143 Käyttäjää paikalla!
0.0096919536590576
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: ·VALTIOPÄIVÄT
2: 1964
3:
4: LIITTEET
5: I-XII
6: A.
7:
8:
9:
10:
11: HELSINKI 1964
12: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
13: 1
14: 1
15: 1
16: 1
17: 1
18: 1
19: 1
20: 1
21: 1
22: 1
23: 1
24: 1
25: 1
26: 1
27: 1
28: 1
29: 1
30: 1
31: 1
32: 1
33: 1
34: 1
35: 1
36: 1
37: 1
38: 1
39: 1
40: 1
41: 1
42: 1
43: A. Yleisenä aloiteaikana jätetyt laki-, raha-asia- ja
44: toivomusaloitteet.
45:
46: SISÄLLYSLUETTELO
47:
48: I. Perustuslakivaliokunta.
49: Valtiopäiväjärjestyksen muuttamista, val- Siv.
50: tiollisia vaaleja, puhelinlaitoksen sekä 7. Ilaskivi ym., toiv.al. N:o 3: Valtåopäivä-
51: tupakkateollisuuden valtion haltuun otta- järj esty ksen täyden tämisestä hallintoeli-
52: mista ym. koskevia laki- ja toivomus- men jäsenenä toimivan kansanedustajan
53: aloitteita. päätöksen tekoon valtionavustusta koske-
54: vissa asioissa osallistumisen kieltämiseksi 20
55: Siv.
56: 1. Kilpi ym., lak.al. N:o 1: Ehdotus laiksi 8. Tiekso ym., toiv.al. N:o 4: Esityksen
57: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . . . 7 antamisesta äänioikeusikärajan alentami-
58: sesta valtiollisissa vaaleissa ja kunnallis-
59: 2. Kilpi ym., lak.al. N:o 2: Ehdotus laiksi vaaleissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
60: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . . . 9 9. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 5: Ehdokkai-
61: den eni=äismäärän kaksinkertaistami-
62: 3. Kaitila ym., lak.al. N:o 3: Ehdotus laiksi sesta valtiollisissa vaaleissa . . . . . . . . . . . . 22
63: kansanedustajain vaaleista annetun lain
64: väliaikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . 11 10. Aalto ym., toiv.al. N:o 6: Ulkomailla oles-
65: kelevien äänioikeutettujen äänestysmahdol-
66: 4. Paasivuori ym., lak.al. N:o 4: Ehdotus lisuuksien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . 23
67: laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneen-
68: 11. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 7: Selvityk-
69: vuokralain nojalla eräissä tapauksissa . . 14 sen esittämisestä perusteluissa hallituksen
70: esittämän lakiehdotuksen valtiontaloudelli-
71: 5. Ehrnrooth m. fl., hemst.mot. N:o 1: An-
72: sista vaikutuksista . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 24
73: gående avlåtande av proposition med
74: förslag tili lag om ändring av riksdags- 12. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 8: Esityksen
75: ordningen . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 15 antamisesta puhelinlaitoksen ottamisesta
76: valtion omistukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
77: 5. Ehrnrooth ym., toiv.al. N:o 1: Esityksen
78: antamisesta laiksi valtiopäiväjärjestyksen 13. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 9: Esityksen
79: antamisesta tupakkateollisuuden valtion
80: · muuttamisesta • . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . • . . . 17 haltuun ottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
81: 6. Ilaskivi, ym., toiv.al. N:o 2: Valtiopäivä- 14. Henriksson ym., toiv.al. N:o 10: Toimen-
82: järjestyksen täydentämisestä raha-asia- piteistä kohtuuttomien vuokrien ehkäisemi-
83: aloitteiden osalta . • • . . • . • . . . • . . • • • • • . . 19 seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
84:
85:
86:
87: II. Lakivaliokunta.
88: Rikosoikeutta, kirjanpitolainsäädäntöä Siv.
89: sekä kunnallisen oikeusaputoiminnan tu- 2. Rautkallio ym., lak.al. N:o 6: Ehdotus
90: kemista ym. koskevia laki- ja toivomus- laiksi ulosottolain 1 luvun muuttamisesta 34
91: aloitteita. 3. Hallberg ym., lak.al. N:o 7: Ehdotus
92: laiksi kirjanpitolain muuttamisesta . . . . . . 36
93: Siv.
94: 1. Hyytiäinen ym., lak.al. N:o 5: Ehdotus 4. Kyttä, lak.al. N:o 8: Ehdotus laiksi
95: laiksi rikoslain 44 luvun 25 § :n kumoami- asunto-osakeyhtiöistä annetun lain muutta-
96: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
97: Sisällysluettelo 1964.
98:
99: Siv. Siv.
100: 5. Bosnell ym., lak.al. N:o 9: Ehdotus laiksi 9. ViJJyrynen ym., toiv.al N:o 14: Valtion-
101: elatusavun ennakosta annetun lain muut· avun myöntämisestä kunnallisen oikeusapu-
102: tamisesta . . • . • . • • • . . • . . . • • . • . • • • • . • • . 38 toiminnan tukemiseen.................. 43
103: 6. Henriksson ym., toiv.al. N:o 11: Toimen-
104: piteistä henki- ym. rikosten johdosta tuo· 10. Forsilus ym., toiv.al N:o 15: Avioliiton
105: mittujen korvausten suorittamiseksi ennak- ulkopuolella syntyneiden lasten sukunimeä
106: kona valtion varoista . . . . . . . . . . . . . • . • • . 39 koskevien säännösten muuttamisesta • • • . 44
107: 7. Rautkallio ym., toiv.al N:o 12: Asiallisen 11. BoiUn ym., toiv.al. N:o 16: Kirjanpito-
108: itsensä antaman väärän ilmoituksen tai lainsäädännön tarkistamisesta veronkiertä-
109: vakuutuksen rankaisemisesta . • . • • . . . • . • . 40 mismahdollisuuden ehkäisemiseksi • . . • . . . 45
110: 8. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 13: Työnte-
111: kijän vapauttamisesta rikosoikeudellisesta
112: vastuusta eräistä työssä sattuneista vahin-
113: goista . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 41
114:
115:
116:
117:
118: III. Ulkoasiainvaliokunta.
119: Rauhantyötä sekä. työmarkkinoilla ja Siv.
120: ammatinharjoittamisen yhteydessä tapah- 2. Torvi ym., toiv.al. N:o 18: Esityksen
121: tuvaa syrjintää koskevan sopimuksen ra- antamisesta Kansainvälisen työkonfl!rens-
122: tifioimista tarkoittavia toivomusaloit- sin työmarkkinoilla ja ammatin harjoitta-
123: teita. misen yhteydessä tapahtuvaa syrjintää
124: koskevan sopimuksen ratifioimisesta • . . . 52
125: Siv. 3. Eriksson ym., toiv.al N:o 19: Maa=e
126: 1. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 17: Esityk-
127: sen antamisesta Kansainvälisen työkonfe- osallistumisesta rauhantutkimustyöhön • • . 54
128: renssin työmarkkinoilla ja a=atinharjoit- 4. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 20:
129: tamisen yhteydessä tapahtuvaa syrjintää Määrärahasta rauhantyötä suorittavien
130: koskevan sopimuksen ratifioimisesta . . . . 51 järjestöjen tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 55
131:
132:
133:
134:
135: IV. Valtiovarainvaliokunta.
136: A. Verolainsäädä.ntöä, useampivuotisen Siv.
137: taloussuunnitelman aikaansaamista, teol- 3. Tallgren ym., lak.al. N:o 12: Ehdotukset
138: lisuuden edistämistä., Muntotuotantoa, vi- laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun·
139: rastotalojen rakentamista sekä. maaseu- nallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
140: dun sähköistämistä ym. koskevia laki- kuntain kunnallishallinnosta annettujen
141: ja toivomusaloitteita. asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) 70
142: Siv.
143: 1. Hallberg ym., lak.al. N:o 10: Ehdotukset 4. Honkonen ym., lak.al. N:o 13: Ehdotukset
144: laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun-
145: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa- nallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
146: laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen kuntain kunnallishallinnosta annettujen
147: asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) 61 asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) 74
148: 2. Kämäräinen ym., lak.al. N:o 11: Ehdo- 5. Hara ym., lak.al. N:o 14: Ehdotus laiksi
149: tukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta 76
150: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja
151: maalaiskuntain kunnaJllishallinnosta an· 6. Haapanen ym., lak.al. N:o 15: Ehdotus
152: nettujen asetusten muuttamisesta (Laus. laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
153: Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 64 sesta muuttamisesta . • .. .. . . .. .. .. .. • • • 79
154: 3. Tallgren m. fl., lagmot. N:o 12: Förslag
155: tili lagar angående ändring av lagen om 7. Hamara ym., lak.al. N:o 16: Ehdotukset
156: inkomst- och förmögenhetsskatt samt för- laeiksi tulo· ja omaisuusverolain sekä kun-
157: ordningarna angående kommunalförvalt- nallishallituksesta kaupungi!lsa ja maalais-
158: ning i stad och kommunalförvaltning på kuntain kunnallishallinnosta annettujen
159: landet (Laus. Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . 66 asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta) 81
160: Sisällysluettelo 1964. V
161:
162: Siv. Siv.
163: 8. Ilaskivi ym., lak.al. N:o 17: Ehdotus 27. U. Mäkelä ym., lak.al. N:o 36: Ehdotus
164: laiksi tulo· ja omaisuusverolain väliaikai· laiks·i moottoriajoneuvoverosta annetun
165: sesta muuttamisesta . . . . . • . . . . . . . . . • . . . 84 lain muuttamis·esta . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . 119
166: 9. Sinisalo ym., lak.al. N:o 18: Ehdotus 28. Ryhtä ym., lak.al. N:o 37: Ehdotus laiksi
167: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai- auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
168: sesta muuttamisesta . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 86 muuttamisesta . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 121
169: 10. Turunen ym., lak.al. N:o 19: Ehdotus
170: 29. Sandelin ym., lak.al. N:o 38: Ehdotus
171: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
172: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
173: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 87
174: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . • . . . 123
175: 11. Rauraio ym., lak.al. N:o 20: Ehdotus laiksi
176: eräiden talletusten veronhuojennuksista an- 30. Häikiö ym., lak.al. N:o 39: Ehdotus laiksi
177: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 89 leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . 124
178: 12. Tuuli ym., lak.al. N:o 21: Ehdotus laiksi 31. Aitio ym., lak.al. N:o 40: Ehdotus laiksi
179: eräiden talletusten veronhuojennuksista an- liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . 126
180: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 91
181: 32. Forsius ym., lak.al. N:o 41: Ehdotus
182: 13. Kokkola ym., lak.al. N:o 22: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta • . 128
183: laiksi veronhuojennustilille tehdyn talle-
184: tuksen veronhuojennuksista . . . . . . . . . . . . 92 33. Haapanen ym., lak.al. N:o 42: Ehdotus
185: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 130
186: 14. Saura ym., lak.al. N:o 23: Ehdotus laiksi
187: veronhuojennustilille tehdyn talletuksen 34. Haapasalo ym., lak.al. N:o 43: Ehdotus
188: vähentämisestä verotuksessa . . . . . . . . . . 94 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 131
189: 15. Stykki ym., lak.al. N:o 24: Ehdotus 35. Kokkola ym., lak.al. N:o 44: Ehdotus
190: laiksi vuoden 1962 asuntotuotannon veron- laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 132
191: huojennuslain muuttamisesta . • . . . . . . . . . 96
192: 36. Matilainen ym., lak.al. N:o 45: Ehdotus
193: 16. Tainio ym., lak.al. N:o 25: Ehdotus laiksi
194: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 134
195: eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
196: vistä vähennyksistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 37. Raipala ym., lak.al. N:o 46: Ehdotus
197: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 136
198: 17. Gestrin m. fl., lagmot. N:o 26: Försilag
199: tili lag om begränsning av skatt i vissa 38. Sillantaus ym., lak.al. N:o 47: Ehdotus
200: fall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 138
201: 17. Gestrin ym., lak.al. N:o 26: Ehdotus 39. Vilponiemi ym., lak.al. N:o 48: Ehdotus
202: laiksi veron rajoittamisesta eräissä ta- laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 140
203: pauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
204: 40. Seppälä ym., lak.al. N:o 49: Ehdotukset
205: 18. Koivisto ym., lak.al. N:o 27: Ehdotus laiksi patentti- ja rekisterihallituksen jär-
206: laiksi eräiden yksityisten sairaanhoitolai- jestysmuodon perusteista annetun lain
207: tosten verovapaudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 muuttamisesta ja laiksi vakauslaitoksesta 142
208: 19. E. Manninen ym., lak.al. N:o 28: Ehdotus 41. .Jsvik ym., lak.al. N:o 50: Ehdotus laiksi
209: laiksi Pohjois-Karjalan teollisuuden veron- tullitariffin muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 144
210: huojennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
211: 42. Hyytiäinrm, lak.al. N:o 51: Ehdotus laiksi
212: 20. Hara ym., lak.al. N:o 29: Ehdotus laiksi valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käy-
213: verotuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 106 tön yleisistä perusteista annetun lain
214: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
215: 21. Haapanen ym., lak.al. N:o 30: Ehdotus
216: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään- 43. Kilpi ym., lak.al. N:o 52: Ehdotus pää-
217: nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 kaupungin asuntotuotantolaiksi . . . . . . . . 146
218: 22. Haapanen ym., lak.al. N:o 31: Ehdotus 44. Honkonen ym., lak.al. N:o 53: Ehdotus
219: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään- laiksi ylioppilasasuntolalainoista . . . . . . . . 149
220: nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
221: 45. Paasio ym., lak.al. N:o 54: Ehdotus laiksi
222: 23. E. Manninen ym., lak.al. N:o 32: Ehdotus ylioppilasasuntolalainoista . . . . . . . . . . . . . . 153
223: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
224: nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 46. Saukkonen ym., lak.al. N:o 55: Ehdotus
225: laiksi ylioppilasasuntolalainoista . . . . . . . . 157
226: 24. Lehmonen ym., lak.al. N:o 33: Ehdotus
227: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään- 47. Kuusinen ym., lak.al. N:o 56: Ehdotus
228: nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 laiksi ylioppilasasuntoJoiden rakentamista
229: varten otettavien lainojen valtiontakauk-
230: 25. Kekkonen ym., lak.a!. N:o 34: Ehdotus sesta ja korkohyvityksestä . . . . . . . . . . . . . 161
231: laiksi verotuslain muuttamisesta . . . . . . . . 115
232: 48. V. J. Rytkönen ym., lak.al. N:o 166: Eh-
233: 26. Koppanen ym., lak.al. N:o 35: Ehdotus dotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
234: laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta . . 117 sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja
235: Sisällysluettelo 1964.
236:
237:
238: Siv. Siv.
239: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet- 65. Koppanen, toiv.al. N:o 37: Määrärahasta
240: tujen asetusten muuttamisesta (Laus. Hyvinkään nimismiespiirin poliisien palk-
241: Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • 163 kausta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 189
242: 49. Korsbäck m. fl., hemst.mot. N:o 21: An- 66. Linkola ym., toiv.al. N:o 38: Määrära-
243: gående undersökning av ändamålsenlighe- hasta poliisitoimien perustamiseksi Hami-
244: ten av en flerårsbudget med finansplan nan Hillon sataman poliisivartiokonttoriin 190
245: för minst 4 år . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
246: 67. Linkola ym., toiv.al. N:o 39: Määrära-
247: 49. Korsbäck ym., toiv.al. N: o 21: Monivuo- hasta naiskonstaapelien virkapukuavustuk-
248: tisen, vähintään 4 vuotta käsittävän ta- sia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
249: loussuunnitelman tarkoituksenmukaisuuden
250: tutkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 68. Kyttä ym., toiv.al. N:o 40: Vanginvarti-
251: jakunnan palkkauksen parantamisesta • . 192
252: 50. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 22: Useampi- 69. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 41: Verotus-
253: vuotisen budjettisuunnitelman aikaansaa- kustannusten jakamista veropiirin kuntien
254: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 kesken koskevien säännösten tarkistami-
255: 51. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 23: Toimival- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
256: lan siirtämisestä keskusvirastoista ja -lai- 70. Räsänen ym., toiv.al. N:o 42: Yhtymä-
257: toksista piiri- ja paikallishallintoon . . . . 171 verotuksen maatilatalouksille tuomien epä-
258: kohtien poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
259: 52. Raunio ym., toiv.al. N:o 24: To~menpi
260: teistä Virkamies·asioiden neuvottelukun- 71. Borg-Sundman ym., toiv.al. N:o 43: Yk-
261: taa vastaavan uuden elimen asettamiseksi 173 sinäisten erikoisverotuksen lopettamisesta 196
262:
263: 53. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 25: Valtion vesi- 72. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 44: Veroräs-
264: tien sakkokoron poistaruismahdollisuuden
265: hallinnon keskittämis•estä . . . . . . . . . . • . . . 175
266: antamisesta kunnallishallituksille . . . . . . . . 197
267: 54. I. Linna ym., toiv.al. N:o 26: Tuonti- 73. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 45: Veron
268: kaupparahastolain muuttamisesta . . . . . . . . 176 progressiivisuuden korottamisesta suuritu-
269: 55. Helle ym., toiv.al. N:o 27: Toimenpi- loisten osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
270: teistä työllisyysnäkökohtien huomioonot- 74. Kantola ym., toiv.al. N:o 46: Maata
271: tamiseksi valtion virastojen ja laitosten myytäessä saadun ansiottoman arvonnou-
272: hankinnoissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 sun verottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
273: 56. Honkanen ym., toiv.al. N:o 28: Toimen- 75. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 47: Toimen-
274: piteistä vesihuoltolainojen ja -avustusten piteistä suurten maanomistajien metsän-
275: pitämiseksi tulo- ja menoarviossa erillään m~ti~n saattamisesta erikoisverotuksen
276: muiden maa- ja vesirakennustöiden määrä- alaisiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
277: rahoista .. .. .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 178
278: 76. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 48: Toimen-
279: 57. Tuuli ym., toiv.al. N:o 29: Määrärahasta piteistä verovähennysten määrien ja vero-
280: tie- ja vesirakennushallinnon eräiden tar- vapaan tulon ylärajan korottamiseksi . . . . 201
281: kastus- ja valvontahenkiJökuntaan kuu- 77. Saura ym., toiv.al. N:o 49: Tuottaviksi
282: luvien virkojen perustamiseksi . . . . . . . . 179 saatettujen metsämaiden verovapauden ai-
283: 58. Leinonen ym., toiv.al. N:o 30: Valtakun- kaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
284: nansuuuni tte1utoimiston henkilökunnan
285: 78. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 50: Yli- ja
286: palkkauksen korottamisesta . . . . . . . . . . . 181 lisätöistä saatujen ansiotulojen vapautta-
287: 59. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 31: Viran ja misesta valtion- ja kunnallisverosta . . . . . 204
288: toimen haltijain vuosilomasäännösten tar- 79. Borg-Sundman ym., toiv.al. N:o 51: Ve-
289: kistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
290: rohelpotusten myöntämisestä maaseudun
291: 60. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 32: Määrä- teollistamisen edistämiseksi . . . . . . . . . . . . 205
292: rahasta 692 asemamiehen toimen palk-
293: 80. Hallberg ym., toiv.al. N:o 52: Pienten
294: kauksen korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 184
295: eläkkeiden vapauttamisesta verosta . . . . . 206
296: 61. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 33: Määrä- 81. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 53: Vanhuus-
297: rahasta 50 varastomiehen toimen perusta-
298: miseksi valtionrautateille . . . . . . . . . . . . . . 185 vähennyksen myöntämisestä verotuksessa
299: 60 vuotta täyttäneelle . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
300: 62. Salo, toiv.al. N:o 34: Uusien kaupunkien
301: poliisivoiman lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . 186 82. Paavola, toiv.al. N:o 54: Oppikirjojen
302: hankkiruiskustannusten vähennyskelpoisuu·
303: 63. Tuuli ym., toiv.al. N:o 35: Uusien kau- desta verotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
304: punkien poliisivoiman lisäämisestä . . . . . . 187
305: 83. Saukkonen ym., toiv.al. N:o 55: Oppi- ja
306: 64. Koppanen, toiv.al. N:o 36: Määrärahasta kurssikirjojen hankkimisesta aiheutuvien
307: Espoon nimismiespiirin poliisien palk- opintokustannusten saattamisesta vähen-
308: kausta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 nyskelpoiseksi verotuksessa . . . . . . . . . . . . . 209
309: Sisällysluettelo 1964. VII
310:
311: Siv. Siv.
312: 84. Jämsen ym., toiv.al. N:o 56: Tiekustan- 100. Puhakka ym., toiv.al. N:o 72: Tutkimuk-
313: nusten saattamisesta vähennyskelpoiseksi sen toimittamisesta laatulevytehtaan perus-
314: kiinteistötulon verotuksessa . . • . . . . . . . . . 210 tamisedellytyksistä Kiteen kunnan Puhok-
315: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
316: 85. Räsänen ym., toiv.al. N:o 57: Syrjäseutu-
317: jen tiekustannusten saattamisesta verotuk- 101. Paarman ym., toiv.al. N:o 73: Määrära-
318: sessa vähennyskelpoiseksi . . • . . . • • . . . . • . 211 hasta Inarin alueen puuvarojen jalosta-
319: miseksi suunnitellun tuotantolaitoksen ra-
320: 86. Karpola ym., toiv.al. N:o 58: Yksityis- kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . 229
321: teiden rakentamisesta ja kunnossapitämi-
322: sestä aiheutuneiden kustannusten vähen- 102. Suosalo ym., toiv.al. N:o 74: Puuraaka-
323: nyskelpoisuudesta verotuksessa . . . . . . . • . . 212 aineeseen perustuvan tuotannollisen toi-
324: minnan aikaansaamisesta Inarin kunnassa 230
325: 87. Räsänen ym., toiv.al. N:o 59: Syrjäseu-
326: duilla ja saaristoalueillla våljelijöitä ra- 103. Holopainen ym., toiv.al. N:o 75: Toimen-
327: sittavan ylimääräisen työmenekin huo- piteistä jyrsinturpeen käytön lisäämiseksi 231
328: mioonottamisesta verotuksessa . . . . . • . . . . 213
329: 104. M. Linna ym., toiv.al. N:o 76: Toimen-
330: 88. Siltanen ym., toiv.al. N:o 60: Lasten päi- piteistä Ruukki Oy: n maa-alueiden osta-
331: vähoidosta yksityisiin hoitopaikkoihin suo- miseksi valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
332: ritetun maksun vähennyskelpoisuudesta ve- 105. Kangas ym., toiv.al. N:o 77: Ruukkii
333: rotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 Oy:n maa- ja metsätalouskiinteistöjen
334: valtion omistukseen saattamisesta • . . . . . 234
335: 89. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 61: Alko-
336: holijuomien mainos•kulujen jättämisestä 106. Linkola ym., toiv.al. N:o 78: Määrära-
337: verotuksessa vähennysoikeuden ulkopuolelle 215 hasta Iitin virastotalon rakentamista var-
338: ten . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . • . . . . . . . 235
339: 90. Koppanen ym., toiv.al. N:o 62: Esityksen
340: antamisesta osakekirjasta maksettavan 107. Tuuli ym., toiv.al. N:o 79: Määrärahasta.
341: leimaveron poistamisesta • . • . • . . . • . . . . . 216 Kouvolan virastotalon rakennustyön aloit-
342: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
343: 91. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 63: Moottori-
344: ajoneuvon kuljettamiseen oikeuttavan 108. Bapio ym., toiv.al. N:o 80: Hämeen-
345: ajoluvan uudistamisen yhteydessä perit- kyrön virastotalon rakentamisesta . . • . 238
346: täväu leimaveron poistamisesta . . . . . . . . 217
347: 109. Asunta ym., toiv.al. N:o 81: Virasto-
348: 92. Asunta ym., toiv.al. N:o 64: Moottori- talon rakentamisesta Kurun kuntaan . . . . 239
349: ajoneuvojen rekisterimaksujen p~ri~is~n
350: siirtämisestä lääninhallituksilta nun1sm1e- 110. Salin ym., toiv.al. N:o 82: Määrärahas.ta
351: hille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 Mäntsäläu virastotalon rakennustöiden
352: aloittamiseksi .........•..... , . . . . . . . . . 240
353: 93. Kämäräinen ym., toiv.al. N:o 65: Eräi-
354: den tarvikkeiden ja hyödykkeiden vapaut- 111. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 83: Alajärven
355: tamisesta liikevaihtoverosta . . . . . . . . . . . . 219 virastotalon rakentamisesta . . . . . . . . . . . . 241
356:
357: 94. Sandelin ym., toiv.al. N:o 66: Toimenpi- 112. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 84: Määrä-
358: teistä elin- ja kulutustarvikkeiden vapaut- rahasta Seinäjoen virastotalon rakennus-
359: tamiseksi liikevaihtoverosta . . . • . . . . . . . . 220 töiden aloittamista varten . . . . • . . . . . . . . . 242
360:
361: 95. B. Virtanen ym., toiv.al. N:o 67: Vähit- 113. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 85: Pietarsaa-
362: täiskaupan vapauttamisesta liikevaihto- ren virastotalon aikaansaamisesta • . . . . . . 243
363: verovelvollisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 114. Leivonen ym., toiv.al. N:o 86: Määrä-
364: 96. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 68: An- rahasta valtion virastotalon rakentamiseksi
365: Hankasalmen kirkonkylään . . . . . . . . . . . . 244
366: gående återupptagande av driften vid
367: blygruvan i Korsnäs . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 115. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 87: Vi-
368: 96. Backlund ym., toiv.al. N:o 68: Korsnäsin rastotalon rakentamiseksi Joensuuhun
369: lyijykaivoksen toiminnan uudelleen aloit- Pohjois-Karjalan lääninhallitusta varten 245
370: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . 223 116. Pwhakka ym., toiv.al. N:o 88: Valtimon
371: 97. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 69: Toimen- virastotalon rakennustöiden aloittamisesta 246
372: piteistä puunjalostustehtaan saamiseksi 117. Räsänen ym., toiv.al. N:o 89: Määrä-
373: Keski-Pohjanmaalle . . . . . . . . . . . . . . • . . • . 224 rahasta valtion virastotaJlon rakennustöi-
374: 98. Mustonen ym., toiv.al. N:o 70: Toimen- den aloittamiseksi Kaavin kuntaan . • • • 247
375: piteistä Pohjois- ja Itä-Suomen kemian- 118. V. I. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 90: Toi-
376: ja metalliteollisuuden sekä kaivostoimin- menpiteistä valtion virastotalon rakenta-
377: nan rahoittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 225 miseksi Kiuruveden kuntaan . . . . . . . . . • . . 248
378: 99. Tainio ym., toiv.al. N:o 71: Kaivos- ja 119. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 91: Määrä-
379: metallijalostusteollisuuden kehittämisestä rahasta Haukiputaan virastotaLon raken-
380: Pohjois- ja Itä-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . 226 nustyön aloittamista varten ....... : . . . 249
381: VIII Sisällysluettelo 1964.
382:
383:
384: Siv. Siv.
385: 120. Vilmi ym., toiv.al. N:o 92: Korkeajänni- 134. Hamara ym., rah.al. N:o 5: Määrärahan
386: telånjojen rakentamisesta valtion kustan- osoittamisesta Savonlinnan sairaanhoitaja-
387: nuksella syrjäseuduilla . . . . . • • . • • . . . . • . 250 koulun rakennustöiden aloittamiseksi . . . . 269
388: 121. Jämsen ym., toiv.al. N:o 93: Maaseudun 135. Hellsten ym., rah.al N:o 6: Määrärahan
389: sähköistämisen tukemiseksi annettavien osoittamisesta asevelvollisten päivärahan
390: valtionapujen käyttöperusteiden muutta- korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
391: misesta . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
392: 136. Holopainen ym., rah.al. N:o 7: Määrära-
393: 122. V . .tl.. Virtanen ym., toiv.al. N:o 94: Säh- han osoittamisesta Hammaslahden keski-
394: köistämisen valtionavustuksen korottami- koulun rakennustöiden aloittamiseksi . . . . 271
395: sesta saaristoalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
396: 137. Honkanen ym., rah.al. N:o 8: Määrära-
397: 123. Linkola ym., toiv.al. N:o 95: Toimenpi- han osoittamisesta keskuskalanviljelylaitok-
398: teistä sähkövirran saamiseksi Haapasaa- sen ensimmäisen vaiheen rakentamiseksi
399: ren kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 253 Taivalkosken Ohtaojaan . . . . . . . . . . . . . . . . 272
400: 124. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 96: Rauta- 138. Karpola ym., rah.al. N:o 9: Määrärahan
401: tierahtien alentamisesta Sisä- ja Itä-Suo- osoittamisesta Tohmajärven keskikoulun
402: men puunjalostusteollisuuden edistämiseksi 254 lisärakennustöiden aloittamiseksi . . . . • . . . 273
403: 125. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 97: An-
404: gående sänkning av priset på bensin, som 139. Kauppi ym., rah.al. N: o 10: Määrärahan
405: osoittamisesta Vaalan kuntaan perustetta-
406: användes i motorsågar vid skogsavverk-
407: ning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 van metsäkoulun suunnittelua varten . . . . 274
408: 140. Kauppi ym., rah.al. N:o 11: Määrärahan
409: 125. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 97: Moottori- osoittamisesta Koivikon koulutilalle ope-
410: sahoissa metsänhakkuiden yhteydessä käy-
411: t•lstilojen lisäämiseksi Pohjois-Suomeen
412: tettävän bensiinin hinnan alentamisesta 256
413: perustettavaa maatalousopistoa varten . . 2·75
414: 126. Holopainen ym., toiv.al. N:o 98: Käsi- ja
415: 141. .tl.. Koskinen ym., rah.al. N:o 12: Määrä-
416: pienteollisuus,lainojen suuntaamisesta
417: rahan osoittamisesta Karstulan virasto-
418: maamme alikehittyneiille alueille . . . . . . 257
419: talon suunnitteluun ja rakentamiseen . . 277
420: 127. Jämsen ym., toiv.al. N:o 99: Toimenpi-
421: teistä valtion työmaiLla työskentelevien 142 • .tl.. Koskinen ym., rah.al. N:o 13: Määrä-
422: kuorma-autoilijain ansiotason korjaami- rahan osoittamisesta Riuttasalmeen raken-
423: nettavan sillan rakennustyön aloittami-
424: seksi . . • . . • . . . • . • . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . 259 seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . 278
425: 128. R. Virtanen ym., toiv.al. N:o 100: Soke-
426: rin hinnan alentamisesta tuontimaksua 143 . .tl.. Koskinen ym., rah.al. N:o 14: Määrä-
427: rahan osoittamisesta Mäntän-Karstulan
428: muuttamalla . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . 260
429: maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 279
430: 129. Paavola ym., toiv.al. N:o 101: Asunnot-
431: tomien vähävaraisten rintamamiesten 144. .tl.. Koskinen ym., rah.al. N:o 15: Määrä-
432: rahan osoittamisesta maantien rakentami-
433: asunnonhankinnan helpottamisesta . . . . . . 261 seen Karstulan Vastingin-Kallion maan-
434: tieltä Sapran laiturivaihteelle • . . . . . . . . . 280
435: 145. L. Koskinen ym., rah.al. N:o 16: Määrä-
436: B. Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoitta- rahan osoittamisesta Heinolan-Savon
437: vat määrärahojen osoittamista sivistyk- yhdysradan rakennustöiden aloittamiseen 281
438: sellisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin ym.
439: 146. L. Koskinen ym., rah.al. N:o 17: Määrä-
440: tarkoituksiin sekä kulkulaitosparannuk- rahan osoittamisesta Kyrönsalmen sillan
441: siin. rakennustöiden aloittamiseen . . . . . . . . . . . 282
442: Siv. 147. Käkelä ym., rah.al. N:o 18: Määrärahan
443: 130. .tl.la-Kulju ym., rah.al. N:o 1: Määrä- osoittamises·ta maakuntakirjastojen pe-
444: rahan osoittamisesta kesäyliopistojen toi- rustamista varten . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 283
445: minnan avustamista varten . . . . . . . . . . . . 265
446: 148. Käkelä ym., rah.al. N:o 19: Määrärahan
447: 131. .tl.ntila ym., rah.al. N:o 2: Määrärahan osoittamisesta kesäyliopistojen toiminnan
448: osoittamisesta tiesuunnan tutkimiseen Ku- avustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
449: rikan Lusankylästä Myllyiän kautta Jalas-
450: järven Jokipiihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 149. Käkelä ym., rah.al. N:o 20: Määrärahan
451: osoittamisesta opintoapurahojen myöntä-
452: 132. Haapasalo ym., rah.al. N:o 3: Määrära- miseksi erikoislääkäreiksi valmistumista
453: han osoittamisesta Pieksämäen tavaravau- varten ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
454: nujen konepajan laajentamista varten . . 267
455: 150. Kämäräinen ym., rah.al. N:o 21: Määrä-
456: 133. Haapasalo ym., rah.al. N:o 4: Määrä- rahan osoittamisesta Keski-Suomen koti-
457: rahan osoittamisesta virastotalon rakenta- talousopettajaopiston emäntäkoulun laa-
458: miseksi Juvan kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . 268 jennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . 286
459: Sisällysluettelo 1964. IX
460:
461:
462: Siv. Siv.
463: 151. Lehmonen ym., rah.al. N:o 22: Määrä- 166. Paavola ym., rah.al. N:o 37: Määrärahan
464: rahan osoittamisesta tuotantotuen suorit- osoittamisesta Taideteollisen oppilaitoksen
465: tamiseksi yhteislaidunalueiden hoitokun- ottamiseksi valtion haltuun • . . . . . . . . . . . 304
466: nille • • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 287
467: 167. Paavola ym., rah.al. N:o 38: Määrärahan
468: 152. Lindeman m. fl., fin.mot. N:o 23: An- osoittamisesta rakennustutkimuksiin 305
469: gående anvisande av anslag för en väg-
470: bank mellan Myrgrunds bygdeväg i Solf 168. V. E. Partanen ym., rah.al. N:o 39: Mää-
471: och Vasklot i Vasa • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 288 rärahan osoittamisesta Suomen Esperanto-
472: 152. Lindeman ym., rah.al. N:o 23: Määrä- opistolle • . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . • . . . . • . • . 306
473: rahan osoittamisesta tiepenkereen raken-
474: tamiseksi Sulvassa olevan Myrgrund·in 169. V. E. Partanen, rah.al. N:o 40: Määrä-
475: rahan osoittamisesta taideteollisen oppilai-
476: paikallistien ja Vaasan Vaskiluodon
477: toksen ottamiseksi valtion haltuun ja
478: välille . . . . • • . . . . . • . . . • • . . • . . . • • . . • • • • • 289
479: siirtämiseksi Lahteen . . . . . . . . . . . • • . . . . . 307
480: 153. Lintilä ym., rah.al. N:o 24: Määrärahan
481: osoittamisesta turkiseläimille soveltuvan 170. Puhakka ym., rah.al. N:o 41: Määrärahan
482: rehun varmuusvaraston aikaansaamiseksi 290 osoittamisesta asevelvollisten päivärahan
483: korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 309
484: 154. Lintilä ym., rah.al. N: o 25: Määrärahan
485: osoittamisesta Himangan satamaan joh- 111. Hautala ym., rah.al. N:o 42: Määrära-
486: tavan väylän syventämiseksi ja oikaise- han osoittamisesta Ylivieskaan perustetta-
487: miseksi . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • • . . . . 292 van Pohjois-Suomen maatalousopiston
488: suunnittelua ja rakennustöiden aloitta-
489: 155. J. Mäkelä ym., rah.al. N:o 26: Määrä-
490: rahan osoittamisesta Noormarkun virasto- mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . • . . 310
491: talon rakentamisen aloittamiseksi . . . . . . 293
492: 172. Roden ym., rah.al. N:o 43: Määrärahan
493: 156. Niemelä ym., rah.al. N:o 27: Määrärahan osoittamisesta Mustasaaren sairaalan hen-
494: osoittamisesta !ainoiksi pienialaisten yksi- kilökunnan asuntolarakennuksen rakenta-
495: tyisten suonkuivatushankkeiden toteuttami- miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
496: seksi . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
497: 173. Ruutu ym., rah.al. N:o 44: Määrärahan
498: 157. Niemelä ym., rah.al. N:o 28: Määrärahan osoittamisesta yhteislyseon perustamiseksi
499: osoittamisesta !ainoiksi kivenraivauskus- Kontiolahden kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
500: tannusten rahoittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 295
501: 158. Niemelä ym., rah.al. N:o 29: Määrärahan 174. Ryömä ym., rah.al. N:o 45: Määrärahan
502: osoittamisesta Seikanlammen-Savonran- osoittamisesta maanviljelystalouden agro-
503: ~omien ~a~kkaamiseksi eräisiin maanvil-
504: nan maantien parantamiseksi . . . . . . . . . . 296
505: JelysseurOlhrn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
506: 159. Niemelä ym., rah.al. N:o 30: Määrärahan
507: osoittamisesta sähköistämislainojen myön- 175. Salo, rah.all. N:o 46: Määrärahan osoit-
508: tämiseksi Sisä-Suomen saaristoalueille . . 297 tamisesta Ruotsin Suomalaisseurojen
509: Keskusliiton toiminnan tukemista varten 314
510: 160. Niemelä ym., rah.al. N:o 31: Määrärahan
511: osoittamisesta Suur-Saimaan kalatalou- 116. Salo, rah.al. N:o 47: Määrärahan osoitta-
512: dellisen tutkimus- ja koeaseman perusta- misesta sanomalehden- ja aikakausilehden-
513: :rruis•een . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 toimittajien ulkomaisia opintomatkoja
514: 161. Niemelä ym., rah.al. N:o 32: :l\1äärärahan varten . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . 316
515: osoittamisesta avustuslainoiksi sisävesilii-
516: kenteen harjoittajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 177. Salo, rah.al. N:o 48: Määrärahan osoitta-
517: misesta Ivalon lentokentän rakentamiseksi 317
518: 162. Niemelä ym., rah.al. N:o 33: Määrärahan
519: osoittamisesta syrjii.seutujen puhelinverkon 178. Salo, rah.al. N:o 49: Määrärahan osoitta-
520: laajentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 misesta valtion virastotalon rakentamiseksi
521: Tornion kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 318
522: 163. Påarman ym., rah.al. N:o 34: Määrära-
523: han osoittamisesta Pohjois-Suomen polku- 179. Salo, rah.al. N:o 50: Määrärahan osoitta-
524: teiden kunnostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 301 misesta Lapin kesäkorkeakoulun toiminnan
525: tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
526: 164. Paasivuori ym., rah.al. N:o 35: Määrä-
527: rahan osoittamisesta vanhustenkerho- 180. Sandelin ym., rah.al. N:o 51: Määrärahan
528: ohjaajien kurssien järjestämiseksi . . . . . . 302 osoittamisesta Kangasalan virastotalon
529: rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . 320
530: 165. Paaso ym., rah.al. N:o 36: Määrärahan
531: osoittamisesta yhdystien rakentamiseksi 181. Savela ym., rah.al. N:o 52: Määrärahan
532: Onkamon kylästä Kiimdngin-Yli-Iin osoittamisesta tienparannustöiden aloitta-
533: maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 miseksi Kortesjärven-Pietarsaaren tiellä 321
534:
535: 2 E 124/64
536: X Sisällysluettelo 1964.
537:
538:
539: Siv. Siv.
540: 182. Sundell m. fl., fin.mot. N:o 53: An- 195. V . .A.. Virtanen ym., rah.al. N:o 66: Mää-
541: gående anvisande av anslag för ritningar rärahan osoittamisesta Heinäveden virasto-
542: för och reparationer av Vasa svenska talon rakennustöiden aloittamiseksi • . . . 339
543: flicklyceums skolhus . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
544: 196. Voutilainen ym., rah.al. N: o 67: Määrä-
545: 182. Sundell ym., rah.al. N:o 53: Määrärahan rahan osoittamisesta Kontiolahden kun-
546: osoittamisesta Vaasan ruotsalaisen tyttö- taan perustettavaa oppikoulua varten . . 340
547: ~yseo~. -~akennusten piirustuksia ja kor-
548: Jaustolta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
549: 197. Väyrynen, ral!.al. N:o 68: Määrärahan
550: 183. Suonpää ym., rah.al. N:o 54: Määrärahan osoittamisesta valtion oppikoulun koulu-
551: osoittamisesta Kangasalan virastotalon ra- talon rakennustyön aloittamiseksi Kiimin-
552: kennustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 gin kunnassa . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
553:
554: 184. Sääslcilahti ym., rah.al. N:o 55: Määrä- 198. Väyrynen ym., rah.al. N:o 69: Määrä-
555: rahan osoittamisesta suokortevahinkojen rahan osoittamisesta Romppaisensalmeen
556: korvaamiseksi Rovaniemen maalaiskunnan rakennettavan sillan rakennustyön aloitta-
557: Sulaojan asutusalueella . . . . . . . . . . . . . . . . 325 miseksi Taivalkosken kunnassa . . . . . . . . 342
558: 185. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 56: Määrä- 199. Väyrynen ym., rah.al. N:o 70: Määrära-
559: rahan osoittamisesta maantien n:o 79 han osoittamisesta !ainoiksi traktorivoiman
560: perusparannustöiden suorittamiseksi välillä hankkimiseksi Pohjois- ja Itä-Suomen
561: Meltaus-Sirkka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326 pientiloille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
562: 186. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 57: Määrä-
563: rahan osoittamisesta maantien rakentami· 200. Väyrynen, rah.al. N:o 71: Määrärahan
564: seksi Ounasjoen itäpuolella Saarenkylästä osoittamisesta sillan rakentamiseksi Vallio-
565: Meltaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 niemestä Varpaniemeen Kuusamon kun-
566: nassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 344
567: 187. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 58: Määrä-
568: rahan osoittamisesta oppilasasuntolan ja 201. Väyrynen ym., rah.al. N:o 72: Määrä-
569: opettajien asuntotalon rakentamiseksi Kit- rahan osoittamisesta Oijärven-Nuupak-
570: tilän yhteislyseon yhteyteen . . . . . . . . . . . . 328 sen maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . 345
571: 188. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 59: Määrära-
572: han osoittamisesta Kittilän kunnansai- 202. Väyrynen ym., rah.al. N:o 73: Määrära-
573: raalan rakennustöiden rahoittamiseksi ko- han osoittamisesta kalalammikoitten ra-
574: konaisuudessaan valtion varoilla . . . . . . . . 330 kentamiseksi Inarin kalanviljelyslaitoksen
575: yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
576: 189. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 60: Määrä-
577: rahan osoittamisesta maantien rakentamis- 203. Väyrynen ym., rah.al. N:o 74: Määrära-
578: työn aloittamiseksi Vanttausjärveltä Vian han osoittamisesta Kemijärven--Joutsijär-
579: asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 32 ven-Sallan maantien rakennustyön aloit-
580: tamiseksi . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
581: 190. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 61: Määrä-
582: rahan osoittamisesta maantien rakennus- 204. Väyrynen ym., rah.al. N:o 75: Määrära-
583: työn aloittamiseksi Kemijoen eteläpuolella han osoittamisesta Kemijärven virasto-
584: Pekkalasta Sierilään . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 talon rakennustyön aloittamiseksi . . . . . . 348
585: 191. V . .A.. Virtanen ym., rah.al. N:o 62: Mää-
586: rärahan osoittamisesta perheenasuntoavus- 205. Väyrynen, ral!.al. N:o 76: Määräral!an
587: tuksiksi lapsiperheiden asumistukilain ul- osoittamisesta kuuden professorinviran pe-
588: kopuolelle jääville vähävaraisille suurille rustamiseksi ja humanistisen opetuksen
589: perheille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 aloittamiseksi Oulun yliopistossa . . . . . . . . 349
590: 192. V. A. Vlrtanen Jim., rah.al. N:o 63: Mää- 206. Väyrynen, rah.al. N: o 77: Määrärahan
591: rärahan osoittamisesta omistusasumistueksi osoittamisesta Mourusalmen sillan raken-
592: vähävaraisille, . suuriperheisille omassa tamiseen Posion kunnassa . . . . . . . . . . . . . . 350
593: asunnossa asuville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
594: 193. V . .A.. Virtanen, rah.al. N:o 64: Määrära- 207. Väyrynen, rah.al. N: o 78: Määrärahan
595: han osoittamisesta kunnallisiin ammatti- osoittamisesta Kiiminkijoen maantiesillan
596: oppilaitoksiin perustettavien valtakunnal- uudelleenrakentamiseksi valtatien n:o 20
597: listen osastojen valtionavun korottamiseksi 336 kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
598:
599: 194. V . .A.. Virtanen ym., rah.al. N:o 65: Mää- 208. Jisvik ym., rah.al. N:o 79: Määrärahan
600: rärahan osoittamisesta maantien aikaan- osoittamisesta Kyrönjoen perkaamis- ja
601: saamiseksi Särkilahdesta Säämingin saa.- pengerrystöiden sekä vesijärjestelytöiden
602: riston kautta Savonlinnaan . . . . . . . . . . . . 338 aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
603: Sisällysluettelo 1964. XI
604:
605:
606: VI. Talousvaliokunta.
607: Sairaalalainsäädäntöä, lääkäri- ja sai- Siv.
608: raanhoitajakoulutusta sekä alkoholin ja 17. I. Linna ym., toiv.al. N:o 106: Koulu-
609: tupakan käytön vastustamista ym. kos- hammashoidon ulottamisesta kaikkia oppi-
610: kevia laki- ja toivomusaloitteita. velvollisuusikäisiä koskevaksi . . . . . . . . . . . 386
611: Siv. 18. Koppanen, toiv.al. N:o 107: Määrära-
612: 1. Gröndahl ym., lak.al. N:o 57: Ehdotus hasta ha=ashoitoapulaisten kouluttamista
613: laiksi taloudellisen kilpailun edistämisestä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
614: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 357
615: 19. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 108: Hammas-
616: 2. Suosalo ym., lak.al. N:o 58: Ehdotus lääkäreiden hoitoapulaisten koulutuksen
617: laiksi sairaalalain muuttamisesta . . . . . . . 360 järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
618: 3. Högström ym., lak.al. N:o 59: Ehdotus 20. Pakarinen ym., toiv.al. N:o 109: Lääkin-
619: laiksi yliopistollisista keskussairaaloista tävoimistelijain, sairaalalaboranttien, rönt-
620: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 362 genlaboranttien ja apuhoitajien koulutuk-
621: sen järjestämisestä vakinaiselle kannalle 390
622: 4. Paavola ym., lak.al. N:o 60: Ehdotus
623: laiksi yliopistollisista keskussairaaloista 21. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 110: Keskus-
624: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 363 apteekkien perustamisesta keskussairaalain
625: yhteyteen • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 393
626: 5. Käkelä ym., lak.al. N:o 61: Ehdotus
627: laiksi opintolainan myöntämisestä lääkäri- 22. Tuuli ym., toiv.al. N:o 111: Määrära-
628: tutkinnon suorittamiseksi ulkomailla anne- hasta eräiden ylimääräisten toimien pe-
629: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 364 rustamiseksi lääkintöhallitukseen . . . . . . . . 394
630: 6. Borg-Sundman ym., lak.al. N:o 62: Eh- 23. Tenhiälä ym., toiv.al. N:o 112: Toimen-
631: dotus laiks~ sairaanhoitoalan oppilaitok- piteistä lääkärikoulutuksen suorittamiseksi
632: sista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 keskussairaaloissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
633: 24. Mustonen ym., toiv.al. N:o 113: Kuntain-
634: 7. L. Koskinen ym., lak.al. N:o 63: Ehdotus liittojen sairaaloiden kustannusten siirtä-
635: laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta . . . . 367 misestä valtion maksettavaksi . . • . . . . . 397
636: 8. Paasio ym., lak.al. N:o 64: Ehdotus ra-
637: diolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 25. Koppanen ym., toiv.al. N:o 114: Määrä-
638: rahasta Hyvinkään kaupung;insairaallan
639: 9. Tenhiälä ym., lak.al. N:o 65: Ehdotus laajentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
640: laiksi radiolaitteista annetun lain muutta-
641: 26. Salin ym., toiv.al. N: o 115: Määrära-
642: lnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
643: hasta Hyvinkään kaupunginsairaalan ra-
644: 10. Virolainen ym., lak.al. N:o 66: Ehdotus kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . 401
645: laiksi mainonnasta yleisradion ja televi-
646: 27. Tainio ym., toiv.al. N:o 116: Lisäyksestä
647: sion lähetyksissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon alue-
648: 11. Lindqvist ym., lak.al. N:o 67: Ehdotus ja paikallissairaaloiden perustamiskustan-
649: laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja nuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
650: sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain
651: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376 28. Leivonen ym., toiv.al. N:o 117: Määrä-
652: rahasta Jämsän aluesairaalan rakentami-
653: 12. U. Mäkelä ym., lak.al. N:o 68: Ehdotus seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
654: laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja
655: sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain 29. Paarman ym., toiv.al. N:o 118: Määrä-
656: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 378 rahasta Sodankylän sairaalan rakentami-
657: seen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
658: 13. Aitio ym., toiv.al. N:o 102: Tuberkuloosi-
659: 30. Turunen ym., toiv.al. N:o 119: Valtion-
660: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
661: avun suorittamisesta tuberkuloosiparanto-
662: 14. Jämsen ym., toiv.al. N:o 103: Esityksen loille myös muiden sairauksien kuin tuber-
663: antamisesta eläinlääkintähuoltolainsäädän- kuloosin takia hoidettavana olevien poti-
664: nön uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 laiden osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
665: 15. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 104: An- 31. Väänänen ym., toiv.al. N:o 120: Savon-
666: gäende påskyndande av utbildningen av linnan Lastenlinnassa annettavan lasten-
667: läkare i hemlandet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 hoitajakoulutuksen järjestelystä . . . . . . . . 408
668: 15. Backlund ym., toiv.al. N:o 104: Lääkärei- 32. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 121: Määrä-
669: den kotimaassa valmistumisen jouduttami- rahasta Lapin lastensairaalan kuntainlii-
670: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 tolle sairaalan perustamiakustannuksiin . . 409
671: 16. Liinamaa ym., toiv.al. N:o 105: Toimen- 33. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 122:
672: piteistä lääkäri- ja ha=aslääkäripulan Keskosten maksuttoman sairaalwhoidon
673: poistamiseksi maaseudulla . . . . . . . . . . . . . . 384 järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
674: XII Sisällysluettelo 1964.
675:
676:
677: Siv. Siv.
678: 34. Linkola ym., toiv.al. N:o 123: Helsingin 45. Lahti ym., toiv.al. N:o 134: Lapsiin ja
679: sairaanhoitajaopiston muodostamisesta sai- nuoriin henkilöihin kohdistuvan alkoholi-
680: raanhoitajien korkeakouluksi . • . • . . . . . . . 411 mainonnan kieltämisestä . • . . • . . • • . . . . . . 426
681: 35. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 124: Kymen- 46. Halinen ym., toiv.al. N:o 135: Määrära-
682: laakson sairaanhoitajakoulun toiminnan hasta tupakanpolton vaaroja esittelevän
683: vakinaistamisesta • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . 412 terveysvalistuksen suorittamiseen . . . . • . . 427
684: 36. Linkola ym., toiv.al. N:o 125: Kymen- 47. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 136: Esi-
685: laakson tilapäisen sairaanhoitajakoulun tyksen antamisesta tupakanmyynnin kiel-
686: muuttamisesta ylimääräiseksi . . . . . . . . . . . 413 tämisestä alaikäisille . . . . . . . . . • . . . . . . . . 428
687: 37. Sääskilahti ym., toiv.aL N:o 126: Lapin
688: 48. Nederström-Lunden ym., toivoal. N:o 137:
689: s~iraanhoitajako~~un rakentamisesta Rova-
690: Toimenpiteistä yleisissä huonetiloissa ta-
691: ruemen kaupunkiin • . . . . • . . • . . . . . . . . . . . 414 pahtuvan tupakoinnin kieltämiseksi • . . . . 429
692: 38. Lahti ym., toiv.al. N:o 127: Kiertävien
693: sairaanhoitoyksiköiden aikaansaamis,esta 49. Terästä ym., toiv.al. N:o 138: Tupakoin-
694: syrjäseuduille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 nin aiheuttamien kansanterveydellisten ja
695: taloudellisten menetysten selvittämisestä 430
696: 39. Stenberg ym., toiv.al. N:o 128: Kiertä-
697: vien autoklinikoiden perustamisesta kes- 50. Vilmi ym., toiv.al. N:o 139: Esityksen
698: kussairaaloiden yhteyteen maamme syrjä- antamisesta tupakkatuotteiden mainonnan
699: seutuja varten· . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 417 rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . 431
700: 40. Aalto ym., toiv.al. N:o 129: Sydän- ja 51. Salin ym., toiv.al. N:o 140: Vahingolli-
701: reumasairauksien ehkäisyn ja hoidon te- selle säteilylle alttiina olevien henkilöiden
702: hostamisesta . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 418 työajan ja vuosilomien järjestämisestä . . 432
703: 41. Kilpi ym., toiv.al. N:o 130: Syöpätarkas-
704: tuksista ja syöpätapausten hoidosta aiheu- 52. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 141: An-
705: tuvien kustannusten suorittamisesta val- gående utredning av behovet av fängelse-
706: psykologer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . 433
707: tion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 420
708: 42. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 131: Li- 52. Gestrin ym., toiv.al. N:o 141: Vankila-
709: säyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar- psykologien tarpeen selvittämisestä . . . . . . 435
710: vioon B-luokan mielisairaalain rakennus- 53. Leskinen ym., toiv.al. N:o 142: Toimen-
711: töihin ja peruahankintoihin annettavia val- piteistä valtion matkailulautakunnan ai-
712: tionapuja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422 kaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
713: 43. Linkola ym., toivoal. N: o 132: Määrära-
714: hasta Kuusankosken vajaamielislaitoksen 54. Paavola ym., toiv.al. N:o 143: Toimen-
715: ensimmäisen rakennusvaiheen aloittamiseen 423 piteistä parturi- ja kampaajaelinkeinon
716: harjoittamisoikeuden järjestämiseksi . • . • 439
717: 44. Lahti ym., toiv.al. N:o 133: Määrära-
718: hasta Reumaliiton Kangasalan kuntoutta- 55. Hautala ym., toiv.al. N:o 144: Kumiteol-
719: ~is~aitoksen perustaruiskustannusten peit- lisuuden tuotteiden varustamisesta valmis-
720: tannseen . oooo.. o.. ooo...... o..... o. . . . 424 tusvuotta osoittavalla vuosiluvulla . . . . . . 440
721:
722:
723:
724:
725: VII. Laki- ja talousvaliokunta.
726: Kunnallishallintoa, tielainsäädäntöä, ra- Siv.
727: kennuslain kehittämistä sekä huoltoapu- gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
728: lain ja kalastuslain muuttamista ym. kos- nosta annettujen asetusten muuttamisesta 449
729: kevia laki- ja toivomusaloitteita. 4. Rihtniemi ym., lak.al. N:o 72: Ehdotuk-
730: Siv. set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-
731: 1. Huw·tamo ymo, lak.al. N:o 69: Ehdotuk- gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
732: set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun- nosta annettujen asetusten muuttamisesta 451
733: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
734: 5. Sinisalo ymo, lak.al. N:o 73: Ehdotus
735: nosta annettujen asetusten muuttamisesta 445 laiksi kunnallislain muuttamisesta • . . . . . 453
736: 2. Lukkarinen ymo, lak.al. N:o 70: Ehdotuk- 6. Su.osalo ym., lakoal. N:o 74: Ehdotus
737: set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun- laiksi kunnan hallinnon lisätystä valvon·
738: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin- nasta annetun lain kumoamisesta . . . . . . 454
739: nosta annettujen asetusten muuttamisesta 447
740: 7. Aalto ym., lak.al. N:o 75: Ehdotukset
741: 3. Paasivuori ym., lak.al. N:o 71: Ehdotuk- laiksi liikennevaroituksista ja laiksi tielii-
742: set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun- kennelain muuttamisesta .. ooo 0o 456
743: ••••• 0 ••
744: Sisällysluettelo 1964. XIII
745:
746: Siv. Siv.
747: 8. Raipala ym., lak.al. N:o 76: Ehdotus 28. Tauriainen ym., toiv.al. N:o 158: Lausun-
748: laiksi yleisistä teistä annetun lain muut- tojen hankkimis-esta maakuntaliitoilta
749: tamisesta • .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. • .. .. .. . 460 maan olojen kehittämisen suunnittelussa 489
750: 9. Uusitalo ym., lak.aL N:o 77: Ehdotus 29. Pakkanen ym., toiv.al. N:o 159: Kokeilu-
751: laiksi yleisistä teistä annetun lain muut- toimenpiteistä maaseutualueiden kehittämi-
752: tamisesta •..•..•........••....... - . . . . 461 seksi elinvoimaisiksi yhdyskuntasuunnitte-
753: lun keinoin . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . 491
754: 10. Seppälä ym., lak.al. N:o 78: Ehdotus
755: laiksi yksityisistä teistä annetun lain 30. Karpola ym., toiv.aL N:o 160: Toimen-
756: muuttamisesta • • • . • . . . • • • . . . . . . . . . . . . . 462 piteistä entisten kunnanteitten kustannus-
757: ten suorittamiseksi kokonaan valtion ja
758: 11. Voutilainen ym., lak.al. N:o 79: Ehdotus kuntien varoista . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
759: laiksi huoltoapulain muuttamisesta . • . . • . 464
760: 31. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 161: Esi-
761: 12. Suonpää ym., lak.al. N:o 80: Ehdotus tyksen antamisesta valtion osallistumi-
762: laiksi kalastuslain muuttamisesta . . . . . . . 465 sesta yksityisteiden kustannuksiin eräissä
763: tapauksissa • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 494
764: 13. Kajala ym., lak.al. N:o 81: Ehdotus
765: laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . . 467 32. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 162: Esi-
766: tyksen antamisesta kuntien vapauttami-
767: 14. Pesonen ym., lak.al. N:o 82: Ehdotus sesta paikallisteiden rakentamis- ja kun-
768: laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . • . 469 nossapitokustannuksista . . . . . . . . . . . . . . . . 495
769: 15. Rapio ym., toiv.al. N:o 145: Valtion ja 33. Kelovesi ym., toiv.al. N:o 163: Lisäyk-
770: kirkon erottamisen vaikutusten selvittämi- sestä _vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
771: sestä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471 kunnan- ja kyläteiden rakentamis- ja pa-
772: rantamistöiden aloittamista varten . . . . . . 496
773: 16. Kajala ym., toiv.al. N:o 146: Kunnallis- 34. Teir m. fl., hemst.mot. N:o 164: Angående
774: lain määräene=istösäännöstön kumoami- revision av stadgandena om underhållet
775: sesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 474 av vägar och bäckar efter slutfört skifte 497
776: 17• .Aalto ym., toiv.al. N:o 147: Rakennus- 34. Teir ym., toiv.al. N:o 164: Teiden ja pu-
777: lain kehittämisestä maalaiskuntien osalta 475 rojen kunnossapidosta annettujen sään-
778: nösten tarkistamisesta tapahtuneen maan-
779: 18. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 148: Kuntien jakotoimituksen jälkeen . . . . . . . . . . . . . . . . 499
780: itsenäisen päätäntävallan laajentamisesta 476
781: 35. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 165: Yksityi-
782: 19. Raipala ym., toiv.al. N:o 149: Maalais- sistä teistä annetun lain tarkistamisesta
783: kuntien saattamisesta veronsaajina tasa- tierasitusten osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
784: veroisiksi kaupunkien kanssa • . . . . . . . . . . 477
785: 36. Tuuli ym., toiv.al. N:o 166: Yleisten
786: 20. Linkola ym., toiv.al. N:o 150: Kunnan- teiden liikennevalaistuksen parantamisesta 502
787: johtajan viran tekemisestä lakisääteiseksi 37. Uwsitalo ym., toiv.al. N:o 167: Pyörätei-
788: suurehkoissa maalaiskunnissa . . . . . . . . . . . 479
789: den huomioon ottamisesta tierakennussuun-
790: 21. V . .A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 151: Toi- nitelmissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 503
791: menpiteistä kuntien oikeuttaiDiseksi kan- 38. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 168: Toi-
792: tam~~n veroa_ s~n alueelta tapahtuneista menpiteistä pienten arpajaisten toimeen-
793: metsanmyynneista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 panon helpottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
794: 22. Suonpää ym., toiv.al. N:o 152: Korvauk- 39. Rapio ym., toiv.al. N:o 169: Rukous-
795: sen suorittamisesta kaupunkikunnille eräi- lauantain huvitilaisuuksia koskevien mää-
796: den valtiontehtävien hoitamisesta . . . . . . . 481 räysten tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . • . . . 506
797: 23. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 153: Kuntien 40. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 170: Julkisten
798: keskusrahaston perustamisesta . . . . . . . . . . 482 huvitilaisuuksien toimeenpanosta pyhä-
799: päivinä annetun asetuksen muuttamisesta 507
800: 24. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 154: Kuntien 41. Åsvik ym., toiv.al. N:o 171: Invalidi-
801: pakkolunastusoikeuden laajentamisesta - . 483 vähennyksen sallimisesta myös kunnallis-
802: 25. Sarjala ym., toiv.al. N:o 155: Kuntien verotuksessa aviopuolison osalta . . . • . . • . 508
803: valtionapujärjestelmän kiireellisestä uudis- 42. Eriksson m. fl., hemst.mot. N:o 172: An-
804: tamisesta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 485 gående reglering av anhörigas tili vid
805: 26. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 156: Muut- flygolycka omkomna rätt tili skadestånd
806: toliikkeestä kärsivien maalaiskuntain ta- och underhållsbidrag . . . . . . . . . . • . . . . • . . • 509
807: loudellisten rasitusten keventämisestä • • • 486
808: 42. Eriksson ym., toiv.al. N:o 172: Lento-
809: 27. Tauriainen ym., toiv.al. N:o 157: Lisäyk- onnettomuuksissa kuolleitten omaisten va-
810: sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon hingonkorvaus- ja elatusapuoikeuden jär-
811: [isäavustuksiksi kunnille . . . . . . . . . . . . . . 487 jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
812: XIV Sisällysluettelo 1964.
813:
814:
815: Siv. Siv.
816: 43. I. Linna ym., toiv.al. N:o 173: Tavara· 46. Sundell m. fl., hemst.mot. N:o 176: An-
817: asematoiminnan saattamisesta toimiluvasta gående lägsta tillåten prom:illlegräns för
818: riippuvakai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511 blodalkoholhalt för förebyggande av tra-
819: 44. Hallberg ym., toiv.al. N:o 174: Kuorma- fikonykterhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
820: auton pakoputken asentamista ylöspäin 46. Sundell ym., toiv.al. N:o 176: Alim-
821: koskevan määräyksen tarkistamisesta . . . . 512 masta sallitusta verenalkoholin promille-
822: 45. Linkola ym., toiv.al. N:o 175: Avatun, määrästä liikennejuoppouden ehkäisemi-
823: alkoholia sisältävän pullon auton ohjaa- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
824: mossa pitämisen kieltämisestä . . . . . . . . . . 513
825:
826:
827:
828: VIII. Sivistysvaliokunta.
829: Opetushallintoa, tieteellisen tutkimuksen Siv.
830: edistämistä, koululaitosta sekä ammatti- 14. Ojajärvi ym., lak.al. N:o 96: Ehdotus
831: kasvatusta ym. koskevia laki- ja toivo- laiksi kansanopistojen valtionavusta anne-
832: musaloitteita. tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 545
833: Siv. 15. Ahonen ym., lak.al. N:o 97: Ehdotus
834: 1. Tiekso ym., lak.al. N:o 83: Ehdotus laiksi laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
835: Suomen Akatemiasta ja valtion apura- annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . • • . 547
836: hoista korkeimman hengenviljelyn edistä-
837: miseksi annetun lain muuttamisesta . . . . . 521 16. Linkola ym., lak.al. N:o 98: Ehdotus
838: laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
839: 2. Leinonen, lak.al. N: o 84: Ehdotus laiksi
840: kokeilutarkoituksessa järjestetystä kun- annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 548
841: nal1ises,ta yhtenäiskoulusta . • . . . . . . . . . . . 523 17. Ojajärvi ym., lak.al. N:o 99: Ehdotus
842: 3. Kervinen ym., lak.al. N:o 85: Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
843: laiksi kunnallisen yhtenäiskoulujärjestel- annetun lain muuttamisesta . . . . . . . • . • . . 550
844: män vapaaehtoisesta toteuttamisesta . . . . 525
845: 18. V. E. Partanen ym., lak.al. N:o 100: Eh-
846: 4. :Rosnell ym., lak.al. N:o 86: Ehdotus laiksi dotus laiksi musiikkioppilaitosten valtion-
847: koulujärjestelmän yleisistä perusteista • . 527 avustuksesta • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • • . . 552
848: 5. Kervinen ym., lak.al. N:o 87: Ehdotus 19. Leinonen ym., toiv.al. N:o 177: Toimen-
849: laiks,i kansakoululain muuttamisesta . . . . 529 pi~ei.~tä. ti~teellisen tavoitetutkimuksen
850: 6. Nederström-Lund€n ym., lak.al. N:o 88: edistam1Beks1 . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . • . . . 555
851: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttami-
852: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 20. Lahtela ym., toiv.al. N:o 178: Yhteis'-
853: kuntasuunnittelun tai asutustieteen profes-
854: 7. Paasivuori ym., lak.al. N:o 89: Ehdotus suurin ja laitoksen perustamisesta • . . . . 557
855: laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . . 532
856: 21. Räsänen ym., toiv.al. N:o 179: Opetus-
857: 8. Linkola ym., lak.al. ·:tf:o 90: Ehdotus hallintokomitean eSiittämien uudistusten
858: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . 558
859: palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
860: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . 533 22. Kilpi ym., toiv.al. N:o 180: Sosialismin
861: teorian oppituolin perustamisesta Helsin-
862: 9. Lähteenmäki ym., lak.al. N:o 91: Ehdo- gin yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • 559
863: tus laiksi korkeakoulustipendeistä . . . . . . 535
864: 23. Halinen ym., toiv.al. N:o 181: Kotita-
865: 10. Honkonen ym., lak.al. N:o 92: Ehdotus louden työtieteen professorinviran perus·
866: laiksi korkeakoulustipendeistä annetun lain tamisesta Helsingin yliopistoon . . . . • • . . 560
867: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
868: 24. Vilmi ym., toiv.al. N:o 182: Kotitalous-
869: 11. A. Linna ym., lak.al. N:o 93: Ehdotus keskikoulun perustamisesta Alatornion
870: laiksi korkeakoulustipendeistä annetun lain kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . 561
871: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 540
872: 25. Hyytiäinen ym., toiv.al. N:o 183: Maa-
873: 12. Uusitalo ym., lak.al. N:o 94: Ehdotus kunta-arkiston perustamisesta Jyväskylän
874: laiksi korkeakoulustipendeistä annetun lain kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
875: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542
876: 26. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 184: Ylei-
877: 13. Pitsinki ym., lak.al. N:o 95: Ehdotus sen ammattioppivelvollisuuden käytäntöön
878: laiksi korkeakouluiss'a opiskelievien ja ottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
879: niissä loppututkinnon suorittaneiden hen-
880: kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta 27. Salo ym., toiv.al. N:o 185: Ylioppilaspoh-
881: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 544 jais,en ammattikoulutuksen lisäälliJisestä 564
882: Sisällysluettelo 1964. XV
883:
884: Siv. Siv.
885: 28. Korsbäck m. fl., hemst.mot. N:o 186: An· 44. Rosnell ym., toiv.al. N:o 202: Valtion
886: gående åstadko=ande av en permanent oppi~?ulun perustamisesta Porin kau-
887: kurscentral och förberedande yrkesskola i punknn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
888: Korsnäs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
889: 45. Leivonen ym., toiv.al. N:o 203: Määrä-
890: 28. Korsbäck ym., toiv.al. N:o 186: Pysyvän rahasta valtion keskikoulun perustami-
891: kurssikeskuksen ja valmistavan a=atti- seksi Kyyjärven kuntaan . . . • . . . . . . . . . . 585
892: koulun aikaansaamisesta Korsnäsiin . . . . 566
893: 46. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 204: Valtion
894: 29. Siren ym., toiv.al. N:o 187: Toimenpi- täysiluokkaisen oppikoulun perustamisesta
895: teistä kansakoululain 77 ja 78 § :n muut- Oulun kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 586
896: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
897: 47. Ryömä ym., toiv.al. N:o 205: Määrä-
898: 30. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 188: rahasta Kokemäen yhteiskoulun ottarui-
899: Kansakoululaitoksen käyttömenojen val- seksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587
900: tionapusäännösten uudistamisesta . . . . . . . 568
901: 31. Ruwtu, toiv.al. N:o 189: Selvityksen toi- 48. Helle ym., toiv.al. N:o 206: Määrärahasta
902: mittamis,esta kaupunkien kansakoulujen Keravan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
903: sosiaalikuraattorin tehtävien hoitamisesta 569 haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588
904:
905: 32. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 190: Kansa- 49. Hostila, toiv.al. N:o 207: Määrärahasta
906: koulunopettajien eläkejärjestelmän epä- Karhulan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
907: kohtien poistamisesta . . . • . . . . . . . • . . . . . 570 haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589
908: 33. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 191: Mää- 50. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 208: Mää-
909: rärahan varaamisesta kansakoulunopetta- rärahasta Varkauden kaupungissa olevan
910: jille järjestettäVliä kurss,eja ja opinto- Kuoppakankaan yhteiskoulun ottamiseksi
911: päiviä varten . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 571 valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590
912: 34. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 192: 51. Wickman m. fl., hemst.mot. N:o 209: An-
913: Toimenpiteistä kansakoululaisten kuljetus- gående åtgärder för statens övertagande
914: ja majoituskustannusten suorittamiseksi av Nykarleby samskola • • . • . • • . . • . • • • 592
915: kokonaan valtion varoista . . . . . . . . . . . . . . 572
916: 35. Kämäräinen ym., toiv.al. N:o 193: Li· 51. Wickman ym., toiv.al. N:o 209: Uuden-
917: säyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar- kaarlepyyn yhteiskoulun ottamisesta val-
918: vioon maalais- ja kauppalakansakoulujen tion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 593
919: rakennusavustuksia varten . . . . . . . . . . . . • . 573 52. Koivunen ym., toiv.al. N:o 210: Määrä-
920: 36. Kämäräinen ym., toiv.al. N:o 194: Li- rahasta Jämsän yhteiskoulun ottamiseksi
921: säyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar- valtion haltuun • • • . . . . • . . . • • • . . . • . • • • 594
922: vioon kuoletuslainoiksi maalais- ja kaup-
923: palakansakoulurakennuksia varten . . • . . . 574 53. Niiranen ym., toiv.al. N:o 211: Outo-
924: kummun yhteiskoulun ottamisesta valtion
925: 37. Puhakka ym., toiv.al. N:o 195: Lisäyk- haltuun . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . • 595
926: sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
927: rakennusavustuksiksi eräille kunnille 54. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 212: Outokum-
928: kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi . • 575 mun yhteiskoulun ottamisesta valtion hal-
929: tuun . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . • • . . . . . • . . . • . 596
930: 38. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 196: Kuntien
931: oikeudesta perustaa [ukio kunnallisen 55. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 213: Valtimon
932: keskikoulun yhteyteen . . • . • • • • . • • • • • . . 576 yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun 597
933: 39. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 197: Kunnal- 56. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 214: Pielave-
934: li.~!en ke~ki~oulujen muuttamisesta yhte- den yhteiskoulun ottamisesta valtion oppi·
935: na1skouluiks1 . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . • . . . . . 577 kouluksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . • . 598
936: 40. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 198: Oppi- 57. Kervinen ym., toiv.al. N:o 215: Määrä-
937: koulujen luokkakohtaisen oppilasmäärän rahasta Hartolan keskikoulun rakenta·
938: ylärajan alentamisesta • . . . • . . . • . . . . . . . 579 mista varten . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . • . . 599
939: 41. Saukkonen ym., toiv.al. N:o 199: Oppi- 58. Pesonen ym., toiv.al. N:o 216: Hartolan
940: k~ul~. luokkien oppilasmäärän pienentä- keskikoulun koulurakennuksen rakentami-
941: nnsesta . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . 580 sesta ................................. 600
942: 42. Aalto ym., toiv.al. N:o 200: Monitahoi- 59. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 217: Mää-
943: sen iltalinjakoulutuksen järjestämisestä rärahasta Joensuun lyseon lisäraken-
944: eriasteisissa oppilaitoksissa . • . . . . . . . . . . . 582 nusta ja korjaustöitä varten • . . . . . . • • . 601
945: 43. Ala-Kuljw ym., toiv.al. N:o 201: Määrä- 60. Sundell m. fl., hemst.mot. N:o 218: An·
946: rahasta ylimääräisen toimistoapulaisen toi- gående planering av en sjömansskola i
947: men perustamisesta valtion täysiluokkai- Vasa med en finsk- och en svenskspråkig
948: siin oppikouluihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583 avdelning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602
949: XVI Sisällysluettelo 1964.
950:
951:
952: Siv. Siv.
953: 60. Swndell ym., toiv.al. N:o 218: Suomen- 67. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 225: Itse-
954: ja ruotsinkielisen os~ston käsittävän meri- rahoitusperiaatteelle rakentuvan järjestel-
955: mieskoulun suunnittelemisesta Vaasaan . . 603 män aikaansaamisesta elokuvatuotannon
956: 61. Kekkonen ym., toiv.al. N:o 219: Toimen- tukemiseksi • . . • . . . . . • . • . . . . • • • • . • • • • • • 611
957: piteistä. merimiesammattikoulun sijoitta- 68. Terästö ym., toiv.al. N:o 226: Kesämu-
958: miseksi Pohjanlahden pohjoiselle rannik- siikkiopistojen asettamisesta yhdenvertai-
959: koalueelle . . . • . . . • . . • . . . . . . . . • • . . . . . . . 604 seen asemaan muiden musiikkiopistojen
960: 62. Linkola ym., toiv.al. N:o 220: Teknillli- kanssa • . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . 612
961: sen korkeakoulun Otaniemeen siirtämisen
962: loppuunsaattamisesta . . . . . . . . . . . . . • . . . . 605 69. Tenhiälä ym., toiv.al. N:o 227: Taide-
963: teollisen oppilaitoksen ottamisesta valtion
964: 63. Linkola ym., toiv.al. N:o 221: Määrära- haltuun ja sijoittamisesta Hämeenlinnan
965: hasta Kotkan teknillisen oppilaitoksen ra- kaupunkiin . • . • • . • . . • . . . . • • . . . • . . . . . • . 613
966: kennustöiden alkamiseen • . . • . . . . . . . • . . . 607
967: 70. I. Linna ym., toiv.al. N:o 228: Lohjan-
968: 64. Ruutu ym., toiv.al. N:o 222: Aineopetta- harjulla sijaitsevan Rajakoulun kiinteis-
969: javalmistuksen laajentamisesta yhtenäis- tön käyttämisestä urheilu- ja virkistys-
970: koulujärjestelmään siirtymisen johdosta 608 toimintaan ...........•........ - . . . . . . . 614
971: 65. Kervinen ym., toiv.al. N:o 223: Opetta-
972: jainvalmistuksen uudistamisesta perus- 71. Honkonen ym., toiv.al. N:o 229: Muualla
973: kuin korkeakouluissa opiskelevien opinto-
974: koulun tarpeita vastaavaksi . . • . . • . . • . . . 609
975: lainojen valtiontakauksen järjestämisestä 615
976: 66. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 224: Val-
977: tion kustannusliikkeen aikaansaamisesta
978: oppikirjojen kustantamiseksi • • . . . • • • . . . 610
979:
980:
981:
982: IX. Maatalousvaliokunta.
983: Maankäyttölain muuttamista, maa- ja Siv.
984: metsätaloutta, kala.stusta, kuivatustöitä 13. Pohjonen ym., lak.al. N:o 113: Ehdotus
985: sekä vesihuoltoa ym. koskevia laki- ja. laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan
986: toivomusaJoitteita. pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
987: koituksiin annetun lain muuttamisesta. • . 641
988: Siv.
989: 1 . .Antila ym., lak.al. N:o 101: Ehdotus 14. Pulklcinen ym., lak.al. N:o 114: Ehdotus
990: laiksi maankäyttölain muuttamisesta . • . • 621 laiksi valtion maan käyttämisestä ja
991: 2. Honkanen ym., lak.al. N:o 102: Ehdotus maan pakkolunastamisesta maankäyttö-
992: laiksi maankäyttölain muuttamisesta . • • • 623 lain tarkoituksiin annetun lain muuttami-
993: sesta • . . • . . • . . . . . . . • • . • . . . . • • . . . • • . • • . 643
994: 3. Kangas ym., lak.al. N:o 103: Ehdotus
995: laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . • . 625 15. Pekkarinen ym., lak.al. N:o 115: Ehdotus
996: laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen
997: 4. Kangas ym., lak.al. N:o 104: Ehdotus liittyvistä toimenpiteistä annetun lain
998: laiksi maankäyttölain muuttamisesta • . . . 626 muuttamisesta . . . . . . . . . • • . . . • . . • . • . . . . 645
999: 5. Pekkarilnen ym., lak.al. N:o 105: Ehdotus
1000: laiksi maankäyttölain muuttamisesta • . . • 628 16. Kangas ym., lak.al. N:o 116: Ehdotukset
1001: laeiksi metsän tuoton tehostamisesta ja
1002: 6. Pohjonen ym., lak.al. N: o 106: Ehdotus vesilain muuttamisesta . . • . . . • . . . . . • . . . . 647
1003: laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . . 630
1004: 17. Salmela-Järvinen ym., lak.al. N:o 117:
1005: 7. Raipala ym., lak.al. N:o 107: Ehdotus Ehdotus laeiksi metsän tuoton tehosta-
1006: laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . . 631 misesta ja vesilain muuttamisesta • • • • • . 653
1007: 8. V. I. Rytkönen ym., lak.al. N:o 108:
1008: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami- 18. Pohjonen ym., lak.al. N:o 118: Ehdotus
1009: sesta . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . • . . . • 632 laiksi eräistä toimenpiteistä vajatuottois-
1010: ten metsien uudistamiseksi annetun lain
1011: 9. Sääskilahti ym., lak.al. N:o 109: Ehdotus muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . 659
1012: laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . . 634
1013: 19. Uusitalo ym., lak.al. N:o 119: Ehdotus
1014: 10. Sääskilahti ym., lak.al. N:o 110: Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä vajaatuot-
1015: laiksi maankäyttölain muuttamisesta • . . . 635 toisten metsien uudistamiseksi annetun
1016: 11. Timonen ym., lak.al. N:o 111: Ehdotus lain muuttamiseksi . . • . • . . • • . • . • • • • • • . . 661
1017: laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . . 637 20. Haapanen ym., lak.al. N:o 120: Ehdotus
1018: 12. Vilmi ym., lak.al. N:o 112: Ehdotus laiksi laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
1019: maankäyttölain muuttamisesta . . . . . . . . . . 639 lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663
1020: Sisällysluettelo 1964. XVII
1021:
1022: Siv. Siv.
1023: 21. Pulkkinen ym., lak.al. N:o 121: Ehdotus 38. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 242: Maata-
1024: laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista . . 665 loudellisten tutkimustulosten saattamisesta
1025: tehokkaasti palvelemaan käytännön maa-
1026: 22. M. Linna ym., lak.al. N:o 122: Ehdotus taloutta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691
1027: laiksi valtion osanotosta eräiden maa- ja
1028: vesirakennustöiden kustannuksiin anne- 39. I. Linna ym., toiv.al. N:o 243: Maata-
1029: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 667 loustuotannon mukauttamisesta kotimaan
1030: kulutusta vastaavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692
1031: 23. Honkanen ym., lak.al. N:o 123: Ehdotus
1032: laiksi kalakannan säilyttämistä tarkoitta- 40. Kervinen ym., toiv.al. N:o 244: Tutki-
1033: vien toimenpiteiden rahoittamisesta val- muksen toimittamisesta eri kuntien maa-
1034: tion varoilla eräissä tapauksissa . . . . . . . . 668 taloudellisen tuen tarpeesta . . . . . . . . . . . . 693
1035: 24. Raipala ym., lak.al. N:o 124: Ehdotus 41. Ryhtä ym., toiv.al. N:o 245: Pohjois-
1036: laiksi hirvieläinten tuottamien vahinko- Suo~en k~rj.?-t~~;lou~~n tukipalkkiojärjes-
1037: jen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671 telmän keh1ttam1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694
1038: 25. Korsbäck m. fl., lagmot. N: o 165: Förs- 42. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 246: Määrä-
1039: lag tili lag angående ändring av lagen om rahasta tuen saamiseksi yhteislaidun-
1040: statens spannmålsförråd . . . . . . . . . . . . . . . 672 alueitten hoitoelimille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696
1041: 25. Korsbäck ym., lak.al. N:o 165: Ehdotus 43. Karpola ym., toiv.al. N:o 247: Valtion
1042: laiksi valtion viljavarastosta annetun lain laidunkoeaseman perustamisesta Karjalan
1043: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 4 suoviljelyskoeaseman yhteyteen Tohmajär-
1044: velle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697
1045: 26. 1. Linna ym., toiv.al. N:o 230: Tilojen
1046: 44. Paavola ym., toiv.al. N:o 248: Maata-
1047: osittamisen rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . 676
1048: loushallituksen kalataloudellisen tutkimus·
1049: 27. 4.. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 231: Elin- toimiston muuttamisesta kalatalouden tut-
1050: ~e~poisten tilojen muodostamisesta Poh- kimuslaitokseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698
1051: JOIS-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677
1052: 45. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 249: Kalata-
1053: 28. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 232: Metsä- lousselvityksen aikaansaamisesta Kymi-
1054: talouden harjoittamiseen perustuvien tilo- joen vesistön Kymen läänissä olevassa
1055: jen muodostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680 osassa • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . 700
1056: 29. Laiho ym., toiv.al. N:o 233: Asutusvaro- 46. Ryömä ym., toiv.al. N:o 250: Määrära-
1057: jen myöntämisestä kalastajille kalaveden hasta a=attikalastajien lainojen koron
1058: hankintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681 alentamiseen ..............•..... , . . . . . 701
1059: 30. Vilmi ym., toiv.al. N:o 234: Teuravuo- 47. Laiho ym., toiv.al. N:o 251: SiJakasta
1060: man tilan luovuttamisesta asutustarkoituk- tukkuk~~~~~S!l; m9;~setta van vähimmäishin-
1061: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682 nan maaraam1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703
1062: 31. I. Linna ym., toiv.al. N:o 235: Pienten 48. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 252: Määrä-
1063: tilojen peltoalan lisäämisestä . . . . . . . . . . 683 rahasta Harinkaankosken alapuolelle ra-
1064: 32. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 236: Toimen- kennettavaa kalanviljelyslaitosta varten . . 704
1065: piteistä raivauspalkkioiden maksamiseksi 49. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 253: Lisäyksestä
1066: koko Keski-Suomen läänin alueella . . . . . . 684 vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon kor-
1067: 33. HaUnen ym., toiv.al. N:o 237: Uudis- vauksen maksamiseksi Pyhtäälie peruste-
1068: raivauspalkkioiden myöntämisen laajenta- tuilla kalastustiloilla edelleen oleville
1069: misesta koko maata koskevaksi . . . . . . . . . . 685 asukkaille heidän menetyksistään • . . . . . 705
1070:
1071: 34. Lintilä ym., toiv.al. N:o 238: Maatalou- 50. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 254:
1072: den alueittaisen hintapoliittisen tuen mak- Angående anslag för nedsättning av rän-
1073: saruisperusteita koskevasta tutkimuksesta 686 tan på lån åt yrkesfiskare för anskaff-
1074: ning av fiskredskap . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706
1075: 35. Jungarå m. fl., hemst.mot. N:o 239: An-
1076: gående ändring av gränserna för den 50. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 254: Määrä-
1077: regionala prisgraderingen . . . . . . . . . . . . . . 687 rahasta ammattikalastajille kalastusväli-
1078: neiden hankintaa varten myönnettävien
1079: 35. Jungarå ym., toiv.al. N:o 239: Alueelli- lainojen korow alentamiseen . . . . . . . . . . . 707
1080: sen hintaporrastuksen rajojen muuttami-
1081: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688 51. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 255:
1082: Angåend.e tillägg til[ statsförslaget för
1083: 36. Niiranen y1n., toiv.al. N:o 240: Esityksen år 1964 ti1l lån för höjande av fiskhus·-
1084: antamisesta eduskunnan päätäntävallan hållningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708
1085: alaiseksi maatalouden hintatasolaiksi . . . . 689
1086: 51. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 255: Li-
1087: 37. Paasio ym., toiv.al. N:o 241: Esityksen säyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
1088: antamisesta maatalouden hintatasosta an- vioon kalatalouden kohottamista varten
1089: netun lain 4 § :n muuttamiseksi . . . . . . . . 690 myönnettäviksi la.inoiksi . . . . . . . . . . . . . . . . 709
1090:
1091: 3 E 124/64
1092: XVIII Sisällysluettelo 1964.
1093:
1094:
1095: Siv. Siv.
1096: 52. Sääskilahti yrn., toiv.al. N:o 256: Kala· 68. Kervinen ym., toiv.al. N:o 272: Määrä-
1097: talouskoulun perustamisesta Lapin lääniin 710 rahasta Ma;atalouskerholiitolle Juvalle pe-
1098: rustettava;a kurssikeskusta varten . . . . . . 732
1099: 53. Kasola yrn., toiv.al. N:o 257: Metsäntut-
1100: kimustoiminnan uudistamisesta . . . . . . . . . 712 69. Linkola ym., toiv.al. N:o 273: Määrära-
1101: hasta Reitkallin puutarhakoulun lunasta-
1102: 54. Kangas ym., toiv.al. N:o 258: Kehitys- miseksi valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 734
1103: alueiden metsä- ja maataloudellisten pe-
1104: rusparannustöiden tehostamisesta 714
1105: 70. Kasola ym., toiv.al. N:o 274: Määrära-
1106: 55. Kangas ym., toiv.al. N:o 259: Uuden hasta hevosjalostusliittojen työn tukemi-
1107: metsänparannuspiirin perustamisesta Siika seen . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735
1108: -Pyhäjokialueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716
1109: 71. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 275: Määrä-
1110: 56. Lindeman yrn., toiv.aL N:o 260: Metsän- rahasta hevosten kasvatuskustannusten
1111: hoidollisten hakkuiden suorittamisesta hak- alentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . 736
1112: kuukiellossa olevilla valtion metsämailla 718
1113: 72. M. Mattila ym., toiv.al. J:i:o 276: Määrä-
1114: 57. J·ungarå m.fl., hemst.mot. N:o 261: An- rahasta tammakantakirjojen painatuskus-
1115: gående anslag för en ny plantskola för tannuksi.a varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737
1116: skogsträd i Vasa skogsvårdsnämnds verk-
1117: samhetsområde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 719 73. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 277: An-
1118: gående anslag för startkrediter för upp-
1119: 57. Jungarå ym., toiv.al. N:o 261: Määrä- förande av växthus och pälsdjursgårdar 738
1120: rahasta metsäpuiden uutta taimistoa var-
1121: ten Vaasan metsänhoitolautakunnan toimi- 73. Backlund ym., toiv.al. N:o 277: Määrä-
1122: alueella . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 rahasta alkuluotoiksi kasvihuoneiden ja
1123: 58. Juntunen ym., toiv.al. N:o 262: Metsä- turkiseläintarhojen rakentamista varten 739
1124: ojitustyöstä maksettavien palkkioiden ko- 74. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 278: Lam-
1125: rottamisesta Kainuun metsänhoitolauta- paanhoidon kannattavuuden selvittämisestä
1126: kunnan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721 Utsjoen kunnassa • . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . 740
1127: 59. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 263: Mää-
1128: 75. Niemelä ym., toiv.al. N:o 279: Sikata-
1129: rärahasta metsäkoulun perustamiseksi louskoeaseman rakentamisesta Itä-Savoon 741
1130: Etelä-Pohjanmaan metsänhoitolautakunnan
1131: alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722 76. Väänänen ym., toiv.al. N:o 280: Määrä-
1132: rahasta sikatalouskoeaseman perustami-
1133: 60. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 264: Met- seksi Pohjois-Savoon . . . . . . . . . . . . . . . • . . 742
1134: sänhoitokoulun ja oppilasasuntolan raken-
1135: tamisesta R~vaniemen maalaiskuntaan . . 723 7i. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 281: Peruskui-
1136: vatusohjelman toteuttamisesta kaiken kui-
1137: 61. Leivonen ym., toiv.al. N:o 265: Määrä- vatuskelpoisen ma;an saattamiseksi tuotta-
1138: rahasta Keski-Suomen emäntäkoulun ja vaksi • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 743
1139: kotitalousopettajaopiston lisärakennuksen
1140: rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724 78. Liinamaa ym., toiv.al. N:o 282: Määrära-
1141: 62 . .A.swnta ym., toiv.al. N:o 266: Määrära- hasta kuivatusohjelman toteuttamista var-
1142: hasta Pohjois-Hämeen emäntäkoulun pe- ten . • . . . . • . . • . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 744
1143: rustamiseen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 725 79. Liedes ym., toiv.al. N:o 283: Vesistö-
1144: 63. Lahtela ym., toiv.al. N:o 267: Maata· järjestelyjen sekä perusparannus- ja. met-
1145: loudellisen ammattikoulun rakentami- sänparannustöiden rahoittamisesta . . . . . . 745
1146: sesta Salla;an . . . . . . . . . . . . . . . . • • • . • • . • 726
1147: 80. Honkanen ym., toiv.al. N:o 284: Lisäyk-
1148: 64. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 268: Määrära- sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
1149: hasta Peltosalmen maatalouskoulujen otta- kuivatuslainojen poistamiseen . . . . . . . . . . 746
1150: miseksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . 727
1151: 81. Timonen ym., toiv.al. N:o 285: Vuoden
1152: 65. Räsänen ym., toiv.al. N:o 269: Kurssi- 1948 jälkeen tapahtuneista viJjelysmai-
1153: muotoisen maatalousopetuksen järjestä-
1154: den peruskuivatuksista viljelijäväestölle
1155: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728 aiheutuneiden kustannusten alentamisesta 748
1156: 66. Paaso, toiv.al. N:o 270: Esityksen anta-
1157: misesta Pohjois-Suomen maamiesopiston 82. Väänänen ym., toiv.al. N:o 286: Määrä-
1158: perustamisesta ja sijoittamisesta Muhok- rahasta vesihuoltolaitteiden rakentamista
1159: sen kunnassa olevalle Koivikon koulu- varten maaseudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749
1160: tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 29 83. Kauppi ym., toiv.al. N:o 287: Tupoksen
1161: 67. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 271: Mar- asutusalueen rautatien itäpuolella asu-
1162: janjalostuslaitoksen perustamisesta Suo- vien maanhankin ta tilallisten talous·veden
1163: nenjoelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730 saannin turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 750
1164: Sisällysluettelo 1964. XIX
1165:
1166: Siv. Siv.
1167: 84. LmkoZa ym., toiv.al. N':o 288: Porakaivon 89. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 293: Eräi-
1168: rakentamisesta Haapasaaren ktmtaan . . . . 751 den kuntien lisäämisestä Pohjois-Suomen
1169: maidontuotantotukialueeseen . . . . . . • . . . . . 757·
1170: 85. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 289: Iitin,
1171: Jaalan ja Valkealan kunnissa sijaitsevien 90. Vilmi ym., toiv.al. N:o 294: Maidon tuo-
1172: Pyhäjärven ym. järvien laskuhankkeen tanto- ja kuljetusavustuksen korottami-
1173: kannattavuuden selvittämisestä . . . . . . . . . 752 sesta Lapin ja Oulun läänin alueella • . . . 758
1174: 86. Jläsänen ym., toiv.al. N:o 290: Pisan- 91. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 295: Voin ja
1175: kosken perkaamisesta ja Siikajärvien kui- margariinin hintasuhteen muuttamisesta.. 760
1176: vatuksesta Säyneisten ja Nilsiän kunnissa 753
1177: 92. Kervinen ym., toiv.al. N:o 296: Vodn
1178: 87. Holopainen ym., toiv.al. N:o 291: Valtion myymisestä suuriperheisille ulosvientihin-
1179: viljavaraston varastoimiapisteen perustami- taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 761
1180: sesta Pohjois-Karjalaan . . . . . . . . . . . . . . . 754
1181: 93. Väänänen ym., toiv.al. N:o 297: M"åärä-
1182: 88. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 292: Taso- rahasta maatalouskoneiden tutkimuslaitok-
1183: korotuksen järjestämisestä maidon tuotta- ~e~ toiminnan tehostamiseksi Itä- ja Poh-
1184: jahintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 756 JOIS-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762
1185:
1186:
1187:
1188: X. Sosiaalivaliokunta.
1189: Elä.kelainsä.ädäntöä, saira.usvakuutusta., Siv.
1190: invaliidihuoltoa, metsä.- ja uittotyöpalk- 12. Matilainen ym., lak.al. N:o 136: Ehdotus
1191: koja ym. koskevia laki- ja toivomusaloit- laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
1192: teita. työntekijäin eläkelain muuttamisesta . . • . 795
1193: Siv. 13. Siltanen ym., lak.al. N:o 137: Ehdotus
1194: 1. Ehrnrooth m. fl., lagmot. N:o 125: För- laiksi lapsilisälain muuttamisesta . . . . . . 797
1195: slag tili lag om ändring av folkpensions-
1196: lagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 767 14. Torvi ym., lak.al. N:o 138: Ehdotus
1197: laiksi lapsilisälain muuttamisesta . . . . . . 799
1198: 1. Ehrm·ooth ym., lak.al. N:o 125: Ehdotus; 15. Nederström-Lunden ym., lak.al. N:o 139:
1199: lwiksi kansaneläkelain muuttamisesta . . . 769 Ehdotus laiksi erityislapsilisälain muutta.·
1200: 2. V. J. Rytkönen ym., lak.al. N:o 126: Eh- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . S01
1201: dotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta 771 16. Tiekso ym., lak.al. N:o 140: Ehdotus
1202: laiksi erityislapsilisälain muutamisesta . . 802
1203: 3. V. R. Virtanen ym., lak.al. N:o 127: Eh-
1204: dotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta 772 17. U. Mäkelä ym., lak.al. N:o 141: Ehdotus
1205: laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta. . . 803
1206: 4. V. R. Virtanen ym., lak.al. N:o 128: Eh-
1207: dotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta 774 18. Lehmonen ym., lak.al. N:o 142: Ehdotus
1208: laiksi invalidirahalain muuttamisesta . . . . 805
1209: 5. Wickman m. fl., lagmot. N:o 129: För-
1210: slag till lag om ändring av folkpensions- 19. Laiho ym., lak.al. N:o 143: Ehdotus maa-
1211: lagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775 talouden työaikalaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807
1212: 5. Wickman ym., lak.al. N:o 129: Ehdotus 20. Salmela-Järvinen ym., lak.al. N:o 144:
1213: laiksi kansaneläkelain muuttamisesta . . . . 777 Ehdotus laiksi maataloustöissä suoritetta-
1214: vasta palkkauksesta . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 811
1215: 6. J. E. Partanen ym., lak.al. N:o 130: Eh-
1216: dotus yleiseks!i eläkelaiksi . . . . . . . . . . . . 779 21. A. Koskinen ym., lak.al. N:o 145: Ehdo-
1217: tus laiksi metsä- ja uittotöissä sekä maa-
1218: 7. Kantola ym., lak.al. N:o 131: Ehdotus tilatalouden eri töissä suoritettavasta palk-
1219: laiksi työntekijäin eläkelain muuttamisesta 785 kauksesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . 813
1220: 8. Kantola ym., lak.al. N:o 132: Ehdotus 22. Rautkallio ym., lak.al. N:o 146: Ehdotus
1221: laiksi työntekijäin eläkelain muuttamisesta 786 laiksi metsä- ja uittotöissä suoritettavasta
1222: 9. L. Koskinen ym., lak.al. N:o 133: Ehdo- palkkauksesta annetun lain muuttamisesta 816
1223: tus laiksi työntekijäin eläkelain muuttami- 23. Puhakka ym., lak.al. N:o 147: Ehdotus
1224: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 787 laiksi metsä- ja uittotöiden vähimmäispal-
1225: 10. Matilainen ym., lak.al. N:o 134: Ehdo- koista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 818
1226: tus laiksi työntekijäin eläkelain muuttami- 24. Niiranen ym., lak.al. N:o 148: Ehdotus
1227: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 789 laiksi metsä- ja uittotyöläisten työajasta 821
1228: ll. Lindqvist ym., lak.al. N:o 135: Ehdotus 25. E. Manninen ym., lak.al. N:o 149: Ehdo-
1229: laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien tus laiksi metsä- ja uittotyöväen yhteis-
1230: työntekijäin eläkelain muuttamisesta . . . . 793 asunnoista annetun lain muuttamisesta • .. 826
1231: :XX Sisällysluettelo 1964.
1232:
1233:
1234: Siv. Siv.
1235: 26. Kelovesi ym., lak.al. N:o 150: Ehdotukset 46. Hyytiäinen ym., tqiv.al. N:o 305: Eläk-
1236: laeiksi sairausvakuutuslain ja sairausva- keiden, elatusapujen ym. yhtenäisen, jous-
1237: kuutuslain voimaantulosta annetun [ain tavan järjestelmän aikaansaamisesta . . . . 862
1238: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 827
1239: 47. Alanko ym., toiv.al. N:o 306: Kansan-
1240: 27. Lindqvist ym., lak.al. N:o 151: Ehdotuk- eläkkeiden tukiosien korottamisesta • . • . . . 863
1241: set l111eiksi s·airausvakuutusJain ja sai•
1242: rausvakuutuslain voimaantulosta annetun 48. Roine ym., toiv.al. N:o 307: Toimenpi-
1243: lain muuttamis·est111 . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 829 teistä kansaneläkkeiden tukiosien korotta-
1244: miseksi . . . . • . • . . . . . . . . . • . . . • . • . . . . . . . 864
1245: 28. Rautkallio ym., lak.al. N:o 152: Ehdotus
1246: laiksi sairausvakuutuslain 68 § :n muutta- 49. Roden ym., toiv.al. N:o 308: Kansan-
1247: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831 eläkelain mukaista apu· ja hoitolisää kos-
1248: kevien säännösten muuttamisesta . . . . . . . . 865
1249: 29. Roine ym., lak.al. N:o 153: Ehdotus laiksi 50. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 309: Toi-
1250: sairausvakuutuslain muuttamisesta . . . . . . 833 menpiteistä kuntien vapauttamiseksi mak-
1251: 30. Rosnell ym., lak.al. N:o 154: Ehdotus samasta kansaneläkkeiden tukiosakustan-
1252: laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta 834 nuksia valtiolle • • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 867
1253: 31. Siltanen ym., lak.al. N:o 155: Ehdotus 51. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 310: Kan-
1254: laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta 835 saneläkkeen maksamisesta työkyvyttömyys-
1255: eläkettä saavan kuoleman jälkeen hänen
1256: 32. Suonpää ym., lak.al. N:o 156: Ehdotus leskelleen ja lapsilleen . . . . . . . . . . . . . . . . 868
1257: laiksi avustuskassalain muuttamisesta • . . 837
1258: 52. Siltanen ym., toiv.al. N:o 311: Lesken ja
1259: 23. Kokkola ym., lak.al. N:o 157: Ehdotus orvon eläkkeen sisällyttämisestä kansan-
1260: laiksi työllisyyslain muuttamisesta . . . . . . 838 eläkejärjestelmään • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 869
1261: 24. A. Koskinen ym., lak.al. N:o 158: Ehdo- 53. Vilmi ym., toiv.al. N:o 312: Kansaneläke-
1262: tus laiksi työllisyyslain muuttamisesta . . 840 laitoksen vanhainkotien rakentamiseen
1263: 35. Torvi ym., lak.al. N:o 159: Ehdotukset myöntämien kuoletuslainojen koron alen-
1264: laeiksi työllisyyslain ja työttömyyskor- tamisesta . • . . • . . . . . • . . . . . . . . . • • . . . . . . 870
1265: vauslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 842 54. Buutw ym., toiv.al. N:o 313: Toimenpi-
1266: teistä perhe-eläketurvan toteuttamiseksi . . 871
1267: 36. Tamminen ym., lak.al. N:o 160: Ehdotus·
1268: laiksi työttömyyskorvauksesta annetun lain 55. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 314: Perhe-
1269: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 848 kustannuksia koskevan lainsäädännön
1270: uudistamisesta . • • • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 872
1271: 37. Saarinen ym., lak.al. N:o 161: Ehdotus
1272: laiksi työriitojen sovittelusta annetun lain 56. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 315: Esityk-
1273: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 sen antamisesta työ- ja yrittäjäeläkejär-
1274: jestelmiin liittyvän perhe-eläketurvan jär-
1275: 38. Paasivuori ym., lak.al. N:o 162: Ehdotus jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 873
1276: laiksi työntekijäin vuosilomalain muutta-
1277: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 852 57. Ryhtä ym., toiv.al. N:o 316: Toimenpi-
1278: teistä yrittäjäeläkkeiden järjestämiseksi . . 874
1279: 39. Siren ym., toiv.al. N:o 298: Työllisyys-
1280: lain ja sen toimeenpanomääräysten tarkis- 58. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 317: An-
1281: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 853 gående ändring av lagen om speeialbarn-
1282: bidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875
1283: 40. Juntunen ym., toiv.al. N:o 299: Työlli-
1284: syyslain soveltamisessa ilmenevien epäkoh- 58. Backlund ym., toiv.al. N:o 317: Erityis-
1285: tien selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 854 lapsilisälain muuttamisesta • . . . . . • . . . . . . 876
1286: 41. Terästä ym., toiv.al. N:o 300: Toimenpi- 59. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 318: An-
1287: teistä työllisyysmäärärahain käyttiimiseksi gående anslag för i lagen om bosättnings-
1288: iäkkäämpien ammattitaidottomien naisten lån avsedda ändamål . . . . . . . . . . . . . . . . . . 877
1289: ~'.?.ul~ttamiseksi vanhusten kotiaputyönteki- 59. Gestrin ym., toiv.al. N:o 318: Määrära-
1290: JOikSl • •• •••••• •• •••••• •••••••• •• •••• . 855 hasta kodinperustamialainoista annetussa
1291: 42. Honkanen ym., toiv.al. N:o 301: Työlli- laissa edellytettyyn tarkoitukseen • . . . . • . 878
1292: syystöissä maksettavien palkkojen korotta- 60. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 319: Inva-
1293: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 856 liidihuoltolain täydentämisestä suojatyötoi-
1294: 43. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 302: So- minnan tukemista varten . . . . . . . . . . . . . . 879
1295: siaalitutkimuksen uudistamishankkeen to- 61. Tamminen ym., toiv.al. N:o 320: Inva-
1296: teuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857 Iiidihuoltolain edellyttämän työhuolto- ja
1297: 44. Tamminen ym., toiv.al. N:o 303: Tuo- opintolainoituksen tehostamisesta . . . . . • . . 881
1298: tantokomiteain valtuuksien lisäämisestä . . 859 62. Hostila ym., toiv.al. N:o 321: Invaliidi-
1299: 45. Saarinen ym., toiv.al. N:o 304: Eläke- huoltolain nojalla amPJ.attikoJilutusta saa-
1300: turvajärjestelmän yhtenäistämisestä . . . . . 860 vien invalidien viikkorahan korottamisesta 882
1301: Sisällysluettelo 1964. XXI
1302:
1303: Siv. Siv.
1304: 63. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 322: Invali- 76. Jämsen ym., toiv.al. N:o 335: Toimen-
1305: dien erikoisammattioppilaitoksissa opis~ piteistä puutavaran mittaussäännösten
1306: kelevien viikkorahan korottamis~esta . . . 884 uudistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898
1307: 64. Mustonen ym., toiv.al. N:o 323: Esityk- 77. V. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 336: Ta-
1308: sen antamisesta liikenneonnettomuuksissa lonmiehen viikkolepoa koskevien säännös-
1309: vammautuneiden invaliidihuollosta . . . . . . 885 ten ulottamisesta koskemaan seurakunnan
1310: palveluksessa olevia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 899
1311: 65. Paarman ym., toiv.al. N:o 324: Määrä- 78. Borg-Sundman ym., toiv.al. N:o 337: Toi-
1312: rahasta avustuslainaksi Suomen Siviili- ja menpiteistä keski-ikäisten naisten työn-
1313: Asevelvollisuusinvaliidien Liitolle kuntout- saantimahdollisuuksien edistämiseksi . . . . 900
1314: tamislaitoksen rakentamiseen Rovaniemelle 886
1315: 79. Torvi ym., toiv.al. N:o 338: Erikoisosas-
1316: 66. Roden ym., toiv.al. N:o 325: Invalidien tojen perustamisesta työnvälitystoimistoi-
1317: asuntojen erikois~rakenteista aiheutuvien hin keski-ikäisten naisten ammatinvalintaa
1318: kustannusten suorittamisesta yhteiskunnan varten :·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 901
1319: varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887
1320: 80. J. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 339: Llllkri·
1321: 67. Siltanen ym., toiv.al. N:o 326: Erityis- sääteisen pakollisen vakuutustoiminnan
1322: järjestelyistä vammaisten työhön sijoitta- siirtämisestä valtion hoidettavaksi . . . . . . 903
1323: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 888 81. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 340: Toimen-
1324: 68. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 327: Esityk- piteistä vanhusten päiväkotitoiminnan jär-
1325: sen antamisesta sotilasvammalain sovelta- jestämiseksi . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • • • . . . . 904
1326: misesta sodanaikaisessa meripalveluksessa
1327: 82. Terästä ym., toiv.al. N:o 341: Määrära-
1328: olleisiin henkilöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889
1329: hasta avustuksiksi kunnille vanhusten koti-
1330: 69. Väyrynen, toiv.al. N:o 328: ,Tyhjilleen aputoiminnan järjestämiseksi . . . . . . . . . . 90a
1331: jääneiden kansakoulutalojen käyttämisestä
1332: valtion koulukoteina . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 890 83. Sandelin ym., toiv.al. N:o 342: Työstä
1333: teollisuus- ym. ammateissa annetun ase-
1334: 70. Rosnell ym., toiv.al. N:o 329: Koulukoti- tuksen äitiyslomaa koskevien säännösten
1335: toiminnan uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 891 muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 906
1336: 71. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 330: Koti- 84. Sandelin ym., toiv.al. N:o 343: Toimen-
1337: apulaisamrnattiin aikovien koulutuksen jär- piteistä kauppaliikkeissä ja toimistoissa
1338: . jestämisestä ..................... :. . . . 892 työskentelevien äitiysrahan ja äitiysloman
1339: 72. Salmela-Järvilnen ym., toiv.al. N:o 331: saantimahdollisuuksien parantamiseksi • . . 907
1340: Lastenvalvojien tehtävien laajentamisesta 893 85. Salo, toiv.al. N:o 344: Kolttien aseman
1341: parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908
1342: 73. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 332: Metsä-
1343: työurakkain saattamisesta metsätöissä 86. Lintilä ym., toiv.al. N:o 345: Itsenäisen
1344: suoritettavaa palkkausta koskevan lain pii- yrittäjän ja hänen perheenjäsentensä laki-
1345: riin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895 sääteisestä vuosilomasta . . . . . . . . . . . . . . . . 910
1346: 74. Tainio ym., toiv.al. N:o 333: Traktorilla 87. Aalto ym., toiv.al. N:o 346: Toimenpi-
1347: puutavara-ajoja suorittavien katsomisesta teistä jokaisen kansalaisen oikeuttamiseksi
1348: työsopimussuhteessa oleviksi työntekijöiksi 896 virkistäytymiseen rannoilla ............ 0 912
1349: 75. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 334: Van- 88. Terästä ym., toiv.al. N:o 347: Komitean
1350: hoille metsätyömiehille tarkoitetun metsä- asettamisesta selvittämään mahdollisuuk-
1351: työmieskodin aikaansaamisesta Itä-Suo- sia vähävaraisten perheiden kesävirkistys-
1352: meen . o................ o.............. 897 mahdollisuuksien parantamiseen .... o • • • 913
1353:
1354:
1355:
1356: XI. Kulkulaitosvaliokunta.
1357: Lentoliikennettä, rautateiden, maantei- Siv.
1358: den, siltojen ja satamien rakentamista 3. Laiho ym., toiv.al. N:o 348: Uudenkau-
1359: sekä puhelinolojen parantamista ym. kos- pungin-Kiukaisten ratasuunnan tutkimi-
1360: kevia laki- ja toivomnsaloitteita. sesta ... o ••••••••••••••••• o • • • • • • • • • • • 922
1361: Siv.
1362: 1. Haapasalo ym., lak.al. N:o 163: Ehdotus 4. Siltanen ym., toiv.al. N:o 349: Rautatien
1363: laiksi Heinolan-Savon yhdysradan raken- rakentamisesta Uudestakaupungista Laiti-
1364: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 919 lan kautta Euraan tai Kiukaisiin ..... o • 923
1365:
1366: 2. Niiranen ym., lak.al. N:o 164: Ehdotus 5. Helle ym., toiv.al. N:o 350: Toimenpi-
1367: laiksi Sysmäjärven-Juankosken yhdys'- teistä lisäraiteiden rakentamiseksi Helsin-
1368: radan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 921 gin-Riihimäen rataosalle . . . . . . . . . . . . . . 924
1369: ::XXli Sisällysluettelo 1964.
1370:
1371:
1372: Siv. Siv.
1373: 6. Ryömä ym., toiv.al. N:o 351: Peipohjan 24. Siren ym., toiv.al. N:o 369: Määrära-
1374: -Säkylän-Huovintien rautatien raken- hasta rautatiealikulkutunnelin rakentami-
1375: nussuunnitelman laatimisesta . . . . . . . . . . . 925 seksi Rekolan rautatieseisakealueelle . . . . 944
1376: 7. Pesonen ym., toiv.al. N:o 352: Rautatien 25. Pakarinen ym., toiv.al. N:o 370: Määrä-
1377: rakentamisesta Heinolasta Korpilahdelle 926 rahasta jalankulkutunnelin rakentamiseksi
1378: radan alitse Suonenjoen aseman kohdalla 945
1379: 8. Airo ym., toiv.al. N:o 353: Heinolan-
1380: Savon radan yhdysratahankkeen toteutta- 26. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 371: Piek-
1381: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 927 sämäen ratapiha-alueen yli johtavan sillan
1382: uudelleen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . 946
1383: 9. Niemelä ym., toiv.al. N:o 354: Määrä-
1384: rahasta tutkimukseen rautatien rakenta- 2'7. Vowtilainen ym., toiv.al. N:o 372: Rauta-
1385: mis()ksi Heinolasta Savon radalle ja edel- tielaitoksen sosiaalitoimen puutteiden tut-
1386: leen Pieksämäen-Savonlinnan radalle . . . 928 kimisesta ja korjaamisesta . . . . . . . . . . . . 947
1387: JO. T. Kinwwnen ym., toiv.al. N:o 355: Täys- 28. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 373: Määrä-
1388: .koneellisen tutkimuksen suorittamisesta. rahasta aallonmurtajien rakentamiseksi
1389: Iatasuunnalla Naarajärvi-Heinola . . . . . . 929 Mäntyluodon sataman edustalle . . . . . . . . 948
1390: 11. Hostila, toiv.al. N:o 356: Määrärahasta 29. Kervinen ym., toiv.al. N:o 374: Määrä·
1391: Luumäen-Haminan-Tavastilan rataosuu- rahasta avustukseksi Ristiinan kunnalle
1392: den rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 930 syväsataman suunnittelutöiden ja ensim-
1393: mäisen rakentamisvaiheen toteuttamiseksi 949
1394: 12. Kervinen ym., toiv.al. N:o 357: Määrä-
1395: rahasta Savon radalta Yöveden rantaan 30. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 375: Määrä-
1396: rakennettavaa teollisuusrataa varten . . . . . 931 rahasta kalastussataman rakentamiseksi
1397: Reposaarelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950
1398: 13. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 358: Mää-
1399: rärahasta rautatien rakentamiseksi Juan- 31. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 376 Merenkulun
1400: koskelta Luikonlahteen . . . . . . . . . . . . . . . . 932 turvallisuuden lisäämisestä itäisellä Suo-
1401: menlahdella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 951
1402: 14. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 359: Määrä-
1403: rahasta Juankosken-Luikonlahden rauta- 32. Backlund m. fl., hemst.mot. N: o 377:
1404: tien rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . . 933 Angående inventering av och ans•lag för
1405: fiskehamnar, som erfordrar förbättrade
1406: 15. Räsänen ym., toiv.al. N:o 360: Määrä- tillfartsvägwr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952
1407: rahasta Juankosken-Luikonlahden rauta-
1408: tien rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . . 935 32. Backlund ym., toiv.al. N:o 377: Parem-
1409: 16. Leivonen ym., toiv.al. N:o 361: Tutki- pia kulkuteitä edellyttävien kalastussata-
1410: muksen toimittamisesta rautatien rakenta- mien luetteloimisesta ja määrärahasta
1411: miseksi välille Kannonkoski-Viitasaari . . 936 niitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953
1412: 17. Räsänen ym., toiv.al. N:o 362: Siilinjär- 33. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 378: An-
1413: ven-Maaningan-Pielaveden-Keitelleen gående anslag för anläggande av hamnar
1414: -Lappajärven-Härmän-Kaskisten rau- för trålfiskefartyg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 954
1415: tatien suunnittelusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 937
1416: 33. Gestrin ym., toiv.al. N:o 378: Määrä-
1417: 18. Suosalo ym., toiv.al. N:o 363: Kolarin rahasta satamien rakentamiseksi trooli-
1418: ja Kittilän Sirkan nikkelimalmialueen vä- kalastusaluksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . 955
1419: lisen rautatien suunnittelusta . . . . . . . . . . 938
1420: 34. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 379:
1421: 19. Vilmi ym., toiv.al. N:o 364: Suunnitel-
1422: Angående tiHägg tili stats.förs'laget för
1423: man laatimis.esta rautatien rakentamiseksi
1424: år 1964 för en trålhamn i Lovisa . . . . . . 956
1425: Koiarista Kittilän Sirkan kautta Porko-
1426: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 939 34. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 379: Lisäyk-
1427: 20. T·imonen ym., toiv.al. N:o 365: Mätäs- sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
1428: vaaran seisakkeen muuttamisesta laituri· troolarisataman rakentamista varten Lo-
1429: vaihteeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 viisaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 957
1430: 21. Helle ym., toiv.al. N:o 366: Määrära- 35. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 380:
1431: hasta valtionrautateiden Hyvinkään kone- Angående byggande av en s·kyddshamn
1432: pajan koulu- ja ruokalarakennusta varten 941 för fiskarnas båtar på N orrskär . . . . . . 958
1433: 22. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 367: Mää- 35. Backlund ym., toiv.al. N:o 380: Määrä-
1434: rärahasta uuden rautatietavara-aseman ra- rahasta kalastajien veneitten suojasata-
1435: kentamiseksi Varkauden kaupunkiin . . . . 942 man rakentamiseksi Norrskäriin . . . . . . . . 959
1436: 23. Ahonen ym., toiv.al. N:o 368: Asema- 36. Jämsen ym., toiv.al. N:o 381: Keiteleen
1437: t~on rakentamisesta Jyväskylän kaupun- -Päijänteen kanavoimissuunnitelman
1438: kiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 943 vahvistamises·ta ja toteuttamisesta . . . . 960
1439: Si$äll.~uettelo 1864. XXIII
1440:
1441: Siv. Siv.
1442: 37. Ke~ovesi ym., toiv.al. N:o 382: Matkailu- 56. Pesonen ym., toiv.al. N: o 401: Sysmän
1443: lentoliikenteen turvallisuuden kehittämi- -Nuoramoisten-Kalhon maantien raken-
1444: sestä. • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 962 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981
1445: 38. Helllften ym., toiv.al. N:o 383: Lento- 57. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 402: Karja-
1446: koneiden laskeutumispaikkojen raivaami- lan Prikaatin Valkealassa sijaitsevan
1447: sesta Turun saaristoon . . . . . . . . . . . . . . . . 963 uuden varuskunta-alueen tieyhteyksien pa·
1448: rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982
1449: 39. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 384: Naa-
1450: rajärven lentokentän kunnostamisesta . . 964 58. Lahti ym., toiv.al. N:o 403: Maantien
1451: rakentamisesta Miehikkälästä Vehkalahden
1452: 40. Koivunen ym., toiv.al. N:o 385: TVH:n
1453: tiemestaripiirin perustamisesta Multian ja Sippolan kautta Kouvolaan . . . . . . . . . . 983
1454: kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965 59. Linkola, toiv.al. N:o 404: Määrärahasta
1455: Kyminlinnan-Korkeakosken maantien ra·
1456: 41. Ahonen ym., toiv.al. N:o 386: Tiemesta- kantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 984
1457: rin tukikohdan rakentamisesta Multian
1458: kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966 60. Lahti ym., toiv.al. N:o 405: Ylämaan-
1459: Miehikkälän tien aikaansaamisesta . . . . . . 986
1460: 42. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 387: Tiemää-
1461: rärahojen jakamisesta valtakunnan tiera- 61. Kelavesi ym., toiv.al. N:o 406: Maantien
1462: kennusohjelman puitteissa . . . . . . . . . . . . . . 967 rakentamisesta Husun kylästä Simolan
1463: kautta Lappeenrantaan . . . . . . . . . . . . . . . . 987
1464: 43. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 388: Määrä-
1465: rahasta Lohjan-Hyvinkään-Porvoon 62. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 407: Määrä·
1466: kehätien tutkimusten loppuunsaattami- rahasta Rauman-Lauttakylän maantien
1467: seksi ja töiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . 968 parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 988
1468: 44. Helle ym., toiv.al. N:o 389: Lohjan- 63. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 408: Yhdys·
1469: Hyvinkään yhdystien rakentamisesta . . . . 969 tien rakentamisesta Vaasan-Porin tieltä.
1470: Lampaluotoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 989
1471: 45. Salin ym., toiv.al. N:o 390: Tutkimuksen
1472: toimittamisesta uuden maantien rakenta· 64. Ryömä ym., toiv.al. N:o 409: Maantien
1473: miseksi Hyvinkään kaupungista Mäntsälän rakentamisesta N oormarkun kunnan Söör·
1474: kirkonkylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 markun kylästä Reposaareen . . . . . . . . . . . . 990
1475: 46. Häppölä ym., toiv.al. N:o 391: Valta· 65. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 410: Toimen·
1476: tien n: o 4 palauttamis·esta ja kunnos:ta· piteistä Vammalan- Kiikan- Keikyän
1477: misesta vädillä Hyvinkää-Padasjoki . . 971 maantien parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 991
1478: 47. M. Mattila ym.,.:toiv.al. N:o 392: Tutki- 66. Vilponiemi y·m., toiv.al. N:o 411: Määrä-
1479: muksen toimittamisesta maantien raken- rahasta Kiikan-Kiikoisten maantien pa-
1480: tamiseksi Orimattilasta etelään ranta- rantamiseen ja ylikulkusillan rakentami-
1481: tielJe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972 seen Kiikan kirkonkylään . . . . . . . . . . . . . . 992
1482: 48. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 393: Art· 67. Pentti ym., toiv.al. N:o 412: Toimen·
1483: järven---J"ärvenpään yhdystien tiesuunnan piteistä Ylöjärven-Viljakkalan-Heitto·
1484: tutkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973 lan maantien parantamiseksi . . . . . . . . . . 993
1485: 49. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 394: Määrä- 68. Ryömä ym., toiv.al. N:o 413: Lavian-
1486: rahasta Myrskylän-Porvoon maantien ra- Krunkaanpään maantien kunnostamisesta 994
1487: kentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 4
1488: 69. Pentti ym., toiv.al. N:o 414: Kankaan-
1489: 50. Huurtamo ym., toiv.al. N:o 395: Lahden päästä Jämijärven kautta Kilvakkalaan
1490: -Koskenkylän tieosuuden kunnostami- johtavan maantien parantamisesta . . . . . . 995
1491: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975
1492: 70. J. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 415; Maan·
1493: 51. Hostila, toiv.al. N:o 396: Määrärahasta tien rakentamisesta Merikarvialta Sii·
1494: maantien ja siihen liittyvien siltojen ra- kaisten kautta Kankaanpäähän . . . . . . . . 996
1495: kentamis·een Karhulan kauppalassa . . . . 976
1496: 71. Asunta ym., toiv.al. N:o 416: Tutkimuk-
1497: 52. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 397: Valtatie sesta Luopioisten kirkonkylästä Lahden-
1498: n:o 6:n parantamisesta Tykkimäen ja Padasjoen maantielle johtavan maantien
1499: Hammassyrjänmäen välillä Valkealassa . . 977 oikaisemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 997
1500: 53. Pesonen ym., toiv.al. N:o 398: Valtatien 72. V. R. Virtanen ym., toiv.al. N:o 417:
1501: n:o 5 rakentamiseSJta moottoritieksi Hel- Sahalahden-Pakkalan-Sappeen maantien
1502: singistä Lus•inris·teykseen . . . . . . . . . . . . . 978 rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998
1503: 54. Laine ym., toiv.al. N:o 399: Tien raken· 73. Kervinen ym., toiv.al. N:o 418: Ristiinan
1504: tamisesta Lahden-Sysmän tieltä Kalk- -Kiepin maantien rakentamisesta . . . . . . 999
1505: kisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 979
1506: 74. Sarjala ym., toiv.al. N:o 419: Tienparan-
1507: 55. Pesonen ym., toiv.al. N:o 400: Nuoramoi- nustöiden suorittamisesta Pylvänälän-
1508: sen-Tepoon-Martin tien rakentamisesta 980 Kälän maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1000
1509: XXIV Sisällysluettelo 1964.
1510:
1511:
1512: Siv. Siv.
1513: 75. Kervinen ym., toiv.al. N:o 420: Kaskiin 93. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 438:
1514: -Pälpänsalmen-Parkkilan-Puntalan tie· Toimenpiteistä Parkumäen-Rantasalmen
1515: suunnan vahvistamisesta ............... 1001 maantien oikaisemiseksi ja parantamiseksi 1019
1516: 76. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 421: Säynät· 94. Niiranen ym., toiv.al. N:o 439: Kesälah-
1517: salon-Muuramen tien tutkimisesta ...... 1002 den Rajavaaran kylästä Savonlinnaan joh-
1518: 77. Sarjala ym., toiv.al. N:o 422: Otavan- tavaan maantiehen päättyvän yhdysmaan-
1519: Hirvensalmen-Mieskonmäen maantien pa· tien valtion haltuun ottamisesta . . . . . . . . 1020
1520: rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1003
1521: 95. Ala-Kuljtb ym., toiv.al. N:o 440: Määrä-
1522: 78. Halinen ym., toiv.al. N:o 423: Malvanie- rahasta Seinäjoen-Jalasjärven maantien
1523: men-Väisälän-Vilj akkalan saaristotien rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1021
1524: aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1004
1525: 96. Liinamaa ym., toiv.al. N:o 441: Tienpa-
1526: 79. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 424: Lossi· rannussuunnitelman loppuunsaattamisesta
1527: yhteydellä varustetun maantien rakenta- Vöyrin-Lappajärven tiellä . . • . . . . . . . . . 1022
1528: misesta Hirvensalmen kunnassa olevaan
1529: Väisälän saareen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1005 97. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 442: Määrä-
1530: rahasta maantien rakentamiseksi Ähtärin
1531: 80. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 425: Tut-
1532: kimuksesta maantien rakentamiseksi Ant· kunnan rajalta Pihlajaveden-Virtain
1533: tolan-Puumalan maantieltä Hurissalosta maantielle ............................ 1023
1534: Mikkelin-Lappeenrannan maantielle .... 1006 98. Pohjor>.en ym., toiv.al. N:o 443: Toimen-
1535: 81. Niemelä ym., toiv.al. N:o 426: Toimenpi- piteistä Oriveden-Mäntän-Keuruun-
1536: teistä Puumalansalmen-Junninmäen-Nii- Multian-Pylkönmäen-Karstulan maan-
1537: nisaaren-Repolan-Vetojoen-Summalan tien aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024
1538: -Ollilan-Suurilahden maantien rakenta-
1539: miseksi •.............................. 1007 99. Räsänen ym., toiv.al. N:o 444: Rautalam-
1540: min Törmälän-Myhinpään maantien ra-
1541: 82. Halinen ym., toiv.al. N:o 427: Maantien kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1025
1542: rakentamisesta Järvenpäästä Lietveden
1543: 100. Koivunen ym., toiv.al. N:o 445: Raken-
1544: maantielle Juvan ja Puumalan kuntien
1545: alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008 nussuunnitelman laatimisesta Vesannolta
1546: Konginkankaalle johtavaa maantietä var-
1547: 83. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 428: Maan· ten ...•.............................. 1026
1548: tien rakentamisesta Järvenpäästä Lietve-
1549: 101. Ahonen yra., toiv.al. N:o 446: Maantien
1550: den maantielle ..... - . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1009
1551: rakentamisesta Vesannolta Pängätsalon,
1552: 84. Niemelä ym., toiv.al. N:o 429: Maantien Patasalon ja Iitsalon saarten kautta Kon-
1553: rakentamisesta Savonlinnasta Uitonnie- ginkankaalle . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102J
1554: men kautta Pohjiin tielle . . . . . . . . . . . . . . 1010
1555: 102. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 447: Maantien
1556: 85. Kervinen ym., toiv.al. N:o 430: Maantien rakentamisesta Vesannolta Konginkan-
1557: rakentamisesta Puumalansalmelta Ristii- kaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1028
1558: nan Suurlahteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1011
1559: 103. Leivonen ym., toiv.al. N:o 448: Vesannon
1560: 86. Niemelä ym., toiv.al. N:o 431: Iitlahden -Viitasaaren-Kyyjärven maantien ra-
1561: -Kallislahden maantien rakentamisesta 1012 kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029
1562: 87. Niemelä ym., toiv.al. N:o 432: Hannolan- 104. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 449: Maan-
1563: pellon- Tappuvirran- Kangaslammen- tien rakentamisesta Vesannolta Pängät-
1564: Varkauden maantien parantamisesta .... 1013 salon saaren kautta Sumiaisiin . . . . . . . . 1030
1565: 88. Niemelä ym., toiv.al. N:o 433: lliltu[an 105. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 450: Runko-
1566: -Osikonmäen-Haapaniemen-Kerisalon- maantien rakentamisesta Pitkästälahdesta
1567: saaren-Kuvansin maantien rakentami- Pohjanlahden rannalle . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031
1568: sesta 1014
1569: 106. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 451: Perus-
1570: 89. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 434: Parku- korjauksen suorittamisesta Länsirannan
1571: mäen-Rantasalmen maantieosuuden pa- maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032
1572: rantamisesta .......................... 1015
1573: 107. Räsänen ym., toiv.al. N:o 452: Määrära-
1574: 90. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 435: Pou- hasta tietutkimusta varten Kuopiosta
1575: danniemen-Syvälahden paikallistien ra- Mustinlahteen ja sieltä toisaalta Kuusjär-
1576: kentamises>ta . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . 1016 velle, toisaalta Heinävedelle ............ 1033
1577: 91. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 436: Kan- 108. Räsänen ym., toiv.al. N:o 453: Vehmer-
1578: tatie 70: Itä Rummukkalan, Heinäveden ja salmen-Vuorisalon-Litmaniemen paikal-
1579: Vihtarin kautta Liperiin johtavan maan- listien ottamisesta valtion maantieksi . . 1034
1580: tien parantamisesta .................... 1017
1581: 109. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 454: Maan-
1582: 92. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 437: Tetri- tien rakentamisesta Vehmersalmen lossilta
1583: vaaran paikallistien rakentamisesta . . . . . . 1018 Puutosmäkeen ........................ 1035
1584: Sisällysluettelo 1964. XXV
1585:
1586: Siv. Siv.
1587: 110. Räsänen ym., toiv.al. N:o 455: Maantien 126. Tainio ym., toiv.al. N:o 471: Tien ra-
1588: rakentamisesta Kuopion Jännevirralta kentamisesta Simojoen itäpuolelle Alanie-
1589: Muuruveden Västinniemeen ............ 1036 men lossilta Tainijoen asutusalueen kautta
1590: Ranuan kunnan Hosion kylään . . . . . • . . . . 1052
1591: 111. Räsänen ym., toiv.al. N:o 456: Määrä-
1592: rahasta Riistaveden-Kaavin maantien ra- 127. Vilmi ym., toiv.al. N:o 472: Maantien
1593: kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037 rakentamisesta Simojen pohjoispuolelle
1594: Alaniemen lossilta Tainijoen tien kautta
1595: 112. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 457: Mää- Hosioon . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 1053
1596: rärahasta Tuusniemen-Karvion maantien
1597: rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038 128. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 473: Tien
1598: ra~~-~tamisesta Oijärveltä Rannan kirkon-
1599: 113. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 458: Levä- kylaan • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054
1600: lahden-Ukonlahden maantien rakentami-
1601: sesta , ....•.•......................... 1039 129. Vilmi ym., toiv.al. N:o 474: Rannan
1602: Kelan kylän ja Telkkälän välisen maan-
1603: 114. Timonen ym., toiv.al. N:o 459: Maantien tien rakennustyön jatkamisesta ......•. 1055
1604: rakentamisesta Polvijärven Lipasvaarasta
1605: Junan Petrovaaraan ....•............. 1040 130. Vilmi ym., toiv.al. N:o 475: Paikallistien
1606: rakentamisesta Kemin-Tornion maan-
1607: 115. Timonen ym., toiv.al. N:o 460: Maantien tieltä Pörhölän lomakotiin . . . . . . . . . . . . . . 1056
1608: rakentamisesta Kuusjärven kunnan Pertti·
1609: lahden kyl~-~~ä Polvijärven kunnan Saari- 131. Honkanen ym., toiv.al. N:o 476: Maan-
1610: vaaran kylaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041 tien rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta
1611: Kariniemen-Posion maantielle ........ 1057
1612: 116. Niiranen ym., toiv.al. N:o 461: Kesälah-
1613: den kunnan Rajavaaran kylän kautta kul- 132. Honkanen ym., toiv.al. N:o 477: Pudas-
1614: kevan yksityistieksi luovutetun maantien järven Ruottisenharjulta Viinilän-Uta-
1615: valtion haltuun palauttamisesta . . . . . . . . 1042 järven tielle johtavan maantien rakentami·
1616: sesta sekä Hetekylän-J uurikan paikallis-
1617: 117. Niiranen ym., toiv.al. N:o 462: Kiteen tien jatkamisesta mainitulle maantielle •• 1058
1618: Päätyeltä Kunonniemen, Potoskavaaran
1619: ja Kantosyrjän kylien kautta johtavan 133. Honkanen ym., toiv.al. N:o 478: Maan-
1620: yhdysmaantien suunnan tutkimisesta . . . . 1043 tien rakentamisesta Pudasjärven Pää-
1621: ahosta Korvuan rautatieasemalle . . . . . . . 1059
1622: 118. Väänänen ym., toiv.al. N:o 463: Tien ra-
1623: kentamisesta Uitonsalmelta Saarikylän 134. Vilmi ym., toiv.al. N:o 479: Nuotioran-
1624: kautta Murtolahteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044 nan-Portimojärven maantien rakennus-
1625: suunnitelman aikaansaamisesta . . . . . . . . 1060
1626: 119. Väänänen ym., toiv.al. N:o 464: Maantien
1627: rakentamisesta Juankosken-Nilsiän maan- 135. Vilm·i ym., toiv.al. N:o 480: Kainuunky·
1628: tieltä Vuotlahden lastauspaikan kautta Iän-Poikkilahden paikallistien rakentami·
1629: Laatukoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1045 sesta ................................. 1061
1630:
1631: 120. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 465: Hera- 136. Paarman ym., toiv.al. N:o 481: Rova-
1632: joen-Kolin tieosuuden rakennussuunnitel- niemen-Kittilän maantien kunnostami-
1633: man laatimisesta • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 1046 sesta ..•.............................. 1062
1634:
1635: 121. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 466: Kelvän 137. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 482: Paikal-
1636: -Jaakonvaaran maantien rakentamisesta listrien rakentamisesta Lohirannasta Mes-
1637: Pielisjärven kunnassa ..........•....... 1047 kusvaaraan . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063
1638: 138. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 483: Vanha-
1639: 122. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 467: Ruunaan lan ja Soudunsaaren kyläteitten rakenta-
1640: kylästä Kivivaaran kautta Lieksan-Kuh- misesta yhtenäiseksi paikallistieksi . . . . . . 1064
1641: mon maantielle johtavan tien aikaansaa-
1642: misesta .............................. 1048 139. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 484: Maan-
1643: tien rakentamisesta Posion Ristilästä Oi-
1644: 123. Timonen ym., toiv.al. N:o 468: Maantien vankylän kautta Niironkumpuun . . . . . . . . 1065
1645: rakentamisesta Nurmeksen Petäiskylän
1646: paikallistieltä Viekin-Tolkeen maantielle 1049 140. Vilmi yrn., toiv.al. N:o 485: Määrära-
1647: hasta paikallistien rakentamiseksi J olangin
1648: 124. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 469: Maantien kylästä Lampsijärven kylään Pellon kun-
1649: rakentamisesta Iisalmesta Nurmekseen .. 1050 nassa ................................ 1066
1650: 125. Tauriainen ym., toiv.al. N:o 470: Esalan 141. Vilmi ym., toiv.al. N:o 486: Pellon-
1651: asutustien jatkamisesta Selkoskylän-Hos- Hannurannan-Matinlompolon maantien
1652: san tiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051 ra-kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067
1653:
1654: 4 E 124/64
1655: XXVI Sisållysluettelo 1964.
1656:
1657:
1658: Siv. Siv.
1659: 142. 8uosalo ym., toiv.al. N:o 487.: Määrära- 160. Niemelä ym., toiv.al. N:o 505l Maantie-
1660: hasta tien . taken tamisebi Kemijärven sillan rakentamisesta Hanhivirtaali . . . . . . 1086
1661: Soppelan kylästä Räisäläiin . . . . . . . . . . . . 1068
1662: 161. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 506:
1663: 143. Vilmi ym., toiv.al. N:o 488: Tien aikaan- Maantiesillan rakentamisesta Enonkosken
1664: saamisesta Sieppijärven-Lohinivan tieltä Hanhivirtaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1087
1665: Pa!imajärven itäpuolitae Nuottavaaran
1666: asutusalueen tiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069 162. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 507: Möh-
1667: kön maantiesillan jälleenra-kentamisesta
1668: 144. Paarman ym., toiv.al. N:o 489: Sodanky· Ilomantsin kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1088
1669: län-Kelujärven maantien peruakorjaami-
1670: sesta ................................. 1070 163. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 508: Oinas-
1671: salmen sillan jälleenrakentamisesta Ilo-
1672: 145. Suosalo ym., toiv.al. N:o 490: Tien ra- mantsin kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089
1673: kentamisesta Savukosken kunnan Tanhuan
1674: kylästä Lunkkaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1071 164. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 509: Puutos-
1675: salmen sillan rakennustöiden aloittami-
1676: 146. Vilmi ym., toiv.al. N:o 491: Tien raken- sesta ................................. 1090
1677: tamisesta Muotkavaarasta Äkäslompoloon 1072
1678: 165. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 510: Mää-
1679: 147. Vilmi ym., toiv.al. N:o 492: Määrära- rärahasta Puutossalmen maantiesillan ra-
1680: hasta maantien rakentamiseksi Enontekiön kentamis·ekm Vehmersalmen-Kuopion
1681: kunnan Nunnasen kylästä Kittilän kun· maantiellä .......................••... 1091
1682: nan Puljun kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073
1683: 166. Räsänen ym., toiv.al. N:o 511: Korte-
1684: 148. Vilmi ym., toiv.al. N:o 493: Maantien joen sillan rakennustöiden aloittamisesta 1092
1685: aikaansaamis·es·ta Enontekiön kunnan 167. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 512:
1686: Suonttajärven kylään .................. 1074 Määrärahasta Kiehimänjoeli maantiesillan
1687: 149. Paarman ym., toiv.al. N:o 494: Kaunis• rakentamiseksi Paltamon kunnassa . . . . . . 1093
1688: ojan-Närpiön-Näkkälän tiesuunnan tut-
1689: 168. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 513:
1690: kimisesta ............................. 1075
1691: Määrärahasta sillan rakentamiseksi Risti-
1692: 150. Paarman ym., toiv.al. ·N:o 495: Utsjoen järven kunnassa olevaan Koirasalmeen . . 1094
1693: -Nuorgamin maantien rakentamisesta .. 1076 169. Vilmi ym., toiv.al. N:o 514: Moottoriajo-
1694: neuvoilla tapahtuvan ylikulkumahdollisuu-
1695: 151. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 496:
1696: den järjestämisestä Tornionjoen yli Juok-
1697: Määrärahasta Pungbölen sillan rakenta- sengin kylän kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1095
1698: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077
1699: 170. Vilmi ym., toiv.al. N:o 515: Sillan ra-
1700: 152. Pesonen ym., toiv.al. N:o 497: Pulkkli-
1701: kentamisesta Tornionjoen yli Pellon !ossi-
1702: lan s•almen siltasuunnite<lman toteuttami- paikan kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096
1703: sesta ................................. 1078
1704: 171. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 516: Sillan
1705: 153. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 498: Heino·
1706: rakentamisesta Kemijoen yli Auttin kylän
1707: lan kaupungin alueella sijaitsevan valta- kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1097
1708: tien n: o 5 maantiesillan rakentamisesta
1709: Kymijoen vesistön yli . . . . . . . . . . . . . . . . . 1079 172. Väyrynen, toiv.al. N:o 517: Maantiestilllan
1710: rak~ntam~sesta Ounasjoen suiston yli Ro-
1711: 154. Pesonen ym., toiv.al. N:o 499: Maantie·
1712: vaniemellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1098
1713: sillan rakentamisesta Jyrängönkosken yli 1080
1714: 173. Tiekso ym., toiv.al. N:o 518: Tutkimuk-
1715: 155. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 500: Sillan ai- sen suorittamisesta maantiesillan rakenta-
1716: kaansaamisesta Kymijoen yli Pilkanmaan miseksi Kemijoen yli Tervolan kirkonky-
1717: ja Voikkaan välille .................... 1081 län kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1099
1718: 156. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 501: Kotkan 174. Vilmi ym., toiv.al. N:o 519: Sillan ra-
1719: Norssaaren rautatie- ja maantiesillan ra- kentamisesta Kemijoen yli Tervolan kir-
1720: kennussuunnitelmien valmistamisesta .... 1082 konkylän kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100
1721: 157. Matilainen ym., toiv.al. N:o 502: Määrä- 175. Jämsen ym., toiv.al. N:o 520: Toimenpi-
1722: rahasta Vuoksen yli rakennettavan maan· teistä syrjäseutujen puhelinolojen paran·
1723: tiesillan suunnitelman laatimiseksi . . . . . . 1083 tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1101
1724: 158. Niemelä ym., toiv.al. N:o 503: Uuden sil- 176. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 521: Toi-
1725: lan rakentamisesta Kyrönsalmeen • . . . . . . 1084 menpiteiSitä puhelinlinjan rakentamiseksi
1726: uusille asutus·alueiJlle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1102
1727: 159. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 504:
1728: Määrärahasta maantiesillan rakentamiseksi 177. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 522: Postin ja--
1729: Kyrönsalmeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1085 kamisesta myös sunnuntais·in .......... 1103
1730: Sisällysluettelo 1964. XXVII
1731:
1732:
1733: :xn. Puolustusasiainvaliokunta.
1734: Puolustusmenojen vähentämistä sekä ase- Siv.
1735: velvollisten Io:mama.tkojen matkakulujen 1. Backlund ym., toiv.al. N:o 523: Puolus-
1736: korvaamista. tarkoittavia toivomusaloit- tusmenojen vähen tämismahdollisuuksien
1737: teita. tutkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . 1110
1738: Siv. 2. P'lihakka ym., toiv.al. N:o 524: Asevel-
1739: 1. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 523: An· vollisten kaikkien lomamatkojen matka-
1740: gående en undersökning av möjligheterna kulujen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1111
1741: att nedskära försvarsutgifterna . . . . . . . . 1109
1742: VALTIOPÄIVÄT
1743: 1964
1744:
1745: LIITTEET
1746: A. YLEISENÄ ALOITEAIKANA JÄTETYT
1747: LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
1748:
1749:
1750:
1751:
1752: HELSINKI 1964
1753: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
1754:
1755:
1756: E 124/64
1757: VALTIOPÄIVÄT
1758: 1964
1759:
1760: LIITTEET
1761: I
1762:
1763: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
1764: LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
1765:
1766:
1767:
1768:
1769: HELSINKI 1964
1770: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
1771: Valtiopäiväjärjestyksen muuttamista, valtiollisia vaaleja, puhelinlai-
1772: toksen sekä tupakkateollisuuden valtion haltuun ottamista ym.
1773: koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
1774: 7
1775:
1776: I,l.-Lakal. N':o 1.
1777:
1778:
1779:
1780:
1781: Kilpi ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-
1782: misesta.
1783:
1784:
1785:
1786: E d u s k u n n a 11 e.
1787:
1788: Eduskuntatyön pooosan muodostaa halli- erityisvalidkunassa sinä aikana, joHoin aloi-
1789: tuksen esitysten käsittely. KäytänJtö on vuosi tetta käsitellään, vaiklk:a hän ei olekaan kysy-
1790: vuodelta vienyt siihen, että Ylksityisen kan- myksessä ol-evan vailidlrnnnan jäsen. Tällai-
1791: sanedustajan .tekemä laki- tai toiwmusailoite nen kansanedustaja saisi siis itse asiassa vain
1792: harvoin voidaan ottaa käsiteltäväksi. Tästä samanlaiset oiikeudet, kuin mirtlk:ä VJ :n 52
1793: huolimatta aloiteoikeutta on yhä pidettävä §: n 1 momentti myöntää valtioneuvoston jä-
1794: eräänä kansanedustajan perusoikeutena, jota seni11l.e, mi·tä on pidettäv·ä varsin kohtuulli-
1795: mahdollisuuksien mukaan on kehitettävä. sena. Lis:älksi se tekisi hänet tasa-arvoiselksi
1796: Käytäntö on osoittanut, että !kansanedus- sel:laisen kansanedustajan kassa, jolka voi ao..
1797: tajan tekemän lalki- ja toivomusalloiif.teen koh- vailidkunnan jäsenenä ajaa tehoklkaammin
1798: tailo ratlkeaa useimmiOOn. valiokunnassa. Ver- oman aloitteensa hyväksymistä.
1799: raten harvoin tapahtuu, että täysi-istunnon TäHaisen oilkeuden suomisen aloitteen teiki-·
1800: toisessa käsittelyssä on saatu aikaan muutok- jiillle ei voida sanoa pitkittäwän valiokunnan
1801: sia valiokunnan lakialoitteesta antaman mie- kokouiksia. Pikemminlkin on odotettavissa,
1802: tintöön. Vielä harvinaisempia ovat sellaiset että täysi-istunnoissa pidettävien puheenvuo-
1803: tapauikset, joissa hyJkäävä. mietintö eduskun- rojen pituus ja tarve pienenisi aloitteenteki-
1804: nan täysi-istunnossa mullittuisi päinvastai- jän saatua tilaisuuden jo valiokuntakäsittelyn
1805: seksi. AloitJteen ratkaiseva käsittely on siis aikana esittää varsin yrksityiskohtaisesti pe-
1806: tapalhtunut jo valiokunnassa. Voimassa ole- rustelujaan ailoirtrteen hyväksymiselksi.
1807: van !käytännön mukaan ei kuitenkaan kansan- Nyt ehdotettu VJ :n r52 § :n muutos 'k:OSikee
1808: edustaja, jdka monissa tapauksissa on joutu- vain laJki- ja toivomusa:loitteita. Raha-asia-
1809: nut varsin suuritöisesti paneutumaan aloit- ailoitteiden toinen ik:äsi1Mlytapa sekä niiden
1810: teessaan tarkoittamaan asiaan, voi ~ainkaan useihin satoi!hin nouseva lukum.äärä, joka on
1811: olla mukana tässä asian lkäsitteilyn ratkaise- !käsiteltävä varsin ~ythyen ajan kuluessa ei
1812: vimmassa vaiheessa, mikäli hän ei ole kysee- käytännöllisistä syistä tee mahdolliseksi ulot-
1813: seen tulevan valiokunnan jäsen. Tosin tä:l- taa niihin sovcllettavaJksi samanlaista menet-
1814: iaista kansanedustajaa voidaan kuunnella telyä, kuin mitä tässä ehdotetaan sov.elletta-
1815: asiantuntijana, mutta monista eri syistä joh- vaiksi laiki- ja toivomusa:loitteisiin nähden.
1816: tuen tämäkin !käytäntö on jäänyt verrattain Liioin ei ole syytoä !laajentaa ailoitteentekijän
1817: vähäiseksi. Käsityksemme mukaan tulisi yJksi- oilkeutta osallistua ailoitteestaan tapahtuvaan
1818: tyisen kansanedustajan mahdollisuuksia vai- k~eluun suuvessa valiokunnassa, koska
1819: kuttaa ailoitteessaan esine ottamansa asian V'arsinaisessa rtäysi-istunnO&"'a tapahtuva kä-
1820: käsittelyyn entisestään lisätä. sittely antaa kansanedustajalle riittävän
1821: Parhaiten täJmä kävisi päinsä siten, että mahdollisuuden eduSkuntakäsittelyn tässä
1822: valtiopäirväjärj€'8tylkseen sisälllytettäisiin mää- vaiheessa vaikuttaa aJloitteensa kohtailoon.
1823: räys, joka oiik·euttaisi ailoitt-een ensimmäisen Edellä olevan perusteena ehdotallllme,
1824: aillekirjoittajan tai tämän puolesta jonkun
1825: toisen allekirjoiUajista olemaan iäsnä ja osal- että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
1826: listumaan ikeskusteluihin kyseessä olevassa luvan lakiehdotuksen:
1827: .8 I,l. - Valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen .
1828:
1829:
1830:
1831:
1832: Laki
1833: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
1834: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tefuty vailtiopäiväjärjesty'ksen •67 §:ssä sääde-
1835: tYI1lå .tavalla, iJ.isätään vailtiopäiväjärjestyksen 52 § :ään näin kuuluva uusi 3 momentti:
1836:
1837: 52 §.
1838: jista on oikeus osallistua 40 § :ssä rtai1koitet-
1839: LaJki- ja toivomusaloitteen käsittelyn aika- tujen valiokuntien ik01kouksiin ja keskustelui-
1840: na sen ensirrnmäiseHä aillE:Jkirjoittajailla tai hä- hin silloinkin, kun hän ·ei ole kysymyksessä
1841: nen puolestaan jollakin rtoiseHa aHeikirjoirtta- olevan valiokunnan jäsen.
1842:
1843:
1844: Helsingissä 13 päivänä heiimikuuta 1964.
1845:
1846: Kalevi Kilpi. Pentti Liedes.
1847: Hugo Manninen. Eino Tainio.
1848: Olavi Kajala. Judit Nederström-Lunden.
1849: Meeri Kalavainen. Matti Kekkonen.
1850: Olavi Lahtela. Irma Rosnell.
1851: E. J. Paavola. V. E. Svinhufvud.
1852: Väinö Lesldnen. Aarne Saarinen.
1853: Martta .s~ela-Järvinen. Uljas Mäkelä.
1854: Elli Stenberg. Kelpo Gröndahl.
1855: Rainer Virta.n.en. Lauri Kantola.
1856: 1,2. - Lak.al. N: o 2.
1857:
1858:
1859:
1860:
1861: Kilpi ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-
1862: sesta.
1863:
1864:
1865: E d u sku nn a ll e.
1866: Kansanedustajalle kuuluvan aloiteoikeu~ Edustajan kysymyksenteko~oikeuden saat-
1867: den käytännöllisen merkityksen jatkuvasti taminen riippumattomaksi valtiopäivien
1868: supistuessa eduskunnan joutuessa käsittele~ koolla olosta käy päinsä lisäämällä V J: n
1869: mään pääasiassa hallituksen esityksiä, on 93 §: ään tätä tarkoittavat säännökset, jotka
1870: edustajan oikeus kysymyksen tekoon valtio- sisältyvät a:loitteeseemme. Niiden mukaan
1871: neuvoston jäsenen vastattavaksi merkityksel- valtioneuvoston jäsenen olisi aina vastattava
1872: tään vastaavasti kasvanut. Tätä erittäin mer- tehtyyn kysymykseen säädetyssä maara-
1873: kittävää oikeutta on mielestämme jatkuvasti ajassa, jota valtiopäivien keskeytyminen ei
1874: kehitettävä yhä tehokkaammaksi. pidentäisi. Eduskunnan keskuskanslian tu-
1875: V J: n 93 §: n mukaisesti se aika, jonka lisi postitse lähettää eduskunnan jäsenille täl-
1876: valtiopäiväöt . ovat keskeytyneinä, automaat- lainen vastaus painettuna. Samalla tavoin
1877: tisesti jatkaa VJ: ssä säädettyjen määräaiko- voitaisiin eduskuntakysely tehdä myös valtio-
1878: jen pituutta. Käytännössä tämä merkitsee päivien ollessa keskeytyneinä. Kun V J: ssä
1879: sitä, että jos valtiopäivät ovat keskeytyneinä tarkoitettu kysymys on osoitettava eduskun-
1880: esimerkiksi kesäkuun alusta elokuun lop- nan puhemiehelle, on aloitteessa tämän asian
1881: puun, niin toukokuun alussa tehtyyn kysy- kohdalla asetettu puhemies, 1. varapuhemies
1882: mykseen voi hallituksen vastaus saapua vasta ja 2. varapuhemies tasa-arvoisiksi. Tämä on
1883: syyskuun alussa. Tietoisuus tästä aiheuttaa tapahtunut siksi, että jos puhemiehen tavoit-
1884: puolestaan sen, että valtiopäivien keskeyty- taminen syystä tai toisesta veisi kohtuutto-
1885: misen oHessa tiedossa edustaja katsoo kysy- man paljon aikaa, niin kysymyksen eteen-
1886: myksen teon hyödyttömäksi, koska vastauk- päin valtioneuvostoon viemiseksi tarvittavan
1887: sen saanti kaiken todennäköisyyden mukaan pienen muodollisuuden voisi hoitaa se puhe-
1888: siirtyy jopa neljännesvuoden päähän. Tässä miehistä, johon keskuskanslia helpoimmin saa
1889: esimerkkitapauksessa se ajanjakso, jonka yhteyden. Lisäksi on aloitteessa edellytetty,
1890: aikana kysymysoikeuden asiallinen käyttämi- että ne kysymykset vastauksineen, jotka ovat
1891: nen ei käy päinsä, on peräti neljä kuukautta, saapuneet valtiopäivien ollessa keskeytyneinä,
1892: toukokuusta syyskuun alkuun. Tällaista liitetään eduskunnan pöytäkirjoihin ensim-
1893: asiaintilaa ei voida pitää ihanteellisena, mäisessä täysi-istunnossa, jossa kysymykset
1894: vaikka ei voidakaan osoittaa suoranaista va- vastauksineen on painettuina jaettava edus-
1895: hinkoa olleen siitä, että yksityisen kansan- tajille aikaisemmin tapahtuneesta postituk-
1896: edustajan mahdollisuudet toimia valitsijoit- sesta riippumatta. Tätä toimenpidettä on pi-
1897: tensa luottamusmiehenä ovatkin pitkiä aikoja dettävä asiallisena, koska aina on mahdo:l-
1898: olemattomat. Puhemiehelle kuuluva oikeus lista, että posti d tavoita jokaista kansan-
1899: kutsua eduskunta koolle turvaa tosin kansan- edustajaa.
1900: edustuslaitoksen osanoton tärkeissä ratkai- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
1901: suissa, mutta tämänlaatuista suuruusluokkaa
1902: pienemmissä asioissa ei eduskunnan jäsenillä että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1903: ole mahdollisuutta puuttua asioiden kulkuun näin kuuluvan lakiehdotuksen:
1904: valtiopäivien ollessa keskeytyneinä.
1905:
1906: 2 E 124/64
1907: 10 1,2. - Valtiopäivijärjestyksen muuttaminen.
1908:
1909:
1910:
1911:
1912: Laki
1913: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
1914: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
1915: detyllä tavalla, lisätään valtiopäiväjärjestyksen 93 §: ään näin kuuluvat uudet 3, 4 ja 5
1916: momentit:
1917: 93 §.
1918: mi-ehen tai jommankumman varapuhemiehen
1919: Sen estämättä, mitä edellä on säädetty, tietoon edelleen valtioneuvoston jäsenen tie-
1920: valtioneuvoston jäsenen on valtiopäivien kes- toon saatettavaksi. Vastauksen saavuttua me-
1921: keytyneinäkin ollessa annettava puhemiehelle neteltäköön sen suhteen, kuten edellä on sää-
1922: 37 §: ssä säädetyssä määräajassa kirjallinen detty.
1923: vastaus, jonka puhemiehen on viipymättä toi- Kysymykset vastauksineen, jotka on an-
1924: mitettava postitse painettuna edustajille. nettu valtiopäivien ollessa keskeytyneinä, lii-
1925: V aitiopäivien ollessa keskeytyneinä edus- tettäköön eduskunnan pöytäkirjoihin seuraa-
1926: taja jättäköön kysymyksen eduskunnan kans- vassa täysi-istunnossa, jossa ne on painet-
1927: liaan, jonka tulee saattaa se viipymättä puhe- tuina uudelleen edustajille jaettava.
1928:
1929:
1930: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
1931:
1932: Kalevi Kilpi. Martta Salmela-Järvinen.
1933: Hugo Manninen. Elli Stenberg.
1934: Olavi Kajala. Judit Nederström-Lunden.
1935: Artturi Koskinen. Irma. Rosnell.
1936: Meeri Kalavainen. V. E. Svinhufvud.
1937: Olavi Lahtela. Arne Saarinen.
1938: E. J. Paavola. IDjas Mäkelä.
1939: Rainer Virtanen. Kelpo Gröndahl.
1940: Pentti Liedes. Lauri Kantola.
1941: Eino Tainio.
1942: Väinö Leskinen.
1943: 11
1944:
1945: 1,3. - Lak.al. N: o 3.
1946:
1947:
1948:
1949:
1950: Kaitila ym.: Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista anne-
1951: tun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
1952:
1953:
1954: Ed uskunnalie.
1955:
1956: Suiht<eellisuusp.eriiUIIttoon noudattaminen 1933 vp.). Tässä esi•tyksessä, jota eduskunta
1957: kansanedustajien vaaleissa on vahvistettu ei shlloin ehtinyt käsiteB.ä ·loppuun, p:erustel-
1958: voimassa olevan valtiopä.Lväjärjestytksen 4 tiin vaalirenkaiden käytäntöön ottamista mm.
1959: § :ssä. TäJllä kannaHa ovat oUeet kaiikki edus- sillä, ·että /klokemus oli osoittanut vaikeaksi
1960: tajanvaaleja !koskevat ;lait ylksiika:marisen saada vaaleissa syntymään eri puolueid-en vä-
1961: eduskunnan perustamisesta (v:sta 1906) läh- Hsiä vaaliliittoja, koska puolueiden )"hteistyö
1962: tien. Suhteellisuuden toteuttamiseen PYI"kii saman vaaliiliiton puitteissa saattoi häidtä
1963: myös voimassa oleva, 30 päivänä kesäkuuta ·niiden itsenäistä toimintaa vaaleissa ja ai-
1964: 1955 annettu laki kansanedustajain vaaleis- !lmansaada epävarmuutta vaalin tuloikseen
1965: ta (336/55). nähden.
1966: Perustuslailla vahvistettu suhteeB.isuus- Tämä epäkohta on nykyisessä vaalilaissa
1967: periaaJtteen toteuttaminen on vaalilaissa tä- entistä suurempi, kun samaan vaaliliittoon
1968: hän mennessä jäänyt jonkin verran puutteel- kuuluvien ehdoikaslistoj·en merkitseminen eri-
1969: liseksi. Ehdotuksia suhteellisuuden parem- tyisin "otsakirjoituksin" ei enää ole mahdol-
1970: malksi toteuttamiseksi on esitetty jatkuvasti. lista. Lainsäädäntö vaikeuttaa puolueiden
1971: Eduskunnassa on vuosina 1919-1949 tehty keskeisten vaaliliittojen solmimista sen joh~
1972: kai~aan 17 sel~aista eduskuntaesitystä sekä dosta, ettei valiotsijoHle voida ehdokaslistojen
1973: toivomus- ja lakialoitetta, jotJka ovat tarkoit- virallisessa yhdistelrrnässä mi.ten:kään osoittaa,
1974: taneet suhteellisuuden !lisäämistä. Samaan iketlrä ehdolktk:aat samassa vaalioliitoosa ,kuu:Iu-
1975: pä.äanäärään on tänä aikana pydtty myös vaJt eri puolueisiin. V ailitsijayhdist)"ksistä ja
1976: kuudessa ha:hlituksen esityksessä. vaaliliitoista voimassa olevat säännökset ovat
1977: Näistä aloitteista saatuj-en ik!okemusten va- omiaan pakottamaan samaan vaaliliittoon ai-
1978: lassa voidaan pitää todennäköisenä, ettei suh- ilrovat puolueet läheisemrpään ylhteistoimin-
1979: teellisuuden ny:kyistä täyd~llisempi toteutta- taan, kuin milhin ne yleensä ovat valmiit
1980: minen ooim. sellaisen lisämandaattijärjestel- ryhtymään. Puolueiden yhteistoimintaa vaa-
1981: män avulla, jota eräissä ha!llitulksen esityksis- l·eissa olisi kuitenkin - ja erityisesti nykyi-
1982: sä ja eduskunta-aloitteissa on suositeltu ja sen puoluehajaannuksen aikana - pyrittävä
1983: joka tällä hetllmlilä on voimassa mm. Tans- helpottamaan jo suhteeHisuusperiaatteen to-
1984: kassa, saisi eduskunnassa riittävää kannatus- teuttamiseksi. Riittäcvän väJjissä puitteissa
1985: ta. Tämän vuoksi olisi har'kittava muita, voi- tapahtuva varuitekniB.inen yhteistyö pitäisi
1986: massa olevan vaalHain järjestelmään ULhei- tehdä maJhdolliseksi myös seHaisiUe puolueiUe,
1987: semmin liittyviä keinoja, jotka a:vaisivat mah- jotka vaalien ~okopuolella eivät ideologisista
1988: dollisuuksia suhteellisuusperiaatteen toteutta- tai muista syistä ole haluikkaaJt pysyvään ja
1989: misessa nyikyisin Hmenevien epätasaisuuksien kiinteään yhteistyöhön ja jotka vaaleissakin
1990: lieventyrrn:iseen. Tällaisen ik!einon tarjoaa pyrlrivät säilyttämään mm. ·ehdokkaiden aset-
1991: ylemmän asteen vaaliliittojen eli niin kuin telua ja lukumäärää koskevissa kysymyk-
1992: niitä seuraavassa kutsutaan, vaalirenkaiden sissä täyden toimintavwpauden.
1993: salliminen. Kai:kissa edel•lä kosketelluissa suhteissa tar-
1994: Vaalirenkaiden käytäntöön ottamista kah- joaa vaalirengasjärjestelmä voimassa olevaan
1995: den tai useamman vaaliliiton yhteistoiminta- lainsäädäntöön hyvin niv.eltyvän mahdolli-
1996: muotona on eduskunnal•le ehdotettu kerran suuden nytkyisin esiintyvien pahimpien epä-
1997: aikaisemminikin (haHituksen esitys N :o 56/ kolhtien 'korjaamiseen. Järjestelmää toteutet-
1998: 12 1,3. - Kansanedustajain vaalit.
1999:
2000:
2001: taessa olisi !kumottava kansanedustajain vaa- - niin kuin nykyisinkiri - eniten ääniä ke-
2002: Q,eista V'Oimassa olevan ;lain 32 § : n 2 mo- rännyt ehddkas vertaus,luvukseen koko vaaH,.
2003: mentti, miL'lSä eri vaaHliittoja ki~l1.etään teke- liiton äänimäärän, toiseUe tilalle sijoittunut
2004: mästä 1iittoa keskenä;än. Samalla olisi lain ehdokas puolet siitä jne. V astaava:sti saisi
2005: val1tsijayhdistyksiä ja vaaliiliittoja ilm~evaan vaaHrenkaaseen kuuluvan vaaliliiton se ehdo-
2006: 3 luikuun iisättävä säännös. vaalirenkaiden kas, jonka vertausluku on suurin, uudeksi
2007: perustamisesta ( 33a §) . Jotta voimassa olevan vertausluvu!kseen vaali11enkaaseen kuuluvi·en
2008: vaali,lain omaksumaa järjest·elmää ei olennai- vaaliliittojen yl1teenlasketus äänimäärän,
2009: sesti muutettaisi, olisi vaalirenkaan perusta- toiseksi suurimpaan vertausluikuun pää;ssyt
2010: minen sail.littava vain samassa vaali'Piirissä ehdokas puolet tästä yhteenlasiketusta ä.äni-
2011: toimivien vaa:liEittojen kesken. Uudet sään- määrästä jne. Tämän nykyiseen ääntenlasku-
2012: nokset eivät täten pääsisi va~kuttamaan edus- järjestelmään lähei8esti liittyvän m€'lletelmän
2013: tajapaiklkoj·en jaJkautumista eri vaalipiiden hyväksyminen aiheuttaisi vain vä;häisiä muuc
2014: k-eslken kosikeviin säännöksiin, ·eivätlkä ne ar- Mksia voimassa olevaan lakiin (29 § 5 mom.;
2015: vattavasti myöskään voisi olla aiheena uusien 90 a § ja 92 §) Käytännöllisenä seurauksena
2016: pi,k!kupuo'l. ueiden syntymiseen. Vaalirenkaiden muutoksesta olisi, että vaa!liren'kaaseen yhty-
2017: perustamista koskevien ilmoitusten krusitte- neet vaali<liitot tukisivat toisiaan s1ten, että
2018: lystä ja hyväksyttyjä vaalirenkaita koskevan ns. hulklkaäänien määrä niiden osalta vähe-
2019: tiedonannon julkaisemisesta ·ehdokaslistojen nisi. V aa>liliittojen uusi yht;eistoimintamuoto
2020: lopuMisessa yhdistelmässä olisi vaalilain 4 lu- antaisi aiheen vähäisen korjauksen tekemiseen
2021: vussa annettava erityiset säännökset (37a § myös kansanedustajan varamiehen määrää-
2022: ja 38 § 3 mom.). mistä koskeviin säännöksiin (94 ·§ 1 mom:).,
2023: Johtavana periaatteena niissä muutoiksissa, Vaalirengasjärjestelmä vo1taisiin tässä vai-
2024: joita vaail.irenkaiden perustamisen johdosta heessa ottaa käJ'Itäntöön väEaikaisJ.uonteisena
2025: olisi tehtävä voimassa olevan vaalilain ään· s·äätämällä ehdotetut muutokset olerrnaan voi-
2026: t·en laskemista koskeviin säännöksiin, oHsi se, massa vain kahden säännöllisen vaalikauden
2027: että vaalipiirissä täytettävänä olevat ·edusta- ajan eli v:n 1970 loppuun as:ti.
2028: janpaika:t jaettaisiin nJ"kyisin voimassa ole- Edellä ·e.sirtetyn perusteella ehdortalillme kun-
2029: vaa järjestelmää noudattaen eri vaalirenkai- nioirbtavasti, .
2030: den, niiden ul'ko'PuoleHe jää.neiden vaa1Hiit-
2031: 1Jojen ja eriUisinä pysyneiden ehdokaslistojen että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2032: keSken. Kunkin vaail.iliiton sisii;puolelrla saisi van lakiehdo·tuksen:
2033:
2034:
2035:
2036: Laki
2037: kansanedustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2038: Eduskunnan päätÖikS'en mulkaisesti kumotaan kansanedustajain vaaleista 30 päivänä
2039: 'kesäkuuta 1955 annetun 'lain (336/55) 32 §: n 2 momentti, lisätään lakiin uusi 33a §, 37a
2040: §, 90a §, 38 §:åän uusi 3 momentti ja 89 §:ään uusi 5 momentti sekä muutetaan 9.2 §ja
2041: 94 § : n 1 momentti seuraavasti:
2042: 33a §. todistettava sillä tavoin, kuin 26 §: n 3 mo-
2043: Kahdella tai usealillmalla vaaiiliitolla on mentissa on säädetty. ·
2044: oikeus saJillassa vaalipiirissä Eittyä vaaliren- Hmoitus vaalirenkaasta on anetrtava keskusc
2045: kaalksi. lautakunnalle viimeistään 37 päivänä enen
2046: Vaalirenkaan muodostalllinen tapa:htuu si- vaalipäi,vää.
2047: ten, ·että asianomaiset vaali,lii.tot antavat kes-
2048: ikuslautakunnal~e yhbeisen ikirjallisen ilmoi- 37a §.
2049: tuksen, jossa luetellaan vaalirenkaaseen liit- Vaali·renkaan muodostamista ko$evia il-
2050: tyvi·en vaaliiliittojen nimitykset. Ilmoitus on moitUJksia käsiteHään ensi kerran siinä ko-
2051: vaalirenkaaseen lii,ttyvien vaalili1ttojen asia- kokouksessa, joka pidetään 36 päivänä ennen
2052: miesten allekirjoitettava ja nimikirjoitukset edustajanvaaleja.
2053: !,3. - Kaitila ym. 13
2054:
2055: Vaalirenkaita koSkevat Nmoitulkset merki- ää11i(määrien suuruuden mu!kaan ja ääni~nää-
2056: täJän roomalaisin numeroin niiden saapumis- rät me1~kitään asianomaisten nimien kohdalle
2057: järj estyksessä. ·ehdokkaiden vertauslUik:uina.
2058: J o.Uei ilmoitusta voida hyväksyä, on siitä 2) Vaalirenik:aaseen ikuulumattomi·en yhdis-
2059: samoin kuin muistutuksen syystä anettava tettyjen ääniryhmien ehdokkaiden nimet kir-
2060: tieto kunJk:in i'lmoitUik:sen allcl\:irjoittaneen joitetaan 90 §: n 2 momentin määrää;mään
2061: vaaliliiton asiamiehelle. AsiamieheHä on oi- järjestyks·een ja kunJk:in nimen kohdalle mer-
2062: keus seit~emä.n päivän aikana antaa kestkus- 'k1tään ehdoklkaan ~ertausluliku.
2063: lautakunnalle yhteinen kirja:llinen ehdotuk- 3) Ylimmän asteen ääniryhmään kuulu-
2064: sensa ilmoituiksen oirkaisemiseksi. Saapunei- vien ehdol{ikaiden nimet !kirjoitetaan 90a §: n
2065: den oi.kaisuehdotust'€U esittelemisestä ja tar- määräämään järjestykseen ja nimien koh-
2066: kastamisesta on voimassa, mitä 37 § : n 2 mo- dalle merkitään sanotun pykälän säännösten
2067: mentissa on säädetty. mukaan lasketut vertausluvut.
2068: 4) Jos samalla ehdOiklkaal<la on vertausluku
2069: 38 §. kahdessa tai useammassa näin saadussa ryh-
2070: mässä, niin hänet poistetaan niistä kairkista,
2071: Ehdokaslistojen alapuol.elle on näkyvään ja hänen nimensä kirjoitetaan eri•kseen ja
2072: pai:l{ikaan painettaNa hyväiksyttyjä vaaJiren- merlkitään hänel~e lopuHinen vertausluku sen
2073: kaita kookeva tiedonanto, jossa on numero- mulkaan, kuin 91 § :ssä san<Ytaan.
2074: järjesty~ksessä maini,ttava, mitkä vaali<liitot 5) Kaikkien ehdokkaiden nimet ki·rjoite-
2075: kuhunkin vaalirenkaaseen ovat liittyneet. taan uudestaan heidän [opulHsten vertaus-
2076: <lu:kuj·ensa suuruuden mukaiseen jä·rjestyik-
2077: 89 §. seen ja rkunkin ehdokik:aan nimen kohdalle
2078: merkitään hänen vertaoolukunsa.
2079: Ne äänet, jotka on annettu samaan vaali- EdeHä 1 momentin ·5 !kohdassa tarkoite-
2080: renJk:aaseen kuuluvien vaaliliittojen hyväksi, tusta ehdokkaiden lopullisesta nimisarjasta
2081: muodostavat ylimmän asteen ääniryhmän, keskuslautakunta juEstaa edustajiksi vali~
2082: jonka äänimäärä on siihen kuuluvien yhdis- tuiksi, nimisarjan aJusta 'lukien, niin monta
2083: t·ettyjen ääniryhmien äänten summa. ehdokasta, kuin vaalipiiristä on ·edustajia
2084: valittava.
2085: 90a §. 94 §.
2086: Samaan vaaJirenJk:aaseen :kuuluvien ehdok- Kansanedustajan varamies määrätään,
2087: kaiden keskinäinen järj.estys määräytyy 90 paitsi Ahvenanmaan maaJkunnan vaaJipiiris-
2088: §: n 2 momentissa mainittujen vertauslukujen sä, siten, että varamieheksi tu;lee ensimmäi-
2089: mukaan. Tässä järjestY'ksessä annetaan ylim- nen va:litsematta jäänyt ·Eihdokas sen yhdiste-
2090: män asteen ääniryhmän ehdokkaiUe uudet tyn ääniryhmän nimisarjasta, johon valitun
2091: vertausluvut siten, ·että ensimmäinen ehdokas ääniryhmä ikuului. Jollei tällaista ehdolkasta
2092: saa vertausluvukseen ylimmän asteen ääni- ·ole, tulee varamieheksi ensimmäinen vaJitse-
2093: ryhmään kuuluvien äänestyslippujen koko matta jäänyt ehdokas samasta ylimmän as-
2094: ~ulkumäärän, toinen ehdokas puolet siitä, kol- t·een ääniryhmästä, johon valittu kuului.
2095: mas kolmanneksen, neljäs neljänneksen ja
2096: niin edespäin.
2097: 92 §. Tämä <laki on voimassa vuoden 1970 lop-
2098: Äänestyksen tuloksen määräämiseksi mene- puun !kuitenkin siten, ·että sitä on so~eHet
2099: teHoon seuraavalla tavalla: tava vaalien tulosten ja kansanedustajan va-
2100: 1) Vawliliittoon kuulumattomien yksinker- rwmiestä määrättäessä sanotun ajankohdan
2101: taisten ääniryhmien ehdokkaiden nimet kir- jälikeen:kin, jos itse vaailitoimitus on tapahtu-
2102: joitetaan järjesty~kseen heidän sammensa nut ennen vuoden 1970 <loppua.
2103:
2104: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
2105:
2106: Esa Kaitila. Eino Ojajärvi. Antti Linna.
2107: Harras Kyttä. Tuure Salo. Aaro Stykki.
2108: Leo I. Mattila. Armas Leinonen. Pentti Pakarinen.
2109: Veikko Hyytiäinen. Armi Hosia.
2110: 14
2111:
2112: 1,4.- Lak.al. N: o 4.
2113:
2114:
2115:
2116:
2117: Paasivuori ym..: Ehdotus laiksi muuttopäivän siirtämisestä
2118: huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
2119:
2120:
2121: E d u s kun n a 11 e.
2122:
2123: Joulukuun 28 p:nä 1962 annettu laki saantikin tulee yhä olemaan niin vaikea, että
2124: muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokra- vuokralaiset ainakin v:n 1965 aikana välttä-
2125: lain nojalla eräissä tapauksissa antaa H: gin mättä tarvitsevat alussa mainitulla lailla sää-
2126: kaupungin alueella sijaitsevan asuinhuoneis- dettyä mahdollisuutta muuttopäivän siirtämi-
2127: ton vuokralaiselle irtisanomistapauksissa v. seen.
2128: 1964 parempia mahdollisuuksia saada muut- Edellä olevaan viitaten esitämme,
2129: topäivä siirretyksi kuin mitä huoneenvuokra-
2130: lain 39 § : n säännökset muutoin tarjoaisivat. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2131: Allekirjoittaneiden käsityksen mukaan asun- van lakiehdotuksen:
2132: totilanne Helsingissä samoinkuin asunnon-
2133:
2134:
2135:
2136: Laki
2137: muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla
2138: eräissä tapauksissa.
2139: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
2140: rätyllä tavalla, säädetään:
2141:
2142: Sen estämättä, mitä 10 päivänä helmi- pantua muuttopäivän siirtämistä koskevaa
2143: kuuta 1961 annetun huoneenvuokralain asiaa käsitellessään suostua muuttopäivän
2144: (82/61) 39 § :n 1 momentissa on säädetty, siirtämiseen yksinomaan siitäkin syystä, että
2145: voi oikeus Helsingin kaupungin alueella si- vuokralaiselle tai hänen perheensä jäsenille
2146: jaitsevaa asuinhuoneistoa koskevan vuokra- aiheutuisi huomattavia vaikeuksia toisen
2147: suhteen osalta vuoden 1965 aikana vireille asunnon saannissa.
2148:
2149:
2150: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
2151:
2152: Tyyne Paasivuori. Eino Siren.
2153: Gunnar Henriksson. Meeri Kalavainen.
2154: 15
2155:
2156: 1,5.-Hemst.mot. N:o 1.
2157:
2158:
2159:
2160:
2161: Ehrnrooth m.n.: Angående avlåtande av proposition med
2162: förslag till lag om ändring av riksdagsordningen.
2163:
2164:
2165: T iB Riksdagen.
2166:
2167: Utvecklingen av förhållandet mellan sta- stiftning utgjort ett bevärligt hinder för en
2168: tens utgifter och inkomster har sed:an flera effektiv konjunkturpolitik. Möjligheterna att
2169: år tillba:ka gått i oförmånlig riktning. De anpassa finanspol:iJtiken tili ikonjunkturerna
2170: snabbt vä~ande utgifterna har icke kunnat begränsas av att utgifterna i statsförslaget
2171: rtäckas med statens norma1a inlromster. Re- till c. 80 procent är lagbundna. Många av
2172: geringen har varit tvungen att tHlgripa olika dessa 1agar har stiftats i ett annat konjunk-
2173: slag av exceptionella åtgärder för art;t av- turläge. När ett behov uppstår 3Jtt ändra
2174: värj1a ofta hotande kassa:kriser. Därmed har eller upphäva en lag i avsikt at;t tiUfälligt
2175: man ofta medvetet försämrat förurt;sättn]ng- minska statens (eller kommunernas) utgif-
2176: arna för produktionstillvämen, som också ter, visar sig finanspolitikens tungroddhet:
2177: skultl,e stär'ka statsfinanserna. Men man har Enligt riksdagsordningen blir ett 1agförsiag,
2178: tilli:ka vidtagit åtgärder, vilkas förenlighet trots att det vid tredje behandlingen erhåll:iJt
2179: med författningen kan ifrågasät,ta:s. Emitte- flertalet röster, vilande till första Iagtima
2180: vandet av s.k. skattebetalningsobligart;ioner rilmdag efter det vai ägt rum, ifall minst
2181: och stif1Jamdet av en lag, som sakligt sett en tredjedei av riksdagens samtliga medlem-
2182: innebär upptagande av ett tvångslån av mar så önskar.
2183: fysiska personer, men som ikläddes formen Svårigheterna ~att anpassa utgiftsbudgeten
2184: av en ettårig skattelag, kan även ur rättslig rtill sbatshushållningens och konjunkturiägets
2185: synpunkt starkt kritiseras. behov är såiedes mycket stora. Detsamma
2186: Svårigheterna inom sbatshushållningen har gäller emel1ertid icke budgetens inkomstsida.
2187: under de senaste åren i huvudsak föroTSa- Enligt 68 § rikJsdagsordningen kan riksdagen
2188: kiats av andra omständigheter än de ekono- med enkei majoritet besiuta om ny eller
2189: miska konjunkturerna. Bakom misslyckan- ökad sk:atJt som är avsedd att uppbäras un-
2190: dena när det gällt wbt sanera statsfinanserna der ett år. Då det politiskt är så my0ket
2191: har främst Jegat den förda politiken, viiken enkiare atJt uppnå baians i budgeten genom
2192: icke varit framsynt nog. En fast pian på ratt öka inkomsterna än genom wtt minska
2193: Iång sikt har saknats och de finanspolitiska utgifterna, gär regeringen och riksdagen
2194: programpunkter som accepterats har sedan gärna, oberoende av konjunkturpolitikens
2195: icke följts. Statshushållningen har sålunda f{]rav, skattehöjningsvägen.
2196: skötts enbart på basen av en för ett kalen- Möjligheten att med enkei majoritet ge-
2197: derår i sänder uppgjord budget. Konjunk- nomföra en för ett år avsedd skatteförhöj-
2198: turreserveringar har icke gjorts och Iagstift- ning har irnförts i riksdagsordnirngen av bud-
2199: ningen har i hög grad skett utan prövning getpolitiska skäl. Då budgeterns inkomster
2200: av de ekonomiska förutsättningarna för och utgifter måste vara i baians och dä en
2201: statsmwktens åtaganden. lagbunden utgiftspost kan minskas bara i
2202: Även om således statshushållningcns ofta det fall att en tredjedei av riksdagens samt-
2203: åJterkommande kriscr kunnat undvikas ge- Ega medlemmar icke motsätter sig detta, är
2204: nom en politik som i högre grad än vad regeringen eller statsutskottet ofta nödsakat
2205: fallet varit hade beaktwt de ekonomiska rea- att föresiå en ny eller ökad skwtt. Vår för-
2206: l:iJteterna, hade emellertid en föråldrad lag- fattning är alltså ägnad att snedvrida fi-
2207: t6 1,5. - Valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen.
2208:
2209:
2210: na:nspolitiken och i många sirtuationer mort- Med hänvisning till det ovan •anförda före-
2211: verka en önskad ekonomisk utveekling. Detta slår vi, att riksdagen ville besluta hemstä'lla,
2212: kan icke val'a än:damålsenligt. Förlattningen
2213: borde ställa sig neutral tiJ.l de två olika al- att regeringen måtte avlåta propo-
2214: ternativ som föreligger för budgetens balan- sition till riksdagen med förslag till
2215: sering. Då en slmtteförhöjning kan genom- ändring av riksdagsordningen sålunda,
2216: föras för etJt år i sänder med enkel majori- att budgetens lagbundna utgifter, då
2217: ltet, borde jämväl en lagbunden utgift genom det av statsfinansiella skäl prövas
2218: en med enkel majoritet antagen lag kmma vara ändamålsenligt, kunde rninskas
2219: minska:s för ·ett år, i fall det av statsfinan- för ett år genom beslut av riksdagens
2220: siella skäl är påkallat. flertal.
2221: Helsingforsden 14 februari 1964.
2222:
2223: Georg 0. Ehrnrooth. Kristian Gestrin.
2224: Alwar Sundell. Sven Högström.
2225: 17
2226:
2227: 1,5.-Toiv.al. N:o 1. Suomennos.
2228:
2229:
2230:
2231:
2232: Ehrnrooth ym.: Esityksen antamisesta .laiksi valtiopäiväjär-
2233: jestyksen muuttamisesta.
2234:
2235:
2236: Eduskunnalle.
2237:
2238: V a:~tion menojen ja tulojen välisen suh- seikka, että valtion menoarvion menoista
2239: teen kehitys on jo monia vuosia osoittanut noin 80 % on lakisääteisiä, rajoittaa talous-
2240: epäsuotuisoo suuntaa. Valtion normaaleilla politiikan suhdanteisiin sopeuttamisen mah-
2241: tuloilla ei ole voitu peittää nopeasti lisään- dollisuuksia. Monet näistä 1aeista on säädetty
2242: tyviä menoja. Hallituksen on ollut pakko toisenlaisessa suhdannetilanteessa. Kun il-
2243: ryhtyä erilaatuisiin poikkeuksellisiin toimen- menee tarv.etta muuttaa tai kumota jokin
2244: piteisiin usein uhkaavien kassakriisien tor- iaki, jotta tilapäisesti vähennettäisiin valtion
2245: jumiseksi. Siten on usein tietoisesti huonon- (tai kuntien) menoja, havaitaan talouspoli-
2246: nettu sellaisen tuotannon kasvun edellytyk- tiikan raskassoutuisuus: Valtiopäiväjärjes-
2247: siä, joka myös V'ahvistaisi valtiontaloutta. tyksen mukaan lakiesitys jää, siitä huoli-
2248: Samoin on ryhdytty toimenpiteisiin, joiden ma;tta, että se ko'lmannessa käsittelyssä on
2249: soveltuvuus valtiosääntöön voidaan asettaa saanut äänten enemmistön, lepäämään seu-
2250: kyseenalaiseksi. N.k. veronmaksuobligaatioi- raaviin malien jälkeen pidettäviin ensimäi-
2251: den liikkeellelaskemista ja sellaisen lain sää- siin lakimääräisiin valtiopäiviin, jos vähin-
2252: tämistä, joka asiallisesti katsoen tietää pak- tään kolmasosa eduskunnan kaikista jäsenistä
2253: kolainan ottamista fyysisiltä henkilöiltä, niin haluaa.
2254: mutta jolle annettiin yksivuotiseen verolain Menoarvion sopeuttaminen valtiontalouden
2255: muoto, voidaan oikeudelliselta kiannalta myös ja suhdannetilanteoo tarpeisiin on siten hy-
2256: ankarasti arvostella. vin vaikeaJta. Sama ei kuitenkaan koske ta-
2257: Valtiontalouden vaikeudet viime vuosien lousarvion tulopuolta. Valtiopäiväjärjestyk-
2258: aikana ovat pääasiassa johtuneet muista sei- sen 68 § :n mukaan eduskunta voi yksinker-
2259: koista kuin taloudellisista suhdanteista. V al- taisella enemmistöllä päättää uudesta tai li-
2260: tiontalouden saneerauksen epäonnistumisen sätystä verosta, joka on tarkoitettu kannetta-
2261: taustana on lähinnä harjoi1tettu politiikka, vaksi yhtenä vuonna. Kun talousarvion tasa-
2262: joka ei ole ollut kyllin kaukonäköistä. Pit- painon saavuttaminen tuloja lisäämällä on
2263: källe tähtäävä kiinteä suunnitelma on puut- poliittisesti niin paljon yksinkertaisempaa
2264: tunut eikä hyväksyttyjä talouspoliittisia oh- kuin menoja vähentämällä, valitsevat halli-
2265: jelmakohtia sittemmin ole noudatettu. Val- tus ja eduskunta mielellään veronkorotusten
2266: tiontaloutta on niin muodoin hoidettu yksin- tien suhdannepolitiikan tarpeista piittamatta.
2267: omaan kalenterivuodeksi kerrallaan tehdyn Yhdeksi vuodeksi tarkoitetun veronkoro-
2268: :talousarvion pohjalla. Suhdannevarauksia ei tuksen yksinkertaisella äänten enemmistöllä
2269: ole tehty ja lainsäädäntö on tapahtunut suu- toteuttamisen mahdollisuus on otettu valtio-
2270: ressa määrin siten, ettei V'altiontalouden si- päiväjärjestykseen talouspoliittisista syistä.
2271: toumusten taloudellisia edellytyksiä ole har- Kun talousarvion tulojen ja menojen on ol-
2272: kittu. tava tasapainossa ja kun lakisääteisiä meno-
2273: Vaikka siis valtiontalouden usein esiinty- eriä voidaan vähentää vain siinä tapauk-
2274: viä kriisejä olisikin voitu väistää politiikalla, sessa, ettei kolmasosa eduskunnan kaikista
2275: joka suuremmassa määrin kuin aikaisemmin jäsenistä tätä vastusta, on hallituksen tai
2276: olisi huomioinut taloudelliset realiteetit, olisi valtiovarainvaliokunnan usein pakko ehdot-
2277: vanhentunut lainsäädäntö kuitenkin suuresti taa uutta tai lisättyä veroa. Valtiosääntöm-
2278: estänyt tehokkaan suhdannepolitiikan. Se ille on siis omiaan johtamaan finanssipoli-
2279: 3 E 124/64
2280: l$ I,5. - Va.ltiopll.ivä.jä.rjestyksen muuttaminen.
2281:
2282:
2283: tilkdtala väärään suuntaam. ja monessa ti1an- Edellä olev.an perust:eella ~ edus-
2284: teessa hai1Jtwamoon toivOittua 'taloudellista !kumroo hyväksyttäväksi toivomuksen,
2285: kehitystä. Tämä ei voi oHa <tarkoituksenmu-
2286: ~aista. Valtiosäännön tulisi olla puolueeton että hallitus antaisi Eduskunnalle
2287: talousarvion tasapainoittamiseksi esiintyvään esityksen valtiopäiväjärjestyksen muut-
2288: ikahttoon vaihtoehtoon nähden. Milloin veron- tamisesta siten, että talousarvion laki-
2289: k011otus vuodeksi kerrallun voidaoo saada sääteisiii menoja voitaisiin Eduskun-
2290: hpäksytyksi yksinkertaisella enemmistöllä, nan enemmistön päätöksellä vähentää
2291: tulisi samoin 1a:kisääJteisiä menoja y'ksinker- vuodeksi, jos se valtiontaloudellisista
2292: 1\iaisel!la enemmistöllä hyvä:ksytyllä lailla syistä harkitaan tarkoituksenmukai-
2293: voida vuodeksi vähentää, jos valtionta1ou- seksi.
2294: delliset syyt niin vaativat.
2295: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
2296:
2297: Georg C. Ehrnrooth. Kristian Gestrin.
2298: .A.lwar Sundell. Sveu Bögström.
2299: 1,6.- Toiv.al. N: o 2.
2300:
2301:
2302:
2303:
2304: Ilaskivi ym.: Val.twpäiväjärjestyksen täydentämisestä rciha-
2305: asia.-aloitteidatl osal-ta,.
2306:
2307:
2308: EduskunnaUe.
2309:
2310: Eduskunnail:le jätattyjen rahB~-asiain aloit· voitteita valtiolle. Johdonmuikainen seuraus
2311: teiden luiku on viime vuosina jatkuvasti suu- tästä sekä raiha-asiain alatteiden paisuneesta
2312: rentunut. Näissä a:lotteis.sa on esitetty va.1tion /käytöstä. <m, että niiden:kin yhteyde.'l'lä tuilisi
2313: suoritettavaksi tehtäviä, jotka varutivat yhä a:lotteen<tekijöiden osoittaa, millä. tavoin
2314: ika.svavas<;a määrässä julkisia varoja. Vaikka meno, joka valtiolle aiheutuu aloitteen mah-
2315: raha-asiain alotteista valtaosa hyli1tään\kin, dollisen hyväksymisen yhteydessä., rahoitet-
2316: ovat ne silti omalta osaltaan paisutta.m.ass:a taisiin. Tämän ·ESitylksen tulisi oilla riittävän
2317: julkista. menotaloutta, jonlka ylisuhtainen lk:ondrneettinen ja sisä:lltää .ehdotuban. esim.
2318: !kasvu on viime vumina ollut syynä jatlku- tietyn lainanoton, veronikorotu!ksen rttms. käy·
2319: viin kassaikriirsei'hin ja niiden johdosta <toi- töstä rallmtustapa:na. Tällöin vähenisi ilmei-
2320: meenparutuihln veronlkol'I<Jtuk:si.in. Lisäksi on sesti aloitteiden harkitsematon käyttö ja ne
2321: ma.inituiHa aloitteH:la ollut myös välillinen väestöpHrit, joille lk:ootetaa.n turvata raha-
2322: vaikutus valtion menotalouden laajenemi- asiain aloittein lisäetuja, joutuisivat havaitse-
2323: seen. Monet sellaiset aloitteet, jotka on hylät- maan, että tällaiset aloitteet samalla ovat
2324: ty, ovaJt johtaneet hallitu:ksen antamaan myös veronkorotusaloitteita.
2325: oman esityksensä IIro. asiasta. Jotta edelJä esitetty menettely voitaisiin
2326: Esi.tettäessä julkiseHe vallalle uusia tehtä- ottaa käytäntöön, edellyttää oo muutosta val-
2327: viä- tuntuu tarkoituksenmukaiselta, että sa- tiopäiväjärjestyksoon. Edellä esiteMyyn vii-
2328: m8illa osoitetaan, miJilä varoilla kuHoinikin
2329: 1 taten esitämme edUSkunnan hyväiksyrttäväksi
2330: esillä.olevaJt menot rahoitetaan. Tämä on ylei- ltoivomuiksen,
2331: !OOll finan~poliittinen periaat·e, joka on lei-
2332: maa-antavana budjettien ja lisäbudjettien että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
2333: puivteissa hoidettavaHe va:ltionta:loudeHe. Sa- toimenpiteisiin valtiopäiväjärjestyksen
2334: moin on viime aikoina esitetty, että rahoitus- täydentämiseksi siten, että rriha-asia,..
2335: puoli olisi selvitettävä myös jokaisen sellai- aloitteissa olisi aloitteentekijöiden osoi-
2336: sen lan;säädännöllisen rtoimenrpiteen yhtey- tettava, millä tavoin aloitteen edellyt-
2337: dessä, joika me:rtkitsee uusia taloudellisia vel- tämät menot mhoiteta.an.
2338: Helsingiss:ä 12 päivänä ihelmhlrnuta. 1964.
2339:
2340: Raimo Ilaskivi. R. Hallberg.
2341: 20
2342:
2343: 1,7.-Toiv.al. N:o 3.
2344:
2345:
2346:
2347:
2348: Daskivi ym.: Valtiopäiväjärjestyksen täydentämisestä hallin-
2349: toelimen jäsenenä toimivan kansanedustajan päätöksen te-
2350: koon valtionavustusta koskevissa asioissa osallistumisen
2351: kieltämiseksi.
2352:
2353:
2354: Ed uskunnaHe.
2355:
2356: Kansanedustajien asiantuntemusta ja ko- ~ raJtkaisuihin, joita tclltäessä vaa'as-
2357: imemusta on usein haluttu käyttää ulkopuo- sa painaa enemmän anojan kuin kokonaisuu-
2358: !Lella heidän varsinaisen edustajantehtävänsä den ja valtion etu.
2359: ja heitä on valittu valtion yhtiöiden ja val- Jotta eduskunnassa saataisiin käytäntöön
2360: tionapua nauttivien laitosten ja järjestöjen sama menettely, mikä on yleisen oilkeusikäsi-
2361: hallintoelimiin. Yleisesti hyväksyttynä P·eri- tyksen mukaiseSti vakiintunut maassamme,
2362: 113Jtteena ja käytäntöön vaikiintuneena tapana ·esi1tämme edusilrunnan hyväksyttäväksi toivo-
2363: on meillä, että asianomainen pidättyy avus- muksen,
2364: ltuksesta päättävissä elimissä osaJ.listumisesta
2365: päätökBen tekoon. Eduskunnassa tätä tapaa että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
2366: ei kuitenkaan ole aina seurattu, mistä joh- toimenpiteisiin valtiopäiväjärjestyksen
2367: tuen kansanedustajia on valittu valtion yh- täydentämiseksi siten, ettei kansan-
2368: tiöiden ja vaJ.tionapua nauttivien lai,tosten ja edustaja voi osallistua päätöksen te-
2369: yhdi,stysten hallintoelimiin sillä nimenomai- koon valtionavustusta koskevissa
2370: selia tarkoituksella, että nämä valtionapu- asioissa, jos hän on anomuksentekijän
2371: asio1ta ratkaistaessa va;lvoisivat ao. yhdistys- hallintoetimien jäsen.
2372: ten rtai laitosten etuja. Tämä voi johtaa edus-
2373: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
2374:
2375: Raimo Ilaskivi. R. Hallberg.
2376: 21
2377:
2378: 1,8. - Toiv.al. N: o 4.
2379:
2380:
2381:
2382:
2383: Tiekso ym.: Esityksen antamisesta äänioikeusikärajan alenta-
2384: misesta valtiollisissa vaaleissa ja kunnallisvaaleissa.
2385:
2386:
2387: Ed uskunnaUe.
2388:
2389: Nuorison osuus kalliilla yhteiSkunnallisen !kohtaan tuntemaa mielenkiintoa osoittaa po-
2390: elämän aJoilla on entisestään huomattavasti liirbtisten nuorisojärjestöjen toim:im.nan laa-
2391: lisääntynyt. Suuri:im. :i:kälu01kkiin kuuluvien juus sekä niiden saavuttama asema maamme
2392: nuorten varttuminen aiJkuisilksi merkitsee nuorisotyön järjestelmässä.
2393: sitä, etrtä nuoret joutuvwt sekä lu:kumääräi- Luott,amu:ksen osoittaminen nuoria ilrohtaan
2394: sesti että suhteellisesti nykyistä enemmän myöntämällä hehlle nykyistä aikaisemmin
2395: ikantalmaan yhteiskunnaillisia velvoituksia vaalikelpoisuus sekä valtiollisissa että kun-
2396: esim. perheenhuoltajina, työntekijöinä ja ve- nallisissa vaaleissa tulisi käsitY'ksemme mu-
2397: ronmaiksajina. Monet ratkaisematta olevat kaan lisäämään yhteiskunnalJ.:ima kiinnostus-
2398: probleemit, kuten työn- ja asunnonsaantiin ta ja vastuuntuntoa.
2399: sekä koulutusmahdol:lisuuksien parantamiseen Äänioikeusikärajan alentamisesta ei kes-
2400: liittyvät kysymykset, koskevat läheisesti ai- kustella ainoasrtaan Suomessa, vaan monissa
2401: kaisempaa suurempia nuorisojoulk:koja. muissakin maissa. Kysymys siitä on tullut
2402: Kun nuorten ikäluoklden merkitys on tä- esiin myös kansainvälisessä yhteistoiminnas-
2403: ten kasvanut yhteiskunnan asettamien vel- sa. Mm. Pohjoismaiden neuvoston kokouk-
2404: voitusten täytrtäjinä, tulisi nuoriiJ<le suoda sessa v. 1963 käs1t,eltiin äänioikeusikärajan
2405: mahdoLlisuuksia päästä nykyistä tehokkaam- alentamista erään sivihl1oikeudellisen täysi-
2406: min osallistumaan yhteiskunnalliseen toimin- valtaisuusi!kärajan aJlentrum:ima tarkoi!JJtavan
2407: taan. Laaja&<~a mirttalkaav88Sa tämä on mah- aloitteen yhteydessä. Sittemmin. on Pohjois-
2408: dollista ainoastaan alentrumalla äänioikeusikä- mruden neuvoston kOikoukseUe tehty myös
2409: rajaa nykyisestä 21 vuodesta 18 vuoteen. eriiHinen. aloirte äänioikeusilkärajrun alentami-
2410: On selvästi havaittavissa, että kiinnostus sesta.
2411: y!hte::i$unnallisia !kysymyksiä kohtaan lisään- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
2412: tyy nuorison keskuudessa. Sitä on omansa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2413: edistämään yhteiskunnallisten asioitten käsit-
2414: ltelyn tehostaJm.1nen koulujen apetus- ja nuo- että hallitus antaisi Eduskunnalle
2415: risojärjestöjen toimintoohjelmien puitteissa, esityksen äänioikeusikärajan alenta-
2416: mitä viime aikoina on tapahtunut'kin. misesta 18 vuoteen valtiollisissa vaa-
2417: Nuorten yhteisllrunnallis.ia kysymyksiä leissa ja kunnallisvaaleissa.
2418: Helsingissä 11 päiväiDä fhclmilkuuta 1964.
2419:
2420: Anna-Liisa Tiekso. Toivo Salin. Vilho Suosalo.
2421: Pauli Puhakka. Hugo Manninen. Matti Koivunen.
2422: Hannes Tauriainen. Rainer Virtanen. Olavi Kämäräinen.
2423: Lauri Kantola. Kelpo Gröndahl. Kuuno Honkonen.
2424: !2
2425:
2426: 1,9.- Toiv.al. N: o 5.
2427:
2428:
2429:
2430:
2431: fiäskiJa.hti YJD.•: Eh4okkAidMJ, enimmäismäärän kaksinkertais-
2432: tamuutti 11altioUitusa 11aaleissa.
2433:
2434:
2435: Ed us'kunnaHe.
2436:
2437: V apaa.l\Sa lk.ansenvalltaisessa. maassakin on pi!en~ lkUillllat eivät voi Sfllada ed·es ood()lkasta,
2438: jatkuvasti kehitattiiJVä lainsäädäntöä ja llllää- pu:humaJttakaan edustajasta tärkeille luotta-
2439: räyksiä niin, että ne mahdollisimman hyvin muspaiik:oille. Joo ehd()lllli.aita sailiittaisiin kak-
2440: vastaåsivat krunsan oilk:eustajuntaa. V aaili- sinkertainen määrä, ikuin mitä valitaan, ()llisi
2441: lakiemme uudistrunrises:ta on paljon puhuttu. tämä epäkdhrta poistettu my&ikin vail.tioHisten
2442: Käsitybemme mutkaan vaalHaJkia olisi muu- vaalien osrul.ta.
2443: tettava siq;en, e/titä myöskin valtiollisissa vaa- Käsitytkoomme mutkaan tämä ()liisi välttä-
2444: ~eissa voitaisiin asettaa ilrussrukin vaa:liliitossa mätöntä jo sen!kin vudksi, että näin varmis-
2445: ika,ksi:nikertainen maara ehd<tiraita, kuin tettaisiin, että jokaiselle tulee varamies sekä
2446: mitä vaailipiiristä vailitarun, joko edustajia tai eduskuntaan, elitä valitsijamiaheksi. Voidaan-
2447: va!litsijarrniehiä. han ajatella, että jossakin vaalipiirissä perus-
2448: KunnaJ.lisvaalci.ssa. voidaan aseiltaa kussa- tetaan vain ybi vaaililiiiflto, joka on täY'Sin
2449: kin vaaliliitossa kaksi kertaa se määrä ehdok- maJJ.dollinen ainakin teoriassa, joliffin ei tu-
2450: ik:aita, :miltä vrultuustoon jäseniä va!itaan. lisi yhtään val'a:mi~, eJ:l.ai niitä olisi lis-
2451: Tämä on ollut oikoo. säännös ja siitä on saatu toill" merkitty. Tämä ltaJkaisi, myösikin sen,
2452: vain hyviä kokemulksia kunnaillis:ista vaaleis- että varam.iahlksi tuievat juuri ne he:nhllöt1
2453:
2454:
2455: ta. Samoin pitäisi oHa mwhdollisuus myöskin joiH-31 on ollut kamlaltusta.
2456: valtidii6issa vaaleissa, sil.lä siHoin tulisi kan- Edellä esitettyyn viitatoo. ehdotamme kun-
2457: S81Il talhto parohaiten toteutettua. Tästä on nioittavasti edllf4runnan hyväJksyttäväksi toi-
2458: !Lisäksi varmaan myös se vaiilrutus, että kiin- vomuksen,
2459: nostus vaaileja ilrohtaan Hsääntyy. Vanhan
2460: !lrunaillisvoolli.ain mukaan, jolloin oli :ns. jono- että hallitus kiitreesti ryhtyisi tutki-
2461: il:i&taJt, ei ollut juuri pientä:kää:n mahdollisuut- maan vaUioUisista vaal.eista an:nettua
2462: ta syrjäisel.'lä p~enellä kylä;llä saada edUSitus- lakia ja mahdollisuutta sen muuttami-
2463: ta \kunnanvrultuustoon. Nyt sitävastoin on sii- seksi niin, että ehdokkaiden määrä voi-
2464: hen ollut täysi mahdoHisuus. Samoin on asia taisiin nostaa kaksinkertaiseksi nykyi.
2465: myOOkin vrul,tioliisessa toiminnassa. Monet sestää1f-.
2466: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
2467:
2468: Eino Sääskilahti. A. Paarman.
2469: Pekka Vilm.i. Reino Kangas.
2470: Eino Räsänen.
2471: 1,10.- Toiv.al. N:o 6.
2472:
2473:
2474:
2475:
2476: .A.a.lte ym.: l!lkofiU'lil,l;q, mukelevien äänioikeutettujen äänestys-
2477: mahdolm~• par.antamisesta.
2478:
2479:
2480: E d u s k u n n a 11 e.
2481:
2482: Taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen jat- on osallistuminen yhteisistä asioista päättä-
2483: kuessa lisääntyy väestön liikkuvuus maasta miseen, so. äänioikeuden käyttö vaaleissa.
2484: toiseen. Tällöin tapahtuu yhä enemmän, että Äänioikeutettuja Suomen kansalaisia on.
2485: parhaassa iässä olevaa yritteliästä j'a am- ulkomailla tällä hetkellä yli 100.000, mutta
2486: mattitaitoista työvoimaa hakeutuu opintojen, äänestyspaikkojen harvalukuisuuden, äänes-
2487: kielitaidon, !kokemuksen yms. hankkimiseksi tysajan niukkuuden, äänestysmenettelyn
2488: pitemmäksi tai lyhyemmäksi aikaa ulko- monimutkaisuuden ja lainsäädännössämme
2489: maille. Maamme kannalta on erittäin tär- olevien määräysten johdosta voi äänestyksiin
2490: keää, että tällaisen väestön siteet kotimaahan osallistua vain murto-osa mainitusta mää-
2491: säilyvät ja että asianomaiset jatkuvasti tun- rästä. Tästä syystä ehdotamme kunnioittaen
2492: tevat olevansa suomalaisen yhteiskunnan jä- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2493: seniä sekä että he tietojaan ja taitojaan
2494: täydennettyään jatkuvasti haluavat palata että kaUitus suorittaisi kiireeUisesti
2495: kotimaahan. Siteiden säilyttäminen Suomen tutkimuksen siitä, millä lainsäädiinnöl-
2496: ja mainittujen Suomen kansalaisten välillä lisillä ja muiUa toimenpiteillä, kuten
2497: on myös sikäli tärkeää, että ulkomailla asu- ennakkoäänestyksen sallimisella tali
2498: vien suomalaisten maastamme antama kuva äänestyspalikkojen lukumäärän lisää-
2499: vaikuttaa olennaisesti siihen, mlllaiseksi kä- misellä, luotaisiin ulkomailla oleskele-
2500: sitys maastamme ulkomailla muodostuu. ville Suomen kansalaisille käytännölli-
2501: Eräs kaikkein olenn:a.i.simpia seikkoja -nen mahdollisuus osallistua yleisiin
2502: maamme ja sen ulkomailla olevien kansalais- vaaleihin ilman erikoiskustannuksia.
2503: ten välisten siteiden kehittämisen kannalta
2504: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
2505:
2506: Lyyli Aalto. Voitto Hellsten. Kustaa. .A.lanko.
2507: Arvo Ahonen. Sulo Hostila. Edit Terä.stö.
2508: Veikko Helle. Kalle Matilainen. Meeri Ka.lavainen.
2509: Väinö Leskinen. Sylvi Siltanen. Veikko Kokkola.
2510: 24
2511:
2512: 1,11.-Toiv.al. N:o 7.
2513:
2514:
2515:
2516:
2517: Sillantaus ym.: Selvityksen esittämisestä perusteluissa halli-
2518: tuksen esittämän lakiehdotuksen valtiontaloudellisista vai-
2519: kutuksista.
2520:
2521:
2522: Ed uslkunnaile.
2523:
2524: Yhä lisääntynyt lainsäädäntötyö aiheuttaa täyttä selkoa siitä, minkälaista rasitusta rat-
2525: valtion menojen pysyväluontoista kasvua. Jo- kaisu merkitsee valtiontaloudelle.
2526: kaisen laitoksen, viran tai velvoitteen perus- Pulma on muodostunut valtiont·aloudesssa
2527: taminen merkitsee ratkaisua ei ainoastaan kiihtyvän lainsäädäntötyön vuoksi niin kes-
2528: sen vuoden, vaan myös seuraavien vuosien keiseksi, että jokaista lainsäädännöllistä tai
2529: budjeteissa, usein vielä jatkuvasti suurentu- muuta uudistusta harkittaessa olisi ennen
2530: vana menojen lisänä. Tämä on omiaan aiheut- päätöksen tekoa välttämättä esitettävä mah-
2531: tamaan valtion menotalouden epätervettä dollisimman tarkka selvitys uudistuksen tuot-
2532: paisumista, mitä ei kyetä hillitsemään riittä- tamasta valtiontaloudellisesta rasituksesta.
2533: västi suhdannetaantuman aikanakaan, koska Edelläesitetyn perusteella esitämmekin kun-
2534: menot ovat lakeihin sidottuja. Valtion pysy- nioittavasti eduskunnan hyväksyttävä;ksi toi-
2535: väisluontoisten menojen suunnitelmaton kas- vomuksen,
2536: v:attaminen saa aikaan myös valtion varoja
2537: vaativien ja kiireellistenkin ja sille ajankoh- että hallitus ryhtyisi valmistelemaan
2538: dalle kuuluvien uudistusten toteuttamisen lainsäädännöllistä muutosta, jonka mu-
2539: siirtämisen, kun valtiontalous on Hikarasi- kaan hallitus lakiesitystä antaessaan
2540: tettu aikaisemmin otetuilla V'elvoittteiUa. ja Eduskunta esityksestä päättäessään
2541: Monesti on jouduttu toteamaan, ettei velvoitettaisiin perusteluissa esittä-
2542: lainsäädännöllistä uudistusta tehtäessä ole mään selvityksen lain aiheuttamista
2543: valtiontaloudellisista vaikutuksista.
2544: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
2545:
2546: Pentti Sillantaus. Erkki Huurtamo. Erkki Hara.
2547: Paavo Rautakallio. Martti Valkama. A. F. Airo.
2548: Väinö E. Nieminen. Reino Ala-Kulju. Erkki Tuuli.
2549: Juuso Häikiö. Olavi Lähteenmäki. Saara Forsius.
2550: Urho Saariaho. Margit Borg-Sundman. Irma Hamara.
2551: Mikko Asunta. Esko J. Koppanen. Kalervo Saura.
2552: Jaakko Kemppainen. Juha Rihtniemi. N. Kosola.
2553: Erkki Koivisto. Anna-Liisa Linkola. R. Hallberg.
2554: Aapo Seppälä. Oiva Turunen. T. A. Wiherheimo.
2555: Toivo Hietala. Jussi Saukkonen. Matti Raipala.
2556: 25
2557:
2558: 1,12. -Toiv.al. N:o 8.
2559:
2560:
2561:
2562:
2563: Väyrynen ym.: Esityksen antamisesta puhelinlaitoksen otta-
2564: misesta valtion omistukseen.
2565:
2566:
2567: Ed usikunn alle.
2568:
2569: Puhelin on nykyään eräs jokapäiväisen helinosakkeen hanklkiminen vähävaraiselle
2570: elämän käytetyimmistä tiedotus- ja yhtey- taloudellisesti mahdotonta. Lisäksi yksityinen
2571: denpitovälineistä. Se ei ole pelkästään liike- puhelinlaitos vetää linjoja vain alueille, joilla
2572: tai virkamiehen yksinomainen etuoikeus, sen katsotaan olevan taJoudellisesti kannat-
2573: vaan siitä on tullut kaikkien kansalaisten tavaa, eikä yksityisen puhelinlaitoksen pii-
2574: päivittäinen vä:lttämättömyys. Puhelintoimin- rissä puhelinsalaisuus ole vartioitu.
2575: taanhan on Suomessa valtiolla yksinoikeus, Maamme puhelinlaitoksen takapajuisuus
2576: mutta vaitio voi kuitenkin antaa yksityiselle ja sekavuus on varsinkin maaseudulla ylei-
2577: yrittäjälle toimiluvan puhelinliikenteen har- sesti tunnustettu epäkohta. Huomattava osa
2578: joittamiseen määräajaksi tietyillä ehdoilla. paikallisista puhelinlaitoksista alisi ilmeisesti
2579: Puhelinliikenteen valvoja posti- ja [ennätin- saatavissa valtion haltuun vapaaehtoisin
2580: hallitus on tätä oikeutta käyttänyt hyväk- kaupoin, jos tarkoitukseen olisi käytettä-
2581: seen, sillä vaikka kaukopuhelinverkko on vissä varoja. Yhteiskunnan nykyisessä kehi-
2582: käytännöllisesti katsoen kokonaan valtion tysvaiheessa voidaan asettaa tavoitteeksi, että
2583: hallussa, niin va~taosaa paikallisliikennettä puhelin yhtä hyvin kuin sähkökin on saa-
2584: hoitavat - kunnallisten laitosten iisä:ksi - tava jokaiseen kotiin koih.tuullisin kustan-
2585: yksityiset puhelinosuuskunnat, -osakeyhtiöt nuksin. Kaiken tämän vuoksi ehdotamme
2586: ja -yhdistykset. Näiden vajaan kolmensadan eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
2587: Y'ksityisen puhelinlaitoksen tarkoituksena on
2588: saada mahdollisimman suuri taloudel'linen että hallitus antaisi Eduskunnalle
2589: voitto tämän yleishyödyllisen keksinnön kiireellisesti esityksen laiksi puhelin-
2590: aJVUlla myymählä puhelinosa!kkeitansa koh- laitosten keskittämisestä valtion yksin-
2591: tuU!ttomilla hinnoilla, mikä on moraalisesti oikeudeksi ja ryhtyisi toimeenpiteisiin
2592: ja yh!teiskunnallisesti tuomittavaa. Tämän puhelinlaitoksen ottamisesta valtion
2593: seurauksena on monesti välttämättömän pu- omistukseen.
2594: Hclsingissä 11 päivänä he'lmikuuta 1964.
2595:
2596: Antero Väyrynen. Valdemar Sandelin. Uljas M'åkelä..
2597: Edvard Pesonen. Kalle Matikainen. Väinö Vilponiemi.
2598: Voitto Hellsten. Eino Siren. Viljo Virtanen.
2599: Veikko Kokkola. Artturi Koskinen. Sylvi Siltanen.
2600: Tyyne Paasivuori. Eino Raunio. Meeri Kalavainen.
2601: G. Henriksson. Valto Käkelä. Elis Manninen.
2602: U. H. Voutilainen.
2603:
2604:
2605:
2606:
2607: 4 E 124/64
2608: 26
2609:
2610: 1,13.- Toiv.al. N: o 9.
2611:
2612: Uusitalo ym.: Esityksen antamisesta tupakkateollisuuden val-
2613: tion haltuun ottamisesta.
2614:
2615: Eduskunnalle.
2616:
2617: Useissa Länsi-Euroopan maissa on myös keen olisi tähänastista helpompaa koko yh-
2618: tupakkateollisuus otettu yhteiskunnan hal- teiskunnan puitteissa työskennellä tupakointi-
2619: tuun, kuten Suomessa väkijuomaliike on tapaa vastaan, vaikka siten ei tietenkään tätä
2620: valtion monopolina. Ruotsissa valtion tupak- ongelmaa kokonaisuudessaan voitaisi rat-
2621: kamonopoli toteutettiin jo v. 1915. kaista. Valtion monopoli voisi määrätietoi-
2622: Väkijuomaliikkeen sosialisoinnin tärkeim- sesti supistaa ja kokonaan lopettaakin tupak-
2623: pänä perusteluna on ollut se, että on tahdottu katuotteitten mainonnan. Sen tuotannossa
2624: poistaa yksityinen voitontavoittelu koko yh- voitaisiin pyrkiä johdonmukaisesti tervey-
2625: teiskunnalle moninaisia vahinkoja aiheutta- delle mahdollisimman vähän vaaroja aiheut-
2626: van nautintoaineen kauppaamisesta. Katso- tavien tupakkalajien käytön lisäämiseen
2627: taan, että väkijuomaliikettä voidaan hoitaa vaarallisten kustannuksella. Valtion monopoli
2628: parhaiten sosiaaliset näkökohdat huomioon- voisi rajoittaa myyntipisteitten lukua ja
2629: ottaen ja kansan raitistumiseen pyrkien, kun kokonaan luopua kaikkina vuorokaudenai-
2630: yhteiskunta voi vapaasti päättää kaikista koina tapahtuvasta tupakka-automaattien tar-
2631: alkoholijuomien myyntiin ja anniskeluun jonnasta. Mainittakoon, että Ruotsissa savuk-
2632: liittyvistä kysymyksistä. keiden kokonaiskulutus on nykyisin osapuil-
2633: Tupakkateollisuuden valtion haltuun otta- leen sama kuin Suomen huolimatta väkiluvun
2634: mista voidaan perustella samalla tapaa kuin suuremmuudesta; nähtävästi tähän tilantee-
2635: väkijuomaliikkeen monopolia. Lääketieteelli- seen on ainakin osittain ollut ansionsa silri-
2636: nen tutkimus on viime vuosina osoittanut läisen tupakkamonopolin harjoittamalla poli-
2637: etenkin savukkeidenpoltosta syntyvät kansan- tiikalla.
2638: terveydelliset haitat hämmästyttävän suu- Tupakkatehtaiden valtiollistaminen olisi
2639: riksi. Eetillisesti katsoen on väärin, että yksi- maassamme suhteellisen helposti toteutetta-
2640: tyiset teollisuusyrittäjät pyrkivät tupakka- vissa. Tupakkateollisuushan on vahvasti kar-
2641: tuotteiden mahdollisimman laajaan myyntiin tellisoitunut ja on vain muutaman yrittäjän
2642: ja huomattaviin voittoihin kansanterveyden käsissä; niistäkin lienee yksi ulkomaisen
2643: kärsimisen kustannuksella. Erityisesti yleistä tupakkakapitaalin omistuksessa. Valtion sosi-
2644: mielipidettä ärsyttää se häikäilemättömyys, alisoimiskomitea selvitteli sotien jälkeen eräi-
2645: jolla savukkeiden valmistajat mainostavat den teollisuusalojen yhteiskunnallistamista ja
2646: tuotteitaan pyrkien valloittamaan niiden ehdotti v. 1950 antamassaan mietinnössä
2647: käyttäjäksi myös kasvavan sukupolven. Tässä tupakkateollisuuden sosialisoimista liittäen
2648: pyrkimyksessään tupakkateollisuus on myös vielä mietintöönsä siitä valmiit lakiehdotuk-
2649: melko pitkälti onnistunut, sillä nuorison set. Näiden selvittelyjen pohjalta olisi halli-
2650: tupakanpolton levinneisyyttä esittelevät tut- tuksen helppoa valmistaa oma lakiesityksensä
2651: kimukset ovat vahvistaneet jokapäiväisen tupakkateollisuuden sosialisoimisesta.
2652: elämän havainnot tupakkatavan etenemisestä Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
2653: yhä nuorempiin ikäluokkiin. Tästä taasen on nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2654: odotettavissa lähivuosikymmeninä yhä kasva- että Hallitus kiireellisesti antaisi
2655: via kansanterveyden vaurioita. lakiesityksen tupakkateollisuuden val-
2656: Tupakkateollisuuden valtiollistamisen jäl- tion haltuun ottamisesta.
2657: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
2658:
2659: Eino Uusitalo. Toivo Asvik. Yrjö Hautala.
2660: Eino Räsänen. Akseli Roden. Valto Käkelä.
2661: Elis Manninen. Aaro Lintilä. Artturi Jämsen.
2662: 27
2663:
2664: 1,14.- Toiv.al. N: o 10.
2665:
2666:
2667:
2668: Henriksson ym..: Toimenpiteistä kohtuuttomien vuokrien eh-
2669: käisemiseksi.
2670:
2671:
2672: E d u s k u n n a i 1e.
2673:
2674: Asuntokysymys ja erityisesti vuokrakysy- sosiaaliministeriön suosituksen, on varovan-
2675: mys on eräs vaikeimpia yhteiskunnallisia kin arvion mukaan monikymmenkertainen
2676: pulmiamme. EpäJkohdaJt ja puutteet ovat esillä olleiden asiain [ukuun verrattuna, voi-
2677: tällä alalla jatkuvaSti hyvin yleisiä nimen- daan todeta, ettei rrainsäädäntö ole tuonut
2678: omaan laajojen pieni- sekä keskituloisten toivottua tUJlosta. Tämä näkyy myös siitä,
2679: väestöryhmien kohdail'la vaikeuttaen kohtuut- että vuokrat ovat edelleen laajalla rintamalla
2680: tomasti heidän toimeentuloaan ja aiheuttaen nousseet, kuten syyskuussa 1963 suoritettu
2681: sietii!mätöntä asumisahtautta. vuokralaskenta osoittaa.
2682: Asumiskustannukset ovat maassamme tun- Tilanne on siten erityisesti Helsingin
2683: netusti erittäin kookeat ja niitä olisi pyrit- vuokramarkkinoilla muodostunut V'ähävarai-
2684: tävä tehokkaasti alentamaan. Tähän voidaan sille vuokralaisille kestämättömäksi. Suurelta
2685: pääStä vailrtion huokeaJkorkoista lainoitustukea osaJta tämä johltuu myös siitä, että nimen-
2686: lisäi1mällä, rahalaitosten korko- ja kuoletus- omaan aJI'avarakentelu on tarpeeseen verrat-
2687: ehtoja liventämällä, rakennus- ja tonttikus- tuna jäänyt aivan 'liian vähäiseksi. Arava-
2688: toonuksia alentamalla jne. Näi'Hä toimen- määrärahan korottarrninen ei lkäsitYiksemme
2689: pitei'llä luodaan kuitenkin vain edeUytyksiä mukaan kuitenkaan nykyisessä tilanteessa
2690: kdhtuUJlliselle vuokratasolle. Kun asuntojen riitä, vaan kohtuuttomien vuokrien estämi-
2691: kysyntä edelleen monilla paikkakunnilla, seksi ja vuokralaisten aseman parantamiseksi
2692: eritoten Helsingissä, suuresti ylittää niiden tarvitaan muitakin toimenpit·eitä ainakin
2693: tarjonnan, on tästä seurauksena, että huo- Helsingissä, mutta osittain myös eräillä
2694: neistojen omistajat voivat periä paljon kor- muilla kasvawilla paikkakunnilla. Lähinnä
2695: keampia vuokria kuin kohtuullinen lkannat- tulevat kysymykseen yleisluontoiset mää-
2696: taiVUUS vaatisi. räykset ylimmistä sallituis'ta vuokrista, irti-
2697: Helsingin osa~ta on kohtuuttomien vuok- sanomisturvan lisääminen ja asunnonvälitY~k
2698: ;rien estämisoon pyri'tity huoneenvuokrien so- sen uudistaminen. Näiden toimenpiteiden
2699: vittelusta annetun erikoislain avulla, jöka valmistelu ja toteuttaminen olisi käsityksem-
2700: on voimassa v:n 1964 loppuun. Laki on va- me mukaan vakiovallan !kiireellisesti suori-
2701: [itettavasti epäonnistunut tässä tehtävässään. tettava.
2702: Tämä johtuu useista syistä, joista !tärkein Edellä olevan nojalla ehdotamme edus-
2703: näyttää olevan vuowralaisten pelko asunnon kunnan päätettäväksi toivomuksen,
2704: menettämisestä, mistä johtuen he eivät ole
2705: rohjenneet panna sovitteluasiaa vireille kuin että hallitus kiireellisesti selvittäisi,
2706: perin harvoissa tapauksissa. V :n 1963 ai- miten kohtuuttomien vuokrien peri-
2707: kana oli - la!k:i tuli voimaan 1. 7. 1963 - minen voidaan nykyistä tehokkaam-
2708: käsiteltävänä ainoastaan 157 asiaa. Kun nii- min ehkäistä, ja antaisi viipymättä
2709: den tapausten luku, joissa vuoikra ylittää tarpeelliset lakiesitykset Eduskunnalle.
2710:
2711: Helsingissä 5 päivänä hehnikuuta 1964.
2712:
2713: G. Henriksson. Kaarlo Pitsinki. Voitto Hellsten.
2714: Tyyne Paasivuori. Anni Flinck. Martta Salmela-J"årvinen.
2715: Valdemar Sandelin. Väinö Vilponiemi. U. H. Voutilainen.
2716: VALTIOPÄIVÄT
2717: 1964
2718:
2719: LIITTEET
2720: II
2721:
2722: LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
2723: TOIVOMUSALOITTEET
2724:
2725:
2726:
2727:
2728: HELSINKI 1964
2729: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
2730: 1
2731: 1
2732: 1
2733: 1
2734: 1
2735: 1
2736: 1
2737: 1
2738: 1
2739: 1
2740: 1
2741: 1
2742: 1
2743: 1
2744: 1
2745: 1
2746: 1
2747: Rikosoikeutta, kirjanpitolainsäädäntöä sekä kunnallisen oikeusapu-
2748: toiminnan tukemista ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
2749: 33
2750:
2751: 11,1.- Lak.al. N: o 5.
2752:
2753:
2754:
2755:
2756: Hyytiäinen ym..: Ehdotus laiksi rikoslain 44 luvun 25 § :n
2757: kumoamisesta.
2758:
2759:
2760: E d u s k u n n a ll e.
2761:
2762: Kun rikoslain 44 luvun 25 §: n ehdoton säädetty rangaistavaksi rikoslain 36 luvun
2763: määräys mitan, painon ja punnitsimen me- 10 § : ssä, kumottava. Eritoten vaakojen
2764: nettämisestä on kohtuuton sellaisissa tapauk- ja muitten punnitusvälineitten viime aikoina
2765: sissa, joissa vakaamatta jääminen on tapah- kehittyessä erittäin arvokkaiksi ja suuret
2766: tunut muistamattomuudesta ja mitään lai- investoinnit vaativiksi laitteiksi on poHtia-
2767: tonta etua tavoittelematta ja kun . 31 päi- rikokseen liittyvä seuraamus oikeustajunnan
2768: vänä joulukuuta 1921 .mitoista ja painoista vastainen.
2769: annetun lain 15 § :ssä on jo rangaistusseu- Edelläolevan perusteella ehdotamme,
2770: raamus säädetty, olisi mainittu rikoslain py-
2771: kälä, varsinkin kun varsinainen rikollinen että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2772: toiminta mittojen ja painojen suhteen on van lakiehdotuksen:
2773:
2774:
2775:
2776: Laki
2777: rikoslain 44 luvun 25 §: n kumoamisesta.
2778: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain 44 luvun 25. pykälä.
2779:
2780:
2781: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
2782:
2783: Veikko Hyytiäinen. Eino Ojajärvi.
2784: Juho Tenhiälä. Erkki Huurtamo.
2785: Tuure Salo. Paavo Rautkallio.
2786: Antti Linna.
2787:
2788:
2789:
2790:
2791: 5 E 124/64
2792: 34
2793:
2794: 11,2.- Lak.al N: o 6.
2795:
2796:
2797:
2798:
2799: Rautkallio ym.: Ehdotus laiksi ulosottolain 1 luvun muutta-
2800: misesta.
2801:
2802:
2803:
2804: E d u s k u n n a ll e.
2805:
2806: Voimassa olevan ulosottolain 1 ~uvun 10 miskaaren 11 luvun muuttamista tarkoitta-
2807: §: n 1 momentin mukaan pitää ulosottomie- v>assa 12 päivänä elokuuta 1960 annetussa
2808: hellä olla toimituksessa mukanaan jäävitön laissa (362/60) omaksuttiin meillä uusi peri-
2809: todistaja. Kun yksinkertaisessa ulosmittaus- aate haasteen tiedoksiannossa. Tämän ilain-
2810: toimituksessa, jollaisia useimmat maaseudun muutoksen jälkeen näet ei enää todistajan
2811: ulosmittaukset ovat, velallinen itse on saapu- läsnäolo suullisen haasteen tiedoksiannossa
2812: villa eikä tee huomautuksia tai väitteitä itse ole tarpeen, jos haastettava allekirjoittamalla
2813: toimitusta vastaan, tuntuu todistajan läsnä- haastetodistuksen myöntää haastamisen ta-
2814: olo ulosmittaustoimituksessa tarpeettomaha. pahtuneen (OK 11: 23, 1). Kirjallisen haas-
2815: Jos velallinen kirjallisesti myöntäisi olleensa teen tiedoksiannosta taas säädetään (OK
2816: ulosmittaustoimituksessa saapuvilia, tuntuisi 11: 9), että sen voi myös ainoastaan yksi
2817: se riittäväitä niinhyvin vastaista todistelua uskottava mies antaa vastaajalle tiedoksi, jos
2818: ajatellen kuin myöskin tyydyttämään julki- hän saa tältä kirjallisen todistuksen.
2819: suusperiaatteen vaatimukset. Vastaista todis- Yhdenmukaisesti näiden haasteen tiedoksi-
2820: tffiua ajatellen saattaisi sellainen menettely, antamista koskevien uusittujen säännösten
2821: että velallinen itse nimikirjoituksenaan tun- kanssa sekä ulosmittausmenettelyn yksinker-
2822: nustaa olleensa ulosmittaustoimituksessa saa- taistamiseksi ja jouduttamiseksi varsinkin
2823: puvilla, olla jopa tehokkaampikin kuin ny- maaseutua ajatell.en olisi sama periaate teh-
2824: kyinen käytäntö, jolloin todistajana yleensä tävä mahdolliseksi myöskin ulosmittaustoi-
2825: on ulosottoapulainen taikka poliisimies. Nä- mituksiin nähden. Antamalla kirjallisen to-
2826: mähän näet joutuvat olemaan nmkana luke- distuksen siitä, että hän on ollut toimituk-
2827: mattomissa toimituksissa, ja jos jälkeenpäin sessa saapuvilla, ei velallinen luonnollisesti-
2828: tulee kysymys jostakin yksityistapauksesta, kaan menettäisi oikeuttaan valittaa koko toi-
2829: ei ulosottopalvelijan taikka poliisimiehen ole mituksesta lahllisessa järjestyksessä. Ainoas-
2830: helppoa tarkalleen muistaa, mitä juuri siinä taan todistajan läsnäolon tuo vakuutus tekisi
2831: tilaisuudessa tapahtui. Sen sijaan velallinen tarpeettomaksi. Tämä muutos koskisi siis
2832: toisaalta ei saata kiistää nimikirjoitustaan ja ainoastaan ulosmittausmenettclyä, joten to-
2833: toisaalta on muistettava, että yleensähän distajan käyttäminen kaikissa muissa ulos-
2834: ulosmittaus tavallisen kansalaisen kohdail.la ottomenettelyyn kuuluvissa toimituksissa, ku-
2835: on perin harvinainen tapaus, jonka hän hy- ten esim. pakkohuutokaupoissa, jäisi edel-
2836: vin muistaa vielä pitkät ajat jälkeenkin päin. leenkin pakolliseksi.
2837: Oikeusvarmuuden kannalta katsottuna on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
2838: lisäksi todettava, että ulosmittaustoimituksen nioittaen,
2839: suorittaa aina viranomainen, jolla jo ase-
2840: mansa puolesta on tavallista enemmän luotet- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2841: tavuutta. Tässä yhteydessä on syytä myös van lakiehdotuksen:
2842: kiinnittää huomiota siihen, että oikeudenkäy-
2843: ll,2. - Rautkallio ym. 35
2844:
2845:
2846:
2847: Laki
2848: ulosottolain 1 luvun muuttamisesta.
2849: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottolain 1 luvun 10 § näin kuulu-
2850: vaksi:
2851: 10 §. saapuvilla ja allekirjoittamalla kirjallisen
2852: Ulosottomiehellä pitää toimituksessa olla ulosmittauspöytäkirjaan liitettävän todistuk-
2853: mukanansa jäävitön todistaja. Todistajan sen, myöntää ulosmittauksen tapahtuneen.
2854: läsnäolo ei kuitenkaan ole tarpeen ulosmit- Jos toimituksen tekee maistraatti, ei todis-
2855: taustoimituksessa, jos velallinen itse on siinä tajaa tarvita.
2856:
2857: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
2858:
2859: Paavo Rautkallio. Juuso Häikiö.
2860: Veikko Hyytiäinen. Erkki Huurtamo.
2861: Martti Valkama. Pentti SUlantaus.
2862: 36
2863:
2864: D,3. - Lak.al. N: o 7.
2865:
2866:
2867:
2868:
2869: Hallberg ym.: Ehdotus laiksi kirjanpitolain muuttamisesta.
2870:
2871:
2872: Ed uslkunnaHe.
2873:
2874: V. 1954 eduskunta muurfiti' päätöksellään joutuvat jo'ko al'lkiston hyllyj.He tai ne yk-
2875: kirjanpitolain 17 § : ää siten, e:ttä osaikeyhtiön siniker:taisesti tarpeettomina hävitetään, on
2876: ja osuuskunnan, jonka osruke- ja osuuspää- ainoastaan irohtuuil.lista, että yhtiöt tästä
2877: oma ja vararahastot yhteenlaskettuina ovat taseensa palkollisesta julkaisemisesta kerro-
2878: 8 :m.il.j. mk tai 'enemmän, tulee muiden ve:l- tuil.la tavaJla vapautetaan. Kauppa- ja teol-
2879: voitteiden lisäksi patentti- ja rekisterihalli- ilisuusministeriö onkin jo suunniteHut koko
2880: tuiksen kaupparekisteriosaston toimesta jul- lainsäädännön uusimista, mitä toimenpidettä
2881: lkaista taseensa määräajassa ViraHisessa Leh- on vuosikausia turhaan odotettu. TäJllaiseen
2882: dessä y:hteisön kustannu:lksella. Tämä ikos:kee osamuutokseen on syytä mitä pikimmin
2883: mm. kailklkia asunto-osrukey'htiöitä. Kun mennä kohtuuttomien kustannusten vähentä-
2884: asunto--osaJkeyhtiöt smansa ovat yhtiöitä, miseksi muutenkin taloudellisissa vaikeuk-
2885: joil!la ei ole muuta toimintaa, tuntuu koh- sissa kamppailevien asunto-osakeyhtiöiden
2886: tuuttomalta, että tällaisetkin yhtiöt pakote- osalta.
2887: taan julkaisemaan taseensa Virallisessa Le:h- Edeil[ä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh~
2888: dessä, josta :Iru:kaan sivuHinen ei ole ikiin- dotamme,
2889: nostunut, mutta siitä !kuitenkin yhtiölle koi-
2890: tuu huomattavat kulut. Kun vielä otetaan että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2891: huomioon, että taseet Hmoittamisen jälkeen van lakiehdotuksen:
2892:
2893:
2894:
2895: Laki
2896: kirjanpitolain muuttamisesta.
2897: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 18 päivänä tammi:kuuta 1952 annetun
2898: kirjanpitolain 17 §, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulu:lkuuta 1954 ,annetU'SSa laissa
2899: (447/54), näin 'kuuluvaksi:
2900:
2901: 17 §.
2902: Osakeyhtiön tai osuuSkunnan, jonka osaike- räst'ä patentti- ja rekister~haillituksen ikauppa-
2903: !l;ai osuuspääoma ja vararahasto yhteenlas- relkisteriosastolle, joka tarkastaa, että ne muo-:
2904: kettuina ovat 80 000 marldraa tai enemmän, toonsa nälhden täyttävålt lain vaatimukset ja
2905: ei ikuitenikaan asunto-osa:keY'htiön, •tulee sen toim1ttaa ne ViralliseRe Lehdelle julkaista-
2906: lisäksi, mitä edellä 16 §: ssä on säädetty, toi- va'ksi y'hteisön kustannuJkse1la.
2907: mittaa sanotussa PY'käliissä määrätyssä ajassa Ilmoitusta vuosivaihdon määrästä ei imi-
2908: samalla kertaa siinä mainittujen tasejäljen- tenkaan tarvitse tehdä, mikäli vuosivaihdon
2909: nösten ikanssa Hsälksi. yksi samanlainen jäljen- määrä käy ilmi tärrnän pykäil.än tankoi;ttamista
2910: nös taseista ynnä :i!lmoitus vuosivaihdon mää- tasejä:lj ennöiksistä.
2911:
2912: Helsingissä 12 päivänä helmiikuuta 1964.
2913:
2914: R. Hallberg. Raimo Daskivi.
2915: 37
2916:
2917: 11,4.- Lak.al. N: o 8.
2918:
2919:
2920:
2921: Kyttä: Ehdotus laiksi asunto-osakeyhtiöistä annetun lain
2922: muuttamisesta.
2923:
2924: E d u s ik: u n n a 11 e.
2925:
2926: Viime aikoina on maassarrnme esiintynyt liisiviranomaist·en selvitettävänä on tällaista
2927: joitakin sellaisia väärennysrikoksia, joissa väärentämistä koskeva ilmianto. Mutta sitä
2928: a.sun~eyhtiön perustaja on valmistanut i:lmeisempää on, että iainsäädännössämme on
2929: kahdet osak~ldrjat ja käyttänyt niitä siten, auikko, jota rilkoliiset ainekset voivlllt ikäyttää
2930: että hän on myynyt toiset ja pantannut toi- hyväkseen ihuomattavienikin omaisuusarvojen
2931: set. Tällainen menettely on käynyt mahdolli- anastamiseksi. Kun selostettu rikos saattaa
2932: seJksi sen vuoksi, että osakekirjojen valmista- aiheuttaa vahinikoa vähävaraisi:lle huoneisto-
2933: minen on voimassa olevan Jainsä:ädännön mu- jen merkitsijöiHe, on 1kysymyikseHä sosiaali-
2934: kaan yhtiön •haHitu:ksen asiana Hman että nenkin mertkityksensä.
2935: viranomaiset millään tava!l:la suorittavat val- Selostettu lainsäädännö1linen puute on kä-
2936: vontaa esim. alussamainitun kaltaisen riikol- sittäkseni heJ.voimmin siten !korjattavissa, että
2937: ilisen menettelyn estämise!ksi. On Hmeistä, että 5. 2. 1926 annettuun lakiin ammto-osaikeyh-
2938: t.ä:hän asiain thlaan Hittyy huomattavia ris- tiöistä otetaan uusi säännös, jonka mukaan
2939: kejä. Ensisijaisesti ovat vaaravyöhyikkeessä asunto-osaikeyhtiön osalkekirj81t tulee painat-
2940: panikit ja vakuutusyhtiöt, jotka ovat ottaneet taa Suomen Pan'kin setelipainossa, josta ne
2941: pantteina vastaan täJ.laisia väärentämisen tu- saadaan luovuttaa vain ythtiön hallituksen
2942: loksena syntyneitä, mutta täysin oikean kal- va!ltuuttamal:le henkilölle. Kun tällainen sään-.
2943: taisia osalkekirjoja, mutta ythtä hyvin saattaa nös saatetaan voimaan, voitaneen ~uottaa sii~
2944: vahinko kohdata asuinhuoneiston merkitsijää hen, ettei kerrotunlaisia kaksien osakekirjo-
2945: niissä tapauksissa, joissa alkuperäinen osake- jen vwmistamisia enää tule maassamme esiin'-
2946: kirja on ensin pantattu ja sen jälkeen on tymään, kirjapainon ollessa velvollinen huo:-:
2947: valmistettu ja myyty väärennetty osakekirja. ~ehtimaan siitä, ettei mitään osakekirjaa val-
2948: Vaikeasti selvitettäviä ovat sellaiset tapauk- misteta yhtä useampaa tkappruetta.
2949: set, joissa on samanaikaisesti valmistettu kah- Edellä olevan perusteella esitän kunnioit-
2950: det osakekirjat, joiden suhteen on vaikeata ta'Cn,
2951: päätellä, kummat ovat oikeat ja kummat
2952: väärät. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2953: Kerrotunlaisia rikoksia ei maassamme liene van lakiehdotuksen:
2954: usein sattunut, vaiik!kaik:in tällä hetkelJä po-
2955:
2956: Laki
2957: asunto-osakeyhtiöistä annetun lain muuttamisesta.
2958: Ed~unnan päätö'ksen mu!kaisesti lisätään asunto-ooaikeyhtiö:istä 5 päivänä ih0011Hmuta
2959: 1926 annetun ~ain (30/26) 4 §:ään näin kuuluva .2 momentti:
2960: 4 §.
2961: tysnumeroin sekä perustajan tai mel'lkitsijän
2962: Osakekirjat tulee painattaa Suomen Pan- nimiHä, sen muikaan kuin yhtiöjärjestys ja
2963: kin setelipainossa, joka varustaa ne järjes- osakeluettelo osoittavat.
2964:
2965: Helsingissä 13 päivänä helmilkuuta 1964.
2966:
2967: Harras Kyttä.
2968: 38
2969: 11,5.- Lak.al. N:o 9.
2970:
2971:
2972:
2973:
2974: Rosnell ym.: Ehdotus laiksi elatusavun ennakosta annetun
2975: lain muuttamisesta.
2976:
2977:
2978: E d u s k u n n a 11 e.
2979:
2980: Laki elatusavun ennakosta tuli voimaan avun ennakon ostoarvo on suuresti laskenut
2981: vuoden 1964 alusta. Lain mukaan maksetaan ennenkuin se edes ehti tulla voimaan. Vuo·
2982: avioero- ja avioliiton ulkopuolella syntynelie den alusta voimaantullut uusi liikevaihto-
2983: lapselle elatusta varten yhteiskunnan va- vero ja hallituksen hinnankorotuspäätökset
2984: roista ennakkoa sellaisissa tapauksissa, joissa mitätöivät jatkuvasti ennakon arvoa.
2985: lapselle oikeuden päätöksellä tai sopimuksen Elatusavun ennakkolakia eduskunnassa kä-
2986: perusteella on määrätty suoritettavaksi ela- siteltäessä SKDL:n eduskuntaryhmä esitti
2987: tusmaksua, mutta elatusvelvollinen on josta- ennakon suuruudeksi 50 markkaa. Sama
2988: kin syystä laiminlyönyt elatusmaksujen suo- summa ehdotettiin siinä SKDL:n aloitteessa,
2989: rittamisen. Ennakon suuruus on 40 markkaa joka oli pohjana lakia käsiteltäessä. Tapah-
2990: kuukaudessa elatusve'lvollista ja lasta koh- tuneen hintakehityksen huomioon ottaen
2991: den. olisi ainakin nyt ennakko hyväksyttävä 50
2992: Laki hyväksyttiin eduskunnassa lopulli- markaksi. Ennakkolain hyväksymisen jälkeen
2993: sesti 5 päivänä maaliskuuta, mutta hallitus on korotettu myös elatusvelvollisille määrät•
2994: viivytteli lain vahvistamista. Lain voimaan- tyjä elatusmaksuja.
2995: tulopäiväksi hallitus hyväksyi 1. 1. 1964. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
2996: Lain säätämisen ja sen voimaantulon välillä
2997: on rahan arvo huomattavasti laskenut; kym- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2998: meniä sellaisia hintojen korotuksia on tapah- van lakiehdotuksen:
2999: tunut, jotka vaikuttavat siihen, että elatus-
3000:
3001:
3002:
3003: Laki
3004: elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
3005: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1963 elatusavun
3006: ennakosta annetun lain (281/63) 4 §:n 2 momentti seuraavasti:
3007:
3008: 4 §. kona ei kuitenkaan suoriteta enempää kuin
3009: elatusvelvollisen on oikeuden päätöksen tai
3010: Ennakon suuruus on 50 markkaa kuukau- sopimuksen perusteella maksettava lapselle
3011: dessa elatusvelvollista ja lasta kohti. Ennak- elatusapua.
3012:
3013:
3014: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
3015:
3016: Irma Rosnell. Rainer Virtanen.
3017: A-L. Tiekso. Judit Nederström-Lunden.
3018: Matti Koivunen.
3019: 39
3020:
3021: fi,6.-Toiv.al. N:o 11.
3022:
3023:
3024:
3025:
3026: Henriksson ym.: Toimenpiteistä henki- ym. rikosten johdosta
3027: tuomittujen korvausten suorittamiseksi ennakkona valtion
3028: varoista.
3029:
3030:
3031: Eduskunnalle.
3032:
3033: Viime vuosikymmeninä on lainsäädännöllä tämättömämmäksi kun rikolliset kuritushuo-
3034: pyritty lisäämään laajojen väestönosien so- neeseen tai vankilaan tuomittuina aniharvoin
3035: siaaliturvaa työttömyyden, vanhuuden, työ- ·edes voivat, jos haluaisivatkaan suorittaa hei-
3036: ja liilkennetapaturmien, työkyvyttömyyden, dän mwksettavakseen tuomittua elatusapua
3037: sairauksien ym. varalta. Myöskin on pyritty tai muuta korvausta. Ainakin mikäli valtion
3038: turvaamaan perheiden ja erityisesti lasten velvoite suorittaa ennakolta korvaus rikosten
3039: asema. ÄSkettäin on lainsäädännöllä turvattu johdosta kärsimään joutuneille rajoitettaisiin
3040: elatusapu ennak!kona valtion varoista äideille todellisessa tarpeessa oleviin tapauksiin, ei
3041: sellaisissa tapauksissa, joissa eLatusvelvollinen tästä aiheutuva vuotuinen rahallinen rasitus
3042: laiminlyö elatusvelvollisuutensa yhteiskunnan valtiolle olisi kovin suuri. Henkirikosten ja
3043: tehtäväksi jäädessä periä makBamansa enna- törkeiden pahoinpitelyjen määrä on viime
3044: kot elatusvelvolliselta. vuosina pysytellyt suhteellisen vaikaana. V.
3045: Eräs tavallisesti hyvin järkyttävissä olo- 1962 tapahtui· maassamme murhia 21 ja tap-
3046: suhteissa täysin turvattomaan asemaan jou- po ja 88 sekä törkeitä pahoinpitelyjä 112.
3047: tuneiden ryhmä on vailla varmaa lakiesää- Koska uudistuksen aikaansaaminen edellyt-
3048: teistä sosiaJaliturvaa: henkirikosten tai vai- tää l ainsäädännöllisiä toimenpiteitä, tulisi
3049: 1
3050:
3051:
3052: keaan ruumiinvammaan johtaneiden pahoin_.. kysymys selvittää hallituksen toimesta.
3053: pitelyjen uhrit omaisineen, kuten rikoksen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
3054: uhrina kuolleen leski ja alaikäiset lapset tai kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3055: pysyvän huomattavan invaliditeetin sa:anut
3056: pahoinpidelty. Kuitelllkin rikollisuus on nyky- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3057: yhteiskunnassa sellainen ilmiö, josta oikeus- sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
3058: vaLtion tulisi kantaa osaltaan vastuuta siten seksi, että oikeusistuimien päätöksillä
3059: kuin tuotanto ja talouselämä kantaa vastuun henkirikosten ja törkeiden pahoinpite-
3060: työtapaturmista ja liikenne Hikennetapatur- lyjen johdosta tuomitut elatusavut ja
3061: mista. Yhteiskunnan osallistuminen epäkoh- korvaukset voitaisiin suorittaa ennak-
3062: tien auttamiseen olisi katsottava sitäkin vält- koina valtion varoista.
3063: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3064:
3065: G. Henriksson. Kalle Matilainen.
3066: Meeri Kalavainen. Georg Eriksson.
3067: Eino Raunio. Antero Väyrynen.
3068: Väinö Leskinen. Sylvi Siltanen.
3069: 40
3070:
3071: n,7 - Toiv.al. N: o 12.
3072:
3073:
3074:
3075: Rautkallio ym.: Asiallisen itsensä antaman väärän ilmoituk-
3076: sen tai vakuutuksen rankaisemisesta.
3077:
3078:
3079: EduskunnaBe.
3080:
3081: Voimassa. olevan rikoSlain 16 luvun 20 a § lainvoimainen päätös, jolla syytetty oli tuo-
3082: määrää rangaistuksen viranomaisen erehdyt- mittu rangaistukseen viranomaisen erehdyt-
3083: tämisestä. Rikoslain 17 luvun 8 § :ssä taas tämisestä, kun syytetty oTi ilmoittanut hä-
3084: säädetään rangaistus sille, joka julkiselle vi- nellä olevan ajokortin, vaikk>a häne1lä ei sitä
3085: ranomaisel'le antaa kirjallisen todistuksen, ollut. KKO 1958/II/105 on purettu päätös,
3086: jonka sisä1lytksen hän tietää vääräksi. Eräissä jolla syytetty oli tuomittu rangaistukseen vi-
3087: tapauksissa kuitenkin lain sanamuodosta joh- ranomaisen erehdyttämisestä, kun hän oli il-
3088: tuen on yhteiskunnan kannalta yhtä negatii- moittanut osallistuneensa. rikokseen. Oikeus-
3089: visen teon ja luonteeltaan viranomaisen ereh- käytännössä ei alussa. mainittuja lainkohtia
3090: dyttämistä muistuttavan asiallisen oman vää- ole katsottu voitavan soveltaa edellä tarkoi-
3091: rän ilmoituksen tekeminen jätetty ·rankaise- tettuihin tapauksiin laissa olevan aukon takia.
3092: matta. Tällaisissa tapauksissa ovat mm. asian- Poliisiviranomaisten tiedossa on lukuisia
3093: omaisen ttsensä tekemät ilmoitukset siitä, tapauksia, joista ei ole edellä mainitun laissa
3094: että hän ilmoittaa moottoriajoneuvon ajo- olevan aukon perustella nostettu syytettä.
3095: lupaa hakiessaan, ettei hän ole aikaisemmin Kun tätä ei kuitenkaan · voida pitää oi-
3096: saanut tai hak-enut ajolupoo tahi että hän ei keustajuntaa vastaavana, ehdotamme kun-
3097: ole sitä riko11iaen teon takia menettänyt. nioittaen edusktmnan hyväksyttäväksi toivo-
3098: Eräissä tapauksissa, jolloin alioikeus on muksen,
3099: rangaissut mainitunlaisista teoista viranomai-
3100: sen erehdyttämisrikoksena, on korkein oikeus että lwllitus kiireellisesti antaisi
3101: purkanut alioikeuden päätökset lakiin perus- Eduskunnalle esityksen asiallisen it-
3102: tumattomana. Esim. KKO 1960/II/117 on sensä antaman väärän t'lmoituksen tai
3103: apula:isoikeuskanslerin esityksestä purettu vakuutuksen rankaisemisesta.
3104: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3105:
3106: Paavo Rautakallio. Jaakko Kemppainen.
3107: Erkki Huurtamo. Pentti Sillantaus.
3108: 41
3109:
3110: n,S- Toiv.al. N: o 13.
3111:
3112:
3113: L. Koskinen ym.: Työntekijän vapauttamisesta rikosoikeudel-
3114: lisesta vastuusta eräistä työssä sattuneista vahingoista.
3115:
3116: Eduskunnalle.
3117:
3118: Nykyisin joutuvat eräiden ammattialojen § : ssä sanotun omaisuuden palamiseen tahi
3119: työntekijät työsuhteessa olleen suorittamaan räjähtämiseen taikka muuten räjäytyksellä
3120: työtään sellaisissa olosuhteissa, että heidän tuottanut vaaraa toisen hengelle tahi terve-
3121: työntekonsa on omiaan melkein aina aiheutta- ydelle taikka melkoisen hävityksen vaaraa
3122: maan vaaraa läheisyydessä olevalle vieraalle toisen omaisuudelle, rangaistakoon vähin-
3123: omaisuudelle, ehkäpä jossakin tapauksessa tään (sadan markan) sakolla taikka korkein-
3124: ihmisillekin. Tällainen ammattiala on mm. taan kahden vuoden vankeudella."
3125: hitsaajan ammattiala silloin, kun hitsauksia On aivan ilmeistä, että mainittu lainpaikka
3126: joudutaan suorittamaan muualla kuin vaki- ei edes sovellu edellä kuvatunlaisen tapahtu-
3127: tuisessa työverstaassa, kuten on asianlaita man seurausten vastuupohjaksi, mutta siitä
3128: asuinrakennusten, liikehuoneistojen ja teh- huolimatta ovat maamme tuomioistuimet
3129: taiden putkihitsauksia suoritettaessa, ja eri- aina ylempää oikeusastetta myöten sovelta-
3130: tyisesti vielä kysymyksen ollen putkistojen neet kyseistä rangaistusmääräystä ja toden-
3131: korjaustöistä, jolloin kaikenlainen irtaimisto, neet sen perusteella syyllisyyden sekä korva-
3132: liikkeiden tavaravarastot ja koneistot teh- usvastuun olemassaolon. Mainittakoon vain
3133: taissa ovat rakennuksissa paikoillaan, ja Itä-Suomen hovioikeuden lokakuun 16 päi-
3134: vaaran kohteena ei näinollen ole ainoastaan vänä 1962 antama päätös, jolla Säämingin
3135: rakennus, vaan koko rakennuksen monesti kunnan Norjamaan kylästä oleva putkiasen-
3136: hyvinkin arvokas sisältö. taja Martti Olavi Simpanen velvoitettiin
3137: On sattunut melko usein, että esim. hitsaa- Savonlinnan raastuvanoikeuden julistaman
3138: jan suorittaessa hitsaustyötä uudisrakennuk- päätöksen mukaisesti, nojautuen rikoslain 34
3139: sessa taikka jo valmiissa ja käytössä olevassa luvun 7 §: ään sekä hovioikeudessa lisäksi
3140: asuin- taikka liikehuoneistossa, on hitsauski- perusteluina esitettyyn vakuutussopimuslain
3141: pinästä syttynyt tulipalo saattanut tuhota 25 §: ään, rangaistuksen lisäksi kärsimään
3142: koko arvokkaan kiinteistön kaikkine irtai- muun muassa 1 647 098 vanllan markan
3143: mistoineen. Tällaiset arvot nousevat satoihin- suuruisen vahingonkorvaus.
3144: tuhansiin nykymarkkoihin. Edellä mainittu ei, vaikka se perustuukin
3145: Sääntönä voidaan pitää, että useimmassa kaavamaisesti ottaen nykyiseen lainsäädän-
3146: tapauksessa on tällöin vahinkoa kärsineellä töömme, kuitenlraan saata olla oikein, mikäli
3147: ollut mahdollisuus ryhtyä ajamaan hitsaajaa halutaan huomioida työntekijän asema työ-
3148: vastaan alioikeudessa syytettä varomatto- sopimussuhteessaan. On muistettava, että
3149: masta tulenkäsittelystä ja mikäli ei erittäin työntekijä on alistussuhteessa työnanta-
3150: pätevää syytä ole näytetty vaaran aiheutu- jaansa, tässä tapauksessa siihen hitsauksia
3151: miselle jostakin muusta syystä, on hitsaaja urakoineeseen liikkeeseen, jonka palveluksessa
3152: ollut melko helppo osoittaa oikeudessa syylli- työntekijä oli. Hän on velvollinen käskystä
3153: seksi varomattomuuteen tulen käsittelyssä ja suorittamaan työnsä ilman viivytyksiä uhalla,
3154: tästä on luonnollisena seurauksena 1ikoslain että hänen työsuhteensa muutoin voisi kat.
3155: yleisten peliaatteiden mukaan ollut se, että keta. Jos tässä tilanteessa työskentelypaikan
3156: hitsaaja on tuomittu ei ainoastaan rangais- ympäristö jätetään, kuten selvästi edellä mai-
3157: tukseen vaan myöskin korvaamaan valtavat nitussa oikeustapauksessa asiakirjoista käy-
3158: summat asianomistajalle. Syyte on tällöin vän selvityksen perusteella voidaan todeta,
3159: perustunut rikoslain 34 luvun 7 §: n määrä- pelkästään työntekijän huolehdittavaksi, voi-
3160: ykseen, jossa sanotaan: daan kysyä, mihinkä pyritään tällaisella
3161: "Joka huolimattomuutensa tahi varomatto- leväperäisyydellä1 Ovatko parempiosaiset to-
3162: muutensa kautta on ollut syynä 1, 2 ja 4 dellakin niin vastuuntunnottomia, että hei-
3163: 6 E 124/64
3164: 42 n,s. - Työntekijäin rikosoikeudellinen vastuu.
3165:
3166:
3167: dän puolestaan saa tapahtua mitä tahansa, Eräänlaisen vihjeen siitä, kuinka vastuu
3168: koska työntekijän persoona on vedettävissä olisi asetettava, saadaan Suomen Palosuojelu-
3169: oikeuteen ja ainakin muodollisuus korvaus- yhdistyksen julkaisusta N: o 111, jossa läh-
3170: vastuunkin kohdalla tulee kaikkien säännös- detään siltä pohjalta, että hitsaajan tulisi
3171: ten mukaan loppuun käsitellyksi. Eikä asia itse vaatia, että hänen työnantajansa ja työn
3172: suinkaan jää monesti muodolliseksi, vaan teettäjä yhdessä ryhtyvät toimenpiteisiin hä-
3173: kerrotussa tapauksessakin jatkuvasti peritään nen työpaikkansa varmistamiseksi palon
3174: työmieheltä palkkarahoista näitä korvauksia, varalta, ja hän näin säästyisi vastuusta. Tuo
3175: vaikkakaan ei ole suoraan puututtu hänellä velvollisuus on asetettava lakimääräisesti hit-
3176: mahdollisesti olevaan omaisuuteen. Kuvaavaa sauksia urakoivalle työnantajalle ja työn
3177: on, että vaatijana on ollut vakuutusyhtiö, teettäjälle. Toimenpiteet heidän kohdallaan
3178: joka oli korvannut vahingon työn teettäjänä olisi laissa lisäksi määriteltävä siten, että
3179: olevalle liikeyritykselle. Työntekijälle ei tässä heidän yhteiseksi velvollisuudekseen asetettai-
3180: tapauksessa voi oikeastaan lukea syyksi min- siin perinpohjin tutustua kaikkiin mahdolli-
3181: käänlaista tuottamusta, sillä ei voida ollen- siin paikkoihin, jotka voisivat olla alkuna hit-
3182: kaan lähteä siitä käsityksestä, että "työmes- sauskipinäpalolle ja kun he nämä toteavat,
3183: tan" läheisyys olisi työntekijän varmitettava vaaditaan, että ne mahdollisuuksien mukaan
3184: palon varalta. Kyseisessä esimerkissä on asia- poistetaan taikka elleivät ne ole poistetta-
3185: kirjoista ilmennyt sellaisia tekijöitä, jotka vissa, määrätään sen varalta, että työnanta-
3186: vieläpä viittaavat siihen, että taitamaton toi- jan ja työn teettäjän on yhdessä ryhdyttävä
3187: minta työn teettäjänä olevan liikkeen taholta varmistamaan hitsaajan työskentely parhailla
3188: on ollut omiaan saamaan "työmestan" entis- mahdollisilla palontorjuntavälineillä; ja ellei
3189: täkin tulenaremmaksi. Eikä tätä seikkaa ole tällä tavalla saada paloa torjutuksi, saavat
3190: oikeusasteissa mitenkään huomioitu liventä- he yhdessä kantaa vastuun vahingosta. On
3191: vänä. Herää ilman inuuta kysymys, eikö pyrittävä siis siihen, että kun hitsaaja kerran
3192: työpaikan varmistaminen kaikin mahdollisin työskentelee pätevän johdon ja valvonnan
3193: keinoin niin, että työntekijä voi vapaasti alaisena ja sekä työnantajan että työn
3194: murhetta kantamatta sytyttää kaasupillinsä teettäjän varmistamalla työpaikalla, jää
3195: ja hitsata, kuulu yhdessä työnantajalle ja kaikki tuottamusvastuu häneltä pois, koska ei
3196: työnteettäjälle, ja niin, että elleivät he todel· voida puhua enää sellaisen esiintymisestä
3197: lakaan siinä onnistu, langetettakoon vaikka käytännössä näissä olosuhteissa.
3198: rangaistus ja kor\rausvastuukin heille, mutta Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
3199: ei työntekijälle, jolle ei mitenkään edes kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3200: korvata tätä vastuunkantamista. Työn johta-
3201: miseen ja valvomiseen oikeastaan on sisälly- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3202: tettävä koko vastuu työnantajan osalta, lainsäädännön selventämiseksi siten,
3203: mutta lisäksi annettakoon työn teettäjälle ettei työntekijä, joka suorittaa työsopi-
3204: huoleksi vielä varmistaa oma omaisuutensa, muslain 1 §:n tarkoittamassa työsuh-
3205: sillä pelkkä vakuutuksen ottaminen ei ole teessa työtä, josta aiheutuu tulipalon
3206: oikean vastuun kantamista, koska se siirtyy, tai muun vahingon vaara joudu, ellei
3207: kuten nähdään työntekijän harteille, vaikka hän itse ole syyllistynyt tahallisuuteen
3208: ei siellä todellakaan ole sitä pohjaa, jolta tai törkeään tuottamukseen, työnanta-
3209: vastuu voisi kunnolla toteutua kysymyksen jan tai työn teettäjän, työpaikan tai
3210: ollen omaisuusvahingoista, joiden arvo on sen ympäristön suojelutoimenpiteiden
3211: suuri. Tilanne muistuttaa eräänlaista keinot- laiminlyömisen johdosta rikosoikeudel-
3212: telua heikomman kustannuksella. liseen tai taloudelliseen vastuusen.
3213: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3214:
3215: Lyyli Koskinen. Toivo Niiranen.
3216: Pentti Liedes. Kauko Tamminen.
3217: Pauli Puhakka. Väinö R. Virtanen.
3218: Irma Torvi. Leo Suonpää..
3219: 43
3220:
3221: ll,9. - Toiv.al. N: o 14.
3222:
3223:
3224:
3225:
3226: Väyrynen ym.: Valtionavun myöntämisestä kunnallisen oi-
3227: keusaputoiminnan tukemiseen.
3228:
3229:
3230: E d u s k u n n a ll e.
3231:
3232: Erräät maamme suurimmista kaupungeista rteitä mainitunlaisen oikeusaputoiminnan jär-
3233: ovat perustaneet oikeusaputoimistoja vähä- jestämiselle. Tiiannetta voisi al"Vaamatto-
3234: varaisia kunta:laisiaan vartoo.. Kaikikien kun- masti auttaa, jos lkunni:lla olisi mahdollisuus
3235: tien olisikin pyrittävä huo'lehtimaan siitä, saada :tarkoitukseen vwltion apua. Kyseisessä
3236: että myös vähävarainen :tai varaton kunta- toiminnassa on !koko yhteiskunna'l:lakin sikäli
3237: lainan olisi oikeutettu maksuitta saamaan intressiä, mtä valtiona;vun myöntämistä voi-
3238: oitkeusapua ja lainopillisia neuvoja. Varojen daan pitää täysin perusteltuna.
3239: puute ei saisi kenenkään ihmisen ~whdalla Kaiken edelläesitetyn perusteella ehddtam-
3240: muadostaa estattä hämen [aillisiin oikeuk- me kunnioittaen eduslkunnan päätettäväksi
3241: siinsa pääsemiselle ja oikeuksiensa pudlusta- toivomuksen,
3242: miseHe. Tässä tarkoituksessa kunnat voisivat
3243: joko yiksin tai useammat ylhdessä perustaa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
3244: kunnallisia oikeusaputoimisto·ja, joissa oiisi toimenpiteisiin esityksen antamiseksi
3245: lainopillisen tutkinnon suorittaneita asian- valtionavun myöntämisestä kunnalli-
3246: ajajia. , sen oikeusaputoiminnan tukemiseen
3247: Monille maalaiskunni11le tuottaa kuitenkin vähävaraisille kunnille.
3248: taloudeLlinen pu~li miltei voittamattoonia es-
3249: He:lsingissä 12 päivänä he'lmilkuuta 1964.
3250:
3251: Antero Väyrynen. Edvard Pesonen. Sylvi Siltanen.
3252: Olavi Kajala. Veikko Kokkola. Veikko Helle.
3253: Väinö Vilponiem.i. Georg Eriksson. Ensio Partanen.
3254: Voitto Hellsten. Rafael Paasio. Artturi Koskinen.
3255: Meeri Kalavainen. Lyyli Aalto. Valdemar Sandelin.
3256: 44
3257:
3258: II,lO.- Toiv.al. N: o 15.
3259:
3260:
3261:
3262:
3263: Forsius ym.: Avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten suku-
3264: nimeä koskevien säännösten muuttamisesta.
3265:
3266:
3267: E d u s k u n n a ll e.
3268:
3269: Avioliiton ulkopuolella syntyneistä lap- kärsimään siitä, että heillä on eri sukunimi
3270: sista 27 päivänä heinäkuuta 1922 annetun kuin heidän sisaruksillaan ja äidillään. Lap-
3271: lain (173/22) 2 §:n 1 mom:n mukaan lapsi sen on vaikea ymmärtää sitä, että lain mu-
3272: saa äitinsä sukunimen. Jos äiti on tai on ol- kaan näin todellakin täytyy olla. Nämä lap-
3273: lut naimisissa, saa lapsi sen sukunimen, set ovat joka tapauksessa syyttömiä kohta-
3274: mikä äidillä oli naimatonna ollessaan. Tä- loonsa. Sukunimilain mukaan tosin äiti voi
3275: män tapaiset tilanteet eivät ole niinkään hakea lääninhallitukselta lapsensa sukuni-
3276: harvinaisia: leskiäidille, jolla on miehensä men muutosta. Tätä tietä useimmat äidit
3277: kuoleman kautta purkautuneesta avioliitos- kuitenkaan eivät monestakaan syystä käytä.
3278: taan lapsia, saa leskenä ollessaan lapsen Pääasiallisimpana syynä siihen lienee en-
3279: vihkimättömästä suhteesta. Tämä lapsi mer- nen muuta se, että äidit eivät tahdo saat-
3280: kitään kirkonkirjaan, ei siten, että lapsi taa tätä heille kipeää asiaa niin julkiseksi,
3281: saisi äidin nykyisen sukunimen, vaan siten, minkä nimenmuutosta tarkoittavan päätök-
3282: että lapsi saa äitinsä tyttönimen sukuni- sen julkaiseminen mm. lehdissä aika'ansaa.
3283: mekseen, ja näin samassa perheessä on lap- Edellä olevan perusteella ehdotamme
3284: sia, joilla on eri sukunimi. Kun kysymyk- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3285: sessä on lapsen sukuasema, on ymmärret-
3286: tävää, että muutoksen aikaansaaminen tä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3287: mäntapaisiin tilanteisiin on hyvin vaikeaa. avioliiton ulkopuolella syntyneiden las-
3288: Joka tapauksessa olisi huolellisesti tutkit- ten sukunimeä koskevien säädösten
3289: tava kaikki mahdollisuudet, miten kerro- muuttamiseksi siten, että varsinkin
3290: tuin tavoin avioliiton ulkopuolella synty- sellaisten avioliiton ulkopuolella synty-
3291: neen lapsen asemaa. voitaisiin parantaa, sillä neiden lasten asemaa helpotettaisiin,
3292: viimeistään kouluun tullessaan nämä lapset joilla nykyisten säännösten . mukaan
3293: joutuvat, kuten monet opettajat ovat ko- on eri sukunimi kuin heidän äidillään
3294: kemuksestaan saattaneet havaita, suuresti ja sisaruksillaan.
3295: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3296:
3297: Saara Forsius. Paavo Rautakallio.
3298: Anna-Liisa Linkola..
3299: 45
3300:
3301: II,11. - Toiv.al. N: o 16.
3302:
3303:
3304:
3305:
3306: Roden ym.: Kirjanpitolainsäädännön tarkistamisesta veron-
3307: kiertämismahdollisuuden ehkäisemiseksi.
3308:
3309:
3310: E d u s ik u n n a B e.
3311:
3312: Voimassa olevan kirjanpitoasetuksen mu- tenä summana. Näin ollen ei liikkeiden kä-
3313: kaan tulostase on laadittava niin, että siitä teismyyntiä ole pystytty taJrka:stamaan ja
3314: ilmenee, ottaen huomioon kill'janpitovelvo:Hi- valvomaan. Ei ole lainkaan harvinaista, että
3315: sen harjoittaman liH{!keen iaatu ja laajuus, kirjanpitovelvollisella on se käsitys, ettei laki
3316: miten ·ti'likauden •tulos on syntynyt. Tämä vaadikaan tu:loista mitään tositteitta.
3317: on välttämätöntä ja tarpeen liikkeen järki- Kirjanpito1ainsäädäntömme on omaksunut
3318: peräisen hoidon kannaJlta, mutta se on myös vaihto-omaisuuden arvostuksen suhteen, ku-
3319: pohjana 'liikettä verotettaessa. ten yleensäkin omaisuuden arvostuksen koh-
3320: Kirjanpiltola!ki ja sen noja'lla annettu ase- daHa ns. alimman arvon periaatteen. Tämä
3321: rtus antavat y~ksityiskdhtaisia määräY~ksiä merkitsee sitä, että [drjanpitolain 12 § :n
3322: siitä, missä laajuudessa ja miten kunkin kir- säännökset tarkoittarvat enimmäisarvoja, joita
3323: janpitovelvollisen on kirjanpitonsa pidettävä voidaan kirjanpidossa alittaa. Lainsäädän-
3324: ja miten varojen ja velkojen arvostus on tömme ei estä myöskään suoranaista aliar-
3325: suoritettava. Eräin kohdin jää tuloksen vostusta, edellyttäen kuitenikin, ~tä se ta-
3326: määrääJminen kuitenkin hu001a'Vtavassa mää- pahtuu sellaisissa rajoissa, jotka hyvän kaup-
3327: rin kirjanpitovelvollisen omaan harkintaan. piastavan on katsottava sallivan. Tätä alim-
3328: Näissä .tapauksissa kirjanpitolaki edeNJ'lt- man arvon periaatetta on perusteiJ.tu si:'tlä,
3329: tää meneteltävän rehellisesti ja huolellisesti että muodoilisesti täydellisinkään !kirjanpito
3330: yleisten kirjanpitoperiaatteiden ja hyvän ei vastaa tarkoitustaan, elleivät vatrat ja ve-
3331: kauppiastavan mukaan. Käytännössä on imi- lat ikirjanpidossa esiinny sellaisin arvoin,
3332: tenkin ilmennyt vaikeuksia ja erilaisuutta, joita liiketaloudelliselta kannalta on pidet-
3333: jopa saman alan liik!keiden kesken siitä, ttävä oikeilla ja varm.oina. Vaihto-omaisuu-
3334: mitä Y'leisH1ä kirjanpitoperiaatteilla ja hy- den su!hteen on rviitatitu myös siihen, että
3335: väillä kauppiastavalla tarkoitetaan. Käytän- arvostukseHa on pyrittävä tasoittamaan eri
3336: nössä saatujen kokemusten perustee'l'la näyt- vuosien 'tuiloksissa esiintyviä epätasaisuuksia.
3337: tää silltä, että useinkin aino&na ahjeena Näitä arvostuksen perusteluja v31staan ei pe-
3338: ede~lä mainittujen periaatteiden tulkinnassa riarutteessa o'le mitään huomautttamista, mutta
3339: on pidetty verotusten kiertämistä. se, että laki ei aseta vaihto-omaisuuden atr-
3340: Kirjanpitolain 5 §:n 4 mom:n mukaan vostukse'lle mitään alarajaa, johtaa !lmiten-
3341: juoksevan tkirjanpidon mer'kintäin 'tulee pe- kin usein ja varsinkin siUoin, kun !k:i!l'jan-
3342: rustua tositteisiin sen mukaan kuin siitä ase- pitove1vollinen ei O'le ottanut käyttöön kir-
3343: tuksella säädetään. Asetuksen 4 § määrää, janpitolain 8 §: n mukaista !k:iinrteä- eli nor-
3344: että menoerää osoittavien merkintöjen tulee maalivarastomenetelmää, våärinkäJ'ltöksiin ja
3345: peru:stua 'OOsit'teisiin, mutta tuloerien koh- verotu'kseen kie,rtämiseen, johon vaJrastoar-
3346: dalla Hevennetään vastaavaa vaatimusta ja vosturosen verotuksessa on erittäin vaikea
3347: vaaditaan tulotositteet "mikäli mahdollista". puuttua. Mainittakoon, että Ruotsin kirjan-
3348: Tämä on käytännössä johtanut siihen, ettei pitO'lain mu!kaan varastoa ei saa arvostaa
3349: kä'teismyynnistä ole useinkaan pidetty min- alhaisempaan arvoon kuin 40 % ttiilinpäätös-
3350: käänlaisia tositteita, vaan käteismyynti on päivän jalleenhankinta arvosta.
3351: merkitty ikirjanpitoon miJlloin mitenlkin joko Edellä esitetyt näkökohdat osoittanevat,
3352: päivittäin tai vasta kuukauden lopussa yh- että nykyisin voimassa olevassa kirjanpito-
3353: 46 II,ll. - Veronkiertämisen ehkäiseminen.
3354:
3355:
3356: lainsäädännössämme on puutteeLlisuuksia, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3357: jotka antavat mahdollisuuksia verotulksen sellaisten kirjanpitolainsäädännössäm-
3358: kiertämiseen ja !toisaalta aiheuttavat saman me esiintyvien puutteiden poistami-
3359: alan liikkeiden:kin verotuksessa epätasaisuuk- seksi, jotka antavat hyvän kauppias-
3360: sia. Sen vuoksi esitämme edellä olevan pe- tavan vastaisesti mahdollisuuden ve-
3361: rustee'1la eduskunnan hyväksyttävä:ksi toivo- rotuksen kiertämiseen ja epätasaiseen
3362: muksen, verotukseen.
3363: Helsingissä 12 päivänä helmikuulta 1964.
3364:
3365: Akseli Roden. Kalle Matilainen.
3366: Elis Manninen. Sylvi Siltanen.
3367: U. H. Voutilainen.
3368: VALTIOPÄIVÄT
3369: 1964
3370:
3371: LIITTEET
3372: III
3373:
3374: ULKOASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
3375: TOIVOMUSALOITTEET
3376:
3377:
3378:
3379:
3380: HELSINKI 1964
3381: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
3382: Rauhantyötä sekä työmarkkinoilla ja ammatinharjoittamisen
3383: yhteydessä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuksen
3384: ratifioimista tarkoittavia toivomusaloitteita,
3385:
3386:
3387:
3388:
3389: ' E 124/64
3390: 51
3391: III,l.- Toiv.al. N:o 17.
3392:
3393:
3394:
3395:
3396: Kalavainen ym.: Esityksen antamisesta Kansainvälisen työ-
3397: konferenssin työmarkkinoilla ja ammatin harjoittamisen
3398: yhteydessä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuksen ra-
3399: tifioimisesta.
3400:
3401:
3402: E d u s k u n n a 11 e.
3403:
3404: Hallitusmuodon mukaan Suomen kansalai- löllä tulee olla ilman syrjintää samat mahdol-
3405: set ovat yhdenvertaisia lain edessä. Heidän lisuudet ja yhdenvertainen kohtelu mm. am·
3406: työvoimansa on valtakunnan erikoisessa suo- matin valinnassa, ammattikasvatuksessa ja
3407: jeluksessa. Tämä periaaat·e on todettu mm. työn saannissa. Tosiasia on monesti se, että
3408: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 15 naiset työelämässä, olosuhteiden pakosta, ovat
3409: 1. 12. 1961, jolloin hyväksyttiin Kansainväli- usein jääneet huonommin palkattulliin työ-
3410: sen työkonferenssin sopimus ja suositus n: o tehtäviin ja virkoihin. Tämän vuoksi työ-
3411: 110. Sopimus n:o 111 jätettiin silloin halli- elämässä olevat naiset odottavat valtiovallan
3412: tuksen tutkittavaksi ja "lainsäädäntömme ke- toimenpiteitä oikeuksiensa turvaamiseksi ja
3413: hittämiseksi niin, että sopimuksen määrittele- tasavertaisen kohtelun saavuttamiseksi työ-
3414: mät tavoitteet voitaisiin saavuttaa." elämämme kaikissa vaiheissa.
3415: Silloin jo todettiin, että meillä on käytän- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
3416: nössä sattunut tapauksia, joissa jossain mää- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
3417: rin on viclä havaittavissa sekä julkista että vomuksen,
3418: piilevää syrjintää, kun on kysymyksessä nais-
3419: ten työmarkkinoille sijoittautuminen. Sama- että hallitus antaisi Eduskunnalle
3420: palkkaisuutta koskevan sopimuksen edus- esityksen Kansainvälisen työkonferens-
3421: kunta hyväksyi 12. 10. 1962. Monissa maissa sin työmarkkino~1la ja ammatinhar-
3422: edellä mainitun sopimuksen yhteydessä on joittamisen yhteydessä tapahtuvaa syr-
3423: hyväksytty myös sopimus n:o 111, joka kos- jintää koskevan sopimuksen n:o 111
3424: kee syrjinnän poistamista työelämässä. Sopi- t·atifioimisesta.
3425: muksen periaate on se, että jokaisella henki-
3426: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
3427:
3428: Meeri Kalavainen. Tyyne Pa.asivuori. K. P. Haapasalo.
3429: Edit Terästö. Sylvi Siltanen. Kalle Matilainen.
3430: II1,2. - Toiv.al. N: o 18.
3431:
3432:
3433:
3434:
3435: Torvi ym.: Esityksen antamisesta Kansainvälisen työkonfe-
3436: renssin työmarkkinoilla ja ammatin harjoittamisen yhtey-
3437: dessä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuksen ratifioi-
3438: misesta.
3439:
3440:
3441: E d u s kun n a 11 e.
3442:
3443: Kansainvälinen työjärjestö (ILO) hyväk- tivat eräitä tarkistuksia ja muutoko'ia lain-
3444: syi 42. Kansainvälisessä työkonferenssissa so- säädäntöömme. Eduskunta hyväksyi tammi-
3445: pimuksen, joka koskee työmarkkinoilla ja kuussa 1962 toivomuksen, että hallitus ryh-
3446: ammatin harjoittamisen yhteydessä tapahtu- tyisi toimenpiteisiin lainsäädäntömme niin
3447: vaa syrjintää (n:o 111) ja samasta asiasta kehittämiseksi, että syrjimissopimus voitaisiin
3448: annettiin myös suositus (n:o 111). Sopimuk- hyväksyä.
3449: sen ja sitä selventävän suosituksen mukaan Asian edugkuntakäsittelystä on kulunut
3450: jokaisella henkilöllä tulee ilman syrjintää kaksi vuotta ja tänä aikana on samapalkkai-
3451: olla samat mahdollisuudet ja yhdenvertainen suussopimus ratifioitu ja myös siihen liittyen
3452: kohtelu ammatinvalinnan ohjauksessa ja työn- eräitä asetuksia tarkistettu. Mutta työmark-
3453: välitystoiminnassa, valitsemansa ammatin kas- kinoilla ja ammateissa tapal1tuu edelleen, ku-
3454: vatuksessa ja työn saamisessa sen mukaan ten työväenasiainvaliokunta asiaa käsitelles-
3455: kuin henkilökohtainen soveltuvuus edellyttää. säänkin totesi, jossain määrin sekä julkista
3456: Syrjinnällä tarkoitetaan paitsi erottelua ja että piilevää syrjintää. On todettu, että työ-
3457: hyljeksintää tai suosintaa rodun ja ihonvärin maiden luottamusmiehinä tarmokkaasti toi-
3458: perusteella, mitä ei meillä luonnollisista mineet henkilöt ovat saattaneet joutua epä-
3459: syistä voikaan ilmetä, myös syrjintää suku- varmuuteen työnsä jatkuvuuteen nähden,
3460: puolen, uskonnon ja poliittisten mielipiteiden mikä seikka kuulu myös sopimuksen tarkoit-
3461: kuin myös kansallisen tahi yhteiskunnallisen tamaan syrjintään.
3462: alkuperän perusteella. Erityisesti ovat viime vuosina nimenomaan
3463: Hallitus jätti v: n 1961 valtiopäiville kä- työnsaantiin nähden ja myös työnsä jatku-
3464: siteltäväksi sanotun sopimuksen ja suosituk- vuuteen nähden joutuneet syrjinnän koh-
3465: sen, mutta ei esittänyt sopimusta ratifioita- teeksi naispuoliset työntekijät sivuutettuaan
3466: vaksi. Pääsyynä tähän menettelyn siinä vai- 40 tai joskus jopa 30 vuoden ikärajan. Val-
3467: heessa oli se, että Suomi ei ollut vielä ra- misvaate- ja kutoma-aloilla on muodostunut
3468: tifioinut ILO:n sopimusta n:o 100, joka kos- yleiseksi säännöksi, että yli 30-vuotiasta naista
3469: kee samanpalkan periaatetta miehille ja nai- ei oteta uutena työntekijänä työhön. Tämä
3470: sille samasta työstä ja jonka ratifioimisen ilmoitetaan useissa tapauksissa jo ao. työhön-
3471: katsottiin olevan edellytyksenä myös ko. syr- ottokonttorin ovelle pannussa ilmoituksessa
3472: jintäsopimuksen hyväksymiselle. Vaikka hal- ja niin ikään työnvälitystoimistoihin. Myös
3473: litus ja asiaa käsitelleet valiokunnat yleensä julkisoikeudellisten yhteisöjen kuten eräiden
3474: katsoivat, että sopimuksen ja suosituksen esit- kaupunkien työhönottosäännöissä on mää-
3475: tämät periaatteet ovat meillä käytännössä hy- räyksia, että vakinaiseen työhön ei oteta yli
3476: väksyttyjä ja niitä on pyritty noudattamaan, 40-vuotiaita. Kun työntekijöitä lomautetaan
3477: niin kuitenkin silloin katsottiin, että sopi- työn vähyyden tähden, joutuvat usein keski-
3478: mukseen kuuluvat eräät kohdat työhön ja iän saavuttaneet tai sivuuttaneet naispuoliset
3479: määrättyyn ammattiin pääsemiseksi sekä työ- työntekijät kokonaan erotetuiksi, vaikka hy-
3480: ehtoja ja työoloja koskevat määräykset vaa- väksytty työehtosopimuspolitiikka edellyt-
3481: III,2. - Torvi ym. 53
3482:
3483: täisi, että tällaisessa tapauksessa työnteki- väli1lisesti vaikuttama:an .ooellä . mainittuun
3484: jän työsuhteen kestoaika eikä hänen ikänsä työnantajien harjoittamaan syrjintään, joka
3485: määrittele takaisin pääsyä työhön. Syrjimis- erityisesti koskee iäkkäämpää naistyövoimaa.
3486: sopimus edellyttää samanlaista menettelyä. Kuten edellä olevasta ilmenee, meillä
3487: Edellä mainitun tapainen keski-ikäisten esiintyy työmarkkinoilla ja ammatin harjoit-
3488: naisten syrjintä työmarkkinoilla ·ei ole mis- tamisen yhteydessä syrjintää erityisesti iäk-
3489: sään tapauksessa sellaista sosi>aalisista syistä käämpää, mutta vielä työkuntoista naispuo-
3490: tapahtuvaksi ·erikoistoiminnaksi katsottavaa, lista työvoimaa kohtaan, mikä ei niinkään
3491: jonka tarkoituksena olisi turvata sellaisten johdu lainsäädäntömme puutteista kuin työn-
3492: henkilöiden erityiset tarpeet, joiden suku- antajien mielivallasta, joka sallitaan. Jotta
3493: puolensa, ikänsä, työkyvyttömyytensä, per- tarkoitettu syrjiminen voitaisiin estää, jotta
3494: heenhuoltovelvollisuuksiensa tai sosiaalisen valtiovalta omasta puolestaan noudattaisi
3495: asemansa tai sivistystasonsa vuoksi tarvitsi- syrjimisestä vapaata työpolitiikkaa eikä sal-
3496: sivat erityistä suojelua tai apua, mistä ko. lisi syrjimisen suosimista ohjaamassaan am-
3497: sopimus puhuu. Syrjintä päinvastoin johtaa matinvalinnan, ammattiinkasvatus- ja työn-
3498: siihen, että keski~ikäiset naiset eivät saa am- välitystoiminnassa, jotta valtio koettaisi saada
3499: mattitaitoaan tai fyysillistä kuntoaan vastaa- työnantaja- ja työntekijäjärjestöt yhteistoi-
3500: vaa työtä, vaan joutuvat, sikäli kuin työtä mintaan syrjimisestä vapaan politiikan nou-
3501: ollenkaan saavat, sellaisiin raskaisiin, likarl.- dattamisessa, olisi Kansainvälisen Työjärjes-
3502: siin ja alipalkattuihin töihin, jotka eivät tön sopimus n:o 111 hyväksyttävä.
3503: heille sovellu, ja joita nuorempi työvoima Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
3504: karttaa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3505: Työttömyyden torjumiseksi harjoitetun toi- muksen, ·
3506: minnan yht·eydessä esiintyy varsin selkeästi
3507: naistyövoiman syrjintää. Valtion työvoima- että hallitus antaisi Eduskunnalle
3508: viranomaiset eivät ole yrittäneetkään järjes- esityksen Kansainvälisen työnkonfe-
3509: tää naisille sopivia työkohteita, eivätkä renssin hyväksymän sopimuksen n:o
3510: yleensä huomioi naisten työn tarvetta. 111, joka koskee työmarkkinoilla ja
3511: Valtion valvonnassa olevat työnvälitys- ja ammatin harjoittamisen yhteydessä ta-
3512: ammattikasvatusviranomaiset joutuvat myös pahtuvaa syrjintää, ratifioimisesta.
3513: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
3514:
3515: Irma Torvi. A-L. Tiekso. Irma Rosnell.
3516: Kauko Tamminen. Väinö R. Virtanen. .' siiri J,ehinonen.
3517: Lyyli Koskinen. Toivo Asvik. Elli Stenperg.
3518: 54
3519:
3520: IU,3.-Toiv.a.l. N:o 19.
3521:
3522:
3523:
3524:
3525: Eriksson ym.: Ma4mme osallistumisesta rmthantntkimustyö-
3526: hön.
3527:
3528:
3529: E d u s k u n n a ll e.
3530:
3531: Pysyvän rauhan turvaaminen ja rauhan- edellyttää tietyssä määrin kansanvälistä yh-
3532: omaisten ratkaisujen käyttäminen kansain- teistyötä. Meidän maallemme luonnollisim-
3533: välisessä politiikassa ovat tulleet asetekniikan pana tavoitteena voidaan pitää sitä, että
3534: kehittyessä entistä välttämättömämmiksi. rauhantutkimus tapahtuisi pohjoismaisena
3535: Eräissä maissa on yhteiskuntatieteellinen yhteistyönä. Sen vuoksi olisi ryhdyttävä sel-
3536: tutkimus yhdessä eräiden muiden tieteiden vittämään, mitä mahdollisuuksia olisi pohjois-
3537: kanssa ryhtynyt selvittämään rauhan säilyt- maisen rauhantutkimusinstituutin perustami-
3538: tämisen ongelmaa ja yleensä inhimmillisten seen, tai millä muulla tavalla maamme voisi
3539: konfliktien välttämistä. Mm. Yhdyisvalloissa osallistua rauhantutkimukseen.
3540: on tämä tieteenala verrattain kehittynyttä. Edellä olevaan viitaten ehdotamme, edus-
3541: Lähin rauhantutkimusinstituutti on Oslossa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3542: Rauhantyötä arvostavana kansana on meillä
3543: hyvät mahdollisuudet lisätä inhimillistä tie- että hallitus ryhtyisi tutkimaan,
3544: toa tällä tärkeällä alueella. mitä mahdollisuuksia olisi pohjoismai-
3545: Rauhan säilyttämisongelman tutkiminen, sen rauhantutkimusinstituutin perus-
3546: mikä palvelee rauhan turvaamisen päämää- tamiseen, taikka millä muulla tavalla
3547: rää, on luonteeltaan aina jossakin määrin maamme voisi osallistua rauhantutki-
3548: kansainvälistä. Niinpä työn onnistuminen mustyöhön.
3549: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3550:
3551: Georg Eriksson. Valdemar Sandelin.
3552: Vii.inö Vilponiemi. U. H. Voutilainen.
3553: Edit Terästö. Lyyli Aalto.
3554: Akseli Roden.
3555: 55
3556:
3557: m,4. - Toiv.al. N: o 20.
3558:
3559:
3560:
3561:
3562: Nederström-Lunden ym..: Määrärahasta rauhantyötä suorit-
3563: tavien järjestöjen tukerniseen.
3564:
3565:
3566: E d u s k u n n a 11 e.
3567:
3568: Sodanvaaran jatkuva olemassaolo ja pelko ja Ammattiyhdistysväen rauhantoimikunta,
3569: kaikkituhoavan atomisodan irtipääsemisestä jotka jäsenistönsä kautta ovat tehneet arvo-
3570: on luonut voimakkaan tarpeen lujittaa kan- kasta rauhantyötä. Kaikki mainitut järjestöt
3571: sojen välistä yhteisymmärrystä sekä toimia toimivat hyvin suurissa ta'loudellisissa vai-
3572: esiintyvien kiistakysymysten neuvottelurat- keuksissa. Näiden järjestöjen aktiivista pa-
3573: kaisujen aikaansaamiseksi. Yleinen valvon- nosta tarvittaisiin nykytilanteessa, jolloin
3574: nanalainen aseistariisunta on katsottu tehok- kansallista ja kansainvälistä keskustelua käy-
3575: kaimmaksi toimenpiteeksi, millä rauhantila dään rauhanomaisesta rinnakkaiselosta, sen
3576: voitaisjin turvata. Edellä mainittujen seik- mahdollisuudesta ja etuisuudesta sekä atomi-
3577: kojen selvittämisessä ja tunnetuksitekemi- aseista vapaiden vyöhykkeiden luomisesta.
3578: sessä on rauhantyöllä ollut ensiarvoisen tär- Rauhantyön voimistamista ajatellen olisi
3579: keä osa. Kansallisissa ja kansainvälisissä rau- mainituille ja mahdollisesti muillekin rau-
3580: hanjärjestöissä toimivat ihmiset ovat anta- hantyötä tekeviUe järjestöille valtion taholta
3581: neet suuren työpanoksen yleisen mielipiteen osoitettava myötämielisyyttä myöntämällä va-
3582: luomiseksi rauhalle edulliseksi. Näin on saatu roja toiminnan tukemiseen. Kun eduskun-
3583: toimimaan mm. Yhtyneet Kansakunnat-jär- nassa hyväksytyn valtiovarainvaliokunnan
3584: jestö, jossa mukana on nyt jo 108 jäsen- lausuman mukaisesti "tämänlaatuisten asiain
3585: valtiota. Antaen suuren arvon YK:n toimin- ratkaisun on tapahduttava hallituksen esi-
3586: nalle, olisi tämän järjestön peruskirjan sään- tyksen pohjalta", ehdotamme edellä olevaan
3587: nökset ja siellä hyväksytty ihmisoikeuksien viitaten eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3588: julistus saatava entistä enemmän kansalais- muksen,
3589: ten yleiseen tietoisuuteen ja siten palvele-
3590: maan rauhantahtoa. että hallitus ottaisi vuoden 1965
3591: Meillä Suomessa on useita arvostettuja tulo- · ja menoarvioesitykseen 20 000
3592: rauhanjärjestöjä kuten Suomen Rauhanliitto, markan su1truisen määrärahan rau-
3593: YK: n yhdistys, Suomen Rauhanpuolustajat, hantyötä suorittavien järjestöjen tuke-
3594: Naisten Kansainvälisen Rauhan ja Vapau- miseen.
3595: den Liiton Suomen osasto, Sodan vastustajat
3596: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
3597:
3598: Judit Nederström.-Lunden. Pentti Liedes.
3599: Lyyli Koskinen. Väinö R. Virtanen.
3600: V. J. Rytkönen. Kauko Tamminen.
3601: Irma Torvi. A-L. Tiekso.
3602: Pauli Puhakka. Irma Rosnell.
3603: Veikko I. Rytkönen.
3604: VALTIOPÄIVÄT
3605: 1964
3606:
3607: LIITTEET
3608: IV
3609: VALTIOVARAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-,
3610: RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
3611:
3612:
3613:
3614:
3615: HELSINKI 1964
3616: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
3617:
3618:
3619: 8 E 124/64
3620: A.
3621: Verolainsäädäntöä, useampivuotisen taloussuunnitelman aikaan-
3622: saamista, teollisuuden edistämistä, asuntotuotantoa, virastotalojen
3623: rakentamista sekä maaseudun sähköistämistä ym. koskevia laki-
3624: ja toivomusaloitteita.
3625: 61
3626:
3627: IV,l. - Lak.al. N: o 10.
3628:
3629:
3630:
3631:
3632: Hallberg ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
3633: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
3634: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
3635:
3636:
3637:
3638: E d u s k u n n a :1.1 e.
3639:
3640: Voimassaolevien säännösten mukaisesti jou- kuin 10 ja 5 vuotta käyttäen enää perustel-
3641: tuu satunnainen kiinteistön ja irtaimen omai- tuna, ei edes oikeudenmukaisena, kun on
3642: suuden osto- ja myyntihinnan ero verotetta- kysymys satunnaisen voiton verottamisesta.
3643: vaksi tulona, jos kiinteistö on ollut myyjän Esim. omakotitalon omistusaika on 10, mutta
3644: omistuksessa vähemmän kuin kymmenen ja osakehuoneiston mm. rivitalossa 5 vuotta.
3645: irtain vähemmän kuin viisi vuotta. Näin on On välttämätöntä tarkistaa sanottuja aika-
3646: ollut jo ainakin v: sta 1943 saakka siitä huo- määriä, sillä laki tältä kohden nykyisessä
3647: ~imatta, että omaisuuksien arvot varsinkin muodossaan ei vastaa tarkoitustaan.
3648: viimeisten parinkymmenen vuoden aikana Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen
3649: ovat rahan arvon inflatoorisesta vaikutuk- ehdotamme,
3650: sesta kohtuuttomasti muuttuneet. Tämä on
3651: vastaavasti vienyt siihen, että omaisuuksien että Eduskunta hyväksyisi se1tma-
3652: myynnistä saatua oletettua verotettavaa voit- vat lakiehdotukset:
3653: toa ei voida pitää niinkin pitkää aikamittaa
3654:
3655:
3656:
3657:
3658: Laki
3659: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
3660: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 (888/43)
3661: annetun tulo- ja omaisuusverolain 22 § : n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
3662:
3663: 22 §. Maatalouskiinteistön luovutuksesta saa-
3664: V eronalaisena satunnaisena voittona on tuun vastikkeeseen iluovuttajan omistusai-
3665: myös pidettävä omaisuuden satunnaisen luo- kana, ei kuitenkaan pitemmältä aj,alta kuin
3666: vutuksen tuottama voitto, jos omaisuus on verovuodelta ja sitä edeltäneiden kolmen
3667: saatu ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla vuoden ajalta, kiinteistöitä erikseen luovu-
3668: niihin verrattavalla saannolla vastiketta vas- tettavaksi hakattujen metsätuotteiden sekä
3669: taan ja jos se on ollut luovuttajan omana, luovutuksessa pidätetyn hakkuuoikeuden kan-
3670: kiinteä kuutta ja irtain kolmea vuotta ly- toarvo, vähennettynä samoilta vuosilta vero-
3671: hyemmän ajan. tetulla metsäntuotolla.
3672: 62 IV,l. - Valtion- ja. kunnallisverotus.
3673:
3674:
3675: Laki
3676: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
3677: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
3678: hallituksesta kaupungeissa annetun asetuksen55 § :n 1 kohta, sellaisena kuin se on 5 päi-
3679: vänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kuuluvaksi:
3680: 55 §. minkä verovelvollisen kotona olevat lapset
3681: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- tahi muut perheenjäsenet, hänen vaimoansa
3682: datettava seuraavia säännöksiä: lukuunottamatta, ovat tehneet verovelvollisen
3683: 1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn- talouden hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta,
3684: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai- kuitenkin huomioon ottaen kunkin perheen-
3685: men pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen jäsenen kohdalta ne vähennykset, jotka tämän
3686: taikka hänen nauttimansa eläkkeen, eläkera- pykälän kolmannessa ja neljännessä kohdassa
3687: han, armovuoden tai muun sellaisen etuuden mainitaan. Niin ikään on tuloksi luettava
3688: rahaksi arvioidusta tuotosta sekä siitä mää- mitä verovelvollinen on osinkona saanut osa-
3689: rästä, minkä verran hänen omaisuutensa keyhtiöstä tai osuuskunnasta, vaikka sille osa-
3690: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön, keyhtiölle tai osuuskunnalle olisikin pantu
3691: testamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel- kunnallisveroa, sekä satunnaiset voitot, nii-
3692: iaisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo- hin luettuna sellaisen kiinteän tai irtaimen
3693: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset, omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta saatu
3694: työpaikat, kohtuulliset arvonvähennykset, voitto, jonka luovuttaja on saanut ostamalla
3695: maasta, paitsi valtion omistamasta, suoritetut tai vaihtamalla tahi muulla niihin verratta-
3696: vuokramaksut, kiinnittämättömäin velkain valla saannolla vastiketta vastaan, jos se on
3697: korot sekä kiinnitettyjen velkain koroista, ollut luovuttajan omana, kiinteä kuutta ja
3698: jos niiden määrä on alle sadantuhannen mar- irtain kolmea vuotta lyhyemmän ajan,
3699: kan, ,enintään viisikymmentätuhatta mark- muusta samanlaisesta luovutuksesta syntynyt
3700: kaa, muussa tapauksessa puolet, kuitenkin tappio kuitenkin voitosta vähennettynä. Tu-
3701: enintään kaksisataatuhatta markkaa. V erosta loista ei saa lukea pois verovelvollisen ja
3702: vapaa on kuitenkin mitä on saatu naima- hänen perheensä elantokustannuksia, joihin
3703: osana, huomenlahjana tai etuosana jakamat- myös [uetaan asunnon vuokra sekä verovel-
3704: tomasta pesästä tai myötäjäisinä niin myös vollisen itseään varten pitämän palvelusväen
3705: lahja, perintö, testamentti tahi sääntöperintö, palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta on nii-
3706: joka on tullut puolisolle tahi suoraan yle- hin verrattavaa. Älköön luettako pois sitä-
3707: nevää tai alenevaa polvea olevalle perilliselle. kään, mitä verovelvollinen on sijoittanut
3708: Tuloksi on myös luettava rahaksi arvioituna uudisrakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai
3709: se etu, joka verovelvollisella on ollut oman liikkeensä laajentamiseksi koneisiin ynnä
3710: tai perheensä tarpeeseen käytetystä omasta muuhun sellaiseen (5.12. 1957/388).
3711: tai vapaasta asunnosta, niin myös se työ,
3712:
3713:
3714:
3715:
3716: Laki
3717: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
3718: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
3719: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 5 kohta, sellaisena kuin se on 19 päi-
3720: vänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), näin kuuluvaksi:
3721: 82 §. 5) Muunlaista kuin maatalouskiinteistöstä
3722: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- tai poronhoidosta saatua tuloa taksoitettaessa
3723: datettava seuraavia säännöksiä: pidetään tulona sitä säästöä, joka syntyy,
3724: kun verovelvollisen kiinteän tai irtaimen pää-
3725: IV,l. - Hallberg ym. 63
3726:
3727: oman, viran, liikkeen tai työtoimen taikka lona on katsottava myös, mitä verovelvollinen
3728: hänen nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, ar- on osinkona saanut osakeyhtiöstä tai osuus-
3729: movuoden tai muun sellaisen etuuden ra- kunnasta, vaikka sille osakeyhtiölle tai osuus-
3730: haksi arvioidusta tuotosta sekä siitä määrästä, kunnalle olisikin pantu kunnallisveroa, sekä
3731: minkä verran hänen omaisuutensa muutoin satunnaiset voitot, niihin luettuina sellaisen
3732: on lisääntynyt lahjan, perinnön, testamentin, kiinteän tai irtaimen omaisuuden satunnai-
3733: sääntöperinnön ynnä muun sellaisen kautta, sesta luovutuksesta saatu voitto, jonka luo-
3734: luetaan pois tarpeelliset vuotuiset kunnossa- vuttaja on saanut ostamalla tai vaihtamalla
3735: pito- ja käyttökustannukset, työpalkat ja koh- tahi muulla niihin verrattavalla saannoHa
3736: tuulliset arvonvähennykset. Verosta vapaa vastiketta vastaan, jos omaisuus on ollut
3737: on kuitenkin, mitä on saatu naimaosana, iuovuttajan omana, kiinteä kuutta ja irtain
3738: huomenlahjana, tai etuosana jakamattomasta kolmea vuotta lyhyemmän ajan, muusta sa-
3739: pesästä tai myötäjäisinä, niin myös lahja, manlaisesta luovutuksesta syntynyt tappio
3740: perintö, testamentti tai sääntöperintö, joka kuitenkin voitosta vähennettynä (19. 11.
3741: on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää 1943/889).
3742: tai alenevaa polvea olevalle perilliselle. Tu-
3743: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
3744:
3745: R. Hallberg. Ale Holopainen.
3746: Erkki Hara. Esa Timonen.
3747: Toivo H. Kinnunen. Reino Karpola.
3748: Kalervo Saura. Toivo Hietala.
3749: N. Kosola. Aapo Seppälä.
3750: Armas Leinonen. Urho Saariaho.
3751: 64
3752:
3753: IV,2.-Lak.al. N:o 11.
3754:
3755:
3756:
3757:
3758: Kämäräinen ym..: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
3759: lain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
3760: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
3761: misesta.
3762:
3763:
3764: Eduslkunnalle.
3765:
3766: Esi·tettyjen tilastotietojen muikaan vuoden e!läkelaitotksiin ovat muodostuneet oleelliselta
3767: 1962 päättyessä erilaisissa •eläkelaiWksissa oli osaltaan työnantajille verokeinottelun koh-
3768: sellaisten rahastojen määrä, joilla ei kateta teeksi varsinkin oloissa, jolloin säännökset
3769: pakollisen työeläketurvan mukaista elälkevas- työntekijäin ir.tisanomisturvasta puuttuvat.
3770: tuuta, yhteensä n. 100 mrd. vmk. Tästä mää- Koska käytettävissä olevien tietojen mu-
3771: rästä vain vähäiseen· osaan oli vakuutetuilla kaan useissa muissakin maissa eläkevakuu-
3772: työntekijöinä omistusoikeus siinä mielessä, tusmaksujen ja niistä muodostuvien rahasto-
3773: että h-ei.llä tai heidän omaisillaan olisi oilkeus jen verovapauden edellytyksenä on vakuute-
3774: eläke- ja muihin etuihin .siinäkin tapaulkse.''ISa, tun työntekijän omistusoikeus vastaaviin ra-
3775: että vakuutetun työsUhde päättyisi ennen hasto-osuuksiin, esitämme kunnioittavasti,
3776: sanotun ooun saamista.
3777: Perustellusti voidaan sanoa, ·että tällaiset että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3778: varat ja niitä ikookevat suorituikset työnanta- vat lakiehdotukset:
3779: jien perustamiin ·eläkesåältiöihin ja muihin
3780:
3781:
3782: Laki
3783: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
3784: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverolain 24 § :n 17)
3785: kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa [aissa (471/55), ja
3786: 36 § : n 1 momentti näin kuuluviksi:
3787: 24 §. 36 §.
3788: Tuloksi ei katsota: Varoistaan on verovelvollinen oikeutettu
3789: vähentämään velkansa. Velkana ä:lköön pi-
3790: 17) mitä työnantajan perustama eläkesää- dettäkö osake- tai osuuspääomaa eikä vara-
3791: tiö tai muu eläkevakuutusta harjoittava elä- tai muuta omaa rahastoa. Velkana älköön
3792: kelaitos on toimintaansa varten saanut siihen myöskään pidettäkö sitä osaa eläkesäätiön
3793: määrään asti, kuin vakuutusteknillisten pe- tai muun eläkevakuutusta harjoittavan eläke-
3794: pusteiden mukaan tarvitaan sellaisen eläke- laitoksen eläkevastuusta tai vakuutusmaksu-
3795: vastuun peittämiseen, joka johtuu jo alka- rahastosta, jota vastaaviin eläke- ja muihin
3796: neista eläkkeistä tai jota vastaaviin eläke- etuihin vakuutettu tai hänen omaisensa ei
3797: ja muihin etuihin vakuutettu työntekijä säilytä oikeutta siinä tapauksessa, että va-
3798: taikka hänen omaisensa säilyttää oikeuden kuutetun työsuhde päättyy ennen sanotun
3799: siinäkin tapauksessa, että vakuutetun työ- edun saamista.
3800: suhde päättyy ennen sanotun edun saamista.
3801: IV,2. - Kllmll.räinen ym. 65
3802:
3803:
3804: Laki
3805: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
3806: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
3807: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 6 a) kohta, sellaisena kuin se on
3808: 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (472/55), näin kuuil.uvaksi:
3809:
3810: 55 §.
3811: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- mukaan tarvitaan sellaisen eläkevastuun
3812: datettava seuraavia säännöksiä: peittämiseen, joka johtuu jo alkaneista eläk-
3813: keistä tai jota vastaaviin eläke- ja muihin
3814: 6 a) Työnantajan perustaman eläkesäätiön etuihin vakuutettu työntekijä taikka hänen
3815: tai muun eläkevakuutusta harjoittavan eläke- omaisensa säilyttää oikeuden siinäkin ta-
3816: laitoksen tuloksi ei katsota, mitä se on toi- pauksessa, että vakuutetun työsuhde päättyy
3817: mintaansa varten saanut siihen määrään ennen sanotun edun saamista.
3818: asti, kuin vakuutusteknillisten perusteiden
3819:
3820:
3821:
3822:
3823: Laki
3824: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
3825: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnal:lishahlinnosta 15
3826: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 12 a) kohta, sellaisena kuin se on
3827: 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (473/55), näin kuuluvaksi:
3828:
3829: 82 §.
3830: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- mukaan tarvitaan sehlaisen eläkevastuun
3831: datettava seuraavia säänöksiä: peittämiseen, joka johtuu jo a:lkaneista eläk-
3832: keistä tai jota vastaaviin eläke- ja muihin
3833: 12 a) Työnantajan perustaman eläkesää- etuihin vakuutettu työntekijä taikka hänen
3834: tiön tai muun eläkevakuutusta harjoittavan omaisensa säilyttää oikeuden siinäkin ta-
3835: eläkelaitoksen tuloksi ei katsota, mitä se on pauksessa, että vakuutetun työsuhde päättyy
3836: toimintaansa varten saanut siihen määrään ennen sanotun edun saamista.
3837: asti kuin vakuutusteknillisten perusteiden
3838:
3839:
3840: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
3841:
3842: Olavi Kämäräinen. Rainer Virtanen.
3843: Kaino Haapanen. Lauri Kantola.
3844: Toivo Asvik. Paavo Aitio.
3845: Kauko Tamminen. Lyyli Koskinen.
3846: Hannes Tauriainen. Matti Koivunen.
3847: Leo Suonpää.
3848:
3849:
3850:
3851:
3852: 9 E 124/64
3853: 66
3854:
3855: IV,3. - Lagm.ot. N: o 12.
3856:
3857:
3858:
3859:
3860: Tallgren m.fl.: Förslag till lagar angående ändring av lagen
3861: om inkomst- och förmögenhetsskatt samt fördningarna
3862: angående kommunalförvaltning i stad och kommunalför-
3863: valtning på landet.
3864:
3865:
3866: Till Riksdagen.
3867:
3868: De dryga kostnader som är förbundna nan ort. De ungdomar, som genom eget arbete
3869: med högre utbildning i vårt land har lett bekostar sin utbildning, är berättigade att
3870: tili att gallringen av de ungdomar, vilka från sin skattbara inkomst avdraga 500
3871: vinner inträde i läroverk, högskolor och mark. Åldersbegränsningen åter är helt
3872: övriga läroinrättningar, påverkas av ekono- onaturlig då man betänker att av samtliga
3873: miska faktorer vid sidan av ungdomarnas högskolestuderande c. 92 % är äldre än 20
3874: begåvning och personliga anlag. Detta har år. Dessutom vore det rättvist, om studie-
3875: särskilt men:ligt inverkat på studiemöjlig- avdrag finge göras även i kommunalbeskatt-
3876: heterna för barn tili föräldrar i socialgrupp ningen.
3877: III och de stegrade levnadskostnaderna har Enligt vår nuvarande lagstiftning är de
3878: ytterligare förvärrat situationen under de som slutfört sina studier berättigade att från
3879: senaste åren. Flere synpunkter talar för att sin beskattningsbara inkomst avdraga kost-
3880: statsmakten inom den närmaste framtiden nader för anskaffning av facklitteratur.
3881: bör taga den studerande ungdomens situa- Motsvarande rättighet har emellertid inte
3882: tion till en total omprövning. En sådan beviljats den studerande ungdomen, trots att
3883: eventuell framtida totalrevision bör dock litteraturanskaffning och inköp av olika
3884: icke utgöra ett hinder för en omedelbar slag av studiematerial är en ännu större
3885: korrigering av ett av de största problemen, påfrestning för dem. Till följd av studie-
3886: den studerande ungdomens beskattnings- litteraturens höga priser utgör kostnaderna
3887: fråga, som utan svårighet kan lösas skHt för härför en ansenlig del av de studerandes to-
3888: sig. tala utgifter under studietiden.
3889: Studier finansieras i allmänhet, förutom
3890: Statsmakten har i princip erkänt det be- med stipendier, på tre olika sätt, nämligen
3891: rättigade i att försörjningspliktiga målsmän på föräldrarnas bekostnad, genom förvärvs-
3892: och självförsörjande ungdomar får göra ett arbete och med lånemedel. Studier, som be-
3893: studieavdrag i statsbeskattningen. Betydelsen drivas på föräJldrarnas bekostnad och med
3894: av detta principiella erkännande är dock stöd av förvärvsarbete berättiga vid beskatt-
3895: i praktiken ytterst ringa dels genom att ningen i ovan nämnda utsträckning tili un-
3896: avdragets maximibelopp är ytterst litet, dels dervisnings- eller studieavdrag. De studier
3897: genom att avdrag får göras endast för stu- däremot, som bedrivas med stöd av låne-
3898: derande som ännu inte fyllt 21 år och dels medel, inverkar emellertid icke på beskatt-
3899: genom att avdrag inte får göras i kommunal- ningen, såvida icke såsom en sådan inverkan
3900: beskattningen. anses den gäldenären generellt tillkommande
3901: Tillförlitliga utredningar har visat, att rätten att avdraga sin gäld vid förmögen-
3902: kostnaderna under studietiden uppgår tili hets- och räntor vid inkomstbeskattningen.
3903: i medeltal 280 mk/månad medan högsta A vdragsrätten för räntor innebär likväl icke
3904: tiliåtna avdrag som den studerandes för- för dem under studieåren, lika litet som
3905: äldrar är berättigade att göra är 300 mk/år avdragsrätten för gäld i ett senare skede
3906: om den studerande kunnat bo i hemmet och i rullmänhet någon fördel genom att nödiga
3907: 500 mk/år om utbildningen ägt rum på an- inkomster och :tiligångar saknas för av-
3908: IV,S. - Tallgren ym. 67
3909:
3910: dragens verkställande. Därför vore det rätt- i sitt slutliga yrke samt dessutom nya stu·
3911: vist, att den som studerat med stöd av låne- derande sålunda snabbare kommer in i hög-
3912: medel, och som icke under sin studietid tili skolornas trånga utrymmen.
3913: följd av brist på inkomst och förmögenhet För att emellertid rätten till amorterings.
3914: kan få skattelättnader på grund av sina avdrag icke skall kunna missbrukas och ut.
3915: studier, finge, när han i sinom tid är i stånd nyttjas även för annan gäld än studielån,
3916: att amortera sina studielån, avdraga dessa kunde som villkor för amorteringsavdrag
3917: amorteringar från sina skattepliktiga in- uppställas, att lånet bör uppfylla de för.
3918: komster, vilka han dåmera har. Detta vore utsättningar som det statliga borgenssyste-
3919: så mycket mer motiverat, som det ofta är met utgår ifrån.
3920: såväl privat- som nationalekonomiskt för- Med hänsvisning tili vad ovan anförts
3921: nuftigare att studera med lånemedel än med föreslås,
3922: stöd av förvärvsarbete, enär den, som stu-
3923: derar med lånemedel, blir snabbare färdig att Riksdagen måtte besluta antaga
3924: och därigenom vinner mera tid för att verka följande lagförslag:
3925:
3926:
3927:
3928:
3929: Lag
3930: angående ändring av lagen om inkomst- och förmögenhetsskatt.
3931: I enlighet med Riksdagens beslut ändras i lagen den 19 november 1943 om inkomst-
3932: och förmögenhetsskatt (888/43) 26 § 9 punkten, sådan den lyder i lagen den 21 februari
3933: 1946 (147/46), samt 29 § 9 och 10 punkten, sådana de lyda i lagen den 27 januari 1958
3934: (27/58), samt fogas till lagens 28 §, sådan den lyder delvis ändrad genom lagen den
3935: 23 december 1947 (951/47) samt temporärt ändrad genom lagarna den 10 december 1948
3936: (839/48), den 30 december 1949 (860/49), den 6 oktober 1950 (489/50), den 28 no-
3937: vember 1951 (667/51), den 23 december 1953 (519/53), den 19 november 1954 (426/54),
3938: den 9 december 1955 (491/55), den 21 december 1956 (626/56), den 22 november 1957
3939: (371/57), den 28 november 1958 (468/58), den 20 november 1959 (410/59), den 16 d~
3940: cember 1960 (471/60) och 15 december 1961 (542/61), en ny 1 a punkt som följer:
3941:
3942: 26 §. beviljats eller enligt de stadganden, som va.
3943: Såsom kostnader för inkomstens förvär. rit gällande vid upptagandet av lånet, kun.
3944: vande anses även: nat beviljas statens borgen;
3945:
3946: 9) skäliga kostnader, som föranJ.etts av
3947: forskningsresor samt anskaffning av forsk- 29 §.
3948: nings- eller studiematerial, vetenskaplig, fack· Skattskyldig person, som under skatteåret
3949: eller studielitteratur eller eljest av veten. varit bosatt i Finland, såsom i 7 § 2, 3, 4
3950: skapligt arbete, så ock av utövning av konst, och 5 mom. sägs, må utöver vad i 25, 26
3951: därest dessa ~ostnader icke erlagts med sti· och 28 §§ stadgat avdraga:
3952: pendium eller reseunderstöd, som nämnes i
3953: 24 § 15 punkten. 9) då skattskyldig underhållit sitt i hans
3954: vård befintliga barn, som under skatteåret
3955: under minst sju månaders tid fått regel-
3956: 28 §. bunden och full undervisning i yrkesskola
3957: Skattskyldig är berättigad att från sin in- eller läroverk, högskala eller annan med dessa
3958: komst avdraga: jämförlig anstalt, för varje sådant barn,
3959: som före beskattningsårets ingång fyllt sjut-
3960: 1 a) ·amortering på studielån, som beviljas ton men icke tjugosex år, om barnet under
3961: ur anslag i statens utgiftsstat, el:ler för vilket studietiden kunnat bo i hemmet, ettusen
3962: 68 IV,s. - Valtion- ja kulmall:isverotus.
3963:
3964: mark men annars tvåtusen mark samt för 10) då den skattskyldige är i den ålder
3965: varje sådant barn, som före beskattnings- och erhåll.er sådan undervisning, som i 9
3966: årets ingång icke fyllt sjutton år och som punkten avses, och hans vårdnadshavare icke
3967: under sin studietid varit bosatt på annan ort, fått göra det i sagda punkt nämnda av-
3968: sexhundra mark, likväl så, att då makar, draget, från sin arbetsinkomst ettusen mark;
3969: vilka icke till följd av söndring bott åtskils,
3970: givit sitt barn, som varit i deras vård, ovan
3971: avsett underhåll, avdrag må göras endast
3972: av den av föräldrarna, vars inkomst efter Denna lag tillämpas första gången vid den
3973: avdrag enligt 25 § och 28 § 1-7 punkterna beskattning, som skall förrättas på grund•
3974: är större; valen av 196 års inkomst och förmögenhet.
3975:
3976:
3977:
3978:
3979: Lag
3980: om ändring av förordningen angående kommunalförvaltning i stad.
3981: 1 enlighet med Riksdagens beslut ändras 2 e punkten i 55 § förordningen den 8 de-
3982: cember 1873 angående kommunalförvaltning i stad, sådant sagda lagrum lyder i lagen
3983: den 28 december 1962 (645/62) som följer:
3984:
3985: 55 §. ders tid fått regelbunden och full under-
3986: Vid taxering av beskattningsbar inkomst vining i yrkesskola eller läroverk, högskola
3987: skola följande stadganden iakttagas: eller annan med dessa jämförlig läroanstailt,
3988: för varje sådant barn, som före beskattnings-
3989: 2 e) från skattskyldig persons inkomst årets ingång fyllt sjutton men icke tjugosex
3990: skola ytterligare avdragas skattskyldigs egna år, om barnet under studietiden kunnat bo
3991: och medlemmarnas av hans familj läkar- och i hemmet, ettusen mark, men annars två-
3992: läkemedelskostnader samt sjukhusavgifter tusen mark, samt för varje sådant barn,
3993: jämte med dem jämförbara, av sjukdom som före beskattningsårets ingång icke fyllt
3994: föranledda kostnader, dock högst sexhundra sjutton år och som under sin studietid varit
3995: mark eller, då fråga är om makar, som skola bosatt på annan ort, sexhundra mark. Hall
3996: sambeskattas i statsbeskattningen, samman- den skattskyldige själv är i den ålder och
3997: lagt högst åttahundra mark. Sagda maximi- erhåller sådan undervining, som i denna
3998: belopp skola höjas med etthundra mark för punkt avses, och hans vårdnadshavare icke
3999: ettvart av den skattskyldiges barn eller fått göra det här nämnda avdraget, skall
4000: adoptivbarn, som den skattskyldige på grund från den skattskyldiges arbetsinkomst av-
4001: av sin försörjningsplikt under skatteåret dragas ettusen mark.
4002: försörjt och som före skatteårets ingång icke
4003: fyllt 16 år. Likailedes skall från skattskyl-
4004: dig persons inkomst avdragas, ifall han un- Denna lag tililämpas första gången vid
4005: derhållit sitt i hans vård befintliga barn, kommuna:lbeskattningen för 196 års in-
4006: som under skatteåret under minst sju måna- komst.
4007: IV,S. - Tallgren ym. 69
4008:
4009: Lag
4010: om ändring av förordningen angående kommunalförvaltning på landet.
4011: I enlig'het med Rifksdagens beslut ändras 8 e pun'kten i 82 § förordningen den 15
4012: juni 1898 angående kommunalförvaltning på landet (21/98), sädant sagda lagrum
4013: lyder i lagen 28 december 1962, som följer:
4014:
4015: 82 §. minst sju mänaders tid fått regelbunden
4016: Vid taxering av beSkattningsbar inkomst ooh fuH undervisning i yrtkesskola eller läro-
4017: sikola följande stadganden ialkttagas: verk, högskola eller annan med dessa jäm-
4018: förlig läroanstalt, för varje sädant barn, som
4019: 8 e) frän skaJttslkyldig persons inkomst före beskattningsårets ingäng fy'Ht sjutton
4020: skola ytterligare 8Jvdragas skatrtskyldigs egna men icke tjugosex år, om barnet under
4021: ooh medlemmarnas av hans familj läkar- studietiden ikunnat bo i hemmet, ettusen
4022: ooh läkemedelskootnader samt sjukhusavgif- martk, men annars tvätusen martk, samt för
4023: ter jämte med dem jämförbara, av sjukdom varje sädant barn, som före beskattnings-
4024: förarnedda llrostnader, doek högst sexhundra ärets ingång icke fyllt sjutton år och som
4025: martk ,eller, dä fråga är om maJk:ar, som under sin studietid varit bosatt på annan
4026: s'kola sambeSkattas i statsbeskattningen, sam- ort, sexhundra mark. Hall den skattskyldige
4027: manlagt högst åtta:hundra mark. Sagda själv är i den älder och erhäller sädan un-
4028: maximibelopp slkola höjas med etthundra dervisning som i denna punkt avses, och
4029: mark för ettvart av den skattskyldiges barn hans värdnadshavare icke fått göra det här
4030: el~er adoptivbarn, som den skarotskyldige på närrnnda avdraget, slkall frän den skat1:8kyldi-
4031: grund av sin försörjningsplikt under skatte- ges arbetsinkomst avdragas ettusen mark.
4032: året försörjt ooh som före slkatteärets in-
4033: gång icike fy+llt sexton år. Li'k:aledes skall
4034: från skattskyldig persons inikomst avdragas, Denna lag tr1lämpas första gången vid
4035: ifail.l han unde:rlb.Mlit sitt i ~hans vård be- kommunalbeskattningen för 196 års in-
4036: fintiliga barn, SiOIIll under Skatteäret under ilromst.
4037:
4038:
4039: Helsingfors den 13 fe~bruari 1964.
4040:
4041: Carl Olof Tallgren. Per Lauren. Elis Andersson.
4042: Kristian Gestrin. Kurt Nordfors. Georg Eriksson.
4043: Sven Bögström. Alwar Sundell. Georg Backlund.
4044: Georg 0. Ehrnrooth.
4045: 70
4046:
4047: IV,3.- Lak.al. N: o 12. Suomennos.
4048:
4049:
4050:
4051:
4052: Tallgren ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
4053: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
4054: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
4055:
4056:
4057: E d u s k u n n a ll e.
4058:
4059: Korkeimman koulutuksen aiheuttamat koulutus on tapahtunut toisella paikkakun-
4060: suuret kustannukset maassamme ovat joh- nalla. Nuoriso, joka omalla työllään kus-
4061: taneet siihen, että oppikouluihin, korkea- tantaa koulutuksensa, on oikeutettu vähen-
4062: kouluihin, yliopistoihin ja muihin oppilai- tämään verotettavasta tulostaan 500 mark-
4063: toksiin pääsevien nuorten valintaan kunkin kaa. Ikärajoitus taas on täysin luonnoton,
4064: lahjakkuuden ja henkilökohtaisten taipu- kun pidetään mielessä, että kaikista korkea-
4065: musten ohella vaikuttavat myös taloudelli- kouluopiskelijoista noin 92 % on 20 vuotta
4066: set tekijät. Tämä on erityisen vahingolli- vanhempia. Sitäpaitsi olisi oikeudenmu-
4067: sesti kohdistunut III sosiaaliryhmään kuu- kaista sallia opintovähennys tehtäväksi
4068: luvien vanhempien lapsiin ja kohonneet elin- myös kunnallisverotuksessa.
4069: kustannukset ovat viimeisten vuosien kulu- Nykyisen lainsäädäntömme mukaan ovat
4070: essa yhä pahentaneet tilannetta. Monet nä- henkilöt, jotka ovat saattaneet opintonsa
4071: kökohdat puhuvat sen puolesta, että valtio- päätökseen, oikeutetut vähentämään am-
4072: vallan pitäisi lähimmässä tulevaisuudessa mattikirjallisuuden hankkimisesta aiheutu-
4073: ottaa opiskelevan nuorison asema kokonaan neet kulut varotettavasta tulostaan. Vas-
4074: uudelleen harkittavaksi. Sellainen mahdolli- taavaa oikeutta ei kuitenkaan ole myön-
4075: nen tuleva kokonaistarkistus ei kuitenkaan netty opiskelevalle nuorisolle siitä huoli-
4076: saa estää suurimman pulman, opiskelevan matta, että kirjallisuuden hankkiminen ja
4077: nuorison verotuskysymyksen välitöntä kor- erilaatuisen opiskeluaineiston ostaminen on
4078: jausta, joka vaikeudetta voidaan ratkaista heille vielä suurempi rasitus kuin ensiksi
4079: erikseen. mainituille. Kurssikirjallisuuden korkeitten
4080: Valtiovalta on periaatteessa myöntänyt hintojen vuoksi muodostuvat tästä aiheu-
4081: huoltovelvollisille holhoojille ja itsensä tuvat kustannukset melkoisen osan opiskeli-
4082: elättävälle nuorisolle oikeuden opintovähen- jain kokonaismenoista opiskeluaikana.
4083: nyksen suorittamiseen valtionverotuksessa. Opiskelu rahoitetaan yleensä paitsi apu-
4084: Tämän periaatteellisen myönnytyksen mer- rahoilla, kolmella eri tavalla, nimittäin van-
4085: kitys on kuitenkin käytännössä hyvin vä- hempien kustannuksella, ansiotyöllä ja lai-
4086: häinen osaksi sen vuoksi, että vähennyksen navaroin. Opiskelu, joka tapahtuu vanhem-
4087: enimmäismäärä on erittäin pieni, osaksi pien kustannuksella ja ansiotyöstä saadun
4088: siksi, että vähennyksen saa tehdä vain sel- tuen turvin, oikeuttaa verotuksessa yllä
4089: laisten opiskelijoiden kohdalla, jotka eivät mainitun suuruiseen koulutus- tai opiskelu-
4090: ole täyttäneet 21 vuotta ja osaksi sen vuoksi, vähennykseen. Sitä vastoin ne opinnot,
4091: ettei tätä vähennystä saa tehdä kunnallis- jotka tapahtuvat lainavaroin, eivät vaikuta
4092: verotuksessa. verotukseen, ellei tällaiseksi vaikutukseksi
4093: Luotettavat tutkimukset ovat osoittaneet, katsota velallisen yleistä oikeutta vähentää
4094: että opiskeluajan kustannukset nousevat velkaansa omaisuusverotuksessa ja korkoja
4095: keskimäärin 280 mk: aanjkk opiskelijan tuloverotuksessa. Korkojen vähennysoikeu-
4096: vanhemmille sallitun suurimman vähennyk- della ei kuitenkaan opiskeluvuosien aikana,
4097: sen ollessa 300 mk/vuodessa jos opiskelija yhtä vähän kuin velan vähennysoikeudella
4098: asuu kodissaan ja 500 mk/vuodessa, jos myöhemmässä vaiheessa ole merkitystä sil-
4099: IV,3.- Tallgren ym. 71
4100:
4101: loin, kun ei ole tuloja ja omaisuutta, joista voittaa aikaa toimiakseen lopullisessa am-
4102: vähennys voitaisiin tehdä. Sen vuoksi olisi matissaan, jolloin myös uusille opiskelijoille
4103: oikeudenmukaista, että lainavaroin opiske- tulee nopeammin tilaa korkeakouluihin.
4104: leva, joka ei opiskeluaikanaan tulojen ja Jotta kuoletusten poistamisoikeutta ei
4105: omaisuuden puuttuessa saa veronhelpotuk- voitaisi käyttää väärin ja jottei sitä sovel-
4106: sia opintojensa perusteella, saisi, kun hän lettaisi muuhun velkaan kuin opintolainoi-
4107: aikanaan pystyy kuolettamaan opintolai- hin, voisi kuoletusten vähennyksen ehdoksi
4108: naansa, väJhentää nämä kuoletukset niistä ve- asettaa, että lainan on täytettävä samat
4109: rotettavista tuloista, joita hänelle sillä het- ehdot kuin mitä on valtion takausjärjestel-
4110: kellä on. Tämä olisi sitä perustellumpaa män pohjana.
4111: kun usein on yksityis- ja valtiontaloudelli- Edellä sanottuun viitaten ehdotetaan,
4112: sesti järkevämpää opiskella lainavaroin
4113: eikä ansiotyön turvin, koska lainavaroin että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4114: opiskeleva valmistuu nopeammin ja siten vat lakiehdotukset:
4115:
4116:
4117:
4118: Laki
4119: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4120: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverosta 19 pa1vana
4121: marraskuuta 1943 (888/43) annetun lain 26 § :n 9 kohta, sellaisena kuin se on 21
4122: päivänä helmikuuta 1946 (147/46) annetussa laissa, sekä 29 §:n 9 ja 10 kohta, sellai-
4123: sina kuin ne ovat 27 päivänä tammikuuta 1958 (27/58) annetussa laissa, näin kuulu-
4124: viksi, sekä lisätään lain 28 §: ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna joulukuun
4125: 23 päivänä 1947 (951/47) sekä väliaikaisesti muutettuna 10 päivänä joulukuuta 1948
4126: (839/48), 30 päivänä joulukuuta 1949 (860/49), 6 päivänä lokakuuta 1950 (489/50),
4127: 28 päivänä marraskuuta 1951 (667/51), 23 päivänä joulukuuta 1953 (519/53), 19
4128: päivänä marraskuuta 1954 (426/54), 9 päivänä joulukuuta 1955 (491/55), 21 päivänä
4129: joulukuuta 1956 (626/56), 22 päivänä marraskuuta 1957 (371/57), 28 päivänä marras-
4130: kuuta 1958 (468/58), 20 päivänä marraskuuta 1959 (410/59), 16 päivänä joulukuuta
4131: 1960 (471/60) ja 15 päivänä joulukuuta 1961 (542/61) annetuissa laeissa, näin kuu-
4132: luva uusi 1 a kohta:
4133:
4134: 26 §. 1 a) valtion menoarviovaroista myönnetyn
4135: Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustan- opintolainan tai valtion takaaman lainan
4136: nuksiksi katsotaan myös: tai sellaisen lainan kuoletus, jolle lainan
4137: myöntämisen ajankohtana voimassa olleiden
4138: 9) tutkimusmatkoista samoin kuin tutki~ säännösten mukaan olisi voitu myöntää
4139: musvälineiden tai opintoaineiston, tieteelli- valtion takuu.
4140: sen, ammatti- tai opintokirjallisuuden hank-
4141: kimisesta ynnä tieteellisestä työstä muutoin
4142: johtuneet, niin myös taiteen harjoittami- 29 §.
4143: sesta johtuneet kohtuullisiksi katsottavat Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna
4144: kustannukset, mikäli niitä ei ole suoritettu on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4
4145: 24 § : n 15 kohdassa mainitulla stipendillä ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-
4146: tai matka-apurahalla. säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,
4147: vähentää:
4148:
4149: 28 §. 9) milloin verovelvollinen on elättänyt
4150: Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä- huollossaan olevaa lastaan, joka vero-
4151: hentää: vuonna vähintään seitsemän kuukauden
4152: ajan on saanut säännöllistä ja täyttä ope-
4153: 72 IV,3. - Valtion- ja kunnalltsverotus.
4154:
4155: tusta ammatti- tai oppikoulussa, korkea- saan olevalle lapselleen antaneet edellä tar-
4156: koulussa tai muussa niihin verrattavassa koitettua elatusta, vähennyksen saa tehdä
4157: oppilaitoksessa, jokaisesta sellaisesta ennen vain se heistä, jonka tulo 25 § : n ja 28 §: n
4158: verotusvuoden alkua seitsemäntoista vaan 1-7 kohdan mukaisten vähennysten jäl-
4159: ei kahtakymmentäkuutta vuotta täyttä- keen on suurempi;
4160: neestä lapsesta, jos lapsi opiskeluaikanaan 10) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
4161: on voinut asua kodissaan, tuhat markkaa, ja saa sellaista opetusta, kuin 9 kohdassa
4162: mutta muutoin kaksituhatta markkaa, sekä tarkoitetaan, eikä hänen huoltajansa ole
4163: jokaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen saanut tehdä sanotussa kohdassa mainittua
4164: verotusvuoden alkua ei ole täyttänyt seitse- vähennystä, työtulostaan tuhat markkaa;
4165: määtoista vuotta ja joka opiskeluaikanaan
4166: on asunut toisella paikkakunnalla, kuusi-
4167: sataa markkaa, kuitenkin niin, että milloin Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ker-
4168: aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet välien ran vuodelta 196 toimitettavassa tulo- ja
4169: rikkoutumisen vuoksi erillään, ovat huollos- omaisuusverotuksessa.
4170:
4171:
4172:
4173:
4174: Laki
4175: kunnallishallituksesta. kaupungissa. annetun asetuksen muuttamisesta..
4176: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8
4177: päivänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 2 e kohta, sellaisena kuin se on 28
4178: päivänä joulukuuta 1962 (645/62) annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
4179: 55 §. tusta ammatti- tai oppikoulussa, korkea-
4180: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on koulussa tai muussa niihin verrattavassa
4181: noudatettava seuraavia säännöksiä: oppilaitoksessa, jokaisesta sellaisesta ennen
4182: verotusvuoden alkua seitsemäntoista vaan
4183: 2 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tulosta ei kahtakymmentäkuutta vuotta täyttä-
4184: on vähennettävä verovelvollisen omat ja neestä lapsesta, jos lapsi opiskeluaikanaan
4185: perheenjäsentensä lääkärin- ja lääkekulut on voinut asua kodissaan, tuhat markkaa,
4186: sekä sairaalamaksut ynnä niihin verratta- mutta muutoin kaksituhatta markkaa, sekä
4187: vat sairaudesta johtuneet kustannukset, jokaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen
4188: kuitenkin enintään kuusisataa markkaa tai, verotusvuoden alkua ei ole täyttänyt seit-
4189: milloin kysymyksessä ovat valtionverotuk- semäätoista vuotta ja joka opiskeluaika-
4190: sessa yhteisverotettavat puolisot, yhteensä naan on asunut toisella paikkakunnalla,
4191: enintään kahdeksansataa markkaa. Mainit- kuusisataa markkaa. Milloin verovelvolli-
4192: tuja enimmäismääriä on korotettava sadalla nen on sen ikäinen ja saa sellaista opetusta,
4193: markalla verovelvollisen jokaisesta sellai- kuin tässä kohdassa tarkoitetaan, eikä hä-
4194: sesta lapsesta tai ottolapsesta, jota verovel- nen huoltajansa ole saanut tehdä tässä koh-
4195: vollinen elatusvelvollisuutensa nojalla on dassa mainittua vähennystä, on verovelvol-
4196: verovuonna elättänyt ja joka ennen vero- lisen työtulosta vähennettävä tuhat mark-
4197: vuoden alkua ei ole täyttänyt kuuttatoista kaa.
4198: vuotta. Samoin on verovelvollisen henkilön
4199: tulosta vähennettävä, jos hän on elättänyt
4200: huollossaan olevaa lastaan, joka vero- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ker-
4201: vuonna vähintään seitsemän kuukauden ran vuodelta 196 toimitettavassa kunnal-
4202: ajan on saanut säännöllistä ja täyttä ope- lisverotuksessa.
4203: IV,3.- Tallgren ym. 73
4204:
4205: Laki
4206: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4207: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
4208: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 8 e kohta, sellaisena kuin se
4209: on 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
4210: 82 §. tusta ammatti- tai oppikoulussa, korkeakou-
4211: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- lussa tai muussa verrattavassa oppilaitok-
4212: datettava seuraavia säännöksiä: sessa, jokaisesta sellaisesta ennen verotus-
4213: vuoden alkua seitsemäntoista vaan ei kah-
4214: 8 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tulosta takymmentäkuutta vuotta täyttäneestä lap-
4215: on vähennettävä verovelvollisen omat ja sesta, jos lapsi opiskeluaikanaan on voinut
4216: perheenjäsentensä lääkärin- ja lääkekulut asua kodissaan, tuhat markkaa, mutta muu-
4217: sekä sairaalamaksut ynnä niihin verratta- toin kaksituhatta markkaa, sekä jokaisesta
4218: vat sairaudesta johtuneet kustannukset, kui- sellaisesta lapsesta, joka ennen verotusvuo-
4219: tenkin enintään kuusisataa markkaa tai, den alkua ei ole täyttänyt seitsemäätoista
4220: milloin kysymyksessä ovat valtionverotuk- vuotta ja joka opiskeluaikanaan on asunut
4221: sessa yhteisverotettavat puolisot, yhteensä toisella paikkakunnalla, kuusisataa mark-
4222: enintään kahdeksansataa markkaa. Mainit- kaa. Milloin verovelvollinen on sen ikäinen
4223: tuja enimmäismääriä on korotettava sadalla ja saa sellaista opetusta, kuin tässä koh-
4224: markalla verovelvollisen jokaisesta sellai- dassa tarkoitetaan, eikä hänen huoltajansa
4225: sesta lapsesta tai ottolapsesta, jota vero- ole saanut tehdä tässä kohdassa mainittua
4226: velvollinen elatusvelvollisuutensa nojalla on vähennystä, on verovelvollisen työtulosta
4227: verovuonna elättänyt ja joka ennen vero- vähennettävä tuhat markkaa.
4228: vuoden alkua ei ole täyttänyt kuuttatoista
4229: vuotta. Samoin on verovelvollisen henkilön
4230: tulosta vähennettävä, jos hän on elättänyt
4231: huollossaan olevaa lastaan, joka vero- Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen ker-
4232: vuonna vähintään seitsemän kuukauden ran vuodelta 196 toimitettavassa kun-
4233: ajan on saanut säännöllistä ja täyttä ope- nallisverotuksessa.
4234:
4235:
4236: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
4237:
4238: Carl Olof Ta.llgTen. Alwar Sundell.
4239: Kristian Gestrin. Georg C. Ehrm:'ooth.
4240: Sven Bögström. Elis Andersson.
4241: Per Lauren. Georg Eriksson.
4242: Kurt Nordfors. Georg Backlund.
4243:
4244:
4245:
4246:
4247: 10 E 124/64
4248: 74
4249:
4250: IV,4.- Lak.al. N: o 13.
4251:
4252:
4253:
4254:
4255: Honkonen ym..: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
4256: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
4257: tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttami-
4258: sesta.
4259:
4260:
4261: E d u s kun n a ll e.
4262:
4263: Koulunkäynnin yleistyminen on tuonut ovatkin eduskunnassa hyväksytty, eivät ole
4264: mukanaan lasten vanhemmille suuria talou- saaneet viimeaikaisten hallitusten jarrutus-
4265: dellisia lisärasituksia. Varsinkin sellaiset toimenpiteiden vuoksi lain voimaa.
4266: vanhemmat, jotka samanaikaisesti joutuvat Kun opintomenoja ei käsityksemme mu-
4267: avustamaan useita opiskelevia lapsiaan, jou- kaan ole toistaiseksi läheskään riittävässä
4268: tuvat vaikeaaan asemaan. Näin on laita, käy- määrin hyväksytty vähennyskelpoisiksi ve-
4269: köön lapsi sitten ammatti- tai oppikoulua, rotuksessa, rohkenemme esittää opintolaino-
4270: opiskelkoon hän jossain opistossa tai korkea- jen lyhennysmaksut 1000 mkn määrään
4271: koulussa. Kun toteamme opiskelumenojen saakka vähennyskelpoisiksi, mikäli ei ole
4272: lasta kohti olevan, koulumuodosta ja opis- kysymys valtion tai kunnan takaamista lai-
4273: kelupaikkakunnasta riippuen, 100-300 mkn noista. Tälläinen oikeus olisi erittäin tär-
4274: välillä, niin ei tosiaan ole ihme, jos talou- keä siksi, koska riittämättömien apuraho-
4275: delliset esteet muodostuvat vaikeasti voitet- jen vuoksi valtaosa opiskelijoista on pako-
4276: taviksi. tettu turvautumaan lainoihin. Täten helpo-
4277: Kansandemokraatit ovat eduskunnassakin tettaisiin varsin oleellisesti opiskelijain ja
4278: tehneet lukuisia aloitteita opiskelijoiden ja heidän vanhempiensa taloudellisia huolia.
4279: heidän vanhempiensa taloudellisten vaikeuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4280: sien pienentämiseksi. Varsin monet aloit-
4281: teistamme ovatkin läpäisseet eduskunnan ja että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4282: myötävaikuttavat paraillaan opiskelijoiden vat lakiehdotukset:
4283: tien tasoittajina. Osa aloitteistamme, vaikka
4284:
4285:
4286: Laki
4287: tulo- ja. omaisuusverolain muuttamisesta..
4288: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
4289: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 §:ään näin kuuluva 9a) kohta:
4290:
4291: 29 §.
4292: Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna 9 a) opintolainojen lyhennysmaksut, mui-
4293: on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4 den kuin valtion takaamien tai valtion
4294: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen taikka kunnan varoista myönnettyjen opin-
4295: lisäksi, mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty, tolainojen osalta kuitenkin enintään tuhat
4296: vähentää: markkaa.
4297: IV,4.- Honkonen ym. 75
4298:
4299: Laki
4300: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
4301: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
4302: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: ään näin kuuluva 2 g) kohta:
4303:
4304: 55 §.
4305: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- muiden kuin valtion takaamien tai valtion
4306: datettava seuraavia säännöksiä: taikka kunnan varoista myönnettyjen opin-
4307: tolainojen osalta kuitenkin enintään tuhat
4308: 2 g) Verovelvollisella on oikeus vähentää markkaa.
4309: tulostaan opintolainojen lyhennysmaksut,
4310:
4311:
4312:
4313:
4314: Laki
4315: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4316: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
4317: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: ään näin kuuluva 8 g) kohta:
4318:
4319: 82 §.
4320: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- muiden kuin valtion takaamien tai valtion
4321: datettava seuraavia säännöksiä: taikka kunnan varoista myönnettyjen opin-
4322: tolainojen osalta kuitenkin enintään tuhat
4323: 8 g) Verovelvollisella on oikeus vähentää markkaa.
4324: tulostaan opintolainojen lyhennysmaksut,
4325:
4326: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
4327:
4328: Kuuno Honkonen. Veikko I. Rytkönen.
4329: Leo Suonpää.. Aimo Laiho.
4330: Eino Uusitalo.
4331: 76
4332:
4333: IV,5.-Lak.al. N:o 14.
4334:
4335:
4336:
4337:
4338: Hara ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
4339: misesta.
4340:
4341:
4342: E d u s kun n a ll e.
4343:
4344: Keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö on aina- tua. Keskinäisissä kiinteistöosakeyhtiöissä,
4345: kin suurimmaksi osaksi erillisiin huoneis- kuten julkisyhteisöissäkin, menojen suu-
4346: toihin jaetun rakennuksen omistava osake- ruus määrää täten tulojen suuruuden. Voit-
4347: yhtiö, jonka kullakin osakkaana on yhtiö- toa ei niille pitäisi periaatteessa lainkaan
4348: järjestykseen perustuva oikeus hallita yh- kertyä.
4349: tiön rakennuksesta olevaa huoneistoa. Täl- TOL: n 24 § : n 5 kohdassa oli jo TOL: n
4350: laisia osakeyhtiöitä on maassamme run- tullessa voimaan säännös, jonka mukaan
4351: saasti. Aluksi niitä perustettiin ja edelleen- "tuloksi ei katsota asunto-osakeyhtiölle tai
4352: kin eniten perustetaan asunto-osakeyhti- siihen verrattavalle kiinteistöosakeyhtiölle
4353: öinä, so. osakeyhtiöinä, joiden rakennuk- tai asunto-osuuskunnalle sitä asuntoetua,
4354: sissa olevat huoneistot on tarkoitettu asun- josta osakas tai jäsen on erikseen verovel-
4355: noiksi. Keskinäiset kiinteistöosakeyhtiöt vollinen". Tästä johtuen keskinäisiä liike-
4356: ovat kuitenkin viime aikoina suorittaneet kiinteistöosakeyhtiöitä ja niiden asakkaita
4357: uusia aluevaltauksia. Useat eri syyt, mm. verotettiin vielä joitain aikoja kuten asun-
4358: pääomanpuute, liike- ja teollisuustilojen to-osakeyhtiöitä ja niiden osakkaita, eikä
4359: vuokrat, tonttien hinnat, huoneistojen huol- keskinäisiin liikekiinteistöosakeyhtiöihin ja
4360: toon liittyvät seikat yms., ovat johtaneet niiden osakkaisiin siis kohdstettu kaksin-
4361: siihen, että elinkeinoharjoittajatkin ovat kertaista tuloverotusta. Oikeuskäytännön
4362: turvautuneet keskinäisiin kiinteistöosakeyh- kanta kuitenkin muuttui. Kun TOL:n 24
4363: tiöihin toimitilaongelmiaan ratkoessaan. On § : n 5 kohta alkuperäisen sanamuotonsa mu-
4364: muodostettu keskinäisiksi kiinteistöosakeyh- kaan koski vain asunto-osakeyhtiöitä ja nii-
4365: tiöiksi, so. keskinäisiksi liikekiinteistöosake- hin verrattavia kiinteistöosakeyhtiöitä, ve-
4366: yhtiöiksi, organisoituja pienteollisuus- ja rottaja havaitsi, että säännös ei muodosta-
4367: teollisuustaloja, ostoskeskusrakennuksia, nut estettä keskinäisen liikekiinteistöosake-
4368: liike- ja konttoritaloja jne. yhtiön ja sen osakkaiden kaksinkertaiselle
4369: Keskinäinen liikekiinteistöosakeyhtiö on verotukselle. Keskinäisen liikekiinteistöosa-
4370: taloudelliselta rakenteeltaan varsin erikois- keyhtiön osakkaan hallitseman huoneiston
4371: laatuinen osakeyhtiö. Se ei useimpien mui- käyvän vuokran ja maksetun yhtiövastik-
4372: den osakeyhtiöiden tavoin tavoittele voit- keen erotus leimattiin peitellyksi osingoksi
4373: toa, vaan pyrkii vain takaamaan ja tur- ja lisättiin yhtiön veronalaiseen tuloon. Tä-
4374: vaamaan osakkaittensa mahdollisuudet jat- ten verotus tuli kaksinkertaiseksi.
4375: kuvasti hallita ja käyttää huoneistojaan Kerrotuin tavoin toteutettu keskinäisen
4376: omiin tarkoituksiinsa. Jotta tämä olisi mah- liikekiinteistöosakeyhtiön ja sen osakkaiden
4377: dollista, keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö kaksinkertainen tuloverotus johti varsin
4378: perii osakkailtaan, päinvastoin kuin taval- yleisesti ilmeisen kohtuuttomiin lopputu-
4379: liset osakeyhtiöt, jatkuvasti ns. yhtiövastik- loksiin. Selvän ja objektiivisen kuvan tästä
4380: keina rakennuksen hoitoon ym. tarvitse- antaa lainopin kandidaatti Toivo Tuunasen
4381: mansa varat. Näitä yhtiövastikkeita ei pe- aikakausjulkaisu ''Verotuksen" vuoden 1961
4382: ritä eikä suoriteta sen vuoksi, että osak- numerossa julkaisema artikkeli "Näkökoh-
4383: kaille voitaisiin jakaa osinkoa, vaan sen tia kiinteistöyhtiöiden verotuksesta". Sano-
4384: vuoksi, että yhtiön menot saataisiin katet- tussa artikkelissa osoitetaan mm., että kes-
4385: IV,5. - Hara Jtn. 77
4386:
4387: kinäinen liikekiinteistöosakeyhtiö joutui sa käytössä ja jonka osakeyhtiön tai osuus-
4388: maksamaan sen tuloon peiteltynä osingon- kunnan kukaan osakas tai jäsen ei hallitse
4389: jakona lisätyn jokaisen 100 vmk osalta tu- enempää kuin kolmekymmentä prosenttia
4390: loveroja 51.50 vmk ja osakas, jonka muut huoneistojen lattiapinta-alasta".
4391: tulot nousivat 3 000 000 vmk ja joka kuu- Edellä mainitut edelleenkin voimassa
4392: lui 1 veroluokkaan, samasta 100 vmk: sta olevat säännökset eivät ole lakiteknillisesti
4393: vielä 49,50 vmk, eli siis yhtiö ja osakas parhaat mahdolliset. Asialliselta sisällöl-
4394: yhteensä itse tuloerää suuremman summan. täänkään niitä tuskin voidaan pitää tyy-
4395: V erotuksen kohtuuttomuutta lisäsi vielä se, dyttävinä. Ne poistivat virallisesti todetut
4396: että käyvän vuokran arvio ei pysytellyt lä- epäkohdat vain tiettyjen keskinäisten liike-
4397: heskään aina hyväksyttävissä rajoissa, sa- kiinteistöosakeyhtiöiden osalta, ja niiden
4398: moinkuin se, että osinkotulovähennyksestä soveltaminen käytäntöön aiheuttaa pakosta
4399: ei saatu laisinkaan helpotusta. pahoja epätasaisuuksia tuloverotuksessa.
4400: Keskinäisen liikekiinteistöosakeyhtiön ja Suoritetussa tutkimuksessa, joka koski
4401: sen osakkaiden tuloverotuksen epäkohdat kaikkiaan 92: n keskinäisen kiinteistöosake-
4402: kävivät niin ilmeisiksi, että hallitus katsoi yhtiön verotuksellista asemaa ja siihen vai-
4403: aiheelliseksi ryhtyä poistamaan niitä lain- kuttavia tekijöitä, kävi ilmi, että näistä yh-
4404: säädäntötoimin ja yhtyen verolakikomitean tiöistä vain 33 eli siis vajaat 36% täytti
4405: ehdotukseen hallitus antoikin eduskunnalle edellä esitetyt edellytykset ja siis jäi osak-
4406: esityksen TOL:n 24 §:n 5 kohdan muutta- kaineen kaksinkertaisen verotuksen ulko-
4407: misesta seuraavan sisältöiseksi (Hall. es. puolelle.
4408: n:o 35/1961 vp): "Tuloksi ei katsota osa- Syventymättä tässä enempaa kyseisen
4409: keyhtiölle tai osuuskunnalle sen osakkeen- erittäin mielenkiintoisen tutkimuksen yksi-
4410: omistajien tai jäsenten saamaa etua huo- tyiskohtiin joudutaan toteamaan, että voi-
4411: neistoista, joihin heillä yhtiöjärjestyksen massa olevat keskinäisten liikekiinteistö-
4412: tai osuuskunnan sääntöjen nojalla on hallin- yhtiöiden ja niiden osakkaiden tulovero-
4413: taoikeus, milloin kysymyksessä on asunto- tusta koskevat säännökset eivät johda oi-
4414: osakeyhtiö, asunto-osuuskunta tai asunto- keudenmukaisiin ja kohtuullisiin lopputu-
4415: osakeyhtiöistä annetun lain (30/26) 25 loksiin. Monien keskinäisten liikekiinteistö-
4416: § :ssä tarkoitettu osakeyhtiö taikka sellai- osakeyhtiöiden osakkaat elävät jatkuvassa
4417: nen muu osakeyhtiö tai osuuskunta, jonka epävarmuuden tilassa. Yhden tai joidenkin
4418: kokonaisvaroista, verovapaat varat mukaan harvojen osakkaiden toimenpiteet saattavat
4419: luettuina, vähintään yhdeksänkymmentä aiheuttaa sen, että itse yhtiö ja sen kaikki
4420: prosenttia muodostuu ja jonka veronalai- osakkaat joutuvat kaksinkertaisen verotuk-
4421: sista tuloista, tässä kohdassa tarkoitettua sen kohteiksi osakkaiden enemmistön voi-
4422: etua lukuunottamatta, vähintään kahdek- matta millään tavalla vaikuttaa asiaan.
4423: sankymmentä prosenttia on saatu yhdestä Varsinkin silloin, kun yrittäjäosakkaat ki-
4424: tai useammasta sellaisesta rakennuksesta reän kilpailun vallitessa kamppailevat jat-
4425: tontteineen, jonka kaikkiin huoneistoihin kuvien rahoitusvaikeuksien kanssa, osak-
4426: kiinteistön hoitoa varten tarpeellisia huo- kaiden asettamista tällaiseen heidän yrittä-
4427: neistoja ja huoneistojen yhteiskäyttöön va- jätoimintaansa ehkä pahastikin häiritse-
4428: rattuja tiloja lukuun ottamatta, osakkeen- vään epävarmuuden tilaan ei voida pitää
4429: omistajilla tai jäsenillä yhtiöjärjestyksen kohtuullisena. Saavutettavat lopputulokset
4430: tai osuuskunnan sääntöjen nojalla on hal- tuskin edes vastaavat lainsäätäjän tarkoi-
4431: lintaoikeus". Samalla hallitus esitti vastaa- tusta. Lainsäätäjän ei näet voitane olettaa
4432: vien säännösten lisäämistä KKunA: n 55 pyrkineen asiallisesti perustelemattomaan
4433: §:ään ja MKunA:n §:ään. Eduskunta ei keskinäisten kiinteistöosakeyhtiöiden ja nii-
4434: kuitenkaan hyväksynyt hallituksen esitystä den osakkaiden verotukselliseen differoin-
4435: sellaisenaan, vaan teki siihen seuraavan tiin.
4436: muutoksen: "yhteiskäyttöön varattuja ti- Jotta keskinäisten liikekiinteistöosakeyh-
4437: loja lukuun ottamatta, on vähintään kuu- tiöiden ja niiden osakkaiden tuloverotus
4438: sikymmentäviisi prosenttia osakkeenomista- saataisiin oikeudenmukaiseksi ja kohtuulli-
4439: jien tai jäsenten yhtiöjärjestykseen tai seksi, TOL: n 24 §: n 5 kohtaa ja sitä vas-
4440: osuuskunnan sääntöihin perustuvassa omas- taavia kunnallisverolakien säännöksiä olisi
4441: 78 IV,5. - Tulo- ja. oma.isuusverola.ki.
4442:
4443:
4444: muutettava. Oikeudenmukaisimpaan tulok- mää korjaamalla mahdollista saada suurin
4445: seen päästäisiin palauttamaHa kyseinen osa käytännössä havaituista epäkohdista
4446: kohta hallituksen alunperin esittämään paistettua.
4447: muotoon. Kun kuitenkin tällä hetkellä saat- Sen perusteella mitä edellä on lausuttu
4448: taa olla varsin vaikeaa ryhtyä kiinteistö- esitämme,
4449: osakeyhtiöihin kohdistuvan verotuksen
4450: näin perusteelliseen uudistamiseen, olisi että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4451: kuitenkin jo pelkästään prosenttijärjestel- van lakiehdotuksen:
4452:
4453:
4454: Laki
4455: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4456: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
4457: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 24 §:n 5 kohta, sellaisena kuin se on 29 päivänä ke-
4458: säkuuta 1961 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
4459:
4460: 24 §.
4461:
4462: 5) Tuloksi ei katsota osakeyhtiölle tai vähintään kahdeksankymmentä prosenttia
4463: osuuskunnalle sen osakkeenomistajien tai on saatu yhdestä tai useammasta sellaisesta
4464: jäsenten saamaa etua huoneistoista, joihin rakennuksesta tontteineen, jonka huoneisto-
4465: heillä yhtiöjärjestyksen tai osuuskunnan jen lattiapinta-alasta, kiinteistön hoitoa
4466: sääntöjen nojalla on hallintaoikeus, milloin varten tarpeellisia huoneistoja ja huoneis-
4467: kysymyksessä on asunto-osakeyhtiö, asunto- tojen yhteiskäyttöön varattuja tiloja lu-
4468: osuuskunta tai asunto-osakeyhtiöistä anne- kuun ottamatta, on vähintään viisikym-
4469: tun lain (30/26) 25 § :ssä tarkoitettu osake- mentä prosenttia osakkeenomistajien tai jä-
4470: yhtiö taikka sellainen muu osakeyhtiö tai senten yhtiöjärjestykseen tai osuuskunnan
4471: osuuskunta, jonka kokonaisvaroista, vero- sääntöihin perustuvassa omassa käytössä ja
4472: vapaat varat mukaan luettuina, vähintään jonka oakeyhtiön tai osuuskunnan kukaan
4473: yhdeksänkymmentä prosenttia muodostuu osakas tai jäsen ei hallitse enempää kuin
4474: ja jonka veronalaisista tuloista, tässä koh- neljäkymmentä prosenttia huoneistojen lat-
4475: dassa tarkoitettua etua lukuun ottamatta, tiapinta-alasta.
4476:
4477:
4478: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
4479:
4480: Erkki Ha.ra. Aaro Stykki.
4481: Georg 0. Ehrnrooth. Veikito Jtold{ola.
4482: Väinö Vllponiem.i.
4483: 79
4484:
4485: IV,6. - Lak.al. N: o 15.
4486:
4487:
4488:
4489:
4490: Haapanen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain vä-
4491: liaikaisesta muuttamisesta.
4492:
4493:
4494: Eduskunnalle.
4495:
4496: Nykyisessä tulo- ja omaisuusverolaissa on kuitenkin rajoitettava 2 000 mk: aan, joka
4497: joukko epäkohtia, joiden poistaminen olisi merkitsee täysimääräistä vähennysoikeutta
4498: välttämätöntä. Eräs tällainen epäkohta on alle 10 000 nmk: n tuloista.
4499: yksinäisten henkilöiden erikoisverotus eli ns. Samalla kun kevennetään :fyysillisten hen-
4500: vanhanpojanvero. Mielestämme olisi tällainen kilöiden verorasitusta, olisi osakeyhtiöiden
4501: kohtuuton erikoisvero poistettava ainakin tulovero säilytettävä nykyisen suuruisena eli
4502: pienituloisten henkilöiden osalta. Muutta- 45 %: na ja yhtiöiden omaisuusvero korotet-
4503: malla lainsäädäntöä niin, että yli 24-vuotiaita tava 1,5 %: ksi. Niiden suuryhtiöiden, joiden
4504: henkilöitä verotetaan 10 000 nmk pienem- omaisuus ylittää 1 milj. markkaa, omaisuus-
4505: mistä vuosituloista saman asteikon mukaan vero korotetaan 2 %: ksi. Asuntoyhtiöiden
4506: kuin lapsettornia aviopuolisoitakin, tehdään vero olisi kuitenkin säilytettävä keveämpänä
4507: oikeutta niille pienituloisille palkansaajille, kuin muiden yhtiöiden verotus.
4508: jotka nykyisin ovat erikoisveron alaisia. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4509: Pienyrittäjien ja vapaan ammatin harjoit-
4510: tajien työtulovähennys olisi korotettava että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4511: 20 % :ksi eli samaksi kuin se on palkkatulo- van lakiehdotuksen:
4512: jen osalta. Vähennysoikeuden määrä olisi
4513:
4514:
4515:
4516: Laki
4517: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
4518: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
4519: 1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §:n 1 momentin 11 kohta ja
4520: 48 §, sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47) ja
4521: 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (874/46), näin
4522: kuuluviksi, sekä lisätään uusi 50 b §.
4523:
4524: 28 §. vähennys on viisitoista sadalta, ei kuitenkaan
4525: Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä- yhteensä enempää kuin 3 500 markkaa, niin
4526: hentää: myös kaksikymmentä sadalta sellaisesta osasta
4527: ammatti- ja liiektuloa, jota on pidettävä koh-
4528: 11) kaksikymmentä sadalta palkkatulojen tuullisena korvauksena verovelvollisen am-
4529: sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe- matissaan ja liikkeessään suorittamasta työstä,
4530: rusteella saadun eläkkeen kokonaismäärästä ei kuitenkaan enempää kuin 2 000 markkaa.
4531: sekä maa- tai metsätaloutta harjoittavan
4532: verovelvollisen ja hänen lapsensa tai muun 48 §.
4533: perhejäsenen maa- ja metsätalouden hyväksi Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
4534: tekemän työn arvosta, kuitenkin niin, että 50 § :ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
4535: 10 000 markan ylittävältä osalta mainittu mukaan:
4536: 80 IV,6. - Tulo- ja oma.isuusverolaki.
4537:
4538: Veroluokka
4539: 1 II 111
4540: Veron Vero·% Veron Vero·% Veron Vero·%
4541: vakioeri alarajan vakioerä alarajan vakioerä alarajan
4542: Verotettava tulo tulon yli tulon yli tulon yli
4543: mk alarajan menevästä alarajan menevästä alarajan menevästä
4544: kohdalla tulon kohdalla tuloa kohdalla tulon
4545: mk osasta mk osasta mk osasta
4546: 3000- 4000 5 10 5 10
4547: 4000- 6000 105 12 105 12 5 10
4548: 6000- 8000 345 14 345 14 205 12
4549: 8 000- 10000 625 18 625 16 445 14
4550: 10 000- 12 000 985 26 945 21.5 725 16
4551: 12 000- 15 000 1505 28 1375 22.5 1045 18.5
4552: 15 000- 20 000 2 345 29 2050 25 1600 24
4553: 20 000- 30 000 3 900 30 3300 28 2800 26
4554: 30 000- 40 000 6 900 33 6100 31 5400 28
4555: 40 000- 60 000 10200 35 9200 33 8200 31
4556: 60 000-100 000 17200 37 15800 35.5 14400 34
4557: 100 000-200 000 32000 42 30000 42 28000 42
4558: 200 000 tai enemmän 74000 46 72000 45 70000 44
4559:
4560:
4561: Jos verovelvollinen on verovuonna elättä- kuuta 1926 annetun lain (30/26) 25 §:ssä
4562: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu- tarkoitetun osakeyhtiön, jonka omistaman ra-
4563: kaisesta verosta vähennettävä jokaisesta lap- kennuksen tai rakennusryhmän kaikkien huo-
4564: sesta 80 markkaa, ei kuitenkaan enempää neistojen pinta-alasta oli verovuoden päät-
4565: kuin veron koko määrä. tyessä osakkaiden tai jäsenten omassa käy-
4566: tössä asuinhuoneistoina enemmän kuin neljäs-
4567: 50 §. osa, omaisuuden perusteella 50 §: n mukaan
4568: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai- suoritettavaa veroa on alennettava yhtä
4569: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun monella täydellä prosentilla, kuin osakkaiden
4570: ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja tai jäsenten omassa käytössä asuinhuoneis-
4571: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon toina olevien huoneistojen pinta-ala on ra-
4572: perusteella neljäkymmentäviisi sadalta sekä kennuksen tai rakennusryhmän kaikkien huo-
4573: omaisuuden perusteella puolitoista sadalta. neistojen pinta-alasta.
4574: Kuitenkin ne edellä 1 momentissa mainitut
4575: verovelvolliset, joiden verotettava omaisuus
4576: ylittää yhden miljoonan markkaa, suorittavat
4577: veroa omaisuuden perusteella kaksi sadalta. Tätä lakia sovelletaan vuoden 196 tulojen
4578: ja omaisuuden perusteella toimitettavassa
4579: 50b §. verotuksessa.
4580: Asunto-osakeyhtiön, asunto-osuuskunnan
4581: tai asunto-osakeyhtiöistä 5 päivänä helmi-
4582:
4583:
4584: Helsingissä, 7 päivänä helmikuuta 1964.
4585:
4586: Kaino Haapanen. Olavi Kämäräinen. Taisto Sinisalo.
4587: Irma Rosnell. Rainer Virtanen. A-L. Tiekso.
4588: Toivo Asvik. Leo Suonpää. Siiri Lehmonen.
4589: Aleksi Kiviaho. Veikko J. Rytkönen. Pauli Puhakka.
4590: Aarne Saarinen.
4591: 81
4592:
4593: IV,7.-Lak.al. N:o 16.
4594:
4595:
4596:
4597:
4598: Hamara ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
4599: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
4600: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
4601:
4602:
4603: Eduskunnalle.
4604:
4605: Työnteiki.jäin eri ela~elaJkien nojalla otet- Maa- ja metsätailouden työnantajat eivät
4606: tujen vakuutusten vakuutusmaksut on yleen- ole niinikään oikeutettuja kunnallisverotuk-
4607: sä katsottu vähennyskelpoisiksi verotuskäy- sessa vähentämään lk:ansanelälk:e- ja lapsilisä-
4608: tännössä tllion 'han:k!kimisesta ja säilyttämi- maiksuja eikä työttömyysvaikuutusmaiksuja
4609: sestä johtuneina ikustannUlksina. Näin on tHalk:{)htaisesti, kuten muut verovelwlliset,
4610: myös maa- ja m€/tsätalouden osalta ikuitenkin vaan nekin otetaan huomioon keSkiarvoperi-
4611: niin, että työnantajan suorittamat eläkeva- aatteen mukaisesti veronalaisen tulon vähen-
4612: kuutusmaksut on otettu :huomioon maa- ja nyksenä. Näidenkin maiksujen osailta maa- ja
4613: metsätalouden verotusperusteita vah'Vistet- metsätaitouden työnantajll!t siis joutuvat edel-
4614: taessa.. Sitä vastoin sellaiset työnantajat, joi- läsanottuun epäoikeutettuun asemaan.
4615: den tlrlon han:lclrimisesta tai säillyttämisestå Niinikään muu sellainen työnantaja, joka
4616: johtuviksi kustannuksi:ksi eläkevallruutusmak- ei ole oiikeuterttu vwhentämään eläJkeva!kuutus-
4617: suja ei ole voitu lk:atsoa, eivät ole saaneet vä- maiksuja tUJlon hankikimisesta ja säilyttämi-
4618: hentää verotuksessa nåitä malksuja. sestä johtuneina kustannubina, on epäoikeu-
4619: Se ,edeHä majnittu ,tapa, jolla eläkevaJmu- tetussa asemassa muihin työnantajiin verrat-
4620: tusmaiksut otetaan huomioon 'V'ähennyksenä tuna. Tätä epäikohtaa korostaa vi,elä se, että
4621: maa- ja metsätalouden verotulksessa, on 'lmi- tä;llainen työnantaja on oikeutettu valtion-
4622: tenk:in aiheuttanut epäkohtia. Maa- ja metsä- verotuksessa vähentämään V'eronaJaisesta tu-
4623: taitouden verotuksen peruiStuessa lk:eskiarvo- :Iootaan työntekijänsä puolesta suorittamansa
4624: menetelmään eläkevakuutusmaksuja ei lueta kansaneläke- ja lapsilisämalk:sut sekä työttö-
4625: verotuksessa vä'hennylksiksi sen määräisinä, myysvakuutusmaik:sut.
4626: kuin näiden alojen työnantajat ne todellisuu- Eiälkevalk:uutusmaksuj-en vähennyskelpoi-
4627: dessa ovat suorittaneet. Näin ollen sanotut suuden osalta verotuksessa olisi lkai'kk:i työn-
4628: työnantajwt ovat eri asemassa lkuin muut antajat pyrittävä mitä piikimmin saattamaan
4629: työnantajat, jotlk:a saavwt vähentää suoritta- y'hdenvertaiseen asemaan. Tämä on kuiten-
4630: mansa eläkevakuutusmaksut sekä valtion kin maihdollista vain nykyistä verotuslainsää-
4631: että kunnan verotuiksessa sen suuruisina kuin däntöä muuttamalla. Maa- ja metsäJtalouden
4632: ne on suoritettu. Kun lisäksi maa- ja metsä- osailta epäJrdhta voitaisiin poistaa säätä;mäJlä
4633: talouden työnantajat useasti suorittavat mui- työnteikijän eri eläkelakien nojalla 'suoritet-
4634: takin kuin näiden alojen palkkoja, joudu- tavat elälk:evakuutusmalksut, kansaneläke- ja
4635: taan heidän maksamansa eläkevakuutus l.apsilisämaksut ja työttömyysvallruutusmak-
4636: maksut asettamaan verotuksessa eri ase- sut thlalk:ohtai.sesti väiDennyskel,poisiiksi, jol-
4637: maan siitä riippuen, minkä työntekijän loin niitä ei otettaisi ikustannuksina huo-
4638: osalta ne on suoritettu. Tällaista asiantilaa mioon maa- ja metsätalouden verotusperus-
4639: ei voida pitää oikeudenmukaisena. teita vahvi·stettaessa. Maa- ja mertsäta:lou-
4640: 11 E 124/64
4641: 82 IV,7. - Valtion- ja. kunna.llisverotus.
4642:
4643:
4644: dessa noudatettu verotuksen keskiarvomene- säännökset .el~evakuutusmalksujen ja myös-
4645: telmä .ei sinänsä ole esteenä tämän muutolk- kin !kansaneläke- ja työttömyysvakuutusmak-
4646: sen toteuttamiselle. sujen väihennyskelpoisuudeslta niiden työn-
4647: Työnantajien oilkeus väihentää työntekijäin antajien osa[.ta, joita ·edellämainitut lainsään-
4648: eri ~lälkcl.akien mukaan suorirtJtamansa vakuu- nökset eivät koske. Täihlöin mm. <eläkevalrnu-
4649: tuSIIllllksut verotettavasta tulostaan perustuu, tusma:k:sut vähennetrtäisiin verotulksessa kaik-
4650: valtionverotuksen osalta tulo- ja omaisuus- kien työnantajien osailta veronalaisesta tulos-
4651: verolain 25 ja 26 § :n !6a lkdhtiin ja kun- ta niiden periaatteiden mulkaisesti, jotJka on
4652: nallisverotuksen osalta kunnail:lishaJ.lituksesta esitetty elälkakomitean mietinn&sä vuod~lta
4653: kaupungissa annetun asetuksen 55 §: n 1 ja 1960 (!komiteamietintö 11/60 s. 23). Tu~o
4654: 6 kohtiin ja maalaiskuntain kunnallishallin- ja omaisuusverolaissa olisi tarpeellinen sään-
4655: nosta annetun asetuksen 82 § : n 5 ja nös sisällytettävä lain 28 ·§ :n 7 kohtaan ja
4656: 12 kohtiin. Nämä lainlkohdat eivät kuiten~ k:unna:lli$haliitukseslta \kaupungissa annetussa
4657: ban koSke maa- ja metsätalloutta, vaan mää- asetu.ksessa 55 pylkälään ja maallaiskuntien
4658: rittelevät, mitä näiden lakien mukaan on pi- kunnallishallinnosta annetussa asetuksessa
4659: dettävä muiden työnantajien osalta tulon sen 82 pykälään.
4660: hanklkimiseslta ja säi~yttämisestä johtuvina EdeHä esitetyin perustein 'ehdotamme kun-
4661: ikustannu!ksina. Tämän vu01ksi olisikin edellä nioittavasti,
4662: selostettujen ·epäkohtien poistamiseksi sisäHy-
4663: tettävä tulo- ja omaisuusverolaikiin sekä kun- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4664: na;!'lisverortusta k<JS!keviin lakei1hin erityiset vat l.akiehdatukset:
4665:
4666:
4667:
4668:
4669: Laki
4670: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4671: EduSkunnan päätöksen mulk:a.isesti muutetaan 19 :päivänä marraskuuta 1943 annetun
4672: :tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 § :n 1 momentin 7) kohta, sellaisena kuin se on 16
4673: ipä.ivänä, joulukuuta 1960 annetussa [aissa. (471/60), näin kuuluvaksi:
4674:
4675: 28 §. maksu, jotlka hän työnantajana on suoritta-
4676: 7) Lapsilisä- ja lkansaneläikemalksu, työttö- nut.
4677: myysvakuutus:maJD;m sekä työcl.älkevakuutus-
4678:
4679:
4680:
4681:
4682: Laki
4683: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
4684: Eduskunnan päältoksen mukaisesti lisätään kunnalii.ShalEtuksesta kaupungissa 8 päi-
4685: vänä joutuikuuta 1873 annetun a.setU'ksen 55 § :ään uusi •6c-1Jroihta seuraavasti:
4686:
4687: 5'5 §.
4688: c) Sen lisäksi, mitä ede1lä on säädetty, on lolä!hteeseen !lrohdistyvat lkansanelä:ke- ja lap-
4689: verovelvollisen kunikin maatalous- tai muun sil.isämalksut, työttömyysvakuutusmaksut sekä
4690: kiinteistön, Ui'kkeen, elinkeinon ja ammatin työeläkeva'kuutusmaiksut, jotlka verovelvolli-
4691: tuottamasta tulosta vähennettävä samaan tu- nen on työnantajana suorittanut.
4692: rv,7. - Hama.ra. ym. 83
4693:
4694:
4695: Laki
4696: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4697: Eduskunnan päätöksen mukaisesti l:i.sätään maalaiskurutain kunnaJHsha:lHnnosta 15 päi-
4698: vänä kes:iiftrnuta 1898 annetun asetuksen 82 §:ään uusi 12c-kohta seuraavasti:
4699:
4700: 8.2 '§,
4701: 12c) Sen Hsäiksi, mi,tä ,edeNä on säädetty maan tuloläJhteeseen kohdistuvat kansaneläke-
4702: on verovelvOillisen ikunkin maatalous- tai ja ~apsilisämaksut, työttömyysvakuutusmak-
4703: muun kiint,eistön, liilklkeen, 'elinkeinon ja am- sut sekä työelläkevaikuutusmalksut, jotlka vero-
4704: matin tuottamasta tulosta vähenettävä sa- velvollinen on työnantajana suorittanut.
4705:
4706:
4707: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
4708:
4709: Irma Ham.ara. Mikko Asunta. Martti Valkama.
4710: Juha Rihtniemi. Aapo Seppälä. Jaakko Kemppainen.
4711: A. F. Airo. Erkki Tuuli. Paavo Rautkallio.
4712: Juuso Häikiö. Reino Ala.-Kulju. Väinö E. Nieminen.
4713: Kalervo Saura. Toivo Hietala. N. Kosola.
4714: Anna-Liisa Linkola.
4715: 84
4716:
4717: IV,S.-Lak.al. N:o 17.
4718:
4719:
4720:
4721:
4722: Ila.sldvi ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
4723: aikaisesta muuttamisesta.
4724:
4725:
4726: E d u s k u n n a ll e.
4727:
4728: Valtion tulo- ja omaisuusveron varsin jyr- ikoitettujen vähennysten suuruuden määrää-
4729: adistä progressioota on ollut seuraU!ksena, että mistä."
4730: esim. inflatorisesta kehityksestä johtuen ni- Mainittu lisäys merkitsee käytännössä sitä,
4731: mellistu:lojen kasvaessa verotus kiristyy että enää ei saa suorittaa palkka-, ynnä
4732: enemmän ikuin alun perin veroas'teikkoa sää- muusta siihen verratusta tulosta myönnet-
4733: dettäessä ollut tarkoitus. Tästä syystä onkin ttävää prosen!ttivähennystä näiden tulojen
4734: useaan eri kertaan korotettu veroasteikkojen !kokonaismäärästä. Näin otlen wrotus !kiris-
4735: markkamääriä, jotta olisi voitu ainakin lie- tyy varsinkin niissä tapauksissa, joissa tulon
4736: ventää inflaation .aiheuttamaa verorasituksen ha:n:klkimisesta tai säilyttämisestä on aiheu-
4737: «asvua. Vuoden 1964 tulojen ja omaisuuden tunut normaalia enemmän kuluja. Verorasi-
4738: perusteella ttoimitettavasta verotuiksesta 30. tuksen jo monista muista syimä !kasvaessa
4739: 12. 1963 annetussa laissa veroprogression vai- viime vuosina varsin huomattavasti tällaista
4740: ikutusta on kuitenkin vielä lisätty siten, e'btä muutosta ei voida pitää oikeaan osuneena
4741: sanotun lain väliaikaisen muuttamisen yh- toimenpiteenä, varsinkin ikun se useissa ta-
4742: 1teydessä on lain 28 § :n 1 mom. 11 kohtaan pauksissa tulisi kohdistumaan erityisesti sel-
4743: lisätty seuraava, ·aikaisemmin voimassa ollee- laisiin kansalaisiin, joiden taloudellinen ·ase-
4744: seen lakiin nähden uusi kappale: ma jo muutoilllkin on normaalia heikompi.
4745: "Milloin 1 momentin 8 ja 11 !kohdassa Edellä mainituilla perusteil1a esitämme,
4746: tarkoitetun tulon saajalla on ollut sen hank-
4747: 'kimisesta ja säilyttämisestä johtuneita kus- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4748: tannuksia, on nämä kustannukset vähennet- van lakiehdotuksen:
4749: tävä tuiosta ennen mainituissa kohdissa tar-
4750:
4751:
4752:
4753:
4754: Laki
4755: tulo- ja omaisuusveron väliaikaisesta muuttamisesta.
4756: Eduskunnan pääitoksen mukaisesti muuteta:an väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
4757: 1943 annetun tulo- ja omaisuuswrolain 28 §: n 1 momentin 11 kohta, sellaisena ilruin
4758: se on 30 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa (607/63) ja poistetaan sanmun py-
4759: kälän 3 momentti seuraavasti:
4760: 28 §. sekä maa- tai metsätaloutta harjoittavan
4761: verovelvollisen ja hänen lapsensa tai muun
4762: 11) kaksikymmentä sadalta palk!k:atulojen perheenjä:senen maa- ja metsätalouden hy-
4763: sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe- vruksi tekemän työn arvosta, kuitenkin niin,
4764: l'Usteella saadun e1älkkeen kokonaismäärästä että kymmenentuhannen markan ylittävältä
4765: IV,S. - Ilaskivi ym. 85
4766:
4767: osalta mainittu vähennys on viisitoista sa- työstä, ei kuitenkaan enempää !kuin tuhat
4768: dalta, ei lkuiten:kaan yhteensä enempää ikuin markkaa.
4769: kolmetuhattaviisisataa markkaa, niin myös
4770: kymmenen sadalta sellaiseSta osasta am-
4771: matti- ja liiketuloa, jo'ta on pidettävä IJ.mh- Täitä lakia sovelletaan :vuoden 1964 'tulo-
4772: tuul1isena korvaUiksena verove1vollisen am- jen ja omaisuuden perusteella 'toimite'tltavassa
4773: matissaan ja 1iikkeessään suorittamasta ver<>'tulksessa.
4774:
4775:
4776: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
4777:
4778: Raimo Daskivi. Erkki Hara.
4779: 86
4780:
4781: IV,9.- Lak.al. N:o 18.
4782:
4783:
4784:
4785:
4786: SiDisalo ym..: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
4787: aikaisesta muuttamisesta.
4788:
4789:
4790: Eduskunnalle.
4791:
4792: Voimassa olevan tulo- ja omaisuusverolain Molempien aviopuolisoiden ansiotyöllä han-
4793: 28 § : n 8-kohdan mukaan myönnetään avio- kittu tulo aiheuttaa huomattavia ylimääräi-
4794: puolisoiden ansio- ja eläketulojen yhteisvero- siä menoja. Tämän vuoksi vähennysoikeuden
4795: tuksessa vähemmän ansainneelle puolisolle tulisi olla riittävä korvatakseen nämä tulon-
4796: vähennys, jonka suuruus on nykyisin 1 500 hankinnasta johtuvat ylimääräiset menot.
4797: markkaa sekä tämän määrän ylittävältä Nyt voimassa oleva vähennysoikeus ei kui-
4798: osalta puolet, ei kuitenkaan enempää kuin tenkaan tätä turvaa, minkä vuoksi tulo- ja
4799: 2 800 markkaa. omaisuusverolain 28 §: n 8-kohtaa tuilisi
4800: Viime vuosina on modempien aviopuolisoi- muuttaa siten, että vähennysoikeutta suuren-
4801: den käyminen ansiotyössä yleistynyt. Tähän nettaisiin.
4802: on vaikuttanut mm. ·asumis- ja muiden ~Iin Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo-
4803: kustannusten nousu. Tämän vuoksi on avio- tamme,
4804: puolisoiden yhteisverotuksen vähennysoikeus
4805: saanut yhä kasvavan merkityksen. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4806: van lakiehdotuksen:
4807:
4808:
4809:
4810: Laki
4811: tulo- ja. omaisuusverolain väliaikaisesta. muuttamisesta..
4812: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti tuio- ja omaisuusverolain
4813: 28 §:n 8-kohta, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/
4814: 47), näin kuuluvaksi:
4815:
4816: 28 §. sellaista tuloa vähemmän, kaksituhatta mark-
4817: Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä- kaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta
4818: hentää: pu~let, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
4819: kolmetuhattaviisisataa markkaa.
4820: 8) milloin kummal:lakin puolisol:la on ol:lut
4821: ansiotuloa tai aikaisemman virka- ja työsuh-
4822: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puoli- Tätä lakia sovclletaan vuodelta 196 toi-
4823: son ansio- tai eläketulosta, joka on saanut mitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
4824:
4825:
4826: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
4827:
4828: Taisto Sinisalo. Ola.vi Kämäräinen.
4829: Toivo Salin. V. J. Rytkönen.
4830: Kaino Ha.a.pa.nen. Pentti Liedes.
4831: 87
4832:
4833: IV,lO. _;_Lak.a.l. N:o 19.
4834:
4835:
4836:
4837:
4838: Turunen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
4839: tamisesta.
4840:
4841:
4842: E d u s k u n n a 11 e.
4843:
4844: Maamme taloudellisen kehityksen kannalta tuloa. Aineellisen verolainsäädännön uudis-
4845: on ensiarvoisen tärkeätä, että edessä olevina tamista valmistelleen verolakikomitean mie-
4846: vuosina odotettavissa oleva työvoiman lisäys tinnön perusteluissa todetaan mm., että voi-
4847: voidaan .hyödyllisesti käyttää. Toisaalta edel- dakseen maksaa velasta korkoa 10(} markkaa
4848: lyttää myös kilpailukykymme säilyttäminen osakeyhtiö tarvitsee tuloa 100 markkaa. Sitä
4849: yhä laajenevillla kansainvälisillä markkinoilla vastoin tarvitaan 100 markan osingon mak-
4850: elinkeinoelämämme ja ennen kaikkea teolli- samiseksi, jos yhtiö suorittaa vwltion-, kun-
4851: suutemme nopeaa kehittämistä. Riittävän ·no- nallis- ja kirkollisveroa yhteensä 51 %, tuloa
4852: pea kehitys on kuitenkin mahdollista vain, 204 markkaa. Talletusten ja obligaatioiden
4853: mikäli tarvittavat uudet investoinnit voidaan verovapaudesta seuraa lisäksi, että osakeyh-
4854: rahoittaa. tiön on kyettävä, saadakseen osakkeitaan kau-
4855: Teollisuutemme investointeja rahoitetaan paksi, suorittamaan niil:le osinkoa niin pal-
4856: suurimmalta osaltaan vieraan pääoman tur- jon enemmän, että osingosta jää saajalle
4857: vin :lainoilla sekä osaksi myös oman pääoman häneltä siitä menevien verojen jälkeen aina-
4858: avulla osakeantien kautta tai yritysten itse- kin lähimain yhtä paljon tuloa kuin vastaa-
4859: rahoituksella. Osakeantien avulaa tapahtuva vasta ta;hletuksiin tai obligaatioihin sijoite-
4860: rahoitus on viime vuosina menettänyt suh- tusta pääomasta.
4861: teellisesti yhä merkitystään. Samanaikaisesti Kaksinkertainen verotus on näin ollen
4862: ovat luotonsaantimahdollisuudet vaikeutu- saattanut osakeantirahoituksen lainarahoi-
4863: neet ja varsinkin uusien, usein voimakkaasti- tusta huomattavasti epäedullisemmaksi. Toi-
4864: kin laajentuvien yritysten on yhä vaikeampi saalta ehkäisee kaksinkertainen verotus myös
4865: kilpailla luotoista vanhempien ja vakavarais- osingonjakoa mm. sen vuoksi, ettei yhtiölle
4866: ten yritysten kanssa. useinkaan jää verojen maksamisen jälkeen
4867: Toisaalta tulisi yritysten omien ja vierai- riittävästi voittovaroja osinkojen maksami-
4868: den pääomien välihlä vallita tietty tasapaino. seen, minkä :lisäksi yhtiöt jo yksinomaan tä-
4869: Yhteisötulon kaksinkertaisen verotuksen an- män kohtuuttoman verotuksen ansiosta pyr-
4870: siosta muodostuu osakerahoitus kuitenkin kivät pidättäytymään osingonjaosta. Tämä
4871: lainojen avulla tapahtuvaa rahoitusta huo- puolestaan pienentää säästäjien kiinnostusta
4872: mattavasti kalliimmaksi, minkä lisäksi sijoit- osakesäästämiseen, kun osakkeiden tuotto ei
4873: tajien pääomista ovat kilpailemassa verotuk- vastaa heidän niihin sijoittamaansa pääomaa.
4874: sellisesti osakesäästämistä huomattavasti edul- Näissä olosuhteissa onkin osakesäästäminen
4875: lisemmat sijoitusmahdollisuudet. Voimassa ja osakerahoitus kokonaan tyrehtymässä.
4876: olevien säännösten mukaan ei yhteisö saa Kun taloudellisen kehityksemme kannalta
4877: vähentää osinkoina tai osuuspääoman kor- on välttämätöntä, että osakeyhtiöille ja muill.e
4878: kona jakamiaan varoja tu1ostaan eikä osake- yhteisöille luodaan nykyistä paremmat mah-
4879: tai osuuspääomaansa varoistaan, kun taas dollisuudet hankkia tuotannollisessa toimin-
4880: velat ja niiLle suoritetut korot ovat vähennys- nassa tarvitsemiaan varoja korottamalla
4881: kelpoisia. Niin ikään ovat pankkitalletukset osake- tai osuuspääomiaan, olisi yhteisötulon
4882: ja niille maksettavat korot verovapaita, kun kaksinkertaista verotusta osakesäästämisen
4883: taas osakkeet ja osuudet samoin kuin niistä edistämiseksi tuntuvasti lievennettävä. Jotta
4884: saadut tulot ovat veronalaista omaisuutta ja yhteisöt voisivat jakaa osake- tai osuuspää-
4885: 88 IV,lO. - Tulo- ja o:ma.isuusverolaki.
4886:
4887:
4888: omalleen suuremman osuuden voitostaan ja taan osingosta ja osuuspääoman korosta ve~
4889: siten herättää mielenkiintoa osakesäästämistä ronalaisesta tulostaan.
4890: kohtaan, olisi iievennys toteutettava yhteisö- Edellä esitetyn perusteella esitämme,
4891: jen puolella siten, että yhteisön sallittaisiin
4892: vähentää valtionverotuksessa osa jakamas- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4893: van lakiehdotuksen:
4894:
4895:
4896: Laki
4897: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4898: Eduskunnan päätöksen mukaan lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun toio-
4899: ja omaisuusverolain (888/1943) 28 § :n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on 23 päivänä
4900: joulukuuta 1947 annetussa [aissa (951/1947), uusi 3 a) kohta seuraavasti:
4901:
4902: 28 §. 3 a) viisikymmentä sadalta osakkeilleen
4903: Verovelvollisella on oikeus twoistaan vä- tai osuuksilleen verovuonna jakamastaan
4904: hentää: osingosta tai osuuspääoman korosta;
4905:
4906:
4907:
4908: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
4909:
4910: Oiva Turunen. Toivo Hietala.. T. A. Viherheim.o.
4911: Juha Rihtniemi. Erkld. Tuuli. Erkld. Huurtamo.
4912: 89
4913:
4914: IV,ll.-La.k.al. N:o 20.
4915:
4916:
4917:
4918:
4919: Raunio ym.: Ehdotus laiksi eräiden talletusten veronhuo-
4920: jennuksista annetun lain muuttamisesta.
4921:
4922:
4923: E d u s k u n n a ll e.
4924:
4925: Talletusten !kasvu maan rahaLaitoksissa al- tun lain (576/63) mukaan ei korkoa ja in-
4926: koi tuntuvasti heikentyä vuodesta 1962 al- dclrsin nousuun perustuvaa hyvitystä, mikä
4927: kaen. Se aiheutui rahan arvon säilymistä on saatu vuosien 1963-1965 aikana tehdystä
4928: kohtaan tunnetun luottamuksen horjumisesta. ja enintään indeksin nousun puoleen mää-
4929: Kun elinkustannusindeksi heti vuoden 1964 rään sidotusta talletuksesta, vuosilta 1964-
4930: alusta lukien on tavallista suuremmassa mää- 1966 toimitettavissa tulo- ja omaisuusvero-
4931: rässä kohonnut, on se omiaan !lisäämään tuksissa eikä kunnallisverotuksissa pidetä
4932: inflaatiomielialaa sekä aiheuttamaan talletus- luonnollisen henkilön tai jaka:mattoman kuo-
4933: ten nostamista rahalaitoksista ja sijoittamista linpesän veronalaisena tulona eikä sellaista
4934: realiomaisuuteen. Jos rahapääoman muodos- ta:lletusta vuosilta 1963-1965 toim.itettavissa
4935: tuminen täten pysähtyisi, tulisi siLlä olemaan tUJlo- ja omaisuusverotuksissa veronalaisena
4936: kohtalokkaita seurauksia maan ta:louselämä1le. omaisuutena.
4937: Tällaisessa tilanteessa on harkittava kei- Voimassa olevan lainsäädännön mukaan
4938: noja taHetusliiikkeen edistämiseksi ja otettava sellaiset indeksitaHetukset, jotka on sidottu
4939: sellaisia viipymättä !käytäntöön. T,a:lletuksilie indeksiin indeksin nousun täydestä mää-
4940: suotu verottomuus on osoittautunut tässä rästä, ovat verollisia. Talletusliikkeen tur-
4941: kohdin tärkeäksi. Indeksiin sitomattomien vaaminen näyttää nyt edelilyttävän, että myös
4942: tahletusten ja niistä saatavien korkojen ve- viimeksi mainituista indeksitalletuksista
4943: rottomuUJtta sovelletaan eräiden talletusten myönnetään vuosilta 1964-1966 sama ve-
4944: veronhuojennuksista 28 päivänä joulukuuta rottomuusetu kuin indeksin nousun puoleen
4945: 1962 annetun lain (647/62) muikaan vuosiH.a määrään sidotuista talletuksista.
4946: 1964-1966 toim.itettavissa tulo- ja omaisuus- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
4947: sekä kunnallisverotuksissa. Eräiden taHetus-
4948: ten veronhuojoonuksista annetun lain muut- että Eduskunta hyväksyisi seura(J,-
4949: tamiat>sta 20 päivänä joulukuuta 1963 anne- van lakiehdotuksen:
4950:
4951:
4952:
4953:
4954: Laki
4955: eräiden talletusten veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
4956: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden ta:lletusten veronhuojennuk:sista 28
4957: päivänä joulukuuta 1962 ann~tun iain (647/62) 2 §:ään, sellaisena kuin se on 20 päi-
4958: vänä joulukuuta 1963 annetussa laissa (576/64), uusi 2 momentti seuraavasti:
4959:
4960: 2 §.
4961: tarkoitetusta ta:Hetu:ksesta, joka on tehty vuo-
4962: Korkoa ja indeksin nousuun perustuvaa den 1964 tai 1965 aikana ja sidottu indek-
4963: hyvitystä, mikä on saatu sellaisesta 1 § : ssä siin indeksin nousun täyteen määrään, ei
4964: 12 E 124/64
4965: 90 IV,ll. - Talletusten veronhuojennuk:set.
4966:
4967:
4968: vuosilta 1964-1966 toimitettavissa tulo- ja Sellaista talletusta ei vuosilta· 1964 ja 1965
4969: omaisuusverotuksissa cikä kunnaliisverotuk- toimitattavissa tulo- ja omaisuusverotuksissa
4970: sissa pidetä luo:nnollisen henkilön tai jaka- pidetä luonnollisen henkilön tai jakamatto-
4971: ma.ttoman ilmoiinpesän veronalaisena tUlona. man kuolinpesän veronalaisena omaisuutena.
4972:
4973:
4974: Helsingissä 12 päiväDiä helmikuuta 1964.
4975:
4976: Eino Raunio. Toivo H. Kinnunen. Anni Flinck.
4977: Jaakko Kemppainen. Toivo Hietala. Väinö Leskinen.
4978: Johannes Virolainen. Tuure Salo. Veikko Kokkola.
4979: V. J. Sukselainen. Veikko Helle. Sulo Hostila.
4980: Per Lauren. K. F. Haapasalo. Akseli Pa.arman.
4981: Atte Pakkanen. Artturi Koskinen. Ilmari Linna.
4982: E; J. Paavola. Meeri KaJ.a.va.inen. R. Hallberg.
4983: Raimo Ilaskivi. G. Henriksson. Anna-Liisa Linkola.
4984: 91
4985:
4986: IV,12.-Lak.al. N:o 21.
4987:
4988:
4989:
4990: Tuuli ym.: Ehdotus laiksi eräiden talletusten veronhuojen-
4991: nuksista annetun lain muuttamisesta.
4992:
4993:
4994: E d u s k u n n a II e.
4995:
4996: Talletustoiminnan edistämiseksi ja tallet- Kokonaan veronhuojennusten ulkopuolelle
4997: tajien etujen suojaamisclrsi on 28 päivänä on sen sijaan jäänyt niin sanotulle A-indek-
4998: joulukuuta 1962 annettu laki eräiden talle- s:ltilille tehty talletus, joka on sidottu in-
4999: tooen veronhuojennuksista (647/62). Sa- deksiin sen nousun täyteen määrään. Kun
5000: notun 'lain ja sen 2 § : n muuttamisesta 20 indeksin nousuun perustuvan 'hyvityksen tar-
5001: päivänä joulukuuta 1963 annetun lain (576/ koituksena on vain talletuksen reaaliarvon
5002: 63) mukaan ei vuosilta 1964-1966 tulojen säilyttäminen, on sen verottamista tulona
5003: ja omaisuuden perusteella toimitettavissa pidettävä epäoikeudenmuikaisena. Tästä epä-
5004: verotutksissa luonnollisen henkilön tai ja'ka- kohdaSJta on seuraulk:sena myös se yleiseltä
5005: mattoman kno'linpesän veronalaiseksi tuloksi kannailta haitallinen ilmiö, että muuten t'alle-
5006: katsota korkoa eikä indeksin nousuun perus- tattavaik:si liikenevät varat pyritään sijoitta-
5007: tuvaa hyvitystä, mikä on saatu :Jrotimaiseen maan, usein ha~kitsemwttomasti!kin, reaali·
5008: pankkiin tai muuhun rahalait~kseen ik:arttu- omaisuuteen. Alussa mainittuun lakiin olisi
5009: valle 'talletusitili'lle, sää.stö'tiiJ.ille 'tai talletus- sen vuoksi te'h'tiivä lisäys, jonka mukaan
5010: tOOistllksella vähintään ikuudeksi 'kuukau- luonnollisen henkilön tai jaikama~toman kuo-
5011: deksi ISijoitetusta talletuksesta, jota ei ole linpesän A-indeksiti'lil'le sijoi'ttama talletus
5012: sidottu indeksiin, tai joka on tehty vuosien on indeksin nousun perusteella suoritettavan
5013: 1963--1965 aikana ja sidottu indeksiin enin- hyvityksen osalta veroton.
5014: tään ·indeksin nousun puoleen määrään. :Mai- Edellä olevan perusteella llrnnnioittaen eh-
5015: nittuja ta:lletutksia ei !kysymyksessä olevilta dotamme,
5016: vuosilta myöskään lueta omaisuuden perus-
5017: teella toimi'tetta.vissa verotuksissa 'luonnolli- että Eduskunta hyväksyu-i seuraa-
5018: sen henkilön tai ja'kamattoman kuolinpesän van lakiehdotuksen:
5019: veronalais~ksi omaisuudclffii.
5020:
5021:
5022:
5023: Laki
5024: eräiden talletusten veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
5025: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden talletusten veronhuojennuksista 28
5026: päivänä 'joulukuuta 1962 annettuun 1a'kiin (647/62) uusi 2 a § seuraavaSJti:
5027: 2a §.
5028: Indeksin nousuun perustuvaa l1yvitystä, eikä lrunnallisverotuksissa pidetä luonnolli-
5029: mikä on saatu sellaisesta 1 § :ssä tarkoite- sen henkilön 'tai jalkamattoman kuolinpesän
5030: tusta 'talletuksesta, joka on 'tehty vuosien veronalaisena tulona, vai'k'ka talletus on si-
5031: 1964-1965 aiikana, ei vuosiha 1965-1966 dottu indeksin nousun täyteen määrään
5032: toimitettavissa iflulo- ja omaisuusverottuik:sissa saakka.
5033:
5034:
5035: Helsingissä 12 päivänä h~lmikuuta 1964.
5036:
5037: Erkki Tuuli. Anna-Liisa Linkola. Reino Ala-Kulju.
5038: 92
5039:
5040: IV,13.- Lak.al. N:o 22.
5041:
5042:
5043:
5044:
5045: Kokkola ym..: Ehdotus laiksi veronhuojennustilille tehdyn
5046: talletuksen veronhuojennuksista.
5047:
5048:
5049: Ed uskunnaHe.
5050:
5051: Pyrittäessä edistämään talletusliikettä an- Kun rahan arvon säi·lymistä kohtaan he-
5052: nettiin 2 päivänä ikesäkuuta 1959 iaiki veron- rännyt epäluottamus on heikentänyt talletus-
5053: huojennustUUle tehdyn talletuksen vähentä- liikettä vv. 1962 ja 1963 tuntuvasti ja kun
5054: misestä verotuksessa (242/59). Sen mukaan sama epäeduJHn-en kehitys tullee vielä jatku-
5055: vv. 1959 ja 1960 toimitettavissa tuio- ja maan, olisi nyt syytä pyrkiä uusilla veron-
5056: omaisuusverotuksissa sekä kunnallisverotuk- huojennuksilla talletusten rahrulaito:ksissa säi-
5057: sissa oli iuonnoiJ.lisella henkilöllä ja jakamat- lymistä turvaamaan ja siinä tarkoituksessa
5058: tamailla kuolinpesällä oikeus vähentää tulos- ottaa erityiset veronhuojennustalletukset jäl-
5059: taan rahalaitokseen ·erityisel·le veronhuojen- leen käytä,ntöön. Tällä kerralla voitaisiin tyy-
5060: nustilille verovuonna tallettamansa määrä, ei tyä ·tällaisten taliJ.etusten tekemiseen verotta-
5061: kuitenkaan kummaltakaan vuodelta enem- miksi vain valtion tulo- ja omaisuusverotuk-
5062: pää kuin 80 000 vmk. Veronhuojennusedun sessa. Osa veronhuojennustaHetuksesta, joka
5063: saaminen edellytti, että varoja ei veron- ny:tkin olisi sidottava tiliHe kolmeksi vuo-
5064: huojennustililtä nostettu ennen kuin kolme deksi, voitaisiin vähentää veron määrästä,
5065: vuotta oli kulunut tallettamispäivästä. Tä- joten edellä mainittu progrossiivisuuden vai-
5066: män lain tarkoittamien veronhuojennustal- kutus Jäisi pois. Veronhuojennustalietuksia
5067: letusten määrä maan rahalaitoksissa oli v: n olisi saatava tehdä vv. 1964 ja 1965. Veron-
5068: 1959 päättyessä 5 877 milj. ja v:n 1960 päät- huojennustanetuksen sitominen indeksiin olisi
5069: tyessä 14 366 milj. vmk. Kysymyksessä ole- sallittava.
5070: vaa veronhuojennusetua arvosteltiin sen ta- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5071: kia, että ikun veronhuojennUS/talletus saatiin
5072: verotuksessa vähentää tilin omistajan tulosta, että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5073: saattoi se v·erotuksen progressiivisuuden ta- van lakiehdotuksen:
5074: Ida merkitä huomattavampaa etua suurituloi-
5075: sille kuin muiHe veronmaksajiHe.
5076:
5077:
5078:
5079:
5080: Laki
5081: veronhuojennustilille tehdyn talletuksen veronhuojennuksista.
5082: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5083:
5084: 1 §. verosta vähennettävä kunakin vuonna VIISI
5085: Milloin iuonnoHinen henkilö tai jak·amaton prosenttia talletuksen määrästä, ei kuiten-
5086: kuolinpesä vuoden 1964 tai 1965 aikana on kaan vuosittain enempää kuin sata markkaa.
5087: tehnyt rahal·aitokseen erityiselle veronhuojen- Raha:laitoksella tarkoitetaan tässä laissa
5088: nustilille talletuksen, on hänen maksettava:k- kotimaista pankkia., säästöpankkia, osuuskas-
5089: seen taJletusvuodelta ja kahdelta seumavalta saa, postisäästöpankkia ja osuuskunnan sääs-
5090: verovuodelta pannusta tulo- ja omaisuus- täkassaa.
5091: IV,13. - Kokkola ym. 93
5092:
5093: 2 §. 4 §.
5094: Veronhuojennustilillä olevista varoista on Jos veronhuojennustililtä nostetaan vw-oja
5095: maksettava ainakin yhtä suuri korko kuin ennen kuin kolme vuotta on kulunut tailletta-
5096: sam.a.ssa rahalaitoksessa kuuden kuukauden mispäivästä, on tiUn omistajan suoritettavaksi
5097: irtisanomisen varassa olevista talletuksista nostopäivää lähinnä seurwavassa tulo- ja
5098: tai, jos veronhuojennustalletus on indeksiin omaisuusverotuksessa määrättävä se nost.et-
5099: sidottu, rah.alai,toksen vastaavalta indeksieh- tuja varoja vast8Java veromäärä, joka 1 §: n
5100: toiselta taHetustililtä. säännösten mukaan on til:in omistajan mak-
5101: TaJ.letuikset veronhuojennustilille on teh- settavaksi pannuista veroista vähennetty.
5102: tävä täysin kymmenin mar'koin. Rahal,aitok- Suoritettavaksi määrätyUe verolle on talle-
5103: sen orn annettav·a ta;ilettajalle vaLtiovarain- tuksen nostopäivästä lukien maksett·ava kah-
5104: ministeriön vahvistamalla JOOlakkeella veron- dentoista prosentin vuotuinen korko.
5105: huojennustodistus taJJ..etusvuodelta ja, mikäli 5 §.
5106: tailletusta ei ol~ nostettu, kahdelta seuraa- Rahalaitoksen on kultakin kalenterivuo-
5107: valta vuodel1Ja. delta seuraaVIall tammikuun kuluessa ilmoitet-
5108: tava tilin omistajan kotikunnan verolauta-
5109: 3 §. kunna:lle veronhuojennustililtä nostetUit mää-
5110: Saadakseen verotuksessa hyväkseen tässä rät.
5111: laissa säädetyn veronhuojennuksen, verovel- 6 §.
5112: vollisen on liitettävä 2 § :ssä tarkoitettu ve- Valtiovarainministeriö voi antaa tavkempia
5113: ronhuojennustodistus asianomaiselta vuodelta määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
5114: annettavaan veroilmoirtukseensa. sovel tam.isesta.
5115:
5116:
5117: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
5118:
5119: Veikko Kokkola. T. H. Kioounen. Sulo Hostila.
5120: Jaakko Kemppainen. Toivo Hietala. Akseli Paarman.
5121: Johannes Virolainen. Tuure Salo. Ilmari Linna.
5122: Eino Raunio. Veikko Helle. R. Hallberg.
5123: Atte Pakkanen. G. Henriksson. Kurt Nordfors.
5124: V. J. Sukselainen. Meeri Kalavainen. Grels Teir.
5125: Per Lauren. Artturi Koskinen. Kristian Gestrin.
5126: E. J. Paavola. Väinö Leskinen. Anna-Liisa Linkola.
5127: 94
5128:
5129: IV,14.- Lak.al. N:o 23.
5130:
5131:
5132:
5133:
5134: Saura ym.: Ehdotus laiksi veronhuojennusti~ille tehdyn tal-
5135: ~etuksen vähentämisestä verotuksessa.
5136:
5137:
5138:
5139: Eduskunnalle.
5140:
5141: Syyskuun 26 päivänä 1958 hallitus antoi lieventää sitä rahapääomien suurta puutetta,
5142: eduskunnalle esityksen fJ.a~ksi 'Veronhuojen- joka on ollut pahimpana esteenä maan lteol-
5143: nusti:leille tehdyn talletuksen väJhentämisestä listamiselle ja eHnkeinotoiminnan elvyttämi-
5144: verotuksessa. Esitys oli tarkoitettu kQske- selle.
5145: maan vv. 1968 ja 1959 ooimitettavia vero- Toisena ja vähintään yhtä 'tärkeänä otar-
5146: tuksia, mutta kun laJkia ei sa8Jtu aikaan niin koitulksena on mainitunlaisella tiHllä huojen-
5147: ajoissa, että siltä olisi voitu soveltaa v: lta taa niiden kansalaisten verokuormaa, jotka
5148: 1958, antoi hallitus eduskunnalle asiasta säästämistoiminnallaan ovat vaiJ.miit iedistä-
5149: uuden esityksen ja eduskunnan hyväksyttyä mään yhteiskunnan elinkeinotoiminnan elpy-
5150: lain tuli verohuojennus koskemaan vv. 1959 mistä.
5151: ja 1960 toimitebtavia verotuksia. HalHtus ei On luonnollista, että veronhuojennustilille
5152: kuitenkaan ole katsonut v. 1960 jälkeen vält- tehdyn talletuksen vähennysoikeus vähentää
5153: tämättömäJksi antaa uutta esitystä asiasta ja valtion verotuloja. Kuitenkin valtion tulo-
5154: näin o'llen talletukset eivät enää ole vähen- jen sUihteellisen vähäinen pieneneminen ver-
5155: nyskelpoisia verotuksessa. rattuna siihen etuun, minlkä koko maa saa-
5156: Vark!ka veronhuojennuStilejä luonnollisesti vuttaa suosimalla verotuksessa niitä, joltkR;
5157: on pidettävä vain osaratkaisuna pitkän täh- pyvkivät suunnitelmalliseen säästämiseen, on
5158: täimen säästämisen edistämiseksi, ovat ne vähämerkityiksellinen elinkeinoelämän rahoit-
5159: osoittautuneet onnistuneibi säästämiSkiihok- tamisen ja 'toisaalta siten edistettävän teol-
5160: keiksi. Jo lain lyhyenkin voimassaolon ai- listamisen ja työllisyyden helpOttamisen
5161: kana lisääntyivät 'talletubet jatkuvasti ja kanna:l'ta.
5162: nousivat ne vuoden 1960 ilrolmannen neljän- Edellä olevaan vi'itwten ehdotamme kun-
5163: neksen päättyessä noin 70 milj. mk:aan eli nioittaen,
5164: 1.4 %:iin 'lrolro tal1ertuskannasta.
5165: Lain tarkoituksena oli poistaa lyhy'tjännit- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5166: teisyys ja korvata se tavoiltesäästämisellä ja van lakiehdotuksen:
5167:
5168:
5169:
5170: Laki
5171: veronhuojennustilille tehdyn talletuksen vähentämisestä verotuksessa.
5172: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5173:
5174: 1 §. seen eri'tyise'lle veronhuojennustilille vero-
5175: Vuosi'lta 1964, 1965 ja 1966 'toimiltetta- vuonna tallettamansa määrä, ei kuitenkaan
5176: vissa tulo- ja omaisuusverotuksissa selkä ikun- minään vuonna enempää kuin 1 000 markkaa.
5177: nallisverotuksissa on luonnollisena henkiaollä Rahalaitoksella tarkoitetaan tässä iaissa
5178: ja jakamattomalla kuo'linpesällä oikeus vä- kotimaista pankkia, säästöpan:k!kia, osuus-
5179: hentää tulostaan, sen jälkeen ikun muut lain kassaa, pos'tisääetöpan.k!kia ja osuuskunnan
5180: sallimat vähennykset on tehty, rahalaitok- säästökassaa.
5181: IV,14. - Saura ym. 95
5182:
5183: Kunna'llisverotuksessa :tehdään 1 momen- !5 §.
5184: tissa mainittu väihennys verovelvollisen lk:dti- Kun veronhuojennustililtä nostetaan va-
5185: kunnassa. roja ennen 4 § :ssä säädetyn ajan päätty-
5186: 2 §. mistä eikä ra;ha:laitdkselle samalla palauteta
5187: Veronhuojennustilillä dlevista varoista on nostettua määrää vaBtaavaa veronhuojennus-
5188: ma;ksettava ainwkin yh<tä suuri korko kuin todistusta, rahaiaitdksen on pidäitettävä nos-
5189: samassa rahalaitOksessa !kuuden kuukauden tetusta määrästä veronennll!kkona 20 pro-
5190: irtisanomisajan varassa olevista ta1letuksista. senttia tai, jos nostettu määrä on suurempi
5191: Veronhuojennustitillä olevia varoja ei saa kuin 100 markkaa, i30 prosenttia. Tilin omis-
5192: sitoa indeksiin. tajalle on tällöin annettava pidätystodistus,
5193: Talletukset veronhuojennustilille on teh- joilika sisällön va:ltiO'Varainministeriö määrää.
5194: tävä täysin kymmenin marlroin. Rahalailtok-
5195: sen on annettava tallettajalle valtiovarain- 6 §.
5196: ministeriön vahvistamalla :lomak!k:eella veron- Edellä 5 § :ssä tarkoitetltuun ennakkopidä-
5197: huojennustodistus. tytkaeen on soveHettava, mitä ennakkoperin-
5198: tälaissa on säädetty enna:kon 1pidättämisestä
5199: 3 §. korosta sekä täl'laisen ennakon :tili'1Jtämise~1;ä
5200: Saadakseen verotuksessa hyväkseen tässä ja lk:äytttämisestä.
5201: laissa säädetyn veronhuojennuksen verovel-
5202: vollisen on liitettä'Vä 2 § : ssä tarkoitettu ve- Rahalaitoksen on 'kultaJkin lkalenterirvuo-
5203: ronhuojennrustodistus asianomaiselta vuodelta de'lta seuraavan tammikuun kuluessa ilmoi-
5204: annettavaan veroilmoitukseensa. tettava valtiovarainministeriön 'Vahvistamalla
5205: lomakkeella itilin omiStajan kotikunnan vero-
5206: 4 §. lautaJmnnal1e ne veronhuojennuatileiltä nos-
5207: Jos veronhuojennustililtä nostetaan varoja tetut määrät, joista 5 § :n mulkaan on ollut
5208: ennen lkuin kolme vuotta on kulunut ttaHet- ennakko pidätettävä, sekä näille määrille
5209: tamispäivästä, noStettu määrä luetaan rtilin lasketut korot.
5210: omistajan veronalaiseksi tuloksi sikäli, !kuin
5211: se on tämän lain mukaan vähennetty 'hänen 7 §.
5212: tulostaan. Veronalaiseksi tulo'bi ~uetaan Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia
5213: tällöin myös nostetuille varoille niiden tal- määräyiksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
5214: lettaanisajalta laSke1'tu korko. soveltamisesta.
5215:
5216:
5217: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
5218:
5219: Kalervo Saura. Erkki Tuuli. Esa Kaitila.
5220: Väinö E. Nieminen. Aapo Seppälä.. Grels Teir.
5221: Juuso Häikiö. Erkki Huurtamo. Kurt Nordfon.
5222: Matti Raipala. Reino Ala-Kulju. Sven Högström..
5223: Erkki Hara. Jaakko Kemppainen. Bertel Linhd.
5224: Margit Borg"Sun.dnum. Oiva Turunen. J. A. Junga.rå..
5225: Paavo Rautkallio. A. F. Airo. Albin Wickma.n.
5226: Pentti Sillantaus. Saara Forsius. Urho Kähönen.
5227: Martti Valkama. T. A. Wiherheimo. Esu Niemelä.
5228: R. Hallberg. Irma Hamara.. Armas Leinonen.
5229: Urho Saariaho. Anna-Liisa Linkola. Toivo Hietala.
5230: Mikko Asunta. Erkki Koivisto. Georg 0. Ehrnrooth.
5231: Juho Tenhiälä.
5232: 96
5233:
5234: IV,15.- Lak.al. N: o 24.
5235:
5236:
5237:
5238:
5239: Stykki ym..: Ehdotus laiksi vuoden 1962 asuntotuotannon
5240: veronhuojennuslain muuttamisesta.
5241:
5242:
5243: E d u s k u n n a 11 e.
5244:
5245: Vuoden 1962 asuntotuotannon veronhuo- osakeyhtiön osakas tai asunto-osuuskunnan
5246: jennuslain (464/62) 6 §:n mukaan raken- jäsen rakennusta tai huoneistoa omana tai
5247: nuksen omistajan veronalaisena tulona ei pi- perheensä asuntona, myös siitä, minä vuonna
5248: detä verovuoden pääasiallisesti omistajan tai rakennuksen rakentaminen on aloitettu, jol-
5249: hänen perheensä tarpeeseen asuntona käyte- loin suurimmat veronhuojennukset myönne-
5250: tystä, veronhuojennusten saamisen edellytyk- tään niiden rakennusten ja huoneistojen koh-
5251: set täyttävästä rakennuksesta ja sen tontti- dalla, joiden rakentaminen on aloitettu v.
5252: maasta tai rakennuksessa olevasta asuinhuo- 1963.
5253: neistosta saatua etua ja muita tuloja. Muita- Myönnettyjen rakennuslupien lukumää-
5254: kaan rakennuksesta ja sen tonttimaasta saa- rässä tapahtuneen vähentymisen perusteella
5255: tuja tuloja ei pidetä rakennuksen omistajan voidaan odottaa, että asuntorakennustuotanto
5256: veronalaisena tulona, jos rakennuksen raken- tulee ensi vuonna supistumaan kuluvaan vuo-
5257: taminen on aloitettu v. 1963. Jos rakentami- teen verrattuna. Eräänä syynä tähän on
5258: nen on aloitettu v. 1964, ei omistajan veron- rahamarkkinoiden kiristymisestä johtuva ra-
5259: alaisena tulona pidetä kolmea neljäsosaa ja, kennustoiminnan rahoituksessa tarvittavien
5260: jos rakentaminen on aloitettu v. 1965 tai pääomien saannin vaikeutuminen. Rakennus-
5261: 1966, puolta näiden tulojen määrästä. toiminnan supistuminen vaikeuttaa taas osal-
5262: Lain 7 § : n mukaan asunto-osakeyhtiön taan työllisyyden ylläpitämistä. Maan työlli-
5263: osakkaan tai asunto-osuuskunnan jäsenen ve- syystilanteen kannalta olisi sen vuoksi tär-
5264: ronalaisena tulona ei vastaavasti pidetä il.aissa keätä, ettei kiinnostus asuntorakennustoimin-
5265: tarkoitetusta asuinhuoneistosta, johon hä- ,taan varojen sijoituskohteena nykyisestään
5266: nellä yhtiöjärjestyksen tai osuuskunnan heikkene. Mielestämme tähän voidaan vai-
5267: sääntöjen nojalla on hallintooikeus, saatua kuttaa siten, että ne veronhuojennukset, jotka
5268: etua eikä siitä saatuja muita tuloja, mikäli myönnetään silloin, kun rakennuksen raken-
5269: huoneisto on verovuoden ollut pääasiallisesti· taminen on aloitettu v. 1963, ulotetaan kos-
5270: osakkaan tai jäsenen taikka hänen perheensä kemaan myös tapauksia, jolloin rakentami-
5271: käytössä tai mikäli rakennuksen rakentami- oon on aloitettu v. 1964. · Tällöin olisi vas-
5272: nen on aloitettu v. 1963. Mikäli huoneisto ei taavasti tarkistettava veronhuojennuksia,
5273: verovuotta ole ollut täJ.lä tavoin käytössä, ei jotka voimassa olevan lain mukaan myönne-
5274: osakkaan tai jäsenen verona;laisena tulona tään, milloin rakentaminen on aloitettu v.
5275: pidetä, jos rakennuksen rakentaminen on 1965.
5276: aloitettu v. 1964, kolmea neljäsosaa ja, jos Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
5277: rakentaminen on aloitettu v. 1965 tai 1966, ehdotamme,
5278: puolta huoneistosta saatujen tulojen mää-
5279: rästä. Veronhuojennuksen suuruus riippuu että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5280: siis paitsi siitä, käytt~äkö omistaja asunto- van lakiehdotuksen:
5281: IV,15. - Stykki ym. 97
5282:
5283: Laki
5284: vuoden 1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain muuttamisesta.
5285: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä elokuuta 1962 annetun asun-
5286: totuotannon veronhuojennuslain (464/62) 6 §:n 2 momentti sekä 7 §:n 1 ja 2 mo-
5287: mentti, 7 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä lokakuuta 1962 anne-
5288: tussa laissa (539/62), näin kuuluviksi:
5289:
5290: 6 §. asunto-osuuskunnan jäsenen veronalaisena
5291: tulona ei pidetä tällaisessa rakennuksessa
5292: Muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja, olevasta asuinhuoneistosta, johon hänellä yh-
5293: rakennuksesta ja sen tonttimaasta saatuja tiöjärjestyksen tai osuuskunnan sääntöjen
5294: tuloja ei pidetä rakennuksen omistajan ve- nojalla on hallintaoikeus, saatua etua eikä
5295: ronalaisena tulona, jos rakennuksen rakenta- siitä saatuja muita tuloja, mikäli huoneisto
5296: minen on a-loitettu vuonna 1964 tai 1965. on verovuoden ollut pääasiallisesti osakkaan
5297: Jos rakentaminen on aloitettu vuonna 1966, tai jäsenen taikka hänen perheensä käytössä
5298: ei omistajan veronalaisena tulona pidetä kol- tahi mikäli rakennuksen rakentaminen on
5299: mea neljäsosaa ja, jos rakentaminen on aloi- aloitettu vuonna 1964 tai 1965.
5300: tettu vuonna 1967, puolta näiden tulojen Mikäli 1 momentissa tarkoitettu asuinhuo-
5301: määrästä. neisto ei verovuotta ole ollut pääasiallisesti
5302: osakkaan tai jäsenen taikka hänen perheensä
5303: käytössä, ei osakkaan tai jäsenen veronalai-
5304: 7 §. sena tulona pidetä, jos rakennuksen raken-
5305: Milloin 3 § : ssä tarkoitetut rakennukset ja taminen on aloitettu vuonna 1966 kolmea
5306: niiden 6 § : ssä tarkoitetut tonttimaat muo- neljäsosaa ja, jos rakentaminen on a-loitettu
5307: dostavat vähintään kolme neljäsosaa asunto- vuonna 1967, puolta huoneistosta saatujen
5308: osakeyhtiön tai asunto-osuuskunnan kokonais- tulojen määrästä.
5309: varoista, asunto-osakeyhtiön osakkaan tai
5310:
5311:
5312: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
5313:
5314: Aaro Stykld.. Eino Ojajärvi. Erkld. Hara.
5315: Harras Kyttä. Olli Kervinen. Tuure Salo.
5316:
5317:
5318:
5319:
5320: 13 E 124/64
5321: 98
5322:
5323: IV,16.- Lak.al. N:o 25.
5324:
5325:
5326:
5327:
5328: Tainio ym.: Ehdotus laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
5329: sessa tehtävistä vähennyksistä.
5330:
5331:
5332: E d u s k u n n a ll e.
5333:
5334: Eduskunta hyväksyi joulukuussa 1963 lain tus, että myös kuormakoneella metsätöissä
5335: eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä työskentelevä verovelvollinen saisi vähentää
5336: vähennyksistä. Lain mukaan verovelvollinen, täten saamastaan ansiotulosta verotuksessa
5337: joka on käyttänyt moottorisahaa puun kaa- kuorimalmneen käytöstä aiheutuneina kus-
5338: dossa tai puutavaran valmistamisessa saa vä- tannuksina 35 %. Erityisen tärkeää olisi la-
5339: hentää täten saamastaan palkkatulosta vero- kiin saada sellainen lisäys, että myös ne
5340: tuksessa moottorisahan käytöstä aiheutuneina metsätyöläiset, jotka eivät saa edellä mainit-
5341: kustannuksina 40 %. Sellaisissa tapauksissa, tuja vähennyksiä eivätkä päivärahaa, saisi-
5342: jolloin kaksi henkilöä on työskennellyt työ- vat työvälineiden käytöstä ja metsätyöläisten
5343: ryhmänä samaa moottorisahaa käyttäen, vä- erikoisolosuhteista aiheutuvina kustannuksina
5344: hennyksen suuruus on 25 %, ja jos työryh- vähentää metsätöistä saamastaan palkkatu-
5345: mään on kuulunut kolme henkilöä, 20 % losta 20 %. Tällainen täydennys lakiin olisi
5346: kunkin työryhmään kuuluneen verovelvolli- monestakin syystä aivan välttämätön. Niin-
5347: sen palkkatulosta. Metsäajoissa vähennys- ikään olisi syytä korottaa työryhmänä työs-
5348: oikeus on hevosen ja ajovälineiden käytöstä kentelevien samaa moottorisahaa käyttänei-
5349: aiheutuneina kustannuksina 60 prosenttia, den verovelvollisten vähennysoikeutta aina-
5350: samoin traktorin. Muissa kuin metsäajoissa kin 5 prosentilla. Tällaista vähennysoikeuden
5351: tämä vähennysoikeus hevosen ja traktorin korottamista puoltavat moottorisahan no-
5352: osalta on 50 %. Lakia sovelletaan vuodelta peampi kuluminen, sen kunnossapitokustan-
5353: 1964 toimitettavissa valtion ja kunnallisvero- nusten lisääntyminen ja muut vastaavat te-
5354: tuksissa. kijät.
5355: Lain mukaista kiinteää vähennysoikeutta Edellä esitetyn perusteena esitämme,
5356: olisi edelleen jatkettava säätämällä laki tältä
5357: osin pysyväksi. Samalla olisi syytä tehdä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5358: lakiin eräitä korjauksia ja täydennyksiä. van lakiehdotuksen:
5359: Niinpä olisi lakiin saatava sellainen uudis-
5360:
5361:
5362:
5363:
5364: Laki
5365: eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä.
5366: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5367:
5368: 1 §. töstä aiheutuneina kustannuksina 40 prosent-
5369: Milloin veroveivollinen on käyttänyt moot- tia, kuitenkin niin, että milloin kaksi henki-
5370: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran val- löä on työskennellyt työryhmänä samaa
5371: mistamisessa, vähennetään hänen täten saa- moottorisahaa käyttäen, sanottuina kustan-
5372: mastaan ansiotulosta verotuksessa sahan käy- nuksina vähennetään kummankin ansiotu-
5373: IV,16. - Tainio ym. 99
5374:
5375: losta 30 prosenttia ja, milloin työryhmään 20 prosenttia, ei kuitenkaan 1, 2 ja 3 §: ssä
5376: on kuulunut kO'lme henkilöä, kunkin ansio- tarkoitetuista ansiotuloista eikä niistä tu-
5377: tulosta 25 prosenttia. loista, joiden hankkimisesta aiheutuneiden
5378: kustannusten korvauksena on suoritettu päi-
5379: 2 §. värahaa.
5380: Verovelvollisen metsäajosta saamasta ansio- 5 §.
5381: tulosta vähennetään verotuksessa, milloin
5382: Sen estämättä, mitä tässä laissa on saa-
5383: ajossa on käytetty hevosta, hevosen ja ajo-
5384: detty, voidaan moottorisahan, kuorimako-
5385: välineiden käytöstä aiheutuneina kustannuk-
5386: neen, hevosen ja ajovälineiden sekä traktorin
5387: sina 60 prosenttia ja, milloin ajossa on käy-
5388: käytöstä aiheutuneet kustannukset hyväksyä
5389: tetty traktoria, sen käytöstä aiheutuneina
5390: verotuksessa määrältään suurempina kuin
5391: kustannuksina 60 prosenttia.
5392: 1-3 §: ssä on edellytetty, jos verovelwllinen
5393: Verovelvollisen muusta ajosta kuin metsä-
5394: esittää selvityksen niiden suuruudesta.
5395: ajosta saamasta ansiotulosta vähennetään
5396: verotuksessa, milloin ajossa on käytetty he- 6 §.
5397: vosta tai traktoria, niiden käytöstä aiheutu- Tässä laissa tarkoitetaan moottorisahan,
5398: neina kustannuksina 50 prosenttia. kuorimakoneen, hevosen ja ajovälineiden
5399: sekä traktorin käytöstä aiheutuneilla kus-
5400: 3 §. tannuksilla verotuksessa vähennyskelpoisia
5401: Milloin verovelvO'llinen on käyttänyt pui- tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä joh-
5402: den kuorinnassa kuorimakonetta, vähenne- tuneita kustannuksia.
5403: tään hänen täten saamastaan ansiotulosta
5404: kuorimakoneen käytöstä aiheutuneina kus- 7 §.
5405: tannuksina 35 prosenttia. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
5406: töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
5407: 4 §. taessa valtiovarainministeriö.
5408: Verovelvollisen metsä- ja uittotöissä saa-
5409: masta ansiotulosta vähennetään verotuksessa 8 §.
5410: työvälineiden sekä metsä- ja uittotöiden eri- Tämä laki tulee vmmaan päivänä
5411: koisolosuhteista aiheutuvina kustannuksina kuuta 196
5412:
5413:
5414: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
5415:
5416: Eino Tainio. Irma Rosnell. Taisto Sinisalo.
5417: Pauli Puhakka. Vilho Suosalo. Tauno Kelovesi.
5418: Toivo Niiranen. Siiri Lehmonen. Kuuno Honkonen.
5419: Aleksi Kiviaho. H. Tauriainen. Leo Suonpää.
5420: A-L. Tiekso. V. J. Rytkönen. Irma Torvi.
5421: Pentti Liedes. Olavi Kämäräinen. Elli Stenberg.
5422: J. Mustonen.
5423: 100
5424:
5425: lV,17.- Lagm.ot. N:o 26.
5426:
5427: Gestrin m. fl.: Förslag tin lag om begränsning av skatt i
5428: vissa fall.
5429:
5430: Till Riksdagen.
5431:
5432: I ett stort antal länders rättsordning stad- :folkpensionspremien sammanlagt uppgå tili
5433: gas att den sammanlagda skatt som påföres 75-80 procent av inkomsten. I motsats tili
5434: skattskyldig icke får överstiga dennes in- vad som är fallet i Sverige skulle begräns-
5435: komster. En sådan rättsregel är nödvändig ningen hos oss endast gälla den statliga
5436: för att undvika att beskattningen i enskilda inkomstskatten medan däremot förmögen-
5437: fall får karaktären av konfiskation. I den hetsskatten och kommunalskatten alltid
5438: skandinaviska lagstiftningen är problemet skulle uppbäras i sin helhet.
5439: observerat och har föranlett särskilda, be- Ä ven hos oss inträffar det att beskatt-
5440: gränsande stadganden, i såväl Norge som ningen av inkomst- och förmögenhet konsu-
5441: Sverige. I den svenska lagen föreskrives att merar hela den beskattningsbara inkomsten
5442: därest inkomst- och förmögenhetsskattens och mera därtill. Detta gäller vid beskattning
5443: samt de korumunala och kyrkliga utskylder- av sådan förmögenhet, vars avkastning ä:r
5444: nas sammanlagda belopp överstiger 80 pro- ringa. I enskilda fall drabbar denna konfiska-
5445: cent av den beskattningsbara inkomsten så toriska beskattning t.o.m. skattskyldiga, vil-
5446: uppbäres icke under givna förutsättningar kas skattebetalningsförmåga är synnerligen
5447: den överskjutande delen av skatten. svag. Vi erinrar om att detta kan gälla
5448: Hos oss har skattelagskommiWin i sitt år exempelvis åldringar, vilkas enda förmögen-
5449: 1961 avgivna betänkande fäst uppmärksam- hetstillgång kanske utgöres av den bostad,
5450: het vid spörsmålet. Kommitten föreslog en- som användes av de skattskyldiga själva.
5451: hälligt införande av ett lagbud, som skulle Då det under ingen omständighet kan vara
5452: lägga ett tak på skattebetalningsskyldigheten. godtagbart för rättsmedvetandet att beskatt-
5453: För den händelse det sammanlagda beloppet ningen skall ges en sådan konfiskatorisk
5454: av :förmögenhetsskatten och den statliga in- innebörd får vi med hänvisning tili det ovan
5455: komstskatten överstiger 65 procent av den anförda och tili skattelagskommittens enhäl-
5456: beskattningsbara inkomsten skulle den över- liga framställning, vördsamt föreslå,
5457: skjutande statliga inkomstskatten icke på-
5458: föras. Härvid skulle sålunda stats- och att Riksdagen måtte antaga följande lag-
5459: kommunalskatten samt kyrkoskatten och förslag:
5460:
5461: Lag
5462: om begränsning av skatt i vissa fall.
5463: I enlighet med Riksdagens beslut stadgas:
5464: 1 §. komstskatten, som överstiger denna procent-
5465: överstiger det sammanlagda beloppet av sats, icke påföras.
5466: i 7 § 1 mom. 1 punkten lagen den 19 novem-
5467: ber 1943 om inkomst- och förmögenhetsskatt 2 §.
5468: (888/43) nämnd skattskyldigs förmögenhets- Denna lag tillämpas för första gången vid
5469: skatt och statliga inkomstskatt 65% av inkomst- och förmögenhetsbeskattningen för
5470: den skattskyldiges vid statsbeskattningen be- år 1964.
5471: skattningsbara inkomst, må den del av in-
5472:
5473: Helsingfors den 12 :februari 1964.
5474: Kestrin Gestrin. Georg C. Ehrnrooth. Sven Högström.
5475: Per Lauren. Grels Teir. Kurt Nordfors.
5476: 101
5477:
5478: IV,17.-Lak.al. N:o 26. Suomennos.
5479:
5480:
5481: Gestrin ym.: Ehdotus laiksi veron rajoittamisesta eräissä ta-
5482: pauksissa.
5483:
5484: Ed uskun:naU.e.
5485:
5486: Lukuisten maitten oikeusjärjestyksessä sää- nallisveron sekä kirkoUisveron ja kansan-
5487: detään, että verovelvoHiselle määrättävä yh- eläkemaksun yhteenlaskettu määrä olemaan
5488: teenlaskettu vero ei saa ylittää tämän tu- 75-80 % tulosta. Päinvastoin kuin Ruot-
5489: loja. Sellainen oikeussääntö on vä1ttämätön, sissa rajoitus tulisi meillä koskemaan vain
5490: jottei verotus yksityisissä tapauksissa saisi valtion tuloveroa, kun taas omaisuusvero ja
5491: omaisuuden pakko-oton luonnetta. Skandi- ikunnallisvero aina kannettaisiin kokonaan.
5492: navian maiden lainsäädännössä tämä ongelma Myös meillä sattuu, että tulon ja omaisuu-
5493: on huomioitu ja se on johtanut niin Nor- den verotus nielee koko verotettavan tulon
5494: jassa kuin Ruotsissakin erityisiin, rajoitta- ja enemmänkin. Tämä koskee sellaisen omai-
5495: viin säännöksiin. Ruotsin laissa säädetään, suuden verotusta, jonka tuotto on vähäinen.
5496: ·että mikäli tulo- ja omaisuusveron sekä kun- Yksittäisissä tapauksissa tämä pakko-oton
5497: nan- ja kirkollisverojen yhteenlaskettu määrä luonteinen verotus kohdistuu jopa verovelvol-
5498: yUttää 80 % verotettavasta tulosta, ei veron lisiin, joiden veronmaksukyky on erityisen
5499: ylimenevää osaa määrättyjen edellytysten heikko. Huomautamme, että tämä voi koskea
5500: vallitessa kanneta. esim. vanhuksia, joiden ainoana omaisuutena
5501: Meillä on verolakikomitea v. 1961 antamas- ehkä on asunto, jota nuo verovelvolliset itse
5502: saan mietinnössä kiinnittänyt huomiota kysy- käyttävät. Kun oikeustaju ei missään tapauk-
5503: mykseen. Komitea ehdotti yksimielisesti sel- sessa voi pitää hyväksyttävänä, että verotuk-
5504: laisen säännöksen sisällyttämistä lakiin, jolla seHe annetaan sellainen pakko-oton luontei-
5505: säädettäisiin veronmaksuvelvollisuuden ylä- nen sisältö, ehdotamme kunnioittaen edellä
5506: raja. Siinä tapauksessa, että omaisuusveron sanottuun ja verolakikomitean yksimieliseen
5507: ja valtion tuloveron yhteenlaskettu määrä esitykseen viitaten,
5508: ylittää 65 % verotettavasta tulosta, ei yli-
5509: menevää valtion tuloveroa määrättäisi mak- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5510: settavaksi. Tällöin tulisi siis valtion- j·a kun- van lakiehdotuksen:
5511:
5512:
5513: Laki
5514: veron rajoittamisesta eräissä tapauksissa.
5515: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5516: 1 §. joka ylittää mainitun prosenttimäärän, mää-
5517: Milloin 19 päivänä marraskuuta 1943 an- rätä maksettavaksi.
5518: netussa tulo- ja omaisuusverolaissa (888/43)
5519: mainittu verovelvollisen omaisuusveron ja 2 §.
5520: valtion tuloveron yhteenlaskettu määrä ylit- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
5521: tää 65 % verovelvollisen valtionverotuksessa vuodelta 1964 toimitettavassa tulo- ja omai-
5522: verotettavasta tulosta, ei tuloveron sitä osaa, suusverotuksessa.
5523:
5524:
5525: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
5526:
5527: Kristian Gestrin. Georg C. Ehrnrooth. Sven Högström.
5528: Per Lauren. Grels Teir. Kurt Nordfors.
5529: 102
5530:
5531: IV,18. - Lak.al. N: o 27.
5532:
5533:
5534:
5535:
5536: Koivisto ym..: Ehdotus laiksi eräiden yksityisten sairaanhoito-
5537: laitosten verovapaudesta.
5538:
5539:
5540: E d u s lk u n n a H e.
5541:
5542: Maassamme on viime aikoina voimakkaasti menoer1a näidelllkin sairaalalaitosten talou-
5543: toteutettu sairaaloiden rakennusohjelmaa ja denhoidossa.
5544: vaikka vo~daankin sanoa, että pahimmasta Aa;tteellisten yhd~stysten ja säätiöiden
5545: ihoitoprul&oj-en puutteesta on päästy, on lmi- omistamat sairaalat ovat jo tälläkin hetkellä
5546: :tenkin edelleen jatkuvasti koko maassa huo- v·erovapai•ta verolainsäädännön perusteella.
5547: mattava puute sairaansijoista. Kun yhden Omistus- ja hallintasuhteista riippuen kui-
5548: sairaansijan raJkentaminen tulee yhteiskun- tenkin muut yksityissairaalat ovat voimassa-
5549: nalle maksamaan n. 60 000 mk, on selvää, olevan lainsäädännön mukaan velvolliset
5550: että kaikrki jo käytettävissä olevat sairaan- maksamaan valtion- ja kunnanveroja samo-
5551: sijat tulisi saattaa mahdollisimman tehok- jen perusteiden mukaan kuin liikelaitokset,
5552: kaaseen käyttöön. Maassamme ·on useita kym- huolimatta siitä, et·tä nämä sairaalat toimivat
5553: meniä yksityisistä sairaanhoitolaitoksista an- tuottamatta omi•stajilleen tai osaikkaiUeen
5554: netussa laissa (197 /38) tal'llroitettuja sairaa- voittoa. Erityisen raskaaksi on osoittautunut
5555: loita, joita ylläpitävä;t yhdistykset, säätiöt ja sanottuj-en sairaanhoitolaitosten toimintansa
5556: muut yhteisöt ja niiden yhteinen hoitopaik- toteuttamista varten tarpeellisen omaisuuden
5557: kojen määrä ylittää 2 500. Näitä sairaan- verotus sekä liikrkeen laadun ja laajuuden
5558: 1hoitolaitoksia ei kaikkialla ole saatu toimi- perusteella tapahtuva •tulojen harkintavero-
5559: maan täydellä tehollaan ja ni~ssä onkin jat- tus.
5560: kuvasti merkittävärt määrät hoitopaikkoja On ilmeis·en kohtuutonta, •että y:ksityissai-
5561: käyttämättöminä. raaloiden hoitopäivwmaksua sen muutenkin
5562: Kun puuttuvan yhteiskunnan tuen joh- poikkeukseJrlisesta suuruudesta huolimatta
5563: dosta yksityissairaalan hoitopäivämaJksut on joudutaan vielä ik01~ottarmaan asettamaHa sai-
5564: ollut asetettava niin korkeiksi, että ne vas- raanhoitolaitokset verotuksen a~aiseksi, josta
5565: taavat todelli:sia sairaanhoitolaitosten yllä- verotuksesta aiheutuneet menot ~uonnoUi
5566: pitokustannuksia ja ikun vaJltion ja kuntien sesti joudutaan sälyttämään sairaanhoitolai-
5567: sairaaloissa yhteiskunta vastaa 80-90 o/o :sta toksessa potilaina olevien maksettavaksi, joka
5568: hoitokustannuksista, on ymmärrettäv.ää, että omalta osaloiaan vaikeuttaa sairaalahoidon
5569: hoitomaksupäivät potilaille ovat muodostu- välttämwttömässä tarpeessa olevien, varsinkin
5570: neet aivan eri luokkaa olevi:ksi yiksityissairaa- vähävaraiserrnpien potilaiden mahdollisuuksia
5571: loissa kuin yhteiskunnan ylläpitämissä sai- päästä asianmukais-een hoitoon. Saattamalla
5572: raaloissa. Sairarulahoidon ikoikonaisikustannu!k- nyt kyseessä olevat sairaanhoitoiait01kset ve-
5573: set ovat 'kummassakin sairaa;latyypissä täy- rotuksellisesti samaan asemaan ikuin sairaan-
5574: sin vertai•lukelpoiset, yksityissairaaloissa pys- 'hoitolaitokset yleensä maassamme ja vastaa-
5575: tytään useimm~ten pitämään kokonaiskustan- vantapaista yleishyödyllistä toimintaa muu-
5576: nukset hoidettua potilasta !kohti huomatta- tenkin harjoittavat laitokset, voidaan osal-
5577: vastilkin halvempina kuin yleisissä sairaa- taan vähentää sitä huomattavaa rasi·tusta,
5578: iJ.oissa. Kun sairaalahoidon tarpeessa olevat joka yksityissairaaloita käyttäville potilaille
5579: potilaaJt täten kuitenkin joutuvat irtse maksa- aiheutuu sairautensa hoidon vMttä:mättöminä
5580: maan koiko hoidosta aiheutuneet :kustannuk- menoina. Hoitopäiväma:ksujen kohtuullisena
5581: set, on ollut ilmeisen tarpeellista tarkasti ·p~täminen luo mahdollisuudet täten myös
5582: välttää kaikkia aiheettomia ja kohtuuttomia sairaansijojen tehoklkaaiiilpaan käyttöön.
5583: IV,lS. - Koivisto ym. 103
5584:
5585: EdeHä olevan perusteella esitämme kun- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5586: nioitta.en, van lakiehdotuksen:
5587:
5588:
5589:
5590:
5591: Laki
5592: eräiden yksityisten sairaanhoitolaitosten verovapaudesta.
5593: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5594:
5595: 1 §. tulon ja omaisuuden perusteella suoritetta-
5596: Yksityisistä sairaanhoitoJaitOiksista anne- visrta menoista.
5597: tussa laissa ( 197/38) taruroitettu, vä;hintään 2 §.
5598: 12 sairaansijaa käsittävä, lää;kintöhallituksen Tarkemmat määräykset tämän ~ain täytän-
5599: hyvä;ksymä sairaanhoitolaitos, joka toimii töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5600: tuottarrnatta muuta voittoa tai etua kuin mitä tuksella.
5601: tarvitaan sa.iraanhoitolait01ksen toiminnan 3 §.
5602: turvaamiselksi, on sanotun lain tarkoittaman Tämä laki tulee v;oimaan päivänä
5603: toiminnan osalta vapaa valtiolle ja !kunnalle !kuuta 196 .
5604:
5605:
5606: Helsingissä 11 päivänä helmiikuuta 19-64.
5607:
5608: Erkki Koivisto. Veikko Helle.
5609: E. J. Paavola. Eino Ojajärvi.
5610: Sylvi Siltanen. Irma Rosnell.
5611: Valto Käkelä. Toivo Hietala.
5612: Akseli Paarman. Kurt Nordfors.
5613: Aapo Seppälä.
5614: 104
5615:
5616: IV,19.-Lak.al. N:o 28.
5617:
5618:
5619:
5620:
5621: E. Manninen ym..: Ehdotus laiksi Pohjois-Karjalan teollisuu-
5622: den veronhuojennuksista.
5623:
5624:
5625: E d u s kun n a 11 e.
5626:
5627: Viitaten Pohjois-Karjalan teollisuuden ve- nyt otettu mukaan uusi 5 §, jolla valtio-
5628: ronhuojennuksia koskevan lak.al. n:o 25/63 neuvostolle myönnetään tarpeelliset valtuu-
5629: vp. perusteluihin toteamme seuraavassa esite- det rajoittaa verovapautta epäterveen
5630: tyn lakialoitteen olevan suunnilleen yhtäpi- yritystoiminnan estämiseksi. Koska on mie-
5631: tävän aikaisemman esityksen kanssa. Koska lestämme kohtuutonta, että valtion yritykset
5632: aikaisemmin voimaantulleella Lapin teolli- saavat helpotusta kunnanverotuksessa, on sa-
5633: suuden veronhuojennuslailla on todettu ol- maan pykälään lisätty asianmukainen mo-
5634: leen ainakin sikäli haitallinen vaikutus, että mentti.
5635: veronhuojennus on tuonut Lapin alueelle Edellä olevan perusteella ehdotamme,
5636: sellaista teollisuutta, jolla ei siellä olisi
5637: muutoin mitään luontaisia toimintaedelly- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5638: tyksiä, sellainen on epäilemättä perunajau- van lakiehdotuksen:
5639: hotehdas Lapin veronhuojennusalueella, on
5640:
5641:
5642:
5643: Laki
5644: Pohjois-Karjalan teollisuuden veronhuojennuksista.
5645: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5646:
5647: 1 §. vapaan tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä
5648: Pohjois-Karjalan OO<>llisuuden edistämiseksi johtunreita kustannuksia eikä siinä mainit-
5649: myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa tuun teollisuuslaitokseen kohdistuvien velko-
5650: sekä kunnallisverotuksessa veronhuojennuk- jen korkoja. Älköön myöskään verovelvolli-
5651: sia, sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. sen muusta omaisuudesta vähennettäkö mai-
5652: Pohjois-Karjalalla tarkoitetaan tässä Laissa nittuun teollisuuslaitokseen kohdistuvaa vel-
5653: Pohjois-Karjalan lääniä. kaa.
5654:
5655: 2 §. 3 §.
5656: Milloin kotimainen osakeyhtiö tai osuus- Kotimaisella osakeyhtiöllä tai osuuskun-
5657: kunta vuosien 1965-1974 aikana perustaa nalla, joka vuosien 1965-1974 aikana laa-
5658: Pohjois-Karjalan alueelle uuden teollisuuslai- jentaa Pohjois-Karjalan alueella olevaa teol-
5659: toksen, ovat osakeyhtiön tai osuuskunnan lisuuslaitostaan tai uudistaa sen koneistoa
5660: tästä teollisuuslaitoksesta saama tulo ja siinä tahi laitteita, niin että teollisuuslaitoksen tuo-
5661: käyttämä omaisuus verovapaita siltä verovuo- tantokyky taikka tuotannon jalostusaste olen-
5662: delta, jona teollisuuslaitosta varten hankittu naisesti kasvaa, on oikeus siltä vuodelta, jona
5663: käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä kol- laajennusta tai uudistusta varten hankittu
5664: melta seuraavalta verovuodelta. käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä kol-
5665: Verovelvollisen muusta tulosta älköön vä- melta seuraavalta vuodelta toimitattavissa
5666: hennettäkö 1 momentissa tarkoitetun vero- verotuksissa vähentää veronalaisesta tulos-
5667: IV,19. - E. Manninen ym. 105
5668:
5669: taan muiden lainsäädännössä myönnettyjen 5 §.
5670: vähennysten lisäksi summa, joka on kolme Epäterveen yritystoiminnan estämiseksi ol-
5671: prosenttia laajennukseen tai uudistukseen si- koon kuitenkin v:altioneuvostolla valta valvoa
5672: joitetun uuden käyttöomaisuuden hankinta- verovapauksien myöntämistä ja ilmeisten syi-
5673: arvosta. den niin vaatiessa joko kieltää tai rajoittaa
5674: Edellä 1 momentissa tarkoitettua käyttö- verohuojennus sellaiselta yritykseltä, jonka
5675: omaisuutta ei pidetä veronalaisena omaisuu- perustamiselle ei voida katsoa olevan perus-
5676: tena samassa momentissa mainituilta vero- teltua edellytystä tässä laissa mainitulla
5677: vuosilta toimitettavissa tulo- ja omaisuus- alueella.
5678: verotuksissa. Valtion yritykselle tai yhtymälle älköön
5679: myönnettäkö veronhuojennusta kulllliallvero-
5680: 4 §. tuksessa.
5681: Edellä 2 § :ssä mainittuun teollisuuslai-
5682: tokseen tai 3 §: ssä tarkoitettua laajennusta 6 §.
5683: tahi uudistusta varten vuosien 1965-1974 Asetuksella annetaan tarkemmat säännök-
5684: aikana hankitun irtaimen käyttöomaisuuden set siitä, minkälaista yritystä on pidettävä
5685: hankinta-arvosta saadaan vähentää vuotui- 2 §: ssä tarkoitettuna teollisuuslaitoksena,
5686: sena arvonvähennyksenä se määrä, mikä vero- sekä muusta tämän lain täytäntöönpanosta ja
5687: velvollisen kirjanpidossa on tällaisena arvon- ja soveltamisesta.
5688: vähennyksenä poistettu.
5689:
5690:
5691: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1964.
5692:
5693: Elis Manninen. Esa Timonen.
5694: U. H. Voutilainen. Eino Siren.
5695:
5696:
5697:
5698:
5699: 14 E 124/64
5700: 106
5701:
5702: IV,20.- Lak.al. N:o 29.
5703:
5704:
5705:
5706:
5707: Hara ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
5708:
5709:
5710: E d u s k u n n a ll e.
5711:
5712: Eräänä verolainsäädäntömme suurimpana Harkintaverotusta on pidettävä vanhentu-
5713: ja eniten arvostelua herättäneenä ep.äkohtana neena verotusmuotona ei:kä se enää vastaa
5714: on pidettävä kunnallista harkintaverotusta, nykyiselle vero-oikeudelle asetettavia vaati-
5715: jota koskevat säännökset ovat peräisin jo muksia. Harkintaverotusta meillä omaksu-
5716: viime vuosisadalta. Kaupunkien osalta har- tussa muodossa ei olekaan olemassa muiden
5717: kintaverotusta koskevat säännökset o1tettiin maiden verolainsäädännössä.
5718: ensi kertaa v. 1883 annettuun asetukseen ja Harkintaverotuksella ei nykyoloissa ole
5719: maalaiskuntien osalta v. 1898 annettuun olennaista merkitystä kunnan verotulojen
5720: asetukseen. Hsääjänä eikä veroäyrin hinnan pysyttäjänä
5721: Nykyistä harkintaverotusta koskeva sään- mahdolHsimman tasaisena. Edellä mainitun
5722: nös sisältyy verotuslain 72 §: ään. Sen asial- harkintav·erotusta tutkineen toimikunnan
5723: linen sisältö on eräitä vähäisiä täsmennyksiä hankkimien selvitysten perusteella harkinta-
5724: lukuunottamatta pysynyt samana kuin edellä verotuksella aikaansaatu verotettavan tulon
5725: mainituissa viime vuosisadan aRetuksissa. lisäys oli koko maassa v. 1959 1.2 % ja v.
5726: Niinpä onkin todet<tu, ettei se ole tuonut 1960 1.7 %. Harkintaverotuksen säätäruis-
5727: parannusta aikaisempaan käytäntöön. Kun vaiheessa kiinteistöjen ja liikkeiden suhteel-
5728: harkintaverotus nykyisessä muodossaan saat- linen merkity:s kunnallisen verorasituksen
5729: taa johtaa suoranaiseen mielivaltaan ja tekee kantajina oli paljon suurempi kuin ny-
5730: arvaamattomuudenaan yritystoimintaan liit- kyään. Niinpä esimerkiksi Helsingissä nii-
5731: tyvät taloudelliset laskelmat epävarmoiksi, den yhteinen osuus oli v. 1900 56.4 % kun-
5732: onkin harkintaverotus jatkuvana tyytymät- nallisverosta, mutta v. 1960 23.6 % kunnal-
5733: tömyyden ja verovalitusten aiheena. Maaseu- lisverosta. Ne palvelukset, joita harkinta-
5734: dun teollistamista ja pienyritystoiminnan verotuksen kohteeksi joutuvat nykyoloissa
5735: viriämistä on harkintaverotuksen pelko saavat kunnalta, eivät enää liioin muodosta
5736: omiaan estämään. Tätä pelkoa ei paljoaikaan kunnan ruenoissa samaa suhteellista osuutta
5737: hälvennä nykyiseen lainsäädäntöön otettu kuin vuosisadan vaihteessa. Veroäyrin hin-
5738: kahden vuoden harkintaverovapaUJS uusien nan pysyttämiseksi tasaisena kunnilla on nyt
5739: yritysten osalta. verontasausrahastot.
5740: Nimenomaan pienyritysten vaikeuksia aja- Harkintaverotus synnyttää talouselämässä
5741: tellen, joita harkintaverotus juuri ennen epävarmuutta, 'lisää riskiä ja pelottaa siten
5742: kaikkea koskee, otettiin viime eduskunta- uusia yrittäjiä ryhtymästä yritystoimintaan.
5743: vaalien jälkeen muodostetun hallituksen oh- Eri kunnissa harkintaverotusta sovellutetaan
5744: jelmaan kohta harkintaverotuksen poistami- hyvin epätasaisesti. Joissakin kunnissa sitä
5745: seksi pienyrityksiltä. Asiaa tutkinut toimi- sovelletaan 25-30 % :iin !kaikista liikkeistä,
5746: kunta on kuitenkin todennut, että rajan ve- joissakin tämä prosenttiluku on 10-15. To-
5747: täminen pienyritysten ja muiden yritysten delliseen verotettavaan tuloon verrattuna
5748: välille on käytännössä mahdotonta, jonka harkintaverotus nostaa kunnallisen vero!I'asi-
5749: vuoksi harkintaverotuksen osittainen poista- tuksen noin kaksinkertaiseksi. Harkitun tu-
5750: minen ei käy päinsä. Tämän vuoksi olisi lon enemmyys laskelmallisesta tulosta oli
5751: mielestämme harkintaverotus poistettava ko- nimittäin v. 1959 keskimäärin 107.3% ja
5752: konaan. Sen poistamisen puolesta puhuvat v. 1960 90.1 %. Eniten ovat harkintavero-
5753: vakuuttavasti seuraavat seikat: tuksesta kärsineet pienituloiset yritykset,
5754: IV,20. - Hara ym. 107
5755:
5756: sillä alle 3 000 nmk: n verotettavan tulon syillä perustella ja kun ,tämä verotusmuoto
5757: ryhmään kuuluvien yritysten harkintavero- toisaalta synnyttää epäoikeudenmukaisuutta
5758: tus nousi kumpanakin vuonna 400 %: iin ja epävarmuutta ja hidastaa elinkeinoelä-
5759: laskelmallisesta tulosta. Kaikista harkinta- mämme ja varsinkin pienyritysten kehitystä
5760: verotetuista yrityksistä kuului ryhmään, ja monipuolistumista, ehdotamme kunnioit-
5761: jonka verotettava tulo jäi alle 6 000 nmk:n tavasti tämän verotusmuodon poistamiseksi,
5762: V. 1959 65.2% ja V. 1960 57.9 %.
5763: Kun harkintaverotuksen jatkuvaa käyttöä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5764: ei näin ollen voida enää millään asiallisilla van lakiehdotuksen:
5765:
5766:
5767:
5768:
5769: Laki
5770: verotuslain muuttamisesta.
5771: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun
5772: verotuslain (482/58) 72 § näin kuuluvaksi:
5773:
5774: 72 §. 3) jollei veroilmoitusta ole annettu tai
5775: Verotusta toimittaessaan verolautakunnan sitä ei voida panna oikaistunakaan verotuk-
5776: on ennen muiden paitsi luonnollisten vä- sen perusteeksi, ja sitten kun verovelvolliselle
5777: hennysten tekemistä kunkin tulolähteen ja on mikäli mahdollista annettu tilaisuus sel-
5778: omaisuusryhmän osalta; vityksen esittämiseen, niin myös jos osoit-
5779: 1) jollei ilmene syytä, minkä vuoksi vero- tautuu, että verovelvollisen Hmoittama tulo
5780: ilmoitusta sellaisenaan ei voida asettaa vero- muiden samalla alalla ja vastaavasti saman-
5781: tuksen perusteeksi, vahvistettava verotettava laatuisissa olosuhteissa toimivien verovelvol-
5782: tulo- ja omaisuus sen mukaan (ilmoituksen listen vuosituloon verrattuna on ilmeisesti
5783: mukainen verotus); liian vähäinen eikä verovelvollinen vaadit-
5784: 2) jos veroilmoituksen jotakin kohtaa ei taessakaan voi esittää vuositulon vähäisyy-
5785: sellaisenaan voida hyvä:ksyä verotuksessa teen johtaneita päteviä syitä, toimitettava
5786: noudatetta:vaksi, tehtävä tulo- ja omaisuus- verotus arvioimalla (arvioveliotus) ;
5787: laskelmaan vastaava oikaisu ja toimitettava 4) (Poist.)
5788: verotus sen mukaan (laskelmaverotus); Toinen momentti (Poist.)
5789:
5790:
5791: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
5792:
5793: Erkki Hara. Mikko Asunta. E. J. Paavola.
5794: Georg C. Ehrnrooth. Aaro Stykki. Margit Borg-Sundman.
5795: 108
5796:
5797: IV,21.-Lak.al. N:o 30.
5798:
5799:
5800:
5801:
5802: Haapanen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
5803: säännöksistä verolakeihin.
5804:
5805:
5806: E d u s kun n a 11 e.
5807:
5808: Eduskunta on hyväksynyt viime vuosina Hallituksen suunnitelmaa ja osittain
5809: säännönmukaisiin verolakeihin useita poik- toteuttamaa valtiotalouden tasapainoittamista
5810: keussäännöksiä, jotka on tarkoitettu lähinnä ei voida hyväksyä suoritettavaksi tavallisen
5811: palvelemaan teollisuuden ja suuryritysten kansan verokuormaa kiristämällä tai sosiaa-
5812: etua. Näiden lainmuutosten johdosta ovat lisia ja muita työllisyyden tai kansalaisten
5813: suuryritysten maksamat verot huomattavasti toimeentulon kannalta tärkeitä menoeriä su-
5814: alentuneet samaan aikaan kun tavallisen kan- pistamalla.
5815: san ja myös pienten yritysten verotaakka Jos pidetään kiinni siitä, kansalaisten kes-
5816: on lisääntynyt. kuudessa yleisen hyväksymisen saaneesta
5817: Vertailuna mainittakoon, että kun koko te- periaatteesta, että ensi kädessä ne piirit, kun-
5818: ollisuuden maksamat välittömät verot olivat tien ja valtion talouden niin vaatiessa, tinki-
5819: v. 1950 3,9 % liikevaihdosta ja v. 1955 3,1 % vät eduistaan, joiden tulot ja varallisuus ovat
5820: olivat ne v. 1962 enää 2 % liikevaihdosta. suurimmat, niin silloin tulevat lähinnä kysy-
5821: Pienten ja keskisuurlenkin yritysten välittö- mykseen miljoonavoittoja keränneet suurteol-
5822: mät verot ovat yleensä yli 5% liikevaihdosta. lisuus ja sen omistajat. Näin ollen olisi pois-
5823: Suuryritykset ovat verohuojennuksia saa- tettava edes osa niistä erikoiseduista, jotka
5824: dakseen käyttäneet hyväkseen laajennettuja tällä hetkellä ovat suuryhtiöiden käytössä.
5825: poisto-oikeuksia, siirtäneet varojaan eläke- Käsityksemme mukaan olisi laadittava eril-
5826: säätiöihin ja eläkelaitoksille sekä investointi- linen poikkeuslaki, jonka avulla nykyisin
5827: rahastoihin. Laivanvarustamot maksavat ve- joko osittaista tai täydellistä verovapautta
5828: roa vain murto-osasta niiden saamasta todel- nauttivat teollisuuslaitokset ja muut suur-
5829: lisesta tulosta ja Pohjois-Suomen suuryrityk- yritykset tulisivat edes jossain määrin veron-
5830: set ovat eräiden uusien teollisuuslaitostensa alaisiksi.
5831: osalta käytännöllisesti katsoen kokonaan vero- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
5832: vapaita. Voidaan arvioida, että vuosittain
5833: on valtio menettänyt näiden verohuojennus- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5834: ten takia verotuloja n. 150 milj. mk kuntien van lakiehdotuksen:
5835: osalta menetysten noustessa n. 50 milj.
5836: mk:aan.
5837:
5838:
5839:
5840: Laki
5841: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5842: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5843:
5844: 1 §. rusteella toimitettavassa kunnallisverotuk-
5845: Vuoden 196 tulojen ja omaisuuden perus- sessa on sen estämättä, mitä voimassaolevassa
5846: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusvero- verolainsäädännössä on säädetty, noudatet-
5847: tuksessa sekä sanottujen vuosien tulojen pe- tava tämän lain säännöksiä.
5848: IV,21. - Haapanen ym. 109
5849:
5850: 2 §. nettävistä verohuojennuksista annetussa laissa
5851: Verovelvollisen tekemät arvonvähennykset, tarkoitetut arvonvähennykset.
5852: maksut ja siirrot eläkelaitokselle, eläkesää- 3 §.
5853: tiölle tai investointirahastoon sekä Pohjois- Tämä laki ei koske niitä verovelvollisia, joi-
5854: Suomen teollisuuden verohuojennuksista an- den edellä 2 §: ssä mainittu laskelmallinen
5855: netun lain tarkoittamat vähennykset saavat tulo verovuodelta ennen kyseisten vähennys-
5856: yh teismäärältään nousta enintään 40 % : iin ten tekemistä on alle 500 000 markkaa.
5857: siitä laskelmallisen tulon määrästä, joka muo-
5858: dostuu verovelvollisen tuloksi ennen edellä 4 §.
5859: mainittujen vähennysten tekemistä. Edellä Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
5860: tarkoitetuksi arvonvähennykseksi luetaan töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
5861: niinikään merenkulun edistämiseksi myön- taessa valtiovarainministeriö.
5862:
5863:
5864: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
5865:
5866: :Kaino Haapanen. Aarne Saarinen.
5867: Olavi Kämäräinen. Toivo Asvik.
5868: V. J. Rytkönen. Siiri Lehmonen.
5869: Rainer Virtanen. Pauli Puhakka.
5870: 110
5871:
5872: IV,22.- Lak.al. N:o 31.
5873:
5874:
5875:
5876:
5877: Haapanen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
5878: säännöksistä verolakeihin.
5879:
5880:
5881: E d u s k u n n a ll e.
5882:
5883: Verolainsäädännön ko'konaisuudistuksen sissa, JOissa ylimääräiset kulut nousevat to-
5884: viipyessä olisi verotusoloissa vallitsevia puut- distettavasti tätä suuremmiksi, saadaan luon-
5885: teita ja epäkohtia poistettava väliaikaisella nollisesti vähentää kulujen todellinen määrä.
5886: poikkeuslailla. Nykyisten verolakien mukaan verotetaan
5887: Eduskunta on hyväksynyt päivä- ja mat- oman asunnon omistajaa siitä asuntoedusta,
5888: karahojen verovapauden v:n 1964 osalta. joka hänelle arvioidaan omasta asunnostaan
5889: Koska vieraalla paikkakunnalla työskentely koituvan. Verotuskäytäntö saataisiin ny-
5890: aiheuttaa työntekijälle ylimääräisiä kustan- kyistä oikeudenmukaisemmaksi, jos luovut-
5891: nuksia, olisi päivä- ja matkarahojen vero- taisiin omasta asunnosta arvioidun asunto-
5892: vapautta edelleen jatkettava. Säätämällä edun verotuksesta ja samalla hyväksyttäisiin
5893: verovelvollisille selvitysvelvollisuus vasta sil- vuokramenot vähennettäviksi tuloista siltä
5894: loin kun päivärahojen määrä ylittää val- osin kuin ne ylittävät vastaavan oman asun-
5895: tion päivärahat, luodaan verovelvolliselle non kustannukset. Oman asunnon vero-
5896: oikeusturva veroviranomaisten mielivaltaa vapaus olisi kuitenkin syytä rajoittaa 1500
5897: vastaan. mk: n määrään vuodessa, jolloin loistoasun-
5898: Eräänä verotusolojemme epäkohtana on not eivät saisi verovapautta täysimääräisenä
5899: edelleen se, että ne työntekijäryhmät, jotka hyväkseen. Vuokran vähennysoikeus olisi
5900: joutuvat työskentelemään kotipaikkakun- syytä k;)"tkeä verovelvollisen tulon ja mak-
5901: tansa ulkopuolella saamatta työnantajaltaan settujen vuokrien suuruuteen. Milloin vero-
5902: päivärahaa tai muuta korvausta, eivät saa velvolliselta kuuluu vuokraan enemmän kuin
5903: vähentää verotuksessa vieraalla paikkakun- 10 % hänen saamistaan tuloista, olisi tämä
5904: nalla työskentelystä aiheutuneita kuluja. ylimenevä osa saatava vähentää verotetta-
5905: Nämä työntekijäryhmät joutuvat huonom- vista tuloista. Vähennyksen enimmäismäärä
5906: paan asemaan verotuksessa sekä päivärahan olisi kuitenkin tässäkin kohden rajoitettava
5907: saajiin että niihin verrattuna, jotka voivat 1 500 markaksi vuodessa. Esitetty vuokrien
5908: työskennellä kotipaikkakunnallaan. Tästä vähennysoikeus keventäisi erityisesti niiden
5909: syystä olisi vieraalla paikkakunnalla työs- verotusta, jotka joutuvat maksamaan kor-
5910: kentelystä aiheutuneet kulut saatava vähen- keita vuokria.
5911: nyskelpoiseksi verotuksessa. Näiksi ylimää- Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
5912: räisiksi kuluiksi olisi katsottava vähintään
5913: puolet valtion vastaavasta tehtävästä mak- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5914: saman päivärahan määrästä. Niissä tapauk- van lakiehdotuksen:
5915:
5916:
5917: Laki
5918: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5919: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5920:
5921: 1 §. sessa on sen estämättä, mitä voimassa o'le-
5922: Vuodelta 196 toimitettavassa tulo- ja vassa verolainsäädännössä on säädetty, nou-
5923: omaisuusverotuksessa sekä kunnallisverotuk- datettava tämän lain säännöksiä.
5924: IV,22. - Haapanen ym. 111
5925:
5926: 2 §. 3 §.
5927: V eronalaiseksi tuloksi rei katsota: Verovelvollinen saa tuloistaan vähentää:
5928: 1. työn tai tehtävän suorittamiseksi saatua 1. ne erityiset kustannukset, jotka ovat
5929: matkakustannusten korvausta ja päivärahaa aiheutuneet työn tai tehtävän suorittamisesta
5930: siltä osin kuin niiden on katsottava kulu- sellaisissa olosuhteissa, ettei verovelvollinen
5931: neen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden eri- ole voinut asua kotonaan eikä hänelle näi-
5932: tyisten kustannusten peittämiseen. den kustannusten korvauksena ole suoritettu
5933: Edellä tarkoitetusta matkakustannusten päivärahaa. Näihin erityisiin kustannuksiin
5934: korvauksesta ja päivärahasta, joka on saatu on muun selvityksen puuttuessa katsottava
5935: työn tai tehtävän suorittamiseksi vieraalla kuluneen puolet valtion III lk. matkustus-
5936: paikkakunnalla, katsotaan muun selvityksen säännön mukaisesta päivärahasta.
5937: puut,tuessa kuluneen siitä aiheutuneiden eri- 2. verovelvollisen ja hänen perheensä
5938: tyisten kustannusten peittämiseen määrä, asuntona käytetystä huoneistosta maksetut
5939: joka maksuperusteeltaan ja suuruudeltaan vuokrat siltä osin kuin ne ylittävät 10 %
5940: vastaa valtion kulloinkin virka- tai työmat- verovelvollisen tai yhteisverotettavien avio-
5941: kasta suoritettavaa matkakustannusten kor- puolisoiden yhteisestä veronalaisesta tulosta,
5942: vausta ja päivärahaa. ei kuitenkaan enempää kuin tuhatviisisataa
5943: 2. sitä etua, joka verovelvollisella on ollut markkaa vuodessa.
5944: oman tai perheen tarpeeseen käytetystä 4 §.
5945: omasta asunnosta, ei kuitenkaan siltä osin, Tarkempia määräyksiä tämän 'lain toi-
5946: kuin tämä etu rahaksi arvioituna ylittää meenpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5947: 1 500 markkaa vuodessa. tuksella.
5948:
5949:
5950: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
5951:
5952: Kaino Haapanen. Hemming Lindqvist.
5953: Rainer Virtanen. Kauko Tamminen.
5954: Eino Tainio. Olavi Kämäräinen.
5955: Toivo Åsvik. Kelpo Gröndahl.
5956: V. J. Rytkönen. Juho Mäkelä.
5957: Taisto Sinisalo.
5958: 112
5959:
5960: IV,23.-Lak.al. N:o 32.
5961:
5962:
5963:
5964:
5965: E. Manninen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
5966: keussäännöksistä verolakeihin.
5967:
5968:
5969: E d u s k u n n a 11 e.
5970:
5971: Eduskunta hyväksyi 24 päivänä tammi- lisäkustannuksia ei oteta huomioon korvausta
5972: kuuta 1964 lain eräistä väliaikaisista poik- määrättäessä eikä niistä suoriteta erillisiä
5973: keussäännöksistä verolakeihin, jonka 2 §: n lisäkorvauksia. Työsuhteen perusteella suori-
5974: 8 kohdan mukaan liikennevakuutusta koske- tettavaan eläketuloon tai vanhuuden aiheutta-
5975: vien eri lakien tai työntekijäin eri tapatur- maan vähentyneeseen ansiotuloon korvauksia
5976: mavakuutuslakien nojalla ja niissä säädetty- verrattaessa on otettava huomioon, että tapa-
5977: jen perusteiden mukaan moottoriajoneuvon turmaisesti loukkaantuneet ovat suurimmaksi
5978: liikenteeseen käyttämisestä aiheutuneen va- osaksi parhaassa työiässä olevia henkilöitä.
5979: hingon tai työtapaturman alaiseksi joutu- Tämä merkitsee sitä, että heillä on myös
5980: neelle tai hänen omaiselleen suoritettua päi- taloudellisessa mielessä elämän raskaimmat
5981: värahaa, elinkorkoa tai eläkettä taikka nii- vuodet käsillä tai edessä. Heidän on kasva-
5982: hin liittyviä lisiä ei ole pidettävä veronalai- tettava ja koulutettava lapsensa, heidän on
5983: sena tulona vuoden 1964 tulojen ja omaisuu- hoidettava asuntokysymyksensä jne. Kaikki
5984: den perusteella toimitettavassa tulo- ja omai- tämä on heidän tehtävä saamansa osakor-
5985: suusverotuksessa sekä saman vuoden tulojen vauksen turvin. Iäkkäämmillä henkilöillä ei
5986: perusteella toimitettavassa kunnallisverotuk- ole enää samoja rasituksia kannettavanaan.
5987: sessa. Kun lisäksi otetaan huomioon, että sotilas-
5988: Kyseessä olevat korvaukset ovat työkyvyn vammalain perusteella suoritettavat korvauk-
5989: menetykseen perustuvia osakorvauksia ja set, kansaneläkelain nojalla maksettavat eläk-
5990: niiden tehtävänä on paitsi ansiotulojen me- keet ja vaikeavammaisille invalideille valtion
5991: netyksen korvaaminen myös vammasta aiheu- varoista suoritettava invalidiraha ovat vero-
5992: tuvien normaalia suurempien elinkustannus- vapaita, tulisi myös näiden aivan samalla
5993: ten peittäminen. Tällaisina kustannuksina tavoin vammaisuuteen perustuvien korvaus-
5994: voidaan mainita invaliditeetin usein muka- ten olla verotuksesta vapaat.
5995: naan tuomien lisätautien aiheuttamat sairas- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5996: kustannukset, näiden sairauksien aiheuttamat
5997: työpaikkamenetykset, apuvälineiden korjaus- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5998: ja hankintakustannukset, lisääntyvät työmat- van lakiehdotuksen:
5999: kakustannukset jne. Edellä mainitun kaltaisia
6000:
6001:
6002:
6003: Laki
6004: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6005: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6006:
6007: 1 §. teella toimitettavasaa kunnallisverotuksessa
6008: Vuoden 1965 tulojen ja omaisuuden perus- on sen estämättä, . mitä voimassa olevassa
6009: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusvero- verolainsäädännössä on säädetty, noudatet-
6010: tuksessa sekä sanotun vuoden tulojen perus- tava tämän lain säännöksiä.
6011: IV,23. - E. Manninen ym. 113
6012:
6013: 2 §. sesti moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttä-
6014: Veronalaisena tulona ei ole pidettävä lii- misestä aiheutuneen vahingon tai työtapatur-
6015: kennevakuutusta koskevien eri lakien tai man alaiseksi joutuneella tai hänen omaisel-
6016: työntekijäin e1i tapaturmavakuutuslakien no- leen suoritettua päivärahaa, elinkorkoa tai
6017: jalla ja niissä säädettyjen perusteiden mukai- eläkettä taikka niihin liittyviä lisiä.
6018:
6019:
6020: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
6021:
6022: Elis Manninen. Akseli Roden. Martti Linna.
6023: Judit Nederström-Lunden. Eino Uusitalo. Artturi Koskinen.
6024:
6025:
6026:
6027:
6028: 15 E 124/64
6029: U4
6030:
6031: IV,24.- Lak.al. N: o 33.
6032:
6033:
6034: Lehmonen ym..: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
6035: säännöksistä verolakeihin.
6036:
6037: E d u s kun n a H e.
6038:
6039: Eräistä väliaikaisista poilk:keussäännöksistä Edelleenkin pidämme välttämäJttömänä,
6040: verolakeihin annetun lain mukaan veronalai- että kailkki työntekijäin eri tapaturmavakuu-
6041: sena tulona v. 1964 toimitettavassa v·erotuik- tuslakien ja Hikennevaikuutusta droskevien la-
6042: sessa ·ei ole pidettävä liikennevakuutuslain kien nojalla saadut päivärahat, etlin:korot,
6043: tai työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien elä;kkeet ja niihin liittyvät Hsäit ovat jatku-
6044: nojalla ja niissä säädettyjen perusteiden mu- vasti verovapaita, koska niitä ei missään suh-
6045: kaisesti tapaturman aJaise:ksi joutuneel'le tai teessa voida pitää varsinaisina rtuloina, vaan
6046: hänen omaiselleen suoritettua päivärahaa, läJhinnä sosiaaliseen huoltoapuun verrattavi-
6047: elin!korkoa tai eläkettä taikka niihin liittyviä na. Yhdell!lllukaisuus sotatapaturmakorvaus-
6048: lisiä. Eduskunta täydensi ero. poikkeuslakia ten kanssa edeHyttää, ~että myös nämä edel-
6049: sirten, että kailcld eri liikennevailmutusta kos- l·eenkin säilytetään verovapaina.
6050: kevien lakien nojalla saadut eläkkeet, päivä- Edellä esitettyyn viitaten ikunnioittaen
6051: rruhat, elinkorot ja niihin iiittyvät lisät tuli- ehdotamme,
6052: vat yhdenmUikaisesti verovapaiksi riippumat-
6053: ta siitä, minkä lain mukaan niitä suoritetaan. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6054: van lakiehdotuksen:
6055:
6056:
6057:
6058:
6059: Laki
6060: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6061: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6062:
6063: 1 §. työnteildjäin eri tapaturmavailmutuslaJki·en no-
6064: Vuoden 196 . tulojen ja omaisuuden perus- jana ja niissä säädettyjen perusteiden mu-
6065: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusvero- kaisesti moottoriajoneuvon Hikenteeseen
6066: tuksessa ookä sanotun vuoden .tulojen perus- käyttämisestä aiheutuneen vahingon tai työ-
6067: teella toimi tetta vassa !kunnallisverotuksessa tapaturman alaiselksi joutuneelle tai hänen
6068: on sen estämättä, mitä voimassa olevassa ve- omaiselleen suoritettua päivärahaa, elinkor-
6069: rolainsäädänössä on säädetty, noudatettava ilroa tai eläkettä taikka niihin Hittyviä lisiä.
6070: tämän lain säännöksiä.
6071: 3 §.
6072: 2 §. Tarkempia määräyksiä t~ämän lain täytän-
6073: V eronalaisena tulona ei ole pidettävä lii- töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
6074: kennevakuutusta koslkevien eri laJkien tai taessa valtiovarainministeriö.
6075:
6076: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
6077:
6078: Siiri Lehmonen. H. Tauriainen. Veikko I. Rytkönen.
6079: J. Mustonen. Väinö R. Virtanen. Toivo Niiranen.
6080: Eino Tainio. Eino Roine. Aimo Laiho.
6081: A-L. Tiekso. Kauko Tamminen. V. J. Rytkönen.
6082: 115
6083:
6084: IV,25.- Lak.al. N: o 34.
6085:
6086:
6087:
6088:
6089: Kekkonen ym. : Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
6090:
6091:
6092: Ed u s kun n a rH ·e.
6093:
6094: Y.ero.tuslain 61 §: n nojalla verotetaan lii- kuin samana vuonna kaiken kaikkiaan kertyi
6095: ketulosta, milloin siitä on suoritettava kun- Raahen kaupungissa.
6096: nallisveroa useammalle kunnalLe, viisi pro- Toisaalta on n. 19 milj. äyrin määrä häviä-
6097: settia siinä kunnassa, jossa pääkonttori si- vän pi·eni osa Helsingin kaupungin kokonais-
6098: jaitsee. Tätä säännöstä ei voida pitää riit- äyrimäärästä, joka v:lta 1962 toimeenpan-
6099: tävästi perusteltuna. Verotuspaikan määräy- nussa verotuksessa teki kaiken kaikkiaan. Y'li
6100: tyrnisen tavoitteena olisi pidettävä sitä, että 2 miljardia äyriä, eli 2 317 522 701 äyriä.
6101: verotuskuntana ?lisi iku.nt~, jossa kuntaan si- Tilanteen ynnmärtää, koska Helsingin kau-
6102: dottu tuotannoHmen tmmmta tapahtuu. Sen pungissa oli v:'lta 1962 toimeenpannll:SSa ve-
6103: sija~n P.ääkonttori voidaan sijoittaa vaiht~- rotuksessa veroäyrejä asukasta kohti 4 728,
6104: ehtmsestl useamman kunnan alueelle. Sen SI- kun taas vastaava <luku oli Kuopion läänin
6105: jaintipaikka on irrallaan varsinaisesta tuo- maalaiskunnissa y1i 4 kertaa pienempi eli
6106: tantotoiminnasta ja mikäli osa liiketu'losta ve- 1 058 äyriä ·asukasta kohti. Paljoakaan va-
6107: rotetaan pääkonttorin sijaintipaikan perus- loisampi ei tilanne ollut Pohjois-Karjalan
6108: teella sen sijaintikunnassa, vähentää tämä Vaasan Mikkelin Oulun ja Lapin lääneissä'
6109: menettely varsinaisiUe tuotantokunnille oi- joissa ~sukasta kohti k·ertyi äyrejä 110~
6110: keudenmukaisemmin kuuluvaa tuloa. 1 350 välillä.
6111: Toisaalta ei pääkonttori :aiheuta sijainti- Todettakoon vielä, että moneUa suuryh-
6112: kunnaJle kunnaHistaloudellisia eriikoiskustan.- tiöllä, jonka pääkonttorikuntana on Helsinki,
6113: nuksia min:kään kunnal·lisen erikoishaJlinnon- ov.at varsinaiset tuotantoalueet suurelta osalta
6114: haaran osalta. Sen sijaan pääkonttorin pal- kehitysalueilla. Näin ollen verotuslain 61 § :n
6115: vel.uksessa työskentelevät yleensä asianomai- epäkohdan. korjaaminen on muun ohella eräs
6116: sen yrityksen suurituloisimrnat veronmaksa- asikel kehit;ysalue1ttemme asemaill parantarni-
6117: jat, joiden maksama kunnallisvero samoin seksi, johon laajaan ja tärkeään kysymykseen
6118: kuin kiinteistötulo pääkonttorista tulevat on viime ·aikoina kiinnitetty voimakkaasti
6119: pääkonttorin sijaintikunnan hyväksi. huomiota.
6120: Verotuslain 61 § :n em. säännös ei ole vai- Edellä esitetyn perustoolla katsomme, että
6121: kuttanut pääkonttorien sijaintikunnan valin- verotuslakia olisi siten korjattava, että sen
6122: taan, vaan iukuisat pääkonttorit on sijoitettu 61 § :stä aiheettomana poistettaisiin määräys
6123: maamme pääkaupunkiin monista muista siitä, että Wketulosta, milloin siitä on suori-
6124: syistä, joita ei tässä ole aihetta tar:krustell·a. tettava kunnalHsveroa useammall·e kunnalle,
6125: Vuodelta 1962 toimeenpannussa verotuksessa verotetaan osa siinä kunnassa, jossa pää-
6126: asetettiin Helsingissä sijaitseville 481 pää- konttori sijaiwee.
6127: konttorille yhteensä 18 978 259 veroäyriä EdeHä esitettyyn viitaten ehdotamme,
6128: verotusl<ain 61 §: n nojaHa.. Määrä ylittää
6129: monien kunUen vuosittaiset kokonaisäyrimää- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6130: rät. Se oli ·esim. yli 5 milj. äyriä enemmän van lakiehdotuksen:
6131: 116 IV,25. - Verotusl&ki.
6132:
6133:
6134: Laki
6135: verotuslain muuttamisesta.
6136: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joululrnuta 1958 annetun
6137: verotuslain (482/58) 61 § näin kuuluvaksi:
6138:
6139: 61 §. kunnissa valmistettujen tavaroiden arvon,
6140: Milloin liiketulosta on suoritettava kunnail.- liikevaihdon suuruuden, sijoitettujen varojen
6141: lisveroa useammalle kunnaJ.le, sitä on vero- määrän, tyyötekijäin lukumäärän tai muiden
6142: tettava niissä kunnissa, joissa kiinteätä toimi- seHaisten perusteiden mulman, jotka voivat
6143: paikkaa, lukuunottamatta pääkonttoria, on osoittaa eri kunnissa saaduksi katsottavan tu-
6144: käytetty, jaettuna kohtuuden mukaisesti eri lon määrän.
6145:
6146:
6147: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
6148:
6149: Matti Kekkonen. Eero Juntunen.
6150: 117
6151:
6152: IV,26.-Lak.al. N:o 35.
6153:
6154:
6155:
6156:
6157: Koppanen ym.: Ehdotus laiksi ennakkoperintälain muutta-
6158: misesta.
6159:
6160: E d u s k u n n a 11 e.
6161:
6162: Ennakkoperintälain 5 § : n mukaan on en- tion suorittamista eläkkeistä toimitetaan pi-
6163: nakonpidätys toimitettava myös eläkkeestä ja dätys valtiovarainministeriön maaraamän
6164: elinkorosta. Tällöin sovelletaan ennakkopidä- taulukon mukaan, ja milloin eläkettä ei ole
6165: tykseen vastaavasti niitä säännöksiä, jotka katsottava valtionverotuksessa veronalaiseksi
6166: ovat voimassa palkasta toimitattavasta enna- tuloksi, mutta siitä on suoritettava kunnallis-
6167: konpidätyksestä. Nämä lain säännökset vel- veroa, ei eläkkeestä, jonka suotuinen määrä
6168: voittavat työeläkelaitoksen, joka suorittaa on enintään 600 mk, ennakonpidätystä toimi-
6169: työntekijäin eri eläkelakien mukaisia eläk- teta, eläkkeen vuotuismäärän ollessa enem-
6170: keitä, suorittamaan ennakonpidätyksen van- män kuin 600 mk ja enintään 900 mk, pidä-
6171: huus- ja työkyVyttömyyseläkkeistä. Jotta en- tetään ennakkoa 5 %. Eläkkeen vuotuisen
6172: nakonpidätys voitaisiin oikein toimittaa, on määrän ollessa enemmän kuin 900, mutta
6173: työeläkelaitoksen ennen eläkkeen suoritta- enintään 1.200 mk, pidätetään ennakkona
6174: mista hankittava eläkkeensaajan verokirja. 10 % sekä eläkkeen vuotuisen määrän ollessa
6175: Ennakonpidätyksen suorittamista varten 1.200 mk suurempi 15 %.
6176: tarvittavan verokirjan hankkiminen on käy- Kun valtion eläkkeiden ennakkopidätyk-
6177: tännössä usein osoittautunut hankalaksi ja sessä ennakkopidätysperuste on kaikille eläk-
6178: aikaa vieväksi toimenpiteeksi. Sen seurauk- keensaajille sama sen suuruuden vaihdellessa
6179: sena estyy usein eläkkeen nopea suorittami- ainoastaan eläkkeen määrän mukaan, voitai-
6180: nen, joka muutoin olisi ollut mahdollista. siin myöskin työeläkkeet, jos tätä menetel-
6181: Eläkkeensaajan saattaa useinkin olla vai- mää sovellettaisiin myös työeläkkeitä koske-
6182: keata työkyVyttömyyden aiheuttaneen sai- vassa ennakonpidätyksessä, suorittaa ilman,
6183: rauden tai vamman vuoksi hoitaa asioitaan että jouduttaisiin hankkimaan erikseen kun-
6184: ja verokirjan toimittaminen tämän vuoksi kin eläkkeensaajan verokirja. Tämän järjes-
6185: viivästyä eläkelaitokselle. Toisaalta eläkkeen- telmän avuUa voitaisiin siis työeläkkeiden
6186: saajalle olisi monasti vä:lttämätöntä, että hän suorittamisen osalta poistaa nykyisestä en-
6187: saisi mahdollisimman nopeasti hänelle tule- nakkopidätysjärjestelmästä aiheutuvat viiväs-
6188: van eläkesuorituksen. Jollei tätä voida no- tykset. Ennakkopidätysjärjestelmän muutos
6189: peasti hoitaa, saattaa eläkkeensaaja jopa jou- olisi toteutettavissa ennakkoperintälakia
6190: tua taloudelliseen ahdinkotilaan. Sen vuoksi muuttamalla. Muutos koskisi lain 30 § : ää.
6191: olisi välttämätöntä saada aikaan vanhuus- ja Tällöin olisi valtion, kunnan, työntekijäin eri
6192: työkyvyttömyyseläkkeiden osalta sellainen eläkelakien tai muutoin työsuhteen perus.
6193: ennakonpidätysjärjestelmä, joka mahdollis- teella suoritettavat vanhuus-, työkyvyttö-
6194: taisi eläkkeiden nopean suorittamisen ny- myys- ja perhe-eläkkeet saatettava yhden-
6195: kyistä ennakkopidätysjärjestelmää paremmin. mukaisen ennakkopidätysjärjestelmän a:lai-
6196: Tähän päämäärään voitaisiin päästä otta- siksi. Ennakkopidätysprosentit voisivat olla
6197: malla käytäntöön työeläkkeiden osalta sellai- samat kuin valtion eläkkeissä.
6198: nen ennakonpidätysjärjestelmä, jota nykyään Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
6199: noudatetaan valtion suorittamien eläkkeiden nioittavasti,
6200: ennakkopidätyksessä. Valtion suorittamien
6201: eläkkeiden ennakkopidätyksessä sisältyy en- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6202: nakkoperintälakiin ja ennakkoperintäasetuk- van lakiehdotuksen:
6203: seen eriUiset säännökset. Näiden mukaan vai-
6204: 118 IV,26. - Ennakkoperintälaki.
6205:
6206:
6207:
6208: Laki
6209: ennakkoperintälain muuttamisesta.
6210: Eduskunnan päätöksellä muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakko-
6211: perintälain (418/59) 30 § näin kuuluvaksi:
6212: 30 §. tai muutoin työsuhteen perusteella suoritetta-
6213: Asetuksella annetaan erityisiä säännöksiä vista eläkkeistä on toimitettava, tai säädet-
6214: siitä, millä perusteella ennakonpidätys val- tävä, ettei niistä ole toimitettava pidätystä.
6215: tion, kunnan, työntekijäin eri eläkelakien
6216:
6217:
6218: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6219:
6220: Esko J. Koppanen. Juha Rihtniemi. R. Hallberg.
6221: 119
6222:
6223: IV,27.-Lak.al. N:o 36.
6224:
6225:
6226:
6227:
6228: U. Mäkelä ym.: Ehdotus laiksi moottoriajoneuvoverosta an-
6229: netun lain muuttamisesta.
6230:
6231:
6232: E d u s k u n n a ll e.
6233:
6234: Maassamme pyritään kuntouttamis- ym. kuntavammasta aiheutuva pysyvä haitta-aste
6235: toimenpitein työllistämään vaikeavammaisia on vähintään 80 %, jos ajoneuvo tulee asian-
6236: invalideja. Ammattikoulutuksen, lääkintä- ja omaisen henkilön henkilökohtaiseen käyttöön.
6237: työhuollon avulla on saavutettu merkittäviä Samoin edellytykSiin on ajoneuvon hintaan
6238: tuloksia. Kuntouttamistoimenpiteiden jälkeen sisältyvä liikevaihtovero voitu palauttaa vä-
6239: on työllistä:misessä yhä suuremmassa määrin hävaraisille invalideille. Moottoriajoneuvon
6240: tullut esiin työmatkoista selviytymisen ongel- hintaan sisältyvien verojen palautusmahdolli-
6241: ma. Liikenneyhteyksien puuttuminen tai in- suus on tehnyt monelle vähävaraiselle inva-
6242: validiteetin yleisten kulkuvälineiden käytölle Hdille mahdolliseksi välttämättömän moot-
6243: asettama este on pakottanut monen invalidin todajoneuvon hankkimisen ja siten edesaut-
6244: työmatkoista selvitäkseen turvautumaan kul- tanut heidän työllistämistään.
6245: kuvä1ineeseen. Ilmasitoiliset olosuhteemme yh- Moottoriajoneuvon vuotuisiin käyttökus-
6246: dessä inv:aliditeetistä aiheutuvi,en haittojen tannuksiin invalideiUa ei ole mahdollisuuk-
6247: kallSiSa asettavat verrattain suuret vaatimuk- sia saada helpot.usta. Moottoriajoneuvoveron,
6248: set kulkuvälineen }aadulle. Jo terveydellisistä vakuutusmaksun, poltto-, voitelu- ja huoltO-
6249: syistä voi tulla kysymykBeen VTain katettu, kustannusten lisäksi joutuvat invalidit tur-
6250: lämmityslaitteeMa varustettu auto. vautumaan ajoneuvon huollossa ja korjauk-
6251: Auton hanki,nta- ja käyttökustannukset sessa suuremmassa määrin vieraan apuun
6252: ovat meillä tunnetusti korkeat, joten työ- kuin terveet kanoolaiset. Invaliditeetti voi
6253: ma,tkakustannukset vievät kohtuuttoman osan aiheuttaa myös tavanomaista suuremman ajo-
6254: vaikeavammaisen invalidin ansiotuloista. Val- neuvon käytön, koska lyhyemmilläkin mat-
6255: tioVJalt.a on tunnustanut. työssä, työmatkoilla koilla on turvauduttava sen apuun.
6256: tai liikuntavälineenä välttämättömän ajoneu- Jotta vailmaViammaisten invalidien ajoneu-
6257: von ta.rpeHiseksi invalideille. Niinpä autO- ja von käyttök:usta.nnuksia voitaisiin alentaa ja
6258: moottoripyöräverosta annetun lain 16 §:n siten heidän toimeentulomahdollisuuksiaan
6259: mukaan ajoneuvon hintaan sisältyvä auto- tasoittaa, tulisi heidät vapauttaa moottori-
6260: tai moottoripyörävero palauteta:a.n vähintään ajoneuvoveron suorittamisesta.
6261: 60 %: n suuruisen pysyvän haitta-asteen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6262: omaavalle henkilölle, jolla ajoneuvo työn tai nioit,taen,
6263: toimen hoitamisen vuoksi on olennaisen tar-
6264: peellinen. Palautus suoritetaan myös liikun- että Eduskunta hyväksyisi seuraa,.
6265: nantarpeen perusteella henkilölle, jonka lii- van lakiehdotuksen:
6266: 120 IV,27. - Moottoriajoneuvovero.
6267:
6268:
6269: Laki
6270: moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
6271: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä jou-
6272: lukuuta 1947 annetun lain (982/47) 2 § :n 1 momentti, sellajsena kuin se on 5 päivänä
6273: joulukuuta 1957 annetussa laissa (386/57), näin kuuluvaksi:
6274: 2 §. pyöräveron suorittamisesta tahi määrätty ta-
6275: V erosta ovat vapaat: kaisin maksettavaksi moottoriajoneuvosta
6276: 1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja maahantuonnin yhteydessä suoritettu tai ajo-
6277: joita käyttää valtio tai valtion laitos; neuvon hintaan sisältyvä vero taiklm eri lii-
6278: 2) moottoriajoneuvot, jotka eivät ole tie- kevaihtoverolakien nojalla liikevaihtovero;
6279: liikennelain (143/57) nojaUa säädetyn rekis- 7) moottoriajoneuvot, joit,a käytetään koe-
6280: teröimisvelvollisuuden alaisia; numerokUviin näiden tilapäiseen käyttöön
6281: 3) traktorit ja moottorityökoneet; liittyvin rajoituksin; sekä
6282: 4) palo- ja sairasautot sekä auton aJ.ustalle 8) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
6283: rakennetut työkoneet; neuvot, joita käyttää vieraan V1altion täällä
6284: 5) moottoripyörät, joiden omapaino on oleva lähetystö tai konsulivirasto, jonka pää-
6285: enintään 50 kiloa, ja invalidipyörät; likkönä on lähetetty konsuli, tahi niihin ver-
6286: 6) moottoriajoneuvot, joiden omistajalle rattava ulkomainen edustusto taikka niihin
6287: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain kuuluva henkilö, joka ei ole Suomen kansa-
6288: (370/62) nojalla invaliditeetin perusteella lainen.
6289: on myönnetty vapautu.~ auto- ja moottori-
6290:
6291:
6292: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
6293:
6294: Uljas M'å.kelä.. Kalle Matilainen. Antero Väyrynen.
6295: U. H. Voutilainen. Edit Terästö. Eino Siren.
6296: Sulo Hostila. Tyyne Paa.sivuori. Elis Manninen.
6297: Voitto Hellsten. Veikko Helle. Väinö Vilponiemi.
6298: I1m.ari Linna. Viljo Virtanen.
6299: 121
6300:
6301: IV,28.-Lak.al. N:o 37.
6302:
6303:
6304:
6305:
6306: Ryhtä ym.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
6307: net1~n lain muuttamisesta.
6308:
6309:
6310:
6311: E d u s k u n n a 11 e.
6312:
6313: Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päi- Näitä keveyemmistä pakettiautoista voi-
6314: vänä helmikuuta 1962 annetun lain (370/ daan autovero sensijaan saada hakemuk-
6315: 62) 7 § :n 1 momentin mukaan, sellaisena sesta takaisin, jos auto ensi kertaa rekis-
6316: kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963 teröitäessä on merkitty rekisteriin paketti-
6317: (513/63) siihen tehtyine muutoksineen, on autona ja jos sitä käytetään pääasiallisesti
6318: autoverosta vapaa muiden lisäksi paketti- pakettiautona.
6319: auto, jota sen rakenteeseen ja varusteisiin Käsityksemme mukaan voitaisiin nyt hen-
6320: katsoen on pidettävä ensisijaisesti vain ta- kilöautojen tuonnin vakiinnuttua kokonai-
6321: varan kuljetukseen tarkoitettuna ja jonka suudessaan luopua pakettiautojen veronpa-
6322: kokonaispaino on vähintään 1700 kg. lautusjärjestelmästä, joka aiheuttaa vain li-
6323: Pakettiautojen verollepano 13 päivänä säkustannuksia valtiolle. Yksinkertaisimmin
6324: heinäkuuta 1962 annetulla lailla tapahtui tapahtuisi veronpalautusjärjestelmän poista-
6325: ilmeisesti senvuoksi, / että siihen aikaan minen pakettiautojen osalta siten, että ko-
6326: muutettiin vielä pakettiautoja henkilöau- konaispainon vähimmäisraja poistettaisiin
6327: toiksi. Henkilöautojen tuonnin helpotuttua auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
6328: ovat tällaiset muutokset käyneet kovin 7 § : n 1 momentista. Vastaavat korjaukset
6329: harvinaisiksi. Osittainen vapautus paketti- olisi tällöin tehtävä seuraaviin kohtiin: 7
6330: autojen osalta tapahtui 22 päivänä marras- §: n 2 ja 4 momentti, 11 §: n 3 momentti ja
6331: kuuta 1963 annetulla lailla auto- ja mootto- 22 §.
6332: ripyöräverosta annetun lain voimassaolo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
6333: ajan pidentämisestä, kun kokonaispainol- kunnioittaen,
6334: taan vähintään 1700 kg painavat, ensi-
6335: sijaisesti vain tavaran kuljetukseen tarkoi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6336: tetut pakettiautot vapautettiin autoverosta. 'toan lakiehdotuksen:
6337:
6338:
6339: Laki
6340: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
6341: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 13 pai-
6342: vänä heinäkuuta 1962 annetun lain 7, 11 ja 22 §, sellaisina kuin ne on 22 päivänä mar-
6343: raskuuta 1963 (513/63) annetussa laissa, näin kuuluviksi:
6344: 7 §. nelipyöräveto, maastovaihdelaatikko ja eri-
6345: Autoverosta on vapaa palo-, sairas- ja tyinen voimansiirtoakseli työkoneiden käyt-
6346: ruumisauto sekä kuorma-auto samoinkuin tämistä varten. Moottoripyöräverosta on
6347: sellainen pakettiauto, jota sen rakenteeseen vapaa moottoripyörä, jonka oma paino ei
6348: ja varusteisiin katsoen on pidettävä ensi- ylitä 75 kiloa, tavarankuljetukseen käytet-
6349: sijaisesti vain tavaran kuljetukseen tarkoi- tävä moottoripyörä, jossa on kolme kiin-
6350: tettuna. Verosta on myös vapaa sellainen teätä pyörää, ja invalidipyörä. Auto- ja
6351: auto, jossa on maastossa kulkemista varten moottoripyöräverosta on niinikään vapaa
6352: 16 E 124/64
6353: 122 IV,28. - Moottoriajoneuvovero.
6354:
6355:
6356: sellainen auto tai moottoripyörä, jonka val- tuksen kahden viikon kuluessa asianomai-
6357: mistaja myy ulkomaille tai maastaviejälle. selle lääninhallitukselle. Samoin on se, joka
6358: Veroa ei ole suoritettava myöskään autosta 2 tai 3 momentin nojalla on saanut autove-
6359: tai moottoripyörästä, joka maahan tuo- ron takaisin tai omistaa auton, josta vero
6360: taessa on muulla perusteella kuin tullita- on palautettu tai 11 §: n 3 momentin mu-
6361: riffilain tai siihen verrattavan tulleja kos- kaisesti jätetty maksuun panematta, vel-
6362: kevan sopimuksen mukaan tullivapaa, eikä vollinen, jos autoa ei enää käytetä ammat-
6363: ajoneuvosta, joka on viety ulkomaille kor- timaiseen liikenteeseen tahi kouluajoon, te-
6364: jattavaksi ja vuoden kuluessa sen jälkeen kemään tästä edellämainitussa ajassa ilmoi-
6365: tuodaan sieltä takaisin. Jos vieraan valtion tuksen lääninhallitukselle. Milloin tässä mo-
6366: Suomessa olevan lähetystön tai lähetetyn mentissa tarkoitettu ilmoitusvelvollisuus on
6367: konsulin viraston tahi niihin verrattavan laiminlyöty, on poliisiviranomaisen estet-
6368: muun ulkomaisen edustuston henkilökun- tävä auton käyttö, kunnes sanottu velvolli-
6369: taan kuuluva henkilö myy maahan tulliva- suus on täytetty.
6370: paasti tuomansa auton, on siitä suoritetta-
6371: vasta autoverosta voimassa, mitä tullista on 11 §.
6372: säädetty tai muutoin määrätty.
6373: Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto Lääninhallituksen on myös maksuunpan-
6374: on sitä ensi kertaa rekisteröitäessä mer- tava autovero, milloin autosta tehdään tai
6375: kitty rekisteriin ammattimaiseen liikentee- olisi tehtävä 7 §: n 4 momentissa tarkoi-
6376: seen käytettäväksi tahi milloin autoa ensi tettu auton rakenteen muutosta koskeva
6377: kertaa rekisteröitäessä rekisteriin on tehty ilmoitus. V eroa ei ole kuitenkaan ilmoituk-
6378: merkintä auton käyttämisestä kouluajoon, sen johdosta maksuunpantava pakettiau-
6379: on se, joka tällöin on rekisteröity auton tosta, jota sen rakenteeseen tehdystä muu-
6380: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää toksesta huolimatta edelleen käytetään pää-
6381: sitä mainittuihin tarkoituksiin, oikeutettu asiallisesti tavaran kuljetukseen. Lääninhal-
6382: auton oltua haltijan käytössä kuitenkin lituksen on niin ikään maksuunpantava
6383: vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton vero, jos pakettiauto, josta vero on edellä
6384: omistajaksi, hakemuksesta saamaan tulli- olevan mukaisesti jätetty maksuun pane-
6385: hallitukselta takaisin maahan tuotaessa matta, ilmoitetaan tai olisi ilmoitettava
6386: suoritetun autoveron määrän. Palautusta on merkittäväksi autorekisteriin muuna autona
6387: uhalla, että oikeus sen saamiseen on mene- tai jos sitä, vaikka se on vielä liikenteessä,
6388: tetty, haettavana kuuden kuukauden .kulu- lakataan käyttämästä pakettiautona.
6389: essa siitä, kun hakija on merkitty autore-
6390: kisteriin auton omistajaksi. 22 §.
6391: Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
6392: .Jos 1 momentin nojalla verosta vapaan täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
6393: palo-, sairas- tai ruumisauton, kuorma-all- asetuksella. Kulkulaitosten ja yleisten töi-
6394: ton tahi pakettiauton rakennetta on muu- den ministeriö antaa kuitenkin tarpeelliset
6395: tettu siten, että ajoneuvo ei enää ole sellai- määr:äykset siitä, minkälaista pakettiautoa
6396: nen, kuin mainitussa momentissa, ottaen on 7 §:n 1 momentin mukaisesti pidettävä
6397: huomioon 1 §:n 2 momentin ja 22 §:n ensisijaisesti vain tavaran kuljetukseen tar-
6398: säännökset, tarkoitetaan, on ajoneuvon koitettuna.
6399: omistaja velvollinen tekemään tästä ilmoi-
6400:
6401:
6402: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6403:
6404: Niilo Ryhtä. Mauno Jussila. Eero Juntunen.
6405: V. E. Svinhufvud. Eino Sääsldlahti. Pekka Vilmi.
6406: Erkki Ryömii.. Olavi Lahtela. Hannes Paaso.
6407: Väinö Leskinen. Armas Leinonen. Toivo H. Kinnunen.
6408: Veikko Savela. Reino Kangas. Aaro Kauppi.
6409: 123
6410:
6411: IV,29.-Lak.al. N:o 38.
6412:
6413:
6414:
6415: Sandelin ym.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
6416: annetun lain muuttamisesta.
6417:
6418:
6419: E d u s k u n :n a ll e.
6420:
6421: Auto- ja moottoripyöräverosta 13 p: nä maaraaJan loppupäässä. Tämä koskee yhtä
6422: heinäkuuta 1962 annetun lain (370/62) hyvin sekä ·ammattimaiseen Jiikenteeseen että
6423: 12 § : ssä, sellaisena kuin se on 22 p: nä mar- kouluajoon käytettäviä henkilöautoja kuin
6424: raskuuta 1963 (513/63) siihen tehtyine muu- pa:kettiautojakin. S()pivan pituinen määrä-
6425: toksineen, on säädetty, että V·eroa alennetaan ailm olisi kolme vuotta, joka vastaa edellä-
6426: kahdellatoista ja p110'lella (12.5) veroprosen- mainittujen autoj.en normaalia käyttö- ja
6427: tiHa jokaista täyttä puolta vuotta kohti, mikä kuoletusaikaa.
6428: veronpalautukse:n tai verov.apauden edellytys- Jotta vero kuol·eutuisi kolmessa .(3) vuo-
6429: ten lakatessa olerrnasta voimassa on kulunut dessa, tulisi veron ,alentua yhdellä kuudes-
6430: ajoneuvon ·ensimmäisestä rekisteröimisestä. osalla (1/6) sen täydestä määrästä jokaista
6431: Tämän mukaisesti kestää kaikkiaan neljä ( 4) täyttä puolta vuotta kohti laskettuna ajoneu-
6432: vuotta ennen kuin palautettu vero kokonai- von ensimmäisestä rekisteröimisestä sen pois-
6433: suudessaan kuoleutuu. tamiseen veronpalautukseen oikeuttavasta
6434: Tämä määräaika on ehdottomasti Hian käytöstä.
6435: pitkä ja pakottaa pitämään Joppuun ajettuja Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
6436: ja li1kenneturvallisuudeHe vaaraltisia autoja
6437: liikenteessä määräajan päättymistä odotet- että Eduskunta hyväksyisi se1traa-
6438: taessa. Auton käyttökustannukset nousevat van lakiehdotuksen:
6439: myös kohtuuttoman kol'keiksi neljän vuoden
6440:
6441:
6442:
6443: Laki
6444: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
6445: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muubetaan auto- ja moottoripyöräverosta annetun
6446: lain (370/62) 12 ·§, seHaise:na kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa ~aissa
6447: (513/63), näin kuuluvaksi:
6448:
6449: 12 §. tai toimitettaessa verona kantaa, jollei se täl-
6450: Milloin 11 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa löin olisi ollut verosta vapaa. Jos ajoneuvon
6451: ajoneuvon luovutushetkeHä tai ajoneuvon ve- ensimmäisestä rekistel'Öimisestä on sen veron-
6452: ronpalautuiksen tahi verov·apauden edellytys- palautuksen tai verovapauden edellytysten
6453: ten muutoin lakat.essa olemasta voimassa ei l:aikatessa olemasta voimassa kulunut puoli
6454: ole kulunut puolta vuotta siitä, kun auto ensi vuotta tai enemmän, aJlennetaan veroa yh-
6455: kertaa rekisteröitiin, maksuunpantava vero dellä kl.mdesosaHa edellä tarkoitetusta täy-
6456: on koko palautetun veron määrä tai se määrä, destä määrästä jokaista täyttä puolta vuotta
6457: mikä ajoneuvosta olisi tuHut sitä tullattaessa kohti.
6458:
6459: HeL'lingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
6460:
6461: Valdemar Sandelin. Uljas Mäkelä. U. H. Voutilainen.
6462: 124
6463:
6464: IV,30.-Lak.al. N:o 39.
6465:
6466:
6467:
6468:
6469: Häikiö ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
6470:
6471:
6472: Eduskunnalle.
6473:
6474: Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskir- vahinkovakuutusyhdistys tai osuuskunta
6475: jasta lainhuutoa haettaessa suoritettavan lei- taikka ulkomaalainen tai ulkomainen yhtymä
6476: maveron määrää korotettiin huomattavasti v. tai laitos, aiheutti muita verovelvollisia koh-
6477: 1956 tehdyllä lainmuutoksella. Muutoksen dannut korotus sen, että näiden osalta koro-
6478: syynä olivat valtion silloiset rahataloudelliset tuskin tuli kaksinkertaiseksi. Edellä tarkoite-
6479: vaikeudet. Leimaverolain 16 §: n mukaan on tut yhteisöt joutuvat siten ostaessaan kiin-
6480: luovutuskirja varustettava nykyisin seuraa- teistön suorittaman leimaverona tavallisim-
6481: vin leimamäärin: min 12% kauppahinnasta.
6482: Leimaveron kaksinkertainen määrä kohtaa
6483: kultakin täydeltä lähinnä toimintaansa aloittavia tai sitä laa-
6484: Omaisuuden m·von ollessa 100 vmk:lta
6485: jentavia yrityksiä ja vaikeuttaa siten uusien
6486: enintään 300 000 vmk . . . . . . . . . . 4:- työtilaisuuksien luomiseen tähtääviä inves-
6487: yli 300 000 vmk, mutta ei yli tointeja. Ei voida myöskään esittää mitään
6488: 2 000 000 vmk . .. .. .. .. .. .. .. . 5:- asiallisia syitä, joilla voitaisiin perustella lei-
6489: yli 2 000 000 vmk .. . .. . .. .. .. .. 6:- maveron määräämistä kaksinkertaisena kiin-
6490: teistökaupalle, jossa ostajana on edellä tar-
6491: Leimavero on mainitun korotuksen ansiosta koitettu yhteisö. Lisäksi on erityisesti huo-
6492: muodostunut kiinteistökauppojen yhteydessä mattava, että vaikkei leimavero, joka suorite-
6493: kohtuuttomaksi rasitukseksi varsinkin, kun taan esim. liiketoimintaa varten tarvittavan
6494: kiinteistöjen hinnat ovat viime vuosina jatku- kiinteistön hankkimisesta, millään tavoin
6495: vasti kohonneet. Useissa tapauksissa on lei- lisää kiinteistön arvoa, ei siitä syntyvää
6496: mavero saattanut olla suorastaan esteenä kiin- liikekulua vallitsevan verotuskäytännön mu-
6497: teistön hankkimiselle, minkä lisäksi kohtuut- kaan hyväksytä enempää tulo- ja omaisuus-
6498: toman korkea vero on voinut houkutella vil- verotuksessa kuin kunnallisverotuksessakaan
6499: pillisesti kiertämää.n leimaveroa. Kun po. veronalaisen liiketulon vähennykseksi, mikä
6500: muutoksen pysyttämistä ei voida pitää jat- seikka lisää puolestaan leimaverorasituksen
6501: kuvasti perusteltuna, olisikin leimaveron suu- suuruutta. Leimaverolain 18 §:n säännöstä
6502: ruus palautettava ennalleen ottaen samalla veron suorittamisesta edellä tarkoitetuissa
6503: kuitenkin huomioon rahan arvon muutokset. tapauksissa kaksinkertaisena ei näin ollen
6504: Erityisen raskaana kohtaa korotettu leima- voida pitää kohtuullisena. Leimaveron ko-
6505: vero sellaisia kiinteistökauppoja, joissa osta- rottaminen 20 %:lla olisikin puheena olevissa
6506: jana on yhtiö tai osuuskunta. Kun vero on tapauksissa riittävä.
6507: leimaverolain 18 §: n mukaan suoritettava Edellä esitetyn perusteella esitämme,
6508: kaksinkertaisena silloin, kun kiinteistön vas-
6509: taanottajana on kotimainen avoin yhtiö, kom- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6510: mandiittiyhtiö, osakeyhtiö, keskinäinen yhtiö, van lakiehdotuksen:
6511: IV,30. - Bä.ikiö ym. 125
6512:
6513: Laki
6514: leimaverolain muuttamisesta.
6515: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun lei-
6516: maverolain 16 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa
6517: (332/56), sekä 18 §, sellaisena kuin se on15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa
6518: (597/50), näin kuuluviksi:
6519:
6520: 16 §. 18 §.
6521: Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirja Kun kiinteistön vastaanottajana on koti-
6522: varustetaan, kun lainhuutoa haetaan, seuraa- mainen avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osa-
6523: viin leimamäärin: keyhtiö, keskinäinen yhtiö, vahinkovakuutus-
6524: kultakin täydeltä yhdistys tai osuuskunta taikka ulkomaalainen
6525: Omaisuuden arvon ollessa markalta tahi ulkomainen yhtymä tai laitos, suorite-
6526: enintään 3 000 markkaa 3 penniä taan, mikäli 31 §: n säännöksistä ei muuta
6527: yli 3 000 markkaa, mutta ei yli johdu, edellä 16 ja 17 §: ssä säädetty vero
6528: 20 000 markkaa ........... . 4 penniä korotettuna 20 prosentilla.
6529: yli 20 000 markkaa ......... . 5 penniä
6530:
6531:
6532: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6533:
6534:
6535: Juuso Häikiö. Juha Rihtniemi.
6536: Erkki Huurtamo. T. A. Wiherheimo.
6537: 126
6538:
6539: IV,31.-Lak.al. N:o 40.
6540:
6541:
6542:
6543:
6544: Aitio ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6545:
6546:
6547: E d u s 'k u n n a ll e.
6548:
6549: Pienyrittäjä on monessa suhteessa !heikom- vapautettruva kaik!ki s·ellaiset pienyritykset,
6550: 1
6551:
6552:
6553: massa ase:rnassa kuin suuryrittäjä. Raaka- joissa omistajan lisäksi ·ei työsikentele ·enem-
6554: aineista, polttoaineista, sähköstä, vedestä ja 'pää kuin 3 muuta työntekijää..
6555: kuljetulksista a.ilheutuu hänelle suuremmat Mutta seHainen olotila, että esim. 4 ja 5
6556: 'kustannukset kuin suuryrittäjäJil.e. Tästä joh- rtyöntelkijän tarve pienyrityksessä heti t~kisi
6557: tuen pienten yritysten ta:loudellinen tulos jää yrityksen täysverolliseksi, ei olisi ko<htuul-
6558: heikommaksi kuin suuryritysten, minkä sei- lista ja ·estäisi pienyritysten toiminnan kehit-
6559: kan v. 1953 liikeyrityslaskennan tnloksetkin tymistä. Siksi olisi verotus niiden yritysten
6560: vakuuttavasti osoittavat, ja jonka vuoksi kohdalla, joissa työskentelee n. 4-15 työn-
6561: pienyrittäjä joutuu usein kamppailemaan 'teJkijää, tehtävä asteittain nousevalksi.
6562: tailoudeUisten vaiik:eulksien kanssa. Tämä asteittain nouseva vel'o ei [miten-
6563: Pienyritysten säHyminen ja kehittyminen kaan saisi oHa sidottu ,työnteik:ijämäärään,
6564: on kuitenkin 'seik:ä 'kansanta:loudellisista että vaan se olisi määrättävä suhteessa yritylksen
6565: työllisyysnäkökohtaisista syistä toivottavaa. EikevaiJhtoon. Tämä sen vuoksi, •että ne pien-
6566: Ilman valtion tuntuvaa apua tällainen kehi- yritykset, joiihla on käytössään pääomia, voi-
6567: tys nykyoloissa tuskin kuitenkaan on mahdol- sivat automaitisoida tuotantoaan ja hyötyä
6568: lista. Pienyrityksiä suosivalla veropolitiikalla niihin pienyrittäjiin verraten, joiden tuo-
6569: valtio voi antaa pienyrittäjille tehokasta tu- tanto lähinnä riippuu työvoirmapanoiksesta.
6570: kea. Siksi sellainen liiikevaiihtovel'o, joka nousee
6571: Uusi iiikevailltoV'm'Olaiki, jonka mukaan asteittain yrityksen ~liikevaihdon suuretessa,
6572: käsityöläiset ja pienyrittäjät joutuivat vero- antaa suuremman oiikeudenrmukaisuuden.
6573: velvollisiksi, vaikeutti tuhansien käsityöläis- Tämä verotuksen uudistus merkitsisi ni-
6574: ten ja muiden pienyritysten toimintaa jopa menomaan 'tuhansille käsityöläisille ja pien-
6575: siinä määrin, että usealt ovat joutuneet koko- yrittäjiHe kilpailuolosuhteiden parantumista,
6576: naan <lopettallllaan toimintansa. Tämä ei voi ·koSka juuri näiden asema uuden liikevaihto-
6577: olla taDkoituksenmu!kaista yritteliäisyyttä ja verölain jälkeen entisestään vaikeutui.
6578: työllisyyttä silmä;Häpitäen. Kaivataan liike~ Edehlä sanotun johdosta ·ehdotamme,
6579: vaihtoverolakiin sellaisia muutoksia, joissa
6580: huomioidaan pienyritysten taloudelliset vai- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6581: keudet. Tämän vuoksi olisi Hikevaihrtoverosta van lakiehdotuksen:
6582:
6583:
6584:
6585: Laki
6586: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6587: Eduskunnan päätaksen mukaisesti lisätään ·5 päivänä joulukuuta 1963 annettuun liike-
6588: vaihtoverolakiin ('523/·63) näin kuuluva uusi 8a §:
6589:
6590: 8a §. työliikkeitä ja pi·eny·rity~ksiä, jotka va:lmista-
6591: Tämän lain tarkoittaanina v;erovel vollisina. vat tavamita tai suorittavat tavarain muu-
6592: ei kuitenkaan ·pidetä niitä ikäsityöläisiä, käsi- tos-, puhdistus-, ikorja.us-, kunnostaanis- tai
6593: IV,31. - Aitio ym. 127
6594: asentwm.istöitä ja jotka 'käyttruvät työapulai- nen lii!kevaihto verokaudelta on vähemmän
6595: sina tmintään kolmea työntelkijää, joihin ei kuin 10 000 marlclma, ja '50 % jos liike-
6596: lueta käsityöläisen puolisoa ja 21 vuotta nuo- vaihto on: 10 000--15 000 maclrkaa, ja 75 %
6597: rempia jälkeiläisiä. jos Hitlmvaihto on 1i5 000-20 000 markkaa.
6598: V erovelvoillinen, joHa on työnbelkijöitä
6599: ·enemmän kuin ed·ellä 1 m01mentissa on mai-
6600: nit•tu, ma:ksaa veroa 25 % voimassa olevan Tämä ~aiki tulre voimaan päivänä
6601: "\'eron määrästä jos ·verov·elvollisen Vtlronalai- kuuta 196 .
6602:
6603:
6604: Helsing1ssä 14 P'äivänä helmikuuta 1964.
6605:
6606: Paavo Aitio. Kaino Haapanen.
6607: Aimo Laiho. Kalevi Kilpi.
6608: Pertti Rapio. Martti Linna.
6609: A-L. Tiekso. Aleksi Kiviaho.
6610: Rainer Virtanen. Taisto Sinisalo.
6611: 128
6612:
6613: IV,32.- La.k.a.l. N:o 41.
6614:
6615:
6616:
6617:
6618: Forsius ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
6619: sesta.
6620:
6621:
6622: E d u s k u n n a ll e.
6623:
6624: V :n 1964 alusta voimaan tulleen liike- Nykyinen asiantila ei vasta oikeudenmu-
6625: vaihtoverolain 8 § : n 1 momentin mukaan ei kaisuuden eikä kohtuuden vaatimuksia eikä
6626: elinkeinon harjoittamista liiketoimipaikkaa se turvaa kansalaisille hallitusmuodossa
6627: pitämättä ja käyttämättä apulaisina muita taattua yhdenvertaisuutta lain edessä. Se ei
6628: kuin aviopuolisoa tai 21 vuotta nuorempia ole myöskään puolustettavissa va:ltiontalou-
6629: jälkeläisiä pidetä sellaisena liiketoimintana, dellisista syistä, koska on ilmeistä, että juuri
6630: josta sanotun lain nojalla on suoritettava edellä mainittujen elinkeinon harjoittajien
6631: valtiolle liikevaihtoveroa. Saman pykälän 4 asiakkaat tulevat vähenemään liikevaihtove-
6632: momentin mukaisesti ei liiketoimipaikaksi ron aiheuttaman hintojen nousun johdosta.
6633: katsota mm. huonetta tai muuta paikkaa, jota Tällöin vähenevät myös valtion veronsaanti-
6634: pääasiallisesti käytetään asumiseen. mahdollisuudet vastaavasti. Asiakaspiirin su-
6635: Täten on tahdottu helpottaa niiden useim- pistuminen saattaa useissa tapauksissa joh-
6636: miten sangen vaatimattomien yrittäjien ase- taa myös siihen, että liikevaihtoverovelvolli-
6637: maa, jotka yhteisessä taloudessa olevien seksi tullut ompelija tai muu käsityöamma-
6638: omaistensa avustamina harjoittavat elinkei- tin harjoittaja on pakotettu luopumaan mai-
6639: noa hankkiakseen näiden ja oman toimeen- nituista apulaisistaan ja jatkamaan liiketoi-
6640: tulonsa. Tällaisiin yrittäjiin kuuluu mm. om- mintaansa yksin.
6641: pelijoita, räätäleitä ja muita käsityöläisam- Asi vaatii pikaista korjausta muuttamalla
6642: mattien harjoittajia niin hyvin kaupungeissa liikevaihtoverolakia siten, että niiksi lähi-
6643: kuin maaseudulla. Heidän joukossaan on omaisiksi, joita lain 8 § :n mukaan saadaan
6644: kuitenkin paljon sellaisia, joilla ei ole avio- käyttää apulaisina ilman että liiketoimintaa
6645: puolisoa tai jälkeläisiä, mutta sensijaan katsotaan liikevaihtoverovelvollisuuden alai-
6646: heillä saattaa olla apulaisina yhteisessä ta- seksi, luetaan myös elinkeinon harjoittajan
6647: loudessa olevat vanhemmat tai jompikumpi vanhemmat ja sisarukset silloin kun he ovat
6648: näistä taikka sisarukset. Lain sanamuodon yhteisessä taloudessa elinkeinon harjoittajan
6649: mukaan nämä yksinäiset yrittäjät jäävät ko- kanssa.
6650: konaan edellä mainitun säännöksen ulkopuo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6651: lelle, vaikka he monessa tapauksessa juuri nioittavasti,
6652: puheena oleva:lla liiketoiminnallaan turvaa-
6653: vat sanottujen lähiomaistensa toimeentulon että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6654: samalla pitäen yllä työllisyyttä, joka muuten van lakiehdotuksen:
6655: ehkä jäisi valtion tai kunnan huolehditta-
6656: vaksi.
6657: IV,32. - Forsius ym. 129
6658:
6659: Laki
6660: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6661: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
6662: liikevaihtoverolain (532/63) 8 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
6663:
6664: 8 §.
6665: Elinkeinon harjoittamista liiketoimipaik- jan kanssa yhteisessä taloudessa ölevia van-
6666: kaa pitämättä ja käyttämättä apulaisina hempia tai sisaruksia ei pidetä tässä laissa
6667: muita kuin aviopuolisoa tai 21 vuotta nuo- tarkoitettuna liiketoimintana.
6668: rempia jälkeläisiä tai elinkeinon harjoitta-
6669:
6670:
6671: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6672:
6673: Saara Forsius. Irma Hamara.
6674: Anna-Liisa Linkola. Reino Ala-Kulju.
6675:
6676:
6677:
6678:
6679: 17 E 124/64
6680: 130
6681:
6682: IV,33. - Lak.a.l. N: o 42.
6683:
6684:
6685:
6686:
6687: Haapanen ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
6688: misesta.
6689:
6690:
6691: E d u s k u n :n a ll e.
6692:
6693: Uutta llikevaihtoverolaJkia käytäntöön so- muuta ansiotoimintaa vain sikäli lkuin sen
6694: vellettae<:!sa liikevaihtoveroviranomaiset ovat säännöissä on määrätty. Eai:kissa tapauksissa
6695: asettuneet shlle kannalle, että mikäli :rekiste- taloudellisen toiminnan tulee olla epäoleell.i-
6696: röity aatteellinen yhdistys harjoittaa 1ain nen aatteelliseen toimintaan verrattuna.
6697: tarkoittamaa liiketoimintaa, pidetään sitä Säännönmukaisesti yhdistyksen h3Jl'joi1Jtama
6698: verovelvollisena kaiken .toimintansa osalta. liiketoiminta hoidetaan varsinaisesta yhdis-
6699: Tämä kuitenkin johtaa ilmeiseen kohtuut- tystoiminnasta täysin erillään niin kirjan-
6700: tomuuteen käytännössä. Esimerkiksi yhdis- pidollisesti kuin muutenkin. Tämän vuaksi
6701: tyksen jäsenkirjojen luovuttaminen maksua on my·ÖS käytännössä mahdollista rajoittaa
6702: vastaan jäsenille tai jäsenjärjestöille ei liikevaihtoverovelvollisuus vain varsinaiseen
6703: suinkaan ole liiketoiminnan muodossa tapah- liiketoimintaan. Tätä koskeva ~isäys tulisi
6704: tuvaa toimintaa, mutta liikevaihtoverovelvol- tehdä liikevaihtoverolain 12 § : ään.
6705: lisena oleva yhdistys joutuisi niistäkin peri- EdeLlä olevan perusteella esitämme,
6706: mään ja tilittämään liilrevaihtoveroa.
6707: Yhdistyslain mukaan rekisteröity aatteelli- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6708: nen yhdistys voi harjoittaa elinkeinoa tai van lakiehdotuksen:
6709:
6710:
6711: Laki
6712: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6713: Edus'lrunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
6714: vaihtoverolain ( 532/63) 12 § : ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
6715:
6716: 12 §.
6717: mintaniSa tukemiseksi tämän lain tarkoitta-
6718: Jos rekisteröity aatteellinen yhdistys sään- ma& liiketoimintaa, pidetään sitä verovclvolli-
6719: töjensä mukaisesti harjoittaa aatteellisen toi- sena vain tämän liiketoiminnan osalta.
6720:
6721:
6722: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
6723:
6724: Kaino Haapanen. Lyyli Aalto.
6725: Martti Linna Judit Nederström-Lunden.
6726: Väinö Vilponiemi. Eino Roine
6727: Olavi Kämäräinen. Pentti Pekkarinen.
6728: Veikko Kokkola. Aimo Laiho.
6729: 131
6730:
6731: IV,34.-Lak.al. N:o 43.
6732:
6733: Haapasalo ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
6734: misesta.
6735:
6736: Ed uskunnaU. e.
6737:
6738: Joulukuun ,5 päivänä 1963 annetussa lii- tettava. Kalanvilj·elyn vapauttaminen liike-
6739: kevaihtoverolaissa ei maan lkalatailouden ase- vaihtoverosta olisi mielestämme ilmaistava
6740: maa ja edistämistä ole rii.tilivästi huomioon- lain 3 § :n d-ikohdassa, jossa luetellaan mm.
6741: otettu, vailclra eduSkuntalcin on useasti esittä- kaniinit, kissat, koirat sekä huomioonotetaan
6742: nyt kehotuksia kalatalouden edistämiseksi. myös tur!kiseläinten kasvatus.
6743: Tämä johtunee lakiehdotuksen nopeasta vail- Käytännössä on myös tulkittu ailkakaus-
6744: mistamisajasta, koska saamamme tiedon mu- lehtien verovapaus siten, että painatustyöstä
6745: !lman kalatalousviranomaisiakaan ei ole kuul- kirjapainot perivät iJ.iilkevaihtoveron aatteelli-
6746: tu asiassa. Erilkoisesti pistää sHmään, että silta yhdistyksiltäkin, jonka kuulemma sitten
6747: maan ikalakantojen ·p8ll'antamiseen tähtäävä saisi anoa taikaisin. Tämä aiheuttaa turhaa
6748: !kaJlanvil.jely on unohtunut pois [aista. Mikäli työtä monella talwHa ja vaikeuttaa asiain-
6749: lain 4 § : n viimeisessä k31ppaleessa mainin:ta ho1tamista.
6750: "ailkutuotantona pidetään - - - !kalastuk- EdeHäolevan perusteella ehdotamme !kun-
6751: sen harjoittamista" tar!koittaa myös kalave- nioittaen
6752: sienhoidon ja kaJanvi·ljelyn harjoittamista, on
6753: asia puutteellisesti saoottu ja johtaa erilai- e#ä Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6754: siin !tlillrintoi'hin, jonka vuolksi se olisi tarkis- van lakiehdotuksen:
6755:
6756: Laki
6757: liikevaihtoverolain muuttamisesta..
6758: Eduskunnan päätÖiksen mukaisesti muutetaan 'liilkevai:htoverolain 3 ja 4 § näin kutrlu-
6759: v:iksi:
6760: 3 §. 4 §.
6761: Verotonta on seuraavien tavaroiden myyn-
6762: ti, valmistus ja maahantuonti:
6763: .A!likutuotantona pidetään maatalouden,
6764: puutarhatalouden, kalastuksen, lkllllanviljelyn,
6765: turikiseläinikasvrutulksen ja poronhoidon har-
6766: d) nautaeläimet, hevoset, porot, s:iaJt, lam- joittamista sekä sienien ja metsämarjojen
6767: paaJt, vuohet, ikaniinit, ikoirat, ikissat, kanat, poimintaa samoinkuin niiden ja omasta alku-
6768: ankat, hanhet, kalkkunat, mehiläiset ja ka- tuotannosta sarutujen tuotteiden myyntiä, e.i
6769: lanviljelyslaitoksilla kasvatetut kalanpoikaset lkuite:n!kaan silloin kun mynti tapahtuu liike-
6770: sekä tarhaturkiseläimet kuten minkki, kettu toimipaikasta, joika sijaitsee muualla kuin
6771: ja chincilla kaikki elävinä - - - alikutuotantopailkalla tai muua:l~a !kuin ulkona
6772: Ylleis~Nä myyntipaikalla.
6773: Helsingissä 13 päivänä helmilkuuta 1964.
6774:
6775: K. F. Haapasalo. Edit Terästö. Timari Linna.
6776: Väinö Vilponiemi. Veikko Helle. Edvard Pesonen.
6777: Viljo Virtanen. Kalle Matilainen. Arvo Ahonen.
6778: Esu Niemelä. Ensio Partanen. Toivo Asvik.
6779: Erkki Tuuli. Uljas M'åkelä. Akseli Roden.
6780: Valdemar Sandelin. Lyyli Aalto. Sulo Hostila.
6781: 132
6782:
6783: IV,35.- Lak.al. N: o 44.
6784:
6785:
6786:
6787:
6788: Kokkola ym..: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-.
6789: sesta.
6790:
6791:
6792: E d u s k u n n a 11 e.
6793:
6794: Liikevaihtoverolain mukaan on tukkuvero- •airra näiden kustannusten osalta maksettu
6795: velvollinen oikeutettu !hankkimaan myynti- liikevaihtovero, v.aikka tavar:an myynti ulko-
6796: tarkoitukseen käytettävät tavarat yleensä ve- maille onkin säädetty verottomaksi.
6797: rottomina kun taas vähittäisverovelvollinen Tuotantokoneiden käynnissä j·a kunnossa
6798: saa vähentää myyntitarkoitukseen verollisena pitämiseen käytettävät poltto- ja voitclu-
6799: hankkimansa tavaran ostohinnan veronalai- ainetrt samoin kuin muotit, mallit ja työstö-
6800: sesta myynn:istään myynnin verotusarvoa las- koneiden työkalut ovat taloudelliselta merki-
6801: kettaessa. Tavarn katsotaan hankituksi myyn~ tykseltään saman luontoisila kuin ne ensi-
6802: titarkoitulk,seen, kun se tulee myytäväksi sel- käytössä loppuun kuluvat tavarat., jotka liike-
6803: laisenaan taJhi käytettäväksi l"~a-aineena tai vaihtoverolain mukaan saadaJan. nankkia ve-
6804: puolivalmisteena taikka välittömästi ensikäy- rottomina. Poltto- ja voiteluaineelt kuluvat ja
6805: tössä kulutettaV'aksi myytävän tavar:an val- menettävät 'arvonsa heti käytettäessä ja sa-
6806: m.istuksesSJa. Tarkoituksena on tällä tavoin moin käy yleensä muottien, mallien j'a työstö-
6807: toteuttaa se 'lain periaate, että tavwan hin- koneiden työka.lujen. Muottien, mallien ja
6808: nassa on vain iaissa säädettyä veroprosenttia työsWkoneiden työkalujen suhteen on vielä
6809: vastaava määrä ~iikevaihtoveroa. huomattava, että kun niitä ·ei yleensä voida
6810: Lain 14 §:n 2 momentin mukaan välittö- pitää liikevailhtoverolain 13 §: n 3 momen-
6811: mästi ensikäytössä kulutettaviksi ei kuiten.. tissa tarkoi.tettuina tavanoma:isina myynti-
6812: k.aan katsota koneiden ja laitteiden käynnissä tuotteina, voi verovelvollinen säästää niistä
6813: tai kunnossa pitämiseen käytettäviä poltto-, menevän liikevaihtoveron muulta paitsi nii-
6814: voitelu- ja muita aineita eikä myöskään työ- hin käytetyn 11a:aka-aineen osalta valmista-
6815: kaluja, koneita j,a laitteita sekä niiden osia, mall,a sellaiset tavarat itse. Kansantaloudelli-
6816: muotteja ja malleja samoin kuin muita tällai- selta kannalta olisi kuitenkin tarkoituksen-
6817: sia tavaroita. Kun tuotteen valmistuksessa mukaisem.p.aa rationalisoida tuotantoa tässä-
6818: tarvittavat poltto- ja voiteluaineet, työstö- kin suhteessa, mikä saataisiin aikaan jättä-
6819: koneiden työkalut sekä valumuotit ja -mallit mällä niiden V1almistus erikoisliikkeiden teh-
6820: on hankittam veronalaisina, sisältyy iloppu- täväksi. Mnottien, mallien ja työstökoneiden
6821: tuotteen hintaan aina myös niiden hankinta- työkalujen lukeminen erusikäytössä kuluvilisi
6822: kustannusten osalta maksettu liikevaihtovero, tavaroiksi edistäisi myös täUaista rationali-
6823: miltä osin vero ketjuuntuu. Veroa maiksetaan sointia.
6824: tuotteen lopullisesta hinnasta toistamiseen Tämän perusteella esitämme,
6825: sellaisesta tavaran hinnan osasta, josta se jo
6826: kerran on maksettu, mikä on vastoin liike- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6827: vaihtoveron kertaveron luonnetta. Niin ikään van lakiehdotuksen:
6828: sisältyy vientitavaroista perittävään hintaan
6829: IV,35. - Kokkola. ym. 133
6830:
6831: Laki
6832: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6833: EduskuiUlian päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
6834: liikevaihtoverolain (532/63) 14 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
6835:
6836: 14 §. käytettävät työstökoneiden työkalut, muotit
6837: ja maHit sekä koneiden ja laitteiden käyn-
6838: Välittömästi ensikäytössä kulutettavikBi ta- nh.m ja kunnossa pitämiseen käytettävät
6839: varoiksi katsotaan my;ös myytävän tai vuok- poltto-, voiteilu- ja muut aineet ei kuiten-
6840: rattavan tavaran valmistuksessa tahi 1 § : n kaan koneita ja laitteita eikä niiden osia.
6841: 3 momentis<m mainituissa työsuorituksissla
6842:
6843:
6844: Helsinglissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6845:
6846: Veikko Kokkola. Väinö Vilponiemi.
6847: Juha Rihtniemi. Erkki Hara.
6848: 134
6849:
6850: IV,36.-Lak.al. N:o 45.
6851:
6852:
6853:
6854: Matilainen ym..: Ehdottts laiksi liikevailttovet·olain muutta-
6855: misesta.
6856:
6857:
6858: E d u s k u n :n a ,11 e.
6859:
6860: Voimassa olevan 1iikevaihtoverolain 85 § : n tuotteet ovat myös seHaisia, ettei paikallinen
6861: mukaan asetuksella voidaan säätää, ettei tila- menekki riitä turvaamaan työllisyyttä ja toi-
6862: päistä, vähäistä tai ilaadultaan erityistä il.iike- meentuloa. Tällainen on mm. nahkatyönteki-
6863: toimintaa eikä myöskään liilmtoimintaa, jota jän ammatti, johon invaliidihuolrtolain no-
6864: harjoittavan henkHön työ- ja toimintakyky ja:lla on vammaisia koulutettu ja koulutetaan
6865: on jonkin elimen puuttumisen tai toiminta- edelleenkin. Nahkaesineiden v.almistuksessa
6866: vajavuuden vuoksi ratklrisevasti he.H~entynyt, on ki.lpailu pakottanut monet. vammaiset eri-
6867: ole pidettävä 1iikevaihtoV1erolaissa tarkoitet- koistumaan jonkun määrätyn tuotteen val-
6868: tuna liiketoimmtana. Joulukuun 20 päivänä mistamiseen. Markkinointi on tällöin ulotet-
6869: 1963 annetulla 1iikevaihtov·eroasetukse11a on tava koko maata käsittäväksi. Myös monet
6870: säädetty, että :Jiikevaihtoverolaissa tarkoitet- ompelu-, rottinki-, harja-, kudonta-, puu- ym.
6871: tuna liiketoimintana 'ei myöskään pidetä toi- töitä tekevät vammaiset joutuvat pakostakin
6872: mintaa, jota harjoittaa liiketoimipaikassa tai markkinoimaan valmistamansa tuotteet llik-
6873: muual:la henkilö, jonka työ- j•a toimintakyky keiden välityksellä. Jo yksinomaan vammai-
6874: on jonkin elimen puuttumisen tai toiminta- suuskin voi estää tai suuressa määrin rajoit-
6875: vajavuuden vuoksi alentunut vähintään taa hajoitettua markkinointia. Vammaisten
6876: 70 %, mikäli toiminta yksinomaan ~äsittää markkinointiongelman vuoksi on perustettu
6877: hänen ja hänen perheensä elatukseksi val- Invaliidien Tuotteiden Myyntikeskus Inva ja
6878: mistettujen tavaroiden myyntiä tai yksin- Sokeain myymäiät, jotka erikoisllikkeet jat-
6879: omaan tavaraan kohdistuvia työsuorituksia kuvasti toimivat raaka-aineiden hankkijoina
6880: ja hän käy.ttää toiminnassaan apunaan liike- ja .tuotteiden myyjinä.
6881: vaihtoverolain 8 § : n 1 momentissa mainit- Liikevaihtoverovapauden hakeminen mer-
6882: tujen lisäksi enintään yhtä muuta henkilöä. kitsee vaikeavammaiseHe pienyrittäjäUe, joka
6883: Edellä mainitut säännökset antavat mer- käyttää markkinoinnissa apunaan iliikevaihto-
6884: kittävän suojan vaikeavammaisten inv.allidien V·erovelvollista ,Liikettä, tuntuvaa aseman huo-
6885: työllistämiselle. Käytännössä on lruHookin nontumista, jopa joutumista liikevaihtovero-
6886: todettu, että suoja uil.ottuu ainoastaan niihin velvollista epäedullisempaan asemaan. Liike-
6887: säännöksissä tarkoitettuihin vaikeavammai- vaihtoverovelvollinen myyjä joutuu ostaes-
6888: siin, jotka voivat myydä valmistamansa tuot- saan tavaran liikevaihtoveron suorittamisesta
6889: teet suoraan kuluttajalle. Moniila ·ammatti- vapautetulta vammaiselta maksamaan liike-
6890: aloilla itsenäisinä työskentelevät vammaiset vaihtov·eron tavaran koko myyntihinnasta.
6891: eivät kuitenkaan voi näin tehdä. Pelkästään Raaka-aineen osa~He tulee tällöin ka;ksinker-
6892: käsityönä tai vähäisen koneistuksen turvin ta.inen liikevaihtovero. VerovelvolHselta val-
6893: tuotteita valmistaessaan joutuvat invalidit mistajalta ostaessaan liike on oikeutettu vä-
6894: kilpailukyvyn säilyttämiseksi työskentele- hentämään myyntihinnasta ostohinnan ja
6895: mään tiiviisti, joten suoraan lruluttajalle ta- suorittamaan veron vain näiden erotuksesta.
6896: pahtuvaan ja runsaasti ·aikaa vievään :myyn- Vammaisella on oikeus hakea itsensä vero-
6897: tiin ci ole mahdollisuuksia. Vammaist·en kil- velvolliseksi, mutta silloin hän menettää lain
6898: pailukykyhän on nykyisen liikevaihtoverolain säätäjän hänelle tarkoittam.an ja toimeentu-
6899: voimassaoloaikana joutunut entistä kireäm- lonsa hankkimiselle välttämättömän suojan.
6900: mäHe, koska :teollisuuden liikevaihtovero aleni Kaikkien vähintään 70 prosenttia työ- ja
6901: ja vammaiset työskenteLivät aikaisemminkin toimintakyvystään menettäneiden vammais-
6902: liikevaihtoverosta vapaana. Monien alojen ten saattamiseksi samaan asemaan ja heidän
6903: IV,36. - Matilainen ym. 135
6904:
6905: työ1lisyytensä turvaamiseksi tulisi liikevaihto- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6906: verolain säännöksiä muuttaa siten, että liike- nioittaen,
6907: v,aihtoverosta vapautetu1ta v,ammaiselta oste-
6908: tun :taV'aran. myynnin verotusarvona pidettäi- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6909: silin myyntihintaa vähennettynä tavaran osto- van lakiehdotuksen:
6910: hinnall:a.
6911:
6912:
6913:
6914:
6915: Laki
6916: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6917: Eduskunnan päätöksen mulkaise.sti muutetaan 5 päivänä joli!l:ulruuta 1963 a.:n:netun liike-
6918: vaihtoverolain (532/63) 17 § : n 1 momentin b kohta näin kuuluvaksi:
6919:
6920: 17 §. vero1lisena hankitun tai vero1lisena itse maa-
6921: Myynnin verotusarvona pidetään: hantuodun taikka 85 § : n 2 momentissa tar-
6922: koitetult.a ujaatyökY'kyiseltä henlci:löltä ve-
6923: b) vähittäisverovelvol1ise1le a) kohdassa rottomana hankitun tavaran ostohinna:ll.a.
6924: tarkoitettuja määriä vähennettynä myynti-
6925: tarkoitukseen käytettävän, verovclvo1lioolta
6926:
6927:
6928: Helsingissä 11 päivänä helmi!kuuta 1964.
6929:
6930: Kalle Matilainen. Kaarlo Pitsinki. Ensio Partanen.
6931: 136
6932:
6933: IV,37.- La.k.a.l. N':o 46.
6934:
6935:
6936:
6937: Ra.ipala. ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttooti-
6938: sesta.
6939:
6940:
6941: E d u s lk u n n a lil e.
6942:
6943: Kuluvan vuoden tammiikuun 1 päivänä niiB.ä. haikkuri rtai ei - myyvät pintoja ja
6944: voimaan astuneen Uikevai.lhtoverolain 3 § : n rimoja polttoaineeksi selkå oma:liJ.e työväelleen
6945: b) !kohdan mukaan ovat pyör.eä puutavara, että lähiympäristön asuildmiHe, jotJka yleensä
6946: myös kyUäsWttynä tai [a:hosuojattuna, halot, ovat välhävaraista väestöä. Tämä väestönosa
6947: piiliklkoot, polttdhake ja ~turve sekä poron- j-outuu siis ostamaan poittoaåneensa H~evaih
6948: jäkäili -rerovarpaita. Sitä vastoin muut, poltoto- toveron rasittamana, kun sen sijaan parem-
6949: arvoltaan edell.istä heikommlllt, [ä;hinnä puu- man poltJtoarrvon · omaa~vat ja lkalliimmait ha-
6950: tavaran sahaustoiminnan Y'hteydessä synty- iJ.ot ovlllt verosta vapaita.
6951: vät ja po1ttota:Iikoitulksåin käytettävät puun- Edelleen on aiheellista todeta, että sahalai-
6952: kuoret, pinnat, rimat, lkuutiopäät ja saha- toksen on mahdotonta täsmälUsesti määri-
6953: jawhot ovat '\<'eronalaisia. wNä., kuinka paljon veronllJlaista saha-
6954: Verovapaa tuote, polttohake, syntyy sil- jauhoa sisältyy verovapaa.<reen polttohaikkee-
6955: loin kun sen veronalaiset raaka-ainoot, pin- seen, koSka ~viimelksi mainittuun saat,etaan se-
6956: nat, ri:mat, lkuutiopä:äJt ja muut saihansjätteet koittaa aina 20 % saihajauhoa ilman että
6957: kulkevat ihaadrurin ~ärpi. Lisäilmi on otetta,va sakotteen ikuutiomoorä ilainkaan ikasvaa.
6958: huomioon, että hatk'k~i rpilikottaviin saha.us- Vielä vaikeampaa verovelvol1isen on määri-
6959: j-ätteisiin aina sisälJtyy jonlkin verran saha- tei.lä sa!hausjäJtteiden todellista arvoa, kosika
6960: jauhoa ja että 1halkikeesoon ennen polttamista esim. sa:ha:laitdksessa syntyneestä sahajau-
6961: sekoitetaan smhajauhoa ja usein myös puun- hosta osa voidaan myydä muuaiHe, osa polt-
6962: kuoria. taa itse ja osa joudutaan ku~jerttamaan pois
6963: Ha[d{uriiaittei.ta on Y'leensä vain suurem- esim. kaatopaiikal~e, jolloin IIro. tuotteen arvo
6964: miHa sahalaitdksiUa, joten pienemmät sahalt, on kussakin tapauksessa 'erilainen.
6965: jotka joko itse polttavat sahausjätteensä sel- Nykyisen liikevaihtoverolain eri syntyvai-
6966: laisinaan taikka myyvät ne muille joutuvat :heissa on selvästi ikäynyt ilmi jatkuva ja
6967: suorittamaan tästä liikevaihtoveroa, kun sen johdonmukainen pyr1kirrnys parantaa koti-
6968: sijaan hakikurin omistavat, suuremmat saha- maisen p6lttoaineen ikilpailuikykyä jättämällä
6969: laitdksm saavlllt konetta !käyttämällä aikaan se Hilkevai:htoverotuksen .ulkopuolelle. Lain
6970: verovapaan tuotJteen. Koska polttohake!Jta ja 3 § : n b) kohta on nJikyisessä muodossaan
6971: sahaja111hoa sisältävän seoksen polttaminen epäjohdonmuikainen si.käili, että ·väh:empiar-
6972: iisäksi edellyttää ~erikoislaitteita, joirta yleensä voisert ,polttoaineet ikuten puun:kuorert, pinnat,
6973: on ·vain suurempi·en sahojen ·voimalaitolksiUa, rimat, kuutiopäM ja saihajauhot ovat veron-
6974: ovat piensahalai:tdkset iiiJkevaihtoverotuksessa alaisia, kun sen sijaan ha:lot, rpolttohake ja
6975: suurempia huomattavasti epåeduHisemmassa pilklkeet ovat verosta vapaita.
6976: asemassa. Liikevaihtoverolakiin on siis jäänyt eräitä
6977: Käytännössä tapahtuu usein, että suu- epäoiJkeudenmuikaisuuiksia, jotka on syytä pi-
6978: rempi saJhaJlaitos ostaa pi.enemmä;Itä pintoja, kaisesti korjata. Niin ~käån 4 § : n verot-
6979: rimoja ja muita saJhausjrutteitå käyttääkseen ·tomien tuotteiden luettelosta on jäänyt pois
6980: ne polttdhaiklkeena. Pienemmän sahalaitoksen hunaja, vaikka se aivan selvästi on ns. a1ku-
6981: myynti on veronalaista, ikun sen sijaan hak- tuotantoa.
6982: ikurin omistava ~aitos polttaa verovapaata EdeHä olevan perusteella. ehdotamme,
6983: polttoainetta.
6984: Lisälksi on otettava huomioon, että saha- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6985: ~aitdkset yleensä - riippumatta siitä, onko lakiehdotuksen:
6986: IV,37. - Baipa.la. ym. 137
6987:
6988:
6989: Laki
6990: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6991: Eduskunnan päätÖikse:n mukaisesti muutetaan 5 pähnänä joulu!kuuta 1963 annetun
6992: Hilkevarhtoverolain (532/63) 3 § :n b) kohta ja 4 § :n 1 momentti näin kuuluviksi:
6993:
6994: 3 §. eläimet, tuoreina, myös ikynittyinä, nyljet-
6995: tyinä ja sisälmykset poistettuina; juuriselleri,
6996: b) pyöreä puutavara, myös kyHästettynä lanttu, maa-artisoklka, mustajuuri, nauris,
6997: tai [llJhosuojaJttuna, halot, pihlrk:oot, puun- palsternakka, piparjuuri, porkikana, puna-
6998: ik:uoret, pinnat, rimat, ilmutiopäät, salhajauho, juuri, retiisi ja retik!ka tuoreena tai kuivat-
6999: polttohake ja -turve; poronjäkälä; tuna, myös puhdistoettuna, ,lajiteltuna ja pa-
7000: loiteltuna; kaalikasvit, palkokasvit, salaatti-
7001: kasvit ja sipuli'kasvit, ikurkku, kurpitsa, lehti-
7002: 4 §. selleri, makea maissi, mel.ooni, p8!pri!ka, pat-sa,
7003: Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti, pinaatti, raparperi, tomaatti ja maustevihan-
7004: kun myyjänä on ta~aran ailkutuotJta.ja, ja nekset, kuten persilja, tilli, meirami ja vi-
7005: niiden maahantuonti: hantakrassi, ikaikki tuoreena tai ikuivattuna,
7006: ool·laisinaan jalostamaJttomina alkutuot- myös paloiteltuna; luonnonvaraiset tai vil-
7007: teina: jellyt syötävät sienet tuoreina, myiis kui'V'at-
7008: ruis, vehnä, ohTa ja kaura jyvinä, myös tuina tai suolattuina; luonnonvarainen tai
7009: kuivattuina ja lajiteltuina; herne, myös pa- viljelty herukika, karpailo, ik:arviaismarja,
7010: losta poistettuna, kuivattuna ja lajiteltuna; mansikika, mesimarja, mustiklka, muurain,
7011: peruna, myös lajiteltuna; hunaja; maito, p·ensasmustilkka, puolulklka ja vadelma tuo-
7012: myös kuorittuna; kananmunat, myös lajitel- reina tai kuivattuina; omena tuoreena;
7013: tuina; liha, ruhoina, ruhon osina tai luutto- pelto-, puutarha- ja koristekasvien sekä he-
7014: maksi leikattuna sekä muut syötävät eläinten delmä- ja metsäpuiden kylvösiemenet; kar-
7015: osat tuoreina, myös jäälhdytettyinä, jäädy- kea:rehu, kuten heinäJt, heinäjaulho, oljet,
7016: tettyinä, suolattuina tai ulkokuivattuina; viijanik:uorot, ruu:menet, ·laidunruohot tuo-
7017: aJhrven, ankerias, harjus, 'hauiki, järvitaimen, reina tai kuivattuina, rehukaali ja säilörehu;
7018: ikampela, ik:iiski, kilohaiH, myös maustettuna, elävät kaisvit ja ikukkaviljelyn tuotteet, ku-
7019: ikuha, kuore, ~a:hna, lohi, made, muHdm, ten istutustark:oitu!kseen myytävät juuri- ja
7020: naJhkiainen, nieriäinen, pasuri, purotaimen, varsimuik:ulat, juurakot, pistokkaat, sipulit,
7021: salakka, siika, silakka, siili, sulkava, suutari, varrennusoksat ja taimet sekä irrallaan tai
7022: särki, säyne, taimen ja tursika tuoreena, kui- astioissa kasva:virua myytävät ik:asv1t tai ikas-
7023: vaJttuna, suolattuna tai saJVUStettuna, myös vinosat, viherkasvit ja leikkovihreä; sekä
7024: sisälmy:kset poistettuna, sekä mainittujen ka- kotivoi-, -kerma, piimä ja -juusto.
7025: lojen mäti; syötävät linnut ja muut riista-
7026:
7027:
7028: Helsingissä 14 päivänä :hclm~kuuta 1964.
7029:
7030: Matti Raipala.. Mikko Asunta.
7031: Pentti Pekkarinen. Kalervo Saura.
7032:
7033:
7034:
7035:
7036: 18 E 124/64
7037: 138
7038:
7039: IV,38.-Lak.al. N:o 47.
7040:
7041:
7042:
7043:
7044: Sillantaus ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
7045: sesta.
7046:
7047:
7048: Eduskunnalle.
7049:
7050: Voimassa olevan liikevaihtoverolain 24 § : n kaupankäynnissä tullut yhä tavanomaisem-
7051: mukaan on kalenterikuukaudelta laskettu maksi, että ostajalle myönnetään huomatta-
7052: vero suoritettava viimeistään lähinnä seuraa- van pitkä aika laskujen suorittamiseen, ja
7053: van kalenterikuukauden viimeisenä arkipäi- huolimatta siitä, milloin laskutus tapahtuu,
7054: vänä. Tämän mukaisesti tukkuverovelvollisen on laskujen perimiselle varattava aina riittä-
7055: on suoritettava liikevaihtovero sitä Imuka- västi aikaa, usein jopa useita kuukausia.
7056: utta ensiksi seuraavan kuukauden loppuun Näistä syistä on veronmaksuajan lyhentämi-
7057: mennessä, jonka aikana hän on asiakasta sen aiheuttama epäkohta käynyt tukkuvero-
7058: laskuttanut tai muutoin veloittanut, kun taas velvollisten osalta yhä ilmeisemmäksi. Vaikka
7059: vähittäisverovelvollisen on suoritettava vero verovelvollinen toimii liikevaihtoverolain mu-
7060: samassa ajassa vasta sen jälkeen, kun myyn- kaan itse asiassa vain veronkantajana, on
7061: tihinta, vuokramaksu tai työsuorituksen kor- nykyinen menettely johtanut lukuisissa tapa-
7062: vaus on kertynyt. uksissa peräti siihen, että verovelvollisten on
7063: V. 1950 annetun liikevaihtoverolain 14 § :n ollut hankittava käyttöönsä lainavaroja yk-
7064: mukaan oli kultakin kalenterikuukaudelta sinomaan sen vuoksi, että he olisivat voineet
7065: menevä liikevaihtovero suoritettava viimeis- suorittaa liikevaihtoveron säädetyssä määrä-
7066: tään sanottua kuukautta toiseksi seuranneen ajassa. Kun tämän ei voida katsoa vastaavan
7067: kalenterikuukauden aikana. V. 1957 anne- liikevaihtoverojärjestelmän tarkoituksia ja
7068: tulla lailla muutettiin puheena olevaa sään- veronmaksuajan pysyttämistä nykyisellään ei
7069: nöstä kuitenkin siten, että liikevaihtovero oli voida pitää enää jatkuvasti perusteltuna,
7070: suoritettava kultakin kuukaudelta jo seuraa- olisi liikevaihtoverolain 24 §: ssä säädetty
7071: van kuukauden kuluessa. Lainmuutoksella veronmaksuaika saatettava tukkuverovelvol-
7072: pyrittiin helpottamaan valtion silloisia raha- listen kohdalta aikaisempaa vastaavaksi. Sa-
7073: taloudellisia vaikeuksia. malla olisi myös lain 55 § : n 1 momentin
7074: Liikevaihtoveron ma:ksuajan lyhentämisestä säännöstä viivästyskoron suorittamisesta vas-
7075: on ollut seurauksena, että tukkuverovelvolli- taavasti muutettava.
7076: set joutuvat yleisesti suorittamaan veron Edellä esitetyn perusteella esitämme,
7077: valtiolle ennen kuin he itse saavat maksun
7078: myymistään tuotteista ja hintaan sisältyvän että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7079: liikevaihtoveron haltuunsa. Viime aikoina on van lakiehdotuksen:
7080:
7081:
7082: Laki
7083: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
7084: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
7085: vaihtoverolain (532/63) 24 § ja 55 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
7086:
7087: 24 §. kauden ja vähittäisverovelvollisen kuukauden
7088: Tukkuverovelvollisen on suoritettava ka- kuluessa sanotun kalenterikuukauden päätty-
7089: lenterikuukaudelta laskettu vero kahden kuu- misestä.
7090: IV,38. - Sillantaus ym. 139
7091:
7092: 55 §. päättymisestä lukien, ei kuitenkaan siltä ka"
7093: Milloin veroa ei ole suoritettu viimeistään lenterikuukaudelta eikä tukkuverovelvollisen
7094: 24 §: ssä säädetyssä ajassa verokauden päät- osalta myöskään sitä edeltäneeltä kalenteri-
7095: tymisestä lukien, suorittamatta jääneelle kuukaudelta, jonka aikana vero maksetaan
7096: verolle on maksettava viivästyskorkoa kulta- tai ulosottoteitse perittäessä suoritetaan, eikä
7097: kin täydeltä sadalta markalta yksi markka veromäärästä, joka on asetuksella vahvistet-
7098: jokaiselta kalenterikuukaudelta verokauden tavaa markkamäärää pienempi.
7099:
7100:
7101: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
7102:
7103: Pentti Sillantaus. Anna-Liisa Linkola.
7104: .Juha Rihtniemi. Toivo Hietala.
7105: Antti Linna.
7106: 140
7107:
7108: IV,39.-La.k.al. N:o 48.
7109:
7110:
7111:
7112: Vilponiemi ym.: Ehdotus laiksi Uiluvaihtoverolain muuttami-
7113: sesta.
7114:
7115:
7116: E d u s k u n n a 11 e.
7117:
7118: Kuluvan vuoden alussa voimaan tulleen mia. Aikakauslehtiä kustantavat järjestöt
7119: liikevaihtoverolain 3 §:n mukaan on vero- varsinaista liiketoimintaa harjoittamatta
7120: tonta vähintään kuukauden ajaksi tilattujen - joutuvat siten Suomessa valmistamiensa
7121: sanoma- ja aikakauslehtien myynti ja maa- ja painattamiensa aikakauslehtien osalta
7122: hantuonti. maksamaan veron samaan aikaan, kun liike-
7123: Käytännössä määräystä on kuitenkin so- toimintaa harjoittava tukkuvelvollinen kus-
7124: vellettu siten, että tilattujenkin sanoma- ja tantaja saa lehtensä paperin ja painatukseu
7125: aikakauslehtien teknillinen valmistus, kuten sekä sen yhteydessä välittömästi ensi käy-
7126: painaminen on pidetty verollisena, joten vain tössä kulutetun tavaran verottomasti.
7127: tukkuverovelvolliseksi rekisteröidyt sanoma- Laissa määrätty tilattujen sanoma- ja
7128: ja aikakauslehtien kustantajat voivat saada aikakauslehtien verottomuus järjestöjen kus-
7129: myyntitarkoitukseen hankkimiensa lehtien tantamiin lehtiin nähden perustuu samoihin
7130: painatuksen verottomaksi lain yleisten peri- hyväksyttäviin syihin kuin tukkuverovelvolli-
7131: aatteiden mukaisesti. Siten vain tukkuvero- seksi hyväksyttyjen kustantajien julkaise-
7132: velvolliseksi rekisteröidyille kustantajille tu· mien sanoma- ja aikakauslehtien Suomessa
7133: lee lain 3 § :n 1 momentin a) kohdan mää- tapahtuvan painatuksen verottomuus. Tämän
7134: räys tuottamaan lainsäätäjän tarkoittaman vuoksi kaikki tilatut sanoma- ja aikakaus-
7135: verovapauden. Muille kustantajille määräys lehdet, kustantajista riippumatta, olisi ase-
7136: tilausmyynnin verottomuudesta ei sensijaan tettava myös paperin ja painatuksen sekä
7137: paljon merkitse, jos lehtien painatus on verol- sen yhteydessä välittömästi ensi käytössä
7138: lista. kulutetun tavaran verottomuuden suhteen
7139: Aatteelliset yhdistykset ja tieteelliset seu- samaan asemaan, kuten eduskunta ilmeisesti
7140: rat, jotka liiketoimintaa harjoittamatta toimi~ on tarkoittanutkin. Tämän tuloksen saavutta-
7141: vat tieteellisten ja ammatillisten aikakausleh- miseksi olisi lain 3 §: ään lisättävä 2 moment-
7142: tien kustantajina ja julkaisevat pääasiassa tia.
7143: jäsenilleen tarkoitettuja, mutta myös muiden Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
7144: tilaamia lehtiään, joutuvat maksamaan mm. nioittavasti,
7145: paperista ja painatuksesta kirjapainolaskun
7146: yhteydessä veron. Sensijaan ulkomailla val- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7147: mistetut ja painetut vastaavat suomalaisetkin van lakiehdotuksen:
7148: aikakauslehdet ovat maahantuotaessa verotto-
7149:
7150:
7151: Laki
7152: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
7153: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
7154: vaihtoverolain (532/63) 3 §:ään näin kuuluvaa 2 momentti:
7155:
7156: 3 §. yhteydessä välittömästi ensi käytössä kuluvat
7157: tavarat. Edellä 1 momentin a) kohdan mu-
7158: Verotonta on myös sanoma- ja aikakaus- kaisena vähintään kuukauden ajaksi tilattuna
7159: lehtien painatus ja muu valmistus sekä sen pidetään myös aatteellisen järjestön, säätiön
7160: IV,39. - Vilponiemi ym. 141
7161:
7162: tai muun yhteisön jäsenilleen jäsenetuna Tämä laki tulee voimaan päivänä
7163: jakamaa sanoma- tai aikakauslehteä. kuuta 196 .
7164:
7165:
7166:
7167: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
7168:
7169: Väinö Vilponiemi. Georg Eriksson. Edvard Pesonen.
7170: Veikko Kokkola.. Olavi Kajala. Sulo Hostila.
7171: Uljas :M'å.kelä. E. J. Paavola.. Aleksi Kiviaho.
7172: . K. F. Haapasalo. Sylvi Siltanen. Aimo Laiho.
7173: Edit Terästö. Rafael Paasio. Voitto Hellsten.
7174: U. H. Voutilainen. Kaino Haapanen. Antero Vå.yrynen.
7175: Veikko Helle. Olavi Kä.mä.räinen. Meeri Kalavai.nen.
7176: Kalle Matilainen. Ensio Partanen. Erkki Hara.
7177: Ilmari Linna. Lyyli Aalto. Eino Ojajärvi.
7178: R. Virtanen. Paavo Aitio.
7179: 142
7180:
7181: IV,40.-Lak.al. N:o 49.
7182:
7183:
7184:
7185:
7186: Seppälä ym..: Ehdotukset laiksi patentti- ja rekisterihaUituk-
7187: sen järjestysmuodon perusteista annetun lain muuttami-
7188: sesta ja laiksi vakauslaitoksesta.
7189:
7190:
7191: E d u s lk u n n a B e.
7192:
7193: Useaan otteeseen on ikiinnitetty huomiota sen mi1:1taustoilminnan !kansainväliseen järjes-
7194: siihen, että vakauslaitoksen organiswtio on töön ja sopimustekstin mukaisesti "sitoutu-
7195: uudistamisen tarpeessa selkä että vakaustoi- nut moraalisesti panemaan järjestön pää-
7196: miston asema maanmittaushallituikseen lii- tälkset täytäntöön", mikä merkitsee jo aivan
7197: tettynä ja maatalousministeriön alaisena ei ~ähiaikoina uusia tclltäviä vaikauslaitokselle.
7198: vastaa sen toiminnan luonnetta, vaan että V a.kauslaitoksen uudistaminen olisi ny.t myös
7199: vakaustoimimo, jonka toiminta ensi sijassa entistä helpommin suoritettavissa, \kun va-
7200: koSkee kauppaa ja tooNisuutta, olisi siirret- \kaustoimisto on maatalousministeriölle jät-
7201: tävä 'kauppa- ja teollisuusministeriön alai- tänyt vaJ.mistamansa ehdotuksen va:kaustoi-
7202: suuteen. Niinpä prof. Hj. V. Brotheruksen minnan koiko teknillistä puolta llroskevan lain-
7203: puheenjohdolla toilminut valkauslainsäädäntö- säädännön uusimiseksi.
7204: komitea clldotti mietinn&Gi.än. v. 1937, että V aJkauslaitoksen uusiimisen ensimmäisenä
7205: perustattaisiin !kauppa- ja teollisuusministe- vaitheena voisi olla sen saattaminen !kauppa-
7206: riön aJ.ainen vaikaustoimen !keskuslaitos. Sa- ja teöllisuusministeriön alaisuuteen, mihln
7207: moin ehdotti lhallitusneu'V'OO. R. Lehdon pu- nä;hden edellä mainituista mietinnöistä han-
7208: heenjohdolla toiminut asiantuntijailautaåmnta ik:ituissa 'lausunnoissa ei tietrtävästi ole esi-
7209: mietinnössään v:ita 1944 sanotun ministeriön tetty eriäJviä mielipiteitä. Tämä voisi yftmin-
7210: alaisen vakautushallituksen muodostamista. kertaisilmmin tapahtua saattamalla toimintaa
7211: Lisälksi on prof. Ellldri Laurillan puheen- johtava [aitos kauppa- ja teollisuusminis-
7212: johdoHa toiminut t®linisen tankastuksen teriön aJaisen patentti- ja rdkisterihaJ.lituksen
7213: keskittäm:is1komitea mietinnössään vuodelta osast<1ksi, joik:a jakautuisi mittausteik:niHiseen
7214: 1951 ehdottanut edellä mainitun ministeriön toimistoon ja vakausteknilliseen toimistoon.
7215: aJlaisen teknillisen tankastuslaitoksen perusta- Patentti- ja rekisterihal'litukBen toilmintaan
7216: mista, jonka mittausteknillinen osasto ja va- sisäl:tyy jo nyt valkaustoimintaan verrattavaa,
7217: ikausosasto hoitaisivat valkaustoiminnalle lkuu- kauppaan ja teoJilisuuteen !kohdistuvaa val-
7218: iuvat tehtävät. voilltaa. Lakiehdotuksessa ovaJt perustettavat
7219: Edellä mainitut elhdotuikset ovat kuitenkin virwt ja toimet sen mukaiset, mitä edellä-
7220: jääneet toteuttamatta. V aikau:slaitdksen uudis- mainitussa maanmittauslaitoksen organisatio-
7221: tarrninen on nyt erittäin ajankohtainen, kun lkomiteassa on suunni1:1eltu.
7222: parhaillaan pääjohtaja V. Niskasen johdolla Edelm esitettyyn viitaten esitämme,
7223: :toimivassa !komiteassa mietitään ehdotUSita
7224: kolro maanmittauslai1:1olksen uudelleen järjes- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7225: tämiseksi. Lisäksi on huomattava, että Suomi vat lakiehdotukset:
7226: on liittaynyt v. 1955 perustettuun lakisäätei-
7227: IV,40. - Seppälä ym. 143
7228:
7229: Laki
7230: patentti- ja rekisterihallituksen järjestysmuodon perusteista annetun lain muuttami-
7231: sesta.
7232: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan patentti- ja rekisterihaJlituksen järjestys-
7233: muodon perusteista 30 päivänä toukdkuuta 1941 annetun iain (383/41) 1 §, sellaisena
7234: kuin tämä on 18 päivänä !tammikuuta 1957 annetussa ~aissa (46/57), näin ikuuluvabi:
7235:
7236: 1 §. taanmiikuuta 1957 annetun ilain (47/57)
7237: PaJtenttia, tavar&eimaa ja ikaupparek:iste- 1 §: ssä tarkoirtettuna ikarteliivirastona.
7238: riä koskevien asiain ikäsitte1yä varten on Patentti- ja rekisterihallituksen rakennus-
7239: kauppa- ja te<)llisuusm.inisteriön alainen pa- osasto toimii vakauslaitoksesta patvana
7240: tentti- ja rakisterihaill1tus. Sen käsiteltävä;ksi kuuta 196 annetun lain 1 § : ssä tarkoi-
7241: voidaan asetuksella määräitä myös muita lteol- tettuna vakausvirastona.
7242: lisoilkeudeHisia tai niihin verrattavia asioita.
7243: Patentti- ja rekisterihallituksen ikartelli- 2 §.
7244: osasto toimii tail.ouselämässä esiintyvien ikH- Timä lalki tulee voimaan päivänä
7245: pai,lun rajoitusten valvonnasta 18 päivänä ikuuta 196 .
7246:
7247:
7248:
7249:
7250: Laki
7251: va.ka.uslaitoksesta.
7252: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7253:
7254: 1 §. 3 §.
7255: Maan va.ikaustoirrnintaa johtaa ja vail voo VaJkaustoiminnan hoitoa varten maa jae-
7256: va:kausvirasto, jona toimii !kauppa- ja teolli- taan vakauspiireihin, joiden ailuoot ja nimi-
7257: suusministeriön alaisen patentti- ja reikisteri- tyikset valtioneuvosto vallvistaa.
7258: hallituksen va.ikausosasto, ilruten siitä erik-
7259: seen säädetään. 4 §.
7260: 2 §. Tarikem:mat määräydrset tämän lain täytän-
7261: Vakausvirastossa voi olla johtajan, vaka.us- .töönpanosta ja sov~ltamisesta annetaan ase-
7262: yUtal1kasrtajan, fyysikon ja vakaustarkastajan tuksella.
7263: vi:tlkoja sekä vakaustekniikon, toimistoapulai-
7264: sen ja vahtimestarin toimia. Näitä virkoja 5 §.
7265: ja toimia voi olla eri luokikaisia. Tämä Iaiki tuiloo wimaan pa1vana
7266: Va!kausvirastossa voi olla myös ylimääräi- ikuuta 196 , ja siHä !kumotaan va!kaus-
7267: siä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toi:mihenki- toimiston viroista 22 päi!Vänä joulukuuta
7268: [öitä sekä työsopimll!Siruhtessa olevaa henkilö- 19.22 annettu laiki (304/22).
7269: ikunltaa.
7270:
7271:
7272: Helsingissä 11 päivänä iheil:mi!kuuta 1964.
7273:
7274: Aapo Seppälä. Mikko Asunta. Väinö Vilponiemi.
7275: Reino Ala-Kulju. Erkki Ryömä. E. J. Paavola.
7276: Anna-Liisa Linkol8.. Uljas M"åkelä. Per Lauren.
7277: Arvo Pentti. R. Ballberg.
7278: 144
7279:
7280: IV,41.- Lak.al. N:o 50.
7281:
7282:
7283: Asvik ym.: Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.
7284:
7285: E d u s k u n n a 11 e.
7286: Voimassa olevan tullitariffin mukaan on on saatettu. Koska po. yleistullien alennuk-
7287: kahvin tulli meillä huomattavasti korke- set vaikuttaisivat kahvin hintaan alenta-
7288: ampi kuin esimerkiksi naapurimaissa. Siitä vasti, olisi se oikea toimenpide.
7289: johtuen on myös kahvin hinta pysynyt koh- Sen vuoksi esitämme, että paahtamatto-
7290: tuuttoman korkeana. Kahvin yleistulleja on man kahvin tulli alennettaisiin nykyisestä
7291: korotettu sillä perusteella, että kahvi on 1,25 mk:sta 1 mk:aan kilolta ja paahdetun
7292: ylellisyystavaraa ja sen vuoksi siitä on. kahvin tulli vastaavasti 2,90 mk:sta 2,50
7293: kannettava korkeampi tulli. Mielestämme mk: aan kilolta ja että muiden kahvitulli-
7294: kahvi on siksi tärkeä ja jokapäiväinen vält- nimikkeiden kohdalla suoritettaisiin vastaa-
7295: tämättömyystarvike kaikissa vähävaraisim- vat alennukset.
7296: missakin talouksissa, että ylellisyystullin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
7297: kanto siitä ei ole paikallaan.
7298: Tullitariffia olisi muutettava niin, että että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7299: kahvin tullia alennettaisiin lähimain sa- van lakiehdotuksen:
7300: malle tasolle kuin naapurimaiden kahvitulli
7301:
7302: Laki
7303: tullitariffin muuttamisesta.
7304: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7305: Tullitariffiin, joka liittyy 20 päivänä tou-
7306: kokuuta 1960 annettuun tullitariffilakiin
7307: (235/60), tehdään seuraavat muutokset:
7308: Tuontitavarat
7309: Nimikkeen
7310: n:o
7311:
7312: 9. ryhmll.
7313: Kahvi, tee, maito ja mausteet
7314: 09.01 Kahvi, myös paahdettu tai kofeiiniton; kahvinkuoret ja -kalvot;
7315: kahvLruloorvådtkieet, joissa Q:ll vä,hiimlkJi,n kahvi&:
7316: - Joo.hvi, pa.a.bta.mwton:
7317: 101 - - bJ:i,n,nUta.a.n eni.nltäiilll 3,20 mk kilolta. cif H-elsimJki . . . . . . . . . . . . 1 kg 1,-
7318: 109 - - muu • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . (Mui.st.) 1 kg 1,50
7319: M u .i. s t. aloa.nimikOOeilsii.n 09.01.101 ja. 09.01.109. Selroiltettu pwah·
7320: ·ta1l118100n Jw;hvi tuJJ18!taoa.n ISlekJ~ ·Olevan k&llei.mman ikahvm
7321: mulk.aa.n.
7322: 200' - mhv-i, .paahdettu . . . . . . • . . . . • . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 ikg 2,50
7323:
7324: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
7325: Toivo Asvik. Kaino Haapanen. Kelpo Gröndahl.
7326: Irma. Rosnell. Martti Linna.. Väinö R. Virtanen.
7327: Paavo Aitio. Aimo Laiho. Vilho Suosalo.
7328: V. J. Rytkönen. Aleksi Kiviaho.
7329: 145
7330:
7331: IV,42.- Lak.al. N:o 51.
7332:
7333:
7334:
7335:
7336: Hyytiäinen: Ehdotus laiksi valtion teollisuuslaitosten hoidon
7337: ja käytön yleisistä perusteista annetun lain muuttamisesta.
7338:
7339:
7340: E d u s k u n n a ll e.
7341:
7342: Vaikka toukokuun 13 päivänä 1931 valtion korvaamaan edellä mainitut vuositilintarkas-
7343: teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä tajat. Näin ollen voitaisiin tarkastustoimin-
7344: perusteista annetun lain (168/1931) 12 §: n taa vähänkään heikentämättä nykyisestä tar-
7345: 1 momentin mukaan valtion teollisuuslaitok- kastusjärjestelmästä poistaa edellä usein mai-
7346: sen tilit sekä sen hallinto ja hoito ynnä nitut valtioneuvoston valitsemat tilintarkas-
7347: vuosikertomus on valtioneuvoston vuodeksi tajat ja siten yksinkertaistaa menettelyä.
7348: kerrallaan valitsemien tilintarkastajien tar- Tämä voitaisiin toteuttaa kumoamaHa alussa
7349: kastettava, ei lain edellyttämiä tilintarkasta- mainitun lain 12 pykälä, millä toimenpiteellä
7350: jia ole muutamiin laitoksiin yhtään kertaa siten vain itse asiassa vahvistettaisiin tähän-
7351: valittu. Kun kuitenkin saman lain 15 § :n astinen pääasiallinen käytäntö ja samalla
7352: mukaan nämä laitokset ovat myös valtion- vähennettäisiin asianomaisten laitosten me-
7353: talouden tarkastusviraston tarkastuksen alai- noja. Tässä yhteydessä olisi aihetta myöskin
7354: .set ja käytäntö on osoittanut, että nämä nykyiaikaistaa mainitun lain 15 pykälän
7355: tilintarkastuselimet ovat täysin tyydyttävästi sanamuoto vastaamaan nykyistä termino-
7356: ja riittävästi toimittaneet niille kuuluvat logiaa.
7357: lain määräämä t tehtävät, ei mainitun sään- Edellä olevan perusteella ehdotan kunni-
7358: nöksen noudattamatta jättämisestä ole koitu- .oittavasti,
7359: nut vahinkoa.
7360: · Onkin niin, että valtion talouden tarkas- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7361: tusviraston nykyinen työvoima on niin riit- van lakiehdotuksen:
7362: tävä ja kouliintunut, että se täysin kykenee
7363:
7364:
7365:
7366: Laki
7367: valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä perusteista annetun lain muutta-
7368: . misesta.
7369: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käy-
7370: tön yleisistä perusteista 13 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain (168/31) 12 § sekä
7371: muutetaan saman lain 15 § näin kuuluvaksi:
7372:
7373: 15 §. tilintarkastajain ja valtiontalouden tarkas-
7374: Valtion teollisuuslaitokset ovat valtion tusviraston alaiset.
7375:
7376:
7377: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
7378:
7379: Veikko Hyytiäinen.
7380:
7381:
7382: 19 E 124/64
7383: 146
7384:
7385: IV,43.- Lak.al. N:o 52.
7386:
7387:
7388:
7389:
7390: Kilpi ym.: Ehdotus pääkaupungin asuntotuotantolaiksi.
7391:
7392:
7393: E d u s k u n n a 11 e.
7394:
7395: Helsinki muodostaa maan pääkaupunkina arveluttava ja vahingollinen ilmiö, joka syn-
7396: muista asutuskeskuksista selvästi poikkeavan tyy suurten teollisuuslaitosten sitoessa huol-
7397: ongelman asuinhuoneistokysymyksissä. Tä· tokonttoreistaan myöntämien asuntolainojen
7398: män eduskunta on todennut asettaessaan kautta työntekijän vuosikausiksi velkasuhteen
7399: useissa toimenpiteissään maan pääkaupungin avulla työpaikkaansa. Tällainen työsuhde
7400: oman erikoislainsäädännön ja erikoistoimen- muistuttaa hyvin läheisesti torppari-isäntä-
7401: piteiden kohteeksi. Tällaisista mainittakoon suhdetta.
7402: mm. se, että vuokrasäännöstely purettiin Hel- Pääkaupungin asuntopulaa vastaan on toi-
7403: singin osalta myöhemmin kuin muualla mittava erityislainsäädännön avulla. Myös
7404: maassa sekä että vain Helsinkiä koskevaksi Ruotsissa tämä menettely on todettu aino-
7405: säädettiin laki huoneenvuokrien sovittelusta. aksi mahdolliseksi. Kun Arava-laki puutteis-
7406: Maan pääkaupungin joutuminen erikois- taan huolimatta on voinut lievittää asunto-
7407: asemaan asuinhuoneistopulan takia ei ole jen puutteesta aiheutuvaa pulaa koko maassa,
7408: vain meidän maatamme koskeva ilmiö. Aivan on syytä uskoa samanlaisen erikoislainsäädän-
7409: samanlainen on kehitys ollut muissa pohjois· nön vain Helsinkiin rajoitettuna pystyvän
7410: maissa, joissa niinikään pääkaupunkeja var- saamaan aikaan varsinaisen Arava-lainsää-
7411: ten on tässä asiassa laadittu omia lakeja dännön rinnalla näkyviä tuloksia.
7412: ·sekä annettu erikoismääräyksiä. Parasta ai- Arava-lainsäädännön eräs heikkous on ollut
7413: kaa käydään Ruotsissa vilkasta keskustelua, se, että hyvästä tarkoituksesta huolimatta
7414: jonka on aiheuttanut toteamus, että kaikista se on pystynyt vaikuttamaan vain ylempien
7415: 'toimenpiteistä huolimatta asuntojen puute sosiaaliryhmien asunnontarpeen tyydyttämi-
7416: Suur-Tukholman alueella vuosi vuodelta vain sessä. Heikompituloiset eivät pysty palkka-
7417: lisääntyy. tuloistaan kokoamaan sellaista paaomaa,
7418: Aivan sama kehitys on todettavissa Suo- joka riittäisi oman Arava-huoneiston hankki-
7419: men pääkaupungissa. Uusien asuntojen tar- miseen. Erittäin vaikea on niidenkin asema,
7420: peen ollessa viime vuosina noin 9 000 asuntoa jotka hankkivat asunnon kaikesta huolimatta,
7421: vuotta kohden, on niitä valmistunut vuodessa mutta joutuvat vuosikausiksi ankaraan velka-
7422: vain kuutisen tuhatta. V: n 1964 aikana uusia suhteeseen, jonka alaisena eläminen ei ole
7423: asuinhuoneistoja valmistuu vähemmän kuin helppoa. Halpavuokraisten asuntojen valmis-
7424: v. 1963. Laskeva suunta tulee jatkumaan. tuminen on ainoa tehokas tapa torjua asun-
7425: Tämä tapahtuu samanaikaisesti uusien asun· topulaa, pitkäaikaisiin velkasuhteisiin joutu-
7426: tojen tarpeen lisääntyessä jatkuvasti kasva- mista sekä aikaa myöten myös vuokrakiskon-
7427: van muuttoliikkeen takia sekä lähivuosina taa. Tämän takia pääkaupunkia varten
7428: aivan huomattavasti nk. suuriin ikäluokkiin suunnitellussa lakialoitteessa lähdetään siitä,
7429: kuuluvien nuorten ehtiessä avioitumisikään. että näin asuntotuotantoon myönnettävät
7430: Näillä nuorilla on täysi oikeus vaatia kun- varat annetaan etupäässä vuokratalojen ra-
7431: nollisia asuntoja. On väärin, että nuorten kentamista varten joko Helsingin kaupungille
7432: avioparien on alusta alkaen tyydyttävä tai yleishyödyllistä rakennustoimintaa har-
7433: asunto-oloihin, joissa on mahdotonta saada joittaville yhteisöille.
7434: aikaan oman kodin tuntua tai alistua kiskuri- Pääkaupungin asuntopula on koko maan
7435: vuokriin, joiden maksamiseen tarvitaan toisen pulmakysymys. Ei vain opiskelijoiden ja
7436: aviopuolison palkkatulot kokonaisuudessaan. heihin verrattavien pitkäaikainen asuminen
7437: Tässä yhteydessä on mainittava sekin hyvin Helsingissä ole pakon sanelemaa, vaan lähes
7438: IV,43. - Kilpi ym. 147
7439:
7440: kaikilla aloilla voidaan osoittaa tapauksia, suunnitellusta laista ei sellaisenaan kehittyisi
7441: joissa kansalaisten muutto maan pääkaupun- pääkaupunkiin suuntautuvan muuttoliikkeen
7442: kiin on välttämätöntä. Ottaen tämä huomioon yllyttäjää. Nuoret, vähävaraiset, juuri avio-
7443: sekä myös se, että tässä laissa tarkoitetut liittonsa solmineet parit on tässä laissa en-
7444: varat otetaan valtiolta, on asiallista, että yli simmäistä kertaa mainittu etuoikeutettuina
7445: puolet näin valmistuvista asunnoista vara· asunnonsaajina, sillä yhteiskunta ei enää
7446: taan Helsinkiin juuri muuttaneille tai muut- saa väistää vastuuta, mikä sillä näistä nk.
7447: tamista harkitseville. Viimeksi mainittujen suurista ikäluokista on.
7448: tapausten kohdalla on katsottu asialliseksi Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
7449: liittää rajoittava määritelmä ,hyväksyttä-
7450: väksi katsottavasta syystä" tapahtuva muut· että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7451: taminen. Tämä on välttämätöntä siksi, että van lakiehdotuksen:
7452:
7453:
7454:
7455:
7456: Pääkaupungin asuntotuotantolaki
7457: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7458:
7459: 1 §. maila etuoikeudella mahdollisesti kiinnitetty.
7460: Pääkaupungin asuntopulan poistamiseksi jen lainojen kanssa nousta enintään yhdek-
7461: myönnetään tässä laissa tarkoitettuja asun· säänkymmeneenviiteen sadalta sanotusta ar-
7462: tolainoja Helsingin kaupungille ja yleishyö- vosta.
7463: dyllistä rakennustoimintaa harjoittaville yh- Laajentamista sekä lämmityslaitosta ja
7464: teisöille sekä asunto-osuuskunnille halpavuok- huoltorakennusta varten myönnettävän asun-
7465: raisten vuokra-asuntojen rakentamista varten tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on
7466: sekä asuntotakuita. sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on sää-
7467: detty.
7468: 2 §.
7469: Tässä laissa tarkoitettuja lainoja varten 4 §.
7470: otetaan vuosittain valtion tulo- ja menoar- Tässä laissa tarkoitettu asuntolaina myön-
7471: vioon siirtomääräraha, jonka suuruus vuo- netään 50 vuodeksi.
7472: sina 1965-1970 on kunakin vuotena 25
7473: miljoonaa markkaa. Jos rakennuskustannuk- 5 §.
7474: sissa vuoden 1964 kustannustasoon verrat- Tämän lain perusteella myönnetyt asunto-
7475: tuna on tapahtunut nousua, on sanottua rakennuslainat eivät vaikuta asuntotuotanto-
7476: määrärahaa vastaavasti korotettava. lain (488/53) perusteella Helsinkiin myön-
7477: Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja valtion takuita nettävien lainojen määrään.
7478: voidaan vuosittain antaa 2,5 miljoonaan
7479: markkaan asti kunakin vuotena. 6 §.
7480: Aravan on vahvistettava tässä laissa tar-
7481: 3 §. koitettujen vuokratalojen vuokrat siten, että
7482: Tässä laissa tarkoitettu asuntolaina voi- talot eivät tuota omistajalleen voittoa. -
7483: daan myöntää vuokratalon rakentamista ja
7484: laajentamista varten. Niinikään voidaan 7 §.
7485: asuntolaina myöntää yhtä tai useampaa Tämän lain nojalla valmistuvista asun-
7486: asuintaloa varten pääasiallisesti käytettävän noista on vähintäin kuusi kymmenettä osaa
7487: erillisen lämmityslaitoksen ja huoltoraken- luovutettava Helsinkiin äsken muuttaneille
7488: nuksen rakentamiseksi tai laajentamiseksi. tai hyväksyttävän syyn takia muuttaville.
7489: Vuokratalon rakentamista varten myönnet- Huoneistoja vuokratessa on ensi sijalle
7490: tävän asuntolainan suuruus on enintään kah- asetettava monilapsiset vähävaraiset perheet
7491: deksankymmentä sadalta hyväksytystä han- sekä vähävaraiset vanhukset ja vähävaraiset~
7492: kinta-arvosta, ja laina saa sen edelle parem- avioliiton juuri solmineet nuoret parit.
7493: 148 IV,43. __: Asuntotuotanto.
7494:
7495:
7496: 8 §.
7497: Tässä laissa tarkoitetut lainat ja takuut vin osin ja s.en mukaan kuin asetuksella
7498: myöntää ja muuta tässä laissa tarkoitettua lähemmin määrätään asuntotuotantolakia
7499: toimintaa hoitaa Arava noudattaen soveltu- (488/53) ja sen nojalla annettuja säännöksiä.
7500:
7501:
7502: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
7503:
7504: Kalevi Kilpi. Ville Pessi.
7505: Hertta Kuusinen. Aarne Saarinen.
7506: 149
7507:
7508: IV,44.- Lak.al. N: o 53.
7509:
7510:
7511:
7512:
7513: Honkonen ym.: Ehdotus laiksi ylioppilasasuntolalainoista.
7514:
7515:
7516: E d u s k u n n a ll e.
7517:
7518: Sotien jälkeisinä vuosikymmeninä on ol- pilasasuntoloissa 3 455 (12,3 %) . Niitä,
7519: lut havaittavissa yhä laajempaa korkeakou- joilta tietoja ei saatu, oli 450 (1,4 %) .
7520: luopiskelun demokratisoitumista. Tätä ke- Sekä meillä että muualla on yleisesti to-
7521: hitystä on tervehditty tyydytyksellä kai- dettu opiskelijan kannalta parhaaksi asu-
7522: kissa yhteiskuntapiireissä poliittisiin mieli- mismuodoksi opiskelija-asuntola, heikoim-
7523: piteisiin katsomatta. Kaikkien hyväksymä maksi ratkaisuksi taas alivuokralaisasuntola.
7524: on myös periaate, että varallisuus ei saa Edellä mainitut luvut osoittavat, että,
7525: olla esteenä korkeamman opetuksen ja tie- meillä vain n. 3 500 korkeakouluopiskelijaa
7526: don hankkimiselle, vaan että kaikille on paasee osalliseksi parhaasta asumismuo-
7527: varattava yhtäläiset mahdollisuudet korkea- dosta, kun taas suurin ryhmä, yli 10 000,
7528: kouluopiskeluun. joutuu turvautumaan opiskelun kannalta
7529: Tosiasia kuitenkin on, että monien lah- epätyydyttäviin alivuokralaisasuntoihin. Ei-
7530: jakkaiden, vähävaraisten tai varattomien vät edes kaikki päävuokralaiseksi itsensä
7531: opiskelijoiden tiellä on runsaasti taloudelli- ilmoittavat ylioppilaat useinkaan asu tyy-
7532: sia esteitä, sekä varsinaisten opintojen ra- dyttävästi, koska yhdessä yksiössä saattaa
7533: hoittamisessa että opinto-olosuhteiden jär- päävuokralaisen lisäksi asua parikin ali-
7534: jestämisessä. Kelvollisten opiskelija-asunto- vuokralaisopiskelijaa.
7535: jen saantiin kohtuullista vuokraa vastaan Tulevaa kehitystä tarkasteltaessa on to-
7536: ei varsinkaan varattomilla ja vähävaraisilla dettava tilanteen kehittyvän yhä huonom-
7537: opiskelijoilla ole mahdollisuutta, jos ja kun paan suuntaan. Tällä hetkellä on korkea-
7538: he joutuvat kilpailemaan asunnoista ki- kouluopiskelijoita noin 30 000. Kauppa- ja
7539: reillä vuokramarkkinoilla. Vuokratason kor- teollisuusministeriön toimesta lasketun en-
7540: keus on yleisesti tunnettu. V. 1958 suorite- nusteen mukaan korkeakouluopiskelijoiden
7541: tun, Suomen virallisen tilaston sosiaalisten määrä tulee lukuvuonna 1967-68 olemaan
7542: erikoistutkimusten sarjassa julkaistun tut- lähes 50 000. Ruotsissa, Tanskassa ja Sak-
7543: kimuksen mukaan muodostivat vuokrame- sassa suoritettujen tutkimusten mukaan
7544: not neljäsosan kaikista opiskelijoiden me- 40 % opiskelijoista pitäisi voida sijoittaa
7545: noista. Suhde ei viimeaikaisen kehityksen opiskelija-asuntoloihin. Tämän mukaan asun-
7546: mukaan ole muuttunut ainakaan parem- tolapaikkojen lukumäärän tulisi tällä het-
7547: paan suuntaan. Vaikea asuntotilanne ei ole kellä olla 12 000. Kun niitä kuitenkin on
7548: kuitenkaan yksinomaan taloudellinen, vaan vain vajaat 3 500, on vajaus jo nyt 8 700
7549: hyvin suuressa määrin myös sosiaalinen ja asuntolapaikkaa. Mikä tilanne on muuta-
7550: opiskelijan menestymiseen vaikuttava te- man vuoden kuluttua, riippuu ratkaisevasti
7551: kijä. siitä, pystytäänkö vajaus täyttämään ja
7552: Jos tarkastelemme korkeakouluopiskeli- asuntolapaikkoja lisäämään samassa suh-
7553: joiden asuntotilannetta numeroiden valossa, teessa kuin korkeakouluopiskelijoiden
7554: on tilanne v. 1962 suoritetun tutkimuksen määrä kasvaa.
7555: mukaan seuraava: korkeakouluopiskeli- Varsinainen ylioppilasasuntoloiden raken-
7556: joista asuu vanhempiensa luona 7 760 taminen aloitettiin ylioppilaiden toimesta v.
7557: (26,2 %) aviopuolison vanhempien luona 1945. Näin ollen noiden vajaan 3 500 val-
7558: 139 (0,5 %) , sukulaisten luona 1 445 miin asuntolapaikan rakentamiseen on tar-
7559: (4,3 %) , päävuokralaisena 6 680 (22,1 %) , vittu lähes 20 vuotta. Tulos on kuitenkin
7560: alivuokralaisena 10 142 (33,2 %) ja yliop- eräs parhaita osoituksia ylioppilasnuorison
7561: 150 IV,44. - Ylioppllasasuntolalainat.
7562:
7563:
7564: omatoimisuudesta, sillä tästä kehityksestä haiten erillisenä korkeakouluopiskelijoiden
7565: ovat vastanneet lähes yksinomaan ylioppi- asuntoloita koskevalla lailla, joka takaa
7566: lasjärjestöt. Koska valtion tuen määrä val- riittävän määrärahan ottamisen vuosittain
7567: miiden asuntoloiden kohdalla on ollut kes- valtion tulo- ja menoarvioon. Näin voidaan
7568: kimäärin vain noin 30 %, ovat ylioppilaat myös parhaiten ottaa huomioon opiskelija-
7569: joutuneet yli % rahoituksesta hankkimaan asuntoloiden erikoispiirteet yleiseen asunto-
7570: eri tahoilta. Valitettavasti uusien valtion rakentamiseen verrattuna, kuten yhdyskun-
7571: lainojen myöntäminen ylioppilaiden asun- nan toiminnan kannalta välttämättömät toi-
7572: tolarakennustuotantoon on viime vuosina misto- ja virkistäytymistilat, huolto- ja hal-
7573: kokonaan lakannut. Ylioppilasjärjestöjen lintohenkilökunnan asunnot sekä yhä li-
7574: vetoomuksiin eduskunta on suhtautunut sääntyvien opiskelija-avioparien kannalta
7575: myönteisesti, mutta hallituksen toimesta on merkitykselliset lastenseimet jne.
7576: myönnetyt määrärahat maksuajan tullessa Yhden asuntolapaikan on arvioitu mak-
7577: aina karsittu "kiireellisempien" menojen savan kekimäärin vähintään 10 000 mark-
7578: tieltä. Asuntoloiden rakentamisen lisäänty- kaa ilman tonttikustannuksia. Jotta edellä
7579: essä ei ylioppilaiden omatoimisuudella ole mainitut suunnitelmat olisivat toteutetta-
7580: kuitenkaan enää mahdollisuuksia saada va- vissa, tulisi valtion lainoituksen osuuden
7581: roja samassa määrin kuin aikaisemmin. olla vähintään 50 % kokonaiskustannuk-
7582: Kunnat ja liikelaitokset, samoin kuin yksi- sista ottaen myös huomioon tonttikustan-
7583: tyisetkin katsovat monasti jo tähän men- nukset, mikäli vuokratonttia ei saada, sekä
7584: nessä antaneensa heille kohtuudella kuulu- asuntoloiden vaatimat erityistilat ja vakio-
7585: van tuen tälle toiminnalle. kalusteet. Asumiskustannusten kohtuulli-
7586: Korkeakouluopiskelijoiden asunto-ongelma sena pitämiseksi tulisi lainojen olla korotto-
7587: ,on paisunut niin laajaksi, ettei sitä enää rnia vähintään 10 vuotta ja senkin jälkeen
7588: voida hoitaa yksinomaan ylioppilasjärjes- tulisi koron olla mahdollisimman alhainen.
7589: töjen toimin ja rakentamalla yksityisiä Valtion tulo- ja menoarvioon tulisi myös
7590: asuntoloita, vaan tällä hetkellä tarvitaan ottaa määräraha avustuksiksi rahalaitok-
7591: kokonaisia ylioppilaskyliä ja voimakasta ta- silta saatavien lainojen koron kompensoimi-
7592: loudellista tukea ylioppilasjärjestöjen ulko- seksi.
7593: puolelta. Valtio käyttää korkeakoulujen opetuksen
7594: Kun nykyiset asuntolat ovat vuokrata- rahoittamiseen vuosittain yli 50 miljoonaa
7595: loja, joiden vuokrataso on yleistä alhai- markkaa. Näin ollen on otettava huomioon,
7596: sempi, ja joihin asukkaat valitaan lahjak- että hyvät opiskeluolosuhteet lyhentävät
7597: kuuden, vähävaraisuuden ja aktiivisen yli- opiskeluaikaa, ja se puolestaan merkitsee
7598: oppilastoimintaan osallistumisen perusteella, kustannusten säästöä opiskelijaa kohti. Jos
7599: voidaan vain valtion tuella saada oikea rat- opiskelija joutuu keskeyttämään opintonsa,
7600: kaisu aikaan ja turvata opiskelija-asunto- on se suoranainen tappio yhteiskunnalle.
7601: loiden merkitys varattomien ja vähävarais-
7602: ten, lahjakkaiden opiskelijoiden auttami- Korkeakouluopiskelijat muodostavat oman
7603: sessa. erityisen ryhmänsä, josta yli puolet on va-
7604: Nykyinen aravalaki on osoittautunut pe- rattomia tai vähävaraisia. Käsityksemme
7605: riaatteessa käyttökelpoiseksi myös opiske- mukaan ei ole oikein, että varattomien ja
7606: lija-asuntoloiden rahoittamiseen, eikä asun- vähävaraisten opiskelijoiden on kärsittävä
7607: toloiden erikoispiirteiden huomioon ottami- sekä taloudellisesti että sosiaalisesti huo-
7608: sen esteenä liene ylivoimaisia vaikeuksia, noimmista opiskeluolosuhteista. Esteet lah-
7609: mutta nykyisistä aravamäärärahoista tus- jakkaiden, taloudellisesti heikossa asemassa
7610: kin on riittävästi varoja irroitettavissa olevien opiskelijoiden tieltä on poistettava,
7611: suunniteltujen ylioppilaskylien rakentami- jotta heidän kykyjään voidaan mahdolli-
7612: seen. simman tarkoituksenmukaisesti käyttää suo-
7613: Ylioppilasjärjestöillä on tällä hetkellä malaisen yhteiskunnan rakentamisessa.
7614: suunnitelmat valmiina 8 000 - 9 000 uuden Edellä esitetyn perusteella ehdotamme:
7615: asuntolapaikan rakentamiseksi eli tämän-
7616: hetkisen vajauksen poistamiseksi. Näiden että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7617: suunnitelmien toteuttaminen turvataan par- van lakiehdotuksen:
7618: IV,44. - Honkonen ym. 151
7619:
7620: Laki
7621: ylioppilasasuntolalainoista.
7622: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7623: 1 §. 5 §.
7624: Korkeakoulujen opiskelijoille välttämät- Asuntolalainoja myönnetään sijainniltaan,
7625: tömien ja sosiaalisesti tarkoituksenmukais- pohjaratkaisultaan, teknillisiltä rakenteil-
7626: ten vuokra-asuntoloiden, joita tässä laissa taan ja varusteiltaan sosiaalisesti tarkoituk-
7627: kutsutaan ylioppilasasuntoloiksi, rakenta- senmukaisten sekä asumiskustannuksiltaan
7628: miseksi myönnetään tässä laissa tarkoitet- kohtuullisten ylioppilasasuntoloiden aikaan-
7629: tuja asuntolalainoja. saamiseksi.
7630: Lainaa myönnettäessä lasketaan hankin-
7631: 2 §. takustannuksiin kohtuulliset suunnittelu-
7632: Tässä laissa tarkoitettuja lainoja varten kustannukset, varsinaisten asuntojen ja yh-
7633: otetaan vuosittain valtion tulo- ja menoar- teistilojen rakentamiskustannukset, välttä-
7634: vioon siirtomääräraha, jonka suuruus mättömät tonttikustannukset, välttämättö-
7635: vuonna 1965 on vähintään neljä miljoonaa mien huolto-, toimisto-, virkistys-, sosiaali-
7636: markkaa, vuonna 1966 vähintään kuusi mil- ja puhdistautumistilojen rakennuskustan-
7637: joonaa markkaa, vuonna 1967 vähintään nukset, välttämättömän hallinto- ja huolto-
7638: kahdeksan miljoonaa markkaa, vuonna 1968 henkilökunnan asuntojen rakennuskustan-
7639: vähintään kymmenen miljoonaa markkaa ja nukset sekä välttämättömän vakiokalustuk-
7640: vuonna 1969 vähintään neljätoista miljoo- sen hankintakustannukset siten kuin siitä
7641: naa markkaa. Jos rakennuskustannuksissa asetuksella tarkemmin määrätään.
7642: vuoden 1964 kustannustasoon verrattuna on Milloin rakennushanke osittain käsittää
7643: tapahtunut nousua, on sanottua määrärahaa tiloja, laitteita tai kalustoa, joka etupäässä
7644: vastaavasti korotettava. on tarkoitettu muuhun kuin ylioppilasasun-
7645: tolan ja sen asukkaiden omiin tarpeisiin,
7646: 3 §. älköön niitä otettako huomioon hankinta-
7647: Tässä laissa tarkoitetut lainat ja avus- kustannuksia laskettaessa.
7648: tukset myöntää ja muuta tässä laissa tar- Ylioppilasasuntolaa saadaan kuitenkin
7649: koitettua toimintaa hoitaa valtion asunto- käyttää yliopistollisten lomakansien aikana
7650: tuotantotoimikunta, jota jäljempänä kutsu- muuhun kuin sen varsinaiseen tarkoituk-
7651: taan Aravaksi, noudattaen soveltuvin osin seen.
7652: ja sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin
7653: määrätään 4 päivänä joulukuuta 1953 an- 6 §.
7654: netun asuntotuotantolain (488/1953), sellai- Asuntolalainaa voidaan myöntää yliopis-
7655: sena kuin se on muutettuna 17 päivänä tolle tai korkeakoululle, ylioppilaskunnalle,
7656: huhtikuuta 1959 asuntotuotantolain muut- ylioppilasosakunnalle tai muulle säädetyssä
7657: tamisesta annetulla lailla (176/1959), sään- järjestyksessä rekisteröidylle ylioppilasyh-
7658: nöksiä. teisölle.
7659: 4 §. Lainat myönnetään edellytyksellä, että
7660: Asuntolalaina voidaan myöntää korkea- ylioppilasasuntolan rakentaminen on tar-
7661: kouluissa opiskelevien vuokra-asuntona käy- peellista ja yhteiskunnan kannalta tarkoi-
7662: tettävän asuntolan rakentamista tai laajen- tuksenmukaista, sekä niillä muilla edelly-
7663: tamista varten. tyksillä ja ehdoilla, jotka asetuksella tar-
7664: Lainan suuruus on vähintään viisikym- kemmin määrätään.
7665: mentä ja enintään kuusikymmentä sadalta
7666: tämän lain 5 § :n mukaan laskettavasta hy- 7 §.
7667: väksyttävästä hankinta-arvosta ja laina saa Asuntolalainan takaisinmaksamisen vakuu-
7668: sen edelle paremmalla etuoikeudella mah- deksi on vahvistettava kiinnitys.
7669: dollisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa
7670: nousta enintään yhdeksäänkymmeneenvii- 8 §.
7671: teen sadalta mainitusta hyväksyttävästä Asuntolalainan laina-aika on korkeintaan
7672: hankintahinnasta. neljäkymmentäviisi vuotta.
7673: 152 IV,44. - Ylioppilasasuntolalainat.
7674:
7675:
7676: Asuntolalaina on kymmenen vuotta koro- 9 §.
7677: ton, ja se on maksettava takaisin yhdennes- Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
7678: tätoista lainavuodesta alkaen. Takaisinmak- täntöönpanosta annetaan asetuksella.
7679: suajalta peritään korko, jonka suuruuden
7680: valtioneuvosto vahvistaa. 10 §.
7681: Lainansaajalle voidaan asetuksella tar- Tämä laki tulee voimaan päivänä
7682: kemmin määrättävin edellytyksin ja ehdoin kuuta 1964.
7683: myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen, kor- Arava voi kuitenkin ennen tämän lain
7684: kojen tai molempien suorittamisesta kor- voimaantuloa ryhtyä niihin toimenpiteisiin,
7685: keintaan viideksi vuodeksi kerrallaan, yh- jotka ovat tarpeen lainoitustoiminnan aloit-
7686: teensä enintään kymmeneksi vuodeksi. tamiseksi lain voimaan tullessa.
7687:
7688:
7689: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
7690:
7691: Kuuno Honkonen. Irma Rosnell. A-L. Tiekso.
7692: 153
7693:
7694: IV,45.-Lak.al. N:o 54.
7695:
7696:
7697:
7698:
7699: Paasio ym.: Ehdotus laiksi ylioppilasasuntolalainoista.
7700:
7701:
7702: E d u s k u n n a ll e.
7703:
7704: Sotien jälkeisinä vuosikymmeninä on ollut Sekä meil'lä että muualla on yleisesti to-
7705: havaittavissa yhä laajempaa korkeakoulu- dettu opiskelijoiden kannalta parhaaksi asu-
7706: opiskelun demokratisoitumista. Tätä kehi- mismuodoksi opiskelija-asuntola, heikoim-
7707: tystä on tervehditty tyydytyksellä kaikissa maksi ratkaisuksi taas alivuokralaisasuntola.
7708: yhteiSik:untapiireissä poliittisiin mielipiteisiin Edellä mainitut luvut osoittavat, että meillä
7709: katsomatta. Kaiik'kien hyväJksymä on myös vain n. 3 500 korkeakouluopisketlijaa pääsee
7710: periaate, että va.rallisuus ei saa olla esteenä osalliseksi parhaasta asumismuodosrta, kun
7711: lrorkeamman opetuksen ja tiedon hankkimi- taas suurin ryhmä, yli 10 000, joutuu turvau-
7712: selle, vaan että kaiik:iHe on varattava yhtäläi- tumaan opiskelun kannalta epätyydyttäviin
7713: set mahdollisuudet k01fu:eakouluopiskeluun. aHvuokralaisasuntoihin. Eivä;t edes kaikki
7714: Tosiasia kuitenkin on, että monien lahjak- päävuokralaiseksi itsensä ilmoittavat yliop-
7715: kaiden, vähävaraisten tai varattomien opis- phlaat useinkaan asu tyydyttävästi, koska yh-
7716: kelijoiden tiel'lä on runsaasti taloudellisia dfflSä yksiössä saattaa päävuokralaisen lisäksi
7717: esteitä, sekä varsinaisten opintojen rahoitta- asua parikin alivuokralaisopisikelijaa.
7718: misessa ·että opinto-olosuhteiden järjestämi-
7719: sessä. KelvoLlisten opiskelija-asuntojen saan- Tulevaa kehitystä tarkast·eltaessa on todet-
7720: tiin kdhtuullista vuokraa vastaan ei varsin- tava ti•lanteen kehittyvän yhä huonompaan
7721: kaan varattomiUa ja vähåJvaraisiUa opiskeli- suuntaan. Tällä hetikellä on korkeakouluopis-
7722: joilla ole mahdollisuutta, jos ja kun he jou- kelijoita noin 30 000. Kauppa- ja teollisuus-
7723: tuvat kilpailemaan asunnoista kireillä vuokra- ministeriön toimesta ·lasketun ennusteen mu-
7724: markkinoilla. Vuokratason korkeus on ylei- kaan korkeaikouluopiS'kelijoiden määrä tu1ee
7725: sesti tunnettu. V. 1958 suoritetun, Suomen •luikuvuona 1967-68 olemaan lähes 50 000.
7726: virallisen thlaston sosiaalisten er1koistutki- Ruotsissa, Tanskassa ja Saksassa suoritet-
7727: musten sarjassa julkaistun tu<tkimuksen mu- iujen tutkimusten mukaan 40 % opiskeli-
7728: kaan muodostivat vudkramenot neljäsosan- joista pitäisi voida sijoittaa opiskelija-ll!sun-
7729: kaikista opiskelijoiden menoista. Suhde ei toloi'hin. Tämän mukaan asuntolapaiadl:ojen
7730: viimeaikaisen kehitYJkgen mukaan ole muuttu- [ukumäärän tulisi tällä hetkellä olla 12 000.
7731: nut ainaikaan parempaan suuntaan. Vaikea Kun niitä kuit·en:ik:in on vain vajaa 3 500, on
7732: asuntotilanne ei ole [rnitenkaan yiksinomaan vajaus jo nyt 8 700 asuntolapaikkaa. Mikä
7733: taloudeHinen, vaan hyvin suuressa määrin tilanne on muutaman vuoden kuluttua, riip-
7734: myös sosiaalinen ja opiskelijan menestymi- puu ratkaisevasti siitä, pystytäänkö vajaus
7735: seen va.iJmttava t·ekijä. täyttä;mään ja asuntolapaikkoja lisäämään sa-
7736: Jos tarkastelemme korkeakOlrluopisik:elijoi- massa suhtessa kuin korkeakouluopiskelijoi-
7737: den asuntoti~annetta numeroiden valossa, on den määrä kasvaa.
7738: tilanne v. 1962 suoritetun tutkimuksen mu- Varsinainen ylioppilasasuntoloiden raken-
7739: kaan seuraava: korlkewkou1uopiskelijoista taminen aloitettiin ylioppilaiden toimesta v.
7740: asuu vanhempiensa 1uona 7 7·60 (2·6,2 %) 1945. Näin ollen noiden vajaan 3 500 valmiin
7741: aviopuolison vanhempien luona 139 (0,5 %) , asuntolapaikan rwkentamiseen on tarvittu lä-
7742: su!kulaisten luona 1 445 ( 4,3 %) , päävuokra- ·hes 20 vuotta. Tulos on kuitenkin eräs par-
7743: laisena 6 680 (2.2,1%), alivuokralaisena haita osoituksia ylioppilasnuorison omatoimi-
7744: 10 142 (33,2 %) ja ylioppilasasuntoloissa suudesta, siUä tästä ke~hityJksestä ovait vas-
7745: 3 455 (12,3 %) . Niitä, joiLta tjetoa ei saatu, tanneet lähes yksinomaan ylioppilasjärjestöt.
7746: oli 450 (1,4%). Koska valtion •tuen määrä valmiiden asunto-
7747: 20 E 124/64
7748: 154 IV,45. - Ylioppllasasuntolalainat.
7749:
7750:
7751: loiden kohda:lla on ollut ikeslk:imäärin vain menoarvioon. Näin voidaan myös parhaiten
7752: noin 30 %, ovat ylioppilaat joutuneet yli ottaa huomioon opiskelija-asuntoloiden eri-
7753: 2/3 rahoituksesta hankkimaan eri tahoilta. koispiirteet yleiseen asuntorakentamiseen ver-
7754: V al1tettavasti uusien va:ltion lainojen myön- rattuna, kuten yhdyskunnan toiminnan kan-
7755: täminen ylioppilaiden asuntolarakennustuo- nalta välttämättömät toimisto- ja vil'lkistäy-
7756: tantoon on viime vuosina kOikonaan lakannut. tymistilrut, huolto- ja hallintohenkilökunnan
7757: Ylioppilasjärjestöjen vetoomuksiin eduskunta asunnot seikä yhä lisääntyvien opiskelija-avio-
7758: on suhtautunut myönteis•esti, mutta hallituk- parien kannaLta merkitykselliset Jastenseimet
7759: sen toimesta on myönnetyt määrärahat jne.
7760: maksuajan tuHessa aina karsittu "kiireelli- Yhden asuntolapaikan on arvioitu maksa-
7761: sempien" menojen tieltä. Asuntoloiden raken- van ikesikimäärin vähintään 10 000 markkaa
7762: tamisen lisääntyessä ei ylioppilaiden oma- hlman tonttilkustannuksia. Jotta edellä mai-
7763: toimisuudella ole 'kuiten!kaan enää mahdolli- nitut suunnitelmat olisivat toteutettavissa, tu-
7764: suuksia saada varoja samassa määrin kuin lisi valtion lainoituksen osuuden olla vähin-
7765: aikaisemmin. Kunnat ja liikelaitQikset, srumoin: tään 50 % kokonaisku.stannuksista ottaen
7766: kuin yoksityisetkin katsovat monaSJti jo tähän huomioon tonttikustannukset, mi.ikäli vuokra-
7767: mennessä antaneensa heiUe kohtuudella kuu- tonttia ei saada, sekä asuntoloiden vaatimat
7768: luvan tuen täHe toiminnalle. •erityistilat ja vakiokalusteet. Asumiskustan-
7769: Korkeakouluopiskelijoiden asunto-ongelma nusten kohtuuHisena pitämiseiksi tulisi lai-
7770: on paisunut niin laajaksi, ettei sitä enää. nojen olla ik:orottomia viilhintään 10 vuotta
7771: voida hoitaa yksinomaan ylioppilasjärjestö- ja senkin jä11keen tulisi koron oHa mahdolli-
7772: jen toimin ja rakentamalla yksityisiä asunto-, simman alhainen. Valtion tulo- ja meno-
7773: loita, vaan tällä hetkeHä tarvitaan koko- arvioon tulisi myös ottaa määräraha avus-
7774: naisia ylioppilaskyliä ja voimakasta taloudel- tuksiksi rahalait()ksilta saatavien lainojen
7775: lista tukea ylioppilasjärjestöjen u~kopuolelta. 'lroron kompensoimiseksi.
7776: Kun nykyiset asuntolat ovat vuokrataloja, V rul..tio käyttää korkeakoulujen opetuksen
7777: joiden vuokrataso on yleistä alhaisempi, ja rahoittamiseen vuosittain yli 50 miljoonaa
7778: joihin asUikkaat valitaan lahjakkuuden, vähä- markikaa. Näin ol'len on otettava huomioon,
7779: varaisuuden ja aktiivisen ylioppilastoimin- että hyvät opiskeluolosuhteet lyhmtävät
7780: taan osallistumisen perusteella, voidaan vain opiskeluaikaa, ja se puolestaan mel'lkitsee kus-
7781: valtion tuella saada oilkea ratkaisu aiikaan tannusten sääSitöä opiskelijaa kohti. Jos opis-
7782: ja turvata opisikclija-asuntoloiden merkitys kelija joutuu keskeyttämään opintonsa, on se
7783: varattomien ja vähävaraisten, lahja:lclraiden suorana1nen tappio yhteiskunnalle.
7784: opiSikelijoiden auttamisessa. Korkea!kouluopiskelijat muodostavat oman
7785: Nykyinen aravalaki on osoittautunut p·eri- erityisen ryhmänsä, josta yli puolet on va-
7786: aatteessa käyttökelpoiseksi myös opiskelija- rattomia tai vähävaraisia. Käsityksemme mu-
7787: asuntoloiden rahoittamiseen, eikä asuntoloi- lkaan ei ole oilkein, että varattomien ja vähä-
7788: den eri.ikoispHrteiden huomioon ottamisen es- varaisten opiskelijoiden on kärsittävä sekä
7789: teenä Eene ylivoimaisia vaikeuksia, mutta taloudellisesti että sosiaalisesti huonoimmista
7790: nykyisistä aravamäärärahoista tuskin on riit- opiskeluolosuhteista. Esteet lahjwkkaiden, ta-
7791: tävästi varoja irroitettavissa suunniteltujen loudellisesti heikossa asemassa olevi,en opis-
7792: ylioppilaskylien rakentamiseen. kelijoiden tieltä on poistettava, jotta heidän
7793: Ylioppilasjärjestöillä on tällä hetkeHä suun- !kykyjään voidaan mahdollisimman tarkoituk-
7794: nitelmat valmiina 8000-9000 uuden asun- senmukaisesti !käyttää suomalaisen yhteis-
7795: tolapaikan rakentamiseksi eli tämänhetkisen kunnan rakentamisessa.
7796: vajauksen poistamiseksi. Näiden suunnitel- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
7797: mien toteuttaminen turvataan parhaiten eril-
7798: liseNä korkeakouluopiskelijoiden asuntoloita että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7799: koskevalla lailla, joka takaa riittävän määrä- van lakiehdotuksen:
7800: rahan ottamisen vuosittain valtion tulo- ja
7801: IV,45. - Paasio ym. 155
7802:
7803:
7804: Laki
7805: ylioppilasasuntolalainoista.
7806: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7807:
7808: 1 §. ·enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen sa-
7809: Korkeakoulujen Opiskelijoilie välttämättö- dalta mainitusta hyväksyttävästä hankinta-
7810: mien ja sosiaalisesti tarkoituksenmukaisten hinnasta.
7811: vuOikra-asuntoloiden, joita tässä laissa kutsu-
7812: taan ylioppilasasuntoloiksi, raikentamiseksi 5 §.
7813: myönnetään ·tässä laissa ta1•koitettuja asunto- Asunrtolalainoja myönnetään sijainnrltaan,
7814: lalainoja. pohjaratkaisultaan, teknillisiltä rakenteiltaan
7815: ja varusteiitaan sosiaadisesti ta:rkoituksen-
7816: 2 §. muikaisten sekä asumiskustannuiksiltaan koh-
7817: Tässä laissa tarkoitettuja ilainoja varten tuullisten ylioppiJ.asasuntoloiden aikaansaa-
7818: ot·etaan vuosittain valtion tulo- ja meno- miseksi.
7819: arvioon ·siirtomääräraha, jonka suuruus Lainaa myönnettäessä lasketaan hankinta-
7820: vuonna 1965 on vähintään neljä miljoonaa ikustannuksiin kohtuulliset suunnittelukustan'"
7821: mariklkaa, vuonna 1966 väihinrtään kuusi mi~ nukset, varsinaisten asuntojen ja yhteistilo-
7822: joonaa markkaa, vuonna 1967 vä,hintään kah- jen rlllkenta:rniskustannukset, vä'lttämättömät
7823: deksan miljoonaa markkaa, vuonna 1968 vä- tonttikustannU'kset, välttämättömien huolto-,
7824: hintään kymmenen miljoonaa ma:rlkkaa ja toimisto-, vinkistys-, sosiaali- ja puhdistautu-
7825: vuonna 1969 vähintään neljrutoista miljoonaa misthlojen rakennuskustannuikS'et, välttämät-
7826: mark!kaa. Jos rakennuskustannUJksissa vuoden ·tÖlllän hallinto- ja huoltohenkilökunnan asun-
7827: 1964 kustannustasoon verratuna on tapah- tojen rakennuskustannukset sekä välttämät-
7828: tunut nousua, on sanottua määrärahaa vas- tömän vakiokalustuksen hankintaJkustannuk-
7829: taavasti korotettava. set siten kuin sitä asetuksella tarkemmin
7830: määrätään.
7831: 3 §. Milloin rlllkennushanke osittain käsittää ti-
7832: Täissä laissa ta1fu:oitet.ut lainat ja avustuk- loja, laitteita tai kalustoa, joka etupäässä on
7833: set myöntää ja muuta tässä laissa tarkoitet- tarkoitettu muuhun kuin ylioppilasasuntolan
7834: tua ·toimintaa hoitaa valtion asuntotuotanto- ja sen asu'klkaiden omiin tarpeisiin, älköön
7835: toimikunta, jota jäJjempänä kutsutaan Ara- niitä otettlllko huomioon hankintakustannuk-
7836: vlllksi, noudattaen soveltuvin osin ja sen mu- sia ~asketta.essa.
7837: kaan kuin asetuksella ta1~kemmin määrätään
7838: 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun asunto- Ylioppilasasuntolaa saadaan ikuitenkin
7839: tuotantolain (488/1953), sellaisena ikuin se käyttää yliopiS'tollisten [omakausien aikana
7840: on muutettuna 17 päivänä huhtikuuta 1959 muuhun kuin sen varsinaiseen tarkoitukseen.
7841: asuntotuotantolain muuttamisesta ·annetulla
7842: lailla (17'6/1959), säännöksiä. ·6 §.
7843: Asuntolalainaa voidaan myöntää yliopis-
7844: 4 §. tolle tai korkeakoululle, ylioppilaskunnalle,
7845: Asuntdlalaina voidaan myöntää korkeakou- ylioppilasosakunnalle tai muulle säädetyssä
7846: luissa opiskelevien vuokra-asuntona käytettä- järjestyksessä rekisteröidylle ylioppilasyhtei-
7847: vän asuntolan rakentamista tai laajentamista sölle taikka tätä tarkoitusta varten peruste-
7848: varten. tulle yhdistykselle tai säätiölle.
7849: Lainan suuruus on väihint.ään viisikym- Lainat myönnetään edellytY'ksellä, että yli-
7850: mentä ja ·enintään kuusikymmentä sadalta oppilasasuntolan rakentaminen on tarpeel-
7851: tämän lain 5 § :n mu!kaan laskettavasta hy- lista ja yhteiskunnan kanna:Ha ·tarkoituksen-
7852: väksyttävästä hankinta-arvosta ja laina saa mukaista, sekä niillä muina edellytybHlä ja
7853: sen edelle paremmalla etuoikeudella mahdol- ehdoilla, jotka asetuksella tarkemmin määrä-
7854: lisesti ikiinnit·ettyjen lainojen kanssa nousta tään.
7855: 156 IV,45. - Ylloppilasasuntolalaina.t.
7856:
7857:
7858: 7 §. kojen tai molempien suorittamisesta korkein-
7859: Asuntolalainan taikaisinmaiksarrniseu vakuu- taan viide1ksi vuodeksi kerrallaan, yhteensä
7860: deiksi on vahvistettava !kiinnitys. enintään !kyrrnmeneiksi vuodeksi.
7861:
7862: 8 §. 9 §.
7863: Asuntolalainan laina-aika on korkeintaan Tarkemmat määräykset ttämän ~ain täy-
7864: neljäkymmentäviisi vuotta. täntöönpanosta annetaan •asetuksella.
7865: Asuntolalaina on kymmenen vuotta koro-
7866: ton, ja se on maksettava takaisin yhdennestä- 10 §.
7867: toista lainavuodesta alkaen. Takaisinmaksu- Tämä laki tulee v<'>imaan päivänä
7868: ajailta peritään ko~ko, jonka suruuden valtio- ikuuta 1964.
7869: neuvosto vahvistaa. Arava voi !kuitenkin ennen tämän lain
7870: Lainansaajaille voidaan asetuksella tarkem- voimaantuloa ryhtyä niihin toimenpiteisiin,
7871: min määrättävin ·edellytJ"ksin ja ehdoin jotka ovat tarpeen lainoiltustoiminuan aloitta-
7872: myöntää lykkäystä ~yhennysma:ksujen, kor- miseksi lain voimaan tullessa.
7873:
7874:
7875: Helsingissä 14 päivänä heil.mikuuta 19·64.
7876:
7877: Rafael Paasio. Martta Salmela-Järvinen
7878: Hertta Kuusinen. Veikko Helle.
7879: E. J. Paavola. Aapo Seppälä.
7880: Georg Ehrnrooth. Antti Linna.
7881: Erkki Hara. Sylvi Siltanen.
7882: Voitto Hellsten.
7883: 157
7884:
7885: IV,46.- Lak.al. N: o 55.
7886:
7887:
7888:
7889:
7890: Sa'J.kkonen ym..: Ehdotus laiksi ylioppilasasuntolalainoista.
7891:
7892:
7893: E d u s k u n n a ll e.
7894:
7895: Sotien jälkeisinä vuosikymmeninä on ollut että vain n. 3 500 korkeakouluopiskelijaa pää-
7896: havaittavissa yhä laajempaa korkeakouluopis- see osalliseksi parhaasta asumismuodosta, kun
7897: kelun yhteiskunnallisen pohjan laajentumis- taas suurin ryhmä, yli 10 000, joutuu tur-
7898: ta. Yleisesti hyväksytty on periaate, että vautumaan opiskelun kannalta epätyydyttä-
7899: varallisuus ei saa olla esteenä korkeamman viin alivuokralaisasuntoihin. Eivät edes
7900: opetuksen ja tiedon hankkimiselle. Kaikille kaikki päävuokralaisiksi itsensä ilmoittavat
7901: on varattava yhtäläiset mahdollisuudet kor- ylioppilaat useinkaan asu tyydyttävästi, kos-
7902: keakouluopiskeluun. ka yhdessä yksiössä saattaa päävuokralaisen
7903: Monien lahjakkaiden, vähävaraisten tai lisäksi asua parikin alivuokralaisopiskelijaa.
7904: varattomien opiskelijoiden tiellä on kuitenkin Tulevaa kehitystä tarkasteltaessa on todet-
7905: vielä runsaasti taloudellisia esteitä, sekä var- tava tilanteen kehittyvän yhä huonompaan
7906: sinaisten opintojen rahoittamisessa että suuntaan. Tällä hetkellä on korkeakouluopis-
7907: opinto-olosuhteiden järjestämisessä. Kelvollis- kelijoita noin 30 000. Kauppa- ja teollisuus-
7908: ten opiskelija-asuntojen saantiin kohtuullista ministeriön toimesta lasketun ennusteen mu-
7909: vuokraa vastaan ei varsinkaan Varattornilla kaan korkeakouluopiskelijoiden määrä tulee
7910: ja vähävaraisilla opiskelijoilla ole mahdolli- lukuvuonna 1967-68 olemaan lähes 50 000.
7911: suutta, kun he joutuvat kilpailemaan kireillä Ruotsissa, Tanskassa ja Saksassa suoritettu-
7912: vuokramarkkinoilla. Vuokratason korkeus on jen tutkimusten mukaan 40 % opiskelijoista
7913: yleisesti tunnettu. V. 1858 suoritetun, Suo- pitäisi voida sijoittaa opiskelija-asuntoloihin.
7914: men virallisen tilaston sosiaalisten erikoistut- Tämiin mukaan asuntolapaikkojen lukumää-
7915: kimusten sarjassa julkaistun tutkimuksen rän tulisi tällä hetkellä olla 12 000. Kun
7916: mukaan muodostivat vuokramenot neljäsosan niitä kuitenkin on vain vajaat 3 500, on
7917: kaikista opiskelijoiden menoista. Vaikea asun- vajaus jo nyt 8 700 asuntolapaikkaa. Mikä
7918: totilanne ei ole kuitenkaan yksinomaan talo- tilanne on muutaman vuoden kuluttua, riip-
7919: udellinen, vaan hyvin suuressa määrin myös puu ratkaisevasti siitä, pystytäänkö vajaus
7920: sosiaalinen ja opiskelijan menestymisen vai- täyttämaan ja asuntolapaikkoja lisäämään
7921: ·kuttava ·tekijä. ·edes samassa suhteessa kuin korkeakoulu-
7922: Korkeakouluopiskelijoiden asuntotilannetta opiskelijoiden määrä kasvaa.
7923: numeroiden valossa tarkasteltaessa on tilanne Varsinainen ylioppilasasuntoloiden raken-
7924: v. 1962 suoritetun tutkimuksen mukaan seu- taminen aloitettiin ylioppilaiden toimesta v.
7925: raava: korkeakouluopiskelijoista asuu van- 1945. Näin ollen noiden vajaan 3 500 valmiin
7926: hempiensa luona 7 760 (26,2 %) , aviopuoli- asuntolapaikan rakentamiseen on tarvittu
7927: son vanhempien luona 139 (0,5 %), suku- liihes 20 vuotta. Asuntoloiden rakentamisen
7928: laisten luona 1445 (4,3 %), päämokralaisena lisäiintyessä ei ylioppilaiden omatoimisuu-
7929: 6 680 (22,1 %) , alivuokralaisena 10 142 della ole kuitenkaan · enää mahdollisuuksia
7930: (33,2 %) ja ylioppilasasuntoloissa 3 455 saada varoja samassa määrin kuin aikaisem-
7931: (12,3 %) . Niitä, joilta tietoja ei saatu, oli min. Kunnat ja liikelaitokset, samoin kuin
7932: 450 (1,4 %). yksityisetkin katsovat monasti jo tähän men-
7933: Opiskelijan kannalta parhaaksi asumismuo- nessä antaneensa heille kohtuudella kuuluvan
7934: doksi on yleisesti todettu opiskelija-asuntola, tuen tälle toiminnalle.
7935: heikoimmaksi ratkaisuksi taas alivuokralais- Korkeakouluopiskelijoiden asunto-ongelma
7936: asuntola. Edellä mainitut luvut osoittavat, on paisunut niin laajaksi, ettei sitä enää
7937: 158 IV,46. - Ylioppfiasasuntolala.inat.
7938:
7939:
7940: voida hoitaa yksinomaan ylioppilasjärjestö- Yhden asuntolapaikan on arvioitu maksa-
7941: jen toimin ja rakentamalla yksityisiä asunto- van keskimäärin vähintään 10 000 markkaa
7942: loita, vaan tällä hetkellä tarvitaan kokonaisia ilman tonttikustannuksia. Jotta edellä maini-
7943: ylioppilaskyliä ja voimakasta taloudellista tut suunnitelmat olisivat toteuttavissa, tulisi
7944: tukea ylioppilasjärjestöjen ulkopuolella. valtion lainoituksen osuuden olla vähintään
7945: Kun nykyiset asuntolat ovat vuokrataloja, 40 % kokonaiskustannuksista ottaen myös
7946: joiden vuokrataso on yleistä alhaisempi, ja huomioon tonttikustannukset, mikäli vuokra-
7947: joihin asukkaat valitaan lahjakkuuden, vähä- tonttia ei saada, sekä asuntoJoiden vaatimat
7948: varaisuuden ja aktiivisen ylioppilastoimin- erityistilat ja vakiokalusteet.
7949: taan osallistumisen perusteella, voidaan vain Asumiskustannuksia ylioppilasasuntoloissa
7950: valtion tuella saada oikea ratkaisu aikaan voidaan alentaa joko korottornia lainoja
7951: ja opiskelija-asuntoJoiden avulla helpottaa myöntämällä tai halpakorkoisilla lainoilla,
7952: varattomien ja vähävaraisten, lahjakkaiden joiden korkojen suorittamiseen myönnetään
7953: opiskelijoiden vaikeuksia. valtion avustusta. Kun ensiksi mainittu mene-
7954: telmä toisi uuden käytännön rakennustoimin-
7955: Voimassa oleva aravalaki on osoittautunut taan, näyttää suositeltavammalta jälkimäi-
7956: periaatteessa käyttökelpoiseksi myös opiske- sen menetelmän hyväksyminen. Asumiskus-
7957: lija-asuntoJoiden rahoittamiseen, eikä asunto- tannusten kohtuullisena pitämiseksi tulisi
7958: Joiden erikoispiirteiden huomioon ottamisen lainojen sen tähden olla halpakorkoisia ja
7959: esteenä liene ylivoimaisia vaikeuksia, mutta tarpeen vaatiessa olisi kustannusten alentami-
7960: nykyisistä aravamäärärahoista tuskin on riit- seksi myönnettävä korkoavustuksia. Sitä var-
7961: tävästi varoja irroitettavissa suunniteltujen ten tulisi valtion tulo- ja menoarvioon ottaa
7962: ylioppilaskylien rakentamiseen. määräraha avustuksiksi myös rahalaitoksilta
7963: Ylioppilasjärjestöillä on tällä hetkellä saatavien lainojen koron peittämiseksi.
7964: suunnitelmat valmiina 8 000--9 000 uuden Koska ylioppilasasuntoJoiden rakennutta-
7965: asuntolapaikan rakentamiseksi eli tämänhet- jilla juuri ei ole omia pääomia sijoitettavaksi,
7966: kisen vajauksen poistamiseksi. Näiden suun- joudutaan melkoinen osa kustannuksista peit-
7967: nitelmien toteuttaminen turvataan parhaiten tämään toisaalta hankittavilla luotoilla. Jotta
7968: erillisenä korkeakouluopiskelijoiden asunto- rakennustoimintaan saataisiin yleisten luotto-
7969: Joiden rahoitusta koskevalla lailla, joka takaa laitosten edellyttämää pitkäjännitteisyyttä ja
7970: tarpeellisen määrärahan ottamisen vuosittain suunnitelmallisuutta, on edellyttävä kokonais-
7971: valtion tulo- ja menoarvioon. Näin voidaan suunnitelmien laatimista pitkällä tähtäimellä
7972: myös parhaiten ottaa huomioon opiskelija- ja niiden toteuttamista asteittain. Samoihin
7973: asuntoJoiden erikoispiirteet yleiseen asunto- näkökohtiin perustuu myös valtion takauksen
7974: rakentamiseen verrattuna, kuten yhdyskun- myöntäminen asuntoJoiden rahoittamiseksi ja
7975: nan toiminnan kannalta välttämättömät toi- niiden luottojen järjestämiseksi.
7976: misto- ja virkistäytymistilat, huolto- ja hal- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
7977: lintohenkilökunnan asunnot sekä yhä lisään-
7978: tyvien opiskelija-avioparien kall.nalta merki- että Eduskunta hyviiksyisi seuraa-
7979: tykselliset lastenseimet jne. van lakiehdotuksen:
7980:
7981:
7982:
7983: Laki
7984: ylioppilasasuntolalainoista.
7985: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7986:
7987: 1 §.
7988: Korkeakoulujen opiskelijoille välttämättö- miseksi niissä kohtuullisina myönnetään tässä
7989: mien ja sosiaalisesti tarkoituksenmukaisten laissa tarkoitettuja asuntolalainoja sekä val-
7990: vuokra-asuntoloiden, joita tässä laissa kutsu- tiontakauksia julkisen valvonnan alaiselta
7991: taan ylioppilasasuntoloiksi, rakentamisen rahalaitokselta saataville lainoille ja avus-
7992: edistämiseksi ja asumiskustannusten pysyttä- tusta näiden lainojen korkojen maksamiseen.
7993: IV,46. -Saukkonen ym. 159
7994:
7995: 2 §. kiokalustuksen hankintakustannukset siten
7996: 'l'ässä laissa tarkoitettuja lainoja ja avus- kuin sitä asetuksella tarkemmin määrätään.
7997: tuksia varten otetaan vuosittain valtion tulo- Milloin rakennushanke osittain käsittää ti-
7998: ja menoarvioon laaditun pitkäaikaisen suun- loja, laitteita tai kalustoa, joka etupäässä on
7999: nitelman perusteella tarpeelliseksi katsottava tarkoitettu muuhun kuin ylioppilasasuntolan
8000: siirtomääräraha. ja sen asukkaiden omiin tarpeisiin, älköön
8001: Valtiontakauksia saa samanaikaisesti olla niitä otettako huomioon hankintakustannuk-
8002: voimassa enintään kuusikymmentä miljoonaa sia laskettaessa.
8003: markkaa. Ylioppilasasuntolaa saadaan kuitenkin
8004: käyttää yliopistollisten lomakansien aikana
8005: 3 §. muuhun kuin sen varsinaiseen tarkoituk-
8006: Tässä laissa tarkoitetut lainat, takaukset seen.
8007: ja avustukset myöntää ja muuta tässä laissa
8008: tarkoitettua toimintaa hoitaa valtion asunto- 6 §.
8009: tuotantotoimikunta, jota jäljempänä kutsu- Takaus tai korkojen maksuun myönnettävä
8010: taan Aravaksi, noudattaen soveltuvin osin avustus taikka molemmat voidaan myöntää
8011: ja sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin yliopiston tai korkeakoulun, ylioppilaskun-
8012: määrätään niitä säännöksiä, jotka ovat 4 nan, ylioppilasosakunnan tai muun sääde-
8013: päivänä joulukuuta 1953 annetussa asunto- tyssä järjestyksessä rekisteröidyn ylioppilas-
8014: tuotantolaissa (488/1953), sellaisena kuin se yhteisön taikka tarkoitusta varten perustetun
8015: on muutettuna 17 päivänä huhtikuuta 1959 yhdistyksen tai säätiön ylioppilasasuntolan
8016: asuntotuotantolain muuttamisesta annetussa rakentamiseksi, laajentamiseksi tai kunnosta-
8017: laissa (176/1959). miseksi ottarnalle lainalle tai sen osalle sekä
8018: asuntolalaina sellaisen asuntolan rakentami-
8019: 4 §. seksi.
8020: Asuntolalaina voidaan myöntää korkea- Lainat, avustukset ja takaukset myönne-
8021: kouluissa opiskelevien vuokra-asuntona käy- tään edellytyksellä, että ylioppilasasuntolan
8022: tettävän asuntolan rakentamista tai laajen- rakentaminen tai ylläpitäminen on tarpeel-
8023: tamista varten. lista ja yhteiskunnan kannalta tarkoituksen-
8024: Lainan suuruus on vähintään neljäkym- mukaista, sekä niillä muilla edellytyksillä ja
8025: mentä ja enintään kuusikymmentä sadalta ehdoilla, jotka asetuksella tarkemmin määrä-
8026: tämän lain 5 § : n mukaan laskettavasta hy- tään.
8027: väksyttävästä hankinta-arvosta ja laina saa 7 §.
8028: sen edelle paremmalla etuoikeudella mahdol- Korkojen maksuun myönnettävää avustusta
8029: lisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa nousta voidaan myöntää enintään kymmeneksi vuo-
8030: enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen sadalta deksi kerrallaan ja korkeintaan kuusikym-
8031: mainitusta hyväksyttävästä hankintahinnasta. mentäkuusi ja kaksi kolmasosaa sadalta vuo-
8032: tuisen koron määrästä.
8033: 5 §.
8034: Asuntolalainoja myönnetään sijainniltaan, 8 §.
8035: pohjaratkaisultaan, teknillisiltä rakenteiltaan Asuntolalainan takaisinmaksamisen vakuu-
8036: ja varusteiltaan sosiaalisesti tarkoituksenmu- deksi on vahvistettava kiinnitys.
8037: kaisten sekä asumiskustannuksiltaan kohtuul-
8038: listen ylioppilasasuntoloiden aikaansaami- 9 §.
8039: seksi. Asuntolalainan laina-aika on korkeintaan
8040: Lainaa myönnettäessä lasketaan hankinta- neljäkymmentäviisi vuotta.
8041: kustannuksiin kohtuulliset suunnittelukustan- Asuntolalaina on halpakorkoinen, ja se on
8042: nukset, varsinaisten asuntojen ja yhteistilo- maksettava takaisin yhdennestätoista laina-
8043: jen rakentamiskustannukset, välttämättömät vuodesta alkaen. Koron suuruuden vahvistaa
8044: tonttikustannukset, välttämättömien huolto-, valtioneuvosto.
8045: virkistys-, sosiaali- ja puhdistautumistilojen Asuntolalainan saajalle voidaan asetuksella
8046: rakennuskustannukset, välttämättömän hal- tarkemmin määrättävin edellytyksin ja eh-
8047: linto- ja huoltohenkilökunnan asuntojen ra- doin myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen,
8048: kennuskustannukset sekä välttämättömän va- korkojen tai molempien suorittamisesta kor-
8049: 160 IV,46. - Ylioppllasasuntolalainat.
8050:
8051:
8052: keintaan viideksi vuode~si kerralaan, yh- 11 §.
8053: teensä enintään' kymmeneksi vuodeksi. Tämä laki tulee voimaan päivänä
8054: kuuta 196 .
8055: 10 §. Arava voi kuitenkin ennen tämän lain voi-
8056: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- maantuloa ryhtyä niihin toimenpiteisiin,
8057: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- jotka ovat tarpeen lainoitustoiminnan aloitta-
8058: tuksella. miseksi lain voimaan tullessa.
8059:
8060:
8061: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8062:
8063: Jussi Saukkonen. A. F. Airo. Jaakko Keppainen.
8064: Erkki Huurtamo. Paavo Rautakallio. Erkki Koivisto.
8065: Juuso Häikiö. Aapo Seppälä. R. Hallberg.
8066: Irma Hamara. Pentti Sillantuas. Mikko Asunta.
8067: Väinö E. Nieminen. Anna-Liisa Linkola. Reino Ala-Kulju.
8068: Saara Forsius. Erkki Tuuli.
8069: 161
8070:
8071: IV,47.-Lak.al. N:o 56.
8072:
8073:
8074:
8075: Kuusinen ym.: Ehdotus laiksi ylioppilasasuntoloiden raken-
8076: tamista varten otettavien lainojen valtiontakauksesta ja
8077: korkohyvityksestä.
8078:
8079:
8080: E d u s k u n. n a 1il. e.
8081:
8082: Näillä valtiopäivillä on eduskunnalle jä- Kun on odotettavissa, että eräät ylioppi-
8083: tetty lakialoite ylioppilasasuntoJoiden raken- lastalohanldreet lähivuosina, jolloin rakennus-
8084: tamisen edistämistä varten myönnettävistä .toiminta tällä alalla tulee olemaan huomat-
8085: valtion asuntolalainoista. Siinä esitetty laki tavan laajaa, voivat jäädä vaille edellämaini-
8086: edellyttää, että valtio osaJllistuu ylioppilas- tun ylioppilasasuntolalaina!lain mukaisia val-
8087: asuntoJoiden rahoituikseen määräosalla hy- tion lainoja, ja kun muutenkin on välttämä-
8088: väksytrtävistä lhalllkinta!kustannuksista. Mel- .töntä, että ylioppilasasuntoJoiden vuokrat
8089: koinen osa kustannuksista jää lkuitenkin pei- saadaan pysyanään mahdollisimman alhaisina,
8090: tettäväiksi toisaalta !hankittavilla luotoilla, olisi valtion tulo- ja menoarvioon kahden-
8091: koska ylioppilasasuntoJoiden rakenn.uttajiUa lkymmenen :lähinnä seuraavan vuoden ajaksi
8092: ei juuri ole omia pääomia niihin sijoitetta- otettava väihintään miljoonan viidensadan-
8093: viksi. Jotta yleishltä lainamarkkinoilta tähän tuhannen mar'kan määrärruha, josta makset-
8094: sosiaalisesti ja taloudellisesti erittäin merkit- taisiin korkohyvitystä julkisen valvonnan
8095: tävään toimintaan saatrusiin lainoja suurem- aJaisiilta rahalaitoksilta ylioppilasasuntoloi-
8096: mitta vaikeuksitta, on pidettävä välttämät- den rakentamista varten otettaville lainoille.
8097: tömänä sitä, että valtio tukee tätä toimintaa Edellä olevan perusteella esitämme,
8098: myöntämällä valtiontaikauksen julkisen val-
8099: vonnan alaisilta rahalaitoksi1ta otettaville lai- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8100: noiH.e. van lakiehdotuksen:
8101:
8102:
8103: Laki
8104: ylioppUasasuntoloiden rakentamista varten otettavien lainojen valtiontakauksesta ja
8105: korkohyvityksestä.
8106:
8107: 1 §. Ko:rkojen maksamiseen myönnettävät avus-
8108: Kor'keakoulujen opiskelijoille välttämättö- tukset suoritetaan valtion tulo- ja menoar-
8109: mien ja sosiaalisesti tarkoituksenmukaisten vioon vuodesta 1965 vuoteen 1984 vuosittain
8110: vu<Jikra-asuntoloiden, joita jäljempänä kut- otettavasta vähintään ikahden miljoonan-
8111: sutaan ylioppilasasuntoloiksi, rakentamisen viidensadantuhannen mal1k:an määrärahasta.
8112: edistämiseksi ja asumiskustannusten pysyttä-
8113: miseksi niissä kohtuullisina voidaan myöntää 3 §.
8114: valtiontakaus julkisen valvonnan alaiselta Takaus rtai korkojen maksuun myönnettävä
8115: rahalaitokselta saataville [ainoilie sekä avus- avustus taikka molemmat voidaan myöntää
8116: tusta sanottujen iJ.ainojen !korkojen maksami- yliopiston tai 'kol'keakoulun, ylioppilaskun-
8117: nan, ylioppilasosakunnan tai muun sääde-
8118: seen.
8119: tyssä järj·ootyksessä rekisteröidyn ylioppilas-
8120: 2 §. yhteisön taiklka ta11koitusta varten perustetun
8121: V altiontakau:ksia saa samanaikaisesti olla yhdistyksen tai säätiön ylioppilasasuntolan
8122: voimassa enirutään kuusitkymmentä miljoonaa rakentamiseksi, laajentamiseksi tai kun-
8123: marikkaa. nostamiseksi ottarnalle lainalle tai sen osalle.
8124: 21 E 124/64
8125: 162 'IV,47. - Ylioppila.sasuntolalainat.
8126:
8127:
8128: 4 §. ikunta sitten lkuin asetuksella tal"kemmin mää-
8129: Avustusta voidaan myöntää enintään kym- rätään.
8130: mene!ksi vuodeksi kerrallaan ja iiDor'keintaan 6 §.
8131: kuusikymmentälkuusi ja kabi lk:olrrnasosaa sa- Tämän lain. täytäntöönpanoa ja sov;elta-
8132: dalta vuotuisen koron m.äärästä. mista varten tarpeellliset määräykset anne-
8133: taan asetuksEilia.
8134: 5 §. 7 §.
8135: · V lllltionrtalkau:ksen ja ikorlk:oavustuksen myön- Tämä laki tulee voimaan päivänä
8136: tä.misestä päättää valtion asutotuotantotoimi- kuuta 196 .
8137:
8138:
8139: Hellsingissä 14 pä1vänä helmillruuta 19M.
8140:
8141: Hertta Kuusinen. Martta Salmela-Järvinen
8142: Rafael Paasio. Veikko Helle.
8143: E. J. Paavola. Aapo Seppälä..
8144: Georg 0. Ehrnrooth. Antti Linna.
8145: Erkki Hara. Sylvi Siltanen.
8146: Voitto Hellsten.
8147: 163
8148:
8149: IV,48. - Lak.al. N: o 166.
8150:
8151:
8152:
8153:
8154: V. J. Rytkönen ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusve-
8155: rolain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
8156: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
8157: misesta.
8158:
8159:
8160: Eduslk:unnaBe.
8161:
8162: Verotuslainsäädännössämme on omaksuttu valk:uUJtetuiita kannettava sruirausvaJruutus-
8163: periaate, jo1lika mu!kaan kansaJ+ailsten sosiaa- maiksu olisi mahdollista vahentää verotetta-
8164: lista turvaa Hsäävien vailruutusten vakuutus- vasta tU!losta.
8165: maiksujen on katsottu olevan sen luontoisia, Edellä mainittu sairausvakuutusmaksun
8166: että ne voidaan vähentää verotetJtavasta tu- vähennysoikeus olisi ulotettava ik:agkemaan
8167: Josta. Työ1Jtfunyysvaikuutusmaiksu, maksut vrultion ja lk:unnaJlisvel'otusta. V alltion vero-
8168: henJldJövalk:uutUiksesta ja !kansaneläkevaikuu- ,tu!ksen. osalta olisi sitä twkoittava muutos
8169: ltusmalksu ovatt t&nän ·periaatteen mukaan rtehtävä tulo- ja omaisuusverolain 29 §: ään
8170: verotu!ksessa vähenn~elpoisia. Sen sijaan ja ik:unnalllisverotuksen. osalta kaupunkien
8171: voimaanltuilevan sairausvakuutuksen rahoitta- lk:unnalliisasetuksen 82 § : ään sekä maal~ais
8172: miseen vakuutetui!l.ta kaJll'llettava vakuutus- kuntien kunnaJ:lisasetlllksen 55 § :ään.
8173: maksu ei ole verolakiemme mukaan vähen- Edell.ä esitetyn perusteei.Ja ehdotamme,
8174: nyS!lrelpoinen. Kun sairausv81kuutus on rin-
8175: nastettavissa kansaneläkelain muodostamaan että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8176: sosiaaliseen ·turvaan ja !kun se perustuu v·a-' vat lakiehdotukse;t:
8177: kuutusmuotoon, olisi oilkeudenmuik:aåsta, että
8178:
8179:
8180:
8181:
8182: Laki
8183: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
8184: Eduskunnan päliitöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
8185: tll!lo- ja omaåsu.usverolain (888/43) 29 § :n 1 momentin 1) kohta, sellaisena kuin se on
8186: 27 päivänä ·tammilkuuta 1958 8111D.etussa laissa (27 /58), näin kuuluvaksi:
8187:
8188: 29 §. vaikuutusmaJksun, jotka on verovuonna pantu
8189: Vel'OVelvollinen henkilö, joka verovuonna +hänen maiks·ettavakseen;
8190: on asunut Suomessa, niiillkuin 7 § : n 2, 3, 4
8191: ja 5 momentissa sanotaan, saaikoon sen iisäk-
8192: si, mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty, vä-
8193: hentää: Tätä iaJkia sovelletaan ensi lk:erran vuodelta
8194: 1) :kamsaneläik:evakuutusmallmun ja sairaus- 1964 toimitettavassa verotuksessa.
8195: 164 IV,48. - Valtion- ja kunnanverotus.
8196:
8197:
8198: Laki
8199: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
8200: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishalliltuksesta kaupungissa 8 päi-
8201: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen (40 /73) 55 §: n 2e) ikohta, sellaisena ikuin se on
8202: 30 päivänä joulukuulta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluvaksi:
8203:
8204: 55 §. senttimäärää vastaava osa tuhannesta mar-
8205: kaBta, ja milloin verovelvollinen on sotapal-
8206: 2e) Verovelvollisen tulooa on vähennettä- veluksessa tai sotatoimessa tai niihin liitty-
8207: vä hänen suorittamansa, edellä 1a kohdassa vissä erityisissä olosuhteissa saam.ut ruu-
8208: tar:koitettu avustus. Samoin on verovelvolli- mHnvamman tai sairauden, niin ikään ·edellä
8209: sen henkilön tulosta vähenettävä kansanelä- säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
8210: ikevakuutusmaiksu ja sairausvaikuutusma:ksu, perusteella myönnettävä vähennys vastaavas-
8211: joka on verovuonna toimitetun kunnaJ.lisvero- ti vaJ.tion t81paturmatoimiston käyttämien
8212: ;tuksen yhteydlmä pantu hänen maiksettavak- arvioimisperusteidoo mukaan. Verovelvolli-
8213: seen; tyättömyy:Skassoihin suoritetut ma:ksut; sella, joka saa tulostaan ·tclldä tässä kohdas-
8214: mabut, jotka hän on suorittanut omasta sa tarkoitetun vähennyiksen iän perusteella,
8215: taikka puolisonsa tai iJ.astensa henki- tai on oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
8216: muusta !hen;kHövaJkuutuk.9esta, paitsi edellä perusteella vähentää vain viidenkymmenen
8217: tässä kdhdassa tai 2d) kohdassa tarkoitetusta, prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
8218: !kuitenkin enintään yhdeksänlkymmentä ylittävää prosenttimäärää vastaava osa tu-
8219: mal'lkkaa ikutalkin pe!'lheenjä.senltä ikohti; mi'l- haniJlesta maclrasta. Jos verovelvollinen on
8220: loin hän on ennen verovuoden päättymistä verovuonna saanut kansaneläJkelain mukaista
8221: täyttäm.yt kuusikymmentäviisi vuotta, seitse- työkyvyt.tömyyseläJkettä, ikatsotaan tässä koh-
8222: mänsataaviisirkymmentä marldraa; sclrä mil- dassa ·tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-
8223: loin hänen työ- j.a toimintaikylkynsä on jon- asteensa olevan kahdeksankymmentä prosent~
8224: kin elimen puuttumisen tai toimintavajavuu- tia, jollei verovelvoHinen esitä selvitystä sii-
8225: den vuoksi pysyvästi aiJ..entrmut eikä jäljem- tä, että :työkyvyttömyys- tai haiJtta-aste on
8226: pänä tM8ä ikohdassa :toisin säädetä, jos hä- suuoompi.
8227: IJlen työlcyvyttömyys- tai haitta-asteensa on
8228: .esitetyn selvityiksen mukaan katsottava ole-
8229: van sata prosentti·a, tuhat markkaa tai jos Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuodelta
8230: sanottu ·prosenttimäärä on p~enempi, pro- 1964 toimitetussa :kunnallisverotuksessa.
8231:
8232:
8233:
8234:
8235: Laki
8236: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8237: EdUSkunnan päätöklsen muikaisesti muutetaan maa.J.ais:kuntain ikunnaHishallinnosta 15
8238: päivänä joulukuuta 189S annetun asetuksen (21/98) 82 § :n Se ilrohta, sellaisena kuin se
8239: on 30 päivänä jouluikuuta 1960 annetussa laissa (522/60): näin !kuu:luvaiksi:
8240:
8241: S2 §. su, joka on verovuonna 1!oimitetun kunnal-
8242: lisverotuksen yhteydessä pantu hänen ma:k-
8243: Se) V.erovelvollisen tulosta on vähennet- settaJValksoon; työttämyyskassoihin suoritetut
8244: tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a kohdas- maksut; malrnut, jotka hän on suorittanut
8245: sa tarkoitettu avustus. Samoin on verovel- omasta tai·kka puolisonsa tai last,ensa henki-
8246: vollisen henkilön tulosta vähennettävä kansan- tai muusta henkilövaikuutuksesta, paitsi edel-
8247: ellikevalkuutusmaks.u ja sairausvakuutusmak- lä tässä ikohdassa tai Sd kohdassa ta,rkoite-
8248: IV,48. - V. J'. Rytkönen ym. 165
8249: tusta, kuitenkin enintään yhdeksänkymmen- ruisperusteiden mukaan. Verovelvolliselia;
8250: tä mal'lkkaa kutakin perheenjäsentä kohti; joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa :tar-
8251: milloin hän on ennen verovuoden päätty- koi.tetun vähennyksen iän perusteella, on oi-
8252: mistä täyttänyt kuusikymmentäviisi vuotta, keus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen peT118-
8253: seitsemämsataa:viisikymmentä mar:kllma; sekä teella vähentää va:in viidellik:yrnmenen pro-
8254: milloin hänen työ- ja toimintakykynsä on sentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylit-
8255: jonkin elimen puuttumisen tai toimintavaja- tävää prosenttimäärää vastaava osa tuhan-
8256: vuuden vuoksi pysyvästi alentunut eikä jäl- nesta markasta. Jos verovelvollinen on vero-
8257: jempänä -tässä kohdassa toisin sädetä, jos hä- vuonna saanut !kamsa:neläkelain muikaista työ-
8258: nen työkyvyttömyys- tai haitta-astoons.a on kyvyttömyyseläilrettä, katsotaan hänen tässä
8259: .esitetyn seHtyksen mukaan katsottava ole- kohdassa tar:koitetun työkyvyttömyys- tai
8260: van sata prosenttia, tuhat marlkikR~a, tai jos ·haitta-asteensa olevan kahdeksankymmentä
8261: sanottu prosenttimäärä on p1enempi, prosent- prosenttia, jollei verovelvollinen esitä selvi-
8262: timäärää vastaava osa tuhannesta markasta, tystä siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-
8263: ja mil.loin verovelvollinen on sotapalveluk- aste on suurempi.
8264: sessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä
8265: erityisissä olosuhteissa saanut ruumiinvam-
8266: man tai sairauden, niin ikään edellä säädetty Tätä lakia sovelleta:an ensi kerran vu~
8267: tyokyvyrttömyys- tai haitta-asteen perusteel- delta 1964 toimitettavassa :lrun:n.a.Uisverotu!k~
8268: ila myönnettävä vähennys vastaavasti va:I- S€SS8.
8269: ·tion tapaturmatoimiston käyttämien arvioi-
8270:
8271:
8272: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
8273:
8274: V. J. Rytkönen. Martti Linna..
8275: Toivo A.svik. Hannes Tauriainen.
8276: 166
8277:
8278: IV,49.- Hemst.mot. N:o 21.
8279:
8280:
8281:
8282:
8283: Korsbäck m.fl.: Angående undersökning av ändamålsenlig-
8284: heten av en flersårsbudget med finansplan .för minst 4 år.
8285:
8286:
8287: Till Riksdagen.
8288:
8289: Den stats:finansiella kris, som rått särskilt skil t sådan lagstiftning som innebär kost-
8290: under de två senaate åren har ådagalagt att nadskrävande reformer av olika slag. På
8291: nya och förut icke prövade åtgärder är nöd- grund härav anmäler sig ofta utgifter, var-
8292: vändig.a för att åstadkomma balans mellan om mam på förhand inte ha:ft full känne-
8293: statens inkomster och utgiftmo. dom.
8294: Tillfällig jämvlim, i nämnt avseende kan, Såsom bl.a. framgår av b:iilagan till stats-
8295: såsom ofta ske1Jt uppnås genom strängare förslaget för 1964 har vissa åtgärder vid-
8296: beskattning. Men skärpt beskarotning 1eder tagi,ts i syfte aJtt i framtiden bättre än hit-
8297: till att en .aJl1t större del av nationalinkoms- tills anpa:ssa utvecklingen av stattens inkoms-
8298: ten konsumeras och till att klyf1Jan mellan ter och utgifter med hii.nsyn tili konjunk-
8299: inkomstbildningen och aen totala kapital- turväxlingarna m.m. Den finansplan på
8300: konsumtionen ökas med bl.a. ett sämre skatte- 1lång sikt, som avses med dessa åtgärder är
8301: underlag för stat och !kommun som följd. dock enligt vår uppfattning icke tillräeklig
8302: och inte heller, sedan den åstadkommits,
8303: En stabil jämvi~ mellan statens inkoms- bindande för ri!ksdagen, som bär dm ,egent-
8304: ter och utgifter lkan således inte åstadkom- iiga ansvaret även för statshushä:lilning.en.
8305: mas genom åte:rkommande skatteförhöjningar,
8306: vilka inte står i räJtt re1ation tihl folkhushål- Må:lsättningen borde vara att åstadkomma
8307: lets ree1la inkomstbildning. en finamsplan för ett visst anta1 år i sän-
8308: der, t.ex. fyra, i form av ett budgetförslag
8309: Gång efter ru1nan har försök gjorts såväl som skulle behandlas och antagas av riks-
8310: i form av propositioner som enskilda riks- dagen på samma sä'tt som en normal års-
8311: dagsinitiativ att minSkla lagbundna och budgm. En sådan flerårsbudgm skulle bli
8312: andm smtsutgifter, men utan eUer med syn- ett bindande rättesnöre för såväl regering
8313: nerligen ringa resuimt. som för riksdagen vid utformningen av års-
8314: Den enda väg som enligt undertecknades budgeterna och vara oberoende av ofta åter-
8315: uppfatttning kan leda tili en möj[igast stabil kommam.de regeringsskiften och växlingarna
8316: jämvi~ mellan statens inkomster och utgif- i de politislm styrkeförhå1l:an.dena. Uppgö-
8317: :ter är en noggrant övervägd och planerad !"amdet och behandlingen av en sådan lång-
8318: budgethushållning på längre sikt än vad tidsbudget skulle även kräNa ett effektivare
8319: nuval'lam.de budgetsystem och den ofta kost- och me11a målmedvetet övervägande av före-
8320: nadskrävande lagstiftningen förutsätter. fintlig.a behov och finansieringsmöjHgheter
8321: En väsen:tlig orsak till att st·aJtens utgifter än vad nu är fallet och sålunda medföra
8322: i regel vuxit snabbare än inkomsterna är, den balams meUan utgifter och inkomster
8323: att 'lagförslag avgives och a'Ilitages utan a1Jt som inte ikunnat uppnås med stöd av nuva-
8324: de kostnader, som lagarna medför är till- rande system för skötseln av statshushåll-
8325: räckligt nogg11ant utredda och icke heller ningen.
8326: möjligheterna altt, i syrmerhet på längre sikt, Med hä;nvisning till vad som ovan anförts
8327: finansiern dessa kostnader. Detta gäller sär- föreslä:s, att riksdagen ville besluta hemstä:lla,
8328: IV,49. - Korsbäck ym. 167
8329:
8330: att regeringen skyndsamt måtte till Riksdagen inkomma med förslag
8331: undersöka ändamålsenligheten av en till en sådan budget för åren 1965-
8332: flerårsbudget med finansplan för 1969 och annan lagstiftning som för
8333: minst 4 år i sänder och i jakande fall ändamålet är nödvändig.
8334: Helsingfors den 11 februllil'i 1964.
8335:
8336: Verner Korsbäck. Lars Lindeman.
8337: Wiljam Sarjala. Alwar Sundell.
8338: Tahvo Rönkkö. Kurt Nordfors.
8339: Albin Wickman. Harras Kyttä.
8340: Kristian Gestrin. Armi Hosia.
8341: 168
8342:
8343: IV,49.-Toiv.al. N:o 21. Suomennos.
8344:
8345:
8346:
8347:
8348: Korsbäck ym.: Monivuotisen, vähintään 4 vuotta käsittävän
8349: taloussuunnitelman tarkoituksenmukaisuuden tutkimisesta.
8350:
8351:
8352: E d u s k u n n a '1.1 e.
8353:
8354: Valtiontaloudellinen kriisi, joka on vallin- pitemmällä tähdäten. Tämä koskee erityi-
8355: nut erityisesti kahden viime vuoden aikana, sesti sellaista :lainsäädäntöä, joka aiheuttaa
8356: on osoitroanut, että uudet ja aikaisemmin eri laatuisia lrustannuksia vaativia uudistuk-
8357: kokeilemruttomat toimenpiteet ovat tarpeen sia. Tästä syystä ilmaantuu usein menoja,
8358: valtion tulojen ja menojen välisen tasapai- joista etukäteen ei ole ollut täytJtä tietoa.
8359: non saavuttamiseksi. Kuten mm. vuoden 1964 valtion tulo- ja
8360: Tilapäinen tasapaino mainitussa suhteessa menoarvion liitteestä käy selville, eräisiin
8361: voidaan saavuttaa ankarammalJ.a verotuk- toimenpiteisiin on ryhdytty valtion tulojen
8362: sella, kuten usein on tapahtunut. Mutta ko- ja menojen !kehityksen mukauvtamiseksi tule-
8363: vempi verotus johrtaa kansantulon yhä suu- vaisuudessa paremmin kuin tähän saakka
8364: remman osan kuluttamiseen, minkä seurauk- suhdannevaihrteluihln ym. tekijöihin. Se pit-
8365: sena tulonmuodostuksen ja pääomankokonais- kän tähtäimen rahoitussuunnitelma, jota
8366: ikulutuksen välinen kuilu kasvaa, jolloin näillä toimenpiteillä tarkoitetaan, ei käsityk-
8367: valtion j·a kuntien verotuspohja heikkenee. semme mukaan kuitenkaan ole riittävä eikä
8368: Valttion tulojen ja menojen välinen vakaa myöskään, sitten kun se on saatu aikaan,
8369: tasapaino ei siis ole saavutettavissa toistuvin sido eduskuntaa, joka varsinaisesti on vas-
8370: veronkorotuksin, jotka eivrut ole oikeassa tuussa myös valtiontalouden hoidosta.
8371: suhteessa kansantalouden todelliseen rtulon- Päämääränä tulisi olla rll!hoitussuunnitcl-
8372: muodostuksoon. man 1lall!timinen muutamaksi perättäiseksi,
8373: Kerta toisensa jälkeen on tehrty yrityksiä esim. neljäksi vuod~ksi talousarvioehdotuk-
8374: niin esitysten kuin yksittäisten valtiopäivä- sen muodossa, jonka eduskunta käsittelisi ja
8375: aloitteiden muodossa lakisääteisten ja mui- hyväksyisi normaalin vuositalousarvion ta-
8376: den valtion menojen vähentämiseksi, mutta paan. Sellainen monivuotinen talousarvio
8377: tuloksetJta tai varsin vähäisin tuloksin. muodostuisi sitovaksi ohjeeksi niin hallituk-
8378: Ainoa tie, joka allekirjoittaneiden käsityk- sessa kuin eduskunnallekin vuosittaista ta-
8379: sen mulman voi johtaa mahdollisimman va- Jousarviota muotoiltaessa ja se olisi riippu-
8380: kaaseen valtion tulojen ja menojen tasapai- maJton usein 1toistuvista hallitusvaihdoksista
8381: noon, on tarkasti harkittu ja suunniteltu ja poliittisten vaimasuhteitten vaihteluista.
8382: menoarviotalous pitemmälle tähdäten kuin Sellaisen pitkäaikaisen talousarvion lall!dinta
8383: mihin nYlkyinen talousarviojärjestelmä ja ja 'käsittely vaatisi myös olemassa olevien
8384: usein kustamnuks]a vaativa lainsäädäntö an- tarpeitten ja rahoitusmahdollisuuksien tehok-
8385: tavat mahdollisuuden. 'kaampaa ja määrrutietoisempaa harkintaa
8386: Oleellisena syynä siihen, että v.rultion me- kuin ~nykyään on ·asian laita ja saisi aikaan
8387: not yleensä OV1at kasvaneet nopeammin kuin menojen ja tulojen vällisen tasapainon, johon
8388: tulot, on että lrukiesitylksiä annetaan ja 'hy- ei ole päästy valtiontaloutta nykyisillä me-
8389: väksytään selvittämättä tarkasti iJ.aeista ai- n~elmillä hoidettaessa.
8390: heutuvia kustannuksia ja näiden kustannus- Edellä ,esiWI:Jtyyn viitaten ehdotetaan edus-
8391: ten rahoittamismahdollisuuksia, varsinkaan kunnan hyväJksy:trtäväksi toivomus,
8392: IV,49. - Korsbäck ym. 169
8393:
8394: että hallitus kiireellisesti tutkisi mo- tyksen tällaisesta talousarviosta vuo-
8395: nivuotisen, vähintään 4 vuotta käsit- siksi 1965-1969 ja muusta tarkoi-
8396: tävän taloussuunnitelman tarkoituk- tusta varten välttämättömästä lainsää-
8397: senmukaisuuden ja myönteisessä ta- dännöstä.
8398: pauksessa antaisi Eduskunnalle esi-
8399: Helsingissä 11 päiviiDä helmikuuta 1964.
8400:
8401: Verner Korsbäck. Lars Lindeman.
8402: Wiljam Sarjala. Alwar Sundell.
8403: Tahvo Rönkkö. Kurt Nordfors.
8404: Albin Wickm.an. Harras Kyttä.
8405: Kristian Gestrin. Armi Hosia.
8406:
8407:
8408:
8409:
8410: 22 E 124/64
8411: 170
8412:
8413: IV,50.- Toiv.al. N: o 22.
8414:
8415: Sillantaus ym.: Useampivuotisen budjettisuunnitelman ai-
8416: kaansaamisesta.
8417:
8418: E d u s kun n a ll e.
8419: Valtion menojen paisumisessa on viime tymisestä. Tällaisia laskelmia on tietysti suo-
8420: vuosina entistä selkeämmin tullut esille se ritettu ja suoritetaan, mutta taloudellisina
8421: tosiasia, että uusista lakisääteisistä menoista nousukausina, jolloin menojen epäterve pai-
8422: päättäminen tai pitkäaikaisten investointien suttaminen on helpointa, laskelmien suoritta-
8423: alkaminen merkitsee monissa tapauksissa yhä minen on vaarassa unohtua tai laskelmiin ei
8424: suurenevaa menojen kasvua seuraavina vuo- kiinnitetä huomiota.
8425: sina ja ehkä hyvinkin pitkän aikaa. Tällaisen Tarpeelliselta tuntuisikin pyrkiä valtion
8426: tilanteen olemassaolosta on hyvänä osoituk- tulo- ja menoarvion laatimista ja käsittelyä
8427: sena se, että viime vuonna valtionvarain- koskevassa lainsäädännössä sellaisiin muutok-
8428: ministeriön kansan talousosastolla vuosiksi siin, jotka veivoittaisivat hallituksen esittä-
8429: 1963-67 laaditun finanssisuunnitelman mu- mään ja eduskunnan käsittelemään budjetti-
8430: kaan "oletetuilla valtion tulojen lisäysperus- esityksen perusteluissa laskelmat lähivuosien
8431: teilla kasvu- ja työllisyyspoliittisesti välttä- tulo- ja menotalouden kehittymisestä ja
8432: mättömiin pääomamenoihin ei jäisi lisäys- hoitamisesta, erityisesti lakien edellyttämien
8433: varaa lainkaan, vaan odotettavissa olevat ja menoarvioon uusina otettujen menojen
8434: tulonlisäykset kuluisivat kulutus- ja siirto- kehityksestä, aloitettujen tai tiedossa olevien
8435: menojen sekä valtionvelan hoitomenojen kas- investointien ja uusien laitosten rahoitus-
8436: vuun". (Hallituksen esitys Eduskunnalle tarpeesta sekä eduskunnassa ja hallituksessa
8437: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1964, käsiteltävänä tai valmisteltavana olevien esi-
8438: Liite A sivu 652.) tysten mahdollisesta vaikutuksesta lähivuo-
8439: Tällainen kehitys aiheuttaa suurimmat vai- sien valtiontalouteen.
8440: keudet juuri silloin, kun suhdannetaantuman Tällaisella usean vuoden varainhoitosuun-
8441: tai muiden syiden vuoksi valtion tulojen nitelmalla, josta tulo- ja menoarvion peruste-
8442: kasvu heikkenee. Ja vaikkakin valtion talous luihin kuuluvana muodostuisi perusta tai
8443: tällaisena aikana voitaisiin hoitaa väittämällä kuitenkin ohje sekä eduskunnalle että halli-
8444: uusien menojen ottamista, ei asiantila ole tukselle seuraavien vuosien ja jo käsiteltä-
8445: tyydyttävä siitäkään syystä, että kuhunkin vänäkin olevan budjetin rakentelussa ja sen
8446: ajankohtaan liittyvät omat kehitystarpeensa ulkopuolella tapahtuvassa lainsäädäntötyössä,
8447: ja valtion lainsäädäntötyöllä näin ollen on olisi myöskin selventävät merkityksensä val-
8448: omat tehtävänsä jokaisilla valtiopäivillä. tion hallintoelimille ja laitoksille omien suun-
8449: Myöskään ei ole vähäistä valtion tällaisena nitelmiensa kehittelyssä.
8450: huonona aikana talouselämälle epäterveellä Edellä olevaan perustuen kunnioittavasti
8451: lainoitustarpeellaan tuottama haitta. esitämmekin eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8452: Suomen yksivuotisessa budjettijärjestel- vomuksen,
8453: mässä ei ole nimenomaista velvoitetta sen
8454: enempää hallituksella kuin eduskunnallakaan että hallitus tutkisi mahdollisuuksia
8455: tulo- ja menoarviota käsitellessään tehdä edes useampivuotisen budjettisuunnitelman
8456: laskelmia käsiteltävän budjetin nojalla seu- aikaansaamiseksi.
8457: raavien vuosien meno- ja tulotalouden kehit-
8458: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
8459: Pentti Sillantaus. R. Ballberg. Margit Borg-Sundman. T. A. Viherheimo.
8460: Jussi Saukkonen. Jaakko Kemppainen. Erkki Huurtamo. Paavo Rautakallio.
8461: Aapo Seppälä. Anna-Liisa Linkola. A. F. Airo. Martti Valkama.
8462: Mikko Asunta. Erkki Bara. Saara Forsius. Olavi Lähteenmäki.
8463: Reino Ala-Kulju. Oiva Turunen. Irma. Bamara.. Kalervo Saura.
8464: 171
8465:
8466: IV,51.- Toiv.al. N:o 23.
8467:
8468:
8469:
8470:
8471: Pohjonen ym.: Toimivallan siirtämisestä keskusvirastoista ja
8472: -laitoksista piiri- ja paikallishallintoon.
8473:
8474:
8475: E d u s k u n n a ll e.
8476:
8477: V a'ltion budjetista ovat hallinnolliset me- saan asian ratkaisemiseen vaikuttavat seikat.
8478: not nyt kaikkine Iisäkustannuksineen lähes Tästä johtuu, että organisaatiota kehitet-
8479: 50 % ja pelkät virkamiespalkat yli 40 %. täessä on nimenomaan selvitettävä kysymys,
8480: HallinnoLliset menot ovat nykyisin lähes 250 mitä ja miten voidaan desentralisoida."
8481: mrd. vmk. Tästä johtuen on nyt ensisijainen Tässä vaiheessa kaivattaisiin kokonaissuun-
8482: tehtävä kiinnittää huomiota hallintokoneis- nitelmaa hallinnon hajasijoitukseen nähden.
8483: tomme toimintaan ja sen kustannuksiin. Mutta jo sitä ennen olisi aihetta selvittää,
8484: Virkakoneistomme kankeutta on valitettu missä määrin päätösva'ltaa voitaisiin siirtää
8485: jatkuvasti, mutta sen uudistamisessa ei ole maakunta- ja alueportaisiin. Tämän jälkeen
8486: vielä päästy sanoista tekoihin. Yhtenä syynä voitaisiin sitten todeta, missä määrin eri
8487: virkakoneiston kankeuteen on päätösvallan virastoja tulisi mahdollisesti siirrettäväksi ja
8488: liiallinen keskittäminen He'lsingissä toimi- minne ne olisi siirrettävä.
8489: viin keskusvirastoihin. Pienenkin asian rat- Keskittämiilllä nykyistä enemmän hallinto-
8490: kaisu saattaa kestää kuukausia, koska paikal- tehtäviä ja itsenäistä ratkaisuvaltaa yhtenäi-
8491: lisen viranomaisen on lähetettävä asia keskus- sen maakunnallisen hallintoportaan muodos-
8492: virastoon ratkaistavaksi. Päätösvallan siirtä- tamisen avulla piiri- ja aluehallintoon on
8493: minen alemmille portaille ja maakunnalli- Ruotsissa jo toteutettu.
8494: sille elimille jouduttaisi asioiden käsitte'lyä V a:l takunnansuunni ttel utoimistolla yh teis-
8495: ja myös vähentäisi hallinnollisia kuluja. toiminnassa valtiovarainministeriön järjeste-
8496: Virastojen "sisällä" päätösvalta on liiaksi lyosaston ja pysyväisluontoisen valtionhal-
8497: keskitetty "yläpäähän" ja siitä johtuen teh- linnon organisaation uudistamiskomitean
8498: dään paljon turhaa päällekkäistyötä. kanssa olisi hyvät edellytykset tällaisen yleis-
8499: Ha1litus on esityksessään eduskunnaUe selvityksen suorittamiseen.
8500: laiksi eräiden virastojen ja laitosten siirtä- Mm. valtakunnansuunnittelutoimiston mie-
8501: misestä Helsingin kaupungista todennut lestä piirihallinnon toimivallan voimakas vah-
8502: mm.: "Suorittamalla päätösvallan desentrali- vistaminen toisi myös esi:lle kysymyksen siitä,
8503: sointia voidaan siirtää entistä enemmän hal- missä määrin nykyisiä keskusvirastoja ja lai-
8504: lintotehtäviä ja itsenäistä ratkaisuvaltaa piiri- toksia voitaisiin ehkä myös supistaa. Toimis-
8505: ja paikallishallintoon ja siten välttää keskus- ton mielestä juuri hallinnollisen toimivallan
8506: hallinnon 1aajentamista." voimakas siirto maakuntaportaaseen muodos-
8507: Myös valtiovarainministeriö on jo kirjel- taa keskeisimmän tekijän pyrittäessä keskus-
8508: mässään 28. 1. 1960 eri virastoille kiinnittä- virastojen ja laitosten sijoittamisen osalta
8509: nyt huomiota tähän toimivallan siirtämiseen hirllitsemään Helsinkiin jatkuvasti suuntautu-
8510: "·alaspäin". Se toteaa mm.: "Hallintotehtä- vaa muuttopainetta ja toisaalta edistämään
8511: vien lisääntyminen ja siitä johtuva hallinto- osaltaan elinkeinotoiminnan voimistumista
8512: koneiston kasvu edellyttää jatkuvaa toimi- maakunnassa. Tällä tavoin syntyisi todella
8513: vallan siirtämistä alaspäin. V altionha:llinnon eri puo'lille maata nykyistä tasaisemmin mer-
8514: tehokkuuden astetta voidaan kohottaa sijoit- kittäviä hallintokeskuksia samalla kun maa-
8515: tamaUa toimivalta kussakin tapauksessa alim- kunnissa suoritettavia suunnittelu- ja muita
8516: paan sellaiseen portaaseen, jolla on riittävä tehtäviä varten saataisiin entistä enemmän
8517: pätevyys, riittävän laaja näkemys ja tiedos- päteviä asiantuntijoita.
8518: 172 IV,51. - Toimivallan siirtll.minen.
8519:
8520:
8521: On syytä mainita, että mm. selvittelyt asu- että hallitus kiireellisesti selvityt-
8522: tushallinnossa noudatettavasta desentralisaa- täisi, missä määrin ja miten hallinto-
8523: tiosta, mikä asutushallituksen osalta ilmei- koneistomme toimivaltaa voitaisiin siir-
8524: sesti on paras ratkaisu, ovat parhaillaan vi- tää valtion eri keskusvirastoista ja lai-
8525: reillä. toksista piiri- ja paikallishallintoon.
8526: Edellämainitun perusteella ehdotamme
8527: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8528: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
8529:
8530: Mauno Pohjonen. Erkki Ryömii..
8531: Aaro Lintilä.. Juho Tenhiälä..
8532: Lauri Laine. Eino Uusitalo.
8533: Sylvi Halinen.
8534: 173
8535:
8536: IV,52.-Toiv.al. N:o 24.
8537:
8538:
8539:
8540:
8541: Raunio ym.: Toimenpiteistä Virkamiesasioiden neuvottelukun-
8542: taa vastaavan uuden elimen asettamiseksi.
8543:
8544:
8545: Eduskunnalle.
8546:
8547: Valtion ja virkamiesten keskusjärjestöjen monista muista syistä johtuen VANK:n toi-
8548: välillä on jo kauan pyritty entistä keski- minta on ollut lopussa v. 1961 alkaen.
8549: tetympään järjestelmään virkamieskysymys- Kun valtion ja virkamiesten välisissä
8550: ten valmistelussa ja hoidossa. Tähän pää- palkkauskysymyksissä ollaan 31. 1. tehdyn
8551: määrään pyrittäessä on ollut toiminnassa sopimuksen nojalla siirtymässä lakisääteiseen
8552: väliaikaisten toimikuntien ja komiteoiden li- menettelyyn, olisi myös muiden virkamies-
8553: säksi parikin vakinaisempaa elintä, virasto- asioiden valmistelussa päästävä nykyistä
8554: asian neuvottelukunta ja sen tehtävien jat- pysyväisempään käytäntöön. Eduskunnalle
8555: kajana virkamiesasiain neuvottelukunta. Vir- lähiaikoina annettavan ns. menettelytapalain
8556: kamiesasiain neuvottelukunnan tehtävänä oli piiriin kuuluvat vain varsinaiset palkkaus-
8557: sitä koskevan asetuksen ja valtiovarainminis- asiat ja kesäkuun 17 päivänä 1963 asetetun
8558: teriön vahvistaman ohjesäännön mukaan pysyväisen työaikaneuvottelukunnan tehtä-
8559: "valtiovallan ja virkamiehiä edustavien kes- viin kuuluu vain virkamiesten työaikaa kos-
8560: kusjärjestöjen välisenä neuvottelu- ja yhteis- kevien asioiden valmistelu. Näin ollen monet
8561: elimenä valtioneuvoston tai valtiovarainminis- tärkeät virkamieskysymykset, kuten vuosi-
8562: teriön toimeksiannosta antaa lausuntoja ja loma- yms. sosiaaliset kysymykset, lisäpalk-
8563: valmistella ehdotuksia valtiovarainministe- kiot jne. ovat edelleen satunnaisten neuvotte-
8564: riön palkkaus- ja eläkeasiainosaston toimi- lujen ja esitysten varassa. Myöskin vuosittai-
8565: alaan kuuluvista ja niihin liittyvistä asi- set palkkausluokkiin sijoittelun muutokset
8566: oista". olisi ennen esityksen antamista valmistaitava
8567: Virkamiesasiain neuvottelukunnan toimin- valtiovallan ja järjestöjen yhteisessä elimessä,
8568: nasta on sekä myönteisiä että kielteisiä näkö- jolloin nykyinen jatkuva tyytymättömyys
8569: kohtia esitettävissä. tässä suhteessa saataisiin poistetuksi ja tässä-
8570: Myönteisenä voidaan pitää sitä, että tässä kin asiassa päästäisiin pitkäjännitteiseen ja
8571: elimessä valtion ja järjestöjen edustajat voi- järkevään käytäntöön.
8572: vat palkkaus- yms. asioissa jo ennen rat-
8573: kaisevia päätöksiä valmistella ja keskustella Aikaisemmin virkamiesasiain neuvottelu-
8574: asioista, jolloin niiden päätökseen vieminen kunnan eräänä puutteena oli se, ettei siinä
8575: epäilemättä oli helpompaa kuin jos asiat edustetuilla järjestöillä ollut mahdollisuutta
8576: olisivat tulleet ilman valmistelua valtionva- tehdä esityksiä käsiteltäväksi otettavista ky-
8577: rainministeriön ehdotuksina varsinaisten neu- symyksistä, vaan asiat tulivat neuvottelukun-
8578: vottelujen kohteiksi. Kielteisenä puolena on taan valtiovallan toimeksiannosta. Viimeksi
8579: VANK: n toiminnassa pidettävä sitä, että asetetussa työaikaneuvottelukunnassa tämä
8580: asioiden käsittely kesti tavattoman kauan, puute on poistettu siten, että neuvottelu-
8581: jolloin virkamiehille tärkeät ja kiireellisetkin oikeuden omaavat virkamiesjärjestöt voivat
8582: kysymykset hautautuivat VANK: aan jopa tehdä esityksiä käsiteltäväksi otettavista asi-
8583: useiksi vuosiksi. Viimeisinä aikoina ennen oista. Tähän olisi pyrittävä kaikissa tämän-
8584: hajoamistaan v. 1961 VANK ei järjestöjen tapaisissa yhteiselimissä.
8585: edustukseenkaan nähden vastannut tapahtu- Edellä lausutun perusteella esitämme edus-
8586: neita järjestöpoliittisia muutoksia. Näistä ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8587: 174 IV,52. - Virkamieskysymysten va.lmistelu.
8588:
8589:
8590: että hallitus viipymättä ryhtyisi toi- jotka eivät kuulu ns. menettelytapa-
8591: menpiteisiin uuden Virkamiesasioiden laissa tai Työaikaneuvottelukunnasta
8592: neuvottelukuntaa vastaavan pysyvän annetussa asetuksessa mainittuihin
8593: elimen asettamiseksi sellaisten virka- asioihin.
8594: mieskysymysten valmistelemiseksi,
8595: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8596:
8597: Eino Raunio. Veikko Kokkola.
8598: Veikko Helle. Antero Väyrynen.
8599: G. Henriksson. Anni Flinck.
8600: Meeri Kalavainen. Kustaa Alanko.
8601: Väinö Leskinen. Sylvi Siltanen.
8602: Kalle Matilainen.
8603: 175
8604:
8605: IV,53.-Toiv.al. N:o 25.
8606:
8607:
8608:
8609:
8610: Rönkkö ym.: Valtion vesihallinnon keskittämisestä.
8611:
8612:
8613: Eduskunnalle.
8614:
8615: Uuden vesilain edellyttämät talouselämälle Äskettäin toiminut vesihallintokomitea on
8616: ja koko yhteiskunnal1e tärkeät tehtävät vaa- käsitellyt myös tätä kysymystä pääsemättä
8617: tivat V'altion elimiltä entistä monipuolisem- kuitenkaan sellaiseen ehdotukseen, mikä mer-
8618: pia toimenpiteitä. Näiden tehtävien suurta kitsisi oleelLista parannusta nykyiseen asian-
8619: merkitystä osoittaa, että valtio käyttää näihin tilaan. Allekirjoittaneiden mielestä nykyiset
8620: tarkoituksiin vuosittain varoja huomattavan epäkohdat voidaan poistaa vain sitä tietä,
8621: paljon. Vesilaissa mainittujen valtion tehtä- että valtion vesihalllinnan ylin johto, maan-
8622: vien tehokasta ja tarkoituksenmukaista hoi- kuivatustoiminta kokonaisuudessaan mukaan-
8623: tamista haittaa nykyisin kuitenk,in tällä luettuna keskitetään. Kun valtaosa näistä teh-
8624: alal·la vallitseva suuri hajanaisuus. Tehtävät tävistä palvelee maa- ja metsäta:loutta sekä
8625: jakaantuvat kolmen keskusviraston, nimittäin maaseudun väestöä, pitäisi vesiMllinnon
8626: maataloushallituksen, tie- ja vesirakennushal- ylimmän johdon jäädä maatalousministeriön
8627: lituks-en ja metsähallituksen kesken. Vaikka alaiseksi.
8628: virastojen välinen työnjako näissä tehtävissä Edellä olevaan 'riitaten ehdotamme kun-
8629: on suurin piirtein sovittu, ei sitä ole kuiten- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8630: kaan voitu kali1kissa suhteissa tyydyttävästi muksen,
8631: toteuttaa. Tästä aiheutuu ilmeistä haittaa
8632: sekä töiden suunnittelussa että toteuttami- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
8633: sessa ja aiheuttaa siten myös tarpettomia toimenpiteisiin valtion vesihallinnon
8634: kustannuksia. keskittämiseksi.
8635: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8636:
8637: Tahvo Rönkkö. Pentti Pekkarinen.
8638: Atte Pakkanen. Aaro Lintilä.
8639: Leo Häppölä. Toivo H. Kinnunen.
8640: Eino Räsänen. Pekka Vilmi.
8641: 176
8642:
8643: IV,54.-Toiv.al. N:o 26.
8644:
8645:
8646:
8647:
8648: I. Linna ym.: Tuontikaupparahasto lain muuttamisesta.
8649:
8650:
8651: Eduskunnalle.
8652:
8653: Voimassa olevan tuontikaupparahastolain kauparahastolakia olisi täsmennettävä siten,
8654: mukaan rahaston päätehtävänä on lähinnä että hinnanerojen maksaminen tai periminen
8655: tuonnin turvaamiseksi tarpeellisten, ulko- muodostuisi vain tilapäiseksi. Hinnantasauk-
8656: mailta suoritettavien ostojen rahoittaminen set eivät saisi muodostua luonteeltaan välil-
8657: sekä ulkomaankaupassa esiintyvien hinta- lisiksi veroiksi tai tukipalkkioiksi.
8658: vaihteluiden tasoittaminen. Lain tarkoituk Edellä olevan perusteella esitämme kun-
8659: sena ei ole ollut se, että eräistä tuotteista nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8660: maksetaan jatkuvasti hinnantasauksia ja toi- vomuksen,
8661: sista niitä jatkuvasti peritään, vaan eri
8662: maista tuotavien tuote-erien hinnoissa mah- että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
8663: dollisest[ ilmenevien hintaerojen tasoittami- tyksen tuontikaupparahastolain muut-
8664: nen. Tässä mielessä valtioneuvoston päätös tamiseksi niin, että hinnanerojen mak-
8665: korottaa sokerin vähittäishinta:a pysyvästi saminen tai periminen muodostuisi
8666: valtion tulojen lisäämiseksi on lain periaat- vain tilapäiseksi ja että hinnantasauk-
8667: teiden vastainen. Vastaavanlaisia tapauksia set eivät muodostuisi luonteeltaan vä-
8668: on esiintynyt aikaisemminkin. Jotta tällaiset lillisiksi veroiksi tai tukipalkkioiksi.
8669: tapaukset eivät vastaisuudessa toistu, tuonti-
8670: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8671:
8672: Ilmari Linna. Viljo Virtanen. Ensio Partanen.
8673: Rafael Paasio. Väinö Vilponiemi. Sulo Hostila.
8674: Eino Siren Lars Lindeman. Valdemar Sandelin.
8675: Kalle Matilainen. ~rtturi Koskinen. ~rvo ~honen.
8676: ~ntero ~å~en. Olavi Lindblom. G. Henriksson.
8677: U. H. Voutilainen. Sylvi Siltanen. Meeri Kalavainen.
8678: Uljas Mäkelä. Edit Terästö. ~nni Flinck.
8679: Veikko Kokkola. Voitto Hellsten. Edvard Pesonen.
8680: 177
8681:
8682: IV,55.- Toiv.al. N: o 27.
8683:
8684:
8685: Helle ym.: Toimenpiteistä työllisyysnäkökohtien huomioonot-
8686: tamiseksi valtion virastojen ja laitosten hankinnoissa.
8687:
8688: E d u s k u n n a 11 e.
8689:
8690: Samanaikaisesti kun maassamme vallitsee tämäänkin ammattitaitoista työvoimaa tilaus-
8691: vaikea joukkotyöttömyys ja osa teollisuut- kannan puutteen takia esim. Ruotsiin, kuten
8692: tamme työskentelee vajaatehoisesti, suuntau- nykyisin tapahtuu.
8693: tuu maastamme jopa julkisten virastojen ja Nykyinenkin vaikea työllisyystilanne on
8694: laitosten piiristä huomattavia hankintoja ja vakava muistutus siitä, ettei maassamme nou-
8695: tilaisuuksia ulkolaisiHe kilpai'lijoille siten datettu työvoimapolitiikka ole riittävän teho-
8696: entisestäänkin vaikeuttaen kotimaisen teolli- kasta ja monipuolista. Työvoimapolitiikassa
8697: suuden mahdollisuuksia ylläpitää tuotantoa näytetään kiinnitettävän etupäässä huomiota
8698: ja korkeata työllisyyttä. Kotimaisen tuotan- työttömyyden haitallisten seurausten poista-
8699: non tukemisen ohjaamalla sille julkisten vi- miseen tietyömailla ja näihin verrattavilla
8700: ranomaisten ja laitosten hankintoja on mo- töillä sekä työllisyysavustuksilla sen sijaan,
8701: nissa maissa todettu olevan erinomaisen kei- että päähuomio kiinnitettäisiin toimenpitei-
8702: non ylläpitää varsinkin kausi- ja suhdanne- siin, joilla voidaan ylläpitää korkeaa työlli-
8703: vaihteluille herkillä teollisuusaloilla korkeata syyttä ja estää työttömyyden syntymistä.
8704: tuotantoa ja työllisyyttä. Ellei näin mene- Eräs tekijä nykyiseen tilanteeseen on se, että
8705: teltäisi syntyisi monilla teollisuusaloilla huo- työvoimaviranomaiset eivät voi riittävän
8706: mattavaa työttömyyttä, jonka poistaminen ajoissa puuttua sellaisiin kysymyksiin, joilla
8707: tule yhteiskunnalle taloudellisesti erittäin ylläpidettäisiin työllisyyttä. Eräs toiminta-
8708: raskaaksi. tapa, jol'la ennalrolta voidaan esim. suhdan-
8709: Maassamme noudatettu työvoimapolitiikka teiden heiketessä turvata työllisyys ennen-
8710: pohjautuu jo 1930-luvulta tutuiksi käyneisiin kaikkea teollisuuden piirissä, olisi em. valtion
8711: työttömyystöihin ja -avustuksiin, jotka kan- omien hankintojen ohjaaminen nykyistä voi-
8712: santaloudellisesti ovat jokseenkin kannatta- makkaammin kotimaisille yrittäjille silmällä-
8713: mattomia investointeja. Jos osa jo syntyneen pitäen alan työlHsyystilannetta.
8714: työttömyyden poistamiseen uhrattavista mää- Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
8715: rärahoista käytettäisiin ulko- ja kotimaisten kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
8716: hankintojen mahdollisten hintaerojen tasaa- toivomuksen,
8717: miseen ja siten voitaisiin ainakin valtion
8718: virastojen ja laitosten hankintoja antaa en- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
8719: tistä runsaammin kotimaisille tuotantolaitok- toimenpiteisiin sellaisen valtion viras-
8720: sille, tulisi täten tapahtuva kotimaisen tuo- toille ja laitoksille tarkoitetun han-
8721: tannon tukeminen takaisin moninkertaisesti kintaohjesäännön aikaansaamiseksi,
8722: säästyneiden työttömyysmäärärahojen, sosiaa- jolla virastot ja laitokset velvoitettai-
8723: lihuoltomenojen ym. varojen muodossa. Näin siin alistamaan tietyn markkamäärän
8724: kotimaisia tuotantolaitoksia suosimalla, kun ylittävät hankinnat työvoimaviran-
8725: kysymyksessä ovat julkiset hankinnat, voisi omaisten harkintaan tehokkaisiin toi-
8726: kotimainen teollisuus ylläpitää tasaista tuo- menpiteisiin ryhtymiseksi tarkoituk-
8727: tantoa ja työllisyyttä, eikä joutuisi lomaut- sella tur·vata kotimainen työllisyys.
8728: tamaan työntekijöitä ja mahdollisesti menet-
8729: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
8730:
8731: Veikko Helle. Lars Lindeman. U. H. Voutilainen.
8732: Antero Väyrynen. Kalle Matilainen. Ensio Partanen.
8733: Valto Käkelä. Valdemar Sandelin. Väinö Vilponiemi.
8734: Artturi Koskinen. Lyyli Aalto. Edit Terästö.
8735: 23 E 124/64
8736: 178
8737:
8738: IV,56.-Toiv.al. N:o 28.
8739:
8740:
8741:
8742:
8743: Honkanen ym.: Toimenpiteistä vesihuoltolainojen ja -avustus-
8744: ten pitiimiseksi tulo- ja menoarviossa erillään muiden maa-
8745: ja vesirakennustöiden määrärahoista.
8746:
8747:
8748: E d u s k u n n a 11 e.
8749:
8750: Valtio on v:sta 1951 tukenut maaseudun Koska näin ollen on olemassa vaara, että
8751: vesihuoltohan!kkeita lainoin ja avustuksin valtion jo nykyiselläänkin. riittämättömät ve-
8752: tulo- ja menoarvioon otettujen määrärahojen sihuoltomäärärahat entisestään vähenevät, esi-
8753: puitteissa. V. 1951 annettu laki lainoista ja tämme edellä lausutun perusteella eduskun-
8754: avustuksista vedenhrunkinta- ja viemärilait- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8755: teiden rakentamista varten maalaiskunnissa,
8756: koski yksinomaan vesihuoltoa. Tämä laki ku- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8757: mottiin elokuun 30 päivänä 1963 valtion osan- vesihuoltolainojen ja -avustusten pitii-
8758: otosta eräiden maiden maa- ja vesiraken- miseksi valtion tulo- ja menoarviossa
8759: nustöiden kustannuksiin annetulla lailla erillään muista maa- ja vesirakennus-
8760: (433/63). Se käsittää valtion osanoton lai- töihin varatuista määrärahoista.
8761: noin ja avustuksin, pruitsi maaseudun vesi-
8762: huoltohankkeisiin, myös maankuivatustöihin
8763: ja vesi·ensuojelusäännöstelyyn.
8764: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
8765:
8766: Veikko Honkanen. Eino Räsänen.
8767: Sulo Suorttanen. Edvad Pesonen.
8768: 179
8769:
8770: IV,57. - Toiv.al. N: o 29.
8771:
8772:
8773:
8774:
8775: Tuuli ym.: Määrärahasta tie- ja vesirakennushallinnon erat-
8776: den tarkastus- ja valvontahenkilökuntaan kuuluvien vir-
8777: kojen perustamiseksi.
8778:
8779:
8780: E d u s k u n n a ll e.
8781:
8782: Eduskunnan valtiovarainvaliokunta on pe- heskään vastaa tehtävien määrässä ja erityi-
8783: rustuslakivaliokunnalle toukokuun 14 päivänä sesti vaativuudessa tapahtunutta kasvua. Tie-
8784: 1963 antamassaan lausunnossa n:o 3 joka ja vesirakennushallituksen v: n 1952 tilinpää-
8785: koskee hallituksen eduskunnalle antamaa: ker- töksen mukaan oli tiliviraston postisiirto-
8786: tomusta niistä toimenpiteistä, joihin edus- menotililtä nostettu varoja menojen suorit-
8787: kunnan tekemät muistutukset valtiovarain- tamisen 8 289 718166 vmk. Vastaava meno-
8788: hoidosta ja tilinpidosta v. 1960 antavat jen nettosumma v:n 1962 tilinpäätöksen
8789: aihetta, katsonut aiheelliseksi vielä palata nii- mukaan oli 45 137 219 669 vmk eli :lähes
8790: hin väärinkäytöstapauksiin, joita tie- ja vesi- kuusinkertainen 1952 :n tilinpäätökseen ver-
8791: rakennushallinnon eri piireissä on todettu ko- raten. Tarkastettavia tositteita oli v. 1952 n.
8792: rostaen sitä, että erityisesti työllisyystyömai- 450 kappaletta käsittäen n. 325 000 tositet-
8793: den valvontaa on jatkuvasti tehostettava. ta. Vastaavat luvut v. 1962 olivat n. 1200
8794: Tässä vastauksessaan perustuslakivaliokun- tositenidettä ja yU 900 000 erillistä tositetta.
8795: nalle on valtiovarainvaliokunta nimenomaan Tie- ja vesirakennuspiireissä säilytettävää
8796: lausunut seuraavasti: "Kun tie- ja vesiraken- ja arkistoitavaa ns. perustiliaineistoa, jonka
8797: nushallituksen käytössä nykyisin oleva val- pohjalla syntyvät huomattavalta osaltaan
8798: vontahenkilökunta ilmeisestikään ei ole riit- edellä mainitut yli 900 000 tositetta, valvovat
8799: tävä, olisi hallituksen viipymättä ryhdyttävä nykyisin muutoinkin ylikuormitetut piiri-
8800: toimenpiteisiin tämän henkilöstön lisäämi- kamreerit ja heidän apulaisensa. PerustUi-
8801: seksi." aineisto käsittää mm. työkoneiden käyttö-
8802: Edelleen on eduskunnan sosiaalivaliokunta päiväkirjat, konetyöluettelot, kuorma-auto-
8803: valtioneuvoston kertomuksen johdosta edus- jen ajopäivälistat ja tilinlaskentalomakkeet,
8804: kunnalle toimenpiteistä työllisyyslain sovelta- työntekijöiden päivittäiset työilmoituslomak-
8805: misesta v. 1961 antamassaan 1. 11. 1962 päi- keet ja palkanlaskentalomakkeet sekä erilai-
8806: vätyssä mietinnössä n:o 9 pitänyt tarpeelli- set ylösottolistat, joiden lukumäärä on mo-
8807: sena, ·~että työmailla olevan kaluston käyttöä ninkertainen verrattuna tie- ja vesiraken-
8808: tarkistettaisiin ja tarvikevarastojen tarkas- nushallituksen tarkastettavaksi iähetettä-
8809: tustoimintaa edelleenkin lisättäisiin". Tarkas- viin tuotteisiin.
8810: tuksen ja valvonnan puutteisiin tie- ja vesi- Tähän perustUiaineistoon kohdistuva tehos-
8811: rakennushallinnon alalla ovat myös eduskun- tettu tarkastus on erityisesti tarpeen tie- ja
8812: nan tilintarkastajat ja valtiontalouden tar- vesirakennuspiirin työmailla, toisin sanoen
8813: kastusvirasto eri yhteyksissä kiinnittäneet va- siellä, missä menotosite suoritetun työn pe-
8814: kavaa huomiota. rusteella varsinaisesti syntyy. Tämä olisi
8815: Verrattaessa tie- ja vesirakennushallituk- omiaan jo tässä vaiheessa vähentämään vir-
8816: sen nykyistä varainkäyttöä ja toiminnan laa- heellistä menettelyä ja estämään ennakolta
8817: juutta esim. kymmenen vuoden ta:kaiseen ai- mahdolliset väärinkäytökset, josta varsinkin
8818: kaan, voidaan todeta, että tarkastuksen piiriin 1950-luvun 'loppupuolella tapahtuneet vää-
8819: kuuluneet tehtävät ovat kasvaneet moninker- rinkäytökset ovat varoittavina esimerk-
8820: taisiksi, jotavastoin varsinaisen tarkastushen- keinä.
8821: kilökunnan lukumäärä, jota nykyisin on 12, Tarkastustoiminnan tehostamista vaatii
8822: osoittaa lisäystä vain 3 henkeä, mikä ei lä- kuten valtiovarainvaliokuntakin on todennut,
8823: 180 IV,57. - Tie- ja vesirakennushallinto.
8824:
8825:
8826: erityisesti työttömyystöiden valvonta. Nii- ritusasteen vaativuuden lisääntymisessä, jol-
8827: hin on ollut vaikeata saada pätevää työn- ioin valvonta- ja tarkastustoiminnan luotet-
8828: johto- ja toimistohenkilökuntaa, koska nämä tava suoritus muodostuu ehdoksi osaston ko-
8829: työt on lopetettu kesäajaksi ja ovat muu- konaistehtävien riittävän pätevälle suorituk-
8830: tenkin olleet tilapäisluontoisia. Niinpä tie- ja selle. Henkilökunnan puutteesta aiheutuva
8831: vesirakennushallituksen pailveluksessa on valvonnan tarkastustoiminnan riittämättö-
8832: vuosittain ollut n. 700 ti'lapäistä rakennus- myys on tullut viime vuosien aikana erikoi-
8833: mestaria. Seurauksena työnjohto- ja toimis- sen selvästi ilmi varastojen tarkastuksen yh-
8834: tohenkilökunnan vaihtumisesta on se, että teydessä, mikä seikka on johtanut valtion
8835: tehtävien hoitoon ei kunnolla ehditä pereh- tarkastuselinten taholta saatuihin huomau-
8836: tyä, mikä taas aiheuttaa runsaasti virheitä. tuksiin. Asiantuntevailla ja tehokkaalla val-
8837: Muillakin tie- ja vesirakennushallituksen ra- vonnalla voidaan varastojen taloudellista ja
8838: kennustyömailla kuin työttömyystyömailla oikeata käyttöä huomattavasti tehostaa, mut-
8839: on toimistohenkilökunta poikkeuksetta tila- ta sillä voidaan ilmeisesti myös varastopis-
8840: päistä. Tilityksistä ja maksuista vastaa työ- teitä vähentää ja valtion varoja runsaasti
8841: maaportaassa työoopimussuhteessa oleva työ- sitovia varasto- ja kalustomääriä alentaa.
8842: kasööri tai toimistoapulainen muutamaa Siihen tarvitaan kuitenkin riittävä ja asian-
8843: poikkeusta lukuunottamatta. Kuitenkin tunteva vakinainen henkilökunta.
8844: maanteiden ja si'ltojen rakennustyömaiden Edellä olevan nojalla ehdotamme kun-
8845: kautta kulkee vuosittain varsin huomatta- nioittaen, eduskunnan lausuttavaksi toivo-
8846: v.at rahamäärät. Niinpä v:n 1962 tilinpää- muksen,
8847: ti:>"ksen mukaan käytettiin maanteiden ja sil-
8848: tojen rakentamiseen varoja kaikkiaan n. 26 että hallitus ottaisi vuoden 1965
8849: mrd. vmk, mikä edustaa yli puolta tie- ja tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
8850: vesirakennushallituksen mainitun vuoden määrärahan tie- ja vesirakennushalli-
8851: kokonaismenoista. tuksen kone- ja varasto-osastoon pe-
8852: Tie- ja vesirakennushallituksen kone- ja rustettavia 1 koneinsinöörin yp. ( A
8853: varasto-osaston valvonnan ja tarkastuksen 30) ja 2 varastotarkastajan ( A 21)
8854: alaisten varastojen arvo oli 31. 12. 1961 laa- vakinaisia virkoja sekä tili- ja tarkas-
8855: dittujen inventaariluettelojen mukaan yh- tustoimistoon 1 vanhemman reviisorin
8856: teensä 18 301 220 718 vmk jakautuen yh- ( A 23) ja 2 apulaistarkastajan ( A
8857: teensä 518 eri varastopisteeseen. Viime vuo- 12) vakinaisia virkoja sekä kuhunkin
8858: sien aikana tapahtunut tie- ja vesirakennus- tie- ja vesirakennuspiiriin perustetta-
8859: hallituksen rakennustoiminnan voimakas [aa- via 13 piirireviisorin ( A 21) vakinai-
8860: jentuminen on kone- ja varasto-osastossa sia virkoja varten.
8861: heijastunut tehtävien määrän ja niiden SUO-
8862: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
8863:
8864: Erkki Tuuli. Anna-Liisa Linkola.
8865: 181
8866:
8867: IV,58. - Toiv.al. N: o 30.
8868:
8869:
8870:
8871:
8872: Leinonen ym.: V altakunnansuunnitteltttoimiston henkilökun-
8873: nan palkkauksen korottamisesta.
8874:
8875:
8876: E d u s k u n n a 11 e.
8877:
8878: Nykyaikainen yhteiskuntapolitiikka edel- linnon piirissä toimiviin elimiin, sopinee
8879: lyttää tehokasta suunnittelua. Väestön ja vertailukohteeksi eräiden valtiovarainminis-
8880: elinkeinoelämän rakennemuutokset, liiken- terön vastaavantapaisten toimien palkkaus.
8881: teen voimakas kasvu sekä sosiaalisissa oloissa Tällöin voidaan mm. todeta, että valtakun-
8882: ja kulttuuripoliittisella ala:lla tapahtuva no- nansuunnittelutoimiston päällikön palkkaus
8883: pea kehitys vaativat hyvin suunniteltuja oli alkujaan sama kuin valtiovarainministe-
8884: ratkaisuja. Suunnittelulle onkin viime vuo- riön kansantalousosaston päällikön, mutta
8885: sina annettu kaikkialla maailmassa entistä nyttemmin se on jäänyt siitä 2 pl. jä:lkeen.
8886: tärkeämpi merkitys. Myös Suomessa on ke- Vastaavasti toimiston tutkijoiden palkat on
8887: hitys eri aloilla viime vuosina johtanut sel- pysytetty perustamisvaiheen tasossa, vaikka
8888: västi siihen, että yhteiskunnallisia ongelmia täJllöin vertailukohteina olleiden mm. usei-
8889: ja niiden ratkaisuun vaikuttavia tekijöitä on den valtiovarainministeriön sekä kauppa- ja
8890: täytynyt ryhtyä tarkastelemaan entistä laa- teollisuusministeriön virkojen ja toimien
8891: jempaa ja monitahoisempaa taustaa vasten palkkausta on viime vuosina korotettu.
8892: ottamalla huomioon myös tulevaisuuteen liit- Palkkauksen jälkeenjääneisyydestä johtuu,
8893: tyvät näkökohdat. että aikaisemmin hyvin kysyttyihin toimiston
8894: V. 1956 maahamme perustettiin erityinen tutkijoiden toimiin ei ole nyttemmin enää
8895: valtakunnansuunnittelutoimisto, jonka ensi- saatu päteviä hakijoita. Esimerkkinä tästä
8896: sijaisena tehtävänä on toimia valtioneuvos- mainittakoon, että kun 1957 avoinna ollutta
8897: ton, ministeriöiden ja muiden valtioelinten tilapäisen tutkijan tointa haki yhteensä 29
8898: neuvoa antavana elimenä valtakunnansuun- henkilöä ja v. 1960 avoinna ollutta vastaa-
8899: nittelua koskevissa kysymyksissä. Se on huo- vanlaista tointa 21 henkilöä, ei v:n 1963 Jo-
8900: lehtinut yhteiskunnan tarkoituksenmukaisten puussa avoinna olleeseen liikennetutkijan toi-
8901: kehittämispyrkimysten kannalta välttämät- meen ilmaantunut enää yhtään ainoata haki-
8902: tömien tutkimusten ja selvitysten suoritta- jaa. Myös väestö- ja työvoimakysymyksiä kä-
8903: misesta samoinkuin kehitys ennusteiden laa- sittelevän tutkijan tointa ei pätevien hakijoi-
8904: timisesta yhteistoiminnassa muiden tutkimus- den puutteen vuoksi ole voitu täyttää.
8905: laitosten ja -elinten kanssa, sekä ensisijaises- Näin ollen olisi välttämätöntä, että valta-
8906: ti vastannut käytännössä koko valtakunnan kunnansuunnittelutoimiston toimien palk-
8907: alueen peittävän [akisääteisen seutukaavoi- kausta korotettaisiin nykyisestään ainakin 2
8908: tuksen ja vapaaehtoisen seutusuunnittelu- pl: lla. Ottaen huomioon toimiston henkilö-
8909: toiminnan koordinoinnista. Lähinnä henkilö- kunnan vähäisen lukumäärän, korotus ei ai-
8910: kunnan palkkauksen jälkeenjääneisyydestä heuttaisi valtiolle sanottavia [isäkustannuk-
8911: johtuen toimiston toiminta ei kuitenkaan sia. Päinvastoin pätevän suunnittelutyövoi-
8912: näytä muodostuneen niin tehokkaaksi kuin man saanti ja pysyttäminen toimiston palve-
8913: olisi toivottavaa. luksessa olisi omiaan edistämään suunnittelu-
8914: Valtakunnansuunnittelutoimiston tehtä- toiminnan tehostumista ja siten tuottamaan
8915: vien vaativuuden, laajakantoisuuden ja tär- aikanaan suurta säästöä suunnitelmien to-
8916: keyden huomioon ottaen onkin toimiston teuttamisvaihessa.
8917: henkilökunnan palkkausta pidettävä aivan Edellä esitetyn perusteella kunnioittavasti
8918: liian alhaisena. Jos verrataan sitä vastaavan- ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8919: laisia tehtäviä hoitaviin muihin valtionhal- vomuksen,
8920: 182 IV,58. - Valtakunnansuunnittelutoimisto.
8921:
8922:
8923: että hallitus t·yhtyisi kiireellisesti keyden ja laajakantoisuuden sekä nii-
8924: toimenpiteisiin valtakunnansuunnit- hin vaadittavan erikoiskoulutuksen
8925: telutoimiston henkilökunnan palk- edellyttämälle tasolle.
8926: kauksen korottamiseksi tehtävien tär-
8927: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
8928:
8929: Armas Leinonen. Sven Högström.
8930: Ensio Partanen. E. J. Paavola.
8931: Tahvo Rönkkö. Martta Salmela-Järvinen.
8932: N. Kosola. Kuuno Honkonen.
8933: 183
8934:
8935: IV,59. - Toiv.al. N: o 31.
8936:
8937:
8938:
8939:
8940: Paasivuori ym.: Viran ja toimen haltijain vuosilomasäännös-
8941: ten tarkistamisesta.
8942:
8943:
8944: Eduskunnalle.
8945:
8946: Valtion viran ja toimen haltijain vuosiloma- puolella pidetystä lomasta ja osa on tämän
8947: asetukseen saatiin parannus v. 1961, jolloin edun ulkopuolella, jää työnantajalle aina
8948: myös valtioon virkasuhteessa olevat oikeutet- mahd11Hisuus pyrkiä antamaan 26 työpäivän
8949: tiin loman pidennykseen, mikäli koko vuosi- lomaan oikeutetuille lomat kesäaikana loman-
8950: loma tai osa siitä pidetään muuna kuin var- pidennyksen välttämiseksi ja vastaavasti pyr-
8951: sinaisena loma-aikana. Lomanpidennys kos- kiä järjestämään 36 työpäivän lomaan oikeu-
8952: kee kuitenkin vain sellaisia virkamiehiä, jotka tetuille vuosilomat varsinaisen [oma-ajan ul-
8953: ovat oikeutetut enintään 26 työpäivän pitui- kopuolella. Ilman muuta on selvää, että pi-
8954: seen lomaan ja näin ovat vanhemmat, yli 15 tempään lomaan oikeutettujen varsinaisen
8955: vuotta palvelleet virkamiehet jääneet loman- loma-ajan ulkopuolella viettämä loma on
8956: pidennyksen ulkopuolelle. viettomahdollisuuksiensa puolesta yhtä epä-
8957: Virkamiesjärjestöt ovat pyrkineet saamaan tyydyttävä kuin lyhyempäänkin lomaan
8958: asiaan korjausta viimeksi talvella 1962 käy- oikeutetuiJla.
8959: dyissä neuvotteluissa, mutta tuloksetta. Val- Edellä lausutun perusteella esitämme edus-
8960: tiovallan edustajat eivät ole kieltäneet, et- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8961: teikö kaikkia virkamiehiä pitäisi kohdella
8962: myös vuosilomaan nähden samanarvoisina, että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
8963: mutta ovat perustelleet kieltoaan ainoastaan menpiteisiin valtion viran ja toimen
8964: lomanpidennyksen valtiolle aiheuttamaila haltijain vuosiloma-asetuksen mu1dta-
8965: suurella lisämenolla. miseksi siten, että muuna kuin varsi-
8966: Tällainen peruste ei kuitenkaan ole asialli- naisena loma-aikana pidettyä lomaa
8967: nen eikä lomanpidennyksen iaajentamista koskeva lomanpidennys ulotettaisiin
8968: koskemaan myös yli 15 vuotta palvelleita koskemaan myös 15 palvelusvuoden
8969: virkamiehiä voida tästä syystä loputtomasti mukaiseen vuosilomaan oikeutettuja
8970: lykätä. Niin kauan kuin osa virkamiehistä viran ja toimen haltijoita.
8971: saa pidennystä varsinaisen loma-ajan ulko-
8972: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8973:
8974: Tyyne Paasivuori. Edit Terästö.
8975: Meeri Kalava.inen. Veikko Helle.
8976: 184
8977:
8978: IV,60.- Toiv.al. N: o 32.
8979:
8980: U. Mäkelä ym..: Määrärahasta 692 asemamiehen toimen palk-
8981: kauksen korottamiseksi.
8982:
8983: E d u s k u n n a 11 e.
8984: Valtionrautateiden henkilökunnasta muo- huolimatta, tarpeelliseksi jakaa asemamiehet
8985: dostavat asemamiehet lukumäärällisesti suu- jä'lleen kahteen palkkausluokkaan, vaikka
8986: rimman ryhmän. Heidän tehtäväpiirinsä lai- jakoperusteita ei ollut olemassa.
8987: toksen palveluksessa kattaa valtaosan liiken- Kun tämä päätös on nyt käytäntöön so-
8988: neosastolla esiintyvistä tehtävistä. Tästä joh- vellettavana, niin voidaan todeta sen jär-
8989: tuen on asemamieskoulutuksen saaneen hen- jettömyys, kun samalla liikennepaikalla sa-
8990: kilökunnan käyttöarvo ratsionaalisena ryh- massa tehtävässä samanikäinen asemamies,
8991: mänä suurempi muihin ryhmiin verraten. joutuu työskentelemään pienemmällä palkal-
8992: Tästä huolimatta ei asemamiesten palkkaus- la kuin joku työtovereistaan. Tätä ei voida
8993: ta ole tarkistettu samassa suhteessa kuin pitää asialHsena ja oikeudenmukaisena me-
8994: käyttöarvo on lisääntynyt, vaan palkkarat- nettelynä, vaan on siihen saatava korjaus.
8995: kaisujen yhteydessä todetaan ryhmän luku- Rautatiehallituksen jakoperuste on teennäi-
8996: määrä:llinen suuruus ja sen perusteella tar- nen, mutta lienee ainoa asiallinen tässä asiat-
8997: kistuksen tailoudellinen mahdottomuus. Ai- tomassa tilassa. V: n 1963 toisessa lisämeno-
8998: kaisemmin olivat asemamiehet luokiteltu lii- arviossa muutettiin 3 453: sta peruspalkkais-
8999: kennepaikkojen perusteella kolmeen (3) eri ta 924: stä ylimääräisestä asemamiehen toi-
9000: palkkausluokkaan, joka jaoittelu saatiin tar- mesta 3 060 peruspalkkaista ja 625 ylimää-
9001: peettomana poistetuksi, viimeisten alemman räistä asemamiehen tointa 9: stä 10: teen
9002: palkkausluokan asemamiesten toimien pois- palkkausluokkaan, 393: n peruspalkkaisen
9003: tuttua eduskunnan päätöksellä v :n 1962 ta- ja 299:n ylimääräisen toimen jäädessä
9004: lousarviossa. Tämän jä'lkeen olivat asema- 9:teen palkkausluokkaan. Voidaan kuitenkin
9005: miehet samassa palkkaus1uokassa, joka oli todeta, että monet suuret liikennepaikat ovat
9006: täysin perusteltua mm. sillä, että asemamie- jääneet perusteettomasti ilman korotettuja
9007: hen tehtävät vaativuuteensa ja kiihkeyteensä asemamiehen toimia, tämä vain siitä syystä,
9008: nähden ovat samat kaikilla niillä liikenne- ettei kaikkia toimia korotettu. Perusteeksi
9009: paikoilla, joissa asemamiehen pitäminen kat- asemamiesten palkkauksen jakamiselle on
9010: sotaan tarpeelliseksi. palkkaosaston virkamiesten taholta esitetty
9011: Asemamiehen alkupalkka käsitetään usein edellä mainitun alkupalkan korkeus, joka ai-
9012: virheellisesti palkkausluokituksessa näkyvä- heuttaisi seurausilmiöitä, jos kaikki asema-
9013: nä asemamiehen peruspl!llkkana, vaikka tosi- miesten toimet olisi tarkistettu. Edellä sano-
9014: asiallisesti asemamiehen alkupalkka on kol- tusta ilmenee, ettei tällaiseen lausumaan ole
9015: mea palkkausluokkaa alempana oleva asema- perusteita, koska alkupalkka ei ole A 9 vaan
9016: miesalokkaan palkkaus. Alokas voi saada A 6, jolloin seurausilmiöistä ei olisi vaaraa.
9017: varsinaista asemamiehen palkkausta vasta Kaiken edellä olevan perusteella esitämme
9018: viiden vuoden kuluttua palvelukseen astumi- eduskunnan hyväksyttävksi toivomuksen,
9019: sesta. Näin ollen ei asemamiehen peruspalk- että hallitus ottaisi vuoden 1965
9020: kaa voida pitää alkupailana. Vaikka v: n 1962 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9021: talousarviossa oli suoritettu asemamiespalk- suuren määrärahan 393 peruspalkkai-
9022: kauksen yhtenäistäminen lopullisesti, katsoi- sen ja 299 ylimääräisen asemamiehen
9023: vat valtiovarainministeriön palkkaosaston toimen muuttamista varten 9 pallc-
9024: virkamiehet asiantuntijoitten lausunnoista kausluokasta 10 lJalkkausluokkaan.
9025: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9026:
9027: Uljas M'åkelä. Veikko Helle. Kalle Matilainen.
9028: U. H. Voutilainen. Antero Väyrynen. K. F. Haapasalo.
9029: 185
9030:
9031: IV,61. - Toiv.al. N: o 33.
9032:
9033:
9034:
9035:
9036: U. Mäkelä ym.: Määrärahasta 50 varastomiehen toimen pe-
9037: rustamiseksi valtionrautateille.
9038:
9039:
9040: E d u s k u n n a ll e.
9041:
9042: Valtionrautateiden varasto-osaston eri sisä- väisiä uudistuksiin, joita on saatu heidän
9043: varastoilla on n. 100 työntekijää, jotka työs- ammattikoulutukseensa, mutta he toivovat
9044: kentelevät puhtaasti varastonhoidollisissa lisäksi, että rinnan heidän koulutuksensa
9045: tehtävissä, kuten pakkaajan, tavaran ulos- kehittämisen kanssa hoidettaisiin myös hei-
9046: antajan ja varastomiehen nimikkeillä. Näiden dän järjestelmänsä siten, että heidän työsuh-
9047: työntekijäin töitä on työn vaativuudesta, teensa vakinaistettaisiin.
9048: vastuunalaisuudesta ja vaihtelevaisuudesta Mainitsemiemme varastojen työntekijäin
9049: johtuen ollut vaikeaa urakoida ja niinpä välittöminä työtovereina ja esimiehinä toimii
9050: heidän palkkauksensa onkin järjestetty yleen- varastomestareita, jotka ovat virkasuhteessa.
9051: sä tuntipalkkaiseksi. Viime vuosina on kui- Sanotut varastatyöläiset joutuvat usein toi-
9052: tenkin, jotta saataisiin heidän palkkauksensa mimaan näiden toimenhaltijoiden sijaisina.
9053: kohtuullisemmalle tasolle, ryhdytty maksa- Tällä hetkellä varastomestareiden toimet
9054: maan heille kuukausipalkkaa, kuten työehto- kuuluvat 13 palkkaluokkaan ja niin ollen
9055: sopimuksessa siitä sanotaan. olisi varastomiesten palkkauksen oltava 11
9056: Jotta voitaisiin käyttää varastotyöntekijäin palkkaluokassa. Tämän palkkaluokan .toimiin
9057: työvoimaa riittävästi hyödyksi ja jotta työn- oikeutettaisiin varastonhoidollisen peruskurs-
9058: tekijät kykenisivät hoitamaan heille uskotut sin suorittaneet. Vastaavasti varastomestarin
9059: varastonhoidolliset tehtävät tarpeeksi hyvin, tutkinnon suorittaneen varastomiehen palk-
9060: on viime vuosina järjestetty varastotyönteki- kaus olisi 12 palkkaluokassa. Työntekijäin
9061: jöitä varten erilaisia oppikursseja. Niinpä käsityksen mukaan tulisi 11 palkkaluokan
9062: varastotyöläisille on annettu työnantajan toi- varastomiehen toimia saada eri varastopai-
9063: mesta mahdollisuus suorittaa 2 viikkoa kes- koille yhteensä 30 ja 12 palkkaluokan va-
9064: tävä varastonhoidollinen peruskurssi. Tämän rastomiehen toimia 20 kappaletta.
9065: lisäksi ovat eräät varastomiehet suorittaneet Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
9066: varastomestarikurssin saamatta siitä sanot- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9067: tuja nimityksiä, koska po. toimia on liian
9068: vähän. Tämä koulutusmuoto on ollut hyvä ja että hallitus ottai.si vuoden 1965
9069: sitä kehittämällä päästäneen siihen, että rau- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9070: tateidenkin varastojen hoito ja suoritusteho suuren määrärahan 20 vakinaisen va-
9071: kohoavat vastaavien yksityisten varastojen rastomiehen toimen ( A 11 pl) ja 30
9072: tasolle. ylimääräisen varastomiehen toimen ( A
9073: Varastojen työntekijät ovat olleet tyyty- 11 pl) perustamista varten.
9074: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9075:
9076: Uljas Mäkelä. Veikko Helle. Kalle Matilainen.
9077: U. H. Voutilainen. Antero Väyrynen. K. F. Haapasalo.
9078:
9079:
9080:
9081:
9082: 24 E 124/64
9083: 186
9084:
9085: IV,62.- Toiv.al. N: o 34.
9086:
9087:
9088:
9089:
9090: Salo: Uusien kaupunkien poliisivoiman lisäämisestä.
9091:
9092:
9093: E d u s k u n n a ll e.
9094:
9095: Ns. uusien kaupunkien poliisivoima on Erityisiä olosuhteita, joiden nojalla joil-
9096: alunperin ollut pieni. Lisäksi on käynyt niin, lain paikkakunnilla tarvitaan normaalia
9097: ettei poliisitoimen hoitoa näissä kaupun- enemmän paliisivoimaa, ei val'litsevissa olo-
9098: geissa, joka tehtävä jäi asiaa koskevan lain- suhteissa ole mitenkään voitu huomioida.
9099: säädännön mukaan valtiolle, ole mitenkään Puheenaoleva tilanne pahenee jatkuvasti
9100: kehitetty. Seurauksena on ollut, että poliisi- useista eri syistä, joista mainittakoon vain
9101: tehtävien hoitaminen tuottaa useissa uusissa moottoriajoneuvokannan nopea kasvu ja sen
9102: kaupungeissa iJ.isääntyviä vaikeuksia ja että aiheuttamat tarpeet poliisitoimen alalla.
9103: epäsuhde poliisivoimien vahvuudessa uusien Edellä sanottuun viitaten esitän kunnioit-
9104: ja vanhojen kaupunkien välillä on eräissä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9105: tapauksissa vain kärjistynyt. Kun toisaalta muksen,
9106: tiedetään, ettei poliisivoiman vahvuus van-
9107: hoissa kaupungeissakaan ole liian suuri, käy että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
9108: uusien kaupunkien tilanne ymmärrettäväksi. toimenpiteisiin niinsanottujen uusien
9109: Jonkirrlaisena esimerkkinä voidaan mainita, luJ.upunkien poliisivoiman saattami-
9110: että varsinaisen poliisihenkilöstön määrä Ro- seksi riittäväksi.
9111: vaniemen kaupungissa on alle puolet siitä,
9112: mitä se on Kemissä.
9113: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9114:
9115: Tuure Salo.
9116: 187
9117:
9118: IV,63.-Toiv.al. N:o 35.
9119:
9120:
9121:
9122:
9123: Tuuli ym.: Uusien kaupunkien poliisivoiman lisäämisestä.
9124:
9125:
9126: E d u s k u n n a ll e.
9127:
9128: Maassa on yleisesti todettavissa suurta po- ollessa 16.814, poliisivahvuus oli 28 ja Kok-
9129: liisivajausta. Poliisin tehtävät järjestyksen kolan, jonka asukasluku oli 17.381, poliisi-
9130: ja turvallisuuden ylläpidossa, rikollisuuden vahvuus 42 ja lopuksi Kouvolan, jonka asu-
9131: vastustamisessa ja eritoten liikenteen valvon- kasluku v. 1963 alussa oli 19.746, poliisi-
9132: nassa sekä moninaisissa hallinnollisissa teh- vahvuus oli 29 ja vastaavasti Lappeenran-
9133: tävissä ovat huomattavasti lisääntyneet, nan, jonka asukasluku oli 22.577, poliisi-
9134: mutta poliisien määrää ei ole vastaavasti li- vahvuus oli 48.
9135: sätty. Eritoten on tilanne poliisien vähäisyy- Kun tiedetään, että kaikkialla poliisivoi-
9136: den vuoksi tuhlut vaikeaksi ns. uusien kau- missa on vajausta, osoittavat edellä olevat
9137: punkien kohdalla. Nehän ovat syntyneet ja vertausluvut, että uusissa kaupungeissa po-
9138: kehittyneet vapaasti joko teollisuusyhdys- liisikunnan puute on jo muodostunut vaka-
9139: kuntina tai maakunnallisina teollisuus-, hal- vaksi epäkohdaksi. Lisääntyviä rikosasioita
9140: linto-, kauppa- ja liikennekeskuksissa liiken- ei pystytä selvittämään eikä niitä riittävällä
9141: nesolmukohdan ympärille, kaupunkilaistu- huolella hoitamaan, järjestyksen ylläpitoon
9142: neet täysin ja vastaavat kaikissa suhteissa ei riitä miehiä eikä suuresti lisääntyvän lii-
9143: ns. vanhoja kaupunkeja. Uudet kaupungit kenteen valvontaa V1oida tarvittavalla tehok-
9144: poliisihallinnon pu6lesta kuuluvat kuitenkin kuudella hoitaa. Monet uusista kaupungeista
9145: maalaispoliisien piiriin, joten ne ympäristö- ovat iisäksi nimenomaan huomattavia liike-
9146: kuntineen kuuluvat nimismiespiiriin. llmei- ja liikennesolmukohtia, joissa liikkuu run-
9147: sesti tästä syystä näiden uusien kaupunkien saasti ulkopaikkakuntalaisia ja edellyttäisi
9148: poliisivahvuutta ei ole niiden asukasluvun iisättyä poliisikuntaa. Kun sanotuille uusien
9149: kasvua ja kaupunkimaiseksi kehitystä vas- kaupunkien poliisikunnille lukumääräisen
9150: taavasti lisätty. Tällaisesta jälkeenjääneisyy- vähyyden lisäksi kuuluu u[osottotehtävien
9151: destä ovat osoituksena eräät vertailevat luvut. hoitaminen, jota vanhojen kaupunkien poliisi-
9152: Rovaniemellä, jonka asukasluku v. 1962 6li kunnilla ei ole, on todellinen poliisivajaus
9153: 22.545, oli koko poliisivahvuus 47 ja sitä vieläkin suurempi.
9154: lähinnä olevassa vanhassa kaupungissa Ke- Edellä sanotun perusteella kunnioittaen
9155: missä, jonka asukasluku sanottuna vuonna ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
9156: oli 29.119, poliisivahvuus oli 91. Riihimäen, vomuksen,
9157: jonka asukasluku v: n 1963 alussa oli 21.440,
9158: poliisivahvuus oli 29 kun Hämeenlinnan, että ha.llitus ryhtyisi kiireellisiin
9159: jonka asukasluku oli 30.447, poliisivahvuus toimenpiteisiin ns. uusien kaupunkien
9160: 6li 55. Seinäjoella asukasluvun 1963 alussa poliisivoimien lisäämiseksi.
9161: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9162:
9163: Erkki Tuuli. Lyyli Aalto.
9164: Anna-Liisa Linkola. Erkki Koivisto.
9165: 188
9166:
9167: IV,64.- Toiv.al. N: o 36.
9168:
9169:
9170: Koppanen: ~Määrärahasta Espoon nimismiespiirin poliisien
9171: palkkausta varten.
9172:
9173: E d u s k u n n a 11 e.
9174:
9175: Maan poliisivoiman kehittämistyössä ovat Liikennevahingot v.1952 155
9176: erikoisesti uudet kaupungit ja muut nuoret, v. 1958 318 (kuolleita 4)
9177: nopeasti kehittyvät yhdyskunnat viime vuo- " v.1962 543 ( 22)
9178: sien ·aikana jääneet yhä enenevässä määrin "
9179: Juopumukset v.1952 209 "
9180: vanhempiin yhdyskuntiin verrattuna epä- v.1958 622
9181: oikeudenmukaiseen asemaan. Tämän seurauk- " V. 1962 1.170
9182: sena poliisivoimien niukkuudesta johtuen "
9183: Omaisuusrikokset v. 1952 217
9184: useassa tapauksessa ei ole voitu suorittaa V. 1958 740
9185: edes välttämättömintä järjestyksenvalvonta:a, " V. 1962 893
9186: jolloin lkansal•aiset eivät ole saaneet osakseen "
9187: sitä suojaa, mitä jokainen lainalainen yhteis- Nimismiespiirin alueella perittiin v. 1962
9188: kunnan jäsen on oikeutettu itselleen vaati- ulosotto-, sa:kko-, vero- ja muita mak-
9189: maan. Nykyiseen tilanteeseen olisi nopeasti suja, lukuunottamatta leimaveroja, yhteensä
9190: aikaansaatava korjaus. 2.684.850:48 mk. Yksinomaan perittäväksi
9191: Edellä mainittu tilanne on muodostunut saapuneiden sakkojen lukumäärä oli v. 1962
9192: hyvin vaikeaksi Espoon mmiSmiespnrm 6.225 kpl.
9193: alueella. Espoon nimismiespiirin, johon kuu- Espoon nimismi•espiirin alueella olevan
9194: luvat Espoon ja Kauniaisten kauppalat, po- väestön määrän on arvioitu jo 1970 olevan
9195: liisityövoiman määrästä ja tarpeesta sekä yli 100.000.
9196: vertailusta asukasluvultaan samansuuruiseen Työvoiman tarpeen suhteen mainittakoon,
9197: yhdyskuntaan, tässä tapauksessa Lahden kau- että laskelman mukaan ja työaikalain salli-
9198: pungin vastaavien laitosten ja virastojen missa rajoissa tapahtuva päivystys- ja häly-
9199: kanssa, esitetään seuraavaa: tysvalmius vaatisi 27 konstaapelin lisäyksen,
9200: Espoon nimismiespiirin alueella ja Lahden nimittäin 3 ylikonstaapelia, 13 vanhempaa
9201: kaupungissa on tällä hetkellä kummassakin konstaapelia ja 11 nuorempaa konstaapelia.
9202: n. 70.000 asukasta. Poliisitoimenhaltijoita on Kansliahenkilökunnasta on tällä hetkellä niin
9203: Espoon nimismiespiirissä Ja Lahden kaupun- suuri puute, että 2 konstaapelia ja 3 virasto-
9204: gissa seuraavasti: varatyönt~kijää on sijoitettu kansliatehtäviin
9205: Espoo Lahti ja kuitenkin syyttäjänä toimivalla apulais-
9206: Päällystöön kuuluvia 5 7 nimismieheHä, jolla on vuodessa n. 150 kä-
9207: Ylikonstaapeleita 6 23 räjäpäivää, ei ole lainkaan kanslistia. Kans-
9208: Konstaapeleita 35 94 litahenkilökuntaa tarvittaisiin 1 ylimääräinen
9209: Muita toimenhaltijoita 9 16 kanslisti sekä 2 ylimääräistä toimistoapu-
9210: laista.
9211: Espoon nimismiespiirin 35 konstaapelista Edellä olevan perusteella esitän edus·
9212: toimii ha:a:stemiehinä ja ulosottoapulaisina 14. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9213: Sensijaan Lahdessa ovat erikseen syyttäjä-
9214: viranomaiset ja ulosottovirasto sekä mais- että hallitus ottaisi vuoden 1965
9215: traatti. tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9216: Työmäärän kasvua Espoon nimismiespii- määrärahan Espoon nimismies1Jiirin
9217: rissä kuvastanevat parhaiten seuraavat rikos- poliisien palkkausta varten.
9218: tilaston osoittamat luvut:
9219: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9220:
9221: Esko J. Koppanen.
9222: 189
9223:
9224: IV,65.-Toiv.al. N:o 37.
9225:
9226:
9227: Koppanen: Määrärahasta Hyvinkään nimismiespiirin po-
9228: liisien palkkausta varten.
9229:
9230: E d u s k u n n a II e.
9231:
9232: Hyvinkää ja sen maalaiskunta ovat jo tettiin 1 439 rikosta, mutta v. 1962 oli
9233: usean vuoden ajan olleet voimakkaan, eri rikosilmoituksia kaikkiaan 2 492. Liikenne-
9234: aloja koskeneen kehityksen alaisena. Yhtenä rikkomuksia oli v. 1949 146 ja v. 1962 974.
9235: osoituksena tästä on se, että Hyvinkäästä on Erityisen räikeänä näkyy Hyvinkään ni-
9236: v: n 1960 alusta tullut kaupunki. Vaikka mismiespiirin poliisivoiman vähyys verratta-
9237: kunnallishallinnon alalla on siten menty essa sitä vastaavan suuruisten ns. vanhojen
9238: eteenpäin, on valtion ja erityisesti poliisi- kaupunkien poliisilaitosten vahvuuteen. Esi-
9239: hallinnon alalla kehitys pysähtynyt ja eräin merkkinä voidaan mainita Kokkolan kau-
9240: osin on tapahtunut taantumistakin. Näin punki. N. 19 000 asukasta käsittävässä Kok-
9241: on ollut asianlaita varsinkin nimismiespiirin kolan kaupungissa on poliisimestarin, poliisi-
9242: toimen haltijoiden lukumäärään nähden. Ti- laitoksen sihteerin ja kahden komisarion
9243: lanne onkin nyt vienyt siihen, että· piirin lisäksi 5 ylikonstaapelia ja 30 konstaapelia,
9244: henkilökunta on täysin riittämätön. Tämän joista on yksi naiskonstaapeli, sekä 4 ·kanslia-
9245: vuoksi ja jotta edes tyydyttävästi voitaisiin henkilökuntaan kuuluvaa toimenhaltijaa. Li-
9246: hoitaa poliisiviranomaisille kuuluvat tehtävät, säksi on sanotussa kaupungissa kaupungin-
9247: olisi poliisivoimaa Hyvinkään nimismiespii- viskaali (sivutoiminen), kaupunginvouti,
9248: rissä kiireellisesti lisättävä. jolla on apunaan 5 ulosottoapulaista ja
9249: V: n 1949 alussa lisättiin poliisivoimaa kaksi toimistoapulaista, sekä haastemiehenä
9250: yhdellä ylikonstaapelilla ja kahdella konstaa- toimiva vahtimestari raastuvanoikeudessa.
9251: pelina. Vahvuudeksi tuli tällöin 3 ylikonstaa- Tämän mukaisesti hoitaa Kokkolassa, jossa
9252: pelia ja 12 konstaapelia. Tällaisena vahvuus on n. 8 000 asukasta vähemmän kuin Hyvin-
9253: sitten pysyi yli kymmenen vuotta eli v:n kään nimismiespiirissä, 6 päällystöön, 5 ali-
9254: 1961 alkuun, jolloin perustettiin lisää yksi päällystöön ja 36 miehistöön kuuluvaa toi-
9255: konstaapelin toimi. Kun v: n 1962 alusta menhaltijaa tehtävät, jotka Hyvinkäällä on
9256: perustettiin myöskin yksi konstaapelin toimi, nimismiespiirin toimenhaltijoiden (2 pääl-
9257: nousi vahvuus 3 ylikonstaapeliin ja 14 kon- lystöön, 3 alipäällystöön ja veropoliisit mu-
9258: staapeliin. kaan laskien 16 miehistöön kuuluvaa) pyrit-
9259: Jos samalta ajalta tarkastellaan työmäärän tävä suorittamaan.
9260: ja siihen vaikuttavien seikkojen kehitystä, on Tilanteen korjaamiseksi olisi Hyvinkään
9261: todettava, että esim. piirin asukasluku, joka poliisivoimiin saatava välttämättä seuraava
9262: vuonna 1949 oli 15 578, oli vuonna 1962 työvoiman lisäys: 1 apulaisnimismies, 3 yli-
9263: 27 894, joten se oli kasvanut miltei kaksin- konstaapelia, 3 vanhempaa konstaapelia, 2
9264: kertaiseksi vuodesta 1949. Moottoriajoneu- nuorempaa konstaapelia ja 1 apulaiskanslisti.
9265: voja, jotka monin tavoin antavat poliisille Edellä olevan perusteella esitän eduskun-
9266: työtä, oli vuonna 1949 322 kappaletta ja nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9267: vuonna 1962 4 089 ajoneuvoa eli enemmän
9268: kuin kymmenkertainen määrä. Tässä yhtey- että hallitu.s ottaisi vuoden 1965
9269: dessä voidaan mainita, että ajokortteja an- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9270: nettiin v. 1949 234 ja v. 1962 1 305. Erityi- määrärahan Hyvinkään nimismiespii-
9271: sen selvästi näkyy työmäärän kasvu rikos- rin poliisien palkkausta varten.
9272: tilaston kehityksestä. Niinpä v. 1949 ilmoi-
9273: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9274:
9275: Esko J. Koppanen.
9276: 190
9277:
9278: IV,66.-Toiv.al. N:o 38.
9279:
9280:
9281:
9282:
9283: Linkola ym.: Määrärahasta poliisitoimien perustamiseksi H a-
9284: minan Hillon sataman poliisivartiokonttoriin.
9285:
9286:
9287: E d u s kun n a il e.
9288:
9289: Haminan Hillon satamassa käy vuosittain tehtävissä, tämä on riittämätön järjestely.
9290: n. 2.000 laivaa, joten se on näinollen suoma- Koska poliisivirkailijat ovat työaikalain alai-
9291: laisissa oloissa suursatama. Laivojen mukana sia, tarvittaisiin vartiokonttoria varten yli-
9292: tulee vuosittain n. 40.000 merimiestä sekä konstaapeli ja neljä konstaapelia. Poliisi-
9293: matkustajia, joiden on läpikäytävä passitar- vartiotilat on kaupunki rakennuttanut jo v.
9294: kastus ja muita muodollisuuksia. Työväkeä 1954.
9295: on satama-alueella n. 1.000 henk11öä. Kun Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
9296: satama on näin vilkas ja sen eri laitokset nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9297: sijaitsevat 5-8 km: n päässä kaupungista, muksen,
9298: olisi sinne välttämättä saatava pysyväinen
9299: vartiokonttori, jotta sen vartioiunista ja jär- että hallitus ottaisi vuoden 1965
9300: jestyksen ylläpitämisestä satama-alueella voi- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9301: taisiin suoritua. Nykyisin näiden tehtävien suuruisen määrärahan yhden ylikons-
9302: hoito on autopartioiden varassa, ja varsinkin taapelin viran· ja neljän vanhemman
9303: kesä-syyskuun aikana, jolloin autopartioin- konstaapelin viran perustamista var-
9304: tia hoitavat liikkuvan poliisin kolme kons- ten Haminan H~'llon sataman poliisi-
9305: taapelia joutuvat kesälomien vuoksi vuorot- vartiolwnttoriin.
9306: telemaan myös Haminan poliisilaitoksen eri
9307: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9308:
9309: Anna-Liisa Linkola. Erkki Tuuli.
9310: 191
9311:
9312: IV,67. - Toiv.al. N: o 39.
9313:
9314:
9315:
9316:
9317: Linkola ym.: Määrärahasta naiskonstaapelien virkapukuavus-
9318: tuksia varten.
9319:
9320:
9321: E d u s k u n n a ll e.
9322:
9323: Virkapukuavustusta, joka on 124 mk vuo- kuin miespuoliset lrolleegansa. Asiaan on jo
9324: dessa, suoritetaan mm. s~llaisille poliisimie- yksityiseltä tah<>lta kiinnitetty huomiota
9325: hille, jotka toimivat huoltopoliisitehtävissä, naispoliisikomitean suoritettua eräinä vuo-
9326: vaikka he eivät käytäkään virkapukua. Vas- sina sanotunlaista avustusta naiskonstaape-
9327: taavanlaatuisissa tehtävissä on myöskin nais- leille.
9328: konstaapeleita, täJllä hetkellä maaseutupolii- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
9329: sissa neljä ja kaupunkipoliisissa 44 viran- nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
9330: haltijaa. Määrärahan puutteen vuoksi ei vomuksen,
9331: heiUe ole suoritettu virkapukuavustusta huo-
9332: limatta siitä, että he ovat samanlaatuisissa että hallitus ottaisi vuoden 1965
9333: tehtävissä kuin miespuoliset huoltopoliisin tulo- ja menoarvioesitykseen 5 952
9334: toimihenkilötkin, paitsi jos heillä on mies- markan suuruisen määrärahan nais-
9335: poliisin vakanssi. Koska virkapukuavustus on konstaapelien virkapukuavustuksia var-
9336: palkkaetu, ovat naiskonstaapelit näin ollen ten.
9337: pallkkauksellisesti huonommassa asemassa
9338: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9339:
9340: Anna-Liisa Linkola. Margit Borg-Sundman.
9341: Sulo Suorttanen. Pentti Sillantaus.
9342: Erkki Tuuli.
9343: 192
9344:
9345: IV,68.-Toiv.al. N:o 40.
9346:
9347:
9348:
9349: Kyttä ym.: V anginvm·tijakunnan palkkauksen parantamisesta.
9350:
9351: Eduskunnalle.
9352:
9353: Kun tutustuu siihen työhön, jota vartija· vien muiden alojen toimenhaltijoiden palkka-
9354: kunta suorittaa vankiloissamme, on pakko tasoa.
9355: todeta, että se on samalla kertaa ras- Edellä vanginvartijakunnan yleisestä palk-
9356: kasta, vaativaa ja vaarallista. Työn raskaus katasosta lausutun lisäksi on välttämätöntä
9357: ilmenee siinä, että työpäivä on pituudeltaan todeta, että vartijakunnan palkkausolosuh-
9358: epäsäännöllinen, että järjestyksen ylläpitämi- teissa on myös eräitä paikallisia epäkohtia.
9359: nen usein johtaa ristiriitoihin vankien kanssa Tällaisena on ennen muuta mainittava se
9360: ja että jatkuva työskentely paatuneen, rikol- palkkakuoppa, jossa ovat Turun keskusvan-
9361: lisen ja väkivaltaiseen esiintymiseen valmiin kilan 17 ulkovartijaa. Heitä koskeva palkka-
9362: vankiaineksen kanssa vaatii jatkuvaa herpaan- kuoppa on syntynyt niin myöhään kuin 1. 7.
9363: tumatonta valppautta pelkästään oman turval- 1963 tuloksena siitä, että tällöin toimitettu
9364: lisuudenkin vuoksi. Työn vaarallisuus ei kuoppakorotus, jolla mm. suoritettiin sellai·
9365: kaipaa laajempaa todistelua. Lukuisat väki- nen järjestely, että vanhemmat vartijat sijoi-
9366: valtarikokset, usein kuolemaankin johtaneet, tettiin palkkaluokkaan A 13, ei koskenut
9367: puhuvat omaa havainnollista kieltään siitä, samalla tavalla, kuten olisi pitänyt, ulko-
9368: mitkä vaarat aina ovat vaanimassa vangin- vartijoita. Kuitenkin on tosiasia, etteivät
9369: vartijaa, sitäkin suuremmat, kun kokemus- ulkovartijat todellisuudessa enää ole mitään
9370: peräisesti tiedämme, että vaaralliset tilanteet ulkovartijoita, vaan työskentelevät he sa-
9371: tässä työssä yleensä syntyvät täysin yllät- malla tavalla niinhyvin sisä- kuin ulkopal-
9372: täen. Työn raskaudesta ja vaativuudesta on veluksessakin, työn laadun ollessa saman kuin
9373: vielä erityisenä piirteenä syytä todeta se, että yleensä vanhemmilla vartijoilla. Kysymyk-
9374: vangin, hyvää aikaa ja rikollista mieltä kun sessä onkin eräänlainen historiallinen, v: lta
9375: runsaasti on, varsin usein täysin aiheetto- 1896 peräisin oleva virkanimitys, jolla ei
9376: mastikin kantelevat vankilahenkilökuntaa enää ole mitään vastinetta todellisuudessa ja
9377: vastaan, niinkuin esim. eduskunnan oikeus- joka olisi poistettava.
9378: asiamiehen vuosittain julkaistuja kertomuksia Edellä lausutun perusteella esitämme kun-
9379: tutkimalla helposti todetaan. nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
9380: Näissä olosuhteissa on aihetta kiinnittää muksen,
9381: huomiota siihen, ettei maamme vanginvartija-
9382: kunnan palkkaus vastaa työn vaativuutta, että hallitus kiireellisesti selvityt-
9383: vastuullisuutta ja vaarallisuutta, vaan olisi täisi vanginvartijakunnan palkkauk-
9384: sitä kautta linjan korotettava. Täten on to- sen yleistasossa havaittavaan jälkeen-
9385: dettava, että pääosa vartijakunnasta kuuluu jääneisyyteen liittyvät kysymykset,
9386: palkkaluokkiin A 10-A 13. Ylivartijan palk- samalla kiinnittäen huomiota myös
9387: kaluokkaan A 15 on vain harvoilla mah- ulkovartijain palkkauksessa ilmene-
9388: dollisuus koskaan kohota. Yleisesti ottaen vään epäsuhteeseen, ja antaisi siitä
9389: voidaan todeta, että vartijakunnan palkka- aiheutuvat esitykset Eduskunnalle.
9390: taso on noin 2 palkkaluokkaa jäljessä Vastaa-
9391: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9392:
9393: Harras Kyttä. Tuure Salo.
9394: Aaro Stykki. Armas Leinonen.
9395: Pentti Pakarinen. Eino Ojajärvi.
9396: Esa Kaitila.
9397: 193
9398:
9399: IV,69.-Toiv.al. N:o 41.
9400:
9401:
9402:
9403:
9404: Suorttanen ym.: V erotuskustannusten jakamista verop~~nn
9405: kuntien kesken koskevien säännösten tarkistamisesta.
9406:
9407:
9408: EduskunnaUe.
9409:
9410: V erotuslain 136 § : n 2 mom., seliaisena liike- ja ammattituloja ja nam ollen niiden
9411: kuin se on laissa heinäkuun 4 päivältä 1963, veroäyrien määrät ovat moninkertaiset pie-
9412: kuuluu näin: "Edellä 1 momentissa tarkoi- neen maalaiskuntaan nähden. On luonnol-
9413: tetuista vuotuisista kustannuksista vastaavat lista, että suurien kuntien verovalmistelu-
9414: valtio ja asianomainen kunta, kumpikin 41 työtä varten tarvitaan paljon enemmän vero-
9415: prosentista, kansaneläkelaitos 12 prosentista virkamiehiä kuin pientä kuntaa varten ja
9416: ja evankelisluterilainen seurakunta 6 prosen- näin ollen yhteisten kustannusten määrää
9417: tista. Näiden perusteiden mukaan vastattavia jaettaessa pieni kunta joutuu maksamaan
9418: kustannuksia ovat muun ohessa kustannuk- huomattavan osan kustannuksista suuren
9419: set maatalouskiinteistöjen verojyvityksestä ja kunnan puolesta. Lomakekustannukset ovat
9420: -luokituksesta, verotoimiston kaluston ja toi- luonnollisesti suuremmat kaupunki- ja kaup-
9421: mistokoneiden vuotuisesta kunnossapidosta palakunnassa, koska siellä tarvitaan moni-
9422: sekä verotoimiston käyttämistä tai yleisölle mutkaisemman veroilmoituksen takia run-
9423: jakamista lomakkeista ja muista painotuot- saasti liitelomakkeita. Määrätyissä tapauk-
9424: teista. Jos kunnan osuus kustannuksista, [u- sissa voi pieni kunta joutua vielä kustanta-
9425: kematta mukaan osuutta maata:louskiinteis- maan huoneisto-, konttori- ja istuntohuo-
9426: töjen verojyvityksestä ja -luokituksesta aiheu- neita varten huomattavasti suuremman tilan
9427: tuvista menoista, nousisi suurempaan mää- kuin se omaa tarvettaan varten tarvitsisi.
9428: rään kuin 0.28 penniin kutakin samana vuo- Jako henkikirjoitetun väen suhteessa ei ole
9429: tena toimitetussa kunnallisverotuksessa pan- siis oikeudenmukainen, vaan tämän lisäksi
9430: tua veroäyriä kohti, jää osuus siltä osin val- olisi otettava huomioon veropiirissä kannet-
9431: tion vastattavaksi. Milloin veropiiriin kuu- tavien veroäyrien 'lukumäärä, kun jaetaan
9432: luu useampia kuntia tai seurakuntia, vas- kuntien välisiä kustannuksia. Työnä ovat
9433: taavat ne osuudestaan henkikirjoitetun väki- pienen kunnan maanviljelijäin ja palkan-
9434: luvun mukaisessa suhteessa, kuitenkin niin, nauttijain lomakkeet paljon helpommin sel-
9435: että verojyvitys- ja luokituskustannuksista vitettävissä kuin suuren kunnan monimutkai-
9436: kuntien ja seurakuntien osuudesta vastaavat set liike- ja teollisuusveroilmoitukset. Vero-
9437: vain ne kunnat ja seurakunnat, joiden toimistoissa tarvitaan usein juuri näitä "vai-
9438: alueilla verojyvityksiä ja -luokituksia on toi- keamman asteen" kirjanpitovelvollisia varten
9439: mitettu. - Tämä laki tulee voimaan 1 päi- korkeapalkkaisempia toimistopäälliköitä, ve-
9440: vänä huhtikuuta 1964." rosihteereitä ja apulaisverosihteereitä, joita
9441: V eropiireistä 25. 2. 1960 annetun valtio- ensinkään ei tarvittaisi maalaiskunnissa,
9442: neuvoston. päätöksen mukaan meillä on sel- joissa työväestö ja maatalous antaa vero-
9443: iaisia veropiirejä, joissa toinen kunta on vä- äyrit. V erotoimistoissa nämä viimeksimaini-
9444: kiluvultaan suuri ja toinen vähäinen. Esim. tut käytännössä "verottaa" apulaisveroval-
9445: Kuusankoski ja Jaala, Karhula ja Kymi, mistelijat, apulaiskanslistit ja toimistoapu-
9446: Imatra ja Rautjärvi, Nokia ja Tottijärvi, laiset. Liike- ja teollisuuspaikan verotoimis-
9447: Valkeakoski ja Sääksmäki, Savonlinna ja ton asiakaspiirikin rakentuu pääasiassa vero-
9448: Punkaharju. Mainittu kustannusten laske- toimiston sijaintipaikan asukkaista. Kun
9449: misperuste ei anna oikeata kustannusten ja- usein valtion omistaman virastotalon takia
9450: koa. Esim. mainituissa kauppala- ja kau- vielä 135 § : n mukaan laskettavat huoneisto-
9451: punkikunnissa on hyvin paljon teollisuus-, kustannukset ovat sijaintipaikan kunnalle
9452: 25 E 124/64
9453: 194 IV,69. - Verotuskustannusten jakaminen.
9454:
9455:
9456: varsin edulliset, niin Jaa sille runsaanlainen äyriä ja Valkealan 21 milj. Kouvolan äyri-
9457: hyöty paitsi henkilökunnan verotuloista myös määrästä koostuu huomattava osa paljon
9458: heidän paikkakunnalla käyttämänsä rahan runsaimmin kustannuksin, koska mm. mai-
9459: takia mm. liikevaihtona. Esim. Kuusankos- nitun toimiston liikevalmisteluosaston toimis-
9460: ken verotoimistossa on 23 virkamiestä. Kuu- topäällikkö, verosihteeri ja kaksi apulaisvero-
9461: sankosken väkiluku on 23.000 ja Jaalan sihteeriä yksinomaan auttavat tätä liikeval-
9462: 3.500. Kuusankosken veroäyrimäärä on 60 mistelua. Valkealan liikevalmistelu on varsin
9463: milj. äyriä ja Jaalan 7-8 milj. On selvää, vähäpätöinen ja siitä on huolehtinut yksi
9464: että Kuusankosken äyrimäärän hankkimi- verovalmistelij a.
9465: seksi tarvitaan huomattavasti enemmän vir- Kustannusten jako olisi laadittava siten,
9466: kamiehiä kuin Jaalan, jonka verotuksen käy- että siihen annettaisiin vaikuttaa paitsi hen-
9467: tännössä toteuttaa kaksi verovalmistelijaa. kikirjoitetun asukasluvun myös muiden kus-
9468: Kun samanaikaisesti Kuusankosken kauppa- tannustekijäin. Huomiota olisi kiinnitettävä
9469: lassa sijaitse'Van Kymin Oy: n suurten teolli- ennen kaikkea kaupunki- ja maalaiskunti'en
9470: suuslaitosten veroilmoitukseil valmistelutyö täysin erilaiseen rakenteeseen. Yhteisen vero-
9471: verotoimistossa j·a lääninverotoimistossa vaa- piirin puitteissa 'Olisi toimitettava vertailua
9472: tii kirjanpitoverotarkastajien, toimistopäälli- tarvittavan työn ja sen tuottaman tuhYkSen
9473: kön, apulaisverosihteerien ym. ylempipaik- punnitsemiseksi. Voitaisiin ajatella, että lää-
9474: kaisten virkamiesten työtä, on siirtämässä ninverotoimistot lääneissä tekisivät ehdotuk-
9475: näiden välittömästi Kuusankoskea varten set kustannusten jaoksi kuntien kesken 3
9476: tarpeellisten tehtävien kustannuksia Jaalan vuoden mittaiseksi ajaksi, joista jakoehdo-
9477: kunnalle. Vaikkakin kustannukset sitten jae- tuksista valtiovarainministeriö tai valtioneu-
9478: taan väkiluVU:n mukaisessa suhteessa, jää vosto tekisi päätöksen.
9479: niiiden töideh osalta jatkuvasti ottamatta Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
9480: huomioon tämä pätevämmän työvoiman käyt- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9481: tämistarve ja sen siirtäminen kehittyneem- muksen,
9482: män kunnan rasitukseksi. Samassa suhteessa
9483: olisi otettava huomioon myös muut menot. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9484: Yksinomaan mainitunlaisissa veropiiriyhdis- toimenpiteisiin sellaisen muutoksen
9485: telmissä tämä ilmiö ei ole ainoa. Myös sellai- aikaansaamiseksi verotuslain 136
9486: sessa veropiirissä, johon kuuluvat liike- ja § :ään, että kustannusten jako S(J!r»JULn
9487: palveluelin:keinoistaan tuilnettu Kouvola ja veropiiriin kuuluvien eri kuntien ·kes-
9488: puhdas maatalouskunta Valkeala, saattaa ken määrättäisiin muidenkin kustatn-
9489: j'ako väkilukujen suhteessa olla väärä. Kou- nustekijöiden kuin 'he'fllkikirjoitetwn
9490: volan väkiluku on 20;000 ja Valkea:lan asukasluvun mukaan.
9491: 13.000. K'Ouvolan äyrimäärä on 60 milj.
9492: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9493:
9494: Sulo Suorttanen. Veikko Savela.
9495: Eino Räsänen. Erkki 'Ryömii..
9496: Veikk.o Honkanen. Marja Lahti.
9497: Olavi Lahtela. Pertti Pekkarinen.
9498: 195
9499:
9500: IV,70.- Toiv.al. N:o 42.
9501:
9502:
9503:
9504:
9505: Räsinen ym.: Yhtymäverotuksen maatilatalouksille tuomien
9506: epäkohtien poistamisesta.
9507:
9508:
9509: E d u s k u n n a ll e.
9510:
9511: Yhtymäverotuksen soveltaminen maatilata- määrä nousta yli puolella entisestä, vaikka
9512: loutta harjoittaviin on vakava epäkohta, jo- tilan veronmaksukyky nimenomoon isännän
9513: hon on voimakkaasti ajettu korjausta viime kuoleman vuoksi on voinut puolella vähentyä.
9514: vuosikymmenen aikana siinä kuitenkaan on- Epäkohta yhtymäverotuksessa synnyttää
9515: nistumatta. Tätä >epä.kohtaa on us>ein paikan uusia epäkohtia. On todettu, että tilo~
9516: päällä yritetty lieventää elinkelpoisten tilo- pirstoutuminen ja autioituminen sekä niid'en
9517: jen pirstomisella ja näennäisillä vuokrasopi- siirtyminen 1keinottelijoiden käsiin on hyvin
9518: muksilla, mutta nimenomaan vaikeimmissa monessa tapauksessa korkean yhtymäverotuk-
9519: taloudellisissa oloissa asuvat yhtymien Gsak- sen seuraus. Se on myös omi·aan edistämään
9520: kaat eivät ole useil11kaan osanneet näitä kei- maaltapakoa ja lisäämään pakkolähdön tuo-
9521: noja käyttää hyväkseen ja ovat siten joutu- maa katkeruuden tunnetta lähtemään joo.tu-
9522: neet kohtuuttoman verotuksen kohteeksi. noon mielessä.
9523: Erikoisen räikeänä tämä epäkohta tulee EdeUä esittämäämme viitaten ehdot8JlHI\e
9524: esille silloin kun tilan huoltaja kuolee ja eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9525: tämän jälkeen tila veroviranomaisten taholta
9526: katsotaan yhtymäksi. Kun tilaosakkaat me- että hallitus kiireellisesti tutkim, yh-
9527: nettävät mahdollisuuden kaikkiin sosiaalisiin tymäver(}tuksen matfitilatatouksi~le ttw-
9528: vähennyksiin ja kun tilaosakkaiden puolisoi- mat epäkohdat ja antaisi e-sit11ksen
9529: takin tfurt1in jälkeen ryhdytään ver0ttamaan näiden epäkohtien poistamiseksi.
9530: työn arvosta, niin saattaa tilan -veroäyri-
9531: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
9532:
9533: Eino Räsänen. Pentti P.ekka.rinell.
9534: Reino Kangas. Ale Holopainen.
9535: Olli Kervinen. Aaro Lintilä.
9536: Esa Timonen. Heikki Hasu.
9537: Vilho Leivonen. Eino Sääskilahti.
9538: 196
9539:
9540: IV,71.- Toiv.al. N: o 43.
9541:
9542:
9543:
9544:
9545: Borg-Sundman ym.: Yksinäisten erikoisverotuksen lopettami-
9546: sesta.
9547:
9548:
9549: E d u s k u n n a 11 e.
9550:
9551: Yksinäisten henkilöiden erikoisverotus on tukee niitä kansalaisia, jotka huolehtivat
9552: aikansa elänyt epäoikeudenmukainen järjes- kansan jälkikasvusta ja tulevaisuudesta. Sen
9553: telmä, josta jo olisi päästävä. Erittäin ajan- sijaan olisi ensimmäinen eli naimattomien
9554: kohtaiseksi on tämä kysymys tullut nyt, kun ja lapsettomien leskien veroluokka yhdistet-
9555: lisäverolaki on säädetty progressiivisena. tävä toiseen eli lapsettomien avioparien vero-
9556: Tämä merkitsee erikoisesti I veroluokkaan luokkaan, johon ne täysin perustellusti ovat
9557: kuuluville rasitusta, joka tuntuu kohtuutto- rinnastettavissa.
9558: malta. Näiden joukossa ovat suuret pieni- ja Se verotulojen kavennus, joka täten koituu
9559: keskipaikkaisten mm. yksinäisten naisten valtiolle, voidaan peittää valtion menosupis-
9560: ryhmät. He kaiken lisäksi usein osaksi tai tuksilla monilla eri aloilla.
9561: kokonaan huolehtivat perheen vanhojen ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
9562: sairaiden elatuksesta. Erikoisen epäoikeuden- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9563: mukaiseksi on katsottava se, että yksinäiset
9564: joutuvat vielä vanhuudessaan pysymään tässä että tulo- ja omaisuusverolakia muu-
9565: kaikkein ankarimmassa veroluokassa. tettaisiin siten, että yksinäisten eri-
9566: Näin ollen kaipaa veroluokkajaoittelu en- koisverotus lopetettaisiin yhdistämällä
9567: tistä kipeämmin korjausta. Kolmas eli lievin ensimmäinen eli naimattomien henki-
9568: veroluokka saisi pysyä edelleenkin alimpana löiden ja lapsettomien leskien vero-
9569: lapsia elättävien ja elättäneiden veroluok- luokka toiseen eli lapsettomien avio-
9570: kana, koska on luonnollista, että yhteiskunta parien veroluokkaan.
9571: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9572:
9573: Margit Borg-Sundman. Irma Bamara.
9574: 197
9575:
9576: IV,72.-Toiv.al. N:o 44.
9577:
9578:
9579:
9580:
9581: Lehmonen ym.: V erorästien sakkokoron poistamismahdollisuu-
9582: den antamisesta kunnanhallituksille.
9583:
9584:
9585: E d u s k u n n a ll e.
9586:
9587: V: sta 1950 alkaen on veronmaksun viiväs- dostuvat verojäämät veronkiertämishalusta
9588: tymisestä peritty sakkokorkoa 12 % mak- tai haluttomuudesta suorittaa maksuunpan-
9589: suunpannun, mutta maksamatta jääneen ve- tuja veroja aikanaan.
9590: romääräyksen koko määrästä. Verojäämien Kun talletuskoron ja verojäämien sakko-
9591: enemmistön koko maassa muodostavat sellai- koron ero on niin suuri kuin lähes 8%, niin
9592: sille käsi- ja pienteollisuuden harjoittajille, varsinkin vähävaraisille yksityisille henki-
9593: pienviljelijöille, ·asuntovHjelystilan tai vain löille ja kuolinpesille verojen maksuun tar-
9594: omakotitalon omistajille asetetut ennakot tai vittavien varojen hankkiminen tuottaa useissa
9595: lopulliset verot, joita nämä vähätuloiset hen- tapauksissa ylivoimaisia vaikeuksi·a.
9596: kilöt eivät ole tehostetuista ulosottotoimen- Korkea viivästymiskorko on syvästi epä-
9597: piteistä huolimatta kyenneet suorittamaan. oikeudenmukainen ·vähävaraisilla veronma:k-
9598: Pienissä ja syrjäisissä maalaiskunnissa ja ali- sajille myös siitä syystä, että kun verovelvol-
9599: työllisyysalueilla nämä verojäämät muodosta- lisen tuloihin nähden kohtuuttoman korkeina,
9600: vat vuodesta toiseen kuntien talousarviota ei niistä makseta korkoa lainkaan, vaikka ne
9601: heikentävän taloudellisen tekijän, ja koska myöhemmin palautettaisiinkin verovelvolli-
9602: alussa pienikin veromääräys jo vuodessa kas- selle takaisin. Valtion ja kuntien käytössä
9603: vaa 12 % korkoa, muodostuu sen yhteis- on jokaisena verovuonna tällaisia liikaa perit-
9604: summa hyvin nopeasti kohtuuttoman kor- tyjä veromääriä korotta ja niistä saatu hyöty
9605: keaksi verovelvolliselle. käytettävissään. On kohtuutonta, että vastaa-
9606: Suurena syynä verojäämien muodostumi- vasti verovelvollinen joutuu heti korkean vii-
9607: seen on myös ollut sellainen valtiotrulouden västyskoron aiheuttaman taloudellisen rasi-
9608: hoito, jolla on johdonmukaisesti siirretty tuksen kohteeksi, ·ellei hän taloudellisten· vai-
9609: luonnostaan valtiolle kuuluvi·a tehtäviä kun- keuksiensa vuoksi kykene hänelle maksuun-
9610: tien kustaunettavaksi ja siten on veroäyrin pantuja veroja määräaikaan suorittamaan.
9611: hinta kohonnut kohtuuttoman korkeaksi ja Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
9612: maksu muodostunut verovelvolliselle talou- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9613: dellisesti mahdottomaksi. Kunnanvaltuusto-
9614: jen päätöksillä on j·atkuV'asti jouduttu pois- että hallitus antaisi Eduskunnalle
9615: tamaan tällaisia korkean viivästymiskoron esityksen, jonka mukaan kunnallishal-
9616: johdosta korkeiksi kasvaneita verojäämiä. Ve- lituksille varattaisiin mahdollisuus so-
9617: rovelvolliset ovat joutuneet ja joutuvat myös siaalisista syistä alentaa tai kokonaaan
9618: näin kiusallisen huomion kohteeksi kunnan- poistaa verorästeistä perittävää sakko-
9619: valtuuston kokouksissa omatt-a syyttään. korkoa yksityisiltä henh?ö{ltä ja kuo-
9620: Vain harvoissa poikkeustapauksissa muo- linpesiltä.
9621: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
9622:
9623: Siiri Lehmonen. Väinö R. Virtanen. Toivo Niiranen.
9624: Eino Tainio. Kauko Tamminen. Aimo Laiho.
9625: H. Tauriainen. Veikko 1. Rytkönen. V. J. Rytkönen.
9626: 198
9627:
9628: IV,73.-Toiv.al. N:o 45.
9629:
9630:
9631:
9632:
9633: Sääskilahti ym.: V eron progressiivisuuden korottamisesta suu-
9634: rituloisten osalta.
9635:
9636:
9637: Eduskunnalle.
9638:
9639: Verotuspolitiikka ei ole yhteiskunnassamme Suomessa on paljon ihailtu länsimaista
9640: kehittynyt niinkuin sen olisi tullut kehittyä. demokratiaa ja siinä onkin paljon sellaista,
9641: Tätä ovat osoittaneet osaltaan myöskin val- j6Sta on syytä ottaa oppia. Saamiemme tie-
9642: tion viimeaikaiset kassakriisit aivan selvästi. tojeR mukaan monissa Länsi-Euroopan
9643: Nykyisessä verotussysteemissä on havaitta- maissa on verotus suhteellisesti huomattavasti
9644: vissa. useitakin heikkouksia. Pahimpia niistä korkeampi suurituloisiin nähden kuin mei-
9645: ovat ne, että valtiovalta säätää jatkuvasti dän maassamme. Erikoisesti on syytä mainita
9646: uusia lakeja, jotka aiheuttavat menoja sosiaa- tässä kapitalistien luvattu maa Amerikan
9647: lipolitiikan, terveydenhoidon, koulutoimen ja Yhdysvallat. Saatujen tietojen mukaan siellä
9648: työllisyyden alalla. Nämä muutamat vain sumitulo.iset maksavat tuloistaan veroina
9649: ~taksemme. Pahimpia sen vuoksi; että jopa 90 C)b. Tämä prosenttiluku on jo niin
9650: näistä aina määrätään osa rasituksista kun- korkea, että. sen yli ei varmaan meilläkään
9651: tien kannettavaksi. Kuntien menot ovat jat- tarvitse mennä suu:rimmankaan tuloryhmän
9652: kuvasti nousseet, joten kunnallinen verorasi- osalta. Ehkäpä pienempikin korotus toisi jo
9653: tus on jatkuvasti kasvanut. Kunnallisveroa tarvittavan muutoksen. Verotuksella voidaan
9654: joutuvat maksamaan kohtuuttomasti myös- asioita hoitaa niin, että suurempi oikeuden-
9655: kin ne henkilöt, joiden tulomuodostus on jää- mukaisuus saavutetaan. Siihen on varmasti
9656: nyt vähäiseksi. syytä myöskin meidän maassamme, jos re-
9657: Olisikin korkea aika ryhtyä verolakeja niin hellisiä ollaan.
9658: muuttamaan, että ne kansalaispiirit, joilla on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
9659: veromaksukyky parempi, maksaisivat myös- nioittavasti eduskunnan lausuttavaksi toivo-
9660: kin veroja enemmän. Valtionveron prog:ressii- muksen,
9661: via olisi huomattavasti jyrkennettävä suuri-
9662: tuloisiin nähden. Kun näin tehtäisiin, niin että hallitus kiireesti antaisi Edus-
9663: valtio kykenisi kantamaan myöskin ne kus- kunMlle uuden verol.akiesityksen, jossa
9664: tannukset, jotka edellämainittujen lakien joh- veron progressiivia on korotettu huo-
9665: dosta aiheutuvat. Samassa suhteessa voitaisiin mattava,sti suurituloisien osalta.
9666: myöskin kunnille asetettavia velvoituksia ke-
9667: ventää.
9668: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
9669:
9670: Eino Sääskila.hti. Reino Ka.nga.s.
9671: Pekka. Vilmi. Olavi Lahtela.
9672: 199
9673:
9674: IV,74.-Toiv.al. N:o 46.
9675:
9676:
9677:
9678:
9679: Kantola ym.: Maata myytäessä saadun ansiottoman arvon-
9680: nousun verottamisesta.
9681:
9682:
9683: E d u s k u n n a ll e.
9684:
9685: Viime vuosina tapahtunut nopea yhteis- Eräs keino maan hinnan suhteettoman nou-
9686: kunnallinen kehitys, teollistuminen ja asun- sun ja sen aiheuttaman asumiskustannuste.n
9687: totaajamien syntyminen on aiheuttanut kaa- kohoamisen hillitsemiseksi sekä asuntoraken-
9688: voitusalueilla maan hinnan tuntuv<aa kohoa- nustoiminnan tehostamiseksi olisi maan an-
9689: mista. Tästä yhteiskunnaUisen kehityksen ja siottoman arvonnousun verotuksen tehosta-
9690: asemakaavasuunnittelun aiheuttamasta maan minen. Mainittakoon, että mm. Englannissa
9691: hinnan noususta ovat maanomistajat hyöty- ja Itävallassa on turvauduttu mainitunlai-
9692: neet. suuresti ja ilman, että he itse olisivat siiu [ainsäädäntötoimenpiteisiin.
9693: myötävaikuttaneet siihen. Tämä on johtanut Edellä sanottuun viitaten ehdotammekin
9694: myös siihen, että maasta on muodostunut eduskunnan hyväk!'\,Yttäväksi to~vomukse:Q,
9695: keinottelun välikappale.
9696: Seurauksena selostetusta kehityksestä on että hallitus ryhtyisi toimenpitcis;iiu
9697: ollut rakentamis- ja asumiskustannusten suh- sellaisen lainsäädännön aikaans(Wmi-
9698: teettoman jyrkkä nousu ja erityisesti vähä- seksi, että maatu. myytäessä saatu
9699: varaisten kansalaisten asumisvaikeuksien li- maan ansioton arvonnous-u siUii osin
9700: sääntyminen sekä aluesuunnittelun vaikeutu- kuin se johtuu m.aan käJf'Uöt~koitu"
9701: Ininen. Kun tätä ei voida pitää yhteiskunnan sen muuttumisesta, kunna/J~isteknill*
9702: etujen mukaisena, olisi lainsäädännöllä mie- ten töiden suorittantisesta, Viikenne-
9703: lestämme ryhdyttävä rajoittamaan näitä yhteyksien parantun.tisesta tai. ~u'l4$ta
9704: maan ansiottoman arvonnousun yksityisille tämän tapaisesta maan ();w,:istajasta
9705: myynnin yhteydessä tuottamia voittoja. Hyö- riip-pumattomasta syystä~ kti*t~ttaisiin
9706: dyn ottamista yhteiskunna:Ue voidaan perus- valtion ja kunnan ve1·ot1bkses,sa myy-
9707: tella myös sillä, että mm. kunnat joutuvat jän veronalaiseksi tuloksi siinäkin ta-
9708: sijoittamaan huomattavia varoja kaavoitus- pauksessa, että myyjä on omistanut
9709: ten laatimiseen, tie- ja kunnallisteknillisten maan yli kymmenen vuotta.
9710: töiden suorittamiseen ja muuhun yhteiskun-
9711: nan rakentamiseen.
9712: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9713:
9714: Lauri Kantola. Irma Torvi. Eino Ta.UUo.
9715: Rainer Virtanen. Toivo Asvik. Pauli Puhakka.
9716: Toivo Salin. J. Mustonen. Matti Koivunen.
9717: Kaino Haapanen. Kauko Tamminen. Olavi Kämäräinen.
9718: Taisto SUU.alo. Toivo Niiranen. Väinö teakinen.
9719: Väinö R. Virtanen. Leo Suonpää. Smo :Q:est:Ua.
9720: Lyyli Koskin,en. Kelpo Gröndahl. Veikto l. Rytkönen.
9721: Hemming Lindqvist. V. J. Rytkönen. Voitto Hellsten.
9722: Elli Stenberg.
9723: 200
9724:
9725: IV,75.-Toiv.al. N:o 47.
9726:
9727:
9728:
9729:
9730: Lehmonen ym.: Toimenpiteistä suurten maanomistajien met-
9731: sänmyyntien saattamisesta erikoisverotuksen alaisiksi.
9732:
9733:
9734: Eduskunnalle.
9735:
9736: Maassamme suoritetaan vuosittain hyvin kauksesta" saa vielä tehdä pinta...ruaverotuk-
9737: paljon suuria metsäkauppoja, joista saatu sessa vähennyksen, niin tämäkin on houku-
9738: taloudellinen hyöty ei joudu minkäänlaisen tellut kerralla tehtäviin suuriin metsänmyyn-
9739: verotuksen kohteksi. Tällaisten taloudellisten teihin, joista saatu truloudellinen hyöty on
9740: arvojensa puolesta suurien metsänmyyntien vastaavasti myös suuri.
9741: suorittajina ovat yhtiöt, seurakunnat ja suur- On väärin, että tällaiset suuret tulot jäävät
9742: maanomistajat, joiden veronmaksukyky on kokonaan verottamatta kun vastaavasti kaikki
9743: vahva j,a jotka toisaalta eivät ole kuluttaneet pienetkin lisäansiot tai satunnaiset voitot
9744: mitään pääomia metsänmyyntitulojen hank- joutuvat verotuksen kohteiksi. Kun tällainen
9745: kimiseen. Nämä suuria metsänmyyntejä suo- tulon verottomuus myös on johtanut ilmei-
9746: rittavat eivät maksa veroa edes puutavara- seen metsien liikahakkuuseen ja tiloilla kei-
9747: hakkuiden työmäärän osalta, minkä kaikki notteluun, ja kun toisaalta pientilaHiset mak-
9748: pientilalliset joutuvat työntekijöinä maksa- savat veroa kaikesta tilalta:an saamastaan ta-
9749: maan tehdessään omilta tiloiltaan pieniä han- loudellisesta edusta, on veropoliittisesti vää-
9750: kintamyyntejä. Myös kaikista sosi•aalisten rin, että jatkuvasti on osa suuria tuloja
9751: maksujen suorituksista suurten metsäomai- verovapaina.
9752: suuksien myyjät säästyvät, koska myyjät Suurten metsänmyyntien verolle asetta-
9753: vain harvois..om tapauksissa esiintyvät hakkuu- mista puoltaa myös se, että vähätuloiset kan-
9754: töiden suorittajina. salaiset ovat valtiovallan toimenpitein joutu-
9755: Tilakeinottelun luontoisesti metsäomaisuuk- neet jatkuvasti kiristyvän verotuksen koh-
9756: sia viime aikoina itselleen hankkineet yhtiöt, teeksi.
9757: säätiöt, suurituloiset virkamiehet, liikkeiden Edellä olev,an perusteella esitämme edus-
9758: harjoittajat, ennestäänkin suuria maa- ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9759: metsäomaisuuksia hallitsevat henkilöt ovat
9760: myös siirtyneet sellaiseen käytäntöön, että että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
9761: hallussa olevilla alueilla suoritetaan suuria joilla suuryhtiöiden, säätiöiden, seura-
9762: hakkuita, jotka ilmoitetaan metsänhoidolli- kuntien ja muiden suuria maa-altteita
9763: sina toimenpiteinä suoritettaviksi, vaikka tar- omistavien metsänmyynnit myyntivuo-
9764: koituksena on ilmeinen taloudellisen hyödyn tena saatettaisiin erikoisverotuksen
9765: saaminen kerralla suoritatulla suurella met- kohteeksi.
9766: sänmyynnillä. Kun tällaisesta "aukkohak-
9767: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
9768:
9769: Siiri Lehmonen. Veikko I. Rytkönen.
9770: Eino Tainio. Toivo Niiranen.
9771: H. Tauriainen. Aimo Laiho.
9772: Väinö R. Virtanen. V. J. Rytkönen.
9773: 201
9774:
9775: IV,76.-Toiv.al. N:o 48.
9776:
9777:
9778:
9779:
9780: Paasivuori ym.: Toimenpiteistä verovähennysten määrien ja
9781: verovapaan tulon ylärajan korottamiseksi.
9782:
9783:
9784: Eduskunnalle.
9785:
9786: Tuloverolainsäädäntömme kokonaisuudistus van alenemisen olisi invaliidi-, leskeys- ja
9787: on yhä toteuttamatta. Sen sijaan on lähdetty vanhuusvähennystä samoinkuin lapsi- ja
9788: osauudistusten linjalle. Niinpä v:n 1958 koulutusvähennysten enimmäismääriä korotet-
9789: verotuslailla, joka tuli voimaan v:n 1960 tava rahan arvon alenemista vastaavasti.
9790: alussa, toteutettiin verotusmenettelyn yhdis- Samoin olisi valtionverotuksessa korotettava
9791: täminen. Verolainsäädännön uudistamisen verovapaan tulon rajaa sekä kunnallisvero-
9792: toinen, yhteiskunnalliselta kannalta tärke- tuksessa perusvähennyksen määrää. Erityi-
9793: ämpi osa, verorasituksen määrää koskevan sesti on mainittava, että invaliidi- ja lapsi-
9794: aineellisen vero-oikeuden uudistus sen sijaan vähennyksen määrä on pysynyt rahan arvon
9795: on yhä toteuttamatta, vaikka verotus nykYi- alenemisesta huolimatta toistakymmentä ~uot
9796: sellään vanhentuneiden verosäännösten poh- ta samansuuruisena.
9797: jalla johtaakin epäoikeudenmukaisuuteen, Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
9798: epätasaisuuteen ja kohtuuttomuuteen. Pahim- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
9799: pien epäkohtien korjaamiseksi on säädetty
9800: myönnettäväksi eräitä uusia vähennyksiä, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9801: kuten esim. leskeys- ja vanhuusvähennys, tai toimenpiteisiin verolakien muuttami-
9802: markan arvon alenemisesta johtuen koro- seksi siten, että verorasituksen lievit-
9803: tettu joidenkin jo voimassa olevien vähen- tämistä silmällä pitäen korotettaisiin
9804: nysten enimmäismäärää. erilaisten vähennysten määriä sekä
9805: Ottaen huomioon hintojen ja maksujen verovapaan tulon rajaa.
9806: jatkuvan nousun sekä rahan arvon huomatta-
9807: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
9808:
9809: Tyyne Paasivuori Voitto Hellsten. Meeri Kalavainen.
9810: G. Henriksson. Eino Siren. Akseli Roden.
9811: Eino Raunio. Edit Terästö. Kustaa Alanko.
9812: Veikko Kokkola. Anni Flinck. U. B. Voutilainen.
9813:
9814:
9815:
9816:
9817: 26 E 124/64
9818: 202
9819:
9820: IV,77.-Toiv.al. N:o 49.
9821:
9822:
9823:
9824:
9825: Sa.ura ym..: Tuottaviksi saatettujen rnetsämaiden ve1·ovapau-
9826: den aikaansaarnisesta.
9827:
9828:
9829: E d u s k u n n a ll e.
9830:
9831: Maamme suopinta-ala on kaikkiaan n. 9.7 tosin Pohjois-Suomessa selvästi suurempi
9832: mHj. ha. Tästä määrästä on ojitettu vajaa kuin Etelä-Suomessa, jQSSa niiden osuus nou-
9833: 1.7 milj. ha. Jäljellä olevasta runsaasta see lähes 50 %:iin. Kun lisäksi nämä suot
9834: 8 milj ha: sta on kuitenkin yli puolet, tar- metsäisinäkin ovat useimmiten puustoltaan
9835: lmmmin sanottuna n. 4.5 milj. ha, luontai- niin ala-arvoisia, ettei jo olevan puuston tur-
9836: sesti niin ravinneköyhää, ettei sen ojitusta ny- vin voida ajatella edes luontaista uudista-
9837: kyisten käsitysten mukaan voida ajatella il- mista, sen kasvatuksesta puhumattakaan, niin
9838: man· lisätoimenpiteitä - lähinnä lannoitusta. on itSestään selvää, että yksinomaan ojitus ja
9839: Valtaosa - n. 3.7 milj. h,a- ~uontaisesti lannoitus eivät vielä riitä saattamaan suota
9840: ojituskelvottomista soista sijaitsee maan poh- puuta tuottavaksi, vaan tarvitaan lisäksi
9841: joisosassa. Niistä on kuitenkin n. 2 milj. ha metsitys - joko kylvö tai istutus.
9842: ilmastollisesti niin epäedullisissa olosuhteissa,
9843: ettei ojitusta voida ajatella edes lannoitt·a- Viimeaikaisissa laskelmissa, joissa on vel'-
9844: rattu metsäojituksen kustannuksia ja tuot-
9845: mal1a. Näin ollen on meiHä sellaisia ojitus-
9846: toja toisiinsa, on päädytty sellaisiin tuloksiin,
9847: kelvottomia soita, jotka lannoituksen avulla
9848: voidaan saada ojituskelpoisiksi, kaikkiaan n. että metsäojitus antaa keskimäärin siihen
9849: 2.5 milj. ha. Pääosa-n. 1.7 milj. ha- on kiinniteeylle pääomalle n. 5 %: n koron. NiWä
9850: Pohjois-Suomessa, mutta Etelä-Suomessakin laskelmat on tehty Etelä-Suomen oloja si1mällä
9851: niitä on niin huomattava määrä kuin 0.8 pitäen ja sellaisille luontaisesti ojituskelpoi-
9852: milj. ha. sille soille, joissa ojitukseen· ei liity sen pa-
9853: Metsänparannuslainan suoman tuen turvin remmin lannoitusta kuin metsitystäkään.
9854: harjoitettava metsäojitus kohdistuu yksin- Pohjois-Sumnessa jää ojitukseen kiinnitetyn
9855: omaan luontaisesti ojituskelpoisiin soihin. päaoman korkoprosentti vähäisemmän puun-
9856: tuoton johdosta selvästi pienemmäksi kuin
9857: Tosin niissä ojitustekniHisten tai nykyisen
9858: 5 %, todennäköisesti 2-3 %: iin.
9859: koneellisen metsäojituksen asettamien vaati-
9860: musten takia joudutaan joskus ottamaan mu- Edelli:i mainituissa llllik~lmi\Ssa on edelly-
9861: kaan myöskin pienialaisia ojituskelvottomia tetty, että metsänomistaja rahmttaa. ojituk-
9862: soita, mutta niiden osuus - nykyisin n. 2-3 sen täysin omin varoin. Jos otetaan huo-
9863: % - jää joka tapauksessa varsin mitättö- mioon metsänparannuslain suoma :vahoitus-
9864: mäksi. Tämä on tyydytyksellä pantava mer- tuki: halpakorkoinen laina sekä asteittain
9865: kille, koska nämä alueet jäävät yleensä lan- etelästä pohjoiseen siirryttäessä lisääntyvät
9866: noittamatta, ja sellaisina niiden puuntuotto- lainan vapaavuodet (3-10) ja suoranaiset
9867: kyky ojituksen jälkeenkin on melko olematon. raha-avustukset (enimmäismäärät 30-60 %) ,
9868: Uudessa metsänparannuslakiesityksessä onkin paranee hankkeen yksityistaloudellinen kan-
9869: ehdotettu että myöskin tällaisten, väistä- nattavuus metsänomistajan lmnnalta niin pal-
9870: mättä mukaan otettavien ojituskelvottomien jon, että hänen päomalleen saamansa korko
9871: soiden lannoitukseen myönnettäisiin ojituk- nousee 6% :iin. Vapaavuosien lisääntyminen
9872: sen yhteydessä metsänparannusvaroja. ja avustusten suureneminen etelästä pohjoi-
9873: Inventointien mukaan luontaisesti ojitus- seen siirryttäessä aiheuttavat sen, että sama
9874: kelvottomista soista on n. kolmeneljäsosaa 6% :n kannattavuus saavutet111an käytännöl-
9875: täysin puuttornia avosoita. Niiden osuus on lisesti katsoen koko massa.
9876: IV,77. - Sa.ura. ym. 203
9877:
9878: Tässä aloitteessa on !kuitenkin kyseessä häviävät kaiken sen kustannussäästön, joka
9879: erittäin ravinneköyhien, luontaisesti ojitus- viime vuosina on saavutettu ojituksen koneel-
9880: kelvottomien soiden saattamista puuta tuotta- listamisen ansiosta.
9881: vaan kuntoon. Pelkkä ojitus ei näissä tapauk- Koska tilanne on tällainen ja normaalien-
9882: sissa yksin riitä, vaan tarvitaan lisäksi aina kin ojitusten suhteen, niin on selvää, että
9883: lannoitus ja varsin usein myöskin metsitys. erityisesti joutomaiksi luettavien, luontaisesti
9884: Näin nousevat hankkeen kustannukset - ojituskelvottomien soiden ojituksen, lannoi-
9885: etenkin peruskustannukset - moninkertai- tuksen ja metsityksen kannattavuuteen vai-
9886: siksi pelkkään ojitukseen verrattuna. Ojitus- kuttaa aivan ratkaisevasti juuri verotus. Täl-
9887: han yksin maksaa nykyisenä koneojituk- laisissa. tapauksissahan verorasitus ennen
9888: sena vain 60-100 mk/ha, mutta ojitus, näitä toimenpiteitä on nolla, mutta niiden
9889: lannoitus ja metsitys yhdessä maksavat jälkeen saatta-a nousta jo hyvinkin korkeaksi.
9890: 300-500 mk/ha, riippuen siitä minkälaisia Näin ollen olisi perusteltua aihetta myöntää
9891: lannoitemääriä ja minkälaista metsitysmene- verovapaus tai ainakin säilyttää verotus enti-
9892: telmää käytetään. Näin ollen on itsestään sellään sellaisissa tapauksissa, joissa maan-
9893: selvää, että myöskin yrityksen kannatta- omistaja omin varoin erilaisin toimenpitein
9894: vuus on jälkimmäisessä tapauksessa ko- saattaa ravinneköyhät joutomaat tuottamaan
9895: kona-an toista luokkaa kuin sellaisessa ta- puuta. Tällä tavoin saataisiin ehkä tämä kan-
9896: pauksessa, jossa. suoritetaan v·ain pelkkä oji- santaloudellisesti kannattava - ennen pitkää
9897: tus. Jos maanomist~a suorittaa itse kaikki jopa suorastaan välttämätönkin - .toiminta
9898: kustannukset ilman minkäänlaista yhteiskun,.. myöskin yksityistaloudellises.ti kl'plllattavaksi.
9899: nan tukea, on hyvin kyseenalaista, jääkö Koska tällaisesta menettelystä. ei aiheutuisi
9900: yritys yksityistaloudellisesti enää oll'enkaan valtiolle minkäänlaisia kuluja, luulisi sen
9901: kannattavaksi. saavan yleisen hyväksymisen. · ·
9902: Eräs metsäojituksen kannattavuuteen t'at- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9903: kaisevasti vaikuttava tekijä on metsämaiden kunnan hyväksyttäväiksi toivomuksen,
9904: verotus. Metsäojitusalueen Veroluokitusta voi-
9905: daan nosta:a voimassa olevan asetuksen että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
9906: (N: o 83/1954) mukaan Oulun ja Lapin lää- menpiteisiin, että. joutomaiksi luetta-
9907: neissä 15. ja muussa osassa maata 10. vuo- ville ravinneköyhille me.tsänojitus.kel.-
9908: tena hankkeen valmistumisen jäHreen. Kun vottomille soille, jotka m.aanomistajan
9909: metsämaiden verorasitus sotia edeltäneisiin omilla varoilla on muutettu tuotta-
9910: vuosiin verrattuna on kasvanut keskimäärin vaksi me.tsämaaksi, myönnettäisiin riit-
9911: 5-6 kertaiseksi, voidaan katsoa, että metsän- tävän pitkä verovapaus.
9912: omistajat nykyisen verotuksen vaikutuksesta
9913: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
9914:
9915: Kalervo Saura. Reino Ala-Kulju. Toivo H. Kinnunen.
9916: Matti Raipala. Saara Forsius. Esu Niemelil
9917: Väinö E. Nieminen. R. Hallberg. Wiljam Sarjala.
9918: Jaakko Kemppainen. Juha Rihtniemi. Niilo Ryhtä.
9919: Mikko Asunta. Juuso Häikiö. Harras Kyttä.
9920: Aapo Seppälä. Irma Hamara. Toivo Antila.
9921: Toivo Hietala. Paavo Rautakallio. Nestori Kaasalainen.
9922: Pentti Sillantaus. Erkki Koivisto. Anna-Liisa. Linkola.
9923: Tahvo Rönkkö.
9924: 204
9925:
9926: IV,78.-Toiv.al. N:o 50.
9927:
9928:
9929:
9930:
9931: Ala.-Kulju ym.: Yli- ja lisätöistä saatujen ansiotulojen vapa-
9932: uttamisesta valtion- ja kunnallisverosta.
9933:
9934:
9935: E d u s k u n n a ll e.
9936:
9937: Edessä olevina vuosina olisi maamme ta- työskennellä omaksi hyödykseen ja siten sääs-
9938: loudellisen kehityksen kannalta ensiarvoisen tää elinkustannuksissaan. Näin ollen voidaan-
9939: tärkeätä, että yritteliäisyyttä, pyrkimystä kin todeta, etteivät yli- ja lisätyöansiot usein-
9940: suurempiin työnansioihin ja siten myös sääs- kaan merkitse yhtä suurta veronmaksukykyä
9941: iämisalttiutta voitaisiin voimakkaasti lisätä. kuin säännöllisenä työaikana saadut yhtä
9942: Tässä suhteessa on nimenomaan verotusjär- suuret tulot. Jo tästä syystä olisi varsin
9943: jestelmällä ja myös verotusta koskevilla yksit- kohtuullista, että yli- ja lisätyöstä saatujen
9944: täissäännöksillä .erittäin suuri merkitys. tulojen verorasitusta huomattavasti alennet-
9945: Voimassa olevan verotusjärjeStelmän osalta taisiin.
9946: voidaan kuitenkin todeta, että se on omiaan Tämän lisäksi on kuitenkin otettava myös
9947: ehkäisemään halua henkilökohtaisen työpa- huomioon, mikä merkitys ·taloudelliselle kehi-
9948: noksen lisäämiseen ja saavuttamaan sitä tyksenemme olisi sillä, että yritteliäisyyttä,
9949: tietä suurempia ansioita. Verorasituksemme halua yhä suurempiin työansioihin ja säästä-
9950: on jo sinänsä kansainvälisesti korkeimpia. misalttiutta voitaisiin lisätä. Tämä tarkoitus
9951: Lisäksi aiheuttaa valtion tuloveron progres- voidaan saavuttaa vain siten, että yli- ja
9952: siivisuus, että mitä enemmän verovelvollinen lisätyöansiot saatetaan kokonaisuudessaan
9953: käyttää ajastaan ansiotyöhön ja mitä enem- verotuksen ulkopuolelle.
9954: män hän tämän johdosta ansaitsee, sitä suu- Edellä esitetyillä perusteilla esitämme, että
9955: rempi suhteellinen osuus hänen on makset- eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
9956: tava tuloistaan veroina. Tämän seurauksena
9957: onkin halu yli- ja lisätyöansioihin viime että hallitus antaisi Eduskunnalle
9958: vuosina verorasituksen yhä lisääntyessä voi- kiireellisesti lakiehdotuksen tulo- ja
9959: makkaasti laskenut. omaisuusverolain sekä kunnallishalli-
9960: Progressiivista verotusta perustellaan tuksesta kaupungissa ja maalaiskun-
9961: useimmiten sillä, että suuremmat tulot mer- tain kunnaZZishaZZinnosta annettujen
9962: kitsevät korkeampaa elintasoa ja siten myös asetusten muuttamisesta siten, että yli-
9963: suhteellisesti suurempaa veronmaksukykyä. ja lisätöistä saadut ansiotulot vapau-
9964: Yli- ja lisätöiden seurauksena jää verovel- tettaisiin kokonaisuudessaan sekä val-
9965: volliselle kuitenkin aina vastaavasti vähem- tion- että kunnallisverosta.
9966: män vapaa-aikaa, jonka puitteissa hän voisi
9967: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9968:
9969: Reino Ala.-Kulju. Mikko Asunta.
9970: Juha Rihtniemi. Erkld Hara.
9971: Jaakko Kemppainen. Oiva Turunen.
9972: Aapo Seppälä. Margit Borg-Sundman.
9973: Pentti Sillantaus. Olavi Lähteenmäki.
9974: 205
9975:
9976: IV,79. - Toiv.al. N: o 51.
9977:
9978:
9979:
9980:
9981: Borg-Sundman ym.: Verohelpotusten myöntämisestä maaseu-
9982: dun teollistamisen edistämiseksi.
9983:
9984:
9985: Eduskunnalle.
9986:
9987: Koko talouspolitiikkamme hoito vaatisi ovat niin ollen omiaan aiheuttamaan aiheelli-
9988: päämäärän selvittelyä pitkäjännitteisen kehi- sesti katkeran ja tyytymättömän kansalais-
9989: tyksen kannalta. Samoin on maatalouspoli- ryhmän syntyä sekä toisaalta jatkuvan sarjan
9990: tiikassamme havaittavissa määrätietoisuuden tukitoimenpiteiden tarvetta.
9991: puutetta kokonaisnäkemyksen kannalta. Tämä maatalouden liikaväestö voitaisiin
9992: Maataloudessa on nykyisin ilmeisesti satoja työllistää luomalla heille uusia työtilaisuuk-
9993: tuhansia liikaväestöä. Toisaalta on Suomen sia edistämällä yksityisille yrittäjille annetta-
9994: teollistumisaste tunetusti alhaisempi kuin vin verohelpotuksin pienteollisuuden hajasi-
9995: maamme väestö ja luonto edellyttäisivät. Ja joitusta maaseudulle. Samalla voisi elinkel-
9996: kuitenkin, tahdoimmepa tai ei, elämme tek- poisiksi tulleilla tiloilla maatalouteen jäänyt
9997: niikan ja teollistumisen aikakautta kaikkialla osa tehdä työtä liikakansoituksesta vapaassa
9998: maailmassa. Näin ollen joutuu kysymään, ja pienemmin tukitoimenpitein paremman
9999: onko ja missä määrin nykyisin harjoitettu toimeentulon antavassa maataloudessa.
10000: maatalouspolitiikka ollut omiaan hidastamaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
10001: työvoiman siirtymistä maataloudesta teolli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen.
10002: suuden ja palvelukeinojen piiriin.
10003: Asutustoiminta ja tukitoimenpiteet, jotka että hallitus tutkituttaisi, missä mää-
10004: nielevät suuria summia valtion varoja, ovat rin maaseudun teollistamista voitaisiin
10005: olleet osaltaan myötävaikuttaneet elinkelvot- edistää myöntämällä verohelpotuksia
10006: tomien pientilojen muodostumiseen. Nämä yksityis~1le yrittäj~1le uusien työpaik-
10007: eivät yleensä anna haltijalleen elatusta ja kojen luomiseksi.
10008: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10009:
10010: Margit Borg-Sundman. Väinö E. Nieminen.
10011: Oiva Turunen. Reino Ala-Kulju.
10012: 206
10013:
10014: IV,SO.-Toiv.al. N:o 52.
10015:
10016:
10017:
10018:
10019: Hallberg ym..: Pienten eläkkeiden vapauttamisesta verosta.
10020:
10021:
10022: E d u s k u n n a ll e.
10023:
10024: Nykyisten verolakien mukaan kohdistuu huolto-osuusavustus, mihin eläkkeellä olija on
10025: niin kunnallis- kuin tulo- ja omaisuusverotus jopa pakotettu osallistumaan. Yleensä, olipa
10026: täysim.ääräisenä pieniinkin eläkkeisiin, naut- -eläk-e pienempi tai suurempi, olisi täysin
10027: tikoonpa sitä lesket, orvot tai muut henkilöt, aiheellista eläkkeennauttijoiden veronhuojen-
10028: joiden toimeentulo riippuu yksinomaan saa- nusoikeutta tarkistaa, esim. porrastamaila se
10029: dusta eläkkeestä, sillä harva eläkkeennauttija eläkkeen suuruuden mukaan ja erikoisesti
10030: saa, lisäansiota .eikä voi niitä mm. terveydel- huomioiden kaikki pientä eläkettä nauttivat
10031: lisistä syistä tavoitellakaan. .Jokapäiväiset niin perheet kuin lesket, orvot ja yksityiset.
10032: välttämättömät menot iän karttuessa ja ter- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10033: v~yden heikentyessä lisääntyvät. Vero on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10034: maksettava kuukausittain, kun taas mahdolli- muksen,
10035: sen palautuksen saa vasta vuoden lopulla
10036: tai seuraava;n vuoden alussa. Verolautakun- että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
10037: nat eivät nykyisen lain mukaan voi vapaasti menpiteisiin kaikkien pienten eläkkei-
10038: harkita, milloin eläkkeennauttija voitaisiin den vapauttttmiseksi verotuksesta siten,
10039: joko kokonaan tai osittain vapauttaa verojen että eläkkeiden verovapaa alaraja olisi
10040: maksusta. Samoin ei ole vapaasti harkitta- nykyistä korkeampi.
10041: vissa. jonkun läheisen tai muun henkilön
10042: Helsingissä '1 päivänä helmikuuta 1964.
10043:
10044: R. Ha1lberg. Ale Holopainen.
10045: Erkki Hara. Esa Timonen.
10046: Kalervo Saura. Reino Karpola.
10047: N. Kosola. Toivo Hietala.
10048: Ma.rgtt B0rg-Sun.dman. .J\apl SeppäJä.
10049: Urho Saariaho.
10050: 207
10051:
10052: IV,81.-Toiv.al. N:o 53.
10053:
10054:
10055:
10056:
10057: Våyt"ynen ym.: V anhuusv:ähennyksen myöntämisestä verotuk-
10058: sessa 60 vuotta täyttäneelle.
10059:
10060:
10061: E d u s k u n n a 11 e.
10062:
10063: Tulo- ja omaisuusverolain 29 § :n 7 koh- sillä hän joutuu korkean ikänsä vuoksi taval-
10064: dan mukaan '(}n ve:rovelvollisella, jos hän lisesti toisarvoisempiin tehtäviin, joista suo-
10065: ennen verovuoden päättymistä on täyttänyt ritettava palkka on pienempi. Hänen k-oh-
10066: kuusikymmentäviisi vuotta, oikeus ns. van- dallaan siis tilanne vain jatkuvasti pahenee.
10067: huu.svähennykseen. 'Olisikin siis enemmän kuin k()htuullista
10068: Mainittua ikärajaa ei voida pitää oik-eana, muuttaa mainittua lain kohtaa siten, että
10069: ei ainakaan kaikissa tapauksissa kohtuulli- vanhuusvähennys myönnetään jo aikaisem-
10070: senakaan. Eräissä tehtävissä on eläkkeelle- min kuin 65 vuoden iässä.
10071: jäämisikä eli eroamisikä 60 vuotta ja jopa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
10072: sen allekin. Olisi luonnollista, että vanhuus- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toi'v-o-
10073: vähennyksen saisi silloin kun jää eläkkeelle. m:uksen,
10074: Paljon vaikeampi on tilanne sellaisten ruu-
10075: miillista työtä tekevien työntekijöiden k-oh- että tulo- ja omaisuusverolain 29
10076: dalla, jotka työskentelevät yksityisellä sekto- §: n -'1 kohdan muuttamisesta hallitus
10077: rilla. Kun tällainen työntekijä alkaa lähestyä antaisi kiireellisesti sellaisen esityksen,
10078: 60 vuoden ikärajaa, niin ensinnäkin hänen että vanhuusvähennys myönnettäisiin,
10079: työnsaantimahdollisuutensa ratkaisevasti huo- milloin verovelvollinen ennen verovuo-
10080: nonevat, sillä työnantajat ottavat palveluk- den päättymistä on täyttänyt ku~USi
10081: seensa mielumm1n i\'llorta työvoimaa. Toisek- kymmentä vuotta.
10082: seen tällaisen työntekijän ansiot vähenevät,
10083: Helsingissä 11 :päivänä helmikuuta 1964.
10084:
10085: Antero Väyrynen. Artturi K'C>Skillen.
10086: Emo Siren. U. H. Vwtilainea.
10087: 208
10088:
10089: IV,82.- Toiv.al. N: o 54.
10090:
10091:
10092:
10093:
10094: Paavola.: Oppikirjojen hankkimiskustannusten vähennyskel-
10095: poisuudesta verotuksessa.
10096:
10097:
10098: E d u s kun n a 11 e.
10099:
10100: Korkeakouluopiskelijat käyttävät vuosit- Korkeakouluopiskelu on valmistautumista
10101: tain yhteensä 6 320 000 mk suoranaisiin tulevaan ammattiin. Siihen liittyvä taloudel-
10102: opiskelusta ja merkittäväitä osalta kirjalli- linen taakka jää kuitenkin muutamia poikke-
10103: suuden hankkimisesta johtuvien kustannusten uksia lukuunottamatta lähinnä opiskelijan
10104: peittämiseen. Tämä vastaan. 7% korkeakou- itsensä kannettavaksi. Tältä kannalta on mer-
10105: luopiskelijoiden kokonaismenoista. Vuoden kityksellistä ja sosiaalisen oikeudenmukaisuu-
10106: alusta voimaan tulleen liikevaihtoverolain den kannalta kohtuullista, että ammattiin
10107: muutoksen mukaan myös kirjat ovat sen valmistautumista varten hankittava kirjalli-
10108: alaisia, mikä luonnollisesti välittömästi on suus olisi vähennyskelpoista verotuksessa.
10109: lisännyt opiskelumenoja. Lisäksi on otettava Tosin TOL 26 § 9 momentin mukaan saa-
10110: huomioon, että entistä useampien opiskelijoi- daan verotuksessa vähentää ammattikirjalli-
10111: den on hankittava kirjansa ostamalla. Nykyi- suuden hankkimisesta johtuneet kohtuulli-
10112: sin on kirjastoissa riittämättömästi välttämä- seksi katsottavat kustannukset, mutta tämä
10113: töntä kurssikirjallisuutta opiskelijamäärän vähennysoikeus koskee vain ammattiin jo
10114: lisäännyttyä vuosittain paljon suuremmassa valmistuneita henkilöitä. Ammattiin valmis-
10115: määrin kuin kirjastoihin on saatu lisää kir- tuvan korkeakouluopiskelijan veronmaksu-
10116: joja. Kirjastojen lukutilojen riittämättömyys kyky on kuitenkin valmiin henkilön veron-
10117: vaikeuttaa myös tilannetta. Korkeakoulujen maksukykyä ratkaisevasti heikompi, josta
10118: opettajat ovat puolestaan korostaneet käsi- osoituksena on, että opiskelijat rahoittavat
10119: kirjaston merkitystä opintosuorituksia tehos- yli puolet menoistaan avustuksilla, lainoilla
10120: tavana tekijänä. ja stipendeillä.
10121: Valtio jakaa vuosittain 170 000 mk opis- Edellä esitetyn perusteella esitän eduskun-
10122: keluvälinestipendeinä. Tästä summasta pää- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10123: osa käytetään kirjallisuuden hankkimiseen.
10124: Valtion jakama summa on kuitenkin vain että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10125: vajaa 3 %: ia opiskelijoiden suoranaisiin tulo- ja omaisuusverolain 26 §:n 9
10126: opiskelumenoihin käyttämistä kustannuksista momentin muuttamiseksi siten, että
10127: (Lisäksi on huomattava, että tutkimus, johon opiskelijoille oppikirjojen hankkimi-
10128: saadut laskelmat perustuvat, suoritettiin sesta johtuneet kustannukset katsottai-
10129: maaliskuussa, jolloin opiskelumenot ovat siin verotuksessa vähennyskelpoisiksi.
10130: vähäisempiä kuin lukukauden alussa).
10131: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10132:
10133: E. J. Paavola..
10134: 209
10135:
10136: IV,83. -Toiv.al. N:o 55.
10137:
10138:
10139:
10140:
10141: Saukkonen ym.: Oppi- ja kurssikit·jojen hankkimisesta aiheu-
10142: tuvien opintokustannusten saattamisesta vähennyskelpoi-
10143: seksi ver-ot1tksessa.
10144:
10145:
10146: E d u s k u n n a ll e.
10147:
10148: Oppi- ja korkeakouluopintoja harjoittavien kirjojen kustannukset hyväksyttäisiin valtion
10149: koululaisten ja opiskelijoiden opiskelukus- ja kunnanverotuksessa vähennyskelpoisiksi
10150: tannuksissa muodostavat oppi- ja kurssikir- menoiksi joko opiskelijalle itselleen, mikäli
10151: jamenot huomattavan suuren menoerän. Sa- hänellä on verotettavaa tuloa taikka vastaa-
10152: moin on asianlaita myös monissa ammatilli- vasti s~lle henkilölle, joka hänen huoltaja-
10153: sissa oppilaitoksissa opiskelevien kustannus- naan suorittaa opiskelukustannukset Vähen-
10154: ten osalta. Oppi- ja kurssikirjojen kustan- nyskelpoisiksi olisi hyväksyttävä sellaiset to-
10155: nukset ovat kohonneet yleisistä hintoihin vai- distettavat oppi- ja kurssikirjamenot, jotka
10156: kuttavista syistä ja :liikevaihtoveron tähden. asianomaisen oppilaitoksen viranomainen
10157: Nämä menoerät rasittavat opiskelijoiden ja vahvistaa voimassaoleviin kurssivaatimuksiin
10158: heidän huoltajiensa menotaloutta lisäänty- perustuviksi.
10159: vässä määrässä, sillä monilla aloilla tapah- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
10160: tuvan nopean tieteellisen ja teknillisen kehi- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
10161: tyksen vuoksi joudutaan oppi- ja kurssikir- seuraavan toivomuksen,
10162: joja uusimaan entistä nopeammin. Opiskeli-
10163: jamäärien suuri lisääntyminen aiheuttaa että hallitus tutkituttaisi erilaisissa
10164: myös sen, että oppi- ja kurssikirjojen lainaa- oppilaitoksissa, yliopistoissa ja korkea-
10165: minen kirjastoista on vaikeutunut ja hidas- koulttissa tarvittavien oppi- ja kurssi-
10166: taa muutenkin kallista opiskelua. kirjojen hankkimisesta aiheutuneiden
10167: Kun tällaisten kustannusten tasoittaminen opintokustannusten vähennyskelpoisuu-
10168: ja opiskelun tukeminen suoranaisin avustuk- den valtion ja kunnan verotuksessa
10169: sin muodostuisi hankalaksi, näyttäisi tasa- ja ryhtyisi asian vaatimiin toimenpi-
10170: puoliselta ratkaisulta se, että oppi- ja kurssi- teisiin.
10171: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
10172:
10173: Jussi Saukkonen. Mikko Asunta. T. A. Wiherheimo.
10174: Esko J. Koppanen. Väinö E. Nieminen. Juuso Häikiö.
10175: Margit Borg-Sundman. Jaakko Kemppainen. R. Hallberg.
10176: Oiva Turunen. !dartti Valkama. Paavo Rautkallio.
10177: Erkki Hara. Erkki Koivisto. A. F. Airo.
10178: Anna-Liisa Linkola. Toivo Hietala. Irma Hamara.
10179: Pentti Sillantaus. Reino Ala-Kulju. Saara Forsius.
10180: Aapo Seppälä. Olavi Lähteenmäki. Erkki Huurtamo.
10181:
10182:
10183:
10184:
10185: 27 g 124/64
10186: 210
10187:
10188: IV,84.-Toiv.al. N:o 56.
10189:
10190:
10191:
10192:
10193: Jämsen ym.: Tiekustannusten saattamisesttt vähennyskelpoi-
10194: seksi kiinteistötulon verotuksessa.
10195:
10196:
10197: E d u s k u n n a 11 e.
10198:
10199: Kunnan- ja kyläteitä on viimeisten 10 vuo- toiset suuremmassa toiset vähemmässä maa-
10200: den aikana rakennettu lähes 20.000 km. Sa- rin myös yleistä liikennettä, olisi valtiovallan
10201: notut tiet ovat v. 1954 säädetyn ja v. 1958 ojennettava auttava kätensä tilanteen helpot-
10202: voimaan tulleen tielain mukaan oikeutettu tamiseksi. Kaikkein ensimmäiseksi olisi mai-
10203: anomuksesta siirtymään paikallisteiksi. Tämä nitut rasitukset saatettava lakimääräisen vä-
10204: merkitsee huomattavaa edistystä maaseudun hennysoikeuden piiriin kiinteistötulon vero-
10205: tieolojen kannalta. Se ei kuitenkaan ole kyen- tuksessa.
10206: nyt poistamaan kokonaan niitä kohtuuttomia Ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hy-
10207: rasituksia, jotka tiehoitokunnille teiden ra- väksyttäväksi toivomuksen,
10208: kentamisesta ja kunnostamisesta on aiheutu-
10209: nut, vaan monet hoitokunnat kamppailevat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10210: vielä juuri sanottujen rasitusten selvittämi- yksityis- ja asutusteiden rakentanti-
10211: sessä. Uusien asutus- ja yksityisteiden koh- sessa ja kunnossapitämisessä sekä pai~
10212: dalla asia on sama rakentamiseen ja kun- kallisteiksi hyväksyttyjen teiden kun-
10213: n,ossapitoon nähden. toonpanossa ja rakentamisessa makset-
10214: Kun edellä mainittu asiaintila aiheuttaa tavaksi tulevien kustannusosuuksien
10215: nimenomaan muutenkin vähäval'aisiHe syrjä- saattamiseksi lakimääräisiksi vähen-
10216: seutujen ·asukkaille kohtuuttoman suuria ra- nyksiksi kiinteistötulon verotuksessa.
10217: situksia ja kun toisaalta em. tiet palvelevat
10218: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
10219:
10220: Artturi Jämsen. Aaro Lintilä. Elis Manninen.
10221: 211
10222:
10223: IV,85.- Toiv.al. N:o 57.
10224:
10225:
10226:
10227:
10228: Räsänen ym.: Syrjäseutujen tiekustann-usten saattamisesta
10229: verot1tksessa vähennyskelpoiseksi.
10230:
10231:
10232: E d u s kun n ull c.
10233:
10234: Maaseudun väestöstä joutuu vielä suuri työn muodossa uhrattu yhteisen tiehankkeen
10235: osa asumaan aivan tiettömien taipaleitten tai kokonaan oman tien rakentamiseen.
10236: takana, ja heidän pääsemisensä tien vaikutus- Maaseudun tierakennus on viime vuosina
10237: piiriin on usein kokonaan omatoimisuuden ollut melko hiljaista. Asutusteiden rakenta-
10238: varassa. Tämä kysyy usein kohtuuttomia misen vähentyminen, ns. Tapion teiden toi-
10239: kustannuksia ja kun näitä kustannuksia ei minnan hidastuminen määrärahojen puutteen
10240: ole sillä, joka on onnistunut saamaan kotinsa johdosta ja kylä- ja kunnanteiden rakenta-
10241: tai elinkeinonsa valtateiden va11teen, niin yh- misen voimakas vähentyminen ovat olleet
10242: teiskunnan olisi myös oikeudenmukaisuuden omiaan edistämään maaltapakoa ja tilojen
10243: nimissä huomioitava myöskin syrjäseutujen autioitumista sekä elinkeinoelämän hakeutu-
10244: ja saaristojen vaikeissa kulkuyhteyksissä asu- mista rintamaille. Veronhuojennuksen anta-
10245: vat. Kun nykyisen lainsäädännön mukaan ei minen omatoimisesti tiehankkeeseen ryhty-
10246: ole mahdollista saada valtion tukea kuin ville antaisi uusia mahdollisuuksia kesken-
10247: rajoitetussa määrin yksityistiekustannuksiin eräisen tierakennuksen käynnistämiselle.
10248: ja monen on jäätävä kokonaan tukea vaille, Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
10249: niin olisi kohtuullista jos syrjäseutujen asu- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
10250: kas, maanviljelijä tai muu elinkeinonhar- toivomuksen,
10251: joittaja saisi verotuksessa puhtaasta tuotos-
10252: taan vähentää näin ylimääräisesti itse mak- että hallitus kiireellisesti suorittaisi
10253: samansa tiekustannukset. Tällainen mahdolli- tutkinwkscn syrjiiseutujen tienraken-
10254: suus edesauttaisi maaseudun tieolojen ratkai- nuksessa aiheutuneiden tiekustannus-
10255: sevaan parantamiseen varsinkin jos verova- ten saattamisesta vähennyskelpoiseksi
10256: paus ulotettaisiin kaikkia niitä kuluja kunnan- ja valtioverotuksessa rahallis-
10257: koskevaksi, jotka on rahallisesti tai talkoo- ten uhrausten ja työmenekin osalta.
10258: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
10259:
10260: Eino Räsänen. Hilja Väänänen. Aaro Lintilä.
10261: Reino Kangas. Vilho Leivonen. Heikki Hasu.
10262: Olli Kervinen. Pentti Pekkarinen. Eino Sääskilahti.
10263: Esa Timonen. Ale Holopainen. Esu Niemelä.
10264: Tahvo Rönkkö.
10265: 212
10266:
10267: IV,86.- Toiv.al. N: o 58.
10268:
10269:
10270:
10271:
10272: Karpola ym.: Yksityisteiden rakentamisesta jct kunnossapitä-
10273: misestä aiheutuneiden kustannusten vähennyskelpoisutt-
10274: desta vet·otuksessa.
10275:
10276:
10277: E d u s k u n n a 11 e.
10278:
10279: Maamme harvaanasutuilla ja syrjäisillä meisesti ei ainakaan lähiaikoina yhteiskun-
10280: seuduilla on runsaasti ns. yksityisteitä ja nassamme päästä siihen, että kaikista tien-
10281: uuden yksityistielain mukaan niitä jatku- pitokustannuksista vastaisivat valtio ja kun-
10282: vasti lisää rakennetaan. Tällä tavoin saadaan nat yhdessä, olisi oikeudenmukaista, että yk-
10283: edes osittain parannetuksi tieverkostoa, mikä sityisteiden rakentamisesta ja kunnossapitä-
10284: vieläkin syrjäisemmillä seuduillamme on misestä aiheutuvat kustannukset katsottai-
10285: erittäin puutteellinen. siin vähennyskelpoisiksi valtion ja kunnan
10286: Yksityisteiden rakentamisesta ja kunnossa- verotuksissa. Tällä tavoin saataisiin kustan-
10287: pitämisestä aiheutuu kuitenkin tieosakkaille nuseroja edes hiukan tasoitetuksi yksityistie-
10288: verraten suuria kustannuksia. Vaikka yksi- velvollisten ja yleisen tien varrella asuvien
10289: tyistielain mukaan osan kustannuksista hy- välillä.
10290: väksytyissä tapauksissa maksaakin valtio, Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
10291: kuitenkin tieosakkaiden osuus jää verraten kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
10292: suureksi. Tientarvitsija, jolla ei ole välittö- toivomuksen,
10293: mässä läheisyydessä yleistä tietä, joutuu siis
10294: osallistumaan sellaisiin kustannuksiin, joita että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
10295: ei ole yleisen tien välittömässä läheisyydessä toimenpiteisiin verolain muuttami-
10296: asuvalla. Yksityisteiden rakentamisesta ja seksi siten, että yksityisteiden raken-
10297: ylläpitämisestä aiheutuvista kustannuksista tami.sesta ja kunnossapitämisestä ai-
10298: joutuvat näinollen luonnollisesti vastaamaan heutuneet kustannukset katsottaisiin
10299: juuri ne henkilöt, jotka asuvat syrjäseu- vähennyskelpoisiksi valtion ja kunnan
10300: duilla ja jotka muutoinkin ovat yleensä hei- verotuksissa.
10301: koimmassa taloudellisesa asemassa. Kun il-
10302: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
10303:
10304: Reino Karpola. Olli Kervinen. Pentti Pekkarinen.
10305: P. Puhakka. Esa Timonen. Paula Ruutu.
10306: U. H. Voutilainen. Ale Holopainen. Toivo Niiranen.
10307: 218
10308:
10309: IV,87.- Toiv.al. N:o 59.
10310:
10311:
10312:
10313:
10314: Räsänen ym..: Syrjäseuduilla ja saaristoalueilla viljelijöitä
10315: rasittavan ylimääräisen työmenekin h1tomioonottamisesta
10316: verotuksessa.
10317:
10318:
10319: E d u s k u n n a 11 e.
10320:
10321: Kohtuuton työnarvojen ja isännänpalkan näin ollen olekaan tullut huomioiduksi kuin
10322: määrääminen verotuksessa on syrjäseuduilla, harvoissa pitäjissä. Helpotuksen ulottaminen
10323: jossa huomattava osa työmenekistä kuluu myös työnarvoja ja isännänpalkkaa koske-
10324: lähinnä maitotaloustuotteiden kuljettamiseen vaksi siinä määrin kuin todellinen työme-
10325: vaikeissa ja vaarallisissakin olosuhteissa val- nekki on ollut toisi tasapuolisuutta ja
10326: tateiden varsille, aiheuttanut aiheellista tyy- oikeudenmukaisuutta syrjäseutujen ja saa-
10327: tymättömyyttä ja edistänyt maaltapakoa ja ristoasukkaiden vaikeisiin olosuhteisiin.
10328: tilojen autioitumista. Nykyisten veroperus- Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
10329: teiden mukaan syrjäseutujen asukas tuntee kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
10330: itsensä samanarvoisena rintamaiden asukkai- toivomuksen,
10331: den kanssa vain veronmaksajana, ja kun ve-
10332: rotuksessa ei hänen ylimääräistä työmenek- että hallitus kiireellisesti suorittaisi
10333: kiään vähennyksenä huomioida, niin on epä- tutkimuksen siitä ylimääräisestä työ-
10334: kohta ilmeinen. menekistä, joka syrjäseuduilla ja saa-
10335: Voimassaolevassa verolaissa on mahdolli- ristoalueilla on viljelijö~'llä lisärasituk-
10336: suus ns. vyöhyk~lain avulla lieventää em. sena, sekä antaisi esityksen tämän ra-
10337: epäkohtaa. Kuitenkaan pelkkään viljellyn tai situksen huomioimisesta vähennyksenä
10338: metsämaan puhtaasen tuottoon kohdistuvaa isännänpalkassa ja perheenjäsenten
10339: vähennystä ei ole pidettävä riittävänä eikä se työnarvoissa.
10340: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
10341:
10342: Eino Räsänen. Hilja Väänänen. Aaro Lintilä.
10343: Reino Kangas. Vilho Leivonen. Heikki Hasu.
10344: Olli Kervinen. Pentti Pekkarinen. Eino Sä.ä.skilahti.
10345: Esa Timonen. Ale Holopainen. Esu Niemelä.
10346: Tahvo Rönkkö.
10347: 214
10348:
10349: IV,88.-Toiv.al. N:o 60.
10350:
10351:
10352:
10353:
10354: Siltanen ym.: Lasten päivähoidosta yksityisiin hoitopaikkoihfn
10355: suoritet1tn maksnn vähennyskelpoi.mnde.sta verotnksessa.
10356:
10357:
10358: E d u s k u n n a 1 l e.
10359:
10360: Suomen naiset osallistuvat tuotannolli- topaikkoja on kuitenkin aivan riitämättö-
10361: ~een toimintaan suuremmassa määrin kuin mästi, mistä johtuen joudutaan turvautu-
10362: tuskin m1ssaan muussa Länsi-Euroopan maan yksityisiin koteihin tai laitoksiin, joissa
10363: maassa. V: n 1960 väestölaskennan mukaan hoitomaksut yleensä ovat korkeat. Tällaisissa
10364: naiset muodostivat koko maan ammatissa toi- tapauksissa huomattava osa äidin palkasta
10365: mivasta väestöstä 39,4 %. menee •lasten päivähoitomaksuihin.
10366: V: n 1960 väestölasktmtatiedot kertovat Verotuksessa ei otet·a huomioon vähennyk-
10367: edelleen, että koko maan naimisissa olevista senä lasten päivähoidosta aiheutuneita me-
10368: naisista, joita oli 911,426, oli ansiotyössä noja, jotka kuitenkin ovat äidin ansiotyössä
10369: 45 %. Maalaiskunnat huomioonottaen nousi käymisen ehto, ja suoranainen vähennys siitä
10370: tämä prosentti 52: een, kun ammateissa toi- tulosta, minkä • perheenäiti kodin talouteen
10371: miviksi on katsottu myös maanviljelijätalouk- tuo. Näinollen verolakeihin pitäisi saada sel-
10372: sien maataloustöihin säännöllisesti osallistu- lainen muutos, että yksityisissä päivähoito-
10373: vat naiset. Kaikkiaan oli ansioäitejä v:n 1960 laitoksissa hoidettavien lasten hoitomaksu
10374: lopussa 299,096. V: n 1950 väestölaskennan olisi vähennyskelpoinen ansioäidin ja lesken
10375: mukaan oli ansioäitien lukumäärä 193,887, tulosta.
10376: joten se 10 vuoden kuluessa on lisääntynyt Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
10377: 105,209: llä. Vastaavasti on mainitun kym- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10378: menvuotiskauden kuluessa perheen toimeen-
10379: tulossa avustavien perheenjäsenten luku- että hallitus antaisi Eduskunnalle
10380: määrä vähentynyt 55,300: lla. esityksen verolain sellaiseksi muutta-
10381: Ammatissa toimivat naiset joutuv·at joko miseksi, että ansioäidin, eronneen ja
10382: palkkaamaan kotiinsa kotiapulaisen, tai useim- lesken verotnksessa otettaisiin vähen-
10383: missa t·apauksissa sijoittamaan lapsensa päi- nyksenä huomioon lasten päivähoi-
10384: vähoitoon. dosta yksityisiin hoitopaikkoihin sno-
10385: Yhteiskunnan ylläpitämiä lasten päivähoi- ritettu. ntaksu.
10386: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10387:
10388: Sylvi Siltanen. Tyyne Paasivuori. Anni Flinck.
10389: Meeri Kalavainen. Edit Terästö. Lyyli Aalto.
10390: 215
10391:
10392: IV,89.- Toiv.al. N:o 61.
10393:
10394:
10395:
10396:
10397: E. Manninen ym.: .Alkoholijuomien ·mainoskulujen jättämi-
10398: sestä ve1·otuksessa vähennysoikeuden ulkopuolelle.
10399:
10400:
10401: Erlnskunnalle.
10402:
10403: Väikijuo.ma.politiibn eräänä tavoitteena 011 pitää seHaisina tulon ha.nJ{Jkimises:ta ja säilyt-
10404: lail:n mukaan aUwholijuomien kuJutuksen su- tämisestä aiheutuvina menoirna, jotka saa vä-
10405: pi•staminen mahdollisimman vähiin. Lainsää- hentää veronalaisista tuloista. TäHöin ei a~ko
10406: täjä ei ole kuitenkaan kat"sonut voivansa kiel· holijuomien mainontaan enää voitaisi ikäyt.tää
10407: tää a:1koholijuomien mainontaa, j<Yka kaia.rissa yhtä suuria summia kuin nykyisin ja sen
10408: muodoissaan tähtää niiden menekin Esäämi- näkyvimmät muodot i:lmeiS€Sti heikkenisivät.
10409: S'OOll. Käytännössä on ilroko n~kyisen vä;ki- Edellisen perusteeHa ·ehdotamme kunnioit-
10410: juomalain voimassaoloajan ·erityisesti Oy Al- taen eduskunnan hyvä1ksyttäväksi toivomuk-
10411: koholiliike Ab::n toimenpitein rajoitettu väki· sen,
10412: juomama:inontaa. Sen ·a:loi<ttee.sta perustettu
10413: alkoholimainonnan va~vontaikunta ei ole kui- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10414: tenkaan kyennyt ·estämään sitä, että aJkoholi- rnenpiteisiin tulo- ja omaisuusverolain
10415: mainonta on viime vuosina ollut selvästi li- muuttamiseksi siten, että tulon hank-
10416: sääntymässä. kimisesta ja säilyttämisestä aiheutu-
10417: EräB lisäk·eino aliJ.mholijuom~en mainonnan vina kttlttina ei pidettäisi alkoholijuo-
10418: hiHitsem.iscksi olisi sellaisen muutoksen teke- mien mainostarnisesta aiheutuvia ku-
10419: minen tulo- j.a omaisuusverolakiin, että tästä luja.
10420: mainonnasta aiheutuvia kuluja ei enää saisi
10421: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
10422:
10423: Elis Manninen. Eino Ojajärvi.
10424: Toivo Antila. Georg Eriksson.
10425: Antti Kinnunen. U. H. Voutilainen.
10426: Viljo Virtanen.
10427: 216
10428:
10429: IV,90. - Toiv.al. N: o 62.
10430:
10431:
10432:
10433:
10434: Koppanen ym.: Esityksen antamisesta osakeki1·}asfa makset-
10435: tavan leimaveron poistamisesta.
10436:
10437:
10438: E d u s kun n a H e.
10439:
10440: Leimaverolain 33 '§ :n mukaan osalwkirjas- Tapahtuneen inflaa!tiokehity'lu;en taikia.
10441: ta on maiksettava leimavoeroa, kun se mme- ovat osakeyhtiöiden nimeHi,set osakepääomat
10442: taan yhtiötä perusterttaessa;, 2 % osa:k:keen yleisesti jääneet alhaisi,ksi. Osakepääomien
10443: nimeHisarvosta seikä kun osakekirja annetaan niroellisarvojen jääminen Irorotta:matta on il-
10444: osakepääomaa ikorotettaessa, 2 % osakkeesta meisesti huomattavalta osalta aiheutunut tä-
10445: yhtiölle suoritetusta määrästä ja 6 % siitä män .toimenpi,teen johdosta perittävän leima-
10446: osasta osakkeen nimellisarvosta., joka anne- veron ko~keudesta. Korotettaessa osa:kepää-
10447: .taan yhtiön omiUa varoilla. {)[Illaa yhtiön omilla varoilla ei mitään omai-'
10448: Pääoma:köyhässä maassamme on uutta pää- suuserien siirtoja tapahdu, vaan kysymys on
10449: omaa varsin rajoitetusti tarjolla. Osakeyhtiö- yiksmomaan kirjalllipidollisesta. toimenpiteestä,
10450: tulon ikruksinikertai,sen verotuksen vuoksi ovat jolla osa:kkeen yhtiöosuuden nimellisarvo
10451: osakeyhtiöiden mahdollisuudet idlpailla pää- pyritään saattamaan osuuden todellista ar-
10452: omamarikkinoina heillmmmart kuin muiden voa vastaavaksi. Kun osa,kepä.ä,omien ikorotta-
10453: yritysmumojen. Lmksi joutuvat osakeyhiti()t minen yhtiöiden omilla varoilla lisäksi käy-
10454: malksa:rnaan pääomastaan leimaveroa. Osake- tännössä johtaa tulon perustee:Ha maiksetta-
10455: antirahoituksen epäeduHisuuden vuoksi tur- vien vailtion ja kuntien veroj·en kasvmm, ei.
10456: vaudutaam:kin siihen usein vasta ikun muita korkeamman leimaveron perimiseen yhtiön
10457: rruhoitusmahdollisuuksia ·ei ole ikäytettävis..'!ä. omilla va:roHla anetui,sta osaikikersta voi olla
10458: Yritysten :truloudellisen perustan säilyttämi- aihetta.
10459: seksi terveenä on !kuitenkin tärkeätä, että toi- Osakkeista peritty leimavero on useaan
10460: minnan laaj•entuessa myös sen Dmat pääomat o<tteooeen ollut vwliaiikaisesrti poistettu tai
10461: kasvavat. Kun os·akeyhtiömuoto on osoittau- alennet,tu. Näitä vä:liaiikaisia muutoksia on
10462: tunut oloihimme hyvin sopivaksi yrit;rsmuo- perust4:lltu juuri edellä esitetyiHä näikälkoh-
10463: doikrsi ei näiden yhWisöjen pää:omanhanldntaa diUa. Kun samat syyt edelleen vaativat vas-
10464: olisi tehtävä vaiikea:rnmaiksi !kuin muiden yri- taavanlaisia toi!l.11:enpiteitä, esitämme eduR-
10465: tysmuotojen. Päin vastoin sitä olisi kansan- Imnna.n hyvä:kcyttä.väJksi toivomuksen,
10466: taloutemme yleisen edunkin nimessä edist.et-
10467: tävä myös :fina.ns.<:ipoliittisin !keinoin. Osa:k·e- että hallitus kiireellisesti antaisi
10468: )"htiötUJlon ikaiksin'ker:t.ai,sen verOitwksen helpot- Eduskunnalle esityksen leimaverolain
10469: tamisen oheilla voida.an osrukeyhtiöiden pää- muuttamisesta siten, että osakekirjasta
10470: oman hanikintaa ·edistää poisrta:rnaJ1a yhtiötä maksettava leimavero poistettaisiin.
10471: perustettaessa tai osaikepääomaa korotet.tae.sRa.
10472: maksettava leimavero.
10473: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta. 1964.
10474:
10475: Esko J. Koppanen. R. Hallberg. Juha Rihtniemi.
10476: 217
10477:
10478: IV,91.-Toiv.al. N:o 63.
10479:
10480:
10481:
10482:
10483: Gröndahl ym.: Moottoriajoneuvon kuljettamiseen oiketdtava.n
10484: ajoluvan uudistamisen yhteydessä perittät•än leimaveron
10485: poistamisesta.
10486:
10487:
10488: Ed usk unna•H·e.
10489:
10490: Ny:kyisten säännösten mU!kaan moottoriajo- tuja käyttämään autoa. Auto on myös vält-
10491: neuvon kuijettamiseen oiikeuttavan ajoluvan t·äan:ätön moniHe työmat1roille.
10492: haltijat joutuvalt joka viides vuosi uusimaan Kun ajokortin uusb:nll:len yhteydessä kan-
10493: ajOikorttinsa ja maks311Ilaan tästä uusinnasta, nettava vero useimpien autonomimajien 'koh-
10494: joika kerta veroa. Erityisen •epäoikeudenmu- dalla on epäoi!lroudenmuka.inen, olisi se mie-
10495: kaista tällainen on ammattimaisen •ajokortin 1estämme ·poistettava.
10496: omiS!taji·en osalta, jotJka saadakseen jaiikaa EdeLlä olevan perusteeLla ehdotamme edus-
10497: ammattiaam. joutuvat 'Pa:koota maiksamaan kunnan hyvä:ksyt.tä.vä:ksi toivomutksen,
10498: valtiol.Le J.isitv·eroa. Ammarotimaisen ajokortin
10499: omistajat toivovat, •että tällainen ylimääräi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10500: nen vero kiireesti poistettaisiin. Ajokortin moottoriajoneuvon kuljettamiseen oi-
10501: uusimisen yhteydessä !kannettava vero on keuttavan ajoluvan uudistamisen yh-
10502: myös ·epäoi,lmudenmUJkainen monille yk:sityis- teydessä perittävän leimaveron poista-
10503: aj~ortin omistajille, jotka pienyrittäjirnä ja miseksi.
10504: erilaisessa Eilketoiminnassa.a.n ovat pakotet-
10505: Helsingjssä 13 päi'Vänä helmilnmt·a 1964.
10506:
10507: Kelpo Gröndahl. Kalevi Kilpi.
10508: Rainer Virtanen. Kaino Haapanen.
10509: Aimo Laiho. Aleksi Kiviaho.
10510: Vilho Suosalo. Irma Rosnell.
10511: Lauri Kantola. Juho Mäkelä.
10512:
10513:
10514:
10515:
10516: 28 E 124/64
10517: 218
10518:
10519: IV,92. -Toiv.al. N:o 64.
10520:
10521:
10522:
10523:
10524: Asunta ym.: .~ioottoriajoneuvojen. 1·ekisterinwksujen perimi-
10525: sen· siirtämisestä lääninhallitnk.~ilta nhnismiehille.
10526:
10527:
10528: E rl n s k u n n a l l .e.
10529:
10530: Voimassa. olevien säännöksien mukaan suo- että nimismiehet voisivat määrätä rekmteri-
10531: ritetaan vuooit+tainen mootltQriajoneuvojen ma:ksllit ja kiinnittää asianmll!ka.iset leima-
10532: relkisterimruksujen perintä 'läänimaiHituksissa. merkit 11ekisteriki:rjoihin. Tämä trupwhtuisi
10533: Tätä varten on rekisterikirjat t,oimitettava saanailla vaivalla, kun milkä on väiiaikaisen
10534: kuntien nimismiehille •ennen vuoden loppua ajolupatodistuksen !kirjoittamisessa.
10535: .ia palaavat me takaisin uudenvuoden puolel- Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ·ehdo-
10536: la usein vasta kuukausien perästä. Tämä ai- tamme eduskunnan hyväiksyttävälksi toivo-
10537: heuttaa pruljorn. haittaa ja yHmääräisiä kulu- muksen,
10538: jakin moottori·a:joncuvoj.en omistajille, sillä
10539: sen takia on käytävä usein pi1Jdenkin mat- että hallitus ryhtyisi kii1·eellisiin
10540: kojen päästä j·01pa toisesta pitäjä:stälk:in kaik:si toimenpiteisiin moottoriajonenvojen
10541: kertaa nimismi~hen kansliassa. pienen asian rekisterimaksujen määräämistehtiivän
10542: vuoksi. siirtämiseksi lääninhallitukselta paik-
10543: AsiaJlJ ikorjaramiselksi olisi allekirjoi•ttanei- kak1tnnan nimismieMlle.
10544: den mieleS!tä säännoksiä muutettava siten,
10545: Helsingis~ä 14 päivänä helmikuuta 1964.
10546:
10547: Mikko Asunta. Pekka Vilmi.
10548: Antti Linna. Pentti Pekkarinen.
10549: Toivo Antila. Matti Raipala.
10550: Dmari Linna. Kalervo Saura.
10551: Eino Sää.skilahti. Väinö E. Nieminen.
10552: Reino Ala-Kulju.
10553: 219
10554:
10555: IV,93.- Toiv.al. N:o 65.
10556:
10557:
10558:
10559:
10560: Kämäräinen ym.: Eräiden tarvikkeiden ja hyödykkeiden va-
10561: pmdtamisesta liikevaihtoverosta.
10562:
10563:
10564: E d u s k u n n a ll e.
10565:
10566: Yleisesti on tunnettu, että liikevaihtovero- kevaihtoverolain muutos käytännössä mer-
10567: lakia on aina käytetty ja sovellettu talous- kitsi palkkojen ja vähäisten eläketulojen suo-
10568: poliittisiin tarkoituksiin. Suoritettujen muu- ranaista alentumista, mistä seurauksena voi
10569: tosten seurauksena on useimmiten ollut elin- olla talouspoliittisesti vain vaikeuksien lisään-
10570: kustannusten nousu, työttömyyden lisäänty- tyminen.
10571: minen ja tietenkin kansalaisten maksukykyi- Kun nyt toisaalta kuitenkin jo arvioidaan
10572: sen kysynnän heikkeneminen. Keinottelu lain muutoksen turvaavan valtiolle ennakolta
10573: liikevaihtoverolain muutoksilla ei ole mainit- arvioitua suuremman ja säännöllisen verotuo-
10574: tavasti kohentanut valtiotalouden tilaa eikä ton ja ns. investointitavarain omistajille
10575: liioin vilkastuttanut kansantaloudellista kehi- säännöllisen veronhuojennuksen, olisi välttä-
10576: tystä. Tähän samaan toteamukseen voidaan mätöntä vapauttaa verotuksen piiristä joka-
10577: tulla eduskunnan viime valtiopäivillä hyväk- päiväiset elintarvikkeet ja kulutushyödyk-
10578: symästä liikevaihtoverolain muutoksesta. keet. Tämä kansalaisten kipeästi kaipaama
10579: Nyt lain muutos merkitsee kansalaisten muutos on perusteltua jo siitäkin syystä,
10580: joutumista verotuksen kohteeksi ostaessaan koska monilla muilla hintoja ja veroja korot-
10581: välttämättömiä elintarvikkeita, lääkkeitä, jal- tavilla toimenpiteillä on vakavasti horjutettu
10582: kineita, vaatteita ja yleensä välttämättömiä pienituloisten toimeentuloa.
10583: kulutushyödykkeitä. Tämän kansalaisten elin- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
10584: tason alentamista merkitsevän lainmuutoksen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10585: vastapainoksi lain käsittelyn eri vaiheissa
10586: todisteltiin, että muutoksen talouspoliittisenn että hallitus antaisi Eduskunnalle
10587: tavoitteena on sijoitustoiminnan elvyttäminen pikai.~estija viimeistään l·iikevaihto-
10588: ja sitä tietä täystyöllisyyden turvaaminen. verolain voimassaoloalan jatkamista
10589: On kuitenkin enemmän kuin todennäköistä, koskevan ehdotuksen yhteydessä esi-
10590: että hyväksytty muutos tulee vaikuttamaan tyksen liikevaihtoverolain siten muut-
10591: kansalaisten maksukykyiseen kysyntään hei- tamisesta, että peru.~elintarvikkeet,
10592: kentävästi sekä raha- ja tuotantopolitiikan vaatteet, jalkineet, lääkkeet ja kirjat
10593: kehitykseen haitallisesti. Sillä asiallisesti lii- ·uapautetaan liikM,aihtoverostct.
10594: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
10595:
10596: Olavi Kämäräinen. Hemming Lindqvist.
10597: Taisto Sinisalo. Raimo Virta.n.en.
10598: Hannes Tauriainen. A-L. Tiekso.
10599: Kelpo Gröndahl. Siiri Lehmonen.
10600: V. J. Rytkönen. Lauri Ka.n.tola.
10601: Matti Koivunen. Lyyli Koskinen.
10602: Kaino Haapanen. Toivo Salin.
10603: 220
10604:
10605: IV,94.- Toiv.al. N:o 66.
10606:
10607:
10608:
10609:
10610: Sandelin ym.: Toimenpiteistä elin- ja kul1ttustarvikkeiden
10611: vapauttamiseksi liikevahtoverosta.
10612:
10613:
10614: E d u s k u n n a ll e.
10615:
10616: V: n 1964 alusta voimaan tullut liike- Vaikka liikevaihtovero nykyisessä muodos-
10617: vaihtovero kohdistuessaan myös välttämättö- saan ei ole ollut voimassa kuin runsaan
10618: miin elin- ja lmlutustarvikkeisiin (jalkineet kuukauden, on tämäkin aika jo osoittanut
10619: ja tekstiilit) on vähävaraista kuluttajaväes- virheelliseksi myöskin väitteet siitä, että
10620: töä ajatellen sosiaalisesti epäoikeudenmukai- suuria hinnankorotuksia ei tulisi tapahtu-
10621: sin verotusmuoto, koska se tulonjaon ja maan. Toisaalta veroprosentin alentamisen
10622: -käytön huomioon ottaen kohdistuu raskaim- johdosta luvatut hintojen alennukset ovat
10623: min pientuloisiin ja suuriperheisiin kansa- suurimmalta osalta jääneet pelkiksi toiveiksi.
10624: laisiin. Kun kuluttajaväestön taloudellinen kanto·
10625: Liikevaihtoveron vaikutusta elinlmstannuk- kyky on viime aikoina, jopa hallituksen
10626: siin on tarkasteltava edellä esitettyä taustaa toimesta harjoitetun elinkustannuksia kohot-
10627: vastaan. Lain käsittelyn yhteydessä hallituk- tavan hintapolitiikan johdosta, joutunut yhä
10628: sen taholta esitetty väite siitä, että liike- suuremman paineen alaiseksi, olisi hallituk-
10629: vaihtoverona ei olisi veroprosentin alentumi- sen ryhdyttävä toimenpiteisiin, jolla tämä
10630: sen johdosta aiheutuvan tasoittumisen vuoksi elintasoa alentava ja varsinkin vähävaraista
10631: elinkustannuksia kohottavaa vaikutusta, pitä- kuluttajaväestöä rasittava kehitys pysähdy.
10632: nee jossain määrin paikkansa ainoastaan tettäisiin ja jolla päästään välillisen verotuk-
10633: varakkaan väestönosan kohdalla, joiden tu- sen lieventämiseen.
10634: loista vain pieni osa käytetään välttämättö- Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
10635: myystarvikkeisiin. Sen sijaan vähävaraisilla kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10636: ja suuriperheisillä ei ole mahdollisuutta käyt-
10637: tää hyväkseen sitä vähäistäkään hintojen että hallitus 1·yhtyisi kiireellisesti toi-
10638: laskua, joka eräissä tarvikkeissa on veropro- menpiteisiin nykyisin voimassa olevan
10639: sentin alenemisen vuoksi tapahtunut, vaan he liikevaihtoverolain mmdtamiseksi niin,
10640: joutuvat entistä suuremman osan vähäisistä että elin- ja knlutustarvikkeet vapan-
10641: tuloistaan uhraamaan kaikkein välttämättö- tui.siva.t liikevaihtoverostn.
10642: mimpien tarvikkeiden hankkimiseen.
10643: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
10644:
10645: Valdemar Sandelin. Eino Raunio.
10646: Sulo Hostila. K. F. Haapasalo.
10647: Veikko Helle. Veikko Kokkola.
10648: Lyyli Aalto. Uljas Mäkelä.
10649: Artturi· Koskinen,. G. Henriksson.
10650: Tyyne Paasivuori.
10651: 221
10652:
10653: IV,95.-Toiv.al. N:o 67.
10654:
10655:
10656:
10657:
10658: R. Virtanen ym.: Vähittäiskaupan vapauttamisesta liikevaih-
10659: tovet·ovelvollisuudesta.
10660:
10661:
10662: E d u s k u n n a 11 e.
10663:
10664: Tämän vuoden alusta voimaan tulleen lii- silloin, kun tarkastelemme näiden väestöker-
10665: kevaihtoverolain seurauksena on tekstiilien, rosten mahdollisuuksia huolehtia omasta ja
10666: vaatteiden, jalkineiden ja elintarvikkeiden perheensä toimeentulosta. Hintojen kohoa-
10667: hinnoissa tapahtunut huomattavaa nousua. misesta aiheutuneen myynnin heikentymisen
10668: Kun mitään mainittavampia hintojen alen- lisäksi tuottaa liikevaihtoverosta johtuva kir-
10669: nuksia ei ennestään liikevaihtoveronalaisten janpito usealle pienyrittäjälle liikevaihtove-
10670: kestokulutushyödykkeidenkään kohdalla ta- rosta ylimääräistä työtä ja kuluja, joita ei
10671: pahtunut, muodostui hintojen korotuksen lain edellyttämä veronkantopalkkio tule kor-
10672: kokonaisvaikutus suuremmaksi kuin enna- vaamaan.
10673: kolta arvioitiin. Hallituksen olisikin mielestämme uuden
10674: Liikevaihtoverolain muutos merkitsi hin- liikevaihtoverolain valmisteluissa otettava
10675: tojen kohoamisen muodossa tapahtunutta elin- huomioon voimassa olevan lain pienyrittä-
10676: tason alentumista ja tästä johtuvaa maksu- jille tuottamat haitat ja annettava esitys,
10677: kykyisen kysynnän heikentymistä. Tämä taas jossa nämä vapautettaisiin veronkantovelvol-
10678: vaikuttaa aina, mutta erityisesti tällä hetkellä lisuudesta.
10679: vallitsevassa suhdannepoliittisessa tilanteessa Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
10680: kielteisesti kotimarkkinateollisuuden työlli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10681: syyteen sekä tällä alalla toimivien tuotanto-
10682: laitosten kehittämiseen. Pienyrittäjien ja vä- että hallitus antaisi liikevaihtovero-
10683: hittäiskauppiaiden joutuminen verotuksen lain muuttamista tarkoittavan esityk-
10684: piiriin on lisäksi heikentänyt näiden mahdol- sen, jonka mukaan vähittäiskauppa
10685: lisuutta kilpailla suurtuottajien ja liikkeiden vapautetaan verovelvollisuudesta.
10686: kanssa, joka on huomionarvoinen seikka
10687: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10688:
10689: Rainer Virtanen. Eino Roine.
10690: Olavi Kämäräinen. Taisto Sinisalo.
10691: Kaino Haapanen. Leo Suonpää.
10692: V. J. Rytkönen. Lauri Kantola.
10693: Anna-Liisa Tiekso. Hemming Lindqvist.
10694: Vilho Suosalo. Tauno Kelovesi.
10695: Kauko Tamminen.
10696: 222
10697:
10698: IV,96.- Hemst.mot. N: o 68.
10699:
10700:
10701:
10702:
10703: Backlund m.fl.: Angående återupptagmide au driften vicl
10704: blygruvan i Korsnäs.
10705:
10706:
10707: 'l' i 11 R i k s d a g e n.
10708:
10709: Då Outokumpu Oy under uppseende- heter är det svårt att finna någon förnuftig
10710: väckande former stängde blygruvan i Kors- förklaring tili att driften inte återupptas
10711: näs 'angavs som orsak 8Jtt prisfallet på bly- vid gruvan i fråga.
10712: malm på världsmal'knaden gjort brytningen Hänvisande till ovanstående föreslår un-
10713: olönsam. Kort efter strungningen börjadc derteclmade, att riksdagen ville hemställa,
10714: emellel1tid priserna ånyo stiga på världs-
10715: marknaden och denna stegring har sedan att reget·ingen måtte viclta åtgät·der
10716: stadigt fortgått under hela 1963 så att pri- i syfte att förmå Outokumpu Oy att
10717: serna för närvarande visar toppnoteringar i återuppta dri{ten vicl blygruvan i
10718: nivå med de bä:sta noteringarna under de Korsnäs.
10719: alll1a bästa åren. Under sådana omständig-
10720: Helsingfors den 13 februari 1964.
10721:
10722: Georg Backlund. Gösta Rosenberg. Toivo Asvik.
10723: 223
10724:
10725: IV,96.- Toiv.al. N:o 68. S1wme.nnos.
10726:
10727:
10728:
10729:
10730: Backlund ym.: Korsnäsin lyijykaivoksen toim·innan ttwleUeen
10731: aloittamisesta.
10732:
10733:
10734: E d u s k u n n a ll e.
10735:
10736: Kun Outokumpu Oy huomiotaherättävin on vaikeata keksiä mitään jä:tikevää selitystä
10737: muodoin sulki Korsnäsin lyijykaivoksen, il- siihen, ettei kysymyksessä :olev1a.n kaivoksen
10738: moitettiin syyksi, että 1yijymalmin maail- toimintaa aloiteta uudeLleen.
10739: manmarkkinoilla tapahtunut hinna.nlasku oli Edellä esitetyn perusteeNa eihdotamme
10740: tehnyt louhinnan kannattamattomaksi. Vä- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
10741: hän sulkemisen jä:l!keen alkoivat hinnrut maa-
10742: ilmanmark1dnoiHa kuitook:lli taas kohota ja että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
10743: tämä nousu ()n sitten tasaisesti jatkunut koko siin, joilla Outokumpu Oy saataisiin
10744: v: n 1963 niin, että hinnat tällä haavaa ovat aloittamaan Korsnäsin lyijykaivoksen
10745: huipussaan kaik1kien parhaimpien vuosien toiminta uudelleen.
10746: parhaimpien noteerausten tasolla. Näin ollen
10747: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10748:
10749: Georg Backlund. Gösta Rosenberg. Toivo Asvik.
10750: 224
10751:
10752: IV,97.-Toiv.al. N:o 69.
10753:
10754:
10755:
10756:
10757: Väyrynen ym.: Toimenpiteistä puunjalostustehtaan saamiseksi
10758: Keski-Pohjanmaalle.
10759:
10760:
10761: E d u s k u n n a ll e.
10762:
10763: V. 1960 suoritetun väestönlaskennan tu- 35 %. Puunjalostuslaitoksen perustamiselle
10764: loksista ilmenee, että Oulun lääni on jatku- näyttävä:t olev·an kaikki mahdollisuudet ole-
10765: vasti ja voimakkaasti mkentee'ilisesti maa- massa. Raaka-aineen :hankinta-alue voidaan
10766: ja metsätalousvaltainen. Kehitys kohti teol- määirittää 70-80 km:n säteellä Taivalkoski
10767: lisba yhteiskuntrua on ollut hidasta. Koko keskipisteenä, jolloin siihen tulisivat kuulu-
10768: maa.n keskimääräisestä kehityksestä on Oulun maan Kuusamon ja Taiva:lkosken kunnat
10769: lääni ilmeisesti tässä suhteessa n. 20 vuotta kokonaan, Pudasjärvi Kurena1asta itäänpäin
10770: jäljessä. Pohjois- ja Keskipohjanmaalla teol- sekä osia Suomussaimesta ja Posion kun-
10771: lisuus on lisäksi kMkittyny:t rannikkoail.ueelle. nasta. Pääosa tästä alueesta muodostaa jo
10772: Sisämoo on käytännöllisesti katsoen teollis- perinteellisesti ikiinteän kokonaisuuden ns.
10773: tumatonta. AlussamainiJtun rväestölaskennan Koillismaan talousalueen.
10774: mukiaan väestön jakautuminen elinkeinon Y·ksistään sahapuuta voisi Taivalkoskella
10775: mukaan osoitti, että Etelä-Suomessa oli teol- sijaitseva laitos vuosittain hankkia, nimen-
10776: lisuuden piirissä 26.7 %, mutta Ouhm lää- omruan lnawkuljetusalueilta, 250 000 j3 eli
10777: nissä vain 11.2 %. noin 1 000 std tuotannon. Kuusipaperipuun
10778: Tulotasoltaan jää nyt !kyseessä oleva 13Jlue kokonaismyyntimäärästä jää nykyisellään si-
10779: jä:lkoon koko maaJn keskimääräisestä tasosta. joitta:matta lähes puolet eli noin 150 000-
10780: AsukaSJta kohti 13JSkettu vuositulo on ntkyi- 200 000 pms. Kotimarkkinoita ajatellen tällä
10781: sin noin 1 000 mk. Tulojen epävarmuus ja a'lueella esiintyy kuusipaperipuun kohda:hla
10782: satunnaisluonteisuus on lisäJksi erityisesti selvää ylijäämää.
10783: otettava huomioon. Alueen köyhyys näkyy Koillispohjanmaan alueelle olisikin pyrit-
10784: myös ko:vkeassa kunnallisessa verotuksessa, ltävä luomaan uutta teollisuutta, mikä par-
10785: veroäy.rimäärän pienuudessa ja korkeassa haiten. j•a luotettavimmin voisi tapahtua val-
10786: äyrin hinnassa. Teollisuuden puurttumisesta tionenemmistöisten yhtiöiden pohjalla. Tämän
10787: johtuen nimenomaan Koillis-Pohjanmaalla vuoksi ehdotamme kunnioittaen eduskunnan
10788: on runsaasti kausiluontoista työttömyyttä. hyväksyttä'Väksi toivomuksen,
10789: Metsiilt, joita on kaikkiaan 4 267 000 ha,
10790: peittävät Oulun läänin pinta~alasta kaksi että hallitus kiireellisesti selvityt-
10791: kolmannesta. Koillis-Pohjanmaan rvaaraisella täisi Koillis-Pohjanmaalle sijoitetta-
10792: a·lueeHa metsien pääosan muodostavat yli- van puunjalostustehtaan kannattavuu-
10793: ikäism kuusilmt j1a alue on muuten erittäin den ja ryhtyisi selvityksen mahdolli-
10794: runsaspuustoista. Valtion omistaa metsistä sesti edellyttämiin toimenpiteisiin.
10795: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10796:
10797: Antero Väyrynen. Aaro Kauppi. Veikko Honkanen.
10798: 225
10799:
10800: IV,98.- Toiv.al. N:o 70.
10801:
10802:
10803: Mustonen ym.: Toimenpiteistä Pohjois- ja Itä-Suomen ke-
10804: mian- ja metalliteollisuuden sekä kaivostoiminnan rahoitta-
10805: miseksi.
10806:
10807: E d u s k u n n a ll e.
10808:
10809: Pohjois- ja Itä-Suomen teollistamisesta on Merkittävää uutta teollisuutta on voitu
10810: puhuttu paljon eduskunnassa ja kirjoitettu ryhtyä rakentamaan vain valtion rahoituk-
10811: sanomalehdistössä. Yleisesti pidetään tär- sen turvin. Näiden kokemuksien perusteella
10812: keänä noiden taloudellisessa mielessä heikosti emme saisikaan jättää sattumanvaraiseksi
10813: kehittyneiden alueiden uusien pysyväisten Pohjois- ja Itä-Suomen teollisuuden kehittä-
10814: työpaikkojen perustamista. Luonnon va ra.t mistä, vaan valtiovallan olisi entistä määrä-
10815: tarjoavatkin siellä erityisen hyvät mahdolli- tietoisemmin ryhdyttävä rahoittamaan lai-
10816: suudet siihen. Näille alueille keskittyvät toksien perustamista.
10817: maamme malmilöydöt, joita viime aikoina Hallituksen ja eduskunnan toimenpiteillä
10818: on entistä runsaammin todettu. Raaheen ra- tulisi valmistaa Pohjois- ja Itä-Suomen teol-
10819: kennettava rauta- ja terästehdas tulee muu- listamisen rahoittamista koskeva laki. Käsi-
10820: taman vuoden kuluttua antamaan entistä tyksemme mukaan tulisi lain perusteella ot-
10821: parempia mahdollisuuksia niin metalliteolli- taa vuosittain budjettiin 50 milj. nmk mai-
10822: suuden kehittämiseen kuin kaivostoiminnan nittujen alueiden metalliteollisuuden ja kai-
10823: laajentamiseenkin ja entistä monipuolisem- vostoiminnan edistämiseen. Kun voimassa
10824: min malmivarojen hyväksi käyttöön. olevan investointirahastolain ja muiden teol-
10825: Hyvät puheet teollisuuden laajentamisesta lisuuslaitosten verohelpotuslakien kautta ei
10826: ovat kuitenkin ajautuneet karille rakenta- ole saavutettu koko kansantalouden kannalta
10827: mista koskevien rahoitusvaikeuksien johdosta. edullisia tuloksia, olisi rahoituslakia valmis-
10828: Yksityinen pääoma ei tunne mielenkiintoa teltaessa harkittava toimenpiteitä entisten
10829: syrjäisten seutujen teollistamiseen. Valtion verohelpotuslakien peruuttamisesta ja tiitä
10830: taholta on pyritty antamaan erilaisia etuja kautta saatujen valtion verotulojen käyttä-
10831: niille laitoksille, jotka perustetaan maini- mistä valtion ohjaaman teollisuuden ja kai-
10832: tuille alueille. Pohjois-Suomen teollisuuden vostoiminnan rahoittamiseen.
10833: verohelpotuslakeja käsiteltäessä eduskunnassa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10834: mainostettiin näidenkin lisäetujen synnyttä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10835: vän uusia työpaikkoja. Tämäkään ei ole joh- muksen,
10836: tanut tulokseen, vaan entinen teollisuus on että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10837: käyttänyt niitä hyväkseen koneistojensa toimenpiteisiin sellaisen rahoituslain
10838: uusimiseen ja laitteittensa rationalisoimiseen aikaansaamiseksi, jonka mukaisesti voi-
10839: sekä työllisyyden kannalta vähemmän mer- taisiin vuosittain varata valtion tulo-
10840: kittäviin tarkoituksiin. Tämän seurauksena ja menoarvioon 50 000 000 markkaa
10841: on useissa laitoksissa tuotanto tosin noussut, Pohjois- ja Itä-Suomeen rakennettavan
10842: mutta työntekijäin lukumäärä on samassa kemian- ja metalliteollisuuden sekä
10843: yhteydessä vähentynyt. kaivostoiminnan rahoittamiseksi.
10844: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
10845:
10846: Johannes Mustonen. Antti Kinnunen. Väinö R. Virtanen. Aleksi Kiviaho.
10847: Pentti Liedes. A-L. Tiekso. Elli Stenberg. Eino Roine.
10848: Eino Tainio. Lauri Kantola. Toivo Niiranen. Lyyli Koskinen.
10849: Irma Torvi. Toivo A.svik. Pauli Puhakka. Rainer Virtanen.
10850: Hannes Tauriainen. Kauko Tamminen. Veikko J. Rytkönen. Irma Rosnell.
10851: Martti Linna. Kelpo Gröndahl. Hemming Lindqvist.
10852: 29 E 124/64
10853: 226
10854:
10855: IV,99.-Toiv.al. N:o 71.
10856:
10857:
10858:
10859:
10860: Tainio ym..: Kaivos- ja metallijalostusteollisuuden kehittämi-
10861: sestä Pohjois- ja Itä-Suomessa.
10862:
10863:
10864: E d u s kun n a 11 e.
10865:
10866: Talouselämän kehitys on ollut maassamme edelleen se, että sodan jä:lkeiset suuret ikä-
10867: alueellisesti yksipuolista. Teollisuus on kes- luokat tulevat samanaikaisesti työmarkki-
10868: kittynyt pääasiassa maan eteläosiin ja ta- noille ja nekin ovat näillä alueilla suurem-
10869: louselämän kehitys yleensäkin on ollut täällä mat kuin mwamme muissa maakunnissa.
10870: voimakkainta. Maamme pohjois- ja itäosien Kaikesta tästä onkin ollut seurauksena
10871: talouselämän kehittämiseen ei ole kiinnitetty näiden alueiden väestön enemmistön talou-
10872: riittävästi huomiota ja tästäkin syystä kehi- dellisen aseman vaikeutuminen. Suurin jou-
10873: tys niissä on ollut erittäin hidasta ja talous- koin alueen pienviljelijät ja työläiset sekä
10874: elämä jäänyt takapajuiseksi. Kun kuitenkin ennenkaikkea nuoriso joutuu ha;keutumaan
10875: väestön lisäys näillä alueilla on ollut huo- pois kotiseudultaan työ- ja toimeentulomah-
10876: mattavasti suurempi kuin maamme muissa dollisuuksia etsiessään. Runsaasti heitä on
10877: maakunnissa on tämä synnyttänyt jyrkkiä tällöin siirtynyt myös muihin maihin.
10878: ristiriitoja. Nämä alueet ja erikoisesti Poh- Pohjois- ja Itä-Suomen talouselämän taka-
10879: jois-Suomi ovat olloot jatkuvasti maamme pajuisuus ja täällä asuvan väestön toimeen-
10880: vaikeimpi,a työttömyysa:luei'ta. Niinpä 1950- tulomahdollisuuksien vaikeutuminen ovat
10881: luvulla Rovaniemen, Oulun ja Kajaanin työ- jyrkässä ristiriidassa näiden alueiden luon-
10882: voimapiirien alueilla koko maan työttömistä nonraikkauksiin nähden. Pohjois- ja Itä-
10883: oli yli 40 %. Vuosikymmenen keskivaiheilla, Suomen jo nyt tunnetut luonnonrikkaudet
10884: työttömyysvuotena 1954-55 näiden kolmen osoittavat, että niihin perustuen on olemassa
10885: työvoimapiirin aluwlla työttömien määrä oli kaikki mahdollisuudet talouselämän kehittä-
10886: 47,4 % kaikista klmtiw työttömyyskortistoi- miselle ja väestön toimeentuloedellytysten
10887: hin merkityistä. Tilanne on jatikunut saman- parantamiselle. Pohjois- ja Itä-Suomessa on
10888: laisena nyt kulumassa olevana vuosikym- ensinnäkin riittävä, erittäin työkykyinen
10889: menenä ja sitä on vaikeutJtanut se, että vesi- työntekijäin määrä. Toiseksi siellä on run-
10890: voimarakennustoimintaa on jyrkästi supis- saat vesivoimavarat voimatalouden kehittä-
10891: tettu. miselle, lähes puolet koko maoo rakennus-
10892: Toisen maailmansodan jälkeen näillä alu- kelpoisesta vesivoimamäärästä. Jo rakennetut
10893: eill;;~. tapahtunut maatalouden lisäytynyt kie- Pohjois-Suomen vesivoimalaitokset tarjoaisi-
10894: toutuminen kapitalistiseen raha- ja mark- vat riittävän voimatalousperustan laajaliekin
10895: kinaitalouteen ja sen seuraukset ovat myös teollisuuden kehittämiselle. Nykyisin suurin
10896: pakottaneet pienviljelijöitä ja heidän per- osa niiden tuottamasta voimasta siirretään
10897: heensä jäseniä suurin joukoin etsimään an- Etelä-Suomeen mikä aiheuttaa suuret yli-
10898: siotöitä, samanaikaisesti kun maa- ja metsä- :rnääräiset kustannukset ja voimahäviön. Kol-
10899: taJouden koneellistaminen on supistanut työ- manneksi Pohjois-Suomen metsärikkaudet,
10900: voiman tarvetta. Pienviljelmätalouksien kan- metsänhoitotoimintaa tehostaen, turvaavat
10901: nattamattomuuden ja häviöön joutumisen raaka~aineen puunjalostusteollisuudelle. Nel-
10902: johdosta tiloja autioituu ja mwalta pako li- jänneksi näiden alueiden jo nyt tunnetut
10903: sääntyy. Maataloudessa työskentelevien mää- maaperärikkaudet luovat edeHytytkset kaivos-
10904: rä väheni jo 1950-luvulla 10--14 prosenttia j,a metalliteollisuuden kehittämiselle. Kär-
10905: ja metsätaloudessa työskentelevien määrä väsvaaran, Raajärven j1a Kolarin rautamwl-
10906: vieläkin enemmän. Tilannetta vaikeuttaa mi, Kemin kromi, Nivalan nikkeli, Taival-
10907: IV,99. - Tainio ym. 227
10908:
10909: kosken j.a monet muut jo tunnetut malmi- hittämisen •kautta varmaan löydetään jo tun-
10910: esiintymät ovat siitä todistamassa. Erikoi- nettujen malmiesiintymien lisäksi uusia luon-
10911: sesti on syytä korostaa sitä, että nämä Poh- nonrikkauksia, joiden hyväksi käytön tu-
10912: jois-Suomen jo tunnetut ·erilaiset malmi- loksena Pohjois-Suomesta muodostuisi koko
10913: esiin:tymät luovat edellytykset korkeatasoista maan voimakkaan talouselämän kehityksen
10914: terästä tuottavan teollisuuden kehittämiselle. lähtökohta. Kysymys on vain siitä, että ryh-
10915: Kaivos- ja metalliteollisuuden kehittäminen dytään toimenpiteisiin Pohjois-Suomen luon-
10916: taas luo edellytykset laajan ja monipuolisen nonrikkauksien käyttöön ottamiseksi teolli-
10917: lmnepaja- ja laivanrakennusteollisuuden ke- suuden ja talouselämän kehittämiseksi.
10918: hittämiselle. Vielä voidaan mainita, että Edellä esitetyn perusteena ehdotamme
10919: runsaat, laadultaan erinomaiset, kalkkikivi- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
10920: esiintymät luovat edellytykset sementJti- ja
10921: muun rakennusaineteollisuuden kehittämi- että hallitus ryhtyisi yhdessä kai-
10922: selle. vos- ja metallijalostustoimintaa har-
10923: Pohjois-Suomen luonnonrik}{laudet luovat joittavien valtioenemmistöisten yhtiöi-
10924: siis lujan perustan talouselämän kehittämi- den kanssa toimenpiteisiin kaivos- ja
10925: selle ja väestön toimeentulomahdollisuuksien metallijalostusteollisuuden kehittämis-
10926: parantamiselle. Lisäksi voidaan rtodeta, että suunnitelman laatimiseksi sekä Poh-
10927: Pohjois-Suomen maa-alasta on vain häviävän jois- ja Itä-Suomen teollisuustoimin-
10928: pieni määrä tutkittu. Tutkimustoiminnan ke- nan ja talouselämän kehittämiseksi.
10929: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10930:
10931: Eino Tainio. Martti Linna. Irma Torvi.
10932: Pentti Liedes. Hannes Tauriainen. V. J. Rytkönen.
10933: Toivo Niiranen Pauli Puhakka. Lyyli Koskinen.
10934: J. Mustonen. Antti Kinnunen. Lauri Kantola.
10935: A-L. Tiekso. Vilho Suosalo. Kauko Tamminen.
10936: 228 '
10937:
10938: .IV,100.-Toiv.al. N:o 72.
10939:
10940:
10941:
10942:
10943: Puhakka ym.: Tutkimuksen toimittamisesta lastulevytehtaan
10944: perustamisedellytyksistä Kiteen kunnan Puhokseen.
10945:
10946:
10947: E d u s kun n a 11 e.
10948:
10949: Kiteen kunnasta muuttaa jatkuvasti run- Lastulevytehtaan perustamiskustannusten
10950: saasti parhaassa iässä olevaa työvoimaa on laskettu nousevan 5 790 000 mk: aan j·a
10951: työpaikkojen puutteen vuoksi muualle. käyttöpääomaksi tarvittaisiin 1 milj. mk,
10952: Työttömyyden torjumiseksi tarvittaisiin joten tehtaan käyntiin saattaminen näyt-
10953: paikkakunnalle teollisuutta. Kunta onkin tää maksavan 6 790 000 mk.
10954: suorituttanut tutkimuksen puunjalostusteol- On ilmeistä, etteivät yksityiset yrittäjät
10955: lisuuden perstamisedellytyksistä paikkakun- tule tehdasta rakentamaan. Sen tulisi
10956: nolle. Sen on tehnyt metsänhoitaja Kyösti tapahtua joko suoraan valtion tai jonkin
10957: Louhelainen. Tutkimuksessa on raaka-aine- valtionyhtymän toimesta.
10958: varojen riittäyyyttä tarkasteltu alueella, Valtio ei voine kuitenkaan ryhtyä han-
10959: joka käsittää Saimaan eteläisen ja pohjoi- ketta toteuttamaan ennenkuin se on itse
10960: sen sekä Pielisen vesistöalueet. Tällöin on suorittanut tehtaan perustamisedellytyk-
10961: tultu siihen tulokseen, että raaka-ainetta sistä perusteellisen tutkimuksen. Valtion
10962: on riittävästi 25 000-30 000 m3:n vuosi- tällainen asenne johtuu jo siitäkin, että
10963: tuotantoa vastaavan lastulevytehtaan perus- viime vuosien aikana on metsistämme ha-
10964: tamiseen. Se käyttäisi vuosittain 80 000 pms kattu enemmän puutavaraa kuin metsät
10965: lähinnä pienpuuta, jota Kiteellä ja sen kasvavat. Toisaalta osa puunjalostusteolli-
10966: ympäristökunnissa on runsaasti. suudestamme käy nytkin vajaalla teholla.
10967: Tehtaan perustamiselle parhaaksi pai- Raaka-ainevarojen riittäyyys olisi siis tut-
10968: kaksi on tutkimuksessa todettu Puhos. kittava laajemmalta alueelta kuin Kiteen
10969: Sinne ovat hyvät vesi- ja maantieyhteydet. kunnan suorittama tutkimus käsittää.
10970: Valmistuva Onkamon-Parikkalan rata jää Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
10971: vain muutaman kilometrin päähän suunni- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10972: tellusta tehtaan paikasta. Saimaan kanavan
10973: avauduttua rakennettaneen Puhokseen myös että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
10974: satama. Näin ollen kuljetusolojen puolesta sen lastulevytehtaan perustamisedelly-
10975: on tehtaan paikkaa pidettävä hyvänä. tyksistä Kiteen kunnan Puhokseen.
10976: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
10977:
10978: Pauli Puhakka. Ale Holopainen. Paula Ruutu.
10979: Toivo Niiranen. Elis Manninen. Esa Timonen.
10980: U. H. Voutilainen. Reino Karpola. Eino Ojajärvi.
10981: 229
10982:
10983: IV,101.-Toiv.al. N:o 73.
10984:
10985:
10986:
10987:
10988: Paarman ym.: Määrärahasta Inarin alueen puuvarojen jalos-
10989: tamiseksi suunnitellun tuotantolaitoksen rakennustöiden
10990: aloittamiseksi.
10991:
10992:
10993: E d u s kun n a 11 e.
10994:
10995: Kun Inarin puunjalostusta varten Norjaan nettavan Ylätullioman voimalaitos valmis-
10996: suunnitellusta yhteisestä puunjalostuslaitok- tunee kahden vuoden kuluttua.
10997: sesta on luovuttu, olisi Inarin kuntaan kii- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10998: reellisesti rakennettava Maanselän tunturi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10999: alueen pohjoispuoleisten metsien puuvarojen muksen,
11000: hyväksikäytön ja metsänhoidon tarpeita vas- että hallitus ottaisi vuoden 1965
11001: taava puunjalostuslaitos. tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
11002: Paitsi puuvarojen hyväksikäytön myöskin määrärahan Inarin alueen puuvarojen
11003: Inarin kunnan työllisyyden kannalta esitetty jalostamiseksi suunnitellun tuotanto-
11004: puunjalostuslaitos on kiireellinen ja tärkeä laitoksen rakennustöiden aloittami~
11005: jo senkin vuoksi, että Neuvostoliitolle raken- seksi.
11006: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
11007:
11008: Akseli Paarman. Pekka Vilmi.
11009: Eino Sääskilahti. Olavi Lahtela.
11010: 230
11011:
11012: IV,102.-Toiv.al. N:o 74.
11013:
11014:
11015:
11016:
11017: Suosalo ym..: Puuraaka-aineeseen perustuvan tuotannollisen
11018: toiminnan tJikaansaamisesta Inarin kunnassa.
11019:
11020:
11021: E d u s kun n a 11 e.
11022:
11023: Inarin alueen puuvarojen laajempi, met- Puunjalostusteollisuuden rakentaminen Ina-
11024: sänhoidonkin kannalta välttämätön käyttö rin kuntaan on, paitsi raaka-aineiden hy-
11025: on mahdollista vain sinne rakennetun puun- väksikäytön, myös uusien, pysyvien työ-
11026: jalostusteollisuuden avulla. Suoritettujen tiaisuuksien aikaansaamiseksi välttämä-
11027: tutkimusten perusteella onkin päädytty sii- töntä. Työttömyys Inarin kunnassa on muo-
11028: hen, että Inarin kuntaan Inarinjärven ran- dostunut pysyväksi ja laajenee entisestään-
11029: nalle rakennettaisiin kuitulevytehdas ja kin, kun Neuvostoliitolle rakennettava Ylä-
11030: sahalaitos. Teollisuuslaitoksen tarkemman tuuloman voimalaitos valmistuu n. 2 vuoden
11031: suunnittelun ja rakennustöiden aloittamista kuluttua. Tästä syystä onkin Inarin kunta
11032: varten otettiinkin jo v:n 1956 talousarvioon pitänyt välttämättömänä puunjalostusteolli-
11033: 40 milj. vmk:n määräraha. Tästä huolimatta suuden aikaansaamista kunnan alueelle.
11034: ei sanotun teollisuuslaitoksen rakentamiseen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
11035: ole ryhdytty, vaan sen sijaan suunniteltiin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11036: rakennettavaksi Norjaan puunjalostuslaitos,
11037: joka käyttäisi raaka-aineenaan Inarin alueen että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11038: metsävaroja. Tästä suunnitelmasta on kui- menpiteisiin puuraaka-aineeseen perus-
11039: tenkin luovuttu. tuvan tuotannollisen toiminnan aikaan-
11040: saamiseksi Inarin kunnan alueella.
11041: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11042:
11043: Vilho Suosalo. Anna-Liisa Tiekso. Eino Tainio.
11044: 231
11045:
11046: IV,103. - Toiv.al. N: o 75.
11047:
11048:
11049:
11050: Holopainen ym.: Toimenpiteistä jyrsinturpeen käytön lisää-
11051: miseksi.
11052:
11053:
11054: E d u s k u n n a 11 e.
11055:
11056: Valtion varoilla on usean vuoden ajan sopivien soiden vaikutuspiirissä oleva teol-
11057: tuettu turveteollisuutta ja turvetutkimusta. lisuus on luomassa edellytyksiä suurisuun-
11058: Tulo- ja menoarviossa on ollut siirtomäärä- taiselle turpeen käytölle, olisi samanaikai-
11059: raha turveteollisuuden tarpeisiin sopivien sesti ryhdyttävä myös toimenpiteisiin soi-
11060: soiden ojitussuunnitelmien laatimiseksi ja den valmistamiseksi turvetuotantoa varten,
11061: toteuttamiseksi, näiden soiden kunnostami- mikä vie aikaa useita. vuosia. Peruskuiva-
11062: seksi turvetuotantoa varten, tuotantokokei- tuksen suorittamisessa on kuitenkin oma
11063: lujen suorittamiseksi, turpeen käsittelytek- riskinsä, joten olisi pyrittävä valtion varoin
11064: niikan kehittämiseksi, alan tutkimus- ja jul- valmistamaan turveteollisuuden tarpeisiin
11065: kaisutoiminnan edistämiseksi sekä turve- sopivia jo tutkittuja soita. Tämä on sitäkin
11066: teollisuuden tukemiseksi. tärkeämpää, kun otetaan huomioon, että
11067: Turvetuotannossa ja sen edistämisessä on se merkitsee samalla polttoainevaraston
11068: yksipuolisesti kiinnitetty huomiota poltto- muodostumista kriisitilannetta varten hyvin
11069: turpeen käyttöön lauhdevoimalaitoksissa ja pienin pääomakustannuksin sekä myös polt-
11070: viime aikoina erikoisesti ns. kasvuturpee- toaineomavaraisuuden lisäämistä. Kun turve-
11071: seen. Sitävastoin polttoturpeen käyttö teol- suot sijaitsevat alityöllisyysalueilla, on tällä
11072: lisuuslaitosten höyrykattilalaitoksissa ja myös työllisyyden kannalta suurta merki-
11073: suurissa keskuslämmityslaitoksissa on jää- tystä.
11074: nyt liian vähälle huomiolle. Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
11075: Polttoturpeen käytölle on kuitenkin par- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
11076: haat edellytykset juuri teollisuuden höyry- vomuksen,
11077: kattilalaitoksissa, joissa sen taloudelliset
11078: mahdollisuudet tuontipolttoaineiden rinnalla että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
11079: ovat aivan toista luokkaa kuin lauhde- toimenpiteisiin jyrsinturpeen käytön
11080: voimalaitoksissa. Vuoksenlaaksossa, Pohjois- lisäämiseksi ja siinä mielessä ryhtyisi
11081: Karjalassa, Keski-Suomessa ja Savossa eräät tehostamaan turveteollisuuden tarpei-
11082: teollisuuslaitokset ovat osoittaneet suurta siin sopivien soiden ojitussuunnitel-
11083: kiinnostusta jyrsinturpeen käyttöön ja ovat mien laatimista ja toteuttamista, näi-
11084: ottaneet huomioon turpeen käyttömahdolli- den soiden kunnostamista turvetuo-
11085: suuden kattilahankinnoissaan. Näillä alueilla tantoa varten mm. Pohjois-Karjalassa,
11086: tehdyt tutkimukset ovat myös osoittaneet Savossa ja Keski-Suomessa, tuotanto-
11087: useita suoalueita, jotka ovat turpeentuotan- kokeilujen suorittamiseksi sekä turpeen
11088: non tarkoituksiin sopivia. käsittelytekniikan ja sen poUtalaittei-
11089: Kun monien polttoturpeen tuotantoon den kehittämiseksi.
11090: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
11091:
11092: Ale Holopainen. Olli Kervinen. Vilho Leivonen.
11093: Johannes Virolainen. Elis Manninen. Paula Ruutu.
11094: Eino Uusitalo. Eino Ojajärvi. Pentti Pekkarinen.
11095: Eero Juntunen. Reino Karpola. Tahvo Rönkkö.
11096: Veikko Savela. Hilja Väänänen. Eino Räsänen.
11097: Mauno Pohjonen.
11098: 232
11099:
11100: IV,104.-Toiv.al. N:o 76.
11101:
11102:
11103:
11104:
11105: lVI. Linna ym.: Toimenpiteistä Ruukki Oy :n maa-alueiden os-
11106: tamiseksi valtiolle.
11107:
11108:
11109: E d u s k u n n a ll e.
11110:
11111: Julkisuudessa on Pohjois-Suomen teollis- rahoittajana toiminut pankki kielsi viime
11112: tamiseen kiinnitetty paljon huomiota. syksynä käyttöpääomien antamisen. Sen
11113: Useilla valtiovallan toimenpiteillä on myös jälkeen pankki on vaatinut syntyneiden vel-
11114: pyritty edesauttamaan teollisuuden sijoittu- kojen takaisinmaksamista ja on asettanut
11115: mista Oulun ja Lapin läänien alueelle. Näi- hoitokunnan, joka keskeytti laitoksen toi-
11116: den pyrkimysten rinnalla on kuitenkin minnan. Heinäkuuhun mennessä tulisi yh-
11117: viime aikoina tapahtunut lukuisia keski- tiön lyhentää pankille velkojaan lähes 2
11118: suurten teollisuuslaitosten toiminnan lopet- milj mk:lla. Mikäli yhtiön kykenisi tämän
11119: tamisia yksityisten hallit&emien yhtymien suorittamaan, on pankin taholta luvattu
11120: osalla. Toimintansa lopettaneiden laitoksien järjestää yhtiölle käyttöpääomien saanti.
11121: suurimmaksi vaikeudeksi on muodostunut Paavolan kunnan toimesta on pyritty jär-
11122: luottojen järjestäminen. jestämään yhtiön rahoitusta siten, että
11123: Paavolan kunnassa sijaitsevan Ruukld kunta on lupautunut ostamaan asemakaava-
11124: Oy:n sahan ja tiilitehtaan toiminta joudut- alueella olevasta Ruukki Oy: n maasta n.
11125: tiin keskeyttämään luottovaikeuksien joh- 40 ha: n alueen. Tällä summalla yhtiö lyhen-
11126: dosta viime syksynä, eikä laitokselle ole täisi vaadittua velkaa.
11127: kyetty järjestämään riittäviä käyttöpääomia Ruukki Oy: n omistaa tuon lisäksi muual-
11128: tähänkään mennessä. lakin suuria maa-alueita, jotka se haluaisi
11129: Laitoksen toiminnan keskeyttämisen joh- myydä käypään hintaan ja siten selviytyä
11130: dosta on 180 työntekijää joutunut työttö- velkojen lyhennyksistä. Yhtiö olisi halukas
11131: mäksi. Kun Paavolan kunta on muutoinkin myymään hallitsemansa Häme-nimisen maa-
11132: vaikeaa työttömyysaluetta, ei laitoksesta tilansa, jonka peltopinta-ala on 90 ha ja
11133: vapautuneille henkilöille ole kyetty muita- siitä 16 ha salaojitettua. Myös yhtiö myisi
11134: kaan töitä järjestämään. Erotetuista työn- metsäalueensa, jonka kokonaispinta-ala on
11135: tekijöistä on suuri osa joutunut kunnan n. 570 ha ja eräiltä osilta erityisen hyvä-
11136: sosiaalihuollon varaan. Kunnan taholta saa- puustoista aluetta. Mikäli mainitut maa-
11137: dun ilmoituksen mukaan on n. 200 henkilöä: alueet voitaiisiin myydä arvoaan vastaa-
11138: joutunut sosiaalihuollon varaan laitoksen vasti, olisi laitoksen töiden käyntiinsaami-
11139: keskeyttämisen johdosta. nen turvattu.
11140: Ruukki Oy: n laitoksiin kuuluu uuden- Kun Hämeen tila sijaitsee nykyisen Poh-
11141: aikainen saha, jonka vuosituotanto on ollut jois-Pohjanmaan maamieskoulun ja valtion
11142: 6 000 standarttia. Saman laitoksen yhtey- omistaman Greuksen koetilan rajanaapu-
11143: dessä on myös tiilitehdas, jonka vuosituo- rina, olisi valtiolle edullista ostaa Hämeen
11144: tanto nousee n. 3 500 000 tiileen. Kymmenen tila vastaista koulu- ja koetoiminnan kehi-
11145: viime vuoden aikana on laitoksen koneistot tystä silmällä pitäen, Hämeen-tilaa ja
11146: ja rakennukset täysin uusittu. Lautatarhan metsäalueita voitaisiin myös hyvin edulli-
11147: laitteet uusittiin niin ikään viime vuoden sesti käyttää asutustarkoituksiin, mikäli
11148: aikana, joten laitos kaikin puolin vastaa koulu- ja koetoiminta eivät välttämättä
11149: alan nykyistä teknillistä tasoa. niitä kaikkia tarvitse.
11150: Uudistuksista on yhtiölle kuitenkin muo- Mikäli valtio ostaisi mainitut maa-alueet,
11151: dostunut n. 2 900 000 mk:n velat. Yhtiön tulisi Ruukki Oy:n nykyinen luottokriisi rat-
11152: IV,104:. - M. Linna. ym. 233
11153:
11154: 'kaistuksi siinä yhteydessä ja laitos voisi Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
11155: jatkaa toimintaansa. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11156: Kun kysymyksessä on n. 150-180 työn- toivomuksen,
11157: tekijän työpaikan käyntiin saaminen ja
11158: entuudestaan vaikean työttömyysaleen teol- että Paavolan kunnassa sijaitsevan
11159: linen toiminta, niin valtiovallan tulisi tässä Ruukki Oy:n teollisuuslaitosten käyn-
11160: kriitillisessä tilanteessa kaikilla keinoin tiin saannin edistämiseksi hallitus ryh-
11161: auttaa laitoksen käyntiin saamista. tyisi pikaisiin toimenpiteisiin yhtiön
11162: Samalla tavoin olisi valtiovallan turvat- omistamien maa-alueiden ostamiseksi
11163: tava, että laitos saisi pien- ja keskisuurten valtiolle.
11164: laitosten takuulain mukaiset takuut jäljelle
11165: jääville luotoilleen.
11166: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
11167:
11168: Martti Linna. Antti Kinnunen.
11169: Antero Väyrynen. Pentti Liedes.
11170: Irma Torvi.
11171:
11172:
11173:
11174:
11175: 30 E 124/64
11176: 234
11177:
11178: IV,105.-Toiv.al. N:o 77.
11179:
11180:
11181:
11182:
11183: Kangas ym.: Ruukki Oy :n maa- ja metsätalouskiinteistöjen
11184: valtion omistukseen saattamisesta.
11185:
11186:
11187: E d u s kun n a 11 e.
11188:
11189: Valtion maanomistus on hyvin vaihtele- koeaseman ja maamieskoulun toiminnan
11190: vaa maamme eri osia toisiinsa verrattaessa. tehostamiseksi tai sikatalous-, hallan- ja
11191: Paikoin valtion omistamia maita on verrat- metsäntutkimusasemana, asutustarkoituk-
11192: tain runsaasti, kun taasen on olemassa seu- seen jne. käyttötarkoituksista ei tulisi puu-
11193: tuja, joissa sen omistamia maita ei ole juuri tetta.
11194: ollenkaan. Sellainen alue on mm. Pohjois- Edellä mainitun Hämeen tilan lisätksi
11195: Pohjanmaa, erikoisesti sen rannikkoalue. Ruukki Oy omistuksessa on Siikajokilaak-
11196: Koska nyt olosuhteista ja erinäisistä sossa metsämaata n. 350 ha, jotka myös
11197: tapahtumista johtuen on avautunut tilai- on ostettavissa.
11198: suus saada oston kautta mainitullakin Koska Ruukki Oy:n sahan ja teollisuus-
11199: alueella maata valtion omistukseen, tah- den jatkuvan toiminnan turvaamiseksi on
11200: domme perusteluna tuoda esiin seuraavaa. ilmeisen tärkeää myydä pois edellä mai-
11201: Paavolan kunnan Ruukin kylässä sijait- nitut kiinteistöt, pidämme tällä hetkellä
11202: see Ruukki OY: n omistama Häme-niminen ei ainoastaan valtion etuoikeutena, vaan
11203: maanviljelystila, jossa on viljeltyä peltoa velvollisuutena ostaa kyseiset kiinteistöt ja
11204: n. 90 ha, ja tilan välittömässä yhteydessä olla tällä tavoin edesauttamassa laajan maa-
11205: n. 200 ha metsämaata, josta vesiperäiset seutualueen ainoaa teollisuustoimintaa.
11206: maat ojitettu. Tilalla on hyväkuntoinen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
11207: talouskeskus, jossa kaksi asuinrakennusta, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
11208: tiilinavetta ja tarpeelliset talousrakennuk- toivomuksen,
11209: set.
11210: Tila sijaitsee n. 2.5 km päässä Pohjois- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11211: Pohjanmaan kasvinviljelyskoeasemalta ja menpiteisiin Ruukki Oy :n omistuk-
11212: maamieskoululta, tiluksien lyhin etäisyys sessa olevien maa- ja metsätalouskiin-
11213: toisistaan n. 0.5 km. Tämän huomioon teistöjen valtion omistukseen saattami-
11214: ottaen tilaa voitaisiin käyttää erinomaisesti seksi.
11215: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
11216:
11217: Reino Kangas. Vilho Leivonen. Artturi Jämsen.
11218: Pekka Vilmi. Eino Räsänen. Hannes Paaso.
11219: Eino Sääskilahti. Veikko Honkanen. Aaro Kauppi.
11220: 235
11221:
11222: IV,106. - Toiv.al. N: o 78.
11223:
11224:
11225:
11226:
11227: Linkola ym.: Määrärakasta Iitin virastotalon rakentamista
11228: varten.
11229:
11230:
11231: E d u s k u n n a II e.
11232:
11233: Iitin kunnan hallinnollisessa keskuksessa rahojen puuttumisen vuoksi ole voitu vielä
11234: Kausaiassa toimivat valtion virastoista eri- aloittaa.
11235: tyisesti posti ja poliisi heikoissa ja vaja- Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
11236: vaisissa tiloissa. Verotoimisto on sijoitettu nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
11237: kunnan virastotaloon ja aiheuttaa näin kun- vomuksen,
11238: nan omien virastojen hajasijoituksen. Uusi
11239: virastotalo olisikin välttämätön ja Iitin että hallitus ottaisi vuoden 1965
11240: kunta onkin jo lahjoittanut sitä varten ton- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
11241: tin. Virastotalon suunnittelua, toteuttami- suuruisen määrärahan Iitin virasto-
11242: sesta puhumattakaan, ei kuitenkaan määrä- talon rakentamista varten.
11243: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11244:
11245: Anna-Liisa Linkola. Erkki Tuuli.
11246: 236
11247:
11248: IV,107.- Toiv.al. N:o 79.
11249:
11250:
11251:
11252:
11253: Tuuli ym.: Määrärahasta Kouvolan virastotalon rakennustyön
11254: aloittamiseen.
11255:
11256:
11257: E d u s k u n n a 11 e.
11258:
11259: Sisäasiainministeriölie 15. 1. 60 lähettä- vat tilat tie- ja vesirakennushallinnon Ky-
11260: mässään kirjeessä Kymen lääninhallitus toi men piirin ja lääninhallituksen lisätilaksi.
11261: esiin niiden huonetilojen puutteellisuuden, Varojen puutteessa virastotalon raken-
11262: joissa monet valtion piiri- ja paikallishal- nushanke on kuitenkin ollut toistaiseksi
11263: linnolliset virastot Kouvolan kaupungissa pysähdyksissä.
11264: joutuvat toimimaan. Samalla lääninhallitus Näin syntynyt tilanne on varsin huoles-
11265: esitti, että Kouvolaan rakennettaisiin uusi tuttava, sillä puutteet ja epäkohdat, jotka
11266: virastotalo, jonka avulla valtion virasto- olivat aiheena hankkeen alkuunpanemiselle,
11267: olot läänin hallintokaupungissa saatettaisiin ovat näinä neljänä asian käsittelyvuotena
11268: ajanmukaiselle ja kestävälle kannalle. edelleen huomattavasti kärjistyneet, ja vi-
11269: Aloitteen johdosta valtion rakennusohjel- rastojen toiminta on niiden vuoksi yhäti
11270: matoimikunta suoritti perinpohjaisen selvi- vaikeutumassa. Tämä käy ilmi, jos tarkas-
11271: tyksen Kouvolaan sijoitettujen valtion vi- tellaan niiden virastojen ja laitosten nykyi-
11272: rastojen ja laitosten nykyisistä huone- siä huoneisto-oloja, joiden tiloihin uuden
11273: tiloista sekä niiden vastaisista tarpeista, virastotalon rakentamisella on aiottu saada
11274: minkä lisäksi eri ministeriöiden ja raken- parannusta:
11275: nushallinnon useat virkamiehet kävivät
11276: paikkakunnalla tutustumassa vallitseviin Niinpä on todettava, että Kymen alueen
11277: oloihin sekä niiden parantamismahdolli- kansakouluntarkastajien toimisto, metsähal-
11278: suuksiin. Näin kertyneen selvityksen perus- linnon Kouvolan hoitoalueen toimisto, käsi-
11279: teella kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- ja pienteollisuuspiirin toimisto, Kouvolan
11280: nisteriö päättikin virastotalon rakennetta- sotilaspiirin esikunta, työvoimapiirin toi-
11281: vaksi, antaen 6. 10. 62 päivätyssä kirjees- misto, ammatinvalinnanohjauksen piiritoi-
11282: sään N: o 3322/760-62 rakennushallitukselle misto, Valkealan tuomiokunnan arkisto,
11283: kehotuksen suunnitella rakennuksen Kou- liikkuva poliisi sekä lääninrikospoliisikes-
11284: volan asema- ja postitalon vierestä osoitta- kus sekä osittain Kouvolan verotoimisto
11285: malleen n. 9000 m2 :n suuruiselle alueelle. joutuvat jatkuvasti toimimaan alkuaan tila-
11286: Taloon määrättiin otettavaksi huonetilat päiseen sijoittumiseensa varaamissaan ah-
11287: Kymen lääninverotoimistolle, Kouvolan vero- taissa, epäkäytännöllisissä ja kalliissa
11288: toimistolle, Kouvolan sotilaspiirin esikun- vuokratiloissa liike- tai asuinhuoneistoissa.
11289: nalle, Kouvolan työvoimapiirin ja ammatin- Kouvolan poliisilaitoksen ja Valkealan
11290: valinnanohjauksen piiritoimistolle, Kymen tuomiokunnan istuntohuoneiston tilat ovat
11291: alueen kansakoulun tarkastajain toimistolle, tosin alunpitäen tarkoituksiinsa suunnitel-
11292: Kouvolan käsi- ja pienteollisuuspiirin toi- lut, mutta paikkakunnan väestön suuresta
11293: mistolle, metsähallinnon Kouvolan hoito- lisääntymisestä johtuen ja alkuaankin kovin
11294: alueen toimistolle, Valkealan tuomiokun- niukoiksi mitoitettuina ovat ne käyneet
11295: nalle sekä Kouvolan poliisilaitokselle. ahtaiksi, puhumattakaan pidättyjen säily-
11296: Tämän lisäksi määrättiin, että nykyisen tykseen käytetystä Kouvolan vankiasemasta,
11297: poliisitalon tilat käytetään lääninrikos- joka palovaarallisena, heikkokuntoisena ja
11298: poliisikeskuksen ja liikkuvan poliisin tar- Valtakadulle työntyvänä on mitä pikimmin
11299: peisiin sekä lääninvirastotalosta vapautu- saatava pois puretuksi.
11300: IV,107. - Tuuli ym. 237
11301:
11302: Todettakoon vielä, että tie- ja vesiraken- mään, saatu suunnittelumäärärahat ja suun-
11303: nushallinnon Kymen piiri on joutunut nittelutyö on pantu käyntiin, mutta varoja
11304: sijoittamaan suunnittelutoimistonsa parak- rakennusten kiireelliseen toteuttamiseen ei
11305: keihin n. 2 km: n etäisyyteen piirin muista ole käytettävissä.
11306: toimistotiloista, mikä hajoittaminen ei voi Edellä sanotun perusteella kunnioittaen
11307: olla tuntuvasti haittaamatta viraston työ- esitämme eduskunnan lausuttavaksi toivo-
11308: tehoa. Tilanne korjaantuu vasta sitten kun muksen,
11309: T erotoimistot siirtyvät uuteen virastotaloon
11310: ja mmisteriön määräämä virastojen uudel- että hallitus ottaisi vuoden 1965
11311: leenjärjestely lääninvirastotalossa saadaan tulo- ja menoarvioesitykseensä 500 000
11312: toteutetuksi. markan suuruisen määrärahan Kouvo-
11313: Nyttemmin on vihdoin Kouvolan virasto- lan uuden virastotalon rakennustöiden
11314: talon suunnitteluun, joka kuuluu yhtenä aloittamiseen.
11315: kiireellisten suurten virastotalojen ryh-
11316: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
11317:
11318: Erkki Tuuli. Anna-Liisa Linkola.
11319: 238
11320:
11321: IV,108. - Toiv.al. N: o 80.
11322:
11323:
11324:
11325:
11326: Rapio ym..: Hämeenkyrön virastotalon rakentamisesta.
11327:
11328:
11329: E d u s k u n n a ll e.
11330:
11331: V: n 1960 valtiopäiville jätetyn toivomus- ei tällä kertaa ole rakennustyöläisillä min-
11332: aloitteen perusteluissa, joihin viittaamme, käänlaisia työllisyyskohteita eikä näytä
11333: on yksityiskohtaisesti osoitettu ne puutteet lähitulevaisuudessa ilmenevänkään.
11334: ja tarpeet, jotka jo silloin kiirehtivät Hä- Kn piirustukset suunnitelmineen nähtä-
11335: meenkyrön virastotalon rakentamista. Tä- västi on jo valmiina ja hallituksen virasto-
11336: män ajankohdan jälkeen virastotalon tarve talojen rakentamista koskevan kiireellisyys-
11337: on eri tehtävien takia suuresti lisääntynyt. järjestyksen mukaan pitäisi olla vuorossa
11338: Erikoisesti rakentamista olisi kiirehdittävä Hämeenkyrön virastotalon rakentaminen,
11339: sen vuoksi, että kunta tarvitsisi omaan olisi rakentamisen aloittaminen pantava
11340: käyttöönsä ne huonetilat, jotka nyt ovat alulle mahdollisimman pian. Valtion tämän
11341: verotoimistolle vuokrattuna, sillä kunnan vuoden tulo- ja menoarviota käsiteltäessä
11342: erilaisten tehtävien nopea kasvu on vaati- valtiovarainvaliokunnassa ilmoitti hallituk-
11343: nut ja vaatii huonetilojen lisäämistä. Jo sen edustaja siihen merkityn riittävästi
11344: sekin, että Hämeenkyrön kunta on varannut varoja virastotalojen rakentamista varten,
11345: aikoja sitten tonttialueen virastotaloa var- joten rakentaminen rahoituksenkin puolesta
11346: ten, edellyttäisi rakentamisen aloittamista, voitaneen aloittaa.
11347: koska edullisella paikalla olevaan arvok- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
11348: kaaseen tonttiin kiinnitetyt varat joutuvat
11349: olemaan tuottamattomasti sijoitettuna. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11350: Työllisyydenkin kannalta rakentaminen toimenpiteisiin Hämeenkyrön virasto-
11351: olisi aloitettava mahdollisimman pian. Hä- talon rakentamiseksi.
11352: meenkyrön nimismies- ja veropiirin alueella
11353: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11354:
11355: Pertti Rapio. Väinö Vilponiemi. Matti Ra.ipala.
11356: 239
11357:
11358: IV,109. - Toiv.al. N: o 81.
11359:
11360:
11361:
11362:
11363: Asunta ym.: Virastotalon rakentamisesta Kurun kuntaan.
11364:
11365:
11366: E d u s k u n n a ll e.
11367:
11368: Kurun kunnassa toimivat valtion viran- yksityistalon lähes sietämättömän ahtaissa
11369: omaiset poikkeuksellisen vaikeissa olosuh- kellarihuoneessa, johon lisäksi sadesäällä
11370: teissa, josta on luonnollisesti suurta hait- kertyy runsaasti vettä.
11371: taa heidän toiminnalleen. Koska useat Kurun uutta virastotaloa varten on ra-
11372: viranomaiset ovat kokonaan vailla virka- kennushallituksessa nyt saatu piirustukset
11373: huoneita, joutuvat he hoitamaan kaikki teh- valmiiksi ja rakennustyö tulisi kiireellisesti
11374: tävänsä yksityisasunnoissaan. Koska lähi- saattaa alulle. Uudessa rakennuksessa tuli-
11375: aikoina on odotettavissa myös henkilövaih- sivat sijaitsemaan nimismiehen ja poliisien
11376: doksia mm. eläkkeellesiirtymisen vuoksi, virkahuoneet, pidätettyjen säilytystilat,
11377: tulee tilanne muodostumaan kestämättö- postitoimisto, työasiamiehen toimistohuone
11378: mäksi, kun uusille viranhaitijoille ei ole sekä muutamia välttämättömimpiä asuntoja.
11379: tiedossa kunnan alueella asuntoja eikä toi- Virastotalon rakentamistyön nopea aloitta-
11380: mistotiloja. minen olisi virastojen työskentelymahdolli-
11381: Osittain on valtion käytössä ollut kunnan suuksien parantamisen lisäksi erittäin tar-
11382: omistamaa huonetilaa, jonka kunta kuiten- peen myös työllisyystilanteen vuoksi, joka
11383: kin tarvitsisi kasvaneiden tehtäviensä takia tulee olemaan tulevana talvikautena Ku-
11384: omaan käyttöönösä. Posti on jo joutunut russa vaikea.
11385: siirtymään tämän vuoksi toiseen ja täysin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
11386: tilapäiseksi katsottavaan paikkaan. Nimis- kunnioittaen eduskunnan hyväks,.ttäväksi
11387: miestä ja poliiseja varten ei ole virka-asun- toivomuksen,
11388: toja eikä työhuoneita ja he joutuvatkin
11389: suorittamaan työnsä, myös pidätettyjen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11390: kuulustelun, omissa kodeissaan. Pidätetty- virastotalon rakentamiseksi Kurun
11391: jen säilyttäminen on mahdollista vain erään kuntaan.
11392: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11393:
11394: Mikko Asunta. Toivo Hietala.
11395: Atte Pakkanen. Antti Linna..
11396: Valdemar Sandelin.
11397: 240
11398:
11399: IV,llO. - Toiv.al. N: o 82.
11400:
11401:
11402:
11403:
11404: Salin ym.: 'Määrärahasta Mäntsälän virastotalon rakennustöi-
11405: den aloittamiseksi.
11406:
11407:
11408: E d u s k u n n a 11 e.
11409:
11410: Mäntsälän kunnan alueella valtion viras- Mäntsälään rakennettavaan virastotaloon
11411: tojen henkilökunta joutuu työskentelemään tullaan sijoittamaan kaikki tällä alueella
11412: tarkoitustaan vastaamattomissa olosuhteissa. sijaitsevat valtion virastot. Tärkeänä on
11413: Huoneistojen vajaus koskee nimismiehen pidettävä sitä, että määräraha rakennustöi-
11414: kansliaa, poliisilaitosta, postia, verotoimis- den aloittamiseksi saadaan viimeistään v:n
11415: toa, vero- ja tutkijalautakuntaa ym. valtion 1965 tulo- ja menoarvioon, jotta viranomai-
11416: virastojen huonetiloja. set voisivat suorittaa asianmukaisissa oloissa
11417: Edellä mainitut virastot on sijoitettu työnsä, jotka paikkakunnalla tapahtuneen
11418: yksityisten omistamiin huoneistoihin, joita voimakkaan kehityksen johdosta ovat suu-
11419: alun perin ei ole virastotarkoituksiin suun- resti lisääntyneet. Lisäksi on otettava huo-
11420: niteltu, ja näin ollen asioiden käsittely mioon, että paikkakunnalla on jatkuvasti
11421: niissä muodostuu hankalaksi. esiintynyt kausiluontoista työttömyyttä,
11422: Poliisitoimen johdosta pidätettyjen säilyt- joten talven aikana suoritettava rakennus-
11423: täminen on vaikeata, ei ainoastaan valvon- työ helpottaisi varsinkin rakennustyöläisten
11424: nan, vaan siihen liittyvien huoltotoimen- työhönsijoittamista.
11425: piteiden johdosta. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
11426: Mäntsäläiin rakennettavan valtion virasto- nioittaen,
11427: talon suunnitteluvaihe on valmis ja luon-
11428: nospiirustukset on rakennushallituksessa että hallitus ottaisi vuoden 1965
11429: hyväksytty, joten rakennustyöt voitaisiin tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
11430: aloittaa v. 1965. Rakennuksen tilavuus tulee markan suuruisen määrärahan Mäntsä-
11431: olemaan vähän yli 8 000 m3 ja kustannus- lään rakennettavan virastotalon raken-
11432: arvio päätyy 1100 000 mk: aan. nustöiden aloittamiseksi.
11433: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
11434:
11435: Toivo Salin. Lauri Kantola.
11436: G. Rosenberg. Rainer Virtanen.
11437: 241
11438:
11439: IV,lll- Toiv.al. N: o 83.
11440:
11441:
11442:
11443:
11444: Kiviaho ym.: Alajärven virastotalon rakentamisesta.
11445:
11446:
11447: E d u s k u n n a 11 e.
11448:
11449: Erilaisten yhteiskunnallisten tehtävien työLlisyystilanne on pysyvästi heikko ja kai-
11450: lisääntymisestä johtuen on useihin kuntiin paisi pikaista parannusta. Tämän rakennus-
11451: rakennettu valtion toimesta virastotaloja työn aloittaminen helpottaisi työttömien
11452: erilaisten virastojen sijoittamista varten. työhön sijoittamista suuresti.
11453: Alajärvi on väkiluvultaan suuri kunta ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
11454: kaipaisi tällaista keskitettyä virastotaloa. kunnan päätettäväksi toivomuksen,
11455: Suunnitelma sen rakentamiseksi on parhail-
11456: laan vaJmisteltavana rakennushallituksessa. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11457: Kustannusarvio on n. 800 000 mk. toimenpiteisiin Alajärven virastotalon
11458: Virastotalon tarpeellisuuden lisäksi on rakentamiseksi.
11459: otettava huomioon myös se, että kunnassa
11460: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11461:
11462: Aleksi Kiviaho. Toivo .Asvik.
11463:
11464:
11465:
11466:
11467: 31 E 124/64
11468: 242
11469:
11470: IV,112.- Toiv.al. N:o 84.
11471:
11472:
11473:
11474:
11475: Ala.-Kulju ym.: Mäii.rärahasta Seinäjoen virastotalon raken-
11476: nustöiden aloittamista varten.
11477:
11478:
11479: E d u s k u n n a 11 e.
11480:
11481: Valtion virastot toimiv-at Seinäjoen kau- toissa. Seinäjoen nopea kasvu viime vuosi-
11482: pungissa joko vanhoissa, erittäin huonokun- kymmenen aikana ja erikoisesti kaupun-
11483: toisissa ja ahtaissa valtiM omistamissa giksi tulon jälkeen on tehnyt virastotilojen
11484: rakennuksissa taikka sinne tänne sirotei- laajentamisen kiireelliseksi kysymykseksi.
11485: luissa epäasiallisissa vuokrahuoneistoissa. Seinäjoen kaupunki on luovuttanut ra-
11486: Niinpä poliisilaitos on sijoitettu 70 vuotta kennetta vaa virastotaloa varten tontin
11487: vanhaan aivan huonokuntoiseen ja ahtaa- kaupungin hallintokeskuks~sta, rakennus-
11488: seen kiinteistöön, joka parin vuoden kulut- ohjelma on hyväksytty asianomaisissa viras-
11489: tua joudutaan purkamaan uuden asema- ja toissa. ja suunnittelupiirustukset ovat vuoden
11490: postitalon tieltä, joiden rakentamisesta v. ajan olleet valmiina.
11491: 1966-67 rautatiehallitus on tehnyt päätök- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
11492: sen. Samoin sotilaspiirin esikunnan n. 100 nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
11493: vuotta vanha puurakennus jouduttaneen toivomuksen,
11494: lähivuosina purkamaan kantatie 67: n tie-
11495: paikalla sijaitsevana. Kihlakunnanoikeuden että hallitus ottaisi vuoden 1965
11496: käräjähuoneisto sijaitsee tällä hetkellä kau- tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
11497: pungintalon kellarissa. Muittenkin tulevaan markan määrärahan Seinäjoen virasto-
11498: virastotaloon suunniteltujen virastojen toi- talon rakennustöiden aloittamista var-
11499: mistot ovat epäasiallisissa tilapäishuoneis- ten.
11500: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11501:
11502: Reino Ala-Kulju. Toivo Antila.
11503: Matti Liinamaa. Martti Valkama.
11504: Eino Uusitalo.
11505: 248
11506:
11507: IV,113.- Toiv.al. N:o 85.
11508:
11509:
11510:
11511:
11512: Kiviaho ym.: Pietarsaaren virastotalon aikaansaamisesta.
11513:
11514:
11515: E d u s k u n n a 11 e.
11516:
11517: Rakennushallituksessa on parhaillaan laa- joukko Pietarsaaren rrukennustyöläisistä on
11518: dittavana Pietal'Saaren kaupunkiin raken- työttömänä, olisi virastotaJon rakennustyö
11519: nettavaa vira.stotaloa koskeva rakennussuun- pantava käyntiin kiireisesti.
11520: nitelma. Sen kustannusarvio on 2 500 000 Edellä olevaan viitaten ehdotamme ed\18-
11521: mk. Suunnittelutyö on loppuvaiheessaan. kUJilllan lausuttavaksi toivomuksen,
11522: Eri virastojen lisäksi tulisi myös posti
11523: saamaan toimitilat suunnitellussa talossa. e.ttä .hallitus ryhtyisi kiireellism. tet.
11524: Ku:n virastotalo on tarpeellinen yhä kehit- menpiteisiin PieiQ.rsaaren virastotala
11525: tyvä.ssä Pietarsaaren kaupungissa ja. suuri ttikaansaamiseksi.
11526: Helsingissä 12 Päivänä helmikuuta 1964.
11527:
11528: Aleksi Kiviaho. Toivo Asvik.
11529: 244
11530:
11531: IV,114. -Toiv.al. N':o 86.
11532:
11533:
11534:
11535:
11536: Leivonen ym..: Määrärahasta valtion virastotalon rakentami-
11537: seksi Hankasalmen kirkonkylään.
11538:
11539:
11540: E d u s k u n n a 11 e.
11541:
11542: '·.·Hankasalmen kirkonkylässä on tuottanut verotustoiminnassa, tar.vitsevat entistä .tila~
11543: vaikeuksia sopivien ja riittävien huoneis- vammat huoneistot, joita on useinkin vai-
11544: tojen saaminen valtion eri virastoille. Sen kea löytää maalaiskirkonkylästä. Kun Han-
11545: vuoksi onkin kunta tehnyt anomuksen. ra- kasalmen kunta on varannut jo riittävän
11546: kennushallitu:kselle valtion virastotalon ra- tonttialueen virastotaloa varten, ei ole sen
11547: kentamiseksi · kuntaan. Parempien toimi- puolesta olemassa mitään estettä kovin
11548: tilojen saantia paikkakunnalla odottavat ajankohtaiseksi tulleen virastotalon raken-
11549: mm. posti, puhelin, poliiSitoimi ja· verotoi- tamiselle.
11550: misto. Hankasalmi, joka yli 9000 asukkaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
11551: kuntana edustaa lääninsä suurimpia kuntia, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11552: onkin tavallaan jo kunnan kokoon nähden
11553: siinä asemassa, että valtion virastotalon että hallitus ottaisi vuoden 1965
11554: saaminen paikkakunnalle olisi välttämättö- tulo- ja menoarvioesitykseen 250 000
11555: myys. Yhä kasvava liikenne postissa ja laa- markan määrärahan valtion virasto-
11556: jeneva toiminta muilla valtion virastolin- talon rakentamista varten H ankasal-
11557: joilla, kuten puhelimessa, poliisitoimessa ja men kirkonkylään.
11558: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11559:
11560: Vilho Leivonen. Eino Räsänen. Pentti Pekkarinen.
11561: 245
11562:
11563: IV,115.- Toiv.al. N:o 87.
11564:
11565:
11566:
11567:
11568: E. Jrfannineu ym.: Virastotalon rakentamiseksi Joensuuhun
11569: Pohjois-Karjalan lääninhallitusta varten.
11570:
11571:
11572: E d u s k u n n a 11 e.
11573:
11574: ·Suunnitelmat Pohjois-Karjalan läänin Joensuussa on jatkuvasti pulaa töistä,
11575: lääninhallituksen virastotaloksi alkavat vä- joten virastotalon rakentaminen on myös
11576: hitellen valmistua niin, että mikäli varat tässä suhteessa tervetullut työkohde.
11577: saadaan tarkoitukseen, voidaan tulevana Edellä olevan perusteella ehdotamme, että
11578: talvikautena työt aloittaa. eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
11579: Rakennuksen tilavuus on 56 700 ms, kus-
11580: tannusarvio tarkistamattomien laskelmien että hallitus ottaisi tulo- ja meno•
11581: mukaan n. 7 milj. nmk, josta ainakin 3 milj. arvioesitykseen 3 000 000 markkaa vi-
11582: mk olisi saatava ensimmäistä vuotta varten. t•astotalon rakentamiseksi Joensuuhun
11583: Kun seminaarin oppilasasuntola on raken- Pohjois-Karjalan läänin lääninhalli-
11584: teilla, vapautunevat virastotalon paikalla tusta varten.
11585: olevat nyt oppilasasuntoJana toimivat vanhat
11586: rakennukset välittömästi uuden asuntolan
11587: valmistuttua.
11588: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11589:
11590: Elis Manninen. Eino Ojajärvi. Olli Kervinen.
11591: M6
11592:
11593: IV,116.-Toiv.al. N:o 88.
11594:
11595:
11596:
11597:
11598: Puhakka. ym.: V altimon virastotalon rakennustöiden aloitta-
11599: misesta.
11600:
11601:
11602: E d u s k u n n a 11 e.
11603:
11604: Valtion eri laitosten huonetarpeen tyy- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamtn.e
11605: dyttämiseksi olisi Valtimon kirkonkylään eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11606: rakennettava virastotalo. Hankkeen toteut-
11607: tamista varten on parhaillaan smmnitelmat että halUtus ryhtyisi toimenpitstsiin
11608: valmistumassa. Paikkakunnalla vallitsevan V aUimon virastotalo-n rakennustiiiden
11609: ja jatkuvasti lisääntyvän työttömyyden tor- aloittamiseksi.
11610: jumiseksi olisi virastotalon rakentamiseen
11611: ryhdyttävä mahdolHsimman pian.
11612: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
11613:
11614: Pauli Puhakka. U. H. Voutilainen. Elis Manninen.
11615: Toivo Niiranen. Ale Holopainen. Reino Karpola.
11616: 247
11617:
11618: IV,117.-Toiv.al. N:o 89.
11619:
11620:
11621:
11622:
11623: Räsänen ym..: Miiärärahasta valtion virastotalon rakennustöi-
11624: den aloittamiseksi Kaavin kuntaan.
11625:
11626:
11627: E d u s k u n n a 11 e.
11628:
11629: Valtion virastotalon rakentaminen syr- keskuksiin tai rintamaille. Ei kuitenkaan
11630: jäiseen ja köyhään Kaavin kuntaan mah- liene tasapuolista ja oikeudenmukaista val-
11631: dollisimman nopeasti on tarpeen sanelema. tion rakennustoimintaa harjoittaa siellä,
11632: Erikoisesti :Puuttuvat virastotilat ja asun- missä muutenkin pääomia ja muita mah-
11633: not ovat aiheuttaneet sen, ettei avoinna ole- dollisuuksia on ennestään runsaasti sekä
11634: viin virkoihin ole ollut hakijoilla sitä kiin- virastojen mahdollisuus toimia vuokrahuo-
11635: nostusta kuin välttä.vien tilojen ollessa käy- neistoissa siten turvattu. Kun maatnme syr·
11636: tössä, ja että yleisön palvelumahdollisuu- jäisemmät läänit ja erikoisesti suurissa ta-
11637: det ovat olleet huonot. loudellisissa vaikeuksissa olevat kunnat
11638: Erikoisesti voidaan epäkohtana mainita, ovat jääneet ilman valtion virastotaloraken-
11639: että asuntotilojen puuttumisen johdosta on nuksia, olisi Kaavi kovin kiitollinen kohde
11640: monen viranhaltijan asuinpaikaksi muodos- uuden suuntauksen mukaisessa virastotalo-
11641: tunut n. 15 km päässä oleva Juankosken rakennusohjelmassa.
11642: kunta. Tämä asiantila on ollut omiaan Edellä esittämäärnme viitaten ehdotamme
11643: etäännyttämään viranhaltijan oman pitä- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11644: jänsä asioista, vaikka hänen työnsä onkin toivomuksen,
11645: näiden asioiden selvittäminen. Lisäksi köyhä
11646: Kaavin kunta menettää melkoisesti vero- että hallit'Us ottaisi vuoden 1965
11647: tuloja kuntansa alueella työskentelevien tulo- ja menoarvioesitykseen 100 000
11648: asuessa pitäjän ulkopuolella. markan määf-ä'rahan valtion vira.sto-
11649: Viime aikoina on ollut suuntauksena val- tall>'lt rltkennustöiden aloittamiseksi
11650: tion virastotalojen rakentaminen suuriin Kaavin kuntaan.
11651: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11652:
11653: Eino Räsänen. Pentti Pekkarinen.
11654: Olli .Kervinen. Hilja Väänänen.
11655: Ale Holopainen. Aa.ro Lintilä.
11656: Heikki Hasu. Eino Sääski.lahti.
11657: .
11658: 248
11659:
11660: IV,118.-Toiv.al. N:o 90.
11661:
11662:
11663:
11664:
11665: V. L Rytkönen ym.: 1.'oimenpiteistä valtion virastotalon t•a-
11666: kentamiseksi Kiuruveden kuntaan.
11667:
11668:
11669: E d u s kun n a 11 e.
11670:
11671: Viimeaikaisesta yleisestä kehityksestä joh- tavissa, sillä myös valtion työkohteita olisi
11672: tuen syrjäisten maalaiskuntien asema on järjestettävissä.
11673: muodostunut erittäin vaikeaksi. Näiden Tällainen erittäin tarpeellinen ja kiireelli-
11674: kannettavaksi aiheutuneet rasitukset ovat senä toteutettava työkohde olisi valtion vi-
11675: jMikuvasti lisääntyneet. Erittäin raskaina rastotalon rakentaminen Kiuruvedelle. Val-
11676: kunnat ovat joutuneet ottamaan vastaan tion virastot kunnassa toimivat erittäin ah-
11677: työllisyyden hoitamisesta aiheutuvat rasi- taissa vuokrahuoneistoissa ja erillään ole-
11678: tukset. _Kun kunnilla on vaikeuksia hoi- vina. Monet eri virastojen huoneistoista
11679: taa työllisyyden ylläpitämiseksi sitä osuut- ovat lisäksi hyvin heikkokuntoisia ja tar-
11680: taan, minkä voimassa oleva työllisyyslaki koitukseen sopimattomia. Tällaisissa tiloissa
11681: niille asettaa, olisi valtion velvollisuus en- virkailijoidenkin työskentely ja asioiden
11682: tistä enemmän kiinnittää huomiota osuu- hoitaminen on erittäin vaikeaa. Jo useiden
11683: tensa hoitamiseksi näissä kunnissa. Tämä vuosien ajan ovat eri virastot toivoneet,
11684: vaatisi, ~ttä suunnitelmia valtion työkoh- että virastotaloasia saataisiin ratkaistuksi.
11685: teista tehtäisiin valmiiksi jo ennakolta työt- Myös kunta puolestaan on antanut tontin
11686: tömyyskausia varten, jotta työt tarpeen virastotalon rakennuspaikaksi erittäin hy-
11687: tullen olisivat valmiit rahoitettaviksi. Myös vältä paikalta kirkonkylän keskustasta;
11688: Kiuruveden kunta on eräs sellainen Poh- Suunnitelman toteuttaminen on kiinni
11689: jois-Savon kunta, jossa viimeisten kymme- ainoastaan siitä, että jo pitkällä olevat
11690: nen vuoden aikana työttömyys on ollut suunnitelmat saatettaisiin valmiiksi ja työt
11691: kaikkein vaikeimpia. Valtion järjestämistä aloitettaisiin.
11692: töistä on myös ollut puutetta. Tästä on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
11693: seurannut, että suuret määrät kunnan pa- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11694: rasta työvoimaa on joutunut käymään an.-
11695: siotyössä kaukana kotikunnan ulkopuolella että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
11696: olevilla työttömyystyömailla. Elämän epä- toimenpiteisiin valtion virastotalo?r, ra-
11697: varmuudesta johtuvana on jopa satamää- kennussuunnitelmien jouduttamiseksi
11698: rin siirtynyt vuosittain ihmisiä kokonaan ja rakennustöiden aloittamiseksi Kiu-
11699: pois kunnasta. Asia olisi kuitenkin korjat- ruveden, kuntaan.
11700: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11701:
11702: Veikko I. Rytkönen. V. J. Rytkönen. Hugo Manninen.
11703: 249
11704:
11705: IV,119.- Toiv.al. N:o 91.
11706:
11707:
11708:
11709:
11710: Väyrynen ym.: Määrärahasta Haukiputaan virastotalon ra-
11711: kennustyön aloittamista varten.
11712:
11713:
11714: E d u s kun n a 11 e.
11715:
11716: Haukiputaan kuntoon rakennettavan val- hankkeen toteuttaminen. Haukiputa:an kun-
11717: tion virastotaJon suUIJ11lirte1mrut oVTat olleet jo nassahrun sijaitsee pari satamoo, mistä joh-
11718: vuosikausia vaJ1miina, mutta :valkennu.stöihin tuen kunnassa esiintyy ja;tkuvasti kausiluon-
11719: ei vieläkään ole päästy sen vuoksi, ettei tar- toista työttömyyttä. Sitä voitaisiin lieven-
11720: koitukseen ole tulo- ja menoarviossa osoi- tää huomattavasti vi1"8Btotalon rakennustyön
11721: tettu v~aroja eiikä töitä ole työttömyysmäärä- käyntiin saruttamisella. Tärkeintä ja kiireel-
11722: mhojenkoon turvin 18loirtetJtu. Valtion viras- J.isintä kyseisen raikennushookkeen alulle-
11723: tojen huonetilatarve Haukipubaan kunnassa saanti olisi luonnollisesti itse virastojen kan-
11724: on suorastaa;n huutava. Esimerkiksi vero- nalta. Siinä suhteessa asia ei enää siedä
11725: virasto joutuu toimimaan erittäin ahtaissa lailllkaan viivytystä.
11726: tiloissa ja onpa arkistomateriaalia, jota tar- Edellä esittämämme perusteella edotamme
11727: vitaan jOkapäiväisessä !käytössä, ollut pakko kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11728: sijoittaJa lkäytävätrloihinkin. Viraston jousta- toivomuksen,
11729: van ja tehokkaan työskentelyn !kannalta ei
11730: tilanne ole siis Jainkaan hyvä ei edes tyydyt- että hallitus ottaisi vuoden 1965
11731: tävä. Kaiken ltämän vuQiksi on !huonetilaa tulo- ja menoarvioesitykseen 300 000
11732: ollut pakko vuokrata yksityisiltä. markan suuruisen määrärahan Hauki-
11733: Työllisyydenkin hoitamisen kannalta oiisi putaan virastotalon rakennustyön
11734: erittäin suotavaa ja tähdellistä ra:kennus- aloittamista varten.
11735: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
11736:
11737: Jlntero Vä~en. Reino Kangas.
11738: Pentti Liedes. Hannes Paaso.
11739:
11740:
11741:
11742:
11743: 32 }J 124/64
11744: 250
11745:
11746: IV,120.-Toiv.al. N:o 92.
11747:
11748:
11749:
11750:
11751: Vilmi ym.:. Korkeajä'ltnitelinjojen rakentam~sesta valtion kus-
11752: tannuksella s"rjäseuduitla.
11753:
11754:
11755: E d.us.ku nnall e.
11756:
11757: V aildta moo.seudun sälhköistäminen onkin 'leuden vuoksi ulottanut tukijärjestelmäänsä
11758: viimeisten vuosien aikana edistynyt verrat- riittävän pitkäJlle. Tukijärjestelmää olisikin
11759: tain hyvin, ovat kaiklkein syrjäisimmäit seu- tämän vuoksi syrjäisten ja harvaan asuttu-
11760: dun jääneet koikon:aisuudessaoo. sähköistyk8en joo seutujen hyväksi kiireellisesti tarkistet·
11761: ulkopu(j}elle. Tämä on johtrmut hyvin suu- tava. Mielestämme tä:llä kohtaa voitaisiin
11762: relta osaa voimassa olevasta vaJ..tionapujär- !OOhdä rartikaiseva parannus siten, että kalliit
11763: jestelmästä, si1lä sähköistystä toteuttaneet korkeajännitelinjat rakennet1laisiin kokonai-
11764: jakelu1htiöt eivät ole S!llalleet valtion avus- suudessaan valtion kustoo.nuiksella. Näin me-
11765: tusta sellaisten alueiden sähköistämiseen, netellen perustamiskustannukset alenisivat
11766: missä kustannukset ovat nousseet vahvistet- yksityisen sähkön kuluttajan kohdalla, ja
11767: tuja nol'Illej.a korkeam.miksi. Onkin luonnol- sähköistäminen Voitaisiiin syrjäseutujenkin
11768: lista, että syrjäisten seutujen asuklmat, jotka osalta nykyistä tuntuvasti helpommin to-
11769: yleensä ovat vähävaroisiin.ta väestöä, eivät ole teuttaa.
11770: taloudellisista syistä johtuen voineet ilman Kun suuriakin sähiköyhtymiä on avustettu
11771: valtion tulkaa lähteä talouksi•a:an sälrköistä- valtion toimesta korkeajännitelinjojen rakett·
11772: mään. tamisessa, olisi samaa periaatetta sovellet-
11773: Kun samanaikaisesti on v.a:ltion varoin tav•a myös hatvaoo. asu1:1tujen seutujen ja
11774: avustettu tuntuvasti rintamaiden ja tiheään v·aikeimmissa Qlosuhteissa elävien kansalais-
11775: asuttujoo alueiden sähköisttystä, on ollut ten kohdalla.
11776: väärin jättää harvaan ~UI1Jtuj.en seutujen Edellä esittämääm:me viitaten ehdotamme
11777: väestö tälläkin kohtaa toisarvoiseen asemaan. kUllillioitJbaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11778: Pitäisihän samojen etuj·en kuulua niillekin toivomuksen,
11779: ihmisille, jotka ovat asuinpaikhlrseen valin-
11780: neet maamme syrjäisimmät seudut, sillä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11781: sielläkin on paldro e'lää j1a asua. Ja sähkö on valtionavustusjärjestelmän tarkistami-
11782: siellä ylbitä tarpeellinen kuin rintamaidenikin seksi ja muuttamiseksi sellaiseksi, että
11783: asuk!kaille. syrjäseutujen ja perustettavien asu-
11784: Onkin 'Pidettävä erittäin epäoikeudenmu- tusalueiden sähköistämiseen tarvitta-
11785: kaisena, että maan syrjäisi:mmät j•a köyhim- vat korkeajännitelinjat rakennettaisiin
11786: mät alueet ovat jääneet sähköistämä'ttä sen kokonaisuudessaan valtion kustannuk-
11787: vuoksi, mtä valtio ei ole kustannusten kal- sella.
11788: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
11789:
11790: Pekka Vilmi. Hannes Paaso.
11791: Olavi Lahtela. Akseli Paarm.an.
11792: Veikko Honkanen. Eino Sä.äskilahti.
11793: Reino Kangas.
11794: 251
11795:
11796: IV,121. -Toiv.al. N:o 93.
11797:
11798:
11799:
11800:
11801: Jämse11 ym.: Maaseudun sähköistämisen tukemiseksi annetta-
11802: vien valtionapujen käyttöperusteiden muuttamisesta.
11803:
11804:
11805: E d u s k u n n a 11 e.
11806:
11807: Sähköistämistä on meillä suoritettu suh- Suomen läänissä on (j}emassa vielä n. 40
11808: teellisen nopeasti. Kun maaseudun ta1ouksien muuntopiirin r.akentaanistarve. Smotut muun-
11809: säihköistysaste v. 1947 oli n. 50 %, lienee se :topiirit p]täisi raJkenJtaa, sillä ne ikaikki ovat
11810: jo nyt läihes 90 %. Varoja lienee käytetty alueilLa, joilla tieyhteyksien, ikauppojen ja
11811: maaseudun sähköistäimiseen v:sta 1947 lu- puhelimien puuttuessa eHnm~ahdollisuudet
11812: kien n. 40 mrd. mk, josta valtion avustus ovat heikot. Korjaus tähän voitaisiin osal-
11813: on ollut n. 3.5 mrd. vmk eli hiem;an vajaa taan sooda, jos maaseudun sähköistämisen
11814: 10 %. Sähköistettyjä ta:louiksia on maaseu- tukemiseem. otettaisiin riittävä määräraha j.a
11815: dulla m.. 600 000. Sähköverkostoon liittyjät samalla lievennettäisiin valtionapuehtoja si-
11816: ovat ra:hoittruneet n. 20 mrd. vmk ns. tariffi- ten, että ''katto" 'korotettaisiin esimerkiksi
11817: y;ksi:kköjen perusteella. Normaaliliirttymis- 30 000 vmk:aan tariffiyksiiköltä.
11818: maksu on ollut 12 000-13 000 V1lllk tariffi- Ed~llä olevoon rviitaten ehdotamme edus-
11819: yksik.költä. Voima.ssa olevien valtionapueh- kunnan hyväksy;ttålvä!ksi toivomuksen,
11820: tojen perusteella maakunnalliset sähköyhty-
11821: mät eivält ole voineet ylittää rakentamiskus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11822: tannubia, jotka ovat ylittäneet 21 000 vmk maaseudun sähköistämisen tukemista
11823: rtJarif:fiyks:ilkköä kohti eräitä poikkeuksia lu- varten annettavien valtion.avun käyt-
11824: kuunottamatta. töperusteiden muuttamiseksi siten, että
11825: Nytkyisten v,a;ltionapu~Mojen mukaan on myös ns. kääpiömuuntopiirien säh-
11826: vain vähäi8€Ssä määrin mahdollista sähköis- köistämiseen päästäisiin käsiksi ja että
11827: täruisastetta lisä:tä. Jos v~tltionapuehtoja voi- tätä silmällä pitäen otetaan vuoden
11828: taisiin lievenitää, olisi vi'elä ta;loudelliset mah- 1965 tulo- ja menoarvioesitykseen t·iit-
11829: dollisuudet usean kymmentuh,~thnen maaseu- tävä määräraha.
11830: dun talouden sähköistämiseen. Mm. Keski-
11831: H~lsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11832:
11833: Artturi Jämsen. Olavi Lahtela. Pekka Vilmi.
11834: Pentti Pekkarinen. Niilo Ryhtä. Eino Uusitalo.
11835: Eino Räsänen. Reino Karpola. Toivo H. Kinnunen.
11836: 252
11837:
11838: IV,129.- Toiv.a.l. N:o 94.
11839:
11840:
11841:
11842:
11843: V. A. Virtanen ym.: Sähköistämisen valtionavustuksen kot·ot-
11844: tamisesta saaristoalueilla.
11845:
11846:
11847:
11848: E d u s k u n n a 11 e.
11849:
11850: Saimaan saaristossa - samoinkuin muissa- dellisi.a mahdollisuuiksia. Siksi olisi ryhdyt-
11851: kin saaristoissa - asuu väestö vaikeissa tävä pikaisiin toimenpiteisiin sähköistsksen
11852: oloissa pitkien vesima1Jkojen takana ja on valtion avustusten korottamiseksi siten, elltä
11853: taloudellisesti sellaisessa asemassa, ettei se myös saariston väestöllä olisi mahdollisuus
11854: omin voimin voi toteuttaa elinmahdollisuuk- koneistaa talouttaan ja siten päästä vähän-
11855: sii.nsa vaikuttavia uudistuksia, vaikka yri- kin tasavertaisempaan asemaan muualla asu-
11856: tyshaloo kyllä on. Näiltä alueilta siirtyy vien mm. maataloudenharjoittajien kanssa.
11857: vuosirttain työkykyistä väestöä teollisuusseu- Kai~keen edelläolevaan viitaten ehdotam-
11858: duiiJ.le. Kuntien taloudellilnen ikestolkyky meJkin kunnioittaen eduskunni8Jl hyväksyttä-
11859: heikkenee, kun veroa maksava väestö siirtyy väksi ~toivomuksen,
11860: muualle. Mahdollisuuksia teollisuudelle ei
11861: juuri ole ja pientoollisuuskin on miltei ole- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11862: maton.ta. toimenpiteisiin sähköistämisen valtion-
11863: Saariston asujamiston elinmahdollisuudet avustuksen tuntuvasti korottamiseksi
11864: par.anisivat huomattavasti, jos sinne saatai- saaristoalueilla niin, että myös saaris-
11865: siin u'lotettua sähkö. Nykyisen lainsäädän- ton väestöllä olisi taloudelliset mah-
11866: nön puitteissa väesWllä ei ole siihen ttalou- dollisuudet sähkön saantiin.
11867: Helsingissä 7 päivänä /helmikuuta 1964.
11868:
11869: Viljo Virtanen. Olli Kervinen.
11870: Esu Niemelä.. Irma Hama.ra.
11871: Toivo H. Kinnunen. Wilja.m Sa.rja.la..
11872: Sylvi Ha.linen. Lyyli Koskinen.
11873: Edvard Pesonen. K. F. Haapasalo.
11874: 253
11875:
11876: IV,123.-Toiv.al. N:o 95.
11877:
11878:
11879:
11880:
11881: Linkola ym.: Toimenpiteistä sähkövirran saamiseksi Haapa-
11882: saaren kuntaan.
11883:
11884:
11885: E d u s k u n n a 11 e.
11886:
11887: Haapasaaren krmta, jossa on 136 asukasta sähkövirran s3Ja!lliseksi olisikin tuntuva val-
11888: j,a j<1ka ·näin ollen on Suomen pienin kunta, tionapu.
11889: on maantieteellisesti eristetyssä asemassa. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
11890: Maantieteellisestä asemasta johtuu, ettei saa- nioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi toivo-
11891: rella ole vieläkään sähkövoimaa. Sähkövirta muksen,
11892: olisi saatava mantereelta ja edellyttää näin
11893: ollen lk:aapeleiden laskemista ja muita toi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11894: menpiteitä, joita krmta itse ei pysty koko- sähkövirran saamiseksi Haapasaaren
11895: naisuudessaan kustaiilrtamaan. Ainoa tapa kuntaan.
11896: Helsirngissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11897:
11898: Anna-Liisa Linkola. Sulo Suorttanen.
11899: Heikld. Hasu. Erkki Tuuli.
11900: 254
11901:
11902: IV,124.-Toiv.al. N:o 96.
11903:
11904:
11905:
11906:
11907: Pekkarinen ym.: RfJ'Utatierahtien alentamisesta Sisä- ja Itä-
11908: Suomen p&t16tt.jo,lostusteollisuuden edistämiseksi.
11909:
11910:
11911: Ed us1kunna.He.
11912:
11913: Ku.ij-et~t liittyväJt lålheisesti Rautateiden rahtima;lumt määräytyvält ny-
11914: elinkeinoelämän kehittymiseen. Kuljetusmalt- kyisin tavaran arron mu!lmisesti. Tällöin ja-
11915: kan pituudesta riippuen muodostuu rahdin iostetun puutavaa-an ra.hti muodostuu suh-
11916: osuus tuotteen kokon:aislrustam.nuksista joko teellisen ikorkealksi jailostaanattom.aan verrat-
11917: pieneksi tai suureksi. Kun tuotteen vaJ.mis- tuna. Kun tiedetään, että mm. Savosta tule-
11918: tuskustannuikset ovrut suunnineen samansuu- vwt vahniin sell.uloosa:n 'tai sa:haitavaran rahti-
11919: ruiset, olipa tuotootolaitos missä tahansa, kustannukset melrein yhtä suuriksi kuin n1i-
11920: vailkutta;a. matkan pituus ratkaisevasti tuo- den varsinaiset valmiatuskustannukset, ei to-
11921: tannon kannattavuUJteen. Tästä johtuen tuo- d~lalkaan ole ihme, että rarukrupuun Jailoota-
11922: tantolaitolkset ovaJt ikrusaantuneet läheille iku- minen tfussä maatkunnassa on jäänyt lapsi-
11923: lutuspaiDkk:oja ja vi·entisata:mi:a. puolen asem.aan. Jotta parannusta saataisiin
11924: Savoon, josta on pitJkät !kuljetusmatikat, ei ailkaan, olisi raJhtiiiDaksuja ·a:ltmnettava ja jär-
11925: tuotantolaitoksia ()lle päässyt synltymään riit- jestettävä ne valmiita tuotteita suosiviksi.
11926: tävässä määrin, vai<k!ka siellä on raaka-aineita Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
11927: ja työvoimaa huomattavasti enemmän kuin nwilttaen eduskunnan hyvälksyttävä:ksi toivo-
11928: nykyiset tuotantolaitokset tarvitsevat. Seu- muksen,
11929: rauksena on ollut jartJkuva työttömyys ja
11930: elinkeinotoiminnan huomattava jälkeen- että hallitus 1·yhtyisi kiireellisiin toi-
11931: jääneisyys maan useimpiin muihin osiin menpiteisiin rautatierahtien alentami-
11932: verraJttuna. Väestön poismuutto on täJtä seksi ja uudelleen jä1·jestelemiseksi si-
11933: aJ.uooLta ollut suhteellisesti suurin maassam- ten, etteivät ne ole esteenä Sisä- ja
11934: me. Tämän VU()Iksi olisi elinkeinotoianintaa ja Itä-Suomen puunjalostusteollisuuden
11935: erikoisesti puunjalostusteollisuutta pyrittävä ja muun yrittäjätoiminnan kehittymi-
11936: tällä alueella kaikin keinoin edistämään. selle.
11937: Helsingissä 12 päivänä helmitkuuta 1964.
11938:
11939: Pentti Pekkarinen. Ale Holopainen.
11940: Eino Räsänen. Hilja Väänänen.
11941: Esa Timonen. Tahvo Rönkkö.
11942: Eino Uusitalo. Reino Karpola.
11943: 255
11944:
11945: IV;l25.- Hemst.mot. N:o 97.
11946:
11947:
11948:
11949:
11950: Rosenberg m.fl.~ A7tgående sänkning av priset på bensin som
11951: anvä19,ds i mtdtn-sl{}tllf' vid skogsavverkning.
11952:
11953:
11954: T i 11 R i k s d a g e n.
11955:
11956: Användningen av motorsågar vid skogs- i 52-54 penni per liter. Man berä:knar att
11957: avverkningsarbeten har under de senaste omkostnaderna för motorsågar är 6 mark
11958: åiren ökat så, <8Jtt cirika 90% av .alla skogs- om dagen, vilken summa så'lunda bör aJVdra-
11959: huggare numero använder motorsågar i ar- g:as från skogshugga;I'enS dagsförrtjänst, som
11960: betet. På grund av denna mekanisering har i ackordarbete urnder det rförsta kvarltalet
11961: avverkmingsmängden per skogshuggare ökat 1963 utgjorde 16: 50 om dagen, detta ge-
11962: i mycket hög grad. Men skogshuggarens nomsn:itttligt för hela loodet.
11963: reella genomsnittliga dagsförtjärnst har trots I olilka sammanhang ihar skogsarbetarnas
11964: de1JtJa inte stigit utam snarnre sjunkit. ~åg:a in:komster blivit omvittnooe. Att deras
11965: En laV orsa;lmrna rtill ·att inkomsten mte under odrägtliga arbetsförhåUanden utförda
11966: stigi:t genom övergången tili användningen ttung:a arbe:te är 1för hela ~andet ytterst vik-
11967: av motonsåg i mbetet, är det :f<llkJtum att ttigt torde im.gen kunna bestrida. Dert är
11968: utg~frten för en motorsäg och underhället därför på sin p'lats ~ statern gör vad på
11969: samt driftskostnaderna för densamma är den ankommer för a1:Jt U!liderlärota skogsarbe-
11970: mycket höga. Och dessa kostnader fär skogs- mrnas utJkomstmöjligheter och för att :för-
11971: hugg:arna själva stä för. En viss lärotnad bäittra deras levnadsvhl:lkor.
11972: har dock tilleJ'Ikänrts Skogshuggaren dä ho- En sådan välkommen statlig hjälp vore
11973: nom beviljats rätt att vid beskattningen av- Jt.ex:. en, sänkning av priset· på den bensin
11974: drnga 40% av inkomsten. Derma avdrags- som användes i motorsågar, i likhet moo
11975: rätt har tiHkommit som ersättning för det vad som i många år praktiserats i vad det
11976: egna ,arbetsredskapet, nämligen matorsågen. gäll~r bensindriVII1a maskirner inom jordbru-
11977: ArtJt denna avdr.agsräJt't dock inte på iängt ket. Dessutom är ju bensinskattten närmast
11978: när uppväger omkostnaderna för motor- en vägSkatt, varför det redan ur principieH
11979: sågen framgår redan av '<litt t.ex. medellivs- synpunkt se1:Jt är förlka:stligt, a1:Jt denna väg-
11980: längden för •en motorsåg är 2-.3 år och :skatit påföres bensin, som användes i motor-
11981: prisen på motorsågar ligger mellan 800-- sågar vid skogsa'VVerlknirngar.
11982: 1 200 mavk. Vidare är reservdelarna dyra. Med häJnvisning ti11 ovanstående föreslår
11983: En sågkedja kostar t.ex. omkring 90 ma1•k undertecknade, ,aJtt riksda,gen ville besluta
11984: och slits ut inom 2-3 månader. En fil hemsiälla,
11985: kostJar 2: 25 och håHer omkring en vecka. att regeringen måtte skrida till
11986: EtJt nylonstartband koStar 2: - och sådana skyndsamma åtgärder för att känn-
11987: band går det fler.e ät om äret. Å1tgången av bart sänka priset på den bensin, som
11988: den oljeblandade bensinen är c. 1 liter i :tim- användes i motorsågar vid skogsav-
11989: men och minutpriset på bensirn är nu uppe verkning.
11990: Helsingfors den 11 februari 1964.
11991:
11992: Gösta Rosenberg. Georg Backlund. Pauli Puhakka.
11993: Toivo Salin. Rainer Virtanen. Lauri Kantola.
11994: 266
11995:
11996: IV,125.- Toiv.al. N:o 97. Suomennos.
11997:
11998:
11999:
12000:
12001: Rosenberg ym..: Moottorisahoissa metsänhakkuiden yhtey-
12002: dessä käytettävän bensiinin hinnan alentamisesta.
12003:
12004:
12005: E d u s kun n a 11 e.
12006:
12007: Moottorisa:hojen käy;ttö metsi1rrha:kkuutöissä peruna. Moottorisahan ikäyttöku.sbannukset
12008: on lisäänJtynyt viime vuosina niin, että noin arvioida:an 6 markaiksi päivässä, mikä määrä
12009: 90 % 1kaikista hakkuumiehistä nykyään käyt- näin ollen on vähennettävä hakkuumiehen
12010: tää työssään moottorisahaa. Tämän mekani- päiväansiosta, joka vuoden 1963 ensimmäi-
12011: soitumisen johdosta oVI8Jt hakikuumäärät hak- sellä neljänneksellä l:LTakikatyössä koko maassa
12012: kuumiestä kohti suuresti iJ.isääntyneet. Mutta oli keskimäärin 16: 50 päivässä.
12013: hakuumiehen todellinen !keskimääräinen päi- :M.et.sätyöntekijäin tulojen alhaisuus on to-
12014: väansio ei ltästä huolimatta ole kohonnut, dettu eri yhteyksissä. K~oon ei voine kiis-
12015: vaan pi!kemminkin laskenult. tää heidän sietämättömissä työolosuhteissa
12016: Eräänä syynä siihen, etteivät tulot ole suorittJamansa raslman työn äärimmäistä
12017: nousseet siirryttäessä moottorisaha;n käyttöön tärkey.ttä koko liMan lmnnalta. On siten pai-
12018: on se seik!ka, että moottorisahan hinta ja ikallaa'I)., että valtio suorittaa osansa metsä-
12019: kliDilossapito sekä käyJttökustannukset ovat työntekijäin an:sioma;hdollisuuksien helpotta-
12020: hyvin korkeaJt. Ja näistä kustannuksista miseksi ja heidän elinehitojensa parantami-
12021: vastaa hakkuumies ]tse. Tietty helpotus hl!ik- seiksi.
12022: kuumiehelle kuitenkin on annettu, kun hä- Esim. moottorisahoilhm :käytettävän bensii-
12023: nelle on suotu oikeus 40% :n tU'lonvähen- nin hinnan alenrtarrninen «Ylisi seLlainen terve-
12024: ny'kseen verotuksessa. Tämä vähennysoikeus tullut valtion antama ·apu ja yhdenmukai-
12025: on kol'\~austa oman työvälineen, nimiittäin nen sen !käytännön lka;nssa, jota monet vuo-
12026: moottorisahan käytöstä. det on sov~llettu maatalouden bensiinikäyt-
12027: Se seikka, ettei tämä vähennysoikeus kui- töisiin koneisiin. Onhan bensiinivero sitä-
12028: tenkaa;n läheSkään 'VlaStaa moottorisaha;n käy- paitsi 1lähinnä tievero, minkä vuoksi ei peri-
12029: töstä aiheutuvia kustannuksia, hlmenee jo aatteelliseltaka:an kannalta ole hyväksyttä-
12030: siitä, että moottorisaha;n keSkimääräinen vää, että tätä· tieveroa peritääm myös hak-
12031: käyttöaika on 2-3 vuobtla ja lh.inta 800- kuutöissä käytettäviin moottorisahoihin tar-
12032: 1 200 markkaa. Myös varaosat ovat kalliita. Vittavasta bensiinistä.
12033: Sahaiketju maksaa esim. noin 90 markkaa ja Edellä esiltetyn perusteehla ehdotamme
12034: se lkuluu loppuun 2-3 !kuukaudessa. Viila eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
12035: maksllia 2: 25 ja se :kestää noin viikon. Ny-
12036: lonkäynistysnauha maksaJa 2: - ja sellaisia että hallitus 1·yhtyisi pikaisiin toi-
12037: kuluu useita vuodessa. öljysekoitteisen ben- menpiteisiin moottorisahoihin metsän-
12038: siinin 'lrnhutus on noin 1 litra tunnissa ja hakkuutöissä käytettävän bensiinin
12039: bensiinilitran vähittäishinta on nyt 52-54 hinnan tuntuvaksi alentamiseksi.
12040: Helsingissä 11 päivänä helmi!kuuta 1964.
12041:
12042: Gösta Rosenberg. Georg Backlund. Pauli Puhakka.
12043: Toivo Salin. Rainer Virtanen. Lauri Kantola.
12044: 257
12045:
12046: IV,l26.- Toiv.al. N: o 98.
12047:
12048:
12049:
12050:
12051: Holopainen ym.: Käsi- ja pienteollisuuslainojen suuntaami-
12052: sesta maamme alikehittyneille alueiUe.
12053:
12054:
12055: EduskunnaiJ.le.
12056:
12057: Valtion tulo- ja menoarviossa on v: sta reen ja Turun työvoi:mapii:rien) suhtoollinen
12058: 1951 lähti-en ohlut määräraha käsi- ja pien- osuus iainoista on jatkuvasti vuan vuodelta
12059: tooHisuuslainoja varten. V a:ltionwvoston noussut v: n 1952 vajaasta viid-enneksestä yli
12060: vahvistamien yleisten lainaehtojen mukaan puoleen v. 1958-59.
12061: näitä lainoja myönnetään käsi- ja pienrt:oolli- Tarikastelta-essa lainaustiianteen kehitystä
12062: suusyrityksiUe, joita kansantalouden kannal- pienteollisuuspiireittäin voidaan todeta sa-
12063: ta voidaan pitää hyödyHisinä ja joilla on mansuU:nJtainen tendenssi: Helsingin, Turun,
12064: tyydyttävät kannattavuusedehlytykset, -ensi- Tampereen ja Kouvolan pienteollisuuspiirien
12065: sijaisesti seHaisiHe aluei!Ue ja t!Joimialoilie, ulkopuolella sijaitsevat alueet saivat rvv. 1951
12066: joilla pysyvien työtilaisuuksien aikaansaami- -195'5 yli 2/3 kaikista !käsi- ja pienteolii-
12067: nen ja turvaaminen on täcl\:ciitä. suusl:ainoista ja vastaavasti vv. 1959-1960
12068: Näiden käsi- ja pienteollisuuslainojen ke- vain hieman yli 'puolet (55 %) .
12069: hitysaluepoliittinen merkitys, johon laina-
12070: ehdot viittaavat, voisi siten olla nytkyisten Edellä esitetty ikehityskuva valtion käsi-
12071: määrärahojen puiltteissa varsin huomattava. ja pienteoHisuuslainojen a:lueittaisesta suun-
12072: Lainoja on kai:kikiaan vv. 1951-1962 myön- tautumisesta tukee sitä näkemystä, joka on
12073: netty 6,2 mrd. vmk. Niiden ti·etojen perus- saatu alueittaisten teollisuustoimikuntien pii-
12074: teeNa, jotka ovat käytettävissä kiisi- ja pien- reissä suoritetuissa tutikimuksissa. Vajkka
12075: teollisuuslainojen alueittaisesta jakaantumi- näihin lainoihin liittyvien yleisten lainaehto-
12076: sesta eri vuvsina, joudutaan kuitenkin totea- jen ilmeisenä tarkoituksena on ollut ja jat-
12077: maan, että lainaustoiminnan kehitys on muo- kuvasti on :käsi-. ja pienteollisuuslainojen oh-
12078: dostunut yhä huonommaJksi niiden maamme jaaminen ensisijaisesti a:likehittyneiil.e alueil-
12079: alueiden kannalta, jotka kokonaisuutena kat- le, ,ei tätä p-eriaaltetta ole käytännössä toteu-
12080: sottuna ta:loudellisesti ja sosiaalisesti kuulu- tettu läheskään siinä mitassa, että sillä olisi
12081: vlllt alikehittyneimpiin. Näiden alueiden suh- ollut dieeilista kehityspoliittista m-erkitystä.
12082: teellinen osuus koko maan käsi- ja pienteolli- Ottamalla huomioon toisaalta maassamme
12083: suuslainoista on viime vuosina osoittanut jat- vallitsevat ja jatkuvasti bsvama8Sa olevat
12084: ku:vasti laSkevaa suuntaa. Tämä on todetta- erittäin huomattavat lrehitystasoeroavaisuu-
12085: vissa asetelmasta, jossa alikehittyneisiin det teollistuneen E.te:lä- ja Lounais-Suom-en
12086: ailueishln on luettu Rovaniemen, Oulun, Ka- s~ä teollisuusköyhän ja alikcili:ttyneen muun
12087: jaanin, Vaasan, Joensuun, Kuopion ja Jy- maan väliHä sekä toisaalta käsi- ja pienteol-
12088: väskylän työvoimapiirit: lisuuslainojen kiistaton merkitys uusien työ-
12089: tilaisuuksien aikaansaajana ja vanhojen säi-
12090: Osuus (%) ko'ko maan käsi- ja pien- lyttäjänä pitäisi käsi- ja pienteoHisuuslainat
12091: teollisuuslainoista (mk-määrän mukaan) nykyistä tehokkaammin ohjata juuri niille
12092: vv. 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1058-1059 maamme ikehitysalueHle, missä pysyvien työ-
12093: (%) 81 71 71 55 54 52 45 tilaisuuiksien luominen ja turvaaminen on
12094: täf!keätä. Tässä yhteydessä olisi syytä vaka-
12095: THastosta nähdään, -että maan rtoollistu- vasti ha:rikita alueittaisen kiintiöjärjestelmän
12096: neimman ja kehittyneimmän etelä- ja lou- käytäntöönottoa käsi- ja pi,enteoHi:suuslaino-
12097: naisosan ( = Helsingin, Kouvolan, Tampe- jen jaossa. Lainalkiintiöiden suuruus määräy-
12098: 33 E 124/64
12099: 258 IV,126. - Kllai- ja pienteolliSuuslaina.t.
12100:
12101:
12102: tyisi tä.ll.öin 'kä.ä.nltiien verrannoll:isesti alueen että hallitus ryhtyi«i toimenpiteimn
12103: teollistumisasteesoon rtailkJka yleisoon kehitty- valtion käsi- ja pienteoUisuuslainojen
12104: noeisyystasoon. suuntaamiseksi maamme alikehittyneil-
12105: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme le alueille ottamalla lainojen jaossa
12106: iJrunnioittaen edwirunnan päätetJtäväksi toi- käytäntöön alueittaisen kiintiöjärjes-
12107: vomuksen, telmän.
12108: Helsingissä 12 päivänä heiUnikuuta 1964.
12109:
12110: Ale Holopainen. Aaro Lintilä. Elis Manninen.
12111: Yrjö Hautala. Pentti Pekkarinen. Reino Karpola.
12112: Eino Ojajärvi. Eino Räsänen. J. E. Partanen.
12113: Olli Kervinen. Pekka Vilmi. Paula Ruutu.
12114: Hilja Väänänen. Esu Niemelä. Olavi Lahtela..
12115: 269
12116:
12117: IV,127.- Toiv.al. N:o 99.
12118:
12119:
12120:
12121:
12122: Jä.msen ym.: Toimenpiteistä valtion työmailla työskentelevien
12123: kuorma-autoilijain ansiotason korjaamiseksi.
12124:
12125:
12126: E d u s k u n n a 11 e.
12127:
12128: Jo yksin K~ki-Suomen läänissä on am- lienee kuitenkin sellainen, että jos kuorma-
12129: mi!Jttima.isen. liikentoon käytössä yhteensä autoilijoiden työaika olisi 8 tuntia päivässä,
12130: 2 054 ajoneuvoa, joiden arvo on n. 32 milj. ei nykyinen kalustomme olisi edes riittävä.
12131: mk (3.2 mrd. vmk). Tämän ammatin pii- Kuorma-autoilijoiden keskuudessa on huo-
12132: ristä saa elatuksen Keski-Suomessa n. 3 000 lestumista herättänyt mm. va'ltion työmaiden,
12133: henkeä, jolloin perheenjäseniä ei ole laskettu lähinnä Tvh: n ja metsähallituksen kuljetuk-
12134: mukaam.. Normaaleina aikoina suorittaa ko. sissa saatu hei!kko ansiotaso sekä voimassa
12135: ammattikunta tehtävänsä ilman suurempaa olevien taksojen polkeminen. Korjaulkse:n saa-
12136: huomiota. Sen tärk;eyden tuntevat lähinnä minen juuri v.altion työmailla esiintyviin
12137: vain elinkeino- ja talouselämä. Jos talouselä- epäkohtiin loisi [uottamusta valtiovallan ja
12138: män rytmi joistain syystä häiriintyy, joutuu kuorma-autoilijoiden välisiin suhteisiin sekä
12139: edellä mainilttu ammattikunta siitä erittäin tekisi oikeutta kuorma-aurt;oilijoiden työ-
12140: herkästi kärsimääm.. Valtion ja kuntien oheHa teliäälle ja valtalrnntamme rakennustyössä
12141: on y~ityinen :oo.kennustoiminta yksi suurim- suurimerkitykselliselle yr1ttäjakunnalle.
12142: mista kuljetusten 'antajista. Ta!loudellisen Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
12143: tilanteen ja rahamarkkinain kiristyminen on eduskunnan ihyväksyttäväksi toivomuksen,
12144: huomattavasti vähentänyt kuljetustehtäviä
12145: tällä sektorilla, joten valtion tarjoamat kul- että hallitus kiirreellisesti ryhtyisi
12146: jetukset näyttelevät entistäkin suurempaa toimenpiteisiin kuorma-autoilijoiden
12147: osaa. ansiotason korjaamiseksi siten, että
12148: Ensisijaisen tärkeätä olisi, että valtion valtion työmailla tapahtuva kuljetus-
12149: niukoistakin määrärahoista saadaam. tarpeel- korvaus suoritettaisiin yksityisille
12150: liset työllisyysVJarat täystyöllisyyden ylläpitä- kuorma-autoilijoille todellisten kustan-
12151: miseksi. nuslaskelmien perusteella siihen lisä-
12152: Yleisesti ol1aan siinä käsityksessä, että ten kohtuullinen yrittäjävoitto.
12153: maassamme on kuorma--autoja liikaa. Tilanne
12154: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
12155:
12156: Artturi Jämsen. V. E. Svinhufvud.
12157: 260
12158:
12159: IV,128.-Toiv.al. N':o 100.
12160:
12161:
12162:
12163:
12164: R. Virtanen ym.: Sokerin hinnan alentamisesta tuontimaksua
12165: muuttamalla.
12166:
12167:
12168: E d u s kun n a 11 e.
12169:
12170: Vaikka sokeri onkin tärkeä vä1ttämättö- nankorotukBen yhteydessä on ollut veroruu-
12171: myystarvike, on siihen kohdistuvaa väli.llistä vin kiristämisestä, pail.jastuu jo siitäkin, että
12172: verotusta toistuvasti korote!Jtu. Välillisen ve- hinnanalennuksia on meillä turhaan odotet!tu,
12173: ron ja maailmanmarkkinahintojen kohoami- vaikka maailmanmarkkinahinnat ovat olleet
12174: sen johdosta, on sokerin vähittäish.inta va- jo pidemmän ajan jälleen laskusuunnassa.
12175: Jaan vuoden aikana noussut lähes kalksin- Kun hallitus ei lukuisista vaartimuksista
12176: kertaisclrsi. Huomioiden S6kerin hinnan ko- huolimatta ole ryhtynyt toimenpiteisiin so-
12177: hoamisesta aiheutuneen kerrannaisvaikutuk- kerin hinnan alentamiseksi, olisi mielestäm-
12178: sen monien muiden vä'lttämäJttömyystarvik- me eduskunnan puututtava asiaan. Edus-
12179: keiden hintojen kohoamisen muodossa, on kuntahan on useassa yhteydessä korostanut
12180: sokeriin kohdistuV'aa verotusta pidettävä erit- sitä, että hallituksen tulisi kaikin käytettä-
12181: täin turmiollisena toimenpiteenä. Kun ulkoa vissä olevin keinoin estää hintojen koro-
12182: tuodusta sokerista on rtuontimaksuna ja lii- tukset.
12183: kevaihtoverona peritty enemmän veroa kuin Edellä sanottuun viitaJten ehdotamme edus-
12184: esim. kotimaisen tuotannon tukemiseen on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12185: vuosittain tarvittu, ei sokerin hinnan korot-
12186: tamista voida perustella yksinomaan maail- että hallitus kiireellisesti tuonti-
12187: manmarkkinahintojen kohoamisella, kuten maksua muuttamalla alentaisi sokerin
12188: viimeksi suoritettujen korotusten kohdalla hinnan ainakin tammikuussa olleelle
12189: on ollut laita. Se, että kysymys sokerin hin- tasolle.
12190: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
12191:
12192: Rainer Virtanen. Taisto Sinisalo.
12193: Eino Tainio. Paavo Aitio.
12194: Toivo Niiranen. Aimo Laiho.
12195: Pertti Rapio. Aleksi Kiviaho.
12196: 261
12197:
12198: IV,129.-Toiv.al. N:o 101.
12199:
12200:
12201:
12202:
12203: Paavola ym.: Asunnottomien vähävamisten rintamamiesten
12204: asunnonhankinnan helpottamisesta.
12205:
12206:
12207: EduskunnaHe.
12208:
12209: Maan:han!kintalain perusteella saivat per- aivan varattornia taäa vähävaraisia Kooka
12210: heelliset rintamasotilaat, sotainvalidit, -les- on ·kohtuullista, että heidät otetaan erityisesti
12211: ket ja -ol'V'Ot oik;eudern maamsaantoo. Myö- huoonioon aravalainsäädäntöä uudistettaessa,
12212: hemin säädetty Lex Raatiikainen laajensi tä- missä yhteydessä on muutenkin tähdennettä-
12213: män oi.Xeuden koslremaan myös kerrostalo- vä aJ.impiin yhteiskuntaluokkiin kuuluvien
12214: asutusta. Perheellisyys oli rajoitus, joka sulki asunnonhankinnan hcl potta;mista, ehdotamme
12215: molempi•en Jrulriern ulkopuolelle huomattavan kunnioittaen, ·että eduskunta hyväilffiY"isi toi-
12216: määrän rinltamasotiilaita, niitä, jotka eivät vomuksen,
12217: vielä heti sodan päätyt;tyäJkään olleet solmi-
12218: neet avioliittoa tai joilla ei oHut perhoossään että hallitus aravalainsäädännön
12219: rajoitukseksi säädettyä lapsilukua. Näin he uudistusesitystä tehtäessä ottaisi eri-
12220: jäivät osattorniiksi perheeillistoo aseveljiensä tyisesti huomioon vielä asunnottomien
12221: asunnon ha.nkinnassa saamista eduista. vähävaraisten 1·intamasotilaitten ja
12222: Suurin osa niistä rintamasotilaista, jotka muiden pienituloisten asunnonhankin-
12223: vielä ovat vailla omaa asuntoa, ovat joko nan helpottamisen.
12224: Helsingissä 7 päivänä heilmilkuuta 1964.
12225:
12226: E. J. Paavola. Eelis Manninen.
12227: Sulo Hostila.. Erkld. Tuuli.
12228: B.
12229: Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat määrärahojen osoittamista
12230: sivistyksellisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin ym. tarkoituksiin
12231: sekä kulkulaitosparannuksiin.
12232: 265
12233:
12234: IV,130.- Rah.al. N:o 1.
12235:
12236:
12237:
12238:
12239: Ala.-Kulju ym.: · Määrärahan osoittamisesta kesäyliopistojen
12240: toiminnan ooustamista varten.
12241:
12242:
12243: E d u s k u n n a ll e.
12244:
12245: Kesäyliopistojen toiminta on viime vuosien Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun
12246: aikana huomattavasti laajentunut ja tehostu- kesälukukausi. Opiskelijoita niissä oli n.
12247: nut. Uusia kesäyliopistoja on perustettu ja 12 000 ja niissä suoritettiin useita tuhansia
12248: niiden oppilasmäärä on jatkuvasti kasvanut. yliopistollisia tutkintoja. Kesäyliopistot ovat
12249: Tämä on ollut luonnollinen seuraus ylioppi- täten huomattavasti helpottaneet ylioppilai-
12250: laitten määrän nopeasta kasvamisesta ja den opiskelumahdollisuuksia ja antaneet
12251: opiskelumahdollisuuksien vaikeutumisesta yli- heille tilaisuuden opiskella usein vähin kus-
12252: opistoissa sekä korkeakouluissa niiden tilan- tannuksin kotoa käsin. Valtio on tähän saak-
12253: ahtauden, opettajavoimien puutteen ja nu- ka aivan pienin määrärahoin avustanut kesä-
12254: merus clausuksen käyttämisen takia. yliopistotoimintaa. V :n 1964 tulo- ja meno-
12255: Kesäyliopistot ovat tarjonneet tilaisuuden arviossa on vain 170 000 mk kesäyliopistojen
12256: valmistavien oppikurssien, pro exercitio-ko- toiminnan avustamiseksi. Suurin osa kustan-
12257: keiden ja pääasiallisesti alempien yliopistol- nuksista jää täten kuntien osalle ja opiskeli-
12258: listen arvosanojen sekä osatenttien suoritta- jain lukukausimaksuilla sekä kurssi- ja tent-
12259: miseen. Kesäyliopistojen tutkintojen suorit- timaksuilla koottavaksi. Koska opiskelijat
12260: taminen on tapahtunut yliopistojen valvon- huomattavalta osalta ovat vähävaraisista
12261: nassa ja niiden opettajavoimat ovat jatku- kansalaispiireistä, ei heidän maksujensa jat-
12262: vasti pätevöityneet huomattavan määrän yli- kuva korottaminen ole suotavaa. Tämän
12263: opistojen professoreista, dosenteista ja muis- vuoksi olisi mainittua määrärahaa korotetta-
12264: ta opettajista toimiessa kesäyliopistojen opet- va niin, että minimiavustus kutakin kesäyli-
12265: tajina. Ylioppilaiden osuus kesäyliopistojen opistoa kohden olisi vähintään 30 000 mk
12266: oppilaskunnassa on jatkuvasti kasvanut, opiskelukautta kohden.
12267: mutta myös huomattava määrä oppikoulun Edellä olevan perusteella esitämme kun-
12268: ja kansakoulun opettajia on suorittanut niis- nioittaen,
12269: sä jatko-opintoja. Niiden asema kansansivis- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12270: tystyössä ja nykyaikaisessa aikuiskasvatuk- tulo- ja menoarvioon 320 000 markan
12271: sessa on lisäksi varsin merkittävä. määrärahan Turun, Tampereen, Ou-
12272: Kesän 1963 aikana oli toiminnassa 9 kesä- lun, Kuopion, Lappeenrannan, Etelä-
12273: yliopistoa, nimittäin Turun, Tampereen, Ou- Pohjanmaan, Vaasan Lahden, Savon-
12274: lun, Kuopion, Lappeenrannan, Vaasan, Ete- linnan ja Rovaniemen kesäyliopistojen
12275: lä-Pohjanmaan ja Lahden kesäyliopistot sekä toiminnan avustamista varten.
12276: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
12277:
12278: Reino Ala-Kulju. Ja.a.kko Kemppainen.
12279: Olli Kervinen. Veikko Honkanen.
12280: Ale Holopainen. Ensio Partanen.
12281:
12282:
12283:
12284:
12285: 34 E 124/64
12286: 266
12287:
12288: IV,131.-Rah.al. N:o 2.
12289:
12290:
12291:
12292:
12293: Antila ym.: Määrärahan osoittamisesta tiesuunnan tutkimi-
12294: seen Kurikan Lusankylästä Myllylän kautta Jalasjärven
12295: J okipiihin.
12296:
12297:
12298: E d u s k u n n a 11 e.
12299:
12300: Vaikka Vaasan-Tampereen valtatie Kuri- Edelleen se puutavaraliikenteessä näytte-
12301: kan ja Jalasjärven rajalla ns. Lapionevalla. lee erittäin huomattavaa osaa. Edellä esite-
12302: on uudestaan rakennettu, on se kuitenkin tyn perusteella ehdotamme kunnioittaen,
12303: jatkuvasti tulvaveden alaisena. Siksi liiken-
12304: teen varmistamiseksi ja yleisen edun vaati- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12305: mana tie olisi rakennettava Jalasjoen etelä- tulo- ja menoarvioon 20 000 markan
12306: puolta Kauhajoen- Kristiinan uudelta määrärahan tiesuu.nnan tutkimista
12307: maantieltä Kurikan Lusan kylästä Riskun ja varten Kurikan kunnan Lusankylästä
12308: Ahonmäen kautta Jokipiin kylään. Tämän Myllylän kautta Jalasjärven Jokipii-
12309: tien merkitys olisi erittäin suuri kauttakul- hin.
12310: kuliikenteelle, koska tien piiriin tulisi myös-
12311: kin Ruskealan marmorin kalkkilouhos.
12312: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
12313:
12314: Toivo Antila. Pentti Pekkarinen.
12315: Eino Uusitalo. Olavi Lahtela..
12316: Veikko Savela. Aleksi Kiviaho.
12317: Veikko Honkanen.
12318: 267
12319:
12320: IV,132.-Rah.al. N:o 3
12321:
12322:
12323:
12324:
12325: Haapasalo ym.: Määrärahan osoittamisesta Pieksämäen tava-
12326: ravaunujen konepajan laajentamista varten.
12327:
12328:
12329: E d u s k u n n a II e.
12330:
12331: Jo v. 1958 teki rautatiehallitus päätöksen, tarveaikana ruuhkautuu konepajalla huono-
12332: että Pieksämäen konepaja kehitetään tavara- jen työolosuhteiden vuoksi vähintään 200
12333: vaunujen pääkorjauspajaksi, koska sillä si- vaunua, joiden jääminen pois liikenteestä ai-
12334: jaintinsa, maa-alueensa ym. puolesta oli sii- heuttaa rautateille suuria menetyksiä. Todet-
12335: hen parhaat mahdollisuudet. Ensimmäiseksi takoon, että pahimpina talvikuukausina vai-
12336: rakennusvaiheeksi valittiin alustojen kor- keiden työolosuhteiden vuoksi korjaus vähe-
12337: jausosasto, jolla paine oli ankarin. Suunni- nee jopa yli 40 % edullisimpiin kuukausiin
12338: telmien valmistuttua ehdotettiin v:n 1963 verrattuna - ja juuri samaan aikaan tava-
12339: tulo- ja menoarvioon 2 milj. nmk korjaus- raliikenne rautateillä on vilkkaimmillaan.
12340: osaston rakentamista varten, mutta tarkoi- Katettujen ajanmukaisten työtilojen raken-
12341: tukseen saatiin vain 0,35 milj. nmk. V :n taminen on välttämättömyys, mitä ei saisi
12342: 1964 talousarvioon uusittiin ehdotus, mutta enää yhtään viivästyttää.
12343: saatiin vain 0,4 milj. mk. Tällaisilla sum- Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
12344: milla rakennustyö on edistynyt äärettömän
12345: hitaasti ja rakentaminen on epätaloudellista. että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12346: Konepajahallin kokonaiskustannusarvio on 6 valtion tulo- ja menoarvioon 2 000 000
12347: milj. nmk. mk:n määrärahan Pieksämäen tavara-
12348: Asiantuntijoiden ilmoituksen mukaan kor- vaunujen konepajan laajentamista
12349: jausosasto valmistuttuaan maksaisi varsin varten.
12350: pian itsensä. Joka talvi, kireimpänä Vaunun-
12351: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
12352:
12353: K. F. Haapasalo. Edit Terästö.
12354: Viljo Virtanen. Esu Niemelä..
12355: Edvard Pesonen.
12356: 268
12357:
12358: IV,133.-Rah.al. N:o 4.
12359:
12360:
12361:
12362:
12363: Haapasalo ym.: Määrärahan osoittamisesta virastotalon ra-
12364: kentamiseksi Juvan kuntaan.
12365:
12366:
12367: Eduskunnalle.
12368:
12369: Virastotalon puute Juvan kunnassa käy talon kokonaissuuruus olisi noin 9 000 ms ja
12370: päivä päivältä yhä vaikeammaksi. Auttaak- kustannukset 1 700 000 mk
12371: seen tämän vaikean kysymyksen ratkaisua Valtion virastot toimivat nykyisin Juvalla
12372: on kunta ryhtynyt toimenpiteisiin lahjoitta- erittäin ahtaissa ja puutteellisissa tiloissa ja
12373: malla valtiolle sopivan 4 000 m2 :n suuruisen mikä pahinta, esim. arvokas arkisto on sijoi-
12374: tonttialueen tarkoitukseen käytettäväksi. V a- tettu paloturvallisesti vaaralliseen paikkaan.
12375: litettavasti vain valtiovallan taholta toimen- Kun Juvalla on jo pitkähkön aikaa vallinnut
12376: piteet eivät ole olleet yhtä nopeita, vaikka rakennusalalla työttömyyttä, tarjoaisi viras-
12377: valmistelevat toimenpiteet ovat olleet vuosi- totalon rakentaminen erittäin tervetulleen
12378: kausia vireillä. Rakennushallituksesta saadun uuden työkohteen. Työviranomaiset ilmoit-
12379: tiedon mukaan arkkitehti Teuvo Lindforsin tavat, että virastotalon rakennustyö sopisi
12380: tekemät pääpiirustukset ja työselitykset ovat erinomaisen hyvin heidän ohjelmaansa.
12381: valmiina, ja samaisen tahon antaman seli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12382: tyksen mukaan töihin virastotalon rakenta- nioittaen,
12383: miseksi voidaan ryhtyä kuukauden kuluessa
12384: siitä, kun varat tarkoitukseen on myönnetty. että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
12385: Virastotaloon tultaisiin sijoittamaan valtion den 1965 tulo- ja menoarvioon 617000
12386: posti ja puhelin, verotoimisto, tuomiokunnan markan määrärahan virastotalon ra-
12387: arkisto, poliisin erilaiset tilat jne. Virasto- kentamiseksi Juvan kuntaan.
12388: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
12389:
12390: K. F. Haapasalo. Toivo H. Kinnunen. Viljo Virtanen.
12391: Wiljam Sarjala. Edvard Pesonen. Sylvi Halinen.
12392: 269
12393:
12394: IV,134.-Rah.al. N:o 5.
12395:
12396:
12397:
12398:
12399: Bama.ra ym.: Määrärahan osoittamisesta Savonlinnan sai-
12400: raanhoitajakoulun rakennustöiden aloittamiseksi.
12401:
12402:
12403: Ed uskunn alle.
12404:
12405: Savonlinnan sairaanhoitajakoulu toimii va, että koulun oppilasmäärä vahvistetun oh-
12406: edelleenkin sangen ahtaissa ja epämukavissa jelman mukaan tulee entisestään nousemaan
12407: alivuokralaistiloissa Savonlinnan keskussai- ja lisääntyneen oppilasmäärän sijoittaminen
12408: raalassa, joka kipeästi tarvitsisi vähäiset ti- nykyisiin ahtaisiin tiloihin on ylivoimainen
12409: lansa itsekin. Monet muut samanaikaisesti tehtävä. ·
12410: aloittaneet sairaanhoitajakoulut ovat jo mo- Edellä olevaan viitaten ehlotamme kun-
12411: net vuodet toimineet ajanmukaisissa, uusissa nioittaen,
12412: tiloissa.
12413: Savonlinnan sairaanhoitajakoulun uusittu että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12414: rakennusohjelma on nyttemmin vahvistettu tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
12415: ja piirustukset asianmukaisine muine suun- kan määrärahan Savonlinnan sairaan-
12416: nitteluineen valmiit. hoitajakoulun rakennustöiden aloitta-
12417: Käsityksemme mukaan tulisi aloittaa kou- miseksi.
12418: lun rakennustyöt viipymättä. On huomatta-
12419: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
12420:
12421: Irma. Ba.ma.ra. Esu Niemelä. Olli Kervinen.
12422: Viljo Virtanen. Toivo B. Kinnunen. A. F. Airo.
12423: 270
12424:
12425: IV,135.-Rah.al. N:o 6.
12426:
12427:
12428:
12429:
12430: Hellsten ym..: Määrärahan osoittamisesta asevelvollisten päi-
12431: värahan korottamiseksi.
12432:
12433:
12434: E d u s k u n n a ll e.
12435:
12436: Asevelvollisten päiväraha on useamman koulutusmahdollisuuksien takia, jotka siten
12437: vuoden jo ollut saman suuruinen. Päiväraha aiheuttavat ylimääräisiä matkakustannuksia
12438: on nykyisin asevelvollisella 1.00 mk, korpraa- iltalomalla käyville asevelvollisille.
12439: lin 1,05 mk, upseerikokelaan ja upseerin 1,10 Koska asevelvollisten verrattain vähäisen
12440: mk. Tämä päiväraha on osoittautunut liian päivärahan ostoarvo on kärsinyt vakavan
12441: pieneksi, koska edellisen korotuksen jälkeen haaksirikon ja jotta asevelvolliset saisivat
12442: on useaan eri otteeseen tapahtunut suuria päivärahanaan suurin piirtein sellaiset ostot
12443: hintojen korotuksia. suoritettua kuin aikaisemminkin, olisi sitä
12444: Vakuuttavin esimerkki, joka asevelvollisia käsityksemme mukaan korotettava 40 pen-
12445: suuresti koskee, on tupakan hinnan suuri nillä.
12446: nousu. Myöskin monet muut sellaiset kulu- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
12447: tustarvikkeet, joita jokainen tulee päivittäin kunnioittaen,
12448: käyttäneeksi, ovat tuntuvasti kallistuneet.
12449: Samoin on laita kaikkien liikennemaksujen että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12450: kohdalla. tulo- ja menoarvioon 4 750 000 mar-
12451: Korotuksen puolesta puhuu sekin seikka, kan suuruisen määrärahan asevelvol-
12452: että varuskunnat on pyritty sijoittamaan listen päivärahan korottamiseksi 40
12453: asutuskeskusten ulkopuolelle harjoitus- ja pennillä.
12454: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
12455:
12456: Voitto Hellsten. Vei~o Jro~ola. Waldemar Sandelin.
12457: Sylvi Siltanen. U. H. Voutilainen. Meeri Kalavainen.
12458: Tyyne Paasivuori. Väinö Vilponiemi. Ve~o Helle.
12459: Pauli Puha~a.
12460: 271
12461:
12462: IV,136.- Ra.h. al. N:o 7.
12463:
12464:
12465:
12466:
12467: Holopainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Hammaslahden
12468: keskikoulun rakennustöiden aloittamiseksi.
12469:
12470:
12471: E d u s k u n n a 11 e.
12472:
12473: Pyhäselän kunnan Hammaslahden aseman mys on siis kaikkein tärkeimmästä, rahasta.
12474: seudulla aloitti toimintansa lukuvuoden 1962 Koululle on myönnetty suunnittelumäärä-
12475: -1963 syksyllä valtion omistama keskikoulu. raha, mutta muuta rahaa ei sitten olekaan.
12476: Koulu sai väliaikaiset vuokratilansa Pyhäse- Kuten jo mainitsimme, päättyy koulun
12477: län kunnan toimesta Hammaslahden kansa- vuokra-aika kulumassa olevan lukukauden
12478: koulussa, jossa se edelleen toimii. Vuokra- lopussa, siis tänä keväänä. Vaikka kunta
12479: ajaksi on sovittu kaksi vuotta ja päättyy siis uusisikin sopimuksen ja koulu saisi edelleen
12480: vuokra-aika kuluvan lukukauden lopussa. jatkaa samoissa tiloissa, ei kahdessa vaiUi-
12481: Pyhäselän kunnan ja ympäristökuntien naisessa luokkahuoneessa käy neljän luokan
12482: asukkaat ovat osoittaneet koulua kohtaan kouluttaminen. Vuorolukua ei voida ajatella,
12483: erittäin suurta mielenkiintoa. Siitä on osoi- kun oppilaista suurin osa käy koulua yli-
12484: tuksena suuri kouluun pyrkijöiden määrä. pitkien matkojen takaa.
12485: Molempina vuosina on koulun oppilaiksi Kun muitakaan vuokratiloja Hammaslah-
12486: pyrkinyt noin kaksi kertaa se määrä, mikä den seudulta ei voida koululle tarjota, näyt-
12487: on voitu kouluun sijoittaa. Samalla on koulu tävät Hammaslahden keskikoulun tulevai-
12488: osaltaan helpottanut paikkapulaa Joensuun suuden näkymät ilman valtion myöntämiä
12489: ympäristön oppikouluissa. Tällä alueellahan määrärahoja Hammaslahden keskikoulura-
12490: on vuosittain jäänyt koulujen ulkopuolelle kennuksen rakennustöiden alullepanemiseksi
12491: huomattava määrä hyväksytyn tutkinnon verraten ikäviltä.
12492: suorittaneita. Koulun nykyiset tilat ovat Edellä olevan perusteella ehdotamme,
12493: kuitenkin sellaiset, että rinnakkaisluokkia ei
12494: voida ajatella. että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12495: Pyhäselän kunta on lahjoittanut koululle tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
12496: tontin Hammaslahden kylästä. Koulutalon määrärahan Hammaslahden keskikou-
12497: piirustusten viimeistely on käynnissä. Kysy- lun rakennustöiden aloittamiseksi.
12498: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
12499:
12500: Ale Holopainen. Olli Kervinen.
12501: Elis Manninen. Reino Karpola.
12502: 272
12503:
12504: IV,137.-Rah.al. N:o 8.
12505:
12506:
12507:
12508:
12509: Honkanen ym.: Määrärahan osoittamisesta keskuskalanvilje-
12510: ly laitoksen ensimmäisen vaiheen rakentamiseksi Taivalkos-
12511: ken Ohtaojaan.
12512:
12513:
12514: Eduskunnalle.
12515:
12516: Pohjoisten lohijokiemme rakentaminen on Laitos on suunniteltu sellaiseksi, että se
12517: edistynyt niin pitkälle, että Iijoen sulkemi- tuottaisi vuosittain 3 milj. kpl. vastakuoriu-
12518: sen jälkeen on pakko erittäin huomattavasti tuneita ja 50 000 kpl. istutusikäisiä poikasia.
12519: tehostaa Itämeren ja siihen laskevien vesis- Laitos tulisi olemaan myöskin tutkimus- ja
12520: töjen lohikalojen säilyttämiseen tähtääviä koeasemana.
12521: toimenpiteitä. Sekä rakentajien kustannetta- Rakennuskustannukset olisivat arvion mu-
12522: viksi määrättävien velvoiteistutusten suorit- kaan kokonaisuudessaan n. 2 milj. mk. Ra-
12523: taminen että valtion oman istutusohjelman kentaminen suunnitelman mukaan voitaisiin
12524: toteuttaminen edellyttävät, että on olemassa kuitenkin suorittaa kahdessa vaiheessa, jol-
12525: tarpeellinen määrä riittävän suuria emokala- loin ensimmäisen vaiheen kustannukset olisi-
12526: laitoksina toimivia keskuskalanviljelylaitok- vat 1 200 000 mk.
12527: sia, joista vastakuoriutuneet poikaset voi- Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
12528: daan siirtää asianomaisiin paikallisiin laitok- ehdotamme,
12529: siin istutuskuntoon kasvatettaviksi. Kalata-
12530: loussäätiön toimesta on laadittu Taivalkos- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12531: ken Ohtaojaan rakennettavaa kalanviljely- tulo- ja menoarvioon 1 200 000 mar-
12532: laitosta varten suunnitelmat. Ohtaojan lai- kan suuruisen määrärahan keskuska-
12533: toksen tarkoituksena on toimia edellä mai- lanviljelylaitoksen ensimmäisen vai-
12534: nittuna keskuskalanviljelylaitoksena Pohjois- heen rakentamista varten Taivalkos-
12535: Suomea varten. Se tulisi olemaan vastakuo- ken Ohtaojaan.
12536: riutuneiden poikasten tuottajana sekä val-
12537: tion kalanviljelytoimintaa että myös velvoite-
12538: istutuksia varten.
12539: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
12540:
12541: Veikko Honkanen. Reino Kangas. Hannes Paaso.
12542: Niilo Ryhtä. Eero Juntunen. Aaro Kauppi.
12543: Pekka Vilmi.
12544: 273
12545:
12546: IV,138.-Rah.al. N:o 9.
12547:
12548:
12549:
12550:
12551: Karpola ym.: Määrärahan osoittamisesta Tohmajät·ven keski-
12552: koulun lisärakennustöiden aloittamiseksi.
12553:
12554:
12555: E d u s k u n n a II e.
12556:
12557: Tohmajärven kunnassa toimii valtion kes- noarvioon otettavaksi 500 000 mk:n määrä-
12558: kikoulu, josta on suunniteltu lähivuosina rahan rakennustöiden aloittamista varten.
12559: muodostettavaksi Tohmajärven yhteislyseo. Myöhäisemmässä vaiheessa kuitenkin määrä-
12560: Koulu on viimeisten vuosien aikana oppilas- rahaehdotus putosi ja niin ovat rakennus-
12561: määräänsä nähden laajentunut erittäin no- työt vieläkin aloittamatta.
12562: peasti. Koulussa on tätä nykyä oppilaita lä- Tilanne mainitun koulun kohdalla on käy-
12563: hes 350, eikä läheskään kaikkia kouluun pyr- mässä sietämättömäksi. Rakennustilat ovat
12564: kineitä ja hyväksyttävästi pääsytutkinnon niin vajavaiset, että tämä vajavaisuus uhkaa
12565: suorittaneita ole voitu kouluun ottaa. Kou- muodostua jopa vaaraksi oppilaiden tervey-
12566: lusta olisi siis oppilasmääräänsä nähden ke- delle, puhumattakaan haitasta, joka opetus-
12567: hittymässä rajaseudun olosuhteet huomioon toiminnalle aiheutuu. Tämä epäkohta olisi
12568: ottaen melko huomattava opinahjo. mahdollisimman nopeasti korjattava.
12569: Koulun nykyinenkin toiminta, tulevasta Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12570: puhumattakaan, muodostuu kuitenkin erit- nioittaen,
12571: täin vaikeaksi riittämättömien rakennustilo-
12572: jen takia. Tämän on todennut kouluhallitus- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12573: kin, koska pitää koulun lisärakennussuunni- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
12574: telman toteuttamista suorastaan välttämät- määrärahan Tohmajärven keskikoulun
12575: tömänä. Lisärakennussuunnitelma onkin jo lisärakennustöiden aloittamista var-
12576: hyväksytty ja täysin valmis toteutettavaksi. ten.
12577: Kouluhallitus esitti jo v:n 1963 tulo- ja me-
12578: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
12579:
12580: Reino Karpola. Ale Holopainen.
12581: Reino Kangas. Pentti Pekkarinen.
12582:
12583:
12584:
12585:
12586: 35 E 124/64
12587: IV,139. -Rah.al. N:o 10.
12588:
12589:
12590:
12591:
12592: Ka.uppi ym.: Määräraluut. osoittamisesta Vaalan kuntaan pe-
12593: rustettavan metsäkoulun suunnittelua varten.
12594:
12595:
12596: E d u s k u n n a ll e.
12597:
12598: Vaildra metsärtiöi!h:in QISallistuu yli 150 000 antaa ns. peruskoulutusta metsätyömiehiksi
12599: miestä vuosittain, niin niistä on saanut am- aikoville nuorukaisille. Vaikka Pdhjois-Suo-
12600: mattiopetusta alan harjoittamisessa vain messa on muutamia ns. metsrunhoitolauta-
12601: muutama tuhat miestä. MetsäJtöiden kOilleel- krmtien omistamia kurssikeskuksia, niin nä-
12602: listuessa on paikaUaan, €1ttä ensi tilassa ryh- mä ope1tusti'lat tarvitaan ka~kki kipeästi Jä-
12603: dytään perustamaan va1ti01ll toimesta metsä- hinnä metsänomistaji·en kurssi- ja koulutus-
12604: kouluja 'lähinnä metsrutyömiesten ammatti- toimintaan.
12605: koulutusta varten. Voidakseen opettaa näissä Lopuksi huomautamme, että asiaa ei olisi
12606: oppilaitoksissa esim. moottorisahojen ym. missään tapauksessa enää siirrettävä tuon-
12607: koneiden käyttöä itse kentällä, :tarvitaan ba- nemmaksi, vaan tämä koulu o~isi saatava
12608: joja harjoitusmetsäaJ.ucita. kiireemsesti aikaan, koska ammart:titaitoisislta
12609: Ennen muuta on kiinnitettävä huomiota metsätyömiehiestä on jatkuvasti puute. Esi-
12610: maamme pohjoisosissa metsätyömiesten kou- merkkinä mainitsemme, että Ruotsissa on
12611: lutukseen. Vaalan kunnassa on vielä jäl- va1tion rtuellla perusteutu 70 oppilaitosta,
12612: jellä melkoisia metsähallituksen hallinnassa muuta meifJlä ei ole vielä yhtään valtion yllä-
12613: olevia va:ltiOill metsäa:lueita, jotka soveituvat pitämää ja omistamaa va;rsinaista metsätyö-
12614: erinomaisesti metsä työmiesten h~rj oitus- miesoppiJaitosta.
12615: alueiksi. Metsät . ovaJt ~aadultaan vaihtel·evia Edellä sanotun perumeeliJ.a ehdotamme
12616: ja ·eri-ikäisiä, j<Jten tässäkin mielessä nämä iJ.mnnio:iJtltaen,
12617: alueet sovelituvat tähän tarkoitukseen. Vaa-
12618: lan kunta Olll suhtautunut tähän ~jatukseen että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12619: myötämielisesti ja on valmis Juovuttamaan tulo- ja menoarvioon 10 000 markan
12620: tarpeellisen tontin ja taimitarha-alueen tätä suuruisen määrärahan Vaalan kun-
12621: koulua varten. Lisäksi huomaUJtannme, ettei taan perustettavan 1netsäkoulun suun-
12622: kdko Pohjois-Suomessa dle ~inoatakaan val- nittelua ja piirustuksia varten.
12623: tion ylläpitämää metsäkoulua, jotta voitaisiin
12624: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
12625:
12626: Aaro Kauppi. Veikko Honkanen. T. Saloranta.
12627: Reino Kangas. Matti Kekkonen. Niilo Ryhtä.
12628: Hannes Paaso. Eero Juntunen. Toivo H. Kinnunen.
12629: 275
12630:
12631: IV,140.- Rah.al. N: o 11.
12632:
12633:
12634:
12635:
12636: Kauppi ym.: Määrärahan osoittamisesta Koivikon koulutilalle
12637: opetustilojen lisäämiseksi Pohjois-Suomeen perustettavaa
12638: maatalousopistoa varten.
12639:
12640:
12641: E d u s k u n n a ll e.
12642:
12643: Tunnettua on, että nykyisin toiminnassa Kysymys koko laajuudessaan on ollut myös-
12644: olevat Mustialan maamiesopisto ja Hyvin- kin Pohjois-Suomen ja itäisen rajaseutu-
12645: kään pienviljelijäopisto eivät ole kyenneet alueen maatalouskomitean tutkittavana. Maa-
12646: tyydyttämään maatalousteknikkojen tarvetta. talousministeriölle antamassaan lausunnossa
12647: Nämä opistot ovat voineet ottaa vastaan 7 päivänä maaliskuuta 1951 komitea yksi-
12648: vain murto-osan hakijoista ja suuret määrät mielisesti esittää, että Pohjois-Suomea ja
12649: pätevistäkin hakijoista on tilan puutteessa itäistä rajaseutua varten olisi perustettava
12650: johtuen täytynyt syrjäyttää. Opiskelumah- maatalousteknikkoja valmistava pienviljeli-
12651: dollisuuden puute on erittäin selvästi tuntu- jäopisto ja että tämä olisi sijoitettava Mu-
12652: nut Pohjois-Suomessa, jonka maalaisnuori- hoksen kunnassa olevalle koulutilalle siellä
12653: solla on hyvin rajoitetut mahdollisuudet nyt olevien maataloudellisten koulujen yh-
12654: päästä osalliseksi korkeammasta maatalous- teyteen. Tähän mielipiteeseen on myöskin
12655: opetuksesta. Oulun läänin talousseura yhtynyt kirjelmäs-
12656: Epäkohdan korjaamiseksi on tehty useita sään maatalousministeriölle 8 päivänä touko-
12657: esityksiä maatalousopiston perustamiseksi kuuta 1951.
12658: Pohjois-Suomeen. Niinpä jo 14 vuotta sit- Muhoksella on opisto suunniteltu sijoitet-
12659: ten, Oulun läänin talousseuran, Peräpohjo- tavaksi valtion omistamalle Koivikon koulu-
12660: lan maanviljelysseuran, Lapin maatalousseu- tilalle, joka sijaitsee 38 km Oulusta luonnon-
12661: ran ja Kajaanin maanviljelysseuran toimin- kauniilla paikalla Oulujokivarressa. Tilan
12662: nanjohtajat esittivät maatalousministeriölle kokonaispinta-ala on 890 ha, josta peltoa 143
12663: osoittamassaan kirjelmässä 28 päivänä maa- ha, puutarhaa 1 ha, lasinalaista viljelystä
12664: liskuuta 1950, että pienviljelijäopisto kiireel- 1 000 m2 ja 7 ha tonttialuetta ja puistoa.
12665: lisesti perustettaisiin Koivikon koulutilalle Karjarakennus on uusi ajanmukainen, tii-
12666: Muhokselle. Samaa asiaa käsiteltiin myöskin lestä valmistettu 72 lehmälle, sikala 40 ema-
12667: Oulunjokilaakson kuntain edustajien neuvot- kolle ja kanala 200 kanalle, lisäksi nuoren
12668: telutilaisuudessa Koivikon koulutilalla joulu- karjan pihatto ym. maatalousrakennuksia.
12669: kuussa v. 1950. Muhoksen kokouksessa, jossa Tilalla, joka on koulutilana vuodesta 1857,
12670: olivat edustettuina Muhoksen lisäksi Uta- on nykyisin maanviljelyskoulun ensi vuoden
12671: järven ja Säräisniemen (Vaala) kunnat, to- kurssi. Karjanhoitokoulu järjestää myös joka
12672: dettiin mm. että maatalous on vaikeuksissa vuosi kolmikuukautisen karjantarkkailukar-
12673: Pohjois-Suomessa senkin vuoksi, että täällä jakoita valmistavan kurssin. Hakijoita on
12674: on liian vähän maatalouden piirissä koulu- kouluihin riittänyt niin, että esim. maanvilje-
12675: tettuja ammattimiehiä, koska toiminnassa ole- lyskouluun on voitu viime vuosina ottaa vain
12676: vat maamiesopistot sijaitsevat Etelä-Suo- 1/4 pyrkijöistä. Oppilaiden lisäksi on koulu-
12677: messa, josta ne valtaosaltaan saavat oppi- tilalle sijoitettu puutarhaharjoittelijoita, sika-
12678: lasaineksensa ja jonne he opistosta päästyään talouskouluharjoittelijoita, aikaisemmin eläin-
12679: jäävät Etelä-Suomen voimaperäistä maata- lääkäriharjoittelijoita ja nykyään Oulun yli-
12680: loutta tehostamaan. Tämän vuoksi päädyt- opiston opettajain valmistuslaitoksen maata-
12681: tiin siihen, että koko maan edun kannalta lousharjoittelijoita.
12682: olisi mitä pikimmin rakennettava maamies- Syksyllä 1963 valmistuivat uudet ajan-
12683: opisto Koivikon koulutilalle Muhokselle. mukaiset koulu- ja oppi1asrakennukset. Ne
12684: 276 IV,140. -Koivikon koulutna.
12685:
12686:
12687: ovat tilavuudeltaan 12 500 m3 ja käsittävät hittämiseksi nykyaikaiseksi koulu- ja malli-
12688: koulurakennuksen, jossa ovat luokat (2 var- tilaksi. Varsinkin viimeksi valmistuneet kou-
12689: sinaista ja 2 erikoisluokkaa) laboratorion, lu- ja oppilasrakennukset ovat huomionar-
12690: kirjaston, havaintovälinevaraston, opetuskeit- voiset. Opisto-opetuksen aloittaminen ei näin
12691: tiön, oppilaskeittiön ja ruokasalin sekä h;rvät ollen enää voine vaatia kovinkaan suuria
12692: huoltotilat. Naisoppilaiden asuntolassa on si- lisäkustannuksia. Joka tapauksessa ne jää-
12693: jaa 72 oppilaalle ja miesoppilaiden asunto- vät vähäisiksi verratuna siihen, mitä koko-
12694: lassa 24:lle. Asuntojen yhteydessä on myös naan uuden opistotilan luominen tulisi vaa-
12695: erinomaiset huolto- ja seurustelutilat, mm. timaan. Koivikon puolesta puhuu vielä se-
12696: voimistelusali. Samalla valmistui yhteinen kin, että sillä on yli 100 vuotta vanhat kou-
12697: hake-halkolämpökeskus, joka on mitoitettu ja luperinteet ja että se sijaitsee lähellä Oulun
12698: sijoitettu niin, että siitä riittää tehoa raken- yliopistokaupunkia, josta käsityksemme mu-
12699: nustilojen lisäämiselle huomattavastikin. Hy- kaan olisi saatavissa päteviä tuntiopettajia
12700: viä asuntoja on oppilaitoksella 13 perheelle ja opetusmateriaalia.
12701: ja 5 yksiötä. (Niistä on nyt käyttämättä 3 Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
12702: perheasuntoa ja 2 yksiötä.) Oulun läänin nioittaen,
12703: Talousseura, Muhoksen kunta ja Muhoksen
12704: Maamiesseura ovat perustaneet v. 1961 Mu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12705: hoksen maatalousopiston kannatusyhdistyk- tulo- ja menoarvioon 10 000 mm·kan
12706: sen, joka on hankkinut tontin lahjoitetta- suuruisen määrärahan 11!uhoksen kun-
12707: vaksi Koivikolle lisänä tonttialueelle kun nassa olevalle Koivikon koulutilalle
12708: maatalousopisto tänne sijoitetaan. Kyseisellä opetustilojen lisäämiseksi Pohjois-Suo-
12709: tontilla on oppilasrakennukseksi sopiva ra- meen perustettavaa maatalousopistoa
12710: kennus. varten.
12711: On siis todettava, että valtio on uhrannut
12712: huomattavasti varoja Koivikon koulutilan ke-
12713: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
12714:
12715: Aaaro Kauppi. Olavi Lahtela. Niilo Ryhtä.
12716: Hannes Paaso. Ale Holopainen. lYiikko Asunta.
12717: Veikko Honkanen. Eino Sääskilahti. Pentti Pekkarinen.
12718: Vilho Leivonen. Armas Leinonen. Pekka Vilmi.
12719: Arvo Pentti. Esu Niemelä. Eino Uusitalo.
12720: Väinö E. Nieminen. Reino Kangas. Akseli Paarman
12721: Lauri Laine. Artturi Jämsen. Juuso Häikiö.
12722: Toivo H. Kinnunen. Eino Räsänen. Jaakko Kemppainen.
12723: J. E. Partanen. Antero Väyrynen.
12724: 277
12725:
12726: IV,141. -Rah.al. N:o 12.
12727:
12728:
12729:
12730:
12731: A. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Karstulan vi-
12732: rastotalon suunnitteluttn ja rakentamiseen.
12733:
12734:
12735: E d u s k u n n a ll e.
12736:
12737: Valtion .toimenpitein on viime vuosina sopimus tehdään nykyisin vuodeksi kerral-
12738: ryhdytty eri puolille maatamme rakenta- ilaan. - Vuosivuokrat valtiolle yhteensä ovat
12739: maan virastotaloja. Tämä on ollu:t täysin 2 616 240 vmk.
12740: oikeaan osunUJt toimenpide, sihlä valtion vi- Karstulan kunta on virastotalon paikaksi
12741: rastojen hajanaisuus ja monissa tapauksissa lahjoittanut tontin kirileonkylän kesk:eisim-
12742: niiden suuri huutav·a puutteellisuus on ai- mältä paika1ta. Virastotalon rakentamisen
12743: heuttanut ja jrutkuvasti aiheuttaa suorastaan tarpeeHisuus Karstulaan todettiin ensimäi-
12744: ylitsepääsemättömiä esteitä ikehittyvässä yh- sessä vaiheessa helmikuun 13 päivänä v. 1956
12745: teiskunnassa. Puutteellisuus ei ole ainoas- joHoin Karstll!lan kunnanvaltuusto yk:simieli-
12746: taan Jiikekeskuk:sissa ja kaupungeissa tun- sel'lä päätök:seHä päätti lahjoittaa tontin vi-
12747: tuva, vaan sama ahdinkoti'la val:litsee maa- rastotalon paikaksi. - Virastotalon piirus-
12748: seudun suurimmissa kirkookylissä. tusluonnoksia rakennushallituksessa valmis-
12749: Karstula on lruruta Keski-Suomessa, jossa tellaa.n, joten ra:kenrtamisvaihe alkaa raken-
12750: eletään !tilanteessa, jossa valtio ei omista <tamispää>töksen jä!lkeen välittömästi. -Näin-
12751: minkäänlaista huoneistoa. Vuokrahuoneistossa ollen •tarvittaisiin määräraha suunnittelua ja
12752: työskentelevät valtion verotoimisto, nimis- rakentamisen aloilttamista varten.
12753: miehen kanslia, käräjät, poliisi putka sijaitsee Edellä IJ:ausumaamrne viitaten kunnioittaen
12754: maanviljelijän taloon järjestetyssä ihuoneessa, ehdotamme,
12755: posti ja lelllnWtintoimistolla on varsinaista
12756: virhtilaa 108 m2. Postiliikenne on vuokra- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12757: ajan kuluessa kasvanut niin, että virkatilaa tulo- ja menoarvioon 500 000 mk:n
12758: tarvittaisiin kiireellisesti n. 160 m2. Tämän määrärahan virastotalon suunnittelua
12759: on myöskin Tampereen postipiirin tarkas- ja rakentamisen aloittamista varten
12760: taja aj111t sitten todennut. Posti työskentelee Karstulan kirkonkylään.
12761: Karstulan Osuuskassan talossa, josta Vuokra-
12762: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
12763:
12764: Artturi Koskinen. Veikko Hyytiäinen.
12765: Artturi Jämsen. Matti Koivunen.
12766: Eino Uusitalo. Pentti Sillantaus.
12767: Olavi Kämäräinen. Arvo Ahonen.
12768: 278
12769:
12770: IV,142.- Rah.al. N: o 13.
12771:
12772:
12773:
12774:
12775: A. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Riuttasalmeen
12776: 1·akennettavan sillan rakennustyön aloittamiseksi.
12777:
12778:
12779: E d u s k u n n a U e.
12780:
12781: Mäntän-Keuruun-Multian-Väätäisen- kennuspiirin antama lausunto Riuttasalmeen
12782: Karstulan tiejaksolla on Karstulan kirkon- rakennettavan sillan rakentamisesta kiireelli-
12783: lcylässä Riuttasalmen lossi, jota käyttää päi- senä, sekä lossin liikenteen kustannusten kal-
12784: vittäin n. 300 moottoriajoneuvoa. Salmeen on leus että matkustajille vaaralliseksi osoittau-
12785: laatinut Keski-Suomen tie- ja vesirakennus- tunut Hi~enne osoittavat sillan tarpeellisuu-
12786: piiri sillanrakennussuunnitelman, joka on den. - Painavan sanansa sillan rakentami-
12787: valmistumisvaiheessa. Karstulan kk. tiesuun- sen kiireellisyydelle antaa eduskunnassa hy-
12788: nitelmat, ja rakennuskaava on myöskin val- väksytty maantien rakentamista koskeva
12789: miina, joka on hoidettu yhteistoiminnas..<;a val- alote: Mänttä- Keuruu- Multia- Pylkön-
12790: tion ja kunnan viranomaisten kanssa. Täten mäki-Kårstula, joka näitten kuntien raken-
12791: ovat tulleet kaikki näkökohdat mahdo:llisim- nusohjelmassa on ensisijaisen tärkeä ja kii-
12792: man hyvin huomioon. - Kun lossien kun- l'eellinen. Riuttasalmeen ra:kennettava silta
12793: nossapito ja käyttö, sekä niihin liittyvien tal- kytkeytyy edellämainittuun rakennettavaan
12794: viteiden jäädyttäminen ja auraus ovat huo- maantiehen.
12795: mattavan kalliita, on suorastaan taloudellises- Ede1lä lausumaamme viitaten kunnioittaen
12796: ti kannattavaa rakentaa silta silloin, kun se ehdotamme,
12797: teknillisesti on helppo. Mitään erikoisia vai-
12798: keuksia ei tiettävästi Riuttasalmessakaan ole. että Eduskunta ottwisi vuoden 1965
12799: Taloudellisiin seikkoihin voidaan vielä lisätä tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
12800: lossien vaarallisuus, sekä odotus ja ruuhka- määrärahan Karstulan kirkonkylän
12801: ajat. välittömässä läheisyydessä olevaan
12802: Liikenteen vilkkaus sekä sen voimakas Riuttasalmeen mkennettavan sillan ra-
12803: kasvu kuin myös Keski-Suomen vesi- ja ra- kennustyön aloittamiseksi.
12804: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
12805:
12806: Artturi Koskinen. Olavi Kämäräinen. Aleksi Kiviaho.
12807: Artturi Jämsen. Anni Flinck. Veikko Hyytiäinen.
12808: Eino Uusitalo. Waldemar Sandelin. Pentti Sillantaus.
12809: Arvo Ahonen. Matti Koivunen.
12810: 219
12811:
12812: IV,143.-Rah.a.l. N:o 14.
12813:
12814:
12815:
12816:
12817: A. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamista Mäntän-Karstu-
12818: lan maantien rakentamiseksi.
12819:
12820:
12821: E d u s k u n n a ll e.
12822:
12823: Eduskunnalle on jätetty 9 päjvänä maalis- Multian tieosalle laaditaan parhaillaan pa-
12824: kuuta 1962 toivomusaloite n:o 856 määrä- rannussuunnitelmaa. Multian-Pylkönmäen-
12825: rahasta Mäntän-Keuruun-Multian-Pyl- Karstulan tieosan tutkimista ei vielä ole voi-
12826: könmäen ja edelleen Karstulan maantien ra- tu sisällyttää tutkimusohjelmaan.
12827: kentamiseksi. Kulkulaitosvaliokunta on asian Kun kysymyksessä oleva tiejakso on liiken-
12828: käsitellyt, hyväksyen esitetyn aloitteen. Edel- teellisesti erittäin tärkeä, eduskunnan mie-
12829: leen eduskunta on yhtynyt hyväksymispää- lestä keskeneräisten tiesuunnitelmien laadin-
12830: töksellä 15 päivänä kesäkuuta 1962 kulku- taa olisi joudutettava, ja vahvistettujen suun-
12831: laitosvaliokunnan myönteiseen päätökseen. nitelmien mukaiset työt pantava viipymättä
12832: Toivomusaloitteen tien pituus on n. 47 km. käyntiin.
12833: Tie ja vesirakennushallitus on laatinut pa- Edellä lausumaamme viitaten ehdotamme
12834: rannussuunnitelmat Mäntän-Keuruun väli- kunnioittaen,
12835: selle tieosalle. Näistä suunnitelmista on Män-
12836: tän-Keski-Suomen piirin rajan välinen n. että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12837: 2.7 km pituinen osa jo vahvistettu. Keski- tulo- ja nteMarvioon 300 000 markan
12838: Suomen piirin rajan-Keuruun n. 25 km pi- määrärahan Mäntär~r-K euruur~r-Mul-
12839: tuisen osan vahvistusesitys on parhaillaan tian-Pylkönmäer~r-Ka.rstulan maan-
12840: laadittavana. Näiden tieosien kustannusarviot tien rakentamiseksi.
12841: ovat yhteensä n. 514 milj. vmk. Keuruun-
12842: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
12843:
12844: Artturi Koskinen. Waldemar Sandelin. Matti Koivunen.
12845: Olavi Kämäräinen. Aleksi Kiviaho. Pentti Sillantaus.
12846: Anni Flinck. Veikko Hyytiäinen. Arvo Ahonen.
12847: 280
12848:
12849: IV,144.-Rah.al. N:o 15.
12850:
12851:
12852:
12853:
12854: A. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien raken-
12855: tamiseen Karstulan Vastingin-Kallion maantieltä Sapran
12856: laiturivaihteelle.
12857:
12858:
12859: E d u s k u n n a 11 e.
12860:
12861: Karstulan pitäjän alueella Suolahden- liokunta on hyväksynyt lokakuun 10 päivänä
12862: Haapajärven rautatie kulkee n. 3 km mat- 1963. Eduskunta hyväksyi maantienrakenta-
12863: kan Baarijärven-Kannonkosken suunnassa. misaloitteen lopullisesti 18 päivänä loka-
12864: Tällä alueella on Sapra-niminen pysäkki. - kuuta 1963, jotenka maantien tarpeellisuus
12865: Rautatien rakentamisvaiheen aikana tehtiin on kiireellisenä todettu asialliseksi rakentaa.
12866: tie- ja vesirakennuspiirin toimesta maan- - Suunnitellun tien pituus on n. 7 km, joka
12867: tien rakentamissuunnitelma, sekä suoritettiin rakennettuna avaa kulkuyhteyden ainoaan
12868: alueella tutkimus, jossa todettiin tien tärkeys. rautatiepysäkkiin Karstulan pitäjässä.
12869: Maanomistajat raivasivat huomattavilta osin Edellä lausumaamme viitaten ehdotamme
12870: metsän suunnitellulta alueelta pois. - Kars- kunnioittaen,
12871: tulan kunnanvaltuusto on pyynnöstä antanut
12872: monta tienrakentamista koskevaa puoltavaa että Eduskunt(t ottaisi V'Uoden 1965
12873: lausuntoa pitäen edelleen tärkeänä maantien tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
12874: rakentamisen kiireellisyyttä. - Kunnanval- määrärahan maantien rakentamista
12875: tuuston puoltavat lausunnot on annettu: 24. varten Karstulan pitäjässä Vastingin
12876: 1. 1951; 11. 8. 1955; 17. 3. 1958; 16. 3.1959; -J[allion maantieltä Sapran laituri-
12877: 29. 9. 1960 ja 28. 6. 1961. vaihteelle Suolahden- H aapajä1·ven
12878: Eduskunnalle on jätetty tien rakentamista rautatiellä.
12879: lwskeva toivomusaloite, jonka kulkulaitosva-
12880: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
12881:
12882: Artturi Koskinen. Olavi Kämä.rii.inen. Matti Koivunen.
12883: Eino Uusitalo. Aleksi Kiviaho. Arvo Ahonen.
12884: Veikko Hyytiäinen.
12885: 281
12886:
12887: IV,145.-Rah.al. N:o 16.
12888:
12889:
12890:
12891:
12892: L. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta He-inolan-Savon
12893: yhdysradan rakennustöiden aloittamiseen.
12894:
12895:
12896: E d u s k u n n a ll e.
12897:
12898: Vuosikausia vireillä ollut Heinolan-Savon Leikola, joka lyhentäisi matkaa huomatta-
12899: yleisradan rakentaminen on jatkuvasti näi- vasti esim. Heinolasta Lahteen. Viime aikoina
12900: den alueiden kuntien ja kuntainliittojen kes- on Heinolan-Leikolan ratahanke saanut
12901: kustelujen ja toimenpiteiden kohteena. Savon uutta väriä, sillä rautatiehallitus on tehnyt
12902: rata on eräs maamme tärkeimmistä radoista. päätöksen Heinolan maalaiskunnan esittä-
12903: Radan piiriin kuuluvien alueiden teollisuu- mästä ratasuunnan muuttamisesta Heinolan
12904: den lisääntymisen johdosta on liikenne jat- kirkonkylän osalta. Tämän muutosesityksen
12905: kuvasti lisääntynyt. on maalaiskunta tehnyt lähinnä vireillä ole-
12906: Viime vuosina on lisäksi tullut eräitä san- vien teollisuus- ja koulukysymysten ratkaisun
12907: gen huomionarvoisia tekijöitä vaikuttamaan vaatimien maa-alueiden ym. seikkojen takia.
12908: ratasuunnan kiireellisen rakentamisen puo- Nyt hyväksytty suunta on pitempi kuin ai-
12909: lesta. Parhaillaan on suunnitteHla kahden kaisemmin esitetty.
12910: suuren puunjalostusteollisuuslaitoksen raken- Liikenneolosuhteiden parantaminen edellyt-
12911: taminen Ristiinaan ja Kuopioon. Heinolan tää nopeita toimenpiteitä Heinolan-Savon
12912: teollisuus kasvaa jatkuvasti. Teollisuuslaitok- yhdysratahankkeen toteuttamiseksi kaikilta
12913: set ovat valtaosaltaan puuta raaka-aineena osin ja keskeneräisten suunnitelmien pikaista
12914: käyttäviä ja Heinolan-Savon yhdysrata tu- tutkimista.
12915: lisi helpottamaan näiden alueiden teollisuu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
12916: den rawka-ainehankint.aa huomattavasti.
12917: Jo v. 1940 valmistuneessa tutkimuksessa että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12918: rautatiehallitus katsoi, että radasta tulisi tär- tulo- ja menoarvioon 150 000 markkaa
12919: keä päärata sekä Savoon että osaan Karjalaa. Heinola~Savon yhdysradan suunnit-
12920: Ratasuunnaksi esitettiin tällöin Heinola- telu- ja rakennustöiden aloittamiseksi.
12921: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
12922:
12923: Lyyli Koskinen. Kelpo Gröndahl. Aimo Laiho.
12924: Hemming Lindqvist. Pauli Puhakka. Veikko I. Rytkönen.
12925: Kaino Haapanen. Aleksi Kiviaho. Kauko Tamminen.
12926:
12927:
12928:
12929:
12930: 36 E 124/64
12931: 282
12932:
12933: IV,146.-Rah.al. N:o 17.
12934:
12935:
12936:
12937:
12938: L. Koskinen ym..: Määrärahan osoittamisesta Kyrönsalmen
12939: siUan rakennustöiden aloittamiseen.
12940:
12941:
12942: E d u s k u n n a 11 e.
12943:
12944: Kyrönsalmen silta OJl ainoa Saima31n ve- Saimaan kanavatöiden aloittaminen sekä
12945: sistön ylityskohta itäiseltä alueelta Savonilin- kanavan avautumisen ltä...Suomelle !tuomat
12946: nan kautta länsisuuntaan tapahtuvalle liiken- etuisuudet ilisäävät myös Kyrönsalmen sillan
12947: teelle. Monissa tutkimuksissa on todetJtu, kautta 1iapahtuvaa iliikennettä, jdten si11an
12948: ell!tei sil:ta nykyiseillääm. palvele yhä lisään- rakennustöiden aloittaminen on välttämä-
12949: tyvän liikenteen asettamia vaatimuksia. Ju- töntä.
12950: na- ja laivruliikenteen lta;kia silta joutuu ole- Edellä olevaan viitaten e!hdota!lllllle,
12951: maan suljettuna useilta !tunteja vuorokau-
12952: dessa. Tutkimuksissa on todettu, että liiken- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12953: teen ollessa vNJ&aimmillaan, joutuu 14 tun- tulo- ja menoarvioon 3 000 000 mar-
12954: nin aikana yli 360 ajoneuvoa jonottamaan kan määrärahan Kyrönsalmen sillan
12955: sillan takana junaliikenteen !takia. Nykyisen rakennustöiden aloittamiseksi.
12956: yksisuuntaisen liikennejärjestelyn johdosta
12957: t]l,a;nne on entisestään suuresti vaikeutunut.
12958: Helsingissä 13 päivänä helm~kuuta 1964.
12959:
12960: Lyyli Koskinen. Pauli Puhakka.
12961: Veikko J. Rytkönen. Aleksi Kiviaho.
12962: Kaino Haapanen. Aimo Laiho.
12963: Kelpo Gröndahl. Veikko I. Rytkönen.
12964: 283
12965:
12966: IV,147.-Rah.al. N:o 18.
12967:
12968:
12969: Käkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta maakuntakirjastojen
12970: perustamista varten.
12971:
12972: E d u s k u n n a ll e.
12973:
12974: Kirjastolaki (n:o 235, annettu Helsingissä kaillisldrjastojen 'toiminnaille ja niiden irehit-
12975: 3 p: nä toukokuuta 1961) säätää 4 § : ssä, että tämiseHe. Maalkunta!kirjamot tekevät mah-
12976: valtioneuvosto antaa maakuntakirjaston teh- dolliseksi kaukolainausten avulla (mom. 2),
12977: tävät kirjastotoimintaansa varten valtion- että ootistä helpommin voidaan kotipaikka-
12978: apua saavan kunnan kirjastolle tämän kun- kunnilla suorilj)taa vaart;iviakin ammattiopin-
12979: nan suostumuksella. Tämän lain 5 ja 7 §: ssä toja ja yliopistollisiin arvosanoihin tähtäävää
12980: määritellään valtion osuus kirjastojen meno- kurssilukua tarvitsematta koko opiskelu-
12981: jen korvaamisessa ja kirjastO- ja lukuhuoneis- ajalrni hakeutua poffi kotiseuduLta.
12982: tojen hankkimiseen ja perusparannuksiin an- On jo havaitJtu, milten lhaitaillisooti maa-
12983: nettavista valtionavuista. Lain 9 § :ssä sää- kuntakirjaston puute vaiJluttta.a mm. kesä-
12984: detään: Kunta, jonka kirjasto toimii maa- y!liopistojen toimintaan. Silksi olisi tärkeätä,
12985: kuntakirjastona, saa edellä mainitun avustuk- että ne kaupungit, joissa jo toimii tai suun-
12986: sen lisäksi asetuksessa tarkemmin määrä- nite!Lmien nnl'kaam. tulee toimimaan kesäyli-
12987: tyihlä ehdoilla vuosittain 30 000 markkaa. opisto, tulisivat erityisesti huomioonotetuiksi
12988: Lisäksi kunta saa maakuntakirjastolle mää- maakuntakirj.astoj.a perustettaessa.
12989: rätyn toiminta-alueen kutakin asukasta kohti Ulkomailla etenkin läntisissä naapuri-
12990: vuosittain 10 penniä. Asukaslukua lasket- maissamme on huoma:ttu maaku'l1takirjasto-
12991: taessa ei oteta huomioon kirja.'lton sijainti- jen ensiarvoisen suuri valtakunnallinen kult-
12992: kuntaa. tuurimerkjltys. Niitä on TanSkassa 33, Ruot-
12993: 30 p: nä maaliskuuta 1962 annetun ase- sissa 24 ja Norjassa 16. Meillä on perus-
12994: tuksen n: o 268 6 § : n mukaan maakuntakir- rte:lltu vasta yksi, Joensuuihrm, vaikka meillä
12995: jaston tehtävänä on sen lisäksi, mitä 3 §: ssä on Illoin 800 000 vakituista ikirjastonkäyttä-
12996: (yleisiä kirjaston tehtäviä) on säädetty jää ja 4 000 lkirjastopiSitettä. Maini:ttakoon,
12997: 1) lainata toiminta-alueensa paikallisille että vuoden 1962 aikana on 10 kaupunkia
12998: kirjastoille kirjallisuutta ja audiovisuaalisia hakenUJt maa:kun•ta:kirjaston oikeuksia.
12999: välineitä sen ohjesäännössä määrätyllä ta- Val;tiopäiväjärjestyksen 31 § : n 2 kohdan
13000: valla; mukaisesti ehdotamme,
13001: 2) vä:lirtltää alueensa paikallisille kirjas-
13002: toille kirjalainoja valtion ja mahdollisuuk- että Eduskunta ottaisi valtion V'UO-
13003: sien mukaam. muista!kin kirjastoista; den 1965 tulo- ja menoarvioon 10 pää-
13004: 3) hankkia ja pitää varastossa mahdolli- luokan XIII luvun 8 kohdalle yh-
13005: simman täydcllinen kokoolinJ.,a sen toiminta- teensä 180 000 mm·kan määrärahan
13006: aluetta koskevaa ja muuta siihen läheisesti maakuntakirjastojen perustamiseksi
13007: liittyvää kirj allisuu:tta; sekä Kuopion, Lappeenrannan, Oulun, Ro-
13008: 4) vähintääm kerran vuodessa järjestää vaniemen, Seinäjoen ja Tampereen
13009: alueensa kirjastojen hoiJtajiHe neuvottelu- kaupunkeihin huomioonottaen kirjas-
13010: tilaisuus sekä perehdyttää heitä maaikurn.ta- toasetuksen 5 §: ssä maakuntakirjasto-
13011: ki!rjaston kirjakokoelmiin ja luetJteloihin. jen perustamisesta mainitut vaatimuk-
13012: Kirjastoasetuksen 6 § :rn 4 mom. selittää, set.
13013: miten tärkeitä ma.akuntakirjastot ovart; pai-
13014: H~lsingissä 11 päivänä helmikuuta 19u4.
13015:
13016: Valto Käkelä. E. J. Paavola.
13017: Meeri Kalavainen. Eino Räsänen.
13018: 284
13019:
13020: IV,148.- Rah.al. N:o 19.
13021:
13022:
13023: Käkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta kesäyliopistojen toi-
13024: minnan avustamiseen.
13025:
13026: E d u s k u n n a 11 e.
13027:
13028: Kesäyliopistoilla on maamme opetuslaitos- Kehitettäessä maamme korkeakoulujärjes-
13029: ten joukossa jo vakiintunut asema. Ne muo- telmää ja perustettaessa uusia korikeakoulu-
13030: dostav81t nykyisin varsin huomattavan ·teki- ja, muodostavlllt kesäyliopistot arvokkaan
13031: jän opiske'lumuo'tona. Vuosi vuodelta on opis- IJ:äJhtökohda;n sellaisilla pai.kkakunnihla, missä
13032: kelijoi:tten ja val'!tJtuneimpienkin lmnswlais- yliopistoa tai korkerukoulua ei aikaisemmin
13033: ten kiinnostus kesäyliopistoja kohtaan lisään- ole ollut. Niiden olemassaolo tukee uuden
13034: rtynyt. Uusia kesäyliopistoja on perustettu korkeakoulun perustamista. Kesäyliopistojen
13035: ja kaikkien niiden opiskelijamäärä:t ovat !tarpeita silmälläpitäen on täll:laisilla paikka-
13036: j181tkuvasti voimakkaasti kasvaneet. Karkki kunni:lLa jo nyt ryhdytty 'laajoihirrkin toi-
13037: tämä puhuu vakuuttavaa kiel!tä itämän opis- menpiteisiin mm. ikirjrusto-dlojen jä:rjestämi-
13038: kelumuodon tarpeellisuudesta ja sen saavut- seksi sellaisiksi, että ne pystyvät auttamaan
13039: tamasta laaj-asta kannatuksesta. kesäyliopiston opiskelijoita. Tällainen toi-
13040: Kesäyliopisto-opisk:eluJ:la onkin monta hy- minta muodostaa alun myös vakinaisen kor-
13041: vää pudlia. Niiden avulla voidaam. jouduttaa k.ea;koulun kirjastovaatimusten ttäyttämiselle.
13042: UISein sangen pitkäai'kaisia Yliopistolulkuja ja Kesäyliopistojen toimi'Thta on :tähän saakka
13043: näin helpottaa yliopisto- ja korkeakouluopis- ollut paaa~nassa vapaaeihtoisen työvoiman
13044: kelusta monille koituvia raska1ta opintove:l- innostuksen varassa. Valtiovalta on sangen
13045: 1koja. Yhä 'tärkeämmäksi ovat myös rtuhleet vaatimattomasti tukenut niiden toimintaa.
13046: erilaiset jatko-opinnot, joihin [~esäyliopisrtot Kuluvana vuonna on tähän osoitettu mää-
13047: tarjoavat jo vruhnistuneille erinomaisen tilai- räraha yhteensä kaikkia kesäylopistoja var-
13048: suuden. Oman alan kehityksen seuraaminen ten oHut ainoastaan 170 000 mk. Suurin osa
13049: on ikesäy!Jiopi.stojen kursse:rrla mahdollista ja kdko tämäm. yhteiskunnan kannalta mitä
13050: siten voivat myös aikaisemmin valmistuneet hyödyllisimmän toiminnan yaäpitämiseen
13051: j•atkuvasrti säilyttää kiinteä:n kosketuksen tarvittavista varoista on jouduttu haukJki-
13052: alansa viimeiseen keh1tykseen. Kesäyliopis- maan erilaisilla keräyksillä ja yksityisten
13053: tojen yleinen kansansivistävä [uonne tulee !kansalaisten uhrau'ksihla. Kun kuitenkin ke-
13054: esille myös siinä, että ne ovat avo1mia kai- säyliopistojen toiminta maan vakinaisen kor-
13055: kille opiskelijohlle pohjakoulutukseen kaJtso- kewkoulujärjestelmän lisänä va,rsin huomat-
13056: mrutJta. Yhä enemmän on viime vuosina ke- tavalla tavalla tukee opiskelua sekä joudut-
13057: säyliopistojen yhteyteen Hiltetrty myös eri- taa sitä, olisi yhteiskunnan nykyistä tuntu-
13058: [aisia yleissivistäviä luentosarjoja, joita vasti voimalkk:aam:malla panoksella tuettava
13059: !kaikki krunSaJlaiset ovat voineet tulla kuule- rtältä sitä itbseään ennenikaikkea hyödytltävää
13060: maan. Onkin s~lvästi havaittavissa :lresäyli- toimintaa.
13061: opistojen kohottava v<ailrutus toimintapaik- Valtiopäiväjärjestyksen 31 § :n 2) kohdan
13062: kakuntansa ja ympäristön sivistyselämään. mukaisesti ehdotamme,
13063: Myös talouselämä on suhtautunut suopeasti että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
13064: ja tukien kesäyliopistojen työskentelyyn. Esi- den 1965 tulo- ja menoarvioon 10 Pää-
13065: merkiksi Lappeenrannan kesäyliopisto on luokan VII luvun 6 momentille varat-
13066: saanut monin tavoin sekä paikallisen että tavaksi yhteensä 250 000 markan mää-
13067: Saimaan alajuoksun voimakkaan ja moni- rärahan kesäyliopistojen toiminnan
13068: puolisen talouselämän tukea osakseen. avustamiseksi.
13069: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
13070:
13071: Valto Käkelä. Meeri Kala.vainen. Eino Räsänen.
13072: 285
13073:
13074: IV,149.-Rah.al. N:o 20.
13075:
13076:
13077:
13078:
13079: Käkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta opintoapurahojen
13080: myöntämiseksi erikoislääkäreiksi valmistumista varten ulko-
13081: mailla.
13082:
13083:
13084: E d u s k u n n a ll e.
13085:
13086: Valtion tulo- ja menoarvioon on jo useam- ja yhä useammalle sitä haluavalle voitaisiin
13087: man vuoden ajan otettu määräraha opinto- varata mahdollisuus erikoistumiseen ulko-
13088: avustusten myöntämiseksi ulkomailla erikois- mailla, on välttämätöntä, että tulo- ja meno-
13089: lääkäreiksi valmistuville. Kuluvan vuoden arvioissa tähän tarkoitukseen varattua mää-
13090: tulo- ja menoarviossa sanotusta 180 000 rärahaa korotetaan.
13091: mk:n suuruisesta määrärahasta tullaan myön- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
13092: tämään opintoavustuksia myös sairaalakemis- nioittaen,
13093: teiksi ja -fyysikoiksi erikoistuviUe. Kun
13094: maassamme on jatkuvasti puutetta erikoislää- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13095: käreistä sekä muista sairaala-alan erikoisam- tulo- ja menoarvioon 7 Pl. XX luvun
13096: mattihenkilöistä eikä heidän kouluttamiseen- 12 momentille 380 000 markkaa opinto-
13097: sa vielä toistaiseksi näytä olevan riittäviä apurahojen myöntämiseksi erikoislää-
13098: edellytyksiä omassa maassamme, on ilmeistä, käreiksi tai muiksi erikoisammattihen-
13099: että ko. henkilöiden kouluttamista ulkomailla kilöiksi valmistumista varten ulko-
13100: on jatkettava. Jotta tätä ulkomailla tapahtu- mailla.
13101: vaa kouluttamistoimintaa voitaisiin tehostaa
13102: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13103:
13104: Valto Käkelä. Ilmari Linna.
13105: Veikko Helle. Artturi Koskinen.
13106: Eino Räsänen.
13107: IV,150.-Rah.al. N:o 21.
13108:
13109:
13110:
13111:
13112: Kämäräinen ym.: Mää,.ärahan osoittamisesta Keski-Suomen
13113: kotitalousopettajaopiston emäntäkoulun laajennustöiden
13114: aloittamiseksi. ·
13115:
13116:
13117: E d u s kun n alle.
13118:
13119: Jyväskylä ja sen välitön lähiympäristö on kotitalousopettajaopiston laajennussuunnitel-
13120: eräitä maamme vaikeimpia työttömyysalueita. mat. Tärkeysjärjestyksessä on maataloushal-
13121: Varsinkin huonerakennustoiminnan osalta on litus tiettävästi asettanut ko. opiston laajen-
13122: tilanne vuosi vuodelta muodostunut yhä vai- nussuunnitelmat maan tarpeet huomioon ot-
13123: keammaksi. Työtä vailla olevista suurimman taen ensimmäiselle tilalle. Opiston laajenta-
13124: ryhmän muodostavat rakennustyöläiset. Ti- misen. suunnittelutyössä on päästy jo niin
13125: lanteen kääntyminen viime vuosina juuri tä- pitkälle, että varsinaiset suunnitelmaan liitty-
13126: hän suuntaan johtuu hyvin suurelta osalta vät työt ja rakennuspiirustukset ovat raken-
13127: siitä, ·että valtion rahoittamat huonerakennus- nushallituksessa jo tiettävästi viimeistelyvai-
13128: työt ovat tuntuvasti vähentyneet. Ellei suun- heessa. Näin ollen, ottaen huomioon ammatti-
13129: taus tässä suhteessa muutu, on pelättävissä, kasvatuksen edistämisen tiellä olevat vaikeu-
13130: että työllisyystilanne vastaisuudessakin vain det ja työllisyyden kannalta valtion huone-
13131: vaikeutuu. rakennustöiden huutavan puutteen, olisi mie-
13132: Useiden vuosien ajan on kipeästi kaivattu- lestämme perusteltua aihetta osoittaa ko. opis-
13133: jen valtion huonerakennustöiden osalta odo- ton laajennustöiden aloittamiseksi riittä.vä
13134: tettu mm. määrärahan osoittamista Keski- määräraha.
13135: Suomen kotitalousopettajaopiston emäntäkou- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
13136: lun laajennustöiden aloittamiseen. Tämän
13137: alan ammattikasvatuksen mahdollisuudet että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13138: ovat Keski-Suomessa heikommat kuin missään tulo- ja menoarvioon 450 000 markan
13139: muualla maassamme. YleiSesti tunnustetun määrärahan Keski-Suomen kotitalous-
13140: jälkeenjääneisyyd·en poistamiseksi on ollut opettajaopiston emäntäkoulun laajen-
13141: vireinä jo yli kymmenen vuoden ajan läänin nustöiden aloittamiseksi.
13142: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13143:
13144: Olavi Kämäräinen. Siiri Lehmonen.
13145: Matti Koivunen. lYia.uno Pohjonen.
13146: Arvo Ahonen.
13147: 287
13148:
13149: IV,151.- Rah.al. N:o 22.
13150:
13151:
13152:
13153:
13154: Lehmonen ym.: Määrärahan osoittamisesta tuotantotuen suo-
13155: rittamiseksi yhteislaidunalueiden hoitokunnille.
13156:
13157:
13158: E d u s k u n n a IJ.l e.
13159:
13160: Asutustoiminnan yihteydessä muodo:stelttiin aikaisemmin sarumansa ja !heidän ,t:Joimeen-
13161: maaJhankin:taJlain j,a maankäy:ttölain mukai- tulolleen välttämä;ttömrun .tuota:ntotuen, sa-
13162: sesti yhteislaitumia eri puolille mawta. Näi- manaikaisesti kun hintapoliittisilla toimen-
13163: den yhteislaidunten käyttäjiä oli v. 1961 pitei'Hä autetaan ratkaisevasti taloudellisesti
13164: 9 728 tilaa ja niilllä laidunr:n:ettu ~läiJnmäärä hyvin tuottavia suurtila:llisia.
13165: yli 16 000 nautayksildröä. L.aidunta käyttä- Koska teollisuuskaan ei kykene turvaa-
13166: neiden tHojen keskimääräinen pelto ala on maan lisäansiomahdollisuuksia em. laisille
13167: ollut n. 1.5 ha. yhteislaidunten muodostaneille pientilallisiUe,
13168: Yhteislaitumien käY'tJtäjät ovat vähävarai- pidämme edeHeenkin välttämättömänä, että.
13169: sia henkilöitä, joiden harjoitta;ma ikarjrutalous yhteiskunnallisten tukitoimenpiteiden avulla
13170: on ollut aputalouden 1luontoista, mutta hei- autetaan pientilallisia saamaan toimentulonsa
13171: dän toimeentulolleen välttämätöntä, koska omahla tilalla.an rusuen. Siksi olisi edelleen-
13172: suurin osa yhteislaitumien käyttäjistä on van- kin varattava y'hteislaiduna:lueiden hoitoeli-
13173: huksia, jotka näin saavat eläketuloihinsa mille mahdollisuus saada avusrtusta maatalou-
13174: pienen taloudellisen iisäyksen omrutoimisesti, den rtuortantokUJS<tannusten alentamiseen vara-
13175: sekä osatyökykyisiä invalideja ja yksin per- tuista varoista, jotta yhteislaidunten tuotto-
13176: heitään huoltavia leskiä. kunto säilytetään entisellään ilman, että
13177: Tällaista omaehtoista toimintaa taloudel- siitä aiheutuisi lisärasituksia vä.hävaraisille
13178: lisen asemansa parootamiseksi suori;ttaville yhteislaidunten hoitokunni'lle.
13179: henkilöiille ryhdyttiin v. 1950-luvun alku- Edellä esitettyyn viitaten cllddtamme,
13180: puolella ootamaan tukea maatalouden tuo-
13181: tantokll!Stannusten alentamiseen myönnetyis.tä että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13182: varoista. Tällä toimenpiteellä autettiin hy- tulo- ja menoarvioon 140 000 markkaa
13183: vin rrutkaisevasti juuri kai!kkein heikoim- pinta-alalisää vastaavan tuen saami-
13184: massa asemassa olevien piootilaalis:ten ase- seksi maahankintalain ja maankäyttö-
13185: maa. lain mukaan muodostettujen tai nii-
13186: Marutalouden hintatasosta v. 1962 .annetun hin verrattavien yhteislaidunalueiden
13187: lain mukaan rtulloo;n maatalouden tuotanto- hoitokunnille, jotka tähän saakka ovat
13188: kustannusten ltasoitta;m_iseksi maksettu tuki saaneet tukea maatalouden tuotanto-
13189: suorittamaan pinta~alalisämä, jota ·asetuksen kustannusten alentamiseen osoitetuista
13190: mukaisesti suorilteta.an vain yksiltyisille vil- varoista.
13191: jelij.öihle. Näin laidunyhtymät menetJtävät
13192: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
13193:
13194: Siiri Lehmonen. Martti Linna.
13195: J. Mustonen. Eino Tainio.
13196: Toivo Asvik. Pentti Liedes.
13197: Lauri Kantola. Aimo Laiho.
13198: 288
13199:
13200: IV,152.- Fin.mot. N: o 23.
13201:
13202:
13203:
13204:
13205: Lindeman m.fl.: A.ngående anvisande av anslag för en väg-
13206: bank mellan Myrgrunds bygdeväg i Solf och Vasklot -i
13207: Vasa.
13208:
13209:
13210: T i 11 R i k s d a g e n.
13211:
13212: För Solf kommun i V asa Iän spelar kom- görande betydelse för alla de kontakter som
13213: munikationerna tili V asa stad en livsviktig förekommer mellan dessa orter. P.rojektet
13214: roll. I detta sammanhang är det icke enbart är också undersökt och vissa kostnadsberäk-
13215: fråga om de rent administrativa kontak- ningar har lagts fram. Enligt de siffror som
13216: terna, utan lika mycket och kanske främst gällde för fyra år sedan, skulle byggandet
13217: de utkomstmöjligheter kommunens medbor- av stenbanken, brokistorna och brolocket
13218: gare har genom att arbeta i V asa, en om- kostat 626 000 nymark. Då hade vägbanken
13219: ständighet som har stor betydelse för kom- beräknats bli 1 km lång och 10 m bred. Tili
13220: munen ur både sysselsättnings- och skatte- nyssnämnda kostnader skulle ytterligare an-
13221: inkomstsynpunkter. Tyvärr är kommunika- slutas kostnaderna för kistornas påbyggnad,
13222: tionerna mellan Solf och Vasa mindre till- staket m. m. Man har även utrett att före-
13223: fredsställande. Sommartid blir avståndet re- taget inte skulle stöta på större tekniska
13224: lativt kort då vattenvägen från Sundom till svårigheter då vattendjupet inte är större
13225: Vasa kan utnyttjas medan man däremot än att man på djupaste stället för vägban-
13226: vintertid måste ta landvägen som är fem ken stöter på hård grund på 10 meters djup.
13227: gånger längre än sjövägen. Solf kommun Undersökningarna torde även ha förts så
13228: har fäst stort avseende vid denna fråga och långt, att projektet kunde omedelbart för-
13229: bl. a. byggt en drygt 4 km lång kommunal- verkligas om medel för ändamälet kunde lös-
13230: väg från Sundom centrum till Myrgrund, göras. Då projektet har en stor allmän be-
13231: en väg som den 1 juli 1963 övertagits som tydelse och enär dess förverkligande skulle
13232: bygdeväg. ge behövlig sysselsättning för ortens befolk-
13233: Ovannämnda bygdeväg får dock ingen ef- ning borde det snarast möjligt förverkligas.
13234: fektiv betydelse om den inte kan per kor- Med hänvisning till vad ovan sagts får vi
13235: taste distans anslutas tili fastlandet på Vasa undertecknade vördsamt föreslå,
13236: stads sida. Därför har man redan för fyra
13237: år sedan aktualiserat frågan om byggandet att Riksdagen i statsförslaget för år
13238: av en vägbank mellan sundomlandet och 1965 måtte upptaga ett anslag om
13239: V asklot i V asa. Om denna tanke kunde rea- 700 000 nmk för byggandet av den
13240: liseras skulle landsvägsförbindelsen från projekterade vägbanken mellan Myr-
13241: Sundom förkortas från 26 km tili endast grunds bygdeväg i Solf och V asklot i
13242: 6 km, en omständighet, som skulle ha av- Vasa.
13243: Helsingfors den 13 februari 1964.
13244:
13245: Lars Lindeman. Akseli Roden. Georg Eriksson.
13246: 289
13247: IV,152.-Rah.al. N:o 23.
13248:
13249:
13250:
13251:
13252: Lindeman ym.: Määrärahan osoittamisesta tiepenkereen ra-
13253: kentamiseksi Sulvassa olevan Myrgrundin paikallistien ja
13254: Vaasan Vaskiluodon välille.
13255:
13256:
13257: Ed us!kunn alle.
13258:
13259: Liikenneyhteydet Vaasan kaupunkiin näyt- tien välillä on. Suunnitelmaa on tutkittukin
13260: televät Vaasan läänissä olevan Sulvan kun- ja eräitä kustannusten arviointeja on esitetty.
13261: nan kannalta elintärkeätä osaa. 'l'ässä ei ole Neljä vuotta sitten ajankohtaisten lukujen
13262: kysymyksessä vain puhtaasti hallinnollisista mukaan olisi kivipenkereen, sillan arkkujen
13263: yhteyksistä, vaan yht;.ä suuressa määrin ja ja sillan kannen rakentaminen maksanut
13264: kenties ennen muuta niistä kunnan kansalais- 626 000 nykymarkkaa. Tien penger kaavail-
13265: ten toimeentulomahdollisuuksista, joita Vaa- tiin silloin yhden kilometrin pituiseksi ja 10
13266: sassa työskenteleminen tarjoaa, seikka, joka metrin levyiseksi. Äsken mainittujen kustan-
13267: kunnalle on suurimerkityksinen sekä työlli- nusten lisäksi tulisivat vielä sillan arkkujen
13268: syyden että verotqlojen kannalt11-, Valit~tta ylärakenteiden ja kaiteiden ym aiheuttamat
13269: vasti liikenneyhteydet Sulvan ja Vaasan vä- kustannukset. Myös on selvitetty, ettei hätilre
13270: lillä ovat epätyydyttävät. Kesäiseen aikåan kohtaisi suuria teknillisiä v~Hkeuk.sia kun ve-
13271: matka muodostuu v·erraten lyhyeksi kun voi- den syvyys ei ole suurempi kuin että syvim-
13272: daan käyttää vesitietli Sundomista Vaasaan, mällä kohdalla, mistä j>enger kulkisi,. saavute-
13273: mutta talvisaikaan on pakko käyttää maan- taan kiinteä pohja 10 metrin syvyydessä.
13274: tietä, joka on. viisi kertaa niin pitkä kuin Tutkimukset lienM myös saatettu niin pit-
13275: vesitie. Sulvan kunta on kiinnittänyt suurta källe, että suunnitelma välittömästi voitaisiin
13276: huomiota tähän· kysymykseen ja se on mni. toteuttaa, jos varat tähäh tarkoitukseen voi-
13277: rakentanut runsaat 4 km pitkän kunnallis- taisiin saada irti. Kun suunnitelmalla oh
13278: tien Sundomin keskustasta Myrgfundiin, suuri yleinen me11kitys ja. kun sen toteutta-
13279: mikä tie heinäkuun 1 päivä!fä 1963 on otettu minen tarjoaisi tä:rpeellista työtä paikkakun-
13280: paikalHstieksi. nan väestölle, pitäisi se mahdollisimman pian
13281: Yllä mainittu paikallistie ei kuitenkaan panna toimeen.
13282: saa tehoisaa merkitystä, ellei sitä voi lyhintä Edellä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet
13283: tietä yhdistää Vaasaan mantereen puolella. {)hdottavat,
13284: Sen VUO'ksi on jo neljä vuotta sitten herä-
13285: tetty kysymys tienpenkereen r8!kentamisesta että Eduskunta vuoden 1965 meno-
13286: Sundomin saaren ja Vaasan Vaskiluodon vä- arvioon ottaisi 700 000 nmk:n määrä-
13287: liNe. Jos tämä ajatus voitaisiin toteuttaa, rahan suunnitellun tiepenkereen ra-
13288: lyhenisi maantieyhteys Sundomista 26 kilo- kentamiseksi Sulvassa oleva1t Myr-
13289: metristä vain 6 kilometriksi, mHlä seihlla grundin paikallistien ja Vaasan Vaski-
13290: olisi ratkaiseva merkitys kaikkien niiden yh- luodon väWle.
13291: teyksi·en kannalta, joita näiden paikkakun-
13292: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
13293:
13294: Lars Lindeman. Akseli Roden. Georg Eriksson.
13295:
13296:
13297:
13298:
13299: 37 E 124/64
13300: 290
13301:
13302: IV,15S.-Rah.al. N:o 24.
13303:
13304:
13305:
13306: Lintilä ym.: Määrärahan osoittamisesta turkiseläimille sovel-
13307: tuvan rehun varmnusvar-aston aikaansaamiseksi.
13308:
13309:
13310: E d u s k u n n a ll e.
13311:
13312: Maamme turkistuotanto on jatkuvasti voi- elinkeinolle. Nämä tappiot eivät kohdistu
13313: makkaasti kasvamassa. Tämä ei kuvastu ai- ainoastaan turkistarhaajiin, vaan seurauk-
13314: noastaan entisten, jo toimivien yritysten sena saattaa olla suurien vientitulojen ja
13315: eläinkannan lisäämisenä, vaan myös uusia valuutan menetys. Maamme ulkomaankau-
13316: tarhoja perustetaan jopa sellaisillekin seu- pan näkymät huomioonottaen on yksinomaan
13317: duille, joissa elinkeinoa ei ennen ole harjoi- vavaavaJuuttamaihin suuntautuva, tukipalk-
13318: tettu. Jo noin 10 vuoden aikana on minkkitar- kioista vapaa tarhatmlkisvienJti, jonka vuosi-
13319: hausta harjoiJtetJtu pääasiallisesti pientar- vaihto nykyisellään yli'ttää 3 mrd. vmk, var-
13320: hoilla Pohjanlahden ranniJdroalueetla Ou- sin mielenkiiutoinern osa maamme vientik.au-
13321: lusta eteläätn, joka ltyöllisyysmielessä on vai- pas,sa.
13322: keimpia seutuja maassamme. Ed~llä esitetyn huolestuttavan rti'lanteen
13323: Turkistarhauksen jatkuvan lkelh:ittymisoo korjaamiseksi olisi !kiireelliSesti ryhdyttävä
13324: pahimpana esteenä on anima:a!lisen rehun !toimenpiteisiin turlkiseläimille soveltuvan re-
13325: puute. Omiin kotoisiin rehuvaroihin, teuras- hun (syväjäähdytetyn silakan ja kalajät-
13326: jätteisiin ja kevätsilakka.an perustuvat ruo-- teen) varmuusvaraston aikaansaami~i sa-
13327: kilntamalhdollisuudet ovart; jo loppuun käy- maan tapaan kuin muiden ikotieläirnväki-
13328: ttetyt. Teurasjätteet 'lrnlutetaan likimain ko- r(jhujen suhteen on asian iLailta. Kun varoja
13329: konaam tähätn. 'liarkoiJtukseen ja kevätsilakasta mainittuun ta:rlkoitukseen ei nykyistern sään-
13330: käyttävät turkistarhaJt suurimman osan, vii- nösten puitteisSa voitane irro:iltJtaa mim. maa-
13331: me vuonna esim. noin 15 mtlj. kg. R.ehu- taloustuotteiden markikirnoimisrahastosta, eikä
13332: vajaus on pyri:tJty peirtltämään tuoma'lla maa- muustakaan rahastosta, olisi suunniJtelman
13333: hain syväjäähdytettyä kalajätettä lähinnä ttoteuttamiseksi valtion varattava v:n 1965
13334: Norjasta ja Islannista. Tämä tuonti on viime tulo- ja menoarvioon riittävä määräraha,
13335: aikoina ollut n. 7 milj. !kg vuodessa ja sen joka on n. 500 000 nmk. Tämätn turvin voi-
13336: arvo n. 150 milj. vmk. taisiin ylläpitää n. 2-2.5 milj. ikg:n suurui-
13337: Vaikka turkistarhauksen laajentamisen nen varmuusvrurasto huhti-toulwkm:Ilita ikrii-
13338: mahdollisuudet ratkaisevasti kytkeytyvätkin tillisimmän ruokintaJkauden yli eli-syys-
13339: UJllkoiJ:aisen animaailisen rehun maahantuon- kuulle. Kun syväyäähdytetyn rehun varas-
13340: tiin, jota viimemainilt'tua verrattain väljissä toimiskustannukset ovat n. 0.12-0.15 nyky-
13341: puiltteissa voidaan laajentaa, ei pulma llmi- penniä kg vuorokaudessa, railheulttaa 5 kuu-
13342: terrkaam ole näin suoraviivaisesti hoidetta- kauden säilyrt;tämirnen rehun hinnan kaksin-
13343: vissa, varun laajempi rrudkinna:llisten perrus- kertaistumisen, mikä seikka on esteenä suun-
13344: edellytysten korjaamirnen on välttämätön. nitelman toteuttamise]le :hlmam valtion talou-
13345: Nykyisin vallitsevat '1kädestä suuhun" ruo- deNilsta mukaantuloa. Mainittakoon, että
13346: kintaolosuhteet eivät luo kestävää pohjaa suunnitelma ei edel:lyitä minkäänlaisia in-
13347: elinkeinon jatkuvw1le kasvu'Lle, vaan niihin vestointeja, vaan vrarmuusvarasto voidaan
13348: iiiJttyy suuria riskejä. Kun minkkien rruo- sijoittaa turkistarhaajien Y'hteenliittymien
13349: ki.nta on täysin riippuvainen tuoreen ani- syväjäähdyttämöihin (yhteiskapasirteetti n.
13350: maalisen rehun saannista, aiheuttaa lyhyt- 3.5 milj. kg) 3-4 paikkaan eri puolille
13351: aikainenkin teuras- tai kalajätteen saannin maata.
13352: keskeytys, jdka voi johtua esim. :teurastamo- Huolimatta siitä, :e:ttä minkinnahkojen hin-
13353: tai kalaja'los'tamola:kosta, kalan saannin häi- nat suureksi paisuneesta n. 15 milj. nahan
13354: riytymisestä jne. korvaamarotomia tappioita tuotannosta johtuen ovat tällä hetkellä ver-
13355: IV,153. - Lintllä. ym. 291
13356:
13357: rattain ~haisett, pysyrtteleväit ne edelleen marlclti.noi:ta ja tyydyttävät toimintaedelly:.
13358: meillä sillä tasolla, e:Utä elinkeinoa voidaan tykset vuosiksi eteenpäin.
13359: kannattavasti harjoittaa. Ilmeistä lkuitenkin Edeilä esitettyyn viitaten es:iJtänrme lkun-
13360: on, että päätuo1JtajamaaJSSa USA:ssa tarhaus nioittaen,
13361: tulee lähivuosina supistUimaan jä,ttäen siten
13362: paremmat toimintamahdoHisuudet muille että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13363: tuottajamaille. Kun toisooita Euroopan yh- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
13364: teismarkkinamarut elintason nousun ansiosta määrärahan turkiseläimille soveltuvan
13365: ovrut nopeasti 'lisä,mässä turkisöstojaan, näyt- rehun varm'ttusvaraston aikaansaami-
13366: tää siltä, että m.inkkitarhauksellamme on seksi.
13367: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
13368:
13369: Aaro Lintilä. Aleksi Kiviaho. Voitto Hellsten.
13370: Veikko Savela. Aimo Laiho. Jaakko Kemppainen.
13371: Yrjö Hautala. Verner Korsbäck. Georg Backlund.
13372: Veikko Honkanen. N. Kosola. Kuuno Honkonen.
13373: Veikko Kokkola.
13374: 292
13375:
13376: :IV,1M.- Rah.al. lf: 0 25.
13377:
13378:
13379:
13380:
13381: Lintilä ym.: Määrärakan osoittamisesta Himangan satamaan
13382: johtavan väylän syventämiseksi ja oi!Misemiseksi.
13383:
13384:
13385: Eduskunnalle.
13386:
13387: Himangan satamaa on käytetty jo pitkän Tien rakentaminen on vaatinut vähävarai-
13388: aikaa huomattavana pyorean puutavaran selta kunnalta huomattavia taloudellisia uh-
13389: lastauspaikkana. V. 1961 vietiin Himangan rauksia, joten sataman ja siihen johtavan
13390: satamasta pyöreätä puutavaraa runsaat tuloväylän korjaamiseen on voitu ryhtyä
13391: 81000 tonnia. Eteenpäin nähtynä vienti tu- vain rajoitetussa määrin, vaikka työn suorit-
13392: [ee Himangan kohdalla vain lisääntymään, tamiseen tarvittavat suunnitelmat ovat jo
13393: sillä Pietarsaaren paperi- ja selluloosateh- valmiina. Olisi erittäin toivottavaa ja kan-
13394: taan laajentumisen valmistuttua tulee teh- santaloudellisesti merkittävää, että laajalle
13395: taan raaka-aineen tarve kasvamaan ja se alueelle vaikuttava luonnonolosuhteitten puo-
13396: kuljetetaan juuri suuressa määrin nippukul- lesta edullinen Himangan satama saataisiin
13397: jetuksena Himangan sataman kautta. Edel- vieläkin suurempaan käyttöön. Kun valtion
13398: leen lisääntyvään vientiin tulee vaikutta- taholta on nyt lähdetty tukemaan myös maa-
13399: maan huomattavasti satamasta sisämaahan laissatamien kehittämistä, niin olisi aivan en-
13400: parantuneet maantieyhteydet. simmäisenä pitänyt huomioida Himangan sa-
13401: Joulukuun 16 päivänä 1963 valmistuneessa taman kehityksen tukeminen. Satamaan joh-
13402: maalaissatamatoimikunnan mietinnössä sano- tavan tuloväylän syventäminen ja oikaisemi-
13403: taan mm., että Himangan sataman vienti on Jllell olisi viipymättä saaJtava suoritetuiksli,
13404: v:sta 1955 ollut suurempi kuin minkään koska siten sataman toiminta entisestään
13405: muun maalaissataman, lukuunottamatta v. huomattavasti vielä paranisi. Tällaisen pa-
13406: 1957. Edelleen todetaan, että Himangan sa- rannuksen aikaansaaminen ei ilman valtion
13407: taman vientilukujen kiistattoman merkityk- tukea ole kuitenkaan mahdollista.
13408: sen lisäksi on otettava huomioon, että Hi- Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
13409: manka kuuluu Pohjanmaan alityöllisyysaluee- taen,
13410: seen ja että satamaila on huomattava mer-
13411: kitys paikallisena työtilaisuuksien antajana. että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13412: Himangan kunnan toimesta on puutavaran tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
13413: autokuljetusta varten satama-alueelle raken- määrärahan Himangan satamaan joh-
13414: nettu Kokkolan-Raahen valtatieltä n. 5 km tavan väylän syventämiseksi ja oikai-
13415: hyvää tietä, jonka varrella on runsaasti puu- semiseksi.
13416: tavaran purkaus- ja varastoimispaikkoja.
13417: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
13418:
13419: Aaro Lintilä. Aleksi Kiviaho.
13420: Veikko Savela. Kuuno Honkonen.
13421: Artturi Jämsen.
13422: 293
13423:
13424: IV,155. -Rah.al. N:o 26.
13425:
13426:
13427:
13428:
13429: J. Mäkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Noormarkun viras-
13430: totalon rakentamisen aloittamiseksi.
13431:
13432:
13433: Eduskunnalle.
13434:
13435: Valtion virastotilojen puute Noormarkussa 1958 lähtien. Noormarkun kunta on lahjoit-
13436: on jo kauan ollut tuntuva, ja on tilanne tanut tontin taloa varten. Virastotalon huo-
13437: t~ suhteessa vaikeutunut vuosi vuodelta. netilaohjelmakin on ollut valmiina jo kolmi-
13438: Erityisesti postitoimiston ja V$'0toimiston toi- sen vuotta. Talon kustannusarvio on lähes.
13439: minnan, mutta myös muiden valtion virasto- 60 milj. vmk.
13440: tehtävien joustava suoritus edellyttäisi vi- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
13441: rastotilojen pikaista uudistamista kunnassa,
13442: jonka elinkeinoelämä on vi:.-eäasä nousussa että Eduskunta attaisi vuoden 1965,
13443: ja asukasluku kasvamassa. tulo- ja mentmrviooft 400 000 markan
13444: Kysymys valtion virastotalon rakentami- määrärahan. N oormarkun. virastotalon.
13445: sesta Noormarkkuun on ollut vireillä v:sta 1·akentamisen aloittamista varten.
13446: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
13447:
13448: Juho Mäkelä. Kelpo Gröndahl. Irma. Rosnell.
13449: 294
13450:
13451: IV,156. -Rah.al. N:o 27.
13452:
13453:
13454:
13455:
13456: Niemelä ym..: Määrärahan osoittamisesta lainoiksi pienialais-
13457: ten yksityisten suonkuivatushankkeiden toteuttamiseksi.
13458:
13459:
13460: Eduskunnalle.
13461:
13462: Maassamme oll. metsien perusparannuksilla Maassamme on paljon pienialaisia mutta
13463: ja kaikilla puun tuottoa lisäävillä toimen- hyväpohjaisia soita, joiden ojittaminen ta-
13464: piteillä laajenevan metsäteollisuuden ja koko pahtuu parhaiten yksityisinä hankkeina. Näi-
13465: metsätalouden tulevaisuutta ajatellen erityi- den soiden kuivuminen olisi lisäksi nopeaa ja
13466: sen suuri merkitys. On näin ollen luonnol- varmaa, usein vähäiselläkin ojamäärällä. Oji-
13467: lista, että vallitsevaa kausittaista työttö- tustyön kalleuden takia nämä yhteishank-
13468: myyttä on koetettu lievittää järjestämällä keiksi sopimattomat suoalueet ovat jääneet
13469: työttömille metsänparannus- ja metsänhoito- tähän asti ojittamatta, mutta ne muodostavat
13470: töitä, tähän saakka pääasiassa taimistojen ja erittäin sopivan työn ja kustannusten sijoit-
13471: nuorten metsien perkaushakkauksina. tamisen kohteen erityisesti työttömyysaikana.
13472: Talvityöttömyyden aikana muodostaa kui- Pe~parannuksina näiden töiden kansanta-
13473: tenkin paksu lumipeite näille hakkuille suu- loudellinen merkitys on myös ilmeisesti suu-
13474: ren haitan, sillä työn hidastuminen saattaa rempi kuin em. perkausharvennusten.
13475: -olla suurempikin kuin valtion maksama osuus Mikäli nämä pienialaiset kuivatustyöt saa-
13476: työkustannuksista. Mutta perusparannuk- tettaisiin valtion avustus- ja lainoitustoimin-
13477: sista on erityisesti vesiperäisten metsämaiden nassa ns. risusavottatöiden asemaan, joiden
13478: ojitus sellainen toimenpide, jolle talvikausi valvominen annettaisiin metsänhoitoyhdistyk-
13479: asettaa vähemmän rajoituksia. Lumenluomi- sen huoleksi, saataisiin maassamme käyntiin
13480: nen ojan paikalta on ojitustyöhön nähden erittäin merkityksellinen perusparannustoi-
13481: melko vähäinen lisätyö, eikä soiden yleensä minta, joka oleellisella tavalla lisäisi myös
13482: ohut routakerroskaan tuota normaalina tal- pientilojen työllisyyttä.
13483: vina suurta haittaa. Edellä olevaan viitaten esitämme,
13484: Suometsien ojitustoimintaa hoitaa maas-
13485: samme yksityismailla Keskusmetsäseura Ta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13486: pion metsänparannusosasto. Ojitustyö tapah- tulo- ja menoarvioon 500 000 nyky-
13487: tuu kuitenkin pääasiassa kesäaikana ja ny- markkaa varattavaksi halpakorkoisina
13488: kyisin jo suureksi osaksi konevoimin. Työt- lainoina pienialaisten yksityisten suon-
13489: tömyyteen vaikuttaa tämä, sinänsä suuriar- kuivatushankkeiden toteuttamiseksi.
13490: voinen toiminta, näin ollen erittäin vähän.
13491: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13492:
13493: Esu Niemelä. Pentti Pekkarinen. Olavi Lahtela.
13494: Olli Kervinen. Ale Holopainen. Edvard Pesonen.
13495: Viljo Virtanen. Eino Räsänen. Sylvi Halinen.
13496: Toivo H. Kinnunen.
13497: 295
13498:
13499: IV,157.-Rah.al. N:o 28.
13500:
13501:
13502:
13503:
13504: Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta lainoiksi kivenrai-
13505: vauskustannusten rahoittamiseksi.
13506:
13507:
13508: Eduskunnalle.
13509:
13510: Kivenraivaus on kivisten seutujen maata- mkjha, joten avustus on ollut noin 1/5 kus-
13511: louden tärkein parannustyö. Vasta kivenrai- tannuksista.
13512: vauksen jälkeen voi näiden seutujen viljeli- Maanviljelysseurojen keräämän maatalous-
13513: jän ja työntekijän työansio ja elintaso kirjanpitoaineiston perusteella lasketut keski-
13514: nousta. määräiset työmenekkiluvut osoittavat selvästi
13515: Kiviset pellot keskittyvät pääasiassa järvi- kivisyyden työmenekkiä lisäävän vaikutuk-
13516: alueelle, vaikka vähäisempiä kivisiä alueita sen. Kivisyyden kohaminen ensimmäisestä
13517: on muuallakin maassa. Viljelijäin ilmoitus- neljänteen luokkaan on aiheuttanut työmene-
13518: ten ja eräiden lisäselvitysten mukaan sellais- kin lisääntymisen 25 %:lla. Edellä mainittu
13519: ten peltojen pinta-alat, joilta kivet voidaan ja s.e, että peltojen kivisyys asettaa maata-
13520: kohtuullisin kustannuksin poistaa, jakaantu- louden Ironeellistamisell.e rajoituksen, ovat
13521: vat eri maanviljelysseurojen alueilla seuraa- huomattavina tekijöitä kivisten alueiden tap-
13522: vasti: piolliseen maatalouteen. - Tämä taas puo-
13523: Kivistä kohtuullisin kus- lestaan aiheuttaa sen, että kivisiltä alueilta
13524: tannuksin raivattava pel·
13525: toala v. 1950 alueen on väestön poismuutto kaikkein voimakkainta
13526: koko peltoalasta Kivenraivaustoiminnan edistämiseksi ja
13527: ha % maatalouden tuotantokustannusten tasoitta-
13528: Mikkelin läänin mvs... 37 500 35.7 miseksi olisi kivenraivauspalkkioiden lisäks~
13529: Kuopion läänin mvs. .. 32100 21.9 valtion varoista varattava 1000 000 nmk:n
13530: Keski-Suomen mvs. . .. 19 000 18.4 määräraha jaettavaksi halpakorkoisina ja
13531: Pohjois-Karjalan mvs. . 18 300 18.4 pitkäaikaisina lainoina kivisten peltojen rai-
13532: Satakunnan mvs..... . 8 200 10.4 vauskustannusten rahoittamiseen. Lainojen
13533: Itä-Hämeen mvs..... . 7700 14.5 saantiin pitäisi olla oikeus kaikilla kivisiä
13534: Muut alueet ........ . 41000 2.6 peltoalueita omistavilla viljelijöillä. Lainan
13535: saannin ehtona olisi, että raivauksen suun-
13536: Yht. ja keskim. koko nittelu ja raivatun alueen hyväksyminen suo-
13537: maassa 175 000 7.2 ritetaan maatalouden neuvontajärjestön toi-
13538: Puheena olevia kivisiä peltoja on v: n 1950 mesta, samoin kuin kivenraivauspalkkioiden-
13539: jälkeen raivattu n. 30 000 peltoa. Näinkin kin saannissa.
13540: voimakkaan kivenraivaustoiminnan ovat teh- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
13541: neet mahdolliseksi valtion varoista myönne-
13542: tyt kivenraivauspalkkiot, joita on maksettu että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13543: alle 15 peltoha: n tiloille keskimäärin 200 ny- tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
13544: kymarkkaa raivattua peltohehtaaria kohti. määrärahan jaettavaksi halpakorkoi-
13545: Kivenraivauksen kokonaiskustannukset on sina, pitkäaikaisina lainoina kivenrai-
13546: arvioitu suunnitelmia tehtäessä lähes 1 000 vauskustannusten rahoittamiseksi.
13547: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13548:
13549: Esu Niemelä. Ale Holopainen. Toivo H. Kinnunen.
13550: Olli Kervinen. Sylvi Halinen. Olavi Lahtela.
13551: Pentti Pekkarinen. Eino Räsänen. Edvard Pesonen.
13552: IV,158.-Ra.h.al. N:o 29.
13553:
13554:
13555:
13556:
13557: Niemelä ym.: Määrärahan. osoittamisesta Seikan.lammen.-Sa-
13558: von.t"an.n.an. maantien. parantamiseksi.
13559:
13560:
13561: Eduskunnalle.
13562:
13563: He:nlkilö- ja puutavarakuljetuksen Jmnnalta on ltodennut, e:ttä maantien para.ntam:istyö
13564: :tärkeä Savonroonam. kautta \kulkeva Sa.von- olisi suoritettava ensi !tilassa ·ja että heik'ko-
13565: linnam. ja Joensuun yhdymnaantie on Sei- 1
13566: ilrnntoisen loosin tilalle olisi rakoonetta.va
13567: kalnla.mmen (Kerimä!ki)-Savonrannan osuu- silta Orivirtaan.
13568: delta erittäin mUJtkamen, routiva ja mäki- Koska TVH: n tutkimukset näirn oJ!loo ovat
13569: nen. Lisäksi Savonrannan !kirkonkylän vä- valmistuneet ja kun :niissä pid~än eri.mäin
13570: Utiömässä läheisyydiElSSä sl!jailtseva Orivirran tärlkeänä Seiikarnammen-Savonrannrun maan-
13571: loosi hidastuttaa wuresti kasvavaa li:iken- ltien parantamista, esitämme eduskunnan hy-
13572: natta. vliiks;YIDtäväiksi,
13573: TVH : n Mikkeliin piirin ltoiimesta on vuo-
13574: d&n 1960 ·ailkupuole!l'la suoritettu ltutldmus että Eduskunta ottaisi vuoden. 1965
13575: sekä Seikanlammen....,...,SavonrMm.an maantien tulo- ja menoarvioon 920 000 markan
13576: para.ntamisasta että Ol"ivirram. siil:lan raken- määrärahan Seikanlammen.-Savon-
13577: tamisesta. Naissä tUJtikimubissa TVH :n piiri rannan maantien parantamista varten.
13578: Helain~iS$ä 11 päivänä heilmi!kuulta. 1964.
13579:
13580: Esu Niemelä. Edvard Pesonen.
13581: Olli Kervinen. Viljo Virtanen.
13582: Ale Holopainen. Toivo B. Kinnunen.
13583: Pentti Pekkariuen. Sylvi Halinen.
13584: 297
13585:
13586: 1V,159. -Rah.al. N:o 30.
13587:
13588:
13589:
13590:
13591: Niemelä YQ1..: Määrärahq1n. asoittamisesta sähköistämislainojen
13592: myöntämiseksi Sisä--Suomen saaristoalueille.
13593:
13594:
13595: Ed uskunnaUe.
13596:
13597: Maassamme on viime vuosina suoritettu dtillisissa olosuhteissa työskennellessään ky-
13598: varsin laajasuuntainen sähköistäminen. Tiet- kene maksamaan vaadittuja lisätariffeja.
13599: tä.väati tällä hetkellä. maamme taJouksista on Mielestämme on oikeudenmukaista ja koh-
13600: sähköistetty jo lähes 85 %, mitä lukua 011. tuullista varata, vaiti® varoista halpa:lror-
13601: pidettävä maamme asumistiheyden huomioi- koista ja pitkäaikaista lainaa Sisä-Suomen
13602: den erittäin korkeana. · saaristoalueiden sähk~tämiseksi. Tämii laina
13603: Lukuisien ja laajojen vesistöjemme saaris- voitaisiin osoittaa ao. taloUiksille sähköyhtiöi-
13604: toasutus on kuitenkin jäänyt lapsipuolen ase- den vaatimien lisätariffien rahoittamiseksi.
13605: maan sähköistyben suhteen. Niinpä arvioi- Edellä olevaan viitaten esitämme,
13606: daan, että esimerkiksi Saimaan saariston ta-
13607: louksista on sähköistetty ainoastaan 10- että Eduskunta. ottaisi vuoden 1965
13608: 15 %. Tämä sähköistymiSen hitaus saaristos- tulo- ja menoarvioon 300.000 markkaa
13609: samme johtuu yksinomaan siitä, että paika:l- kalpakorkoisten ja pitkäaikaisfen säh-.
13610: liset sähköyhtiöt eivät . pysty suorittamaan köistiimislainoje.n myöntämiseksi Sisä-
13611: saaristojen sähköistämistä normaalitariffeilla Suomen saaristoalueille.
13612: ja saaristoasukkaat eivät taas vaikeissa. talou-
13613: Ilelsingi&iä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13614:
13615: Bsu Niemelä. Ale Holopainen.
13616: Viljo Virtanen. Irma Hamara.
13617: Olli Kervinen. Toivo H. Kbmunen.
13618: Pentti Pekkarinen. Edvard Pesonen.
13619: Eino Räsänen. Sylvi Halinen.
13620:
13621:
13622:
13623:
13624: 38 E 124/64
13625: 298
13626:
13627: IV,160.- Rah.al. N: o 31.
13628:
13629:
13630:
13631:
13632: Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Suur-Saimaan kala-
13633: taloudellisen tutkimus- ja koeaseman perustamiseen.
13634:
13635:
13636: Eduskunnalle.
13637:
13638: Monessa yhteydessä myös eduskunnan ta- loudellinen tutkimus- ja koeasema, jonka
13639: holta on lausuttu kiireeNisiä toivomuksia keskuspaikaksi parhaiten soveltuu keskeisen
13640: maamme kalatalouden kohottamiseen tähtää- asemensa takia Savonlinnan seutu. Paitsi ka-
13641: vistä toimenpiteistä, joista kalatalouden tut- lataloutta koskevaa puhtaasti tieteellistä toi-
13642: kimus- ja koetoiminta ovat eroäitä tärkeimpiä. mintaa voi asema osittain toimia myös ka-
13643: Maamme suurimpien vesistöalueiden kalata- lanvi~jelyslaitoksena tyydyttäen käytännön
13644: loudellinen tutkimus olisi saatava nopeasti te- kalanistutuksen ja -viljelyn tarvetta. Mainit-
13645: hokkaaseen käyntiin. Vastaava tutkimus- ja takoon, että nykyisten kalanviljelylaitosten
13646: koetoiminta on maatalouden muilla aloilla jo tuotanto on vain murto-osa todellisesta tar-
13647: kauan sitten tapahtunut. peesta. .
13648: Itä-Suomen suurimman vesistöalueen, Täyttääkseen tehtävänsä pitäisi laitoksen
13649: Suur-Saimaan piirissä on kalataloudellinen henkilökunnan käsittää johtajan, 2 ikalatalo-
13650: kehitys kokonaan pysähdyksissä ja kuitenkin ustutkijaa, 2 kalatalousmestaria sekä tarpeel-
13651: olisi tällä alueella kalastuksella epäilemättä lisen määrän tiilapäistä työnvoimaa.
13652: suurta taloudellista melikitystä erityisesti Edellä olevaan viitaten ehdotamme llrnn-
13653: pienviljelijävaltaiselle ranta-asujamistolle, nioittaen,
13654: mikäli vesistön mahdollisuudet tulevat riittä- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13655: västi selvitetyiksi ja sen jälkeen hyväiksi käy- tulo- ja menoarvioon 500.000 markkaa
13656: tetyiksi. Suur-Saimaan kalataloudellisen tutki-
13657: Näin ollen ehdotetaan perustettavaksi maa- mus- ja koeaseman perustamiseen val-
13658: taloushallituksen ka;lataloude1lisen tutkimus- mistavia töitä ja rakennustoiminnan
13659: toimiston alaisuuteen Suur-Saimaan kalata- aloittamista varten.
13660: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13661:
13662: Esu Niemelä. Ale Holopainen. Olavi Lahtela.
13663: Viljo Virtanen. Irma Hamara. Edvard Pesonen.
13664: Olli Kervinen. Toivo H. Kinnunen. Sylvi Halinen.
13665: 299
13666:
13667: IV,161.- Rah.al. N:o 32.
13668:
13669: Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta avustuslainoiksi sisä-
13670: veSt"liikenteen harjoittaj~"lle.
13671:
13672: Ed uskunnaUe.
13673:
13674: Suomeen suuntautuvassa ulkomaisessa, sa- on Hämeenlinnan-Tampereen välisen ns.
13675: moirrlrnin kotimaisessakin matkailussa ovat "Hopealinjan" saavuttama suosio. Tällä lin-
13676: sisävesiemme matkustajalaivareitit keskei~ jalla toimivan yhtiön taloudellista asemaa
13677: asemassa. Suurin er1koisuutemme on koske- rasittamassa ovat kuitenkin alusten hankin-
13678: maton luonto ja nimenomaan laajojen sisä- nasta aiheutuneet lyhytaikaiset luotot, joiden
13679: vesiemme näköalat. Jotta ne tarjoutuisivat korko- ja kuoletusmenot ovat muodostuneet
13680: matkailijoiden nautittavaksi, on edellytykse- suoranaiseksi esteeksi yhtiön toiminnan edel-
13681: nä tietenkin, että järvireittejämme liikennöi- leen kehittämiselle ja· yhtiön aseman vakaan-
13682: dään. nuttamiselle.
13683: Vaikka tieverkostomme ja siihen liittyen Paikallisliikenteen vaikeimpana •kysymyk-
13684: autoliikenteen kehittyminen onkin poistanut senä on ollut tarkoituksenmukaisten, myös
13685: monien Sisä-Suomen saaristojen a;lueiden lii- kelirikkoajan liikenteeseen sopivien alusten
13686: kennepulmat, on Sisä-Suomessa, nimenomaan puuttuminen. Yksityisten yrittäjien taholla,
13687: Saimaan vesistön piirissä, kuitenkin edelleen on kuitenkin vireillä suunnitelmia niiden
13688: väkiri·ldkaita alueita, joiden ainoana kulkuyh- hanlddmiseksi, mutta yritysten esteenä on
13689: teytenä on vesitie. Voidaankin katsoa, että ollut pääomien ja ,lähinnä luotonsaanti;mah-
13690: näiden alueiden laiva- ja moottoriveneyhtey- dollisuuksien puuttuminen.
13691: det vastaavat valtion mantereella ylläpitämiä Vireillä olevat suunnitelmat sekä matkailu-
13692: Y'leisiä teitä. että paikallisliikenteen elvyttämiseksi sisäve-
13693: Sekä matkail~ että paikallisliikennettä sistöissä eivät verrattuna esimerkiksi maan-
13694: palveleva iaivaliikenne on joutunut toimi- tieverkostoomme laajamittaiseen uudistami-
13695: maan erittäin suurissa taloudellisissa vaike- seen vaadi huomattavia varoja. Toteutettuina
13696: uksissa ja lähes kaikkien laivaliikenneyhtiöi- ne kuitenkin tuottaisivat suoranaista hyötyä
13697: den toiminta on ollut tappiollista. V altioval- kasvaneen matkailuliikenteen tuloina ja pai-
13698: lan onkin ollut tuettava suoranaisiNa avus- kallisliikenteen osalta ne merkitsisivät tieyh-
13699: tuksil.la laivayhtiöitä, jotta niiden toimintaa teyksiin rinnastettavien yhteyksien aikaan-
13700: ei olisi ollut pakko kokonaan lopettaa. Avus- saamista pienin kustannuksin. Valtiovallan
13701: tusta on lkuitenkin voitu myöntää vain vuo- osallistumista näiden suunnitelmien toteutta-
13702: sittaista liikennöimistä varten, mutta uudis- miseen kaivataan vain pitkäaikaisten lainojen
13703: hankintoja ja peruskorjauksia varten sitä ei muodossa.
13704: ole voitu myöntää. Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
13705: Jotta laivaliikenne yleensä voisi jatkua ja että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13706: vähitellen muodostua kannattavaksi, on väLt- tulo- ja menoarvioon 400.000 nyky-
13707: tämätöntä hankkia uusia, paremmin tarkoi- markkaa myönnettäväksi pitkäaikai-
13708: tustaan vastaavia alustyyppejä ja edelleen sina halpakorkoisina lainoina sisävesi-
13709: käyttökelpoisissa aluksissa suorittaa peruskor- liikenteen harjoittajille alusten han-
13710: jauksia. Osoituksena siitä elpymisestä, mitä kintoja ja peruskorjauksia sekä niistä
13711: uudet tarkoituksenmukaiset alUikset ovat saa- syntyneiden lyhytaikaisten epäedul-
13712: neet aikaan sisävesien matkailuiiikenteessä, listen luottojen maksamista varten.
13713: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13714:
13715: Esu Niemelä. Irma Hamara. Viljo Virtanen.
13716: Olli Kervinen. Olavi Lahtela. Eino Räsänen.
13717: Pentti Pekkarinen. Sylvi Halinen. Ale Holopainen.
13718: Toivo H. Kinnunen. Edvard Pesonen.
13719: aoo
13720: IV,162.- Rah.al. N: o 33.
13721:
13722:
13723:
13724:
13725: Niemelä ym.: Määräralu&n osoittamisesta syrjäseutujen puhe-
13726: linverkon laajentamiseen.
13727:
13728:
13729: Eduskunnalle.
13730:
13731: Maamme syrjäseutujen paikkakunnat ovat Kun syrjäseutujen ja etenkin saaristo-
13732: vieläkin kokonaan ilman puhelinyhteyksiä. kylien asukkaat jo muutenkin joutuvat elä-
13733: Tästä on seurauksena monet vaikeudet kuten mään vaikeissa olosuhteissa, on tähän asiaan
13734: nopean avun saaminen sairastapauksissa, tuli- kiinnitettävä vakavaa huomiota ja ryhdyt-
13735: palojen ja muiden onnettomuuksien sat- tävä toimenpiteisiin syrjäseuduille välttämät-
13736: tue~im. V arsi.nkin Sisä-Suomen saariston tömän puhelinverkoston :rakentamiseksi.
13737: asukkaille on puhelimen puuttuminen vakava Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
13738: asia. Monissa onnettomuustapauksissa olisi tamme,
13739: puhelimen olemassaolo voinut pelastaa ihmis-
13740: henkiä. että Eduskunta ()ttaisi vuoden 1965
13741: Posti- ja lennätinhallituksesta saadun tie- tulo- ja menoar~ 19()0 000 mark-
13742: don mukaan puhelinasemien ja puhelupaik:~ kaa syrjäseutujen pu"lt,elinverkon laa-
13743: kojen :{>erustamisanomuksia saapuu sinne vuo- jentamista ja parantamista varten.
13744: sittain enemmän kuin vastaavana aikana on
13745: voitu rakentaa. ..
13746: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13747:
13748: Esu Niemelä. Toivo B. Kbmuo.
13749: Olli Kervinen. Ale Holopainen.
13750: Viljo Virtanen. Irnla. :Q:ama.ra.
13751: Eino Räsänen. Olavi Lahtela.
13752: Pentti Pekkarinen. Edvard Pesonen;· ·
13753: Sylvi Halinen.
13754: 801
13755:
13756: IV,163.- Rah.al. N:o 34.
13757:
13758:
13759:
13760:
13761: Paarman ym.: Määrä'Nilt.an osoittamisesta Pohjois-Suomen
13762: p/Jlkuteiden kunttostamiseksi.
13763:
13764:
13765: Eduskunnalle.
13766:
13767: Polkuteitä, joita käytetään elintarpeiden, muut polkutiet ovat päässeet rappeutumaan.
13768: postin vieläpä sairaidenkin kuljetukseen on Kun tällainen kunnostamistyö merkitsee huO:.
13769: Pohjois-Suomessa nykyisin 1 500 km. Kun mattavaa parannusta paikallisiin liikenneoloi-
13770: ne ovat hoitamattomia, osittain liikeiinekel- hin, ehdotamme kunnioittaen,
13771: vottomiksi rappeutuneita, eivät niiden kun-
13772: nostamiseksi viime ·vuosina myönnetyt mää- että Eduskunta otto,isi v'!WC.len 1965
13773: rärahat ole olleet riittäviä, va~in.kin kun tulo- ja menoarviotm 3(}() (}()() markan
13774: näillä varoilla on rakennettu Sevettijärvelle määrärahan Pohjois-Stwmen palJcutei-
13775: tieyhteyttä, mihin on menriyt puolet talous- den. kunnostamtseksi.
13776: arvioon varatusta määrärahasta, niin että
13777: Helsingissä. 7 päivänä helmikuuta 1964.
13778:
13779: Akseli· Paa.nna.n.. Pekka. Vilmi.
13780: Eino Sääskilahti. Olavi Lahtela.
13781: 302
13782:
13783: IV,164. -Rah.al. N:o 35.
13784:
13785:
13786:
13787:
13788: Paasivuori ym..: Määrärahan osoittamisesta vanhustenkerho-
13789: ohjaajien kurssien järjestämiseksi.
13790:
13791:
13792: Eduskunnalle.
13793:
13794: Vanhusten lukumäärän huomattava lisään- lenterveyden vaaliminen vaikuttaa elvyttä-
13795: tyminen väestörakenteessa on tuonut tulles- västi heidän fyysilliseenkin terveyteensä.
13796: saan monia ongelmia. Esim. sairaaloissa hoi- Maassamme on jo varsin runsaasti vanhusten
13797: dettavien potilaiden keski-ikä on sangen kor- henkisestä virkistyksestä huolehtivaa kerho-
13798: kea. Huoltolaitoksiin saatetaan joutua melko toimintaa. Mutta meillä ei vielä ole ollen-
13799: nuorella iällä jne. Ruotsissa suoritettujen kaan kiinnitetty huomiota vanhustenkerhojen
13800: tutkimusten mukaan sairaalapalvelusten tarve ohjaaja-koulutukseen. Tämä seikka olisi kii-
13801: siirryt~ 10-19-vuotiaiden ikäryhmästä reellisesti hoidettava.
13802: 70-79-vuotiaiden ryhmään kasvaa neliker- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13803: taiseksi. · nioittaen,
13804: Kun sairaalahoito, joka vanhempien ikä-
13805: luokkien kohdalla vielä on paljon pidempi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13806: aikaisempaa, tulee yhteiskunnalle hyvin kal- tulo- ja menoarvioon 5 000 markkoo
13807: liiksi, olisi kaikenlaiseen ennalta ehkäisevään vanhustenkerho..okjaajif:n kurssien jä1·-
13808: terveydenhoitoon kiinnitettävä vakavaa ja jestämiseksi.
13809: kiireellistä huomiota. Esim. vanhusten mie-
13810: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
13811:
13812: Tyyne Paasivuori. Veikko Kokkola.
13813: Edit Terästö. U. H. Voutilainen.
13814: Ensio Partanen. Voitto Hellsten.
13815: Sylvi Siltanen. Uljas Mäkelä.
13816: 303
13817:
13818: IV,165.-Rah.al. N:o 36.
13819:
13820:
13821:
13822:
13823: Paaso ym.: Määrärahan osoittamisesta yhdystien rakentami-
13824: seksi Onkamon kylästä Kiimingin-Yli-Iin maantielle.
13825:
13826:
13827: Eduskunnalle.
13828:
13829: Haukiputaan kunnassa sijaitsevaan Onka- nassa ja sen takamailla sijaitseviin metsiin.
13830: mon kylään on rakennettu maantie joka ns. Samalla saataisiin alue asutuksen käyttöön.
13831: pistotienä haarautuu Haukiputaan-Kiimin- Edellämainittuun viitaten esitämme kun-
13832: gin maantiestä. Kylän takamaa on tietöntä nioittaen,
13833: aluetta, missä on viljelykelpoisia maita ja että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13834: metsiä. · tuW- ja menoorvioon 10 000 markan
13835: Haukiputaan ku.nnaam oleville sahalaitok- suuruisen määrärahan H aukiputaan
13836: sille olisi suureksi eduksi, jos Onkamon ky- kunnassa sijaitsevan· Onkamon kyUi,n
13837: lältä rakennettaisiin n. 14 km pituinen yh- ja Kiimingin-Yli-Iin maantien 1Jäli-
13838: dystie Kiimingin-Yli-Iin maantiehen. Sen sen yhdystiesuunnitelman ja kustan-
13839: kautta tulisi suorempi yhteys Yli-Iin kun- 'nusarvion laatimista vartoo.
13840: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
13841:
13842: Jla.Jmes Paaso. · Veikko Honkanen. Reino Kangas.
13843: 304
13844: IV,166.-Rah.al. N:o 37.
13845:
13846:
13847: Paavola. ym.: Määrärahan osoittamisesta Taideteollisen oppi-
13848: laitoksen ottamiseksi valtion haltuun.
13849:
13850:
13851: Eduskunnalle.
13852:
13853: Taideteollisuutemme tulokset ovat jo vno- joista valtion on Tukholmassa, ja toinen,
13854: sikymmenen ajan herättäneet mairittelevaa puolikunnallinen Göteborgissa. Omat mah-
13855: huomiota kaikkialla maailmassa. Toisaalta. dollism.ttemme heikkenevät koko ajan. Niinpä
13856: kuitenkin Taideteollinen opt>ilaitoksemme toi~ esim. Leningradin taideteollisuuskorkeakoulu
13857: mii tavattoman alkoollisissa. oloiewm. Siitä huo- on viidessä vuodes:m kehittänyt modernin
13858: limatta kaupp~ ja teollisuusministeriön mää- tekniikan ja käsityskannan sekä luonut ma.h-
13859: rärahaehdotus tämän vuoden menoarvioon dollisuudet monipuolisen opetuksen saantiin,
13860: poistettiin eduskunnalle annetusta talousar- joten ei enää kulu pitkääkään aikaa, kun
13861: vioesityksestä. NeuvMoliitto pystyy kilpailukykyisiin saa-
13862: Suomalaisen taideteollisuuden nykyinen vutuksiin.
13863: asema on koko maailmasaa niin huomattava, Meillä ei yleensäkään ole mitään aihetta
13864: ettei meillä ole varaa lyödä laimin sitä kan- ylimieliseen suhtautumiseen muiden maiden
13865: nattavån opetuksen, jatkuvuutta ja kehittä- vastaavia' t1Iloksia verrattaessa, vaan päin-
13866: mistä. Oppilaitoksessa ei enää ole mahdol- vastoin huolestumiseen sen vuoksi, että omat
13867: lista seurata aikamme nopeata teknillistä edis- koulutuoolomme tällä alalla ovat surkea.t.
13868: tystä. Siellä ei ole tilaa koneita, labora- Taideteollinen korkeakoulu avaa uusia
13869: torioita eikä enää juuri opettajia ja oppi-' mahdollisuuksia lukumäArälliYEmi Yliosittain
13870: laitakaan varten. Oppilaitos toimii edelleen voimakkaasti kasvavalle ylioppilasnuorisoi-
13871: samoissa tiloissa kuin viime vuosisadalla. lemme, jonka sijoittaminen korkeakouluihin
13872: Myöskin kalusto on sama. on vaikeutunut. Taideteollisuutemme tarvit-
13873: Taideteollisuus on kuitenkin ala, jolla pys- see kansainvälisessä kilpailussa tällaista vah-
13874: tyisimme menestyksellisesti kilpailemaan vistusta, sillä mitä leveämpi on pohja, sitä
13875: suurten maanosavaltioiden kanssa. Se on ala, helpompi on luoda yhä korkeampia huip-
13876: jonka perusteella voidaan kehittää mielikuvi- puja.
13877: tuksellisia ansiomahdollisuuksia vähin pää- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
13878: omin. Se loisi pohjan esim. kevyen teolli- kunnioittaen,
13879: suuden sijoittumiselle maaseudulle. Sen
13880: vuoksi oppilaitoksen asia olisi hoidettava että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13881: mahdollisimman nopeasti. tulo- ja menoarvioon kauppa- ja teol-
13882: Maamme taideteollisuuden maine nojautuu lisuusministeriön ammattiopetuksen
13883: suurimmalta osalta taidekäsityöhön eikä suin- kohdalle 1 milj. markam määrärahan
13884: kaan teollisuustaiteeseen. Viimeksi mainittu Taideto.ollisen oppilaitoksen ottami-
13885: vaatisi meillä korkeakoulutasoisen koulutuk- seksi valtion haltuun sekä kouluraken-
13886: sen järjestämistä, kuten on laita Yhdysval- nuksen ja taideteollisen korkeo.JwuT!u-
13887: loissa, Neuvostoliitossa ja Saksassa. Ruot- opetuksen suunnittelua varten.
13888: sissa on kaksi taideteollista oppilaitosta,
13889: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
13890:
13891: E. J. Paavola. Uljas Mäkelä. Ensio Partanen.
13892: Kalevi Kilpi. Martta. Salmela-Järvinen. Anna-Liisa Linkola.
13893: Tyyne Paasivuori. Olavi Kajala.. Lauri Kantola.
13894: Edit Terästö. Veikko Hyytiäinen. Kristian Gestrin.
13895: Aapo Seppälä.
13896: IV,167.-Rah.al. N:o 38.
13897:
13898:
13899:
13900:
13901: Paavola. ym.: Määrärahan osoittamisesta rakennustutkimuk-
13902: siin.
13903:
13904:
13905: Eduskunnalle.
13906:
13907: Viime vuosien aikana on maassamme suun- taisi kaksikymmenkertaisen , voiton". Täten
13908: nitelmallisesti suoritettu rakennusalan jär- sijoitetut varat tulisivat siten nopeasti ta-
13909: jestelmällistä tieteellistä tutkimustyötä. V al- kaisin.
13910: tiovalta ansaitsee kiitoksen tavasta, jolla se Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
13911: tukee tätä toimintaa sekä antamalla siihen kunnioittavasti,
13912: varoja että asettamalla asiantuntijatoimi-
13913: kuntia. Rakennusalan tieteellisiin tutkimuk- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13914: siin sijoitetaan vuosittain noin 470 000 mk. tuw- ja menoarvioon kulkulaitosteit
13915: Kuitenkin meillä käytetään talorakennustoi- ja yleisten töiden ministeriön lwhdaUe
13916: mintaan huimia summia, noin 2 000 milj. 1 milj. markan määrärahan käytettii-
13917: mk vuodessa. Siten jokainen tutkimus, jonka väksi sitett, että asuntorakennustutki-
13918: avulla edes hiukan voidaan alentaa kustan- muksiitt käytetään 250 000 markkOJa,
13919: nuksia, on hyvä sijoitus. Voidaan laskea, maaseudun ja maataloudett rakennus-
13920: että jos tutkimustyön tuloksena rakennus- tutkimuksiin 250 000 markkaa ja
13921: kustannukset saadaan alenemaan 1 %: n ver- muihin rakennustutkimuksiin 500 000
13922: ran, se tietää jo noin 20 milj. markan sääs- markkaa.
13923: töä, joten tutkimuksiin sijoitettu summa tuot-
13924: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
13925:
13926: E. J. Paavola.. Pentti Sillanta.us. Aa.po Seppälä.
13927:
13928:
13929:
13930:
13931: 39 E 124/64
13932: 306
13933:
13934: IV,168.-Rah.al. N:o 39.
13935:
13936:
13937:
13938:
13939: V. E. Partanen ym.: Mäiirärahan osoittamisesta Suomen Es-
13940: peranto-opistolle.
13941:
13942:
13943: Eduskunnalle.
13944:
13945: Kansainvälisten vuorovaikutusten yhä vii- ovat huomionarvoiset ja sopusoinnussa
13946: kastuessa kielivaikeudet aiheuttavat kasvavaa UNESCOn päämäärien ja tarkoitusten
13947: haittaa varsinkin tavallisten kansalaisten kes- kanssa, ja tämän johdosta kut,crunut Yleis-
13948: keisten sUhteiden kehittymisen tiellä. Tä- maailmallisen Esperantoliiton neuvottelusuh-
13949: män vuoksi on puolueeton ja helposti opit- teisiin kanssansa. Tämän työn edistämiseksi
13950: tava kansainvälinen kieli tullut yhä suurem- Suomessa ehdotamme,
13951: man huomion kohteeksi useimmissa sivistys-
13952: maissa, ja esperanton opetus on saanut li- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13953: sääntyvää jalansijaa kouluissa ja kansalais- tulo- ja menoarvioon Suomen espe-
13954: opistoissa sekä vapaan opintotyön piirissä. rantoliikettä edustavaUe Suomen Espe-
13955: UNESCO puolestaan on yleiskokouksessaan ranto-opistolle kahdAJnkymmenenviiden
13956: todennut, että esperanton avulla saavutetut tuhannen ( 25 000) markan apuraJwm.
13957: tulokset kansojen lähentämiseksi toisiinsa
13958: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13959:
13960: Ensio Partanen. Alwar Sundell.
13961: 307
13962:
13963: IV,169.- Rah.al. N:o 40.
13964:
13965:
13966:
13967:
13968: V. E. Partanen: Määrärahan osoittamisesta taideteollisen op-
13969: piaitoksen ottamiseksi valtion haltuun ja siirtämiseksi
13970: Lahteen.
13971:
13972:
13973: Eduskunnalle.
13974:
13975: Maamme taideteollinen oppilaitos toimii seen keskittämiseen myös korkeakoulupolitii-
13976: Helsingissä 1890-luvulta peruisin olevissa olo- kassamme. Kun otetaan esille maamme taide-
13977: suhteissa. Yksityisen yhdistyksen omistuk- teollisuusoppilaitoksen valtion haltmm saat-
13978: sessa laitos ei ole voinut kehittyä alan kor- taminen ja uudelleen kehittäminen nyky-
13979: keitten vaatimuksien edellyttämällä tavalla. ajan vaatimuksia vastaavaksi, niin tässä yh-
13980: Kuitenkin ovat suomalaiset muotoilun ja tai- teydessä on samalla nimenomaan paikallaan
13981: deteollisuustaidon saavutukset merkinneet harkita ko. oppilaitoksen siirtäminen pää-
13982: erästä näkyvintä maamme kansainvälistä kaupungista maaseudulle. Käsityksemme mu-
13983: tunnustusta. Säilyttääksemme asemamme jat- kaan juuri taideteollisuusoppilaitos sopii
13984: kuvasti kiristyvässä kansainvälisessä kilpai- erinomaisesti korkeakoululinjoineen rakentaa
13985: lussa taidemuotoilun ja taidekiisiteollisuu- kokonaan uuteen ympäristöön uusien tehtä-
13986: den aloilla, on meidän nyt kiireellisesti käy- viensä täyttämiseen. Pääkaupungissa on jo
13987: tävä käsiksi vuosikymmenien laiminlyöntei- nyt liiaksi valtakunnallisia keskuksia eri
13988: hin kehittää maamme ainoan taideteollisuus- kulttuurialojen hyväksi.
13989: oppilaitoksen toimintaedellytyksiä. Kysymyk- Jos ajatellaan Helsingin ulkopuolella lä-
13990: sessä on jo eräs kulttuurimme räikeimmistä hinnä sopivaa paikkakuntaa taideteollisuus-
13991: skandaaleista. oppilaitoksen sijoittamiseksi, niin Etelä-Hä-
13992: Asian tärkeys on jo kyllä eduskunnankin meen suurimpana maakunnallisena keskuk-
13993: piirissä nähty, kun v:n 1962 valtiopäivillä sena Lahden kaupunki on eräs ehdokaspaik-
13994: hyväksyttiin valtiovarainvaliokunnan myön- kakunta, mihin erinomaisesti sopisi perustaa
13995: teinen kanta Suomen taideteollisen oppilai- uusi korkeakoulu.
13996: toksen valtion haltuun ottamisesta. Mutta Lahden sijainti on valtakunnallisesti kes-
13997: tarpeellisiin käytännön toimenpiteisiin ei ole keinen ajateltaessa taidetoollisuutamme ja
13998: vielä ryhdytty. sen kehittämistä. Etelä-Häme on vanhastaan
13999: Ratkaistaessa taideteollisuusoppilaitoksen monella tavalla taideteollisuuden ja taide-
14000: kel1ittämistä, on samalla otettava huomioon käsiteollisuuden alueita. Riihimäen, Orimat-
14001: taideteollisuustaiteen ja kuvaamataidon ope- tilan ja Lahden seudut ovat aina edustaneet
14002: tuksen korkeakoulutason luominen. Tätä vaa- tämän alan luovia mahdollisuuksia. Lah-
14003: tivat ennen muuta sisustusarkkitehtien, ka- dessa ovat maan merkittävimmät teollisuus-
14004: merataiteen edustajain (elokuva ja televisio) laitokset, joissa kotien sisustustaide tulee
14005: sekä oppikoulujen kuvaamataidon opettajain esille. Huonekaluteollisuuden keskuksena ja
14006: valmistus. Tässä yhteydessä on samalla ky- huomattavana kotikäsityön ja -tekstiilien
14007: symys kokonaan uuden korkeakoulun perus- edustajana Lahti antaa erinomaisen koske-
14008: tamisesta tärkeän taideteollisuuden ja taide- tuksen alan tuotantoelämään. Lahden oppi-
14009: kä.siteollisuuden kehittämiseksi taideteollisuus- koululaitos käsittää 7 yliopistoon johtavaa
14010: oppilaitoksen yhteydessä. suurta oppikoulua, joissa opiskelee yli 6 000
14011: Valtakunnallisesti on tärkeää, että maamme oppilasta. Kaupungin suuri ammattikoulu-
14012: kulttuurielämän piirissä toteutetaan desentra- kompleksi sisältää yli 2 000 oppilaan lai-
14013: lisoinnin periaatetta, jolloin pääkaupungin toksen, missä toimivat valtion teknillinen
14014: rinnalla huomioidaan tasapuolisesti valtakun- koulu, teknillinen opisto ja mieskotiteolli-
14015: nan eri osat ja pyritään tarkoituksenmukai- suusopisto rinnan varsinaisten ammattikou-
14016: 3()8 IV,169. - Taideteollinen oppila.i.tos.
14017:
14018:
14019: lujen. Erityisesti on huomioitava teknillisen keskuksen yhteydessä, josta kaikkialle maa-
14020: opiston arkkitehtilinja sekä kotiteollisuus- han ovat ensiluokkaiset liikenneyhteydet vä-
14021: opettajavalmistus. Käsityön opetuksen pii- littömässä pääkaupungin vaikutuspiirissä.
14022: rissä ovat Lahden kansanopiston ja Itä- Etelä-Suomen suuret asutuskeskukset ovat
14023: Hämeen kotiteollisuusyhdistyksen oppilaitok- kyllin lähellä taideteollisuusalan opettaja-
14024: set edustaneet vuosikymmenien aikana nä- voimien sijoittumiselle Lahteen.
14025: kyviä tuloksia. Lahti on maan eräs radion Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun-
14026: ja television pääkeskuksia. Lahden oman lasi- nioittaen,
14027: teollisuuden rinnalla ovat lähellä Riihimäen
14028: kuulut tämän alan laitokset. Kaikki tämä että Edusk1tnta ottaisi vuoden 1965
14029: on antamassa hyvän ympäristön taideteolli- tulo- ja menoarvioon k·auppa- ja teol-
14030: suuden oppilaitokselle korkeak:oululinjoineen. lisuusministeriön ammattiopetuksen
14031: Lahden kaupunki tulee varmaankin myötä- kohdalle 1 milj. mm·klvaa Taideteolli-
14032: vaikuttamaan omasta osastaan kaiken sen sen oppilaitoksen ottamiseksi valtion
14033: vallassa olevien mahdollisuuksien rajoissa haltuun sekä koulurakennuksen ja
14034: uuden oppilaitoksen sijoittumiseksi juuri taideteollisen korkeakouluopetuksen
14035: Lahteen. Kaupungilla on tarjottavana erin- suunnittelua varten niin, että ko. op-
14036: omaisia tonttialueita kauniine ympäristöi- pilaitos siirrettäisiin samalla pääkau-
14037: neen nopeasti kasvavan nykyaikaisen asutus- pungista Lahteen.
14038: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14039:
14040: Ensio Partanen.
14041: 309
14042:
14043: IV,170.-Rah.al. N:o 41.
14044:
14045:
14046:
14047:
14048: Puhakka ym.: Määränihan osoittamisesta asevelvollisten päi-
14049: värahan korottamiseksi.
14050:
14051:
14052: Eduskunnalle.
14053:
14054: V: n 1962 kevätistuntokaudella eduskunta sinkin korkeammin palkattujen virkamiesten
14055: kehotti hallitusta ottamaan v:n 1963 tulo- palkat ovat tuntuvasti kohonneet. Kun ase-
14056: ja menoarvioon määrärahan asevelvollisten velvollisten päiväraha on samanaikaisesti py-
14057: päivärahan korottamiseksi 20-30 vmk: lla. synyt entisen suuruisena, on se herättänyt
14058: Päätöksensä perusteluissa eduskunta totesi katkeruutta varusmiesten keskuudessa.
14059: korotuksen tulleen välttämättömäksi noussei- Hallitus ei ole ottanut huomioon eduslnm-
14060: den hintojen ja maksujen vuoksi. V: n 1962 nan kehotusta laatiessaan talousarvioita v: lle
14061: keväästä lähtien on tapahtunut huomattava 1963 ja 1964. .Asevelvollisten päivärahan
14062: määrä uusia tuntuvia hintojen ja maksujen korotus on siis edelleen toteuttamatta. Edus-
14063: korotuksia, joten varusmiesten päivärahan kunnan on syytä pitää kiinni päätöksistään.
14064: korottaminen on tullut entistä ajankohtai- Parhaiten se tapahtuu siten, että viimeistään
14065: semmaksi. Lisäksi on muistettava, että ka- ensi vuoden varsinaiseen valtion menoarvioon
14066: sarmialueita on koulutusmahdollisuuksien pa- otetaan määräraha asevelvollisten päivärahan
14067: rantamiseksi siirretty ja edelleen pyritään korottamista varten.
14068: siirtämään asutuskeskusten ulkopuolelle, ja Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
14069: tästä aiheutuu asevelvollisille lisäkuluja hei-
14070: dän hakeutuessaan vapaa-aikaansa viettä- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14071: mään asutuskeskuksissa. valtion tulo- ja menoarvioon 3 500 000
14072: On myös otettava huomioon, että viimeisen markkaa asevelvollisten päivärahan ko-
14073: päivärahan korottamisen jälkeen on yleisessä rottamiseksi 20-30 pennillä.
14074: palkkatasossa tapahtunut muutoksia. V ar-
14075: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
14076:
14077: Pauli Puhakka. Toivo Niiranen. Veikko I. Rytkönen.
14078: Anna-Liisa Tiekso. Martti Linna. Aarne Pulkkinen.
14079: Rainer Virtanen. Toivo Asvik. Eino Tainio.
14080: Olavi Kämäräinen. Aimo Laiho. Vilho Suosalo.
14081: Lauri Kantola. Kelpo Gröndahl. J. Mustonen.
14082: Judit Nederström-Lunden.
14083: 310
14084:
14085: IV,171. - Rah.al. N: o 42.
14086:
14087:
14088:
14089:
14090: Hautala ym.: Määräran osoittamisesta Ylivieskaan perustet-
14091: tavan Pohjois~Suomen maatalousopiston suunnittelua ja
14092: rakennustöiden aloittamista varten.
14093:
14094:
14095: Eduskunnalle.
14096:
14097: Maatalousopiston tarve on Pohjois-Suo- kennuksia, rakennettavien n. 13 250 m3 kä-
14098: messa selvä ja todistettu asia, sillä eri maa- &ittävien maatilarakennusten yhteinen kus-
14099: kuntien toimesta siellä on kyllä aikaansaatu tannusarvio on n. 1130 000 nmk. Raken-
14100: alempiasteista maatalousopetusta useissa maa- nusten suunnittelua ja rakennustöiden aloit-
14101: mieskouluissa. Ja joka kurssilla on hyvää tamista varten ehdotetaan momentille myön-
14102: oppilasainesta jatkamaan. Mutta maatalous- nettäväksi 80 000 nmk."
14103: opistoa ei ole, siksi se on saatava. Valtiovarainvaliokunta poisti yllättäen ko.
14104: Maataloushallitus on asian hyväksi ponnis- suunnittelumäärärahan perustein: ,ei tällä
14105: tellut jo pitkään ja tämän selvityksen tulok- kertaa" ja eduskunnan enemmistö yhtyi tä-
14106: sena eduskuntakin on ottanut jo useaan ot- hän.
14107: teeseen tähän asiaan myönteisen kannan. Maataloushallituksen kanta pääasiaan ja
14108: Tästä on näkyvänä todisteena mm. se, että samoin opiston paikkaan nähden on sama
14109: valtio on ostanut Ylivieskasta Olmalan tilan kuin aikaisemminkin.
14110: tätä tarkoitusta varten. Sen vuoksi edellä esitettyyn viitaten ehdo-
14111: V: n 1964 talousarvioon esitti valtioneu- tamme,
14112: vosto edellä esitettyyn tarkoitukseen suun-
14113: nittelua varten määrärahan seuraavin perus- että Ed1tskunta ottaisi vuoden 1965
14114: tein: valtion tulo- ja menoarvioon BO 000
14115: ,d) Pohjois-Suomen perustettavaa maata- markkaa Ylivieskaan perustettavan
14116: lousopistoa varten on valtio ostanut Yli- Pohjois-Suomen maatalousopiston
14117: vieskan kunnasta maatilan, joka käsittää suunnittelua ja rakennustöiden aloit-
14118: peltoa 56 ha sekä metsää ja muuta maata tamista varten.
14119: 230 ha. Tilalle, jolla ei ole lainkaan ra-
14120: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
14121:
14122: Yrjö Hautala. Aaro Lintilä. Martti Linna.
14123: 311
14124:
14125: IV,172.- Rah.al. N: o 43.
14126:
14127:
14128:
14129:
14130: Roden ym..: Määrärahan osoittamisesta Mustasaaren sairaalan
14131: henkilökunnan asuntolarakennuksen rakentamiseksi.
14132:
14133:
14134: Ed uskunn alle.
14135:
14136: Mustasaaren kunnassa sijaitsevan Musta- kunnan asuintaloksi, joka käsittäisi kolmessa
14137: saaren sairaalan henkilökunnan asuntoasia kerroksessa 14 huoneistoa tilavuudeltaan
14138: on ollut jo pitkän aikaa vireillä. Sairaalan 2 835 m2 sekä kellarikerroksessa tarpeelliset
14139: alueella asuu osa henkilökunnasta, mutta taloustilat. Vaasan kaupungin vesi- ja vie-
14140: ovat käytettävissä olevat asunnot muutamaa märiverkostosta tehtiin suunnitellun talon
14141: asuntoa lukuunottamatta perheasunnoiksi so- paikalle vesi- ja viemärijohdot. Koska ko.
14142: pimattomia. Lisäksi on asuntoja siksi vähän vesi- ja viemärijohtoja jouduttiin vetämään
14143: että valtaosa henkilökunnasta joutuu asu- huomattavan pitkä matka, niin kustannukset
14144: maan hankkimissaan asunnoissa vuokralla tämän mukaiset. Selvityksen mukaan uhrat-
14145: Mustasaaren kunnan ja Vaasan kaupungin tiin kyseeiliseen alkutyöhön vesi- ja viemäri-
14146: alueella. Useat, jotka ovat olleet sairaalan verkoston liittämiseksi taloon yli 200 000
14147: palveluksessa pitkän aikaa, ovat hankkineet mk. Tämä työ valmistui jo v. 1960. Kun
14148: omakotitalon tai asunto-osakkeen. Tämä ei kuitenkaan ei ole määrärahaa myönnetty
14149: kuitenkaan edellytä sitä, etteikö olisi tarpeen asuintalon rakennustöiden aloittamiseen, niin
14150: saada sairaala-alueelle henkilökuntaa varten lepäävät vesi- ja viemäriputket maassa käyt-
14151: asuintalo, koska oman asunnon hankkineet tämättöminä. Koska valmistaviin töihin on
14152: ovat sellaisia viran- ja toimenhaltijoita, jotka jo uhrattu näin huomattava määräraha ja
14153: lähivuosina tulevat siirtymään eläkkeelle. voidaan katsoa, että henkiökunnan asuntojen
14154: Koska sairaalaan luonnollisesti joudutaan rakentaminen on edelleen yhtä tarpeellista
14155: jatkuvasti ottamaan uutta henkilökuntaa ja kuin silloin kun asia pantiin vireille, niin
14156: joilla toimeen tullessaan ei ole mahdollisuuk- olisi aiheellista saada käyntiin asuintalon
14157: sia hankkia omaa asuntoa, vaan tyytyä joko rakentaminen.
14158: vuokra-asuntoon taikka toimeen liittyvään Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
14159: virka-asuntoon, niin käsityksemme mukaan
14160: asunto-olojen järjestäminen Mustasaaren sai- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14161: raalassa tyydyttävään kuntoon tulee olemaan tulo- ja menoarvioon 300 000 mark-
14162: jatkuvasti ajankohtaisena asiana. kaa Mustasaaren saira<ilan henkilökun-
14163: Tätä asuntokysymyksen järjestelyä osoit- nan asu.ntolarakennuksen rakentamista
14164: taa jo sekin, että vuosia sitten laadittiin varten.
14165: rakennushallituksessa piirustukset henkilö-
14166: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
14167:
14168: Akseli Roden. Toivo Asvik. Eino Uusitalo.
14169: .312
14170:
14171: IV,173. -Rah.al. N:o 44.
14172:
14173:
14174:
14175:
14176: Buutu ym.: Määrärahan osoittamisesta yhteislyseon pet·usta-
14177: miseksi Kontiolahden kuntaan.
14178:
14179:
14180: E d u s kun n a U e.
14181:
14182: Ammlllttillmsvatu'ksen ja kansakou:Iulaitok- :tooksi. Kunta on valmis lahjoittamaan kou-
14183: sen kehittiitnisen rinnaiJ!la olisi ihuolehdmiva lua varten tontin ja varaamaan ja kunnosta-
14184: siitä, että pääsy lkeskilkouluun, josta on yihä maan tarvittavat tillapäissuojart.
14185: enenevässä määrä&o;;ä muodos:tUJnut pohja- KoululhaMitus dli esittäinyt jo aikaisemmin
14186: koulu PYII'ittäessä eri :a:loiHe, ei !tu-ottaisi yli- valitioneuvostolle, e~ttä Kontiolahden 'kuntaan
14187: voimaisia vaikeuksia, kuten .nyt on vielä perustettaisiin yMeislyseo, ja uudistanut jäl-
14188: asian Jaita :tnm. Kontiolahden kunnassa. lleen viime vuonna esityksensä. Koulu a:loirt-
14189: Krmta sijaitsee Joensuun kaupungin poh- taisi toimintansa syySkuun 1 päivänä 1965
14190: joispuoleNa ja sen !kirkolle 0111 ikaupUJngista ja siihen otettaisiim. vuosiittairn ensimmäinen
14191: matkaa 20 km. Kunnan asukasmäärä on ludklka, 'kunnes oma koulutalo valmisltuisi.
14192: n. 10 500. Joensuun oppikouluihin on hyvin Opetus järjestevtäisiin aluksi trmtiopet'tajien
14193: vaikea päästä (1:962 'pääsyrt:UJtkinnoss:a hyväk- avuHa tapahtuvaksi. Kustannu'kset ovat kou-
14194: sy:tyistä ~apsista jäi maihtumatlta 172 eli IJ:uhaUituksen laskelmien mukaan seuraavat:
14195: 27.7 %).
14196: Oppiikouluntwrv€11lta kunnassa Hsäävät siellä Tuntipalkkiot ja paiveluskrmnarn
14197: sijaitsevat !kaksi vllll'uskun'taa sekä kaksi kun- pwlkat, 1/3 vuotta ......... . 9 900 ;nmk
14198: ttainliirtJtojem. suurtta sairaalaa, joiden hen- OpetuSkalusto ja kiTjasto 1/3 v. 1500 "
14199: ki1ökunnalt läheottäväJt runsaasti lapsiawn op- Sekalaiset menot 1/3 v. . .... . 2 500 "
14200: pi'koulurm. Mutta erityisesti [oisi oppikou- Koulukalusto 1/3 v. . ........ . 5 000 "
14201: lun perustaminen ;ku~taan edellytykset ikou- ----------~~---
14202: Yhteensä 18 900 nmk
14203: lun'käYIIltiin myös syrJäkylien :lapsille, var-
14204: sinkin kunnan pohjoisosissa asuvillle. Tä:hän Edellä sanotun perusteella esitämme,
14205: mennessä ei näiden seutujen vähävaraiSB'~la
14206: pienvHjelijä-meltisätyömiesväestöllä ole oHut että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14207: juuri mahdohlisuu'ksia saada lapsiaan oppi- tulo- ja menoarvioon 18 900 1narkan
14208: kouluun, koska maJtka- ja majoituskustan- määrärahan yhteislyseon perustami-
14209: nukset ovrut muodootuneet ylivoimaiseksi es- seksi Kontiolahden kuntaan.
14210: Helsingissä 11 päivänä helm~kuuta 1964.
14211:
14212: Paula Ruutu. Eino Ojajärvi.
14213: Esa Timonen. Ale Holopainen.
14214: Reino Karpola.
14215: 313
14216:
14217: IV,174.-Rah.al. N:o 45.
14218:
14219:
14220:
14221:
14222: Ryömä ym.: Määrärahan osoittamisesta maanviljelystalouden
14223: agronomien palkkaamiseksi eräisiin maanviljelysseuroihin.
14224:
14225:
14226: Eduskunnalle.
14227:
14228: Maataloutemme nopea koneistuminen on Neuvontajärjestöiltä puuttuu tähän tehtä-
14229: ollut maamme olosuhteissa myönteinen kehi- vään erityisesti koulutettu johtohenkilöstö,
14230: tyksen suunta. Tämä on tuonut mukanaan mikä seikka suuresti vaikeuttaa neuvonta-
14231: kuitenkin myös haittatekijöitä, mm. kustan- toimintaa tällä alalla. Kuitenkin on huomat-
14232: nusten nousu on varsin yleisesti ollut suu- tava, että kysymyksessä olevien maanvilje-
14233: rempi kuin toimenpiteiden antama taloudel- lystalouden agronomien toimien perustami-
14234: linen hyöty. Tämä johtuu siitä, että tilojen nen koko tarvetta vastaavasti vaatisi näi-
14235: rakenne ei useinkaan ole tarkoituksenmukai- den erikoiskouluttamista. Tämän toteuttami-
14236: nen ja tiloilla tapahtuvaa tuotantotoimintaa nen edellyttää kuitenkin jo tässä vaiheessa
14237: ei ole pystytty suunnittelemaan uusien ko- muutamien toimien perustamista.
14238: neistamistoimenpiteiden edellyttämällä ta- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
14239: valla. kunnioittavasti,
14240: Maatalouden neuvontajärjestöt ovat edel-
14241: lytystensä mukaan olleet toimintoja ohjaa- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14242: massa, mutta nyt tarvittaisiin tehostettuja tulo- ja menoarvioon 125.000 markan
14243: toimenpiteitä, jotta maatalous saataisiin mu- määrärahan 5 maanviljelystalouden
14244: kautumaan oikein teknillistyneen ammatin agronomin palkkaamiseksi ja yleisku-
14245: harjoittamiseen ja tapahtuneesta kehityk- lujen peittämiseksi eräisiin suomen-
14246: sestä saataisiin näin koitumaan taloudellinen ja ruotsinkielisiin maanviljelysseuroi-
14247: hyöty itse tiloille. hin.
14248: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
14249:
14250: Erkki Ryömä. Aaro Kauppi. Mauno Pohjonen.
14251: Väinö E. Nieminen. Akseli Paarman. Niilo Ryhtä.
14252: Eino Räsänen. Tahvo Rönkkö. Arvo Pentti.
14253:
14254:
14255:
14256:
14257: 40 E 124/64
14258: 314
14259:
14260: IV,175. -Rah.al. N:o 46.
14261:
14262:
14263:
14264:
14265: Salo: Määrärahan osoittamisesta Ruotsin Suomalaisseurojen
14266: Keskusliiton toiminnan tukemista varten.
14267:
14268:
14269: E d u s k u n n a ll e.
14270:
14271: Suomalaisia on aikojen kuluessa siirtynyt Jos Ruotsin suomalaisten henkinen huolto
14272: Ruotsiin paljonkin, mutta aivan erityisen pystytään hoitamaan, muodostuu sekä pysy-
14273: suureksi tämä siirtolaisuus kasvoi sodanjäl- västi Ruotsiin jäävistä että aikanaan koti-
14274: keisinä vuosina ja varsinkin aikoina, jolloin maahan palaavista siirtolaisista erittäin huo-
14275: maassamme vallitsi työttömyyttä. Osa siirto- mionarvoinen tekijä siinä pohjoismaisessa
14276: laisista on palannut ja palaa takaisin Suo- yhteistyössä, johon sekä Suomi että Ruotsi
14277: meen, mutta suuri joukko on jäänyt ja il- osallistuvat. Jos harrastus Suomea kohtaan
14278: meisesti edelleen jää vakituisesti asumaan ja suomen kielen taito saadaan säilymään
14279: Ruotsiin. Kolmattakymmentätuhatta siirto- Ruotsiin jäävien siirtolaisten keskuudessa,
14280: laista on sitäpaitsi anonut ja saanut tähän Ruotsi löytää helposti ne kaksikieliset hen-
14281: mennessä Ruotsin kansalaisoikeudet. Vaikka kilöt, joita näiden kahden maan välisessä
14282: siirtolaisuus Suomesta Ruotsiin ei viime vuo- yhteistyössä tarvitaan. Tällaisen kaksikieli-
14283: sina ole ollut aivan samaa suuruusluokkaa sen väestöryhmän olemassaolo lisää myöskin
14284: kuin erama aikaisempina sodanjälkeisinä ruotsalaisten Suomea kohtaan tuntemaa ak-
14285: vuosina, lasketaan kuitenkin tänäkin vuonna tiivista kiinnostusta. .Tos taas Suomeen pa-
14286: Ruotsissa olevan työssä yli 50 000 maanmies- laavien vanhempien lapset osaavat suomea,
14287: tämme. Näiden perheet huomioonottaen on heitä ei alkuaikoina uhkaa juurettomuuden
14288: siirtolaisväestöä Ruotsissa yli 100 000 hen- vaara siinä puhtaasti suomenkielisessä ympä-
14289: kilöä. ristössä, johon he tavallisesti joutuvat. He
14290: Suomen taholta ovat monet yksityiset kan- pystyvät heti seuraamaan suomenkielistä
14291: salaisjärjestöt kuten Suomi-Seura, kirkon kouluopetusta, samalla kun he ruotsin kie-
14292: järjestöt, Suomen Nuorison Liitto, Pohjola- len taitoisina ja Ruotsin oloja tuntevina le-
14293: Norden, Suomen-Ruotsin Kummikuntatoi- vittävät Ruotsin tietoutta ja yleensäkin toi-
14294: minnan Keskusliitto ym. koettaneet antaa mivat käytännöllisen pohjoismaalaisuuden
14295: apua Ruotsin suomalaisten kulttuuritoimin- tunnetuksi tekijöinä.
14296: nalle. Ruotsin suomalaiset ovat perustaneet Ruotsin suomalaisseurojen toiminnan koor-
14297: omia paikallisia yhdistyksiä, joita tällä het- dinoimiseksi ja tehostamiseksi on tarpeellista,
14298: kellä lienee n. 40-50. Nämä yhdistykset te- että niillä on olemassa yhteinen keskusjär-
14299: kevät voimiensa ja varojensa mukaan paljon jestö. Tällainen, Ruotsin Suomalaisseurojen
14300: työtä saadakseen sikäläiset suomalaiset, joi- Keskusliitto, onkin toiminut jo yli kuusi
14301: den monen ruotsintaito on kovin heikko, mu- vuotta ja siihen kuuluu nykyään puoliväliin
14302: kaan sivistys-, urheilu- ja muuhun vapaa- kolmattakymmentä paikallista seuraa. Luon-
14303: ajanviettotoimintaan. Tällainen pyrkimys teensa mukaisesti keskusliitto toimii paikal-
14304: onkin erityisen kannatettava, sillä monet listen seurojen järjestötyön tukemiseksi jär-
14305: Ruotsin suomalaisten oloihin perehtyneet jestämällä mm. toimitsijakursseja, sillä yh-
14306: henkilöt ovat todenneet, miten suuri osa heis- distystoimintaan perehtyneistä henkilöistä on
14307: tä, myös nuorisosta, joka sentään jo osaa suuri puute Ruotsin suomalaisten keskuu-
14308: hyvin ruotsia, elää jonkinlaisessa henkisessä dessa. Opintokerhotoiminta, kuten kieli- ja
14309: tyhjiössä vailla yhteyksiä maan ruotsalais- seuranäyttämökurssit, ovat myös eräs Kes-
14310: väestöön ja ilman omakohtaista sivistystoi- kusliiton toimintamuoto. Suomalaisten kult-
14311: mintaa. tuuriharrastusten tukeminen mm. toimeen-
14312: IV,175. - Salo. 315
14313:
14314: panemalla valtakunnallisia henkisiä kilpai- tuista maamme kansalaisjärjestöistä ovat
14315: luja, esitelmöitsijäin ja taiteilijain hankki- omilla varoillaan lähettäneet puhujia, esiin-
14316: minen Suomesta esiintymään paikallisissa tyjiä jne. Ruotsiin. On kuitenkin selvää, että
14317: suomalaisseuroissa sekä muu ohjelma-apu Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliitto, jon-
14318: suomalaisseuroille, suomenkielisten pariviik- ka toiminta kohdistuu koko satatuhantiseen
14319: koisten, kesäloman aikana pidettävien leiri- sikäläiseen suomalaiseen siirtolaisväestöön, ei
14320: koulujen järjestäminen ruotsalaista koulua kovin kauaa jaksa toimia pelkästään vapaa-
14321: käyville suomalaislapsille; siinä eräitä Ruot- ehtoisen työvoiman varassa eikä sillä sitten
14322: sin Suomalaisseurojen Keskusliiton toiminta- myöskään ole mahdollisuutta laajentaa ja
14323: muotoja. monipuolistaa toimintaansa, mikä kuitenkin
14324: Kaikkea ylläkuvattua ja muuta liiton toi- olisi erinomaisen tärkeätä ja toivottavaa.
14325: mintaa haittaa kuitenkin varojen puute. Jär- Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliitto on
14326: jestöllä ei ole ollut mahdollisuuksia palkata arvioinut, että mikäli se kahden vuoden
14327: vakinaista toiminnanjohtajaa tai konttori- aikana saisi Suomesta tarvittavaa taloudel-
14328: henkilökuntaa eikä edes vuokrata toimisto- lista tukea voidakseen palkata vakituisen
14329: huonetta, vaan sen johdossa olevat henkilöt toiminnanjohtajan, vuokrata oman toimisto-
14330: ovat pääasiassa korvauksetta suorittaneet huoneen, hankkia tarpeelliset toimistotarvik-
14331: vapaa-aikoinaan tarvittavat tehtävät. Suo- keet jne., se tänä aikana pystyisi järjestä-
14332: men valtio on myöntänyt pienen määrärahan mään toimintansa jatkuvan rahoituksen
14333: suomenkielisä leirikouluja varten, samoin Ruotsissa sikäläisin varoin.
14334: viime aikoina useat sellaiset Ruotsin kunnat, Edellä olevaan viitaten esitän senvuoksi,
14335: joissa asuvien suomalaisten lapset ovat osal-
14336: listuneet leirikouluun. Ruotsin· kouluylihal- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14337: litus taas on vastannut Suomesta lähetetty- tulo- ja menoarvioon 50 000 markkaa
14338: jen leirikoulujen opettajien palkkioista ja Ruotsin Suomalaisseurojen Keskuslii-
14339: matkakuluista. Monet aikaisemmin maini- ton toiminnan tukemista varten.
14340: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14341:
14342: Tuure Salo.
14343: 316
14344:
14345: IV,176.- Rah.al. N:o '-7.
14346:
14347:
14348:
14349:
14350: Salo: Määrärahan osoittamisesta sanomalehden- ja aikakausi-
14351: lehdentoimittajien ulkomaisia opintomatkoja varten.
14352:
14353:
14354: E d u s kun n a U e.
14355:
14356: V.aJtioo budjetissa on :lehtimiesten opinto- (8 000 nmk) jaerttu yleensä n. 750-1500
14357: matkoja varten oHut stipendimääräraha jo mk:n stipendejä, j~a ymmärrettävästi ei-
14358: 40 vuoden ,ajan. Jo 19218 summa oli niin vät riitä lainkaan Rumsia kauemmaksi ulot-
14359: korkea kuin 150 000 si1Uoista mat'kkaa, mikä tuvan ulkomaanmatkan kustanrnusten peittä-
14360: nykyraJh:assa vastaa rn. 45 000 mlk. Silloin miseen. Valtion martiloost:ilpendit ovaJt nyikyi-
14361: voiltiin myöntää useilta huomattavan suuria sellään eräärnlaisia täydennysstipendejä. Ver-
14362: matkamipendejä, eiSim. 15 000 silloisen mar- tauksen vuoksi ltodertJtakoon, mtä Suomen
14363: kan stipendejä, joit;ten suuruus rnytkyrahassa SanomaJlehtimiesten Liitto jakaa vuosittain
14364: vastarnee rn. 4 500 mk Stipendien keskisuu- [ä:hinnä opi:rutomaJ1JkQja va'l'iten. stipendejä n.
14365: ruus ylitti tuohon ai!k.aan 10 000 mk (nyky- 5 500-7 500 mk: aan ja [iitJon suurin ala-
14366: rahassa yli 3 000 mk). Pulavuosirna stipen- y'hd:istys, Helsingin Banoma!lehtimiesyhdisltys
14367: dien suuruutta jonkin vem'arn piene.nnerttiirn 7 500-10 000 mik:aan. Järjestöt jakavat
14368: ja vuotuinen määräraha aileni :120 000 sill.'loi- enemmän kuirn :valitiova!1Jta.
14369: seen marlkkaam.. Sittemmirn määiräraha on V :rn 1963 jälkeen, josta lähtien po. mää-
14370: noussut 8 000 nmk: aan, joista 6 000 mk sa- räraha on pysynYit samansuuruisena, on ylei-
14371: noma:lehdento:imittaj:iille 1ja Q 000 mk aika- nen !hintataso ikdhonnut huomattavasti. Run-
14372: 1lmuslehdentoim:ilttaji~le. Kokonaissumma vas- saan kymmenen vuoden nousu on n. 40%.
14373: taa enää vain yhtä viidettä tai ylhtä !kuu- Suunnilleen samaa suuruusludkkaa on oUu:t
14374: detta osaa siitä mää.rästä, mikä myönnettiin ulkomaisen valuutan hinnannousu.
14375: nykyistä puolta pienemmälle sanomwlehti- Suomen ulkomaisten ylhiteY'ksien useim-
14376: mieslrnmralle runsaaJt koleinkymmentä vuotta missa muissa sUhteissa j,aJtlkuvasti lisää,n-
14377: sitten. :Sii:hen ,aikaan nimittäin arv:io:itiin tyessä o[isi onrnetOillta, jos journali~iikan
14378: maassa olleen 500-600 pä·rutoimista lehti- kontaktit ulkomaiden llmnssa vä!hentyisivät.
14379: miestä, rny'kyis1n lhe:idärn !lukunsa on sanoma- Edellä sanottuun viitaten ehdotan kun-
14380: ja aihkauslehdistö y'hteenJaskeilturna pitkäJJti nioittavasti,
14381: :toista ltuhatrt:a (ehkä n. 1300 lukuunotta-
14382: matta radima ja televisidba). että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14383: Samanaikaisesti kun kokonaismääräraha tulo- ja menoarvioon 13 000 markan
14384: on Olennaisesti alentunut, on [uonnol'liseSiti mää1·ärahan sanomalehden- ja aika-
14385: myös kunkin stipendin rahallinen merkitys kausilehdentoimittajien ulkomaisia
14386: vähentynyt. Viime vuosina on jai!wsummasta opintomatkoja varten.
14387: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14388:
14389: Tuure Salo.
14390: 317
14391:
14392: IV,177.-Rah.al. N:o 48.
14393:
14394:
14395:
14396:
14397: Salo: Määrärahan osoittamisesta Ivalon lentokentän rakenta-
14398: miseksi.
14399:
14400:
14401: E d u s ik u n n a 11 e.
14402:
14403: Maamme pohjoisimman kansainvälisen ken- mukset Helsingin- O~un- Rovaniemen-
14404: tän, Ivalon lentokentän kiitorata on ~iian ly- Ivalon- Kirknesin linjasta.
14405: hyt. Kun se on lisäksi sorapeitteinen, se on TVH :lla on valmiit suunnitelmat Ivalon
14406: puNonkaulana Pohjoi&-Kalotin maiden keskei- lentokentän rakentamiseksi. Työllisyysnäkö-
14407: sen lentoliikenteen kehittymisessä. Vaikeudet kohdat puoltavat työn pikaista aloittamista.
14408: aiheutuvat ennenkaikkea siitä, ettei Convair- Edellä sanotun perusteella esitän kunnioit-
14409: kone, jaka on Aeron kotimaisten linjojen tavasti,
14410: 'konetyyppi, voi laskeutua sulan maan aikana
14411: ikentäll.e. DC 3-koneiden pitäminen pohjoi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14412: sessa liikenteessä vain tätä kenttää varten tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
14413: aiheuttaa lisääntyviä vaikeuksia. Toisaalta määrärahan Ivalon lentokentän raken-
14414: tiedetään, että Aerolla on positiiviset koke- 'tamista varten.
14415: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
14416:
14417: Tuure Salo.
14418: 318
14419:
14420: IV,178.-Rah.al. N:o 49.
14421:
14422:
14423:
14424:
14425: Salo: MääräraJtan osoittamisesta valtion virastotalon raken-
14426: tamiseksi Tornion kaupunkiin.
14427:
14428:
14429: EduskunnaiJ.le.
14430:
14431: Kysymys va1Jtion virastatalon ra'keDJtami- :mistelrm yhteydessä perustclluksi esirtJtää ko.
14432: sesta. Tornioon on oHut virei'ilä jo sodan työn ottamista vaLtion rakennusdhjelmaan.
14433: päättymiseStä läJhtien. UU!toon vaiheeseen asia HiljaJttain suoriteltut ltiedusltelut keskusviTas-
14434: joutui 1950-J.uvun. puolivälissä Lapin läänin- !toissa osoittavat :tämän työn olevan jaltiku-
14435: ha:llituksen tehltyä esityiksen toirmita!lon ra- vasti ja entistä korostetummin valtion kii-
14436: kentamisesta !kaupungissa hajallaan ja !tar- roo~lisesti ltoteutettavien railoonnushallrkikeiden
14437: koitukseen sopimamtomissa ttl.oissa ltyösken- joukossa.
14438: lteleviä virastoja - mm. .AlaJtorniOill nimis- Tornion poslti- ja v.i:rastotailoraikennuksen
14439: miespiirin toimistoa, !kaupungin poliisilai- rahoituksen järjestämistä maihdol1isimman
14440: :tosta, Tomiw tuomiOkunnan artkistoa, vero- pian kiirehtii erityisesti se tosiasia, että työl-
14441: rtoimistoa sekä posti- ja loonätink:onttoria - !lisyystilanne :tulee Tornion seudulla valilitse-
14442: varten. van rakennuslaman vuoksi !todennäköisesti
14443: Kiireellisen ajankohtaiseksi on kysymys muodostumaan ensi taJlvilkauttenakin eriltltäin
14444: muodostunut sen jälkeen, kun on :todettu, vaikeaksi. ;}:[yös työvoimaviranomaisten toi-
14445: että ratkaisevaa parannusta seudun erittäin mintaedellytysten parantamisen kannalta on
14446: purutteellisiin puhelinyhteylksiin ei ole odo- tämän virastotalon pikaista rakentamista
14447: rtettavissa, ennen kuin uusi raU!tomaaJttinen pidettävä tarkoituksenmu!kaisena raJllkaisuna.
14448: puhEilinke\Slms on saanut tarvitsemansa eri- Ed~l:lä srunottuun viitaten ehdotan,
14449: koissuojaJt rakennelttavassa virastotalossa.
14450: RalrennushaJHitu:ksen ltaJholla ovaJt To:mion että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14451: posti- ja vi:r:asrtoltaloa ikoskevat sffivitykselt ja tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
14452: suU!D!llitelmat edistyneet niin pittkäiJle, että kan määrärahan valtion virastotalon
14453: kulkulaitosten ja yleisten !töiden ministeriö rakentamista varten Tornion kaupun-
14454: katsoi jo v :n ,1964 tulo- ja menoarvion val- kiin.
14455: Helsingissä 14 päivänä helmilkuUJta 1964.
14456:
14457: Tuure Salo.
14458: 319
14459:
14460: IV,179.-Rah.al. N:o 50.
14461:
14462:
14463:
14464:
14465: Salo: Määrärahan osoittamisesta Lapin kesäkorkeakoulun toi-
14466: minnan tukemiseen.
14467:
14468:
14469: E d u s k u n n a ll e.
14470:
14471: Lapin kesäkorkeakoulu wloittaa toimintansa Korkeakoulun talouden hoitaminen tuottaa
14472: v. 1964. Toimitetut selvitykset ovat osoitta- paikallisille alulJepanijoille vaikeuksia. Nämä
14473: neet, että kesäyliopisto on tarpeellinen Lap- vaikeudet rajoittavat jonkin verran toiminta-
14474: pia varten, joka maakunta on pinta-alaltaan mahdollisuuksia ensimmäisenä vuotena. Voi-
14475: noin kolmannes valtakunnasta, ja että oppi- taneen pitää kohtuullisena, että tämä poh-
14476: laita tulee olemaan riittävästi. Paitsi tavan- joisimman Suomen kesäyliopisto saisi valtion-
14477: omaisia kurssejä ja tenttejä opiskelijoille; La- avustusta toisena toimintavuotenaan. Valtion-
14478: pin kesäkorkeakoulun tarkoituksena on jär- avustuksen suuruudessa tulisi olosuhteet ot-
14479: jestää Pohjois-Kalotin !käsittäviä kThl'SSeja ja taa huomioon.
14480: seminaareja. Suunniteltu sijaintipaikka Ro- Edellä sanottuun viitaten esitän kunnioit-
14481: vaniemi on keskeinen ja täyttää senkin vaati- tavasti,
14482: muksen, mikä alunperin on asetettu ja minkä
14483: ns. kesäkorkeakoulukomitea on asettanut, ni- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14484: mittäin, ·että kesäyEopistoiden tulisi toimia tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
14485: nimenomaan muilla kuin yliopistopai!kkakun- määrärahan Lapin kesäkorkeakoulun
14486: nilla. toiminnan tukemiseen.
14487: Helsingissä 14 pähänä helmikuuta 1964.
14488:
14489: Tuure Salo.
14490: 320
14491:
14492: IV,180.- Rah.al N: o 51.
14493:
14494:
14495:
14496:
14497: Sandelin ym..: Määrärahan osoittamisesta Kangasalan virasto-
14498: talon rakennustöiden aloittamiseksi.
14499:
14500:
14501: E d u s ik: u n n a ll e.
14502:
14503: Kangasalan kunnan alueella toimivat val- on varattu tontti Kangasalan kirkonkylästä
14504: tion virastot, kuten posti, verotoimisto ja po- kesk:eiseltä paikalta. Tontti, joka jo nyt on
14505: Hisi, ahtaissa ja epä:käytännöllisissä huone- valtion omistuksessa, täyttää erittäin korkeat
14506: tiloissa. Tämän lisäksi verotoimisto ja potliisi- vaatimlllkset sekä sijaintinsa että rakennus-
14507: laitos vuokrahuoneistoissa, jotka eivät ole oikeutensa puolesta.
14508: suunniteltu ja rrukennettu toimistokäyttöä Kangasalan ik:unnan asukasluku tuil.ee lähi-
14509: varten. Varsinkin poliisi;laitoksen kohdalla vuosina kasvamaan huomattavasti. Arviolta
14510: on tilanne vaikea, koska nykyisessä huoneis- jo ensi vuoden lopuHa se on n. 14 000. Kun
14511: tossa ei voida järjestää jatkuvaa päivystystä, virastotalo tulisi tyydyttämään osittain myös
14512: joka Hämeen läänin suurimpiin kuuluvassa Kangasalan naapurikuntien tarpeita, niin
14513: nimismiespiirissä olisi välttämätöntä. Lisäksi tässäkin suhteessa sen nopea rakentaminen
14514: pidätettyjen huone sijaitsee aivan erillään olisi perusteltua. Nykyisissä huonetiloissa
14515: vanhassa puurakennuksessa, jota talvella ei valtion virastot eivät pysty suoriutumaan
14516: voida edes ilämmittää. Mainittakoon myös, kasvavista tehtävistään.
14517: että vatltion työa;siamies on kokonaan vailla Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
14518: vakinaista toimistohuoneistoa. Kihlakunnan nioittaen,
14519: henkikirjoittajan toimistohuoneiston !kohdalla
14520: on .tilanne yhtä vaikea. että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14521: Virastotalon raJkentaminen on oillut vireillä tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
14522: v:sta 1957 alkaen, mutta mihinkään näkyviin suuruisen määrärahan Kangasalan vi-
14523: tuloksiin ei ole päästy, eHei oteta ~ukuun rastotalon rakennustöiden aloittamista
14524: sitä, että virastotalon alustavat ~uonnospii varten.
14525: rustukset ovat valmiina. Virastotaloa varten
14526: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
14527:
14528: Waldemar Sandelin. Uljas Mäkelä.
14529: 321
14530:
14531: IV,181.- Rah.al. N: o 52.
14532:
14533:
14534:
14535:
14536: Savela ym.: Määrärahan osoittamisesta tienparannustöiden
14537: aloittamiseksi Kortesjärven-Pietarsaaren tiellä.
14538:
14539:
14540: E d u s k u n n a iJ.l e.
14541:
14542: Lappajärven SöyringiJstä Pie:tarsaareen pitämiseks.i tarv:Utsisi Korltesjärvi iJ.ähiympä-
14543: johtavan maantien parantaminen on ollut ristöineen lähivuosina tietyömaan, jolla näi-
14544: vireillä useita vuosia. Pääosa suunnittelusta den köyhien alueitten 1työllisyyttä voi:taiJsiin
14545: on saa,tu valmiiksi ja niinpä tienparannus- ylläpitää.
14546: suunn:Utelma Kor:tesjärven-Pietarsaaren Edellä olevaan viitaten !kunnioittaen eh-
14547: mlk :n välillä on vahvistettu jo 1. 6. 1961. dotamme,
14548: Rakennustöihin ei kuitenkaan ole ryhdylbty.
14549: Tien me11kitys on entisestään kasvanut sen että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14550: jälkeen, kun Pietal"Saaressa on a:loitltanut toi- tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
14551: mintansa Pietarsaaren Selluloosan rakentama määrärahan tienparannustöiden aloit-
14552: voimapaperitehdas. Puuraaka-aineen kuljetus tamiseksi Kortesjärven-Pietarsaaren
14553: keskiselitä Etelä-Pohjanmaalta ;tapahtuu pää- tiellä.
14554: asiassa tätä tietä. Talv:Usin työllisyyden yllä-
14555: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
14556:
14557: Veikko Savela. Eino Uusitalo.
14558: Matti Liinamaa. Georg Eriksson.
14559:
14560:
14561:
14562:
14563: 41 E 124/64
14564: 322
14565:
14566: IV,182. - Fin.mot. N: o 53.
14567:
14568:
14569:
14570:
14571: Sundell m.fl.: Angående anvisande av anslag för ritningar
14572: för och reparationer av V asa svenska fTicklyceums skolhus.
14573:
14574:
14575: T i ll R i k s d a g e n.
14576:
14577: V asa sveiillSka flicklyceum, som verkat i rationsarbeten i dess gamla skolhus. År 1957
14578: 107 år, har i en lång följd av år arbetat i beviljades tre miljoner gmk för planerirng
14579: ailtför begränsade utrymmen. Skolbyggna- ·av dessa arbeten, vi:lket dock framsköts tills
14580: den är byggd för en enkel mellanskola med mam. kunde förstora skölans tomt. År 1961
14581: 9 klassrum, av vilka 3 knappast fyller nu- förvärvades för statens rä:kning skolans
14582: tida fordringar på e1Jt lklassrums storlek. gran!lltomt, och lagfart på denna beviljades
14583: Skolan har nu 585 ciever fördelade på 17 den 18. 9. 1961. Men sedan dess ha.r ännu
14584: klasser. I sju klasser fimts 40 eller flera ingenting Slkett. Skolstyrelsen hade dock
14585: elever. 6 klasser och all handarbetsunder- föreslagit att €li:lt anslag på över 113 000
14586: visning är nu inrymda i f.d. småskolsemi- nmk skulle upptagas i 1964 års budget för
14587: nariets byggnad, som äges av Vasa Sltad. utarbetande av ritningar till elbt nytt hus-
14588: Dessa utrymmen är sedan 1änge utdömda bygge och reparrutioner av det gamla skol-
14589: såsom skollokaler. huset, men detta hade tyvärr in:te bealctats.
14590: Skolan är således i trängande behov av Med hän:syn rt;ill ov,anstående föreslås vörd-
14591: ökaJt oe;h förbäJi:ltrat utrymrne. Denna sak är samt,
14592: synrnerligen brådskarnde, .ty det nuvarande
14593: hyresavtalet med Vasa stad ultgår den 31. att Riksdagen i statsförslaget för
14594: 12. 1965. Dert är ytterst osäkert, om staden år 1965 måtte ttpptaga ett anslag om
14595: går med på ;en förilängning av hyreskon- 113 000 nymark för planering och ut-
14596: traktet. arbetande av ritningar för ett nytt
14597: År 1955 s:tadfästes €1tt program för ut- skolhusbygge och reparationer av det
14598: a:rbetande av ritningar för eltt nytt skolhus gamla skolhuset, där V asa svenska
14599: för V asa svenska flicklyceum och för repa- flicklyceum arbetar.
14600: IIels.ingfQII"S den 13 februari 1964.
14601:
14602: Alwar Sundell. J. A. Jungarå. Grels Teir.
14603: Albin Wickman. Verner Korsbäck. Kurt Nordfors.
14604: 323
14605:
14606: IV,182.-Rah.al. N:o 53. Suomennos~
14607:
14608:
14609:
14610:
14611: Sundell ym.: Määrärahan osoittamisesta Vaasan ruotsalaisen
14612: tyttölyseon rakennusten piirustuksia ja korjaustöitä var-
14613: ten.
14614:
14615:
14616: E d u s k u n n a ll e.
14617:
14618: Vaasan ruotsalainen tyttölyseo, joka on vanhan koulurakennuksen korjaustöitä var-
14619: toiminut 107 vuotta, on usean vuoden ajan ten. Vuonna 1957 myönnettiin kolme miljoo-
14620: työskennellyt liian ahtaissa tiloissa. Koulu- nee vanhaa markkaa näiden töiden suunnit-
14621: talo on rakennettu yksinkertaista keskikou- telua varten, mikä toimenpide kuitenkin ly-
14622: lua varten ja siinä on 9 luokkahuonetta, jois- kättiin kunnes koulun tonttia voitaisiin suu-
14623: ta 3 tuskin täyttää nykyajan vaatimuksia rentaa. Vuonna 1961 hankittiin koulun naa-
14624: mitä luokkahuoneen kokoon tulee. Koulussa puritontti valtiolle ja sille myönnettiin lain-
14625: on nyt 585 oppilasta, jotka jakautuvat 17 huuto 18. 9. 1961. Mutta sen jälkeen ei ole
14626: luokkaan. Seitsemässä luokassa on 40 oppi- tapahtunut mitään. Kouluhallitus on lmi-
14627: lasta tai siitä yli. Kuusi luokkaa ja koko tenkin ehdottanut 113 000 nmk: n määrä-
14628: käsityön opetus on nyt sijoitettuna ent. ala- rahan ottamista vuoden 1964 menoarvioon
14629: kouluseminaarin rakennukseen, jonka V aa- uuden koulutalon piirustusten valmistamista
14630: san kaupunki omistaa. Nämä tilat on ajat ja vanhan koulurakennuksen korjaustöitä
14631: sitten tuomittu koulutiloilla kelpaamatto- varten, mutta tätä ei valitettavasti ole otettu
14632: miksi. huomioon.
14633: Koulu on sis välttämättömästi lisätyn ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotetaan kun-
14634: paranetun työskentelytilan tarpeessa. Asia nioittaen,
14635: on erittäin kiireellinen, sillä nykyinen vuok-
14636: rasopimus Vaasan kaupungin kanssa päät- että Eduskunta vuoden 1965 meno-
14637: tyy 31. 12. 1965. On hyvin epävarmaa, suos- arvioon ottaisi 113 000 nmk:n määrä-
14638: tuuko kaupunki vuokrasopimuksen jatkami- rahan uuden koulutalon suunnittelua
14639: seen. ja piirustusten valmistamista varten
14640: Vuonna 1955 vahvistettiin ohjelma Vaa- sekii sen vanhan koulurakennuksen
14641: san ruotsalaisen tyttölyseon uuden kouluta- korjaustöitä varten, jossa Vaasan
14642: lon piirustusten valmistamista varten ja sen ruotsalainen tyttölyseo toimii.
14643: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14644:
14645: Alwar Sundell. J. A. Jungarå. Grels Teir.
14646: Albin Wickm.an. Verner Korsbäck. Kurt Nordfors.
14647: .324
14648:
14649: lV,183. - Rah.al. N: o 54.
14650:
14651:
14652:
14653:
14654: Suonpää ym.: Määrärahan osoittamisesta Kangasalan virasto-
14655: talon rakennustöitä varten.
14656:
14657:
14658: Eduskunnalle.
14659:
14660: Kanga:salan kunnan alueella ltoimiva;t val- Uuden virast(jta:lon suunn~te1mat ovat ol-
14661: tion viranomaiset täysin tarkoitustaan vas- leet virrei'Uä jo vuosia ja lopulliset piirus-
14662: taamattomissa olosuhteissa. Tämä koskee tukset ovrut valmistuneet. On pidettävä tär-
14663: nimismiehen kansliaa, po11i,silaitosta, postia, keänä, että rakennustyöhön saadaan ensi ti-
14664: verotoimistoa, vero- ja tutkija1autaku~aa ja lassa määräraJha, jotta vimnomaiset voisivaJt
14665: kihlakunnan hen:ldkirjoilbtajaa. Erräil1ä näistä suor:ilttrua asianmukaisissa olosuhteissa työnsä,
14666: ei ole minkääJnlaista virkahuoneJtta. jotka paikka:lmnnalla tapahtuneen voimak-
14667: Nimismiehen kaoolia ja poliisilaitos toimi- !lman kehityksen johdosta ovrut suuresti li-
14668: vat vuokrahuoneistossa, joka ei ole tällaista sääntyneeilt.
14669: käyttöä va11ten rakennettu ja on tarkoiJtuk- Aja:nkohtaiselmi rakentaminen nn katsot-
14670: seen soveltumruton. Pidäteittyjä säilyrt;eitään ~tava myös paikkakunnaLla vail.lirtsevan työt-
14671: eri rakennuksessa, jota ei voida Jämmittää. tömyyden vuoksi.
14672: Kangasalan väkiluku on Jähes 14 000 ja Edellä esitJtämämme perusteella kunnioilt-
14673: edellämainittua vi1.1astoa samomkuirn eräiltä taen ehdotamme,
14674: muitakin käyttävält myös läh:i:kun1ti<en asuk-
14675: kaaJt, nimismiespiiri on Hämeen läänirn suu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14676: rimpia. Verotoimisto työskellltelee huonoissa tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
14677: olosuhteissa, mm. lautakunnilla ei ole ko- määrärahan Kangasalan virastotalon
14678: koushuornetta. Myös kiMa:kunnan henkikir- rakentamistöitä varten.
14679: joittajan työskentelyolosuhteet ovat puuVteel-
14680: liset ja sitäpailtsi rtoisen kunnan alueeila.
14681: Heh!ingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14682:
14683: Leo Suonpää. Väinö R. Virtanen.
14684: Elli Stenberg. Kuuno Honkonen.
14685: 325
14686:
14687: IV,184. - Rah.al. N: o 55.
14688:
14689:
14690:
14691:
14692: Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta suokortevahinko·
14693: jen korvaamiseksi Rovaniemen maalaiskunnan Sulaojan
14694: asutusalueella.
14695:
14696:
14697: E d u s k u n n a 11 e.
14698:
14699: Rovaniemen maalaiskunnassa on eräs suu· Rovaniemen maalaiskunnan viranomaiset
14700: ri asutusalue, joka aikoinaan on maapohjal- voivat kyllä oikeudenmukaisesti hoitaa suo-
14701: taan tutkittu hyväksi. Tiloja on jo lähes kortevahinkojen korvaamisen, kun tarkoitus-
14702: puolisataa alueella ja joiden viljelykset suu- ta varten varataan riittävä määräraha. Kato-
14703: relta osalta on raivattu suolle. arvioiden yhteydessä vuonna 1962 rekisteröi-
14704: Nyt kun suota on ryhdytty viljelemään tiin siihen mennessä tapahtuneet eläinten
14705: onkin todettu, että se eräillä osin kasvaa menetykset, joten pohjatyö korvausta varten
14706: erittäin huomattavasti myrkyllistä suokor- on jo suoritettu. On tietysti tärkeää saada
14707: tetta. Eläinten rehuna käytettynä on tämä vastaisuudessa koko myrkkykorte hävitetyksi,
14708: korte aiheuttanut huomattavia vahinkoja mutta kohtuullista on myöskin korvata sen_
14709: vähävaraisille asukkaille. Tuotanto on eräillä aiheuttamat vahingot valtion varoista.
14710: tiloilla huomattavasti laskenut ja kotieläimiä Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
14711: on kuollut jo yli 20 ja joiden kuoleman nioittaen,
14712: syyksi oletetaan mainittu myrkyllinen suo-
14713: korte. Eräät tapaukset on voitu todeta aivan että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14714: varmasti suokortteen aiheuttamiksi. tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
14715: Myrkyllinen suokorte olisi saatava alueelta määrärahan suokortevahinkojen kor-
14716: hävitetyksi. Tätä varten lienee jo suoritettu vaamiseksi Rovaniemen maalaiskun-
14717: tutkimuksia. Kuitenkin ne vahingot, jotka nan Sulaojan (Välijoki) asutus-
14718: ovat aiheuttaneet vähävaraisille asutustilalli- alueella.
14719: sille olisi valtion varoista korvattava, sillä
14720: asukkaissa ei voi olla mitään syytä sattunei-
14721: siin vahinkoihin.
14722: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
14723:
14724: Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
14725: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
14726: 326
14727:
14728: IV,185.- Rah.al. N:o 56.
14729:
14730:
14731:
14732:
14733: Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien n:o 79
14734: perusparannustöiden suorittamiseksi välillä Meltaus-
14735: Sirkka.
14736:
14737:
14738: E d u s kun n a 11 e.
14739:
14740: Kulkuyhteydet Rovaniemeltä Kittilään nissä tyOllisyysvaroi'lla. On välttämiiltöntä,
14741: ovrut yhden erittäin kehnossa klillllossa ole- että saadaan riittävästi varoja ensi vuoden
14742: van maantien varassa. Erikoisesti syksyisin .tulo- ja menoarvioon, että korjaustyöt voi-
14743: ja keväisim. on tie osit!tain ja varsinkin Ro- daan yhtäjaksoisesti loppuun suorittaa.
14744: vaniemen puoleisesta päästä, mi'ltei Jäpipää- Tulkoon vielä mainittua, että mainittua
14745: semäitön. tie on ykisi maakunnan huomattavimpia mat-
14746: Rovaniemeltä on o'lemassa suunnitelma ikailure:Uttejä, joten senkin vuoksi olisi vält-
14747: uuden tien rakentamiseksi Ounasjoen itä- tämätöntä saada ,tieyhteys kiireeilisesti kun-
14748: puolitse Saarenkylästä Meltaukseen. Tälle nostettua.
14749: rtiel'le on hyväksytty määräraha v:n 1964 Edellä es~te1Jtyyn viitaten esitämme kun-
14750: tulo- ja menoarviossa. TämäJn tien rakenta- nioittaen,
14751: minen onkin aivan välttämäitön tiekurjuu-
14752: den poisrtarrniseksi. että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14753: Liikenteen yhtä kasvae'SSa on kuitenkin tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
14754: välrttärrnrutöntä korjata vanhaa Kittilän tietä määrärahan maantien n:o 79 pertts-
14755: Meltauksesta ylöspäin. TVH :n Lapin piiri parannustöiden suorittamista varten
14756: onkin va!hnistamut suunnitelmat tien kor- välillä Meltatts-Sirkka.
14757: jausta varten ja työt ovrut osittain jo käyn-
14758: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
14759:
14760: Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
14761: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
14762: 327
14763:
14764: IV,186. - Rah.al. N: o 57.
14765:
14766:
14767:
14768:
14769: Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien raken-
14770: tamiseksi Ounasjoen itäpuolella Saarenkylästä Meltaukseen.
14771:
14772:
14773: E d u s k u n n a 11 e.
14774:
14775: Ounasjoen itäpuolen maantien välttämät- taminen on myöskin tästä syystä vä;l ttämä-
14776: tömyys on jo myönnetty, kun tien rakennus- tön. Vähäksi ei ole arvioitava myöskään se
14777: töiden aloittamista varten on varattu 200 000 hyöty, minkä tien rakentaminen tulee aiheut-
14778: mk:n suuruinen määräraha. Yhteys Rova- tamaan maataloudelle uusien asutusmahdolli-
14779: niemeltä Kittilään on niin kehno, että jo se suuksien auettua. Samoin voisi moni vanha
14780: vaatii pikaista korjausta tieoloihin. Tieyhteys tilallinen saada lisämaata ja jota samalla
14781: Kittilään ratkaistaan parhaiten rakentamalla voisi viljellä, kun tämä kauan kaivattu tie
14782: uusi tie Ounasjoen itäpuolelle välillä Saaren- saataisiin rakennettua.
14783: kylä Markkasuvanto, jossa tie yhtyy vanhaan Työllisyydestä on syytä mainita se, että
14784: KiWläntiehen. yli vuosikymmen on kulunut siitä, kun tällä
14785: Ounasjoen itäpuolella asuu n. 2 000 ihmis- ruueella on ollut mitään suurempaa työkoh-
14786: tä, joiden tienpuute samalla poistuu, kun detta. Aina on asukkaat joutuneet kaukaa
14787: edellä mainittu tie r[!Jkennetaan. Asutus on työtä hakemaan. Työllisyydenkin hoitamisen
14788: Ounasjoen molemmin puolin vanhaa, joten, kannalta olisi välttämätöntä, että tietyö al-
14789: maanviljelys näyttelee huomattavaa osaa kaisi ja että se suoritettaisiin keskeytymättä
14790: kansalaisten toimeentulossa. On sanomatta- valmiiksi asti.
14791: kin selvää, että tien puuttuminen on aiheut- Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
14792: tanut ylivoimaisia vaikeuksia joen takana nioittaen,
14793: asuviUe, maataloustuotannon kohottamisessa.
14794: Valajaskosken voimalaitoksen rakentamisen että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14795: jälkeen on vedenkorkeus jatkuvasti vaihdel- tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
14796: lut, joten se on tehnyt erittäin suurta han- määrärahan maantien rakentamistöitä
14797: kaluutta varsinkin joen alajuoksulla asu- varten Ounasjoen itäpuolella Saaren-
14798: ville. kylästä Meltaukseen.
14799: Ounasjoen kosket tulevat myöskin lähitule-
14800: vaisuudessa valjastettavaksi, joten tien raken-
14801: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
14802:
14803: Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
14804: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
14805: 328
14806:
14807: IV,187.-Rah.al. N:o 58.
14808:
14809:
14810:
14811:
14812: Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta oppilasasuntolan
14813: ja opettajien asuntotalon rakentamiseksi Kittilän yhteis-
14814: lyseon yhteyteen.
14815:
14816:
14817: E d u s kun n a ll e.
14818:
14819: Kilttiiän !kunnassa on to~mmut oppi'koulu Sirkan piitristä 13, Kuusajoen piiristä 21 ja
14820: v:s'ta 1928 alkaen. Aluksi se on toimiuut Könkään piidstä 18% sekä edellä maini-
14821: yksityisenä keskikou!J.una. V. 1951 tämä koulu ltuista etäällä keskustasta olevista 17 koulu-
14822: muutettiin valtion Iwuluksi. Samalla perus- piirilstä ainoastaan 4 %.
14823: tettiiu va1l!tion lukio. Koulu sai nimekseen Kittilän yhteislyseoon pyrki viime keväällä
14824: Kittilän yhteislyseo. ja syksynä 71 oppilasta eli 0.86 % kunnan
14825: Kittilän yhteislyseo on saanut v. 1958 asukastluvusta ja pääsykokeista hyväiksyttä-
14826: ajanmukaiset ja tilavat koulutilrut. Opetus- västi selviytyi 45 oppilasta e'li 0.54 % asu-
14827: thloja on koulussa 600 oppilaalle. ka;sluvusta. Enollitekiön kunnalliseen keski-
14828: Kulumassa olevana lukuvuonna on kou- kouluun pyrki oppi1aakisi 2 % asukasluvusta
14829: lussa oppilaita yhteensä 391, jois1ta !keski- ja pääsykokeissa selviY'tyi 1.25 %. V a:staavat
14830: koulussa 296 ja lukiossa 95. KesJkitkou~un luvUJt Inarin-UtJSjoen kunnalEsessa kesk~kou
14831: oppilaista on Kiittiiästä kotoisin olevia 275 lussa ovrut 1.43 % ja 1.1 %, Karungin kun-
14832: oppilasta >eli 93 o/o ja muista kunnista 21. nallisessa keskikoulussa 1.94% ja 1.34 %,
14833: Luokioluokilla on oppilaita Kilttiiästä 45 eli Kohrin 1.81 % ja 1.29 %, Kuivaniemen
14834: 47 %. Koko kouJlun oppilasmäärästä on Kit- 1.72 % ja 1.15 %, Posion 1.47 % ja 0.96 %,
14835: tiiästä 81 %- Ranuan 3.44% ja 2.63 %, Sa1Han 2.32% ja
14836: Kiutillän kunnassa on voimassa olevia kan- 1.67 %, Sodankylän 1.41 % ja 1.10 %-
14837: sakoulupiirejä 24. Kittilän yhteislyseossa 'ei Edehlä olevat humsarja,t osoittavat, että
14838: ole yhtään oppilasta kohnesta Jkoulupiiristä, Kittilän kunnasta pääsee asuikaslU!kuun ver-
14839: viidestä koulupiiristä on ,ainoastaan yksi op- rattuna oppikou1uun lapsia huomattavasti
14840: pilas kustakin, kolmesta piiristä lkwksi ja vähemmän kuiu kunnissa, joissa on kunnal-
14841: !kuudesta piiristä 3-5 oppHa:sta kustakin. linen keskikoulu ja joissa lasten vanhemmat
14842: Näistä 17 koulupiiristä on keskikolussa 31 eivä1t joudu maksamaan laSitensa koulutta-
14843: ja lukiossa 2 oppilaasta eli noin 12 % kai- misesta aiiheutuvia kustannuksia.
14844: kista Kitti1lästä kotoisin olevista keskikoulun Kittilän kirkonkylässä on suuri asunto-
14845: oppiilaista ja noin 10 % kaikista Kittiiästä pula. Siitä johtuen vuokrat ovat korkeita.
14846: lmtoisin o'levista yihteislyseon oppilaista. V aatimattomast·a:kin asunnosta peritään vuok-
14847: Kaikki mainitut koulupiirit ovat etäällä kes- raa 50-80 iffilk kuU!kaudessa. Sen Hsäksi on
14848: kusta:sta olevia koulupiirejä ja niiden allueella ruokai[usta aiheUJtuvrut kmtannukset. Täysi-
14849: on oppivelvollisia 793 eli 44,25 % kunnan hoidosta yleensä peri:tään 120-140mk kuu-
14850: kaikista oppivelvotlisista lapsista. kaudessa. Kaukaisemmista kylistä olevien
14851: Kirkonkylän koulupiiriSitä on yhteisly- oppilaiden vuotuiset koulukustannukset ko-
14852: seossa 166 oppiiasta, joista keskikoulussa 138 honnevat noin 1 250-1 500 mk vuodessa.
14853: eli 50 % kaikista keskikoulun oppilaista ja Maini'ttu summa on vähävaraisten ja varat-
14854: luokiollla 28 eli 30 % !kaikista lukiolla ole- ttomien vanhempien kannettavalrni ylivoimai-
14855: vista oppilaista. sen suuri. Sen vuoksi harvat etäällä keskus-
14856: Kaiikista kunnan oppivelvollisista on oppi- ttosta o1eva:t lapset pääseväJt oppikouluun.
14857: i!Jaana yhteislyseon keSkikouluasteella kirkon- Kilttiiän kunnassa on huomattavan paljon
14858: kylän !koulupiir.istä 37 % ja keskustaa lä- etäällä keskustassa asuvia 1ahjakkailta lapsia,
14859: hinnä dl:evista Kaukosen koulupiiristä 22, joi:Ha ei ole kohtuuttoman korkeiksi nouse-
14860: IV,187. - Sääskilahti ym. 329
14861:
14862: vien koulunkäyntikustoonusten vuoksi mah- kellltarminen yMeislyseon yhteyrt;een sen opet-
14863: dollisuut;ta päästä oppikouluun, vaikka yh- tajia varten olisi tarpeellinen ja kiireeninen
14864: teislyseossa olisi heitä vallten riittävästi ope- 'tehtävä. ÅJSunnot olisi rakennettava 12-15
14865: tustiloja. Yhteislyseon yhteyteen olisi tar- opertJtajaa varten.
14866: peemsta rakentaa oppilasasunt01la, jossa va- Kaikkeen edellä esitettyyn viitaJten ehdo-
14867: r.attomien vanhempien lapsilla asuminen olisi ltarmme kunnioiltta vaSiti,
14868: vapaa ja muhllekin kohtuullisen hailpaa. Op-
14869: pilasasullltola olisi nakennettava n. 150 oppi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14870: !Laalle. tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar·-
14871: Kirtitilän kirkonkyilässä valliitsevasta asun- kan määrärahan oppilasasuntolan ja
14872: topulasta johtuen pätevien opettajien saami- opettajien asuntotalon rakentamista
14873: nen yhteislyseoon on ltuOittanut vaikeuksia. varten Kittilän yhteislyseon yhteyteen.
14874: Sen vuoksi rmyö'S opettajain asuntOitalon ra-
14875: Hellsingissä 14 päivänä ihelmilnmta 1964.
14876:
14877: Eino Sääskilahti. Olavi Lahtela.
14878: Eino Räsänen. Pekka Vilmi.
14879:
14880:
14881:
14882:
14883: 42 E 124/64
14884: 330
14885:
14886: IV,188. -Rah.al. N:o 59.
14887:
14888:
14889:
14890:
14891: Sääskilahti ym..: Määrärahan osoittamisesta Kittilän kunnan-
14892: sairaalan rakennustöiden rahoittamiseksi kokonaisuudes-
14893: saan valtion varoilla.
14894:
14895:
14896: E d u s k u n n a ll e.
14897:
14898: Kittilän kunnassa on entinen aluesairaala, Käyttökelvottoman sairaalan pesula- ja
14899: joka v:n 1951 alusta lukien on toiminut talousrakennuksen tilalle on parasta aikaa
14900: kunnansairaalana. Sairaala on jälleenraken- rakenteilla uusi pesula. Samaan rakennuk-
14901: nettu valtion toimesta sodassa tuhoutuneen seen tulee myös uuden kunnansairaalan, lää-
14902: tilalle v. 1947. Poikkeuksellisen vaikeissa olo- kärintilojen ja terveystalon yhteinen lämpö-
14903: suhteissa suoritetut rakennustyöt on suori- keskus. Mainitun lämpökeskus- ja pesuJa-
14904: tettu niin heikosti, että sairaalarakennus vaa- rakennuksen kunnansairaalan osalle tuleviin
14905: tisi perusteellisen korjauksen. Asiantuntija- kustannuksiin on myönnetty valtionavustus-
14906: lausuntojen mukaan sairaalarakennus on si- ta 75 %.
14907: sältöiseltä järjestykseltään ja teknilliseltä Mikäli Kittilän kunta saisi valtionavus-
14908: kunnoltaan niin heikko, ettei sen kunnosta- tusta kunnansairaalan rakentamiseen 75
14909: minen ole taloudellisesti kannattavaa eikä % :n mukaan, jäisi kunnan yksinkustaunet-
14910: siitä muutoinkaan olisi mahdollisuutta saada tavaksi osuudeksi 585 000 mk.
14911: nykyaikaisia vaatimuksia vastaavaa sairaa- Kittilän kunnan väestö on vähävaraista.
14912: laa. Sairaalan talousrakennus, jossa on sai- Se saa toimeentulonsa maataloudesta sekä
14913: raalan pesula, sauna ja talonmiehen asunto, metsä- ja muista kausiluontoisista töistä.
14914: on täysin käyttökelvoton. Teollisuutta ei ole nimeksikään. Kunta on
14915: Nykyisessä Kittilän kunnansairaalassa on sairaalan rakentamisen lisäksi monien mui-
14916: 22 hoitopaikkaa, joista 4 synnytysosastolla. den rakennus- ym. velvotteiden rasittama.
14917: Mainittu hoitopaikkamäärä ei myöskään Kun huomioidaan kaikki edellä mainitut sei-
14918: enää pysty tyydyttämään kunnansairaalan kat, joudutaan toteamaan, että kunnalla ei
14919: sairaanhoitosijojen tarvetta. ole minkäänlaisia mahdollisuuksia selviytyä
14920: Kunnassa on asukkaita noin 8 300 eli noin erittäin kiireellisestä ja tärkeästä uuden
14921: yksi henkilö km2 kohden. Kittilän kirkon- kunnansairaalan rakennushankkeesta, ellei se
14922: kylästä on matkaa Rovaniemelle n. 160 km. saa sen rakentamiseen valtionavustusta vä-
14923: Kittilän kunta on ryhtynyt toimenpiteisiin hintään 95 % kaikista rakennuskustannuk-
14924: uuden kunnansairaalan rakentamiseksi. Lää- sista.
14925: kintöhallitus on lokakuun 11 päivänä 1963 Eduskunta on lokakuun 2 päivänä 1962
14926: vahvistanut kunnansairaalan huonetilaohjel- hylätessään hallituksen esityksen laiksi entis-
14927: man. Sairaala on suunniteltu käsittämään ten aluelääkärien virka-asuntojen, aluesai-
14928: 39-paikkaisen yleisvuodeosaston sekä 6-paik- raaloiden ja sairasmajojen luovuttamisesta
14929: kaisen synnytysosaston. lausunut edellyttävänsä, että kumottavaksi
14930: Sairaalan tilavuus on 9 900 ms. Rakennus- ehdotetun lain piiriin kuuluvissa kaikissa
14931: kustannusten on arvioitu nousevan 2 010 000 kiinteistöissä ensin suoritetaan peruskorjaus-
14932: mk: aan, irtaimiston hankintakustannukset työt ja tarpeelliset laajennukset ja että enti-
14933: 140 000 ja muut kustannukset 60 000 set aluesairaalat saatetaan muutenkin nyky-
14934: mk: aan eli yhteensä 2 340 000 mk: aan. Sai- aikaisia vaatimuksia vastaviksi paikallissai-
14935: raalan piirustukset ovat laadittavana. Ra- raloiksi ennen kuin ne luovutetaan asian-
14936: kennustyöt on suunniteltu aloitettavan syk- omaisten kuntain omistukseen. Mainitun
14937: syllä 1965. eduskunnan kannanoton mukaan Kittilän
14938: IV,l88. - Sääskilahti ym. 331
14939:
14940: kunnansairaala olisi rakennettava kokonai- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14941: suudessaan valtion varoin. tulo- ja menoarvioon 2 340 000 mar-
14942: Tässä yhteydessä on myös mainittava, että kan määrärahan Kittilän kunnansai-
14943: Taivalkosken kunnan entinen aluesairaala on raalan rakennustöiden rahoittamiseksi
14944: kuntoonpantu ja laajennettu kokonaisuudes- kokonaisuudessaan valtion varoilla.
14945: saan valtion varoin.
14946: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
14947: nioittavasti,
14948: Hetlsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
14949:
14950: Eino Sääskilahti. Olavi Lahtela.
14951: Eino Räsänen. Pekka Vilmi.
14952: 332
14953:
14954: IV,189.-Rah.al. N:o 60.
14955:
14956:
14957:
14958:
14959: Sääskilahti ym..: Määrärahan osoittamisesta maantien raken-
14960: tamistyön aloittamiseksi V anttausjärveltä Vian asemalle.
14961:
14962:
14963: Eduskunnalle.
14964:
14965: Rovaniemen-Kemijärven rautatien val- Vanttausjärven asukkaiden elinkeinoelämän
14966: mistuttua v. 1934 olisi jo samalla pitänyt kehittymistä ja monipuolistumista. Erityisesti
14967: rakentaa maantie rautatieltä Kemijokivar- on korostettava sitä, että viimeaikaiset mille-
14968: teen. Maatalousministeriön asutusasiainosas- raalitutkimukset ovat osoittaneet alueella ole-
14969: ton toimesta on sittemmin rakennettu maan- van malmia, joten tämänkin lopullinen sel-
14970: tie Vanttauskoskelta Vanttausjärvelle, joten ville saanti edellyttäisi tien rakentamista 'ldi-
14971: enää on rakentamatta väli Vanttausjärv·eltä reesti.
14972: Vian asemaLle. Mainittu väli on vain 8.5 km, Mainittakoon vielä, että eduskunta on kul-
14973: joka on maastoltaan erittäin hyvää rmaata kulaitosvaliokunnan mietinnön mukaisesti hy-
14974: tien rakentamista varten. väksynyt toivomuksen 4 päivänä kesäkuuta
14975: Asutus on Vanttausjärvellä jo vanhaa, 1956, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin po.
14976: joka jatkuvasti lisääntyy. Ky1ässä asuu jo tien rakentamiseksi.
14977: n. 500 henkilöä 60 eri tilalla. Vanttausjärven Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
14978: Vian välille voidaan muodostaa ainakin 10 nioittaen,
14979: uutta tilaa ja antaa huomattavsti lisälueita
14980: vanhoille asukkaine. Asutustoiminnankin että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14981: kannalta olisi tämä tie vä1ttämättä saatava tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
14982: rakennetuksi. suuruisen määrärahan maantien ra-
14983: Tien rakentaminen lyhentäisi Yläkemijoen kentamistyön aloittamiseksi V anttaus-
14984: asukkailta matkaa rautatielle noin 40/60 km. järveltä Vian asemalle.
14985: Samoin tämä tie edistäisi monella tavalla
14986: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1964.
14987:
14988: Eino Sääskilahti. Pekka Vilmi.
14989: Akseli Paannan. Olavi Lahtela.
14990: 333
14991:
14992: IV,190.- Rah.al. N:o 61.
14993:
14994:
14995:
14996:
14997: Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien raken-
14998: nustyön aloittamiseksi Kemijoen eteläpuolella Pekkalasta
14999: Bierilään.
15000:
15001:
15002: E d u s k u n n a ll e.
15003:
15004: Kulkuyhteydet Rovaniemen maalaiskun- Kemijoen eteläpuolella on metsähallituk-
15005: nassa ovat vielä erittäin vaikeat. Vaikeudet sella ja metsäntutkimuslaitoksella huomatta-
15006: johtuvat siitä, että kunnan halkoo kaksi Suo- via metsä- ja tutkimusalueita, joiden hyväk-
15007: men suurimpiin kuuluvaa jokea, Kemijoki ja sikäyttöä tie tulee huomattavasti palvele-
15008: Ounasjoki. Kemijoen eteläpuolella on asuk- maan. Alueelle on suunniteltu myöskin uusia
15009: kaita n. 700, joten näin suurelle asukasmää- asutusalueita sekä lisämaa-alueita vanhoille
15010: rälle olisi tieyhteys saatava nykyisessä yh- tiloille, joten asutustoiminnan kannalta olisi
15011: teiskunnassamme. Yleisesti on tunnettua tä- tie myöskin aivan välttämätön.
15012: män tien tarpeellisuus, sillä sitä on yritetty Kemijoen eteläpuolen tie tulisi poistamaan
15013: hankkia jo yli 30 vuoden aika. Samoin on kokonaan Pekkalan lossin liikenteelle aiheut-
15014: myöskin tunnettu ne erityiset haitat, jotka taman haitan, joka varsinkin kelirikkoaikoi-
15015: joen eteläpuolen asuh:kaille ovat muodostu- na on huomattavan suuri. Maantien valmis-
15016: neet voimalaitostöiden jälkeen. V edenkor- tuttua siitä tulee muodostumaan valtatie
15017: keus vaihtelee jatkuvasti, joten raskaimpien autokuljetuksille, jotka suuntautuvat Rova-
15018: tavaroiden kuljetus on yleensä hyvin vaikea. niemeltä Posiolie ja Kuusamoon.
15019: Mainittakoon vielä erityisenä vaikeutena Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
15020: joen erittäin korkeat jokitörmät. Tämä jyrk- nioittaen,
15021: kätörmäisyys johtuu siitä, että Kemijoki kul-
15022: kee useita kymmeniä kilometrejä kivalojen että Eduskunta ottaisi mtoden 1965
15023: tunturijonon laidassa ja ajan kuluessa on tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
15024: joki syönyt aina kivalon törmää ja näin on määrärahan maantien rakennustyön
15025: syntynyt monia kymmeniä metrejä korkeat aloittamiseksi Kemijoen eteläpuolella
15026: äkkijyrkät törmät. Pekkalasta Bierilään.
15027: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15028:
15029: Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
15030: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
15031: 334
15032:
15033: IV,191.- Rah.al. N:o 62.
15034:
15035:
15036:
15037:
15038: V. A. Virtanen ym.: ~Määrärahan osoittamisesta perheenasun-
15039: toavustuksiksi lapsiperheiden asumistukilain ulkopuolelle
15040: jääville vähävaraisille suurille perheille.
15041:
15042:
15043: Eduskunnalle.
15044:
15045: Lapsiperheiden asumistuesta annetun lain aiheellista katkeruutta. Koska [ain kirjain
15046: (586/61) piiri on huomll!ttavasti laajenturnurt on ehdoton, ei lain 1toimeenpaneva ellin
15047: entisestään. Niinpä arvoidll!an, että lain pii- Arava pysty poikkeamaan edes rajatapauk-
15048: riin v. 1964 tulee kuulumaan n. 9 200 per- sissa annetui:sta määräyksi:s:tä.
15049: hettä. Lapsiperheiden asumistukseen käJ'Itet- Jotta voitaisiin lapsiperheiden asumis-
15050: ltävä summa on myös huomaJttavasti 1isään- tukea vastaavaa apua antaa aina!kin niille
15051: tJ'Illyt, eikä kaikesta 'ed~lläolev:asta ole muuta vähävaraisille ja suurille perheille, jotka
15052: kuin hyvää sanottavll!na. iJ.ikimain pystyvät täy>ttämään 'lapsiperhei-
15053: Samanaikaisesti kuitenkin uusi la!ki jättää den asumistuesta annetut ehdot nimenomaan
15054: koko joukon suuriperheisiä vähävaraisia asu- asumistiheyteen nähden ja joiden asumis:taso
15055: mistuen 'tarpeessa ehkä kaikkein ikipe1mmin nykyisestään si'ten huomarotavasti kohentuisi,
15056: olevia perheitä lain ulkopuolelle. Tämä joh- olisi käsityksemme mukaarn valtiorn tulo- ja
15057: 'tuu lain liian ehdottomasta määryksootä mm. menoarvioon v:lle 1965 varll!ttava edes vä-
15058: asumistiheyteen nähden, josta johtuen vähä- häinen määrä ylimääräistä lapsiperheiden
15059: varaisHle suurille perhei:lle ei ole saatavissa :Mumistukea val.'iten. Se voitaisiin mää.rätä
15060: ~äheskään kysyntää vastaavasti riittävän esim. Aravan käJ'Itelttäväksi va:ltioneuvoston
15061: suuria huoneistoja eiväJtkä he kaikissa ta- lähemmin määrääJmin perustein :niin, että
15062: pauksissa pystyilsi varsinkaan uusissa taloissa edellämainitun epäkohdan suurimmat haitat
15063: selviytymään edes siitä vuokraosuudesta, tulisivat korjatui:ksi.
15064: joka heidärn kannettavakseen jää. Lain hy- Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdotam-
15065: vää tarkoittavalt määrykset ovatkin koituneet mekin kunnioittaen,
15066: haitaksi kaikkein vähävaraisimmi>Ue ja suuri-
15067: perheisimmille, jotka suurelta osalJta jäävät että Ednskunta ottaisi vuoden 1965
15068: nykyisen lain suoman asumistuen saarnnin tulo- ja menoarvioon 500 000 markkaa
15069: ulkopuolel'le. Heillä usein on myös asutta- käytettäväksi valtioneuvoston lähem-
15070: vanaan kaikkein kehnoi!mmat asunn01t, koska min rnääräämällä tavalla perheen-
15071: he suuripel'lheisimä eivä-t ole halurt;tuja vuok- asuntoavustuksena nit7le vähävaraist?le
15072: ralaisia eivätkä vähävaraisina pysty muuten- ja suurille perhet7le, jotka lain ehdot-
15073: kaan kilpailemaan vapailla vuokramarkki- tomasta sanonnasta johtuen raja-
15074: noilla. tapauksissa jäävät lapsiperheiden asu-
15075: Yh:teislmnnan kannalta ei voi olla oikein, mistuesta annetun lain ulkopuolelle.
15076: e1Jtä näin syntyy epäoikeudenmukaisuutta ja
15077: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
15078:
15079: Viljo Virtanen. Veikko Helle. Kalle Matilainen.
15080: Akseli Roden. Antero Väyrynen. Georg Eriksson.
15081: Anni Flinck Artturi Koskinen. Lars Lindeman.
15082: Voitto Hellsten. U. H. Voutilainen. Uljas Mäkelä.
15083: 335
15084:
15085: IV,192. -Rah.al. N:o 63.
15086:
15087:
15088:
15089:
15090: V. A. Virtanen ym..: Määrärahan osoittamisesta omistusasu-
15091: mistueksi vähävaraisille, suuriperheisille omassa asunnossa
15092: asuville.
15093:
15094:
15095: E d u s k u n n a 11 e.
15096:
15097: Laki lapsiperheiden asumistuesta on huo- Saamamme tiedon mukaan komitea tutkii-
15098: mattavasti parantanut suuriperheisten ja vä- kin parhaillaan nyt esittämäämme kysymys-
15099: hävaraisten asumismahdollisuuksia vuokra- tä. Kun komitean työ saattaa viipyä vielä
15100: asunnoissa. Sensijaan ne perheet, jotka suu- pitkään ja kun toisaalta ns. omistusasumis-
15101: rin ponnistuksin ovat hankkineet, joko oma- tuen tarve on huutava, olisikin mielestämme
15102: kotitalon tai osakehuoneiston ja sangen usein mainittu epäkohta poistettava siten, että val-
15103: siten velkaantuneet niin, että perheen toi- tion tulo- ja menoarvioon v: lle 1965 varat-
15104: meentulo jatkuvasti on kovalla koetuksella, taisiin erillinen määräraha jaettavaksi omis-
15105: ovat jääneet lain suoman tuen ulkopuolelle. tusasumistukena samojen periaatteiden mu-
15106: Omakotirakennustoiminta ja omien osake- kaan kuin mitä vuokra-asunnoissa asuvat
15107: huoneistojen hankinta on yhteiskunnan ta- saavat nykyisin lapsiperheiden asumistuesta
15108: holta arvostettava korkealle, koska siten mo- annetun lain mukaan.
15109: net kansalaiset ovat omatoimisuudellaan ol- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
15110: leet helpottamassa vaikeata asuntotilannetta. kunnioittaen,
15111: Sen vuoksi olisikin oikein, että myös oma-
15112: kotiomistajille tai omissa osakkeissa asuville, että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15113: sikäli kuin he muuten tulojensa ja asumis- tulo- ja menoarvioon 2 000 000 mar"
15114: tiheyden määräykset huomioonottaen ovat kan suuruisen määrärahan käytettä-
15115: rinnastettavissa vuokra -asunnoissa asuviin väksi valtioneuvoston määräämällä ta-
15116: lapsiperheiden asumistuesta osallisiksi tule- valla omistusasumistukena vähävarai-
15117: viin, myönnettäisiin vastaavanlainen asumis- sille ja suuriperheisille omakotitalojen
15118: tuki. Se olisi omiaan kannustamaan suuri- tai osakehuoneistojen omistamissaan
15119: perheistäkin yrittämään oman kodin hankki- tiloissa asuville omistajille.
15120: miseen, sillä jos kenelle, niin juuri suurelle
15121: perheelle oman asunnon tarve on ensiarvoi-
15122: sin.
15123: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
15124:
15125: Viljo Virtanen. Antero Väyrynen. Kalle Matilainen.
15126: Akseli Roden. Sylvi Siltanen. Georg Eriksson.
15127: Voitto Hellsten. Anni Flinck. Lars Lindeman.
15128: Veikko Helle. Artturi Koskinen. Uljas Mäkelä.
15129: U. H. Voutilainen.
15130: 336
15131:
15132: IV,193.- Rah.al. N: o 64.
15133:
15134:
15135:
15136:
15137: V. A. Virtanen ym.: Määrahan osoittamisesta kunnallisiin
15138: ammattioppilaitoksiin perustettavien valtakunnallisten
15139: osastojen valtionavun korottamiseksi.
15140:
15141:
15142: E d u s k u n n a ll e.
15143:
15144: Ammattioppilaitoksista 25. 4. 1958 annmun j{jtka eivät ole edustettuina kaikissa yleisissä
15145: lain (184/58) mukaan kaikki kunnat ovat :ammattikouluissa, oppilaita kdko maasta pyr-
15146: joko omia ammattikouluja ylläpitämällä tai kijäiden kotipai!ka,sta riippumatta. Lain
15147: oppilaspaikat valtion keskU:SammwtJtikouluh~ta 10 § :n mukaan yleisiiln ammarbtikouluihin
15148: varaamaila velvollisffi tietyssä, asukasluvusta voidaan valtioneuvoston 'luvalla ja omista-
15149: ja kuntamuodosta riippuvassa vähimmäis- jan suostuess~a perustaa valtion ylläp:i:tämiä
15150: määrässä ylläpitämään yleilsiä ammruttikou- osastoja valtakunnallista amma1JtikasvatUJS-
15151: luja, joissa lain mukaan pitää olla edustet- tarvetta tyydyttämään. Tählöin olisi nä~den
15152: tuina metallityö-, konekorjaus-, puutyö-, ra- perustamis- ja vuosittaisten ylläpitokustan-
15153: kennus-, ompelu- ja ravirut01talousalat. Tä- nusten osuude1ta v·altionavu:stus suor1te~ttava
15154: män perusteella tu:Jee koko maan peittävässä 100 %:isena. Perustamalla kunnallisiin am-
15155: yleisten ammattikoulujen perusvertkoosa, jo- matJtikouluih:in erikoisopintolinjoja voidaan
15156: hon kuuluvat valJtion keskusammattikoulut valtakunnalli:nen .a;mmruttikoulutus hoiitaa ta-
15157: sekä opetuksel:taan niitä vastaavat yksityis- loudellisimmin kuin vastaavia valtion omis-
15158: lten kuntien ja lmntainlii:trtojen ammll!ttikou- tamia erikoisaJlojen ammat1tikoulujra perus-
15159: lUJt, tyydyttävästi hoidetuksi edeltlä mainit- taen.
15160: 'tujen työntekijämääriltään suurien amma;tti- Koska ammattioppilailtoksista 16. 1. 1959
15161: alojen a:mmrutiHinen peruskoulutus. anne1tun asetuksen 41 § : ssä säädmään, että
15162: Koska ylei:sten ammlllttikoulujen opinto- jos yleiseen ammattikouluun perustetaan
15163: Ginjajako ja niiden oppillasmäärät on mitoi- valtion ylläpitämiä osastoja, osallisltuu val-
15164: tettu vain :asianomaisen koulupiirin omaa tio näiden osastojen kustannuksiin tulo- ja
15165: amma'tltikoulutustarvetta si:lmäiJlä pitäen, jää- menoarvioon otetun määrärahan puitteissa,
15166: vät tällöin seHaisten harvinaisempien am- ei kauppa- ja teollisuusministeriö ole voiJUut
15167: mattien, kuten esim. :työkaluviilaajan, ve- esit~llä edellä mainittJtuja valtion yliläpitä-
15168: neenveistäjän, koneenasentajan, purtJkiasenba- mien opillltoalojen perustamislupa-anomuksi~a
15169: jan, sepän, hitsaajan, va:lajan, autOISähkö- va:ltioneuvostossa, koska toistaiseksi tarkoi-
15170: laiteasentajan, puhelina:serutaj~an, radioi!JSen- tukseen ei ole vielä osoitettu määrärahaa
15171: tajan, hienomekaniikon, miltJtarinasentajan, ~tulo- ja menoarviossa. ValtakunnalliSiten
15172: metallipinttaJkäsittelijän, maaJlarin, 1aborantin, opintolinjojen perootammen olisi totewtffi-
15173: parlturi-kampaajan, lkirjapainoalan sekä mo- tava kiireellisesti, jotta ainakin niissä ~am
15174: nien muiden eri teollisuusalojen (esim. :teks- mattikouluissa, joissa rwkennustyöt tai ra-
15175: tiili- ja jalkinetedllisuUJS) perusammatilt, joi- kennusten muutostyt ovrut parhaillaan suun-
15176: den koulutustarve on niin pieni, että ylhden nitteilla, ko. erikoisopintolinjojen opetustilat
15177: koulupiiriin alueella ei tarvita vuooittain 15 voitaisiin sijoiltJtaa mahdollisimman tallkoi-
15178: uutta työntekijää, koulutus k{jkonaan hoita- tuksenmukaisesti kunkin koulun muiden ti-
15179: matta. Näiden harvinailsten ammattien kou- lojen yhteyteen.
15180: lutusta va11ten jää ammruttioppi'laitoslain Saadun tiedon mukaan kauppa- ja teoni-
15181: mukaan valtion keskusammattikoulujen vuo- suusministeriön ammattikasvatusosastolla val-
15182: silttaisista paikoista vähintään 20 % valtion mistuu vielä kuluvan vuoden kuluessa koko
15183: hailtuun, jotta niille voidaan ottaa sellaisten maan käsirttävä yksityiskohtainen suunnirtel-
15184: harvinaisten ammattialojen opintolinjojen, ma po. erikoisopintolinjojen sijoituspaikoista
15185: IV,193. - v. A. Virtanen ym. 337
15186:
15187: ja kunkin opi<Iltolinj.an ikou1UJtusla:ajuudesta. Edcllä sanotnn perusteena ehdotwmme
15188: Jotta 'täJtä!kin suu<Illlitelmaa voitaisiin ryhtyä kunnioitbtaen,
15189: kii!reellisyysjärjestyksessä asteittain ltoteu1Jta-
15190: maa<Il jo :vuonna 1965, on tulevan vuoden että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15191: tulo- ja menoarviossa syyttä v~arwt.a !lain ase- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15192: tuksoo edellyttämä määJrära'ha t.arkoi!tukseem. määrärahan kunnallisiin ammattioppi-
15193: ainaJkin siinä 'laajuudessa, että <Ile v.alrtaku<Il- laitoksiin perustettavien valtakunnal-
15194: nalliset opintolinjwrt, joilta varten jo on ope- listen osastojen perustamis- ja vuo-
15195: tustilwrt ja täydelliset suunniltelmalt va!lmiina, sittaisten ylläpitokustannusten val-
15196: voisiv.a;rt artoittaa ltoimintansa syyslukukaudoo tionavustuksen suorittamiseksi 100
15197: 1965 alusta iukiem.. prosenttisena.
15198: Helsingissä 7 päivänä 'helmikuuta 1964.
15199:
15200: Viljo Virtanen. Veikko Helle. Artturi Koskinen.
15201: Akseli Roden. Antero Väyrynen. U. H. Voutilainen.
15202: Ilmari Linna. Sylvi Siltanen. Kalle Matilainen.
15203: Väinö Vilponiemi. Anni Flinck. Georg Eriksson.
15204: Lars Lindeman. Uljas Mäkelä.
15205:
15206:
15207:
15208:
15209: 43 E 124/64
15210: 338
15211:
15212: IV,194.-Rah.al. N:o 65.
15213:
15214:
15215:
15216:
15217: V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien ai-
15218: kaansaamiseksi Särkilahdesta Säämingin saariston kautta
15219: Savonlinnaan.
15220:
15221:
15222: Eduskunnalle.
15223:
15224: Saimaan saaristotie Särkilahdesta Säämin- tulisi sitäpaitsi olemaan tärkeä merkitys mm.
15225: gin saariston kautta Savonlinnaan on useasti puutavarankuljetuksessa, jota paitsi se ly-
15226: ollut eduskunnassa käsiteltävänä. Mainitun hentäisi matkaa Savonlinnasta Imatralle n.
15227: tien tarpeellisuudesta ollaankin yhtä mieltä 45 km, olisi mitä toivottavinta, että tien
15228: ja tutkimukset tien suunnasta ovatkin jo suunnittelun loppuun saattamiseksi ja raken-
15229: osittain aloitetut. Tarkoitukseen on kuitenkin nustöiden aloittamiseksi saataisiin kipeästi
15230: saatu aivan liian vähän varoja, joten tutki- tarvittavia varoja.
15231: mustyöt uhkaavat pahasti viivästyä varojen Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin
15232: puutteessa. kunnioittaen,
15233: Kuitenkin tämä saaristokansalle niin ensi-
15234: arvoisen tärkeä tie tulisi saattaa viipymättä että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15235: loppuun tutkituksi ja työt aloitetuksi. On tulo- ja menoarvioon 1 miljoonan mar-
15236: kohtuutonta vaatia yli 3 000 Saaristolaisen kan määrärahan suunnitelman lop-
15237: asuvan nykyisenä ajankohtana, jolloin puun saattamiseksi ja töiden aloitta-
15238: useimmille seuduille päästään jo kestopääl- miseksi uuden maantien aikaansaami-
15239: lystettyä tietä pitkin, vailla alkeellisintakaan seksi Säämingin saariston kautta Sär-
15240: tieyhteyttä muuhun maailmaan. Kun tiellä h'lahdesta Savonlinnaan.
15241: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
15242:
15243: Viljo Virtanen. Sylvi Balinen. Wiljam Sarjala.
15244: Esu Niemelä. Edvard Pesonen. Lyyli Koskinen.
15245: Toivo B. Kinnunen. Olli Kervinen. K. F. Haapasalo.
15246: Irma Hamara.
15247: 339-
15248:
15249: IV,195.- Rah.al. N:o 66.
15250:
15251:
15252:
15253:
15254: V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta Heinäveden
15255: virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
15256:
15257:
15258: Ed usik:un n alil. e.
15259:
15260: Heinäveden 'kil'lkoUe on suunniteltu valtion Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
15261: virastotalo. Suunnitelmat ovat vaJ.miit ja nioittaen,
15262: odottavat vain rahoituksen järjestymistä.
15263: Koska Heinävedellä on ·esiintynyt jatkuvaa että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15264: työttömyyttä varsinkin rakennustyöväen kes- tulo- ja menoarvioon 300 000 markkaa
15265: kuudessa, ja koSka mainitun virastotalon Heinäveden virastotalon rakennustöi-
15266: tarve on ensiarvoisen tärkeä, olisi välttämä- den aloittamiseksi.
15267: töntä, että rakennustyö saataisiin viipymättä
15268: alulle.
15269: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
15270:
15271: Viljo Virtanen. Wiljam Sarjala. Olli Kervinen.
15272: Esu Niemelä. Kalervo F. Haapasalo. Sylvi Halinen.
15273: Irma Hamara. Toivo H. Kinnunen. Edvard Pesonen.
15274: 340
15275:
15276: IV,196.-Rah.al. N:o 67.
15277:
15278:
15279:
15280:
15281: Voutilainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kontiolahden
15282: kuntaan perustettavaa oppikoulua varten.
15283:
15284:
15285: Eduskunnalle.
15286:
15287: Köntiolahden kunta, joka sijaitsee Joen- Tässä yhteydessä on aiheellista myös mai-
15288: suun kaupungin pohjoispuolella, on alueel- nita, että Kontiolahden kunnasta käy täl,lä
15289: taan laaja ja asukasluvultaan viimeisen hen- hetkellä yli 300 oppilasta Joensuun oppikou-
15290: kikirjoituksen mukaan yli 10 000 asukkaan luissa, joissa vastaavasti on kova tilanahtaus.
15291: kunta. Näin suurissa maalaiskunnissa on jo Koulun saaminen Kontiolahdelle helpottaisi
15292: nykyisin oppikoulut miltei kaikkialla, mutta myös painetta Joensuun oppikouluissa.
15293: Kontiolahdelta se puuttuu. Kunta onkin Kouluviranomaiset ovat Kontiolahden oppi-
15294: maakunnan 1700 asukkaan Värtsilän iJruntaa kouluhankkeeseen suhtautuneet myönteisesti,
15295: lukuunottamatta ainoa, jossa ei ole oppikou- joten kaikki seikat puoltavat koulukysymyk-
15296: lua. Kunnan taloudellinen kestokyky on taas sen nopeaa ratkaisua. Alkuvaiheessa koulua
15297: siksi heikko, ettei se pysty ratkaisemaan varten tarvitaan varoja vain lh vuotta var-
15298: oppikoulukysymystä kunnallisen oppikoulun ten paitsi rehtorin palkkaukseen varat 1. 5.
15299: puitteissa. Ainoa ratkaisu tässä tapauksessa 65 lukien.
15300: olisi valtion oppikoulun saaminen Kontio- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
15301: lahdelle. nioittaen,
15302: Kunta on puolestaan varautunut vuokra-
15303: tilojen varaamiseen 4-5 vuotta varten sekä että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15304: sitoutunut kunnostamaan vuokraamansa tilat. tulo- ja menoarvioon 25 000 markkaa
15305: Niin i1kään yleiset voimistelu- ja urheilutilat Kontiolahden kuntaan perustettavaa
15306: on käytettävissä. Myös tontti tulevaa 'koulua oppikoulua varten.
15307: varten on varattu.
15308: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
15309:
15310: Uuno B. Voutilainen. Eino Ojajärvi. Pauli Puhakka.
15311: Elis Manninen. Toivo Niiranen. Reino Karpola.
15312: 341
15313:
15314: IV,197. - Rah.al. N: o 68.
15315:
15316:
15317:
15318:
15319: Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta valtion oppikoulun kou-
15320: lutalon rakennustyön aloittamiseksi Kiimingin kunnassa.
15321:
15322:
15323: E d u s kun n a U e.
15324:
15325: Kiimingin kunnassa on toiminut parin tilat antamaan, alkaa umpeutua, olisi valtion
15326: vuoden ajan valtion oppikoulu. Koulutaloa kiireellisesti ryhdyttävä Junastamaan omaa
15327: tällä oppikoululla ei vielä oie. Se toimii kun- lupaustansa, toisin sanoen rakentamaan lrou-
15328: nan luovuttamissa tiloissa, mitkä tilat kunta lutaloa mainitulle oppikoululle. Kiimingin
15329: on sitoutunut luovuttamaan kolmen vuoden kunta on tarkoitusta varten jo luovuttanut
15330: ajaksi. tontinkin kunnan parhaimmwlta paikalta.
15331: Kansalaiskoulussa, jonka suojissa oppi- Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
15332: koulu toimii, alkaa dlla huutava tilanpuute, nioittaen,
15333: sillä oppilaita on erittäin runsaasti. Kun tä-
15334: män vuoden syksyllä tulee jälleen yksi uusi että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15335: luokka, niin tilanne käy vähitellen sietämät- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15336: tömäksi. Kaiken lisäksi mainittu tilanne vai- suuruisen määrärahan valtion oppi-
15337: keuttaa myöskin Kiimingin kunnan omaa koulun koulutalon rakennustyön (})lait-
15338: konlutoimintaa. Kun se aika, joksi Kiimingin tamista varten Kiimingin kunnassa.
15339: kunta on lupautunut kyseiselle oppikoululle
15340: Helsingissä 12 päivänä helmikunta 1964.
15341:
15342: Antero Väyrynen.
15343: 342
15344:
15345: IV,198.-Rah.al. N:o 69.
15346:
15347:
15348:
15349:
15350: Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta Romppaisensal-
15351: meen rakennettavan sUlan rakennustyön aloittamiseksi Tai-
15352: valkosken kunnassa.
15353:
15354:
15355: EduskunnaHe.
15356:
15357: Taivalkosken kunnassa Jokijärven kylässä salmi on noin 90 m leveä ja syvimmältä
15358: Taivalkosken- Tyräjärven tieosuudella on kohdaltaan Il!Oin 3-4m syvä. Pohja on suh-
15359: Romppaisensalmen lossi. Sota-aikana oli pai- teellisen hyvä, joten rakentamiselle ei liene
15360: kalla silta. Lossin korvaaminen sillalla on siinä mielessä mitään vaikeuksia. Näillä
15361: nyt tullut enemmän kuin tarpeelliseksi ja alueilla on puutavaran kuljetuksessa hyvin
15362: siten erittäin ajankohtaiseksi. Suoritetun lii- paljon siirrytty autokuljetukseen. Tämänkin
15363: kennelaskennan mukaan kulkee vuosittain huomioonottaen olisi tarpeellista ryhtyä kii-
15364: kyseisen lossin kautta n. 20 000 autoa ja rellisesti liikenteen helpottamiseksi rakenta-
15365: traktoria, mihin tU!le vielä lisäksi muu lii- maan siltaa Romppaisensalmeen.
15366: kenne. Kun lossin kantavuus on vain 12 EdeUä esitetyn perusteella ehdotamme
15367: tonnia, joutuvat raskaammat kulkuneuvot kunnioittaen,
15368: kulkemaan kiertotien kautta, jolloin lisämat-
15369: kaa kertyy yli 60 km. Kelirikon aikana ke- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15370: väisin ja syksyisin joutuu muukin, siis ke- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15371: veämpikin liikenne tekemään saman kierrok- suuruisen määrärahan Romppaisensal-
15372: sen. meen rakennettavan s~'llan rakennus-
15373: Lossin korvaamisesta sillalla on tiettävästi työn aloittamista varten Taivalkosken
15374: olemassa kaksikin suunnitelmaa. Romppaisen- kunnassa.
15375: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15376:
15377: Antero Väyrynen. Veikko Honkanen. Pentti Liedes.
15378: 343
15379:
15380: IV,199.- Rah.al. N:o 70.
15381:
15382:
15383:
15384:
15385: Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta lainoiksi traktori-
15386: voiman hankkimiseksi Pohjois- ja Itä-Suomen pientiloille.
15387:
15388:
15389: Eduskunnalle.
15390:
15391: Maataloudessa on huomattavassa määrin taa suurissa taloudellisissa vaikeuksissa
15392: siirrytty ja ollaan jatkuvasti siirtymässä he- kamppailevia pienviljelijöitä Pohjois-Suo-
15393: voskannasta traktorikantaan. Monille pien- messa, jossa elämisen ehdot ovat jo muuten-
15394: viljelijöille, varsinkin Pohjois-Suomessa, Kai- kin paljon ankarammat kuin rintamailla.
15395: nuussa ja Itä-Suomessa tuottaa kuitenkin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
15396: miltei voittamattomia vaikeuksia traktorin kunnioittaen,
15397: hankkiminen, sillä ovathan traktorien hin-
15398: nat sentään verrattain korkeat. että Eduskttnta ottaisi vuoden 1965
15399: Vaikeuksia voitaisiin pienviljelijöiden koh- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15400: dalla huomattavalla tavalla helpottaa, jos suuruisen määrärahan halpakorkoisten
15401: valtiovalta myöntäisi mainittuun tarkoituk- lainojen myöntämistä varten traktori-
15402: seen joko halpakorkoisia lainoja tai jopa voiman hankkimiseen pientiloille Poh-
15403: suoranaisia avustuksia. Näin voitaisiin aut- jois- ja Itä-Suomessa.
15404: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15405:
15406: Antero Väyrynen. Artturi Koskinen.
15407: Eino Siren. Uuno H. Voutilainen.
15408: Edit Terästö.
15409: 34;4
15410:
15411: IV,200. - Rah.al. N: o 71.
15412:
15413:
15414:
15415:
15416: Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta sillan rakentamiseksi
15417: V allioniemestä V arpaniemeen Kuusamon kunnassa.
15418:
15419:
15420: E d u s k u n n a ll e.
15421:
15422: Sillan rakentaminen Kuusamon kunnassa Matka Kuusamon- Kemijärven tieltä Sal-
15423: V allioniemestä V arpaniemeen olisi erittäin lan suuntaan ja päinvastoin lyhenisi sillan
15424: tärkeä ja ajankohtainen tehtävä. Täten saa- rakentamiseHa useammalla kymmenellä kilo-
15425: taisiin tieyhteys Kuusamon - Sailan tieltä metrillä, minkä ohessa vältyttäisiin niiltä
15426: Kuusamon- Kemijärven tiehen. Kuusamon hankaluuksilta, joita kelirikko vesien ylityk-
15427: - Saillan tieltä Käyiästä lähtee tie Vallio- selle aiheuttaa.
15428: niemeen. Rakentamalla Vallioniemestä silta Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun-
15429: Varpaniemeen sekä tietä 1 km päästäisiin nioittaen,
15430: Kuusamon- Kemijärven tielle. Tällä tieyh-
15431: teydellä tulisi olemaan suuri merkitys tava- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15432: raliikenteelle ja eritoten puutavaraliiken- tulo- ja menoarvioon 250 000 markan
15433: teelle samoinkuin myöskin matka~luliiken suuruisen määrärahan sillan rakenta-
15434: teelle. Kunnan sisäisten olojen, erikoisesti mista varten V allioniemestä V arpanie-
15435: kouluoLojen kannaltakin siltayhteydellä olisi meen Kuusamon kunnassa.
15436: erittäin suuri arvo.
15437: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15438:
15439: Antero Väyrynen.
15440: 345
15441:
15442: IV,201. - Rah.al. N: o 72.
15443:
15444:
15445:
15446:
15447: Väyrynen ym..: Määt·ärahan osoittamisesta Oijärven-Nuu-
15448: paksen maantien rakentamiseksi.
15449:
15450:
15451: E d u s k u n n a 11 e.
15452:
15453: P.ohjois·Suamen maantieverkoston 'tihentä- tava merlkitys ~autta:kulkuyhteyrtenä niin
15454: misessä on vielä paljon toivomisen varaa. hyvin tavara- !kuin henki[ö'liikenteenkin osal-
15455: Niinpä esimwkilksi etäämpänä valitaltie n: o ta. Matkailumahdollisuuksia se Hsäisi niin-
15456: 4:stä, jdka kulkee ramn:Uk!lma pitkin Oulusta ikään. Tien rakentamiseHa saa!tai:siin sen
15457: ylöspäin, sisämaahan päin pääsee maanteitse vaikutusaJlueen metsävarat e:rutistä paremmin
15458: Oulusta Rovaniemelle vain !kiertämällä Pu- ja nopeammin ~twlouselämän palveluikseen ja
15459: dasjärven ja Rannan kaurt!ta, mistä aiheutuu siten luo:taisiin uusia rtyömahdoHisuuiksia
15460: tava!ton matka:nlisä. Oulun-Kiigingin-Yii- täFle alueelle, jossa :työttömyys on jokavuo-
15461: Iin- Tmmilan-Oijärven-Nuupaksen-Ro- tinen vieras. Jo raJkentamisv:aiheessa tieJtyö-
15462: vaniemen tielinja olisi melkoisen 'SUora tie- maa tarjoaisi pilbkäiksi aikaa 1työtä aJlueen
15463: yhteys maini11Jtujen pääJtepi\Siteiden väEHä. vämtälle.
15464: Oulun- Kiimingin-Yli-Iin-Tannilan-Oi- EdeLlä e:si,tetyn perusteeNa ehdotamme
15465: järven ja Nuupaksen-Rovaniemen väliset kunnio]t;taen,
15466: osuudet on jo rakennettu, mutta sensijaan
15467: väli Oijärvi-Nuupas on !kokonaan rakenta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15468: mwtJta. Rakentamaton osuus Oijärven ja tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
15469: Nuupaksen välillä on runsaait 40 km. kan suuruisen määrärahan Oijärven-
15470: Sen merkityksen [isäksi, milkä Oijärven- Nuupaksen maantien rakentamista
15471: Nuupa!ksen maanltien raJkenJtamiseHa olisi varten Kuivaniemen ja Ranuan kun-
15472: paikallisesti, sillä on huomarotavan suuri ylei- mssa.
15473: nen merkiltys. Tä!llä tieosuudella olisi val-
15474: Helsingissä U päivänä helmikuuta 1964.
15475:
15476: Antero Väyrynen. Hannes Paaso. Pekka Vilmi.
15477:
15478:
15479:
15480:
15481: 44 E 124/M
15482: 346
15483:
15484: IV,202.-Rah.al. N:o 73.
15485:
15486:
15487:
15488:
15489: Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta kalalammikoitten
15490: rakentamiseksi Inarin kalanviljelyslaitoksen yhteyteen.
15491:
15492:
15493: E d u s k u n n a 11 e.
15494:
15495: Inarin kalanviljelyslaitos kaukana Lapissa Suurempaan tehokkuuteen päästäisiin, jos
15496: tekee arvokasta työtä säilyttääkseen vaikutus- ka:lanviljelyslaitoksen, joka on varsin hyvä-
15497: alueensa vesistöjen kalakannan. Sen työ ei kuntoinen, yhteyteen rakennettaisiin tarpeeil-
15498: kuitenkaan nykyisellään ole niin tehokasta linen määrä kalalammilmita. Tästä toimen-
15499: kuin se voisi olla. Tämä johtuu siitä, ettei piteestä olisi nähtävästi seurauksena sekin,
15500: Inarin kalanviljelyslaitoksella ole niinsanot- ettei mätikalaa hautomon tarpeita varten
15501: tuja kalanviljelyslammikoita, joissa kalanpoi- tarvitsisi pyytää niin paljon kuin nykyisin,
15502: kaset voitaisiin kasvattaa aina parin vuoden koska elämisen mahdollisuudet olisivat suu-
15503: vanhoiksi, ennenkuin ne istutetaan luonnon- remmat. Se tyydyttäisi paremmin myöskin
15504: vesiin. Mainittujen lammikoitten puuttumi- paikallista kalastajaväestöä.
15505: sen takia haudotut poikaset joudutaan sijoit- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
15506: tamaan aivan liian pienenä vesistöihin, joissa kunnioittaen,
15507: ne eivät kykene riittävässä määrin selviyty-
15508: mään ankaran luonnon tuomista vaikeuksista. että Eduskunta ottaisi vuoaen 1965
15509: Nimenomaan taimenen kohdalla on voitu to- tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
15510: deta, että hukkaprosentti tulee tavattoman suuruisen määrärahan kalalammikoit-
15511: suureksi. ten rakentamista varten Inarin kalan-
15512: viljelyslaitoksen yhteyteen.
15513: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
15514:
15515: Antero Väyrynen. Eino Sääskilahti. Vilho Suosalo.
15516: Akseli Paarm.an. Anna-Liisa Tiekso. Tuure Salo.
15517: 347
15518:
15519: IV,203.-Rah.al. N:o 74.
15520:
15521:
15522:
15523:
15524: Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kemijärven-Jout-
15525: sijärven-Sallan maantien rakennustyön aloittamiseksi.
15526:
15527:
15528: E d u s kunnalle.
15529:
15530: V:alitatie n:o ·5 Kemijärven-JoUJtsijärven On selvää, etJtä !tämä maanJtie vanhanaikai-
15531: väJli:llä ja kantatie n:o 82 JoUJtsijärven-8al- sesti rriian heikosti rruikennettuna ja 'tavrutto-
15532: lan välirlä on eriifJt.äin vanha mawnJtie. Se man mutkaisena ei enää kykene palvelemaan
15533: on sangen mutJkaiJmn rnoudatelilen miltei al- liikennetarvetta sillä tavalla kuin pitäisi.
15534: kuperäisiä karjapolkuja sekä rakenteeltaan Se on jo aikansa elänyt ja olisi perusteelli-
15535: liian heikosti pohjruttu. sesti uudelleen rakenne1Jtava.
15536: Kun se on ,ainoa suom y'hdystie Kemi- Edellä ·esitetyn perusteella ehdotamme
15537: järveltä ko:illlisrajan suuntaan, on sillä sekä kunnio1ttaen,
15538: henkilö- että itavaraliikenn~tä ,tavrutitomasti.
15539: Kemijärven-J outsijärven-Sallan tieosuu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15540: della tapahtuu ilumkiläliikernne mHtei suu- tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
15541: rimmaksi osruksi, s1Hä rautatieliikenne on suuruisen määrärahan Kemijärven-
15542: väJhäinen. Maante:iltse ltapruhrtuvaa 'tavaralii- J outsijärven-Sallan maantien raken-
15543: kennetltä on kumpaankin suuntaan tavatto- nustyön aloittamista varten Kemijär-
15544: masti ja suunta osaa näyttelee puutavaran ven ja Sallan kunnissa.
15545: kulj-etus. Puutavaraa ajetaamcin miltei läpi
15546: vuoden.
15547: H~lsingissä 12 päivänä heimikuuta 1964.
15548:
15549: Antero Väyrynen. Vilho Suosalo.
15550: Anna-Liisa Tiekso. Pekka Vilmi.
15551: 348
15552:
15553: IV,204.- Rah.al. N: o 75.
15554:
15555:
15556:
15557:
15558: Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kemijärven viras-
15559: totalon rakennustyön aloittamiseksi.
15560:
15561:
15562: E d u s k u n n a 11 e.
15563:
15564: Valtion virastojen huonetilat Kemijärven tehtävät voisi suorittaa samassa paikassa tar-
15565: kauppalassa eivät suinkaan ole kehuttavat, vitsematta kuluttaa aikaa virastojen välisiin
15566: mm. poliisilaitoksen talo on jo melkoisen pitkiin mtkoihin. Asiaan onkin jo kiinni-
15567: vanha. Lisäksi se on puutalo, joka vanhen- tetty huomiota ja suunnitelmat huonetila-
15568: tuessaan jatkuvasti huononee. Tilavuudel- ohjelmineen ovat tiettävästi jo valmiina. To-
15569: taan se on aikanaan 'luonnollisesti tyydyttä- teuttamista on viivästyttänyt toistaiseksi
15570: nyt vaatimukset, mutta ei enää nykyään tonttikysymys, vaikka valtiolla onkin paljon
15571: paikkakunnan väkiluvun huomattavasti li- maata kyseisellä alueella. Tonttikysymys on
15572: säännyttyä. Tuomiokunnan virasto sijaitsee lähestymässä ratkaisua, joten toteuttamis-
15573: aikanaan yksityiseksi rakennetussa asuinta- vaihe on kohta käsillä.
15574: lossa, mistä johtuen tilat ovat arvattavasti Eddlä esitetyn perustella esitämme,
15575: epäkäytännölliset.
15576: Mainituista syistä olisikin rakennettava että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15577: uusi valtion virastotalo ja sijoitettava siihen tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
15578: mahdollisuuksien mukaan kaikki paikkakun- suuruisen määrärahan Kemijärven vi-
15579: nalla sijaitsevat valtion virastot. Siitä olisi rastotalon rakennustyön aloittamista
15580: asiakkaiUekin etua, kun tarvittavat asiat, varten.
15581: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15582:
15583: Antero Väyrynen. Vilho Suosalo.
15584: Olavi Lahtela. Eino Sääskilahti
15585: 349
15586:
15587: IV,205. - Rah.al. N: o 76.
15588:
15589:
15590:
15591:
15592: Väyrynen: Määrärahan osqittamisesta kuuden professorinvi-
15593: ran perustamiseksi ja humanistisen opetuksen aloittami-
15594: seksi Oulun yliopistossa.
15595:
15596:
15597: E d u s k u n n a ll e.
15598:
15599: Oulun yliopistoa kehitettäessä on luonnol- Humanistisen opetuksen aloittaminen ke-
15600: lisesti pyrittävä siihen, että jo alullepannut ventäisi painetta huomattavasti. Tämä ope-
15601: opetus- ja tutkimusalat saatetaan mahdolli- tus on suhteellisen pienin opettajavoimin ja
15602: simman toimintakykyisiksi. Opetus- ja tutki- vähäisin huonetiloin helppo toteuttaa. Jos
15603: musailoja olisi kuitenkin myöskin lisättävä. Oulun yliopiston esittämät kuusi professorin
15604: Tällaisena tulee kysymykseen humanistinen virkaa perustetaan, yliopisto voisi vuosittain
15605: opetus. Pätevien oppikoulunopettajien puute huomattavasti lisätä opiskelijoiden lukumää-
15606: jo nykyisin ön varsin huolestuttava ja ti- rää. Tällöin tulisivat kysymyksen suomen-
15607: lanne tulee vuosi vuodelta jatkuvasti pahene- kielen, historian, kirjallisuuden, sosiologian,
15608: maan, kun uusia oppikouluja perustetaan, psykologian ja kasvatusopin professorien vi-
15609: mikä sekin tarpeen kasvaessa on välttämä- rat. Oppikoulun opettajien opiskelu ja kan-
15610: töntä. On lisäksi huomattava, että Oulun sak!oulunopettajien jatko-opintojen harjoitta-
15611: yliopistosta annetussa laissa edellytetään minen kävisi silloin mahdolliseksi Oulussa.
15612: kansakoulunopettajien jatkokoulutuksen jär- Korostettakoon vielä kerran sitä seikkaa, että
15613: jestämistä, mikä käytännössä merkitsee hu- Oulun yliopistosta on lain mukaan tarkoitus
15614: manistisen opetuksen aloittamista. Kyseisten muodostaa Pohjois-Suomen kansakoulunopet-
15615: alojen tutkimuksen alulle saaminen on niin- tajien jatko-opintokeskus. Kun Oulussa toi-
15616: ikään Pohjois-Suomessa tässä vaiheessa tar- mii normaalilyseo, on näiden aineiden tarve
15617: peellista. syytä erikoisesti todeta. Näistä syistä on
15618: Opiskelijoiden mahdollisuudet valita tai- Oulun yliopiston konsistori korostanut mai-
15619: pumustensa mukaan opiskelualansa ovat Poh- nittujen kuuden professorinviran perusta-
15620: jois-Suomessa sangen rajoitetut. Kun Oulun mista, joiden lisäksi se on katsonut tärkeäksi
15621: yliopiston rakenne on korostetusti luonnon- myös fi1osofian ja kieltenopetuksen sisällyt-
15622: tieteellis-teknillinen, voitaneen arvioida, että tämisen opetusohjelmaan ensi tilassa.
15623: vain noin kolmanneksella uusista ylioppi- V: n 1964 tulo- ja menoarvion perusteluissa
15624: laista luontaiset edellytykset viittaavat näille eduskunta on iausunut pitävänsä tärkeänä
15625: opintosuunnille. Varsinkin naisylioppilaiden humanistisen opetuksen aloittamista Oulun
15626: on vaikea löytää omaa opintoalaansa Oulun yliopistossa mahdollisimman pian ja kiinnit-
15627: yliopistosta. Tämä johtaa siihen, että kun tänyt asiaan hallituksen huomiota.
15628: kustannus- ym. syistä ylioppilaat Pohjois- Kaiken edellä esitetyn perusteella ehdotan
15629: Suomessa kaikesta huolimatta haluavat opis- kunnioittaen,
15630: kella Oulussa, he joutuvat hakeutumaan
15631: aloille, jotka eivät varsinaisesti ole heidän että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15632: omia alojaan. Oulun yliopistoon on voitu tulo- ja menoarvioon 250 000 markan
15633: vuosittain ottaa vain kolmannes pyrkijöistä, suuruisen määrärahan kuuden profes-
15634: mikä on ankarampi karsintaprosentti kuin sorinviran perustamiseksi ja humanis-
15635: keskimäärin missään muussa korkeakoulussa. tisen opetuksen aloittamiseksi Oulun
15636: yliopistossa.
15637: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15638:
15639: Antero Väyrynen.
15640: 350
15641:
15642: IV,206.- Ra.h.al. N:o 77.
15643:
15644:
15645:
15646:
15647: Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta Mounualmen sulan ra-
15648: kentamiseen Posion kunnassa.
15649:
15650:
15651: E d u s kunnalle.
15652:
15653: Kuusamon- Rovaniemen maantiellä on Näillä alueill.a on talvisin säännöllisesti
15654: useita losseja. Eräs niistä Mourusalmen lossi runsaasti kausiluontoista työttömyyttä. Täl-
15655: sijaitsee Posion kunnan alueella. Tieosuu- [ainen huomattava siltatyö olisi omiaan hel-
15656: della on huomattava sekä tavara- että hen- pottamaan työttömyyden hoitamista.
15657: kilöliikenne. Kesäaikana on huomattava sija Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
15658: myöskin matkailuiliikenteellä. Lossit aiheutta- nioittaen,
15659: vat luonnollisesti liikenteelle hankaluutta ja
15660: varsinkin rospuuttoaikana syksyisin ja keväi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15661: sin tilanne on vieläkin pahempi. Sen vuoksi tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
15662: olisi lossit saatava vähin erin korvatuiksi suuruisen määrärahan Mourusalmen
15663: silloilla. sillan rakennustyön aloittamista var-
15664: ten Posion kunnassa.
15665: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15666:
15667: Antero Väyrynen.
15668: 351
15669:
15670: IV,207.- Rah.al. N: o 78.
15671:
15672:
15673:
15674:
15675: Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta Kiiminkijoen maantie-
15676: s{llan uudelleenrakentamiseksi valtatien n:o 20 kohdalla.
15677:
15678:
15679: E d u s kun n a 11 e.
15680:
15681: Valtatie 20 Oulusta Kuusamoon on viime henkilöliikenne samoinkuin tavaraliikenne on
15682: vuosien rakennustyön tuloksena hyvässä kun- tavaton, minkä lisäksi puutavaraa kuljete-
15683: nossa. Se on kestopäällystetty jo Kiiminki- taan suunnattomat määrät, joten silta tosiaan-
15684: joen siltaan saakka sekä öljysorastettu muulta kin on muodostunut pullonkaulaksi. Paikalle
15685: osin. Erittäin paha ,pullonkaula" on kui- olisi siis välttämättömästi ja mitä pikimmin
15686: tenkin juuri mainittu Kiiminkijoen silta, joka rakennettava uusi ja leveämpi, nykyisen ja
15687: on jo melko vanha. Sitä aikanaan mitoitet- vielä lähitulevaisuudenkin tarpeet tyydyttävä
15688: taessa ei ole aavistettu, miten laajaksi ja silta, koska vanhan sillan leventäminen ei
15689: raskaaksi liikenne voi kehittyä. Pahinta sil- voine tulla lainkaan kysymykseen.
15690: lassa on sen tavaton kapeus. Se on niin Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
15691: kapea, etteivät ajoneuvot voi sillä lainkaan nioittaen,
15692: sivuuttaa toisiaan, joten vastakkaisista suun-
15693: nista tulevista ajoneuvoista on aina toisen että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15694: odotettava, kunnes toinen on ylittänyt sillan. tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
15695: Mainitulla valtatiellä on tavaton liikenne, suuruisen määrärahan Kiiminkijoen
15696: sillä sehän on ainoa yhdystie Oulusta koko maantiesillan uudelleenrakentamiseksi
15697: laajalle Koillis-Pohjanmaalle. Normaalinen valtatien 20 kohdalla.
15698: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15699:
15700: Jlntero Väyrynen.
15701: 352
15702:
15703: IV,208. - Rah.al. N: o 79.
15704:
15705:
15706:
15707:
15708: Asvik ym.: Määrärahan osoittamisesta Kyrönjoen perkaamis-
15709: ja pengerrystöiden sekä vesijärjestelytöiden aloittamiseksi.
15710:
15711:
15712: E d u s k u n n a 11 e.
15713:
15714: Vuosittain toistuvat tulvat vaikeuttavat laadittu jo suunnitelma perkausta ja penger-
15715: maanviljelyksen harjoittamista Etelä-Pohjan- rystä varten. Kustannusarvion mukaan yk-
15716: maalla. Ne aiheuttavat kasvu- ja korjuu- sistään perkaus Seinäjoen suusta Ylistaron
15717: aikana viljelijöille huomattavia vahinkoja. Kylänpäähän tulisi maksamaan n. 12 milj.
15718: Kyrönjoen tulva-alueelle virtaa varsinai- mk ja kokonaiskustannukset, perkaukset, sil-
15719: sesti vesiä kolmelta suunnalta: Seinäjoelta tojen teko ym. n. 20 milj. mk.
15720: n. 1000 km2 :n alueelta ja samansuuruisilta Käsityksemme on, että Kyrönjoen perkaa-
15721: alueilta Jalasjärven ja Kauhajoen suunnilta. minen, pengerrys ja vesijärjestelytyöt ovat
15722: Kun purkautuminen sattuu samanaikaisesti, ensisijaisia ja kiireellisiä tehtäviä. Samalla
15723: aiheuttaa se vaikean tulvatilanteen. Kyrön- kun niiden suorittaminen poistaisi toistuvasti
15724: joen tulvan alla on vaikeimpina aikoina n. esiintyvät tulvat, ne antaisivat myös huomat-
15725: 15 000 ha, joka on miltei kokonaisuudessaan tavan työkohteen alueen työttömien työhön
15726: peltoa. Vaikeinta tulva-aluetta on Kyrönjoen sijoittamiseksi.
15727: asuttu alue, Ilmajoen ja Ylistaron seutu. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
15728: Kun esim. Hanhikoski tulva-aikana purkaa nioittavasti,
15729: n. 300 m3jsek. niin vastaavana aikana tulee
15730: edellä mainitulle alueelle n. 500 ms. Kun että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15731: erään tulvan aikana veden pinta oli Ylista- tulo- ja menoarvioon 1 000 000 ma1·kan
15732: rossa 50 sm normaalia korkeammalla, se sa- määrärahan Kyrönjoen perkaamis- ja
15733: maan aikaan oli Ilmajoella yli 5 m korkeam- pengerrystöiden sekä vesijärjestely-
15734: malla. töiden aloittamiseksi.
15735: Kyrönjoen tulvahaittojen poistamiseksi on
15736: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
15737:
15738: Toivo Asvik. Aleksi Kiviaho.
15739: Vilho Suosalo. Georg Backlund.
15740: Akseli Roden.
15741: VALTIOPÄIVÄT
15742: 1964
15743:
15744: LIITTEET
15745: VI
15746:
15747: TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
15748: TOIVOMUSALOITTEET
15749:
15750:
15751:
15752:
15753: HELSINKI 1964
15754: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15755:
15756:
15757: 45 E 124/64
15758: Sairaalalainsäädäntöä, lääkäri- ja sairaanhoitajakoulutusta sekä
15759: alkoholin ja tupakan käytön vastustamista ym. koskevia
15760: laki- ja toivomusaloitteita.
15761: 357
15762:
15763: VI,l.-Lak.al. N:o 57.
15764:
15765:
15766:
15767:
15768: Gröndahl ym.: Ehdotus laiksi taloudellisen kilpailun edistä-
15769: misestä annetun lain muuttamisesta.
15770:
15771:
15772: E d u s k u n n a 11 e.
15773:
15774: Talouselämässä esiintyvien kilpailurajoitus- täväksi kartelliksi. Lisäksi on lukuisa joukko
15775: ten valvonnasta annettu, maassamme ensim- tuotantoaloja, jotka ovat monella alalla mono-
15776: mäinen kilpailurajoituksia koskeva laki tuli poliasemassa ja määräävät hinnoista täydel-
15777: voimaan v: n 1958 alusta. Sen nojalla oli lisesti. Pankkien ja vakuutuslaitosten vai-
15778: viranomaisilla oikeus saada vain pyynnöstä kutus tuotantoalojen rahoittajana on myös
15779: tietoja talouselämässä esiintyvistä vapaata muodostunut tuotantoelämää määrääväksi te-
15780: kilpailua rajoittavista kartellisopimuksista ja kijäksi. Kun tähän lisätään maamme pää-
15781: -järjestelyistä sekä saattaa näin saadut tiedot omien keskittyminen muutamien perheitten
15782: julkisuuteen. Kartelliviranomaisilla ei ole hallintaan ja heidän mahdollisuuteensa talous-
15783: kuitenkaan ollut mahdollisuutta muulla ta- elämän määräämiseen, niin olemme todella-
15784: voin puuttua julkisaatettuun kilpailurajoi- kin sellaisessa tilanteessa, että olisi tehtävä;
15785: tukseen. Tämän lain tuloksena olikin ainoas- kaikki mahdollinen monopoliasemaan pääs-
15786: taan jonkinlaisen selvyyden saaminen kartelli- seiden toimintavallan rajoittamiseksi.
15787: ilmiöistä maassamme. Kartellisopimusten kieltäminen kokonaan
15788: Sopimusten julkisuuteen saattaminen ei ole olisi mielestämme oikea ratkaisu vahingol-
15789: estänyt kilpailurajoitusten syntymistä tai ai- listen kilpailurajoitusten estämiseksi. Tosin
15790: heuttanut niiden soveltamisen lopettamista. monissa maissa saadut kokemukset ovat osoit-
15791: Päinvastoin on kilpailurajoitusten tähänasti- taneet, että kartellien toimintaa ei ole voitu
15792: nen rekisteröinti osoittanut, että yrittäjien estää niiden kieltämisellä. Kartellisopimus-
15793: piirissä ovat keskinäistä kilpailua säätelevät ten kieltäminen saattaisi kuitenkin kaikki
15794: ja rajoittavat sopimukset sekä järjestelyt kilpailua rajoittavat toiminnat lainvastaisiksi
15795: yleisempiä kuin ailmisemmin yleensä uskot- ja vaikeuttaisi niitä. Sillä saataisiin enem-
15796: tiin. Niin ikään on ilmennyt, että kilpailu- män tuloksia kuin niillä pienillä rajoituksilla,
15797: rajoitukset ovat useissa tapauksissa saaneet mitä uusikin, vasta voimaan astunut laki
15798: muotoja, joita ei voida pitää sopivina. Niinpä sisältää. Tässä yhteydessä emme voi kuiten-
15799: hallitus antoikin v. 1962 asiasta uuden laki- kaan ehdottaa kartellien kieltämistä koko-
15800: esityksen, jonka eduskunta käsitteli viime naan, koska sillä tuskin olisi mitään mahdol-
15801: vuoden valtiopäivillä. Se ei kuitenkaan suu- lisuuksia eduskunnassa hyväksytyksi tulemi-
15802: resti muuttanut aikaisempaa lakia, sillä mää- seen. Sen sijaan ehdotamme eräitä mieles-
15803: räykset kilpailurajoitusten rekisteröimisestä tämme varsin tärkeitä muutoksia voimassa
15804: ja julkisuuteen saattamisesta jäivät olennai- olevaan lakiin.
15805: sesti samansisältöisiksi. Ainoastaan tiedustelu- Oma-aloitteinen ilmoitusvelvollisuus pitäisi
15806: menettelyyn otettiin eräissä tapauksissa oma- mielestämme saattaa yleiseksi eikä vain eri-
15807: aloitteinen ilmoitusvelvollisuus sekä tarjous- laisia elinkeinonharjoittajien yhteisöjä vel-
15808: kartellit ja määrähinnat säädettiin luvan pe- voittavaksi. Jos kartellisopimus tehdään il-
15809: rusteella sallittaviksi. man yhteiselimen olemassaoloa tai sen muo-
15810: Ne vähäiset muutokset, joita uusi laki aset- dostamista, tulisi sopimukseen kuuluvien elin-
15811: taa kartellisopimusten tekoon nähden, eivät keinonharjoittajien velvollisuutena olla ilmoi-
15812: ole mielestämme riittäviä rajoituksia. Melkein tuksen tekeminen sopimuksesta. Pien- ja käsi-
15813: kaikki talouselämämme alat ovat kehittyneet teollisuuden harjoittajia ei kuitenkaan tulisi
15814: myyntikonttoriensa tai muiden vastaavanlais- asettaa ilmoitusvelvollisiksi. Heidän mahdol-
15815: ten elimien kautta yhdeksi kunkin alan käsit- lisuutensa eivät ulotu talouselämää ohjaaviin
15816: 358 VI,l. - Taloudellisen kilpailun edistäminen.
15817:
15818:
15819: kartelleihin, vaan he joutuvat poikkeuksetta meksi vuodeksi kerrallaan valittava luotta-
15820: kärsimään kartellien ja monopolien harjoit- muselin. Olemme sitä mieltä, että sen valin-
15821: tamasta mielivallasta. Tämän vuoksi ehdo- nassa pitäisi noudattaa samoja perusteita
15822: tamme pien- ja käsiteollisuuden harjoittajat kuin esim. kansaneläkevaltuutettujen valin-
15823: poistettavaksi lain alaisuudesta. nassa, että sen valitsisi eduskunta suhteelli-
15824: Voimassa olevassa laissa ei kielletä tarjous- sen vaalitavan perusteella toimintakautensa
15825: kartellien muodostamista ja määrähintasopi- ajaksi. Tällöin se saisi asiantuntemusta eri
15826: musten tekemistä kokonaan, vaan asetetaan yhteiskuntapiirien edustajien kautta. Neuvot-
15827: ne luvan saannista riippuviksi. Mielestämme teluun ryhtymisen laki määrää tapahtuvaksi
15828: ei ole mitään tarvetta antaa lupia tällaisia vain elinkeinovapausviraston tai elinkeinon-
15829: sopimuksia varten, vaan ne olisi todella kiel- harjoittajan esityksestä. Mielestämme tulisi
15830: lettävä kokonaan. Niin ikään olisi kiellettävä myös elinkeinovapausneuvoston jäsenellä olla
15831: ns. boikottisopimukset, joilla kielletään tar- oikeus tehdä esitys neuvotteluun ryhtymi-
15832: vikkeiden myyminen tietyille maksukykyi- sestä.
15833: sille ostajille tai ostaminen määrätyiltä liik- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
15834: keiltä.
15835: Voimassa olevassa laissa on neuvottelu- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15836: menettelyä hoitamaan määrätty muodostetta- näin kuuluvan lakiehdotuksen:
15837: vaksi elinkeinovapausneuvosto, joka on kol-
15838:
15839:
15840:
15841: Laki
15842: taloudellisen kilpailun edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
15843: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taloudellisen kilpailun edistämisestä
15844: 3 päivänä tammikuuta 1964 annetun lain 4, 8, 12, 18, 19, 21, 24 ja 31 § näin kuulu-
15845: viksi:
15846: 4 §. selle tahi, mikäli sellaista ei ole, henkilölle,
15847: Elinkeinonharjoittajien yhdistys tai muu jonka tehtäväksi on annettu yhteisön tai
15848: yhteisö taikka yhdyselin on velvollinen elin- yhdyselimen päätösten täytäntöönpanosta
15849: keinovapausvirastolle ilmoittamaan yhteisön huolehtiminen.
15850: tai yhdyselimen toimesta tai välityksin ai-
15851: kaansaadun tai toimeenpannun sopimuksen 8 §.
15852: tai päätöksen, joka velvoittaa supistamaan Selvittämästään kilpailurajoituksesta elin-
15853: tai rajoittamaan elinkeinotoimintaa tai nou- keinovapausvirasto laatii selostuksen, joka
15854: dattamaan määrättyjä hintoja tai hinnoittelu- merkitään virastossa pidettävään rekisteriin
15855: perusteita. Muutoin aikaansaadun vastaavan ja julkaistaan, niin kuin asetuksella tarkem-
15856: sopimuksen osalta on elinkeinonharjoittaja min säädetään. Selostuksessa on esitettävä
15857: velvollinen tämän ilmoituksen tekemään. kaikki esille tulleet kysymyksessä olevaa kil-
15858: Ilmoitus on tehtävä kolmenkymmenen päivän pailua rajoittavaa sopimusta, muuta vastaa-
15859: kuluessa lain voimaantulosta taikka sopi- vanlaista järjestelyä tai yksinoikeutta tahi
15860: muksen tai päätöksen tekemisestä. erikoisasemaa välittömästi koskevat tosiseikat.
15861: Vahvistaessaan selostuksen sanamuodon vi-
15862: Sopimukseen tai päätökseen tehdyt muu- raston on samalla määrättävä, mikä osa ker-
15863: tokset on niin ikään ilmoitettava saman ajan tyneestä aineistosta on pidettävä julkisena.
15864: lmluessa elinkeinovapausvirastolle. Julkisiksi on määrättävä sellaiset asiakirjat,
15865: Elinkeinovapausneuvosto voi myöntää käsi- jotka välittömästi osoittavat, että kysymyk-
15866: ja pienteollisuuden harjoittajille poikkeuksia sessä on kilpailunrajoitus.
15867: 1 ja 2 momentissa säädetystä ilmoitusvelvol- Selostus ja aineisto saatetaan julkisuuteen
15868: lisuudesta. sen jälkeen, kun selostusta ja aineiston julki-
15869: 'l'ässä pykälässä tarkoitetun ilmoitusvelvol- suutta koskeva elinkeinovapausviraston pää-
15870: lisuuden täyttäminen kuuluu yhdistyksen tai tös on tullut lainvoimaiseksi.
15871: muun yhteisön taikka yhdyselimen hallituk- Se osa kertyneestä aineistosta, jota ei ole
15872: VI,l. - Gröndahl ym. 359
15873:
15874: määrätty julkiseksi, on pidettävä salassa sille ostajille tai niiden ostaminen tietyiltä
15875: 20 vuotta selostuksen julkaisemisesta, jollei myyjiltä.
15876: se, jota asiakirja koskee, anna suostumustaan 21 §.
15877: sen tiedoksi antamiseen. Valtioneuvosto voi 17 § : ssä tarkoitetussa
15878: tapauksessa elinkeinovapausneuvoston esityk-
15879: 12 §. sestä kieltää kilpailunrajoituksen toimeen-
15880: Elinkeinovapausviraston asiana on tehdä panemisen ja noudattamisen, mikäli sen on
15881: elinkeinovapausneuvostolle esitys 11 § : ssä katsottava aiheuttavan yleiseltä kannalta
15882: tarkoitettuun neuvotteluun ryhtymisestä. vahingollisia vaikutuksia.
15883: Mikäli elinkeinovapausvirasto ei tee 1 mo- Valtioneuvosto voi 1 momentissa maini-
15884: mentissa tarkoitettua esitystä, voi sen tehdä tuilla edellytyksillä uudelleen kieltää saman
15885: myös elinkeinonharjoittaja, jota kilpailun- kilpailunrajoituksen, jos elinkeinovapausneu-
15886: rajoitus välittömästi koskee, tai elinkeino- vosto edellisen kieltopäätöksen voimassaolo-
15887: vapausneuvoston jäsen. ajan päättymisen jälkeen 3 luvun säännös-
15888: ten mukaisesti toimeenpannun neuvottelun
15889: 18 §. jälkeen niin esittää.
15890: Elinkeinonharjoittaja älköön vaatiko seu-
15891: raavalta myyntiportaalta, että kotimaassa 24 §.
15892: myytävien tavaroiden kaupassa ei saa alittaa Elinkeinovapausneuvostossa on puheenjoh-
15893: tiettyä hintaa, ellei samalla selvästi ilmene, taja ja kahdeksan jäsentä. Jäsenet samoin
15894: että tämän hinnan saa alittaa. kuin heille riittävän määrän varajäseniä
15895: valitsee eduskunta toimintakautensa ajaksi
15896: 19 §. kerrallaan.
15897: Elinkeinonharjoittaja ei saa tehdä tai so- Elinkeinovapausneuvostoon voidaan perus-
15898: veltaa sellaista sopimusta, jonka mukaan eri taa puheenjohtajan virka, joka voidaan mää-
15899: elinkeinonharjoittajien tulee keskenään neu- rätä myös sopimuspalkkaiseksi.
15900: votella tai olla muussa yhteistoiminnassa,
15901: ennen kuin joku heistä antaa tarjouksen 31 §.
15902: tavaran myynnistä tai ostamisesta tahi palve- Rangaistusvaatimusta tämän lain nojalla
15903: luksen suorittamisesta kotimaassa. älköön esitettäkö, ellei elinkeinovapausneu-
15904: Elinkeinonharjoittaja älköön myöskään vosto tai elinkeinonharjoittaja, jota kilpailun-
15905: tehkö tai noudattako sopimusta, jolla kielle- rajoitus välittömästi koskee, ole ilmoittanut
15906: tään tarvikkeiden myyminen yleisillä ehdoilla rikosta syyttäjäviranomaisille syytteen nosta-
15907: tietyille toimintakelpoisille ja maksukykyi- mista varten.
15908:
15909:
15910: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
15911:
15912: Kelpo Gröndahl. Eino Tainio.
15913: Rainer Virtanen. Elli Stenberg.
15914: Aimo Laiho. Vilho Suosalo.
15915: Hemming Lindqvist. Lauri Kantola.
15916: Aleksi Kiviaho. Kalevi Kilpi.
15917: Taisto Sinisalo.
15918: 360
15919:
15920: VI,2.- Lak.al. N: o 58.
15921:
15922:
15923: Suosalo ym.: Ehdotus laiksi sairaalalain muuttamisesta.
15924:
15925: Eduskunnalle.
15926:
15927: V. 1962 eduskunta niukalla ääntenenem- Ioiden ylläpitokustannuksista siirtää osa kun-
15928: mistöllä hyväksyi sairaalalain 11 §: ään muu- tien maksettavaksi, jolla hallitus esitystään
15929: toksen, jonka mukaan valtioneuvosto voi kun- perustelikin. Tällainen peruste lain muutok-
15930: tia kuultuaan siirtää valtion hoidossa olevia selle kokonaisuutta ajatellen ei ollut hyväk-
15931: läänin- ja yleisiä sairaaloita sairaalalain mu- syttävä, sillä kunkin keskussairaalapiirin
15932: kaisille kuntainliitoille. Asian eduskunta- alueella asuvilla ihmisillä on oikeus toivoa,
15933: käsittelyn aikana ilmeni, että kunnat yleensä että he saavat laadultaan ja kooltaan sai-
15934: vastustavat tällaista toimenpidettä. Vastus- raalalain perusteiden mukaisen keskussairaa-
15935: tusta kuvastaa myös se, että laki äänestettiin lan, jollaisen jo monet muutkin keskus-
15936: yli vaalien. Vaalien jälkeen v. 1962 se kui- sairaalapiirit ovat saaneet.
15937: tenkin hyväksyttiin yksinkertaisella äänten- V aitioneuvosto on kuitenkin tehnyt peri-
15938: enemmistöllä. aatepäätöksen lain muutoksen täytäntöön-
15939: Vastustaessaan edellä mainittua lakia kun- panemiseksi ja mainittujen sairaaloiden siir-
15940: nat perustelivat kantaansa mm. sillä etteivät tämiseksi kunnille. Tietääksemme kunnat
15941: ne läänin- ja yleiset sairaalat, jotka aiottiin ovat antaneet kielteisen lausunnon asiasta.
15942: siirtää kunnille, laatunsa ja kokonsa puo- Mielestämme ei ole paikallaan, että vastoin
15943: lesta vastaa niitä vaatimuksia, mitä sairaala- kuntien tahtoa ja vastoin sairaalalain perus-
15944: laki keskussairaalalle asettaa. - Lain mu- periaatteita ryhdytään noin suurta toimen-
15945: kaan keskussairaalassa pitää olla kunnilla pidettä pakkokeinoin toteuttamaan. Jos näin
15946: asukaslukuaan vastaava määrä hoitopaikkoja tapahtuu, se huonontaa kuntien ja valtion
15947: ja lisäksi valtion osuus. Yhdessäkään ko. välisiä suhteita, jotka muutenkin ovat suu-
15948: sairaalassa ei ole tätä määrää hoitopaikkoja resti järkkyneet sen vuoksi, että valtio on
15949: ja ne eivät vastaa lain keskussairaaloille aset- jatkuvasti siirtänyt kunnille sellaisia yleis-
15950: tamia vaatimuksia. Lisäksi osoittautui, että valtakunnallisia rasituksia, jotka yleisluon-
15951: sairaalat ovat eräissä tapauksissa rakennetut toisina kuuluisivat valtiolle. Lisäksi halli-
15952: niin pienille tonteille, ettei niitä pystytä tuksen toimenpide on hätiköity myös sen
15953: laajentamaankaan sellaisiksi, että ne vastai- vuoksi, että koko sairaalalain uudistus on
15954: sivat sairaalalain keskussairaalalle asettamat parhaillaan eduskunnan käsiteltävänä, eikä
15955: vaatimukset ja tyydyttäisivät keskussairaala- ole tietoa minkälaisena eduskunta hyväksyy
15956: piirin tarpeet. Tätä taustaa vasten ajatellen ko. säännöksen.
15957: näytti siltä, ettei valtio pyrkinytkään mainit- Edellä sanottuun viitaten esitämme,
15958: tujen alueiden sairaalaolojen kehittämiseen
15959: sairaalalain hengen ja kirjaimen mukaisesti, että Eduskunta hyväksyisi settraa-
15960: vaan perustarkoitus oli vain näiden sairaa- van lakiehdotuksen:
15961:
15962: Laki
15963: sairaalalain muuttamisesta.
15964: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 20 päivänä tammikuuta 1956 annetun
15965: sairaalalain (49/56) 11 § : n 3 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta
15966: 1962 annetussa laissa (350/62), ja muutetaan 11 §:n 2 momentti sekä 37 § näin kuulu-
15967: vaksi:
15968: 11 §. kirja on vapaa leimaverolain (662/43) 4 lu-
15969: vussa säädetystä leimaverosta.
15970: Edellä 1 momentissa tarkoitettu luovutus-
15971: VI,2. - Suosalo ym. 361
15972:
15973: 37 §. kesäkuuta 1962 annetun lain (350/62) nojalla
15974: Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta- Hämeen, Mikkelin, Vaasan ja Lapin läänin-
15975: misesta annetaan asetuksella, kuitenkin niin, sairaaloiden sekä Porin ja Kemin yleisen
15976: että ne toimenpiteet, joihin on ryhdytty sai- sairaalan siirtämiseksi kuntainliittojen hoi-
15977: raalalain 11 § : n muuttamisesta 8 päivänä toon, peruutetaan.
15978:
15979:
15980: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
15981:
15982: Vilho Suosalo. Kelpo Gröndahl.
15983: Eino Tainio. Juho Mäkelä.
15984: Toivo Asvik. Hemming Lindqvist.
15985: Anna-Liisa Tiekso. Irma Rosnell.
15986: Pekka Vilmi. Aaro Stykki.
15987: Antero Väyrynen.
15988:
15989:
15990:
15991:
15992: 46 E 124/64
15993: 362
15994:
15995: VI,3.- Lak.al. N:o 59.
15996:
15997:
15998:
15999:
16000: Högström ym.: Ehdotus laiksi yliopistollisista keskussairaa-
16001: loista annetun lain muuttamisesta.
16002:
16003:
16004: E d u s k u n n a 11 e.
16005:
16006: Eduskunnan käsiteltävänä on hallituksen tai toimen haltijoita. Tämän säännöksen sana-
16007: esitys laiksi yliopistollisista keskussairaaloista muoto sisältää myös sen, että sairaalahalli-
16008: annetun lain muuttamisesta. Esitys on tehty tuksen tehtäviin kuuluu ottaa lääkäreiden
16009: siinä tarkoituksessa, että sanottu laki olisi viransijaiset ja avointen virkojen hoitajat
16010: sopusoinnussa kunnallisista yleissairaaloista sekä tilapäisessä virkasuhteessa ja satunnai-
16011: annettavaksi ehdotetun lain kanssa. sessa työsopimussuhteessa olevat lääkärit.
16012: Hallituksen esityksessä ei kuitenkaan ole Tämä on käytännössä osoittautunut erittäin
16013: otettu huomioon yliopistollisissa keskussairaa- joustamattomaksi ja vaikeuttaa hallinnon tar-
16014: laliitoissa vallitsevaa erikoisluonnetta eräissä koituksenmukaista hoitamista. Tämän vuoksi
16015: muodollisissa kysymyksissä. Yliopistollisista päätösvallan siirtäminen olisi tehtävä mah-
16016: keskussairaaloista annetun lain 8 § :n mu- dolliseksi viime mainituissa tapauksissa.
16017: kaan keskussairaalaliitossa on oleva sairaala- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
16018: hallitus ja 9 §: ssä on säädetty sen tehtävistä.
16019: Sairaalahallituksen tehtävänä on mm. ottaa että Eduskunta hyväksyisi seuma-
16020: keskussairaalan lääkärit, lukuunottamatta van lakiehdotuksen:
16021: niitä lääkäreitä, jotka ovat yliopiston viran
16022:
16023:
16024:
16025: Laki
16026: yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
16027: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 päi-
16028: vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (392/56) 9 § :n 1 kohta seuraavasti:
16029:
16030: 9 §. keskussairaalan virka- ja ohjesäännöissä voi-
16031: Sairaalahallituksen tehtävänä on: daan määrätä muiden lääkäreiden ottami-
16032: 1) ottaa keskussairaalan vakinaiset lääkä- sesta.
16033: rit, lukuunottamatta niitä lääkäreitä, jotka
16034: ovat yliopiston viran tai toimen haltijoita;
16035:
16036:
16037: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
16038:
16039: Sven Högström. Veikko Helle.
16040: 363
16041:
16042: VI,4.- Lak.al. N: o 60.
16043:
16044:
16045: Paavola ym.: Ehdotus laiksi yliopistollisista keskussairaa-
16046: loista annetun lain muuttamisesta.
16047:
16048:
16049: Eduskunnalle.
16050:
16051: Hallitus antoi 1 päivänä marraskuuta 1963 näissä yliopistollisissa keskussairaaloissa nou-
16052: esityksen eduskunnalle laiksi kunnallisista dattaa muissa keskussairaaloissa sovellettavaa
16053: yleissairaaloista, jonka lakiesityksen mukaan potilaiden hoitoon ottamista koskevaa menet-
16054: nykyisin voimassa olevan sairaalalain (49/56) telyä. Tämän menettelyn tekee entistäänkin
16055: säännöksiä potilaan ottamisesta keskussairaa- välttämättömämmäksi se, että yliopistolliset
16056: laan on täsmennetty siten, että kiireellisen keskussairaalat edustavat maassamme kor-
16057: hoidon tarpeessa oleva potilas on aina otet- keinta .lääketieteellistä tasoa monine erikois-
16058: tava hoitoon keskussairaalaan ja muukin osastoineen, -välineineen ja -lääkäreineen,
16059: potilas, milloin on olemassa sellainen välttä- jota vastaavaa hoitoa ei useinkaan muualla
16060: mätön syy, joka vaatii potilaan sairaalaan maassa edes voida antaa. Näin ollen ja kun
16061: ottamista. Samanaikaisesti antoi hallitus esi- keskussairaalain rakentaminen muutenkin
16062: tyksen eduskunnalle laiksi yliopistollisista maassa on vielä kesken, on tarpeen turvata,
16063: keskussairaaloista annetun lain muuttami- että nekin potilaat, joiden piirissä ei ole vielä
16064: sesta, mutta sanotussa lain muutosesityksessä keskussairaalaa, saavat sairautensa edellyttä-
16065: ei ole ehdotettu vastaavanlaista muutosta mää hoitoa keskussairaalassa ja, tarpeen vaa-
16066: koskien potilaiden ottamista yliopistollisiin tiessa, myös riittävin edellytyksin varuste-
16067: keskussairaaloihin. Kun yliopistolliset keskus- tussa korkealuokkaisessa keskussairaalassa.
16068: sairaalat toimivat niissä keskussairaalapii- Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
16069: reissä, joiden alueella Helsingin, Turun ja nioittavasti,
16070: Oulun yliopistot sijaitsevat, kunnallisista
16071: yleissairaaloista annetun lakiesityksen 2 § :ssä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16072: tarkoitettuina keskussairaaloina, tulisi myös van lakiehdotuksen:
16073:
16074: Laki
16075: yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
16076: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 päi-
16077: vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (392/56) 11 § näin kuuluvaksi:
16078:
16079: 11 §. vaativat, otetaan 1 momentissa tarkoitetuille
16080: Keskussairaalaan otetaan muille paitsi yli- hoitopaikoille muitakin kuin sanotussa mo-
16081: opiston omistamille hoitopaikoille ensisijai- mentissa mainittuja potilaita, kuitenkin enin-
16082: sesti hoidettavaksi potilaita, joilla on keskus- tään viisitoista sadalta näiden hoitopaikkojen
16083: sairaalan kuntainliiton jäsenkunnassa lailli- määrästä.
16084: nen kotipaikka, mahdollisuuksien mukaan Kiireellistä hoitoa tarvitseva potilas on
16085: keskimäärin jäsenkuntien sairaansijojen luku- aina otettava sairaalaan. Milloin muu välttä-
16086: määrän suhteessa. mätön syy vaatii, voidaan sinne ottaa muita-
16087: Milloin yliopisto-opetuksen näkökohdat kin kuin tässä pykälässä mainittuja potilaita.
16088:
16089: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
16090:
16091: E. J. Paavola. Matti Raipala.
16092: 364
16093:
16094: VI,5.- Lak.al. N: o 61.
16095:
16096:
16097:
16098:
16099: Käkelä ym.: Ehdotus laiksi opintolainan myöntämisestä lää-
16100: käritutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
16101: muuttamisesta.
16102:
16103:
16104: E d u s k u n n a ll e.
16105:
16106: Opintolainan myöntämisestä lääikärintut- myös ulkomailla tapahtuvaan koulutukseen.
16107: kinnon suorittamiseksi ulkomailla 9. 6. 1960 Tämän vuoksi olisikin välttämätöntä, että
16108: annetun lain (284/60) 7 § :n mukaan sano- edellä 'tarkoitetun lain mukaisia opintolainoja
16109: tun lain tarkoittamia lainoja voidaan myön- voitaisiin myöntää vielä useita vuosia eteen-
16110: tää viiden vuoden aikana lain voimaantulosta päin.
16111: eli 1. 7. 1960 lukien. Vaikkakin lääketiedettä Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme,
16112: opiskelevien lukumäärää on voitu lain voi-
16113: massaoloaikana lisätä 'kotimaassa, on kuiten- että Eduskunta hyväksyisi näin
16114: kin ilmeistä, ettei tässä vaiheessa voida jät- kuuluvan lakiehdotuksen.
16115: tää :kokonaan käyttämättä mahdollisuutta
16116:
16117:
16118: Laki
16119: opintolainan myöntämisestä lääkäritutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
16120: muuttamisesta.
16121: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintolainan myöntämisestä lääkäritut-
16122: kinnon suorittamiseksi ulkomailla 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (284/60) 7 §
16123: näin kuuluvaksi:
16124:
16125: 7 §. myöntää kymmenen vuoden aikana lain voi-
16126: Tämän lain tarkoittamia lainoja voidaan maantulosta lukien.
16127:
16128:
16129: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
16130:
16131: Valto Käkelä. Artturi Jämsen.
16132: Veikko Helle. Reino Kangas.
16133: Ilmari Linna. Pentti Pekkarinen.
16134: Artturi Koskinen. Paavo Aitio.
16135: E. J. Paavola. Toivo Asvik.
16136: Eino Räsänen.
16137: 365
16138:
16139: VI,6. - Lak.al. N: o 62.
16140:
16141:
16142: Borg-Sundman ym.: Ehdotus laiksi sairaanhoitoalan oppilai-
16143: toksista.
16144:
16145: E d u s k u n n a II e.
16146:
16147: Sairaanhoidon ja terveydenhoidon alalla ehdotuksessa on kuitenkin erikseen maari-
16148: työskentelevien ammatinharjoittajien koulu- telty sairaanhoitajakoulujen ja -opistojen
16149: tus on vailla ajanmukaista ja yhtenäistä tehtävät, koska näiden oppilaitoksien asema
16150: lainsäädäntöä. Sairaanhoitajien valmistu- ja toiminta voidaan katsoa jo vakiintuneeksi.
16151: minen ammattiinsa perustuu marraskuun 2 Lisäksi lakiehdotukseen on otettu säännös
16152: päivänä 1929 annettuun lakiin (340/29) ja sairaanhoitajaopiston korkeakouluosastossa
16153: helmikuun 27 päivänä 1933 annettuun ase- tapahtuvasta sairaanhoitajien jatkokoulutuk-
16154: tukseen (59/33). Tämä lainsäädäntö on sesta. Lakiehdotuksessa ei mainita erikseen
16155: osoittautunut vanhentuneeksi ja puutteelli- kätilöitä, koska näiden koulutus lienee tarkoi-
16156: seksi, eikä näinollen anna riittävää tukea tus järjestää sairaanhoitajien erikoiskoulu-
16157: oppilaitoksien toiminnalle. Sairaanhoitajien tuksena tapahtuvaksi.
16158: koulutuksesta on pääasiassa huolehtinut val- Koska nykyään valtion lisäksi myös kun-
16159: tio. Kätilöiden koulutus tapahtuu elokuun tainliitto, kunta tai muu yhteisö voi yllä-
16160: 17 päivänä 1934 annetun asetuksen (320/ pitää sairaanhoitoalan oppilaitosta, on näille
16161: 34) mukaan valtion toimesta. Mielisairaan- lakiehdotuksessa annettu mahdollisuus edel-
16162: hoitajien koulutusta voidaan sairaanhoitajien leen jatkaa käytännössä vakiintunutta toi-
16163: koulutuksesta annetun asetuksen (59/33) mintaansa. Lakiehdotukseen on kuitenkin si-
16164: mukaan antaa lääkintöhallituksen määrää- sällytetty säännökset siitä, millä edellytyk-
16165: missä mielisairaaloissa. Tämän perusteella sellä mainitut yhteisöt voivat saada luvan
16166: mielisairaanhoitajien koulutus tapahtuu ny- sairaanhoitoalan oppilaitoksen ylläpitämiseen.
16167: kyään mielisairaaloita ylläpitävien kuntien ja Lakiehdotukseen on otettu myös säännös
16168: kuntainliittojen toimesta. Lääkintävoimisteli- siitä, että sairaala tai hoitolaitos, joka saa
16169: jain koulutus perustuu lääkitysvoimistelijain käyttökustannuksiinsa valtionapua, on vel-
16170: ja koulutettujen hierojien koulutuksesta ja vollinen vastaanottamaan kyseessä olevia op-
16171: ammattitoiminnasta tammikuun 31 päivänä pilaita siinä määrin kuin lääkintöhallitus kat-
16172: 1946 annettuun asetukseen (85/46). Apu- soo sen tarpeelliseksi, koska on välttämätöntä,
16173: hoitajien, lastenhoitajien sekä röntgen- ja että sairaanhoitoalan oppilaitoksen oppilailla
16174: laboratoriohenkilöstön koulutus on kokonai- on tilaisuus opetusohjelman edellyttämään
16175: suudessaan vielä lainsäädäntöä vailla. käytännön harjoittelutyöhön.
16176: Edellä esitetyn perusteella on uusi ja yhte- Edelläolevaan viitaten ehdotamme,
16177: näinen sairaanhoito- ja terveydenhoitoalalla
16178: työskentelevien ammatinharjoittajien koulu- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16179: tusta koskeva lainsäädäntö välttämätön. Laki- van lakiehdotuksen:
16180:
16181: Laki
16182: sairaanhoitoalan oppilaitoksista.
16183: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16184: 1 §. liitto, kunta tai muu yhteisö ylläpitää 1 mo-
16185: Sairaanhoitohenkilökunnan valmistamista mentissa tarkoitettua oppilaitosta. Luvan
16186: varten valtio ylläpitää sairaanhoitajakouluja myöntämisen edellytyksenä on, että
16187: ja -opistoja sekä muita sairaanhoitoalan op- 1) oppilaitos on yleisen edun vaatima;
16188: pilaitoksia. 2) oppilaitosta ei ylläpidetä taloudellisen
16189: Valtioneuvoston luvalla voi myös kuntain- voiton tavoittamiseksi;
16190: 366 VI,6. - Sairaanhoitoalan oppilaitokset.
16191:
16192:
16193: 3) oppilaitoksella on lääkintöhallituksen varten opettajakunta. Asetuksella voidaan
16194: vahvistama ohjesääntö sekä opetussuunni- myös muuhun sairaanhoitoalan oppilaitokseen
16195: telma; määrätä perustettavaksi johtokunta ja opet-
16196: 4) oppilaitoksella on tyydyttävät huoneis- tajakunta.
16197: tot, tarpeelliset opetusvälineet sekä tarpeelli-
16198: nen kalusto; 4 §.
16199: 5) oppilaitoksen opettajilla on säädetty Valtion sairaanhoitoalan oppilaitoksessa voi
16200: kelpoisuus. olla rehtorin, apulaisrehtorin, yliopettajan,
16201: Jos luvan saanut oppilaitos ei enää täytä ylilehtorin, lehtorin, johtajattaren, apulais-
16202: edellä 2 momentissa säädettyjä ehtoja tai jos j ohtaj attaren, oppilaskodin johtajattaren,
16203: sen toiminnassa ilmenee muita epäkohtia, opettajan, kirjastonhoitajan ja sihteerin vir-
16204: joita ei huomautuksesta huolimatta korjata, koja sekä erilaisia peruspakkaisia toimia.
16205: voi valtioneuvosto peruuttaa luvan. Valtion oppilaitokseen voidaan tulo- ja meno-
16206: Opetus edellä tarkoitetussa oppilaitoksessa arvion rajoissa ottaa ylimääräisiä toimen-
16207: on maksuton. Saamastaan täysihoidosta op- haltijoita, tuntiopettajia ja tilapäisiä toimi-
16208: pilas on kuitenkin velvollinen suorittamaan henkilöitä sekä muuta henkilökuntaa.
16209: sisäasiainministeriön määräämän korvauksen. 5 §.
16210: Tässä laissa tarkoitetut oppilaitokset ovat Sairaala tai hoitolaitos, joka saa käyttö-
16211: lääkintöhallituksen johdon ja vaivoiman alai- kustannuksiinsa valtionapua, on velvollinen
16212: sia. vastaanottamaan edellä tarkoitettuja koulu-
16213: 2 §. tettavia heidän opetusohjelmansa edellyttä-
16214: Sairaanhoitajakoulussa annetaan sairaan- mään harjoittelutyöhön siinä määrin kuin
16215: hoitajan peruskoulutusta ja sairaanhoitaja- lääkintöhallitus katsoo sen asianmukaiseksi.
16216: opistossa sairaanhoitajille erikoiskoulutusta. Tästä aiheutuvat lisäkustannukset korvataan
16217: Sairaanhoitajaopistossa voi lisäksi olla kor- valtion varoista.
16218: keakouluosasto, jossa annetaan sairaanhoitaja- 6 §.
16219: opettaja- tai sairaanhoitajajohtajakoulutusta. Edellä 1 § : n 2 momentissa tarkoitettujen
16220: Samalla paikkakunnalla toimiva sairaanhoi- oppilaitosten kunnossapito- ja käyttökustan-
16221: tajakoulu ja -opisto voidaan yhdistää hal- nuksiin voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa
16222: linnollisesti yhdeksi sairaanhoitajaoppilaitok- myöntää valtionapua.
16223: seksi.
16224: Muissa sairaanhoitoalan oppilaitoksissa an- 7 §.
16225: netaan opetusta lääkintävoimistelijain, apu- Tarkemmat säännökset sairaanhoitajakou-
16226: hoitajain, mielisairaanhoitajain, lastenhoita- luista ja -opistoista, sairaanhoitajaopiston
16227: jain, röntgen- ja laboratoriohenkilöstön sekä korkeakouluosastosta sekä muista sairaan-
16228: muiden sairaanhoidon alalla työskentelevien hoitoalan oppilaitoksista samoinkuin muusta
16229: kouluttamiseksi. tämän lain soveltamisesta ja täytäntöönpa-
16230: nosta annetaan asetuksella.
16231: 3 §.
16232: Sairaanhoitajakoulussa ja -opistossa tai 8 §.
16233: yhdistetyssä oppilaitoksessa tulee olla sen Tämä laki tulee voimaan pa1vana
16234: toimintaa valvova ja toiminnasta vastaava kuuta 196 , ja sillä kumotaan sairaanhoita-
16235: johtokunta sekä laitoksen sisäistä toimintaa jattarien koulutuksesta 2 päivänä marras-
16236: ja opetuksen järjestämistä ja kehittämistä kuuta 1929 annettu laki (340/29).
16237:
16238: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
16239:
16240: Margit Borg-Sundman. Pentti Sillantaus. Pentti Pekkarinen.
16241: Anna-Liisa Linkola. Erkki Koivisto. Yrjö Hautala.
16242: Antti Linna. Meeri Kalavainen. Veikko Kokkola.
16243: Irma Hamara. Sylvi Siltanen. Martta Salmela-Järvinen.
16244: Edvard Pesonen. Pertti Rapio. E. J. Paavola.
16245: H. Tauriainen. Carl Olof Tallgren.
16246: 367
16247:
16248: VI,7.- Lak.al. N:o 63.
16249:
16250:
16251:
16252: L. Koskinen ym.: Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muuttami-
16253: sesta.
16254:
16255:
16256: E d u s k u n n a ll e.
16257:
16258: Muutamia vuosia sitten uudistettiin tuber- tuberkuloosilain kunnille aiheuttamat menot
16259: kuilloosilaki. Sillä parannettiin tuberkuloottis- nousevat toisissa kunnissa veroäyriä kohden
16260: ten hoito- ja huoltomahdollisuuksia. Se'llai- huomattavasti suuremmiksi kuin keskimää-
16261: sena kuin se eduskunnassa tuli hyväksytyksi, rin koko maassa. Tämän vuoksi pitäisi val-
16262: kuntien maksuosuus lain aiheuttamista teh- tion, käsityksemme mukaan, antaa tasoitta-
16263: tävistä jäi kuitenkin liian suureksi. Kun vaa ·avustusta suoraan kunnille niihin me-
16264: kuntien taloudelliset vaikeudet ovat lisäänty- noihin, joita niille aiheutuu tuberkuloosilain
16265: neet ja kunnallisverotus noussut, ovat kun- määräämien pakollisten tehtävien suorittami-
16266: tien mahdollisuudet parantaa turberkuloot- sesta. Tämän vuoksi ehdotamme lakiin muu-
16267: tisten huoltoa, esim. toipilasrahaa maksaen, toksen, että kunnille, joissa ko. lain aiheut-
16268: ammattiopetusta järjestäen jne. vaikeutuneet. tamat menot kohoavat veroäyriä kohden
16269: Tämän vuoksi, käsityksemme mukaan, val- suuremmiksi kuin keskimäärin koko maassa,
16270: tionavustusta tuberkuloosihoito- ja huolto- annetaan J71limääräistä tasoitusavustusta.
16271: [aitoksille olisi lisättävä. Kuntien mahdollisuuksien parantamiseksi
16272: Tuberkuloosilain mukaan perustetuille pa- hoitaa tuberkuloosilain niille määräärät vel-
16273: rantoloille kunnat joutuvat maksamaan niin voitteet esitämme,
16274: rakentamis- kuin y1läpitokustannuksistakin
16275: hoitopaikkaa kohden samanlaisen osuuden että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16276: riippumatta kunnan varallisuudesta ja ta- van lakiehdotuksen:
16277: loudellisista mahdollisuuksista. Tästä johtuen
16278:
16279:
16280: Laki
16281: tuberkuloosilain muuttamisesta.
16282: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun
16283: tuberkuloosilain (355/60) 31 § näin kuuluvaksi:
16284: 31 §. Heikossa taloudellisessa asemassa olevan
16285: Valtion varoista myönnetään kunnalle lisä- kunnan voi va:ltioneuvosto anomuksesta va-
16286: avustusta tämän lain 26, 27 ja 30 §: n mu- pauttaa joko kokonaan tai osittain 1 momen-
16287: kaisista kustannuksista se osa, minkä kustan- tissa mainituista menoista, jolloin ne jäävät
16288: nukset jonakin vuonna ovat nousseet vero- valtion maksettavaksi.
16289: äyriä kohden vähintään kymmenen prosent-
16290: tia suuremmiksi kuin keskimäärin koko Tämä laki tulee voimaan päivänä
16291: maassa. kuuta 196 .
16292: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
16293:
16294: Lyyli Koskinen. Pauli Puhakka. Pertti Rapio.
16295: V. J. Rytkönen. Judit Nederström-Lunden. Irma Torvi.
16296: Pentti Liedes.
16297: 368
16298:
16299: Vl,S.-Lak.al. N:o 64.
16300:
16301:
16302:
16303:
16304: Paasio ym.: Ehdotus radiolaiksi.
16305:
16306:
16307: Eduskunnalle.
16308:
16309: Yleisradiotoiminnan vaikutuspiirin ulottu- Ab: n omistussuhteissa, sillä lain mukaan tu-
16310: minen maamme kaikkiin osiin ja kaikkien lee aina vähintään 90 % sen osakkeista olla
16311: väestönosien keskuuteen samoin kuin nyky- valtion omistuksessa, samoin kuin sillä jär-
16312: aikaisen tieteen ja tekniikan tarjoamat edel- jestelyllä, että eduskunta suorittaa Oy. Yleis-
16313: lytykset yleisradiotoiminnan jatkuvalle laa- radio Ab: n ylimmän hallintoelimen, hallinto-
16314: jentamiselle tekevät välttämättömäksi saat- neuvoston jäsenten valinnan. Julkisen val-
16315: taa yleisradiotoimintaa maassamme säänte- vonnan harjoittaminen yleisradiotoimintaa
16316: levä lainsäädäntö vastaamaan tapahtunutta kohtaan kokonaisuudessaan on tämän periaat-
16317: kehitystä. Sen jälkeen, kun hallituksen 8. 4. teen nojalla epäilemättä myös tulevaisuu-
16318: 1960 eduskunnalle antama esitys radiolaiksi dessa yleisen edun mukaista. Eräänä merkit-
16319: oli rauennut, ei uutta lakiesitystä ole tehty, tävänä perusteluna Oy. Tesvisio Ab:n osake-
16320: mikä luonnollisesti aiheuttaa epätietoisuutta pääoman siirtämiselle Oy. Yleisradio Ab:n
16321: yleisradiotoiminnan tulevaisuudesta maas- haltuun olikin myös tämän yhtiön televisio-
16322: samme. Eräät viimeaikaiset tapahtumat, eten- ohjelmatoiminnan saattaminen julkisen val-
16323: kin Oy. Tesvisio Ab: n osakekannan siirtymi- vonnan alaisuuteen ja aikaisemmin vallin-
16324: nen valtiojohtoisen Oy. Yleisradio Ab: n hal- neen kontrolloimattoman olotilan päättämi-
16325: tuun, ovat tehneet entistäkin välttämättö- nen. Tesvision osakekannan siirtyessä Oy.
16326: mämmäksi yleisradiolainsäädännön uudista- Yleisradio Ab: lle ilmoitettiin, että sen toi-
16327: misen ja saattamisen ajan tasalle. minta tulee jatkumaan itsenäisenä ohjelma-
16328: yksikkönä samoin kuin että kahden televisio-
16329: Ei ole epäilystäkään, etteikö yleisradiotoi- kanavan koordinoitua kilpailua pidetään tar-
16330: minta sekä radion että television osalta muo- peellisena ja sen mahdollisuudet taataan.
16331: dosta siihen kuuluvan ajanvietteeilisen mer- Tämän toteuttamiseksi on välttämätöntä
16332: kityksen lisäksi nykyaikaisessa yhteiskun- saattaa Oy. Tesvisio Ab:n ohjelman samaten
16333: nassa ainutlaatuista sivistys- ja opetusteki- kuin siihen kohdistuva muukin julkinen val-
16334: jää, jonka kulttuuritason ylläpitäminen ja vonta kokonaisuudessaan tapahtuvaksi kuten
16335: jatkuva kohottaminen on koko yhteiskunnan Oy. Yleisradio Ab: ssä. Asian luonteesta joh-
16336: etujen mukaista. Nykyaikaisten massavaiku- tuen sekä tarpeettoman päällekkäisyyden ja
16337: tusvälineiden joukossa yleisradiotoiminta ko- raskaan hallintokoneiston haittojen välttämi-
16338: konaisuudessaan muodostaa kenties tehok- seksi parhain ratkaisu tämän vaatimuksen to-
16339: kaimman julkisen tiedotusvälineen, jolla sa- teuttamiseksi olisi perustaa maassamme har-
16340: malla on huomattava yleiseen mielipiteeseen joitettavaa yleisradiotoimintaa kokonaisuu-
16341: kohdistuva vaikutus. Millään muulla tiedo- dessaan valvoa elin nimeltään esim. radio-
16342: tusvälineellä ei ole nopeudessa ja tehokkuu- neuvosto, jolle Oy. Yleisradio Ab: n osalta
16343: dessa siihen verrattavia ominaisuuksia, ja siirtyisivät sen hallintoneuvoston tehtävät
16344: siksi yleisradiotoiminta on yleisen edun kan- sekä vastuu ja joka samoin perustein toimisi
16345: nalta erikoisasemassa. Sen harjoittajilta on myös Oy. Tesvisio Ab: n ylimpänä päättä-
16346: edellytettävä mitä suurinta velvollisuuden- vänä elimenä. Perustettavan radioneuvoston
16347: ja vastuuntuntoa. jäsenet valitsisivat eduskunnan valitsijamie-
16348: Tämän johdosta on pidetty välttämättö- het samoin kuin nykyisin Oy. Yleisradio
16349: mänä, että julkinen valvonta tavalla tai toi- Ab: n hallintoneuvoston jäsenet. Radioneu-
16350: sella kohdistuu yleiradiotoimintaan. Suo- vosto valitsisi ohjelmatoiminnan valvontaa
16351: messa tämä on toteutettu Oy. Yleisradio varten välttämättömät ohjelmaneuvostot erik-
16352: VI,S. - Paasio ym. 369
16353:
16354: seen radion ja television ohjelmatoimintaa töön ja muotoon nähden asetetaan lisärajoi-
16355: varten. Erillisen ohjelmaneuvoston valitsemi- tuksia, televisiomainonnan tuleva järjestely
16356: nen televisiota varten olisi välttämätöntä, Oy. Yleisradio Ab:n käytössä olevilla kana-
16357: koska sen valvontaan nyt tulisivat kuulu- villa tapahtuisi perustelluimmin Oy. Mainos-
16358: maan kaikki teievisio-ohjelmat. TV-Reklam Ab:n puitteissa. Erään televisio-
16359: Yleisradiotoiminnan kehitys kaikkialla mainonnan pahimman haitan poistamiseksi
16360: maailma.ssa on viime vuosina johtanut valin- olisi kuitenkin suositeltavaa siirtyä ns.
16361: tamahdollisuuksien ja kilpailun lisääntymi- eurooppalaiseen mainontajärjestelmään, jol-
16362: seen rinnakkaisten ohjelmakokonaisuuksien loin uusia sopimuksia tehtäessä pyritään
16363: välillä, mihin tieteen ja tekniikan edistymi- eroon ulkopuolisten vaikutuksesta televisio-
16364: nen tarjoaa jatkuvasti parantuvat edellytyk- ohjelmiin eli kustannetuista ohjelmista ja
16365: set. Myös meillä tarjoutuvat tähän entistä mainospalojakin sijoitettaisiin ainoastaan oh-
16366: paremmat edellytykset Oy. Yleisradio Ab: n jelmien vaihtumisväleihin, jolloin ohjelmien
16367: ja Oy. T,esvisio Ab:n välisen kaupan perus- katkaisemisesta mainontaa varten päästäisiin
16368: teella. Rinnakkaisten kuuntelu- ja katselu- eroon. Mikäli taloudelliset seikat vielä myÖ-
16369: mahdollisuuksien aikaaru;~aaminen yhä laa- hemminkin tulevaisuudessa puoltavat mai-
16370: jemmassa mitassa merkitsisi myös lisäänty- nonnan j,atkamista televisiossa, puhumatta-
16371: neitä takeita sananvapauden toteuttamiselle kaan sen laajentamisesta radioon, tulisi sen
16372: etenkin, mikäli rinnakkaiset ohjelmakokonai- kuitenkin ajan mittaan siirtyä Oy. Yleis-
16373: suudet yhteisellä pohjalla olevasta yhteiskun- radio Ab:n toimesta tapahtuvaksi ilman eril-
16374: nallisesta valvonnasta riippumatta olisivat iisiä yhtiönmuodostuksia.
16375: autonomisia, suunnittelultaan ja kokoonpa- Kun Oy. Tesvisio Ab:n toiminta olisi em.
16376: noltaan itsenäisiä ja vain siinä määrin toisis- tavalla saatettu julkisen valvonnan alaiseksi,
16377: taan riippuvaisia, kuin taloudellisen ja tek- voisi se kuitenkin itse jatkaa mainosohjel-
16378: nillisen organisation mahdollisimman teho- miensa hoitoa, sillä tämä olisi omiaan vahvis-
16379: kas järjestäminen edellyttää. Parhaiten tämä tamaan sen itsenäisyyttä ja siten katselijain
16380: tarkoitusperä toteutetaan siten, että Oy. kannalta toivottavaa kahden kanavan ter-
16381: Yleisl"adio Ab. ja Oy. Tesvisio Ab. jatkaisi- vettä kilpailua.
16382: vat toimintaansa ,erillisinä yhtiöinä em. ta- Voimassa olevan v. 1927 radiolaitteista sää-
16383: valla julkisen valvonnan alaisuudessa. detyn lain mukaan on yleisradiotoiminnan
16384: Kysymys mainonnan harjoittamisesta yleis- harjoittaminen riippuvainen luvasta, jonka
16385: radiotoiminnan ythteydessä on maassamme lakiin viimeksi tehdyn muutoksen mukaan
16386: ajankohtainen ja samalla kiistanalainen. Mai- antaa valtioneuvosto. Tekniikan Edistämis-
16387: nostoiminnan aloittamisen pel"USteluna televi- säätiön peruutettua sille televisiotoiminnan
16388: 'Siossa oli, että ainoastaan täten saatavalla harjoittamiseen myönnetyn luvan, on tällä
16389: 'tulonlisäyksellä on mahdollista rahoittaa har- hetkellä voimassa vain Oy. Yleis't1adio Ab:lle
16390: vaanasutussa ja laaj,assa maassamme televi- myönnetty toimilupa, joka antaa sille oikeu-
16391: siotoiminnan nopea laajentuminen maan den käyttää ohjelmatoiminnassaan apuna Oy.
16392: kaikkiin osiin. Julkisena laitoksena Oy. Yleis- Mainos-TV-Reklam Ab:tä. Tapahtuneen osa-
16393: l'!adio Ab:n tehtävänä onkin ollut toimin- kekaupan jälkeen on Oy. Yleisradio Ab. tiet-
16394: tansa laajentaminen myös alueille, joilta ker- tävästi anonut samaa oikeutta myös Oy. Tes-
16395: tyvillä lupamaksutuloilla se ei voi osoittautua visio Ab:n ja Tamvision Tuki Oy:n osalta.
16396: kannattavaksi. Ajankohta, jolloin televisio- Kun yllä mainitulla järjestelmällä olisi
16397: mainonnasta voitaisiin luopua sen aiheutta- maamme koko yleisradiotoiminta voitu saat-
16398: matta tuntuvaa painetta lupamaksun korot- taa välttämättömän yhteiskunnan valvonnan
16399: tamiseen, ei ole vielä lähellä, semminkin kun alaiseksi, mutta samalla taata kilpailun jat-
16400: Oy. Tesvisio Ab:n osakepääoman siirtyminen kuminen, voitaisiin säädettävässä laissa pitää
16401: Oy. Yleisradio Ab:n haltuun on tehnyt ajan- Oy. Yleisradio Ab: tä yksinomaisena yleis-
16402: kohtaiseksi myös rinnakkaisohjelmatoiminnan mdiotoiminnan harjoittajana.
16403: laajentamisen yli koko maan. Sen sijaan on Mainostulojen muodostaessa vain osan yleis-
16404: mainostoiminnan järjestelyssä voitava toteut- radiotoimintaa varten välttämättömistä tu-
16405: taa entistä suurempi tehokkuus ja järkeistä- loista, olisi tämä toiminta vastaisuudessa
16406: minen. Mikäli julkinen valvontavalta ulote- kuten tähänkin asti pääasiallisesti rahoitet-
16407: taan myös mainosohjelmiin ja niiden sisäl- tava vastaanottolupaanaksuilla. Lupamaksun
16408: 47 E 124/64
16409: 370 Vl,S. - Radiolaki.
16410:
16411:
16412: suuruus olisi jätettävä valtioneuvoston mää- yleisradiotoiminnan ylläpitämiseen ja edistä-
16413: rättäväiksi, koska maksut siten ovat jousta- miseen.
16414: vimmin tarkistettavissa. Edellä on käsitelty vain radiotoiminnan
16415: Hallitusmuodon 62 § : n mukaan vahviste- erästä, joskin eniten keskustelua aiheutta-
16416: taan lailla niiden maksujen yleiset perusteet, nutta osaa, yleisradiotoimintaa. Muut radio-
16417: joita on suoritettava valtion yleisten laitosten toimintaa koskevat, lähinnä teknillisluontoi-
16418: käyttämisestä. Kun näin ollen kysymyksessä set määräykset, jotka radiolakiin olisi otet-
16419: olevan lupamaksunkin yleiset perusteet on tava, tuskin kaipaav;at suurempia muutoksia
16420: vahvistettava laissa, olisi radiolaissa säädet- hallituksen v. 1960 radiolakiesityksessä esite-
16421: tävä lupamaksun suuruuden määräämisestä tyistä. Radiotoiminnan määritelmä olisi kui-
16422: siten, että kertyvillä varoilla luodaan tarkoi- tenkin muutettava vastaamaan Genevessä v.
16423: tuksenmukaiset edellytykset yleisradiotoimin- 1959 allekirjoitetun kansainvälisen pikatie-
16424: nan hoitamiseen ja kehittämiseen. Lupamak- dotusyleissopimuksen ja siihen liittyvän ra-
16425: sun suuruutta harkittaessa on tietenkin otet- dio-ohjesäännön määräyksiä, joita Suomikin
16426: tava huomioon muutkin kuin lupamaksuista, on sitoutunut noudattamaan. Sopimusmää-
16427: kuten em. televisiomainonnasta kertyvät tu- räysten toimeenpano edellyttää lakiin otetta-
16428: lot. vaksi säännökset radiotoiminnan ja radiolait-
16429: Radiorahaston säilyttäminen olisi tarkoi- teiden valvonnasta sekä tarkastuksesta ja vel-
16430: tuksenmukaista. Lupamaksut menisivät val- voittaa sopimusvaltioita erityisesti valvomaan
16431: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole- alueellaan, että radiotoiminnalle kiusalliset
16432: vaan rahastoon. Tämän rahaston nykyinen häiriöt ehkäistään. Tästä johtuvat säännök-
16433: nimi - radiorahasto - olisi kuitenkin muu- set olisi otettava lakiin.
16434: tettava yleisradiorahastoksi, koska rahastoon Tämän perusteella esitämme kunnioittaen
16435: kertyneet v;arat on tähän asti käytetty ja on
16436: edelleenkin kokonaisuudessaan käytettävä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16437: van lakiehdotuksen:
16438:
16439:
16440:
16441: Radio laki.
16442: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16443:
16444: 1 §. vastaanottamiseen valmistettu yleisradiovas-
16445: Radiotoiminnasta sekä radiolaitteista ja taanottolaite.
16446: niiden käytöstä on voimassa, mitä tässä laissa 3 §.
16447: säädetään. Radiotoiminta sekä radiolaitteet ja niiden
16448: käyttö ovat valtion valvonnan alaiset.
16449: 2 §.
16450: Radiotoiminnalla tarkoitetaan vapaassa ti- 4 §.
16451: lassa etenevien sähkömagneettisten aaltojen Radiolaitteiden teknillinen rakenne ja
16452: lähettämistä tai vastaanottamista kansainväli- kunto on tarkastettava tai katsastettava.
16453: sillä sopimuksilla erikseen määrätyillä jakso-
16454: lukualueilla. 5 §.
16455: Radiolaite on 1 momentissa mainittujen lä- Radiotoiminnan harjoittamiseen ja radio-
16456: hetysten lähettämiseen ja vastaanottamiseen laitteen hallussapitämiseen on hankittava
16457: valmistettu laite. lupa. Tällainen lupa annetaan enintään 10
16458: Yleisradiotoiminta on sellaista radiotoimin- vuodeksi ja voidaan, milloin syytä on, pe-
16459: taa, jossa lähetetään yleisön välittömästi vas- ruuttaa kokonaan tai määräajaksi.
16460: taanotettavaksi tarkoitettua ääni-, televisio-, Asetuksella voidaan määrätä, milloin val-
16461: kuva- t:ai muunlaista ohjelmaa. tion viranomainen tai valtion laitos saa har-
16462: Yleisradiolaite on 3 momentissa mainittu- joittaa radiotoimintaa ilman lupaa. Niin
16463: jen lähetysten lähettämiseen valmistettu ikään voidaan asetuksella määrätä, milloin
16464: yleisradiolähetyslaite ja samojen lähetysten lupa ei ole tarpeen paikanmääräämiseen, mit-
16465: VI,S. - Paasio ym. 371
16466:
16467: tauksiin sekä teollisiin ja lääkinnällisiin tar- arvion vahvistaa kulkulaitosten ja yleisten
16468: koituksiin käytettävien radiolaitteiden tai töiden ministeriö.
16469: yleismdiovastaanottolaitteen hallussapitämi- 9 §.
16470: seen. Radiolaitteen käyttäjä on velvollinen sen
16471: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske mukaan kuin asetuksella säädetään vastaan-
16472: yleisradiova.staanottolaitetta, joka on pois- ottamaan ja lähettämään hätäkutsuja tai hä-
16473: tettu käyttövalmiudesta tai jonka haltija to- täibnoituksia ja viipymättä ryhtymään niistä
16474: distettavasti osoittaa, että laitetta ei ole käy- aiheutuviin toimenpiteisiin.
16475: tetty. Viranomaisella on oikeus ihmishengen ja
16476: 6 §. omaisuuden pelastamiseksi suoritettavan hä-
16477: YleisTadiotoimintaa saa harjoittaa ainoas- täradioliikenteen ajaksi keskeyttää tätä lii-
16478: taan valtionenemmistöinen yleisradioyritys. kennettä häiritsevä radiolähetys.
16479: Yleisradioyrityksellä on oikeus yleisradio~
16480: toimintaa harjoittaessaan käyttää apunaan 10 §.
16481: valtioneuvoston hyväksymää ohjelma- tai Yleisradiovastaanottolaitteen lupa oikeut-
16482: mainosyritystä. taa ottamaan vastaan ainoastaan yleisradio-
16483: Yleis:mdioyrityksen sekä 2 momentin mu- lähetyksiä. Joka vastaanottaa muunlaisen ra-
16484: kaisen yrityksen toimintaa valvoo radioneu- diolähetyksen, jonka sisältö ei ole tarkoitettu
16485: vosto, jonka jäsenten lukumäärä valtioneu- kenen tahansa tietoon tulevaksi, ei saa sitä
16486: vosto vahvistaa, kuitenkin siten, että jäseniä tallentaa, käyttää hyödyksi eikä toiselle il-
16487: tulee olla vähintään 12. Jäsenet valitaan nel- moittaa.
16488: jäksi vuodeksi. kerrallaan.
16489: Radioneuvoston jäseniksi on valittava tai- 11 §.
16490: de-elämää, kansanvalistustoimintaa, elinkeino- Laitteet, jotka sähkömagneettisia aaltoja
16491: ja talouselämää tuntevia sekä eri yhteis- kehittäen aiheuttavat tahi joiden perustel-
16492: kunta- ja kieliryhmiä edustavia kansalaisia. luilla syillä voidaan epäillä aiheuttavan kiu-
16493: Radioneuvoston jäsenet valitsee Eduskun- sallisia häiriöitä radiolähetysten lähettämi-
16494: ta. Vaalin toimittavat Eduskunnan valitsija- selle tai vastaanottamiselle, on varustettava
16495: miehet suhteellista vaalitapaa noudattaen. tarpeellisilla suojalaitteilla tahi niiden osalta
16496: Radioneuvosto valitsee keskuudestaan pu- on ryhdyttävä muihin asianomaisen viran-
16497: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan. omaisen määräämiin toimenpiteisiin sanottu-
16498: Radioneuvosto voi valita sille kuuluvaa oh- jen häiriö·iden ehkäisemiseksi tai rajoitt.ami-
16499: jelmien valv;ontaa suorittamaan ohjelmaneu- seksi.
16500: vostoja sekä vahvistaa näille ohjesäännöt. Edellä 1 momentissa tarkoitettuja laitteita
16501: ei saada pitää kaupan ilman mainitussa mo-
16502: 7 §. mentissa säädettyjä suojalaitteita tai suorit-
16503: Yleisradio-ohjelman tulee sisällöltään olla tamatta siinä tarkoitettuja toimenpiteitä.
16504: tasapuolista. Mitä 1 momentissa on säädetty, älköön so-
16505: vellettako, jos syynä häiritsevyyteen on il-
16506: 8 §. meinen puutteellisuus tai virhe häirityn ra-
16507: Yleisradiovastaanottolaitteen hallus'sapitä- diolaitteen rakenteessa tai käytössä.
16508: misestä v;oi valtioneuvosto määrätä suoritet- Häiriön syyn selville saamiseksi voidaan
16509: tavaksi lupamaksuja. Lupamaksun suuruus suorittaa tarkastuksia.
16510: määrätään silmällä pitäen sitä, että kerty-
16511: neillä varoilla valtioneuvoston harkinnan mu- 12 §.
16512: kaan luodaan tarkoituksenmukaiset edellytyk- Radiolaitteen haltijalla on oikeus asentaa
16513: set yleisradioyrityksen toiminnan hoitami- itselleen radiolähetyksen lähettämiseen ja
16514: seen ja kehittämiseen. vastaanottamiseen tarpe.elliset antennilaitteet,
16515: Lupamaksut menevät valtion tulo- ja me- jollei niistä aiheudu erityistä haittaa muille
16516: noarvion ulkopuolella olevaan yleisradiora- tai muutoin ole pätevää syytä asentamisen
16517: hastoon, jonka varoja käytetään 1 momen- kieltämiseen.
16518: tissa mainittuun tarkoitukseen ja yleisradio- 13 §.
16519: lupatoiminnasta aiheutuvien menojen suorit- Tämän lain säännökset koskevat soveltuvin
16520: tamiseen. Yleisradiorahaston tulo- ja meno- 'kohdin myös vastaanotetun yleisradiolähetyk-
16521: 372 Vl,S. - Badiolald..
16522:
16523:
16524: sen edelleen välittämistä metallisin johtimin Joka tuomitaan rangaistukseen yleisradio-
16525: useampaan vastaanottolaitteeseen ja siihen vastaanottolaitteen luvattomasta hallussapi-
16526: käytettäviä laitteita. dosta tai käyttämisestä, on velvoitettava suo-
16527: rittamaan sellaisen laitteen lupamaksut siltä
16528: ajalta, jolta lupamaksu olisi pitänyt suorit-
16529: 14 §. taa, ei kuitenkaan takautuvasti pitemmältä
16530: Tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä ja tä- ajalta kuin viideltä vuodelta syytteen nosta-
16531: män laån sekä sen nojalla annettavien mää- misesta lukien.
16532: räysten noudattamisen valvontaa varten voi-
16533: daan asettaa tarkastajia. Poliisiviranomaisen 16 §.
16534: tulee tarvittaessa antaa tarkastajille virka- Kun henkilö on tuomittu rangaistukseen
16535: pua. tämän lain tai sen nojalla annettujen sään-
16536: nösten tai määräysten rikkomisesta, on tuo-
16537: 15 §. mioistuimen annettava tieto päätöksestään
16538: Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an- posti- ja lennätinhallitukselle.
16539: nettuja säännöksiä tai määräyksiä, rangaista-
16540: koon sakolla tilli enintään 6 kuukauden van- 17 §.
16541: kaudella, jollei teosta ole muualla säädetty Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
16542: ankarampaa rangaistusta. Samalla on radio- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
16543: laite tai sen arvo, milloin erityisiä syitä on, tuksella.
16544: julistettava menetetyksi.
16545: Milloin tätä lakia tai sen nojalla annettuja Tämä laki tulee voimaan pa1vana
16546: säännöksiä ja määräyksiä on rikottu, poliisi- kuuta 196 , ja sillä kumotaan radiolait-
16547: viranomaisen on viipymättä ryhdyttävä toi- teista 17 päivänä tammikuuta 1927 annettu
16548: menpiteisiin radiolaitteen käyttämisen estä- laki (8/27) siihen myöhemmin tehtyine muu-
16549: miseksi. toksineen ja sen nojalla annetut säännökset.
16550:
16551:
16552: Helsingissä 14 päivänä helmi·kuuta 1964.
16553:
16554: Rafael Paasio. Väinö Leskinen. Timari Linna.
16555: Veikko Helle. Uljas M'åkelä. Ensio Partanen.
16556: Väinö Vilponiemi. Sylvi Siltanen. Valdemar Sandelin.
16557: Meeri Kalavainen. Anni Flinck Paavo Aitio.
16558: Voitto Hellsten. G. Henriksson. Kaino Haapanen.
16559: Lyyli Aalto. Valto Käkelä. U. H. Voutilainen.
16560: K. F. Haapasalo. Lars Lindeman.
16561: Antero Väyrynen.
16562: 373
16563:
16564: VI,9.- Lak.al. N:o 65.
16565:
16566:
16567:
16568:
16569: Tenhiälä ym..: Ehdotus laiksi radiolaitteista annetun lain
16570: muuttamisesta.
16571:
16572:
16573: E d u s k u n n a 11 e.
16574:
16575: Kun radiolaitteista 17 päivänä tammikuuta miten seurauksena lievissäkin tapauksissa.
16576: 1927 annetun lain mukaan henkilö, joka on Asia on mielestämme lain muutoksen arvoi-
16577: jättänyt radion kuunteluun tai television nen, ja kysymykseen tulisi tämän menettä-
16578: katseluun tarvittavan luvan hankkimatta ta- misseuraamuksen sijasta oikeuden harkintaan
16579: vallisesti joutuu menettämään radionsa tai jätettävä erityinen korotettu maksu samaan
16580: televisionsa valtiolle, on tämä seuraamus hy- tapaan kuin veronkavallusta koskevissa asi-
16581: vin usein kohtuuttoman ankara verrattuna oissakin on laita.
16582: asianomaisen rikkomukseen, joka saattaa olla Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
16583: sinänsä hyvinkin vähäinen ja vain pieneen dotamme,
16584: sakkorangaistukseen johtava. Onhan esimer-
16585: kiksi television arvo yli 1.000 mk ja tällai- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16586: sen omaisuusarvon menettäminen on useim- van lakiehdotuksen:
16587:
16588:
16589:
16590: Laki
16591: radiolaitteista annetun lain muuttamisesta.
16592: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan radiolaitteista 17 päivänä tammikuuta
16593: 1927 annetun lain (8/27) 5 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16594:
16595: 5 §.
16596: Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an- ventävät. Vastaanottolaitteita älköön kuiten-
16597: nettuja määräyksiä, rangaistakoon, ellei kaan julistettako menetetyksi vastaanottolu-
16598: teosta ole muulla säädetty ankarampaa ran- vasta säädetyn maksun suorittamatta jättä-
16599: gaistusta, sakolla; samalla juHstettakoon ra- misen johdosta, elleivät asianhaarat ole erit-
16600: diolaitteen käyttämislupa, milloin sellainen täin raskauttavat, vaan asianomainen velvoi-
16601: on annettu, peruutetuksi ja radiolaite mene- tettakoon valtiolle korvaamaan laiminlyödyn
16602: tetyksi, elleivät asianhaarat ole erittäin lie- maksun määrä enintään kolminkertaisena.
16603:
16604:
16605: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
16606:
16607: Juho Tenhiälä. Antti Linna..
16608: Veikko Hyytiäinen. Eino Ojajärvi.
16609: 374
16610:
16611: VI,lO.- Lak.al. N: o 66.
16612:
16613:
16614:
16615:
16616: Virolainen ym..: Ehdotus laiksi mainonnasta yleisradion ja
16617: television lähetyksissä.
16618:
16619: E d u s k u n n a ll e.
16620:
16621: Kaupallinen televisiomainonta on Suo- lupien määrä on jo ylittänyt 500 000 rajan
16622: ip.essa saanut alkunsa taloudellisista syistä. ja ne lisääntyvät jatkuvasti. Lupien koko-
16623: Kun TesTV, sittemmin Oy Tesvisio Ab v. naismäärä edustaa jo tällä hetkellä niin huo-
16624: 1956 aloitti säännölliset näköra:diolähety'kset, matta'V'aa vuotuista tuloa, että sen varaan
16625: se tarvitsi toiminnalleen taloudellista tukea, voidaan hyvin rakentaa televisiotoiminnan
16626: koska sillä ei ollut oikeutta kantaa lupamak- rahoitus Suomessa. Vaikka lupien määrän
16627: suja. Osa varoista saatiin kaupallisista mai- kasvu pysyisi esim. viime vuotisella tasolla,
16628: :p.oslähetyksistä, osa muuten. näin muodostuva vuotuinen tulojen kasvu
16629: Myös Oy Yleisradio Ab katsoi v. 1957 vastaa suurin piirtein välittömän mainon-
16630: televisiotoimintansa aloittamisen mahdolli- nan antamia tuloja. Kun toisaaiJ.ta Oy Tes-
16631: seksi vain niitten lisätulojen turvin, joita visio Ab: n itsenäinen toiminta on loppunut,
16632: oli saatavissa kaupallisista mainosohjelmista. ei tämänkään vuoksi tarvita 'televisiomai-
16633: Katselulupamaksut olivat toiminnan alku- nontaa.
16634: vaiheessa vähäisiä. Lisätulojen saamista pi- Televisio1ähetyksissä Oy Yleisradio Ab: llä
16635: dettiin tarpeellisena ennen muuta lähetys- on samanlainen valtion julkisen tiedotus-
16636: aseman ja lähetysverkon raJkentamistöiden välineen asema ikuin ääniradiolähetyksissä.
16637: rahoittamisen vuoksi. Yleisradion toimitupa Joukkotiedotustoiminta on Suomessa tältä
16638: kielsi mainonnan suorittamisen, mutta v. kohdin järjestetty lähes samalla tavoin kuin
16639: 1957 toimilupa muutettiin antamalla Yleis- muissa Pohjoismaissa. Poikkeuksena on Suo-
16640: radiolle oikeus harjoittaa televisiossa mai- men valtion julkiselle tiedotusvälineelle sal-
16641: nontaa. - Tätä televisiomainontaa hoitaa lima, mutta sille sopimaton televisiomai-
16642: erityinen osakeyhtiö, jossa osa.IDkaina on pää- nonta. Käsityksemme mukaan olisi tämä
16643: asiassa taloudellisia yrityksiä. Tämä yhtiö ilmeinen epäJkohta korjattava. Televisio olisi
16644: vuokraa tarvitsemansa lähety\Sajan Oy Yleis- Suomessakin asetettava palvelemaan tärkeätä
16645: radio Ab: Itä ja käy'ttää sen verkkoa lähe- tehtävää asiallisen tiedotuksen, kehittävän ja
16646: tyksissään. kasvattavan ohjelman ja hyvän ajanvietteen
16647: Mainonnan salliminen televisiossa merkit- lähettäjänä.
16648: see huomattavaa poikkeusta toimiluvan mää- Välitön mainonta olisi televisiosta [opetet-
16649: räyksestä, jonka mukaan Oy Yleisradio Ab: n tava niin pian kuin suinkin mahdollista. Il-
16650: on huolehdittava sisällöltään ja esitystaval- meisesti asia voitaisiin järjestää parhaiten
16651: taan arvokkaiden ja asiallisten sekä puo- siten, että lopettaminen tapahtuisi asteittain
16652: lueettomien ja sopivaa ajanvietettä tarjoa- v: n 1968 'loppuun mennessä. Sen sijaan tele-
16653: vien ohjelmien lähettämisestä. Koteihin tun- vision ns. kustannettujen ohjelmien jou-
16654: keutuvia välittömän mainonnan lähetyksiä, kossa on ollut useita katselijoita kiinnostavia
16655: jotka kiusaavat, jopa ärsyttävät katselijoita, arvokkaita ja hyviä ohjelmia, joiden kieltä-
16656: ei voida pitää arvokkaana tai puolueetto- miseen ei liene ·aihetta. Ohjelman !kustanta-
16657: mana ohjelmana eikä myöskään sopivana jan ei ole kuitenkaan sallittava suorittaa
16658: ajanvietteenä. Näitä lähetYksiä on kuitenkin muuta mainontaa kuin että toiminimi mai-
16659: voitu puolustaa nimenomaan edellä esitetyillä nitaan ennen tai jälkeen ohjelman. - Kus-
16660: taloudellisilla syillä. tannettujen ohjelmien salliminen edelly'ttää,
16661: Edellä mainittuja taloudellisia syitä ei että ne ovat tasoltaan hyviä eivätkä peite-
16662: tällä hetkellä enää ole olemassa. Katselu- tystiikään sisällä mainontaa. Televisioon on
16663: VI,lO. - Virolainen ym. 375
16664:
16665: saatava aikaan sellainen järjestely, että jo tuhansille lapsille ja nuorille, jotka kuuluvat
16666: ennakolta voidaan torjua huonoa makua television katselijoihin.
16667: osoittavat, samoinkuin sellaise!l; ohjelmat, Edellä olevan perusteella ehdotam.m.e kun-
16668: joissa väJkivaltaisuus, väkijuomien nautti- nioittavasti,
16669: minen ja muut huonot elämäntavat asete-
16670: tallin tavoiteltaviksi ihanteiksi niille sadoille että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16671: van lakiehdotuksen:
16672:
16673:
16674:
16675: Laki
16676: mainonnasta yleisradion ja television lähetyksissä.
16677: Eduskunnan päätöksen mu!kaisesti säädetään:
16678:
16679: 1 §. 2 §.
16680: Yleisölle tarkoitetuissa radio- ja televisio- Tämä laki pannaan täytäntöön asteittain
16681: lähetyksissä älköön harjoitettako kaupallista siten, että 1 § : n 1 momentissa mainittu kau-
16682: mainontll!a. pallinen mainonta loppuu 31. 12. 1968 men-
16683: Jos joku on suorittanut kokonaan tai huo- nessä voimassa olevien televisiotoimilupien
16684: mattavan osan televisioSISa esitettävän ohjel- ehtoja kuitenkaan loukkaamatta.
16685: man kustannuksista, on tämän seikan ilmoit-
16686: taminen välittömästi ennen tai jälkeen lähe- 3 §.
16687: tyksen kuitenkin sallittu. Tavkempia määräyksiä tämän lain täytän-
16688: töönpanosta ja soveltamisesta oonetaan ase-
16689: tuksella.
16690:
16691:
16692: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
16693:
16694: Johannes Virolainen. Albin Wickman. R. Ala-Kulju.
16695: Ale Holopainen. J. A. Jungarå. Ensio Partanen.
16696: Nestori Kaasalainen. Elis Andersson. Hertta Kuusinen.
16697: Meeri Kalavainen. Artturi Koskinen Arvo Pentti.
16698: Eino Ojajärvi. Matti Koivunen. Niilo Ryhtä.
16699: 376
16700:
16701: VI,11. -Lak.al. N:o 67.
16702:
16703:
16704: Lindqvist ym.: Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verottami-
16705: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muut-
16706: tamisesta.
16707:
16708: E d u s kun n a 11 e.
16709:
16710: Viimeisten vuosien aikana on kuntien ta- nyt kuntien tehtäviä, jotka ovat vaikutta-
16711: loudellinen asema suuresti vaikeutunut. neet heikentävästi kuntien talouden hoitoon.
16712: Eräänä syynä siihen on ollut kuntien valtion- Edellä esitettyjen syiden perusteella on to-
16713: avustusten suhteellisen osuuden pienenemi- dettava, että väkijuomayhtiön voittovaroista
16714: nen. Edellisen 5-6 vuoden aikana tämä siir- suoritettu 240 vmk kunnan asukasta kohden
16715: tymä valtiolta kuntien rasitukseksi on ollut ei lähimainkaan vastaa sitä määrää, jota lain-
16716: yli miljardi vanhaa markkaa. Väkijuomayh- säätäjä on tarkoittanut kysymyksessä olevaa
16717: tiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttä- lakia laadittaessa siksi kohtuulliseksi osuu-
16718: imsestä 20 päivänä toukokuuta 1935 (207/35) deksi, mikä kunnille on sanotuista voitto-
16719: annettua lakia säädettäessä lainsäätäjän tar- varoista suoritettu. Myös eduskunta on kiin-
16720: koituksena oli, että kuntien osuus tulisi muo- nittänyt tähän epäkohtaan huomiota. 22 päi-
16721: dostua 30 % :n suuruiseksi yhtiön voittova- vänä marraskuuta 1963 eduskunta on hyväk-
16722: roista. synyt toivomuksen että "Hallitus suorituttaisi
16723: Lain alkuvuosina 1930 luvulla kuntien tutkimuksen väkijuomayhtiön voittovarojen
16724: osuus oli yli 13 %, mutta v. 1962 se oli kunnille tulevan osuuden epäsuhteesta ja jäl-
16725: enää alle 7 %. Tämä siitäkin huolimatta, keenjääneisyydestä vuodesta 1955, jolloin
16726: vaikka em. lakia on muutettu, viimeksi 11 kuntien osuutta viimeksi korotettiin, ja ryh-
16727: päivänä toukokuuta 1955 annetulla lailla, tyisi ensi tilassa tutkimuksen edellyttämiin
16728: jonka mukaan jaettava määrä on 240 vmk toimenpiteisiin väkijuomayhtiön voittovaro-
16729: kunnan henkikirjoitettua asukasta kohden. jen kunnille tulevan osuuden tuntuvaksi
16730: Laissa edellytetty vuosivoitto-osuus on alun lisäämiseksi". Lainsäätäjä itse, puhuessaan
16731: perin tarkoitettu myös kunnille korvaukseksi tuntuvasta lisäämisestä, toteaa, että kuntien
16732: siitä, etteivät ne saa verottaa väkijuomayh- osuuksien korottamisen tarve on nyt jo ole-
16733: tiötä kuin rajoitetulta osin. Rahan arvo on massa.
16734: tämän jälkeen jatkuvasti alentunut, sekä en- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
16735: nakolta estävä ja jo olemassa olevien alkoho-
16736: livaurioinen korjaamiseksi tehtävä huoltotyö että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16737: vaatii yhä enemmän kuntien varoja. van lakiehdotuksen:
16738: Valtio on viimeisinä vuosi jatkuvasti lisän-
16739:
16740: Laki
16741: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton lmyttämisestä annetun lain muutta-
16742: misesta.
16743: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen
16744: vuosivoiton käyttämisestä 20 päivältä toukokuuta 1935 annetun lain 2 §: n 2 momentti,
16745: sellaisena kuin se on 11 päivänä toukokuuta 1955 annetussa laissa (122/55), näin kuulu-
16746: vaksi:
16747: 2 §.
16748: 1) rahamäärä, joka vastaa yhtä markkaa
16749: Valtion saamasta vuosivoiton ylijäämästä viittäkymmentä penniä jokaista kunnassa
16750: suoritetaan kullekin kunnalle: edellisenä vuonna henkikirjoitettua asukasta
16751: VI,ll. - Lindqvist ym. 377
16752:
16753: kohti, käytettäväksi niin kuin 3 §: ssä sääde- ei kuitenkaan enempää kuin 30 prosenttia
16754: tään, ja koko sanotusta ylijäämästä.
16755: 2) rahamäärä, joka vastaa yhtä markkaa
16756: viittäkymmentä penniä jokaista 1 kohdassa
16757: tarkoitettua asukasta kohti, käytettäväksi Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
16758: kunnan yleisiin tarpeisiin, väkijuomayhtiön vuoden 1964 vuosivoiton
16759: käyttämiseen.
16760:
16761:
16762: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
16763:
16764: Bernming Lindqvist. Kelpo Gröndahl. Pauli Puhakka.
16765: V. J. Rytkönen. Georg Backlund. Aleksi Kiviaho.
16766: Kauko Tamminen. Elli Stenberg. Paavo Aitio.
16767: Lyyli Koskinen. Hugo Manninen. Aimo Laiho.
16768: Veikko I. Rytkönen. Lauri Kantola. Olavi Kämäräinen.
16769:
16770:
16771:
16772:
16773: 48 E 124/64
16774: 378
16775:
16776: VI,12.- Lak.al. N: o 68.
16777:
16778:
16779: U. Mäkelä ym.: Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verottami-
16780: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muut-
16781: tamisesta.
16782:
16783: Eduskunnalle.
16784:
16785: Eduskunta on viimeksi muuttanut 11 päi- vasti kasvanut likimain 30 % kuntien osuu-
16786: vänä maaliskuuta 1955 annetulla lailla väki- den kuitenkin pysyessä asukasta kohden sa-
16787: juomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoi- manmääräisenä. Suhde ei ole nykyisellään
16788: ton käyttämisestä annettua lakia ja tällöin oikea ja niinpä väkijuomayhtiön vuosivoiton
16789: vuosivoiton ylijäämästä kunnille tuleva osuus ylijäämästä kunnille suoritettava osuus olisi
16790: korotettiin 240 vmk jokaista kunnan henki- korotettava pysyvästi 3 nykymarkkaa asu-
16791: kirjoitettua asukasta kohti. kasta kohden ja josta määrästä tulisi puolet
16792: Mainitll'Sta ajankohdasta lukien on rahan käyttää yksityiskohtaisesti määrätyllä tavalla
16793: arvo huomattavasti alentunut, kuntien teh- raittiustyöhön ja toinen puoli kunnan ylei-
16794: täviä on valtiovallan taholta jatkuvasti li- siin tarpeisiin.
16795: sätty ja siten aiheutettu vaikeuksia kuntien Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
16796: talouksien tasapainottamiselle ja lisäksi on
16797: alkoholivaurioiden korjaamista tarkoittava että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16798: huoltotyö lisääntynyt. Saman aikaisesti on van lakiehdotuksen:
16799: väkijuomayhtiön vuosiV'Oiton määrä jatku-
16800:
16801: Laki
16802: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muutta-
16803: misesta.
16804: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vä:kijuomayhtiön verottamisesta ja sen
16805: vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä toukokuuta 1935 annetun lain 2 § :n 2 momentti,
16806: sellaisena kuin se on 11 päivänä toukokuuta 1955 annetussa laissa (122/55), näin kuu-
16807: luvaksi:
16808: 2 §. tarkoitettua asukasta kohti, käytettäväksi
16809: kunnan yleisiin tarpeisiin, ei kuitenkaan yh-
16810: Valtion saamasta vuosivoiton ylijäämästä teensä enempää kuin 30 % ikoko sanotusta
16811: suoritetaan kullekin kunnalle: ylijäämästä.
16812: 1) rahamäärä, joka vastaa yhtä markkaa
16813: viittäkymmentä penniä jokaista kunnassa
16814: edellisenä vuonna henkikirjoitettua asukasta
16815: kohti, käytettäväksi niinkuin 3 § :ssä sääde-
16816: tään, ja Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ikerran
16817: 2) rahamäärä, joka vastaa yhtä mar~kaa vä:kijuomayhtiön vuoden 1964 vuosivoiton
16818: viittäkymmentä penniä jokaista 1 kohdassa käyttämiseen.
16819:
16820: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
16821:
16822: Uljas M'åkelä. Lyyli Aalto. Antero Väyrynen.
16823: U. H. Voutilainen. Edit Terästö. Elis Manninen.
16824: Voitto Hellsten. Tyyne Paasivuori Väinö Vilponiemi.
16825: Sulo Hostila. Veikko Helle. Dmari Linna.
16826: Viljo Virtanen. Eino Siren. Viljo Virtanen.
16827: 379
16828:
16829: VI,13. - Toiv.al. N: o 102.
16830:
16831:
16832:
16833:
16834: Aitio ym.: Tuberkuloosilain muuttamisesta.
16835:
16836:
16837: E d u s kun n a 11 e.
16838:
16839: V: n 1961 alusta voimaan ltlrllut tuberku- sisällöstä ja sen tulkinnasta. Hoitoa iarvit-
16840: loosilaki sisä:1tää sen kansanterveyden lmn- seva potilas ei voi olla tietoinen siitä, mistä
16841: na1ta tärkeän periaatteen, että tuberkuioOit- hänen olisi haettava apua saadakseen sairau-
16842: tisten hoito on maksuton. Käytännössä laki tensa hoidetuksi maksuttomasti, kun lääikä-
16843: on kuitenkin aiheuttanut melkoisesti tulkin- ritkään eivät aina osrua häntä siinä suhteessa
16844: tavaikeuksia, varsinkin tuberkuloosin harvi- opastaa.
16845: naisimpien ilmenemismuotojen hoidon järjes- Tuberkuloosilain ja sen tulkinnan epäsel-
16846: tämisessä. Esimerkiksi silmätuberkuloosia ja vyys on ehtinyt jo aiheuttaa vähävaraisille
16847: luutuberkuioosia. sairastavat eivät ymmärrä potilaille taloudellisia vaikeuksia ja epäile-
16848: hakea apua tuberkuloositoimistosta, jonka mättä myös terveydellisiä haittoja. Asia vaa-
16849: lain mukaan on xyhdyVtävä asian V'aatimiin tinee sekä täsmennystä tuberkuloosilakiin
16850: toimenpiteisiin, vaan kääntyvät suoraan eri- että selvemmät, [ain tarkoituksen mukaiset
16851: koislääkärin puoleen. Tästä on seurauksena, sovellurtusohjeet.
16852: että potilas joutuu itse vaStaamaan hoito- Edellä sanottuun viitatoo ehdotamme kun-
16853: lkustannulksista iJJai pyytämään niiden suorit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16854: tamiseksi huoltoapua. Samoin V'Oi käydä sil- muksen,
16855: loin, kun potilas tapauksen erikoisuudoo
16856: vuoksi joutuu kunnanlääkärin tbai vastaavan että hallitus antaisi esityksen tuber-
16857: lähettä:mänä hoidettruvaksi krmnalliseen 'tai kuloosilain muuttamisesta siten, että
16858: muuhun sairaalaan. lääkärin tarkkailun alaisena tapahtu1Ja
16859: Tavallisella potilaalla ei useinkaan ole mah- tuberkuloosin hoito olisi poikkeuksetta
16860: dollisuuksia otla selvillä jonkin erikoislain maksuton.
16861: Helsingissä 14 päivänä heLmikuuta 1H64.
16862:
16863: Paavo Aitio. Aimo Laiho.
16864: Kalevi Kilpi. Pertti Rapio.
16865: Anna-Liisa Tiekso.
16866: 380
16867:
16868: VI,14. - Toiv.al. N: o 103.
16869:
16870:
16871:
16872:
16873: Jimsen ym.: Esityksen antamisesta eläinlääkintähuoltolain-
16874: säädännön uudistamisesta.
16875:
16876:
16877: Ed usik:unn aU.e.
16878:
16879: Eiäinlläälkintähuolto on maassamme edel- nukset muodostuv-at sen vuoksi myös ikarjan-
16880: leen sarrnalla pohjaJ.la kuin vuosisadan alussa omistaji1le erittäin suuriksi. Aiheelimen pel-
16881: va:ltion piirieiläinlääikärHaitoksen muodostaes- ko kustannusten kantokykyyn verrattuna koh-
16882: sa eläinJäälkinJtähuoltomme rungon. Sen ohes- tuubtomaiksi kohoamisesta on puolestaan
16883: sa on kaupungin'-, ikauppailan- ja ik:unna:n- omiaan ehiklhlsemään eläinlääkäriavun hank-
16884: eläinlääkäreitä. V :n 1930 alusta wimaantlli- kimista, jolko ikokonaan tai sii.rtärrnistä niin
16885: leella, 21 päivänä jou1ukuurta 1929 annetlli'La pitkälle, että hoitotoimenpiteet useilllikaan ei-
16886: lailla siirrettiin eläinläälkinrtiillaitosta koskevat väJt ;enää tehoa ja näin hyvinkin aTVok:kaita
16887: asiat li1äJkintöhal1ituksesta maatalousministe- kotieläimiä menetetään.
16888: riöön, j®:on perustettiin näiden tehtävien Eduskunnan taholta on kiinnitetty useaan
16889: hoitamista vamen eläilllä:äikintäosi!Bto. TäHe otteeseen huomiota rnrm. ·edellä mainittuihin
16890: ik:uuluu nylkyään eläinlääilrintähuoHon ylin eläirnlääikiDJtölainsäädä:ntömme puutt-eetllisuuik:-
16891: johto ja valwnrta. sista johtuviin iheiik'kouiksiin ja •edel:lytetty
16892: Eläinlääkintä:huoltolainsäädännösämme on haHituiksen taholta toimenpiiteitä ilainsäädän-
16893: havaittavissa sen nykyisessä muodossa erit- nön ikorjaa:Illiseksi nykyistä pa:verrnmin tarkoi-
16894: täin suuria epäJlrohtia ja puutJtcirta. Mainit- tustaan vastaavaksi. Elä.inläälkintä:lainsäädän-
16895: aemme mistä eräitä esimeT!k!kejä: Ktmnalle nön uudistamista onlkin va:lrrnistel.tu ha:lliltuik:-
16896: ikunna:neläinlää!kärin viran yllålpilboa varten sen toimeksiannosta eri ikomitoois.sa, mutta
16897: annettava valtionapu vastasi alkujaan puolta eduskuntaan esitystä ei ()}e annettu. Katsoi-
16898: täil.le mallmettavasta paLkasta. Kun val.tion- simme, että hallituksen olisi viipymättä an~
16899: avun perusteita muutettiin v. 1918 annetllila nettava •esitys eduslkunna:lle el.äinrlä:äkintä-
16900: asetuksella, on valtionapu sen jälkeen rahan hMltolainsäädäntömme uudistamiseksi.
16901: •arvon alentuessa, mutta vail.tion tulo- ja me- Sanottuun esitykseen olisi sisällytettävä
16902: noarvioon tarkoitusta varten vuosirttain ote- mielestämme ainaikin seuraavrut korjaukset:
16903: tun määrärail.lan. pysyessä marlkikamääräisesti
16904: suunrnilloon ennal1a8ill, peittänyt yhä väJhäi- 1. Eläin!l:ääikärin virikoj;en uudelleen järjes-
16905: setmmän osan 1kunnaneläinil.ääik:ärinviTan ik:un- tely.
16906: rnal:le aiheuttamista kustannuksista. V a:ltion 2. Eläinllä.älkärinviran yHäpitämistä varten
16907: apu sanottuun tarlroitu!kseen on eykyisin olisi kunnalle ja kuntayhtymåJ!le sen talou-
16908: vain nimellinoo. Tämä on johtanut siihen, dellisen kantokyvyn mukaan annettava vuo-
16909: että ainoastaan varaikikaa:mmaJt ikunnat ovat tuisena valtion apuna määrä, jolka vastaa
16910: pystyneet pailk!kaamaan. eläinJääkärin ja jos vähintään 40% ja enintään 7·5% eläimääkä-
16911: j'OSSalkin vähävaraiset ik:unnat ovaJt siihen riUe m8iksettavasta peruspalkasta, sekä iJ.ääkä-
16912: kunital.aisten edun vuoksi menneet, aiheuttaa rin saamien luontaisetujen raha-arvosta. I'kä-
16913: se niiHe ik:an.'OOkylkyyn verrattuna kohtuutonJta Hsän ja el.äJk!keoo määrä tu1im maiksaa koko-
16914: rasitusta. naan valtion varoista.
16915: Niin kuin edellä mainilbsin vähävcaraiset 3. Hallituiksen ·esity:kseen tulisi sisältyä
16916: ik:unnat ovaJt vailla eläinlääkäriä. Sanotut säännökset eläinlääkintäapulaisten koulutta-
16917: ik:unnat sijaitsevat yl•eensä syrjäooudulla, mis- misesta ja JrunniHe niiden pail.ikkaukseen,
16918: sä matikaJt ovat pitkät ja hamikalat ja eläin- luontaisetuihin, ilkälisään ja elä.klkeisiin an-
16919: lääikäriavun saamisesta. ai!heutuvaJt ikustan- nettavasta riittävästä valtion •avusta.
16920: VI,14. - Jll.ms6n ym. 381
16921:
16922: 4. Kohtuullisena on pidettävä, että karjan Eaäoon ed-ellä olevoon viitaten ~do
16923: omistajat saatetaan eläin:läälkäriavun saanti- tamm.e eduskunnan hyvä.ksy;t:tävälk:si toivo-
16924: mahdollisuuksiin nähden muutoinkin mahdol- mu!ksen,
16925: lisimman samanvertaisoon asemaan. Tällöin
16926: olisi mm. eläiltl.ääJkärien matkoista syrjäseu- että hallitus kiireeUises:ti antaisi
16927: tujen karjanomistajiihle aiheutuvien ikustan- EduskunnaUe esityksen eZäinZääkintä-
16928: nusten korvaamisesta valtion varoilla oWt- huoUoZainsäädännön uudistamisesta.
16929: tava säännökset eläiltl.ä:äJkintäJmoltölalkiin.
16930: Helsingissä 13 päivänä helmilkuuta 1964.
16931:
16932: Artturi Jäm.sen. Toivo Antila.. Eino Sääskila.hti.
16933: Sulo Suorttanen. Pentti Pekkarinen. Olavi Lahtela..
16934: Veikko Savela.. Eino Räsänen. Niilo Ryhtä.
16935: Aa.ro Kauppi. Toivo H. Kinnunen. Reino Karpola..
16936: Reino Kangas. Akseli Pa.a.rm.an. Pekka. Vilmi.
16937: Eino Uusitalo. Vilho Leivonen.
16938: 382
16939:
16940: VI,15.- Hemst.mot. N: o 104.
16941:
16942:
16943:
16944:
16945: Backlund m.fl.: Angående påskyndande av utbildningen av
16946: läkare i hemlandet.
16947:
16948:
16949: Till Riksdagen.
16950:
16951: Det är en känd sak att värt ~and lider av under många är fra:måJt stor. Detta leder till
16952: ett stol'lt undersko1Jt pä läkare. Del'as antal att utbygga:ndet av sjukvården genom inrät-
16953: stiger för närvarande tiH omkring 3 460, tande aN central-, krets- och lokala sjukhus
16954: vilket är detsamma som 1 l~are per 1 350 fördröj·es. Det fördröjer lika:så :förverkligan-
16955: invånare. I detta avseende hefinner sig vårt det av den allmän'll!a sjukförsä:kringen inom
16956: land alltså fortfarande bland de sämst lot- rimlig :tid. Därlör vore det nödvändigt att
16957: tade Jänderna i Europa. Under allm senaste med det snara:ste vidtaga åJtgärder för att
16958: tid har betyda:nde ansträngningar gjorts för ytterligare påskynda läkarutblldningen,
16959: att få förbäJttringar ti:ll stånd, bLa. har an- :främst i ihemlandet, och att skapa de nödiga
16960: talet studerande vid universitetet i Helsing- förutsruttningarna härför.
16961: fors kunnat i någon mån utökas och upp- Med beaktande av ovmmtående får under-
16962: går enligt uppgift f.n. lti:ll 1 050 personer. tecknade där:för föreslå, aJtt rikisdagen ville
16963: Vid universiteten i Åbo och IDeåborg äger hemstäUa,
16964: också utbildnilng 1av läkare rum i viss om-
16965: fattning, och med stöd av bl.a. statliga sti- att regeringen måtte vidta snara
16966: pendier eller lån studerar för närvarande och av behovet påkallade åtgärder för
16967: samma:nlagt 273 personer, blivande läkare, i att påskynda utbildningen av läkare
16968: utlandet. Utbildningssiffrorna är dO<~k :fort- i hemlandet.
16969: farande :för 'låga och läkarbristen :förblir
16970: Helsingfors den 13 februari 1964.
16971:
16972: Georg Backlund. Gösta Rosenberg. Toivo Asvik.
16973: 383
16974:
16975: VI,15.-Toiv.al. N:o 104. Suomennos.
16976:
16977:
16978:
16979:
16980: Backlund ym.: Lääkäreiden kotimaassa valmistumisen jou-
16981: duttamisesta.
16982:
16983:
16984: E d u s k u n n a 11 e.
16985:
16986: On tunnettua, että maassamme on suuri Tämä johtaa siihen, että sairaanhoidon laa-
16987: lääkärivajaus. Heitä on tällä haavaa noin jentaminen keskus-, piiri- ja paikallisia sai-
16988: 3 460, joka merkitsee yhtä lääkäriä 1 350 raaloita perustamalla viivästyy. Yleisen
16989: asukasta kohti. Tässä suhteessa maamme sairausvakuutuksen toteuttaminen .kohtuul-
16990: siis edelleen kuuluu Euroopan huono- lisessa ajassa viivästyy niinikään. Sen
16991: osaisimpiin. Aivan viime aikoina on asian- vuoksi olisi välttämätöntä mitä pikimmin
16992: tilan parantamiseksi tehty huomattavia pon- ryhtyä toimenpiteisiin lähinnä kotimaassa
16993: nisteluja, mm. Helsingin yliopistossa opis- tapahtuvan lääkärikoulutuksen yhä edelleen
16994: kelevien lukumäärää on jossain määrin kiirehtimiseksi ja sille tarpeellisten edelly-
16995: voitu lisätä ja saadun tiedon mukan se on tysten luomiseksi.
16996: nykyään 1 050 henkilöä. Myös Turun ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
16997: Oulun yliopistoissa annetaan jossain määrin eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
16998: lääkärikoulutusta, ja mm. valtion apuharo-
16999: jen tai lainojen turvin opiskelee tulevia että hallitus ryhtyisi pikaisiin ja
17000: lääkäreitä ulkomailla yhteensä 273 henki- tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin koti-
17001: löä. Koulutusluvut ovat kuitenkin jatku- maassa tapahtuvan lääkärikoulutuksen
17002: vasti liian alhaisia ja lääkäripula tulee kiirehtimiseksi.
17003: vielä monen vuoden ajan olemaan suuri.
17004: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
17005:
17006: Georg Backlund. Gösta Rosenberg. Toivo Asvik.
17007: 384
17008:
17009: VI,16.-Toiv.al. N:o 105.
17010:
17011:
17012:
17013:
17014: Liinamaa ym..: Toimenpiteistä lääkäri- ja hammaslääkäripu-
17015: lan poistamiseksi maaseudulla.
17016:
17017:
17018:
17019: E d u s kun n a 11 e.
17020:
17021: Kunnanlääkäreiden ja hammaslääkärei- omaisen hyvä ja ajanmukainen virka-asunto
17022: den saanti yleensä maaseudulle ja erityisesti vastaanottohuoneistoineen. Samanaikaisesti
17023: sellaisille paikkakunnille, jotka ovat etäällä saattaa jo lähimmässä kaupungissa olla
17024: kaupungeista ja muista liikekeskuksista, on useita lääkäreitä. Kun yhteiskunta uhraa
17025: ollut jatkuvasti vaikeaa. Viime vuosien paljon varoja myös lääkäreiden koulutta-
17026: aikana tilanne tässä suhteessa näyttää yhä miseen, tuntuisi kohtuulliselta maan koko
17027: huonontuneen. väestön etua silmällä pitäen, että lääketie-
17028: Kunnanlääkärit ovat väestön lääkärinhoi- teen opiskelijoilta vaadittaisiin opintojen
17029: don tarpeen tyydyttämiseksi välttämättö- alkaessa sitoumus määräaikaisesta, esimer-
17030: miä. Tästä syystä ja kun sairausvakuutus- kiksi kahden vuoden työskentelystä kun-
17031: lain toimeenpanosta tulee aiheutumaan yhä nanlääkärinä maaseudulla, mikäli tarve
17032: enentyvä lääkärien kysyntä, myös maaseu- vaatii.
17033: dun lääkäreiden määrä olisi pyrittävä pikai- Mitä edellä on sanottu, pitää soveltuvin
17034: sesti saamaan tarvetta vastaavaksi. Kui- kohdin paikkansa myös hammaslääkäreiden
17035: tenkin on tosiasia, että huomattavan suuri osalta. Lain mukaan valtionapuun oikeut-
17036: osa lääkärikunnasta harjoittaa ammattiaan tava kouluhammaslääkärintoimi on jatku-
17037: pääkaupungissa sekä muissa suurissa kau- vasti puutteellista sen vuoksi, että nimen-
17038: pungeissa ja asutuskeskuksissa. omaan maaseudulle ei ole saatavissa riittä-
17039: Tilannetta voidaan maaeudun osalta luon- västi hammaslääkäreitä. Sitä vaikeammalta
17040: nollisesti parantaa lisäämällä lääkäreiden tuntuisi yleistä lääkärinhoitoa vastaavan
17041: koulutusta ja kiinnittämällä entistä suu- kansanhammashoidon aikaansaaminen nyky-
17042: rempaa huomiota ajanmukaisen virka- tilanteessa.
17043: asunnon ja vastaanottotilan varaamiseen Kysymys maaseudun lääkärin- ja ham-
17044: kunnanlääkärille. Viimeksi mainittu uudis- maslääkärinavun tarpeen tarkoituksenmu-
17045: tus vaatii kuitenkin kunnilta paaoma- kaisesta tyydyttämisestä on kuitenkin siksi
17046: menoja, joiden suorittamiseen ei vähävarai- laaja, että se olisi yhtenä kokonaisuutena
17047: sissa kunnissa ole riittävästi mahdollisuuk- tutkittava ja selvitettävä, ottaen huomioon
17048: sia. Sen vuoksi olisikin pyrittävä kehittä- muun muassa edellä esitetyt näkökohdat.
17049: mään kunnanlääkäreiden virka-asuntojen ja Edellä olevan perusteella esitämme kun-
17050: vastaanottotilojen kustannuksiin myönnettä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
17051: vän valtionavun järjestelmää. toivomuksen,
17052: Näyttää kuitenkin ilmeiseltä, että edellä
17053: esitetyistä, tilannetta parantavista toimen- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
17054: piteistä huolimatta maaseutu tulee kärsi- toimenpiteisiin maaseudun yhä vaikeu-
17055: mään jatkuvaa lääkäripula. Kokemus osoit- tuvan lääkäri- ja hammaslääkäripulan
17056: taa, että varsinkin syrjäisiin maalaiskuntiin poistamiseksi koulutuksen lisäämisen
17057: on vaikeata saada kunnanlääkäriä siitä ohella tarvittaessa kehittämällä kun-
17058: huolimatta, että hänelle on tarjolla erin- nanlääkäreiden ja maaseudun hammas-
17059: VI,16. - Liinamaa ym. 385
17060:
17061: lääkäreiden asunto- ja vastaanottoUlo- sen sitoumusjärjestelmän käytäntöön-
17062: jen kustannusten valtionavun järjes- ottamisen.
17063: telmää sekä toteuttamalla asianmukai-
17064: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 19·64.
17065:
17066: Matti Liinamaa. Martti Valkama.
17067: Valto Käkelä. Toivo Asvik.
17068: Veikko Savela. Akseli Roden.
17069: Toivo Antila. Eino Uusitalo.
17070: Olavi Lahtela. Reino Ala-Kulju.
17071:
17072:
17073:
17074:
17075: 49 E 124/64
17076: 386
17077:
17078: VI,17.- Toiv.al. N: o 106.
17079:
17080:
17081:
17082:
17083: I. Linna ym.: Kottluharnrnashoidon ulottarnisesta kaikkia op-
17084: pivelvollisuusikäisiä koskevaksi.
17085:
17086:
17087: E d u s k u n n a ll e.
17088:
17089: Oppivelvollisuuskoulua käyvien lastemme järjestelmällisen hammashoidon, jotka ovat
17090: osalta on yleisen terveydenhoidon kannalta siirtyneet oppivelvollisuuskoulusta muihin
17091: erittäin tärkeä kouluhammashoito saatu jär- kouluihin ja sen vuoksi olisikin kiireesti
17092: jestetyksi valtion toimenpitein. saatava aikaan lainmuutos, joka takaisi
17093: Erittäin suuri epäkohta on kuitenkin ole- samanlaiset oikeudet kouluhammashoitoon
17094: massa niiden oppivelvollisuusikäisten koh- kaikille oppivelvollisuusikäisille.
17095: dalla, jotka kesken oppivelvollisuuskoulun Edellä olevan perusteella esitämme kun-
17096: siirtyvät muihin kouluihin. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
17097: Hampaiden hyvän kunnon säilyttämiseksi toivomuksen,
17098: tehty monen vuoden työ menettää merki-
17099: tyksensä hammashoidon keskeytymisen että hallitus antaisi kiireellisesti esi-
17100: vuoksi ja kun hampaiden hoitoon on myö- tyksen laiksi kouluharnrnashoidon ulot-
17101: hemmin pakko puuttua, on suurta vahinkoa tarnisesta kaikkia oppivelvollisuusikäi-
17102: tällävälin ehtinyt tapahtua. siä koskevaksi.
17103: Ei ole oikeudenmukaista, että yhteiskunta
17104: lyö laimin niiden oppivelvollisuusikäisten
17105: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
17106:
17107: Ilmari Linna. Viljo Virtanen. U. H. Voutilainen.
17108: Anni Flinck. Akseli Roden. K. F. Haapasalo.
17109: Valto Käkelä. Lyyli Aalto. Sulo Hostila.
17110: Veikko Helle. Valdemar Sandelin. Olavi Kajala.
17111: Kalle Matilainen. Edit Terästö. Veikko Kokkola.
17112: Ensio Partanen. Uljas Mäkelä. Väinö Vilponiemi.
17113: Edvard Pesonen. Voitto Hellsten.
17114: 387
17115:
17116: VI,18.- Toiv.al. N: o 107.
17117:
17118:
17119:
17120:
17121: Koppanen: Määrärahasta hammashoitoapulaisten koulutta-
17122: mista varten.
17123:
17124:
17125: E d u s kun n a B e.
17126:
17127: Nykyisestä hammaslääikäripulasta johtuen säiksi tulee eriikoisesti ikoulUJhammashoidossa
17128: on läfuki1lltöhal1ituksessa laadi1Jtu ehdotus sel- potilaskorttien hoitaminen, potiilaiden ti~aa
17129: laisen apuhen:.ldlökunnan kouiuttamiseiksi, minen vastaanotolle, tarpeeil.l1sten r.aportHen
17130: jolla nopeasti vcoitaisiin helpottaa hammas- laatiminen jne.
17131: hoitotilannetta. Ti•lastojen mulkaan meillä on V ailtiovalta on kansalmulujen hammaslää-
17132: 1 hammaslääkäri 2415 asukasta kohti, vastaa- kärintoimesta annetussa ~aissa (n:o 297/56)
17133: vien lukujen olessa Tanskassa 1/1.700, Nor- myöntänyt hoitoapula.is·en t.arpeellisuuden
17134: jassa 1/1.500 ja Ruotsissa 1/1.375. On lisäksi hyväksymällä ne menot, jotka kunnalle ai-
17135: huomattava, että Ruotsissa on koulutettuja heUJtuvat tkouluha:mmasläälkäriä tal'kastuksissa
17136: hoitoapulaisia tällä hetkellä ammatissa n. ja hoidossa avustavan hoitoapulaisen palk-
17137: 2.500. ka.u:ksesta tai tällaisen apulaisen puuttumi-
17138: Hamma.~läålkärikoulutuksen lisääminen ei
17139: sen johdosta hammaslääJ~äriHe suorit·et.tavasta
17140: ole meHiälkään ainoa keino hammashuolto- korvaUJksesta, samoin ikuin mm. hoitoapulai-
17141: tilanteen para.nta:miseiksi. On pyritrtävä myös sen matkakuluista ta~kasrtus- ja hoitothlai-
17142: hammasiläälkärin työn tehostamiseen. Eräs suuksiin aiheutuneista !kuluista valtionavun
17143: trupa siihen on hammashoi.torupulaist:en koulut- alaisi1ksi menoilksi. Näin oHen on luonnollista,
17144: taminen, josta yhteiskunnan tulisi huolehtia että tällaisassa työssä käy:t.ettäisiin myös yk-
17145: samalla tavru1a kuin muustakin yleisessä ter- sinomaan tätä. työtä varten erikoisesti kou-
17146: veydenhuollossa toimivasta hoitohenkilökun- lutettua pätevää työvoimaa.
17147: nasta (sairaanhoit.ajat, •terveyssisal'et, käti-
17148: löt, apuhoitaja:t, röntgenapulaiset jne.). Ham- Lääldntöhanitu'ksessa on laadittu ·ehdotus
17149: maslääkäripulasta johtuen ja si•tä mulkaa y!ksityh;~kohtaisine opetusohjelmineen apuhen-
17150: kuin ham:masilääikärien työ kehittyy yhä vaa- kilökunnan kouluttamiseksi. Koulutus tapah-
17151: Hvammaksi on ensiarvoisen ·täl1keää, että tuu ktmssimuotoisena samaan tapaan kuin
17152: lk.unniUa olisi tHaisuus pailik.ata ik>ouluhammas- csim. rönt.gena:pulaisten. Kul'SISipaika.t tulisi-
17153: hoitoa va,rten ja hanunaslääikå:reillä Ollilaa vat olemaan seikä Helsingissä että Turussa.,
17154: pl'aktii'ldmansa varten suunnit.elmallisesti joissa kummassakin toimii hammaslääketie-
17155: koulutettuja apulaisia, 1kosika hammaslääkäri t·een laitos, joiden yhteyteen k.o. koulutulr-
17156: suoritettujen tutkimusten mukaan voi· työs- sen järjestäminen oli.si tulokseillisempaa pie-
17157: kennellä ikaiksi jopa kolmekin kertaa tehok- nemmi!ll kustannuksin ja jotJka ikumma:thln
17158: kaammin silloin, lkun hålntä avustaa pätevä. ovat kiinnostuneita :hamma:shoitoapu:laisten
17159: ja hyvän koulutuksen saanut hoitoapulainen, koulutuksesta. Turun uudessa laitoksessa on
17160: eikä itse tarvirtse uhrata aiJkaansa ikuin var- piirustuksissa varattu tHatlkin ikoulutusta
17161: sinaiseen hammasläälkinnäilliseen työhön. vaa1ten. Helsingissä voidaan rthlaikysymys jär-
17162: Hoitoapula1sen toiminta !käsittää sellaiset jestää käyttämällä hyvä;ksi yliopiston ham-
17163: työ,t kuin instrument.tien pesun ja sterHoin- maslääketieteen ja hammasteikni.ikkokoulun ti-
17164: nin, röntgenkuvien kehittämisen, hammas- loja. Kurssiaika tulisi olemaan 10 ikk ja kum-
17165: lääkärin avustamisen paikkaUJksessa, juuren- mallekin ikurssiHe voi:ta&siin vuosittain ottaa
17166: hoidossa, poistoissa, lei:l~kauksissa., työvälinei- 30 oppi~asta eli yhteensä ·60. Kustannukset
17167: den sekä koneiden huollossa jne. Tämän li- yhtä kurssia !kohti olisivat n. 45.000 nmk.
17168: 388 VI,lS. - Hammashoitoapulaisten kouluttaminen.
17169:
17170:
17171: Edellä olevaan nojaten esitän eduskunnan rärahan hammashoitoapulaisten kou-
17172: hyväksyttäväJksi toivomuksen, luttamista varten.
17173: että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
17174: ja menoarvioesitykseen riittävän mää-
17175: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 19164.
17176:
17177: Esko J. Koppanen.
17178: 389
17179:
17180: VI,19.- Toiv.al. N:o 108.
17181:
17182:
17183:
17184:
17185: Ojajärvi ym.: Hammaslääkäreiden hoitoapulaisten koulutuk-
17186: sen järjestämisestä.
17187:
17188:
17189: E d u s k u n n a 11 e.
17190:
17191: Maassamme on todettu olevan puute ham- haittaa myös kiireistä ammatinharjoitta-
17192: maslääkäreistä ja tämän puutteen poistami- mista, on ymmärrettävää, etteivät hammas-
17193: seksi on jo ryhdytty useampiin toimenpitei- lääkärit suuremmassa määrässä ole itse ryh-
17194: siin. Ennen v. 1963 koulutettiin hammas- tyneet kouluttamaan hoitoapulaisia, vaan
17195: lääkäreitä vain Helsingin yliopiston ham- ovat vastaanotonaan itse suorittaneet niitä-
17196: maslääketieteen laitoksessa, mutta v. 1963 kin tehtäviä, jotka olisi voitu siirtää hoito-
17197: valmistuivat jo ensimmäiset hammaslääkärit apulaisen suoritettaviksi.
17198: Turun yliopiston yhteyteen perustetusta Tämän vuoksi olisi valtion ryhdyttävä
17199: hammaslääketieteen laitoksesta. Lisäksi on näihin koulutustehtäviin tai ainakin ruvet-
17200: ryhdytty toimenpiteisiin hammaslääkärei- tava tukemaan tällaista koulutusta.
17201: den kouluttamiseksi ulkomailla. Tällaisen koulutuksen alkuedellytyksiäkin
17202: Pulaa voidaan kuitenkin tehokkaasti ja on jo olemassa. Esimerkiksi Turun yliopis-
17203: nopeammin lievittää myös siten, että ham- ton hammaslääketieteen laitoksen raken-
17204: maslääkärien apuhenkilökuntaa koulutetaan teilla olevaan rakennukseen on jo varattu
17205: riittävästi. Tällaiseen apuhenkilökuntaan tilojakin tällaisen opetuksen järjestämiseen.
17206: kuuluvat hammaslääkärien käyttämät hoito- Samoin voisivat koulutettavat hoitoapulai-
17207: apulaiset, jotka auttavat hammaslääkäriä set suorittaa harjoittelun yliopistojen ham-
17208: vastaanotolla suorittamalla sellaisia tehtä- maslääketieteellisissä laitoksissa tai suurem-
17209: viä, jotka eivät kuulu varsinaiseen hoito- missa kunnallisissa kouluhammasklinikoissa.
17210: työhön, kuten instrumenttien hoitaminen, Sitäpaitsi lääkintöhallitus voisi tietenkin
17211: potilaiden aikavarausten vastaanottaminen hyväksyä muitakin sopivia harjoittelupaik-
17212: ja järjestely, potilaskortiston hoito, kirjan- koja.
17213: pito y.m. Koulutus voidaan järjestää kurssien muo-
17214: Yhdysvalloissa suoritettujen tutkimusten dossa, jolloin ei tarvittaisi paljon vakinaisia
17215: mukaan hmmaslääkäri suorittaa pätevän virkailij oitakaan.
17216: hoitoapulaisen avustamana työnsä vähin- Lääkintöhallituksen v. 1963 suorittaman
17217: tään 30 % lyhyemmässä ajassa. alustavan tutkimuksen mukaan tulisivat
17218: Suomessa ei toistaiseksi ole ollut muuta kustannukset n. 70 hoitoapulaisen koulutta-
17219: säännöllistä hoitoapulaiskoulutusta kuin misesta kohoamaan kaiken kaikkiaan n.
17220: 1940-luvulla pidetyt Suomen Hammaslää- 85 000-100 000 mk: aan.
17221: käriliiton järjestämät kurssit. Tämä jou- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
17222: duttiin kuitenkin varojen puutteessa lopet- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17223: tamaan, koska kursseja varten ei saatu
17224: valtionapua. Siitä lähtien ovat hammaslää- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
17225: kärit itse kouluttaneet hoitoapulaisensa. toimenpiteisiin hammaslääkäreiden hoi-
17226: Koska kouluttaminen kuitenkin on aikaa toapuiaisten koulutuksen järjestämi-
17227: vievää sekä kärsivällisyyttä vaativaa sekä seksi.
17228: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
17229:
17230: Eino Ojajärvi. Olavi Lähteenmäki. E. J. Paavola.
17231: Eino Räsänen. Kelpo Gröndahl. Carl Olof Tallgren.
17232: Väinö Vilponiemi.
17233: 390
17234:
17235: VI,20. - Toiv.al. N: o 109.
17236:
17237:
17238:
17239:
17240: Pakarinen ym..: Lääkintävoimistelijain, sairaalalaboranttien,
17241: röntgenlaboranttien ja apuhoitajien koul1duksen ,järjestä-
17242: misestä vakinaiselle kannalle.
17243:
17244:
17245: E d u s k u n n a ll e.
17246:
17247: Viime vuosina tapahtunut sairaanSIJOJen Lääkintävoimistelijakoulutus tulee ole-
17248: lukumäärän nopea kasvu sekä sairaanhoi- maan pysyväistä. Lääkintävoimistelijoiden
17249: don tasossa samanaikaisesti tapahtunut voi- kysyntä on lisääntynyt vuosi vuodelta. Sai-
17250: makas nousu ovat lisänneet terveyden- raanhoidon palvelumuotojen lisääntyessä
17251: huoltohenkilökunnan kokonaistarvetta. Sai- tulee lääkintävoimistelijain kysyntä vielä
17252: raanhoitohenkilökunnan kysyntä on ollut entisestäänkin lisääntymään. Nykyisten,
17253: suurempi kuin tarjonta ja siitä on ollut tilapäisissä olosuhteissa toimivien kurssien
17254: väistämättömänä seurauksena koulutetun on kuitenkin mahdotonta kouluttaa sel-
17255: sairaanhoitohenkilökunnan vajaus. Vajauk- laista määrää oppilaita, joka vastaisi ny-
17256: sen poistamiseksi on katsottu välttämättö- kyistä ja lähivuosien tarvetta. Nykyisten
17257: mäksi lisätä koulutettavaksi otettavien kahden Helsingissä toimivan tilapäisen
17258: lukumäärää sekä parantaa olosuhteita, jotka kurssin asemasta olisi tarkoituksenmukai-
17259: edistävät ammatissa pysymistä sekä hakeu- sempaa samoin kuin taloudellisesti edulli-
17260: tumista sairaanhoitoalalle. sempaa perustaa yksi oppilaitos: lääkintä-
17261: Sairaanhoitohenkilöstöllä tarkoitetaan var- voimisteluopisto, joka toimisi Helsinkiin
17262: sinaista hoitohenkilökuntaa, jonka muodos- perustettavassa sairaanhoitoalan oppilaitok-
17263: tavat sairaanhoitajat, kätilöt ja lääkintä- sessa lääkintävoimistelun opintosuuntana.
17264: voimistelijat, laboratorio- ja röntgenapulai- V: een 1953 työskenteli sairaalalaborato-
17265: set sekä avustava hoitohenkilökunta: apu- rioissa yksinomaan sairaanhoitajia. Labora-
17266: hoitajat, lastenhoitajat ja mielisairaanhoi- toriohenkilökuntavajauksen vuoksi aloitet-
17267: tajat. tiin laboratorioapulaisten yksivuotinen kou-
17268: Edellä mainituista vain sairaanhoitaja- ja lutus 1953 Helsingissä. V: n 1953 jälkeen
17269: kätikökoulutus ovat vakinaisia. Siitä huoli- ovat myös sairaanhoitajat saaneet labora-
17270: matta, että mielisairaanhoitajakoulutus on torioalan koulutuksen samoilla laboratorio-
17271: lakisääteistä, on se katsottava osittain tila- apulaisten kursseilla. V: sta 1955 on labora-
17272: päiseksi, koska sen toteuttaminen on nykyi- torioapulaisten kursseja jouduttu järjestä-
17273: sin sidottu kiinteästi eräiden mielisairaa- mään myös Turussa ja v:sta 1963 Oulussa.
17274: loiden toimintaan. Kaikkien muiden sai- Näin järjestetyssä koulutuksessa on em.
17275: raanhoitohenkilöstöryhmien koulutus tapah- paikkakuntien sairaaloiden lisäksi myös
17276: tuu tilapäisten määrärahojen turvin. suurin osa keskussairaaloiden laboratorioista
17277: Lääkintävoimistelijoita on koulutettu toiminut käytännöllisen työn harjoittelu-
17278: v:sta 1945 Invaliidisäätiön lääkitysvoimis- paikkoina.
17279: teluopistossa ja v: sta 1956 lähtien valtion V :n 1963 lopulla laboratorioapulaisten
17280: lääkintävoimistelijakursseilla. Näiltä kurs- koulutuksessa tehtyjen uudistusten jälkeen,
17281: seilta on viime vuosina valmistunut vuosit- jolloin laboratoriohenkilökunnan peruskou-
17282: tain yhteensä n. 40 lääkintävoimistelijaa. lutus muutettiin kaksivuotiseksi, ei labora-
17283: V :n 1964 aikana aloitetaan myös Lappeen- torioalan tehtäviin enää katsottu tarpeelli-
17284: rannassa valtion tilapäisenä kurssina lää- seksi vaatia sairaanhoitajan ammatillista
17285: kintävoimistelijakoulutus. Myös Invaliidi- pätevyyttä. Uudistettuun koulutukseen sisäl-
17286: säätiön koulutus on viime vuosina tapahtu- tyy laboratorioalan tietopuolinen opetus ja
17287: nut 100 % valtionavun turvin. käytännöllinen harjoittelu aluksi luokka-
17288: VI,20. - Pakartnen ym. 391
17289:
17290: opetuksena koulun tiloissa ja sen jälkeen käsittelemään potilaita, on heidän tarvitse-
17291: opetuspaikoiksi sopivissa sairaaloissa kaik- mansa sairaanhoidollisen koulutuksen tarve
17292: kialla maassa. Opetukseen kuuluu myös huomioitu uudistetussa opetusohjelmassa.
17293: sairaanhoidollinen jakso, joka sisältää sekä: Aikaisemman koulutuksen perusteella ei ole
17294: tietopuolista opetusta että käytännöllistä ollut alalla eteenpäin pääsymahdollisuuksia
17295: harjoittelua. Pyrittäessä nopeasti lieventä- ja se on osaltaan ollut vaikuttamassa haki-
17296: mään sairaanhoitohenkilöstön vajausta labo- joiden lukumäärään ja tasoon. Samoin tila-
17297: ratorioalalla on pyritty lisäämään oppilas- päisen kurssitoiminnan varassa oleva kou-
17298: määriä myös laboratorioapulaisten kurs- lutus on antanut koko ammatille epämää-
17299: seilla. Tällöin on todettu, että tähän astista räisyyden varjon, siinä määrin, ettei alalle
17300: suurempia oppilasmääriä voidaan ottaa jär- ole ollut koulutuksen piiriin riittävästi haki-
17301: jestämällä peruskoulutuksen ns. tietopuoli- joita eikä myöskään hakijoiden taso ole
17302: nen jakso suuremmille ryhmille samassa aina ollut vähimmäistoivomuksien mukai-
17303: paikassa, yhdessä koulussa. Käytännöllisistä nen. Koulutuksen uudistamisella ja myö-
17304: syistä, lähinnä opettajien saannin turvaa- hemmin järjestettävällä peruskoulutuksen
17305: miseksi, olisi koulu ensimmäisenä perustet- jälkeisellä alan jatkokoulutuksella (osas-
17306: tava Helsinkiin. Käytännöllisen laboratorio- tonhoitajan ym. vastaaviin tehtäviin) on
17307: työn harjoittelu järjestetttäisiin Helsingin pyritty osittain tilannetta korjaamaan ja
17308: sairaaloiden lisäksi keskussairaaloiden labo- odotetaan hakijoiden lukumäärän sekä
17309: ratorioissa. Turun yliopistollisen keskussai- tason kohoavan jo näidenkin toimenpitei-
17310: raalan samoinkuin Oulun lääninsairaalan den ansiosta. Mutta vasta koulutuksen
17311: laboratorioiden yhteydessä joudutaan edel- vakinaistaminen voi turvata sen, ettei rönt-
17312: leen järjestämään tilapäisiä kursseja ja genalan henkilökuntavajaus lisäänny jatku-
17313: myöhemmin ratkaisemaan mahdollisten vasti.
17314: uusien laboratorioalan koulujen tarve. Lääkintävoimistelija-, laboratorio- ja rönt-
17315: Lääketieteen vaatimuksia vastaavan tason genhenkilökunnan koulutus on aikamääräl-
17316: sekä lukumäärältään riittävän laboratorio- tään kaksi vuotta kestävää. Opetuksen
17317: henkilökunnan turvaamiseksi tulisi labora- sisällön määrältään samoinkuin työskentely-
17318: torioalan henkilökunnan koulutus vakinais- ajan, lomat pois lukien nämä koulutusmah-
17319: taa. Koulutuksen tulisi tapahtua joko lää- dot ovat yhtä pitkät kuin nykyinen sai-
17320: kintöhallituksen toimesta tai sen valvon- raanhoitajien peruskoulutus, jonka vuoksi
17321: nassa. Valtion tulisi vastata koulutuksesta voidaan nyt ko. koulut rinnastaa sairaan-
17322: edelleenkin. Tätä tarkoitusta varten olisi hoitajakouluihin, jolloin on todennäköistä,
17323: perustettava Helsinkiin vakinainen sairaan- että alalle pyrkivien lukumäärä ja taso
17324: hoitoalan oppilaitos, jossa olisi myös labora- tulee olemaan taattu.
17325: alan opintosuunta. Peruskoulutuksen keskittäminen Helsin-
17326: V: een 1951 työskenteli sairaaloiden rönt- kiin nykyisissä olosuhteissa on perusteltua
17327: genosastoilla ainoastaan sairaanhoitajia. samoista syistä kuin laboratorioalan hen-
17328: Henkilökunnan vajauksen vuoksi aloitettiin kilökunnan ja lääkintävoimistelijakoulutuk-
17329: röntgenapulaisten koulutus v. 1951 Helsin- senkin kohdalla. Näin ollen olisi Helsinkiin
17330: gissä. V: n 1951 jälkeen myös sairaanhoi- perustettava sairaanhoitoalan oppilaitos,
17331: tajat ovat saaneet röntgenalan koulutuksen jossa toimisi edellisten lisäksi myös rönt-
17332: em. kursseilla. V: n 1963 aikana aloitettiin genalan opintosuunta.
17333: röntgenapulaisten koulutus myös Turussa. Apuhoitajakoulutus on aloitettu maas-
17334: V: n 1963 lopulla röntgenapulaisten koulu- samme v. 1946. Helsingissä on alusta alkaen
17335: tuksen uudistamisen jälkeen on röntgen- ollut apuhoitajakursseja. Apuhoitajakoulu-
17336: alan hoitohenkilökunnan koulutus ollut tuksen alkuvuosina oletettiin, että apuhoi-
17337: kaksivuotinen. Sen jälkeen kuin röntgen- tajat tulisivat työskentelemään lähinnä kun-
17338: hoitohenkilökunnan koulutusuudistus saa- nalliskotien sairasosastoissa tai niitä vastaa-
17339: daan täystehoisesti toimintaan, ei ole välttä- vissa hoitolaitoksissa. Vuosien kuluessa
17340: mätöntä eikä tarkoituksenmukaistakaan apuhoitajat sijoittuivat kuitenkin hyvin
17341: vaatia röntgenalalle sairaanhoitajan amma- suurelta osalta yleissairaaloihin. V. 1962
17342: tillista pätevyyttä. Koska röntgenalan hen- työskenteli apuhoitajista n. 60 % yleissai-
17343: kilökunta tehtäviään suorittaessaan joutuu raaloissa, n. 10 % tuberkuloosiparantoloissa
17344: 392 VI,20. - Lääkintävoimistelijain ym. koulutus.
17345:
17346:
17347: ja vain n. 30 % sosiaaliministeriön alaisissa neet. Mikäli osoittautuisi tarpeelliseksi ja
17348: laitoksissa. Nämä sijoittumisen ja yleisen mahdolliseksi, voitaisiin näiden koulujen
17349: suuntauksen muutokset otettiin huomioon tehtäviin yhdistää muunkin avustavan sai-
17350: apuhoitajakoulutusta uudistettaessa v. 1961. raanhoitohenkilökunnan koulutuksen järjes-
17351: Apuhoitajakoulutus on osoittautunut tar- täminen. Ensimmäisenä toimenpiteenä olisi
17352: koituksenmukaiseksi ja taloudellisesti kan- kuitenkin, huomioon ottaen Helsingin jo
17353: nattavaksi avustavan hoitohenkilökuntaryh- käytössä olevan laajan käytännöllisen har-
17354: män koulutusmuodoksi. Koulutuksen sisäl- joittelukentän suomat mahdollisuudet ottaa
17355: lössä ei tultane tekemään, kehityksen vaa- lukumääräisesti suuria oppilasmääriä kou-
17356: timia muutoksia lukuunottamatta, varsinail- lutettavaksi, että edellä esitettyyn, Helsin-
17357: sia periaatteellisia muutoksia. Apuhoitaja- kiin perustettavaan sairaanhoitoalan oppi-
17358: koulutusta on pidettävä jatkuvasti välttä- laitokseen liitettäisiin vakinaisena kouluna
17359: mättömänä. Apuhoitajakoulutus olisikin apuhoitajakoulutuksen opintosuunta.
17360: viipymättä järjestettävä vakinaiselle kan- Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
17361: nalle, lääkintöhallituksen toimesta tai sen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
17362: valvonnassa tapahtuvaksi. Valtion tulisi toivomuksen,
17363: vastata koulutuksesta. Koska apuhoitajien
17364: lukumäärä jo nyt on noin kolmas osa sai- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
17365: raanhoitajien lukumäärään verrattuna ja toimenpiteisiin lääkintävoimistelijain,
17366: näin ollen lukumäärältään huomattavasti sairaalalaboranttien, röntgenlaborant-
17367: suurempaa luokkaa kuin edelliset, tulisi tien ja apuhoitajien koulutuksen jär-
17368: tarkoitusta varten perustaa vakinaisia oppi- jestämiseksi vakinaiselle kannalle pe-
17369: laitoksia eri puolille maata, kuten nyt jo rustamalla sitä varten Helsinkiin eri-
17370: tilapäisinä toimivat kurssitkin ovat toimi- tyisen sairaanhoito-opp~"laitoksen.
17371: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
17372:
17373: Pentti Pakarinen. Tuure Salo.
17374: Armas Leinonen. Tyyne Paasivuori.
17375: 393
17376:
17377: VI,21. - Toiv.al. N: o 110.
17378:
17379:
17380:
17381:
17382: Sääskilahti ym.: Kesktua.pteekkien per·ustarnisesta keslwssai-
17383: raalain yhteyteen.
17384:
17385:
17386: E d u s k u n n a 11 e.
17387:
17388: Ma•amme terveydenhoidon kehittämiseksi kosto, jonlka piirit peittävät koko va:ltakun-
17389: on tehty va<ltion!kin ·toimesta suuria uhrauk- nan. Monet •lmsknssa.ira.a:la:t on jo rak€nnettn
17390: sia. Piakkoin voimaan tu~eva sairausvakuu- ja lähivuosina saadaan kaikki !keskussairaa-
17391: tuslaki tulee huomattavasti auttamaan vä:hä- lat toimimaan. Lääkintähuollon kehittämistä
17392: varaisten kans.rulaisten tervoeydenhoitoa. ajatellen olisi jokaiselle keiSkussairaa:lalle an-
17393: Kansalaisten kannalta on erittäin tärk~, nettava apteelkk~oilkeudet samaan :tapaan kuin
17394: että tervoeydenhoidolliset pahelukset saatai- yliopistollakin. KeiSikussairaa.lat voisivat puo-
17395: siin ku:stannuiksHtaan ma:hdollisimman alhai- lestaan perustaa omina alueillaan lää1kevaras-
17396: siksi. Ei ole oikein että sosiaalisessa ja kehit- toja ainaikin suurimpiin maalaisikyliin ja
17397: tynessä valtiossa voivat jotkut harvat piirit näin edistää Iääikehuoltoa. Sat111aHa on erityi-
17398: saada suuria voi:t.toja toisten kansalaisten sai- sesti korost.ettava ku..c:;t31llnusten alenemista
17399: rauden kustannU!ksella. Erityisesti olisi kiin- sekä yksityisille kansalaisille, mutta myöskin
17400: nitettävä huomiota maamme lääketeollisuu- yhteiskunnmlle, joika sairausvadmutuksen
17401: teen ja kauppaan. Käsityksemme muJkaan kautta joutuu osan läälke<kus:tannnksista!kin
17402: olisi sa.at·ava lääkeva.rastoja varsinaiseHe maa- maksamaan.
17403: seudulle, josta voisi yleisimpiä ja Hman lää- EdeHä mainitun perusteella. ehdotamme
17404: kärin määräystä olevia läät'klkeitä saada tar- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt.täväksi
17405: vitsematta matkustaa srut.oja kHometrejä asu- toi vomu:ksen,
17406: tuskeskuksien rupteek!kiin.
17407: Sairaalaverkoston kehittyessä olisi myöskin että haUitus ryhtyisi kiireellisesti
17408: lääkehuolto saatava samaHa lkehittymää•n ja sellaisiin toimenpiteisiin, että keskus-
17409: vastaamaan nykyajan vaatimuksia. Maa- sairaaloJen yhteyteen perustettrt.isiin
17410: hamme on suunniteltu keskussairaalaver- l:e.~kusaptcekki.
17411:
17412: Helsingissä. 4 päivänä helmikuuta 1964.
17413:
17414: Eino Sääskilahti. Hilja Väänänen.
17415: Veikko Honkanen. Reino Karpola.
17416: Akseli Paarman. Reino Kangas.
17417: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
17418:
17419:
17420:
17421:
17422: 50 E 124/64
17423: 394
17424:
17425: VI,22. - Toiv.al. N: o 111.
17426:
17427:
17428:
17429:
17430: Tunli ym.: Määrärahasta eräiden ylimää1·äisten toimien z!e-
17431: ·rustamiseksi lääkintöhallitukseen.
17432:
17433:
17434: B d n s k u n n a 11 e.
17435:
17436: I~ääkintöhalli:tuksen toimesta tai sen val- siihen on koulutuksen laajentamisen toteut-
17437: vonnan alaisena annetaan ikoulutmta voi- tamista silmälläpitäen käynyt täysin vältHi-
17438: massa olevan lääkintöhallituksen asetuksen mättöm&ksi. Näin suurisuuntainen tehtävä
17439: mukaan siten, että yleinen lää;kintäosasto val- olisikin suunnitdma:Hisesti ja kesikitetysti hoi-
17440: voo hierojien, ha:mmaS'Iieknikoiden ja optik- dettava ja asian hoitamis,een !kiinnitettävä
17441: koj·en koulutusta, kansanterveysosaston ;toi- asiantuwteva henkilökunta. Lääkintöhallituk-
17442: mesta järjestetään sairaanhoitajien, terveys- sessa ei kuitenkaan ole tähän tarvittavaa
17443: sisarten ja ikätilöiden koulutusta ja apteekki- elintä eikä henkilökuntaa.
17444: osasto valvoo farmas·eut'tisia opinto- ja matika- Tässä tarkoituksessa olisi lääkintöhallituk-
17445: apura:hoja. AsetuksetSSa mainittuj•en lisä;ksi seen perustettava seuraavat toimet: yksi yli-
17446: kaManterveysosasto järjestää lääkintävoimis- lääkärin, koulutuspääJlikkönä, ylimääräinen
17447: telijoiden, apuhoitajien, •lastenhoitajien, labo- toimi B 1 pl., yksi osastosihteerin ylimääräi-
17448: ratorioapulaiBten ja röntgenapulaiste'n koulu- nen toimi A 27 pl, yksi kanslistin ylimää-
17449: tusta ja terveydenhoito-osasto valvoo tervey- räinen toimi A 12 pl, ja yksi toimistoapulai-
17450: denhoidon katoostajien ja tarkastajien koulu- sen ylimääräinen toimi A 8 pl.
17451: tusta. Koulutus on ikokona,an jä.rjestämä.ttä Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
17452: tai järjestelyn aJaisena useailla ala1la, joista dotamme eduskunnan lausuttavaksi toivo-
17453: mainittakoon sairaalruhallinnollinen jatkokou- muksen,
17454: lutus, sairaalain talous- ja huoltohenkilöstön
17455: koulutus, toimintaterapeuttinen .koulutus, että hallitus ottaisi vuoden 19fi5
17456: sairaala-apulaisten koulutus jne. tulo- ja ntenoarvioesitykseen. tarvitta-
17457: Sairaanhoit·ohen:kilöstöstä vallitsee edelleen van mäiirämhan yhden ylilääkärin
17458: puute kaikkien työntekijäryhmien osalta. B 1 pl, yhden osastosihteerin A 27 pl,
17459: 'rästä syystä on uusia koulutusmahdollisuuk- yhden kanslistin A 12 pl ja yhden
17460: sia suurine inve.<rt.ointeineen jatkuvasti jou- toimistoapulaisen A 8 pl ylimääräisen
17461: duttu luomaan oppilasmäärien lisäämis-e:ksi. toimen peru.stamista varten lääl.:intö-
17462: Koulutukseen liittyvien tehtävien suunnittelu hallitukseen.
17463: ja kehittäminen ja lisätyövoiman saaminen
17464: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
17465:
17466: Erkki Tuuli. Anna-Liisa Linkola.
17467: 395
17468:
17469: VI,23. - Toiv.al. N: o 112.
17470:
17471:
17472:
17473:
17474: Tenhiälä ym.: 'l.'oimenpitei.~tä lääkärikonlutnk.~en snorittarni-
17475: seksi keskussairaaloissa.
17476:
17477:
17478: B d u s1ku nn aBe.
17479:
17480: EdmJkunnan säädettyä sairausvakuutus- l\'asta ikohti. lVIitä ul1komaiila koulutert:taviin
17481: lain, j01ka tulee voimaan 1. 9. 1964 on maas- lääkäreihin tulee, on toimenpide katsottava
17482: samme sairaanhoidossa päästy muitten En· hätäratkaisuksi. Viitattakoon tässä mm. lää-
17483: l'Oopan maitten tasoHe. Tätä oiikeaa kehi- ·kintöhallitukoon pääjohtajan Niilo Pesosen
17484: tystä syn'k:eniää kuiten:kin varjo, mikä aiheu- lausuntoon: "Ulkomaisten läaketieteeHisten
17485: tuu lääkintähenkilökunnan vajauksesta ja tieda'lmntien arpuun marumme lääkäripulan
17486: ennen kai!klkea maassamme vuosikausia va.l- poistamiseiksi on turvauduttu väUaiikaisena
17487: linnoosta lä.äJkäripula:sta.. toimenpiteenä. On sclvää, etrt:ä meidän ·on
17488: On arvioitu täydellisen sairausvakuutuksen pystyttävä itse huolehtimaan normaalisen
17489: Hstäävän yleislääkäritarpeen ikolmin- tai ne- 1äälkäritarpeen tyydyttämisestä."
17490: Hnikertaiseksi. Jo ny:kyisessä vaitheesswkin on Lääikäripulasta kärsii ennen kai~kea sairas
17491: todettava lääkäripulan muodostuvan erittäin ihminen. Tämä lkärsiminen saattaa muodos-
17492: va1kavaik:si. Jo kunnanlääkärin viroista on n. tua jopa kohtaloikikaa;ksi. Onhan kysymyk-
17493: 3 % tä.yttämät:tä ja vailtionsairaalain selkä sessä ihmishenki. Samoin kämivät tästä
17494: mieHtautisairaalain viroist.a 20 % ja kookus- maamme syrjäseudut, joissa elämä muuten-
17495: sairaalain viroista 17 % on a~voinna. V. 1962 kin on ankeaa. Monet lääikärit joutuvat myös
17496: tehdyn Ia,skelman mUika-an on suurin ylenmääräisen työrasitulksen alaiseksi. Näin
17497: puute ylei-ssairaaloissa anestesiailääikäreistä saattaa heidän työpanoksensa päättyä ennen-
17498: ( n. 61 %) , laboratoriolääkäreistä (n. 33 %) , aikaisesti. On myös ya:litettavaa, etrt:.ä yliop-
17499: patologeista (n. 20 %) , :korva~ää:käreis:tä (n. p1lasnuorisosta:mme vain harva't pääsevät
17500: 20 %) , röntgenlä:äikäreist·ä (n. 17 %) ja opiskelemaan lääketiedettä, vaikka heiHä olisi
17501: silmä:lä:äJkäreistä: (n. 16 %) . Gyneikologien ja kai:loo edcllytykse1:1lrin Inrbsumuiksekseen :lmt-
17502: lastenlääkärien puute on prosentuaalisesti somaansa :koulutukseen.
17503: sama ( n. 13 %) , sisärtautHääkäreisä uupuu Jdhtarvissa. 1äälkäripiireissä on he1·ännyt
17504: n. 10% ja kirurgeista n. 2 %. Lääikäritiheyr,; ajatus määrä,tyHsä la.ajuude&%. snorit,ettayasta
17505: Suomessa on yksi lääkäri n. 1500 asukasta lä:ä;käriopetuksesta myös maamme ke:Silmssai-
17506: kohti, kun muissa Euroopan maissa on yksi ra;a~loi:ssa. Tä,llöin on ollut kysymys ennen
17507: lääkäri n. 600-1000 asuikasta kohti. muuta kliinisen opetuksen saamisesta lääke-
17508: Maamme yliopistoissa on <lääketieteeHiset t.ieteen lisensiaatin tutkintoa varten. Kesikus-
17509: ti:edekunnat Helsingissä, Turussa ja Oulussa. sairaal,ain erittäin laaja potilasaines saatai-
17510: Opetwlmen tasoa alentamatta. on opiskelijain siin näin pailv.elemaan lää:ketieteen opetusta.
17511: luikumäärää pyritty vuosittain 1isää:mään. Tä:mä potilasaines antai,si lisäksi opiskelijalle
17512: Opiskelijoita voidaan vuosittain ottaa n. 310. oikean kuvan siitä sairaasta ihmisestä, jota
17513: Lisälksi on v. 19,60 säädetty viiden vuoden hän lääkärinä joutuu hoitamaan, ja jota ku-
17514: ]alki lääkäriikou1utt.uiksesta ulil~omaiUa. Näitä vaa hän ei ulkomalilla toisissa olosuhteis,sa ja
17515: opiskelijoita on vuOISittain n. 50-75. 1\f·eillä vieraan kansan paris.~a saa. Paitsi potilas-
17516: onkin v:sta 19,62 Hiilitien n. 385 opiskelijaa ainesta tulisi täten myös järkevästi käytettyä
17517: voinut aloittaa lääketieteen opiskehm. Tämä monipuolisesti hyödyksi keskussairaalain ken-
17518: opiskelutruhti johtaisi lkuit~enkin vasta siilhen, ties hyvinkin uudenaikainen lääkintäkalusto
17519: että meillä päästäisiin v. 1970 lää;käritihey- sekä pätevien käytännön lääkärien kokemus
17520: teen, jolka vastaisi yhtä ilääikäriä 1000 asu- opetuksessa näitten lääkärien olematta silti yli-
17521: 396 VI,23. - Lääkärikoulutus keskussairaaloissa.
17522:
17523:
17524: opi~;toviroissa.. Opetuksen taso -ei vamnaa.n- menpitersiin i'lman lainsäädäntöä, niin olisi
17525: kaan kärsisi, vaan kenties vielä paranisi ny- asia mitä pikimmin saatava tutkittua ja
17526: kyisestään. Eduskunta on jo myös 24. 5. 1960 edm«runnan ratkaistavaksi.
17527: h:yväl;:syn)"t toivomuksen, että ,kotimaaSSia ta- Edellä selost.ettuun viitaten ehdotamme
17528: pahtuvaa lääkärikoulUJtusta on tehostettava kunnioittavasti eduskunnan hyvä:ksyttävä:ksi
17529: ja siinä tm,'koituksessa kiireellisesti selvitet- toivomuksen,
17530: tävä, miten lääkärikoulutuik:seen voitaisiin
17531: käyttää Ltä~Suoonen keskussairaaloitten tar- että hallitus kiireellisesti tutkitut-
17532: joamia kouluiusmaihdol:lisuuksia. Asi,a olisi taisi, missä määrin kaikissa keskus-
17533: jo lää:käripula.nikin huoonioon ot.taen laajen- sairaaloissamme voidaan stwrittaa lää-
17534: nettava koskemaan kaikikia keskussairaaloi- kärikoulutttsta sekä a.ntaisi tarvittavat
17535: tamme. Mikäli ha:Hitus ei voisi ryhtyä toi- l,akiesitykset EduskttnnaUe.
17536: Helsingis.sä 11 päivänä helmikuuta 1964.
17537:
17538: Juho Tenhiälä. Veikko Hyytiäinen. Pentti Pakarinen.
17539: Eino Ojajärvi. Antti Linna. Esa Kaitila.
17540: Tuure Salo. Aaro Stykki. Leo I. Mattila.
17541: VI,24. - Toiv .al. N: o 113.
17542:
17543:
17544:
17545:
17546: Mustonen ym.: Kuntainliittojen sairaaloiden kustann1tsten
17547: sii1·tämisestä valtion maksettavaksi.
17548:
17549:
17550:
17551:
17552: E d u s k u n n a 11 e.
17553:
17554: Viime aikoina ovat valtion ja kuntien jakojärjestelmän purkaminen ei kuitenkaan
17555: keskeiset taloudelliset suhteet joutuneet liene yhdellä kertaa mahdollista. Sen vuoksi
17556: aikaisempaa paljon vilkkaamman keskuste- olisi ryhdyttävä sellaisiin osaratkaisuihin,
17557: lun kohteeksi. Näin sen vuoksi, että kun- jotka jo sellaisenaan kukin erikseen ovat
17558: tien velvollisuutta osallistua yleisiin valta- omiaan keventämään kuntien taakkaa. Tässä
17559: kunnallisiin menoihin on jatkuvasti lisätty. mielessä kiintyy huomio mm. kuntainliit-
17560: Käytännöllisesti katsoen samassa suhteessa tojen ja sitä tietä kuntien rasituksena ole-
17561: on kuntien verorasitus ja äyrin hinta ko- vien sairaaloiden rakentamisesta ja ylläpitä-
17562: honnut. Nykyisin joutuvat kunnat ainakin misestä johtuviin menoihin.
17563: 61 eri lain nojalla osalistumaan menoihin,
17564: joita parhaalla tahdollakaan ei voida pitää Käytettävänä olevien tietojen mukaan
17565: erityisesti paikallisista tarpeista johtuvina kohosi kuntien osuus kuntainliittojen yllä-
17566: kunnallisina menoina ja joiden menojen pitämien sairaaloiden menoissa vuonna 1959
17567: suoritukseen nähden kunnallisilla hallinto- noin 4 454 milj. vmk. V. 1962 ne olivat
17568: elimillä ei ole vähäisintäkään päätäntäval- 6 988 milj. vmk. Näihin lukuihin eivät
17569: taa. Tällaisina kunnille kuulumattomina voi- sisälly sijoitettujen pääomien korko- ja kuo-
17570: daan mainita velvollisuus osallistua oikeus- letusmenot, jotka nekin ovat melkoiset. Me-
17571: toimen, syyttäjistön, poliisin, tielain, kan- not ovat vuosi vuodelta nopeasti lisäänty-
17572: saneläkkeiden tukiosien, koulutoimen ja neet ja tulevat edelleen lisääntymään. Kai-
17573: kuntainliittojen ylläpidettäviksi määrätty- ken lisäksi ne eivät jakaannu läheskään
17574: jen sairaaloiden rakentamisen ja ylläpitä- tasaisesti kuntien kesken niiden kanto-
17575: misen menoihin. Velvollisuus osallistua täl- kyvyn mukaan. Päinvastoin varsin yleisesti
17576: laisten monien ja monenlaisten tehtävien taloudellisesti heikossa asemassa olevien
17577: suorituksesta aiheutuviin menoihin vaatii kuntien kohdalla nämä menot veroäyriä
17578: kohtuuttoman suuren osan kuntien tuloista kohden ovat suurimmat. Kun sairaudet ja
17579: ja on johtanut siihen, että kuntien itse- sairaalatarvekaan ei jakaannu tasaisesti,
17580: määräämisoikeus ja mahdollisuus käyttää puhuvat kaikki kohtuussyyt sen puolesta,
17581: tulojaan paikallisiin tarpeisiin kunnallisten että kuntainliittojen hallinnassa olevista
17582: elinten päätäntävallalla on jo nyt jokseen- sairaaloista kunnille johtuvat menot tulisi
17583: kin olematon. Oikeuden ja kohtuuden mu- siirtää valtiolle.
17584: kaan kaikki yleiset valtakunnalliset menot Edellä lausuttuun viitaten kunnioittavasti
17585: tulisi siirtää kunnilta valtiolle ja jättää ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
17586: niille vain ne menot, joista ne omalla pää- toivomuksen,
17587: täntävallalla päättävät. Vuosikymmenien
17588: kuluessa rakennetun, kieroon kasvaneen ja että hallitus vcdmistuttaisi ;ia antaisi
17589: kohtuuttomuuksiin johtaneen kustannusten Eduskunnalle tarvittavat esitykset
17590: 398 VI,24:. - Kuntainliittojen sairaalain kustannukset.
17591:
17592:
17593: kuntainliittojen hctllinnassa ole-vien sai- ten siirtämisestä kokonaisuudessam[
17594: raaloiden rakentmnisesta ja ylläpitä- -va.Uion maksettava-ksi.
17595: misestä kunnille johtuvien kustannus-
17596: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
17597:
17598: Johannes Mustonen. Aimo Laiho. Aleksi Kiviaho.
17599: Eino Tainio. Väinö R. Virtanen. Toivo Niiranen.
17600: Pentti Liedes. V. J. Rytkönen. Martti Linna.
17601: Lauri Kantola. Taisto Sinisalo. Leo Suonpää.
17602: Siiri Lehmonen. Kelpo Gröndahl. Olavi Kämäräinen.
17603: Veikko I. Rytkönen. Matti Koivunen. Kaino Haapanen.
17604: Hugo Manninen. Hemming Lindqvist.
17605: 399
17606:
17607: VI,25. - Toiv.al. N: o 114.
17608:
17609:
17610:
17611: Koppanen ym..: Määrärahasta Hyvinkään kaupunginsairaa-
17612: lan laajentamiseksi.
17613:
17614:
17615: E d u s k u n n a 11 e.
17616:
17617: Hyvinkään kaupunki on suunnitellut kau- sin Hyvinkään maalaiskunnalle kaupungin-
17618: punginsairaalan laajentamista. Tarkoituk- sairaalasta 6 paikan käyttöoikeuden sekä
17619: sena on saada sairaala, johon tulee kaik- Mäntsälän ja Tuusulan kunnille kummal-
17620: kiaan 158 sairaansijaa. Nykyisessä kaupun- lekin yhden paikan käyttöoikeuden. Lää-
17621: ginsairaalassa on 72 varsinaista sairaansijaa. kintöhallitus on hyväksynyt kaupunginsai-
17622: Lääkintöhallitus on sairaalan jatkuvan yli- raalan sairaalalain 24 §: ssä edellytetyksi
17623: kuormituksen vuoksi hyväksynyt toistai- paikallissairaalaksi.
17624: seksi sairaalaan 82 sairaansijaa sen vuoksi, Kaupunginsairaala on jatkuvasti ollut
17625: että tarvittava lisähenkilökunta voitaisiin ylikuormitettuna. Kuormitusprosentit ovat
17626: ottaa valtionavun piiriin. Nykyisin sairaa- eri vuosina olleet seuraavat:
17627: lassa on kirurginen osasto, jossa on 26 sai-
17628: raansijaa, sisätautiosasto, jossa on 22 sai- 1959 •••••• 0 0 0 •••••• 0 •••• 0 •• 0. 106.1
17629: raansijaa, lastenosasto (sekaosasto), jossa 1960 •••••• 0 ••• 0. 0 ••••• 0 ••• 0 •• 113
17630: on 20 sairaansijaa sekä synnytysosasto, 1961 ••••••••• 0 •• 0 •••••• 0 0 ••• 0 104.9
17631: jossa on 14 sairaansijaa. Lisäksi sairaalassa 1962 0 •••••••••••••• 0 0 •• 0 ••••• 105.4
17632: on kaksi leikkaussalia tarpeellisine välinei-
17633: neen, laboratorio sekä röntgenosasto. Hyvin- Hyvinkään naapurikunnat ovat käyttä-
17634: kään kaupunki on luovuttanut eri sopimuk- neet sairaalaa seuravasti:
17635: 1959 1960 1961 1962
17636: Hoitopv. % Hoitopv. % Hoitopv. % Hoitopv. %
17637: Hyvinkää ...... 23 265 83.42 23111 77.74 23161 73.72 22154 70.23
17638: Hyvinkään mlk .. 2 994 10.73 4160 14.00 4239 13.50 4338 13.75
17639: Nurmijärvi ..... 283 1.01 175 0.58 302 0.96 525 1.67
17640: Tuusula • 0. 0251••• 0 0.90 812 2.73 1020 3.25 1.024 3.25
17641: Hausjärvi • 02370 ••• 0.84 190 0.63 261 0.82 3•50 1.11
17642: Mäntsälä 0 0 112
17643: 0. 0 •• 0.42 528 1.80 830 2.64 1229 3.90
17644: Muut ••••• 0748•••• 2.68 749 2.52 1603 5.11 1922 6.09
17645: yhteensä 27 890 100 29725 100 31416 100 31542 100
17646:
17647: Kaupung·insairaalassa on edellä mami- Kaupunki on joutunut suunnittelemaan
17648: tuilla kunnilla ollut keskimäärin päivittäin sairaalan laajennusta varsinkin kun Heisin-
17649: käytössään hoitopaikkoja seuraavasti: kin yliopistollisen keskussairaalan taholta
17650: on ilmoitettu, ettei siellä voida ajatella sai-
17651: 1959 1960 1961 1962
17652: raansijojen määrän lisäämistä. Laajennus
17653: Hyvinkää ......... 63.7 63.3 63.4 60.7 on ajateltu toteutettavaksi nykyisen sairaa-
17654: Hyvinkään mlk .. 8.2 11.4 11.6 11.9 lan yhteydessä. Suunnitelmien mukaan ra-
17655: Nurmijärvi ..... 0. 0.8 0.5 0.8 1.4 kennetaan nykyisen sairaalan viereen
17656: Tuusula ••••••• 0 •• 0.7 2.2 2.8 2.8 alueelle, joka nyt on asemakaavallisesti
17657: Hausjärvi ......... 0.6 0.5 0.7 0.9 yhdistetty sairaalan tonttiin, sairaalan laa-
17658: Mäntsälä ••• 0 0 •••• 0.3 1.4 2.3 3.4 jennusosa. Tähän laajennusosaan sijoitetaan
17659: Muut ............. 2.1 2.1 4.4 5.3 leikkausosasto, poliklinikka, röntgenosasto,
17660: 76.4 81.4 86 86.4 laboratorio-osasto, veripalvelu ja apteekki
17661: 400 VI,25. - Hyvinkään ka.upunginsa.iraala.
17662:
17663:
17664: sekä kaksi kirurgista hoito-osastoa, joissa sairaalaksi. Aluesairaalana voidaan sairaa-
17665: kummassakin on 32 sairaansijaa. Nykyisen lan toiminnan tehokkuus ja taso tulevaisuu-
17666: sairaalan rakennukseen, jossa suoritetaan dessa parhaiten turvata. Muutos aluesairaa-
17667: tarvittavat muutostyöt, sijoitetaan 20-paik- laksi edellyttää jo lain mukaan että sai-
17668: kainen gynekologinen osasto ja 12-paikkai- raala on kuntainliiton omistama. Jäsenkun-
17669: nen synnytysosasto sekä kolme sisätauti- nat saisivat myös tällöin pysyvän takeen
17670: osastoa. Sisätautiosastoista on kaksi 20- siitä, että niillä on käytössään sairaalalain
17671: paikan osastoa ja yksi 22-paikan osasto. edellyttämät sairaansijat. Myös on otettava
17672: Yhdessä 20-paikan osastossa on 14 sairaan- huomioon se seikka, että kustannukset saa-
17673: sijaa lapsille ja 6 eristyspaikkaa. Tämän daan jaetuksi oikeudenmukaisesti sairaalan
17674: mukaisesti sairaalan laajennusosaan tulisi käytön perusteella silloin kun sairaalan
17675: 64 sairaansijaa ja nykyisen sairaalan tiloi- omistaa sen käyttäjäkuntien muodostama
17676: hin 94 sairaansijaa. kuntainliitto.
17677: Sairaalan laajennussuunnitelmat on edis- Sairaalan laajennustyön kustannukset on
17678: tyneet niin pitkälle, että lääkintöhallitus arvioitu kohoavan n. 6 milj. mk:n määrään.
17679: on hyväksynyt sairaalan huonetilaohjelman Tästä summasta 250 000 mk tarvitaan ny-
17680: tammikuun 4 päivänä 1962. Sairaalan luon- kyisen sairaalan kunnostamiseen. Laajen-
17681: nospiirustukset sekä kiinteiden sairaalalait- nusosan, jonka tilavuus on suunnitelman
17682: teitten hankintaohjelma on esitetty lää- mukaan 25 500 m3, kustannukset nousevat
17683: kintöhallituksen hyväksyttäväksi. Sairaalan n. 5 350 000 mk:aan. Lisäksi on varattava
17684: piirustuksia laativat arkkitehdit Atte Vai- -henkilökunnan asuinrakennuksen rakennus-
17685: tiala ja Leo Tenhunen. kustannuksia varten n. 500 000 mk.
17686: Käsitellessään sairaalan muutokseen ja Huomioonottaen Hyvinkään vaikean sai-
17687: laajentamiseen liittyviä kysymyksiä Hyvin- raalatilanteen olisi välttämätöntä, että sai-
17688: kään kaupunginhallitus on harkinnut myös raalan laajennustyöt voitaisiin aloittaa mah-
17689: kysymystä sairaalan aseman muuttamisesta dollisimman pian.
17690: siten, että kaupunginsairaala siirretään Edellä olevan perusteella ehdotamme
17691: perustettavalle kuntainliitolle. Sairaalan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17692: käyttöä eri kuntien osalta osoittavat luvut
17693: puoltavat tällaisen muutoksen toimeenpane- että hallitus ottaisi vuoden 1965
17694: mista. Sairaalaa kehitettäessä täytyy pää- tulo- ja menoa·rv·ioesitykseen riittävän
17695: määränä pitää sitä, että sairaala saadaan määrärahan Hyvinkään kattpunginsai-
17696: muutetuksi sairaalalain edellyttämäksi alue- raalan laajennustyötä varten.
17697: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
17698:
17699: Esko J. Koppanen. Aaro Stykki.
17700: Toivo Salin. Matti Mattila.
17701: Saara Forsius. Veikko Helle.
17702: 401
17703:
17704: VI,26.- ToiT.al. N:o 115.
17705:
17706:
17707:
17708:
17709: Salin ym..: Määrärakasta Hyvinkään kaupunginsairaalan ra.
17710: kennustöilkn aloittamiseksi.
17711:
17712:
17713: E d u s k u n n a II e.
17714:
17715: Hyvinkään kaupunginsairaalassa on 72 tanut em. kunnille, että siellä ei voida aja-
17716: varsinaista sairaansijaa, mutta paikkakun- tellakaan sairaansijojen lisäämistä mainit-
17717: nalla jatkuvasti vallitsevan ja ennentyvän tujen kuntien kohdalla. Hyvinkään kaupun-
17718: sairaalahoidon tarpeen johdosta on lää- ginsairaalan, (joka myöhemmin muutetaan
17719: kintöhallitus sairaalan jatkuvan ylikuormi- kuntainliiton hallintaan) laajennusosa ra-
17720: tuksen huomioon ottaen toistaiseksi hyväk- kennetaan nykyisen sairaalan yhteyteen ja
17721: synyt sairaalaan 82 sairaansijaa. on jo asemakaavallisesti yhdistetty nykyi-
17722: Ottaen huomioon ympäryskuntien lisään- sen sairaalan tonttiin. Tähän laajennusosaan
17723: tyvän tarpeen on Hyvinkään kaupungin sijoitetaan leikkausosasto, poliklinikka,
17724: sairaalasta luovutettu Mäntsälän, Hyvin- röntgen-osasto, laboratorio, veripalvelu ja
17725: kään mlk ja Tulli!ulan kunnille muutamia apteekki sekä kaksi kirurgista hoito-osas-
17726: sairaansijoja. toa. Nykyiseen sairaalaan sijoitetaan muu-
17727: Lääkintöhallitus on !hyvä:ksynyt Hyvinkään tostöiden jälkeen gynegologinen osasto, syn-
17728: kaupunginsairaalan sairaalalain 24 §: ssä nytysosasto ja kolme sisätautiosastoa. Sai-
17729: edellytetyksi paikallissairaalaksi. raalan laajennusosaan tulee 64 sairaansijaa
17730: Seuraavat kuormitusprosentit osoittavat ja nykyisen sairaalan tiloihin 94, yhteensä
17731: sairaalan ylikuormituksen. Vuonna 1959 se 158 sijaa.
17732: oli 106.1 %, 1960 113 %, 1961 104.9 % ja Lääkintöhallitus on hyväksynyt laajen-
17733: 19r62 105.4 %. netun sairaalan huonetilaohjelman 4 päi-
17734: Kaupunginsairaalan hoitopäivien luku oli vänä tammikuuta 1962. Sairaalan luonnos-
17735: v. 1959 ja 1962 seuraava: piirustukset sekä kiinteiden sairaalalaittei-
17736: 1959 1962 den hankintaohjelma on esitetty lääkintö-
17737: Hyvinkään kaupunki .. 23 265 22154 hallituksen hyväksyttäväksi. Laajennusosan
17738: , mlk . . . . . . . 2 994 4 338 tilavuus tulee olemaan 25 500 ms ja huone-
17739: Nurmijärvi . . . . . . . . . . . 283 525 tilat laajennuksen jä;lkeen yhteensä 5141 m2.
17740: Tuusula . . . . . . . . . . . . . . 251 1 024 Kuten aikaisemmin jo on mainittu, siirtyy
17741: Hausjärvi . . . . . . . . . . . . . 237 350 kaupungin sairaala perusteilla olevan kun-
17742: Mäntsälä . . . . . . . . . . . . . 112 350 tainliiton hallintaan, jolloin sairaalan vai-
17743: Muut kunnat . . . . . . . . . . 748 1 922 kutuspiiriin tulee kuulumaan n. 77 000 asu-
17744: Yht. 27 890 Yht. 31 542 kasta. Sairaalan laajentamisen tarvetta ja
17745: sen käytön lisääntymistä osoittavat luvut
17746: Tämä vertailu osoittaa, että hoitopäivien eri kuntien osalta. Sairaalaa edelleen kehi-
17747: luku on jatkuvasti kohonnut varsinkin naa- tettäessä pidetään päämääränä, että sai-
17748: purikuntien osalta. Jatkuva hoitopaikkojen raala saadaan aikanaan muutetuksi aluesai-
17749: puute on pakottanut kaupungin ryhtymään raalaksi.
17750: kiireellisiin toimenpiteisiin sairaalan laajen- Kun taloudellisesti ja muutenkin vaikeuk-
17751: tamiseksi ja samalla ottamaan huomioon sissa olevan väestön sairaanhoidolliset mah-
17752: myös naapurikuntien sairaalapaikkatarpeen. dollisuudet Pohjois- ja Keski-Uudellamaalla
17753: Yliopistollinen keskussairaala on ilmoit- ovat varsin heikot, niin olisi myös yhteis-
17754: 51 E 124/64
17755: 402 IV,26. - Hyvinkli.än kaupunginsaira.ala.
17756:
17757:
17758: kunnan taholta tehtävä kaikki mahdollinen että hallitus ottaisi. vuoden 1965
17759: tilanteen korjaamiseksi. tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
17760: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- markan suuruisen määrärahan Hyvin-
17761: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- kään kaupunginsairaalan rakennustöi-
17762: vomuksen, den aloittamista varten.
17763: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
17764:
17765: Toivo Salin. Ilmari Linna. Matti Mattila.
17766: Lauri Kantola. Veikko Helle. Esko J. Koppanen.
17767: Rainer Virtanen. G. Henriksson. Sven Högström.
17768: Gösta Rosenberg. Johannes Virolainen. Saara Forsius.
17769: Lars Lindeman. Hertta Kuusinen. Kurt Nordfors.
17770: Aaro Stykki.
17771: 403
17772:
17773: VI,27.- Toiv.al. N:o 116.
17774:
17775:
17776:
17777:
17778: Tainio ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
17779: alue- ja paikallissairaaloiden perustamiskustannuksiin.
17780:
17781:
17782: E d u s ik: u n :11. a B e.
17783:
17784: Sairaalalaissa edellytetään keskussairaaloi- maksetaan tämän budjetin varoista, on mää-
17785: den iisäksi aJlue- ja paiikallissairaalaverkoston räraha liian pieni. EUei :taTikoitlllkseen lrulu-
17786: aik~a. Samoin sen muikaan valtio vall·e vuodelle saada [isää varoja valtion
17787: on velV'Ollinen ooall.istumaan näiden kunnos- osuuksiin, monet. kunnat joutuvat suuriin ta-
17788: tamis- ja raJkennuskustannuksiin. Niinikääm. loudellisiin vaikeU!ksiin. Näin varsinkin sel-
17789: valtion aluesaira;aJloita v. 19.51 ikunniHe siir- laisissa tapauksissa, joLloin ik:unnaJt ovat ryh-
17790: ret;tä,essä edellytettiin, että ne ilrunnostetaan tyneet alue- tai paikallissairaaloiden kunnos-
17791: tai uudelleen ra:kennetaaill. valtion !kustannuk- tamis- ja raikennu:stöi,hin [uotmen siihen, että
17792: sella. Näin ei killten:kaan ole tapahtunut kuin sa:avat lain muikaisen valtion osuuden. M'O-
17793: muutamien aJuesairaailoiden kohdalla, vaikka nista ailue- ja paiik:aillissairaaloiden kunrnosta-
17794: aluesaiTaaJloita on siirretty ikunnille. Niinpä mis- ja raikennustöistä joudutaan myös luo-
17795: esim. Suomussrulmen, Pudasjärven ja monet pumaan ja siten sairaailaolojen !kehittäminen
17796: Lapin 1äänin kunniUe siir:vetyt aluesairaalat huomattavasti hidastuu. Silksi olisi aivan
17797: ovat vielä lk:unnostamatta. Lisäiksi monilla väittämätöntä, että llruluvan vuoden lisäta-
17798: !lrnnniWla on j{~ko yiksin tai yhdessä toisten lousarvioon varattaisiin 2 500 000 mk: n lisä-
17799: kuntien kaTISSa~ suunnitelmat valmiina uusien määräraha alue- ja paiikail.J.issai·raailoiden val-
17800: alue- ja ·pai:k:aillissairaaloiden ra;kentamiseksi tion osuuden suoriJtta:rn.iselk, joka talousar-
17801: tai ik:unnostamisclmi. viossa omaksutun periaatteen mukaan nos-
17802: Vaikka näin on tapahtunut ja vaikka sai- taisi uusien rakennushankikeiden vailtion aVUS-
17803: raalapaikkojen tarve jatikuvasti lisäfultyy, tusten määrää 20 milj. mik:lksi.
17804: tarkoitukseen varattuja määrärahoja on Edellä esitetltyyn viitaten ehd<Jitamme
17805: vuosi vuodelta vä.hennetty. V: n 1962 tulo- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
17806: ja menoarviossa oli tal'lkoitu:kseen osoitettu
17807: 23 050 000 mlk, v. 1963 20 273 070 ja kulu- että hallitus antaisi Eduskunnalle
17808: vana vuonna eduskunnan ottaman lisäy1ksen esityksen 2 500 000 markan määrära-
17809: jälkeen vain 9 877 '530 mk. VaHclm edus- han ottamisesta lisäyksenä vuoden
17810: kunnan päätös redellyttääkin !kuluvana vuo- 1964 tulo- ja menoarvioon alue- ja
17811: tena wloiltettavien uusien sairaaila-avustusten paikallissairaaloiden perustamiskustan-
17812: i!rokonaismääräJksi 1'5 000 000 mlk, josta puolet nuksiin.
17813: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 19•64.
17814:
17815: Eino Tainio. Leo Suonpää.
17816: H. Tauriainen. Irma Rosnell
17817: A-L. Tiekso. Lyyli Koskinen.
17818: Martti Linna. Toivo Asvik.
17819: Pauli Puhakka. Hemming Lindqvist.
17820: Vilho Suosalo. Kaino Haapanen.
17821: Väinö R. Virtanen. Kelpo Gröndahl.
17822: 404
17823:
17824: Vl,28.-Toiv.al. N:o 117.
17825:
17826:
17827:
17828:
17829: Leivonen ym.: Määriira1uJsta Jämsän aluesairaalan rakenta-
17830: miseksi.
17831:
17832:
17833: Ed usikunn. aH e.
17834:
17835: Jämsän jo.lrilaa:kson ikunnalt ovart; Jämsään entiset ti!lart; kunnansairaalassa riittämättö-
17836: perustettavan aJ.uesairaallan rakentam.ismun- miksi. Kooka läänin keskussairaaJ.assalk.in on
17837: mtelm.issa pä.iisooet jo niin pirtJkän.e, että tu- jatkuvasti ylborm.itusta, on Jä.msän ailue-
17838: levan sairaJaian p.iirustwkset ovalt tulioot hy- sairaa:lan piikamen rake:nJtllliilinoo. vii!ltmmättö-
17839: väksytyiksi niin lääkintöhallitu.ksessa. kuin myys.
17840: ralk:ennushaJ.liJtuJmessalkin. Nyt sanotun sairaa- Edellä olevaan viitaiten ehdotllliilme edus-
17841: lan jäsenlkUOOJat odottavat v·ain ajankohtaa, kunnan hyväksyttävä:ksi toivomlllksen,
17842: milloin sairaalan varsinainen r~enJtaminen
17843: voitaisiin ailoittaa. Tiill.ä •aluoolila, jossa yhä että hallitus ottOJisi vuoden 1965
17844: kasvava tooHisuus on sitonut entistä enem- tulo- ja menoarvioesitykseen 750.000
17845: män vä.estöä pa:ik:kakun:rurlle, on sairaaian markan määrärahan J ämsän aluesai-
17846: tarve käynyt en.tistäfullkin suu1'eiill:Ill.alki ja raalan rakentamista varten.
17847: Helsi:ngissä 12 päi!Väm ihelmi.kuuta 1964.
17848:
17849: Vilho Leivonen. Veikko Hyytiäinen. Artturi Jämsen.
17850: 406
17851:
17852: VI,29.- Toiv.al. N:o 118.
17853:
17854:
17855:
17856:
17857: Pa.a.rm.a.n ym.: Määrärahasta Sodankylän sairaalan rakenta-
17858: miseen.
17859:
17860:
17861: Ed usik:unnaHe.
17862:
17863: Sodlll!likylän 1kuntaan on su.unnilte1tu raJren- VlWksi a:loiwta:.aln. jo ensi syiksynä, on k:un-
17864: nettavaiksi yhteinen kunnan ja puolustus- nan:kin hoidettava raihoitusosuutensa saman
17865: laitolksen sairarula, minkä !kustamnusarvio on aiikaisesti.
17866: noin 3.500.000 m!k, mistä lku.nnan. osuus Edellä olevan perust:.ecl!la esiltämm.e kun-
17867: puolet. nioittavasti eduskunnan ih)"Våbyttäväbi toi·
17868: Kunnassa on :heti sodarn jäil.koon J:audasta vomuiksen,
17869: ralk€111D.ettu iheilkkokuntoinoo sairaala, joka on
17870: liian pieni 'P·ailkkakunnan nykyistä tMvetta että hallitus ottalisi vuoden 1965
17871: varten. Tämä vanha sairaaila aiotaan ik:un.nos- tulo- ja menoarvioesitykseen 1.300.000
17872: taa 1kroonillli.stenl sairaiden hoitopaikalksi. markan määrärahan Sodankylän sai-
17873: Ko<:dta puolustuslaitdksen sairaalan tarve raalan rakentamiseen valtionavun mak-
17874: on kiiroohlinen ja sai:ca:ailan raikennustyöt sen samista varten 75% :n suuruisena.
17875: Helsingissä 11 päi·vänä he1milkuuta 19:64.
17876:
17877: Akseli Paa.rma.11. Pekka. Vilmi.
17878: Eino Sääsklla.hti. Olavi Lahtela..
17879: 406
17880:
17881: VI,30.- Toiv.al. N:o 119.
17882:
17883:
17884:
17885:
17886: Turunen ym..: Valtionavun suorittamisesta tuberkuloosiparan-
17887: toloille myös muiden sairauksien kuin tuberkuloosin takia
17888: hoidettavana olevien potilaiden osalta.
17889:
17890:
17891: Ed usikunn aH_,e,
17892:
17893: Tuberku!loositilanne maassamme on kulu- sisätautien alaan kuuluvaa sairautta sairas-
17894: neen vuosikymmenen aiikana kehittynyt tu- tava potHas yliikuormitettuun ikes'krussairl1a-
17895: berkuloosiin kuol~eisuuden ooaita ,erittäin suo- 1aan, silloin kun parantolaill'a ·ei ole riittävien
17896: tuhman suuntaan. henkilökunta- ja laboratoriomahdollisuuksien
17897: S.en sijaan ikeuhlrotubelikuloosiin sairastu- puuttuessa edellytylksiä hoitaa potilaita itse.
17898: neisuus ei Olle ikelhittynyt yhtä ilahduttavalla Sairaspaikkojen alikäyttöä ovat parantolat
17899: tavalla, joSkin tfussätkin suhteessa on selvää tiettävästi itse torjuneet ottamalla hoidetta-
17900: paranemista tapahtunut. Tuberku!loosiin sai- vaksi myös muita !kuin tuberkuloosia sai-
17901: rastuneisuus on esim. muihin Skandinavian rastavia potilaita. Kyseessä ovat lähinnä ol-
17902: maihin verrattuna suhteellisesti 3---9 kertai- leet keuhkosairamrnien ja määrätyt sisätau-
17903: nen. Kroonista keilillmtuberkuloosia sairasta- tien alaan kuuluvrut sairaudet. Voimassaole-
17904: via ~otilaita on maassaJillillle arvion mukaan van tuberlkruoosi1ain muikaan tämä onkin
17905: 2000-3000 henkilöä eli absoluuttisena lu- mahdollista. Suotuisasti alkuun päässyttä toi~
17906: ikuna iähes yhtä paljon ikuin ·englantilaisten :r:rrintaa jaruttaa ikuiteniki-n suu11esti epäti,etoi-
17907: lå!hteiden mukaan olisi kOko Iso-Britanniassa. suus tuberilruloosiparantoloiHe malksettavasta
17908: Tältä kannailta ikaJtsoen tubertklrloosi on maas- valtionavusta tå!llaisten potilaiden hoidon
17909: samme vielä todellinen lkansa:ntauti, jonika osalta. KäytännöHisenä esteenä muiden sai-
17910: voittamiseksi ei ~onnisteluja mHlään tuber- rauksien ilrnin 1\leu:hlkotuberlkulloosin hoidolle
17911: kuloosityön saralla o}e vähennettå!vä vaan en- on monessa parwntolassa se, että ilääkäri- ja
17912: tisestään tehostettava. hoitohenkilökunnan tarve seikä laboratorio-
17913: Alati !kehittyvien ja ·tehostuvien tuber- ja röntgenosaJStojen kapasiteetti on miiboitettu
17914: llrul-oosin 'hoitomenetelmien ansiosta ovat tu- ikeuhikotuberku}oosin hoitatarvetta vastaa-
17915: berlnrlOOSiin hoitatulokset parantuneet ja ~a vaksi ja aikana, jolloin hoitotaso ei ollut ny-
17916: rantolahoitoon käytetty ai:lm lyhentynyt. Ny- kyiseen verrattavaa. Nykyisin ja ~å!hivuosina
17917: ikyinen tuberkuloosilaki rta:kaa myös mruksut- arvioiden 1000-2000 parwntoloissa vapaana
17918: 1loman lrotiihoidon. Tästä ikaikesta on ollut olevien tai v~autuvien sairassijojen käyttä-
17919: seuraulksena, ·että useissa parantoloissa on minen muiden sairauksien kuin tuber'kill.oo-
17920: paikoittain tuberkuloosihoitopaikkojen ali- sin. hoitamiseen 'edeHyttää huomruttavaa hoi-
17921: käyttöä. Mikäli kehitys jatkuu tuberkuloosi- tohenkilölkunna:n ja lähinnä :laboratorio- ja
17922: tilanteessa edelleen suotuisasti, vapautuu tu- röntgenosastoj-en kapasiteetin. lisäämistä. Pa-
17923: berkuloosihoitopaikkoja lähivuosina edelleen. rantoloiden omatoimisia yrityksiä .asianti:lan
17924: Paikkojen alikäyttö muodostaa huomattavan :korjaamiseksi on suuresti hai·tannut jälleen
17925: kansantaloudellisen tappion ja toisaalta käyt- epätietoisuus vailtionavun saamisesta näihin
17926: tämättömät sairassijat muodostavat huomatta- tarlroituksiin. Ilmeisesti itse tuberlkuloosipoti-
17927: van sairaanhoidollisen reservin, joka tulisi laidenkin hoito tulee yhä enemmän vaati-
17928: huomioida valtakunnallisessa sairaalasuunnit- maan mahdoHisuuiksia muiden sairauksien
17929: telussa. Epäkohtana on myös pidettävä sitä, 'hoidolle, ikoSka twbeliku'loosia esiintyy enene-
17930: että aili!käyttöisen tu:ber'kuloosiparantola.n tai vässä määrin lkeski-tiisissä ja vanhemmissa
17931: tuberlku:loositoimisbon on monesti lähetettävä ilkäluokissa., joissa myös muut sairaudet esiin-
17932: tuberkulO<lSi!h.oidossa oleva, vailiik~a jatrukin tyvät ja jatka pitäisi myös tehOkkaalla ta-
17933: VI,SO. - Turunen ym. 407
17934:
17935: va:Ua voida rtutaria ja !hoitaa tuberkuloosi- listä ja perusteellista asioihin syventymistä,
17936: hoidon aikana. Oma-aloitteisesti on jo aina- jona ai:kana parantoloiden V8/l)aana olevien.
17937: ikin kahdessa parantolassa kiinnitetty sisä- tubeDkuloosihoitopailklkojen tyhjäkäynti jat-
17938: tautilää!käri kiinteään ihenikilökuntaan kuu- ikuu yhteiseksi tappioksi sairaal•apalveluksia
17939: luvaksi ja joikseenkin lkai:kissa parantoloissa tarvitseville potilail.rle.
17940: toimii eri alojen spesiaJisteja konsultoivina Edellämainitun epä:kohdan poistamiseksi
17941: ilääkäreinä. ehdotamme eduskunnan hyväJksyt,täväksi toi-
17942: Käsityksemme mukaan paranrtolat paiveli vomU!ksen,
17943: sivat parhaiten yl·eisvalta:kunnallista sairaan-
17944: hoidon ta;rvetrta siten, että ne ensi sijaisesti että mahdollista sairaalalaitoksemme
17945: hoitaisivat tuberkuloosipotilaita, heidän lisä- yhtenäistä organisaatiota odotettaessa
17946: sairau:ksiaan ja tubel'lkuloosirrv:astustamis- pikaisesti ryhdyttäisiin toimenpiteisiin,
17947: työtä vaarantamatta asianmu!kaisin hoito- jotka takaisivat tuberkuloosiparanto-
17948: edellytyksin muita ikehkosairauik.sia sekä edel- loille vaUionavun myös muiden sai-
17949: [isiin ryhmiin lkuulumat.tomia potilaita. rauksien kuin tuberkuloosin takia hoi-
17950: Nykyinen sairaalalait,Oksemme perustuu dettavana olevien potilaiden osalta
17951: paaas1assa kolmeen lkuntainliittojärjestel- edellyttäen, että muiden sair·auksien
17952: mään, joissa yleissairaailat, tuberkuloosiparan- hoitaminen ei vaaranna tuberkuloosin-
17953: tolat ja mielisairaalat toimirvat erillisinä hal- vastustamistyötä ja antavat mahdolli-
17954: linno1lisina organisaatioina. Epäilemättä täl- suuden asianomaiselle tuberkuloosipii-
17955: 'lainen toisistaan riippumaton toiminta on rin kuntainliitolle valtionavun turvin
17956: haitaksi monien tärkeiden sairaanhoidollisten lisätä lääkäri- ja hoitohenkilökuntaa
17957: asioiden joustaville ratkaisuiHe. Tietämämme sekä laajentaa laboratorio-, röntgen-
17958: mukaan on virinnyt ajatuksia ja mahdolli- ja muiden toilmenpideosastojen kapasi-
17959: sesti on syntynyt suunnitelmiaJkin yhtenäi- teettia parantoloiden tuberkuloosi- ja
17960: sen organisaation perustamisesta. Näiden epä- muuta poUlasaineistoa ja määrää va-s-
17961: kohtien poist~irren vaatii kuitenkin pitkäl- taavaksi.
17962: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
17963:
17964: Oiva Turunen. Reino Ala-Kulju. Erkki Koivisto.
17965: Niilo Ryhtä. Väinö Leskinen. Margit Borg-Sundman.
17966: Väinö E. Nieminen. Jaakko Kemppainen.
17967: 408
17968:
17969: VI,Sl.- Toiv.al. N: o 120.
17970:
17971:
17972:
17973: Väänänen ym.: Savonlinnan lastenlinnassa annettavan lasten-
17974: hoitajakoulutuksen järjestelystä.
17975:
17976:
17977: Ed u s kun n a.B e.
17978:
17979: L!lfMnihoita.jilia. on ~ein6ll. asema kansan V. 1953 oouskunna:n t~alousvaliOikunta eh-
17980: 1ierveystyössä. Heidän työkenttämään ovat dotti hyvälksyttävälksi :toiVOOlu!ksen, että hal-
17981: vailtion., lku:rutien ja S~ksityist>en Qllilistamien litus rylhtyisi lkiiroohlisiin toimenpiteisiin riit-
17982: sairaaloiden lasten'OSilstot, lastenikodit ja -sei- tävän taloudeHisen tuen jäTjestämiseksi las-
17983: met ym. tastenhoitolaitolmet. Lisäksi heitä ten!hoidon opetuslaiWksiHe ja ikatsoi, että las-
17984: on paitsi varsinaoossa las.tensairaaJoissa tenhoidon opat~aitosten 'lrouluttamien las-
17985: myös synnytyslaiOOksissa, lkirurgisiss'a sairaa- tenlhoitajien suor11Jt.amaa työtä on !kansanter-
17986: il.oissa ja tuberilrnloosi[>arantoloissa eli yleensä veyden kannaLta pidettävä erittäin tärlreänä.
17987: ilmi:kiBsa vaJ.tion saiTaaloissa sekä 'keskussai- Toisaalta on vrultion edun mukaista saada
17988: maJloissa. Tästä huolimatta ja va.illdka vaJ.tion riittäNästi palveluikseens:a koulutettuja l'88ten-
17989: pail.velulksessa Olli ollut 'lrusteruhoitaj~a jo v:sta hoitajia ja nimenomaan niihin tem.täviin,
17990: 1930 iähtien on Jas:tenhoitajien koulutus jotka vastaavat heidän ammattipätevyyttään.
17991: vailla lalkisääteistä valtion tukea. Todetta- Tä'l:löin ei tarvitse turvautua kol'lkeampipalk-
17992: koon, että valtio m.uolehitii ja kustantaa koko- k:aiseen työvoimaan. EdeHeen on syytä to-
17993: naisuudessaan - kuten asiallista on - sai- deta, että keSkussairaaJaverlroston valmistut-
17994: raanihoitajioo, apuhoitajien, terveyssisaden, tua tulee lastenhoitajien tarve nykyisootään
17995: kätilöiden, mielisairaanhoitajien ja lääkintä- 'kaBV'amaan. Näiden syiden perusteella on pi-
17996: voimistelijain ikoulutu'ksen. dettävä välttämättömänä, että Savon Lasten-
17997: Mannerheimin LastensuojeluHiton ja eräi- 'linna s:aa jatkaa työtään alkuperäisoo tarkoi-
17998: den lahjoitusvaroj-en turvin rakennettiin Sa- tuksensa mukaisesti lastenhoitolaitoksena,
17999: von Lasben!li:nJna lastenhoit01laitokseiksi ja las- lastenhoito-opistona ja lastenhoidollisena va-
18000: tenhoito-opistolksi siUe alueelle, missä synty- listuskeskuksena. Tässä tarkoituksessa olisi
18001: vyys ja väestön köyhyys edellytti pienten las- Savon Lastenlinnaa ylläpitäville kunnille an-
18002: ten j'a keskosten hoitolaitosta. Savon Lasten- nettava riittävä tuki.
18003: linna on toiminut v:sta 1950 lälhtien perus- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
18004: sääntöjensä mukaisesti mutta nyt 011 ilmen- nioittaen edusikUlllllan hyväksyttäväksi toivo-
18005: nyt seikkoja, joiden perustooHa voidaan muksen,
18006: odottaa toiminnan muuttavan kokonaan alku-
18007: peräistä luonnettaan. Kuitenkin esim. Kuo- että lwlUtus suorituttaisi tutkimuk-
18008: pion keskussairaalan lastenosasto suunnitel- sen Savon Lastenlinnassa annettavan
18009: tiin sillä perusteena, että Savon LastenHn- lastenhoitajakoulutuksen vastaisesta
18010: IUJSSa hoidetaan entiseen taq>a:an sainaita lllip- järjestelystä ja antaisi sitä koskevan
18011: sia. Mikäli tässä suhteessa tapahtuu muutos, esityksen Eduskunnalle.
18012: on keskussairaalan lastenosasto em.dottomasti
18013: liian pieni.
18014: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18015:
18016: Hilja V'åänä.nen. Paula. Ruutu.
18017: Ale Holopainen. Olavi Lahtela.
18018: Sylvi Halinen. Eino Räsänen.
18019: Pentti Pekkarinen. Ta.hvo Rönkkö.
18020: J. E. Pa.rta.nen.
18021: 409
18022:
18023: VI,32. - Toiv.al. N: o 121.
18024:
18025:
18026:
18027:
18028: Sääsltila.hti ym.: Määrärahasta Lapin lastensairaalan kun-
18029: tainZiitolle sairaalan perustamiskustannuksiin.
18030:
18031:
18032: Ed uskunnaUe.
18033:
18034: Lavin Lastensairarulan lkuntamliitto on v. kyiset lämpötelkniUiset ~aitteet puuttoolilisia
18035: 1961 jättänyt anomuksen, että valtio suorit- ja täysin Y'liik:uormitettuja, joten milloin ta-
18036: taisi valtionapua sairaaJan perustamiskustan- hansa ne voivat •aiheuttaa lk69keytyksen sai-
18037: nuksiin. Kyseinen asia on ollut viimeksi ra:alan <toiminnassa.
18038: esillä v: n 1964 tulo- ja menoarvion käsittelyn Lapin Lastens:aira.ailan kuntainliiton .tar-
18039: yhteydessä. koH;utksena on, että. sairaail.8. pystyisi edelleen
18040: Lapin iastensairaala toimi1 kuntainiiiton hyvin toimimaam. lastentautien eriikoissairaa.-
18041: omistamassa rakennuksessa, josta 4.510 ms iana tällä yli 100.000 km2 alueella, jonka
18042: käsittävä osa on rakennettu vuosina väestö on tottunut sairawlam. lhoHotehoon 'luot-
18043: 1938-1939 ja 8.900 ms käsittävä osa vv. tamaan. Viime vuosien lk€lhitys on !kuitenkin
18044: 1949-1951. Sairaalaralkennuksen perustamis- osoittanut, etteivät Lapin läänin köyhät kun-
18045: kustannulksiirr llruntainliiitt:o on sijoittanut nat pysty jatkuvasti yksin vastoomaan niistä
18046: varoja 31. 12. -63 mennessä yhteensä perustamiskustaJlillusten aiheuttamista rasi-
18047: 1.164.477:,62 mk. tUiksista, joita sai<raalan ohoitotaoon Y'lläpito
18048: Kuntainiliitto on joutunut yksin rahoi<tta- vaatii, joten v;altiooovun !kiiroollinoo saanti
18049: maan myöskin saira.ailam. henkilökunnan asuin- tähän mennessä muodootnneitten perustamis-
18050: talojen rakentamisen vv. 1954-1956, jotka ku:stanillu:sten osail:ta on aivan väHtämätöntä.
18051: ovat maJksan.oot kuntainJ.iitolle 1.874.373 mk. Lapin Lastensairaalan lkuntain:liitto on siis
18052: Näin ollen kuntainliitto on sijoittanut raken- joutunut vv. 1954-1963 käyttämään perus-
18053: nusten perustamislkusmnnUJksiin yhteensä tamiskustannuksiin 3.239. 777: 30 mk ja 2/3
18054: 3.038.850:62 mk. Kun otetaan huomioon tästä summasta telk:oo 2.159.851 :'53 mik.
18055: vielä sairaaJan irtaimiston perusrhailllk:innat Edehlä olevaan viitaen ehdotamme kun-
18056: 200.926:68 mk, on kuntainliitto 31. 12. -63 nioittavasti oomi.kunnan h.yväksy,ttävämri toi-
18057: mennessä käyttänyt iperustaJin:isku:stannuksiin vomuksen,
18058: kaiikkiaan 3.239. 777:30 mk.
18059: Lääiketieteen kehi-tys ja sairawlrutekniiikan että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
18060: ailalla tehdyt pruram.nulkset edcllyttäisivät jo ja menoarvioesitykseen 2.159,851:53
18061: näin vanhassa saira:alarakenmuksessa sisäisiä mark.an määräraha"' suoritettavaksi
18062: uudelleen järjestelyjä ja peru~arannuksia, Lapin Lastensairanlan kuntainliitolle,
18063: jotta hoitotaBO pysyisi nyik:yailkaisen sairaaJa- sille aiheutuneiden perustamiskustan-
18064: toiminnan edel:lyttä:mällä tasol:la. Ku<ten nusten korvauksena.
18065: useaan kertaan on esitetty, ovat sairaalan ny-
18066: Helsingissä 12 päivänä helmiik:uuta 19·64.
18067:
18068: Eino Sääskilahti. Reino Kangas.
18069: Pekka Vllmi. Olavi Lahtela.
18070:
18071:
18072:
18073:
18074: 52 E 124/64
18075: 410
18076:
18077: VI,33.- Toiv.al. N: o 122.
18078:
18079:
18080:
18081:
18082: Nederström-Lunden ym.: Keskosten maksuttoman sairaala-
18083: hoidon järjestämisestä.
18084:
18085:
18086: Ed ustk:unnaH~e.
18087:
18088: SosiaaJmen lainsäädäntömme on varsinkin paremmin sairaaloissa, joissa on hoitamiseen
18089: kaihden viimeisen vuosi!kymmroen ai!kana kul- tarvi~ttavaJtilaitteet ja muut edellytykset.
18090: kenut voimalk!kaasti eteenpäin. Äitiyshuoltoa Tämä siirto me:rlkitsoo tkuitenkin sitä, että
18091: on parannettu suuresti äitiys- ja lastenneu- lrupsen huoltajat joutuvat ma!ksamaan kes-
18092: voloista v. 1944 annetulla lail'la. Äitiyskuol- kosten hoidosta sairaalassa hoitopäivämaksun,
18093: leisuus on saatu a:lenernaan saillgen huomatta- joka nykyään on 6 mk vuorokaudelta. Jos
18094: 1
18095:
18096:
18097: vasti samoinkuin piilclrula:sten ikuoUeisuuskin. on kysymys pienestä ik:eskosesta, saattaa tä-
18098: Parantuneista olosuhteista huolimatta syntyy män ol~elu sairaalassa vaati~a ik:uuikausia.
18099: maassamme vuosittain n. 5000 kesk:osta, joi- Tällöin tulee vanhemmiille suuri lasiku iapsen
18100: den ennenaikaiseen syntymiseen vaikuttavat sairaalaBSaolosta. Edellä:m.ainitunlainen talou-
18101: suurBlta osalta äitien tyoolosuhteet ja ter- dellinoo rasitus kohdistuu erittäin raskaana
18102: veydentiJ.a. Huonot sosiaaJiset olosuhteet edis- vähävaraisiin vanhempiin, mm. nuoriin pa-
18103: tävät !keslkosuutta, sillä ti!lastojen mu1kaan riskuntiin, opiSkelijoihin ja ylksinäisiin äitei-
18104: !keSkosten syntyminen on suurin yiksinäisten hin. Näin ollen olisi päästävä siihen, että
18105: äitien [«fudalla. Samassa asemassa ovat ansio- keskostoo hoito sairaaloissa olisi maksuvapaa
18106: työssä olevat äidit. samoinkuin vastasynty:neiden hoito synnytys-
18107: Samanai!kaisesti 'kun äitiyshuohlossa olevia laitoksissa.
18108: puutteita pyritään poistamaan olisi nykyi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
18109: sen olotilan vallitessa yhteiskunnan taiholta kunnan hyväksyttäväiksi toivomuksen,
18110: helpot,ettava sitä taloudellista taakkaa, mitä
18111: keskosten syntyminen aiheuttaa 'lasten huol- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18112: tajille. Keskoset pyritään nykyään mahdolli- keskosten maksuttoman sairaalahoidan
18113: simman pian siirtämään pois synny:tyslaitdk- järjestämiseksi.
18114: selta, koska heidän hoitamisensa trupahtuu
18115: Helsingissä 13 päivänä helmiikuuta 1964.
18116:
18117: Judit Nederström-Lunden. A-L. Tiekso.
18118: Lyyli Koskinen. Irma Torvi.
18119: Irma Rosnell.
18120: 411
18121:
18122: VI,34.- Toiv.al. N: o 123.
18123:
18124:
18125:
18126:
18127: Linkola ym.: Helsingin sairaanhoitajaopiston muodostami-
18128: sesta sairaanhoitajien korkeakouluksi.
18129:
18130:
18131: Ed usikunnaiie.
18132:
18133: Sairaanhoitajien vahnistus eri asteisiin ja Hmeinen. Siihen tarvitaan tehtävään lroulu-
18134: ~tyyppisiin ·tehtäviin on nykyisin toteutettu tmtuja sairaanhoitajia ja tutacimllilkeSkus.
18135: antamalla saira3Jllhoitajien qppi[aitdlmissa pe- Jotta sairaan:hoitajalkoulutusta voitaisiin
18136: rus-, erikois- ja jatkokoulutusta. kehittää tarvetta vastaavaksi, tulisi sairaan-
18137: Helsingin sairaamihoitajaopistossa annetaan hoitajilla oUa mahdollisuus eykyistä perus-
18138: opetusta kaikilla em. kolmena asteella. Oppi- teellisempiin, alan itsenäisiin, akateemisella
18139: laitoksen sairaanhoitajakoulu ottaa opiskeli- tasoHa oleviin opintoihin sairaanhoitajien
18140: joiksi vain ylioppHastutJkinnon suorittaneita. korkeakoulussa, jossa voidaan suorittaa alan
18141: Alan ~OI1keinta opetusta sairaan!hoitajajohta- akateemisia loppututJkiilltoja ja iharjoittaa
18142: jien ja -op€fttajien !kouluttamiseksi on oppi- tutlkimustyötä.
18143: laitoksessa kehitetty järj·estelmädlisesti v: sta Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
18144: 1947 alJkaen, alu'ksi RookefeB.·er-säätiön myö- nan hyväJksyttävälksi toivomu!ksen,
18145: tävaikutuksella ja tavoitrteena kol1keakoulun
18146: aikaansaaminen. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
18147: Sairaalatoiminnaill, sairaaruhoitajata.rpeen toimenpiteisiin Helsingin sairaanhoita-
18148: sekä sairaanhoitajakoulutuksen laajentuessa jaopiston muuttamiseksi sairaanhoita-
18149: on nimenomaan sairaanhoitajajohtajien ja jien korkeakouluksi ja ottaisi valtion
18150: -opettajien tarve suuresti kasvanut selkä mää- vuoden 1965 tulo- ja menoarvioesityk-
18151: rällisesti että 'laadullisesti. Tämän lisäiksi sai- seen tarvittavat määrärahat aluksi vii-
18152: raanhoidollisen tutikimustyön tarve on aivan den professorin viran perustamiseksi.
18153: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
18154:
18155: Anna-Liisa Linkola. Irma Hamara.
18156: Margit Borg-Sundman. Saara Forsius.
18157: Anni Flinck. Tyyne Paasivuori.
18158: Marja Lahti.
18159: 412
18160:
18161: VI,35.- Toiv.al. N: o :124.
18162:
18163:
18164:
18165:
18166: SiDisalo ym.: Kymenlaakson sairaanhoitajakoulun toiminnan
18167: vakinaistamisesta.
18168:
18169:
18170: E d u s ik u n n a He.
18171:
18172: Kotkassa sij.aitsavan Kymenlaaikson sai- lkussairaa:lan toiminta, mm. sairae.nhoitaja-
18173: :ooanhoitajrukoulnn toiminta on edelloon .tii~~r j&toimien ibäyttämisen ooalta, rpääsisi alusta
18174: rpä.isluontoista, vailklka koulu a!loitti toimin- ailika.en kitkatta käyntiin. Maassa vallitsev&
18175: t:a.nsa jo v. 1957 ja sen toiminta on vuosi Yfleinen sairaan:hoitajapula koJ.'OISta:a '()pp.ilai-
18176: vuodelta laajentrmut. Ti!lapä.isluontoisuus toksen. toimixman kehi·ttämisen lkiireeUisyyttä
18177: haittaa koulun toiminnan lkehirttäan.istä kuten ja 'VäJ.ttämättömyytttä.
18178: mm. pätevän opettajavoiman saannin vaikeus Sa1raanhoitajallroulrm toimi:rman saalttami-
18179: osoivtaa. nen valkinaioolle rpohjaJie mm. virlkojen va.k:i-
18180: Kymenlaalkson saira:a.n:hoitajrukoulun toi- naistarrnisen osalta ei sanottavasti Hsäisi val-
18181: minta on suunniteltu jatlkuvruksi ja pysyväis- tion menoj·a, siflä virathan ovat nylkyisin jo
18182: luontoiooksi sisäasiainministeriön v. 1956 hy- olemassa, jookin tilapäisvirikoina.
18183: väksymän suum:titeliman mukwain. Edel[ä olevaan viitaten ehdorta:nrme edus-
18184: Koulun toiminnan saattaJminen vakinais- kunnan hyvälksyttäväiksi toivomuksen,
18185: luontoiselle ·pohjaJ.[e on käynyt entistäkin
18186: väilttäm.ättömärrnmälksi ikun ikoulun toiminta että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
18187: Kotkan keskussairaalan valmistuttua tulee toimenpiteisiin Kymenlaakson sairaan-
18188: ede1loonlkilli ·laajentumaan. Jo tätä ·ennen kou- hoitajakoulun toiminnan vakinaistami-
18189: lun toimintaa olisi ikaiikin puolin kehitettävä seksi.
18190: jotta se osaltaan edesauttaisi sitä, ·että kes-
18191: Helsingissä 11 päivänä lhelrrnikuuta 1964.
18192:
18193: Taisto Sinisalo. Tauno Kelovesi
18194: 413
18195:
18196: VI,36.- Toiv.al. N: o 125.
18197:
18198:
18199:
18200:
18201: Linkola ym.: Kymenlaakson tilapäisen sairaanhoitajakoulun
18202: muuttamisesta ylimääräiseksi.
18203:
18204:
18205: Ed usiku n n aH.e.
18206:
18207: Kymen!l~ sairaanihoitajalk:ol.l!l.u, jota ja pätevät :hen!kilöt luann'Ollisesti mieluiWn.
18208: ~koSkevan suunnitelman sisäasiainministeriö hakeutuvat paiikkoihin, joissa nämäJkin edut
18209: on hyväksynyt maaliSkuun 12 päirvänä 1956, on turvattu. KOOka Kymoolaalkson sairaan-
18210: ad.oitti toimintansa v. 1957, ja on osoittautu- ihoitajakoulun toiminta on suunniteltu jat!ku-
18211: nut erittäin tarpeel.i.iooksi. Täitä kuvaa hyvin vaJksi, ja jotta sen toimintaa voitaisiin ke-
18212: oppil.asmäär&n kehitys: \kolmelle ensimmäi- ihittää ja oppilasmäärää lisätä suunnitelmi•en
18213: seJlle vuosiikumsi11e otettiin kullekin 24 oppi- mukaisesti, olisi Kymenlaaksoon perustettava
18214: l·asta, neljänn~He 32, viidennel·le 34 ja kuu- sairaanhoitajaJkoulu. Tämä ei merkitsisi palk-
18215: dennelle, joka aMroi elOkuussa 1962, 36 oppi- kamenoissa lisäystä muuten ikuin sosiaalli-
18216: lasta. Helmikuussa 1963 aJkoi uusi kurssi, menojen osallta, koska nJ"kyisetilrin ttilapäisten
18217: jolle otettiin 24 oppilasta. Suunnitelmien mu- vili!:ojen hail.tijat saav;at paJJkan jJkä;lisineen.
18218: kaan Kymenlaabon sairaaillhoitaj.alkouluss.a Koulussa on täMä -hetkellä yksi joht.aj.atta-
18219: aloitetaan tästä iähtien vuosittain kaksi ren virira, pa:llkkaluokk:a A 21, yksi apulais-
18220: kurssia, toinen he1milkuussa ja toinen elo- johtajattaren vi-rka, palkkaluokka A 20, y:ksi
18221: kuussa. Kotkan keskussai·l'laaJlan valmistuttua oppilaskodin johtajattaren virlka ( A 19),
18222: on ikulle'kin iku:msiliJ..e tarkoitus ottaa 45-40 seitsemän opettajan vi·rlkaa (A 19), yksi toi-
18223: oppilasta. mistoopulaisen virka (A •6) ja :neljä sairruala-
18224: KoU'lu on ikuitookin ainoa samooaikaisesti apUilaisen virlkaa (A 2), jotka bik!ki siis ovat
18225: perustetuista, joka on valtion tlrlo- ja meno- tilapäisiä viriroja.
18226: arviossa meclritty momentille ":tilapäiset sai- Edellä olevaan viitaiten ehdotamme kun-
18227: raanhoitajaJlroulut", ja toiminut tähän saakka nioittaen edUSikunnan hyväksyttäväksi toivo-
18228: tilapäisten määrärahoj•en turvin. Tämä on lllluksen,
18229: haitannut huomattavasti ikou!lun toiminnan
18230: !kahlttyrrnistä, koska 'llllll. pätevioo. henkilöi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18231: den saaminen ti1laJ:poäisiin tehtäviirn on tuotta- Kymenlaakson Ulapäisen sairaanhoi-
18232: nut eri17täin suuria rvaikeU'ksia. Heiltähän tajakoulun muuttamisesta ylimääräi-
18233: puuttuvat mm. elä;!ke- ja muut sosiaaliedut, seksi sairaanhoitajakouluksi.
18234: Helsingissä 14 :päivänä !helmikuuta 1964.
18235:
18236: Anna-Liisa Linkola. Sulo Suorttaaen.
18237: Erkki Hara. Erkki Tuuli
18238: 414
18239:
18240: VI,37.-Toiv.al. N:o 126.
18241:
18242:
18243:
18244:
18245: Sääskilahti ym.: Lapin sairaanhoitajakoulun rakentamisesta
18246: Rovaniemen kaupunkiin.
18247:
18248:
18249: Ed uskunnaHe.
18250:
18251: Lapin sairaalllhoitajalkoulu on perustettu aikana, joten sekin tulee lisäämään tervey-
18252: v. 195·6 ja toimii nyit kruhdcltsatta vuotta. denhoitohen.kilöikunnam. tarvetta.
18253: V. 1961 perustettiin !kouluun ylimääräiset Lääkintöhallituskin tietää hyvin tarpeen
18254: toimet. Rovaniemen lkaupun!ki iuovutti v. ja pyrkii sen vuoksi lisäämään oppillasmää-
18255: 1961 erittäim. sopivan j,a hyvän tontin Sai- rää. Kolliusta on v.a1mistrmut sairaanhoitajia
18256: :ooanhoitajakoululle. Tontin pinta-ala on seuraavasti: v. 1959 17, v. 1960 24, 1961
18257: 30.109,0 m2. Huonetilaohjelma on 'laadittu ja 25, v. 1962 24 ja v. 1963 29 eli yhteensä
18258: lä;hetetty iääkintÖiha1lituikseen v. 1961. Raken- valmistunut 119 saimanhoitajaa.
18259: nussuunmitelrrnia varten on myönnetty 10 Suunnitelman mukaan valmistuu seuraa-
18260: milj. vmk:n määräraha, jota ·ei tiettävästi vina vuosina sairaanhoitajia seuraavasti:
18261: ole käytetty. v. 1964 27, v. 1965 38 ja v. 1966 38 sai-
18262: Lapin sairaanlhoitajalkoulu on perustettu raanhoitajaa. V. 19!65 ja siitä edelleen jat-
18263: Lapin läänim: sai:ooanhoitajatarvetta tyydyt- ikuvasti dlisi kouluun Uiäilrintöhallitlllksen
18264: tämään. Kou1u on osoittautunut •erittäin tar- suunnitelman mukaan otettruva 2 !kurssia, ke-
18265: peelliseiksi.. Ke:SlrussairaaJ.an, Kemijärven alue- väällä 24 ja syksyllä 24 oppilasta. Tämä
18266: sairaalan, Ranuan ja Rovaniemen paiikallis- suunnitelma tuntuu ikuitenllrin täysim. mahdot-
18267: sai:ooaloiden valmistuttua sairaanhoitajatarve tomalta nykyisissä olosuhteissa.
18268: Y'hä kasvaa. Sai:oousvaJruutusiLaki astuu pal- Koulu toimii iilillä ihetikellä seuraavissa
18269: V·ellliks1enkin osalta voimaan tämän vuoden vuolkratHoissa:
18270:
18271: 1) Kanslia- ja toimistotilat Veitilkantie 4 B. vuokra 1156: 90 :m!k./!k!k.
18272: 2) Oppilasasunnot,
18273: a. Kaarboikadulla 130 m2 on 11 oppilasta, vuokra 651:30 m'k.;1kik.
18274: b. Kauppa Oy. hu<meisto , 16 , 800:- IDik./ikk.
18275: c. KOP :n , , '6 , " 316:- mk./kik.
18276: d. .Ahon tail.o J aakonk. 3 , ·58 , " 5 240:- mik.j'klk.
18277: e. KotOllia asuvia oppilaita on lisäksi 12. "
18278: 3) Opettajien asunnot:
18279: a. Korkalonkatu 24 vuolkra 249: 60 mik.;1kk.
18280: 1
18281:
18282:
18283: b. Rovaniemen pallllclcitalo 202:75 mk.jikk.
18284: c. Im!Jpolun asunto " 180:- mk.j!klk.
18285: d. Koskikatu 24 " 243:- :mlk.jkk.
18286: "
18287: Koulun vuokramenot telkevät siis yhteensä 903.955 markkaa.
18288:
18289: Koska ilrowu toimii m:äin !hajaill.aan, niin ETiikoi·sesti on vielä syytä mainita, että tä-
18290: on erittäin vaikealta saada oppilaiden huolto, mitn lisäksi joudutaan !käyttämään läänimai-
18291: lkasvatulkselliset, terv,eydeliiset, ja ta~oudelli ma:lan 1uentosali.a, vuokraamaan ikansalais-
18292: set seikat huomioonottaen edes tyydyttävälle tkow rm voimistel usalia, Y'hteislk:ow un lkemian-
18293: kannalle. luomlraa ja seurakuntasalia juhlatilaisuuksiin.
18294: VI,37. - Sii.äskilahti ym.. 415
18295:
18296: Suurin 'luentosali, joka on ik:ouilun !käytössä, sairaanhoitajakoulu tarvitsee ehdottoman
18297: on sellainen, että siihen sopii hädintuskin 3,6 välttämättömästi oman ikoulutalon, joka on
18298: oppilasta kerralla. Kaikki nämä huoneistot saatava rlllkenteiHe viipymättä. Tässä yhtey-
18299: sijaitsevat eri puolilla kaupunkia, joten ope- dessä on syytä IJriinnittää myöSkin huomio
18300: tustoimen hoitaminen tuottaa :mitä suurimpia niihin huomattaviin vudkramenoihln, jOitk:a
18301: vaikeuksia. Lisälksi on syytä mainita vielä ikmrluUa nyt ova.t ja opetus on :mitä vaivaJ-
18302: seHainen!k:in puute, että ikouluHa on vain 3 ioisinta.
18303: sairaala-apuilaista, joiden on mahdoton ehtiä EdeHä lausuttuun viitaten esitämme !kun-
18304: jokaiseen pisteeseen työhön mellrein saman- nioittavasti eduslkunnan hyväiksyttäväksi toi-
18305: aikaisesti. Koulu onikin anonut 2 ylimääräi- vomwksen,
18306: sen sairaala-apulaisen toimen perustamista,
18307: joiden saaminen olisi miniikään välttämätön että hallitus ryhtyisi kiireeUisesti
18308: näissä oloissa. toimenpiteisiin Lapin sairoonhoitaja-
18309: Voidrukseen toimia menestyksellisesti ja koulun rakentamiseksi Rovaniemen
18310: valmistaa vuosittain sairaanihoitajia Lapin kaupunkiin.
18311: läänin tarvetta vastaavan määrän, Lapin
18312: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18313:
18314: Eino Sääskilahti. Veikko Honkanen.
18315: Pekka Vilmi. Reino Kangas.
18316: Olavi Lahtela.
18317: 416
18318:
18319: VI,88. - 'l'oiv.al. N: o 127.
18320:
18321:
18322:
18323: La.hti ym.: Kiertävien sairaanhoitoyksiköiden aikaansaamisesta
18324: syrjäseudwille.
18325:
18326:
18327: Ed usik u nn all-e.
18328:
18329: Terveydenhuoltotoiminta on maassamme ammattiin liittyviä esim. lkuuilovikoja sekä
18330: llrohdistunut ensi.sijaisesti tooNisiin ammat- raskaan työn ai'heuttamia sairauik'Si.a. Tämän
18331: teihin. KotiaJ.ous-, maa- ja met:Bä.taJ.ous sekä vuökffi lromiitea on tullut siihen tulokseen,
18332: niihim. liittyvät terveydenhoid&liset kysy- että syrjäseutujen asru;kaiden tervceyden:hoi-
18333: mykset ovat jääneet suurimmaksi osaksi huo- doHisten twpeiden tyydyttälm.iseksi. paras
18334: miota vail.le. Näi!llä elinkeinoaloilla on paljon ratkaisu olisi !kiertävi-en terv.eydenho1toylksik-
18335: työhön !liittyviä terveydellisiä ikysymyksiä, köjen perusta:min<en. Toiminta olisi järjestet-
18336: jotka vaatisivat osaiksoon huomiota. tävä asteittain ja nivel~ettävä ikeskussairaala-
18337: V altioneuVIOSto asetti komitean !tutkimaan v·erkostoon, josta on maihdoH:ista saada ,eri-
18338: syrjäseutujoo terveydellisiä oloja. Mietintö koisläälkäreitä y:ksikköjen ita:rpeita varten.
18339: on nyt vaJ.mistunut ja !komitea on päätynyt Knn kuitenkin .asia on uusi, ,e(hdottaa ilromi-
18340: mi>etiam&sään siihoo tulokseen, että syrjä- tea, että ensin ihanlkitltaisiin ylksi tällainen
18341: seutujen sairalmhoid(jHiset tarpeet ja puut- autoklinilk:ka ja kdkeiilt,aisiin, mit:ä maihdolli-
18342: te>et ovalt moninaiset. suuksia sillä olisi käyttömahdoHisuu:ksiin
18343: Kun kuitenlkin meillä on rpuute sairaansi- nähden. Näin kdremusta saaneena voitaisiin
18344: j,oista, läälkäreistä, hoitohenkilökul111.aSta, on asiaa laajentaa. Kustannukset olisivat melko
18345: asiaa vailkea korjata. MatJkat ovat usein niin pienet vastruben noin !kolmen sair3Ja'l1Sijan ra-
18346: !Pitkät, ettei ole aikaa iä.h:teä ·apua hakemaan kentamista ja varustamista, esirm. työterveys-
18347: ermenikuin on paikko ja sil[oin se voi olla laitos VIOisi ottaa hoitaaikseen ikäytännöl.lisen
18348: ja myöhäistä. puoloo 'kun vain saisi tarvittavat varalt.
18349: Erityisesti olisi parannettava perhoon- Edcliä oleva.an viitaten kunnioittaen ehdo-
18350: emännän terveydenhuoltoa ja t:äillöin kiinni- tamme edus!kunnan !hyväksyttäväksi toivo-
18351: tettävä 'erikoisesti huomiota pienviljelijä- mulksen,
18352: emännän rask&aseen !työhön mttyviin tervey-
18353: dellisim haittoihin moninaishm se'likä-, jaJlka.. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi--
18354: ja lihasvaivoineen. menpiteisiin kiertävien sairan;nhoitoyk-
18355: Komitea IJ.rnuli useita asi:antuDJtijoita eri siköiden aikoonsaamiseksi syrjäseu-
18356: aJ.oil.ta j·a myös metsätyömiesten ammattisai- duille.
18357: rauksista ja totesi, 'että sieHä on runsaasti
18358: Hclsmgissä 13 päiväa:tä ohelmilkuuta 1964.
18359:
18360: Marja Lahti. Olavi Lahtela. Aa.ro Kauppi.
18361: Hilja Väänänen. Paula Ruutu. T. Saloranta.
18362: A. Holopainen. Heikki Ha.su. P. Pekkarinen.
18363: Leo Häppölä. Johannes Virolainen. Reino Karpola.
18364: J. E. Partanen. Niilo Ryhtä. Eino Räsänen.
18365: Atte Pakkanen. Aa.ro Lintilä. Pekka Vilmi.
18366: Mauno Pohjonen. Nestori Kaasalainen. Toivo H. Kinnunen.
18367: Hannes Paaso. Veikko Savela. Eino Sääskilahti.
18368: Toivo Antila. Mauno Jussila. Veikko Svinhufvud.
18369: Matti Mattila. Erkki Ryömä. Akseli Pa.a.rman.
18370: Sylvi Halinen. Reino Kangas. Eero Juntunen.
18371: 417
18372:
18373: VI,39.- Toiv.al. N:o 128.
18374:
18375:
18376:
18377:
18378: Stenberg ym..: Kiertävien autoklinikoiden perustamisesta
18379: keskussairaaloiden yhteyteen maamme syrjäseutuja var-
18380: ten.
18381:
18382:
18383: E d u s lk u n n a 11 e.
18384:
18385: Maamme sairaanhoitolaitosta on viime vuo- Autoiklinikat tulisi perustaa keskussairaa-
18386: sien aikana kehitetty huomattavasti. Kuiten- loitten Y'hteyteen niissä osissa maatamme,
18387: kin on jatkuvasti <Jlemassa varsin suuria joissa on kaukana sairaalakeskuksista olevia
18388: puutteita lääikintä- ja terveydenhuoltO-"oloissa syrjäiseutuja, kuten Pohjois~Suomeen. Oulun
18389: v.arsin!kin maamme syrjäseuduilla. V. 1959 yliopistollisen ikeskussairaa1an yhteydessä se
18390: taimitetun tutkimu:ksen mukaan on selän, jal- voisi samalla palvella tarpeeHista tutkimus-
18391: kojen ja käsien särkyä, anginaa, matoja, sy- työtä lääJretieteen ala:lla, jos tällaisoo ytksirkön
18392: dänsairauksia ja reumatis.mia runsaasti maa- tehtä:viin kuuluisi pää:tehtävän, terveyden-
18393: seudun naisissa. Raskas t.yö ja moninaiset huoliotyön ohella suorittaa käytäntöä palve-
18394: synnytykset rasitlf:,avat naisia ja syrjäseu- levia tutikimulreia. T~erveydenhuoltotyö voisi
18395: dulla asuvien on vai:keata päästä perheensä käsittää useita lää:kintähuoHon aloja. Tällai-
18396: k~eltä !kauaksi apua saamaa:n. Raskasta ul- sen ~sikön perushenkilökunta voisi olla pie-
18397: kotyötä tetkevien metsätyömiooten on todettu ni: lääkäri, terveyssisar ja au:tonkuijettaja-
18398: sairastavan palljon selkäsairauksia. Piile'Viä röntgentekni'k!ko. Yksikön yhtey<teen voitai-
18399: sairauksia on runsaasti. siin perustaa tutkimus- ja hoito-ohjelmasta
18400: Jotta kaukana sairaalaikeskuksista asuvat riippuen ~erilaisia työryhmiä ja Ui:ttää sen
18401: ihmiset saisivat ajoissa ja mahdollisimman henkilökuntaan tarpeen mu:kaan: erilaisia Slpe-
18402: läJheltä kotiaan tarvitsemansa lääkintähuol- sialisteja. Lii1k!keeUe voitaisiin ~äh<teä varo-
18403: lon, on herätetty ajatus kiertävien autolclini- vasti ja perustaa aluksi va:in yksi autokli-
18404: koiden perustamisesta. Saaristoseutujen ruot- nilkka. Sen antama kokemus osoittaisi niiden
18405: sinkielisenä väestöllä on }o apunaan !kaksi tarpeeliisuuden muuruHeth.'in.
18406: laivaklinikkaa, joiden toiminnasta on saatu Edellä olevan ~perusteeHa ehdotamme
18407: erittäin myönteisiä kdkemu:ksia. Meillä oo eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen.
18408: toiminnassa myös Hikikuvia hammasklini!koita
18409: ja "matojenhäätäjäryhmiä". Liikkuvan klini- että hallitus t·yhtyisi toimenpiteisiin
18410: kan aila:lta on siis jo irolremu:stalkin ja asiassa kiertävien autoklinikoiden perustami-
18411: on suoritettu :tutkimuksia, joissa on <todettu seksi keskussairaaloitten yhteyteen
18412: autoklini~oiden toiminta tarpooliJ.iseksi ja maamrne syrjäseutuja varten.
18413: mahdoHisebi.
18414: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18415:
18416: Elli Stenberg. Georg Backlund.
18417: Hemming Lindqvist. Toivo Niiranen.
18418: Kelpo Gröndahl. Lyyli Koskinen.
18419: Irma Torvi.
18420:
18421:
18422:
18423:
18424: 53 E 124/64
18425: 418
18426:
18427: VI,40. - Toiv.al. N: o 129.
18428:
18429:
18430:
18431:
18432: Aalto ym.: Sydän- ja reumasairauksien ehkäisyn ja hoidon
18433: tehostamisesta.
18434:
18435:
18436:
18437: E d u s k u n n a ll e.
18438:
18439: Vielä muutama vuosi·kymmen sitten pidet- tuskin kuitcn:kaan kovin p<djoa. Kuntieuhan
18440: tiin suomalaisten kansallisonnettomuutena on nykyisinkin useimmissa tapauksissa huo-
18441: tuberkuloosin suurta levinneisyyttä maaham- lehdittava sydänkohtaukseen pai'haassa työ-
18442: me. Määräti·etoisen vaiistu:styön, l'Olrotusten iässä kuolleen per1heenisän jäJlikeenjättä:mästä
18443: ja hyvien hoitomenetelmien ansiosta on tämä perheestä samoinkuin reumankin runteleman
18444: tauti saatu asettumaan. Sen sijaan ovat sy- per<heenhuoltajan perheestä ja toistaiseksi
18445: dän- ja reumasairaudet le·vinneet uudeksi vielä viimeksimainitun sairauskustann uksis-
18446: kansa:lliSOllllettomuudekscmme. Sydän- ja ve- takin, mikäli ne ylittävät kansaneläkelaitok-
18447: risuonten taudit johtavat kuolleisuustilas- selta saatavan tyÖikyvyttömyyselä'kkeen. Sai-
18448: toa:mme ja renmasairaudet invaUidien tHas- rausvakuutuslain voimaantultua tulee kyllä
18449: toa. Ne tosin eivät ole tarttuvia tauteja, ku- viimeksimainittuun ainakin osittainen muu-
18450: ten tuberkuloosi, mutta niitäkin voitaisiin tos. Jos sydänsairauksien ja reuman vastusta-
18451: määrätietoisella valistustyöllä ·ennakolta eh- mistyöhön ja ehkäisyyn uhratta.isiin saman-
18452: käistä ja tautien alkuvaiheissa parantaa, jos verran huomiota, varoja ja työtä, mitä nyt
18453: asianosaiset ymmärtä.isivä.t mennä aikanaan tapahtuu tuberkuloosinkin ehkäisytyöhön, us-
18454: hoitoon. komme, että monel·le henkilölle selviäisi jo
18455: Tuberh.·-rLloosin vastustan1istyössä kuten pa- ennakkoon vaara ja taipumus sairastua ko.
18456: ranta:misessakin on ollut viranomaisilla ja tauteihin, jolloin asianosaiset osaisivat jo ai-
18457: työtä vapaaehtoisesti tekevien järjestöjen jä- kanaan vaihtaa työtä tai vähentää sitä, jol-
18458: senillä suurena apuna jo vuosikymmeniä ol- loin pystyi,;;;ivät vielä ehkä vuosikymmeniä
18459: lut ja parin muodonvaihdoik:senkin läpikäy- itse elättämään perheensä ja itsensä. Myös
18460: nyt tuberku:loosilaki, jossa on ta:rklkaan yksi- toipilasraha pitäisi saada kaikille reuma- ja
18461: löitynä tuberkuloosin va.o:;tustamistyö, yksilöä sydäntoipilaille samaan tapaan kuin nyt
18462: koskevat säännökset sekä korvaukset ja val- maksetaan tuber'kuloositoipilaillekin.
18463: tionapu. Nyt voimassa olevassa laissa on jo Pian voimaan astuva sairausvakuutusla:ki
18464: kaikille maamme tuberkuloosiin sairastuneiUe auttaa omalta osaltaan myös sydän- ja reu-
18465: kansalaisille taat1tu ilmainen sairaalahoito ja masaira1ta. Näiden tautien hoitdlrustannuks·et
18466: lääkkeet. S·en lisäksi kunnat maksavat paran- tulevat kuitenkin vastaisuudeesakin olemaan
18467: to1oista päässeille toipila.ille vielä erikseen niin suurta luokkaa, että valtion kannattaa
18468: ns. toipilasrahaa. uhrata paljon nylll:yistit enemmän huomiota
18469: Vapaaehtoisin järjestövoimin työskennel- ja varoja näiden tautien tehokkaaseen enna-
18470: lään jo varsin myönteisin tuloksin sekä sy- kolta ehkäisyyn, mitä nykyisin tapahtuu.
18471: dänsairauksien että reuman ehkäisemiseksi ja Ylläolevaan viitaten ehdotaiillme eduskun-
18472: paranta.miS€lksi. Tässä työssä päästäisiin to- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18473: dennäköisesti kuitenkin nykyistä paljon nä-
18474: kyvämpiin tulolksiin, jos sää.dettäisiin erik- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
18475: seen näistäkin taudeista ja niiden vastusta- toirnenpiteisiin sydän- ja 1·eurnasai-
18476: misesta laki. Selvää on, että se aiheuttaisi rauksien. ehkäisyn ja hoidon tehosta-
18477: k-tiDllille ja vaH.iolle lisäkustannuksia, mutta miseksi esim. amtamaUa erikseen sy-
18478: VI,40. - Aalto ym. 419
18479:
18480: diin.tmdi- k rcwrwlait, joissa toimen- dään t·uberkuloosin ja sen vastmta-
18481: piteet yks1"löitäisiin sama.an tyyliin rnisen suhteen.
18482: lcu·in nykyisessä tuberkuloosilaissa teh-
18483: Helsingissä 14 päiYänä helmi!lmuta 1964.
18484:
18485: Lyyli Aalto. Edit Terästö. Voitto Hellsten.
18486: Väinö Leskinen. Meeri Kalavainen. Sulo Hostila.
18487: Veikko Helle. Veikko Kokkola. Kalle Matilainen.
18488: Kustaa Alanko. Arvo Ahonen. Sylvi Siltanen.
18489: 420
18490:
18491: VI,41. - Toiv.a.l. N: o 180.
18492:
18493:
18494:
18495:
18496: Kilpi ym.: Syöpätarkastuksista ja syöpätapausten hoidosta
18497: aiheuhwien kustannusten suorittamisesta valtion varoista.
18498:
18499:
18500: Eduskunnalle.
18501:
18502: Syöpätautien uusia tapauksia todetaan tautiamme. Tube11kuloosiin sairastuneiden
18503: maassamme vuosittain n. 10 000. Tämä luku hoito on jo järjestetty kaikilta osin maksut-
18504: on jatkuvasti noususuunnassa, sillä toisaalta tomalksi. Aivan samalla tavalla on suhtau-
18505: syöpään sairastunBisuus kasvaa vuosittain, du,ttava syöpään. Yhteiskunnan kannalta kat-
18506: toisaalta parantuneet tutkimusmenetelmät te- sottuna molemmat taudit ovat hyvin saman-
18507: kevät mahdolliseiksi entistä paremmin löytää laisia. Hoitoaika on molemmissa pitkä, lääke-
18508: syövästä kertovat tuntomerkit potilaasta. Sa- tietoon saavutuksista huolimatta kumpaakaan
18509: manaiikaisesti monien valtioiden tiedemiehet tautia ei ole onnistuttu voitt8iffiaan, hoitoikus-
18510: työs:kentelevät taukoamatta löytääkseen yhä tannukset ja erikoisJ.aitteet ovat molemmissa
18511: teholkkaampia keinoja syövän torjumiselksi, hyvin kalliit, syövässä aivan erityisen ka1-
18512: parantamiseksi ja vihdoin myös voittamisek- Hit. Yhteiskunnan kannalta katsottuna muis-
18513: si. Vaikka lääketieteen ei vielä oJ.e onnistrmut tuttavat molemmat taudit toisiaan siinäkin
18514: ratkaista syövän ongelmaa, se kuitenkin on mielessä, että ajoissa aloitettu tehokas hoito
18515: kehittynyt siinä määrin, että ajoissa todettu palauttaa sairastuneet työkykyisinä kansalai-
18516: sekä kyllin !kärsivällisesti ja tehokkaasti hoi- sina takaisin yhteislrun:nan piiriin.
18517: dettu syöpätapaus voidaan useissa tapau:ksli;- Monissa sellaisissa maissa, joissa sairau-
18518: sa parantaa ja poti,las palauttaa työkykyis- desta aiheutuvia kustannuksia yhteiskunta
18519: ten !kansalaisten pariin. ei ilman muuta ikokonaisuudessaan ota kan-
18520: Syöpätapauksien hoito on ailka.a vievää ja nettava;ksoon, on ·etrityinen syöpälaki, jonka
18521: kustannuksia vaativa toimenpide. Potilaat merkitys on suurin piirtein sama ikuin mei-
18522: joutuvat usein sädehoitoa saadakseen matkus- dän tuberkuloosiiaiUamme on tb-sairastunei-
18523: tamaan pitkiäkin mart:.koja hoitopaikkaikun- siin nähden. Näin on asianlaita esi:rnerki'ksi
18524: nalle. Sairaalahoitoon joutuvat potilaat ovat Norjassa ja Tanskassa. On 1uonrollista, että
18525: pitikäaikaisen hoidon tarpeessa. Esiintyipä lainsäädärutöä meilläikin on kehitettävä sa-
18526: syöpä minlkäJaisissa muodoissa tahoosa ja ol- maan suuntaan.
18527: koon hoitotoimenpiteisiin käytettävät keinot Kaikki yhteiskuntaryhmät eivät. luonolli-
18528: milllkälaisia hyvänsä, syövän hoito vaatii aina sestikaan ole samalla ta.valla yhteiskunnan ta-
18529: suuria taloudellisia •kustannuksia työajan me- holta tulevan tuen tarpeessa.. Rajan vetämi-
18530: netyksinä ja varsina1sma hoitoonaksuina. nen avun tarvitsijoiden ja s1tä ilman selviä-
18531: Hoitomaksujen kalleus saattaa vähävaraiset vien välille ei kolkemusten mukaan ole help-
18532: potilaat suuriin ta:loudeHisiin vaiikeuksiim. poa. Erimielisyyksiä syntyisi yksi:noonaan jo
18533: Kun lisäksi tiedetään, että syövänkin, kuten siitäikin, missä rajan tulisi kulkea. L:isä:k.si
18534: tuberkuloooin ja monen muun pitkäaikaisen saattaa helposti tapahtua virheitä, jolloin
18535: sairauden hoitamisessa on poti!laan mielial·al- apua annetaan tavauksissa, joissa se ei olisi
18536: la suuri merlritys, on luonnollista ryhtyä sel- 1aink:aan tarpeen kun taas suurissa:kin vai-
18537: laisiin toimenpitesiiin, että taloudelliset huo- keuksissa kamppailevia saattaa jäädä koko-
18538: iet eivät lisäisi sitä taakkaa, joka muutenkin naan ilman. Ottamalla periaattooksi jok.ai-
18539: painaa mskaana tämän vaikean taudin ottee- ·sen syöpään sairastuneen hoitamisen yhteis-
18540: seen joutuneen mieltä. kunnan okustannukselJa, väiltytään <erimieli-
18541: Sydän- ja verisuonitaudit, :tube:rllruloosi syyksistä ja virheistä. Meiliä tätä periaatetta
18542: selkä syöpä ov&t :kolme pelottavinta kansan- onkin jo toteutettu mm. juuri tuberkuloosi-
18543: VI,41. - Kilpi ym. 421
18544:
18545: laissa selkä f'SimePkrksi lapsHisien maksami- luessa tämän toivomuksen lyviiktyrni-
18546: sessa. sestä Eduskunnalle sellaisen lakiesi-
18547: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- tyksen, jonka mukaan syöpätarkastuk-
18548: nioittaen eduskunnan hyvä:ksyttäväiksi toivo- sista ja syöpätapausten hoidosta ai-
18549: muksen, heutuvat kustannukset täydellisesti ja
18550: niiden laadusta riippumatta suorite"
18551: että hrillihts viipymättä ryhtyisi toi- taan t•altion varoista.
18552: menpiteisiin antaakseen 'Vuoden ku-
18553: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18554:
18555: Kalevi Kilpi. Tauno Kelovesi.
18556: Väinö R. Virtanen. Rainer Virtanen.
18557: Olavi Kämäräinen. Toivo Asvik.
18558: Kelpo Gröndahl.
18559: VI,42.-Toiv.al. N:o 131.
18560:
18561:
18562:
18563:
18564: V. J. Rytkönen ym.: Lisäyksestä mtoden 1964 tulo- ja meno-
18565: arvioon B-luokan mielisairaalain rakennustöihin .ia perns
18566: hankintoihin annettavia valtionapuja varten.
18567:
18568:
18569: E d u s k u n n a ll e.
18570:
18571: Mielisairaslain edellyttämän B-luokan vain yhden keskisuuren sairaalan rakenta-
18572: mielisairaaloiden rakennusohjelman toteut- miseen. Useilla kuntainliitoilla on joko val-
18573: tamista on viivyttänyt se, että rakennus- miit tai valmistumassa olevat rakennussuun-
18574: kustannusten valtionavun maksamiseen ei nitelmat, mutta niiden toteuttaminen on
18575: ole vuosittain varattu riittävää määrärahaa. riippuvainen siitä, varataanko valtion osuu-
18576: Lisäksi valtioneuvosto on rajoittanut kun- den maksamiseen riittävästi varoja. Varojen
18577: tainliittojen mahdollisuuksia aloittaa B-luo- tarvetta lisäävät B-sairaaloissa suoritettavat
18578: kan mielisairaaloiden rakennushankkeita muutos- ja korjaustyöt sekä perushankin-
18579: myös siten, että kuntainliitto ei saa aloit- nat, joiden kustannuksiin on valtion lain
18580: taa sairaalan rakentamista ellei hanketta ole mukaan osallistuttava.
18581: otettu vuotuiseen valtion rakennusohjel- B-sairaalaverkoston rakentamisen loppuun
18582: maan. Näin siitäkin huolimatta, vaikka kun- saattaminen olisi valtion taholla vihdoinkin
18583: tainliitto olisi saanut järjestykseen sairaa- myönteisesti ratkaistava varaamaHa tarkoi-
18584: lan rakennuskustannusten rahoituksen ja tukseen vuosittain tarvetta vastaava määrä.
18585: vaikka valtionavustus on vain 25% kus- Vireillä oleviin B-sairaalahankkeiden toteut-
18586: tannuksista. tamisen nopeuttamiseksi olisi tarkoitukseen
18587: Kun valtion osuuden maksamiseen ei saatava lisämääräraha tänä vuonna annet-
18588: varata vuosittain riittävästi varoja ja sa- tavaan lisäbudjettiin.
18589: manaikaisesti asetetaan esteitä kuntainliit- Edellä olevan perusteella ehdotamme
18590: tojen oma-aloitteiselle B-sairaaloiden raken- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18591: tamiselle, on seurauksena se, että kipeästi
18592: tarvittavien sairaalatilojen rakentaminen että hallitus antctisi esityksen
18593: viivästyy. Pahinta on se, että hoidon tar- 2 000 000 nw1·lam määrärahan ottami-
18594: peessa olevat mielisairaat ihmiset saavat sesta lisäyksenä mwden 1.964 tulo- ja
18595: virua kunnalliRkotien usein varsin pnutter1- menoa-rvioon B-luokan mielisa.iraaloi-
18596: lisissa oloissa vailla hoitoa, joka heille lain den uudisrakenntts-, laaJennus- ,ia.
18597: mukaan pitäisi yhteiskunnan järjestiiä. peruskor.fau.nöihin sekä irtairniston
18598: V :n 1964 tulo- ja menoarvioon varattiin 1JC'rushankintoihin annettnvaa. 'l.lrtltion-
18599: uusien B-sairaaloiden rakentamisen valtion- a.pua vm·ten.
18600: avuksi vain 1 000 000 mk, mikä riittänee
18601: Helsingissä 14 pitivänä helmikuuta 1964.
18602:
18603: Veikko J. Rytkönen. Martti Linna.
18604: Toivo Asvik. Hannes Tauriainen,
18605: 423
18606:
18607: VI,43.- Toiv.al. N:o 132.
18608:
18609:
18610:
18611:
18612: Linkola ym.: Määrärahasta Kuusankosken vajaamielislaitok-
18613: sen ensimmäisen rakennusvaiheen aloittamiseen.
18614:
18615:
18616: E d u s k u n n a ll e.
18617:
18618: Kymen läänin kuntien edustajainkokous luvusta. Laitoksen perustamiskustannukset
18619: on toukokuun 15 ja 29 päivänä 1962 pitä- hoitopaikkaa kohti on arvioitu 27 000 mk:ksi
18620: missään kokouksissa hyväksynyt edustajain- joista valtio suorittaa % ja kuntien osuu-
18621: kokouksen toimesta laaditun suunnitelman deksi jäisi näin ollen 9 000 mk hoitopaikkaa
18622: kuntainliiton perustamiseksi vajaamielisten kohti. Laitos rakennetaan suunnitelmien
18623: hoitolaitoksen perustamista ja ylläpitämistä mukaan kolmessa rakennusvaiheessa, ja
18624: varten Kymen läänissä. Laitoksen koti- ja ensimmmsen rakennusvaiheen rahoituksen
18625: sijoituspaikaksi edustajainkokous hyväksyi olisi tapahduttava v:n 1963, 1964 ja 1965 ku-
18626: Kuusankosken kauppalan, joka oli korvauk- luessa. Kunnat ovat jo suorittaneet omat
18627: setta tarjonnut käyttöön riittävän suuren, osuutensa. Valtio sen sijaan ei ollut varan-
18628: vedensaanniltaan turvatun maa-alueen, jossa nut omaa osuuttaan vastaavaa määrärahaa
18629: laitos olisi hyvien liikenneyhteyksien var- vielä v:n 1963 ja 1964 tulo- ja menoarvioon.
18630: rella, riittävän lähellä monipuolista sairaa- Nyt olisi siis tulo- ja menoarvioon otettava
18631: laa ja jossa läheiset asutuskeskukset väes- määräraha, .joka kattaa vv. 1963, 1964 ja
18632: töineen ja kouluineen varmistaisivat hen- 1965 osuuden.
18633: kilökunnan saantia. Laitoksesta on suunni- Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
18634: teltu 50()-.paikkainen. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
18635: Vajaamielisten keskuslaitoksen rakenta- vomuksen,
18636: minen on todettu erittäin tärkeäksi ja kii-
18637: reelliseksi ja suunnitelma on lisäksi v. 1958 että hallitus ottaisi vuoden 1965
18638: annetun vajaamielislain edellyttämä. tula- ja menoarvioesitykseen riittävän
18639: Suunnitelma 500-paikkaisesta laitoksesta suuruisen määrära-han K'ttusankoskcn
18640: perustuu arvioon, että laitoshoitoa tarvit- vajaamielislaitokscn ensimmäisen ra-
18641: >;eyia vajaamielisiä on n. 2 o/ 00 asukaR- kennusvaiheen aloitt-mnista varten.
18642: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
18643:
18644: Anna-Liisa Linkola. Erkki Tuuli.
18645: 424
18646:
18647: VI,44. - Toiv.al. N: o 133.
18648:
18649:
18650:
18651:
18652: Lahti ym.: M.äärärah(tsta Reumaliiton Kangasalan kuntoutta-
18653: mislaitoksen per1#,Stamiskustannusten peittämiseen.
18654:
18655:
18656: E d u s k u n n a ll e.
18657:
18658: Maassamme arvioidaan olevan nykyisin on varattu mahdollisuudet kaikkeen asiantun-
18659: n. 250 000 reumatauteja sairastavaa henki- tijoiden tarpeellisena pitämään fysikaaliseen
18660: löä, joista noin 100 000: lla on pysyvää hait- hoitoon. Siellä on savihoito-, lääkekylpy-, pa-
18661: taa sairaudestaan. Reuma on näiden nume- raf:fiinihaude- ja lääkintävoimisteluosastot,
18662: roiden valossa kansantaudeistamme kaik- huoneet liikehoitoja ja UKW- ym. sädehoitoa
18663: kein tuhoisin, joka iskiessään useimmiten varten sekä kahluu- ja vedenalaiskäsittely-
18664: juuri työkykyisessä iässä oleviin ihmisiin allas. Askartelu ja myöhemmin ns. suojattu
18665: aiheuttaa jatkuvasti satamiljoonaluokkaa työpaja ja työkokeilu kuuluvat oleellisina
18666: olevia kansantaloudellisia tappioita. Lisäksi osina laitoksessa annettavaan kuntouttami-
18667: monet reumasairaat joutuvat työkyvyttö- seen. - Hoitoaika laitoksessa on kahdesta
18668: myytensä takia elämään kokonaan yhteis- viikosta kolmeen kuukauteen, joten vuosittain
18669: kunnan antaman avun varassa. voidaan kuntouttaa noin 600 henkilöä, jotka
18670: Reumasairaiden hoidon tehostamiseksi on ilman tätä laitosta ja siinä annettavaa
18671: Reumaliitto v:sta 1952 alkaen perustanut lyhytaikaistakin hoitoa olisivat enemmän
18672: eri puolille maata reumatoimistoja, joissa on tai vähemmän pysyvästi työkyvyttömiä ja
18673: reumasairauksiin perehtynyt lääkäri ja sai- yhteiskunnan huollettavina. Näin ollen on
18674: raanhoitaja sekä suuremmissa toimistoissa laitoksen lääketieteellinen ja myös kansan-
18675: lisäksi sosiaalihoitaja ja lääkintävoimiste- taloudellinen merkitys erinomaisen suuri.
18676: lija. Reumatoimistoissa, joita on kaikkiaan Kangasalan kuntouttamislaitoksen raken-
18677: 20, kävi viime vuoden aikana lääkärin vas- nuskustannukset nousivat 1100 000 mk: aan,
18678: taanotoilla n. 7 000 potilasta yhteensä n. vaikka suunnittelussa onkin kartettu kaik-
18679: 23 000 kertaa. Vaikeammat tapaukset jou- kea ylellisyyttä ja tarpeettomasti kustan-
18680: dutaan kuitenkin ohjaamaan alan ainoaan nuksia nostavia yksityiskohtia. Reumaliitto
18681: erikoissairaalaan, Reumasäätiön sairaalaan on pystynyt tarvittavasta summasta rahoit-
18682: Heinolaan. tamaan eri tavoin hankkimillaan varoilla
18683: Reumasäätiön sairaala, jossa on vain 320 vain kolmanneksen, joten % rakennuskus-
18684: potilaspaikkaa, ei tilanahtauden vuoksi tannuksista on jouduttu peittämään lai-
18685: yksin kykene hoitamaan kaikkia avun tar- noilla. 700 000 mk:n lainanotto on ymmär-
18686: peessa olevia. Sen vuoksi Reumaliitto on rettävästi rasittanut Reumaliiton taloutta
18687: perustanut Kangasalle 50 paikkaisen kun- suuresti ja pakottanut supistamaan juokse-
18688: touttamislaitoksen, jossa voidaan antaa via toimintamenoja vaikeuttaen täten tun-
18689: fysikaalista ja jälkihoitoa reumasairaalasta tuvasti liiton reumasairaiden hyväksi suo-
18690: päässeille reumasairaille tai sellaisille, joi- rittamaa valtakunnallista työtä.
18691: den sairaus ei välttämättä vaadi erikois- Kuntouttamislaitoksessa potilailta peri-
18692: sairaalahoitoa tai joita tilanpuutteen, iän tai tään hoitopäivämaksuna ainoastaan yleisten
18693: muun syyn takia ei voida ottaa hoitoon sairaaloiden hoitopäivämaksu lisättynä
18694: Reumasäätiön sairaalaan. 4 mk:n vrk-korvauksella :fysikaalisiin hoitoi-
18695: Laitos aloitti toimintansa 2. 12. 63 ja sen hin kuuluvista käsittelyistä. Useat maamme
18696: vihkiäiset voidaan pitää tänä keväänä. kunnat ovat sitoutuneet maksamaan tuki-
18697: Kuntouttamislaitoksen tilavuus on 7.300 maksua 4:- kultakin knutalaisensa hoito-
18698: m3 ja pinta-ala 2100 m2 ja pohjakerrokseen päivältä. Näin saadaan kokoon noin 14:-/
18699: VI,44. - Lahti ym. 425
18700:
18701: hoitopäivä, jonka omakustannushinta on Tämän lain ja edellä olevan selvityksen
18702: noin 15:- ilman pääomamenoja. Mikäli perusteella ehdotamme eduskunnan päätet-
18703: korkoihin ja kuoletuksiin ei saada valtion- täväksi toivomuksen,
18704: apua, jäävät ne kokonaisuudessaan rasitta-
18705: maan Reumaliiton omaa taloutta edellisessä että hallitus ottaisi vuoden 1965
18706: kappaleessa mainituin seurauksin. tulo- ja menoarvioesitykseen 200 000
18707: Joulukuun 22 päivänä 1951 annetun lain markan määrämhan Kangasalle Ren-
18708: (Laki reumatautisten hoitolaitosten valtion- rniiJiiton aloitteesta rakennetun reuma-
18709: avusta) mukaan voidaan reumatautisten sairaiden kuntouttamislaitoksen pents-
18710: hoitolaitosten perustamiseen myöntää val- tami.~k1tstannusten peittämi.r;eksi.
18711: tion varoja enintään puolet sisäasiainminis-
18712: teriön vahvistaman suunnitelman mukaisista
18713: hyväksyttävistä perustamiskustannuksista.
18714: Helsingissä 5 päivänä helm~kuuta 196±.
18715:
18716: Marja Lahti. Eemil Luukka.
18717: Meeri Kalavainen. Anna-Liisa Linkola.
18718: Viljo Virtanen. Sulo Suorttanen.
18719: Sylvi Halinen. Heikki Hasu.
18720: Ale Holopainen. Veikko Svinhufvud.
18721: Veikko Kokkola. Toivo Saloranta.
18722: Sulo Hostila. Kurt Nordfors.
18723: Ensio Partanen. Tyyne Paasivuori.
18724: Pentti Pakarinen. Saara Forsius.
18725: Hilja Väänänen. Lyyli Aalto.
18726: Veikko Helle. Atte Pakkanen.
18727:
18728:
18729:
18730:
18731: ii4 E 124/64
18732: 426
18733:
18734: VI,45.-Toiv.al. N:o 134.
18735:
18736:
18737:
18738:
18739: Lahti ym.: Laps,iin ja nuoriin henkilöihin kohdistuvan alko-
18740: hoUmainonnan kieltämisestä.
18741:
18742:
18743: Ed u sk n n n a ll P.
18744:
18745: ViimB aikoina on kauppaan tullut sekä DenaturoimaHomien valmisteiden maahan-
18746: koti- että ulkomaisia ma:keis- ja suklaa,valmis- tuonti tapahtuu Oy Alkoholiliike Ab:n väli-
18747: teita, joiden ilmeisenä tadroitu:ksena on tehdä tylk&<ellä kuitenkin niin, että joikaisen erän
18748: tunnetu:ksi määrättyjä vä!kijuomalaatuja. maahantuonti alistetaan erikseen sosiaalimi-
18749: Tiettävästi niitä ostavat mei>llä etupäässä 'llvp- ni:st,eriön harkintaan. Valmisteiden myynti
18750: set, vaik!ka esim. svcitsiläisissä suklaalevyissä on sallittu ainoru:,i.aan sosiaaliministeriön
18751: on ooglannin-, ränskan- ja saiksanldelinen il- myöntämällä luva:lla. Luvat, jotka tosin kos-
18752: moitus, et:tä ne ova:t tarkoitetut vain aikui- kevat va,in niitä .aJkoholimalkeisia, joissa on
18753: sille. TäJten lapset jQihdatf!t;aan pitämään al- alkoholia yli 2.25 % tuotteen painmta, on
18754: koholijuomia, kut•en whiSkyä ja !konjakkia annettu edellä mainitun täyntäntöönpano-
18755: jonakin sellaisena, joiden ma!ku ja käyt,tö on asetUI..lrsen 30 § : n 3 momentirn nojalla, joka
18756: hienoa ja tavoiteltavaa. Täliainen lapsiin !kuuluu: "lVIuita denaturoimattomia valmis-
18757: kohdistuva aJkoholimainonta, on j~kässä teita kuin läählre.i:tä voidaan lkuitenl!:1n so-
18758: ristiriidassa raittiuSkasvatuksen tavoitteiden siaaliministeriön luvalla myydä ilman rajoi-
18759: kanssa. tuksia, jos valmiste on pienissä, valmiiksi
18760: Van->in monet näistä ma:kcisista sisältävät tä.ytetyissä astiois:sa tai allwhoJi.pitoisuuteensa
18761: otyylia:koholia, eräissä tapauksissa jopa niin näJhden niin kalEsta tahi ikokomnuk'leltaan
18762: paljon, et•tä se huomattavasti Y'littää 2,25 % sellaista, ett:ei ole syytä epäillä sitä käytet-
18763: tuotteen painosta. V:aJthm alikoholike:mistin tävän juovutusltarkoitukseen."
18764: antaman analyysitodistuksen mUJkaoo. viime Kysymy.ksessä on siksi vaikava epäkohta,
18765: mainittuja ovat esim. Fran:k Radema!kerin että va!ltiova:Harn tulisi se lkorjata. Kun väki-
18766: va:lmistama v\<"his:ky Liqueur Choeolates ookä juomalain mukaan aJ:koholijuomia ei saa
18767: italialaiset J...~ys-bar Coctail-maikeiset, ja ne myydä 21 vuotta nuormn:.rniUe eikä anni.skella
18768: ovat helmiikunn 9 päiYänä 1932 väkijuomista 18 vuotta nuoremmille, täytyisi myös heihin
18769: annetun lain l §: n nojal,la väkijuomalain kohdistuva alkoholijuomien mainonta kieltää.
18770: alaisia. K~>säkunn 6 'päivä:nä 1958 lain tä.v- Edellä olevan perus:beeHa ehdotamme edus-
18771: Uintöönpanosta annetun asetUiksfm 24 §: n lmnnan h~ryäksyHävä:ksi toiY()lffinksrn,
18772: nmkaan dena,turoimaton valmiste on ene.Jn-
18773: män knin 2.25 % etyylia:lkoholia sisältävä että- haUiftts ryhtyisi kiireellisiin toi-
18774: valmiste, jowka vahnistuboon on lkäyt.etty rnenpiteisiin lapsiin ja nuoriin henki-
18775: väkiviinaa tai muuta väkijuomaa ja joka ei löihin kohdi:·dtwan alkoholimainonnan
18776: ole välkijuomana nautittavaksi tarkoitettu. kielti"itniseksi.
18777: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
18778:
18779: Marja Lahti. Eino Ojajärvi. Hilja Väänänen.
18780: Elis Manninen. Mauno Pohjonen. Sylvi Halinen.
18781: Toivo Antila. Yrjö Hautala. Ale Holopainen.
18782: Antti Kinnunen. Artturi Jämsen. Armas Leinonen.
18783: 427
18784:
18785: VI,46.-Toiv.al. N:o 135.
18786:
18787:
18788:
18789:
18790: Halinen ym.: Määt"ärahasta t1tpakanpolton vaaroja esittele-
18791: vän terveys1Jalist1tlrsen snorittamiseen.
18792:
18793:
18794: B d u s k n n n a II e.
18795:
18796: Tupa:koinnista ja erityi'S€Sti savukkeiden val1oissa, Englannissa ja TaiThc;ka.sc;a on lää-
18797: polto<Sta ai,heutuvat kansanterveydelliset ·hai- rkintövira.no:maisten johdolla ryhdyttykin suo-
18798: tat ovat viiane ai!kajsen tut:ki:muk~en vaJossa rittamaan tehokasta tu;pak!kavalistustyötä
18799: osoittautnneet hämmästyttävän suuriksi. Kah- kouluissa, työpaikoilla, joul~kotiedotusväli
18800: desti Nobel-palkinnon saanut pmfessori Li- nmssa Jne. Esim. Ruot<rissa on talousvuoden
18801: nus Pauling on jopa arvioinut, että laati- 1963-1964 budjettiin varattu 1ää:kintöhalli-
18802: kollisen savukkeita päivittäin polttava hen- tu:ksen käyttöön 500.000 'krmmun määräraha.
18803: kilö lyhentää keskimääräisesti ikäänsä kah- Edellä oleva:n p13rusteella esitämme edus-
18804: deksaUa vuodella. Varsinkin tuprukoitsijoiden kunnan hyvfuksyttä.välksi toivomuksen,
18805: hengitys- ja vel'enkiertoeilinten taudit aiheut-
18806: tavat tilastollisten selvitysten mulman li- että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
18807: säksi laajaa ja osittaista tai täydellistä työ- ja merwarvwehdotwcseensa 300.000
18808: kyvyttömyyttä. markan määrärahan lääkintöhallituk-
18809: Olisi välttämätöntä, että tupakoinnin ter- sen käyttöön tttpakanpolton vaam.fa
18810: veysvaaroja esiteltäisiin kansa:laisiHe lääke- esittelevän terveysvalistuksen .'!1Writta-
18811: tieteellisen pä,tevästi ja samalJa kansantajui- mi.seen.
18812: sesti. Useissa muissa maissa, kuten Yhdys-
18813: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18814:
18815: Sylvi Halinen. Armas Leinonen.
18816: Elis Manninen. Paula Ruutu.
18817: Anna-Liisa Linkola. Yrjö Hautala.
18818: Hilja Väänänen. Olavi Lahtela.
18819: 428
18820:
18821: VI,47.-Toiv.al. N:o 136.
18822:
18823:
18824:
18825:
18826: E. Manninen. ym.: Esityksen ctntamisesta tupakanmyynnin
18827: kieltämisestä alaikäisille.
18828:
18829:
18830: Eduskunnalle.
18831:
18832: Savukkeidenpohto on viime ai:koina levin- a'sutuske.s:kuksissa sitä voi hankkia mihin
18833: nyt yhä nuorempiin i:käpolviin. Helsingin vuorokauden wkaan h;y--vänsä tupa!kka-auto-
18834: oppiikoululaisten piirissä toimitetun tutki- ma·ateista.
18835: muksen ronilman 1/3-1/2 keskikoulun ylim- Useissa maissa on tupakan myynti ala-
18836: män luokan oppilaista polttaa eoomm.än tai iik:äisille kielletty. Niinpä Englannissa on jo
18837: vähemmän säännöllisesti. Kansa!lrouluissa ta- useita vuosia ollut voimassa kielto, että tu-
18838: vataa.n jo alaluokiila lwkuisasti savukkeen- pakkaa ei saa myydä alle 16-vuotiaille. Tästä
18839: polttajia. syystä on eräi"lSä maissa myös tupa:kkara.uto-
18840: Näin tapahtuu siitä huolimatta., että kou- maattien pito ikieHetty. Myös Suomessa edus-
18841: lujen opettajisto koettaa taistella oppilaitten kunta hyväksyi 16. 9. 1961 ha:Hituikselle toi-
18842: tupakointia vastaan. Onhan 'kansaikoululai- VOillluksen, että se antaisi kiireellisesti laki-
18843: silta tupaika'n po1tto 'kokonaan kielletty ja esityJksen, jolla tupaikan myynti tiettyyn ikä-
18844: oppikoululais1lta tupakointi ilroulun alueella rajaan asti ikioellettä:isiin. - Ennestään voi-
18845: ja koulumatlkoi1la. Tällaiset määräyikset ylei- massa olevana vertailu:koht·eena voidaan vii-
18846: nen mieHpide hyvälksyy, koska nuoreen •eli- tata siilien, että. maassamme väkijuomalaki
18847: mistöön tupakanpolton haitalliset v·aikutuk- kieltää väkijuomien myynn:in alle 21-vuo-
18848: set ovat turmiollisimmat. tiaille ja anniSkelun alle 18-vuotiaille.
18849: Koulun tupakanpolton vastustamistyön tu- EdeH:isen perusteella ,esitämme eduskunnan
18850: losten heiikkouteen on monia syitä: kotien vä- hvälmyttävä:ksi toivomuksen,
18851: Hnpitä:mättömyys, mainonnan houkutwkset,
18852: kasvavien uteliaisuus ja ikokei[unhalu jne. että hallitu,~ kiireellisesti antaisi la-
18853: l'lmeisesti eräs merik:itsevä telkijä on tupakan kiesityksen, jolla tupakan rnyynti alle
18854: perin helppo saanti, koska sitä myydään mil- 16-vuotiaillc .ia t1tpakka-a1dmnaattien
18855: tei joka kaupassa alaikäisillekin ja varsinkin pito kiellettäisiin.
18856: H€'1singis8ä 11 päivänä helmiikuuta 1964.
18857: 1
18858:
18859:
18860:
18861:
18862: Elis Manninen. Martti Linna. Mikko Asunta.
18863: Edit Terästö. Marja Lahti. U. H. Voutilainen.
18864: Armas Leinonen.
18865: 4~9
18866:
18867:
18868: VI,48.- Toiv.al. N:o 137.
18869:
18870:
18871:
18872:
18873: M'ederström-Lunden ym.: Toimenpiteistä yleisissä huoneti-
18874: loissa tapahtuvan tupakoinnin kieltämiseksi.
18875:
18876:
18877: E d u s k u n n a ll e.
18878:
18879: Tupakanpoltto yleisissä huoneistoissa on lista. Tupakoinnista aiheutuu myös yleisiin
18880: viime vuosina jatkuvasti yleistynyt. Kokous- huoneistoihin epäsiisteyttä, jopa toisinaan
18881: huoneissa saattaa monituntisen neuvottelun tulipalon vaaraakin.
18882: kestäessä huoneilma käydä paksuksi tupa- Ottaen huomioon etenkin savukkeenpol-
18883: kansavusta. Monissa työhuoneissa ja kont- ton suuret kansanterveysvaarat jo yleinen
18884: toritiloissa tupakoinnin salliminen aiheuttaa etu, saatikka suurten kansalaisryhmien viih-
18885: työpäivän mittaan sellaista ilman pilaantu- tyisyys, kehottaa ryhtymään toimenpiteisiin
18886: mista, josta seuraa suoranaista työtehon las- julkisissa huonetiloissa tupakoinnin rajoit-
18887: kua. Pienissä ruoka- ja kahvibaar-eissa tupa- tamiseksi. Harkintakykyisimmin voisivat
18888: kointi vähentää ruokailijain viihtysyyttä ja tupakoinnin kieltämistä koskevia määräyk-
18889: on epäterveellistä eritYisesti nnssä työpäi- siä antaa kansanterveys- ja ammattientar-
18890: vänsä suorittaville henkilöille. kastusviranomaiset, mutta sitä varten heille
18891: Tupakoinnin sallimisesta julkisissa huo- olisi laissa taattava riittävät valtuudet.
18892: neistoissa aiheutuu varsinkin terveydellisiä Edellisen perusteella esitämme eduskun-
18893: vaaroja, mutta myös muita haittoja. Tupa- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18894: koimattomUta riistetään tällöin heidän mieli-
18895: pidettään useimmiten edes kysymättä eräs että · hallitus kiireellisesti antaisi
18896: ihmisen perusoikeus, puhtaan ilman saanti. lakiesityksen, jossa, kansanterveys- ja
18897: Tupakoimattomat joutuvat erittäin tavalli- ammattientarkastusviranomaisille taat-
18898: sesti työpaikoissaan ja ruokaillessaan kär- taisiin riittävät valtu1tdet yleisissä
18899: simään jatkuvasta epäviihtyisyydestä, joka huonet't1oissa tapahtuvan tupakoinnin
18900: on myös mielenterveyden' kannalta haital- kieltämiseksi .tai mjoittamiseksi.
18901: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18902:
18903: Judit Nederström-Lunden. Martti Linna. Juho Mäkelä.
18904: Elis Manninen. Elli Stenberg. Irma Torvi.
18905: Marja Lahti. Tyyne Paasivuori. Veikko I. Rytkönen.
18906: Martta Salmela-Järvinen. Pertti Rapio. Kuuno Honkonen.
18907: 430
18908:
18909: VI,49.- Toiv.al. N:o 138.
18910:
18911:
18912:
18913: Terästö ym.: Tupakoinnin aiheuttamien kansante·rveydellisten
18914: ja -taloudellisten menetysten selvittämisestä.
18915:
18916:
18917: E d u s k u n n a ll e.
18918:
18919: Tupakan valmistevero tuotti v. 1963 val- kanpolton seuraamuksena. Keuhkoputken
18920: tiolle tuloja yli 300 milj .. mk. Tämän joh- krooninen tulehdus (keuhkokatarri) alen-
18921: dosta monet katsovat, että olisi taloudelli- taa vielä suurempien tupakoitsijajoukkojen
18922: sesti vahingollista ryhtyä savukkeiden polt- työkykyä. Tupakoitsijoiden työkyvyn heik-
18923: toa rajoittaviin toimenpiteisiin. Tällöin keneminen on niinikään melkoinen kansan-
18924: unohdetaan, että tupakanpoltosta aiheutuu taloudellinen haitta.
18925: huomattavia kansantaloudellisia tappioita, Tupakoinnista aiheutuu kesäisin moni-
18926: vaikka tupakka kieltämättä valtiolle onkin lukuisia metsäpaloja ja kautta vuoden mel-
18927: kiitollinen vero-objekti. koinen määrä koti- ym. tulipaloja, joissa
18928: Etenkin Englannissa ja Yhdysvalloissa mm. kymmeniä henkilöitä vuosittain saa
18929: viime vuosina toimitettujen laajojen savuk- surmansa. - Tupakoinnin aiheuttama hämä-
18930: keenpolton terveydellisiä haittoja koskenei- rässä näkemisen heikkeneminen ja moot-
18931: den tutkimusten perusteella voidaan nykyi- toriajoneuvonkuljettajien tupakkavälinei-
18932: sin arvioida, että savukkeenpoltto lyhentää den käsittelyn aiheuttama tarkkaavaisuu-
18933: ihmisen keski-ikää päivittäin poltettujen den huononeminen aiheuttaa ilmeisesti jou-
18934: savukkeiden määrästä riippuen ainakin 3- kon liikenneonnettomuuksia ja tuottaa siten
18935: 8 vuodella. Eniten tähän vaikuttavat savuk- merkittävän määrän taloudellisia vaurioita.
18936: keenpoltosta aiheutuva lisääntyvä hengitys- Nämä esimerkit riittävät osoittamaan,
18937: ja verenkiertoelintautikuolleisuus. Ameri- että olisi aiheellista toimittaa tutkimus siitä,
18938: kan lääkintöjohdon v:n 1964 alussa ilmes- kuinka suuria tupakoinnin tuottamat kan-
18939: tyneen laajan tutkimusraportin mukaan santaloudelliset tappiot ovat. Tämän tutki-
18940: keski-ikäisten ja sitä vanhempien miesten muksen tulos ilmeisesti hätkähdyttäisi kan-
18941: kuolleisuus keuhkosyöpään on 10 kertaa, salaiset yhä laajemmalti näkemään, että
18942: muihin keuhkojen tauteihin 6 kertaa sekä tupakointi ei ole vain kansanterveydellinen
18943: sydän- ja verisuonitauteihin 1.7 kertaa niin vaan myös kansantaloudellinen pumakysy-
18944: suuri kuin tupakoimattomien. Tämä savuk- mys, ja siten helpottamaan todella tehok-
18945: keidenpolttajien ennenaikainen kuolleisuus kais,iin toimenpiteisiin ryhtymistä tupakoin-
18946: lyhentää heidän tuottavan työnsä kautta nin rajoittamiseksi.
18947: 10-20 %: lla, mikä luonnollisesti merkitsee Edellä olevan perusteella esitämme edus-
18948: huomattavaa kansantaloudellista rasitusta. kunnan hyv.äksyttäväksi toivomuksen,
18949: Useat savukkeidenpolttajien potemat tau-
18950: dit aiheuttavat pitkäaikaista joko täydel- että hallitus kiireellisesti toimittaisi
18951: listä tai osittaista työkyvyttömyyttä. Maas- lääketieteelliseen ja sosiaaliseen tgtki-
18952: samme on prof. Klaus Järvisen tutkimuksen mukseen perustuvan selvityksen tupa-
18953: mukaan n. 200 000 parantumatonta keuhko- koinnin maassamme aiheuttamista kan-
18954: laajentumatautia sairastavaa, jotka ovat santerveydellisistä vaaroista ja kan-
18955: saaneet tautinsa etupäässä pitkällisen tupa- santaloudellisista tappioista.
18956: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18957:
18958: Edit Terästö. Ensio Partanen. U. H. Voutilainen.
18959: Eino Siren. Viljo Virtanen. Tyyne Paasivuori.
18960: Elis Manninen. Judit Nederström-Lunden. Sylvi Siltanen.
18961: 431
18962:
18963: VI,50.- Toiv.al. N:o 139.
18964:
18965:
18966:
18967:
18968: Vilmi ym.: Esityksen antamisesta tupakkatuotteiden mainon-
18969: nan rajoittamisesta.
18970:
18971:
18972: E d u s k u n n a ll e.
18973:
18974: Savukkeiden myynti on maassamme v:sta. myös toivomnlkh'en, et.tä hwHitus rylrtyisi kii-
18975: 1955 lähtien kohonnut 30 % :Ha, vaitklka juuri reellisiin toimenpiteisiin tupakkamainonnan
18976: siitä lähtien savukkeenpolton suuret kansan- rajoittamiseksi tai kokonaan lkie:ltä:misetksi.
18977: terveydelliset vaarat ovat alkaneet luot,etta- Ainoa toimenpide, jon!ka 1ha.Hitus tällä alalla
18978: vasti tulla todetu:iksi. on suorittanut, on v. 1962 tupa:ldmteulli:suu-
18979: Savuk!keiden kulutuksen yleinen ka:svu ja den edustaji,en kanssa käydyt neuvott-elut tu-
18980: varsinkin niiden käytön }eviä:minen naisten pa:lmn TV~nl.ainom1msta.. Näiden neuvottelu-
18981: ja yhä nuoTempien ikäluokkien keskuuteen jen tulo!kseoo tupa:kan TV-!lllainonta keskey-
18982: ovat huomattavalta osalta kiihtyneen mai- tettiin v:n 1963 aja:lmi, mutta ny,t tupddra-
18983: nonnan syytä. Jou[r,kotiedotlli>"'Vä1ineet kerto- teollisuus on ryhtynyt siihen uudest·aan. Eri
18984: vat kie~htovin kuvin ja sanoin siitä, miten lääikäri- ja ikan:s~mterveysjärjestöjen truholta
18985: tietyn savukemerkin polttaminen on muka tupaikJkateolJ.isuudelle esi,tetyt .toivomuk.set tu-
18986: oikotie miehuuteen ja menesty;klseen. Nyky- pakan mainonnan rajoittamisesta eivät liioin
18987: a:iikainen :ma:inospsyikologia on tkehittänyt tä- ole tuot.ta.neet tuloksia.
18988: män vwhingoHisen nautintoaineen esittelyyn Koska vapaaehtoista tietä ei siis voida
18989: seHaisia. suggeroivia esitystapoja, joiden krii- pää<>tä tupaka:nrrnainonnan rajoiHamiseen -
18990: tillisoon arviointiin ja torjumiseen tavallinen vähimmäisvaJatinmksina TV-mainonnan lopet-
18991: kansalainen varsinkaan nuori ei pysty. Kan- taminen ja ns. suggeroivien n1ainookeinojen
18992: santerveydestä vastuussa olevilla vii'anomai- hylkääminen tyyty:mä.Uä vain affi,a:IJ.i;sesti tie-
18993: silla ja sen hyvä:ksi työskenteleviHä vapaa- dottava.an mainontaan - on siii:~:en ryhdyt-
18994: ehtoisilla järjestöillä ei taasen ole taJoudeUi- tävä lainsäädännöllistä ti•etä. Tällöin on pa-
18995: sia mahdollisuulksia tehokkaaseen vastapropa- rasta, ·että ylimmät kansanterveysviranomai-
18996: gandaam.. Tupa:kkailmoittelun runsaat mai- set saavat valtuudet harkintansa mukaan ra-
18997: nostulot ovat saatta;neet eräätt jouklkotiedoi- joittaa ja ta.rvilttaes8a ik<Jikonaan kieltää lkan-
18998: tusvälineet. sellaiseen riippuvuussuhteeseen, santerveyden kannailta vaaranisina pidettä-
18999: että niihin on vaikea saada edes tupakan vien tupak!lmtuobteiden mainontaa.
19000: terveyshaittoja asiallisesti esitteleviä tiedo- Edellisen perusteella esitämme eduskunnan
19001: tuksia. hyväiksyttävä:ksi t.oivo:m.uksen,
19002: Yhtei'Sik:unta on eräillä muHla ilmeisiä ylei-
19003: siä vaaroja aiheutt,aviHa aloilla ryhtynyt ra- että hallitus kiireelli.sesti antaisi la-
19004: joittamaan haitalliseksi katsottua mainontaa. kiesityksen, jossa lääkintöhallitukseae
19005: Näin on jo kauan tehty alkoholijuomien mai- myönnettäisiin valtuudet harkintansa
19006: nonnan os:aha ja viime vuosina myös lisäään- rnttkaan rajoittaa kansanterveydelle
19007: tymässä olevan lääkeaineiden väärinkäytön vaarallisten tupakkatuotteitten mai-
19008: torjumhH~ksi. V. 1961 ,eduskunta hyväksyi nontaa.
19009: He,lsingissä 13 päivänä hehnikunta 1964.
19010:
19011: Pekka Vilmi. Artturi Jämsen. Elis Manninen.
19012: Toivo Antila. U. H. Voutilainen. Olavi Lahtela.
19013: Reino Kangas.
19014: 432
19015:
19016: VI,51. - Toiv.al. N: o 140.
19017:
19018: Salin ym.: Vahingolliselle säteilylle alttiina olevien henkilöi-
19019: den työajan ja vuosilomien järjestämisestä.
19020: E d u s k u n n a II e.
19021: Huhtikuun 26 päivänä 1957 annettu sä- 15 päivänä maaliskuuta 1958 annetussa
19022: teilysuojauslaki on ollut voimassa kohta sisäasiainministeriön päätöksessä säteilysuo-
19023: seitsemän vuotta. Laissa ja asetuksessa jauslain 17 § kokonaan unohdettu.
19024: määrätään varsin tarkoin ne turvallisuus- Niiden turvallisuustoimenpiteiden lisäksi,
19025: toimenpiteet, joilla röntgenkoneitten ja mitä sisäasainministeriön päätöksessä on
19026: -laitteiden käyttäjille varmistetaan mahdol- mainittu, pitävät lääkärit ja ne henkilöt,
19027: lisimman hyvä suojaus heidän työssään jat- jotka työskentelevät sellaisissa laitoksissa,
19028: kuvasti ilmenevää vahingollista säteilyä joissa vahingollisen säteilyn vaara on suuri,
19029: vastaan. tärkeätä sitä, että kesällä pidettäväksi mää-
19030: Kaikista näistä lain ja asetuksen mää- rättyjen vuosilomien lisäksi olisi myös talvi-
19031: räämistä turvallisuustoimenpiteistä huoli- aikana saatava paikallista yhtäjaksoista
19032: matta vahingollisen säteilyn vaara on suuri lomaa vähintään kaksi viikkoa. Työaika
19033: röntgenlääkärien, röntgenteknikkojen, rönt- edellä mainituissa laitoksissa olisi määrät-
19034: genapulaisten ja kaikkien muiden kohdalla, tävä enintään kuudeksi tunniksi vuorokau-
19035: jotka vakinaisesti joutuvat työskentelemään dessa.
19036: vaarallista säteilyä aiheuttavien aineiden, Tällä menettelyllä voitaisiin ehkäistä
19037: koneiden ja laitteiden kanssa. säteilyn haitallista vaikutusta ja parantaa
19038: Tämän terveyttä vaarantavan haitan pois- heikentynyttä fyysillistä kuntoa.
19039: tamiseksi on tarpeellista, niin kuin säteily- Röntgenkoneiden käyttö maamme sairaa-
19040: suojauslaissa sanotaan, määrätä muista loissa on jo yleistynyt ja sen lisäksi teolli-
19041: ammateista poikkeava työaika ja vuosi- suuslaitoksissa röntgenkoneiden käyttämi-
19042: lomat. nen on varsin voimakkaasti lisääntymässä.
19043: Tämän ;Johdosta voidaan todeta, että yhä
19044: Säteilysuojauslain 17 §: ssä säädetään, suurempi määrä kansalaisia joutuu säteily-
19045: että vahingolliselle säteilylle alttiina ole-vien vaaralle alttiiksi ja suojelutoimenpiteet työ-
19046: henkilöiden työajasta säädetään asetuksella. ajan ja lomien muuttamiseksi terveydelle
19047: Niinikään määrätään säädettä"ttäksi asetuk- edullisemmiksi ovat välttämättömät.
19048: sella sellaisten julkisessa tai yksityisessä Edellä mainittuun viitaten esitämme edus-
19049: palveluksessa ole-vien henkilöiden vuosi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19050: lomasta, jotka voivat työssään tai toimes-
19051: saan joutua vahingolliselle säteilylle alt- että hallitus ryhtyisi kiireUisiin toi-
19052: tiiksi. menpiteisiin sätei~ysuojauslain 17 §: n
19053: Säteilysuojausasetuksessa, joka on annettu edellyttämällä tavalla vahingolliselle
19054: 27 päivänä syyskuuta 1957, ei sanottua lain säteilylle alttiina olevien henkilöiden
19055: määräystä ole otettu huomioon. Samoin on työajan ja vuosilomien järjestämiseksi.
19056: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
19057: Toivo Salin. Kaarlo Pitsinki. Eino Roine. Siiri Lehmonen.
19058: Lyyli Koskinen. Toivo Niiranen. Matti Koivunen. Tauno Kelovesi.
19059: Hemming Lindqvist. Aimo Laiho. Pentti Liedes. Aleksi Kiviaho.
19060: Judit Nederström-Lunden. Lauri Kantola. Irma Rosnell. Väinö R. Virtanen.
19061: Aarne Saarinen. Anna-Liisa Tiekso. Paavo Aitio. Kustaa Alanko.
19062: Elis Manninen. Hannes Tauriainen. Rainer Virtanen. Tyyne Paasivuori.
19063: Gösta Rosenberg. Pauli Puhakka. Taisto Sinisalo. Edit Terästö.
19064: Artturi Koskinen. Taisto Asvik. Olavi Kämäräinen. Voitto Hellsten.
19065: Ilmari Linna. G. Henriksson. V. J. Rytkönen. Hertta Kuusinen.
19066: Veikko Helle. Georg Backlund. Vilho Suosalo. Veikko I. Rytkönen.
19067: Martta Salmela-Järvinen.
19068: 433
19069:
19070: VI,52.- Hemst.mot. N: o 141.
19071:
19072:
19073:
19074:
19075: Gestrin m. fl.: Angående utredning av behovet av fängelse-
19076: psykologer.
19077:
19078:
19079: T i 11 R i k s d a g e n.
19080:
19081: Under den senaste tiden har tfåJngvårds- frågor am.gående yrlkes- och sk<dtiJl!lp8S811ing
19082: statistiken uppvisat två parallella oeh be- och olilm karaktärs- och intelligenstester så-
19083: lky:IIJ.iiilersamma utveck!lirngstendenser. AntaJ~ dana, '8/tt de bäst och effelktivast utförs av
19084: fångar under 21 år, eller m.a.o. sådana, som personer med :psyfkologiSk UJtbildning. Det
19085: lmn föroronas ltill ungdomsfängelse, har sti- behöver lk!nappast påpekas att dessa upp-
19086: git från 309 den 1 j•am.uari 1959 tili 707 gilier för närvaram.de äJr helt försummade.
19087: den 1 januari 1964 och de s.k. tfarliga åter- - För tfu:llständighetens slrutl. bör i detita
19088: fullsförbzytare, som isolerats i lbvångsinrätt- sammanhang på}:l'åas, '8Jtt de lbvtå psyki'81ter,
19089: ning, h8.1I' ökaJt såpass kraftiglt aJtlt, meda.n som utöver fängelsepsyfki'81tema tfirnns an-
19090: de ännu för tio år sedoo var c:a 100 uit- stä:llda inom fångvården, har dels rent ad-
19091: gjorde rutta:let iso1erade vid sename års- ministrativ;a uppgi:Vter oCih dcls uppgi:flter,
19092: ski~te 327. som oosluter sig tilJl den akuta sinrnessjuk-
19093: För närvaram.de arbetar två fängelse- vården. Några psy<koiloger filnrns överhuvud-
19094: psykiater inom fångvården med de under- taget mte anställda inom fångvåJrden. I samt-
19095: söknings- och k1assifieriiilgsuppgiTter, som liga rnordisJm och de flesta västeuropeiska
19096: lag :oeh förordning ålägger beträffunde de Iänder arbetar inom fångvården e1tt stort
19097: unga förbrytarna och de farliga återfalls- antail psyko1oger, 11ll.litså personer med en
19098: förbrytarna. Der8JS •arbetsibörda är nume:oo specieU U!tbildrnirng just för de problem, vil-
19099: p.g.·a. ovananförda ökning så stor att de kas skötsel i Finlland är :to'OO!lt negligerad.
19100: rfomlöpa.nde vårdproblemen och en konti- Justirtieministeriets fångvårdsavdelning har
19101: nuerlig ikon!Jmkt med de två nämnda sär- :observe:oot denna brist och !hi8Jl' fÖ'ljaktligen
19102: Skil>t svårartade fånglmtegorierna helt för- flera år i rad gjort tfra:lnStällrning om att
19103: summas. Arbetsbördan har rvid vissa tid- detroa missförhålfam.de åltminstOIIle de'I:vis bor-
19104: punkter varit av den storleksordningen att de avhja1pas genom ,art;t mrå.l'tta ll:.re psy<ko-
19105: fängelsepsykiaterna inte .ens nödtorf:tigt hun- logitjänster inoon fängvården. !Dessa fram-
19106: nit utfö:oo de mdersökningar, som enligt ställnmgar har iförblivirt utam. resuitat.
19107: gällande 1agsti.ftning måste föret8JS beträf- Såsom Iäget nu är saknwr ialliltså vår fång-
19108: funde de unga förbrytarna tför tfängelsedom- vård möjiig1heter att dels urtbilda den psy-
19109: stolen;s rä:kning. .Än mindre ·har fängelse- kologiSkrt; oskolade fångvårdspersonalen för
19110: psyk,iaJterna haft någon som helst tid att psytkoterapeurtislm uppgifter ge'Ilom en prak-
19111: ägna åJt den egentliga psyki~riSka vården ltisk handledni.ng i :t.ex. grupplte:oopi och de'ls
19112: ·av fångarna. Eftersom en st:or del av de möjiJigheter att utreda de iuvechlade psyko-
19113: uppgi:Vter, som enligit gäililiande bestämmeiser logiska problem, som ingår i a:ll anstaltsvård.
19114: boroe ut.föras av fängelsepsyki~terna, är av Det är möjligt >aJtt fångarnas psykologiska
19115: den arten ;aJtt de lämp'ligen 'k!an sköt8JS av problem inte a:lltid f11am1Jräder marlkanrt; un-
19116: psyfkdlogutbildade personer, tfinns en lösning der fängelsetiden, men '8/tt de e:flter fångens
19117: i de rådande missförthåHandena i att am.ställa frigivning, då han borde irnträda i produk-
19118: psykologer i fångvårdens tjänst. Den rå- itionslivet, förorsaJkar regelbundna svårighe-
19119: .dande psyki13Jterbristen gör lt.o.m. en sådan ter. Dessutom är det statistiskJt bevisat att
19120: lösning till den enda möjliga. Dessutom är .antalet återfa'l'l i brott ökar i direkrt; propor-
19121: vissa av uppgiTterna, t.ex. aniagsprövninga<r, tion tili anBtaJ1tstidens längd. Eftersom äter-
19122: 55 E 124/64
19123: 434 VI,52. - Va.nkilapsykologit.
19124:
19125:
19126: :fall .a:lilitid måste ~as oom. e1Jt resultat av folkar vår·a 'rängelser. Psykologer behövs :ffil'
19127: en misslyeklad samhä:llsa:nrpassning, är d.ffi: dessa irn.te enbart :för la!tt förebygga de ikri-
19128: Mart .a.tt man reda:n under 13Jllstaltstiden minaliserande och antisociala inflytanden, som
19129: måste säJtJta in energiSlm och e:f:fektiva pre- ålltid tfinns i fängelsem.iljörn., utan också :för
19130: ventiva åJtgärder. Grunden för brottslingens illltt bistå vid sträVI3Jlldena oct göra detta
19131: åJtergång tili e1Jt ordnlrut samhällsliv mllste hlienteil till produktiva och yrikesutbiidade
19132: dä.m-ör iäggas under :anstaltstiden. Härtill :frfu samihällsmedlemmar.
19133: behövs det psykologer. Moo härn.visrn.ing tili det oV'an ·an:förda,
19134: Mooan rena. vårdsynpunkter talar :för wtt föreslår vi, att ri'ksdagen ville besluta lhem-
19135: de ilivå klientgrupper, som kräver en särSkild ställa hos regeringen,
19136: uppmärksa!Illhet, åJter:fa!l:ls:förbryta;rna och de
19137: unga i:förbrytarna, skall i:få och behöver psy- att regeringen måtte verkställa en
19138: ikologisk hjälp ur sina svårigheter, tal'ar rent allsidig utredning rörande behovet av
19139: ekonomiska Skäl för ai1Jt samhäliet inte har fängelsepsykologer samt därefter i
19140: rråd 1att nonchalera värden •av de omkring brådskande ordning vidtaga av utred-
19141: sextusen övriga :fångarna, som dagligen be- ningen betingade åtgärder.
19142: H<elsing:fors den 14 februari 1964.
19143:
19144: Gristian Gestrin. Per Lauren. Kurt Nordfors.
19145: Juuso Häikiö. J. 0. Söderhjelm. Georg 0. Ehrnrooth.
19146: :R.eino · Ala-Kulju. Albin Wickman. Veikko Kokkola.
19147: Matti Kekkonen. Sven Högstrbm. Tuure Salo.
19148: Eino Sääskilahti. Alwar Sundell. Paavo Rautkallio.
19149: 435
19150:
19151: VI,52 . .:....:.Toiv.al. N:o 141. Suomennos.
19152:
19153:
19154:
19155:
19156: Gestrin ym.: Vankilapsykologien tarpeen selvittämisestä.
19157:
19158:
19159: E d u s k u n n a il e.
19160:
19161: Viime ai!koina on 'V'amkeinhoitotilastossa tuvuurtta koskevat kysymykset ja eräät luon-
19162: voitu ihavaita !kaksi rinln8ikkaista ;jla huo1es- ne- ja älykkyystestit ovat sellaisi1a jotka
19163: :tuttavaa lkehi!tyssuuntaa. Alle 21 vuotiaiden psykologin koulutuksen saaneet henkilöt hoi-
19164: v,anlkien määrä eli t.s. se!Haisten, jotka voi- tavaJt rparhaiten ja tehOkkaimmin. Tarvinnee
19165: daan määrätä nuori.oovlankilaan, on noussut tuskin mainita, että nämä toimenpiteet on
19166: tammikuun 1 päivän 1959 luvusta 309 tam- tällä haavaa kokonarun laiminlyöty. - Täy-
19167: mikuun 1 päivän 1964 lukuun 707 ja ns. dellisyyden vuoksi on tässä· yhteydessä huo-
19168: vaarallisia rikoksenuusijoita, jotka on eris- mautettav·a, että niillä !kahdella psykiatrilla,
19169: tetty rpakkolaitoksoon, on rtutlut Hsää niin jotka y,anfkilapsykiatrien lisäksi ovat va'!]lkein-
19170: paljon, että !kun · heitä vielä !kymmenen ib.oidon palveluksessa, on ~toisaalta puMwasti
19171: vuotta siltJten 'Oli noin 100, erisrte:ttyjen luku- hallinnollisia :tehtäviä ja 1tois.aallt.a :tehtäviä,
19172: määrä viime vuodenvaihteessa oli 327. jotka [iittyvrut äkilliseen mielisairaanhoitoon.
19173: Tällä haavaa työskentelee vankeinhoidon Psykologej,a ei ylipää:rtääm. öle vankeinhoidon
19174: piirissä !kaksi v,a~khlapsykiatria sellaisissa palveluksessa. Kaikissa pohjoismaissa ja
19175: tutkimus- ja luokittelutehtävissä, jotka [aki useimmissa Länsi-Euroopan maissa työsken-
19176: j,a 'asetus nuorista rikoksentekijöistä ja vaa- telee vankeinhoidon piirissä suuri joukko
19177: rallisista rikoksenuusijoista velvoirt!tavat rteh- psykologeja, siis henkilöitä, joilla on erityis-
19178: tä:viksi. Heidän työtaakkaJlBa on nykyään koulutus juuri niihin kysymyksiin, joiden.
19179: edellä esitetystä vanlkien [isäyksestä johtuen hoitaminen Suomessa on täysin laiminlöyty.
19180: niin suuri, että jatlkuvien ihoitopulmien sel- Oil~eusministeriön v,am.keirnhoito-osasrto on ha-
19181: vittäminen ja lkeslmytymätön yhteydenpito winnll!t tämän puutteen j1a si:iltä syystä
19182: edellä mainirtJtuihin erityisen vaikealaatuisiin useana vuonna peräk!käin teihnyrt esityksen
19183: vankiryhmiin on !kokonaan laiminlyöty. Työ- kolmen psykologinvi~an perustamisesta van-
19184: 1Jaakika on ollut eräirnä ajankohttina sitä suu- keinhoitolaitokseen tämän epäkohdrun ainakin
19185: ruusluokkaa, ·etteivät vankilapsykiatrit ole osittaista poistamista varten. Nä:mä esitykset
19186: tfutineet suorittaa edes niitä väl<t:tämättömiä- ovat jääneet tu:loksetJtomi!ksi.
19187: kään tutkimuksia, jatka voimassa oleva 'lain- VankeinhoitoLaitolksellamme ei siis nyky-
19188: säädä:ntö määrää nuorista rikollisista :tehtä- tilanteessa ole mahdollisuuksia toisaalta psy-
19189: väksi vrunkilatuomioistuinta vru'lten. Vielä kologisesti lkoulutJtamattoman v,ankeinhoito-
19190: vähemmin va'!]lkila;psykiatreilla on oHut ai- henkilökunnan kouluttamiseen psykotera-
19191: kaa omistautua rv:ankioo varsinaiseen psyki- peu1Jtisia tehtäviä Vlarten esim. opastJamalla
19192: a~triseen hoitoon. Kun suuri osa niistä teh- käytännössä ryhmäterapiassa eikä toisaalta
19193: tävistä, jotka Vlarnkilapsykiatrien voimassa monimutkaisten psy'kologisten kysymysten
19194: olevien määräysten mukaan tulisi suorittaa, selvittämiseen, joita liittyy kaikkeen lairtos-
19195: on sen laa~tuisia, että psykologian tutkinnon hoitoon. On mahdoHista, etteivät vankien
19196: suorittaneet henkilöt voivat ne hoitaa, on psykologiset vaikeudet aina ilmene huomat-
19197: psykölogien kiinnittäminen v,ankeinhoidon rtavammin vanlmusai!kana, mUitta 'VIapautumi-
19198: palvelukseen erä:s ratkaisu vahli:tsevien epä- sen jälkeen, kun vangin ~tulisi Mtua tuo-
19199: kohtien poistamiseksi. Nykyinen psykiatrien tantoelämän palvelukseen, ne aiheuttavat
19200: puute tekee sellaisen ratJkaisurn jopa ainoaksi sää!nnöllisesti vaikeU!ksia. Sitäpaitsi on tilas-
19201: mahdoHiseksi. Sitäpaitsi ·eräät !tehtävät, esim. tollisesti osoitettu, että rikosten uusimisrten
19202: taipumuSkokeet, ammattiin ja 'kouluun sovel- iuku 'lisääntyy suorassa suhteessa laitoshoi-
19203: 436 VI,52. - Vankila.psykologit.
19204:
19205:
19206: don piltuut~n. Kun uusiminen aina 001 tul- Viankilamme. Psykologeja ei !tarvita näitä
19207: lcittava yhteiskunltaan sopeutumattomuuden varten vain sellaisten kriminalisoivien ja
19208: tulokseksi on selvää, -että jo laitosaik:allla on epäsosilaaJlisten vaikutusten eh!käisemiseksi,
19209: ryhdyttävä tarmokkaisiin ja tehokkaisiin en- joita ~aina ilmenee vanlrilapiireissä, vaan
19210: nalta eh!käiseviin toimenpiteisiin. Rikollisen myös ttuettaessa pyrkimyksiä tämän suojastti-
19211: pa:luun perusta järjestyneeseen yhteiskunta- ryhmän !Wkemiseksi tuottaviksi ja ammatti-
19212: elämään on sen vuOksi luotaV1a iaittosaikana. !koulutuksen saaneiksi vapwan yhtteiskumlan
19213: Täihäm. tarvitaan psykologeja. jäseniksi.
19214: Pe'Jik'kien 'huo1toäJkökohtien puoltaessa kah- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
19215: delle erityistä 'huomiota vaativille suojatti- kunnan hyväiksyttävä;ksi toivomuksen,
19216: rylhmälle, rikoksenuusijoille j,a nuorille ri-
19217: koksentekijöille psykologista apua, jota hei- että hallitus toimituttaisi vankila-
19218: däm. tulee saada ja jota he !tarvitsevat selvi- psykologien tarpeen kaikinpuolisen
19219: täkseen vaikeuksistaan, ei yhteiskunnalla ole selvittämisen sekä senjälkeen kiireeUi-
19220: vama pelkästään :taloudeHisista syistä lai- sesti ryhtyisi selvityksen edellyttämiin
19221: minlyödä niiden, noin kuudentuhannen muun toimenpiteisiin.
19222: v~a;ngin 'hoitoa, jotka päivittäin kansoittavat
19223:
19224: Helsingissä 14 päivänä ·helmikuuta 1964.
19225:
19226: Gristian Gestrin. Per Lauren. Kurt Nordfors.
19227: Juuso Häikiö. J. 0. Söderhjelm. Georg 0. Ehrnrooth.
19228: Reino Ala-Kulju. Albin Wickman. Veikko Kokkola.
19229: Matti Kekkonen. Sven Högström. Tuure Salo.
19230: Eino Sääskilahti. Alwar Sundell. Paavo Rautkallio.
19231: 437
19232:
19233: VI,53.- Toiv.al. N: o 142.
19234:
19235:
19236:
19237:
19238: Leskinen ym.: Toimenpiteistä valtion matkailulautakttnnan
19239: aikaansaamiseksi.
19240:
19241:
19242: E d u s lk u n n a B e.
19243:
19244: Viime vuoo.ikymmeni•nä olemme Ho'ksemme Voidaksemme muuttaa turismin tuotta~
19245: saaneet •havaita, että aMaisemmin esitetyt vaiksi elinkeinoksi ja toolJ.isuudeksi olisi riit-
19246: väitteet 'lllOOJilme lkiJ.pai:lu'kyvyittömyydestä tävän tiedotustoiminnan lisäksi pyrittävä
19247: monilla aloina ikansainväJ.isessä kilpailu.'lSa järjestämään matik:a.ilijain huolto !kaikkialla
19248: ovat osoittautuneet virheellisilksi. Olemme maassamme seHaiseksi, että matlkaiUjat viih-
19249: myös saaneet ihavaåta olleemme •tul'ha.n vaa- tyvät ja myös viipyvät maassamme. Kaikkia
19250: timattomia "karun" maamme antimiin näh- matik:aitijain huoltoon liittyviä elinkeinoja
19251: den. Mehllä on vieläkin ·piileviä rikkauden- olisi pyrittävä !kahittämään edellä mainitussa
19252: läihteitä, jonka on saatava tuottavaan käyt- tarkoituksessa, mutta eh!k:ä ensi sijail.la on
19253: töön. tä1lä hetkeNä majoitus- ja ravitsemusolojen
19254: Maamme mahdollisuudet kansainvälisenä kehittäminen.
19255: ma1Jka.ilumaana on eräs asia, jonlka S'lrllteen Al:kon asettama hotelli- ja ravintolatoimi-
19256: olemme olleet :turh:m vaatimattomia. J.\.fcillä kunta on v. 1962 anltam:assaan mietinnössä
19257: on vihreän ilrullan ja tuhansi·en järvien tun- todennut mm., että selkä kotimaisia että ul-
19258: tumassa rikkaus, jota emme vielä ole oppineet ilrom.aisia ravintolassa kävijöi.tä silmällä pi-
19259: ikyllliksi arvostamaan ja !käyttämään omaksi täen ravintoloittemme taso on suunnattu
19260: hyödyksemme ja tarjoamaan toisten iloksi ja liian korkeaksi ja että. meillä matkailua aja-
19261: viihtyisyydeksi. J.\.feHJ.ä on tarjota ulkomai- telien on puute huo-'\eampaa tasOa. edusta-
19262: siUe turisteille seHaista, mikä miljoonHta ih- vista hote"Uityype1stä. SuureJ.ta osalta "juuri
19263: misiltä puuttuu - !koSkematonta ~uontoa ja tästä johtuu, että maatamme pidetään &ml-
19264: autiomaata, tuntureita, luonnon rauhaa, unoh- liina matkai[umaaUa. Todellista matk:ailuteol-
19265: tumattomia !kesäHtoja, ma:hdollisuus tode!lli- Hsuutta ,ei wida ralkentaa vain asutu$es-
19266: seen rentoutumiseen ja [uonnon antimien hy- kuste:n ja muutamien loistavien matkailuho-
19267: väamikäyttöön. Meidän on tehtävä tästä kai- tellien varaan joissakin erittäin luOillnonkau-
19268: kesta kansainvällisen vaihdann:m kohde. niissa osissa maatamme. Matlmilu~Hisuus
19269: Tehdä se tunnetuiksi ja tarjota se kohtuulli- edelJyttää kansainväliset minimivaatimukset
19270: seen hintaan. täyttävien matlkai[umotellien ver'k®on luo-
19271: J.\.fatk:aH.utaseem:me on tä:llä hetkellä alijää- mista kaikkien val:ta:teitt'8IOOle ja sisävesi-
19272: mäi·oon. V: n 19-63 luvut osoittavat, että va- reittiemme varrelle. Maamme [aajalla maa-
19273: luuttaa vietiin maastamme n. 190 milj. mk seudulla ja varsinlkin Pohjois- ja laita-Suo-
19274: ja vailuuttaa tu1i maa;hamme n. 90 milj. mk. men osissa suurthotellien kustannubet pa-
19275: Näin ollen valuuttatappio oli n. 100 milj. mk. lrostakin kohoavat ilronk:eiksi, ja näin ollen
19276: J.\.faa:mme ei oil.e kuitenk·aan ikansainvädisen tu- vain perheyrity;kset voivat antaa. !katetta yk-
19277: :rism1n suhteen sen epäro.uUisemmassa ase- sityisissä matkail.umajoissa ja mote1leissa.
19278: massa \kuin muutik.aan maat. On mahdollisuu- Ka.ikkiaJ.la maassamme on maanviljelijöitä,
19279: det muuttaa matkailutasoomine ylijäämäi- bensiiniaseman hoitajia, vapaan ammatin
19280: seksi, ja tätä m.ahdoHisuutta ei meillä ole harjoittajia ja y;leensä yksityisiä yrittäjiä,
19281: varaa sivuuttaa. Tämä vaatii luoonoHisemi jotka pystyvllit ailkaansaam.aan viihtyisän ja
19282: työtä ja suunnitelmallisuutta, mutta se kan- suhteellisesti ottaen korkeatasoisen motellin
19283: nattaa. On muutettava matkaHu turismista ja ravitsemuskeSkuksen, jos he saavat apua
19284: tooHisuudeksi. tuollaisen majoitus- ja. ravitsemuskeskuiksen
19285: 438 VI,53. - Valtion matkailulautakunta.
19286:
19287:
19288: surmnittelussa selkä apua ·lainoituksen järjes- jotka olisi sijoitet~u ika-.;tni~e näiköa;laP,ai-
19289: telyssä ja asirukaspalv~lun toteuttamisessa koiUe. Ka.uneimpien vesistöjen ympäri olisi
19290: mahdollisimman korkootasoisten vaatimusten suunniteltava automatlkailuteitä.
19291: mukaan. Tämä merkitsisi myös .monelle tär- Olisi löydettävä keinoja matikailuikautemme
19292: k-eän lisäansion saanrista. pidentä:miseksi ja erikoisesti silloin lkiinlllitet-
19293: Meidän oloissamme vaaditaan myös uusia tävä huomiota talvillllatikaihm kehittämiseen.
19294: ~clruillisiä ratkaisuja mm. siil"l'että·vien ja Nykyistä laajempia piirejä olisi saa;tava
19295: helposti koottavi•en "eräkotioen" aikaansaami- mllikaan tähän maaHemm~ sekä ·taloudelli-
19296: seksi jne. sesti 'että kansainvälisten suhteiden kannalta
19297: Maassamme olisi suoritettava matkailukoh- me:rlk:itYlkseilliseen työhön.
19298: teiden täydellinen i·nventointi ja sen anta- Kaiiken edellä maini•tun matkailun kan-
19299: mien tulosten pdhja:lta luotava ikoko maan na:1ta merkity·kseHisen rtoiminnan toteutta-
19300: lkiisittävä matkailuHinen runkovm"kooto, ja mista ja johtamista varten tarvitaan !koko
19301: matkaihm !kannalta tär!keiinmiHe pai'klkaikun- maalle · yhteistä matikailunedist.änllselintä,
19302: nille olisi muodostettava matkailukeskuksia, jonka erotukseksi Suomen Matikaiiuyihdistyk-
19303: joissa oUsi saatavissa kaiken. tasoista pal- sestä, tulisi olla nimenomaan valtion, kun-
19304: veltta: ·· · tien ja matkailun eli:nlkeinojen yhteinen ja
19305: riittävän vaiikutusvaJltainen elin. Sen vuoksi
19306: Olisi laadittava selvitys niistä "houkutti- ehdotamme kunnioittaen, että eduskunta hy-
19307: mista';, jotika ~etävät ulkomaisia matkaili- väksyisi toivomuksen.
19308: joita maahallilme, ja tämän selvitYJk;sen perus-
19309: teella pyrittävä ~ehittärnään näitä kohteita että hallitus kiireeUisesti ryhtyisi
19310: ;)'lhä antoisa.mmilksi. toimenpiteisiin erityisen pysyvän val-
19311: Opaskirjasia olisi saatava ainakin kaikilla tion matkailulautakunnan aikaansaa-
19312: valtaJldeliHä. Samoin 'Olisi saatava enemmän miseksi, jonka -tehtävänä olisi maamme
19313: ki,elitaitoisia oppaita ja tärkeimpiin matkailu- mahdoUisuuksien inventointi ma.tkailu-
19314: kesikulksiin erityisiä matkaHunjohta.jia ja markkina-alueena sekä yl-eis-, inves-
19315: asia.miehiä. tointi- ja raJwitusssuunnitelmien laati-
19316: Erikoisesti olisi ildinnitettävä 1momiota jat- minen ja niiden jatkuva kehittäminen
19317: kuvasti lisäänJtyvään automatkailuun ja sen yhteistoiminnassa valtion, kuntien ja
19318: asettamiin erityisvatimu!ksiin. Uusia teitä yhä laajempien elinkeinopiirien kesken
19319: suunni:telt8JeSSa olisi otettava 'huomioon myös matkat'lun kehittämiseksi maassamme
19320: matkailulliset nä;kiikdhdat. Matikameittien var- ja sen muuttamiseksi turismista t1wt-
19321: teen olisi järjestettävä 1evähdyspaikkkoja, tavaksi elinkeinoksi ja teollis1tudeksi.
19322: Helsingissä 13 ·päivänä 'helmikuuta 1964..
19323:
19324: Väinö Leskinen. Matti Koivunen. Eino Uusitalo. Kaino Haapanen.
19325: Lyyli Aalto. Sulo Hostila. Hilja Väänänen. V. J. Rytkönen.
19326: Veikko Helle. Kalle Matilainen. Edit Terästö. Veikko Honkanen.
19327: Olli Kervinen. Olavi Lindholm. Leo Häppölä. Jaakko Kemppainen.
19328: Meeri Kalavainen. Atte Pakkanen. Mauno Pohjonen. Eino Raunio.
19329: Voitto Hellsten. Akseli Roden. Veikko Savela. Arvo Ahonen.
19330: Mikko Asunta. K. F. Haapasalo. Ensio Partanen. Erkki Huurtamo.
19331: Reino Ala-Kulju. Ale Holopainen. Elis Andersson. Sven Högström.
19332: Lauri Kantola. Sylvi Siltanen. Vilho Leivonen. KaUko Tamminen.
19333: Olavi Kämäräinen. Anni Flinck. Tyyne Paasivuori. Tahvo Rönkkö.
19334: G. Henriksson. U. H. Voutilainen. Pekka Vilmi. Reino Kangas.
19335: Erkki Ryömä. V. E. Svinhufvud. Hannes Paaso. Irma Torvi.
19336: Kristian Gestrin. Jlntero ,ä~en. Oiva Turunen. J. E. Partanen.
19337: Raimo Daskivi. EUs Manninen. Per Lauren. Aaro Stykki.
19338: Niilo Ryhtä. Kustaa Alanko. Kalevi Kilpi. Veikko Kokkola.
19339: Eino Siren. Tuure Salo. Uljas Mäkelä. Eino Ojajärvi.
19340: Albin Wickman. Kuuno Honkonen. R. Virtanen. Aaro Kauppi.
19341: · Veikko I. Rytkönen. Dmari Linna. Artturi Koskinen. Wiljam Sarjala.
19342: J. A. Jungarå. Georg Eriksson. Toivo Antila.
19343: 439
19344:
19345: VI,54.-Toiv.al. N:o 143.
19346:
19347:
19348:
19349:
19350: :Paa.vola ym.: Ta-.menpiteist(.t parturi- ja kampaajaelinkeinon
19351: har:joittamisoikeuden jiirjestämiseksi.
19352:
19353:
19354: E d u s k u n n a ll e.
19355:
19356: Voimassa olevaan oppisopimuslakiin no- kuin koko :monipuolisen ammattitaidon
19357: jautuen on kauppa, ja teollisuusministeriö hankkiminen vaatii aikaa, johon oppisopi.
19358: v. 1952 määrännyt, että oppiaika parturi- ruuslain edellyttämä oppiaikakaan on tu~"
19359: ja kampaaja-aloilla on 3 vuotta ja päättyy kin riittävän pitkä.
19360: oppiohjelman mukaiseen ammattitutkintoon. Mikäli alan liikkeen perustamisen ehdoksi
19361: Sen estämättä jatkuu uusien alan liikkei- asetetaan .suoritettu ammattitutkinto. tai
19362: den perustaminen kuitenkin myös sellaisten määrätty pätevyystutkinto, kuten on. laita
19363: henkilöiden toimesta, joilta puuttuu am- el'äissä Euroopan maissa, voi yleisökin
19364: mattitaito kokonaan tai jotka ovat sitä saada jonklnlaisen takuun siitä, että saatu
19365: hankkineet yksityistä tietä, koska voimassa palvelu vastaa siitä suoritettua hintaa j&
19366: oleva laki sallii alan ammatin harjoittami- ettei siitä koidu terveydellisiä haittoja.
19367: sen jopa ilman säädettyä elinkeinoilmoitus- Edellä olevan johdosta esitämme edus-
19368: takin. kunnan hyväksyttäväksi toivQmuk;sen,
19369: Tällaista liiketoimintaa harjoitetaan sit-
19370: ten tiloissa, joihin terveydenhoitoviran- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19371: omaisten tarkastukset eivät ulotu ja jotka tutkimuksen suorittamiseksi partu~ ja
19372: eivät vastaa terveydenhoidollisia vaatimuk- kampaaja-alan elinkeinon harjoitta-
19373: sia. mista koskev~n säännösten t~rkistami
19374: On kyseenalaista, miten tällaiset liikkeet seksi, voidaanko alan liikettä harjoitl.04
19375: voivat palvella yleisöä, jonka persoonaan vain erityisen luvan ja säädi!sten. nt>~
19376: palvelu kohdistuu, ilman vahingon vaaraa jalla, samoinkuin määrätä 1t.e vähim-
19377: varsinkin nykyisenä ajankohtana, jolloin mäisvaatimukset, jatka alan · am,matin-
19378: markkinoille tulee jatkuvasti uusia, hiusten harjoittajan tulee täyttää, sekä antaisi
19379: käsittelyyn tarkoitettuja kemikalioita. Nii- tutkimuksen mahdollisesti niin ed,ellyt-
19380: den tunteminen ja hallitseminen, Samoin- täessä asiasta esityksen Eduskunnalle.
19381: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
19382:
19383: E. J . Paavola. K-A. Fagerholm~
19384: 440
19385:
19386: VI,55.- Toiv.al. N: o 144.
19387:
19388:
19389:
19390:
19391: Hautala. ym.: Kumiteollisuuden tuotteiden varustamisesta
19392: valmistusvuotta osoittavalla vuosiluvulla.
19393:
19394:
19395: E d u s kun n a 11 e.
19396:
19397: Kuluttajan ja ostajan etua suojataan nit ovat kai edelleenkin kunniassa. Mutta
19398: nykyään monin tavoin. Sitä toteutetaan - - aivan päinvastainen on kokemus ja
19399: mm. tavaroitten hinta- ja laatukysymyk- käsitys kumiteollisuuden tuotteista.
19400: sissä. Ja se onkin paikallaan. Mutta avoi- Että myös tavallinen kuluttaja edes yksin-
19401: mia kohtia kuitenkin löytyy. kertaisimmalla tavalla kykenisi arvostele-
19402: Maa- ja karjataloustöidenkin koneeliis- maan tarvitsemiensa kumitavaroitten laa-
19403: tuessa on mm. kumiteollisuuden tuotteiden tua, tulisi niissä olla näkyvästi ja pysyvästi
19404: kulutus maatalousväestön käytössäkin run- ko. tavaran valmistumista todistava vuosi-
19405: saasti lisääntynyt. Mm. lypsykoneet, jalki- luku. Onhan niihin sijoitettu muutakin
19406: net ja erilaiset kulkuneuvot ym. aiheuttavat tekstiä. Laatumerkki helpottaa myös osta-
19407: jatkuvasti jo mainittua lisäystä. Autoilijain jan ratkaisua. Sitäkään ei toistaiseksi ole
19408: suuri veljeskunta lienee kuitenkin kumi- riittävästi nähtävissä. Näillä toimenpiteillä
19409: teollisuuden suurin asiakas. mielestämme suojattaisiin ainakin jossakin
19410: Mainittakoon, että markkinoilla on jat- määrin usein vähävaraistakin ostajaa ja
19411: kuvasti kovin nopeasti murtuvia mm. lypsy- kuluttajaa pettymyksiltä ja tunnottomalta
19412: koneiden nännikumeja, py&ränrenkaita, jal- saalistukseltakin.
19413: kineita ym., joiden laatua ennen käyttöä Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
19414: on vaikea arvostella. Liswksi näitä usein kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
19415: ajan pilaamia tavaroita tietoisesti sijoite- muksen,
19416: taan esimerkiksi lypsykoneisiin, uusiin
19417: polkupyöriin ja muihinkin kulkuneuvoihin että hallitus ryhtyisi kiireUisesti toi-
19418: (Siis vanhaa raakkitavaraa). menpiteisiin kuluttajan etujen suojaa-
19419: Tällaisesta menettelystä ei petos ole kau- miseksi niin, että kotimaisen ja samoin
19420: kana. Ja siksi tarvitaan kuluttajan etujen ulkmnaisen kumiteollisuuden Suomessa
19421: suojaamiseksi edes joitakin toimenpiteitä. myytävissä tuotteissa kuten lypsy-
19422: On varmaa, että raaka-aineet, varastointi koneiden nännikumeissa, polkupyörän,
19423: ym. tekijät vaikuttavat aina tavaran laa- mopon ja moottoripyörän renkaissa ja
19424: tuun. Mutta myös eräs tekijä on aika. Se mahdollisuuksien mukaan kaikkien
19425: vaikuttaa monin tavoin. Riittäköön tässä ajoneuvojen renkaissa tulee oUa sel-
19426: pari myönteistä mainintaa. Tietty ikä tuo västi ja pysyvästi nähtävissä tuotteen
19427: eräille juustolaaduille arvoa. Ja vanhat vii- valmistumista todistava vuosuuku.
19428: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
19429:
19430: Yrjö Hautala. Marja. Lahti. Veikko Honkanen.
19431: Ale Holopainen. Hilja. Väänänen. Eino Sääskila.hti.
19432: Ein.o Uusitalo. Niilo Ryhtä. Pekka. Vilmi.
19433: Matti Liinamaa. Wiljam Sa.rjala.. Reino Kangas.
19434: Artturi .ra.msen. Ta.hvo Rönkkö. Hannes Paa.so.
19435: Vilho Leivonen. Toivo H. Kinnunen. V. E. Svinhufvud.
19436: Sylvi Halinen. Aa.ro Lintilä. Lauri Laine.
19437: VALTIOPÄIVÄT
19438: 1964
19439:
19440: LIITTEET
19441: VII
19442:
19443: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
19444: TOIVOMUSALOITTEET
19445:
19446:
19447:
19448:
19449: HELSINKI 1964
19450: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
19451:
19452:
19453: 56 E 124/64
19454: .•
19455: Kunnallishallintoa, tielainsäädäntöä, rakennuslain kehittämistä
19456: sekä huoltoapulain ja kalastuslain muuttamista ym. koskevia
19457: laki- ja toivomusaloitteita.
19458: 445
19459:
19460: VII,l.- Lak.al. N:o 69.
19461:
19462:
19463:
19464:
19465: Huurtamo ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta
19466: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet-
19467: tujen asetusten muuttamisesta.
19468:
19469:
19470: Eduskunnalle.
19471:
19472: Kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa- taanko se valtiolle vai yksityiselle maan-
19473: laiskuntain kunnallishaiJ.linnosta annettujen omis'tajalle, olisi vaHiolle maksettu vuokra
19474: asetusten mukaan ei valtion omis'tamasta saatava vähentää tuloSta myös kunnal[isvero-
19475: maasta ma.ksettua vuokraa saada vähentää tuksessa.
19476: kunnal:lisverotuksessa itu[osta. Sitä vastoin Tämän perusteena esitämme,
19477: on sanottu vuokra vähennyskelpoinen val-
19478: tionverdtuks~a. Kun 'VUokra on samanlai- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19479: nen kustannus siitä riippumatta, makse- van lakiehdotuksen:
19480:
19481:
19482: Laki
19483: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19484: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnalliShallituksesta kaupungissa 8
19485: pa1vana joulukuuta 1873 annetun asetulitsen 55 § :n 1 kohta, sellaisena ikuin se on 5
19486: päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kmrluvaksi:
19487: 55 §. pesästä tai myötäjäisinä, niin myös lahja,
19488: Verotettavaa tuloa 'taboitettaessa on nou- perintö, testamentti ta;hi säänttöperintö, joka
19489: datettava seuraavia säännöksiä: on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää
19490: 1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn- tai alenevaa polvea olevalle perilliseNe. Tu-
19491: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai- loksi on myös luettava rahaksi arvioituna
19492: men pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen se etu, joka verovelvollisella on ollut omaan
19493: taikka hänen nauttimansa elä1cl.reen, ~läke :tai perheensä tarpeeseen käytet~ä omasta
19494: rahan, armovuoden tai muun sellaisen etuu- tai vapaasta asunnosta, niin myös se työ,
19495: den rahaksi arvioidusta tuotosta sekä siitä minkä verovelvollisen kotona olevat lapset
19496: määrästä, minkä verran hänen omaisuutensa tahi muulf; perheenjäsenet, hänen vaimoansa
19497: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön, [ukuun ottamatta, ovat ttehneet verovelvolli-
19498: teStamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel- sen talouden hyväksi, ellei heitä erikseen
19499: laisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo- veroteta, ikuitenkin huomioon ottaen kunkin
19500: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset, <perheenjäsenen kohdalta ne vähennykset,
19501: työpaikat, kohtuulliset .arvonvähenny'kset, jotka tämän pykälän ilrolmannessa ja neljän-
19502: maasta suoritetut vuokramaksutt, kiinnittä- nessä kohdassa mainitaan. Niin ikään on
19503: mättömäin velkain korot sekä ikiinnitettyjen tuloksi luettava, mitä verov~lvollinen on
19504: velkain koroista, jos niiden määrä on alle osinkona saanut osake)'lhtiöstä tai osuuskun-
19505: tuhannen markan, enintään viisisataa mark- nasta, vaikka sille osakeyhtiölle tai osuus-
19506: kaa, muussa tapauksessa puolet, ikuitenikin :kunnalie dlisrkin panttu kunna1lisveroa, s~kä
19507: enintään kaksituhattta mal"kkaa. Verosta va- satunnaiset voitot, niihin luettuna sellaisen
19508: paa on kuitenkin, mitä on saatu naimaosana, kiinteän tai irtaimen omaisuuden satunnai-
19509: huomen'lahjana tai etuosana jakamattomasta sesta luovutuksesta saatu voitto, jonka luo-
19510: 446 VII,l. - K'IUlllallisverotus.
19511:
19512:
19513: vuttaja on saanut ostamalla tai vaihtama'lla taan asunnon vuOkra sekii ·verovelvollisen
19514: talhi muulla niihin verraittavalla saannolla itseään varten pitä-män palvelusväen palk-
19515: vastiketta vastaan, .jos se on o'11ut luovutta- kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
19516: jan omana, kiinteä !kymmentä ja irtain viittä verrattavaa. Älköön luetta:ko pois sitäkään,
19517: vuotta ~yihyemmän ajan, muusta samanlai- mitä verovelvollinen on sijoittanut uudis-
19518: sesta luowtuksesta syntynyt tappio kuiten- rakennuksiin rja .uudisvilje1y'ksiin ltai liik-
19519: kin voitosta vähennettynä. Tuloista ei saa keensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu.
19520: lukea pois verovelvollisen ja hänen per- hun sellaiseen.
19521: heensä elaJiltokustannuksia, joihin myös lue-
19522:
19523:
19524:
19525:
19526: Laki
19527: ma.alaiskunta.in kunna.llishallinnosta annetun asetuksen muuttamiseta.
19528: Ed~unlllan päiältöksoo muroais:emå: muut·etooru. maaila:iistklliilltJain kunn1811lish:ai1!inmsta
19529: 15 päirvänä kesäkuuta 1898 allliiletun rusoe~tuksen 82 §: n 7 ilwiht<al, seHmsenu lmin se on
19530: 5 plilivä,nä jo~UJkuUJta 195·7 8/llill~UfSlS\a :Laiss•a ( 389/57), näin kuu1UJVI8im:
19531:
19532: 82 §. hoin ei SJrua lukea pois ve11ove1vol1isen ja
19533: "\T.erOit•etJtavaJa tuloa t181kOOÖ:tettaJessa on TI:OU- hänen prerhe·ens·ä ·elamitdkUIStannUJksi<a, jroihi n
19534: daJte<ttBJVla seurruav]a säännöks!i.ä: myÖS lUeUilii!Jll lll!SUIIDOJl VUOkl'la rSekä vero-
19535: veJv,oJlisen dltseään VJa1"1iell1 pitämään prulve-
19536: 7) Tu1oista; rOill. oi'keUIS vähenJtää m!WaBta looväe:n pailklkaus jra ebaltoo ynnä mitä muuta
19537: su~etut vuokromaksu:t, kiinniltltämäittö- cm ndåhi'll VleTrotltlwa. Älköön 1ueltrt.rulw pois
19538: mäin velkwm kooot sekä kiiånni'he!ttyjen vel- sitäJkään, :rnillbä verorve~olWinoo. on SlijQiltltJa-
19539: lmin koroista, j·oo tlliiden määrä on ,a;l}e tu- nurt uudffisl'I8Jkenn'll'ksiin jra uudisviljelyksiin
19540: hrunnen mark!an, .enrintään vtiislilsrutaa mark- taJ. 1iik>'k!e.e.nsä ~aruj·en/tlamisem kon.eiSiiin
19541: krua, muussa 'ti81piaukooS~Sa puollelt, lroibenkin ynnä muuhun seHtailsoon.
19542: enillltään k181k!situhM!ta maxkk·llla!. Siltä vas-
19543:
19544:
19545: He~lsingissä. 13 pä-ivänä helmikuut·a 1964.
19546:
19547: Erkki Huurtamo. Pentti Sillantaus.
19548: Mikko Asunta. Reino Ala-Kulju.
19549: 447
19550:
19551: VU,2. - Lak.al. N: o 70.
19552:
19553:
19554:
19555:
19556: Lukkarinen ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta
19557: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet-
19558: tujen asetusten muuttamisesta.
19559:
19560:
19561: E d u s k u n n a ll e.
19562:
19563: Viimeaikaiset verojen ja hintojen koro- littömän verorasituksen jakaantumista itar-
19564: tukset ovat saattaneet varsinkin lapsiper- kistettava ikeslreisesti sillä tavoin, että sen
19565: heet erittäin vaikeaan asemaan. Vähäva- kautta pyritään luomaan oikeutta perheelli-
19566: raisten perheiden kohda:l•la viime vuodet ovat siHe.
19567: merkinneet selvä:ä elintason laskua. Tilan- Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
19568: netta ei voida pitää kohtuullisena ja on sen nioittaen,
19569: korjaamiseen pikaisesti ryhdyttävä. Kun
19570: verorasitu.klsen viimeaikainen lisäys on ta- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19571: pahtunut välii!Jisten '\'erojen kohdaJ.J.a, on vä- vat lakiehdotukset:
19572:
19573:
19574:
19575:
19576: Laki
19577: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19578:
19579: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ikunna:Hisha1lituksesta kaupungissa 8 päi-
19580: vänä joiliukuuta 1863 annetun asetuksen 55 § :n 3) kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
19581: vänä joulukuuta 1960 annetussa laissa ( 521/60), näin kuuluvaksi:
19582:
19583: 55 §. vähennys vain sen puolison tuloista, joka lap-
19584: V·erotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- sen jotko yksin tai pääasiallisesti on elättä-
19585: datettava seuraavia säännöksiä: nyt. Lapsen osalta, jolla iitsellään on tuloa,
19586: saadaan vähennys toimittaa ainoastaan sikäli.,
19587: 3) Verovelvollisen hemki,lön tulosta on kuin sanottu tulo on valtuuston päättämää
19588: vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto maaraa pienempi. Mikäli edellä mainittu
19589: kunakin vuonna toimitettavaa taksoitusta iapsen oma truo oo pal:kkatuloa, saadaan vä-
19590: varten päättää, lapsivähennyksenä vähennet- hennys kuitenlci.n tehdä täysimääräisenä.
19591: tävä vähintään 500 ja enintään 800 markkaa
19592: jokaiselta lapselta tai otto•lapselta, jota hän
19593: elatusvelvohlisuutensa nojalLa verovuonna on
19594: elättänyt ja joka ennen verovuoden alkua ei Tätä lakia soveHetaan ·ensi kerran vuoden
19595: ollut täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin 196 tuloista toimitettavassa kunnalilisvero-
19596: vaimoa on erikooen verotettava, tehtäköön tuksessa.
19597: 448 VII,2. - ltUDD.allisverotua.
19598:
19599:
19600:
19601: Laki
19602: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19603: Eduskunnan päätöksen mulmisesti muutetaan maa.la.iSkuntain kunnallishalli.nnosta 15
19604: päivänä kesäikuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 9) kohta, sell:aisena kuin
19605: se on 30 päivänä joulukuuta 1960 annettiSSa laissa (522/60), näin ikuuluvalksi:
19606: 82 §. sen puolison tuloista, joka ~apsen joko yksin
19607: Verotettavaa tuloa -taksoitettaessa on nou- tai' pääaaiaJhlisesti on elättänyt. Lapsen osalta,
19608: datettava seuraavia säännöksiä: jolla itsellään on tuloa, saadaan vähennys
19609: tehdä ainoastaan sikäli, kuin sanottu tulo on
19610: 9) Verovelvollåsen. henkilön tulosta on valtuuston päättämää määrää pienempi. Mi-
19611: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto ku- käli edcllä mainittu lapsen oma tuilo on palk-
19612: nakin vuonna toimitettava taiksoitusta var.ten katuloa, saadaan vähennys kuitenikin tehdä
19613: päättää, lapsivähennyksenä vähennettävä vä- täysimääräisenä.
19614: hintä:än 350 ja enintään 650 markkaa jokai-
19615: selta tai ottolapsel!ta, jota hän elatusvelvolli-
19616: suutensa oojalla verovuonna on elättänyt ja
19617: joka ennen verovuoden alkua. ei ollut täyt- Tätä l>akia sovelletaan ensi kerran vuoden
19618: tänyt lkuuttatoista vuotta. Mill.oin vaimoa on 196 tuloista toimitettavBBSa kurmailllisvero-
19619: erikseen verotettava, tehtäköön vähennys vain tuksessa.
19620:
19621:
19622: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
19623:
19624: Impi Lukkarinen. Martta Salmela-Järvinen.
19625: 449
19626:
19627: VU,3.- Lak.al. N:o 71.
19628:
19629:
19630:
19631:
19632: Paasivuori ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta
19633: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an·
19634: nettujen asetusten muuttamisesta.
19635:
19636:
19637:
19638: Eduskunnalle.
19639:
19640: Tuloverolainsäädäntömme eräiden epäkoh· nyksen, eli ns. sosiaalivähennyksen enimmäis·
19641: tien korjaamiseksi on säädetty myönnettä. määräksi 60 000 vmk. Valtionverotuksessa oli
19642: väksi sellaisia vähennyksiä kuin leskeys. ja vastaavaksi vähennykseksi samana vuonna
19643: vanhuusvähennys. Samoin on korotettu eräi· annetulla lailla säädetty 50 000 vmk, jota
19644: den jo voimassa olevien vähennysten enim· sittemmin on rahan arvon alentuessa koro·
19645: mäismääriä. Tässä yhteydessä on kuitenkin tettu v:sta 1956 lähtien 100 OOO:en vmk:aan.
19646: unohdettu korottaa erään, varsinkin vähän· Kunnallisverotuksessa ei vastaavaa korotusta
19647: varaisiin henkilöihin kohdistuvan vähennyk· ole syystä tai toisesta esitetty.
19648: sen, nimittäin veronmaksukyvyn alenemisen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
19649: johdosta kunnallisverotuksessa myönnettävän
19650: vähennyksen markkamääräistä ylärajaa.
19651: Laeilla 3/12 1948 n:ot 828 ja 829 säädet· että Eduskunta hyväksyisi seuraa.
19652: tiin kunnallisverotuksessa veronmaksukyvyn vat lakiehdotukset:
19653: vähentymisen johdosta myönnettävän vähen·
19654:
19655:
19656:
19657:
19658: Laki
19659: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19660: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa
19661: annetun asetuksen 55 §:n 4a kohta, sellaisena kuin se on muutettuna 3 päivänä joulu.
19662: kuuta 1948 annetussa laissa (828/48), näin kuuluva:ksi:
19663:
19664: 55§. sesti vähentynyt, voidaan tulosta vähentää
19665: enintään 1 000 markkaa. Kuolleen henkilön
19666: 4 a) Jos verovelvollise~ henkilön veron· tuloa voidaan harkinnan mukaan vähentää
19667: maksukyky läheisen omaisen elättämisen tai hänen kuolinpesänsä kokonaan vapaut·
19668: tahi oman tai Jäheisen henkilön vanhuuden, taa verosta, jos häneltä on jäänyt les·ki, tur·
19669: sairauden, tapaturman tai invaliditeetin täh· vattomia lapsia tai muita perillisiä, joiden
19670: den, viran tai työpaikan menettämisen takia elatus on ollut hänen ansionsa varassa.
19671: taik ka muusta sellaisesta syystä on olennai·
19672: 1
19673:
19674:
19675:
19676:
19677: 57 E 124/64
19678: 450 VII,S. - Xunnallfaverotua.
19679:
19680:
19681:
19682:
19683: Laki
19684: :m.aalaiskuntien kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19685: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntien kunnallishallinnosta an-
19686: netun asetuksen 82 §:n 10 a kohta, sellaisena kun se on muutettuna 3 päivänä joulukuuta
19687: 1948 annetussa laissa (829/48), näin kuuluvaksi:
19688:
19689: 82 §.
19690: sesti vähentynyt, voidaan tulosta vähentää
19691: 10 a) Jos verovelvollisen henkilön veron- enintään tuhat markkaa. Kuolleen henkilön
19692: maksukyky läheisen omaisen elättämisen tahi tuloa voidaan harkinnan mukaan vähentää
19693: oman tai läheisen henkilön vanhuuden, sai- tai hänen kuolinpesänsä kokonaan vapauttaa
19694: rauden, tapaturman tai invaliditeetin täh- verosta, jos häneltä on jäänyt leski, turvatto-
19695: den, viran tai työpaikan menettämisen takia mia lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
19696: taikka muusta sellaisesta syystä on olennai- on ollut hänen ansionsa varassa.
19697:
19698:
19699: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1964.
19700:
19701: Tyyne Paasivuori. Eino Siren.
19702: G. Henriksson. Edith Terästö.
19703: Valdemar Sandelin. Anni Flinck.
19704: Eino Raunio. Meeri Kalavainen.
19705: Velklto Jto~ola. Akseli Roden.
19706: Voitto Hellsten. Jtustaa Alanko.
19707: U. H. Voutilainen.
19708: 451
19709:
19710: VU,4.- Lak.al. N: o 72.
19711:
19712:
19713:
19714: Rihtniemi ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
19715: pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
19716: jen asetusten muuttamisesta.
19717:
19718:
19719: Ed us kunnalle.
19720:
19721: Voimassa olevan verolainsäädännön mu- nettely lisää myös tarpeettomasti henkilökoh-
19722: kaan ovat kiinnitettyjen velkain korot val- taisten takausten käyttöä, mikä meillä on
19723: tionverotuksessa kokonaisuudessaan vähen- muutoinkin liian runsasta. Näin ollen olisi
19724: nyskelpoisia, kun sen sijaan kunnallisverotuk- kohtuullista, että kiinnitettyjen velkain korot
19725: sessa niiden vähennysoikeus on siten rajoi- säädettäisiin myös kunnallisverotuksessa ko-
19726: tettu, että niiden määrän ollessa alle 100 000 konaisuudessaan vähennyskelpoiseksi poista-
19727: saadaan tulosta vähentää enintään 50 000 malla asianomaisista säännöksistä tätä vähen-
19728: vmk ja muussa tapauksessa puolet, kuitenkin nysoikeutta rajoittavat määräykset.
19729: enintään 200 000 mk. Vähennysoikeuden laajentamisella ei kun-
19730: ~fainittujen säännösten mukaan ei kiinni- tien verotulojen kannalta ole sanottavaa mer-
19731: tettyjen velkain korkoja saada vähentää kun- kitystä. V: n 1952 verolakiesitystä valmistel-
19732: nallisverotuksessa täysimääräisinä silloinkaan, taessa toimitetuissa koeverotuksissa saatujen
19733: kun niitä on pidettävä tulon hankkimisesta ja tulosten mukaan ei kiinnitettyjen lainojen
19734: säilyttämisestä aiheutuneina kustannuksilla. korkojen vähentäminen täysimääräisinä olisi
19735: Kyseessä oleva vähennysoikeuden rajoittami- korottanut veroäyrin hintaa käytännöllisesti
19736: nen johtaa siten usein kohtuuttomuuteen katsoen lainkaan. Sen johdosta, että vähen-
19737: verorasituksen jakaantumisessa. Kiinnitetty- nyksen ylärajaa korotettiin v. 1957 15 000
19738: jan velkojen korkojen vähennysoikeuden ra·· vmk: sta 200 000 vmk: aan, on muutoksen
19739: joitukset kohdistuvat sitä paitsi etenkin hei- merkitys tässä suhteessa vieläkin vähenty-
19740: kommassa taloudellisessa asemassa oleviin nyt.
19741: kiinteistönomistajiin ja yrittäjiin sen vuoksi, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
19742: että he paljon suuremmassa määrin kuin
19743: vakavaraiset verovelvolliset joutuvat käyttä- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19744: mään luottojensa vakuutena kiinnityksiä. Me- vat lakiehdotukset:
19745:
19746:
19747: Laki
19748: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19749: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
19750: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 1 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivänä
19751: joulukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kuuluvaksi:
19752:
19753: 55 §. arvioidusta tuotosta sekä siitä määrästä,
19754: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- minkä verran hänen omaisuutensa muutoin
19755: datettava seuraavia säännöksiä. on lisääntynyt lahjan, perinnön, testamentin,
19756: 1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn- sääntöperinnön ynnä muun sellaisen kautta,
19757: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tai irtaimen luetaan pois tarpeelliset vuotuiset kunnossa-
19758: pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen taikka pito- ja käyttökustannukset, työpaikat, koh-
19759: hänen nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, ar- tuulliset arvonvähennykset, maasta, paitsi
19760: movuoden tai muun sellaisen etuuden rahaksi valtion omistamasta, suoritetut vuokramaksut
19761: 452 VII,4. - Kunnallisverotus.
19762:
19763:
19764: sekä velkain korot. Verosta vapaa on kui- nallisveroa, sekä satunnaiset voitot, niihin
19765: tenkin, mitä on saatu naimaosana, huomen- luettuna sellaisen kiinteän tai irtaimen omai-
19766: lahjana tai etuosana jakamattomasta pesästä suuden satunnaisesta luovutuksesta saatu
19767: tai myötäjäisinä, niin myös lahja, perintö, voitto, jonka luovuttaja on saanut ostamalla
19768: testamentti tahi sääntöperintö, joka on tullut tai vaihtamalla tahi muulla niihin verratta-
19769: puoliaolle tahi suoraan ylenevää tai alenevaa valla saannolla vastiketta vastaan, jos se on
19770: polvea olevalle perilliselle. Tuloksi on myös ollut luovuttajan omana, kiinteä kymmentä ja
19771: luettava rahaksi arvioituna se etu, joka vero- irtain viittä vuotta lyhyemmän ajan, muusta
19772: velvollisella on ollut omaan tai perheensä samanlaisesta luovutuksesta syntynyt tappio
19773: tarpeeseen käytetystä omasta tai vapaasta kuitenkin voitosta vähennettynä. Tuloista ei
19774: asunnosta, niin myös se työ, minkä verovel- saa lukea pois verovelvollisen ja hänen per-
19775: vollisen kotona olevat lapset tahi muut per- heensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
19776: heenjäsenet, hänen vaimoansa lukuun otta- taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
19777: matta, ovat tehneet verovelvollisen talouden itseään varten pitämän palvelusväen palk-
19778: hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta, kuiten- kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
19779: kin huomioon ottaen kunkin perheenjäsenen verrattavaa. Älköön luettako pois sitäkään,
19780: kohdalta ne vähennykset, jotka tämän pykä- mitä verovelvollinen on sijoittanut uudis-
19781: län kolmannessa ja neljännessä kohdassa mai- rakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai liik-
19782: nitaan. Niin ikään on tuloksi luettava, mitä keensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu-
19783: verovelvollinen on osinkona saanut osake- hun sellaiseen.
19784: yhtiöstä tai osuuskunnasta, vaikka sille osake-
19785: yhtiölle tai osuuskunnalle olisikin pantu kun-
19786:
19787:
19788:
19789:
19790: Laki
19791: maataiskuntien kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19792: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
19793: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 7 kohta, sellaisena kuin se on 5 päi-
19794: vänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (389/57), näin kuuluvaksi:
19795:
19796: 82 §. taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
19797: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- itseään varten pitämän palvelusväen palk-
19798: datettava seuraavia säännöksiä: kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
19799: verrattavaa. Älköön luettako pois sitäkään,
19800: 7) Tuloista on oikeus vähentää maasta, mitä verovelvollinen on sijoittanut uudis-
19801: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuokra- rakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai liik-
19802: maksut sekä velkain korot. Sitä vastoin ei keensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu-
19803: saa lukea pois verovelvollisen ja hänen per- hun sellaiseen.
19804: heensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
19805:
19806:
19807: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
19808:
19809: Juha Rihtniemi. Paavo Rautkallio.
19810: 453
19811:
19812: VU,5.-Lak.al. N:o 73.
19813:
19814:
19815:
19816:
19817: Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
19818:
19819:
19820: E d u s k u n n a II e.
19821:
19822: KunnaJJ.isvaltuustojen, kunna.nhal:lituben teellista vaalia olisi käytettävä silloin kun
19823: tahi lautakuntien ·suorittamissa vaaleissa on valittavia on kaksi tai useampia, ja jos nel-
19824: noudatettava suhteellista vaalitapaa jos '\'alit- jännes vaaliin osallistuvista sitä '\'aatii ja
19825: tavia on kaksi tai useampia ja jos neljännes myös silloin, kun tätä vaatimusta kannatta-
19826: vaaliin osallistuvista sitä vaatii. Tämä kun:- via on vähemmänkin, mutta kuitenkin niin
19827: na;llis1ain 22 § :n muka.lnen määritelm.ä poik- monta, että heillä suhteellisen vaalijärjestel-
19828: keaa eräissä muissa maissa noudatettavasta män perusteella on mahdollisuus saada vali-
19829: suhteellisesta vaalijärjestelmästä. Suhteellisen tuksi ainalki.n yksi valittavista.
19830: vaalitavan noudattamiseen esim. RuotsisSa Tähän suuntaan meneviä uudistuksia on jo
19831: maakuntien maakuntapäivien vaaleissa vaadi- suoritettukin. Sisältyyhän uuteen sairausva-
19832: taan, että sitä kannattaa niin monta vaa:liin kuutuslakiin määräys, että sairausvakuutUS:.
19833: osa.l.listuvista, että heill.ä yhdessä on mahdolli- toimikuntiin valittavat kuntien edustajat on
19834: suus suhteellisesti toimitetuissa vaaleissa valittava suhteellisella vaalilla ilman, että
19835: saada valituksi ainakin yksi valittavista. ollisi todettava, kannattaako suhteellisen vaa-
19836: Suhteellisen vaalijärjestelmän paranta- lin toimittamista vähintään neljännes valtuu-
19837: mista siten, että vaaleissa entistä paremmin tetuista. (Sairausvakuutuslaki N:o 364/4.7.
19838: turvattaisiin vähemmistön oikeudet SiUoin 1963, 43 §.)
19839: kun valittavia on kaksi tai useampia, on pi- Edellä o1evaan vi~itaten ehdotamme,
19840: dettävä tärkeänä tavoitteena kunnaliishallin-
19841: tojärjestelmän kehittämisessä. Tämän vuoksi että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19842: pitäisi suhteellista vaalijärjestelmää koskevia van lakiehdotuksen:
19843: määräyksiä meilläkin. muuttaa niin, että suh-
19844:
19845:
19846:
19847: Laki
19848: kunnallislain muuttamisesta..
19849: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Jrunna;llislain (642/48) 22 § :n 1 mo-
19850: mentti näin ikuuluvaksi:
19851: 22 §. vaatii niin monta vaaJiiin osallistuvista, että
19852: Vaalit, jotka ovat valtuuston, ik:unnallis- heillä yhdessä on mahdollisuus suhteellisesti
19853: hallituksen tahi lautakunnan ~asiana, toimitet- toimitet~ vaaleissa saada valituksi vähin-
19854: takoon suhteellJista vaalitapaa· noudattaen, jos tään yksi valittavista tai jos neljännes vaa.-
19855: valittavi~a on kaksi tai useampia ja jos sitä Uin osallistuvista sitä vaatii.
19856:
19857: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
19858:
19859: Taisto Sinisalo. Leo Suonpää.
19860: Olavi ltä~en. Paavo Aitio.
19861: Veikko J. Rytkönen. Eino Roine.
19862: Toivo Salin.
19863: 454
19864:
19865: VD,6.-La.k.&l. N:o 74.
19866:
19867:
19868:
19869:
19870: Suosalo ym.: Ehdotus laiksi kunnan hallinnon lisätystä val-
19871: vonnasta annetun lain kumoamisesta.
19872:
19873:
19874: Eduskunnalle.
19875:
19876: Joulukuun 12 päivänä 1941 on oonettu tuJksen jta Vlailituoooo ~. Tähän hänellä
19877: Laki ku.nnan hallinnon lisätystä V·ailiVon- useinkaan ei oman toimensa ohella ole mah-
19878: nasta. J(J6 kunJta tad.oudell.i.sisba vraålkeuk- dollisuutta. Joissakin tapauksissa kuntaval-
19879: sista ooorillltuakseen on ~&non'lllt ja saanut vojaksi on määrätty - sopivien ehdokkaiden
19880: Vialttilolroa avustusta 118/inwa tai apur3ibana, puutteessa, henikilö, joka ei ole perehtynyt
19881: voidaan kunnan haililiinto swootun lain mu- kunnallishallintoon ja -talouteen.
19882: Jma~n to.ist81iselmi määrätä li&ältyn vad.rvon- · Valvojan toiminta onkin useissa tapauk-
19883: Diain 111La.iseksi. Laki koskee siten ain.oostJa;an sissa rajoittunut vain puuttumiseen yksit-
19884: toimenpiteitä talou:del!liseen ahdill'lrotHI8iall täistapauksiin ja kunnan asioihin paneutu-
19885: joutuneen ikun'D!a/D. hwiWinnon tervehdyttä- minen on jäänyt enimmä:kseen joittenkiu
19886: miseksi. valtuuston kokousten seuraamiseen. Tä:stä
19887: LaJci on .iJ.medsestd poi!kikeusajan laki eikä johtuen on syntynyt tarpeettomia hankauk-
19888: o1e mrko.id!ettu pysyvästi voimassa oli6V!Wksi. sia kunnan päättävien elinten ja valvojan
19889: Poikkeusl®in luonrtxllisem 1adnsä:äitäjä on sen kesken. Ja enimmäkseen ne ovat johtuneet
19890: tar1roittanlllt oonlcin vuokisi, että se on j-ä- melko vähäpä:töisistä Mioista, kuten luotta-
19891: tetty KunL: n ulilropuoleUe. musmiesten palkkiomäärärahoihin puuttumi-
19892: Jokia tap&ukeeBISia ·~a;istla o0n muodiOSt!nnut sesta jne. Joissakin tapauksissa valvoja on
19893: v·ilime ailw.ina erifttä:in amlkarooti kunn111llista selvästi ylit-tänyt toimivaltansa, .kuten äsket-
19894: !tsehaMdUiboo raj•oirotav·a ·tekijä ndme kun- täin eräässä julkisuudessakin huomiota saa-
19895: niHe, joikia sanotun 1adn noj1a1La on mää- neessa koulukysymyksessä.
19896: rätty ldsättyyn v·rulvonrtJ818Jll. PääitällltäV'al!lan Vaikka lisättyyn valvontaan asetettu kunta
19897: siirtäminen mrltei kokonaisuudessaan LadstM. voi päästä siitä vapaaksi, mikäli olosuhteet
19898: tarlroiroeiuHe v•wlvoj•a:lle >IISelttaa nämä kun- ovat muuttuneet, niin siitä huolima~a olisi
19899: oot muista kunmst81 niin p111lj·on poikkea- paikallaan, että laki tarpeet'tamana kumot-
19900: V'wan asemwan, e•ttei oiikeastaan v.oida enää taisiin. KunnallislaJkiin sisältyvät määrä-
19901: puhua mistään kUlliillaJlhlsestba ill:sehaJiLinnosba. enemmistö-, vailitus- ja alistussää:nnökset sekä
19902: Jos yli 20 vuotta si'tten l1ain säåltämiseile lääninhallitukselle ja muille valtion viran-
19903: onkiin oHut perursroetroa, .niin nykyi\Sin Laki omaisille erikoislakien mukaan kuuluva
19904: on k'lmtllw11ishlaJ.J.,infuomme täysin S'O're!Jtu- valvonta, korvaavat nykyisin täydellisesti
19905: mruton ja ·OSO'ilttautnnut aika'l1Bia eläneekisd. kun:tavalvojajärjestelmän. Tilintarkastus, joka
19906: LaJin mu:kW8JII. .anneta;an v•al'V'Oj·alle miJ.tei sekin on jo patevien asiantuntijain hoidossa,
19907: rajl8lbtlomwt V'll!llt:!uudet. V ad.rvoj•an tM"kistetJta- korvaa osaltaan järjestelmän. Ei voida
19908: V'aksi on .a~listattaJVa mJJo,. jta menoarvio sekä myöskään unohtaa kunnallismiestemme ja
19909: ki111ilclci seM.aåset pä:ätökset, jrota v.arten kuiit- virkamiesten asiantuntemusta. Tällaisten vai-
19910: n:an nrenoomossa. ei ole osoitebtu määrä- keuksissa olevien kuntien päättävissä eli-
19911: l'la:hwa tilli joOlba vM'ten menoarvioon oOiertta missä olevilla kunna1J.1ismiehillä on riittävästi
19912: määräraha ei riiftä. kokemusta ja vastuuntuntoa oman kunnan
19913: Jotta valvoja kymeillisi suOTilbbam3iall Lain asioitten hoit111misesta, ettei ole tarkoituksen-
19914: tM"koirtJtam81n v®lvoDJbaitehtävän todellia. kun- mukaista jatkaa tätä kunnallishallintoomme
19915: nan edUIIl muma~, tlilisi VIMV•ojan seu- soveltumatonta valvontajärjestelmää.
19916: ma: j·altkuva.sti kunn®n ta:Louden hoitO'a j•a Ne taloudelliset vaikeudet, joihin kunnat
19917: ol:1a kiillnteässä yht-eistyössä kunna.1'1iehalli- nykyisin voivat joutua, eivät suinkaan ole
19918: VD,6. - Suosalo ym. 455
19919:
19920: kuntien itsensä aiheuttamia, vaan ne johtu- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
19921: vat kulloinkin vallitsevasta taloudellisesta
19922: tilanteesta sekä siitä yleisestä politiikasta, että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19923: mitä maassamme harjoitetaan, joten olisi van lakiehdotuksen:
19924: täysin 'kohtuutonta asettaa sen seuraukset
19925: kuntien itsehallintoa rajoittamaan.
19926:
19927:
19928: Laki
19929: kunnan hallinnon lisäystä valvonnasta &nnetun lain kumoamisesta.
19930: EduSkunnan päätöksen mukaisesti kumo- valvojalle tai lääninhallitukselle alistettuihin
19931: taan kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta päätöksiin sovellettakoon kuiteD!kin kumotun
19932: 12 päivänä joulukuuta 1941 annettu laki lain säännöksiä.
19933: (862/41). Ennen tämän lain voimaantuloa
19934:
19935:
19936: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
19937:
19938: Vilho SuOS&lo. Eino Tainio.
19939: A.nna.-Liisa Tiekso. R. Virtanen.
19940: Taisto Sinisalo.
19941: 456
19942:
19943: VII,7. -Lak.a.l. N:o 75.
19944:
19945:
19946:
19947:
19948: Aalto ym.. : Ehdotukset laiksi liikennevaroituksista ja laiksi
19949: tieliikennelain muuttamisesta.
19950:
19951:
19952: E d u s kun n a ll e.
19953:
19954: Moottoriajoneuvokannan ja liikenteen kas- jonka mukaan voimassaolevia määräyksiä voi-
19955: vaessa kasvaa myös liikennerikkomusten ja daan vapaasti rikkoa ilman mitään seuraa-
19956: ennen kaikkea vähäisten liikennerikkomusten muksia. Liikennekurin kannalta olisi sen
19957: lukumäärä. Erityisen voimakkaasti kasvavat vuoksi toivottavaa, että tiellä kulkevat ny-
19958: pysäköintirikkomukset, jotka etenkin väestö- kyistä useammin saisivat sopivan ojennuksen
19959: keskuksissa liikenteen jatkuvasti lisääntyessä tieliikenteessä tekemistään vähäisistä vir-
19960: johtavat liikenteen tukkeutumiseen ja elin- heistä, vaikkei heitä jokaisesta piikkurikkeestä
19961: keinoelämän häiriytymiseen. Liikennemää- tuomittaisikaan rangaistukseen.
19962: räysten noudattaanisen valvonta on maas- Useassa eri yhteydessä on todettu, ettei
19963: samme toistaiseksi ollut varsin vähäistä, nykyisen rangaistusjärjestelmän puitteissa
19964: mistä seurauksena on ollut yleinen kuritto- yleensä ol·e mahdollista saattaa kaildria vähäi~
19965: muus. Heikko valvonta on johtunut poliisin siin tieliikennerikkomuksiin syyllistyneitä
19966: miehistöpulasta ja siitä, että käytettävissä edesvastuuseen eikä tällainen olisi edes tar-
19967: oleva poliisihenkilöstö nykyisen järjestelmän koituksenmukaistakaan. Tämän vuoksi olisi
19968: puitteissa sumessa määrin on sidottu ru;. sisä- meillä, kuten useimmissa muissa maissa,
19969: töihin, vähäpätöisten pysäköinti- ja vastaa- joista esimerkkinä mainittakoon Yhdysvallat,
19970: vien rikkomusten kuulusteluun ym. kanslia- Neuvostoliitto, Saksan Liittotasavalta, Eng-
19971: töihin, kun nykyisen järjestelmän puitteissa lanti, Hollanti, Italia ja Etelä-Afrikan tasa-
19972: vähäisin ja selvinkin rikkomus on edellyt- valta sekä Pohjoismaista Ruotsi ja Norja,
19973: tänyt täydellistä kuulustelua, erityisen ran- otettava käytäntöön erityinen varoitus- tai
19974: gaistusvaatimuksen esittämistä jne. Toisena muu vastaava järjestelmä vähäisten tielii-
19975: syynä valvonnan puuttumiseen on myös mai- kenneri'kkomusten ja ennen kaikkea pysä-
19976: nittu, että kun vähäisten tieliikennerikko- köintirikkoonusten käsittelyä varten. Järjes-
19977: musten rankaiseminen nykyisen järjestelmän telmä edellyttää, että vähäisestä virheestä ei
19978: mukaan ei ole tarkoitustaan vastaavaa ja li- asianomaista aseteta syytteeseen, vaan hänen
19979: sä;ksi rankaisemisella saavutettuun etuun ver- on suoritettava erityinen etukäteen vahvis-
19980: rattuna aiheuttaa yhteiskunnaHe kohtuutto- tettu, rikkomuksen laadun mukaan mitoi-
19981: mia kustannuksia, on käytännössä usein koko- tettu varoitu:smaksu. Tällä tavoin saadOOlll
19982: naan luovuttu asianomaisen rankaisemisesta syntymään sopiva väliporr.as suullisten huo-
19983: ja muun oj·ennuskeinon puutteessa tyydytty mautusten ja sa:kkojen väliin. Tämä on vält-
19984: pelkästään suulliseen huomauttamiseen, taikka tämätöntä jo senkin takia, ettei enää voida
19985: pysäköintirikkomusten osalta, jossa huomaut- pitää oikeustajunnan mukaisena sirtä, että
19986: taminen ei ole mahdollista, koska .asianomai- tiel!ä kulkevia rangaistaisiin kaikista vähä-
19987: nen yleensä ei ole tavoitettavissa, on rikko- pätöisistä virheistä, mutta liikennekuria ei
19988: mus usein jätetty kokonaan sillensä. Suul· toisaalta voida ylläpitää pelkästään. suullis-
19989: listen varoitusten teho, silloin kun niitä ten huomautusten avulla. Hallinnolliselta
19990: yLeensä voidaan antaa, on kuitenkin todettu kannalta on etuna taas pidettävä, että pikku-
19991: varsin heikoksi tai suorastaan olemattomaksi. rikkomukset tällaisen järjestelmän puitteissa
19992: Sopivana ei myöskään voida pitää käytäntöä,
19993: VrL,7.- Aalto ym. 457
19994:
19995: voidaan selvittää paikan päällä, j.a ·asianomai- komitea ehdotti tieliikennerikOsten osalta
19996: sen rikik:ojan suorittruessa yleensä määräajassa uutta käsittelytapaa, eli juuri edell.ä mainit-
19997: maksun, voidaan enempi esitutkinta jättää tuja maksu1lisia liikennevaroituksia. Komitea
19998: suorittamatta eikä 18lSiassa muutomaan tar- totesi mietinnössään, ettei lkaik:kia liikenne-
19999: vitse ryhtyä muihin toimenpiteisiin. Tählä ta- ja nimenomaan pysäköintirikkomuksia nykyi-
20000: voin vältytään myös vähäisten liikennerikko- seliäänkään ja vielä vähemmän vastaisuu-
20001: musten poliisi -ja oikeuslaitokselle aiheutta- dessa voida tarkoituksenmukaisesti selvittää
20002: masta ty·öpaineesta ja tarpeettomasta ruuh- ja rangaista nykyisen järjestelmän puitteissa.
20003: ikasta, jolloin nämä viranomaiset voiva;t kes- Tilanne on jo nyt liikennekurin ja oikeushal-
20004: kittyä liikenneturvallisuuden kannalta tär- linnon kannalta huolestuttava, mutta moot-
20005: keämpiin asioihin. Jo tässä vaiheessa ovat .toria.joneuvojen !käytön yleistyessä tUJl.ee ti-
20006: tieliikennerikkomukset aiheuttaneet tuomio- lanne kaikkialla maassa ja etenkin väestökes-
20007: istlllinlaitokselle v·aitavan paineen ja ruuh- lkuksissa vieläkin vaikeutumaan, jollei näiden
20008: kan. Tieliikennerikkomuksista tuomittujen ·asioiden käsittelyssä päästä yksinkerta;isem-
20009: sakkorangaistusten lukumäärä on heikosta paan järjestelyyn.
20010: valvonnasta huolimatta noussut suorastaan Kriminalipoliittiselta · kannalta komitea
20011: räjähdyksenoma;isesti. Kun v. 1958 tieliiken- edelleen totesi., että vähäiset liikennerikko-
20012: nerikkomuksista tuomittiin sakkoihin 71991 mukset sinänsä harvoin osoittavat tekijässä
20013: tapauksessa, oli vastaava luku v. 1960 jo rikohlista mieltä, eikä rikkoja näin ollen
20014: 91157, eli 48.4% kaikista ko. vuonna tuo- yleensä ole varsinaisen rangaistuksen tar-
20015: mituista sakkorangaistuksista. Tählä haavaa peessa. Sakkorangaistusten käyttämisestä si-
20016: tieliikennerikkomukset käsittänevät jo puolet ten, että myös vähäpätöiset rikkomukset käsi-
20017: kaikista sakkorangaistuksista. Näistä on tilas- tellään tuomioistuimessa, aiheutuu sen sijaan
20018: tojen mukaan noin %, tuomittu rangaistus- se epäkohta, että muutoin lainkuuliaisten
20019: määräyksin, ts. kyseessä ovat olleet vähäiset, kansalaisten kunnioitus tuomioistuinlaitosta
20020: laadultaan yksinkertaiset ja selvät rikkomuk- ja rangaistusjärj.estelmää kohtaan vähenee,
20021: set, jotka olisi voitu selvittää paljon yksin- kun he kaikista aivan vähäpätöisistä rikko-
20022: kertaisemminhln. muksista tulevat tavallaan leimatuiksi "rikol-
20023: Väestökeskuk:sissa on rangaistusmääräyksin lisiksi". Kunnioituksen rikosta seuraavaa
20024: Hikennerikkomuksista tuomittujen lukumäärä rangaistusta kohtaan on myös katsottu
20025: noussut erityisen voimakkaasti. Kun ikoko yleisesti Viähenevän, mikäli määrätyistä
20026: maassa tieliikennerikoksista tuomittujen lu- rikoksista joudutaan rankaisemaan käytän-
20027: kumäärä kaksivuotiskautena 1958-60 nousi nöllisesti katsoen koko väestöä tai ainakin
20028: 26.6% :lla, oJi esim. Helsingissä liikennerik- laajoja kansalaispiirejä. Rangaistusten ylei-
20029: komuksista rangaistusmääräyksin tuomittujen nen käyttö on vieläkin epäilyttävämpää, mil-
20030: lukumäärä yhdessä vuodessa (1960-1961) loin rikkomuksia, kuten l:iikennerikkomuksia,
20031: noussut 36 %:lla, siitäkin huolimatta, että on paljon, ja käytännössä vain harvoista voi-
20032: Helsingin kaupungissa liikennevalvonnan te- daan asianomaista rangaista. Maksullisen lii-
20033: hoa pidetään heikkona. Vastaavasti oli esim. kennevaroituksen puitteissa kansalaiset eivät
20034: Espoon kauppalassa ranga;istusmääräysten taas, mikäli eivät itse halua, vähäisen lii-
20035: lukumäärä v:sta 1960 v:een 1961 kasvanut kennerikkomuksen johdosta joudu tuomio-
20036: 51.8 %:ila. Kun vi·ralliset oikeustiJastot istuimeen, eikä heitä myöskään virheestä sa-
20037: viime vuosi·Lta eivät ole vielä valmistuneet, ikoteta. Järj.estelmä olisi tiukkoihin ja yksi-
20038: mutta toisaalta on tiedossa moottoriajoneuvo- ikäsitteisiin määräyksiin sidottuna yhdenmu-
20039: kannan voimakas lisääntymi,nen viime vuo- kainen koko maassa, ja helposti epäyhtenäi-
20040: silta, on edellä ikuvattu kehitys viime vuosina syyteen ja epäoikeudenmukaisuuteen johtav·a
20041: ilmeisesti ollut vieläkin hälyttävämpi. Valtio- yksi.tyisen poliisimiehen subjektiivinen har-
20042: neuvosto asetti jo marraskuun 27 päivänä ikinta olisi miltei kokonaan eliminoitu.
20043: 1958 komitean harkitsemaan, voitaisiinko ran- Liikennevaroituksia käytettäisiin yleensä
20044: gaistusmääräysmenettelyä eräiJtä osin, esim. kaikkiin vähäisiin tieliikennerikkomuksiin,
20045: lii1rennerikkomusten osalta, kehittää nykyistä kuitenkin sellaisin rajoituksin, ettei varoi-
20046: joustavammaksi. Tämä ns. rangaistusmääräys- .tusta käytettäisi miHoin määräysten rikkomi-
20047: komitea jätti mietintönsä vaLtioneuvostolle sesta on aiheutunut vahinkoa taikka mainit-
20048: joullllkuun 12 päivänä 1961. Mietinnössään tavaa vaaraa tai ilmeistä haittaa muill:e ticllä.
20049: 58 E 124/64
20050: 458 VII,7. - LiibDD.eva.roitukset.
20051:
20052:
20053: !kulkevHle tai näiden turvallisuudelle. Tällä 6. jalankulkijain virheellinen liikkuminen
20054: tavoin rajoitettuna tulisivat varoitukset toi- ajoradalla.
20055: saalta ottamaan piil'liinsä useat sellaiset vä- Edellä lueteltujen yleensä sinänsä vähäis-
20056: häiset rikkomukset, kuten pysäköintirikko- ten rikkomusten osalta olisi teon, jotta jär-
20057: mukset, jotka nykyään ns. sakkojuttuina ai- jestelmää voitaisiin soveltaa, täytettävä edellä
20058: heuttavat tarpeetonta painetta poliisi-, syyt- mainitut yleiset edelilytykset. Siten jäisivät
20059: täjä- ja oikeusviranomaisille ja toisa81lta lii- tärkeät tapaukset, 'esim. pysäköiminen suoja-
20060: kennekurin tehostamiseksi myös eräitä sellai- tielle tai toisen rinnalle, edelleen sakotetta-
20061: sia rikkomuksia, joihin järjestelmän kankeu- viksi, koskei kyseessä ole varoituslain tarkoit-
20062: den ja jutturuuhkan vuoksi ei toistaiseksi ole tama vähäinen riikk:omus. Komitean ehdotu!k-
20063: katsottu voitavan puuttua. Asetuksella mää- seen sisältyy valmis asetusluonnos, ehdotus
20064: rättäisiin tarkemmin ne rikkomukset, joihin järjestelmän edellyttämiksi kaawtkikeiksi ym.,
20065: liikennevaroitusjärjestelmää sovellettaisiin. joita voidaan seH.aisenaan käyttää nyt ehdo-
20066: Tällä tavoin olisi myös riittävät takeet siitä, tettua järjestelmää toteutettaessa.
20067: että käytäntö olisi yhdenmukainen koko Edellä esitetyiHä perusteilla, ja ennen kaik-
20068: maassa ja että kaikkia kansalaisia kohdeltai- kea jotta tieliikennerikkomusten aiheuttama
20069: siin samalla tavoin. Rangalistusmääräyskomi- ruuhka edes nykyisellään voitaisiin selvittää
20070: tea on asetusluonnoksessaan ehdottanut, että ja samalla yHäpitää tarvittava liikennekuri,
20071: varoituksia käytettäisiin seuraavien rik:ko- komitea päätyi maksuHisten liiikennevaroitus-
20072: musten yhteydessä: ten käytäntöön ottamiseen, jota on pidettävä
20073: 1. virheellinen seisottaminen tai pysäköi- sekä tarpeellisena että kiireellisenä.
20074: minen; Rangaistusmääräyskomitean mietinnössä on
20075: 2. kaista-ajosta annettujen määräysten varsin perusteellisesti selvitetty kysymystä
20076: rikkominen; vähäisten liikennerikkomusten käsittelystä ja
20077: 3. lHkennemerkill.ä osoitetun suurimman vaJ.vonnasta. Kun komitean ehdotus ei kui-
20078: sallitun nopeuden ylittäminen enintääm. lkah- tenkaan ole toistaiseksi, siitä esitetyistä posi-
20079: dellakymmeneH.ä sadaJta; tiivisista kannanotoista ja asian järjestämisen
20080: 4. varusteiltaan puutteellisen ajoneuvon kiireellisyydestä ja ajankohtaisuudesta huoli-
20081: kuljettaminen, milloin puutteellisuutta olo- matta johtanut lainsäädänwtoimenpiteisiin,
20082: suhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäi- ehdotamme täten kunnioittaen,
20083: senä;
20084: 5. toisen henkilön luvaton kuljettaminen että Edusku,nta hyväksyisi seu,raa-
20085: yhtä henkilöä varten tarkoitetulla polkupyö- vat lakiehdot'Ukset:
20086: rällä; sekä
20087:
20088:
20089:
20090: Laki
20091: liikennevaroituksista.
20092: EdUBkunn.an päätöksen mukaisesti 'säädetään:
20093:
20094: 1 §. tai ilmeistä haittaa muille tielJ.ä kul:k:evme tai
20095: Vähäisestä tieliikennelain tai sen nojalia näiden turvaHisuudelle.
20096: annettujen säännösten tai määräysten rikko-
20097: misesta saa poliisi rikkomisen välittömästi ha- 3 §.
20098: vaitessaan tai virall·inen syyttäjä rikkojaa Lii!k:ennevaroituksesta tulee rikikojan seit-
20099: syytteeseen saattamatta antaa liikennevaroi- semän vuorokauden kuluessa suorittaa kym-
20100: tuksen siJten kuin tässä laissa säädetään. menen markan maksu. Ellei maksua ole
20101: määräaikana suoritettu, on asiassa, mikäli ai-
20102: 2 §. heelliseksi havaitaan, viipymättä ryhdyttävä
20103: Liikennevaroitusta on käytettävä ainoas- syytetoimenpiteisiin.
20104: taan, milloin määräysten rikkomisesta ei ole MiUoin on erittäin painavia syitä, voi vi-
20105: aiheutunut vahinkoa eikä malinittavaa vaaraa rallinen syyttäjä tali poliisiviranomainen pi-
20106: VU,7.- Aalto ym. 459
20107:
20108: tentää 1 momentissa säädettyä aikaa enin- jos syytetty tuomitaan rangaistukseen. tai hä-
20109: tään seitsemäJ1ä vuorokaudella. net kokonaan V'apautetaan syytteestä tai
20110: syyte hylätään.
20111: 4 §.
20112: Kun liikennevaroitus annetaan, on rikko- 6 §.
20113: jalle sama:lla ilmoitettava, miten hänen tulee MiHoin rikkomus on niin vähäinen, ettei
20114: kyseinen maksu suorittaa. edellä tarkoitetun maksun määräämiseen !kat-
20115: sota olevan aihetta, voidaan rikkojaa va-
20116: 5 §. roittaa maksutta.
20117: Milloin virallinen syyttäjä !katsoo, että rik-
20118: komus, josta varoitusmaksu on suoritettu, ci Henkilöä, joka ei ole täyttänyt viittätoista
20119: ole tämän lain 1 § : ssä tarkoitettu teko, hä- vuotta, varoitettakoon vain maksutta.
20120: nen on, mikäli aiheelliseksi havaitaan, suori-
20121: tetun maksun estämättä ryhdyttävä asian- 7 §.
20122: mukaisiin syytetoimenpiteisiin. Varoitus- Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
20123: maksu on tälJ.öin ha:kemuksesta palautettava, tamisesta annetaan asetuksella.
20124:
20125:
20126:
20127:
20128: Laki
20129: tieliikennelain muuttamisesta.
20130: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä maaliskuuta 1957 annetrm
20131: tieliikennelain (143/57) 6 § :n 1 momentti sekä lisätään uusi 9 a § seuraavasti:
20132:
20133: 6 §.
20134: Jos tieLlä kuJkeva laiminlyö sen huolelli- häinen, on viralliseNa syyttäjänä oikeus jät-
20135: suuden ja varovaisuuden noudattamisen, jota tää tällaisesta rikkomuksesta syyte tekemättä
20136: olosuhteet vahingon välttämiseksi edellyttä- ja vastaavasti oikeudella valta oHa siitä ran-
20137: vät, tuomittakoon varomattomuudesta liiken- gaistukseen tuomitsematta.
20138: teessä sakkoon tai vankeuteen enintään kol- Menettelystä vähäisten virheiden ja rikko-
20139: meksi !kuukaudeksi. musten osaLta eräissä tapauksissa säädetään
20140: erikseen.
20141:
20142: 9 a §.
20143: Jos 6 § :n 1 momentissa tai 9 § :ssä tarkoi-
20144: tettu rikos, olosuhteet huomioonottaen, on vä-
20145: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
20146:
20147: Lyyli Aalto. V. J. Rytkönen.
20148: Aa.po Seppä.lä. Martta. Salmela-Järvinen.
20149: Erkki Tuuli. Sylvi Siltanen.
20150: Georg 0. E~ooth. Kuuno Honkonen.
20151: 460
20152:
20153: VU,8.- La.k.al.· N: o 76.
20154:
20155:
20156:
20157:
20158: Raipala ym.: Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain
20159: muuttamisesta.
20160:
20161:
20162: Eduskunnalle.
20163:
20164: Suolan ym. kemikalioiden käyttö yleisillä tuntuisi lopultakin dlevan aika [opettaa auto-
20165: teillä aiheuttaa maamme autokaJ.ustdlle vuo- jen pilalle ruostuttaminen valtion melkoisilla
20166: sittain kymmenien miljardien vanhojen mark- kustannuksilla.
20167: kojen ruostevauriot. Autojen korjauskustan- Parhaiten sen voi aikaansaada eduskunta
20168: nukset suurenevat ja ikä tästä huolimatta tekemällä tielainsäädäntöön tarvittavan sää-
20169: lyhenee. Suolainen sohju tunkeutuu joka ko- döksen.
20170: loon ja naarmuun ja aiheuttaa nopeasti pel- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20171: tien pilaantumisen. Nykyoloissa, jolloin nas-
20172: tarenkaiden käyttö liukkaina aikoina on no- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20173: peasti yleistynyt ja hiekan käyttö ilman suo- van lakiehdotuksen:
20174: laa auttaa riittävästi liukkauden torjuntaan,
20175:
20176:
20177:
20178: Laki
20179: yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
20180: Eduskunnan päätöksen mukaisesti Hsätään yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta 1954
20181: annetun :lain (243/54) 11 § :ään uusi 5 momentti seuraavasti:
20182: 11 §. käytettäkö sellaisia kemikaalioita, jotka aihe-
20183: - - - - - - - - - - - - -- - uttavat tien käyttäjien kalustolle huomatta.-
20184: Tien kunnossapidon yhteydessä älköön via vaurioita.
20185:
20186:
20187: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
20188:
20189: Matti Raipala. lYiikko Asunta.
20190: :161
20191:
20192: VU,9.-Lak.al. N:o 77.
20193:
20194:
20195:
20196: Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain
20197: muuttamisesta.
20198:
20199:
20200: Eduskunnalle.
20201:
20202: Eduskunta hyväksyi v: n 1963 valtiopäi- ei saada kyseiselle momentille lisämäärära-
20203: villä lain yleisistä teistä annetun lain muut- haa, ei eduskunnan hyväksymällä lainmuu-
20204: tamisesta. Eduskunta muutti yleisistä teistä tokscilla ole ollut vastaavaa merkitystä, ellei
20205: 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain jatkoaikaa lisätä vielä yhdellä vuodella.
20206: 112 §: n 2 momentin sellaiseksi, että päätös Kun toisaalta vireillä olevat kunnan- ja
20207: kunnan- tai kylätien rakentamisesta raukeaa, kylätiehankkeet ovat liikenteellisesti merkit-
20208: jollei tietyöhön ole ryhdytty ennen 1 päivää täviä ja niiden rakentaminen tulee valtiolle
20209: tammikuuta 1965. hyvin halvaksi ja varsinkin kun uusia paikal-
20210: Tämä lainmuutos oli oikeaan osunut, mutta listeitä ei ole saatu rakennetuksi siinä laajuu-
20211: tällä hetkellä näyttää siltä, että kyseisen py- dessa kuin uutta lakia säädettäessä edellytet-
20212: kälän mukaista jatkoaikaa olisi pitänyt saada tiin, olisi kaikki vireillä olevat kunnan- ja
20213: v:n 1966 alkuun saakka. Vrultion kireästä kylätiehankkeet toteutettava vanhan järjes-
20214: rahatilanteesta johtuen saatiin v: n 1964 telmän mukaisesti. Tämän vuoksi olisi vielä
20215: tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden kerran lain 112 §: n 2 momenttia siten muu-
20216: avustamiseen vain 5,5 milj. mk. Saatujen tettava, että kunnan- ja kyläteiden tietöiden
20217: tietojen mukaan menee tämä määräraha ko- aloittamiseksi myönnetään lisää aikaa yksi
20218: konaisuudessaan kunnan- ja kyläteiden kun- vuosi eli 1 päivään tammikuuta 1966 saakka.
20219: nossapitoon sekä aloitettujen teiden jatko- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20220: avustuksiin, joten uusien kunnan- ja kylä-
20221: teiden rakentamiseen tai parantamiseen ei että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20222: saada laisinkaan varoja. Mikäli vielä käy van lakiehdotuksen:
20223: niin, että v:n 1964 lisämenoarvioihinkaan
20224:
20225:
20226: Laki
20227: yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
20228: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
20229: 1954 annetun lain 112 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä heinäkuuta 1961
20230: ja 16 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
20231: 112 §.
20232: 1966. Milloin tietyöhön on ryhdytty, on aikai-
20233: Päätös kunnan- tai kylätien rakentamisesta sempaa lakia noudatettava, mikäli tämän lain
20234: tai parantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön voimaanpanosta annetun lain 3 §: stä ei
20235: ole ryhdytty ennen 1 päivää tammikuuta muuta johdu.
20236:
20237: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
20238:
20239: Eino Uusitalo. Eero Juntunen.
20240: Reino Ala-Kulju. Reino Kangas.
20241: Toivo Antila. T. Saloranta.
20242: Pekka Vilmi. Pentti Pekkarinen.
20243: 462
20244:
20245: VU,lO.- Lak.al. N: o 78.
20246:
20247:
20248:
20249:
20250: Seppälä ym.: Ehdotus laiksi yksityisistä teistä annetun lain
20251: muuttamisesta.
20252:
20253:
20254: Ed usikunn alle.
20255:
20256: Yksityistielain (N :o 358/62) 43 § :n pää- see kiinteistön omistajan vaihdoksen vaiku-
20257: säännön mukaan ei tämän lain mukaista tuksen prosessin laillisuuteen (39 §). Tä-
20258: tietoimitusta ilmoiteta sanomalehtikuulutuk- män mukaan keskittyy omistusoikeuksien sel~
20259: sella, vaan kuulutuksella kunnan ilmoitus- vittely toimituksen alkukokouksen ajankoh-
20260: taululla. Eräille viranomaisille tapahtuvan taan.
20261: ilmoittamisen lisäksi tiedotetaan kirjeitse Ottaen huomioon erilaiset kiinteistöjen
20262: kullekin tiedossa olevalle asianomaiselle. saannot voi selvittely ehkä tapahtua vain
20263: Suurissa yksityistietoimituksissa, JOissa ko. ajankohdan henkikirjoituksen mukaan.
20264: osakkaita on kymmeniä, suurimmissa jopa Lainhuutorekisteri lienee liian paljon myö-
20265: satamäärin, päästään tällä menettelyllä käy- ~ässä. Toimitus on siis keskeytettävä henki-
20266: tännössä jonkinlaiseen alkuun. Jatko on jo kirjanotteen saamiseksi ja sen jälkeen ryh-
20267: vaikeampi. Jollei 45 § :n 2 mom. maini- dyttävä tutkimaan kiinteistöjen omistajia.
20268: tuille kiinteistön omistajille tai muille Vain likimain voi arvata, miten suuri työ
20269: asianosaisille ole annettu henkilökohtaista kussakin tapauksessa on edessä ja kuinka
20270: 'kutsua (kirjettä) tai elleivät 'he muuten ole suuri tarpeeton ajanhukka tästä aiheutuu,
20271: kokouksessa saapuvilla, on toimitus siirret- niin myös kustannuksia. Tämän ·vuoksi oli-
20272: tävä ja ilmoitus on ~ähetettävä !kiinteistön sikin toimituksen ilmoittamista !koskevia
20273: omistajalle. säännöksiä muutettava paremmin käytäntöä
20274: Käytännössä ei kahden eikä vielä Grolmen- palvelevaksi.
20275: kaan kokouksen jälkeen saada !kaikkia omis- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20276: tajia selvitetyksi omistusnäytteiden perus-
20277: teella. Toimitus ,ei ole vielä kuulutusmenet- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20278: telyn mukaisessa vaiheessa prosessioikeuden van lakiehdotuksen:
20279: mukaan arvosteltuna. Alkukokous katkai-
20280:
20281:
20282:
20283: Laki
20284: yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
20285: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta
20286: 1962 annetun lain (358/62) 43 ja 45 § seuraavasti:
20287:
20288: 43 §. toimitusinsinöörin tiedossa olevalle asianosai-
20289: Toimitusinsinöörin on kutsuttava asian- selle. Milloin kysymys on kiinteistöstä, jolla
20290: osaiset tietoimitukseen tiedottamalla kokouk- on useita omistajia, riittää kuitenkin ilmoi-
20291: sen ajasta ja paikasta kuulutuksella kunnan tus yhdelle omistajista, jos lrän asuu !k:iin-
20292: ilmoitustaululla vähintään neljätoista päivää teistöllä. Mikäli toimitus koskee valtion
20293: ennen kokouksen a'lkamista. kunnan tai seurakunnan omistamaa tai hal-
20294: Lisäksi on kokouksesta tiedotettava kul- litsemaa !k:iinteistöä, on toimitusinsinöörin
20295: lekin asia:kirjoista ilmenevälle tai muutoin tiedotettava kokouksesta sille 'Viranomaiselle,
20296: vn,to. - Seppälä ym. 463
20297:
20298: jonka hoidossa tai valvonnassa kiinteistö on. toista päivää ennen sen alkamista toimitu.'l-
20299: Tässä tarkoitettu ilmoitus on katsottarva insinööriltä todistettavasti kehotuksen saa-
20300: asianmukaisesti annetuksi, jos kirje vähin- pua siihen, voidaan toimitus suorittaa,
20301: tään neljätoista päivää ennen kokouksen al- vaikka kokouksesta ei ole tässä pykälässä
20302: kamista on kirjattuna annettu postin kulje- säädetyllä tavalla kuulutettu ja ilmoitettu.
20303: tettavaksi. Milloin ei ole tietoa asianosaisen
20304: asuinpaikasta, on kirje osoitettava sille kiin- 45 §.
20305: teistölle, jota asia koskee. Jos ti~imiltus täytyy siirtää toistaiseksi
20306: Edellä 2 mom. säädetyn, kull~kin asian- eikä seuraavaa kokouspäivää voida määrätä
20307: osaiselle erityisellä kutsukirjeellä annettavan ja asianosaisille ilmoittaa ennen kokouksen
20308: ilmoituksen sijasta voidaan kuitenkin, mil- lopettamista, on tieto seuraavasta kokous-
20309: loin osakkaita on enemmän kuin viisi, il- päivästä annettava 43 § : ssä säädetyllä tai
20310: moittaminen toimittaa kuuluttamalla yhdessä asianosaisten sopimaila tavalla. Näin tapah-
20311: tai kahdessa paikkakunnaUa leviävässä sano- tuvwsta toimituksen jatkamisesta on erikseen
20312: malehdessä. Tämän lisäksi on kuitenkin il- ilmoitettava 43 §: n 2 momentissa ja 44 §: ssä
20313: moitettava edellä 2 mom. säädetyssä järjes- mainituille viranomaisille.
20314: tyksessä toimituksen hakijalle sekä valtion, Jollei kaikkien niiden kiinteistöjen omis-
20315: kunnan taikka seurakunnan edellä tarkoite- tajille, joiden alueita tarvitaan tie'tarkoi-
20316: tulle viranomaiseHe sekä sellaiselle toisessa tuksiin, taikka niille, jotka veivoitetaan osal-
20317: kunnassa asuvalle asianosaiselle, jonka osoite listumaan tienpitoon, ole annettu 43 § :ssä
20318: on asiakirjoissa mainittu taik!ka muutoin tarkoitettua henkilökohtaista kutsua eivätkä
20319: yleisesti tunnettu. he ole saapuneet tietoimitukseen on, lu-
20320: Kuulutuksessa ja ilmoituksessa on asian- kuunottama;tta 43 § :n 3 momentissa tarkoi-
20321: osaisia kehotettava saapumaan toimitukseen tettua tapausta, toimitus siirrettävä ja sel-
20322: sekä esittämään siinä puhevallan käyttämi- lainen kutsu toimitettava heille. Jos tarvit-
20323: seen oikeuttavat saanto- ja muut asialrir- ta;va alue on ennestään olevaa tietä tai
20324: jansa. useammalle kiinteistölle yhteistä aluetta, ei
20325: Jos tod~aan, että kalkki ne, jotka ovat toimituksen siirtäminen henik:il1>kohtaisen kut-
20326: toimituksessa asianosaisia, ovat saapuneet sun antamista varten kuitenkaan ole tar-
20327: toimitukseen tai saaneet vähintään neljä- peen.
20328:
20329:
20330: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
20331:
20332: Aapo Seppälä. Erkki Ryömä. Arvo Pentti.
20333: Reino Ala-Kulju. Uljas Mäkelä. R. Hallberg.
20334: Anna-Liisa Linkola. Väinö Vilponiemi. Saara Forsius.
20335: Mikko Asunta. E. J. Paavola.
20336: 464
20337:
20338: VU,ll.-Lak.al. N:o 79.
20339:
20340:
20341:
20342:
20343: Voutilainen ym.: Ehdotus laiksi huoltoapulain muuttami-
20344: sesta.
20345:
20346:
20347: Eduskunnalle.
20348:
20349: Sen jälkeen kun lait työsuhteen perusteella pitkä, on mielestämme tarpeellista, että huol-
20350: maksettavasta eläkkeestä antavat eläketurvan, toapulain 5 § muutettaisiin niin, että se an-
20351: ei huoltoapulain mukaan maksettavalla eläk- taisi työntekijälle paremman turvan kuin
20352: keellä ole enää merkitystä. Kun kuitenkin nyt voimassaolevassa laissa.
20353: siirtymäkausi siihen aikaan, jolloin laki työ- Edellä mainitsemaamme viitaten ehdo-
20354: suhteen perusteella maksettavasta eläkkeestä tamme,
20355: kuin myös laki lyhytaikaisten työsuhteiden
20356: perusteella maksettavasta eläkkeestä antavat että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20357: tarvittavan eläketurvan, on huomattavan van lakiehdotuksen:
20358:
20359:
20360: Laki
20361: huoltoapulain muuttamisesta.
20362: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun
20363: huoltoapulain (116/56) 5 § näin kuuluvaksi:
20364:
20365: 5 §.
20366: Jos työntekijä täytettyään 20 vuotta on perus- sekä tukieläkkeen kanssa yhdessä on
20367: ollut saman työnantajan työssä taikka pal- 60% elatuksen saajan palkasta. Kuitenkin
20368: vellut samassa liikkeessä tai yrityksessä vä- vähintään 200 markkaa kuukaudessa.
20369: hintään kaksikymmentä vuotta ja sinä aikana Edellä 1 momentissa tarkoitetun elatuksen
20370: menettänyt työkykynsä siinä määrin, ettei suuruutta määrättäessä älköön otettako huo-
20371: voi itseään työllä elättää, on hänellä oikeus mioon työntekijän saamaa kansaneläkettä.
20372: saada kuolinpäiväänsä asti elatuksensa työn- Sitä oikeutta elatuksen saamiseen, josta
20373: antajaltaan tai hänen periliisiitään tahi liik- tässä pykälässä on säädetty, työntekijällä ei
20374: keen taikka yrityksen omistajalta. kuitenkaan ole, jos hän on työkykynsä mene-
20375: Liikkeen tai yrityksen omistajan tai halti- tyksen aikaansaanut tahallisesti tai aiheut-
20376: jan vaihdos ei aiheuta muutosta sanottuun tanut sen rikollisella elämällä tai muulla
20377: oikeuteen. törkeällä tuottamuksellaan.
20378: Työnantajan maksaman elatuksen määrän
20379: tulee olla niin suuri, että se kansaneläkkeen
20380:
20381: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
20382:
20383: U. H. Voutilainen. Sylvi Siltanen. Artturi ltoskinen.
20384: Ilmari Linna. Akseli Roden. Uljas Mäkelä.
20385: Veiklto lto~ola. Sulo Hostila. Antero Väyrynen.
20386: 465
20387:
20388: VII,12.-Lak.al. N:o 80.
20389:
20390:
20391:
20392:
20393: Suonpää ym.: Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
20394:
20395:
20396: E d u s k u n n a 11 e.
20397:
20398: Nykyisen lain mukaan kalastusoikeus on on piikki. Edelleen 25. 11. 1958 hyväksymäs-
20399: vain vesialueiden omistajilla ja niillä, joille sään lausumassa eduskunta kehottaa halli-
20400: he ovat sen luovuttaneet. Aikaisemman vuosi- tusta kiirehtimään kalastuslain muutosesityk-
20401: sataisen käytännön mukaan on esim. onki- sen valmistamista ja odottaa, että annetta-
20402: mista saanut vapaasti harjoittaa jokainen vassa muutosesityksessä rinnastetaan piikki-
20403: kansalainen. Nykyisen lain mukaan kuiten- onkiminen varsinaiseen onkimiseen. Vielä
20404: kin onkiminenkin ilman vesioikeuden omis- 7. 11. 1961 eduskunta hyväksyi toivomuksen,
20405: tajan lupaa on sallittua vain sen kunnan että hallitus kiireellisesti antaisi esityksen,
20406: alueella, missä asianomainen onkimisen har- että valtion omistamilla vesialueilla saisi
20407: rastaja asuu. Viime vuosina on hyvin laa- piikkionkimista vapaasti harrastaa.
20408: jalle levinnyt ulkoilu-, virkistäytymis- ja Kun kalastuslain perusteellinen uudista-
20409: ajanvietetarkoituksessa talviongintaharrastus, minen edelleen viivästyy, olisi sitä ennen
20410: jolle harrastukselle kalastuslaki ja sen toi- korjattava eniten hankaluutta aiheuttavat
20411: meenpanoasetuksen eräät määräykset aiheut- epäkohdat. Talvella jään aikana piikkionki-
20412: tavat suuria hankaluuksia. Asetuksen mu- minen olisi rinnastettava tavalliseen onkimi-
20413: kaan ei ns. piikkionkimista kalastuslain 4 § : n seen, jolloin se olisi ilman erikoista lupaa
20414: edellyttämässä mielessä lueta onkimiseksi, sallittua oman kunnan alueella. Kun on väi-
20415: joten sitä ei ilman kalaveden omistajan lupaa tetty, että pilkkionkijat hävittävät pienistä
20416: saa harjoittaa edes omassa asuinkunnassa. järvistä liiaksi kalakantaa, voitaisiin pienem-
20417: Piikkionkiminen on kalavesien hoidon kan- mät järvet edelleen jättää nykyiseen tapaan
20418: nalta suositeltava kalastusmuoto, koska sillä vesioikeuden haltijain luvalla piikkionkijoille
20419: saadaan pä.äasiassa sellaisia kaloja, kuten sallituiksi. Sen sijaan pitäisi ainakin meressä
20420: ahvenia, jotka estävät arvokkaampien kala- ja yli 200 ha:n suuruisissa järvissä sallia
20421: lajien lisääntymistä. Terveellisenä ulkoilu- ja jään aikana piikkionkiminen oman asumis-
20422: retkeilymuotona talviongintaharrastuksen le- kunnan ulkopuolellakin suorittamalla kalas-
20423: viäminen on kansanterveyden kannalta hyö- tuslupaan liittyvän lisämaksun. Lisämaksun
20424: dyllistä, joten kalastuslain sille asettamia tuotto menisi asetuksella lähemmin määrät-
20425: esteitä olisi poistettava. tävällä tavalla kalastuskunnille ja kalastus-
20426: Eduskunta on useaan kertaan kiinnittänyt hoitoyhtymille kalavesien hoitotarkoituksiin
20427: huomiota kalastuslaissa oleviin epäkohtiin. käytettäväksi. Lisämaksun suuruus olisi kol-
20428: Eduskunta hyväksyi 6. 11. 1956 toivomuksen, mannes kalastuskortin maksusta.
20429: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin voimassa Edellä olevaan perustuen ehdotamme kun-
20430: olevien määräysten muuttamiseksi niin, että nioittaen,
20431: onkimisena, jota tarkoitetaan kalastuslain
20432: 4 § :n 1 momentissa, pidettäisiin myös sel- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20433: laista onkimista, jota harjoitettaessa vieheenä van lakiehdotuksen:
20434:
20435:
20436:
20437:
20438: 59 E 124/64
20439: 466 VII,12. - Kalastuslaki.
20440:
20441:
20442:
20443: Laki
20444: kalastuslain muuttamisesta.
20445: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun
20446: kalastuslain (503/51) 4 § :n 3 momentti ja lisätään 83 § :ään uusi 3 ja 4 momentti,
20447: jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 5 momentiksi, seuraavasti:
20448:
20449: 4 §. jonka suuruus on kolmasosa kalastuksenhoito-
20450: maksusta, on oikeus meressä ja yli 200 heh-
20451: Onkimisena pidetään myös sellaista jään taarin suuruisissa järvissä harjoittaa jään
20452: aikana tapahtuvaa onkimista, jolloin vieheenä aikana onkimista muunkin kuin asuinkunnan
20453: on piikki tai muu keinotekoinen laite. Tarvit- alueella.
20454: taessa voidaan asetuksella määrätä, onko jo- Kalastuksenhoitolisämaksu menee asetuk-
20455: tain kalastustapaa pidettävä onkimisena. sella. lähemmin määrätyllä tavalla kalastus-
20456: kunnille ja kalastushoitoyhtymille kalavesien
20457: 83 §. hoitotarkoituksiin.
20458:
20459: Suorittamalla kalastuksenhoitolisämaksun,
20460:
20461:
20462: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
20463:
20464: Leo SUQnpää. Toivo Asvik.
20465: Olavi Kämäräinen. H. Tauriainen.
20466: Toivo Niiranen. Juho Mäkelä.
20467: Matti Koivunen, Rainer Virtanen.
20468: Taisto Sinisalo. Eino Roine.
20469: Tauno Kelovesi. Väinö R. Virtanen.
20470: Kauko Tamminen. Lauri Kantola.
20471: 467
20472:
20473: Vfi,13. - Lak.al. N: o 81.
20474:
20475:
20476:
20477:
20478: Kajala ym.: Ehdotus laiksi rakennuslain muuttamisesta.
20479:
20480:
20481: Eduskunnalle.
20482:
20483: Rakennuslain 53 § : n 1 momentin mukaan järjestyksemme perusohje, jonka mukaan
20484: voi valtioneuvosto myöntää kaupungille lu- yksityisen edun on väistyttävä yleisen edun
20485: van lunastaa rakentamaUoman alueen, mil- tieltä, pääsee tälläkin alalla määrääväksi.
20486: loin kaupungissa ei ole riittävästi ja kohtuul- Yleinen etu vaatii sitä, että kaupungit saavat
20487: lisilla ehdoilla käytettävissä rakennusmaata riittävästi maa-alueita hallintaansa. Niillä
20488: taikka milloin lunastamista on muusta syystä täytyy olla riittävät tonttireservit, jotta tont-
20489: pidettävä tarpeellisena yleisen asuntotuotan- tien kohtuuton arvonnousu voidaan estää.
20490: non tai kaupungin muun suunnitelman mu- Kuntien tulevaa kehitystä ei voida jättää
20491: kaisen rakentamisen edistämistä varten. Täl- yksinomaan sen varaan, haluavatko yksityiset
20492: laisen luvan kaupunki voi kuitenkin saada maanomistajat myydä maataan kunnille. Tar-
20493: vain asemakaava- ja yleiskaava-alueelle sekä koituksenmukaisen tonttipolitiikan noudatta-
20494: sellaiselle alueelle, jonka kaupunginvaltuusto minen edellyttää lisäksi, että lunastusoikeus
20495: on päättänyt kaavoitettavaksi. Nåin lunas- saadaan koskemaan myös asemakaavoitta-
20496: tetusta maasta yksityistä rakennustoimintaa matonta aluetta, kuten on asianlaita mm.
20497: varten muodostetut tontit on luovutettava Ruotsissa. Asiantuntijain käsityksen mukaan
20498: asemakaavassa määrättyyn tarkoitukseen koh- tämä on osaltaan hyvin ratkaisevasti vaikut-
20499: tuullisessa ajassa. tanut siihen, että Ruotsissa on vuokrataso
20500: Kuten edellä olevasta selviää, on lunastus- saatu pysymään suomalaiseen verrattuna suh-
20501: oikeuden edellytykseksi asetettu ehtoja, jotka teellisen matalana.
20502: ovat hyvin tulkinnanvaraisia. On ylen vai- Nykyinen laki antaa oikeuden lunastaa ai-
20503: keaa päättää, koska kaupungilla on riittä- noastaan rakentamatonta aluetta. Kaupun-
20504: västi ja kohtuullisilla ehdoilla käytettävissä kien ja kauppaloiden alueelta on kuitenkin
20505: rakennusmaata tai milloin lunastamista on yleensä hyvin vaikeaa löytää sellaisia alueita,
20506: muusta syystä pidettävä tarpeellisena. Niin- joilla ei joitakin rakennuksia olisi. Pykälää
20507: ikään on ylen vaikeaa objektiivisesti määri- on lisäksi tulkittu niin ahtaasti, että jos
20508: tellä, mitä on pidettävä sellaisena kohtuulli- alueella on vaikkapa vain jokin lato tai muu
20509: sena aikana, jonka kuluessa tontit on luovu- sellainen maatalouden harjoittamista varten
20510: tettava asemakaavassa määrättyyn tarkoituk- tarvittava rakennus, niin se jo estää lunasta-
20511: seensa. Rakennuslain 53 § on kokonaisuudes- misen. Tästä on ollut seurauksena, että py-
20512: saan epäonnistunut. Sitä laadittaessa ei ole kälä on menettänyt senkin merkityksensä,
20513: ajateltu yleistä etua eikä yhteiskunnan hy- mikä sille lakia laadittaessa oli tarkoitus
20514: vää, vaan päätavoitteena on pidetty tiettyjen antaa.
20515: yksityisten intressien turvaamista. Kun py- Kaiken edellä olevan nojalla ehdotamme
20516: kälän nykyisen sisällön vuoksi asutuskeskuk- kunnioittaen,
20517: sille aiheutetaan suuria vaikeuksia rakennus-
20518: tuotannon ylläpitämisessä ja vuokratason että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20519: kohtuullisena pitämisessä, niin olisi pykälä van lakiehdotuksen:
20520: saatava muutetuksi sellaiseksi, että oikeus-
20521: 468 VII,13. - Rakennuslaki
20522:
20523:
20524: Laki
20525: rakennuslain muuttamisesta.
20526: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
20527: rakennuslain 53 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
20528:
20529: 53 §. non tai kaupungin muun kehityksen edistä-
20530: Valtioneuvosto voi myöntää kaupungille mistä varteu.
20531: luvan lunastaa muutoinkin kaupungissa si-
20532: jaitsevan alueen asunto- tai teollisuustuotan-
20533:
20534:
20535: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
20536:
20537: Olavi Kajala. Väinö Vilponiemi. Valdemar Sandelin.
20538: Akseli Roden. K. F. Haapasalo. Meeri Kalavainen.
20539: Martta Salmela-Järvinen. Edvard Pesonen. Paavo Aitio.
20540: Ensio Partanen. Georg Eriksson. Elis Manninen.
20541: Antero Väyrynen. Sylvi Siltanen. Veikko Helle.
20542: Veikko Kokkola. Lyyli Aalto. Hannes Tauriainen.
20543: Rafael Paasio. Voitto Hellsten. Tyyne Paasivuori.
20544: 469
20545:
20546: VII,14. - La.k.a.l. N: o 82.
20547:
20548:
20549:
20550:
20551: Pesonen ym.: Ehdotus laiksi rakennuslain muuttamisesta.
20552:
20553:
20554: E d u s k u n n a 11 e.
20555:
20556: Useissa yhteyksissä on todettu, ett~ 50- loudellisesti on vesihuoltosuunnitelman laati-
20557: luku oli maaseudun vesihuollon suhteen he- minen tässä vaihteessa edullisinta ja silloin
20558: räämisen aikaa. PaJI"haana oSQituksena siitä, vältyttäisiin myös varoja ja työtä vaativiita
20559: että maaseudulla on oivallettu V'esihu~llon ra:kennuskaavamuutoksilta myöhemmin.
20560: merkitys, on se, että lkun v. 1953 rahoitet- ·Toinen 'V'esihuollon kannalta merkittävä
20561: tavat vesihu~1tosuunnitehnat edustivat hie- puute on se, että rakennuslatki ·velvoittaa
20562: man yli 1 ml'ld wnk, niin ·V. 1957 luku oli
20563: 1
20564: kunnat rwkennuskaava-a1ueillaan huolehti-
20565: lä:hes 7 mrd ja v. 1962 peräti 11.5 mrd vmk. maan vain viemäröinnistä ja ainoastaan eh-
20566: Viimeksi v. 1960 suoritetun väestönlasken- dolliseslti vedenhankinnasta. Kuitenkin on
20567: nan yhteydessä selvitettiin myös silloinen viemäroinnin ja vedenhankinnan yhtäaikai-
20568: maaseudun vesihuollon rtila. Laskenta osoitti, nen toteuttaminen taloudellisesti tarkoituk-
20569: et:Jtä 26.7 %: lla maaseudun asuikkaista oli senmukaisinta. On tode'tltu, että viemärin ja
20570: käytettävissä vesijohto ja 33.9% :lla viemäri. vedenlran:kinnan samanaikainen toteutta-
20571: On kuitenkin todettruva, että mainitut ~uvut minen alenitaa rakennuSkustannuksia neljän-
20572: ant81vat ~ilanteesta fiian posi'tiivisen kuvan, neksellä. On myös todettu, että valtio sekä
20573: sil1ä lukuihin sisältyvät myös sellaiset yik:si- eri rahalaitokset rahoittavat mieluimmin
20574: tyiset viemärit ja vesijdhdot, jotka eivät ole ha:n'ktkeita, joissa raJkennetaan viemäri sekä
20575: yhteydessä toisiin talouksiin, ja näin ollen vesijohto samanaikaisesti. Usein on sitäpaitsi
20576: tä:llaisis'ta yksityisistä vesihuoltohankkeista vedenhankinnan järjestäminen terveydelli-
20577: huolimatta monissa maaseudun väestökeskuk- sistä syiStä merkitykseUisempää kuin viemä-
20578: sissa viemäröinti ja vedenhankinta joudu- ;röinti, koska n. 75% !kaivovesistämme on
20579: taan järjestämään kokonaisuutena uudelleen. todettu koliba:kteerin saastuttamiksi.
20580: Pääomien puute on muodostunut paJhim- Vesihuollon puuttumista maaseudulta on
20581: maksi est'eeksi maaseudun vesihuoltosuunni- pidetty jopa eräänä maaltapaon syynä, ja
20582: telmien ~oteutJtaaniselle. Näin ollen 'tulisi on ilmeiStä, että sen puUJttuminen 'hidastaa
20583: maaseudun vesihuoltosuunnitelmien toteutta- myös maaseudun teollisen 'ja 'taloudellisen
20584: minen järjestää niin, että pääomat tulisivat 'kasvun kehitystä.
20585: käytettyä mahdollisimman ttarkoituksenmu- Koska 'lainsäädäntö ei saisi olla esteenä
20586: kaisesti, ja estää mahdollisuudet niiden epä- maaseudun vesihuollon kehitykselle eikä
20587: tarlooiltuksenmukaiseen käyttöön. myöskään ohjaamassa niukkojen pääomien
20588: Voimassa oleva rakennuslaki ei velvoita käyttöä epätarkoituksenmukai'sesti, ehdotam-
20589: rakennuSkaavan laatimisen yhteydessä suori- me edellä olevan perusteella kunnioittaen,
20590: tuttamaan riittäviä vesihuollon kannalta
20591: merkiittäviä maastotutkimuksia eikä velvoita että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20592: myÖSkään laatimaan vesihudltosuunnitelmaa. van lakiehdotuksen:
20593: Tämä on puu'te, joka tulisi korjata, sinä ta-
20594: 470 VII,14. - Rakennusla.ki.
20595:
20596:
20597:
20598: Laki
20599: rakennuslain muuttamisesta
20600: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta:an 16 päivänä elokuuta 1958 annetun ra-
20601: kennuslain (370/58) 96 §: n 1 momentti ja 113 § näin kuuluviksi:
20602:
20603: 96 §. 113 §.
20604: Rakennuskaavan tulee osoittaa eri tarkoi- RakennuSkaavan 'tOteuttamiseen ikuuluu ra-
20605: tuksiin aiottujen alueiden !kut'en :rakennus- k.ennuskaaNa-alueen tarpeellisten liikenne-
20606: maan, yleiseen liikenteeseen käytettiilvien väylien ja vesihuoltdlaitosten rakentaminen
20607: liikenneväylien ja muiden yleisten ~alueiden ja kunnossa pitä!minen sekä sen mukaan
20608: sijainti ja rajat. KaaNassa on selvitettävä kuin kunnan var&t sallivat tarpeen vaati-
20609: myös maaston korkeussuhteet, maaperän miin toiraenpiteisiin ryhtyminen ulkovalais-
20610: laa.tu sekä viemäröim.is- ja vedenhankinta- tuk.sen ja pui'Stojen sekä muiden yleisten
20611: suunnitelma. ,alueiden järjestämiseksi, ottaen kuitenkin
20612: huomioon 15 § : n määräY'kse't.
20613:
20614:
20615: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
20616:
20617: Edvard Pesonen. Uljas Mäkelä.. Margit Borg-Sundman.
20618: Verner Korsbäck. Edit Terästö. Antero Väyrynen.
20619: Veikko Helle. Sulo Hostila. Anna-Liisa Linkola.
20620: Sylvi Siltanen. Kalle Matilainen. Olavi Kajala..
20621: Lars Lindeman. Ensio Partanen. Voitto Hellsten.
20622: Artturi Koskinen. Veikko Honkanen. Olli Kervinen.
20623: K. F. Haapasalo. Akseli Paarma.n. Valdemar Sandelin.
20624: Esu Niemelä.. Veikko Kokkola.
20625: 471
20626:
20627: VII,15. - Toiv.al. N: o 145.
20628:
20629:
20630:
20631:
20632: Rapio ym.: Valtion ja kirkon erottamisen vaikutusten sel-
20633: vittämisestä.
20634:
20635:
20636: Ed uslkuun alle.
20637:
20638: Jo niin. varhain kuin v. 1909, 1910 ja 1914 taJpalllksessa vaatii' m€Jl!koisen ajan. On sen
20639: valtiopäåviJ.lä takivät useat ·ruotsalaisen kan- vuoksi mitä suurimmassa määrin tarpeellista
20640: sa.npuoluoon edistyksclliset edustajat aloit- ajoissa ryhtyä nii'hin toimenpiteisiin, jotka
20641: teita \kil'lkon vailtiosta erottamiselkBi. Aloittei- ovat tarpeen !kysymyksen onnelliselle ratkai-
20642: den perusteluissa selviteltiin sellaisia kysy- suil.Je, jottei tämän ~aimi:nlyönnin takia kir!lmn
20643: myksiä, jotka ny'~nkin .nousevat esH1e ilres- ja valtion ·ei'O tulisi vailmisttamatta ja häti-
20644: rlrusteluissa ja lehtikirjoitteluissa. Koska tuol- köidon suoritettu,a ja epäonni.stuooesti rat.
20645: loin jo nähtiin tllll"peellisaksi selv~ttää ne ky- kaistubi.
20646: symykset, joita kirkon ja valtion välisten. V afttiontaloudeH.is:eita k81Unall.ta on kirkon
20647: suhteiden purkaminen edellyttää, ou aiheel- valtiosta erottaminen epäilemättä ik.ohtuui-
20648: lista. noista aloitteista lainata illllll. seuraa- lista ja toivottavaa, siHä va:1tiokirikkoo.ystee.-
20649: vaa: min ylläp~to vaatii vuosittain melkoisia sum-
20650: "Viime aiJkojoo uslkonn01llis-lpoliittisen ajan mia valtion varoja. Lä:hiaiikoina, jolloin niin
20651: kehitys on yhä 'ffilemmän ilruillkenut siihen monet suuret uudistulkset, joiden onnellinen
20652: suuntaan, että ikristilllmen kir!lclm lopulta tu- toteuttaminen on rii'P'Puvainoo ikäytettåvissä
20653: ioo erotettava:ksi valtiosta. Näin on ollut asia olevista varoista, näyttää lkysymyiksen tämä.
20654: useimmissa vanhoissa iJmilttuurimaissa, joissa puoli vaativoo asian mukaista 'hoomiota. Ja
20655: ki:rlron ja valtion välinen yhteys on va1lillilut !kun myöSkin täytyy asettaa kysoona.lais!elksi,
20656: vuosisa;toja. - - - ondro kiii1lrol'la enää mitään suor8JUaåBta. etua
20657: Myös. meidän maassamme ou !kysymys kir- va:ltioki:rk!kosysteemin ylläip1tämisestä, niin
20658: kon erottamisesta valtiosta työntynyt esiin. näyttää tämän vuosisatoja vanihan ikil'llron ja
20659: Tällainen vaatimus esiintyi erittäin selvänä valtion )'lhteydoo !ka.tkaisemineu selkä oikeute-
20660: sen poliittisen uudelleen muovautumisen ai- tulta että toivottavailta. Että my{S valtio tu-
20661: kana ja jälkeen, minlkä maamme !koki joita- lisi: voittamaan kirkon ja vaJ.tion erosta,
20662: kin vuosia sitten. - - - Tässä yhteydessä näyttää kiistattomalta ja si,tä ovat vahvista-
20663: on tultu sii!hen käsit.yftrseen, että jos tahdo- neet Ranskassa saadut kokemukset, jossa, ku-
20664: taan tyydyttävällä tavruHa ratkaista kirkolli- ten jo mainittu, kil'lkon ja vaJltion ero on
20665: sella alalia nyt vaJHtsevat epäkohdat, niin suoritettu jo kauan sitten.
20666: voitaisiin tämä saavuttaa täysin ainoastaan KristiUiseltä näiköikannailta katsoen näyt,
20667: siten, että kirlclro ja valtio erotettaisiin toi- täisi koituvan 'kir'kOIHe vain etua, jos se va-
20668: sistaan. Ja !kun kehitys :meidän aikanamme pautettaisiin vai tion vaiikutulmesta. Ei ole
20669: näyttää 'kuNrevan epätavaillisen nopeasti, ei ajateltavissa, että ne monenlaiset ajattelu-
20670: luulisi lkffltävän kauan, ennenkuin tämä tavat, jotka ovat erityisesti meidän ajal-
20671: uudistusvatimUB tulee niin voimallclrnaksi, et- lemme ominaisia ja jot!ka nykyisten olosuh-
20672: tei sen torjuminen enää ole mahdollista. Kun teiden seurau!ksena tulisivat vai!kuttamaaJU
20673: myös arvellaan, että tämiim uudistuksen rat- myös seura!kuntaelämässä enemmän kuin ai-
20674: kaisu on luontooltaan niin kom,plisoitu, että kaisemmin, olisivat ikirilro11e edlllksi - - -.
20675: se edellyttää perustuslain muutosta, mi!kä Kirkolla ei siis olisi jatkuvasti eduksi yHä-
20676: saattaa tapahtua ainoastaan perustuslain pilliä )'lhteyttä vaJltioon. Sen vuobi tulisi
20677: säätämässä järjffltyksessä, tulisi tästä selvästi kaikil'l.a niåillä, jotka vif'Pitt.öm.iiati toivovat
20678: i•l:metä, että tämän !kysy:mylksen ratkaisu joka kirikon paraJsta ja Jmistillisen elämäm edistä-
20679: 472 VII,15. - Valtion ja kirkon ero.
20680:
20681:
20682: mistä olla vaativana vclvolilisuutena saada jottamisia, eivä:t aloitteet tämän tai valtio-
20683: tämä kirkolle ja kristilliselle clämälle epä- päivien päättymisestä johtuen ehtineet edus-
20684: edullinen Y'hteys puretulksi. niin pian ilrnin kunnan käsittelyyn, vaan raulkesivat. Itsenäi-
20685: maih.dollista ja ikil"kolle taatU!lr!ri oiikeus itse syysaikamme sotia edeltäneellä ikaudt!~lla, ei:kä
20686: hll'Oleh.tia ja crnäärätä omista asioistaan. Jos myöskään sotien ailkana, tällaisen suuren
20687: 'kirkko se'llaisen järjestelyn \kautta tulisi me- uudistuksen ratkaisulla ci ()lllut ,edeB.y.t1ksiä,
20688: nettämään jota:kin uHrolaisesta vaJlastaau ja siUä ikaiikkiin edistyksellisiin rppkimyksiin
20689: arv<JStaan, tulisi se voittamaan sen takaisin yleinen mielipide oli mudkattu viha.mieli-
20690: moninlror.taisesti lisättynä voimana ja lujuu- ooksi. Sotien jäJikeen nousivat esille monet
20691: tena. laajat la.insäädännölliset uudistukset, jotka
20692: Että ikirklko ja kristinusko tarvitsisi tuek- asettivat esteen kirkon ja valtion välisten
20693: seen valtion ma:htia, siitä tuskin voidaan pi- Sll'hteiden selvittämiseJlle.
20694: tää k:iiiliili. Päin vastoin osoittaa kristillisen Kun viimeksi v:n 1958 valtiopäivillä teh-
20695: k;i[<kon historia, että mitä ikiintoompi yhteys tiin tkit"~kon ja valtion vihlisten suhteiden
20696: kirkon ja vailtion välillä on vaJ.'linnut, sitä selvittelyä tarkoittava toivomusaioite, jäi
20697: suurempi on oHut va.rura, että ikristinuskon tämäJkin aloite \käsittelemättä valtiopäivien
20698: alkuperäinen puhtaus ja !kauneus menetetään hajoittamisen takia. Yli ·50-vuotta sitten esille
20699: ja kristillinen elämä ,poljetaam. ja syrjäyte- nostettu !kysymys on ikäynyt entistä poltta.-
20700: tään. Jä;hmettynyt muotoelärrnä on .tosin säi- vammaJksi. Kansalaisten iroeskuudessa herättää
20701: lynyt, mutta kristinuskon oleellinen puoli ei ei ainoastaan ihm'elttelyä, vaan !hyvinkin an-
20702: ole päässyt esiil'le. Sitä vastoin on kristinusko !kwraa arvostelua se, että raskasta valtion
20703: noussut !k.onkeim:paan suuruuteerusa niinä ai- vt!lroa ma!ksamaan joutuvat yhteisöt ja yhty-
20704: koina) jol:loitl! se on ollut täysin riippumaton mät joutuvlllt myöskin kiirik:on pakkioverotuk-
20705: vailtiollisesta ma:hdista. Sellaiset tosiasiat sen kohteeksi, vaikka. nämä laitokset eivät
20706: edessämme oeivä:t mitkäiän epäröinnit saisi missään muodossa voi tulla osallisiksi kirkon
20707: nousta lki11kon ja vailtion toisistaan erottami- palvehrksista. Joikainen vailtion veroa maksa-
20708: seksi. maan joutuva kil'llrosta eronnutkin ika:nsailai-
20709: Pitiilll!ee huomauttaa, että kirkon papiston nen joutuu •kirkon yllrupitoon välillisesti ooal-
20710: joulkoo:~a on myös sellaisia, jotik:a periaatteessa listu:m.aan, koska valtion talousarviossa osoi-
20711: hyvälksyvält lkirlron ja vailtion eron. Tosin tetaan huomattavan suuria summia iki11lron
20712: tältä taholta ei vielä ole näkynyt lrovin mo- tukemiseen ja sen papiston pallk!kaulu!een.
20713: nia lausuntoja ko. asiassa, mutta monista UslronvapauslaJki ei ole täiltäikään osin enem-
20714: seiikoista saattaa whdä jOhtopäätöksen, 'elttä :pää kuin monessa muussaJkaan suhteessa tur-
20715: sieHä myös on sellaisia, jotka ha:luavat yh- vannut kansllllaisten vapauksia siten kuin
20716: tyä tämän kysymy'ksen ikäytännöllisessä rat- olisi pitäny.t. Henikikirjoitll!ksoon rinnastetta-
20717: kaisussa tässä esitetyn suuntaisesti. Samaten vissa oleva. väestörelkisterin pito olisi iuon-
20718: on ai·hetta. uskoa, että seHa.inen toivomus on nostaan valtion te!htäviin kuuluva. Samoin
20719: ilevinnyt laajailile kansan syvissä riveissä. Tätä hautausmaiden yllärpito ja hoito. Kirkosta
20720: käsitystä vahvistaa se, että tietyt poliittiset ,eronneiHe turvattaisiin täten hautapaiklka. oi-
20721: puolueet ovat ikatsonoot aiheellis·eksi ikäsitellä keudelllilulkaisemmin kuin nykyisin kirkoo
20722: tätä !kysymystä dhjelmissaan. Tämä kaikki monopolin vanite.._<:Sa.
20723: osoittaa, ettei !kysymys ol•e kansallemme vie- Kirkon ja vaHion välisten suhteiden kiih-
20724: ras ·tai että lkysymylksen esille otto edus- ikoton ja ennakkoluuloton selvittely olisi vih-
20725: kunnassa olisi liian aikaista. doi:nilrin meidän!kin maassamme sa.a:tava ai-
20726: Kirkon ja valtion täydeHinen 'ero sekä kaan. Sitä täytyy pitää !kirkon oman edun!kin
20727: oikeuden ~uovu.ttaminen !kristityH1e !k.irlclm- mukaisena. Kirkon valtiosta erottaminen
20728: ikunnille järj•estää va:1tiosta riippumatta omat saattaisi sen ta.sa.V1eroiooksi muiden uslronn(\l-
20729: asiansa pitäisi sen vuoksi olla sekä niille it- listen yhdyskuntien kanssa ja. samalla va~
20730: selleen kuin valtioUe ihyödyliisin ja ainoa pauttaisi siitä poliittisesta painola.stista, mitä
20731: taJpa, jolla suotuisa \käytännöllinen ratkaisu se valtion alaisena ja. johtamana joutuu kan-
20732: voidaan tämän kysymyksen suihteen aikaan- tamaan.
20733: saada." On syytä vielä mainita, että :tästä kysy-
20734: Silloisissa oloissa, jolloin Venäjän tsaari- myksestä käytiin viime vuoden aikana Hel-
20735: valta jatkuvasti suoritti valtiopäivien ha- singin yliopiston ylioppilaskunnan julkaise-
20736: VII,15. - Ba.pio ym. 473
20737:
20738: massa Ylioppi:laslehdessä laaja ja mielen- Edellä e&tettyyn viitaten kunnioittaen eh-
20739: kiintoinen k~lu, jon!ka osanottajat vie- dotamme eduskunnan 'hyväksyttäväksi toivo-
20740: ilä;pä !kirkon edustajaa myöten asettuivat pe- muksen.
20741: rustellusti ik:annattamaan ik:irlron ja valtion
20742: eroa. että hallitus suorituttaisi selvityksen
20743: Koska meidänkin maassamme ik:irkon ero niistä tekijöistä ja vaikutuksista, jotka
20744: valtiosta käynee väistämättö:mäksi, olisi ai- jo ennakolta olisi otettava huomioo-n
20745: heellista nyt jo viipymättä suorittaa selvitys kirkon ja valtion välistä organisatoo-
20746: kirkon ja valtion välisistä suhteista uudelleen rista yhteyttä nykyisestään muutet-
20747: järjestelyjen varalta. taessa tai yhteyden lakkautettaessa.
20748: H~ngiss:ä 14 päivänä !helmikuuta 1964.
20749:
20750:
20751: Pertti Rapio. Olavi Kämäräinen. R. Virtanen.
20752: Uljas Mäkelä. Pauli Puhakka. Kauko Tamminen.
20753: Lyyli Aalto. Toivo Niiranen. Hannes Tauriainen.
20754:
20755:
20756:
20757:
20758: 60 E 124/64
20759: 474
20760:
20761: Vfi,16.- Toiv.a.l. N:o 146.
20762:
20763:
20764:
20765:
20766: Kajala ym.: Kunnallislain määräenemmistösäännöstön ku-
20767: moamisesta.
20768:
20769:
20770: E d u s k u n n a ll e.
20771:
20772: Kansanvallan perusperiaatteisiin kuuluu kaan ole mahdollisuuksia toimia vastuunsa
20773: mm., että enemmistön tahto pääsee määrää- mukaisesti, koska vähemmistöllä on tosi-
20774: mään silloin, kun jostakin asiasta ei päästä asiallinen valta päättää tärkeistä määrä-
20775: yksimielisyyteen. Tästä periaatteesta on rahakysymyksistä. Inflaatioaikoina määrä-
20776: kuitenkin eräitä poikkeuksia, joihin kuuluu vähemmistösäännöstö johtaa siihen, että
20777: ns. määräenemmistösäännöstö. Ottamatta milteipä jokaiseen määrärahaan tarvitaan
20778: lainkaan kantaa siihen kysymykseen, onko määräenemmistö. Vähemmistö siis päättää
20779: tällainen säännöstö ehkä paikallaan perus- tosiasiallisesti talousarviosta. Tällainen
20780: tuslakeja laadittaessa, katsomme, että sitä asiaintila on saatava korjatuksi ja kunnai-
20781: ei ole enää syytä soveltaa kunnallishallin- Hshallinto saatettava Suomessakin, kuten
20782: nossa. Kunnallislain mukaan on kuitenkin asianlaita on yleensä muualla, tässäkin suh-
20783: asianlaita käytännössä niin, että milloin teessa kansanvaltaiselle pohjalle.
20784: mm. on kysymys uuden rakentamisesta, Tämän mukaisesti ehdotamme kunnioit-
20785: päätöstä ei tee enemmistö vaan määrä- taen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
20786: vähemmistö. Tällainen asiaintila ei ole asian- sen,
20787: mukainen. Määräenemmistösäännöstö antaa
20788: lisäksi tilaa asiattomalle taktikoimiselle ja että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
20789: on johtanut siihen, että vaikka yleisen käsi- toimenpiteisiin kunnallislain muutta-
20790: tyksen mukaan enemmistö vastaa oman miseksi niin, että määräenemmistösään-
20791: kuntansa asiain hoidosta, sillä ei kuiten- nöstö kokonaisuudessaan kumottaisiin.
20792: Helsingissä 14 pä.ivänä hehnikuuta 1964.
20793:
20794: Olavi Kajala. Kurt Nordfors. Yrjö Hautala.
20795: Harras Kyttä. Olavi Lahtela. E. J. Paavola.
20796: Antti Linna. Rafael Paasio. Valdemar Sandelin.
20797: Ilmari Linna. Väinö Vilponiemi. Meeri Kala.vainen.
20798: Lyyli Aalto. K. F. Haapasalo. Elis Manninen.
20799: R. Hallberg. Edvard Pesonen. Veikko Helle.
20800: Ensio Partanen. Eino Ojajärvi. Martta Salmela-Järvinen.
20801: Jaakko Kemppainen. Georg Eriksson. A. F. Airo.
20802: Antero Väyrynen. Olli Kervinen. Esko J. Koppanen.
20803: Väinö E. Nieminen. Sylvi Siltanen. Tyyne Paasivuori.
20804: Veikko Kokkola.. Olavi Lähteenmäki. Impi Lukkarinen.
20805: Voitto Hellsten.
20806: 475
20807:
20808: VD,17.-Toiv.al. N:o 147.
20809:
20810:
20811:
20812:
20813: Aalto ym.: Rakennuslain kehittämisestä maalaiskuntien
20814: osalta.
20815:
20816:
20817: E d u s k u n n a ll e.
20818:
20819: On osoittautunut, että 16. 8. 1958 annettu on nykyisin tyystin toinen kuin maatalous-
20820: rakennuslaki ei pysty täyttämään niitä vaa- maan ja rakennusmaan tarve kuitenkin on
20821: timuksia, jotka maalaiskuntiemme asian- niin pieni, että vain vähäinen osa maan-
20822: mukainen kehittäminen vaatii. Rakennus- omistajista voi tätä etua käyttää hyväk-
20823: laki ei turvaa taaja-asutuksen tarvitseman seen.
20824: rakennusmaan saantia eikä myöskään pysty Varsinkaan alueilla, JOissa taajamien
20825: estämään haja-asutusalueella sinne kuulu- kehitys on nopeata ei tilannetta voida ny-
20826: mattoman, suunnittelemattoman asutuksen kyisen rakennuslain turvin hallita kokonai-
20827: muodostumista. suutta silmällä pitäen edes välttävästi.
20828: Nämä molemmat toisiinsa liittyvät seikat Tämän vuoksi ehdotamme edellä olevaan
20829: muodostavat varsin vakavan epäkohdan, viitaten eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
20830: joka monin eri tavoin vaikeuttaa ja hidas- muksen,
20831: taa taajamien kehitystä ja kuitenkin miltei
20832: poikkeuksetta antaa tUJlokseksi kohtuutto- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
20833: man kalliisti hoidettavissa olevan, hajanai- kehittämään rakennuslakia rn.oolais-
20834: sen ja epätarkoituksenmukaisesti toimivan kuntien osalta siten, että niiden asutus
20835: alueen, joka ei pysty tyydyttävästi täyttä- voitaisiin suunnitella ja asutustaaja-
20836: mään tehtäväänsä enempää taaja-asutuksen mat kehittää nykyistä tarkoitukstm-
20837: kuin maankäytön tarpeiden kannalta. mukaisemmin ja keskitetymmin ottaen
20838: Rakennuslaissa omaksuttu kanta, että huomioon taloudelliset mahdollisuu-
20839: maalaiskunnissa voitaisiin turvata raken- temme ja yhdyskuntasuunnittelun ta-
20840: nusmaan saanti kysynnän ja tarjonnan lain voitteet, jolloin päähuomio olisi kiin-
20841: mukaisesti on johtanut edellä selostettuihin nitettävä rakennusmaan tarpeen tyy-
20842: varsin kohtalokkaiksi muodostuviin epäkoh- dyttämiseen, haja-asutusalueelle kuu-
20843: tiin eikä tällä tavoin voida toisaalta rat- lumattoman ·asutuksen syntymisen estä-
20844: kai'lta niitä varsin suuria vaikeuksia, jotka miseen ja yleensäkin alueen maan-
20845: aiheutuvat siitä, että rakennusmaan hinta käytön järjestämiseen.
20846: Helsingissä 14 päivänä helmikuU!ta 1964.
20847:
20848: Lyyli Aalto. Akseli Roden. K. F. Haapasalo.
20849: Viljo Virtanen. Uljas Mäkelä. Arvo Ahonen.
20850: Kalle Matilainen. U. B. Voutilainen. Väinö Vilponiemi.
20851: Veikko Helle. Edit Terästö. Sulo Hostila.
20852: Ilmari Linna. Valdemar Sandelin. Edvard Pesonen.
20853: Ensio Partanen. Georg Eriksson. Olavi Kajala.
20854: 476
20855:
20856: VU,18.- Toiv.al. N: o 148.
20857:
20858:
20859:
20860:
20861: Sinisalo ym.: Kuntien itsenäisen päätäntävallan laajentami-
20862: sesta.
20863:
20864:
20865: E d u s k u n n a ll e.
20866:
20867: Valtio harjoittaa kunnallisten itsehal- 1962 kunnallislain uudistuksen yhteydessä,
20868: lintoelinten toiminnan valvontaa monin muodostaa se kuitenkin edelleen tuntuvan
20869: muodoin. Erityisen huomattava asema tässä haitan kunnallisasioiden joustavalle hoi-
20870: valvonnassa on alistusjärjestelmällä. dolle. Lisäksi se lisää huomattavassa määrin
20871: Alistaminen merkitsee valtion viranomais- ja tarpeettomasti alistusviranomaisiksi mää-
20872: ten syvällistä puuttumista kunnallishallin- rättyjen lääninhallitusten, ministeriöiden ja
20873: toon. Alistettavissa asioissahan ei kunnilla muiden elinten tehtäviä.
20874: ole mahdollisuutta saada aikaan ratkaisua Kunnallishallinnon kehityksen edistämi-
20875: ilman valtion viranomaisten myötävaiku- seksi pitäisi alistusjärjestelmää lieventää.
20876: tusta, vahvistusta. Tähän on luonut edellytyksiä myös kun-
20877: Alistusvelvollisuus sisältyy kunnallislain nallisasioiden hoidon tason parantuminen.
20878: useihin pykäliin ja lisäksi alistusvelvolli- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
20879: suutta on laajennettu useilla erityislaeilla. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20880: Alistettavia asioita on useita kymmeniä,
20881: ainakin yli puolen sadan. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20882: Käytännössä oleva alistusjärjestelmä edel- rnenpiteisiin kuntien itsenäisen pää-
20883: lyttää eräissä tapauksissa hyvinkin vähä- täntävallan laajentarniseksi vähentä-
20884: merkityksellisten asioiden alistamista jolle- mällä valtion viranomais{lle alistettu-
20885: kin valtion viranomaiselle. Vaikka alistus- vien asioiden määrää.
20886: järjestelmää hieman yksinkertaistettiin v.
20887: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
20888:
20889: Taisto Sinisalo. Olavi Kämäräinen.
20890: Antti Kinnunen. Hannes Tauriainen.
20891: V. J. Rytkönen.
20892: 477
20893:
20894: VII,19.-Toiv.al. N:o 149.
20895:
20896:
20897:
20898:
20899: Raipala ym.: Maalaiskuntien saattamisesta veronsaajina tasa-
20900: veroisiksi kaupunkien kanssa.
20901:
20902:
20903: Ed u s kunnalle.
20904:
20905: Maaseudun elinkeinotoiminnan tuloksia sen tulot koostuvat, vaan lähinnä vain siellä,
20906: ei veroteta yksinomaan maaseudun kuntien mistä sitä johdetaan. Tukku- ja tuontiliik-
20907: hyväksi, vaan varakkaammat yhdyskunnat keiden toiminta kohdistuu maaseudulle,
20908: ovat veronsaajana etuoikeutetussa asemassa mutta maaseudulta kertyvät tulot eivät jää
20909: maaseudun kustannuksella. Tässä kohden sinne verotettaviksi. Esimerkkejä voi lue-
20910: voidaan todeta seuraavaa: tella lisää: vesivoimalaitosten, monien
20911: Maa- ja metsätalouden verotettava tulo rakennus-, as.ennus-, maansiirto-, asfaltoi-
20912: on laskelmallinen keskimääräisarvo, jonka mis- yms. liikkeiden maaseudulla tapahtu-
20913: laskuperusteista on vähennetty mm. työn- van ansiotoiminnan tulos verotetaan pää-
20914: arvot. Sen työn arvo, mikä maa- ja metsä- asiassa muualla. Pääkaupunki hyötyy tässä
20915: talouden hyväksi tehdään, tulee erikseen eniten.
20916: arvioituna tunnetuista syistä vain osaltaan Syy siihen, että maaseudun kunnat jää-
20917: huomioonotetuksi verotuksessa. Metsätalou- vät kerrotulla tavalla vaille niitä vero-
20918: den varsinainen liiketaloudellinen tulos, mi- tuloja, jotka niiden verotuksen piiriin tulisi
20919: käli sitä ensinkään verotetaan, siirtyy maa- kohtuudella katsoa kuuluvan, on verolain-
20920: laiskuunista muualle verotettavaksi. Ns. säädännössä. Liikkeen ja ammatin harjoit-
20921: kiinteitä ostopaikkoja, joiden osalle jaetaan tamisen kiinteä toimipaikka ratkaisee, mikä
20922: liiketuloa, on maaseudulla vain vähän. kunta saa verottaa liike- ja ammattituloista.
20923: Verolakiin hyvässä tarkoituksessa otettu Suurempien maaseudun tarpeita palvelevien
20924: ostopaikkasäännös todellisuudessa siirtää ja maaseudulla toimivien liikkeiden kiinteä
20925: verotuloa pääkonttoreiden sijaintikunnille, toimipaikka ei suinkaan ole yleensä maa-
20926: ennen muuta kaupunkeihin, johon ostotoi- seudulla, vaan usemmiten jossakin suuressa
20927: minta ainakin muodollisesti valtaosaltaan kaupungissa. Näin verotuslaki suosii veron-
20928: keskittyy. Näin maaseudun kunnat saavat saajana suurimpia liikekeskuksia. Se suosii
20929: verottaa vain vähäisen osan sen maaseu- myös pääkonttorikuntaa, jonka osalle se
20930: dulla tapahtuvan toiminnan tuloksesta, edellyttää pääkonttorin olemassaolon perus-
20931: minkä tulot muodostuvat maaseudulla. Kun teella jaettavaksi 5% liiketulosta. Kun pää-
20932: tämä toiminta tarkoittaa maamme suurim- konttorissa, joksi verotuksessa käsitetään
20933: man rikkauden aiheen, metsien, hyväksi- jo asunnon yhteydessä oleva ,johtoporras-
20934: käyttöä, on kohtuutonta, että sen tulokset kin", saatetaan ainakin muodollisesti päät-
20935: siirtyvät verotettaviksi metsien sijaintikun- tää ja hyväksyä liikkeen ostot ja myynnit
20936: nista muualle, missä veronsaaja on muu- tai suurimmat niistä, pääkonttorikunta saa
20937: toinkin suurituloinen kunta. verottaa usein paljon enemmän kuin 5 %
20938: Samantapaista verotulojen siirtymistä liiketulosta. Verotuslaki suosii lisäksi koti-
20939: maaseudulta kohti kaupunkeja on havaitta- kuntaa siten, että se saa verottaa ns. hen-
20940: vana myös muun elinkeinotoiminnan koh- kilökohtaiset tulot kokonaan. Sellaistenkin
20941: dalla. yhtiöiden kotipaikaksi, joiden toiminta
20942: Niinpä vakuutusliikkeen tulon verottaa tapahtuu pääasiassa maaseudulla, on usein
20943: pääkonttorikunta, yleensä siis kaupunki- rekisteröity pääkaupunki. Verotuskäytän-
20944: paikkakunta, vaikka maaseudulla on hyvin- tökään ei näytä kiinnittävän huomiota sii-
20945: kin näkyvää ja tuntuvaa vakuutustoimin- hen, miSsa liiketoiminta tosiasiallisesti
20946: taa. Liikennettä ei veroteta siellä, missä tapahtuu, vaan siihen, mikä on muodolli-
20947: 478 VII,19. - Ma.ala.isk.untien verotulot.
20948:
20949:
20950: sesti liiketoimien päättämispaikka. Tästä nysten myöntämistä). Kun yhteisön, pääs-
20951: hyötyy lähinnä pääkaupunki maaseudun täkseen esim. kohtuuttomasta harkinta-
20952: kuntien kustannuksella. verotuksesta, ei monessa tapauksessa tar-
20953: Paitsi että maaseudun kunnat ovat veron- vitse tehdä muuta kuin rekisteröitä koti-
20954: saajana huonommassa asemassa, verohallin- paikakseen Helsinki, on odotettavissa, että
20955: non kunnille jaettavat kustannukset nouse- kysymyksessä oleva epäsuhde tulee maa-
20956: \Tat maaseudulla veroäyriä kohden huomat- seudun ja pääkaupungin välillä vain suu-
20957: tavan suuriksi, yleensä sitä suuremmiksi, renemaan. Maalaiskuntien vaikeudet kasva-
20958: mitä pienituloisempi kunta on kysymyk- vat, maaltapako lisääntyy, yrittäjäkunta
20959: sessä. Keskitetyn ja kalliin verohallinnon karttaa maaseutua entistäkin enemmän ja
20960: edut eivät tule tasapuolisesti maaseudun, kaikki pyrkii keskittymään lähinnä pää-
20961: erityisesti maalaiskuntien osalle, vaan maa- kaupunkiin. Kun vielä liikenneolojen kehit-
20962: laiskunnat joutuvat osallistumaan sellaisiin- tyminen on omiaan helpottamaan tätä maa-
20963: kin kustannuksiin, jotka johtuvat valtion seudun kustannuksella tapahtuvaa keskitty-
20964: ja suurimpien keskusten erityistarpeista. mistä, olisi ryhdyttävä teholclraisiin toimen-
20965: Helsinki on pääkaupunki-asemansa perus- piteisiin sen estämiseksi. Niissä suunnitel-
20966: teella veronsaajana muita edullisemmassa missa, joita on olemassa verotuksen uudis-
20967: asemassa jo sen vuoksi, että sinne on koottu tamiseksi ei kuitenkaan ole tiettävästi tähän
20968: valtionhallinnon johtoelimet ja laitokset ja seikkaan kiinnitetty huomiota.
20969: että myös taloudellisen elämän johto on kes- Edellä olevan perusteella kunnioittaen
20970: kittymässä pääkaupunkiin. Pääkaupunki on esitämme eduskunnan lausuttavaksi toivo-
20971: muodostunut myös kaupan keskukseksi. muksen,
20972: Sen suurista liikkeistä on muodostunut
20973: myös maaseudun liikkeiden ja asukkaiden että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
20974: ostopaikkoja. Kaikki tämä ja lisäksi vero- sellaisiin toimenpiteisiin, että maaseu-
20975: tulojen siirtyminen Helsinkiin antaa Hel- dun kunnat pääsevät vermsaajina
20976: singille edellytykset toteuttaa verotuksen tasapuoliseen asemaan kaupunkikun-
20977: lievemmässä muodossa kuin maaseudulla tain kanssa ja antaisi Eduskunnalle
20978: (vrt. veroäyrin hintaa, harkintaverotusta, tätä tarkoittavan verolakiesityksen.
20979: etujen raha-arvoja, sosiaalisten ym. vähen-
20980: Helsin;gissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
20981:
20982: Matti Raipala. Pentti Pekkarinen. Mikko Asunta.
20983: 479
20984:
20985: Vfi,20.- Toiv.al. N:o 150.
20986:
20987:
20988:
20989:
20990: Linkola. ym..: Kunrwlltjohtajan viran tekemisestä lakisäätei-
20991: seksi suurehkoissa moolaiskunnissa.
20992:
20993:
20994: E d u s !k u n n a 11 e.
20995:
20996: Vo1massa olevan ikunna:1J.i.slain mukaan m.ista. On vaikea olettaa, että luottamusmie-
20997: maalaiskunnassa voi olla kunnanjohtaja. Hän hillä riittäisi aikaa niiden laajojen tutkimus-
20998: on vilranh.alltija, jonka asema ja :teJhtävät ovat ten tekemiseen ja suunnitelmien hahmotta-
20999: pääpiirteissään samat !kuin !kaupunginjohta- miseen, jotka tarvitaan ratikaisujen perus-
21000: jan. Vir1ka perustetaan va;ltuuston päätök- teeksi, vaiklkaJkin he viime kädessä päättävät,
21001: sellä, jdhon vaaditaan määräeoolll.lilistö. Li- miHä tavoin lrunnwllispolitiik!kaa on hoidet-
21002: säksi valtioneuvosto voi ·eräissä trupaUJksissa, tava ja johdettava. Tuthlmuksia, alustavia
21003: kunnanvaltuustoa kuultuaan määrätä, että suunnitelmia ja niiden !koordin:oimista varten
21004: kuntaan on perustettava !kunnoojohtajan ta:rvitaan ainakin suuremmissa lkunn:issa pää.-
21005: virka. MaaJaåskunnat ovat verraten runsaasti toi:minen, a:manattit.aitoinen viranhailtija, jonka
21006: käyttäneet hyväksi oi!keuttaan ikunnanjohta- asema on rii·ttävä.n itsenäinen, että hän voi
21007: jan viroo perustamiseen; nii:npä maamme toimia ti:l31pämistä mieHpid€1Vaihteiluista riip-
21008: 479 maalaiskunnassa 118 oli elokuun 1 päi- pumatta. Kunnanjohtajan viDka ja asema
21009: vänä 1963 lk:unnanj®taja, j.a sen jäililmenkin täyttävät nämä vaatimulkset. V aillma esimer-
21010: on viclä perustettu muutamia vimkoja. Jos ikiiksi laki- ja talousrvailiokunta, kaupungin-
21011: keskisuuraksi kunnaksi kaltootaoo kunta, jossa johtajan virasta saatuihin myönteisiin koke-
21012: on n. 8.000 asuikasta, voidaan todeta, että muksiin nojautuen rp~ti kunnanjohtajajärjes-
21013: useimmissa !keskisuurissa ja sitä suur€1Ill.- telmän toteuttamista maalaiskunnissa eräänä
21014: missa kunnissa on jo sanotmrlainoo viran- meåittävimmistä uudistulksista, ja näiden
21015: haltija. Kuitenkin on vielä tälhän:kin ryh- virkojen perustaminen on osoittautunut te-
21016: mään kuuluvia !kuntia, joissa kunnanjohtajaa hOkkaaksi ja tårkloituksenmu:ka:is:eksi, voidaan
21017: ei ol,e, esim. ;Sotkamo, Numnijärvi, Vihti, viTan perustaminen ·estää määrävähemmis-
21018: Kiuruvesi ja Pieilavesi. töllä, mikä on !kunnan kehityiffien kannalta
21019: Kunnallinen itsehallinto, joka tosin on ny- arv(llutJtavaa, jopa va!hingoHista.
21020: kyisin arveluttavasti kaventunut, perustuu Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
21021: luottamusmi,esjärj-estelmiiHe. Kuitenkin kun- nioittaen oouskunnoo hyvä!ksyttäväiksi toivo~
21022: tien :tehtävien ja velvollisuuksien moninais- muksen,
21023: tuessa ja kuntalaisten oikeutettujen vaati-
21024: musten kasvaessa ei luottamusmiesjärjesteilmä että halUtus ryhtyisi toimenpiteisiin
21025: yJksinään ole riittävä joustavaan kunnan teh- kunnanjohtajan viran l4kimii)jräistä-
21026: tävien ho~tamiseen, vaan lisäksi on tarvittu miseksi niissä kunnissa, joiden asukas-
21027: viramhaltijoita. Ratkaisut nJ'Ikyailk:aisessa kun- luku ylittää kymmenentuhatta asu-
21028: nalHSipolitii!kassa ooellyttävät suunnittelua ja kasta.
21029: kunnan tulevan kcllityksen huomioonotta-
21030: Helsingissä 14 päivänä helmiikuuta 1964.
21031:
21032: Anna-Liisa Linkola. Jaakko Kemppainen. Reino Ala-Kulju.
21033: Aapo Seppälä. Pentti Sillantaus. Erkki Huurtamo.
21034: 480
21035:
21036: VU,21.-Toiv.al. N:o 151.
21037:
21038:
21039:
21040:
21041: V. A. Virtanen ym.: Toimenpiteistä kuntien oikeuttamiseksi
21042: kantamaan veroa sen alueelta tapahtuneista metsänmyyn-
21043: neistä.
21044:
21045:
21046: Ed usik un n aHe.
21047:
21048: Maamme syrjäi.simmiilt ja köyhimmät kun- ruisen kunnoo.veron, jonika ostaja SallSl vä-
21049: nat, joissa usein on paljon metsää, eivät saa hentää ~opullisesta !kunnanv:erostaan. Näin
21050: verotu!ksessa lukea hyvruksoon veroa metsän- .tehtäisiin oikeutta syrjäseutuJen asu!kikaille
21051: myynnistä iJ.U!kuunottamaJtta !halklkuista ja ja helpotettaisiin täysin oikeudenmukaisin
21052: ajosta suoritettuja työpaikkoja. Näissä kun- perustein iheidän kohtuuttoman raSkasta ilrun-
21053: nissa k:unnallisverotus on usein sangen ras- nanverotaa:k!kaansa. Eduskunta onlkin v. 19,60
21054: kas, eivätkä ilrunnaJt pysty tekemään lähi- lb.yväiksynyt asiaa ikos9revan toivomuksen aloit-
21055: mainlk:aan samall'laisia palveluksia ilruntalai- teen pohjalta, mu:tta mikään. hallitus ei tä-
21056: silleen kuin rintamaiden kunnat. lhän mennessä ole ;noudattanut edlliikunnan
21057: Jotta näiden syrjäisten metsäseutujen kun- selvää !kehotusta asian kiireelliseksi tutkimi-
21058: tien asulkikaat voisivat päästä edes osittain setksi. Olisi mi~lestärrnme viihdoinikin tehtävä
21059: helpoonm.aille verotukseille, (jlisi mielestämme oikeutta syrjäseutuJen ,asukkailLe ja saattaa
21060: kohtuullista, että mainituilla kunnlliUe tehtäi- iheidät nykyistä otasavertaisempaan asemaan
21061: siin mahdolliseksi saada kunnrunveroa metsä- riontaJmaitten asukkaitten !kanssa.
21062: kaupoista. Tämä tasaisi kuntien välistä ta- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun-
21063: loudellista epätasaisuutta, josta viime aikoina nio1ttaen eduskunnan lb.yvä!ksyttäväJksi toivo-
21064: on pa!ljon pll!huttu mutta jonka poistamiseksi muJksen,
21065: ei ole päästy pitemm.älilie kuin epämääräisiin
21066: suunnitelmiin vailtionapujärjestelmän muut- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21067: tamiseksi. Kokonaan vaiHe ihuomiota on jä- menpiteisiin verolain muuttamiseksi
21068: tetty IIU!ihdollisuus ilrun.tien verotmojen lisää- niin, että metsänmyynnin yhteydessä
21069: miseksi syrjäisiä lk:untia ajatellen. saisi se kunta, jossa metsä sijaitsee,
21070: Yksinkertainen ehdotll!ksemme olisi mai- määrätyn prosentin mukaisen veron
21071: nitrm epäkohdan ,poistam.iseiksi metaänmyyn- kunnallisverotuksena ostajalta, jolla
21072: nin säätämiseksi kunnallisen leimaveron alai- tulisi olla oikeus vähentää näin mak-
21073: seksi. KustaJkin metsäkaupasta saisi se kunta, samansa kunnallisvero lopullisesta kun-
21074: jonka aJ.ueelila metsä sijaitsee, lUikea hyväk- nanverostaan.
21075: seen ostajan malksam.ana määräprosentin SUu-
21076: Helsingissä 14 pä1vänä :helmikuuta 19'64.
21077:
21078: Viljo Virtanen. Lyyli Aalto. Edit Terästö.
21079: Dmari Linna. Uljas Mäkelä. U. H. Voutilainen.
21080: Kalle Matilainen. Veikko Helle. K. F. Haapasalo.
21081: 481
21082:
21083: Vfi,22.- Toiv.a.l. N: o 152.
21084:
21085:
21086:
21087:
21088: Suonpää ym.: Korvauksen suorittamisesta kaupunkikunnille
21089: eräiden valtiontehtävien hoitamisesta.
21090:
21091:
21092: E d u s k u n n a ll e.
21093:
21094: Kunnille on viime vuosina lakimääräisesti Tuulaaki onkin epäoikeudenmukainen väl-
21095: lisätty tehtäviä, jotka aiheuttavat kunnille tiontehtävien kaupungeille aiheuttamien
21096: sellaisia kustannuksia, joita valtio ei riit- kustannusten korvaamiseksi. Siitä voidaan
21097: tävästi korvaa. Kaupunkikunnille ns. val- kokonaan luopua, jos valtio suorittaa kau-
21098: tiontehtävät aiheuttavat huomattavan meno- pungeille valtiontehtävistä aiheutuvien metl.O-
21099: erän. Tuulaakin kanto-oikeus on eräillä jen korvauksen.
21100: kaupungeilla tarkoitettuna korvaamaan Kaupunkien velvollisuus korvata vaitiolle
21101: kaupunkien maksettavaksa tulevien yleisten kolmanneksella poliisilaitoksen ylläpitome-
21102: valtiontehtävien, kuten maitraatin, raastu- not ja palkkaukset on kohtuutonta senkin
21103: vanoikeuden, syyttäjistön, ulosottolaitoksen, vuoksi, kun kaupungeilla ei ole mitään
21104: rakennustarkastuksen, poliisilaitoksen ja oikeutta vaikuttaa poliisilaitoksen hallin-
21105: kaupunginvankilan pidosta aiheutuvat me- toon ja sen menoista päättämiseen. Poliisi-
21106: not sekä tullihuoneistojen ylläpidosta kau- laitoksen aiheuttamat kustannukset pitäisi
21107: punkien maksettavaksi tulevat kustannuk- kokonaan siirtää valtion vastattavaksi.
21108: set. Edellä. olevaan viitaten ehdotatnme edus-
21109: Tuulaakin suuruus on viime vuosikym- kunnan hyväksyttäväksi toiVomuksen,
21110: meninä ollut 2 % kannetun tullin määrästä
21111: eikä se ole riittänyt muuta kuin noin nel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisii'n
21112: jänneksellä korvaamaan ne valtion tehtä- sellaisen lainsiiädännö111 aikaansOOJttJ,i-
21113: vistä aiheutuneet kaupunkien menot, joi- seksi, että km.tp'IJ;nkikunnille sellaisttJ-n
21114: den korvaukseksi se on tarkoitettu. Suuri valtiootektiivien suorittamisesta, kuten.
21115: epäsuhde syntyy sen vuoksi kun tuulaakin maistraatin, raastuvanoikeuden, $'JJ'!It-
21116: kanto-oikeutta ei ole kaikilla kaupungeilla. täjistön, ulosottolaitoksen, räken'iim-
21117: Niidenkin kaupunkien kohdalla, joilla se tarkastuksett, tulUhuoneistojen, ka.u-
21118: on, mutta joiden kautta ei tapahdu suurta punginvan,kilan ja poliisilaitoksm yllä-
21119: maahantuontia, tuulaakitulot jäävät mität- pidosta aiheutuvat kustannukset kor-
21120: tömän pieniksi niihin menoihin verraten vataan valtion varo~"lla.
21121: j'oiden korvaukseksi tuulaaki on myönnetty.
21122: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964~
21123:
21124: Leo Suonpää. Eino :Roine. Matti Koi~n.
21125: Eino Tåinio. Irma. 'l'orri. Ta.Uto SiflisaJo.
21126: Väinö R. Virtanen.
21127:
21128:
21129:
21130:
21131: 61 E 124/64
21132: 482
21133:
21134: Vll,23.-Toiv.al. N:o 153.
21135:
21136:
21137:
21138:
21139: Rönkkö ym.: Kuntien keskusrahaston perustamisesta.
21140:
21141:
21142: E d u s k u n n a 11 e.
21143:
21144: Kehitys eri kuntien taloudellisissa oloissa tien eduksi saataisiin perustamalla kuntien
21145: viime vuosilta osoittaa, että veroäyrin hin- keskusrahasto, johon kerättäisiin verotulot
21146: nan ero heikkojen ja vauraiden kuntien sellaisilta valtakunnallisilta laitoksilta, joi-
21147: välillä kasvaa. Niinpä maan korkein äyri- den tulot eivät kerry varsinaisesti minkään
21148: määrä v. 1963 oli asukasta kohti eräässä erillisen kunnan alueelta, vaan koko maasta.
21149: kaupungissa 8 633 äyriä, ja alhaisin eräässä Vuosittain olisi tähän rahastoon siirrettävä
21150: maalaiskunnassa 659 äyriä. Ero näiden lisäksi varoja valtion tulo- ja menoarvion
21151: välillä on yli 13-kertainen. Tälle välille yhteydessä. Näin saattaisiin rahasto, jonka
21152: sitten mahtuvat muut kunnat tulotasoltaan avulla todella voitaisiin tehokkaasti käydä
21153: varsin epätasaisesti. Tähän tulojen suureen alentamaan heikkojen kuntien korkeaa
21154: epätasaisuuteen vaikuttaa ratkaisevasti eri- veroäyrihintaa. Varojen jaossa olisi otettava
21155: laisten verolähteiden sijoittuminen kuntien huomioon kunnan taloudellinen kantokyky,
21156: alueille. Niinpä pääosaltaan verotetaan veroäyrin hinta ja verotettavan tulon suu-
21157: maan pääkaupungissa Helsingissä nykyisin ruus asukasta kohti.
21158: mm. postisäästöpankin, liikepankkien ja Edellä <>levaan viitaten kunnioittaen esi-
21159: vakuutuslaitosten tulot, jotka koostuvat tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21160: koko maan alueelta. Samoin puunjalostus- muksen,
21161: teollisuuden ja monien valtion yhtiöiden
21162: tuloista saa suurelta osaltaan verotulon että haUitus antaisi kiireellisesti
21163: yhtiön pääkonttorin sijaintikunta. Tällöin Eduskunnalle esityksen kuntien kes-
21164: joutuvat nimenomaan köyhät metsärikkaat kusrahastosta, johon karttuvat varat
21165: kunnat, joiden alueilta huomattava osa puu- käytettäisiin vuosittain vähävaraisten
21166: tavarasta kuitenkin saadaan, epäoikeuden- kuntien veroä;yrin hinnan alentami-
21167: mukaiseen asemaan. Tasoitusta tähän suu- seen.
21168: reen epäoikeudenmukaisuuteen köyhien kun-
21169: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
21170:
21171: Tahvo Rönkkö. Pekka Vilmi. Johannes Virolainen.
21172: Olavi Lahtela. Eino Sääskilahti. Veikko Savela.
21173: Erkki Ryömä. Esa. Timonen. Niilo Ryhtä.
21174: Veikko Honkanen. Mauno Jussila. Eino Räsänen.
21175: Reino Kangas. Eino Uusitalo. Olli Kervinen.
21176: Wiljam Sarjala. Eero Juntunen. Vilho Leivonen.
21177: 483
21178:
21179: Vfi,24.- Toiv.al. N: o 154.
21180:
21181:
21182:
21183:
21184: Sinisalo ym.: Kuntien pakkolunastusoikeuden laajentamisesta.
21185:
21186:
21187:
21188: E d u s k u n n a 11 e.
21189:
21190:
21191: Asuntotonttien puute muodostaa yhtä vai- Kirjoittaessaan v. 1951 eräistä asemakaa-
21192: kean ongelman asutuskeskuksissa. Tämä ei voitukseen ja tonttipolitiikkaan liittyvistä
21193: johdu niinkään tarkoituksiin soveltuvien kysymyksistä professori Otto I. Meurman
21194: alueiden vähäisyydestä kuin maan kohtuut- lausui, että ,maan palstoittaminen ansiotar-
21195: tomista hinnoista. Tällainen asiaintila on koituksessa on häikäilemätön keksintö,
21196: vakavana esteenä asuntorakennustoimin- jonka pontimena enimmäkseen on riiston-
21197: nalle sekä johtaa asuntokustannusten nou- halu, pyrkimys ottaa maasta irti kaikki,
21198: suun. Tällä hetkellä on tonttiongelma jo mikä äärimmäisyyksiin saakka ulottuvalla
21199: kärjistynyt sellaiseksi, että yhteiskunnan puristuksella saadaan irtoamaan. Tällaisin
21200: kiireelliset toimenpiteet ovat aivan välttä- menetelmin jäävät yhteiskunnan elintärkeät
21201: mättömiä. Toimenpiteiden tulisi olla sellai- tarpeet kokonaan huomioon ottamatta. -
21202: set, että löydettäisiin keinot tontinhintojen - - Tällainen yksityinen toiminta rahalli-
21203: kurissa pitämiseksi ja kohtuuttomien ton- sen edun ja ansiottoman arvonnousun saa-
21204: tinhintojen alentamiseksi. vuttamiseksi on siten suorastaan yhteiskun-
21205: Vaikein on tilanne kaupungeissa. Esim. nan vastaista, mitä nykyaikainen moraali-
21206: Helsingissä, Turussa, Tampereella, Lah- käsitys ei voi hyväksyä". Kirjoittaja koros-
21207: dessa, Hämeenlinnassa ja useissa muissa taa, että yksityinen maanomistus on laissa
21208: kaupungeissa kohtuuhintaisten asuntojen määriteltävä järkevästi ja nykyajan kehi-
21209: rakentamiseen soveltuvat tontit ovat täysin tystä vastaavasti.
21210: loppumassa. Yksityisten hallussa olevat ton- Tilanne on vielä tuntuvasti huonontunut
21211: tit ovat hinnaltaan niin korkeita, että niille siitä, kun edellä oleva esitettiin. Siitä ker-
21212: rakentamiseen ei ole mahdollisuus saada tovat mm. edellä mainitut tonttien hintojen
21213: esim. .Arava-lainoja. nousua osoittavat tiedot. Tämän vuoksi kii-
21214: Erityisesti viime vuosina on tonttien hin- reellisiin toimenpiteisiin olisi vihdoinkin ryh-
21215: noissa tapahtunut suorastaan räjähdys- dyttävä.
21216: mäistä nousua. Eräässä tutkimuksessa tode- Asuntotonttien saannin vaikeuteen toisi
21217: taan, että vuosittainen tonttien hintojen ratkaisevan helpotuksen sellainen lainsää-
21218: nousu kaupungeissa on ollut 1950-luvulla dännön muutos, että kunnille tulisi mah-
21219: 14 %, jos rahan arvon huononeminen elimi- dolliseksi käyttää lunastusoikeuttaan myös
21220: noidaan. Helsingissä hinnat ovat kohonneet kaavoittamattomiin alueisiin ja että kuntien
21221: em. kymmenvuotiskautena vuotta kohden pakkolunastusoikeutta yleensäkin laajennet-
21222: keskimäärin 26 %, Turussa 15 %, Kuopiossa taisiin niin, että kunnat saisivat edullisin
21223: 13 %, Jyväskylässä 17 %, Joensuussa 13 %, ehdoin lunastaa kehitykselle tarpeellista
21224: Lappeenrannassa 25% jne. Kun laskelmien maata. Näin kunnilla olisi riittävästi maata
21225: lähtökohtakin on ollut erittäin korkea, luovutettavaksi asuntorakennustoimintaan.
21226: osoittaa tämä hillintöntä tonttikeinottelua. Useissa maissa on tässä suhteessa suori-
21227: Vertailun vuoksi todettakoon, että tonttien tettu hyvinkin radikaalisia uudistuksia.
21228: hintojen nousu on viime vuosina ohittanut Esim. Englannissa jo v. 1947 voimaanastu-
21229: mm. teollisuusosakkeidenkin hintakehityk- neen uuden asemakaavalainsäädännön mu-
21230: sen. kaan maan palstoitus ja asuntotaajamien
21231: 484 VII,24. - Kuntien pa.kkolunastusoikeus.
21232:
21233:
21234: muodostaminen on kokonaan yhteiskunnan että halUtus ryhtyisi kiireellisiin
21235: määräysvallassa. Kunnille on myönnetty toimenpiteisiin kuntien pakkolunastus-
21236: täydellinen pakkolunastusoikeus kaikkeen oikeuden siten laajentamiseksi, että
21237: asemakaavoituksen tarpeisiin välttämättö- kunnat saavat lunastaa taloudellisesti
21238: mään maahan. edullisin ehdoin asuntorakennustoimin-
21239: Edellä olevan perusteella ehdotamme nalle ja muulle kunnan kehitykselle
21240: eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, tarpeeUista maata.
21241: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
21242:
21243: Taisto Sinisalo. Toivo Salin. Hannes Tauriainen.
21244: Antti Kinnunen. Olavi Kämäräinen. V. J. Rytkönen.
21245: 485
21246:
21247: VII,25.-Toiv.al. N:o 155.
21248:
21249:
21250: Sarjala ym.: Kuntien valtionapujärjestelmän kiireellisestä
21251: uudistamisesta.
21252:
21253: E d u s k u n n a 11 e.
21254:
21255: Kuntien valtionapujärjestelmän vireillä telma ei ole saanut riittävästi kannatusta
21256: oleva uudistaminen on herättänyt laajalti osakseen, on nähtävästi toisena vaihto-
21257: mielenkiintoa niissä kunnissa, joissa vero- ehtona saada aikaan mainittua tasoitusta
21258: tettavien tulojen vähyys verrattuna välttä- siten, että taloudellisen kantokyvYn poh-
21259: mättömien menojen määrään on aiheuttanut jalla määrättävät valtionavut ulotetaan
21260: jälkeenjääneisyyttä kehityksessä tai vero- myös kuntainliittoihin.
21261: rasituksen liiallista kohoamista. Todetta- Mikäli kuntien valtionapujärjestelmän
21262: koon, että kuntien valtionavustuskomitean kokonaisuudistusta joistakin syistä, jotka
21263: v: n 1962 lopulla esittämä tiedonanto sii- eivät täysin ole tiedossamme, ei voitaisi
21264: henastisista suunnitelmistaan on saavutta- nykytilanteessa toteuttaa, olisi voimassa
21265: nut verraten laajan hyväksymisen kuntien olevien valtionapusäännösten osittaisin tar-
21266: keskuudessa. Komitean työstä muissa kistuksin otettava kuntien erilaisuus huo-
21267: yhteyksissä saatujen tietojen mukaan olikin mioon. Hallituksen olisi mielestämme aihetta
21268: odotettavissa, että asianomaiset lakiehdo- harkita tässä tapauksessa erillisten lakiesi-
21269: tukset ja niihin liittyvät laskelmat valtion tysten tekemistä. Samaten olisi jo eduskun-
21270: ja kuntien kustannustenjaosta olisi voitu nassa olevat, sanotunlaiseen tasoitukseen
21271: saattaa julkisuuteen jo v:n 1963 loppupuo- tähtäävät esitykset ja aloitteet käsiteltävä
21272: lella. Tiettävästi kuitenkin uudistusehdotus- kiireellisinä.
21273: ten jatkokäsittely on osoittautunut odotet- Edellä olevan perusteella kunnioittaen
21274: tua paljon laajemmaksi kysymykseksi sen esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
21275: tähden, että ajatellulla pohjalla suoritettava vomuksen,
21276: uudistus aiheuttaisi liiallisia järkytyksiä
21277: niiden kuntien ja kuntain liittojen talou- että hallitus hankkisi sellvityksen
21278: teen, jotka joutuisivat luopumaan osasta siitä, voidaanko kuntien valtionapujär-
21279: tähänastista valtiontukeaan. Lähinnä sen jestelmän kokonaisuudistus toteuttaa
21280: vuoksi näyttää komitean ehdotuksen jättä- siten, että uudet kustannustenja.on
21281: minen edelleen viivästyvän. perusteet voidaan ottaa huomioon jo
21282: Nykyisissä oloissa olisi mitä tärkeintä ensi vuoden valtion menoarviota val-
21283: uudistaa kuntien valtionapujärjestelmä nii- misteltaessa, sekä ellei tähän ole mah-
21284: den periaatteiden pohjalla, joihin asianomai- dollisuuksia, kiireellisesti annettaisiin
21285: sen komitean työ nojautuu. Uudistuksen Eduskunnalle esitykset tärkeimpien
21286: merkitystä on erityisesti lisännyt se seikka, valtionapusäännösten muuttamiseksi
21287: että sen avulla olisi saatava aikaan myös siten, että kuntien erilainen kantokyky
21288: kuntainliittojen menoista aiheutuvan rasi- tulee niissä riittävästi huomioon ote-
21289: tuksen tasoittuminen eri kuntien kesken. tuksi.
21290: Kun maakuntaitsehallintoa koskeva suunni-
21291: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
21292:
21293: Wiljam Sarjala. Eino Uusitalo. Hilja Väänänen.
21294: Artturi Jämsen. Toivo B. Kinnunen. Eino Siren.
21295: J. E. Partanen. Irma Bamara. Eemil Luukka.
21296: Pentti Pekkarinen. Sylvi Halinen. Eero Juntunen.
21297: Olli Kervinen. Tahvo Rönkkö. Aaro Lintilä.
21298: Erkki Ryömii.
21299: 486
21300:
21301: VU,26.- Toiv.al. N: o 156.
21302:
21303:
21304:
21305:
21306: T. Kinnunen ym.: Muuttoliikkeestä kärsivien maalaiskuntain
21307: taloudellisten rasitusten keventämisestä.
21308:
21309:
21310: E d u s k u n n a 11 e.
21311:
21312: Kansaneläkelain 62 §: n mukaan kuntien niissä maalaiskunnissa, joissa muuttoliike
21313: on osallistuttava kansaneläkkeiden tukiosa- on voimakkainta veroa maksavan työkykyi-
21314: kustannusten määrättyyn osuuteen, joka sen väestön siirtyessä pois. Asiasta olisi
21315: riippuu kunnan taloudellisen kantokyvyn suoritettava kiireellisesti tutkimus, jossa sel-
21316: mukaisesta luokituksesta ja kunnan paino- vitettäisiin, miten oikeudenmukainen tasoi-
21317: luvusta. Painoluku puolestaan lasketaan tus aikaansaataisiin tässä asiassa, samoin-
21318: siten, että se on yhtä suuri kuin kunnassa kuin siitäkin, mitä mahdollisuuksia olisi
21319: asuville eläkkeensaajille maksettujen tuki- valtiovallan taholta helpottaa muuttoliik-
21320: osien yhteismäärän suhde on koko maassa keestä kärsiviä maalaiskuntia määrätyistä
21321: eläkkeensaajille maksettujen tukiosien yh- muistakin taloudellisia uhrauksia vaativista
21322: teismäärään. Käytännössä peruste on sel- julkisista tehtävistä.
21323: lainen, että kunta joutuu maksamaan sitä Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
21324: enemmän omaa osuuttaan, mitä enemmän nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
21325: kuntalaisille maksetaan tukiosia. vomuksen,
21326: Maaseudun nykyisen väestörakenteen ja
21327: varallisuustason huomioiden tukiosakustan- että hallitus suorituttaisi kiireelli-
21328: nukset ovat maalaiskunnissa suhteellisesti sesti tutkimuksen siitä miten ke-lain
21329: suuremmat kuin kaupungeissa. Aikanaan, mukaiset tukiosakustannukset jakaan-
21330: kun kansaneläkelakia valmisteltiin, oletet- tuvat kuntien kesken ja niiden vaiku-
21331: tiin, että kuntien sosiaalimenot laskisivat tuksesta kuntien sosiaalimenojen suu-
21332: ke-järjestelmän johdosta, ja näin olisi koh- ruuteen,
21333: tuullista, että kunnat osallistuvat myöskin sekä ryhtyisi kiireellisesti toimen-
21334: kustannuksiin. Näin ei ole kuitenkaan käy- piteisiin selvityksen aikaansaamiseksi
21335: tännössä ollut. Sensijaan tukiosakustannuk- siitä, mitä mahdollisuuksia olisi val-
21336: set ovat huomattavasti nousseet ja ovat tiovallan taholta helpottaa muuttoliik-
21337: esim. monissa Mikkelin läänin kunnissa jo keestä kärsiviä ja vaikeuksiin joutuvia
21338: puolentoista - kahden pennin suuruusluok- maalaiskuntia määrätyistä taloudellisia
21339: kaa veroäyrin hinnasta. Tällaisina taloudel- uhrauksia vaativista julkisista tehtä-
21340: lisesti vaikeina aikoina näin huomattavat vistä ja voidaanko näitä velvoitteita
21341: summat vaikuttavat melkoisesti kuntien lisätä vastaava määrä sinne, mihin
21342: taloudessa, joka muutoinkin on ylirasittu- veroa maksava työkykyinen väestö on.
21343: nut. Tilanne vaikeutuu jatkuvasti varsinkin siirtynyt.
21344: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
21345:
21346: Toivo H. Kinnunen. Leo Häppölä. Vilho Leivonen.
21347: Esu Niemelä. Veikko Honkanen. Esa Timonen.
21348: J. E. Partanen. Pentti Pekkarinen. Olli Kervinen.
21349: Veikko Savela.
21350: 487
21351:
21352: Vfi,27.-Toiv.al. N:o 157.
21353:
21354:
21355: Tauriainen ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
21356: lisäavustuksiksi kunnille.
21357:
21358:
21359: E d u s k u n n a ll e.
21360:
21361: Valtion ja kuntien väliset suhteet ovat Tämä epäsuhde muodostuu suorastaan
21362: viime aikoina joutuneet entistä enemmän kestämättömäksi sen vuoksi, että kuntalai-
21363: keskustelun piiriin, koska lainsäädännöllä set joutuvat veroina maksamaan kansa-
21364: on jatkuvasti lisätty kuntien tehtäviä. Tämä koulumenoista suuremman osan juuri niissä
21365: on johtanut kuntien menojen kasvuun kunnissa, missä muutenkin kuntalaisten ve-
21366: nopeammin kuin valtion menojen kohdalla. ronmaksukyky on alliaisin ja veroäyrin hinta
21367: Kun lisäksi valtion maksuosuus niin uusista korkein. Tästä mainittakoon esim. Varpais-
21368: kuin vanhoistakin tehtävistä on vähentynyt järven kunta, missä v. 1962 verotuksessa
21369: entisestään, on seurauksena ollut veroäyrin oli verotettava vuositulo asukasta kohden
21370: hinnan nousu. vain 70 800 vmk ja veroäyrin hinta 16 vmk,
21371: Jo tähänkin mennessä kaupungit ovat mutta kansakoulumenot veroäyriltä 4:60
21372: epäoikeutetusti joutuneet kustantamaan vmk. Tällainen epäsuhde ei voi jatkua.
21373: suoranaisesti valtiolle kuuluvia tehtäviä ku- Myös uusi tielaki lisäsi kuntien menoja
21374: ten poliisilaitoksen, raastuvanoikeuden ja varsinkin maalaiskunnissa. Kunnan- ja
21375: maistraatin aiheuttamia menoja, samoin kyläteiden kuntoonpanosta aiheutui eräissä
21376: tullikamarien ylläpidon. Uudella sairaala- kunnissa jopa 8 vmk: n menoerä veroäyriltä.
21377: lailla siirrettiin koko sairaalalaitos kuntien Niinikään paikallisteiden rakentamis- ja
21378: vastuulle, mikä lisäsi kuntien menoja ylläpitomenot ovat eräissä kunnissa koh-
21379: lähinnä sairaalakuntainliittojen ylläpidon tuuttomat. Tielain perusteella ei ole voitu
21380: muodossa. Nämä kuntainliittojen menot tasata kuntien rasitusta riittävästi, vaan
21381: jakautuvat epäoikeudenmukaisesti kuntien toisissa kunnissa ne menot nostavat vero-
21382: kesken, koska jokainen kunta joutuu mak- äyrin hintaa paljon enemmän kuin toisissa,
21383: samaan saman hinnan esim. sairaala- tai joten valtion osuutta pitäisi lisätä tämän
21384: ammattikoulupaikasta ja sen ylläpitokus- epäsuhteen poistamiseksi. Näin sitäkin suu-
21385: tannuksista riippumatta siitä, minkälainen remmalla syyllä, kun autoliikenteen lisään-
21386: kunnan taloudellinen kantokyky on. Tämän tyessä paikallistietkin ovat tulleet yleisiksi
21387: vuoksi eräiden köyhien kuntien kuntain- teiksi ja ovat avoimia toistenkin kuntien
21388: liittomenot saattavat olla yli 3 penniä vero- autoilijoille, joten niiden ylläpidon pitäisi
21389: äyriä kohden, kun sen sijaan toisten kun- tapahtua yleisistä varoista.
21390: tien osuus samassa kuntainliitossa saattaa Yhteiskunnan teollistuessa muodostuu
21391: jäädä alle 1 pennin veroäyriltä. myös maalaiskuntiin asutustaajamia, missi:l
21392: Uusi kansakoululaki lisäsi kuntien koulu- viemäröintityöt ja vesihuolto jo yleisen ter-
21393: menoja ja aiheutti myös epäsuhdetta kun- veydenhoidon vuoksi vaativat kuntien toi-
21394: tien kesken. Niinpä kun v. 1948 kuntien menpiteitä, samoin katujen rakentaminen.
21395: osuus kansakoulumenoista oli 1.1 vmk maa- Niinikään eräissä kaupungeissa edellämai-
21396: laiskunnissa ja 1.3 vmk kaupunkikunnissa nitut yleiset työt kohottavat veroäyrin hin-
21397: veroäyriä kohden, oli se jo v. 1960 keski- taa kohtuuttomasti. Yhteiskunnan toimen-
21398: määrin 3: 11 vmk vero äyriltä. Nousu on piteitä tarvittaisiin näiden kustannusten
21399: jatkunut v: n 1960 jälkeen edelleen, sillä tasaamiseksi.
21400: v. 1960 oli jo 2 kuntaa, joissa kansakoulu- Kuntien harjoittaman sosiaalihuollon
21401: menot olivat yli 4 vmk veroäyriltä ja alalla on eräs suurimpia epäkohtia se, ettei-
21402: eräissä kunnissa ne ovat jo yli 5 vmk vero- vät kaikki kunnat kykene pitämään huollon
21403: äyriä kohden. (Lumijoki 5:51, Kinnula 5:40 tasoa tyydyttävänä. Ylempien sosiaali-
21404: ja Kortesjärvi 5: 08 vmk v. 1962). huoltoviranomaisten taholta on tätä vali-
21405: 488 VII,27. - Lisäavustukset kunnille.
21406:
21407:
21408: tettu ja esitetty, että valtion toimenpiteillä yhtiöille, minkä seurauksena niiden mak-
21409: tuettaisiin kuntia, joissa huollon taso on sama veron osuus on vähentynyt.
21410: alhainen sen vuoksi, että huoltomenot kohot- Kuntain keskusjärjestöt ovat jo viime
21411: tavat veroäyrin hintaa kohtuuttomasti. Epä- vuoden puolella kiinnittäneet valtioneuvos-
21412: suhde nimittäin kuntien kesken on huolto- ton huomiota edellä mainittuihin epäkohtiin
21413: menoissakin ilmeinen, sillä toisissa kunnissa ja suhteettomuuksiin, mikä kuntain vero-
21414: saattavat huoltomenot olla veroäyriä koh- äyrin hintojen nousussa on tullut yhä ilmei-
21415: den yli 3 penniä, kun ne toisissa kunnissa semmäksi. Samalla ne ovat esittäneet, että
21416: jäävät alle pennin. Mainittakoon, että v. valtion osuutta pitäisi lisätä noissa yleis-
21417: 1960 oli Lapin läänissä jo 7 kuntaa, joissa luontoisissa menoissa ja ylimääräisillä avus-
21418: huoltomenot olivat veroäyriä kohden yli tuksilla tasattava veroäyrin hintaa niin,
21419: 3 vmk korkeimman ollessa Rannalla, 4: 22 ettei se pääsisi kohoamaan ainakaan yli
21420: vmk. 14 pennin. Silloisen laskelman mukaan
21421: Tällainen epäsuhde ei voi jatkua, vaan edellä mainittuihin tasausavustuksiin olisi
21422: yhteiskunnan velvollisuus on taata huolto- tarvittu varoja n. 900 milj. vmk. Nyt kui-
21423: menoja ja huolehtia silti\, että huollon tar- tenkin korkean veroäyrin kunnat ovat
21424: peeseen joutuneet ihPliset saavat kunnolli- lisääntyneet, joten mainitunlaisen avustuksen
21425: sen toimeentulon riippumatta siitä, missä tarve on suurempi.
21426: kunnassa he asuvat. Li!!ä,ksi tasaustarvetta Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
21427: lisää vielä se, että työttömyystyömaiden kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21428: huonot palkat ovat monissa kt~nnissa lisän-
21429: neet huoltomenoja, koska sosiaalilautakun- että hallitus antaisi Eduskunnalle
21430: tien on täytynyt avustaa työttömyystöissä esityksen 6 000 000 markan määrä-
21431: olevien perheitä. rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
21432: Edellä mainittujen valtiovallan kunnille 1964 tulo- ja menoarvioon annetta-
21433: siirtämien yleisten yh,teiskunnallisten tehtä- vaksi lisäavustuksena kunnille, joissa
21434: vien lisääntyminen on johtanut veroäyrin 1) kansakoulu-, terveydenhoito- ja sai-
21435: hinnan nopeaan nousuun. Maalaiskunnissa raalamenot veroäyriä kohden ovat huomat-
21436: veroäyrin hinta vielä v. 1951 oli keskimää- tavasti korkeammat kuin keskimäärin koko
21437: rin 9: 55 vmk, mutta 1962 se oli 11: 58 vmk. maassa;
21438: Kun seitsemän vuotta sitten ei ollut maas-
21439: samme vielä yhtään kuntaa, jossa veroäyrin 2) kuntainliitoille menevät maksut ovat
21440: hinta olisi ollut 14 vmk tai sen yli, niin muodostuneet huomattavan raskaiksi;
21441: v. 19,61 oli tällaisia kuntia 64, v. 1962 jo 3) sosiaalihuoltomenot kohottavat vero-
21442: 74 ja v. 1963 verotuksessa 102 kuntaa, äyrin hintaa kohtuuttomasti ja jossa sen
21443: joissa korkein äyrin hinta oli 16 vmk. Tämä vuoksi ei ole kyetty rakentamaan tarpeelli-
21444: suuntaus jatkuu edelleen, sillä kuluvalle sia huoltolaitoksia ja sosiaalihuollon taso
21445: vuodelle vahvistettiin ennakkoäyrin hin- on alhaisempi kuin keskimäärin koko
21446: naksi 14 penniä tai siitä yli 106 kunnassa. maassa;
21447: Myös kaupunkien ja kauppaloiden vero- 4) työttömyysmenot korottavat veroäyrin
21448: äyrin hinnat ovat viime aikoina alkaneet hintaa kohtuuttomasti;
21449: kohota yli 14 pennin. Kunnallisveroäyrin 5) tie-, katu-, vesijohto- ja viemäröinti-
21450: hintaa kohottavina ovat juuri edellä mai- työt tavallista suuremmassa määrin rasitta-
21451: nitut kansakoulu-, sairaala-, tie-, sosiaali- vat kunnan taloutta ja kuntalaisia ja
21452: huolto- ja työttömyysmenojen kasvu ja toi- 6) kuntalaisten veronmaksukyvyn alhai-
21453: saalta se, että erinäisillä veronhuojennus- suuden tai muista syistä veroäyrin hinta on
21454: laeilla on annettu verohelpotuksia Suur- kohonnut keskimäärää korkeammaksi.
21455: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
21456:
21457: Hannes Tauriainen. Irma Rosnell. Leo Suonpää. Eino Tainio.
21458: Pauli Puhakka. Rainer Virtanen. Aleksi Kiviaho. Lyyli Koskinen.
21459: Matti Koivunen. Olavi Kämäräinen. Juho M"åkelä. J. Mustonen.
21460: Anna-Liisa Tiekso. Martti Linna. Toivo Niiranen. P. Liedes.
21461: 489
21462:
21463: VII,28.-Toiv.al. N:o 158.
21464:
21465:
21466:
21467:
21468: Tauriainen ym..: Lausuntojen hankkimisesta maakuntaliitoilta
21469: maan oloj6n kehittämisen suunnittelussa.
21470:
21471:
21472: E d u s k u n n a ll e.
21473:
21474: Maamme on pinta-alaltaan laaja ja sen lakiteknillisessä mielessä. Asiantuntemusta
21475: vuoksi olosuhteet asutuksen tiheyteen, pitäisi hankkia myös niistä olosuhteista,
21476: ilmanalaan ja maan laatuun nähden ovat joissa ihmiset eri puolilla maata elävät.
21477: huomattavasti toisistaan poikkeavat eri Maassamme on lukuisia maakuntaliittoja,
21478: alueilla. Verrattaessa toisiinsa olosuhteita jotka ovat muodostuneet joko maantieteelli-
21479: esim. Etelä- ja Pohjois-Suomessa voidaan siä tai talousalueita käsittäviksi. Tämä maa-
21480: eroavaisuuden olevan huomattavan. Ihmisten kuntaliittojen verkosto peittää nykyisin
21481: elämisen mahdollisuudet ovat riippuvaisia koko maan. Suurin osa maakuntaliitoista
21482: niistä olosuhteista, joissa he asuvat. Tämän on kuntien perustamia tai kunnat näyttele-
21483: vuoksi koko maata varten tarkoitettuja vät niiden ylläpitäjinä ja päätösvallan
21484: lakeja laadittaessa ja muita yhteiskunnalli- käyttäjinä ratkaisevaa osaa. Maakuntalii-
21485: sia toimenpiteitä suunniteltaessa on hyvin toissa on koostunut alueen olosuhteiden ja
21486: tarpeellista ottaa huomioon maamme eri siellä asuvien ihmisten tarpeiden suuri
21487: alueilla olevat erilaiset olosuhteet. asiantuntemus. Käsityksemme mukaan pi-
21488: Aikaisemmasta lainsäädännöstä on löydet- täisi käyttää hyväksi tätä maakuntaliittojen
21489: tävissä lakeja, joita on ollu:t vaikea sovel- asiantuntemusta niin lakeja valmistetaessa
21490: taa samalla tavalla koko maassa. Tämän kuin valtiovallan muitakin toimenpiteitä
21491: tietäen saattaa olla paikallaan, että lakeihin suunniteltaessa. Tällöin päästäisiin eri
21492: ja asetuksiin tulee sellaiset säädökset, että alueita paremmin tyydyttävään ja oikeu-
21493: niitä voidaan soveltaa olosuhteet huomioi- denmukaisem piin ratkaisuihin.
21494: den eri tavalla silloin, jos olosuhteet sitä
21495: vaativat. Erilaisten olosuhteiden oikea Eduskunnan valiokunnissa onkin saatu
21496: ymmärtäminen on näinollen hyvin suuri- muutamien lakien käsittelyn aikana maa-
21497: merkityksellinen niin lakeja laadittaessa kuntaliitoilta hyviä asiatietoja, jotka ovat
21498: kuin muitakin valtiovallan toimenpiteitä auttaneet oikeaan ratkaisuun pyrittäessä.
21499: suunniteltaessa. Myöskin hallituksessa valmisteltaessa la:keja
21500: Jos lakeja ja muita toimenpiteitä valmis- ja muita toimenpiteitä maan olojen kehit-
21501: tellaan vain virastoissa, jonka virkamiehet tämiseksi pitäisi asian valmisteluvaiheessa
21502: eivät omakohtaisesti tunne maan eri puo- käyttää maakuntaliittojen asiantuntemusta
21503: lilla vallitsevia olosuhteita ja niissä asuvien ja huomioida suuremmassa määrin niiden
21504: ihmisten tarpeita, tällöin juuri syntyy esittämät näkökannat.
21505: tilanne, että ne lait ja muut toimenpiteet Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
21506: eivät sovellu toisenlaisissa olosuhteissa asu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21507: vien ihmisten elämää säätelemään. Tämän
21508: seurauksena saattavat jäädä maan eräät osat että hallitus valmistellessaan kuntien
21509: takapajuiseen asemaankin. Käytäntö lakeja toimialaan kuuluvia ja sitä sivuavia
21510: valmistelevissa virastoissa lieneekin sellai- lakeja sekä suunnitellessaan muita toi-
21511: nen, että kuullaan asiantuntijoita. Käsityk- menpiteitä maan taloudellisten, tervey-
21512: semme mukaan ei kuitenkaan riitä, että den- ja sairaanhoidollisten sekä sivis-
21513: kuullaan asiantuntijoita pääasiassa vain tykselUsten olojen kehittämiseksi ja
21514: 62 E 124/64
21515: 490 VII,28. - Maakuntaliittojen asiantuntemukSen hyväksikäyttö.
21516:
21517:
21518: väestön toimeentulon parantamiseksi dollisuuksien mukaan huomioon niissä
21519: pyytäisi niistä lausunnot asianomai- esitetyt näkökannat.
21520: silta maakuntaliitot1ta ja ottaisi mah-
21521: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
21522:
21523: Hannes Tauriainen. Taisto Sinisalo. Martta Salmela-Järvinen.
21524: Johannes Mustonen. Hemming Lindqvist. Olavi Kämäräinen.
21525: Martti Linna. V. J. Rytkönen. Lyyli Aaalto.
21526: Antti Kinnunen. Pertti Rapio. Kuuno Honkonen.
21527: A-L. Tiekso. Pentti Pekkarinen. Paavo Aitio.
21528: Irma Rosnell. Reino Kangas. Yrjö Hautala.
21529: Aimo Laiho. Olavi Kajala. Sulo Suorttanen.
21530: 491
21531:
21532: Vfi,29. - Toiv.al. N: o 159.
21533:
21534:
21535:
21536:
21537: Pakkanen ym.: Kokeilutoimenpiteistä maaseutualueiden ke-
21538: hittämiseksi elinvoimaisiksi yhdyskuntasuunnittelun kei-
21539: noin.
21540:
21541:
21542: E d u s k u n n a ll e.
21543:
21544: Vuosi vuodelta kiihtyvä ja laajat mitta- manvaraisilla ratkaisuilla. Esimerkkinä
21545: suhteet saavuttanut maan sisäinen muutto- tästä voidaan mainita Tapiolan puutarha-
21546: liike on monella tavoin vahingollinen ilmiö. kaupunki, jonka antamat esikuvat ja jonka
21547: Niille kunnille, jopa laajemmillekin alueille, suunnittelussa saavutetut kokemukset ovat
21548: joista väki ja etenkin työkykyisin osa väes- varsin hedelmöittävästi vaikuttaneet asu-
21549: töstä vuosi vuodelta vähenee ja kokonaisia tustaajamien suunnitteluun ja rakentami-
21550: kyläkuntia on autioitumassa, on tällainen seen maassamme. Vastaavanlaista ennakko-
21551: kehitys erittäin tuhoisaa. Mutta ei väestön luulotonta ja määrätietoista suunnittelua
21552: nykyisenlainen virtaus suuriin asutuskes- sekä sen pohjalla tapahtuvaa käytännön
21553: kuksiin ja niiden liepeille ole näiden taaja- toimintaa voitaisiin yhtä hyvin suorittaa
21554: mienkaan kannalta yksinomaan myönteinen myös varsinaisella maaseudulla. Eri puo-
21555: ilmiö. Tämä on todettavissa esim. Helsin- lilta maata olisi vain valittava muutamia
21556: gissä ja sen naapurikunnissa sekä yleensä kokeilukohteiksi soveltuvia kuntakeskuksia
21557: Etelä-Suomen suurissa astuskeskuksissa, joi- tai alueita, joita nykyaikaisen yhdyskunta-
21558: hin muuttoliikkeen paine on suurin. Voi- suunnittelun ja tekniikan keinoin kehitet-
21559: makkaasta rakentamisesta huolimatta on täisiin taloudellisesti, sosiaalisesti ja sivis-
21560: asuntopula jatkuvasti varsin suuri, tontti- tyksellisesti samoin kuin kunnallistekniikan-
21561: politiikka vaikeutuu, liikennekysymykset, kin ( esim. vesijohto ja viemärit) osalta
21562: vedensaanti, monet sosiaaliset kysymykset mahdollisimman elinkelpoisiksi ja kilpailu-
21563: aiheuttavat entistä suurempia ongelmia jne. kykyisiksi yksiköiksi.
21564: Eikä maaseudulta kaupunkiin muuttaneella- Tyydytyksellä todettakoon, että Karja-
21565: kaan uudessa ympäristössään, etenkään jos laisen hallitus asetti v. 1963 maaherra Miet-
21566: hänellä ei ole vakinaista työpaikkaa ja tar- tusen johdolla ns. kehitysaluekomitean,
21567: vittavaa ammattitaitoa, ole elämä aina suin- jonka tehtävänä on yhtenäisen talouspoliit-
21568: kaan helppoa. Jotta ei yhteiskunnassamme tisen kokonaissuunnitelman laatiminen ns.
21569: tällainen joka suhteessa epäterve kehitys kehitysalueiden elinkeinoelämän ja erittäin-
21570: pääsisi enää jatkumaan tai ainakin sitä kin teollisen toimintaedellytysten paranta-
21571: voitaisiin tehokkaasti hillitä, olisi nopeasti miseksi sekä niistä tarpeellisten esitysten
21572: löydettävä keinoja asioiden ohjaamiseksi tekeminen. Kun komitean pitäisi nämä asiat
21573: nykyistä terveempään suuntaan. Tähän selvittää kiireellisesti, on niistä odotetta-
21574: meillä onkin mahdollisuuksia, kunhan vain vissa esityksiä jo lähiaikoina. Mikäli näi-
21575: nykyaikaisen yhdyskuntasuunnittelun puit- den esitysten pohjalla myös ryhdytään toi-
21576: teissa kykenemme käyttämään kansakun- menpiteisiin, kuten olisi tärkeätä, saataneen
21577: tamme taloudellisia ja henkisiä voimavaroja siten lähivuosina maatalouden rinnalle esim.
21578: kyllin järkevästi. Lapissa taikka Keski-Pohjanmaan ja Itä-
21579: Kokemuksesta tiedämme, että kokeile- Suomen siirtolaisuus- ja väestönkatoalueilla
21580: malla nykyaikaisen yhdyskuntasuunnittelun myös nykyistä enemmän teollisuutta ym.
21581: ongelmien ratkaisemista käytännössä pääs- elinkeinotoimintaa. Näistä kehitysalueiden
21582: tään monin verroin tehokkaampiin ja ennen välttämättömistä erikoistoimenpiteistä huo-
21583: kaikkea nopeampiin tuloksiin. kuin jatku- limatta olisi kuitenkin myös nykyaikaisen
21584: villa teoreettisilla selvittelyillä tai sattu- yhdyskuntasuunnittelun pohjalta ryhdyt-
21585: 492 VII,29. - Maaseutualueiden kehittäminen.
21586:
21587:
21588: tävä kehittämään kuntakeskuksia tai puolilla maaseutua, jolloin nykyaikai-
21589: alueita, ei vain näillä kehitysalueilla, vaan sen yhdyskuntasuunnittelun ja teknii-
21590: myös muualla, koska juuri siten saataisiin kan keinoin samaten kuin kunnallis-
21591: myös maaseudulle nykyistä elinvoimaisem- tekiikankin mahdollisuuksia hyväksi
21592: pia ja toimintakykyisempiä yksiköitä. Täl- käyttäen sopivasti valittuja kunta-
21593: laisen toiminnan käyntiin saaminen edellyt- keskuksia tai alueita kehitetään talou-
21594: tää tietenkin valtiovallan toimenpiteitä ja dellisesti, sivistyksellisesti ja sosiaali-
21595: tarvittavan taloudellisen tuen antamista. sesti mahdollisimman elinvoimaisiksi
21596: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- ja kilpailukykyisiksi yksiköiksi ja että
21597: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- tällaista toimintaa suunnittelemaan ja
21598: vomuksen, johtamaan määrätään tarkoitukseen
21599: sopiva elin, jonka käyttöön irroitetaan
21600: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti myös tarvittavat varat.
21601: sellaisiin koke~'lutoimenpiteisiin eri
21602: H~lsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
21603:
21604: Atte Pakkanen. Hannes Paaso. Tahvo Rönkkö.
21605: Eino Sääskilahti. Pekka Vilmi. Aaro Lintilä.
21606: 493
21607:
21608: VII,30. - Toiv.al. N: o 160.
21609:
21610:
21611:
21612:
21613: Karpola. ym.: Toimenpiteistä entisten kunnanteitten kustan-
21614: nusten suorittamiseksi kokonaan valtion ja kuntien va-
21615: roista.
21616:
21617:
21618: Eduslkunnalle.
21619:
21620: Maamme tielainsäädäntö on ollut viime on suoritettu ikdlronaan vail.tiOOJ ja ikunnan
21621: vuosina ratlkaisevien :muutosten kolhteena. On- vavoista. Annettu etu on siis oS:itJtain otettu
21622: han luovuttu entisistä ikunnanbeistä, joista on pois.
21623: muodoobettu niin sanottuja pai:kallisteitä. Erityisesti on syytä mainita, että edellä
21624: Näiden pailka:B.istiepäätöksen saaneiden tei- mainittujen uusien kustaillllusten maksajilksi
21625: den osalta voida.andcin btsoa !kehityksen ovat joutuneet etupäässä syrjäisten seutujetl!
21626: menneen eteenpäin. Mutta niiden entisten väihävaraiset !kansalaiset. Tiheään a6U.tuilla
21627: kunnanteiden osa;lta, jotka eivät ole saaneet seudui1lahan ei kovin pail.jon varsinaisia kun-
21628: paika;llistiepäätöstä on ikehltys oHut täysin nan<teitä ollutkaan ja jos oli, ne yleensä sai-
21629: päinvastainen. Kun kunnat on va~pautettu vat paiikallistiepäätöiksen viihldkaamman hen-
21630: ensisijaisesta tienpitovelvoHisuudesta, on kiiöliikentoon ta:kia. On !kuitenkin otettava
21631: niistä teistä, jotka eivät ole paiika;llistiepää- huomioon, että nekin syrjäseutujen entiset
21632: töstä saaneet, jouduttu muodostamaan ~ kunnantiet, joita ei hyväksytty paika:tiisteik-
21633: tyisteitä. Näiden teiden osa;lta on jouduttu si, ovat monissa tapauksissa verraten ras-
21634: pa:laa:maan vuosilkymmenien talkaiseen käy- kaasti liikennöityjä, koska ne palvelevat pai-
21635: täntöön, josta jo drerran on käytännön hanlka- kallisina puutavaran kuljetusteinä. N'åin
21636: luuden ja epäohlmudenmukaisuuden taikia ollen olisikin kiireellisesti muutettava tielain-
21637: luovuttu. säädäntöä siten, että niidenkin entisten
21638: Ne entiset kunna;ntiet, jotka eivät ole saa- kunnanteiden osalta, jotka eivät ole saaneet
21639: neet paika:tiistiepärutöstä on monissa :tapauk- paikallistiepäätöstä, kunnossapitokustannuk-
21640: sissa jouduttu jakamaan tieylksiköihin ja niil- set voitaisiin kokonaan suorittaa valtion ja
21641: le teil<le on poilldreuiksetta jouduttu perusta- kuntien varoista.
21642: maan tiehoiWkunta. Kunnossapitdrustannuk- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
21643: sista lain mulkaan vastaa vain os1ttain valtio. kunnan hyväksyttäväksi ooivomulksan,
21644: Joidenkin maa1aiskuntien tekemien päätösten
21645: mukaan näissä ·kunnissa kustannusten loppu- että hallitus kiireellisesti antaisi tie-
21646: osasta vastaa ikunta, :mutta suuvessa osassa lainsäädä:ntöömme seUOOet muutoseh-
21647: maa;laiSkuntia ikunnat eivät voi ihei:kon talou- dotukset, että niiden entisten kunnan-
21648: dellisen tilansa takia osa;llistua ikuin osaan teiden, jotka eivät ole saaneet paikal-
21649: jäJljelle jäävistä lkunnossapiotolkustannuksista. listiepiiiitöstä, kunnossapitokustannuk-
21650: Näin ollen osa lkunnossapitoikustaruluksista set suoritettaisiin kokonaisuudessaan
21651: jää yksityisten vastattavalksi, vailclra aiOOl!min valtion ja kuntien varoista.
21652: näidenkin teiden kunnossrup1tokustannu:kset
21653: Helsingissä ·6 päivä.lllä ihel:mikuuta 1964.
21654:
21655: Reino Karpola.. Olli Kervinen. Pentti Pekkarinen.
21656: Pa.uli Puhakka.. Esa Timonen. Pa.ula Ruutu.
21657: U. B. Voutilainen. Ale Holopainen. Toivo Niiranen.
21658: Eino Uusita.lo.
21659: 494
21660:
21661: Vll,81. - Toiv.al. N: o 161.
21662:
21663:
21664:
21665:
21666: V. J. Rytkönen ym..: Esityksen antamisesta valtion osallistu-
21667: misesta yksityisteiden kmtannuksiin eräissä tapauksissa.
21668:
21669:
21670: Eduskunnalle.
21671:
21672: Ylk.si..tyisist.ä teistä annetun lain mukaan rittaisivat omalla alueelJ.aan olevien kaikkien
21673: sellaiset kunnan- ja kylätiet sekä ns. asutus- yksityisten teiden ~pidon.
21674: tiet, joita ~ei lhyväJksytä paikaJ1isteiiksi, muo- Jo ny.t voidaanr ik:äytä.nnön perusteella to-
21675: dostetaan ytksityisiksi tei:ksi. Näin muodoste- deta, että yksityisten teiden railrellitamisesta
21676: tut tieikunnat voiva.t saada avustusta valtion ja ik:unnosaspidosta aiheutuvat kustannukset
21677: varoista tien tekem.iseen ja kunnossa.pitoon. muodostuvat liian suuriksi tieosakkaill.e, cllei
21678: Sen sijaan ikunta ei saa avustusta valtiolta lainsäädäntöä muuteta siten, mtä !kunta saa
21679: siiniilkään tapauiksessa, ~että se omilla varoil- valtiolta avustuksen ottaessaan hoitoonsa. YJk-
21680: iaan rakentaa tai pitää kunnossa sellaista sityistielain mulkaisia teitä tai rrumentaessaan
21681: tietä, jotka merki..ty'Jmel tiiiin. on rpaiikallistien niitä. Tierasitusta yleisesti arvosteltaessa on
21682: luontoinen, mutta ei kaikissa. suhteissa täytä myös otettava huomioon, että maantien tai
21683: pailkaJ.listieHe asetettavia v:a.atimuiksia. Tällai- paiik:a;llistien vaikut~ii>rissä asuvilla ei ole
21684: sessa t8lpauksessa Y'ksityisten tientarvittsijain vä!littömiä tie!lrustannulksia, mutta ;yik:sityistie-
21685: tierasitus muodostuu iJrohtuuttomaksi, vaiik!ka iain mukaisilla teillä nämä kustannubet ovat
21686: valtion varoista annettaisiink:in avustusta aina Ollemassa ja ovat usein ihyvinkin suu-
21687: kol"keimpien prosenttimäärien mukaan. 'l'äl- ret.
21688: iainlen käytäntö jarruttaa ma.aseudun tiever- Edcllä esitetYil! perusteella esitämme edus-
21689: :Jroston kehittymistä, siNä kunnrut eivät ole kunnan hyväksyt~täväksi seuraavan toivomuk-
21690: haluadtaita teiden rakentamiseen iliman val- sen,
21691: tion avustusta.
21692: V 8ll'Sinlkin suurissa maailaiskunnissa, joissa että hallitus antaisi Eduskunna1le
21693: ylksiltyisiä tcitä on runsaasti, on voitu todeta, esityksen yksityisistä teistä annetun
21694: että tielrnnillalt eivät voi hankkia käyttöönsä lain muuttamiseksi siten, että kunnal-
21695: tien kunnossapid01He välttämätöntä kail.UBtoa. la olisi oikem saada avustusta valtion
21696: Toisaalta ·ei ole tarlroituiksenmukaistakaan, varoista, kun kunta on ottanut vasta-
21697: että vain ylhtä tietä vaJrt,en sitä ihanki~ttaisiin. takseen oltteeUaan teiden tekemisestä
21698: Sen sijaan olisi asiallista, että ikunnat hank- ja kunnossapidosta, tai hankkinut tei-
21699: kisivat käyttöönsä tarvitJtavan kaluston ja den kunnossapidolle tarpeellista tieka-
21700: saisivat siihen valtion avustuksen, sekä suo- lmtoa.
21701: Helsingis,gä 14 päivänä helmikuuta 1964.
21702:
21703: V. J. Rytkönen. Martti Linna.
21704: Toivo Asvik. Hannes Tauriainen.
21705: 495
21706:
21707: VII,32. - Toiv.al. N: o 162.
21708:
21709:
21710:
21711:
21712: V. J. Rytkönen ym.: Esityksen antamisesta kuntien vapaut-
21713: misesta paikallisteiden rakentamis- ja kunnossapitokustan-
21714: nuksista.
21715:
21716:
21717: Ed usikunnaHe.
21718:
21719: Twain mukaan ovat ikunna.t vcivolliset via rMitu:ksia voitaisiin alentaa vä:h.entämällä
21720: osallistumaan paikallistciden railrentamis- ja näiden tehtävien: määrää, ja ilrun tielainsää-
21721: kunnoss~pitolkustamnuiksiin. Kunnilla ei ole dännön periaaltteiden mukaan yleistä merki-
21722: lain mukaan eikä ikäytänn~ään maihdolli- tystä omaavien teiden iku.stannuikset tulisi
21723: suutta päättää kustannusten määrästä eikä valtion suorittaa, on oikein ja kohtuullista,
21724: siirtälkään, millä tavoin lrnstannru!kset jakautu- että paiik:ailil:isteistä aiheutuvat rakenttamis- ja
21725: vat vaJltion ja kuntain ik:eslmn. Tästä johtuu, ikunnossapitokustan.ruukset suoritetaan koko-
21726: että kunnat joutuvat käytännössä maksa- naan vlllltion varoista. Täitä ikantaa tuikoo
21727: maan ·paikaH:isteiden kustannuksista sen osan, myös se, että !kunniilla ei ole mahdollisuutta
21728: jonka vaJ1tiova:lta määrää. vaikuttaa näiden kusta.nhu.sten määrään ja
21729: Paika;llisteistä iku.nniJlle aiheutuv8Jt ikustan- niiden jakautumiseen va:ltion ja !kuntain ikes-
21730: nulkset ovat pinta-a1aJtaan !laajoissa, harvaan iken.
21731: asutu.issa ikunnissa varsin :huomattavat, joilla EdEillä esitetyn perust.eella esitämme edus-
21732: on merkitystä myös lruntain ta:louden kannal- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21733: ta. Erikoisesti näissä ilrnnnissa kunnaJl!listaiou-
21734: deHinen tilanne on huolestuttava, josta äyrin että hall'li'tus antaisi Eduskunnalle
21735: hinnan jatJkuva !lrohoaminen on ~lvimpänä esityksen kuntien vapauttamiseksi pai-
21736: osoituksena. , kallisteiden rakentami-s- ja kunnossa-
21737: Kun ta:loudellisissa vaikeuksissa ()llevien pitokustannuksista.
21738: kuntien yleisluontoisista tehtävistä ai,heutu-
21739: Hclsingissä 14 päivänä helmikuuta 19·64.
21740:
21741: V. J. Rytkönen. Martti Linna.
21742: Toivo Asvik. Hannes Tauriainen.
21743: 496
21744:
21745: VII,33.- Toiv.al. N: o 163.
21746:
21747:
21748:
21749:
21750: Kelovesi ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
21751: kunnan- ja kyläteiden rakentamis- ja parantamistöiden
21752: aloittamista varten.
21753:
21754:
21755: Ed uslku nn aUe.
21756:
21757: Eduskunta on haiiituksen esityiksestä hy- kyläteiden rallrentam.i.ssuunnitelmia ja päätök-
21758: väiksynyt jou:lu'kuun 16 ·päivänä. 1963 lain siä on runsaasti, mutta toteutettavaksi on tä-
21759: yleisistä teistä an.n~tun •lain muuttamisesta män :lainmuutoksen y'hteydessä suunniteltu
21760: (141/63). Tällä ~ailla on jatkettu kunnan- ja vain ka.ilkikein tärireim:mät.
21761: kyläteiden raikentai.lllisen aJ.oittamisa.ikaa v: n Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21762: 1964 loppuun. Kyseinen haHitulksen esitys kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21763: annettiin ·edllilikunnan käsiteltäväksi sen jäl-
21764: keen kun hallitus dli jo antanut oouskun- että hallitus antaisi Eduskunnalle
21765: oolie esityamen v:n 19.64 tulo- ja menoarviok- esityksen 3 milj. markan määrärahan
21766: si. Siksi tämän lain toimeenpanooo ei ole ottamisesta lisäyksenä vuoden 1964
21767: varoja. Ne tulisi myöntää Hsätalousarviossa. tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kylä-
21768: Muutoin lain toimeenpano raukeaa. teiden rakentamis- ja pa;rantamistöi-
21769: Hallitus on arvioinlllt tarkoitukseen tar- den aloittamista varten.
21770: vittavan 3 milj. mk. Kyseisiä ikunnan- ja
21771: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
21772:
21773: Tauno Kelovesi. Hannes Tauriainen.
21774: Taisto Sinisalo. Eino Tainio.
21775: Hemming Lindqvist. Hertta Kuusinen.
21776: Matti Koivunen. Vilho Suosalo.
21777: Hugo Manninen. Toivo Salin.
21778: Olavi Kämäräinen. Toivo .lsvik.
21779: Kaino Haapanm. Lyyli Koskinen.
21780: 497
21781:
21782: VII,34.- Hemst.mot. N: o 164.
21783:
21784:
21785:
21786:
21787: Teir m. fl.: Angående revision av stadgandena av underhållet
21788: av vägar och bäckar efter slutfört skifte.
21789:
21790:
21791: Tili Riksdagen.
21792:
21793: Inom lagstiftningen ihar man den senaste bäckar från skiilteslaget tiil.l de enSkilda lä-
21794: tiden sträVJalt tili ~ iförsöka utjämrut och genlli.etsägarna. Här följer mam först en
21795: Hndl"a de enskildas pålagor då det gäller riktig och rättvis princip, för att sedan
21796: gemensamma företag av ,allm.än nmtur. Så övergå tili en stötande och oräJttvis princip.
21797: har man inom väg1agstiftningen påfört det Den slciftesintressent, som får sin lägen-
21798: aJllmänna, staJten och ikommun, ailt större het i närheten ·av :allmän väg, 1oodsväg eiler
21799: skyldigheter, medan man dels hefriat de bygdeväg, har ringa vägutskyider utan går
21800: en:slril.da eller åtJm.instone avseväm lindra.t helit fri, medan. däremot en intressent, som
21801: deras bördor. Även vid åren.sningar och :ti!lldelarts en avsides b~lägen. iägenhet, åsa.rn-
21802: upprerumingar av bäckar !!rar samma ltendens ikas stora årliga ik:ostnader lför vägunderhå1-
21803: kunnat iakbtagas. 1et, emedan vägen vanligen. i ett dyi:ika fall
21804: Denna utveckling är llilldeles rikltig då den är enskild väg.
21805: strävar tihl att sk;a.pa bättre fördelning och Samma missför<hå:Hande up'pStår då det
21806: rättvisa me1lam medborgarna. Bosättnings- gäHer unde:rhållet ~av bäck;ar. En intressent,
21807: plaJtsen borde ej få medföra, mt man i en som titldelwts ihögt belägna elller tili natur-
21808: del fall. är helt befriad ifråm. skyldigh~r, liga vattendrag gränsande odlingar, kan gå
21809: om man. ex. bor vi den lamdsväg, medan h~lt fri fån dylilm; underhåll eller deltaga
21810: man i andra ifaH måste svara tför en stor med en ringa del, medan en intressent, som
21811: vägtunga, om man rex. råkar bo i en sido- fått sina odlingar på lägre belägna områ-
21812: 1by, som har en iång väg till allmän väg. den, å.s.amkas oskäiligtf; stora lk:ostnader.
21813: Skyldigheterna mot det 31llmänna är dock Det borde ligga i samhällets intresse att
21814: li:kadan.a i rv:artdera fa:llet, trots olikheterna eliminera dylika orsaker tili mitmtöje och
21815: då det gäller iaJbt rfå tillgodogöra sig det all- atit se rtiill att alla behamdlas på samma säibt.
21816: männw; stöd. I förestående :flall torde en ikomplettering
21817: Vid de stora Mh ta:lrika nyskiftes:förräJtt- av lagen. om eillSkilda vägar och av lagen
21818: ningar, som för närv,al"ande pågår bl.a. i om skifte v;ara påJklaJlJ:ad. I vårt utvecklade
21819: Vasa och Uleåborgs Iän, lk:ommer samma räJttssamhälle är det stötan.de för rättskäns-
21820: olilclleter och orättvisor rtiil synes. Under ian då medborgarna fort:liaran.de utsättes för
21821: den. tid nyaki!ftesförrättninge:n pågår, eriläg- så olik;a behandling. Detta gäller speciellt i
21822: ges alla ikostnade:ma för iståndsätbandet och sådam;a faH då nySkiftet omfat!trar en lhel
21823: rmderhållet av skiftesvägar samt för upp- ikommrm.
21824: rensningar ·av häckar inom skifteslaget med Med häm.visning tili det ovan sagda före-
21825: skifteslagets medel som uppdebilterw; eniigt slås, ill/tt riksdagen ville besluta hemställla,
21826: det mantal som slciftesi!ntressente:ma äger.
21827: Sedan intressenterna tillde1ats sina nya lä- att regeringen snarast möjligt måtte
21828: genheter och förrättningen avslutats, över- vidtaga åtgärder för att underhållet
21829: går skyldigh~ ;albt underhåHa vägar och av vägar, smn iståndsatts och under-
21830: 63 E 124/64
21831: 498 VII,34. - Teiden ja purojen kunnossapito.
21832:
21833:
21834: hållits av skifteslaget under pågående hållits av skifteslaget, också efter
21835: nyskifte och vilka ej övertagits som skiftets slutförande skulle ankomma
21836: allmänna vägar, samt att underhållet på skifteslaget eller på annat sätt
21837: av bäckar, som rensats och under- fördelas jämnare än vad nu är fallet.
21838: Helsingfors den 14 ~ebruari 1964.
21839:
21840: Grels Teir. Albin Wickman.
21841: Elis Andersson. J. A. Jungarå.
21842: Alwar Sundell.
21843: 499
21844:
21845: VU,34.-Toiv.&l. N:o 164. Suomennos.
21846:
21847:
21848:
21849:
21850: Teir ym.: Teiden ja purojen kunnossapidosta annettujen
21851: säännösten tarkistamisesta tapahtuneen maanjakotoimi-
21852: tuksen jälkeen.
21853:
21854:
21855: E d u s k u n n a iJ.l e.
21856:
21857: Kysym.ylksen ollessa yleisluO!lltoisista yh- j1a oikeudenmukaista periaatetJta j1a siten ru-
21858: teisistä h8Jlllklkeista on yksityisiä rasitulksia vetarun seuraamaan luak!kakaavaa ;fa epäoi-
21859: pyriJtJty iainsäädänn~ viime aikoina ltasoit- !k:eudenmu!kiaista periaate!tta.
21860: tamoon j·a ·levittämään. Siten on tiela:illlsää- Jaiko-os~aklkaalla, joka saa tilansa yleisen
21861: dännössä yhteiskunnalle, valtiolile ja kunn1alle tien, maantien ttai paikallistien ~äheltä, ei ole
21862: asetettu yhä suurempia velvoliisuuksia yksi- mitään ltiema~uja, 'V1aJrun 'hän on niistä täy-
21863: tyisten henlkilöiden vapautuessa niistä tai sin rvapaa, ikun siltäv;astoin osa:k!k:aalle, jolle
21864: ainakin heidän ra:situstensa huomattavasti j•aossa on tullut :kauempana sij.airtseva rt;ila,
21865: helpottuessa. Myös jokien ja purojen per- aiheutuu suuria vuotuisia tien yilläpittokus-
21866: kauksissa on voitu ha;v.ai•ta samoo pyrki- tannuksia syystä, ootä tällaisessa tapauksessa
21867: mystä. tie tav·alli:sesti on yksityinen tie.
21868: Tämä !kehitys on aivan oikea ikun sillä Purojen kunnossapidon swhteen on saman-
21869: pyritään parempa:an oikeudenmukaisuuteen laisia epäkohtia. Osakas, jolle on jaettu
21870: k!a:nsa!~aisrten ikesken. Asu:i!npa~an sijainti ei korkoolla sijaitsevia ltai luontaiSten vesistö-
21871: saisi v:aiikuttaa siten, että joissain !tapauk- jen äärellä olevia viljelyik:siä, ·voi olla !koko-
21872: sissa, jos esim. asulbaan moontien varrella, naan vapaa sellaisista ylläpitdkustrunnuksista
21873: v;apaudutaan velvollisuuksista, samalla kun 1Jai osallistuu niihin hyvin pienin osuuksi!n,
21874: toisissa tapauksissa, jos esinl. satutaan •asu- kun taas martalammiJJtJa mailta viljelyksensä
21875: maan syrjä:kyilässä, josta on pit!kä :m.at;ika saaneen osalkkaan ma;ksetta;v·aksi tulee koh-
21876: yleiselle tielle, on vastalttava suurista tierasi- tuuttJtoman suuria kust!lllmuksia.
21877: tuksista. Velvollisuudet yhlteiskuntaa koh- Sellaisten tyytymättömyyden syiden pois-
21878: truan ovart kummassakin tapauksessa kuiten- tlamisen ja siitä huolehtimisen, että kaikkia
21879: kin samat huolimatta eroaVJaisuU:ksista sil- kohdellaan samalla tavalla, pitäisi olla yh-
21880: loin, kun kysymyksessä on yleisen tuen hy- t·eiskunnan edun mukiaista. Yksityisistä teistä
21881: väksikäyttäminen. ja jakortoimiltu!kisi:sta annettujen i~kien täy-
21882: Suurissa ja lukuisissa uusjakotoimituksissa, dentäminen lienee edellämainituissa 1:apank-
21883: joi!ka parha:i'lla:run omat meneillään mm. Vaa- sissa paikallaan. Kehi·ttyneessä oirkeusva1tios-
21884: san ja Oulun [äänissä, on saJmanlaisia eroa- samme on oi<meustajua ioukkaavaa, että kan-
21885: vaisuuksia j.a epäoiikeudenmurkaisuuksia. Uus- salaisia jwtkuvasti !kohdellaan niin eri tavoin.
21886: jaikotoim:iltusten suoritusaikana jakokunta Tämä koskee eriltyisesti sehla:i!sia tapauksia,
21887: maksaa kaikki ikustamnukset, jOitJka jakokun- joissa uusjako lkäsi•ttää koko !kunnan.
21888: nan alueella ovat aiheutuneet jakoteiden Edellä saoottuun rviitarten ehdotamme edus-
21889: 'kunnostamisesta j;a ylläpitämisestä sekä pu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21890: rojen rperka:amisista, knnkin jalkOitoimituksen
21891: osa:k!kaan mrunttaalin mukarun. Osakkaiden että hallitus mahdollisimman pian
21892: sootua uudet ltilansa ja jakotoimituksen ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että
21893: pääty>ttyä teiden ja purojen ylläpitovelvolli- niiden teiden kunnossapito, jotka ja-
21894: suus siirtyy jakokunnalta ylmityisille ;tilan- kokunnan toimesta käynnissä olevan
21895: omistajille. Tässä noudatetaan ensin oikeaa uusjaon aikana on perustettu ja yllä-
21896: 500 VII,34. - Teiden ja purojen kunnossapito.
21897:
21898:
21899: pidetty ja joita ei ole otettu yleisiksi päätyttyä kuuluisi jakokunnalle tai
21900: teiksi sekä jakokunnan toimesta pe- kustannukset muulla tavoin jaettaisiin
21901: rattujen ja ylläpidettyjen purojen tasaisemmin kuin nykyään on asia$
21902: kunnossapito myös jakotoimituksen laita.
21903: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
21904:
21905: Grels Teir. Albin Wickman.
21906: Elis Andersson. J. A. Jungarå.
21907: Alwar Sundell.
21908: 501
21909:
21910: VD,35. - Toiv.al. N: o 165.
21911:
21912:
21913:
21914:
21915: Pohjonen ym.: Yksityisistä teistä annetun lain tarkistamisesta
21916: tierasitusten osalta.
21917:
21918:
21919: Eduslkunnalle.
21920:
21921: Laki yksityisistä teistä on annettu 15 piii- Jotta uusi yksityistielaki ei johtaisi yksi-
21922: vänä ilresäkuuta 1962. Sen piiriin ovat siirty- tyisten kansalaisten oiik:euksioo !kaventamiseen
21923: neet myöskin ne ik:unnan-, !kylä- ja, asutustiet, ja tierasitusten nousuun, Olisi lakia tältä osin
21924: jobka eiviit ole tielain voimaanpanola.in mu- tarkistettava. Suositeltavaa saattaisi olla, että
21925: kaisessa järjestyksessä muuttuneet väJhäisen ootisen kunnantien kull.lliOSSa,pito vastaisuu-
21926: liiJkenteellisen mer!kitylksensä vuoksi .paika;llis- dessa järj-estettäisiin siten, että ikunta ottaisi
21927: teiksi. Näitä teitä lienee maassamme n. 3 000 vastatakseen sen osan !kustannuksista, joihin
21928: km eli n. 10 % niiden teiden määrästä, jotka ei saada valtionavua. Kuntien twloudeHiset
21929: on siirretty ·pailka!JilisteiiksL Näin ollen mm. vaikeudet tunnetaan, samoin vaition, mutta
21930: monet kunnantiet, joista kunta on aiemmin nimenomaan YJksityisten sy-rjäseutujen kansa-
21931: pitänyt huolta, joutuvalt uuden tielain perus- .J.aisten rasitusten iisääminen entisestään on
21932: teella jäiiJ..een yksityisten huollettaviksi. Nämä elhdottomasti viili.rin ja epäoikeudenmukaista.
21933: tiet voivat saada valtion apua, mutta se on Tässä suhteessa uusi YJkisityisti~lalki kaipaa
21934: yloonsä melko vähäinen. Kunnan avustuksia tarlrisitusta.
21935: yiksityisteiHe on yleensä myös myönnetty, Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
21936: mutta niiden määrä on oHut kovin vaatima- eduskunnan hyviikisyttäväksi toivomuksen,
21937: ton. Se, kuinka pail.jon ikunta myöntää avus-
21938: tusta ylksityisell.e tielle ja myös ne ehdot, että halUtus esittäisi mahdollisim-
21939: joita ik:unta asettaa avustuksen saamiselle, man pian lakia yksitymstä teistä niin
21940: ovat kunnan va;paasti harkittavissa. Laki ei muutettavaksi, ettei entisten kunnan-
21941: velvoita ilruntia entisen kunnantien kunnossa- teiden muuttuessa yksityisteiksi näiden
21942: pitoon. teiden osakkaiden rasit·ukset entises-
21943: tään lisäänny.
21944: Helsingissä 11 väivänä hruniik:uuta 1964.
21945:
21946: Mauno Pohjonen. J. E. Partanen.
21947: Vilho Leivonen. Artturi Koskinen.
21948: 502
21949:
21950: VU,36. - Toiv.al. N: o 166.
21951:
21952:
21953:
21954:
21955: Tuuli ym..: Yleisten teiden liikennevalaistuksen parantami-
21956: sesta.
21957:
21958:
21959: E d u s lk u n n a H e.
21960:
21961: NiiUä maanwiHämme, jotka ovat vi'lkaslii- tukaen jä.rjestämisestä. Näin oHen tielain sel-
21962: !lrenteisiä, ei, harvoja ·poikkeuksia lukuunotta- ventäminen tai täydentäminen näyttää täLtä
21963: matta, ole vlciä ajanmUJkais.ta !kiinteätä lii- lk:Oihdin tarpee1Hiselta.
21964: lkenneva:laistusta. Tämä on pa:ha epäkohta, Edellä ·esitetyn perustooJ.ila ehdotrumme
21965: joka olisi saatava poist•etuksi mahdollisimman kunnioittaen eduSkunnan hyvä.ksyttävwksi
21966: pian. Kiinteällä liilkennevalaistukool~a voi.ltai- toivomuksen,
21967: siin pimeänä vuorokauden aikana lhuoma,tta-
21968: vasti vä:hentää HilkennoonnettomuUJksia sekä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21969: !L:isätä !liikenwen turva:llisuutta ja mukavuut- menpiteisiin moottoriajoneuvoliiken-
21970: ta. Ri1ttävän pitkä ni:iJk:öetäisyys on saavutet- teen vaatimuksia vastaavan kiinteän
21971: tavissa vain kiinteäMä Hikennevailaistuiksella. liikennevalaistuksen aikaansaamiseksi
21972: Käytännössä on Nmaanltunut 'epätietoisuutta yleisille teille tarpeellisin kohdin ja
21973: siitä, voidaanik:o tienvaiJ.aistuslaitteet katsoa yleisistä teistä annetun lain selventä-
21974: niiiksi yleisistä teistä annetun [ain (243/54) miseksi tai täydentämiseksi niin, että
21975: 3 § :n 2 momentissa mainituiksi laitteiksi, jot- tienpitäjälle kuuluva tienpito käsittää
21976: ka pysyvästi tarvitaan tioo käyttämistä var- myös kiinteään liikennevalaistukseen
21977: ten. Sanotussa laissa rei met ole nimenomaan kuuluvien laitteiden ja johtojen asen-
21978: mainittu tienvalaistuslaitteista eikä varlais- tamisen ja kunnossapidon.
21979: Hel·singissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
21980:
21981: Erkki Tuuli. Aapo Seppälä.
21982: Anna-Liisa Linkola. Toivo Hietala.
21983: Reino Ala-Kulju. Viljo Vritanen.
21984: Valto Käkelä.
21985: 503
21986:
21987: Vll,37. -Toiv.a.l. N:o 167.
21988:
21989:
21990:
21991:
21992: Uusitalo ym.: Pyöräteiden huomion ottamisesta tierakennus-
21993: suunnitelmissa.
21994:
21995:
21996:
21997: E d u s !k u n n a l [ e.
21998:
21999: Maamme moottoriajoneuvokanta kasvaa !kiistattomasti osoitti. Näistä syistä ja koska
22000: :kiiJhtyvää vauhtia. Tämä se:iJkka vaatii yhteis- ikevyet ka.:ksipyöräiset !l.ii!kenneväilinoot ovat
22001: kunnalta yhä suurempia varojen sijoituksia ikät·eviä, hall.poja ja taloudcllisia /käyttää, tu-
22002: teiden suunnitteluun ja raikentamiseen sekä lee niiden suosio jatkuvast1 kasvamaan ke-
22003: kunnossrupitoon. Tässä moottori[iikentoon kas- hittyvän moottoriliikenteen rinnalla. On ii-
22004: vun ja teiden rakentrumisen välisessä kilpai- meistä, että asutuskeSku!ksissa joudutaan vä-
22005: lussa on eräs tänkeä Eikenneväyliä \käyttävä hitellen si:ilhen tilanteeseen, että mm. autojen
22006: ryhmä miltei kokonaan unohdettu, nimittäin
22007: 1 pysä;k:öintithlat 'loppuvat. Muistettakoon tässä
22008: pyöräilijät ja :mopoilijat. Koska näiden ke- yhteydessä, että yhden henkilöauton otta-
22009: veiden ja tail.oudellisten !kaksipyöräisten lii- maan tilaan maihtuu 10-16 pysäiköityä pol-
22010: imennevä~ineiden !käyttäjät edustavat varsin !ku;pyörää. V a:staavanlaisesta ikehitybestä on
22011: huomatta:vaa väestön osaa, olisi iheidän etunsa hyviä esimerkilrejä muuaJlta Euroopasta, sa-
22012: ja oikeutensa otettava huomioon teiden suun- moin kuin niistä toimeDJpiteistä, joiiliin si~llä
22013: nit·telun ja raikentamisen yhteydessä jo pel- on ollut pahlro mennä. Mainitta;koon mm.,
22014: kästään yleisen liikenneturvallisuuden paran- et~tä Belgiassa ei v:n 1949 jällikoon ole saanut
22015: tamiseksi. ra:kentaa ikilomertriäUiliän. uutta ti6tä, ellei sen
22016: Mi:nikä9.aista osaa .pyöräilijät ja mopoilijat kummallekin puoJ.,e!He samanaikaisesti raken-
22017: liiken:teessämrme esittävät, sitä !kuvaa eri tut- neta pyörätietä. Hollannin teistä on 62 %
22018: kimusten antamat tuildkset. IkäluokiUa 20- varustettu pyöräteillä -tämä luku on v:lta
22019: 70 vuoteen, jotka edustavat 57,2% maamme
22020: 1 1957- ja että Länsi-Saiksan tierakennusoh-
22021: välkiluvusta, on 952.000 polkupyörää ja jelmassa ikuluvan 12-vuotiskauden aikana on
22022: 131.000 mopedia. Suomen GaJ..lup Oy:n vii- 5 500 km uusia pyöräJteitä, kun taas moot-
22023: me vuonna suorittama tutkimus: ''Nuoriso toriteitä rakennetaan 4 700 ikm.
22024: polkupyörän ja :mopedin !käyttäjänä Suomes- MeiUä 1Suomessa Hikenteen kehitys kulkee
22025: sa" osoittaa, että nuorisoHa i!käiluokissa 9-19 muutamia vuosia jä[jessä va:staavasta ke'hi-
22026: vuoteen, mikä va:staa 19,4 % Jroko väikiluvus- tyksestä Länsi-Euroopassa, mutta on aivan
22027: ta, on pol!kupyörä 76 % :Ha ~li '648.000:lla ja varmaa, -että täälläikin ennen pitkää ollaan
22028: mopedi 8 % :iJ.ia eli '69.000:ila. Näiden iaskcl- sa:man tilanteen edessä, jolloin vansinkin pai-
22029: mien mukaan maassamme on siis yhtoonsä ikallislii!kenteen keVIentämiseksi on ryhdyttä-
22030: 1;5 milj. polkupyörän ja 200.000 mopedin vä suosimaan !keveitä kaksipyöräisiä :liikenne-
22031: !käyttäjää. välineitä.
22032: Polkupyörä ja mopedi ovat [ähinnä työ- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
22033: ja ikoulumat!kojen kullkuvälineitä 'Paikallisli~ nioittavasti edusikunnan hyväiksyttäväksi t-oi-
22034: !kenteessä, sffirä suosittuja !kotimaan matkailu- vomuksen,
22035: ja retkeilyvä;Iineitä. Tämän [isäksi polkupyö-
22036: rä on myös teho/kas kuntourheiluväline, jonka että hallitus ottaisi maamme tierar
22037: käyttämisen tervoollisyyden työterveySlaitok- kennussuunnitelmissa huomioon pyörä-
22038: sena viime vuonna toimeenpantu tutkimus teiden suunnittelun ja rakentamisen
22039: 504 VII,37. - Pyörätiet.
22040:
22041:
22042: siinä laajuudessa, mitä keveiden kaksi- kenneturvallisnusnäkökohdat edellyttä.
22043: pyöräisten liikennevälineiden käyttä- vät.
22044: jien oikeudet ja edut sekä yleiset lii-
22045: Helsingissä 5 päivänä helnrilkuuta 1964.
22046:
22047: Eino Uusitalo. Georg C. Ehrnrooth. Olli Kervinen.
22048: Paavo Aitio. Impi Lukkarinen. Eino Ojajärvi.
22049: Sulo Hostila. Wiljam Sa.rjala. Martta Salmela-Järvinen.
22050: Voitto Hellsten. Heikld Hasu. E. J. Paavola.
22051: Erkld Ha.ra. Kuuno Honkonen. Urho Saariaho.
22052: 505
22053:
22054: VII,SS. - Toiv.al. N: o 168.
22055:
22056:
22057:
22058:
22059: Kalavainen ym.: Toimenpiteistä pienten arpajaisten toimeen-
22060: panon helpottamiseksi.
22061:
22062:
22063: EduskunnaiJ.le.
22064:
22065: Pihlruarpajaisten järjestäan.inen erilaisissa Edelilä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
22066: järj~töissä on tärkeä tulon:hanlk1k:imismuoto. nioittavasti eduskunnan !hyväksyttäväksi toi-
22067: Ne ovat monesti ainoa tu!loruäihde järjestön vomulksen,
22068: <toiminnan tuilrem.ista varten. Mutta niiden
22069: !luvan !h.anaclrim.inen ja niistä tehtävä tintys että hallitus ryhtyi;si toimenpiteisiin
22070: tuottaa usein järjestöil'le monenil.aista vaivaa 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun
22071: !kuin myös menoerän, jonka mainittu toimen- arpajaisasetuksen 12 § :n 4 momentin,
22072: pide aiheuttaa. sellaisena kuin se on 21 päivänä syys-
22073: V: n 1961 valtiopäivillä edusikunta hyväk- kuuta 1962 annetussa asetuksessa ( 4.93
22074: syi rtoi'V!Ol1luksen (I.ttvm. n:o 3/61 vp.), jonka /62), muuttamiseksi niin, että §:ssä
22075: mukaan pikikuall."pajaisia varten ei tarvitsisi mainittu tili- ja luvanhakuvelvollisuus
22076: hankkia !lupaa ,eikä niistä tilitystä tehdä. poistettaisiin, ja korvattaisiin polii..~i
22077: Eduskunnan hyvä'ksymää toivomusta ei kui- viranmnaiselle tehtävällä ilmoitusvel-
22078: tenkaan ole siten toteutettu, kuin m.itä toivo- vollisuudella, jos arpajaiset pidetään
22079: musponsi edellytti. Luvanhakuvelvollisuus on ainoastaan mäiirätyssä tilaisuudessa ja
22080: edelleen sekä tilitysvelvollisuus. siinä myös lopput~n saatetaan tai sa-
22081: Jotta rajoittavasta säännöksestä vapaudut- man poUisipiirin alueella eni1~tään
22082: taisiin, olisi arpa.jaisa:setu,gta siten muutet- kahden kuukauden aikana ja jos arpo-
22083: tava, että järjestöillä olisi vain i1moituksen- jen yhteenlaskettu myyntihinta on
22084: tekovelvollisuus ja tilitysvelvollisuus vain sil- enintään kaksisataamarkkaa.
22085: loin, kun poliisiviranomainen sen haluaa.
22086: Tämä helipottaisi suuresti järjestöjen pikku-
22087: arpajaisten järjestelyä.
22088: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
22089:
22090: Meeri Kalavainen. Edit Terästö.
22091: Sylvi Siltanen. Akseli Roden.
22092: Veikko Helle.
22093:
22094:
22095:
22096:
22097: 64 E 124/64
22098: 506
22099:
22100: VII,39.- Toiv.al. N: o 169.
22101:
22102:
22103:
22104:
22105: Rapio ym..: Rukouslauantain huvitilaisuuksia koskevien mää-
22106: räysten tarkistamisesta.
22107:
22108:
22109: E d u s k u n n a B e.
22110:
22111: V :n 1955 valtiopäiviH-e jätetyn toivomus- juilikisia huveja kOSik:evaa lainsäädäntöä ja
22112: aloitteen perusteella, joka ta.rkoitti rukous- laatimaan sitä k~evat ·tarp·eelliset esitykset,
22113: lauantaita koslkevien huvi- ym.. tilaisuu:ksien missä yhteydessä kiitos-, katumus- ja rukous-
22114: järjestämisestä annettujen määräysten tar'lcis- päiviä koskevien määräysten piti joutua myös
22115: tam.i.sta, eduskunnan ~aki- ja talousvailiokunta ha:rilrittavaksi, mutta !komitea ei näili.tävästi
22116: ehdotti yksimielisesti edW!kunnan hyväksyt- ole vicläikään saB~ttanut työtään päätölksoon.
22117: täväksi toivomuksen, että "hallitus kiirehtisi Kun hallitus vanhaa i·hmeelli.stä tapaa nou-
22118: lkii1tos-, katu:mus- ja rukouspäivien huvitilai- dattaen määrää v1etettäväksi neljä kiitos-, ka-
22119: suuksia koolrevien määräysten. taukistamista". tl]lllus- ja rukouspäivää vuodessa, niin yhden
22120: Kuitenkin eduSkunta muutaman äänen enem- se näistä päivistä määrää toukokuun toiseLle
22121: mistöHä hyikäsi valiokunnan ehdotuksen sunnuntai:Ue, joka on muodostunut vaildintu-
22122: vaikka mietinnön perusteluista kävi selville, neclmi äiti,enpäiväksi, jolloin kautta maam.
22123: että validkunta ol1 :kuullut asiassa erittäin järj•estetään arvok1kaita äitienpäiväjuhlia äi-
22124: päteviä asiantuntijoita ja hcidän 1ausunton_.. tien kunnioilt<tamiseks:i. Jo tärrnälkin, että täl-
22125: sa perusteeNa päätynyt yksim.ieliseen ehdo- iaJisetikin juhlat edellyttävät erikoisluvan
22126: tukseen. Ei ai'IliOO.Staan polliisiviranomaisten, hwkemista mainittujen säädösten takia, vaatii
22127: vaan myöskin kirtkollisel'la ta!holla on kiinni- huvitilaisuuksia koSkevien :määräysten tarkis-
22128: tetty huomiota puheena olevien määräysten tusta.
22129: ta:r:lristamisen ·tarpoollisuuteen. Eiikä aiheetta. Edellä sanottuun viitaten elhdotrumme edus-
22130: Järj·estyksen.valvojien. työtaaik!ka muodostuu kunnan hyväksyttäväksi toi:vomuksen.
22131: sul1!I1emrn.aksi sanottuina päivinä, kun kapa-
22132: kat saavat oHa vavaasti avoinna, mutta ar- että hallitus kiireellisesti tarkistaisi
22133: v;o'kikaa.t teatteri-, elokuva- tai muut juhla- rukouslauantaita koskevat huvi- ym.
22134: tilaisuudet ovat !kiellettyjä. Tästä johtuen Ulaisuuksien järjestämistä koskevat
22135: päivien twlroitus: katumus ja hliljen.tyminen. määräykset ja antaisi uudet nykyistä
22136: muuttuu rerrnuamisffirsi ja järj·est~häiriöitä käytäntöä tarlwituksenmukaisemmat
22137: aiheuttavaik.si. V ailtioneuvosto asetti 29 päi- määräykset.
22138: vänä syyskuuta 1955 !komitean uudistamaan
22139: Helsingissä 14 päivänä he1mi:kuuta 1964.
22140:
22141: Pentti Rapio. Pauli Puhakka.
22142: Uljas Mäkelä. Toivo Niiranen.
22143: Lyyli Aalto. R. Virtanen.
22144: Paavo Aitio. Kauko Tamminen.
22145: Olavi Kämäräinen. Hannes Tauriainen.
22146: 507
22147:
22148: VII,40. -Toiv.al. N:o 170.
22149:
22150:
22151:
22152:
22153: Gröndahl ym.: Julkisten huvitilaisuuksien toimeenpanosta
22154: pyhäpäivinä annetun asetuksen muuttamisesta.
22155:
22156:
22157: E d u s kun n a E e.
22158:
22159: Maassamme vietetään äiti-enpäivää touko- viranomaisen 'luvalla olisi mahdollisuus jär-
22160: kuun toisena sunnuntaina. Eri yfuteisöjen ja jestää äitienpäi<väjuhlati~a1suuksia.
22161: järjestöjen puolesta on myös entistä enem.- Edellä esitetyn 'perusteeilla ehdotamme
22162: män allettu kiinnittää huomiota ja antaa tun- eduskunnan hyväbyttäväiksi toivomuksen,
22163: nustusta äiti,enpäiväjuhlien vietolle, mikä on-
22164: kin paiikaililaan tunnustuksena ä1deiHe. Kaut- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22165: ·ta maamme viatettävien äitienpäiväjuhlatilai- julkisten huvit~1aisuuksien toimeenpa-
22166: suuksien järjestämistä vaikeuttaa ikuitenkin nosta pyhäpäivinä 8. 4. 1938 annetun
22167: voimassa oleva asetus, joka velvoittaa hake- asetuksen (38/155) siten muuttami-
22168: maan luvan iJ.ääninlha:llituJrselta, koska miltei seksi, että äitienpäiväjuhlatilaisuuk-
22169: poikk'ffil'ksetta toukokuun toinen sunnuntai on sien järjestäminen toukokuun toisena
22170: ruikoru;päivä. Olisi pailkallaan, ~että asetusta sunnuntaina ja sen aattona sallitaan
22171: muutettaisiin siten, että pa1ka1lisen pdliisi- paikallisen poliisiviranomaisen lu-
22172: valla.
22173: Hclsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
22174:
22175: Kelpo Gröndahl. Judit Nederström-Lunden.
22176: Elli Stenberg. Lyyli Koskinen.
22177: Vilho Suosalo.
22178: 508
22179:
22180: VII,41.-Toiv.al. N:o 171.
22181:
22182:
22183:
22184:
22185: Asvik ym.: Invalidivähennyksen sallimisesta myös kunnallis-
22186: verotuksessa aviopuolison osalta.
22187:
22188:
22189: E d u s kun n a B e.
22190:
22191: Voimassa olevien verolakien mukaan on työ- tai toimintakyvyn a:lentumisesta. Vero-
22192: vailtion- ja ikunnailisv·erotuiksessa myönnetty lain säännöksiä o'lisi muutettava :niin, että jos
22193: pysyvän invalidi,teetin perusteella mvalidi- toinen aviopuolisoista, ·esimerkiksi vaimo, on
22194: vähennys, jonka märurä on 100 % invaliditee- invaJlidi ja on kotona 'hoitamassa pel'lhoon
22195: tin perusteella 1 000 mk, tai jos sanottu pro- kotitaioutta, hän saisi suorittaa työkyvyn
22196: senttinliiärä on pienempi, on vähennys pro- menetystään vastaavan invalidivähennyksen
22197: senttimäärää vastaava osa tuhrumesta. Tä- myös kunnaJllisverotuksessa aviOIIDieherusä tu-
22198: män vähennysoilmuden lisäksi sallitaan val- loata.
22199: tion verotuksessa invalidiväJhennyfksen suorit- Edeliä olevan perusteella ehdotamme edus-
22200: taminen myös aviopuolison osalta, vaikka kunnan hyvä;k:syttäväksi toivomuksen,
22201: tällä ei olisikaan ansiotuloja. Sitävastoin kun-
22202: nallisverotuiksessa on väJhennysoikeus vain että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin toi-
22203: henlkilökohtaisista tuloista. Myös kunnallis- menpiteisiin kunnallisverotusta koske-
22204: verotuksessa pitäisi invaliidivähennykseen olla vien säännösten siten muuttamiseksi,
22205: oikeus jokaisella, joka esittää hyväksyttävän että verovelvollisella olisi oikeus myös
22206: selvityksen jonkin elimen puuttumisen tai toi- kunnallisverotuksessa suorittaa avio-
22207: mintavajavuuden aiiheuttamasta pysyvästä puolisonsa osalta invalidivähennys.
22208: Helsingissä 12 ·päivänä helmikuuta 1964.
22209:
22210: Toivo Asvik. Martti Linna.
22211: Paavo Aitio. Väinö R. Virtanen.
22212: Aimo Laiho. Vilho Suosalo.
22213: Irma Rosnell. Kelpo Gröndahl.
22214: Kaino Haapanen. V. J. Rytkönen.
22215: Aleksi Kiviaho.
22216: 509
22217:
22218: VII,42. -Hemst.mot. N:o 172.
22219:
22220:
22221:
22222:
22223: Eriksson m. fl.: Angående reglering av anhörigas till vid
22224: flygolyckor omkomna rätt till skadestånd och underhålls-
22225: bidrag.
22226:
22227:
22228: T i 11 R i k s d a g e n.
22229:
22230: Under fö:l"loppet av några år har två stora thar väclrt stor bitterh<ffi; ooh h'l'itation hos an-
22231: passagerarTlyg01lycikor inträffat i vårt land, höriga och allmänheten, och hör rättas tili
22232: som krävt mellan 40_J50 dödsof:iler. I ett fall för framtiden. Man ikan förstå, att ocksä ett
22233: har konstaterats grov vårdslöShet ooh i det flygbolag kan ha eikonomisk:a ,bekymm.er.
22234: andra fallet har utlåtandet varit mera svä- Då passagerarllygning numera blivit aill-
22235: vande, men ikan konstateras, att för stora ris- män med stort antaJ passagerare per år, men
22236: lker tagits vid [andningen, när då:lig sikt fö- få som kommer sig för att försäikra sig, bor-
22237: relåg. de ersättningsfrågan regleras på laglig väg.
22238: Föru:tom den sorg, som dra;bbar de anhöri- .A!Ha bör vara försäkrade; sä lkunde t.ex. en
22239: ga, tillkom ookså för många elkonomiska liten del av bi'ljettpriset gå tili en försäk-
22240: bekymmer, då många av de förolyckade var ringsfond, varur ersättmng lkunde erläggas
22241: familj.eförsörjare. En flygolycka drabbar till förolyckades anlhöriga vid eventuell :lilyg-
22242: ookså tredjeman genom ekonomiska svårig- olycka. Detta som att exempel, andra finns.
22243: heter. Med hänvisning till ovanstående motiv-
22244: När anlhöriga av :lilygbolaget sökte ekono- ering föreslås, att riksdagen ville be.<lluta
22245: misk ersättning visade det sig svårt att få hemstäJla,
22246: överens'kommelse. Bolaget förSkansade sig
22247: bakom strafflagen.s 9 lkap. 3 ·§, som endast att regeringen i skyndsam ordning
22248: taJar om änlka ooh barn, medan föräJ.drar el- måtte låta utreda hur anhörigas Ull
22249: ler andra, som den förolyckade underhålHt, vid flygolyckor omkomna rätt Ull
22250: icke kom i fråga. Dessutom var ersättning- skadestånd och underhållsbidrag bör
22251: arna i en del faU små. Allt detta föranledde ordnas, samt till Riksdagen inkomna
22252: många otrevUga uppvaktningar 'hos 'h01laget, med proposition om lagförslag i frågan.
22253: samt i en del falhl domstolsrättegångar. Detta
22254: Helsingfors den 12 f~bruari 1964.
22255:
22256: Georg Eriksson. Akseli Roden.
22257: G. Henriksson. Tyyne Paasivuori.
22258: Lars Lindeman.
22259: 510
22260:
22261: VTI,42.- Toiv.a.l. N: o 172.
22262: Suomennos.
22263:
22264:
22265:
22266:
22267: Eriksson ym..: Lento-onnettomuuksissa kuolleitten omaisten
22268: vahingonkorvaus- ja elatusapuoikeuden järjestämisestä.
22269:
22270:
22271: EduskunnaHe.
22272:
22273: :Muutaman vuoden aikana on maassamme rättänyt suurta katkeruutta ja ärtyneisyyttä
22274: twpaih.tunu:t ikaksi suur,ta matilrustajalento- oonaisten ja yleisön tkeskuudessa ja asiantila
22275: konoonnettom.uutta, jotlka ovat vaatineet 40 tUlisi tul~evaisuutta silmälllä pitäen korjata.
22276: ~50 kuolonuhria. Toisessa trupaulksessa on to- On ymmärrettävää, että lentoyhtiöHäkin voi
22277: dettu töl1keätä !huolima!ttomuutta ja tboisessa olla taaoude11isia vaiikeuiksia.
22278: tapauksessa iausunto on ollut apä.määräinen, Kun matkustajahmtotoiminta suurine vuo-
22279: mutta voidaan todeta, että ~askeutumisvai sittaisme matkustajamäärin.een nykyään on
22280: heessa huonon näkyvyyden vallitessa oli vaa- tuHut yleiseiksi, mutta vain harvat tulevat
22281: raJlJiliettu liian paljon. ottaneeksi itselleen vaikuutuksen, olisi kor-
22282: Pai!tsi surua, joka omaisia ikohtaa, aiheutui vauskysymys järj~estettävä laiillista tietä.
22283: monelle myös taloudellisia huolia, !kun useat Kaikkien tulee olla vakuutettuja; siten voi-
22284: onnettomuuksissa kuolleet olivaJt p~erheen taisiin esi.m. Hpun hinnasta pieni osa luovut-
22285: huo1tajia. Lento-onnettomuuden seurauikset taa vaikuutusrahastoon, josta korvausta voi-
22286: lk:()hdistuivat myös \kolmanteen mh:;heen talou- taisiin suorittaa onnettomuudessa mukana
22287: dellisten vaikeu!ksien muodossa. dlleen omaisille maihd<1llisen ilento-onnetto-
22288: Kun omaiset haikivaJt 'lentoY'htiöltä taJou- muuden twpahtuessa. Tämä mainittuna vain
22289: de'llista korvausta, osoittautui sopimuiksoon ~eräänä ·esimerkkinä, muitakin on.
22290: pääseminen vaikeaksi. Yhtiö turvautui rikos- Edellä sanottuun viitaten: ehdotamme
22291: lain 9 luvun 3 §: ään, jossa puhutaan vain eduskunnan h.yvälksyttäväksi toivomuksen,
22292: 1esikestä ja iwpsista, ik.un taas vanhemmat tai
22293: muut, joita onnettomuudessa mukana ollut että hallitus kiireellisesti sel!vityttäi-
22294: oli i}mohanut, eivät tule ik.uuloon. SitäJ)aitsi si, miten lento-onnettomuuksissa kuol-
22295: korvaukset olivat joissain tapauksissa pi~eniä. leitten omaisten oikeus vahingonkor-
22296: Kaiklki tämä ai'heutti monia ~epämiellyttäviä vaukseen ja elatusapuun tulisi järjes-
22297: käyntejä yh!tiön johdon pu:heiHe sekä ~eräissä tää sekä antaisi Eduskunnalle lakiesi-
22298: tapauksissa oilkeudenkäyntejä. Tämä on he- tyksen asian hoitamiseksi.
22299: Helsingi:ssä 12 päivänä helmikuuta 1964.
22300:
22301: Georg Eriksson. Akseli Roden.
22302: G. Henriksson. Tyyne :Paasivuori.
22303: Lars Lindeman.
22304: 511
22305:
22306: VU,43. - Toiv.al. N: o 173.
22307:
22308:
22309:
22310:
22311: I. Linna ym.: Tavara-asematoiminnan saattamisesta toimilu-
22312: vasta riippuvaksi.
22313:
22314:
22315: EduskunnaiJ.h.
22316:
22317: Maa.ntcit.se !kuorma-aurtoi1la. tapa:htuva ta- vain linjojen päätepisteiden välistä kuljetus-
22318: V8ll"a.nikUI.jetuslii'kenne on !kasvanut voimak- pa!lvelua, vä1ipailikaikuntien jäädessä tällöin
22319: kaasti ja sen oouus on tavaranlku'ljetusten ikuljffl;uspailvelun uHropuolelle. Useimmiten
22320: ikolronai.sliiikenteestä ·eri·ttäin merkittävä. Ke- kuitenkin nämä välipaikkakunnat lkaipaisivat
22321: lhltys kuljetettujen tavaramäärien ja liiken- erittäin iki:peästi juuri !kysymyksessä olevaa
22322: teen kasvuun on ol[ut maihdollioon nimen- ikuljetuspa:lvelua. Ka:nsainvälisellä tasona on
22323: omaan syystä, että tämä :lruljetusmuoto on ·parhaii,laan jä['jestelyn aQaisena iku1jetusvas-
22324: edustanut ma:hdoHisuuksia palvella hyödyk- tuukysymys. Sen toteuttami:nen järjesteltyn
22325: ikeiden kuljetusta raaika-ain~äihteiltä ja teolli- tavaJra-asematoiminnan puitteissa on parhai-
22326: suuden piiristä suorina kuijetu;s:yhteyiksirrä ·ten ja iuotettavimmin maJhdollinen.
22327: aina lkuluttajille sarukka. Tavara-asematoiminta ilrulj.etettavaiksi otet-
22328: Eräänä tärlkeänä ooana täJhän tavararillrul- tavien tavaroiden ikeräHyn ja ja:kelun järjes-
22329: j·etustoimintaoo on liittynyrt; tavara-asematoi- tettyä hoitamista si,lmäillä pitäen ja 'kuljetus-
22330: minta, jonka ·tehtävänä on ollut :huolehtia toiminnan ja kuljetusten ta:rvitsijan ert;ua
22331: ikU!1jetukseen tuiJ.evien tavaroiden ikeräilystä ja ajatellen on !katsottava väl1Jtärmättöm.äksi.
22332: jakelusta siihen liittyvine toimintoineen. Ta- Kun tavaralinjaliikenne, johon tavara-
22333: var~jetusliiikenne linjaliikent·een Juontoi- asematoiminta elimellisesti liittyy, on laissa
22334: sena raikentuukin varsin ·ra:tkaisevasti tavara- säädetty toimiluvan alaiseksi, olisi tämän lii-
22335: asematoiminnan varaan. Liikenteen nopea ja kenteenalan ja mainitun tavara-asematoimin-
22336: voimakas kasvu on kuitenkin johtanut siihtm, nan kehityksen kannalta tärkeätä, että myös
22337: että tavara-asematoiminta •ei parhaalla mah- tavara-asematoiminta säädettäisiin toimiluvan
22338: dollisella tavalla palV'el·e kokonaisuuden etua alaiseksi.
22339: enempää kuljetusten suorittajien lkuin niiden Edellä olevan ·perusteella ~esitämme kun-
22340: tarvitsijoidenilman ikohda;Ha tässä toiminnassa nioit,tavasti eduskunnan hyvä:ksyttävlilksi toi-
22341: esiintyvän suuren kirjavuuden vuoksi. Hait- vomuksen,
22342: tailmiönä voidaan mainita mm. tavara-asema-
22343: ja asioimistopisteiden harvalukuisuus, josta että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
22344: johtuen tavaraliikennelinjat ovat •erittäin siin tavara-asematoiminnan saattami-
22345: suul'e8Sa määrin :keskittyneet suorittamaan seksi toimiluvasta riippuvaksi.
22346: Helsingi.ssä 14 pähränä helmilkuuta 1964.
22347:
22348: Dmari Linna. Mikko Asunta. Väinö E. Nieminen.
22349: Viljo Virtanen. Ensio Partanen. Matti Valkama.
22350: K. E. Haapasalo. Vilho Leivonen. Veikko Kokkola.
22351: Reino Ala-Kulju. Sulo Hostila. Voitto Hellsten.
22352: 512
22353:
22354: VU,44.-Toiv.al. N:o 174.
22355:
22356:
22357:
22358:
22359: Hallberg ym. Kuorma-auton pakoputken asentamista ylöspäin
22360: koskevan määräyksen tarkistamisesta.
22361:
22362:
22363: Eduskunnalle.
22364:
22365: Kaikenlainen autoliikenne on maassamme 2) Useita autoja kuormineen on palanut
22366: jatkuvasti huomattavasti lisääntynyt, var- eikä mitään takeita ole siitä, ettei näin
22367: sinkin tavarankuljetus ts. kuorma-autolii- tapahdu edelleen.
22368: kenne on lisääntynyt siinä määrin, että se 3) Ruokatavara, meiJernn kuljetettava
22369: ulottuu jo maan rajojen ulkopuolellekin. maito ym. samanlainen ,lasti" on ainakin
22370: Kotimainen, niin raskaan kuin muunkin osittain mennyt käyttökelvottomaksi.
22371: tavaran autokuljetus on sitäkin vilkkaam- 4) Tulipalon vaara on edelleen.
22372: paa ennen kaikkea nopeutensa ja jousta- 5) Kuormaajamiehet ovat, varsinkin puu-
22373: vuutensa ansiosta. Tieliikenteen viikas- tavaran ajossa, saaneet ylöspäin asennetusta
22374: tuessa on valtiovallan taholta liikenneval- pakoputkesta häkämyrkytyksen.
22375: vontaa tehostettu ja määräyksiä koven- 7) Korjaamoiden katot ja seinät mustu-
22376: nettu ja tiukennettu jopa siinä määrin, että vat savusta ja aiheuttavat melko tiheään
22377: joustavuuden asemesta on päädytty monen- turhia maalaus- ja muita kustannuksia.
22378: laisiin pikkumaisuuksiin, joiden luettelointi 8) Kun uusi kuorma-auto tulee maahan,
22379: ei tässä yhteydessä ole tarpeellista. on se ensi töikseen vietävä korjaamolle,
22380: Eräs seikka, johon eduskunnassakin on jossa tehtaassa alasasennettu pakoputki on
22381: moneen otteeseen kiinnitetty huomiota ensi töikseen irroitttava, väänneltävä ja
22382: aloitteidenkin muodossa, on kuorma-autojen käänneltävä niin, että se saadaan asenne-
22383: ns. pakoputkikysymys, joka on sikäli poik- tuksi meillä voimassaolevan määräyksen
22384: keuksellinen meillä, ettei missään toisessa mukaiseen pystyasentoon.
22385: maassa koko Euroopassa sen ylöspäin asen- Tästä tietysti aiheutuu uuden auton omis-
22386: taminen ole pakollinen. Tämän määräyksen tajalle sievoiset turhat lisäkustannukset ja
22387: toteuttajilla ei sen puolustamiseksi ole juuri ajanhukka.
22388: muuta esitettävä kuin se, että kun kerran Tässä vain muutamia haittaesimerkkejä
22389: on tullut määrätyksi, niin siitä on pidettävä mainiten. Hyötypuolet eivät ole tiedossamme.
22390: kiinni. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
22391: Eduskunnalle on sen haittapuolia lueteltu kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
22392: niin aloitteiden yhteydessä kuin muutenkin väksi toivomuksen,
22393: moneen kertaan. Muistin virkistykseksi
22394: mainittakoon muutamia vielä tässäkin yh- että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
22395: teydessä: menpiteisiin voimassa olevien määräys-
22396: 1) Kuljetettava kuorma nokeutuu, saas- ten tarkistamiseksi siten, että kuorma-
22397: tuu ja pilaantuukin jopa siinä määrin, että autojen pakoputken pystyasennon pa-
22398: mm. ulosvietävää puutavaraa on jäänyt kollinen määräys poistetaan.
22399: satamalaiturille nokisuuden takia.
22400: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
22401:
22402: R. Ballberg. Esa. Timonen.
22403: N. Kosola. Reino Karpola..
22404: Ale Holopainen. Aa.po Seppälä.
22405: Urho Saariaho.
22406: 513
22407:
22408: VII,45.- Toiv.al. N: o 175.
22409:
22410:
22411:
22412:
22413: Linkola ym.: Avatun, alkoholia sisältävän pullon auton oh-
22414: jaamossa pitämisen kieltämisestä.
22415:
22416:
22417: E dusku nn ai[ e.
22418:
22419: Tieliikennelain 8 § : ssä on kriminailisoitu edistä se, että pysäköidyssä autossa, vai.k!ka
22420: moottoriajoneuV'on kuljettaminen alkoholin sitä ei olle yritettykään saada liikkeelle, on
22421: vaikuituksen alaisena. Alkoholiu liikenteelle ruvettu ryypislkelemään. Mainittakoon, että
22422: aiheuttamat vaarat huomioonottaen olisi lain tämän sisältöinen lainsäännös on voimassa
22423: kiertämisen estämiseksi ja eräiden muiden eräissä Yhdysvaltojen osavaltioissa, ja sen on
22424: vaarojen välttämiseksi iaikia kuitenkin täy- todettu helpottavan rattijuoppouden val-
22425: dennettävä siten, että esim. saik:korangais- vontaa.
22426: tuksen uhalla kiellettäisiin myookin avatun, Edellä olevaan viitaten ·ehdotamme kun-
22427: a!lkoholia sisältävän puUon tai muun astian nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22428: pitäminen auton ohjaamossa heJlposti saata- muksen,
22429: vassa paikassa. On sattunut tapauksia, jolloin
22430: moottoriajoneuvoa aU\'oholin vaikutuksen alai.- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22431: sena kuljettanut on, poliisien pysäytettyä sellaisen lisäyksen aikaansaamiseksi lii-
22432: ajoneuvon, mutta ennen ilrnn he ovat ehtineet kennemääräyksiin, jm"lla kiellettäisiin
22433: sen luo, poliisi·en nälhden nauttinut alkoholia, avatun, alkoholia sisältävän pullon tai
22434: jonka jälkeen hänen veressään ajon aikana muun astian pitäminen auton ohjaa,.
22435: olleen proonillemäärän osoittaminen on ollut mossa helposti saatavassa paikassa.
22436: mahdotonta. Liikennelmlttuuria ei myöskään
22437: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
22438:
22439: Anna-Liisa Linkola. Irma Hamara.
22440: Margit Borg-Sundman. Saara Forsius.
22441:
22442:
22443:
22444:
22445: 65 E 124(64
22446: 514
22447:
22448: VII,46.- Hemst.mot N:o 176.
22449:
22450:
22451:
22452:
22453: Sundell m.fl.: .A.ngående lägsta tillåten prom~'llegräns för
22454: blodalkoholhalt för förebyggande av trafikonykterhet.
22455:
22456:
22457: Till Riksdagen
22458:
22459: Trafi:kony'kterheten har på e1lt beklagligt tingad ~av ~lkoholförtäring. D~ bör vara
22460: sätt under de senare åren Ö'roat i vårt land. angeläget 'Mt tfå 1agen lrompiettevad i detta
22461: Åren 1952-57 varierade antalet fyllerifall fall.
22462: i trafik, vilka kommo till polismyndigheter- Enligt en i Sverige år 1963 utkommen
22463: nas kännedom, mellan 1149 och 1 336 år- st;atilig utredning, SOV 1963: 72, "Nyktter-
22464: ligen, men år 1958 steg antalet till 1 455 het i rtrafik", föreslås i den svenska trafik-
22465: :fall, år 1959 till 2 065, år 1960 tili 3 022, år 'lagstiftningen, att ansvarsfrihetsgräsen skall
22466: 1961 till 3 940 och år 1962 rtill 4 329 fall. bestämmas rtill en blodalkoholhalt av 0.4 pro-
22467: Fjolårets siffror hava herälmats närma sig mille. Ä ven om den gränsen skulle under-
22468: 5 000 fall av onykterhet i trafik. I fråga skridas, bör under vissa omständigheter
22469: om nämnda siffrors fördelning på olika tra- straffbarhet gä:lla.
22470: fikmedel, hava från år 1959 på mortorfor- .Alkoholmissbruk orsakar årligen en mängd
22471: donens del antalet fyllerifall ökat från 93.1 dödsoly~kor i vårt 1and, och därför bör tra-
22472: procent till 97.7 procent år 1962. fiklagstiftningens syfte vara att förebygga
22473: Av undersökta personer, av vilka 27 voro de risker, som trafikonykterheten i det mo-
22474: kvinnor, befanns det att alkoholhalten i blo- toriserade sam~ället medför. Därför är det
22475: det under 1.2 promille var 17.6 procent och mortiverat, aJtt särskilda stadganden rörande
22476: över 1.2 promiJ.le voro 3 281 fall eller 77.3 am.sV'arsfrihetsgränsen vid ltrabikbrott be-
22477: procent. Dessutom konstaterades berusning stämmes enligt bloda:lkoholhalten och att en
22478: med ieke alkoholhaltiga ämnen till 5 procent, lägsta tillåten promillegräns införes i tra-
22479: av vilka 15 fall gällde läkemedel och nar- fiklagen.
22480: kotika. På grund av ovanstående iföreslås vörd-
22481: Artt lagstiftningen måste mer än tldigare sam.tt, att Riksdagen mårtlte beslurta hemställa,
22482: beakta sådana fakta är uppenbart, likaså
22483: bör den ge ett mera bestämt uttryck för att regeringen måtte vidtaga åtgär-
22484: hur oförenligt alkoholförtäring är med fram- der för att förebygga riskerna av tra-
22485: förandet av mortorfordon. fikonykterhet, i det att bestämmelser
22486: I vår nuvarande t:rafiklagstiftning näm- om en lägsta tillåten prom~"llegräns
22487: nes icke om någon promilleregel beträffande rörande blodalkoholhalt införes i tra-
22488: alkoholhalten i blodet för klarläggandet av fiklagen.
22489: skuldfrågan, då det gäller trafikolycka, be-
22490: Helsingfors den 12 februari 1964.
22491:
22492: Alwa.r Sundell. Johannes Jungarå.
22493: Albin Wickman. Bertel Lindh.
22494: Verner Korsbäck.
22495: 515
22496:
22497: VU,46.-Toiv.al. N:o 176. Suomennos.
22498:
22499:
22500:
22501:
22502: Sundell ym.: A.Zimmasta sallitusta verenalkoholin prom~"lle
22503: määrästä liikennejuoppouden ehkäisemiseksi.
22504:
22505:
22506: E d u s kun n a U e.
22507:
22508: Liikennejuoppous on valitettavahla tavaHa on kysymys alkoholin nauttimisesta johtu-
22509: lisääntynyt maassamme viimeisten vuosien neesta liikenneonnettomuudesta. Lain täyden-
22510: ·aikana. Vuosina 1952-57 vaihtcli poliisi- tämistä tässä mielessä on pidettävä tärkeänä.
22511: viranomaisten tietoon tulleiden juoppous- Erään Ruotsissa vuonna 1963 julkaistun
22512: tapausten luku liikenteessä vuosittain 1149 :n valtion selvityksen mukaan (SOV 1963: 72,
22513: ja 1336 :n väliilä, muuta vu<mna 1958 luku "Nykterhet i trafik") ehdotetaan Ruotsin
22514: nousi 1 455 tapaukseen, vuonna 1959 Hikennelainsäädännössä, että vastuusta va-
22515: 2 065:•een, vuonna 1960 3 022:een, vuonna pauttamisen rajaksi olisi määrättävä 0.4
22516: 1961 3 940: een ja vuonna 1962 4 329 tapauk- promillen verenalkoholipitoisuus. Rangaista-
22517: seen. Viime vuoden lukujen on laskettu vuus tulee 'kuitenkin tietyissä olosuhtei<~sa
22518: Jäilienevän 5 000: ttä liikenneju:oppoustapaus- kysymykseen, vaiklm e.m. raja :alitettaisiin-
22519: lta. Mitä mainittujen lukujen ja;kautumiseen kin.
22520: eri Eikennevä'lineiden kesken tulee, on moot- Alkoholin väärinkäyttö aiheuttaa maas-
22521: toriajoneuvojen osuus vuoden 1959 juop- samme vuosittain lukuisia kuolemaan johta-
22522: poustapausten lukumäärå!stä lisäämtynyt 93.1 vi'a onnettomuuksi.a ja sen vuoksi tulee lii-
22523: prosentista 97.7 prosenttiin vuonna 1962. kennelainsäädännön tavoitteena olla torjua
22524: Tutkituissa henkilöissä, joista 27 oli nais:ila, ne vaarat, joita liikennejuoppous moottoroi-
22525: 17.6 prosentilla veren alkohoipitoisuus oli dussa yhteiskunnassa aiheutta·a. Sen vuoksi
22526: 13!lle 1.2 promillea ja 3 281 !tapauksessa eli on perusteiltua, että lllikennerikosten V·astuu-
22527: 77.3 prosentilla yli 1.2 promillea. Sitäpailtsi V'apausrajaa koskevat erityiset säännökset
22528: todettiin huumausta muista kuin alkoholi- määrätään verenalkoholipiitoisuuden mukai-
22529: pitoisista ,aineista 5 prosentissa tutkituista, sesti ja että liikennelaissa säädetääal aHn sal-
22530: joista 15 tapauksessa oli kysymys lääke- ja liittu promilleraja.
22531: huumausaineista. Edellä esitettyyn viitaten ehdotetaan kun-
22532: On ilmeistä, että lainsäädännön on entistä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22533: paremmin huomioitava Jtällaiset tosiseikat; vomus,
22534: samoin sen on täsmällisemmin ilmaistava,
22535: miten huonosti alkoholin nauttiminen sovel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22536: tuu moottoriajoneuvon kuiljettamiseen. liikennejuoppouden vaarojen torjumi-
22537: Nykyisessä liikennelamsäädännössämme ei seksi siten, että määräykset alimmasta
22538: ole mitään mainintaa veren alkOholipitoi- sallitusta verenalkoholin promillera-
22539: suutta koskevasta promillesäännöstä syylli- jasta sisällytetään liikennelakiin.
22540: syyskysymyksen selvittämiseksi silloin, kun
22541: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
22542:
22543: Alwar Sundell. J. A. Jungarå.
22544: Albin Wickman. Bertel Lindh.
22545: Verner Korsbäck.
22546: VALTIOPÄIVÄT
22547: 1964
22548:
22549: LIITTEET
22550: VIII
22551:
22552: SIVISTYSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-
22553: JA TOIVOMUSALOITTEET
22554:
22555:
22556:
22557:
22558: HELSINKI 1964
22559: VALTIONEUVOSTON KIR.TAPAINO
22560: 1
22561:
22562: 1
22563:
22564: 1
22565:
22566: 1
22567:
22568: 1
22569:
22570: 1
22571:
22572: 1
22573:
22574: 1
22575:
22576:
22577:
22578:
22579: 1
22580:
22581: 1
22582: Opetushallintoa, tieteellisen tutkimuksen edistämistä, koululaitosta
22583: sekä ammattikasvatusta ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
22584: 521
22585:
22586: VIll,l. - Lak.al. N: o 83.
22587:
22588:
22589:
22590:
22591: Tiekso ym..: Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion
22592: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi an-
22593: netun lain muuttamisesta.
22594:
22595:
22596: E d u s k u n n a 11 e.
22597:
22598: Eduskunta hyväksyi 13 pa1vanä mal'll'as- dellisen tukensa tarve. Tieteen tukemista on
22599: kuuta 1962 lakialoitteen akatemialain muut- tehostettu luomalla uusia avustuksen muo-
22600: tamisesta siten, että lain perusteella taiteen- toja. Taiteen harjoittajien osalta näin ei ole
22601: harjoitJtajiile myönnettävien apurahojen tapahtunut.
22602: määrä lroro'te1Jtiin ka:ksin:kertaisEJksi. Tämä Sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 12/
22603: eduskunnan päätös jätettiin kuitenkin 15 1962 vp. todetaan, etJtä kun taiteen harjoit-
22604: päivänä helmikuuta 1963 vahvistamatta. taja't työskentelevät yleensä erittäin vaikeissa
22605: V. 1947 annetun akatemialain perusteella taloudellisissa oloissa, olisi taitei'lijoille myön-
22606: myönnetään joka kolmas vuosi 100 apurahaa nettävien apurahojen määrää lisättävä. Vält-
22607: vartltuneempien tieteen 'ja taiteen harjoitta- tämäJtöntä olisi saada kokonaissuunnitelma
22608: jien käytettäväksi. Näistä apurahoi:;.'ta myön- taiteilijain taloudellisen tuen toteuttamisesta,
22609: netään 75 tieteen harjoittajille ja 25 taiteen mutta sivistysvaliokunnan käsity'ksen mukaan
22610: harjoit'tajille. Nuorten tieteen ja taiteen har- akatemialain mukaisten stipendien lisää-
22611: joittajien käytettäväksi myönnetään vuosit- minen olisi joka tapauksessa paikal'laan.
22612: tain niin ikään 100 apurahaa, joista samoin Edellä olevan perusteella ehdotamme,
22613: 75 tieteen ja 25 taiteen harjoitttajille. Aka-
22614: temialain säätämi'sen jälkeen on tieteen ja että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22615: taiteen harjoittajien lukumäärä huomaUa- van lakiehdotuksen:
22616: va:sti lisääntynyt samoin kuin heidän talon-
22617:
22618:
22619:
22620:
22621: Laki
22622: Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
22623: annetun lain muuttamisesta.
22624: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen A{{atemiasta ja valtion apu-
22625: rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun
22626: lain (732/47) 11, 12, 17 ja ] 8 § näin kuuluviksi:
22627:
22628: 11 §. taiteilijoille myönnetään kuitenkin apurahat
22629: Korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi Yuosittain vuodeksi kerrallaan.
22630: asetetaan valtion varoilla joka kolmas vuosi
22631: satakaksikymmentäviisi apurahaa varttunei- 12 §.
22632: den tieteen ja taiteen harjoittajien käytet- Apurahoista varataan seitsemänkyrrnmentä-
22633: täväksi kolmen vuoden aikana. Näyttämö- viisi tieteiden edistämiseen ja viisikymmentä
22634: taiteiden edistämiseen.
22635: 66 E 124/64
22636: 522 VIII,l. - Suomen Akatemia.
22637:
22638:
22639: 17 §. 18 §.
22640: Korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi Apurahoista varataan seitsemänkymmentä-
22641: asetetaan valtion varoilla vuosittain sata- viisi tieteiden edistämiseen ja viisikymmentä
22642: kaksikymmentäviisi apurahaa nuorten tie- taiteiden edistämiseen.
22643: teen ja taiteen harjoittajien käytettäväksi.
22644:
22645:
22646: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
22647:
22648: A-L. Tiekso. Matti Koivunen.
22649: Irma Rosnell. Rainer Virtanen.
22650: Judit Nederström-Lunden.
22651: 523
22652:
22653: vm,2.- Lak.al. N: o 84.
22654:
22655:
22656:
22657:
22658: Leinonen: Ehdotus laiksi kokeiluta1·koituksessa järjestetystä
22659: kunnallisesta yhtenäiskoulusta.
22660:
22661:
22662:
22663: Eduskunnalle.
22664:
22665: Hallitus on asettanut komitean valmista- neuvoston luvalla sellaisiakin, joihin kuuluu
22666: maan yhtenäiskoulujärjestelmään siirtymistä myös lukio.
22667: ja siinä tarpeellisia lakiesityksiä. Toistai- Kun kokeilukouluja tulisi olemaan rajoi-
22668: seksi vielä ei ole yksityiskohdin nähtävänä, tettu lukumäärä, tullaan toimeen verraten
22669: millainen yhtenäiskoulumme tulee olemaan. yksinkertaisella lainsäädännöllä. Sitä voi-
22670: Kun näin suuren muutoksen toteuttaminen daan tarpeen mukaan täydentää asetuksella.
22671: helposti vie enemmän aikaa kuin ennakolta Tulkintavaikeudetkaan eivät tällöin tule esille
22672: voidaan odottaa ja kun monissa kohdissa ko- enempää kuin ne tulivat kunnallisten keski-
22673: keilu on tarpeen koko sen ajan, jona uuteen koulujen kokeiluvaiheessa vuosien 1946 ja
22674: järjestelmään siirtyminen tapahtuu, ei mie- 1957 aikana.
22675: lestäni ole syytä jäädä toimettomina odotta- Edellä esitetyn perusteella ehdotan,
22676: maan aikanaan tehtäviä ratkaisuja. Päin-
22677: vastoin jo nyt olisi tarpeen lainsäädännöllä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22678: tehdä mahdolliseksi kuntien järjestää ko- van lakiehdotuksen:
22679: keilutarkoituksessa yhtenäiskouluja, valtio-
22680:
22681:
22682:
22683:
22684: Laki
22685: kokeilutarkoituksessa järjestetystä kunnallisesta yhtenäiskoulusta.
22686: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22687:
22688: 1 §. kuuluu myös kansalaiskoulu tai varsinainen
22689: Kunnalla on oikeus kokeilutarkoituksessa kansakoulu taikka molemmat, rehtorin apu-
22690: järjestää varsinaisesta kansakoulusta, kansa- lainen niitä varten.
22691: laiskoulusta ja kansakouluun kuuluvasta kes-
22692: kikoulusta yhdeksänvuotinen peruskoulu ja 4 §.
22693: liittää siihen valtioneuvoston luvalla myös Kun kunta ottaa varoineen ja velkoineen
22694: lukio. yksityiskoulun yhtenäiskoulunsa osaksi, sen
22695: 2 §. vakinaiset opettajat siirtyvät kunnan koulun
22696: Yhtenäiskoululla on johtokunta, josta on vakinaisiksi opettajiksi. Rakennuksista ja
22697: voimassa, mitä kansakoulun johtokunnasta on irtaimistosta kunnalle myönnetään valtion-
22698: säädetty. avustusta ja kuoletuslainaa samojen perustei-
22699: 3 §. den mukaan kuin kansakoulurakennuksiin,
22700: Yhtenäiskoululla, johon kuuluu lukio tai kuitenkin vain niiden todellisesta arvosta
22701: keskikoulu, on yhteinen rehtori ja jos siihen eikä enemmästä kuin kunta on suorittanut.
22702: 524 VIII,2. - Kunnallinen yhtenäiskoulu.
22703:
22704:
22705: 5 §. soveltuvin osin voimassa, mitä kansakoulun
22706: Edellämainittujen eri koulujen huoneistoja osalta noudatetaan, sekä lukion osalta, mitä
22707: voidaan käyttää kaikkien tarkoituksiin sen yksityislukiosta on säädetty. Lukiossa ei
22708: mukaan kuin se haitatta voi tapahtua. kuitenkaan saada kantaa lukukausimaksuja.
22709: Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
22710: 6 §. töönpanosta ja yhtenäiskoulun yksityiskohtai-
22711: Mikäli tästä laista ei muuta johdu tai ase- sesta järjestämisestä annetaan asetuksella.
22712: tuksella ole toisin määrätty, peruskoulusta on
22713:
22714:
22715: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
22716:
22717: Armas Leinonen.
22718: 525
22719:
22720: VIII,3.- Lak.al. N: o 85.
22721:
22722:
22723:
22724:
22725: Kervinen ym.: Ehdotus laiksi kunnallisen yhtenäiskoulujär-
22726: jestelmän vapaaehtoisesta toteuttamisesta.
22727:
22728:
22729: E d u s ik u n n ·a 11 e.
22730:
22731: Eduskunnan marraskuun 22 päivänä 1963 tenäiskoulujärjestelmään, saadaan myös mah-
22732: tekemä pää:tas peruskoulun uudistamiseen dollisimman taloudellisesti toteutetuksi ajan
22733: ryhtymises:tä antoi suunnan yhtenäiskoulu- vaatima sosiaalinen oikeudenmukaisuus jär-
22734: järjestelmän asteittaiselle toteuttamiselle. jestämällä niissäkin oppilaille samat oikeudet
22735: Uudistus on suuri ja huomattavia kustan- ja edut kuin kansakoulussa annetaan. Yleen-
22736: nuksiakin vaativa. Se vie paljon aikaa, koska säkään ei ole tarkoituksenmukaista pakottaa
22737: ennestään ei ole riittävästi virkakelpo~sia ja kuntia kehittämään koululaitostansa anta-
22738: uuden koulun virkoihin valmisrtun:e1ta opet- matta niille ensin mahdollisuutta itse vas-
22739: tajia. Huoneistojaikin on hankittava lisää. tata siitä vapaaehtoisuuden pohjalla.
22740: Kunnille annettava taloudellinen tuki vaatii Uuteen järjestelmään siirryttäessä tarvi-
22741: paljon valtion varoja. Kuitenkin on muis- ltaan tarkoituksenmukainen koulutoimen hal-
22742: tettava, että nykyisissä oloissa jokainen vuosi iinto ja johto. Kunnan koululautakunta on
22743: merkitsee yhteiskunnallisen oikeuden puu- sen vuoksi järjestettävä nykyisen kanswkou-
22744: tetta monille tuhansille lapsille, joilla, var- lulautakunnan sijaan. Peruskoululla, johon
22745: sinkaan maaseudulla, ei nykyään ole mah- V'Oi myös kuulua lukio, olisi oleva yhteinen
22746: dollisuutta päästä lahjojensa mukaiseen rehtori, jotta koulun 1työ voidaan järjestää
22747: kouluun. yhtenäiseksi ja parhainta kokonaistulosta
22748: Nopein tie edellä sanottujen epäkohtien palvelevaJksi.
22749: poistamiseen on näissä oloissa ilmeisesti oi- Edellä esitetyn perusteena esitämme kun-
22750: keuden antaminen kunnille toteuttaa vapaa- nioittaen
22751: ehtoisesti yhtenäiskoulujärjestelmä. Kun ei
22752: pyritä lakkauttamaan jo olevia yksityisiä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22753: oppikouluja, vaan liittämään ne kunnan yh- van lakiehdotuksen:
22754:
22755:
22756: Laki
22757: kunnallisen yhtenäiskoulujärjestelmän vapaaehtoisesta toteuttamisesta.
22758: EdUSkunnan päätOksen mukaisesti sääde,tään:
22759:
22760: 1 §. 2 §.
22761: Sen estämättä, mitä muutoin on säädetty, PeruSkoulu on yhdeksänvuotinen. Sen op-
22762: kunnalla on oikeus järjestää varsinaiset pimäärät vwstaavat kansakoulun ja siihen
22763: kansakoulunsa, kansalaiskoulunsa sekä ikan- kuuluvan keskikoulun oppimääriä. Lukion
22764: sa:kouluun kuuluvan keskikoulun tämän lain oppimäärä on kuitenkin sama ikuin vaLtion
22765: mukaisen yhtenäiskoulujärjestelmän perus- lukion.
22766: kouluksi. Kunnassa, joka on toteuttanut yhtenäis-
22767: Yhtenäiskoulujärjest~lmän yläasteeksi voi- koulujärjestelmän tämän lain mukaan, oppi-
22768: daan liittää lukio, milloin se on ikatso.tltava velvollisuus käsittää peruskoulun antamat tai
22769: kunnan jatkuvan sivistystarpeen vaatimaksi. niitä vastaavat tiedot ja taidot.
22770: 526 VIII,S. - K•mnallinen yhtenäiskuolu.
22771:
22772:
22773: 3 §. koululaissa säädettyjen perusteiden mukaan.
22774: Kunnan koululai!tosta jdhtaa ja valvoo Sama on voirma:ssa omien rakennusten hank-
22775: kunnan koululautakunta, josta on voimassa, kimiseksi tarvittavasta kuoletuslainasta. Yli-
22776: mitä kansakoululautakunnasta on säädetty. määräistä avustusta lukion ylläpitämiseen ja
22777: Jokaisella järjestelmä:än kuuluvalla erillisellä vähävaTaiselle kunnalle peruskoulunkin osalta
22778: koululla voi olla oma johtokuntansa, josta annetaan tulo- ja menoarviQSSa olevasta
22779: on voimassa, mitä kansakoulun johtokun- määrärahasta.
22780: nasta on sääd~y.
22781: 8 §.
22782: 4 §. Yksityinen !koulu, jonka omistaja suostuu
22783: Peruskoululla ja siihen liittyvällä lukiolla siihen, voidaan kunnan koululaitoksen ohje-
22784: on yhteinen rehtori. Jokaisella järjestelmään säännössä määrätä korvaamaan kunnan
22785: kuuluvalla erillisellä koululla on oma johta- koulua. Siinä ei silloin kannma lukukausi-
22786: jansa. maksuja ja on oppilaille annettava ikaikki
22787: 5 §. ne edut, jotka kunnan omassa koulussa heille
22788: Lukukausima:ksuja yhtenäis'lmulujärjestel- kuuluvat. Samoin edellytyksin valtion koulu
22789: mään kuuluvissa kouluissa ei kanneta. Pe- voidaan liittää kunnan yhtenäiskoulujärjes-
22790: ruskoulun oppilaat saavat samat avustukset telmään kuuluvaksi kouluksi.
22791: ja muu:t sosiaaHs~t edut kuin kansakoulussa
22792: amncrtaan. 9 §.
22793: 6 §. Yhtenäiskoulujärjestelmään kuuluvissa kun-
22794: Viranhaltijoiden palkkauksesta on voi- nan kouluissa noudatmaan, mitä on säädetty
22795: massa, mitä kansa:lrouiulaissa on säädetty. kansakoulujen osalta, ellei tässä laissa tai
22796: Rehtorin ja lukion opettajien palkkaus on sen täytäntöönpanoasetuksessa ole toisin sää-
22797: kuitenkin sama kuin valtion lukioissa. detty.
22798: Tarkemmat sä:ännOks~t tämän lain ltäytän-
22799: 7 §. töönpanosta sekä yhtenäiskoulujärjestelmän
22800: Kunta saa valtionapua ltärmän lain mukai- mukaisen koululaitoksen järjestämisestä an-
22801: sen koululaitoksen ylläpitämiseen kansa- netaan asetuksella.
22802:
22803:
22804: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
22805:
22806: Olli Kervinen. U. H. Voutilainen. Eino Uusitalo.
22807: Meeri Kalavainen. Uljas Mäkelä. Edit Terästö.
22808: Elis Manninen. Eero Juntunen. Aaro Lintilä.
22809: Veikko Savela. V. E. Svinhufvud. Olavi Lahtela.
22810: Impi Lukkarinen. Reino Karpola. Heikld Hasu.
22811: 527
22812:
22813: VUI,4.-Lak.al. N:o 86.
22814:
22815:
22816:
22817:
22818: Rosnell ym.: Ehdotus laiksi koulujärjestelmän yleisistä perus-
22819: teista.
22820:
22821:
22822: Eduskunnalle.
22823:
22824: Eduskunta kehotti v:n 1963 valtiopäi- linjajakoiseen yläasteeseen. Uudessa perus-
22825: villä hallitusta ryhtymään kiireellisesti toi- koulussa on erittäin tärkeätä se, että se on
22826: menpiteisiin koulujärjestelmämme uudistami- sosiaalisesti oikeudenmukainen koulu. Tämä
22827: seksi yhtenäiskouluperiaatteen mukaisesti ot- merkitsee sitä, että peruskoulussa opetus ja
22828: taen huomioon kouluohjelmakomitean v. 1959 muut edut oppilaille ovat maksuttomat. Tässä
22829: valmistuneen mietinnön ja senjälkeen suori- yhteydessä tähdennämme sitä, että valtion
22830: tettujen kokeilujen tulokset. Eduskunta ke- tulisi mielestämme maksaa uudistuksesta joh-
22831: hotti hallitusta edelleen antamaan välittö- tuvat kustannukset, sillä vain täten eri kun-
22832: mästi koulunuudistusta koskevat lakiehdotuk- nat voivat rakentaa samanarvoisen koulun.
22833: set eduskunnalle. Uuteen peruskouluun siirtymistä ajatellen
22834: Eduskunnan päätöstä on käsityksemme mu- on tärkeätä järjestää valtion oppikoulujen
22835: kaan ryhdyttävä kiireesti toteuttamaan, jotta sekä yksityisten oppikoulujen ja niiden opet-
22836: mahdollisimman pikaisesti turvattaisiin kai- tajien asema. Määrätyin edellytyksin nykyi-
22837: kille lapsille mahdollisuus päästä kykyjensä set oppikoulut voivat vastata kunnan kou-
22838: edellyttämään kouluun ilman, että vanhem- lua. Kuitenkin on tärkeätä, että tämän lain
22839: pien varallisuus tai asuinpaikka sitä estää. voimaantulon jälkeen yksityisten oppikoulu-
22840: Yhtenäiskouluperiaatteen mukaisen perus- jen perustamista ei edistetä valtion tuen
22841: koulun tulee mielestämme olla kunnallinen. avulla.
22842: Peruskoulun tulee olla 9-vuotinen, joka ja- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
22843: kaantuu yhtenäiseen ala-asteeseen sekä keski-
22844: asteeseen, jolla oppilailla on mahdollisuus että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22845: suorittaa valintaa eri .aineiden välillä sekä van lakiehdotuksen:
22846:
22847:
22848: Laki
22849: koulujärjestelmän yleisistä perusteista.
22850: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22851:
22852: 1 §. 3 §.
22853: Sen estämättä, mitä muuten on säädetty, Peruskoulu jakaantuu kolmeen asteeseen
22854: uudistetaan koulujärjestelmä yhtenäiskoulu- eli ala-asteeseen, jolla kaikkien oppilaiden
22855: periaatteen mukaiseksi niinkuin tässä laissa opetus on pääasiassa samansisältöistä, keski-
22856: säädetään. asteeseen, jolla opetus on ainevalinnaista ja
22857: 2 §. ryhmäjakoista, ookä yläasteeseen, joka on
22858: Koulujärjestelmän perustana on kunnan yleensä linjajakoinen.
22859: koululaitos. Peruskoulu on yhdeksän vuoti-
22860: nen.
22861: Kunnan koululaitokseen voi peruskouluun 4 §.
22862: liittyvänä kuulua myös lukio ja ammatillisia Peruskoulun opetus ja muut edut ovat
22863: kouluja. oppilaille maksuttomat.
22864: 528 VIII,4. - Koulujärjestelmän yleiset perusteet.
22865:
22866:
22867: Myös kunnallisen koulutoimen muissa kou- koululaitoksensa siten kuin edellä tässä laissa
22868: luissa annetaan oppilaille samat edut siinä on säädetty.
22869: järjestyksessä kuin näissä koulumuodoissa Kunnalla on oikeus järjestää koululaitok-
22870: erikseen säädetään. Opetus on kuitenkin kai- sensa tämän lain mukaisesti kouluhallituksen
22871: kissa kunnallisissa koulumuodoissa maksu- hyväksyttyä kunnan esittämän suunnitelman.
22872: tonta.
22873: 8 §.
22874: 5 §. Tämän lain aiheuttamllit kustannukset mak-
22875: Yksityinen koulu, jonka omistaja suostuu setaan valtion varoista.
22876: siihen, voidaan kunnan koululaitoksen ohje-
22877: säännössä määrätä vastaamaan kunnan kou- 9 §.
22878: lua. Peruskoulun vastaavan osan oppilailta Yksityinen oppikoulu saa tämän lain voi-
22879: ei silloin kanneta lukukausimaksuja ja on maan tultua valtionapua niiden valtionavusta
22880: oppilaille annettava kaikki ne edut, jotka voimassa olevien säännösten mukaan vain
22881: kunnan omassa koulussa heille kuuluvat. Sa- ehdolla, että omistaja sitoutuu olemaan vä-
22882: moin edellytyksin valtion koulu vastaa kun- hentämättä koulun kiinteätä omaisuutta sekä
22883: nan koulua. luovuttamaan koulun varoinen ja V'elkoineen
22884: kunnalle siinä tapauksessa, että lakkaa sitä
22885: ylläpitämästä tai supistaa sen toimintaa pie-
22886: 6 §. nemmäksi kuin valtioneuvosto määrää.
22887: Kaikkien kunnan omistamien tai niitä vas- Yksityiselle oppikoululle, joka on perus-
22888: taavien koulujen valvonta kuuluu kunnan tettu vuoden 1965 aikana tai sen jälkeen, an-
22889: koululautakunnalle. netaan valtionavustusta vain, jos koulun
22890: Samalla paikkakunnalla sijaitsevien kun- omistaa kunta tai osakeyhtiö, jossa kunnalla
22891: nan koulujen ja niitä korvaavien oppikoulu- yksin tai toisten kuntien kanssa on määrää-
22892: jen toiminta voidaan järjestää siten, että misvalta.
22893: kummankin koulun opettajat vastavuoroi-
22894: sesti hoitavat yhteensä saman määrän tun- 10 §.
22895: teja toisessa koulussa ja että eri koulujen Yksityinen koulun siirtyminen kunnan kou-
22896: huoneistoja, kalustoa ja opetusvälineitä luo- luksi ei aiheuta muutosta sen opettajien
22897: vutetaan korvauksetta toisen koulun käyt- virka-8/Semaan.
22898: töön.
22899: 11 §.
22900: 7 §. Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
22901: Kunta on V"elvollinen viimeistään 1 pai- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
22902: vään elokuuta 1980 mennessä järjestämään tuksella.
22903:
22904: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
22905:
22906: Irma Rosnell. .Tohannes Mustonen. Kelpo Gröndahl.
22907: Anna-Liisa Tiekso. Antti Kinnunen. Kauko Tamminen.
22908: Paavo Aitio. Pentti Liedes. Olavi Kämäräinen.
22909: R. Virtanen. Bernming Lindqvist. Aleksi Kiviaho.
22910: Toivo Niiranen. Aimo Laiho . Pauli Puhakka.
22911: .Tudit Nederström-Lunden. Taisto Sinisalo.
22912: 529
22913:
22914: VUI,5.-Lak.al. N:o 87.
22915:
22916:
22917:
22918:
22919: Kervinen ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
22920:
22921:
22922: Eduskunnalle.
22923:
22924: Kansakoululain mukaan keskikoulu voi den vaatimukset. Kun olisi tuhlausta estää
22925: kuulua kansakouluun ja siinä on silloin an- kuntaa ottamasta haltuunsa yksityiskoulua
22926: nettava oppilaille samat sosiaaliset edut kuin kiinteimistöineen ja irtaimistoineen, on tar-
22927: kunnan kansakouluissa. Lainsäätäjän tar- peellista, että kunta saa kansakoululain sään-
22928: koituksena on ollut, että täten saadaan kaikille nösten mukaisen valtionavun ja kuoletuslai-
22929: kunnan lapsille suunnilleen samanlainen mah- nan lunastaessaan ne, niin kuin se saisi, jos
22930: dollisuus keskikoulunkin käymiseen riippu- kunta niiden sijasta rakentaisi uudet huo-
22931: matta vanhempien varallisuussuhteista ja ko- neistot ja hankkisi uuden irtaimiston. Kun
22932: din sijaintipaikasta. nykyisen lain sisällöstä on tässä suhteessa
22933: Kunnallisten keskikoulujen perustamis- esiintynyt epäilyä ja erimielisyyttä, on syytä
22934: lupia on kuitenkin myönnetty liian niukasti ottaa lakiin selventävät säännökset.
22935: ja sen tähden tämä tärkeä sosiaalinen uudis- Kansakouluun kuuluvien keskikoulujen
22936: tus on toteutunut hyvin hitaasti, pääasiassa perustaminen ei tuota valtiolle niin suuria
22937: vain maan köyhimmässä ja syrjäisissä kun- kustannuksia, että niiden vuoksi olisi asiaa
22938: nissa. Kun muissakin maalaiskunnissa, var- tälläkään hetkellä viivyteltävä. Missä ennes-
22939: sinkin harvaanasutuissa ja vesistöjen pirsto- tään ei ole yksityistä keskikoulua, siellä kun-
22940: missa, on sellaisia alueita, joista lasten tasa- nallisen keskikoulun perstaminen vähentää
22941: veroinen pääsy keskikouluun ei muuten ole varsinaisen kansakoulun ja kansalaiskoulun
22942: mahdollista ja kun kaikissa kunnissa, kau- oppilasmäärää ja tuottaa siinä likipitäen
22943: pungeissakin, on sellaisia vanhempia, joille saman verran säästöä. Missä taas yksityinen
22944: yksityiskoulujen korkeat lukukausimaksut keskikoulu jo on toiminnassa, sen ylläpidosta
22945: ovat ylivoimaisia, on tarpeellista sallia kun- valtiolle johtuvat kustannukset oppilasta koh-
22946: tien perustaa kansakouluun kuuluvia keski- den ovat ainakin yhtä suuret kuin kunnalli-
22947: kouluja, jos koulu on paikkakunnan jatkuvan sessa keskikoulussa.
22948: sivistystarpeen vaatima. Edellä esitetyn perusteella esitämme,
22949: Lukuisissa tapauksissa kunnan alueella jo
22950: toimiva yksityinen keskikoulu haluaisi siirtyä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22951: kunnalliseksi keskikouluksi, jotta koulu pa- van lakiehdotuksen.
22952: remmin täyttäisi edellä sanotut sosiaalisuu-
22953:
22954:
22955:
22956: Laki
22957: kansakoululain' muuttamisesta.
22958: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
22959: kansakoululain (247/57) 2 §:n 3 momentti ja lisätään lain 86 §:ään 2 momentti seuraa-
22960: vasti:
22961: 2 §.
22962: sivistystarpeen vaatima. Sen tulee oppi-
22963: Kansakouluun voi sen osana kuulua keski- määriltään vastata valtion keskikoulua.
22964: koulu, jos se on paikkakunnan jatkuvan
22965: 67 E 124/64
22966: 530 vm,5. - Kansakoululaki.
22967:
22968:
22969: 86 §. kuoletuslainaa rakennuksen arvon mukaan
22970: määrättävästä normaalihinnasta. Irtaimiston
22971: Kun kunta lunastaa kansakoulua varten hankkimiseen annetaan vastaavassa tapauk-
22972: yksityisen oppikoulun huoneiston tai muun sessa avustus irtaimiston todellisesta arvosta.
22973: rakennuksen, se saa valtiolta avustusta ja
22974:
22975:
22976: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
22977:
22978: Olli Kervinen. Edit Terästö. Uljas Mäkelä.
22979: Ale Holopainen. Judit Nederström-Lunden. Eero Juntunen.
22980: Voitto Hellsten. Paula Ruutu. V. E. Svinhufvud.
22981: Esa Timonen. Kuuno Honkonen. Reino Karpola.
22982: Olavi Lahtela. Esu Niemelä. Ensio Partanen.
22983: Elis Manninen. Aaro Stykki. Irma Rosnell.
22984: Eino Uusitalo. Reino Kangas. Matti Koivunen.
22985: Eino Räsänen. Sylvi Halinen. Wiljam Sarjala.
22986: Johannes Virolainen. Kalevi Kilpi. Heikki Hasu.
22987: Tyyne Paasivuori. V. J. Rytkönen. Olavi Kajala.
22988: Meeri Kalavainen. Väinö Leskinen. Georg Eriksson.
22989: Aleksi Kiviaho. U. H. Voutilainen. Armas Leinonen.
22990: 531
22991:
22992: Vni,6.- Lak.al. N: o 88.
22993:
22994:
22995: Nederström-Lunden ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain
22996: muuttamisesta.
22997:
22998: Eduskunnalle.
22999:
23000: Kansakoululain 2 § : ssä säädetään, että hen on tulemassa riittävä määrä hyväksyttä-
23001: kansakouluun voi sen osana kuulua keski- viä oppilaita. Kunnan päätöshän tulisi joka
23002: koulu, jonka tulee oppimääriltään vastata tapauksessa kansakoululain 16 § :n mukaan
23003: valtion keskikoulua ja jonka perustamis- kansakoulun ohjesäännön yhteydessä koulu-
23004: ehdoista säädetään asetuksella. Kansakoulu- hallituksen tarkastettavaksi ja vahvistetta-
23005: asetuksen 36 §: ssä on kuitenkin nämä ehdot vaksi ja ellei kouluhallitus päätöstä vahvis-
23006: asetettu niin ankariksi, että normaalioloissa taisi, asia lain 20 § : n säännösten mukaan
23007: vain köyhät ja syrjäiset kunnat ovat saaneet olisi alistettava valtioneuvoston päätettä-
23008: lupia keskikoulujen perustamiseen. Vielä an- väksi. Lisäksi asetuksella voitaisiin säätää
23009: karammin hallitukset ovat tulkinneet näitä sekin, mikä määrä oppilaita tulee keskikou-
23010: säännöksiä ja pitäneet mahdollisena harkin- lussa olla, ennenkuin kunta on oikeutettu saa-
23011: tansa mukaan hylätä myös köyhien ja syr- maan valtionapua sen opettajien palkkaami-
23012: jäisten kuntien lukuisia anomuksia. Siten seen. Näin valtiovallalle jäisi riittävät keinot
23013: kansakoululain tarkoittamaa koulunuudis- keskikoulutoimen valvomiseen, aivan samat,
23014: tusta ei ole saatu toteutetuksi eikä helpote- mitkä sillä on kansalaiskoulujenkin osalta.
23015: tuksi vähävaraisten ja pitkämatkaisten lasten Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
23016: pääsyä keskikouluun siinä määrin kuin edus- esitämme,
23017: kunta oli tarkoittanut.
23018: Vallitsevien epäkohtien poistamiseksi kun- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23019: nalle olisi annettava oikeus kansakouluun van lakiehdotuksen:
23020: kuuluvan keskikoulun perustamiseen, kun sii-
23021:
23022:
23023: Laki
23024: kansakoululain muuttamisesta.
23025: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
23026: kansakoululain (247/57) 2 §: n 3 momentti ja 16 §: n 3 momentti seuraavasti:
23027: 2 §.
23028: syytä muodostettako niin pieneksi, että varsi-
23029: Kansakouluun voi sen osana kuulua keski- nainen kansakoulu sen tähden tulisi yksi-
23030: koulu, jonka tulee oppimääriltään vastata opettajaiseksi, eikä kansalaiskoulun piiriä
23031: valtion keskikoulua. niin pieneksi, ettei siinä olisi asetuksella sää-
23032: dettävää määrää kouluun pantavia lapsia.
23033: Asetuksella säädetään niinikään, mikä määrä
23034: 16 §. keskikouluun hyväksyttäviä lapsia oikeuttaa
23035: kunnan perustamaan sen.
23036: Älköön kansakoulupiiriä ilman riittävää
23037:
23038: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
23039:
23040: Judit Nederström-Lunden. Pentti Liedes. A-L. Tiekso.
23041: Lyyli Koskinen. Pauli Puhakka. Irma Rosnell.
23042: V. J. Rytkönen. Väinö R. Virtanen. Veikko I. Rytkönen.
23043: Irma Torvi. Kauko Tamminen.
23044: VIU,7.-Lak.al. N:o 89.
23045:
23046:
23047:
23048: Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
23049:
23050:
23051: E d u s kun n a 11 e.
23052:
23053: Maassamme on toista miljOOillaa naimisissa väentailot yms. ovat kylmiä ja kunnostamat-
23054: olevaa naista, jotka kokonaan t.a:i osittain vas- tomia.
23055: taavat kotitaJ.ouksiensa hoitamisesta. Paitsi Useimmissa maamme !kansakouluissa on jo
23056: yksityisen talouden, myös koko kansantalou- kotitalousopetustakin varten varatut tilat,
23057: den kannaLta katsoen kotitalouden järkev-ä ja jotka erinomaisesti paJ.velisivat myöskin va-
23058: tarkoituksenmukainen hoito on ensi arvoisen paaehtoisuuteen perustuvaa kotitaloudellista
23059: tärkeä. Kulutetaanhan perheenemäntien \kä- opetus-, kasvatus- ja vaJ.istustyötä. Mutta
23060: sien kautta noin 70-80 % kansantlliosta. kouluhuoneistoja - eräitä poikkeuksia lu-
23061: Kuitenkin vain viidesosa maamme naisista kuunottamatta - ei anneta tarkoitusta var-
23062: saa kouluissa kotirtaloudellista opetusta. Sen- ten käyttää. Senvuoksi olisi kansakoululain
23063: VUJOksi. on 'erinomainen ~asia, että lukuisat 12 § :ää niin muutettava, että kansakoulu-
23064: naisjärjestöt huolehtivat kotitalouden am- huoneistoja saataisiin käyttää myöskin koti-
23065: mattitaidon !kehittämisestä ja lruluttajavalis- taloudellisia valistustilaisuuksia varten.
23066: tuksesta vapaaehtoisuuden merkeissä. Maas- Edellä sanotrm perusteella ehdotamme,
23067: samme on kuitenkin aivan liian vähän sopi-
23068: via ja tarkoituksenmukaisia tiloja sanOittua että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23069: opetusta varten. Esim. nuorisoseura- ja työ- van lakiehdotuksen:
23070:
23071: Laki
23072: kansakoululain muuttamisesta.
23073: EduSlrunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 ·annetun
23074: kansakoululain (247/57) 1Q § näin kuuluvaksi:
23075:
23076: 12 §. taikka kotitruloudellisen järjestön j-ärjestämä
23077: Kolliuhuoneistoj'a älköön käytettäkö sellai- opetus-, kasvatus- tai valistustilaisuus, joissa
23078: siin kouluty,ölle vieraisiin tarkoitukBiin, jotka voidaan edellyttää pidettävän moitteeton jär-
23079: saattavat häiritä koulun hyvää ja tasapuo- jestys j'a joiden tarlkoituksena ei ole taloudel-
23080: lista suhtautumista ,eri tavoin ajatteleviin !Lisen edun saavuttammen. Tällaisen tilaisuu-
23081: kansalaispiireihm. Näiden huoneistojen muu- den järjestäjäitä saadaan periä huoneiston
23082: hun kuin koulun omaan käyttöön on hankit- käyttämisestä ,enintään sellainen korvaus,
23083: tava kansakoulun johtokunnan lupa. Ilman jonka kohtuullisesti arvioituna on katsottava
23084: painavia syitä älköön ~upaa kieUettäkö, jos peittävän huoneiston siivouksesta, lämmityk-
23085: kysymyksessä on nuoriso- tai kansansivistys- sest-ä, V'alaistuksesta sekä koulun omaisuuden
23086: järjestön toimeenpanema nuorison itsekasva- kulumisesta ja vahingoittumisesta aiheutu-
23087: tus- ja sivistyspyrkimyksiä edistäV'ä tiJ:aisuus, neet kustannukset.
23088: Helsingissä 6 päivänä h&mikuuta 1964.
23089:
23090: Tyyne Paasivuori. Voitto Hellsten. Meeri Kalavainen.
23091: Eino Raunio. Eino Siren. U. H. Voutilainen.
23092: ,eiklto lto~ola. Edit Terästö. Judit Nederström-Lunden.
23093: Anni Flinck.
23094: 533
23095:
23096: VIU,S.-Lak.al. N:o 90.
23097:
23098:
23099:
23100:
23101: Linkola ym.: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
23102: jain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
23103: sesta.
23104:
23105:
23106: Eduskunnalle.
23107:
23108: Kansakoululaitoksen viranhaltijan palk- detty kansakoulunopettajien palkkausluokka
23109: kauksesta ja eläkkeistä annetussa laissa sää- ja viikoittainen opetusvelvollisuus on:
23110:
23111: alakansakoulunopettaja ............ . A 14 pl/24 viikkotuntia,
23112: yläkansakoulunopettaja ........... . A 18 pl/30 viikkotuntia,
23113: kansalaiskoulunopettaja ........... . A 19 pl/26 viikkotuntia ja
23114: apukoulunopettaja ............... . A 19 pl/24 viikkotuntia.
23115:
23116:
23117: Palkka yhdeltä viikkotunnilta kuukaudes-
23118: sa on voimassaolevan peruspalkan mukaan
23119: laskettuna:
23120:
23121: alakansakoulunopettaja ............ . 21,50 markkaa,
23122: yläkansakoulunopettaja ........... . 20,70 markkaa,
23123: kansalaiskoulunopettaja ........... . 25,15 markkaa ja
23124: apukoulunopettaja ............... . 27,25 markkaa.
23125:
23126:
23127: Ottaen huomion yläkansakoulunopettajan viikkotuntipalkaksi 22,18 markkaa kuukau-
23128: pitemmän valmistusajan ja laajemman ope- dessa.
23129: tusasteikon tulisi palkan viikkotunnilta olla Lakia täten muutettuna on yläkansakoulun-
23130: alakansakoulunopettajan viikkotuntipalkkaa opettajan viikkotuntipalkka 3.2% alakansa-
23131: suuremman. Kun kansalaiskoulun- ja apu- koulunopettajan viikkotuntipalkkaa kor-
23132: koulunopettajien nykyiset viikkotuntipalkat keampi sekä kansalaiskoulun- ja apukoulun-
23133: ovat 21.5 % ja 31.6 % korkeammat yläkansa- opettajien viikkotuntipalkat 13.4 % ja
23134: koulunopettajan viikkotuntipalkkaa, on sen- 22.9% yläkansakoulunopettajan viikkotunti-
23135: kin vuoksi yläkansakoulunopettajan viikko- palkkaa suuremmat. Tätä porrastusta kansa-
23136: tuntipalkkaa nostettava. Onhan kansalaiskou- koulunopettajien opetusvelvollisuudessa ja
23137: lun- ja apukoulunopettajien ylituntipalkkio- viikkotuntipaikassa on pidettävä nykyistä
23138: kin vain 10 % suurempi yläkansakoulunopet- oikeudenmukaisempana.
23139: tajan ylituntipalkkiota. Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
23140: Alentamalla yläkansakoulunopettajan vii-
23141: koittaisen opetusvelvollisuuden 28: aan viik- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23142: kotuntiin saadaan yläkansakoulunopettajan van lakiehdotuksen:
23143: 634 VIII,S. - Ka.nsa.koulula.itoksen vira.nhaltija.in palkkaus.
23144:
23145:
23146: Laki
23147: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain.
23148: muuttamisesta.
23149: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
23150: kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 40 § :n 1 mo-
23151: mentti näin kuuluvaksi:
23152:
23153: 40 §.
23154: Opettajanvirkojen haltijain viikoittainen jan 26, apukoulussa opettavan yläkansakou-
23155: opetusvelvollisuus on: alakansakoulunopetta- lunopettajan 24 ja keskikoulun lehtorin 26
23156: jan 24, yläkansakoulunopettajan 28, kansa- viikkotuntia.
23157: laiskoulussa opettavan yläkansakoulunopetta-
23158:
23159:
23160: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
23161:
23162: Anna-Liisa Linkola. Reino Ala-Kulju.
23163: Armas Leinonen.
23164: 535
23165:
23166: VIII,9.- Lak.al. N: o 91.
23167:
23168:
23169:
23170:
23171: Lähteenmäki ym..: Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä.
23172:
23173:
23174: Eduskunnalle.
23175:
23176: V: sta 1949 alkaen on valtio tukenut lahjak- ottaminen merkitsee lisäksi n. 6 %:n koro-
23177: kaita ja vähävaraisia opiskelijoita ja nuoria tusta; opiskeluvälinestipendien kohdalla olisi
23178: tieteenharjoittajia jakamalla vuosittain kor- liikevaihtoveron aiheuttama kustannustason
23179: keakoulustipendilain edellyttämät stipendit nousu kuitenkin otettava huomioon täysimää-
23180: ja avustukset. V. 1953 suoritettiin perusteel- räisenä eli siis n. 11 %:na.
23181: linen lain uudistus, jonka yhteydessä stipen- Lisäksi stipendien suuruus on käytännölli-
23182: dejä lisättiin. V. 1959 tehdyllä lainmuutok- sistä syistä, stipendit kun jaetaan kahdeksana
23183: sella otettiin Oulun yliopisto lain piiriin, eränä vuodessa, pyöristettävä lähimpään sopi-
23184: kuitenkin ilman että stipendien lukumäärää vaan summaan, jolloin uudet loppusummat
23185: olisi korotettu. Vaikka eduskunta hallituksen olisivat:
23186: esityksestä v: n 1960 valtiopäivillä korottikin
23187: stipendejä virkamiespalkkauksen silloista ta- Ensimmäisen vuoden stipendit 1080 mk
23188: soa vastaavasti seuraavan vuoden syysluku- Kokostipendit ................. . 1080 "
23189: kauden alusta lukien, ovat stipendit ja avus- Puolistipendit ................. . 700 "
23190: tukset elinkustannusten jatkuvasti kallis- Opiskeluvälinestipendit ......... . 216 "
23191: tuessa jääneet jälkeen siinä määrin, että Tutkimusstipendit ............. . 1560 "
23192: niistä vähitellen uhkaa muodostua vain jon- Vieraspaikkakuntalaisten lisät .. . 264 "
23193: kinlaisia kehotuspalkintoja.
23194: Syksystä 1961 lähtien ovat korkeakoulusti- Kohtuuden vuoksi olisi määrättävä, että
23195: pendilain edellyttämät stipendit ja avustuk- vieraspaikkakuntalaisen lisä maksetaan jokai-
23196: set olleet markkamäärältään (nykymarkoissa) selle muualla kuin kotipaikkakunnallaan Opis-
23197: seuraavat: kelevalie koko- tai puolistipendin saajalle.
23198: Tällöin, ottamalla huomioon se seikka, että
23199: Ensimmäisen vuoden ylioppilaiden kokostipendin yhteydessä myös voidaan an-
23200: stipendit .................... . 890 mk taa samalle henkilölle opiskeluvälinestipendi,
23201: Kokostipendit ................. . 890 " maksimaalinen vuosittainen opiskeluapu tä-
23202: Puolistipendit ................. . 570 " män lain nojalla olisi 1 560 mk (1 080 mk +
23203: Opiskeluvälinestipendit ......... . 170 " 216 mk + 264 mk) eli 195 mk/opiskelukk.
23204: Tutkimusstipendit ............. . 1270 " Tällaisen markkamääräisen korjauksen jäl-
23205: Vieraspaikkakuntalaisen lisät ... . 220 " keen stipendit jälleen vastaisivat jotakuinkin
23206: entistä suuruuttaan, jos kohta on todettava,
23207: Kun otetaan huomioon, että elinlmstan- että vasta näiden määrien korottaminen
23208: nukset v: n 1960 syksystä v: n 1963 loppuun n. 50-60 %: lla tulee tekemään valtionstipen-
23209: mennessä ovat nousseet n. 13 %: lla, olisi deistä todella tehokkaasti vaikuttavan opis-
23210: stipendejä kiireimmiten korotettava ainakin kelutukijärjestelmän. Siihen olisikin vastai-
23211: vastaavassa suhteessa. V :n 1963 joulukuun suudessa pyrittävä. Ei ainoastaan stipendien
23212: jälkeen on astunut voimaan uudistettu liike- suuruun ole joutunut epäsuhtaan olojen kehi-
23213: vaihtovero, jonka toteuttamisen yhteydessä tyksen johdosta. Stipendien lukumäärä ei
23214: nimenomaan on korostettu, että järjestelmän lainkaan enää vastaa sitä, mitä v:n 1953
23215: sosiaalisia haittavaikutuksia tullaan lieventä- uudistusta kaavailtaessa pidettiin silmämää-
23216: mään erilaisten avustusten ja tukitoimenpi- ränä. Tämän eduskuntakin on todennut hy-
23217: teiden kautta. Voidaan laskea, että stipen- väksyessään v: n 1962 valtiopäivillä lain, jolla
23218: deihin ja avustuksiin edelläsanotun huomioon stipendien määrää olisi kaksinkertaistettu,
23219: 536 VIII,9. - Korkeakoulustipendit.
23220:
23221:
23222: jopa eräiltä osin viisinkertaistettu. Laki jäi hallituksen vastauksessa ed. Rihtniemen ym.
23223: kuitenkin vahvistamatta. kyselyyn v:n 1961 valtiopäivillä on edelly-
23224: Ensimmäisen vuoden ylioppilaille tarkoi- tetty.
23225: tettujen stipendien lukumäärä on alun alkaen Tutkijastipendien lukumäärää on välttä-
23226: määritelty aivan liian pieneksi ottamatta tar- mättömän tieteellisen jälkikasvun turvaami-
23227: peeksi huomioon sitä, että tuella juuri tässä seksi yhä laajentuvalle korkeakoululaitokselle
23228: vaiheessa on kaikkein ratkaisevin merkitys, niinikään kaksinkertaistettava.
23229: koska taloudelliset alkuvaikeudet juuri suis- Kun on voitu havaita, että varattomalle
23230: tavat monen lahjakkaan vähävaraisen yliop- opiskelevalle nuorisolle annettavaa taloudel-
23231: pilaan opiskeluaikeet. V. 1962 hyväksytty lista tukea ei ole, lain sanamuodosta huoli-
23232: lainmuutos edellytti näiden stipendien luku- matta, voitu pitää elinkustannusten nousun
23233: määrän nostettavaksi viiteensataan. edellyttämällä tasolla, on pidettävä kohtuul-
23234: Niissä korkeakouluissa, jotka stipendilain lisuutena ja sosiaalisena oikeudenmukaisuu-
23235: muutosvaiheessa 1953-55 kuuluivat korkea- tena, että korkeakoulustipendit vastaisuudessa
23236: koulustipendien piiriin, oli n. 14 500-15 000 sidotaan indeksiin. Kun tähänastinen sidon-
23237: opiskelijaa. Lain piiriin kuuluvissa korkea- naisuus virkamiespalkkoihin tuskin on kovin-
23238: kouluissa oli syyslukukaudella 1963 n. 29 500 kaan hyvin perusteltavissa etenkin kun virka-
23239: opiskelijaa. Tämä merkitsee sitä, että kun miesten toimeentulo voidaan osittain turvata
23240: lain uusimisen aikoihin pyrittiin takaamaan muilla kuin varsinaisilla palkkajärjestelyillä,
23241: noin joka viidennelle ylioppilaalle mahdolli- olisi syytä sitoa stipendien markkamääräinen
23242: suus stipendinsaantiin, tätä tukea nykyisin suuruus yleiseen elinkustannusindeksiin.
23243: saa vain joka kymmenes ylioppilas (todelli- Kun kaikesta tästä aiheutuu suuri joukko
23244: suudessa tätä harvempi, koska stipendejä muutoksia v:n 1953 korkeakoulustipendi-
23245: voidaan yhdistää). Käänteisesti tämä mer- lakiin sellaisena kuin se on vv. 1959 ja 1960
23246: kitsee sitä, että alkuperäisen suhteen säilyt- muutettuna, ja kun lain sanamuotoon on
23247: tämiseksi stipendien ja kokonaisopiskelija- syytä tehdä eräitä täsmennyksiä, on tämän
23248: määrän välillä stipendien lukumäärää olisi johdosta asiallista korvata laki kokonaan
23249: kaksinkertaistettava, eli toisin sanoen, koko-, uudella.
23250: puoli- ja opiskeluvälinestipendejä tulisi kuta- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
23251: kin jakaa kaksituhatta. Samalla olisi syytä
23252: tässä yhteydessä sisällyttää lain piiriin myös että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23253: väliaikaiset opettajakorkeakoulut, niin kuin van lakiehdotuksen:
23254:
23255:
23256:
23257: Laki
23258: korkeakoulustipendeistä.
23259: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23260:
23261: 1 §. opettajakorkeakoulu, Turun väliaikainen opet-
23262: Lahjakkaiden ja vähävaraisten opiskelijain tajakorkeakoulu, Eläinlääketieteellinen kor-
23263: ja nuorten tieteen harjoittajain tämän pykä- keakoulu, Teknillinen korkeakoulu, Kauppa-
23264: län 2 momentissa mainituissa oppilaitoksissa korkeakoulu, Svenska handelshögskolan, Han-
23265: harjoitettavien opintojen tai suoritettavien delshögskolan vid Åbo Akademi ja Turun
23266: tutkimusten tukemiseksi asetetaan valtion kauppakorkeakoulu.
23267: varoilla vuosittain tässä laissa mainitut sti-
23268: pendit ja avustukset. 2 §.
23269: Mainittuina oppilaitoksina, joita tässä laissa Stipendejä voidaan antaa sellaisille opiske-
23270: kutsutaan korkeakouluiksi, tulevat kysymyk- lijoille, jotka harjoittavat opintoja korkea-
23271: seen Helsingin yliopisto, Oulun yliopisto, koulussa virkatutkinnon suorittamista tai
23272: Turun yliopisto, Åbo Akademi, Jyväskylän oppiarvon saavuttamista varten, sekä virka-
23273: kasvatusopillinen korkeakoulu, Yhteiskunnal- tutkinnon suorittaneille tai oppiarvon saavut-
23274: linen korkeakoulu, Helsingin väliaikainen taneille, jotka korkeakoulussa harjoittavat
23275: VUI,9.- Lihteenmäld ;vm. 537
23276:
23277: jatko-opintoja tai suorittavat tieteellistä tut- keluaan kotonaan asuen, maksetaan esitetyn
23278: kimusta. selvityksen perusteella vieraspaikkakuntalai-
23279: Stipendien saamisen yleisinä edellytyksinä sen lisä, joka on suuruudeltaan kaksisataa-
23280: ovat lahjakkuus, ahkeruus ja vähävaraisuus. kuusikymmentäneljä markkaa.
23281: Lahjakkuuden toteamisen tulee tapahtua Opiskeluvälinestipendin myöntäminen ei
23282: lähinnä koulu- ja ylioppilastutkintotodistus- ole vieraspaikkakuntalaisen lisän saamisen
23283: ten arvosanojen, korkeakoulussa suoritettujen esteenä.
23284: kuulustelujen ja tutkintojen sekä niissä saa-
23285: tujen arvolauseiden perusteella huomioon ot- 6 §.
23286: tamalla myös viimeksi mainittuja suorituksia Kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-
23287: arvosteltaessa niihin käytetty kokonaisaika. rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa
23288: Tämän ohessa on otettava huomioon koulun harjoittavat tieteellistä tutkimustyötä lisen-
23289: opettajakunnan ja korkeakoulussa asian- siaatin tutkintoa tai tohtorin arvoa varten,
23290: omaisten opettajien oppilaasta sekä hänen jaettavaksi asetetaan vuosittain kaksisataa
23291: lahjakkuudestaan ja ahkeruudestaan saama tuhannenviidensadankuudenkymmenen mar-
23292: henkilökohtainen käsitys samoin kuin muut kan suuruista tutkimusstipendiä.
23293: mahdolliset opiskelijan saavuttamien tulosten
23294: sekä hänen henkilökohtaisen pystyväisyytensä 7 §.
23295: arviointiin vaikuttavat seikat. Edellä 3 § : ssä mainitut stipendit antaa
23296: Vähävaraisena on pidettävä jokaista opis- keväisin ylioppilastutkintolautakunta lähinnä
23297: kelijaa, jolla ei ole omaisuutta eikä vakau- asianomaisen koulun opettajakunnalta hake-
23298: tettuja tuloja, joiden turvin hän voisi opis- muksen johdosta saamansa lausunnon perus-
23299: kelunsa tai tutkimustyönsä rahoittaa, eikä teella.
23300: myöskään mahdollisuutta saada tähän tarvit- 8 §.
23301: tavia varoja vanhemmiltaan. Edellä 4 ja 5 § : ssä mainitut stipendit ja
23302: lisät osoitetaan 1 §: n 2 momentissa maini-
23303: 3 §. tuille korkeakouluille niiden kirjoissa olevien
23304: Sellaisten erityisen lahjakkaiden ylioppi- akateemista tai muuta korkeakoulussa suori-
23305: laiden ensimmäisen vuoden korkeakouluopin- tettavaa loppututkintoa suorittavien opiske-
23306: toja varten, joilla katsotaan olevan hyvät lijain ja 6 §: ssä mainitut stipendit korkea-
23307: edellytykset tieteelliseen työskentelyyn tai kouluissa kolmena viime lukuvuotena suori-
23308: erikoiset taipumukset menestykselliseen toi- tettujen lisensiaatin tutkintojen ja hyväksyt-
23309: mintaan yhteiskunnan ja valtion palveluk- tyjen väitöskirjojen lukumäärän mukaisessa
23310: sessa, asetetaan viisisataa tuhannenkahdeksan- suhteessa.
23311: kymmenen markan suuruista stipendiä. Stipendit ja avustukset, tutkimusstipendejä
23312: lukuun ottamatta, myöntää kussakin korkea-
23313: 4 §. koulussa tarkoitusta varten asetettu elin,
23314: Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkea- jossa sekä korkeakoulun opettajien että oppi-
23315: koulussa opiskeleville jaettaviksi asetetaan laiden tulee olla edustettuna. Tutkimussti-
23316: vuosittain kaksituhatta tuhannenkahdeksan- pendit myöntää korkeakoulun yleistä hallin-
23317: kymmenen markan suuruista kokostipendiä, toa hoitava elin.
23318: kaksituhatta seitsemänsadan markan suu-
23319: ruista puolistipendiä sekä kaksituhatta kah- 9 §.
23320: densadankuudentoista markan suuruista opis- Tässä laissa mainitut stipendit ja avus-
23321: keluvälinestipendiä. tukset, opiskeluvälinestipendejä lukuun otta-
23322: Kokostipendejä annetaan etupäässä niille, matta, maksetaan kuukausittain. Stipendit
23323: jotka eivät voi suorittaa säännöllistä opiske- ensimmmsen vuoden korkeakouluopintoja
23324: luaan kotonaan asuen. varten suoritetaan kuitenkin vasta sen jäl-
23325: Opiskeluvälinestipendi voidaan myöntää keen, kun lukuvuoden kaikki näiden stipen-
23326: koko- tai puolistipendin ohella. dien saajat on määrätty.
23327:
23328: 5 §. 10 §.
23329: Koko- tai puolistipendin saaneelle opiske- Oikeus 3, 4 tai 5 § : ssä mainitun stipendin
23330: lijalle, joka ei voi suorittaa säännöllistä opis- tai avustuksen nostamiseen lakkaa, kun opis-
23331: 68 E 124/64
23332: 538 VIII,9. - Korkeakoulustipendit.
23333:
23334: kelija on lopettanut opintonsa tutkinnon suo- stipendit maksetaan tarkistusta seuraavan
23335: rittamista tai tohtorin arvon saavuttamista vuoden tammikuusta lähtien.
23336: varten. Oikeus tutkimusstipendin nostami-
23337: seen päättyy, kun stipendinsaaja ei enää kor- 12 §.
23338: keakoulussa harjoita tieteellistä tutkimus- Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
23339: työtä. täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
23340: Tässä laissa mainittua stipendiä tai avus- asetuksella.
23341: tusta ei saa nostaa se, joka nauttii apurahaa 13 §.
23342: Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista Tämä laki, jolla kumotaan korkeakoulu-
23343: korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi stipendeistä kesäkuun 5 päivänä 1953 annettu
23344: 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain laki (252/53) siihen laeilla korkeakoulusti-
23345: (732/47) nojalla. pendeistä annetun lain muuttamisesta mar-
23346: raskuun 13 päivänä 1959 (404/59) ja joulu-
23347: 11 §. kuun 30 päivänä 1960 (527/60) tehtyine
23348: Tämän lain 3, 4, 5 ja 6 §:ssä mainitun muutoksineen, tulee voimaan heti, kuitenkin
23349: stipendin ja avustuksen suuruus tarkistetaan niin, että tässä laissa mainittuja stipendejä
23350: vuosittain syyskuun elinkustannusindeksin myönnetään lukuvuoteen 1965-66 saakka yli
23351: nousun mukaisesti ja tasoittamalla summat vuonna 1953 annetussa korkeakoulustipendi-
23352: tasaiseen markkamäärään sekä muut kuin laissa (252/53) vahvistetun määrän ainoas-
23353: opiskeluvälinestipendit lisäksi sellaiseen lu- taan siinä laajuudessa, kuin varoja valtion
23354: kuun, jonka kahdeksasosa on kahdellakym- tulo- ja menoarviossa tarkoitusta varten
23355: menelläviidellä jaollinen. Näin korotettuina osoitetaan.
23356:
23357:
23358: Helsingise~ä 13 päivänä helmikuuta 1964.
23359:
23360: Olavi Lähteenmäld. Pentti Sillantaus. Juha Rihtniemi.
23361: Reino Ala-Kulju. Aapo Seppälä. Esko J. Koppanen.
23362: Anna-Liisa Linkola. Erkki Tuuli. Jussi Saukkonen.
23363: 539
23364:
23365: Vfii,lO.- Lak.al. N: o 92.
23366:
23367:
23368: Honkonen ym.: Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä anne-
23369: tun lain muuttamisesta.
23370:
23371: E d u s k u n n a ll e.
23372:
23373: Voimassa oleva korkeakoulustipendilaki on Iastoilisen päätoimiston ennusteen mukaan
23374: vuosien mittaan auttanut varsin suuresti olemaan yksinomaan ensimmäisen vuoden
23375: opiskelijoita. Stipendien saajat ovat käytet- ylioppilaiden kohdalta ensi vuoden aikana
23376: tävissä olevien tietojen mukaan melkein poik- huomattavasti yli kaksinkertainen.
23377: keuksetta täyttäneet stipendilainsäädännön Eduskunta hyväksyi 4 päivänä joulukuuta
23378: vaatimukset eikä apurahojen väärinkäyttä- 1962 mm. meidän kansandemokraattien aloit-
23379: mistä liene sattunut. teen perusteella muutoksen korkeakoulusti-
23380: Kielteisenä puolena on kuitenkin pakko pendilakiin. Se olisi lisännyt stipendien
23381: todeta, ettei apurahojen lukumäärää ole li- määrän oikeaan suhteeseen. Lainmuutosta ei
23382: sätty lainkaan lain hyväksymisestä lähtien, hallitus kuitenkaan vahvistanut. Tämän
23383: v: sta 1953. Kun kuitenkin jo nykyistä sti- vuoksi ehdotamme, että lain 3, 4 ja 6 § : ään
23384: pendijärjestelmää luotaessa apurahat todet- tehdään apurahojen lukumäärää koskevat
23385: tiin riittämättömiksi lukumäärältään, niin ei muutokset.
23386: ole ihme, että epäkohta nyt 11 vuoden jäl- Edellä olevan perusteella esitämmekin,
23387: keen on huutava. Asianlaitahan on siten,
23388: että viimeisten runsaan kymmenen vuoden että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23389: kuluessa opiskelijain määrä on kasvanut 100 van lakiehdotuksen:
23390: % :sti 14 500:sta 30 OOO:een, ja tulee se ti-
23391:
23392: Laki
23393: korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
23394: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
23395: kuuta 1953 annetun lain (252/53) 3 §, 4 § :n 1 momentti sekä 6 §, sellaisina kuin ne
23396: ovat 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (527/60), näin kuuluviksi:
23397: 3 §. deksänkymmenen markan suuruista kokosti-
23398: Sellaisten erikoisen lahjakkaiden ylioppi- pendiä, kaksituhatta viidensadanseitsemän-
23399: laiden ensimmäisen vuoden korkeakouluopin- kymmenen markan suuruista puolistipendiä
23400: toja varten, joilla katsotaan olevan hyvät sekä kaksituhatta sadanseitsemänkymmenen
23401: edellytykset tieteelliseen työskentelyyn tai markan suuruista opiskeluvälinestipendiä.
23402: erikoiset taipumukset menestykselliseen toi-
23403: mintaan yhteiskunnan ja valtion palveluk-
23404: sessa, asetetaan viisisataa kahdeksansadanyh- 6 §.
23405: deksänkymmenen markan suuruista stipen- Kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-
23406: diä. rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa
23407: harjoittavat tieteellistä tutkimustyötä lisen-
23408: 4 §. siaatin tutkintoa tai tohtorin arvoa var-
23409: Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkea- ten, jaettavaksi asetetaan vuosittain kaksisa-
23410: koulussa opiskeleville jaettavaksi asetetaan taa tuhannenkahdensadanseitsemänkymmenen
23411: vuosittain kaksituhatta kahdeksansadanyh- markan suuruista tutkimusstipendiä.
23412:
23413: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
23414:
23415: Kuuno Honkonen. Irma Rosnell.
23416: A-L. Tiekso. Kelpo Gröndahl.
23417: 540
23418:
23419: Vlfi,11.- Lak.al. N: o 93.
23420:
23421:
23422:
23423: A. Linna ym.: Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä annetun
23424: lain muuttamisesta.
23425:
23426: E d u s k u n n a ll e.
23427:
23428: Halu opiskelun jatkamiseen ylioppilastut- joista. Jotta alkuperäinen tarkoitus säilyisi
23429: kinnon jälkeen on kasvanut huomattavasti näin muuttuneissa olosuhteissa, olisi koko- ja
23430: viime vuosina. Tämän seurauksena opiskeli- puolistipendien samoin kuin vieraspaikka-
23431: joita tulee yhä enemmän sellaisista piireistä, kuntalaisten lisien lukumäärää korotettava
23432: jotka eivät taloudellisesti pysty tukemaan 1 000: sta 2 000: een. Erityisesti ensimmäisen
23433: lastensa opiskelua. Niinpä nuoria rasittavat vuoden opiskelijoiden korkeakoulustipendien
23434: kasvavassa määrin taloudelliset vaikeudet, määrä on jäänyt kehityksestä jälkeen. Niinpä
23435: jotka häiritsevät opintojen kulkua ja usein keväällä 1961 ylioppilastutkinnon suoritta-
23436: rajoittavat heidän korkeakouluopintojaan. neita oli 7 467, stipendejä riitti vain 1.3
23437: Näistä syistä yhteiskunnan on tasoitettava %: lle. Tästä syystä näiden stipendien luku-
23438: taloudellisista ja sosiaalisista tekijöistä joh- määrä olisi korotettava 100: sta 1 000: een.
23439: tuvia epäkohtia ja turvattava nuorisolleen Paitsi stipendien lukumääräisessä vähyy-
23440: mahdollisuus tehokkaaseen korkeakouluopis- dessä ilmenee stipendijärjestelmän vajavai-
23441: keluun. suus myös stipendien suuruudessa. Niiden
23442: Stipendijärjestelmä on oikeaan osunut toi- markkamääräistä suuruutta on tarkistettu
23443: menpide. Se merkitsee saajalle tuntuvaa tu- viimeksi vuonna 1959. Elinkustannusindeksi
23444: kea velvoittaen häntä kuitenkin samalla oma- oli tällöin 134 (vuonna 1951 = 100). Joulu-
23445: kohtaisiin taloudellisiin toimenpiteisiin. Suo- kuussa 1963 oli elinkustannusindeksi vastaa-
23446: ritetun tutkimuksen mukaan opiskelija par- vasti 158. Tämän vuoden alussa voimaan
23447: haimmassa tapauksessa, jolloin hän saa kor- tullut liikevaihtoverolain muutos aiheutti li-
23448: keakoulustipendin ja vieraspaikkakuntalaisen säksi 11.2% :n nousun suurimmassa osassa
23449: lisän, pystyy stipendin avulla rahoittamaan opiskelijoiden välttämättömissä menoissa.
23450: noin puolet vuoden opintokustannuksista. Tästä syystä voidaan pitää täysin perustel-
23451: Kuitenkin stipendijärjestelmässä ilmenee tuna kokostipendien korottamista 1000
23452: vajavaisuutta lähinnä lukumääräisessä vä- mk:aan, puolistipendien 640 mk:aan ja opis-
23453: hyydessä. Stipendien määrää ei ole koro- keluvälinestipendien 190 mk:aan.
23454: tettu v:n 1953 jälkeen, ja kuitenkin opiske- Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
23455: lijoiden luku on tänä aikana kasvanut kak- esitämme kunnioittavasti,
23456: sinkertaiseksi. Kun syksyllä 1963 oli noin
23457: 30 000 opiskelijaa, niin koko- ja puolistipen- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23458: dejä riittää vain noin 6.6 %: lle opiskeli- van lakiehdotuksen:
23459:
23460:
23461: Laki
23462: korkeakoulustipendistä annetun lain muuttamisesta.
23463: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
23464: kuuta 1953 annetun lain (252/53) 3 ja 4 §, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta
23465: 1960 annetussa laissa (527/60), näin kuuluvaksi:
23466: 3 §. toja varten, joilla katsotaan olevan hyvät
23467: Sellaisten erikoisen lahjakkaiden ylioppi- edellytykset tieteelliseen työskentelyyn tai
23468: laiden ensimmäisen vuoden korkeakouluopin- erikoiset taipumukset menestykselliseen toi-
23469: VIII,ll. - A. LinDa ym. 541
23470:
23471: mintaan yhteiskunnan ja valtion palveluk- vuosittain kaksi tuhatta tuhannen markan
23472: sessa, asetetaan tuhat tuhannen markan suu- suuruista stipendiä, kaksi tuhatta kuudensa-
23473: ruista stipendiä. danneljänkymmenen markan suuruista puoli-
23474: stipendiä sekä kaksi tuhatta sadanyhdeksän-
23475: 4 §. kymmenen markan suuruista stipendiä.
23476: Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkea-
23477: koulussa opiskeleville jaettavaksi asetetaan
23478:
23479:
23480: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
23481:
23482: Antti Linna.. Anna-Liisa. Linkola..
23483: Harras Kyttä. Pentti Sillantaus.
23484: Olavi Lahtela.. Georg 0. Ehrnrooth.
23485: 542
23486:
23487: VIII,12. - Lak.al. N: o 94.
23488:
23489:
23490:
23491:
23492: Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä annetun
23493: lain muuttamisesta.
23494:
23495:
23496: E d u s k u n n a ll e.
23497:
23498: Korkeakouluissa opiskelevien vähävarais- mainittuihin markkamääriin paransi merkit-
23499: ten ja lahjakkaiden nuorten opiskelumah- tävällä tavalla vähävaraisen opiskelijan ase-
23500: dollisuuksia yhteiskunta pyrkii turvaamaan maa. Mutta kun stipendien lukumäärää ei
23501: myöntämällä ns. korkeakoulustipendejä. Kor- ole lain säätämisen jälkeen lainkaan lisätty,
23502: keakoulustipendeistä 5 päivänä kesäkuuta vaikka opiskelijoiden määrä on jatkuvasti
23503: 1953 annetun lain mukaan myönnetään vuo- kasvanut, on siitä seurauksena, että yhä har-
23504: sittain toisesta opiskeluvuodesta alkaen 1 000 vemmat niitä tarvitsevista voivat päästä sti-
23505: 89 000 vmk: n suuruista kokostipendiä, 1 000 pendien suomasta tuesta osallisiksi. Opiske-
23506: 57 000 vmk:n suuruista puolistipendiä sekä lijoiden lähivuosina tapahtuvasta melko huo-
23507: 1000 17 000 vmk:n suuruista opiskeluväline- mattavasta lukumäärän lisäyksestä johtuen
23508: stipendiä. Näiden lisäksi asetetaan erikoisen tulee stipendejä riittämään yhä harvemmille.
23509: lahjakkaiden ylioppilaiden ensimmäisen vuo- Tämän vuoksi olisi stipendien lukumäärää
23510: den korkeakouluopintoja varten jaettavaksi kiireellisesti lisättävä, jotteivat vähävarais-
23511: 100 89 000 vmk:n suuruista stipendiä sekä ten kotien lapset jäisi suhteettoman paljon
23512: kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suorit- muita huonompaan asemaan.
23513: taneille opiskelijoille, jotka harjoittavat tie- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
23514: teellistä tutkimustyötä lisensiaatin tutkintoa nioittaen,
23515: tai tohtorin arvoa varten, niinikään 100
23516: 127 000 vmk:n suuruista stipendiä. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23517: Stipendien 30 päivänä joulukuuta 1960 an- van lakiehdotuksen:
23518: netulla lailla tapahtunut korottaminen edellä
23519:
23520:
23521:
23522:
23523: Laki
23524: korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
23525: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
23526: kuuta 1953 annetun lain (252/53 3 §, 4 § :n 1 momentti ja 6 §, sellaisena kuin ne
23527: ovat 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (527/60), näin kuuluviksi:
23528:
23529: 3 §. yhdeksänkymmenen markan suuruista stipen-
23530: Sellaisten erikoisen lahjakkaiden ylioppi- diä.
23531: laiden ensimmäisen vuoden korkeakouluopin-
23532: toja varten, joilla katsotaan olevan hyvät 4 §.
23533: edellytykset tieteelliseen työskentelyyn tai Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkea-
23534: erikoiset taipumukset menestykselliseen toi- koulussa opiskeleville jaettavaksi asetetaan
23535: mintaan yhteiskunnan ja valtion palveluk- vuosittain kaksituhatta kahdeksansadanyh-
23536: sessa, asetetaan viisisataa kahdeksansadan- deksänkymmenen markan suuruista kokosti-
23537: VIII,12. - Uusitalo ym. 543
23538:
23539: pendiä, kaksituhatta viidensadanseitsemän- harjoittavat tieteellistä tutkimustyötä lisen~
23540: kymmenen markan suuruista puolistipendiä siaatin tutkintoa tai tohtorin arvoa var-
23541: sekä kaksituhatta sadanseitsemänkymmenen ten, jaettavaksi asetetaan vuosittain kaksisa-
23542: markan suuruista opiskeluvälinestipendiä. taa tuhannenkahdensadanseitsemänkymmenen
23543: markan suuruista tutkimusstipendiä.
23544:
23545: 6 §.
23546: Kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo- Tämä laki tulee voimaan päivänä
23547: rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa kuuta 196 .
23548:
23549:
23550: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
23551:
23552: Eino Uusitalo. Reino Ala-Kulju.
23553: Eino Räsänen. Veikko Savela.
23554: Alwar Sundell.
23555: 544
23556:
23557: VIU,13.-Lak.al. N:o 95.
23558:
23559:
23560:
23561:
23562: Pitsinld ym.: Ehdotus laiksi korkeakouluissa opiskelevien ja
23563: niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opinto-
23564: lainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
23565:
23566:
23567: Ed uskunnaHe.
23568:
23569: Koåealkoulu.issa opiskelevien ja niissä lop- lautakunnan toimesta alennettaisiin keski-
23570: putu1ftrinnon suorittaneiden henkilöiden opin- määräistä takaussummaa, jolka opintOikustan-
23571: tolainojen va:ltiontakauksesta joulukuun 16 nustutJkimusten mukaan riittää vain 5-6
23572: päivänä 1959 ihyvälksytyn ja b.einäJkuun 1 kuukauden opisk:elUIIDenoihln. Korkeakou-
23573: päivänä 1959 voimaan astuneen lain sovelta- ~uissa opiskel·evien opiskelukustannukset ovat
23574: misesta saadut koik:emukset ovat osoittaneet siinä määrin !kasvaneet, että varattomista ko-
23575: iain 1 § :ssä säädetyn, sellaisena kuin se on deista lähtöisin oloevien nuorten mahdoHisuu-
23576: maaliskuun 9 päivänä 1962 annetussa laissa det jatkaa opintotietä korkeaikouluasteella
23577: (206/62), voimassa olevien takaulksien enim- ovat heikentyneet ratkaisevasti. Kun opinto-
23578: m.äismäärän 10 milj. mk riittämättömäksi. 'lainojen takausjärjestelmä on osoittautunut
23579: Tähän mennessä on myönnetty Ilmiken kaik- varsin tehokkaaksi opintojen rahoituksen ikan-
23580: kiaan jo 5 075 takausta ja ne edustavat nailta, sen kaikinpuolinen tehostaminen on
23581: 8 404 240 mk: n takausmäärää. V: n 1963 lo- tarpeen vaaitimaa.
23582: pussa oli voimassa takauksia 7 852 653 mk, Edellä esitetyiHä perusteilla ehdotamme
23583: ts. enim.mäismäärä oli ~ähes !lmkonaan !käy- kunnioittaen,
23584: tetty. Kun takausten kysyntä jaJtkuvasti kas-
23585: vaa, tUllee takauksen saanti va!keutumaan. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23586: Ei voida ajatella, ·että ·va:ltion opintotakaus- van lakiehdotuksen:
23587:
23588:
23589:
23590: Laki
23591: korkeakouluissa opiskelevien ja niissä. loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden
23592: opintolainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
23593: Eduskunna!Il päätöksen mukaisesti muutetaan ilm:r'lreakouluissa opiskelevien ja niissä
23594: loppututkinnon suorittaneiden ihenkilöiden opintolainojen valtiontakaU'ksesta 16 päivänä
23595: joulukuut.a 1959 annetun lain (13/59) 1 § :n 3 momentti, sellaisena lkuin se on maalis-
23596: lkuun 9 päivänä 1962 annetussa 1aissa (206/62), näin kuuluvaksi:
23597:
23598: 1 §. V ailtiontakaU'ksi·a saa samanaikaisesti olla
23599: voimassa enintään 20 000 000 markkaa.
23600:
23601:
23602: Helsingissä 13 päivänä helmilkuuta 1964.
23603:
23604: Kaarlo Pitsinki. Meeri Kalavainen. llm.ari Linna.
23605: Veikko Helle. Antero Väyrynen. Ensio Partanen.
23606: Sylvi Siltanen. Valto Käkelä.. Valdemar Sandelin.
23607: Lars Lindeman. U. H. Voutilainen.
23608: 5:45
23609:
23610: VIII,14. - Lak.al. N: o 96.
23611:
23612:
23613:
23614:
23615: Ojajärvi ym.: Ehdotus laiksi kansanopistojen valtionavmta.
23616: annetun lain muuttamisesta.
23617:
23618:
23619: E d u s k u n n a ll e.
23620:
23621: Kansalais- ja työväenopistojen valtion- Audiovisuaalisten opetusvälineitten käyttö
23622: avusta 21 päivänä syyskuuta 1962 annetussa on suuresti lisääntynyt. Kouluhallituksenkin
23623: laissa säädetään, että opistot saavat valtion- toimesta on valmistettu opettlstarkoitukseen
23624: apuun oikeuttaviin menoihinsa lukea myös soveltuvia filmejä, joita suositellaan opisto-
23625: opiston rehtorin ja opettajien sekä muun jen käyttöön. Vuokraamisesta vain on suo-
23626: opistotyöhön tarvittavan henkilökunnan ra- ritettava maksu, jota ei kuitenkaan saa lukea
23627: hana maksettavien palkkojen perusteella valtionapuun oikeuttaviin menoihin. Korkein
23628: työnantajana suorittamat sosiaalimenot. Tä- hallinto-oikeus on erään valituksen johdosta
23629: hän perustuen opetusministeriö on kirjelmäl- 17 päivänä syyskuuta 1963 antamassaan pää-
23630: lään N :o 6043 syyskuun 25 päivänä 1963 töksessä katsonut, ettei filmeistä maksettuja
23631: vahvistanut yleiset perusteet mainittujen vuokria voida pitää sellaisina kaluston tai
23632: palkkaus- ja eläkemenojen hyväksymisestä opetusvälineiden hankkimisesta johtuvina
23633: valtionapuun oikeuttaviksi menoiksi. Niihin menoina, joita tarkoitetaan kansakoululain
23634: hyväksytään myös virkavapausajan palkkaus 78 § : ssä. Tämän päätöksen sisältämää peri-
23635: noudattaen niitä säännöksiä, jotka ovat voi- aatetta luonnollisesti sovelletaan koulutoimen
23636: massa valtion viran tai toimen haltijain palk- kaikilla aloilla. Tarkoituksenmukaista ja ta-
23637: kauksesta. Tämä onkin oikein ja luonnol- loudellista kuitenkin olisi edistää vuokraa-
23638: lista. Johdonmukaista nyt olisi, että vastaa- mista. Kouluthan näet voisivat ostaa esim.
23639: vaa periaatetta sovellettaisiin kansanopistoi- filmejä, jolloin niiden hinta olisi valtion-
23640: hin ja niiden työntekijöihin nähden. Näin ei apuun oikeuttavaa menoa. Sama koskee
23641: kuitenkaan ole asianlaita. Kansanopistot ei- myös elokuvakoneita. Äskettäin annetussa
23642: vät taloudellisesti vaikeassa asemassa toimi- laissa opintokerhotoiminnan valtionavusta
23643: vina ole kyenneet maksamaan sairauden tai säädettiin, että valtionapua annetaan opinto-
23644: synnytysloman ajalta palkkaa, koska ne eivät ja havaintovälineiden vuokraamisesta aiheu-
23645: ole saaneet siltä osalta valtionapua. Siksi tunaista kuluista. Vastaava muutos olisi teh-
23646: olisi tarpeellista muuttaa kansanopistojen tävä myös lakiin kansanopistojen valtion-
23647: valtionavusta annettua lakia siten, että mai- avusta.
23648: nitut oppilaitokset saisivat lukea valtion- Edellä lausutun perusteella kunnioittaen
23649: apuun oikeuttaviin menoihinsa myös työnan- ehdotamme,
23650: tajana suorittamansa sosiaalimenot. Samalla
23651: olisi laista poistettava säädös, että kansan- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23652: opistot saavat takaisin suorittamiaan lapsi- van lakiehdotuksen:
23653: lisämaksuja vastaavan määrän. Tämä muu-
23654: tos yksinkertaistaisi myös tehtäviä tilityksiä.
23655:
23656:
23657:
23658: 69 E 124/64
23659: 546 VIII,14. - Kansanopistojen valtionapu.
23660:
23661:
23662: Laki
23663: kansanopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23664: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanopistojen valtionavusta 7 päivänä
23665: heinäkuuta 1950 anetun lain (361/50) 2 §, 4 § :n 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin
23666: se on 10 päivänä joulukuuta 1954 annetussa laissa (462/54), sekä 4 kohta näin kuulu-
23667: viksi:
23668:
23669: 2 §.
23670: Vähintään kaksi vuotta toiminut ja 9 §: ssä 1) oppilaitoksen laajuuteen ja laatuun
23671: mainitut ehdot täyttävä kansanopisto saa val- nähden tarpeellisiksi katsottavien opettajien
23672: tiolta vuotuista avustusta seuraavasti: ja muun opistotyötä varten tarvittavan hen-
23673: 1) alempana luetelluista todellisista me- kilökunnan rahassa maksettavat palkat sekä
23674: noistaan perusavustusta 70 prosenttia; jos oppilaitoksen näiden perusteella suorittamat
23675: opisto toimii syrjäseudulla tai sen toiminta- sosiaalimenot;
23676: alue on vähävaraista paikkakuntaa tai sen
23677: taloudellinen asema muista samanluontoisista 4) lämmitys-, vedenhankkimis-, valo- ja
23678: syistä on heikko, valtioneuvosto voi myöntää voimavirtamenot sekä opetusvälineitten ja
23679: lisäavustusta enintään 15 prosenttia; tarpeellisen opistokaluston hankkimisesta ja
23680: 2) kansankorkeakoulu lisäavustusta 15 pro- kunnossapidosta, opetusvälineitten vukraami-
23681: senttia opettajien rahassa maksettavista sesta, palovakuutuksista, kirjastosta ja ylei-
23682: palkka-, opetusväline-, kirjasto- ja painatus- sestä terveydenhoidosta sekä oppilaitoksen
23683: menoista; toimintaa koskevista ilmoituksista ja paina-
23684: 3) vähävaraisille oppilaille jaettaviksi apu- tustöistä aiheutuvat menot.
23685: rahoiksi kutakin vähävaraista oppilasta kohti
23686: korkeintaan 70 prosenttia työkaudeksi vah-
23687: vistetusta opintomaksujen kokonaismäärästä.
23688: 4 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
23689: Oppilaitoksen valtionapuun oikeuttaviin kuuta 196 .
23690: todellisiin menoihin luetaan:
23691:
23692:
23693: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
23694:
23695: Eino Ojajärvi. Meeri Kalavainen. Olli Kervinen.
23696: Toivo Niiranen. Artturi Jämsen. Judit Nederström-Lunden.
23697: Reino Ala-Kulju. Pentti Sillantaus. Carl Olof Talgren.
23698: 547
23699:
23700: VIII,15.-Lak.al. N:o 97.
23701:
23702:
23703: Ahonen ym.: Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
23704: avusta annetun lain muuttamisesta.
23705:
23706: E d u s k u n n a 11 e.
23707:
23708: Oppiilasruokailun jäTjestäminen o:ppikou- ottamalla vaJtion tulo -ja menoarvioon tar-
23709: iJ.uissa on merkinnyt 'huomattavaa uudistusta koitusta varten määrära:ha. TIOOtyisoppitkou-
23710: oppilaiden terveydellislten olosu:h.t.eiden ja ra- lujen osalta se taas tapahtuisi parhaiten si-
23711: vi,toomustHanteen kannalta. Uudistus on kui- ten, että oppilasru<Jikailusta aiheutuvat kus-
23712: tenkin jäänyt puolitiehen siinä mielessä, että tannukset Juettaisiin niihin menoeriin, joihin
23713: oppilasruokailun aiheuttamat !kustannukset kou[u saa ns. pmsentuaalista valtionapua.
23714: ovat jääneet lasten vanihempien lkannetta- TäJlöi:n kävisi kouluill-e mahdolliseksi antaa
23715: 'Viksi. Tännä on merlkinnyt varsin iJ:momat- vapaaoppilaiitle ilmainen lkouluateria ja alen-
23716: :tavaa ~asten kouluttamisesta ai:heutuvien ra- taa muiden oppilaiden ruokaHumalksut niin
23717: situsten Hsääntymistä, siB.ä vuosittain siitä tuntuvasti, että niiden suorittaminen ei enää
23718: aiheutuu valllhemmiHe oppiik:olli.ussa käyvää merkitsisi vanhoormill.e sanottavaa taloud{;l-
23719: iasta kohti 80-100 m!k:n menot. Erityisesti lista rasitusta, 'koska prosentuaalinen val:tion-
23720: tämä kosikoo vähävaraisia koteja, joiden lap- lliPU lain mukaan voi olla 50-70% todel-
23721: silla ehkä on mahdollisuus saada vapautus lisista ja 'hyväiksytyistä menoista. Asiaa on-
23722: lukukausimaksuista vaq:>aaappilaspaiik:an muo- kin kouluhallituksessa käsitelty ja uudistuk-
23723: dossa, mutta vain harvalla ik:oulu:Ua on talou- sesta valtiol!le aitheutuvia kustannuksia on
23724: deHisia mahdollisuulksia vaipa.uttaa heitä op- tutkittu, mutta esitystä uudistuksen !toteut-
23725: pilasru<Jikailun aiheuttamasta. malksusta. tamiseksi ei ole saatu a;ikaan.
23726: Heisen sosiaailisen kehityik:sen kannalta Edellä sanotun perusteeUa ehdotamme kun-
23727: ikl:lltsoen olisi lkohtuuflista, ,etJtä yhteiskunta nioittavasti,
23728: ottaisi osaa myös oppikoulujen oppilasruokai-
23729: lun aiheuttamiin ikustallllluksiin. Va:J..tion op- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23730: pi'koulujen osalta tämä on järjestettävissä van lakiehdotuksen:
23731:
23732: Laki
23733: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23734: Eduskunnan pä.äJtoksen mukaisesti muutetaan yiksityis01pp:iJkoulujen valtioMvusta 6
23735: päivänä lokalkuuta 1950 annetun lajn ( 493/50) 5 §: n 1 momentin 5 kohta, sellaisena
23736: kuin se on 29 päivänä !kesäkuuta 19.62 annetussa 1aissa (363/<62), Hsäämäitlä siihen uusi
23737: j kohta seuraruvasti :
23738: 5 §.
23739: KolliuUe, joka nauttii 4 § : n 1 kohdassa j) oppilasrnokailun aiheuttamista menoista.
23740: tarkoitettua valtionapua, lkouluhaJ.[itus myön-
23741: tää asetuksella ta~kemmin määrättyjä perus-
23742: 'teita noudattaen Hsäavustoota:
23743:
23744: 5) 50-75 sadalta seuraavista todellisista Tämä latki tulee voimaan päivänä
23745: ja hyväksytyistä menoista: kuuta 196 .
23746:
23747: Helsingissä 13 :päirvänä h-elmiik:uuta 1964.
23748:
23749: Arvo Ahonen. Lyyli Aalto. Reino Ala-Kulju.
23750: Voitto Hellsten. Kalle Matilainen.
23751: 548
23752:
23753: VIII,16.- Lak.al. N:o 98.
23754:
23755:
23756:
23757:
23758: Linkola ym.: Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
23759: avusta annetun lain muuttamisesta.
23760:
23761:
23762: E d u s k u n n a 11 e.
23763:
23764: Yksityisoppikoulujen valtionapujärjestel- Asiallinen johdonmukaisuus vaatii, että
23765: mässä suoritettiin v. 1950 säädetyllä lailla yksityisoppikoulujen valtionapulakia muute-
23766: perusteellinen uudistus, jonka tarkoituksena taan siten, että saman luonteisten pakollisten
23767: oli korvata yksityisoppikouluille entistä tasa- sosiaalisten maksujen korvaamisessa nyt val-
23768: puolisemmin, oikeudenmukaisemmin ja koh- litseva erilaisuus poistetaan. Harkittaessa,
23769: tuullisemmin koulun ylläpitämisestä koituvia onko noudatettava täyden korvauksen vai
23770: menoja. Tällöin omaksuttiin mm. se periaate, prosentuaalisen korvauksen periaatetta, jotka
23771: että lakimääräisesti koulun maksettavaksi kumpikin esiintyvät voimassa olevassa laissa,
23772: tulevat sosiaalisluontoiset maksut korvataan on kiinnitettävä huomiota siihen, että prosen-
23773: valtionavun muodossa kokonaisuudessaan. tuaalinen valtionapu, jonka määrä voi vaih-
23774: Tämä ilmenee valtionapulain (493/50) 5 §: n della 50-75% :n välillä, asettaisi koulut
23775: säännöksestä, että koulu saa valtionapuna hyvin erilaiseen asemaan siitä riippuen, mil-
23776: sen määrän, jonka koulu lain mukaan joutuu laisen prosentin mukaan he saavat valtion-
23777: suorittamaan työnantajan lapsilisämaksuna apua. Tämä ei olisi oikein, kun kysymyk-
23778: tai sitä vastaavana menona. Myöhemmin la- sessä ovat menoerät, jotka ovat lakimääräisiä
23779: kia v. 1962 muutettaessa aloitteen pohjalla ja joiden suhteen koululla ei ole harkinnan
23780: sisällytettiin tapaturmavakuutusmaksut ja mahdollisuutta. Sitä paitsi prosentuaalisen
23781: työttömyysvakuutusmaksut ns. prosentuaali- valtionavun suuruuden määräämisperusteet,
23782: sen valtionavun piiriin. Tämä merkitsi sitä, jotka on asetuksella säädetty, eivät ole sel-
23783: että täyden korvauksen periaatteen asemesta laiset, että ne soveltuisivat nyt kysymyksessä
23784: omaksuttiin nyt osittaisen, prosentuaalisen olevan tapaisten menojen korvaamista koske-
23785: korvauksen periaate, joten täysin samanluon- van prosentin määräämisperusteiksi. Tästä
23786: teiset, pakolliset, sosiaaliset maksut tulivat syystä olisi lakia muutettava siten, että 5 § : n
23787: korvattaviksi kahta eri periaatetta noudat- 3)-kohtaan sisällytettäisiin lapsilisien ohella
23788: taen. Epäjohdonmukaisuutena voidaan pitää myös koulun maksamat tapaturma-, työttö-
23789: myös, että työntekijäin eläkevakuutuslakien myys-, sairausvakuutus- ja työntekijäin eläke-
23790: aiheuttamia maksuja ei lainkaan sisällytetty lakien aiheuttamat maksut. Vastaavasti olisi
23791: valtionapuun oikeuttavien menojen joukkoon, prosentuaalisen valtionavun piiristä poistet-
23792: vaikka lakia muutettiin siten, että välttämät- tava kaksi ensiksi mainittua maksuryhmää,
23793: tömien toimihenkilöiden ja palveluskuntaan jotka sinne voimassa olevassa laissa sisäl-
23794: kuuluvien eläkkeet säädettiin valtionapuun tyvät. Sanaa sosiaaliturvamaksu käytetään
23795: oikeuttaviksi menoiksi. V. 1963 säädetyn sai- ao. merkityksessä.
23796: rausvakuutuslain (34/63) aiheuttamat vakuu- Edellä sanotun perusteella ehdotamme
23797: tusmaksut ovat niinikään edellisiin täysin kunnioittavasti,
23798: rinnastettava pakollinen sosiaalinen maksu-
23799: erä, joka valtion tulisi korvata. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23800: van lakiehdotuksen:
23801: VIIT,16.- Linkola ym. 549
23802:
23803:
23804: Laki
23805: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23806: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 päi-
23807: vänä lokakuuta 1950 annetun lain (493/50) 5 § :n 1 momentin 3 ja 5 b kohdat, sellaisina
23808: kuin ne ovat 29 päivänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa (363/62), näin kuuluviksi:
23809:
23810: 5 §.
23811: Koululle, joka nauttii 4 § :n 1 kohdassa 5) 50-75 sadalta seuraavista todellisista
23812: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön- ja hyYäksytyistä menoista:
23813: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-
23814: teita noudattaen lisäavustusta: b) palovakuutusmaksuista;
23815: 3) määrän, jonka koulu lain mukaan jou-
23816: tuu suorittamaan työnantajan sosiaaliturva-,
23817: tapaturmavakuutus- ja työttömyysvakuutus-
23818: sekä työntekijäin eläkevakuutusmaksuina. Tämä laki tulee voimaan päivänä
23819: kuuta 196 .
23820:
23821:
23822: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
23823:
23824: Anna-Liisa Linkola. Jaakko Kemppainen. Reino Ala-Kulju.
23825: Aapo Seppälä. Toivo Hietala. Erkki Hara.
23826: Mikko Asunta. Pentti Sillantaus. Margit Borg-Sundma.n.
23827: 550
23828:
23829: vm,17.- La.k.a.l. N:o 99.
23830:
23831:
23832:
23833:
23834: Ojajärvi ym.: Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
23835: amtsta annetun lain muuttamisesta.
23836:
23837:
23838: E d u s !k u n n a ll e.
23839:
23840: Yksityisoppikoulujen valtionapulakia 1950 nettu valtion vi>rk:amiehil'le ei!kä myöskään
23841: säädettäessä sisällytettiin lain 6 § : ään sään- valtion oppikoulun opettajille, !koska he sai-
23842: nökset rehtoreille ja opettajille suoritettui- vat sen edun, että heidän per'he-elälkikeensä
23843: hin elä/ldreisiin annettavasta valtionavusta, tulivat maksuttomiksi. Kun yksityisoppiikou-
23844: jonka suuruudeksi määrättiin 75 %. Koulun lujen opettajien prulkat voimassa dlleiden
23845: vastattavaksi jäi 25 %, jonka suhteen vastuu määräysten mukaan nouda:ttivat valtion
23846: on järjestetty siten, että ikoulun liittyminen oppikoulujen opettajille maksettavaa palk-
23847: Y:ksittyi.Skoulujen Eläkekassan jäseneksi on kausta, jäivät myös yksityisoppikoulujen
23848: asetuksella mäiärä:tty valtiona;vun saamisen opettajat iiJ.man paJkankorotus'ta, vaikka he
23849: yleiseksi edellytykseksi. Perhe-eliiJldreen jär- eivät sen vasti:kkeena olleet saaneet mitään
23850: jeStäminen ei :tässä vaiheessa vielä ttullut perhe-eläJke-etua. Tällä 'tavoin y'ksityisoppi-
23851: kysymykseen, koSka valtion oppikoulujen ikouluj•en opettajat puhitaasti t·ellmillisistä
23852: opet'tajienikin perhe-elälke 'silloin voimassa ol- syistä menetJtirvät pa:lkank:orotuksen, joka
23853: l~en järjestelmän mukaisesti vielä oli mak- muutoin toteutettiin.
23854: sullinen. 01osuhteissa tapwhtui kuitenkin v. Vai:k!ka y'ksi'tyisoppikouluj·en opettajat näin
23855: 1957 huomaJtJtava muutos. Mainitun vuodon kokivat mitä ilmeisimmän kohtuuttomuuden
23856: alusta lukien tulivat nimitJtäin valtion vir- ja vail.clra eri tahoilta on tehty esityksiä
23857: kaJIIliesten ja siis myös valtion oppiikoulujen asiantilan korjaamisEiksi, on !kohtuuttomuus
23858: ope'ttajien perhe-eläkkeet ma:ksuttomiksi. saanut jatkua vuodesta toiseen. Tämä siitä
23859: Vai!kka yksityisoppiikoulujen opettajat jo huolimatta, että perhe-elälkemenoi1la ei rval-
23860: tällöin oli palkkaulksellisesti ja elä~eiden tiotaiouden !kannalta ole huomattavaa mer-
23861: suhteen :täysin rinnaste'ttu valtion oppikou- kitystä.
23862: IJ.ujen opettajiin, he jäivät tässä vaiheessa Yksityisoppiikoulujen opettajien vanhuus-
23863: maksuttoman perhe-eläkkeen muodostamaa eläkkeisiin kuluvan rvuoden tulo- 'ja meno-
23864: etua vaiHe sen vudksi, ettei heidän pe:r'he- arviossa varatun 1100 000 mlk:n määrä-
23865: eläikekysy:mystänsä vielä lainkaan ollut jär- rahan pernsteEilla voidaan laskea, että perhe-
23866: jeste'lity. Siten tuiJ.i yksittyisoppi:koulujen ja eläkemenot si<tten, kun ne muutaman vuosi-
23867: valtion oppikoulujen opettajien palkkauksel- kymmenen kuluttua olisivat kehittyneet täy-
23868: lista SaJIIlanveroisuutta !koskevaan periaattee- teen määräänsä, tulisivat vastaamaan v-ain
23869: seen, joka lainsäädännössä on eri yhteyk- n. 160 000 m!k:n määrää. Lähivuosien ai-
23870: sissä tunnustettu, huomattava poilkkeama, kana menoja aiheutuisi vielä varsin vähän.
23871: jonka varsinaisena syynä olivat luonteeltaan Mutta vaikka !kysymys ei olekaan valtio-
23872: lähinnä 'teknillisiiksi k:aitsotJtavat olosuhteet. taloudellisesti huomattava, on toisaalta ko-
23873: Paitsi että yksityisoppiikoulujen opettajat rostettava, e1Jtä perhe~eUi;klk:een puuttuminen
23874: jäivät vaille maksuttoman perhe-'eläJkkeen saattaa perheen erittäin vaikeaan asemaan
23875: muodostamaa sosiaalista turvaa, koitui sa- sellaisissa tapauksissa, joissa sen ylläpitäjää
23876: massa yhteydessä heidän vahingdkseen myös on kuolema kohdannut.
23877: suoranainen edun menetys: he jäivät ilman Näistä syistä ja kun yksityisoppikoulujen
23878: yleistä palkanlkorotusta, joka tuona ajankoh- opettajien ja rva:ltion oppikoulujen opettajien
23879: tana muUitoin suoritettiin. Tämä johtui siitä, suhteen muutoinkin noudatetaan sekä ase-
23880: että mainittua yleistä palkankorotusta ei an- tettavien vaatimusten, että taloudellisten
23881: vm,17. - Ojajärv1 ym. 551
23882:
23883: etujen suhteen yhdenvertaisuuden peri- myös koulun vakinaisia toimihenkilöifå ja
23884: aatetta, olisi ny:t kysymyksessä oleva epä- palveluskuntaan kuuluvia, joiden osalta kou-
23885: kohta viipymättä korjaJ1Jtava. lut ~voimassa olevan valtionapulain mukaan
23886: Asia voidaan käytännössä järjestää sa- saavat eläkkeitä va~ten va'ltion apua.
23887: malla tavoin, kuin yksityisoppikoulujen opet- Edellä sanotun perusteella ehdotamme
23888: tajien varsinaiset henkilökohtaiset vanhuus- kunnioittavasti,
23889: eläkkeet on järjestetty ottamatla yksityis-
23890: oppikoulujen va]tionapu'lain 6 § : ään asiaa että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23891: koskeva säännös. Paitsi rehtoreita ja opet- van lakiehdotuksen:
23892: tajia, olisi perhe-eläke ulotettava koskemaan
23893:
23894:
23895:
23896:
23897: Laki
23898: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23899: Eduskunnan pääJtöksen mukaisesti lisätään yksityisoppiikoulujen valtionaJVUSta 6 pai-
23900: vana 'loka!kuuta 1950 annetun lain 6 § : ään, sellaisena kuin se on 29 päivänä 'kesäkuuta
23901: 1962 annetussa laissa (363/62), uusi näin kuuluva 2 momentti:
23902:
23903: 6 §. tionapua siltä osin, kuin koulu maksaa ne
23904: valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-
23905: lVIitä edcllä on säädetty reh'torien, opet- tausavuiSta voimassa olevassa laissa säädet-
23906: tajien, toimihenkilöiden ja pa'lveluskuntaan :tyjå perusteita ja määriä noudattaen.
23907: kuuluvien eläldreestä ja si'tä va:rten annet-
23908: tavasta valtionavusta, koskee myös koulun
23909: näiden henkilöiden jälkeen ma:ksamaa perhe-
23910: eläkettä, haU!tausapua ja hautauskustannus- Tämä laki 'tulee voimaan päivänä
23911: ten korvausta selkä niihin annettavaa val- kuuta 196 .
23912:
23913:
23914: Helsingissä 14 päivänä hErlmikuuta 1964.
23915:
23916: Eino Ojajärvi. Saara Forsius. Armas Leinonen.
23917: Tuure Salo. Aaro Stykki. Harras Kyttä.
23918: Elis Manninen. Reino Ala-Kulju. Pentti Pakarinen.
23919: Ale Holopainen. Georg C. Ehrnrooth. Pentti Sillantaus.
23920: Jaakko Kemppainen. Esa Kaitila. Arvo Pentti.
23921: Olavi Lähteenmäki. E. J. Paavola.
23922: 552
23923:
23924: VUI,18.- Lak.al. N: o 100.
23925:
23926:
23927:
23928:
23929: V. E. Partanen ym.: Ehdotus laiksi musiikkioppilaitosten val-
23930: tionavustuksesta.
23931:
23932:
23933: Ed usikunnalle.
23934:
23935: Maamme musiikkiopetuksen kehittäminen pitäisi saada yhden ja saman lain pohj.alle.
23936: ja järjestäm:illen valtakurm® muun opetus- Kaikoo m~iopetuklsen tUllisi kuulua sa-
23937: toimen rinnalla on jäänyt riittävää huomiota man valvovan ·elimen alaisuuteen. Musiiikki-
23938: va:il.J:e. Asiassa on päästy eteenpäin 'kovin opetuksen. rintaman hajoittaminen ei var-
23939: hitaasti. Opetusministeriön asettaman komi- maanikaa.n olisi kokonaisednn mukaista, mutta
23940: tean työ on oHut jo !kauan valmiina, samoin- kuitenkin o1isi samalla nähtävä kehitys niin,
23941: kuin si~hen perustuva 1aki1uonnos. Edus- ettei vain pääkaupunki olisi kaiken korkeam-
23942: kunta on parina viime vuotena saatta:nut man musiikkiopetuksen yksinomainen ireskus.
23943: päätökseen merkittäviä imusanopetukseen ja Musiikkiopetuksen opettajista on jatkuvasti
23944: vapaaseen kansansivistystyöhön vaikuttaneita huutava puute. Varmaankin olisi asialle
23945: lakiuudistuksia, kuten ovat uudet kirjastolaki, eduksi, jos uusia koulutusmahdollisuuksia li-
23946: urheiluopisrolaki, työväenopisto- ja kansa.ilais- sättäessä ennen muuta otetaan huomioon laa-
23947: opisrt:olait sekä opintokerho~aki. Myös mu- jan valtakunnan eri osien luonnolliset edelly-
23948: siiftclriopetulksen alalla olisi kiireellisesti saa- tykset. Näin luotaisiin mahdollisuuksia voi-
23949: tava aikaan maamme musiikkiop.istojoo ja makkaiden maakunnallisten musiikkikeskuk-
23950: yleensä musiikkiharrastuksien edistämistä sien aikaansaamiseen. Musiikkiopetuksen la-
23951: ta:rlkoittavat uudet lait. Yh.teisikunnan rta:lou- kia säädettäessä olisi otettava huomioon myös
23952: dellinen tuki tälilä al·alla on täysin riittämä- se, että taataan pätevien opettajavoimien py-
23953: tön, j01lloin tämän maan vähävaraisimmat syminen ja siirtyminen myös Helsingin ulko-
23954: pidl'lit jäävät kokonaan ulikopuoJ.eHe kehittä- puolelle. Laissa tulisi näin voimakkaasti alle-
23955: vän musHkkikoulutuksen ja -harrastuksen. viivata opettajapäteyyyttä, siihen liittyviä
23956: Valtakunnan kulttuuritelämän :kehittämi- oikeuksia ja velvoituksia.
23957: nen edellyttää kokonais.ratikaisuja, joissa näh- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23958: dään kaiken opetustoiminnan tasapuolinen nioittavasti,
23959: suuntaaminen ei vain v.altakunnan pääkau-
23960: punlkiin, vaan sam.aUa myös maakunJtien tar- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23961: peet on riittävän selvästi nähtävä. Niinpä van lakiehdotuksen:
23962: valtakunnan musiiklkiopetuksen määrittely
23963:
23964:
23965:
23966: Laki
23967: musiikkioppilaitosten valtionavustuksesta.
23968:
23969: 1 §. edistää taiteilijakasvatusta ja suorittaa mu-
23970: MusiikkioppiJ..aiWksella tarkoitetaan tässä siikin tutldmustoimintaa.
23971: ~aissa oppilaitosta, joka antaa musiikinope- Musiikkioppilaitos voi oHa:
23972: tusta ja -harjoitusta, kasvattaa oppilwttensa 1) musiikkikoulu vasta-alkajiHe,
23973: musiikinharrastusta, lisää musiikilLista ja 2) musiiikkiopisto pitemmälle ehtineille,
23974: musikaalista yleissiviSitystä, antaa musi.ilffi,i- 3) kOillservatoria ammattiin koulutettaville
23975: am:matteihin Uittyvää ammattikoulutusta, tai
23976: Vm,lS. - V. E. Partanen ym. 553
23977:
23978: 4) korkeakoulu taiteilijakasvatusta ja mu- viä kursseja, oo. oikeutettu, jos osanottajia
23979: siilkin tutkimustoimintaa vart.en. on vähintään kymmenen, laskemaan niistä
23980: Samaan musiikkioppilait.okseen voi yhdis- aiheutuvat edelJä luetel.tuja menoryhmiä vas-
23981: tyä myöskin useampia edeH-ä mainittuja taavat todelliset menot niihin menoihinsa,
23982: lrou!Lutusmuotoja. joista valtionapua myönnetään ja saamaan li-
23983: Lopulli.set perusteet määrää opetusministe- säksi vähävaraisiHe oppilailJe avustusta 2 § : n
23984: riö ku.H.ekin musiikkioppilaitoksell.e erikseen 2-kohdassa mainituin perustein.
23985: V'ahvistamassa opetussuunnitelmassa.
23986: 4 §.
23987: 2 §. MusHkkioppilaitoksen :rehtorin, Lehtorin,
23988: Vähintään k.atksi vuotta toiminut ja tämän opettajan tai .muun viran- tai <toimenhaiti-
23989: lain ehdot täyttävä musiikkioppilaitos saa jan, jonka palkkaukseen oppilaitos ilimän
23990: valtiolta vuotuista avustusta seuraavasti: ,lain mukaan saa valtionapua, on erottava
23991: 1) tämän tain 3 ja 5 § :ssä luete11uista to- täytJtäessään kuusikymmentäseitsemän vuotta.
23992: dellisista menoista 70 prosenttia; sekä Oppil,aitoksen johtolrnnnan anomuksesta ope-
23993: 2) vähäv:araisihle oppHaiU.e jaettavaksi tusministeriö voi myöntää iluvan kussakin
23994: apurahoina kuta~kin vähävaraista oppi!lasta 'tapauksessa ecikseen heidän toimessa pysyt-
23995: kohden !korkeintaan 70 prosenttia tyokauden tämiseensä, ei kuitenkaan yli seitsemänkym-
23996: op.intokustanmrksista. Tästä osalliseksi tuleva menen vuoden iän. Anomus si~tä on tehtävä
23997: oppilasmäärä saa olla enintään 20 prosent- viimeiståälll kolme kuukautta ennen kuin
23998: tia oppålaitoksen koko oppilasmäärästä. asianomainen saavuttaa eroamisiän.
23999: JoMei asianomainen ole pyytänyt eroa mää-
24000: 3 §. rätyn 'iän saavuttaessa:an, annettakoon hä-
24001: Musiilclrioppi,laitoksen :todei}lisiin menoihin, neHe ha:kemuik:setta ero.
24002: joista vaUionapua malksetaan, luetaan:
24003: 1) oppilaitoksen rehtorin sekä tarpeelli- 5 §.
24004: siksi katsottavien tehto·reiden, opettajien ja Musiikkioppitlai;t()ksen val.tionapurm oik.eut-
24005: muun henkiilöktmnan rahassa maksettavat taviin menoihin ~uetaan myös oppilaitoksen
24006: palkat; rehtorin, lehtorin, opettajan ja murun oppi-
24007: 2) oppilaitoksen omistamien rclrennusten laitosta varten tarnttavan henkil:ökunnan
24008: tai 'Osakehuoneist()jen vuokra-arvo mä;ärättynä ,eläkkeet.
24009: valtioneuvoston v:ahvistamien perusteiden
24010: mukaan, lukuunottamatta kuitenkaan sitä 6 §.
24011: osaa rakennusten tai osakehuoneistojen ar- Valtionavustusta nauttiva musiikkioppilai-
24012: vosta, mikä vastaa valtion oppilaitokseii.Je tos, joka vakuuttaa laitoksen vi:ran- ja toi-
24013: ehikä antamaa rakennusavustusta; menhaltijat ;tapaturman, sairauden, työkyvyt-
24014: 3) vuokramaksut vuokrahuoneistoista, jotka tömyyden ,tai hautausavun var:ralta, saa val-
24015: ovat välttämättömiä opilaitoksen toiminnalle tion varoista tähän tarkoitukseen vuosittain
24016: ja joiden vuokran maksamiseen tai !kunnossa- avustusta puoLet suorittamistaan v·akuutus-
24017: pitoon omistaja ei muuten saa vaLtion avus- mruksuista, ei kuitenkaan enempää kuin sata-
24018: tusta; ma:rlldraa kut~in vakuutettna kohti vuodessa.
24019: 4) lämmitys-, vedenkulutus- ja sähkövirta- Opetusministe~iön asiana O!Il hyväksyä va-
24020: menoista sekä tarpeellisen kaluston, soitti- kuutuslaitos, josta 1 momentissa mainittu va-
24021: mien ja muiden opetusväJ1ineiden hankkimi- kuutus voidaan otta:a.
24022: sesta ja kunnossapidosta, palova:kuutuksesta,
24023: vwlttämättömän kirjaston hankinnasta sekä 7 §.
24024: oppilaitolksen toimintaa koskevista ilmoituk- Musiikkioppila~tokset saavat omien huo-
24025: sista ja p'ainatustöistä johtuvat menot; sekä neistojensa hankkimista ja niiden laajenta-
24026: 5) muista opetusministeriön siihen oikeut- mista varten valtiolta avustusta sen tulo- ja
24027: tavista menoista. menoarviossa olevan määrärahan puitteissa.
24028: Oppilaitos, joka toimeenpanee joissakin
24029: sen ohJesäännön mukaisissa rtai opetusohjel- 8 §.
24030: maan kuuluvissa aineissa opetusministeriön Musiikkioppila~tos pääsee osalliseksi val-
24031: hyväksymiä, vähintään neiljä viikkoa kestä- tionavusta seuraaviHa ehdoilla:
24032: 70 E 124/64
24033: 554 VID,18. - Musiikkioppilaitosten valtionapu.
24034:
24035:
24036: 1) ·että oppilaitos OlD. havaittu yleisen mu- 12) että oppi,laitos suorittaa rehtoriU,een,
24037: siil&isivistyksen tarpeen vaatimakai ja että opettajakunnalle ja muuUe henkilökunnalle,
24038: sillä on hyväksytty työohj-elma ja ohjesääntö; sikäli kun nämä hoitavat toimiaan päätoi-
24039: 2) että oppilaitoksen opetustilat on tyy- mina, elä:kettä valtion viran- ja toimenhaJti-
24040: dyttävästi järjestetty sekä että uusien huo- jain eläkettä ikoskevj,en säännösten mukaan;
24041: neistojen ja suurempien korjaustöiden pii- 13) että oppilaitosta ei pidetä taJoudeHisen
24042: rustuksiHe hankitaan opetusministeriön vah- edun tavoittelemiseksi.
24043: vistus; .AlikavaJJe musiikkioppilaitoikselle, jdka täyt-
24044: 3) että oppilaitos on varustettu tarpeelli- tää valtionavun saantiin asetetut ehdot, an-
24045: siH.a opetusvälineinä; netaan valtionapua oppilaitoksen vaitio!ll-
24046: 4) että oppilaitoksen omaisuutta hoide- apuun oikeuttavista todellisista menoista kah-
24047: taan asiallisesti ja huolella ja että oon omis- tena ensimmäisenä toimintavuotena puolet
24048: tussuhteet ovat sellaiset, että ne takaavat siitä, mitä kaksi vuotta .toimineiJ.le musiikki-
24049: oppilaitoksen omaisuuden käytön tarkoituk- oppilaitdksihle suoritetaan. Kuitenkin voi val-
24050: seensa; tioneuvosto hakemuksesta myöntää sellaiselle
24051: 5) että oppilaitoksen opetusohjelma sisäl- oppilaitokselle, jonka taloudeliinen asema on
24052: tää yks11öllisen musillrinop·etuksen Hsäksi yh- heikko, avustuksen alusta 'alkaen täysimää-
24053: teislawua ja -soittoa selkä opetusta musiikin räisenä.
24054: teoriassa ja historiassa; 9 §.
24055: 6) tElttä oppilaitoiksella on opetusministe- Jos musiiikkioppilaitoksen oppilasluku kah-
24056: riön hyväksymä opetussuunnitelma; tena perättäisenä vuotena on pienempi tai
24057: 7) että opetus- ja kasvatustoimintaa hoide- ei laadllitaan muuten täytä, mitä tässä l·aissa
24058: taan ~aitoksessa taådolla, harrastuksena ja on säädetty, alista;koon opetusministeriö vaJ-
24059: opiskelijain ikäkauteen soveltuvin kasvatus- tioneuvoston harkintaan, onko oppilaitokselle
24060: opiilisten periaatteiden mukaan; edelleenkin ja missä määrin annettava vail-
24061: 8) että musiikkioppilaitoksen lukuvuodessa tionapua.
24062: on vähintään 30 työviikkoa; 10 §.
24063: 9) että musiihlrioppilaitoksen oppilasmäärä Tarkemmat määräY'kset tämän lain sovelta-
24064: on vä;hintään 80; misesta annetaan asetukseUa.
24065: 10) että oppi};ai,toksen rehtorin ja opettaja-
24066: kunnan pät,evyys on asetuksen mukainen; 11 §.
24067: 11) että oppilaitoksen rehtorin ja opettaja- Tämä laki tUllee voimaan päivänä
24068: kunnan paJkkaus on kohtuullinen; kuuta 196 .
24069:
24070:
24071: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
24072:
24073: Ensio Partanen. Olavi Kajala. Anna-Liisa Tiekso.
24074: Akseli Roden. Valdemar Sandelin. Hemm.ing Lindqvist.
24075: Elis Manninen. Edit Terästö. Uljas Mäkelä.
24076: Veikko Kokkola. Antero Väyrynen. Arvo Ahonen.
24077: 555
24078:
24079: VIII,19.- Toiv.al. N:o 177.
24080:
24081:
24082:
24083:
24084: Leinonen ym.: Toimenpiteistä tieteellisen tavoitetutkimuksen
24085: edistämiseksi.
24086:
24087:
24088: E d u s k u n n a II e.
24089:
24090: Kansainvälisen taloudellisen kilpailun kaan, mutta tutkimuksen pitkäjännittei-
24091: kiristyessä on kaikissa maissa kiinnitetty sestä ohjelmallisuudesta ei ole varmuutta,
24092: entistä suurempaa huomiota parempien edel- koska kukin tutkija esittää oman tutkimus-
24093: lytysten luomiseen talouselämälle. Muualla ohjelmansa virkaa hakiessaan kuin myös
24094: maailmassa on havaittu olevan tärkeimpiä hakiessaan apurahaa tieteelliseltä toimikun-
24095: keinoja tässä tehtävässä tehostaa tieteellistä nalta. Nämä ohjelmat on tavallaan pakko
24096: tutkimusta ja tätä tietä parantaa tuotta- hyväksyä hakijoiden pätevyysjärjestyksessä.
24097: vuutta ja siten kilpailukykyä. Tutkimuk- Tieteellisen tutkimustyön kuten muunkin
24098: silla pyritään selvittämään myös uusien valtiovallan suorittaman toiminnan tulisi
24099: tuotantoalojen avaamista ja täten uusien periaatteessa olla se keino, instrumentti,
24100: markkinoiden ja uusien työtilaisuuksien jolla valtiovalta toteuttaa tahtoaan. Nykyi-
24101: luomista. sin tämä periaate tulee toteutetuksi pää-
24102: Suomessa tutkimustoiminta on jakautu- asiassa ainoastaan siltä osin kuin on kysy-
24103: nut pääasiassa kolmelle sektorille. Niin mys välittömästi valtion käskyvallan piiriin
24104: sanottua vapaavalintaista tutkimusta suori- kuuluvissa tavoitetutkimusta suorittavissa
24105: tetaan korkeimman opetuksen yhteydessä tutkimuslaitoksissa. Mikäli on kysymys
24106: yliopistoissa ja korkeakouluissa. Käytännön muista tutkimuslaitoksista, niin valtioval-
24107: tuotannollista elämää varten tarvittavaa lalla ei ole takeita siitä, että niihin sijoite-
24108: tavoitetutkimusta suoritetaan lakisääteisenä tuilla varoilla tulee valtion tahto toteute-
24109: valtion tutkimuslaitoksissa. Yksityinen sektori, tuksi tutkimuskohteiden valintaan nähden.
24110: teollisuuslaitokset ja liikelaitokset suoritta-
24111: vat tutkimustyötä omissa tutkimuslaitoksis- Valtion kannalta tieteellisten toimikun-
24112: saan. tien järjestelmä ei ole edistänyt tieteellistä
24113: Myös meillä on kiinnitetty huomiota tie- tutkimustyötä selvän ohjelmallisen tavoite-
24114: teellisen tutkimuksen tehostamiseen ja suo- tutkimuksen alalla, vaan on käynyt pikem-
24115: ritettu laajoja järjestelyjä tieteen hallinnon min päinvastoin, sillä tutkijoita siirtyy näi-
24116: alalla, jolloin on perustettu lähinnä vapaa- hin vapaisiin virkoihin ja vapaavalintaisiin
24117: valintaista tutkimusta varten tieteellisiä tutkimustehtäviin myös tutkimuslaitosten
24118: toimikuntia tieteen eri aloja varten. Näiden piiristä, minkä vuoksi ohjelmallinen tutki-
24119: kuuden tieteellisen toimikunnan yhteiseli- mustyö on entisestään vaikeutunut.
24120: menä on tieteellisten toimikuntien neuvot- Tutkimustyön merkitys talouselämälle ja
24121: telukunta ja korkeimpana tällä alalla toi- kansan hyvinvoinnille on ratkaisevan tär-
24122: mivana elimenä valtion tiedeneuvosto. keä. Tutkimustyö ei tällöin rajoitu pelkäs-
24123: Tieteellisten toimikuntien järjestelmästä tään taloudelliseen tutkimukseen, vaan
24124: on muodostunut uusi tutkimusorganisaatio kuten tunnettua myös niin sanottujen huma-
24125: omine tutkijan virkoineen sekä omine toi- nististen tieteiden merkitys kasvaa mitä
24126: mistoineen ja toimistohenkilökuntineen. selvimmin tässäkin mielessä. Voidaan todeta,
24127: Tälle organisaatiolle on myös keskitetty että tutkimustyön tasolla ja tehokkuudella
24128: valtion apurahat tieteellistä tutkimustyötä on mitä suurin merkitys väestön hyvinvoin-
24129: varten. nille ja käytännöllisen tuotantoelämän saa-
24130: Tieteellisten toimikuntien järjestelmään vutuksille. Kuitenkaan valtiovallalle ei ole
24131: on perustettu tutkijan virkoja ohjelman mu- samantekevää, mihin suuntaan tutkimus-
24132: 556 VIII,l9. - Tieteellinen ta.voitetutkimus.
24133:
24134:
24135: työtä ohjataan ja miten pitkän ajan kestää että hallitus suorituttaisi selvitykse1t
24136: tutkimusten suorittaminen sille asteelle, siitä, missä suhteessa maassamme tulisi
24137: että kansakunta saa nauttia niiden tuotta- suorittaa tavoitetutkimusta vapaava-
24138: man hyödyn käytäntöön sovellutuksen muo- lintaiseen tutkimukseen verrattuna ja
24139: dossa. tulisiko tavoitetutkimusta tehostaa, ja
24140: Edellä olevan perusteella ehdotamme mikäli näin suoritetut selvitykset
24141: kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi antaisivat aihetta, että hallitus antaisi
24142: toivomuksen, Eduskunnalle tarpeelliset esitykset.
24143: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
24144:
24145: Armas Leinonen. Harras Kyttä.
24146: 557
24147:
24148: VIU,20. - Toiv.al. N: o 178.
24149:
24150:
24151:
24152:
24153: Lahtela ym..: Yhteiskuntasuunnittelun tai asutustieteen pro-
24154: fessuurin ja laitoksen perustamisesta.
24155:
24156:
24157: E d u s k u n n a 11 e.
24158:
24159: Ihmisen asumiseen liittyvät ongelmat Yhteiskuntasuunnittelijoiden koulutuksen
24160: ovat kasvavan mielenkiinnon kohteena. On puutteeseen on meilläkin kiinnitetty viime
24161: todettu, että nykyisin käsitellään vain ihmi- aikoina huomiota. On todettu, että koulu-
24162: sen osatoimintoja, kuten hänen terveyttään, tukseen saattaisi tarjoutua kaksi mahdolli-
24163: ravitsemustaan, kasvatustaan ja koulutus- suutta. 8e saattaisi tapahtua suoraan jonkin
24164: taan, mutta ihminen kokonaisuutena, ihmi- korkeakoulun tiedekunnan piirissä alusta
24165: nen yhteiskunnassa, on jätetty huomioon lähtien erityisenä koulutusalana tai sitten
24166: ottamatta. Epäkohdan korjaamiseksi on koulutus voitaisiin antaa myöhemmässä vai-
24167: suositeltu - mm. viime kesänä Kreikassa heessa varsinaisten akateemisten opintojen
24168: pidetty kansainvälinen konferenssi - yli- jo päätyttyä. Yksimielisiä lienee kuitenkin
24169: opistoihin perustettavaksi uusi itsenäinen oltu siitä, että yhteiskuntasuunnittelijoiden
24170: tutkimuksen ala, joka selvittäisi inhimilli- koulutuksen on tapahduttava yliopistojen
24171: sen asutuksen olemusta. Tämä uusi tutki- tai korkeakoulujen piirissä.
24172: mus syntyisi usean nykyisen tieteen yhteis- Koska olisi tärkeää, että tämän tulevai-
24173: työnä ja mukaan olisi saatava tutkijoita suuden yhteiskunnan kannalta keskeisen
24174: monilta sitä sivuaviita tieteen aloilta. Sa- alan akateeminen opetus pääsisi meilläkin
24175: malla olisi pyrittävä ohjaamaan parhaita alkamaan mahdollisimman pian, esitämme
24176: ja pystyvimpiä nuoria voimia tälle uudelle kunnioittavasti eduskunnan päätettäväksi
24177: asutustieteen tai yhteiskuntasuunnittelun toivomuksen,
24178: alalle.
24179: Verraten laajasta yhteiskuntasuunnitte- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
24180: lusta huolimatta ei Suomessakaan anneta siin yhteiskuntasuunnittelun tai asu-
24181: missään varsinaista koulutusta yhteiskunta- tustieteen professuurin ja siihen liit-
24182: suunnittelussa eikä edellä hahmotellussa tyvän laitoksen perustamiseksi johon-
24183: asutustieteessä, joten ne virheet, joita on kin maamme korkeakouluun tai yli-
24184: tehty ja tehdään parhaillaankin kaupunki- opistoon.
24185: ja maalaiskuntasuunnittelussa ovat osaltaan
24186: tästäkin johtuvia.
24187: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
24188:
24189: Olavi Lahtela. A-L. Tiekso. Olli Kervinen.
24190: Ensio Partanen. Reino Ala-Kulju. Pekka Vilmi.
24191: Johannes Virolainen. Veikko Savela. Alwar Sundell.
24192: Eino Räsänen. Anna-Liisa Linkola. Armas Leinonen.
24193: T. B. Kinnunen. Eino Ojajärvi. .Aaro Kauppi.
24194: Reino Kangas. Kalle Matilainen. Arvo Pentti.
24195: Matti Mattila.
24196: 558
24197:
24198: Vlll,21.- Toiv.al. N: o 179.
24199:
24200:
24201:
24202:
24203: Räsänen ym.: Opetushallintokomitean esittämien uudistusten
24204: toteuttamisesta.
24205:
24206:
24207: E d u s k u n n a ll e.
24208:
24209: Opetushallintokomitean mietintö valmis- tarpeita vastaavaksi luo mahdollisuuden
24210: tui kesällä 1963. Tämä asiantuntijakomi- myös opetustoimemme sisäiselle uudistumi-
24211: tea esittää yksimielisesti muutoksia nykyi- selle.
24212: seen vanhentuneeseen kouluhallintojärjes- Tähän viitaten esitämme kunnoittaen
24213: telmäämme. Opetustoimen hallinnon van- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
24214: hentuneisuus lieneekin eräs pahimpia esteitä
24215: koulutoimemme rakenteelliselle sekä sisäi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
24216: selle uudistumiselle. Hajanainen hallinto toimenpiteisiin opetushallintokomitean
24217: johtaa myös vaikeuksiin varojen tasapuoli- mietinnössä esitettyjen 1tudistusten
24218: sessa käytössä. Vain hallinnollisen organi- toteuttamiseksi.
24219: saation muuttaminen nykyajan oloja ja
24220: Helsingissä 13 päivänä ihelmikuuta 1964.
24221:
24222: Eino Räsänen. Eino Uusitalo. Pekka Vilmi.
24223: Olli Kervinen. Pentti Pekkarinen. Tahvo Rönkkö.
24224: Eero Juntunen. Olavi Lahtela. Veikko Honkanen.
24225: Veikko Savela.
24226: 559
24227:
24228: VIII,22. - Toiv.al. N: o 180.
24229:
24230:
24231:
24232:
24233: Kilpi ym.: Sosialismin teorian oppituolin pet·ustamisesta H el-
24234: singin yliopistoon.
24235:
24236:
24237: Ed uskunnaB e.
24238:
24239: Suomalaiselle yhtemlmntaelämäihle on omi- miin 1iittyvi,en erikoisalojen, ikuten 'esim.
24240: nainen eräs piirTe, joka tekee sen va:litet- marxismin ja l,eninismin tutkiminen ja opis-
24241: tavan vanhoiil.lise!ksi, oikeastaan takapajui- keleminen on mahdollista paljon laajemmin
24242: seksi moniin mui:lrin maihin ja ikansoihin kuin Suomessa. Länsi-Sa:ksassa, Ranslkassa ja
24243: verrattuna. Varsin lkuvaava esimeridd täHai- aivan erityisesti Yhdysvalloissa on täysin
24244: sesta ajattelutavasta on suhtautuminen ve- riippumatta näiden maiden talousjärjestel-
24245: näjämikieleen. Samanailraisesti, lkun venäjän- mästä yliopistoissa sosiallismin professuureja
24246: kielen ih.arrastus ja sitä opiSkelevien määrä ja luentosarjoja. Meidän ikol'keaik:ouluje.mme,
24247: suhtooll.isesti laSkien on jo kauan sitten esi- erikoisesti Helsingin yliopiston suhtautumi-
24248: merkiksi Yhdysvalloissa, Ranskassa, Länsi- sen van:hoHlisuutta valitetaan aivan yleisesti
24249: Saksassa, Norjassa ja Ruotsissa ollut suu- erikoisesti nuoremman tiedemies- ja Opiske-
24250: rempi lkufu Suom€SSa, ei maassamme toden- lijapol v:en kesikuudessa.
24251: teoMa ltclldä mitään tämän epå)kohdan pois- Nykyinen tilanne onikin ihyvin outo maa&Sa,
24252: tamiseksi, vailclra asumme sanottua kieltä jonika ,eräs tävkieimmistä ikauppatuttavista on
24253: käyttävän suurvallan naapurina. N€<uvos:toliitto ja ikaupankäynti muidenlkin
24254: Samanlaista mrhtautum.ista on ihavaitta- sosialististen maiden kanssa on varsin vil-
24255: vis.sa !toisenilaisiin yhteiSkuntajärjestel,miin kasta. Johtavioo. yHIQ!Pistopiirien Jronserva-
24256: kohdistuvassa asenteessa. Vailkka eri aste:i- tiivisuus on erittäin valitettavaa, sil~ä tästä
24257: sissa sosialistisissa yhteiskuntajärjestelrmissä asenteesta joutuvat kärsimään nuoret opis-
24258: jo nyt elää yli kolmannes maa;pa!Hon väes- kelijat, joiHa on ennaiklkoluuloton ja asialli-
24259: töstä, ei meidän korkeakouluissamme ole sen tutlrijamiel,en synnyttämä uteliaisuus
24260: mahdollisuutta perusteellisemmin tutustua saada tietää sosialistisessa talousjärjestel-
24261: edes sosia:lismin teoriaan. Tätä rulaa sivutaan mässä ja ilroko yhteiskunnassa vallitsevien
24262: tosin jonlk:in verran nykyisissä valtio-opin, ~akien sisäJtö. On ikorikea aiika korjata tällä
24263: kansantalouden, sosiologian ja filologian a1ahla oleva puutteellisuus.
24264: oppilkursseissa. Tämä on kuitenkin hyvin vä- Edel,lä olevan perusteeMa esitämme edus-
24265: häistä ja ylimalkaista. Esim. kansantaloutta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24266: opetetaan doktrinäärisesti perinteellisstä, aka-
24267: teemisten opintojen tutkija-asenteesta poike- että hallitus ryhtyisi toimenpitee-
24268: ten, pitäen ainoana oikeana ns. kapitalis- seen sosialismin teorian oppituolin pe-
24269: tista talousjärjestelmää. Muissa pohjoismaissa rustamiseksi Helsingin yliopistoon.
24270: sosialismin teorian sekä muidenkin sosialis-
24271: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
24272:
24273: Kalevi Kilpi. Lars Lindeman.
24274: Kaino Haapanen. Martta Salmela-Järvinen.
24275: Tyyne Paasivuori.
24276: 560
24277:
24278: VID,23.- Toiv.al. N:o 181.
24279:
24280:
24281:
24282:
24283: Bali:nen ym.: Kotitalouden työtieteen professorinviran perus-
24284: tamisesta Helsingin yliopistoon.
24285:
24286:
24287: Eduskunnalle.
24288:
24289: Maassamme on jo 1940-luvun loppupuo- työtieteen professuuri. Tällöin voidaan myös
24290: lelta saakka ollut korkeampaa kotitalou- varmistaa pätevien asiantuntijoiden koulut-
24291: dellista opetusta. Helsingin yliopiston maa- taminen niin kotitalousopetukselle ja -neu-
24292: talousmetsätieteellisessä tiedekunnassa on vonnalle kuin myös kotitalouskoneita val-
24293: tätä varten kodin taloustieteen ja ravinto- mistavalle teollisuudelle ja niitä myyvälle
24294: kemian professuuri ja kandidaatin tutkin- kaupalle.
24295: non aineyhdistelmään on kolmesta pakolli- Nyt suunnitellun kotitalouden työtieteen
24296: sesta aineesta voitu valita kaksi kotitalou- alaan tulisivat kuulumaan mm. seuravat
24297: dellista ainetta. aineet: kotitalouden kone- ja välineoppi,
24298: Korkeampaa kotitaloudellista opetusta kotitalouden materiaalioppi, asunto-oppi,
24299: perustettaessa oli laadittu suunnitelmat työnfysiologian ja -psykologian kurssit sekä
24300: myös kotitalouden työkysymysten sisällyt- kotitalouden organisoimista ja kotitalous-
24301: tiimiseksi opetukseen, mutta silloin ehdo- töiden suunnittelua käsittelevä kurssi.
24302: tettu kolmas kotitaloudellinen professuuri Koska tämän opetusalan tarve on sekä
24303: oli jäänyt toteuttamatta. Tämä on sitäkin yksityistalouden että kansantalouden kan-
24304: valitettavampaa, koska kotitalouskandidaa- nalta asiaa katsottuna erittäin suuri, olisi
24305: teiksi opiskelevilta on puuttunut kolmas kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin koti-
24306: kotitaloudellinen tutkintoaine ja he ovat talouden työtieteen oppituolin perustami-
24307: sen vuoksi olleet pakotettuja valitsemaan seksi Helsingin yliopiston maatalous-metsä-
24308: sen varsinaisen oman alansa ulkopuolelta. tieteelliseen tiedekuntaan.
24309: Nykyistä kehitystä ajatellen ovat työ- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
24310: kysymykset kotitalouksiemme monesti vai- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
24311: keimmin ratkaistavissa olevia ongelmia. toivomuksen,
24312: Saattaaksemme nämä tehtävät tieteellisen
24313: tutkimuksen piiriin ja pystyäksemme kou- että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
24314: luttamaan alalle tutkijoita olisi välttämä- menpiteisiin kotitalouden työtieteen
24315: töntä saada kotitalouden työkysymykset professorinviran perustamiseksi H el-
24316: omana oppiaineena korkeamman kotitalous- singin yliopistoon.
24317: opetuksen piiriin ja perustaa kotitalouden
24318: Helsingissä 13 päivänä !helmikuuta 1964.
24319:
24320: Sylvi Halinen. Marja Lahti.
24321: Johannes Virolainen. Olli Kervinen.
24322: Ale Holopainen. Hilja Väänänen.
24323: Erkki :Ryömii.. Paula :Ruutu.
24324: 561
24325:
24326: VIII,24. - Toiv.al. N: o 182.
24327:
24328:
24329:
24330:
24331: V ilmi ym.: Kotitalouskeskikoulun perustamisesta Alatornion
24332: kuntaan.
24333:
24334:
24335: E d u s k u n n a ll e.
24336:
24337: Monissa eri yhteyksissä on kiinnitetty koulun oppijaksoon. Kesälomaa on vain
24338: huomiota siihen, että opetustoiminta maas- kuusi viikkoa, mutta käytännöllinen työ on
24339: samme on suuntautunut liiaksi teoreettis- opiskelussa sopivana vastapainona henki-
24340: luontoisiin opetusaloihin, mistä syystä yh- sille ponnistuksille. Sisäoppilaitoksena koti-
24341: teiskuntaelämän käytännöllisiä tarpeita pal- talouskeskikoulu vaikuttaa edistävästi myös
24342: velevat opetusmuodot ovat jääneet tois- oppilaiden käyttäytymiseen ja sopeutumi-
24343: arvoiseen asemaan. Osoituksena tästä on se en.
24344: mm. se, että käytännön elämää palveleviin Kun Pohjois-Suomessa on vielä puutetta
24345: kotitaloudellisiin kouluihin on hakijoita sekä oppi- että kotitaloudellisista kouluista,
24346: noin kaksi kertaa enemmän kuin ne kyke- on tarpeellista, että Alatorniolle suunniteltu
24347: nevät oppilaita vastaanottamaan. Kun kui- emäntäkoulu perustettaisiin kotitalouskeski-
24348: tenkin kotitalousalalla on jatkuvasti työ- koulun muotoiseksi. Tällaista koulua Tor-
24349: voimapulaa, olisi nuoria työttöjä pyrittävä nionjokilaaksossa ja koko Lapissa kaivat-
24350: ohjaamaan tälle alalle. Kun myös oppikou- taisiin erittäin kipeästi, ja on varmaa, että
24351: luihin on vaikea päästä ja kun olisi suo- oppilaita olisi tarjolla erittäin runsaasti.
24352: tava, että osa oppilaista jo alunperin ohjat- Keskeisen sijaintinsa puolesta Alatornion
24353: taisiin käytännöllisille aloille, olisi pyrit- kunta olisi sopivin tällaisen koulun sijoitus-
24354: tävä yhdistämään oppikoulun opetukseen paikaksi. Tämä alue on koko Lapin läänin
24355: myös käytännöllisten aineiden opetusta. keskeisintä maatalousaluetta, ja Alator-
24356: Tällaisesta koulumuodosta on jo olemassa niolla on tarjolla useita sopivia maatiloja,
24357: hyvänä esimerkkinä Aitoon kotitalouskeski- mihin koulu voitaisiin sijoittaa.
24358: koulu, jossa keskikoulun ja emäntäkoulun Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
24359: opetus ja oppimäärät on yhdistetty. Neli- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
24360: vuotisen oppijakson käsittävään kotitalous- toivomuksen,
24361: keskikouluun otetaan tytöt 13-16 vuoden
24362: ikäisinä. Lukuvuosi on kolmiosainen. Seit- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
24363: semän kuukautta kestävä talvikausi on jär- toimenpiteisiin kotitalouskeskikoulun
24364: jestetty oppikoulun ohjelmaa noudattaen, perustamiseksi Alatornion kuntaan.
24365: syksyllä ja keväällä on keskitytty emäntä-
24366: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1964.
24367:
24368: Pekka Vilmi. Artturi Jämsen. Eino Sääskilahti.
24369:
24370:
24371:
24372:
24373: 71 E 124/64
24374: 562
24375:
24376: Vlll,25.-Toiv.al. N:o 183.
24377:
24378:
24379:
24380:
24381: Hyytiäinen ym.: Maakunta-arkiston perustamisesta Jyväsky-
24382: län kaupunkiin.
24383:
24384:
24385: E d u s kun n a ll e.
24386:
24387: Historian ja siihen liittyvien muiden tie- lun ohjelmassa on tärkeällä paikalla, ei
24388: teiden tehokas ja pätevä opiskelu edellyt- maakunta-arkistoa vielä ole, ja kun toisaalta
24389: tää, että opiskelijoilla jo opintojen alku- näitä laitoksia, ellei kokonaan uuden perus-
24390: vaiheista saakka yleensä ja pitemmälle taminen tulisi kuuloon, on olemassa paikka-
24391: ehdittäessä erikoisesti on mahdollisuus suo- kunnilla, joissa ne ovat suurin piirtein
24392: rittaa sellaisia tutkimuksia, jotka meidän aktiivista opiskelukäyttöä vailla ja siten
24393: oloissamme voivat tapahtua vain valtion- muualle siirrettävissä, rohkenemme edellä
24394: arkistossa tai maakunta-arkistoissa. Tästä esittämäämme viitaten kunnoittavasti esit-
24395: syystä on tarpeettomien matkakustannusten tää eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24396: ja muiden vaikeuksien välttämiseksi pidet- sen,
24397: tävä ehdottomana vaatimuksena, että sel-
24398: laisiin korkeakoulukaupunkeihin, joissa his- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24399: toriatieteitä opetetaan, on sijoitettuna myös toimenpiteisiin sopivaksi katsottavan
24400: maakunta-arkisto ja että tällaisten arkis- toimialueen käsittävän maakunta-arkis-
24401: tojen yleinen sijoittelu vastaavasti tarkis- ton perustamiseksi Jyväskylän kau-
24402: tetaan. punkiin.
24403: Kun Jyväskylän kaupungissa, missä his-
24404: torianopetus kasvatusopillisen korkeakou-
24405: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
24406:
24407: Veikko Hyytiäinen. Arvo Ahonen. Vilho Leivonen.
24408: 563.
24409:
24410: VIU,26. - Toiv.al. N: o 184.
24411:
24412:
24413:
24414:
24415: Vilponiemi ym.: Yleisen ammattioppivelvollisuuden käytän-
24416: töön ottamisesta.
24417:
24418:
24419: E d u s k u n n a ll e.
24420:
24421: Maamme taloudellinen nousu riippuu erit- sytyistä pyrkijöistä. Osa ammateista on sen
24422: täin suuresti siitä, kuinka nopeasti ja tehok- laatuisia, että perustietojen antaminen on
24423: kaasti saamme kohotetuksi tiedon tasoa ja mahdollista vain työpaikalla. Tämän vuoksi
24424: ammattitaitoa. Kokemus on osoittanut, että olisi koulumuotoisen ammattikoulutuksen
24425: kaikissa teollistuneissa maissa nuori henkilö 1isäksi laajennettava oppisopimuksen puit-
24426: tarvitsee yhä pitemmän koulutusajan me- teissa annettavaa koulutusta, jolla Suo-
24427: nestyäkseen työpaikalla. Samalla kasvaa messa on vanhat perinteet.
24428: niiden yleisten ja ammatillisten tietojen Laskelmat osoittavat, että läheskään kai-
24429: määrä, jota nuorelta vaaditaan hänen siir- killa nuorilla ei ole mahdollisuutta hankkia
24430: tyessään koulusta työelämään. Jos koulun- nuorelta ammattimieheltä edellytettyjä tie-
24431: käynti pitenee, ja jos sen yhteydessä anne- toja ja taitoja. Maatalouden piirissä vain
24432: taan perusteelliset tiedot tulevasta amma- suhteellisen harvat nuoret saavat maata-
24433: tista, nuorella on mahdollisuus siirtyä lousalan koulutuksen ja asutuskeskuksissa-
24434: tehokkaaseen työskentelyyn omalla alallaan kin huomattava osa nuorista joutuu siirty-
24435: ja saada siitä riittävä ansio. Perusteellinen mään työelämään ilman mitään ammatti-
24436: ammattikoulutus lisää myös vastuuntun- koulutusta. Kun nykyisessä yhteiskunnassa
24437: netta ja kiintymystä työhön. Mahdollisuu- ammattipätevyyden saaminen pitäisi kuu-
24438: det ammattitaidon edelleen kehittämiseen lua jokaisen kansalaisen perusoikeuksiin,
24439: ja omalla työalalla kohoamiseen ovat pa- olisi meilläkin syytä ryhtyä suunnittele-
24440: remmat silloin, kun alkeistiedot on han- maan ammattioppivelvollisuuden liittämistä
24441: kittu ennen työhön tuloa. yleiseen oppivelvollisuuteen.
24442: Viime vuosina on Suomessa ammattikou- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
24443: lutusta monin tavoin laajennettu. Kunnat nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
24444: ovat perustaneet yleisiä ammattikouluja ja muksen,
24445: nykyisin jo miltei koko maan peittääkin
24446: ammattikouluverkosto. Vaikka kunnat ovat- että hallitus selvittäisi, miten ylei-
24447: kin tähän mennessä varanneet näissä kou- nen ammattioppivelvollisuus voitaisiin
24448: luissa enemmän paikkoja kuin laki vaatii, ottaa käytäntöön yleisen oppivelvolli-
24449: siitä huolimatta eräillä paikkakunnilla voi- suuden täydennyksenä, ja antaisi sitä
24450: daan ammattikouluun ottaa vain osa hyväk- koskevan esityksen Eduskunnalle.
24451: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
24452:
24453: Väinö Vilponiemi. U. H. Voutilainen. Sulo Hostila.
24454: Voitto Hellsten. Veikko Helle. Ilmarl Linna;
24455: Veikko Kokkola. Ensio Partanen. Georg Eriksson.
24456: Uljas Mäkelä. Lyyli Aalto. Rafael Paasio.
24457: K. F. Haapasalo. Edvard Pesonen. Olavi Kajala.
24458: Edit Terästö. Kalle Matilainen. Sylvi Siltanen.
24459: 564
24460:
24461: VIII,27. -Toiv.al. N:o 185,
24462:
24463:
24464:
24465:
24466: Salo ym.: Ylioppilaspohjaisen arnmattikoulutuksen lisäämi-
24467: sestä.
24468:
24469:
24470: E d u s k u n n a 11 e.
24471:
24472: Suomen koululaitoksen voimakas kasvu riittävää ammattikoulutusta. Esimerkkeinä
24473: on kulumassa olevalla vuosikymmenellä mainittakoon tulkki- ja kääntäjäkoulutus,
24474: aiheuttanut vuosittain valmistuvien uusien koulutus alemmanasteisiin tehtäviin hallin-
24475: ylioppilaiden määrän lisääntymisen kymme- non piirissä eli ns. kanslistikoulutus, kou-
24476: nen vuoden kuluessa 2% kertaiseksi. Las- lutus erilaisiin konttoriteknillisiin tehtäviin
24477: kelmien mukaan on odotettavissa, että luku ja laboranttikoulutus.
24478: vielä kasvaa 50%: lla seuraavan viisivuotis- Eräät järjestöt ja korkeakoulut ovat jo
24479: kauden aikana pysähtyäkseen sitten n. ryhtyneet suunnittelemaan kyseisten koulu-
24480: 15 000 ylioppilaaseen. tushaarojen kehittämistä. Jatkosuunnitte-
24481: Jotta tämä erittäin hyvän pohjakoulu- lussa ja toimenpiteissä olisi huomioitava
24482: tuksen saanut nuorisonosa voitaisiin tehok- tilanteen vaatimukset ja valtiovallan toi-
24483: kaimmin valmistaa suomalaisen yhteiskun- mesta keskitetysti ohjattava toimenpiteet
24484: nan palvelukseen, sen jatkokoulutusmah- niin, että eri alojen tarpeet samoinkuin
24485: dollisuudet on turvattava. Tämä merkitsee maan eri osien tarpeet tulisivat tasapuoli-
24486: toisaalta korkeakoululaitoksemme tuntuvaa sesti hoidetuiksi.
24487: laajentamista, mistä asiaa selvittävä valtion Edellä sanotun perusteella ehdotamme
24488: komitea toivottavasti lähiaikoina antaa esi- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
24489: tyksensä, toisaalta muiden koulutusmuoto- väksi toivomuksen,
24490: jen kehittämistä akateemisen koulutuksen
24491: rinnalle. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24492: Osa ylioppilaista voi nykyiseen tapaan toimenpiteisiin :;o olemassa olevien
24493: hakeutua erilaisiin ammatillisiin oppilaitok- oppilaitosten laajentamiseksi ja uusien
24494: siin, teknillisiin opistoihin, sairaanhotaja- oppilaitosten tarpeen mukaan perus-
24495: ja kauppaopistoihin, mutta niiden vastaan- tamiseksi eri puolilla rnaata niin, että
24496: ottokyky ei ole riittävä, olletikin, kun nii- ylioppilaspohjaista ammattikoulutusta
24497: den on pääasiassa annettava jatkokoulutus- voitaisiin lisätä toisaalta kehittämällä
24498: mahdollisuudet keskikoulunsa päättäneille. nykyisin toiminnassa olevia aloja ja
24499: Lisäksi nykyaikainen yhteiskunta voi tehok- toisaalta perustamalla uusia nykyisen
24500: kaasti käyttää ylioppilaita sellaisillakin yhteiskunnan tarpeita vastaavia koulu-
24501: aloilla, joissa toistaiseksi ei ole järjestetty tuslinjoja.
24502: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
24503:
24504: Tuure Salo. Pentti Pakarinen. Aaro Stykki.
24505: Esa Kaitila. Harras Kyttä. Eino Ojajärvi.
24506: Armas Leinonen.
24507: 565
24508:
24509: vm,28.- Hemst.mot. N: o 186.
24510:
24511:
24512:
24513:
24514: Korsbäck m.fl.: Angående åstadkommande av en permanent
24515: kurscentral ock förberedande yrkesskola i Korsnäs.
24516:
24517:
24518: Till Riksdagen.
24519:
24520: Till :följd ~av bristande lönsamhet nedlades Troits att dessa planer tog form :fö:rst i bör-
24521: år 1962 Outokumpu Oy:s blygruw i Kors- j~n av innevarande år, har frågan nu avan-
24522: näs, varigenom tre nya bostadsbyggnader cerat så långt, att 1tre lkurser har påbörj'ats.
24523: om ett 40-tal rum, värmecenrtml samt ~verk Inträdessökande har ~emellertid 1anmält sig i
24524: stads- och ,administrwtionsbyggnader b1ev så stor utsträckning :att rtio kurser borde an-
24525: ut'an användning. ordnas redan denna vmter. På grund av
24526: Då i svenska Österb01tten 'förekommer en ovan åsyf.tade, t~ll synes oväisentliga omstän-
24527: permanent brist på UJtkomstmöjiligheter och digheter förefaller det emllertid omöjligt att
24528: till följd härav en mycket omfattande emi- nu •få till stånd tillräckligt ~ant'al ikurser.
24529: gllwtion samt då behovet av yrkesutbildning De erfarenheter som redan erhåJ.Hts åda-
24530: ävenså är synnerligen stort, väcktes våren galägger, ~att yrkesutbildningsavdelningens
24531: 1963 tanken på att utny,ttja dessa byggna- vid handels- och industriministeriet uppfatt-
24532: der :för inräittandet av en ilrurscentr·al. n:ing och förslag är riMiga. Mycket vägande
24533: Tanken omfat'bades även av yrkesutbild- skäil talar för, att en permanent ilrurscentral
24534: ningsavdelningen vid handels- och industri- och förberedande yrkesskola borde inrä,ttas
24535: minist·eriet, som efter besök på orten fann i Korsnä'S med utnJ"ttja:nde av Outokumpus
24536: att ifrågavarande byggnader var mycket f.d. byggnader och den verkstadsbyggnad
24537: lämpliga :för detta ändamål sallilt, att beho- som dett'a företag är berett ·aJtt ställa till
24538: vet av utvidgad yrkesutbildning i denna förfogande 'för ändam1å:let.
24539: landsdel var synnerligen stort. År 1962 sökte Planen på denna kurscentral står i full
24540: 906 ungdomar inträde i tekniska och mer- samklang med liknande planer i andra delar
24541: kanrtila yrkesskolor. Av dessa 1avvis:ades 383 ·av landet och med den 1agstif·tning om yr-
24542: eller 42.3 % av sokandena. kesutbildning i denna form som iörberedes.
24543: Enligt yrkesutbildningsavdelningens upp- Med hänvisning tiH vad oVian anförts före-
24544: fattning borde den tiHtärrka ilrurscentralen slås VÖrdsamt, altJt !Tiksdagen ville besluta
24545: underställas Cellltralyrkesskolans i Vasa ad- hemstäUa,
24546: ministration. A vdelningen utlov·ade sitt stöd
24547: för inköp 1av byggnaderna och övrig med- att regeringen skyndsamt måtte virl-
24548: verkan för åstadkommandet •av ikurscentra- taga åtgärder för att åstadkomma en
24549: len. permanent kurscentral ock förbere-
24550: På grund av vrssa ·lokalt bertonade omstän- dande yrkesskola i Korsnäs med 'ld-
24551: digherter ikunde planen dock icke denna gång nyttjande av Otdokumpus f.d. ock
24552: förverkligas. Korsnäs kommun inköpte de andra byggnader, smn för änclamålet
24553: salubjudna byggnaderna och gick in för att står till förfogande.
24554: i egen regi åstadkomma en kursverksamhet.
24555: Helsingfors den 13 :februari 1964.
24556:
24557: Verner Korsbäck. Alwar Sundell.
24558: J. A. Jungarå. Albin Wickman.
24559: Per Lauren.
24560: 566
24561:
24562: VIII,28.- Toiv.al. N: o 186. Suomennos.
24563:
24564:
24565:
24566:
24567: Korsbäck ym.: Pysyvän kurssikeskuksen ja valmistavan am-
24568: mattikoulun aikaansaamisesta Korsnäsiin.
24569:
24570:
24571: E d u s k u n n a 11 e.
24572:
24573: Korsnäsissä sijailtsevan Outokumpu Oy:n vasta tämän vuoden alussa, on !kysymys nyt
24574: lyijykaivoksen toiminta •lopetettiin vuonna edistynyt niin pitkälle, että kolme kurssia
24575: 1962 puUJttuvan kanmvttavuuden vuoksi, jol- on ·aloittanut toimintansa. Hakijoita on kui-
24576: loin kolme uutta 'asun:tomkennusta, joissa tenkin ilmoittautunut niin paljon, että jo
24577: on noin 40 huonetta, lämpökeskus sekä työ- tämä talvena pitäisi järjestää kymmenen
24578: paja- ja hallintorakennus jäivät käyttämät- kurssi1a. Yllä esitettyjen, näennäisesti vä:hä-
24579: tömiksi. pätöisten seik!kojen johdoSta riittävän kurssi-
24580: Kun ruotsinkielisellä Pohjanmaalla on toi- määrän saaminen toimintaan ny;t tuntuu
24581: meenrtulomahdohlisuuksien 1alituista puutetta kuitenkin mahdottomalta.
24582: ja 1tämän seuraUJksena hyvin ]a,aj.aa siirto- Kokemukset, joita jo on saavutettu osoit-
24583: laisuutta ja kun .ammattikoulutuksen tarve tavat, että !kauppa- ja teollisuusministeriön
24584: myös on erirty~sen suuri, heräsi keväällä 1963 ~ammattima:sva:tusosaston käsitys ja ehdotus
24585: ajatus näiden rakennusten käyttämisestä a:sia.n hoitami,seksi OV'at oikeat. Erittäin pai-
24586: Jmrssikeskuksen järjestämiseen. navwt syyt puoltaJwlit pysyvän ikurssikeskuk-
24587: Myös kauppa- ja teollisuusministeriön a:m- sen ja V1almi,stavan ammattikoulun perusta-
24588: mattikasvrutusosa.sto, joka 1tu'tustuttuaan seu- mista Korsnäsiin käyttämällä hyväksi Outo-
24589: tuun rtatesi, ~ttä !kysymyksessä olevrut ralken- kummun entisiä Mkennuksia ja si,tä työpaj·a-
24590: nukset sopivat hyvin tähän .tadmitukseen rakennusta, jonk!a tämä yritys on valmis
24591: sekä että la:ajennetun •ammattiilmulutuksen asettamaan ltarkoiturmseen käytettäväksi.
24592: tarve maan tässä osassa •oli eri,tymen suuri, Tämä kurssisuunnitelma on täysi:n sopu-
24593: yhtyi aj·rutu'kiseen. Teknillisiin ja k!aupaillisiin ISoinnussa maan muissa osissa raadi:ttujen
24594: ammattikouluihin pyrki vuonna 1962 906 suunnitelmien ja ammattikoulutusta tässä
24595: :nuorta. Näistä 383 eli 42.3 % hakijoista jäi muodossa koskevan, valmisteltav'ana olevan
24596: vaille pääsyä mainittuihin kouluihin. lainsäädännön ikanssa.
24597: Arrnmattika:svatusosaston käsityksen mu- Ed~llä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
24598: kaan tulisi suunniteltu kurssikeskus alistaa nioittaen eduskunnan hyväiksy;ttäväksi toivo-
24599: v;a:asan 1keskusarrnmattikoulun hallintoon. muksen,
24600: Osasto lupasi antaa tukea rakennusten os-
24601: toon ja muuta •apua kurssikeskuksen perus- että hallitus kiireellisesti r·yhtyisi
24602: tamiseen. Eräistä paikallis:luonooisista syistä toimenpiteisiin pysyvän kurssikesk1tk-
24603: johtuen ei suunnitelmaa lkui:ten:ka<an tä:llä sen ja valmistavan ammattikoulun ai-
24604: kerralla voitu toteuttaa. Korsnäsin kunta kaansaamiseksi J(orsnäsiin käyttämällä
24605: osti tarjotut rakennukset ja ryhtyi itse jär- hyväksi Outokummun entisiä ja muita
24606: jestämään kurssitoimintaa. Huolimatta siitä, rakennuksia, jotka tarkoitukseen on
24607: että nämä suunnitelmaJt voitiin toteuttaa saatavissa.
24608: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
24609:
24610: Verner Korsbäck. Alwar Sundell.
24611: J. A. Jungarå. Albin Wickman.
24612: Per Lauren.
24613: 567
24614:
24615: Vlli,29. -Toiv.al. N:o 187.
24616:
24617: Siren ym..: Toimenpiteistä kansakoululain 77 ja 78 §:n muut-
24618: tamiseksi.
24619:
24620: Ed u s kun n a 11 e.
24621:
24622: V: n 1957 heinäkuun 1 päivänä annetun nettaessa puheena olevilla paikkakunnilla
24623: kansakoululain mukaan maalaiskunnalla on kouluja oppilaiden maksimimäärien perus-
24624: oikeus saada valtionapua omien kansakoulu- teella on vaara, että tulevaisuudessa niillä-
24625: rakennusten hankkimiseen ja kunnossa- kin on samanlainen tyhjien koulujen
24626: pitoon. Sen sijaan valtionapua ei myönnetä ongelma kuin tällä hetkellä useiden maa-
24627: kansakoulun käyttöön vuokrattujen huo- laiskuntien syrjäkylissä. Jotta tällaiselta
24628: neistojen kunnossapitämiseen eikä vuokra- tilanteelta vastaisuudessa säästyttäisiin, olisi
24629: menoihin. Nykyisestä koulujen rakennus- vuokrahuoneistojen käyttömahdollisuuksia
24630: lupamenettelystä ja valtion vaikeasta rahoi- lisättävä. Tähän päästäisiin myöntämällä
24631: tustilanteesta johtuen monet maalaiskunnat vuokrahuoneistojen ylläpidosta aiheutuviin
24632: eivät ole pystyneet rakentamaan koulu- kustannuksiin valtionapua samojen perus-
24633: rakennuksia riittävästi, vaan joutuvat tur- teiden mukaan kuin omien koulurkennusten
24634: vautumaan oppilaille haitalliseen vuoro- osalta on nykyisin asianlaita.
24635: lukuun taikka sijoittamaan kouluja vuokra- Vuokrahuoneistojen hyväksikäyttöön tu-
24636: huoneistoihin, jolloin niistä aiheutuvat huo- lisi kiinnittää huomiota myös muissakin
24637: neistomenot jäävät kokonaisuudessaan kun- kuin kaupunkien ympäristökunnissa. Varsi-
24638: nan rasitukseksi. Vuokrahuoneistojen käyt- naisella maaseudullakin saattaa joissakin
24639: täminen koulutoimen järjestelyssä onkin koulupiireissä esiintyä tarvetta koulutilojen
24640: tosin monissa tapauksissa tarkoituksenmu- lisäämiseen siitä huolimatta, että siellä toi-
24641: kaista, koska siten voidaan tasoittaa kun- saalta syrjäkylien koulut tyhjenevät. Li-
24642: tien koulurakennustarvetta sekä säästää säksi vuokrahuoneistoja järjestämällä on
24643: valtion ja kuntien rakennusmäärärahoja. mahdollista sijoittaa varsinaisen kansakou-
24644: 'l'ällainen järjestely edellyttäisi kuitenkin lun alaluokkia useaan eri paikkaan laajo-
24645: kustannusten tasapuolista jakamista valtion jen koulupiirien alueella ja lyhentää siten
24646: ja kunnan kesken. pienten oppilaiden koulumatkoja sekä
24647: Kouluhuoneistojen vajaus on tällä het- säästyä kalliilta ja oppilaille harrkaiilta
24648: kellä suurin kapunkien välittömässä lähei- koululaiskuljetuksilta.
24649: syydessä sijaitsevissa kunnissa, koska ne Edellä olevan perusteella kunnioittaen
24650: joutuvat vastaanottamaan varsinaiselta esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
24651: maaseudulta suuntautuvan muuttoliikkeen vomuksen,
24652: ja siten niiden koulujen oppilasmäärät kas-
24653: vavat h11omattavasti nopeammin kuin kou- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24654: luja pystytään rakentamaan. Tämän ylipai- toimenpiteisiin kansakoululain 77 ja
24655: neen tasoittamiseen on käytettävä vuokrat- 78 §:n muuttamiseksi siten, että maa-
24656: tuja koulutiloja. Näin menetellen vältytään laiskunnalla olisi oikeus saada % val-
24657: näissä kunnissa ja asutustaajamissa yleensä tionapua myös vuokrahuoneistoihin
24658: rakentamasta omia koulutiloja oppilaiden sijoitettujen koulutilojen kunnossapitä-
24659: maksimimäärän mukaan, sillä lukuisissa miseen ja niistä suoritettuihin vuokra-
24660: tapauksissa nopea kasvu saattaa sittenkin maksuihin.
24661: jäädä suhteellisen lyhytaikaiseksi. Raken-
24662: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
24663: Eino Siren. Voitto Hellsten. Veikko Kokkola.
24664: Erkki Ryömä. Kalle Matilainen. T. Saloranta.
24665: Artturi Koskinen. Valto Käkelä. Edit Terästö.
24666: Antero Väyrynen. Veikko Helle. U. Voutilainen
24667: 568
24668:
24669: VIII,SO.- Toiv.al. N: o 188.
24670:
24671:
24672:
24673:
24674: J. E. Partanen ym.: Kansakoululaitoksen käyttömenojen val-
24675: tionapusäännösten uudistamisesta.
24676:
24677:
24678: E d u s k u n n a ll e.
24679:
24680: Kansakoululain (247/57) 80 §: n mukaan sin näkyvä epäkohta olisi kiireellisesti kor-
24681: maalaiskunnalle, joka kuuluu maan köyhim- jattava.
24682: piin tai on harvaan asuttu, annetaan yli- Tähän mennessä on kahtena viime vuonna
24683: määräistä valtionapua kansakoululaitoksen pyritty helpottamaan edellä tarkoitettujen,
24684: aiheuttamien vuotuisten kustannusten alen- ylimääräisestä kansakouluavustuksesta osat-
24685: tamiseen siinä määrin, etteivät ne nouse tomiksi jääneiden taloudellisesti heikkojen
24686: veroäyriä kohden suuremmiksi kuin keski- kuntien asemaa myöntämällä niille kansa-
24687: määrin maalaiskunnissa. Tässä lainkohdassa koulurasituksen tasoitusta varten avustuk-
24688: tarkoitetut kunnat on valtioneuvosto lue- sia erityisestä 15 Pl: ssa olevasta määrä-
24689: tellut päätöksessään, joka kansakouluase- rahasta. Kun tarkoitukseen on ollut käy-
24690: tuksen mukaan on annettava enintään tettävissä vain 0.5 milj. mk, on selvää, ettei
24691: viideksi vuodeksi kerrallaaan. Saamiensa tällainen tasoitus ole ollut läheskään riittä-
24692: ylimääräisten valtionavustusten turvin on vää. Sitä paitsi on pidettävä virheellisenä,
24693: usealla kymmenellä vähävaraisella maalais- että kansakoululain valtionapusäännösten
24694: kunnalla ollut mahdollisuus kehittää kansa- puutteita joudutaan korjaamaan tällaisin
24695: koulutointaan lähes maan keskitasoa vas- hätäratkaisuin. Niinpä olisikin kiireellisesti
24696: taavaksi, joskin useille mainituista kunnista muutettava kansakoululain asianomaisia
24697: näyttää keskimäärän mukainenkin koulu- säännöksiä porrastamaHa valtionapu kaik-
24698: rasitus olevan liikaa. kien kuntien osalta niiden taloudellisen
24699: Puheena olevan säännöksen kaavamaisuus kantokyvyn mukaan.
24700: on kuitenkin aiheuttanut vaikean epäkoh- Edellä olevan perusteella kunnioittaen
24701: dan niiden kuntien kohdalta, jotka eivät esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
24702: kuulu edellä mainittuun luetteloon, mutta vomuksen,
24703: jotka eivät taloudelliselta kantokyvyltään
24704: ole juuri luettelossa olevia parempia. Täl- että hallitus kii1·eellisesti antaisi
24705: laisissa kunnissa saattaa kansakoulurasitus Eduskunnalle esityksen kansakoulu-
24706: nousta vuosittain jopa kaksinkertaiseksi laissa olevien, käyttömenoja koskevien
24707: verrattuna maan keskitasoon. Koulutoimi valtionapusäännösten muuttamiseksi
24708: on useimmissa niistä jäänyt jälkeen ylei- siten, että kuntien erilainen taloudel-
24709: sestä kehityksestä senkin tähden, etteivät linen kantokyky tulisi niissä huomioon
24710: ne käyttömenojen kasvua peläten ole voi- otetuksi nykyistä laajemmin ja johdon-
24711: neet ryhtyä rakentamaan lain edellyttämiä rnukaisetmnin.
24712: kansalaiskouluja. Kysymyksessä oleva var-
24713: H~lsingissä 7 päivänä helmikunta 1964.
24714:
24715: J. E. Partanen. Eino Uusitalo. Pertti Pekkarinen.
24716: Mauno Pohjonen. T. Saloranta. Akseli Paarman.
24717: A. Holopainen.
24718: 569
24719:
24720: vm,Sl.-Toiv.al. N:o 189.
24721:
24722:
24723:
24724:
24725: Ruutu: Selvityksen toimittamisesta kaupunkien kansakoulu·
24726: jen sosiaalikuraattorin tehtävien hoitamisesta.
24727:
24728:
24729: Ed usikunnaUe.
24730:
24731: Koulussa, jonika käyminen on [apsihle pa- laillsäädännössämme tehdään mahdolliooksi
24732: kollista, syntyy vä:hän vä;liä vaikeuksia vält. perustaa sosiaaJ.ikuraattorin pää- ja sivutoi-
24733: tämättömän työrauhan ja -järjestyksen yllä- misia virlkoja oppilaiden auttamiseksi ja suo-
24734: pitäm:isessä. Kouluhan ei yleensä pääse op- jelemiseksi. Pienissä puitteissa kuraattorin
24735: pilaistaan vain erottamalla heidät. Kokemus tehtävä 'V'Oitaisiin järj•estää opettajan opetus-
24736: lisäJksi osoittaa, että oppilaiden poililieukseni- velvollisuuteen kuuluvaksi tuntipwlkkioon oi-
24737: nen käytös johtuu useimmiten kodin heik- keuttavaksi iuokan uilkopuolella suoritetta-
24738: !Jrouksista ja sen jäsenten fyysisestä tai sie- vaiksi tehtäväJksi, ikun taas suurissa kaupun-
24739: lullisesta s•airaudesta tai 'ra.situksesta. Äärim- geissa tarvittaisiin päätoi:miset erityisen vir-
24740: mäinen köyhyys, jonka syynä voi oHa isän kakeipoisuuden omaavat kuraattorit. V aUion
24741: tai !kummankin vanhemman alkoholinikäyttö tulisi osanistua kaupungille sosiaa:likuraatto-
24742: taikka kykenemättömyys jatJk:uvaan työpon- rin tehtävän järjestämisestä johtun·eisiin kus-
24743: nistuJk:seen, johtaa hel:posti lapsen käyttämi- tannuksiin samojen perusteiden mukaan kuin
24744: seen tuloj.en ansaitsemiseen tavalla, mikä opettajien pa;lkkauJk:seen.
24745: lrohtuutltomasti rasittaa lasta tai johtaa hä- Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
24746: net rikkomuksiin. Näin on laita erityisesti esitän eduSkunnan· hyväksylttäväksi toivo-
24747: kaupungeissa, joissa yhteiskunnan kontrolli muksen,
24748: ei ole yhtä t·ehoka.s kuin maaseudulla.
24749: Kansakoulun oppilaiden pohlru:eavan kä.yt- että hallitus kiireellisesti selvittäisi
24750: täytymisen ja heidän koulunkäynnissään, ko- kysymyksen kaupunkien kansakoultl-
24751: t~oloisssaan ja ympäristössään ilmenevien jen sosiaalikuraattorin tehtävien hoita-
24752: pUJlmien riittävään selvitt·elyyn ei :koululla misesta ja antaisi Edusknnnalle esi-.
24753: nykyään ole mruhdollisuutta. Sen tähden tyksen asian vaatimiksi muutoksiksi
24754: viime iokaJmus.sa pidetty kaupunkien kansa- kansakoululakiin ja kansakoululaitok-
24755: koulujen tarkastajien kokous yksim1elisesti sen viranhaltijain palkkaus- ja eläke-
24756: piti tärikeänä, että meidänikin kansakoulu- lakiin.
24757: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
24758:
24759: Paula Ruutu.
24760:
24761:
24762:
24763:
24764: 72 E 124/64
24765: 570
24766:
24767: Vlll,32.- Toiv.al. N:o 190.
24768:
24769:
24770:
24771:
24772: Vilponiem.i ym.: Kansakoulunopettajien eläkejärjestelmän
24773: epäkohtien poistamisesta.
24774:
24775:
24776: Ed uskunnaB e.
24777:
24778: Eri yhteyksissä on käynyt ilmi, että ne eläkkeitä näet tarkistetaan samassa suhteessa
24779: kansrukoulunopet•tajat, jotka ovat halunneet kuin viran- ja toimenhaltijain palkkataso
24780: jäädä ns. varuhrun palil>ikauslaiu a;laiseiksi, orvat muuHun. Mutta vanhan palkkauslain mukai-
24781: elä;keikään tul:lessaan joutuneet muita •huo- sia ~lä;kkeitä ·ei va.staavasti tartkisteta.
24782: nompaan as~emaan eläkkeen suuruwtta mää.- EdeHä todetut ·epäkohdat olisi oikeuden-
24783: rättäestsä. Tä;yieen •elä;kkees,een oiikeut.etun mukaisuussyistä saatava poistetuiksi ja sa-
24784: vanhan palkkauslain alaisen opettajan eläk- massa asemassa olevat opettajat saatettava
24785: keen markkamäärä jää normaalita;pauksessa yhtä1läisen ·eläJkkeen piiriin. Niinpä ehdo-
24786: huomattavasti pienem:mäJksi kuin vastaavassa .tamme eduskunnan hyväiksyttävälksi toivo-
24787: asemassa olevan uuden paN-:kauslain alaisen muJks:en,
24788: kansaJkou:l unopettaj an ·eläke.
24789: Edelleen palkkatason noususta tai muusta että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24790: syystä j.ohtuvien elä;kkeen tarkistuksien toimenpiteisiin kansakoulunopettajien
24791: osalta ns. vanha:n palkkauslain alaiset kansa- eläkkeitä määrättäessä havaittavien
24792: kouJunopettajat ovat huonommassa ase:ma.ssa epäkohtien poistamiseksi ja antaisi
24793: kuin muut. Uuden palkkauslain mr~kaisia asiaa koskevat esitykset Eduskunnalle.
24794: Helsingissä 14 pä1vänä helmikuuta 1964.
24795:
24796: Väinö Vilponiemi. Rafael Paasio.
24797: Meeri Kalavainen. Olavi Kajala.
24798: Voitto Hellsten. Sylvi Siltanen.
24799: Anni Flinck.
24800: 571
24801:
24802: VIII,33. - Toiv.al. N: o 191.
24803:
24804:
24805:
24806:
24807: Kalavainen ym.: Määrärahan varaamisesta kansakoulunopet-
24808: tajille järjestettäviä kursseja ja opintopäiviä varten.
24809:
24810:
24811:
24812:
24813: Monien syiden mm. kansakoululakien ta:miseen. Sen vuOksi olisi tarkoit~senmu
24814: uudistamisen vudksi on !kansakoululaitoksen kaista varalta tarik:oitusta varten 'liiton käyt-
24815: kehitys ollut viime vuosina eriimisen norpeata. töön riittävästi varoja; Ruotsissa saa opet-
24816: 1VIenest)1ksellisen koulutyön suorittaminen tajajärjestö valtiolta niin paljon varoja kuin
24817: vaatii opettajilta jat'lruvaa kehittymistä. Kan- se kykenee jatkokoulutusti~aisuuksia järjes-
24818: sakoulunopettajat ovatkin osallistuneet mie- trumään. Näin ollen siellä voitiin ·esim. v: n
24819: lellään jatiko-opintotilaisuuksiin. Näitä ei kui- 1963 aikana toimeeillpanna opelttaja!l.iiton toi-
24820: tenkaan ole ollut riittävästi. Valtio, jolle täl- mesta n. 90 jatkokoulutuskurssia niillä va-
24821: laisen toiminnan rahoitus kuuluisi, ei ole luo- roilla, jotka valtio luovutti järjestölle tarkoi-
24822: vuttanut tehtävän hoitamiseksi riittävästi va- tUlkseen. Myös Suomessa on valtio tukenut
24823: roja. Toisin on monissa muissa maissa, esim. e1räiden ammattijärjestöjen suorittamaa kou-
24824: Ruotsissa käytettiin peruskoulun opettajien lutustomintaa, mutta SKL:n v:n 1963 osuus
24825: jatkokoulutukseen v. 1963 4,5 milj. kruunua rajoittui vain 'kwksi,en kurssien osittaiseen
24826: ja täksi vuodeksi esitettiin käytettäväksi yli avusta!ffiiseen kokonaissumman oHessa 800 mk.
24827: 10 milj. kruunua e1i y;li •6 milj. nmJk. Edellä selostetun 'perusteella ikunnioit1taen
24828: Peruskoulun kehittäminen edeH.yttää opet- esi.tämme edu~kunnan hyväksyttäväksi toivo-
24829: taji·en ja:tkokoulutusta valtion ja vapaaehtois- muksen,
24830: ten järjestöjen taholta.
24831: Suomen Kansakoulunopettajain Liilt'Olla on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
24832: yli maan ulottuvana järjestönä ja opetta- että Suornen Kansakoulunopettajain
24833: jien kurssitoimintaa hoitaneena sekä organi- Liitolle varattaisiin 100.000 markkaa
24834: satooriset että kokemu'kselliset •edellytykset kansakoulunopettajt7le järjestettäviä
24835: !kans-akoulunopettajain jatkokoulutuiksen hoi- kursseja ja opintopäiviä varten.
24836: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
24837:
24838: Meeri Kalavainen. Antero Väyrynen.
24839: Sylvi Siltanen. Veikko Helle.
24840: Veikko Kokkola. Voitto Hellsten.
24841: Väinö Vilponiemi. Elis Manninen.
24842: 572
24843:
24844: VII1,34.-Toiv.al. N:o 192.
24845:
24846:
24847:
24848:
24849: J. E. Partanen ym.: Toimenpiteistä kansakoululaisten kul-
24850: jetus- ja majoituskustannusten suorittamiseksi kokonaan
24851: valtion varoista.
24852:
24853:
24854: E d u s k u n n a 11 e.
24855:
24856: Kun kansakoulua käyvän lapsen koulu- sen sijaan kaupungeissa ja muissa asutus-
24857: matka yhteen suuntaan tulee yli 5 km pitui- keskuksissa kyyditys- sekä majoitustarvetta
24858: seksi, suorittaa yhteiskunta koululaiselle ei yleensä ole. Kun maalaiskuntien talou-
24859: kuljetuksen tai maksaa avustusta ylipitkän dellinen asema on valtaosaltaan heikko ja
24860: matkan takia. Kun nyt yhä useammat maa- erikoisesti se on sitä syrjäkunnissa, muo-
24861: seudun koulut ovat joutuneet lopettamaan dostuvat oppilaiden majoitus- ja kyyditys-
24862: toimintansa, niin oppilaiden kyyditystarve menot huomattavaksi rasitukseksi. Näiden
24863: on lisääntynyt tuntuvasti. kuntien menojen lisäämiseen ei ole aihetta,
24864: Useille kunnille kyyditysten lisääntymi- sen sijaan on löydettävä keinoja, joilla voi-
24865: nen on tullut maksamaan huomattavia sum- daan helpottaa jo nyt monissa kunnissa
24866: mia, mikä eliminoi pois sen taloudellisen kestämättömäksi muodostunutta taloudellista,
24867: hyödyn, jonka koulun lakkauttaminen on tilannetta. Kun valtio maksaa avustusta
24868: antanut. Maalaiskuntien kyyditysmenot oppilaiden kyyditys- ja majoitusmenoista
24869: ovat suuresti lisääntyneet myös toisesta prosentuaalisesti samassa suhteessa kuin
24870: syystä, nimittäin kansalaiskoulujen toteut- muistakin koulumenoista, joutuvat nämä
24871: tamisen johdosta. Tämä on aiheuttanut kunnat huonompaan asemaan verrattuna
24872: samalla majoitusmenojenkin kasvua. Kyy- sellaisiin kuntiin, joissa tätä tarvetta ei
24873: dityksen ja majoituksen bruttomenot olivat ole. Sen vuoksi on erittäin aiheellista, että
24874: v. 1960 maamme maalaiskunnissa n. 835 nämä kansakoululaisten kuljetus- ja majoi-
24875: milj. vmk. ja vuotta myöhemmin luku nousi tusmenot suoritettaisiin kokonaan valtion
24876: jo 1111 milj. vmk. Sen jälkeen tapahtunut varoista.
24877: kehitys on jatkuvasti nostanut kyseisiä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
24878: menoja. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24879: Oppilaiden kyyditys- ja majoitusmenot
24880: näyttelevät yleensä merkittävää osaa maa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
24881: laiskunnissa ja erikoisesti harvaanasutuissa menpiteisiin kansakoululaisten kulje-
24882: kunnissa, joissa kyydityksiä ja majoituksia tus- ja majoituskustannusten suoritta-
24883: joudutaan järjestämään varsin runsaasti; miseksi kokonaan valtion varoi.sta.
24884: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
24885:
24886: J. E. Partanen. Pentti Pekkarinen.
24887: Artturi Jämsen. Veikko Honkanen.
24888: 573
24889:
24890: VIII,35.- Toiv.al. N:o 193.
24891:
24892: Kämäräinen ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
24893: vioon maalais- ja kauppalakansakoulujen rakennusavustuk-
24894: sia varten.
24895:
24896: E d u s ik u n n ,a B e.
24897:
24898: Kansakoululain mukaan on v. 1970 kaksi- Kun on kysymyksessä lakisääteisen koulu-
24899: vuotinen kansa;lajsikoul u pakollinen kaikkialla toimen !kehittäminen lkansalruskouluj~en osalta,
24900: maassaillliile. Tosiasiaksi kuitenkin jää, kun on jo nyt selvästi nähtävissä, ettei nykyis-
24901: seuraa hallitusten suhdetta lko. lain velvoitus- ten:kään, vielä vähemmän supistettujen mää-
24902: ten täyttämiseen, että koulutoimen lakisää- rära:hojen puiUeissa kyetä köyhissä 'kunnissa
24903: teisten velvoitusten toteuttllllilinen ei monelle- toteuttamaan kansakoululain mää.räybiä,
24904: kaan lkunna'l.'le ole mahdollista ilman valtion vaan useimmiten on jouduttu tyytymään tar-
24905: avustuksen tuntuvaa lisääntymistä tai Jnm- koiltustaan vastaamattomaan kurssimuotoon.
24906: nallisen verorasituksen hyppäyikseHistä ko- Kouluhallituksen lausunnon mukaan tarve
24907: hoamista. edellyttäisi aina!kin 278 kansa- ja kansalais-
24908: Kuluvan vuoden talousarvion käsittelyssä koulun mkennusluvan myöntämistä. Kun
24909: eduslumta jälleen mistään piittaamatta su- kuitenkin rakennuslupia viime vuodelle
24910: pisti maalais- ja ikauppala:kansakouluj,en ra- myönnettiin vain 70 ja tästäilrin määrästä
24911: kennusavustuksia 3 milj. mk. Kun lisäksi oli vain 14 kansalaiskoulujen rakennuslupia,
24912: otetaan huomioon, että ~tämän saman momen- lienee selvää, että asiantuntijain lausunnoista
24913: tin määrärahalla avustetaan myös jälleen- pii.Jttaamaton rakennuslupien massamittainen
24914: rakennettujen ikansa:koul uj en ikunnostallilis- epääJminen häiritsee kuntien trervettä inves-
24915: töitä sekä kirjastolain mukaisten kirrjasto- tointitoimintaa ja vaikeuttaa samalla vai-
24916: ja lukuhuoneiden ha11ikintaa, on nyt tehty iiomaksi muodostunutta työllisyyden hoitoa.
24917: supistus vailla todellisuuspohjaa ottaen huo- Jo useita vuosia vallinnlllt nurj.amielinen
24918: mioon vielä alituisesti kohoavat ra:kennuskus- suhtautuminen kunti~en avustuksiin yleensä
24919: tannukset. ja nyt jäJ.leen toteutettu tuntuva supistus
24920: Kuntien taloudellisten vaikeuksien jatku- em. määräraihaan syventää €:lltisestään koulu-
24921: vasti lisääntyessä hallitUJksen toimenpiteet lboimen eritasoisuutta ja ,paljastaa hallitusta
24922: em. määrärahan osalta ovat kuntien talou- redustaviren cyhmien taantumuiksellisuuden
24923: den kannalta mitä ldeltreisimpiä. Viimeisten myös koulupolitiikan osailta.
24924: kahden vuoden aikana on maalais- ja kaup- Edellä ol~evan perusteella ·esitiianrrne edus-
24925: pa:lalkansa:koulujen ra:kennusavustuksia supis- llrnnnan: hyväksyttäväksi toivomuksen,
24926: tettu peräti 700 milj. vm:k:rlla. Tällaisesta
24927: ha:llituspolitiikasta johtuen ei suinkaan ole että hallitus antaisi Eduskunnalle
24928: ihme, että kuntien kansakoulujen vuotuis- esityksen 7 000 000 markan määrära-
24929: menot entistä usea:mrnissa kunnissa sivuavat han ottamisesta lisäyksenä vuoden
24930: jo 4---c5 penniä veroäyriä kohden. Tämän 1964 tulo- ja menoarvioon maalais- ja
24931: lisäksi on myös nälhtävä, että valrt:-ion muut- kauppalakansakoulujen rakennusavus-
24932: lkin toimenpiteet ovat johtaneet jatkuvaan tuksia varten.
24933: äyrinhinnan kohoamiseen entistä useammissa
24934: kunnissa.
24935: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
24936:
24937: Olavi Kämäräinen. Veikko J. Rytkönen.
24938: Hannes Tauriainen. Matti Koivunen.
24939: Taisto Sinisalo. Kaino Haapanen.
24940: Kelpo Gröndahl. Siiri Lehmonen.
24941: Lauri Kantola.
24942: 674
24943:
24944: VII1,36.-Toiv.al. N:o 194.
24945:
24946:
24947:
24948:
24949: Kämäräinen ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
24950: vioon kuoletuslainoiksi maalais- ja kauppalakansakoulura-
24951: kennuksia varten.
24952:
24953:
24954: E d u s k u n n a ll e.
24955:
24956: Eduskunta on jo monena vuonna talous- kasataan uusia rasituksia aikana, jolloin
24957: arvion menoja karsiessaan tyystin unohta- kunnat muutenkin ovat joutuneet taloudelli-
24958: nut kuntien jatkuvasti lisääntyvät taloudel- sesti vaikeuksiin.
24959: liset vaikeudet. Erään monista tätä osoit- Viitaten raha-asia-aloitteen perusteluihin,
24960: tavan päätöksensä eduskunnan enemmistö joka koskee maalais- ja kauppalakansakou-
24961: teki kuluvan vuoden valtion talousarvion lujen rakennusavustusten lisäämistä, ehdo-
24962: käsittelyn yhteydessä supistamalla maalais- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24963: ja kauppalakansakoulujen rakennuksia var- muksen,
24964: ten myönnettävää kuoletuslainojen määrä-
24965: rahaa peräti 3 milj. mk:lla. että hallitus antaisi Eduskunnalle
24966: Perusteluna tälle turmiolliselle politii- esityksen 3 000 000 markan määrä-
24967: kalle esitetään valtiontalouden vaikeudet. rahan ottamisesta lisäyksenä mwden
24968: Kuitenkin toisaalta on hyvin tiedossa, että 1964 tulo- ja menoarvioon kuoletns-
24969: supistettujen määrärahojen seurauksena lainoiksi maalais- ja kauppalakansa-
24970: kuntien taloudelle ja työllisyyden hoidolle kMtlurakennnksia varten.
24971: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
24972:
24973: Olavi Kämäräinen. Matti Koivunen.
24974: Hannes Tauriainen. Siiri Lehmonen.
24975: Veikko J. Rytkönen. Veikko I. Rytkönen.
24976: Taisto Sinisalo. Pauli Puhakka.
24977: A-L. Tiekso. Vilho Suosalo.
24978: 575
24979:
24980: VW,37.- Toiv.al. N: o 195.
24981:
24982:
24983:
24984:
24985: Puhakka ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
24986: rakennusavustuksiksi eräille kunnille kansakouluhuoneisto-
24987: jen hankkimiseksi.
24988:
24989:
24990: E d u s k u n n a ll e.
24991:
24992: V: n 1962 valtion tilinpäätöksen mukaan vaan asutuissa kunnissa myös veroäyrin
24993: käytettiin ylimääräisinä rakennusavustuk- hinta on korkea ja on jatkuvasti nousu-
24994: sina maan köyhille ja harvaan asutuille suunnassa. Nämä tekijät huomioon ottaen
24995: kunnille kansakouluhuoneistojen hankkimi- olisi jossain tämän vuoden lisämenoarviossa
24996: seen yli 2 350 000 mk. Tämän vuoden val- otettava tarkoitukseen lisämääräraha.
24997: tion talousarvioon hallitus esitti tarkoituk- Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
24998: seen vain 1 400 000 mk, eikä eduskunnan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24999: enemmistö varsinaisen menoarvion käsitte-
25000: lyn yhteydessä halunnut määrärahaa suu- että hallitus antaisi Eduskunnalle
25001: rentaa. esityksen 200 000 markan määrärahan
25002: Varattu määräraha tulee olemaan riittä- ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden
25003: mätön, sillä kansakoulujen rakennuskustan- 1964 tulo- ja menoarvioon ylimääräi-
25004: nukset ovat nousseet. Toisaalta syrjäisten siksi rakennusavustuksiksi maan köy-
25005: seutujen kunnissa ei ole vielä toteutettu hille ja harvaan asutuille kunnille
25006: kansakoulun järjestämistä kansakoululain kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi.
25007: edellyttämässä laajuudessa. Köyhissä har-
25008: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
25009:
25010: Pauli Puhakka. Olavi Kämäräinen. Martti Linna.
25011: Vilho Suosalo. J. Mustonen. Aimo Laiho.
25012: Taisto Sinisalo. Lauri Kantola. Kelpo Gröndahl.
25013: Hannes Tauriainen. Toivo Niiranen. Judit Nederström-Lunden.
25014: Toivo Asvik. Veikko I. Rytkönen. Eino Tainio.
25015: 576
25016:
25017: VIII,38.-Toiv.al. N:o 196.
25018:
25019:
25020:
25021:
25022: Uusitalo ym.: Kuntien oikeudesta perustaa lukio kunnallisen
25023: keskikoulun yhteyteen.
25024:
25025:
25026: Ed uslkunn aB e.
25027:
25028: Maassamme on tällä 'h~ellä jo yli 70 kun- käytännössä. Tämän vuoksi tulisi kansakoulu-
25029: naJHsta ~eskikoulua ja niiden luikumäärä ~lain säännöksiä muutltaa siten, ·että kunniile
25030: kasvaa jatkuvasti. Näistä kouluista on saatu annettaisiin oikeus perustaa kunnallinen lu-
25031: hyviä kokemuksia ja vain niiden avulla on kio elimelliseen yhteyteen kunnaillisen keski-
25032: monien maaseutukuntien lapsille voitu tar- koulun kanssa.
25033: jota mahdollisuus keskilkoulun oppimäärän Edellä olevaan viitaten ~esitämme !kunnioit-
25034: suorittamiseen. Niin kauan kuin lkunnilla ei taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
25035: ole oikeutta perustaa lukiota kunnallisen kes-
25036: kikoulun jatkoksi, pitemmä;lle tähtäävien että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
25037: opintojen tiellä on ~edelleen suuria vaikeuk- toimenpiteisiin voimassa olevien sään-
25038: sia. Luikion perustaminen muufle hallinnolli- nösten muuttamiseksi niin, että kun-
25039: selle pohjalle ei näissä kunnissa ole tarkoi- nille tulisi oikeus perustaa lukio kun-
25040: tuksell!Illukaista eikä usein edes mahdollista nallisen keskikoulun yhteyteen.
25041: Helsingissä 13 päivänä he1milkuuta 19,64.
25042:
25043: Eino Uusitalo. Olli Kervinen. Eero Juntunen.
25044: 577
25045:
25046: VUI,39.-Toiv.al. N:o 197.
25047:
25048:
25049:
25050:
25051: Ala-Kulju ym..: Kunnallisten keskikoulujen muuttamisesta
25052: y htenäiskouluiksi.
25053:
25054:
25055: Ed uskunnaU.e.
25056:
25057: Koulu-uudistuksen valmistelemiseksi sää- kunnallisten ikeskikou~ujen avuHa voitaisiin
25058: dettiin edusknnnassa v. 1945 ,erityinen laki saada ta~kat la:sikelmat tulevien koulu-uudis-
25059: ikunnallisista :kokei:lu!keskikouluista. Pyrki- tusten tuottamista kustannuiksista. Tämä on
25060: myksenä oli !liittää keskikoulu kansakoulun johtunut ensinnäkin siitä, ettei em. syistä
25061: osaiksi ja tehdä si~tä kaiik!kien henkisesti ilah- tulevan ikoulu-uudistu:l\!sen maihdalHsia eri,lai-
25062: jakkaiden lasten kouluksi sopiva koulu kat- sia muotoja ol'e voitu näiden koulujen pii-
25063: somatta siihen, mikä syntyperä, varallisuus rissä riittävässä ~aajuudessa [uoda ja ko-
25064: tai yhteis:kunnaJ.lineru asema on !heidän van- keilla. ToisaaiLta on niiden taJ.ous ollut niin
25065: hemmillaan. Lrukialoitteen peruste:luissa ko- kiinteästi sidottuna as~noma:isen kansa;kou-
25066: rootettiin, että yleistä koulu-uudistusta val- iun talouteen, että näiden keskikoulujen kus-
25067: misteltaJessa olisi täril.mätä saada riittävästi tannusten selvittäminen .on ollut erityisen
25068: kokemusta kansaikoulun yhteydessä, sen osana vaikeata, ·e~ä virallista kustannusselvitystä
25069: toimivista kOOkikouluista ja että tämä koke- ole tehlty. Va'l.tion tilintaTikastajat lausuivat
25070: mus olisi vä1ttämäJtön, jotta ilopullisia suun- kertomuksessaan v:ata 1957, ettei Jmuluhalli-
25071: nitelmia tehtäessä vältyttäisiin er.ehdyksi'ltä. tuksella :kunnanisten kesikitkoulujen kokonais-
25072: Ede:lleen huQIIllaut,ettiin, että ainoastaan ko~ menoista ole täydel.Hsiä tietoja mm., koska
25073: keilun avulla voidaan saada ital'lkat laskel- keskikoulutaloja vaJI'ten myönnetyt ralkennus-
25074: mat koulu-uudistusten tuotta;mista kustan- avustukset suoritetaan varsinaisilta kansa-
25075: nuksista. koulumomenrteilta. Sen vuoksi valtion tiEn-
25076: Kun kunna:llisten kokeilukeskikouluj.en tarkastajien mielestä olisi sanottujen keski-
25077: asema kansakoululaill.a (247/57) vakinaistet- lkoulujen va:ltiQ!navut ralkennusapuja ja -lai-
25078: tiin, säädettiin lain 2 § :ssä, ,että kansakou- noja myöten suoritettava ,erillisiltä momen-
25079: iuun sen osana kuuluvan kesikikoulun tu}ee teilta, koska siUä olisi huomattava käytän-
25080: oppimääriltään va;stata valtion keskitlmulua, nöllinen merkitys etenikin harkitta:essa uusien
25081: joten tämän muodon puitteissa •ei ·ole ollut, !koulujen perustamista ja verrattaessa eri
25082: kuten oli tal'koitus, riittäviä mahdollisuuk- kouilumuotojen valtiolle ja kunnille aiheutta-
25083: sia kokeiila ns. yhtenäiskouilua meidän maa taloudellista rasitusta toisiinsa. Vaikka
25084: maamme olosuhteisiin sovelJtumisen ka:nnaJ.ta. vail.tion tilintarkastajat totesivat, ettei täHai-
25085: Nyt näitä kouluja on jo perustetrtu 74 ja nen uudeHeen järjestely koihtaa voittaanatto-
25086: suuri osa niistä on jo oHut toiminnassa toi..'l- mia vaikeuksia, ,ei uudisltusta kunnallisten
25087: taikymmentä vuotta. On menetetty arvok- keskikoulujen menojen budj·etoinnissa ja ti-
25088: kaita mwhdallisuuksia yhtenäiskoulukysymyk- linpidassa kui,tenkaan ol·e toteutettu.
25089: sen selviJttämiseksi, kun näitä kouluja ei ole Kun kunnallisia, kansakoulun yhteydessä
25090: muutettu yhtenäiskouluiiksi tämän sanan var- toimivia !keshlkoU'luja on jo paljon ja ne
25091: sinaisessa merkityksessä. .Siten on myös näitä muodostavat varnin laajan osan ikouluken-
25092: kouluja perustettaessa asetettu päämäärä, tästä, olisi aiika järjestää sekä ohjelmaJ.liset
25093: että niiden avuilla saataisiin ikoikemusta ja etrtä ta:loudenpitoon kuuluvat asiat siten, että
25094: oike~ta viitteitä perustecllisempaa koulun- toteutuisi päämäärä, johon tämän koulumuo-
25095: uudistusta varten lffiiil. opettajainvaJ.mistuk- don luomisella pyrittiin, nimittäin kokemuk-
25096: sen su<hteen, jäänyt saavuttamatta. sen ja viitteiden saaminen tulevaa pel'UBteel-
25097: Yhtä vähän on tateuturuut päämäärä, että ~isempaa koulu-uudistusta varten. Koska kou-
25098:
25099: 73 E 124/64
25100: 578 VUI,39. - KUJlll8lliset keskikoulut.
25101:
25102:
25103: lut jo ovaJt olemassa, niillä on ikmrlutalot, Klm hallitus Oili asetJtanut erityisen komi-
25104: opettajat ja opetusvälineet, olisi niiden muut- tean: vaJmistelemaan ikoulunuudistuksen to-
25105: tamisella yhtenäiskouluiksi saavutettavissa teuttamiseksi tarvittavaa ~ainsäädäntöä, olisi
25106: rtästä kmrlu:muodosta erittäin nopeasti koke- asian ~uonteesta. johtuen myös kunnallisten
25107: musta ja voitaisiin vällttyä niiltä ma:hdolli- :keskiikoulujen muuttamista yhtenäislrouluiksi
25108: silta erehdyksi<Ltä, joiden välttämiseksi ~aki koskevat :J.ainsäädännölliset toimelllpiteet an-
25109: täillaisten koulujen 'I>'erustam.isesta .alunperin nettava sanotun komitean kii.roollisesti val-
25110: säädettiin. Tästä toimen'Pi:teestä olisi ilroulun- misteltavilksi.
25111: uudistuksen kannalta erinomainen etu, koska Edellä sanotun perusteella ~hdotamme
25112: ilmeisesti meillä, kuten Ruotsissa, muutoin kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
25113: veisi vuosilkymmenien ajan ennen!kuin tarvit- toivomu!ksen,
25114: tava k01kemus maan oloihin soveltuvasta yh-
25115: tenäislroulun muodosta on ®ditty saada. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
25116: Kun komuohjelmalromitea on jo perusteelli- toimenpiteisiin kansakoulun yhtey-
25117: sesti selvittänyt yhtenäiskoulun opetusohjel- dessä .toimivien kunnallisten keskikou-
25118: mat ja muut sen toteuttamiseen liittyvät lujen muuttamiseksi yhtenäiskouluiksi
25119: näkökohdat, on kunnallisten kansakouluun ja antaisi välittömästi uudistuksen
25120: kuuluvien keskikoulujen muuttaminen yhte- vaatimat lakiesitykset Eduskunnalle.
25121: nä.i.skomuiksi välittömästi toteutettavissa.
25122: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
25123:
25124: Reino Ala-Kulju. P. Hallberg. Eino Ojanperä.
25125: Anna-Liisa Linkola. Olavi Lahtela. Ensio Partanen.
25126: Pentti Sillantaus. Saara Forsius. Ale Holopainen.
25127: Irma Hamara. Oiva Turunen. Uljas Mäkelä.
25128: Margit Borg-Sundman.
25129: 579'
25130:
25131: Vni,40.- Toiv.al. N:o 198.
25132:
25133:
25134:
25135:
25136: Ala-Kulju ym.: Oppikoulujen luokkakohtaisen oppilasmäärän
25137: ylärajan alentamisesta.
25138:
25139:
25140: Ed usikunn aBe.
25141:
25142: Oppikoululaitoksemme suurimpi·a epäikoh- siinä kärsinyt. Vähemmän aiktiiviset oppi-
25143: tia on nykyisin oppilasluok!kien kohtuutto- iaat ovat saattaneet huikkua massaan ja jäädä
25144: man 'korkea oppilasmäärä. Voio::n.a.ssoolevat vaille yksilöllistä huomiota niin opetuksessa
25145: säännökset näet määräävät, että oppilas- kuin kasvatuksessa:kin.
25146: luokka saadaan jakaa ikahtia vain jos oppilas- Suurimpana sallilttuna oppilasmääränä lu-
25147: :määrä kohoaa yli 44 oppilaan. Vain ensim- ikiossa voitaneen pitää 30 oppilasta, kesiki-
25148: mäi·sen ki€J.en opetuksessa voidaan toisella ikou1un osalta 34 oppilasta. Useimmissa si-
25149: iJ.uoka:lla oppilasluokka jakaa lkaht•een opertus- viJStysm:aissa nämä määrät ovat paljon pie-
25150: cylrmään, jos ·luokalla on väihintään 30 oppi- nemmät. Tämä uudistus voidaan toteuttaa
25151: lasta. Samoin luonnonopin ikäytännöll.iffissä erillään koulujärjestelmän kysymyksistä,
25152: oppilastöissä ja käsiWiden selkä kotitalouden mutta edellyttää opettajamäärän 1isää;mistä.
25153: opetuksessa voidaan muodostaa piemmpiä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25154: opetusryhmiä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttävälksi toi-
25155: Viime vuosien aikana ovat oppilasluokat vomuksen,
25156: oppikoulualalle tapahtuneen tungoksen ta,kia
25157: kasvaneet hyvin monissa tapauksissa sallit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25158: tuun maksimimäärään. Tästä on ollut mitä oppikoulujen luokkakohtaisen opptlas-
25159: suurinta haittaa opetus- ja kasvatustyössä, määrän ylärajan alentamiseksi lukiossa
25160: vi~läpä oppilaidelll terveydelle. E·rikoise.sti 30 oppilaaseen ja keskikoulussa 34
25161: on tämä haitta ollut suuri ik~elten opetuk- oppilaaseen.
25162: sessa,, mutta kaik:k:ienlkin aineiden opetus on
25163:
25164: Helsingissä 12 päivänä he1miikuUJta 1964.
25165:
25166: Reino Ala-Kulju. Anna-Liisa Linkola. Aapo Seppälä.
25167: Matti Liinamaa. Eino Uusitalo. Olavi Lähteenmäld.
25168: Martti Valkama. Pentti Sillantaus. Ensio Partanen.
25169: 580
25170:
25171: VIII,41. - Toiv.al. N: o 199.
25172:
25173:
25174:
25175:
25176: Saukkonen ym.: Oppikoulun luokkien oppilasmäärän pienen-
25177: tämisestä.
25178:
25179:
25180: E d u s k u n n a ll e.
25181:
25182: Oppikoulun luoklden <enimmäisoppi!las.- sempää opetusta kuin mihin suurissa luo-
25183: määrä on valhvistettu vain erusi!Il1Inäiselle luo- kissa on päteviille ja taitava11ekaan opetta-
25184: kalle. Siitä sisältyy määräys ~oulujärjes jalle mahdollisuuksia.
25185: tyksen 23 § :ään, jossa sanotaan: "Oppilai- Aivan •erityisen haita:llisella tavalla luo!kan
25186: den paljous alimmalla [ uokal1a älköön musko liian suuri oppilasmäärä haittaa maassamme
25187: neljääJkymmentä enemmäJksi." Poikkeukselli- niin tärkeäJtä ildelten opetusta ja samaa voi-
25188: sesti tämä enimmä:imnäärä oli sotien jäJ!keen taneen sanoa sen vaiikutu1mista matematiikan~
25189: lukuvuoteen 1959/60 asti 44 oppilasta. Mui- opetuksen tuloksiin. Luokki,en liian suuret
25190: den iJ.uokkien enimmäisoppilasmäiirästä ei ol·e oppilasmäärät ovat nykyisen oppitkoululaito!k-
25191: ni:menomaisia määräy:ksiä, mutta ovat ne vä- sen suurin ·epäkohta, joka aiheuttaa sen, että
25192: Hlli:sesti riippuvaisia ensimmäiselle luOikaJlle opetustavoitteet jäävät saavuttarrnatta ja ope-
25193: vahvistetusta .enimmä:ismäärästä sekä luok- tuksen tulokset muodostuvat silloinkin, kun
25194: kien jakamisesta rinna:kik:aisosastoihin anne- Gpettajat ovat täysin päteviä, pieruemmiiksi
25195: tuista ·erikoismääräy:ksistä. Toisaalta aiheu- kuin yhteiskunnan ja oppi,laiden oma tarve
25196: tuu lu:okalle jäämisistä ja paikikallmnnalle vaatiiSi. Twllaisen •epäkohdan poistarrniseen
25197: muuttamisesta nousua, joka saattaa kohottaa olisi sen vuoksi mitä !kiil'eisimmin ryhdyt-
25198: ~uokan oppilasmäärän tuntuvastilkin ensim- rtävä. Vertauksen vuoksi mainittakoon, että
25199: mäisille luokille villhvistettua •eni1Il1Inäismää- kan.srukouluissa saadan lain mukaan ottaa yh-
25200: rää korkeammaksi. dessä opetettavaan ryhmään, johCJ!Il kuuluu
25201: Luokkien ylisuuri oppilasmäärä vaikuttaa CJIP].)iilaita kansa:koulun ensimmäiseltä tai toi-
25202: erittäin huomattavasti opetuksen ·tehoon, selta luokalta enintään 34 oppilasta. Tätäkin
25203: opettajan mahdollisuuksiin hallita luoikkan.sa lu:kumärurää kansakouluväki pitää opetustyön
25204: ja luokalla vallitsevaan järjestykseen ja ku- kannaltta liian suurena.
25205: riin. Opetu:kBen yksilöllisyys kärsii siinä mää- Ul!komailla 'luokkien oppilasmäärät yleensä
25206: rin, että osa sellaisista etevistäkin Gppilaista, ovat huomattavasti pi•enempiä. Ruotsin yh-
25207: joilla on taipumusta passiivisuuteen tai joi- tenäiskoulu-uudistuksen yhteydessä on pi-
25208: den opiskelua ja edistymistä ei kotoa käsin detty eräänä onnistumisen vä1ttärrnättömänä
25209: kyetä riittävästi valvomaan, epäonnistuu kou- edellytyksenä, että lu01klkien :enåmmäisoppilas-
25210: lunkäynnissä. Tällainen, va~kkapa vain tila- määriä alennetaan. Komitea ehdotti ala-as-
25211: päinen epäonnistuminen käsitetään helpo.sti teen keskimääräiseksi oppilasmääräksi luo-
25212: ra.tilmisevaJksi epäonnistumiseksi elämässä, kalla 20-21 oppilasta sekä keski- ja yläas-
25213: miikä saattaa vaikuttaa 1amauttavasti koko teella keskimäärin 26-27 oppiilasta.
25214: heidän yrittämiShaluunsa. Luokalle jäämiset Luok!kien GppilaSIIIläärän alent•aminen on
25215: ja kansakouluun palauttamiset vähenisivät ai!kaa vievä toimenpide. Ensimmäisen luokan
25216: epäi!lemättä suuresti, jos yhdessä opetettavien -enimmäisoppilasmäärän alentamisen vaikutus
25217: määrä olisi pi,enempi. Samoin tulisi lukio- vie läihes vuosikymmenen ajan Eihtiäkseen
25218: asteella keskeyttäneiden 1ukumäärä ilmeisesti läpi koko oppikoulun. Rinnakkaisosastoihin
25219: pienenemään. Luokan suuresta oppilasmää- jrukami·sta koskevien määräysten lieventämi-
25220: rästä kärsii lukioasteella erityisesti oppilai- nen vaikuttaa nopeammin, mutta koulutilo-
25221: den yleinen: !kehitttäminen omavastuiseen opis- jen ja op•ettajavoim:ien puute asettanee
25222: kelutyöhön, ilroska tämä edellyttäisi y:ksilölli- usei:mmille ilrouluiUe ylivoimaisia esteitä to-
25223: VIII,41. - Saukkonen ym. 581
25224:
25225: teutltaa sitä kovin nopeasti. Näistä ja myös jälksi:, olisi toimenpiteisiin tämän epäkohdan
25226: valtiontaloudellisista syistä olisikin luokan poistamiselksi ikiireeliisesti ryhdyttävä.
25227: oppilasmäärien alentaminen oppiikouluissa il- Edellä sanotun perusteella ehdotaliilme
25228: meisesti toteutettavissa suunnitelmallisesti as- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
25229: teittain ti'etyn siirtyrrn.äkaud€'11. kuluessa. toivomuksen,
25230: J dka tapauksessa voidaan todeta, että
25231: koska oppikoulun iJ.uokkieDJ liian suuri op- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
25232: pilasmäärä on arvioitu erittäin pahaksi, ehkä toimenpiteisiin oppikoulun luokkien
25233: pahimmaksi epäiko!htia aiheuttavaiksi teki- oppt"lasmäärän tuntuvaksi pienentämi-
25234: seksi.
25235: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
25236:
25237: Jussi Saukkonen. Pentti Sillantaus. Erkki Tuuli.
25238: 582
25239:
25240: VIU,42. -Toiv.al. N:o 200.
25241:
25242:
25243:
25244:
25245: Aalto ym.: Monitahoisen iltalinjakoulutuksen järjestämisestä
25246: eriasteisissa oppilaitoksissa.
25247:
25248:
25249: Ed usikunnaHe.
25250:
25251: Ma:a.mme taloudellista ·elämää rasittaa sesti jatkettu, vaiikika niistäikin on saatu pel-
25252: suuri laadullinen työttömyys. Samalla, ikun kästään myönteisiä kokemuksia. Parhaillaan
25253: ammattitaitoisesta työvoimasta on melkein on erilaisissa töissä suuri määrä nuoria ih-
25254: joka alalla puute, Olli suuri määrä nuoria misiä, joilla on vain vi.iJhäinen käytännön
25255: ihmisiä ammattiltaidottomina tai perin puut- kokemus työhönsä, mutta joilla olisi halu
25256: teelliset taidot omaavina jatkuvan työttö- opiskella työn ohella esim. iltakouluissa eri-
25257: myyden uhan alaisena. Täystyöllisyyden tur- laisia oman alansa ammatltikoulukursseja,
25258: vaaminen keinotekoisesti työt1tömyystöillä on jos tähän tulisi mahdollisuus. V arattomuus,
25259: usein selm kallista että heikot tulOikset anta- yleinen sekä oppi- että ammattikoulujen vä-
25260: vaa. Pitkän tähtäimen ohjelmalla muodos- hyys, perheen muodostaminen yms. olivat
25261: tuisi kannattavammaksi kouluttaa nämä nuo- useimmilla näillä voittamattomina esteinä
25262: ret pätevi&si työntekijöiksi niille aloiHe, silloin, kun heidän olisi normaali-ikäisinä
25263: jotka jatkuvasU potevat työvcoimapulaa. pitänyt mennä määrättyihin päiväkouluihin.
25264: Uusimmilla tutkimuksilla todistetaan, että Eriasteisilla jo nytkyisiinkin eri oppilaitok-
25265: tiedolla ja ammattitason lisäämisellä on huo- siin perust·ettavilla iltalinjoilla saataisiin edes
25266: mattavasti suurempi vaikutus tuottavuuden osalle ammattitaidottomista nuorista ihmi-
25267: lisäykseen kuin pääoman lisäyksel1ä. sistä vielä mcllro pienin kustannuksin tiilai-
25268: Ammattikoulultus on jäänyt meidän maas- suus lisätä pohj·aJkoulutustaan tai ammatti-
25269: samme ~apsipuolen asemaan, sillä vain murto- taitoaan ja suorittaa 'erilaisia tutkintoja si-
25270: osalla kansalaisistamme on oli ut tilaisuus ten, ettei heidän taloudellinen ·asemansa siitä
25271: hank!kia itselleen ikunnoHinen ammattikoulu- joutuisi kärsimään.
25272: tus. Eivät edes ns. suuret ikruluokat, jotka Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
25273: parhaillaan ovat vartltuneet aiikuisilksi, ole kunnan hyväksyttäväksi toiV!Omuksen,
25274: saaneet ammattikouluasioissa valtiovaltaa he-
25275: reiUe. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
25276: Joitakin lyhyi.tä kursseja on suuria ikä- toimenpiteisiin monitahoisen iltalinja-
25277: luokkia silmälläpitruen erikseen järj.estetty, koulutuksen järjestämiseksi eriastei-
25278: mutta kurssitoimintaaikaan ei me systemaatti- sissa oppilaitoksissamme.
25279: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
25280:
25281: Lyyli Aalto. Valdemar Sandelin. Edit Terästö.
25282: Viljo Virtanen. Ensio Partanen. Georg Eriksson.
25283: Kalle Matilainen. Akseli Roden. Väinö Vilponiemi.
25284: Dm.ari Linna. Uljas Mäkelä. Kalervo Haapasalo.
25285: Veikko Helle. U. H. Voutilainen. Sulo Hostila.
25286: Edvard Pesonen. Olavi Kaj ala.
25287: 583
25288:
25289: Vfi1,43.- Toiv.al. N: o 201.
25290:
25291:
25292:
25293:
25294: Ala-Kulju ym.: Määrärahasta ylimäät·äisen toimistoapulaisen
25295: toimen perustamisesta valtion täysiluokkaisiin oppikoului-
25296: hin.
25297:
25298:
25299: Ed us!ku nnaH e.
25300:
25301: Valtion oppikouluj.en rehtorin toimistotyö tion arvustuksen toimistoapulaisen pa:l.:kkaami.i~
25302: on koulujen oppil.asmäärän nopeasti kas- seen rehtorin !työn keventämiseksi, on asial-
25303: vaessa muodostlmut erittäin aikaa vieväksi iislta ja oikeudenmukaista, että myöskin vas-
25304: ja rasittavaksi. Tä:män vuoksi on kouluhal- taavassa asemassa oleviin valtion !kouluihin
25305: litus pitänyt tärkeänä, että kaikkiin täys- perustetaan ylimääräisen toimistoapulaisen
25306: 'luokkaisiin valtion oppikouluihln, joissa vielä toimi.
25307: ei ole toimistoapulaisen tointa, perustettaisiin Edellä olevan p·erusteella ehdotamme kun-
25308: ylimääräisen toimistoapulaisen toimi, joka moittavasti eduskunnan h;y"Väiksy:ttäväiksi toi-
25309: kuuluisi A •6 paHckaluokkaan. Tällaisia val- vmnuksen,
25310: tion oppikouluja oli syyskaudella 19·63 27.
25311: Nykyisin vain ne valtio:ru oppikoulut, joissa että hallitus ottaisi vuoden 1965
25312: on vähintään 500 oppilasta ja 14 oppilas- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
25313: luokkaa, orvat paria poikkeusta lukuunotta- määrärahan ylimääräisen toimistoapu-
25314: matta saaneet ylimääräisen toimistoapulai- laisen toimen perustamiseksi kaikkiin
25315: sen. Kun 1. 9. 1963 ·aJJkaen kailiki täysiJluok- valtion täyst1uokkaisiin oppikouluihin.
25316: kaiset yksityiset oppiikoulut orvat saaneet val-
25317: Helsingissä 12 päivänä h~lmikuuta 1964.
25318:
25319: Reino Ala-Kulju. Anna-Liisa Linkola.
25320: Martti Valkama. Pentti Sillantaus.
25321: Eino Uusitalo. Ensio Partanen.
25322: 584
25323:
25324: VIU,44.-Toiv.al. N:o 202.
25325:
25326:
25327:
25328:
25329: Rosnell ym..: Valtion oppikoulun perustamisesta Porin kau-
25330: punkiin.
25331:
25332:
25333: E d u s k u n n a 11 e.
25334:
25335: Maamme kaupungeista Pori on oppikoulu- niteltu 21 000 ms: n suuruiseksi ja sen kus-
25336: tilanteeseen nähden vaikeimmassa asemassa tannusrurvio on 2 mHj. mik. Koulun perusta-
25337: bYko maassa. Suuri osa opp~kouluihin hy- minen edeHytttäisi uuden koulurakennuksen
25338: viiksytyistä on tilanpuutteen tähden jätet- rrukentarrnista, sillä sopivia vuQkraihuoneistoja
25339: tävä koulujen ulkopuolclle. ·ei kaupungissa tal'lkioituk:seen ole saatavissa.
25340: Porissa toimii nykyisin vain neiljä suo- Edellä olevan perusteeilla eihdotamm.e edus-
25341: menki:eilistä oppikoulua, joista kaksi on val- ikunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25342: tion koU!luja. Uuden valtion oppikoulun pe-
25343: rustaminen kaupunkiin oli:si kiireellinen teh- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
25344: tävä. Suunnitelmia on tehty y:hteislyseotyyp- menpiteisiin uuden valtion oppikoulun
25345: pisen koulun perustamisesta. Koulu on suun- perustamiseksi Porin kaupunkiin,.
25346: Helsingissä 13 päivänä !helmikuuta 19·64.
25347:
25348: Irma Rosnell. Kelpo Gröndahl. Juho Mäkelä.
25349: 585
25350:
25351: VIII,45.- Toiv.al. N:o 203.
25352:
25353:
25354:
25355:
25356: Leivonen ym..: Määrärahasta valtion keskikoulun perustami-
25357: seksi Kyyjärven kuntaan.
25358:
25359:
25360: E d u s ik: u n n a H e.
25361:
25362: Pydttäessä pa:rantamaam. maamme köyhim- yJivoimaiseksi esteeksi. Nykyiselläänkin,
25363: pien seutujen asukkaiden toilmeentuloa, on vaiikika yhteydet eri oppiikouluihin ovat pit-
25364: tärikeänä perustana ·riittävien ikoulutusmah- kät, on lkiinnootus ikouil.unikäyntiä ikohtaan
25365: dollisuuksi:en luominen ail.ueen lapsille ja nuo- Kyyjärvellä suuri ja kunnan alueelta yli
25366: risolle. Tämän periaatteen mukaisesti valtio ·60 i·apsen on oomistunut sijoittua vieraisiin
25367: onkin ·perustanut ikes'k:ilroU!luja maamme syr- kouluihin. Eräänä Keslki-Suomen läinåu iköy-
25368: jäisimpiin ja ik:öyhi:mpin kuntiin eri lää- hlnpänä kuntailla Kyyjärvellä ei ole talou-
25369: neissä. dellisia maihdollisuuksia yksityisen eikä kun-
25370: Kyyjärven kunta on usean vuoden aiikana naUisen !keskikoulun verustamiseen. .Asukasta
25371: anonut vail.tion keskilkoulun verustamista ikun- lkohden ikunnan velJkaantumiruen on jo suu-
25372: taansa. Keski-Suomen Maakuntaliitto on rimpi·a maamme maail.aiskunnista. V w1tion pe-
25373: puoltanut anomusta. Samoin kouluhallitus rustama keskilroulu olisi ainoa ratikaisu ky-
25374: ja opetusministeriö ovat suhtautuneet asiaan symykseen, ja toivoa sopiikin, :elttä valtio
25375: myönteisesti. Anomuksen takana ovat hyvin tällä !kertaa muistaisi 1rou'luja verustaessaan
25376: vaJhvat perustelut ja oppi1k;oulun saaminen myöskin Keski~Suomea.
25377: paiikkakunnaJ.le onkin väilttäanältöntä. Kyyjär- Edellä olevaan viiltarten ·esitämme eduskun-
25378: veltä on viime vuosina oHut oppilaita jopa. nan hyväiksyttäväJksi toivomuksen,
25379: Jyväskyl-ässä sa:aiklka, jonne matkaa 'kertyy
25380: toista sataa kHometriä. Näissä olosuhteissa että hallittts ottaisi vuoden 1965
25381: ei alueen vähävaraisella pienviljelijä- ja met- tulo- ja menoa1'vioesitykseen riittävän
25382: sätyöväestöllä ole ollut juuri mahdollisuuik- määrärahan valtion keskikoulun perus-
25383: si'a sooda ~apsiaan oppiikoulu'IID, koo!ka matka- tamista varten Kyyjärven kuntaan.
25384: ja majoitus'kustannwset ovat muodostuneet
25385: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
25386:
25387: Vilho Leivonen. Reino Kangas.
25388: Eino Uusitalo. Veikko Hyytiäinen.
25389:
25390:
25391:
25392:
25393: 74 E 124/61
25394: 586
25395:
25396: VIII,46.-Toiv.al. N:o 204.
25397:
25398:
25399:
25400:
25401: Väyrynen ym.: Valtion täysiluokkaisen oppikoulun perusta-
25402: misesta Oulun kaupunkiin.
25403:
25404:
25405: E d u s ik u n n a He.
25406:
25407: Lukuisilll.a paiklkalkunnil[a ikolro maassa sityisoppikoulua, mutta sekään ei vielä poista
25408: ikohtaa vamempia ja heidän oppiikouluun epäkohtaa.
25409: pynkiviä iapsiaan vieläkin se ikohtalo, että Tässä ythteydessä voitaneen lisäksi todeta,
25410: lapset jäävät koulun ovien ulkopuolelle, ~tä väJestöennusteen :mukaan Oulun väki-
25411: vaikika nämä ovatkin sisäänpääsyitutlrinnossa luvun uskotaan vuoteen: 1980 mennessä nou-
25412: tulleet hyväJksytyi:ksi. sevan n. 150.000, ilrun se nykyisin lienee
25413: Viime a~koirna ladittujen ti~astojen vail.ossa n. 65.000. Lisäiksi on huomattava, että Oulun
25414: on tullut sellvästi ilmi, että Oulun kaupun~ Ylffipäristökunmssa oppikoulutilanne on niin-
25415: gissa tilanne on miltei huO!lloin. Olrlussa on ikään: vaikea, mikä luonnollisesti lisää pai-
25416: valtion kouluja vain neljä. Yksityisoppikou- netta kaupungin oppikouluihin.
25417: luja on sen vu01ksi ollut pa:kiko perustaa, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
25418: mutta sekään ei ole osoittautunut riittäväksi nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
25419: toimenpiteeksi. Esim. syksyllä 19,62 Oulussa muksen,
25420: jäi koutlun ovien ulkopuolelle -647 sellaista
25421: ~lasta, jotka olivat hyväksyttävästi suorittta- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
25422: Illeet sisäänpääsytutikinnon. Luku O!ll 47% toimenpiteisiin uuden valtion täysi-
25423: hyväksyttyjen kokonaismäärästä ja vastaa luokkaisen oppikoulun perustamiseksi
25424: kaiketi 16 luokkaa. Oulussa on ikyllä syksyllä Oulun kaupunkiin.
25425: 1963 aloittanut toimilllltansa kaksi uutta yk-
25426: Helsingissä 11 päivä.nä helmiik:uuta 1964.
25427:
25428: Antero Väyrynen. Irma Torvi. Armas Leinonen.
25429: 587
25430:
25431: VIII,47.-Toiv.al. N:o 205.
25432:
25433:
25434:
25435:
25436: Ryömä ym.: Määrärahasta Kokemäen yhteiskoulun ottami-
25437: seksi valtion haltuun.
25438:
25439:
25440: Ed usiku nn alle.
25441:
25442: Kokemäen yhteiskouiu on perustettu v. mainitun summan on kannatusyhdistys koko-
25443: 1907, joten se on maamme yksityisoppikou- naan joutunut peittämään lainoilla. Koska
25444: lujen vanhimpia. Koulun omistajana on kai,. melkein ik:aik:ki samanikäiset koulut on otettu
25445: ken aikaa ollut kannatusyhdistys. Keskeisen valtion haltuun, olisi nyt KIJikemäen yhteis-
25446: asemansa takia sen oppilasmäärä on vuosi koulun vuoro.
25447: vuodelta jatkuvasti lisääntynyt. Koulun oppi- Edellä sanotun perusteella ehdotarrnme kun-
25448: laat ovat pääasiassa KOikemäel1tä ja lähiympä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttävruksi toi-
25449: ristöstä. Oppilasmäärä tällä ihetkellä on vomuksen,
25450: n. 750. Uusi :koUJlurakennus valmistui v. 1955.
25451: Sen tilavuus on 13.200 m3 ja kouluun voi- että haUitus ottaisi vuoden 1965
25452: daan s:ijo~ttaa noin 750 oppilasta. Uusi koulu- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
25453: rakennus tuli maksamaan siHoin kalustoineen suuren määrärahan Kokemäen yhteis-
25454: ja muine hankinltoineen 93 mlij. mk. Edellä- koulun ottamiseksi valtion haltuun.
25455: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
25456:
25457: Erkki Ryömä. Väinö Vilponiemi.
25458: Irma Rosnell. Uljas Mäkelä.
25459: Aapo Seppälä.
25460: 588
25461:
25462: Vm,48. - Toiv.al. N: o 206.
25463:
25464: Helle ym.: Määrärahasta Keravan yhteiskoulun ottamiseksi
25465: valtion haltuun.
25466:
25467: Ed usikunnall e.
25468:
25469: Keravan yhteiskoulu on ollut toiminnassa siin sodanaikaisissa olosuhteissa rtapaihtuneen
25470: valtioneuvoston 31. 8. 1921 antaman päätök- 'koulurakennuksen palon vuolksi, koska saatu
25471: sen perustee!lla keskikouluna v:n 1921 syys- palovakuutuskorvaus ei riittänyt sen jälkeen
25472: hillmkauden alusta alkaen. Lukioluokat ovat tapahtuneen rahanarvon voimakkaan alentu-
25473: koulussa olleet syksystä 1939 alkaen. Kak- misen tähden peittämään: kuin hyvin pienen
25474: soiskouluksi kou~u on ihyväksytJty 1. 1. 19'57 osan uuden koulurakennuksen rakentamiskus-
25475: htlrien. tannuksislta. Tä.stä syystä koulu on saatu
25476: Syyskuun 24 päivänä 1941 Kwavan yhteis- rakennetuiksi iopulliseen !kuntoon vasta run-
25477: koulu pa~oi s:en ollessa silloin maassamme saat pari vuotta sitten. Rakennustyön saat-
25478: vallinneen sotatilan johdosta ,puolustusvoi- tamin-en lopulliseen päätökseen onkin vaati-
25479: mien käytössä. Palon johdosta koulu raken- nut kannatusyhdistykseltä ja sen jäseniltä
25480: nettiin uudelleen v. 1949. Varojen puutteen erittäin paJjon ponnistuksia ja oppi1aiden
25481: tähden tällöin rak!entamatt.ta jään(yt yhdis- vanhemmilta suhteeHisen suuria uhrauksia
25482: tetty voimistalu- ja juhlasaH, tyttöjen ja poi- ikoulumaJksuj,en muodossa. Tällä kertaa kou-
25483: ikien ikäsityöthlat, kotita~ous:opetustilat, piirus- lun iuikukau:simaksu on 92,·50 mk oppi.laalta.
25484: tusJ.uOikka ja eräitä muita opetustilo}a sekä Koulun varat olivat 30. '6. 1963 laaditun
25485: oppilasruOikailaa va,rten tarvittavat !tilat ra- tilinpäätöksen mukaan 908 '666,82 mk ja ve-
25486: !koennettiin v. 1959. Mainittujen lisätilojen, lat 379 070,66 mk. Omaisuuden palovakuutus-
25487: jotka ovat n. 7 2,60 m3, jälkeen :koulun ra- arvo on 139 000 000 mk.
25488: kennus: käsittää m 18 000 m3, ja oo on nyt Koulun oppilaista on enemmistö oHut ja
25489: kartsottava valmiiksi rakennetuksi. Koultua- tulee jatkuvasti olemaan vähävaraisista työ-
25490: ikennuiksessa on em. erikoistiJlojen ~isä1ksi 19 läiSikodeista, joilla on ~rittäin suuria vaikeuk-
25491: varsinaista iuokka:huonetta ja lisäksi vielä sia korkeiden luikukausimaJksujen maksami-
25492: mm. erityiset ~uonnonopin ja [uonnonihisto- sessa. Tämän vuoksi olisi tärtkeä.tä, että koulu
25493: rian ·opetushuoneet, kirjastohuone ja vahti- otettaisiin ,ensi tilassa valtion oppiikouluksi.
25494: mestarin as"Lmto. Huomioon ottaen lisruksi, että 1koulu on varsin
25495: K.eravan yhteiskoulun vaiikutusailue kä.sit- suuri ja että se li.enee maamme vanhimpia
25496: tää Keravan kauppalan lisälksi osittain myös- yksityisiä oppikouluja, vaatisivat myöskin
25497: kin Helsingin maalaiskunnan. Tuusu1an ja oiJkeudenmukaisuusnäkökohdat, että koulu
25498: Sipoon kunnan alueita. Tällä hetikellä on nyt, kun ·Sen koulurakennus on tähänastisen
25499: ·koulussa 785 oppilasta. Vakinaisten ja yli- Y'Häpitäjän toimesta rakennettu tavalliSita
25500: määräisten pätevien opettajien lukumäärä vailreimmissa olosuhteissa vailmiiiksi, otettai-
25501: on 34. Kouiun kaiikiHa [uoikHla on kolme siin viipymättä valtion oppikouluksi.
25502: rinnakkaisluok:kaa, joita on kaikkiaan neljä. Ede!llä esitettyyn viitwten ehdotamme
25503: Lukioluokikia on kaikilla luokilla kaksi. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25504: Keravan yihteiskoulu on !toiminut alusta al-
25505: kaen kannatusyhdistyksen varassa yksityi- että hallitus ottaisi valtion vuoden
25506: senä oppHaitromena. Niiden taloudellisten 1965 tulo- ja menoarvioesitykseen tar-
25507: vaikeuksien iisäksi, joissa maamme Y'ksityiset vittavan määrärahan Keravan yhteis-
25508: oppikoulut joutuvat Y'leensä toimimaan, koulun ottamiseksi valtion ylläpitä-
25509: koulu joutui tavallista suurempiin vaikeuk- mäksi oppikoul1tksi.
25510: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
25511:
25512: Veikko Helle. Rainer Virtanen. Matti Mattila.
25513: Lars Lindeman. Timari Linna.
25514: 589
25515:
25516: VIII,49.- Toiv.al. N:o 207.
25517:
25518:
25519:
25520:
25521: Hostila: Määrärahasta Karhulan yhteiskoulun ottamiseksi
25522: valtion haltuun.
25523:
25524:
25525: Ed usikunn aUe.
25526:
25527: Karhulan kauppala&Sa toimiva Karhulan yksityisoppikoulujen keskimääräistä tasoa,
25528: yhteis:komu on pei'llStettu v. 1920. Yhterskou- mikä ratkaisevasti riippuu saaduista avustuk-
25529: lun kannatusyhdistys ry:n hallinnassa koulu sista. Karhulan kauppala, Kymin kunta sekä
25530: on ollut alusta läht1en. Koulun oppilasmäärä kauppalan teollisuuslaitoksett ovat kiitettä-
25531: on noin 800. Uuden koulutalon tilavuus on vällä tavalla koulun kannatusyhdistystä
25532: 19.500 ms, ja rakennettiin se rahoitusvai- avustuksin auttaneet.
25533: keuksista johtuen kolmessa vajjheessa vuosina Karhulan kauppala voimakkaana teolli-
25534: 195~60. Vanhan koulutalon tilavuus on suusyhdyskuntana on 75 % :sesti työläisten
25535: 5.300 ms ja on ikouil.u edelleenkin käytössä. ikauppala, mikä suhdeluku näkyy myÖSikin
25536: Tämä koulu valmistui vv. 1923-24. Koulun oppilaiden kokonai:smäärässä. Taloudelliset
25537: peruskorjaus suoritettiin v. 1954. mahdollisuudet näiden lastten vanhemmilla
25538: Karhulan yht,eiskoulun komupiiri käsHtää eivät ole lastensa kouJ.uttamiseiksi hyvät, mis-
25539: Karhulan kauppalan ja Kymin ikunnan. Tä- tä johtuen koulun saaminen valtion kouluksi
25540: män lisäiksi oppilaita on jonkun verran ym- olisi omiaan helpottamaan ensiksikin kouil.un
25541: päristÖikunnista. tarmokkaan kannatusyhdistY'ksen vaikeaksi
25542: Kuusi vuotta ajassa taaksepäin rperrustet- muodostunutta taloudellista tilaa sekä toi-
25543: tiin Karhulan kauppalaan toinen yksityinen seksi kaikkien lruhjakkaiden, joskin varatto-
25544: oppikoulu, SunilLan yhteiskoulu, jossa alusta mien lasten komutus tulisi entistäkin parem-
25545: läJhtien alimmat luokat olivat ik:aksoisJ.uok- min hoidetuksi.
25546: kina. V. 19-63 suoritetun tiedustelun perus- Karhulan yhteiskoulu on maamme vanhim-
25547: t~eella kävi ilmi, että kaikesta huolimatta käy pia yksityiskouJ.uja maaseudulla ja vanhin
25548: kauppalasta lwpsia n. 400 lähiikaupungin, yiksityiskoulu suurkauppaloissarmme.
25549: Eotkan, oppikouluissa. Tästä johtuen on jo EdelJä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
25550: v: sta 1961 läJhtien tutkirbtu mahdollisuuksia taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25551: kolmannen oppiikouJ.un perustamisesta kaup- sen,
25552: palaan.
25553: Karhulan yhteiskouilun rakentaminen on että hallitus ottaisi vuoden 1965
25554: tapahtunut lainavaroin ja koulun velat ovat tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
25555: tavattoman suuret. Koulun ~ukukausimaksut suuren määrärahan Karhulan yhteis-
25556: on kuitenkin voitu pitää alempana Suomen koulun ottamiseksi valtion haltuun.
25557: Helsingissä 5 ,päivänä rhelmikuuta 1964.
25558:
25559: Sulo Hostila.
25560: 590
25561:
25562: VIII,50. - Toiv.al. N: o 208.
25563:
25564:
25565:
25566:
25567: H. Manninen ym.: Määrärahasta Varkauden kaupungissa
25568: olevan Kuoppakankaan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
25569: haltuun.
25570:
25571:
25572: Ed usk unn alle.
25573:
25574: Vamkauden ilmupungissa olevan Kuoppa- gin kansakoulussa kaupungin ylläpitämä yk-
25575: kankaan yhteiskoulnn kannatusosakeyhtiön, sityinen oppikoulu, Varkauden keskikoulu.
25576: joka ylläpitää ikouJ.ua, osakkeet ovat jruk:autu- Kun tämä koulu ei voi jatkuva..<~ti toimia kan-
25577: neet siten, että 500 •ooaikkeesta omistaa V ar- sakoulun ·rakennwksessa, on sille ryhdyttävä
25578: kauden bupuniki 498, ka:hden osruklkeen olles- rakentrumaan uutta koulutaloa. Näin ollen
25579: sa kaUlpungin viranhaltijain haillussa. Yhteis- olisi valtion otettava Kuoppakankaan yhteis-
25580: koUlun perustaminen, koulutalon rakentami- koulu valtion hailtuun. Tämä tekisi kaupun-
25581: nen ja sen ylläpitäminen ovat siis oUeet ko- gill.e mahdolliseksi näin saadun taloudellisen
25582: konaan kunnrullis:en yJhdyskunnan huolena. he1potuksen .turvin ryhtyä jälleen rakenta-
25583: Tämän mukaisesti on aikaisemmin Varkau- maan uutta oppikouluta1loa, tällä kertaa Var-
25584: den kauppala ja myöhemmin Val'lkauden kauden keskikoulua.
25585: kaupunki varsin huomattavasti tukenut kou- Nylkyinen tilanne, jolloin kaupunki yllä-
25586: lun to1mintaa. Tämän tuen turvin on luku- pitää paikkakunnalla kahta oppikoulua, jois-
25587: kausirrnaksut kouJ.ussa voitu pitää samana ta toinen on yliopistoon johtava ja vaJtio
25588: kuin vailtion kouluissa. Varkauden kauppalan yhläipitää vain Y'htä yliopisltoon johtavaa op-
25589: v:n 1960 tilinpäätöksen mukaan on kauppala pikoulua, on suhteettoman raskas kaupungin
25590: avustanut koulua 2 936 266 mk:Ha ja myön- kannettavaksi. Oppikoulutoimiihan on van-
25591: tänyt koulun mkentamiseen lainoja 20 milj. hastaan ollut jo:ko valtion tai yksityisten kan-
25592: mk. V: n 1961 tilinpäätöksen mukaan on natusyhdistysten hoitama. Kuopprukankaan
25593: kauppala avustanut koulua 4 981437 mk:lla yhteiskoulun siirtymisen jälkeen valtiolle yl-
25594: ja myöntänyt koulutalon rakentamiseen lai- läpitäisi va:ltio paikkakunnalla kahta yliopis-
25595: noja 20 milj. mk. Kaupungin ltillinpäätöksen toon johtavaa oppikou'lua ja kaupunki puo-
25596: mukaan v: lta 1962 on avustusmäärä ollut lestaan yhtä kesikikoulua, jonka viimemaini-
25597: 7 463 243 mk ja myönnettyjen lainojen mäå- tun k~hittämiseen kaupunki on 'hailukas.
25598: rä 21140 000 mk. V :n 1963 talousa•rviossa on
25599: varattu avustusta varten 163 000 mk ja lai- Val'lkauden !kaupungin asukasluku on ny-
25600: noja varten 161 900 mk. Kun huomattava osa kyisin 23 083. Kaupunki on myös laajan ma•a-
25601: koUJlutalon rakentamiseen myönnetyistä lai- seudun kaupan ja iiikenteen k,eskus. Klm
25602: noista on 10 vuoden ma:ksua•jalla, on siitä verrataan va:ltion ylläpitämien oppikoulujen
25603: aiheutunut, että kaupunki on joutunut myön- lukumäärää kaupunkeihin, jotka ovat suu-
25604: tämään lainojen lyhennyksiä varten vuosit- ruudeltaan Vai'Ikauden kaupunkiin rinnastet-
25605: tain uutta lainaa suunnilleen lainojen lJ71hen~ tavissa, voidaan todeta, että niissä. yleensä
25606: nystten määrän. on useampi kuin valtion ylläpitämä oppi-
25607: Edellisestä on käynyt siis ilmi, että V ar- koulu. Esitettyyn toivomukseen suostuminen
25608: kauden kaupunki on joutunut varsin huo- mm1kitsisi sitä, että V a.1'1k:auden kaupunki saa-
25609: mattavasti osoittamaan ikunnallisia verova- tettaisiin valt~on oppikoulujen lukumäärään
25610: roja oppikoulutoimen hoitamiseen. Edellä n.ä:hden tasavertaisempaan asemaan muihin
25611: olevasta ·ei kuitenkaan vielä käy ilmi kaupun- kaupunkeihin nähden.
25612: gin uhraukset koikonaisuudessaan, sillä v:n Edellä olevaan vii1truten ehdotamme, että
25613: 19·60 syksystä lukien toimii eräässä kaupun- eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
25614: vm,so. - H. Manninen ym. 591
25615:
25616: että hallitus ottaisi vuoden 1965 Kuoppakankaan yhteiskoulun ottami-
25617: tulo- ja menoarvioesitykseen määrä- seksi valtion kouluksi.
25618: rahan Varkauden kaupungissa olevan
25619: Helsingissä 12 päivänä h.elmikuut111 1964.
25620:
25621: Hugo Manninen. V. J. Rytkönen. Veikko I. Rytkönen.
25622: 592
25623:
25624: VIU,51.- Hemst.mot. N:o 209.
25625:
25626:
25627:
25628:
25629: Wickm.an m. fl.: A.ngående åtgärder för statens övertagande
25630: av Nykarleby samskola.
25631:
25632:
25633: T i 11 R i k s d a g e n.
25634:
25635: NYJkarleby lhar utveclrlats tili en skolstad dig utbyggnad aN klassanJta,let oeh undervis-
25636: av slior betydelse, icke blott för den närmaste ningen.
25637: omnejden, utan för hela den: svensktalande För att Nybrleby samskola skall kunn:a
25638: befolikningen i vårt land. I staden fin:ns näm- fylla sin uppgift som ett läroverk för ett
25639: ligen ett manligt folkskolelärarserninariurm område med en relativt stor och kunskaps-
25640: med elever från olika delar av landet även- törstande befolkning, har man i kretsar som
25641: som ·en stor ooh Uvskra:litig folkhögslk:ola på står i ledningen för här nämnda; sams:kola
25642: kristlig grund. I staden finns ä ven sernina- ik:ommit tili den uppfattningen, att den enda
25643: riets övningSSikola. möjligheten att utveckla samskolan tili ett
25644: Sedan •en lång tid tillbwka, nä1-mare be- fU!Hständigt läroverk är, att s:taten med det
25645: stämt år 1919, har en privat samskola med första Ö·verlar Nykarleby samskola ooh gör
25646: 5 klasser verkat i staden. Denna lärdrnnskola den thll en fullständig iärdomskola, som möj-
25647: har under årens iopp haft en s:tor mis:sion 'liggör fullgörande av studier, virka leda tiH
25648: att fylJa. Skolan är livslk:raftig och dess elev- universitet eller annan högskola.
25649: antal stigande. I detta nu har Nykarleby På ovanstående grunder få vi vödsa:mt
25650: samskola 210 eleV'er fördelade på 5 iklasser. föreslå, att riiksdagen viHe besluta herrnställa.
25651: Frågan om skolans utbyggande tiU ett full-
25652: ständigt lärovel'k har länge varit aktuell. att regeringen måtte vidtaga åtgär-
25653: Men då Skolan är ett privat iäroverk med der för att Nykarleby samskola måtte
25654: statsunderstöd, hwr medel saknats för en nö- övertagas av staten.
25655: Helsingfors den 14 februari 19·64.
25656:
25657: Albin Wickm.an. Carl Olof Tallgren. Sven Högström.
25658: Grels Teir. Kristian Gestrin. Kurt Nordfors.
25659: Alwar Sundell. J. A. Jungarå. Per Lauren.
25660: Elis Andersson. Georg C. Ehrnrooth.
25661: 593
25662:
25663: vm,51. - Toiv.al. N: o 209. Suomennos.
25664:
25665:
25666:
25667:
25668: Wickman ym..: Uudenkaarlepyyn yhteiskoulun ottamisesta
25669: valtion haltuun.
25670:
25671:
25672: Edus!k:unnalie.
25673:
25674: Uus:ilkall!r:l,epyy on 1kehittynyt tärkeäksi lMk!kamäärän ja opetulksen laajentamiseen ei
25675: kouluikaupu:ngiksi ei yksinomaan HiihimmäJle 'Ole ollut vaxoja.
25676: y:mpäristölleen, vaan maarrnme koko ~ruotsin Jo1Jta Uudenkaal"lepyyn yhteiskoulu voisi
25677: kieliselle väiestölle. Kaupungissa on nimittäin täyttää tehtävänsä v:erl"aten BUUTen ja ti:e-
25678: miehille tarkoitettu kan:srukoulunopettajasemi- donjanoisen väestön oppilaitoksena, ovat
25679: naari, joilika oppi>laat tULevat maan ·eri osista, tässä mainitun yhteiskoulun johdossa olevaJt
25680: sekä suuri ja ~linvoirrnainen ikristillisellä poh- piirit hanki:nneet ylhiteiskoulun täydelliseksi
25681: jalla toirm1va ikansa:rrlmrkeaikouiu. Kaupungis- oppilaitokseksi kehittämisen :ainoaksi mah-
25682: sa on myös seminaarin ~arjoLtrujkJolli.u. dollisuudeksi sen, että v·ailtio ensi tHassa ot-
25683: Jo kauan, lähemmin sanottuna v:sta 1919, taa Uudenkaarlepyyn Ylhteiskoulun haltuun-
25684: on kaupungissa toiminUJt Jlksi:tyinen 5-luok- sa ja telkee siitä täydellisen orppilkoulun, jol-
25685: kainen y<htciskolliu. Tällä 01ppilk:ouiulla on loin yliopistoon ltai muihin kor1keakolli.uihin
25686: vuosien mittaan ollut täytettävänään suuri johtavat opinnot käyvät rmaili:dollisiksi.
25687: tehtävä. Koulu on elinvo:iJmainen ja sen op- Edel,lä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
25688: pilasmäärä kasvava. Tä:llä hetkellä on Uuden- kunnan hyväksyttäväiksi rboiV'omuksen,
25689: kaarlepyyn yhteiskoulun viidessä luokassa
25690: 210 oppilasta. Koulun laajentaminen täydel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25691: liseksi oppiikouluksi on kauan ollut ajan:koh- Uudenkaarlepyyn yhteiskoulun ottami-
25692: tainen. Mutta ikornun ollessa yksityinen va1- seksi valtion haltuun.
25693: tionavuHa toimiva opp:iJlaitos tarvittavan
25694: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
25695:
25696: Albin Wickman. Carl Olof Tallgren. Sven Högström.
25697: Grels Teir. Kristian Gestrin. Kurt Nordfors.
25698: Alwar Sundell. J. A. Jungarå. Per Lauren.
25699: Elis Andersson. Georg C. Ehrnrooth.
25700:
25701:
25702:
25703:
25704: 75 E 124/64
25705: 594
25706:
25707: Vm,ö2.-Toiv.al. N:o 210.
25708:
25709:
25710:
25711:
25712: Koivlm.en ym.: Määrärahasta Jämsän yhteiskoulun ottami-
25713: seksi valtion haltuun.
25714:
25715:
25716: Eduskunnalle.
25717:
25718: Hallitukset ovat viime vuosina määrätietoi- sien talousarvioissa on vuooittain käytetty
25719: sesti vastustaneet yksityisoppiikoulujen otta- useita miljoonia mall'k!lroja maamieskoulujen
25720: mista valtion hail.tuun ja tuldksena on ollut ottamiseksi valtion haltuun. Esim. viime
25721: se, että kolmen viime vuoden talousarvioissa vuonna käytettiin täJhän tarkoitulkseen 325
25722: ·ei ole rahoitettu ainoankaan yksityisoppikou- milj. mk. Kuitenkaan ·edellä mainituissa kou-
25723: lun ottamista valtiolle. Näin. on rikottu pa- iuissa opiSkelevien yhteismäärä 'ei nouse puo-
25724: hasti koulUJha:llituksen suunnitelmat yksityis- ·leenikaan siitä, mitä yksistään Jämsän yhteis-
25725: oppikoulujen valtion haltuun ottamisesta. Sa- koulussa on opiskelijoita. Sen sijaan tämän
25726: moin on mitätöity eduskunnan yJksilmielisesti ikoulun ottaminen valtion hal1tuun ei maksaisi
25727: hyväJksymält. kehotu!kset hallitukselle mm. ·puoltakaan siitä, mitä uudet maam.i.eskoulut
25728: Jämsän yhteiskolliun ottamisesta valtiolle. valtiolle viime vuonna malks:oiovat.
25729: Näin meneteillessään haJ.litus on jättänyt jo Viitaten eduskunnan lausumaan kehotuk-
25730: läJhes 60 vuotta yksityislrolliuna työSkennel- seen v:n 1961 talousarvion perusteluissa esi-
25731: leen lroulun jatkamaan työtään 'ellltisellä poh- tämme eduskunnan hyvälkisyttäväksi toivo-
25732: jalla, kaikikine siitä jdhtuvi,ne kielteisiue seu- muksen,
25733: rauiksineen vähävaraisten perheiden huolta-
25734: jille, joiden ~rupsia koulussa opmkelevista on että hallitus ottaisi vuoden 1965
25735: ·enemmistö. tulo- ja menoarvioesitykseen 1300 000
25736: Täillaista pidättyvyyttä ei voida perusteJ.la markan määrärahan Jämsän yhteis-
25737: valtion varojen puutteena, sillä viime vuo- koulun ottamiseksi valtion haltuun.
25738: Helsingissä 11 päivänä helmiJ1muta 1964.
25739:
25740: Matti Koivunen. Arvo Ahonen. Artturi Jämsen.
25741: Olavi Kämäräinen. Siiri Lehmonen. V. Hyytiäinen.
25742: Artturi Koskinen. Mauno Pohjonen. Pentti Sillantaus.
25743: 595
25744:
25745: vm,53.-Toiv.al. N:o 211.
25746:
25747:
25748:
25749:
25750: Niiranen ym.: Outokummun yhteiskoulun ottamisesta valtion
25751: haltuun.
25752:
25753:
25754: E d u s k u n n a 11 e.
25755:
25756: Kannatusyhdistyksen toimesta on Kuusjär- mistelusalia lisätiloineen, opetuskeittiö sekä
25757: ven kunnassa v. 1945 perustettu Outokum- riittävät hallinto- ja taloustilat. Koulutilo-
25758: mun keskikoulu. V. 1952 koulu muuttui täy- jen lisäksi on rakennettu myös 12 opettajain
25759: deHiseksi yhteiskouluksi. Se on ~äntisen Poh- asuntoa.
25760: jois-Karjalan ainoa yliopistoon johtava oppi- Rakennustoiminta on luonnollisesti aiheut-
25761: koulu. Tässä maamme kolmanneksi suurim- tanut velikataakan ylivoimaiseksi kasvamisen.
25762: massa maaseudun asutuskeskuksessa toimi- V: n 1963 ti~inpäätöksen mukaan olivat kou-
25763: vassa koulussa on oppilaita paitsi Kuusjär- lun velat 1456 491:74 nmk. Valtionapu ei
25764: ven, myös Kaavin, Tuusniemen, Liperin ja riitä edes palkka- ja korkomenohin. Koulun
25765: Polvijärven kunnista. Kuluvan ,lukuvuoden toiminnan häiri,öttömän jatkumisen turvaami-
25766: alussa oppilasmäärä oli 727. seksi se olisi otettava valtion haltuun.
25767: Koululla on nykyään 34 opettajaa, joista Edellä esitetyn perusteeMa ehdotamme
25768: 14 pätevää lukuaineiden ja 4 harjoitusainei- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25769: den opettajaa sekä 'lisäksi 6 muuta akateemi-
25770: sen loppututkinnon suorittanutta opettajaa. että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
25771: Suoritetuissa tal'lkastuksissa on koulun toi- siin K uusjärvellä toimivan Outokum-
25772: minta todettu kiitettäväksi. mun yhteiskoulun kannatusyhdistyk-
25773: Koulurakennuksen tilavuus on 21313 m3 sen omistaman Outokummun yhteis-
25774: ja siinä on mm. 21 luokkahuonetta, 2 Voi- koulun ottamiseksi valtion haltuun.
25775: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
25776:
25777: Toivo Niiranen. Esa Timonen. U. H. Voutilainen.
25778: Pauli Puhakka. Elis Manninen. Ale Holopainen.
25779: Reino Karpola.
25780: 596
25781:
25782: Vm,54.- Toiv.al. N: o 212.
25783:
25784:
25785:
25786:
25787: Ojajärvi ym..: Outokummun yhteiskoulun ottamisesta valtion
25788: haltuun.
25789:
25790:
25791: Eduskunnalle.
25792:
25793: Sotien jällkeen Outokummun kaivos laaJeni kunta antaa vuosittain 'pienen avustuksen.
25794: nopeaBti. Asutuskeskus ja sell! lasten koulu- Outokumpu Oy ei .anna rahallista tukea. Lu-
25795: tustarve !kasvoivat vastaavasti. Lähimmän op- ku!kausimalksut ovat suhteellisen korkeat.
25796: pikoulun ollessa J oell!SUussa saaikka omoo Runs:aslapsinen ja vähävarainen POihjois-
25797: koulun perustaminen ik:ävi välttämättömäksi. Karjala tarvitsee vailiti:on kouluja. Tuntuu
25798: Kannatusyhdistys perusti keskiik:oulun v. luonnolliselta, että huomattavassa kaivosyh-
25799: 1945. Oppilasmäärä kasvoi ja koulu muuttui dyskunnassa on yksi niistä. Seudun väJestö
25800: v. 1952 yHopistoon jolhtavaJksi Y'hite:iskouluksi, on toiminut merkittävrullä tavalla !koulun hy-
25801: josta jo useina vuosina on va:lanistunut yliop- väksi. Koulun nopea kasvaminen on kuiten-
25802: pilaita. Syyslukukauden ail.ussa 1963 oppilas- kin tuonut varsin suuria ltaloudeHisia vai-
25803: määrä oli 727. Opettajia on tällä 'hetkeHä 34. keuksia. .Siksi Outokummun yhteiskoulu oli-
25804: Kouluralkennusten ikok!Onaisti!lavuus on si otettava valtion ilrou1UJksi, kuten kannatus-
25805: 21 313 m3 sisäJtyen siihen 21 luokkahuonetta,
25806: 1
25807: yhdistyskin on :esittänyt.
25808: .2 voi.m.istelusa1ia Hsätfioineen sekä !tarpeelli- Edellä ol,evaan viitaten ehdotamme kun-
25809: set erikoisluokat ja muut tilat. Lisälksi. on ra- nioirttaen eduskunnan hyväJksy:ttävälksi toivo-
25810: kennettu opettajille .asuntoja, joita !koululla mu:ksen,
25811: on 12. Rakennustoiminnasta on ,aiheutunut
25812: suuri velkrutawkika, jonka määrä 31. 12. 19:63 että hallitus ryhtyisi toimenpiteis-
25813: oli 1456 491,74 mk. Valtionapu ei riit:ä täy- siin Outok1tmmnn yhteiskoulun otta-
25814: sin paJ:kkoihin ja kor!komenoihin. Kuusjärven miseksi valtion haltuun.
25815: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 19'64.
25816:
25817: Eino Ojajärvi. Esa Timonen.
25818: U. H. Voutilainen. Ale Holopainen.
25819: Elis Manninen.
25820: 597
25821:
25822: VIll,55. - Toiv.al. N: o 213.
25823:
25824:
25825:
25826:
25827: Ojajärvi ym.: Valtimon yhteiskoulun ottamisesta valtion hal-
25828: tuun.
25829:
25830:
25831: Ed usikunnaile.
25832:
25833: V a:ltimon yhteiskoulu aJoiirti toimintansa V'cllkojen määrä, jeika 30. '6. 1963 oli 1 007 589
25834: keSkikouiuna v. 19,5'5. Myöhemmin se sai lu- mk. Lukukausimaksut on siksi täytynyrt; pitää
25835: van laajentua yliopistoon johtavaksi oppiikou- lko:rtkeina. Harvaan asutulla seudulla opphlai-
25836: lUiksi. Ensimmäisen kerran osa[listutaan ikou'- den !koulumatkat aiheuttavat lisäksi kodeille
25837: lussa yliopp:ilasikirjoitulksiin 'ensi !keväänä. huomattavia ta:loudellisia rasituksia. Vähä-
25838: KoulutaJo <Y.ll raikennettu kahdessa vaihees- varainen paikkakunta 'ei kykene jatkuvasti
25839: sa. Ben k<Jikonaistilavuus on 13 '600 m3 sisäl- ikouJ.ua riitJtävä.sti tukemaan. Shi johtokunta
25840: tyen siilllan il.uokikahuoneet, voimistelusaili, eri- on jo t~hnyt päätöiks:en tarjota ilroulua valtion
25841: koisluokat ym. tarpeelliset tilat. Koulu on ih:a:ltuun. PäätOksien toteutuminen olisi väJ.ttä-
25842: hyvin rakennettu ja ajanmlllkainen. Opetta- mliitön.
25843: jien asuintalossa on 11 asuntoa. Kuluvana Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun~
25844: lukuvuotena koulussa on 380 oppilasta Vaiti- nioittaen eduSkunnan hyväksyttävälksi toivo-
25845: moita ja sen naapurikunnista. Päteviä opet- muksen,
25846: tajia on 8, ylimääräisiä 3 selkä lisäksi tunti-
25847: opetJtaj ia. että hallitus ryhtyisi mahdollisim-
25848: Viime vuoteen saaJkka jatkunut rakennus- man pian toimenpiteisiin V aUimon
25849: toiminta on saattanut koulun talouden erit- yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
25850: täin suuriin vaikeuksiin. :Siitä <Y.ll oooituksena tuun.
25851: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
25852:
25853: Eino Ojajärvi. Esa Timonen. U. H. Voutilainen.
25854: 598
25855:
25856: VUI,56.- Toiv.al. N': o 214.
25857:
25858:
25859:
25860:
25861: Rönkkö ym.: Pielaveden yhteiskoulun ottamisesta valtion op-
25862: pikouluksi.
25863:
25864:
25865: E d u s k u n n a 11 e.
25866:
25867: Pielaveden yhteiskoulu on perustettu v. noilla. Tämän vuoden alussa oli kannatus-
25868: 1946. Toimintansa se aloitti mainitun vuo- yhdistyksellä velkaa 916 000 mk. Oppilas-
25869: den syyskuun 14 päivänä ja sai va1tioneu- määrä koulussa on 424, opettajia on 21. Kou-
25870: vostolta toimiluvan 5-luokkaista valtion keski- lun toimialueena on Pielaveden kunta, osit-
25871: koulua vastaavaa yhteiskoulua varten syys- tain myös Keiteleen ja lähiympäristöjen kun-
25872: kuun 2 päivänä 1948. Ensimmäiset keskikou- nat. Enemmistö oppilaista on ollut ja tulee
25873: lun päästötodistukset annettiin 31/5 1951 ja jatkuvasti olemaan vähävaraisista pienvilje-
25874: kun koulu sai 3/5 1961 lukio-oikeudet, vaJ- lijäkodeista, joissa korkeiden lukukausimak-
25875: mistuvat koulusta ensimmäiset ylioppilaat sujen suorittaminen tuottaa vaikeutta. Viime
25876: ensi keväänä. Koulun omistaa Pielaveden yh- vuonna oli veroäyrin hinta Pielavedellä 15
25877: teiskoulun kannatusyhdistys. Syksyllä 1959 penniä ja veroäyrejä asukasta kohti 998.
25878: valmistui uusi kouJ:utalo ja lukio-oikeudet Nämä numerot osoittavat sellaisia suhdelu-
25879: saatua aloitettiin koulurakennuksen ~aajen kuja, joiden perusteella on oikein ja kohtuul-
25880: nustyöt syksyllä 1962. Laajennusosa valmis- lista, että Pielaveden yhteiskoulu otettaisiin
25881: tui 31/5 1963. ensi tilassa valtion oppikouluksi.
25882: Koulun talouden hoitaminen kannatusyh- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
25883: distyksen varassa toimivana oppilaitoksena kunnan hyviiksyttäväJksi toivomuksen,
25884: on varsin vaikeaa. LukukausimaJksut ovat
25885: jatkuvasti olleet huomattavasti korkeammat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25886: kuin vastaavanlaisissa valtion oppikouluissa. Pielaveden yhteiskoulun ottamiseksi
25887: Rakennuskustannukset on kannatusyhdistys valtion ylläpitämäksi oppikouluksi.
25888: joutunut peittämään suurelta osaltaan lai-
25889: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
25890:
25891: Tahvo Rönkkö. Eino Räsänen. Veikko J. Rytkönen.
25892: Hilja Väänänen. Pentti Pekkarinen. Aarne Pulkkinen.
25893: Juuso Häikiö.
25894: 599
25895:
25896: VID,57.- Toiv.al. N:o 215.
25897:
25898:
25899:
25900:
25901: Kervinen ym.: Määrärakasta Hartolan keskikoulun rakenta-
25902: mista varten.
25903:
25904:
25905: E d u s k u n n a 11 e.
25906:
25907: Hartolan kuntaan on perustettu valtion rakennustyöt aloitetaan riittävän ajoissa niin,
25908: keskikoulu, jonka toiminta alkoi syyslukukau- että koulu pääsee omaan koulura:kennuk-
25909: della 1962. Kunta lahjoitti koulurakennusta seensa 1lukuvuoden 1965-66 alkaessa.
25910: varten tontin ja sitoutui järjestämään opetus- Koska tkoulnn suunnittelua varten on jo
25911: tilat kolmeksi vuodeksi, ·eli lukuvuosiksi v:n 1962 talousarviossa varattu määräraha,
25912: 1962-63, 1963-64 ja 1964-65. Riittävän niin kaikkeen edellä esitettyyn viitaten kun-
25913: tilan järjestäminen lukuvuodeksi 1964-65 nioittavasti esitämme eduskunnan hyväksyt-
25914: tuottaa kunnalle suuria vaikeuksia ja Juku- tävruksi toivomuksen,
25915: vuonna 1965-66, jolloin koulussa on jo
25916: neljä vuosiluokkaa, ei tarpeellisia opetustiloja että hallitus ottaisi vuoden 1965
25917: saada. Vuoroluvun järjestäminen on myös tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
25918: maaseudun liikenneolot huomioonottaen mah- suuren määrärahan Hartolan keskikou-
25919: dotonta. Ainoa ratkaisu on, että koulutalon lun rakentamista varten.
25920: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
25921:
25922: Olli Kervinen. Eino Räsänen.
25923: Vilho Leivonen. Sylvi Halinen.
25924: 600
25925:
25926: VII1,58. - Toiv.al. N: o 216.
25927:
25928:
25929:
25930:
25931: Pesonen ym.: Hartolan keskikoulun koulurakennuksen ra-
25932: kentamisesta.
25933:
25934:
25935: E d u s k u n n a ll e.
25936:
25937: Toista lukuvuottaan toimiva va:ltion keski- 1965, jolloin koulu pä~isi oonaan raikennuk-
25938: kouJ.u, Hartolan 1keskilkoulu toimii puutteelli- seensa jo lukuvuoden 1965-1966 alkaessa.
25939: sissa suojissa. Kunta iahjoitti ikouiurrukennus- Työllisyyskysymykset on 'kunta tä;hän saakka
25940: lta varten tontin ja sitoutui j~rjestämään hoiltanut itse, mutta ei jatkuvasti voine tilan-
25941: opetustil.at kolmeksi ~uikuvuodeksi 19~62---'63, netta hallita. Koulun rakentaminen ratkaisisi
25942: 1963-64 sekä 1964-65. Riittävän opetusti- rakennusvuoden työllisyyskysymytksenkin
25943: lan j~j·estäminen lukuvuod~i 1965-----'66, ikunnassa.
25944: tuottaa kunnalle suuria vaikeuksia puhumat- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25945: takaan lukuvuodesta 1965-66, jolloin kou- nioittaen eduskunnan hyväksyttävä.ksi toivo-
25946: lussa on jo neljä vuosiluokkaa, ei tarpeel- muksen,
25947: lisia opetustiloja saada. Kun vuoroluvun-
25948: kin järjestäminen lienee liikenneolot huo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25949: mioonottaen maJhdotonta, on ainoa raJtikaisu, Hartolan keskikoulun kO'I.ilurakennuk-
25950: että kouluraJkennuksen raikennustyöt a~oite sen rakentamiseksi viimeistään talvi-
25951: taan riittävän ajoissa taJviikautena 1964- kautena 1964-1965.
25952: Helsingissä 12 päivänä hclmiikuuta 19'64.
25953:
25954: Edvard Pesonen. A. F. Airo.
25955: Lyyli Koskinen. Irma Hamara.
25956: Toivo H. Kinnunen. Olli Kervinen.
25957: K. F. Haapasalo. Esu Niemelä.
25958: 601
25959:
25960: VIII,59.-Toiv.al. N:o 217.
25961:
25962:
25963:
25964:
25965: E. Manninen ym.: Määrärahasta Joensuun lyseon lisäraken"
25966: nusta ja korjaustöitä varten.
25967:
25968:
25969: E d u s k u n n a ll e.
25970:
25971: Joensuun lyseo on useat vuodet kärsinyt vanhin koulu saa ajanmukaiset tilat toimin-
25972: toiminnassaan suuresta tilanahtaudesta. On taansa varten.
25973: suurella tyydytyksellä todettava, että suun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25974: nitelmat koulun 'lisärakennuksen rakentami- nioittaen, että eduskunta hyväksyisi toivo-
25975: seksi ovat valmistuneet ja lopullista hyväk- muksen,
25976: symistä vailla.
25977: Uutta koulutilaa tulisi rakennettavaksi että hallitus ottaisi vuoden 1965
25978: 16 000 ms, jonka kustannusarvio yhdessä tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
25979: vanhojen rakennusten remontin 'kanssa teh- mk Joensuun lyseon lisärakennuksen
25980: nevät yhteensä vähintään 3 milj. nmk. rakentamista ja vanhojen rakennusten
25981: Kun koulu piakkoin täyttää 100 vuotta, korjaamista varten.
25982: olisi paikallaan, että tämä Suomen toiseksi
25983: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
25984:
25985: Elis Manninen. Eino Ojajärvi. Olli Kervinen.
25986:
25987:
25988:
25989:
25990: 76 E 124/64
25991: 602
25992:
25993: VIII,60.- Hemst.mot. N: o 218.
25994:
25995:
25996:
25997:
25998: Sundell m. fl.: Angående planering av en sjömansskola i
25999: Vasa med en finsk- och en svenskspråkig avdelning.
26000:
26001:
26002: T i 11 R i k s d a g e n.
26003:
26004: Sedan den första sjömallSISkolan kom i ler tväs.pråkiga orter. Det vore därför syn-
26005: gång 1961, har den visaJt sig fyl1a :ett vel'lk:- nerligen viktigt, att en sjöm~ola så snart
26006: :ligt hehov, då det gä:ller :en mydket nödväm- som möjligt skulle förläggas tili V asa. Om
26007: dig, men tidigare förbisedd yrikesutbildning, den skulle få ·en finsik- ocllren SV'enskspråkig
26008: som. herör ett vi.ktigt område av ~andets ~eko avdelning kunde den främst tillgodose beho-
26009: nomi. vet av sjömansutbi>ldn:ing längs Bottenhavs-
26010: Emedan omarring 1 000 sjömän årligen ~kusten från Raumo nol"l'Ut.
26011: 'borde få sin grundskolning för att tillgodose V:asa stad ihar den 15. 3. 1962 gratis erbju-
26012: nandelsflotta:ns krav vå utbildad arbetskraft, dit en lä:mplig tomt för ända:målet. Det bör
26013: räcker inte rpå iångt nä:r de utbiJdningsmöj- även framhållas, att i Vasa fin:nes fyra re-
26014: ligheter som nu finnes. I många länder, derier med tolv fartyg, som h.ar en man-
26015: bland andra ·ett par nordiska, är sjömans- skapsstyl1ka på omkr.i:n:g 300.
26016: skolningen obligatorisk, något som blir aik- Det bör vara en oavvislig plikt för stats-
26017: tuellt även hos oss, då vårt iand kommer att makten, att tillgodose yrkesutbildning för
26018: birträda de s.ik. Seattl-e-ilronventionerna röran- sjömän också för landets mellersta och nord-
26019: de yl1kesu1Jbi:ldn:ing tili sjöss. ligare delar, som nu står utan sådan möjlig-
26020: De österbottniska sjömännens utbildning het.
26021: :har sjöma:nsskolebetänlkandet a:v år 1954 ooh Med ·hänvisning tili ovanstående föreslås
26022: sjömansutbildningskomissionens av år 1961 vördsamt, att riksdagen vilrle besluta hem-
26023: föreslagit tili V asa. Många unga män och stä:lla,
26024: kvinnor sOker sig nämligen varje år tili sjöss att regeringen med det snamste
26025: från de österbottniska kustsocknarna och stä- skrider till åtgärder för planering av
26026: derna. Omkring 25 prooenrt ~av manskapet på en sjömansskola i V asa med en finsk-
26027: våra fartyg ikommer från svenSikspråkiga el- och en svenskspråkig avdelning.
26028: Helsingfors den 13 februa:ri 1964.
26029:
26030: Alwar Sundell. Verner Korsbäck.
26031: Albin Wickman. J. A. Jungarå..
26032: Grels Teir.
26033: 603
26034:
26035: vm,Go. - Toiv.al. N: o 218. Suomennos.
26036:
26037:
26038:
26039:
26040: Sundell ym..: Suomen- ja ruotsinkielisen osaston käsittävän
26041: merimieskoulun suunnittelemisesta Vaasaan.
26042:
26043:
26044: E d u s k u n n a 11 e.
26045:
26046: Siitä lähtien, kun ensimmäinen merimies- miehistöstä on ruotsinkielisiltä ja kaksikieli-
26047: koulu v. 1961 aloitti toimintansa, se on osoit- siLtä seuduilta. Olisi sen vuoksi erityisen tär-
26048: tanut täyttävänsä todellisen tarpeen, kun on keätä, että merimieskoulu mahdoLlisimman
26049: kysymys hyvin vä1ttämättömästä, mutta ai- pian voitaisiin sijoittaa Vaasaan. Jos siihen
26050: kaisemmin huomiotta jääneestä ammatt:i:kou- muodostettaisiin suomen- ja ruotsinkieliset
26051: lutuksesta, jonka piiriin kuuluu tärkeä osa osastot, se täyttäisi lähinnä Pohjalahden ran-
26052: maan taloudesta. nikon merimieskoulutustarpeen Raumalta
26053: Kun n. 1000 merimiehen vuosittain olisi pohjoiseen.
26054: saatava peruskoulutusta, jotta kauppalaivas- Vaasan kaupunki on 15. 3.1962 ilmaiseksi
26055: ton koulutetun työvoiman tarve tulisi täyte- tarjonnut tarkoitukseen sopivaa tonttia. On
26056: tyksi, eivät nykyiset koulutusmahdollisuudet myös tähdennettävä, että Vaasassa on neljä
26057: läheskään riitä. Monissa maissa, niiden jou- varustamoa ja niillä kaksitoista alusta, joiden
26058: kossa pari pohjoismaata, merimieskoulutus on miehistövahvuus on n. 300.
26059: pakollista, mikä tulee ajankohtaiseksi myös Valtiovallan väistämättömänä velvollisuu-
26060: meillä, kun maamme liittyy merimiesammatti- tena on suoda myös maan keski- ja pohjois-
26061: koulutusta koskeviin nk. S.eattle-sopimuksiin. osille merimiesten ammattikoulutusmahdolli-
26062: suus, jota niillä nyt ei ole.
26063: Merimieskoulumietinnössä v:lta 1954 ja Yl'läolevaan viitaten ehdotetaan kunnioit-
26064: merimieskoulutustoimikunnan mietinnössä taen eduskunnan päätettäväksi toivomus,
26065: v:lta 1961 Pohjanmaalta olevien merimiesten
26066: koulutuspaikaksi on esitetty Vaasaa. Monet että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
26067: nuoret miehet ja naiset Pohjanmaan rannik- penpiteisiin suomen- ja ruotsinkielisen
26068: kopitäjistä ja kaupungeista etsiytyvät nimit- osaston käsittävän merimieskoulun
26069: täin vuosittain merille. N. 25 % Jaivojemme suunnittelemiseksi Vaasaan.
26070: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
26071:
26072: Alwar Sundell. Verner Korsbäck.
26073: Albin Wickm.an. J. A. Jungarå..
26074: Grels Teir.
26075: 604
26076:
26077: VIII,61.- Toiv.al. N: o 219.
26078:
26079:
26080:
26081:
26082: Kekkonen ym.: Toimenpiteistä merimiesammattikoulun sijoit-
26083: tamiseksi Pohjanlahden pohjoiselle rannikkoalueelle.
26084:
26085:
26086: E d u s kun n a ll e.
26087:
26088: Viime vuosina on aivan oikein kiinnitetty oppilaat) tulevat enimmäkseen Sisä- ja Poh-
26089: ammattikoulutukseen lisääntyvää huomiota. jois-Suomesta. Huomattakoon lisäksi, että
26090: Tyydytyksellä on todettava, ettei maamme koulun oppilaista n. kolmannes tulee maan-
26091: ulkomaankaupalle tärkeää merenkulun alaa viljelijäperheistä.
26092: ole tällöin unohdettu. Tosin tällä hetkellä Esitetyt luvut osoittavat, kuinka kohtuu-
26093: toimii maassamme vain yksi suomenkielinen tonta pohjoissuomalaisten oppilaiden kan-
26094: merimiesammattikoulu, jonka sijaintipaikka naltakin olisi se, että kaikki merimies-
26095: on Turku. Mutta suunnitteilla on peräti ammattikoulut sijaitsevat Etelä-Suomessa.
26096: kolmen uuden suomenkielisen merimies- Kun ei myöskään voida väittää, etteikö
26097: ammattikoulun perustaminen. merimiesammattikoulun opetusta voisi yhtä
26098: Tutkimukset ovatkin osoittaneet, että hyvin järjestää Pohjanlahden pohjoisella
26099: tarvitsemme kolme uutta merimiesammatti- rannikkoalueelia kuin eteläisellä rannikko-
26100: koulua. Sen sijaan ei tässä yhteydessä voi seudulla, ei voida löytää mitään perusteltua
26101: olla kiinnittämättä huomiota niiden suunni- aihetta nyt suunniteltujen koulujen sijainti-
26102: teltuihin sijaintipaikkoihin. Ne on suunni- paikkojen yksipuoliselle valinnalle.
26103: teltu perustettavaksi Helsinkiin, Kotkaan Ilmeisesti Pohjois-Suomessa olisi useam-
26104: ja Raumalle, siis aivan maamme eteläisim- piakin paikkoja, jotka sopisivat merimies-
26105: pään osaan, jonne jo muutenkin maamme ammattikoulun sijaintipaikoiksi, esim: Raahe
26106: rakentamisen painopiste muun Suomen kus- ja Oulu tulisivat todennäköisesti kysymyk-
26107: tannuksella liiallisessa määrin painottuu. seen. Asiaa olisi kuitenkin nopeasti tutkit-
26108: Tällaiseen yksipuolisuuteen on sitäkin vä- tava ja huolehdittava täten siitä, ettei nyt
26109: hemmän aihetta, koska Turussa toimivan tapahtumassa olevaa rakennevirhettä pääse
26110: ainoan suomenkielisen merimiesamma ttikou- syntymään.
26111: lun oppilasmäärä koostuu hyvin huomatta- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
26112: valta osalta Sisä- ja Pohjois-Suomesta. että eduskunta hyväksyisi seuraavan toivo-
26113: Turussa toimivan merimiesammattikoulun muksen,
26114: oppilaista on sen toiminnan aikana tullut
26115: Vaasan-Mikkelin linjan pohjoispuolelta että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
26116: 33.8 % oppilaista. Mikäli otamme ainoas- mt"lle paikkakunnalle Pohjanlahden
26117: taan kansi- ja konemieskurssin oppilaat, pohjoisella rannikkoalueella olisi tar-
26118: on heitä tullut em. linjan pohjoispuolelta koituksenmukaisinta sijoittaa yksi nyt
26119: peräti 43.7 %. Talousosaston oppilaat, joilta suunnittet"lla olevista merimiesammatti-
26120: vaaditaan joko talouspuolen ammattikoulu kouluista ja ryhtyisi sen jälkeen toi-
26121: tai merikokemusta, tulevat yleensä Etelä- menpiteisiin kyseisen koulun rakenta-
26122: Suomesta, mutta vastaavasti ensin kertaa miseksi.
26123: merille lähtijät (kansi- ja konemieskurssin
26124: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
26125:
26126: Matti Kekkonen. Eero Juntunen.
26127: 605
26128:
26129: VIU,62.- Toiv.al. N: o 220.
26130:
26131: Linkola ym.: Teknillisen korkeakoulun Otaniemeen siirtämi-
26132: sen loppuunsaattamisesta.
26133:
26134: E d u s kun n a ll e.
26135:
26136: Viime vuosina on koulutetusta työvoi- lopussa valmistuneen mietinnön mukaan oli
26137: masta, etenkin korkeamman teknillisen kou- opintonsa aikavien teknillisten korkeakou-
26138: lutuksen saaneesta, havaittu olleen puutetta lujen oppilaiden lukua kohotettava silloi-
26139: teollisuudessa. Tämä puute on esiintynyt sesta 1006:sta v:een 1965 mennessä
26140: teollisuuden toimintaa pahimman haittaa- 1844: ään eli 83 %: lla. Kolme vuotta myö-
26141: vana nimenomaan nousrusuhdanteiden aikana, hemmin oli lisäys arvoitu jo suuremmaksi,
26142: jolloin vaatimukset insmoonen määrän 2016 oppilaaksi l. 100 %: ksi. Ruotsin v: n
26143: lisäämisestä ovat olleet voimakkaimmat 1964 tulo- ja menoarviossa esitetään suun-
26144: myös teollisuuden taholta. Suoritettujen sel- nitelma, jonka mukaan teknillisiä korkea-
26145: vitysten ja tiedustelujen perusteella on käy- kouluja laajennetaan kuluvan vuosikymmenen
26146: nyt ilmi, että perusvajaus korkeakoulu- aikana siten, että niihin voidaan vuosittain
26147: insinöörien määrissä on n. 13 % ja opisto- ottaa nykyisen 1600 oppilaan sijasta 2900
26148: insinöörien määrissä n. 21.5 %. Tällä het- uutta oppilasta. Ruotsissa oli jo v. 1959
26149: kellä tuo pula on keskittynyt ennenkaikkea oppilasmäärää lisätty suhteellisesti huomat-
26150: maaseudun teollisuuslaitoksiin. tavasti enemmän kuin Suomessa.
26151: On arvioitu, että n. 4 % suuruisella vuo- Meilä Otaniemen rakentamissuunnitemien
26152: tuisella kansantalouden kasvuvauhdilla ovat rahoitusohjelman laatinut teknillisen ope-
26153: maamme työllisyyskysymykset ja kulutus- tuksen ja tutkimuksen laajentamiskomitea
26154: tason nousun jatkuvuus hoidettavissa. Tämä oli mietinnössään v. 1960 ottanut perustaksi
26155: nousu on vastaisuudessa yhä enenevässä v. 1958 valmistuneen selvityksen, joka on
26156: määrin perustettava sellaisten teollisuuden osoittautunut liian pieneen lisäykseen joh-
26157: alojen, kuten metalliteollisuuden, varaan, tavaksi. Teknillisen korkeakoulun Otanie-
26158: joiden insinööritarve tuotannon lisääntyessä men laitokset olisi mitoitettava n. 630 uutta
26159: on suhteellisesti suurempi kuin maamme oppilasta varten, mikä merkitsee 59 % :n
26160: teollisuustuotannon kasvusta tähän asti vas- lisäystä vv. 1955-59 keskiarvoon. Oulun
26161: tanneiden teollisuuden alojen. Samoin yhä yliopiston teknillinen tiedekunta lisää tätä
26162: kiristyvä kilpailu kansainvälisillä ja myös- uusien oppilaiden lukua noin 110: llä, joten
26163: kin kotimarkkinoilla edellyttää, että teolli- prosenttiluku kohoaa n. 86: een.
26164: suudella jatkuvasti on käytettävissä riittä- Varsinaiset korkeakoulun rakennustyöt
26165: viä määri korkeamman teknillisen koulu- päästiin aloittamaan v:n 1957 lopussa val-
26166: tuksen saanutta työvoimaa. tion v. 1948 ostamalla Otaniemen alueella.
26167: Kehityksen kulku on johtamassa siihen, V: n 1960 komitean tarkoituksena oli, että
26168: että insinöörien tarve teollisuuden eri teh- viiden vuoden kuluessa Otaniemeen raken-
26169: täviin on jatkuvasti lisääntymässä. Näin jo netaan korkeakoulun tarvitsemat tilat ja
26170: siitäkin syystä kun insinöörien suhteellinen nykyinen kaupungissa oleva päärakennus
26171: osuus työvoimasta nnssa maissa, jotka voidaan tyhjentää syksyyn 1963 mennessä
26172: markkinoilla esiintyvät maamme teollisuu- ja luovuttaa se eduskunnan päätöksen mu-
26173: den kilpailijoina, on huomattavasti suu- kaisesti Helsingin teknillisen oppilaitoksen
26174: rempi kuin mitä meillä on asianlaita. Sen käyttöön. Rakentamisen rahoituksen oli
26175: johdosta on kaikkialla maailmassa käyn- edellä mainitun komitean esityksen mukaan
26176: nissä erittäin huomattavat teknillisten kor- määrä tapahtua vv. 19·60-1964. Otaniemen
26177: keakoulujen laajennustyöt, jotka ovat vält- rakentaminen ei ole sujunut suunnitelmien
26178: tämättömiä ylimmän akateemisen teknilli- mukaan, vaan työt ovat jo kaksi vuotta
26179: sen työvoiman saamiseksi enenevän tuotan- jäljessä. Teknillisen fysiikan. ja rakennus-
26180: non käyttöön. Kehityksen kiihtyvästä ku- insinööriosastot valmistuivat v. 1959. Pää-
26181: lusta on esimerkkinä Ruotsi. V :n 1959 rakennus ja vuoriteollisuusosasto valmistu-
26182: 606 VIll,62. - Teknillisen korkeakoulun siirto.
26183:
26184:
26185: vat syksyksi 1964, jolloin vasta voidaan rin, assistentin ja tutkijan virkoja. Pätevää
26186: pääasiallisesti toteuttaa uusien oppilaiden opettajavoimaa on saatavissa, kun vain
26187: lisäys. Mutta tämän oppilaslisäyksen toteut- palkkaus järjestetään riittäväksi. Jo nyt käy-
26188: tamisen välttämättömänä ehtona on, että tettävissä olevien opettajavoimien käyttöä
26189: vielä kokonaan rakentamatta olevien am- voitaisiin tehostaa siirtämällä professoreille
26190: mattiosastojen, nimittäin kemian osaston, kuuluvat kansliatehtävät sitä varten pal-
26191: koneinsinööriosaston, puunjalostusosaston ja kattavan henkilökunnan hoidettavaksi. Sa-
26192: sähköteknillisen osaston opetus- ja labora- moin muun teknillisen henkilökunnan, labo-
26193: toriotilat ovat käytettävissä pääosiltaan ranttien, preparaattoreiden, lisääminen va-
26194: kaksi vuotta myöhemmin eli syksyllä 1966. pauttaisi opettajavoimaa opiskelua ohjaa-
26195: Tämä edellyttää, että rakennusohjelman vaan työhön. Näin ollen korkeakoulun ra-
26196: toteuttamiseksi rakennusten osalta olisi kentamisen ohella olisi samanaikaisesti kehi-
26197: määrärahoja myönnettävä seuraavasti: tettävä sisäisesti korkeakouluopetusta pää-
26198: määränä mahdollisimman tehokas opiskelu.
26199: V. 1965 10 ••••••••••••• 15.70 milj. mk Viime aikoina on useissa yhteyksissä
26200: 1966 .............. 14.10 milj. mk tuotu esille uuden teknillisen korkeakoulun
26201: " 1967 .......... väh. 8.78 milj. mk
26202: " perustamisen välttämättömyys insmoori-
26203: pulan lievittämiseksi. Ennenkuin · tämä
26204: Mikäli rahoituksen jatkumisessa tapahtuu hanke toteutetaan, on pidettävä huolta
26205: hidastumista, tulevat vaikeudet teollisuu- uuden korkeakoulun tarvitseman opettaja-
26206: den ja talouselämän tarvitseman lisätyövoi- ja tutkijavoiman kasvun turvaamisesta.
26207: man kouluuttamisessa kasvamaan. Tämä Tämäkin näkökohta kiirehtii Otaniemen-
26208: hidastaa yhteiskunnan koko teollistumispro- suunnitelman pikaista toteuttamista. Tässä
26209: sessia. yhteydessä on syytä vielä viitata alussa
26210: Rakenteilla ja suunnitteilla olevien uusien todettuun opistoinsinöörien pulaan ja näin
26211: opetus- ja laboratoriotilojen käyttöön otto ollen Helsingin teknillisen oppilaitoksen
26212: ei ole mahdollista ilman niiden kalusto- sijoittumista nykyisiin teknillisen korkea-
26213: ja laboratoriovälinehankintojen pikaista koulun Helsingissä oleviin rakennuksiin ei
26214: toteuttamista. Kun koko ohjelma on jo pal- ole aihetta viivyttää.
26215: jon myöhässä, olisi näiden hankintojen Kaiken edellä sanotun perusteella esi-
26216: rahoittaminen suoritettava samanaikaisesti tämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
26217: rakentamisen kanssa. Tehtyjen laskelmien täväksi toivomuksen,
26218: mukaan tarvitaan kalusto- ja laboratorio-
26219: välinehankintoihin noin 38 milj. mk. Varat että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
26220: olisi myönnettävä niin ajoissa, että raken- menpiteisiin tekn~'llisen korkeakoulun
26221: nukset saataisiin toimintakuntoisiksi heti Otaniemeen siirtämisen loppuunsaatta-
26222: niiden valmistuttua. miseksi ja opiskeluedellytysten luomi-
26223: Luonnollisena seurauksena oppilasmäärän seksi siellä siten, että rakennukset,
26224: kasvusta on opettajavoimien tarpeen lisään- laboratorio- ja kalustohankinnat suo-
26225: tyminen. Ajanmukaisissa rakennuksissa ei ritetaan viipymättä ja että kasvavan
26226: voida suorittaa tehokasta opiskelua ilman opiskelijaluvun huomioon ottaen ope-
26227: ohjaavaa opettajaa. Sen vuoksi on lisättävä tustyöhön kiinnitetään riittävästi opet-
26228: erilaisia opettajanvirkoja, apulaisprofesso- tajavoimia. ·
26229: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
26230:
26231: Anna-Liisa Linkola. Kalle Matilainen. Alwar Sundell.
26232: Aapo Seppälä. Ensio Partanen. Harras Kyttä.
26233: Mikko Asunta. K. F. Haapasalo. Antti Linna.
26234: Jaakko Kemppainen. Eino Sääskilahti. Kalervo Saura.
26235: Toivo Hietala. Olavi Lahtela. Nestori Kaasalainen.
26236: Erkki Hara. Pentti Liedes. Irma Ham.ara.
26237: Jussi Saukkonen. Ale Holopainen. Saara Forsius.
26238: Erkki Huurtamo. Lyyli Aalto. Paavo Rautkallio.
26239: Erkki Tuuli. Grels Teir. Veikko Kokkola.
26240: 607
26241:
26242: VUI,63.- Toiv.al. N:o 221.
26243:
26244:
26245:
26246:
26247: Linkola ym.: Määrärahasta Kotkan teknillisen oppilaitoksen
26248: rakennustöiden alkamiseen.
26249:
26250:
26251: E d u s ik u n n a U e.
26252:
26253: Kotkan teJknillinen iJ.roulu sai v. 1951 ope- Näin ollen on välttämätöntä ratkaista Kotkan
26254: tustHat Kotellrossa (Kotkan teknilliset kou- t·ek.nillisen oprpiJaitoksen huonet.Hojen iisä-
26255: lut.) Koulussa on toiminnassa kolme opinto- tarve maihdoHisimman pian.
26256: suuntaa. Syksyllä 1962 teknillinen opisto Vaadittava lisätarve on laskettu 12 000
26257: al<l'irbti toimintansa ka:hdella opintosuun.naJla, m 2 :ksi. Valtio omistaa tontit 1 ja 2 :kort-
26258: jotka olivat konerakennus- ja talonrak:ennus. telissa 70 Kotkan IV !kaupunginosassa. Tont-
26259: Näillä opintosuunnilla on normaalisti 510 tien pinta-ala on yhteensä 2 391:6 m2 te-
26260: oppilasta ja tiloja tarvitaan 17 ~u01kikaa. Op- hokikuusluku 1. Tälle tontille voitaisiin ra-
26261: pilaitos on lisä!ksi vuorovuosina järjestänyt kentaa enintään i5~kerroksinen rakennus. Se
26262: laboranttiku:rsseja ja alikonemestariikursseja. ei tyydyttä.isi 'tarvetta. Mitään ·laajenemi:s-
26263: Pääsykokeissa hyvälksyttyjä pyrlkijöirtä on mahdollisuuiksia 'ei ole. Kotkan !kaupunki on
26264: vuosittain ollut niin runsaasti, varsinkin ko- tarjonnut vaJtiohle teknillisen orppHaitoksen
26265: nerakennusopintosuunnalle, että etenkin tämä rakentamista varten 1.85 ha:n suuruisen
26266: ta•rvitsisi rinnaikkaisosaston. Oppilasmäärä alueen Kotkan X !kaupunginosassa Langin-
26267: tulisi nousemaa:n 630, jolloin luokkatilojen !koskella. Tontti rajoittuu Langin!kosken luon-
26268: tarve nousisi 21 luokkahuoneeseen. nonpuistoon [än'OOSSä ja Langinkos'ken tiehen
26269: Kymenlaaikson teollisuuden ltaiholta on esi- eteläpuolella. Kotkan kaupunlki olisi ihalu:kas
26270: tetty paperiteollisuuden (puun \kemiallisen Junastamaan vapautuvat oppHairtoksen tilat
26271: jalostuksen) opintosuunnan pertliStamista tyy- Kotekosta ammattikoulun vaatimia uusia ope-
26272: dyttämään Kym:entlaakson ja ikdko Kaakkois- tustiloja varten.
26273: Suomen paperi- ja selluloosateoillisuuden tek- Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
26274: nikko- ja insinööritarvetta. Sen ~toteutta taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26275: minen merkitsee 210 oppila;an määrää eli 7 muksen,
26276: luokan lisätarvetta. Jo nyt torminnassa ole-
26277: vat luokat eivät maihdu Kotekon tHoihin, että hallitus ottaisi vuoden 1965
26278: vaan on jouduttu sijoirtrtamaan luokkia vuoro- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
26279: lukuun Haukkavuoren !kansakouluun ja vaat- suuruisen määrärahan Kotkan teknil-
26280: turiammattikouluun. V: n 1963 syksynä lisen oppilaitoksen koulurakennuksen
26281: kolmannes oppilaista joutui koulun ulko- töiden aloittamista varten.
26282: puolella sijaitseviin tiloihin vuorolukuun.
26283: Helsingissä 14 :päivänä helmikuuta 1964.
26284:
26285: Anna-Liisa Linkola. Heikki Hasu.
26286: Erkld Tuuli. Sulo Suorttanen.
26287: 608
26288:
26289: VIII,64.- Toiv.al. N:o 222.
26290:
26291:
26292:
26293:
26294: Ruutu ym..: Aineopettajavalmistuksen laajentamisesta yhte-
26295: näiskoulujärjestelmään siirtymisen johdosta.
26296:
26297:
26298: E d u s k u n n a ll e.
26299:
26300: Kun Uno Cygnaeus n. sata vuotta sitten eri kouluissa, samoin, jos ikesikikoulun his-
26301: ryhtyi kansanopetuiksemme suureen uudistuk- torian lehtori opettaisi yhteiskuntaoppia ikan-
26302: seen, hän piti ensimäisenä tehtävänä opet- saJ:a1skoulussaikin, kansalaiskoulun kotitalou-
26303: tajien va:lmistU!ksen järjest.äm.istä. Vasta sen den opettajan tulisi olla kelpoinen opetta-
26304: jälkeen annettiin kansalkouluasetus. Meillä maan ainettaan myös keskikoulussa jne. Kun
26305: on lrohta kailmi vuosikymmentä ollut kansa- yhtenäiskoulujärjestelmä toteutuu, yhteiset
26306: kouluun kuuluvia ~eskillmuluja ja sitäkin aineopettajat rtulevat ·entistä yleisemmiksi,
26307: kauemmin päiväkouluina toimivia kansakou- koska siten kouluihin saadaan pätevämmät
26308: lujen jatilroluokkia (kansalaiskouluja), ilman opettajat.
26309: että kummamlkaan koulun opettajien valmis- Kaikki •trumä edellyttää op·ettajanvalmis-
26310: tusta olisi saatettu valkinaiselle !kannalle. Nyt tuksen p:Ukrusta uudistamista ja aineopettaja-
26311: on tarkoituksena jrurj·estää nämä koulut var- valmistuksen laajentamista. Sen täJhden kun-
26312: sinaisen ika:nsaJkou1un kanssa yhtenäiskou- nioittaen esitämme eduskunnan päätettä-
26313: luksi, mutta yhteisten opettajien valmistusta väJksi toivomuksen,
26314: ei vi·elä liene suunniteltu. Kuitenikin olisi
26315: jo nyrt tarkoituksenmukaista, että samat opet- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
26316: tajat voisivat opettaa eräitä aineita kaikissa toimenpiteisiin kansakouluun kuulu-
26317: näissä kouluissa. Toisen kotimaisen ja. vie- vien keskikoulujen, kansalaiskoulujen
26318: raan kielen opettajalla •esim. voisi olla tun- ja varsinaisten kansakoulujen yhteis-
26319: teja paitsi ~eskiikoulussa myös kansalaiskou- ten opettajien valmistamiseksi siinä
26320: iussa, vieläpä varsi:naisessaJkin ikanJSaikoulussa. laajuudessa kuin se on tarkoituksen-
26321: Useassa tapauksessa olisi eduksi, jos äidin- mukaista yhtenäiskoulujärjestelmään
26322: k1elen lehtori "\"oisi opettaa omaa ainettaan siirryttäessä.
26323: Helsingissä 10 •päivänä helmikuuta 1964.
26324:
26325: Paula Ruutu. Olli Kervinen. Edit Terästö.
26326: Meeri Kalavainen. Eero Juntunen. Eino Uusitalo.
26327: Eino Ojajärvi. Heikki Hasu. Kuuno Honkonen.
26328: Alwar Sundell. Eino Räsänen. Kalevi Kilpi.
26329: A-L. Tiekso. Judit Nederström-Lunden. Ensio Partanen.
26330: Ale Holopainen. Tyyne Paasivuori. Olavi Lahtela.
26331: Armas Leinonen.
26332: 609
26333:
26334: VIU,65. - Toiv.al. N: o 223.
26335:
26336:
26337:
26338:
26339: Ketvinen ym.: Opettajainvalmistuksen uudistamisesta perus-
26340: koulun tarpeita vastaavaksi.
26341:
26342:
26343: Ed usikunn all,e.
26344:
26345: EduEJkunta on syksyllä 1964 tehnyt peri- noonsa opetuksessa saman kouluasteen eri
26346: aatepäätöksen peruslroulun uudiEJtarrnisesta ns. linjoilla sekä saavutetun pätevyyden rajoissa
26347: yhtenäiskouluperiaatteen mukaisesti. Uudis- myös eri opetusastehlla. Kun 1lroulun kehittä-
26348: tuksen päämääränä on sellainen peruskoulu, misen ja uudistamisen onnistuminen ratJkais'e-
26349: joka tarjoaa ikaikille ~apsi.Ue samat vailinnan vasti riippuu opettajavoimista, olisi opettaja-
26350: ja yrittämisen mahdollisuudet, toteuttaa so- jainvalmistuiksen tarpeellinen uudistaminen
26351: siaalisen oi.\eudenmuikaisuuden se!k:ä pyrkii saatava mitä pikimmin käyntiin.
26352: arvostusten tasapainottamiseen. Käytännössä Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
26353: se merkitsee sellaisen koulun luomista, jossa tavasti eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
26354: eri opetuslinjojen kesiken on läheistä yhteis- sen.
26355: työtä pedagogisella, haHinnollisella sekä ta-
26356: loudellisella aluella. että haUitus 1·yhtyisi kiireellisesti
26357: Tällainen yht,eistyön ikoulu edellyttää opet- toimenpiteisiin opettajainvalmistuksen
26358: tajavoimien joustavaa ikäyt,töä ja se ,edelleen sekä jatko- ja edelleenkoulutuksen
26359: muutoksia tähänastiseen opettajainvalmistuk- suunnittelemiseksi niin, että se vastaa
26360: seen. Opettajien valmistus ja jatkOikoulutus uuden peruskoulun monipuolisia tm·-
26361: olisi järjestetrtävä niin, että heitä voitaisiin peita.
26362: tarvittaessa joustavasti käyttää oman ai-
26363: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
26364:
26365: Olli Kervinen. Esu Niemelä.
26366: Eino Uusitalo. Eero Juntunen.
26367: Eino Räsänen.
26368:
26369:
26370:
26371:
26372: 77 E 124/64
26373: 610
26374:
26375: VUI,66.- Toiv.al. N: o 224.
26376:
26377:
26378:
26379:
26380: Kala.va.inen ym.: Valtion kustannusliikkeen aikaansaamisesta
26381: oppikirjojen kmtantamiseksi.
26382:
26383:
26384: EdusikunnaUe.
26385:
26386: Kouluj-en oppikirrjalt ovat ltävkeä sivistys- valtion ohjaus- ja kontrollitoimintaa lisää-
26387: poliittinen ja ika.nsantail.oudcliinen kysymys. mällä, vaan rparannulksen aikaamsaamiseksi
26388: Koulu- ja opetuslailto'ksen: irehittyessä on op- on ha11ki1Jtava tehokkaampia toimenpiteitä.
26389: phlrirjaikysymys jäänyt vaille riittävää huo- T~ruHöin tulee lä.lhinnä kysymykseen oppiikir-
26390: miota ja tästä on seurau!ksena 'eräitä nykyi- jojen kust:antarrn.inen valtion toimesta.
26391: sessä järj,estel:m.ä.ssä Hmeneviä puuUeiJta. Op- Nykyisin vallitsevaa järjestelmää ei voida
26392: i)ikirjojen kustannustoiminta rakentuu pää- puolustaa silloinilman kun yhteisikunta antaa
26393: asiassa yksityisen yritteliäisyyden varaan, koululaisi1le oppikirrjat ilmaiseksi tai huo-
26394: jolloin kilpailu- ja voittonäkökohdat pääsevät mai1Jtavrulla tavailla tukee oppiikirjojen hank-
26395: vallitsemaan sen sijaan, :etJtä opp~kirjojen ikimisessa. Asiaan ei tuo ra1Jkaisevaa paran-
26396: käyttäjien tarpeet ja ~etu olisivat määrää- nusta se, ett:ä oppikirjojen ilmainen jakami-
26397: vässä asemassa. Nykyisestä järjestelmästä nen suoritetaan verovaroilla.
26398: johtuu mm. oppikouluaila:lia i:l:menevä oppi- Edel·lä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26399: ikirjojen monenkirjavuus. Tälrnä vaikeuttaa nioittavasti eduSikunnan hyväksyttäväksi toi-
26400: monella ltavaJla opisik:elua, erityisesti siirryt- vomuksen,
26401: täessä koulusta toi~seen tai opettajan vaih-
26402: tuessa vaihtuu USieimmiten ·myös oppikirja. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26403: Kun perheessä on useita !kouluaikäyviä l3ip- valtion kustannusliikkeen aikaansaami-
26404: sia ja oppikirjat vaihtuvat nopeasti, a.iheut- seksi oppikirjojen ja vastaavien jtil-
26405: ttaa se pailjon rahallista tappiota last:en van- kaisujen kustantamiseksi valtion toi-
26406: b:em.mihle. mesta.
26407: Järjestell.män vil'lhoot ovat kaikesta päät-
26408: täen niin suuret, •että niitä ~ei voida poistaa
26409: Helsingissä 13 päivänä ~elmikuuta 1964.
26410:
26411: Meeri Kalava.inen. Tyyne Paasivuori. K. F. Haapasalo.
26412: Edit Terästö. Sylvi Siltanen. Kalle Matilainen.
26413: 611
26414:
26415: vm,67.- Toiv.a.l. N:o 225.
26416:
26417:
26418:
26419:
26420: Kalavaineil ym.: Itserahoitusperiaatteelle rakentuvan järjes-
26421: telmän aikaa,nsaamisesta elokuvatuotannon tukemiseksi.
26422:
26423:
26424: E d u s k u n n a ll e.
26425:
26426: Kaikkialla maailmassa on elokuvateollisuus nuksiin elokuvapääsylippujen huviverosta
26427: eri syistä joutunut suuriin vaikeuksiin. Kor- 400 000 mk. Tilaaminen tarkoittaa valtion
26428: kealle kehittyneet sivistysmaat ovat kui- suostumista maksamaan maaraosan elo-
26429: tenkin osoittaneet ymmärtävänsä ne arvot kuvan kustannuksista. Tilaamisen suorittaa
26430: ja sen merkityksen, mikä elokuvalla itse- valtion elokuvapalkintolautakunta, jonka
26431: näisenä taidemuotona on, ja ryhtyneet toi- päätettävissä em. rahasumman käyttö sitten
26432: menpiteisiin elokuvatuotannon jatkuvuuden on. Käytännön toimenpiteitä varten se valit-
26433: ylläpitämiseksi ja sen taiteellisen tason tur- see tähän tehtävään sopivan henkilöstön.
26434: vaamiseksi. Sikäli kuin elokuva osoittautuu tuottavaksi,
26435: Suomalaisessa elokuvassa on viime vuo- on valmistajan maksettava takaisin valtion
26436: sina esiintynyt selviä merkkejä pyrkimyk- osuus ja käytettävä muu tuotto uusien fil-
26437: sistä uuden elokuvailmaisun kehittämiseen mien valmistamiseen. Takaisin saamansa
26438: ja suomalaisen elokuvan taiteellisen tason varat valtio käyttää elokuvan uudistamis-
26439: kohottamiseen. Vaikeudet, lähinnä rahoitus- ja tutkimistyön tukemiseen.
26440: vaikeudet, ovat Suomen kaltaisessa asukas- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
26441: luvultaan pienessä maassa kuitenkin erityi- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
26442: sen suuret. Elokuvatuotantomme uhkaa toivomuksen,
26443: tyrehtyä ja sen piiriin ilmaantuneet luovat
26444: lahjakkuudet jäädä mahdollisuuksia vaille. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
26445: V aitio voi taata suomalaisen elokuva- toimenpiteisiin itserahoitusperiaatteelle
26446: tuotannon jatkuvuuden esimerkiksi siten, rakentuvan järjestelmän aikaansaami-
26447: että se vuosittain tilaa esim. 5 koko illan seksi elokuvatuotannon tukemiseksi ja
26448: elokuvaa ja 10 lyhytelokuvaa eri tuotta- kehittämiseksi.
26449: jilta ja varaa tästä aiheutuviin kustan-
26450: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
26451:
26452: Meeri Ka.la.vainen. Voitto Hellsten.
26453: Sylvi Siltanen. Elis Manninen.
26454: Valdemar Sandelin. Jlntero Väyrynen.
26455: Veikko Kokkola. Veikko Helle.
26456: 612
26457:
26458: VIII,68. - Toiv.al. N: o 226.
26459:
26460:
26461:
26462:
26463: Terästö ym..: Kesämusiikkiopistojen asettamisesta yhdenver-
26464: taiseen asemaan muiden musiikkiopistojen kanssa.
26465:
26466:
26467: E d u s k u n n a 11 e.
26468:
26469: Viime vuosina maassamme huomattavasti lun yhteisen harrastuksen innoittamien nuo-
26470: laajentuneeseen musiikinopetustoimintaan rien kanssa ja ennenkaikkea yhtenäisen
26471: kuuluvat merkittävänä osana myös ne kesäi- keskitetyn opintojakson, jota koulu- tai
26472: sin järjestettävät musiikkileirit, joiden työ- ansiotyö ei pääse hajoittamaan. Viimemai-
26473: ohjelmassa on musiikkiopistojen opetus- nittu seikka, irtaantuminen kotiympäristös-
26474: aineita, kuten päivittäisiä henkilökohtaisia tään ja keskittyminen yhteen ainoaan pää-
26475: laulu- tai soittotunteja, musiikinteorian ja määrään on käytännössä antanut erittäin
26476: -historian opetusta sekä yhteislaulua ja positiivisia tuloksia.
26477: yhteissoittoa. Tällaiset musiikkileirit, joita Maassamme on useita vuosia toiminut
26478: vuosittain järjestävät mm. Suomen Työväen musiikkikursseja ja -leirejä, joita voidaan
26479: Musiikkiliitto Väinö Voionmaan Opistossa nimittää kesämusiikkiopistoiksi, ja jotka
26480: Ylöjärvellä ja Klemetti-opisto Oriveden toimivat näinollen samalla sektorilla kuin
26481: kansanopistossa, tähtäävät osanottajiensa varsinaiset musiikkiopistot. Kireä raha-
26482: asteittaisesti etenevään, tehokkaaseen kas- tilanne ja jatkuva rahoituksen epävarmuus
26483: vattamiseen kiinteine opintotavoitteineen ja ovat pahasti haitanneet näiden toimintaa
26484: kurssitutkintoineen. Näiden leirien opettaja- ja edelleenkehittämistä. Tehokkaan ja hy-
26485: kuntien pätevyystaso on vähintäin rinnas- vinorganisoidun kesämusiikkiopistotoimin-
26486: tettavissa musiikkiopistojen opettajapäte- nan sisällyttäminen musiikkiopistolain pii-
26487: vyyden tasoon ja kunkin oppilaan kohdalle riin olisi tämän ansiokkaan opetustoiminnan
26488: tuleva, kolmen tai neljän viikon aikana menestymisen kannalta mitä suotavinta.
26489: annettava oppituntimäärä vastaa musiikki- Edellä olevan perusteella esitämme edus-
26490: opistojen tuntimäärää luku~audessa tai jopa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26491: ylittää sen. Tämän vuoksi näistä musiikki-
26492: leireistä olisi aiheellista käyttää nimitystä että hallitus tulevaan musiikkiopisto-
26493: kesämusiikkiopisto. lakiin sisällyttäisi myös kesämusiikki-
26494: Musiikkileirit parhaimmassa muodossaan opistot ja että ne laissa asetetta~".siin
26495: tarjoavat osanottajilleen eräitä tärkeitä valtion tuen osalta yhdenvertaiseen
26496: etuja, kuten pätevän musiikkiopetuksen, asemaan muiden musiikkiopistojen
26497: joka maaseutupaikkakunnilta tulleille on kanssa.
26498: aivan korvaamaton, kasvattavan seuruste-
26499: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
26500:
26501: Edit Terästö. Tyyne Paasivuori. Sylvi Siltanen.
26502: Veikko Kokkola. Ensio Partanen. Anni Flinck.
26503: Eino Siren.
26504: 613
26505:
26506: VIU,69.- Toiv.al. N:o 227.
26507:
26508:
26509:
26510:
26511: Tenhiälä ym.: Taideteollisen oppilaitoksen ottamisesta val-
26512: tion haltuun ja sijoittamisesta Hämeenlinnan kaupunkiin.
26513:
26514:
26515: Ed usikunnalle.
26516:
26517: Suomen Taideteollisuusyhdistys on v: sta sijai~evat Helsingissä. Nyt !kysymy.ksffisä
26518: 1875 iJ.ähtien ~uolehtinut taideteollisuusalan olevan oppilaitoksen toiminta ei vaadi lai-
26519: työntclrijäin komutuksesta. Näiden työnteki- toksen sijoittamista pääkaupunkiin, vaan voi-
26520: jäin tarve on viime vuosien kulu€SSa suuresti daan toiminta hoitaa menestyksellisesti ~ai
26521: lisåä.:rlJtv"nyt. toksen sijaitessa keskeise1lä paikalla sisä-
26522: Taideteollisen opetuksen tarkoituksen mu- maama.
26523: kainen järjestäminen, kehitJtäJminen ja laajen- Hämeeruinnassa on taidete()llisuudeHa van-
26524: taminen tyydyttämään kasvavaa !kysyntää ei ikat perinteet. Siellä ovaJt jo vuosikymmenien
26525: ole mahdollista oppilaitoksen ny'kyisissä, IHan ajan toi!lllineet laajaJti tunnettu Wetterhoffin
26526: ahtaissa tiloissa Ateneumissa. Suomen Taide- lkotit.oollisuusopisto ja rtai!<1e- sekä käyttöesi-
26527: <toollisuusyihdistykseltä rpuuttuvart !kuitenkin neitä valmistava Hop·ea:keskus Oy:n teolli-
26528: ta:loudelliset mahdollisuudet uusien asian suuslaitos. Hlimeeniinnan kaupungilla on
26529: mukaisten opetustilojen hanJkkimiseen orppi- !keskeinen sijainti maassamme ja hyvät lii-
26530: laitokoolle. :kenneythteydet eri suuntiin, joten opetusta
26531: Suomalainen taideteollisuus on raivannut siellä voitaisiin helposti :hoirtaa myös kaupun-
26532: tiensä !kansainväliseen tietoisuuteen ja saanut gin ulkopuoleHa, esimer.kiiksi Helsingissä asu-
26533: monta merkittävää tunnustusta kaukana vaHa työvoimalla. Jo tammikuussa 1963 on
26534: maarrne rajojen ulkopuolella. Sen saavutta- Hämeenlinnan kaupunginhaHitus Hmoirttanut
26535: man korkean tason jatkuvuuden säilytrtämi- !kauppa- ja ,teollisuusministeriölle sekä ope-
26536: .seks:iJ olisi ryhdyttävä kiireellisiin toimenpi- tusministeriölle kaupungin olevan hrulukkaan
26537: teisiin taideteollisen opetuksen ooehleen kehit- luovuttamaan tontin taideteolliselle oppilai-
26538: tämis:eksi ja monipuolistamiseksi. Parhaiten tolkseHe.
26539: voitaneen tämä toteuttaa järjest.äm.ällä ope- EdeHä esitetyn perusteelia ehdotamme
26540: tus - kuten ammattiopetus monella muulla- edllilikunnan hy;väiksyrttävä:ksi toivomuiksen,
26541: ikin alalla - vrultion toimesta. Tämän mieli-
26542: piteen on oma!ksunut myös opilaitoksen ny- että hallitus toimituttaisi kiireellisen
26543: :kyinen omistaja. tutkimuksen mahdollisuuksista ottaa
26544: Uuden taideteollisen oppilaitoksen sijoitus- taideteollinen oppilaitos valtion omis-
26545: kysymystä harkittaessa on huomioon otet- tukseen ja sen sijoittamisesta Hämeen-
26546: tava, etrtä aivan liian monet oppiJaitokset linnan kaupunkiin.
26547: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
26548:
26549: Juho Tenhiälä. Atte Pakkanen.
26550: 614
26551:
26552: VID,70.-Toiv.al. N:o 228.
26553:
26554:
26555:
26556:
26557: I. Linna ym.: Lohjanharjulla sijaitsevan Rajakoulun kiinteis-
26558: tön käyttämisestä u1·heilu- ja virkistystoimintaan.
26559:
26560:
26561: E d u s k u n n a 11 e.
26562:
26563: Poikkeuksellisissa olosuhteissa rakennet- Kun rajakoulukiinteistölle joudutaan
26564: tiin aikanaan Lohjanharjulle Porkkalan suunnittelemaan muuta käyttöä, olisi vaka-
26565: rajavartioston esikunnan tarpeita varten vasti harkittava mahdollisuuksia kiinteistön
26566: kiinteistö, jossa on viime vuosina toiminut myymiseen tai vuokraamiseen jollekin ylei$-
26567: Rajakoulu. Nykyisissä olosuhteissa ei enää hyödylliselle järjestölle, joka voisi tällä
26568: ole tarkoituksenmukaista pitää Rajakoulua paikalla harjoittaa urheilu- ja matkailukes-
26569: Lohjalla ja tästä syystä se on päätetty siir- kustoimintaa. Rakennukset tätä tarkoitusta
26570: tää Imatralle. Toistaiseksi ei liene lopulli- varten ovat jo olemassa ja ne voitaisiin
26571: sesti päätetty, mitä sijoitetaan Rajakoulun varsin pienen muutoskorjauksin saattaa pal-
26572: tilalle sen lähdettyä. Rajakoulukiinteistön lemaan näitä tarkoituksia.
26573: sijoittaminen tapahtui aikoinaan vastoin Etelä-Suomesta ja varsinkin Helsingin
26574: paikkakunnan väestön toivomuksia, koska läheisyydestä on erittäin vaikeata löytää
26575: juuri tälle alueelle Lohjanharjulla on jo aluetta, joka niin monipuolisella tavalla
26576: kauan kaivattu laitosta, joka avaisi tämän voisi tyydyttää sekä kesä- että talviurheilun
26577: luonnonkauniin harjun ihanteellisten mah- tarpeita kuin juuri kysymyksessä oleva
26578: dollisuuksien täystehoisen hyväksikäytön alue. Kun läheisyydessä on lisäksi Lohjan
26579: urheilun, matkailun ja virkistystoiminnan kauppalan hallitsema Haikarinniemen laaja
26580: aloilla. Rajakoulun hallussa oleva n. 7 ha:n virkistysalue uimarantoineen, tuntuu tuh-
26581: suuruinen alue rakennuksineen sijaitsee laukselta käyttää Rajakoulun aluetta raken-
26582: luontonsa puolesta varsin erikoisella pai- nuksineen muuhun kuin urheilu-, matkailu-
26583: kalla Lohjanharjun korkeimmalla kohdalla ja virkistystarkoituksiin.
26584: ja keskellä Lohjan kauppalaa. Koulukiin- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
26585: teistön ikkunoista avautuu ihanteellinen ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
26586: laaja Lohjanjärven maisema, alueen rajalta toivomuksen,
26587: etelään päin alkaa Lohjanharjun laaja
26588: puistoalue ja pohjoiseen päin Lohjan kaup- että hallitus tutkisi erilaisia mah-
26589: palan urheilukeskus. Tällä urheilualueelia dollisuuksia käyttää Lohjankariulla
26590: on eräs maamme parhaista urheilukentistä sijaitsevaa Rajakoulun kiinteistöä
26591: ja useita erinomaisia pallokenttiä ja tennis- urheilu- ja virkistystoimintaan.
26592: kenttiä. Tämä urheilualue tulee laajenemaan
26593: lähivuosina ja sinne tullaan rakentamaan
26594: kenttiä lisää ja myöskin maapohjahalli.
26595: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
26596:
26597: Dmari Linna. Rainer Virtanen. G. Henriksson.
26598: Johannes Virolainen. Lars Lindeman. Veikko Helle.
26599: Matti Mattila. Eino Siren. Saara Forsius.
26600: 615
26601:
26602: VW,71.-Toiv.al. N:o 229.
26603:
26604:
26605:
26606:
26607: Honkonen ym.: Muualla kuin korkeakouluissa opiskelevien
26608: opintolainojen valtiontakauksen järjestämisestä.
26609:
26610:
26611: E d u s k u n n a ll e.
26612:
26613: Kun laki korkeakouluissa opiskelevien ja käytännössä heränneen innostuksen jälkeen
26614: niissä loppututkinnon suorittaneiden hen- ja tietää siis sitä, että nämä opiskelijat
26615: kilöiden opintolainojen valtiontakauksista saattavat olla jopa korkeakouluissa opis-
26616: tuli voimaan heinä:kuussa 1959, tervehdittiin kelevia iäkkäämpiä:kin, tuntuisi valtion-
26617: sitä opiskelijoiden piirissä erittäin suurella takausjärjestelmän ulottaminen heitäkin
26618: tyydytyksellä. Ainoaksi puutteeksi osoittau- koskevaksi mitä luonnollisimmalta.
26619: tuikin se, että valtiontakauksia sai yhtä- Tätä ajatusta tukee vielä se seikka, että
26620: aikaa olla voimassa vain 500 milj. vmk:n ammattikoulutuksen riittävyys on useissa
26621: määrä. Tuo epäkohta kuitenkin on nyttem- muissakin maissa viime vuosina arvostettu
26622: min mm. meidän kansandemokraattien edus- aivan erikoisesti. Kun siis ammattikoulu-
26623: kunta-aloitteen pohjalla korjattu ja on määrä tuksen tarve yhteiskunnassa jatkuvasti kas-
26624: nyt kaksinkertaistunut. vaa, olisi jokaiselle opinhaluiselle nuorelle
26625: Todellisena epäkohtana voidaan nyt taattava mahdollisuudet opintojen harjoit-
26626: pitää sitä, että tämän lain ulkopuolella on tamiseen heidän taloudellisista lähtökohdis-
26627: koko se nuorisojoukko, joka harjoittaa taan riippumatta.
26628: opintoja korkeakoulujen ulkopuolella. Hei- Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin
26629: dänkin opintonsa niin teknillisellä, kaupalli- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
26630: sella, pedagogisella kuin muillakin aloilla toivomuksen,
26631: vaatii verrattain pitkän ajan. Nämä opinnot
26632: aiheuttavat samalla korkeakouluopiskeluun että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
26633: verrattavia kustannuksia opiskelijoille, toimenpiteisiin muidenkin kuin kor-
26634: jotka saattavat olla lähtöi8in suhteellisen keakouluissa opiskelevien ja niissä
26635: vaatimattomista taloudellisista oloista. Kun loppututkinnon suorittaneiden henki-
26636: tähän vielä lisätään se seikka, että ammatti- löiden opintolainojen valtiontakauksen
26637: opintoihin kypsyminen alkaa usein vasta järjestämiseksi.
26638: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
26639:
26640: Kuuno Honkonen. Irma. Rosnell.
26641: Anna-Liisa Tiekso. Kelpo Gröndahl.
26642: VALTIOPÄIVÄT
26643: 1964
26644:
26645: LIITTEET
26646: IX
26647:
26648: MAATALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
26649: TOIVOMUSALOITTEET
26650:
26651:
26652:
26653:
26654: HELSINKI 1964
26655: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
26656:
26657:
26658:
26659: 78 E 124/M
26660: 1
26661: 1
26662: 1
26663: 1
26664: 1
26665: 1
26666: 1
26667: 1
26668: 1
26669: 1
26670: 1
26671: 1
26672: 1
26673: 1
26674: 1
26675: 1
26676: 1
26677: 1
26678: 1
26679: 1
26680: 1
26681: 1
26682: 1
26683: Maankäyttölain muuttamista, maa- ja metsätaloutta, kalastusta,
26684: kuivatustöitä sekä vesihuoltoa ym. koskevia
26685: laki- ja toivomusaloitteita.
26686: 621
26687:
26688: IX,1.-Lak.al. N:o 101.
26689:
26690:
26691:
26692:
26693: Antila ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26694:
26695:
26696:
26697: E d u s k u n n a 1 J e.
26698:
26699: V :n 1963 a.]kana !käytettiin maanJkäyttö- vat luonnollisesti omat pääomansa muka-
26700: lainoitlll:rneen asutusrahaston va11oja 73 milj. naan. :Suoritetun arvion mukaan tu'lee mm.
26701: mk. Tämä määrä jakaantui ,eri ~ainalajien sisarosuuslainavaroista noin kaksikolmannesta
26702: mukaan seuraavasti: maanostolainat 25,18, vä;littömästi asutusikeskurksien käyttöön. Sa-
26703: sisarosuusil.ainwt 13,58, asunto- asuntolisälai- moin on huomattavassa mitassa myöskin
26704: nat 17,99 ralkentamislaina.t 11,12, säiliköistä- maanostovarojen laita. MaaseudU!lle jäänyt
26705: mislainaJt 2,72, irtaimistolainat 0,95, raivaus- lainan saaja saa tosin vastineen iainalleen,
26706: lainat 0,86 perusparannuslainat 0,32, il.aidun- mutta laina tulee ikuitenJkin hänen maikset-
26707: lainat 0,17 ja tientekolainat 0,1 milj. mk. tava:kseen. Raihat jäävät sen sijaan kaupun-
26708: Edellä mainitusta käy ihni, että esim. kiin rtai muuhun asutuskeskukseen muutta-
26709: asunrtolainoitukseen käyt,etään asutusrahaston van käyttöön. Pääomat virtaavat siis siihen
26710: varoja vain vajaa viidennes siitä, miltä vas- suuntaan kuin ihmisetkin.
26711: taavasti arava:lainoitukseen 'VUosittain käyte- Maatalousväestön väill.enemisestä ei ole seu-
26712: tään. Julkisuudessa näkee usein virheellisillä raamuksena se, että maata.Jlous tulisi sen jäl-
26713: perusteilla telhtyjä rinnastn:kBia ja vertailuja keen toimeen pienemmiilä päiiomilla, mutta
26714: asutusrahaston ikäyttöva:rojen ja aravamäärä- päinvastoin se aiheuttaa; uutta pääoman tar-
26715: rahan välillä. Kun yleisesti on ttullurt hyväk- vetta iJmneistuksen osalta. Asuntojen tarve
26716: sytJ71ksi sisa.rosuus- ja maanostolainoituksen ei tietenkään näissä olosuht,eissa lisäänny.
26717: lisääntyvä määrärahojen tarve, ei näiden Siinä ei ku:Lten!kaan voida katsoa vähenty-
26718: osuutta olisi vertailuissa ja rinnastuksissa mistäkään paljon tapahtuvan, koska asumis-
26719: asia:1lista ottaa huomioon. Maanosto- ja sisar- tasossa on jatkuvasti parMlltamisrta.
26720: osuuslainoituksen osuushan on koko maan- MaankäyttOlainoituksen tarve on edellä
26721: käyrtitölainoituksessa noin puolet. Tarve näi- mainitusta syistä jatikuvasti lisääntymässä.
26722: den osaJta [isääntyy vie:Iä nopeammin, kuin Tästä syystä olisikin välttämätöntä säätää
26723: aravamäär,ärahojen tarve. Tähän vaikuttavat siirto asutusra;hastoon pysyvän suuruiseksi
26724: hyvin monet tekijät, kuten muuttoliike ja ja sitoa se rakennuslrustannus- ja maanhinta-
26725: tilalkoon suurentaminen. Maatalousväestön tasoon. Lisääntyvä tarve voitaisiin tällöin
26726: väiheneminen aiheuttoo myöskin sen, että täyttää asutusrahaston tuloiHa.
26727: ihmistyövoimaa on maa;ta.Jlouden piirissä kor- EdeHä esitetyn perusteella !kunnioittaen
26728: vattava entistä enemmän konetyövoimalla, elhdotamme,
26729: joka sitoo huomattavasti pääomia ja vähen-
26730: tää maatalouden omia mahdollisuuksia sisar- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26731: osuuksien ja maanoston rahoituksessa. Maalta van lakiehdotuksen:
26732: asutus/keskuksiin muuttavat kansalaiset ·tuo-
26733: 622 IX,l. - Maa.Dkäyttölaki.
26734:
26735:
26736:
26737: Laki
26738: maankäyttölain muuttamisesta.
26739: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 amn~un maan-
26740: käyttölain (353/58) 28 §: n 1 momentti näin lkuuiluva'ksi:
26741:
26742: 28 §.
26743: Maankäyttötoi:m.innan rahoitus 1ialpahtuu tannulk:sissa ja maanhinnoissa vu<>den 1964
26744: asutusrahaston varoilla. Valtion tulo- ja me- tasoon verrattuna on tapaJhtunut nousua, on
26745: llOOl'JViossa siirretään VU()Sittain asutusrahas- sanottua !lllääräralh.aa vastaavasti llrorotettava.
26746: toon 80.000.000 maaidma. Jm raikennu&kus-
26747:
26748:
26749: Helsingissä 13 päivänä helm~kuuta 1964.
26750:
26751: Toivo Antila. Aaro Kauppi.
26752: Ale Holopainen. Olavi Lahtela.
26753: Pentti Pekkarinen. Eino Uusitalo.
26754: Eino Sääskilahti. Veikko Savela.
26755: Reino Kangas. Eino Räsänen.
26756: 623
26757:
26758: IX,2. - La.k.al. N: o 102.
26759:
26760:
26761:
26762:
26763: Honkanen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26764:
26765:
26766: Eduskunnalle.
26767:
26768: V :n 1963 valtiopäivillä muutettiin 16 päi- ennestään kuuluu" viittaa yksinomaan kanta-
26769: vänä elokuuta 1958 annetun maankäyttölain tilaan tai kanta-alueeseen. Lain 16 § :n 2
26770: (353/58) 76 § :n 2 momentti sellaiseksi, että mom: ssahan on säädetty, että lisäaluetta
26771: uudistilan perustaruispalkkiota voidaan suo- voidaan antaa myös määräalaan.
26772: rittaa myöskin henkilölle, joka ottaa vastaan Lainmuutosta säädettäessä ei nähtävästi
26773: lisäalueena yksinomaista metsämaata. Tämä olt tullut huomioon otetuksi, että annetta-
26774: lain muutos vahvistettiin 13 päivänä joulu- vana lisäalueellakin voi olla huomattava
26775: kuuta 1963. Välittömästi tämän jälkeen huo- määrä viljelyksiä sekä myöskin rakennuksia.
26776: mattiin, että edellä mainittu maankäyttölain Jos momentin sanamuoto ei kirjaimellisesti
26777: 76 § :n 2 mom. oli muutoksen jälkeen saanut ottaen tekisi mahdolliseksi ottaa näitä vilje-
26778: sellaisen sanamuodon, joka aiheuttaa kohtuu- lyksiä ja rakennuksia huomioon, olisi siitä
26779: tonta epäoikeudenmukaisuutta metsälisämaata seurauksena perustaruispalkkion myöntämi-
26780: saaneille asukkaille. Metsälisäalueen saajalle, nen käytännöllisesti katsoen valmiilla tilalle.
26781: joka on ottanut lisäalueen vastaan joulukuun Tämä ei ole ollut kuitenkaan tarkoitus. Siksi
26782: 14 päivänä vuonna 1963 tai sen jälkeen, suo- olisi kyseisen momentin sanamuoto selven-
26783: ritetaan uudistilan perustamispalkkiota, mi- nettävä. Viime vuonna joulukuussa annettu
26784: käli tila täyttää mainitun pykälän 1 mom: ssa lainmuutoshan on saanut alkunsa siitä, että
26785: säädetyt edellytykset. Sensijaan ei uudistilan Pohjois-Suomessa huomattiin olevan melkoi-
26786: perustaruispalkkiota voida suorittaa henki- sessa määrin sellaisia tiloja ja alueita, joissa
26787: lölle, joka on ottanut metsälisäalueensa vas- oli riittävä määrä viljelyskelpoista maata,
26788: taan ennen lainmuutoksen voimaantuloa eli mutta metsämaa puuttui suureksi osaksi tai
26789: esimerkiksi 12 päivänä joulukuuta 1963, kokonaan. Kun näistä tiloista on tullut tai
26790: vaikkapa tila täyttäisikin kaikki vaaditut tulee pelkän metsälisäalueen antamisella täy-
26791: edellytykset. det maankäyttölain vaatimukset täyttäviä
26792: Tiettävästi yritettiin edellä esille tuotua viljelystiloja, olisi ollut epäoikeudenmukaista
26793: oikeudenmukaisuutta saada aikaan asetuk- pitää niitä perustaruispalkkion saannin ulko-
26794: sella, mutta lain sanamuoto ei voinut tehdä puolella. Näissä olosuhteissa ei ole koskaan
26795: sitä mahdolliseksi. Kyseessä oleva lain mo- annettavana lisäalueella viljelyksiä eikä ra-
26796: mentti on sanamuodoltaan muutenkin erittäin kennuksia. Ei muistettu ottaa huomioon, että
26797: vaikeasti oikein tulkittavissa. Siinähän sano- muualla maassa voidaan lisäalueena antaa
26798: taan, että 1 mom: ssa tarkoitettua perusta- jopa valmiiksi raivattu ja rakennettu tila,
26799: ruispalkkiota suoritetaan myös asukkaalla, eikä tässä tapauksessa voimaan saatetun lain
26800: joka ottaa vastaan lisäalueen, mikäli tilaan momentin sanamuoto ole ollenkaan sopiva.
26801: tai alueeseen ennestään kuuluu niin vähän Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
26802: viljelyksiä ja sen rakennukset ovat joko niin ehdotamme,
26803: vähäiset tai niin heikossa kunnossa, että suo-
26804: ritettava raivaus- ja rakentamistyö on ver- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26805: rattavissa 1 mom: ssa edellytettyihin tapauk- van lakiehdotuksen:
26806: siin. Sanamuoto ,mikäli tilaan tai alueeseen
26807: 624 IX,2. - Ma.ankä.yttölaki.
26808:
26809:
26810:
26811: Laki
26812: maankäyttölain muuttamisesta.
26813: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elokuun 16 päivänä 1958 annetun maan-
26814: käyttölain (353/58) 76 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on joulukuun 13 päivänä 1963
26815: annetussa laissa (557/63), näin kuuluvaksi:
26816:
26817: 76 §.
26818: yhteensä on niin vähän viljelyksiä ja niillä
26819: Edellä 1 momentissa mainittua uudistilan olevat rakennukset ovat joko niin vähäiset
26820: perustamispalkkiota suoritetaan samoin myös tai niin heikossa kunnossa, että raivaus- ja
26821: asukkaalle, joka on ottanut tai ottaa vastaan rakentamistyö on verrattavissa 1 momentissa
26822: maankäyttölain mukaisen lisäalueen, mikäli edellytettyihin tapauksiin.
26823: tilalla tai alueella ja annetulla lisäalueella
26824:
26825:
26826: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
26827:
26828: Veikko Honkanen. Eero Juntunen. Reino Kangas.
26829: Hannes Paaso. Ale Holopainen. Pekka Vilmi.
26830: Eino Sääskilahti. Niilo Ryhtä Aaro Kauppi.
26831: 625
26832:
26833: IX,3. - Lak.al. N: o 103.
26834:
26835:
26836: Kangas ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26837:
26838: Eduskunnalle.
26839:
26840: Maankäyttölain tarkoituksiin hankitaan on hankittu asutusasiainneuvottelukunnan
26841: maata ensisijaisesti vapruae!htois:in kaupoin. tai sen työvaliokunnan lausunto. Järjestelmä
26842: Tämä tapahtuu maankäyttölain 5 §: n ja on monimutkaisuudessaan niin hidas, että
26843: 33 § :n mukaan. Tämän lisäksi voi asutus- näyttää enemmän kuin ilmeiseltä edullisim-
26844: hallitus antaa maankäyttötoimikmmalle lu- pien myyntitarjousten pois luismninen val-
26845: van käyttösuunnitelmaan soveltuvan maan tion ostOilllahdollisuuksien piiristä. Ennenkuin
26846: ostamiseen, kuten lain 51 § :ssä on säädetty. valtio on saanut hintatarjouksensa selväksi,
26847: Vapaaehtoinen maanostotoiminta on kui- menee siinä aikaa useita kuukausia, jopa
26848: tenkin käytännössä osoittautunut erittäin puoli vuotta ja enemmänkin. Tänä aikana eh-
26849: hitaaksi ja kankeaksi. Kaupan tekohan on tivät kuitenkin muut ostajat, kuten yhtiöt,
26850: nykyisin pantava alulle siten, että omistaja tilakeinottelijat ja mhan sijoittajat ostaa tar-
26851: tekee ensin myyntitarjouksen, joka tulee asu- jotun tilan tai alueen.
26852: tuslautakunnan lausunnolla varustettuna asu- Vapaaehtoisen maanoston nopeuttamiseksi
26853: tushallitukselle. Tämän jälkeen antaa asu- olisi maankäyttötoimikunnille annettava jous-
26854: tushallitus arvioiruismääräyksen tavallisesti tavammat mahdollisuudet suorittaa edullisia
26855: maankäyttötoimikunnalle. Kun ,arviointi on kauppoja. Tässä mielessä oHsi maankäyttö-
26856: suoritettu, lähetetään sitä koskevat asiakir- lain 51 § : ään lisättävä uusi toinen momentti,
26857: jat 'asutushallitukselle. Kun asutushallituksen jossa säädettäisiin maankäyttötoimikunnan
26858: maanhankintaosasto on tutkinut asiakirjojen tai sen puheenjohtajan oikeudesta tehdä kiin-
26859: perusteella asian, voi se päättää itse alle teistöjen ja määräalojen kaupoista esisopi-
26860: 20 000 mk: n ostotarjouksista mutta esittelee muksia ehdolla, että kauppa tehdään, mi-
26861: 20 000-50 000 mk:n hintaiset tapaukset asu- käli asutushallitus tai maatalousministeriö
26862: tushallituksen kolleegille, joka päättää näitä hyväksyy esisopimu:ksessa ilmenevät ehdot.
26863: koskevien ostotarjousten tekemisestä. Kaikki Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
26864: yli 50 000 mk:n hintaiset tapaukset menevät ehdotamme,
26865: asutushallituksen ehdotuksina maatalousmi-
26866: nisteriön ratkaistavaksi. Ministeriössäkään ei että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26867: voida ostotarjouksesta päättää ennenkuin siitä van lakiehdotuksen:
26868:
26869: Laki
26870: maankäyttölain muuttamisesta.
26871: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
26872: käyttölain (363/58) 51 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
26873:
26874: 51 §.
26875: määrä:alojen ostoista esisopimuksia siten,
26876: Maankäyttötoimikunnalla ja sen puheen- kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
26877: johtajalla on oikeus tehdä kiinteistöjen ja
26878:
26879: Helsingisä 13 päivänä helmikuuta 1964.
26880: Reino Kangas. Eino Sääskilahti. Veikko Honkanen.
26881: Artturi Jämsen. Eino Räsänen. Vilho Leivonen.
26882: Aaro Kauppi. Esa Timonen. Hannes Paaso.
26883: Pekka Vilnii.
26884: 79 E 124/64
26885: 626
26886:
26887: IX,4. - Lak.al. N: o 104.
26888:
26889:
26890:
26891:
26892: Kangas ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26893:
26894:
26895: Ed uskunnaHe.
26896:
26897: Joulukuun: 13 päivänä 1963 annetulla taminen. T·ällöin tulevrut esiHe ·rwkenJtajien
26898: iJ.aiNa muuWttiin maanikäyttölain 20 § : n 2 ralkennuslainahaJkemukset, jQII:Jka aiheuttavat
26899: mom. seliaiseksi, että muuta maata, kuin lisää painetta iainoitlillmeen, niin ikuin lisä-
26900: 1·6 § :ssä twoitffi;tua 1isäaJuffi;ta, osuutta ja maiden halkemisen kohdailla.
26901: etuutta, samoin ilruin maanooto- ja sisarosuus- Ed~ä mainituista syistä olisi hlllda niin
26902: iJ.ainoja saa antaa useanrmail:le ihookiilölle yh.- muutettava, että yhteisesti usearrnmrul.le hen-
26903: !teisesti vain, :millloin asutushaHitus kussalcin !kilöhle voitaisiin myöntää sisarosuuslainaa
26904: tapauksessa siitä -eribeen pääJttää. Vaikka ehdohla, että laina lankeaa ihm:i kokonaisuu-
26905: maanostolainojen osailta täitlainen on täysin dessaan takaisinmwksettava:ksi, jos tila jae-
26906: o:ilkein, ei sisarosuuslainoJen kohdrulla tällai- ta,an tai että shlle ryhdytään rakentamaan
26907: nen menettely ole tarkoituksenmukainen. On- ~toista :tailouslke.<tkusta. Tätä ehtoa lienee
26908: han asutushall11tus Y'leensä suhtautunut kiel- e:väissä taJ})au!ksissa asutushaJllituksen päätök-
26909: teisesti sisarosuuslainojen myöntämisoon sen }Xllhjalla ikäytettY'kin, mutta vain hyvin
26910: useammrulle ihenkilötHe Y'hteisesti. Kun suu- harvoissa tapauksissa. Se oli kuitenkin teh-
26911: rissa perikunnissa ei yleensä ole edellytyksiä tävä yil_eiselksi sääamöksi muuttamalla maan-
26912: tehdä sisarosuuskaU!p'poja siten, että tila sii['- ikäyttölain 20 § : n 2 momenrbti. Näin voitai-
26913: tyisi suoraan yhden osuuden oolistaja:n omis- siin tehoikkaasti estää suurien perikuntilen
26914: tukseen, ei ny'kyinen menetteily ole oilk-ea. omistamien elinlke1poisten ttil.ojen pi['StQutu-
26915: Täl:laista ikaUippaa ei monissakaan tapauksissa minen.
26916: synny, ikoolka monien til.aosaJklkaiden joukossa Edellä esitetyn 'perustooH.a !kunnioittaen eh-
26917: on tavrullisesti vä:hmtään yiksi seillainen, joka dotamme,
26918: ei halua osuuttaan myydä. Tästä syystä on
26919: näissä tapauksissa ikauppojen teko erittäin että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26920: vaikea. Seurau!ksena sattaa olia tilan välitön van lakiehdotuksen:
26921: jalkaaninen tai uusien Jtrulooo~kusten raken-
26922:
26923:
26924:
26925:
26926: Laki
26927: maankäyttölain muuttamisesta.
26928: EduSkunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä eloikuuta 1958 annetun maan-
26929: käyttölain (353/58) 20 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta
26930: 1963 annetussa laissa (5'57;':63), näin ilruuluvaiksi:
26931:
26932: .20 ·§.
26933: tcisesti useammal'le henlkilölile y[oonsä eh-
26934: Useammalle 1 momenltissa tarkoitetuille hen- dol:la, että ~aina on välitt.örnästi maiksettava
26935: ikhlölile voida.&n. yhteisesti antaa maata ja. ilrolronaisuudessaan taikaåsin siJi.nä talpauksessa,
26936: iuottoa. Sisarosuuslainaa myönnettälk:öön Y'h- joHoin tiila. jamaan tai siUe ryhdytään ra-
26937: IX,4. - Kangas ym. 627"
26938:
26939: kentailnaaa1 toista trulouskeskusta. Muuta ikussalkin tapauiksessa siitä erilksoon ~··
26940: maa.ta !kuin 1'6 § : ssä ta.rikoiitettua Hsäaluetta, A viopuol:isoista on maa,ta ja luottoa annet-
26941: o.suutma ja etuutta sarrnoin lkuin maanooto- ta.essa voimassa, miltä ylksirtyisistä !henkilöistä
26942: laånaa saa lkuitetnikin antaa useammalle hen- on säädetty.
26943: kilölle yhteisesti vain, milloin asutushrullitus
26944:
26945:
26946: H~lsingissä 11 rpäivänä h.clmiikuuta 1964.
26947:
26948:
26949: Reino Kangas. Pekka Vilmi.
26950: Veikko Honkanen. Eino Sääskilahti.
26951: Vilho Leivonen. Eino Räsänen.
26952: Esa Timonen. Hannes Paaso.
26953: Artturi Jämsen. Aaro Kauppi.
26954: 628
26955:
26956: 1X,5. - Lak.al. N: o 105.
26957:
26958:
26959:
26960:
26961: Pekkarinen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami-
26962: sesta.
26963:
26964:
26965: E d u s k u n n a 11 e.
26966:
26967: Maankäyttölain 55 § : n 1 mom: n mukaan 20 vuodeksi hakkuurajoitusten alaiseksi, ei
26968: määrätään asukkaan maksettavaksi sellainen voida perustella puuston hinnan määräämistä
26969: tilakokonaisuutta vastaava kohtuullinen käy- hakkuuarvon perusteella. Puuston hakkuu-
26970: pä hinta, mikä asutustilalla, asuntotontilla ja arvonahan tarkoitetaan sitä puuston arvoa,
26971: alueella siihen kuuluvine etuuksineen ja joka sillä arvioidaan olevan, jos se heti muu-
26972: osuuksineen on paikkakunnalla katsottava tettaisiin kokonaan rahaksi nykymarkkina-
26973: olevan siihen tarkoitukseen käytettynä, mihin hinnoin. Metsän arvioimistieteessä suositel-
26974: se on muodostettu. Jos hintataso muuttuu laankin hakkuuarvon määräämismenetelmää
26975: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on käytettäväksi vain silloin, kun kysymys on
26976: määrännyt hinnan, määrää asutushallitus myrsky- tai metsäpalotuhon arvioimisesta.
26977: hallintasopimuksen teon yhteydessä hinnan Tästä huolimatta on tämä arvioimismene-
26978: uudelleen. Viime mainitusta seikasta on sää- telmä otettu käyttöön myös asukkailta perit-
26979: detty maankäyttölain 68 § : n 3 mom: ssa. tävän hinnan määräämisessä, johon se ei
26980: Edelleen on lain 87 § :ssä säädetty, että mil- ollenkaan ole sovelias. Tästä syystä olisi
26981: loin maan saajan maksettavaksi määrätty maankäyttölain 55 § : n 3 mom. niin muutet-
26982: hinta on alhaisempi, kuin mikä maasta on tava, että metsän hinta määrättäisiin tuotto-
26983: maanluovuttajalle maksettu, jää erotus val- arvon määräämismenetelmää käyttäen.
26984: tion vahingoksi. Metsän tuottoarvo perustuu siihen rahaksi
26985: Edellä mainitut hinnan määräämissään- arvioitavaan tuloon, joka metsästä saadaan.
26986: nökset ovat sikäli epämääräiset, että maan- Kun maankäyttötoimikunta arvioi asukkaalle
26987: käyttötoimikuntien asukkaiden maksettavaksi annettavan metsän kestävän hakkuumäärän,
26988: määräämät hinnat ovat olleet saman suurui- jonka mukaan hakkuuluvat annetaan ja sa-
26989: set, kuin maanluovuttajille maksetut hinnat. malla määrää puustokuutiometrin hinnan, on
26990: Toisin sanoen asukkaan maksettavaksi mää- metsän tuottoarvo helposti määrättävissä
26991: rättävä kohtuullinen käypä hinta on tulkin- hakkuumahtomenetelmää käyttäen. Hakkuu-
26992: nassa tullut saman suuruiseksi kuin maan- mahto on sama, kuin lain 9 § : n 2 mom: ssa
26993: luovuttajalle maksettava käypä hinta. Kun tarkoitettu kestävä hakkuumäärä. Kertomalla
26994: varsinkin metsämaan luovutushetken kohtuul- kestävän hakkuumäärän mukaisella kuutio-
26995: liseen käypään hintaan vaikuttaa varsin suu- metriluvulla nykymarkkinahinnoin saatu
26996: resti se, minkälaiset metsän käyttöoikeudet puustokuutiometrin hinta, saadaan tuloksi
26997: asukkaalla tulee olemaan, on menetelmä koh- vuotuinen hakkuutulo. Pääomittamalla tämä
26998: tuuton. vuotuinen hakkuutulo viiden prosentin korko-
26999: Asukkaiden metsän käyttöoikeus on lailla kannan mukaan, saadaan selville metsän pää-
27000: rajoitettu. Tämä rajoitus on välttämätön oma-arvo. Vähentämällä pääoma-arvosta met-
27001: siksi, että halutaan turvata tilan jatkuva sästä aiheutuvien vuotuiskulujen pääomitettu
27002: puun saanti ja metsän antama säännöllinen arvo, joka sellaisenaan on sopiva asukkaalta
27003: taloudellinen tuki. Asukkaalle asetetut met- perittäväksi kohtuulliseksi käyväksi hinnaksi.
27004: sän käyttörajoitukset alentavat kuitenkin Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen
27005: huomattavasti metsän arvoa. Esimerkiksi sil- ehdotamme,
27006: loin, kun on kysymyksessä sellaisen metsä-
27007: maan antaminen, jolla on hakkuukypsä, kas- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27008: vunsa jo lähes lopettanut puusto, joka jää van lakiehdotuksen:
27009: IX,5. - Pekkarinen ym. 629
27010:
27011:
27012: Laki
27013: maankäyttölain muuttamisesta.
27014: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
27015: käyttölain (353/58) 55 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
27016:
27017: 55 §. tuottoarvon määräämismenetelmää käyttäen
27018: sekä muut omaisuuden osat erikseen. Samalla
27019: Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun hin- tulee maankäyttötoimikunnan laatia tilusseli-
27020: nan määräämistä varten hinnoitelkoon maan- telmä ja arviokirja ja tehdä ehdotus 1 ja 2
27021: käyttötoimikunta tilaan liitettävän metsä- momentissa mainituksi hinnaksi.
27022: maan ja sillä olevan puuston yhteisen hinnan
27023:
27024:
27025: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
27026:
27027: Pentti Pekkarinen. Eero Juntunen. Reino Kangas.
27028: Akseli Paarman. Veikko Honkanen. Yrjö Hautala.
27029: Veikko Savela. Olli Kervinen. Olavi Lahtela.
27030: Toivo H. Kinnunen. Mirjam Sarjala. Eino Räsänen.
27031: Mauno Pohjonen. Matti Liinamaa. Erkki Ryömä.
27032: Arvo Pentti. Lauri Laine. Aaro Kauppi.
27033: Esa Timonen. Matti Mattila. Ale Holopainen.
27034: Reino Karpola.
27035: 630
27036:
27037: I.X,6. - Lak.al. N: o 106.
27038:
27039:
27040:
27041: Pohjonen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
27042:
27043:
27044: E d u s k u n n a 11 e.
27045:
27046: Joulukuun 30 päivänä 1960 annetulla Laajennetun rtutJkimuksen tarkoituksena
27047: lailla muu'te11tiin maankäyttölain (353/58) olisi sen lisälksi, mitä nykyisin jo suoritetaan
27048: 29 § : n 1 mom. se<1laiseksi, että sen 6 koh- rwkennustoiminnan osalta, se1vittää, millä
27049: dan mukaan voidaam asutusrahaston varoja toimenpiteillä voidaan taloudellisesti edulli-
27050: käyttää maaseudun rakennustoiminnan tut- simmin saada asutustila nopeasti sellaiseen
27051: 1ldmukseen. Tämä lain muutos on tehnyt tuo'tlto'kuntoon, miltä perheen •toimeentulo
27052: mahdolliseksi suorittaa tutkimustoimintaa edeHyttää. Tärkeätä olisi myöskin tutkimuk-
27053: melko laajassa mitassa maaseudun rakennus- sella tarkoin selvittää, millainen on elinkel-
27054: toiminnan osalta. Onhan vuosittain tähän poinen ti'la sekä myöskin, miten asukkaiden
27055: tarkoitukseen käytetty asuttusrahaston vruroja toime'entulo muodostuu ja mitkä seikat vai-
27056: 200 000-300 000 mk. Tutkmmkset ovat osit- kurttavat heidän taloudelliseen suoritusky-
27057: tain kohdistuneet myöskin varsinaisen asu- kyynsä. Tutkimustoiminnan perimmäisenä
27058: tustoiminnan ulkopuolelle. tarkoituksena tulisi olla mahdollisimman
27059: Kun varsinaisen asutustoiminnan piiriin terve ja tarkoituksemmrkainen asutustoimin-
27060: ikuu1:uu paljon muutakin tutkimustoiminnalla nan suuntaus. Se selvittäisi ne virheet, joita
27061: selvitett'ävää, ik:uin rwkennustoiminnan tutki- ku1loinlkin ttJoiminnassa on ja tämän pohjalla
27062: minen, alisi mainittua maankäyttölain asu- voitaisiin toimeen panna lrorjaus.
27063: tusrwhaston varaj·en !käyttöä koskevaa pykä- Edellä sanotun p'erusteella kunnioittaen
27064: lää niin muutettava, että varoja voitaisiin ehdotamme,
27065: käyttää myöskin asutustilojen ilrnntoonpanon
27066: taloudellisuutta, elinkelpoisuutta ja .asukkai- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27067: den toimeentulon muodostumista koskevaan van lakiehdotuksen:
27068: tutkimukseen.
27069:
27070:
27071: Laki
27072: maankäyttölain muuttamisesta.
27073: Eduskunnan P'iiiätöksen mukaan muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
27074: käyttölain (353/58) 29 § :n 1 momentin 6) kohta, sellaisena kuin se on 30 päivänä jou-
27075: lukuuta 1960 annetussa laissa (510/60), näin !kmuluvaJksi:
27076: 29 §.
27077: Asutusrahaston varoja voidaan käyttää: meentulon muodostumista ja taloudellista
27078: suorittuskykyä sekä maaseudun rakennustoi-
27079: 6) asutustilojen kuntoonpanon taloudelli- mintaa koskevaam tutkimukseen.
27080: suutta, elinikelpoisuutta ja aslMkaiden toi-
27081:
27082: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
27083:
27084: Mauno Pohjonen. Vilho Leivonen.
27085: Pentti Pekkarinen. Veikko Honkanen.
27086: Eero Juntunen. Veikko Savela.
27087: Hannes Paaso.
27088: 631
27089:
27090: IX,7.- Lak.al. N:o 107.
27091:
27092:
27093:
27094:
27095: Raipala ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
27096:
27097:
27098: E d u s kun n a 11 e.
27099:
27100: Maankäyttölakien mukainen varsinainen n. 4 lha, valtion puolesta peruskuivatetun
27101: asutustoiminta, uusien viljelystilojen muo- vilje1yskelpoisen maan määrän oliessa tilaa
27102: dostaminen on viime vuosina keskittY'll.yt Irohti n. 30 ha.
27103: pääasiassa valtion maille Lapin lääniss'ä. Edelleen voidaan mainita, 'eittä har!kitse-
27104: Tämä ltloimin'ta on ollut meiko intensiivistä, mattomasti on perustettu vilje1ystiloja sel-
27105: asu't:ustarkoi1tuksiin on !käytetty valtion maata laisil,le soille, jo1Jka ovaJt myrkyllisen suo-
27106: vuosittain n. 80 000-100 000 ha ja toimi- ikort'teen vallassa tai perin hallanar!koja.
27107: tuksen alaisena lienee täJlä hetkellä n. Huomioonottaen Iisäiksi sen, ~tä karja-
27108: 500 000-600 000 ha. Monet asianhaarat pa- ,'taloustudtteidemme vienti on joutumassa yli-
27109: nevat kuitenkin 'epäilemään, ~ttä Lapissa voimaisiin vaikeuksiin, olisi syytä saattaa
27110: suoritettu asutustoimin!ta .ei ole nykyisessä Lapissa suorite'l:ltava asutustoiminta nykyistä
27111: muodossaan ei asutettavien eikä kansan- tarkemman valvonnan alaiseksi ja arvioida
27112: talouden kannalta 'järkevää. Valtion sijoi- ja 'tutkia Lapin asutustoiminnan !kansan-
27113: tukset muodostet:tua 'tilaa kohti ovat ensik- taloudellinen 'ja yksityistaloudellinen jäir'h.""'e-
27114: sikin eräilttäin suuret johtuen asutusalueiden vyys ja kannattavuus.
27115: syrjäisestä sijainnista, korkeista tie- ja kui- Tuntuu siltä, että päähuomio (nykyisten
27116: vatuskustannuksista jne. eli noin 10-15 ulkomaisten puurrjalostustuotemarkkinanä!ky-
27117: milj. mk tilaa kohti. Toisa<a Lapin soidan mien valossa) olisi suunnattava Lapin met-
27118: uudisviljelys on osoittaultunut vaikeaksi ja säta:Iouden kehittämiseen. Tällä sektorilla
27119: kanrrattamattoma/ksi. Tästä esimerkkinä voi- ~riittää Lapin väestölle tuottavaa työtä jat-
27120: daan mainita Teuravuoman ik:oetila. kuvasti.
27121: Näyttää myös si'ltä, että jo muodost~ttu Edellä olevan perusteella ehdotamme ikun-
27122: jen asutustilojen ha:JJtijat eiv&t itseikään luota nioittaen,
27123: tilojerrsa maatalouden 'tuleiVaisuuteen. Täitä
27124: osoittaa mm. se, että eräi'llä Lapin tois~ta että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27125: !kymm~ntä vuotta sitten perustetuilla asutus- van lakiehdotuksen:
27126: alueUla on tilaa koh!ti ll'aivattu peltoa vasta
27127:
27128: Laki
27129: maankäyttölain muuttamisesta.
27130: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä cldkuuta 1958 annetun maan-
27131: käyttölain (353/58) 7 § :ään näin !kuui111va uusi 7 momentti:
27132: 7 §.
27133: - - - - - - - - - - - - - - Ilman valtioneuvoston lupaa älköön pe-
27134: -------------- rustettako vi'ljelysti'loja.
27135:
27136: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
27137:
27138: Matti Raipala. Väinö E. Nieminen.
27139: Kalervo Saura. Mikko Asunta.
27140: Anna-Liisa Linkola.
27141: 632
27142:
27143: IX,S. - Lak.al. N: o 108.
27144:
27145:
27146:
27147:
27148: V. I. Rytkönen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muutta-
27149: misesta.
27150:
27151:
27152: E d u s ik u n n a U e.
27153:
27154: Mruankäyttölain oltua voimassa jo yli viisi ten rakentamisen, laajentamisen ja peruskor-
27155: vuotta ja v·ailkka sen jälkeen kun laki alku- jausten sekä kaivojen rakentamisen suoritta-
27156: peräisesti hyväksyttiin on siihen tehty useita mista varten. Samoin lainan saanti tul.isi tur-
27157: muutoksia, vaatii se vieläkin eräitä tärkeitä vata maatalouskoneiden ja maataloudessa
27158: muutoksia ennen ilruin sen mukaan voidaan käytettävi~en korneeHisten laitteiden hankki-
27159: 'asutustoiminta;a tehokkaasti hoitaa. Viimeksi mista varten, samoin kuin sellaisten ~yhyt
27160: kuluneen vuoden 'aikana on eduskuntakin aikaist.en korkeakorkoisten ~~ainojen maksa-
27161: useampaan eri kerta;an joutunut toteamaan, mista varten, jotka ovat käytetty edellä mai-
27162: että .asutustoiminnan hoidossa ol.isi päästävä nittujen koneiden ja laitteiden hankkimiseen.
27163: parempiin tul.oksiin. Niin ~eduskunta kuin Huomioon ottaen asutus- ja perusparan-
27164: myöskin 1asutusviranomaiset ovat todenneet, rnus.toimintaan käytettävissä olevien varojen
27165: että asutustoiminnan heikkoon tulokseen on riittämättömyys ja entisestään kasvava varo-
27166: ensisijaisesti vaikuttanut, että asutusta~koi jen tarve, esitämme, että valtion tulo- ja
27167: tukseen myönnetyt varat ovat olleet liian pie- menoarvioon otetaan vuosittain vähintään
27168: net. Kun maankäyttölain mukainen asutus- 100 milj. mk näihin tarkoituksiin.
27169: toiminta maankäytön osa;lta perustuu pää- Voimassa olevan maankäyttölain 102 § : ssä
27170: osaltaan valtion maiden ~asuttamiseen sekä sen 1 ja 2 mom:ssa tarkoitetut ehdot ja ra-
27171: maan vapaaehtoiseen hankintaan, <ei näill.ä joitukset ovat voimassa 20 vuotta. Tämä ra-
27172: toimenpiteillä ole lisääntyvää tarvetta pys- joitusaika on mielestämme Hian pitkä sen
27173: tytty tyydyttämään, v:aan seurauksena on vuoksi, että melkein kaHrki tilat tulevat ra-
27174: ollut, että ~ainoitusvarojen tarve ja kysyntä kennetuiksi ja raivatuiksi valmiiksi paljon
27175: on jatkuvasti kasvanut sen kautta, että asuk- Jyhyemmässä ajassa ja vaikka omistajalla on-
27176: kaat ovat pyrkineet maan- ja lisämaan tar- kin oikeus hakea rajoituksia pois aikaisem-
27177: peensa tyydyttämään vapaaehtoisten ostojen minkin ,aiheutuu tästä asutustilallisille tar-
27178: kautta ja valtion lainoituksen turvin. peetonta haittaa. Toisaalta sil:loin ilrun maan
27179: Kun myöskin muihin 13SUtu:s- ja perus- ostamiseen on myönnetty lainaa on jo nyt
27180: parannustoimintaan my·önnettävien ilainojen siirrytty siihen, että rajoituksia on helpo-
27181: tarve on kasvanut eilkä Hsääntyneen tarpeen tettu, olisi tämä my·ÖS tehtävä myöskirn nii-
27182: ~edeHyttämiä lisävaroja ole myönnetty, on den tHojen osalta, jotka myydään valtion
27183: tästä ollut seurauksena se, että ilainahaJke- toimesta. Kun nykyisin yksityismetsälain
27184: muksia on jopa tehtyjenkin syiden rnoja1la mukaiset v:a:lvontatoimenpiteet, metsänkäytön
27185: tu1lut hyljätyksi. Erikoisesti hylkäyksen koh- osalta, kohdistuvat myöskin asutustiloihle on
27186: teeksi ovat joutuneet syrjäisten seutujen tämän kautta asutusvi~anomaisten suorittama
27187: pienten viljelmien omistajien lainaihakemuk- metsämkäytön valvonta menettänyt merkitys-
27188: set, jopa sill.omkin kun kysymyksessä on ollut täiL"'l. Edellä oLevasta johtuen oLemme esittä-
27189: tarpeellisen asunto- ja kotieläinrakennuksen neet, että maankäyttölain 102 §: n 3 mom.
27190: ralkentaminen tai lisämaan ostamin~m. Asu- muutettaisiin niin, että rajoitusaika 'al'ennet-
27191: tus- ja perusparannustoimintaan käytettä- taisiin kymmeneksi vuodeksi.
27192: vissä olevien maankäyttölain mukaisten lai- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
27193: nojen saanti olisi myös turvattava asutus-
27194: tiil.®llisten ja heihin verrattavien perustamille että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27195: yhtymiJJe talous-, kotieläin, ja ulkorakennus- van lakiehdotuksen:
27196: IX,S. - V. I. Rytkönen ym. 633
27197:
27198:
27199: Laki
27200: maankäyttölain muuttamisesta.
27201: Eduskunnan päätöksen mulkaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
27202: käyttölain (353/58) 28 § :n 1 momentti, 30 § :n 1 momentin 5 kohta ja 102 § :n 3 mo-
27203: mentti sekä lisäitään 30 §: n 1 momenttiin uusi 11 kohta seuraavasti:
27204:
27205: 28 §. tarkoitettujen koneiden ja laitteiden hanlkk:i-
27206: Maankäyttötoiminnan rahoitus tapahtuu miseen.
27207: ensisijaisesti ~asutusrahaston varoil1a. Valtion
27208: tulo- ja menoarviossa siirretään vuosittain 102 §.
27209: asutusrahastoon vähintään 100 000 000 mark-
27210: kaa. Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut eh-
27211: dot ja rajoitukset ovat voimassa kymmenen
27212: vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai
27213: 30 §. ruueesta tehty kauppakirja on allekirjoitettu.
27214: Asutusrahaston varoista voidaan antaa Jos asutrurlautaikunnan suorittamassa tarkas-
27215: tuksessa on havaittu, että omistaja on Taivan-
27216: 5) mkentamislainoja talous-, kotieläin- ja nut ja ra;kentanut hänelle myydyn tilan tai
27217: ulkorakennusten ralmntamiseen, taajentami~ alueen hyväbyttävään kuntoon ja hän on
27218: sen ja peruskorjausten suorittamisen samoin. muutoinkin hoitanut tiLaansa tai aluettaan
27219: kuin kaivojen raikentamisen rahoittamiseksi 4 kunnollisesti ja noudattanut mahdollista ~aa
27220: kohdassa mainituille tiJoille ja ~alucil1e sekä dittua hoitosuunnitelmaa, voi asutushallitus
27221: näiden muodostamille yhtymille tällöilll samoin kuilll erityisistä syistä muissa-
27222: kin tapauksissa haikemuksesta vapauttaa rt:.ilan
27223: 11) lainoja maatalouskoneiden ja maata- ja alueen mainittujen e,htojen ja rajoitusten
27224: loudessa käytettävien koneellisten laitteiden alaisuudesta.
27225: hankkimista varten, samoin kuin seHaisia va-
27226: kautt~amislainoja, jotka myönnetään lyhyt-
27227: aikaisten ja korkeaikorkoisten lainojen mak- Tämä 1laki tulee voimaan päivänä
27228: samista varten, kuitenkin edehlyttäen, että kuuta 196 .
27229: nämä ailkaisemmat lailllat on käytetty edellä
27230:
27231: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
27232:
27233: Veikko I. Rytkönen. Matti Koivunen.
27234: Aimo Laiho. A. Kiviaho.
27235: Lyyli Koskinen. Pentti Liedes.
27236: Pauli Puhakka. Toivo Niiranen.
27237: Olavi Kämäräinen. Martti Linna.
27238: Hem.ming Lindqvist.
27239:
27240:
27241:
27242:
27243: 80 E 124/64
27244: 634
27245:
27246: IX,9.-Lak.al. N:o 109.
27247:
27248:
27249:
27250:
27251: Sääskilahti ym. : Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami-
27252: sesta.
27253:
27254:
27255: Ed uslkunnaHe.
27256:
27257: Maarrnme pohjoisosassa on rpworuhoidoUa asiassa asunnon ja vain väJhäisessä määrässä
27258: huomattava rrnerlkitys. Suuri osa näiden ruluei- vhljely- ja viljelykelpoilsta maat·a. Viljely-
27259: den väestöstä saa siitä pääasialllisimman toi- maata ensisijaisesti perunrumaalksi selkä re-
27260: meenJtuionsa. Nykyisin voimassa olevien huntuotanrtoa ja [aidunta varten siinä, mää-
27261: marulkäyttölain säännösten mukaan ·ei poro- rin, kuin oman perheen maidon tarve ~edel
27262: mieh:iHe voida kui'benkaan perustaa heidän lyttää. ViimemainirttuaJkarun ei aina pidetä
27263: ammrul!tiaan vasrtaavia tiloja. Poromieshän ei rtarpeeHisena. Metsämaata tulisi kuitenkin
27264: yleensä o1·e maanviljelijä, 'Vaan hän on kes-
27265: 1 poromiehen tila!lla olla vähintään kotitarvetta
27266: kittynyt ik:Qik:o ltarmoilaan porO'lllhoitoon. Jos 'Vastaava määrä. Maankäyttölaki ei rtee kui-
27267: tälilais~lite henkilölle annetaan maanikäyttö- tenkaan sopilvan porormiesrthlan perustamista
27268: lain m~ainen viljely- tai ruruntoviljelytiJa, mahdolliseksi. Tästä syystä olisi maankäyttö-
27269: ei hänelle olisi tamkoirtuksenmukaista asettaa lakia niin muutettava, että rporom.iestilojen
27270: näille tilartyypeiHe kuuluvia raivaus- ym. muodostamirnen voitaisiin ruloirttaa.
27271: v·~lvoitJteita. Tästä syystä :heiiJie ei olisi asial- Edelilä esitetyn perusrteeil~a lk:unnioi;ttaen
27272: Ilista ja tarik:oitulksellllll.uikaista •asettaa kaik- ·ehdotrumme.
27273: kia raJkentamisvelvoitteitakaan, joita normaa-
27274: Hsissa tapau!k:sissa maankäyttölain muikaisille että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27275: thloilil.e asetetaan. Poromies :tarvitsee pää- van lakiehdotuksen:
27276:
27277:
27278:
27279: Laki
27280: maankäyttölain muuttamisesta.
27281: Eduskunnan ·päätöksen mukaisesti lisätään }6 päivänä elokuuta 1958 anndtun maan-
27282: käyttölain (3-53/58) 9 § :ään uusi 3 momentti seuraavrusti:
27283:
27284: 9 §.
27285: ta11pe~l[iseiksi selkä metsärrnaata vählntään niin
27286: Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 momentissa on pailjon, että metsä vuosittain tuottaa tilan
27287: sääd~ty, voidaan poron!hoitofdueeTia perustaa ik:otitarvelk:ulutusta vastaavan määrän puuta.
27288: asuntovi:ljelythlatyyppiin v,errattavi:a po:ro- PoromiestHailie ä'Nröön yleensä asetettako rai-
27289: miestiloja. Poromiestilaan liitetään niin pal- vaus- ja silile sovoeltumarttormi:a rakentamis-
27290: jon maatailous- ja maatailouslk:elpoista maata, velvoi·tteita.
27291: kuin kussaikin rtapauik:sessa erikseen katsotaan
27292:
27293: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
27294:
27295: Eino Sääskilahti. Eino Räsänen.
27296: Ale Holopainen. Olavi Lahtela.
27297: Pekka Vilmi.
27298: 635
27299:
27300: IX,lO.-Lak.al. N':o 110.
27301:
27302:
27303:
27304:
27305: Sääskilahti ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami-
27306: sesta.
27307:
27308:
27309: Eduskunnalle.
27310:
27311: Pohjois-Suomessa rakennetaan parhaillaan tava ennakkosuunnitelmassa mukana. Alussa
27312: maankäyttölain mukaisia suuria ja yhtenäi- voitaisiin tyytyä puhelupaikan järjestämi-
27313: siä asutusalueita. Näistä asutusalueista muo- seen, jonka posti- ja lennätinhallitus muut-
27314: dostuu ennenpitkää uusia elinvoimaisia kylä- taisi tarpeen mukaan puhelinkeskukseksi.
27315: kuntia, jotka on suunniteltu kaikinpuolin tar- Uusi asutusalue olisi jo alunalkaen sähköis-
27316: koituksenmukaisiksi. Vaikka alueiden suun- tettävä. Tällöin asukkaat välttyisivät öljy-
27317: nittelu onkin yleensä hoidettu mallikelpoi- ym. valaistuslaitteiden hankinnalta. Samoin
27318: sesti, ei kaikkia niillä suoritettuja töitä tehdä voitaisiin jo alunalkaen hankkia sähkövoima-
27319: riittävän perusteellisesti. Tie- ja kuivatus- koneet. Jos asukkaat hankkivat vasta vuo-
27320: työt saattavat jäädä keskeneräisiksi ennen sien kuluttua omatoimisesti tiloilleen sähkö-
27321: asukkaiden ottamista, eikä niitä yleensä sit- virran, on heillä uudet laitteiden hankinta-
27322: tenkään suoriteta riittävällä tehokkuudella. kustannukset edessä. Asukkaathan eivät ky-
27323: Kun suuri asutusalue rakennetaan, on välttä- kene sähköä oma-aloitteisesti tiloilleen heti
27324: mätön edellytys, että se välittömästi sähköis- hankkimaan. Tästä syystä olisi lakia niin
27325: tetään ja saatetaan myöskin yleisen puhelin- muutettava, että valtion toimesta rakennet-
27326: verkoston piiriin. Näitä toimenpiteitä ei kui- taisiin alueelle sähkövirran saantia varten
27327: tenkaan voimassa oleva maankäyttölaki ollen- runkolinja muuntajineen.
27328: kaan tunne siitäkään huolimatta, että niitä Raivaus- ja metsänparannustyöt sekä tilo-
27329: nykyisin jo pidetäänkin välttämättöminä. jen varsinaiset rakentamistyöt olisi yleensä
27330: Asutusalueelle rakennetaan tosin puhelin- kuitenkin suoritettava vasta asukkaiden otta-
27331: johto valtion tie- ja kuivatustöiden suoritus- misen jälkeen ja pääasiassa heidän itsensä
27332: ajaksi, mutta se puretaan pois heti töiden toimesta.
27333: loputtua. Jos puhelinlinja rakennettaisiin Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
27334: alunalkaen siinä tarkoituksessa, että se jäisi ehdotamme,
27335: asukkaiden käyttöön valtion töiden loputtua,
27336: olisi se tarkoituksenmukaista asioiden hoita- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27337: mista. Asian oikein hoitamiseksi olisi se ol- 'van lakiehdotuksen:
27338:
27339:
27340:
27341: Laki
27342: maankäyttölain muuttamisesta.
27343: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
27344: käyttölain (353/58) 75 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 30 päivänä joulu-
27345: kuuta 1960 annetussa laissa (510/60), näin kuuluvaksi:
27346:
27347: 75 §. nämä työt ja tässä yhteydessä välttämättä-
27348: Milloin alueen asuttaminen ei ole tarkoi- miksi katsottavat rakentamistyöt valtion toi-
27349: tuksenmukaista ennen suurehkoja kustan- mesta.
27350: nuksia vaativien kuivatus-, maanparannus- Muissa, kuin 1 momentissa tarkoitetuissa
27351: ja tientekotöiden suorittamista, suoritetaan tapauksissa on alueen käyttöä varten tarpeel-
27352: 636 IX,lO. - Maankäyttölaki.
27353:
27354:
27355: liset tienteko- ja kuivatustyöt sekä runko- Edellä 1 ja 2 momentissa mainittuja sekä
27356: sähköistys- ja runkopuhelinlinjatyöt pyrit- raivaus-, metsänparannus- ja muita perus-
27357: tävä suorittamaan valtion toimesta käyttö- parannus- ynnä välttämättömiä rakentamis-
27358: suunnitelman yhteydessä. Samalla voidaan töitä voidaan suorittaa valtion toimesta myös-
27359: myöskin yhtenäistä asutusaluetta koskevat kin hallintasopimuksen teon jälkeen. Älköön
27360: vesi- ja viemärijohtotyöt suorittaa valtion töitä kuitenkaan yleensä aloitettako ilman
27361: toimesta. Viljelysteiden rakentaminen on aina asukkaan suostumusta.
27362: pyrittävä suorittamaan koko aluetta koske-
27363: vien tienteko- ja kuivatustöiden yhteydessä.
27364:
27365:
27366: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
27367:
27368: Eino Sääskilahti. Olavi Lahtela.
27369: Pekka Vilmi. Eero .Juntunen.
27370: 637
27371:
27372: IX,ll. - Lak.al. N: o 111.
27373:
27374:
27375:
27376:
27377: Timonen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
27378:
27379:
27380:
27381: E d u s k u n n a ll e.
27382:
27383: 1\faarolkäyttölain (353/58) 1<6 § :n 1 mom:n mlk:ssa, Pielisjärvellä, Homantsissa ja luke-
27384: mukaan on vhljelys-, asuntoviljelys-, ik:alastus- mattomissa muissakin kunnissa, joissa vil-
27385: ja asuntotilan pyrittävä, mNloin se on tar- jelyskelpoista maata on vähän ja joissa tilojen
27386: peeHista ja tarlmituksemnuka:ista, hankki- peltoalat ovat pieniä, mutta metsämaata on:
27387: maan lisäaluetta sekä 13 § :n 1 mom:ssa tar- ikuitenlkin runsaasti il.isämaiden aJntamiseen
27388: koitettuja alueita ja osuuksia. Lisäaluetta \käytettävissä, ei maan.käyttölain mukainen
27389: voidaan antaa enintääm niin paljon, että ti- tilojen e!linkelpoistaanistoiminta voi saada
27390: lasta muodostuu maankäyttölain säännöksiä tarpeellista parannusta pientilallisten toi-
27391: vastaava vilJelystila. meentuloon, el~ei ila:lria selV'ennetä siihen teih-
27392: 1\fainitun 'lain lk!ohdan soveltarrnisesta on tävHlä muutolksilla. Tästä syystä olisikin
27393: kuitenkin eri maankäyttötoimiikuntien ik:oh- maanlkäyttölain 1,6 § : n 1 mom. niin muutet-
27394: dailla esiintynyt paljon rtoisimaan poilimavia tava, että t:Ulaan voitaisiin yksinomaista met-
27395: tulkintoja. Mikkelissä sijaitseva maanlkäyttö- sällisäaluetta antaa, mikäJli siihen ennesltään
27396: toimilkunta N :o 23 on ottanut se'EI.aisen tul- kuuluu maatalous -ja maatailous:kelpoista
27397: kinnan, että 'l.isämaata haik:eneen henkirlön maata vähintään neljää muunnettua pelto-
27398: kantatHalla ,tulee olla mawtaJlous- ja maa- ih:ehtaaria vastaava määrä.
27399: ta'l.ouskelpoista maata yhteensä vähintään Kun monilla alueilla on viljelyskelpoisesta
27400: neljää mmmnettua peltohehtaaria vastaava maasta puutetta, olisi ~isämaan ,antamisessa-
27401: määrä, 'ennenkuin yksinomaista metsä:lisä- ikin voitava korvata puuttuvat vi!ljelymah-
27402: aluetta voidaan tthlaille antaa. Sensijaan Ka- dollisuudet antamalla vastaavasti enemmän
27403: jaanissa sijai:tsevat maankäyttötoimikunnat metsämaata. TäiHainen meoorttely voi tuila
27404: N: o 10 ja 11 ovat asettaneet mainitun rajan !kysymykseen myösikin siellä, missä maatalou-
27405: kymmeneen muunnettuun peltohehtaariin, den harjoittarrnisma!hd:ohlisuudet ovat luon-
27406: Oulussa sijaitseva maankäyrttötoimillronta nonolosuhteista tai syrjäisestä asemasta joh-
27407: N :o 9 viiteentoista ja KemijärveHä sijaitseva tuen vähäisemmät. Edelhlytyilmenä tietenkin
27408: maankäyttötoimilrunta N: o 25 ::kruhteen!kym- on, että metsämaata on runsaasti tähän tar-
27409: meneen muunnettuun peltohehtaariin. Kaikki llmitukseen käytettävissä. Tfussä mie~lessä olisi
27410: muut maanlkäyttötoimiik:unnaJt ovaJt asetta- [ain 16 § : ään ilisärfltävä uusi momentti, jossa
27411: neet vaatimukstksi edellä mainittuj<ell ääri- säädettäisiin viljelymahdoHisuu::ksien !korvaa-
27412: arvojen välimailla olevia muunnettuja pelto- misesta antamalla t:Ulaan enemmän metsä-
27413: hehtaarimääriä. TäHainen tu'l.!kinnan kirja- maata, ei kuitenkaan enempää, kuin 150 k-m3
27414: vuus on aiheuttanut sen, ettei 'lain toimeen- tuottoa vastaava määrä.
27415: panolla dle saavutettu jo olemassa olevien Edellä olevaan viitaroen ikunnioittaen ehdo-
27416: tilojen elinkel:poista.misessa niitä tu'l.dksia, tamme,
27417: mihin maankäyttölain säätämisel[ä on py-
27418: rirtty. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27419: Edellä sanotun perusteella on ilmeistä, van lakiehdotuksen:
27420: että esimel'lkiksi Kuhmossa Nurmeksen
27421: 638 IX,ll. - Ma.ankäyttölakt.
27422:
27423:
27424:
27425:
27426: Laki
27427: maankäyttölain muuttamisesta.
27428: Edusku.nnan påä,tOksen mukaåsesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
27429: maan!kä.yttölain (353/58) 1:6 § :n 1 momentti j:a Hsätään (uusi) 3 momen.Vti näin kuulu-
27430: v.iksi:
27431:
27432: 16 §. johon ei ennestään: ikuulu maatalous- ja maa-
27433: Vhlj~ys-, asuntovi]jetlys-, kailastus- tai asun.- talouskelpoista maata vähintään neljää
27434: totNIIll® lkatoottavaan :thlaan on pyrittävä, muunnettua peltohehtaaria vastaavaa mää-
27435: milloin se on :tarpeellista ja tail'lkoituksen:- rää.
27436: :mukaista haniklkilllOOTh !!.isäalluetta ja 13 § :n
27437: 1 momentissa rtarkoitelbtuja ail.ueita ja osuuk- Mill.oin tilail1e ci voida iisäail.ueena antaa
27438: sia. Lisäail.uetta annetaan ·enintään niin pail.- riittävästi maatalous- ja maatalouskelpoista
27439: jon, et·tä tilasta muodostuu ·täm.än lain sään- maa.ta, mutta metsämaata on lliläail.ueeiksi run-
27440: n.Oksiä vastaava viljelystila. Efl.ei ole kysy- saasti käytbetltävissä, voidaan rajoiltetut vil-
27441: mys kotitarv:emets:än antrumisesta asuntoviil- jeil.ymalhdollisuudet !korvata anta:rnail.la metsä-
27442: jelystiiaiksi katsattavarun tali viljeil.ystilan met- lisäa:luetta vastaavasti enennmän, •enintään
27443: sälä vastaavan metsäalueen antamisesta ka- kuitenkin niin paljon, että metsän tuotto
27444: lastustilaksi ikaJtsottruvaan tilaan, älköön yk- 8 § :n 2 moment:issa rtm~oitetuin tavoin las-
27445: sinomaista metsälisäaluetta annettako tilaan, lkettuna ei Yliitä 150 kiint'dkuutiometriä.
27446:
27447:
27448:
27449: Helsingi·ssä 14 päivänä helmilkuuta 1964.
27450:
27451: Esa Timonen. Artturi J'äm.sen.
27452: Pentti Pekkarinen. Reino Kangas.
27453: 639
27454:
27455: IX,12.- Lak.al. N:o 112.
27456:
27457:
27458:
27459:
27460: Vilmi ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
27461:
27462:
27463: E d u s k u n n a 11 e.
27464:
27465: Maankäytttölain 95 § : n 1 mom: ssa tar- neet ilman vapaavuosia. Kun vapaavuosia
27466: koitettua maksuhelpotusta voidaan antaa myönnettiin ensimmäisten neljän vuoden ai-
27467: asetuksella s!ä:ädetyin perustein. ·Asetuksella kana maankäyttölain V'Oimaantulemise.Sta ha-
27468: on säädetty, että tarkoitettua maksuhelpo- kijan vara~lisuudesta riippumatta, on myö-
27469: tusta eli vapaavuotta on haettava asunto-, hä:styneiden vähävaraisten osattomaiksi jää-
27470: rakentamis-, raivaus-, perusparannus- ja tie- mistä pidettävä sitäkin vailitettavampana.
27471: 'lainoja lukuunottamatta yhden vuoden ku- Asiaan ei voida kuitenkaan saada paran-
27472: luessa luoton syntymisestä lukien. Edellä nusta ilman lain muutosta. Tästä syystä
27473: mainittujen asunto-, ra:kentamis-, raivaus-, olisikin maankäyttölain 95 § : n ~2 moon. niin
27474: peruspwrannus- ja tielainan osalta on haku- muutettava, että heikossa taloudellisessa ase-
27475: aika säädetty kolmeksi 'VIUod~ksi lainan myön- massa olevan~ maan ja 'luo:ton saajalle myön-
27476: tä:mise.Stä. Luoton syntymisajan'kohdan jäl- nettäisiin aina sen 'Inulkaan vastaavan suu-
27477: keen syntyneiden lasten osalta on vrupaavuo- ruinen maksuhelpotus, jonka hän on menet-
27478: den hakuaika yleensä yksi vuosi lapsen syn- tänyt vapaavuosihaJk:emuksensa myöhästymi-
27479: tymisestä tai huoltoontu1ohetk!estä [askien. sen johdosta.
27480: Edelleen sanotaan maankäytf;Wasetuksen Mainittu mornenl'tti on tehoton myöskin
27481: 102 § :n 7 moon :ssa, ettei myöhästyneen ha- vaikeurksiin joutumisen perusteella annetta-
27482: kemuksen perusteena maksuvapautuiSta myön- van maksuheilpo:tuksen myöntämiseen. TäJhän
27483: netä, e'llei hakija voi näyttää hakemuksen on syynä se, että helpotu!ksen myöntäminen
27484: vihnästyneen pätevästä syystä. on sidottu mruksulyk!k:äy(kseen siten, että sitä
27485: VapaavuosihaJkemusten myöhästymisiä ta- ja maksuhe1potusrta V'Oidaan yhteisesti myön-
27486: pahtui huomatta~vassa määrin maankäyttölain tää enintään viisitoista vudtta. Kun 'lisäksi
27487: toimeenpanon a1ikuvuosina. Tätä tapahituu maksuhelpotusta voidaan antaa vain sillä
27488: kuitenkin vielä nytkyisinkin. V. 1960 eivät perus:teella, ettei vaikeuksia voilda 'lievittää
27489: rahalaitosten toimiiJ:renkilöt ja asutuslauta- riittäivästi lain 9~6 § :ssä tarkoitettuja 'lyk-
27490: kuntien jäsenetkään kaikissa tapauksissa käysvuosia myöntämällä, on maksuhelpotus-
27491: olleet m:aankäyttölainsä:ädännöstä niin hyvin momentin tB~rlroiiJ;us jä:änyt saavuttamatta.
27492: perilJä, e1Jtä o'lisivat voineet :antaa maan ja Ylksinomaista maiksulyidffiystähän voidaan
27493: luoton saajill.e p'äteviä dhjeita vapaavuosien myöntää yleensä enintään viisitoista V11lotta
27494: haloomisesta. Kun heillä ei ole myöskään mi- sekä kyseessä olevaa maksuhelpotusta enin-
27495: tään iain määräämiä velvotteita neumjen ja tään ikymmenen 'VUoden aikana suori'tetta-
27496: ohjeiden ·antamisesta, jäivät monet maan ja vista !koriko- ja lyihennysmaksuista. Tämän
27497: luoton saajat vapaavuosista tietämä1Jtömiksi, vuoksi ei asuk'kaama i!J;sestään rriippumat:to-
27498: eivätkä näin ollen tienneet tehdä hakemuk- mista syistä aiheutuneiden v:ailkeuksien He-
27499: siaan säädetyn ajan kuluessa. Tietråmättö- ventämiseksi voida maksuhelpotusta o'llen-
27500: myyttä ei ole kuitenkaan !katsottu asetuk- kaan myöntää. Poikkeuksen tekee vain v: n
27501: sessa mainituksi päteväksi syyksi, jonka mu- 1936 asutuslain mukainen sisarosuuslaina,
27502: kaan voitaisiin vapaavuosi myöntää myö- josta maJk:sulykkäystä ei voida ollenkaan
27503: hä:styneen'kin halremu!ksen peruSteella. myöntää. Tämän oslllltahan myöntäminen voi
27504: Edellä mainituista syistä ovat tavallisesti tapahtua .asutuslainsäädännön ikumoamiseen
27505: kaik!kein vähävllll'aisimmat ja vaikeimmassa liittyvistä toimenpiteistä annetun lain 13 § :n
27506: asemwssa olevat maan ja [uolton saajat jää- 7 moon :n mukaan, jolloin soveituvin osin
27507: 640 IX,12. - Maankäyttölaki.
27508:
27509:
27510: noudaltetaan ny!t puheena dlevaa maankäyt- Edellä esitettyyn ·viitaten kunnioittaen eh-
27511: tölain 95 §: n 2 imom: ia. Kun vaikeuksien dotamme,
27512: perusteella annettava't mwksuhelpotu:kset ovat
27513: yleensä kehitysalueiden asukkaiden tuke- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27514: mista, olisi lainkohta muutettava sellaiseksi, van lakiehd.otuksen:
27515: että asukkaiden vaikeuksia voitaisiin tehok-
27516: kaasti · lievittää.
27517:
27518:
27519:
27520: Laki
27521: maankäyttölain muuttamisesta.
27522: EduSkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä eildkuuta 1958 annetun
27523: maankäyttölain (353/58) 95 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulu-
27524: kuuta 1962 annetussa laissa (627/62), näin kuuluvaksi:
27525:
27526: 95 §.
27527: enintään kymmenenä vuotena erääntyvien
27528: EdeUä 1 momentissa tarkoitetun hinnan !korkojen ja lyhennysten suorittamisessa. Jos
27529: ja lainan maksamisessa voidaan maan ja suuriperheiselle ja vähävaraiselle maan ja
27530: luoton saajalle antaa helpotusta myös hä- [uoton saajalle ei ole hrukemuksen myöhästy-
27531: nestä itsestään cr:-iippumattomista syistä ai- misestä johtuen voitu myöntää 1 momentissa
27532: heutuneiden vaikeuksien lieventämiseksi, jos mainittua helpotusta, myönnettäiköön hänelle
27533: hänen katsotaan olevan taloudellisesti sen tässä tarkoitettua helpotusta ennen muita
27534: tarpeessa. Helpotusta myönnettäköön enin- hakijoita.
27535: tään viitenä vuotena kerxaHaan ja yhteensä
27536:
27537: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
27538:
27539: Pekka Vilmi. Artturi Jämsen.
27540: Eino Sääskilahti. Reino Kangas.
27541: Veikko Honkanen. Olavi Lahtela.
27542: Hannes Paaso.
27543: 641
27544:
27545: IX,13. - Lak.al. N: o 113.
27546:
27547:
27548:
27549:
27550: Pohjonen ym.: Ehdotus laiksi valtion maan käyttämisestä ja
27551: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
27552: annetun lain muuttamisesta.
27553:
27554:
27555:
27556:
27557: E d u s k u n n a ll e.
27558:
27559: Valtion maan käyttämisestä ja maan pakko- Asutustarkoituksiin voitaisiin mainitusta
27560: lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin n. 42 500 ha: sta käyttää n. 20 000 ha.
27561: annettu laki ei koske valtion virkataloja. Virheellinen on se käsitys, että virkataloi-
27562: Tämän vuoksi ei maankäyttölain tarkoituk- hin kuuluvat ja asutukseen soveltuvat alueet
27563: siin voida ottaa virkatalon metsämaata, joka voitaisiin käyttää asutustarkoituksiin voi-
27564: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-aluei- massa olevien maankäyttölakien säätämisen
27565: den lunastamisesta sekä virkatalojen käyttä- yhteydessä täydennetyn virkatalolain nojalla.
27566: misestä annetun lain mukaisesti on asetettu Tähän ei ole mahdollisuutta, joten lainsää-
27567: metsähallituksen käytettäväksi. dännössä tässä suhteessa oleva aukko tulisi
27568: Metsähallituksen hallinnassa olevien virka- täyttää. Maanhankintalaki oli ainoa laki,
27569: talojen pinta-ala oli v:n 1959 lopussa yh- jossa virkataloja käsiteltiin samalla tavoin
27570: teensä n. 42 500 ha, josta metsämaata n. kuin valtion omistamia muita maa-alueita.
27571: 37 000 ha. Etelä- ja Keski-Suomessa, jossa Voidaan mainita, että esim. Keski-Suomen
27572: nämä alueet suurimmaksi osaksi sijaitsevat, läänin alueella on metsähallituksen hallin-
27573: on asutustarkoituksiin käytettävissä muuta nassa olevia sotilasvirkataloluontoisia tiloja
27574: valtion maata hyvin rajoitetusti. Kuitenkin yhteensä 4 774 ha kymmenessä kunnassa. Jos
27575: on maan tarve, lähinnä liian pienten tilojen mainitut alueet saataisiin asutustarkoituksiin,
27576: lisämaan tarve, näissäkin osissa maata siksi niin n. 200-300 liian pientä tilaa voisi saada
27577: huomattava, ettei tähän tarkoitukseen voida välttämätöntä lisämaata.
27578: saada hankituksi riittävästi maata vapaaeh- Edellä mainittuun viitaten on aiheellista
27579: toisilla kaupoilla. Suoritetun tiedustelun mu- ehdottaa valtion maan käyttämisestä ja maan
27580: kaan on metsähallituksen käytössä olevien pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-
27581: virkatalojen metsämaiden läheisyydessä huo- tuksiin annetun lain 1 § : n 2 mom: ia niin
27582: mattava määrä sellaisia pieniä tiloja, joiden muutettavaksi, että valtion maalla tarkoite-
27583: elinkelpoisuuden kannalta tärkeä lisämaa- taan sanotussa laissa myös valtion virka-
27584: kysymys voitaisiin tarkoituksenmukaisesti hoi- taloja, siltä osin kuin kysymys on metsähalli-
27585: taa näitä metsämaita käyttämällä. Puheena tuksen käyttöön asetetuista alueista.
27586: olevilla metsämailla, jotka sijaitsevat suhteel- Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
27587: lisen pieninä alueina varsin hajallaan, ei ole ehdotamme,
27588: niin suurta merkitystä valtion metsätalou-
27589: dessa, ettei niiden käyttämistä tarpeen vaa- että Eduskunta hyväksyisi seuma-
27590: tiessa maankäyttölain tarkoituksiin voitaisi van lakiehdotuksen:
27591: pitää tarkoituksenmukaisena.
27592:
27593: 81 E 124/64
27594: 642 IX,13. - Maanhankinta.
27595:
27596:
27597:
27598:
27599: Laki
27600: valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maanlmyttölain tarkoituk-
27601: siin annetun lain muuttamisesta.
27602: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion maan käyttämisestä ja maan
27603: pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin 16 päivänä elokuuta 1958 annetun lain
27604: (359/58) 1 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
27605: 1 §.
27606: kuuluvain vuokra-alueiden lunastamisesta
27607: Valtion maalla tarkoitetaan tässä laissa sekä virkatalojen käyttämisestä annetun lain
27608: kaikkea valtion omistamaa maata, lukuun ot- 9 § :n 3 momentin nojalla, sellaisena kuin se
27609: tamatta vakaalla asukasoikeudella hallittuja on 16 päivänä elokuuta 1958 annetussa laissa
27610: kruununtaloja sekä valtion virkataloja siltä (358/58), asetettu metsähallituksen käytettä-
27611: osin kuin niitä ei ole valtion virkataloihin väksi.
27612:
27613: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
27614:
27615: Mauno Pohjonen. Lauri Laine.
27616: Aaro Lintilä. Eino Uusitalo.
27617: Sylvi Halinen.
27618: 64~
27619:
27620:
27621: IX,14.- Lak.al. N:o 114.
27622:
27623:
27624:
27625: Pulkkinen ym.: Ehdotus laiksi valtion maan käyttämisestä
27626: ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
27627: annetun lain mutdtamisesta.
27628:
27629:
27630: Eduskunnalle.
27631:
27632: Maankäyttölain voimassaoloaikana on käy- sitä vastoin yhtiöt omistavat suuriakin maa-
27633: nyt yhä iJ.meisemmäks.i, että lakiin on saa- alueita. Sen vuoksi olisi J.akia maan pakko-
27634: tava ,eräitä korjauksia .ennen kuin sen mu- iunastamisesta maankäyUölain tarkoituksiin
27635: kaan voidaan tehokkaasti harjoittaa ·asutus- muutettava siten, ·että pakkolunastaminen
27636: toimintaa. Ma8Jlllme maatiJoista on valtaosa voitaisiin tehokkaammin kohdistaa yhtiöiden,
27637: elinkelvottomia kääpiötiloja, jotka eivät anna pankkien, ti1akeinottelijoiden ja niihin ver-
27638: omis:tajalleen riittävää toimeentuloa. Noin rattavien maihin sekä rappiotiloihin. Tämän
27639: 87 % kaiikista viljelmistä on sellaisia, joiden ohel~a maata olisi tähänastista tehokkaammin
27640: peltoala on alle 10 ha. Näiden viljelijöiden otettava valtion maasta. Mikäli maata ·ede1lä
27641: keskuudessa on lisämaan tarve ·erittäin suuri, mainitulla tavalla ei saataisi riittävästi, olisi
27642: sillä työttömyyden puristaessa enimmin kaik- sitä pwkko1una:stettava kuntien, seurakuntien,
27643: kein pienimpiä vilj,elijöitä, tarvitaan lisä- osuuskuntien sekä yksityisten suuromistajien
27644: maata ensi sijaisesti viljelysten lisäämiseksi maista, ·ensi sijaisesti kuitenkin vhljelyslml-
27645: ja tilojen elinkelpoisuuden parantamiseksi. poista ja metsämaa:ta.
27646: Asutushallitukseen jätettyjä maansaantiano- Maansaannin kannalta olisi tärkeätä, että
27647: muksia lienee 40 000, joista on voitu asutus- pakkolunastettavien alueiden ja osuiruksien
27648: toiminnan kautta tyydyttää vain n. 10 %. hinta määräytyisi kohtuulliseksi. Siksi ·esi-
27649: Maankäyttölain mukainen asutustoiminta tämme 20 §: n 1 mom: ia muutettavaksi siten,
27650: kohdistuu pääasiassa vaJtion maiden käyt- että paikkolunastetuille alueille, etuuksille ja
27651: töön sekä maan vapaaehtoiseen hankintaan. osuu:ksiHe määrättäisiin viiden edellisen vuo-
27652: Nyt kuitenkin on nähtävissä, ettei näiililä toi- den verotusarvojen keskiarvon mukainen
27653: menpiteinä maan- ja lisämaan tarvetta saada hinta.
27654: tyydytetyiksi. Näillä seuduiUa, missä maan- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
27655: tarve on suurin, ,ei viljelyskelpoista valtion
27656: maata tai vapaaehtoisella kaupalla hankitta- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27657: vaa maata ole saatavissa rilirttävästi, mutta van lakiehdotuksen:
27658:
27659:
27660: Laki
27661: valtion maan käyttämise.stä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituk-
27662: siin annetun lain muuttamisesta.
27663: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
27664: detyMä tavalla, muutetaan valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maan-
27665: käyttölain tarkoituksiin 16 päivänä elokuuta 1958 annetun lairn (359/58) 1 § :n 1 mo~
27666: mentti, 2 §:n 2 momentti, 12 §, 15 §:n 2 ja 3 momentti sekä 20 §:n 1 momentti näin
27667: kuuluviksi:
27668: 1 §. vissä vapaaehtoisilLa kaupoilla ostettua maata,
27669: JolJei 16 päivrunä elokuuta 1958 annetun pakkolunastetaan sitä yhtiöiden, pankkien,
27670: maankäyttölain (353/58) tal'lkoituk:siin ole tilakeinottelijoiden ja niihin verrattavien
27671: kuUOO:in paiJ.clmkunnalla riittävästi !käytettä- maista ja mikäli edeLlä mainituista maista ei
27672: B44 IX,14. - Maanhankinta.
27673:
27674:
27675: saada riittävästi, paikkolunastetaan sitä ikun- tiehen, sanotussa momentissa tarkoitetun
27676: tien, seurakuntien, osuuskuntien sekä yksi- muun oikeuden perustamista muiden kuin
27677: tyisten suuromistajien maista, ensisijaisesti yksityisten henkilöiden omistamalle maa'He
27678: kuitenkin viljelyskelpoista ja metsämaata. eivätkä myöskään 9 § :ssä mainittujen yhteis-
27679: ten alueiden pakkolnnastamista.
27680:
27681: 2 §. 15 §.
27682:
27683: Tämän llain säännöksiä älköön sovellettako Jollei alueella ole asutustiloille tarpecllis-
27684: sellaisiin alueisiin, joille on vahvistettu ra- ten rakennusten rakentamiseen välttämättö-
27685: kennus.sunnnitelma tai sitä vastaava muu miä rakennuspuita, voidaan niitä ottaa alueen
27686: maan käyttöä koskeva kaava. ulkopuolella olevalta valltion maalta tai paik-
27687: kolunastaa paikkakunnalla olevalta muulta
27688: 12 §. luovutusvelvollisuuden alaise1ta maalta.
27689: Niistä kunnan, kuntayhtymän, evankelis- Edellä 2 momentissa tarkoitetut puut on
27690: luterilaisen ja ortodoksisen seurakunnan, asukkaan toimesta, tai jos sillä tilalla, jonka
27691: osuuskunnan sekä yksityisen henkilön omis- tarvetta varten puut on otettu tai pakko-
27692: tamista maista, joita 10 ja 11 § :n säännök- lunastettu, ei ole asukasta tai jos asukas ei
27693: set eivät koske, saadaan pakkolunastaa metsä- voi siitä huolehtia, asutuslautakunnan toi-
27694: maita ja maatalouskelpoisia maita sekä vil- mesta vietävä pois alueelta maankäyttötoimi-
27695: jeltyjä tiluksia. Jos tällaiset tilukset kuulu- kunnan vähintään kolmen vuoden pituis·eksi
27696: vat viljclmään, jossa on talouskeskus, saa- asettaman määräajan kuluessa. Erityisistä
27697: daan kuitenkin pakkolunastaa vain sellaisia syistä voi asutushallitus pitentää määräaikaa.
27698: ti1uksia, jotka sijaitsevat etäällä vHjelmän JoUei puita ole määräajassa viety pois
27699: talouskeskuksesta tai jotka muutoin tilan alueelta, jäävät ne korvauksetta siHe, joka
27700: koon ja käyttötarkoituksen perusteella voi- määräajan päättyessä omistaa alueen. Jos
27701: daan ottaa asutukseen tilan joutumatta ruin- alueesta on määräajan päättyessä voimassa
27702: kelvottomaksi tai maankäyttölain 8 §: n tar- ha1lintasopimus, eiikä puita ole viety pois sii-
27703: koittamaa viljelystilaa pienemmäksi. hen mennessä, kun alue myydään .asukkaille,
27704: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- jäävät puut myynnin tapahtuessa korvauk-
27705: detty pakkolunastuksen rajoittamisesta, saa- setta hänclle.
27706: daan sanotussa momentissa tarkoitettujen 20 §.
27707: muiden maanomistajien kuin yksityisten hen- Kun alueita, ·etuuksia, osuuksia, rakennuk-
27708: kilöiden maasta, mikäli välttämätön tarve sitä sia ja rakennuspuita pakkolunastetaan tämän
27709: vaatii ·eiJkä maata ole 9-11 § :ssä tarkoite- ilain mukaan, määrätään alueille, etuuksihle
27710: tuin tavoin paikkakunnalla riittävästi saata- ja osuuksille viiden edellisen vuoden verotus-
27711: vissa, pakkolunastaa 13 § :ssä säädetyin ra- arvojen keskiarvon mukainen hinta, s~kä ra-
27712: joituksin 8 § :n 1 momentissa mainittuja kennuksille ja rakennuspuiU.e se paikkakun-
27713: alueita ja osuuksia sekä muodostettavien tilo- nan kohtuuHinen käypä hinta, joka niillä on
27714: jen rake.nnuspaikoiksi, asuntotonteiksi ja katsottava olevan silloin, kun maankäyttö-
27715: ryhmäasutusalueilLa koulutonteiksi tarvitta- toimikunta ne pakkolunastaa.
27716: via alueita.
27717: Edellä 1 ja 2 momentissa samoin kuin
27718: 13 § :s.sä mainitut pakkolunastusoikeuden ra-
27719: joitukset eivät kuitenJkaan estä 8 § :n 2 mo- Tämä laki tulee voimaan päivänä
27720: mentissa .tarkoitetun oikeuden perustamista kuuta 196 .
27721:
27722:
27723: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
27724:
27725: Aarne Pulkkinen. Martti Linna. Pauli Puhakka.
27726: Veikko I. Rytkönen. Aimo Laiho. Olavi Kämäräinen.
27727: Toivo Niiranen. Lyyli Koskinen. Hemm.ing Lindqvist.
27728: Pentti Liedes. Aleksi Kiviaho.
27729: 645
27730:
27731: IX,15. - Lak.al. N: o 115.
27732:
27733:
27734:
27735:
27736: Pekkarinen ym.: Ehdotu$ laiksi asut'uslainsäädännön kumoa-
27737: miseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-
27738: sesta.
27739:
27740:
27741: E d u s k u n n a 11 e.
27742:
27743: V :n 19'62 va!ltiopäivien hyväiksyesså asu- Kun monet asutusluottoja saaneet tilal-
27744: tus~uottojen koron aaentamista tarkoittavan Hset, jotka ovat koron alentamisesta jääneet
27745: [ainsäädännön oli esmä koron alentaminen osattomiksi, ovat ·erittäin vaikeassa asemassa
27746: aikaisellllman asutuffia.1nsää;dännön yhteydessä ja ovat oHeet ka1:lkeria saa:tuaan tietää, ettei
27747: myönnettyjen luottojen osa1ta 1 %: iin kai- lk:oron a!lentaminen koskenutka:an heidän luot-
27748: kilta niiltä ~uotoiita, jotka on myönnetty tojaan, olisi vä1ttä:mätöntä ·ryhtyä toimenpi-
27749: 1
27750:
27751:
27752: ·v: n 1945 a!l usta hlliien. Eduskunta hyväksyi teisiin koron alentamisen ulotta:mise!ksi v: n
27753: kuitenlkin ha!llituksen esityksen p01hjalta 1945 alkuun saalrika myönnettyihin luottoihin.
27754: ns. porrastetun koronaJ·entamistlainsäädännön. Edellä mainitun perusteelia ehdotamme
27755: Hyväksytty Jaki, joka on tuHut voimaan v:n kunniJOittava:sti,
27756: 1963 musta lukien, poi!kikeaa kuiteniki!ll suu-
27757: resti eduskunnan aikaisellll'illin hyväksymästä, että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27758: mutta vahvrstama:tta jääneestä lidsta. van lakiehdotuksen:
27759:
27760:
27761:
27762: Laki
27763: asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-
27764: sesta.
27765: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asutuslainsä:ädännön kumoamiseen liiitty-
27766: vistä toimenpiteistä 16 päivänä elOkuuta 1958 annetun lain (360/58) 13 §, sellaisena
27767: kuin se on osittain muutettuna 21 .päivänä j·oilluikuuta 1962 annetussa 1a.issa ('629/·62),
27768: näin kuuluvll!ksi:
27769:
27770: 13 §. kettavi!lla kolme ja kdlmeneiljäsosaa sadalta
27771: Tämän [ain ja aikaisemman asutuslain- suuruisina vuotuismaksuina, joisrta ikoroksi
27772: säädännön nojal•la ennen joulukuun 31 päi- luetaan yksi Sllldalta kulloinkin malffiamatta
27773: vää 1963 S'Jlltyn:eiden valtion, kunnan ja olevalta •päwoma!lta ja 1o:ppuosa pääoman ly-
27774: ralhallllirtos1t.en saamisten taJkaisi.nmaksuhelpo- henny!ksieksi.
27775: tust'em. ja muiden sopimusehtojen osalta nou- Ede!llä 2 momentissa mainituHa rtavaJla pe-
27776: datettakoon a1kaisellllpia säännö!ksiä, mikäli rittävään ensimmäiseen vuotuismaksuun tai,
27777: tässä laissa ei toisin säädertä. jos vuotuiJSmaJksu kannetaan vuosittain ika:h-
27778: Vuoden 1944 joulukuun 31 päivän jälkeen tena erana, vuotuismalksun ensi!lllllalseen
27779: syntyneestä 1 momentissa ta;r~koitertusta. va.J- erään sisältyvän pääoman iJ~~henny~ksen suu-
27780: :tion, kunnan tai rllJhala:itoks<en saamisesta 31 ruus on kuitenkin 2 momentissa ta.rkoitetun
27781: paiVana joulukuuta 19·64 maksettavaksi saamisen erääntymättä olevan osan ja sen
27782: erääntymättä olevan osan maksaa maan tai tätä läihilmä pienemmän pääoman erotus,
27783: luoton saaja takaisin, jollei ~ailla toisin sää- joka olisi oHut tiettynä aja:nlh.""l()lhtana jäljellä
27784: detä saamisen ailkuperäisestä määrästä ~as- siinä tapa.u:Jmessa, ·että saaw.:is1:a olisi alusta
27785: 646 IX,15. - Asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvät to1menpiteet.
27786:
27787:
27788: al'kaen maksettu 2 momentissa ta:rkoitettuilla 1945 annetun [ain (398/45) mukaan myön-
27789: kolme ja kolmeneljäsosaa sadalta suuruisina nettyjen lainojen lyhentämisen johdosta val-
27790: vuotuismalksuina. V uotuisillillksut, jotka ovat tion ja rruhailaitoksen vä1:hllä toimitettavassa
27791: erääntyneet rmalkseiltatVilksi ennen vuoden 1964 selvittelyssä o~koon noudatettavana, mitä
27792: loppua, mutta joita tällöin ei !Vielä ole mak- maan:käyttölainoisrta 1-6 päivän elokuuta 1958
27793: settu, peritään aiikaisermpien säännösten mu- annetun lain (354/58) 1!6 §: n 2 momentissa
27794: kaisesti. on säädetty.
27795: Yihden prosentin korlm 1a8ketaan 1 päi- Saamisen on edelilä tässä pykälässä tarkoi-
27796: västä tammikuuta 1965 tai, jollei korkoa ole tetuissa t8ipauksissa ika.tsottruva syntyneen siil.-
27797: vielä tällöin suoritettava, siitä myöhemmästä loin, kun v,eiJ.ka- tai kauppalkirja on allekir-
27798: ajanilrohdl)ffia lukien, joota korkoa on asian- joitettu taikka yiliteismetsäosuuden hinnan
27799: omwisben säännösten mukaan maiksettruva. vaihvistrumisrta tarkoittava päätös on annettu.
27800: Jä.Jieenrakennuslainsäädännön nojalla vuo- Tie-, kuivatUJS- ja metsänparannustöiden kus-
27801: den 1944 joulukuun 31 päivän jä1keen syn- tannuksista taikaisin peritt.ävän osan sekä
27802: tyneestä rahailaitolksen saamisesta 31 päivänä muun sellaisen saamisen katsotaan kuitenkin
27803: joulukuuta 1964 malksettava!ksi erääntymäWi syntyneen sinä ajan!kohtana, josta lukien
27804: .<Jilevan osan taikaisinmaksamisessa noudate- saaminen on määrätty vuotuismalksuin perit-
27805: ta.an va.staavasti, m~tä 2-4 momentissa on täväksi.
27806: säädetty, kuitenkin niin, et1tä jäännöspää- 15 §.
27807: ·oma s:uori;t.etaan neljä ja puoli sadalta suu- Muun !kuin 4 momentissa tarkoitetun val-
27808: ruisina vuotuismaiksuina, joista ~wroiksi lue- tion ja raJhailaitoksen saamisen ma!ksaa maan
27809: taan y'ksi sadalta ku1loiDkin mruksamatta ole- ja ~uoton saaja, jollei laiHa toisin säädetä,
27810: valle pääomaihle ja loppuosa pääoman lyhen- kolme ja :kolme neljäsosaa sadailta suuruisina
27811: nytkseksi. vuotuismaiksuina, joista korotksi ~uetruan yksi
27812: :Mitä edel'lä 2-----15 momentissa on säädetty sadaiLta kuHoh:illdn malk:samatta olevaill,e pää-
27813: saamisen twkaisinmaksamisoota, kosil>'ee myös- oma:lle ja loppuosa pääoman lyhenny,kseksi.
27814: kin lyhytaikaisia vähintään kymmenen pro- Saamisesba, jonka taJkaisinmaksuaika on
27815: sentin vuotuismak.suina perittäviä ooamisia. enintään 12 vuotta peritään ikoåoa, joHei
27816: Tämäul lain ja aikai:semman asutuslain- lailla toisin säädetä, yksi sadalta.
27817: säädännön nojal.'la syntyneitä Slekä jä:Heen- Tilan tai alueen myyntihintaan lisäityn lai-
27818: raikennuslaillJsäädännön nojaiHa syntyneiden nan takaisirr:umalksuaika ja korko määräytyvät
27819: ja vastedes syntyvien cv:ailtion, !kunnan ja myyntihinnan suorittamisajan ja !koron mu-
27820: rruhalairtosten saamisten takaisinmaksamisessa kaan.
27821: voidaan maan ja luoton saajaille myöntää ala- Siitä, millä edellytyksillä 1 momentissa
27822: ikäisten lasten perusteella sekä 'hänestä it- tarlmit,erttuja lrenJkiilöitä koskevassa lainoirtus-
27823: sestään riippumatrt.omista syistä aiheutunei- toiminnassa ja muiden etu~ien antamisessa
27824: den vailmulksien 'liev·entämiseiksi helpotuiksia ryhdytään soveltamaan rmaanikäytrtölaikia ja
27825: soveltuvin osin noudattaen mitä maankäyttö- siihen liittyvää lainsäädäntöä, säädetään ase-
27826: lain 9·5 § :n 1-2 momentissa on säädetty. tu!Jmella.
27827: Edel!lä 1 j.a 2 momentissa selkä 15 § :ssä
27828: tarkoitetrtuj·en rvailtion saamisten tlrlouttami-
27829: sessa asutusrahastoon noudatetaan vastaa-
27830: vasti, mitä maamkäyrttölain 32 § : ss.ä on sää- Tämä laiki tulee voirrnaan 1 päivänä tammi-
27831: detty. kuuta 19,65. Ennen tämän lain voimaantuloa
27832: Siirtoväen ja r]ntarmwsotilaiden asuttami- voidaan ryhtyä lain täytäntöÖTIIpanemiseksi
27833: sen rahoittamisesta 5 päivänä toukokuuta tarpee1Jlisiin toimenpi'teisiin.
27834:
27835: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
27836:
27837: Pentti Pekkarinen. Eino Räsänen.
27838: Artturi Jäm.sen. Eino Sääskilahti.
27839: Aaro Kauppi. Reino Karpola.
27840: Veikko Honkanen.
27841: 647
27842:
27843: IX,16. - Lak.al. N: o 116.
27844:
27845:
27846:
27847:
27848: Kangas ym.: Ehdotukset laeiksi metsän tuoton tehostamisesta
27849: ja vesilain muuttamisesta.
27850:
27851:
27852: E d u s k u n n a 11 e.
27853:
27854: Vv. 1951-53 suoritetun maan metsien III v. 1964 alussa metsäojituksella ja lannoituk-
27855: inventoinnin tulosten perusteella laskettu sella kasvullisiksi metsämaiksi muutettavia
27856: hakkuusuunnite osoittaa, että metsävarojen soita vielä ojittamattomina 7 milj. ha ja tä-
27857: järkevän kehittämisen ja puun tuotannon män lisäksi ojitusta kaipaavia soistuneita
27858: tämänhetkisen voimaperäisyyden puitteissa kankaita 1 milj. ha. Pitkäaikaisten ojitus- ja
27859: puun vuotuinen poistuma, johon kuuluvat lannoituskokeiden tulokset osoittavat, että
27860: hakkuukertymä, hakkuutähteet ja luontai- vähäravinteisimmatkin suot ja soistuneet
27861: sesti kuolleet puut, saisi olla n. 47 milj. m3 kankaat voidaan saada kasvamaan metsää
27862: kuoretta. 3 k-m3 ha kohden vuodessa nykyistä enem-
27863: Kolmeksi viimeksi kuluneen vuoden aikana män keskimäärin koko maassa, jos ne ojite-
27864: suunnite on ylitetty enemmän kuin 10% :lla. taan ja lannoitetaan.
27865: V. 1961 ylitys oli tähän asti suurin eli 18 %. Metsäntutkimuslaitoksen suontutkimusosas-
27866: Tällöin oli poistuma 55.3 milj. m3. ton suorittaman selvityksen mukaan kestää
27867: FAO:n uusimman tutkimuksen mukaan ojitus nykyisellä teholla n. 60 vuotta.
27868: odotetaan paperin kulutuksen kasvavan v:een Kolmesta miljoonasta hehtaarista laihoja
27869: 1975 mennessä kaksinkertaiseksi. Suomen pa- suomaita kaipaa 1.8 milj. ha fosforihappo-
27870: periteollisuuden nykyinen tuotantoteho jou- lannoitusta kustannuksiltaan n. 50 mk/ha ja
27871: dutaan ottamaan kokonaisuudessaan käyttöön 1.6 milj. ha moniravinnelannoitusta kustan-
27872: v. 1967. Tämä edellyttää kotimaisen teolli- nuksiltaan n. 12.5 mk/ha. Lannoituskustan-
27873: suuden käyttämän ainespinotavaran tarpeen nus nousisi kaikkiaan 300 milj. mk: aan.
27874: kaksinkertaistumista siitä, mitä se oli vv. Metsähallituksen kolmivuotisen tilaston mu-
27875: 1955-57. Koska Suomessa on rakenteilla kaan on ojituskustannus n. 10 milj. ojamet-
27876: tai suunnitteilla vielä runsaasti puuraaka- riltä ollut 24 vmk metriltä. Jos tätä hintaa
27877: ainetta käyttävää teollisuutta, noussevat vuo- korotetaan palkkojen ja liikevaihtoveron ai-
27878: tuiset hakkuumäärät Suomessa v:een 1970 heuttamien kustannusten nousun takia n.
27879: mennessä jo 60 milj. m3:iin. Näin ollen kes- 20% :lla, nousisi ojituskustannus n. 580 milj.
27880: kitetyt valtakunnalliset toimenpiteet ovat tar- mk:aan.
27881: peen puun tuotannon lisäämiseksi. Suomessa Jos taimi- ja siemenkustannukset lasketaan
27882: onkin suuret mahdollisuudet puuntuotannon 50 milj. mk:ksi, nousee ojituksen, lannoituk-
27883: suurentamiseksi toteuttamalla nopeassa tah- sen ja metsityksen kokonaiskustannus n. 930
27884: dissa metsien perusparannustehtäviä, joista milj. mk: aan.
27885: tärkeimpiä ovat soiden ojitukset ja metsien Kun 8 milj. ha kasvaa 3 k-m3 vuodessa
27886: peruslannoitukset. Tätä kautta voidaan hak- nykyistä enemmän on se 24 milj. k-m3 vuo-
27887: kuumahdollisuuksia suurentaa myös välittö- dessa. Edellyttäen, että kasvun lisäys käyte-
27888: mästi, sillä heti kun tehokas puun tuotanto tään teollisuudessa hyväksi ja niistä saadaan
27889: on käynnissä, voidaan nykyistä vanhaa puus- aikanaan kantorahaa n. 10 mk k-m3: Itä, ko-
27890: toa hakata enemmän, kuin mikä on mahdol- hoavat näin tehostetulla ohjelmalla aikaan-
27891: lista, jos puun tuotanto säilytetään pää- saatavat kantorahatulot nykyisiin verrattuna
27892: asiassa luonnon kasvuprosessin varassa. 240 milj. mk:lla vuodessa ja vientitulot n.
27893: Metsäntutkimuslaitoksen suontutkimusosas- 1000 milj. mk:lla vuodessa nykyisiä suurem-
27894: tolta saatujen tietojen mukaan oli maassamme miksi. Yhden vuoden tulonmuodostuksen
27895: 648 IX,16. - Metsän tuoton tehostaminen.
27896:
27897:
27898: lisäys pystyy siis peittämään kokonaiskustan- telyä. Valtioneuvoston tulisi määrätä valtuus-
27899: nukset. kunnan jäsenet.
27900: Soiden lannoituksen ja ojituksen yhtey- Varsinainen suunnittelu ja töiden toteutta-
27901: dessä olisi tarkoituksenmukaista rakentaa li- minen tapahtuisi metsähallituksen ja metsän-
27902: säksi metsäautoteitä, joilla varmistetaan soilla parannuspiirien kautta. Osa tehtävästä voi-
27903: tapahtuvien metsänhoitotöiden jatkuvuus ja taneen määrätä myös maataloushallituksen ja
27904: helpotetaan niiltä hakattavien puiden kulje- asutushallituksen toteutettavaksi.
27905: tusta. Jotta metsänparannusohjelman toteuttami-
27906: Edellä mainitut metsänparannustyöt olisi nen voisi tapahtua ilman monimutkaista vi-
27907: toteutettava 10-12 vuoden aikana. Hitaampi rastokäsittelyä ja korvausmenettelyä, on vält-
27908: toteuttaminen edellyttää jo 1970-luvun alussa tämätöntä antaa metsätehovaltuuskunnalle
27909: puutavarahakkuiden supistamista siitä, mi- valtuudet toimeenpanna metsänparannus-
27910: hin ne olisi nostettava maamme ulkomaan- suunnitelman edellyttämät metsänparannus-
27911: kaupan ja taloudellisen nousun varmistami- työt maanomistajan tai -haltijan suostumuk-
27912: seksi. Työikäinen väestö lisääntyy 1960-lu- setta ja riippumatta siitä, onko maanomista-
27913: vun alussa vuosittain lähes 50 000, mutta jana yksityinen henkilö taikka valtio, kunta
27914: 1970-luvun alussa vain 20 000 hengellä. Näin tai muu yhteisö. Metsänparannustöiden suo-
27915: ollen metsänparannuksia varten ei saada enää rittaminen maanomistajan suostumuksetta on
27916: 1970-luvun lopulla riittävästi työvoimaa. Ali- perusteltua sen johdosta, että metsänparan-
27917: työllisyysalueiden työvoimareservien hyväksi- nustyöt koituvat välittömästi maanomistajan
27918: käytön kannalta on nopea ohjelma myös tar- hyväksi. Lisäksi on huomattava, että vesi-
27919: peen, sillä pääosa metsänparannustöistä si- lain mukaan maanomistaja voidaan eräissä
27920: jaitsee alityöllisyysalueilla. Näillä ei enää ole tapauksissa jopa velvoittaa osallistumaan
27921: muita kansantaloudellisesti merkittäviä työl- metsäojituskustannuksiin, joten kokonaan val-
27922: lisyystyökohteita. tion toimesta suoritettav lssa metsänparannus-
27923: Ohjelman toteuttaminen loisi toteuttamis- töissä ei loukattaisi maanomistajan etuisuuk-
27924: työn lisäksi runsaasti pysyviä työtilaisuuksia sia ja oikeuksia niinkään paljon kuin tähän
27925: nimenomaan maaseudulle, mutta sen vaiku- asti on ollut mahdollista.
27926: tukset heijastuisivat varsin laajoina koko
27927: talouselämän alalle. Suoritettujen tutkimus- Vesilain ojitusluvun mukaan on yhteisestä
27928: ten ja laskelmien mukaan saavutettava kan- ojituksesta pidettävä aina suuritäinen ojitus-
27929: santulon lisäys jakaantuisi seuraavasti: toimitus, mikäli kaikki siitä hyötyvät eivät
27930: Kantorahat 23 %, metsätyöpalkat 21 %, sovi ojituksesta. Samaten on suoritettava oji-
27931: puunjalostusteollisuuden palkat 13 %, puoli- tuksen aiheuttamasta vahingosta ja haitasta
27932: valmisteet ja tuotantoaineet muille elinkei- aina korvaus vaikka asianomainen hyötyisi-
27933: noille 24% sekä liikenteen palvelukset, korot, kin ojituksesta. Vesilakia olisi tältä osin
27934: verot ja voitot 19 %. muutettava, jotta valtion toimesta tehtävät
27935: Kun kysymyksessä on erittäin laajakantoi- metsänparannustyöt eivät haitallisesti viiväs-
27936: sen ja suurisuuntaisen ohjelman toteuttami- tyisi eikä vesilain vuoksi ammattityövoimaa
27937: nen, olisi pyrittävä sellaiseen järjestelmään, sidottaisi toisarvoisiin tehtäviin.
27938: joka takaisi toiminnassa parhaan mahdollisen Maanomistajan asema olisi kuitenkin sikäli
27939: tehon. Tämä voidaan aikaansaada siten, että turvattava, että metsänparannustöiden suo-
27940: asetetaan erityinen metsätehovaltuuskunta rittaja olisi velvollinen omalla kustannuksel-
27941: suunnilleen samoja periaatteita noudattaen laan korjaamaan ne tiet, rummut, aidat sekä
27942: kuin aikanaan asetettiin sotakorvausteolli- muut rakennelmat ja laitteet, jotka metsän-
27943: suuden valtuuskunta, jolle annettiin laajat parannustyön johdosta vahingoittuvat. Tältä
27944: valtuudet sotakorvaustuotannon järjestämistä osalta mahdollisesti kysymykseen tulevien
27945: varten. Vastaavasti metsätehovaltuuskunnalle korvausten määrä voidaan todeta yksinker-
27946: olisi annettava riittävän laajat valtuudet met- taisella katselmusmenettelyllä.
27947: sänparannusohjelman toteuttamiseksi. Vain Korvauskysymysten välttämiseksi on myös
27948: tällä tavalla voidaan saada takeet siitä, että tarpeellista säätää, että metsänparannussuun-
27949: suurisuuntainen ohjelma kyetään toteutta- nitelman mukaiselta alalta ojalinjojen rai-
27950: maan joustavasti ilman tarpeettoman run- vauksen yhteydessä poistettava puusto jää
27951: sasta ja aikaavievää ja kallista virastomenet- maanomistajalle. Maanomistaja ei sen sijaan
27952: IX,16. - Kangas ym. 649
27953:
27954: ole oikeutettu saamaan korvaulSta sanotun valtuuskunnan käytettäväksi metsänparan-
27955: puuston lisäkasvun menetyksen johdosta ai- nusohjelman toteuttamista varten. Suomen
27956: heutuneesta vahingosta. Tätä on pidettävä Pankin valtiolle antaman lainan maksamista
27957: perusteltuna sen hyödyn johdosta, mikä varten olisi säädettävä, että puunjalostus-
27958: maanomistajalle koituu metsänparannustöistä. tuotteiden sekä puutavaran maasta viejien
27959: Metsänparannusohjelman toteuttamisen on suoritettava valtiolle erityistä vientimak-
27960: tiellä on suurimpana vaikeutena tarvittavien sua laissa tarkemmin säädetystä ajankohdasta
27961: määrärahojen puute. Valtiontalouden vai- lukien sen jälkeen kun teollisuuden ja puu-
27962: kean aseman huomioon ottaen ei ilmeisesti tavaran vuotuiset hakkuut ovat kolmen vuo-
27963: ole lähivuosinakaan odotettavissa riittävän den aikana ylittäneet keskimäärin 53 mil-
27964: suurien määrärahojen saamista laajakantoi- joonaa k-m3. Vuotuisia vientimaksuja perit-
27965: sen metsänparanusohjelman toteuttamiseen. täessä voitaisiin muutoin seurata samoja peri-
27966: Tämän vuoksi on välttämätöntä pyrkiä ra- aatteita kuin vientimaksuista 15 päivänä
27967: hoittamaan metsänparannusohjelma muulla syyskuuta 1957 annetussa laissa (310/57).
27968: tavalla, jotta sen aiheuttama kansantulon Vientimaksujen säätäminen maasta viejille
27969: lisäys saataisiin mahdollisimman nopeasti on perusteltavissa siitä syystä, että puun-
27970: hyödyttämään maan talouselämää. jalostusteollisuudella tulisi metsänparannus-
27971: Metsänparannusohjelman toteuttaminen ohjelman toteuttamisen johdosta olemaan
27972: siten, että siitä aiheutuvat kustannukset pe- huomattavasti nykyistä paremmat mahdolli-
27973: rittäisiin maanomistajilta, ei näytä mahdolli- suudet raaka-aineiden saantiin kohtuullisilla
27974: selta. Näin ollen on pyrittävä löytämään hinnoilla, minkä ohessa tuotantolaitokset voi-
27975: muita keinoja ohjelman rahoittamista varten. vat jatkuvasti toimia täydellä kapasiteetilla,
27976: Kun otetaan huomioon edellä selostetun mikäli vientimahdollisuudet sitä edellyttävät.
27977: suunnitelman suuri kansantaloudellinen mer- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
27978: kitys, on pidettävä perusteltuna, että valtio nioittavasti,
27979: rahoittaa metsänparannusohjelman toteutta-
27980: misen ottamalla tarkoitukseen vuosittain riit- että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
27981: tävän suuren lainan Suomen Pankilta. Sano- lakiehdotukset:
27982: tut lainavarat olisi luovutettava metsäteho-
27983:
27984:
27985:
27986: Laki
27987: metsän tuoton tehostamisesta.
27988: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:.
27989:
27990: 1 luku. tavuutta lisäävän ojittamisen, lannoittamisen
27991: ja metsänviljelyn.
27992: Yleiset säännökset. Laki ei kuitenkaan koske sellaisia metsä- ja
27993: 1 §. suomaita, joille metsänparannusohjelma ei
27994: Tuottamattomien ja heikosti tuottavien ole tarpeellinen niillä suoritettujen metsän-
27995: metsämaiden ja suomaiden metsänkasvun ja parannustöiden vuoksi. Samoin on laita nii-
27996: tuoton edistämiseksi sekä pysyvien työtilai- den maiden osalta, joilla sanotut työt ovat
27997: suuksien luomiseksi toteutetaan maassa met- toteuttamisvaiheessa tai joita varten on laa-
27998: sänparannusohjelma sen mukaan kuin tässä dittu riittäväksi katsottava metsän tuotta-
27999: laissa säädetään. vuuden parantamista tarkoittava suunni-
28000: telma. Toteuttamisvaiheessa olevat tai suun-
28001: 2 §. nitellut metsänparannustyöt eivät kuitenkaan
28002: Metsänparannusohjelma käsittää 1 §: ssä saa haitata tai viivyttää lain tarkoittaman
28003: tarkoitetun yksityisten maanomistajien sekä metsänparannusohjelman toteuttamista.
28004: valtion, kuntien ja muiden yhteisöjen omista- Valtioneuvoston asiana on päättää, milloin
28005: man metsämaan tarkoituksenmukaisen, tuot- ja missä laajuudessa 2 momenttia sovelletaan.
28006: 82 E 124/64
28007: 650 IX,16. - Metsän tuoton tehostaminen.
28008:
28009:
28010: 2 luku. sekä ottaa muita toimihenkilöitä ja kuulla
28011: asiantuntijoita .
28012: .l! etsänparanmtsohielman toteuttaminen. Valtuuskunnan ottamien tarkastajien ja
28013: 3 §. muiden toimihenkilöiden sekä asiantuntijoi-
28014: Metsänparannusohjelman suunnittelua ja den palkkiot vahvistaa maatalousministeriö
28015: toteuttamista varten asetetaan metsätehoval- valtuuskunnan esityksestä.
28016: tuuskunta. Valtuuskuntaan kuuluu puheen-
28017: johtaja, varapuheenjohtaja sekä vähintään 7 §.
28018: neljä ja enintään kuusi jäsentä, jotka valtio- Metsätehovaltuuskunnalla ja sen maaraa-
28019: neuvosto määrää. Valtioneuvosto vahvistaa mällä viranomaisella on oikeus toimeenpanna
28020: myös valtuuskunnan jäsenten palkkiot. tässä laissa tarkoitetut metsänparannussuun-
28021: nitelman edellyttämät metsänparannustyöt
28022: 4 §. edellyttäen kuitenkin, että maanomistajana
28023: Valtuuskunnan tehtävänä on: tai -haltijalla on ollut tilaisuus tulla lrnul-
28024: 1) laatia suunnitelma tuottamattomien ja luksi sitä varten kuulutetussa kokouksessa.
28025: heikosti tuottavien metsä- ja suomaiden ojit- Maanomistaja tai -haltija, joka haluaa itse
28026: tamisesta, lannoittamisesta ja viljelystä; kustannuksellaan suorittaa lain tarkoittamat
28027: 2) esittää laatimansa metsänparannustöi- metsänojitus- ja parannustyöt, on tähän oi-
28028: den yleissuunnitelma valtioneuvoston hyväk- keutettu asetettuaan hyväksyttävän vakuuden
28029: syttäväksi; töiden suorittamisesta kohtuullisessa ajassa.
28030: 3) päättää käytettävissä olevien varojen Tästä maanomistajan on ilmoitettava viimeis-
28031: puitteissa suunnitelmien toteuttamisesta ja tään edellisessä momentissa mainitussa ko-
28032: rahoittamisesta. Tarvittaessa voi valtuus- kouksessa.
28033: kunta oikeuttaa keskusvirastot tekemään pää-
28034: tökset suunnitelmien teon ja toteuttamisen 8 §.
28035: rahoittamisesta virastoille valtuuskunnan Maanomistaja tai -haltija, jonka omista-
28036: myöntämien määrärahojen puitteissa; malla tai hallitsemaHa maalla toimeenpan-
28037: 4) tehdä sopimukset sekä kantaa ja vastata naan hyväksytyn metsänparannussuunnitel-
28038: valtion puolesta metsänparannustöiden yleis- man mukaisia metsänparannustöitä, ei ole,
28039: ohjelman toteuttamista koskevissa asioissa; 3 momentissa säädettyä poikkeusta lukuun-
28040: 5) tehdä valtioneuvostolle esitykset metsän- ottamatta, oikeutettu saamaan korvausta siitä
28041: parannustöiden yleissuunnitelman toteutta- vahingosta, joka työstä mahdollisesti aiheu-
28042: misen kannalta välttämättämistä lainsäädän- tuu, edellyttäen kuitenkin, että vahinko on
28043: nöllisistä muutoksista; saavutettua hyötyä pienempi. Metsänparan-
28044: 6) suorittaa muutkin valtuuskunnalle tä- nustöiden suorittaja on kuitenkin omalla kus-
28045: män lain mukaan kuuluvat tai valtioneu- tannuksellaan velvollinen korjaamaan ne tiet,
28046: voston sille antamat toimialaansa kuuluvat rummut, aidat sekä muut rakennelmat ja
28047: tehtävät. laitteet, jotka metsänparannustyön johdosta
28048: vahingoittuvat, vähintään sellaiseen kuntoon
28049: 5 §. kuin ne olivat ennen työhön ryhtymistä.
28050: Metsätehovaltuuskunnan jäsenten tulee Maanomistajana tai -haltijalla on oikeus
28051: tehdä virkavala ja heidän tehtävänsä on sel- vaatia metsänparannustyön suorittajalta kat-
28052: lainen julkinen tehtävä, jota rikoslain 2 lu- selmuksen toimittamista edellä 1 momentissa
28053: vun 12 § : ssä tarkoitetaan. tarkoitettujen rakenneimien ja laitteiden kär-
28054: simistä vahingoista ja niiden korjaamisesta.
28055: 6 §. Katselmuksen toimittaa katselmuslautakunta,
28056: Metsätehovaltuuskunnan pääsihteerin mää- johon maanomistaja tai -haltija ja metsän-
28057: raa valtuuskunnan esityksestä maatalous- parannustöiden suorittaja valitsevat kumpi-
28058: ministeriö. Valtuuskunnan toimistotehtävät kin yhden jäsenen ja nämä yhdessä kolman-
28059: hoidetaan metsähallituksessa. Valtuuskun- nen puheenjohtajaksi. Mikäli valitut jäsenet
28060: nalla on oikeus tarvittaessa määrätä tarkas- eivät voi sopia puheenjohtajasta, määrää
28061: tajia suorittamaan aloitettavien tai käynnissä puheenjohtajan asianomainen kihlakunnan-
28062: olevien metsänparannustöiden tarkastuksia tuomari.
28063: IX,16. - Kangas ym. 651
28064:
28065: Jos katselmuslautakunta toteaa, että 1 mo- tujen edellytysten katsotaan olevan olemassa
28066: mentissa tarkoitetuille rakennelmille ja lait- ja velvollisuus suorittaa vientimaksua alkaa
28067: teille on aiheutunut metsänparannustöistä ja päättyy.
28068: sellaista vahinkoa, jota ei ole korjattu, met-
28069: sänparannustyön suorittaja on velvollinen 12 §.
28070: maksamaan vahingon laadusta riippuen maan- Vientimaksua on suoritettava kaikista
28071: omistajalle tai -haltijalle katselmuslautakun- maasta vietävistä puunjalostusteollisuuden
28072: nan päätöksen mukaisen korvauksen kolmen tuotteista ja puutavarasta, ei kuitenkaan ta-
28073: kuukauden kuluessa siitä lukien kuin metsän- varasta, joka tullilain (271/39) 80, 90 tai
28074: parannustyöt asianomaisen tilan mailla ovat 92 § :n säännösten nojalla on maahan tuo-
28075: päättyneet. Katselmuslautakunnan päätök- taessa tullivapaata.
28076: seen ei voida hakea muutosta.
28077:
28078: 9 §. 13 §.
28079: Metsänparannussuunnitelman mukaiselta Vientimaksun suuruus määräytyy puun-
28080: ojitus- ja tiealalta raivauksen yhteydessä pois- jalostusteollisuuden vientiin toimittamien
28081: tettava puusto jää maanomistajalle. :Maan- tuotteiden valmistukseen käytetyn sekä maasta
28082: omistaja ei ole oikeutettu saamaan korvausta viedyn raakapuun määrän perusteella.
28083: sanotun puuston lisäkasvun menetyksen joh-
28084: Vientimaksu on ensimmäisen kolmen vuo-
28085: dosta ehkä aiheutuneesta vahingosta. den aikana yksi (1) markka kiintokuutio-
28086: metriltä ja sitä seuraavina vuosina enintään
28087: kaksi (2) markkaa.
28088: 3 luku.
28089:
28090: JI!I etsänparannusohjelman rahoittaminen. 14 §.
28091: 10 §. Vientimaksusta on soveltuvin osin voimassa,
28092: Valtioneuvosto oikeutetaan ottamaan vuo- mitä vientitullista ja muusta tullilaitoksen
28093: desta 1965 alkaen kunakin vuotena Suomen kannettavasta verosta tai maksusta on sää-
28094: Pankilta korkeintaan 90 000 000 markan suu- detty.
28095: ruisen kuoletuslainan metsänparannusohjel- Vientimaksu saadaan, jos vakuus sen suo-
28096: man rahoittamista varten. Lainavarat luovu- rittamisesta on asetettu, maksaa tullitoimi-
28097: tetaan metsätehovaltuuskunnan käytettäväksi paikkaan kahden kuukauden kuluessa siitä,
28098: tässä laissa tarkoitetun metsänparannusohjel- kun tavara on ilmoitettu maasta vietäväksi.
28099: man toteuttamista varten.
28100:
28101: 11 §. 15 §.
28102: Edellä 10 §: ssä tarkoitetun kuoletuslainan Vientimaksua ei peritä, jos sen määrä jäisi
28103: ja siitä ehkä maksettavien korkojen suoritta- alle 10 markan.
28104: miseksi puunjalostusteollisuuden tuotteiden
28105: sekä puutavaran maasta viejän on suoritet- 16 §.
28106: tava vientimaksua sen mukaan kuin tässä Vientimaksusta kertyvät varat talletetaan
28107: laissa säädetään. Velvollisuus vientimaksun Suomen Pankkiin erityiselle tilille.
28108: suorittamiseen alkaa sen jälkeen, kun met- Varat käytetään Suomen Pankin valtiolle
28109: sien vuotuinen hakkuumäärä on ylittänyt lain 10 § :n nojalla myöntämän kuoletus-
28110: kolmen vuoden keskiarvona 53 miljoonaa lainan lyhennysten ja korkojen maksamiseen.
28111: k-m3.
28112: Velvollisuus vientimaksun suorittamiseen
28113: lakkaa sen jälkeen, kun 10 §: ssä tarkoitettu 17 §.
28114: laina korkoineen on täysin suoritettu vienti- Valtioneuvostolla on oikeus erityisistä
28115: maksuista kertyneillä tuloilla. syistä määrätä, että vientimaksua ei ole jon-
28116: Asetuksella säädetään, sitten kun Suomen kin tavaralajin osalta suoritettava tai että
28117: Pankin lausunto asiasta on saatu, mistä ajan- sitä on suoritettava 13 §: ssä säädettyä mää-
28118: kohdasta lukien 1 ja 2 momentissa tarkoitet- rää alhaisempana.
28119: 652 IX,16. - Metsän tuoton tehostaminen.
28120:
28121:
28122: 4 luku. vankeudella, ja olkoon vientimaksun alainen
28123: tavara tai sen arvo oikeuden harkinnan mu-
28124: Erinäisiä säännöksiä. kaan kokonaan tai osaksi valtiolle menetetty.
28125: 18 §. 19 §.
28126: Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
28127: lain mukaan valtiolle tulevaa vientimaksua täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
28128: taikka muutoin rikkoo tämän lain säännök- asetuksella.
28129: siä tai niiden soveltamisesta annettuja mää-
28130: räyksiä, rangaistakoon, jollei sellaisesta teosta 20 §.
28131: muualla ole ankarampaa rangaistusta sää- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28132: detty, sakolla tai enintään yhden vuoden kuuta 1965.
28133:
28134:
28135:
28136:
28137: Laki
28138: vesilain muuttamisesta.
28139: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun
28140: vesilain (264/61) 6 luvun 6 § :n 3 momentti ja 10 § :n 3 momentti näin kuuluviksi:
28141:
28142: 6 §. 10 §.
28143:
28144: Ojituksesta hyötyä saavalla on oikeus Milloin ojitus tarkoittaa· pääasiassa metsä-
28145: edellä tässä pykälässä tarkoitetun korvauksen maan ojitusta ja se toteutetaan kokonaan
28146: saamiseen, jos korvaus ojituksella saatavaan valtion toimesta ja asianomainen virkamies
28147: hyötyyn verrattuna on merkittävä. on laatinut sitä varten suunnitelman, ei oji-
28148: tustoimitusta tarvitse pitää tämän pykälän
28149: 1 momentin 3) ja 4) kohdassa mainituissa
28150: tapauksissa.
28151:
28152: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
28153:
28154: Reino Kangas Eino Räsänen. Hannes Paaso.
28155: Olavi Lahtela. Esa Timonen. Aaro Kauppi.
28156: Vilho Leivonen. Artturi Jämsen. Aaro Lintilä.
28157: 653
28158:
28159: IX,17.- Lak.al. N:o 117.
28160:
28161:
28162:
28163:
28164: Salmela-Järvinen ym.: Ehdotukset laeiksi metsän tuoton te-
28165: hostamisesta ja vesilain muuttamisesta.
28166:
28167:
28168: E d u s k u n n a 11 e.
28169:
28170: Vv. 1951-53 suoritetun maan metsien III me v. 1964 alussa metsäojituksella ja lan-
28171: inventoinnin tulosten perusteella laskettu noituksella kasvullisiksi metsämaksi muu-
28172: hakkuusuunnite osoittaa, että metsävarojen ttettavia soita vielä ojittamattomana 7 milj.
28173: järkevän kehittämisen ja puun tuotannon ha ja rtämän lisäksi oji:tusta kaipaavia sois-
28174: tämänhetkisen voimaperäisyyden puitteissa tuneita kankaita 1 milj. ha. Pitkäaikaisten
28175: puun vuotuinen 'poistuma, johon kuuluvat ojitus- ja lannoituskokeiden tulokset osoit-
28176: ha:kkuukertymä, hal&uutähteet ja luontai- tavat, että vähäravinteisimmatkin suot ja
28177: sesti kuolleet puut, saisi olla noin 47 milj. m3 soistuneet kankam voidaan saada kasvamaan
28178: kuoretta. metsää 3 k-ms ha kohden vuodessa nykyistä
28179: Kolmen viimeksi kuluneen vuoden aikana enemmän keskimäärin koko maassa, jos ne
28180: suunnite on ylitetty enemmän kuin 10 % :lla. ojitetaan ja lannoitetaan.
28181: V. 1961 ylitys oli tähän asti suurin eli 18 %. Metsätutkimuslaitoksen suontutkimusosas-
28182: TäHöin oli poistuma 55.3 milj. ms. ·ton suorittaman selvityksen mukaan kestää
28183: F AO :n uusimman tutkimuksen mukaan ojitus :nykyisellä teholla noin 60 vuotta.
28184: odotetaan paperin kulutuksen 'kasvavan Kolmesta mi'ljoona;sta herhtarurista laihoja
28185: v:een 1975 mennessä 'kaksinkertaiseksi. Suo- suomaita kaipaa 1.2 mi~j. ha fosforihappo-
28186: men paperiteollisuuden nykyinen tuotanto- lannoitusta kustannuksiltaan n. 50 mk/ha
28187: teho joudutaan ottamaan kokonaisuudessaan ja 1.5 milj. ha moniravinMlannoitusta kus-
28188: käyttöön v. 1967. Tämä edellyttää kotimai- tannuksiltaan n. 12.5 mk/ha. Lannoituskus-
28189: sen :teollisuuden käyttämän ainespinotavaran tannus nousisi kaikkiaan 300 milj. mk: aan.
28190: tarpeen kaksinkertaistumista siitä, mitä se
28191: oli vv. 1955-57. Koska Suomessa on raken- Metsähallituksen kolmivuotisen tilaston
28192: teilla tai suunnitteilla vielä runvaasti puu- mukaan on ojituskustannus n. 10 milj. ajo-
28193: raaka-ainetta käyttävää teollisuutta, nouse- metriltä ollut 24 vmk metriltä. Jos :tätä
28194: vat vuotuiset hakkuumäärät Suomessa v: een hintaa korotetaan palkkojen ja liitk:evaihto-
28195: 1970 mennessä jo 60 mi'lj. m3:iin. Näin ol- veron aiheuttamien kustannusten nousun
28196: len kes'kit~tyt valtakunnalliset toimenpiteet takia n. 20 % :lla, nousisi ojituskustannus
28197: ovat tarpeen puun tuotannon lisäämiseksi. n. 580 milj. mk: aan.
28198: Suomessa onkin suuret mahdollisuudet puun- Jos taimi- ja siemenkustannukset laske-
28199: tuotannon suurentamise.k!si toteuttamalla no- taan 50 milj. mk:ksi, nousee ojituksen, lan-
28200: peassa tahdissa metsien perusparannustehtä- noituksen ja metsityksen ikokonaiskustannus
28201: viä, joista !tärkeimpiä ovat soiden ojitukset noin 930 milj. mk: aan.
28202: ja metsien peruslannoitukset. Tätä kautta Kun 8 milj. ha kasvaa 3 k-ms vuodessa
28203: voidaan haM\:uumahdollisuuksia suurentaa nykyistä enemmän, on se 24 mi:lj. k-ms vuo-
28204: myös välittömä:Sti, sillä heti kun tehokas dessa. Edellyttäen, että kasvun lisäys käy-
28205: puun tuotanto on käynnissä, voidaan :ny- rtetään 'teollisuudessa hyväJksi ja niistä saa-
28206: kyistä vanhaa puustoa hakata enemmän, daan aikanaan kantorahaa noin 10 mk
28207: kuin mikä on mahdolli'sta, jos puun tuo- rk:-m3 :!tä, kohoavat rnäin tehostetulla ~hjel
28208: tanto säi•lytetään pääasiassa luonnon kasvu- malla aikaansaatavat kantorahatulot nykyi-
28209: prosessin varassa. siin verrattuna 240 milj. mk:lla vuodessa ja
28210: Metsäntutkimuslaito·ksen suontutkimusosas- vientitulot n. 1000 miJj. mk:Ha vuodessa
28211: tolta saatujen tietojen mukaan o'li maassam- nykyisiä suuremmiksi. Yhden vuoden tulon-
28212: 654 IX,l7. - Metsän tuoton tehostaminen.
28213:
28214:
28215: muodostuksen lisäys pystyy siis peittämään ja kallista virastomenettelyä. V aitioneuvos-
28216: kolkonaiskustannukset. ton tulisi määJratä valtuuskunnan jäsernet.
28217: Soiden lannoituksen ja ojituksen yhtey- Varsinainen suunnittelu ja töiden toteut-
28218: dessä o'lisi tarkoituksen mukaista rakentaa taminen tapahtuisi metsähaillituksen ja met-
28219: lisäJksi metsäautoteitä, joilla varmistetaan sänparannuspiirien kautta. Osa tehtävästä
28220: soilla tapahtuvien metsänhoitotöiden jatku- voitaneen määrätä myös maata:lonsha:Uituk-
28221: vuus ja helpotetaan nii~tä hakattavien pui- sen ja asutushalli'tuksen toteutettavwksi.
28222: den kuljetusta. Jotta metsä:nparannusohelman 'toteutta-
28223: Edellä mainitut metsänparannustyöt olisi minen voisi 'tapahtua ilman monimutkaista
28224: to:teutettava 10-12 vuoden aikana. Hi,taampi virastokäsittelyä ja korvausmenettelyä, on
28225: toteuttaminen edellyttää jo 1970-luvun a:lussa välttämätöntä antaa metsätehovaltuuskun-
28226: puutavarahakkuiden supistamista siitä, mi- nalle valtuudet toimeenpanna metsänparan-
28227: hin ne olisi nostettava maamme ulkomaan- nUJssuunni:teLman edellyt1tämät met~änparan
28228: kaupan ja taloudellisen nousun varmista- nustyöt maanomi'stajan tai -haltijan suostu-
28229: mis~ksi. Työikäinen väestö 'lisääntyy 1960- muksetta ja riippumatta siitä, on'ko maan-
28230: luvun alussa vuosittain lähes 50 000, mqtta omistajana yksityinen henkilö taikka valtio,
28231: 1970-'luvun alussa vain 20 000 hengellä. Näin kunta tai muu yhteisö. Metsänparannustöi-
28232: dlhm metsä,nparannuksia varten ei saada den suorittaminen maanomistajan suostu-
28233: enää 1970Jluvun lopulla riittävästi työvoi- muksetta on perusteltua sen johdosta, että
28234: maa. Alityöllisyysalueiden työvoimareser- metsänpararnms'työt koituvat väli'ttömästi
28235: vien hyväksytkäytön kannalta on nopea oh- maanomistajan hyväksi. Lisäksi on huomat-
28236: je'lma myös tarpeen, :sillä pääosa metsän- tava, että vesilain mll'kaan :maanomistaja
28237: parannustöistä sijaitsee alityöllisyysalucina. voidaan eräissä tapauksissa jopa velvoittaa
28238: Näiltlä ei enää ole muita kansantaloudelli- osaJlliStumaan metsäoji'tuskustannuksiin, jo-
28239: sesti merkittäviä työllisyystyökohteita. ten kokonaan valtion toimesta suoritettavissa
28240: Ohjelman toteuttaminen loisi toteu'ttamis- metsänprurannustöissä ei loukattaisi maan-
28241: työn lisäksi runsaasti pysyviä työtilaisuuksia omistajan e'tuisuuksia ja oikenksia niinkään
28242: nimenQiillaan maaseudulle, multa sen vailm- paljon kuin tilihän asti on ollut mahdollistn.
28243: tukset heijastuisivat varsin laajoina ikoko Vesilain ojitusluvun mukaan on yhteisestä
28244: talouselämän alalle. Sumitettujen tutkimus- ojituksesta pidettävä aina suuritöinen oji-
28245: ten ja 'laskelmien mukaan savutettava kan- tustohnitus, mikäli 'kaikki siitä hyötyvät ei-
28246: santulon 1lisäys jrukaantuisi seuraavasti: vät sovi ojituksesta. Samaten on suoritet-
28247: Ka,ntora;hat 23 %, metsätyöpalkat 21 %, tava djituksen aiheuttamasta vahingosta ja
28248: puunjalostusteollisuuden palkat 13 %, puoli- haitasta aina ikorvaus vailk:ka asianomainen
28249: valmisteet ja tuotantoaineet muille ellinkei- hyötyisikin ojituksesta. Vesilakia olisi tältä
28250: noille 24% sekä liikenteen palvelulkset, ko- osin muutettava, jotta vwltion i!K>i'mesta teh-
28251: rot, verot, ja voitot 19 %. tävät metsärrpa;rannustyöt eivät haitallisesti
28252: Kun ikysyrrnyksessä on erittäin laajakan- viivärstyisi eikä vesilain vuaksi ammatti'työ-
28253: toisen ja suurisuuntaisen ohjelman <toteut- voimaa sidottaisi toisarvoisiin tehtäviin.
28254: taminen, dlisi pyrittävä sellaiseen järjestel- MaanO'mistajan asema olisi kuitenkin sikäli
28255: maan, joka takaisi toiminna,ssa parhaan turvattarva, että ;metsänpwrannustöiden suo-
28256: mahdollisen tehon. Tämä voidaan aikaan- rittaja olisi velvollinen omalla !kustannuksel-
28257: saada siten, ,että asetetaan erityinen metsä- laan korjaamaan ne tiet, rummut, aidat sekä
28258: tehovaltuuskunta suunni'Heen samoja peri- muut rakennelma:t ja laitteet, jotka metsän-
28259: aatteita noudattaen kuin aikanaan asetettiin parannustyön johdosta 'Vahingoittuvat. Tältä
28260: sotakorvausteollisuuden valtuuskunta, jolle osaJ:ta mahdollisesti kysyrrnykseen tulevien
28261: annettiin laaja:t valtuudet sotakorvaustuo- korvausten määrä voidawn todeta yksinker-
28262: tannon järjestämistä varten. Vastaavasti taisella katselmusmenettelyllä.
28263: metsätehova:1tuuslmnnaHe olisi annettava riit- Korvauskysym3'1sten välttämiseksi on myös
28264: tävän 1aajat valtuudet metsänparannusohjel- tarpeelHsta säätää, että metsänpa,rannus-
28265: man toteuttamiseksi. Vain tällä tavalla voi- suunnitelman mukaiselta alalta ojalinjojen
28266: daan saada takeet siitä, että suurisuuntainen raivaUJksen yhteydessä poistettava puusto jää
28267: ohjelma kyetään toteuttamaan joustavasti maanomistaja'lle. MaanOilllistaja ei sen sijaan
28268: ilman tarpeettoman runsasta ja aikaavievää ole oikeutettu saamaan !korvausta sanotun
28269: IX,17. - Salmela-Järvinen ym. 655
28270:
28271: puuston lisälkasvun menetj"ksen johdosta ai- tehovaltuuskunnan käytettäväksi metsän-
28272: heuttaneesta vahingosta. 'Tätä 1on pidettävä parannusohjelma:n toteuttamista varten. Suo-
28273: perusteltuna sen hyödyn johdosta, mikä men Pan~kin valtiolle antaman lainan mak-
28274: maanomistajalle koituu metsämpail"annus- samista varten oli<si säädettävä, että puun-
28275: töistä. jalostustuotteiden sekä puutavaran maasta
28276: Metsänparannusohjelman toteutltamisen viejien on suoriltettava valtiolle erityistä
28277: t~ellä on suurimpana vaikeutena tarvittavien vientimaksua laissa ltarkemmin sääd!etystä
28278: märurärahojen puute. Valtiontalouden vai- ajankohdasta lukien sen jälkeen kun teolli-
28279: kean aseman \huomioon ottaen ei ilmeisesti suuden ja puutavaran vuo1tuise.t hakkuut
28280: ole lähivuosinakaan odotettavissa 'riittävän ovat kolmen vuoden aiikana ylittäneet !keski-
28281: suurien määrärahojen saamista laajakamtoi- määrin 53 miljoonaa k-m3. Vuotuisia vienti-
28282: sen metsänparannusohjelman toteuttamiseen. maksuja perittäessä voitaisiin muutoin seu-
28283: Trumän vuoksi on välttämrutöntä pyrkiä ra- rata samoja periaatteita kuin vientimak-
28284: hoittamaan metsrunparannusohjelma muulla suista 15 päivänä syyskuuta 1957 anne:tus~a
28285: tamvlla, jotta sen aiheuttama kansantulon laissa (310/57).
28286: lisäys saataisiin mahdollisimman nopeasti Vientima!ksujen sä'ätäminen maasta viejille
28287: hyödyttämään maan talouselämää. on perusteltaviBsa siitä syystä, että puun-
28288: Metsänparannusohjelman toteuttaminen si- ja'lostmteollisuudella tulisi metsänparamnus-
28289: ten, että siitä aiheutuvat kustannukset pe- 'Ohjelman toteuttamisen johdos!ta olemaan
28290: r~ttäisiin maanomistaji'ha, ei näytä mahdol- huomattavasti nykyistä paremmat mahdolli-
28291: liselta. Näin ollen on pyrittävä löy;tämään suudet raa:ka-aineiden saantiin !kohtuullisilla
28292: muita keinoja ohjelma:n rahoittamista varten. hinnoi'lla, minkä ohessa tuotantolaitokset voi-
28293: Kun otetaan huomioon edellä selostetun vat ja'tkuva'sti toimia täydeHä kapasiteetilla,
28294: suunnitelman suuri ikansantwloudellinen mer- mikä1li vientimahdollisuudet 1sitä edellyttävät.
28295: kitys, on pidettävä perusteltuna, että valtio Edellä olevan perusteella esitrumme kun-
28296: rahoittaa metsänparannusohjelman toteutta- nioittavasti,
28297: misen ottamalla tarkoitukseen vuosittain riit-
28298: tävän suUJren 'lainan Suomen Pankilta. Sa- että Eduskunta hyviiksyisi senraa·
28299: notut lainavarat olisi luovutettava met~ä- vat lakiehdotukset:
28300:
28301:
28302:
28303: Laki
28304: metsän tuoton tehostamisesta.
28305: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28306:
28307: 1 luku.
28308: taman metsamaam tarkoituksenmU'kaisen,
28309: Yleiset säännökset. tuottavuutta lisäävän oji'ttamisen, 'lamnoitta.
28310: misen ja metsänviljelyn.
28311: 1 §. Laki ei kuitenkaan koske sellaisia metsä-
28312: Tuottamattomien ja heikoslti tuottavien ja suomaita, joille metsänparannuso!hjelma
28313: metsämaiden ja suomaiden metsänkasvun ja ei ole tarpeellinen niillä suoritettujen met-
28314: tuoton edistämiseksi sekä pyByvien työ'tilai- sänparannustöiden vuoksi. Samoin on 1ai:ta
28315: suuksien 1luomiseksi toteutetaan maassa met- niiden maiden osalta, joilla sanoltut ~työt olVat
28316: srunparannusohjelma sen mukaan kuin tässä toteuttamisvaiheessa tai joita varten on laa-
28317: laissa säädetään. dittu riittäväksi katsottava metsän 'tuotta-
28318: vuuden paranta:mista tarkoittava suunnitel-
28319: 2 §. ma. Toteutltamisvaiheessa olevat ~tai suun-
28320: MeBsänpa;rannusohjelma käs~tllfåä 1 §: ssä nitellut metsänpwrrunnustyöt eivät kuiten-
28321: tarkoitetun yksityisten maanomistajien se:kä kaam. saa haitata tai viivyttää lain tarkoitta-
28322: va!ltion, kuntien ja muiden yhteisöjen omis- man metlsänparannusohjelman toteuttamista.
28323: 656 IX,l7. - Metsän tuoton tehostaminen.
28324:
28325:
28326: Valtioneuvoston asiana on pä&ttää, milloin hoidetaan metsåhalli:tuksessa. Valtuuskrm-
28327: ja missä laajuudessa 2 momenttia sovelle- nalla on oikeus tarvittaessa määrätä tarkas-
28328: taan. tajia suorittamaan a1oitattavien tai käyrr-
28329: ni\SSä olevien metsänparannustöiden taTkas-
28330: tnksia sekä ottaa muita toimihenkilöitä ja
28331: 2 luku. kuulla asiantuntijoita.
28332: Jf etsänparannusohjelman toteuttaminen. v,a1tuuslkunnan ottamJ.en ta!l."kastajien ja
28333: muiden toimihenkilöiden sekä asiantuntijoi-
28334: 3 §.
28335: den palkkiot vahvistaa maatalousministeriö
28336: Metsänparamnusohje~man suunnittelua ja
28337: valtuuskunnan esityksestä.
28338: toteUJttamista varten asetetaan metsätehoval-
28339: tuuskunta. Valtuuskuntaan kuuluu puheen-
28340: johtaja, varapuheenjohtaja sekä vähintään ' 7 §.
28341: neljä ja enintään kuusi jäsentä, jotka val- Metsätehova1tuuskunnalla ja sen maaraa-
28342: tioneuvosto määrää. V aitioneuvosto vahvis- mäHä viranomaisella on oi'keus toimeenpanna
28343: taa myös valtuuskunna;n jäsenten palktkioit. tässä 'laissa tarkoitetut meltsä!nparannussuun-
28344: nitelman edellyttämät metsänparannustyöt
28345: 4 §. edellyttäen kuitenkin, elttä maanomistajana
28346: VailtuuSkunnan tehtävänä on: tai -ha:1tijalla on ollut tilaisuus !tulla kuul-
28347: luksi sitä varten kuulutetussa kokouksessa.
28348: 1) laatia suunnitelma tuottamattomien ja Maanomistaja tai -hrultija, joka haluaa itse
28349: heikostituottavien metsä- ja suomaiden ojit- kustannuksellaan suorittaa lain tarkoittamat
28350: tamisesta, lannoittamisesta ja viljelystä; metsänojitus- ja parannustyöt, on tähän oi-
28351: 2) esittää laatimansa metsänparannustöi- keutettu asetettuaan hyväksyttävän vaikuu-
28352: den yleissuunnitelma valtioneuvoston hyväk- den töiden suorittamisesta kohtuullisessa
28353: syttävä!ksi; ajassa. Tästä maanomistaj:an on ilmoiltettava
28354: 3) päättää käytettävissä olevien varojen viimeistään edellisessä momentissa maini-
28355: puitteissa suunnit~lmien wteuttamisesta ja tussa kokouksessa.
28356: rahoittamisesta. Tarvittaessa voi valtuus-
28357: kunta oikeuttaa keskusvirastOit tekemään 8 §.
28358: päätökset suunniMlmien teon ja toteuttami- Maanomistaja tai -haltija, jonka omistamal-
28359: sen rahoittamisesta virastoille valtuuskunnan la tai hallitsemaila maalla toimeenpannaan
28360: myöntämien määrärahojen puitteissa; hyväksytyn metsänparannussuunnitelman
28361: 4) tehdä sopimukset sekä kantaa ja vas- mukaisia metsänparannustöitä, ei ole, 3 mo-
28362: tata valtion puolesta metsänparannUSitöiden mentissa säädelttyä poikkeusta lukuunotta-
28363: yileisohjelman toteuttamista koskevissa asi- matta, o~keutettu saamaan korvausta siitä
28364: oissa; vahingosta, joka työstä mahdollisesti aiheu-
28365: 5) :tehdä valtioneuvostolle esitykset met- tuu, edellyttäen kui1enkin, että vahinko on
28366: sänparannustöiden yleissuunnitelman wteut- saavutettua hyötyä pienempi. Metsänparan-
28367: tamisen kannalta vältt'ämättömistä 1ainsää- nustöiden suorittaja on kuitenkin omalla
28368: dännöHisistä muutoksista; kustannuksellaan velvoHinen korjaamaan ne
28369: 6) suorittaa muutikin valtuuSkunnalle tä- tiet, rummut, aidat sekä muut rakennelmat
28370: män !lain mukaan kuuluvaJt ltai valtioneuvos- j1a laitteet, jotka metsänparannustyön jOih-
28371: ton silie antamat toimiallaansa kuuluvat teh- doslta vahingoittuva!t, vähintää!n sellaiseen
28372: tävät. kuntoon !kuin ne olivat ennen työhön ryh-
28373: 5 §. tymistä.
28374: Metsätehovaltuuskunnan jäsenten tulee MaanomistajaHa tai -haltijalla on oikeus
28375: tehdä virkavala ja heidäin tehtävänsä on sel- vaatia metsänparr-annustyön suorittajalta kat-
28376: lainen julkinen tehtävä, jolta !l.'i:koslain 2 lu- se1mulksen toimi'ttamista edellä 1 momentissa
28377: vun 12 §: ssä tarkoitetaan. tarkoi1Jettujen ra:kenmJlmien ja laitteiden
28378: kärsimistä vahingoista ja niiden korjaami-
28379: 6 §. sesta. Katselmuksen toimittaa katselmUISlau-
28380: Metsätehovaltuuskunnan pääsihteerin mää- ta:kunta, johon maanomistaja tai -haltija ja
28381: rää valtuuskunnan esityksestä maatalousmi- metsänparannustöiden suor~ttaja valitsevat
28382: nisteriö. ~a:1tuuskunnan toimistotehtävät kiumpikin yhden jäsenen j1a nämä yhdessä
28383: IX,17. - Sa.lm.ela-Jä.rvinen ym.. 657
28384:
28385: kolmamnen pulheenjohtajaksi. Mikäli va1itut .Asetuksella säädetään, sitten kun Suomen
28386: jäsenet eivät voi sopia puheenjohtajaSta, ~ankin lausunto asiasta IQn saatu, mistä
28387: määrää puheenjohtajan asianomainen kihla- ajankohdasta JU'kien 1 ja 2 momentissa tar-
28388: kunnantuomari. koitettujen edellytysten katsotaan olevan
28389: Jos katselmuslautakunta toteaa, että 1 mo- olemassa ja velvo'llisuus suorittaa vilenti-
28390: mentissa ltaT!koitetuiJlle ra!kennelmille ja lait- maksua alkaa 'ja pää.ttyy.
28391: tei'l~e on aiheutunut metsänparannustöistä
28392: sellaista vahilnkoa, jota ei ole !korjattu, met- 12 §.
28393: sänparrunnustyön suorittaja on velvollinen Vientimaksua on suoritettava kaikista
28394: ma:ksamaan vaJhingxm laadusta riippuen maasta vietävistä puurnjalostustoohlisuuden
28395: maamomistaja:lle tai ~haltijalle ka!tselmuslau- tud1Jteista ja puutavarasta, ei kuitenkaan ta-
28396: ta:kunnan päätöiksen mutkaisen korvauksen varasta, jolka tullilain (271/39) 80, 90 tai
28397: !kolmen kuukauden kuluessa siitä lukien kuin 92 §: n säännösten nojalla on maahan tuo-
28398: metsänparannustyöt asianomaisen tilan maiUa taessa tullivapaata.
28399: ovat p1äättyneet. KatselmUS'lautaikunnan pää-
28400: tökseen ei voida haikea muu!OOSta.
28401: 13 §.
28402: Vientimaksun suuruus määräytyy puun-
28403: 9 §. jalostusteollisuuden vientiin toimittamien
28404: Metsänpara:nnussuunnitelman mukaiselta tuotteiden valmimuiksaen käytetyn sekä
28405: ojitus- jta tiealalta raivauksen yhteydessä maasta viredyn raakapuun mää:r'än perusteella.
28406: poistettava puusto jää maamomistajalle. Vientimaksu on ensimmäisen kolmen vuo-
28407: Malllllomista:ja ei ole oitkeutettu saamaan kor-
28408: den aitkana y'ksi (1) markka ikiintokuutio-
28409: vausta sanotun puuston lisäkasvun menetyk- metriltä j1a sitä seuraavina vuosina enintään
28410: sen johdostJa ehkä aiheutuneesta vaJhingosta. kaksi (2) mal"lclraa.
28411:
28412: 3 luku. 14 §.
28413: Vientimaksusta on soveltuvin osin voi-
28414: Metsänparannusohjelman rahoittaminen. massa, mitä vientituillista ja muusta tulli-
28415: laitoksen !kannettavasta Vlm'osta tai maksusta
28416: 10 §. on säädetty.
28417: V aitioneuvosto oi:keutetaan ottamaan vuo- Vienltimaksu saadaan, jos vrukuus sen suo-
28418: desta 1965 rulkaen lkunaikin vuotena Suomen rittanniseSta on ase1Jelttu, maksaa tullitoimi-
28419: Pallikilta !korkeintaan 90 000 000 markan paiiclraan kahden kuukauden ku1.uessa siitä,
28420: suuruisen kuole'tuslainan metsänparannus- lmn tavara on ilmoitettu maasta vietäväksi.
28421: ohjelman rahoittamista varten. Lainavarat
28422: [uovutetaan metsätehova:ltuuskunnan ikäyrtet- 15 §.
28423: tävä;ksi tässä laissa tarlkoitetnn metsänparan- Vientimakswa ei perittä, jos sen määrä
28424: nusolhjelman toteuttamista varten. jäisi alle 10 mal"kan.
28425: 11 §.
28426: Edellä 10 § : ssä tarkoitetun lkuoletuslainan 16 §.
28427: ja siitä ehkä mruksettavien korkojen suorit- Vientimaksusta kertyvä.t varat talletetaan
28428: tamiseksi puunjalostusteollisuuden tuotteiden Suomen Pan:klkiin eriltyiseNe tiliHe.
28429: sekä puutavaran maasta viejän on suoritet- Varat käytetään Suomen Pan!kin valtiolle
28430: tava vientimaksua sen mukaan ikuiin tässä lain 10 § :n nojalla myöntäunän !lmoletus-
28431: laissa säädetään. Velvollisuus vientimaksun lainan 'lyhennysten ja !korkojen maksamiseen.
28432: suorittamiseen alkrua sen jälkeen, ~un met-
28433: sien vuotuinen hahlmumäärä on ylittänyt 17 §.
28434: kolmen vuoden keSkiarvona 53 milj. k-'IY1s. Valtioneuvostolla on oikeus erityisistä
28435: VelvoUisuus vientima:ksurn suorittamiseen syistä määrätä, että vienltimaksua ei ole jon-
28436: lallmaa sen jälkeen, kun 10 § : ssä tarlmitettu kin tavaralajin osalta suoritettava tai että
28437: laina korkoineen on täysin suoritettu vienti- sitä on suoritettava 13 § : ssä säädetttyä mää-
28438: mruksuista lmrtyneillä tu1oHla. rää alhaisempana.
28439: 83 E 124/64
28440: 658 IX,17. - Metsil.n tuotoD tehostaminen.
28441:
28442:
28443: 4 lulku. vankeudella, ja dlkoon vientima'ksun alainen
28444: tavara tai sen al'V!O oikeuden ihal"kinnan mu~
28445: Erinäisiä säännöksiä. klaan !kokonaan tai osa;ksi valtiolle menetetty.
28446: 18 §. 19 §.
28447: Joka pidäittää tai yrittää pidätttää tämän '.Da~rkemmat säännokset tämän lain 'täytän-
28448: iain mulkaan valtiolle tulevaa vientimaksua ttöönpooo8ta ja soveltamisesta annetaan ase-
28449: taikka muutoin ;r]'k.lkoo tämäm. lain sään- ttuksella.
28450: nöksiä ltai niiden soveltamisesta annettuja
28451: määräY'ksiä, rangaistakoo:n, jollei sella1sesta 20 §.
28452: toosta muualLa ole an!karampaa rangaistusta Tåimä IJ.a!ki tu!Jiee voimaan 1 päivänä tammi-
28453: säädetty, !'lakolla tai eniiJlitään ylhden vuoden kuuta 1965.
28454:
28455:
28456:
28457:
28458: Laki
28459: vesilain muuttamisesta.
28460: E dus:kunnoo päätökSen mukaisesti muutetaan 19 päivänä toukOkuuta ·1961 ann~Ctun
28461: 1
28462:
28463:
28464: vesiJlain 6 luvun 6 §: n 3 momentti ja .10 §: n 3 momentti näilll kuuluviksi:
28465:
28466: 6 §. 10 §.
28467:
28468: OjitukseSta hyötyä saavalla on oikeus Milloin djitus 'tarkoittaa pääasiassa metsä-
28469: edellä rtässä pykä[ässä tarkoitetun !korvauk- maan ojiltustJa ·ja se ltotJeutetaan iko'konaa:n
28470: sen saamiseen, jos !korvaus ojituksella saa- valtion toimesta j•a aJSianOIInainen virkamies
28471: tavalan hY'ötyyn verrattuna on mel'kit'tävä. on laatinut sitä varten suunnitelman, ei oji-
28472: tuStoimitusta tarvitse pit'åä tämän pykälän
28473: 1 momentin 3) ja 4) kohdassa mainiituissa
28474: tapauksissa.
28475:
28476: He1singi!Ssä 12 päivänä helmikuuta 1964.
28477:
28478: Martta Salmela-Järvinen. E. J. Paavola.
28479: Aaro Stykki. Eli.s Manninen.
28480: N. Ko.sola. Yrjö Hautala.
28481: Väinö E. Nieminen. Pentti Liedes.
28482: 659
28483:
28484: IX,18.- La.k.al. N: o 118.
28485:
28486:
28487:
28488:
28489: Pohjonen ym.: Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä vaja-
28490: tuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain muutta-
28491: misesta.
28492:
28493:
28494: E d u s k u n n a 11 e.
28495:
28496: Puun saannin turvaaminen tulee olemaan niin raskaaksi, kun siitä ei jouduttaisi ras-
28497: talouselämämme keskeinen pyrkimys. Se edel- kasta v;eroa maksamaan silloin kun se on mil-
28498: ~yttää, että nimenomaan ytksityismetsissä saa- tei tuottamaton.
28499: daan metsänhoito- ja viljelystyöt rat'k:aise- Verovapausajan jatkamista voidaan 'edellä-
28500: vt~Sti lisääntymään. mainitun lisäksi perustella mm. sillä, että
28501: Metsä antaa satoa kovin hitaastL Siihen metsätalouden hyväklsi tehty työ koituu suu-
28502: menee parhaimmissa:ki:n tapauksissa 30-40 rimmaksi osaksi koko yhtci.g}runnan hyviilksi.
28503: vuotta. Tämän vuoksi o:n ollut varsin ym- Onhan raakapuun tuottajan osuus ik~ää
28504: rär:rettävää, etteivät kaikki metsämaiden rin vain kuudennes puun jalostusarvosta.
28505: omistajat ole jaksaneet tarpeeksi in111ostua Rahatal•letukset ovat verovapaita. Siksi met-
28506: metsänhoito- ja viljelystoimenpiteisiin. sän tuoton ·edehlytysten hyväksi tehty työ ja
28507: Nykyisin, jos metsäkiinteistön omistaja on sijoitukset, jotka vähentävät nyt ja nimen-
28508: uudistanut metsäänsä yksityismetsälain 2 § :n omaan myös tulevaisuudessa työttömyyttä,
28509: mukaisen metsänhoitolautakunnalle hyvä:lrsyt- voisivat myös oHa määräajan verovapaita.
28510: täväJksi esittämänsä suunnitelman mukaan, on Metsätalouden suunnittelukomitea toteaa,
28511: tämän uudistusalueen metsäntuotto va:ltioHe että metsäverotusjärjestelmämme ei ole tar-
28512: ja ikunnaille tulon perusteella suoritettavista peellisessa määrin hyvää metsänhoitoa tu-
28513: veroista vapaa OuJ.un ja Lapin l-ääneissä 15 keva. Siksi sen käsityksen mukaan olisi sää-
28514: vuoden ja muuail1a maassa 10 vuoden ajan dettävä Etelä-Suomessa 15 vuode:n ja Poh-
28515: 1
28516:
28517:
28518: uudistamistöiden päättymisestä lukien. Met- jois-Suomessa 20 vuoden verovapaus metsän-
28519: sän uudistusalojen verovapaudesta oo. sää- omistajan suorittamiJ<le, perusparannuksiksi
28520: detty eräistä toimenpiteistä vajatuottoisten katsosttaviiHe vajaatuottoisiJLe metsitysalueiHe,
28521: metsien uudistamiseksi 22 päivänä ~olmkuuta mitä käytäntöä olisi sovellettava myös metsä-
28522: 1943 annetun lain (834/43) 5 § : ssä. ojitusalueisiin.
28523: Metsänomistajain viljelyhalua lisäisi ilmei- Edellä •esitetyn perusteena ehdotamme,
28524: sesti merlkittävästi se, jos hyvään kasvukun-
28525: toon saatetut uudistusalueet saisivat pitem- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28526: män v;erovapauden kuin :nykyisin. Tällöin ei van lakiehdotuksen:
28527: metsänviljelyyn pantu sijoitus muodostuisi
28528:
28529: Laki
28530: eräistä toimenpiteistä vajatuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain muuttami-
28531: sesta.
28532: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä toimenpiteistä vajatuottoiste:n
28533: metsien uudistamiseksi 22 pä,ivänä lokakuuta 1943 'annetun [aån (834/43) 5 § :n 1 mo-
28534: mentti näin kuuluva:lrsi:
28535: 5 §. uudistushruklkuu on, tarvitsematta turvautua
28536: Kun metsänhoitolautakunnan tämän 1ain pa:koHiseen hakkuuseen, jolla:kin metsä-
28537: nojaJ[,a ootamien määräysten mukainen ~U'eella tai sen osalla toimitettu, ei alueen
28538: 660 IX,lB. - Vajatuottoiset metsät.
28539:
28540:
28541: tai osan metsäntuottoa ole muualla maassa sestä lukien otettava lukuun valtioille tai kun-
28542: lähinnä seuraavien viidentoista vuoden sekä naLle tulon perusteella suoritettavia veroja
28543: Oulun ja Lapin läänissä kahdenkymmenen määrättäessä.
28544: vuoden aikana uudistamistöiden päättymi-
28545:
28546: Helsingi~ 5 päivänä helmikuuta 1964.
28547:
28548: Mauno Pohjonen. Erkki Ryömä.
28549: Aaro Lintilä. Eino Uusitalo.
28550: Lauri Laine. Sylvi Halinen.
28551: 661
28552:
28553: IX,19.- La.k.al. N: o 119.
28554:
28555:
28556:
28557: Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä vajaa-
28558: tuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain m.uutta-
28559: miseksi.
28560:
28561:
28562: E d u s k u n n a ll e.
28563:
28564: V. 1943 hyväksyttiin laki eräistä toimen- vasta 10 vuotta ojittamisen jälkeen, mutta
28565: piteistä vajaatuottoisten metsien uudistami- mainittu helpotus on kuitenlkin varsin mitä-
28566: seksi. Lain mulkaan voidaan yksityismetsä- tön. Saadaksemme ojitusharrastulksen yhäti
28567: lain 2 § :n mulkaisten metsänuudistusten, sa- 1isääntymääm ja tehdäksemme oikeutta ojitet-
28568: moin kuin eräänlaisten muiden metsänuudis- tujen alueiden verotukseen, olisi käsityk-
28569: tustoimenpiteiden jä;lkeen saada verovapaus semme mukaan verovapaus ulotettava myös
28570: valtion ja kunnan verotuksessa uudistus- ojitettuihin metsämaihin.
28571: alueen osalta EteläSuomessa 10 ja Pohjois- Mitä tu!lee yHä olevaan uudistusalueitten
28572: Suomessa 15 vuodeksi uudistamistöiden päät- verovapausaikaan, on se tähän saakka ollut
28573: tymisestä lukien. Toimenpide on täysin oi- liian iyhyt. Uudistamisen samoinlrnin ojit-
28574: keaan osunut. Sen sijaan mainittua vero- tamisen jälkeen metsästä ei hetkeen saada mi-
28575: vapautta ci saada ojitettavilta alueilta. tään tuloa. Tuloa aletaan saada vuosikym-
28576: Krm maassamme suoritetaan yksityismet- menien ikuluttua. Tämän vuoksi olisi oikeu-
28577: sissä erittäin runsaasti vesiperäisten metsä- tettua pitentää verovapaalta aikaa ainalkin 5
28578: maiden kutvatuksia, eikä iJruivatetuilta alueilta vuodella.
28579: saada pitaciin aikoihin metsänmyyntituloja, Mainittuihin asioihin on kiinnitetty huo-
28580: oLisi täysin kohtuuHista ulottaa verovapaus miota myös metsäveron uudistamista suunnit-
28581: koskemaan myös kuirvatettavia vesiperäisiä televru3Sa metsäverokomiteassa. Koska on to-
28582: maita. Tämä toimenpide olisi sitäkin lkoh- dennäköistä, että metsäveron uudistamisasia
28583: tuullisempaa varsinkin nykyisin, kun tie- ei vielä hetkeen joudu eduskunnan käsiteltä-
28584: dämme, että puuraaka-aineen saannin tur- väJksi, olisikin tarkoituksenmukaista muuttaa
28585: vaaminen HsääntyviHle puunja:lostusteoHisuu- yUä esittämäämme tHapäislakia ja näin saada
28586: de1lemme on varsin ajankohtainen kysymys. metsäverotukseen edes osittainen !korjaus.
28587: Kuivatettujen metsämaiden verotuksessa on EdeLlä olevan perusteeHa ehdotamme kun-
28588: tosin saatu pieni hyöty maatalouskiinteistö- nioittaen,
28589: jen verotuksesta annetun asetuksen perus-
28590: teella sikäli, että metsämaan tuottokyvyn pa- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28591: rantumista ei ole huomioitu ennen kuin van lakiehdotuksen:
28592:
28593:
28594: Laki
28595: eräistä toimenpiteistä vajaatuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain muuttami-
28596: sesta..
28597: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä toimenpiteistä vajaa;tuottoisten
28598: metsien uudistamiseksi 22 päivänä lokakuuta 1943 annetun lain (834/43) 5 § näin kulrl.u-
28599: vaiksi:
28600: 5 §. uudistushakkuu on, tarvitsematta turvautua
28601: Kun metsänhoitolautakunnan tämän lain palkoHiseen hakkuuseen, joll~ metsäalueelia
28602: nojalla antamien määräysten mukainen tai sen osa;Ha toimitettu, ei alueen tai osan
28603: 662 IX,19. - Vajaatuottoiset metsät.
28604:
28605:
28606: metsäntuottoa ole muualla maassa lähinnä 2 § :n mukaisen, tämän iJ.ain voimaan tul-
28607: seuraavien 15 vuoden sekä Oulun ja Lapin tua metsänhoitolautaikunnai1le hyväksyttäväksi
28608: läänissä 20 vuoden ·aikana uudistamistöiden esittli!mänsä suunnitelman mukaan.
28609: päättymisestä lukien otettava lukuun val- Milloin suo on hyväksyttävästi ojitettu
28610: tioHe tai kunnalle tulon perusteella suoritet- metsänkasvun parantamista varten, on alue
28611: tavia v·eroja määrättäessä. verovapaa .niinkuin ·edellä 1 momentissa on
28612: Sama olkoon laki, ilrun 1kiinteistön omistaja säädetty.
28613: on uudistanut metsänsä yksityismetsälain
28614:
28615: Hclsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
28616:
28617: Eino Uusitalo. Toivo Antila.
28618: Eino Räsänen. Veikko Savela.
28619: Aa.ro Lintilä.. Tahvo Rönkkö.
28620: Yrjö Hautala. Eero Juntunen.
28621: Ma.rja Lahti. Pekka. Vilmi.
28622: Artturi Jä.msen. Reino Kangas.
28623: Esa Timonen. T. Salora.nta.
28624: Reino Ala.-Kulju. Pentti Pekkarinen.
28625: 663
28626:
28627: IX,20.- Lak.al. N: o 120.
28628:
28629:
28630:
28631:
28632: Haapanen ym.: Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
28633: netun lain muuttamisesta.
28634:
28635:
28636: E d u s k u n n a 11 e.
28637:
28638: Metsänhoitoyhdistylmistä v. 1950 annetun pystyvät itse suorittamaan metsiensä kunnos-
28639: lain mukaan joutuvat kaHmi ne metilänomis- tamisen.
28640: tajat, joiden metsän vuosittainen lisäkasvu MetsänhoitoJ~hdistyksistä annettu laki on
28641: on vähintään 20 m3, maksamaan pakolil.isen aiJmirnaan ~aadittu la.insäädäntöjärjes.tykses-
28642: metsänhoitoma:ksun. Maksun suuruus on 2- tämme poikkeavalla tavalla. Lain :mukaan on
28643: 6% met.säha:n puhtaasta tuotosta. Erityi- metsänhoitoyhdistyksiUe myönnetty oikeus
28644: sesti niissä kunnissa, joissa metsänhoitoyh- periä pakollisia maksuja niiltäarin metsän"
28645: distykset ovat määränneet metsänhoitomak- omistajHta, jotka eivät ole yhdistyksen jäse-
28646: sun suuruudeksi lain salliman korke1mman niä. Mainittu laki olisi niin ollen kokonaan
28647: rajan eLi 6% tulosta, on maksusta muodos- kumottava .tai ainakin perusteellisesti uudis-
28648: tunut uusi vero, jolka ennen kaikkea rasittaa tettava. Koska. ~ain ikumoamisen yhteydessä
28649: sellaisia pienmetsänomistaji.a, joiHa ei ole on samalla järjestettävä :niiden omaisuubäen
28650: metsästään myyntituloja. käyttö vastaisuudessa, joita metsänhoitoyhdis-
28651: Kunnissa, joissa v: n 1963 tuloista vero- tylffiet ovat ~ain voimassaoloaikana koonneet,
28652: tetta,essa 1 A lk:n metsäha:n puhtaaiks.i tuo- olisi asia tältä osin ennen kumoamista selvi-
28653: toksi on arvioitu 60 mk, menee mainittua tettävä. Jo tässä vaiheessa olisi kuitenkin
28654: metsänhoitomaksua 6% mukaan 10 ha:n korjattava lain ki.peimmät epäikohdat. Siksi
28655: metsäailasta 36 mk, 20 ha:n 72 mk jne. Esi- pitäisi pienmet&änwnistajat vapauttaa pakol-
28656: merkki osoittaa, että metsänhoitomaksu on ~i.sesta :met.sänhoitomabusta, jolll)in iain tuo-
28657: nykyisellään verraten raskas lisävero niiHe mat epäoikeudenmukaisuudat poistuisivat
28658: piemnetsänomistajhlle, joiden metsänlisäkasvu piootilojen osalta. Pidämme välttämättömänä,
28659: kuluu polttopuihin ja rakennustarviklkeisiin. että metsänhoitomaksu on vapaaehtoinen ai-
28660: Pääosaharr maamme pientilojen metsistä on nakin seHaisi,hle pientiloine, joiden metsä-
28661: sellaisia, ettei niistä juuri myytävä:ksi Eikene, maan ~.isäkasvu ei yHtä 100 m3 vuodessa.
28662: koska korkeat verot ja pankkien perimät ko- Näin ollen maamme pienmetsänomistajat va-
28663: rot ovat pitäneet huolen siitä, ettei metsiin pautuisivat palkolEsesta metsänhoitomaiksusta.
28664: arvopuita ole jäänyt. Esimerkkinä mainittakoon, että Etelä-Suo-
28665: Pienmetsänomistajat ovat yleensä tyyty- messa olisi mainitusta maksusta vapaa sellai-
28666: mättömiä tähän uuteen pakolliseen veroon. nen tilla, jossa II lk. metsämaata on alle 30
28667: Tämä on täysin ymmärrettävissä, koska ny- ha. M.aamme keski- ja pohjoisosissa sekä hei-
28668: kyinen maatalouden verotus saattaa jo muu- kompituottoisten metsien osailta muuallakin
28669: toiukin pienet tilat monin verroin raskaam- vapautuva pinta-~a olisi suurempi. Muutos
28670: man verotaakan alaiseksi kuin suurtilat. Mie- ei estäisi mainittua rajaa pienempiä'lmän met-
28671: lestämme ei myöSkään ole oilkein, ·että köyhä sänomistajia vapaaehtoisesti maksamasta met-
28672: pienmetsänomistaja pakotetaan osaltaan kus- sänhoitomalksua, jos he sitä hail.uaisivat.
28673: tantamaan suurmetsänomistajan tarvitsema T()isena korjausta kaipaava:na epälrohtana
28674: metsänhoitohenkilökunta, kuten voimassa ole- on :lain 8 '§ : n 4 mom: n säännös, jonika mu-
28675: van lain mukaan on asianlaita. On nimittäin kaan valtio ja suumet puunjalostusyhtymät
28676: huomattava, että pi·entilat eivät useinkaan joutuvat maksamaan vain neljänneiksen siitä,
28677: tarvitse metsi·ensä hoitoon metsänhoitoyhdis- mitä muut metsänomistajat ovat velvollisia
28678: tyiksien tarjoamaa ammart;tityövoimaa, vaan maksamaan. Tämä kohtuuton etu on syytä
28679: 664 IX,20. - Metsinhoitoyhdi.stykset.
28680:
28681:
28682: poistaa valtiolta ja suuryhtiöiltä. Korjaus tyj·en muutosten aikaansaaminen sitäkin vält-
28683: tulee suoritetuksi sillä, että 8 § : n 4 mom. tämättömämpää.
28684: poistetaan. Ede11ä sanotun perusteena ehdotamme,
28685: Nyt kun lain täytäntöönpanosta on saatu
28686: riittävästi kielteisiä kokemuksia, olisi esitet- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28687: van lakiehdotuksen:
28688:
28689:
28690:
28691: Laki
28692: metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
28693: Eduslrunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä mar-
28694: raskuuta 1950 annetun lain (558/50) 8 § näin kuuJ:uva:ksi:
28695:
28696: 8 §. Metsänhoitoyhdistys määrää 1 momentissa
28697: Tässä laissa tarkoitettua metsätalouden mainituissa rajoissa vuodeksi kerrallaan met-
28698: edistämistoimintaa varten on kunnan alueella sanhoitomaksun suuruuden.
28699: sijai>tsevien metsämaiden osalta suoritettava Metsämaan osalta, josta ikunnal.Hsveroa ei
28700: metsänhoitomaksuna kahdesta kuuteen sadalta suoriteta, on metsän tuotto metsänhoitomak-
28701: knnnalU.sverotusta varten arvioidusta metsä- sun määräämistä varten arvioitava verotuk-
28702: maan puhtaasta tuotosta, ottamatta huo- sessa noudatettavien perusteiden mukaisesti.
28703: mioon verotuksessa tehtäviä vähennyksiä.
28704: Metsänhoitomaksua ei kuitenkaan määrätä
28705: maksettavaksi metsämaalrta, jonka vuosittai-
28706: nen puun tuotto säännöllisessä kasvukun- Tämä laiki tuJoo voimaan päivänä
28707: nossa ei nouse sataan tuottokuutiometriin. kuuta 196 .
28708:
28709: Helsingissä 5 päivänä helmMruurta 1964.
28710:
28711: Kaino Haapanen. Vilho Suosalo.
28712: Siiri Lehmonen. Aleksi Kiviaho.
28713: Toivo Niiranen. Veikko I. Rytkönen.
28714: Aimo Laiho. Olavi Kämäräinen.
28715: V. J. Rytkönen. Toivo Asvik.
28716: 665
28717:
28718: IX,21.- La.k.al. N: o 121.
28719:
28720:
28721:
28722:
28723: Pulkkinen ym.: Ehdotus laiksi uudis- ja kivenraivauspalk-
28724: kioista.
28725:
28726:
28727: E d u s k u n n a ll e.
28728:
28729: Eduskunnan hyväJksymää iakia uudis- ja Raivaustoiminnlllll vähentämistä ei voida
28730: !kivenraivauspallikioista ei vahvistettu. Palk- puolusteil.la myöskään "tuotantopoliit!tisilla"
28731: ikioiden suoritus tapaihituu nyt entisestään syillä. Valiklka. meil.il.ä pU!hutaankin maatalous-
28732: supis~tuna asetulksen nojaiEI.a. Valllrussa ole- tuotteidem. vientivaikeuksista, niin tosiasia
28733: vien rpiirien pyclrimyiksenä on uudis- ja lkuirterillrin on, että suomallaisen väestön ku-
28734: !kiVienraivaustoiminnan jyVkkä supistaminen :lUJtus h:enlkilöä kohden on esim. Pohjois-
28735: ja jos suinkin maihdoliima, sen kokonaan maiden vastaavaa kulutusta paljon alhai-
28736: lop.ettami!llen. semrpi niin ravintorasvojen, juuston, kanan-
28737: Maassamme on v. 1960 tilaston mukaan mun1en !kuin muideillkin tuotteiden osalta.
28738: 387 953 maatitlaa. .Alle 10 pelwh~htaarin ti- Kotimaista kulutusta voidaan tuntuvasti H-
28739: loja on 306 205 ja näistä aiHe 5 ha: n tiloja särtä kohottamalla kansan os:tdkykyä. Tavoit-
28740: 204357. Muutamia po~euksia iullrnuno1ita- teena tulisi rpitää siltä, et•tä kotimaisessa ku-
28741: matta viimeksi mainitut tililllt ovaJt ns. elin:- lutuksessa saavurtettaisiin ainakin naapuri-
28742: ilrelvottomia tiloja. Suurin osa myös 5-10 maiden vastaa;va taso. Tämä ;telkisi maJhdoHi-
28743: ha:n tiloista on nylkyisin pidettävä eilin- selksi tuotannonlkin lisäämisen. Se puolestaan
28744: kel mtWmina. Uudisraivaustoiminnan supis- edellyttäisi myös uudisraivaustoiminnan te'"
28745: taminen ·ja lopettaminen o:lisi !kohtalokasta hostamista.
28746: edellä mainituilie pienvHjelmill.e, joiden eil.in- Näistä syistä johtuen pidämme väiltitämät-
28747: ikclpoisuuden patl'aii.tamisen ensimmäisenä eh- tömänä uudis- ja lkivenraivaustoiminnan
28748: !tona on peltoalan :laaj·entaminen. Mikäli avustamista 'kolko maassa sekä raivauspalk-
28749: näivä mahdollisuulksia ei ole, muilll.aikaan vil- kioiden lkor<llttairnista raivaUSlrustannusten
28750: jelmän tuotaamon parantamisen toimepirteitllä nousua vastaavalla tavalla.. Toiminta olisi
28751: ei ole riittälvää merkitystä, vaan näiden tilo- palautettava laik:isääteise!ksi.
28752: jen perheet ovat lopullisesti tuomittuja elä- Edellä esitetyn p~steeNa ehdotamme,
28753: mään vähätuotJtoisilla thloillaan tai toisena
28754: vaihtoehtona jättämään nY'kyiset tilansa. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28755: van lakiehdotnksen:
28756:
28757:
28758:
28759: Laki
28760: uudis- ja ldvenraivauspalkkioista.
28761: Eduskunnan päätöksen muikaisesti säädetään:
28762:
28763: 1 §.
28764: Viijelyskelpoisen maan raiv:aa.misesta pel- daan käyttää uudisraivauiksoon eduskunnlllll
28765: [olksi tai laitumeksi sekä pehlon ikivenraivauk- osoittama määrä.
28766: sesta suoritettavia pail.iklkioita varten otetaan Uudisrairvauspalkkiota voidaan myöntää
28767: vuosittaån vaiLtion tulo- ja menoarvioon tar- vhlje!lijöiHe, joiden omistaman tai hallitseman
28768: poollinen siirtomärä:ra:ha. Määrärahasta saa- viljelmän peltoala uudisraivausaita mukaan
28769: 84 E 124/64
28770: 666 IX,21. - Uudis- ja kivenra.iva.uspa.lkldot.
28771:
28772:
28773: luettuna on vähintään 0,150 ja enintään 15 paJtkikiota kuin maanhanlrlnrtaaa.in (396/46)
28774: hehtaaria. tai Kuusamon ja Sallan 'kuntien maanhan-
28775: KivenraivauspalJkikioita voidaan myöntää lkintalain (7·51/45) muikaista uudistilan pe-
28776: viilj.ciijäHe, jOilika orn.i.gtaa:nan ,taJi haillitseman rustamispaililcldma.
28777: vi!ljelmän pcitoa:la on vähintään 0,50 ja enin-
28778: tään 1·5 truhi, mi'käJli viilje1mä sijaitsee Poh- 2 §.
28779: jois..Suom€SS3. tai itäisen rajaseudun kun- Tämän lain nojalla vailition. varoista jaet-
28780: nissa, ·enintään 25 h~htaaria. tavat rpail1drlot ovat vapaat veroista.
28781: Pailiklkion myöntämisen edeHytylksenä on li- O~eutta näiilim rpailikkioi1hin äJlköön ulos-
28782: säksi, että suunniteltua uudis- ja kivenrai- mitattaJiw.
28783: vaustyötä on pidettävä viljffiijän taloudelli-
28784: sen aBem.an ja tilan eli:nikelrpoisuuden 'kan- 3 §.
28785: naJ.ta tarpeeMisena ja ·e1Jtä viil.jciijän ennes- Tar.kemmat määräykset tämän ~ain täy:tän·
28786: tään omistama pelto on ainalkin tyydyttä- töönpanosta ja SOV'clrt.amilsesta annetaan ase-
28787: vässä vHjelySkunn<OSSa. tukseHa.
28788: Uudis- ja ikivenraivauspai):k!kiota ei myön-
28789: netä, jQS saman työn suorittamiseen on myön- Tämä llllki tuloo voimaan päivänä.
28790: netty va:ltion. varoista muuta avustUJSta tai kuuta 196 .
28791:
28792: Helsingissä 13 päivärnä helmikuuta 1964.
28793:
28794: Aarne Pulkkinen. Pauli Puhakka.
28795: Veikko I. Rytkönen. Olavi Kämäräinen.
28796: Toivo Niiranen. Hemming Lindqvist.
28797: Martti Linna. Pentti Liedes.
28798: Aimo Laiho. Matti Koivunen.
28799: Lyyli Koskinen. Aleksi Kiviaho.
28800: 667
28801:
28802: IX,22.- Lak.al. N: o 122.
28803:
28804:
28805:
28806:
28807: M. Linna ym..: Ehdotus laiksi valtion osanotosta eräiden maa-
28808: ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain muut-
28809: tamisesta.
28810:
28811:
28812: E d u s k u n n a 11 e.
28813:
28814: Valtion osanotosta eräiden maa- ja vesi- mainittujen kustannusten suorittamiseen.
28815: rakennustöiden kustannuksiin voimassa ole- Tässä tarkoituksessa tulisi lain 10 § : n 1
28816: van lain mukaan voidaan valtion varoja mom:iin lisätä uusi 6)-kohta, johon sisälly-
28817: myöntää yrityksen aiheuttamiin muihin, tettäisiin asiaa koskeva määräys.
28818: mutta ei sen toteuttamisen jälkeisiin hoito- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28819: ja kunnossapitokustannuksiin. Kun niiden
28820: suorittaminen tuottaa vaikeuksia yritysten että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28821: usein vähävaraisille osakkaille, olisi lakia si- van lakiehdotuksen:
28822: ten muutettava, että valtio osallistuisi myös
28823:
28824:
28825:
28826:
28827: Laki
28828: valtion osanotosta eräiden maa- ja v~sirakennustöiden kustannuksiin annetun lain
28829: muuttamisesta.
28830: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion osanotosta eräiden maa- ja vesira-
28831: kennustöiden kustannuksista annetun lain (433/63) 10 § :n, 1 momenttiin uusi 6-kohta:
28832:
28833: 10 §.
28834: Sellaisia yrityksen kustannuksia, joita var-
28835: ten valtion varoja tämän lain nojalla voi- 6) yrityksen toteuttamisen jälkeen aiheu-
28836: daan myöntää, ovat: tuneet hoito- ja kunnossapitokustannukset.
28837:
28838:
28839: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
28840:
28841: Martti Linna. Toivo Niiranen. Pentti Liedes.
28842: Aleksi Kiviaho. Antti Kinnunen. Aimo Laiho.
28843: Veikko I. Rytkönen. Siiri Lehmonen. Pertti Rapio.
28844: 668
28845:
28846: IX,23.- Lak.al. N: o 123.
28847:
28848:
28849:
28850:
28851: Honkanen ym.: Ehdot·us la~"ksi kalakannan sä~"lyttämistä tar-
28852: koittavien toimenpiteiden rahoittamisesta valtion varo~"lla
28853: eräissä tapauksissa.
28854:
28855:
28856: E d u s k u n n a 11 e.
28857:
28858: Vesistöjen säännöstely ja voimalaitosten maan väylän sulkeutuessa tai säännöstelyn
28859: rakentaminen on monissa tapauksissa jo ai- alkaessa. Viivytyksestä seuraa monta vuosi-
28860: heuttanut ja tulee edelleen aiheuttamaan luokkaa käsittävä keskeytys kalanpoikasten
28861: vakavia vaurioita kalataloudelliselta kannalta tuotannossa ja siten myös moneen saalisvuo-
28862: tärkeille vesistöille. Erityisesti kohdistuu va-siluokkaan ulottuva vastaava vajaus kalas-
28863: hinko arvokkaisiin vaelluskalakantoihin ja tuksessa. Aiheutunut vahinko kohdistuu
28864: ulottuu varsinkin lohen osalta koko Itäme- sekä yleiseen etuun että yksityiseen omai-
28865: ren alueelle, kun lohen kutu- ja kasvumah- suusetuun. Mikäli valtiolla olisi mahdolli-
28866: dollisuudet jokien patoamisen johdosta ovat suus ryhtyä tarpeellisiin kompensaatiotoimiin
28867: vähentyneet. omin varoin jo ennen lainvoimaisia oikeuden
28868: päätöksiä, voitaisiin tämä vahinko huomatta-
28869: Luonnonvaraisten kutu- ja kasvupaikko- vasti pienentää, joskus ehkä kokonaan väit-
28870: jen puuttuessakin voitaisiin jo nyt saatujen tääkin. Lisäksi on huomattava, että eräät
28871: tutkimustulosten ja kokemusten perusteella vesistöön rakentamisesta kalataloudelle ai-
28872: säilyttää Itämeren - ja siis myös meidän· heutuvat haitat ovat luonteeltaan sellaisia,
28873: rannikkovesiemme - lohikanta pyyntivah- että vaikka niillä on tosiasiallinen vaikutus
28874: vuisena ja riittävän runsaana vaellusikäisiä sekä yleiseen että yksityiseen etuun, niitä ei
28875: poikasia istuttamalla. Samoin on ilmeistä, voida riittävästi ottaa huomioon velvoitteita
28876: että myös säännöstelyn kalakannalle aiheut- rakentajalle määrättäessä.
28877: tamat vahingot monessa tapauksessa voitai- Tutkimustulokset ja kokemus ovat tosin
28878: siin jopa täysin kompensoida istutuksilla. jo osoittaneet, että kalakanta voidaan yleensä
28879: Tuloksiin pääseminen edellyttäisi kuitenkin, pitää entisellään tai entisen arvoisena sopi-
28880: että maataloushallituksella olisi käytettävä- vin istutuksin. Kuitenkin on jokaisessa yk-
28881: nään riittävät varat kalavesien hoitoa ja ka- sittäistapauksessa erikseen selvitettävä, mitä
28882: lanviljelyä koskevan kokonaissuunnitelmansa kalaa ja miten olisi kyseisessä vesistössä hoi-
28883: toteuttamiseen. dettava. Samoin on välttämätöntä seurata
28884: Vesilaki (264/62) edellyttää, että vesistöön hoitotoimenpiteiden onnistumista. Vesiasetus
28885: rakentaja suorittaa kalakannan säilyttämi- (282/62) määrää erinäisten ennakkoselvitys-
28886: seksi tarvittavat toimenpiteet tai näitä toi- ten hankkimisen ja suunnitelmien laatimisen
28887: menpiteitä varten valtiolle maksun, joka on hakijan tehtäväksi. Edellä tarkoitetut selvi-
28888: määrättävä ,niin suureksi, että sillä voidaan tykset sisältävät kuitenkin tai niihin liittyy
28889: kustantaa kalojen riittävän runsas istutta- paljon perustutkimuksen luontoista tutki-
28890: minen siihen vesialueeseen, mihin kalakan- musta ja koetoimintaa.
28891: taa vahingoittava vaikutus ulottuu, taikka Eduskunta on aikaisemmin esittänyt hal-
28892: suorittaa muut tarpeelliset toimenpiteet" litukselle toivomuksen toimenpiteistä maan
28893: (VL 2: 22 ja 12: 11). Rakentamisasiain ve- kalatalouden kohentamiseksi. Eräänä tätä
28894: sioikeuskäsittely vie kuitenkin valituksineen tarkoittavana toimenpideryhmänä voidaan
28895: ja muine viivytyksineen aina siksi pitkän mainita juuri tarkoituksenmukainen kalan-
28896: ajan, että kompensaatiotoimia ei yleensä viljely sekä sen tarvitsema tutkimus- ja koe-
28897: minkään vesioikeusasian osalta päästä alka- toiminta, joiden asianmukainen ja suunni-
28898: IX,23. - Honkanen ym. 669
28899:
28900: telmallinen toteuttaminen edellyttää myös päätöksellä määrätään jonkin vesilaitoksen
28901: pitkäjännitteistä rahoitusohjelmaa. Tästä tai säännöstelyhankkeen velvoitteiksi, kysei-
28902: syystä ehdotamme, että nyt annettavana nen velvoitemaksu olisi tuloutettava valtiolle
28903: lailla määrätään viitenä peräkkäisenä vuo- eikä asetettava VL 12: 12 § : n mukaisesti
28904: tena tulo- ja menoarvioon otettavaksi määrä- maataloushallituksen käyttöön.
28905: raha, jonka turvin maataloushallitus voi ko- Mahdollisimman nopeaan alkuun pääsemi-
28906: konaissuunnitelmansa puitteissa asteittain seksi olemme oheisessa lakiehdotuksessa mer-
28907: toteuttaa omaa keskuskalanviljelylaitoksia kinneet ensimmäisen tässä tarkoitetun mää-
28908: koskevaa suunnitelmaansa, huolehtia sopi- rärahan jo kuluvan vuoden osalle ja kat-
28909: vaksi katsomaliaan tavalla kompensaatiotoi- somme, että se voitaisiin asian laadun ja
28910: mien aloittamisesta siellä, missä katsoo sen merkityksen huomioon ottaen sisällyttää lisä-
28911: aiheelliseksi, vaikka rakentajalle tulevista menoarvioon.
28912: velvoitteista ei vielä ole lainvoimaisia pää- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28913: siöksiä, sekä suorittaa ja suorituttaa erityi- nioittaen,
28914: sesti kompensaatiotoimien tarvitsemia perus-
28915: tutkimuksia ja koetoimintaa. Siltä osin kuin että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28916: tämän määrärahan turvin on suoritettu toi- van lakiehdotuksen:
28917: menpiteitä, mitkä aikanaan lainvoimaisella
28918:
28919:
28920:
28921:
28922: Laki
28923: kalakannan säilyttämistä tarkoittavien toimenpiteiden rahoittamisesta valtion varoilla
28924: eräissä tapauksissa.
28925: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28926:
28927: 1 §. 3) vesilainsäädännön mukaisesti vesistöön
28928: Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 1964, rakentajan jo suoritettaviksi määrätyt kala-
28929: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon kala- kannan säilyttämistä tarkoittavat toimenpi-
28930: kannan säilyttämistä tarkoittavia toimenpi- teet tai perimiskelpoiset maksut eivät ole
28931: teitä varten, vuosina 1964 ja 1965 vähintään riittäviä tarvittavien toimenpiteiden suorit-
28932: 2 miljoonaa markkaa sekä vuodesta 1966 al- tamiseksi.
28933: kaen vähintään 1 miljoonan markan suurui-
28934: nen siirtomääräraha, josta jäljempänä tässä 3 §.
28935: laissa käytetään nimitystä kalakannanhoito- Edellä 2 § : ssä tarkoitettuina toimenpiteinä
28936: varat. tulevat kysymykseen muun ohella kalanvil-
28937: jelylaitoksen rakentaminen, sitä varten tar-
28938: 2 §. vittavien maa- ja vesialueiden hankkiminen,
28939: Kalakannanhoitovaroja voidaan käyttää kalanpoikasten siirto ja istuttaminen sekä
28940: vesistön tai sen osan kalakannan turvaamista tarpeellinen suunnittelu-, tutkimus- ja koe-
28941: tai uuden, vastaavanlaisen kalakannan ai- toiminta.
28942: kaan saamista taikka vesistön vaikutuspii- 4 §.
28943: rissä olevan merialueen kalakannan turvaa- Kalakannanhoitovarojen käyttämisestä päät-
28944: mista tarkoittavien toimenpiteiden rahoitta- tää maataloushallitus.
28945: miseen, jos
28946: 1) kalastuksella kysymyksessä olevalla ve- 5 §.
28947: sialueella on tai on ollut huomattava merki- Tämä laki ei aiheuta muutosta siihen, mitä
28948: tys paikkakunnan elinkeino-oloille; vesistöön rakentajan velvollisuuksista tältä
28949: 2) kalakannan väheneminen tai huonone- osin vesilaissa (264/62) on säädetty. Vesis-
28950: minen on seurauksena suoritetusta tai suun- töön rakentajan suoritettaviksi määrätyt
28951: nitellusta vesistön rakentamisesta; sekä maksut on kuitenkin sen estämättä, mitä ve-
28952: 670 IX,23. - ltalaka.una.n sä.ilyttll.minen.
28953:
28954:
28955: silain 12 luvun 12 § : ssä on säädetty, tulou- 6 §.
28956: tettava suoraan valtiolle mikäli tämän lain Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
28957: 2 § :ssä tarkoitetut riittävät toimenpiteet on töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
28958: rahoitettu kalakannanhoitovaroilla. vittaessa asetuksella.
28959:
28960:
28961: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
28962:
28963: Veikko Honkanen. Veikko Savela.
28964: Vilho Leivonen. Pentti Pekkarinen.
28965: Artturi Jämsen. Antero Väyrynen.
28966: Pekka Vilmi. Olli Kervinen.
28967: Aaro Kauppi. Olavi Lahtela.
28968: Akseli Paarman. Eino Sääskllahti.
28969: Sulo Suorttanen. Reino Karpola.
28970: Eino Räsänen. Jaakko Kemppainen.
28971: Toivo Antila. Reino Kangas.
28972: J. E. Partanen.
28973: 671
28974:
28975: IX,24. - Lak.al. N: o 124.
28976:
28977:
28978:
28979:
28980: Raipa.la ym.: Ehdotus laiksi hirvieläinten tuottamien vahin-
28981: kojen korvaamisesta.
28982:
28983:
28984: E d u s kun n a 11 e.
28985:
28986: Hirvet, laukanpeurat ja muut hirvieläimet tuhansia markkoja, on täysin kohtuullista,
28987: aiheuttavat paikoitellen suuria vahinkoja. että tämän niin sanotun valtion karjan ai-
28988: Vahingot ei,vät rajoitu vain nuoriin met- heuttamat vahingot yksityisille maan omis-
28989: säntaimikkoihin, vaan myös niiden maanvil- tajille, viljelijöille ja moottoriajoneuvojen
28990: jelykselle aiheuttamat menetykset ovat huo- omistajille korvataan valtion varoista.
28991: mattavat. Niinikään useita moottoriajoneu- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
28992: voja vahingoittuu vuosittain sen johdosta,
28993: että hirvet ja varsinkin peurat ryntäävät että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28994: ajoväylälle. Kun toisaalta valtion perii hir- van lakiehdotuksen:
28995: venkaatomaksuina vuosittain useita satoja
28996:
28997:
28998:
28999:
29000: Laki
29001: hirvieläinten tuottamien vahinkojen korvaamisesta.
29002: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29003:
29004: 1 §. 2 §.
29005: Hirvieläinten metsälle, pelto- ja muille vil- Siitä, m1ssa määrin korvausta suoritetaan
29006: jelyskasveille sekä puutarhalle, kootulle sa- ja muut tarkemmat määräykset tämän lain
29007: dolle, kotieläimille ja moottoriajoneuvoille soveltamisesta annetaan asetuksella.
29008: tuottamien vahinkojen korvaamiseksi otetaan
29009: valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain ar- 3 §.
29010: viomääräraha, jonka jakamisesta maatalous- Tämä laJki tulee voimaan päivänä
29011: ministeriö päättää. kuuta 196 .
29012:
29013:
29014: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
29015:
29016: Matti :Raipala.. Pentti Pekkarinen. lYiikko Asunta.
29017: 672
29018:
29019: IX,25.- Lagmot. N: o 165.
29020:
29021:
29022:
29023: Korsbäck m. fi.: Förslag till lag angående ändring av lagen
29024: om statens spannmålsförråd.
29025:
29026:
29027: Tiil.l Riik:sdagen.
29028:
29029: Ett aB.mänt omflllttat mål för iantbruks- ständigt framförts, i synnel"het från iJ.andets
29030: prodUJktionen är, ,en, sådan produktionSIVolym mellersta ooh norra dclar, att distribUJtionen
29031: av de vitktigaste jordbruksprod.Uiroterna som av ik:raftfodret icke varit räJttvis med hänsyn
29032: motsvarar ik:onsu:m.tiODSibehovet. :tJi.H produktionsbet.ing.elserna för hemmapro-
29033: Sedan ibörjan av 1950-tailet har fö11hå!llan- ducerat ik:raftfoder.
29034: det mellan prodUJkti.onen. oeh ilronsumtionen Pä grund ruv ovam re}eterade förhå;llanden
29035: av jordbruksprodukter radikaJ,t förändrats. samt i ilamtJbrukets eget ekollJOOniSka intres..qe
29036: Okningen. av produ!ktionen. har varit avsev&rt är det nödvändigt .att aillrt mer sträva till.
29037: större än konsUJIIl:tionsOkningen, 'Viaket fram- sjä!lvfömörjning äNen i fräga om lkraftfoder.
29038: går av följande jämförolse: Dm finns tailrilka halägg för, rutt tiUfredsstihl-
29039: ~am.de rprodUJktionsresultat kam uppnäs under
29040: Konsumtions·
29041: Produktions- minskningen - gynnsamma förhå:lJ.amden ·enbart med hem-
29042: ökningen + eller maproducerat foder. I stora del:ar av [andet
29043: 1951-1962 -ökningen +
29044: 1951-1962 fin.ns dook icik:e nruturliga förutsättningar för
29045: Brödsäd ..... . + 31,7% -28,2% rprodu:ktion aJY tiH_.räc'kligt äggviterikt foder
29046: Mjölk o. mjolik:- ooh en viss ik:raf:tfoderimport mäste därför
29047: hush.-produ:kter + 37,4% + 9,0% ailltid finnas.
29048: Fläsk ........ + 18,9% + 3,5% I sa:mma män som imrp01~ av ik:raftfoder
29049: Nötkött + 49,8% + 3:6,1% milliSkar ökar distributionssvårigheterna, i
29050: Ägg ......... . + 66,2% + 28,6% synnwhet under missväxtär.
29051: AHa dessa m.:lil. omBtändigheter ikräver en
29052: 1 medlet av nämnda ärtionde överskred fastare ooh mera må:iJ.medveten ik:raftfoder-
29053: produiktionen av animallis~a jordbrukspro- rpolitik än för närvarande. Det är bl.a. nöd-
29054: dukter självförsörjningsgraden. Sedan dess vändigt att åstadkomma säkerhetslager även
29055: har exportbooovet, särskilt för smör ständigt av importerade kraftfoder i större utsträck-
29056: i:ilkat, Hksom ooksä svärighffilerna aut finna ning &n vad ofta vari·t faillet.
29057: nya mal'lknader för denna export. TiHkom- 1 regeringens proposition n:o 94/61, med
29058: sten av EFTA- och EEC-marknadsorganisa- föl1Slag thll lag om strutens span.nmå!lsförräd,
29059: tionerna har ytterligare försvårat avsätt- föreslogs i § 4 mom. 3 [agstiftningsåtgärder
29060: ningsm.öjiJ.igheterna utom!lan.ds. i närrmt syf,te. Riksdagens majoriltet oonfat-
29061: Under innevarande är ihar exportbehoV'eit tade emel!lertid mte deitta moment. Sedan
29062: av smör beräknruts stiga rtill ca 25 mi1lj. kg 1961 ihar situationen, såväl i fråga orrn pro-
29063: mot 16,2 mi:lj. kg under 1963. Nya mar.kna- duktionen soon marik:nadsföringen av lant-
29064: der mäste snabbt uppbringas för minst 10 bruksprodukterna ändrats i sädan grad, att
29065: milj. kg, villmt synes vara 'en omöjlig cller Ri'ksdagen bör beredas tillf.älle att änyo prö-
29066: synnerligen svär uppgift. va denna punkt i regeringens förslag av är
29067: En orsaik: bland många andra tihl den 1961.
29068: 'kraftiga produktioilSÖikn:ingen av animala Med stöd ·av vad ovan anförts föreslås
29069: jordbrnk:spmdukter är ökad användnirng av vördsamt
29070: importerat kraftfoder. Efterfrägan pä sär-
29071: s'kilt äggviterikrt importfoder har i rege'l va- att Riksdagen måtte antaga följan-
29072: rit större än rtillgängen och ik:lagoonå:l har de lagförslag:
29073: IX,25. - Korsbäck ym. 673
29074:
29075: Lag
29076: angående ändring av lagen om statens spannmålsförråd.
29077: I 'enilighet med Riksdagens beslut, ti1Lkommet på sätt :67 § riksdagsordningen fö:reskri-
29078: ver skrull § 4 ~agen den 30 dooember 1961 om statens spannmålsförråd erhålla följande
29079: 1ydelse:
29080:
29081: 4 ·§. verksarrn.hetsområde anslutna övervaiknings-
29082: S.taJtsrådet må an:förtro statens spannmåls- uppdmg; samt
29083: förråd att: 3) inoon ramen för särskillJt oovHjat ansilag
29084: 1) för försvars:maikten ooh övriga statens köpa, sälja ooh upplagra sarrnt tiH landet in-
29085: inrättningar aookaf:fa även andra livsmedeil. föra och från landet utföra även andra än
29086: och ilantbrnksprodUJkter än spannrrnål och i 2 ooh 3 ·§·§ avsedda växtodlingsprodukter
29087: spannmålsprodulk:ter; s a m t f o d e r för tryggande a:v tHlgången
29088: 2) utföra :1ill. statens spwnrnn.å,Lsförråds på och avmttningen för dem.
29089:
29090:
29091: Helsingfors den 13 :februari 19,64.
29092:
29093: Verner Korsbäck. Alwar Sundell.
29094: J. A. Jungarå. Albin Wickman.
29095:
29096:
29097:
29098:
29099: 85 E 124/64
29100: 674
29101:
29102: IX,25. - La.k.al. N: o 165. Suomennos.
29103:
29104:
29105:
29106: Korsbäck ym.: Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun
29107: lain muuttamisesta.
29108:
29109:
29110: Ed uslk:u n n a.l ie.
29111:
29112: MaataJ.oustuotannon eräänä yleisesti omalk- nönm.ukaisesti ollut sen tarjontaa suurempi
29113: suttuna päämääränä on sellaisen tärkeimpien ja ailituisesti on esitetty vaJitUJksia, varsinlkin
29114: maataloustuotteiden tuotantovolyym.m saa- maan ~eski- ja pohjoisosista, että väkirehun
29115: vuttaminen, jolk:a vastaa ikulu:tusta.rvetta. jakelu ei ole ollut oikeudenmukaista, kun
29116: 1950~luvun ailusta ailka.en on maatailous- otetaan huQIIIlioon !kotimaassa tuotetun viiiki-
29117: tuotteiden tuotannon ja lk:uilutuiksen välinen rehun :tuotanioedellyty(kset.
29118: suhde muuttunut perinpohjin. Tuotam1on li- Yllä kerrottujoo olosuhteideill vuoksi sekä
29119: säys on ollut lb.uQIIIlattavasti suurempi kuin maatalouden oman taloudellisen edun nimes-
29120: ikulllltuiksen lisäys, joka seilk!ma. ilmenee seu- sä on välttämiiitöntä yhä enemmän pyrkiä
29121: raavasta asetelmasta: omaivaraisuuteenJ myös väki~lmn ik01hdailla.
29122: On [ukuisia todisteita siitä, että tyydytmvä
29123: Kulutuksen tuotantotulos voidaru1 suotuisissa olosuhteissa
29124: Tuotannon vähennys saavu:ttaa yksinomaan IJrotimaassa ·tuotettua
29125: lisäys + tai ·lisäys +
29126: 1951-1962 1951-1962 rehua käyttli!en. Suurissa osissa maata ei
29127: Leipävi~ja + 31,7% . - 28,2% ikuitenilraam. ole luonnoned€JilytY'ksiä riittävän
29128: Maito ja maito- vallrnaisainepitoisen rehun ttuottalmiseen ja
29129: taloustuotteet . + 37,4% + 9,0% välkirehun tuontia on sen vuolk:si aina jossain
29130: Sia.Illliha ...... + 18,9% :+ 3,5% määrin harjoitettava.
29131: N audan!lfua + 49,8% + 36,1% Sam81SSa määrin kuin viiikirehun tuonti vä-
29132: Kanaillffiunat + 66,2% + 28,6% ihenee, lisli!änrtyvli!t jaJkeil.urvaikeudet, varsinkin
29133: ikatovuosina.
29134: Kaiiklki nämä ym. seikat vaaJtivat ikiinteäm-
29135: Mainitun vuosilkymm.eillen lkeskivaiheiJla 'Pää ja mää:rli!tietoisempaa voirrnarehupolirtiik-
29136: an:imai8listen maataJloustuotteiden tuotanto lkaa tkuin mitä tällä haavaa harjoitetaan. On
29137: ylitti omav81raisuustason. Siitä il.ähttien on mm. välttämätöntä saada 18Jikaan myös turo:n-
29138: viennin tarve erityisesti voin kohdalla yhtä- tivli!kirehun varmuusvarastoja suuremmassa
29139: mittaisesti lisääntynyt, samoinkuin myös vai- määrin ikuin mitä usein on tapahtunut.
29140: keudet uusi<en ma:rkikinoi.ttten :löytämiseksi HaHitu:ksen esityksessä N: o 94/61 laiksi
29141: tälle viennille ovaJt lisääntyneet. EFTA- ja valtion vhljavarastosta l(jhdotettiin 4 § :n 3
29142: EEC-mal'lk!kin.amuodostelmien syntyminen on :mom: ssa mainitun suuntaäma [ainsäädänrtö-
29143: ilisälksi vaikeuttanut menelkkimaihdoLlisuuilmia toirrnenpite1tä. Eduskunnan enemrrnimö ei ikui-
29144: uHromaiUe. tenikaan hyväiksynyt tätä momenttia. Vuodes-
29145: Kuluvana vuonna on voin vientitarpeen ta 19,61 on tHrunne sekä maataJou:stuOitteiden
29146: laskettu nousevan 2'5 mil.j. kiloon sen v. 19-63 tuotannon että maT'klkinoinnin suhteen siinä
29147: O'ltua 16,2 milj. kg. Uusia mmrkikinoita on määrin muuttunut, että eduskunnalle on an-
29148: nopeasti sa81tava hanhlrtuk.si vähintään 10 nettava til.aisuus hamita uudelleen :tä.tä haJ.-
29149: milj. kHoUe, mikä tuntuu olev·an m.aihdoton 11tulksen vuoden 19,61: n ehdotuksessa o1eva:a
29150: tai varsin va.ilkea OOhtävä. !kOihtaa.
29151: Animaalisten maata:loustuortrteiden voimak- Edellä esi_,tetyn pOihjailia esitetään kun-
29152: kaan :tuortarmonlisäy!ksen eräänä syynä mo- nioittavasti,
29153: nien muiden ohel~a on maa:hmn tuotetun vä-
29154: lk:irehun lisääntynyt käyttö. Erityisesti va:l- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29155: kuaispirtoisen tuontirehun kysyntä on sään- van lakiehdotuksen:
29156: IX,25. - Korsbäck ym. 675
29157:
29158:
29159: Laki
29160: valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
29161: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyiksen !67 § :ssä. mää-
29162: rätyillä tavaJ1Ja, muutetaan vailrtion vHjavarasrtosta 30 päivänä joulu!kuuta 1961 annetun
29163: iJ.aån 4 § näin ilruluvabi:
29164:
29165: 4 §. 2) suorittaa va;1tion viljavaraston toimi-
29166: V ailtioneuvosto voi am.tailli valtion viljava- ailaan liittyviä vailvonrtaroehtäviä; sekä
29167: raston ltehtävålksi: 3) erikseen myönnetyn määrärohan puit-
29168: 1) han'kkia pualustusvoimiRe ja muille teissa ostaa, myydä ja varastoida sekä tuoda
29169: vailtion laiifdksii1le myös mu1ta elintarv:ikikeita maaihan ja ,v1edä maasta myös muita ikuin
29170: ja maatalloustuotteita kuin• viljaa ja vilja- 2 ja 3 § :ssä tar'koitetituja kasvituotteita
29171: tliDtteita; sekä rehuja niiden saannin ja menekin tur-
29172: vaamiseksi.
29173:
29174:
29175: Helsingissä 13 päivänä helmiikuuta 1964.
29176:
29177: Verner Korsbäck. Alwar Sundell.
29178: J. A. Junga.ri. Albin Wickman.
29179: 676
29180:
29181: IX,26. - Toiv.al. N: o 230.
29182:
29183:
29184:
29185:
29186: I. Linna ym.: Tilojen osittamisen rajoittamisesta.
29187:
29188:
29189: E d u s kun n a 11 e.
29190:
29191: Tilojen jakaminen elinkelvottomiksi ti- tilojen muodostaminen tiloja jakamalla
29192: loiksi on omiaan jatkuvasti heikentämään estetään.
29193: näillä tiloilla asuvan väestön toimeentuloa Edellä olevan perusteella esitämme kun-
29194: varsinkin, kun tulotaso kansantalouden nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
29195: muilla sektoreilla on yleisesti kohoamassa. toivomuksen,
29196: Tilojen osittamisen rajoittaminen onkin jo
29197: yleisesti kaivattu uudistus, minkä välttä- että hallitus kiireellisesti antaisi
29198: mättömyydestä ja toteuttamiskeinoista on Eduskunnalle lakiesityksen tilojen osit-
29199: vastikään myös erityinen komitea jättänyt tamisen rajoittamiseksi niin, että alle
29200: mietintönsä. On näin ollen saatava kiireelli- 15 peltohehtaarin Ulojen muodostami-
29201: sesti aikaan tilojen osittamista rajoittava nen tiloja jakamalla estetään.
29202: laki siten, että peltoalaltaan alle 15 ha: n
29203: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
29204:
29205: Timari Linna. Lars Lindeman. Artturi Koskinen.
29206: 677
29207:
29208: IX,27.- Toiv.al. N:o 231.
29209:
29210:
29211:
29212:
29213: A. Kinnunen ym.: Elinkelpoisten tilojen muodostamisesta
29214: Pohjois-Suomeen.
29215:
29216:
29217: E d u s k u n n a ll e.
29218:
29219: Lähes kaikissa Pohjois-Suomen kunnissa pohjalta. Hallituksen ja eduskunnan porva-
29220: esiintyy pysyvää työttömyyttä. Metsätyöt rillisen enemmistön toimenpiteillä on asu-
29221: ovat käyneet enti.stä lyhytaikaisemmiksi tustoiminta lopetettu, uusien alueiden vil-
29222: metsätöiden koneeliistumisen johdosta. jelykselle raivaamisesta on suurelta osalta
29223: Työttömyystöinä suoritettuja kuivatustöitä luovuttu ja Pohjois-Suomen keskikokoisilta
29224: on viime vuosina tuntuvasti vähennetty. ja sitä pienemmiitä tiloilta on estetty val-
29225: Asutustoiminta on käytännön kannalta kat- tion lainojen saaminen tilan perusparannus-
29226: soen myös kokonaan pysähtynyt. Heikon tarkoituksiin. Komitean ehdottamalla ta-
29227: taloudellisen kehityksen johdosta tapahtuu valla on myös karja- ja siipikarjatalouden
29228: maalaiskunnista voimakasta väestön muutto- asemaa heikennetty hintasuhteita huonon-
29229: liikettä. Varsinkin nuoriso hakeutuu pois tamaila sekä rehujen ja lannoitteiden hin-
29230: Pohjois-Suomesta, monessa tapauksessa aina toja korottamalla.
29231: maamme rajojen ulkopuolelle asti. Vvestermarckin komitean viitoittamalla
29232: Pohjois-Suomen suuret luonnonrikkaudet maatalouspolitiikalla pyritään taloudellisia
29233: antaisivat kuitenkin hyvät mahdollisuudet pakotteita käyttäen ajamaan suuri osa
29234: nykyistä paljon suuremman väestömäärän nykyisistä pienviljelijöistä pois tiloiltaan.
29235: kohtuulliselle toimeentulolle. Tämä edellyt- Elinkelpoisten tilojen muodostaminen näillä
29236: täisi riittävän huomion kiinnittämistä alueen keinoin merkitsisi Pohjois-Suomen olosuh-
29237: teollisuuden ja kaivostoiminnan kehittämi- teissa sitä, että jokaisesta nykyisestä kol-
29238: seen sekä laajojen vesiperäisten maiden mesta pienviljelijästä ajettaisiin kaksi vil-
29239: peruskuivatuksiin, metsien perusparannuk- jelijää pois maataloudesta. Kun teollisuus
29240: siin ja pienten viljelmien elinkelpoisuuden ei kykene vastaan ottamaan nykyisiäkään
29241: parantamiseen. maaseudun työttömiä, ja kun pienviljelijäin
29242: SKDL:n eduskuntaryhmä on sitä mieltä, tiloiltaan häätäminen tulisi jatkuvasti lisää-
29243: että Pohjois-Suomen työttömyys ja talou- mään työttömien joukkoa sekä kiristämään
29244: dellinen takapajuisuus on poistettava käyt- edelleen maaseudun työläisten ja pienvilje-
29245: tämällä luonnon mahdollisuuksia tehok- lijäin vaikeuksia, ei vallitsevaa maatalous-
29246: kaasti hyväksi. Valtion toimesta tulee ensi- poliittista suuntaa voi hyväksyä.
29247: sijainen huomio kiinnittää uusien metalli- Pohjois-Suomessa ovat erityisen hyvät
29248: teollisuuden ja kaivostoiminnan työpaikko- mahdollisuudet saada nykyisille pienviljeli-
29249: jen lisäämiseen sekä maan- ja metsänperus- jöille ja maantarvitsijoille riittävän suuret
29250: parannustöiden laajentamiseen. Uusien työ- elinkelpoiset tilat uutta peltoa raivaamalla.
29251: paikkojen avaamisen rinnalla on valtioval- Oulun läänin alueella toimitetuissa tutki-
29252: lan entistä tehokkaammin ryhdyttävä myös muksissa on mm. todettu olevan lähes mil-
29253: sellaisiin maatalouden uudelleenjärjestelyi- joona hehtaaria hyviä raivaamattomia
29254: hin, joilla nykyisille liian pienille viljel- alueita. Samanlainen on tilanne Lapin lää-
29255: mille ja maantarvitsijoille turvataan elinkei- nissä.
29256: poiset tilat. Viimeksi suoritetun maatalouslaskennan
29257: Maamme virallista maatalouspolitiikkaa mukaan on läänin maalaiskunnissa alle 20
29258: ohjataan v. 1962 julkaistun ns. Westermarc- peltohehtaarin suuruisia pienviljelystiloja
29259: kin komitean ehdottamien periaatteiden yhteensä 30 000. Niiden hallitsema pelto-
29260: 678 IX,27. - Elinkelpoisten tilojen muodostaminen.
29261:
29262:
29263: pinta-ala on n. 200 000 ha. Jotta kaikille on tilojen viljelyskelpoinen maa-alue 30 ha
29264: nykyisten pientilojen omistajille ja maan- tilaa kohden, mutta varattomuudesta joh-
29265: tarvitsijoille voitaisiin turvata 20 peltoheh- tuen peltoa on voitu raivata keskimäärin
29266: taaria käsittävä elinkelpoinen tila, olisi suo- 6 ha, kuten on tapahtunut mm. Kärsämäen
29267: ritettujen arvioiden mukaan Oulun läänin Miilurannan suurella asutusalueella. Mikäli
29268: peltoalaa lisättävä nykyisestään 250 000 tällaisille tilallisille annettaisiin tehokkaam-
29269: ha: lla. Läänin viljelyskelpoisesta alueesta paa taoudellista ja teknillistä apua, he
29270: tähän tarvittaisiin näin ollen vain yksi nel- voisivat suhteellisen vähäisin lisäkustannuk-
29271: jäosa. Tämä osoittaakin sen, että luonto sin päästä elinkelpoisten tilojen haltijoiksi
29272: tarjoaa Poihjois-Suomessa hyvät mahdolli- eivätkä enää olisi riippuvaisia sivuansioista.
29273: suudet maanviljelystilojen muodostamiseksi Maankäyttölain mukaista asutustoimintaa
29274: elinkel poiseksi. ei saisi jarruttaa. Lähes kaikissa Pohjois-
29275: Maatilan peltoalan tulee olla niin riittävä, Suomen kunnissa on maantarvitsijoita,
29276: että viljelijän perhe kykenee omalla työl- joista useat ovat vuosikymmenen ajan odot-
29277: lään hankkimaan tilalta kohtuullisen toi- taneet maansaantianomustensa myönteistä
29278: meentulon. Pohjois-Suomen tuotantoedelly- ratkaisua. Mielestämme uusien tilojen muo-
29279: tykset huomioiden tulisi tällaisen peltoalan dostamista olisi edelleenkin jatkettava kaik-
29280: olla maankäyttölain edellyttämä, keskim. kien niiden osalta, jotka haluavat saada
29281: 20-30 ha. Tämän suuruisilla tiloilla voitai- toimeentulonsa maatalousammatista.
29282: siin maito- ja lihatuotannon avulla saada Ns. vanhat tilat ovat tavallisesti muo-
29283: perheen tulot riittävän suuriksi. Tilojen dostuneet toisistaan etäällä olevista erilli-
29284: elinkelpoisuutta parannettaessa olisi myös sistä tiluksista. Keskikokoisen tilan peltoala
29285: huomio kiinnitettävä riittävän metsämaan muodostuu usein 5-6 palstasta. Kun erilli-
29286: antamiseen. set palstat ovat usein kaukana toisistaan,
29287: Nykyaikainen maatalous myös vaatii ovat ne vaikeita ja taloudellisesti epäedulli-
29288: tehokkaiden ja monipuolisten koneiden ja sia viljellä. Mahdolliset raivauskelpoiset
29289: teknillisten laitteiden hyväksikäyttöä. Yksi- alueet näiltä tavallisesti kokonaan puuttu-
29290: tyiset viljelijät eivät kykene hankkimaan vat tai ovat niin erillään muista tiluksista,
29291: monipuolisia maatalouskoneita, mutta vil- että niitä ei voida tilalla kannattavasti
29292: jelijäin yhteistoimintaa ja valtion konehan- käyttää.
29293: kintaa tehostamalla voitaisiin suuresti lisätä Tiluksen hajanaisuuden poistamiseksi
29294: koneiden käyttöä. olisi välttämättä aikaan saatava vanhojen
29295: Pohjois-Suomeen olisi saatava myös ny- tilojen uudelleenjärjestely. Oulun läänissä
29296: kyistä tuottoisampaa karjaa sekä turvat- olevassa Pyhäjoen kunnassa on kokeilumie-
29297: tava mahdollisuudet karjantarkkailun ja lessä suoritettu viime vuosien aikana tilo-
29298: -jalostuksen kautta parempien yksilöiden jen uudelleen järjestely. Tästä uusjaosta
29299: kasvattamiseen. Karjan hoidossa tarvitta- saatuja kokemuksia käyttäen olisi maan-
29300: vien koneiden ja laitteiden saaminen olisi omistajien täydelliseen vapaaehtoisuuteen
29301: myös tiloille turvattava. pohjautuen ryhdyttävä muidenkin Pohjois-
29302: Elinkelpoiset tilat olisi käsityksemme mu- Suomen kuntien alueella tilojen uudelleen
29303: kaan muodostettava edellä esitettyä tuotan- järjestelyyn.
29304: nollista ja teknillistä tasoa vastaaviksi. V al- Uusjaon yhteydessä jouduttaisiin raivaa-
29305: tiovallan tulisi mahdollisimman tehokkaasti maan uusia viljelysalueita ja toimittamaan
29306: tukea näitä pienviljelijäin ja maantarvitsi- rakennuksien siirtämisiä niillä tiloilla, joi-
29307: jain pyrkimyksiä. den maat joudutaan vanhojen tilojen järjes-
29308: Sodan jälkeen muodostetut asutustilat on telyissä käyttämään naapuritilojen elinkel-
29309: muodostettu siten, että peltoala voidaan poisuuden parantamiseen. Nykyisten elin-
29310: raivata elinkelpoisen tilan tarvetta vastaa- kelvottomien tilojen haltijat tulisivat mie-
29311: vaksi. Myös lukuisilla vanhoilla tiloilla on lellään suostumaan tuollaisiin vaihtoihin,
29312: raivauskelpoisia alueita peltoalan lisäämi- kunhan uusien tilojen perustaminen toimi-
29313: seksi em. 20 ha:iin. Raivaustoimintaa ovat tettaisiin valtion avustamana samanaikai-
29314: estäneet pääomien puute, raivauspalkkioiden sesti.
29315: pienuus ja raivaustoiminnassa esiintyvä hai- Uusien alueiden muodostaminen olisi kui-
29316: tallinen hajanaisuus. Useilla asutusalueilla tenkin toimitettava niin peruskuivatuksien
29317: IX,27. - A. Kinnunen ym. 679
29318:
29319: kuin raivauksienkin osalta valtion ohjaa- Aikaisempi kokemus on osoittanut, että
29320: mana koko asutusaluetta käsittävänä hank- kunnan valvonnassa tapahtunut lainoitus-
29321: keena. Samassa yhteydessä olisi valmistet- toiminta on hoidettu tilallisten kannalta
29322: tava viljelys- ja muut tieyhteydet. Niin edullisimmin sekä lainat on voitu osoittaa
29323: ikään olisi turvattava uusille alueille raken- ensisijaisesti niille tiloille, jotka kipeimmin
29324: nettavien asuin- ja karjarakennusten rahoit- ovat olleet luottojen tarpeessa. Kuntien
29325: taminen avustuksia ja lainoitusta käyttäen. asutuslautakunnille olisi tämän johdosta
29326: Laajat alueet Pohjois-Suomen pinta-alasta palautettava aikaisemmat mahdollisuudet
29327: ovat metsän kasvulle hyvin soveltuvia soita, asutusrahaston lainojen myöntämiseen.
29328: mutta niiden käyttöön ottaminen vaatii suu- Tilojen uudelleen järjestelystä aiheutuvat
29329: risuuntaisia peruskuivatuksia ja metsän- virasto- ja maanjakokustannukset sekä vil-
29330: uudistustöitä. Näiden töiden tehokkaalla jelysalueiden peruskuivatukset olisi suori-
29331: lisäämisellä voitaisiin ratkaisevassa määrin tettava valtion varoista.
29332: helpottaa myös nykyistä vaikeaa Pohjois- Uudisraivauksiin, rakentamiseen ja mui-
29333: Suomen työttömyyttä. Metsien uudistami- hin tilan perusparannuksista aiheutuviin
29334: nen olisi kiireellinen myös metsien lisäkas- kustannuksiin olisi annettava avustuksia
29335: vun aikaansaamiseksi. samojen periaatteiden mukaan kuin maan-
29336: Yhtenäiset suuremmat viljelyskelpoiset käyttölain mukaan annetaan.
29337: alueet ovat useissa kunnissa yksityisten Maanviljelyskoneiden ja karjan hankin-
29338: tilojen omistuksessa. Tällaiset alueet on kui- taan olisi lainoitusta lisättävä niin, että
29339: tenkin jo tähänkin mennessä saatujen koke- tilalle voidaan hankkia 20 peltohehtaarin
29340: musten perusteella saatu asutustarkoituksiin alaa vastaava karja ja koneet.
29341: maan ostojen ja vaihtojen avulla. Niinpä Maanviljelijäin ammattikoulutus on Poh-
29342: mm. mainittu Kärsämäen kuntaan muodos- jois-Suomessa heikkoa. Mitä suuremman
29343: tettu suuri Miilurannan asutusalue on koko- tilan haltijoiksi viljelijät tulevat, sitä suu-
29344: naisuudessaan saatu yksityisiltä maanomis- rempina näkyvät ammattitietojen puutteet.
29345: tajilta suoritettujen vaihtojen ja ostojen Tämän johdosta olisi maatalousopetusta
29346: avulla. tehostettava ja koulutiloista olisi muodos-
29347: tettava nykyaikaista maataloutta esimer-
29348: Uusia alueita harrkittaessa olisi entistä killisesti harjoittavia laitoksia. Alueella
29349: tehokkaammin maata otettava asutustarkoi- ovat hyvät mahdollisuudet suurienkin koulu-
29350: tuksiin myös valtion ja yhtiöiden maista. tilojen muodostamiseen.
29351: Maatalouden uudelleen järjestelyt olisi Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
29352: nykyistä suuremmassa määrin annettava kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
29353: kuntien valitsemien ja valvomien asutus- toivomuksen,
29354: viranomaisten hallintaan.
29355: Mielestämme kunnanvaltuuston tulisi olla että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
29356: aina aloitteentekijänä vireille pantaessa sellaisiin toimenpiteisiin, jo~1la Poh-
29357: kuntaa tai kunnan osaa käsittävän uusjaon jois-Suomen elinkelvottomien pien-
29358: ja tilojen uudelleen järjestelyn anomukset. tilojen nykyisille haltijm1le ja maan-
29359: Kunnan valitsemien ja ohjaamien asutus- tarvitsijoille saadaan muodostettua
29360: viranomaisten valvonnassa muodostuisi uusjaon mukaisia tilusvaihtoja suorit-
29361: myös rakennustöiden ja raivausten valvonta taen ja uusia m'ljelyskelpoisia alueita
29362: kaikkein joustavimmaksi. käyttöön ottaen elinkelpoiset tilat.
29363: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
29364:
29365: Antti Kinnunen. Pauli Puhakka. Irma Torvi.
29366: Aleksi Kiviaho. Hannes Tauriainen. Eino Tainio.
29367: Kelpo Gröndahl. Vilho Suosalo. J. Mustonen.
29368: Veikko I. Rytkönen. Pentti Liedes. Antero Väyrynen.
29369: Hemming Lindqvist. Martti Linna. A-L. Tiekso.
29370: Aimo Laiho.
29371: 680
29372:
29373: IX,28. - Toiv.al. N: o 232.
29374:
29375: Pekkarinen ym..: Metsätalouden harjoittamiseen perustuvien
29376: tilojen muodostamisesta.
29377:
29378: E d u s k u n n a 11 e.
29379:
29380: Laajoilla alueilla maassamme varsinkin den kapasiteetti oli paljon pienempi ja suu-
29381: Itä- ja Pohjois-Suomessa, mutta myös Sisä- ret metsäalat ns. nollarajan takana, ei olisi
29382: Suomessa, on runsaasti elinkelvottomia ollut mahdollisuuksia saada paaasiassa
29383: pientiloja, joille nykyisen maankäyttölain metsätalouden harjoittamiseen perustuvia
29384: mukaan ei voi antaa lisämaata ja joita yli- tiloja kannattaviksi. Nyt tilanne on olennai-
29385: päänsä ei ole mahdollistakaan tehdä elin- sesti muuttunut. Syrjäseutujen liikenne-
29386: kelpoisiksi maatalousmaata antamalla, koska yhteyksien parantaminen ja puunjalostus-
29387: tällaisilla seuduilla maatalousmaata on liian teollisuuden rakentaminen entisiin takamai-
29388: niukasti ja sitäpaitsi maaperä tavallisesti hin hävittää nollarajat ja vetää kaukaisim-
29389: kivisyytensä takia tai muista syistä maa- pienkin seutujen metsät taloudellisesti kan-
29390: talouden harjoittamiseen huonosti soveltu- nattavan käytön piiriin.
29391: vaa. Samalla kun elinvelvottomista pientiloista
29392: Tällaisillakin karuilla seuduilla ihmisten tehdään elinkelpoisia muuttamalla ne metsä-
29393: kuitenkin pitää voida elää, koska maal- tiloiksi on kiinnitettävä vakavaa huomiota
29394: lamme ei ole varaa jättää suuria alueita metsätilojen omistajien metsätaloudelliseen
29395: autioitumaan ja tyhjentymään väestöstä. Jo ammattikoulutukseen. Valtion olisi järjes-
29396: yksistään metsäteollisuuden välttämättä tar- tettävä metsätilojen muodostamisen yhtey-
29397: vitseman metsätyövoiman jatkuvan saannin dessä niiden saajille riittävä metsätalou-
29398: kannalta on tarpeellista, että karuilla seu- dellinen ammattikoulutus, jotta he sitten
29399: duillakin asuu pysyvää väestöä, joka voi pystyisivät hoitamaan ja käyttämään met-
29400: suorittaa erilaiset metsätaloustyöt, ei ainoas- siään taloudellisesti järkevällä tavalla.
29401: taan metsän hakkuu- ja ajotyöt, vaan myös Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
29402: metsänhoitotyöt, joiden tarve tulevaisuu- ja koska maankäyttölaki nykyisessä muo-
29403: dessa jatkuvasti kasvaa. dossaan ei tarjoa mahdollisuuksia mainitun-
29404: Tarkoituksenmukaisimmalla tavalla on- laisten metsätilojen muodostamiseen esi-
29405: gelma voidaan ratkaista muuttamalla täl- tämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
29406: laisilla karuilla ja runsasmetsäisillä seu- täväksi toivomuksen,
29407: duilla olevat maatalouden harjoittamisen
29408: kannalta katsottuna elinkelvottomat pien- että hallitus ensi tilassa valmistaisi ja
29409: tilat metsätiloiksi, joilla pääasiallinen toi- antaisi Eduskunnalle esityksen maan-
29410: meentulo saadaan metsätaloudesta ja metsä- käyttölain muuttamisesta sillä tavoin,
29411: taloustöistä ja joilla maatalouden harjoit- että karuilla ja runsasmetsäisillä seu-
29412: taminen jää sivuelinkeinon asemaan. Tähän duilla sekä muuallakin maassa, missä
29413: on olemassa hyvät mahdollisuudet, koska se paikalliset olosuhteet huomioon
29414: mainitunlaisilla seuduilla on melkein poik- ottaen katsotaan tarpeelliseksi, voitai-
29415: keuksetta suuria valtion ja yhtiöiden metsä- siin perustaa pääasiassa metsätalouden
29416: alueita. Niinpä esim. Rautavaaran kunnassa harjoittamiseen perustuvia metsätiloja
29417: Kuopion läänissä yksityiset omistavat metsä- ja muutta-a maatalouden kannalta elin-
29418: alasta vain 19 078 ha, yhteisöt 44 314 ja kelvottomia pientiloja elinkelpoisiksi
29419: valtio 32 006 ha. metsätiloiksi antamalla niille riittävän
29420: Aikaisemmin, kun puunjalostusteollisuu- suuri lisämetsäalue.
29421: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
29422:
29423: Pentti Pekkarinen. Eino Uuusitalo. Hilja Väänänen.
29424: Eino Räsänen. Veikko Savela. Tahvo Rönkkö.
29425: Esa Timonen. Ale Holopainen. Reino Karpola.
29426: 681
29427:
29428: IX,29.- Toiv.al. N: o 233.
29429:
29430:
29431:
29432:
29433: Laiho ym..: Asutusvarojen myöntämisestä kalastajille kala-
29434: veden hankintaa varten.
29435:
29436:
29437: E d u s k u n n a ll e.
29438:
29439: Kuten tunnettua, on urheilu- ja virkistys- ovat ammattikalastajat jo tällä tavoin me-
29440: kalastusta harjoittavien luku maassamme nettäneet kalastusoikeutensa laajoihin vesi-
29441: nopeasti kohoamassa. Vaikka ko. kalastuk- alueisiin.
29442: sen pääasiallinen tarkoitus onkin levon ja Kun vesien myynti yleensä tapahtuu va-
29443: virkistyksen hankkiminen, sekä kalastami- paaehtoisin kaupoin ja - kuten on osoit-
29444: nen harrastelijan omaa tarvetta varten, on tautunut - usein myös salaisesti, ei pää-
29445: sitä harjoittavien yleisenä pyrkimyksenä omaköyhällä kalastajaväestöllä useinkaan
29446: silti saada käyttöönsä omaa kalavettä. ole mahdollisuuksia tasavertaiseen kilpai-
29447: Lukematon määrä entisiä kalastustiloja ja luun. Kun toisaalta ammattikalastuksen
29448: erillisiä vesialueita eri puolilla maata onkin vedentarve, kalan alhaisen hintatason ja
29449: jo siirtynyt virkistyskalastusta harjoitta- tehostuneen pyynnin ansiosta jatkuvasti
29450: vien omistukseen. Voimakkaan kysynnän ja kasvaa, olisi tämä tarve ensi kädessä tyy-
29451: suhteellisen korkeitten hintojen seurauk- dytettävä.
29452: sena on perustettu jopa kalavesien ostoa, Koska kalastajien lainanottoedellytykset
29453: myyntiä ja vuokrausta harjoittavia yhtiöitä, vapailta rahamarkkinoilta ovat kireän raha-
29454: joitten yksinomaisena tarkoituksena on tilanteen ja suhteellisen korkean korkotason
29455: välittää vesiä niitä haluaville. johdosta erittäin vähäiset, ja kun veden
29456: Kun huomattava osa maan kalavesistä on ostossa on kysymys maan ostoon verratta-
29457: aikaisemman käytännön ja v. 1952 voimaan- vasta pitkäaikaisesta sijoituksesta, olisi val-
29458: tulleen kalastuslain säännösten perusteella, tion asutusvaroja pikaisesti saatava am-
29459: eri vuokrausmenetelmiä käyttäen, luovu- mattikalastajien käyttöön pelkän kalaveden
29460: tettu ammattikalastajien käyttöön, on sel- ostoa varten.
29461: vaa, että urheilukalastuksen vedentarve Edellä olevan perusteella esitämme kun-
29462: kohdistuu myös näihin vesiin. Ainoastaan nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
29463: se seikka, että suuri osa em. vesistä on tois- muksen,
29464: taiseksi jakamatta, on estänyt niiden joukko-
29465: mittaisen siirtymisen urheilukalastuksen että hallihts kiireellisesti antaisi
29466: käyttöön. Eduskunnalle esityksen asutuslainsää-
29467: Käytäntö kuitenkin osoittaa, että maan- dännön muuttamisesta siten, että asu-
29468: omistajat tulevat maksukykyisen kysynnän tusvaroja voitaisiin nykyisestä käytän-
29469: kasvaessa yhtä yleisemmin pyrkimään nyt nöstä poiketen myöntää myös ammatti-
29470: yhteisomistuksessa olevien vesien jakoon, maista kalastusta harjoittaville vähä-
29471: minkä jälkeen niiden myynti tulee mah- varaisille kalastajille pelkän kalaveden
29472: dolliseksi. Nimenomaan Lounais-Suomessa hankintaa varten.
29473: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
29474:
29475: Aimo Laiho. Mauno Jussila.
29476: Gösta Rosenberg. Paavo Aitio.
29477: Uljas Mäkelä. Eino Roine.
29478: Kelpo Gröndahl. Voitto Hellsten.
29479:
29480: 86 E 124/64
29481: 682
29482:
29483: IX,SO.- Toiv.al. N: o 234.
29484:
29485:
29486:
29487:
29488: V ilmi ym.: Teuravuoman tilan luovuttamisesta asutustarkoi-
29489: tukseen.
29490:
29491:
29492: E d u s k u n n a ll e.
29493:
29494: Kolarin kunnassa sijaitsevan valtion omis- ville pientiloille. Paikallisen maankäyttötoi-
29495: taman Teuravuoman suurtilan käyttötarkoi- mikunnan toimesta on aikanaan laadittu
29496: tus on vieläkin ratkaisematta. Tilan 534 tarkka ja yksityiskohtainen suunnitelma
29497: ha: n suuruiset viljelykset olivat v: een 1960 tilan maiden käytöstä, mutta jostain syystä
29498: saakka vuokralla Pellonraivaus Oy:llä, val- tätä hyvää suunnitelmaa ei ole ryhdytty
29499: tion maksaessa huomattavaa korvausta siitä, toteuttamaan.
29500: että Pellonraivaus Oy piti tilaa hallussaan. Lisämaan anojia ja oman tilan hakijoita
29501: Kun tilan viljeleminen valtion välittö- on Kolarissa erittäin runsaasti. Tälläkin
29502: mässä hoidossa on osoittautunut täysin kan- hetkellä odottaa yli sata hakijaa, että heille
29503: nattamattomaksi, ja tilan viljelykset uhkaa- annettaisiin tila valtion maalta ja oikeus
29504: vat joutua rappiolle, olisi tilan käyttötar- oman kodin perustamiseen. Onkin käsittä-
29505: koitus kiireellisesti ratkaistava. mätöntä, että valtio pitää hallussaan tuot-
29506: Mielestämme ainoa oikea, ja vaitionkin tamatonta ja rappiolle joutuvaa tilaa, ja
29507: kannalta edullisin ratkaisu olisi tämän tap- näin jarruttaa paikallisen väestön ja tilan
29508: piota tuottavan suurtilan jakaminen asutus- välittömässä läheisyydessä olevan asutuksen
29509: tarkoituksiin. Kun Teuravuoman tila sijait- elinkelpoiseksi saattamista.
29510: see 7 km etäisyydessä Kolarin kirkon- Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus-
29511: kylästä, on alue erittäin edullinen yhtenäi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29512: sen asutusalueen perustamiselle. Maasto on
29513: muutenkin sellaista, että tilan maille voi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
29514: daan sopivasti perustaa kymmeniä asutus- toimenpiteisiin Kolarin kunnassa sijait-
29515: tiloja. Ja loput tilan maista voidaan jakaa sevan Teuravuoman Ulan luovuttami-
29516: lisämaiksi välittömässä läheisyydessä ole- seksi asutustarkoitukseen.
29517: Helsingissä 5 päivänä helmikutua 1964.
29518:
29519: Pekka Vilmi. Akseli Paarman. V. J. Sukselainen.
29520: Olavi Lahtela. Eino Sääskilahti. Johannes Virolainen.
29521: Veikko Honkanen. Reino Kangas. Atte Pakkanen.
29522: Leo Bäppölä. Reino Karpola. T. Salovaara.
29523: Hannes Paaso. Nestori Kaasalainen. Matti Kekkonen.
29524: 683
29525:
29526: IX,Sl.-Toiv.al. N:o 235.
29527:
29528:
29529:
29530:
29531: I. Linna ym.: Pienten tilojen peltoalan lisäämisestä.
29532:
29533:
29534: E d u s k u n n a 11 e.
29535:
29536: Tulotason yleisesti noustessa on käynyt mista sellaiseksi, että asutustoiminta suun-
29537: ilmeisemmäksi, että monilukuisilla pienvil- nataan pääosaltaan liian pienien tilojen
29538: jelmillä asuvan väestön toimeentuloa rajoit- peltoalan lisäämiseen. Tässä yhteydessä on
29539: taa viljelmien liian pieni peltoala. Näillä valtion mahdollisuuksia pellon etuosto-
29540: tiloilla tarvitaan työvoimaa tuoteyksikköä oikeuden nykyistä tehokkaampaan käyttöön
29541: kohti keskimäärää enemmän koneellistami- lisättävä. Myöskin kokonaisuuden muodos-
29542: sen muodostuessa kuitenkin kannattamatto- tavia vapautuvia tiloja olisi pyrittävä käyt-
29543: maksi. Tämän vuoksi on välttämätöntä, tämään lähinnä lisämaiksi.
29544: että tilojen peltoalaa ryhdytään kiireelli- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
29545: sesti lisäämään sen jälkeen, kun myös osit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
29546: tamista rajoittava laki on tullut hyväksy- vomuksen,
29547: tyksi. Kun vuosittain peltoalasta vaihtaa
29548: omistajaa noin 4 %, pienten viljelmien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29549: peltoalan lisäämiseen on olemassa monia asutuslainsäädännön muuttamiseksi sel-
29550: mahdollisuuksia. Käyttökelpoisin menetelmä laiseksi, että asutustoiminta suunna-
29551: nykyoloissa lisämaakysymyksen järjestämi- taan pääos{ltaan liian pienten Ulojen
29552: seen on valtion etuosto-oikeuden lisääminen peltoalan lisäämiseen ja että valtion
29553: vapaaehtoisilla kaupoilla tapahtuvissa mahdollisuuksia pellon etuosto-oikeu-
29554: myynneissä. On näin ollen ryhdyttävä val- den nykyistä tehokkaampaan käyttöön
29555: mistelemaan asutuslainsäädännön muutta- lisätään.
29556: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
29557:
29558: Ilmari Linna. Rafael Paasio. Edit Terästö.
29559: Artturi Koskinen. Akseli Roden. Voitto Hellsten.
29560: Lars Lindeman. Elis Manninen. Eino Siren.
29561: Antero Väyrynen. Arvo Ahonen. Väinö Vilponiemi.
29562: Uljas Mäkelä. G. Henriksson. Valdemar Sandelin.
29563: Edvard Pesonen.
29564: 684
29565:
29566: IX,32. - Toiv .al. N: o 236.
29567:
29568:
29569:
29570:
29571: Pohjonen ym.: Toimenpiteistä raivauspalkkioiden maksami-
29572: seksi koko Keski-Suomen läänin alueella.
29573:
29574:
29575: E d u s k u n n a ll e.
29576:
29577: Viime vuonna annettu asetus uudis- ja yksityistiloilla, missä vielä on mahdollisuuk-
29578: kivenraivauspalkkioista jakaa Keski-Suo- sia, pellon lisääminen. Tämäkin osittain
29579: men läänin uudisraivauspalkkion saantiin voi ehkäistä liian voimakasta maaltapakoa.
29580: nähden suunnilleen kahtia. Palkkioita ei Maaseudun vajaatyöllisyyden parantami-
29581: voida nyt, ns. kylmiä asutustiloja lukuun- sessa pellon lisäämisellä on myös merkityk-
29582: ottamatta, maksaa seuraavissa maalaiskun- sensä. Mainituissa 14 kunnassa on aikaisem-
29583: nissa: Jämsä, Joutsa, Jyväskylän maalais- min tehty raivauspalkkiosuunnitelmia vuo-
29584: kunta, Keuruu, Koskenpää, Korpilahti, Lau- - sittain n. 400, joiden perusteella on palk-
29585: kaa, Leivonmäki, Multia, Muurame, Petäjä- kioita maksettu vuosittain vain n. 7 milj. mk.
29586: vesi, Toivakka, Uurainen ja Äänekosken Valtion varojen tarve tähän toimintaan
29587: maalaiskunta. Palkkioalueen raja tekee on ollut siten varsin vähäistä.
29588: Keski-Suomessa selvän mutkan pohjoista On siis todettava, että Keski-Suomen lää-
29589: kohden. Edellämainitut Keski-Suomen kun- nin osalta tasapuolisuus ja oikeudenmukai-
29590: nat ovat yleensä tyypillistä pienviljelyssen- suus sekä eri näkökohdat edellyttäisivät
29591: tua, joissa viljelysmaiden vähäisyyden uudis- ja kivenraivauspalkkioasetuksen tar-
29592: vuoksi on paljon elinkelvottomia tiloja. kistamista niin, että raivauspalkkioita voi-
29593: Useimmat pientilat, jotka suorittavat rai- taisiin maksaa koko läänin alueella (Kiven-
29594: vaustoimintaa, sikäli kuin raivattavia maita raivauspalkkioita voidaan edelleen maksaa
29595: juuri onkaan, suorittavat sitä siksi, että koko maassa).
29596: tilojen elinkelpoisuuden parantamiseen on Edellä mainitun perusteella ehdotamme
29597: yleensä erittäin vaikea saada lisämaata. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29598: Siksi pyritään edes raivaamaHa lisää peltoa
29599: jossain määrin parantamaan tilojen elin- että hallitus antaisi uudis- ja kiven-
29600: mahdollisuuksia. Mainittujen kuntien rai- raivauspalkkioista sellaisen asetuksen,
29601: vausmahdollisuudet ovat hyvin rajoitetut. jonka perusteella raivauspalkkioita voi-
29602: Raivattavia alueita lienee yhteensä vain taisiin maksaa koko Keski-Suomen
29603: muutama tuhat hehtaaria. Nykyisen koneis- läänin alueella.
29604: tuvan maatalouden aikana on paikallaan
29605: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
29606:
29607: Mauno Pohjonen. Vilho Leivonen. Siiri Lehmonen.
29608: Artturi Koskinen. Matti Koivunen. Olavi Kämäräinen.
29609: 685
29610:
29611: IX,33. - Toiv.al. N: o 237.
29612:
29613:
29614:
29615:
29616: Halinen ym..: Uudisraivauspalkkioiden myöntämisen laajen-
29617: tamisesta koko maata koskevaksi.
29618:
29619:
29620: E d u s k u n n a ll e.
29621:
29622: Heinäkuun 15 p: nä 1963 annetulla ase- maksi elinkelpoisuuden parantamiseksi.
29623: tuksella rajoitettiin aikaisemmin koko Uudisraivauksesta myönnetyt palkkiot ovat
29624: maassa voimassa ollut uudisraivauspalkkioi- auttaneet monia taloutensa kohentamisessa.
29625: den myöntäminen koskemaan etupäässä Alueellinen rajoitus aiheuttaa epäoikeu-
29626: Pohjois-Suomea sekä Itä- ja Keski-Suomen denmukaisuutta. Palkkioraivaustoiminnan
29627: pohjoisosia. Aluerajan määrääminen on laajuuden maakunnittain ovat aikaisemmin-
29628: eräissä maakunnissa aiheuttanut oikeutettua kin määränneet olosuhteet ja tarve pellon
29629: arvostelua. Onhan esim. pienviljelysvaltai- lisäykseen. Ne alueet, missä tällaista tar-
29630: sessa Mikkelin läänissä Mikkelin maanvil- vetta ei ole, eivät ole kuin vain vähäisessä
29631: jelysseuran toimintapiiriin kuuluvien kun- määrin saaneet näitä palkkioita. Silloin ne
29632: tien viljelmäkoot ja muutkin olosuhteet suu- eivät luonnollisesti myöskään ole suuresti
29633: rin piirtein samanlaisia. Seuran alueella on olleet vähentämässä muille seuduille suu-
29634: palkkiotoiminnan ulkopuolelle jäävissä yh- remmassa määrin suuntautuvaa toimintaa.
29635: deksässä kunnassa v:n 1959 tilaston mu- Edellä lausutun perusteella esitämme
29636: kaan kaikista viljelmistä runsaasti yli 80 % kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
29637: sellaisia, joissa peltopinta-ala on alle 10 ha, toivomuksen,
29638: yhdessä jopa 9·2 % viljelmistä. Samalla on
29639: palkkiotoiminnan piirissä kuntia, joissa alle että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
29640: 10 ha viljelmiä on alle 80 %. toimenpiteisiin uudisraivauspalkkioi-
29641: Nykyisin katsotaan, että sellaisen vilje- den myöntämisen laajentamiseksi
29642: lystilan, jossa on vähemmän kuin 10 ha uudelleen koko maata koskevaksi.
29643: peltoa, pitäisi saada viljelyksensä suurem-
29644: Hclsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
29645:
29646: SylVi Halinen. Olli KerVinen. Marja Lahti.
29647: Wiljam Sarjala. Esu Niemelä. Mauno Pohjonen.
29648: 686
29649:
29650: IX,84.- Toiv.al. N: o 238.
29651:
29652:
29653:
29654:
29655: Lintilä ym.: Maatalouden aZueittaisen hintapoliittisen tuen
29656: maksamisperusteita koskevasta tutkimuksesta.
29657:
29658:
29659: E d u s k u n n a ll e.
29660:
29661: Maamme maa- ja karjataloutta harjoite- odotettavissa, että nyt alkanut menettely
29662: taan kovin erilaisissa olosuhteissa kannatta- tulee jatkumaan erilaisten lähetystöjen ym.
29663: vaisunteen nähden. Eri alueet muodostavat painostuksesta, on mitä toivottavinta, että
29664: luontaiset edellytykset epätasaisesti ja sillä hallitus viipymättä suorituttaisi tutkimuk-
29665: on taloudelliseen puoleen huomattava mer- sen alueittaisen tuen suorittamisen perus-
29666: kitys. Näitä eroavaisuuksia on valtiovallan teista ja eri alueiden rajojen määräytymi-
29667: toimenpitein yritetty jonkinverran tasoittaa sestä. Täten saatu asiallinen tutkimuksen
29668: maksamalla maataloudelle alueittaista hinta- tulos olisi vastaisuudessa perustana koko
29669: poliittista tukea. Tämä ei markkamääräi- alueittaisen hintapoliittisen tuen suorittami-
29670: sesti ole aina ollut kovinkaan merkittävää, seen. Uskomme, että vain täten voidaan vas-
29671: mutta pyrkimys edellytysten tasoittamiseen taisuudessa välttyä epätarkoituksenmukai-
29672: on jo sinänsä kannustanut maa- ja karja- silta alueitten siirroilta hintapoliittisen tuen
29673: talouden harjoittamiseen myös heikoimmn- maksattamisessa.
29674: lakin alueilla. Täten on ensisijaisesti hoi- Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
29675: dettu työllisyyttä ja alueen väestön vält- nioittavasti, että eduskunta hyväksyisi toi-
29676: tämätöntä toimeentuloa ja hillitty maamme vomuksen,
29677: väestön epätervettä muuttoliikettä.
29678: Maatalouden aluettaisen hintapoliittisen että hallitus viipymättä suorituttaisi
29679: tuen merkitystä on viime aikoina ryhdytty tutkimuksen maatalouden alueittaisen
29680: murentamaan, ja vielä sellaisilla päätök- hintapoliittisen tuen maksamisen pe-
29681: sillä, joiden syntyminen ei ole oikeuden- rusteista ja eri alueitten rajojen mää-
29682: mukaisuudessaan perusteltavissa. Kun on räytymisestä.
29683: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
29684:
29685: Aaro Lintilä. Yrjö Hautala. Väinö E. Nieminen.
29686: Veikko Savela. Artturi Jämsen. Mikko Asunta.
29687: 687
29688:
29689: IX,35.- Hemst.mot. N:o 239.
29690:
29691:
29692:
29693:
29694: Jungarå m. fl.: Angående ändring av gränserna för den
29695: regionala prisgraderingen.
29696:
29697:
29698: Till Riksdagen.
29699:
29700: I statsförslaget för 1964 ingick förslag synnerligen små skogsarealer, vilka dessu-
29701: tili ändringar i gränserna för det regionala tom till strukturen äro vattensjuka och
29702: prispolitiska stödet åt lantbruket. Ändrings- ofruktbara. Likaså utgöres omkring hälften
29703: förslaget som godkändes av riksdagen med- av den odlade arealen av kärr- och moss-
29704: förde inte full rättvisa emedan några kom- jordar vilka äro synnerligen frostömma.
29705: muner fortfarande utelämnats från området Inom de ovan nämnda kommunerna saknas
29706: för mjölkproduktionsstödet i norra Finland större konsumtionscentra och industrier
29707: fastän en överföring av dessa vid tillfället vilket även är en orsak till en låg in-
29708: hade varit väl motiverat. komstnivå.
29709: Produktionsbetingelserna för lantbruket Då området för mjölkproduktionsstödet
29710: i allmänhet och i synnerhet för boskaps- i norra Finland enligt ovan nämnda åtgär-
29711: skötseln är i Nykarleby lkm., Jeppo och der utvidgats med ett större antal kom-
29712: Munsala kommuner fullt jämförbara med muner, är en överföring av de nämnda kom-
29713: de områden som tidigare hänförts till ovan munerna ännu mera motiverat. Framställ-
29714: nämnda område. I de nämnda kommunerna ningar i ovan nämnt syfte har gjorts flera
29715: är jordmånen av synnerligen svag beskaf- gånger tidigare.
29716: fenhet, som belägg härför kan nämnas att Med hänvisning till ovan anförda får
29717: vid omvandlingen tili skattehektar dessa undertecknade föreslå, att riksdagen ville
29718: minskat väsentligt från de verkliga area- hemställa,
29719: lerna. I Nykarleby lkm. är den verldiga
29720: odlade arealen 4 461.19 ha medan däremot att regeringen utan dröjsmål måtte
29721: skattehektarerna är 4 006.53, Munsala verk- ändra gränserna för utjämnande av
29722: lig areal 6 340.79 ha och skattehektar den regionala prisgraderingen så, att
29723: 5 960.73, Jeppo verklig areal 3 896.00 ha Ull området för mjölkproduktions-
29724: och skattehektar 3 544.84 eller tillsammans stödet i norra Finland anslutes Nykar-
29725: 14 697.98 ha verklig odlad raeal och genom leby lkm. samt Munsala och Jeppo
29726: omvandling 13 512.10 skattehektar. Lägen- kommuner.
29727: heterna är därtill till sin areal små med
29728: Helsingfors den 11 februari 1964.
29729:
29730: J. A. Jungarå. Albin Wickm.an.
29731: Alwar Sundell. Grels Teir.
29732: 688
29733:
29734: IX,35.- Toiv.al. N:o 239.
29735: Suomennos.
29736:
29737:
29738:
29739:
29740: Jungarå ym.: Alueellisen hintaporrastuksen rajojen muutta-
29741: misesta.
29742:
29743:
29744: E d u s k u n n a ll e.
29745:
29746: Valtion tulo- ja menoarvioon vuodelle verohehtaareiksi muunnettuna 13 512.10 ha.
29747: 1964 sisältyi ehdotus maataloudelle tulevan Lisäksi tilat ov·at pinta-aioiltaan pieniä eri-
29748: tuen alueellisten hintapoliittisten rajojen tyisen pienine metsäaloineen, jotka sitä-
29749: muuttamisesta. Muutosehdotus, jonka edus- paitsi luonteeltaan vesiperäisiä ja hedelmättö-
29750: kunta hyväksyi, ei ollut täysin oikeuden- miä. Samoin likimain puolet viljellystä pinta-
29751: mukainen, koska muutamat kunnat on edel- alasta on suo- ja nevamaita, jotka ovat eri-
29752: leen jätetty Pohjois-Suomen maitotalous- tyisen hallanarkoja. Yllämainituissa kun-
29753: tukialueen ulkopuolelle, vaikka niiden siir- nissa ei ole suurehkoa kulutuskeskusta eikä
29754: täminen tuolloin olisi ollut hyvin perus- teollisuutta, mikä myös on eräänä syynä
29755: teltua. alhaiseen tulotasoon.
29756: Maatalouden tuotantoedellytykset yleensä Kun Pohjois-Suomen maidontuotantotuen
29757: ja varsinkin karjanhoidon alalla ovat aluetta yllä mainituin toimenpitein on
29758: Uudenkaarlepyyn mlk:ssa sekä Jepuan ja lisätty suurehkolla kuntamäärällä, on näi-
29759: Munsalan kunnissa täysin verrattavissa nii- den kuntien tähän alueeseen siirtäminen
29760: hin alueisiin, jotka jo aikaisemmin ovat vielä perustellumpaa. Yllä mainittua asiaa
29761: kuuluneet yllä mainittuun aleeseen. Mainit- tarkoittavia esityksiä on tehty useita ker-
29762: tujen kuntien maaperä on erityisen heik- toja aikaisemmin.
29763: koa, josta todistuksena voidaan tässä mai- Ylläolevin perusteluin ehdotamme edus-
29764: nita, että verohehtaarit muuntamisen jäl- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29765: keen ovat oleellisesti pienemmät kuin todel-
29766: liset pinta-alat. Uudenkaarlepyyn maalais- että hallitus viipymättä muuttaisi
29767: kunnassa todellinen viljelty pinta-ala on alueellisen hintaporrastuksen tasoitta-
29768: 4 461.19 ha, kun sitävastoin verohehtaareja misen rajoja siten, että Pohjois-Suo-
29769: on 4 006.53·, Munsalassa todellinen pinta- men maidontuotantotuen alueeseen
29770: ala on 6 340.79 ha ja verohehtaareja 5 960.73, tulisivat kuulumaan myös Uuden-
29771: Jepualla todellinen pinta-ala 3 896.00 ha ja kaarlepyyn mlk sekä Munsalan ja,
29772: verohehtaareja 3 544.84 eli todellinen vil- J epuan kunnat.
29773: jelty pinta-ala yhteensä 14 697.98 ha ja
29774: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
29775:
29776: J. A. Jungarå. Albin Wickman.
29777: Alwar Sundell. Grels Teir.
29778: 689
29779:
29780: IX,36.- Toiv.al. N:o 240.
29781:
29782:
29783: Niiranen ym.: Esityksen antamisesta eduskunnan päätäntä-
29784: vallan alaiseksi maatalouden hintatasolaiksi.
29785:
29786: E d u s k u n n a ll e.
29787:
29788: Maatalouden hintatasosta annettu laki on väliset tuotantokustannusten erot. Nykyi-
29789: voimassa satovuoden 1964/65 loppuun. Lain sen lain sallimat erilaiset kustannusten
29790: voimassaoloajan jatkaminen ja siihen teh- ennakkokorotukset olisi estettävä. Kohtuul-
29791: tävät korjaukset tulevat siis pian ajankoh- lisen luovutus- samoin kuin kuluttajahinta-
29792: taisiksi. tasonkin ylläpitämiseksi olisi välttämätöntä
29793: On tarpeen kiinnittää huomiota siihen, estää lain sovellutuksen yhteydessä tapah-
29794: ettei maataloustuotteiden hintalainsäädän- tuvat jalostus- ja välitysportaiden palkkioi-
29795: nöllä voida poistaa niitä syitä, jotka ovat den korotukset. Niitä tulisi päinvastoin
29796: johtaneet pienviljelmävaltaisen maatalou- alentaa nykyisestä tasostaan. Alan tuottei-
29797: temme umpikujaan. Niiden poistamiseksi den ja jalosteiden menekin turvaamiseksi
29798: olisi tehokas ratkaisu aikaansaatavissa ylei- olisi myös luovutushintajärjestelyissä otet-
29799: sen talouspolitiikan tervehdyttämistoimen- tava tarpeellisessa määrin huomioon koh-
29800: piteillä. Tärkeimpiä niistä ovat täystyölli- tuullisen kuluttajahintatason ylläpitäminen.
29801: syyden ylläpitäminen, hintojen kurissapito Asian huomattavan kansantaloudellisen
29802: sekä elinkustannusten nousua ja työn tuot- ja maatalouspoliittisen merkityksen huo-
29803: tavuuden lisäystä vastaava palkkojen korot- mioon ottaen tulisi lain sovellutuksen lopul-
29804: taminen, jotka tekisivät mahdolliseksi mm. linen päätäntävalta olla eduskunnalla.
29805: maataloustuotteiden menekin lisääntymisen Edellä olevan perusteella ehdotamme
29806: ilman valtion varoista suoritettavia ~rilai eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29807: sia tukitoimenpiteitä. Maataloustuotantoa
29808: koskevan lainsäädännön tulisi olla edellä- että hallitus antaisi Eduskunnalle
29809: mainittuja talouspoliittisia toimenpiteitä ehdotuksen eduskunnan päätäntäval-
29810: täydentävänä, pienviljelijäväestön aseman lan alaiseksi maatalouden hintataso-
29811: ja maataloustuotteiden menekin turvaami- laiksi, jolla maataloustuotteiden tuo-
29812: seksi. Sen valtion taloudelle aiheuttaman tantohinnat määrättäisiin kokonaiskus-
29813: rasituksen tulisi olla mahdollisimman vähäi- tannusten perusteella ja ottaen huo-
29814: nen. mioon maan eri osissa ja eri tilasuu-
29815: Maataloustuotteiden tuotantohintoja mää- ruusluokkaryhmissä olevien viljelmien
29816: rättäessä ei olisi rajoituttava ainoastaan väliset tuotantokustannuserot, sekä
29817: palkkakehityksessä tapahtuneiden muutos- estettäisiin maataloustuotteiden jalos-
29818: ten huomioon ottamiseen, vaan perustana tus- ja välitysportaiden palkkioiden
29819: olisi pidettävä kokonaiskustannuksissa ta- korotus ja turvattaisiin alan tuotteiden
29820: pahtuneita muutoksia. Niinikään olisi otet- kohtuullisen kuluttajahintatason yllä-
29821: tava huomioon maan eri osissa ja eri tila- pitäminen.
29822: suuruusluokkaryhmiin kuuluvien viljelmien
29823: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
29824:
29825: Toivo Niiranen. Taisto Sinisalo. Toivo Salin.
29826: Pauli Puhakka. Kaino Haapanen. Eino Roine.
29827: Eino Tainio. Juho Mäkelä. Irma Torvi.
29828: Aleksi Kiviaho. V. J. Rytkönen. Siiri Lehmonen.
29829: Pentti Liedes. Hemming Lindqvist. Aimo Laiho.
29830: Antti Kinnunen. Veikko I. Rytkönen. Martti Linna.
29831: Olavi Kämäräinen.
29832: 87 E 124/64
29833: 690
29834:
29835: IX,37.-Toiv.al. N:o 241.
29836:
29837:
29838:
29839:
29840: Paasio ym.: Esityksen antamisesta maatalouden hintatasosta
29841: annetun lain 4 § :n muuttamiseksi.
29842:
29843:
29844: E d u s k u n n a ll e.
29845:
29846: Kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana kehityksen estämiseksi, on jo lähikuukau-
29847: on meillä yleinen hintataso elinkustannus- sina odotettavissa elinkustannusten nousu
29848: indeksillä mitaten noussut 5-6% vuodessa. yli 171 pisteen indeksikynnyksen ja palk-
29849: Suomessa ovat hinnat ja niiden osalta tuo- kojen 12-13 prosenttinen kohoaminen.
29850: tantokustannukset kohonneet sekä rahan Käynnissä on silloin mittasuhteiltaan
29851: arvo alentunut enemmän kuin useimmissa muualla maailmassa nykyisin tuntematon
29852: niistä maista, joiden kanssa me harjoitamme itseään syöttävä inflaatio, jonka torjuminen
29853: kauppaa. Suomalaisen teollisuuden ja muun enää siinä vaiheessa on mahdottomuus. Sen
29854: tuotannon kilpailukyky on näin ollen hei- väistämättömänä seurauksena on viennin
29855: kentynyt sekä vientimarkkinoilla että koti- tyrehtyminen, tuotannon lamaantuminen,
29856: maassa, jossa kilpailu muutenkin kiristyy joukkotyöttömyys, pakkodevalvaatio ja yhä
29857: sitä mukaa kuin suojatulleja alennetaan jatkuva inflaatio, jota devalvaatiosta aiheu-
29858: tekemiemme kansainvälisten sitoumusten tuva hintainnousu yhdessä indeksisidonnai-
29859: mukaisesti. suuksien kanssa syöttää.
29860: Alkaneena vuonna ovat hinnat ja tuo- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
29861: tantokustannukset kehittymässä tavalla, kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
29862: joka entistä enemmän heikentää suomalai- toivomuksen,
29863: sen tuotannon kilpailukykyä ja helposti
29864: murskaa orastavat toiveet suhdanteiden että hallitus nykyisessä rahanarvon
29865: sekä taloudellisen kasvun elpymisestä ja kehitystä ajatellen kriitillisessä tilan-
29866: pahimmassa tapauksessa suorastaan järkyt- teessa ensi toimenpiteenä inflaation
29867: tää taloutemme perusteita. torjumiseksi viipymättä antaisi Edus-
29868: Siinä tapauksessa, että solmittujen työ- kunnalle esityksen maatalouden hinta-
29869: ehtosopimusten mukainen palkkojen indeksi- tasosta 15 päivänä elokuuta 1962 anne-
29870: sidonnaisuus toisaalta ja maataloustulon tun lain 4 §:n muuttamiseksi siten,
29871: lakisääteinen indeksisidonnaisuus toisaalta että maataloustuotteiden hintojen tar-
29872: nyt pääsevät yhdessä vaikuttamaan valtio- kistaminen siirtyy elokuuhun.
29873: vallan ryhtymättä toimenpiteisiin tällaisen
29874: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
29875:
29876: Rafael Paasio. Väinö Leskinen. Va.lto Käkelä.
29877: Veikko Helle. Uljas Mäkelä. Lars Lindeman.
29878: Väinö Vilponiemi. Sylvi Siltanen. Timari Linna.
29879: Voitto Hellsten. Antero Väyrynen. Valdemar Sandelin.
29880: Lyyli Aalto. Anni Flinck. Ensio Partanen.
29881: K. F. Haapasalo. G. Henriksson. U. H. Voutilainen.
29882: Artturi Koskinen.
29883: 691
29884:
29885: IX,38. - Toiv.al. N: o 242.
29886:
29887:
29888:
29889:
29890: Pohjonen ym.: Maataloudellisten tutkimustulosten saattami-
29891: sesta tehokkaasti palvelemaan käytännön maataloutta.
29892:
29893:
29894: E d u s k u n n a 11 e.
29895:
29896: YJeinen käsitys on, että maatalouden tut- Tutkimustulosten selvittelyssä ja levittämi-
29897: kimustulokset eivät leviä riittävän nopeasti sessä ei meillä ole ilmeisesti käytetty riittä-
29898: ja tehokkaasti käytä;nnön viljelijäin tietoon. västi hyväksi sellaisia hyviä tiedotusvälineitä
29899: Kuitenkin juuri tutkimustoiminta, ja sen tu- kuin ovat sanomalehdistö, ~adio ja televisio.
29900: losten hyväksikäyttö ovat tehokas keino koko Työ ja uhraukset tässä suhteessa kantaisivat
29901: maataloutemme elinmahdohlisuuksien paranta- varmaan hyvää satoa.
29902: miseen. Maatalouden tutkimustyön päämäärä Vaikka maassamme on käytetty maatalou-
29903: on todellakin käytännön viljelijän palvelemi- den tutkimustoimintaan suhteellisen vähän
29904: nen parhaalla mahdollisella tavalla. varoja moniin muihin maihin verraten, niin
29905: Maassamme toimii maatalousministeriön sittenkin tämän ty,ön arvokkaat tulokset jää-
29906: alaisina kahdeksantoista maataloudellista tut- vät hyväJksikäyttämättä, e1lei niitä saada
29907: kimuslaitosta. Koeasemia ja niihin verratta- mahdollisimman nopeasti ja käyttökelpoisina
29908: via on myös kahdeksantoista. Lisäksi on Hel- palvelemaan yhteiskunnan tarpeita. Tämä
29909: singin yliopistossa kaksitoista maataloudel- tieteen ja koetoiminnan tulosten muuntami-
29910: lista opetuslaitosta, joissa myös suoritetaan nen mahdollisimman hyvin käytäntöä palvele-
29911: tutkimustoimintaa. Maamme maatalouden maan edellyttää asian selvittämistä ja kehit-
29912: tutkimustoimintaa suoritetaan siis ·lähes vii- tämistä. Meiltä puuttuu myös vielä elin, joka
29913: dessäkymmenessä laitoksessa. Maassamme on voisi kerätä maatalouden tutkimustulokset,
29914: myös ns. rpa:i:kalliskoetoiminta melko laajaa. muokata ne viljelijöiUe selvästi käsitettävään
29915: Eri puolilla maata on kokeita vuosittain n. muotoon ja jakaa ne sopivalJa tavalla. Mai-
29916: 2 000 tilalla. nitunlaisen elimen aikaansaamisessa ja työssä
29917: Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta on tarvittaisiin myös valtion toimenpiteitä.
29918: maassamme suorittanut erittäin arvokasta Edellä mainittuun viitaten kunnioittaen
29919: työtä. Se on myös mahdollisuuksiensa mu- ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
29920: kaan pyrkinyt eri tavoin saattamaan tutki- vomuksen.
29921: musten ja koetoiminnan tulokset käytännön
29922: viljelijäin hyväJksi. Niitä on levitetty tutki- että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin
29923: muslaitosten ja koulujen ja eri neuvontajär- ·toimenpiteisiin maataloudellisten tutki-
29924: jestöjen avulla. Tästä huolimatta maatalous- mustulosten saattamiseksi nopeasti ja
29925: tutkimuksen tiedotustoiminnassa on puut- tehokkaasti palvelemaan käytännön
29926: teita. Sen kehittäminen edellyttäisi mm. Hsää maataloutta.
29927: määrärahoja, enemmän keskitystä ja suunni-
29928: telmal,lisuutta.
29929: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
29930:
29931: Mauno Pohjonen. Erkki Ryömä.
29932: Aaro Lintilä. Eino Uusitalo.
29933: Sylvi Halinen.
29934: 692
29935:
29936: IX,39. - Toiv.al. N: o 243.
29937:
29938:
29939:
29940:
29941: I. Linna ym.: Mataloustuotannon rnukauttamisesta kul·utttsta
29942: vastaavaksi.
29943:
29944:
29945: E d u s k u n n a ll e.
29946:
29947: Maataloudessamme noudatetaan valtion toi- maatalouden tuottajahinnat määrätä samorksi
29948: mesta hintapolitiikkaa, joka perustuu erilai- koko maassa. Tämän ohessa pitäisi tehok-
29949: siin tuottajahintoihin riippuen siitä, missä kaalla pinta-alalisäjärjestelmällä tasoittaa
29950: osassa maata tuotantoa harjoitetaan. Tällai- pienten viljelmien ja eri alueiden erilaisia
29951: nen järjestelmä, joka on lähtöisin tilanteesta, tuotantoedellytyksiä. Tällainen järjestelmä ei
29952: jolloin maataloustuotantomme ei riittänyt ilmeisestikään yksipuolisesti kiihdyttäisi tuo-
29953: tyydyttämään kotimaan kulutusta, on jyr- tantoa, vaan tekisi mahdolliseksi nykyistä ta-
29954: •kästi muuttuneissa olosuhteissa johtanut sii- saisemmin siirtyä erikoistuvaan maatalous-
29955: hen, että valtiontalous joutuu yhä kovem- tuotantoon.
29956: malle koetukselle suuresti yli oman maan ku- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
29957: lutuksen paisuneen maataloustuotantomme nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29958: vuoksi. muksen,
29959: Tätä hintajärjestelmää on sitäpaitsi erit-
29960: täin vaikea valvoa, koska se sulkee piiriinsä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29961: lukuisia sisäisiä rajoja, joiden kummankin hintapolitiikan muuttamiseksi niin,
29962: puolen noudatetaan erilaista tuottajahintaa. etteivät valtion toimenpiteet edistäisi
29963: Tämä käytäntö johtaa pakosta järjestelmän viennin kasvua, vaan tuottajahinnat
29964: tarkoituksen vastaisiin siirtoihin raja-alueilla. yhtenäistettäisiin koko maassa ja te-
29965: Kun valtion toimenpitein pitäisi voida oh- hokkaalla pinta-alalisäjärjestelmällä
29966: jata maataloustuotantoa niin, että se mahdol- parannettaisiin pienviljelmien ja eri
29967: lisimman hyvin sopeutuisi oman maan kulu- alueiden erilaisia tuotantoedellytyksiä
29968: tukseen ja toisaalta tasottaisi eri kakoisten silmällä pitäen tuotannon mukautta-
29969: viljelmien ja maan eri osien toisistaan suu- mista kotimaan kulutusta vastaavaksi.
29970: resti poikkeavia tuotantoedellytyksiä, pitäisi
29971: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
29972:
29973: Dmari Linna. Akseli Roden. Ensio Partanen.
29974: Lars Lindeman. Lyyli Aalto. Viljo Virtanen.
29975: Artturi Koskinen. Edit Terästö. Voitto Hellsten.
29976: U. H. Voutilainen. Elis Manninen. Eino Raunio.
29977: Antero Väyrynen. Arvo Ahonen. Kustaa Alanko.
29978: Uljas Mäkelä. G. Henriksson. Anni Flinck.
29979: Rafael Paasio. Sulo Hostila. Väinö Vilponiemi.
29980: Valdemar Sandelin. Edvard Pesonen.
29981: 693
29982:
29983: IX,40.- Toiv.al. N: o 244.
29984:
29985:
29986:
29987:
29988: Kervinen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta eri kuntien maa-
29989: taloudellisen tuen tarpeesta.
29990:
29991:
29992: E d u s k u n n a ll e.
29993:
29994: Alueittaisen hintaporrastuksen tasaami- 2,7, Juva 2,8, Jäppilä 2,8, Kangaslampi 2,8,
29995: seksi maidontuotannossa hallitus esitti ns. HirvensaJlmi · 3,1, Anttola 3,4, Pertuumaa 3,3,
29996: Pohjois-Suomen maidontuotantotukialueeseen Saari 3,4 ja Rantasalmi 3,8. Sensijaan tuki-
29997: lisättäväksi eräitä kuntia ja alueita Keski- alueeseen mukaan ovat päässeet sellaiset kun-
29998: Suomen, Kuopion, Pohjois-Karjalan ja Ky- nat lruin Liperi, suhdeluvulla 4,1 ja Kuus-
29999: men lääneistä v: n 1964 budjetin käsittelyn järvi suhdeluVulla 7,6.
30000: yhteydessä, jotka eduskunta niukan enem- Tämän vuoksi on käsityksemme mukaan
30001: mistön turvin hyväksyi. Tukialueen laajen- epätarkoituksenmukaista suorittaa summit-
30002: mtkset eivät kuitenkaan ole tasapuolisesti taiset muutokset tukialueessa, koska menet-
30003: ulottuneet tukemaan melko leveällä vyöhyk- tely ei noudata tasapuolisuutta ja aiheuttaa
30004: keellä olevia maataloustuotannoltaan varsin vähitellen sen, että alueittainen hintatuki-
30005: heikkoja a:lueita mainituissa lääneissä, jotka järjestelmä menettää allruperäisen tarlwituk-
30006: ovat jääneet tämän tuotantotuen ulkopuolelle. sensa.
30007: Vastaavasti on tuldtoimenpiteistä päässyt EdeHä esitettyyn viitaten ehdotamme lrun-
30008: osallisiksi joukko sellaisia kuntia, jotka lu- nioittaen eduslrunnan hyväksyttäväksi toivo-
30009: keutuvat esim. lisenssiaatti Kai Palmgrenin muksen,
30010: tutkimusten mukaan maataloustuotannoltaan
30011: keskinkertaista parempiin kuntiin. että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
30012: Tutkimuksessa on alikehittynein kUnta sen eri kuntien maatalouden suhteelli-
30013: merkitty suhdeluvulla 1 ja tämä kunta on sen tuen tarpeesta, jotta maatalouden
30014: Posio. Ulkopuolelle tukialueen ovat jääneet alueittainen tuki ja tukialueet voitai-
30015: nun. seuraavat kunnat: Savonranta suhde- siin vastaisuudessa määrätä tarkoilla
30016: luku 1,5, Suomenniemi 2,2, Heinävesi 2,4, peruste~na.
30017: Enonkoski 2,6, Kangasniemi 2,7, Puumala
30018: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
30019:
30020: Olli Kervinen. Sylvi Halinen.
30021: Eino Räsänen. Toivo H. Kinnunen.
30022: 694
30023:
30024: IX,41.- Toiv.al. N: o 245.
30025:
30026:
30027:
30028:
30029: Ryhtä ym.: Pohjois-Suomen karjatalouden tukipalkkiojärjes-
30030: telmän kehittämisestä.
30031:
30032:
30033: E d u s k u n n a II e.
30034:
30035: Suunniteltaessa v. 1951 Pohjois-Suomen Maatalouden alueittaista hintapoliittista
30036: karjataloustuotannon tukipalkkiojärjestel- tukea koskevat määrärahat on v:sta 1963
30037: mää, oli tärkeimpänä lähtökohtana se, että yhdistetty samalle momentille. Kuluvan
30038: maamme pohjoisosat nimittäin Lapin lääni vuoden tulo- ja menoarviossa se on 11 Pl: n
30039: sekä huomattavat osat Oulun läänin pohjois- XV luvun 28 momentilla. Kun mainitun mo-
30040: ja itäosista ovat sellaista aluetta, missä ei mentin määrärahaa ei ole talousarvion kä-
30041: ole edellytyksiä viljanviljelykselle, vaan sittelyn yhteydessä saatu korotetuksi ja
30042: jossa maataloustuotanto olisi ohjattava kun tukipalkkioaluetta on tämänkin vuoden
30043: kotoiseen rehunviljelykseen perustuvaksi budjetin käsittelyn yhteydessä laajennettu
30044: karjataloustuotannoksi ja siihen liittyväksi n. 100 000 lehmällä, on itsestään selvää,
30045: meijeritoiminnaksi. Samalla todettiin, että että muilla alueilla on tukea silloin vähen-
30046: Pohjois-Suomen karjatalouden tuotantokus- nettävä ja siitä johtuukin, että IV alueelta
30047: tannukset nousevat siinä määrin normaaleja on nyt poistettu kokonaan lehmäluvun
30048: tuotantokustannuksia suuremmiksi, että tar- perusteella maksettavat tukipalkkiot.
30049: vitaan karjataloustuotannonkin kohdalla Tukialueen jatkuva laajentaminen, joka
30050: välttämättömästi valtiovallan tukea. Tässä jo sinänsä merkitsee sitä, että koko järjes-
30051: mielessä saatiin aikaan v. 1951 maidon tuo- telmän merkitys nimenomaan Pohjois-Suo-
30052: tanto- ja kuljetusavustukset sekä lehmä- men tukena vähitellen vesitetään, on näin-
30053: luvun perusteella maksettavat tukipalkkiot. ollen tullut kaksinverroin pahemmaksi sen-
30054: Tällöin oli se tarkoitus, että tuotantopalk- vuoksi, että aluelaajennukset on rahoitettu
30055: kioiden avulla voitaisiin kohtuullisessa mää- Pohjois-Suomen tukipalkkiomäärärahasta.
30056: rässä tukea Pohjois-Suomen ja maamme Jo viime vuonna maidon tuotantoavustuk-
30057: syrjäseutujen väestön työskentelyä omilla sen piiriin liitettiin ns. Etelä-Pohjanmaan
30058: tiloillaan karjatalouden ja maidontuotan- ja Pohjois-Satakunnan alue, jolloin koko
30059: non kehittämiseksi niin, että he saisivat silloinen tukimäärärahan lisäys meni tälle
30060: työtä omilta tiloiltaan ja näin helpotettai- uudelle alueelle. Pohjois-Suomen lehmänpito-
30061: siin syrjäisten seutujen vaikeata työttö- palkkioita jouduttiin näinollen viime vuonna
30062: myyttä. alentamaan kaikilla porrastusalueilla 4-5
30063: V. 1951 asetettu tavoite on kuitenkin nmk:lla lehmää kohden. Näin jouduttiin
30064: Pohjois-Suomen näkökulmasta katsoen me- tekemään siitäkin huolimatta, vaikka sel-
30065: nettänyt suuresti merkitystään senvuoksi, västi voitiin todeta, että tuotantokustan-
30066: että alkuaan määrättyä tukipalkkioaluetta nukset nimenomaan Pohjois-Suomen alueella
30067: on vuosittain laajennettu aina etelämmäksi, olivat sattuneena katovuotena erittäin ras-
30068: eikä tukipalkkioihin tarvittavaa kokonais- kaat.
30069: määrärahaa ole voitu vastaavasti lisätä. Jokainen maa- ja karjatalouselinkeinoa
30070: Siitä johtuen on maidontuotannon varsi- vähänkin seurannut käsittää varmaankin,
30071: nainen tuki heikommassa asemassa olevalla että tämän ammatin harjoittaminen maamme
30072: Pohjois-Suomen alueella vastaavasti vuosit- pohjoisosissa ja syrjäseuduilla on jo luon-
30073: tain vähentynyt, eikä se enää viime vuosina nonolosuhteista ja harvasta asutuksesta joh-
30074: ole ollut oikeassa suhteessa yhäti kasvaviin tuen paljon vaikeampaa kuin etelämpänä
30075: tuotantokustannuksiin. ja senvuoksi olisi ollut kohtuullista, että
30076: IX,41. - Ryhtll. ym. 695
30077:
30078: Pohjois-Suomen karjataloustuotannon tuki- Kaikkeen edellä sanottuun viitaten ehdo-
30079: palkkiomäärärahan nimellä saatua moment- tamme kunnioittaen eduskunnan lausutta-
30080: tia käytettäisiin nimenomaan siellä, missä vaksi toivomuksen,
30081: maatalouden harjoittamisen edellytykset jo
30082: luonnonolosuhteiden rajoituksesta ovat sel- että hallitus perusteellisesti selvi-
30083: laiset, ettei ole muita edellytyksiä kuin tyttää sen, millä tavalla Pohjois-Suo-
30084: kotoiseen rehuviljelykseen perustuvalle kar- men karjatalouden tukipalkkiojärjes-
30085: jataloudelle. Senvuoksi olisikin perusteelli- telmää kokonaisuudessaan olisi kehitet-
30086: sesti selvitettävä ne toimenpiteet, kuinka tävä, jotta se mahdollisimman hyvin
30087: maidon hintaporrastuksen kautta voitaisiin ja oikeudenmukaisesti palvelisi tarkoi-
30088: luoda edellytykset maidontuotannolle ja tustaan luontoisftta edellytyksittään
30089: meijeritoiminnalle sillä Pohjois-Suomen heikoimpien maatalousalueiden tukena.
30090: alueella, missä ei ole muita maatalouden
30091: harjoittamisen mahdollisuuksia.
30092: Helsingissä 7 päJivänä he'lmikuuta 1964.
30093:
30094: Niilo Ryhtä. Matti Kekkonen. Veikko Honkanen.
30095: Reino Kangas. Eino Sääskilahti. Eero Juntunen.
30096: J. E. Partanen. Hannes Paaso. Pekka Vilmi.
30097: Yrjö Hautala. Akseli Paarman. Olavi Lahtela.
30098: 696
30099:
30100: IX,4.2. - Toiv.al. N: o 246.
30101:
30102:
30103:
30104:
30105: Pohjonen ym.: Määrärahasta tuen saamiseksi yhteislaidun-
30106: alueitten hoitoelimiUe.
30107:
30108:
30109: E d u s k u n n a II e.
30110:
30111: Maanhankintalain ja maankäyttölain mu- ovat pienet. Yhteislaidunalue on verratta-
30112: kaan muodostettujen tai niihin verrattavien vissa osakkaan vuokraamaan viljelysmaa-
30113: yhteislaitumien hoitoelimille on v: sta 1953 han, jota varten hän ei kuitenkaan voi
30114: alkaen myönnetty marutalouden tuotantokus- saada pinta-alalisää, koska vuokraaminen
30115: tannusten alentami-seen pientiloille -osoite- tapahtuu yhtymän puitteissa. Lisäksi yhteis-
30116: tuista varoista tukea väkilannoitteiden han- laitumien käyttäjissä on paljon sellaisia,
30117: kintaan hoitoelimien hallinnassa olevaa jotka maanhankintalain toimeenpanon
30118: yhteislaidunaluetta varten. Avustuksen aikana anoivat lisämaata laidunolojensa
30119: määrä on viime vuosina ollut 1 200 vmk parantamiseksi, mutta joiden anomus hylät-
30120: yhteislaitumen viljeltyä ha kohden. Yhteensä tiin yhteislaidunalueen tultua muodoste-
30121: myönnettiin tähän tarkoitukseen v. 1960 tuksi paikkakunnalle.
30122: 9.2 milj. vmk 1 468 yhteislaitumelle sekä n. Mainittujen näkökohtien perusteella alet-
30123: 7 700 ha:lle. Vv. 1961 ja 1962 oli myönnet- tiinkin 1950-luvun alkupuolella myös lai-
30124: tyjen ostotodistusten kokonaisarvo suun- dunyhtymille antaa tukea maatalouden tuo-
30125: nilleen sama. Yhteislaitumia käytti v. 1961 tantokustannusten alentamiseen myönne-
30126: 9 728 tilaa ja laidunnettu eläinmäärä oli tyistä varoista. On välttämätöntä, että tämä
30127: 16 490 nautayksikköä eli keskim. 1.6 nauta- tuki edelleen säilytetään, jotta yhteislai-
30128: yksikköä tilaa kohden. Laidunta käyttänei- dunalueiden, jotka ovat valtaosaltaan val-
30129: den tilojen keskimääräinen peltoala on ollut tion omistamia, kasvukunto voidaan säilyt-
30130: 1.5 ha:n vaiheilla. Viljeltyä laidunnurmi- tää tyydyttävänä kohtuullisten laidunvuok-
30131: hehtaaria kohden on yhteislaitumilla ollut rien puitteissa. Tuen suuruus tulisi olla
30132: keskim. 2.4 nautayksikköä. Maatalouden 15 mk yhteislaitumen viljeltyä ha kohti.
30133: hintatasosta v. 1962 annetun lain mukaan Edellä mainitun perusteella ehdotamme
30134: tullaan tähän saakka maatalouden tuotanto- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30135: kustannusten tasoittamiseksi maksettu tuki
30136: suorittamaan pin ta-alalisänä. Pinta-alalisää että hallitus ottaisi vuoden 1965
30137: maksetaan asetuksen mukaan kuitenkin tulo- ja menoarvioesitykseen 110 000
30138: vain yksityisille viljelijöille. Tämän mukaan markkaa pinta-alalisää vastaavan tuen
30139: tulevat laidunyhtymät menettämään jo 10 saamiseksi maanhankintalain ja ·maan-
30140: vuotta saamansa, yhtymien talouteen mer- käyttölain mukaan muodostettujen ja
30141: kittävällä tavalla vaikuttaneen tuen. niihin vm·rattavien yhteislaidunalueit-
30142: Yhteislaitumien käyttäjistä on valtaosa ten hoitoelimille, jotka ovat aiemmin
30143: karjanhaltijoita, joilla on omaa peltoa 1- saaneet tukea ma.atalouden tuotanto-
30144: 3 ha. Huomattava osa heistä on vähävarai- kustannusten alentamiseen osoitetuista
30145: sia, vanhuksia, leskiä jne., joiden rahatulot va1·oista.
30146: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
30147:
30148: Mauno Pohjonen. Aaro Lintilä. Eino Uusitalo.
30149: 697
30150:
30151: IX,43.- Toiv.al. N:o 247.
30152:
30153:
30154:
30155:
30156: Karpola ym.: Valtion laidunkoeaseman perustamisesta Kat·-
30157: jalan suoviljelyskoeaseman yhteyteen Tohmajärvelle.
30158:
30159:
30160: Ed u sku nn alle.
30161:
30162: Itä-Suomen maatalous on niin sanottua Pohjois-Karjalassa Tohmajärvellä on jo
30163: pienmaataloutta. Tilakoot siellä ovat pieniä, useamman vuosikymmenen ajan toiminut
30164: keskipeltopinta-alan ollessa 'eri kuntien Karjalan suovi,ljelyskoeasema. Vaikka tila on-
30165: alueella 4-6 ha. Viljelysmaat ovat suurim- ikin perustettu suoviljelyskoetoimintaa varten,
30166: malta osaltaan vaaramoreenimaita, peltoku- tilalla on siitä huolimatta viljelyksessä myös-
30167: viot lisäksi usein muodoltaan epämääräisiä. kin vaaramoreenimaita, joten edellytykset lai-
30168: Kun ne ovat vielä monin paikoin melko kivi- dunkokeiluun useammanlaista maapohjaa kas-
30169: siä, on niiden tehokas vi,ljeleminen suuren vualustana käyttäen ovat olemassa. Laajenta-
30170: työn taikana. Mainittujen haittojen lisäksi on malla tilan viljelyksiä ja hanl.,kimalla tilalle
30171: vielä halla usein nähty vieras varsinkin poh- tarpeellinen karja voitaisiin ,laidunkoetoi-
30172: joisosissa Itä-Suomea. minta saada aikaan juuri suoviljelyskoease-
30173: Näissä oloissa ei tule juuri kysymykseen- man yhteydessä verraten nopeasti ja pienillä
30174: kään muu kuin karjatalousvaltainen maanvil- kustannukshlla. Koeasemahan nykyisellään jo
30175: jelys. Ellei tilalla ole karjaa rehuntuotantoa tuottaisi karjan talviruokintaan tarvittavat
30176: vastaavasti, ei yrittäjä saa minkäänlaista toi- rehut, joten viljellyn pinta-alan lisäämistarve
30177: meentuloa tilaltaan. Karjan avulla siellä sen- rajoittuisi yksinomaan laidunkoetoiminnan
30178: sijaan on jollakin tavoin edellytyksiä välttä- tarvitsemaan peltopinta-alaan. Myös koease-
30179: välle toimeentulolle. man entisiä rakennuksia ja koneita voitaisiin
30180: Karjatalouden kehittämiseen Itä-Suomessa käyttää entistä tehokkaammin hyödyksi. Pe-
30181: olisikin kiinnitettävä entistä suurempaa huo- rustamiskustannukset siis olisivat tässä ta-
30182: miota. Eräs kannattavan karjatalouden pe- pauksessa mahdollisimman vähäiset, mutta
30183: rusedellytyksistä on tehokas Jaidunviljelys. laidunkoetoiminnassa oleva puute tulisi pois-
30184: Onhan jo suoritetuissa tutkimuksissa selvästi tetUJksi.
30185: todettu, että rehuyksikkö laitumella tuotet- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
30186: tuna tulee huomattavasti halvemmaksi kuin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30187: se muutoin hankittuna maksaa. Tehokkaan
30188: laidunviljelyn edistämiseksi Itä-Suomessa tar- että hallitus kiit·eellisesti ryhtyisi
30189: vittaisiin kuitenkin paikallista laidunkoease- toimenpiteisiin valtion laidunkoease-
30190: maa. Ne kokemukset, mitä muualla on saatu, man perttstamiseksi Karjalan suovil-
30191: ovat kyllä arvokkaita, mutta eivät aina sovi jelyskoeaseman yhteyteen Tohmajä1·-
30192: Itä-Suomen olosuhteisiin. Näin ollen paikal- velle.
30193: lista koetoimintaa kaivattaisiin.
30194: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
30195:
30196: Remo Karpola. Ale Holopainen.
30197: Pauli Puhakka. Pentti Pekkarinen.
30198: U. H. Voutilainen. Paula Ruutu.
30199: Olli Kervinen. Toivo Niiranen.
30200:
30201:
30202:
30203: 88 E 124/64
30204: 698
30205:
30206: IX,44.-Toiv.al. N:o 248.
30207:
30208:
30209:
30210:
30211: Paavola ym.: Maataloushallituksen kalataloudellisen tutki-
30212: mustoimiston muuttamisesta kalatalouden tutkimuslaitok-
30213: seksi.
30214:
30215:
30216: E d u s k u n n a ll e.
30217:
30218: Viime vuosina on kaikkialla maailmassa senä ja yksipuolisena, minkä vuoksi sitä
30219: kiinnitetty voimakasta huomiota kalatalou- olisi pyrittävä kiireellisesti tehostamaan.
30220: den kaikinpuoliseen kehittämiseen, mikä Olisi myös syytä perustaa tutkimus- ja koe-
30221: näkyy mm. siinä, että uusia tutkimuslai- asemia eri puolille maata selvittämään pai-
30222: toksia perustetaan jatkuvasti ja entisiä laa- kallisia oloja ja mahdollisuuksia. Näiden
30223: jennetaan. Tutkimuksen piiriin on otettu asemien tehtävänä olisi selvittää alueellaan
30224: kalastusbiologian lisäksi myös mm. kalas- ensisijassa kalastus- ja kalakauppaoloja,
30225: tustekniikka, kalastusteknologia, kalastus- kalavesien hyväksikäyttöä ja hoitoa, kalan-
30226: ekonomia ja kalojen lammikkokasvatus. istutustarvetta, kalakantojen tilaa ja run-
30227: Mainittakoon, että merikalastustutkimuslai- sautta sekä eri pyyntitapojen ja -menetel-
30228: toksessa VNIROssa Moskovassa työsken- mien edullisuutta.
30229: telee nykyisin n. 700 tiedemiestä ja sisä- Tähänastisen henkilökunnan vähälukui-
30230: vesikalastusta tutkivassa VNIORHissa Le- suuden lisäksi on tutkimustyötä huomatta-
30231: ningradissa n. 300 tutkijaa sekä vastaava vasti ehkäissyt se, että kalataloudellinen
30232: määrä apuherrkilöstöä. tutkimustoimisto on joutunut työskentele-
30233: V: sta 1923 on maassamme valtion toi- mään vain eräänä kollegiaalisen keskus-
30234: mesta harjoitettava kalatalouden tutkimus viraston toimistona, mistä on johtunut, että
30235: kuulunut maataloushallituksen kalatalou- tutkimustyöhön perehtymättömät hallinnol-
30236: dellisen tutkimustoimiston tehtäviin. Tämä set viranomaiset ovat voineet enemmistönä
30237: toimisto on kuitenkin ollut perin vaatima- ratkaisevalla tavalla määrätä tutkimustoi-
30238: ton alansa melkoiseen laajuuteen verrat- miston työskentelystä, sen tutkimusproblee-
30239: tuna. Siinä on ollut vain kaksi vakinaista mien valinnasta ja näiden käytännöllisestä
30240: tutkijan virkaa (johtaja ja kalastusbiologi). suorittamisesta. He ovat voineet määrätä
30241: 1950-luvun alkupuolelta lähtien on toimis- myös tutkimusten julkaisemisesta ja anta-
30242: ton henkilökuntaa hiukan voitu vahvistaa neet ohjeita jopa julkaisujen sanamuotoja
30243: tilapäisellä työvoimalla. Nykyisin se käsit- myöten. Tämä hallinnollisten viranomaisten
30244: tää johtajan lisäksi neljä kalastusbiologia, yksipuolinen määräysvalta on johtanut mo-
30245: yhden tilastotutkijan ja vuodenajoista riip- nessa tapauksessa siihen, että tutkijat ovat
30246: puen 5-10 aputyövoimaan kuuluvaa hen- joutuneet hoitamaan myös huomattavan
30247: kilöä. määrän lausuntoluontoisia, hallinnollisten
30248: Kun otetaan huomioon maamme kala- viranomaisten tarvitsemia tehtäviä, mistä
30249: vesien suuri pinta-ala, kalastusta harjoitta- on ollut seurauksena, että varsinainen tie~
30250: vien henkilöiden suuri määrä (kalastuskor- teellinen työskentely on tehtävien runsau-
30251: tin lunastaneita ruokakuntia on yli 340 000) den vuoksi suuresti kärsinyt ja luovalle
30252: ja kalan merkitys kansanravitsemuksessa tutkimustyölle tärkeä nk. tutkijan vapaus
30253: (kuulumme niiden suhteellisen harvojen on muodostunut sangen kyseenalaiseksi.
30254: maiden joukkoon, joissa kalan kulutus on Äskettäin jätti mietintönsä nk. kalastus-
30255: suuri eli yli 15 kg henkeä kohti vuodessa), hallintokomitea, jonka jäsenistä vain yksi
30256: on kalataloutemme tähänastista tutkimus- ainoa oli varsinaisesti kalatalousmies ja
30257: toimintaa pidettävä suhteettoman vähäi- hänkin edusti lähinnä kalataloudellisen jär-
30258: IX,44. - Paavola ym. 699
30259:
30260: jestötoiminnan asiantuntemusta. Huolimatta otetuksi huomioon. Kalastushallinnon tar-
30261: komitealle annetuista asiantuntijalausun- vitsemia, puhtaasti lausunnonluontoisia tut-
30262: noista, ei se katsonut olevan aiheellista kimustehtäviä varten voitaisiin tämän
30263: ensinkään ottaa huomioon kalataloudellisen lisäksi kalatalousosastoon palkata tarpeel-
30264: tutkimustoimiston taholta tämän alan tut- linen henkilökunta.
30265: kimuksen kehittämiseksi tehtyjä ehdotuksia, On selvää, että myös kalatalouden, kuten
30266: vaan päinvastoin se on mietinnössään esit- muillakin käytännöllisen elämän aloilla, tar-
30267: tänyt huomattavaa supistusta kalataloudel- vitaan nykyaikana vapaata tieteellistä tut-
30268: lisen tutkimustoimiston tieteellisen työsken- kimustyötä, jota ei ole suoranaisesti kyt-
30269: telyn mahdollisuuksiin ehdottamalla tutki- ketty hallinnollisten tehtävien hoitoon. Tä-
30270: mustoimiston alistamista suoraan maatalous- män vuoksi myös meidän maassamme on
30271: hallituksen kalatalousosaston alaiseksi toi- jatkuvasti muutettu kalataloudellista tut-
30272: mistoksi, jolloin se luonnollisesti entistä kimustoimistoa vastaavia elimiä itsenäisiksi
30273: enemmän muodostuisi puhtaasti kalastushal- tutkimuslaitoksiksi, viimeksi mm. riistan-
30274: linnon apuelimeksi. Tämä saattaisi olla var- tutkimuslaitos. Koska kalastuksella nykyi-
30275: sin kohtalokasta maamme vastaiselle kala- sin on huomattavasti suurempi taloudelli-
30276: taloustutkimukselle ja voisi jopa merkitä nen merkitys kuin metsästyksellä ja koska
30277: valtion harjoittaman tämän alan tieteellisen nämä molemmat alat tutkimuksen kannalta
30278: työskentelyn taantumistakin riippuen luon- periaatteessa vastaavat toisiaan, olisi kala-
30279: nollisesti kulloinkin määräävässä asemassa taloudellisesta tutkimustoimistosta muodos-
30280: olevan kalatalousosaston päällikön henkilö- tettava lähinnä riistantutkimuslaitosta vas-
30281: kohtaisesta näkemyksestä tieteellisen työn taava itsenäinen tutkimuslaitos. Tätä voi-
30282: suhteen verrattuna hallinnon tarpeisiin. taisiin myöhemmin taloudellisten mahdol-
30283: Koska kysymyksessä on alan ainoa val- lisuuksien parantuessa ryhtyä kehittämään
30284: tion tutkimuslaitos maassamme, olisi välttä- ja laajentamaan myös sen alaisia maakun-
30285: mätöntä, että sen tieteellisen työskentelyn nallisia tutkimus- ja koeasemia perusta-
30286: mahdollisuus turvattaisiin riitävällä, hallin- malla.
30287: nollisista tehtävistä mahdollisimman va- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
30288: paalla itsenäisyydellä. Tämän vuoksi tut- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
30289: kimustoimistosta olisi tehtävä itsenäinen vomuksen,
30290: tutkimuslaitos, jota johtaisi erityinen neu-
30291: vottelukunta. Tähän neuvottelukuntaan, että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
30292: joka pääasiassa muodostuisi tutkimuksen menpiteisiin maataloushallituksen kala-
30293: edustajista, tulisi luonnollisesti nimittää taloudellisen tutkimustoimiston muo-
30294: myös kalastushallintoviranomaisia, jotta dostamiseksi riistantutkimuslaitosta
30295: tarpeelliset hallinnon näkökohdat tulisivat vastaavaksi kalatalouden tutkimuslai-
30296: laitoksen tutkimustoiminnan suunnittelussa tokseksi.
30297: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
30298:
30299: E. J. Paavola.. Voitto Hellsten. Veikko Kokkola.
30300: 700
30301:
30302: IX,45.- Toiv.al. N: o 249.
30303:
30304:
30305:
30306:
30307: Suorttanen ym.: Kalatalousselvityksen aikaansaamisesta Kymi-
30308: joen vesistön Kymen läänissä olevassa osassa.
30309:
30310:
30311: E d u s k u n n a 11 e.
30312:
30313: Kymijoen vesistössä on jo varhain harjoi- esiintynyt elävissäkin kaloissa mm. voimakas
30314: tettu lohen-, taimenen-, siian-, nalJikiaisen- fenolin maku.
30315: ja ankeriaanpyyntiä. Myöskin paikallisten, ei Kun tilanne tässä vesistössä on muodostu-
30316: vaelluskaloihin luettavien kalojen pyynti on nut kriitilliseksi, että kalojen joukkokuolema
30317: ollut yleistä. Lohi- ja siikasaaliit pysyivät voi tapahtua koska tahansa, olisivat nopeat
30318: melko runsaina aina v:een 1939, ollen tällöin toimenpiteet tarpeellisia, jotta kalakannan
30319: jo huomattavasti pienempiä kuin v. 1910, säilyminen edes jossain märin voitaisiin taata
30320: jolloin lohisaalis Gyllingin mukaan oli 30.000 tässä vesistössä. Tilannetta pahentaa tällä
30321: a 40.000 kg vuodessa (Kymenlaakson Alue- hetkellä vielä se, että Kymijoen vesivoimaa
30322: suunnitelma r.y. 1949). hyväksilkäyttävät lukuisat teollisuuslaitokset
30323: ja siihen jätevesiään laskevat tiheästi asutut
30324: Nousukalan saanti on nyt käytännöllisesti
30325: alueet hakevat helpotuksia jätevesien puhdis-
30326: katsoen loppunut. Saaliiden pienentyminen
30327: tuslaitosten rakentamisesta, vaikka v. 1962
30328: näyttää olevan suoranainen seuraus joen kos-
30329: Karhulassa mitattu KMn0 4 -arvo oli 69,0 mg/l
30330: kivoiman käyttöönottamisesta ja voimak-
30331: ja joen yläjuoksulla Pilkanmaalla sama arvo
30332: koosta vesien saastumisesta. Kymijoenlaak- 28,0 mg/l.
30333: solle on ominaista tiheä asutus ja voimakas
30334: Kun vesien pilaantuminen ja tästä aiheu-
30335: teollisuus. Näistä seikoista johtuen Kymijoen
30336: tuva kalakannan häviäminen ei ole johtunut
30337: jätevesi•kuormitus on suuri ja näyttää vuosi
30338: maa- ja vesialueiden omistajien syystä, olisi
30339: vuodelta yhä kasvavan. Vv. 1935-1936 Hag-
30340: valtion toimesta ja kustannuksella suoritet-
30341: manin suorittamien tutkimusten mukaan oli tava Kymijoen kalatalousselvitys. Kun Ky-
30342: KMn0 4 -arvo Kyminsuulla 42.9, v. 1958 Arti-
30343: men maanviljelysinsinööripiirin toimesta teh-
30344: mon mukaan oli KMn0 4 -arvo 88.7.
30345: dään parhaillaan vesiensuojelun yleissuunni-
30346: Kymijokihan muodostaa paikotellen järvi- telmaa Kymijoen vesistöön, niin em. kala-
30347: mäisiä laajentumia, joissa ovat erinomaisen talousselvitys liittynee tähän varsin lähei-
30348: hyvin viihtyneet sellaiset kalat kuin kuha, sesti.
30349: lahna ja hauki. Jätevesien laskemisen vuoksi Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
30350: mainittuun jokeen kuoli lmhia v. 1948 joen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
30351: laajentumassa Tammijärvessä. Kalanpoikas- muksen,
30352: ten ja nuorten kalojen kuoleruistapauksia on
30353: siitä lähtien sattunut useina vuosina koko että hallitus 1·yhtyisi kiireellisesti
30354: jokialueella. Kuolleita kaloja on nostettu ylös toimenpiteisiin kalatalousselvityksen
30355: voimalaitosten suojahäkeistä arvion mukaan aikaansaamiseksi valtion kustannuk-
30356: useita tuhansia kiloja. Samaan aikaan on sella Kymijoen vesistössä Kymen lää-
30357: niin kuuluvassa osassa.
30358: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
30359:
30360: Sulo Suorttanen. Marja Lahti.
30361: Veikko Honkanen. Pentti Pekkarinen.
30362: 701
30363:
30364: IX,46.- Toiv.al. N:o 250.
30365:
30366:
30367:
30368:
30369: Ryömä ym.: Määrärahasta ammattikalastajien lainojen ko1·on
30370: alentamiseen.
30371:
30372:
30373: Eduskunnall·e.
30374:
30375: Kalastajain toimeentulo on riippuvainen mennessä on tapahtunut. Esim. ruotsalaisilla
30376: luonnon olosuhteista sekä siitä, kuinka kun- telakoilla on ollut täystyöllisyys viime vuo-
30377: nolliset pyydykset ja merikelpoiset alukset sien aikana siitä syystä, että sikäläiset ka-
30378: heiUä on käytettävänään. lastajat ovat voineet uusia edullisesti aluk-
30379: Kalastajien on ollut viime vuosina pakko sensa suomalaisten kalastajien kustannuk-
30380: pyrkiä entistä kauemmaksi rannikon tuntu- sella.
30381: masta, jopa avomerikalastukseen, koska kala Rannikkokalastuksessa taas pyydysten
30382: ei rantaudu samalla. tavalla kuin aikaisem- kestoikä on hyvin lyhyt, koska likaantumisen
30383: min. Nykyinen kalastuksen luonne siis vaa- vaikutukset ovat hyvin tuhoisat varsinkin
30384: tii entistä parempia pyydyksiä ja merikel- asutuskeskusten läheisyydessä. Niinpä Porin
30385: poisempia aluksia. Varsinkin kalastaja.in alus- edustalla ammattikalastajat hyvin usein me-
30386: kanta on liian pientä ja pääosaltaan vanhen- nettävät pyydyksensä likaantumisesta joh-
30387: tunutta. Lisäksi joudutaan vanhoihin aluk- tuen parissa kuulraudessa, kun pyydyksen
30388: siin uusimaan moottoreita. Nykyaikaisen ran- normaali kestoikä on 3-4 vuotta.
30389: nikkokalastuksessa käytettävän dieselmootto- Kalastajain on ollut pakko ostaa halpoja
30390: rin hinta nousee, varsinkin kun sitä on ra- aluksia ulkomailta, koska kalastajalainoja on
30391: sittamassa liikevaihtovero, yli 5 000 mk:n. voitu myöntää vain pienelle osalle niitä hake-
30392: Suuremmissa, nk. troolialuksissa moottorin vista. Lainapääoman pienuuden vuoksi,
30393: hinta on huomattavasti -edellä mainittua suu- myönnettyjen lainojen ylimmäismäärä on ol-
30394: rempi. Lisäksi tällaisiin aluksiin tarvitaan lut, eräitä poikkeuksia lukuunottamatta
30395: kaikuluotaimet, radiopuhelimet ym. nykyai- 3 000 mk, koska lainoilla on koetettu auttaa
30396: kaiset välineet. kaikkein vähävaraisimpia kalastajia. Trooli-
30397: Maassamme on tällä hetkellä n. 120 trooli- alusta hankittaessa on voitu myöntää vain
30398: alusta, joista pääosa on vanhoja, ikäloppuja joitakin 1.5 milj mk:n lainoja. Kun uuden
30399: ulkomailta ostettuja aluksia. Aluksilla on troolialuksen hinta on 180.000-250.000 mk,
30400: vuosittain vikojen vuoksi kohtuuttoman pal- käy selväksi, millainen tuki ammattikalasta-
30401: jon seisontapäiviä, mikä tietysti alentaa huo- jille on voitu lainojen muodossa antaa. Muis-
30402: mattavasti kalastuksen kannattavuutta. Tal- tettava myös on, että sisävesialueillakin on
30403: viaikana kalastettaessa jäävauriot ovat suu- vähävaraisia amattikalastajia, jotka tarvit-
30404: ret. Kun alukset ovat vakuutetut kalastus- sevat uusia kalastusvälineitä. Viime vuosina
30405: välinevakuutusyhdistyksissä, jotka vahingon sisävesialueille ei lainoja juuri ole pystytty
30406: sattuessa saavat valtion tuen aina 90% :iin jakamaan.
30407: saakka, joutuu valtio käytännössä maksa- Valtion kannalta kalastajalainojen rahoit-
30408: maan vakuutuskorvaukset. Olisi siis vaition- taminen on ollut edullista, koska OKO ja
30409: kin kannalta edullista, että kalastajat voisi- Säästöpankkien Keskus Oy ovat myöntäneet
30410: vat uusia aluskantansa. Kotimaan telakat lainapääoman valtion suorittaessa vain osan
30411: pystyvät rakentamaan kunnollisia, hinnoil- korkomenoista. Varsinaisia avustuksia kalas-
30412: taan kilpailukykyisiä kalastusaluksia. On siis tajille ei ole annettu.
30413: väärin kotimaista työllisyyttäkin ajatellen, Edellä lausutun perusteella ehdotamme
30414: että kalastusalukset hankitaan maahamme kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
30415: ulkomailta, pääasiassa vanhoina kuten tähän muksen,
30416: 702 IX,46. - Ammattikalastajien la.ina.t.
30417:
30418:
30419: että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo- varten ammattikalastajille myönnettä-
30420: ja menoarvioesitykseen 200.000 mark- vien lainojen koron alentamiseen.
30421: kaa kalastusvälineiden hankkimista
30422: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
30423:
30424: Erkki Ryömii. Heikki Basu. Mauno Pohjonen.
30425: Aaro Kauppi. Aaro Lintilä. Aapo Seppälä.
30426: Eino Räsänen. Urho Kähönen. Arvo Pentti.
30427: Mauno Jussila.
30428: 703
30429:
30430: IX,47. - Toiv.al. N: o 251.
30431:
30432:
30433: Laiho ym.: Silakasta tukkukaupassa maksettavan vähimmäis-
30434: hinnan määräämisestä.
30435:
30436: Eduskunnalle.
30437:
30438: Kuten kokemukset viime kalastuskausilta välitY'ksellä markkinoidaan n. 75 %' kevätsi-
30439: osoittavat, tu<>ttaa kotimaisen kalan ja aivan lakkasaaliista, ja kun varsinaiseen tuorekulu-
30440: erityisesti kevätsilakan ma:rikkin<>inti tuotan- tukseenkin menevän silakan hinta kokemuk-
30441: tokustannuksia vastaavin hinnoin jatJkuvasti sen mukaan määräytyy jäädyttämöiden mak-
30442: suuria vaikeuksia. Suurimpana syynä tuotta- saman hinnan perusteella, on todennäköistä,
30443: jahinrojen aJhaisuuteen on ulkomainen kil- että silakan hinta vakiintuu niin alhaiseksi,
30444: pailu sekä kalakauppaolojemme kehittymättö- että kalastajien toimeentulo tulee vakavasti
30445: myys ja tästä johtuva välikäsien voittojen uhatuksi.
30446: suuruus. Viimemainitusta johtuen ·esim. sila- Valtaosalle kalastajista keväällä tapahtuva
30447: kan vähittäishinta parhaana pyyntiaikana on kutupyynti muodostaa ainoan tulolähteen.
30448: jopa kymmenkertainen tuottajahintaan ver- RannikJko- ja saaristovesissä harjoitettavan
30449: raten. rysä- ja verkkokalastuksen osalta nykyinen
30450: V aitiovallan toimenpiteet hintaepäkohtien hintakehitys on jo osoittautunut erittäin tu-
30451: poistamiseksi ja tuottajahintojen vwkiinnut- hoisaksi. Kun myös troolikalastus on jo al-
30452: tamiseksi ovat toistaiseksi rajoittuneet siihen, haisten hintojen takia selvästi taantumassa,
30453: että valtion menoarvioon on vuosittain otettu merkitsee nykyinen suuntaus vakavaa taka-
30454: vähäinen siirtomääräraha ylijäämäkalansaa- iskua koko kalataloudellemme, ellei kalan hin-
30455: liin käytön edistämiseksi. Samasta määrära- taa erikoistoimenpitein pikaisesti vakaannu-
30456: hasta on myönnetty lainoja ja avustuksia teta.
30457: pääasiassa turkistuottajien omistuksessa ole- Kun valtioneuvoston 25. 10. 1962 asetta-
30458: vien kalajäädyttämöiden rakentamiseen. Tä- man kalastajien vaikeuksia tutkivan komitean
30459: män, vaikutukseltaan välilliseksi katsottavan ty'ö on huomattavasti kesken ja kun 7. 2.
30460: toiminnan on ajan mittaan ikatottu merkitse- 1963 asetetun kalatalouden neuvottelukunnan
30461: vän myös markkino1ntivaikeuksien poi~u toiminta koskee vain kalastuksenhoitoon liit-
30462: mista ja tuottajahinnan vakiintumista tuo- tyviä periaatteelilisten ja Iaajakantoisten
30463: tantokustannuksia vastaavalle tasolle. Näin ei asioiden vaJmistavaa 'käsittelyä, tulee hinta-
30464: kuitenkaan ole tapahtunut. kysymysten hoitaminen tätä tietä viemään
30465: Pääasiassa minkkitarhojen ravinnontar- huomattavan pitkän ajan.
30466: vetta palvelevina jäädyttämöt pyrkivät osta- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
30467: maan tarvitsemansa silakan mahdollisimman eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30468: alhaisin hinnoin, minkä seurauksena huomat-
30469: tava osa kevätsilakasta joudutaan jatkuvasti että hallitus kiireellisesti asettaa
30470: myymään jopa 7-8 pennin kilohinnalla. Tä- kaiken suomalaisten kalastajien ma~"hin
30471: män lisäksi esiintyy pahimpina ruuhka- tuoman tuoreen ~"lakan hintasäännös-
30472: aikoina tilanteita, jolloin saalista ei ole otettu telyn alaiseksi määräämällä tälle tuot-
30473: vastaan miUään hinnalla, vaan se on ollut teelle sellaisen kausittaisen tukkukau-
30474: asetettava kalliolle kuivattavaksi eläinten passa noudatettavan vähimmäishinnan,
30475: rehuksi. että kalastajien toimeentulo tulee tur-
30476: Kun jäädyttämöt nyt ovat päässeet sikäli vatuksi.
30477: markkinoita vallitsevaan asemaan, että niiden
30478: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
30479:
30480: Aino Laiho. Kelpo Gröndahl. Eino Roine.
30481: Gösta Rosenberg. Mauno Jussila. Voitto Hellsten.
30482: Uljas M"åkelä. Paavo Aitio. Kalervo Saura.
30483: 704
30484:
30485: IX,48. - Toiv.al. N: o 252.
30486:
30487:
30488:
30489:
30490: Pekkarinen ym.: Määrärahasta H m·inkaankosken alapuolelle
30491: rakennettavaa kalanviljelyslaitosta varten.
30492:
30493:
30494: E d u s k u n n a ll e.
30495:
30496: Kalav.esien hoitoa Pohjois-Savon laajoilla sijaitsevan Harinkaankosken alapuolella.
30497: vesistöalueilla on ratkaisevasti rajoittanut Tänne voidaan rakentaa n. 2 ha: n suurui-
30498: se, että alueella on vain pari pientä van- nen lammikkoalue, joka voi tuottaa vuosit-
30499: hanaikaista kalahautomoa, jotka eivät tain arviolta 100 000 kpl istutuskelpoista
30500: sovellu nykyaikaiseen kalojenviljelyyn. poikasta.
30501: Hautomoiden epäedullisen sijainnin joh- Kuopion maanviljelysseura, jonka toimin-
30502: dosta ei toimintaa ole voitu laajentaa tai taan kuuluu myös Pohjois-Savon kalavesien
30503: tehostaa. Varsinkin lohikalojen istutus on hoito, on tietäen yllämainitun alueen tär-
30504: ollut niin vähäistä, ettei se ole pystynyt keän yleishyödyllisen merkityksen päättä-
30505: korvaamaan niitä haittoja, joita koskien nyt ryhtyä lammikkoalueen rakentamiseen.
30506: rakentaminen on näiden kalojen luonnolli- Tarvittavan maa-alueen lunastus, maan-
30507: selle lisääntymiselle aiheuttanut. Tästä siirto-, putkitus- ym. kustannukset sekä
30508: syystä näiden kalojen kannat ovat päässeet nykyisen asuinrakennuksen kunnostaminen
30509: romahdusmaisesti pienentymään aiheuttaen nousevat yhteensä n. 90 000 mk:aan. Koska
30510: siten kalastavalle väestönosalle suoranaista maa-alueen lunastukseen ei voida käyttää
30511: taloudellista vahinkoa. kalastuksenhoitomaksuista kertyviä varoja
30512: Tutkimus- ja koetoiminta ovat kuitenkin ja koska eni. varoista ei muutenkaan riitä
30513: vakuuttavasti osoittaneet, että kasvattamalla annettavaksi näin suuria avustuksia, olisi
30514: lohikalojen poikaset ennen istuttamista vä- maanviljelysseuran saatava tähän koko
30515: hintään kahden kasvukauden vanhoiksi voi- vesistöaluetta hyödyttävään tarkoitukseen
30516: daan suurissakin vesistöissä päästä edulli- riittävän suuri valtionapu.
30517: siin istutustuloksiin. Tämä edellyttää laajaa Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
30518: ja tehokasta kasvatuslammikkoverkostoa, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30519: johon tarvittavat poikaset saadaan varsin.ai-
30520: silta kalanviljelylaitoksilta. Eräs tällainen että hallitus ottaisi vuoden 1965
30521: asiantuntijoiden tutkima ja hyväksymä sekä tulo- ja menoarvioesitykseen 80 000
30522: kalatalousviranomaisten suunnittelemaan markkaa Tervon kunnassa olevan Ha-
30523: kalanviljelyn keskittämiseen soveltuva kas- rinkaankosken alapuolelle rakennetta-
30524: vatusalue on Tervon kunnassa rakenteilla vaa kalanm1jelyslaitosta varten.
30525: olevan Kuopion-Vaasan runkotien varrella
30526: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
30527:
30528: Pentti Pekkarinen. Ale Holopainen.
30529: Eino Räsänen. Hilja Väänänen.
30530: Esa Timonen. Tahvo Rönkkö.
30531: Eino Uusitalo. Reino Karpola.
30532: 705
30533:
30534: IX,49. - Toiv.al. N: o 253.
30535:
30536:
30537:
30538:
30539: Sinisalo ym..: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
30540: korvauksen maksamiseksi Pyhtäälle perustetuilla kalastus-
30541: tiloilla edelleen oleville asukkaille heidän menetyksistään.
30542:
30543:
30544: E d u s k u n n a ll e.
30545:
30546: Koiviston ja ulkosaarien luovuttamisen Yllä olevan totesi eduskuntakin varates-
30547: jälkeen siirrettiin yli 30 kalastajaperhettä saan v: n 1964 tulo- ja menoarvioon määrä-
30548: Pyhtään kuntaan, jonne heille muodostet- rahan korvauksen suorittamisesta Pyhtään
30549: tiin maanhankintalain nojalla kalastustiloja. kuntaan maanhankintalain mukaan perus-
30550: Asukkaat ottivat tilat vastaan v. 1948 tettujen kalastustilojen hallintasopimuksesta
30551: ja kiinnittivät niihin omaisuutensa. Tilat luopuneille asukkaille.
30552: eivät kuitenkaan osoittautuneet elinkelpoi- Eduskunnan päätös, edellyttäen, että hal-
30553: siksi. Kalastusta ei voitu harjoittaa, koska litus vahvistaa määrärahan lisäyksen, ei
30554: kalastajille osoitetut vedet olivat jo aikai- ratkaise kuitenkaan asiaa niiden osalta,
30555: semmin jaetut. Myös maa-alueisiin nähden jotka edelleen elävät tiloillaan. Kun heitä
30556: on esiintynyt vastaavia epäselvyyksiä. Tä- on siirtolaiskalastajista suurin osa, lähes 30,
30557: mänkaltaisten epäkohtien sanotaan johtu- on välttämätöntä, että oikeudenmukaiset
30558: neen maanlunastuslautakunnan käytettävissä lisäkorvaukset suoritetaan myös heille. Li-
30559: olleiden karttojen virheellisyydestä. Toimen- säksi olisi muillakin toimenpiteillä, erityi-
30560: piteitä, joiden avulla tilojen elinkelpoisuutta sesti lisämaan saantia kiirehtimällä, turvat-
30561: olisi esim. lisämaata antamalla parannettu, tava näiden kalastustilojen elinkelpoisuus.
30562: ei ole saatettu päätökseen. Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
30563: V. 1956 maatalousministeriö asetti toimi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30564: kunnan tutkimaan asiaa. Toimikunnan esi-
30565: tysten pohjalta ja oikeusasiamiehen puutut- että hallitus antaisi Eduskunnalle
30566: tua asiaan on asutustoiminnan virheelli- esityksen riittävän suuren määrärahan
30567: syyksistä aiheutuneita menetyksiä osittain ottamisesta lisäyksenä vuoden 1964
30568: korvattu po. siirtolaiskalastajille. Huomioon tulo- ja menoarvioon Pyhtään kuntaan
30569: ottaen kalastusammatin harjoittamisen esty- maanhankintalain mukaan perustettu-
30570: misen eli työansion menetyksen, siitä aiheu- jen kalastustt"lojen muodostamisessa
30571: tuneet kalastusvälineiden pilaantumiset ja esiintyneiden virheiden aiheuttamien
30572: niiden arvon alentumisen, tilojen arvon menetysten korvaamiseksi tt"loillaan
30573: alentumisen ym. seikat, ei korvaus ole osoit- edelleen asuville.
30574: tautunut riittäväksi.
30575: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
30576:
30577: Taisto Sinisalo. Tauno Kelovesi.
30578:
30579:
30580:
30581:
30582: 89 E 124/64
30583: 706
30584:
30585: IX, 50. - Hemst.mot. N: o 254.
30586:
30587:
30588:
30589:
30590: Rosenberg m. fl.: Angående anslag för nedsättning av t·äntan
30591: på lån åt yrkesfiskare för anskaffning av fiskredskap.
30592:
30593:
30594: Till Riksdagen.
30595:
30596: Under de senaste åren har utvecklingen redskap. Då det är viktigt att yrkesfiskarna
30597: på fiskeriets område gått snabbt framåt och beredes tillfälle att i sitt farofyllda arbete
30598: en övergång till rationellt storfiske med använda sig av trålare, vilka ur säkerhets-
30599: trålare har skett. På grund av de stora synpunkt uppfyller alla rimliga krav, och
30600: kostnaderna för anskaffning av trålare jämte då det ur sysselsättningens synpunkt lika-
30601: nödig utrustning, har en mycket stor del så är viktigt att inhemskt arbete stödes,
30602: av yrkesfiskarna i avsaknad av eget grund- borde enligt undertecknades åsikt det stat-
30603: kapital och utan möjligheter att erhålla liga anslaget för ovan sagda ändamål känn-
30604: långfristiga banklån med låg ränta, inte kun- bart höjas.
30605: nat inköpa dessa nödvändiga arbetsredskap. Undertecknade föreslår därför, hänvisande
30606: Situationen härvidlag har ytterligare för- till det ovan sagda, att riksdagen ville hem-
30607: svårats emedan det visat sig att de i utlandet ställa,
30608: inköpta trålarna, vilka vanligtvis är byggda
30609: av trä, inte är fulit lämpliga för fiske vin- att regeringen i propositionen an-
30610: tertid på våra breddgrader, varför stats- gående statsförslaget för att 1965
30611: makten i högre grad borde gynna över- måtte upptaga ett anslag på 300.000
30612: gången till trålare av stålkonstruktion, läm- nmk för nedsättning av räntan på
30613: pade för gång i is. Sådana trålare byggs lån, som beviljas yrkesfiskarna för
30614: numera på inhemska varv men deras pris anskaffning av fiskredskap, varav
30615: blir givetvis betydligt högre. 150.000 nmk ges åt fiskare, vilka från
30616: I årets statsförslag upptogs 150,000 nmk inhemska varv inköper trålare av stål-
30617: för nedsättning av räntan på lån, som be- konstruktion.
30618: viljas yrkesfiskare för anskaffning av fisk-
30619: Helsingfors den 11 februari 1964.
30620:
30621: Gösta Rosenberg. Toivo Salin. Georg Backlund.
30622: Lauri Kantola. Rainer Virtanen. Kelpo Gröndahl.
30623: 707
30624:
30625: IX,50.-Toiv.al. N:o 254. Suomennos.
30626:
30627:
30628:
30629:
30630: Rosenberg ym.: Miiärära.hasta ammattikalastajille kalastus-
30631: välineiden hankintaa varten myönnettävien lainojen koron
30632: alentamiseen.
30633:
30634:
30635: E d u s kun n a il 'e.
30636:
30637: Viime vuosina on kehitys kalastuksen alalla välineiden hankkimista varten myönnettä-
30638: nopeasti edistynyt ja tapahtunut siirtymistä vien lainojen koron alentamiseen. Kun on
30639: troolarilla tapahtuvaan järkiperäiseen suur- tärkeätä, että ammattikalastajille suodaan
30640: kalastukseen. Troolarien ja niiden välttä- mahdollisuus vaarallisessa työssään käyttää
30641: mättömän varustuksen hankintakustannusten troolareita, jotka turvallisuusnäkökohtien
30642: suuruuden vuoksi ei ammattikalastajien huo- puolesta täyttävät kaikki kohtuulliset vaa-
30643: mattavan suuri osa ole oman peruspääoman timukset, ja kun työllisyyden kannalta
30644: puuttuessa ja heidän ollessaan ilman mah- samaten on tärkeätä, että kotimaista työtä
30645: dollisuutta saada pitkäaikaisia pankkilai- tuetaan, pitäisi allekirjoittaneiden mielestä
30646: noja huokealla korolla voinut hankkia näitä valtion määrärahaa yllä mainittuun tarkoi-
30647: välttämättömiä työvälineitä. Tässä suhteessa tukseen tuntuvasti korottaa.
30648: tilannetta on vielä pahentanut se, että ulko- Allekirjoittaneet ehdottavat sen vuoksi,
30649: mailta ostetut, tavallisesti puurakenteiset yllä sanottuun viitaten, eduskunnan hyväk-
30650: troolarit ovat osoittautuneet vähemmän syttäväksi toivomuksen,
30651: sopiviksi talvikalastukseen leveysasteil-
30652: lamme, minkä vuoksi valtiovallan suurem- että hallitus vuoden 1965 tulo- ja
30653: massa määrässä kuin tähän asti tulisi suo- menoarvioesitykseen ottaisi 300 000
30654: sia siirtymistä teräsrakenteisiin troolarei- nmk määrärahan ammattikalastajille
30655: hin, jotka soveltuvat jäissä kulkemiseen. kalastusvälineiden hankintaa varten
30656: Sellaisia troolareita rakennetaan nyttemmin myönnettävien lainojen koron alenta-
30657: kotimaisilla telakoilla, mutta niiden hinta miseen, mistä määrästä 150 000 nmk
30658: muodostuu tietenkin huomattavasti kor- annettaisiin kalastajille, jotka kotimai-
30659: keammaksi. s~'lta telakm'lta ostavat teräsrakenteisia
30660: Kuluvan vuoden menoarvioon otettiin troolareita.
30661: 150 000 nmk ammattikalastajille kalastus-
30662: Hcisingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
30663:
30664: Gösta Rosenberg. Rainer Virtanen. Lauri Kantola.
30665: Toivo Salin. Georg Backlund. Kelpo Gröndahl.
30666: 708
30667:
30668: IX, 51.- Hemst.mot. N: o 255.
30669:
30670:
30671:
30672:
30673: Rosenberg m. fl.: Angående tillägg till statsförslaget för å1·
30674: 1964 till lån för höjande av fiskhushållningen.
30675:
30676:
30677: T i ll R i k s d a g e n.
30678:
30679: I inkomst- och utgi:ftsstaten för inne- och då dessa lånemedel är synnerligen vik-
30680: varande år intogs 150 000 nmk till lån för tiga och nödvändiga för yrkesfiskarna och
30681: höjande av fiskhushållningen, viiken summa för fiskerinäringens främjande, anser vi att
30682: är 50 000 nmk mindre än vad som under anslaget för i år bör ökas med 50 000 nmk.
30683: flere års tid ingått i statsbudgeterna. Dessa Med hänvisning till vad som ovan sagts
30684: medel beviljas som känt företrädesvis åt föreslår vi, att riksdagen ville hemställa,
30685: fiskarnas egna sammanslutningar för åstad-
30686: kommande av anläggningar för tillvara- att regeringen till Riksdagen måtte
30687: tagande av och förvaring av fisk samt för avlåta proposition om ett tillägg av
30688: anskaffande av för fisktransport byggda 50 000 mark till statsförslaget för år
30689: fartyg och bilar. Då efterfrågan på dessa 1964 under 19 Ht. II kap. 20 mom.
30690: lån årligen betydligt överstigit de i budge- Ull lån för höjande av fiskhushåll-
30691: terna för detta ändamål upptagna medlen ningen.
30692: Helsingfors den 11 februari 1964.
30693:
30694: Gösta Rosenberg. Georg Backlund. Kelpo Gröndahl.
30695: Toivo Salin. Rainer Virtanen. Lauri Kantola.
30696: 709
30697:
30698: IX,51.- Toiv.al. N: o 255. Suomennos.
30699:
30700:
30701:
30702:
30703: Rosenberg ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoat·-
30704: vioon kalatalouden kohottamista varten myönnettäviksi
30705: lainoiksi.
30706:
30707:
30708: E d u s k u n n a ll e.
30709:
30710: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon otet- tajille ja; kala;stuselinkeinon edistäm~lle eri-
30711: tiin 150 000 markkaa kalatalouden kohotta- tyioon tärkeitä ja välttämättömiä, katSO!Illme,
30712: miseen tarkoitetuiksi lainoiksi, joka; summa että kuluvan vuoden määrärahaa tulee lisätä
30713: on 50 000 mk pienempi kuin useina a.ikai- 50 000 markalla.
30714: sempina vuosina. Nämä varat myönnetään Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
30715: kuten tunnettua etupäässä kalastajien omilie eduskunnan hyvä;ksyttäväksi toivomuksen,
30716: yhtymille kalan ltalteenottoa ja säilyttämistä
30717: koskevien suunnitelmien laatimiseen sekä että hallitus antaisi Eduskunnalle
30718: kalankuljetukseen tarkoitettujen laivojen ja esityksen 50 000 markan määrärahan
30719: autojen hankkimiseen. Kun näitten lainojen ottamisesta vuoden 1964 tulo- ja meno-
30720: vuosittainen: kysyntä !huomattavasti ylittää arvioon 19 Pl. II: 20 momentin koh-
30721: menoarvioon 1tarkoi,tusta varten varatut varart; dalle kalatalouden kohottamiseksi
30722: ja kun nämä ila.inavarat ovat ammattikala& myönnettäviä lainoja varten.
30723: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
30724:
30725: Gösta Rosenberg. Georg Backlund. Kelpo Gröndahl.
30726: Toivo Salin. Rainer Virtanen. Lauri Kantola.
30727: 710
30728:
30729: IX,52. - Toiv.al. N: o 256.
30730:
30731:
30732:
30733:
30734: Sääskilahti ym.: Kalatalouskoulun perustamisesta Lapin lää-
30735: niin.
30736:
30737:
30738: E d u s k u n n a 11 e.
30739:
30740: Lapin lääni on kokonaisuudessa.an aluetta, ehkä saada siten vakinaisen ammatin, mutta
30741: jonka elinkeinoelämä on kovin yksipuolista. toiset ainakin sivuammatin, josta saataisiin
30742: Luonnonolosuhteet rajoittavat huomattavasti välttämättä tarvittavat lisäansiot.
30743: maatilatalouden kehittymistä monipuolisem- Tässä yhteydessä on erityisesti syytä mai-
30744: maksi. Pohjois-Suomi on viimeisten vuosi- nita ns. lammikkokasvatus josta on saatu jo
30745: kymmenien aikana ollut 'erittäin suurten hyviäkin kokemuksia. Tämä olisi samalla tut-
30746: muutosten alaisena. Voimalaitostyöt ovat an- kittava ja annettava tarvittavaa ohjausta
30747: taneet tilapäisesti huomattavastikin työtilai- alueen väestölle, ettei kokeiluaikana haittaa-
30748: suuksia, mutta ne ovat samalla vieneet maa- via vahinkoja pääsisi syntymään.
30749: kunnasta arvokalan kokonaan. Samoin on Perustettava kalatalouskoulu voisi toimia
30750: vanhoista parhaista jokivarsiviljelyksistä samalla eräänlaisena kalanviljelyslaitoksena,
30751: suuri osa mennyt voimalaitosten rakentami- jossa kaikki tapahtuisi opettajien ja oppilai-
30752: sen yhteydessä. Suuria alueita tulee jäämään den toimesta, eikä näin ollen aiheuttaisi lisää
30753: eri puolilla Lappia veden alle allasalueiden kustannuksia. Sopivia paikkoja tällaiselle
30754: rakentamisen jälkeen. Maakunnan väestö on kouluHe on useitakin. Se voitaisiin sijoittaa
30755: ymmärtänyt tämän kaiken olevan tärkeää joko Sodankylän kuntaan muodostettavien al-
30756: voimatalouden kannalta. taiden yhteyteen tai Posion kuntaan. Edel-
30757: Kun näin on tapahtunut ja edelleen tapah- leen voitaneen ajatella Pelkosenniemeä tai
30758: tuu, olisi kiireesti ryhdyttävä suunnittele- Savukoskea sopivana paikkana. Koulun si-
30759: maan uutta elinkeinoa samalla, ikun vanhoja jainnin tulisivat asiantuntijat lähemmin mää-
30760: elinkeinoja tehostetaan. Yhtenä uutena, suu- räämään tutkiessaan Lapin mahdollisuuksia
30761: remmassa mitassa tarkoitettuna, tulee tällöin tähän tarkoitukseen.
30762: kysymykseen kalatalouden järkiperäinen el-
30763: vyttäminen. Suurten altaiden valmistuttua, Kustannuspuolen hoitamista emme voi tar-
30764: joita tulee eri puolille Lapin lääniä, voitai- kemmin määritellä, mutta se selvinnee, kun
30765: siin ryhtyä kasvattamaan ehkä huomattavas- hallitus aikanaan ryhtyy asiaa tutkimaan.
30766: sakin määrin arvokalaa, ainakin siikaa ja Pohjois-Suomen vesistöistä on arvokala lop-
30767: järvilohta. Tämä ei käy päinsä ilman oh- punut, ikuten alussa totesimme. Voimalaitok-
30768: jausta ja organisointia. Tarkoitusta varten sia rakentavat yhtiöt joutuvat menetyksen
30769: olisi Lapin lääniin perustettava kalatalous- ainakin osittain korvaamaan. Eikö näistä va-
30770: koulu, joka voisi jakautua kahteen erilliseen roista voitaisi myöskin ajatella osaa käytettä-
30771: Hnjaan. Toisaalta se toimisi lyhyempiaikai- väksi kalatalouskoulun perustamiseen? Näin
30772: sena kursshnuotoisena käytännön kouluna ne varat tulisivat hyödyttämään maakuntaa
30773: esim. Orisbergin isäntäkoulun tapaan. Toi- pitkällä tähtäimellä katsoen kauas tulevaisuu-
30774: saalta voitaisiin antaa pitempiaikaista koulu- teen asti.
30775: tusta, jossa saisi biologisesti täydellisemmän Lapin kannalta on aivan välttämätöntä,
30776: opetuksen. että koulu perustetaan Lapin lääniin. Ei
30777: Pohjois-Suomi on ammateista köyhä, joten Pohjois-Suomea hyödytä se, että se peruste-
30778: tällaista pysyvämpää koulutusta olisi alueen taan mahdollisesti Etelä-Suomeen ja ehkäpä
30779: asukkaiUe saatava, että he voisivat, toiset vielä meren rannalle.
30780: IX,52. - Sääskilahti ym. 711
30781:
30782: Edellä esitettyy viitaten esitämme kun- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
30783: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- toimenpiteisiin kalatalouskoulun pe-
30784: vomuksen, 1·ustamiseksi Lapin lääniin.
30785: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
30786:
30787: Eino Sääskilahti Olavi Lahtela.
30788: Veikko Honkanen. Pekka Vilmi.
30789: Reino Kangas.
30790: 712
30791:
30792: IX,53.- Toiv.al. N:o 257.
30793:
30794:
30795:
30796:
30797: Kosola ym.: Metsäntutkimustoiminnan uudistamisesta.
30798:
30799:
30800: Ed usikunnaH,e.
30801:
30802: Metsäntutkimuksellamme on takanaan tutkijaa, jonka tehtävänä olisi lannoituksen
30803: pitkä ja tuloksellinen menneisyys. Tutki- käytännöllisten sovellutusten selvittäminen.
30804: musten tuloksille rakentuvalle käytännölle Samoin metsäntutkimuslaitoksesta puuttuu
30805: on ollut ominaista metsävarojen käytön te- käytännöllisesti katsoen kokonaan metsänvil-
30806: hokkuus, jolle saa hakea vertauskohteita maa- jelytöiden tutkimustoiminta. Käytäntö ei voi
30807: tamme paljon edullisemmista kasvuolosuh- kuitenkaan mennä eteenpäin yksinomaan ko-
30808: teista. Tutkimustoiminta on nojautunut suu- keiden antamien keskiarvotulosten pohjalla,
30809: relta osalta yksilötutkimukseen ja käytän- vaan sen täytyy saada käytettäväkseen pit-
30810: nön metsätalouden kannalta tärkeimpien pe- källe sovelletut käytännön menetelmät töiden
30811: rusasioiden selvittelyyn. Luontaistalouteen toteuttamisen yksityiskohtia myöten tutkit-
30812: perustuvassa metsätaloudessamme on oltu tuna, jotta se voisi niitä laajassa metsätalou-
30813: kiitollisia kaikesta siitä avusta, minkä tut- den käytännössä käyttää hyväksi. Vaikkakin
30814: kimustoiminta on voinut antaa kiinnittä- metsäntutkimuslaitoksellamme on kokeilu-
30815: mättä suurempaa huomiota siihen, että met- alueita eri puolilla maata ja se siten pääsee
30816: sätieteellisen tutkimustoiminnan kehittämi- kosketukseen käytännön töiden kanssa, ta-
30817: nen on laiminlyöty erittäin kohtalokkaasti, pahtuu tutkimustoiminta sangen yksipuoli-
30818: vaikka metsätalous on kehittynyt keräily- sesti vain Helsingistä käsin. Tiettävästi vain
30819: talouden asteelta viljelytaloudeksi. yhdessä kokeilualueessa on paikan päällä
30820: Koko kansamme elintaso riippuu ratkai- läpi vuoden toimiva akateemisen koulutuk-
30821: sevalta osalta metsätalouden mahdollisuuk- sen saanut tutkija. Tämä sijaitsee Pohjois-
30822: sista käyttää tehokkaasti hyväksi kaikki raa- Satakunnassa. Koko Etelä-Pohjanmaalla ja
30823: ka-aineen tuotantomahdollisuudet ja jalostaa Järvi-Suomessa sekä Keski-Pohjanmaalla,
30824: maassa tuotettu raaka-aine mahdollisimman Pohjois-Pohjanmaan eteläosassa ja Kainuus-
30825: pitkälle ulkomailla kilpailukykyisiksi vienti- sa ei ole ollenkaan tehokkaasti organisoitua
30826: artikkeleiksi. kenttäkoetoimintaa muutamia hajallisia koe-
30827: Nykytilanteessa uhkaa metsätieteellisen aloja lukuun ottamatta.
30828: tutkimuksen jälkeenjääneisyydestä muodos- Metsäntutkimuskomitea on aikanaan jättä-
30829: tua vakava pulma, sillä kun viimeiset tut- nyt valtioneuvostolle selvityksen ja ehdotuk-
30830: kimukset ovat osoittaneet, että kestävä hak- sen metsäntutkimustoiminnan edelleen kehit-
30831: kuumahdollisuus on ylitetty enemmällä kuin tämisestä maassamme. Komitean mietintöä ei
30832: 10 prosentilla, ollen ylitys v. 1961 jopa 18 %, kuitenkaan ole vakavasti yritettykään toteut-
30833: olisi kaikki käyttämättömät mahdollisuudet taa. Tällä hetkellä kaivattaisiin kiireellisim-
30834: puuraaka-aineen tuotannon kohottamiseen min uusia tutkimusosastoja mm. metsien uu-
30835: pystyttävä mahdollisimman tehokkaasti löy- distamisen metsätasetutkimusten, metsätyö-
30836: tämään ja käyttämään laajassa mitassa hy- tutkimusten nykyistä tehokkaammaksi jär-
30837: väksi. jestämiseksi sekä erikoistutkijan virkoja lä-
30838: Tämänhetkiselle tilanteelle on kuvaavaa hes kaikille metsäntutkimuslaitoksen osas-
30839: mm. se, että suoritetuilla tutkimuksilla on toille ja kentälle läpi vuoden tutkimuksia
30840: osoitettu metsämaiden lannoituksella olevan suorittavien koeaseman johtajien virkoja
30841: suuria mahdollisuuksia kohottaa puuraaka- Punkaharjun, V esijaon, Kannuksen, Pyhä-
30842: aineen tuotantoa, mutta kuitenkaan metsän- kosken, Rovaniemen, Ääverjoen, Keski-Lapin
30843: tutkimuslaitoksessamme ei ole ainoatakaan ja Kainuun kokeilualueisiin.
30844: IX,53. - Kosola ym. 713
30845:
30846: Metsäntutkimuslaitoksen käytössä olevat teknillisen tutkimuslaitoksen uudelleen Jar-
30847: määrärahat sekä tutkimusvälineiden hankin- jestelyä vastaavan täydellisen korjauksen.
30848: taan että aputyövoiman palkkaukseen ovat Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
30849: olleet vuodesta toiseen täysin riittämättömät tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
30850: eikä niitä ole toistuvista esityksistä huoli- muksen,
30851: matta korjattu. Myöskin tämä on johtanut
30852: tutkimustoiminnan heikkoon edistymiseen. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
30853: Edellä esitettyyn viitaten on pidettävä toimenpiteisiin metsäntutkimuslaitok-
30854: selvänä, että metsäntutkimuslaitoksestamme sen ja sen kenttätutkimusorganisaa-
30855: ei saada tehokasta nykytilannetta vastaavaa tion täydelliseksi uudistamiseksi maan
30856: tutkimusorganisaatiota sillä asenteella, mikä metsätalouden tarpeita vastaavaksi te-
30857: saattaa olla välttämätöntä valtion virasto- hokkaaksi metsätalouden tutkimuskes-
30858: jen kehittämistarpeisiin suhtauduttaessa. Ky- kukseksi.
30859: symys vaatii geologisen tutkimuslaitoksen ja
30860: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
30861:
30862: Niilo Kosola. Yrjö Hautala. Mikko Asunta.
30863: Olavi Lahtela. Pentti Pekkarinen. Väinö E. Nieminen.
30864: Veikko Savela. Jaakko Kemppainen. Anna-Liisa Linkola.
30865: Irma Hamara. Saara Forsius.
30866:
30867:
30868:
30869:
30870: 90 E 124/64
30871: 714
30872:
30873: IX,54.-Toiv.al. N:o 258.
30874:
30875:
30876:
30877:
30878: Kangas ym.: Kehitysalueiden metsä- ja maataloudellisten lJe-
30879: rusparannustöiden tehostamisesta.
30880:
30881:
30882: E d u s k u n n a ll e.
30883:
30884: Maassamme on laajoja alueita, joissa väes- maamme kansantalouteen merkittävästi vai-
30885: tön toimeentulo on huomattavasti alapuolel~a kuttava toimenpide. Kun maassamme tällä
30886: keskimääräisen tason. Tästä on seurauksena hetkellä hakataan metsiä huomattavasti yli
30887: voimakas muuttoliike ja samalla alueiden sen määrän, mitä kasvu tekisi mahdolliseksi,
30888: köyhtyminen entisestään yhä enemmän. Täl- olisi välttämättä suoritettava edellä esitetyt
30889: laisia alueita ovat mm. lähes koko Pohjan- metsien kunnostustyöt, jotta koko maan
30890: maa, Pohjois-Satakunta, Pohjois-Savo, osa puuntuotos saataisiin kohotettua ja toisaalta
30891: Pohjois-Karjalaa, Kainuuta, Perä-Pohjolaa ja näiden kehitysalueiden oma talouselämä ko-
30892: Lappia. Yhteisominaisuutena näillä alueil.la konaisuudessaan korjattua.
30893: on soiden tavattoman suuri runsaus. Tästä Vaikkakaan näilläikään toimenpiteiUä ei
30894: on seurauksena tuottavan maa-alan suhteelli- pystytä poistamaan maataloudesta vapautu-
30895: nen vähäisyys kokonaispinta-alaan verrat- van työvoiman huomattavaa siirtymistä teol-
30896: tuna, joka merkitsee metsäpuolella suhteelli- lisuus- ja asutuskeskuksiin, on näillä kuiten-
30897: sen vähäisiä puutavaran hakkuumahdolli- kin suuri merkitys siinä, että alueella voi-
30898: suuksia ja siten heijastuu varsinkin nyky- daan säilyttää se maa- ja metsätaloudellisen
30899: aikana voimakkaasti väestön toimeentulossa. toiminnan vaatima työvoimamäärä, mikä
30900: Maatalouden tehostaminen ja nykya1kaista- siellä vastaisuudessa tarvitaan. Kun koko
30901: minen on ollut erikoisen vaikeaa maanomis- maan ojitettavien soiden pinta-alasta on n. %
30902: tajista riippumattomista syistä, sillä mm. tällä alueella, merkitsee niiden tehokas ja
30903: kuivatustöihin olisi pitänyt investoida va- täydellinen ojittaminen alueen nykyisen
30904: roja poikkeu:ksellisen suuria määriä. Todet- puuntuoton kaksinkertaistamista ja, mikäli
30905: takoon, että vielä viimeistenkin tutkimusten lannoitusmahdollisuus otetaan huomioon, jopa
30906: mukaan vesivahinkoa kärsivästä peltoalasta kolminkertaistamista. Kansantalondella on
30907: yli 60% sijaitsee tällä alueella. Käytännössä täten mahdollisuus saada alueelle investoidut
30908: tämä merkitsee sitä, että noin neljännes varat takaisin jopa niin tehokkaasti, että vii-
30909: alueen pelloista kärsii vesistöjen, purojen ja meistään 40 vuoden kuluttua voidaan jo yh-
30910: suurempien valtaojien puutteellisen kunnon den vuoden puuraaka-aineen lisätuotolla
30911: takia vesivahinkoa puhumattakaan varsinais- saada jalostettuna siitä ulkomaan kaupassa
30912: ten paikallisojitusten ja veto-ojitusten huo- niin paljon tuloa kuin koko metsäojitustehtä-
30913: nosta kunnosta. Mainittakoon, että muualla vän toteuttamisen vaatima varojen tarve.
30914: Suomessa tällainen vesivahinkoalue muodos- Koko edellä mainitun kehitysalueen metsä-
30915: taa koko peltoalasta vain vajaan 10 %. ojitus- ja muut perusparannustyöt olisi to-
30916: Metsien puuntuoton lisääruismahdollisuudet teutettava 10 vuoden ohjelmalla, joka olisi
30917: ovat juuri tällä alueella suurimmat koko aloitettava välittömästi, sillä muutoin on siir-
30918: maassamme. Suoalasta on luontaisesti metsä- rettävä alueelle 30 vuoden kuluttua muualta
30919: ojituskelpoista näillä alueilla n. 60% ja otta- työvoimaa, koska se on jo näiltä alueilta sii-
30920: malla huomioon nyt jo käytännön asteelle hen mennessä kerinnyt muuttaa pois. Mikäli
30921: vietävissä olevan lannoitusmahdollisuuden on siis esim. tällä hetkellä noudatetaan 30 vuo-
30922: 80 % alueen soista muutettavissa korkeatuot- den toteuttamisohjelmaa, merkitsee tämä työ-
30923: toiseksi metsämaaksi. Erikoisesti juuri tämä voiman tarpeen jatkuvaa suurenemista näi-
30924: metsämaiden tuoton parantaminen olisi koko hin töihin ·lähimmän 50 vuoden aikana, ja
30925: IX,54. - Kangas ym. 715
30926:
30927: kun .taas toisaa1ta työvoiman määrä tällä hänastisen käytännön eikä määrärahojen mu-
30928: alueella jatkuvasti vähenee saavuttaen ilmei- kaisella toiminnalla koko kansantalouden
30929: sen miniminsä jo 20 vuoden kuluttua. Kun edun mukaisesti riittävän tehokkaasti, vaan
30930: kuivatustöiden tarve keskittyy sellaisille asia vaatii erikoislainsäädäntöä ja erikois-
30931: a1ueille, missä tulonmuodostus on heikointa määrärahat.
30932: sekä maataloudessa että metsätaloudessa, ei Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
30933: maanomistajilla ole mahdollisuutta selviytyä tavasti eduskunnan hyväksyttävä;ksi toivo-
30934: tällaisista perusparannustehtävistä ilman val- muksen,
30935: tion aktiivista otetta asiassa. Valtion ote näi-
30936: hin töihin olisi oltava niin voimakas, että että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
30937: yhteiskunta pystyy oman etunsa mukaisesti toimenpiteisiin erikoislain säätiimiseksi
30938: huolehtimaan mm. puuraaka-ainetuotannon kehitysalueiden metsä- ja maataloudel-
30939: kohottamisesta niin tehokkaasti kuin maan listen perusparannustöiden riittävän
30940: teollisuuden ja talouselämän kehittäminen tehokkaan toteuttamisen aikaansaami-
30941: vaatii. Tähänastinen kokemus osoittaa kiis- seksi.
30942: tattomasti, että näillä alueilla ei selvitä tä-
30943: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
30944:
30945: Reino Kangas. Esa Timonen. Hannes Paaso.
30946: Pekka Vilmi. Pentti Pekkarinen. Antero Väyrynen.
30947: Veikko Honkanen. Vilho Leivonen. Niilo Ryhtä.
30948: Matti Liinamaa. T. Saloranta. Aaro Kauppi.
30949: Eino Sääskilahti. Artturi Jämsen. Antti Kinnunen.
30950: J. E. Partanen. Eero Juntunen. Reino Karpola.
30951: Eino Räsänen. Veikko Savela.
30952: 716
30953:
30954: IX,55.-Toiv.al. N:o 259.
30955:
30956:
30957:
30958:
30959: Kangas ym.: Uuden metsänparannuspiirin perustamisesta
30960: Siika-Pyhäjokialueelle.
30961:
30962:
30963: iEd uskunnall·e.
30964:
30965: Siika- ja Pyhäjokilaaksojen alueet ovat joispuolella olevien alueiden metsäojitustoi-
30966: koko maamme, ehkäpä koko maailman soistu- minnasta ja siellä piirin toiminta-alueeseen
30967: neimpia seutuja. Soiden tavattomasta run- kuuluu myös erittäin soistuneita ja alikehit-
30968: saudesta johtuen on tuottavan maan pinta- tyneitä kuntia suuri joukko, on alueen kehit-
30969: ala väestön määrään nähden riittämätön. tämisen kannalta riittävän tehokkaan ojitus-
30970: Metsäntutkimuslaitoksen suontutkimusosas- toiminnan suunnittelu ja töiden johto sekä
30971: ton suorittamissa tutkimuksissa on selvitetty, valvonta yhden metsänparannuspiirin toi-
30972: että tällä alueella on aivan erikoisen hyviä mesta täysin mahdotonta. Tehtiinpä kuiva-
30973: mahdollisuuksia puun tuoton kohottamiseen tustoiminnan rahoituksessa ja yleisjärjeste-
30974: metsäojitusten avulla. Alue on puuntuoton lyssä mitä ratkaisuja tahansa, vaaditaan aina
30975: kannalta ilmastollisesti edullista ja valtaosa riittävän tehokasta ammattitaitoista kenttä-
30976: siitä kuuluu ns. korkean kantohinnan vyö- organisaatiota, joka pystyy hoitamaan töiden
30977: hykkeeseen. Luontaisesti metsäojituskelpois- suunnittelun, niiden urakoinuin ja valvonnan
30978: ten soiden ala on Siika-Pyhäjoen alueella siten, että työt voidaan uskoa sen käsiin.
30979: noin 360 000 ha ja kun ensisijaisesti ojitetta- Tästä syystä Oulun metsänparannuspiirin
30980: vaan alaan on lisäksi laskettava myös soistu- työorganisaation tehostaminen nykyisestään
30981: neet kankaat sekä fosfori-kalilannoituksella vähintään kaksinkertaiseksi on välttämä-
30982: ja ojituksella metsistyskelpoiset suot, kohoaa töntä.
30983: ojitettava pinta-ala n. 500 000 ha: iin. Kun Ainoa oikea ratkaisu on tällöin pnrm ja-
30984: maat ovat Siika-Pyhäjokilaaksossa käytännöl- kaminen kahdeksi erilliseksi piiriksi, joista
30985: lisesti katsoen lähes kokonaisuudessaan yksi- toinen saisi hoitaakseen Siika-Pyhäjokilaak-
30986: tyismetsiä, yhtiöiden metsien kokonaisuudes- sojen alueen. Toiseksi piiriksi jäisi nykyinen
30987: saan puuttuessa ja vaitionkin metsien osuu- Oulun metsänparannuspiiri omana erillisenä
30988: den ollessa vähäisen, merkitsee tämä sitä, piirinään, joka hoitaisi jäljelle jäävän osan
30989: että koko maan yksityismetsien ojitustehtä- nykyisestä Oulun metsänparannuspiirin
30990: västä kymmenesosa on Siika-Pyhäjokilaak- alueesta. Siika-Pyhäjokilaaksojen nyt Oulun
30991: sossa. metsänparannuspiiriin kuuluvien kuntien
30992: Eduskunnan myöntämien metsänparannus- alueen muodostaminen omaksi metsänparan-
30993: varojen turvin suoritettavaa metsäojitus- ja nuspiiriksi ei häiritsisi metsätilastoja eikä
30994: metsäautotierakennustoimintaa varten on talousalueittain kerättäviä tilastoja, sillä Ou-
30995: maassa 14 metsänparannuspiiriä, joista yh- lun metsänhoitolautakunnan alueen luvut
30996: den toimialueena on koko Pohjois-Pohjan- saataisiin laskemalla yhteen Siika-Pyhäjoki-
30997: maan metsänhoitolautakunnan alue kulkien laaksojen piirin ja Oulun metsänparannus-
30998: nimellä Oulun metsänparannuspiiri. Myös piirin alueen luvut.
30999: metsäautotierakennustoiminta on Siika-Py- Metsäojitustoiminnan tehostaminen on
31000: häjokilaaksojen alueella vähintään yhtä suu- välttämättömyys, joka on nopeasti toteutet-
31001: ren tarpeen vaatimaa kuin missä muussa tava. Siihen ei päästä ellei työorganisaatiota
31002: osassa maatamme tahansa ja se pitäisi kyt- kehitetä tarvetta vastaavalle tasolle. On
31003: keä metsäojitusten suorittamiseen. Kun Ou- myöskin selvää, että yleisen maatalouspolitii-
31004: lun metsänparannuspiirin pitäisi pystyä huo- kan kannalta jopa vahingolliseksikin katsot-
31005: lehtimaan tehokkaasti myös Oulujoen poh- tavaa uusien peltojen raivausta on edelleen
31006: IX,55. - Kangas ym. 717
31007:
31008: jatkettava näillä alueilla, ellei raaka-ainetuo- Uuden metsänparannuspiirin ja toimiston
31009: tantoa ja tulonmuodostusta metsäpuolella perustamista näinkin tärkeän ojitusalueen
31010: ryhdytä tähänastiseen verrattuna huomatta- keskustaan on pidettävä perusteltuna ja val-
31011: vasti voimakkaammilla toimenpiteillä nykyi- tion kannalta edullisena mm. sillä perusteel-
31012: sestään parantamaan. Täten on selvästi myös la, että toimitusmiesten matkat konttorilta
31013: juuri Etelä-Suomen viljelijöiden ja koko työmaille lyhenevät keskimäärin 70 km. Tä-
31014: kansantalouden edun mukaista kaikin kei- ten säästyneet matkakustannukset korvaavat
31015: noin tehostaa metsäojitustoiminnan edistä- uuden toimiston perustamisesta aiheutuneet
31016: mistä alituotantoalueillamme. lisäkulut.
31017: Siika-Pyhäjokialueen metsänparannuspii- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
31018: rin perustamisen tarpeellisuuden ja kiireelii- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31019: syyden ovat sekä metsänparannuslakikomitea vomuksen,
31020: että maatalousministeriön metsäasiain neu-
31021: vottelukunta jo hyväksyneet ja asettaneet että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
31022: viime vuonna perustetun Kemijärven met- toimenpiteisiin uuden metsänparan-
31023: sänparannuspiirin jälkeen ensimmäiselle ti- nuspiirin perustamiseksi Siika-Pyhä-
31024: lalle. jokialueelle.
31025: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31026:
31027: Reino Kangas. Eino Sääskilahti.
31028: Pekka Vilmi. Vilho Leivonen.
31029: Veikko Honkanen. Eino Räsänen.
31030: Hannes Paaso. Aaro Kauppi.
31031: 718
31032:
31033: IX,56.- Toiv.al. N:o 260.
31034:
31035:
31036:
31037:
31038: Lindeman ym.: Metsänhoidollisten hakkuiden suorittamisesta
31039: hakkuukiellossa olevilla valtion metsämailla.
31040:
31041:
31042: Ed u s kun n a He.
31043:
31044: Viime vuoden vaihite~ oli va:ltion metsä- Sen lisäksi, että valtio on jäänyt vaiHe
31045: mailta eri asUJtuslakien mukaisessa hakkuu- niitä hak'kuutuioja, jotlka ha:kku.mta Olisivat
31046: ikiellossa ythteensä lähes 520 000 ha. Kiellot, kertyneet, on hakkuutoiminnan tyrehtyminoo
31047: jotka useissa tapauksissa ovat jattkoa aikai- vaikeuttanut monilla pailtka:kunnilla jo en-
31048: sempien asutuslakien mukaisille ikieilloille, nestäänkin vaikeata työllisyystilannetrta. Täl-
31049: ovat jaltlrunoot vähäisiä keskeytyksiä lukuun- iliainen asiaintila ja sen jatlmminen ei voi
31050: ottamatta vuosilmusia, eräissä tapauksissa olla enempää valtion kuin J.mnsantalouden-
31051: jopa vuosikymmeniä estäen käyltännöllisesti kaan edun mukaista j,a siihen olisi saatava
31052: krutsoen kaikki haftdmut näillä alueilla. Seu- kiireeNisffiti muutos.
31053: rauksena on ollut, että useinkin !kiireellisten Edetlä esitettyyn viitaten .allekirjoilttaneet
31054: hoitotoimenpiteiden tarpeessa olevien metsien ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31055: metsänhoidollinen ti!la on tämä aikana huo- vomuksoo,
31056: ma1:Jbavasti iherken;tynylt puhumattakaan siiJtä,
31057: että hak!kuutoimintaa ,varten suoritetuista että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
31058: ennakkovalmisteluista ja investoinneista on toimenpiteisiin, jotta hakkuukiellossa
31059: aiheutunut valtiolle itoiminnan keskeylty'ksen olem1la valtion metsämm1la voitaisiin
31060: johdosta huomattaviakin tbappioita, joita olisi suorittaa metsänhoidollisia hakkuita
31061: joustavammalla menettelyllä voitu asutustoi- näiden metsien metsänhoidollisen Wan
31062: mintaa vaaliantamatta ainakim. vähenitää ellei kohottamiseksi sekä työllisyyden pa-
31063: kokonaan välttää'kin. rantamiseksi.
31064: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31065:
31066: Lars Lindeman. Väinö Vilponiemi. Sylvi Siltanen.
31067: Meeri Kalavainen. Veikko Helle. Voitto Hellsten.
31068: Kalle Matilainen. Artturi Koskinen. Edit Terästö.
31069: Ensio Partanen. Valto Käkelä. Georg Eriksson.
31070: Akseli Roden. Edvard Pesonen. Anni Flinck.
31071: Ilmari Linna.
31072: 719
31073:
31074: IX,57. - Hemst.mot. N: o 261.
31075:
31076:
31077:
31078:
31079: Jungarå m. fl.: Angående anslag för en ny plantskola för
31080: skogsträd i V asa skogsvårdsnämnds verksmnhetsområde.
31081:
31082:
31083: T i 11 R i k s d a g e n.
31084:
31085: Et.t omfatJtande skogsvårdsarbete pågår täeka den stora efterfrågan. Nä:rmare två
31086: numera i landet ävensom inom Vasa skogs- miljoner plantor importerades från Sverige
31087: vårdsnämnds verksamhetsområde, såväl i senaste planteringssäsong för Vasa skogs-
31088: fråga om skogstorrläggningar som andra för vårdsnämnds räikning. Förutom .811Jt nämnda
31089: skogsvården främjande arbetten. Härav föl- import drar kapital ur landet så har det
31090: jer också ett betydligt större behov av skogs- visat sig a'tlt skogsplanteringar !med plantor
31091: frö oeh pliamrtor vid förnyelse av skogsbestån- från landets egna pilantskolor givit betydligt
31092: den. Enligt pro:flessor Yrjö l[ve:ssallios berä:k- bättre resu1tlllt. I dubbel bemärlkclse är där-
31093: ningar för perioden 1954-65 omfattar en- för import 'av skogSträdsplantor en oekono-
31094: bam plautskogsskatseln mom ovan nämnda misk åtgärd ur landets synpunkt S€1tt. För
31095: område 500 ha per år, förnyelsehuggningar a:tt råda bot på detta olycksliga sakförhål-
31096: 5 583 ha och heredning av hyggesytor 1 500 1ande kräves en skyndsam upprustning av
31097: ha. Målet är att per år ikrmna plantera ca plantskollorna i landet.
31098: 585 ha o~h inså ca 1 850 ha. Resulrtirutet har Genom träförädlingsindustrins kraftiga
31099: hittills varit gynnsamt men en:ligt fackmän- utbygg1Illld och ökade behov av råvara följer
31100: nerus uppgif,ter kan det rprogr,am som skis- också en ikontinuerlig ökning av avverlkning-
31101: serats upp förverlkligas endast i den mån arna; dessa har under de senaste å:ren tärt
31102: man kan erhålla ttillräcldigt med l'drogsfrö hår.t på vår:t virkeskapital För llltt skogs-
31103: och plantor. Behovet är ca 600 kg frö och Wlgångarna härigenom inte skalil minska
31104: ca 6 000 000 st. pillntor årJigen. DetJta inne- och syssetlsä!f;tningen inom dett småbruiksbe-
31105: bär, att kapacilteten i oonrådets plan:tskolor tonade kustområdet ytterlig1are ~ärpes bör
31106: måste mångdubblas, vilket framgår av en en effektiv föryngring av landets skogar ske
31107: utredning som urtarbe1Jalts av sa:lclrunniga. mede1s sådd och plantering IQCh därtill ford-
31108: Svårigheterna i föryngringsprogrammet ras produMionSkraftiga p1antsko1or.
31109: för iandsdetlens skogar är al1tså plantskolor- Med hänvisning ttill det ovan anförda får
31110: na'3 ringa !roapacitet. Enligt uppgifter av under:tecknade föreslå, .att rili:sdagen ville
31111: Vasa skogsvärdsnämnd är behovet av mark hemstä:llla,
31112: för anil.äggning av en ny plantskola om ca
31113: 20 ha i södm delen av V asa skogsvårds- att regeringen i statsförslaget för
31114: nämnds verksamhetsområde synnerligen stol'lt. 1965 under 20 Ht. 1 kap. 64 mom.
31115: Efterfråg1an på skogsträdsplantor har de måtte upptaga ett anslag av 331 536
31116: två senaste åren ökaJt inom Vasa skogsvårds- mk för grundande av en ny plant-
31117: nämnds område med 1 mNjon ~or per skola för skogsträd i södra delen at'
31118: år. På grund härav har man tving1ats tili V asa skogsvårdsnämnds verksamkets-
31119: import från Sverige för att tili en del kunna område.
31120: Helsingfors den 11 februari 1964.
31121:
31122: J. A. Jungarå. Elis Andersson. Per Lauren.
31123: Eino Uusitalo. Alwar Sundell. Sven Högström.
31124: Grels Teir.
31125: 720
31126:
31127: IX,57.-Toiv.al. N:o 261. Suomennos.
31128:
31129:
31130:
31131:
31132: Jungarå. ym.: Määrärahasta metsäpuiden uutta taimistoa var-
31133: ten Vaasan metsänhoitolautakunnan toimialueella.
31134:
31135:
31136: E d u s k u n n a ll e.
31137:
31138: Tällä hetkellä on koko maassa samoin kuin turvautua tuontiin Ruotsista suuren kysyn-
31139: Vaasan metsänhoitolautakunnan toimialueella nän edes osittaiseksi tyydyttämiseksi. Lähes
31140: meneillään laaja metsänhoitotyö, joka käsit- kaksi miljoonaa tainta tuotiin Ruotsista
31141: tää sekä metsänkuivatuksia että muita met- viime isututuskauden aikana Vaasan metsän-
31142: sänhoitoa edistäviä töitä. Tästä johtuu myös hoitolautakuntaa varten. Sen ohella että
31143: entistä huomattavasti suurempi metsän sie- tämä tuonti vie maasta rahaa on osoittautu-
31144: menen ja taimien tarve metsiköitä uudistet- nut, että metsänistutukset maan omien taimi-
31145: taessa. Vuodet 1954--1965 käsittävän, profes- tarhojen taimia käyttäen ovat johtaneet sel-
31146: sori Yrjö Ilvessalon laatiman arvion mukaan västi parempiin tuloksiin. Maan kannalta
31147: kuuluu yksinomaan taimistometsänhoidon pii- katsoen metsäpuiden taimien tuonti on sen
31148: riin yllä mainitulla alueella vuosittain vuoksi kahdessakin mielessä epätaloudellista.
31149: 500 ha, uudistushakkuiden piiriin 5583 ha Tämän onnettoman asiantilan parantamiseksi
31150: ja metsänraivausalueiden kuntoonpanoon tarvitaan maan taimistojen nopeata kohenta-
31151: 1500 ha. Vuotuisena tavoitteena on n. mista.
31152: 585 ha: n istuttaminen ja n. 1850 ha: n sie- Puujalostusteollisuuden voimakkaasta laa-
31153: mentäminen. Tähän asti tulokset ovat olleet jentamisesta ja sen lisääntyvästä raaka-ai-
31154: suotuisat, mutta ammattimiesten ilmoituk- neen tarpesta on seurauksena myös jatku-
31155: sen mukaan kaavailtu ohjelma on toteutetta- vasti lisääntyviä hakkuita; nämä ovat vii-
31156: vissa vain sitä mukaa kuin riittävästi metsän- meisten vuosien kuluessa suuresti kuluttaneet
31157: siementä ja taimia on saatavissa. Vuotuinen puutavarapääomaamme. Jotteivät metsävarat
31158: tarve on n. 600 kg siementä ja n. 6 000 000 tämän johdosta vähenisi ja jottei työllisyys-
31159: tainta. Tämä tietää sitä, että alueen taimis- tilanne tällä pienviljelysvaltaisella rannikko-
31160: tojen tuotantoteho on moninkertaistettava, alueella entisestään vaikeutuisi, on metsiä
31161: mikä ilmenee asiantuntijain suorittamasta tehokkaasti uudistettava kylvämällä ja istut-
31162: tutkimuksesta. tamaila uutta metsää ja tähän tarvitaan tuo-
31163: Taimistojen vähäinen tuotantoteho on siis tantokykyisiä taimistoja.
31164: tämän seudun metsien metsänuudistusohjel- Edellä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet
31165: man vaikeutena. Vaasan metsänhoitolauta- ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31166: kunnan ilmoituksen mukaan on erittäin suuri vomuksen.
31167: maan tarve uuden, n. 20 ha: n laajuisen
31168: taimiston perustamiseen Vaasan metsänhoito- että hallitus ottaisi vuoden 1965
31169: lautakunnan toimialueen eteläosaan. Kahden tulo- ja menoarvioon 20 Pl. 1:64 mom.
31170: viime vuoden aikana on metsäpuutai- kohdalle 331 536 markan määrärahan
31171: mien kysyntä Vaasan metsänhoitolautakun- uuden metsäpuutaimiston perustami-
31172: nan alueella lisääntynyt 1 miljoonalla tai- seksi Vaasan metsänhoitolautakunnan
31173: mella vuodessa. Tämän vuoksi on ollut pakko toimialueen eteläosaan.
31174: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
31175:
31176: J. A. Jungarå.. Elis Andersson. Per Lauren.
31177: Eino Uusitalo. Alwar Sundell. Sven Högström.
31178: Grels Teir.
31179: 721
31180:
31181: IX, 58. - Toiv.al. N: o 262.
31182:
31183:
31184:
31185:
31186: Juntunen ym.: Metsäojitustyöstä maksettavien palkkioiden
31187: korottamisesta Kainuun metsänhoitolautakunnan alueella.
31188:
31189:
31190: E d u s k u n n a ll e.
31191:
31192: Yksityismailla suoritettavia metsäojitus- verrattavissa neljännen alueen metsäojitus-
31193: töitä varten voidaan myöntää palkkioita, töiden suorittamismahdollisuuksiin. Kolman-
31194: milloin ojittamista on pidettävä tilan elin- nen ja neljännen alueen palkkioero on 10%,
31195: kelpoisuuden tahi metsätalouden harjoitta- III alueella palkkioiden enimmäismäärä on
31196: mismahdollisuuden lisäämiseksi tarpeelli- 65 % ja neljännellä alueella 75 %. Kainuussa
31197: sena eikä työtä voida tai sitä ei ole tar- on suhteellisen l'llilSa3.Sti oji!tettavia metsä-
31198: koituksenmukaista suorittaa yhteiskuivatus- mallita. Väestö on vähävaraåsta ja metsä näyt-
31199: hankkeena. telee toimeentulossa tärkeintä osaa. Nykyisin
31200: Myönnettävien met:sä<>jituspalkkioiden suu- on metsähoitolautakuntien toimesta pyrit>ty
31201: ruuden määräämistä varten maa on jaettu laatimaan sulli11lJit,elmia, mutta läheskään
31202: neljään vyöhykkeeseen siten, että ensimmäi- kaikki hankkeisiin osallistuneet eivät ole voi-
31203: seen kuuluvat Helsingin, Lounais-Suomen, neet varojen niukkuuden vuoksi toteuttaa oji-
31204: Satakunnan, Uudenmaan-Hämeen, Pohjois- tusta. On myös todettava se, että matkat
31205: Hämeen, Itä-Hämeen, Etelä-Karjalan, Etelä- alueen laitaosista väestön asioiden hoitokes-
31206: Savon ja Itä-Savon metsänhoitolautakun- lrnksiin ovat pitkät, kuten myös puutavaran
31207: tien alueet, toiseen Vaasan, Etelä-Pohjan- kuljetusmatkat.
31208: maan, Keski-Suomen, Pohjois-Savon ja Poh- Miel€Stämme jo edellä esiltettyjen näkö-
31209: jois-Karjalan me:tsänhoit<Ylautakuntien alueet, kohtien mukaan Kainuun metsähoitolauta-
31210: kolmanteen Keski-Pohjanmaan, Kainuun ja lkunnan alue olisi siirrettävä neljänteen vyö-
31211: Pohjois-Pohjanmaan metsänhoitolautakuntien hy'ldreesoon, koska tehak!kaan metsäojitustyön
31212: alueet ja neljänteen Koillis-Suomen sekä La- suorittaminen tällä viiJhävaraisella ailueella
31213: pin metsänhoitolautakuntien alueet. Maata- ei voi muutoin toteutua.
31214: iousministeriöllä on valta erityisistä syistä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
31215: myöntää poikkeuksia mainitusta vyöhyfke- kunnalle hyväksyttäväksi toivomuksen,
31216: jaosta määrättyjen lkuntioen osalia, mutta
31217: ainakaan Kainuussa tätä ei ole tapab.tunut. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
31218: Mielestämme ei ole oikeudenmukaista, että menpiteisiin metsäojitustyöstä makset-
31219: Kainuu on jätetty vyöhykejaossa .:kolmanteen tavien palkkioiden korottamiseksi Kai-
31220: ryhmään, koska sen olosuhteet ovwt täysin nuun metsänhoitolautakunnan alueella.
31221: Helsingissä 12 päivänä helmikuUlta 1964.
31222:
31223: Eero .Juntunen. Veikko Honkanen. Eino Uusitalo.
31224: Matti Kekkonen. Olli Kervinen. Emil Partanen.
31225: Pekka Vilmi.
31226:
31227:
31228:
31229:
31230: 91 E 124/64
31231: 722
31232:
31233: IX,ö9.-Toiv.al. N:o 263.
31234:
31235:
31236:
31237: Uusitalo ym.: Määrärahasta metsäkoulun perustamiseksi Ete·
31238: lä-Pohjanmaan metsänhoitolautakunnan alueelle.
31239:
31240:
31241: E d u s k u n n a 11 e.
31242:
31243: Etelä-Pohjanmaan pinta-aiasta on metsää myös metsätyönWkijän kannalta. Työvoima-
31244: 71 %. Siitä on yksityisten omistuksessa n. tutkimusten mukaan metsätyövoimrusta on
31245: 90 % eli 670 000 ha. Kun metsäala jakautuu Etelä-Pohjanmaalla 80-85% pienviljelijä-
31246: 31 730 :fJilan lkesken, tulee tilaa kohti keski- väestöä. HeHle on elintärkeätä saada sivu-
31247: määrän 20 ha. Etelä-Pohjanmaan metsätalous ansioita metsätöistä. Etelä-Pohjanmaa on
31248: on siis tyy;pillistä pienmetsältaloutta, jossa metsätöiden ylituotantoaluetta, josta men-
31249: pienviljelijän oma työpanos on ratkaisevan nään työnhakuun aina muihin maakuntiin
31250: tärkeä. saakka. Näinollen olisi tärkeätä, että pienvil-
31251: Ewlä-Polhja.nmaan vuotuinen hakkuusuun- jelijä on myös ammattitaitoinen metsätyön-
31252: ni<te on 1.7 milj. lk-ms. Kun keskimäärin tekijä. Edelleen on voitu todeta, että 14-15
31253: joka toisella tilalla suoritetaan vuosittain vuotiaista pojista joka kolmas käy kausiluon-
31254: myyntihakkuita, !tehdään vuosittain 15 000- toisesti ansiotyössä metsissä ja että 18-19
31255: 16 000 puukauppaa, joista suurin osa metsän- vuotiaista joka toinen saa sivuansioita metsä-
31256: omistajien omina lhankintoina. Kun tiedetään, töistä. Metsätyöntekijän koulutuskysymys on
31257: että yksityismetsien osuus koko maan puun- siis samalla nuorison koulutuskysymys.
31258: tuotannosta on %, ja että Etelä-Pohjanmaalla Metsänomistajan ja metsätyöntekijän am-
31259: se on sitäkin suurempi, havaitaan, miten mattitaidon lisäämisen välttämättömyyden
31260: tä11keällä paikalla viljelijä-metsänomistaja on tuntien on Etelä-Pohjanmaan metsänhoito-
31261: maamme tärkeimmän teollisuudenhaaran lautakunta ryhtynyt toimenpiteisiin koulu-
31262: raaka-ainoon hankkijana. Hänen tiedoistaan, tilan hankkimiseksi metsäkoulun tarpeita
31263: taidoistaan ja a:kHivisuudestaan riippuu pal- varten. Tällainen tila onkin saatavissa, kun-
31264: jon vastainen kehitys puuraaka-aineen saan- han vain valtio puolffitaan ryhtyy toimen-
31265: nin alalla. piteisiin tarvittavien opettajanvirkojen perus-
31266: Metsäomristajien kouluttaminen tätä tär- rtrumiseksi ja luvan myöntämiseksi sitten kuin
31267: keää tehtävää varten ei ole tullut maassamme laissa säädetään.
31268: riittävän hyvin hoidetuksi. Vain harvoilla Edellä olevaan vi,itaten ehdotamme kun-
31269: metsänomistajilla on oHut tilaisuus saada nidittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
31270: alan ammruttiopetusta. Tätä puutetta on muksen,
31271: pyritty korvaamaan tehokkaan neuvonnan
31272: avulla, mutta se ei yksin riitä. Äskettäin on että hallitus ottaisi vuoden 1965
31273: eduskunta säätänyt la1in metsäopetuksen jär- tulo- ja menoarvioesitykseen tm·vitta-
31274: jestämisestä. Tämän lain mukainen kiinteä van määrärahan metsäkoulun perusta-
31275: metsäkoulu olisi pikaisesti saatava myös miseksi Etelä-Pohjanmaan metsän-
31276: Ertelä-Pohjanmarulle. hoitolautakunnan alueelle.
31277: Metsäkoulun aikaansaaminen ei ole tärkeätä
31278: yksin metsääomistavan, vaan yhtä tärkeätä
31279: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
31280:
31281: Eino Uusitalo. Reino Ala-Kulju. Aleksi Kiviaho.
31282: Toivo Antila. Toivo Asvik. J. A. Jungarå.
31283: Toivo Saloranta. Aaro Lintilä. Pentti Pekkarinen.
31284: Veikko Savela. Akseli Roden.
31285: 723
31286:
31287: IX,60.- Toiv.al. N: o 264.
31288:
31289:
31290:
31291:
31292: Sääskilahti ym.: Metsänhoitokoulun ja oppilasasuntolan ra-
31293: kentamisesta Rovaniemen maalaiskuntaan.
31294:
31295:
31296: E d u s k u n n a ll e.
31297:
31298: Puunjalostuslaitosten lisääntymisen yhtey- minen olisi erittäin kiireellinen, jonka vuoksi
31299: dessä on 'lrii11ll!itetty erityistä huomiota puu- on saatava tarkoitukseen 1isää varoja ainakin
31300: tavaran raaka-aineen sa:antimahdoHisuuteen. 1 milj. mk, että välttämättömin kouluraken-
31301: Moniin 'toimenpiteisiin on jo ryhdyttykin nustyö voidaan aloittaa. Varsinaisen 'koulu-
31302: asiantuntijoiden toimesta. Mainittakoon tässä ralkennuksen lisäksi olisi saatava myöskin
31303: vain !kampanja "Tuottamaton tu(}ttavaksi", oppilasasuntola rakenteålle.
31304: johon valtiovaltakin on tukensa antanut. Myönnetyt varat ovat toistaiseksi jäädy-
31305: Eduskunta sääti hiljaittain lain metsänvii- tetty ja eikä niitä voitaisi kunnolla käyttää,
31306: jelyn edistämiseksi, jonka avuUa pyritään ellei lisää varoja tehttä vää varten varata.
31307: metsän tuottoa lisäämään. Eri puoliHe maata Asia on kuitenlkin erit·täin tärkeä ja kiireel-
31308: on perustettu metsähoitokouluja, joissa pyri- linen ja sillä on myöskin laaj•empa:a me:Vki-
31309: tään antamaan mlllhdollisimman tehokrus lwu- tystä koko valtakuntaa aja,tellen sekä samalla
31310: lutus metsänomistajille, että he osaisivat erityisesti puunjalostukselle välttämättömän
31311: entistä paremmin metsiänsä hoitaa ja tuot- raaka-aineen saaJllllin edellytyksen lisääminen.
31312: toa lisätä. EdeHä esitettyyn viitaten esitämme kun-
31313: Lapin metsäniho~tokoulun suunnitelmat nioittavasti ·eduskunnan hyvaksyttävä:ksi toi-
31314: ovat olleet vireillä jo vuosikymmenen. Raken- vomuksen,
31315: nustöihin ei kui·tenkaan ole vieläkään päästy.
31316: .Asia on kuitenkin mennyt sikäli eteenpäin, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
31317: että vrutio on ·varannut tarkoitusta varten toimenpiteisiin Lapin metsähoitokou,
31318: varoja vv. 1962 ja 1963 tlrlo- ja menoarviossa lun ja oppilasasuntolan rakentamiseksi
31319: yhteensä 550 000 mlk. Rakennustöiden aloitta- Rovaniemen maalaiskuntaan.
31320: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
31321:
31322:
31323: Eino Sääskilahti. Pekka Vilmi.
31324: Olavi Lahtela. Akseli Paarman.
31325: U. H. Voutilainen.
31326: 724
31327:
31328: IX,61.-Toiv.al. N:o 265.
31329:
31330:
31331:
31332:
31333: Leivonen ym.: Määrärahasta Keski-Suomen emäntäkoulun ja
31334: kotitalousopettajaopiston lisärakennuksen rakentamiseksi.
31335:
31336:
31337: Eduskunnalle.
31338:
31339: V. 1932 toimintansa aloittanut Keski-Suo- nittelu on suoritettu. Rakennuspiirustukset
31340: men emäntäkoulu ja v. 1947 perustettu hyväksytty sekä rakennushallituksessa että
31341: Keski-Suomen kotitalousopettajaopisto ovat maataloushållituksessa. Uusien lisärakennus-
31342: 17 vuotta toimineet vain emäntäkoulua var- ten yhteinen tilavuus on noin 13.500 m3
31343: ten rakennetuissa tiloissa. Molemmat kärsi- ja kustannukset vanhan rakennuksen kor-
31344: vät tilanahtaudesta, joka haittaa opetusta jaustöiden kanssa yhteensä n. 2.255.000 mk.
31345: ja aiheuttaa myös sen, että sekä emäntä- Näin pitkällä koulun laajentamisessa jo ol-
31346: kouluun että opettajaopistoon on voitu ottaa laan ja nyt ei enää tarvittaisi kuin rahaa,
31347: vain vähäinen määrä pyrkijöistä, vaikka että rakennustyöt voitaisiin aloittaa ja saat-
31348: samanaikaisesti alalla ammattityöntekijöistä taa tämän Keski-Suomen ainoan emäntä-
31349: on suuri puute. Keskimäärin on emäntäkou- koulun ja opettajaopiston laajennussuunni-
31350: luun voitu ottaa 24 % ja opettajaopistoon telmat päätökseen. Lisärakennusten valmis-
31351: 23,6 % hakijoista. tuttua emäntäkoulun oppilasmäärä tulee ole-
31352: Keski-Suomessa on suhteellisesti vähiten maan 50-60 ja kotitalousopettajaopiston kul-
31353: emäntäkoulupaikkoja. Kun koko maassa v. lakin kurssilla 24. Oppilasmäärä tulisi noin
31354: 1960 oli 4,2 emäntäkoulupaikkaa 10.000 asu- kaksinkertaiseksi siitä mitä se on nykyään.
31355: kasta kohden, oli tämä luku Keski-Suomen Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
31356: läänissä 1,4 ja vertailun vuoksi mainiten kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31357: Lapin läänissä 11,9. Erikoisesti paikkojen
31358: puute tunnetaan läänin pohjoisosissa, jossa että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
31359: 12 maalaiskunnasta oli lukuvuotena 1961-62 ja menoarvioesitykseen 1.000.000 mar-
31360: emäntäkoulussa yhteensä vain 6 oppilasta. kan määrärahan Keski-Suomen emän-
31361: Näistä syistä on koulun laajentaminen ol- täkoulun ja kotitalousopettajaopiston
31362: lut esillä jatkuvasti. Lisärakennusten suun- lisärakennusten rakentamista varten.
31363: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
31364:
31365: Vilho Leivonen. Reino Kangas.
31366: Artturi Koskinen. Olli Kervinen.
31367: Veikko Hyytiäinen.
31368: 725
31369:
31370: IX,62. - Toiv.al. N: o 266.
31371:
31372:
31373:
31374:
31375: Asunta ym.: Määrärahasta Pohjois-Hämeen emäntäkoul1tn
31376: perustamiseen.
31377:
31378:
31379: Ed u sku n nalle.
31380:
31381: Monessa yhteydessä on todettu, että maas- taloushallitus sai v:n 1962 talousarviossa
31382: samme on huomattava puute emäntäkou- (19 pl. 1:20) 9 milj. vmk.
31383: luista, joissa koulutetaan perheenemäntiä ja Kun paikkakunnalla on todettu olevan
31384: annetaan peruskoulutusta kotitalousalalle ai- emäntäkoulun tarpeen, ja kun asiaa on kehi-
31385: koville opiskelijoille. Pohjois-Hämeessä ei ole tetty näinkin pitkälle, niin pitäisi sitä viedä
31386: ollenkaan tällaista koulua, ja pääsy kauem- eteenpäin.
31387: pana oleviin kouluihin on vaikeata hakijoi- Edellä olevaan viitaten esitämme edus-
31388: den runsauden tähden. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31389: Mataloushallituksen suunnitelmiin kuuluu
31390: emäntäkoulun aikaansaaminen tälle seudulle. että hallitus ottaisi vuoden 1965
31391: Tätä tarkoitusta varten se on ostanut Ruo- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
31392: veden kunnalta 100 ha:n suuruisen Samma- suuren määrärahan Pohjois-Hämeen
31393: liston tilan, jonka kunta on myynyt vain emäntäkoulun perustamista ja raken-
31394: sillä ehdolla, että sille perustetaan emäntä- nusten suunnittelemista varten Samrna-
31395: koulu. Kauppa on tehty varoilla, jotka maa- liston tilalle Ruoveden pitäjässä.
31396: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
31397:
31398: Mikko Asunta. Antti Linna. Valdemar Sandelin.
31399: 726
31400:
31401: IX,63.-Toiv.al. N:o 267.
31402:
31403:
31404:
31405:
31406: Lahtela ym..: Maataloudellisen ammattikoulun rakentamisesta
31407: Sallaan.
31408:
31409:
31410: E d u s k u n n a ll e.
31411:
31412: Maa- ja metsätaloudellinen amm~;ttikoulu ollut vireillä vuosikausia, mUitta vielä ei dle
31413: tus on maassamme yleensä heikohko. Aivan päästy asiassa lopulliseen ratkaisuun. Koulun
31414: erityisesti se on sitä Koil.Ns-Lapissa, jossa ei saaminen kuntaan on välttämätön, joten sen
31415: ole tällä hetkellä kuin yksi alan ammatti- raikentamisesta pitäisi ·tehdä nopeasti pääJtös
31416: koulu, Kemijärven emäntäkoulu. Alueella ja rakentaminen olisi ·suoritett·ava ma!hdolli-
31417: asuu n. 36 000 henkeä, joista ·V:n 1960 elin- simman kiireellisesti.
31418: keinojakautuman mukaan oli maa- ja metsä- Edellä olevaan viitruten esitämme kunnioit-
31419: talouden harjoittajia n. 60 %. Kemijärven, ta:vasti eduSkunnan päätettäväksi toivomuk-
31420: Sallan, Posion, Pelkosenniemen ja Savukos- sen,
31421: ken kunnissa oli ammrutffisa ·toimivaa väestöä
31422: n. 13 000, joista maa- j·a metsätaloudessa että hallitus suorituttaisi kiireelli-
31423: n. 73 % ja maM,ilrutaloudessa n. 53 %. sesti loppuun ne toimenpiteet, joita
31424: Koi:ll~Lapin kunnista on Sal'la johtava maataloudellisen ammatUkoulun raken-
31425: maatalouspitäjä. Sen vuosittain tuottama taminen Sallaan edellyttää ja ottaisi
31426: maitomäärä on Lapin läänin suurimpia. Sal- vuoden 1965 valtion tulo- ja meno-
31427: lan kunnassa ei ole yhtään ammattikoulua arvioesitykseen riittävän määrärahan
31428: eikä sinne liene suunnite1tukaan muuta kuin koulun rakentamisen aloittamista var-
31429: maataloudellinen ammattikoulu. Hanke on ten.
31430: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
31431:
31432: Olavi Lahtela. Niilo Ryhtä. Aaro Kauppi.
31433: Johannes Virolainen. Reino Kangas. Matti Mattila.
31434: Erkki Ryömä. Eino Sääskilahti. Toivo H. Kinnunen.
31435: Pekka Vilmi.
31436: 727
31437:
31438: IX,64.- Toiv.al. N:o 268.
31439:
31440:
31441:
31442:
31443: Rönkkö ym.: Määrärakasta Peltosalmen maatalouskoulujen
31444: ottamiseksi valtion haltuun.
31445:
31446:
31447: E d u s k u n n a 11 e.
31448:
31449: Peltosalmen käyJtännöJ.lis..tietopuolinen kar- jo vaatii. Mutta kannatusyhdistys ei voi
31450: janhoitokoulu on toiminut nykyisessä pai- käydä rakentamaan valtion tilalle. Vasta
31451: kassa v: sta 1875 alkaen. Lähes samoista sitten, kun valtio ottaa tämän omalla tilal-
31452: ajoista lähtien on Peltosalmen maanviljelys- laan olevan maatalouskoulun omaan hal-
31453: maamieskoulu kasvattanut suuren määrän lintaansa, päästään johdonmukaisesti kou-
31454: nuoria miehiä maatalousammattiin. Kesän lua myös rakentamaan. Pitkäikaisen ja erit-
31455: aikana on kotitalouskoulu täydentänyt mai- täin arvokkaan kasvatustehtävän suoritta-
31456: nittua kahta koulumuotoa. Nämä koulut nut karjanhoitokoulu voidaan myös sijoit-
31457: ovat toimineet yksityisten omistamilla taa silloin valtion omistamalle Peltoniemen
31458: tiloilla. Ja niin edelleenkin toimii karjan- koulutilalle. Näin kehittyisi Peltosalmelle
31459: hoitokoulu, joka on enää ainoa käytännöllis- maatalousammattikoulukeskus, jolloin huo-
31460: tietopuolinen karjanhoitokoulu koko maassa. netiloja, opettajavoimia ja opetusvälineis-
31461: Sitä vastoin Peltoniemen maamieskoulutilan töä voidaan käyttää tehokkaasti eri koulu-
31462: osti valtio koulutilaksi v. 1963. muotojen ja eri kurssilinjojen hyväksi.
31463: Tämän lähes 100 vuotta vanhan Pelto- Edellä olevan perusteella ehdotamme
31464: salmen koulukeskuksen nykyajan vaatimuk- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
31465: sia vastaavaan kuntoon rakentaminen ei toivomuksen,
31466: siedä enää viivytystä. Peltoniemen tilalla,
31467: valtion tilalla, pitää nyt maamieskoulua ja että hallitus ottaisi vuoden 1965
31468: kotitalouskoulua kannatusyhdistys, jonka tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
31469: jäseninä on yksityisiä maanviljelijöitä. Kou- suuren määrärahan Peltosalmen maa-
31470: lua olisi käytävä rakentamaan tarpeellisine talouskoulujen ottamiseksi valtion hal-
31471: koneopetus- ym. tiloineen, koska mm. konei- tuun.
31472: den käyttötaitoa nykymaatalous välttämättä
31473: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
31474:
31475: Tahvo Rönkkö. Pentti Pekkarinen.
31476: Hilja Väänänen. Juuso Häikiö.
31477: Eino Räsänen. Ale Holopainen.
31478: Veikko J. Rytkönen.
31479: 728
31480:
31481: IX,65.- Toiv.al. N: o 269.
31482:
31483:
31484:
31485:
31486: Räsänen ym.: Kurssimuotoisen maatalousopetuksen järjestä-
31487: m.isestä.
31488:
31489:
31490: E d u s k u n n a ll e.
31491:
31492: Maatilatalouden koneellistuminen, erikois- ammattikurssina. Tällöin opetuksella olisi
31493: tuminen tuotannossa ja osittainen tuotanto- myös vastaava erikoistumisen tuoma kes-
31494: suunnan muuttuminen asettaa lisääntyviä kittyneisyys ja hyöty.
31495: vaatimuksia maatalousopetuksemme kehi- Vanhemmilla maatilatalouden harjoitta-
31496: tykselle. Maatalousopetuksemme jälkeen- jilla ei ole aina tarvetta eikä aikaa maa-
31497: jääneisyys muihin ammattialoihin verrat- talouden peruskoulun suorittamiseen, eikä
31498: tuna onkin ilmeinen, koska esim. peruskou- se ole asianmukaistakaan silloin kun am-
31499: lutusta maamies-, pienviljelys-, emäntä- ja mattitaito on tullut muuten hankituksi. Kun
31500: karjanhoitokouluissa ei ole mahdollisuus nuorempienkaan maa tilatalouksissa työsken-
31501: antaa kuin pienelle osalle maatalouden pii- televien ammattikoulutusta ei ole voitu
31502: rissä työskentelevistä. järjestää tyydyttävälle tasolle, olisi kurssi-
31503: Maatalouden jatkuvan kehityksen vaa- muotoinen opetus omiaan kohottamaan
31504: tima jatko-opetus, joka lyhytaikaisin kurs- suorittajansa ammattitaitoa, jolle muuttu-
31505: sein erikoisaloille suuntautuvana täyttäisi vassa yhteiskunnassa jatkuvasti tulee uusia
31506: tehtävänsä, on vielä aivan alkuvaiheessa. vaatimuksia.
31507: Tällaiseen kurssimuotoiseen, 1-3 kk kes- Edellä esittämäämme viitaten kunnioit-
31508: tävään maatalousopetukseen meillä jo nyt taen ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
31509: toimivissa maatalouden peruskouluissa on väksi toivomuksen,
31510: mahdollisuuksia joko rinnakkaisopetuksena
31511: tai varsinaisen kouluohjelman loma-aikoina. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
31512: Näiden erikoiskurssien pääpaino opetuk- toimenpiteisiin lyhytaikaisen, kurssi-
31513: sessa olisi myös todella järjestettävä maa- muotoisen maatalousopetuksen järjes-
31514: tilatalouden erikoiskysymysten piiristä ja tämiseksi kaikissa maatalouden perus-
31515: siten esim. viljan- ja juurikasviviljelyn, kouluissa kaikille maataloutta harjoit-
31516: nautakarjan- ja sianhoidon, rikkaruohotor- tam'lle tai sen piirissä työskenteleville
31517: junnan, puutarhahoidon tai näihin verratta- kansalaisille.
31518: vien mahdollisten muidenkin erikoisalojen
31519: Helsingissä 12 päivänä helmhlrnuta 1964.
31520:
31521: Eino Räsänen. Eino Uusitalo. Heikki Basu.
31522: Reino Kangas. Tahvo Rönkkö. Eino Sääskilahti.
31523: Esa Timonen. Aaro Lintilä. Olli Kervinen.
31524: Pentti Pekkarinen. Ale Holopainen.
31525: 729
31526:
31527: IX,66.- Toiv.al. N:o 270.
31528:
31529:
31530:
31531:
31532: Paaso: Esityksen antamisesta Pohjois-Suomen maamiesopiston
31533: perustamisesta ja sijoittamisesta Muhoksen kunnassa ole-
31534: valle Koivikon koulutilalle.
31535:
31536:
31537: E d u s k u n n a ll e.
31538:
31539: Eduskunnan aila:htelevien ja epävarmojen että hallitus antaisi Eduskunnalle
31540: lmnna.nottojen vuoksi on Pohjois-Suomen esityksen Pohjois-Suomen maamies-
31541: maamiesopiston paikkakysymys vielä a;voinna. opiston perustamiseksi ja sijoittami-
31542: Yllälausutun johdosta ehdotan kunnioit- seksi Muhoksen kunnassa olevalle Koi-
31543: taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, vikon koulutilalle.
31544: Helsingissä 14 päivänä helffi'ikuuta 1964.
31545:
31546: Hannes Pa.aso.
31547:
31548:
31549:
31550:
31551: 92 E 124/64
31552: 730
31553:
31554: IX,67. -Toiv.al. N:o 271.
31555:
31556:
31557:
31558:
31559: Pekkarinen ym.: Marjanjalostuslaitoksen perustamisesta
31560: Suonenjoelle.
31561:
31562:
31563:
31564: Ed usikunnalle.
31565:
31566: Kuopion läänissä on taloudellinen kehitys ei sellaisenaan kestä pitempiaikaista varas-
31567: ollut hidasta. Sitä todistaa mm. se, että tointia, eikä kuljetusta pitkien matkojen
31568: verotettava tulo henkeä kohti on siellä maan päähän. Se ei myöskään kestä siirtoja as-
31569: alhaisimpia. Tarkasteltaessa, mitä mahdolli- tiasta toiseen.
31570: suuksia läänissä on elinkeinoelämän voimis- Suonenjoen mansikanviljelijät ovat jo jou-
31571: tamiseen ja sitä kautta väestön toimeentulon tuneet kärsimään markkinointivaikeuksia.
31572: parantamiseen, kiintyy huomio muiden mah- Tämän vuoksi Suonenjoen kunta on aset-
31573: dollisuuksien rinnalla puutarhatalouteen. Sen tanut toimikunnan tutkimaan mansikan
31574: kehittämiseen näyttää ainakin läänin etelä- markkinoinnin edistämistä.
31575: osassa olevan hyviä edellytyksiä. Maaperä Toimikunta on tutkimuksensa tuloksena
31576: on siellä valtaosaltaan hietamoreenia, joten esittänyt, että Suonenjoelle olisi perustettava
31577: se on sopivaa puutarhakasvien viljelyyn. marjanjalostuslaitos. Laitoksen perustajina
31578: Niinikään voimaperäisen puutarhatalouden toimisivat marjanviljelijät yhteistyössä alan
31579: harjoittamiseen tarvittavaa työvoimaa on järjestöjen kanssa.
31580: riittävästi.
31581: Puutarhatalouden kehittämismahdollisuuk- Laitos voisi aluksi toimia puhtaasti man-
31582: sista on hyvänä esimerkkinä mainittava Suo- sikanjalostamona. Tällöin parhaat marjat
31583: nenjoen pitäjä, jossa viime vuosikymmenien sokerisäilöttäisiin peltiastioihin tai pakastet-
31584: aikana on mansikanviljelys kehittynyt hy- taisiin ja heikoimmat valmistettaisiin tuo-
31585: vin merkittäväksi puutarhatuotannon haa- remehuksi. Myöhemmässä vaiheessa voitai-
31586: raksi. Viime vuonna viljeltiin siellä mansik- siin ilmeisesti laitoksen jalostusohjelmaan
31587: kaa n. 80 ha alalla ja sen viljely näyttää liittää muut puutarha- ja metsämarjat. Niin-
31588: vuosi vuodelta lisääntyvän. Merkille pan- ikään voitaisiin harkita juurikasvien, lä-
31589: tava on, että mansikanviljely on alkanut hinnä sokerijuurikkaan ja perunan jalos-
31590: voimakkaasti levitä myös naapurikuntien tusta.
31591: alueille. Tällaisen laitoksen perustaminen lisäisi
31592: Mansikan ja yleensä puutarhamarjojen vil- Suonenjoella ja sen ympäristökunnissa työl-
31593: jelyn voimakkaan lisääntymisen esteeksi lisyyttä, edistäisi taloudellista kehitystä ja
31594: näyttää lähitulevaisuudessa kuitenkin muo- ohjaisi maatalostuotantoa vähemmän vienti-
31595: dostuvan markkinoimisvaikeudet. Marjojen tukea Vaativalle suunnalle.
31596: markkinointia ei voitane tulevaisuudessa hoi- Kun edellä mainittu toimikunta ei ole kat-
31597: taa muuten kuin marjanjalostuslaitoksen sonut pystyvänsä suorittaman perusteellista
31598: avulla. Tätä käsitystä tukevat varsinkin teknillis-taloudellista tutkimusta laitoksen pe-
31599: mansikanviljelyyn nähden seuraavat seikat: rustamiseksi, ja kun Suonenjoen kunta ei
31600: 1) Edullisissa sääolosuhteissa mansikkasato pysty sellaista tutkimusta rahoittamaan, olisi
31601: kypsyy parissa viikossa, jolloin se olisi heti valtion ojennettava auttava kätensä ja suo-
31602: markkinoitava. On selvää, että jos mansikkaa ritettava mainitunlainen tutkimus.
31603: viljellään runsaasti useita kuntia käsittävänä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
31604: alueella, ei paikallinen kulutus pysty käyt- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31605: tämään läheskään kaikkea satoa 2) Mansikka vomuksen,
31606: IX,67. - Pekkarinen ym. 731
31607:
31608: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti lostuslaitoksen perustamisesta Suonen-
31609: toimenpiteisiin teknillis-taloudellisen joelle.
31610: tutkimuksen suorittamiseksi marjanja-
31611: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
31612:
31613: Pentti Pekkarinen. Ale Holopainen.
31614: Eino Räsänen. Hilja Väänänen.
31615: Esa Timonen. Tahvo Rönkkö.
31616: Eino Uusitalo. Reino Karpola.
31617: 732
31618:
31619: IX,68.- Toiv.al. N: o 272.
31620:
31621:
31622:
31623:
31624: Kervinen ym.: Määrärahasta Maatalouskerholiitolle Juvalle
31625: perustettavaa kurssikeskusta varten.
31626:
31627:
31628: E d u s kun n a ll e.
31629:
31630: Aikakautemme tunnuksena on mootalou- järjestöihin, mutta jotka va.lvonna.n suhteen
31631: delle pitkälle viety työnjako ja erikoistettu kuuluisivat nykyisten maataloudellisten oppi-
31632: tuotanto. Tätä tunnusta noudattaen on mo- lait<Jst~n piiriin.
31633: n±ssa maissa Europassa:kin marutalous:tuotanto Monilla tuotannon aloiHa on maahamme
31634: kohotettu varsin korkealle ja rtuoto:ntakus- kelhittynyt jo val'sin a:kt:iivisiä maataioustuo-
31635: tamurkset saatu samalla huomattavasti laske- tannon ha.rjoilttaji·a, esim. sokerijuurikka;an
31636: maan. Erikoistumisen j'a maatalouden tek- viljelyn, apilan siementuotannon, marjanvil-
31637: Illiil.listämisen ansioota ovat monet ennen teo1- jelyn, perunan-, ruoka.juures- ja metsiipuiden
31638: lisuusmaina pidetyt moot kohort:tanoot monien 'taimiviljelyn kohdaiia. Niinikään koti~läin
31639: elintarvikkeiden kohdalla tuotantonsa lähelle talouden kohdalla on omBJt tuotantoryhmitty-
31640: omavaraåsuutta, 1siitä huolima;tta, että ma;a- mänsä jo jo.soojn määrin ihava.ittavissa., eikä
31641: talousma;a,ta on väkilukuun nähden varsin sovi unohtaa turkistarhaaj~a ja kalanviljeli-
31642: vilihän kä~täv~. jöitäkään. Edes tyydytrt:ävän jatko-opiskelun
31643: Oman maamme maatalous ·ei ole kyennyt mahdollisuudet kuitenkin puuttuvat, 'kun ei
31644: tärtä k~hi•tystä riittävästi seuraamaan. Eräinä ole huoneistoja, joihin voitais1in kokoontua
31645: esteinä ovat viljelmiemme pienuus ja tuo- aika ajoin pa.riksi. kolmeksi päiväksi ltaii vaik-
31646: tantomuotojen valinnan niukkuus, joilhin !krupa viikoksi oman ammrutin. pal'iin ja 'kuulla
31647: emme voi iyhyessä ajassa., niinkuin kehityk- mruan parhaiden asiantuntijain esityksiä, sekä
31648: sen rytmi vaatisi, vaikuttaa. keskustella. Tällaiset tilaisuudet ny'ky.isin
31649: Koulutu~kysymys on ku~tenkin eräs pa- supistuvat vain muutamaan tunti.in kokous-
31650: himpia puutteita maataloutemme ·tuotanto- ililaåsuuksien yht-eydessä, joissa on paljon
31651: edellytyksiä punnittaoosa. :Maatailosopetuk- muita:kin asioi.ta ja se välttämätön, luotta-
31652: semme pruhimpia puutteilta on opetuspaikko- vainen yhteys "kirjanoppineen " ja käytän-
31653: jen vä:hyys ja yleensä liian va.rhaåsessa vai- nönmiehen välillä jää olemattomaksi.
31654: heessa käyty sinänJSä •behoka.s, mUJtta liian Meillä tarv•itaan tällaisia kul'SISipaikkoja
31655: moniaiheinen kurssi. Käytännön viljelijän yöpymismahdollisuuksineen maatalousopetuk-
31656: kannalta tässä on pahana puutteena niiden- sen piiriin.
31657: i!ri.n kohdalla, jotka saa.vat t.ilaisuuden käydä Eräänlaisen edelläkävijäkurssikeskuksen
31658: tällaisen koulutuksen läpi, sen lopuHisuus. mahdollisuuden tarjoaa Juvan kunta Mik-
31659: Kun kurssi on läpikäyty, niin opiskelun kelin läänissä. Tarkoitukseen olisi käytet-
31660: ovi usein suljetaan lopullisesti. Vaiheessa, tävissä vauraan kirkonkylän tuntumassa
31661: jolloin eå vielä ole edes talon isännyyskään voimaperäisesti viljellyn kunnantilan pää-
31662: selvä, puhumattakaan tuotantosuunnasta, rakennus. Pienin rakent.eellisin muutoksin
31663: jonka suuntaan olisi pitänyt jo opiskelun ai- ja välttävä kalusto hankkimalla saataisiin
31664: kana hakeutua. paikasta tyydyttävä kurssikeskus. Hanketta
31665: Tämän puutteen poistamiseksi maahamme tukee vielä se seikka, että Juvalla on eräitä
31666: olisi luotava nykyisen maatalous;lmuhituksen tuotantoaloja, jotka ovat voimakkaassa nou-
31667: rinnalle kurssi:keskusjärjest.elmä, joka käy- sussa maatalouskerholaisten yritysmuotoina.
31668: tännölliseltä toiminnaltaan nojautuisi ole- Näitä ovat ennenmuita marjanviljelys,
31669: massaoleviin maart:-alousneuvontaa. suorittaviin sokerijuurikkaan- ja sipulinviljely. 'l'ämä
31670: IX,68. - Kervinen ym. 733
31671:
31672: paikallinen viljelyssuuntaus VOISI muodostua Edellä esitettyyn viitaten kunnioittavasti
31673: hyväksi esimerkiksi laajempaakin aluetta esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31674: varten. Suur-Savon maatalouskerhopiiri- vomuksen,
31675: liitto on tehnyt periaatepäätöksen kurssi-
31676: keskuksen hallintaansa ottamisesta ja tar- että hallitus ottaisi vuoden 1965
31677: peellinen vuorovaikutus myös maakunnan tulo- ja menoarvioesitykseen 60 000
31678: maataloudellisten oppilaitosten kanssa saa- markkaa kertamäärärahana Maatalous-
31679: taneen aikaan. kerholiitolle Juvalle perustettavaa
31680: kurssikeskusta varten.
31681: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31682:
31683: Olli Kervinen. Lyyli Aalto.
31684: E. J. Paavola. Sylvi Halinen.
31685: Johannes Virolainen. Erkki Ryömä.
31686: Eino Räsänen. Ilmari Linna.
31687: 734
31688:
31689: IX,69.- Toiv.al. N: o 273.
31690:
31691:
31692:
31693:
31694: Linkola ym.: Määrärahasta Reitkallin puutarhakoulun lunas-
31695: tamiseksi valtiolle.
31696:
31697:
31698: E d u s k u n n a ll e.
31699:
31700: V. 1898 aloitettiin läntisen Viipurin lää- onkin ainoastaan naisopiskelijoita varten
31701: nin maanviljelysseuran toimesta Sippolassa, tarkoitettu puutarhuriopisto.
31702: Liikkalan kartanossa, talous- ja puutarha- Koulu on saanut valtionapua ensimmäisen
31703: koulu aikaisemmin perustettujen maatalou- kerran v. 1904, ja siitä lähtien kulloinkin
31704: dellisten koulujen, meijeri- ja karjanhoito- valtion tulo- ja menoarvioon merkityn mää-
31705: koulujen rinnalle. V. 1906 muutettiin koulu rärahan puitteissa. Tilanne koulun kohdalta
31706: vakinaiselle paikalleen Vehkalahdelle Reitkal- kuitenkin muuttui, kun Reitkallin kartanon
31707: lin kylään, ja toimi täällä Sippolan maa- omistajan ja koulun perustajan kuoltua
31708: talous- ja puutarhakoulun nimisenä, kun- ja valtion evättyä valtionavun, koulusta
31709: nes v. 1933 muutettiin Reitkallin puutar- oli v. 1933 muodostettava osakeyhtiö. Kou-
31710: hurikouluksi. lun ylläpitäminen on tuottanut suuria vai-
31711: Koulun ohjelma käsitti aluksi seitsemän keuksia, ja tämän vuoksi osakeyhtiö on
31712: kuukautta kestävän puutarha- eli ns. kesä- tarjonnut sitä helmikuun 14 päivänä 1963
31713: kurssin ja talvikauden kestävän talous- eli päivätyllä kirjeellä valtiolle. Kauppahin-
31714: talvikurssin. V. 1907 alkoi puolitoista vuotta naksi arvioitiin 496 094 mk. Mainittakoon,
31715: kestävä neuvojakurssi ja v. 1911 perustet- että Reitkallin puutarhakoulun kokonais-
31716: tiin opettajakurssi. Näiden lisäksi säilytet- pinta-ala on 92 ha, josta puutarhamaata
31717: tiin vielä entinen kesäkurssi. Mainitut on 5.8 ha ja peltoa 32.5 ha ja loput metsää
31718: kolme kurssia ovat olleet opetusohjelmassa ja joutomaata.
31719: v: een 1929 saakka, jolloin lokakuussa val- Kun Reitkallin puutarhakoulu on maan
31720: mistuivat viimeiset opettajat ja neuvojat. ainoa naisille tarkoitettu ammattikoulu,
31721: Seuraavan vuoden marraskuussa alkoi 2- olisi sen jatkuvuus välttämättä turvattava.
31722: vuotinen puutarhakurssi, joka on myöskin Nykyinen osakeyhtiömuoto on kannattama-
31723: nykyisin koulun ohjelmassa. Koulu on kui- ton, ja ainoa pelastus olisikin, että valtio
31724: tenkin kehittänyt ohjelmaansa nykymaail- ottaisi Reitkallin puutarhakoulun omistuk-
31725: man vaatimuksia vastaavaksi ja perustanut seensa.
31726: tässä mielessä v. 1960 yleisen puutarhuri- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
31727: linjan rinnalle liikelinjan, jolla puutarhuri- kunnioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi
31728: koulutuksen ohella luetaan kaupallisia toivomuksen,
31729: aineita, opiskellaan ruotsinkieltä ja kone-
31730: kirjoitusta. Tältä linjalta valmistuneet ovat että hallitus ottaisi vuoden 1965
31731: sijoittuneet erittäin hyvin. Liikelinja sovel- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
31732: tuu erittäin hyvin juuri naisille, ja Reitkalli suuruisen määrärahan Reitkallin puu-
31733: tarhakoulun lunastamiseksi valtiolle.
31734: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
31735:
31736: Anna-Liisa Linkola. Erkki Tuuli. Heikki Hasu.
31737: 735
31738:
31739: IX,70.-Toiv.al. N:o 274.
31740:
31741:
31742:
31743:
31744: Kosola ym.: Määrärahasta hevosjalostusliittojen työn tuke-
31745: miseen.
31746:
31747:
31748: Eduskunnalle.
31749:
31750: Maan hevostalouden edistämiseksi työsken- lanne on johtanut jopa siihen, että tätänykyä
31751: televä järjestö, Hevosjalostusliittojen Keskus- on hevosjalostusliittojen palveluksessa ai-
31752: liitto ja sen jäseninä olevat 19 maakun- noastaan neljä päätoimista, päteyyysvaati-
31753: nallista hevosjalostusliittoa, saavat toimin- mukset täyttävää sihteeri-neuvojaa. Kaikkia
31754: tansa tukemiseksi vaatimattoman vuotuisen muita hevostalouden edistämisestä annetun
31755: määrärahan, joka v. 1964 on 147.300 mk asetuksen mukaisia toimia hoidetaan joko
31756: (11 Pl. XII: 10). Tämän avustuksen turvin sivutoimisesti tai epäpätevin voimin.
31757: tulee kunkin hevosjalostusliiton hevostalou- Nykyisin, jolloin maan hevoskanta uhkaa-
31758: den edistämisestä annetun asetuksen mukaan vasti vähentyy, olisi erikoisen voimakkaasti
31759: (N: o 17/12. 1. 1935) mm. palkata maa- tähdennettävä hevosen osuutta ja ratkaisevan
31760: taloushallituksen hyväksymä sihteeri ja neu- tärkeää merkitystä niin maa- ja metsätalou-
31761: voja tai toimien yhteinen hoitaja, järjestää den kuin puolustusvoimienkin palveluksessa.
31762: alueellaan valtion kantakirjanpitoa varten Tätä silmällä pitäen olisi hevostalouden neu-
31763: tarpeelliset näyttelytilaisuudet, huolehtia vontaa tehostettava sekä lisäksi ryhdyttävä
31764: kantakirjaan merkittyjen hevosten jalostuk- kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin, jotka lisää-
31765: seen käyttöä koskevien tietojen keräämisestä, vät ja kohottavat hevosen merkitystä välttä-
31766: suorittaa kurssi- ym. neuvontatoimintaa, he- mättömänä vetovoimalähteenä.
31767: vosten palkitsemisia jne. Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
31768: Kun hevosjalostusliittojen omat tulot ovat ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31769: viime vuosina käyneet kantakirjaan tarjot- vomuksen,
31770: tujen ja hyväksyttyjen hevosten lukumäärän
31771: vähyyden vuoksi erittäin vaatimattomiksi, että hallitus ottaisi vuoden 1965
31772: ovat hevosjalostusliitot suurissa taloudelli- valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
31773: sissa vaikeuksissa eikä niillä ole mahdolli- 11. Pl. XII: 10 momentille 50 000 mar-
31774: suuksia ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, joita kan määrärahan hevosjalostusliittojen
31775: hevostalouden edistäminen tällä hetkellä eh- työn tukemiseksi.
31776: dottomasti vaatisi. Vaikea taloudellinen ti-
31777: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
31778:
31779: Niilo Kosola. Raino Hallberg. Yrjö Hautala.
31780: 736
31781:
31782: IX, 71. - Toiv.al. N: o 275.
31783:
31784: M. Mattila ym.: Määrärahasta hevosten kasvatuskustannusten
31785: alentamiseen.
31786:
31787: E d u s k u n n a ll e.
31788:
31789: Siitä huolimatta, että maa- ja metsätalou- Hevosten lukumäärän pienentyminen vai-
31790: dessa tapahtunut voimakas vetovoiman ko- kuttaa luonnollisestikin kysynnän vilkastu-
31791: neellistaminen on viime vuosikymmenen miseen ja hevosten hintojen nousuun. Kuluu
31792: aikana suuresti vähentänyt hevosten tar- kuitenkin vielä useita vuosia, ennenkuin
31793: vetta, ovat olosuhteet maassamme kuitenkin hevosten hinnat ovat keskimäärin sillä
31794: sen laatuiset, että ilman riittävän suurta tasolla, että hevoskasvatus sen johdosta
31795: hevosmäärää ei voida tulla toimeen. Pien- alkaa elpyä. Siihen mennessä hukkaantuu
31796: tiloilla on hevosten käyttö maataloustöissä jalostusainesta jo niin paljon, että riittävän
31797: osoittautunut monessa tapauksessa konevoi- suurien varsaikäiluokkien saaminen tulee
31798: maa taloudellisemmaksi ja metsätalouden kyseenalaiseksi. Näin ollen olisi kiireelli-
31799: töissä on hevosen käyttö eräitten tehtävien sesti ryhdyttävä tehokkaisiin toimenpitei-
31800: suorittajana välttämätöntä. Esim. metsä- siin hevoskasvatuksen lisäämiseksi niin
31801: talouden ensi kuljetukset kannolta tien var- kauan kuin maassa on vielä siitokseen kel-
31802: teen suoritetaan vielä noin 90 %: sti elävää paavaa tamma-ainesta.
31803: vetovoimaa käyttäen. Niinikään puolustus- Välittömästi hevoskasvatuksen lisäämistä
31804: laitoksen kannalta on riittävän hevosmää- edistävä toimenpide on yksityisten hevos-
31805: rän säilyttäminen tuiksi välttämätöntä. kasvattajien rohkaiseminen ja tukeminen.
31806: Tilojen pieni koko, tuotannon monipuoli- Näin sitäkin suuremmalla syyllä, kun hevos-
31807: suus, runsasluminen talvi, vaikeat kelirikko- kasvatusta on totuttu harjoittamaan pää-
31808: ajat ja maasto-olosuhteet, metsärunsaus sekä asiassa pientiloilla, joilla taloudelliset mah-
31809: huonohko tietilanne ovat tekijöitä, jotka dollisuudet yleensä ovat rajoitetut. Myön-
31810: puhuvat voimakkaasti elävän vetovoiman tämällä 2-vuotiaitten varsojen omistajille
31811: puolesta. Sitäpaitsi sulkutilanteitten aikana, kasvatuskustannusten alentamiseen kerta-
31812: jolloin nestemäisen polttoaineen saanti mah- kaikkisena avustuksen 200 mk kutakin val-
31813: dollisesti vaikeutuu tai tyrehtyy kokonaan, tion orinäyttelyssä palkitusta kantakirja-
31814: tulee hevosten tarve luonnollisestikin vielä oriista polveutuvaa varsaa kohti, voidaan
31815: monin verroin kasvamaan. hevoskasvatusta nykyisestään elvyttää.
31816: Käytettävissä olevat tiedot osoittavat, Kun mainittuja varsoja on arvioitu olevan
31817: että nuorten työhevosten luku on uhkaa- n. 3 000, tarvitaan tarkoitukseen 600 000 mk.
31818: vasti vähenemässä ja että kehitys on tässä Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
31819: suhteessa johtamassa yhä huolestuttavam- ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
31820: paan suuntaan. Suoritettujen tutkimusten toivomuksen,
31821: mukaan tulee täysi-ikäisten hevosten luku-
31822: määrä vähenemään v: een 1970 mennessä että hallitus ottaisi vuoden 1965
31823: n. 100 OOO:een. Metsätöissä on jo nyt esiin- tulo- ja menoarvioesitykseen 600 000
31824: tynyt hevosten puutetta, mutta tilanne tulee markan määrärahan kasvatuskustan-
31825: jatkuvasti vaikeutumaan, sillä vuosi vuo- nusten alentamiseen siten, että valtioo
31826: delta on yhä suurempi osa hevoskantaamme orinäyttelyissä palkituista oriista pol-
31827: varattava metsätöitä varten, jotta ne tulisi- veutuvien 2-vuotiaitten varsojen omis-
31828: vat aikanaan suoritetuiksi. Hevosten luku- tajille maksettaisiin siitä kertakaikki-
31829: määrän jatkuvasti vähentyessä ei tähän sena avustuksena 200 markan palkkio.
31830: kuitenkaan ole enää jonkun ajan kuluttua
31831: mahdollisuuksia.
31832: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31833:
31834: Matti Mattila. Erkki Ryömä.
31835: 737
31836:
31837: IX,72.-Toiv.al. N:o 276.
31838:
31839:
31840:
31841:
31842: M. Mattila ym.: Määrärahasta tammakantakirjojen painatus-
31843: kustannuksia varten.
31844:
31845:
31846: E d u s k u n n a II e.
31847:
31848: Pääasiassa maatalouden ja metsätalouden tuksen (17/35) mukaan hevoskantakirjat
31849: tarpeita varten jalostettavasta suomalai- julkaistaan maataloushallituksen toimesta.
31850: sesta hevosesta pidetään kantakirjaa maa- Käytettävissä olevien varojen riittämättö-
31851: taloushallituksen toimesta. Jo v:sta 1936 myyden takia ei tammakantakirjaa kuiten-
31852: lähtien on kaikilla kantakirjaan tarjotuilla kaan ole voitu julkaista moneen vuoteen
31853: hevosilla suoritettu perusteelliset ja vaati- ja tästä syystä vv. 1958-1963 tammakanta-
31854: vat työkokeet. Näissä kokeissa on selvitetty kirjat ovat julkaisematta. Tästä on jo nyt
31855: jalostusvalinnan perustaksi kunkin yksilön aineiston käsittelylle suurta haittaa, koska
31856: tärkeimmät käyttöominaisuudet, erikoisesti lähiaikoina kantakirjaan tarjottavat hevo-
31857: vetokyky ja samalla on hevosen rakenteen set osaksi polveutuvat mainittuina vuosina
31858: tarkoituksenmukaisuus tarkasti arvosteltu. kantakirjaan hyväksytyistä tammoista ja
31859: Täten on mahdollista valita hevoskantamme tarjottavien hevosten polveutuminen ja van-
31860: arvokkaimmat yksilöt, joitten esivanhem- hempien laatu on kätevästi ja nopeasti
31861: mat on jo useassa polvessa arvosteltu samoin todettavissa vain julkaistuista hevoskanta-
31862: perustein, jalostukseen käytettäviksi ja jat- kirjoista. Kantakirjanpidon kannalta on
31863: kuvasti parantamaan hevostemme taloudel- pidettävä välttämättömänä, että hevoskanta-
31864: lisesti tärkeitä ominaisuuksia. kirjat asetuksen mukaisesti säännöllisesti
31865: Käytännön hevoskasvattajalle kantakir- julkaistaan.
31866: janpidossa saadut tiedot ovat korvaamatto- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
31867: man arvokkaita, edellytyksenä on kuiten- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31868: kin, että jalostukseen käytettyjen hevosten
31869: ja niiden jälkeläisten arvostelusta kerätyt että hallitus ottaisi vuoden 1965
31870: tiedot mahdollisimman nopeasti saatetaan valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
31871: julkisuuteen. 10 000 markkaa tammakantakirjojen
31872: Hevostalouden edistämisestä annetun ase- painatuskustannuksia varten.
31873: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31874:
31875: Matti Mattila. Esa Timonen.
31876: Toivo Antila. Mauno Jussila.
31877:
31878:
31879:
31880:
31881: 93 E 124/64
31882: 738
31883:
31884: IX,73.- Bemst.mot. N:o 9:17.
31885:
31886:
31887:
31888:
31889: Backlund m. fl.: Angående anslag för starkrediter för upp-
31890: förande oo växthus och pälsdjursgårdar.
31891:
31892:
31893: Till Riksdagen.
31894:
31895: 1 skilda delar av landet har landsbygds- skulle träda till och bistå med kortfristiga
31896: befolkningen - småbrukare, fiskare och krediter mot en skälig ränta. Det är sålunda
31897: andra - varit tvungna att för sitt uppe- inte understöd eller subventioner man begär
31898: hälle ägna sig åt skilda nya former av före- utan snarare hjälp till självhjälp. För växt-
31899: tagsamhet vid sidan av de traditionella husens del kunde lånen löpa på ca 5 år
31900: näringsgrenarna. Bland dessa nya former men kunde för pälsdjurgårdarnas del må-
31901: må nämnas grönsaksodling i växthus eller hända vara något längre, i synnerhet när
31902: pälsdjursuppfödning. 1 vissa fall har dessa det gäller uppförande av fryserier och fo-
31903: nya näringsgrenar blivit huvudinkomstkäl- derkök.
31904: lan, i andra en viktig biinkomst. Deras na- Hänvisande till ovanstående får under-
31905: tionalekonomiska betydelse är också stor och tecknade föreslå, att riksdagen ville hem-
31906: t.ex. pälsdjursfarmarna ger landet ett ställa,
31907: betydande tillskott av utländsk valuta.
31908: Emellertid har utövarna av dessa närings- att regeringen i skyndsam ordning
31909: grenar att kämpa med betydande finansiella måtte låta undersöka frågan om start-
31910: svårigheter just i det inledande skedet, krediter för uppförande av växthus
31911: främst på grund av svårigheter att upp- och pälsdjurgårdar och i budgeten
31912: bringa startkapital. Man har därför på för 1965 uppta ett anslag om 500 000
31913: många hä)l uttalat önskemålet att staten mk för ändamålet.
31914: Helsingfors den 13 februari 1964.
31915:
31916: Georg Backlund. Gösta. Rosenberg. Toivo Asvik.
31917: 739
31918:
31919: IX,73.-Toiv.al. N:o 277. Suomennos.
31920:
31921:
31922:
31923:
31924: Backlund ym.: Määrärahasta alkuluotoiksi kasvihuoneiden ja
31925: turkiseZiiintarhojen rakentamista varten.
31926:
31927:
31928: Eduskunnalle.
31929:
31930: Maaseutuväestön - pienviljelijäin, kalas- myöntämällä lyhytaikaisia lainoja kohtuulli-
31931: tajien ja muiden - on maan eri osissa sella korolla. Ei siis pyydetä avustuksia tai
31932: ollut pakko elatuksekseen omistautua uusille tukipalkkioita, vaan pikemminkin apua itse-
31933: yritysmuodoille perinteellisten elinkeinonhaa- apuun. Kasvihuoneitten kohdalla laina-aika
31934: rojen ohella. Näistä uusista muodoista mai- voisi olla n. 5 vuotta, mutta turkistarhojen
31935: nittakoon vihannesviljely kasvihuoneissa tai osalta se ehkä voisi olla hiukan pitempi,
31936: turkiseläinten hoito. Eräissä tapauksissa varsinkin silloin kun on kysymys jäähdyttä-
31937: näistä uusista elinkeinonhaaroista on tullut möiden ja rehnkeittiöiden rakentamisesta.
31938: pääasiallinen tulolähde, toisissa ne muodos- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
31939: tavat tärkeän sivutulon. Niiden kansantalou- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31940: dellinen merkitys on myös suuri ja esim.
31941: turkiseläintarhaajat tuottavat maalle melkoi- että hallitus kiireellisesti tutkitut-
31942: sen lisän ulkomaista valuuttaa. taisi kysymyksen kasvihuoneiden ja
31943: Kuitenkin on näiden elinkeinonalojen har- turkiseläintarhojen rakentamiseen tar-
31944: joittajien taisteltava huomattavien taloudel- · vittavista alkuluotoista ja ottaisi vuo-
31945: Iisten vaikeuksien kanssa juuri alkuvaiheessa, den 1965 tulo- ja menoarvioon 500 000
31946: lähinnä syystä, että alkupääoman saanti on markan määrärahan tähän tarkoituk-
31947: vaikeaa. Monilla tahoilla on sen vuoksi lau- seen.
31948: suttu toivomus, että valtio tulisi apuun
31949: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31950:
31951: Georg Backlund. Gösta Rosenberg. Toivo Asvik.
31952: 740
31953:
31954: IX,74. -Toiv.al. N:o 278.
31955:
31956:
31957:
31958:
31959: Sääskilahti ym.;. Lampaankoidon kannattavuuden selvittämi-
31960: sestä Utsjoen kunnassa.
31961:
31962:
31963: E d u s kun n a 11 e.
31964:
31965: Maamme pohjoisimman kunnan Utsjoen luonnonolosuhteiltaan epäedullisempi Norjan
31966: elinkeinoelämä on kehittynyt hitaasti ver- vastaavia oloja, joten hyvinkin voisi tulla
31967: rattuna muun osan valtakunnan kehitykseen. kysymykseen kannattava lammaskasvatus,
31968: Luonnonolosuhteet vaikuttavat tietysti aivan jos sitä tuettaisiin suhteessa poronhoidon tu-
31969: ratkaisevasti siihen, että kehitys tapahtuu kemiseen nähden. V aitio voisi avustaa esim.
31970: hitaasti. Poronhoito ja kalastus ovat vanhat lampoloiden rakennuskustannuksissa avustuk-
31971: elinkeinot, joita pitäjässä harjoitetaan. Ka- sien ja halpakorkoisten lainojen muodossa.
31972: lastuksen merkitys on huomattavasti vähen- Utsjoen kuntalaiset olisivat varmaan kaikki
31973: tynyt entisestään. Poronhoidolla on tietysti erittäin tyytyväisiä, jos tämä toiminta läh-
31974: merkitystä, mutta se ei yksin kykene turvaa- tisi käyntiin. Samalla kun porottomat tai
31975: maan ihmisten toimeentuloa. Viime aikoina sellaiset, joilla on vain pieni porokarja,
31976: onkin kulunut jo valituksia siitä, että Uts- saisivat ansiotuloa, samalla varsinaiset poro-
31977: joen jäkäläalueet heikkenevät, jonka takia miehet voisivat pienemmin poromäärin saada
31978: on välttämätöntä porokarjan vähentäminen. paremman toimeentulon.
31979: Valtiovallaan olisikin tultava Utsjoen kun- Edellä lausutun perusteella ehdotamme
31980: talaisten avuksi ja suoritettava tutkimus tai kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
31981: muu selvitys siitä, mitä muuta tuotantomuotoa toivomuksen,
31982: Utsjoella voitaisiin edellä mainittujen lisäksi
31983: harjoittaa. Kiireesti olisi selvitettävä kysy- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
31984: mys lampaanhoidon edistämisestä alueella. toimenpiteisiin lampaanhoidon kannat-
31985: Pohjois-Norjassa kasvatetaan lampaita huo- tavuuden selvittämiseksi Utsjoen kun-
31986: mattavasti ja se tietojen mukaan vaatimatto- nassa sekä samalla tutkituttaisi, mitä
31987: mana eläimenä menestyy siellä kohtalaisen tukitoimenpiteitä tarvittaisiin, että
31988: hyvin. lampaanhoidosta muodostuisi riittävä
31989: Kästyksemme mukaan ei Pohjois-Suomi ole ansio lähde.
31990: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
31991:
31992: Eino Sääskila.hti. Akseli Paarman.
31993: Veikko Honkanen. Pekka Vilmi.
31994: 741
31995:
31996: IX,75. - Toiv.al. N: o 279.
31997:
31998:
31999:
32000:
32001: Niemelä ym.: Sikatalouskoeaseman rakentamisesta ltä-
32002: Savoon.
32003:
32004:
32005: E d u s k u n n a ll e.
32006:
32007: Maamme sianlihantuotanto ei ole määi·äl- miseksi ovat Itä-Suomen maanviljelijät ryh-
32008: tään tasaista, vaan poikkeaa ajoittain jyr- tyneet oma-aloitteisesti lisäämään porsastuo-
32009: kästi kulutuksesta. Samoin sianlihan laatu- tantoa ja järjestämään Itä-Suomen porsai-
32010: taso ei vastaa nykyistä kulutussuuntausta. den sisäistä markkinointia. Järjestetyn
32011: Molemmat epäkohdat saadaan nähdäksemme markkinoinnin avulla voivat myös Itä-Suo-
32012: poistetuksi, jos sianlihantuotantoa lisätään men pienviljelmät tuottaa porsaita ja käyt-
32013: nykyisillä alituotantoalueilla Itä- ja Poh- tää tiloilla olevaa runsasta työvoimareser-
32014: jois-Suomessa, jotka kylläkin ovat luontai- viä tuottavaan työhön ja oman maakunnan
32015: sesti sianlihan tuotantoalueita. Tuotantoa hyväksi.
32016: lisättäessä on siitosaines otettava huomioon, Itä-Suomen porsas- ja sianlihatuotantojen
32017: jotta sianlihan laatu saataisiin kulutussuun- lisäämistä tukee myös se, että alueen mai-
32018: tausta vastaavaksi. Hyvän siitosaineksen dontuotanto on viimeisten vuosien aikana
32019: tuotannon lisäämiseksi ja lihalaadun paran- voimakkaasti lisääntynyt, josta on aiheu-
32020: tamiseksi on jalostukseen kiinnitettävä tunut meijereiden sivutuotteiden, kuoritun
32021: entistä enemmän huomiota ja varsinkin maidon ja heran taloudellisen käytön pulma.
32022: niissä osissa maatamme, joissa tuotanto lähi- Laajennetulla sikataloudella voidaan tämä
32023: vuosina lisääntyy. pulma selvittää.
32024: Nykyisten sikatalouskoeasemien sijainti Vielä on huomioitava, että maakuntien
32025: ja määrä eivät palvele Itä-Suomen tarpeita sikatalouden laajentamisen yhtenä tarkoi-
32026: ja sen vuoksi olisikin valtion toimesta ra- tuksena on tyydyttää Kymen- ja Vuoksen-
32027: kennettava sika talouskoeasema I tä-Sa voon laaksojen teollisuusalueiden lisääntyvä sian-
32028: (Savonlinnan ympäristöön), joka keskeisen lihantarve, joka elintason noustessa tulee
32029: sijaintinsa vuoksi tulisi palvelemaan Kuo- nopeasti lisääntymään.
32030: pion-, Pohjois-Karjalan-, Kymen- ja Mikke- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
32031: lin läänien sikatalouden laajentamista. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32032: Näihin lääneihin on vuosittain tuotu
32033: Etelä-Suomesta ja Pohjanmaalta kymme- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32034: niätuhansia porsaita, jotka olisi voitu, tuo- sikatalouskoeaseman rakentamiseksi Itä-
32035: tantomahdollisuudet huomioonottaen, tuot- Savoon Savonlinnan läheisyyteen.
32036: taa ko. alueella. Tämän epäkohdan poista-
32037: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta. 1964.
32038:
32039: Esu Niemelä. Ale Holopainen.
32040: Viljo Virtanen. Irma Hamara.
32041: Olli Kervinen. Toivo H. Kinnunen.
32042: Wiljam Sarjala. Sylvi Halinen.
32043: 742
32044:
32045: IX,76.-Toiv.al. N:o 280.
32046:
32047:
32048:
32049:
32050: Väänänen ym..: Määrärahasta sikatalous koeaseman perustami-
32051: seksi Pokjois-Savoon.
32052:
32053:
32054: E d u s k u n n a 11 e.
32055:
32056: Sikatalouden tuloksellinen harjoittaminen hetkellä riittävän suuren keskuskoeaseman
32057: edellyttää tehokasta, laajaa ja monipuolista lisäksi myös paikalliskoeasemia kanta-
32058: tutkimus- ja koetoimintaa. Maassamme ny- kokeita varten sekä muuta sikataloudellista
32059: kyisin suoritettava sikatalouden tutkimus- koetoimintaa varten lisätiloja. Maatalouden
32060: ja koetoiminta on aivan liian vähäistä tyy- tutkimuskeskus on yhden paikalliskoease-
32061: dyttämään sikatalouden tarpeita. Muissa man sijoituspaikaksi esittänyt Savoa.
32062: Pohjoismaissa onkin sikatalouskoetoimin- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
32063: nalle luotu kokonaan toisenlaiset edellytyk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
32064: set kuin meillä Suomessa. vomuksen,
32065: Suomessakin on tehty toistuvia esityksiä
32066: si:kiatalouskoetoiminnan: kehittämiseksi, mutta että hallitus ottaisi vuoden 1965
32067: ne eivät vielä ole johtaneet sellaisiin tulok- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
32068: siin, joita sikatalouden harjoittaminen edel- suuren määrärahan paikallisen sika-
32069: lyttäisi. Maatalouden tutkimuskeskuksen talouskoeaseman perustamiseksi Poh-
32070: käsityksen mukaan tarvitaan meillä tällä jois-Savoon.
32071: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
32072:
32073: IDlja Väänänen. Eino Räsänen.
32074: Pentti Pekkarinen. Tahvo Rönkkö.
32075: 743
32076:
32077: IX,77.-Toiv.al. N:o 281.
32078:
32079:
32080:
32081:
32082: Kiviaho ym.: Peruskuivatusohjelman toteuttamisesta kaiken
32083: kuivatuskelpoisen maan saattamiseksi tuottavaksi.
32084:
32085:
32086: Eduskunnalle.
32087:
32088: Vaikka vesiperäisten maiden kuivatusta perkaus- ja vedenjärjestelytöihin ei varata
32089: on suoritettu maassamme jo pitemmän ajan- tarpeeksi varoja, vaan päinvastoin vähenne-
32090: jakson kuluessa, on vielä huomattavan paljon tään vuosittain myönnettäviä määrärahoja.
32091: vedenvaivaamia maita. Näistä on viljeltyä Niinpä tämän vuoden määrärahoja näihin
32092: maata ainakin 300 000 ha ja lisäksi n. tarkoituksiin vähennettiin kolmannella osalla
32093: 5 000 000 ha soita ja metsiä, joiden kuivatus edellisestä vuodesta.
32094: olisi suoritettava. Näidenkin maiden kuivat- Peruskuivatusten toteuttamisen kustannuk-
32095: taminen on tullut entistä tärkeämmäksi sii- set jokien ja purojen osalta olisi suoritet-
32096: täkin syystä, että vuotuiset metsänhakkuut tava kokonaan valtion varoilla. Valtaojien ja
32097: ovat suuremmat kuin puun lisäkasvu. Kui- metsäojien perkansten valtionavustusta olisi
32098: vatustöiden tarpeellisuus tunnustetaan ylei- lisättävä kun sen sijaan puutavarayhtiöille
32099: sesti. Eduskuntakin on kehottanut hallitusta ja niihin verrattaville suurmetsänomistajille
32100: kiinnittämään huomiota kuivatustoimintaan olisi säädettävä kuivatuskustannusten takai-
32101: suuremmassa määrin kuin tähän mennessä. sinmaksuvelvollisuus.
32102: Hallitus on asettanut komiteoita, jotka ovat Peruskuivatusten nopeuttaminen ei ole tär-
32103: ehdottaneet kuivatustoiminnan tehostamista. keätä yksinomaan maatalouden hyötyä ja
32104: Parhaillaankin istuu komitea kuivatusohjel- teollisuuden raaka-ainetarpeen tyydyttämistä
32105: man laatimista varten. Onpa hallitus asetta- varten, vaan myös työtilaisuuksien järjestä-
32106: nut Pohjanmaalle erityisen tie- ja vesiraken- mistä silmällä pitäen.
32107: nushallituksen johdolla toimivan jokitoimis- Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
32108: ton valmistamaan suunnitelmia vieläpä sa- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
32109: moihin kohteisiin, joihin myös maatalous-
32110: hallitus on ilmoittanut laativansa suunni- että hallitus kiireellisesti ryhtyis-i
32111: telmia. Päällekkäisiä suunnitelmia valmiste- toteuttamaan peruskuivatusohjelmaa
32112: taan TVH: n ilmoituksen mukaan useihin kaiken kuivatuskelpoisen maan saatta-
32113: Pohjanmaan jokiin, ja näin uhrataan tar- miseksi tuottavaksi.
32114: peettomasti varoja ja työvoimaa. Sen sijaan
32115: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
32116:
32117: Aleksi Kiviaho. Paavo Aitio.
32118: Veikko I. Rytkönen. Toivo Niiranen.
32119: Aimo Laiho. Matti Koivunen.
32120: Martti Linna. Anna-Liisa Tiekso.
32121: Toivo Asvik. Siiri Lehmonen.
32122: Irma Torvi.
32123: 744
32124:
32125: IX,78.-Toiv.al. N:o 282.
32126:
32127:
32128:
32129:
32130: Liina.ma.a. ym.: Määrärahasta kuivatusohjelman toteuttamista
32131: varten.
32132:
32133:
32134: E d u s kunnalle.
32135:
32136: Jo vuosikymmenien ~jan 001 vallrtionkirn va- selvitykset osoirtlbavat, ertJtä 1alueen maa- ja
32137: roja käytm.ty; jokien ja purojen aVllliamiseen. metsätaloutta voidaan !kehilttää mer'kittävästi
32138: Tämä onkin kaA:sotJtava rvaltiovaUan rvelvol- ja rettä myös alueen teoHisuudern kehilttymi-
32139: lisuud~i, koSka se olisi m3:anomisllajill.e yli- E~eHe voidaan luoda nylkyistä •huomaifltavasti
32140: voimainen tehtävä. paremmaJt edelltytykset. Kuivatustöiden j·a.
32141: E·rikoisesti Etelä-PohjanmaJan illasangoiila erityisesti jokijärj•estelyjoo sekä metsäoji-
32142: on jäileen viimeilsirnä, sääsuhite~ltaan epäedul- tusten nopea toteuttaminen on Pohjanmaan
32143: lisina vuosina !todettu ne haiJtaJt, mitkä puut- talouselämän kehitJtämisen kannalta välttä-
32144: teellisesta peruskuivatu:ksesba ·ai!heutuvaJt. mätöntä. Pohjanmaan maa- ja meltsä'talou-
32145: Liiallisesta mätkyydestä johtuen ov•at sadot den tuotantoedellytysten parruillbamiseksi olisi
32146: jääneet piernirosi ja ma:oovHjelijäin taloudel- suoriltettaV'a laaja [wkona.isjärjestely, jossa
32147: linen tulos allentunut. 'Tästä johtuen on parannetaan maiden kasvukunto j·a kulku-
32148: maanviljelijäperheistäkin parhaassa 1;yöiässä yhteydet sekä taJI'ViJtltaessa myös J'ako-o1ot".
32149: olevia siirtynyt ulkoma~lle :toimeootuloaan Valtakunnallinen peruskuivwtuskomiltea on
32150: hianWrimlllllJil, osan halkeutuessa mmtuskeskuk- selviteltyjen ja suorittamiensa tutkimusten
32151: siin tai ihakiro työtä kotiseutunsa työttö- perusteella ·todennut että vedenvaivaamia
32152: myyskor.tistojen kautta. Tällainen ll!Siantiia peltoja on !koko mRilSSa 393 669 iha. Tästä
32153: ei ole lkokornaisetujemme mukaista. hehtaa;rimäärästä orn Vaasan 1l11lia:n1ViJljelysin-
32154: Maaseudulla olisi ltyökoMeita runsaasti, sinööripiirin :alueella 118 000 ha eli 30 %
32155: mutta mm. peruSkuivrutusmääräraJhaJt tarpee- !koko vedenvaiv.aamrusta peltoalasta.
32156: seen nähden aivan riirttämättömiilt. Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
32157: V. 1959 asm.ti valtioneuvosto komitean, dotamme eduskunnan hyväksYJtJtävaksi toivo-
32158: jonka tehtäväksi 'annerttiilll miJtysten. ttekemi- muksen,
32159: nen Pohjanmaan kuivwtUISa:siairn 'j,a sen yh- että hallitus ottaisi vuoden 1965
32160: teydessä todm.tujen muiden asiain eteernpäin tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeel-
32161: viemiseksi. Komitean mietinnössä J"oika val-
32162: . . v. 1961, !todetaan mm. : ',Komitean
32163: murtm
32164: lisen ja riittävän määrärahan kuiva-
32165: tusohjelman toteuttamista varten.
32166: HelsiJngissä 11 päivänä helmikuuro 1964.
32167:
32168: Matti Liinamaa. Hannes Pa.a.so.
32169: Eino Uusitalo. Arvo Pentti.
32170: Toivo Antila. Vilho Leivonen.
32171: Einari Jaakkola. Toivo Saloranta..
32172: Reino Kangas. Veikko Savela.
32173: Reino Ala-Kulju.
32174: 745
32175:
32176: IX,79.- Toiv.al. N:o 283.
32177:
32178:
32179:
32180:
32181: Liedes ym.: Vesistöjärjestelyjen sekä perusparannus- ja rnet-
32182: sänparannustöiden rahoittamisesta.
32183:
32184:
32185: E d u s kun n a II e.
32186:
32187: Jokijärjestelyjä ja peruskuivatuksia vaa- Senjohdosta olisikin aiheellista laatia rahoi-
32188: tivia kuivatettavia vesiperäisiä maita arvioi- tuslaki, jonka perusteella tarvittavat varat
32189: daan olevan n. 5 milj. ha. Useissa Pohjois- perittäisiin lähinnä puunjalostuslaitoksien
32190: Suomen kunnissa on koko kunnan pinta- vientituotteista vientimaksua kantaen sekä
32191: alasta puolet vesiperäisiä soita. Peruskuiva- ulkolaisia lainoja hankkien. Puunjalostus-
32192: tuksien toteuttamista on pidetty kiireelli- laitoksilta perittävät vientimaksut olisivat
32193: senä mm. metsien tuoton tehostamisen kan- mielestämme aiheellisia erityisesti sen joh-
32194: nalta. Kuivatnsten toteuttaminen loisi suuri- dosta, että metsiemme nykyinen lisäkasvu
32195: suuntaiset mahdollisuudet metsien istutuk- ei riitä laajentuvan teollisuuden tarpeisiin
32196: sille ja muille metsänkasvua lisääville pe- eikä yksityisiltä vähävaraisilta metsänomis-
32197: rusparannustöille. Nämä työt antaisivat tajilta voida vaatia suuria taloudellisia
32198: samalla tervetulleen työtilaisuuksien lisään- uhrauksia kustannuksiin, joista lopullinen
32199: tymisen nykyisille vaikeille työttömyys- hyöty koituu teollisuudelle. Nykyinen met-
32200: alueille. Näiden seikkojen johdosta tulisi sänomistajasukupolvi ei ehdi uudistustöistä
32201: kuivatus- ja metsän uudistustöitä nopeasti tuloksia koskaan saamaan. Sen johdosta on
32202: lisätä. kohtuutonta vaatia heiltä suuria uhrauksia
32203: Töitä on jarruttanut tarvittavien pää- kaukaisen tulevaisuuden ja teollisuuden
32204: omien puute. Yksityiset, usein pienten hyväksi.
32205: metsäpinta-alojen vähävaraiset omistajat Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
32206: eivät kykene rahoitusta järjestämään. Val- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
32207: tion antamat lainat ja avustukset eivät ole toivomuksen,
32208: olleet myöskään riittäviä. Viime aikoina
32209: on valtion rahoitusta entisestäänkin pie- että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
32210: nennetty. Tämän johdosta ei ole odotetta- sen vesistöjärjestelyjen sekä peruskui-
32211: vissa uudistustöiden lisäämistä ennen kuin vatus- ja metsänparannustöiden rahoit-
32212: voidaan rahoitus paremmin järjestää. tamisesta puunjalostustuotteftle asetet-
32213: Mielestämme valtion tulisi ryhtyä pikai- tavan vientimaksun ja ulkomailta han-
32214: siin toimenpiteisiin suunnitelmallisen rahoi- kittavien lainojen turvin sekä antaisi
32215: tuksen turvaamiseksi. Valtion tulo- ja meno- asiaa koskevan lakiesityksen Eduskun-
32216: arvioon olisi vuosittain saatava riittävän nalle.
32217: suuri määräraha tätä tarkoitusta varten.
32218: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
32219:
32220: Pentti Liedes. Veikko I. Rytkönen. Rainer Virtanen.
32221: Irma Torvi. Antti Kinnunen. Toivo Niiranen.
32222: Pauli Puhakka. Aimo Laiho. A-L. Tiekso.
32223: Martti Linna. Pertti Rapio. Eino Tainio.
32224: Kaino Haapanen.
32225:
32226:
32227:
32228: 94 E 124/64
32229: 74ö
32230:
32231: IX,SO.- Toiv.al. N: o 284.
32232:
32233:
32234:
32235:
32236: Honkanen ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
32237: vioon kuivatuslainojen poistamiseen.
32238:
32239:
32240: Eduskunnalle.
32241:
32242: Pohjanmaalla on varsinkin 1950-luvulla lainoista poistaa vain 10-25 %, kun taas
32243: tehty runsaasti peruskuivatustöitä, pääosa maanviljelysinsinööripiirien esityksestä laina
32244: niistä työllisyystöinä maanviljelysinsinööri- voidaan poistaa kokonaankin.
32245: piirien toimesta. Viime vuosina on kuivatus- Eduskunta hyväksyikin v. 1964 tulo- ja
32246: töiden johdosta aiheutuneita maanomistajille menoarvioon tässä tarkoituksessa maatalous-
32247: myönnettyjä maanparannuslainoja ryhdytty hallituksen käytettäväksi 2 milj. mk, mutta
32248: perimään takaisin valtiolle. Useissa tapauk- rajoitti samalla määrärahan käyttöä siten,
32249: sissa ovat lainojen vuotuismaksut osoittautu- että maanviljelysinsinööripiirien · esityksestä
32250: neet kohtuuttoman suuriksi verrattuna kuiva- voidaan jättää perimättä enintään 500 000 mk
32251: tuksesta saatuun hyötyyn. Tällaisia ta- vastaava määrä lainoja. Koska tulo- ja meno-
32252: pauksia ovat mm. ne, joissa suurten purojen arvion perusteluissa oli momentin 11 Pl.
32253: perkauskustannukset on pantu välittömästi X: 7 b kohdalla erheellinen maininta siitä,
32254: hyötyvien maanomistajien maksettavaksi, että lainan perimisestä voidaan luopua koko-
32255: vaikka purojen perkauksella on ollut laa- naan myös maanomistajan oman hakemuk-
32256: jempi merkitys. Kuivatettaessa laajoja vil- sen perusteella, ei eduskunnassa tähän mää-
32257: jelyskelpoisia suoalueita tehokasta peltovil- rärahan käytön rajoitukseen kiinnitetty riit-
32258: jelyä silmällä pitäen, vaikka teiden puuttu- tävää huomiota.
32259: misen, palstan sopimattoman sijainnin joh- Maataloushallitukselle ovat maanomistajat
32260: dosta ym. syistä maanomistajana ei ole ollut jättäneet kuivatuslainan poistamista koskevia
32261: edes edellytyksiä eikä tarkoituskaan alueen anomuksia n. 30 000. Anomusten käsittely
32262: raivaukseen pelloksi, on jouduttu kohtuutto- tulee ensin maanviljelysinsinööripiireissä ja
32263: muuksiin. sen jälkeen maataloushallituksessa niiden yh-
32264: Tämän epäkohdan on eduskunta myös to- teydessä vaadittavien monenlaisten selvitys-
32265: dennut hyväksyessään valtion osanotosta ten vuoksi viivästymään ja lisäksi kohtuut-
32266: eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustan- tomasti sitomaan ammattityövoimaa. Maan-
32267: nuksiin v. 1963 annetun lain, jonka 38 § :n omistajien omien hakemusten perusteella ei
32268: mukaan voidaan maanomistajan hakemuk- ilmeisesti rajoitetun määrärahan puitteissa
32269: sesta maksamatta olevasta kuivatuslainan eikä lainkaan mukaan voida kuivatuslainoja
32270: määrästä jättää valtiolle takaisin perimättä poistaa tai alentaa siinä määrin, että tällä
32271: mahdollisille korkoineen se osa, joka maini- toimenpiteellä saavutettaisiin nimenomaan
32272: tun lain mukaan olisi voitu myöntää avus- pahimmilla työttömyysalueilla se tulos, mitä
32273: tuksena, jos tätä uutta lakia olisi sovellettu maanomistajat ovat epäkohtien poistamiseksi
32274: jo aikaisemmin. Saman lainkohdan mukaan odottaneet ja mitä eduskuntakin on lain hy-
32275: voidaan maanviljelysinsinööripiirin esityk- väksyessään tarkoittanut.
32276: sestä päättää, että ennen lain voimaantuloa Käytettävissä olevan määrärahan puitteissa
32277: rahoitetun maankuivatustyön osalta laina voitaisiin pahimmat kuivatuslainoja koskevat
32278: voidaan jättää joko osaksi tai kokonaan pe- epäkohdat nopeasti ja joustavasti ratkaista,
32279: rimättä, milloin on kysymys laajoista, vai- jos lainojen poistaminen tapahtuisi ensi vai-
32280: keasti käyttöön otettavien suoalueiden kui- heessa yksinomaan maanviljelysinsinöörien
32281: vatuksesta. Käytännössä, laki merkitsee sitä, esitysten perusteella. Tätä tarkoitusta varten
32282: että maanomistajien hakemuksesta voidaan olisi otettava lisäyksenä v:n 1964 tulo- ja
32283: IX,SO. - Honkanen ym. 747
32284:
32285: menoarvioon 2 milj. markan määräraha käy- että hallitus antaisi Eduskunnalle
32286: tettäväksi maanviljelysinsinööripiirien eritys- esityksen 2 000 000 markan suuruisen
32287: ten perusteella tehtävien lainojen poistami- määrärahan ottamisesta lisäyksenä vuo-
32288: seksi. den 1964 tulo- ja menoarvioon käy-
32289: Edellä olevan perusteella esitämme kun- tettäväksi maanviljelysinsinööripiirien
32290: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- esitysten mukaisesti kuivatuslainojen
32291: muksen, poistamiseen.
32292: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
32293:
32294: Veikko Honkanen. Akseli Paarman. Pentti Pekkarinen.
32295: Hannes Paaso. Pekka Vilmi. Reino Karpola.
32296: Artturi J"ämsen. Eino Räsänen. Reino Kangas.
32297: Aaro Kauppi. Olavi Lahtela. Antero Väyrynen.
32298: Eino Sää.skilahti.
32299: 748
32300:
32301: IX,Sl.- Toiv.al. N:o 285.
32302:
32303:
32304:
32305:
32306: Timonen ym.: Vuoden 1948 jälkeen tapahtuneista viljelysmai-
32307: den peruskuivatuksista viljelijäväestölle aiheutuneiden
32308: kustannusten alentamisesta.
32309:
32310:
32311: E d u s kun n a 11 e.
32312:
32313: Sotien jälkeisenä ai!mana on maassamme myönnetään maanhankintalain mukaisesta
32314: harjoitettu varsin voinlakkailta viljelysmai- asutustoiminnasta aiheutuvista !kustannuk-
32315: hin kohdistuvia peruskuiVJaJtustöirtä, jollka on sista. Lisäksi olisi sellaisissa tapauksissa,
32316: suurellta osalta tehty työl'lisyystöinä. Seu- joissa kustannuklSet ovat muodostuneet nor-
32317: l~auksena on olluit, että lkustamnukset kuiva- maalia korkeammiksi, va:lrtion osuutta lisät-
32318: tettua 'hehtooria kohden ovaJt muodostuneet tävä.
32319: norm.aaJlia lka:ll.iimmiksi. V:aiklm valtio on Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
32320: osallistunut kustannuksiin, on kuivaltushank- eduskunnan hyvä>ksyttäväksi toivomuksen,
32321: keeseen osaillistuneiden vhljelijöidenkin :rruak-
32322: settavaksi sruatuun hyOtyyn verralttum:a jää- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
32323: nyt kohtuuttoman suuret kustian:nukset. Tä- siin vuoden 1948 jälkeen tapahtu-
32324: män vuoksi olisi rviljelysmaiden !kuivatta- neista viljelysmaiden peruskuivatuk-
32325: misesta villjelijöille ruheutune:ista kustannuk- sista viljelijäväestölle aiheutuneiden
32326: sista myönnettävä v;apaavuosia samam:laisilla kustannusten alentamiseksi.
32327: peruSteilla lkuin maanhankintaJLain mukaan
32328: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32329:
32330: Esa Timonen. Pentti Pekkarinen. Eino Uusitalo.
32331: 749
32332:
32333: IX,82.- Toiv.al. N: o 286.
32334:
32335:
32336:
32337:
32338: Väänänen ym.: Määrärahasta vesihuoltolaitteiden rakenta-
32339: mista varten maaseudulla.
32340:
32341:
32342: Ed uskunnaUe.
32343:
32344: Sinä aikana, johloin laki lain()ist,a ja avus- Maaseudulla pyritään ny:t entistä suurem-
32345: :tuksistia vedenhankinta- ja rviemärilai~teiden massa määrin nytkya!ilmis1a vaaltimuksia v.as-
32346: rakentamista V'al'lten maalaiskunnissa on oHut '!Ja!avien vesihuoltola:i'bbeiden rakenJtam1seen.
32347: voimassa, on vesihuO'lrW1ait'teiden raJrentami- Jotta jo tehdyt suunniOOlmaJt voitaisiin to-
32348: nen maaseudulla edistynyt ila;hdwtmamlla :ta- teuttoo ja jotta ltel"VeydeHiseJt ja lteknhllisert
32349: va.hla. Tästä huolimartta on noin !kolme nel- vaatimukset täyrttävioo tarveaineiden käyttö
32350: jännestä ma:atilojen asunnoista vesijohtoa olisi mahdollista, on väilittämäitÖ'nltä, etJtä val-
32351: vailla. tion vesihuoltolainojen ja -avustusten määrää
32352: Maa!tilo~lla vaivaton v,edensai!Anti merkitse huomalttavasti ny:kyisesti [isältään.
32353: suurta työajan säästöä j,a on siW!ll eräänä Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
32354: edeLlytyksenä maalta:rouden kann:aittavuudeHe. nioittaen eduskunnan hyväksyltrtäväbi toivo-
32355: Ehkä tiiltäkirn mer!kityksellisempi on se, että muksen,
32356: vedenkäyttäjien lterveys 0111 hyrvin suuressa
32357: määrin riippuvairnen V'eden iaadusta ja vesi- että hallitus ottaisi vuoden 1965
32358: huoltolia1tlteiden ilrunnosta. Huono juomavesi tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
32359: on :terveydellisesti !Va:araJllistta ja toisaalta suuren määrärahan avustuksiksi ja
32360: vedenhan!ki!lllta asuin- 'ja karjarakennuksiin lainoiksi vesihuoltolaitteiden rakenta-
32361: iJ.man vesijohtoja aiiheut't:Jaa varsin vakavia mista varten maaseudulla.
32362: rasiltustiloja niille, jotkia joutuvat vedenhan-
32363: kinnasta huolehitimaa;n.
32364: Helsirngissä 1,2 päivänä helmikuuta 1964.
32365:
32366: Hilja Väänänen. Matti Mattila. Sylvi Halinen.
32367: Tahvo Rönkkö. Leo Häppölä. Paula Ruutu.
32368: Marja Lahti. J. E. Partanen. Pentti Pekkarinen.
32369: Ale Holopainen. Mauno Pohjonen. Eino Räsänen.
32370: Atte Pakkanen.
32371: 750
32372:
32373: IX,SS.-Toiv.al. N:o 287.
32374:
32375:
32376:
32377:
32378: Kauppi ym.: Tupoksen austusalueen rautatien itäpuolella
32379: asuvien maanhankintatilallisten talousveden saannin tur-
32380: vaamisesta.
32381:
32382:
32383: E d u s kun n a 11 e.
32384:
32385: V: n 1961 valtion tulo- ja menoarviossa rautatien itäpuolella olevia maanhankinta-
32386: oli siirtomäärärahamomentin 11 Pl. XVI: 16 tilallisia. Heidän talousvetensä saanti on
32387: ''Maankäyttölain ja maanhnkintalain mu- edelleenkin järjestämättä, vaikka heidän
32388: kaisesti kuivatus-, tienteko- ja metsän- talousvesikysymyksensä on yhtä vaikea
32389: parannustyöt" perusteluihin hyväksytty seu- kuin rautatien länsipuolen tiloillakin. Se
32390: raava lisäys: seikka, että rautatien itäpuolen MHL-tilal-
32391: "Kun on osoittautunut, ettei maanhan- liset ovat saaneet tilan tai lisäalueen eri
32392: kintalain toimeenpanon yhteydessä Muhok- toimituksissa kuin ns. Tupoksen asutusalue
32393: sen kuntaan perustetulle Soson asutus- on perustettu, ei voine jättää heitä toisia
32394: alueelle eikä Limingan kuntaan perustetulle kehnompaan asemaan. Päinvastoin oikeu-
32395: Tupoksen asutusalueelle saada vedenhan- denmukaisuus ja tasapuolisuus vaatii, että
32396: kintaa järjestetyksi muulla tavalla kuin kaikille kysymyksessä olevalla astusalueella
32397: suorittamalla työt valtion toimesta ja kus- oleville MHL-tilallisille tarjotaan valtioval-
32398: tannuksella, saadaan sanotut työt mainituin lan puolelta yhtäläiset edut elintärkeän
32399: tavoin suorittaa tämän momentin määrä- talousveden saannin suhteen.
32400: rahasta". Maatalousministeriöllä oli perus- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
32401: telua esittäessään perusteena kummastakin kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
32402: asutusalueesta aikanaan asukkaiden oma- toivomuksen,
32403: toimisesti hankkimat vesihuoltosuunnitel-
32404: mat, jollainen Tupoksen asutusalueelle oli että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32405: tehty jo v. 1955 ja jonka pohjalta eräin toimenpiteisiin Limingan kunnassa
32406: teknillisin muutoksin suunnitelma sittemmin sijaitsevan Tupoksen asutusalueen
32407: on toteutettu. rautatien itäpuolella asuvien maanhan-
32408: Tulo- ja menoarvioon otettu perustelu oli kintaUlallisten talousveden saannin
32409: rajoitettu ja koski vain Oulun-Helsingin turvaamiseksi valtion toimesta ja kus-
32410: rautatien länsipuolella olevaa Tupoksen asu- tannuksella.
32411: tusaluetta. Sen ulkopuolelle jäi joukko
32412: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32413:
32414: Aaro Kauppi. Reino Karpola.
32415: Reino Kangas. Eino Räsänen.
32416: Veikko Honkanen. T. Saloranta.
32417: Pekka Vilmi. Hannes Paaso.
32418: Eino Sääskilahti. Niilo Ryhtä.
32419: Toivo H. Kinnunen.
32420: 751
32421:
32422: IX,84. - Toiv.a.l. N: o 288.
32423:
32424:
32425:
32426:
32427: Linkola ym..: Porakaivon rakentamisesta Haapasaaren kun-
32428: taan.
32429:
32430:
32431: E d u s k u n n a 11 e.
32432:
32433: Haapasaaren kunnassa on 136 asukasta, kustannukset kuitenkin ovat niin korkeat,
32434: ja se on näin ollen Suomen pienin kunta. ettei kunta pysty niitä suorittamaan.
32435: Lisäksi se on saarena eristetyssä asemassa. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
32436: Eräs kunnan ongelmia on talousveden saan- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
32437: nin turvaaminen. Kovina talvina samoin- vomuksen,
32438: kuin kuivina kesinä, jolloin pohjavesi laskee
32439: saaren matalakaivojen täten kuivuessa, on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32440: vesitilanne erittäin vaikea. Kun saaren maa- porakaivon rakentamiseksi Haapasaa-
32441: perä on kokonaan kalliota, olisi tilanteen ren kuntaan.
32442: parantamiseksi saatava porakaivoja, joiden
32443: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
32444:
32445: Anna-Liisa Linkola. Sulo Suorttanen.
32446: Heikki Hasu. Erkki Tuuli.
32447: 752
32448:
32449: IX,85. - Toiv.al. N: o 289.
32450:
32451:
32452:
32453:
32454: Suorttanen ym.: Iitin, J äalan ja Valkealan kunnissa sijait-
32455: sevien Pyhäjärven . ym. järvien laskuhankkeen kannatta-
32456: vuuden selvittämisestä.
32457:
32458:
32459: Ed usikunnalle.
32460:
32461: Asianomaiset maalllomisbaja't ov.alt ~tehneet Tu'tkimus ei olisi tarpeeton siinäkään ta-
32462: runsalllt kaksiikymmentä vuol:!ta sitten maa- pauksessa, vailklka sen !tulos osoittaisi, ettei
32463: tailoushallitu:ksel!Le hakemuksen Iitin, J llJ8Jlan vesistöjärjestelyä rtässä muodossa kannattaisi
32464: ja V a:lkealam. kuntien, sekä Kuusaclmsken toteuttaa, koSka rtutkimus anrbaisi hyvän pe-
32465: lk!auppalan a:lueeHa sij,aitsevien Pyhä- ym. rustmn ainakin 10 erillisen pengerryshank-
32466: järvien 'laskuh:an!lmeesta, jossa lhyötyalue v. keen suunnilttelemise'ksi.
32467: 1963 suor:ilte!trtujen 'laskelmien muroaam tuiisi Edellä olevaan viitaiten ehdotamme kun-
32468: olemaan n. 2 591 fha. Hanlklkeen kannatta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäNäksi toi-
32469: vuudesta on suoritettu erinäisiä laskelmi,a, vomuksen,
32470: mu1:J1Ja ne perustuvat jo 1930-4luvul1a suori-
32471: te!trturm tuilkimu'kseen. Krm aluooll:a ei ole että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
32472: suoriwt;tu i!1mava:l6kuvauksoon perustuvaa toimenpiteisiin ilmavalokuvaukseen
32473: maastotu't1kimusta, jollaista on pidetrt;ävä ai- perustuvan maastotutkimuksen toi-
32474: noana luotettaV'ana ny'lcyaikaisista tutkimus- meenpanemiseksi Pyhä- ym. järvien
32475: menetelmistä, niin tä;llaisen !tutkimuksen pi- laskuhankkeen kannattavuuden selvit-
32476: kainen suori1:Jtaminen olisi erilt:Jtäin tärkeä tämiseksi ja antaisi maataloushalli-
32477: tämän 'laajan ja ilMutan virreiJllä olleen ha:nk- tuksen tehtäväksi tarvittavan insinöö-
32478: keen 'tarkoituksenmukaisullltta ~arvosteltaessa. rityövoiman irroittamiseksi tämän teh-
32479: tävän suorittamiseksi.
32480: Helsingissä 12 päi!Väm.ä helmikuuta 1964.
32481:
32482: Sulo Suorttanen. Erkki Ryömä. Pentti Pekkarinen.
32483: VeikkQ Honkanen. Marja Lahti. Yrjö Hautala.
32484: 753
32485:
32486: IX,86.- Toiv.al. N: o 290.
32487:
32488:
32489:
32490:
32491: Räsänen_ ym.: Pisankosken perkoomisesta ja Siikajärvien kui-
32492: vatuksesta Säyneisten ja N·i'lsiän kunnissa.
32493:
32494:
32495: Ed uskun nalle.
32496:
32497: Säyneisten ja Nilsiän kunnan alueella oleva mahdollisuudet syrJaiSessa Ja korkean vero-
32498: Pisankosken perkaushanke, jolla laskettaisiin äyrin pitäjässä ovat suuret.
32499: Ala-Siikajärven, Siikajärven ja Ylä-Siika- Perkaussuunnitelman viivästyminen on
32500: järven ja näihin järviin välittömi,isti liitty- paikkakunnalla herättänyt ihmetystä, jota
32501: vien vesien tasoa, on ollut vireillä jo v: sta on omiaan lisäämää se seikka, että paljon
32502: 1937 lähtien, jolloin suoritettiin ensimmäinen myöhemin alulle pantuja kuivatussuunnitel-
32503: toimenpide viranomaisten taholta. Jo silloin mia on joko saatettu työn alle tai ne ovat
32504: kävi ilmi, että kuivatustarve oli huutava, ja myöskin kokonaan valmistuneet.
32505: että tulvaveden vaivaamia peltoja on n. Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
32506: 600 ha sekä lisäksi kuivatuksen vaikutus- kunnioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi
32507: piiriin tulisi vielä paljon suuremmat met- toivomuksen,
32508: säalueet, viljelyskelpoiset suot ja niityt.
32509: Tiettävästi Pisankosken perkaus ei kustan- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
32510: nuksiltaan olisi kovin suuri ja varsinkin hyö- toimenpiteisiin Pisankosken perkaus-
32511: tyalueeseen nähden suunnitelman tekeminen suunnitelman valmistamiseksi ja kui-
32512: olisi edullinen työn tuloksen ja työllisyyden vatustöiden alulle saattamiseksi Siika-
32513: hoitamisen kannalta. Hyötyalueesta saisi pa- järvien Sadealueella Säyneisten ja N•i'l-
32514: rannuksen välttämättömään toimeentuloonsa siän pitäjissä.
32515: alueen pienviljelysvaltainen maatalous, . jonka
32516: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
32517:
32518: Eino Räsänen. Ale Holopainen.
32519: Olli Kervinen. Tahvo Rönkkö.
32520: Hilja Väänänen. Aaro Lintilä.
32521: Pentti Pekkarinen. Heikki Hasu.
32522:
32523:
32524:
32525:
32526: 95 E 124/64
32527: 754
32528:
32529: IX,87.-Toiv.al. N:o 291.
32530:
32531:
32532:
32533: Holopainen ym.: Valtion viljavaraston varastoimispisteen pe-
32534: rustamisesta Pohjois~Karjalaan.
32535:
32536:
32537: E d u s k u n n a ll e.
32538:
32539: Hallituksen ja eduskunnan toimenpiteet markkinat. Valtion viljavarastojen sijainti
32540: leipäviljan tuotannon edistämiseksi mm. etäällä Pohjois-Karjalan tuotantoalueilta jäy-
32541: Pohjois-Karjalassa ovat verraten lyhyessä kistää toiminnan, nostaen kustannukset, mikä
32542: ajassa tehneet huomattavia muutoksia eri on varsin ratkaisevana esteenä maakunnan
32543: viljalajien kauppaarttulossa. Erikoisesti tuo- taloudelliselle nousulle ja väestön 3iellä py-
32544: tantotukitoimenpiteet rukiin kauppaan- symiselle.
32545: tulössa ovat helposti havaittavissa ns. ru- Maakunnan kaikkiin pitäjiin ulottuva
32546: kiin hintarajan vaikutuksenlt. Valtion vilja- pienmyllyjen verkosto on nykyisissä muut-
32547: varaston 28/4-1961 antamah tilaston mu- tuneissa olosuhteissa ulottanut palveluk-
32548: kaah edusti Pohjois-Karjalan ma~tnviljelys sensa myöskin kauppaan tulevan viljan
32549: seuran alue 7 % rukiin ja 2 % vehnän jauhatukseen. Näin on paikallisten mylly-
32550: kauppaan tulleesta määrästä koko maassa. jen kautta käynyt mahdolliseksi myöskin
32551: Meitä edellä olivat rukiin kauppaan tul- pienten Viljaerien markkinoiminen, mikä
32552: leissa maar1ssa vain Etelä-Pohjanmaa kannustaa tuotannon kehittämiseen niissä-
32553: 22 % :lla, Varsinais-Suomi 11 % :lla, Sata- kin viljelijätalouksissa, missä rukiinvilje-
32554: kunta 8 %: lla, Hämeen- ja Mikkelirt läänit lystä oli aikaisemmin kokonaan luovuttu.
32555: kumpikin 8 % :lla. Myllyliiton Pohjois-Karjalan piirissä on 35
32556: Pohjois-Karjalan peltoala on nykyisin n. jäsenmyllyä, joiden antamien tietojen mu-
32557: 130 000 ha. Se on 1930-luvulta lähtien kak- kaan vuotuinen tullijauhatus niissä on yli
32558: sinkertaistunut ja kun uudis- ja kivenrai- 12 milj. kg ja vuotuinen kauppajauhatus
32559: vaustoiminta on siellä maan laajimpiin kuu- n. 5 milj. kg. Tämä ns. C-oikeuksien tapah-
32560: luvaa, tulee maakunnan viljelyskelpoisen tuva pienmyllyjen toiminnan elpyminen on
32561: maan reservit n. 80-120 000 ha vuosi vuo- käsitettävä erittäin myö1;1teisenä maakunnan
32562: delta yhä suuremmassa määrin tehokkaan leipäviljan viljelyyn liittyvänä kysymyk-
32563: tuotannon käyttöön. Peltoalan lisääntymi- senä, johon toisi erittäin suuren lisätuen
32564: seen tulee myöskin Pohjois-Karjalassa vai- valtion viljavaraston perustaminen Pohjois-
32565: kuttamaan alulle saatettu voimistumassa Karjalaan.
32566: oleva peltojen salaojitustoiminta. Maakun- Valtion viljavarastohan myy kaikista
32567: nan pellot ovat yleensä luonteeltaan hike- varastoistaan samaan hintaan omista kul-
32568: viä moreenimaita, vaarojen rioteille raivat- jetuskustannuksistaan riippumatta sieltä
32569: tuja, eikä niillä kuivuus, kosteus tai halla myydyn viljan. Kun muualla maassa, vain
32570: esiinny läheskään siinä mitassa kuin monilla pieniä alueita (ja harvoja nekin), lukuun-
32571: muilla seuduilla. Tästä syystä maakunnan ottamatta, jäävät ulkolaisen viljan kulje-
32572: sadot rukiin, rehuviljan ja perunan koh- tusmatkat keskimääräisesti huomattavasti
32573: dalta ovat pitempiäkin ajanjaksoja seura- alle 100 km, lienee Pohjois-Karjalan piirin
32574: ten olleet hyvin tasaisia ja viljelyn tähän- alueella tuskin ainotakaan niin onnellisessa
32575: astinen voimaperäisyysaste huomioonottaen asemassa olevaa pitäjää. Yli 150 km väli-
32576: maan parhaita, niin laadultaan kuin mää- matkat lähimpään valtion viljavarastoon
32577: rältäänkin. eivät Pohjois-Karjalassa ole ollenkaan har-
32578: Mainitut seikat huomioonottaen on myös- vinaisia.
32579: kin Pohjois-Karjalassa välttämätöntä saada Kun ulkolaisen viljan kuljettaminen ja
32580: paikallisia varastoja vakaanuuttamaan vilja- varastoimineo Pohjois-Karjalaan ei tuottaisi
32581: IX,87. - Holopainen ym. 755
32582:
32583: valtion viljevarastolle korkeampia kustan- Varastoimispisteen olemassaolo maakun-
32584: nuksia kuin muaallekaan maahan, mieluum- nassa olisi varmaan varmuusvarastokysy-
32585: min päinvastoin, jos otetaan huomioon myksenäkin erittäin huomionarvoinen.
32586: tuleva Saimaan kanavan ja Onkamon- Edellä esitetyn perustella ehdotamme
32587: Parikkalan radan käyttömahdollisuus, niin kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
32588: pidämme tästäkin syystä valtiovallan toi- vomuksen,
32589: menpiteitä varastoimispisteen aikaansaamista
32590: maakuntamme alueelle tärkeänä. Ottamalla että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32591: lisäksi huomioon maakunnan "kehitysalue"- toimenpiteisiin valtion m1javaraston
32592: luonteen, jossa pitäisi valtiovallan toimen- varastoimispisteen perustamiseksi vil-
32593: pitein vaikuttaa peruselintarvikkeiden hin- jan ja muiden tämän laitoksen toimi-
32594: tojen alentamiseen, pidämme viljavarasto- alaan kuuluvien tuotteiden varastoin-
32595: hanketta turhien edestakaisten rahtien pois- tia varten Pohjois-Karjalaan.
32596: tamiseksi oikeana osuneena.
32597: Helsingi~ 5 päivänä helmikuuta 1964.
32598:
32599: Ale Holopainen. Johannes Virolainen. Urho Kähönen.
32600: Reino Karpola. Olavi Lahtela. Aarne Pulkkinen.
32601: Eino Ojajärvi. Olli Kervinen. Juuso H'åikiö.
32602: U. H. Voutilainen. Pauli Puhakka. Veikko Honkanen.
32603: Elis Manninen. R. Hallberg. Pentti Pekkarinen.
32604: Esa Timonen. Matti Mattila. Akseli Paarman.
32605: Toivo Niiranen. T. Salovaara. J. E. Partanen.
32606: Paula Ruutu. Eino Uusitalo. Hilja Väänänen.
32607: Tahvo Rönkkö.
32608: 756
32609:
32610: IX,88.-Toiv.al. N:o 292.
32611:
32612:
32613:
32614: Pekkarinen ym.: Tasokorotuksen järjestämisestä maidon tuot-
32615: tajahintaan.
32616:
32617: E d u s kun n a 11 e.
32618:
32619: Maamme mallitalouden tulosta muodostaa :tulisi mahdolliseksi. Vel"tailun vuoksi voi-
32620: maitotatloustulo n. 160%. Tästä syystä on daan mainita, että metsätyöväen palkat on
32621: maatalousväestön t.oimeenJtulo va'litoosaltaau äskettäin annetm1a lailla sidottu puUJtoolli-
32622: riippuvainen sii!tä, minkä 'arvoiseksi maidon- suustyöväen ansiotaooon. Maidontuottajan
32623: tuotannon piirissä tehty työ yleensä arvos- työ on kuitenkin vielä tärkeämpää kuin
32624: tetaan. Tällä !he1Jkelilä on !tilanne ikuittenkin metsätyöt. Tästä syystä on väl:tltämätöntä
32625: sellainen, ·että maidonrtuotttaj!llln oo.sio on vain järjestää maidonltuotam.nossa elämäntyötään
32626: V'ajMt 80 % maidon ttuatallltokustannuksista. suorj:tt3iviUe y(leisen ansiotason edelly:M;ämä
32627: Samanlainen on tilaJllllle, jos maidootuottajan am.sio. Kun maidon tuottamisella on erittäin
32628: ansiota verraltaoo. yleiseen kes'kimääräiseen suuri merkiltys myöSkin työllisyyden turvaa-
32629: am.siotasoon. Siitäkiln ovaJt ltuotttajan ansiot misessa, eivät vähäiset ylituotantopulmat
32630: jääneet jälkeen enemmän 'kuin 20%. Mailto saisi olla eseenä oikeudenmuklaisuudoo. to-
32631: on kuiltenkin yksi kaikkein tärkeimmistä teuttamiselle.
32632: elinrtarvikkeista, jopa monessa suhteessa LuVUJt, joilta julkisuudessa on esitWty mai-
32633: klallrkein tärkein. Sen monipuolisil1a val- donttuotam.non 'lisääntymisestä, OV181t yleensä
32634: kuaisaineillaihan voida:am. tUl"VaJta kaikkien 'harhaan johtavia. Yleensähän on esitertlty
32635: kansala.istelll vaJlikuaistarre, ·eikä sitä voida vain meijerien vastaanoutamien maitomää-
32636: kol'VIa.ta millään tmuil!l!a ·ra.vinneaineihla. Ter- rien lisäyksiä. Ne eivät ·kuitenlkaw kuvasta
32637: veyrt;emme ja siihen liilttyvä :tautien vaStus- ltodallista maidontuotalnlllon määrää, koska
32638: tuskykymme on riippuvainen ensisijassa lisäykset niissä johtuvart; vain· uusien mai-
32639: maidon käytöstä ravinrtona. Vähämerkityk- donläihettäjien joutumisesta meijerioo. !lreräi-
32640: sellmen ei ole myöskään se seikka, että maito 1yreirttien piiriin. Todellinen tuotanto on
32641: ja siihen sisältyvä valkuainen on korvaama- maidon osaJlta sibtenkin noUJSSut suhlteellisen
32642: ton kasvuiässä oleville. hitaasti. Knn suurin osa hluniskunn:asta elää
32643: Maidontuotannossa työskentelevälle kan- aliravirttuna, ovalt maitollaJlouden ylijäämäja-
32644: sanosalle olisikin yhitei.Skunnassa turvattava losteet ,hyvin taTPeellisia kelhiltysmaiden avus-
32645: yleisen ansiotason mukaiset ansiot. Tähän ei tam~.
32646: päästä kuin maidon tuottajahinnan koro- Edellä Olevan perusteeila me allekirjoitta-
32647: tuksella. Korotus olisi tehtävä kuitenkin ker- neet kunnioittaen esitämme eduslnmnan hy-
32648: takaNclrisena tasokorotuksena. T:asokorotuk- väksyi1Jtäväksi toivomukseu,
32649: sen olisi oltava tehtyjen laskelmieu mukaan
32650: 10 penniä liitma kohti. Krm mOOJtaloustlli.o- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
32651: lai'lla on maidonltuottajan ansotaso määrältty toimenpiteisiin 10 pennin suuruisen
32652: yli 20 % a:lemmaksi kuin yleiuen ansiotaso tasokorotuksen järjestämiseksi maidon
32653: edellyttäisi, olisi ry'hdyttäNä toimenpiteisiin tuottajahintaan litraa kohti.
32654: lain muuttamiseksi siten, ebtä tasokorotus
32655: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32656:
32657: Pentti Pekkarinen. Eino Räsänen. Reino Kangas.
32658: Artturi Jämsen. Eino Sääskilahti. H. Tauriainen.
32659: Aaro Kauppi. Reino Karpola. J. E. Partanen.
32660: Olavi Lahtela. Pekka Vilmi. Akseli Paarman.
32661: Veikko Honkanen.
32662: 757
32663:
32664: IX,89.- Toiv.al. N:o 293.
32665:
32666:
32667:
32668:
32669: Pekkarinen ym.: Eräiden kuntien lisäämisestä Pohjois-Suo-
32670: men maidontuotantotukialueeseen.
32671:
32672:
32673: E d u s k u n n a 11 e.
32674:
32675: V :n 1964 tulo- ja menoarvioon 11 Pl. nin alueella traktorin käytön kannalta kivi-
32676: XV luvun 28 momentin perusteluissa on seksi katsottava peltoa n. 40 % peltoalasta.
32677: eduskunta hallituksen esityksestä aivan oi- Tutkimuksen tulos osoittaa, että läänin kaik-
32678: kein lisännyt mm. Kuopion läänissä eräitä kein kivisimmät pellot ovat eteläalueella. Sen
32679: kuntia alueittaisen hintaporrastuksen tasaa- mukaan on kivistä peltoa koko peltoalasta
32680: miseksi tarkoitettuun Pohjois-Suomen mai- mm. Kuopion maalaiskunnassa 49,6 %, Lep-
32681: dontuotantoalueeseen. Kuopion läänin eteläi- pävirralla 66,9, Rautalammilla 41,7, Suonen-
32682: set kunnat ovat kuitenkin valitettavasti jää- joella 66,4 ja Vehmersalmella 65 %.
32683: neet mainitun alueen ulkopuolelle. Kun Edellä mainitut perustelut jo osoittavat,
32684: eduskunta perusteluissa on lisännyt idässä ettei Kuopion lääniä voida jakaa maatalou-
32685: Pohjois-Karjalan ja Kymen läänissä sekä den tukitoimenpiteisiin nähden eri osiin saat-
32686: lännessä Keski-Suomen, Vaasan ja Turun tamatta viljelijöitä eriarvoiseen asemaan.
32687: ja Porin läänissä useita huomattavasti ete- Tässä yhteydessä haluamme kiinnittää huo-
32688: läisempiä kuntia sanottuun tukialueeseen, on miota myös siihen, että Pohjois-Karjalan
32689: Kuopion läänin eteläosa jäänyt selvästi epä- läänin rajalla olevat Heinäveden ja Savon-
32690: oikeutettuun asemaan. linnan kunnat ovat viljelyolosuhteiltaan erit-
32691: Tällaista menettelyä ei voida puolustella täin karuja, esim. Liperin viljelyolosuhtei-
32692: minkäänlaisilla todellisuuteen perustuvilla siin verrattuna. Jos näitä kuntia ei liitetä
32693: syillä. Syntynyt epäoikeudenmukaisuus ilme- maidontuotannon tukialueeseen, jäävät ne
32694: nee selvimpänä Vehmersalmen kunnan koh- selvästi epäoikeutettuun asemaan.
32695: dalla. Tilastojen mukaan Vehmersalmen kun- Edellä olevan perusteella esitämme kun~
32696: nassa on äyrimäärä asukasta kohti valta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32697: kunnan alhaisimpia, vain 673, ja veroäyrin muksen,
32698: hinta maan korkeimpia, 16 penniä. Myös
32699: muissa läänin eteläalueen kunnissa on asuk- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
32700: kaiden tulotaso alhainen. Niinikään kunnissa menpiteisiin säännösten muuttamisekSi
32701: viljelmät ovat pieniä ja niiden viljelysmaat siten, että alueittaisen hintaporrastuk-
32702: ovat runsaan kivisyyden, viljelysten haja- sen tasaamiseksi tarkoitettuun Pohj~
32703: naisuuden sekä epämuotoisuuden johdosta Suomen maidontuotantotukialueeseen
32704: erittäin vaikeasti viljeltävissä, joten vilje- lisättäisiin seuraavat kunnat: Heinä-
32705: lykustannukset muodostuvat paljon korkeam- vesi, Kuopion mlk, Leppävirta, Maa-
32706: miksi kuin kivettömillä tai vähemmän kivi- ninka, Rautalampi, Savonranta, Siilin-
32707: sillä alueilla. järvi, Suonenjoki ja V ehmersalmi sekä
32708: Pohjois-Savon maakuntaliiton v. 1959 suo- Kuopion ja Varkauden kaupungit.
32709: r~ttaman tutkimuksen mukaan on koko Jää-
32710:
32711: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32712:
32713: Pentti Pekkarinen. Esa Timonen.
32714: Eino Räsänen. Tahvo Rönkkö.
32715: Reino Karpola.
32716: 758
32717:
32718: IX,90.- Toiv.al. N:o 294.
32719:
32720:
32721:
32722:
32723: Vilmi ym..: Mq,idon tuotanto- ja kuljetusavustuksen korotta-
32724: misesta Lapin ja Oulun läänin alueella.
32725:
32726:
32727: E d u s k u n n a ll e.
32728:
32729: Eduskunta on 1950-luvun alussa hyväk- hirnmille alueille tarkoitettua tukea, leh-
32730: synyt periaatteen, jonka mukaan Pohjois- mänpitopalkkioita on jouduttu v. 1963 alen-
32731: Suomen vaikeista ilmastollisista ja tuotan- tamaan 4-5 mk lehmää kohden, jotta tuo-
32732: nollisista olosuhteista johtuen siellä harjoi- tantoavustukset on voitu maksaa maitokiloa
32733: tettua karjataloutta on tuettu erilaisin kohden entisen suuruisena koko tällä laa-
32734: valtion tukitoimenpitein. Erikoista maidon jennetulla ja myös laajat alueet Etelä-
32735: tuotantoavustusta maksettiin aluksi vain Suomea käsittävällä tukialueella.
32736: Lapin läänissä ja Oulun läänin pohjoisim- Tällainen menettely ja kehitys on ollut
32737: pien kuntien alueilla, eli nykyisillä I ja II suoranainen vääryys maamme pohjoisim-
32738: tukialueilla. Tätä alkuperäistä tukialuetta pien alueiden maidon tuottajia kohtaan.
32739: on asteittain laajenettu siten, että v. 1954 Lisäksi se on ollut tuotantopoliittisesti erit-
32740: tuotantoavustuksen piiriin liitettiin nykyi- täin vahingollista ja valtakunnallisesti epä-
32741: nen III tukialue ja v. 1957 jälleen IV ja viisasta. Onkin varmaa, että ellei asioita
32742: V tukialueet. V. 1962 aluetta jälleen laa- saada tällä kohtaa korjattua, näköpiirissä
32743: jennettiin, liittämällä siihen Eteä-Pohjan- on Pohjois-Suomen kohdalla nykyisinkin jo
32744: maan ja Pohjois-Satakunnan alueet. Vii- liian alhaisen tuotantotuen alentuminen.
32745: meksi v:n 1964 tulo- ja menoarviokäsitte- Tämä olisi erittäin kohtalokasta lähinnä
32746: lyn yhteydessä laajennettiin Pohjois-Suo- Lapin läänin ja Oulun läänin pohjoisimpien
32747: men maidontuotantotutkialueeseen kuuluvaa alueiden osalta, missä maidon tuottaminen
32748: aluetta huomattavasti, jolloin n. 100 000 leh- on suurelle osaa ihmisiä lähes ainoa tulo-
32749: män tuotanto tuli lisää valtion tuotanto- lähde ja toimeentulon antaja. Näillä alueilla
32750: avustuksen piiriin. ei ole mahdollisuuksia myyntiviljan kasvat-
32751: Kun tämä aluelaajennuksista johtuva tamiseen, vaan maidontuottamiseenkin tar-
32752: lisätuen tarve on pääosaltaan pitänyt ra- vittavat väkirehut ja viljatuotteet on tuo-
32753: hoittaa varsinaista Pohjois-Suomen tukea tettava muualta. Jokaiselle pitäisi olla sel-
32754: vastaavasti vähentämällä, on eduskunnan vää, että maan pohjoisimmat alueet ovat
32755: aikanaan tekemä päätös tullut vähin erin maatalouden harjoittamisessa maan muita
32756: mitätöidyksi. Viime vuosien käytäntö on osia tuntuvasti vaikeammassa asemassa.
32757: ollut sellainen, että kun tuotantoavustuk- Myös kuljetusavustuksen kohdalla on
32758: seen varatun määrärahan olisi pitänyt tapahtunut pohjoisimpien alueiden osalta
32759: nousta maatalouden hintalain mukaisessa tuntuva kaventaminen. Aluksi valtio osal-
32760: suhteessa, on tämä maamme pohjoisille listui kuljetuskustannuksiin maksamalla
32761: alueille kuuluva nousu eliminoitu sillä, että avustusta 80 % niistä kustannuksista, jotka
32762: tukialuetta on jatkuvasti laajennettu. Kun ylittivät 0.02 penniä maitokiloa kohden.
32763: tukialueeseen on lisätty uusia karjavaltai- Maa taloushallituksen tukemisasiainosaston
32764: sia ja tuotantoedellytyksiltään hyviä alueita, tulkinnan mukaan karsitaan osa välttämät-
32765: ovat tukialueen tuotosmäärät huimasti nous- tömistä kuljetusmatkoista kokonaan pois,
32766: seet. Tästä on ollut seurauksena määrä- ja lisäksi on asetettu katto, jonka yli mene-
32767: rahojen entistä suurempi tarve. Kun tuki- viä kustannuksia ei millään kuljetuslinjalla
32768: määrärahaa ei ole valtion toimesta lisätty hyväksytä kuljetusavustukseen oikeute-
32769: tukialueen laajennusta vastaavasti, on asia tuksi. Tämä tulkinta on aiheuttanut sen,
32770: hoidettu siten, että alunperin maan köy- että 80 %: n sijasta kuljetusavustus on alen-
32771: IX,90. - Vilmi ym. 759
32772:
32773: tunut n. 60 %: iin. Eniten ovat tässäkin syistä johtuen kohonnut v:sta 1958 lähtien
32774: menettäneet maan pohjoisimmat alueet, vain vajaa 10%. Vastaavana aikana on
32775: missä matkat ovat pitkät ja missä on tullut yleisessä palkkatasossa tapahtunut 30-
32776: runsaasti uusia etäällä olevia syrjäkyliä 50 % nousu. Samoin maidon tuottamisessa
32777: maidonlähettäjien piiriin. käytettävien tarvikkeiden, väkilantojen,
32778: Tuotantoavustusta kaskevan alueen jat- väkirehujen, rakennustarvikkeiden ja ko-
32779: kuva laajentaminen, kuljetuskustannusten neiden hinnat ovat nousseet yli 30 %.
32780: tuntuva kasvaminen, sekä v. 19,63 suoritettu Mielestämme ainoa keino Pohjois-Suo-
32781: lehmänpitopalkkion alentaminen ja valtion messa tapahtuneen maidon hintakehityksen
32782: tuotantoavustuksen pysyminen lähes 6 vuo- korjaamiseksi on tuotantoavustuksen tun-
32783: den ajan markkamääräisesti samansuurui- tuva korottaminen. Jotta tuotantoavustus
32784: sena ovat yhteensä aiheuttaneet sen, että tavoitehintaan nähden olisi samalla tasolla
32785: asetettua tavoitehintaa ei ole Pohjois-Suo- kuin v. 1958, olisi tuotantoavustusta jo
32786: messa koskaan saavutettu. Maidon tilitys- tällä perusteella korotettava seuraavasti:
32787: hinta onkin näillä pohjoisilla alueilla em.
32788:
32789: I alueella :nykyisestä 6.15 pennistä 7.73 penniin,
32790: II , , 4.60 , 5.96 ,
32791: III , , 3.09 , 3.86 ,
32792:
32793: Myös maidon tavoitehinnan saavuttami- varat lisäävät omatoimisuutta ja vähentä-
32794: nen pohjoisilla alueilla olisi valtion toimen- vät näiden alityöllisyysalueiden työllisyys-
32795: pitein turvattava. Tässä mielessä tuotanto- varojen tarvetta.
32796: avustuksen nykyistä tuntuvasti jyrkempi Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
32797: porrastaminen Pohjois-Suomen hyväksi ei kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
32798: valtakunnallisessakaan mielessä tulisi aiheut- toivomuksen,
32799: tamaan vientivaikeuksia. Ovathan nämä
32800: alueet maidontuotannonkin osalta vielä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32801: tällä hetkellä alituotantoaluetta. Valtakun- toimenpiteisiin maidon tuotanto- ja
32802: nallisesti erittäin suuresta merkityksestä kuljetusavustuksen korottamiseksi La-
32803: on se, että tuotantoavustukseen käytetyt pin ja Oulun läänien alueella.
32804: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32805:
32806: Pekka Vilmi. Yrjö Hautala.. Eero Juntunen.
32807: ~ino Kangas. Akseli PaarmaJJ.. Aaro Ka.uppi.
32808: Veikko Honkanen. Uino Sääskilahti. J.. B. :Pa,rta.nen.
32809: Olavi Lahtela. Hannes Pa.a.lfo. Matti Kekkonen.
32810: 760
32811:
32812: IX,91.- Toiv.al. N: o 295.
32813:
32814:
32815:
32816:
32817: Pekkarinen ym.: Voin ja margariinin hintasuhteen muutta-
32818: misesta.
32819:
32820:
32821: Eduskunnalle.
32822:
32823: Voin ja margar1mm hillltasuhtoon muut- turvaamiseksi olisi vältltiimäitöntä voille mar-
32824: tumilllen viimeksi suoritettujen hinnaJili!Jluu- garnnm hintaan nähden epäedu.liliseksi
32825: tosten johdosta, jolloin voin viiMttäishinta muuttuneen hintasuhteen ohisemilllen.
32826: on noussut vaja:an vuoden !kuluessa 69 pen- Voin ja margarnnm vähittäishintojen
32827: niä margariinin hintaJtason noustessa samallla su!hde laskettuna k€Slcihintaisen ruokamarga-
32828: aikooa vain 20 penniä kiloLta ookä tänä riinin hinnan mukaan on viiden viime vuo-
32829: aik3llla tapwMunut vointuotJannon merkittävä den aikana ollut seuT!a~ava:
32830: ilisäälntyminen on johtanut siiihen, e'tJtä voin V. 1959: 1,43/1
32831: markildnoiminen 001 !huomaJttavasti Vtaikeutu- 1960: 1,47/1
32832: massa. Tämä puolestalan merkitsee sitä, että 1961: 1,47/1
32833: Suomen maatalouden tärkeimmän myynti- 1962: 1,47/1
32834: tudtteen, maidon, moota!loustulolain määrää- 1963: 1,55/!1
32835: män tavoitehi111tatason saavuttaminen sBaJt-
32836: taa osoittautua mahd~omaksi, ellei vaLtio- Tammikuussa 1964 oli meijerivoin vähit-
32837: vaHaiil ·toimenpitein paranneta voin markki- täJshinnan suhde margariinin keskihintaan
32838: nointiedeNytyksiä. verrattuna 1,59/1.
32839: Kun voin mal'lddnoinnin karinalta koti- Edellä esitettyyn viimaJten elhdotamme kun-
32840: maan kulutustaso on ratkailseva.Sti tärkein, nioiJtJtavasti eduskunnan hyväksyttäväksi ifioi-
32841: viennin osuus on yleensä ol!lut vähemmän vomuksen,
32842: kuin viidennes koko tuotwnrtomäärästä, olisi
32843: ennen muuta pycitttävä varmistamaan edeil- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32844: ly'tylkset voin k<nimaåsen kulutustason nouse- toimenpiteisiin, jotka johtaisivat voin
32845: miselle tai ainakin sen pysymiseksi nykyi- ja margariinin hintasuhteen muuttu-
32846: senä. Tämä on sitäkin !tärkeämpää, •lrnn ytli- miseen sellaiseksi, että voille varmis-
32847: jäämän sijoittaminen ulkomaille on selvästi tettaisiin vakaat markkinat koti-
32848: vaikeutumassa. Voin kotimaåsen menekin maassa.
32849: Helsingissä 13 päivänä helmikuum 1964.
32850:
32851: Pentti Pekkarinen. Nestori Kaasalainen. Reino Karpola.
32852: Yrjö Hautala. Toivo Antila. Marja Lahti.
32853: Esa Timonen. Matti Mattila. Erkki Ryömä.
32854: Artturi Jämsen. Hilja Väänänen. Aaro Kauppi.
32855: Eino Räsänen. T. Saloranta. Olavi Lahtela.
32856: Pekka Vilmi. Tahvo Rönkkö. Eino Sääskilahti.
32857: Eino Uusitalo. Urho Kähönen. Mikko Asunta.
32858: Veikko Savela. Leo Häppölä. Matti Raipala..
32859: Ale Holopainen. Toivo H. Kinnunen. Veikko Honkanen.
32860: J. E. Partanen. Akseli Pa.a.rman.
32861: 761
32862:
32863: IX,92.- Toiv.al. N: o 296.
32864:
32865:
32866:
32867:
32868: Kervinen ym.: Voin myymisestä suuriperheisille ulosvienti-
32869: hintaan.
32870:
32871:
32872: Eduskunnalle.
32873:
32874: Monilapsisten perheiden toimeentulo on vain noin 3 mk. Kotimaassa myytävän voin
32875: vaikea, jos perheenhuoltajan ansiot eivät kuluttajahinta on 5 mk 60 pennin tienoilla
32876: nouse kyllin suuriksi. Maassamme on tosin kilolta. Tähän hintaan on päästy sillä, että
32877: pyritty oikeudenmukaisilla sosiaalipoliittisilla valtio on maksanut ns. kuluttajasubventiota
32878: ratkaisuilla, kuten mm. lapsi- ja perhelisillä 2 mk 44 penniä, jolloin myynti on voitu
32879: siihen, että lapsiperheiden tuloja voitaisiin suorittaa tuotantokustannushintaa alhaisem-
32880: korottaa perhekustannusten tasaamiseksi. On malla hinnalla. Toisalta taas näemme, että
32881: luonnollista, että täydellistä perhekustannus- vientimaksua joudutaan maksamaan n. 5 mk
32882: ten tasaamista monilapsisten, vähälapsisten paikkeille jokaista ulosvietyä voikiloa kohti.
32883: tai lapsettomien kohdalla ei voida kuitenkaan Tämän vuoksi katsomme, että ulosvientivai-
32884: saavuttaa. keuksien takia lisääntyvien voivarastojen
32885: Oikeudenmukaiseen perhekustannusten ta- käyttöä suuriperheisten avustuksiin olisi
32886: saamiseen on kuitenkin aina pyrittävä ja syytä tutkia vakavassa mielessä. Tätä ns.
32887: siihen on käytettävä niitä keinoja, joiden ylijäämävoita voitaisiin myydä suuriperhei-
32888: avulla pääsemme kulloisessakin tilanteessa sille vaikkapa samaan hintaan kuin ulos-
32889: eteenpäin. Onhan tunnustettua ja myös ilmi- vietävästä voista saadaan.
32890: selvää, että jokainen kasvava lapsi on sa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
32891: malla myös koko kansan omaisuutta, sen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32892: kansantalouteen vaikuttava tekijä, joten lap- muksen,
32893: sen mahdollisimman valoisa nuoruus myös ta-
32894: loudellisessa suhteessa on koko kansa asia. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
32895: Käsityksemme mukaan olisi lapsiperheitä toimenpiteisiin tutkimuksen aikaan-
32896: tuettaessa otettava avuksi ne synkät näky- saamiseksi siitä, mitä mahdollisuuksia
32897: mät, jotka meillä tällä hetkellä ovat maito- olisi myydä voita vähävaraisille suuri-
32898: taloustuotteiden ulkomaankaupassa. Englan- perheis~'lle samaan hintaan kuin mitä
32899: tiin vietävästä voikilosta saadaan nykyään siitä saadaan ulkomaille myytäessä.
32900: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
32901:
32902: Olli Kervinen. Eero Juntunen. Eino Räsänen.
32903: Eino Uusitalo. Esu Niemelä. Edvard Pesonen.
32904:
32905:
32906:
32907:
32908: 96 E 124/64
32909: 762
32910:
32911: IX,93.-Toiv.al. N:o 297.
32912:
32913:
32914:
32915:
32916: Väänänen ym.: Määrärahasta maatalouskoneiden tutkimus-
32917: laitoksen toiminnan tehostamiseksi Itä- ja Pohjois-Suo-
32918: messa.
32919:
32920:
32921: E d u s k u n n a 11 e.
32922:
32923: Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen työ paikkoja on Savossa useitakin. Erityisen
32924: maataloutemme hyväksi on ollut erittäin tu- edulliselta tuntuu Muuruvesi, jossa kunta
32925: loksellista. Se on kyennyt vähentämään heik- omistaa tarkoitukseen soveltuvan maatilan.
32926: kojen maatalouskoneiden aiheuttamia talou- Tämän tilan välittömässä naapuruudessa on
32927: dellisia vahinkoja. Samalla se on tehokkaasti valtion omistama maatalouskoulu ja sen yh-
32928: osallistunut meidän olosuhteisiimme soveltu- teydessä maatila. Maatalouskoululla on ajan-
32929: vien koneiden kehittämistyöhön. Työtä on mukainen koneverstas.
32930: kuitenkin vaikeuttanut se, että koe- ja tut- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
32931: kimustoiminta on lähes kokonaan ollut pakko nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32932: suorittaa Etelä-Suomen olosuhteissa. Maamme muksen,
32933: pohjoisille ja itäisille alueille ominaiset ta-
32934: loudelliset ja luonnonolosuhteet ovat jääneet että hallitus ottaisi vuoden 1965
32935: laitoksen tutkimustoiminnassa liiaksi syrjään. tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
32936: Tilanteen korjaamiseksi on lähinnä Savossa suuren määrärahan maatalouskoneiden
32937: etsitty sopivia paikkoja, joissa maatalous- tutkimuslaitoksen toiminnan tehosta-
32938: koneiden tutkimus- ja koetoimintaa voitaisiin miseksi Itä- ja Pohjois-Suomessa.
32939: riittävän tehokkaasti harjoittaa. Tällaisia
32940: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
32941:
32942: Hilja Väänänen. Tahvo Rönkkö. Pentti Pekkarinen.
32943: Atte Pakkanen. Sylvi Halinen. Eino Räsänen.
32944: VALTIOPÄIVÄT
32945: 1964
32946:
32947: LIITTEET
32948: X
32949:
32950: SOSIAALIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
32951: TOIVOMUSALOITTEET
32952:
32953:
32954:
32955:
32956: HELSINKI 1964
32957: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
32958: Eläkelainsäädäntöä, sairausvakuutusta, invallidihuoltoa, metsä- ja
32959: uittotyöpalkkoja ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
32960: 767
32961:
32962: X,l.- La.gmot. N: o ta5.
32963:
32964:
32965:
32966:
32967: Ehrnrooth m.fl.: Förslag till lag om. ändring av folkpensions-
32968: lagen.
32969:
32970:
32971: Till Riksdagen.
32972:
32973: Såsom i den skrivelse framhålles, viiken ändring av lagrummet, att persons under-
32974: justitieombudsmannens suppleant med anled- stödsdel icke bör minskas på grund av att
32975: ning av ett klagomål tillställt socialministe- pensionstagaren beror egen bostad. Vid 1963
32976: riet (N:o 1884/5.10.1962), är de diverge- års riksdag inlämnades en hemställningsmo-
32977: rande tolkningar som stadgandet i 30 § folk- tion, vari en lagändring med detta innehåH
32978: pensionslagen möjliggör ett sådant miss.för- efterlyses. Senast har riksdagen vid behand-
32979: hållande, som genom lagstiftningsåtgärder lingen av grundlagsutskottets betänkande
32980: borde avlägsnas. med anledning av rigsdagens justitieombuds-
32981: Folkpensionsanstalten har såsom pensions- mans berättelse över sin verksamhet under
32982: tagares inkomst hittills konsekvent beaktat år 1962 (grundlagsutsk. bet. n:o 20/1963
32983: också Viärdet av den bostadsförmån pensions- Rd.) förutsatt, att den i ovannämnda skri-
32984: tagaren haft av egen bostad. Om denna tolk- velse till socialministeriet efterlysta proposi-
32985: ning säger justitieombudsmannens suppleant, tionen ofördröjligen avlåtes till riksdagen.
32986: med instämmande i klagomålet, att den för- Då regeringen, trots att uppmärksamheten
32987: anleder befogade invändningar. Den har fästs vid här nämnda missförhåHande redan
32988: emellertid upprätthållits i de fall försäkrad för flera år sedan, icke avlåtit proposition
32989: anfört besvär. Därför är det nödvändigt, att i saken till riksdagen, föreslår vi vördsamt,
32990: ifrågavarande lagrum ges ett otvetydigt in-
32991: nehåll. Riksdagen har under de senaste åren att Riksdagen måtte besluta antaga
32992: i flera sammanhang uttalat sig för en sådan följande lagförslag:
32993:
32994:
32995:
32996:
32997: Lag
32998: om ändring av folkpensionslagen.
32999: I enlighet med Riksdagens beslut skall 30 § 2 mom. fo1kpensionslagen den 8 juni
33000: 1956, sådant det lyder i lagen den 9 februari 1962 (136/62), ·erhålla följande ändrade ly-
33001: delse:
33002:
33003: 30 §. 3) ålders- eller invalidpension, som en-
33004: ligt i [agen om pension för arbetstagare
33005: Såsom årsinkomst räknas icke: föreskrivna minimivillkor utgår på grund-
33006: valen av i sagda lag stadgat obligatoriskt
33007: 1) pension, som utgår enligt denna lag; eller frivilligt registrerat pensionssystem, och
33008: 2) barnbidrag, som utgår enligt Lagen om ålders- eller invalidpension, som utgår en-
33009: barnbidrag, familjebidrag, som utgår enligt ligt lagen om pension för arbetstagare i kort-
33010: lagen om familjebidrag och specialbarnbi- variga arbetsförhål1anden;
33011: drag, som utgår enligt lagen om specialbarn- 4) ålderdoms- eller invaliditetspension,
33012: bidrag; som utgår enligt lagen om sjömanspensioner;
33013: 768 X,l. - Ka.nsaneläkela.ld..
33014:
33015:
33016: 5) .socialhjälp, underhåll eller bidrag, som drag, eller ock frivilligt understöd eller un-
33017: givits enligt lagen om socialhjälp; derhåll på grund av släktskaps- e1ler svå-
33018: 6) förmån, som den försäkrade eller ma- gerskapsförhållande eller av annan med så-
33019: ken har av egen bostad eller bostad, som den dant förhåUande jämförlig orsak, försävitt
33020: försäkrade eUer maken innehar såsom aktio- icke dess belopp tillsammans med övriga i
33021: när i bostadsaktiebolag, medlem av andelslag 1 mom. avsedda inkomster nämnvärt översti-
33022: eller på annan därm.ed jämförbar grund och ger beloppet av det underhåll, som jämlikt
33023: som användes för deras eget bruk; och ej 1agen om socialhjälp skall er'läggas åt an-
33024: heller hörig.
33025: 7) underhåll på grund av underhållsskyl-
33026: dighet till följd av äktenskap, i lagen om
33027: barn utom äktenskapet stadgat underhållsbi- Denna lag träder i kraft den
33028:
33029:
33030: Helsingfors den 7 februari 1964.
33031:
33032: Georg C. Ehrnrooth. Albin Wickma.n.
33033: Per Lauren. Elis Andersson.
33034: 769
33035:
33036: X,l.- Lak.al. N: o 125. Suomennos.
33037:
33038:
33039:
33040:
33041: Ehrnrooth ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-
33042: sesta.
33043:
33044:
33045: E d u s kun n a E e.
33046:
33047: Kuten ®tetään kirjoitU!ksessa, jonka oi- eläJkllreensaaja asuu omassa asunnossa. Vuo-
33048: keusasiamiehen vararrni~ erään kantelun joh- den 1963 vailtiopäivillle jätettiin toi'Vom.us-
33049: dosta on saaJttanut sosiaa.liministeriön tietoon aloite, jossa toivottiin tämän sisäil.töistä lain-
33050: (N: o 1884/5. 10. 1962), ne ffliiäNWt t.ulhlnnat, muurtosta. Vi.limeksi. eduskunta on !käsitclles-
33051: joihin kansaneläkelain: 30 ·§ :n säännös suo saan perustuslaftcivrulidkunnan eduskunnan
33052: malhdollisuuden, ovat sellainen epäftrohta, joka oilkeusasiamiehen :toiminnastarun rv. 1962 anta-
33053: ~ai.nsäädänJtötoim.in: olisi poistettava. man kertomu!ksen johdosta ~aadit.tua mietin-
33054: KansaneläJkelaitos on tähän saaJkika johdon- töä (PerustuslaJkivaliokunnan mietintö n: o
33055: mukaisesti huomioinut. elälkikoonsaajan tlli.ona 20/1963 vp.) edellyttänyt, että edellämaini-
33056: myös sen asuntoedun arvan, joka elä!kikoon- tussa sosiaaJimilristeriöH·e osoitetussa tkirjel-
33057: saajail.la on ollut omasta asunnQffi;a. Oirkeus- mässä tarilroitettu laJlriesitys 'ViiJpymätt.ä anne-
33058: asiarrniehen varami·es sanoo 1:.äBtä tu1kirmasta taan eduslmnnail1e.
33059: !kanteluun yhtyen, että se aiheuttaa oi!keutet- Kun hrullitus siiltä huolimatta, että tässä
33060: tuja vastaväitteitä. 1Se on lkui.ltenHcin pyydetty mainittuun epälkohtaan on !kiinnitetty huo-
33061: niissä tapauksissa, joissa 'Vaikuutettu on teh- miota jo monta vuo1Jta sitten, ei ole antanut
33062: nyrt valituksen. iSent.ähden: on välttämätöntä, eud*un:nrulle esitystä asiasta, esitämme lkun-
33063: ebtä ikysym.ytksessä olevalla [ainkohdaHe an- noittaen.
33064: noetaan yksiselitteinen sisälltö. Eduskunta on
33065: vidme vuosina ohlut mon~ yhteydessä lain- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33066: kohdan sellaisen muuttaanisen. lkann:aJ.la, ooooi van lakiehdotuksen:
33067: tu!lciosaa oloe väJhennettävä siitä syystä, että
33068:
33069:
33070:
33071:
33072: Laki
33073: kansaneläkelain muuttamisesta.
33074: Eduskunnan päätOksen muikaisesti muutetaan 8 päi'Vänä kesäkuuta 19-5-6 81Il!Il'Eltun kan-
33075: saneläkelain: 30 § :n 2 momentti, sellaisena lkuin se on 9 päivänä helmikuuta 1962 anne-
33076: tussa laissa (136/62), seuraavasti:
33077:
33078: 30 §. 3) työnJtekijäin: elälk:ciaissa säädettyjen vä-
33079: himmäiseihtojen mulk:aista, pakollisen tai va-
33080: Vuosi.twloksi ei ilueta: ·paaehtoisesti rakisteröidyn eläJkejärj·estellmän
33081: 1) tämän lain mulk:818Jl ma!ksettavaa clä- perusteella maksettavaa vanhuus- tai työky-
33082: lk:että; vyttömyyselä:kettä, ~yhytaikaisissa työsuh-
33083: 2) lapsilisälain mukaa;n mak.settavaa laip- teissa olevi·en työn<Wlcijäin eläik:elaån mukaan
33084: silisää, perhelisrulain muikaan maksettavaa malksettavaa clä.k~;
33085: perhelisää ja eriltyislapsilisä:lain mukaan 4) merimieseläkelain muikaan malksettavaa
33086: maiksettaV"aa erityislapsiJlisää; vanhuU:S- tail. työkyvyttöm.yyselälloottä;
33087: 97 E 124/64
33088: 770 X,l. - Kansanelltkelaki.
33089:
33090:
33091: 5) huoltoapulain mukaan arrmettua huolto- ~aissa säädattyä elatusapua eilkä myösikään
33092: apua, ela,tusta tai avustusta; sU!lmlaisuus- tai ~ankoussuhteen taik:ka sellai-
33093: 6) vwkuutetrm tai hänen puolisonsa omasta seen suhteeseen V'errattavan muun syyn takia
33094: asunnosta tai valkuutetun :tai hänen puoli- vapaa®toisesrti annettua elatUJSlta tai avus-
33095: sonsa asuntO-'OSakeJ71htiön ooaikkaam.a, osuus- tusta, mi:käli sen määrä, yhdessä, 1 momen-
33096: lku.nnan jäsenyyden tai muun tilihän v,errat- tissa tarkoirtettujen muiden tulojen kanssa,
33097: tavan syyn perusteeilla haihl:itsemasta asun- ei sam.ottruvasti ylitä ihuoltoapula.in mukaan
33098: nosta, jdka on rheidän oma.ssa !käytössään, omaJiselle ailJ11Jabtavan 'elatu!ksen määrää.
33099: saamaa a.suntoetua; clkä
33100: 7) avioliitosta johtuvam. elatusvelvollisuu-
33101: den :perustoolla annettua elatusta, avioliiton Tämä [ahl tulee voimaan päivänä
33102: uilkopuolclla syntyneistä [a'Jlffista annetussa IJruuta
33103:
33104:
33105: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
33106:
33107: Georg C. Ehrnrooth. Albin Wickman.
33108: Per Lauren. Elis Andersson.
33109: 771
33110:
33111: X,2. - Lak.al. N: o 126.
33112:
33113:
33114:
33115: V. J. Rytkönen ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-
33116: misesta.
33117:
33118:
33119: Eduskunnalle.
33120:
33121: Nykyisen kansaneläkelain mukaan ovat tuissa laskelmissa on todettu huipun oLleen
33122: kunnat velvolliset suorittamaan kansaneläk- 1.6 penniä äyriä kohden. Aikaisempina vuo-
33123: keiden tukiosien tku.stann.uksista niille määrä- sina se on ollut vi.eläkin korkeampi.
33124: tyn osuuden. Krmtien osuus tukiosien kus- Kunnat ovat kiinnittäneet kun.ni.lle asetet-
33125: tannuksista oli v. 1961 4.6 mrd. mk nousten tuun maksuosuuteen vakavaa huomiota. Muo-
33126: v. 1962 5.8 mrd. mk:aan cli n. 26 %. Voi- dostaahan se, niin kuin edellä olevasta ilme-
33127: daan siis todeta, että tämä kustannuserä vai- nee, huomattavan kunnruliistaloudehlisen. rasi-
33128: kuttaa huomattavassa määrin kuntien tailou- tuksen, jolka välittömästi on vaikuttanut vero-
33129: teen. äyrin hinnan nousuun. Kuntain ja valtion
33130: Tukio&en maJksuosuudet jakautuvat kun- taloudellisten suhteiden uude1l,een j.ärjffite-
33131: tien kesken epätasaisesti. Tätä ei voida kor-. lyjä ik:ookevissa yhteyksissä on tä,r]län rasitulk-
33132: jata tyydyttävästi, vaikka kuntaryhmityk- sen siirtämiseen valtion vastattavaksi myös
33133: sessä pyrittäisiin kuinkakin oikeudenmukai- puututtu. T·äJlaisen muutoksen tekeminen
33134: seen tulokseen. Se johtuu kunnissa asuvan kansaneläkelakiin on tarpeellinen ja 3;;iankoh-
33135: väestön ikärakenteesta, kunnassa kertyvien tainen toimenpide.
33136: veroäyrien määrästä ja eräistä muistakin te- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
33137: kijöistä. Asiasta suori,tetuissa tutkimuksissa
33138: on voitu todeta hyvinkin suuria vaihteluja että Eduskunta hyväksyisi s~uraa
33139: eri kunnissa tukiosien maksuosuuksien vaiku- van lakiehdotuksen:
33140: tuksesta veroäyrin hintaan. V. 1963 laadi-
33141:
33142: Laki
33143: kansaneläkelain muuttamisesta.
33144: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta· 1956 annetun !kan-
33145: saneläJk:clain (347/56) 62 ja 64 §, sellaisena kuin ne ovat 4 päivänä marraskuuta 1960
33146: annetussa laissa (466/60), näin kuuluvaksi:
33147:
33148: 62 §. 64 §.
33149: Valtio ja eläkelaitos vastaavat kukin Valtion tulee viimeistään ,,maba.tuksen
33150: omasta osuudestaan eläkkeiden tukiosien kus- edellisenä päivänä, suorittaa eläkel~tokseN.e
33151: tannuksista. Eläkelaitoksen osuus kustannuk- 85 sadalta maksettavien tukiosien määrä.-.tä.
33152: sista on 15 sadalta maksettujen tukiosien
33153: yhteismäärästä, ja valtio vastaa tUikiosien
33154: kustannuksista muu1ta osalta.
33155:
33156:
33157: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta :l964.
33158:
33159: V. J. Rytkönen. Raimo Virtanen. Väinö R. Virtanen.
33160: Olavi Kämäräinen. Aleksi Kiviaho. H. Tauriainen.
33161: Eino Roine.
33162: 772
33163:
33164: X,S.- Lak.al. N: o 127.
33165:
33166:
33167:
33168:
33169: V. R. Virtanen ym..: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-
33170: misesta.
33171:
33172:
33173: Eduskunnalle.
33174:
33175: Kansaneläkelainsäädännön rinnalle, jonka j·estelmässä valtuutettujen ja Hsätyn haJlituik-
33176: puitteissa on tähän saakka tapahtunut ikoko sen toimivalta ja ailistussuhtoot tarikistettai-
33177: kansaa koskeva vanhuus- ja tyokyvyt;tömyys- siin ja yksityWkohtaisesti määriteltäisiin. Tä-
33178: eläkevaikuutuks:en hoitaminen, on nyt tullut hän on antanut aiheen myös se, että sairaus-
33179: toinen kaikkia kansala.isia koskeva sosiaali- vakuutuslainsäädännön yhteydessä i.isätyn
33180: turvajärjestelmä, sairausvakuutus. Myös tä- hanitulrsen tehtäviä supistettiin siirtämällä
33181: män laajakantoisen asian hoitaminen on us- vail.itusasiat erityiselle tll.I1kastuslautalkun-
33182: kottu kansanelakelaitokselie. Jotta ikans:an- nalle."
33183: eläkelaitos voisi hoitaa nämä suuresti laajen- SiirtämäHä ilisätyn hallituksen supistuneet
33184: tuneet tehtäV'ät mahdollisimman tehokkaasti tehtävät valtuutetui1le ja poistamalla lisätty
33185: ja joustavasti, on aiheellisesti ryhdytty ar- hall~tus koko hallinto-organisaatiosta päästäi-
33186: vost~emaan lkans.aneläkelaitoksen hallintojär- siin kansaneläkelaitoksen toiminnassa ajan
33187: jestelmän jälJkeenjääneisyyttä lainsäädännön vaatimaan joustavuuteen. LisäämäHä valtuu-
33188: muuhun ikehitykseen verrattuna. tettujen valvonta- ja päätäntävaltaa voitai-
33189: Sosiaailivailiokunta on mietinnössään N: o siin myös turvata ·entistä tehokkaampi vaJ-
33190: 7/1963 vp. sanonut ,asiasta seuraavaa: "Toi- vonta- ja tarlkastusmahdoRisuus eduskunnalle.
33191: sinaan onikin esitetty arvostelua, että val- Näin menetellen tulisi koko kansaneläkelai-
33192: vonta ja tarkastusmahdollisuudet eiviiJt olisi toksen haJHntojärjestelmä nykyisen ajankoh-
33193: riittävän tehoklkruta ja että .laitoksen eri toi- dan vaatimusten tasolle.
33194: mielinten toimivalta ja vastuu eivät olisi kyl- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
33195: lin selvästi määriteltyjä. V·aliokunnan käsi- nioittaen,
33196: tyksen mukaan olisikin syytä tutkia, onko
33197: asiassa ryhdyttävä tarkistamaan säännöksiä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33198: silmällä pitäen myös sitä, että haliliintojär- van lakiehdotuksen:
33199:
33200: Laki
33201: kansaneläkelain muuttamisesta.
33202: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
33203: saneläkelain (347/56) 49 ja 50 §:t sekä muutetaan 47, 48, 51, 52, 54, 90 ja 91 §:t
33204: seuraavasti :
33205:
33206: 47 §. 48 §.
33207: KansaneUikelaitoksen hallintoelimiä ovat KansanelliJkelaitoksen asioita hoitaa kansan-
33208: hallitus ja valtuusto, jonka muodostavat val- eläikelaitoksen hallilitus, mikäli niitä ei ole pi-
33209: tiopäiväjärjestyksen 83 a § :ssä tarkoitetut dätetty valtuustolle rtailma uskottu 7 luvussa
33210: valtuutetut. mainituiJJe ·alue- ja paikalllishaillintoa hoita-
33211: KansaneLäkelaitos toimii osastoihin ja e:ril- ville elimillce.
33212: lisiin toimistoihin jakautuneena. Osastojaosta Hal1itukseen ikuU!luu puheenjohtaja ja
33213: ja eriHisistä toimistoista määrätään asetuk- kolme muuta jäsentä, jotka tasaval.lan presi-
33214: sella. dentti vailtuuston esityksestä nimittää. Varo-
33215: X,3. - V. R. Virtanen ym. 773
33216:
33217: jen sijoittamista koskevia asioita käsiteltäessä taja, ja varatilintarkastajia sekä vahvistaa
33218: lruuluu ha:Hituiksoon näiden !Lisäksi kolme val- heille johtosääntö;
33219: tioneuvoston kolmeksi vuodeiksi kerral:laan 5) vahvistaa kansaneläkel·aitoksen tilinpää-
33220: määräämää ilisäjäsentä, joista yhden tulee tös sekä päättää tilintarkastajien ilausunnon
33221: edustaa Suomen Pankkia ja yhden valtio- perusteella vastuuvapauden myöntämisestä;
33222: varainministeriötä. 6) vahvistaa työnjaik:o ha11ituiksen jäsenten
33223: kesken;
33224: 51 §. 7) nimittää ja vapauttaa kansaneläkelai-
33225: Hallitus ja v·altuusto ovat päätösva1taiset, toksen osasto- ja toimistopäälLiköt sekä alue-
33226: kun vähintään kaksi kolmannesta jäsenistä toimistojen johtajat;
33227: on saapuvill.a. 8) päättää, saako eroamisikään tuUut vaJl-
33228: Asioita hallituksessa ja valtuustossa käsi- tuuston nimittämä kansaneläkelaitoksen toi-
33229: teLtäessä tulee päätökseksi se mielipide, jota .mihenikilö pysyä edel·leen toimessaan;
33230: useimmat ovat kannattaneet. Äänten jaikau- 9) vahvistaa haLlituksen jäsenten paJlkka-
33231: tuessa tasan tulee päätökseksi se mielipide, ja .eliilke-edut, lisäjäsenten pa:lkikiot sekä lkan-
33232: jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt; saneläkelaitolksen toimihenikilöiden ja työn-
33233: vaali ratkaistaan kuJ.tenkin tässä tapauksessa tekijöiden pahlrkauksen perusteet sekä vahvis-
33234: arvaJlla. taa vuosilo:ina-, eläke-, perhe-eLäke- ja niatlrus-
33235: tusohjesääntö; ja
33236: 52 §. 10) vahvistaa lkansanelälkelaitoksert yleis-
33237: HaJ.lituben Jasenen ja kansancläkel•aiWk- ohjesääntö.
33238: sen toimihenlkhlön oikeudesta !toimia hallituk- Asiat on, mikäli ne civät koslke hallituk-
33239: sen puolesta määrätään asetuksella. sen jäsentä, käsiteltävä haliLituks.en esityksen
33240: perusteell·a.
33241: 54 §. Valtuuston kokouksissa ovat hahlituksen jä-
33242: Valtuuston tulee: senet saapuv.ina ja oikeutetut käyttämään
33243: 1) antaa eduskunnalle kultakin vuodeLta puhevail.taa.
33244: kertomus kansaneläkelaitoksen toiminnasta 90 §.
33245: sekä tärkeimmistä ·asioista, joita valtuusto on VaLtuutettua ja ha1!lituiksen jäsentä syyte-
33246: käsiteHyt sinä vuonna; tään virkavirheestä Helsingin hovioikeudessa.
33247: 2) käsiteUä kiinteistön hankkimista, raken-
33248: tamista ja lu.ovutusta sekä sairaanhoito- ynnä 91 §.
33249: murm laitoksen perustamista koskevat asiwt; Hallituksen jäsen ja valtuutettu korvat-
33250: 3) vahvistaa ne perusteet, joiden mulkaan koon vahingon, jonlka hän toimimal:la vastoin
33251: kansaneläkelaitoksen tilinpäätös on tehtävä; lalkia tai asetU!ksia tahi muutoin tahail.lisesti
33252: 4) valita tarpeellinen määrä tilintal'lkasta'- tai huol[mattomuude1la on lkansaneläkelaitok-
33253: jia, joista yhden tulee olLa valtiontalouden selile aiheuttanut. Jos useammat ovat vahin-
33254: tarkastusviraston viranhaltija ja yhden koon syypäät, vastatkoot sen korvaamisesta
33255: lreskuskauppakamarin hyväksymä tilinta:rlkas- omasta ja toistensa puolesta.
33256:
33257:
33258: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
33259:
33260: Vå.inö R. Virtanen. Kauko Tamminen.
33261: Eino Roine. Paavo Aitio.
33262: Lyyli Koskinen. Toivo Salin.
33263: Tauno Kelovesi. Martti Linna.
33264: Siiri Lehmonen. Aimo Laiho.
33265: Irma Rosnell. Toivo Asvik.
33266: J. Mustonen. Kalevi Kilpi.
33267: 774
33268:
33269: X,4. - Lak.al. N: o 128.
33270:
33271:
33272:
33273:
33274: V. R. Virtanen ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-
33275: misesta.
33276:
33277:
33278: Ed usikunnaBe.
33279:
33280: Sairausvakuutuslaikia säädettäessä muutet- Sairausva:kuutuslai!Il edeliyttämän käytän-
33281: tiin h.allituben esirt;ystä pai!kallisha1linnon nön tehtävien s.i.Wtyminen !kansaneliilkelaitok-
33282: tk:ohdalta. Sosiaalivaliokunta ja eduSkunta sen ihoidettawalk:si suo siihen hyvät mahdolli-
33283: ikatsoivat tai"peeHisek.si iJ.isättä sairausvakuu- suudet. Todennäköisesti paiikkallrunn.ille ei
33284: tustoimikunnan jäsemnaarää sirtan, että kun- perusteta erillisiä sairausvakiiutlistoimistoja,
33285: nallisvaltuum.o oikeutettiin valitsemaan sai- vaan lkrunsaneläkelaitdksen paikalliset toimis-
33286: musvaikuUJtustoimiJlrunta.an 3 jäSentä haJli- wt suoritJtavat myös sairausvakuutuslain ·
33287: tuksen esittämän yJhden jäsenen sijasta. Muu- ooellyt;tämät toimist.otyöt. 'Tästä johtuen on
33288: tos katsottiin taiDpoolliselksi, !koSka väestön ~uonnol!lista, että myös sairausvakuutustoimi-
33289: antama arvooanto ja ~uottamus pai!ka:llishrul- Ikunnan ja paik&:lisen elä!ketoimilrnnnan teh-
33290: iliillllon pOOUisten oilkeudenmukaisuuteen on tävät yhdistetään samojen vaiinnaJ1isten hen-
33291: pa:rempi, jos eri väffitöpiirilt tulevat päättä- kilöiden :hoidabtavibi..
33292: vässä elimessä parwrmin edustetuiksi. Edellä olevan. perusteeNa ehdotamme !kun-
33293: Samasta syystä pitäisi myös lka.n.sancläke- nioittaJen,
33294: ailin paikallista hallintoa ~kevien määräys- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33295: ten tulla muutetuibi. ·. van lakiehdotuksen:
33296:
33297:
33298:
33299:
33300: Laki
33301: kansaneläkelain muuttamisesta.
33302: EduSkunnan päätoksen mukaisesti muuteta,an 8 päivänä ~esäkuuta 1956 annetun kan-
33303: sanel,äkelain (347/56) ·66 § :n 1 momentti näin !kuuluvalksi:
33304:
33305: 66 §. jona toimii sairausvakuutuslaitn mukainen
33306: Jokaisessa !kunnassa on eläJk:etoimikunta, sah·ausvadruutustoimiikunta.
33307: ---------------
33308: 1
33309:
33310:
33311:
33312:
33313: Helsingit& 12 rp·äiväh.ä heltffiikuuta 1964.
33314:
33315: Väinö R. Virtanen. Kauko Tamminen. Toivo Salin.
33316: Irma Rosnell. J. Mustonen. Ma.rtti Linna.
33317: Eino Roine. Siiri Lehmonen. Aimo Laiho.
33318: Lyyli Koskinen. V. J. Rytkönen. Kelpo Gröndahl.
33319: Tauno Kelovesi. Paavo Aitio. Irma Rosnell.
33320: Toivo Asvik. Kalevi Kilpi.
33321: 775
33322:
33323: X,5.- Lagm.ot. N: o 129.
33324:
33325:
33326:
33327:
33328: Wickman m. fl.: Förslag Ull lag om ändring av folkpensions-
33329: lagen.
33330:
33331:
33332: Tili Riksdagen.
33333:
33334: I gällande folkpensionslag av den 8 juni är tili och med diskutabelt. Det förekommer
33335: 1956 25 § ingår vissa stadganden, vilka av- visserligen hos oss livstidsstraff och -domar
33336: ser att avskräcka pensionssökande från att för svåra kriminelia brott, men dessa straff
33337: avhända sig sin egendom eller förstöra den- tiliämpas icke så, att den dömde under hela
33338: samma eller på annat sätt försvaga sin eko- sin livstid måste avtjäna straffet. Om den
33339: nomiska ställning tili den grad, att det in- dömde under strafftiden uppfört sig väl,
33340: verkar på hans rätt att erhålla pensions kan livstidsstraffet efter ett antal år i prak-
33341: understödsdel, eller väsentligt påverka be- tiken upphöra. Men ifråga om det straff,
33342: loppet av understödsdelen. Om pensions- som i nämnda 25 § i folkpensionslagen kallas
33343: sökanden vetat eller bort veta, att han genom ,varaktig förvägran av understödsdel" finns
33344: att försvaga sin ekonomiska ställning riske- ingen omprövning eller förmildring av straf-
33345: rar straffpåföljder och det oaktat gjort det, fet, ännu mindre ett upphävande av det-
33346: heter det: ,Pensionsunderstödsdel må för- samma sedan Försäkringsdomstolen vid väd-
33347: vägras eller minskas för viss tid eller var- jan till denna, fastställt folkpensionsanstal-
33348: aktigt." Samma gäller: ,Om någon i ansö- tens beslut om ,varaktig" straffpåföljd. Det
33349: kan eller anmälan angående fastställande av finns bevis för, att folkpensionsanstalten
33350: pensions understödsdel uppsåtligen lämnat svarat missnöjd pensionär, att sedan Försäk-
33351: oriktiga uppgifter om sin eller sin makes ringsdomstolen gett sitt utslag, kan detta
33352: inkomst eller förmögenhet." (25 § 1 mom.) icke upphävas utan att folkpensionslagen
33353: Då undertecknade nu uppmärksamgör ändras, vilket måhända är riktigt.
33354: Riksdagen på stadgandena i folkpensions- Dä vi anser, att nämnda stadganden om
33355: lagens 25 § har detta gjorts ingalunda i vissa straffpäföljder, enligt 25 § i folkpen-
33356: avsikt att försöka rubba principen om att sionslagen är såväl orimligt stränga som oför-
33357: oärligheten ifråga om deklareringen av pen- enliga med hävdvunna rätts- och straffprin-
33358: sionssökandens inkomster, förmögenhet eller ciper emotser vi, att Riksdagen ändrar be-
33359: att persons försök att försvaga sin ekonomi stämmelsen om ,varaktig" förlust av under-
33360: eller förstöra densamma i syfte att inverka stödsdel tili att denna förlust blir tidsbe-
33361: på rätten att erhålla pensions understödsdel, gränsad. Då här är fråga om äldre personer
33362: skall beivras och bestraffas. Men vi anser, och andra som anser sig på grund av ekono-
33363: på grund av vunna erfarenheter, att de i miska och andra ömmande omständigheter
33364: nämnda paragraf stadgade straffen icke står vara beroende av folkpensionens understöds-
33365: i någon rimlig proportion tili de förseelser del, anser vi, att det i stället för ,varaktigt"
33366: och ,brott" för vilka de stadgats. borde stå ,dock högst 3 år".
33367: Är det rimligt att stadga livslångt straff Enligt vår mening borde lagen tiliämpas
33368: för sådana ,brott" som i många fall skett så, att pensionär, som enligt gällande lag
33369: av oförstånd eller därför, att deklaratören ,varaktigt" vägrats rätt tili pensions under-
33370: följt sådana ovisa rådgivares råd, som han stödsdel, erhåller möjlighet att få sin pen-
33371: trott skulle känna tili bestämmelserna i folk- sionssak omprövad.
33372: pensionslagen? Ty, att ,varaktigt" beröva Pä ovanstående grunder föreslår vi,
33373: en pensionär möjlighet att erhålla pensions
33374: understödsdel är liktydigt med en form av att Riksdagen måtte godkänna föl-
33375: livstidsstraff för ,brott" som i många fall jande lagförslag:
33376: 776 X,5. - Ka.nsa.neläkelaki.
33377:
33378:
33379: Lag
33380: om ändring av folkpensionslagen.
33381: 1 enlighet med Riksdagens beslut skall 25 § folkpensionslagen den 8 juni 1956
33382: erhålla följande lydelse:
33383:
33384: 25 §. loppet av understödsdelen, likväl endast i det
33385: Pensions understödsdel må förvägras eller fall, att han vetat eller hade bort veta, att
33386: minskas för viss tid, dock för högst tre han genom att försvaga sin ekonomiska ställ-
33387: (3) år, ning kunde ådraga sig sådan påföljd; eller
33388: 1) om någon genom att till förmån för 2) om någon i ansökan eller anmälan
33389: annan avhända sig sin egendom eller förstöra angående fastställande av pensions under-
33390: densamma eller på annat sätt försvagat sin stödsdel uppsåtligen lämnat oriktiga uppgif-
33391: ekonomiska ställning till den grad, att det ter om sin eller sin makes inkomst eller
33392: inverkat på hans rätt att erhålla pensions förmögenhet.
33393: -understödsdel eller väsentligt påverkat be-
33394:
33395:
33396: Helsingfors den 11 februari 1964.
33397:
33398: Albin Wickm.an. Georg 0. Ehrnrooth.
33399: J. A. Junga,rå.. Alwar Sundell.
33400: Verner Korsbäck. Grels Teir.
33401: Elis Andersson. Per Lauren.
33402: Bertel Lindh. Erkki Hara.
33403: G. Henriksson. Kristian Gestrin.
33404: Kurt Nordfors. Sven Högström.
33405: 777
33406:
33407: X,5. - Lak.al. N: o 129. Suomennos.
33408:
33409:
33410:
33411:
33412: Wickm.an ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
33413:
33414:
33415: E d u s k u n n a ll e.
33416:
33417: Voimassa olevan, 8 päivänä kesäkuuta 1956 tevan kansaneläkelain määräykset? Eläkkeen-
33418: annetun kansaneläkelain 25 § : ssä on eräitä saajan eläkkeen tukiosan pidättäminen ,pysy-
33419: säännöksiä, joiden tarkoituksena on pelotella västi" on samaa kuin elinkautinen rangaistus
33420: eläkkeenhakijaa luovuttamasta omaisuuttaan ,rikoksesta", joka monessa tapauksessa on
33421: tai hävittämästä sitä tai muulla tavalla hei- jopa kyseenalainen. Tosin meillä käytetään
33422: kentämästä taloudellista asemaansa snna elinkautisia rangaistuksia ja tuomioita ras-
33423: määrin, että se vaikuttaa hänen oikeuteensa kaista rikoksista, mutta näitä rangaistuksia
33424: saada eläkkeen tukiosaa tai olennaisesti eläk- ei sovelleta siten, että tuomitun olisi kärsit-
33425: keen tukiosan määrään. Sen tapauksen va- tävä rangaistustaan koko elämänsä ajan. Jos
33426: ralta, että eläkkeenhakija on tiennyt tai tuomittu on rangaistusaikana käyttäytynyt
33427: hänen olisi pitänyt tietää, että hän siten hyvin, elinkautinen rangaistus voi vuosien
33428: taloudellista asemaansa heikontamalla voi ai- kuluttua käytännössä lakata. Mutta kansan-
33429: heuttaa itselleen rangaistusseuraamuksia ja eläkelain 25 § : ssä mainitun rangaistuksen
33430: siitä huolimatta on toiminut siten, säädetään: osalta, joka tietää sitä, että ,tukiosa voidaan
33431: ,Eläkkeen tukiosa voidaan evätä tai sitä vä- evätä pysyvästi", ei ole harkinnan tai lieven-
33432: hentää joko määräajaksi tai pysyvästi." tämisen mahdollisuutta, vielä vähemmin se
33433: Sama on voimassa siitä, ,joka eläkkeen tuki- voidaan kumota sen jälkeen, kun vakuutus-
33434: osan määräämistä varten tehdyssä hakemuk- oikeus asianomaisen vedottua siihen on vahvis-
33435: sessa tai ilmoituksessa on tahallisesti antanut tanut kansaneläkelaitoksen päätöksen ,pysy-
33436: vääriä tietoja omista tai puolisonsa tuloista västä" rangaistusseuraamuksesta. On olemassa
33437: tahi omaisuudesta." (25 § 1< moin.) todisteita siitä, että kansaneläkelaitos on vas-
33438: Allekirjoittaneiden kiinnittäessä eduskun- tannut tyytymättömälle eläkkeensaajalle, että
33439: nan huomiota kansaneläkelain 25 § :n sään- vakuutusoikeuden annettua päätöksensä sitä
33440: nöksiin se ei suinkaan tapahdu tarkoituksin ei voida purkaa kansaneläkelakia muutta-
33441: yrittää horjuttaa periaatetta, jonka mukaan matta, mikä kenties pitää paikkansa.
33442: pitää saattaa syytteeseen ja rangaista, jos Kun pidämme mainittuja kansaneläkelain
33443: eläkkeensaajan ilmoitus tuloistaan ja omai- 25 §: n rangaistusseurauksia koskevia sään-
33444: suudestaan on vilpillinen tai hän yrittää nöksiä sekä kohtuuttoman ankarina että va-
33445: heikentää taloudellista asemaansa tai hävit- kiintuneisiin oikeus- ja rangaistusperiaattei-
33446: tää omaisuuttaan siinä tarkoituksessa, että siin soveltumattomina, toivomme eduskunnan
33447: se vaikuttaisi eläkkeen tukiosan saamisoikeu- muuttavan tukiosan ,pysyvää" menettämistä
33448: teen. Mutta saatujen kokemusten pohjalla koskevan määräyksen siten, että menetys käy
33449: katsomme, että mainitussa pykälässä säädetyt määräaikaiseksi. Kun tässä on kysymys van-
33450: rangaistukset eivät ole kohtuullisessa suh- hemmista eläkkeensaajista ja muista, joiden
33451: teessa niihin rikkomuksiin ja ,rikoksiin", katsotaan olevan taloudellisten ja muiden
33452: joista ne on säädetty. säälittävien olosuhteitten vuoksi riippuvaisia
33453: Onko kohtuullista säätää elinikäinen ran- kansaneläkkeen tukiosasta, katsomme, että
33454: gaistus sellaisesta ,rikoksesta", joka monessa lain sanonnan ,pysyvästi" tulisi kuulua
33455: tapauksessa on tapahtunut ymmärtämättö- ,kuitenkin enintään 3 vuodeksi".
33456: myydesta tai sen vuoksi, että ilmoittaja on Lakia tulisi mielestämme soveltaa niin,
33457: seurannut sellaisten epäviisaiden neuvon- että eläkkeensaajalle, joka voimassa olevan
33458: antajien neuvoja, joiden hän on luullut tun- lain mukaan ,pysyvästi" on menettänyt oi-
33459: 98 E 124/64
33460: 778 X,5. - Kansaneläkelaki.
33461:
33462:
33463: keutensa eläkkeen tukiosaan, tulisi suoda Ylläolevin perusteluin ehdotamme,
33464: mahdollisuus saada eläkeasiansa uudelleen
33465: harkittavaksi. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33466: van lakiehdotuksen:
33467:
33468:
33469:
33470: Laki
33471: kansaneläkelain muuttamisesta.
33472: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
33473: kansaneläkelain 25 § näin kuuluvaksi:
33474:
33475: 25 §. kuitenkin vain siinä tapauksessa, että hän
33476: Eläkkeen tukiosa voidaan evätä tai sitä on tiennyt tai hänen olisi pitänyt tietää, että
33477: vähentää määräajaksi, kuitenkin enintään hän siten taloudellista asemaansa heikonta-
33478: kolmeksi (3) vuodeksi, siltä.: maila voi aiheuttaa sellaisen seuraamuksen;
33479: 1) joka siirtämällä toisen hyväksi omai- tai · ·
33480: suuttaan tai sitä hävittämällä'· tai muulla ta- 2) joka eläkkeen tukiosan määräämistä
33481: valla on heikontanut taloudellista a.Semaansa varten tehdyssä hakemukSessa tai ilmoituk-
33482: siinä määrin, että se on vaikuttanut hänen sessa on tahallisesti antanut vääriä tietoja
33483: oikeuteensa saada eläkkeen tukiosa tahi olen- omista tai puolisonsa tuloista tahi omaisuu-
33484: naisesti hänen eläkkeensä tukiosan määrään, desta.
33485:
33486:
33487: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
33488:
33489: Albin Wickman. . Georg C. Ehrnrooth.
33490: J. A. Junga.rå. Grels Teir.
33491: Verner Korsbäck. ·Alwa.r Sundell.
33492: Elis Andersson. Per >Lauriil.
33493: Bertel Lindh. Erkki Ha:ta..
33494: G. Henriksson. Kristie Gestrin.
33495: Kurt Nordfors. S:ve:n: Högström.
33496: 779
33497:
33498: X,6.- Lak.al. N: o 130.
33499:
33500:
33501:
33502:
33503: J. E. Partanen ym.: Ehdotus yleiseksi eläkelaiksi.
33504:
33505:
33506: Ed us:k: u n n ali-e.
33507:
33508: P~rustuslain mukaan työvoima on vruta- pail:kansaajhlila on työkyvyttömyyden varal,ta
33509: kunnan erityisessä suojel~. Kaikki työ, iJisäeläketurva, joka ~hdessä täyden !kansan-
33510: mitä maassa tehdään, !koituu lkdk:o kansan- elä'klkoon !kanssa on rn. 5o-60 % ansiotaoosta,
33511: talouden hyväksi, ja työn tuloksia s~kä välil- aililmmissa tuloluoJ.risga kuitenkin jopa 100 %.
33512: lisesti että väilittömästi verottamailia pidetään V an:huuselä:klkeiden osalta työsuhde-eläkkeet
33513: yllä~ valtion että kuntien toimintaa. Hal- ra;hastoivasta järjestellllästä johituen · kuiten-
33514: Htusnmodon mukaan tulisi .kaiildcien kansa- kim tulevaJt voimaan hyvin hltaasti ja ovat
33515: laisten lain: edessä olla Y'hdenvertaisia. Näin täysimääräisiä vasta niilie eli.illi!koonsaajille,
33516: ei asianlaita ikuitenkaan ole ·eläkekysymyk- jotka saavuttavat vanlhuuseläJkeiän v:n 2~000
33517: sessä, jossa lk:a.nsa on nylkyisin voimassa Qlle- jäillkeen. TyönOOkijöiilltä ei periitä mitään. mak-
33518: vien lakien mukaam. jaettu useihin eri ase- suja työsuhde-cläik!keisiin, vaan elälkemaiksut
33519: massa oleviin 'luokkiin, joiJlla on aivan eri- suorittavat työnantajat, joilta ne siirtyvät
33520: lainen eläketurva. tuotteiden ja <Palvelusten himlo:ima kailklkien
33521: Etuorkeutetuimman elä:keludkan muodosta- kansalaisten maksetltavilksi.
33522: vat virkamiehet, joilla on ansiotasoon ver- Neljännen ja suurimman eläkeluo!kan mu~
33523: rattuna ·66% :n ·elakooilkoos, mihin tulee li- dostavat sitten ne nydcyiset !kansaneläklkeen-
33524: sälksi lkansaneläJk!k:oon perusosa - nyikytasos- saajat, ;joiNa ei ole muuta eläkettä samoiln-
33525: saan 432 mk vuodessa- Mkä oikeus perhe- lkuin lkailk!kii omaa työtään lbelkevät, kuten
33526: elälkikeeseen. Thteiskunlta !kustantaa virka- itsenäiset lkäsiltyöläiset · ja muut itsenä.iset
33527: miesten eläiketurvan 1kdk:onaisuud€SSaan ikan- pienyrirotäjät ja vapaan ammatin harjoi-ttajat
33528: saneläklkeen pel'lHfOOaa [uikuunottamatta, jo- sekä viljelijäväestö. Tässä luetellut ovat
33529: hon virtkamieJhelt mlliksaJVat saman kansan~ jdk:soonlkin pel!kän lkansancläikkeen varassa,
33530: eläkemaksun kuin muu1Jkin !kansailaiset. joka turvaa vain vähimmäisku:lutlllksen eikä
33531: Toisen eläkeluokan ovat 'V:sta 1956 iläihtien siltäkä.äm. ikai!Jrissa olosuhteissa. Useimmilla lä-
33532: muodostaneet merimiehet, joille merimies- hivuosina ja vielä iJ.ålhivuosikymmeninäikin
33533: elälke Y'hdessä täyden lkansaneläJklkoon krunssa vaarhuuselälkeikään tulevill.a pailkansaajiilla
33534: antaa ·60% :n elä!k:eturvan. MerimileseläJk!k:ei- jää työ.suihde--elä!k:e myös hyvin rpieneksi, vain
33535: sidn. kuuiluu myös perhe~eläike. Merimiehiltä muuta:malksi pl"<lSentilksi 'loppupalikasta.
33536: perirt:.äälll !kansanelä!k:emalksun ilisäks.i 4 % pal- Se osa vien'Viljelijäväestömä, joka ·Sivu-
33537: lkasta elälkemaiksua merimieseläkettä varten, ansidkseen käy pailkikatyössä, Olll tämän
33538: ja työnantaja maiklsaa samoin 4 % palkoista pailarlratyön osalta valkuultettu lyhytai!kaisissa
33539: vastaavan SU!IIlffian merimieseläklkeisiin. Nämä työsuhteissa olevien työDitekijäin eläkelain
33540: elälkemaksut rruhastoidaaan, min!kä ilisäilrsi vail- muikaan. Täten lkertyvä, pailikkatyössä olon
33541: tio maksaa vuosittain !kolmanneksen meri- ajasta ja ansion määrästä riirpuva eläikooi!keus
33542: mieselä!k:e!kassan •eläJkemenoista ja ha:llintokus- !lroSkee kuitenlkin vain näitä sivuansiotöitä
33543: rtannuiksista. V ailtion osuus suoritetaan vu~ ·eikä voine use:imNla <Pienvi'ljelijöilllä muodos-
33544: si1Jtaisena ikustannusosuu<tena sitä rruhastoi- tua ikovinkaan merlki:tJtävä!k:si. E.Ji1kooilkeutta
33545: marota. ~ei ffitäpaitsi tämän [ain muikaan tul·e lain-
33546: Kolmannen elä:keludkan muodostavat ne ikan ·vuodelrta, jona palkkatulo on jäänyt
33547: työsuhteessa oLevat pa:likansaajat, jotka ·eivät ail•le 800 Il!lillk:: n, miikä sääntö jo sull~ee
33548: ole viTikami·ehiä civätlkä merimiehiä. Työ- useimmat metsi1töissä !käyneet pienviljelijät
33549: suhde-eläJkelaJkien astuttua voimaam. 1. 7. 1962 eläJkooilkeudoo Uilikopuolelle. Metsäajoissa yleis-
33550: 780 X,6. - Yleinen eläkela.ki.
33551:
33552:
33553: tyn.yt irt:semä.inen urakointi jättää rteikijät sitä- lkiil'eellisimmän avun tal'peessa olevan ryh-
33554: paitsi kolkonaan eilälkevakuutuksen ulkopuo- män työsuhde-eläkelakien ulkopuolelle jäte-
33555: [elle. Metsätöistä kertyv·ä.t 1ylhytaikaisissa työ- tyistä muodostavat kuitenlkin lkaikik:i ne ny-
33556: suhteissa o1evien työntekijäin elä!kelaån mu- kyiset klliUSaneliiJkkoon:saajat, johlla ei o1e
33557: kaiset elälkooilkleudet tulevat siis pienvHjelijä- muuta elälkettä. Heihin v·errart:ltavia ovat myös
33558: väem.ön kohdaJll.a jäämään jdkseenkin vä:häi- ne ~ä:hi'VUosina ja lähivuositkymm.eninä van-
33559: siJksi.. huuseilälkei:kään tulevat palkan:saajaJt, joiden
33560: Viidelllllen clä!keluolkan muodostavat sitten työsUJhde-eläJke jää kovin pieneJksi.
33561: ~esket ja orvot, joilla ei ole vielä miltään laJki- Tässä on !kysymys sadoiSitaJtu'hamsista van-
33562: sääteistä perhe-eläketurvaa, elleivät he ole h•ista, jotlka on jä;tetty jdks:eenlkin pelkän
33563: vi.ll'!karrrri®en tai merimiehen jälkoonjääneitä. kan:saneiläJklkeen varaan siitä riippU!lllatta,
33564: Kun kaikkea kamsanta:J.ouden piirissä teh- ovatJko he olleet OillaSSa vai toisen työssä ja
33565: tyä työtä on: periaaltteessa ja yhteiSkunnan mhl:lä alaiHa. Kansaneilälke ei nylkyisel'lään
33566: kannaiLta pidettävä yhtä arvOkkaana siitä riitä ~aikissa olosuhteissa turvaamaan edes
33567: riippumaJtta, mikäJ.aåsen juriidisen ralk:ennel- ·vähi'll1Illä.istoireentuloa, perusilrnlutusta. Van-
33568: man, virlkasuhteen, työsuhteen tai yrityssuh- lhukset, jotka ovat tehneet !J)iltlkän elämän-
33569: teen puilbteissa se on tehty, on el·ä!keoilkeuden työn tämän yhteiskunnan hyväksi ja sen
33570: luokittelem.ista näin lkeinmelroisin: perusrtein oh€SSa lkestrunoot lkaih.den, j'Opa ikolmenik:in
33571: edellädmvatuUa tuilokseHa pidet.Jtävä yhteis- oodalli lkoettelemukset ja pula-ajat selkä kas-
33572: kun.nallisesti epäoikeudenmukaisena ja perus- vattaneet nylk:yi.set sullrnpolvat ilman y:hteis-
33573: tuslalk:ien ihen~en vastaisena. kunnan tukea, on täten jätetty riittämättö-
33574: Niinpä eduSkunta onlkin 29 1päivänä loika- män elälketurvan varaan. Eiälkeoikeuksien
33575: Ikuuta 19'6.3 !hyvälksynyt sosiaalirvailioikunnan korjaarrninen olisi kaiken ikoh.tuuden nimessä
33576: mietinnön N :o 7 vuoden 1963 vailttiopäivillä, pitänylt aloittaa heidän kohda!ltaam. eikä nii-
33577: jossa mietinnössä !kiirehditään lkokonaiselä!ke- den kohdalta, jotlka tulevat eiMoolle vasta
33578: uudistusta. ja lausutaan mm. seuraavaa: seuraavail.ila ·vuosituhanneil.ila.
33579: "Heinäkuun 8 päivärn:ä 19'61 annettu työn,. Tämä esitys yleisaksi elälkelaiksi lä;htee
33580: tekijäin cläkel.ailri me:rikiitsoo huomattavaa si·irtä, OOtä lliimä eläikooik!eudea;.a rmuista jäl-
33581: muutosta tähänastiseen elälkejärjestelmäämme. ~een jääneet rylrmäit, erityisesti lkaillclri pm-
33582: Samalla kuin se parantaa työntekijäin eläke- kän ikansaneläJkikeen varaan jäJtetyt, saatetaan
33583: turvaa, se merlkitsoo poikikoomista :kansan- muiden ryhmien tasalle ja vähimmäiseläke-
33584: eläJrejärjestelmään sisäl!lytetystä huol.toperi- tasdksi omruksu:taan kaiikill.e ·60 %:n eläketaso
33585: aatteesta. Työsuhde-elliikelainsäädännön joh- a.ns:Uotasoon: verrattuna. ·TäJmä esitys ei puutu
33586: dosta onkin. syntynyt ·voima:kas tarve koko merimiesten eilkä virlkrumiesben elä!kkeisiin,
33587: elälkelainsäädäntömme ltal'lkistamiseen ja sen koska näillä ryhmillä jo .on riittävä eläke-
33588: kodi:fioimiseen, jolloin yhtenäisen järjootel- turva. Sensijaan tällä esityksellä pyritään
33589: män puitteissa voitaisiin te'hdklkaasti ja jous- parantamaan myös paJlklkatyöntetkijäin elätke-
33590: tavasti ihoitaa lk.ai.lldrien !kaJDSalaisten lalk:i- turvaa nilliltä osin, joiilita työsuhde-cläJkejärjes-
33591: säätcinen eläketurva. Vallidkunnan käsityksen telrmän rahastoirva rmenetelmä ei sa:lli sitä
33592: mukaan olisilkin ryhdyttävä ki.iroohlisesti sel- pa;rantaa. Tähän onkin ihyvät maih.dollisuu-
33593: viitJtäJmään, miten täJHainen kokonaåseilätkejär- det, kun yhtenäinen kokonaiseläkejärjestelmä
33594: jestelmä, jonika piiriin kuu:luisivaJt myös perustetaan ny'kyailkaisen jao~tusmenetelmän
33595: kaililki työsuhde-elä!kelainsäädä;nnön ulkopuo- •pohjalle, jossa ·elä!kevaroja ei ra:hastoida,
33596: ielle jäänoot ryhmät, !kuten pienviijelijä- vaan vuosittain ke:rtyväJt varat jaetaan ·eläk-
33597: vämtö ja muut itsenäiset yrittäjiht, saatai- lkeisiin saanan:a vuonna.
33598: siin aikaan ja ·ryhdyttäisiin sen jäJikeen vii- Kun :koko se osa väestöä, joka ei ole oi-
33599: pynnärotä asian vaaltimiin lainsäädäntötoimen- lkeutettu vi~kamies- tai merimieseläJklkeeseen,
33600: piteisiin." otetaan tällä lailla ansiotasosta 60 % :n eläke-
33601: Edeliä lainaJtussa il.ausumassa mainitaan tason taikaarvan koslkemruttoman eläkeoikeuden
33602: esimerkik:ein:ä työsuhde-eläJkelalk:ien ulkopuo- ·piiriin, joka turvaa y'ksii(iil'lisesti saavutetun
33603: iJ.clie jääneistä ryhmistä pienviljelijä;väestö ja !kulutustason vanhuudessa tai työkyvyttö-
33604: muut itsenäiset yrittäjät. Sosiaalipdliittiseg,ti myyden saJttuessa selkä parantaa peruseläke-
33605: tärlreimrnän ja heiJlroimmassa asemassa selkä turvaa mrrn. perhe-eluoon iis:äämiseUä sii-
33606: X,6. - J. E. Partanen ym. 781
33607:
33608: hen, on luonnollista, että tällaisen eläke- pennilksi ·veroäyrHtä ikunna:liisveron llJlaisesta
33609: järjestelmän kustannukset ovat suurem- tulosta. Tällöin se nousisi jolksoonilrin samaik:si
33610: mat kuin tälhämastisen ikansan~älkejärjestel kuin vastaava maiksu on Ruotsissa, missä se
33611: män. Yleisen clälkelain kokO!IlaiSkUSitannukset on 4 % vailrtionveron alaisesta tuloota. V as-
33612: voidaan arvioida n. 15% :bi lkansanJta:loudetn taava elälkemalksu on mOII.ima maissa vielä
33613: pail:klkasummasta. Tästä ik:ootyisi jäil.empänä suurempi, esim. Ranskassa ja Itiilvail'lassa •6 %,
33614: a<~itetyiHä työntekijäin ja työnantajain ylei- Sabam. LiitWtasavailiJ.assa 7 %, Saksan Demo-
33615: sillä ~älkemalksuhlla n. 10% ik:ansantalouden kraruttise.<Ea tasava:Hassa ja Argentiinassa
33616: pllJlllåasummasta, jotetn vllJltion ja ikuntielll 10%.
33617: osuus yleisen ,eJ.äJkeilain lkustannuk&iin muo- Edel~l:ä iausutun perustoolila esitämme lkun-
33618: dostuisi yhtoonsä n. 5 % :m lk:alllSanJtailouden nioit.taen,
33619: pa:lllclia8U1lllllasta.
33620: Kansalaisten maksettava yleinen eläke- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33621: maksu ·esitetään jälempäm.ä määrättä.väksi: 4 van lakiehdotuksen:
33622:
33623:
33624:
33625:
33626: Yleinen eläkelaki
33627: Eduskunnan pääWtksen mukaisesti säädetään:
33628:
33629: 1 §. 3 §.
33630: Tieinen peruseilälke lkoslkee peruseiMeen PeJ'Ihe-eläJklkeenä myönnetään täysi perus-
33631: osaJllta ikaili!kia maassa asuvia 1:6 vuotta täyt- elälke l€SkivaimoliLe, jolla on a:hle 1-6-vuotiailta
33632: täale~tä selkä lisåleläJklkeelll osaJlta lkaiikikia tai llroulua 1käyviä tai opi.Sketevia laqlsia ik:o-
33633: maassa vähimrt:.ään 15 vuotta omaa tai toisen tona huoll~tavanaan tai jdka miehensä kuol-
33634: työtä telmeitä ja veroja mruksaneita. Ntitä, [.essa, oli jo täyttänyt 50 vuotta o1tuaam. nai-
33635: joiden alälkeoilkeus määräytyy virik:asuhteen misissa ·hänen tkam.ssaan. väihintään 5 V'J.I)t/ta.
33636: tai merimieseläikieilain perusteeil~a, yleinen M1e 16-vuotiaista laipSista :myönnetään perhe-
33637: ~älk~aki: ik~ee vain ~ mutta ei elädrli:eesoon 10% :n ilrorotus. Perhe-eläke iak-
33638: ilisooläatlkeen osaiLta. 1kaa, jos sen saaja solmii uuden avioliiton.
33639: Kun :perhe-aläiklkeenaaa;iam. !huollettavat lapset
33640: ov:aJt täytJt;än,oot 16 vuotta .tai lopettaneet
33641: koulunikäyntinsä ja opisk:elUltlSa, [akik:aa perhe-
33642: Yleinen perusdäke. el~e, ellei sen saaja ole ltälllöin jo täyttänyt
33643: 50 vuotta.
33644: 2 §.
33645: Perusaläiktkeenä yteisetn ~iilk~ain mukaan 4 ·§.
33646: on kaikille maassa asuville ilman tarvehar- Kunta voi malksaa omail.la ,a:lueel~aan suori-
33647: kintaa, muista tuiloista riippumartta '65-vuo- tettaviin peruseläil.Dkeisiin 1181lllWlisää niifle,
33648: tiaana tai! tyok:yvybtömäbi tuJ11oona ja 16 joilla ei ole muuta eläkettä eikä mainittavasti
33649: vuotta täyttäneenä myönnettävä nykyistä muilta tuloja. Asuntolisän ehddksi ·ei saa aset-
33650: l!iäysi:määräistä ik:ansanalälkettä vastaava eläke. taa miJtään määräaiik:aa, joka el~eensaajan
33651: Tämä qleruseläik:e malksetaan täysimääräi- olisi olllut asuttruva ilmnnassa. sen saamiseksi.
33652: senä myös lkaiik:iHe virlrasuhteseen perustu- Valtio osallistuu asuntolisän !kustannuksiin
33653: vaan elälkkeesoon oiik:eutetuiille, mutta sen 2{}..-;50% :Ha ik:unnan verotuspdhjasta riiql-
33654: määrä väili.elill€1tään virkaaläJklk:een määrästä, puen sen mukaan kuin asetuik.s:etRa säädetään.
33655: jolloin villkarrnielhiJile jää vielä 6% llror'keampi
33656: eläketaso kuin mui.Ue ryhmiHe. VastaavaJt 5 §.
33657: muutokset on tehtävä virik:asuhlteeseen perus- Peruseilälklkeesoon myönnetään vaimoko:ro-
33658: tuvia elälkikleitä lk:oskeviim. [allreihin. Tällöin tus, jos naiJmisissa oleva ·eläJklk:eetn.Saaja saa
33659: vi:rik:aeHhlclroot tulevat perusalälklkeeseen näh- vain peruseläikettä eilk:ä ;hänelil:ä sen lisäksi
33660: den samaan aBemaan kuin muuttikin elä.klk:oot. ole mainittaiVasti muita tuloja ja jos hänen
33661: 782 X,6.- Yleinen eläkelaki.
33662:
33663:
33664: vaimonsa on <täyttänyt '60 vuotta tai vaimoHa Työkyvy;ttömyyseilälk'keenä malksetta!Vaa li-
33665: ei pioenten lasten hoidon tai muun pakorttavan srueläJkettä määräJtrt:äBSSä otetaan työkyvyttö-
33666: syyn taikia <Jile tiilaisuu:tta ihan!kikia aiD.Siotyöllä myyden alikamisajanikohdasta van!huuselä:ke-
33667: rtoimeentuloaan. V aimolkorotus lalk!kaa, ikun ilkään j&jehlä olevat vuodet kuitenikin huo-
33668: vaimoHekin myönnetään peruoolä:ke. Vaimo- miOOIIl eläJkkeeseen oiikeuUta:vina vuosina.
33669: korotus on 30 % peruseläJkikeen määrästä. Lisllielälkkeesoon eivät !kuitenkaan ole oikeu-
33670: tettuja oo, joiden elälkkeen perustana ole-
33671: rv:ama vuositulosta jo peruseli:ilke ylksinään on
33672: '6 §. >60 %. LisiileiläJk:kieesoon eivät myöskään ole oi-
33673: Peruseliilk'keeooen myönnetäärn ~apsiikorotus, keutettuja ne, jOitika saavat eläJketltä virika-
33674: jos eläkkeensaajana on huollettavanaan alle suhteelll tai merimieseläkelain perusteeNa.
33675: 16-vuotiaita omia, rpuolisOillSa tai ottolapsia.
33676: Lapsikorotuksen suuruus on 10% peruseläk-
33677: ik:eestä jokaista aihle 16-vuotiasta huollettavaa 10 §.
33678: lasta kdhti. Jos molemat puolisot saavrut pe- Vam.ihuuseiläke myönnetään sen ikuUJkauden
33679: ruselä:kettä, myönnetään ilU~psiik:orotus vain alusta, jona eliill&eensaaja täyttää ·65 vuo'!Jta.
33680: toisen pu<Jilison pel'US'eläkikeeseen. Lisäeliill&een perusJtana on yleensä se !keski-
33681: määräinen vuositulo, josta asianomainen on
33682: maJksrunut veroja viidessä viimeksi toi.tmilte-
33683: 7 ·§. .tussa verotuiksessa ennen ~isäelä'k!keen mää-
33684: P·eruseil.ä.Jkikooseen myönnetään a;pu- tai räämistä. Jos eläJkkeenhakijam. lllllSiokyky on
33685: hoitolisä sellaisissa avuttomuustapawksissa, ilruitenkin aikaisempina työvuosina ol'lut pa-
33686: joissa avuttomuustila on ·ailikanUJt ennenkuin rempi, saaik:oon hän valita elälklk;een perustana
33687: eliiJklkeensaaja on täyttänyt ,()'5 vuotta. Apu- olevaksi tulolksi milnkä rtaJha:IlSa yhtäan.ittaiselll
33688: tai hoitolisää maJkootillan niin kauan kuin ikymmenvuottisjalkson, jonka verO'tetUJt vuosi-
33689: aiVUJttomuustila jllitikuu. .A!pu- ja hoitolisän tulot muutetaan nykyarvoon [isäeiläkettä mää-
33690: suuruus on sama ikuin ikansaneläJkikoon. vas- rräJtiliessä ja joiden !keskiarvo määräitään eläk-
33691: taavien ~isien suuruus tiiJmän lain voimaan.. keen perustana olevaiksi vuooituldksi.
33692: tuilessa.
33693:
33694: 8 §. 11 '§.
33695: PeruseläJkkoon määrä on k<Jilro maassa kai- Täyden iisäeilä.Jkikoon. suuruus määrätään si-
33696: ikiHe sama eli se, mikä oli täyden ikansan- ten, että lisäeläJke yhdessä peruseläikikeen
33697: ~läklkeen määrä yiksinäise11e kansanelä'k1keen-
33698: !kanssa, peruseläJklkeelll ma:hdoHis:ia lisiä ja !ko-
33699: saajailile I lk:unltazyhmässä rtäanän ~ain voi- rotu!ksia !kuiten!kaaJl. ihuomioimaltJta, 0111 60 %
33700: maantuHei!sa. Naimisissa olevan eläkkoon- eläkkeen perustana olevasta vuositulosta. Osa-
33701: saa.jan peruseläJlre on sama kuin ytksinäi- elruk!kieenä malksettava lisäeläJke on ·eilälkooiikeu-
33702: senlkin. den osoittama määrä ik<JI1maskymmen:esosia
33703: edeillämainitulla tavail1a ~asketusta täyd€Sitä
33704: lisäeläkkeestä, vähintään 15/30, mikä on puo-
33705: Yleinen lisäeläke. len ~isäelälklkeen määrä.
33706: Lisäeliill:clreen korkein määrä on ikuirt:ookin
33707: 9 §. sama. lkuin lko~ein valtion vi:r!kaeläke samaan
33708: Puoloon Hsäeläikikeeseen on oikeutettu jo- ai•kaan.
33709: ik:ainen, joka v:äth.iniääm. 1.5 vuoden ajan on
33710: tehnyt maassa työtä omaan tai toisen lukuun 12 ·§.
33711: ja malksanut sinä aillmna veroja. Täyteen lisä- Yleinen perus- ja ilisäeililJkle malksetaan yh-
33712: elliJl:!keeseen on oilkeutettu jOik:ainen., joka vä- tenä suorituksena kuuik:ausittain, jolloin kuu-
33713: hintään. 30 JVUoden ajan on tehnyt malliSSa kausieläke on 1/12 osa vuosieläikkeestä.
33714: työtä omaan tai toisen [ukuun ja maiksanut Sekä perus- että iisäelrukik:oot on sidottu
33715: sinä aiikruna veroja. Jos työssäolo- ja vero- elinkustannu:siruleksiin siten, että niitä 0111
33716: vuosien määrä on vähemmän kuin 30 mutta ·aina lkorotettlliva tai alennettava, ikun elin-
33717: vähl:rul:.iään 1:5 ·vuotta, vä:hennet.ään jokaiseslta !kustannusindeiksi on noussut tai [askelllut täy-
33718: vuoo·ffilta, mikä puUJttuu 30:stä, 1/30 osa det 3 % siitä, kun edellinen indeiksimuutos
33719: täydestä [is:äcläJkkeestä. · eläkk!eissä suoriWttiin.
33720: X,6. - J. E. Partanen ~-m. 783
33721:
33722: Hallinto. 16 §.
33723: 13 §. Työnantajan tuiJ.ee malksaa työntekijäinsä
33724: Yleisen eläkelain mukaista kokonaiseläke- puolesta yleistä eliiikemalksua 6 % maksa-
33725: järjastelmää hoitaa ja va:lvoo s~ä sen mu- miensa pa:lkikojen mää.ristä. Täa:nä iisäeilälre-
33726: kaan määrätylt eiläJklkoot maJksaa !kansaneläke- maiksu korvaa työnantajan ikansaneiläikemak-
33727: ,laitoo. Vaarlmus- ja perhe~eiläJkikeen selkä nii- sun selkä työsuhde-elä!kelaJlrien mukaisen vca-
33728: hin kuuluvat mahdolliset li.sält myöntää kuutusmalksun. ja yhdistetään osalksi työn-
33729: kussakin lkunnassa nykyisen ikansruneläJkeilain antajan sosiaaHturvama.ksusta, johon tämän
33730: mukainen eläJketoimiikunta. TyOkyvyrttömyys- lisäilmi ikuuil.uvalt työnantajan ~apsilisämaksu
33731: eläJkikeen ja .a~pu- tai hoitolisän myöntää sai- selkä työnantajan sairrausvakuutusma:ksu. TäJtä
33732: rausva!kutuslain. muikainoo sairausvaikuutus- rtyönanrtajan yleistä eläJkemaksua ~ei llmirten-
33733: rtoimNrunta. ikaarrl malkseta niiden työntekijäin pallrlrojen
33734: Toimhlrnntien '{>'ääJWksistä on sekä eUik:keen osallta, jotika ovat oilkeutetut eläkkeeseen
33735: ihrukijalla että toimiikunnan puheenj<ilitajalla virkasuhteen tai merimieseilälkelain perus-
33736: ja iJ.ääJkärijäseneilllä valirtllSOikeus sairaus- teella. Hmdän osaltaan rtyönllJllltajan sosiaali-
33737: vaikuutuslauta:kuntaan ja sen päliJtOksestä tar- turvamaiksu käsittää vain if.apsil.isämalksun ja
33738: kastuslauJtaikuntaan. sairausvakuutusmruksun.
33739:
33740: 14 §. 17 '§.
33741: Yleisen eläkeilain mukaista maJksuiiikettä Kunnat osallistuvart; :pernselälklkeiden kus-
33742: ja ·rahastoa ihoitaa ikaiDsaneläJkelaitos. Ytleisen tannuksiin samoin perustein ikuin :ne ik:aJILSan-
33743: eläJkela.in voimaantullessa yhdistetään työn- elä!kclain mukaan ovat osaililistuneet ikansan-
33744: tclrijäin ~läJkelaissa ja ilyhyrtaikaisissa työ- elälklkieiden tu!kiosan !kustannu!ksiin eimen tä-
33745: suhteissa olevien tyänrtekijäin eläJkeilaissa sää- män l.ain voimaanrtu[oa.
33746: detylt elä!kera:hamot kansaneläJkelaitolksen ta-
33747: soitusra:hastoon ja !käytetään yleisen eiläke- 18 '§.
33748: if.ain mukaisten eläftm:eiden ja lain. toimeen- Valrtio ma:ksaa y<leisen eiläiloolain kustan-
33749: panokustannusten maksuun. YiJ.,cisen elälke- nuil.mista loput eli sen osan, mitä eiväJt peitä
33750: lain voimaantullessa muodostetaan !kansan- rtyönteldjöiden ja työnantajien yleiset eiläke-
33751: eläkeilai.ltdksen pohjaraib.asto yleisen ,eläJke~lain maJrsut, !kuntien osuus peruseläJklkeiden kus-
33752: vararalh.astaksi, joka on pidettävä sijoitetJtuna tamnuksiin s~ ikansaneiläikelaitdksen vara-
33753: varmuutta ja tuottavuutta silmäMäpiilien. rahaston tuotto.
33754: Sen 'VUotuinen tuotto ikäyrtert;ään yileisen elä:ke-
33755: [am mukaisiin menoiihin, mutta sen pääomaa
33756: saa ikäy;ttää näihin menoihin vain eduskun- 19 §.
33757: nan suostumuikseilla. Kansaneiläikelaitoksella ei Kansanelälkelaitoksen haHintoeilimistä pojs-
33758: ole muita eläJkerahastoja. teta.an lisäJtty ha!liJ.itus, jonka teihtäväJt jäävät
33759: Yleisen eläkelain mukainen kokonaiseläke- ika:nsmelä!kelaitolksen ihaiHitukseille.
33760: järjestelmä toimii jaoitusperiaatteen mukaan.
33761: Eläkejärjestelmään vuosittain tulevat varat
33762: käytetään eläkkeiden maksuun samana Voimaantulo.
33763: vuonna. 20 §.
33764: Tä:llä laiNa eduslkunta päättää yleisen
33765: Rahoitus. elä!kejärj'ElStelmän periarutteet eli kansaneläke-
33766: 15 §. lain ~ä työntelrijäin ja lyhytai!kaisissa. työ-
33767: Jokainen 16---:64-vuotias, jolla on ikunnal- suhteissa olevien työntekijäin eläJkelakien
33768: lisveron alaista tuloa, malksaa yleistä e~läke lk:odifioinnin periarutteet. KalllSianeläikelaitos
33769: maiksua tässä [aissa säädettyyn eläJkejärjes- v,eilvoitertaan heti, kun !tämä lalk:i on tullut
33770: teilmään 4 penniä kunnailil:isveroäyrilrt:.ä. Tämä voimaan, ryhtymään sen toimeerupanon ikaik-
33771: yleinen eläJkemaftmu peritään verotuksen yh- ikiin tarpooHisiin va!l.misteiluihin ookä teke-
33772: teydessä. Sitä ei ikuitenikaan panna maksetta- mään vaJltiorneuvostoHe tarpee:ll:iset esitykset
33773: vaksi nmle, jot:ka. malksavat merimie.svcero- laeiksi ja asetu!ksilisi tämän iain mukaisen
33774: lain mUJkaista €il:äkemaiksua. eläkejärjestelmän voimaansaattamiseksi sekä
33775: 784 X,6. - Yleinen eläkela.ki.
33776:
33777:
33778: tekemään va:Ltioneuvastolle tarpoolliset esi- dessa viimeksimainitussa ~aissa tarlkoitettujen
33779: tyilmet laeilksi ja asetuiksilksi tämän lain mu- eläkelaitosten latkkautiamiseksi.
33780: kaisen eläJkejärj~ voimaansaattami- Tämän lain mukaiset y>1eiset eUiJkikeet ja
33781: seksi selkä kansaneläkelain, työntåijäin eläke- malksut on saatabtava voimaan ib.eiOOJruun 1
33782: lain ja [yhytaikaisissa työsuhlteissa olevien päivänä 1965. Muilta osiltaan tämä laki tulee
33783: työntekijäin ,eJ.äfkelain !kumoam.iseks~ selkä kah- V'Oimaan syyskuun 1 päivämä 1964.
33784:
33785:
33786: Helsingissä 14 päivän·ä helmikuuta 1964.
33787:
33788: J. E. Partanen. Eero Juntunen. Veikko Savela.
33789: Mauno Jussila. Akseli Paarman. Pekka Vilmi.
33790: Hannes Paaso. Mauno Pohjonen. Aaro Kauppi.
33791: Artturi Jä.msen. Veikko Honkanen. Erkki Ryömä.
33792: V. E. Svinhufvud. Olavi Lahtela. Eino Uusitalo.
33793: Pentti Pekkarinen. Eino Sääskilahti. Eino Räsänen.
33794: Niilo Ryhtä. Reino Kangas. Olli Kervinen.
33795: Aaro Lintilä. Yrjö Hautala.
33796: 785
33797:
33798: X,7. -Lak.al. N:o 131.
33799:
33800:
33801: Kantola ym: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muuttami-
33802: sesta.
33803:
33804: E d u s k u n n a ll e.
33805:
33806: Työntekijäin eläkelain mukaan on työnte- eläkkeen suuruutta määrättäessä hyväkseen
33807: kijällä oikeus saada vanhuuseläkettä täytet- 10-15 eläkkeeseen oikeuttavaa työvuotta.
33808: tyään 65 vuotta ja kun on kysymys lain an- Mutta jos työntekijä lain antamispäivän jäl-
33809: tamispäivänä voimassa olleesta työsuhteesta, keen, mutta ennen sen voimaantulopäivää on
33810: luetaan hänen hyväkseen eläkkeen suuruutta ehtinyt täyttää 65 ikävuotta tai tullut työ-
33811: määrättäessä taannehtivasti puolet siitä pal- kyvyttömäksi, ei hänellä katsota olevan oi-
33812: velusajasta, joka hänellä on ollut työnanta- keutta lain mukaiseen eläketurvaan. Laissa
33813: jaansa ennen lain voimaantulopäivää. on aukko ja sitä hyväksi käyttäen lakia so-
33814: Laissa on kuitenkin aukko, joka on eräissä velletaan työntekijäin vahingoksi.
33815: tapauksissa johtanut työntekijälle varsin ikä- Tämän vuoksi olisi mielestämme kohtuul-
33816: viin seuraamuksiin. Tunnetaan tapauksia, lista täydentää lakia niin, että työntekijät
33817: jolloin työntekijällä lain antamispäivänä - näissäkin tapauksissa saisivat tarvitsemansa,
33818: joka on heinäkuun 8 päivä 1961 - on ollut useissa tapauksissa huoltoapulain 5 § : n mli•
33819: voimassa oleva, jo 20-30 vuotta yhdenjak- kaista elatusapua paremman eläketurvan.
33820: soisesti jatkunut työsuhde. Mikäli tällainen Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
33821: työsuhde olisi jatkunut lain voimaantulopäi-
33822: vään asti - joka on heinäkuun 1 päivänä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33823: 1962 - olisi työntekijä saanut tämän työ- van lakiehdotuksen:
33824: suhteen kestämisen ajan perusteella lukea
33825:
33826: Laki
33827: työntekijän eläkelain muuttamisesta.
33828: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
33829: tekijäin eläkelain (395/61) 4 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on sanotussa laissa,
33830: näin kuuluvaksi:
33831: 4 §. työsuhteen perusteella, saadaan hänelle suo-
33832: Työntekijällä on oikeus vanhuus- ja työ- ritettava eläke laskemalla yhteen kutakin
33833: kyvyttömyyseläkkeeseen tämän lain mukai- työsuhdetta vastaavat eläkkeet siten kuin
33834: sesti. Tämä oikeus on työntekijällä myös jäljempänä säädetään.
33835: niissä tapauksissa, jolloin eläketapahtuma
33836: on sattunut lain antamispäivänä ja sen voi-
33837: maan tulon välisenä aikana. Jos hänellä on Tämä laki tulee voimaan päivänä
33838: oikeus saada eläkettä kahden tai useamman kuuta 196 .
33839:
33840: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
33841:
33842: Lauri Kantola. Aleksi Kiviaho. Kalevi Kilpi.
33843: Rainer Virtanen. Antti Kinnunen. Veikko I. Rytkönen.
33844: Olavi Kämäräinen. Lyyli Koskinen. Kaino Haapanen.
33845: Pentti Liedes. Aimo Laiho. H. Tauriainen.
33846: Eino Roine. Kelpo Gröndahl. Pauli Puhakka.
33847: Hemming Lindqvist. Vilho Suosalo. Martti Linna.
33848: 99 E 124/64
33849: 786
33850:
33851: X,S. - Lak.al. N: o 132.
33852:
33853:
33854:
33855:
33856: Kantola ym..: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muutami-
33857: sesta.
33858:
33859:
33860: E d u s k u n n a ll e.
33861:
33862: Voimassa olevan työntekijäin eläkelain Ottaen huomioon mahdollisen työttömyy-
33863: mukaan työntekijän eläke on 1/12 % jokai- den, sairauden ja muut niihin verrattavat
33864: sesta hänen eläkkeensä perustana olevan tekijät ja että eräissä vaikeissa ja terveydelle
33865: kuukauden palkasta. Työeläkkeen ja kan- vahingollisissa ammateissa työntekijän työ-
33866: saneläkkeen yhteismäärä saa, eräitä poik- kyky ei läheskään yleisesti jatku 65 ikävuo-
33867: keuksia lukuunottamatta, kohota 60 %: iin teen asti, on pidettävä tosiasiana, ettei työn-
33868: työeläkkeen määräämisen perustana olleesta tekijällä läheskään kaikissa tapauksissa ole
33869: palkasta. Yleensä tällaisen täysimääräisen mahdollisuutta lain tarkoittaman täysimää-
33870: eläkkeen saannin edellytyksenä on, että räisen eläkkeen saamiseen. Kun tähän kui-
33871: asianomainen on työskennellyt eläkkeeseen tenkin tulisi päästä kaikkien sellaisten koh-
33872: oikeuttavina ikävuosinaan lain tarkoittamassa dalla, jotka käytännöllisesti katsoen koko
33873: työsuhteessa 40 vuotta. Kun eläkkeeseen oi- työkykyisyytensä ajan ovat ansainneet toi-
33874: keuttavina otetaan huomioon vain ne vuodet, meentulonsa lain tarkoittamassa palkka-
33875: jotka työntekijä 23 vuotta täytettyään on työssä, olisi lakia muutettava siten, että elä-
33876: työskennellyt lain tarkoittamassa työsuh- keprosentti korotetaan 1/12 %:sta 1/9 %:iin
33877: teessa ja kun eläkeikä on 65 vuotta, on työn- Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
33878: tekijällä käytettävänään enintään 42 eläk-
33879: keeseen oikeuttavaa työvuotta. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33880: van lakiehdotuksen:
33881:
33882:
33883: Laki
33884: työntekijäin eläkelain muuttamisesta..
33885: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
33886: tekijäin eläkelain (395/61) 5 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä marras-
33887: kuuta 1963 muutetussa laissa (525/63), näin kuuluvaksi:
33888:
33889: 5 §.
33890: Eläkkeen määrä on jokaiselta täydeltä
33891: eläkkeeseen oikeuttavan palvelusajan kuu-
33892: kaudelta 1/9 prosenttia eläkkeen perusteena Tämä laki tulee voimaan päivänä
33893: olevan palkan määrästä. kuuta 196
33894:
33895: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
33896:
33897: Lauri Kantola.. Hemming Lindqvist. Kelpo Gröndahl.
33898: Olavi Kämäräinen. Aleksi Kiviaho. Kalevi Kilpi.
33899: Rainer Virtanen. Antti Kinnunen. Veikko I. Rytkönen.
33900: Pentti Liedes. Lyyli Koskinen. Kaino Haapanen.
33901: Eino Roine. Aimo Laiho. H. Tauriainen.
33902: Martti Linna.. Pauli Puhakka..
33903: 787
33904:
33905: X,9.- Lak.al. N: o 133.
33906:
33907:
33908:
33909:
33910: L. Koskinen ym.: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muut-
33911: tamisesta.
33912:
33913:
33914: E d u s k u n n a ll e.
33915:
33916: Voimassa olevan työnitekijäin eläkelain vaatimus, että sen voimaan tullessa 55 vuotta
33917: 1 § :n 2 mom:n mukaan ityöntelk:ijäNä, joka täytJtäneellä työntekijä;llä eläkeoikeuden saa-
33918: lain voimaan tutllessa oli täyttänyt 55 vuotta, dakseen on ~in antamispäivää mennessä ol-
33919: on eläkeoikeus vailn sillä redellytyksel1ä, että tava sil'loisoon työnantajaansa palvelusaikaa
33920: hän on työskennellyt senhetkisen työnantajan vähintään 15 vuotta, on mielestämme ikoh-
33921: palveluiksessa lain antamispäivään mennessä tuu'ton tälmän ikäkauden jo saavuttaneita
33922: vähill'tään 15 vuotta. Tällöinkin häm.en ib.y- työntekijöitä !kohitaan, jonka vuoksi se olisi
33923: väikseen elä:keittä maärättäessä ,lu(}taan vain lyhennetltävä aina!kin 10 vuodekSi.
33924: puolet siitä palv<ehmajasta, jonka 'lain anta- Sarrnanlainen ko'htuuitltomuus sisältyy lain
33925: miapäivänä voimassa ollut työsuhde lain voi- sii!hen sääm.nökseen, että :työnantaja on vel-
33926: maan tuloon mennessä on jaitkunut. Kaik- vo'llinen järjMämään työntekijälleen eläke-
33927: kiell'kin lain antamispäivänä jatkuneiden työ- turvan vasta sen jälkeen, kun tämä on ollut
33928: suhteiden osa:1ta on säältönä, että ennen ~ain hänen palveluksessaan vähintään kuuden
33929: voimaan tuloa suoritettu palvelusaika ote- kuukauden aj1an. Tä:llainen säännös jättää
33930: taan eläkllreen suuruutta määrämäessä !lmo- suuren joukon työntekijöitä tämän lain ulko-
33931: mioon vain puoleksi. Ennen 1ain voimaan puolelle, eivätkä he siitä huolimatta nauti
33932: tuloa olleelta aja1ta rvoi työntekijä 40 vuoden elä:keturvaa lyhymtä työsuhteista voimassa
33933: palvelusajan perusteella laskea hyväkseen olevan lain nojaUa. Pitäisimme kohtuuhli-
33934: vain 20 vuotta. sena, että sanottu aikaraja lyhennetään vä-
33935: Kun laki näistä syistä ei ~e oikeutlta koko hintään yhd~ksi kuukaudeksi. Niin ikään
33936: työkykyisyytensäkään ajan lain tarkoitta- lakia olisi muutettava Siten, että eläkettä
33937: massa paMatyOssä työskennelleelle ja lain määrättäessä työvuodet otetaan huomioon 18
33938: mel'kitys nY'kypolven 'työntelk:ijöNle siten jää ikävuodeSta a1'kaen.
33939: varsin vähäiseksi, dlisi lakia niin muutet- Edellä lausutturm 'viitaten ehdotamme,
33940: tava, että e]äkikeeseen oi'lreuttavaksi palvelus-
33941: ajaksi luetaan ennren lain antamista alkanut että Eduskunta hy11äksyisi seuraa-
33942: työsuhde LSamoin kuin 1 § : n 2 momentin van lakiehdotuksen:
33943: tarkoittamat palvelusa:jalt kokonaan. Lain
33944:
33945:
33946:
33947: Laki
33948: työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
33949: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muultetaan 8 päivänä he1mi:kuuta 1961 annetun
33950: cläblain (395/61) 1 § :n 1 momentin ensimmäinen kappa1e, 2 momen!tti ja 6 § :n 1, 2
33951: ja 4 momen'tti, sal~aisina kuin ne ovat sanotll.S'Sa 1aissa, näin kuuluviksi:
33952:
33953: 1 §. mäisehdolt lt1äyttävän elä.Jreturvan jokiaiselle
33954: Työnantaja on. velvollinen järjestämään ja 18 vuotta täytJtäneeHe työntekijälleen, jonka
33955: kustantamaan itälmän lain mukaiset vähim- 'työsuhde sen jälkeen kun hän on .täyttänyt
33956: 788 X,9. - Työntekijäin eläkelaki.
33957:
33958:
33959: mainitun 1an, yhdenjaksois~i on jatkunut Eläkkeeseen oikewttava:ksi palvelusajaksi
33960: vähintään yhden kluukauden ajan. Laki ei luetaan myös se aiJka, jolta työntekijä 18
33961: kuitenkaan koske työsuhdetta, vuotta täyllettyään on saanut työkyvyttö-
33962: myyseliiJkettä työsuhteen kestäessä saadun
33963: Hen estärrnättä, mitä 1 momentin 1 ilroh- sairauden, vian 1tai vannman perusteella, mil-
33964: da·ssa on säädetty, ron työnantajan järjestet- loin ihänelle myöhemmin vanhuuden tai
33965: tävä eläJooturva 1ain voimaan tullessa 55, uuden työkyvYttömyyden johdosta oo suori-
33966: vaan 1ei 65 vu<>tta täyt'tänee1le ltyöntekijäl- te'ttava eläkettä täJmän työsuhteen perus-
33967: leen, ed~llyttäen, että ltämä on o11Tht vähin- teena.
33968: tääin 10 vuotta hänen palvelulksessaan J.ain
33969: arrtamispäivänä. E1äikkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi
33970: luetaan myös se aika, jonlka ,työntekijän tä-
33971: män lain an'tatmispäivänä voimassa ollut työ-
33972: 6 §. suhde on ennen ltämän ~ain .voimaan tuloa
33973: Elälk!keeseen oikeu'1Jtavaksi palV'elusajaksi j1atkunut hänen täytettyään 18 •vuotta sekä
33974: luetaan kun!kin työsuhteen osa~'ta aika, jonka mikäli työntekijä on tullult eläJketurvan pii-
33975: työsuhde 1 § :n 1 momentissa tarkoim1Jtu riin 1 § : n 2 momentin perusteella koko se
33976: yhden ikuu:kauden aika tmuilman luettuna on aiika, jonka hän on oUut työnantajan palcve-
33977: jatkunut työntekijän täytettyä 18 vuotta. 'luksessa lain antamispäivänä.
33978: Pa1velusajaksi ei kuitenkaan lueta sitä a~kaa,
33979: jdlloin ,työnteldjä 011 ollut asevelvollisuut- Tä:mlä ialki tulee voimaan päivänä
33980: taan suorittamassa vakinaisessa palveluk- kuuta 196 .
33981: sessa.
33982:
33983: Helsingissä 13 päivänä helmiikuuta 1964.
33984:
33985: Lyyli Koskinen. Lauri Kantola. Aimo Laiho.
33986: Paavo Aitio. Rainer Virtanen. Veikko I. Rytkönen.
33987: Kaino Haapanen. Kelpo Gröndahl. Johannes Mustonen.
33988: V. J. Rytkönen. Pauli Puhakka. Taisto Sinisalo.
33989: Aleksi Kiviaho.
33990: 789
33991:
33992: X,10. - Lak.al. N: o 134.
33993:
33994:
33995:
33996:
33997: Matilainen ym.: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muut-
33998: tamisesta.
33999:
34000:
34001: Eduskunnalle.
34002:
34003: Ty,öntekijäin eläkelain ( 395/61) voimaan- saavuta riittävän nopeasti edes tyydyttävää
34004: saattamisvaiheen nyttemmin alkaessa päättyä tasoa, olisi siirtymäaikana soveLlettava koro-
34005: on syytä ryhtyä sanotun lain mukaisen eläke- tettua asteikkoa siten, että työntekijäin eläke-
34006: turvan kehittämiseen. Vaikka sanottu laki lain voimaantuUessa 1. 7. 1962 50 vuotiaitten
34007: merkitsikin suuriHe työntekijäjoukoilLe vält- elä!kkeen karttumisprosent.ti olisi 1.6, 51 vuo-
34008: tämätöntä ja tervetuHutta lisää kansaneläk- tiaiden 1.7 jne., joHoin esim. 60 vuotiaiden
34009: keen varsinkin asutuskletlJkuksissa riittämättö- henki1öiden lkarttumisprosentti olisi 2.5 ja
34010: miin määriin, jäi eläkkeiden taso ilruitenki.n 65 vuotiaiden 3.0. Korjatun asteikon mukai-
34011: etenkin vanhuuseläkkeiden osailta vielä alhai- nen eläJke olisi esim. sanottuna lain voimaan-
34012: seksi. Liioin ei enää ole aihetta ylläpitää tulopäivänä 60 vuotiaiHe täl!löin 12 % %
34013: lakiin sen ensiva.iheessa sisä:llytettyjä erinäi- ,edellyttäen että työntekijä tuolloin tuli lain
34014: siä rajoituksia, jotka ovat sullkeneet eläketur- soveltamispiiriin ja on siinä eläkeikään 65
34015: va.n ulkopuolelle joukon työntekijöitä. Myös vuotta saakka. V ast.aava elälke nykyisten
34016: on aihetta lain säännöksiä muuttaa niin, että säännösten mukaan olisi vain 5 %. Jos työn-
34017: itsenäisinä yrittäjiUäkin on, jos he sitä ha- t€1kijä1ilä on ~I>ain 6 § :n mulkaan taannehtivasti
34018: luavat, oikeus vapaaehtoisesti ottaa itseHeen huomioonotettavaa aikaa esim. 10 vuotta
34019: eläkevakuutus samoin ehdoin, jotka laissa ed·eHä sanotun lisä;ksi, nousisi hänen eläk-
34020: säädetään noudatettaviksi ty·öntekijöihin näh- keensä ehdotuksen mukaan·, ikun taannehtiva
34021: den. Näin vältetään se epäkohta, että itse- aika obetaan hUJOmioon puolena, 25 % :ksi,
34022: näisen yrittäjän asemassa olevat henkilöt jäi- kun se nykyisten säännösten mukaa.n on vain
34023: sivät huonompaan asemaan kuin työntekijät. 10 %. Vastaavasti 55 vuotiaiden eläketurva
34024: Myös on aihetta korja.tlla lain säännöksiä si- Hman taannehtivaa aikaa olisi 20 %, ja jos
34025: ten, että lakia täytäntöönpantaessa havait- taannehtiva ailm olisi esim. 10 vuotta, 30 %.
34026: tuja telkniHisluonteisia epäkohtia poist.etaan Ehdotulksen mukaan saisivat ne, joina on 30
34027: ja samaLla eläkejärjestelmää yksinkertaiste- palvelusvuotta eläkeikään aikaa, aina vähin-
34028: taan. tään 45 % : n elälkkeen ja 40 työvuoden pe-
34029: · Nykyisten säännösten mukaan on eläke rusteella ansaittaisiin jo 60 %, mitkä määrät
34030: 1% kulta:kin eläJkkeeseen oikeuttava;lta vuo- yhteensovitettaisiin kansaneläkkeen kanssa
34031: delta. Tämän mukaisesti saavutetaan 40 %: n nykyisten säännösten mukaisesti.
34032: eläke vasta 40 vuoden palveluksen perus- Työntekijäin elåkelain sisältämiin puuttei-
34033: teeHa. Tosin kun tähän määrään lisätään siin kuuluu, kuten edeJllä jo todettiin, että
34034: kansaneläke, nuo:vempiin ikäluokkiin lkuulu- suuri osa yrittäjäasemassa ohwia henkilöitä
34035: vHla alempipaikkaisilla työntekijöillä on jo on jäänyt lain soveltamispii.rin u~kopuolelile.
34036: ol[ut mahdollisuus päästä tavoitteena pidettä- Tämän korjaamiseksi .ehdotetaan 1 '§: n 2
34037: vään 60 % :n kokonaiselälketurvaan, mutta momentti kirjoitettavaksi sellaiseen muotoon,
34038: vanhimpien ikäluokkien osalta eläkkeet ovat että se tekee mahdolliseksi vapaaehtoista tietä
34039: käytännössä jääneet pieniksi. Tämän ta:kia eläkevakuutuksen ottamisen keneUe tahansa,
34040: oilisi käsitylksemme mukaan eläkkeen karttu- joka ei työ- tai virkasuhteensa perusteella ole
34041: misprosentti korotettava 1 % prosentiksi. oikeutettu saamaan eläkettä.
34042: Kun vielä tämänkään prosenttimäärän mu- Myös työsuhteessa olevista on osa jäänyt
34043: kaan vanhempien ikäluorokien eläkkeet eivät eläketurvan ulkopuolelle. Tämä on johtunut
34044: 790 X,lO. - Työntekijäin eläkela.ki.
34045:
34046:
34047: ennen ikaHcll:ea niistä rajoituksista, joita työn- pääasialliseen toimeentaloonsa riittävän ela-
34048: tekijäin eläkelain 1 § :ään sisältyy. Niinpä tuk:sen. Sivutoimet ja osapäivätyöt ovat jää-
34049: 55 ja 65 vuoden ikärajat ovat estäneet lu- neet kokonaan eläketurvan ulkopuolelle.
34050: lruisien vanhimpiin vielä työssä oleviin ikä- Esim. talonmiehistä hyvin suuri osa on jää-
34051: luokkiin kuuluvien työntekijäin eläJkeoikeu- nyt vaiHe eläJkeoikeutta. Samoin on !käynyt
34052: den. Näitä rajoja perusteltiin aikanaan sihlä, selilaisten työntekij·öiden, kuten siivoojien,
34053: että aivan lähellä elläkeikää olevat henkilöt sanomalehdenkantajien ym., jotka saattavat
34054: eivät enää ehtisi saada mainitsemisen arvoista saada toimeentulonsa useista samanaikaisista
34055: eläkettä, minkä takia heidän vanhuudentur- osapäivätöistä. Tämä säännös on Lisäksi käy-
34056: vansa jäi !kansaneläJkelain ja huoltoapmain tännössä osoittautunut vaikeasti tulkittavaks:i.
34057: varaan. Kun viimeksi mainittu kuitenkin Kun päämääränä tulee ol,la !kaikkien työllään
34058: sisältää 20 vuoden palvelusta koSkevan ym. elävien henkilöiden saattaminen däkelakien
34059: varsin ahtaat ·elatuksen saamisen ehdot, sillä piiriin, ehdotetaan päätoimisuutta !koskevaa
34060: ei käytännössä o1e riittävää kantavuutta. säännöstä muutettavaksi siten, että sovelta-
34061: Kun käsityksemme mukaan nimenomaan van- misperusteeksi tulisi tietty nytkyistä helpom-
34062: himp ion itkälu01kkien eläkeprosentteja olisi min todettavissa oleva markkamääräraja. Sen
34063: tuntuvasti korotettava edellä esittämämme tulisi oilla niin alhainen, ·että vain lähinnä
34064: mukaisesti, on nyt aihetta poistaa ~a.ista myös luottamustoimiluonteiset ym. tehtävät ja toi-
34065: kaikki ~kärajat ja saHia eläkkeen ansaitsemi- met jäisivät ulkopuoleLle.
34066: mm aina siihen saakika, kunnes asianomainen N J71kyisin on eläkkeen laskemisen perus-
34067: siirtyy vanhuseläikikeelle. Turhiin rajoituk- teena työntekijäin säännöllien työansio. Tä-
34068: siin kuuluu myös asevelvollisuusaikaa kos- hän ei lasketa mukaan mm. ylitöistä johtuvia
34069: keva 6 § : n säännös, joka hyvin voitaisiin korvauksia. Kun monilla aloilla !käytännössä
34070: laista poistaa. kuitenkin ylityökorvaukset muodostavat var-
34071: Toinen el.äJketurvaa heikentävä rajoitus on sin tuntuvan osan työntekijän toimeentu-
34072: sisältynyt siihen säännökseen, jonka mukaan losta, on tä'1lä säännökseRä aiheettomasti
34073: työsuhteen täytyy kestää vähintään 6 !kuu- alennettu työntekijän muutoinkin vielä suh-
34074: kautta, ennenkuin 'eläketurva astuu voimaan. teellisen alhaista eläketurvaa. Tästä säännök-
34075: Sel1aisi11akin aloi~lla, joita koskee erikseen sestä on ollut käytännössä myös se haitta,
34076: säädetty lyhyta~kaisissa työsuhteissa olevi.en että työnantajat ovat joutuneet erikseen las-
34077: työntekijäin eläikelaki, esiintyy ~yhytaikaisia kemaan eläkejärjestelmää varten ja •erikseen
34078: työsuhteita mm. kausivaihteluista ym. sei- verotusta varten työntekijöittensä pa:lkat.
34079: koista johtuen. Sanottu rajoitus 1estää eläJke- Näin on aiheutunut hankaluutta ja tarpee-
34080: turvan muodostumisen sellaisilta työnteki- tonta hallintokulujw lisäystä. Käsityksemme
34081: jöiltä, joiden työsuhde eri syistä j·ää sanot- mukaan sekä ikohtuullisuusnäikökohdat että
34082: tua rajaa lyhyemmäksi. Siitä on myös seu- hallinnoLlista yksinkertaistamista koskevat
34083: raamus, että pitempiaikaisiksilkin normaalisti syyt puoltavat siirtymistä v•erotu:ksen yhtey-
34084: muodostuvat työsuhteet ovat vai]la tyäkyvyt- dessä käytettävään palkkakäsitteseen. Näin
34085: tömyy;sturvaa tämän odotusajan, mHle tus- on aikaisemmin tapahtunut jo lyhytaikaisissa
34086: kin voi ·löytää mitään perustetta enää tällä työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
34087: hetkellä, !kun eläkejärjestelmän toimeenpano- kysymyksessä oHessa. Näyttääkin siltä, että
34088: koneisto on jo niån pitkälle saatu toiminta- viimeksi mainitun [ain palkan määrittely so-
34089: kuntoon, että se voinee ilman vaitkeuksia pisi myös työntekijäin eläkelain piiriin.
34090: myös ottaa piiriinsä ja ryhtyä rekisteröimään Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
34091: lyhyempiäkin työsuhteita. Näillä perusteilla nioittaen,
34092: olisi käsityksemme mutkaan aiheellista allffil.-
34093: taa 6 kuUikauden odotusaika 1 kuukaudeksi. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34094: Nykyisin työntekijäin eläkelaki koskee vain van lakiehdotuksen:
34095: työsuhteita, joiden perusteella työntekijä saa
34096: X,lO. - Matilainen ym. 791
34097:
34098: Laki
34099: työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34100: Eduskunnan päätOksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
34101: työntekijäin eläkelain (395/61) 1 §, 4 § :n 4 momentti, 5 § :n 1 momentti, 6 § :n 1 mo-
34102: mentti ja 7 § näin kuuluviksi:
34103:
34104: 1 §. raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen
34105: Työnantaja on velvollinen järjestämään ja jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta, oli
34106: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim- yhdenjaksoisesti kestänyt kuukauden, ei hä-
34107: mäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle nellä oie oikeutta työkyvyttömyyseläJkkeeseen
34108: 18 vuotta täyttäneelle työntekijä11een, jonka tämän työsuhteen perusteella.
34109: työsuhde sen jälkeen kun hän on täyttänyt
34110: mainitun iän, yhdenjaksoisesti on jatkunut 5 § 1 mom.
34111: vähintään kuukauden pituisen ajan. l;aki ei Eläkkeen määrä on jokaiselta täydeltä eläk-
34112: kuitenkaan koske työsuhdetta, keeseen oikeuttavalta palvelusajan kuukau-
34113: 1) joka alkaa työntekijän jo saadessa van- delta 1 t,i promil:lea eläkkeen perusteena ole-
34114: huuseläkettä tämän lain tai lyhytaikaisissa van palkan määräistä. Tähän promillemää-
34115: työsuhteissa olevien työntekijäin eläJkelain rään Hsätään yksi kahdestoista osa jOkaista
34116: perusteella tai jo täytettyä työnantajan so- kuukautta kohden, jolla työntekijän ikä lain
34117: veltaman eläikeiän; voimaantull>essa yUtti 49 vuotta.
34118: 2) jonka perusteella työntekijän ei voida
34119: arvioida saavan keskimäärin vähintään 100
34120: markan kuukausiansiota; 6 § 1 mom.
34121: 3) jonka perusteeHa työntekijäLlä on oi- EläJkkeeseen oikeuttavaksi p8!lvelusajaksi
34122: keus muussa ~aissa säädettyyn tai muussa luetaan kun'kin työsuhteen osailta aika, jonka
34123: laissa kokonaan tai suurimma!ksi osaksi jul- työsuhde 1 § : n 1 momentissa tarkoitetun
34124: kisista varoista kustaunettavaksi säädettyyn kuukauden ajan mukaan lukien on jatkunut
34125: cläketurvaan; työntekijän täytettyä 23 vuo.tta.
34126: 4) jon:ka perusteella työntekijällä on oi-
34127: keus eläkkeeseen kunnan, kuntainliiton tai 7 §.
34128: kuntien pysyv.äisen edustajainkokouksen alai- Eläikkeen perusteena oleva palkka laske-
34129: sen halliinnon tahi seurwkunnan tai uskonnl- taan kunkin työsuhteen osalta erikseen jaka-
34130: lisen yhdyskunnan työntekijölitä koskevan sel- malla ty,ösuhteen päättymistä välittömästi
34131: laisen eläkesäännön mukaan, jonka työnteki- edeltäneen kalenterivuoden alusta [ukien
34132: jäHe määräämä täysi ·eläike vastaa vähintään saatu työansio sillä ajalla, johon se kohdis-
34133: tässä ~aissa säädettyj·en perusteiden mukaista tuu. Jos ansio on tänä aikana ollut poik-
34134: eläiketurvaa. keuksellisesti olennaisesti alhaisempi tai kor-
34135: Jos henkilö suorittaa työtä, johon ei Eity keampi kuin aikaisemmin saman työsuhteen
34136: tämän lain mukaisesti tai muutoin oikeus kestäessä, lasketaan eläke sen ansion perus-
34137: eläkkeeseen, hänelle voidaan sen osalta jär- teella, joka työntekijällä olisi ollut, jollci
34138: jestää tämän lain mukainen eläketurva ase- mainittua poikkeusta olisi esiintynyt.
34139: tukselJa säädettävin ehdoin. Edellä 1 momentissa tarkoitettu työansio
34140: Jos syntyy epäselvyyttä siitä, onko työnte- määräytyy samoj,en perusteiden mukaan,
34141: kijään sovellettava tätä lakia, ratkaisee asian joita sovelletaan veronennakkoa pidätettäessä.
34142: asianomaisen työnantajan, työntekijän tai Sosiaaliministeriö antaa tarkemmat ohjeet
34143: eläkelaitoksen hakemuksesta Eläketurvakes- ·eläkkeen perusteena olevan palkan ~askemista
34144: kus. Eläketurvakeskuksen päätökseen saa ha- varten ja ministeri·öUä on myös valta ,erityi-
34145: kea muutosta, niinkuin 21 §: ssä on säädetty. sestä syystä määrätä, että jollakin työmaila
34146: saadaan soveltaa muitakin määräämisperus-
34147: 4 § 4 mom. teita kuin, mitä sovelletaan veronennakkoa
34148: Jos työkyvyttömyyden pääasia;llisena syynä pidättäessä.
34149: on työntekijällä sinä ajankohtana ollut srui-
34150: 792 X,lO. - Työntekijäin eläkelaki.
34151:
34152:
34153: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi- sanotusta päivästä a~lkaen tämän lain mukai-
34154: kuuta 196 . Mikäli oikeus eläkkeeseen on seksi.
34155: alkanut sitä ennen, tarkistetaan sen määrä
34156:
34157:
34158: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
34159:
34160: Kalle Matilainen. Sylvi Siltanen.
34161: Ensio Partanen. Arvo Ahonen.
34162: Meeri Kalavainen. Väinö Leskinen.
34163: Dmari Linna. Lyyli Aalto.
34164: Artturi Koskinen. Voitto Hellsten.
34165: Akseli Roden. Anni Flinck.
34166: Lars Lindeman. Veikko Helle.
34167: 793
34168:
34169: X,ll.- Lak.al. N: o 135.
34170:
34171:
34172:
34173: Lindqvist ym.: Ehdotus laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa
34174: olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34175:
34176:
34177: E d u s k u n n •a ll e.
34178:
34179: Hyväksyessään ;työllltekijäin elädrelain edus- poikkeuksellisesti koko vuoden kestäviä.
34180: kunta vastoin asiaa vahnistelleen !lromitean Työntekijä joutuu usein vaihtamaan rtyö-
34181: ehdotusta päätti, ~ttä lain tarlroittama työn- paiklkaa ja :työnantajaa. Siinäkin tapauk-
34182: tekijä voi saada ltäysimääräisen eläkkeen sessa, että hänen toimeentulonsa olisi koko-
34183: vasta 40 pa'lvelusvu<Jden perusteella. Ko- naan tai pääasiassa riippuvainen ansio-
34184: mirtea oli ehd~ttanut 30 vuotta. Hyväksyes- tuloista, hänen vuosittainen työaikansa su-
34185: Sään sen jalkeen lain lyhyissä työsuhteissa pistuu 6-9 kuukauteen. Häne'l1ä on mah-
34186: tyÖSkentelevien työntekijäin elä:kkeistä ~dus dollisuus saada eläke, •joka on enintääm. puo-
34187: kunta, nähtävästi samoin peruStein, hyväk- let tai kolme ni()Ijäsosaa sellaisesta eläklkeestä,
34188: syi myös sanottuun laikiin yhtä pitkäm. mää- jonka säännöllisesti tyÖitä tekevä työntekijä
34189: räajan. voi saada. Lain voimaan tullessa 54 vuotta
34190: Haluamatta tässä yhlteydessä ottaa kantaa jo täyttäneet työn'OOkijä.t jääväit elälretmää-
34191: siihen, onko täysillnääräisen elMeen saami- ränsä ilrorotuspTosenteiSta huolimatta varsin
34192: seen vaadittava 40 vuoden määräaika pi.tkä- mitättömille e1äl&erlle.
34193: aikaisia työsuhiteita koskevassa •laissa koh- Näiden repä:kohti~en korjaamiseksi lakia
34194: tuuttoman pitkä vai ei, olemme sitä mieltä, olisi muutettava silten, että e'läkeprosentti
34195: että [yhyitaikaisia työsuhteita koskevassa korotetaan kaikille lain tall'koittam:i>tle työn-
34196: laissa se sitä on. Samaa on sanottava sään- tekijöille yhdestä yhteen kokonaiseen ja yh-
34197: nöksestä, että mahdolliseen työkyvytttömyys- teen kolmasosaan prosenttiin vuosipaJ1kasta
34198: emklkeeseen oikeuttavia tuloja lu'lmunotta- ja että täJhän prosenttim'äärään Hsätään ikaksi
34199: matta eläklkeeseen oiikeTh'tJtaviiksi katsotaan kymmenesosaa jQikaista vuotrta kohden, jolla
34200: vain ne .tulot, jotka /'työntekijä on saanu't 23 !'työntekijän ikä iain voimaan tullessa on ylit-
34201: vuotta täytettyään. tänyt 54 vuotta. Niinikään olisi elläkkee-
34202: Jos edellytetäåin, että ltyöntekrjä kykenee seen oikeuttaviiksi myös vanhuuseläkettä
34203: ty&lkentelemä:än lain tarkoittamassa metsä- myönnettäessä 'luettava ne tulot, jotka työn-
34204: työssä 65 ikävuoteensa asti, kertyy ihänelle tekijä on ansainnut 18 vuotta täytettyään.
34205: 23 lja 65 ikävuosien väJlille vain 42 sel!laista Edellä ·lausuttuun viitaten !kunnioittavasti
34206: vuotta, joiden aikana saadut rtulolt otetaan ehdotamme,
34207: elä:klkeen suuruutta määrät!täessä huomioon. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34208: Sanotun 'työrulan tyo't ovat kuitenkin vain van lakiehdotuksen:
34209:
34210: Laki
34211: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34212: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
34213: ~yhytaiikaisissa
34214: työsuhteissa olevien työntekijäin e•läkelain (134/62) 5 §: n 1 momentti
34215: ja 7 § näin kuuluviksi:
34216:
34217: 5 §. 9 § :n mukaisesta korjat!tuj.en ja työntekijän
34218: Eläkkeen vuotui'Il!en määrä on yksi ja yksi 18 ikävuoden täyttämisen jälkeen ansaitse-
34219: kolmasosa sadalta työntekijäin eiäkelain mien niiden palkkojen yhteismäärästa, joi-
34220: 100 E 124/64
34221: 794 X,ll. - Eläkkeet lyhytaika.isissa. työsuhteissa.
34222:
34223:
34224: den peruSteeil'la on suoritettu vakuutusmaksu elälrelain ,9 § :n mutkaan korja.tuksi marlllia-
34225: tämän lain mukaan. Jos tyootekijä on jona- määrä:ksi, josta työntekijän työsuhteen pe-
34226: kin •kalenterivuonna ansainnut tässä lais.qa rusteella on keskimäärin suoritettu tämän
34227: itavkoitetuissa töissä välhemmän kuin 800 1lain mukainen vakuutusmaksu niinä kalen-
34228: marlk:kaa, ei sinä vuonna ansaittua palkkaa terivuosina, joina hän 1 § : n 1 momentissa
34229: kuitenkaan oteta huomioon eläkkeeseen oi- tarkoitetuissa töissä on 18 vuotta .täytetityään
34230: keuttavana. Myöskään ei oteta huomioon ansainnut vähintään 800 markkaa tai, •jollei
34231: palllliaa, joilika /työntekijä on ansainnut saa- h'än minään kalenterivuonna ole ansainnut
34232: dessaan tämän lain mukaista eläkettä. Pro- vähintään sano'I:Jtua määrää, samaksi IJruin
34233: sen:ttimäärään, jon:ka perusteella eläke laske- hänen wnsaitsemansa palkika vuoden pitui-
34234: ttaan, lisätääm kaksi kymmenesosaa jokaista selta ajalta välittömästi ennen mainitun sai-
34235: vuotta !kohden, jolla työntekijän ikä lain voi- rauden, viran tai vamman alkamista.
34236: maan tullessa ylittää 54 vuotta. Jos työntekijä saatuaan 1 momentin mu-
34237: kaan laskettua työkyvyttömyyseläkettä myö-
34238: hemmin uudelleoo. saa työlkyvy'ttömyyselä-
34239: 7 §. kettä tai vanhuuselä;ketltä, luetaan elälkkee-
34240: Jos työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutettu seoo. oikeuttavaksi palkaksi myös se paJlkika,
34241: 'työntekijä on 18 vumta täytettyään tässä jonka hän olisi saanut 1 momen'tin mulkaan
34242: laissa tarkoitetussa työssä ansainnut vä!hin- laskettuna siltä aja1l1ta, jolta hän on saanut
34243: :tään 800 marlkkaa vuoden aikana välittö- ensiksi mainittua 'työkyvy't'tömyyseläketrtä.
34244: mästi ennoo. sitä ajanikohitaa, jolloin työ- JQS kuitenlkin uuden työkyvyttömyyden
34245: kyvyttömyyden pääasiallisena syynä oleva syynä on sama sairaus, vika tai vamma,
34246: sairaus, vika tai vamma on saatu, iluetaan, jonka perusteelia häm aikaisemmin sai työ-
34247: miJkäli hän ei ole oikeutettu saamaan työn- kyvyttömyyse'läket'tä, maksetaan työkyvyttö-
34248: tekijäin eläkelain 6 § : n 3 momentin mukaista myyselä:ke samojen perusteidien mukaisesti
34249: työkyvyttömyyseläkettä, eläk!keeseen oikeut- kuin si'tä hänellle aikaisemmin suoritettiin.
34250: tavaksi myös se palkka, jonka /hän o'lisi työ-
34251: kyvyttömyyden alkamisesta lukioo. ansainnut
34252: eläkeikään mennessä. Tämän palkan vuotui- Tämä laki .tulee voimaan päivänä
34253: nen määrä edellytetään samaksi työntekijäin kuuta 196 .
34254:
34255:
34256: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
34257:
34258: Hem.ming Lindqvist. Lauri Kantola. Kaino Haapanen.
34259: J. Mustonen. Väinö R. Virtanen. Irma Torvi.
34260: T. Kelovesi. Olavi Kämäräinen. Pentti Liedes.
34261: Eino Roine. Veikko I. Rytkönen. Pauli Puhakka.
34262: Kelpo Gröndahl. Elli Stenberg. Martti Linna.
34263: Rainer Virtanen. Lyyli Koskinen. Leo Suonpää.
34264: 795
34265:
34266: X,12. - Lak.al. N: o 136.
34267:
34268:
34269:
34270:
34271: Matilainen ym..: Ehdotus laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa
34272: olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34273:
34274:
34275: E d u s k u n n a ll e.
34276:
34277: Työeläkelakeja säädettäessä jo edellytet- hyemmän ajan kuluessa ja kaikkein vanhim-
34278: tiin, että työeläkejärjestelmää tullaan jatku- pien työntekijöiden eläkkeisiin saataisiin
34279: vasti kehittämään siltä suhteellisen vaatimat- aikaan tuntuva parannus.
34280: tomalta tasolta, jolle ne aluksi säädettiin. Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
34281: Nyt kun näiden lakien toimeenpanokoneisto tekijäin eläkelakia sovellettaessa on epäkoh-
34282: on saatu luoduksi ja ensimmäiset kokemukset daksi osoittautunut myös lakiin otettu ns.
34283: lakien soveltamisesta ovat olemassa, voidaan 80 000 vmk:n raja, joka on jättänyt eläke-
34284: katsoa jo mahdolliseksi ryhtyä harkitsemaan turvan ulkopuolelle lukuisia sellaisia työn-
34285: eläkejärjestelmän parantamista niiltä kohdin, tekijöitä, jotka ovat olleet lyhytaikaisissa
34286: joilta se ensi vaiheessa jäi heikoimmaksi. töissä vain suhteellisen lyhyen ajan tahi an-
34287: Tämä koskee varsinkin lyhytaikaisissa työ- sainneet pientä palkkaa. Järjestelmän perus-
34288: suhteissa olevien työntekijäin ·eläkelain mu- tamisvaiheessa tällaista rajaa pidettiin vält-
34289: kaista vanhuuseläketurvaa, joka jäi riittä- tämättömänä rekisteröiruistyön helpottami-
34290: mättömän pieneksi, koska vanhimpiin ikä- seksi. Nyt kun koneisto jo on saatu toimi-
34291: luokkiin kuuluville työntekijöille jäin vain maan, ei rajan pitäminen näin korkeana
34292: lyhyt aika ansaita eläkettä. Asiaa ei ole lä- enää tunnu perustellulta eikä työntekijöitä
34293: heskään tyydyttävästi voinut korjata sano- kohtaan kohtuulliselta. Tämän takia se olisi
34294: tun lain 5 §: ssä säädetty vanhimpia ikäluok- käsityksemme mukaan alennettava 200
34295: kia koskeva eläkeprosentin korotusasteikko- nmk:ksi, jolloin enää aivan vähäiset ja tila-
34296: kaan. Käsityksemme mukaan olisikin nyt päisluontoiset työpanokset jäisivät lain ulko-
34297: eläkkeen ansaitseruisprosenttia korotettava puolelle.
34298: tällä hetkellä voimassa olevasta 1 %:sta Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
34299: 1lj2 %: ksi ja samalla olisi vanhimpien ikä- nioittaen,
34300: luokkien eläkkeen korotusasteikkoa vielä nos-
34301: tettava. Näitten muutosten jälkeen kävisi että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34302: kohtuullista tasoa olevan eläkkeen ansaitse- van lakiehdotuksen:
34303: minen mahdolliseksi jo huomattavasti ly-
34304:
34305:
34306: Laki
34307: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34308: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
34309: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 5 § :n 1 momentti
34310: sekä 7 § : n 1 momentti näin kuuluviksi:
34311:
34312: 5 §. jen yhteismäärästä, joiden perusteella on suo-
34313: Eläkkeen vuotuinen määrä on 1% sadalta ritettu vakuutusmaksu tämän lain mukaan.
34314: työntekijäin eläkelain 9 § : n mukaisesti kor- Jos työntekijä on jonakin kalenterivuonna
34315: jattujen ja työntekijäin 23 ikävuoden täyt- ansainnut tässä laissa tarkoitetuissa töissä
34316: tämisen jälkeen ansaitsemien niiden palkko- vähemmän kuin 200 mk, ei sinä vuonna an-
34317: 796 X,12. - Eläkkeet lyhytaikaisissa työsuhteissa.
34318:
34319:
34320: saittua palkkaa kuitenkaan oteta huomioon nen sitä ajankohtaa, jolloin työkyvyttömyy-
34321: eläkkeeseen oikeuttavana. Myöskään ei oteta den pääasiallisena syynä oleva sairaus, vika
34322: huomioon palkkaa, jonka työntekijä on an- tai vamma on saatu, luetaan, mikäli hän ei
34323: sainnut saadessaan tämän lain mukaista elä- ole oikeutettu saamaan työntekijäin eläkelain
34324: kettä. Jos työntekijän ikä lain voimaan tul- 6 § :n 3 momentin mukaista työkyvyttömyys-
34325: lessa ylittää 49 vuotta, on prosenttimäärä, eläkettä, eläkkeeseen oikeuttavaksi myös se
34326: jonka perusteella eläke lasketaan, seuraava: palkka, jonka hän olisi työkyvyttömyyden al-
34327: Ikä lain voimaan
34328: kamisesta lukien tai, jos hän on 23 vuotta
34329: tullessa Prosenttimäärä nuorempi, sanotusta iästä alkaen ansainnut
34330: 50 1.6 eläkeikään mennessä. Tämän palkan vuotui-
34331: 51 1,7 nen määrä edellytetään samaksi työntekijäin
34332: 52 1.8 eläkelain 9 §: n mukaan korjatuksi markka-
34333: 53 1.9 määräksi, josta työntekijäin työsuhteen pe-
34334: 54 2.0 rusteella on keskimäärin suoritettu tämän
34335: 55 2.2 lain mukainen vakuutusmaksu niinä kalen-
34336: 56 2.4 terivuosina, joina hän 1 § : n 1 momentissa
34337: 57 2.6 tarkoitetuissa töissä on 18 vuotta täytettyään
34338: 58 2.8 ansainnut vähintään 200 markkaa tai, jollei
34339: 59 3.1 hän minään kalenterivuonna ole ansainnut
34340: 60 3.4 vähintään sanottua määrää, samaksi kuin
34341: 61 3.8 hänen ansaitsemansa palkka vuoden pitui-
34342: 62 4.3 selta ajalta välittömästi ennen mainitun sai-
34343: 63 5.0 rauden, vian tai vamman alkamista.
34344: 64 6.0
34345:
34346: 7 §. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
34347: Jos työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutettu mikuuta 196 . Mikäli oikeus eläkkeeseen on
34348: työntekijä on 18 vuotta täytettyään tässä alkanut sitä ennen, tarkistetaan sen määrä
34349: laissa tarkoitetussa työssä ansainnut vähin- sanotusta päivästä alkaen tämän lain mu-
34350: tään 200 mk vuoden aikana välittömästi en- kaiseksi.
34351:
34352:
34353: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
34354:
34355: Kalle Matilainen. Sylvi Siltanen.
34356: Meeri Kalavainen. Arvo Ahonen.
34357: Dm.ari Linna. Väinö Leskinen.
34358: Artturi Koskinen. Lyyli Aalto.
34359: Akseli Roden. Voitto Hellsten.
34360: Lars Lindeman. Anni Flinck.
34361: Ensio Partanen. Veikko Helle.
34362: 797
34363:
34364: X,13.- Lak.al. N:o 137.
34365:
34366:
34367:
34368:
34369: Siltanen ym.: Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
34370:
34371:
34372: E d u s k u n n a II e.
34373:
34374: Perhekustannusten tasaamismenettelyyn on Silloin kun lapsilisän määrä on yhtä suuri
34375: meidän maassamme kiinnitetty entistä enem- jokaisesta lapsesta, neljän lapsen huoltajan
34376: män huomiota viimeksi kuluneen kahden elatusrasitus pysyy aina nelinkertaisena yh-
34377: vuosikymmenen aikana. Tärkeimmäksi perhe- den lapsen huoltajan rasitukseen verrattuna.
34378: poliittiseksi laiksi on muodostunut lapsilisä- Tavoitteena olisi kuitenkin pidettävä sitä,
34379: laki. Vähävaraisille lapsirikkaille perheille että neljän lapsen huoltajan taakka ei olisi
34380: on myönnetty sen lisäksi perhelisää, mutta nelinkertainen, vaan kolminkertainen ja myö-
34381: sen ostoarvo on jäänyt vähäiseksi. Lapsilisän hemmin kaksinkertainen yhden lapsen huol-
34382: ostoarvokin on tuntuvasti alentunut v:n 1963 tajan rasitukseen verrattuna. Tämän joh-
34383: aikana ja etenkin uuden liikevaihtoverolain dosta olisi lapsilisän määrää porrastettava
34384: voimaan tultua v: n 1964 alussa. Varsinkin nykyistä pitemmälle.
34385: keskitasoa suurempien perheiden kulutus- Kun näinä vuosina osa työnantajan lapsi-
34386: mahdollisuudet ovat supistuneet erittäin tun- lisämaksun tuotosta on jäänyt käyttämättä
34387: tuvasti. Vaikka lapsilisän määrä on huhti- lapsilisiin, joiden rahoitusta varten se alun-
34388: kuun 1 päivästä 1962 alkaen ollut porras- perin säädettiin, ja kun sen tilalle säädetyn
34389: tettu, ei lapsirikkaiden perheiden sosiaali- sosiaaliturvamaksun tuottokin nousee lapsi-
34390: turvaa ole saatettu tyydyttävälle tasolle. lisämenoja suuremmaksi, olisi lapsilisän mää-
34391: Tämän johdosta olisi lapsilisän määrää rää kiireellisesti korotettava ja tässä yhtey-
34392: porrastettava edelleen siten, että porrastusta dessä kehitettävä edellämainitulla tavalla
34393: jatkettaisiin aina viidenteen lapseen saakka. lapsilisän porrastusta.
34394: Näin on menetelty useissa sellaisissa val- Edellä esitetyn perusteella ja ottaen huo-
34395: tioissa, joissa perhekustannusten tasaus on mioon lapsilisien ensiarvoisen tärkeän merki-
34396: otettu käytäntöön aikaisemmin kuin meillä. tyksen lapsirikkaiden perheiden toimeentulon
34397: Kun lapsilisän määrä nousee lasten järjes- turvaajana ehdotamme kunnioittaen,
34398: tysluvun mukaan, sen tarkoituksena on myön-
34399: tää suurempi avustus lapsirikkaille perheille että Edusknnta hyväksyisi seuraa-
34400: sen vuoksi, että huoltajan talous on näissä van lakiehdotuksen:
34401: perheissä tiukemmalla kuin pienissä perheissä.
34402:
34403:
34404:
34405:
34406: Laki
34407: lapsilisälain muuttamisesta.
34408: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
34409: lapsilisälain (541/48) 1 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta
34410: 1962 annetussa laissa (337/62), näin kuuluvaksi:
34411:
34412: 1 §.
34413: - - - - - - - - - - - - - - - Jäljempänä 3 §: ssä mainitun, lapsilisän nos-
34414: Lapsilisän määrä on 204 markkaa vuodessa. tamiseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta
34415: 798 X,13. - LapsiliSä.laki.
34416:
34417:
34418: on lapsilisän määrä kuitenkin 228 markkaa milloin lapsi on 6 § :ssä tarkoitetulla tavalla
34419: vuodessa, kolmannesta lapsesta 264 markkaa hoidettavana laitoksessa.
34420: vuodessa, neljännestä lapsesta 312 markkaa
34421: vuodessa sekä viidennestä ja kustakin seuraa-
34422: vasta lapsesta 372 markkaa vuodessa, paitsi Tämä laki tulee voimaan päivänä
34423: kuuta 196 .
34424:
34425:
34426: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
34427:
34428: Sylvi Siltanen. Veikko Helle.
34429: Meeri Kala.vainen. K. F. Haapasalo.
34430: Tyyne Paasivuori. Eino Siren.
34431: Edit Terästö. Ensio Partanen.
34432: Anni Flinck. Eino Raunio.
34433: Artturi Koskinen. Lyyli Aalto.
34434: Uljas Mäkelä. Voitto Hellsten.
34435: Antero Väyrynen. Edvard Pesonen.
34436: 799
34437:
34438: X,14.- Lak.al. N: o 138.
34439:
34440:
34441:
34442: Torvi ym.: Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
34443:
34444:
34445: E d u s k u n n a ll ·e.
34446:
34447: Eduskunta muutti viimBksi lapsilisän mää- ja sen tarkoitus lienee ollutkin lähinnä psy-
34448: riä 1. 6. 1962 suorittaen myös lapsilisän por- koiogista ~·aatua.
34449: rastuksen perheen lapsien lukumäärän perus- Mielestämme lapsilisiä olisikin korotettava
34450: te~lla. Samalla muutettiin lain 13 §: n mää- 60 mk: l1la vuodessa nykyisestä tasosta, jotta
34451: rittelemää indeksisidonnaisuutta, ja tämän valtiovaRan toimesta ja muutenkin tapahtu-
34452: säännöksen tarkoitus oli pysyvästi jättää neet hintojen korotukset eivät pakottaiså lap-
34453: lapsilisän taso alemmaksi ilmin se oli iain sen elättäjiä tinkimään ilasten kaikkein täh-
34454: säätä:misvaihoossa ja 50-1uvun alkupuolella. dellisimmistä tarpeista. Työnantajilta kan-
34455: Valtioneuvosto korotti tämän vuoden alussa nettavista lapsilisämaksuista kerääntynee tä-
34456: lapsilisän määrää n. 5 % :lla, mikä oli vä- näkin vuonna yli sen määrän, mitä tarvittai-
34457: hemmän kuin mitä elinkustannukset o:livat siin nyt voimassa olevien suuruisten ~apsi
34458: kesäikuun alusta v. 1962 v:n 1963 loppuun lisien maksattamiseen. Mikäli lisääntyvästä
34459: mennessä kohonneet viraillisellakin elinkus- · työntekijämäärästä ja kohonneista palkoista
34460: tannusindeksillä mitattuna. kannettu työnantajien lapsiilisämaksuosuus ei
34461: Koska !kuitenkin lapsilisä on tarkoitettu kuitenkaan riittäisi 60 mk:n suuruiseen vuo-
34462: "•lapsen elatusta ja kasvatusta vareen", ei tuiseen lapsilisän korotukseen, olisi hallituk-
34463: elinkustannusindeksi ole oikea mitta arvostel- sen va;lmisteltava laki lähinnä suuryrityksiin
34464: taessa lapsilisän ostoarvoa. Ravintoaineiden, kohdistuvasta korotetusta lapsilisämaksusta,
34465: vaatteiden ja jalkineiden hintojen sekä kou- mikäli katsottaisiin, että puuttuva määrä on
34466: 'lukustannusten merkitys on ratkaiseva mitat- niin suuri, ettei valtion kassatilanne sitä
34467: taessa lapsilisän osuutta lapsen elatuk:sessa ja kestä.
34468: kasvatuksessa. Tämän vuoden alussa tapah- Lapsilisälaki on joka tapauksessa o~lut kan-
34469: tuneet liikevaihtovoerosta johtuneet hintojen samme lapsiperheiden enemmistölle ni:in mer-
34470: suuret korotukset ovat ratkaisevasti osuneet kityksellinen, että sen suomaa sosiaalista tur-
34471: lasten ja perheiden jokapäiväisiin kulutus- vaa ei ole oikeutta vähentää. Lapsilisälakiin
34472: tavaroihin, mutta samasta syystä mahdolli- sisältyvä periaate, •että ilapsilisiä on korote~
34473: sesti tapahtuneet hintojen alennukset, jotka tava elinkustannuksia vastaavasti, on myös
34474: vaikuttanevat indeksiin alent.avasti, eivät syytä !kirjoittaa siten, ettei se muodostu es-
34475: merkitse mitään ilapsiperheiden eduksi. Tästä teeksi lapsilisän tason korotukselile.
34476: syystä on todettava, että va:ltioneuvoston suo~ Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
34477: rittama lapsilisän korotus on jokseenkin mer-
34478: kityksetön hintojen kohoamiseen verrattuna, että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34479: van lakiehdotuksen:
34480:
34481: Laki
34482: lapsilisälain muuttamisesta.
34483: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
34484: lapsilisälain (541/48) 1 §:n 2 momentti ja 13 §, selloosina kuin ne ovat 1 päivänä
34485: kesäkuuta 1962 annetussa laissa, (337/62), näin kuuluvitksi:
34486: 1 §.
34487: dessa. Jäljempänä 3 § :ssä mainitun, lapsi-
34488: Lapsilisän määrä on 246 markkaa vuo- Lisän nostamiseen oikeutetun henki[ön toisesta
34489: 800 X,14. - La.psilisä.J.a.ki.
34490:
34491:
34492: 13 §.
34493: lapsesta on lapsilisän määrä kuiten!kin 27 4 Elinikustannust,en noustua on valtioneuvos-
34494: markkaa vuodessa sekä kolmannesta ja ikus- ton korotettava 1 § : ssä mainittuj,a lapsilisän
34495: ta:kin seuraavasta lapsesta 312 markkaa vuo- määriä elinkustannusten nousua vastaav~ksi.
34496: dessa, paitsi milloin lapsi on 6 § :ssä tarkoi-
34497: tetuHa tavalla hoidettavana laitoksessa. Tämä laki tulee voimaan päivänä
34498: kuuta 196 .
34499:
34500:
34501: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta "1964.
34502:
34503: Irma Torvi. V. J. Rytkönen. H. Tauriainen.
34504: Eino Roine. Irma Rosnell. Martti Linna.
34505: Pauli Puhakka. Hertta Kuusinen. Pentti Liedes.
34506: Kelpo Gröndahl. Lyyli Koskinen. Judit Nederström-Lunden.
34507: Rainer Virtanen. A-L. Tiekso. Siiri Lehmonen.
34508: Kauko Tamminen. Väinö R. Virtanen. Elli Stenberg.
34509: Leo Suonpää.
34510: 801
34511:
34512: X,15.- Lak.al. N: o 139.
34513:
34514:
34515:
34516:
34517: Naderström-Lunden ym.: Ehdotus laiksi erityislapsilisälain
34518: muuttamisesta.
34519:
34520:
34521: E d u s k u n n a ll e.
34522:
34523: Erityislapsilisälain 3 § :n 1 mom:n 4 koh- pansa, on huonommassa asemassa kuin sel-
34524: dan mukaan erityislapsilisää voidaan myön- lainen, jonka molemmat vanhemmat elävät.
34525: tää lapsesta, jonka vanhemmat tai toinen Tämän johdosta olisi erityislapsilisän 3 § :n
34526: heistä saa kansaneläkelain mukaista kansan- 1 mom: n 4 kohta muutettava sellaiseksi, että
34527: eläkettä. Tämä lain säännös on osoittautunut myös lapsi, jonka isä- tai äitipuoli saa kan-
34528: olevan epätarkka ja on sen tähden johtanut saneläkettä, olisi oikeutettu erityislapsilisään
34529: epäoikeudenmukaiseen tulkintaan. Sellaisissa samanlaisin perustein kuin lapsi, jonka omista
34530: tapauksissa, jolloin lapsen leskeksi jäänyt äiti vanhemmista jompikumpi saa ao. eläkettä.
34531: tai isä on mennyt uudelleen naimisiin, ei Edellä olevan perusteella ehdotamme,
34532: lapsella enää ole oikeutta erityislapsilisään,
34533: ei siinäkään tapauksessa, että uusi isä tai että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34534: äiti saa kansaneläkettä. Tämä johtaa siihen, van lakiehdotuksen:
34535: että lapsi, joka on menettänyt toisen vanhem-
34536:
34537:
34538:
34539:
34540: Laki
34541: erityislapsilisälain muuttamisesta.
34542: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun
34543: erityislapsilisälain (538/60) 3 § :n 1 momentin 4 kohta näin kuuluvaksi:
34544:
34545: 3 §. 4) lapsesta, jonka vanhemmat tai toinen
34546: Erityislapsilisää suoritetaan: heistä, taikka henkilö, joka huoltaa aviopuo-
34547: lisonsa lasta, saa kansaneläkelain (347/56)
34548: mukaista kansaneläkettä.
34549:
34550:
34551: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
34552:
34553: Judit Nederström-Lunden. Pauli Puhakka.
34554: Lyyli Koskinen. Väinö R. Virtanen.
34555: Irma Rosnell. Kauko Tamminen.
34556: Irma Torvi. A-L. Tiekso.
34557:
34558:
34559:
34560:
34561: 101 E 124/64
34562: X,16.- Lak.al. N:o 140.
34563:
34564:
34565: Tiekso ym. : Ehdotus laiksi erityislapsilisälain muuttamisesta.
34566:
34567: E d u s k u n n a ll e.
34568:
34569: V. 1960 säädetyn erityislapsilisälain mu- erityislapsilisään ja elatusavun ennakkoon
34570: kaan on täysorvosta ja pysyvästi sairaasta oikeutetut lapset ovat sosiaalisesti samanlai-
34571: lapsesta suoritettu erityislapsilisää 24 mk sessa asemassa. Elatusavun ennakon ollessa
34572: kuukaudessa sekä puoliarvosta ja kansan- 40 mk kuukaudessa olisi puoliarvosta ja
34573: eläkettä saavien vanhempien lapsesta 12 mk kansaneläkettä saavien vanhempien lapsesta
34574: kuukaudessa. Kuluvan vuoden alusta lukien suoritettava erityislapsilisä korotettava 40
34575: korotettiin erityislapsilisää täysorvon osalta mk: aan kuukaudessa. Elatusavun ennakosta
34576: 26 mk: aan kuukaudessa ja puoliorvon osalta annetun lain mukaan voidaan sellaisesta lap-
34577: 13 mk: aan kuukaudessa. Tämä korotus on sesta, jonka elatusvelvollisuuden sekä äiti
34578: mitättömän pieni eikä vastaa edes sitä elin- että isä ovat laiminlyöneet, suorittaa ennak-
34579: kustannusten kohoamista, mikä on tapahtu- kona 80 mk kuukaudessa. Näin ollen olisi
34580: nut erityislapsilisälain säätämisen jälkeen täysorpojen, koska he ovat menettäneet mo-
34581: v:n 1963 loppuun mennessä. V :n 1964 alussa lemmat huoltajansa, sekä pysyvästi sairai-
34582: voimaan tulleen liikevaihtoverolain vaikutuk- den lasten osalta erityislapsilisä korotettava
34583: set tuntuvat erittäin selvästi juuri sellaisissa 80 mk: aan kuukaudessa. Erityislapsilisän
34584: perheissä, missä lapsia joudutaan huoltamaan korottaminen tällä tavalla edistäisi myös sitä,
34585: erityislapsilisän turvin. Liikevaihtoverolain että esim. sukulaiset voisivat ottaa huolletta-
34586: muuttamisen seurauksena ovat lapsiperheissä vakseen täysorvon lapsen. Tämä olisi mieles-
34587: eniten käytettyjen kulutustarvikkeitten, kuten tämme lapselle monessa suhteessa edullisem-
34588: elin- ja vaatetustarvikkeitten sekä jalkineit- paa kuin lastenkotiin joutuminen. Sitäpaitsi
34589: ten, hinnat nousseet huomattavasti. Kun val- kunnat eivät mielellään ota huostaansa eri-
34590: tioneuvosto on tämänkin jälkeen päättänyt tyislapsilisän tarkoittamia lapsia, koska kun-
34591: uusista hinnankorotuksista, on tullut välttä- nalle ei suoriteta korvausta kunnan kustan-
34592: mättömäksi nostaa myös erityislapsilisien nuksella hoidettavasta lapsesta.
34593: määrää. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
34594: Erityislapsilisää olisi käsityksemme mu- nioittaen,
34595: kaan korotettava niin, että se vastaisi elatus-
34596: avun ennakkona maksettavaa määrää. Tämä että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34597: olisi mielestämme oikeudenmukaista, koska van lakiehdotuksen:
34598:
34599: Laki
34600: erityislapsilisälain muuttamisesta.
34601: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun
34602: erityislapsilisälain (538/60) 7 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1963 an-
34603: netussa laissa (639/63), näin kuuluvaksi:
34604: 7 §. mainitusta lapsesta 240 markkaa sekä muista
34605: Erityislapsilisää suoritetaan 3 § :n 1 mo- 3 § : ssä mainituista lapsista 120 markkaa
34606: mentin 1 kohdassa sekä 3 § : n 2 momentissa vuosinelj ännekseltä.
34607:
34608: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
34609:
34610: Anna-Liisa Tiekso. Rainer Virtanen. Taisto Sinisalo.
34611: Irma Rosnell. Olavi Kämäräinen. Kuuno Honkonen.
34612: Paavo Aitio.
34613: 803.
34614:
34615: X,17.-Lak.al. N:o 141.
34616:
34617:
34618:
34619:
34620: U. Mä.kelä ym.: Ehdotus laiksi invliliidihuoltolain mu:uttami.
34621: sesta.
34622:
34623:
34624: E d u s k u n n a ll e.
34625:
34626: Voimassa olevan invaHidillmoltolain tar- delliseen toimintaan kuin häne'llä on mah-
34627: joamat mahdollisuudet 'lä:ilikinnällisen ikun- dollista. Kuntoutta:mishoitoon !kuuluu muun
34628: touttamisen a~la tapahtuvaan työ- ja toi- ohella 'lääkintävoimistelu,. askarte'lu- ja työ-
34629: mintakyvyn palauttamiseen tai jatkuvan ·terapia samoin !kuin apuvälineiden !käytön
34630: huonontumisen ehkäisemiseen ovat rajoitetut. opetus. Edelleen siihen saattaa kuulua in-
34631: Lain mukaan on mahdoHista antaa sairaala- valiidille annettu puheopetus, näkökuulo-
34632: hoitoa jällk:i!hoitoineoo 'ja muine invaliidin opetus sekä opetus 'erityislastentarrhoissa.
34633: työ- ja toillllintakykyä edistävine tai säilyt- Kun kuntouittamishoi:to on tärkeä ja olen-
34634: tävine ikun:touttamishoitoineen. Jälkihoitona nainen inva'liidihuollon osa, on pidetty tar-
34635: on hyväksytty mm. pdlikliinisesti annettu peeHisena, että lakiin perustuvaa invruliidi-
34636: hoito, mutta siitä on t!äytynyt .edeltää lain huoltoa laajennetaan käsittämään myös ikun-
34637: säätämä sairaalahoito. Monissa tapauksissa ·touttamishoidon."
34638: lää:kinnä:Hinen iJmntouttaminen voisi tapahtua Mainitun ha'lli:tuksen esityksen perusteella
34639: suoraan polikliinisesti annettuna. Kun mo- ja hallituksen esiittämässä muodossa muutet-
34640: ~empien lhoitomu011Jojen pyrkimys 'On saman tiin invaliidihuoloolain 6 § :n 1 kohta (laki
34641: suuntainen ja lain hengen mukainen selkä invaliidihu0'1to'lain muutta_misesta 28. 12..
34642: käytettävät toimenpiteet samat, tulisi ,laissa 1962 n :o 682/62) siten, että [ääkintähuol-
34643: 1
34644:
34645:
34646: olla mahdollisuus tarkoit111ksenmukaisimman toon tuli kuulumaan sairaalahoito jälkihoi-
34647: ja halvimman !keinon käy:ttämiseen. toineen ja muine invaliidin työ- !tai toimin-
34648: Tämä onlkin ollut ilmeisenä .tarlkoitu:ksena, takykyä edistavirre tai säilyttävine ikuntout-
34649: sillä hallituksen 1 päivänä !kesäkuuta 1962 tamishoitoineen. Lakiin tulleesta sanamuo-
34650: eduskunnalle antaman esityksen laiksi inva- dosta johtuen on käytännössä jouduttu sii.
34651: 1iidihuo'ltolain muuttamisesta (n:o 53/62) hen, .ettei polikliinistä hoitoa olekaan voitu
34652: perusteluissa lausutaan mm. seuraavaa: "In- myöntää ilman edellä käypää sairaalahoitoa,
34653: valiidihuollossa saadun 'kidkemu:ksen perus- vaan ainoastaan sairaalahoitoa täydentävänä
34654: teella on nykyai:lkaiseen !kuntouttamistoi:min- jälkihoitona. Nylkyisessä muodossaan sään-
34655: taan dlennaisena osana kuuluvaan jä:llriihoi- nös ei a:nna ikuntouttamishoidolle nii.:tä mah-
34656: ttoon jouduttu !kiinni'tltä:mään yhä enemmän do'llisuuksia, 'jotka aikaisemman lain muu-
34657: huomiota. Tämä on ollut tarpeen, koska toksen yhteydessä dli tarikoitus siihen sisäl-
34658: sairaalahoito ei lähesikään aina yksin riitä lyttää.
34659: ilmoilon tarkoituksen saavuttamiseen, vaan Ede'llä olevan perusteella ehdotamme kun-
34660: fisä!ksi on tarvittu muitakin kuntouttamis- nioittaen,
34661: toimlenpiteitä, joi'Ha tarkoitetaan invaliidin
34662: auttamista niin täydelliseen fyysiseen, hen- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34663: kiseen, sosiaaliseen, ammatilliseen ja talou- van lakiehdotuksen:
34664: 804 X,17. - Invaliidihuoltolaki.
34665:
34666:
34667: Laki
34668: invaliidihuoltolain muuttamisesta.
34669: Eduskunnan päätäksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1946 annetun
34670: 1nvaliidihuoltolain (907/46) 6 §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta
34671: 1 962 annetussa laissa (682/62), näin kuuluvaksi:
34672: 1
34673:
34674:
34675:
34676:
34677: 6 §.
34678: Lääkintähuo1toon !kuuluu: mishoidoiksi katsdtaan myös vamman tahi
34679: 1) sairaalahoito jälkihoitoineen ja muu vammasta tai apuvälineen !käytöstä johtuvien
34680: invaliidin työ- tai toimintakykyä edistävä sairauksien ja vikojen polikliininen hoito;
34681: tai säilyttävä lkuntouttamishoito. Kuntoutta-
34682:
34683:
34684: Helsing~ä 7 päivänä helmikuuta 1964.
34685:
34686: Uljas Mäkelä. Lyyli Aalto. Eino Siren.
34687: U. H. Voutilainen. Tyyne Paasivuori. Elis Manninen.
34688: Sulo Hostila. Edit Terästö. Väinö Vilponiemi
34689: Voitto Hellsten. Veikko Helle. Dmari Linna.
34690: Antero Väyrynen.
34691: 805
34692:
34693: X,18.- Lak.al. N:o 142.
34694:
34695:
34696:
34697:
34698: Lehmonen ym..: Ehdotus laiksi invalidimhalain muuttami-
34699: sesta.
34700:
34701:
34702: E d u s k u n n a ll e.
34703:
34704: Voimassa olevan invalidirahalain ulkopuo- olosuhteet huomioon ottaen voidaan muutoin
34705: lelle jää huomattava osa siviili-invalideja kohtuudella vaatia. Tämän periaatteen vas-
34706: siksi, että lain mukaan invalidirahaan on oi- taisena on myös poistettava lain 7 § :n 4-
34707: keutettu vain sellainen invalidi, jonka työ- ja kohdassa oleva määräys siitä, että invalidi--
34708: toimintakyky on alentunut vähintään %· raha voidaan lakkauttaa, jos invalidi sairau-
34709: r..aki antaa kyllä mahdollisuuden poikkeus- den, työttömyyden tai muun syyn vuoksi on
34710: tapauksissa erittäin painavilla syillä myön- ollut vähintään kuusi kuukautta pystymätön
34711: tää invalidirahaa myös invalidille, jonka työ- tekemään työtä.
34712: ja toimintakyky on vähentynyt vähintään Suuri epäkohta on edelleenkin olemassa
34713: puolella. Käytännössä tätä mahdollisuutta ei siinä, että invalidirahan määrä on huomatta-
34714: kuitenkaan ole juuri lainkaan sovellettu, vasti sotilasvammalain mukaisia korvauksia
34715: vaan miltei poikkeuksetta niissä sosiaalimi- alhaisempi, vaikka invaliditeetti olisi sama.
34716: nisteriön päätöksissä, joissa invalidirahan Oikeudenmukaisuuden vuoksi olisi invalidi-
34717: saanti on evätty, on käytetty perustelua, että rahan vuosittain maksettava määrä huomat-
34718: invaliditeetti on tosin 50 %, mutta ei %. tavasti korotettava nykyisestään.
34719: Vaikka voimassa olevan lain sanamuoto ei Invalidille, jolta puuttuu suuntausnäkö
34720: edellytäkään, että invalidin saadakseen inva- hänelle tuntemattomassa paikassa, ehdotamme
34721: lidirahaa tulee tehdä kykyjensä mukaista invalidirahan korotettavaksi 2 200 markkaan.
34722: ansiotyötä, vaan ainoastaan kykyjensä mu- Edelleen esitämme invalidirahan porrastetta-
34723: kaista työtä, niin käytännössä sosiaalilauta- vaksi siten, että jos työ- ja toimintakyky
34724: kuntien antamissa lausunnoissa pyritään lu- on alentunut vähintään kahdella kolmas-
34725: kemaan työksi vain ansiotyö. Tästä on seu- osalla, on invalidirahan vuotuinen määrä
34726: rauksena epäyhtenäisyys lain toteutuksessa 1 400 markkaa, jos invaliditeettiaste on vä-
34727: ja se, että tällä perusteella on lukuisissa hintään 55 % 1 200 markkaa ja jos invalidi-
34728: tapauksissa invalidirahan saanti estetty tai teetti on vähintään 30 %, hänelle maksetaan
34729: lakkautettu. invalidirahaa 1000 markkaa.
34730: Lain soveltamisessa ilmenneiden mainittu- Jotta elinkustannusten jatkuvan kdhoami-
34731: jen epäkohtien korjaamiseksi ja lain suomien sen johdosta invalidirahan ostoarvo turvat-
34732: etujen ulkopuolelle jäävien invalidien ase- taisiin elinkustannusten kohotessa, olisi vält-
34733: man parantamiseksi olisi invalidirahalain 2 § tämätöntä, että invalidirahalakiin otettaisiin
34734: muutettava siten, että invalidirahaan olisivat säännös elinkustannusten nousua vastaavan
34735: oikeutettuja kaikki siviili-invalidit, joiden korotuksen suorittamisesta.
34736: työ- ja toimintakyky on alentunut vähintään Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
34737: 30% :lla ja jotka itsensä ja perheensä huol-
34738: tamiseksi tekevät kykyjensä ja ammattitai- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34739: tonsa mukaista työtä, mikäli sitä paikalliset van lakiehdotuksen:
34740: X,18. - Invaliidirahalaki.
34741:
34742:
34743:
34744: Laki
34745: r---. invalidirahalain muuttamisesta.
34746: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun
34747: invalidirahalain (374/51) 2 §, 4 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä
34748: joulukuuta 1958 annetussa laissa (490/58), ja 7 § :n 1 momentin 4-kohta, sekä lisätään
34749: lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
34750:
34751: 2 §. 4) invalidille, jonka työ- ja toimintakyky
34752: Invalidirahaan on oikeutettu sellainen hen- on alentunut 30-55% :lla, 1000 markkaa.
34753: kilö, jonka työ- ja toimintakyky on alentunut
34754: vähintään 30 %: lla ja joka itsensä ja per- 4a §.
34755: heensä toimeentulon turvaamiseksi tekee ky- Elinkustannusten noustua vähintään
34756: kyjensä mukaista työtä, mikäli sitä paikalliset 3 %: lla edeltäneen vuosineljänneksen aikana
34757: olosuhteet ja muut työn saantiin vaikuttavat vallinneisiin elinkustannuksiin verrattuna on
34758: tekijät huomioon ottaen voidaan häneltä koh- edellä 4 §: ssä säädetyt rahamäärät korotet-
34759: tuudella vaatia. tava elinkustannusten nousua vastaavaksi.
34760: V aitioneuvoston on vahvistettava ne perus-
34761: 4 §. teet, joita on noudatettava toimeenpantaessa
34762: Tnvalidirahan vuotuinen määrä on: edellä 1 momentissa säädettyä korotusta.
34763: 1) invalidille, jolta puuttuu suuntausnäkö 7 §.
34764: hänelle tuntemattomassa paikassa, 2 200 mark- Invalidiraha voidaan lakkauttaa tai määrä-
34765: kaa; ajaksi keskeyttää, jos invalidi
34766: 2) invalidille, jonka työ- ja toimintakyky
34767: on alentunut vähintään kahdella kolmas- 4) on tullut pysyvästi työkyvyttömäksi.
34768: osalla, 1400 markkaa;
34769: 3) invalidille, jonka työ- ja toimintakyky
34770: ()n alentunut vähintään 55 % : lla, 1 200 mark- Tämä laki tulee voimaan päivänä
34771: kaa; sekä kuuta 196 .
34772:
34773:
34774: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
34775:
34776: Siiri Lehmonen. Lauri Kantola.
34777: Irma Rosnell. Martti Linna.
34778: J ..Mustonen. Eino Tainio.
34779: V'åinö R. Virtanen. Pentti Liedes.
34780: Elli Stenberg. Aimo Laiho.
34781: Irma Torvi. Toivo Salin.
34782: Toivo Asvik. Eino Roine.
34783: 807
34784:
34785: X 1 19. -Lak.al. N:o 143.
34786:
34787:
34788:
34789:
34790: Laiho ym.: Ehdotus maatalouden työaikalaiksi.
34791:
34792:
34793: E d u s k u n n a ll e.
34794:
34795: Kysymys maata'rouden työajan lailla sään- ovat keskinäisellä sopimukseHa päässeet yh-
34796: nöstelemisestä on ollut vireillä jo v:sta 1917. teiseen sopimukseen työajan järjestelystä, ei
34797: Useat komi.:teat ovat vuosien kU:lue·ssa tutki- pitäisi olla olemassa esteitä ja vielä vähem-
34798: neet ja esittäneet myönteistä ratkaisua. män peruste~tuja syitä, j·oiden vuoksi lailla
34799: Eduskunnrun käsiteltävwksi on jätetty v:n ei voitaisi turvata sitä käytäntöä, joka työn-
34800: 1946 jrulkeen neljä tätä tarkoittavaa halli- antaja- ja työntekijäjärjestöjen keskeisellä
34801: tuksen esitystä ja 'lisäksi useita edustajien sopimuksella on saavuteittu.
34802: aloit1leita. Viimeksi v: n 1955 ·valtiopäivillä Edellä esitetyn perusteella esitäJmme,
34803: on maatalouden työaikalwki dHut eri valio-
34804: kunnissa käsittelyn alaisena jääden asian että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34805: käsittely kuitenkin ~esken. Kun lisäksi maa- van lakiehdotuksen:
34806: talouden työntekijä- ja työnantajajärjestöt
34807:
34808:
34809:
34810: Maatalouden työaikalaki.
34811: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34812: 1 luku. 4) maatalousyritystä varten su.Mite'ttu
34813: maan- ja metsänparannus, raivaus selkä muu
34814: Lain soveltamisala. niihin verrattava työ silloinkin, flrun sitä
34815: 1 §. haTjoitetaan itsenäisenä y1'ityksenä.
34816: Tämän iJ.ain a'laisia ovat jäljempänä mai-
34817: nitut y.~"itykselt ja työt, mi:Hoin niiss"å käyte- 2 §.
34818: tään yhtä tai useampaa työntekijää: Tämä 'livki ei korske:
34819: 1) Maata:lous ja sen välittömässä yhtey- 1) yritystä itai työtä, jossa työntekijöitä
34820: dessä suoritettavat työt sekä sen sivuelinkei- käytetään ainoastaan kiireellisinä työaikoina
34821: :not, mikäli viimeksimainituissa säännöllisesti tai muutoin tilapäisesti työhön yhteensä
34822: käytetään työhön saman työnantajan varsi- enintään kuusi'kymmentä :työp'äivää vuodessa;
34823: naista maatalout.ta varten pa!lkkaamia 'työn- 2) poronhoitoa; eikä
34824: tekijöitä, eikä niiden elinkeinojen harjoitta- 3) hiHtoa, turpeen nostoa, lturvepehkun
34825: mista ole pidettävä itsen'äisenä yritylksenä; ja po1ttoturpeen valmistusta, ojitusta, uudis-
34826: 2) välittömästi maatalouden tai sen sivu- raivausta ja metsätöit'a eikä sokerijuurik-
34827: eliD'keinojen yhteydessä suoritettava r~n kaan harvennusta, perkansta ja nostoa, mil-
34828: nusten sekä muukin maataloustyöntekijäin loin näitä 'töitä tehdään urakkapa:lkalla.
34829: ja heihin verrattavassa asemassa olevien hen-
34830: kilöiden asuntojen rakenttruminren, kunnossa- 3 §.
34831: pito ja korjaaminen maaseudulla silloin, kun Työntekijänä tätä lakia sovellettl!OOSsa ei
34832: näissä töissä käyte'tään maata'louden varsi- pidetä:
34833: naisessa palveluksessa olevia työnWkijöitä; 1) henkilöä, joka elää vakinaisesti työn-
34834: 3) itsenäisesti tai erillään maataloudessa antajan taloudessa 'ja on hänelle tai hlinen
34835: harjoitettu puutarhan ja eläinten hoito; aviopuoliso'l:leen ·sukua SUO'l'aan takeneva.Ssa
34836: 808 X,19. - Maatalouden työaikalaki.
34837:
34838:
34839: tai etenevässä polvessa :tahi on hänen otto- deksi tule enempää kuin 8 tuntia ja että
34840: lapsensa ltai ottovanhempansa tahi jonkun työaika [auantaisin päättyy viimeistään
34841: tässä mainitun puoliso; kello 15.
34842: 2) sellaista työnjohdossa tai työn valvo- Alle 16-vuotias ei saa tehd'ä 6 tuntia pi-
34843: jana olevaa henkilöä, joka ei :osallistu tai tempää työpäivää. A}le 14-vuotiaan käyttö
34844: joka vain tiJapäisesti osallistuu johdetta- t'ämän 'lain alaisissa töissä on kielletty.
34845: viensa :tai va:lvottaviensa työntekijäin työ-
34846: hön; erkä 6 §.
34847: ~3) kotiapulaista, joka ainoastaan tllapäi-
34848: Viikolla tarkoitetaan :tässä laissa aikaa
34849: sesti osal'listuu 1 pykil!lässä tarkoitettuun maanantaiaamusta sunnuntai-iltaan sanotut
34850: työhön. päivät mukaan luettuina. Määrättyyn kuu-
34851: Asetuksella säädetään, ilooihin valtion, kun- kauteen kuuluvaksi luetaan vii!kko, jonka
34852: nan ja muun julkisen yhteisön, paitsi seura- ensimmäinen päivä on siinä kuussa.
34853: kunnan, viran tai toimen haitijoihin on so-
34854: wllettava, mitä tässä laissa on !työntekijästä
34855: säädetty. 7 §.
34856: Työajan ka;tsotaan alkavan ta!louskeskuk-
34857: 4 §. sessa ja päättyvän työpaikalla. Matkan ol-
34858: ViraNisen syyttäjän tai valtion ammattien- 'lessa yli 1 km tapahtuu työstä pa:luu kui-
34859: tarkastajan taikka työnantajan ja työnteki- tenkin tämän ylittävältä osalta :työnantajan
34860: jäin keskusjä,rjestöjen pyynnöstä on työneu- ajalla. Sikäli kuin matka talouskeskuksesta
34861: 'V!oston ratkaistava, onko työtä tai työnteki- työpaikalle on 3 1~m pitempi, voidaan meno
34862: jää pidettävä sellaisena, johon tätä 'lakia on työpaikalle ja sieltä paluu järjestää tapah-
34863: sovellettava. tuvaksi säännölli:sen työajan ulkopuohJ'l'la.
34864: Ammattientarkastajan on, milloin asian- Tällöin suori:tetaan :työntekijälle matkaan
34865: omainen sitä vaaJtii, saatettava 1 momentissa työpaikalle ja sieltä palaamiseen kuluvalta
34866: minittu kysymys työneuvoston ratkaista- ajalta !hänen paikkaansa, tai jos työnteld-
34867: vaksi, jollei asiaa muuten ole pidettävä il- jä'lle on varattu kuljetus, puolta palkkaansa
34868: meisen selvänä. sanotulta aja1ta vastaava korvaus. Matkaan
34869: Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian käytettyä aikaa ei rt;äJlöin lueta kuuluvaksi
34870: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta työa~kaan.
34871: kysymyksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän Matkaan käytetyn ajan korvausta lasket-
34872: kysYJmyksen ratkaisemisen työneuvostolle, taessa katsotaan 1 l!rm: n matkaan (käyden)
34873: milloin katsoo sen tarpeelliseksi tai asian- kuluvan 12 minuuttia.
34874: osainen sitä vaatii; ja päättäköön tuomio- Työssä, joka suoritetaan määrätyssä työ-
34875: istuin asian vasta sen jälkeen, kun työneu- paikassa (navetassa, työhuoneessa tai sen
34876: voston ratkaisu on sille 'toimitettu. maatilan .ra:kennuspaikalla, jossa työntekijiin
34877: varsinainen työpaikka on), alkaa ja loppuu
34878: työ sen suoritta:mispai'ka!Ha. Hevosta ja ko-
34879: netta hoitavan työntekijän työajan 'katso-
34880: 2 IJ.uku. taan ~oppuvan si'lloin, kun asianomainen
34881: vapautuu sen hoidosta. ·
34882: Säännöllinen työaika. Työssä käytettävien muiden työvälineiden
34883: 5 §. kuin käsityöaseiden kokoaminen ja säi1ytys-
34884: Työntekijäin säännöllinen t.yöaika on vuo- paikkaan kuljettaminen tapahtuu 'työaikana.
34885: rokaudessa enintään 8 tuntia ja viikossa Ellei sii'tä aiheudu työntekijälle mainitta-
34886: enintään 40 tuntia. · vampaa ylimääräistä ajanhukkaa, taparr1tuu
34887: Jou'lun, uudenvuoden, pääsiäisen, hellun- käsityöasei'tten kokoamin€11 ja sä1lytyspaik-
34888: tain, juhannuksen, vapun ja itsenäisyyspäi- kaan kuljettaminen työntekijän aja'lla.
34889: vän aattooa päättyy työaika kello 12.
34890: Puinnin ja sadonlrorjuun aikana voidaan 8 §.
34891: työnanrtajan ja työntekijäin välillä sopia Työntekijän säännöllinen työaika ei saa
34892: muute'tusta :työn aikamis- ja pää'ttymisajasta, alkaa ennen lrello 7 ja sen tulee päättyä
34893: mutta kuitenkin siten, ettei .työpäivän pituu- viimeistään ke<l'lo 17.
34894: X,19. - Laiho ym. 809
34895:
34896: Pääasiassa e~äinten hoitoon 'tarkoitetussa 12 §.
34897: työssä ei työaika saa alkaa ennen kello 6 ja Milloin luonnonitapahtuma, tapaturma tai
34898: sen tulee päättyä viimeistään kello 19. muu seikka, jota ei ole voitu ennakolta tie-
34899: tää, on aiheuttanut keskeytyksen yrityksen
34900: säännöllisessä toiminnassa tahi vakavasti uh-
34901: 3 luku. kaa johtaa sellaiseen keskeytykseen taikka
34902: hengen, terveyden tai omaisuuden joutumi-
34903: Ruokailu- ja lepoajat. seen vaaranalaiseksi, tai kun kotieläime'lle
34904: 9 §. tapahtunut synnytys tai onnBttomuus tahi
34905: Muulloin kuin 5 § :n 2 momentissa mai- eläimen sai'raus tilapäi:sesti antaa siihen ai-
34906: nittuina jublapäiväin aattoina annetaan 'hetta, saatakoon 5 § :'Ssä säOO.ettyjä työaikoja
34907: työntekijälUe l tunnin kestävä ruokailu- ~pidentää siinä määrin kuin mainitut syyt
34908: tauko. välttämättömästi vaaJtivat. Tällaisesta :työajan
34909: Ruokailutaukoa voidaan, siHoin kun siitä pidennyksestä, mikäli se jatkuu yli kahden
34910: sovitaan työnantajan ja työnt(llkijän kesken, vuorokauden, sen syystä, laajuudesta ja to-
34911: pidentää 11/2 tunniksi. dennäköisestä ike:stävyydestä on työnantajan
34912: Murlle kuin pääasiassa e'läinten hoito- viivytyksettä kirjallisesti ilmoitettava asian-
34913: työssä työskenteleville :työntekijöille on työ- 10maise1le vaition ammattientarkastajaHe. Am-
34914: päivän kuluessa annettava kaksi 10 mi- mattientarkastaja voi, tutkittuaan asian joko
34915: nuuttia kestävää virkistystaukoa. jättää sen tehdyn Ilmoituksen varaan 'tai
34916: Ruokailutauon aikana on työntekijä va- ryhtyä toimenpiteisiin pidennyksen rajoit-
34917: paa kaikesta työstä ja oikeutettu poistumaan tamiseksi tai lopettamiseksi.
34918: työpaikalta, mutta jos ikoneiUen ja vetoeläin-
34919: ten vartiointti sen estää, annettakoon asian-
34920: omaiseHe työntekijälle vastaava vapaus
34921: muuna työpäivän aikana. 5 luku.
34922: Korotettu palklw.
34923: 10 §.
34924: ·Työntekijä'lle on sunnuntaiajaksi annet- 13 §.
34925: tava vähintään 34 tuntia kestävä yhdenjak- Ylityöstä ja 12 §: ssä tarkoitetusta hätä-
34926: soinen vapaa-aika. työstä, jota tehdään 5 § :ssä trurkoitetun joko
34927: Eläinten hoitotyössä, jos työntekijä niin vuorokautisen tai viikoittaisen työajan lisäksi,
34928: haluaa, ollmon hän oiikeuttettu käyttrumään on maksettava viideHä;kymmene'llä prosen-
34929: kuukauden edellä 1 momentissa mainitut vii- tilla korotettu palkka. Jos ylityötä kuitenkin
34930: koittaiset vapaa-ajat yhtämittaisesti työnan- tehdään enemmän kuin kaksi tuntia vuoro-
34931: tajan kanssa sopimanaan aik3Jna. kaudessa, on sanotun tuntimäärän ylittä-
34932: Mitä tässä pykälässä on säädetty viikoittai- vältä ajalta samoin kuin kaikesta sunnun-
34933: sesta vapaa-ajasta, ei koske työntekijää, jota 'taina, kirkollisina juhlapäivinä, itsenäisyys-
34934: tilapäisesti käytetään eläinten hoitajan sijai- p'äivämä ja vapunpäivänä 'tehdystä ylityöstä
34935: sena. suodtettava kaksinkertainen paHdm.
34936: Jos työntekijäillä on kuukausi- tai urakka-
34937: 4 luku. palkka, saadaan perustuntipa1kka jrukama1la
34938: työntekijäin säännöllisenä työaikana samaa
34939: Säännöllisen työajan ylittäminen ja työsken- kuukausiansio tehtyjen työtuntien iuvuHa.
34940: tely vapaa-aikana. Yli- ja hätätyöstä suoritettavaa ikorotettua
34941: pallclraa laSkettaessa on otettava ihuomioon
34942: 11 §. rahapalkan ·dhel11a myös palkkaukseen sisäl-
34943: Työntekijää saadaan hänen suostumuksel- tyvät luontaisedut.
34944: laan pitä!ä ylityössä säännöllisen työajan li-
34945: säksi enintään nelljä;kymmentä (40) tuntia
34946: 4 peräittäisen viikon aikana, kuitenkin niin, 14 §.
34947: ettei ylityötuntien mä:ärä kalenterivuoden Oikeus yli- ja hätätyöstä säädettyyn koro-
34948: aikana ylitä 200 tuntia. ·tettuun palkkaan sekä 7 § : n 2 momentissa
34949: AUe 18-vuotias ei saa tehdä ylityötä. mainittuun korvatrkseen on rauennut, jollei
34950: 102 E 124/64
34951: 810 X,19. - Maatalouden työaikalaki.
34952:
34953:
34954: kannet'ta siitä ole nostetltu !kahden vuoden tai asianhaarain ollessa muutoin raskautta-
34955: kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, va:t, olikJoon rangaistus vähintään kymmenen
34956: joHoin sei~ainen oikeus syntyi. päiväsakkoa tai enintään llrnusi lkuukautta
34957: vankeutta.
34958: Työnantajaa, joka hankkiakseen itselleen
34959: 6 luku. tai toiselle hyötyä tai aikaansaadakseen va-
34960: him!koa on pitänyt väärin 16 § :ssä mainittua
34961: Erinäisiä säännöksiä. luetteloa, kätlmnyt taikka tehnyt mahdotto-
34962: 15 §. maksi lukea, rangaistakoon sakoHa tai enin-
34963: Milloin erityiset syyt sitä vaativat, on työ- tään kuuden lkuukauden vankeudella.
34964: neuvostolla valta määrä!tyissä tapauksissa Joka muutoin rikkoo tätä 'lakia tai sen no-
34965: myöntää muitakin kuin 5 § : n 3 momentissa jalla annettuja määräyksiä, rarngaistakoon
34966: mainittuja poikkeuksia !tämän lain työaikoja enintään kahdellakymmenellä pähräsakolla.
34967: koskevista säännölffiistä. Jos työnantajan edustaja havaitaan syy-
34968: pääksi tässä pykälässä mainittuun rikko-
34969: 16 §. mU:kseen eikä sitä samalla voida lukea työn-
34970: 1
34971:
34972:
34973:
34974: Työnantajan on pidettävä sosiaaliminis- antajan syyksi, rangaistakoon ainoastaan
34975: teriön vahvistaman tai hyväksymän kaavan edustajaa.
34976: mukaista luetteloa tehdystä hätä- ja ylityöstä
34977: sekä niistä maksetusta korotetusta pa'lkasta. 19 §.
34978: Luettelo on vaadittaessa näytettävä tarkas- Tässä 'laiiSsa mainitut rikkomukset on vi-
34979: tusviranomaisille ja työntekijäin ~uottamus rallisen !Syyttäjän pantava syytteeseen 7 § :n
34980: miehelle sekä pyynnöstä kirjallisesti annet- 2 momentissa s·ekä 1,3 § : ssä mainituissa ta-
34981: tava työntE!kijälle tai hänen vrultuutetu:lleen pauksissa ainoastaan, milloin asianomistaja
34982: tieto työnt~kijää koslkevista, luettelossa ole- on ilmoittanut rilkkomuksen syytteeseen pan-
34983: vista merkinnöistä. tavaksi.
34984:
34985: 17 §. 20 §.
34986: Työnantajan toimesta on hänen [uonaan Tämän lain noudattamista valvovat am-
34987: sopivassa paikassa :työntekijäin nähtävänä mattienta:rlkastusviranomaiset.
34988: pidettävä tämä 'laki ja sen noja1la annetut
34989: toimeenpanomä;äräy'kset sekä asianomaisen 21 §.
34990: viranomaisen päätös niistä ehkä myönne- Sen lisäksi, miltä tässä laissa on säädetty,
34991: tyistä poi'kkeuksista, niin myös käytännössä on lapsiin ja nuoriin henkilöihin nähden
34992: oleva :työtuntijärjestelmä. noudatettava niitä erityisiä rajoituksia, joita
34993: heidän käyttämisestään tässä laissa tarkoitet-
34994: 18 §. tuun työhön erikseen annetaan.
34995: Työnantajaa, joka rikikoo 5 § :n sekä 8-
34996: 11 § :n säännöksiä taikka muusta syystä kuin 22 §.
34997: maksukyvyttömyyden jOhdosta 1aiminlyö yli- Tarkem.tm.at määräykset rt!ämän [ain sovel-
34998: työstä, hätätyöstä tai· 7 §:n 2 momentissa rtamisesta annetaan asetubeHa.
34999: tarkoitetusta matkasta säädetyn 'korvauksen
35000: suorittamisen, 'rangaistakoon sakolla. Milloin 2.3 §.
35001: rikkomus on 'tapahtunut ammattientarkas- Tämä ilaJki tulee voimaan päivänä
35002: tusviranomaisten huomautuksesta huoilimattta kuuta 196 .
35003:
35004: He1singissä 13 'Päivänä 'he'lmikuuta 1964.
35005:
35006: Aimo Laiho. J. Mustonen. Veikko I. Rytkönen.
35007: Toivo Niiranen. Martti Linna. Eino Roine.
35008: Kaino Haapanen. Väinö R. Virtanen. Pauli Puhakka.
35009: Lyyli Koskinen. Antti Kinnunen.
35010: 811
35011:
35012: X,20.- Lak.al. N: o 144.
35013:
35014:
35015:
35016:
35017: Salmela-Järvinen ym.: Ehdotus laiksi maataloustöissä suon-
35018: tettavasta palkkauksesta.
35019:
35020:
35021: E d u s k u n n a ll e.
35022:
35023: Maatalouden alalla työskentelevät kymme- Eduskunta sääti viime valtiopäivillä huo-
35024: nettuhannet työntekijät ovat useiden sosiaa- mattavan suurella enemistöllä lain metsä-
35025: listen uudistusten osalta jääneet huomatta- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta.
35026: vassa määrin jälkeen yleisestä kehityksestä. Samanlainen turva kohtuuttoman alhaiseksi
35027: Sama koskee niinikään alalla vallitsevaa painuneen elintason kohottamiseksi on syytä
35028: palkkatasoa, joka on kautta linjan pyrkinyt säätää myös maatalouden alalla työskentele-
35029: olemaan toimeentulominimin rajoilla. Sekä ville.
35030: työntekijöitten että työnantajien vähäisen Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
35031: järjestäytymisen jolidosta alan työnehtosopi- nioittaen,
35032: mukset kattavat vain osan kentästä, suurim-
35033: man osan työnantajista maksaessa täysin että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35034: mielivaltaisia palkkoja. van lakiehdotuksen:
35035:
35036:
35037:
35038: Laki
35039: maataloustöissä suoritettavasta palkkauksesta.
35040: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35041:
35042: 1 §. sottava työehtosopimus edellyttää. Työehto-
35043: Oikeudenmukaisen ja kohtuullisen palkka- sopimuksessa on palkat vahvistettava sellai-
35044: ja ansiotason turvaamiseksi maataloustöissä selle tasolle, että keskimääräinen ansiotaso
35045: on noudatettava, mitä tässä laissa säädetään. muodostuu vähintään puunjalostusteollisuu-
35046: Koko maata käsittävään työehtosopimuk- den miespuolisten työntekijäin keskiansiota-
35047: seen sidottuun työnantajaan ja hänen työs- soa vastaavaksi. Tarkistus on suoritettava
35048: sään olevaan työntekijäin työmarkkinajärjes- viimeistään voimassa olevaa työehtosopimusta
35049: töön kuuluvaan työntekijään on edellä 1 uudistettaessa. Siihen mennessä keskimääräi-
35050: momentissa sanotusta poiketen kuitenkin nou- sen ansiotason tulee kuitenkin vähintään
35051: datettava, mitä työehtosopimuksessa ja työ- seurata yleistä ansiotasoa.
35052: ehtosopimuslaissa on määrätty. Kuitenkin on Valtioneuvoston asiana on todeta ja saattaa
35053: työntekijällä tällöin oikeus tehdä 4 § :n 3 tiedoksi, mikä työehtosopimus kulloinkin on
35054: momentissa tarkoitettu ilmoituksensa joko katsottava alalla yleiseksi tai tällaisen puut-
35055: työehtosopimuksessa tarkoitetulle työnantaja- tuessa, mitä alan entistä työehtosopimusta
35056: tai työntekijäpuolen piiriasiamiehelle taikka on tällöin pidettävä palkkojen määräytymis-
35057: maatalouspalkkaviranomaiselle. perusteena.
35058: Palkkausalueet ja niillä noudatettavien
35059: 2 §. palkkanormien keskinäiset suhteet määrää-
35060: Työnantaja on velvollinen suorittamaan tään kulloinkin voimassa olevassa, koko
35061: vähintään sen suuruisen palkkauksen, kuin maata käsittävässä maataloustyötä koske-
35062: maataloustyössä voimassa oleva yleiseksi kat- vassa työehtosopimuksessa.
35063: 812 X,20. - Palkkaus maataloustöissä.
35064:
35065:
35066: 3 §. lyä varten asetetaan sosiaaliministeriön yh-
35067: Tämän lain noudattamista- valvoo sosiaali- teyteen maatalouspalkkalautakunta, jonka
35068: ministeriö, joka myös huolehtii maatalous- puheenjohtajan ja jäsenet valtioneuvosto
35069: töissä suoritettavia palkkauksia koskevan määrää.
35070: tilaston laatimisesta. Näitä tehtäviä hoitaa
35071: sosiaaliministeriön väliaikainen maatalous- 6 §.
35072: palkkaosasto, jossa tulo- ja menoarvion ra- Jolleivät työnantaja ja työntekijä tyydy
35073: joissa ylimääräisen osastopäällikön ja ylitar- maatalouspalkkaviranomaisen ratkaisuun työ-
35074: kastajan lisäksi on muita ylimääräisiä toi- palkkaa koskevassa asiassa, alistakoon viran-
35075: menhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä. omainen asian palkkalautakunnan päätettä-
35076: Ministeriön alaisia maatalouspalkkaviran- väksi.
35077: omaisia ovat ylimääräiset ja tilapäiset maa-
35078: talouspalkka-asiain piiritarkastajat ja apu- 7 §.
35079: laistarkastajat. Piirijaon määrää sosiaalimi- Maatalouspalkkalautakunnan päätös anne-
35080: nisteriö. taan asiamiehelle maksuitta, älköönkä siihen
35081: 4 §. muutosta haettako.
35082: Edellä 3 §: ssä tarkoitetulla maatalous-
35083: palkkaviranomaisilla on oikeus työnantajalta 8 §.
35084: ja työntekijäitä saada työmaalla noudatetta- Maatalouspalkkaviranomaisen on valvot-
35085: vaa palkkausta koskevia tietoja sekä oikeus tava, että työnantaja noudattaa palkkalauta-
35086: toimittaa ne tutkimukset, joihin tämän lain kunnan päätöstä, ja mahdollisuuksien mu-
35087: noudattamisen valvonta antaa aihetta. kaan avustettava työntekijää sen täytäntöön-
35088: Työnantaja, jonka työmaalla syntyy eri- panoon ehkä tarvittavissa toimenpiteissä.
35089: mielisyyttä noudatettavasta palkkauksesta,
35090: voi, ellei työntekijäin valitseman luottamus-
35091: miehen kanssa ol'e asiasta päästy sopimuk- 9 §.
35092: seen, pyytää viranomaista, joka valvoo maa· Työnantaja tai hänen edustajaansa, joka
35093: taloustyöpalkkoja, selvittämään asian. kieltäytyy antamasta 4 §: n 1 momentissa tar-
35094: Työntekijä, joka katsoo työnantajan suo- koitettuja tietoja tai tahallansa antaa vääriä
35095: rittavan hänelle alempaa palkkaa kuin mitä tietoja taikka estää tai vaikeuttaa tutkimista,
35096: hänelle työehtosopimuksen tai tämän lain johon palkkaviranomainen tämän lain nojalla
35097: mukaan on oikeus saada, voi ilmoittaa asiasta ryhtyy, rangaistakoon sakolla.
35098: maatalouspalkkaviranomaiselle. Tällaisen il- Sama olkoon voimassa työnantajasta, joka
35099: moituksen koskiessa edellä 1 § : n 2 momen- palkkaviranomaisen huomautuksesta huoli-
35100: tissa tarkoitettua työntekijää, tulee maata- matta tai muutoin jatkuvasti teettää maa-
35101: louspalkkaviranomaisen välittömästi ilmoi t- taloustyötä alipalkalla.
35102: taa asiasta työehtosopimusta valvovalle asia-
35103: miehelle. Ellei asiamies ryhdy selvittämään 10 §.
35104: asiaa, on maatalouspalkkaviranomaisen suori- Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
35105: tettava asian selvittäminen. täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
35106: Maatalouspalkkaviranomaisten ja 1 §: n 2 asetuksella.
35107: momentissa tarkoitettujen piiriasiamiesten
35108: tulee olla yhteistoiminnassa keskenään. 11 §.
35109: Tämä laki tulee voimaan päivänä
35110: 5 §. kuuta 196 .
35111: Tämän lain noudattamisen valvonnassa ja Lakia ei ole sovellettava ennen sen voimaan
35112: soveltamisessa esiintyvien kysymysten käsitte- tuloa syntyneisiin työsuhteisiin.
35113:
35114:
35115: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
35116:
35117: Martta Salmela-Järvinen. Impi Lukkarinen.
35118: 813
35119:
35120: X,21. - Lak.al. N: o 145.
35121:
35122:
35123:
35124:
35125: A. Koskinen ym..: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöissä sekä
35126: maatilatalouden eri töissä suoritettavasta palkkauksesta.
35127:
35128:
35129: E d u s kun n a ll e.
35130:
35131: Maatilatalouksien töissä on työntekijöitä, Maatalouspalkkojen sitomista toellisuu-
35132: jotka talvella suorittavat metsätöitä, ja den palkkoihin samalla tavoin kuin metsä-
35133: tänä aikana heille turvataan metsäpalkka- alalla puoltaa se, että maataloudessa suo-
35134: lain määräyksin metsäalan työehtosopimuk- ritettavat ratkaisut antavat pohjan maata-
35135: sen mukaiset etuudet. Keväisin, kesäisin ja loushallituksen, TVH:n ym. valtion alojen
35136: syksyisin nämä samat henkilöt suorittavat sopimusten ns. yleisen ryhmän ja konemies-
35137: maataloustyötä, joissakin tapauksissa myös ten palkkojen järjestelyille. Maatalousalan
35138: puutarha-alan työehtosopimuksen alaan kuu- sopimus, johon on syytä kytkeä myös maa-
35139: luvaa työtä. Tänä aikana heidän asemansa tilapuutarhat, on myöskin monien maalais-
35140: on varsin heikko. Vaikeutta asioiden hoi- kuntien ja seurakuntien tiettyjen töiden
35141: dossa lisää se, että alan työnantajain jär- palkkamäärittelyjen pohja. Lisäksi sopimus
35142: jestäytyneisyys on hyvin heikko. Näin ol- antaa pohjan melkeinpä kaikkiin palkka-
35143: len sopimuksen sidonnaisuus työnantajiin, sopimuksiin, joita maaseudulla tehdään.
35144: heidän lukumääräänsä verrattuna on suh- Edellä lausutun perusteella pidämme vält-
35145: teellisen pieni, ehkä vain 10 %. Järjestäyty- tämättömänä, että maatilatalouden eri
35146: neisyyden heikkous työnantajataholla pe- töissä suoritettavat palkat pysytetään sa-
35147: rustuu ajatukseen, että kun ei kuulu työn- malla tasolla kuin metsäalan palkat. Kun
35148: antajajärjestöön, ei tarvitse noudattaa alan metsäalan palkat on lailla määrätty nou-
35149: työehtosopimuksen määräyksiäkään. dattamaan puunjalostusteollisuuden keski-
35150: Metsä- ja maatalousalan sopimusten palk- palkkoja, on käsityksemme mukaan välttä-
35151: kapainoituksesta ovat työnantajat pitäneet mätöntä, että lakia metsä- ja uittopalkoista
35152: lujasti kiinni aivan viime vuosiin saakka. uusittaessa maatilatalouden eri töissä suo-
35153: Käsityksemme mukaan ei tasapainosta ritettavat palkat saatetaan samaan asemaan
35154: metsä- ja maatalousalan palkkauksessa ole metsäalan palkkojen kanssa.
35155: nytkään syytä luopua sen vuoksi, että sa- Edellä olevaan viitaten ehdotamme:
35156: mat miehet suorittavat molempia töitä, eikä
35157: maatalouden koneellistuminen ole juuri jää- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35158: nyt jälkeen metsäalan koneellistumisesta. van lakiehdotuksen:
35159:
35160:
35161:
35162: Laki
35163: metsä- ja uittotöissä sekä maatilatalouden eri töissä suoritettavasta palkkauksesta.
35164: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35165:
35166: 1 §. Koko maan käsittävään työehtosopimuk-
35167: Oikeudenmukaisen ja kohtuullisen palk- seen sidottuun työnantajaan ja hänen työs-
35168: ka- ja ansiotason turvaamiseksi metsä- ja sään olevaan työntekijäin työmarkkinajär-
35169: uittotöissä sekä maatilatalouden töissä, on jestöön kuuluvaan työntekijään on edellä
35170: noudatettava, mitä tässä laissa säädetään. 1 momentissa sanotusta poiketen kuitenkin
35171: 814 X,21. - Metsä- ja. uittotyö- ym. palkat.
35172:
35173:
35174: noudatettava, mitä työehtosopimuksissa ja 4 §.
35175: työehtosopimuslaissa on määrätty. Kuiten- Edellä 3 §: ssä tarkoitetuilla metsä- ja
35176: kin on työntekijällä tällöin oikeus tehdä 4 maatalouspalkkaviranomaisilla on oikeus
35177: § :n 3 momentissa tarkoitettu ilmoituksensa työnantajalta ja työntekijäitä saada työ-
35178: joko työehtosopimuksessa tarkoitetulle maalla noudatettavaa palkkausta koskevia
35179: työnantaja- tai työntekijäpuolen piiriasia- tietoja sekä oikeus toimittaa ne tutkimuk-
35180: miehelle taikka metsä- ja maatalouspalkka- set, joihin tämän lain noudattamisen val-
35181: viranomaisille. vonta antaa aihetta.
35182: Työnantaja, jonka työmaalla syntyy eri-
35183: 2 §. mielisyyttä noudatettavasta palkkauksesta,
35184: Työnantaja on velvollinen suorittamaan voi, ellei työntekijäin valitseman luottamus-
35185: vähintään sen suuruisen palkkauksen, kuin miehen kanssa ole asiasta päästy sopimuk-
35186: metsä- ja uittotyössä sekä maatilatalouden seen, pyytää viranomaista, joka valvoo
35187: eri töissä voimassa olevat, yleisiksi katsot- metsä- ja uittotyö- sekä maatalouden eri
35188: tavat työehtosopimukset edellyttävät. Työ- töissä suoritettavaa palkkausta, selvittä-
35189: ehtosopimuksissa on palkat vahvistettava mään asian.
35190: sellaiselle tasolle, että keskimääräinen an- Työntekijä, joka katsoo ty()nantajan suo-
35191: siotaso muodostuu vähintään puunjalostus- rittavan hänelle alempaa palkkaa, kuin
35192: teollisuuden miespuolisten työntekijäin kes- mitä hänelle työehtosopimusten tai tämän
35193: kiansiotasoa vastaavaksi. Tarkistus on suo- lain mukaan on oikeus saada, voi ilmoittaa
35194: ritettava viimeistään voimassa olevia työ- asiasta palkkaviranomaiselle. Tällaisen il-
35195: ehtosopimuksia uudistettaessa. Siihen men- moituksen koskiessa edellä 1 §: n 2 mo-
35196: nessä keskimääräisen ansiotason tulee kui- mentissa tarkoitettua työntekijää tulee
35197: tenkin vähintään seurata yleistä ansiotasoa. metsä- ja maatalouspalkkaviranomaisen vä-
35198: Valtioneuvoston asiana on todeta ja saat- littömästi ilmoittaa asiasta työehtosopimuk-
35199: taa tiedoksi, mitkä työehtosopimukset kul- sia valvovalle asiamiehelle. Ellei asiamies
35200: loinkin on katsottava aloilla yleisiksi tai ryhdy selvittämään asiaa, on metsä- ja
35201: sellaisten puuttuessa, mitä näiden alojen maa talouspalkkaviranomaisen suoritettava
35202: entisistä työehtosopimuksista on pidettävä asian selvittäminen.
35203: palkkojen määräytymisperusteena. Metsä- ja maatalouspalkkaviranomaisten
35204: Palkkausalueet ja niillä noudatettavien ja 1 §: n 2 momentissa tarkoitettujen piiri-
35205: palkkanormien keskinäiset suhteet määrä- asiamiesten tulee olla yhteistoiminnassa
35206: tään kulloinkin voimassa olevissa, :koko keskenään.
35207: maan käsittävissä metsä- ja uittotöitä sekä
35208: maatilatalouden eri töitä koskevissa työ- 5 §.
35209: ehtosopimuksissa. Tämän lain noudattamisen valvonnassa
35210: ja soveltamisessa esiintyvien kysymysten
35211: 3 §. käsittelyä varten asetetaan sosiaaliministe-
35212: Tämän lain noudattamista valvoo sosi- riön yhteyteen metsä- ja maatalouspalkka-
35213: aaliministeriö, joka myös huolehtii metsä- lautakunta, jonka puheenj~?htajan ja jäse-
35214: ja uittotöissä sekä maatilatalouden eri net valtioneuvosto määrää.
35215: töissä suoritettavia palkkauksia koskevan
35216: tilaston laatimisesta. Näitä tehtäviä hoitaa
35217: sosiaaliministeriön väliaikainen metsä- ja 6 §.
35218: maatalouspalkkaosasto, jossa tulo- ja meno- Jolleivät työnantaja ja työntekijä tyydy
35219: arvion rajoissa ylimääräisen osastopäällikön metsä- ja maatalouspalkkaviranomaisen rat-
35220: ja ylitarkastajan lisäksi on muita ylimää- kaisuun työpalkkaa koskevassa asiassa, alis-
35221: räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi- takoon viranomainen asian metsä- ja maa-
35222: henkilöitä, talouspalkkalautakunnan päätettäväksi.
35223: Ministeriön alaisia metsä- ja maatalous-
35224: palkkaviranomaisia ovat ylimääräiset ja ti- 7 §.
35225: lapäiset metsä- ja maatalouspalkka-asiain Metsä- ja maatalouspalkkalautakunnan
35226: piiritarkastajat ja apulaistarkastajat. Piiri- päätös annetaan asianomaiselle maksuitta
35227: jaon määrää sosiaaliministeriö. älköönkä siihen muutosta haettako.
35228: X,21. - A. Koskinen ym. 815
35229:
35230: 8 §. Sama olkoon voimassa työnantajasta,
35231: Metsä- ja maatalouspalkkaviranomaisen joka metsä- ja maatalouspalkkaviranomai-
35232: on valvottava, että työnantaja noudattaa sen huomautuksesta huolimatta tai muu-
35233: metsä- ja maatalouspalkkalautakunnan pää- toin jatkuvasti teettää metsä- ja uittotöitä
35234: töstä, ja mahdollisuuksiensa mukaan avus- sekä maatilatalouden eri töitä alipalkalla.
35235: tettava työntekijää sen täytäntö.önpanoon
35236: ehkä tarvittavissa toimenpiteissä. 10 §.
35237: Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
35238: 9 §. täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
35239: Työnantajaa tai hänen edustajaansa, joka asetuksella.
35240: kieltäytyy antamasta 4 §: n 1 momentissa
35241: tarkoitettuja tietoja tai tahallansa antaa 11 §.
35242: vääriä tietoja taikka estää tai vaikeuttaa Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
35243: tutkimusta, johon metsä- ja maatalouspalk- mikuuta 1965 ja on voimassa vuoden 1965
35244: kaviranomainen tämän lain nojalla ryhtyy, loppuun.
35245: rangaistakoon sakolla.
35246:
35247:
35248: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
35249:
35250: Artturi Koskinen. Väinö Leskinen. Väinö Vilponiemi.
35251: Eino Raunio. Kustaa Alanko. Veikko Kokkola.
35252: Veikko Helle. Kalle Matilainen. Edvard Pesonen.
35253: K. F. Haapasalo. Ensio Partanen. Lyyli Aalto.
35254: U. H. Voutilainen. Eino Siren. Voitto Hellsten.
35255: Meeri Kalavainen. Tyyne Paasivuori. Akseli Roden.
35256: G. Henriksson. Ilmari Linna. Edit Terästö.
35257: Anni Flinck. Uljas Mäkelä. Lars Lindeman.
35258: Georg Eriksson. Antero Väyrynen. Sulo Hostila.
35259: Arvo Ahonen. Valto Käkelä.
35260: 816
35261:
35262: X,22. - Lak.al. N: o 146.
35263:
35264:
35265:
35266:
35267: Rautkallio ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöissä suoritet-
35268: tavasta palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
35269:
35270:
35271: Ed usik:unnaB e.
35272:
35273: Eduskunta on jo 30 rpruvana joulukuuta työehtosopimusta valv;ovien ja tulkitoovie.n
35274: 1963 säätänyt lain metsä- ja uittotöissä suo- hen'kilöiden myört;ä;vaikutuksella.
35275: ritetrtavasta pa:lkkaulksesta. Lain valmistelu- Käytännön kannalta voidaan todeta, ettei
35276: vaiheissa aHeik:irjoirttooeet esittivät vakavia 1aiHa ole vä;li:tönt-ä vaikutusta metsätyön-
35277: epäilyjä suunnitellun !lain tarpeellisuudesta, tekijäin pai!J.moihin. Jo aikaisempi sopimus-
35278: säätämisjärjestyksestä ja sisällöstä ennen politiikka on näet ~uonurt metsätyönrt€ikijäin
35279: kaikiima ottaen huomioon po. lain suhteen ansiotason lkehirttymiselle scilaiset ooel1ytyk.
35280: voimassa oleviin kansainvälisiin sopimuksiin, set, mihin metsäpalkkalaissa 2 § ::n momentin
35281: työeh.tooopimmlainsäädäntöön ja rtyöehrtosopi- epä.selvin ja oleellisilta osiltaan avonaiiSin sa-
35282: muik:siin. Lain oltua nyt V'Oimassa vasta va- nonnoin pyrittäneen. Tämä käy selville seurat-
35283: jaat puoil.itoista kuukautta on jo v;oitu todeta, taessa viralHsen pa:lJkkartilaSJton avulla metsä-
35284: että es1tetyt epäilyt ovat olleet kaikilta osin työpalkkojen kehitltymistä, vai[Ma siitäkään
35285: aiheeJ!lisia. ei ole mahdollista saada ·erikseen ·esiin niitä
35286: Kamsainvälisten suhteiden hoitamisen kan- vertailuryhmiä ja muita tilastollisia tekijöitä,
35287: nalta allekirjoittaneet vielä tässä yhteydessä joiden tunt€1llinen olisi välttämäif;öntä lruhdet-
35288: toiSJtavat, että marumme on edelleen kaikilta :tä;essä suorittamaan v·ertailuja esim. tooUi-
35289: osin sidottu 14 päiväm.ä joulukuu/ta 1951 suustyönt·e!kijäin ansiotason kanssa. Tämän-
35290: ratifioimaan:sa Kansainvälisen työjärjestön tapaiset perusikysymyikset ovat siinä määrin
35291: sopimukseen, j'oka koskee järjestäytymisoi- selvittämättä, että niitä ei ole voitu ottaa
35292: keuden ja ikolleJktii'Visen neuvortte:luoikeuden 1ain täytäntöörupanoasetuksoon eikä sen sovffi-
35293: periaatteiden soveiltamista. Kun työeilitooopi- tamisesta annettuihin kenttäohj·eisiin. Kaik:-
35294: musilaissa säädetään, että sopimll'Sta on sove1- [\iein huonoin maili.dollisuus metsätyöntekijäin
35295: 1,ettava kailkkiin työntekijöihin heidän järjes- kannalta olisi sopimukseton tHa, jota siilmällä
35296: täytymisestään riippumatta, on sopimusturva pitäen työ:nte!kijöillä ·ei olisi minkäänlaista
35297: taattu eikä ole mitään syytä väistää otettuja turvaa. Nykyisin sopimukseen sidotut työn-
35298: kansainvälisiä velvoitteita. Sama näkökohta antajat kyl.'lä voisi'Vart niissäkin oloissa ja tar-
35299: vaikuttaa asiaan myös tarkasteltaessa po. v1ttaessa työntek:ijäjärjestönkin kanssa neu-
35300: lain tarpeellis:uutlta. Lis:äJksi voidaan tähden- voteUen aina taata yleistä kehitystä seuraa-
35301: tää sitä vähemmän mairittelevaa huomiota, van pa:Lkkata:son, mutta ,tämä ei ratkaise nii-
35302: 'mitä laki on jo tähän mennessä saanut osalk- den työnte!kijöiden asemaa, jotka vähi'llliTlläis-
35303: seen maan rajojen ulkopuolella. palkkailalkia kipeimmin ·tarvitsevat.
35304: Lain täytäntöönpanosta huoleihtiva viran- Edellä ·esit.etyn ohella allekirjoittaneet ha-
35305: omainen on 25 päivänä tarrn:mikuuta 1964 an- ~uavat tähdentää, että laki metsä- ja uitto-
35306: tamissaan ohjeissa joutunut toteamaan: töiden paliklkauksesta on edeUeen tarpeen, ja
35307: 1. Metsä- ja uittotöiden palikikoj,en määrää- on se Iähinnä lkohdisrtettava niihin työn-
35308: misessä ja tarlrkailussa on voimassa olevien anta;japiireihin, joiden työntekijät ovat vaiol-
35309: lalkien puirbteissa kaksi samanarvoista järjes- la sopimussuojaa ja muutoinkin tilastojen
35310: telmää, jotka osittain menevät pääH~kkäin. mukaan heilkoimmin palkattuja.
35311: 2. V atltion tacrklkailua ja vail:vontaa tarvit- Edellä il.ausuttuun viitaten ehdotamme,
35312: sevat nimenomaan ne työmaat, joissa työn-
35313: antajat ovat työehtosopimuksen ulkopuolella. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35314: 3. Lain täytäntöönpano voi onnistua vain van lakiehdotuksen:
35315: X,22.- Rautkallio ym. 817
35316:
35317: Laki
35318: metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
35319: EdUSkunn8ill päätöksen mukaisesti muutetarun metsä- ja uitwtöissä suoritettava.sta pallk-
35320: :kauksesta 30 päivänä jouluikuurta 1963 annetun ~ain 1 § :n 2 momenitti, 2 ·§ :n 1 momenvti
35321: ja 4 § : n 2 momentti näin lkuuluvibi:
35322:
35323: 1 §. metsä- ja uittotyössä voimassa oleva, ylei-
35324: seksi ikatsottava työehrtlosopimus edellyttää.
35325: Koko maata ikäsittävään työehtosopimuk- Näin muodostuvan !kiesk:i.määräiseln ansiotason
35326: seen sidottuun työnantajaa~I~. ja lhänen työs- tuilee lkuiltenhln väili.intään seurarta yleistä an-
35327: sään olevaan ty~jään on edellä 1 mo- siotasoa.
35328: menilim sanotusta poiketen ikuitendcin nouda-
35329: tootava, mitä työehtosopimuksessa ja rtyöehto-
35330: sopilllluslaissa on määrätty. Kuitenkin on 4 §.
35331: työnWki.jäl:lä tällöin oikeus tehdä 4 § : n 3
35332: momenltissa tarlkoiOOttu Nm.oitube:nsa joko
35333: työehitosopilllluksessa tarlkoitetutle työnantaja- Työnantaja, jonlka työmaana syntyy eri-
35334: tai työntekijåJpuolen piiriasiamiehe1le tailklka mielisyyttä ooudatettavasta paillkkauksesta,
35335: metsäpalkkaviranomaiselle. voi ~pyytää vira:nomaista, joka vailvoo metsä-
35336: ja uittotyöpalllk!koja, selvirbtällnään asi8ill.
35337: 2 §.
35338: Työnootaja on velvoHinen suorittamaan
35339: V'ähintään sen suuruisen paJlklkauksen, kuin
35340:
35341:
35342: Relsingissä 14 päivänä Mmilkuurta 1964.
35343:
35344: Paavo R81Utakallio. R. Hallberg. Irma Hamara.
35345: Martti Valka.ma. Juha Rihtniemi. Saara Forsius.
35346: Pentti Silla.ntaus. Esko J. :Koppanen. Väinö E. Nieminen.
35347: :Kalervo Saura.
35348:
35349:
35350:
35351:
35352: 103 E 124/64
35353: 818
35354:
35355: X,23.-Lak.al. N:o 147.
35356:
35357:
35358:
35359:
35360: Puhakka ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöiden vähim-
35361: mäispalkoista.
35362:
35363:
35364: Eduskunnalle.
35365:
35366: Maamme metsätyöläiset ja heidän per- puunjalostusteollisuuden miespuolisten työn-
35367: heensä muodostavat suuren väestöryhmän. tekijäin ansioiden tasolle. Tämä merkitsee
35368: Heidän pääasiallinen tulolähteensä on metsä- metsätyöläisten palkkojen huomattavaa nou-
35369: ja uittotöistä saatu palkka. Varsinaisen palk- sua. Laki on kuitenkin voimassa vain tämän
35370: kasäännöstelyn kumoutumisen jälkeen metsä- vuoden loppuun. Siksi on välttämätöntä sää-
35371: työläisten reaalipalkat alenivat tuntuvasti tää mainittuun palkkatasoon pohjautuva
35372: aina v: een 1959 saakka. Sen jälkeen on ta- pysyvä laki. Jotta se olisi selvä käytäntöön
35373: pahtunut lievää reaalipalkkojen nousua, sovellettavaksi, olisi jo itse laissa oltava
35374: mutta vieläkään ne eivät v:n 1955 tasolla. puunjalostusteollisuuden ansiotasoa vastaavat
35375: Metsätyöläisten palkat eivät siis ole nous- palkkanormit, joiden perusteella eri alueiden
35376: seet samassa määrin kuin elinkustannukset. urakkatöitä koskevat yksikköpalkat laskettai-
35377: Niin ikään ne ovat tuntuvasti jäljessä mui- siin. Palkkanormit tulisi sitoa elinkustannus-
35378: den vastaavien alojen ansioista. Niinpä suo- indeksiin. Lakiin olisi myös otettava säännök-
35379: ritetun tutkimuksen mukaan metsätyöläisten set metsätyöläisille maksettavasta työkalukor-
35380: palkkoja olisi korotettava 36 %, mikäli ne vauksesta ja päivärahoista. Valvonta tulisi
35381: aiotaan saattaa puuteollisuuden miespuolisten antaa ammatillisille järjestöille yhdessä SO·
35382: työntekijäin vuosiansioiden tasolle ja 56 %, siaaliministeriön kanssa.
35383: jos ne saatetaan metalliteollisuuden miespuo- Koska tällaisen lain tarkoitus on turvata
35384: listen työntekijäin vuosiansiotasoa vastaa- vain metsä- ja uittotöiden vähimmäispalkat,
35385: viksi. ei sillä saa estää työmarkkinajärjestöjä sopi·
35386: Eduskunnassa on kahden viime syksyn masta lain edellyttämää palkkatasoa parem-
35387: aikana käsitelty kysymystä metsätyöläisten mista palkoista.
35388: palkkauksen jälkeenjääneisyyden poistami- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
35389: sesta. Viime vuoden lopulla eduskunta hy-
35390: väksyikin metsäpalkkalain, jonka mukaan että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35391: ensi kesäkuun alussa, kun uusi työehtosopi- van lakiehdotuksen:
35392: mus tulee voimaan, palkat on korotettava
35393:
35394:
35395:
35396: Laki
35397: metsä- ja uittotöiden vähimmäispalkoista.
35398: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35399:
35400: 1 §. muodostumista on ohjattava niin kuin tässä
35401: Vähimmäispalkkatason turvaamiseksi laissa jäljempänä säädetään.
35402: metsä- ja uittotöissä, metsäajoissa ja niihin
35403: liityvissa töissä sekä metsä- ja lauttaustyö- 2 §.
35404: väen yhteisasunnoista annetun lain 12 §: n 2 Päiväpalkalla työskentelevän työntekijän
35405: momentin mukaisten keittäjien palkkojen vähimmäispalkka on seuraava:
35406: X,23. - Puhakka. ym. 819
35407: Mies tai Mies ja 6 §.
35408: Palkkausalue
35409: keittäjä hevonen Uitto- ja erotteintöissä urakkapalkat on
35410: 1) Lapin lääni sekä Oulun määrättävä siten, että urakka-ansio muodos-
35411: läänistä Kuusamon, Tai- tuu normaalisella urakkatyövauhdilla vähin-
35412: vaikosken ja Pudasjärven tään 30 % 3 §: ssä mainittuja tuntipalkkoja
35413: kunnat ................ 18,00 43,00 korkeammaksi ja kasvaa työsuorituksen tai
35414: 2) Oulun lääni paitsi 1) koh- työtehon lisääntyessä vähintään samassa suh-
35415: dassa mainitut kunnat . . 17,30 41,50 teessa.
35416: 3) Muu Suomi ............ 16,50 39,50
35417: 7 §.
35418: 3 §. Työntekijälle maksetaan omien työkalujen
35419: Uitto- ja erotteintöissä työskentelevän työn- ja välineiden kulutuksesta korvausta tilin-
35420: tekijän vähimmäistuntipalkka on seuraava: maksun yhteydessä neljä sadalta työntekijän
35421: ansiosta.
35422: Palkkausalue Tuntipalkka
35423: 1) Lapin lääni sekä Oulun lää- 8§.
35424: nistä Kuusamon, Taivalkos- Työntekijällä, joka pitkästä työmatkasta
35425: ken ja Pudasjärven kunnat 2,25 johtuen ei voi asua kotonaan, maksetaan asu-
35426: 2) Oulun lääni paitsi 1) koh- miserokorvausta 2 markkaa päivässä.
35427: dassa mainitut kunnat .... . 2,18
35428: 3) Muu Suomi ............. . 2,10 9 §.
35429: Tämän lain mukaiset palkat sidotaan elin-
35430: 4 §. kustannusindeksin pistelukuun 164.
35431: Urakaila suoritettavissa metsätöissä on Mikäli elinkustannukset kohoavat, on palk-
35432: työntekijän saavutettava allamainitut vä- koja vastaavasti korotettava sosiaaliministe-
35433: himmäispäiväansiot: riön pitämän elinkustannusindeksin mukai-
35434: Mies ja sesti, elleivät asianomaiset työntekijäjärjestöt
35435: Palkkausalue Mies hevonen
35436: sovi keskenään muusta elinkustannusindek-
35437: 1) Lapin lääni sekä ·Oulun sistä.
35438: läänistä Kuusamon, Tai-
35439: valkosken ja Pudasjärven Elinkustannusten noustessa viisi sadalta
35440: kunnat . . . . . . . . . . . . . . . . 23,40 56,00 korotetaan palkat viisi sadalta. Tämä lisäys
35441: 2) Oulun lääni paitsi 1) koh- palkkoihin maksetaan työntekijälle kulloinkin
35442: dassa mainitut kunnat . . 22,50 54,00 sen palkanmaksukauden alusta lukien, joka
35443: 3) Muu Suomi . . . . . . . . . . . . 21,50 51,50 lähinnä alkaa elinkustannusten nousua ilmoit-
35444: tavan indeksiluvun julkaisemisesta.
35445: Näitä normeja vastaavat yksikköpalkat, ot-
35446: taen huomioon kaikki työn suoritusta vai- 10 §.
35447: keuttavat tekijät, laskee sosiaaliministeriön Edellä määrättyjen vähimmäispalkkojen
35448: metsäpalkkaosasto, elleivät työmarkkinajär- alentaminen ei ole missään muodossa sallit-
35449: jestöt ole sitä suorittaneet. tua.
35450: Jos ajotöitä suoritetaan konevoimalla, on
35451: vähimmäisyksikköpalkaksi määrättävä vähin· 11 §.
35452: tään kahdeksankymentäviisi sadalta edellä 1 Sen estämättä, mitä edellä on säädetty
35453: ja 2 momentissa tarkoitetuista palkoista. vähimmäispalkoista, on työntekijöillä ja työn-
35454: antajilla sekä heidän järjestöillään oikeus
35455: 5 §. sopia korkeammista palkoista.
35456: Kaupunkien, kauppalain ja taajaväkisten
35457: yhdyskuntain alueilla, merensaarilla sekä me· 12 §.
35458: renrantasatamapaikkojen ympäristössä 10 Erimielisyyksien syntyessä tämän lain tar-
35459: kilometrin säteellä, korotetaan 2, 3 ja 4 §: n koittamien palkkojen suuruudesta on sosiaali-
35460: mukaisia palkkoja neljä sadalta, kuitenkin ministeriön, elleivät työmarkkinajärjestöt
35461: niin, että Ahvenanmaan alueella on korotus pääse asiasta sopimukseen 15 vuorokauden
35462: kahdeksan sadalta Etelä-Suomen palkkaus- kuluessa erimielisyyden ilmenemisestä, rat-
35463: alueella maksettavaan palkkaan. kaistava asia.
35464: 820 X,28. - Metsä- ja. uittotöiden vli.h:lmmll.ispalkat.
35465:
35466:
35467: 13 §. 15 §.
35468: Työnantaja, joka rikkoo tätä lakia, kieltäy- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
35469: tyy antamasta tämän lain noudattamisen vai- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
35470: vonnalle välttämättömiä tietoja tai antaa tuksella.
35471: vääriä tietoja, rangaistakoon sakolla.
35472:
35473: 14 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
35474: Tämän lain noudattamista valvoo sosiaali- kuuta 196 .
35475: ministeriö.
35476:
35477: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
35478:
35479: Pauli Puhakka.. Aarne Saarinen. Lyyli Koskinen.
35480: Eino Tainio. Paavo Aitio. A-L. Tiekso.
35481: Matti Koivunen. Rainer Virtanen. Georg Backlund.
35482: Toivo Niiranen. Gösta Rosenberg. Elli Stenberg.
35483: Aimo Laiho. Irma. Rosnell. Juho Mäkelä.
35484: Veikko 1. Rytkönen. Martti Linna. Eino Roine.
35485: Vilho Suosalo. Siiri Lehmonen. Hugo :Manninen.
35486: Pentti Liedes. Toivo Asvik. Väinö R. Virtanen.
35487: Tauno Kelovesi. Kaino Haapanen. Irma. Torvi.
35488: Antti Kinnunen. Kelpo Gröndahl. Kauko Tamminen.
35489: Hemming Lindqvist. J. Mustonen. Aleksi Kiviaho.
35490: V. J. Rytkönen. Lauri Kantola. Toivo Salin.
35491: Olavi Kämä.rä.inen. Kalevi Kilpi Judit Nederström-Lunden.
35492: Hertta Kuusinen. Leo Suonpää. Hannes Tauriainen.
35493: Kuuno Honkonen. Pertti Rapio. Taisto Sinisalo.
35494: 821
35495:
35496: X,24.- Lak.al. N: o 148.
35497:
35498:
35499:
35500:
35501: Niiranen ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotyöläisten työ-
35502: ajasta.
35503:
35504:
35505: E d u s k u n n a 11 e.
35506:
35507: Kysymys metsä- ja uittotyöläisten työ- tyksistä huolimatta ei ole saatu aikaan ja
35508: ajan lailla turvaamisesta on ollut jo kauan metsä- ja uittotyöläisten työaika edelleen
35509: vireillä. Eri aikoina on eduskunnalle jä- on riippuvainen työmarkkinajärjestöjen
35510: tetty lukuisia tämän lainsäädännön aikaan- keskinäisistä sopimuksista, olisi eduskun-
35511: saamista tarkoittavia laki- ja toivomusaloit- nan tämä lainsäädäntötyö vihdoinkin kiireel-
35512: teita. Kaksi hallituksen esitystäkin on edus- lisesti suoritettava. Siinä tarkoituksessa eh-
35513: kunnalle jätetty, mutta ensimmäisen halli- dotamme,
35514: tus peruutti kesken käsittelyn ja toinen on
35515: eduskunnan hajaantumisen vuoksi raennut. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35516: Kun lakia monista sitä tarkoittavista esi- van lakiehdotuksen:
35517:
35518:
35519:
35520: Laki
35521: metsä- ja uittotyöläisten työajasta.
35522: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35523:
35524: 1 luku. 4. muu näihin verrattava tai näihin lä-
35525: heisesti liittyvä, metsässä ja metsä- ja uit-
35526: Lain soveltamisala. totyöläisten yhteisasunnoissa suoritettava
35527: 1 §. työ; sekä
35528: Tämän lain alaisia ovat metsä- ja uitto- 5. puutavaran uitto ja uittoväylien kun-
35529: työt, joissa yksi tai useampi henkilö, työn- nostaminen.
35530: tekijä, palkasta tekee työtä toisen, työn-
35531: antajan, lukuun tämän johdon ja valvon- 2 §.
35532: nan alaisena. Tämä laki ei koske:
35533: Metsä- ja uittotöihin luetaan: 1. maatalouden välittömässä yhteydessä
35534: 1. puiden kaato, kannonnosto, metsässä tai sen välitöntä käyttöä varten suoritetta-
35535: tapahtuva puutavaran valmistus ja käsit- vaa metsä- ja uittotyötä;
35536: tely, hiilto ja tervan valmistus, jotka eivät 2. työtä, johon sovelletaan lakia merimie-
35537: tapahdu tehdasmaisesti, sekä metsäteiden hen työajasta tai työajasta rannikko- ja si-
35538: rakentaminen ja kunnossapito; sävesiliikenteeseen käytetyissä aluksissa
35539: 2. puutavaran kuljetus metsässä uitto-, annettuja määräyksiä;
35540: jalostus- tai jakelupaikkaan tahi pysyväi- 3. metsänvartiointia, . palotorjuntaa ja
35541: seen varastoimispaikkaan taikka paikkaan, uudisalojen kulotusta.
35542: josta se kuormataan moottoriajoneuvoon,
35543: alukseen tai rautatievaunuun; 3 §.
35544: 3. metsänhoito- ja kuivatustyö, metsän- Tämän lain säännöksiä on sovellettava
35545: arviointi ja metsänleimaus; kahdeksantoista vuotta täyttäneisiin työn-
35546: 822 X,24. - Metsä.- ja uittotyölll.isten työaika.
35547:
35548:
35549: tekijöihin, niin myös nuorempiin työnteki- tekijää pitää työssä kauintaan 8 tuntia
35550: jöihin sillä tavoin kuin siitä on 7 luvussa vuorokaudessa ja 48 tuntia viikossa, kui-
35551: erikseen säädetty. tenkin niin, ettei säännöllinen työaika seit-
35552: Tämä laki koskee myös työntekijöitä, semäntoista viikon pituisena ajanjaksona
35553: jotka yhteisesti, työkuntana ovat sitoutu- saa olla pitempi kuin 672 tuntia.
35554: neet työnantajan johdon ja valvonnan alai- Edellisen momentin määräyksistä poike-
35555: sina tekemään jonkin työn, sekä heidän ten on työntekijällä tehdessään metsässä
35556: työnantajan suostumuksella avuksensa työ- urakkapalkalla metsätyötä oikeus määrätä
35557: hön ottamiaan työntekijöitä. työaika harkintansa mukaan.
35558:
35559: 4 §. 7 §.
35560: Työntekijänä tätä lakia sovellettaessa ei Työneuvosto voi harkintansa mukaan yk-
35561: pidetä henkilöä, joka elää vakinaisesti työn- sityistapauksissa antaa luvan poiketa 6 py-
35562: antajan taloudessa ja on hänelle tai hänen kälän säännöksistä:
35563: aviopuolisolleen sukua suoraan takenevassa 1. jos jokin tämän lain alainen työ on
35564: tai etenevässä polvessa tahi on hänen otto- laadultaan sellaista, että sitä suoritetaan
35565: lapsensa tai ottovanhempansa tahi jonkun vain aika ajoin sen vuorokautisen työajan
35566: tässä mainitun puoliso. kuluessa, jona työntekijän on oltava val-
35567: miina työhön; tai
35568: 5 §. 2. jos työllä edistetään suurta julkista
35569: Virallisen syyttäjän tai ammattientarkas- etua.
35570: tajan taikka työnantajain ja työntekijäin 8 §.
35571: liittojen pyynnöstä on työneuvoston rat- Työaikaan luetaan kulkeminen tai kul-
35572: kaistava, onko työtä tai työntekijää pidet- jetus työnantajan määräämästä lähtöpai-
35573: tävä sellaisena, johon tätä lakia on sovel- kasta varsinaiseen työn suorittamispaik-
35574: lettava. kaan, mikäli työntekijälle ei jo muun lain
35575: Ammattientarkastajan on, milloin asian• perusteella suoriteta tätä korvausta. Muussa
35576: osainen sitä vaatii, saatettava 1 momen- tapauksessa ei matkaan käytettyä aikaa
35577: tissa mainittu kysymys työneuvoston rat- lueta työaikaan, vaikka siitä olisikin so-
35578: kaistavaksi, jollei asiaa muuten ole pidet- vittu suoritettavaksi korvausta.
35579: tävä ilmeisen selvänä.
35580: Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian
35581: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta
35582: kysymyksestä, siirtäköön tuomioistuin tä- 3 luku.
35583: män kysymyksen ratkaisemisen työneuvos- Säännöllisen työajan ylittäminen.
35584: tolle, milloin katsoo sen tarpeelliseksi tai
35585: asianosainen sitä vaatii; ja päättäköön tuo- 9 §.
35586: mioistuin asian vasta sen jälkeen, kun työ- Työntekijää olkoon lupa hänen suostu-
35587: neuvoston ratkaisu on sille toimitettu. muksellaan pitää ylityössä 6 § : ssä sanotun
35588: työajan lisäksi kauintaan 20 tuntia kahden
35589: viikon aikana, kuitenkin niin, ettei ylityö-
35590: tuntien maara kalenterivuoden aikana
35591: 2 luku. nouse 200 ja hätätyötuntien lukumäärä 100
35592: Säännöllinen työaika. tuntia suuremmaksi.
35593:
35594: 6 §. 10 §.
35595: Työntekijän säännöllinen työaika on Kun luonnontapahtuma, tapaturma tai
35596: kauintaan 8 tuntia vuorokaudessa ja 40 muu seikka, jota ei ole voitu ennakolta tie-
35597: tuntia työviikossa. Työviikko lasketaan al- tää, on aiheuttanut keskeytyksen tämän
35598: kavaksi maanantaiaamuna klo 0.00 ja päät- lain alaisten töitten säännöllisessä kulussa
35599: tyväksi lauantai-iltana klo 24.00. tahi vakavasti uhkaa johtaa sellaiseen kes-
35600: Työssä, jota sen teknillisen laadun vuoksi keytykseen taikka hengen, terveyden tai
35601: on keskeytymättä tehtävä vuorokaudet um- omaisuuden joutumiseen vaaranalaiseksi,
35602: peensa viikon kaikkina päivinä, saa työn- saatakoon siinä määrin kuin mainitut syyt
35603: X,24. - Niiranen ym. 823
35604:
35605: vaativat, pidentää 6 §: ssä säädettyjä työ- maksettava viidelläkymmenellä ja seuraa-
35606: aikoja, ei kuitenkaan kauemmin kuin nel- vilta tunneilta sadalla prosentilla korotettu
35607: jän viikon aikana ja ottaen huomioon palkka.
35608: 9 §: ssä säädetyt enimmäismäärät. Tällai- Sama olkoon laki, milloin työntekijä teh-
35609: sesta työajan pidennyksestä sekä sen syys- dessään metsätyötä urakkapalkalla on mää-
35610: tä, laajuudesta ja todennäköisestä kestä- rätty olemaan työssä kauemmin kuin 6 §: n
35611: vyydestä on työnantajan viivytyksettä teh- 1 momentissa on edellytetty.
35612: tävä kirjallinen ilmoitus asianomaiselle am- Milloin vuorokautta pitemmän ajanjak-
35613: mattientarkastjlle, joka voi tutkittuaan son säännöllinen työaika on rajoitettu sekä
35614: asian joko jättää sen tehdyn ilmoituksen va- työ on jatkunut koko sellaisen ajanjakson,
35615: raan tai ryhtyä toimenpiteisiin pidennyk- on ylityötunneilta, jotka nousevat enintään
35616: sen rajoittamiseksi tai lopettamiseksi. puoleen ajanjakson aikana sallitusta enim-
35617: mäismäärästä, maksettava viidelläkymme-
35618: nellä ja seuraavilta ylityötunneilta sadalla
35619: prosentilla korotettu palkka. Jollei työ-
35620: 4 luku. suhde ole jatkunut koko ajanjaksoa ja kes-
35621: Lepoajat. kimääräinen työaika työhön käytettyinä
35622: vuorokausina on kahdeksaa tuntia pitempi,
35623: 11 §. on vuorokauden kahdelta ensimmäiseltä kes-
35624: Työntekijälle on annettava lauantain ja kimääräiseltä ylityötunnilta maksettava vii-
35625: sunnuntain ajaksi vähintään 56 tuntia kes- delläkymmenellä ja seuraavilta sadalla pro-
35626: tävä yhtäjaksoinen viikkolepo ja keskeyty- sentilla korotettu palkka.
35627: mättömässä kolmivuorotyössä saadaan jär- Laskettaessa 1 ja 2 momentissa mainittua
35628: jestää annettavaksi niin, että lepoaika jo- palkan korotusta työstä, josta palkka on
35629: kaisen neljän työvuoron jälkeen on vähin- määrätty tuntia pitemmältä ajanjaksolta,
35630: tään 56 tuntia. · on tunnilta suoritettava peruspalkka lasket-
35631: Tämän pykälän säännöksistä voidaan tava siten, että sopimuksenmukainen palkka
35632: tehdä poikkeuksia 10 §: ssä tarkoitetuissa jaetaan säännölliseen työhön käytetyllä
35633: tapauksissa, niin myös milloin työn laatu tuntimäärällä, jollei työneuvosto ole hake-
35634: ei salli joidenkin työntekijäin täydellistä muksessa muuta perustetta vahvistanut.
35635: työstä vapauttamista. Jos erimielisyyttä il- Työssä, jota suoritetaan kappale- ja urak~
35636: maantuu siitä, onko työn laatu sellainen kapalkalla, lasketaan tuntipalkka siten, että
35637: kuin edellä on sanottu, voidaan kysymys kappale- tai urakkapalkka jaetaan kappa-
35638: alistaa työneuvoston ratkaistavaksi. leen valmistamiseen tai urakan suorittami-
35639: seen käytetyllä tuntimäärällä. Jos palkka-
35640: 12 §. ukseen sisältyy luontoisetuja, on ne otet-
35641: Jos työaika vuorokaudessa on 7 tuntia tava huomioon palkan korotusta lasketta·
35642: pitempi, on työntekijälle annettava työn essa.
35643: aikana ainakin yksi vähintään tunnin kes- Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
35644: tävä lepoaika. Tämä ei kuitenkaan koske tämän pykälän mukaan tulevia etuja tahi
35645: sellaisia työntekijöitä, joiden työpaikalla jolla edellä mainittu korotettu palkka si-
35646: olo on työn jatkumiselle välttämätöntä, sällytetään peruspalkkaan, on mitätön.
35647: mutta on näillekin varattava tilaisuus ate-
35648: rioida työn aikana. 14 §.
35649: Työstä, jota tehdään työnantajan vaati-
35650: muksesta sunnuntaina tai muuna kirkolli-
35651: sena juhlapäivänä, itsenäisyyspäivänä tai
35652: 5 luku. vapunpäivänä, on maksettava kaksinkertai-
35653: Korotettu palkka. nen palkka. Jos työ on ylityötä tai hätä-
35654: työtä, on siitä lisäksi suoritettava 13 §: ssä
35655: 13 §. säädetty korotus, joka lasketaan työnteki-
35656: Ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään jän korottamattomasta palkasta.
35657: 6 §: ssä mainitun vuorokautisen työajan li- Sunnuntaiksi tai kirkolliseksi juhlapäi-
35658: säksi, on kahdelta ensimmäiseltä tunnilta väksi, itsenäisyyspäiväksi tai vapunpäiväksi
35659: 824 X,24. - Metsä- ja uittotyöläisten työaika.
35660:
35661:
35662: luetaan tässä laissa vuorokausi, joka alkaa 18 §.
35663: klo 0.00 sanotun päivän vastaisena yönä. Neljäätoista vuotta nuorempaa lasta äl-
35664: Työntekijää, joka kieltäytyy tekemästä köön käytettäkö tämän lain alaiseen työ-
35665: työtä sunnuntaina tai kirkollisena juhla- hön.
35666: päivänä, älköön koetettako pakottaa siihen. Tämä ei kuitenkaan koske sellaisia tila-
35667: Tämä ei kuitenkaan koske työtä, jota sen päisiä metsänhoitotöitä, joissa yleensä voi-
35668: laadun vuoksi tehdään säännöllisesti kaik- daan käyttää myös lapsia.
35669: kina viikonpäivinä.
35670: Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
35671: tämän pykälän mukaan tulevia etuja tahi 19 §.
35672: jolla edellä mainittu korotettu palkka si- Lasta älköön pidettäkö työssä enempaa
35673: sällytetään peruspalkkaan, on mitätön. kuin kuusi tuntia vuorokaudessa ja kolme-
35674: kymmentä tuntia viikossa, älköön nuorta
35675: 15 §. henkilöä enempää kuin kahdeksan tuntia
35676: Oikeus korotettuun palkkaan on rauen- vuorokaudessa ja neljäkymmentä tuntia vii-
35677: nut, jollei kannetta ole nostettu kahden kossa.
35678: vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päät- Ilman ainakin yhtä säännöllistä, vähin-
35679: tymisestä, jolloin sellainen oikeus syntyi. tään tunnin kestävää lepohetkeä, älköön
35680: lapsen työ jatkuko enempää kuin kolme
35681: tuntia.
35682: 6 luku.
35683: 20 §.
35684: Yötyö. Lasta älköön pidettäkö työssä ennen
35685: 16 §. kello seitsemää aamulla eikä jälkeen kello
35686: Työ, joka tehdään kello kahdenkymme- yhdeksäntoista illalla, älköönkä nuorta hen-
35687: nenyhden ja kuuden välisenä aikana, on kilöä ennen kello kuutta aamulla eikä jäl-
35688: yötyötä ja on sitä lupa teettää seuraavissa keen kello yhdeksäätoista illalla.
35689: tapauksissa:
35690: 1. työssä, joka on järjestetty kahteen
35691: taikka useampaan vuoroon,
35692: 2. työssä, jossa luonnon- ja työolosuhteet 8 luku.
35693: haittaavat työn suoritusta päivän aikana, Erinäisiä säännöksiä.
35694: 3. työssä, jota sen laadun vuoksi yleensä
35695: joudutaan suorittamaan yöaikana, 21 §.
35696: 4. 10 § :ssä mainitussa hätätyössä, sekä Jokaista tämän lain alaista työmaata var-
35697: 5. työneuvoston luvalla ja sen määräämin ten on työnantajan, milloin se työn laatuun
35698: ehdoin muissakin töissä, joissa työn laatu nähden on mahdollista, laadittava työtunti-
35699: tai muut pakottavat syyt sitä vaativat. järjestelmä, jossa mainitaan aika, milloin
35700: Edellä 1 momentissa mainituissa töissä, työ alkaa ja päättyy, sekä ruokailu- ja le-
35701: jotka on järjestetty kahteen tai useampaan poajat.
35702: vuoroon, tulee vuorojen, ellei työneuvosto Työnantajan on pidettävä luetteloa teh-
35703: ole myöntänyt siitä poikkeusta, säännölli- dystä hätä- ja ylityöstä sekä niistä makse-
35704: sesti vaihtua ja joka viikko muuttua. tusta korotetusta palkasta. Luetteloon on
35705: merkittävä myös sunnuntaina ja kirkolli-
35706: sena juhlapäivänä, itsenäisyyspäivänä ja
35707: 7 luku. vapunpäivänä tehty työ ja siitä maksettu
35708: Lapset ja nuoret henk~'löt. korotettu palkka.
35709: Edellä 2 momentissa mainittu luettelo on
35710: 17 §. vaadittaessa näytettävä tarkastusviranomai-
35711: Lapsella tarkoitetaan tässä laissa henki- sille ja työntekijäin luottamusmiehelle sekä
35712: löä, joka ei ole täyttänyt viittätoista vuotta, pyynnöstä kirjallisesti annettava työnteki-
35713: ja nuorella henkilöllä henkilöä, joka on jälle tai hänen valtuutetulleen tieto työn-
35714: täyttänyt viisitoista, mutta ei kahdeksaa- tekijää koskevista, luettelossa olevista mer-
35715: toista vuotta. kinnöistä.
35716: X,24. - Niiranen ym. 825
35717:
35718: Työtuntijärjestelmästä on tarkastusviran- Joka muutoin rikkoo tätä lakia tai sen
35719: omaisille pyydettäessä toimitettava jäljen- nojalla annettujen määräyksiä tahi jos työn-
35720: nös. tekijä ilman pätevää syytä kieltäytyy teke-
35721: 22 §. mästä 10 § : ssä mainittua hätätyötä, ran-
35722: Jokaisella tämän lain alaisella työmaalla gaistakoon enintään kahdellakymmenellä
35723: on työnantajan toimesta pidettävä sopivassa· päiväsakolla.
35724: paikassa työntekijäin nähtävänä tämä laki Jos työnantajan edustaja havaitaan syy-
35725: ja sen nojalla annetut toimeenpanomäärä- pääksi tässä pykälässä mainittuun rikko-
35726: ykset sekä asianomaisen viranomaisen pää- mukseen eikä sitä samalla voida lukea työn-
35727: tös niistä ehkä myönnetyistä poikkeuksista, antajan syyksi, rangaistakoon ainoastaan
35728: niin myös käytännössä oleva työtuntijärjes- edustajaa.
35729: telmä.
35730: 23 §. 25 §.
35731: Tämän lain noudattamista valvovat am- Tässä laissa mainitut rikkomukset on vi-
35732: mattientarkastusviranomaiset. rallisen syyttäjän pantava syytteeseen, mil-
35733: loin asianomistaja tai ammattientarkastus-
35734: 24 §. viranomainen on ilmoittanut rikkomuksen
35735: Työnantajaa, joka rikkoo tämän lain työ- syytteeseen pantavaksi.
35736: aikaa koskevia säännöksiä taikka muusta
35737: syystä kuin maksukyvyttömyyden johdosta 26 §.
35738: laiminlyö tässä laissa säädetyn ylityö-, hä- Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
35739: tätyö- ja sunnuntaityökorvauksen suoritta- tamisesta annetaan asetuksella.
35740: misen, ragaistakoon sakolla. Milloin rikko-
35741: mus on tapahtunut ammattientarkastusvi-
35742: ranomaisen huomautuksesta huolimatta tai 27 §.
35743: asianhaarain ollessa muutoin raskauttavat, Tämän lain toteuttamisen yhteydessä ko-
35744: olkoon rangaistus vähintään kaksikymmentä rotetaan työntekijäin palkkoja työajan ly-
35745: päiväsakkoa tai enintään kuusi kuukautta . hentämistä. vastaavasti siten, ettei työnteki-
35746: vankeutta. jäin ansio työajan lyhentämisen seurauk-
35747: Työnantajaa, joka hankkiakseen itselleen sena entisestään vähene.
35748: tai toiselle hyötyä taikka aikaansaadakseen
35749: vahinkoa on pitänyt väärin 22 § :n 2 mo- 28 §.
35750: mentissa mainittua luetteloa tai muuttanut Tämä laki tulee voimaan päivänä
35751: sitä tai sen hävittänyt, kätkenyt taikka teh- kuuta 19 , ja sillä kumotaan
35752: nyt mahdottomaksi lukea, rangaistakoon sa- 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työaika-
35753: kolla tai enintään kuuden kuukauden van- lain (604/46) 1 § :n 2 momentin 6, 7 ja 8
35754: keudella. kohta.
35755:
35756:
35757: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
35758:
35759: Toivo Niiranen. Toivo Salin. J. Mustonen.
35760: Eino Tainio. Olavi Kämäräinen. Väinö R. Virtanen.
35761: Pauli Puhakka. Veikko 1. Rytkönen. Kelpo Gröndahl.
35762: Aleksi Kiviaho. Taisto Sinisalo. Aimo Laiho.
35763: Pentti Liedes. Kaino Haapanen. Paavo Aitio.
35764: Antti Kinnunen. Juho Mäkelä. Martti Linna.
35765: Siiri Lehmonen. V. J. Rytkönen. Anna-Liisa Tiekso.
35766: Irma Torvi. Bernming Lindqvist. Irma Rosnell.
35767: Eino Roine. Lyyli Koskinen. Rainer Virtanen.
35768:
35769:
35770:
35771: 104 E 124/64
35772: 826
35773:
35774: X,25. - Lakal. N: o 149.
35775:
35776:
35777:
35778: E. Manninen ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotyöväen yh-
35779: teisasunnoista annetun lain muuttamisesta.
35780:
35781:
35782: Ed uskunnalh.
35783:
35784: Metsä- ja uittotyöväen asu.nrt:.o-olot ovat ta Y'h00en. huooooseen on pidettävä aiik:ansa
35785: järJestetty ns. kämppälail.la (28. 2. 1947/ eläneenä. Tustkin !kuitenkaan työmiehet ha-
35786: 151). Mainittu laki on lku:iltenlkin Vaill!hentu- luavat asua pienissä 4-5 miehen ilropeissa.
35787: nut. Elintason noust€13Sa ja metsätyöväen Ihanne lienee nylkyoloissa 8-10 miestä. Kuu-
35788: pyrkie;;sä muihin töihin, on osoittautunut tiotiilavuus pitäisi olla ih:enikeä !kohti ainalkin
35789: tarpeelliseksi :kohottaa paitsi metsätyöväen 8 ms iilmatilaa.
35790: pailik!koja, myös heidän asunto-olojaan. Eri- Edellä ffiitetyn perusteella ehdotamme
35791: koisen kiireeH.men on miel·estämme edellä- lkunnioittoon,
35792: mainitun lain 11 § :n !korjaaminen, jossa py-
35793: ikäl.ässä säädetään välrim:mäisvaaJtimu!kset yh- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35794: rteisasunrtoloina ikäy:tettäv:iilil.e railrennelmille. van lakiekdotuksen:
35795: Kalhdenk.y;mmenenviid6Il miehen majoittamis-
35796:
35797:
35798:
35799: Laki
35800: metsä- ja uittotyöväen yhteisasunnoista annetun lain muuttamisesta.
35801: Edru:lktuman päätöksen mukaisesti muutet·aa.n metsä- ja uitltotyöväen Y'hteisasunnoista
35802: 28 päiväiDä ih:elmik.uuta 1947 annetun lain (151/47) 11 § näm ikuuluvabi:
35803: 11 §. 3) asunro on va.I"UStclJtava täytelattiaB.·a
35804: Thteisasun'toon, jota !käytetään kylmänä siten, ~että ma.an ja lattian väliin jää .tarpeel-
35805: vuodenaikana yhtäja.ikooisesti ikolmea :viildma · linen ilmathla;
35806: pitempi aiik:a, sijoitettaikoon yhteen huonee-' 4) asunnon väiitfJtömässä yhteydessä tuioo
35807: soon. asumaan enintääm 10 henikhlöä, ja on olila tarpeeksi rt~lava, 'lämmityslaittei.Ua~ varus-
35808: asunnon sen lisäksi, mitä tässä [aissa muu- tettu huone vaatteiden, jallk:IDeiden ja käsi-
35809: toin on säädebty, !tä~ettävä seuraavat ehdot: neiden sekä tarvittaessa hevosvaljaiden, köy-
35810: 1) jokaista asuntoon majoitettua koihti tu- sien ynnä muiden sellaisten kuivaamista var-
35811: lee olla vähintään kahdeksan kuutiometriä ten; sekä
35812: ilmatilaa; 5) asunnon Y'hteY'teen tai sen välitJtömään
35813: 2) muusta rakennusainoosta ikuin himistä läheisyyteen on rakennettava ruoka-aineiden
35814: vailmistetun .as1mnon tulee olla siten raken- säiiytystä vall"ten kehlari tai muu sopirva säi-
35815: nettu, että se täyttää no:rmaail.iHe maaJlais- lytyspaikka.
35816: ·pelilieasunnolle asetettavat llrohtuulHset vaati- Tavlremmat määräylkset yhteisasuntojen
35817: mukset; raikeruteesta ja sisust.amiseSta antaa sosiaali-
35818: ministeriö.
35819:
35820: Helsingissä 13 päivänä ihelmi:kuuta 1964.
35821:
35822: Elis Manninen. E. J. Paavola.
35823: Artturi Koskinen. Tyyne Paasivuori.
35824: Olli Kervinen. Sulo Bostila.
35825: 827
35826:
35827: X,26.- Lak.al. N: o 150.
35828:
35829:
35830:
35831:
35832: Kelovesi ym.: Ehdotukset laeiksi sairausvakuutuslain ja sai-
35833: rausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain muuttami-
35834: sesta.
35835:
35836:
35837:
35838: Ed uskunna~He.
35839:
35840: Kuluvana vuonna voi<Jn.a,amtulevan sairaus- tuen tarpeetJSa. Useissa tapaudmis<m iliia:n.
35841: vakuutuslain mukaisen päiväraJhan SBJanti on myöhään lääikäri!l!hoitoon SMpunoot <henkilöt
35842: maiD.doNista vain 14 arlripäivän •pituisen odo- ovat sanoneet aikaisemrrnailile saapumisellensa
35843: tusajan jä:lkeen ennen v. 1967 jolloin se alle- 6%een o1leen ansiotyön ja -tulojen menetys.
35844: nee 7 atkipäivälksi. Lain ikäsitteilyvailioossa Tämä varsin yleinen ja valitettava ilmiö on
35845: ikansaJnd€fiil()kraaJttien eduskuntaryhmä piti havaittavissa erikoisesti perheen ihuoltajien
35846: odotusaikaa kohtuUJttoman pitkänä. Myöskin kohdaHa. Kysymyiksessä on siis epäikohta,
35847: Suomen Ammattiyhdistysten KMkuslii1:Jto joka olisi saatava mitä nopeimmin muute-
35848: esitti asiantuntijalausunnossaan odotusajan tuiksi.
35849: 1ylhennettiiNäksi väJhintä:än 3 ampäi'Väiksi. Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
35850: Mitkään todelliselt syyt tai kohtuusnäikö- dotamme,
35851: ikohdaJt eiväJt puoHa näin pittkää odotusaikaa.
35852: Päinvastoin on todettu, että juuri sairauden että Eduskunta hyväksyisi seuraa-:
35853: ensi vaiheissa on sairas !kiipeästi taloudellisen vat lakiehdotukset:
35854:
35855:
35856:
35857:
35858: Laki
35859: sairausvakuutuslain muuttamisesta.
35860: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sai-
35861: rausvalkuutuslain (364/'63) 19 § :n 1 momentti näin ikuuiluvaksi:
35862:
35863: 19 §.
35864: Päivärahaa suoritetaan jokaiselta aJrlkipäi- syys- tai, 'Vapunpäivänä, rinnastetaan tämä
35865: väJLtä, ei ikuirtenkaan työkyvyttömyyden alka- päivä a.åipäivään 1edehlä mainittua seitse-
35866: mispäi'Väiltä eiikä kolmelta sitä ]ä,hinnä seu- män päivän ailkaa ilaSk:Wtaessa, edellyttäen,
35867: raavalta a:rkip.äiväJltä. Jos valkuutet!tu työnsä että hänen, joJiliei ihän olisi sairastunut, olisi
35868: :1aadustru jahtuen joutuu säännönmukaisesti oillut oltava työssä mainittunalkin päivänä.
35869: olemaan työssä sunnuntai-, pyihä-, itsenäi-
35870: 828 X,26. - Sa.ira.usva.kuutus.
35871:
35872:
35873:
35874:
35875: Laki
35876: sairausvakuutuslain voima.a.ntulosta. annetun lain muuttamisesta.
35877: Edrudrun'llllJll päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäJkuuta 1963 sairausvakuu-
35878: tuslaJin voimaaiJJt1ttosta annetun lain 2 § näin kuuiJ.uvaiksi:
35879:
35880: 2 '§. maan 1 päirvänä syySlruuta 1964, kuitenkin
35881: Lukuun ot1iamrut'ta sairausvakuutuslain lää- siten, että päivärahaa suorite11taes\:la sovelle-
35882: kärinpalkkion korvaamista koskevan 7 § : n taan 19 §: n 1 momentissa säädetyn kolmen
35883: säänn.Oksiä mainitun lain 2 [uku tu:lee voi- ookipäivän sija.stru sei'tsem:än arkipäivää.
35884:
35885:
35886: Helsingissä 13 päivänä ihelmikuuita 1964.
35887:
35888: Tauno Kelovesi. H. Manninen. Hemming Lindqvist.
35889: Väinö R. Virtanen. Kelpo Gröndahl. Taisto Sinisalo.
35890: J. Mustonen. Eino Roine. Kalevi Kilpi.
35891: 829
35892:
35893: X,27.- Lak.al. N: o 151.
35894:
35895:
35896:
35897:
35898: Lindqvist ym..: Ehdotukset laeiksi sairausvakuutuslain ja
35899: sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain muutta-
35900: misesta.
35901:
35902:
35903: E d u s kun n a U e.
35904:
35905: Mahdollisimman hyvä terveydentila kuu- vain verraten vähäinen osa. Sairaa:lahoidon
35906: luu eittämättömästi inhimillisiin perusoikeuk- kustannuksia vakuutus ei korvaa ollenkaan.
35907: siin. Yhteiskunnan tehtäväksi katsotaan jo Kun varatonkin kansalainen joutuu mak-
35908: kaikkialla kuuluvan, että tämä perusoikeus samaan itse huomattavan osan sairaanhoito-
35909: turvataan jokaiselle kansalaiselle. Sairauden kustannuksista, estää se häntä saamasta tar-
35910: sattuessa yhteiskunnan tulee taata sairastu- vittavaa hoitoa. Hyvän terveydentilan säi-
35911: nalle riittävä ja tehokas lääkärin-, lääke- ja lyttäminen ja sairauden sattuessa sen pa-
35912: sairaalahoito sekä hänelle ja hänen perheel- lauttaminen ei kuitenkaan saa olla riippuvai-
35913: leen toimeentulo sairauden aikana. nen varallisuudesta. Jokaisella ihmisellä täy-
35914: Kuluvana vuonna voimaan tuleva sairaus- tyy <»la oikeus saada yhteiskunnan toimen-
35915: vakuutuslaki, joka on meidän maassamme pitein turvatuksi terveytensä. Sitä tarkoittaa
35916: tarkoitettu edellämainitun perusoikauden mainittu ja yleisesti hyväksytty inhimillinen
35917: turvaksi, jäi sisä1löltään erittäin puuttecl.li- perusoikeus.
35918: seksi. Laki määrää, että lääkärinpalkkioista, Edel:lä sanotun perusteella ehdotamme
35919: lääkekustarinuksista, tutkimusmaksuista ja kunnioittaen,
35920: sairauden hoitamiseksi välttämättömistä mat-
35921: koista aiheutuvista kustannuksista korvataan että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35922: vat lakiehdotukset:
35923:
35924:
35925:
35926: Laki
35927: sairausvakuutuslain muuttamisesta.
35928: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun
35929: sairausvakuutuslain (364/63) 5 §: n 1 momentti, 7 §: n 1 momentti, 8 §: n 1 mo-
35930: mentti, 9 §, 10 § :n 1 ja 2 momentti ja 11 § :n 2 momentti näin kuuluviksi:
35931:
35932: 5 §.
35933: Sairaanhoitona korvataan sen mukaan 3) lääkärin määräämä sairaalassa annettu
35934: kuin jäljempänä säädetään: hoito;
35935: 1) lääkärin antama hoito, johon luetaan 4) lääkärin määräämät Uiäkkeet; sekä
35936: kuuluvaksi myös :lääkärin suorittama mah- 5) lääkärin tai vakuutetun tämän lain
35937: dollisen sairauden toteamiseksi tai hoidon mukaan korvattavan sairauden johdosta suo-
35938: määrittelemiseksi tarpeellinen tutkimus sekä rittamat vä:lttämättömät matkat.
35939: tämän [ain mukaisen etuuden hakemista var-
35940: ten tarvittava lääkärintodistus;
35941: 2) lääkärin määräämä lääkintöhallituksen 7 §.
35942: hyväksymässä ilaboratoriossa tai röntgenlai- Lääkärin perimistä palkkioista korvataan
35943: toksessa suoritettu tutkimus tai ·annettu seitsemänkymmentäviisi sadalta tai, jos lää-
35944: hoito; kärin perimä palkkio on suurempi kuin nou-
35945: 830 X,27. - Sairausvakuutus.
35946:
35947:
35948: datettavaksi vahvistettu taksa edellyttää, seit- 10 §.
35949: semänkymmentäviisi sadalta taksan mukai- Lääkärin ensimmäisestä käynnistä potilaan
35950: sesta määrästä. luona johtuvat matkakustannukset korvataan
35951: vakuutetulle kokonaan siltä osin kuin ne
35952: yhdensuuntaista matkaa kohti yllittävät kaksi
35953: 8 §. markkaa viisikymmentä penniä. Sama koskee
35954: Jos lääkärin määräämä tutkimus tai hoito vakuutetun ensimmäisestä lääkärissä käyn-
35955: on tapahtunut 5 § :n 1 momentin 2 kohdassa nistä aiheutuneiden matkakustannusten kor-
35956: tarkoitetussa laboratoriossa tai röntgenlai- vaamista. Ensimmäiseen lääkärissä käyntiin
35957: toksessa t;:tikka 3 kohdassa tarkoitetussa sai- rinnastetaan myös ne lääkärissä käynnit,
35958: raalassa, korvataan suoritetusta tutkimuk- jotka vakuutettu myöhemmin tekee ilman lää-
35959: sesta ja annetusta hoidosta johtuvista kus- kärin määräystä.
35960: tannuksista taikka, jos ne ylittävät nouda- Jos iääkäri tai vakuutettu tämän määräyk-
35961: tettavaksi vahvistetun taksan, tämän mukai- sestä on joutunut hoidon jatkuessa tekemään
35962: sista määristä seitsemänkymmentäviisi sa- useamman kuin yhden matkan, korvataan
35963: dalta. Sama ~koon laki, jos lääkärin mää- näistä matkoista aiheutuneet kustannukset
35964: räämän tutkimuksen on suorittanut tai hoi- kokonaan. Samalla tavoin korvataan· vakuu-
35965: don antanut asianmukaisen ammattikoulu- tetun lääkärin määräyksestä tekemästä sai-
35966: tuksen saanut henkilö. raala- tai aaboratoriomatkasta aiheutuneet
35967: matkakustannukset.
35968: 9 §.
35969: Edellä 5 § : n 4 kohdassa tarkoitetuista
35970: ~ääkkeistä korvataan seitsemänkymmentäviisi 11 §.
35971: sadalta. Vaikeaa ja pitkäaikaista sairautta
35972: varten tarvittavat välttämättömät lääkkeet Mikäli vakuutettu sairauden laadusta joh-
35973: korvataan kuitenkin kokonaan siinä laajuu- tuen välttämättä on tarvinnut saattajan mat-
35974: dessa kuin valtioneuvoston päätökseNä mää- kan aikana, korvataan tämän matkakustan-
35975: rätään. Asetuksella säädetään, mitä on pidet- nukset kokonaan.
35976: tävä vaikeana ja pitkäaikaisena sairautena.
35977:
35978:
35979:
35980: Laki
35981: sairausvakuutuslain voimaantulosta !IJllletun lain muuttamisesta.
35982: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain voimaantulosta 4
35983: päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (365/63) 2 § näin kuuluvaksi:
35984: 2 §. että päivärahaa suoritettaessa sovelletaan 19
35985: Sairausvakuutuslain 2 luku tU!lee voimaan § : n 1 momentissa säädetyn seitsemän arki-
35986: 1 päivänä syyskuuta 1964, kuitenkin siten, päivän sijasta neljäätoista arkipäivää.
35987:
35988: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
35989:
35990: Hemming Lindqvist. Taisto Sinisalo. Olavi Kämäräinen.
35991: Hertta Kuusinen. Matti Koivunen. Judit Nederström-Lunden.
35992: Irma Torvi. Toivo Niiranen. Elli Stenberg.
35993: Eino Roine. Aleksi Kiviaho. Lyyli Koskinen.
35994: Väinö R. Virtanen. Lauri Kantola. Raimo Virtanen.
35995: J. Mustonen. Kelpo Gröndahl. Kaino Haapanen.
35996: Hugo Manninen. Irma Rosnell. Pentti Liedes.
35997: Aimo Laiho. Kauko Tamminen. Pauli Puhakka.
35998: Veikko I. Rytkönen. Kalevi Kilpi. Martti Laine.
35999: V. J. Rytkönen. Eino Tainio. Leo Suonpää.
36000: Tauno Kelovesi.
36001: 831
36002:
36003: X,28. - Lak.al. N: o 152.
36004:
36005:
36006:
36007:
36008: Rautkallio ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain 68 § :n
36009: muuttamisesta.
36010:
36011:
36012: Eduskunnalle.
36013:
36014: Sairausvakuutuslain (364/63) 68 §: n mu- asioita. Vain törkeät rikokset vapauttavat
36015: kaan lääkärit ja sairaanhoitolaitokset ovat lääkärin oikeudenkäynnissä salassapitovelvol-
36016: velvolliset ilmoittamaan kaikki hallussaan lisuudesta ja tällöin on myös huomattava,
36017: olevat, asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot että tällaisia salassapitovelvollisuuden alaisia
36018: sairausvakuutusviranomaisille. Nyt on suuri tietoja ei lääkäri saa kertoa edes toiselle
36019: vaara olemassa, että salassa pidettäviksi tar- henkilölle, jolla on salassapitovelvollisuus.
36020: koitetut tiedot tulevat julkisiksi, näin varsin- Mainittu lain säännös olisi siis kiireellisesti
36021: kin sen vuoksi, koska näitä tietoja tullaan ja jo ennenkuin sairausvakuutuslakia ruve-
36022: käsittelemään paikallisissa sairausvakuutus- taan käytännössä soveltamaan, muutettava
36023: toimikunnissa ja koska sairausvakuutustoi- sellaiseen muotoon, että tässä mainatut ja
36024: mistojen virkailijatkin joutuvat näiden tie- muutkin siitä aiheutuvat vaarat ja haitat
36025: tojen kanssa tekemisiin. Mainittu varaukse- voidaan välttää.
36026: ton, kollektiivinen säännös sairausvakuutus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
36027: lain 68 §: ssä on sitä paitsi ristiriidassa lää- nioittaen,
36028: kärin salassapitovelvollisuuden kanssa. Se voi
36029: häiritä potilaan luottamusta lääkäriin ja tar- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36030: peettomastikin paljastaa potilaan yksityis- van lakiehdotuksen:
36031:
36032:
36033:
36034:
36035: Laki
36036: sairausvakuutuslain 68 §: n muuttamisesta.
36037: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun
36038: sairausvakuutuslain (364/63) 68 § näin kuuluvaksi:
36039:
36040: 68 §. käsiteltävänä olevan asian ratkaisemista var-
36041: Sairausvakuutustoimikunnalla on oikeus ten välttämättömät tiedot.
36042: omasta aloitteestaan tai asianosaisen pyyn- Mitä edellä on säädetty, koskee myös lää-
36043: nöstä käsiteltävänään olevan asian selvittä- käriä ja sairaanhoitolaitosta noudattaen
36044: miseksi kuulustuttaa todistajia yleisessä ali- salassapitovelvollisuudesta annettuja mää-
36045: oikeudessa. räyksiä.
36046: Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudelli- Vakuutetun anomusta korvauksen saantiin
36047: sen yhteisön viranomainen, vakuutus- tai elä- älköön otettako käsiteltäväksi, ellei hän sa-
36048: kelaitos sekä työnantaja ovat velvolliset malla ole vapauttanut hoitavaa lääkäriä
36049: pyynnöstä antamaan sairausvakuutustoimi- salassapitovelvollisuudesta sairausvakuutuk-
36050: kunnalle, kansaneläkelaitokselle tai tämän sen kohdalta tai esittänyt vaatimusta, että
36051: lain mukaiselle valitusviranomaiselle mak- hänen sairauttaan koskevat tiedot tai lausun-
36052: sutta hallussaan olevat, näiden pyytämät, not saadaan antaa vain sairausvakuutustoimi-
36053: 832 X,28. - Saira.usvakuutuslaki.
36054:
36055:
36056: kunnan, kansaneläkelaitoksen tai tämän lain vahvistettu palkkio todistuksista ja lausun-
36057: mukaisen valitusviranomaisen yhteydessä toi- noista.
36058: mivalle lääkärille. Lääkärillä on oikeus saada
36059:
36060:
36061: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
36062:
36063: Paavo Rautkallio. Erkki Hara. Juuso B'åikiö.
36064: Raimo Ilaskivi. Martti Valka.ma. Anna-Liisa Linkola.
36065: Juha Rihtniemi. Erkki Huurtamo. Aapo Seppälä..
36066: Esko J. Koppanen. Veikko Hyytiäinen. Pentti Sillantaus.
36067: 833
36068:
36069: X,29. -Lak.al. N:o 153.
36070:
36071:
36072:
36073:
36074: Roine ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
36075:
36076:
36077: Ed usik:unnaHe.
36078:
36079: SairausvaJkuutuslain säätämisen yhteydessä uskalleta turvwutua ja siitä syystä jälkim-
36080: eivät kansalaisten toiveet ilmaiseksi saata- mäinen vaihtoehto on edelleenkin lulkuisien
36081: vasta ~ääkärin-, J..aboratorio-, lää!ke- ja sairaa- varaibtomien ikansalaistemme j()}rapäiväinen
36082: lahoidosta vielä toteutuneet. Ede1loonlkin on lrohtalo.
36083: tarvit.taJVan hoidon saaminen malhdoHista Jo inhimillisistä syistä olisi nytkyiseen ti-
36084: vain riittävästi varoja omaaviRe ikamsal.ai- lanteeseen saatava muutos. Joo Y'hteiSikun-
36085: siHe. Vara<ttomien vanhusten ja työkyvyttö- <tamme varat eiväJt vielä tässä vaiheessa riitä
36086: mien :kansalaisten kohdaLta on tämänkaltai- ilma;isen saåraa:nhoidon •antamiseen ikailkille
36087: sen tHanteen jart:ikuminen hyvin valitettavaa. !kalliSilllaisiHe, pitäisi tämä oiik:eus .taruta lain-
36088: KarusaMlä~eet riittävät vain välttämättö- säädännöllä ainrukin niille, joiUa i<tscllään ei
36089: mään ja niuiklkaan ravintoon, mutta sairau- ole varoja Wl'Veytensä Y'läpitämiseen.
36090: den sruttuessa on turvauduttava jO'ko sosiaail.i- Edelläolevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
36091: 'huolion ~ntamaan huoltoapuun tai:klka elä- t·amme,
36092: miseen päivästä toiseen !hoitoa tarvitsevana
36093: - mutta sitä vaiH.a olevana - sairaana. että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36094: Useimmissa ta.paui~JSissa ei avunpyyntöihin van lakiehdotuksen:
36095:
36096:
36097: Laki
36098: sairausvakuutuslain muuttamisesta.
36099: Eduskunnan pääJtaksen mukaise.sti li.säJtään 4 päivänä heinäkuuta 1963 annettuun sai-
36100: rausV'aJkuutmlakiin (364/63) näin kuuluva uusi 13a §:
36101:
36102: 13a §.
36103: Sen estämättä, mitä edeHä on säädetty sai- dentuen saajille Hiäkäri.n.-, Ta:boraJtorio-, iJ.ää-
36104: raan!hoidon kustannusten korvaamisesta, ilror- ik:e- ja sairaalathoidon kustannukset täysimää-
36105: vataa.n. kansane'lä!kkeen tukiosan ja vanhuu- räisinä.
36106:
36107: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
36108:
36109: Eino Roine. Väinö R. Virtanen.
36110: Irma Rosnell. Lauri Kantola.
36111: J. Mustonen. Aleksi Kiviaho.
36112: Bernming Lindqvist.
36113:
36114:
36115:
36116:
36117: 105 E 124/64
36118: 834
36119:
36120: X,SO.- Lak.al. N: o 154.
36121:
36122:
36123:
36124:
36125: Rosnell ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
36126: sesta.
36127:
36128:
36129: Ed usikunnaU e.
36130:
36131: Sairausvalk:uutuslain sääJtämisen yhteyd€18- kansainvälisestä käytännöstä tuo mukanaan
36132: sä määrålttiin äitiyspähräTaha malksettavaksi vain haittoja ja vaikeuttaa mm. eräitten val-
36133: v:ain 54 aTilcipäiväl:tå. K!ansainvälinen Työjär- tioitten kanssa soimimiemme sosiaaliturvaso-
36134: jestö on suositellut yhtäpitäv,ästi maailman pimusten soveltamista käytäntöön.
36135: terveyden!hoitoviranomaisten ikamssa äitiyslo- Edellä olevan perustooJ.Ila kunnioil\itaen: eh-
36136: man p:ituudeksi! 72 arlkipäivää, koska vain dotamme, .
36137: riittäNän pitlkä lepoai.ika voi taata äitien työ-
36138: kuntoisuuden palautumisen ilman terveydel- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36139: lisiä haittoja. Taloudellisessa mielessä ei ky- van lakiehdotuksen:
36140: symys ole suuri. Poikkeuksellisuus yleisestä
36141:
36142:
36143: Laki
36144: sairausvakuutuslain muuttamisesta.
36145: Edusllrunnan päätölmen muikaåsesti muutetaan 4 päivänä helinäikuU:ta 1963 ,annetun sai-
36146: rausvalk:uutuslain (364/63) 23 § :;n 1 momentti näin kuU'luvalksi:
36147:
36148: 23 §.
36149: Äitiysrafu:a suoritetaan yhteensä 72 arki- si kolmannesta s]itä välittömästi seuraavaan
36150: päiväitä siten, että ikolmamrn€8 siitä kohdistuu aikaan.
36151: synnytystä välittömästi edeltäneeseen ja !kak-
36152:
36153: Helsingissä 7 päivänä hellmikuuta 1964.
36154:
36155: Irma Rosnell. Väinö R. Virtanen.
36156: Eino Roine. A-L. Tiekso.
36157: J. Mustonen. Matti Koivunen.
36158: Judit Nederström-Lunden.
36159: 835
36160:
36161: X,31.- Lak.al. N: o 155.
36162:
36163:
36164:
36165:
36166: Siltanen ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
36167: sesta.
36168:
36169:
36170: E d u s k u n n a ll e.
36171:
36172: Eduskunta hyväksyi v. 1963 sairausvakuu- huomattavastikin vastaavanlaisissa valtion ja
36173: tuslain (364/63), jonka tehtävänä on laki- kunnallisissa sairaaloissa perittävät maksut,
36174: esityksen perustelujen mukaisesti lähinnä on seurauksena ollut, että potilaiden hakeu-
36175: osallistua saatavissa olevan sairaanhoidon va- tuminen sairaalahoitoon sanottuihin laitok-
36176: kuutetuille aiheuttamien kustannusten ja työ- siin on jäänyt ratkaisevasti riippumaan poti-
36177: ansioiden menetyksen korvaamiseen. Lakia laiden taloudellisesta kestokyvystä ja toisaalta
36178: laadittaessa todettiin, että sairaalahoidon on tämä seikka johtanut siihen, ettei sanot-
36179: osalta jo ennen sanotun lain säätämistä val- tuja sairaansijoja ole voitu saada riittävän
36180: tion ja kunnallisissa sairaaloissa annetusta tehokkaaseen käyttöön. Vaikka sanotuissa
36181: hoidosta aiheutuvista todellisista kustannuk- yksityisissä sairaanhoitolaitoksissa on sai-
36182: sista korvattiin valtion tai kuntien varoista raanhoidosta aiheutuvien kustannusten osoi-
36183: noin 80 %. Lisäksi todettiin eräiden sairauk- tettu olevan täysin vertailukelpoisia yhteis-
36184: sien sairaalahoito täysin ilmaiseksi. Kun kunnan tukemiin sairaaloihin verrattuna,
36185: sanotut tukitoimenpiteet katsottiin siinä vai- jopa useasti on osoitettavissa kustannusten
36186: heessa riittäviksi, ei valtion ja kunnallisissa huomattavastikin alittavan vastaavat valtion
36187: sairaaloissa annettua sairaalahoitoa säädetty ja kunnallisissa sairaaloissa syntyvät kus-
36188: vakuutuksesta korvattavaksi. Sama tuli kos- tannukset, on, yhteiskunnan tuen puuttuessa,
36189: kemaan myös yksityissairaaloissa annettua hoitopäivämaksut ollut määrättävä kustan-
36190: hoitoa hoitopäivämaksun osalta. nuksia vastaaviksi muodostuen ne moninker-
36191: Vaikka maassamme on käytettävissä ole- taisiksi vastaaviin sairaalalain edellyttämiin
36192: vin keinoin pyritty lisäämään sairaalapaik- sairaaloihin verrattuna.
36193: koja varsinkin kunnallisissa sairaaloissa, on Syntyneen epäkohdan poistamiseksi, sai-
36194: todettava, ettei sairaalapaikkojen tarvetta ole raansijojen tehokkaaseen käyttöön saamiseksi,
36195: missään osassa maatamme pystytty tyydyt- sairaalahoidon tarpeessa olevien, myös vähä-
36196: tämään, vaan potilaat joutuvat jatkuvasti varaisempien potilaiden riittävän nopean hoi-
36197: odottamaan suhteellisen kiireellisiksikin kat- don turvaamiseksi sekä sairausvakuutuslain
36198: sottavissa sairaustapauksissa luvattoman kautta vakuutettujen potilaiden saattamiseksi
36199: kauan sairaalahoitoon pääsyään. Tämän takia edes osittain nykyistä tasavertaisempaan ase-
36200: onkin selvää, että kaikki jo olemassa olevat maan keskenään on tarpeen saada sairaus-
36201: sairaalapaikat tulisi saattaa mahdollisimman vakuutuslakiin säännökset yksityisissä sai-
36202: tehokkaaseen käyttöön. raanhoitolaitoksissa hoidettavien potilaiden
36203: Maassamme on tällä hetkellä toiminnassa hoitopäivämaksujen osittaisesta korvaamisesta
36204: yksityisiä sairaanhoitolaitoksia, jotka eivät siltä osin, kuin sanotut maksut ylittävät yh-
36205: nauti valtionapua samojen perusteiden mu- teiskunnan tukemissa sairaaloissa perittävät
36206: kaan kuin kunnalliset, sairaalalain alaiset vastaavat maksut.
36207: sairaalat, siinä määrin, että niiden käytössä Edellä olevan perusteella esitämme kun-
36208: on yli 2 500 sairaansijaa. Kun näissä sai- nioittaen
36209: raanhoitolaitoksissa yhteiskunnan taholta
36210: puuttuvan tuen johdosta potilailta perittä- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36211: vät hoitopäivämaksut luonnollisesti ylittävät van lakiehdotuksen:
36212: 836 X,Sl. - Sairausvakuutusl.a.ki.
36213:
36214:
36215: Laki
36216: sairausvakuutuslain muuttamisesta.
36217: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun
36218: sairausvakuutuslain (364/63) 5 §:n 1 momentti ja 13 § sekä lisätään lakiin 9 a §
36219: seuraavasti:
36220:
36221: 5 §. laitoksessa, jollaiseksi ei kuitenkaan katsota
36222: Sairaanhoitona korvataan sen mukaan kuin luontaishoitolaa tai sitä vastaavaa laitosta,
36223: jäljempänä säädetään: sairaansijoilla hoidettaville potilaille annettu
36224: 1) lääkärin antama hoito, johon luetaan hoito.
36225: kuuluvaksi myös lääkärin suorittama mahdol- 9a §.
36226: lisen sairauden toteamiseksi tai hoidon mää- 5 § : n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetusta
36227: rittelemiseksi tarpeellinen tutkimus sekä tä- hoidosta suoritetusta hoitopäivämaksusta
36228: män lain mukaisen etuuden hakemista var- taikka, jos se ylittää noudatettavaksi vahvis-
36229: ten tarvittava lääkärintodistus; tetun taksan, tämän mukaisesta määrästä
36230: 2) lääkärin määräämä lääkintöhallituksen korvataan kolme neljännestä siltä osin, kuin
36231: hyväksymässä laboratoriossa tai röntgenlai- sanottu hoitopäivämaksu tai taksan mukainen
36232: toksessa suoritettu tutkimus tai annettu määrä ylittää valtion sairaalassa vastaavan-
36233: hoito; laiselta hoitopaikalta kulloinkin perittävän
36234: 3) lääkärin määräämät lääkkeet; hoitopäivämaksun.
36235: 4) lääkärin tai vakuutetun tämän lain
36236: mukaan korvattavan sairauden johdosta suo- 13 §.
36237: rittamat välttämättömät maksut; sekä Edellä 7 § : n 1 momentissa, 8 § : n 1 mo-
36238: 5) lääkärin määräyksestä lääkintöhallituk- mentissa ja 9 a § : ssä mainitut taksat vah-
36239: sen hyväksymässä yksityisessä sairaanhoito- vistaa sosiaaliministeriö.
36240:
36241:
36242: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
36243:
36244: Sylvi Siltanen. Edvard Pesonen. Valdemar Sandelin.
36245: Väinö Vilponiemi. Veikko Helle. Eino Uusitalo.
36246: U. H. Voutilainen. Anni Flinck. Uljas Mäkelä..
36247: Timari Linna. Meeri Kalavainen. Eino Raunio.
36248: Edit Terästö. Veikko Kokkola. Eino Siren.
36249: Voitto Hellsten. Rafael Paasio. Ensio Partanen.
36250: Georg Eriksson. Akseli Roden. Esu Niemelä.
36251: Kustaa Alanko. Lyyli Aalto. Anna-Liisa Linkola.
36252: Artturi Jämsen. Kurt Nordfors. Antero Väyrynen.
36253: Tyyne Paasivuori. Erkki Koivisto. Olavi Lindblom.
36254: J. E. Partanen.
36255: 837
36256:
36257: X,32.- La.k.al. N: o 156.
36258:
36259:
36260:
36261:
36262: Suonpää ym.: Ehdotus laiksi avustuskassalain muuttamisesta.
36263:
36264:
36265: Eduskunnalle.
36266:
36267: Sairausvakuutuslain 61 § : n perusteella on voidaan avustusta antaa pitemmältä kuin
36268: avustuskassalain (471/42) mukaisella avus- 180 päivän ajalta. Se edeilyttäisi avustus-
36269: tuskassalla, . jonka toimintapiiriin kuuluvat kassojen jäsenmäärän olevan yli kolmesataa,
36270: työntekijät ovat. saman työnantajan palve- jotta ne voisivat hakea oikeutta toimia sai-
36271: luksessa, oikeus toimia sairausvakuutuslaissa rausvakuutuslain suomien etuuksien anta-
36272: säädettyjen etuuksien antajana jäsenilleen jana. Maassamme on kuitenkin toiminnassa
36273: tai heille ja heidän perheenjäsenilleen. hyvin paljon kassoja, joissa ei ole kolmea-
36274: Avustuskassalain 3 · § : ssä silädetään, että sataa jäsentä, mutta jotka hyvin mielellään
36275: avustuskassan jäsenmäärän tulee o1la vähin- hakisivat oikeutta toimia sairausvakuutus-
36276: tään kolmesataa, jos kassa antaa sairaus- lain edellyttämien etuuksien antajina jäse-
36277: avustusta pitemmältä ajalta kuin 180 päi- nilleen. Siitä syystä o'lisi avustuskassalakia
36278: vältä. Sosiaaliministeriöllä on kyllä valta sa- muutettava.
36279: man lain 107 § :n perusteella myöntää poik- Edellä sanotun perusteella ehdotamme
36280: keuksia edellä sanottuun jäsenmäärään, jos kunnioittaen,
36281: kassalla on riittävä jälleenvakuutus tai kas-
36282: san vakavaraisuus on katsottava muuna ta- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36283: voin turvatuksi. van lakiehdotuksen:
36284: Sairausvakuutuslain määräysten mukaan
36285:
36286:
36287:
36288: Laki
36289: avustuskassalain muuttamisesta.
36290: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä kesäkuuta 1942 annetun avus-
36291: tuskassalain (471/42) 3 § :ään uusi näin kuuluva kolmas momentti:
36292:
36293: 3 §.
36294: tuskassana voi kuitenkin toimia avustus-
36295: kassa, jonka jäsenmäärä on vähintään kuusi-
36296: Sairausvakuutuslain tarkoittamana avus- kymmentä.
36297:
36298:
36299: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
36300:
36301: Leo Suonpää. Toivo Niiranen.
36302: Eino Roine. Irma. Torvi.
36303: Eino Tainio. Matti Koivunen.
36304: Rainer Virtanen. Taisto Sinisalo.
36305: 838
36306:
36307: X,SS. - La.k.al. N: o 157.
36308:
36309:
36310:
36311:
36312: Kokkola ym.: Ehdotus laiksi työllisyyslain muuttamisesta.
36313:
36314:
36315:
36316: E d u s k u n n a 11 e.
36317:
36318: Työttömyyden torjuminen ja työllisyyden kunnat kyseisen tlain puitteissa mielestämme
36319: hoitaminen on valtiovallan asia, eikä näin liiallisesti valtion määräysvallan alaisiksi.
36320: ol[en ole oikein, että valtio on siirtänyt tä- Voimassa oleva työllisyyslaki on pysyvä
36321: män yksinomaan sille kuuluvan velvollisuu- laki eikä näin oLlen ole odotettavissa, että
36322: den liian raskaana kuntien kannettavaksi, hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sen muutta-
36323: joiden taloudellinen kantokyky on jo muu- miseksi siten, että kuntien osuus työllisyy-
36324: tenkin äärimmilleen rasitettu yhä lisäänty- den hoitamisen osalta keventyisi.
36325: vien velvoitteiden paineessa. Yllä olevaan viitaten ehdotamme,
36326: Voimassa oleva työllisyyslaki rasittaa koh-
36327: tuuttomasti kuntien taloutta ja saattaa myös että Eduskunta hyväksyisi seuraar
36328: van lakiehdotuksen:
36329:
36330:
36331:
36332:
36333: Laki
36334: työllisyyslain muuttamisesta.
36335: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun
36336: työllisyyslain (331/63) 5 §, 9 § :n 2 momentti ja 12 § sekä poistetaan 9 § :n 3 mo-
36337: mentti seuraavasti:
36338:
36339: 5 §.
36340: Työntekijöille, joiden siirtämistä työhön Luokka Ryhmä
36341: toiselle paikkakunnalle on pidettävä työlli- 1 2 3 4 5
36342: syyden turvaamisen kannalta tarkoituksen- I 0,20 0,28 0,35 0,45 0,50
36343: mukaisena, voidaan valtion kustannuks~lla II 0,25 0,33 0,40 0,50 0,55
36344: antaa kokonaan maksuton kuljetus. III 0,30 0,38 0,45 0,55 0,60
36345: IV 0,35 0,44 0,50 0,60 0,65
36346: ________ ______ 9 §.......__. V
36347: VI
36348: 0,40
36349: 0,45
36350: 0,50
36351: 0,55
36352: 0,55
36353: 0,60
36354: 0,65
36355: 0,70
36356: 0,70
36357: 0,80
36358: Kunnan työhönsijoitusosuus käsittää seu- VII 0,50 0,60 0,65 0,80 0,90
36359: raavan määrän työntekijöitä laskettuna kun- VIII 0,55 0,73 0,75 0,90 1,00
36360: nassa edeNisenä vuotena henkikirjoitettujen IX 0,60 0,78 0,85 1,00 1,10
36361: asukasten luvusta: X 0,70 0,83 0,95 1,10 1,30
36362: X,33. - Kokkola. ym. 839
36363:
36364: Milloin työhönsijoitusvelvollisuuden täyt- 12 §.
36365: tämisen on katsottava muodostuvan kunnalle Kunnalle, jonka töihin tai osuuteen kun-
36366: kohtuuttoman raskaaksi tai miJ.loin on muita tayhtymän töissä sijoitetaan 6 § :n 1 momen-
36367: erityisiä syitä, kulkulaitosten ja yleisten töi- tissa tarkoitettuja työntekijöitä enemmän
36368: den ministeriö voi hakemuksesta myöntää kuin kunnan työhönsijoitusvelvollisuus edel-
36369: sille tarpeellisen helpotuksen. lyttää, suoritetaan tältä osin valtion varoista
36370: Ministeriön tämän pykälän nojalla anta- korvausta 11 § : ssä mainittujen perusteiden
36371: maan päätökseen ei saa hakea muutosta. mukaan.
36372:
36373:
36374: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
36375:
36376: Veikko Kokkola. Artturi Koskinen.
36377: U. H. Voutilainen. Väinö Vilponiemi.
36378: Voitto Hellsten. Uljas Mäkelä.
36379: Edit Terästö. Sulo Hostila.
36380: Edvard Pesonen. G. Henriksson.
36381: Sylvi Siltanen. Georg Eriksson.
36382: Lyyli Aalto. Akseli Roden.
36383: Dmari Linna. Tyyne Paasivuori.
36384: Eino Raunio. Ensio Partanen.
36385: Antero Väyrynen. Kustaa Alanko.
36386: Eino Sirin. l[eeri Kalavainen.
36387: 840
36388:
36389: X,S4. - La.k.al. N: o 158.
36390:
36391:
36392:
36393:
36394: A. Koskinen ym.: Ehdotus laiksi työllisyyslain muuttami·
36395: sesta.
36396:
36397:
36398: Edusik:unnaUe.
36399:
36400: Edusku.nnassa ·5 päi!V'änä ik:esäkuuta 1963 den poistamiseksi. Tämänta,painen oikeustur-
36401: hyvälksymä työllisyyslaki (331/63) astui voi- van poistaminen on yleensäJrln peräti harvi-
36402: maan 1 päivänä heinäkuuta 1963. Lain 9 naista lainsääilännössämme.
36403: § : l'l:lä määriteil'lään kunnan ltyöhönsijoitusvel- Jotta ik:unn.aJt eivät joutuisi työhönsijoitus-
36404: vollisuus. Saman pytkäilän. viimeisen momen- osuuksiinsa nähden täysin vaille tavamnu-
36405: tin mukaan ministeriön iludk:iltusta ik:oSkevaan ik:aista oikeustu:rvaa esitämme, etJtä lain 9 § : n
36406: päätökseen ei saa hakea mutosta. Koska tä- vilimeinen momentti poistettaisiin.
36407: mäntapainen säädös lo'Ulkik:a® mitä syvimmin Edel1ä olevaan perustuen ehdotamme,
36408: kuntien oikeusturvaa, olisi mielestämme 9
36409: § :n viimeinen momentti poistettava. Mainit- että Eduskunta, hyväksyisi seur~
36410: talkoon, että a.iik:a.isemmas työNisyyslaissa ei van lakiehdotuksen:
36411: .ollut vastaaV'8Jliaista säädöstä vail.itusoi!keu-
36412:
36413:
36414:
36415:
36416: Laki
36417: työllisyyslain muuttamisesta.
36418: Eduskunnan. päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun työl-
36419: lisyyslain (331/63) 9 § näin kuuluvaksi:
36420:
36421: 9 §. Ryh:mä
36422: Kuntioo työhönsijoitusosuuksiren määrää- Luoktka 1 2 3 4 5
36423: mistä varten !kwmat jaetaan tail.oudellisen I 0.25 0.33 0.40 0.48 0.55 %
36424: !Jrantolk:ylkyns.ä mukaan ik:ymmeneen luoik:kaan II 0.30 0.38 0.45 0:53 0.60 "
36425: selkä asutuksensa ja elinkeinoelämänsä raken- III 0.35 0.43 0.50 0.58 0.65 "
36426: teesta johtuvan töiden järjestämistarpeen ja IV 0.40 0.49 0.58 0.·66 0.75 "
36427: -m.a:hdollisuuksien mukaan viiteen ryhmään. V 0.45 0.55 0.65 0.7·5 0.85 "
36428: LuO'lriotu!ksen ja rythmitylksen va:hvistaa kalen- VI 0.50 0.61 0.73 0.84 0.95 "
36429: terivuodeksi !kerrallaan iku1lrulait<Jsten ja VII 0.60 0.73 0.85 0.98 1.10 "
36430: yleisten töiden ministeriö sen jihlkeen, kun VIII 0.7·5 0.88 1.00 1.13 1.25 "
36431: ikuntien !k€SkusjäTjestöNle on varattu tilai- IX 0.90 1.04 1.18 1.31 1.45 "
36432: suus antaa siitä iJ.ausuntonsa. X 1.10 1.25 1.40 1.55 1.70 "
36433: K11D1Ulal työhönsijoitusosuus käsittää seu-
36434: raavan määrän työntekijöitä ~askettuna kun-
36435: nassa edellisenä vuotena henlkikirjoitettujen Milloin työntekijäin määrä kunnan työhön-
36436: asu:kasten luvusta. sijoitusosuuteen 8 § : n mukaan lkuuluvil'&
36437: X,34. - A. Xosldllen ym. 841
36438:
36439: töissä on kesikimäärin ylittänyt edellisen ke- Mi:lloin työhönsijoitusvelvollisuuden täyt-
36440: säkuun a:lun ja elokuun lopun välisenä ai!ka- täm.isen. on katsottava muodostuvan ikunnalle
36441: na 2 momentin mukaisesti ikunnaHe määrä- kohtuuttoman ,raskaaJksi tai miJloin on muita
36442: tyn työhönsijoitusosuuden, 'kunnan on tar- erityisiä syitä, ikulkulaitosten ja yil.eisten töi-
36443: vittae9m työllisyysvuoden muuna aikana den ministeriö voi ha!kemuksesta myöntää
36444: lisä'ksi. sijoitettava sanottuihin töihinsä 80 sille tarpeellisen he1potu!ksen.
36445: prosenttia siitä työnt®jäin määrästä, miHä (Poist.)
36446: !kunnan työhönsijoitusosuutta on edeHisenä
36447: kesäkautena k~kimäärin ylitetty.
36448:
36449:
36450: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
36451:
36452: Artturi Koskinen. Veikko Helle.
36453: Viljo Virtanen. Valto Käkelä.
36454: Lyyli Aalto. Dmari Linna.
36455: Eino Siren. U. B. Voutilainen.
36456: Väinö Vilponiemi. Lars Lindeman.
36457:
36458:
36459:
36460:
36461: 106 E 124/64
36462: 842
36463:
36464: X,35. - Lak.al. N: o 159.
36465:
36466:
36467:
36468:
36469: Torvi ym..: Ehdotukset Zaeiksi työllisyyslain ja työttömyys-
36470: korvauslain muuttamisesta.
36471:
36472:
36473: E d u s k u n n a ll e.
36474:
36475: Työlilisyyslaki, joka tuli voimaan 28 päi- asianlaita niin, etteivät kunnat voi talous-
36476: vänä kesäkuuta 1963, on pysyväinen laki, poliittisin toimenpitein lainkaan vaikuttaa
36477: oltuaan sitä ennen määräaikaislaki. On kui- työllisyyteen, mutta valtion, hallituksen ja
36478: tenkin todettava, että voimassa oleva laki, eduskunnan tekemät virheet talouspolitiikan
36479: silloin kun työttömyyttä esiintyy runsaam- hoidossa työllisyystilanteen vaikeutuessa pan-
36480: min, ei ole oikeudenmukainen perusta asioi- naan kuntien, so. kohoavan veroäyrin muo-
36481: den järjestämiseksi. Tämä on koettu sclvim- dossa niiden asukkaiden maksettavaksi. Niin-
36482: min niillä alueilla maassamme, joissa työttö- pä esimerkiksi Oulun läänin 57 kunnasta
36483: myyttä on varsinkin talvikautena runsaasti, lähes 30 kunnassa on veroäyri v. 1964 vähin-
36484: ja joissa sekä väestö että kunnat joutuvat tään 14 penniä ja työttömyys merkitsee var-
36485: sen kokemaan raskaana taloudellisena taak- sin suurta osaa raskaassa kunnallisverotuk-
36486: kana. TyöLlisyyslain ensimmäiset säännökset sessa. Seuraavassa lakiesityksessä pyrimme
36487: lähtevät kyliä siitä oikeasta lähtökohdasta, nimenomaan valtion ja kuntien suhteen ny-
36488: että valtion tulee yleisin talouspoliittisin toi- kyistä oikeudenmukaisempaan järjestelyyn
36489: menpitein pyrkiä turvaamaan työllisyys ja työttömyyden taloudellisen taakan kantami-
36490: siinä tarkoituksessa erityisesti edistämään sessa. Tästä syystä ehdotamme Jain 9 § : ssä
36491: uusien pysyvien työtilaisuuksien muodosta- olevan taulukon muuttamista, jonka mukaan
36492: mista. Lain myöhemmät määräykset ovat kuntien työhönsijoitusosuutta lievennettäi-
36493: kuitenkin täysin ristiriidassa tämän periaat- siin, sillä se on nykyisellään varsinkin köy-
36494: teen kanssa, sillä laki asettaa ensisijaisen ta- hille kunnille liian suuri. Samoin pykälien
36495: loudellisen vastuun työttömyyden torjumi- 11 ja 12 muutosehdotukset koskevat kuntien
36496: sesta kunnille. Jopa valtio itse lain 10 § :n tasavertaisia oikeuksia valtioon nähden, ku-
36497: mukaan varaa mahdollisuuden kokonaankin ten myös 2 ja 3 § : ien muutosesitykset. Työt-
36498: vetäytyä asiasta sivuun sitoessaan töiden jär- tömäksi joutuneen henkilön oikeudet ovat
36499: jestämisen talousarviossa olevista määrära- myös täysin riippuvaisia työvoimaviranomais-
36500: hoista riippuvaiseksi. Vuoden 1964 tammi- ten menettelystä, joka saattaa oLla hyvinkin
36501: kuu, jonka aikana asetettiin valtion töissä erilainen ja valtion kulloisestakin kassatilan-
36502: olevan työvoiman kattorajoitus, vaikka työ- teesta tai hallituksen pO'liittisista kannan-
36503: hön pyrkijöitä oli runsaasti ja kunnat olivat otoista riippuvainen. Tästä syystä mieles-
36504: lainmukaiset velvollisuutensa täyttäneet, tämme pitäisi siirtää säännökset, jotka koske-
36505: osoitti selvää selvemmin, että työllisyyslaki vat työttömän oikeuksia ja hänen pääsyään
36506: ei nykyisessä muodossaan vastaa tarkoitus- työttömyyskortiston, siitä poistamista, työn
36507: taan. saantia ja hänen oikeuttaan kieltäytyä otta-
36508: Kunnat ovat kiinnittäneet huomiota sii- masta täysin sopimatonta työtä vastaan, ase-
36509: hen, että laissa toistuvat sanonnat "valtion tuksesta lakiin, koska siten tulisi estetyksi
36510: on pyrittävä", "valtion varoista voidaan", niiden muuttaminen eduskunnasta riippu-
36511: "asia järjestetään asetuksessa lähemmin sää- matta ja erilainen sovellutus eri aikoina.
36512: dettäväliä tava;lla", mutta kun tulee kysymys Tästä syystä on esitetty lain 6 § : n muutos,
36513: kuntien velvollisuudesta, on sanonta käskevä sekä uudet 6 a ja 6 b pykälät.
36514: ja kuntia ehdottomasti sitova ja velvollisuu- Eduskunta on katsonut aiheelliseksi säätää
36515: den täyttämisen varmistamiseksi on käytettä- vähimmäispalkkalain metsä- ja uittotöitä var-
36516: vissä ankarat pakkokeinot. Kuitenkin on ten, niissä vallinneen alhaisen palkkatason
36517: X,35. - Torvi ym. 843
36518:
36519: vuoksi. On kuitenkin tosiasia, että työNi- nan puheenjohtajan ja jäsenten esteellisyy-
36520: syyden torjumiseksi järjestetyissä töissä, var- destä on soveltuvin osin voimassa, mitä tuo-
36521: sinkin valtion töissä, on palkka- ja ansiotaso marin estee'llisyydestä on säädetty. Tämä
36522: ollut huomattavasti al11aisempi kuin metsä- viittaa siihen, että työvoimatoimikunnan rat-
36523: töissä, johtuen siitä, että ao. työläiset eivät kaisujen tulisi olla puolueettomia, milloin eri
36524: työn tilapäisyyden vuoksi ole järjestäytyneet etupuolten edut voivat olla ristiriitaisia. Ris-
36525: niihin ammattiliittoihin, joiden kanssa val- tiriitaisuutta ilmenee e:rinen kaikkea työn-
36526: tion työviranomaiset solmivat ko. töitä kos- hakijan ja työviranomaisten kesken, mutta
36527: kevat työehtosopimukset. Kun on osoittautu- myös kunnan ja valtion melkoiset edut voi-
36528: nut, että kunnat usein joutuvat antamaan vat olla vastakkain. V alituskieillon päämotii-
36529: huoltoapua työttömyystöissä olevan perheen- vina näyttää ennen kaikkea olevan se, että
36530: elättäjän perheelle, olisi mitä aiheel'lisinta asia on tarkoituksenmukaisuuskysymys val-
36531: myös näitä töitä varten määrätä sellaiset tion kannalta. Työttömän kannalta asia kui-
36532: vähimmäispalkat, että työntekijä perheineen tenkin on laillisuuskysymys, onko hänellä
36533: tulee niil'lä toimeen. Seuraavan lakiehdotuk- laillinen oikeus työtä vaille joutuneena saada
36534: sen 6 b § : ssä ehdotetaan työllisyystöiden työpaikka julkisen viranomaisen välitykse]llä
36535: palkkataso sidottavaksi teollisuuden keski- tai työttömyyskorvausta. Mielestämme kansa-
36536: määräiseen ansiotasoon, kuitenkin siten, että laisen oikeusturvaa tässä asiassa olisi suo-
36537: ammattimiehille maksetaan oman ammatti- jattava samalla tavoin kuin huoltoapu- ja
36538: alansa työehtosopimuksen mukaista palkkaa. verotusasioissa ja valitusoikeus työvoimatoi-
36539: Olisi myös mitä tärkeintä, että myös muun- mikunnan päätöksistä ehdottomasti suunnat-
36540: laisia työttömyystöitä järjestettäisiin kuin tava lääninoikeuteen.
36541: raskaita ruumiillisia ja ulkotöitä, koska työn Ei myöskään työttömyyskorvauslaki ole
36542: tarpeessa olijat saattavat olla fyysillisiltä voi- työttömälle oikeudenmukainen. Tärkeätä
36543: miltaan heikkoja ja täysin tottumattomia myös on, että lain 1 § selvennetään siten,
36544: ulkotöihin, vaikka heidän ammattitaitonsa että työttömät ja taloudellisen tuen tarpeessa
36545: ja yleensä työkykynsä olisikin sangen hyvä. olevat henkilöt, joilile ei ole voitu järjestää
36546: Ja sitäpaitsi heikkokuntoisellakin ihmiseUä työtä, todella saavat työttömyyskorvausta
36547: pitää 01lla elämisen oikeus. Tästä syystä on eikä sitä monerrlaisilla keinotekoisilla syillä
36548: lakiehdotukseemme, sen 8 § : ään otettu lisäys, heiltä evätä. Laki ja sen perustella annetut
36549: joka nimenomaan velvoittaa varautumaan asetukset ja ohjeet ovat olleet niin tulkin-
36550: myös kevyiden töiden järjestämiseen. Samoin nanvaraisia, että vain pieni osa työttömistä
36551: on tärkeätä, varsinkin naispuolisten työn- on tähän mennessä saanut korvausta. Ei voi
36552: tarvitsijoiden kannalta, jotka nykyään ovat olla järkevää eikä inhiministä, että esimer-
36553: kaikkein vaikeimmassa ·asemassa, ja joita ei kiksi henkilöllä, jonka lääkäri on kieltänyt
36554: monissa kunnissa varsinkaan maaseudulla tekemästä raskasta työtä, mutta joka siitä
36555: sopivien töiden puuttuessa, edes oteta työt- huolimatta saattaa olla taitava ammatti-
36556: tömyyskortistoon ja siten he jäävät myös ihminen on vain kaksi vaihtoehtoa: hänen
36557: vaille työttömyyskorvausta. Emme ole tyy- terveytensä tuhoava ulkona suoritettava ras-
36558: tyväisiä myöskään nykyiseen hallintoon. kas ruumiil'linen työ tai kunnan huoltoavun
36559: Valtion määrättävissä olevat työvoimatoi- varaan jääminen. Jos ei kyetä tai haluta
36560: mikunnat ~oukkaavat sekä kunnallista itse- järjestää keveitä töitä, maksettakoon työttö-
36561: määräämisoikeutta että edustavat kunnan myyskorvausta.
36562: asukkaille vieraita byrokraattisia pyrintöjä. Perheellisyyttä määriteltäessä pitäisi myös
36563: TyöUisyyslain toimeenpanevat paikalliset eli- sisarukset, joita työttömyyskorvauksen saaja
36564: met olisi valittava kuten kunnalliset lauta- elättää, ottaa huomioon.
36565: kunnat ja niissä tulisi olla eri ammatti- Valitusoikeuteen n~hden noudatettakoon
36566: alojen edustajat. samaa menetelmää, jota ehdotammetyöllisyys-
36567: Nykyisen työllisyyslain mukaan työvoima- laissa. Työttömyyskorvauksen mukaista päi-
36568: toimikunnan päätökseen tyytymätön saa va- värahaa pitäisi korottaa.
36569: Httaa siitä kulkulaitosten ja yleisten töiden Edellä dlevan perusteella ehdotamme,
36570: ministeriölle eikä valituksen johdosta annet-
36571: tuun ministeriön päätökseen saa hakea muu- että Eduskunta ·hyväksyisi seuraa-
36572: tosta. Toisaalta kuitenkin työvoimatoimikun- vat lakiehdotukset:
36573: 844 X,35. - Työllisyyslaki.
36574:
36575:
36576:
36577:
36578: Laki
36579: työllisyyslain muuttamisesta.
36580: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun
36581: työllisyyslain (331/63) 10 §, muutetaan 3 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 momentti, 5 §:n
36582: 1 momentti, 6-9 §, 11 § :n 2 momentti, 12 §, 14-18 § ja 22 § sekä lisätään 2 § :ään
36583: uusi 2 momentti, 4 §: ään uusi 2 momentti, 5 § : ään uusi 2 momentti sekä uudet 6 a ja
36584: 6 b § seuraavasti:
36585: 2 §. Työttömyyskortistoon ilmoittautunut työ-
36586: tön on siihen hyväksyttävä, ellei hänelle
36587: Kunnalle tai kuntayhtymille suoritetaan työnväHtyksestä voimassa olevien säännösten
36588: valtion varoista 1 momentin mukaisesta töi- mukaan ole kuuden päivän kuluessa voitu
36589: den järjestelystä johtuvat lisäkustannukset. osoittaa työtä.
36590: Kortistoon älköön kuitenkaan hyväksyt-
36591: 3 §. täkö henkilöä:
36592: Työllisyyden turvaamiseksi voidaan val- 1) joka on 16 vuotta nuorempi tai saa
36593: tion tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen osoi- itsensä ja huollettaviensa toimeentuloon riit-
36594: tetuista varoista myöntää lainoja ja avustuk- tävää eläkettä;
36595: sia valtionemmistöisille yhtiöille sekä kun- 2) kolmen kuukauden aikana, jos hän on
36596: nille ja kuntayhtymille valtioneuvoston vah- työttömänä lakon johdosta, jonka tarkoitus
36597: vistamien perusteiden mukaan ja sen mää- on viillittömästi vaikuttaa hänen työolosuhtei-
36598: räämillä ehdoilla. siinsa;
36599: 3) joka pätevättä syyttä kieltäytyy vas-
36600: taanottamasta saatavissa olevaa, hänen työ-
36601: 4 §. kykyään vastaavaa ja hänelle muutoin so-
36602: Työttömyyden torjumiseksi ja asianomais- veltuvaa, työlakosta tai työsaarrosta vapaata
36603: ten ammattitaidon parantamiseksi tai täy- työtä, josta maksetaan vähintään alan työ-
36604: dentämiseksi järjestetään valtion toimesta ehtosopimuksen mukainen palkka; ·
36605: tai sen varoilla kuntien toimesta ammatti- 4) joka itseään varten jatkuvasti saa huol-
36606: kursseja. toapua; taikka
36607: Ammattikursseilla maksetaan kurssilaiselle
36608: suoritetusta työstä alan työehtosopimuksen 5) joka ei ole julkisin toimenpitein jär-
36609: mukainen palkka. jestettävän ansiotyön tarpeessa.
36610: Kortistoon hyväksytty henkilö on velvolli-
36611: 5 §. nen määräajoin ilmoittautumaan työllisyys-
36612: Työntekijöi!lle, jotka niin haluavat ja JOl- lautakunnalle.
36613: den siirtymistä työhön tois~lla paikkakun-
36614: nalla on pidettävä työllisyyden turvaamisen 6a §.
36615: kannalta tarkoituksenmukaisena, annetaan Kortistoon hyväksytty on siitä poistettava:
36616: valtion kustannuksella maksuton kuljetus. 1) kun häMlle on osoitettu työtä tämän
36617: Niin ikään voidaan valtion varoista suo- lain mukaisesti ja hän on sen vastaanotta-
36618: rittaa työntekijän perheen muuttokustannuk- nut;
36619: set. 2) jos olosuhteissa tapahtuu sellainen muu-
36620: 6 §. tos, ettei hän enää täytä kortistoon hyväksy-
36621: Jos 1-5 pykälissä mainitut toimenpiteet misen edellytyksiä; tai
36622: ovat osoittautuneet riittämättömiksi turvaa- 3) jos hän [aiminlyö ilmoittautumisvelvol-
36623: maan työllisyyden, kunnan on, tehtyään lisuuden ilman pätevää syytä.
36624: työllisyystilanteesta valtion työvoimaviran- Henkilö, joka on 6 §:n 3 momentin 3)
36625: omaisil!le riittävän ajoissa ilmoituksen, avat- kohdan nojalla jätetty kortistoon hyväksy-
36626: tava kortisto työttömäksi joutuneiden Juette- mättä tahi poistettu tämän pykälän 1 mo-
36627: lointia varten. mentin 3) kohdan mukaisesti, on hyväksyt-
36628: X,S5. - Torvi ym. 845
36629:
36630: tävä kortistoon kuusi päivää sen jä:lkeen kun jäin matkustusohjesääntöjen tai työehtosopi-
36631: hän uudelleen ilmoittautuu kortiston ja täyt- musten mukainen päiväraha, jossa otetaan
36632: tää muuten tässä laissa säädetyt ehdot. huomioon kohtuulliset majoituskustannukset.
36633:
36634: 6b §. 8 §.
36635: Valtion ja kuntien on järjestettävä työttö- Edellä 6 § : n 2 momentissa mainituista
36636: myyskortistoon hyväksytyille työtilaisuuksia henkilöistä on sijoitettava kunnan järjestä-
36637: ensisijaisesti sen kunnan alueeNa, missä miin talonrakennus- sekä maa- ja vesiraken-
36638: asianomaisilla on varsinainen asunto ja koti. nusalan uudisrakennus-, perusparannus-, kor-
36639: Työhön sijoitettaessa on otettava huomioon jaus- ja kunnossapitotöihin sekä paikallistei-
36640: henkilön iästä, sukupuolesta, ammatista ja den rakentamiseen ja metsänhakkuihin että
36641: muista seikoista johtuva soveltuvuus tarjona sellaisiin näihin verrattaviin ja työtilaisuuk-
36642: O'levaan työhön ja työolosuhteisiin. sien aikaansaamiseksi järjestettyihin muihin
36643: Edellä mainituissa valtion ja kuntien töissä töihin, kuin asetuksessa säädetään tai kulku-
36644: on noudatettava asianomaisten ammattialo- laitosten ja yleisten töiden ministeriö sen
36645: jen työehtosopimuksia palkkoihin ja muihin noja:lla päättää, sen suuruinen määrä, mikä
36646: työehtoihin nähden, kuitenkin ansiotason tu- yhdessä muiden sanotuissa töissä olevien
36647: lee vastata vähintään teollisuudessa työsken- työntekijöiden kanssa vastaa kunnan työhön-
36648: televien keskimääräistä ansiotasoa. sijoitusosuutta 9 § : n mukaan.
36649: Korvauksesta tai avustuksesta niille työttä Töihin, joita 1 momentissa tarkoitetaan, ei
36650: jääneiJle henkilöille, joille ei ole voitu järjes- lueta haJ.linto-, toimisto-, käyttö- eikä muita
36651: tää työtilaisuutta kunnan eikä va:ltion toi- niiden luontoisia tehtäviä, ei myöskään säh-
36652: menpitein, säädetään erikseen. Näistä henki- kö-, vesi-, kaasu-, liikenne- tai muun :liike-
36653: löistä pidetään erillistä kortistoa. laitoksen korjaus- ja kunnossapitotöitä. Kui-
36654: tenkin kunnan työhönsijoitusosuuteen voi-
36655: 7 §. daan lukea se osa edellä mainituista töistä,
36656: Valtion ja kuntien on työtilaisuuksien jär- joihin on sijoitettu 7 § :n 2 momentissa mai-
36657: jestämiseksi 6 § :n 2 momentissa tarkoitetuille nittuja työttömiä.
36658: henkilöille ennakolta laadittava suunnitelmat Kunnan työhönsijoitusosuuteen ei lueta
36659: töiden järjestämisestä ja varauduttava nii- sellaisessa työssä, jonka kustannuksia varten
36660: den saattamiseen tarvittaessa viivyty:Ksittä saadaan valtion varoista avustusta, olevista
36661: käyntiin. työntekijöistä sitä osaa, mikä vastaa avus-
36662: tuksen arvioitavaa osuutta työstä aiheutu-
36663: On myös varauduttava järjestämään riit- vista kustannuksista.
36664: tävä määrä kevyitä ja sisällä suoritettavia Työntekijöistä, jotka ovat kuntayhtymän
36665: töitä niitä kortistoon hyväksyttyjä varten, työssä tai sellaisessa työssä, jonka kustan-
36666: joille iästä, sukupuolesta, terveydentiJ.asta tai nukset jal{aantuvat toisaalta valtion ja toi-
36667: ammatin erikoisesta iuonteesta johtuen ras- saa'lta kunnan tai kuntien kesken, otetaan
36668: kaat tai ulkotyöt eivät ole sopivia. kunkin kunnan työhönsijoitusosuuden täyt-
36669: Sille kuorma-autoilijalle, hevosajurille ja tämistä laskettaessa huomioon se osa, mikä
36670: muulle häneen verrattavalle, jonka toimeen- vastaa kunnan maksettavaksi jäävää osuutta
36671: tulo on riippuvainen hänen omistamastaan ja työn kustannuksista.
36672: itse toisen työssä käyttämästään kuljetusväli-
36673: neestä tai koneesta, on myös järjestettävä 9 §.
36674: työtä ja annettava etusija työhönpääsyyn Kuntien työhönsijoitusosuuksien perustei-
36675: paikkakunnailla olevil'le valtion tai kunnan den määräämistä varten kunnat jaetaan ta-
36676: työm~ille, mikäli niitä ei suoriteta valtion loudellisen kantokykynsä mukaan 10 luok-
36677: tai ku~tien omilla välineillä. kaan. Luokituksen vahvistaa kalenterivuo-
36678: Mikäli vieraalle paikkakunnalle työhönsi- deksi kerrallaan kulkulaitosten ja yleisten
36679: joitetulle ei voida järjestää matkan pituu- töiden ministeriö sen jälkeen, kun kuntien
36680: desta tai muista syistä johtuen päivittäistä keskusjärjestöille on varattu tilaisuus antaa
36681: maksutonta lrnljetusta työpaikalle ja työpai- siitä lausuntonsa.
36682: kalta työntekijän kotipaika:lle, on hänelle jär- Edellä 1 momentissa mainitun luokituksen
36683: jestettävä majoitus ja suoritettava työnteki- pohjalta ministeriö määrää, niin ikään kun-
36684: 846 X,35. - TyölliByyslaki.
36685:
36686:
36687: tien keskusjärjestöjä kuultuaan, kalenteri- 15 §.
36688: vuodeksi kerrallaan kunkin kunnan kohdalta Työllisyyslautakunnan puheenjohtajaksi,
36689: sen työhönsijoitusosuuden 3 momentissa sää- varapuheenjohtajaksi, jäseniksi ja varajäse-
36690: detyissä rajoissa sen mukaan, missä määrin niksi on kunnallisva:ltuustojen valittava työ-
36691: erilaisilla kunnilla harkitaan olevan mahdol- olosuhteisiin perehtyneitä henkilöitä, mikäli
36692: lisuuksia töiden järjestämiseen. mahdoillista eri ammattialoilta. .Vähintään
36693: Kunnan työhönsijoitusosuus käsittää seu- puolet heistä tulee olla työntekijäin edusta-
36694: raavan määrän työntekijöitä laskettuna kun- jia. Tällöin on huolehdittava myös siitä, että
36695: nassa edellisenä vuotena henkikirjoitettujen lautakuntaan tulee naistyövoiman ja nuorten
36696: asukkaiden luvusta: työntekijäin edustus. Ammatillisille järjes-
36697: töille, jos niitä kunnassa on, tulee antaa ti-
36698: 1 luokassa 0.15-0.45 % laisuus tehdä ehdotuksensa lautakuntaan va-
36699: II 0.20-0.50% littavista.
36700: UI " 0.25-0.55%
36701: IV " 0.30-0.65%
36702: " 16 §.
36703: V 0.35-0.75 % TyölHsyyslautakunnan tehtävänä on seu-
36704: VI " 0.40-0.85 %
36705: " rata työllisyystilanteen kehitystä kunnassa
36706: VII 0.50-1.00% ja tiedottaa siinä tapahtuneista ja odotetta-
36707: VIII " 0.65-1.15 %
36708: " vissa olevista muutoksista työvoimapiirin toi-
36709: IX 0.80-1.35 % mistolle ja asianomaisille kunnan viranomai-
36710: X " 1.00-1.60%
36711: " sil'le, tehdä näille esityksiä niiden johdosta
36712: Jos työhönsijoitusosuuden täyttämisestä tarpeellisiksi katsomistaan toimenpiteistä, pi-
36713: kunnalle aiheutuvat kustannukset kohoavat tää työllisyysasioiden hoitamisessa tarvitta-
36714: kalenterivuoden aikana suurempaan määrään via luetteloja ja tilastoja sekä huolehtia
36715: kuin yhteen penniin kutakin kyseisenä vuo- muista työllisyysasioiden hoitoon liittyvistä
36716: tena toimitetussa kunnal'lisverotuksessa pan- tehtävistä, jotka sille annetaan.
36717: tua veroäyriä kohti, korvataan tämä yaime- Lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten
36718: nevä osa kunnalle valtion varoista. esteellisyydestä on soveltuvin osin voimassa
36719: mitä tuomarin esteellisyydestä on säädetty.
36720: 11 §.
36721: 17 §.
36722: Edellä 1 momentissa tarkoitettu korvaus TyöHisyyslautakunnan puheenjohtajalle ja
36723: lasketaan vuosineljänneksittäin työllisyysvuo- jäsenille suoritetaan kokouspalkkiota sekä
36724: delta, joka alkaa heinäkuun 1 päivänä ja päivärahaa ja korvausta matkakustannuksista
36725: päättyy seuraavan vuoden kesäkuun 30 päi- kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
36726: vänä. Korvaus suoritetaan kahden kuukau- vahvistamien perusteiden mukaan.
36727: den kuluessa työllisyysvuoden päättymisestä. Työllisyyslautakunnan menoista valtio kor-
36728: vaa kunnille puolet. Korvaus suoritetaan
36729: 12 §. puolivuosittain jälkikäteen.
36730: Kunnalle, jonka töihin tai osuuteen kunta-
36731: yhtymän töissä sijoitetaan 6 § :n 2 momen- 18 §.
36732: tissa tarkoitettuja työntekijöitä enemmän Työllisyyslautakunnan päätökseen tyyty-
36733: kuin kunnan työhönsijoitusvelvollisuus edel- mätön saa valittaa siitä iääninhalHtukselle.
36734: lyttää, suoritetaan tältä osin valtion varoista Valituskirja on toimitettava neljäntoista päi-
36735: korvausta 11 § :ssä mainittujen perusteiden vän kuluessa siitä, kun valittaja sai tiedon
36736: mukaan. päätöksestä, lautakunnalle, jonka tai jonka
36737: 14 §. valtuuttaman on annettuaan siitä lausun-
36738: Työtä vaille jääneiden henkilöiden hyväk- tonsa lähetettävä se viivytyksettä lääninhalli-
36739: symisestä työttömyyskortistoon ja heidän tukselle.
36740: osoittamisestaan tämän lain mukaan järjes-
36741: tettäviin työtilaisuuksiin sekä tähän liitty- 22 §.
36742: vistä muista tehtävistä huolehtii kunnan työl- Tämä laki tulee voimaan päivänä
36743: lisyyslautakunta. kuuta 196 .
36744: :X,35. - Torvi ym. 847
36745:
36746: Laki
36747: työttömyyskorvauslain muuttamisesta.
36748: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun
36749: työttömyyskorvauslain (332/63) 1-3, 8-9 ja 15 § näin kuuluviksi:
36750: 1 §.
36751: Työttömyyskortistoon hyväksytylle henki- loudel.Jista tukea, suoritetaan työttömyyskor-
36752: lölle, jota ei ole voitu sijoittaa työhön, joko vausta valtion varoista tämän Jain mukai-
36753: työtilaisuuksien puutteen tähden tai jonka sesti.
36754: sijoittaminen tarjolla olevaan työhön taikka 2 §.
36755: työolosuhteisiin ei henkilön iästä, sukupuo- Työttömyyskorvauksena suoritetaan sosiaa-
36756: lesta, terveydentilasta, perhesuhteista tai liministeriön 30 päivänä tammikuuta 1948
36757: muista seikoista johtuen ole ollut tarkoituk- vahvistaman paikkakuntaluokittelun (84/48)
36758: senmukaista ja joka sen vuoksi tarvitsee ta- mukaan päivää kohden:
36759: I II rrr IV
36760: Paikkakunta· Paikkakunta· Paikkakunta· Paikkakunta·
36761: luokan luokan luokan luokan
36762: kunnassa kunnassa kunnassA kunnassa
36763: yksinäiselle henkilölle ........... . 7:20 7:- 6:70 6:70
36764: perheelliselle ................... . 9:60 9:20 9:- 9:-
36765:
36766: Mikäli elinkustannuksissa tapahtuu 3 pro- sekä sellaista avioliiton ulkopuolella synty-
36767: sentin nousu korotetaan työttömyyskorvaus- nyttä lasta, jonka huoltaja on asianmukai-
36768: ten määrää vastaavasti. Perustana pidetään sesti tunnustanut tai johon nähden huoltajan
36769: elinkustannusindeksin (1951 = 100) pistelu- elatusvelvollisuus on oikeuden päätöksellä
36770: kua 164. tai sopimuksella vahvistettu.
36771: Työttömyyskorvaus on vapaa kunnrulle ja
36772: valtiolle suoritettavasta verosta. 8 §.
36773: Työttömyyskorvausta on haettava kirjalli-
36774: 3 §. sesti sen kunnan työllisyyslautakunna:lta,
36775: Korvauksen saajaa pidetään perheellisenä, jonka kortistoon hakija on merkitty.
36776: jos hän huoltaa:
36777: 1) puolisoaan, josta hän välien rikkoutu- 9 §.
36778: misen vuoksi ei asu erillään, tai 17 vuotta Työllisyyslautakunnan päätökseen tyyty-
36779: nuorempaa lasta; mätön saa valittaa siitä lääninhallitukseile.
36780: 2) vanhempaansa, jonka työ- tai ansio- Valituskirja on toimitettava neljäntoista päi-
36781: kyky ja varallisuus ovat niin vähäiset, että vän kuluessa siitä, kun valittaja sai tiedon
36782: hän elatukseensa nähden on huomattavasti päätöksestä, lautakunnalle, jonka tai jonka
36783: riippuvainen korvauksen saajasta; taikka valtuuttaman on annettuaan siitä !lausun-
36784: 3) sisaruksiaan, jotka ovat 16 vuotta nuo- tonsa lähetettävä se viivytyksettä lääninhalli-
36785: rempia tai työkyvyttömiä ja jotka elatuk- tukselle.
36786: seensa nähden ovat riippuvaisia korvauksen
36787: saajasta. 15 §.
36788: Edellä 1 momentissa tarkoitettuna lapsena Tämä laki tulee voimaan päivänä
36789: pidetään myös ottolasta, aviopuolison lasta kuuta 196 .
36790:
36791: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
36792:
36793: Irma Torvi. Kaino Haapanen. Väinö R. Virtanen.
36794: Eino Tainio. Hem.ming Lindqvist. Toivo Asvik .
36795: Leo Suonpää.. Aleksi Kiviaho. Rainer Virtanen.
36796: Pauli Puhakka. Lyyli Koskinen. Raimo Virtanen.
36797: Martti Linna. Eino Roine. Kauko Tamminen.
36798: H. Tauriainen. Pentti Liedes. Irma Rosnell.
36799: V. J. Rytkönen. J. Mustonen. Judit Nederström-Lunden.
36800: A-L. Tiekso.
36801: 848
36802:
36803: X,36. - Lak.al. N: o 160.
36804:
36805:
36806:
36807:
36808: Tamminen ym.: Ehdotus laiksi työttömyyskorvauksesta anne-
36809: tun lain muuttamisesta.
36810:
36811:
36812: Ed usiku nn alle.
36813:
36814: Työvoiman kysynnässä ja tarjonnassa Yih:tei.Skunnan ta:holta on lähes kahden
36815: esiintyvien vaihtelujen :tasoittamiseksi on yh- vuosiJkymmenen ajan harjoitettu vammaisten
36816: teiskunta y.elvollmen ryhtymään sellaisiin työhönsijoitustoimintaa. Erityisesti invali-
36817: toimenpiteisiin, joiHa voidarun turvata työn- dien omat järjestöt ovrut suorittMteet uraa-
36818: saanti kaikille työkykyisiJ.:l:e ja -haluisille uurtavaa työtä va!lillllaisten sarutt8JIUiseksi
36819: kJamsalaisiUe. El:l:ei tyilllisyyden turvaaminen työk.ylkyisiksi ikrunsalaisilksi. Kun käytännös-
36820: ole malhdollista nol"'I1aaJ.ein työnvä;litystoi- sä on :todettu, ettii. vaanmainen oik.ea;lle pai-
36821: menpitein, ovat valtio ja kunnat velvolliset kalle sijoitettuna lkylkenee täysi'tclloiseen työs-
36822: jäTj€Stämään. työtilaisuuiksia .työtä vaiiLla ole- 1kentelyyn, ei rtäliD.aista. henkiiJ.öä saisi aset1taa
36823: ville henildlöiille. Jos työn saanltia ei voida toisia epäoilkeutetumpaa.n asemaan, jos työtä
36824: turvata työllisyyslaissa (320/•60) säädetyin vaille joutuminen aiheutuu lkausiJ.uontoisesta,
36825: toimenpj,te:in, voidaan ,työtä ja sen vuoksi ra!kenteel'lisesta, suhdanteista tai muista ylei-
36826: toi!Illeentu:loturvaa vailla olevalle suorittaa sistä syistä johtuneesta työttömyydestä. Näin
36827: vaition varoista rtyötitömyyslrol"Viausta. lkuitanikin ikä.y nY'kyisten sliännösten mukaan
36828: TyöttömyyskorvaUksen suoritta.misen eh- työttömyyskorvaUJksen suhteen, vaikka asian-
36829: dottomana edellytyksenä on kuitenkin, että omainen olis~ ennen työttömyyttä ollut sään-
36830: asianomainen on hyvälksytty työttömyyskor- nöllisessä työssä. Työllisyyssäännösten tarkoi-
36831: tistoon. Va:ilk!ka työhlisyyslaissa on hyväk- •tUJksena ei vo~ ohla se, ~tä ne turvaavat ai-
36832: sytty periaate, että omatta syyttään •oman ja noastaan TUumiillisesti terveiB.e henkil.öi11e
36833: huollettavie:nsa toimeentu:loo ikannaJ.ta välttä- työn saannin jru y;leisen työttömyyden Sllit-
36834: mätöntä työtä vaille jääneille on työnsaanti tuessa toimeentulon. Turvan .tulee ulottua
36835: turvattava, on työllisyysasetukseen (321/60) myös työkylkyisirin vaanmaisiin ja sairaisiin..
36836: sisä;lly:tetty määräys, ettei työttömyyskortis- Kun työllisyysnäikytmät nyt mooon hyvän
36837: toon saa ottaa henkilöä, "joka sairauden, vuoden jälkeen ovrut vaarassa hcllrentyä, tuli-
36838: ruumiinvi-an tai muun syyn vuolksi on työhön si epä:kohta !kiireesti •korjata ottamailla vam-
36839: ilcykenemätön". Käytännössä tämän säännön maisia koskeva säännös työttöm~korvau:k~
36840: tu~:kinta on johta:nut !kohtuuttomuuksiin. sesta annettuun lakiin. Koska nykyinen laiki
36841: Eräin paikoin on tähän vedoten kiel:täydy:tty on voi:massa vain vuoden 1963 ikesäkuun lop-
36842: ott8JIUasta työttömyyskortistoon jopa niinkin puun, tulisi ·epäkdhdan \korjaaminen ottaa
36843: ili•evän ikuin 30 % :n in:vailiditeetin omaavia, huomioon myös uutta lakia annettaessa.
36844: vaikka asianomainen ennen työttömäiksi jou- Edahlä ·esitetyn ~erusteaHa ehdotamme
36845: tumistaan on työskenellyt työllisyystöitä vas- kunnioittaen,
36846: taJav•as:sa työssä. Menettelly korti.stoon ottami-
36847: sessa on ollut epäyhtenäinen ikoko maata aja- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36848: tellen. van lakiehdotuksen:
36849: X,36. - Tamminen ym. 849
36850:
36851:
36852: Laki
36853: työttömyyskorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
36854: Edusknnnan päiiJtöksen mukaisesti lisätään työttömyyskarvll11liksesta 20 päi'Vänå kesä-
36855: kuuta 1960 aametun ;lain ( 322/60) 1 § : ään näin kuuluva uusi 2 momentti:
36856:
36857: 1 §. tistoon, joo hän OOllllen omatta syyttään työtä
36858: V•aåile joutumista on ollut säännöHisessä
36859: Työttömyyskorvausta voidaan suorittaa työssä ja on lMkärilntodistuksen mukaan täl-
36860: myös ib.enlkilöl1e, jota sai.rauden tai ruumiin- laiseen työhön jatkuvasti iky!kenevä eikä hän-
36861: vian vudksi ei ole hyväksytty työttömyySk:or- tä void·a sijoittaa sopivaan työhön.
36862:
36863:
36864: Halsingi~ä 13 päivänä hdlmiikuuta 1964.
36865:
36866: Kauko Tamminen. Hertta Kuusinen.
36867: Irma Rosnell. Aleksi Kiviaho.
36868: Hemming Lindqvist. Olavi Kämäräinen.
36869: Taisto Sinisalo. Väinö R. Virtanen.
36870: Eino Tainio. Lyyli Koskinen.
36871: Eino Roine.
36872:
36873:
36874:
36875:
36876: 107 E 124/64
36877: 850
36878:
36879: X,37.- Lak.al. N: o 161.
36880:
36881:
36882:
36883:
36884: Saarinen ym..: Ehdotus laiksi työriitojen sovittelusta annetun
36885: lain muuttamisesta.
36886:
36887:
36888: E d u s k u n n a 11 e.
36889:
36890: V. 1962 annettiin uusi laki työriitojen ehtoja koskevia vaatimuksiaan edes asialli-
36891: sovittelusta, jossa muutettiin eräitä aikaisem- sesti katsottavan, tuloksiin todella pyrkivän
36892: min voimassa olleita periaatteita. neuvottelun ja sovittelun kohteeksi.
36893: Työriitojen sovittelusta v. 1945 annetun Tällainen laki merkitsee työmarkkinajär-
36894: lain yleissäännöksen mukaan oli ilmoitus jestöjen tai, milloin kysymys on esimerkiksi
36895: työnseisaukseen mahdollisesti johtavan työ- järjestymättömästä työnantajasta, työnanta-
36896: riidan puhkeamisesta tehtävä, jos riita koski jan ja työntekijäin keskeisen neuvottelu- ja
36897: useampaa kuin kymmentä työntekijää, työ- sopimusvapauden kohtuutonta rajoittamista
36898: riitojen Sovittelijalie ja vastapuolelle kahta työntekijäin vahingoksi.
36899: viikkoa ennen työnseisauksen alkamista. Jos Lakiin olisi tehtävä muutokset, jotka kos-
36900: se koski rautatie-, laiva-, lento- ja lennätin- kevat työnseisaukseen mahdolliset johtavan
36901: laitosta, posti-, puhelin-, voima-, kaasu- ja työriidan puhkeamisen ilmoittamisvelvolli-
36902: lääkintälaitosta tai muita niihin verrattavia suutta, työntekijäin oikeutta ryhtyä tarvitta-
36903: laissa nimettyjä elintärkeiksi katsottavia työ- essa puolustustoimenpiteisiin ja ministeriön
36904: aloja, oli ilmoitus tehtävä, vaikka riita olisi oikeutta kieltää mahdollisesti alkava työn-
36905: koskenut vähempääkin kuin kymmentä työn- seisaus.
36906: tekijää, minkä lisäksi sosiaaliministeriö voi Ilmoittautumisvelvollisuuden ulkopuolelle
36907: näillä nimetyillä työaloilla kieltää työn- olisi edelleen jätettävä kaikki ne tapaukset,
36908: seisauksen kahden viikon ajaksi. joissa ilmoittautumisvelvollisuutta ei ollut
36909: V. 1962 annetun lain mukaan ilmoitus aikaisemman lain mukaan. Lakiin olisi otet-
36910: työnseisaukseen mahdollisesti johtavan työ- tava säännös, joka turvaa työntekijöille oi-
36911: riidan puhkeamisesta on tehtävä työalasta ja keuden heidän lukumäärästään riippumatta
36912: työntekijäin luvasta riippumatta ja minis- ryhtyä puolustustoimenpiteenään vaikkapa
36913: teriö voi kahden viikon ajaksi kieltää jokai- työnseisaukseen, milloin työnantaja ryhtyy
36914: sen työseisauksen, mikäli ministeriö katsoo, aiheettomasti työmaan luottamusmiehen tai
36915: että se laajuutensa tai työalan laadun puo- muiden työntekijäin erottamiseen tai palkko-
36916: lesta kohdistuu elintärkeään toimintaan. jen alentamiseen tahi työehtojen ja työolo-
36917: suhteiden huonontamiseen. Lakiin sisältyvä
36918: Voimassa olevan lain mukaan voidaan rangaistusmahdollisuus näissä tapauksissa
36919: minkä työnseisauksen alkaminen tahansa se- olisi luonnollisesti poistettava. Ministeriön oi-
36920: littää koskevan elotärkeää työtä ja siirtää keus estää työnseisauksen toimeenpano olisi
36921: ministeriön päätöksellä kuukaudella eteen- niinikään rajoitettava niihin tapauksiin ja
36922: päin siitä, kun työriidan puhkeamisesta on työaloihin, joissa se voimassaolevan lain mu-
36923: valtakunnansovittelijalle ja vastapuolelle il- kaan on sallittu. Lisäksi olisi lakiin tehtävä
36924: moitettu. Monet lyhytaikaiset ja kausiluon- eräitä sovittelumenettelystä johtuvia vähäisiä
36925: toiset työt, kuten esimerkiksi rakennus-, muutoksia.
36926: satama-, metsä- ja uittotyöt ja erottelutyöt Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
36927: ehtivät sinä aikana tulla loppuun suorite-
36928: tuiksi ilman, että työntekijät ovat saaneet että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36929: välttämättömäksi katsomiaan työoloja tai työ- van lakiehdotuksen:
36930: X,37. - Saarinen ym. 851
36931:
36932: Laki
36933: työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta.
36934: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työriitojen sovittelusta 27 päivänä hei-
36935: näkuuta 1962 annetun lain (420/62) 7, 8 ja 17 § näin kuuluviksi:
36936:
36937: 7 §. ma-, sähkö-, kaasu-, vesijohto-, puolustus-,
36938: Työnseisaukseen tai sen laajentamiseen poliisi-, vankeinhoito-, lääkintö- tai palolai-
36939: taikka sellaisen toimeenpanemiseen älköön työ- tosta tahi välttämätöntä elintarvikekuljetusta
36940: riidan johdosta ryhdyttäkö, jos työriita kos- taikka muuta edellä mainittuihin verrattavaa
36941: kee enempää kuin kymmentä työntekijää, laitosta, yritystä tai työtä, on sovittelijan
36942: ellei kysymys ole puolustustoimenpiteestä, siitä heti tiedon saatuaan ilmoitettava sosi-
36943: johon työntekijät ryhtyvät luottamusmiehen, aaliministeriölle, joka voi väliaikaisesti kiel-
36944: lain tai työehtosopimuksen vastaisen erotta- tää työnseisauksen toimeenpanon. Tällainen
36945: misen, palkkojen alentamisen tai muiden työ- kielto on annettava riitapuolille tiedoksi vii-
36946: ehtojen huonontamisen vuoksi taikka ammat- meistään kolme vuorokautta ennen sitä aikaa,
36947: tiosaston katsottua jäsenensä työsuhteen tul- jolloin työnseisaus riitapuolen ilmoituksen
36948: leen perusteettomasti katkaistuksi, jollei vii- mukaan olisi alkava. Jollei riidassa ole saatu
36949: meistään kahta viikkoa sitä ennen ole sovintoa aikaan kahden viikon kuluessa kiel-
36950: toimitettu valtakunnansovittelijalle ja vasta- lon antamisesta, on kielto kumottava, jos
36951: puolelle kirjallista ilmoitusta, jossa aiotun jompikumpi riitapuoli sitä vaatii.
36952: työnseisauksen tai sen laajentamisen syyt,
36953: alkamishetki ja laajuus on mainittu. 17 §.
36954: Sama olkoon noudatettavana pakkoioma- Joka rikkoo tämän lain 7 §:n 1 ja 2
36955: uttamisesta tai joukkoirtisanomisen toimeen- momentissa säädetyn tai 8 §:n mukaisesti
36956: panemisesta tai laajentamisesta, milloin täl- annetun kiellon, rangaistakoon sakolla.
36957: laista toimenpidettä käytetään taistelukei- Älköön kuitenkaan rangaistusta määrättäkö,
36958: nona työriidassa. mikäli on ryhdytty toimenpiteisiin luottamus-
36959: Ilmoitus, joka edellä on säädetty toimitet- miehen, lain tai työehtosopimuksen vastaisen
36960: tavaksi valtakunnansovittelijalle, voidaan toi- erottamisen, työehtojen huonontamisen tai
36961: mittaa asianomaiselle piirisovittelijalle, jos se työntekijäin aiheettoman erottamisen vuoksi.
36962: koskee vain tämän toimialueella toimeenpan-
36963: tavaksi aiottua työtaistelutoimenpidettä. Tämän lain 7 §: n 1 ja 2 momentissa
36964: mainitun kiellon rikkomisesta älköön viralli-
36965: 8 §. nen syyttäjä tehkö syytettä, ellei asianomis-
36966: Kun työriita koskee rautatie-, laiva-, lento- taja ole ilmoittanut sitä syytteeseen panta-
36967: tai lennätinliikennettä, posti-, puhelin-, voi- vaksi.
36968:
36969:
36970: :ij:elsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
36971:
36972: Aarne Saarinen. Judit Nederström-Lunden.
36973: Irma Torvi. Martti Linna.
36974: Eino Tainio. Matti Koivunen.
36975: Leo Suonpää. Rainer Virtanen.
36976: Pauli Puhakka. Taisto Sinisalo.
36977: Hannes Tauriainen. Lyyli Koskinen.
36978: Bernming Lindqvist. Lauri Kantola.
36979: Kaino Haapanen. Aleksi Kiviaho.
36980: Kauko Tamminen.
36981: 852
36982:
36983: X,38. - L&k.al. N: o 162.
36984:
36985:
36986:
36987:
36988: Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomalain
36989: muuttamisesta.
36990:
36991:
36992: Eduskunnalle.
36993:
36994: Lakiin työntekijäin vuosiiomasta (305/60) loman antamisen ajankohdan tasoa. Lainsää-
36995: on jäänyt epäkOhta. .Sanotun lain 8 § :n 2 täjän tarlmitus ei· ole voinnt olla saattaa
36996: mom:n. mukaan tunti- ja päiväpa:Jkrulla ole- työntekijöitä eriarvoiseen asemaan vuosi-
36997: vien työnt~ki·jäin vuosi~omapail.ik!ka maksetaan lomrupal'kkaa malksettllleSSa. Tämän •epäkohdan
36998: lomanmääräytymisvuoden, eli 1/4 seuraa- ilrorjaarrnisaksi iain ao. py'krulään pitäisi saada
36999: van vuoden 31/3 väl:isen macr'k!karrnääräisen Hsäys.
37000: an&on muikaan. Jos vailllinnuJt ansiotaso ale- Edellä mainitui!1la ~a e!hdotarrnme
37001: nee inflarution seura~eDJa ja sen johdosta •kunnioittruen,
37002: palkkoja korotetaan esim. vuoden alusta, niin
37003: em. lomarumä:äräytymisvuoden ansion peTUS- että Eduskunta hyväksy·is·i seuraa-
37004: toolla laskettu pähcäpaildclta jää pienemmäksi van lakiehdotuksen:
37005:
37006:
37007:
37008:
37009: Laki
37010: työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta..
37011: Eduskunnan pä:ätaksen mukaisesti lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1960 työntekijäin
37012: vuosilomasta annetun lain 8 § : ään, sellaisena kuin se on 20 päivänä kesäkuuta 1960
37013: annetussa laissa (305/60), näin kuuluva neljäs momentti:
37014:
37015: 8 §.
37016: misvuoden ansiotasoa !lrorkeampi, otetltalkoon
37017: Jos 2 momentissa ta:rlkoitetun työntekijän korotus huomioon vuosilom.apaillklkaa määrlilt-
37018: ansiotaso on iloman •alkaa<!Sa lomammääräyty- täessä.
37019:
37020:
37021: Helsingissä 11 päivänä heilmiflmuta. 19'64.
37022:
37023: Tyyne Paasivuori. Meeri Kalava.inen. Eino Siren.
37024: Valdemar Sandelin. Akseli Roden. Antero Väyrynen.
37025: Veikko Kokkola. Kustaa Ala.nko. Edit Terästö.
37026: Voitto Hellsten. U. H. Voutilainen. Anni Flinck.
37027: 853
37028:
37029: X,39.- Toiv.al. N:o 298.
37030:
37031:
37032:
37033:
37034: Siren ym.: Työllisyyslain ja sen toimeenpanomääräysten tar-
37035: kistamisesta.
37036:
37037:
37038: E d u s k u n n a ll e.
37039:
37040: TyöHisyysla:iJn (331/63) sovelitamisesta Oill OV'at kunnan määräysvaRassa olevan vesi-
37041: ehdiibty saada !kuluv.an talvikauden 'aikana huolto-osakeyhtiön !tai -osuuskunal.oo taåkka.
37042: ja eriltyisesti myös ·aikaisemman ttyöl!lisyys- muun vastaavanlaisen yhtymän töissä. Var-
37043: lain voimassa ollessa kokemu!ksia, ·joiden pe- sin monet kunn&t vo:isivatt sijoittamalla
37044: rusteella dlisi aihebta il'yhityä !korjaamaan osuu'btaan täUaisiin ltärlkeisiin rtöihi!ll välttyä
37045: lain ja sen toimoonpanomääräysten ·puutteifta tilapäisluontoisten. ja SaJttumanvairaåsten illS.
37046: ja epäkohtia. Esim. lmrman työhönsijoitus- työbtömyystöiden järjestämisestä.
37047: osuuden laskeill.lliaSSa olisi pyrittävä nylkyistä TyöJ:lisyygiaissa ja sen toimeenpanomää-
37048: suurempaan jourstawuuteen. Lain 11 § :n mu- räY'ksissä Olll muitakin !kohtia, jOI!Jka olisi
37049: kwan nimifttäin ilrunn:an on suoriltebtava 'V'3Jl- saatujen kokemusten mukaisesti ltäyde:nnet-
37050: tio1le vajauskorvausta niistä ltyöntekijö:istä, tävä. Lisaksi olisi tarlcistettaNa :useita mui1ta
37051: jotka kuuluvat iJmnnan 'työhönsijoitusosuu- l:akej,a, jotJka lkoskeVIaJt ikuntien investointien
37052: toon, mUJtta joita se ei ole sijoiltJtanUJt omiin 11a:hoitusta siten, että työhlisyysnä!kökohdat
37053: ttöihinsä ja tällainen !korvaus lasketaan ka- niissä tulisivaJt rii'l:itäväJsti huomioon ote-
37054: lenterikuuJk:iausitttain. Tie:ttä;vämi on i•lmaan- tuiksi. Mie1estfumm_.e Olisikin aihetta suorit-
37055: tunu't tapauksila, jo1:1oin ikmnta esim. jonkin taa asiasta selvitys, jotJta tarpoollisilisi osoi't-
37056: rakennustyön aloitttamisen viivästytJtyä siitä taUJtuV'at tru'ldstukset voi!taisii!ll ttotteu:ttaa
37057: itsestään riippumattomista syistä on jo:ilna- ensi työi'tÖimyyskautta silmälläpiltäein.
37058: k.in kuukiausina joutunut .a:littamoo.n osuut- Edellä olev·an perustooN.a lkunnioitltaen esi-
37059: taan, mutltla heti sanotwn työn päästyä käY'Ill- tämme eduskunnan hyväksytltävälksi toivo-
37060: tiin on siltä ylittänyrt; hu00118Jttavwstikin. V ar- muksen,
37061: sinkin kMki;suuret ja 'Pienet ilrnnna't joutu-
37062: vat muita epäedullisemp.oon ~emaan niiden että hallitus suorittaisi selvityksen
37063: ollessa velvdll.isia työllisyysvuoden päätyrt;tyä ensi syys- ja talvikauden työttömyys-
37064: suoriittamaan valtiolle vajau.skorvauksia, kautta silmälläpitäen siitä, .millä ta-
37065: IV'aikka niiden !keskimääräinen työhönsijoitus voin työllisyyslakia ja sen toimeenpa-
37066: olisikin [,aissa säädootyä velv6llisuutta tuntu- nomääräyksiä sekä muuta, kuntien in-
37067: vasti suurempi. Toisena esimerklkinä iain so- vestointeja koskevaa säännöstöä olisi
37068: veltarrnist:ma :ii1mooneistä epäkohdista :mainit- tarkistettava niistä tähän mennessä
37069: takoon se, ettei kunnan työ'hönsijoiJtusosuu- saatujen kokemusten pohjalla.
37070: teen kuuluviksi laalreta työntekijöitä, jotka
37071: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
37072:
37073: Eino Siren. Artturi Koskinen. T. Saloranta.
37074: Wiljam Sarjala. Voitto Hellsten. Ed.it Terästä.
37075: Antero Väyrynen. Valto Käkelä. ,elklto Helle.
37076: Erkki Ryömä. Veikko Kokkola. U. H. Voutilainen.
37077: Valdemar Sandelin.
37078: 854
37079:
37080: X,40.- Toiv.al. N: o 299.
37081:
37082:
37083:
37084:
37085: Juntunen ym.: TyöUisyyslain soveltamisessa ilmenevien epä-
37086: kohtien selvittämisestä.
37087:
37088:
37089: E d u s k u n n a ll e.
37090:
37091: Työhl.isyyslaki (331/63) on käyJtämnössä lamllinsaanti lamaikautena olisi erityisjärjes-
37092: todettu periaattteeltruam o:iJk:ealksi, mult.itia sa- telyin turvaJttava. Edelloon olisi jous!terttava
37093: mal[a siinä on hav,ailtJtu myös eräil!;ä vaja- nykyistä enemmän kuntien työhönsijoitu,<;-
37094: vaisuuksia, jotka ovrut a:iheUititaneet }ain so- osuuksia 'laskettaessa. Jos esim. jokin 1runJta
37095: veltamisessa Vlaikeuksi!a. Näistä mainitJtakoon va:iroeim pan.a työlilisyysaj,amjlaiklsona ylittää
37096: ensinnäkin se, että kunn~l:le on Y'ksipuolisesti huomarotavasti osuutensa, ttärrnä olisi voitava
37097: asetelt'tu a:ilnoastruam velvollisuwksia pyrki- ottwa huomioon lllliSkettaessa sen velvolli-
37098: mä1Jtä lb.elpoi:Jtamaan töiden joustruv.aa järjes- suutta helpompina lmusma. Lisä!ksi olisi
37099: lbelyä enempää kuin nii;tt;en raihoiltustakwan. rtyötJtöm~orvausten maksaminen ky;tket-
37100: Toisaa1ta vaition töiden järjestelyssä on jou- 'tävä työhön siljoilttrumiseen siten, ertJtä työvoi-
37101: duttu varsinkin val'tionttalouden v,a:iJkeuksien mat.oimikunia voisi ~arkintansa mukaan so-
37102: tähden epäjohdoDJmukaisuutteen sikäLi, etJtä veltaa työntekijään jompaJa ilrumpaa linjaa.
37103: varojen ehty€1SSä on ikeSkoo työkautta jou- Näin saaltertJtaisiin va;rsimkin maaseudu'll ;työn-
37104: duttu rajoirtJtalmwan työhönottoa ja siirty- tekijät tasaveroiseen ;asemwa::n työrtJtömyyskas-
37105: mään korvausten maJl®mniseen. Edelileen on sojoo jäsenii'll nähden. .Asian liaajuudoo
37106: 1
37107:
37108:
37109: paJ:kllropolitii'kroaa valtion majoitustyömaiil'la vudksi olisi miellestämme 'aihetta joko aset-
37110: hoidettu vä!littärrnättä siitä, että näillä työ- taa eriJtyinen tl:loimikunta selvittämään ltyöl-
37111: mailla Olevien ltyönJtekijöiden perheille kun·ta lisyyslain soveltrumiSkysY'ffiyksiä ttai!lclm am-
37112: voi srumanaikaisesti joultua suoritl:ltamaan nErtJta:v.a tii.mä rtehtäJVä työvoima:neuvost<Me.
37113: huol!toapua, mitä 'asian :laatuun nähden on Edellä olevan perumoolla !lrurllnio~tltaen esi-
37114: pidettävä kohrtuutt()lffi8.7la. trumme ,eduskunnan hyväksylttävä.iksi. toivo-
37115: TyöllisyySlakia olisi :tässä vaiheessa mie- muksen,
37116: lestämme täydennettälvä siihen perustuviHa
37117: säännöksililä j:a määräyksillä, jOitka ttaka:isi- että hallitus kiireellisesti suorittaisi
37118: V'3Jt krmnilfle rii1Jtävält mahdo'lll:isuudet järjes- selvityksen työllisyyslain soveltami-
37119: tää investoinrtima ja niidoo 'Vahoirtuksen tar- sesta ja siinä havaituista epäkohdista
37120: koitustaan vas!Jaavasti. Niinpä olisi valtion- sekä antaisi pysyvän asiantuntijaeli-
37121: apusääinnöstö mu'kautetJ1JaV1a maihdollisimma.n men tehtäväksi jatkuvasti seurata sa-
37122: lruaj,ailJti työllisyyslain periaaJtJteisiin. Kuntien notun lain soveltamista.
37123: Helsingissä 7 päirvänä helmilkuu'ta 1964.
37124:
37125: Eero Juntunen. Olli Kervinen. Eino Räsänen.
37126: Veikko Honkanen. Pekka Vilmi Wiljam Sarjala.
37127: Matti Kekkonen. Eino Uusitalo. V. E. Svinhufvud.
37128: Erkki Ryömä. Reino Kangas. Eemil Partanen.
37129: Niilo Ryhtä.
37130: 855
37131:
37132: X,41.- Toiv.al. N:o 300.
37133:
37134:
37135:
37136:
37137: Terästö ym.: Toimenpiteistä työllisyysmäärärahain käyttämi-
37138: seksi iäkkäämpien ammattitaidottomien naisten koulutta-
37139: miseksi vanhusten kotiaputyöntekijöiksi.
37140:
37141:
37142: E d u s k u n n a ll e.
37143:
37144: Vanhusten kotiaputoimintaa hoidettaessa tävään voitaisiin valmentaa lyhyiden ehkä
37145: eräissä maamme kunnissa on todettu, että kuukauden tai kaksi kestävien kurssien
37146: kunnallinen kodinhoitajajärjestelmä ei pysty kautta sopiviksi katsottavia henkilöitä. Eri-
37147: tehtävää varsinaisen lapsiperheiden ja koisesti voitaisiin täten palvella iäkkääm-
37148: äitien tukena työskentelemisen ohella hoi- pien työkuntoisten naisten työhön sijoitta-
37149: tamaan. On myös todettu, että vanhusten mista ja saada uutta tarpeellista työvoimaa
37150: kotiaputyö ei välttämättä tarvitsekaan niin palvelemaan uudella työsaralla tämänhetki-
37151: koulutettua työvoimaa kuin kodinhoitajat sen kipeän yhteiskunnallisen tarpeen edel-
37152: ovat, vaan vanhusten kotiaskareiden apu- lyttämällä vanhusten kotiaputoiminnan
37153: työhön riittää vähemmänkin koulutettu. alalla.
37154: Niillä paikkakunnilla, joilla toimintaa on Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
37155: kuntien ja eräiden järjestöjen toimesta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
37156: hoidettu, on tehtävään valmennettu lyhyt- toivomuksen,
37157: aikaisten kurssien avulla naisia, jotka
37158: omasta perhetaloudestaan ovat jo vapautu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37159: neet, mutta jotka kuitenkin vielä voimiensa työllisyslain muuttamiseksi niin, että
37160: ja ikänsä puolesta kykenevät suorittamaan työllisyysmäärärahoja voitaisiin käyt-
37161: tällaista tehtävää. Työ voitaisiin järjestää tää lyhytaikaisten kurssien järjestämi-
37162: jopa osapäivätyöksikin vaihdellen vanhus- seksi iäkkäämpien, ilman ammattia
37163: ten työavun tarpeesta ja laadusta johtuen olevien naisten kouluttamiseksi van-
37164: eri aikana päivästä suoritettavaksikin. Teh- husten kotiaputyöntekijöiksi.
37165: Heisingi,ssä 11 päivänä helmirkuuta 1964.
37166:
37167: Edit Terästö. Uljas Mäkelä.
37168: Tyyne Paasivuori. Voitto Hellsten.
37169: Meeri Kalavainen. Anni Flinck.
37170: Sylvi Siltanen. U. H. Voutilainen.
37171: 856
37172:
37173: X,42. - Toiv.al. N: o 301.
37174:
37175:
37176:
37177:
37178: Honkanen ym.: Työllisyystöissä maksettavien palkkojen ko-
37179: rottamisesta.
37180:
37181:
37182: E d u s k u n n a ll e.
37183:
37184: Työttömyys on jatkuva vaikea vähävarai- vahvistaisi kuntien asemaa, sosiaalimenot
37185: sen kansan toimeentuloa heikentävä vit- pienenisivät ja verotulot lisääntyisivät.
37186: saus. Työllisyystöissä työskentelevistä kan- On myös oikeutettua vaatia ns. majoitus-
37187: salaisista yhteiskuntamme ei ole pitänyt työmailla oleville päivärahan maksamista
37188: tarpeeksi hyvää huolta. Siitä kertovat ennen ja vuoksi olisikin kulkulaitosten ja yleisten
37189: kaikkea työttömyystyömailla maksettavat töiden ministeriön päätöstä työ- tai oppi-
37190: alhaiset palkat. Onhan tämänkin talven sopimussuhteessa valtioon olevien toimi-
37191: aikana alin työllisyystöissä maksettava henkilöiden ja työntekijöiden matkakus-
37192: palkka vain 1 mk 59 penniä tunnilta, mikä tannusten korvauksesta ja päivärahan mak-
37193: seitsemän tunnin työpäivältä tekee yhteensä superusteista tarkistettava. Nykyisinhän
37194: 11 mk 13 penniä. Näin pienellä palkalla työntekijä on oikeutettu päivärahaan vain
37195: eivät kaikki perheelliset tule toimeen. Kun- silloin kun hän työnjohdon määräyksestä
37196: tien täytyy tällaisissa tapauksissa ojentaa joutuu tilapäisesti matkustamaan vieraalle
37197: auttava kätensä ylimääräisen sosiaalisen paikkakunnalle asuin- ja työpaikkansa ulko-
37198: huollon muodossa. puolelle. Näin ei päivärahaa voida maksaa
37199: Työllisyystyömaat ovat usein niin kau- esim. majoitustyömaalla työskentelevälle,
37200: kana perheen asunnosta, että työllisyys- vaikka hän olisi aivan toisella puolella
37201: töissä käyvä joutuu olemaan poissa kotoaan Suomea töissä kuin hänen kotinsa sijaitsee.
37202: koko viikon, monesti jopa kuukausikaupalla. Tämä on ilmeinen epäkohta, sillä kuten
37203: Kun näin joudutaan turvautumaan majoi- on mainittu, vaikeutuu tällaisesta työhön
37204: tukseen kodin ulkopuolella, vaikeutuu toi- sijoittamisesta perheen heikko toimeentulo
37205: meentulo entisestään ja tällaiseen asemaan entisestään. Olisikin kohtuullista, että ma-
37206: joutuneen huoltajan perhe on toimeentulo- joitustyömailla työskenteleville suoritettai-
37207: minimin rajoilla. siin esimerkiksi viiden markan päiväraha.
37208: Työllisyystöissä työskentelevien palkkoja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
37209: olisi tuntuvasti korotettava. Työllisyyspalk- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37210: kojen peruskorjauksen puolesta puhuvat
37211: monet seikat, ennen muuta yhteiskunnalli- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
37212: sen oikeudenmukaisuuden vaatimus. Työstä toimenpiteisiin työllisyystöissä mak-
37213: on saatava sen verran palkkaa, että sillä settavien palkkojen korottamiseksi ja
37214: mies perheineen tulee edes tyydyttävästi päivärahan suorittamiseksi majoitus-
37215: toimeen. Työllisyyspalkkojen korottaminen työmailla työskentelev~?le.
37216: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
37217:
37218: Veikko Honkanen. Hannes Paa.so.
37219: Reino Kangas. Artturi Jämsen.
37220: Pekka Vilmi. Reino Karpola.
37221: Eino Sääskilahti. Aaro Kauppi.
37222: 857
37223:
37224: X,43. - Toiv.al. N: o 302.
37225:
37226:
37227:
37228:
37229: Kalavainen ym.: Sosiaalitutkimuksen uudistamishankkeen to-
37230: teuttamisesta.
37231:
37232:
37233: E d u s k u n n a II e.
37234:
37235: Usein kuulee väitettävän, että sosiaalipoli- ole tuottamaton sijoitus, vaan että se, vastoin
37236: tiikan kehittäminen on meillä varsin sattu- aikaisempia käsityksiä, lisää tuesta osalli-
37237: manvaraista sekä perusteellisiin tutkimuksiin seksi tulleen väestön aktiviteettia).
37238: ja pitkäjännitteiseen suunnitelmallisuuteen Erittäin tärkeätä on, että sosiaalisten toi-
37239: perustumatonta. Sosiaalisen tuen todellisia menpiteiden tarve ja niiden vaikutus selvi-
37240: tarpeita ei aina selvitetä riittävästi enempää tettäisiin kentällä suoritettavin tutkimuksin
37241: kuin sosiaalisten toimenpiteiden vaikutusta- (esim. lastenkodin vaikutus lapseen) . Tällöin
37242: kaan - niin väitetään. niillä olisi nimenomaan käytännön tarpeiden
37243: Edellä olevan johdosta on todettava, ettei ja vaikutusten kannalta huomattava mer-
37244: meillä ole yhteiskunnan toimesta organisoitu kitys.
37245: järjestelmällistä ja pysyvää sosiaalitutki- Maassamme on jossain määrin harjoitettu
37246: musta, vaan mahdolliset selvitykset olosuh- sosiaalihuollon paikallista tutkimustoimintaa,
37247: teista ja tarpeista pyritään useinkin hankki- kuten esim. fil. tri Törnudd'in tutkimus las-
37248: maan tilapäisluontoisin järjestelyin. Tutki- tensuojelulautakunnan huostassa olleiden las-
37249: mustulosten luotettavuuden kannalta tätä ten jälkivaiheista Helsingissä, tri Söderling'in
37250: tuskin voidaan pitää täysin tyydyttävänä tutkimus yksityiskotihoitoon sijoitettujen las-
37251: järjestelynä. Järjestelmällisen sosiaalitutki- ten jälkivaiheista Turussa ja yhteiskunta-
37252: mustoiminnan puuttumisen vuoksi ei kuiten- tiet. tri Salon paikallistutkimukset Vaasassa.
37253: kaan voida laimintyödä tarpeelliseksi katsot- Meillä harjoitettu tutkimustyö on kuitenkin
37254: tavien sosiaalipoliittisten ohjelmien toteutta- tapahtunut ilman laajempaa kokonaisuunni-
37255: mista eikä sosiaaliturvan kehittämistä yleen- telmallisuutta ja niiden suorittaminen on
37256: säkään. Epäkohdan korjaamiseksi tarvitaan useinkin ollut yksityisten tutkijain henkilö-
37257: muita toimenpiteitä. kohtaisten intressien mukaan määräytyvää
37258: Tarkoituksenmukaisuuden saavuttamiseksi (tavallisesti tieteellisen oppineisuuden osoit-
37259: sosiaalipolitiikan alalla olisi maassamme joh- tamiseksi laadittuja). Tämä sinänsä tietysti
37260: donmukaisesti pyrittävä sosiaalisen tuen tar- arvokas tutkimustoiminta ei kuitenkaan sa-
37261: peen täsmälliseen ja luotettavaan selvittämi- tunnaisuutensa ja kokonaisuutta ajatellen il-
37262: seen. Niinikään olisi välttämättä pyrittävä man laajempaa suunnitelmallisuutta tapah-
37263: pitkäjännitteisen toteuttamisohjelman valmis- tuvana riitä tyydyttämään alan tutkimus-
37264: tamiseen ja sen noudattamiseen. Samoin olisi tarvetta. Lisäksi on huomattava, että sitä-
37265: perusteeliisin tutkimuksin selvitettävä so- kään tutkimusaineistoa, mikä on jo koottu,
37266: siaalipoliittisten (tai suppeammin; sosiaali- ei ole riittävän yleisesti tehty tunnetuksi,
37267: huollollisten) toimenpiteiden vaikutus, niiden ts. saatettu palvelemaan käytäntöä.
37268: merkitys toimenpiteistä osalliseksi tulleille. Meikäläisen sosiaalitutkimuksen riittämät-
37269: Vaikutusten selvittäminen antaisi ensiarvoi- tömyys on juuri todettu mm. Ateenassa ensi
37270: sen tärkeätä aineistoa vastaisen kehityksen syyskuussa pidettävään kansainväliseen so-
37271: suunnittelua varten sekä auttaisi tajuamaan siaalityön konferenssiin (International Con-
37272: tarkoituksenmukaisen sosiaalipolitiikan har- ference of Social Work) parhaillaan (So-
37273: joittamisen tarpeellisuuden (mm. siinä mie- siaalihuollon Keskusliiton toimesta) laaditta-
37274: lessä, että sosiaalipolitiikan tehostaminen ei vaa Suomen kansallista raporttia) "Sosiaali-
37275: 108 E 124/64
37276: 858 X,43. - Sosiaalitutkimus.
37277:
37278:
37279: nen edistys sosiaalisuunnittelun tietä - so- dotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
37280: siaalityön osuus" valmistettaessa. Niinikään syttäväksi toivomuksen,
37281: on todettu, että sosiaalitutkimus olisi välttä-
37282: mätön edellytys tehokkaan ja pitkäjännittei- että hallitus kiirehtisi vire~1lä olevaa
37283: sen suunnittelun pohjaksi. sosiaalitutkimuksen uudistamishank-
37284: Edellä esitetyn perusteella sekä sosiaali- keen toteuttamista ja että sitä uudis--
37285: poliittisten (tai suppeammin: -huollollisten) tettaessa kiinnitettäisiin riittävästi huo-
37286: toimenpiteiden tarpeen ja niiden vaikutusten miota käytännön tarpeita palvelevan
37287: selvittämisen tarpeellisuutta korostaen eh- tutkimustoiminnan kehittämiseen.
37288: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
37289:
37290: Meeri Kalavainen. Edit Terästö.
37291: Sylvi Siltanen. Akseli Roden.
37292: Veikko Helle.
37293: 859
37294:
37295: X,44. - Toiv.al. N: o 303.
37296:
37297:
37298:
37299:
37300: Tamminen ym.: Tuotantokomiteain valtuuksien lisäämisestä.
37301:
37302:
37303: E d u s k u n n a 11 e.
37304:
37305: V. 1964 .edus:ku:nta hyväksyi määräaNrai- kein tärkeintä olisi uudistaa laki sellaiseksi,
37306: sen lain tu~tootokomittooista, joka 30 päi- etJtä tu~tol.>'OlliteaJt saisivat riittävästi toi-
37307: vänä joulukuu:ta 1949 väJhäisin muutoksin meenpano- j1a •pääJtäntäVIaltaa. Komiteain lkä-
37308: säädettiin pysyV'äJksi (843/49). Lain voimaJan siifltcle:mien asioiden piiriä tulisi 'Laajentaa
37309: tullessa oli yleinen ikäJsitys, että se mel'lkit- niin, että työllisyyden ylläpitäminen, tuot-
37310: soo trmtuvaa uudistusta 'IJaJoudeHisen demo- teiden mankkinointi Y'ill· ltuotwn'to1aitaksen
37311: kratiam. kehirtJtämisen ttieHä. toimintaan oleellisesti liittyvät asiat tulisivat
37312: Lwkia ikäytäntöön sov·elletJtaessa on lmi- mumaan.
37313: tenkin osoi'ttaUJtunut, eltJtä se on !Varsin puut- Voimassa olevan lain mu!roaan jäävät mo-
37314: ileeHinen eikä täytä niitä rtoiV'eilta, joirta s~He net työalwt •1ain vaikutuspiirin ulkopuolelle.
37315: aset~utiin. Suurimman puutteen rm todettu Tällaisista mainittakoon lilllll. rakennusala,
37316: oleVIan siinä, ~t:tä tudtantokOlnirtooiHa ei ole metJsä- j,a uilbtio•tyört sekä maaJtaloustyöt.
37317: käytännöllisesti [>Jatsoen minkäänhtåsta toi- Näiden .alojen mukaan sawrniseksi ja mui-
37318: meenpano- ja pä•äJtäniäva1taa. Ne ovat vain denikin alojen :tuotantokomitea!IJoiminnan !te-
37319: neuvoa•anltavåa elimiä, joiden päätöik\selt eivät hostamiseksi tulisi perustaa eri työ- j 1a rtuo-
37320: sido eivätkä Vlelvoiva työnootajwa to:imenpi- t.antowloja käsittäJViä tuotlanrtokomiifJeo:ilta tai
37321: teisiin. tuotantoneuvoSto ja.
37322: Voimaooa olevan 1ain puutVteellisuuden Edeilllä o1ev:an perusteelilia esitämme kun-
37323: vuoksi tuota;ntokom~eain !toi:minnaJHa ·ei ole nioittaen eduskunnan hyvä;ksyttäväJksi toivo-
37324: saavwtootu näkYJViä 1tuioksi:a. Tästä johtuen mu!ks·en,
37325: työntekijä-in ja toi:m:i:henkilöiden mielenkiinto
37326: tuotamJtoikomiteain toimmbaa k(jhtaan on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37327: vuosi vuodel'IJa väJhentynylt. Tätä osoirttavat tuotantokomiteoista annetun lain
37328: mm. 1tuo1Jantok!01rriteavaalien erittäån alhai- muuttamiseksi siten, että tuotantoko-
37329: set äänestysprosentit. miteain valtuuksia lisätään, niiden
37330: Tu01tantokiomitealalki on ollU!t voimassa jo toimialaa nykyisestään laajennetaan.
37331: lähes kaksi vuosikymmenJtä. Kokemus on ja nykyisen lain ulkopuolella olevat
37332: osoittanut kyllin sevästi sii:nä ilmenneet V'a- työ- ja tuotantoalat otetaan lain pii-
37333: kiav~ puut'tedlisuudet. SiJksi il!ain uudista- rnn..
37334: minen pitäisi kiireellisesti t<~:)teuttVaa. Kaik-
37335: He1singissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
37336:
37337: Kauko Tamminen. Toivo Asvik. Rainer Virtanen.
37338: Irma Torvi. A-L. Tiekso. Pauli Puhakka.
37339: Eino Tainio. Johannes Mustonen. Hannes Tauriainen.
37340: Väinö R. Virtanen. Eino Roine. Martti Linna.
37341: Lyyli Koskinen.
37342: 860
37343:
37344: X,45.- Toiv.al. N: o 304.
37345:
37346:
37347:
37348: Saarinen ym.: Eläketurvajärjestelmän yhtenäistämisestä.
37349:
37350:
37351: E d u s k u n n a ll e.
37352:
37353: Suomen lakisääteinen eläketurvajärjes- siin keskitetysti yhdessä eläkelaitoksessa.
37354: telmä on kovin hajanainen. Lakeja on Onhan nykyinen hajajärjestelmäkin tehnyt
37355: monta ja jokaisella niistä on oma erillinen välttämättömäksi eräänlaisen keskuselimen
37356: organisaationsa. Niinpä yleisestä eläketur- perustamisen. Tämä eläketurvakeskus rekis-
37357: vasta säädetään kansaneläkelaissa, työsuh- teröi tiedot ja välittää toimintaohjeita. Se-
37358: teessa olevia työntekijöitä koskevat työn- kään ei kuitenkaan ole voinut toimia itse-
37359: tekijäin eläkelaki (TEL) ja lyhytaikaisissa näisesti, vaan tarvitsee säännöllistä yhtey-
37360: työsuhteissa olevien työntekijöiden eläke- denpitoa kansaneläkelaitokseen. Näinollen
37361: laki (LEL), valtion palveluksessa olevien olisi tarkoituksenmukaista hoitaa työeläke-
37362: eläketurva on järjestetty erikseen lakisää- järjestelmä kokonaisuudessaan kansaneläke-
37363: teisesti ja kuntien palveluksessa olevia var- laitoksessa, jolla jo on valmis ja tarkoituk-
37364: ten on valmisteilla oma eläkelakinsa hei- seen sopiva kenttäorganisatiokin.
37365: dän eläketurvansa oltua tähän asti järjes- Nykyisessä työeläkejärjestelmässä vakuu-
37366: tetty kuntien päättämillä eläkesäännöillä, tusmaksut suoritetaan rahoitusjärjestelmän
37367: lisäksi huoltoapulain 5 § määrää työnanta- mukaan. Tämä merkitsee sitä, että vastais-
37368: jan velvollisuudesta huolehtia huollon tar- ten eläkkeiden maksamista varten nyt koo-
37369: peeseen joutuneiden pitkäaikaisten työnteki- taan rahastoja. Tällä tavalla lasketaan vuo-
37370: jöiden elatuksesta ja lopuksi suoritetaan sittain kertyvän varoja 250-300 milj. (25-
37371: eläkettä tai siihen rinnastettavaa korvausta 30 mrd. vmk). Eläkkeiden ollessa vielä pit-
37372: tapa turmavakuutuslain, liikennevakuutus- kän aikaa yleensä pieniä, kerääntyy rahas-
37373: lain tai sotilasvammalain nojalla. toihin ensimmäisen kymmenen vuoden
37374: Tätä eläkelainsäädännössä vallinnutta aikana 2.5 mrd. nmk (250 mrd. vmk). Käy-
37375: suurta hajanaisuutta lisäsi työeläkelakien tännössä nämä varat eivät kuitenkaan jää
37376: (TEL ja LEL) säätäminen hajaorganisaa- rahastoihin, vaan palaavat takaisin pää-
37377: tion pohjalle. Puuttumatta moniin puuttei- asiassa suurtyönantajille omasta eläkesää-
37378: siin näiden lakien suomassa eläketurvassa tiöstä tai työnantajien hallinnassa olevista
37379: on todettava, että kahden erillisen lain vakuutusyhtiöistä saaduilla lainoilla. Tästä
37380: laatiminen vain työsuhteen keston mukaan yleensä vain kirjanpidollisista maksu- ja
37381: ei tunnu perustellulta. Yksi yhtenäinen laki lainanottotoimituksista on suurtyönantajalle
37382: riittäisi. Tällaisen lain piiriin kuuluisivat se etu, että hän välttyy maksamasta näistä
37383: kaikki työntekijät työsuhteen kestoajan käyttöönsä jäävistä varoista tulo- ja omai-
37384: pituudesta riippumatta. Yksi yhtenäinen suus- sekä kunnallisveroa. Täten syntyvä
37385: laki poistaisi heti jo kaksi nykyisessä käy- säästö ei ole vähäinen. Se on noin puolet
37386: tännössä esiintyvää haitallista rajoitusta: rahastoihin muodollisesti siirrettyjen, mutta
37387: TEL:n kuuden kuukauden odotusajan ja asiallisesti yrityksen voittovaroiksi jäävien
37388: LEL:n rajoittumisen vain eräisiin työaloi- varojen koko määrästä. Verovaroihin näin
37389: hin. syntyvän loven joutuvat toiset veronmaksa-
37390: Nykyisten työeläkelakien toimeenpani- jat, lähinnä palkannauttijat ja pienyrittä-
37391: joina on kolmenlaisia eläkelaitoksia, eläke- jät täyttämään. Lisäksi rahastointijärjes-
37392: säätiöt, eläkekassat sekä vakuutusyhtiöt. telmä aiheuttaa sen, että vakuutusmaksu on
37393: Jokaisessa näistä ryhmistä on kymmeniä suhteellisen korkea. Kun tämä vakuutus-
37394: laitoksia. Nyt jokainen niistä joutuu teke- maksu sisällytetään tavaroiden ja palve-
37395: mään huomattavan määrän sellaista hukka- lusten hintoihin, on se omiaan nostamaan
37396: työtä, mitä ei ilmenisi, jos asiat hoidettai- tarpeettomasti myös hintatasoa ja vaikut-
37397: X,45. - Saarinen ym. 861
37398:
37399: taa tätäkin tietä haitallisesti vähävaraisten 1) Sosiaalivakuutukset yhdistetään yhdis-
37400: kuluttajien ja nimenomaan eläkkeellä ole- tämällä ensiksi työntekijäin eläkelaki
37401: vien toimeentuloon. Rahastointijärjestel- (TEL) ja lyhytaikaisista työsuhteista
37402: mään sisältyvät ja yhteiskunnan kokonai- annettu työntekijäin eläkelaki (LEL) otta-
37403: suuden kannalta vakavat haitat on pyrit- malla huomioon kaikki aikaisemmatkin työ-
37404: tävä poistamaan. Tätä simällä pitäen on suhteet aikamääriltään täysimääräisinä sekä
37405: syytä harkita siirtymistä jaotusjärjestel- niveltämällä täten syntynyt työeläkelaki
37406: mään, joka merkitsee sitä, että vakuutus- kansaneläke- ja sairausvakuutuslakiin;
37407: maksuna kootaan vuosittain vain eläke- 2) sosiaalivakuutusten hallinto keskite-
37408: menot peittämään riittävä määrä. tään yhteen ainoaan knsaneläkelaitoksesta
37409: Monien muiden maiden sosiaalivakuutus- luotavaan elimeen;
37410: järjestelmän etuudet on pyritty yhtenäistä- 3) työeläkejärjestelmän vakuutusmaksu-
37411: mään ja hallinto keskittämään. Lähinaapu- jen suorituksessa siirrytään jaotusjärjestel-
37412: reissamme Neuvostoliitossa ja Ruotsissa mään eikä koota tarpeettomia rahastoja;
37413: tämä järjestelmä on huomattavasti yksin- sekä
37414: kertaisempi kuin meillä. Neuvostoliitossa 4) eläke-etuja korjataan siten, että kan-
37415: näin on ollut alusta alkaen ja Ruotsissa saneläke tarjoaa kaikille kansalaisille tyy-
37416: viime vuosina tapahtuneen kehityksen dyttävän peruseläketurvan, työeläke kai-
37417: tuloksena. Ruotsin sosiaalivakuutusjärjes- kille työsuhteessa oleville riittävän lisä-
37418: telmä sisältää yhden lain puitteissa kan- eläketurvan ja sairausvakuutus nykyistä
37419: saneläkevakuutuksen, työeläkevakuutuksen paremman turvan sairauden aikana.
37420: ja sairausvakuutuksen sekä peittää myös Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
37421: valtaosan työtapaturma- ja ammattitauti- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37422: tapauksista. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37423: Suomella ei ole varaa pitää yllä nykyistä eläketurvajärjestelmän yhtenäistämi-
37424: tavattoman hajanaista ja kalliiksi tulevaa seksi siten, että työntekijäin eläkelaki
37425: sosiaalivakuutusjärjestelmää. Tämä koskee (TEL) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
37426: sekä kansalaisten eläketurvaa, työvoiman olevien työntekijäin eläkelaki (LEL)
37427: järkevää käyttöä että taloudenhoitoa. Ennen yhditetään ja nivelletään kansaneläke-
37428: työeläkejärjestelmän jäykistymistä nykyi- ja sairausvakuutuslakeihin, että eläke-
37429: selle epätyydyttävälle kannalle olisi laadit- ja sairausajan etuja parannetaan, että
37430: tava suunnitelma keskitetyn sosiaalivakuu- työeläkevakuutuksessa ryhdytään so-
37431: tusjärjestelmän kehittämistä varten. Tällöin veltamaan jaotusjärjestelmää ja että
37432: tulisivat kysymykseen seuraavat toimen- koko sosiaalivakuutusjärjestelmä kes-
37433: piteet: kitetään kansaneläkelaitokseen.
37434: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
37435:
37436: Aarne Saarinen. Matti Koivunen. Veikko J. Rytkönen.
37437: Väinö R. Virtanen. Pentti Liedes. Olavi Kämäräinen.
37438: Eino Roine. Rainer Virtanen. Kalevi Kilpi.
37439: Johannes Mustonen. Georg Backlund. Tauno Kelovesi.
37440: Eino Tainio. Elli Stenberg. Taisto Sinisalo.
37441: Martti Linna. Bernming Lindqvist. Hannes Tauriainen.
37442: Irma Rosnell. Hertta Kuusinen. Pauli Puhakka.
37443: Judit Nederström-Lunden. Leo Suonpää. Toivo Asvik.
37444: Anna-Liisa Tiekso. Lauri Kantola. Kelpo Gröndahl.
37445: Lyyli Koskinen. Aleksi Kiviaho. Toivo Niiranen.
37446: Kauko Tamminen. Juho Mäkelä. Irma Torvi.
37447: Kaino Haapanen.
37448: 862
37449:
37450: X,46.- Toiv.al. N: o 305.
37451:
37452:
37453:
37454:
37455: Hyytiäinen ym..: Eläkkeiden, elatusapujen ym. yhtenäisen,
37456: joustavan järjestelmän aikaansaamisesta.
37457:
37458:
37459: E d u s k u n n ·a ll e.
37460:
37461: Rahan arvon huononemisen johdosta ta- mää hyvitystä ma:kseba. Sitä paitsi korotuk-
37462: pa.M.unut ja rt31pahtuva erilliaistoo suorii1Jus1Jem. set silloin!kin, kun niitä ttJapahrtuu, usein run-
37463: arvon tosiasiaHilnen välhem.emilllen on valltio- netaan v:asta huomalttavasti myöhästyneitnä.
37464: v;al1an toimesta pyritty j,wtJkuv,asti korvaa- Yleis€Sti sanoen 'V1aillitsee tällä aJlahla epäyh-
37465: maan säätämällä erimuotoisia korotuJksia ei tenäisyys j1a sattumanvaraisuus.
37466: vain julkiooikeudelliselila aJlal[a, voon. myös Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
37467: yksityisoikeudellisiin velvoitu!ksiin, kuJten es1tämme edu8kll.lllnrun hyvälksyltitävä'ksi toi-
37468: elrutusapumaiksuihin, j,a parhaillaan[cin. on vi- vumuksen,
37469: reillä pa:lkkaJtason nousua vastaavien koro-
37470: tusten tekeminen 1iikennevaku111tuksen no- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
37471: jaNa suoritffiltaviin korv,auksiim.. Oi!keuden- toimenpiteisiin sellaisen järjestelmän
37472: mu!lmilsuus v·a:atiilkin, etJtä eritoten sOISiaali- aikaansaamiseksi, että niin julkis-
37473: sesti välmämättömiksi kaJtsotut er.ii1ai\Set kor- kuin yksityisoikeudelliseltakin poh-
37474: vaukset noudalttava;t kU'lioistakin Mhan ar- jalta suoritettavien elinkorkojen, eläk-
37475: voa. Näin 'ei :kuiten!kaan ~e joka suhteessa keiden, elatusapujen ja muiden vas-
37476: 1aita, va•an esim. osalle rtapaturrnakorv·auk- taavanlaisten korvausten määrät saa-
37477: si:sta, joiden pohjana o1ev8!ll vamman haå!tta- tetaan yhtenäisten perusteiden mukai-
37478: aste ei kohoa 1tietJtyyn prosenttHukuun, ei sesti ja viivytyksettä noudattamaan
37479: mitään roh81ll a;rvon alenemisen ooellyttä- kulloistakin rahan arvoa.
37480: Helsingis:sä 14 päivänä helmikuurtJa 1964.
37481:
37482: Veikko Hyytiäinen. Armas Leinonen.
37483: 863
37484:
37485: X,47.-Toiv.al. N:o 306.
37486:
37487:
37488:
37489:
37490: Alanko ym.: Kansaneläkkeiden tukiosien korottamisesta.
37491:
37492:
37493: Eduskunnalle.
37494:
37495: Kansaneläkkeensaajien toimeentuJ.omahdol- mukaisel,la tavalla kansaneläkkeensaajien toi-
37496: lisuudet ovat viimeisten vuosien aill.mna jat- meentulomahdollisuuksia, eikä elinkustannus-
37497: kuvasti huonontuneet tapahtuneiden erilais- indeksiin perustuva kansaneläkkeiden korot-
37498: ten hintojen ja maksujen nousun johdosta. taminen ole vastannut tapahtuneita hintojen
37499: Erikoisesti v: n 1964 a:l usta voimaantullut ja maksujen korotuksia, olisi kansaneläkkeitä
37500: liikevaihtoverolaki on kohdistunut suollanai- nimenomaan tukiosaa saavien osalta ko~rotet
37501: sesti kansanelä]cl{eensaajien tarvitsemiin vält- tava tapahtunutta hintakehitystä vastaavaksi.
37502: tämättömiiin kulutustarvikkeisiin kuten ruo- Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
37503: kaan, vaatteisiin jne. Tämän Esä:ksi on tullut tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37504: myös muita hintojen korotuksia mm. ookerin muksen,
37505: osalta. Niin ikään vuokra-asunnon varassa
37506: elävien kansaneläkkeensaajien asema on vai- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
37507: kea, koska vuokrataso on ollut jatkuvasti toimenpiteisiin kansaneläkkeiden tuki-
37508: noususuunnassa. osien korottamiseksi kymmenellä pro-
37509: Kun tapahtunut hintakehitys on rasittanut senUlla nykyisestään.
37510: ja rasittaa kohtuuttomaHa ja epäoikeuden-
37511: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
37512:
37513: Kustaa Alanko. Meeri Kalavainen.
37514: Sylvi Siltanen. Antero Väyrynen.
37515: U. H. Voutilainen. Kalle Matilainen.
37516: Uljas Mäkelä. Edit Terästö.
37517: Lyyli Aalto. Anni Flinck.
37518: Ensio Partanen.
37519: 864
37520:
37521: X,48.-Toiv.al. N:o 307.
37522:
37523:
37524:
37525:
37526: Roine ym.: Toimenpiteistä kansaneläkkeiden tukiosien korot-
37527: tamiseksi.
37528:
37529:
37530: E d u s kun n a ll e.
37531:
37532: ~amsanelällre, joka suurimmailile osa:l1e van- tönttä siksi, etJtei syntyisi jyrkkää rajaa
37533: huus- tai työkyvylt'tömyyseläklkoon saajia elälclreen määrään. Siitä ei myöskääm. saisi
37534: muodostaJa perustan. .toimee.DJtUilolle, 01[1 mm muodostua v·anhu:ksill:le esOOtJtä pienten lisä-
37535: pieni, ~tä sen varassa eläminen on melkein tulojen harnk1kimmoorn. Viaikka 50 mk:n '!mä-
37536: mahdotonrtla. Viain silloin, lrun. elak!keen saa- eläke kuukaudessa on vielä varsin vaatima-
37537: jalla on vaikkapa välhänki!Il muita tuloja tai ton, on se hJ'IVirn suuresta mwkityksestä
37538: hän on vielä sen wrr3lll työk)"kyim.en, että näille lmik!kein vaikeimmassa asemassa ole-
37539: voi työllliäm. saada jonkinlaisia •lisältUJloja, voi vilUe ihmisille. Samalla 1M.nsam.eläkelailtoksoo
37540: kansanelälk:e olla sehlainen 1isä'tul'IVa, jonka liiarenevät varat i(jhjaltJta:isiin iimarn maksujoo
37541: turvin voi hankkia edes vähän siedettä- kor()1)tamista niiden auttamiseen, jotlm kadk-
37542: vålmm:äm. elinrtason. Kaikilila vanihuksilla ja keirn lkipeimmim. tukea tarvitsevaJt.
37543: työkyvylttömillä ei rnäiltä OO.el.il)"tyksiä ole. Ede1Jlä ·eiSiltetrtyy:n viitaJten ehdotamme edus-
37544: Karnsanelålkejärj estelllllääimme tarvittaisiin ku'D!Ilan hyrvälksyttålväksi toivomuksen,
37545: siis rvä:lttålmäJtön muutos, jolla :näiden !täysin
37546: tulo'tltomien tai hJ!Vin piernituloisten ltukielä- että hallitus kiireellisesti antaisi
37547: Jrobtä kordte'ttaisiin. Eduskunnalle esityksen kansaneläke-
37548: Eamsaneläkelaitoksern yl]ljäålmä on vuosit- lain muuttamiseksi siten, että täysin
37549: itain. niin suuri, että sen turvllin voitaisiin tulottomien tai pienituloisten kansan-
37550: näiden tuilotJtomien cläJk!keitä ilroratltaa n. 50 eläkkeensaajien eläkkeen tukiosaa ko-
37551: mk:M:a kuukaudessa. Norajtana täysimää- rotettaisiin n. 50 markaUa kuukau-
37552: räisen lisätuen saamiseen 'VIOitamiin pitää dessa kuitenkin niin, että tämä lisä-
37553: 240 m!k: n vuosiltuloa. Milloin tulo ylilttää eläke tulojen kasvaessa vähitellen pie-
37554: tålmän, vähemsi lisäJtulki. määräJtyllä osalil.a nenisi.
37555: ylityksestä. ·Tämä por11asltus olisi vä•lttålmä-
37556: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
37557:
37558: Eino Roine. Johannes Mustonen. Aleksi Kiviaho.
37559: Irma Rosnell. Väinö R. Virtanen. Bernming Lindqvist.
37560: Lauri Kantola.
37561: 865
37562:
37563: X,49.-Toiv.al. N:o 308.
37564:
37565:
37566:
37567:
37568: Roden ym.: Kansaneläkelain mukaista apu- ja hoitolisää
37569: koskevien säännösten muuttamisesta.
37570:
37571:
37572: Ed us kunn~all e.
37573:
37574: Laki kansaneläkelain muuttamisesta annet- samantapaisesta tilastaan huolimatta eivät
37575: tiin kesäkuun 28 päivänä 1963 jolloin edus- voi saada mainittua apu- tai hoitolisää.
37576: kunnan päätöksen mukaisesti muutettiin 9 Sanotun lain 22 b § : n mukaan ei myös-
37577: päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan- kään apu- tai hoitolisää voida maksaa, ellei
37578: eläkelain 21 § ja 41 § : n 1 momentti sekä lain 22 § :n 2 momentin mukainen avutto-
37579: lisättiin lakiin uusi 22 b §. Lain 22 b § :n muustila ole alkanut ennen 65 ikävuotta.
37580: mukaan työkyvyttömyys ja vanhuuseläk- Elämässähän on usein niin, että avutto-
37581: keensaajalle, joka on pysyvästi tullut sellai- muustila, jossa pysyvästi tarvitsee toisen hen-
37582: seen tilaan kuin 22 § : n 2 momentissa sää- kilön yhtämittaista hoitoa ja valvontaa, syn-
37583: detään ennen kuin hän on täyttänyt 65 syy useimmiten vanhuuden päivinä. Juuri
37584: vuotta, maksetaan apulisää. Jos hän on py- tällöin ainakin tulottomalle ja pienituloiselle
37585: syvästi toisen henkilön yhtämittaisen hoidon olisi kansaneläkkeen antama taloudellinen
37586: ja , valvonnan tarpeessa, maksetaan hänelle tuki hyvin tarpeellinen.
37587: apulisän sijasta hoitolisää. Saman pykälän
37588: mukaan ei apulisää ja hoitolisää makseta Kansaneläkelain 22 b § : n mukainen apu-
37589: sellaiselle eläkkeensaajalle, joka saa jatkuvaa ja hoitolisä ei ole riippuvainen eläkkeen-
37590: hoitoa sairaalassa tai hoitolaitoksessa, minkä saajan vuositulosta tai omaisuudesta, koska
37591: kustannuksiin käytetään julkisia varoja. kyseeiliseen !isään ovat oikeutettuja myös-
37592: Annetussa laissa, joka tuli voimaan 1 päi- kin kansaneläkkeen perusosan saajat.
37593: vänä tammikuuta 1964, on myöskin määräys Mielestämme kansaneläkelakiin apu- ja
37594: ettei apu- ja hoitolisää makseta eläkkeen- hoitolisän maksamisessa pitäisi tehdä sallai-
37595: saajalle, joka tämän lain voimaan tullessa nen muutos, että mainittuun apu- ja hoito-
37596: on täyttänyt 65 vuotta. lisään oikeutetuksi tulisi 65-vuotta täyttänyt
37597: Käytännössä lain toteuttamisessa on jou- kansaneläkkeensaaja silloin, kun hänen talou-
37598: duttu siihen esimerkiksi sokean kohdalla, dellinen asemansa antaa hänelle mahdolli-
37599: että työkyvyttömyyseläkkeensaaja, jonka so- suuden saada kansaneläkelain 27 § : n perus-
37600: keus on syntynyt ennen 65 ikävuottaan saa teella täysimääräistä taikka osittaista tuki-
37601: apulisän ja määrätyin edellytyksin hoitolisän osaa.
37602: ja jatkuu tämä lisä niin kauan kuin asian- Edellisessä kohdassa olevaa käsitystämme
37603: omainen elää ja nauttii kansaneläkettä. Toi- peruatelemme vielä sillä, että yleensä kan-
37604: saalta taasen sokea, joka lain voimaan tul- saneläkkeen täysimääräistä taikka osittaista
37605: lessa 1. 1. 1964 oli jo täyttänyt 65 vuotta tukiosaa nauttivan eläkkeensaajan muut tu-
37606: ei koskaan voi saada mainittua apu- tai lot ovat joko kokonaan olemattomat tai sitten
37607: hoitolisää. Sama luonnollisesti koskee kaik- hyvin vähäiset. Kun tällaisen eläkkeensaajan
37608: kia kansaneläkkeensaajia, jotka lain 22 b § : n kohdalla syntyy sairauden vuoksi kansan-
37609: edellyttämässä avuttomuustilassa olisivat oi- eläkelain 22 § : n 2 momentin mukainen tila,
37610: keutettuja kyseeiliseen !isään, mutta jotka niin myöskin hänen taloudellinen asemansa
37611: sulkeutuvat lain piiristä ikänsä vuoksi. Mai- vaikeutuu, koska joutuu turvautumaan toi-
37612: nitussa laissa oleva ikäraja jakaa kansan- sen henkilön apuun ja vaikeissa tapauksissa
37613: eläkkeensaajat kahteen ryhmään, niihin jotka kotihoidossa joudutaan ehkä pitämään li-
37614: saavat apu- tai hoitolisää ja niihin, jotka säksi palkattua apua jatkuvasti.
37615: 100 E 124/64
37616: 866 X,49. - Apu- ja hoitolisä.
37617:
37618:
37619: Edellä olevan perusteella esitämme edus- mukaista apu- ·ja hoitolisää kansan-
37620: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, eläkkeensaajalle, joka on oikeutettu
37621: saamaan myöskin tukiosaa ja täyttä-
37622: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin nyt 65 vuotta ja vaikka kansaneläke-
37623: sellaisen muutoksen aikaansaamiseksi lain 22 §:n 2 momentin mukainen
37624: kansaneläkelakiin, joka tekisi mahdol- avuttomuustila on alkanut vasta 65
37625: liseksi maksaa kansaneläkelain 22 b § :n vuoden iän saavuttamisen jälkeen.
37626: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
37627:
37628: Akseli Roden. Sulo Bostila. Tyyne Paasivuori.
37629: Kustaa Alanko. Meeri ·Kalavainen. Georg Eriksson.
37630: U. H. Voutilainen. Antero Väyrynen. Gunnar Henriksson.
37631: 867
37632:
37633: X,50. - Toiv.al. N: o 309.
37634:
37635:
37636:
37637: V. A. Virtanen ym.: Toimenpiteistä kuntien vapauttamiseksi
37638: maksamasta kansaneläkkeiden tukiosakustannuksia valti-
37639: olle.
37640:
37641:
37642: Eduskunnalle.
37643:
37644: Kansaneläkelain 62 § : n mukaan kuntien mainittuja menoja. Tällaisena taloudellisesti
37645: on osaJJ.i.stuttava .kansaneläkkeiden tukiosa- vaikeana. aikana tukiosakustannukset vaikut-
37646: kustannusten määrättyyn osuuteen, joka riip- tavat melkoisesti kuntata:loudessa, joka muu-
37647: puu kunnan taloude1lisen kantokyvyn mukai~ toinkin on yHrasittunut. Oik6lldenmukaista
37648: sesta luokituksesta ja kunnan painoluvusta. olisi, että vaJtio tai kansaneläkelaitos suorit-
37649: Painoluku puolestaan lasketaan siten, että se taisi kokonaan tukiosakustannukset. Kunnille
37650: on yhtä suuri kuin kunnassa asuville eläk- jäisi tämän jälkeenkin vielä riittävä määrä
37651: keensaajiHe maksettujen tukiosien yhteismää- valtion asettamia taloudellisia rasituksi~
37652: rän suhde koko maassa eläkkeensaajine mak- Kaikkeen edellä olevaa:q. viitaten ehdotam-
37653: settujen tukiosien yhtei.smäärään. Käytän- mekin kunnioittaen eduskunnan hyväiksyttä-
37654: nössä peruste on sellainen, että kunta joutuu väiksi toivomuksen, ·
37655: maksamaan sitä enemmän omaa osuuttaan,
37656: mitä enemmän kuntalaisill.e maksetaan tuki- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
37657: osia. Aikanaan, kun k~aneläkelakia valmis- menpiteisiin lainsäädännön muuttami-
37658: teltiin, oletettiin, että kuntien sosiaiJJimenot seksi niin, että .kunnat vapautettaisiin
37659: laskisivat ke-järjestelmän johdosta. Näin ei kansaneläkkeiden · tukiosakustannusten
37660: kuitenkaan ole käytännössä tapahtunut. Tuki- maksamisesta valtiolle. .
37661: osaku.stinnukset ·ovat huomattavasti nostaneet
37662: Helsingissä 6 päivänä helinikuuta 1964.
37663:
37664: · Viljo ·Virtanen. Veikko Helle. Kalle Matila.ilien·.
37665: Dmari Linna. Akseli Roden. Georg Eriksson.
37666: Voitto Hellsten. U. B. Voutilainen. Lars Lindema.n.
37667: Väinö Vilponiemi. Anni Flinck. Uljas M'å.kelä.
37668: Artturi Koskinen. .
37669:
37670:
37671:
37672: -/
37673: .'
37674: 868
37675:
37676: X,51.-Toiv.al. N:o 310.
37677:
37678:
37679:
37680: Voutilainen ym..: Kansaneläkkeen maksamisesta työkyvyt-
37681: tömyyseläkettä saavan kuoleman jälkeen hänen leskelleen
37682: ja lapS't"lleen.
37683:
37684:
37685: E d u s ik u n n a 11 e.
37686:
37687: Koosooeläke1ain 20 § :n mUJlroan. makse- eläkettä tietty sii:r\tymälmusi, esim. yksi
37688: taa!n työkyvytttömyyseläJ®Jtä pysyvästi työ- vuosi, jona eläkettä voiJtaisiilln. m'3lksaa samo-
37689: kyvyttömäHe VIB!kuutetullle, joka on 65 vuOibta jen perusteiden m~ kuin Vlltllhuuden-
37690: nuorempi. Tällaisia elählreensa~aji:a on olilult tukea.
37691: v. 1963 121643. Lisälksi työky;vyttJtömyyseJläk- 01:Jtaoo huomioon, t61ltä rt;yökyvylttömyys-
37692: k~ voidaan erikseen säädetyissä ta- eläktkoonsaajien e:läkkciden ltukias.ien keski-
37693: pauksissa maksaa ·eläklkoon perusosam. lisäksi määräinen suuruus v:n 1963 ~ana on ollut
37694: tukiosaa sekä ~läJkkoon ltukiosa!n !loordtusta 880 mk ja siikäili kuin elålkettä ma:ksebtaisiin
37695: Vlaimon jta 1111lle 16 vuotisten osaJlita. vain vuoden aj1alta työkyvy.tJtömyyseläkkee:n-
37696: Arvion muk:taan vuosittain, esim. v. 1963, saaj'an ikuolem.oo. 'jälkeen, merkirtsisi ylllä esi-
37697: on ikuollUJt ltyökyvy!t'tömyyseläkkoonsaajia n. tetyn epälkoib.daln korjl8.8llllim.en v.ain lll. 2 milj.
37698: 4 200, joista yksiltyisiä henkilöitä ttai illman mk :n vuosittaista llOOD.oetää.
37699: huolltovelvolllisuutta on ollut 1 900 eläkkeen- Edellä olevaan viiJtalten ehdotamme ikun-
37700: saajaa. KuOlemamapaulksissa on ollut 2 300 nio:iittaoo edusku.n:n.ran päätettäväksi toivo-
37701: seHaisia, joissa eläklkeensaajan jäilkoon on muksen,
37702: jäänyt puoliso ltai alaikäisiä lapsia, tai mo-
37703: lempia. Näissä tapauksissa, joissa ltyOkyvyt- että hallitus ryhtyisi . kiireellisiin
37704: tömyyselii;klooensaajoo. ilrnolemJan jälkeen jä:ä toimenpiteisiin kansaneläkelain muut-
37705: vaimo ja ehkä useitakin al:aikäisiä iapsia, tamiseksi siten, että työkyvyttömyys-
37706: joutuvat jälkeenjääneet erittäin vaikeaan eläkkeensaajan kuoleman jälkeen mak-
37707: taloudelliseen hältään., koSka ~kkOOiliiilabu settaisiin vaimolle ja al~ikäisille lap-
37708: loppuu eläkkeensaajan ·kuolinkuukauteen. sille eläkettä mää,räajan, · niin kuin
37709: TämäJnlooll~ 11Japaubissa olisi vältJtämä- vanhuudentukea maksetaan. ,
37710: töntä ma!ksaa vaimolle ja alaikäisille lapsiUe.
37711: Helsingissä 10 päivänä helm:iBrnuta 1964.
37712:
37713: U. H. Voutilainen. Sylvi Siltanen. Sulo Hostila.
37714: Dmari Linna. Akseli Roden. Artturi Koskinen.
37715: Veikko Kokkola. Kustaa Alanko. Uljas Mäkelä.
37716: Antero Väyrynen. Kalle Matilainen.
37717: 869
37718:
37719: X,52. - Toiv.al. N: o 311.
37720:
37721:
37722:
37723: Siltanen ym.: Lesken ja orvon eläkkeen sisällyttämisestä kan-
37724: saneläke järjestelmään.
37725:
37726:
37727: E d u s k u n n a II e.
37728:
37729: Vaikka kansaneläkejärjestelmäämme on Useissa Euroopan maissa onkin sosiaali-
37730: useaan otteeseen muutettu, siitä puuttuu ilmi- vakuutusjärjestelmää täydennetty lasta huol-
37731: tenilrin orpojen ja Jeskien eläke. Kun halli- taville Ieskilie sekä orvoiile myönnettäviUä
37732: tus antoi v. 1936 eduskunnalle esityiksen kan- eläldrei~lä. Våestölaskeooan aineistosta tehty-
37733: sanvakuutuslai'ksi, siihen sisältyi vanhuus- ja jen arvioiden perusteella on meidän maas-
37734: työkyvyttömyyseläkkeiden lisä:ksi myös ehdo- samme puoliorpoja n. 35 000 eli saman ver-
37735: tus vakuutetun ja eläkkeensaajan jädkeen ran kuin työkyvyttömien huoltajien lapsia.
37736: jääneiUe 16 vuotta nuoremmille lapsille suori- Työkyvyttömät huoltajat ja heidän huolletta-
37737: tettavasta orpoeläkkeestä. Eduskunta ei kui- vanaan olevat Japset kuuluvat nykyjsin kan-
37738: tenkaan silloin hyväksynyt orpoeläk!keitä kos- saneläkelain piiriin, mutta lesket eivät. Kmn
37739: kevaa esitystä, eikä asiaa ole senkään jälkeen toisen aviopuolison kuolema on tilastollisella
37740: otettu uudelleen käsiteltäväksi. todennäköisyydellä ilaskettavissa oleva, per-
37741: Erity;islapsilisän avul~a on sittemmin mm. heen normaalia elämänmenoa syvästi järkyt-
37742: lasta huoltavien ileskien sosiaaliturvaa lisätty, tävä tapahtuma, samanlainen kuin toisen
37743: mutta käytäntö on osoittanut, että täJiä ta- puoLison osaksi tuJ.eva työkyvyttömyys tai
37744: voin ei ole voitu järjestää riittävän suurta pitkäaikainen sairaus, olisi lesket ja orvot
37745: tu:k.ea niissä tapauksissa, joissa !l.a~pset ovat saatava sosiaalivakuutuksen piiriin.
37746: pieniä eikä äidålllä ole mahdollisuutta mennä Edellä olevaan viitaten ehdota:mme kun-
37747: ansiotyöhön. Kulutustutkimuksista on ikäynyt nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
37748: selvästi mmi, että iJ.>Mta huoltavien leskien muksen, ·
37749: elintaso on erittäin alhainen. Leskiäidit ovat-
37750: kin US6issa tapau;ksissa joutuneet turvautu- että hallitus harkitsisi, miten kan-
37751: maan sosiaalilautakuntien myöntämiin niuk- saneläkejärjestelmän yhteyteen voitai-
37752: koihin avustuksiin. Huoltoavun hakeminen siin sisällyttää lesken ja orvon eläke
37753: tuntuu kuitenlkin tål1laisissa tapauksissa nöy- sellaisissa tapauksissa, joissa perheen
37754: ryyttävältä. Sen vuoksi olisikin leskien so- pääasiallinen huoltaja on kuollut, ja
37755: si,aaJiturva mieluim.min hoidettava sosiaali- antamaan sitä koskeva esitys ·Edus-
37756: va:kuutuksen avulla. Eläkkeen turvin voisi kunnalle.
37757: vakuutetun leski useimmissa tapauksissa
37758: huO'ltaa Japsensa paremmin kuin mihin hä-
37759: nellä ny.kyisin on mahdollisuutta.
37760: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
37761:
37762: Sylvi Siltanen. Uljas Mäkelä. Eino Sirin.
37763: Väinö Leskinen. Antero Väyrynen. Ensio Partanen.
37764: Anni Flinck. Veikko Helle. Eino Raunio.
37765: Artturi Koskinen. Kalervo Haapasalo. Lyyli Aalto.
37766: Voitto Hellsten. Edvard Pesonen.
37767: 870
37768:
37769: X,5S.-Toiv.al. N:o 312.
37770:
37771:
37772:
37773: Vilmi ym.: Kansaneläkelaitoksen vanhainkotien rakentamiseen
37774: myöntämien kuoletuslainojen koron alentamisesta.
37775:
37776:
37777: E d u s k u n n a ll e.
37778:
37779: Voimassa olevan lain mukaan tulisi jokai- Mielestämme kansaneläkelaitoksen varoja
37780: sessa kunnassa olla vanhainkoti tai osuus pitäisi nykyistä enemmän sijoittaa myös
37781: useamman kunnan omistamaan vanhain- vanhusten huoltoa edistävään rakennustoi-
37782: kotiin. Kuitenkaan lain velvoitusta ei ole mintaan. Tähän mennessä tapahtunut sijoi-
37783: pystytty maassamme likimainkaan toteutta- tustoiminta on suuntautunut pääasiassa
37784: maan, sillä tällä hetkellä on maalaiskunnissa kokonaan muihin tarkoituksiin, sillä v: n
37785: 310 vanhainkotia, joista kuntainliittojen 1962 tilaston mukaan kansaneläkelaitoksen
37786: omistamia 49 ja yhden maalaiskunnan omis- sijoitukset olivat" voimalaitoksille 62 %,
37787: tamia 270. Monet näistäkin vanhainkodeista teollisuudelle 21% ja kunnille vain 9 %.
37788: ovat kymmeniä vuosia sitten rakennettuja Kunnille vanhainkotien ja kunnalliskotien
37789: ja tällä hetkellä tarkoitukseensa nähden rakentamiseen myönnettyjen lainojen määrä
37790: kovin puutteellisia. Kokonaan vanhainkoti on ollut mitättömän pieni koko kansan-
37791: tai osuus yhteiseen vanhainkotiin puuttuu eläkelaitoksen lainoitustoiminnassa, sillä
37792: vielä n. 200 maalaiskunnasta. Etupäässä tähän tarkoitukseen myönnettyjen lainojen
37793: nämä kunnat ovat ns. kehitysalueilla maan kokonaismäärä oli v. 1963 loppuun men-
37794: pohjois- ja itäosissa, missä kunnilla ei ole nessä vain 19.49 milj. mk. Tämä varmaan
37795: ollut taloudellisia mahdollisuuksia ·tämän johtunee siitä, että tähänkin tarkoitukseen
37796: puolen kehittämiseen. myönnettyjen lainojen korko on ollut liian
37797: Jo edellä mainitut luvut osoittavat, että korkea. Kun kansaneläkelaitos on sosiaali-
37798: kunniavelkamme vanhuksille, vanhusten sia tarkoituksia palveleva ja niitä kehittävä
37799: iltapuolen elämän turvaaminen on monilla laitos, pitäisi lainoituksen osalta annettuja
37800: alueilla maassamme vielä toteuttamatta. määräyksiä muuttaa niin, että vanhain-
37801: Asian hoitamilien luonnollisesti kuuluu ensi- kotien rakentamiseen myönnettävien pitkä-
37802: sijaisesti kunnille. Mutta kun vanhainkotien aikaisten kuoletuslainojen korko alennettai-
37803: jatkuvat käyttömenot tekevät keskimäärin siin 1 %: iin.
37804: 1-2 penniä veroäyriä kohden, ja kun ra- Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
37805: kentamiskustannuksiinkaan ei ole ollut käy- kunnioittaen eduskunnan •hyväksyttäväksi
37806: tettävissä halpakorkoista luottoa, eivät toivomuksen,
37807: syrjäseutujen köyhät ja vähävaraiset kun-
37808: nat ole voineet taloudellisista syistä johtuen että haUitus antaisi Eduskunnalle
37809: lähteä vanhankotihanketta toteuttamaan. esityksen kansaneläkelain säännösten
37810: Kun tasapuolisuuden nimessä tämäkin muuttamiseksi sellaisiksi, että kansan-
37811: asia olisi pystyttävä myös syrjäseutujen eläkelaitoksen kunnille ja vanhain-
37812: osalta hoitamaan, näkisimme ainoana mah~ kotiyhdistyks~1le vanhainkotien raken-
37813: dollisuutena kehityksen noveuttamiselle sen, tamiseen myönnettävien pitkäaikaisten
37814: että kansaneläkelaitos voisi tähän tarkoi- kuoletuslainojen korko alennettaisiin
37815: tukseen myöntää halpakorkoisia lainoja. 1 %:iin.
37816: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
37817:
37818: Pekka Vilmi. Eino Uusitalo. Veikko Honkanen.
37819: Ale Holopainen. Artturi Jämsen. Vilho Leivonen.
37820: Eino Sääskilahti. Olavi Lahtela.
37821: 871
37822:
37823: X,54.- Toiv.al. N: o 313.
37824:
37825:
37826:
37827: Ruutu ym.: Toimenpiteistä perhe-eläketurvan toteuttamiseksi.
37828:
37829:
37830: Eduskunnalle.
37831:
37832: Vaikka sosiaalinen lainsäädäntömme on on jäänyt alaikäisiä lapsia, vastaavanlaiset
37833: viime vuosina huomattavasti kehittynyt, on mahdollisuudet kuin on valtion virkamiehillä,
37834: siinä kuitenkin vielä sellaisia puutteita, jotka huolehtia perheensä toimeentulosta.
37835: olisi korjattava. Kotien kohdalla aiheuttanee Järjestelmä voitaisiin toteuttaa monin eri
37836: vaikeimpia ongelmia perheen pääasiallisen tavoin~ Perhe-eläke voitaisiin liittää pakolli-
37837: huoltajan kuolema. Tällöin usein äiti jää seksi työsuhde-eläkelainsäädäntöön ja samalla
37838: huomattavankin lapsijoukon kanssa suureen turvata niille, jotka eivät ole työsuh-
37839: puutteeseen. Jo v. 1952 solmitussa Kansain- teessa, samat oikeudet kansaneläkejärjestel-
37840: välisen Työkonferenssin minimiturvasopi- män avulla. Tätä menetelmää parempi on
37841: muksessa on katsottu täydelliseen sosiaalitur- kuitenkin kokonaisratkaisu siten, että kaikki
37842: vaan kuuluvan myös turvan järjestäminen kansalaiset saatetaan yhtenäisen lainsäädän-
37843: perheen huoltajan menettämisen varalta. nön ja järjestelmän piiriin perhe-eläke-etuja
37844: Suomen lainsäädännössä ei kuitenkaan vielä määrättäessä.
37845: ole kyseistä turvaa taattu. Edellä olevan perusteella esitämme kun-
37846: Koska enempää kansaneläkelaki kuin työ- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37847: suhde-eläkelaitkaan eivät sisällä pakollista muksen,
37848: perhe-eläkettä, olisi ryhdyttävä pikaisiin toi-
37849: menpiteisiin, jotta voitaisiin turvata lesken että hallitus valmistaisi suun1titel-
37850: ja lasten toimeentulo perheen huoltajan kuo- man siitä, miten perhe-eläketurva voi-
37851: leman varalta. Tällöin olisi pyrittävä asteit- taisiin taata kaikille kansalaisille sa-
37852: tain siihen, että kaikille kansalaisille taat- maan tapaan, kuin mitä se on virka-
37853: taisiin perhe-eläke samantapaisena kuin se miehillä, ja antaisi sen jälkeen tätä
37854: on nykyään valtion virkamiehillä. Tällaisen asiaa koskevan esityksen Eduskun-
37855: eläkkeen turvin olisi kaikilla leskillä, joille nalle.
37856: Helsingissä 5 päivä~ä helmjkuuta 1964.
37857:
37858: Paula Ruutu. Pentti Pekkarinen. V. J. Sukselainen.
37859: Hilja Väänänen. Veikko Svinhufvud. Niilo Ryhtä.
37860: Marja Lahti. Veikko Savela. Toivo Antila.
37861: Sylvi Halinen. Matti Mattila. Leo H'åppölä..
37862: Ale Holopainen. Olavi Lahtela. Eino Uusitalo.
37863: Aaro Lintilä. Reino Karpola. Heikki Hasu.
37864: Johannes Virolainen. Sulo Suorttanen. Olli Kervinen.
37865: Vilho Leivonen. Veikko Honkanen. Hannes Paaso.
37866: Arvo Pentti. Eino Räsänen. Eemil Luukka.
37867: Esu Niemelä. Atte Pakkanen. Artturi Jämsen.
37868: Toivo Saloranta. Reino Kangas. Eero Juntunen.
37869: Pekka Vilmi. Tahvo Rönkkö. Matti Kekkonen.
37870: Eino Sääskilahti. Aaro Kauppi. Toivo H. Kinnunen.
37871: Yrjö Hautala. Mauno Pohjonen. Matti Liinamaa.
37872: Esa Timonen. Akseli Paarman. Mauno Jussila.
37873: Lauri Laine. J. E. Partanen.
37874: 872
37875:
37876: X,55.- Toiv.al. N:o 314.
37877:
37878:
37879:
37880: Lukkarinen ym.: Perhekustannuksia koskevan lainsäädännön
37881: uudistamisesta.
37882:
37883:
37884: Ed usku nn alle.
37885:
37886: Voimassa oleva sosiaalinen lainsä.ädän- Lainsäädännöstä aiheutuvien kitkatekijöi-
37887: tömme on syntynyt suurelta osin viime maa- den vuoksi kuntien toimeenpanoelimien ja
37888: ilmansodan sekä sitä seuranneitten vuosien viranhaltijain suhtautuminen muodostuu epä-
37889: aikana. Eräissä suhteissa iDäihin lakeihin voi- tasaiseksi, minkä ansiosta eri perheet ja yksi-
37890: daan edelleenkin olla täysin tyytyväisiä, jos- löt joutuvat toistaan huomattavasti poikkea-
37891: km on todettava, että, niiden sisältöä leimaa vaan asemaan myös sosiaaJliavustusten saa-
37892: enemmän sattumanvaraisuus kuin selväpiir- jina.
37893: teinen yhtenäinen ja suunnitelmallinen linja. Jotta sosiaalipolitillran alalla päästäisiin
37894: Voidaan mm. ns. sosiaaliavustusten osalta tarkoitettuihin päämääriin, olisi voimassa
37895: todeta, että näissä määritehlään avustusten oleva lainsäädäntö kokonaisuudessaan tarkis-
37896: saantiin oikeuttavat tulorajat toisistaan poik- tettava. Tutkimuksia lainsäädännön koordi-
37897: keavasti. TU!lorajat on ~isäksi mää>rätty mo- noiiDiseksi tiettävä8ti suoritetaan. Niiden tu-
37898: nien ~akien ik:ohdalla seuraamaan perhelisä- losten perusteella olisi syytä suorittaa no-
37899: laissa määrättyjä tulorajoja ja esim. erityis- peaBti lainsäädännössä tarvittavat muutokset.
37900: lapsilisän saanti monissa tapauksissa on Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
37901: vaikeutunut, kun muuttliDeista olosuhteista kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37902: huolimatta on liiaksi kiinnitetty huomiota
37903: vanhoihin tulorajoihin kunnallisverotukoossa. että halUtus kiireellisesti antaisi
37904: Täten eräitten lakien määräytkset tässä suh- Eduskunnalle perhekustan1t!Uksia kos-
37905: teessa vähentävät lllikien tarkoituksenmukai- kevan lainsäädännön uudistamista ja
37906: suutta. koordinoimista tarkoittavat esitykset.
37907: Helsi:ngissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
37908:
37909: Impi Lukkarinen. Martta Salmela-Järvinen.
37910: 873
37911:
37912: X,56. - Toiv.al. N: o 315.
37913:
37914:
37915:
37916: U. Mäkelä ym.: Esityksen antamisesta työ- ja yrittäjäeläke-
37917: järjestelmiin liittyvän perhe-eläketurvan järjestämisestä.
37918:
37919:
37920: Eduskunnalle.
37921:
37922: Vilimeaikainen ~dännön kehit- mahdol!lisuudet enää sijoiil:ltua mihill'kään aJD.-
37923: tyminen, erityisooti ltyöeläkelakien ja sairaus- siotyöhön. U1komaisiin eläkejärjestelmiin lta-
37924: vakuutusLain sääJtämi!Ilen, ovalt poistaneet jo Vla1!lisesti lk:uuluukilll vanhuus- ja työkyvy:btö-
37925: monia m~e sosiaad.iJturvajärjeEteJlmässä myyseläk!keiden tisäksi ~yös pel"he-eläke.
37926: ol!leilta pahoja puutteita. Eräs ala on ilmiten- Tässä suhteessa o'lisi myös Suomen eläkelain-
37927: !kitn ·jääny'it militei kok<Jilllaan rvaiile huomiota, säädä'Illtöä kiireellisesti saataNa ltäydeoo.etyksi.
37928: .nimittäin perlheiden toimoontuion lturvoo- Tarkoituksenmuiklaiselta näyttäisi sellainen
37929: minen pmfuoonhualtaj•a:n kuoleman saJtltuessa. järjesteilmä, ~ttä ltap.aJtumnav.aikuutuslailll kor-
37930: Tosin rtapatu:rmaViakuUituslain mukaan työ- vausjärjestclm.ässä ltyydy'tltäväksi todettu
37931: tapaturman satuttua mabetaJan •leskelle perhe-eläke iaajennettaisiin koskemaan myös
37932: 30% ::n ~läJke ~W!Ikettuna työntekijän pal- ltyöelälkelakien mulmisia eläk~järjestelmiä.
37933: lk:ast:a ja kulJ.clcin ailiailkäiseNe lapselle 15 %. Asian jiilrjestämisaksi ei t:ällöin enää ~tarvit
37934: Niini!kääm. Hikeoo.eva~kuUituslain mukaan suo- taisi miltään uU!lJ1Ja haillinitdlroneistoa, jo'ten
37935: ri~baa:n voastalavw:n1aisila e:liilkkeitä j•a monien toimeenpaJD.okustamnubet jäisivät vähäisiksi
37936: suul'ltyönan'lla;jien toimihenkilöiJlä on oHut ja ,perlb.e-eläke-edun vaaJtima lt'ahoitus voiltai-
37937: vanhastaan perhe-eläk!koot järjeste'ttyinä, niin siin toteuttaa sam'8lla Jta'V'alla !kuin työeläk-
37938: myös va:1tion virikamiehlllä, vaihlra!kin les- keidenkilll. Mitä illaJas !tulee yriltltäjä~
37939: lk:eneläke o:n Vl8Jin 20% ::n !tasoa, mikä erityi- Olevien :henldlöiden perlhe-eläJkoos1an järjes-
37940: sesti rpienipalklkaisten osallta o:n riittämätön. tämiseen, se voinee parhaiten tapahtua sa-
37941: Sen sijoon miltään ~eistä pe:rhe~urvaa m!88Sa yhlteydessä, kuiJn yrittäjien vmthuus-
37942: ei maassamme ole ol!lut, minkä ltaikia var- ja :työkyvyttömyyseläkeasiaMn ratkaistaan,
37943: siJnlån :työläisäidit ja -'lapset oVI8Jt olloot tur- Illlinikä asian selvitltämisestä sosiaalimiJnisteri
37944: v.a,ttoon'88Sa ~BSemassa, koska peT'hoon !toimeen- on hiiljaJttain antanut eduslmn'llallle lupauksia.
37945: tu.io tällaisissa ll:larp.auksissa on miltei koko- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
37946: naan perhoonhuol't:ajan ltyiiltulon Mal'rulSa ja nioiltltaen eduSkunnan hyvä:ksYJI;tävä:ksi toivo-
37947: jos .se kuoleman samtuessa meneltetää:n, jou- muksen,
37948: tuu pevhe, etenikin jos huolhlet'taivina on ala-
37949: ikäisiä lapsia, •hyvi!Il!'kin vaikean asem·wan. että hallitus kiireellisesti laaditut-
37950: Sama k~ee myös voo:hemma/J:la iäillä les- taisi suunnitelman yleisen työ- ja yrit-
37951: keksi j'ääviä naisia, jotka ovalt ehkä vuosi- täjäeläkejärjestelmiin liittyvän perhe-
37952: tkymmenien. ailmna ommaultunoot perlb.eensä eläketurvan järjestämisestä ja antaisi
37953: rt:a:louden hoitamiseen ja joilLa miehen kuo- esityksen sitä koskeviksi laeiksi.
37954: leman jälkeen on käytännössä ikovin •huonot
37955: Helsingissä '13 päivänä hehnikuuta 1964.
37956:
37957: Uljas Mäkelä. U. B. Voutilainen. Antero Väyrynen.
37958: Anni Flinck. Veikko Helle. K. F. Haapasalo.
37959:
37960:
37961:
37962:
37963: no E 124/64
37964: 874
37965:
37966: X, 57.- Toiv.al. N: o 316.
37967:
37968: Ryhtä ym.: Toimenpiteistä yrittäjäeläkkeiden järjestämiseksi.
37969: E d u s k u n n a ll e.
37970: Vaikka maamme sosiaaliturvaa onkin ja asiallisesti tutkittava kysymykseen tule-
37971: viime vuosina voimakkaasti kehitetty, sisäl- vien eri vaihtoehtojen tarkoituksenmukai-
37972: tyy siihen kuitenkin vielä eräitä puutteel- suutta ja valittava niistä se, joka tähän
37973: lisuuksia. Työeläkelait takaavat toisen työssä tarkoitukseen soveltuu parhaiten mm. huo-
37974: oleville jo verraten tyydyttävän ja vähi- mioonottaen, missä vaihtoehdossa asiain hoi-
37975: tellen täysimääräiseksi kehittyvän eläketur- don voidaan odottaa tulevan luotettavaksi
37976: van. Sen sijaan omaa työtään tekevät hen- ja nopeaksi ja missä myös eri ikäluokkien
37977: kilöt, kuten maamme laaja viljelijäväestö, erilaiset tarpeet sosiaaliturvaan nähden
37978: jäävät tämän uudistuksen ulkopuolelle. Syn- tulevat parhaiden huomioonotetuiksi. Li-
37979: tynyttä tilannetta ei voida pitää oikeuden- säksi olisi huomiota kiinnitettävä siihen,
37980: mukaisena, ja sen korjaamiseen olisi ryh- että asianomaisen väestöryhmän omilla edus-
37981: dyttävä viipymättä täydentämällä lainsää- tajilla on oltava tilaisuus seurata hallintoa
37982: däntöä niin, että oman työnkin perusteella ja vaikuttaa sen ratkaisuihin sekä että
37983: voitaisiin ansaita eläketurvaa. Siten kaik- tämän väestöryhmän vakuutusmaksuista
37984: kiin väestöryhmiin kuuluville työkyvyttö- ehkä kertyvät rahastot on voitava sijoittaa
37985: mille ja vanhuksille taattaisiin yhtäläinen saman väestöryhmän tarpeita palvelemaan.
37986: eläketurvaan perustuva toimeentulo. Mitä on edellä sanottu viljelijäväestön
37987: Viljelijäväestön ja itsenäisten yrittäjien eläketurvan järjestämisestä on myös vastaa-
37988: osalta eläkelainsäädäntöä täydennettäessä vasti sovellettavissa muihin itsenäisiin yrit-
37989: olisi tutkittava tämän väestönosan erikois- täjiin, joskin samalla on tutkittava, ovatko
37990: tarpeita. On todettava, että erityisen vai- näiden osalta tarve ja ongelmat siinä ·mää-
37991: keaan asemaan joutuvat sellaiset viljelijä- rin erilaiset, että heidän osaltaan muunlai-
37992: perheet, joiden pääasiallinen huoltaja me- set ratkaisut voisivat olla tarkoituksen-
37993: nettää työkykynsä jo nuorella iällä. Lapset mukaisia ja onko sellaisten järjestämiseen
37994: eivät silloin ole vielä siinä iässä, että he eläkejärjestelmää kokonaisuudessaan liiaksi
37995: kykenisivät astumaan isänsä tilalle ja otta- mutkistamatta mahdollisuuksia.
37996: maan vastuun tilan töistä. Samalla tavoin Edellä sanotun perusteella esitämme edus-
37997: saattaa perhe joutua ahdinkoon myös huol- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37998: tajan mahdollisen kuoleman sattuessa. Tilan että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
37999: velkaantuminen voi tällaisissa tapauksissa selvittämään· viljelijäväestön ja mui-
38000: johtaa voittamattomiin vaikeuksiin. Vil- denkin itsenäisessä yrittäjäasemassa
38001: jelijäväestön eläketurvaa suunniteltaessa olevien henk~"löiden eläketurvan tar-
38002: olisikin erityinen huomio kiinnitettävä juuri vetta sekä saamansa selvityksen perus-
38003: työkyvyttömyys- ja kuolemantapausriskei- teella laadituttaisi Eduskunnalle annet-
38004: hin. tavan esityksen yrittäjäeläkkeiden jär-
38005: Viljelijän eläl,returvan toimeenpanon orga- jestämiseksi näiden väestöryhmien tar-
38006: nisaatiota harkittaessa olisi puolueettomasti peita vastaavalla tavalla.
38007: Helsingissä 10 ;päivålnä helmikuuta 1964.
38008:
38009: Niilo Ryhtä. Tahvo Rönkkö. Ale Holopainen. Juho Tenhiälä.
38010: Veikko Honkanen. Yrjö Hautala. Olavi Lahtela. Leo Hä.ppölä.
38011: Erkki Ryömä. Toivo Antila. Pekka Vilmi. Eemi1 Luukka.
38012: Mauno Pohjonen. Atte Pakkanen. Akseli Paarman. Veikko Savela.
38013: Reino Kangas. Johannes Virolainen. Hannes Paaso. Matti Liinamaa.
38014: Juho E. Partanen. Pentti Pekkarinen. Eero Juntunen. Antti Kinnunen.
38015: Artturi Jämsen. Esu Niemelä. Matti Kekkonen. Martti Linna.
38016: Mauno Jussila. Toivo H. Kinnunen. V. E. Svinhufvud. Eino Räsänen.
38017: Lauri Laine. Wiljam Sarjala. Verner Korsbäck. Eino Sääskilahti.
38018: 875
38019:
38020: X,58.-Bemst.mot. N:o 317.
38021:
38022:
38023:
38024: Backlund m.fl.: Angående ändring av lagen om specialbarn-
38025: bidrag.
38026:
38027:
38028: Till Riksdagen.
38029:
38030: 1 lagen om specialbarnbidrag av 1960 från statens sida då det ju är allom bekant
38031: stadgas i 1 § 2 mom. att "fortsätter barn att barnbidraget i och för sig inte är tili-
38032: efter hava fyllt 16 år sin skolgäng eller räckligt att skola några barn på och då det
38033: sina studier utan att här:för av staten eller också ställer sig dyrare att hålla barn i
38034: av andra medel erhålla ett minst lika stort 16-20-årsåldern · 'i yrkes- eller annan skola
38035: understöd, må specialbarnbidrag erläggas, än då det gäller yngre barn. Mödrar, som
38036: intili dess barnet fyller 20 år." ofta i svåra omständigheter vili förhjälpa
38037: Den reservation som ingår i detta moment sina barn tili en start i livet, vore också
38038: har i praktiken visat sig mindre lyckad förtjänta av den uppmuntran en fortsatt
38039: och mängen gång åstadkomm.it stor be- utbetalning av barnbidraget skulle innebära.
38040: svikelse. Det har förekommit fall då en- Med hänvisning tili ovanstående föreslår
38041: samm.a mödrar under stor uppoffring för- därför undertecknade; att riksdagen ville
38042: sökt få sina barn tili yrkes- eller andra hemställa.
38043: skolor sedan de fyllt 16 år och barnen
38044: beviljats stipendier eller studieunderstöd, som att regeringen måtte gå i författ-
38045: i någon män överstigit bai'nbidragssumman, ning om att upphäva den inskräkning
38046: varvid barnbidraget med hänvisning tili · i fråga om utbetalning av special-
38047: ovanciterade moment indragits. Detta har barnbidrag, som ingår i vederbörande
38048: gjort intryck av oginhet och småkitslighet lags 1 § 2 mom.
38049: Helsingfors den 13 februari 1964.
38050:
38051: Georg Backlund. Gösta Rosenberg.
38052: 876
38053:
38054: X,58.-Toiv.al. N:o 317. Suomennos.
38055:
38056:
38057:
38058: Backlund ym.: Erityislaps~"lisälain muuttamisesta.
38059:
38060:
38061: Eduskunnalle.
38062:
38063: V. 1960 säädetyn erityislapsilisälain 1 § : n luonut vaikutelman valtiovallan tylyydestä
38064: 2 mom: ssa säädetään, etttä "Milloin lapsi ja pikkumaisuudesta, kun on yleisesti tun-
38065: 16 vuotta täytettyään jatkaa koulunkäyn- nettua, ettei lapsilisä sinällään riitä lasten
38066: tiään taikka opintojaan saamatta sitä · var- kouluttamiseen ja kun 16-20-vuotiaitten
38067: ten muutoin valtion tai muista varoista vä- lasten kouluttaminen ammatti- tai muissa
38068: hintään vastaavan suuruista avustusta, voi- kouluissa myös on kalliimpaa kuin nuorem-
38069: daan erityislapsilisää suorittaa siihen asti, pien lasten. Äidit, jotka usein vaikeissa olo-
38070: kun hän täyttää 20 vuotta." suhteissa tahtovat auttaa lapsiaan hyvään
38071: Varaus, joka sisältyy tähän momenttiin, on elämän alkuun, ansaitsisivat myös jatkuvan
38072: käytännössä osoittautunut vähemmän onnis- lapsilisän suorittamisen tuoman rohkaisun.
38073: tuneeksi ja tuottanut monasti suurta petty- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
38074: mystä. On ollut tapauksia, jolloin yksinäi- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
38075: set äidit ovat suurin uhrauksin yrittäneet
38076: saada lapsiaan ammatti- tai muihin koului- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38077: hin heidän 16 vuotta täytettyään ja lapset asianomaisen lain 1 § :n 2 momentissa
38078: ovat saaneet apurahoja tai opintoavustusta, säädetyn erityislapsilisän suoritta-
38079: jc:>ka jossain määrin on ylittänyt lapsilisän mista koskevan rajoituksen poistami-
38080: määrän, jolloin lapsilisä yllämainittuun mo- seksi.
38081: menttiin viitaten on lakkautettu. Tämä on
38082: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
38083:
38084: Georg Ba.cklund. Gösta Rosenberg.
38085: 877
38086:
38087: X,59.-Hemst.mot. N:o 318.
38088:
38089:
38090:
38091: Gestrin m. fl.: Angående anslag för i lagen om bosättningslån
38092: avsedda ändamål.
38093:
38094:
38095: T i 11 R i k s d a g e n.
38096:
38097: Då •lagen om bosättningslån stiitades år beviljas. Det före:t1aller som om tidpunkten
38098: 1945 motiverades detta med viktiga befolk- nu vore mogen för en förändring i detta av-
38099: ningspolitiska synpunlkter, vilka icke förlorat seende. De stora årsklassel"llas ungdomar
38100: i aiktua1itet. Det ansågs vara ett betydande håller på att uppnå den å1der då äktenskap
38101: sam.häJlsintresse att unga medborgares möj~ ingås och stäJls inför det faktum att kostn~
38102: .Jigheter att ingå äJktenskap i eikonomiskt av- derna för grundandet av nya hem starkt för-
38103: seende skuille underlättas ooh familjebild- d~ats. För många blir det nödvändigt att
38104: ningen därmed befrämjas. Detta syite ville åtminstone tili en del finansiera dessa kost-
38105: man nå genom att bevilja unga medborgare, nader · med lånemedel, men möjligheterna
38106: vilka hade för avsikt att ingå äktenskap, --ilån att -'Vid unga år erhålla bankkrediter är
38107: ur statsmedel för anskaffning av bostads- oeh 1rringskurna och kostsamma. I sådana fall
38108: annat lösöre tHl ett eget hem. vore de statlig'a bosättningslånen ett ovärder-
38109: Systemet med bosättningslån fungerade un- ligt stöd. Det är sannolikt att en rätt sträng
38110: der åren 1946-1957 så att sam.manlagt 71 863 gaJlring bland låntagarna av e!konomiska skäJ
38111: lån ti11 ett totalbelopp av 20,47 milj. nmk blir nödvoodig då lånebeloppen ic:ke borde
38112: utgavs. Lånebeloppen var de senaste åren splittras på a!lltför små :enheter. Antalet in-
38113: högst 400 nmk och uppgiek i medeltal t~H gångna äJktenskap utgör för närvarande ca
38114: 300-330 nmk. Bosättningslånen ansågs i 35 000 i året, meh tenderar ätt stiga då
38115: allmänhet fylla en viktig social ooh befolk- bilden på ·grund av de större årsklasserna
38116: ningspolitisk uppgift samt utgavs under de förändras t1nder förestående är. Ett försik-
38117: ovannämnda ål"en tili ungefär. 20 procent av tigt uppgjort Jåneprogram borde dock enligt
38118: de unga, vilka då ing:ick äktel'Mkap. Det. kan vår menin.g bygga på att åtminstone en
38119: nämnas att bosä.ttningslån f.öMommit i Sve- tiondedel av dessa par skulle ha möjlighet
38120: rige redan år 1938 och att de där fortfarande att erhåJ.la bosättnil1gSlån ur statmnedel. ·
38121: årligen utges tili inemot 12 procent av de Hänvisande tiU det sagda har vi äran
38122: unga, som gifter sig. I Sverige utgör låne- föreslå, att .,riksdagen viJi.e hemstäUa,
38123: be1oppen 4000 krooor. .,
38124: Från och med år 1958 har ansl·ag för bo- att regeringen vid uppgörandet av
38125: sättningslån salknats i staWörslagen och de statsförslaget för år ,1965 måtte upp-
38126: villkorliga amslag, 80m intagits däri på åt- taga ett tillräckligt stMt anslag för i
38127: gärd av Riiksdagen, ha.r icke stadfästs. Under lagen om bosättningslån amsedda ända-
38128: sådana omständigheter har efter den 1. 9. mål.
38129: 1958 några nya ·bosättningslån iclre krunnat
38130: Helsingfors den 14 februari 1964.
38131:
38132: Kristian Gestrin. Kurt Nordfors.
38133: Carl Olof Tallgren. Alwar Sundell.
38134: Albin Wickm.a.n.
38135: 878
38136:
38137: X,59.-Toiv.al. N:o 318. Suomennos.
38138:
38139:
38140:
38141: Gestrin ym..: Määriir~ta kodinperustamislainoista anne-
38142: tussa laissa edellytettyyn tarkoitukseen.
38143:
38144:
38145: E d u s kun n a ll e:
38146:
38147: K!~ laki kodinperusta!lnislainoisba vuonna uusia kodinperustamisliaillloja. Vaikuttaa siltä,
38148: 1945 säädebtiin, perusteltiin tästä tärkeill.ä että t8ljonkohta nyt olisi kypsä muUJWkseen
38149: väestöpoliilttisilla näkökdhdilla, jm,ka eivå>t tiiBsä suhteessa. Suul'fflen :ikälluokkien nuoret
38150: ale menettä.n.OOt ajookoh1JaisuUitta.wn. Merkit- ovat juuri Ba~aVUitltJa~In.ass iän, jolloin avio-
38151: tävänä yhteiskumucllisena etuJnta pidettiin liitto solmitaan ja he joutuvat sen tosiasioo
38152: nuor.ten lmnsalaisten. avioitumjsmahdollisuuk- etoon, etltä uuden ikodin perustamislrustan-
38153: sien helpo11tamista 11JaJloudt:illises9a su.hlteessa :nukset ovat kohonneet voimaklkoosti. Usealle
38154: ja perheenmuodostuk:sen edistämistä. Tijmä käy cväittämWttömä.ksi ·Mhoitbta;a ailn:akin. osa
38155: päämäärä haluttiin saavuttaa ' myönt.ämäJJI.ä näistä kustannuksista lainavaroin, .mutta
38156: vrution 'Vai'Oisba. La.in:oo asuin~ ja :ntUUIJl ~i mahdollisuudet pank!kiluolltojen S8t8Jillisoon
38157: miston. hmrldrlmiseksi om~ kotiin niille nuorella iäll.ä ovat rajoiltetUJt j·a kaLliit. Sel-
38158: nuorille ikaiDsa~1aisil'le, joiden lbarlkoituksena oli ~taisissa tapauksissa valtion !k:odinperustamis-
38159: awioliiton· solmiminen. laina .()lisi .ver:raJtto:n ltuki. On todeamäköistä,
38160: Kodinperustamisla,il:ul;järj~mä toimi VUo- ~ä 1aiiUliil'Salajien varsin :ankara 'Valinta ta-
38161: sina 1J946-1957 nj]n, etJtä myWm.ootiin yh- 1o~delllisista syistä tulee välttämämtömäksi,
38162: teensä 71863 il.ain.oo yiJlteismäärältään 20.47 lkun ilainasummia ei piltäisi j'8Jlma iliian pie-
38163: milj. !11Il1ik. Lainan suuruus c:ili. 'Viimeistl}ä tniin osiin. Solmittujen .avioliittojen lluku-
38164: vuosma enintään 400 :nmk ja , keskimäärin määrä on nykyääm noin· 35 000 vuodessa,
38165: se oli 300-:-330 mnk. KodinperustlliliUslaiiOOill mutta !tiimä luku 'PYI"kii koh.oama:an, \kun olo-
38166: ~atsottim yleensä täyttävän tärkeän sosiaa- suhiteet .edessäolevina vuosma muu'ttuv&t
38167: lisen ja cväestöpo'liittisen tehltävän ja laina suuNen ikäluoldden vu~. Varocvaisesti
38168: myönnettiin· yliäm,ainilttujen vu~ ailmJD.a tehdyn' llainaohjelman tulee lkuirtenkin käsi-
38169: noin · ·20 pl'QSOOtill;le ,Jl:iistä :nuoris'ba, jotka :ty'ksemmemulmam. perustua siThen, että 1aina-
38170: silloin avioiltuivaJt. . V~n mailnita, että kin 1/10 näistä pareista saisi mahdollisuu-
38171: Ruotsissa kodiltlperustatnislainaa .on myön- den kodinperustamialainaa 'valtion cvaroista.
38172: ·netty jo vuodesta, 1938 ja sitä amlet.Ran Yllä. olevin perusteluin ehdotamme kun-
38173: edellen vuosittain noin 12 prosenJtHle avioi- nioittaen eduskunnan päätelbtäväksi toicvo-
38174: tuvista nuoriSta.. Ruotsissa laman suuruus muiksen, : ·,
38175: on 4 000 kruunua. .
38176: · Vuod.esta 1958 il.ulkien 1V,altion .tulo- ja me- että hallitus ;:laatiessaan tulo- ja
38177: noorviossa ei Ole ollut määrärahaa kodin- · menoarviota '·'Vuodelle 1965 ottaisi sii-
38178: perustamislainoj'a varten eikä niitä ehdollisia hen riittäviM suuren· .määrärahan ko-
38179: määrärahoja, joita eduskunnan toimesta on dinperustamislai'ltoista annetussa laissa
38180: menoarvioon o~u, ale vahviStettu. Näin edelly.tettyyn fq,rkoitukseen.
38181: ollen ei 1. 9. 1958 jälkeen ole voitu myöntää
38182: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
38183: >1 _..,_
38184: . t:
38185:
38186: Kristian Gestrin. Kurt Nordfors.
38187: Carl Olof Tallgren. Alwar Sundell.
38188: Albin Wickman.
38189: 879
38190:
38191: X,60.- Toiv.al. N:o 319.
38192:
38193:
38194:
38195:
38196: Haapasalo ym.: Invaliidihuoltolain täydentämisestä suoja-
38197: työtoiminnan tukemista varten.
38198:
38199: ·-'
38200: ,-·
38201: Ed uskun nalle.
38202:
38203: Maamme invaliidihuoltolaki on monessa jo yli 6.000 paikkaa. Holiannissai taas oli
38204: suhteessa varsin: kaukonäköinen huoltolaki jo v. 1959 yli 180 suojatyöpajaa, joissa oli
38205: edellyttäen, että·. sitä pyritään soveltamaan työntekijöitä n. 22.000.
38206: vammaisten etujen mukaan. Lain 22 § :n Eri puolilla maailinaa on valtiovalta voi-
38207: mukaan voidaan valtion tulo- ja menoarvioon makkaasti tukenut suojatyötoimintaa sekä pe-
38208: otetun määrärahan puitteissa tarvittaessa an- rustamiskustannuksiin että käyttökustannuk-
38209: taa lainoja tai avustuksia sellaisille yrityk- siin myönnettävin valtionavustuksin. Tästä
38210: sille, jotka pääasiassa perustuvat invalidi- syystä johtuen on voitu perustaa kuntien
38211: työvoiman käyttöön. Tätä lainkohtaa ei tiet- tai yksityisten yhteisöjen toimesta lukuisia
38212: tävästi kuitenkaan ole maassamme yhdessä- työtilaisuuksia niitä vailla oleville vammai-
38213: kään tapauksessa sovellettu käytäntöön. Am- sille kuten em. kahden maan esimerkit osoit-
38214: mattiin kuntouttamistoiminnan tehokas hoito tavat.
38215: edellyttää kuitenkin myös sellaisten työpaik- Yhteiskunnan suojatyötoimintaan myöntä-
38216: kojen ja -tilaisuuksien luomista, missä vam- mästä tuesta todettakoon, että esimerkiksi
38217: maiset voivat saada "kuntouttamista työn- Hollannissa huolehtivat kunnat tai yksityi-
38218: tekoon" ts., missä heidät voidaan todellisessa set yhteisöt suojatyöpajojen perustamisesta
38219: työympäristössä valmentaa työhön ja siinä ja perustaruiskustannuksista osittain maakun-
38220: tarvittavaan rutiiniin sekä sopeuttaa työ- tien myöntämien lainojen turvin. Vaitio puo-
38221: elämän muihin vaatimuksiin. Usein tällai- lestaan osallistuu vuotuisiin käyttökustan-
38222: sella ns. suojatyöpaikalla on muitakin am- nuksiin antamalla valtion apua ensimmäisenä
38223: mattiin kuntouttamisen kannalta tärkeitä vuotena 90% työntekijöille maksetuista pal-
38224: tehtäviä, kuten esim. vammaisen työkapasi- koista. Tuki alenee vuosittain 5 %, jatkuvan
38225: teetin arviointi joko työhönsijoittumisen tai tuen ollessa kuitenkin aina 70 %. Lisäksi
38226: ammattikoulutuksen kannalta, suoda pysyvä annetaan 50% :n valtionapu johdon ja so-
38227: työpaikka niille, joita ei voida sijoittaa avoi- siaalihuollon kustannuksista.
38228: mille työmarkkinoille tai toimia keskuksena Suomessa voidaan arvioida tarvittavan n.
38229: kotiin sidottujen vammaisten kotityön ja sii- 10.000 suojatyöpaikkaa eikä niitä ole varsi-
38230: hen tarvittavan opastuksen järjestämiseksi. naisesti invalidien käytössä kuin n. 100.
38231: Suojatyöpaikan luonteeseen kuuluu kuiten- Ensimmäisen tällaisen suojatyöpaikan, Ola-
38232: kin, että sillä tulee olla tendenssi pyrkiä si- rin työyhdyskunnan, perusti Suomen Siviili~
38233: joittamaan vammaiset avoimille työmarkki- ja Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y. v.
38234: noille mikäli suinkin mahdollista. 1958. Lakisääteisten edellytysten luominen
38235: Ulkomailla on suojatyöhön kiinnitetty eri- suojatyöpaikkojen perustamiselle ja ylläpi-
38236: tyistä huomiota, koska siten on voitu menes- tämiselle olisi kuitenkin kiireellisesti toteu-
38237: tyksellä työllistää suuri joukko vammaisia, tettava uudistus. Soveliaimmin tämä täpah-
38238: jotka ilman näitä toimenpiteitä olisivat jää- tuisi ainakin aluksi siten, että voimassa-
38239: neet työmahdollisuuksien ulkopuolelle. Mai- olevaa invaliidihuoltolakia täydennettäisiin
38240: nittakoon esim. että Ruotsissa laskettiin suo- säännöksillä siitä, että suojatyötoiminnan
38241: jatyöpaikkoja tarvittavan aikaisemmin 15.000. käyttötalousmenoihin myönnettäisiin valtion
38242: Nyttemmin on tultu siihen tulokseen, että avustuksena 50% toiminnan palkkausme-
38243: niitä tarvitaan n. 20.000. Valmiina heillä on noista ja sosiaalihuollon kustannuksista. Tällä
38244: 880 X,60. - suojatyötoiminta..
38245:
38246:
38247: tavoin helpotettaisiin ratkaisevasti tarpeellis- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
38248: ten suojatyöpaikkojen perustamista maa- toimenpiteisiin invaliidihuoltolain sään-
38249: hamme. nösten täydentämiseksi siten, että suo-
38250: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- jatyötoiminnan käyttötalousmenoista
38251: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 50 % korvattaisiin invalidihuoltona
38252: muksen, valtion varoista.
38253: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
38254:
38255: K. F. Haapasalo. Sylvi Siltanen. Viljo Virtanen.
38256: Eino Raunio. Veikko Helle. Valdemar Sandelin.
38257: Uljas Mäkelä. Antero Väyrynen. Paavo Aitio.
38258: U. H. Voutilainen. Artturi Koskinen. Ensio Partanen.
38259: Kalle Matilainen. Anni Flinck. Dmari Linna.
38260: Meeri Kalavainen. Väinö Vilponiemi. Edvard Pesonen.
38261: Arvo Ahonen. Edit Terästö. Akseli Roden.
38262: Gunnar Henriksson. Lyyli Aalto. Sulo Hostila.
38263: 881
38264:
38265: X,61.- Toiv.al. N:o 320.
38266:
38267:
38268:
38269: Tamminen ym.: Invaliidihuoltolain edellyttämän työhuolto-ja
38270: opintolainoituksen tehostamisesta.
38271:
38272:
38273: E d u s kun n a 11 e.
38274:
38275: Voimassa oleVIan invaliidmuQltolai!D. 21 § : n tolain edellyttämän työhuollon hakemisesta,
38276: mukaan 'Voidaan myö:n:tää avustusta ja koro- sillä oman osuuden jäädessä liian suureksi
38277: tonta 'lamrua ltyöväJlineiden 'ja ~koneiden j,a ei suunniltelllulla toimenpiteellä ole toteutta-
38278: raaka-aineiden hankintaan taikka oman yri- mised~llytyksiä.
38279: tyksen perustamiseen. Lalkisääiteinen perusta Syy invalidihuollon rtehottomuuteen on
38280: invalidien ltyöllistä.tmiseen on s~ten oLemassa. osittain määrä:oohan pienuudessa, mutta myös
38281: Käytännössä säännöksiä on ikuiltenki!D. so- liian ~am.kal'lassa ltain sään!D.östen sovell1iami-
38282: vetllettu siten, 'ettei tukea ole myönnetty sessa. Y :n 1963 tulo- ja menoarviOIOil oli
38283: 'I'iittäväsiti. Esim. ammart:Jtikoulutuksen suo- 'Val'laJttU mv:a:liidillmolto1ain edellyttämiin lai-
38284: rittaneelle varattomalle invalidille, joka noihin 160 000 mik:n määräraha. Kuluvaa
38285: ryhttyy itsenäisesti !harjoittamaan ompelijan vuotta varlten on määriWaJhia 150 000 mk.
38286: ammattia, on myönnetty !tukea enintään 700 Edehlä :mai!D.itusta määräl'lahaata suoritetaan
38287: mk. .Ammalbtilkäy:töön sopiva ompelukO!D.e työhuoltolai!D.oj,en :lisäksi myös invalideille
38288: maksaa 800 mk:sta YJlöspäi!D.. Kun 1isäiksi on yleiskoulutUiksen hank!kimiseks:i myÖ!D.netyt
38289: htam:kittava muut väJ~ttämättömäit työvälineet, opintolainat. Nämä on mitoitettu myös ai-
38290: nousev,at ikokonaiskuSta!D.lluikse't noin 1 200 van riiifltämäi:ltömilnsi. Näyttää aiVJan ilmei-
38291: marlkk:aan. Pitkäaikaisen 'aJinmattikoUilutuk- se1tä, että invalidien työhuollon j'a yleiskou-
38292: sen jä:lkeen on vM'alt'boman tai vähävaraisen iutuiksen lkorotonta 1ainoitu~a tullilllJillll enti-
38293: i!D.validin mahdollltJa omin i31Vllin suoriutua sestään väili.entällnään.
38294: kustannusten loppuosasta. Hyvin monien on Kun työhudlito samoinikuin koulutuskin
38295: täy.tynyt jäittää !hankikimåtroa osa ammatin muodostaJvat ra11Jkaisevan ede'llyltyben inva-
38296: htar'joiifitamisessa tarvittavista työvälineistä. lidien osallistumiselle tuottaVIItan !työhön, on
38297: Ammattikou1utulksen rtehoik:as hYJVäiksi!käyttö vält'täm.ätöntä, että !Il'iiden toteUittamiselle
38298: kuitenkin edellyttäisi, etJtä ikouJlutuksen saa- val'llll!iaan riilttävät edellylty~kset.
38299: nut välirtJtömästi sen päättymisen jälkeen Edcl!lä 'esiltety;n perusbeeilla esitämme ikun-
38300: voisi :tehdkik~asti ·ryhtyä harjoittamaan 'am- nioir!Jtaen eduskunnan hyväksyttäväksi 'toivo-
38301: matJtiMn. Muidenkin invaltidien kohoolla on muksen,
38302: työhuollon lakisääteinen tukeminen ollut vä-
38303: häistä j'a monissa tapauksissa !hakemus on että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
38304: kdkonaan hyilä'tty. toimenpiteisiin invaliidihuoltolain edel-
38305: Vähäisestä t~emisesta johtuen owllt useat lyttämän työhuolto- ja opintolainoi-
38306: inv;a:Hdit ikoko1l'llJillll luopuneet invaliidihuol- tuksen tehostamiseksi.
38307: He1singissä 13 päiväinä helmikuuta 1964.
38308:
38309: Kauko Tamminen. Taisto Sinisalo. Aleksi Kiviaho.
38310: Irma Rosnell. Lauri Kantola. Olavi Kämäräinen.
38311: Väinö R. Virtanen. Eino Tainio. Lyyli Koskinen.
38312: Hemming Lindqvist. Hertta Kuusinen. Eino Roine.
38313:
38314:
38315:
38316:
38317: 111 E 124/64
38318: 882
38319:
38320: X,62.- Toiv.al. N: o 821.
38321:
38322:
38323:
38324: Hostila. ym.: lnvaliidihuoltolain nojalla ammattikoulutusta
38325: saavien invalidien viikkorahan korottamisesta.
38326:
38327:
38328: Ed u skunn alle.
38329:
38330: Pohja- ja ammattikoulutusta invaliidihuol- lisuuksien ulottuvilla. Jokaiselle on omien
38331: tolain nojalla saavalle varattomalle ja vähä- kokemusten perusteella selvää, ettei 25--50
38332: varaiselle invalidille suoritetaan viikkorahaa pennin päivittäisellä tuella selvitä maini-
38333: sosiaaliministeriön 13 päivänä tammikuuta tuista välttämättömistä menoista.
38334: 1956 tekemän päätöksen mukaisesti 1,75-3,50 Kysymyksessä ei ole niinkuin on tahdottu
38335: mk viikossa eli 25-50 penniä päivää koh- väittää, jonkinlainen tasku- tai tupakkaraha,
38336: den. Viikkoraha on suoritettu samansuurui- vaan jokapäiväisessä elämässä esiintyvien
38337: sena jo v. 1948. Kysymyksessä lienee ainoa väistämättömien menojen kattaminen. Mai-
38338: hinta, maksu tai palkkio, joka maassamme on nittakoon, että asevelvollisille suoritetaan
38339: pysytetty samansuuruisena näin kauan. Jos 1-1,30 mk:n suuruinen päiväraha. Heidän
38340: vertailuna pidetään elinkustannusten nousua ei kuitenkaan tarvitse tällä rahalla selviy-
38341: vastaavana aikana, niin voidaan todeta, että tyä esim. pienimmästäkään vaatetuskustan-
38342: .elinkustannusindeksi (perusluku = 100 elo- nuksesta ja toisaalta heidän palvelusaikansa
38343: kuu 1938--heinäkuu 1939) on v:n 1948 on verrattain lyhyt. Invalidioppilaiden kou-
38344: keskiarvo vastaavasta pisteluvusta 786 ko- lutusaika on yleensä 2-3 vuotta eikä heitä
38345: honnut v:n 1963 joulukuun loppuun men- koko aikana tueta valtion toimesta vaate-
38346: nessä pistelukuun 1.765. Indeksi osoittaa si- tushankinnoissa lukuunottamatta työnopetuk-
38347: ten elinkustannusten kohonneen tänä aikana sessa tarvittavan suojapuvun tai sitä vastaa-
38348: 124,5 %, joten viikkorahan tulisi olla nykyi- van vaatekappaleen antamista. Pitkän kou-
38349: sen 3,50 mk:n asemasta 7,84 mk. Elintason lutusajan kestäessä on jokaisen pakostakin
38350: kohoamisen seurauksena ovat esim. palkat uusittava henkilökohtaista vaatetustaan ku-
38351: kuitenkin kohonneet paljon enemmän, minkä ten alusvaatteita, sukkia, käsineitä jne. Näi-
38352: vuoksi nousun olisi tullut olla moninkertai- den hankintaan ei invalidihuoltolain nojalla
38353: nen, koska ammattikoulutuksen hakemista voida osoittaa erityisiä varoja, joten niistä
38354: harkitsevat invalidit vertaavat koulutusajan tulisi suoriutua viikkorahan turvin tai jäädä
38355: olosuhteita luonnollisesti ilman koulutusta- ilman ~llei ulkopuolista apua ole saatavissa.
38356: kin saatavissa olevaan työpaikkaan. On syytä korostaa, että viikkoraha myönne-
38357: Viikkorahan suoritus perustuu invaliidi- tään vain sellaiselle invalidille, joka ei saa
38358: huoltolain säännökseen, jonka mukaan sitä tapaturmakorvausta, kansaneläkettä tai muu-
38359: suoritetaan invalidin henkilökohtaisia tar- takaan korvausta taikka eläkettä eikä hänen
38360: peita varten. Kun ammattikoulutusta saavien omaisillaan ole varallisuutta hänen auttami-
38361: invalidien ikä vaihtelee 16--40 vuoteen, ovat seensa. Siis kaikkein heikoimmassa talou-
38362: heidän tarpeensa myös sen mukaisia. Viikko- dellisessa asemassa olevat joutuvat viikko-
38363: rahalla heidän tulisi selviytyä henkilökoh- rahan turvin selviytymään mitä moninaisim-
38364: taisen siisteyden ja terveydenhoidon aiheut- mista välttämättömistä menoista.
38365: tamista menoista. Koulutuksen ·aiheuttaman Invaliidihuoltolain nojalla ammattikoulu-
38366: rasituksen vastapainoksi tulisi vapaa-aikaan tusta autavien erityisoppilaitosten kokonais-
38367: sisältyä myös rentoutumista. Konsertit, teat- paikkaluku on tällä hetkellä n. 1.340. Viikko-
38368: terit, elokuvat, muut huvitilaisuudet ja ur- rahaa suoritetaan kuitenkin vain vajaalle
38369: heilukilpailut tarjoavat· tällaiseen tilaisuuden, 40 %: lle oppilaista. Kun kullekin opppilaalle
38370: mutta ne eivät ole varattomien ja vähävarais- suoritetaan viikkoraha 220 päivältä vuodessa,
38371: ten invalidioppilaiden taloudellisten mahdol- on viikkorahalla katettavien päivien koko-
38372: X,62. - Hostila ym. 883
38373:
38374: naismäärä n. 118.000. Viikkorahan m1mm1- mänä pidettävät mahdollisuudet henkilökoh-
38375: korotuksena oppilasta kohden on pidettävä taisten tarpeiden tyydyttämiseen ja virkis-
38376: 4 mk 34 penniä eli 62 penniä päivältä. Se tykseen.
38377: edellyttää vain n. 73.000 mk suuremman Edellä selostetun perusteella esitämme
38378: määrärahan käyttämistä tähän tarkoitukseen. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
38379: Ammattia opiskelevat invalidit ovat kansa- toivomuksen,
38380: laisia, jotka esimerkillisellä tavalla vaikeuk-
38381: sistarun huolimatta pyrkivät kehittämään it- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
38382: seään myös yhteiskunnan hyväksi koituvalla toimenpiteisiin invaliidihuoltolain no-
38383: tavalla. Sen vuoksi olisi yleisen edun mu- jalla ammattikoulutusta saavien inva-
38384: kaista kannustaa heidän opiskeluaan suomal- lidien viikkorahan korottamiseksi.
38385: la heille vaatimattomat, mutta välttämättö-
38386: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
38387:
38388: Sulo Bostila. Anni Flinck. Dm.ari Linna.
38389: Georg Eriksson. Artturi Koskinen. U. H. Voutilainen.
38390: Lars Lindeman.
38391: 884
38392:
38393: X,6S. - Toiv.a.l. N: o 322.
38394:
38395:
38396:
38397: Lehmonen ym.: Invalidien erikoisammattioppilaitoksissa opis-
38398: kelevien viikkorahan korottamisesta.
38399:
38400:
38401: E d u s k u n n a liL e.
38402:
38403: Im.vail:idilhuo'ltola:i!Il. noj~la ammailJti- j:a pdh- yli 16 vuotta samam.a. KäytäJnnössä :tämä
38404: jakoulutuslla myönnmään 16-40-vuotiaiile merkitsee mOIIlelle nuorelle vammautunoolle
38405: invalideihle eriltyisammatt:ikouluissa. Vamtto- taloudellista estettä hakeutua ,ammaJtti!kou-
38406: millre ja väiliäV'araisille iJnvalideillle suarilte- 'luun, ikoska ei ole muillJalk:aan ikemoja jdlm-
38407: taan viikkorahoo, eiD.eivält he saa ibalpatul'tma- päiväisten menojen m~ ja viikko-
38408: VIakuutusta, ikaJil.'SB.IllcläJirebtä rt:.ai muuta kor- r:aha nykyiseLlään ei nii!hin riitä.
38409: V'austa jla ~ mv·aliidilia ole omaisia, jotka Nä:i!Il. suureen sosiaalisten 'laikien ihuonOIIl-
38410: voiV'at häntä IJ.mU!luaika.ll!a auttaa. Kysymyk- <bamiseen ei ole mittääln perusteltUJa syytä,
38411: sessä ovat näin oTien kaikkein heikoimmassa sillä vuosittain vaj,aatyökykyisiksi ,jäävät
38412: taloudellisessa asemassa o1ev,aJt henkilöt, jotlm henki'löt - tarpoollisen ammattikou:lUJtuksen
38413: tel'VIeydentilansa suomin ooeiD.ytyks:i!Il. pyrki- puutteessa - ov,aJt pailijon suurempi kamsa-
38414: V'ät ihaJkeUJtumaan ,ammruttim. ku:nna11inen tail.oudellinen mmetys ikum viik-
38415: Viiklko11almm. suuruus nykyisel:lääln on vain korahan korOitus wltion mmoissa.
38416: 50 penniä päiviilssä. 'Se on nim a:lhainen, Edellä olev.aan viiitaiten lkunnioi1:Jtlavmrti esi-
38417: ettei tunnoll.iismm1l!alll 001malttikoulu\Lainen tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38418: kYkene sen avu.!L1a hamk1kimaan itseJ!leen ikou- muksen,
38419: luaiklanaam. väJJttämälttömästi ltarvitsemman
38420: jokapäiväisen ~eläm'änsä tarpeirba. Samaan että hallitus ryhtyisi viivytyksittä
38421: aikaan !lrun el:imkuStannusim.debi ~ja erikois- toimenpiteisiin invalidien erikoisam-
38422: aa:nm.attikou1uissa opiskelewen invalidien kou- mattioppilaitoksissa invalidihuoltolain
38423: lUJtuiksen omavastuuosuus oVJat monin .tavoin nojalla ammattiopetusta saavien viik-
38424: kohonneet, o:n invalidien viikkoraiha pysynyt korahan korottamiseksi.
38425: Helsingissä 7 päivänä helmikuUJta 1964.
38426:
38427: Siiri Lehmonen. Väinö R. Virtanen. Toivo Niiranen.
38428: Eino Tainio. Eino Roine. Aimo Laiho.
38429: Hannes Tauriainen. Kauko Tamminen. Veikko J. Rytkönen.
38430: Veikko I. Rytkönen.
38431: 885
38432:
38433: X,64.- Toiv.al. N: o 323.
38434:
38435:
38436:
38437: Mustonen ym..: Esityksen antamisesta liikenneonnettomuuk-
38438: Sissa vammautuneiden invaliidihuollosta.
38439:
38440:
38441: Ed uskunnaUe.
38442:
38443: V :n 1963 valtiopäivitll.ä oo eduskunlta hy- maisiin, ja krm !lrnnltoulttamisboimin.D'assa on
38444: väksYII1ylt lailn rta.pat.umw.v.aJkuutus1aikien no- Balatu kolremuSta ja kunoouttamismla.b.ddlli-
38445: j1ailla ikorvausta S8Jav:ien mVIallidien kuntout- suudet ovat suuresti lisää.n.tyiileet, ei mitääm
38446: 'llamisoon ltähitäävästä in'VIailidiib.uolloota. Jo ai- voittamatt..onlla 'tmeitä heidän ~
38447: ~aisem.nrin sitä oo annebtu ilnvalidilain no- 1aikisää!tcisen llmnrtouutamiStoimmnmJ. piiriin
38448: jalla sanotrm lain lta'l"koiJtJ1:1a.nl.i[le inwwdeillile. (jle !käsityksemme mublan olemassa.
38449: Vaikka krmtoutltamistoim.inm'lllll piiriä näin Edellä ~usu.'ttuun viitlruben ktmmioi'btavasti
38450: on huom:alttaJvlasti 1aajenrnettu, oo eräs suuri ·tfudotamme eduSlrnnnan hyvwksyttäväbi toi-
38451: vammautuneiden rY'himä edeHoon !tämän pii- vomuksen,
38452: rin Ullkopuolella. Se on llikenn~ap.alturmien
38453: ja Hikennevakuutusliain piiriilll kuuluvien että hallitus antaisi Eduskunnalle
38454: VlllJinnlallitrmeiden lh.e:nkiJlöiden ryfu.mä. Liiken- esityksen laiksi liikenneonnettomuuk..:
38455: teen masva"eSSa heidän [ukumääränsä kaikista sissa vammautuneiden invalidihuol-
38456: val'OV'aisuustoimenpilteistä huo~ tulee 'losta heidän työ- ja toimiAtakykynsä
38457: jatkuvasti iisäänt~ääln. He omt Ilmikissa sekä ansiomahdollisuuksiensa parafl.ta..
38458: suhteissa rinnasootta:va muihin ltapatur- miseksi.
38459: Helsingissä 12 päivänä Mlmikuulta 1964.
38460:
38461: Johannes Mustonen. Irma Rosnell. Toivo Niiranen.
38462: Eino Roine. Väinö R. Virtanen. Hannes Tauriainen.
38463: 886
38464:
38465: X,65.-Toiv.al. N:o 324.
38466:
38467:
38468:
38469: Pa.a.rma.n ym.: Määrärahasta a,vustuslainaksi Suomen Siviili-
38470: ja AsevelvollisuusinvaZiidien Liitolle kuntouttamislaitoksen
38471: rakentamiseen Rovaniemelle.
38472:
38473:
38474: EduskunnaHe.
38475:
38476: Lääketiede on saalllut uuden ja merkittä- misl!aitoksen tal"VVe Lapin läänissä on erityi-
38477: vän avun iku:ntou'Vtalmishoidosta, jonka avulla sen suuri jo sen vuoksi, että ;pitkät matka.t
38478: w.rsinaisen sairaa:lla- ja iääJkehoidOill Y'htey- ma:an eteläosi~:Ba sij,airtseviin saiMaiii!hloitolai-
38479: desom ja jälkoon voidoon eri sairauksia ja toksiin eivät ole maJhdol1is:i!a monilll.ekaan
38480: V18m1Il.Oja potevien rtyö- ja toim.inltakuntoi- kuntouttaJmishoitoa ltarvitsevill.e. KUllltoutta-
38481: suutta parantaa huomattavasti. Kuntoutta- misl:ailtoSta. vart-en osoitetulle rto:ntille olisi
38482: mishoidon avulla voidlll8lll tehokkaasti elvyt- siis !l.rii.reellisesti myös rakennettava rtällainen
38483: tää vammautU!Ileita jäseniä 111iissälkin ltapauk- erityishoitol!aiJtos.
38484: sissa, joissa muUJt hoitolreinot eiväJt auta. Ede1llä dleVI8ian viitaJten esitämme kun-
38485: Kailkkitwlla maaidmasc:la Olllkin viime aikoina nioittaen eduSlrunnan 'hyväiksyttävä!ksi toivo-
38486: k:iinni'be1Jty lk!asvaV'aa hudmiota ikuntoUlttam.is- muksen,
38487: hoidOID. mahdollisuuksien [:isäämiseen joko
38488: varsi:naistetn saiTMloiden ylh'teydessä lbai eril- että hallitus .ottaisi vuoden 1965
38489: lisissä ikuntoulttamislaitoksissa. tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
38490: Pohjoisin Suomi on ku~tenikin vie'lä. vai11a suuren korottoman avustuslainan Suo-
38491: ku.ntoUJttam:iSI.aitosta. Rovam.i001.en 'kaupunki men Siviili- ja Asevelvollisuusinvalii-
38492: on kuiJtenkin osoilttanut jo 'Suomen Sivii'li- dien Liitolle kuntouttamislaitoksen ra-
38493: ja .AsevelvoHisuusinwliidien Liirtolle muiden kentamiseksi Rovaniemen kaupung~"lta
38494: sairooJloiden [äheisyydestä !t<mtin perustetta- saadulle tontille.
38495: vaa kuntouttamislaitosta :vtarten. KuntoUJtta-
38496: Helsingis'!lä 7 päivänä helmikuuta 1964.
38497:
38498: Akseli Paarm.an. Pekka. Vilmi.
38499: Eino Sää.skilahti. Tuure Salo.
38500: Olavi Lahtela.
38501: 887
38502:
38503: X,66.- Toiv.al. N: o 32b.
38504:
38505:
38506: Roden ym.: Invalidien asuntojen erikoisrakenteista aiheutu-
38507: vien kustannusten suorittamisesta yhteiskunnan varoista.
38508:
38509:
38510: Eduskunnalle.
38511:
38512: Asuntotuotanto- j·a maankäyttölain sään- kaiden osalta. Yhteiskunnan tuella tapahtu-
38513: nösten avulla pyritään maassamme varatto- V'assa asuntorakennustoiminnassa tulisi kui-
38514: man ja vähävaraisen väestön asunto-olojen tenkin olla mahdollista erikoisasuntojenlkin
38515: järjestämiseen ja parantamiseen. Invalidit I"akentamiseen. Monissa maissa on tähän ky-
38516: ovat tässä suhteessa eräs välttämättömässä symykseen viime vuosina kiinnitetty ansait-
38517: avuntarpeessa oleva kansalaisryhmä. Yleensä tua huomiota. Mm. Ruotsissa erikoisjärjeste-
38518: invaliditeetti aiheuttaa pysyviä vaikeuksia lyn aiheuttamat lisäkust·annukset korvataan
38519: asianomaisen elämässä. Erityisesti pyörätuo- aina 10.000 Ruotsin kruunuun saakka asun-
38520: lia käyttävä, mutta myös muu inv·alidi, jou- toa kohden, oli rakentaja sitten invalidi itse
38521: tuu asuntoa hankkiessaan kiinnittämään tai esim. valtion lainoitustuen avulla raken-
38522: suurta huomiota sen sijaintiin, rakenteellisiin nettava kerrostalo.
38523: seikkoihin sekä taloudelliseen puoleen. Vai- Meillä on myös käytännössä todettu eri-
38524: keavammaisen henkilön käyttöön tarkoitetun koisasuntojen tarpeellisuus. Suomen Siviili-
38525: asunnon tulisi olla rakenteeltaan sopivan ja .Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y:n syk-
38526: ja tarkoituksenmukaisen. Liikuntavaikeus syllä 1962 asettama yhdyskuntasuunnittelu-
38527: asettaa tiettyjä vaatimuksia portaikkojen, toimikunta on tutkinut mm. vaikeavamm.ai.s-
38528: hissien, ovien, huonepinta-alojen, erityisesti ten asunto-ongelmaa. Tutkimus on osoittanut,
38529: keittiön, kylpyhuoneen ja WC : n rakenteilla. että asuntorakennustoiminnassa olisi kiinni-
38530: Pyörätuolia käyttävä henkilö tarvitsee pai- tettävä huomiota myös vammaisten erityis-
38531: koillaan ollessaan ja liikkuessaan enemmän tarpeisiin.
38532: tilaa kuin terve henkilö (Normaalisti mitoi- Kun kysymyksessä on nimenomaan mo-
38533: tetussa asunnossa tällaisen henkilön muista nissa vaikeuksissa kamppailevien sota- ja
38534: riippumaton liikkuminen ei ole mahdollista. siviili-invalidien elämän helpottaminen ja eri-
38535: Kuitenkin jokaisen henkilön tulisi voida koisratkaisusta aiheutuvien taV'anomaista suu-
38536: omassa kodissaan päästä esteettömästi liikku- rempien, mutta välttämättömien rakennus-
38537: maan ja kyetä käyttämään kaikkia laitteita kustannusten peittäminen, tulisi sen tapahtua
38538: hyväkseen.). Huoneiden sijoittelussa on otet- yhteiskunnan tuen turvin.
38539: tava erityistarpeet huomioon. Ovien, iklkunoi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
38540: den, kiinteän kaluston, vesi-, viemäri-, sähkö- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38541: ym. laitteiden mitoittaminen ja sijoittelu on muksen,
38542: tehtävä heidän käyttöään vastaavaksi.
38543: Tällaiset normaalista rakennusstandardista että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
38544: poikkeavat ratkaisut lisäävät kuitenkin tun- toimenpiteisiin asuntotuotantolain ja
38545: tuvasti rakennuskustannuksita. Kaupallisessa maankäyttöl.ain säännösten täydentä-
38546: rakennustoiminnassa ·ei tällaisten seHdrojen miseksi siten, että invalidet'lle tarkoi-
38547: huomioon ottaminen, varsinkaan yleislaittei- tuksenmukaisten asuntojen erikoisra-
38548: den osalta, ole mahdollista, koska rakennus- kenteista aiheutuvat kustannukset suo-
38549: kustannukset kohooisivat myös muiden asuk- ritettaisiin yhteiskunnan varoista.
38550: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
38551:
38552: Akseli Roden. Tyyne Paasivuori. Artturi Koskinen.
38553: Ensio Partanen. Valdemar Sandelin. Sylvi Siltanen.
38554: Elis Manninen. U. H. Voutilainen. Kalle Matilainen.
38555: 888
38556:
38557: X,67.-Toiv.al. N:o 326.
38558:
38559:
38560:
38561: Siltanen ym.: Erityisjärjestelyistä vammaisten työhön sijoit-
38562: tamiseksi.
38563:
38564:
38565: Ed uskunnaHe.
38566:
38567: VtlliDliiiiJaåsten •työeliäirn.ää:n: sijoirtJtaaninen on sop:itvrugtå vwifluissla; tehltäWSISä MV3Jll S&'l'Ill81D.-
38568: ky19Y'mys, mi!hin val"SSiin!klin Vliiime ·adllooma QIIl arvoisiin, joskus jopa parempiinkin työ-
38569: kiinnitetty huomiota. Asia OIIJ. tJU.n!nlu8temtu S'll.OrWtuksiån 'kuåln ns. terve ttyöv;oima.
38570: :nilil tärkeäikiSii, ei1:l!Jä sen hioiltaJminten .Qill jär- Uuden ty•önv.äJ;ilt-JysiliaJn SIOV'e'lit8JIIIJisesta SI8Ja-
38571: jlEliStJeltty llaJilrusäädäimöHislht rOOimenrpit'eWn.. Vili" dut k()lkemrukset o;vaJt, kuteln edelllä on jo
38572: m>ekm se •on j·ärjeatleltty v. 1002, jtoli100m. run- esitetity, oSIO!iititaneet, etttä v:ammaåstoo: työ-
38573: netrtiin 1'8Jk.i inrv;alidien työnvä~ystO'imiilJillaln hön Slid'oirt:roamisba ei ollie v.oitu I!JäySin tyydyt-
38574: järj.est;elrystä. Tämän, v: n 1963 1aJLu.ssa VIOi- tävästi hoii!Joo ny<kyisen työll!Vä1iltysj ärjes-
38575: mJarun'fm!li1een ll8ån mru:kooln vrummaislben työn- tellmän putiltrteåssa;. H'lllomilcrt-a; herältJtävää on
38576: välJittys Sliå:vtlyi v•aJit:OO!lle. Näin IOiil siis v•alltio se, että er1ty~ 'VIaJlltli'On pa;l:velukseen on
38577: Oltltam.utt 1kantrua!klse·en vastuun msy(}s vi8.In.- O'lll'U1J v.ailrea ooaJdia ffijoålt·etrtua; ViaJDliiiiJ8Jisi.a.
38578: m:aisteal: !työelämään Slij•OOititaJm,iseSta. Erityi- Tähänastisten looloomuslten. mrulm:an vam-
38579: sen mffi'lkitliep:ainibaiv·oo .on, cl!tä hiei'dän lbyö- maurtmneiden ttyöhömnjoålbtam~thnmn.assa
38580: hönsiJj,Oiit.dlaandsensa. taJpiaMuu kyseessä ()llev.am. tullliaJrun: voålmassa ·olev'run yLedslen järjestel-
38581: Jlruin mulman ylieise1n ltyoovihlriltysroimi:rman män r.inna;~La; I!J~emJall)ll myös erriltyisjär-
38582: puiittefussa;. Tässä on hyväksyltlty ns. nor- j~yjä. Eräs t,ä1J1ailll!en erityjsjärjes!OOly-
38583: mailiisoi'In.åspel'liruate, mikä m:erkirt:see, elbtä m:uoto 01n Vi8Jl'lrut!a SIOpiiiV.alks5. loo:t:sotltam:ut työ-
38584: V•Mn!IIl~ ei el'IOI1:.ieitoa m'l1il;#,a; erilhlään .o\l,e- •ailJaJt liähmä Vl8illlllll!aJUtunelitru v8il'lten. Kun
38585: vaksi ryhmäksi, vaan heidän asiansa hoide- Vi8JJ.rbi;o on o1JtrunJU11l h'llJOlehlbia;kseen myös VJaiD-
38586: lbaan, !Dlli:kä1i suinlkin maJhdl()ll!1åSba;, "niOrmoo- maåsben työhön .sijoii!Jta;m~ jta kun v;al-
38587: liej·ru", Y'le.iffiä men'Eli1Jtlelyrt;:apoja nJOudaJttaen. tiJ(JI1la; on oolillaisia tehltäviä, joissa v.a;mnm ei
38588: Uusis·ta j ärjestelytistä. huwDJJaJtta .Qill kui.- mHLään 1laJViOm rojiOiirtai !työn menE)!Sitytksellti.Sltä
38589: tookin ()OOI.irt:JtaUJt:tmut, etJtä yJ!eiisen järjestel- SU!oi.'Iiltit!amisbal, on vähinitään pei"U/Stelltua,
38590: män pcuitrt::e.issa ei! .olLe v.oitu työhön hiaLuk- etJtä VlalrtJilo - jo esimerkin vuQ!ksi - ryh-
38591: k.aåroal j1a työhön pystyviä VlaJIIliiD.Iaima riliitJtä- tyisi ,toimoopiibe.isidn va'III!1lllalimel ·Oibbamiseksi
38592: viissä määrin sij•oiJt.lt;oo heidän ede1lytyk- työhönsä.
38593: siään va.SibaJalvim IOOhitäV!idn. T·ämä ei tie!Vtä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
38594: väsbi niinkään ()11e jtohitunut :lierveydienlti1aa lrurmrun hyväilmyTt'täväksi ltO.W01muksen,
38595: lwskevisltJa ltyöhöoot:J1Josäännöksiftä, VOO!Il W-
38596: doennäköisesbiJ huoO\IIllaJtJt;av·a!ksi Ol9a.llmi ermaik- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38597: koluuloisuudesta siinä mielessä, ettei ylei- vammaisten sijoittamiseksi heille sopi-
38598: sesrtJi tunnteltJa VI8IIDJill.laislt·en :t!odellJLisba t"yöhön viin valtion työkohteisiin, sekä suorit-
38599: pysllyvyyltltä. Vammaåsuushian ei useilnilm.~an taisi selvityksen siitä, mitkä erityiset
38600: merkiltsle vaj·rualtyöky:kyisyyttä. Lukuilsi.ssa työalat olisi varattava ensisijaisesti
38601: r!JuJtllcim~ on päinvaSitJOiin käynyt S!el- vammaisille.
38602: wUe, etltä VlllJDlmJa'llltuneet P..YStYv·ä.t heihle
38603: Helsdngissä 1'3 päiv•änä helmillruutru 19•64.
38604:
38605: Sylvi Siltanen. Edit Terä.stö. Artturi Koskinen.
38606: Meeri Kala.vainen. Veikko Helle. Kalle Matilainen.
38607: 889
38608:
38609: X,68.-Toiv.al. N:o 327.
38610:
38611:
38612:
38613:
38614: U. Mäkelä ym.: Esityksen antamisesta sotilasvammalain so-
38615: veltamisesta sodanaikaisessa meripalveluksessa olleisiin
38616: henkilöihin.
38617:
38618:
38619: Ed uskunnaHe.
38620:
38621: Lolmknlun 6 päJ!vooä 1939· meripailrvehik- dosta Slllome1Jta.vm ,kJO·l"VIaukså.in SO'Veillletoon
38622: sessa l()llJe.VIi'Em henkd1Q.iden ~v:alrou- SOibil!asv·amml31ailcil8; kaåJkiissa missäkin tla-
38623: 1luk.sest!a. sodan Mkrun.ta; •aoo.etun 1allin j131 seu- pauk.sissa kun 'kysymytksessä dl!i sivtiiJi-
38624: mllJilJOOtl. jml!lukuun 19 päivänä merirpalve- henlkil:ö. Myös lJ!ltkomrui:l!lJa oin:uterooiduJ!Lle Su()-
38625: lilllksessa O'levå.en hookilöiden rbapalturmi3!Va- men kamsa.lltaJsill:e wooitetaoo. illlt:erooimi-
38626: kulllt~ sodaiii! laikia.TI~a .annetun •lliSetuk- S~e~Sba; ailieult'tmOOSiba vammasta tali sairnu-
38627: sen m'Uiki818lll: suori't'etlaaJn heiitä ikiohdaoo..ffista desta korvausta sotilasvammalain mukaan.
38628: tapwturrmiSta ~ssa rtaJrkemmin määrä- Näin oHen ()IIl åJme.isesti kOihitJuutonll;ia, elbtä
38629: tyi.n. oo.ell;ytyksin loonwus Joorkioompana vastllJWWl;llJ .OO:kellltJti81 ei: ole myönnetty es.im.
38630: lrum 1Illihin heilhlä Ol1isi O'lilut <Oii!keus pe.l!käs- niilloe henkilöiLle, jiOibkia menei!JtiväJt om.ai-
38631: tään :työntelcijäin tapwturmavakuUJtusJ.aån seMlli näiden suol'litroaes:S~a vaJlrbakunnwHe
38632: noj.a:Tha. Mo111~a suihteessa D~ä:mä oedUJt kui- eLinrtJärikeäJtä jta; e.l'1irt:Jtäin V•Wilil"aiiJli.isttJa teh tå-
38633: tenlkdn <OVIaJt vähäåsemrpiä kuin SO!til~Mvam vääJ:nsä kauppamerenkulun pwlveluksessa.
38634: malruiJn mukaiset. E1ie:nkWn kuoJemaa1 joh- Ede:lilä olev;an perustOORa rodotamme kun-
38635: dosta suOl'litetltavisOOi korvauksislba. voidoon nioi't:ltllivasti eduskumtam. hyväbyttävä!ksi toi-
38636: todetba, että Ire oVIwt huom131tJbavasl1ii Slllp- vomuksen,
38637: poommrut Jmm ~aLaå.n lllllllkaisett,
38638: mtoontOOn:aoo. siill1iä syystä, että huoJrt:iooläk- että hallitus antaisi Eduskunnalle
38639: keeseen oikeutettujen omaisten piiri on esityksen sott"lasvammalain soveltamis-
38640: rnjoiltetu.mpi kuin .SOftili88VIamm~. alan laajentamisesta koskemaan alussa
38641: Soda111 181ilkJamla Su()IJD'en •aauoo~lt& poonmi- mainitun lain tarkoittamassa sodan-
38642: tuksima j13; mUJ.issal ootJaltoimi898: rba!pa;htun.ei- aikaisessa meripalveluksessa olleita
38643: den vaMn~oirotumilsroen jl3! klll()l!eman joib.- henkilöitä.
38644: Helsingissä '14 päivänä helmikuuta 1964.
38645:
38646: Uljas Mäkelä. Elis Andersson. Kaino Haapanen.
38647: Viljo Virtanen. Lyyli Aalto. Väinö Vilponiemi.
38648: Akseli Roden. Dmari Linna. Pekka Vilmi.
38649: Grels Teir. U. H. Voutilainen. Tyyne Paasivuori.
38650:
38651:
38652:
38653:
38654: 112 E 124/64
38655: 890
38656:
38657: :X,69. - Toiv.al. N: o 328.
38658:
38659:
38660:
38661:
38662: Väyrynen: Tyhjilleen jääneiden kansakoulutalojen käyttä-
38663: misestä valtion koulukoteina.
38664:
38665:
38666: Eduskunnalle.
38667:
38668: Kokemus on selvääkin selvemmin osoitta- kuitenkin näköpiirissä. Monissa kunnissa on
38669: nut, että meillä on v;altion koulukoteja aivan väestön muutosten ja siirtoliikkeen johdosta
38670: liian vähän, niin hyvin poikia kuilll tyttöjä- joutunut tyhjilleen kansakouluja. Vaitio voisi
38671: kin varten. Monissa asutuskeskuksissa joudu- lunastaa näitä käytettäväksi koulukoteina.
38672: taan paikkoja jonottamaan kuukausikaupalla. On myönnettävä, etteivät tällaiset koulutalot
38673: Tällainen tiLanne on vahingollinen monessa- ole paras mahdollinen ratkaisu koulukotia
38674: kin mielessä. Sosiaalihuollon kenttäväki on ajatellen, mutta siten kuitenkin voitaisiin
38675: hartaasti toivonut tällaiseen asiaintilaan pa- korjata pahin puute. Se helpottaisi tilan-
38676: rannusta vuodesta toiseen, mutta turhaan. netta huomattavasti.
38677: Jos missään niin juuri sosiaalihuollon ken- Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
38678: tässä on paine tällä sektorilla suuri. On ym- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38679: märrettävää, että valtion lisätoimenpiteet tu- muksen,
38680: levat hitaasti, kun sen talous on vaikeuksissa
38681: ja kun koulukotien rakentaminen kysyy mel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38682: koisesti varoja. tyhjilleen jääneiden kansakoulutalojen
38683: Eräs halvempi ratkaisumahdollisuus on käyttämiseksi valtion koulukoteina.
38684: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
38685:
38686: Antero Väyrynen.
38687: 891
38688:
38689: X, 70.- Toiv.al. N: o 329.
38690:
38691:
38692:
38693: Rosnell ym.: Koulukotitoiminnan uudistamisesta.
38694:
38695:
38696: Eduskunnalle.
38697:
38698: Lasten ja nuorison poikkeava käyttäytymi- hitys menee koulukodissa alaspäin sen sijaan,
38699: nen on saanut viime vuosina yhä laajenevat että niissä pitäisi pystyä lasta kasvattamaan.
38700: mittasuhteet. Tämä pulma ei ole y:ksin mei- Koulukotikasvatus olisi kipeästi korjauk-
38701: dän maamme, vaan se on saavuttanut miltei sen tarpeessa ja nuoria henkilöitä ja lapsia.,
38702: koko maailmanlaajuiset mittasuhteet. Erityi- jotka ovat niihin joutuneet, pitäisi kehittää
38703: sen murheellista on todeta maamme nuorison heidän kykyään ja mahdollisuuksiaan vastaa-
38704: ja lastenkin ajautuvan entistä runsaammin valla tavalla. Tällainen yksilöllinen kasvatus
38705: rikosten teille. edellyttää, että koulukoteja huomattavasti
38706: Toimenpiteet, jotka johtuvat siitä, että· alle pienennetään ja niissä pyritään yksilölliseen
38707: 15-vuotias henkilö on tehnyt rangaistavan kasvatukseen. Toiseksi koulukodeista olisi
38708: teon, kuuluvat sosiaamautakuntien toimival- poistettava varsinaisesti ns. luonnevikaiset
38709: taan. Sosiaalilautakunta voi antaa varoituk- lapset, joita varten tulisi perustaa omat lai-
38710: sen, määrätä lapselle suojeluvalvojan tai toksensa.
38711: viime kädessä määrätä lapsen koulukotiin. Koulukotien kasvatusperiaatteilla pitäisi
38712: Ennakolta ehkäisevän toiminnan heikkous ja olla pyrkimys vetää oppilaissa esille se, mikä
38713: toisaalta suojeluvalvonnan kehittymättömyys heissä on hyvää ja kehittämisen arvoista. Jo-
38714: on johtanut siihen, että lapsi helposti suh- kaiselle olisi taattava mahdollisuus ammatti-
38715: teellisen vähäisestäkin rikkomuksesta joutuu koulutukseen, niin että koulukodista vapau-
38716: koulukotiin. tuva nuori pystyisi elämään yhteiskunnassa.
38717: Mielestämme olisi tuettava roaikkia niitä Erittäin tärkeätä olisi yhteiskunnan pitää
38718: pyrkimyksiä, joiden tarkoituksena on lasten huolta nuorista koulukodista pääsyn jälkeen
38719: ja nuorten ohjaaminen terveiden harrastus- niin, että he voisivat niveltyä yhteiskuntaan
38720: ten piiriin. Suurta huomiota olisi kiinni- tarpeellisen suojelun ja tuen turvin.
38721: tettävä suojeluvalvontaan, koska mielestämme Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
38722: tehokkaalla suojeluvalvonnalla voidaan vält- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38723: tää lasten joutumista koulukoteihin.
38724: Maamme koulukodit ovat vanhentuneita ja että halUtus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38725: useassa tapauksessa sopimattomia lasten ja menpiteisiin koulukotitoiminnan uudis-
38726: nuorten kasvatuspaikoiksi. Koulukodeissa on tamiseksi nykyisiä lasten ja nuorten
38727: niin erityyppisiä lapsia, että esim. suhteel- kasvatus- ja koulutustarpeita vastaa-
38728: lisen pienen rikkomuksen tehneen lapsen ke- viksi.
38729: Helsingissä 13 pä:ivänä helmikuuta 1964.
38730:
38731: Irma Rosnell. Lauri Kantola. Kauko Tauriainen.
38732: Kelpo Gröndahl. Matti Koivunen. Judit Nederström-Lunden.
38733: Bernming Lindqvist.
38734: 892
38735:
38736: X, 71. - Toiv.al. N: o 330.
38737:
38738:
38739:
38740: E. Manninen ym.: Kotiapulaisammattiin aikovien koulutuk-
38741: sen järjestämisestä.
38742:
38743:
38744: Ed us kunna U e.
38745:
38746: Viitaten. Sy:lvi SHtasen ym. toiv.al. N: o On ilmeistä, että 31Sia on korj:aJttavåssa vain
38747: 730/1960 vp. perusteluihin, saamme liittää koulutuskysymys selvittämäH.ä. NuOTja, pys-
38748: niihin edeHoon seura•avaa: tyviä, 18JIDmattwtoisia k<niapuO.aisia on ryh-
38749: Kotiapulaiskysymys on ilmeisesti vuosi dyttävä koullllttaqn.aa111. Kun peruskoulut
38750: vuodelta vaikeutunut. Työvoimasta on hun- tässä kohden l.aSkooevat jo mellko hyvän
38751: tlava puute 'huolimatta siitä, että vtlllllitsevan pohj·a;n, - jota kouJutusta 'VOi.doon ~tietenkin
38752: tyOOrtekijäipulan johdoota pallk:aJt ovat jon- edelleen kehittää; miksei llmnsakoulunn voi-
38753: kinverralll noussoot. ToisaaiJ.'ta yG,eilD.en palk- taisi järjestää erikJOista ikodilnllmjaa? - ei
38754: kataso on siksi alhainen, ettei monien per- varsinainen J.rotia.pulaiskoulutus tulisi ole-
38755: heiden, huolimatta ajoittain hyvinkin täh- maalll kovin vaikeasti wteut~tav~. Metsä-
38756: dellisestä avuntartpeesta, ole mahdollista pal- työmieskoulUJtus järjmtynee vähiwllen. Nyt
38757: lmta vakituista palvelijaa kotiin. Siitä ovat olisi aika hoitaJa ikoti'B.puO.aiSkysymys.
38758: todisteena lukuisat pyyn;nÖit ikurmal!lisiil[e ttai Olisi jo aiiloo. rylhtyä toimeen. LuulltaNasti
38759: seumkunnahlisilie kodmhoill:!ajille tai sisa.ril.'le, lyhyet, muulbamoo viikon !kurssit a.ii.Uiksi sel-
38760: joista pyynnöistä voitaneen täyttää suunnil- vittäisivät ltil1anteen, mihin suunlbaan olisi
38761: leen yksi kolmannes. edelleen pyritttävä.
38762: Ei sovi myöskii:iiln unohtaa vanih.ustelll yh- Edellä olevan perusteella eh.dotaanme kun-
38763: distysten om31toimisesti suorittamaa työtä nioirtltaoo eduskunna111 hyvälmyttäväksi to:ivo-
38764: vanhusten hyväJksi, jokia työ <m ollut suuri- muiksen,
38765: arvoista; suuren tarpeen huomioonottaen se
38766: <m kuin pisara rn:eressä. Sekin vaatisi ~ait että hallitus ryhtyisi viipymättä
38767: uutta organisoimista ja lisää kouO.utettua toimenpiteisiin kotiapulaisammattiin
38768: työvoimaa. aikovien koulutuksen järjestämiseksi.
38769: Helsingissä 12 päi>vänä oolmiikuuta 1964.
38770:
38771: Elis Manninen. E. J. Paavola. Armas Leinonen.
38772: Olli Kervinen. Tyyne Paasivuori. Sulo Bostila.
38773: 893
38774:
38775: X,72.- Toiv.al. N:o 331.
38776:
38777:
38778:
38779:
38780: Salmela-Järvinen ym.: Lastenvalvojien tehtävien laajentami-
38781: sesta.
38782:
38783:
38784: Ed uskunnaHe.
38785:
38786: l.iaåssa. aviolliiton u.Uropuo1e11a syntyneistä saadaan perityksi. TässäJki:n ltal'!V'irtsevalt sekä
38787: lapsista määrältään (14 §), että jokaisessa avioliiton ulkopuoleJ.Wa syn'tynoot !kuin myös-
38788: kUillnassa on laJStenvalvoja. Edell-een sruno- kin avioerolapset edelleen oi!keudelilista tulrea.
38789: tarun, että s(jll:aisee:n 'ikunnalliseen toimeen Käytännössä on voitu todeta, että lain
38790: otettakoon (holhous)lautakunnan esityksestä, määräys, jonka muikaan 118St!enva:lvojarn. "tulree
38791: siihen sovelias ihennri:lö joka suostuu otta- tarkkailla [apsen !hoitoa ja kasvatusta sekä
38792: maan vii81Jaan toimen •j•a jonka oikeus hy- neuvoin ja !toimin avustaa lapsen äitiä" on
38793: väksyy". Lalstenv,aJ.voj•an iliehltävmä srunotoom, useimmilben jäänyt kudlilookisi kirjailmeksi.
38794: että hänen on o1taJvia ·~erityisettä määräyk- Onkin ymmärretJtävää, että ihenlkilö, joka
38795: sattä jokiaisen. lkU:Dltlru3Sa pysyvä:isesti o'l.eskieie- saattaa olla kyike:nevä lhoiltamra:am. oikeudellli-
38796: "'am., awio'l.iiton Ullkopuolell>a syntYIIloon laJp- sia tehtäviä ja valvomaan IJJapsen etuja ela-
38797: sen uskotJtum miehenä, n.iin ikaurun IJrun ~ap tusa;pusopimukisia [oodilttoossa, ei pysty ole-
38798: sella on oiikeus saada <elatusta". Tässä t~htä mwan äidin tukena allltamassa 'hoidossa ja
38799: vässä "·laStenvaJvojan ttuloo pitää hmlta siitä, kasvatuksetssa ltal'Vittav<aia tu!koo. ja apua. Las-
38800: että }3JPOOil oikeutta j•a etua voaJ.votaan, Jtark- tenv·alvoj.run tehtävä [l.'a;joittuulkin usei!mmassa
38801: kiail'La sen hoitoa j:a ikasvatUSba sekä neuvoin tapauksessa vain ciaJtusapusopimuksen ai-
38802: ja toimin avusta:a lapsen äitiä". kaansaamiseen j•a perinristoimenpi'fleisiin,
38803: Kuten edellä olevasta havaitaan, rajoittu- joissa ama ei niissä!kää,n onnistuta.
38804: v•at la.Stenvrulvojan 1tehtävät ikoSkemarun min Eräissä kaupll!llgeissa on ~tosin ilru.nnan
38805: aviOliiton ulikopudlelllia SYIJltyne.iJt:ä lapsia. Kui- omama aloii!Jteesta vtaJlm.islteltu msten:VJalvoj·run
38806: tenkin on olenJJassa IOOinen, suurempi ryhmä ohjesääntö, 'jossa mää,råJteilllääm. iapsenwlvo-
38807: lapsia, 'jotka ovaJt joutuneet sel:laiseen ase- jrun tehtäväit j,a :näihin lill!äilityy I!Javall.isesti
38808: maan, jossa heidän etuj:arun ja o~euksiarun täl'löin myöSkin i}molenrpito avioeron perus-
38809: olisi rv·a:lvottJava ja ·jossa iLapsen lhuollbaja, teella elatusapua saavien äiltien- ja laSten
38810: useimmassa rtapaulksessa äiti, kaipaisi oikeu- asioista. Tällöin on myöskin lki:innii1Je1Jty huo-
38811: dellista ja muutalkin Jtuirea lapsensa huol'ta- mi<Jta siihen, että äidit voi'VlaJt saada lasten-
38812: misessa. ·Tällaisia oV'alt ne lapset, jatka avio- v-alvojan :k:aulUta seliliaista tulkea j'a ,a;pua, jota
38813: eron satJtuessa, ovat jout1m00t jommaJllkum- he lama lflai lapsia lhoilta;essa;an ja !lmsvat'toos-
38814: mrun v.anhempansa hoitoon da 1:Joinen osapuoli saa:n lmipaav:llit. Maseudll!lla hoid~ monin
38815: on velvoitettu maksamaan ~latusapll!a. Eia- paikoin 'Vioelä !1a.Stenvalvojan ~ävää sivu-
38816: tusavun perimisessä !kaipaavat myöskin avio- toimena, Nman etJtä miltääm. mrsinaislta ohje-
38817: eron vuoksi elatusapua saaVlllrt; oilkeudel:lista sääntöä ja määriif:Jelmää hämm tehtäviStiiän
38818: tukea, srhlä usein'k!arun ei elatusavun :m.aksaja olisi dl.emassa. Ja lku'te:n jo ed~lä on mai-
38819: suostu s]tä ill!man lalkimääräisiä toimenpiteitä nittu, ltehltävät r~joilUtuvaJt lkoslrema;an min
38820: maksama;am. Tosin nyt, kun llaki elatusavun avioliiton ulkopll(jlel1a sy111tyneittä iJ.apsia.
38821: enrnako.gta on tullut voimaan j,a sen mukaan Kun tä,llä !kertaa lkuitenlkin sekä •avioliiiton
38822: elatusaVU8ba maksetwan wdtion ·ja !kunnan U!lkopuol~J:la SYIJlltYIJlcide:n etJtä avioeron joh-
38823: VIaroima ennakkona 40 mk lkuulmudessa la81ia dosta ·ell:atusapua swamaJan joutuvien lasten
38824: lrohlti, mu't11Ja tätä e:nnakftroakaarn. ei rvoi saada lukumäärä 0111 1huomaJttav•an suuri, o:Iisi kaik-
38825: ilman erityistoimenpilbeitä, ja ooelieen on pi- kien :näiden taswn Mioiden ihoiltaminreln !lres-
38826: dettävä tavoitteena sitä, etJtä kdko elatusapu kiltetltävä lastenvail.voja;Jire ja samaila pidelt-
38827: 894 X,72. - Lastenva.lvojat.
38828:
38829:
38830: tävä huolta siitä, et:Jtä äidit todella saisivat siten, että lastenvalvojien toiminta laa-
38831: vaikoossa hoito- ja lkasvatustehtävässääm. pä- jennettaisiin koskemaan kaikkia ela-
38832: tevää j'a !tehokasta apUJa. tusapua saavia lapsia ja että entistii
38833: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- tehokkaammin voitaisiin antaa äideille
38834: nioittaen edusku~IIDan hyvä;ksylbtävän toivo- lasten hoidossa ja kasvatuksessa tar-
38835: muksen, vittavaa tukea ja neuvontaa.
38836: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38837: nykyisen lainsäädännön muuttamiseksi
38838: Helsingissä 13 päivänä h.eh:rillrnuta 1964.
38839:
38840: Martta Sa.lmela..J"årvinen. Impi Lukkarinen.
38841: 895
38842:
38843: X, 73.- Toiv.al. N: o 332.
38844:
38845:
38846:
38847: Sääskilahti ym.: Metsätyöurakkain saattamisesta metsätöissä
38848: suoritettavaa palkkausta koskevan lain piiriin.
38849:
38850:
38851: Eduskunnalle.
38852:
38853: Metsätyö on huomattavassa määrin koneel- tilaan on sa:atava korjaus uutta metsätöiden
38854: listunut viime vuosina ja tämä on taas tuo- palkkauslakia annettaessa.
38855: nut mukanaan pyrkimyksen muuttaa metsä- Työvoima on valtiovallan erikoissuojeluk-
38856: työ itsenäisten yrittäjien työurakkasopimuk- sessa ja kun suurin osa metsätyöntekijöistä
38857: sin suoritettavaksi työksi. Puutavarankuo- ei nauti työsopimuslain turvaa, on paikal-
38858: rinta suoritetaan nykyään jo suurimmaksi laan, että laki laaditaan koskemaan myös
38859: osaksi kuorimakoneilla. Tavallinen hakkuu- metsätyön urakkasopimuksia hallitusmuodon
38860: työ'kin on annettu 3-4 miehelle kokonais- 6 §: n perusteella. Mikäli haluta:an väittää,
38861: urakkana erittäinkin, kun on ollut kysymyk- että tämä loukkaa sopimusvapautta, on muis-
38862: sessä pieniä leimikoita. Puutavaran ajo on tettava, että kaikiki sosiaaliset lait rajoittavat
38863: niinikään annettu urakkasopimuksin autoille aina sopimusvapautta.
38864: tai traktoreille suoritettavaksi kannolta asti; Erikoisesti on syytä korostaa, että Imikki
38865: voidaan si.is todeta metsätyön jo muuttuneen traktorimiehet, jotk:a on rinnastettu itsenäi-
38866: itsenäisten yrittäjien suoritettavaksi työksi. siin yrittäjiin, ovat menettäneet heiJ.le kuulu-
38867: Kun nykyisin on tUlkittu, ettei vähimmäis- vat sosiaaliset edut. Tämä ei voi o1la oikein,
38868: palkkalaki koske urakkasopimuksia lähinnä minkä vuoksi lakia uudistettaessa. on riittä-
38869: sLitä syystä, ettei asiasta ole mainintaa ny- vän selvästi määrättävä työnantaj·a suoritta·
38870: nyisin voimassa olevassa laissa, olisi tämä maan näiden urakkasopimuksilla työskentel~
38871: epäkohta korjattava. Asi/8,ll korjaus ei saa ville kuulumaan samat edut kuin laki muil-
38872: jäädä suorittamatta, että se tulkitaan perus- lekin suo.
38873: tuslain luontoiseksi. Lainsäädäntö, olipa sit- Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme kun-
38874: ten kysymys mistä asiasta tahansa, tulisi olla nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38875: kaikille saman suuntainen, suorittipa tuon vomuksen,
38876: työn koneellisesti tai ei.
38877: Kun täLlainen toiminta on aiheuttanut huo- että hallitus metsä- ja uittotöissä
38878: mattavaa alipalkkaisuutta sekä metsätyön suoritettavasta palkkauksesta annetta-
38879: vieroksuntaa ja kun valtiovalta ei ole erheel- vaa lakia uusittaessa lisäisi lakiin
38880: listen tulkintojen johdosta voinut puuttua määräyksen siitä, että laki koskee myös
38881: asiaan, katsovat allekirjoittaneet, että asian- metsätöiden työurakkasopimuksia.
38882: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
38883:
38884: Eino Sää.skilahti. Veikko Honkanen. Esa Timonen.
38885: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela. Reino· Kangas.
38886: 896
38887:
38888: X,74.-Toiv.al. N:o 333.
38889:
38890:
38891:
38892: Tainio ym.: Traktorilla puutavara-ajo ja suorittavien katso-
38893: misesta työsopimussuhteessa oleviksi työntekijöiksi.
38894:
38895:
38896: E d u s kun n a 11 e.
38897:
38898: Traktorin käyttö kaikenlaisissa metsä- kan lisäksi. Sellaisissa tapauksissakin, jolloin
38899: ajoissa on viime vuosina edelleen lisääntynyt tällaista yksityistä allekirjoitettua urakka-
38900: ja tulee todennäköisesti jatkuvasti edelleen sopimusta ei ole tehty, traktorillaan puuta-
38901: lisääntymä.an. Puutavaran ajo traktoreiUa varaa ajavat tulkitaan työnantajan taholta
38902: suoritetaan samalla tavalla ja samanlaisin yksityiseksi yrittäjäksi samanlaisin seurauk-
38903: ykBikköpalklkaperustein kuin hevostakin käyt- sin. Selvää tietysti on, että traktorilla met-
38904: täen. Yksikköpalkkanormit ovat vain huo- säajoissa työskentelevät menettävät lomakor-
38905: mattavasti alhaisemmat kuin mitä hevosella vauksen ja muut lainmukaisesti työnteki-
38906: ajettaessa maksetaan. Yleisesti puutavaran- jöille kuuluvat oikeudet.
38907: ajo tra:ktoreilla, kuten hevose1lakin ajet- Tällainen työnantajain menettely, johon
38908: taessa, suoritetaan työnantajan työjohdon ovat myös syyllistyneet valtio ja valtion-
38909: :alaisena ja määräysten mukaisesti. Näin ol- enemmistöiset yhtiöt, on räikeää työlain kier-
38910: len valtaosa omistamillaan traktoreilla puu- tämistä. Siksi olisi työlainsäädäntöä kehitet-
38911: tavaraa ajavat ovat työnantajaan nähden sa- tävä niin, ettei tällainen kiertäminen olisi
38912: manlaisessa työsuhteessa kuin hevosellakin mahdo1lista ja että traktorillaan metsäajoissa
38913: ajoa suorittavat. työskentelevät tulisivat työsopimussuhteen
38914: Tästä huolimatta työnantajat ovat ryhty- alaiseksi.
38915: neet tulkitsemaan työsuhdetta niin, että trak- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
38916: torillaan puutavaraa ajavat ovat itsenäisen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
38917: yrittäjän asemassa. Onpa traktorillaan puu-
38918: tavaraa ajava vaadittu allekirjoittamaan tä- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
38919: män mukaisia yksityisiä urakkasopimuksia- toimenpiteisiin työlainsäädännön niin
38920: kin. Näissä sopimuksissa traktorilla puutava- muuttamiseksi, että omalla trakton1-
38921: raa ajavat asetetaan vastaamaan tapaturma- laan työnantajalle puutavara-ajoj-a
38922: ja muista sosiaaliturvamaksuista, vieläpä suorittavat ja heidän apumiehensä
38923: eräissä tapauksissa työstä johtuvista vahin- katsotaan työsopimussuhteen alaisiksi
38924: goistakin. Samoin heidät asetetaan vastaa- työn tekijöiksi.
38925: maan apumiehen sosiaaliturvamaksuista pal-
38926: Helsingi&<!ä 13 päivänä helmikuuta 1964.
38927:
38928: Eino Tainio. Martti Linna. Irma Torvi.
38929: Pauli Puhakka. Hannes Tauriainen. Veikko J. Rytkönen.
38930: Pentti Liedes. Vilho Suosalo. Aleksi Kiviaho.
38931: Lauri Kantola. Väinö R. Virtanen. Lyyli Koskinen.
38932: Johannes Mustonen. Kauko Tamminen. Rainer Virtanen.
38933: A-L. Tiekso. Leo Suonpää. Toivo Asvik.
38934: Kaino Haapanen. Hemming Lindqvist.
38935: 897
38936:
38937: X, 75. - Toiv.al. N: o 334.
38938:
38939:
38940:
38941: Voutilainen ym.: Vanhot"lle metsätyömiehille tarkoitetun
38942: metsätyömieskodin aikaansaamisesta Itä-Suomeen.
38943:
38944:
38945: E d u s k u n n a 11 e.
38946:
38947: V. 1949 perustettiin Palojärvelie lll. koon, että esim. Joensuun, Kuopion ja Kou-
38948: 40 !km. RoVlamiem.en kaupungi&ta vanhojen volam työvoimapiirien ~ueella on 'V'alta:Irun-
38949: metsätyömiesten koti. 'Darlroituiksena 001 ol- nan metsäityömieslrnnnasta iJ.ä:hes pu~et, jo-
38950: lut, että kotiilll dtffi.taan seHaillsia metsätyö- ten sekin seikka puol!taa metsäJtyömieskodin.
38951: mWhiä, jollka jdko ikämsä ltai ttervey'llensä tarvet!ta. Edelleen on todet'taiva, e1Jtä metsä-
38952: talkiJa eivät enää pysty 'V'arsi<:naiseen metsä- työmiesten !keskuudessa on palljon sellaisia
38953: työhön, murtJta eivät o1e myöskääxn suora- miehiä, joilla ei Ole perhettä cikä dle ma!h-
38954: naisen ~aitoshoid001 ltarpOO'!Sa eiväJtkä voi olla dollisuutta asumiseen 16Sim. omais1xm luona.
38955: esim. omaistensa luona. Tällaisissa ·tapauksissa metsäJtyömieskolti olisi
38956: Metsätyömieskotia perus'teltltaessa 001 dliJ.ut pelastus ti:lamteesoon. Itä-Suomen alueella on
38957: johtoajatulksena, ~ttä kodin on oltava mah- myös huomattavassa määrin m~itä vru-
38958: dollisimman vlhllän 1ailtosmainen, ,m,tä asnk- tion Olinilla 'a!lueillla, jdten valti.oval[an velvOl-
38959: kMt tuntevat :iJtsensä mwhdoll.isi.mman va- lisuutena olisi ryijlltyä ltoilmenpiteisiin metsä-
38960: paiksi, ja et:Jtä pyriltääxn poiS!Jamoon van- työmieskodin Mrlmansaaaniseen ain.a!kin., ikun
38961: huu'tlta rasittava !hyödyttömyydoo ltillnllle. Tä- siihen käy1tännö1lisiä mahdol:lisuulksila on ole-
38962: häm. mennessä on koti v.astamnUJt !tarkoitus- massa.
38963: taan ja oo kotiin olllllt pyrkijöittä enemmän Edellä olevaan viitaten kunnioittaen e$i-
38964: kuin oo voitu VlaSitaanotJta:a. tämme eduskunnan päätettäväksi seuraavan
38965: Pdhjois-Suomressa . oleva mtsä'työmieskoti toivomuksen,
38966: pysty.noo tyydytttälmääxn lähinnä maan ~poh
38967: joisosien tarpeen. 'Krm ru~Suomi on huo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38968: mattavan laajaa metsiiJtyömi€Saluetta, olisi vanhoille metsätyömiehille tarkoitetun
38969: mainitun1aisen metsätyömieskodin !tarve 11- erityisen metsätyömieskodin aikaan-
38970: meinen myös tätä aluetta varten. Mainitta- saamiseksi Itä-Suomeen.
38971: Hels]ngissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
38972:
38973: U. H. Voutilainen. Artturi Koskinen. K. F. Haapasalo.
38974: Sulo Hostila. Olli Kervinen. Kalle Matilainen.
38975: Antero Väyrynen.
38976:
38977:
38978:
38979:
38980: 113 E 124/64
38981: 898
38982:
38983: X,76.- Toiv.al. N:o 835.
38984:
38985:
38986:
38987:
38988: J'ämsen ym.: Toimenpiteistä puutavaran mittaussäännösten
38989: uudistamiseksi.
38990:
38991:
38992: E d u s k u n n a ll e.
38993:
38994: Sahapuun jalostus on kehittynyt sikäli pit- puun hinnassa sekä metsätyötä tekevien koh-
38995: källe, että mm. ns. sahauspinnoista voidaan dalla metsäpaikoissa epäoikeudenmukaisuu-
38996: valmistaa täysin markkinoimiskelpoisia tuot- teen. Oikeudenmukaisempaan tulokseen joh-
38997: teita. Toisin sanoen, sahatukin koko kuutio- taisi havupuun tukin paksuuden mittaaminen
38998: sisältö voidaan käyttää ja käytetäänkin hyö- pituuden puolivälistä.
38999: dyllisesti. Toisaalta puutavaran mittauksesta Edellä mainitsemiimme perusteluihin vii-
39000: 4. 11. -38. annetun lain perusteella laaditnn taten ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
39001: puutavaran mittaussäännön sisältämän ase- väksi toivomuksen,
39002: tuksen 9 §:ssä todetaan, että enintään 23 jal-
39003: kaa pitkä sahatukki kuutioidaan latvapaksuu- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
39004: den perusteella ja paksuus mitataan kuoren siin puutavaran mittaussäännösten
39005: alta. uudistamiseksi siten, että havupuun
39006: Nykyisin vallitsevan sahapuun jalostus- tukin kuutioiminen tapahtuisi pituu-
39007: käytännön huomioon ottaen ovat edellä mai- den puolivälistä suoritetun paksuus-
39008: nitut puutavaran mittaussäännökset vanhen- mittauksen perusteella.
39009: tuneita ja johtavat metsänmyyjien kannalta
39010: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
39011:
39012: Artturi Jämsen. Lauri Laine. V. E. Svinhufvud.
39013: 899
39014:
39015: X,77.-Toiv.al. N:o 336.
39016:
39017:
39018:
39019:
39020: V. E. Parta.nen ym.: Talonmiehen viikkolepoa koskevien
39021: säännösten ulottamisesta koskemaan seurakunnan palveluk-
39022: sessa olevia.
39023:
39024:
39025: E d u s k u n n a 11 e.
39026:
39027: Vaitioneuvoston talO!IIDliesten viikkolo- nwt sitihen, että tallonmiehen tehtävät ol'81t
39028: masta aJ.llltaman asetuikBen (iN :o 376/60 vakinaisia ja niiltä tehdwäm !kai;kkiloa viikon-
39029: 1 § :n 2 mom.) mUkaan ei :tallonmiehen viik- päivinä, on viikkolepo myös seurakunnan
39030: kolepoa sovell~a seura.kum:tJa:n palve-luksessa vjran- ja toimenh.a!ltijaJlle väJlttämätön ja
39031: oleVOOJn viran- ja toimenh'a:ltijaoo.. Tämä kohtuuflli.nen.
39032: epäoikeudenmclmisuus johituu si:iltä, että työ- EdeHä eslttet'tyy:n vmaten es:iltä:mme kun-
39033: aikarlailll ('3 § :n 3 mom.) mukaan aaettukseHa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39034: ei voida säätää seumkun!lJian parlveluksessa vomuksen,
39035: <devan työniOOkijän työajasta.
39036: NykyiJnoo ikäytämö työailkaJ:a:iss:a on ilmei- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
39037: nen epwkoma, koSka v:astaaVIas:ti asetus wot- siin työaikalain 3 § :n 3 mom. muut-
39038: tuu seuralkua:rboon työsuhrteEma ol>evarun työn- tamiseksi siten, että ko. lain kohta kos-
39039: takijääm. Kmka viimeaikainen kehitys seu- kee myös seurakunnan viran tai toi-
39040: rakuntien kiint>eimiStöjen hoidossa o:n johta- men haltijaa.
39041: Hellsingjssä H päivämä helmikuu't'a 1964.
39042:
39043: Ensio Partanen. Veikko Helle. Valto Käkelä.
39044: Anni Flinck. Kalle Matilainen. Dmari Linna.
39045: 900
39046:
39047: X,78.-Toiv.al. N:o 337.
39048:
39049:
39050:
39051:
39052: Borg-Sundman ym.: Toimenpiteistä keski-ikäisten naisten
39053: työnsaantimahdollisuuksien edistämiseksi.
39054:
39055:
39056: Eduskunnalle.
39057:
39058: Kieski-ikäisten ja Vt31Ilhempien rna:isten työn- voidaan esim. h~pottaa Lapsiperheiden ja
39059: saJannm vaillreus rm ikoetltu kipeänä ID.yiky-yh- v:am.husten .työavun tarvetta lkouiluttamtaJBa
39060: teiskUiliil.aS'!I8.. Jo 45-vuotiaalllia, useampia vuo- ik01tiavustajå.a, mikä jaltkokoulutusmu:oto on
39061: sia 'eSim. perheenäitinä ikotona olleeiJlla on Vl8.l'SiJn sopiva esim. perheenemänti:nä omassa
39062: vaiikeulksia työpa:ikian han!killl!D.assa, sitä van- kodissaam. vuosikaudet ltaimin:eine, llly,t työtä
39063: heminaillle se on usein maJhdotonlta. Koska ulkopuolel:la kloflimsa 11Jarviifsev:Nle ~eskil:le.
39064: ku.iWnki:n on kaJtsotJtav'a oikeaksi surmtauk- My&ikin ikon'ffliorialaliLa sopiV'aJt uudell'leenkou-
39065: seksi äidin kotonaolo Lasten ollessa pieniä, lutus- ja jarflk:okouilutuSkurssit eriiiJtäin hyvin
39066: ja koSkia muurbenlcin on pidet:Jtävä !työntekoa muita aloja tässä 'lll.aini'bsemadiUa.
39067: työhönpystyvälhl.e v:am.hemmalleikin henkilölile Monissa !Jmnnissa on kuTSSeiHe sopivia
39068: monessa sulhtteessa tiirikeämä, dl!isi tehtävä paikikojra kunt:i!en mllussa :i!lman, että näiltä
39069: kaikki voilt8JV'a tämäm epäJkohdam. korjaami- tiloja ikäytertääm ikoko 'Päivää. Si'tetn voitai-
39070: seksi. siin vähin kust811Ul.uksin käyttää työväen-
39071: VI8Jlistustyö j,a enrnaJMrOluulojen voittJami- opistoja, amma1Jti!kouluja ym. paivelemaan
39072: nen tässä kysymyksessä on eräs apukeinoista, tätä !tarkoitusta. Ammarot:iitaidon ikehi'ttämi-
39073: s81lll.oin. osa-ailmityön jä~jestämin.en ja ikä- rum j'a työnsoonnin. helpotbaminen tulee
39074: !'lajoirtusten pomtaanmen sekä eiD.ID.en muuta ajram.o'loon tailoudeiD.isestikin halvemmaksi
39075: uudelleen- j'a j'artlkokou.:lutus. kuin avustusten j·akaminen.
39076: Erilaisten lku:rssien avu& on havairtJtu voi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
39077: taV'an antaa työmark!kin.oille pB!lawville nai- kunnan hyvä!ksyttäväJk:si lboiv:omu:ksen,
39078: sille aivam. uusi ammrutti lbai j'a!tkdkoulurtuk-
39079: sen aViUJL1a palaUibtaa ta.ik'ka kehlJtitä:ä heidän että hallitus tutkituttaisi mahdolli-
39080: entistä amma'btiltalilto8J8JD.. TäJ.ilöin on tietysti suuksia edistää osa-aikatyön sekä
39081: erikoisesti pidettävä silmällä sellaisia ~RIDIDat uudelleen- ja jatkokoulutuksen avulla
39082: tej•a, joilla on ,työvoimam. kysyntää. keski-ikäisten ja sitä vanhempien nais-
39083: Samal[a voidaam. aUittllla päinV'astoiiD. työ- ten työnsaantimahdollisuuksia sekä
39084: voiman puutetltla kämiviä piirejä ja näin ryhtyisi tarvittaviin toimenpiteisiin.
39085: palV'ella )'lhtäaåk!aa imill.lta päämäärää. Silten
39086: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
39087:
39088: Margit Borg-Sundman. Irma Hamara.
39089: Oiva Turunen. Edit Terästö.
39090: Reino Ala-Kulju. Lyyli Aalto.
39091: Anna-Liisa Linkola. Erkki Tuuli.
39092: 901
39093:
39094: X,79.-Toiv.al. N:o 338.
39095:
39096:
39097: Torvi ym.: Erikoisosastojen perustamisesta työnvälitystoimis-
39098: toihin keski-ikäisten naisten ammatinvalintaa varten.
39099:
39100:
39101: Eduskunnalle.
39102:
39103: Laissa ammatinvalinnan ohjauksesta sano- työelämään sen jälkeen, kun perheen lapset
39104: taan ko. toiminnan tarkoituksena olevan yk- ovat varttuneet isommiksi.
39105: silön auttaminen ratkaisemaan hänen amma- Oman sangen huomattavan ryhmänsä muo-
39106: tinvalintaansa ja hänen ammatilliseen kehi- dostavat ne naiset, jotka perheen miehisen
39107: tykseensä liittyviä kysymyksiä. Tämä ylei- huoltajan sairastuessa tai kuoltua tai avio-
39108: nen määritelmä ei varsinaisesti sido viran- eron johdosta ovat joutuneet yksinään huol-
39109: omaisten toimintaa mihinkään määrättyyn tamaan perhettään. Naisen palaaminen enti-
39110: ikäluokkaan, mutta lain muut säännökset ja seen tai entisen veroiseen ammattiinsa ei
39111: myös käytäntö liittävät toiminnan nimen- kuitenkaan nykyään ole yleensä mahdollista,
39112: omaan nuorisoon ja nuorison työnvälityk- vaan hänen on tyydyttävä huonosti palkat-
39113: seen. tuihin ja usein ruumiillisesti erittäin raskai-
39114: On kuitenkin myös muita ihmisryhmiä, siin töihin.
39115: jotka nykyoloissa tarvitsisivat sekä amma- Työvoimaviranomaiset eivät niin ikään
39116: tinohjausta, ammattiin koulutusta tai aina- katso velvollisuudekseen järjestää työn tar-
39117: kin kurssitusta ja ennen kaikkea erikoistyön- peessa oleville naisille muita kuin raskaita
39118: välitystä. Tällaisen ryhmän muodostavat seka- ja ulkotöitä. Työtupajärjestelmä tar-
39119: naistyöntekijät. Ammatinvalinnanohjauksen joaa myös hyvin yksipuolisen osaratkaisun
39120: työhönsijoitustoiminnan tulokset osoittavat, asialle.
39121: että tyttöjen työhönsijoitus on onnistunut Eduskunta on useassa yhteydessä, mm.
39122: hieman paremmin kuin poikien. Mutta sen työllisyyskertomuksien johdosta annetuissa
39123: sijaan naisten työnsaanti on osoittautunut mietinnöissä ja viimeksi vastauksessaan hal-
39124: erikoisen vaikeaksi, jo yli 30-vuotiaillekin, lituksen esitykseen työnvälityslaiksi ( 5 päi-
39125: mutta varsinkin 40 vuotta vahemmille nai- vänä kesäkuuta 1963) kiinnittänyt hallituk-
39126: sille. Kuitenkin työkykyisyysiän meillä mm. sen huomiota ammattikurssien järjestämiseen
39127: eläkelakien mukaan edellytetään jatkuvan ja ammattiin uudelleenkoulutukseen aikuis-
39128: 65 vuoteen saakka ja perheen elatusvalvolli- ten naisten työhönsijoituksen helpottami-
39129: suudet kuuluvat niin miehelle kuin naiselle- seksi. Tämä toiminta ei kuitenkaan ole lähte-
39130: kin lakiemme mukaan. nyt käyntiin. Ilmeisesti pitäisi keski-ikäisten
39131: Työnantajien työnvälitysviranomaisille naisten ammattiin palaamisesta ja työn saan-
39132: esittämät työntekijäpyynnöt samoin kuin il- nista huolehtia samantapaisin menetelmin
39133: moittelu sanomalehdissä ja työhönottotoimis- kuin nuorison ja invalidien ja muiden va-
39134: toissa sisältävät naisiin nähden yleensä vaa- jaakykyisten kohdalla. Olisi perustettava
39135: timukset alle 30 vuoden iästä. Työn vähyy- työnvälitystoimistojen yhteyteen erikoisosas-
39136: destä johtuvat työstä lomauttamiset kohdis- toja, jotka huolehtisivat sekä ammattiin oh-
39137: tuvat myös sangen usein vanhempiin nais- jauksesta, uuden ammatin valinnasta, ja
39138: työntekijöihin ja usein heille ei avaudukaan suorittaisivat myös työhönsijoittamista. Tämä
39139: entinen työpaikka uudestaan, vaan työnan- olisi tärkeätä senkin tähden, että naisten työ-
39140: taja vaihtaa työvoimansa nuorempaan. Per- hönsijoittamisen vaikeudesta ja koko ongel-
39141: heen muodostumisvaiheessa ja lasten ollessa man suuruudesta ja luonteesta saataisiin täs-
39142: pieniä hyvin suuri osa naisista jää mielel- mällinen kuva, joka helpottaa auttavien toi-
39143: lään kotiin hoitamaan perhettään, sikäli kuin menpiteiden suunnittelua. Se saattaisi myös
39144: perheellä on siihen taloudellisia mahdolli- poistaa työnantajien ja osittain viranomais-
39145: suuksia, mutta useimmat naiset palaisivat tenkin taholta niitä ennakkoluuloja, jotka
39146: 902 X, 79. - Naisten ammatinvalinta.
39147:
39148:
39149: nyt selvästi ovat nähtävissä, joiden mukaan että hallitus ryhtyisi sellaisten eri-
39150: iäkkäämpi naistyövoima ei muka olisi käyttö- koisosastojen perustamiseen työnväli-
39151: kelpoista ja tuotantoelämän kehitykselle tar- tystoimistoihin, joiden tehtävänä olisi
39152: peellista. keski-ikäisten naisten ammativalinnan
39153: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- ja ammattiin uudelleenkoulutuksen ja
39154: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, työhönsijoittamisen järjestäminen.
39155: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
39156:
39157: Irma Torvi. Pauli Puhakka. Väinö R. Virtanen.
39158: Elli Stenberg. Martti Linna. Toivo Asvik.
39159: Eino Tainio. Hannes Tauriainen. Irma Rosnell.
39160: Leo Suonpää. Hertta Kuusinen. Siiri Lehmonen.
39161: Anna-Liisa Tiekso.
39162: 903
39163:
39164: X,80. - Toiv.al. N: o 339.
39165:
39166:
39167:
39168: J. M'åkelä ym.: Lakisääteisen pakollisen vakuutustoiminnan
39169: siirtämisestä valtion hoidettavaksi.
39170:
39171:
39172: E d u s k u n n a l!l e.
39173:
39174: Moo.ssamme harjoitetaan varsin monipuo- set vakuutukset otelJoon vain setliJ.aisimia kuin
39175: lista \lalkisäWteistä pakollist'a rvakuutustoilmin- (l,aJki määrää.
39176: lbaa. Scilaista on tapart;u:rma-, liikenne-, ltyö- Kun tapart;u:rmamkuultusl3iki aikoinaan
39177: ~äke-, sairaus- j'a lkansanelä!keVIaikuutu:s. Vain säädettiin, sen 29 § :ään &sählyttettiin sään-
39178: Jmh'ba viilmek'Si maini'ttua hoirtoo v~llti0111 [ai- lllÖs, jon!ka mukaan voida~an muodootaa val-
39179: !tos. Muu pak:ollilllen v~kuutus on monilu- !tiOill Vlakuutuslaitos sanotun ViaJk:uutuksoo.
39180: lkuiste:n )'lksirty;isojk:eudeJllisten Vlakuurtu:slailtos- hoirllamista varten. Niin ~ei ole 11JaJp·ail:ltunuJt,
39181: lten, säätiöiden j'a !kassojoo hoiderttav,ana. mUitta jatkuvasti kasvaV'a:ssa määrässä voiJt-
39182: Prukdl.!lilnen v;aku:u:tustoimintla on näin muo- 'taa .aJlaa aj,ruttelu, ebtä kail!kki lllikisääteinoo.
39183: dostunut varsin hajanaiseksi. Ytmmärettä- pakollinen vakuutus olisi otettava valtion
39184: vistä syistä y'ksityisoi!kedelli~Set Vlakuultuslai- hoidettavaksi ja keskilt~vä yhden !Lailtokaelll
39185: tdksert, säätiili ja ik!assart; pyrkivät rtoimin- !käsiin. .Asia olisi kiireel'lisesti !tutkittava j'a
39186: taansa harjoi't!tJaessaan klrutseilemaan asioita Slen p·erustoohla ryhdY11Jtävä lta.rpeeliisåksi
39187: enemmän omien laitostoosa llruin V·akuutelttu- osoiljjtautuviin toimenpiteisiin.
39188: jen ikllJil:nalta. V akuutustoiminna.St!a kertyvät Edellä (LausUJIJtuun viitruten kunmoWtavtaSti
39189: pääomat on niiden 'Viapaaati lkä~et1tävänä. 'ehdotamme eduskunnan hyväJksytltäväksi toi-
39190: HaHinbo- j'a v.akuutumen hll!lllkinia- ja hoito- vomuksen,
39191: kustannukset !kohoavat palromakin suurem-
39192: miksi ikuin ne ik:e1sldte!tysbi asiloita \hoitaen että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
39193: ltulisi'Vlat olemaJan. Niin sanoltrtu "vapoo yrit- sen, miten lakisääteinen pakollinen va-
39194: teliäisyys" ·ei vähimmässä;kään määrässä li- kuutustoiminta voitaisiin siirtää kai-
39195: sää valkuU'tattujen vakuutumurwilllisuu'tta tai kilta osiltaan valtion hoidettavaksi.
39196: laajenna va:kuutettuj;en piiriä, !koSkla pakolti-
39197: Hrosingissä 13 päi!Väinä \hehnikuuta 1964.
39198:
39199: Juho Mäkelä. Kaino Haapanen. Aleksi Kiviaho.
39200: Leo Suonpää. Eino Roine. Kelpo Gröndahl.
39201: Väinö R. Virtanen. Martti Linna. Toivo Asvik.
39202: Johannes Mustonen. Hannes Tauriainen.
39203: -904
39204:
39205: X,Sl. - Toiv.al. N: o 340.
39206:
39207:
39208:
39209: Paasivuori ym.: Toimenpiteistä vanhusten päiväkotitoiminnan
39210: järjestämiseksi.
39211:
39212:
39213: Ed uskunn.aUe.
39214:
39215: Van!hUBten lukumäärän absoluuttinen ja Qäheskään ole aina mi~1uista. vamh.uiksenk.aan
39216: suhteeilinen ilisäänJtymin.en. on tosimria. Kun !karmal1la. Meidän ma:assamme on jo jOISSain
39217: esim.. vuoaisadan. aJlussa O'li miesten keski- määr.im. järjestet;ty 'V'an:hustoo påivii:kotitoi-
39218: :i!kä 45 v. ja na:isten 50 v., niin nykyisin minta:a, joka on erinomainen ermra!lta ehkäi-
39219: mieSten kieski-ikä on :65 v. ja !Diaisten 74 v. sevä toimi:nltamuoto. Mutta V'arsin.ikin yksi-
39220: Elintason ikdhoamim.en. ja ilääJketieteen. jat- tyisille järjegWiilil:e ttiimä toiminta tulee ko-
39221: kuva kehiittymim.en sekä sosia:aiislten olosuh- vin ikal1Jliiksi. Päiväkotiltoimilnnassa tarvittai-
39222: rteidren param001im.en tullee edellleen. :nosta- siin myöSkin ammaii:Jtitaitoista 1hemkilokun1Jaa
39223: maan keski~i!kää. Näinollen vanhusten luku- sekä yhteiskunnan lta'holita 11lapahttuvaa wl-
39224: määrä jatlrnvasti lisääntyy. Onkin arvioitu, rvontaa.
39225: että 1960-<l.uvun lopull1a tulee V'atrhusten Edellä esiltettyyn vijlj;laJten ehdotamme kun-
39226: :määrä våestömkenteessa ~mään 10% :ia. nioiltttaen eduskwmoo hyvä.ksy,ttävä:ksi toivo-
39227: On selvää, että täimä kehiltys tuo tunes- muksen.,
39228: saan lukuisia ongeLmia mm. vanhusten aw-
39229: !hudllon ja [aitoshu.oHon !kohdalla. Yhteiskun- että hallitus laadituttaisi suunnitel-
39230: nan sekä vanhusten oma!Lta ilmJmalta btsoen. man vanhusten päiväkotitoiminnan
39231: olisi :tieten.lrim. erittäin onnellisba, jos voi- järjestämiseksi ja tarpeellisen henkilö-
39232: taisiin maihdoNisimmam piltJkältle siirtää tur- kunnan kouluttamiseksi ja antaisi
39233: vautumiSta esim.. laitoshuoltoon, joka kustan- asiasta kiireellisesti esityksen Edus-
39234: nu'ksilroaam tU'lee wrsin !ka!l!liiksi; eikä se kunnalle.
39235: He~ngissä 13 påivänä helmikuurta 1964.
39236:
39237: Tyyne Paasivuori. Ensio Partanen. U. H. Voutilainen.
39238: Edit Terästö. Sylvi Siltanen. Uljas Mäkelä.
39239: Veikko Kokkola.
39240: 905
39241:
39242: X,82. - Toiv.al. N: o 341.
39243:
39244:
39245:
39246: Terästö ym.: Määrärahasta avustuksiksi kunnille vanhusten
39247: kotiaputoiminnan järjestämiseksi.
39248:
39249:
39250: E d u s kun n a II e.
39251:
39252: Lääketieteen ja sosiaalisten olojen kehi- naisten asioiden hoitamisessa apua ja tu-
39253: tyksen ansiosta ihmisikä on pidentynyt. kea.
39254: Vanhusten lukumäärä väestörakenteessa Kunnalliset kodinhoitajat voisivat tätä
39255: jatkuvasti kasvaa. V :n 1962 lopussa oli työtä hoitaa, mutta heidän työsarkansa lap-
39256: kansaneläkkeen saavia vanhuksia 343 700. siperheiden ja äitien tukena tarvitsee hei-
39257: Nykyinen vanhusten huolto edellyttää aut- dät, joten tarvittaisiin uusi työntekijäryh-
39258: tamista ja tuen antamista vanhuksille ko- mä kodinhoitajajärjestelmän rinnalle van-
39259: tiin, niin kauan kuin he suinkin voivat oma- husten kotiaputoimintaa varten. Eräät kun-
39260: toimisesti selviytyä. Vasta vakavamman nat ja järjestöt ovat tätä työtä tehneet,
39261: sairauden ja vanhuudenheikkouden aiheut- mutta vähävaraiset kunnat eivät pysty tätä
39262: tamana vanhus siirretään laitoshoitoon. tehtävää hoitamaan ilman valtion tukea,
39263: ' Tämä on yhteiskunnan kannalta taloudel- joten edellä olevaan viitaten ehdotamme
39264: lisesti edullista ja vanhusten oman käsityk- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
39265: sen mukaan huomattavasti mielekkäämpää väksi toivomuksen,
39266: kuin laitoshoitoon joutuminen. Varsin mo-
39267: nien yksinäisten vanhusten kohdalla on kui- että hallitus ottaisi vuoden 1965
39268: tenkin aivan omatoimisesti selviytyminen tulo- ja menoarvioesitykseen 1 mil-
39269: eräistä kotiaskareista ja asioiden hoitami- joonan markan suuruisen määrära-
39270: sesta ylivoimaista, jopa eräissä tapauksissa han avustuksiksi kunnille vanhusten
39271: mahdotontakin. He tarvitsevat siivous-, kotiaputoiminnan järjestämistä var-
39272: pyykki- ja saunassakäyntiapua, kauppa- ten.
39273: asioiden, lääkkeidenhaku ja muiden moni-
39274: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
39275:
39276: Edit Terästö. IDjas Mäkelä.
39277: Tyyne Paasivuori. Voitto Hellsten.
39278: Meeri Kalavainen. U. H. Voutilainen.
39279: Sylvi Siltanen. Anni Flinck.
39280:
39281:
39282:
39283:
39284: 114 E 124/64
39285: 906
39286:
39287: X,SS. - Toiv.al. N: o 342.
39288:
39289:
39290:
39291:
39292: Sandelin ym..: Työstä teollisuus- ym. ammateissa annetun
39293: asetuksen äitiyslomaa koskevien säännösten muuttamisesta.
39294:
39295: E d u s kun n a U e.
39296:
39297: Työstä !teollisuus- ymtä eräissä muissa am- mahdollisuus rii1ltävän pituisen j•a 'tarpeelli-
39298: mlllt.eissa a'IllD:etun •asetuksen 17 § : n 1 0011 lomam. pitämiseen.
39299: mom: !B1 säädetään, e'tltä "naista, joka on Mainittu työstä :redllisuus- ynnä ·eräissä
39300: synnyttJtälll.yt ~apsen, älköön pidetJtäkö työssä IIIl.U:i.ssa •amma!teissa ann~rm :ase!tulksen 17 § : n
39301: neljäiDä enslimmäisenä vi~kona synnytyksen säännös kuiltenkim. teStää tai tamakiln vaåkeut-
39302: jäJNree:n" ja 2 IIIl.orn:entissa, että "äilköön taa mm. teollisuustyössä työskentelevää työn-
39303: myöskään kehiJttyneessä l'laskaud~ntilassa ole- ltekijää käyrtJtämäsltä ·hyväkseen täitä sairaus-
39304: vaa naista pidettäkö !työssä, j<k:a siinä ti- VIakuutuSl,ain hänelle suomaa ma:hdolllisuUJt!ta,
39305: lassa voi o'l1a 'VIaili.ingdllilnen". !Vallliankin 'kun vielä rtyönan'taj alla on työ-
39306: Mainittu säännös O!ll :k!uilten!lcin risbirii- sopimUJSlain 31 § :n ·2 IIIlom: n viuneiseln 'lau-
39307: dassa 1 p :nä huhtilruuta 1964 voimaan tule- seen mumam. mahdollisuus purkaa työsopi-
39308: van sair.ausw1;kuUJtuslain •23 § :n äitiysrahaa nms heti esirrn. lteollisuustyössä ltyOO!rentelle-
39309: koolrevan säännöksen lk!am.ssa ja sitä kautta vän työntekijän !kanssa, :mi!käli hän on poissa
39310: tietenkin äitiysloman kanssa, sillä äitiysra- työstä synnyity'ksen vuW!:si pitemmän 1ajan
39311: haahaan ei makseta, ellei asianomainen ole kuin työstä tooJ.ilisuUS- yniilä erä:i.ssä muissa
39312: lomalla työstä raskauden tai synnytyksen ammateissa •annetun ~ufksem 17 § :IIl sään-
39313: vuoksi. Sairausvakuutuslain 23 § : n mukaan nös edellytttää.
39314: nimittäin suoritetaan äitisrahaa yhteensä 54 Kun sairausvakuutuslruiln suomam. riilttävän
39315: arkipäivältä siten, että kolmannes siitä koh- pitkän äiltiySloman piiäJmim.en sekä ennen
39316: distuu synnytystä välittömästi edeltäneeseen synnytystä että sen jälilreen olisi vä;lrtJtämä-
39317: aikaan ja kaksi kolmannesta välittömästi seu- 'töntä sekä äidin etitä lapsen vuo'ksi, olisi
39318: raavaan aikaan, mutta työstä teollisuus- mainittua työstä !tedllilsuus- y!Illlä eräissä
39319: ynnä eräissä muissa ammateissa annetun ase- IIIl.Uissa .ammruteissa llllllletun 1asetuksen 17 § : n
39320: tuksen 17 § : ssä ei ennen synnytystä ta pah- säämtöstä muutmffiava s.ilten, e'ttei se olisi äi-
39321: tuvasta lomasta mainita mitään, vaikkakin tiySloman piltämrisen esteenä.
39322: kyseessä olevan pykälän 2 momentissa sano- EdeJilä olevaam. viitaJten ehdotamme edus-
39323: taan "älköön myöskään kehittyneessä ras- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39324: kaustilassa olevaa naista pidettäkö työssä,
39325: joka siinä tilassa voi olla vahingollinen" an- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
39326: taa siihen joissakin tapauksissa mahdollisuu- toimenpiteisiin, jolla työstä teollisuus-
39327: den ja myöskin synnytyksen jälkeen pidettä- ynnä eräissä muissa ammateissa anne-
39328: vä loma on kaksi viikkoa lyhyempi kuin sai- tun asetuksen 17 § :n estävä vaikutus
39329: rausvakuutuslain 23 §: ssä on säädetty. sairausvakuutuslain 23 § :n mukaisen
39330: Sairausvakuutuslain äitiysrahaa ja sitä äitiysrahan hyväksi käyttämiseen ja
39331: kaUJtt.a äitiyslomoo lkoskevam. sääm.nöksen. tar- sen edellyttämän äitiysloman pitämi-
39332: koituksena on turvata synnyttäville äideille seen saadaan poistetuksi.
39333: Helsingissä 11 päivänä he'lmikuutJa 1964.
39334:
39335: Valdemar Sandelin. Lyyli Aaltola. Uljas Mäkelä.
39336: Sulo Hostila. Artturi Kosldnen. Gunnar Henriksson.
39337: Veikko Helle. K. F. Haapasalo. Tyyne Paasivuori.
39338: Veikko Kokkola.
39339: 907
39340:
39341: X,84. - Toiv.al. N: o 343.
39342:
39343:
39344:
39345:
39346: Sandelin ym.: Toimenpiteistä kauppaliikkeissä ja toimistoissa
39347: työskentelevien äitiysrahan ja äitiysloman saantimahdolli-
39348: suuksien parantamiseksi.
39349:
39350:
39351: Eduskunnalle.
39352:
39353: Kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista paliikkeiden ja toimistojen työoloista anne-
39354: annetun lain (605/46) 9 § :ssä säädetään, tun lain 9 § : n säännös estää tai ainakin
39355: että naista, joka on synnyttänyt, älköön pi- vaikeuttaa kuitenkin kauppaliikkeissä ja toi-
39356: dettäkö työssä kuutena ensimmäisenä viik- mistoissa työskentelevää työntekijää käyttä-
39357: kona synnytyksen jälkeen. Älköön myöskään mästä hyväkseen tätä sairausvakuutuslain
39358: kehittyneessä raskaudentilassa olevaa naista hänelle suomaa mahdollisuutta, vallankin
39359: pidettäkö työssä, joka siinä tilassa olevalle kun vielä työnantajana on työsopimuslain
39360: voi olla vahingollista. (141/22) 31 § :n 2 mom:n viimeisen lauseen
39361: Mainittu lain säännös on kuitenkin risti- mukaan mahdollisuus purkaa työsopimus
39362: riidassa 1. päivänä huhtikuuta 1964 voimaan heti kauppaliikkeissä ja toimistoissa työsken-
39363: tulevan sairausvakuutuslain (364/63) 23 § :n televän työntekijän kanssa, mikäli hän on
39364: äitiysrahaa koskevan säännöksen kanssa ja poissa työstä synnytyksen vuoksi pitemmän
39365: sitä kautta tietenkin äitiysloman kanssa, sillä ajan kuin kauppaliikkeiden ja toimistojen
39366: äitiysrahaahan ei makseta, ellei asianomainen työoloista annetun lain 9 § : n säännös edel-
39367: ole lomalla työstä raskauden tai synnytyksen lyttää.
39368: vuoksi. Sairausvakuutuslain 23 § : n mukaan Kun sairausvakuutuslain suoman riittävän
39369: nimittäin suoritetaan äitiysrahaa yhteensä pitkän äitiysloman pitäminen sekä ennen
39370: 54 arkipäivältä siten, että kolmannes siitä synnytystä että sen jälkeen olisi välttämä-
39371: kohdistuu synnytystä välittömästi edeltänee- töntä sekä äidin että lapsen vuoksi, olisi
39372: seen ja kaksi kolmannesta välittömästi seu- mainittua kauppaliikkeiden ·ja toimistojen
39373: raavaan aikaan, mutta kauppaliikkeiden ja työoloista annetun lain 9 § : n säännöstä muu-
39374: toimistojen työoloista annetun lain 9 § : ssä tettava siten, ettei se olisi tämän äitiysloman
39375: ei ennen synnytystä tapahtuvasta lomasta esteenä.
39376: mainita mitään, vaikkakin kyseessä olevan Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
39377: pykälän sanonta "älköön myöskään kehitty- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39378: neessä raskaudentilassa olevaa naista pidet-
39379: täkö työssä, joka siinä tilassa olevalle voi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
39380: olla vahingollista" antaa siihen joissakin ta- toimenpiteisiin, jolla kauppaliikkeiden
39381: pauksissa mahdollisuuden. ja toimistojen työoloista annetun lain
39382: Sairausvakuutuslain äitiysrahaa ja sitä 9 § :n estävä vaikutus sairausvakuu-
39383: kautta äitiyslomaa koskevan säännöksen tar- tuslain 23 § :n mukaisen äitiysrahan
39384: koituksena on turvata synnyttäville äideille hyväksi käyttämiseen ja sen edellyttä-
39385: mahdollisuus riittävän pitkän ja tarpeelli- män äitiysloman pitämiseen saadaan
39386: sen loman pitämiseen. Edellä mainittu kaup- poistetuksi.
39387: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
39388:
39389: Valdemar Sandelin. Lyyli Aalto. K. F. Haapasalo.
39390: Sulo Hostila. Artturi Koskinen. Veikko Kokkola.
39391: Veikko Helle. U. H. Voutilainen. Uljas Mäkelä.
39392: Gunnar Henriksson. Tyyne Paasivuori.
39393: 908
39394:
39395: X,85.- Toiv.al. N:o 344.
39396:
39397:
39398:
39399:
39400: Salo: Kolttien aseman parantamisesta.
39401:
39402:
39403: E d u s lk u n n a ll e.
39404:
39405: Sosia'lististen. NeuVI<JStOOiasavafutain Liitolle muuden ja ltoisaallta Inarin 8Jlueen va!ltavien
39406: 19 päiwänä syyskuuta 1944 [uovutetuilta Pet- 'etäisyyksien !OOlciJa ov·rut !tyÖDBoontimahddHi-
39407: samon alueelta siil"tyneide:n kolifJta'lappalais- suudet olleet perin VJaatimaJttOill!at.
39408: lten uudelleen 18SUJ1:dlarrnine:n pyriif:ltiin järjestä- Seurauksena olosuhteista on olllUit, e'ttä
39409: mään v. 1955 !aiD!D.ffirm ilain 'ja sen nojallla ik0'11ltioo elinltaso on jäänY~t h.UJOmalbtavasti
39410: 3Jilllettujen säännösten perusteella. Ko'ltat on sen alapuolelle, mitä voidaroo kuvitel1a ma~a.s
39411: 'aBUWbtu Lnarin lmmnam. aiueelile, Näätämön samme olevam. olemassa. M1llllperin heikosti
39412: ja Ne>lilimin k&tta-allueille. A.sutetroavållle luo- !tehdyt pilkku mkennukset ov:rut rappeu,tu-
39413: vutettiin valtion toimesta pienet yhden tai noo't. Yr1ty'kset harjoilttaa ka:Jtastusta ja po-
39414: kahden huoneen rakennukset enintään kwh- ronhoitoa ovalt - osa:a NääJtämön !koilt:ista
39415: den tai kolmen iheh1Ja.arin ton'ttimaineen. lukuunottamatta - rauenneet tyhjiin. Suuri
39416: 'fur'koiJtetun ns. ik:OlttaJ.ain 5 '§ :n mukaan piti osa perheistä elää vähien sarutavissa ollevien
39417: ko'L1Jtien omistamien :ralrennusten ilrorjaami- :tilapäistöiden j'a lhuomaltt:ava osa awustusten
39418: seen, par<Mlltam.iseen, uusimiseen ja laajenta- V'8ll'assa. Oniki:n. tultu siihoo, etrtä !kO'ltlta:nuo-
39419: miseen myöntää illarvittaessa ra:vustllitta val- ret m'8Jhdollisimmam. nuorillla hakeutuvat poi:s
39420: tion Vlaroima. Mainitu.ssa PYikällåssä säädet- ikotiseudulta:an järotiiloo omaiselllsa vaille pit-
39421: ttiln myös, että "poronhoidorn, kalastuksen, kän tähtäyksoo. ~lmmahdoHisuuksia.
39422: iiikenneolosuhiteidren ja lkdltrtien elinmahdol-
39423: lisuulksie:n !turvaamisen ja ooistämisen kam.- Ko1tta!lain 5 § :n viitarotuja säännöksiä V'al-
39424: nalta välttämättömät muut toimenpiteet suo- tion avusta ikOilttien elimnahdoUisuuksioo. pa-
39425: ritetaan niinikään tarvitJtra.essa 'Vailition va- ranrl;lamiseen on perin vähän sovellettu. Li-
39426: roilla". säksi on niin, että kun niitä ulkonaisia elin-
39427: Asutrtamistoime:npiltOOt eivät kdlvtien kan- mahdolllisuuiksia, joista asuttamisessa on
39428: nalta ole osoitrbautuneet onlllistunei!ksi. Kol- .alunperin lähdetty, ei o·le eikä edes S8Jilot·
39429: rtrut ohjattiin asumaan erämaahan, jossa ei taav;a:sti dle oHut oleiOOSSa, .tarvita'an uusia
39430: rtosiasiaiJlis:esti kuitenk8J8.ll ollut wjollla hei- toimenpiteitä kolttien olosuhteiden siedettä-
39431: dän perinteellisiä enempää llruin muitakaan viksi tekemiseksi. Näihin uusiin toimenpitei-
39432: ~inmahdollisuuJmi.a. Kalastus ja poronhoito siin tulisi kuulua mm. valtion riittävän avun
39433: oliv,aJt o~ Petsamon iko1ttien pääelinkei- antaminen niille kolttaperheille, jotka halua-
39434: noja. Uusi'lla alueiJlla sijairtsevat erämaa- vat siirtyä pois laissa tarkoitetuilta varsinai-
39435: järvet olivrrut joko lkallartJto!m.ia tai erittäin silta koltta-alueilta asettuakseen muiden ih-
39436: vähä!kaiaisia. Porojen 1aiduntamisma!hdolli- misten tavoin asumaan asutuskeskuksiin tai
39437: suudet olhr,a)t :vä1Jttäviilt. Porokarjan aiJikuun- muuten olosuhteisiin, jotka tarjoavat todel-
39438: saamiseen j'a lisäämiseen ei o'le ollut riit- lisia elämisenmahdollisuuksia.
39439: tävästi mahdollisuuksia. :Mahdollisuuksia Pienen kolttaheimon asuttaminen erityi-
39440: maam.viljelyfuseen ei &e oli1ut o'l001assa. Suu- sille alueille on aiheuttanut, että valistustaso
39441: relle osafle kolttaperheitä 0'11 jäämyt tärkeim- ja sen mukana oma-alotteisuus ovat osittain
39442: mäksi eliJnm:a:hdollisuudeksi perheenisän tai jääneet yleistä tasoa heikommiksi. Myös tämä
39443: muiden perheenjäseruten pääseminen tarjolla tosiasia on huomioonotettava heidän olosuh-
39444: Oleviin töihin. Toisaailta 'lunm®ttitaidotto- teittensa korjaamista suunniteltaessa.
39445: X,85. - Salo. 909
39446:
39447: Kaikkeen edellä sanottuun viitaten esitän toimenpiteisiin kolttien aseman paran-
39448: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, tamiseksi erityisesti huomioonottaen
39449: muuttuneet olosuhteet.
39450: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
39451: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39452:
39453: Tuure Salo.
39454: 910
39455:
39456: X,86.- Toiv.al. N: o 345.
39457:
39458:
39459:
39460:
39461: Lintilä ym.: Itsenäisen yrittäjän ja hänen perheenjäsentensä
39462: lakisääteisestä vuosilomasta.
39463:
39464:
39465: Eduskunnalle.
39466:
39467: Maassamme on vieraan työssä olevan työn- sen yhteydessä annetun luotettavan selvityk-
39468: tekijän vuosiloman saaminen hoidettu laki- sen kautta tai muulla tavalla.
39469: sääteisesti ja ehkä tyydyttävässä suhteessa. Kun kyseessä on asia, joka kohdistuu suu-
39470: Sensijaan itsenäinen yrittäjä ja hänen per- rimpaan osaan maamme työkykyistä väestöä,
39471: heenjäsenensä, joka on työntekijänä hänen niin riittävä käytännöllisten menettelytapo-
39472: yrityksessään, ovat lomalain ulkopuolella. Tä- jen ja muiden yksityiskohtien selvittäminen
39473: män laatuisista yrittäjistä voidaan mainita olisi saatava aikaan mahdollisimman pian.
39474: maanviljelijät, autoilijat, kauppiaat, ym. Itse periaatteessa uskoisi kaikkien olevan
39475: Kun kansamme perustuslain mukaan on ta- myönteisen asian hoitamisen kannalla. Yksi-
39476: savertaista niin oikeuksiin kuin velvollisuuk- tyikohdista ehkä taloudellinen kysymys askar-
39477: siin nähden, joutuu kysymään, mistä johtuu, ruttaa eniten, mutta sekin varmaan järjes-
39478: ettei itsenäisen yrittäjän vuosiloman pitämi- tyy, kun muut yksityiskohdat ensin tutki-
39479: sestä ole säädetty lailla. taan. Vähäistä kustannusten nousua asian
39480: Tämän laatuisen asian esiin ottaminen toteuttaminen ehkä aiheuttaa yrittäjälle,
39481: saattaa aiheuttaa ennakkoluuloa ja vastusta- mutta se voi tulla vuodenmittaan takaisin
39482: mistakin, mutta siitä huolimatta asian hoita- muissa kohdissa, kuten terveydessä, parantu-
39483: minen on ajankohtainen. Ehkä eniten asian neessa työtehossa, ym. muodossa.
39484: vastustamista kohdataan snna väestössä, Itsenäiseltä yrittäjältä ei voida, ainakaan
39485: jonka asian hoitamisesta on kysymys. Meillä kaikissa tapauksissa, vaatia kovin pitkää
39486: kuitenkin nyt jo kansalainen veivoitetaan vuosiloman pitämistä. Ehkä neljätoista vuo-
39487: omasta tahdostaan ja halustaan riippumatta rokautta olisi sopiva, josta yhtämittaisesti
39488: täyttämään monia sosiaalisia ja terveydel- olisi pidettävä ainakin yhdessä erässä seitse-
39489: lisiä velvoitteita myös itseään kohtaan. Jo män vuorokautta varsinaisen lomakauden
39490: tämän perusteella voidaan todeta, että itse- aikana, joksi voitaisiin tässä tapauksessa ot-
39491: näisen yrittäjän tai muun henkilön, joka voi- taa aika huhtikuun alusta lokakuun loppuun.
39492: massa olevan vuosilomalain mukaan ei saa Nyt jo on todettavissa, että paremmissa olo-
39493: lain mukaista lomaa, veivoittaminen sen suhteissa olevat yrittäjät pitävät vuosilomia
39494: viettämiseen ei voi olla yksilön eikä yhteis- ja riittävän pitkiäkin, mutta monet sellaiset
39495: kunnan kannalta kohtuuton vaatimus. yrittäjät, jotka lomaa kipeästi tarvitsevat jo
39496: Voidaan vedota, että tällaista velvoitetta terveydellisistä syistä, eivät katso voivansa
39497: ei saa asettaa, eikä sitä voida läheskään kai- irrottautua yhtämittaiseen loman pitämiseen
39498: kissa yksityistapauksissa toteuttaa ja, että, edes yhdeksi viikoksi. Syynä on usein talou-
39499: kun itse on sekä työnantaja että työntekijä, dellinen kysymys, mutta yhtä usein se myös
39500: itse saa myös päättää, milloin ottaa lomaa tahdotaan sellaiseksi selvittää. Kyllä kaikki
39501: ja ottaako sitä lainkaan. Näin asianlaita tällä yrittäjätoiminta meidän maassa pitäisi olla
39502: hetkellä on, mutta tässäkin on kehityksen sen verran vankalla taloudellisella pohjalla,
39503: kuljettava eteenpäin. Vuosiloma on kaikkien ettei sitä yhden viikon yhtämittainen loman
39504: saatava ja se on myös pidettävä riittävästi viettäminen järkytä.
39505: lomanluonteisena ja lain toteuttaminen on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
39506: myös pystyttävä valvomaan. Käytännössä nioittavasti, että eduskunta hyväksyisi toi-
39507: valvonta voisi tapahtua esim. veroilmoituk- vomuksen,
39508: X,86. - Lint1lä ym. 911
39509:
39510: että hallitus viipymättä tutkituttai- perheenjäsenen vuosiloman pitämises-
39511: si, mitä mahdollisuuksia olisi lakisää- tä, ja antaisi asiaa koskevan lakiehdo-
39512: teisesti määrätä itsenäisen yrittäjän ja tuksen Eduskunnalle.
39513: hänen yrityksessään työskentelevän
39514: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39515:
39516: Aaro Lintilä. Eero Juntunen.
39517: Yrjö Hautala. Heikki Hasu.
39518: Mauno Jussila. Hilja Väänänen.
39519: Eino Uusitalo. A. Holopainen.
39520: Atte Pakkanen. Vilho Leivonen.
39521: Olavi Lahtela. Sylvi Halinen.
39522: Johannes Virolainen. Olli Kervinen.
39523: Erkki Ryömii. Pekka Vilm.i.
39524: Leo Häppölä. Toivo H. Kinnunen.
39525: Veikko Honkanen. Eino Räsänen.
39526: Marja Lahti. Tahvo Rönkkö.
39527: Toivo Saloranta. Wiljam Sarjala.
39528: Veikko Savela. Lauri Laine.
39529: 912
39530:
39531: X,87.- Toiv.al. N: o 346.
39532:
39533:
39534:
39535:
39536: Aalto ym.: Toimenpiteistä jokaisen kansalaisen oikeuttami-
39537: seksi virkistäytymiseen ranno~'lla.
39538:
39539:
39540: E d u s k u n n a ll e.
39541:
39542: Kansalaistemme oikeudet nauttia vapaan On vastoin kansalaisten oikeustajua ja ih-
39543: luonnon ja erikoisesti vesistöjemme tarjoa- misoikeuksia, että luonnon itsensä suomista
39544: mista virkistysmahdollisuuksista ovat rajoi- virkistys- ja kauneusarvoista pääsisivät naut-
39545: tetut. Oikeusjärjestyksemme turvaa tämän timaan vain harvat etuoikeutetut.
39546: mahdollisuuden ainoastaan niille, joilla on Nykyaikana on pidettävä yhteiskunnan
39547: omistusoikeus maaperään. Meidän oikeustie- velvollisuutena huolehtia siitä, että ranta-
39548: teemme ei ole hyväksynyt edes sellaista "jo- alueiden tarkoituksenmukainen käyttö ohja-
39549: kamiehen oikeutta" toisen maalla liikkumi- taan järkiperäisesti ja niin, että rannat, joita
39550: seen kuin esim. Ruotsissa on asianlaita. Ja pidetään eräinä maamme tärkeimmistä kan-
39551: vaikka sellainen oikeus tunnustettaisiinkin, sallisomaisuuksistamme, myöskin yhteisen
39552: ei sen soveltaminen sellaisenaan ilman yksi- edun mulmisesti rakennetaan. Tämän yhteis-
39553: tyiskohtaisia säännöksiä olisi mahdollista kuntamme on velkaa monien velvollisuuk-
39554: jatkuvasti ahtautuvassa nyky-yhteiskunnas- sien rasittamille kansalaisilleen ja sitä odot-
39555: samme. tavat myös tulevat sukupolvet. Asia on tär-
39556: Hälyttävin tilanne on kaupunkien, kaup- keä myös ihmisten mielenterveyden ja tasa-
39557: paloiden ja muiden asutustaajamien koh- painoisen kehityksen kannalta.
39558: dalla. Kaupunkien ja kauppaloiden mahdol- Edellä olevan perusteella ehdotamme
39559: lisuudet ryhtyä toimenpiteisiin rakennuslain eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39560: puitteissa ovat olemattomat.
39561: Viime aikoina on korostettu vesiensuojelun että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
39562: merkitystä. "Suojele vesiä, kansallisomaisuut- toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön
39563: tamme" on saanut iskulauseen luonteen. V e- aikaansaamiseksi, joka turvaisi nHlle-
39564: siensuojelu katsotaan jokaisen kansalaisem- kin Suomen kansalaisille, joilla ei ole
39565: me velvollisuudeksi, mutta toisaalta kansa- omistusoikeutta maahan, oikeuden
39566: laiset ovat eri asemassa, mitä tulee oikeu- virkistäytymiseen rannoillamme.
39567: teen nauttia vesiemme virkistävistä rannoista.
39568: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39569:
39570: Lyyli Aalto. Meeri Kalavainen. Veikko Kokkola.
39571: Sylvi Siltanen. Antero Väyrynen. Aapo Seppälä.
39572: Olavi Kajala. Rafael Paasio. Tyyne Paasivuori.
39573: 913
39574:
39575: X,SS.-Toiv.al. N:o 347.
39576:
39577:
39578:
39579:
39580: Terästö ym.: Komitean asettamisesta selvittämään mahdolli-
39581: suuksia vähävaraisten perheiden kesävirkistysmahdolli-
39582: suuksien parantamiseen.
39583:
39584:
39585: E d u s k u n n a ll e.
39586:
39587: Useissa eri yhteyksissä on todettu, että per- tettävä erityisellä perhelomalailla. Kun per-
39588: heelliset ovat joutuneet kulutusmahdollisuuk- heeliisiä pyritään saattamaan kulutusmahdol-
39589: sissaan perheettömiä huonompaan asemaan. lisuuksissaan muihin nähden tasa-arvoiseen
39590: Perheellisten kulutuspainumaa on eri perhe- asemaan, niin perhelomalain avulla, nimen-
39591: poliittisilla laeilla yritetty korjata, koska on omaan silloin, kun tuki ulotetaan myöskin
39592: todettu, että perheen huoltorasitus kohdistuu perheenisään, turvattaisiin perheen tasave-
39593: vain neljännekseen kansasta - 28 % kan- roiset lomanviettomahdollisuudet perheettö-
39594: sasta huolehtii 81 % :sta 0-15 vuotiaita miin verrattuna.
39595: lapsia. Ilman huoltorasitusta olevilla on Perheitten lomanviettoon tarvittavan tuen
39596: mahdollisuus korkeampaan elintasoon ja suu- osoituksena on mainittava suoritetuissa tut-
39597: rempaan henkilökohtaiseen kulutukseen kuin kimuksissa todetun, että perhettä huoltavat
39598: perheellisillä. Lomanvietto on eräs sellainen, ovat suurin ilman lomaa jäänyt ryhmä ja
39599: jota suurta perhettä huoltavat eivät kykene että ammattitaidottomien työntekijöitten ryh-
39600: itselleen suomaan, koska loma-ajalta saatu mästä 34 %, perheenäideistä 71 % ja maan-
39601: palkka ei korvaa 1) lomanvietosta aiheutuvia viljelijöistä 91 % ei ole koskaan viettänyt
39602: ylimääräisiä kustannuksia (matkat, lepoko- lomaksi kutsuttavaa vapaa-aikaa. Nämä luvut
39603: dit yms.) eikä 2) vaimon ja lasten loman- parhaiten todistavat taloudellisen tuen tar-
39604: vieton kustannuksia. Perhettä huoltava ei vetta lomanvietossa sekä lisäksi sen, että
39605: kykene taloudellisista syistä johtuen irtautu- tuen tarvetta ei ratkaista yksinomaan äitien
39606: maan lomalle, koska perhe ei voi kokonai- ja lasten kesävirkistyksen avulla, joka lisäksi
39607: suutena seurata mukana ja koska loma-ajan sallii vain erillisen lomanvieton, vaan tuki
39608: palkan on riitettävä normaaliin toimeentu- on ulotettava myös perheenhuoltajiin, niihin
39609: loon loman aikana. ansiotyössä käyviin, jotka eivät huoltorasi-
39610: Perheenäideille ja lapsille järjestetään kui- tuksesta johtuen voi käyttää vuosilomalain
39611: tenkin kesävirkistystoimintaa eri järjestöjen suomaa lomaetua hyväkseen.
39612: ja kuntien toimesta, ja tätä toimintaa tue-
39613: taan valtion varoin. Tuki ei kuitenkaan ulotu Perhelomalain säätämisen mahdollisuuksia
39614: perheenisään eikä lapsilla ja äidillä ole mah- tutkittaessa on otettava huomioon myöskin
39615: dollisuuksia viettää lomaa samassa paikassa, matkakustannusten korvaaminen, joka sekin
39616: vaan kummallekin ryhmälle erikseen vara- tällä hetkellä ulottuu vain perheenäiteihin ja
39617: tussa paikassa. Tätä ei voida pitää tarkoi- lapsia huoltaneisiin äitivanhuksiin. Perheel-
39618: tuksenmukaisena. Sen vuoksi olisikin pyrit- listen lomanviettomahdollisuuksia järjestet-
39619: tävä sellaiseen järjestelmään, että äitien ja täessä on matkakustannuksilla sikäli tärkeä
39620: lasten kesävirkistystoiminta yhdistettäisiin ja osuus, että jo niiden korvaaminen voi usein-
39621: että uutena avustettavana ryhmänä otettai- kin helpottaa perheen lomanviettoa huomat-
39622: siin pienituloiset perheenhuoltajat, jotta tavasti, mikäli matkakustannusavustuksen
39623: perheelle kokonaisuutena kävisi mahdolli- voi saada esim. sukulaislomailua varten.
39624: seksi lomanvieton järjestäminen. Perhettä on Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
39625: pyrittävä loma-ajaksi kokoamaan eikä erotta- esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39626: maan. Asian tärkeyden vuoksi se olisi järjes- muksen,
39627: 115 E 124/64
39628: 914 X,88. - K.esä.virkistys.
39629:
39630:
39631: että valtioneuvosto kiireellisesti aset- deksi laiksi ja että uudeksi avustetta-
39632: taisi komitean pikaisesti selvittämään vaksi ryhmäksi otettaisiin vähävaraiset
39633: makdoUisuudet perhelomalain säätä- perheenhuoltajat ( perheenisät), jol-
39634: miseksi siten, että jo voimassa olevat loin perheelle kokonaisuutena tulisi
39635: 'lait perheenäitien ja lasten kesävirkis- mahdolliseksi lomanvietto jossakin lo-
39636: tyksen tukemisesta yhdistettäisiin yh- makodissa taikka -kylässä.
39637: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
39638:
39639: Edit Terästö. U. H. Voutilainen.
39640: Meeri Kalavainen. Valdemar Sandelin.
39641: Sylvi Siltanen. Lyyli Aalto.
39642: Anni Flinck. Georg Eriksson.
39643: Veikko Helle. Uljas Mäkelä.
39644: Akseli Roden. Väinö Vilponiemi.
39645: Dmari Linna. Ensio Partanen.
39646: Kalle Matilainen. Edvard Pesonen.
39647: Sulo Hostila.
39648: VALTIOPÄIVÄT
39649: 1964
39650:
39651: LIITTEET
39652: XI
39653:
39654: KULKULAITOSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
39655: TOIVOMUSALOITTEET
39656:
39657:
39658:
39659:
39660: HELSINKI 1964
39661: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
39662: Lentoliikennettä, rautateiden, maanteiden, siltojen ja satamien raken-
39663: tamista sekä puhelinolojen parantamista ym. koskevia laki- ja
39664: toivomusaloitteita.
39665: 1
39666: 1
39667: 1
39668: 1
39669: 1
39670: 1
39671: 1
39672: 1
39673: 1
39674: 1
39675: 1
39676: 1
39677: 1
39678: 1
39679: 1
39680: 1
39681: 1
39682: 1
39683: 1
39684: 1
39685: 1
39686: 1
39687: 919
39688:
39689: XI,l.- Lakal. N:o 163.
39690:
39691:
39692:
39693:
39694: Haapasalo ym.: Ehdotus laiksi Heinolan - Savon ykdysra-
39695: dan rakentamisesta.
39696:
39697:
39698: Ed uslk:unnaUe.
39699:
39700: Viime vuosina on jopa rasmaan tavaran lli- rt~ttu. .Satamien tkohda:H.a Lovi:isalssa sijait-
39701: kenne maamme itäosissa siirtynyt yhä suu- seva V alkon satama tarjoaa tervetulleen avun
39702: remmassa määrin maantieHe, puhumattrukaan varsinik:in tail.viliilkemteen aiik:ana. Myös edus-
39703: hen!ki!löliikenteestä, miikä vaJ.rta,osaiLtaan tapah- kunnan ikulktcl.aitosva:liokunlta lausunnoissaan
39704: tuu maamme päälkaupunlkiin maanteitse aina on ik:i.i'Illlittänyt huomiota Swvon poi:kkiradan
39705: Kuopiota, Joensuuta ja SaVlonlinnaa myöten. tärkeyteen. Ajatuksesta, että Savon rata teh-
39706: Syynä täili.än on Savon yiksi'l'aiteisen radan täisiim. kruksira1teiseksi Henee jo iJ.uovuttu,
39707: liika kuorunitus ja !hitaus. Twtä pairnetta on fk()Ska siillä ei saavuteta HhlleSk:ään samoja
39708: jatkuvasti lisännyt radan piiriin ikuuluvien ·etuja kuin rpoikikiradailla. Todettakoon vain,
39709: alueiden teollistuminen. Parhaillaan rakenne- että Kouvolan solmuik~hta jo nyt hidastaa.
39710: taan kahta suuJ.'Ita puunj·a:lootustehdasta, ni- pruhoin tavaraliiikennettä, mistä johtuen mm.·
39711: mittäin KuopioQIU ja Ristiinaan. Viimeksimai- tJ.äh,es ik:aililki kappaletav·aralliilrenne on siir-
39712: nitlrlle pai!ldrakunnailile .tuiee pohjoismaiden tynyt auW!kuljetuksii:n.. Samoiu on laita malt-
39713: suurin lastuleyYIWb.drus, mikä aloittaa tuotan- kustaja:liiikernteen kanssa, jota hoitavat päi-
39714: tonsa jo elokuussa 1964. Tä:Jtle lteohlisuus- vittäin kymmenet linja-au:tot.
39715: alueelle on taclroitus raJkentaa rtoollisuusraide, Savon yib.dysradan vaiku:tuspiiriiu ikuului-
39716: mikä palvelisi sama:lla myös Saimaan sataana- si n. 25 % .Suomen pinta-aJ.asta, joJ.ila asuu
39717: ratana. Kuopioon ra!k:enootaaJU suuri sellu- 20 % maamme väestöstä. Jo vuonna 1959
39718: loosatehdas. suoritettu tilastolllBkenrta osoitti, että poilk:irt-
39719: Edelläim.ailnirtut seilk:at 'V'aativat n~ita toi- tai.smtaa ikäyttäisi vuodessa 1 800 junaa, eli
39720: mempi•tei:tä \kauan vireillä olloon Heindlan- kuusi .SO~rukoolista junaa kaiikik:i.na arkipäivi-
39721: Savon radan yhdysradan raJlrenltamiselmi. Jo nä. Kun tämän jä:lik:eem on ailoittanut toimin-
39722: v. 1940 vaJlmistnneessa tutkimuiksessa rauta- tansa Heinolassa sijaitseva suuri puolise:llu-
39723: tiehallitus katsoi, että "radasta tulisi tä~eä loosa'Wh.das ja manilla muiHa paiJklkaikunn.illa
39724: päärata sekä Savoon että jäljelle jääneeseen aina Kainuuta myöten on tooll.isuustuortantoa
39725: osaan Karjrulaa". runsaasti Hsätty ja parhaiiJlaan uutta raken-
39726: SamaHe !kannalle !kuin rautatiehallitus netaan, näy;trtää todernnäiköiseltä, ,että itätä
39727: asettuivat v. 1954 mi1etintönsä julkaissut poiiklkirataa sen. valmistuttua rtuil.isi: käyttä-
39728: rautatieraik:ennuslmmitea selkä v. 19'51 mi·e- mään ·ll!inalkin 50 % sumempi Hike1111Je ikuin,
39729: ttntönsä antanut .tooJ.ilisuus- ja metsätalous- v: n 1959 tilaSito osoitti. Tähän tulisi lisäksi
39730: lromitea. Molemmat totesivat, että lkiireelli- henlci.'löHiikemne, mikä Sa'Vlosta, Karjalasta ja
39731: syysjärj.estyik:sessä k:o. raita oilisi asetettava Kainuusta suuntautuu Helsin!kiin, Tampe-
39732: ensimmäiselle sijalle. Ttclkoon vielä maini- reelle, Turkuun. j·a muihin suurimpiin asu-
39733: tuksi, että teollisuusneuvotteluikunnan v. rt~~i.in. Tämän Jiilkernteen merkitys ar-
39734: 1959 antamassa mietinnössä pidetään Lahden vioidaan 400 000-500 000 matikustaj1llksi
39735: -Loviisan radan muuttamiSita uormaa1irai- vuodessa. Trutä pohjailta lasldeu voidaan to-
39736: teiseksi tarlroiltll!ksettomana, ellei samalla saa.: deta, että ko. po:ikk.iradasta tulisi myös talou-
39737: da suoraa yhiteyttä Savon radaJ.ile. Teollisuu- dellisesti ikannatltava.
39738: den taholta on monissa yhteyksilssä todettu, Kaåik!ki edellämainittu osoittaa selvästi,
39739: että saltaanat ja 1.1au.tatiet muodostuvat pa- että Heinolan-,Savon radan yhdysradan ra-
39740: himmiik:si "pu>llon!k:auil.oiiksi", kun käynnissä rkentaaninen olisi nopeasti saatava työn alle.
39741: olevalt suuret investoinnit on loppuun suori- Kaikki Itä-Suomern ikauppaikamarit ja alue-
39742: 920 XI,l. - Heinolan-savon yhdysrata.
39743:
39744:
39745: suUD!Ilitt1:.etluyhdistybet sekä maakuntaliitot esiintyy h.oomattavaa työttömyyttä ja ali-
39746: ovat ylksimielisiä radan tärkeydestä. Myös kehittyneisyydestä johtuvaa suurinta maalta-
39747: näiden alueiden - joista huomatrtruva osa •paikoa !kdlro ma:assaanme.
39748: IJmuiluu ns. ikehitysaJl.ueis:iin - tool!listaminem. Edelllä esitetyn perusteelia ehdotamme,
39749: vaaJtiiJ sitä. Tämä ratatyö olisi myös erittäin
39750: !j;ervetuillu.t tyOk()lhde ailueel1e, jossa jälleen
39751: että Eduskunta hyväksyisi seu1·aa-
39752: van lakiehdotuksen:
39753:
39754:
39755:
39756: Laki
39757: Heinolan-Savon yhdysradan rakentamisesta.
39758: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39759:
39760: 1 §. tavien maa-ailueiden ~unastuksesta vastaa val-
39761: Heinolan Memailta Savon radaill·e raikenne- tio.
39762: taarn norm!IJailiraiteinen yhdysrata.
39763: 3 §.
39764: 2 §. Radan r~enustyöt aloitetaan ·eduskunnan
39765: Rautatietä, sen liikennepaiil&oja ja laittei- myönnettyä tuilo- ja menoarviossa tallkoituk-
39766: ta ynnä muita 'tarpeita varten otettavien ooen tarvittavat määräraJhat, mmkä ohella
39767: maa- ja vesialueiden hmastuiksesta sekä lä- voidaarn :työttÖimyystillarutoon niin vaati€SSa
39768: 1hlmmäiltä yleiseltä tieltä m~emaille tai muulle käyttää työttÖimyyden lieventäaniseen tU!lo- je
39769: liikennepaikail'le tehtävää tietä varten tarvit- menoarviossa myönnettyjä määrära:hoja.
39770:
39771:
39772: Helsingissä 11 päivänä helmillrnuta 1964.
39773:
39774: K. F. Haapasalo. Anni Flinck.
39775: Wiljam Sarjala. Sylvi Halinen.
39776: A. F. Airo. Esu Niemelä.
39777: Toivo H. Kinnunen. Irma Hamara.
39778: Edvard Pesonen. Väinö Leskinen.
39779: Edit Terästö. Olavi Kajala.
39780: Ensio Partanen. Erkki Huurtamo.
39781: Eino Siren. Sven Högström.
39782: Viljo Virtanen. Hugo Manninen.
39783: Lars Lindeman. Kauko Tamminen.
39784: Elis Manninen. Ilmari Linna.
39785: Pentti Pekkarinen. Voitto Hellsten.
39786: J. E. Partanen. Tyyne Paasivuori.
39787: Bernming Lindqvist. Eino Raunio.
39788: Toivo Niiranen. E. J. Paavola.
39789: Artturi Koskinen. Aaro Stykki.
39790: Uljas Mäkelä. U. H. Voutilainen.
39791: Martta Salmela-Järvinen.
39792: 921
39793:
39794: Xl,2.- Lak.al. N: o 164.
39795:
39796:
39797:
39798:
39799: Niiranen ym.: Ehdotus laiksi Sysmäjärven - Juankosken
39800: yhdysradan rakentamisesta.
39801:
39802:
39803: Ed us!kunnaUe.
39804:
39805: V. 1938 eduskunta hyväJksyi ~ain Savon ja töön saamiseksi. Tämä seiiklka on ·tod€1btu
39806: KarjaJoo ratojen yhdimärrnisestä vv. 1939- myös edlWlrunnan taholta, jolka on .esittänyt
39807: 1946 ralkennettava:ila Sysmäjärven-Siilin- kehotuksia asian ratkaisuun saattamisesta.
39808: järven väJlisallä rautatieHä. Siitä on tähän Hanikikeen toteutta:miookisi olisi rauenneeksi
39809: mennessä rakennettu Siilinjärven-Juankos- kalflsotun lain tilaM·e mi•elestämme säädettävä
39810: ken välinen osa. Rakentamatta on edelleen uusi, jäljeHä olevan rataosan raikentrumista
39811: Juankoskelta Kaavin ja Luikonlahden ikoskieva iaiki.
39812: kautta Sysmäjärvelle suuntautuva rataosa. Edellä ·esitetyn •perusteella ·ehdQitamme,
39813: Paitsi alussa mainitussa tarlkoituiksessa, po.
39814: radan kiireellinen raJkentrurninen olisi välttä- että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
39815: mätöntä erityisesti Luiikonlmhden kaivosikel- van lakiehdotuksen:
39816: poisen ja määr~tään runsaa:n mailmin käyt-
39817:
39818:
39819:
39820: Laki
39821: Sysmäjärven-Juankosken yhdysradan rakentamisesta.
39822: Edus!kunn3ill: pootöksen mukaisesti säädetään:
39823:
39824: 1 §. Hiikennepailialle: tehtävää rt.i1etä rvarten tarvit-
39825: Sysmäjärven ·asema:lta J uankooke:Ue raken- tavien maa-alueiden lunastuksesta vastaa
39826: netaan normaa:lirairteinen yih.dysrata. vaLtio.
39827:
39828: 2 §. 3 §.
39829: Rautatietä, sen !l.iilkennepaiikikoja ja la:it- Rautat~en raJkennumyöt aloitetaan edus-
39830: teita ynnä muita tail"peita varten otettavien kunnan myönnettyä ta:r'k:oitU'kseen tarvmtavat
39831: maa- ja ·vesiailueiden ~una&uksoota selkä lä- määrärmhat, joiden ohella voidaan käyttää
39832: himmältä yleiseltä tieltä asemalle tai muulle työttömyysmäärärahoja.
39833:
39834:
39835: Helsingissä 7 päivänä heiimikuuta 1964.
39836:
39837: Toivo Niiranen. Eino Ojajärvi.
39838: Pauli Puhakka. Ale Holopainen.
39839: Esa Timonen. Veikko I. Rytkönen.
39840: Elis Manninen. Edit Terästö.
39841: Reino Karpola. Veikko J. Rytkönen.
39842: U. H. Voutilainen.
39843:
39844:
39845:
39846: 116 E 124/64
39847: 922
39848:
39849: XI,S.- Toiv.al. N: o 348.
39850:
39851: Laiho ym.: Uudenkaupungi-n-Kiukaisten ratasuunnan tutki-
39852: misesta.
39853:
39854: Eduskunnalle.
39855:
39856: Jo vuosikymmeniä on ehtinyt kulua siitä Uusikaupunki-Rauma osalta tulisi 44 km.
39857: kun ensimmäinen aloite tehtiin rautatien ra- (Tälle osuudelle on jo myönnetty varat tut-
39858: kentamiseksi Uudestakaupungista Peipoh- kimuksia varten.) Mutta matka Uudestakau-
39859: jaan. pungista Harjavaltaan Rauman kautta tulisi
39860: Uudenkaupungin liittämisellä yhdys- ja 103 km. Suunniteltua Uudenkaupungin-
39861: oikoradalla Rauman ja Peipohjan väliseen Peipohjan rataa Harjavaltaan tulee matkaa
39862: rataosuuteen, on useasta syystä tarpeellinen. 89 km. Siis 14 km lyhyemmäksi kuin Rau-
39863: Rata edistäisi tuntuvasti entisen rataverkos- man kautta. Jos rata rakennetaan Uudesta-
39864: ton käyttöä, lyhentäisi matkaa Mäntyluodos- kaupungista Raumalle, ei sitä voida käyttää
39865: ta (satamasta) Turkuun noin kolmanneksella kannattaviin kuljetuksiin Uudenkaupungin
39866: nykyisestään, Rauman ja Turun välinen Harjavallan välillä, mutta sensijaan se kyl-
39867: rautatieyhteys lyhenisi 141 km. Näin huomat- lä olisi oikotienä tyhjiä vaunuja siirrettäessä
39868: tava matkojen lyheneminen merkitsee suurta Porista ja Raumalta Turkuun.
39869: taloudellista etua. Nykyisin uudet rautatie- Uudenkaupungin-Kiukaisten radan pi-
39870: yhteydet saisivat päästä rakennusohjelmaan tuudeksi tulisi 64 km ja matka Uudestakau-
39871: vain siinä tapauksessa, että jonkin uuden pungista Harjavaltaan 89 km, siis sama kuin
39872: teollisuuden kuljetustarve tai muut pakotta- Uudenkaupungin-Peipohjan radan kautta-
39873: vat syyt puoltavat tällaista lisäystä. Tämän kin. Mutta tästä Uudenkaupungin-Kiukais-
39874: alueen teollisuuden lisääntyminen viime aikoi- ten radasta olisi se etu, että uutta rataa tar-
39875: na on ollut niin suurta, että kuljetustarve vitsisi rakentaa 13 km vähemmän kuin Uu-
39876: on huomattavasti lisääntynyt. Rikki- ja su- denkaupungin-Peipohjan välille. Näin voi-
39877: per:fosfaattihappotehtaat Oy rakentaa Uu- taisiin käyttää entistä rataa Kiukaisista Pei-
39878: teenkaupunkiin fosforihappotehtaan, joka pohjaan. Mielestämme tällä vanhalla radalla
39879: valmistuu niin, että se käynnistetään jo pystytään liikenne Kiukaisten ja Peipohjan
39880: 1965 lopulla. Tehtaan kuljetukset em. rata- välillä hoitamaan. Näin säästettäisiin 13
39881: osuudella tulevat olemaan n. 135.000 tonnia km: n pituisen radan rakennuskustannus,
39882: vuodessa. joka on arvioitu 5.600.000 mk:ksi. Vaikka
39883: Kun laivojen talviliikenteelle edullista Uudenkaupungin- Kiukaisten ratasuunta
39884: Uudenkaupungin satamaa voidaan kehittää siirtyy vähän Uudenkaupungin-Peipohjan
39885: ja käyttää tehokkaasti vasta kun Uusikau- suunnitelmasta, eivät maaston vaihtelut pal-
39886: punki saa rautatieyhteyden sisämaahan, olisi jonkaan muutu. Ja maakunnan kannalta
39887: senkin vuoksi radan rakentaminen välttämä- tämä suunta ei ole huonompi, vaan samat
39888: töntä. kunnat pääsevät siitä hyötymään.
39889: Aikaisemmissa alotteissa on esitetty rauta- Edellä olevan perusteella esitämme kun-
39890: tie rakennettavaksi Uudestakaupungista Pei- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39891: pohjaan, Kalannin, Laitilan, Hinnerjoen, muksen,
39892: Euran ja Köyliön kautta ja radan pituu-
39893: deksi täten tulisi 77 km. Viime aikoina on että hallitus suorituttaisi kiireelli-
39894: esiintynyt voimakkaita vaatimuksia radan sesti tutkimuksen rautatien rakenta-
39895: rakentamiseksi Uusikaupunki-Rauma-Pori miseksi Uudenkaupungi-n-Kiukaisten
39896: ns. rantaratana. Tämän radan pituudeksi ratasuunnalle.
39897: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39898:
39899: Aimo Laiho. Judit Nederström-Lunden.
39900: Paavo Aitio. Eino Roine.
39901: 923
39902:
39903: Xl,4.- Toiv.al. N: o 349.
39904:
39905:
39906:
39907:
39908: Siltanen ym.: Rautatien rakentamisesta Uudestakaupungista
39909: Laitilan kautta Euraan tai Kiukaisiin.
39910:
39911:
39912: Eduskunnalle.
39913:
39914: Rautatiehanke Uudestakaupungista Sisa- välttämätöntä saada rautatieyhteys nopeasti
39915: maahan on ollut vireillä jo vuosikymmeniä. sisämaahan, jotta rautatie saataisiin valmiik-
39916: Uudenkaupungin-Peipohjan radan tutkimi- si samanaikaisesti Rikkihappo Oy: n tehdas-
39917: seen valtioneuvosto on v. 1960 myöntänyt laitosten kanssa.
39918: määrärahan ja suunnitelma on valmiina. Kun vallitsevat olosuhteet, mm. mainitun
39919: Kansanedustaja Mauno Jussila on 11. 2. uuden teollisuuslaitoksen kuljetustarve, puol-
39920: 1963 eduskunnalle jättämässään aloitteessa tavat rautatien pikaista rakentamista sisä-
39921: esittänyt hyväksyttäväksi toivomuksen, että maahan ja kun eduskunta 11. 2. 1963 hylä-
39922: hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin tessään Uudenkaupungin-Peipohjan rauta-
39923: Uudenkaupungin-Peipohjan rautatien ra- tien rakentamista koskeneen aloitteen edel-
39924: kentamiseksi. Asiasta on myös v:n 1962 val- lytti, että mainitun kulkulaitosvaliokunnan
39925: tiopäivillä tehty toivomusaloite (n: o 787), mietinnön perustelujen mukaisesti olisi tut-
39926: mutta kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä kittava Uudestakaupungista sisämaahan joh-
39927: n: o 102 joulukuun 12 päivältä 1962 ilmenee tavan rautatien osalta useampia vaihtoehtoja,
39928: valiokunnan todenneen, että Uudenkaupun- on rautatiehanke saatettava vielä uudelleen
39929: gin liittamisessä Tampereen-Porin-Rau- eduskunnan käsiteltäväksi aloitetietä muuttu-
39930: man rataan saattaisivat tulla kysymykseen neet olosuhteet huomioon ottaen.
39931: eräät muutkin vaihtoehdot. Valiokunta katsoo Edellä selostettuun sekä mainittuun kan-
39932: kuitenkin mietinnön perusteluissa, että "Uu- sanedustajan Mauno Jussilan ym. jättämään
39933: denkaupungin-Peipohjan yhdys- ja oikora- aloitteeseen liittyen esitämme kunnioittaen
39934: dalla olisi sekä rautatietaloudellista että kan- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39935: santaloudellista merkitystä".
39936: Kulkulaitosvaliokunta on mainitussa mie- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
39937: tinnössä lisäksi todennut, että uudet rauta- toimenpiteisiin vaiktoehtoisina Uuden-
39938: tieyhteydet saisivat päästä rautatierakennus- kaupungin - Laitilan - Euran tai
39939: ohjelmaan vain siinä tapauksessa, että jonkin Uudenkaupungin - Laitilan - Kiu-
39940: uuden teollisuuslaitoksen kuljetustarve puol- kaisten rautatien kiireelliseksi tutkimi-
39941: taa tällaista lisäystä. Koska Rikkihappo Oy seksi sekä edellä selostetuista vaihto-
39942: on aloittanut tehdaslaitostensa rakentamisen ehdoista taloudellisimmaksi osoittau-
39943: Uuteenkaupunkiin ja on laajentanut huo- tuvan radan kiireelliseksi rakentami-
39944: mattavasti alkuperäissuunnitelmiaan, olisi seksi.
39945: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
39946:
39947: Sylvi Siltanen. Rafael Paasio. Voitto Hellsten.
39948: 924
39949:
39950: XI,5.- Toiv.al. N: o 350.
39951:
39952:
39953:
39954:
39955: Helle ym.: Toimenpiteistä lisäraiteiden rakentamiseksi H el-
39956: singin-Riihimäen rataosalle.
39957:
39958:
39959: E d u s k u n n a 11 e.
39960:
39961: Jatkuvasti laajentuvan paikallisliikenteen uusien kiskoautovuorojen lisäämiseen ja
39962: vuoksi on jo pitemmän aikaa todettu, että paikallisliikenteen nopeuttamismahdollisuuk-
39963: Helsingin-Riihimäen välinen rautatie on siin muutenkin, koska Helsingin ympäristön
39964: niin kuormitettu, että rataosa vaatisi vält- asukasluvun voimakkaasti kasvaessa liikenne-
39965: tämättömästi lisäraiteita. Varsinkin aamui- tarve Helsinkiin tulee jatkuvasti lisäänty-
39966: sin ja iltapäivällä työajan jälkeen olevina mään ympäristön taloudellisen riippuvaisuu-
39967: ns. ruuhka-aikoina liikenteen järjestely den vuoksi Helsingistä.
39968: tuottaa rataosalla vaikeuksia. Kaukojunien Selostetut vaikeudet Helsingin-Riihimäen
39969: aikatauluissa esim. sääsuhteiden johdosta välisessä rautateiden paikallisliikenteessä
39970: tapahtuvat pienetkin myöhästymiset aiheut- saadaan poistetuksi siten, että rataosalle ra-
39971: tavat tavallisesti myöskin paikallisjunien kennetaan viipymättä paikallisliikennettä
39972: myöhästymisiä. Tämä on kuitenkin erittäin varten erikoisraiteet ja että samanaikaisesti
39973: kiusallista niille, ehkä yli 10 000 matkusta- pyritään muutenkin nopeuttamaan paikallis-
39974: jalle, jotka käyttävät Helsingin-Riihimäen liikennettä esim. sähköistämällä ensimmäi-
39975: välillä työpaikolleen matkustamiseen val- seksi tämä osa rautatieliikenteestä.
39976: tion rautateitä, sillä kukaan työnantaja ei Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme
39977: yleensä hyväksy työstä myöhästymisiä. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39978: Tämän vuoksi Helsingin-Riihimäen väli-
39979: sellä rautatiellä pitäisi saada nykyistä suu- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
39980: rempi varmuus paikallisjunien kulkuihin menpiteisiin lisäraiteiden rakentami-
39981: nähden siten, että niiden kulku ei olisi riip- seksi paikallisliikennettä varten H el-
39982: puvainen kaukojunien kulusta. Samalla olisi singin-Riihimäen väliselle rataosalle.
39983: myöskin kiinnitettävä jatkuvaa huomiota
39984: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39985:
39986: Veikko Helle. Timari Linna.
39987: Rainer Virtanen. Edvard Pesonen.
39988: Lars Lindeman. Väinö Vilponiemi.
39989: Toivo Salin.
39990: 925
39991:
39992: X1,6. - Toiv.al. N: o 351.
39993:
39994:
39995:
39996: Ryömä ym.: Peipohjan-Säkylän-Huovintien rautatien ra-
39997: kennussuunnitelman laatimisesta.
39998:
39999:
40000: E d u s k u n n a II e.
40001:
40002: Yhdysradan aikaansaaminen Riihimäeltä Vaikka rautatiematka Turusta Raumalle
40003: länteen on ollut vireillä vuosikymmeniä. ja Poriin on nykyisin pitkä ja hankala, kul-
40004: Vaihtoehtoisia ratasuuntia on esitetty useita. kee tällä välillä vuosittain noin 6 000 kuor-
40005: Pääasiallisena suuntana on aina ollut Turku. mattua rautatievaunua. Vielä merkittävämpi
40006: Rauman ja Porin satamalaitteiden jatkuvasti uusi rata olisi tyhjien vaunujen kuljetuk-
40007: kehittyessä on päädytty runkoradan jatka- sessa. Radan vaikutuspiirin satamat Mänty-
40008: miseen Turun-Toijalan rataosalla olevalta luoto, Rauma ja Turku poikkeavat toisistaan
40009: Huovintieltä Peipohjaan. Ensiksi silmämää- liikenteensä luonteen vuoksi siinä määrin,
40010: räisen ja sittemmin puolikoneellisen tutkimi- että seurauksena on näiden satamien välinen
40011: sen maastossa suoritti v. 1951 ratains. V. 0. laaja tyhjävaunukuljetus. Turun tuontivoit-
40012: Huttunen Turusta. Tutkimuksessaan hän to- toisuus on vuosittain noin 50-60 000 tonnia,
40013: tesi, että maasto Peipohja-Säkylä-Huovin- jota vastoin Mäntyluodon ja Rauman vienti•
40014: tie on mitä helpoin rakentaa, koska vesistön- voittoisuus on samaa suuruusluokkaa. Tästä
40015: ylityksiä ei ole ja maasto on pohjaltaan ta- aiheutuu, että vuosittain kulkee Raumalta
40016: saista hiekka- ja moreenimaata. Taloudellisen ja Porista Tampereen-Toijalan kautta noin
40017: tutkimuksen radan vaikutusalueelta Peipoh-, 24 000 tyhjää rautatievaunua Turkuun. Kun
40018: jan-Huovintien välillä suoritti ekon. Tauno uuden radan rakentamisen jälkeen matka ly-
40019: Mahlamäki v. 1961. henisi 141 km : llä eli lähes puoleen entises-
40020: Eräiden uusien asiaan varsin ratkaisevasti tään, olisi seurauksena kustannusten laskua,
40021: vaikuttavien seikkojen ilmaannuttua on Pei- aikasäästöä, sekä huomattava kaluston kier-
40022: pohjan-Säkylän-Huovintien rataosan ra- tonopeuden nousu.
40023: kentaminen tullut ajankohtaiseksi. Rata yh- Radan välittömään vaikutuspiiriin kuuluu
40024: distäisi toisiinsa toisaalta Turun-Toijalan Säkylän uusi varuskunta-alue, joten senkin
40025: radan ja toisaalta Porin-Rauman-Tampe- takia rata olisi nopeasti rakennettava. Onkin
40026: reen radan. Näin ollen yhdistäisi se paikalli-, kiinnitettävä huomiota siihen, että Säkylän
40027: sesti ajatellen Varsinais-Suomen ja Koke- varuskunta-alue on ainoa maassamme, jolle
40028: mäenjokilaakson voimakkaat talousalueet. Li- ei johda rautatie, joten puolustuslaitoksenkin
40029: säksi rata toisi kaukoliikennettä ajatellen takia rata olisi välttämätön.
40030: uuden, ei Tampereen kautta kulkevan rata- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
40031: yhteyden Etelä- ja Pohjois-Suomen välille. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40032: Suunnitellun radan pituus Peipohjasta Huo- muksen,
40033: vintielle on 73 km ja se lyhentäisi matkan
40034: Turusta Poriin ja Raumalle 141 km eli 46,5 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40035: --45,2 %. Rata tulisi tässä vaiheessa olemaan menpiteisiin asianmukaisen suunnitel-
40036: lyhyehkö yhdysrata, joka tehostaisi huomat- man aikaansaamiseksi Peipohjan-Sä-
40037: tavalla tavalla ja olemassaolevan rataverkon kylän--Huovintien rautatien rakenta-
40038: käyttöä ja helpottaisi kuormitusta Tampe- mista varten.
40039: reen ja Toijalan rautatieasemilla.
40040: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
40041:
40042: Erkki Ryömä. Aapo Seppälä.
40043: Urho Kähönen. Arvo Pentti.
40044: 926
40045:
40046: XI,7.- Toiv.al. N: o 352.
40047:
40048:
40049:
40050:
40051: Pesonen ym.: Rautatien rakentamisesta Heinolasta Korpi-
40052: lahdelle.
40053:
40054:
40055: E d u s k u n n a 11 e.
40056:
40057: Rautatien rakentaminen Heinolasta Jyväs- puolikoneellisesti maastokorkeuksineen 79 km
40058: kylään on ollut vireillä yli 70 vuotta. Sen sekä laadittu valmiit piirustukset sen raken-
40059: tarpeellisuus suoranaisena liikenneyhteytenä tamista varten. Tässä yksityisessä tutkimuk-
40060: viljavien, hyvin asuttujen ja metsärikkaiden sessa on löydetty ratasuunnalle sopiva laakso-
40061: alueiden kannalta on todettu suuriarvoiseksi. maasto, mikä huomattavasti helpottaisi ra-
40062: Radan rakentaminen tarkoittaisi luonnollista kennuskustannuksia. Radan pohjoisosan
40063: ja kauan kaivattua parannusta Keski- ja suunnasta on esitetty useampia vaihtoehtoja
40064: Etelä-Suomen välisiin kulkuyhteyksiin. Kun Jyväskylä-Pieksämäki radalla ja näiden lo-
40065: rautatiellä on puolellaan paitsi sitä, että se pullinen ratkaisu on jätetty lopullisten tutki-
40066: halkaisisi mahdollisimman keskeltä rautatiet- musten varaan. Viimeksi hyväksytty rauta-
40067: tömän alueen, ja että se lyhentäisi matkaa tierakennusohjelma, johon sisällytettiin myös
40068: Pohjois- ja Keski-Suomesta 60-70 km, olisi rautatien rakentaminen Jyväskylästä Korpi-
40069: radalla täten varsin huomattava kauttakulku- lahden kautta Jämsänkoskelle, on tuonut
40070: liikenne, mikä antaisi takeet sen kannatta- uusia harkinnan arvoisia näkymiä Heinolan
40071: vuudesta. -Jyväskylän ratasuunnan pohjoispäähän.
40072: Radan rakentamista puoltavat myöskin Kun nyt rakennetaan rautatie Jyväskyläs-
40073: monet paikalliset edut ja tarpeet. Sen vaiku- tä Korpilahdelle, olisi jo tässä vaiheessa var-
40074: tuspiiriin tulisivat mm. Itä-Hämeen seudut sin ajankohtaista ratkaista Itä-Hämeen rau-
40075: sankkoine metsineen ja vauraine maatalouksi- tatien päätepiste Korpilahdella. Kun ei voi-
40076: neen. Siten avautuisi entistä paremmat mah- tane vaatia, että koko ratasuunta pitäisi yksi-
40077: dollisuudet kaikenlaisen puutavaran kulje- tyisillä tutkia ja kun rata näin rakennettu-
40078: tuksille radan vaikutusalueen yhä kasvaville na tulisi useampia kymmeniä kilometrejä ly-
40079: teollisuuslaitoksille. Kun lisäksi ratasuunnan hyemmäksikin kuin vedettynä Jyväskylän-
40080: välittömästä läheisyydestä on löydetty kai- Pieksämäen radalle, olisi tutkimustyö suori-
40081: vostoimintaan johtavia laajoja mineraali- tettava loppuun valtion toimesta.
40082: esiintymiä, joitten kuljetukset ilmeisesti ai- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
40083: kanaan merkitsisivät varsin ratkaisevaa osaa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40084: raaka-ainekuljetuksissa, vahvistaisi se radan
40085: kannattavuutta. että hallitus toimituttaisi teknillis-
40086: Mainittu ratasuunta on tutkittu n. 60 vuot- taloudellisen tutkimuksen rautatien
40087: ta sitten valtion toimesta ja v. 1947--48 Itä- rakentamiseksi Heinolasta Korpt"lah-
40088: Hämeen Rautatie 0 /Y: n toimesta täysko- delle.
40089: neellisesti 50 km Heinolasta pohjoiseen ja
40090: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40091:
40092: Edvard Pesonen. Olavi Kämäräinen.
40093: Pentti Sillantaus. Uljas Mäkelä.
40094: A. F. Airo. Veikko Helle.
40095: Vilho Leivonen. Erkki Huurtamo.
40096: 927
40097:
40098: XI,8.- Toiv.al. N: o 353.
40099:
40100:
40101:
40102:
40103: A.iro ym.: Heinolan - Savon radan yhdysratahankkeen to-
40104: teuttamisesta.
40105:
40106:
40107: Eduskunnalle.
40108:
40109: Rautatien jatkaminen Heinolasta oikora- taminen jne., jotka yhä vain ovat käyneet
40110: dalla Savon radalle on jo vuosikymmenien ajankohtaisemmiksi, tuomme vielä lisäksi
40111: ajan ollut eräs maamme keskeisimmistä ja esille uusia näkemyksiä, jotka edellyttävät
40112: tarkoituksenmukaisimmista yhdysratahank- tämän lyhyen ja nykyaikanakin .taloudelli-
40113: keista, jonka etua ja taloudellisuutta ei kos- seksi osoittautuvan oikoradan rakentamisen
40114: kaan ole kiistetty missään asiantuntijapii- ·kiirehtimistä.
40115: reissä. Heinolan pohjoispuolelta ja juuri tämän
40116: Sitten kun Heinolan rata ja varsinkin Hei- jo kauan vireillä olleen Heinolan-Mäntyhar-
40117: nolan mahtava ja kallisrakenteinen Kymi- jun ratasuunnan molemmin puolin on tehty
40118: joen ylittävä rautatiesilta saatiin jo 1930- erittäin lupaavia malmilöytöjä, joita par-
40119: luvun alussa rakennetuksi, on radan jatka- haillaan tarkistetaan. Samoin on Etelä-Savon
40120: missuunnan tutkiminen ja siis myös itse ra- suunnalla nousemassa uutta vientiteollisuutta,
40121: kentaminen siirtynyt vain aivan tarpeetto- ·joka kaipaa suoria ratayhteyksiä Etelä- ja
40122: mista syistä turhaan vuodesta toiseen. Nyt, Lounais-Sumeen ja Heinolan sekä Lahden
40123: kun Heinolan-Lahden radalle on taas ilmes- seutujen puun- ja metallinjalostusteollisuus
40124: tynyt toinen toistaan painavampia peruste- tarvitsee kipeästi entistä enemmän raaka-
40125: luja ja nimenomaan syitä, jotka koko valta- aineita pohjoisesta ja koillisesta päin.
40126: kunnallisestikin ajatellen puoltavat ja kiireh- Asian näin ollen ehdotamme kunnioittaen
40127: tivät radan yhdistämistä juuri Savon radalle, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40128: olisi ratasuunnan vahvistaminen ja työn
40129: alulle saanti Heinolasta käsin saatava ensi että hallitus ottaisi Heinolan-
40130: tilassa käyntiin. Savon radan yhdysratahankkeen to-
40131: Kajoamatta sen enempää enää niihin van- teuttamisen kiireellisenä rautateit-
40132: hoihin perusteluihin, jotka jo monissa edus- temme rakennusohjelmaan nimen-
40133: kunta-aloitteissa on aikaisemmin esitetty, omaan välttämättömänä oikoratatar-
40134: kuten Kouvolan risteysaseman liikenteen ta- peena ja määräisi rautatiehallituksen
40135: soittaminen, Koillis- ja Itä-Suomen rauta- kiirehtimään yhdysrataosuuden kan-
40136: tieyhteyksien lyhentäminen ja siis kuljetus..: santaloudellisesti edullisimman ja ra-
40137: kustannusten vähentäminen Etelä- ja Lou- kenteellisesti tarkoituksenmukaisimman
40138: nais-Suomen satamiin, sekä yleensä eri sata- suunnan täydellistä koneellista tutki-
40139: miin tapahtuvien rautatiekuljetusten tasoit- musta.
40140: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
40141:
40142: A. F. Airo. Saara Forsius. Olavi Kajala.
40143: Irma Hamara. K. F. Haapasalo. Esko J. Koppanen.
40144: Erkki Huurtamo. Väinö E. Nieminen. Edvard Pesonen.
40145: 928
40146:
40147: XI,9. - Toiv.al. N: o 354.
40148:
40149: Niemelä. ym..: Määrärahasta tutkimukseen rautatien rakenta-
40150: miseksi Heinolasta Savon radalle ja edelleen P.feksämäen
40151: - Savonlinnan radalle.
40152:
40153: E d u s k u nn a 11 e.
40154:
40155: Lahden-Heinolan rautwti:e on o'llut käy- mus. Radan jat'k!aJmista Savon radaJlta edel-
40156: tössä kohta 30 vu(jj;ta. Jo eillllen sen valmis- leen Sav10nlinnan suuntaan ei ole mainitun
40157: tumista oli suunniteltu radan jatkamista insinööri Groomarikin suoriltrtraman allustavan
40158: Milkkelin. ja Savonflinrnan mutrtJa Mwtk~län tutkimuksen jäilikoon ·edes itut:ki'tltu.
40159: aJSemalle. Ensimmäisen ikerr.an !tästä Oili ky- Savonlinnan rauJtad:Ji:eyhiteydet :J.äntreen päin
40160: symys t•ammikunn 15-16 päirv:irnä 1921 pi- Etelä- j·a Lounais~Suom~n sataJmiin ja il.ii-
40161: detyillä ·Savon päiviililä, jolloin asiaa .aja- kennekeskuksiin ovat äärimmäisen kehnot. On
40162: maan as~ettiirn ·eritymen toimikulltta. Sen joko kierrettävä pitkä ikierros Saimaan 'ertelä-
40163: alo:iltteesta pidettiin Mikkelissä rv. 1924 !J.:ää- puolitse tai tteMävä suuri mUJtka pohjoiseen
40164: nin kuntien kokous, jonka tekemien pää- Pieksämäelle sooktka. Suoran, liimlteen Savon.
40165: tösten perusteella T.arrnpereen teikniiJlisen opis- :11adalle ja edehleen Heind!Jwan suun:tautuva
40166: ton lehtori, imls. Artur Grönmark vwliltrtiin rautaJtie ,toisi oloilhin. raltk<aisevan paramnuk-
40167: Lahden- Heinolan-Mi!lclrelin-SavO'IlHcinlnan sen. Tämän ratasuunnan varrella on. ilukuisa
40168: -Matkaselän ratasuunnan silmämääräisen määrä ikrmtia j•a ,asutustaajramia, •j(jt;ka si-
40169: ja taloudellisen tutkimuksen suorittajaksi. jaitseV1alt vielä varsin lmukana rraurtwtiegtå.
40170: Hänen tutkimuksensa valmistui vielä samana Huomioonottaen näiden seutujen asujamiston
40171: vuonna ja se juilkaistiin painerttuna. Tähän tarpeet ja näiden ohella huOimaJtta'VIalt metsä-
40172: tutkimukseen nojaultuen teki seminaarin leh- rv>arat olisi tärkeätä, •että näiden 13Jlueiden
40173: tori, kans.anedustaj'a Juho Kinnunen vielä ilmljatusolot järjestattäisiin n.y!kyjstä parem"
40174: saman vuoden valtiopäivillä kaksi raha-asia- malli:l !kannalle. Näin olllen ollE. edelleenkin
40175: aloitetta, joista illoinoo koski L·ahden-Hei- lbutkittaJVIa ma:hddllisuuksia ralkEmtaJa rauta-
40176: 'ndlam. :rautalt!ien raJkentamista ja ,toinen Lah- tie, joka yhdistäisi Heinolan Savon radan
40177: den - HeiMlam. - MikJke'lin-SavonJ.innan~ johonkin sopivaksi ikaJtsdttuun pailkikaan ja
40178: Matkaselän raultaitien ralkenrtamista. Näisrtä j:atkuisi siilltä edelleen. :SaVIOUlin.n.an sunn-
40179: aloitteista ensirrnmäinen !tuli ~yväksy;tyksi ja taam. Pieksä:mäen-Sav<milinnan väliselle ra-
40180: Lahden-HeinOllan raultatie otettiin r.aUJtartie- rtiaosuudehle.
40181: r.a,kennUJSohjedmwan. Kaikkeen edellä lausuttuun viitaten esi-
40182: Jo .ennen Lahdein-Heinolan rautatien ra- tämme :kunnioitrtJwen eduSkumtoo. ihyvaksyt-
40183: kenrtamim·a on siis pidetty st}lviönä, mtä ra- täväJksi toivOiffiuksen,
40184: taJa on aikanaan j,aJtJrottaw HeinolaiSta eteen-
40185: päin. Heindlan_.:_..Saimn J'ladan yihdysradan että hallitus ottaisi vuoden 1965
40186: ralkenrtam:ista onkin täJmäm. jälkeen vuosi- tulo- ja menoarvioesitykseen 50 000
40187: klausi<a yritetty saada rautaJtiernkennusohjel- markan suuruisen määrärahan tutki-
40188: maan. Asiasta on tehty lukuisia aloitteita, muksen toimittamiseksi rautatien ra-
40189: jot]m ovaJt jo'htan~et toistaiseksi vain siihen, kentamisekSi Heinolasta Savon radalle
40190: 'että rturt:kimuiksia raitaosalla on suoritettu. ja edelleen Savonlinnan suuntaan so-
40191: Näistä mainit1ialkoon raurtwtiehaJ]!litu.iksem. v. pivaksi katsottuun kohtaan Pieksä-
40192: 1940 suorituttbama ltuitkilrnus sekä tekrn.tri mäen-Savonlinnan välisellä rataosuu-
40193: Reino Castrenin v. 1950 suorittrtama :tutki- della.
40194: He1singissä 11 päivänä hehnikuu!ta ·1964.
40195:
40196: Esu Niemelä. Eino Räsänen. Irma Hamara.
40197: Viljo Virtanen. Pentti Pekkarinen. Edvard Pesonen.
40198: Olli Kervinen. Ale Holopainen. Sylvi Balinen.
40199: Toivo H. Kinnunen.
40200: 929
40201:
40202: XI,10.- Toiv.al. N:o 355.
40203:
40204: T. Kinnunen ym..: Täyskoneellisen tutkimuksen suorittami-
40205: sesta ratasuunnalla N aarajärvi - Heinola.
40206:
40207: Eduskunnalle.
40208:
40209: Lahden-Heinolan radan tultua lopulli- jotka joutuisivat Pieksämäeltä lounaaseen
40210: sesti valmiiksi v. 1932 päädyttiin radan suuntautuvan radan piiriin. Näiden kuntien,
40211: loppupäässä sikäli kaukonäköiseen ratkai- joihin ovat kuuluneet Pieksämäen kaupunki
40212: suun, että rata johdettiin kalliitten siltojen ja maalaiskunta, Kangasniemi, Leivonmäki,
40213: kautta Kymijoen eteläpuolelta parin kilo- Joutsa, Hartola ja Sysmä, toimesta on suori-
40214: metrin päähän nykyiselle Heinolan asemalle tettu v. 1952-53 aikana puolikoneellinen
40215: joen pohjoispuolelle. Tällöin jo päädyttä- tutkimus Naarajärven pysäkiltä Heinolaan.
40216: essä siltojen rakentamiseen valmistaudut- Tutkimustyön suoritti ratains. V. 0. Huttu-
40217: tiin siihen, että rata jatketaan aikanaan nen. Tutkitun ratasuunnan pituus Naara-
40218: pohjoista kohti. Sittemmin on esitetty järveltä Heinolaan on 142,6 km. Kun tähän
40219: useita vaihtoehtoja radan edelleen jatkami- lisätään Lahden-Heinolan sekä Pieksä-
40220: sen suunnasta. Viimeaikainen kehitys on mäen-Naarajärven välimatkat, saadaan
40221: yhä enemmän vahvistanut käsitystä, että Pieksämäen-Heinolan-Lahden radan pi-
40222: tehokkain ja hyödyllisin ratkaisu Savon tuudeksi n. 187 km. Verrattaessa tätä ny-
40223: rataan kohdistuvan lisääntyvän liikenteen kyiseen Kouvolan kautta kulkevaan rataan,
40224: aiheuttaman liikennepulman poistamiseen on on uusi ehdotettu ratasuunta lähes 60 km
40225: oikorata, joka pohjoisessa alkaa Pieksä- lyhyempi.
40226: mäen Naarajärveltä ja päättyy Heinolaan. Mainittu puolikoneellinen tutkimus koke-
40227: Vaikutusvaltaisten rautatieviranomaisten neen ratojen suunnittelijan suorittamana on
40228: taholta on useasti lausuttu se käsitys, että selvittänyt erittäin suuressa määrässä tek-
40229: liikenteen noustua Savon radalla nykyisiin nillisiä mahdollisuuksia mainitulla suun-
40230: lukuihin, olisi otettava harkittavaksi radan nalla. Kun uusia rautateitä tullaan vastai-
40231: varustaminen kaksoisraiteiseksi. Ennenkuin suudessa rakentamaan etupäässä sellaisiin
40232: tällaiseen ratkaisuun mennään, tulisi käsi- suuntiin, joissa ne paikallistarpeen ohella
40233: tyksemme mukaan tarkoin tutkia myös voivat ratkaisevasti olla kaukokuljetus- eli
40234: muut vaihtoehdot. Huomioon ottaen Pieksä- runkoratoina, on tähdellistä korostaa niin
40235: mäen risteysasema on selvää, että rasituk- teknillisen kuin taloudellisen tutkimuksen
40236: sen painopiste kohdistuu Pieksämäen-Kou- perinpohjaista suorittamista.
40237: volan rataosaan. Vaikka tutkimuksessa noudatettiinkin
40238: On tosiasia, että ulkomainen tuonti ja niitä ohjeita, joita valtion normaaliraiteis-
40239: osittain myöskin vienti on keskittynyt tal- ten ratain alustavasta tutkimuksesta on an-
40240: visaikaan pakostakin jääsuhteitten vuoksi nettu, tarvitaan asiassa vielä täyskoneelli-
40241: yhä suuremmassa määrin Helsingin ja Lou- nen teknillinen tutkimus täysin luotettavan
40242: nais-Suomen satamiin sekä Lahden-Lovii- taloudellisen tutkimuksen lisäksi.
40243: san radan tultua normaaliraiteiseksi myös- Edellä oleviin perusteluihin viitaten eh-
40244: kin Valkomin syväsatamaan. Tämä puoles- dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
40245: taan mitä selvimmin puoltaa liikenteen oh- syttäväksi toivomuksen,
40246: jausta Pieksämäeltä lounaaseen päin. Kun
40247: mainittu suunta vaitaisi vaikutuspiiriinsä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40248: rautateistä etäällä olevan metsävaroiltaan täyskoneellisen tutkimuksen suoritta-
40249: suhteellisen rikkaan Itä-Hämeen alueen, on miseksi ratasuunnalla N aarajärvi--
40250: asia jatkuvasti kiinnostanut niitä kuntia, Heinola.
40251: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
40252:
40253: Toivo B. Kinnunen. Wiljam Sarjala. Edvard Pesonen.
40254: 117 E 124/64
40255: 930
40256:
40257: XI,ll.- Toiv.al. N: o 356.
40258:
40259:
40260:
40261:
40262: Hostila: Määrärahasta lruumäen - Haminan - Tavastilan
40263: rataosuuden rakentamiseksi.
40264:
40265:
40266: E d u s k u n n a 11 e.
40267:
40268: Kouvolan työvoimapiiri on ollut jatku- myöskin liiaksi rasitettua Kouvolan rata-
40269: vasti työllisyyden kannalta katsoen eräs kaik- pihan liikennettä. Kaakkois-Suomen liiken-
40270: kein vaikeimpia koko maassamme. Kun kui- teen siirtyminen huomattavissa määrin nyt
40271: tenkin työvoimapiiriin lukeutuvan Kymen esitetylle uudelle ratajaksolle antaisi lisää
40272: läänin alueella löytyy jatkuvasti sellaisia tilaa muualta Suomesta tulevalle liikenteelle
40273: työkohteita, joiden rakentaminen olisi ei Kouvolan kohdalla.
40274: ainoastaan Kymen läänille, vaan myöskin Uuden radan vaikutus tulisi myöhemmin
40275: koko kansakunnalle ja sen kansantaloudelle vaikuttamaan laajempiinkin teollisuus- ja ta-
40276: ensisijaisen tärkeätä, olisi syytä valtiovallan lousalueisiin. Aikanaan on rakennettava
40277: näitä työkohteita käydä rakentamaan. Eräs myöskin suora yhteys Vuoksenlaakson alueelta
40278: tällainen on uuden radan rakentaminen Pohjois-Karjalaan, minkä avulla välimatkat
40279: Lappeenrannan-Luumäen-Haminan-Kot- rautateillä lyhenisivät huomattavasti, tämän
40280: kan välille. alueen rikkaiden metsävarojen tultua siten
40281: Sodan jälkeen piteni voimakkaan Vuoksen- huomattavasti helpommin saataviksi teolli-
40282: laakson ja koko Etelä-Saimaan suurteollisuus- suuden käyttöön.
40283: alueen tuotteiden markkinointimatka ulko- Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskun-
40284: puolelle omien rajojen, lähimpien vienti- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40285: satamien kohdalla n. 100 km. Aikaisemmin
40286: laivaus tapahtui Viipurista ja Uuraasta. Nyt että hallitus ottaisi vuoden 1965
40287: kuljetus tapahtuu Kouvolan kautta kiertäen tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
40288: rautateitse Kotkaan ja Haminaan. suuren määrärahan Luumäen--Hami-
40289: Suoran rautatieyhteyden saaminen Etelä- nan--Tavastilan rataosuuden rakenta-
40290: Saimaan ja Suomenlahden välille helpottaisi miseksi.
40291: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
40292:
40293: Sulo Hostila.
40294: 931
40295:
40296: XI,12.-Toiv.al. N:o 357.
40297:
40298:
40299: Kervinen ym.: Määrärahasta Savon radalta Yöveden rantaan
40300: rakennettavaa teollisuusrataa varten.
40301:
40302:
40303: E d u s k u n n a 11 e.
40304:
40305: Satamaradasta Savon radalta Ristiinaan näin ollen alkaa tuotantolaitoksen kuljetus-
40306: Yöveden rantaan on valmistunut useita tut- tarve jo kuluvana vuotena. Rahtaukset ei-
40307: kimuksia, ensimmäinen jo v. 1941. Hank- vät tietenkään jää tekemättä, mutta tottu-
40308: keen alkuajoista lähtien ovat olosuhteet mo- minen ja mukautuminen muihin ja kalliim-
40309: neen kertaan muuttuneet, mutta kaikissa ti- piin kuljetusmuotoihin kuin rautatiekulje-
40310: lanteissa laskelmat ovat osoittaneet radan tukseen ehtii tapahtua kansantalouden va-
40311: kannattavuuden positiiviseksi niissä rajoissa hingoksi.
40312: kuin monien muidenkin ratahankkeiden koh- Radan viimeisin kustannuslaskelma, joka
40313: dalla maassamme, jotka ovat jo vuosia sit- on juuri v:n 1964 alussa valmistunut, tulisi
40314: ten toteutettu. rata maksamaan 10.7 milj. mnlr. Mutta
40315: Nyt ovat viimeisimmät tutkimukset ja kan- rata tulisi laskelmien mukaan maksamaan
40316: nattavuuslaskelmat valmistuneet rautatiehal- vain 8.6 milj. jos voitaisiin käyttää lähi-
40317: lituksessa. Laskelmapohjana on ollut kaksi vuosina Savon radalta vapautuvat kiskot
40318: uutta, voimakkaasti myönteiseen tulokseen aluspölkkyineen tähän satamarataan. Kiskot
40319: vaikuttavaa tekijää: Saimaan kanavan avau- ovat 43 kg kiskoa, eikä muita esteitä ole
40320: tuminen liikenteelle ja varsin mittavan puun- tähän siirtoon olemassa kuin se, ettei satama-
40321: jalostusteollisuuden sijoittuminen Ristiinaan. radan pengertä ole vielä olemassa. Koska
40322: Saamiemme tietojen mukaan niiden kuljetus- kysymyksessä on satama- ja teollisuusrata,..
40323: arvioiden mukaan, joita saatiin Ristiinaan niin henkilökuljetukseen tarvittavia raken-
40324: puunjalostusteollisuutta rakentavan toimini- nuksia ei tarvita, eikä myöskään päätepiS"-
40325: men taholta ja eräiltä muilta lähinnä puu- teessä henkilökuntaa kuin 2-3 henkilöä.
40326: tavarayhtiöiden piiriin kuuluvilta yhteisöiltä, Liikenteen jakaminen ja jälleen yhdistämi-
40327: muodostuu kannattavuusprosentti 7: ksi. nen Savon radalla voisi tapahtua Mänty-
40328: Mutta sen jälkeen, kun ilmoitettuja lukuja harjussa tai 1\fynttilässä ilman henkilökun-
40329: oli kyllilffii alennettu ja laskelmat tehtiin nan lisäyksiä.
40330: niiden pohjalta, muodostui kamlattavuus- Kun kysymyksessä on vain 22.5 km pitui-
40331: prosentti silloinkin 2.9: ksi. nen satama- ja teollisuusrata, voitaneen asia
40332: On jokseenkin kaikissa tapauksissa maas- hoitaa siten, että varat sen rakentamiseen
40333: samme ollut luonnollista, että sitä suuruus- myönnetään varsinaisen rautatierakennusoh-
40334: luokkaa olevalle puunjalostusteollisuudelle ra- jelman ulkopuolella.
40335: kennetaan rata, jota Ristiinan yritys edus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40336: taa. Ristiinan tapauksessa ei kuitenkaan val- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40337: tion toimenpiteissä ole päästy alkua pitem- muksen,
40338: mälle. Ja nähdäksemme kuitenkin rauta-
40339: teidenkin rakentaminen olisi suunniteltava että hallitus ottaisi vuoden 1965
40340: liiketaloudellisia periaatteita noudattaen. Tä- tulo- ja menoarvioesitykseen 4.000.000
40341: män vuoksi radan rakentamisella alkaa olla markkaa Savon radalta Yöveden ran-
40342: kiire, koska Ristiinaan nousevan teollisuus- taan rakennettavaa teollisuusrataa
40343: laitoksen tuotanto alkaa jo syksyllä 1964 ja varten.
40344: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
40345:
40346: Olli Kervinen. Sylvi Halinen.
40347: .Ale Holopainen. Toivo H. Kinnunen.
40348: 932
40349:
40350: Xl,13.- Toiv.al. N: o 358.
40351:
40352:
40353:
40354:
40355: H. Manninen ym.: Määrärahasta rautatien rakentamiseksi
40356: J uankoskelta Luikonlahteen.
40357:
40358:
40359: E d u s lk u n n a U e.
40360:
40361: Pohjois-Savon maakunta on köyhää ja sen K:aikki edelly'tykset on siis olemassa rauta-
40362: asukkaiden ta:loudellis~ mahdollisuudet ra- tieraJkennustöiden aloittamise~ksi Siilinjärven
40363: joitettuja. Siitä syystä olisi kaikkia mahdol- -JuankoSken rautatien jatlromisel1a Luikon-
40364: lisuuksia harkittava j,a !tuettava yrityksiä !lahteen. Asian käytiinnölliseksi hoitamiseksi
40365: taloudellisen jälkeenjääneisyyden poistami- olisi jo v:n 1965 ,tulo- ja menoarvioon otelt-
40366: seksi. tava määräraha.
40367: Kaav.in 'kunnan Luikonlahdessa on v'arsin Edellä olevaan ·viitaten ehdot·a:mme edus-
40368: rikkaita malmiesiintymiä, muitta kannattava kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40369: kaivostoiminta edellyttää, että maJlmin ku'l-
40370: Jmusmahdollisuudet rturvrutaan rakenrbama'lla että hallitus ottaisi vuoden 1965
40371: rautatie Juankoskelta ma:lmialueelle. tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
40372: Eduskunta Olll jo aikaisemmin attanUJt rau- rahan Juankoskelta Luikonlahteen ra-
40373: tatien rakentamissuunnitelmiin myönteisen kennettavan rautatien rakennustöiden
40374: kannan ja tUJtkimUJStöitä on jo suoritettu. aloittamista varten.
40375: H~lsingissä '12 päivämä helmikuuta 1964.
40376:
40377: Hugo Manninen. Pauli Puhakka. Pertti Rapio.
40378: 933
40379:
40380: XI,14.- Toiv.al. N:o 359.
40381:
40382:
40383:
40384:
40385: Pekkarinen ym..: Määrärahasta Juankosken- Luikonlahden
40386: rautatien rakennustöiden aloittamiseksi.
40387:
40388:
40389: E d u s kun n :a 1[ e.
40390:
40391: Smvon-Sysmäjärven rautatiehantke on dl- 'V'ain sehlaisissa tapauksissa, että painavat
40392: lut vireiilllä vuosikymmeniä. Mamilttakoon, seika:t, lkUJteln uuden 1teollisuuden vä:lrtrtämä-
40393: etrt;ä 'jo v :n. 1925 valtiopäivillä on asiasta tön rautatien 1tarve, puoltavat rautatien kii-
40394: tehty ensimmäiset .aloirtroeet ja vain yhden reellistä .aikaansaamista. Tältä pohjalta esiUä
40395: äänen puuttuminen eduskw:unassa ääm.estet- oleva:a ratahanketta tarkasteltaessa on pää-
40396: täessä esti silloin radan 01ttamisen :routrutie- huomio kohdistunut kaivoStoiminnan mah-
40397: ohjEilmaan. Seu:vaava merkittäNä :käsittelly dollisuuksiin Lui'kmtlahdessa.
40398: asiassa tapahtui v. 1938, jolloin edUJSkunta Asiantuntijain lausunnoista on lkäytnyt
40399: on hyväksynyt lain Savon j1a Karjalan ra- sclviJHe, että suoritetut turtkimukset ja kai-
40400: tojen yhdistäruiseSitä Siilinjärven-Symnä- vostoimin!ll'run ,a;Jkamista edeltävät tyOt ovat
40401: järven rautaticllä. Rakennusohjeilma on ol.lut :edistyneet Luikonlahdessa niin pitkä:He, mtä
40402: ,tarkoiltus toteuttaa vv. 1939-1946, mutta tällä :hetkellä arvioida:run malmia riittä<Vän
40403: käyty sota siirsi ra:ken1Jamisen iJmua:ksi !tule- [ouhittavaksi 500 000 'tonnin vuosilouhin-
40404: vaisuuteen. Niinpä onkin v;asta aivan viime nalla n. 20 vuodelmi. Rautateitse poiskulje-
40405: vuosim.a toteutettu haJDkkeema Siilim.järven- tettava!ksi ltu:lee 250 000-300 000 tonnia
40406: Juam.kosken välisen rrutaosan rakentaminen, vuodessa. Kaivostoiminnan 1laBke1iarun runta-
40407: joka sim.ämsä on edilstäJnyt huomattavasti tä- van 1työrtä 450-500 henkiil.ölle ja sen jolh-
40408: män alueen taloudeU:imJa kehitystä ja ennen 'kosta Kaavin pitäjään syntyvärn n. 1 300
40409: muuta Juankosken tehtaan [aajentamism,ah- hen!ldlön. yhdyskunnrun. Luikonlahden ma:l-
40410: ddllisuuksia. min on ilmoitettu olevan kuparikiisu-mag-
40411: Srtä vastoin Jua:n'kos!k:en-Ka:avin-Lui- neetJtikiisumalmia ja sisältäväJn keskimäärin
40412: kOIIl'lahden-Sysmäjärven rataosa on vielä seumavrut määrät metallia tonnia kohti:
40413: kokona.run ra:kentamatta. Tämänkin rotaosa.n 11/2 % !kuparia, 1 % sinllliiä, 0,15 % ko-
40414: 11aJkentaminen olisi vihdom saatava kiiree'lili- bolttia, 0.12 % ,niJkkEiliä ja 7 gr. hopeaa sekä
40415: sesti käyntiin, jotta alueella olevat runsaat noin 55-60 % magneetti!kiisua, jossa on noin
40416: metsäVtarrut saataisiin edullisemmin kuiJ.je- 33% mutaa ja n. 21-23% dkkiä. Pro-
40417: tettua j·alostus- ja markkinointipaikoi'lle. Eri- senrt:Jtimäärien on ilmoitettu olevan riittäviä
40418: koisen tärkeää on rrutaosan ra;kentaminen lmrrma:ttavan kaivostoiminnan a:loitJtam.:iseen.
40419: Lrulronlahdessa dlmrrun malmin ku:ljmtami- Eduskunlba on tullut v.aJruulttuneeilmi siitä,
40420: selle. että edehlytykset lkaivo:stoimin:nan 181Mmmise:l:le
40421: Eduskunta on v:n 1963 vailtiopäivi'llä lau- Luikordahdessa ovat riittäJväJt. Kuljmusmää-
40422: sunut toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kii- rät ,tuileVtat olemaan niin suuret, että rauta-
40423: ree~rlisim rtoimenpilteisiin Juankosken-Lui- ltien tarve on. väistämäJtön. Kuljetussuunnan
40424: konlahden rautatien rakentamiseksi. PääJtök- huomioon ottaen kysymy"kseen tulee vain n.
40425: sem.sä perusteluissa eduslrnnta on lausunut 28 ikm pituisen Juankosken-Luikonlahden
40426: seuraavaa: "Eduskurmta on edelleen sitä radan rakentaminen. Kun Kuopion työvoi-
40427: mieltä, että ra:kennettaviksi päätetyt uudet mapiirin alueelta on hyvienkin suhdantei--
40428: raUJtatiet olisi mahdollisimman nopeasti ra- den vallitessa ollut pakko sijoittoo työnteki-
40429: kennett•ava va:lmiiksi. Rautatiera:kennusohjel- jöitä muuanne, !l'lautatieraikennustyöJ.ilä olils:-
40430: man täydentäminen saisi ituUa kysymykseen tyillJ.isyyden kannalta merkitystä."
40431: 934 XI,14. - Jua.nkoaken-LuiltonlaJI.den rautatie.
40432:
40433:
40434: Edel'lä esite'tttyyn viitaten ehdotamme k.un- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
40435: nioi1ttaen eduskunnan hyväksyttäväbi toivo- suuren määrärahan Juankosken-Lui-
40436: muksen, konlahden rautatien rakennustöiden
40437: aloittamiseksi. ,
40438: että hallitus ottaisi vuoden 1965
40439: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
40440:
40441: Pentti Pekkarinen. Ta.hvo Rönkkö.
40442: Esa. Timonen. Reino Karpola..
40443: 935
40444:
40445: X1,15. - Toiv.al. N: o 360.
40446:
40447:
40448:
40449:
40450: Räsänen ym.: Määrärahasta Juankosken - Luikonlahden
40451: rautatien rakennustöiden aloittamiseksi.
40452:
40453:
40454: Eduskunnalle.
40455:
40456: Yhdysradan rakentaminen Pohjois-Savosta 20 vuodeksi. Rautateitse poiskuljetettavakai
40457: Pohjois-Karjalaan on ollut vireillä neljä tulisi tästä määrästä n. 250.000 tonnia vuo-
40458: vuosikymmentä. Eduskunnan hyväksyttyä dessa. Kaivostoiminta antaisi työtä Kaavin
40459: lain Siilinjärven-Sysmäjärven radan raken- kunnan vajaatyöllisyysalueella n. 500 henki-
40460: tamisesta 3. 6. 1938 rakennettiin radasta lölle ja sen johdosta Kaavin pitäjään syn-
40461: myöhemmin Siilinjärven-Juankosken väli- tyisi n. 1 300 henkilön yhdyskunta. Malmi-
40462: nen osa. Nykyisellään kuitenkin tämä raken- rikasteen arvot ovat täysin riittävät kannat-
40463: nettu osuus on kannattamaton. tavan kaivostoiminnan aloittamiselle.
40464: Suoritettujen tutkimusten mukaan tämä Rautatierakennuksen piiriin tulisi myös
40465: osittain hyödytön ja kannattamaton rauta- tämän laajan, mutta nykyisiltä kulkuyhteyk-
40466: tie voitaisiin saattaa kannattavaksi jatka- siltään takapajuisen alueen runsaat metsä-
40467: malla ratarakennusta aluksi n. 28 km: n varat.
40468: pituiselta matkalta Kaavin Luikonlahteen, Edellä olevan perusteella esitämme kun-
40469: jossa sijaitsevat Malmikaivos Oy:n Luikon- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40470: lahden kaivokset. Kaivostoiminnan tehokas muksen,
40471: aloittaminen ei kuitenkaan ole mahdollista
40472: ilman rautatiekuljetuksen järjestämistä. että hallitus ottaisi vuoden 1965
40473: Kaivostoiminnan alkamista edellyttävät valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
40474: työt ovat Luikonlahdessa edistynet jo niin 500 000 markan määrärahan Juankos~
40475: pitkälle, että malmia arvioidaan riittävän ken-Luikonlahden rautatien raken-
40476: louhittavakai 500 000 tonnin vuosilouhinnalla nustöiden aloittamiseksi.
40477: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40478:
40479: Eino Räsänen. Heikld Hasu. Aaro Lintilä.
40480: Hilja Väänänen. Ale Holopainen. Eino Sää.skilahti.
40481: 936
40482:
40483: XI,16. - Toiv.al. N: o 361.
40484:
40485:
40486:
40487:
40488: Leivonen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta rautatien raken-
40489: tamiseksi välille Kannonkoski - Viitasaari.
40490:
40491:
40492: E d u s k u n n a ll e.
40493:
40494: Rautatien rakentaminen poikittaissuun- järven rautatie jätti syrjään eraan Keski-
40495: nassa Vaasan seudulta pohjoiseen Keski-Suo- Suomen huomattavimmista kirkonkylistä,
40496: men kautta Savon radalle on ollut vireillä Viitasaaren. Nyt olisi ajankohtaista saada
40497: jo vuosikymmeniä. Tälle välille jäävätkin rautatieyhteys tältä valmistuneelta radalta
40498: laajimmat alueet, jotka maassamme vielä Viitasaarelle osaratkaisuna ylempänä esite-
40499: ovat vailla rautatieyhteyttä. Ratahankkeen tylle poikittaisradalle. Viitasaari on kooltaan
40500: takana olevat kunnat ovat monien vuosien ja asukasluvultaan suurimpia kuntia Keski-
40501: aikana kokouksien ja aloitteiden avulla pyr- Suomessa, ja sen teollisuudesta voidaan mai-
40502: kineet saamaan hankkeelleen toteuttamispää- nita keskisuuri vientisaha ja myöskin vien-
40503: töstä. Mutta yrityksistä huolimatta vielä on tiä harjoittava laaja mustakivilouhos. Li-
40504: radan rakentaminen siirtynyt vuodesta toi- säksi merkittäviä ovat Viitasaaren rikkaat
40505: seen. metsävarat. Kun etäisyys Viitasaarelta Suo-
40506: Nyt kuitenkin tämä ratahanke on saanut lahden-Haapajärven radalle on suoraan mi-
40507: uuden vaiheen. Eduskunta on viime vuonna taten n. 35 km, ei ratasuunnitelman to-
40508: nimittäin hyväksynyt tutkimusten aloittami- teuttaminen tältä osaltaan vaatisi suunnat-
40509: sen Härmän-Siilinjärven osuudella. Aikai- tomia kustannuksia, mutta rautatieyhteyden
40510: semmissa tämän poikittaisradan rakentamista saamisella olisi korvaamaton merkitys tämän
40511: koskevissa suunnitelmissa on oltu yksimieli- alueen kehittymiselle. Kunnassa on vielä ra-
40512: siä siitä, että rata tulisi kulkemaan Vaasan- kentamatonta vesivoimaakin ja liikenneyh-
40513: Viitasaaren-Siilinjärven suunnassa. Mikäli teyksien parantaminen avaisi uusia mahdol-
40514: tässä vaiheessa rataa ei vielä kokonaisuudes- lisuuksia teollisuuden laajentamiselle. Näin
40515: saan voida rakentaa, on eräänä hankkeen turvattaisiin alueen väestön toimeentulomah-
40516: ratkaisumahdollisuutena se, että suunnitel- dollisuuksia ja voitaisiin pysähdyttää väestön
40517: maa pyrittäisiin toteuttamaan asteittain osa- jatkuva siirtyminen pois paikkakunnalta.
40518: suorituksina. Tällöin tulisi ensi sijassa ky- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
40519: symykseen rautateiden rakentaminen tär- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40520: keimpiin tulevan radan kulkusuunnalla ole-
40521: viin liikekeskuksiin etelä-pohjoissuunnassa että hallitus suorituttaisi kiireelli-
40522: kulkevilta radoilta. sesti tutkimuksen rautatien rakentmni-
40523: Äskettäin valmistunut Suolahden-Haapa- seksi välille Kannonkoski-Viitasaari.
40524: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40525:
40526: Vilho Leivonen. Reino Kangas.
40527: 937
40528:
40529: XI,17.- Toiv.al. N:o 362.
40530:
40531:
40532:
40533:
40534: Räsänen ym.: Siilinjärven - Maaningan - Pielaveden -
40535: Keiteleen - Lappajärvn - Härmän - Kaskisten rauta-
40536: tien suunnittelusa.
40537:
40538:
40539: Ed uskunnal[ e.
40540:
40541: Pohjois-Savon poikittaisliikenteen suuntaa- Se periaate, että uusien rautwteiden ra-
40542: minen Pohj·amiruhden rannikolle on runkotei- kennUJSohjel:massa olisi näyttettävä myös jon-
40543: den ja rautateiden rakentamisohjelmissa vii- kin uuden teollisuuden tarve rakennettavan
40544: me vuosina ollut erittäin merkittävällä sijal- rautatien piirissä, on myös helppo •täyttää.
40545: la. Kallaveden pohjoispuolelta Siilinjärven Rakennettavaksi suunnitellun Jurunkosken-
40546: pitäjän alueelta on olemassa suunnitelmavai- Lui:koruahden rautatien kaurtta :tapahtuvalle
40547: heessa sekä maantie- että rautatiesuunnitel- raak·ama1min j·atlrokuljetrukselle ja Pohjois-
40548: ma, ja tässä suunnassa esiintyvien erittäin Karja!lasta Pohjois-Savon kautta suoritetta-
40549: vaikeiden kuljetusmahdollisuuksien vuoksi valJe kaiken raskaan tavaran jatk6klrljetuJk-
40550: kokonaissuunnitelman aikaansaamista ja tie- seUe on poikittaisrauta;tie välttämätön ja sen
40551: työn alullepanoa olisi tarvetta kiirehtiä. pilminen tutkiminen ~kä rakentaminen tar-
40552: RaUJtatiesuunnitelm.a SiiHnjärvi-Maanin- peen sanelema.
40553: ka-Pielavesi - Keitele-Keitelepohj•a-Lap- Edellä esittämäärn.me viitaJtien ehdotamme
40554: pajärvi-Hä.rmä-Kaskinen olisi toteutettu- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
40555: na sellainen, että se edkoisen hyvin täytt- toivomuksen,
40556: täisi vaikutuspiirinsä raskaan kuljetuksen
40557: tarpeen. Onhan Kaskisten satama vaikeina- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40558: kin talvhua auki ja näin ollen I'lautatien vai- Siilinjärven- Maaningan- Pielave-
40559: lrntusaJlueen puutavaran ja puujalosteiden den - Keiteleen - Keitelepohjan -
40560: marllddnoim.iseUe radalla on erikoiS€1Il suuri Lappajärven- Härmän- Kaskisten
40561: merkitys. Lisäksi rautatie rakennettuna toisi rautatiesuunnitelman valmistamiseks·i
40562: me1koiselwa varmuudella lisää teollisuutta viimeistään vuoden 1965 aikana.
40563: vaikutuspiiriinsä.
40564: He•lsingissä 12 päivä.nä helmikuuta 1964.
40565:
40566: Eino Räsänen. Pentti Pekkarinen.
40567: Olli Kervinen. Ale Holopainen.
40568: Heikki Hasu. Aaro Lintilä.
40569: Eino Sääskilahti. Olavi Lahtela.
40570:
40571:
40572:
40573:
40574: 118 E 124/64
40575: 938
40576:
40577: Xl,18.-Toiv.al. N:o 363.
40578:
40579:
40580:
40581:
40582: Suosalo ym.: Kolarin ja Kittilän Sirkan nikkelimalmialueen
40583: välisen rautatien suunnittelusta.
40584:
40585:
40586: Eduskunnalle.
40587:
40588: Pohjois-Suomen edustajien hellittämätön ja kun rata lähivuosina valmistuu Kolarin
40589: työ Kolarin radan aikaansaamiseksi johti malmialueelle, olisi ajoissa ryhdyttävä val-
40590: eduskunnassa tulokseen 15 p: nä joulukuuta mistaviin toimenpiteisiin radan jatkamiseksi
40591: 1959, jolloin hyväksyttiin laki Kaulirannan- · Sirkkaan, mistä rataa taas tarpeen vaatiessa
40592: Kolarin radan rakentamisesta. voitaisiin jatkaa Porkosen malmialueelle.
40593: Radan pääasiallisin tarve on Kolarin mal- Kittilän alue on ratkaisevasti metsätöistä
40594: mivarojen hyväksikäyttö, mutta samalla se riippuvainen. Metsätalouden koneeliistuminen
40595: avaisi mahdollisuudet kalkki- ja sementti- ja siitä johtuva työvoimatarpeen vähenemi-
40596: teollisuudelle Kolarissa. Rata on nyt val- nen sekä Kittilän metsävarojen uhkaava pie-
40597: miina Pelloon asti ja rakenteilla siitä edel- nentyminen tulevat jatkuvasti vaikeutta-
40598: leen Kolariin. maan alueen työllisyyttä. Uusien työkohtei-
40599: Jo ennen sotia suoritetut maaperätutki- den saanti on muodostunut välttämättömäksi
40600: mukset Kittilän Sirkassa paljastivat huomat- ehdoksi alueen väestölle heidän toimeentu-
40601: tavan nikkelimalmiesiintymän, joka johti jo lonsa turvaamiseksi.
40602: silloin koekaivoksen rakentamiseen Sirkkaan, Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
40603: mutta taloudellisten kuljetusmahdollisuuksien kunnalle hyväksyttäväksi toivomuksen,
40604: puuttuessa ei varsinaista kaivostoimintaa ole
40605: voitu alottaa. Mainittakoon lisäksi, että että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40606: myöskin Kittilässä, Porkosen alueella on menpiteisiin radanrakentamissuunni-
40607: tehty huomattavia malmilöytöjä. telman aikaansaamiseksi Kolarin radan
40608: Kolarin malmialueelta on matkaa Sirkan päätepisteen ja Kittilän Sirkassa si-
40609: malmialueelle kartasta mitattuna n. 45 km jaitsevan nikkelimalmialueen välillä.
40610: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
40611:
40612: Vilho Suosalo. Anna-Liisa Tiekso. Eino Tainio.
40613: 939
40614:
40615: XI,19.- Toiv.al. N:o 364.
40616:
40617:
40618:
40619:
40620: Vilmi ym.: Suunnitelman laatimisesta rautatien rakentami-
40621: seksi Kolarista Kittilän Sirkan kautta Porkoseen.
40622:
40623:
40624: E d u s k u n n a 11 e.
40625:
40626: Elinkeinoelämän kehittäminen Keski- ja Tässä mielessä olisi rautatien rakentami-
40627: Pohjois-Lapissa edellyttää käytettävissä ole- nen Kolarin malmialueilta Kittilän Sirkan
40628: vien malmi- ja puuvarojen tehokasta käyt- kylässä ja Porkosessa sijaitseville huomat-
40629: töä teollisuuden raaka-aineena. Työllisyyden taville malmialueille välttämättömän tarpeen
40630: hoitamisen ohella maamme pohjoisimmissa vaatima.
40631: osissa myöskin alueen kehittäminen taloudel- Kun rakenteilla oleva Kaulirannan-Kola-
40632: lisesti nykyistä voimakkaammaksi vaatii ri- rin välinen rautatierakennustyö päättyy noin
40633: peitä toimenpiteitä. Tarvitaan liikenneolojen kahden vuoden kuluttua, olisi Kolarin ja
40634: huomattavaa parantamista. Raaka-ainekulje- Kittilän välisen osuuden tutkiminen aloitet-
40635: tukset edellyttävät ennen kaikkea rautateitä. tava kiireellisesti.
40636: Heikkojen kulkuyhteyksien vuoksi on Lapissa Edellä esittämäämme viitaten esitämme
40637: jäänyt valtava määrä koivua ja muuta pien- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen
40638: puuta käyttämättä, koska ne eivät ole olleet
40639: uittokelpoisia. Rautatien rakentamisella voi- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
40640: daan tällaisen tuhlaamisen jatkuminen estää toimenpiteisiin suunnitelmitn laatimi-
40641: ja siten osaltaan torjua puunjalostusteolli- seksi ra·utatien rakentamista varten
40642: suuttamme uhkaava raaka-ainepula. Kolarista Kittilän Sirkan kautta Por-
40643: koseen.
40644: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
40645:
40646: Pekka. Vilmi. Eino Sääskilahti.
40647: 940
40648:
40649: XI,20.- Toiv.al. N:o 365.
40650:
40651:
40652:
40653:
40654: Timonen ym.: Mätäsvaaran seisakkeen muuttamisesta laituri-
40655: vaihteeksi.
40656:
40657:
40658: EdusikunnaH.e.
40659:
40660: J oensurm-Kootiomäen rataosaJI.il:a, aivan vuoksi olisi pidettävä huo'llba siiJtä, elttä hyviä
40661: Pielisjäl'V'ell kunnan ja Nurmeksen mlk: n la.Stauspa]kkoja olisi rautatei'llä käytettä-
40662: raja-aJluoohla, sijaitsee Mältäsvaaran seisake. vissä. Mätäsvaara sijaintinsa puolesta hyvin
40663: Mätäsvaa:oo.:ssa Olli aikaisemmin 'lairturivaihde, sopisi 1tällaiseksi puutavar8ill las1Jauspaikaik\Si,
40664: mutta liikenteen hiljeoomililen ikaivostoimin- sillä sinne suuntamuu hyvä maantieverkosto
40665: rnan pää.tyttyä Mätäsvaaran. kairvOiksessa ai- laajoi1ta yksirtyMen j·a vaition omistamiHa
40666: heutti 'lailturivailiteern muuttamisen seisak- metsäalueillta.
40667: keeksi. Edellä esitetyn perusteella ehdo'tamme
40668: Viime aikoma on rtilanrre kuitenkilil huo- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40669: ma'ttavasti muuttunut, silllä yhä suurem-
40670: massa määrin on ryhdytty puutavaraa kul- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
40671: jettamaan autokuljetuksina metsistä rauta- toimenpiteisiin Mätäsvaaran seisak-
40672: teiden lastauspaikoille edelleen rautateitse kecn muuttamiseksi laiturivaihteeksi.
40673: teol[isuusliaitoksiin kullj€Jtet'taivaJks:i. Tämän
40674: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40675:
40676: Esa Timonen. Pentti Pekkarinen.
40677: 941
40678:
40679: XI,21. - Toiv.al. N: o 366.
40680:
40681:
40682:
40683:
40684: Helle ym..: Määrärakasta valtionrautateiden Hyvinkään kone-
40685: pajan koulu- ja ruokalarakennusta varten.
40686:
40687:
40688: Ed uskunnaH e.
40689:
40690: V.a:ltionrautateilden Hyvi;nkään !konepaja:a senmukaisemmin käyrttää esim. konepajakou-
40691: ei ole vielä :loppunn srualclta rakennettu. Eri- lun rtyön opetukseen.
40692: tyisen lkipeämä tunnetaan varsinaisten kone- Suunniteltuun rakennukseen on tar!koi-
40693: pajakoulun opetUS- selkä työntekijäin ruo- ltettu sijoitettavaJksi myös konepajan poli-
40694: kala-, kerho- ja eräitten näihin tarpeisiin ikllinikka sekä varata tilat kerho- ja toimisto-
40695: liittyvien rti'lojen puuttuminen. tarpeita V'a!lten j'a kellariosaan väestönsuo-
40696: Konepajakoulun kanslia j>a kalksi [uokka- jart. Tilavuudeltaan rakennus tulisi olemaan
40697: huonettJa on nykyisin sijoitettu karttilapaja- n. 7 500 m3 ja kokonaiskustannukset nousi-
40698: I'Iaketn.nuksen kolmanteen kerrokseen, jonka sivat n. 800 000 mik: aam..
40699: tilat eivrut mm. meluisuutensa vu01ksi vastaa Knn konepajan eräitten nykyisten tiiojen
40700: opetukselle a:setettavi~a vaartimuksia ja koi- suunnilteltuun 1käyttöön swami,nen ja redeUä
40701: ma;ntooa lu01kkahuoneena palvelee etäällä esitettyjen uusien 'tilojen l'akent,aminen kone-
40702: koulun muista toim1tiloista sijailtseva uuni- paJakoulun sekä rvirkailijoiden ja työnteki-
40703: iämmitteinen kerholarakennus, joka varsi- jöiden sosiaalisten olosuhteiden param.tami-
40704: naisesti on 'railrennettu kahden p.erheen oma- seksi on erittäin ttähdellinen ja jo myös kii-
40705: lmti!fJa;loksi. reehlinenkin asia, ehdotamme edehlä sanotun
40706: Konepajan ruokiala on ai!kana:am. väliaikai- perusteella kunnioittaen eduskunnan hyväk-
40707: sena !!.•wtkaisuna sijoiMtu veturikorjMmo- syifltäväksi :toivomuksen,
40708: rakennuksen ensimmäiseen kerrolkseen. Ruo-
40709: lmilevien lukumäärän huomioon ottaen tilat että hallitus ottaisi vuoden 1965
40710: ovat ahtaart, eikä rtJarpeellista siisteyttä voida tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
40711: yl!Jäpitää sen vuo'ksi, e'tltä työsalit sijaitsevat suuren määrärahan valtionrautateiden
40712: samassa rakennuksessa. Sitäpaitsi ruokaloo Hyvinkään konepajan koulu- ja ruo-
40713: nyt käytössä olevat tilat voitaisiin tarkoituk- kalarakennusta varten.
40714: He.lsingissä 12 päivänä ihclmikuuta 1964.
40715:
40716: Veikko Helle. Rainer Virtanen.
40717: Eino Raunio. Matti Mattila.
40718: Lyyli Aalto. Lars Lindeman.
40719: Voitto Hellsten. Dmari Linna.
40720: 942
40721:
40722: XI,22.- Toiv.al. N:o 367.
40723:
40724:
40725:
40726:
40727: H. Manninen ym.: Määrärahasta uuden rautatietavara-aseman
40728: rakentamiseksi Varkauden kaupunkiin.
40729:
40730:
40731: Eduskunnalle.
40732:
40733: Eduskunta on aikoinaan hyväksynyt toi- Kun eduskunnan esittämän toivomuksen
40734: vomuksen, jossa hallitusta kehotettiin ryhty- johdosta ei ole ryhdytty siinä esitettyyn toi-
40735: mään toimenpiteisiin uuden tavara-aseman menpiteeseen, ehdotamme eduskunnan hyväk-
40736: rakentamiseksi Varkauden kaupunkiin. syttäväksi toivomuksen,
40737: Tässä toivomuksessa kiinnitettiin huomiota
40738: niihin epäkohtiin, joihin monta vuosikym- että hallitus esittäisi vuoden 1965
40739: mentä vanha ja pientä liikennetarvetta var- tulo- ja menoarvioesityksessään riittä-
40740: ten rakennettu huonokuntoinen, ahdas ja vän määrärahan uuden rautatietavara-
40741: liikenteellisesti huono sijainti aiheuttaa lii- aseman rakentamiseksi Varkauden kau-
40742: kennöitsijöille. Seutukunnan kasvaessa ei ny- punkiin.
40743: kyinen tavara-asema kykene kunnollisesti lii-
40744: kennetarvetta tyydyttämään.
40745: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40746:
40747: Hugo Manninen. Veikko J. Rytkönen. Veikko I. Rytkönen.
40748: 943
40749:
40750: XI,23. - Toiv.al. N: o 368.
40751:
40752:
40753:
40754:
40755: Ahonen ym.: Asematalon rakentamisesta Jyväskylän kau-
40756: punkiin.
40757:
40758:
40759: E d u s k u n n a 11 e.
40760:
40761: Aikakirjoista käy ilmi, että Haapamäen- Suolahden-Haapajärven radan nyt val-
40762: Jyväskylän välinen rataosa vihittiin 1. 1. mistuttua on se huomattavasti lisännyt Jy-
40763: 1897. Samana vuonna valmistui myöskin Jy- väskylän aseman liikennettä. Edelleen on hy-
40764: väskylän asematalo, joka näin ole on pal- väksytty laki Jyväskylän-Jämsänkosken ra-
40765: vellut yli 60 vuotta yleisöä. Nykyisin tämä dan rakentamisesta ja työt aloitettu kuluvan
40766: sama asematalo palvelee matkustavaa yleisöä talven aikana, joten Jyväskylän asemasta
40767: kuten silloinkin, kun ensimmäi11en juna saa- muodostuu entisestäänkin suurempi liiken-
40768: pui Jyväskylään. nekeskus.
40769: Uuden asematalon rakentaminen Jyväsky- Jyväskylän postilaitos tarvitsee myöskin
40770: lään oli jo ennen toista maailmansotaa ra- lisää tilaa. Uuden asematalon yhteyteen voi-
40771: kennusohjelmassa, mutta sota keskeytti sen, taisiin postilaitokselle varata melkoisia tiloja.
40772: niinkuin monen muunkin asematalon raken- Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
40773: nussuunnitelmat. Tästä on kulunut kuitenkin dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40774: jo 20 vuotta, mutta uutta asemataloa ei muksen,
40775: vain vielä ole saatu. Jyväskylä - jatkuvasti
40776: ja ripeästi kehittyvä kaupunki sekä nyt että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40777: Keski-Suomen läänin pääkaupunki - on asematalon rakentamiseksi Jyväskylän
40778: vielä vailla nykyiaikaista asemataloa. kaupunkiin.
40779: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
40780:
40781: Arvo Ahonen. Artturi Koskinen.
40782: 944
40783:
40784: XI,24. - Toiv.al. N: o 369.
40785:
40786:
40787:
40788:
40789: Siren ym.: Määrämhasta rautatiealikulkutunnelin rakentami-
40790: seksi Rekolan rautatieseisakealueelle.
40791:
40792:
40793: E d u s k u n n a 11 e.
40794:
40795: Rekolan rautatieseisake Helsingin maalais- vittäin joutuu radan ylittämään myös 70-80
40796: kunnan alueella on erittäin vilkas liikenne- kansakoululaista koulu- ja kotimatkoillaan.
40797: paikka, jonka kautta n. 130 erilaista junaa Rekolan tasoylikäytävän jatkuvasti lisään-
40798: kulkee päivittäin. Seisakkeelta nousee juniin tyvä vaarallisuus on levittänyt pelkoa ja tur-
40799: aamuisin lähes 2 000 pääasiassa Helsingin vattomuuden tunnetta paikkakunnan asuk·
40800: ansiotyössä käypää henkilöä ja sama määrä kaisiin, varsinkin koululasten vanhempiin.
40801: matkustajia palaa iltaisin työn päätyttyä ta- Tämä tasoylikäytävän vaarallisuus ja sen
40802: kaisin. Valtava junaliikenne ja jatkuvasti synnyttämä epävarmuuden ja turvattomuu-
40803: kasvava matkustajamäärä ovat tehneet sei- den tunne voidaan poistaa vain rakentamalla
40804: sakealueella olevan rautatien poikkijohtavan aivan ensi tilassa paikalle radan alle ajan
40805: tasoylikäytävän erittäin vaaralliseksi. Ylikäy- vaatimusten mukainen radan alittava ali-
40806: tävällä on sattunut lukuisia junan alle jää- kulkutunneli.
40807: misiä ja onnettomuuksia, joista monet ovat Edellä olevan viitaten ehdotamme kun-
40808: johtaneet ihmishenkien menetyksiin. Sanotun nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40809: tasoylikäytävän vaarallisuutta on viime vuo- vomuksen,
40810: sina ollut omiaan lisäämään myös se, että yli-
40811: käytävää on alkanut käyttää kulkutienään että hallitus ottaisi vuoden 1965
40812: muunkinlainen liikenne, nim. Tikkurilasta tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
40813: Asolan kautta Rekolan ja Korson keskuksiin markan määrärahan rautatiealikulku-
40814: ja päinvastoin kulkevat lukuisat autot, moot- tunnelin rakentamiseksi Rekolan rau-
40815: toripyörät samoin kuin jalankulkijat. Päi- tatieseisakealueelle.
40816: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
40817:
40818: Eino Siren. Tyyne Paasivuori.
40819: Valto Käkelä. Elis Manninen.
40820: Veikko Helle.
40821: 945
40822:
40823: XI,25.- Toiv.al. :N':o 370.
40824:
40825:
40826:
40827:
40828: Pakarinen ym.: Määrärahasta jalankulkutunnelin rakentami-
40829: seksi radan alitse Suonenjoen aseman kohdalla.
40830:
40831:
40832: Eduskunnalle.
40833:
40834: Suonenjoen väkirikkaan kirkonkylän jakaa vilkkaasti liikennöidyllä ratapihalla välttä-
40835: rautatie kahteen osaan. Tästä johtuen suuri mättömyyden pakosta onnettomuus.
40836: joukko kuntalaisia joutuu päivittäin useam- Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
40837: paan kertaan kulkemaan radan poikki. Kun nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40838: asemarakennuksen kohdalla ollut tarpeellinen vomuksen,
40839: ylikulkusilta purettiin, alkoivat jalankulki-
40840: jat kävellä suoraan vaarallisen ratapihan että hallitus ottaisi valtion vuoden
40841: poikki asemalla seisovien junien alitse tai 1965 tulo- ja menoarvioesitykseen
40842: vaunujen välitse. Näin menettelevät myös 200 000 markan suuruisen määrärahan
40843: kansakoululaiset, joitten koulu on asema- jalankulkutunnelin rakentamiseksi ra-
40844: rakennuksen kohdalla radan toisella puolen. dan alitse Suonenjoen aseman koh-
40845: Mikäli tilanne saa tällaisena jatkua, tapahtuu dalla.
40846: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
40847:
40848: Pentti Pakarinen. Tuure Salo.
40849:
40850:
40851:
40852:
40853: 119 E 124/64
40854: 946
40855:
40856: XI,26.- Toiv.al. N:o 371.
40857:
40858:
40859:
40860:
40861: T. Kinnunen ym.: Pieksämäen ratapiha-alueen yli johtavan
40862: S'illan uudelleen rakentamisesta.
40863:
40864:
40865: Ed uskunnaH e.
40866:
40867: PiQsåmäen rautaltieaseman ra.tapiha-aJI.ue k!in kiireellisesti mkennettav:a, sillä esim.
40868: jakaa Pieksämäen kaupungin kahteen erilli- asemaravintola toimii vielä sodan ahisessa
40869: see!ll alueeseen, joiden yhdyssiteenä on yksi paraildriMkennuksessa, joka sillloin rakennet-
40870: ainoa ratapihan yli johtava. si!l.ta. Jo rauta- tiin väliaikaiseksi entisen pommituksissa tu-
40871: tieliikenteelle tästä sillasta on muodostu!llut hoUJtuneen tiJJa1le. Tällaista ei enää muuaM.a
40872: -ya.fkea pullonkaula, jok!a va.i!loourtta;a suuresti Suoma<!S8. €Siintyne missään.
40873: juna;liik:enteen järjestelyä ja ohjausta va.rsin Työt ['atapih.oo laaj·entamiselksi ovatkin jo
40874: suurella ja aihtaaksi käyneel!lä J.ilkennepai- olleet aluUa, mutroa nimenomaan ylikulku-
40875: lmlla. siltaa koskevat suunnitelmat olisi kiireelli-
40876: Kun aikoinaam. l'akennetJtu ylikulkusi1ta sesti viimeis:teltävä ja saatava rtyOt siltäkin
40877: on nykyiselle iliiiikenteelle ['atapiha-alueen ai- osa1ta käyntiin. K!aupungin sisäisen sekä
40878: noana ylikulkupa~kkana kovilll kapea ja päis- ympäristömaakunnan liikenrteen paMntumi-
40879: tään jYl'kkäkäännoksinen j,a kun suuret nen :ootapiha-<BJlueen ylittävältä osalta riip-
40880: iinj.a- j·a kuorma~autot liikennöidessään sill.am. puu suoranaisesti vaLtion toimenpiteistä
40881: yli tukkivat kapean väylän miltei kokonaan ~asian järjestämisek!si. Valtion olisi asia pi-
40882: ja kun siltaa alilttavien veturien savult lisäksi kais€Sti hoidettava, jotta päästäisiin nyky-
40883: peittävät nä:lcyvyyden siila;lla, jossa saman- tilanteen aiheuttamista suurista ja vaaralli-
40884: aikaisesti muut Hikennevälineet sekä suuret sista lii.klennevaiikeuksista tältä osaiLta.
40885: koululais- ym. joukot pyrkivät puolelta toi- Edellä esitettyyn viitaiten ehdatamme kun-
40886: selle, on si'Thasta muodostunut erittäin va:a- nioittaen eduskunnam. hyväksyttäväksi tOO.vo-
40887: ml:J.inen, vaikea ja liikennettä hidastaw, kun muksen,
40888: ei muutakaam. kiertotietä ole olemassa.
40889: Tilanteen korjaamisek!si on 'tehty useitakin. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
40890: suunnitelmia, mutta mitääm wlmista ei ole toimenpiteisiin Pieksämäen ratapt1~a
40891: tullut. Sillan uusiminen liittyy läheisesti alueen yli johtavan S't'llan ja asema-
40892: koko ratapiha-alueen uude'lleenjärjeste1yihln, rakennusten uudelleen rakentamiseksi
40893: samoinkuin asemarakennuksetkin tulevat ko- sekä ratapiha-alueen laajennustöiden
40894: konaam. uu.sittavik:si. Asemarakennukset olisi- loppuunsaattamiseksi.
40895: Helsing:issä 4 päivänä !helmikuuta 1964.
40896:
40897: Toivo B. Kinnunen. K. F. Haapasalo.
40898: Esu Niemelä. Sylvi Balinen.
40899: Wiljam Sarjala.. Hugo Manninen.
40900: Eino Räsänen.
40901: 947
40902:
40903: XI,fi.-Toiv.a.l. H:o 372.
40904:
40905:
40906:
40907:
40908: Voutilainen ym.: Rautatielaitoksen sosiaalitoimen puutteiden
40909: tutkimisesta ja korjaamisesta.
40910:
40911:
40912: Eduskunnalle.
40913:
40914: Valtionrautateiden vuokra-asuntojen ra- Pl:n I luvun 24:7 momentin kohdalla esi-
40915: kentamiseen ei ole viime vuosina kiinnitetty tetty vain 700 000 mk: n määräraha asunto-,
40916: riittävää huomiota. Valtionrautateiden pal- sosiaali-, virasto- ym yhteisiä rakennuksia
40917: veluksessa, jossa on n. 35 000 henkilöä, on varten.
40918: vielä paljon sellaisia asunnontarpeessa olevia Samaa määrärahaa budjetin: perusteluiden
40919: rautatieläisiä, erityisesti suuriperheisten ja mukaan on tarkoitus käyttää lukuisissa työ-
40920: alempipaikkaisten keskuudessa, joilla ei ole pisteissä eri puolilla rataverkkoa moniin mui-
40921: minkäänlaisia taloudellisia mahdollisuuksia hinkin erittäin tärkeisiin työkohteisiin. Mm.
40922: asunnon hankkimiseen omatoimisesti. Asun- työturvallisuuslaki määrittelee rautatielaitok-
40923: tojen tarvetta on vielä lisännyt se, että selle velvollisuuksia sosiaalitilojen rakenta-
40924: useilla liikennepaikoilla on jouduttu tai jou- misessa. Tässä velvoituksen täyttämisessä on
40925: dutaan purkamaan huomattava määrä rauta- rautatielaitos huomattavasti jäljessä ja mää-
40926: tien virka- ja vuokra-asuntoja vanhuuden, räaika, jolloin lain edellyttämät tilat tulisi
40927: uusien asemarakennusten, keskusratapihojen olla valmiina, loppuu tämän vuoden lopussa.
40928: vaatimien aluejärjestelyjen tai asemakaava- Tämän vuoksi näyttää ilmeiseltä, että rauta-
40929: muutosten takia. Niinpä esim. Kouvolassa tielaitos ei näiden määrärahojen turvin sel-
40930: on tämän takia menetetty 40 asuntoa ja viä niistä velvoitteista, joita mm työturvalli-
40931: Imatralla 16 asuntoa. Samanlaisia tapauk- suuslaki sille asettaa puhumattakaan niistä
40932: sia on lähiaikoina näkyvissä Oulun, Iisalmen muista sosiaalitoimeen liittyvistä toimenpi-
40933: ja monien muiden asemien kohdalla. Lukui- teistä, joita mm asuntotuotanto olisi.
40934: silla paikkakunnilla aikaisemmin rakenne- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40935: tuissa asuntotaloissa olisi suoritettava suuren nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40936: luokan peruskorjaus, jonka kustannukset muksen,
40937: nousevat useisiin miljooniin. Sen lisäksi on
40938: joukko jo talvisodan aikoihin rakennettuja että hallitus pikaisesti tutkituttaisi
40939: parakkeja, jotka silloin tilapäisiksi asunnoiksi koko rautatielaitoksen sosiaalitoimeen
40940: tarkoitettuna eivät enää vastaa kunnoltaan liittyvät puutteellisuudet sekä asunto-
40941: ja kooltaan nykyisin asunnolle asetetta·via tuotannon että mm. työturvallisuus-
40942: vaatimuksia. lain velvoitteiden täyttämisen osalta
40943: Hallituksen eduskunnalle antamassa tulo- ja ryhtyisi tutkimuksen edellyttämiin
40944: ja menoarvioesityksessä tälle vuodelle on 19 toimenpiteisiin.
40945: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
40946:
40947: U. B. Voutilainen. Uljas Mäkelä. Antero Väyrynen.
40948: 948
40949:
40950: XI,28.- Toiv.al. N: o 373.
40951:
40952:
40953:
40954:
40955: · Gröndahl ym.: Määrärahasta aallonmurtajien rakentamiseksi
40956: Mäntyluodon sataman edustalle.
40957:
40958:
40959: Ed -u. a 'ku :n 111 a He.
40960:
40961: Mäntyluodon saJtama.n edellloon kehittämi- Porin kaupunki on joutunut ja joutuu
40962: sen kannalta olisi ensiarvoisen tärlmärtä, että jatkuvasti sijoittamaan satamiinsa huomaJttac
40963: satamaan r8ikenneb1Jaisim aalionmurtaja. Lai- via summia, joten kaupungin ikustannukseUa
40964: turitiloja ei voida ta;rkoirtuksenmukaisesti ra- a;allanmurtajien rakentaminen ei olle mah-
40965: kentaa, cllei rakenneta tehokkaita oollon- dollista. V :111 1963 tkvätistUDJtokaudEilla edUS-
40966: muNJa.jia suojoomaan satamaa avomereltä. kunta hyväksyi toivomuksen Mäntyluodon
40967: Alusten turvallisuus 0111 niinikään. oooittau- edustaiJle raJkenneutavien Reposaaren, KaJilon
40968: tunut kyseenalaiseksi myrskyisellä säällä j'a Kolmikulma.n aallonmurtajien rakennus-
40969: korkean aallokon V'aiku'lltaessa S8Jtama-altai- töiden aloittamisesta. V. 1964 tulo- ja meno-
40970: si.in. arvion käsitte'lyn yhteydessä eduslmntta kiin-
40971: Aallonmurtajasuunnitelma on valmis ja nitti halllituksen huomiota rtälhän toivomuk-
40972: tarpeelliset ,tutkimukset 0111 Porin kaupungin seen. Asiallisam siis eduskuDita on kiaksi
40973: toimesta suoritettu. SuOO!llitalma 0111 kolmi- kertaa lausunut myönrtleisen kanna.notJtonsa
40974: osainen, käsittäen Reposaaren, Kall0111 sekä 'tähän asiaan. Eduskunnan toivomuksia to-
40975: wltion alueelJa oleVIan, laivaväylien välissä teuttaakseen hall.itU!kEen pitäisi viimeistään
40976: sijaitseV'8Jl, ns. Kolmikulman maJtalikon muT- ensi vuoden tulo- ja menoarvi00111 OOtJaa mää-
40977: tajat. Työ rvoidaan suorittaa usea.n vuoden räraha ko. aalLlonmurtajien rakentamista
40978: adkana. varten.
40979: Aa!Nonmul'ltajien rnkentamine:n 0111 !tärkeää EdelJ.ä olev,an. perusteella ~dotamme edUS-
40980: merenkulrm turv,allisuuden kannalta, mutta kunnan hyväksy;btävälksi >toiVIOllluben,
40981: sillä on myös merkirtystä siinä mielessä, että
40982: aallonmu'l'ltajien rakentamisen jälkeen voi- että hallitus ottaisi vuoden 1965
40983: daan satamassa väyläsyvyyttä lisätä ja oh- tulo- ja menoarvioesitykseen 1 500 000
40984: jata satamaan suurempia laivoja ikuin ai- markkaa Mäntyluodon sataman edus-
40985: kaisemmin. Työllisyyden krunnalltJa aal!lon- talle rakennettavien Reposaaren, Kal-
40986: murtajien rakentaminen olisi myös tarpeel- lon ja Kolmikulman aaUonmurtajien
40987: linen, sillä Porin seuduiila esiintyy jat'ku- rakennustöiden aloittamista varten.
40988: V'l!Sti työtltömyyt;tä.
40989: Helsingissä. 13 päivänä helmilkuuta 1964.
40990:
40991: Kelpo Gröndahl. Irma Rosnell. .Juho M"åkelä.
40992: 949
40993:
40994: XI,29.-Toiv.al. N:o 374.
40995:
40996:
40997:
40998:
40999: Kervinen ym.: Määrärakasta avustukseksi Ristiinan kunnalle
41000: syväsataman suunnittelutöiden ja ensimmäisen rakentamis-
41001: vaikeen toteuttamiseksi.
41002:
41003:
41004: Eduskunnalle.
41005:
41006: Saimaan kanavan avauduttua ja kunnos- vat. Valitettavasti ei ainoastaan satama vaadi
41007: tustöiden tultua siinä loppuun suoritetuksi Ristiinan kunnalta huomattavia sijoituksia
41008: avautuu vesitie huomattavan suurille laivoille lähivuosina. Kunnallisteknilliset kohteet ja
41009: syvälle Sisä-Suomeen. Monet väylät Saimaan koulukysymyksen kehittäminen vaativat hy-
41010: vesistössä vaativat kuitenkin ruoppaamista vin huomattavia sijoituksia. Tämän vuoksi
41011: ja muita ktinnostustöitä, jotka tärkeimpien ei ilman valtiovallan tehokasta tukea pieni
41012: väylien kohdalla suoritettaneen välittömästi Ristiinan kunta pysty suunnitelmia toteutta-
41013: kanavan kunnostustöiden yhteydessä. Ristii- maan.
41014: naan on kuitenkin syväväylä jo valmis ilman Onhan satamakomitean ehdotus v: lta 1958,
41015: mitään toimenpiteitä, jonka vaikutuspiiriin joka edellyttää erityisen heikossa taloudelli-
41016: tulee kuulumaan koko eteläisin Savo, Mikke- sessa asemassa olevien kuntien suoranaista
41017: lin kaupunki ja Ristiinan teonistuva kunta. tukemista satamarakenneimien toteuttamista
41018: Tämän alueen tarpeita tyydyttämään on jo varten (Komitean miet. n:o 8/58 s. 55.).
41019: nyt aihetta ryhtyä toteuttamaan Ristiinaan Ristiinan kunta edustaa tällaista poikkeus-
41020: satamaa ja laitteita, ensinnäkin kappaletava- tapausta, jossa suoranaisen avustuksen lai-
41021: rasatamaa tullilaitoksineen, öljy- ja hiili- noituksen ohella pitäisi voida tulla kysymyk-
41022: satamaa, joita varten Ristiinan kunnalla on seen.
41023: varatut alueet ja rautatien rakentamissuun- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41024: nitelmat hyvällä menolla Ristiinan syväsata- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41025: masta Savon radalle. muksen,
41026: Ilman valtion tukea avustuksena ja lai- että hallitus ottaisi vuoden 1965
41027: noina ei kuitenkaan Ristiinan kunnalla ole valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
41028: mahdollisuuksia näitä suunnitelmia toteuttaa 200 000 nmk määrärahan avustukseksi
41029: siinä aikataulussa kuin Saimaan kanavan Ristiinan kunnalle syväsataman suun-
41030: avautuminen ja maakunnan tarpeet vaatisi- nittelutöiden toteuttamista varten.
41031: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41032:
41033: Olli Kervinen. Sylvi Halinen.
41034: Eino Räsänen. Toivo H. Kinnunen.
41035: 950
41036:
41037: XI,SO.- Toiv.a.l. N:o 375.
41038:
41039:
41040:
41041: Gröndahl ym.: Määrärahasta kalastussataman rakentamiseksi
41042: ReposaarelZe.
41043:
41044:
41045: E d u s k u n n a 11 e.
41046:
41047: Kokemäjoen suistossa ja lläbiramlikoll:a läheisyydessä on Reposaaren !konepaja ja
41048: hanastetaan erittäin huomattavassa määrin te1aklm, joten troola:rien huolto ja korjauk-
41049: kalastusta. Sodam. jälkeen on merilmlastus set voidaan helposti suorittaa. Lisäksi on
41050: Suomessakin suurelta osaJlta muodostunut mainittava, että Reposaarelta jobJtaa erin-
41051: troolikalastukseksi. M~amme ei ole ikuilten- OOI.ainen tie Poriin, joten saaliin lähettä-
41052: kaan yhtään nykyaikaisia vaatimuksia täyt- minen kulutuskeskuksiin on vaiv18.1toDJta.
41053: tävää kalastussatamaa, Trocilik~lastus, jossa Ealastusswtaman rakentamisesta Reposaa-
41054: käytetään suhteellisen suuria, syvässä ve- reen on olemassa valmiit suunnitelmalt. Po-
41055: dessä uivia laivoja, tarvitsisi välttämättä rin kaupunki on vamnnUJt IJmlastussataman
41056: erityisiä tätä tarkoitusta varten rakenne'ttuja paikaksi alueen rahtilaivaväylän ~äheisyy
41057: satamia. Saaliin markkinoiminen ja laivo- dessä Reposaaren kärjessä. Tähän on suun-
41058: jen huoltaminen edellyttävät niinikään troo- niteltu rakennettavaksi 10 m leveä ja 100 m
41059: likaLastusta varten suunnite1tuja satamia. pitkä 'laituri. Kokonaiskustannukset on ar-
41060: Reposaaresta on jo nyt muodostunut huo- v:ioiltu 800 000 mk: ksi.
41061: malttava troolikalamuksen keskus. Sinne saat- Reposaaren kalastussatam,a tulisi palvele-
41062: taa rtJalvikautena hakeutua 45 :kin kial'BStus- maam. huomattavaa osoo Suomen troolari-
41063: troolaria vuorokaudessa. Reposaaren sijait- kalastuksesta. Tämän johdosta olisi saltama
41064: seminen Pohjanlahden leveällä kohdalla ja rakennettava valtion ikustannuksella.
41065: sen läheisyys suuriin merialueisiin tekee sen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
41066: luonnolliseksi troolikalastuksen tukikohda:ksi. k:runnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41067: Leutoina talvina saltama on auki ja yleensä-
41068: kin se on helposti aukipidettävä, sillä jään- että hallitus ottaisi vuoden 1965
41069: särkijäiapua on helposti saatavissa. TrOdlarit tulo- ja menoarvioesitykseen 800 000
41070: pääsevät näin ollen vaivattomasti avoveteen. markan määrärahan kalastussataman
41071: Reposaarelle suunn.itellun ka:lastussa.taman rakentamiseksi Reposaarelle.
41072: Hmsingissä 13 päivänä helnn"kuutta l964.
41073:
41074: Kelpo Gröndahl. Irma Rosnell. Juho Mäkelä.
41075: 951
41076:
41077: XI,31. - Toiv.al. N: o 376.
41078:
41079:
41080:
41081: Sinisalo ym.: Merenkulun turvallisuuden lisäämisestä itäisellä
41082: Suomenlahdella.
41083:
41084:
41085: Eduskunnalle.
41086:
41087: Itäisen Suomenlahden laivaliikenteessä on Vaikka viime vuosina onkin suoritettu
41088: sattunut viime aikoina runsaasti onnetto- eräitä meriliikenteelle tarpeellisia uudistuk-
41089: muuksia. Mm. Orrengrundin vesillä sattuu sia, on ilmeistä, että parannuksia edelleen
41090: huomattava merionnettomuus suunnilleen ja kiireellisesti tarvittaisiin. Tiedossahan on,
41091: kerran vuodessa. Viimeksi tällainen tapah- että mm. Kotkan väylällä on havaittu useita
41092: tui tammikuun loppupuolella 1964, jolloin puutteellisuuksia, mutta näiden korjaamiseen
41093: suurikokoinen norjalainen moottorilaiva ajoi ei ole myönnetty varoja. Myös Haminan
41094: karille Orrengrundin luotsisaaren rantakivik- seudulla esiintyy vastaavanlaisia epäkohtia,
41095: koon. Tätä ennen, 17. 12. 1962, samoilla joiden johdosta sielläkin on sattunut useita
41096: seuduilla sai ruotsalainen alus pohjaansa karilleajoja.
41097: pahoja repeytymiä, kun kivet runtelivat sitä. Eräänä turvallisuutta lisäävänä toimen-
41098: Viimeisen 10-vuotiskauden aikana on näillä piteenä olisi syytä harkita Orrengrundin
41099: seuduilla lisäksi sattunut merionnettomuuk- luotsiaseman paikan muuttamista merenku-
41100: sia mm. marraskuussa 1962, syyskuussa 1957, lulle turvallisempaan paikkaan.
41101: helmikuussa 1957, lokakuussa 1956, syys- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
41102: kuussa 1956, tammikuussa 1955 ja marras- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41103: kuussa 1954. Lisäksi on tapahtunut lukuisia
41104: pienempiä vaurioita, joista ei ole julkisuu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
41105: teen tullut tietoja. Toistuvat onnettomuudet toimenpiteisiin merenkulun turvalli-
41106: saattavat merimiehet ja alukset kohtuutto- suuden lisäämiseksi itäisellä Suomen-
41107: man suureen vaaraan. lahdella.
41108: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
41109:
41110: Taisto Sinisalo. Tauno Kelovesi.
41111: 952
41112:
41113: XI,S2. - Bemst.mot. N: o 377.
41114:
41115:
41116:
41117: Backlund m. fl.: Angående inventering av och ansZag för
41118: fiskehamnar, som erfordrar förbättrade tiZZfartsvägar.
41119:
41120:
41121: Tili Riksdagen.
41122:
41123: Fiskarbefoll.mmgen ri vår lwt al"b~ar urn- eme:lle:rttid önskvärt at't oo [oodsomfalttande
41124: der svåm och otrygga :förhMlanden och åt- plan tför förbättringar i berörda avseende
41125: njuter ett t:förhållandevis millldre stöd fräin skutle uppgöras. Att börja :med borde man
41126: staten sida än :andra näringsgre:nar. Såväl då :först :få oo 'llillmän inventering av beho-
41127: fänggt som. prisbildn:ing M- nyc'k:fulll ocll vet och en värder:ing av nödvändighets- och
41128: dessutom har :fiSkama på många orter 3Jtt prioriltetsgraden samt en approximwtiv upp-
41129: kämpa · med svåri~eter vid i!land:förandet av skattning av kostnaderna i varje enskilt :fall
41130: fisken på grund av att ii!rloppen 'tili rtradi- :för iståndsäJttande aw ttra:fikmöjliglheterna
41131: tionella :fal'lleder 1111nt:ingen slammat upp eller vatten- och landvägen :tili fiskehamnarna.
41132: genom laJildhöjningen blivit grundare och Med hänvisning ltill ovamstående :fär un-
41133: svåra att passera i symterhet vid ilågvaJtten- dertecknade därför föreslå, att riksdagen
41134: perioder. Även IJ.and:förb:indelsema ner 'till ville hemställa,
41135: t:fiskehamnarna är mången gång under all
41136: kritik. Det bör vara samhällets sak att bistå att regeringen måtte Zåta verkstäZZa
41137: fiskarbef<illm:inge:n så ~att åtminstone dessa en aZZmän inventering av fiskeham-
41138: svårigheter kunde övervinnas. Det fimls nar, som är i behov av förbättrade
41139: iJ.Wn.gs våra kuster mäinga sådana hamn,ar för tiZZfartsvägar tiZZ lands och vatten,
41140: ilandförende av f:iSk, soon borde förbättras samt uppgöra en plan och anslå me-
41141: med stöd :llrån det allmännas sida, därom del i budgeten för ett successivt för-
41142: vilttnar bl.a. de motioner i dellta sy:fte soon bättrande av dessa hamnar.
41143: årligen dnlämmtS :till riksdagen. D&. vore
41144: Helsingfors den 13 februari 1964.
41145:
41146: Georg Backlund Gösta Rosenberg.
41147: 953
41148:
41149: XI,32.- Toiv.al. N:o 377. Suomennos.
41150:
41151:
41152:
41153: Backlund ym..: Parempia kulkuteitä edellyttävien kalastussa-
41154: tamien luetteloimisesta ja määrärakasta niitä varten.
41155:
41156:
41157: Eduskunnalle.
41158:
41159: Maamme kalastajaväestö työskentelee vai- kuitenkin toivottavaa, että mainitun paran-
41160: keissa ja turvattomissa olosuhteissa ja saa nuksen aikaansaamiseksi laadittaisiin koko
41161: valtion taholta suhteellisesti pienempää tu- maan käsittävä suunnitelma. Tällöin olisi
41162: kea kuin muut elinkeinoalat. Sekä pyynti aluksi satava aikaan korjaustarpeen yleinen
41163: että. hinnanmuodostus on oikukasta ja sitä- inventointi ja arvioitava välttämättömyys-
41164: paitsi on kalastajilla monilla seuduilla vai- ja ensisijaisuusaste sekä kussakin tapauk-
41165: keuksia kalan maihin kuljetuksessa syystä, sessa erikseen laadittava summittainen kus-
41166: että perinteellisten kulkuväylien suut ovat tannusarvio kalasatamiin vesitse ja maitse
41167: joko liettyneet tai tulleet maan kohoamisen johtavien kulkuteiden kuntoonsaattamisesta.
41168: vuoksi matalammiksi ja vaikeakulkuisiksi Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
41169: varsinkin matalanveden kausina. Myös maa- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41170: yhteydet kalasatamiin ovat monasti kaiken
41171: arvostelun alapuolella. Kalastajaväestön aut- että hallitus suorituttaisi niiden ka-
41172: taminen ainakin näiden vaikeuksien voitta- lastussatamien yleisen inventoinnin,
41173: miseksi on yhteiskunnan asia. Rannikoil- jotka ovat parempien maa- ja vesi-
41174: lamme on monta sellaista satamaa, jonka teiden tarpeessa sekä laadituttaisi
41175: kautta kalaa kuljetetaan maihin ja jotka suunnitelman ja varaisi tulo- ja meno-
41176: pitäisi parantaa julkisen tuen turvin. Tätä arvioon varoja näiden satamien jatku-
41177: todistavat mm. ne asiaa koskevat aloitteet, vaan parantamiseen.
41178: joita eduskunnalle vuosittain jätetään. Olisi
41179: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41180:
41181: Georg Backlund. Gösta Rosenberg.
41182:
41183:
41184:
41185:
41186: 120 E 124/64
41187: 954
41188:
41189: XI,33.- Hemst.mot. N: o 878.
41190:
41191:
41192:
41193:
41194: Gestrin m. fl.: Angående anslag för anläggande av hamnar
41195: för trålfiskefartyg.
41196:
41197:
41198: Till Riksdagen.
41199:
41200: Den av statsrädet tillsatta kommitten för statsförslaget för år 1964 skulle upptas ett
41201: utredandet av behovet av särskilda hamnar första anslag om 750.000 nmk att utgivas
41202: för trålfiskefartyg konstaterade i sitt senaste såsom bidrag för trålhamnsbyggen. Bidragen
41203: år avgivna betänkande att vår stora trålar- skulle utgå med 75 procent av anläggnings-
41204: flotta med dess över 120 havsgående fiske- kostnaderna. Det har också visat sig att
41205: fartyg för närvarande erbjuds fullstän- möjligheter att förverkliga projekten finns
41206: digt otillfredsställande hamnförhållanden. 1 och att avsevärda förberedelser för planernas
41207: själva verket finns det inte en enda hainn, genomförande utförts · på det kommunala
41208: som skulle vara avsedd att anlitas av den planet. Desto större har besvikelsen varit
41209: stora fiskeflottan och där dess behov av i såväl fiskarkretsar som hos kommunerna
41210: serviceanläggningar och möjlighet till snabb över att Lantbruksstyrelsens förslag till an-
41211: marknadsföring av fångsterna skulle till- slag icke upptogs i regeringens förslag till
41212: godoses. Kommitten fann det därför ange- inkomst- och utgiftsstat för år 1964. Besvi-
41213: läget att trålhamnar skulle anläggas längs kelsen blev ännu större då det icke heller
41214: fastlandskusten åtminstone vid Valkom i var möjligt att i samband med budgetbehand-
41215: Lovisa, Hangö, Osnäs i Gustafs socken och lingen i Riksdagen få en ändring till stånd
41216: Räfsö vid Björneborg. Det konstaterades på denna punkt. Desto angelägnare är det
41217: emellertid att man, lika litet hos oss som emellertid nu, att anläggningen av tidsenliga
41218: i andra länder, kan förutsätta att dessa ham~ trålhamnar icke skjuts på framtiden utan
41219: nar skulle anläggas på enskilt initiativ. Upp- snarast möjligt förverkligas i anseende till
41220: giften ankommer i första hand på de kom- frågans stora betydelse för fiskerinäringen.
41221: muner, som berörs. av hamnprojektena, men Hänvisande till det sagda har vi äran fö-
41222: som under inga omständigheter har möjlig- reslå, att riksdagen ville besluta hemställa,
41223: het att själva klara finansieringsproblemen.
41224: Kommitten föreslog därför att statsmedel att regeringen i statsförslaget för
41225: skulle anslås såsom bidrag till kommunerna år 1965 måtte upptaga ett tt1lräckligt
41226: för att förverkliga hamnbyggena. stort anslag att utgivas såsom bidrag
41227: Lantbruksstyrelsen förenade sig helt om för anläggandet av hamnar för trål-
41228: kommittens synpunkter och foreslog att i fiskefartyg.
41229: Helsingfors den 12 februari 1964.
41230:
41231: Kristian Gestrin. Albin Wickman.
41232: Per Lauren. Grels Teir.
41233: Elis Andersson. Carl Olof Tallgren.
41234: Sven Högström.
41235: 955
41236:
41237: XI,33.- Toiv.al. N:o 378. Suomennos.
41238:
41239:
41240:
41241:
41242: Gestrin ym.: Määrärakasta satamien rakentamiseksi trooli-
41243: kalastusaluksia varten.
41244:
41245:
41246: E d u s k u n n a ll e.
41247:
41248: V aitioneuvoston asettama komitea, jonka senä määrärahana 750 000 nmk myönnettä-
41249: tehtävänä on selvittää erityisten satamien väksi avustuksina troolisatamien rakentami-
41250: tarve troolikalastusaluksia varten, totesi vii- seen. A vustuksina myönnettäisiin 75 prosent-
41251: me vuonna antamassaan mietinnössä, että tia rakennuskustannuksista. On myös käynyt
41252: suurelle troolialuslaivastollemme, jossa on yli ilmi, että on mahdollista toteuttaa suunnitel-
41253: 120 syvänmeren kalastusalusta, tällä haavaa mat ja että kuntien toimesta on tehty huo-
41254: on vain täysin epätyydyttävästi satamia. Itse mattavia valmistelutöitä suunnitelmien to-
41255: asiassa ei ole ainoatakaan satamaa, joka pal- teuttamiseksi. Sitä suurempi on sekä kalas-
41256: velisi tätä suurta kalastuslaivastoa ja jossa tajapiirien että kuntien pettymys ollut sen
41257: sen huoltolaitteiden tarve sekä saaliiden no- johdosta, että maataloushallituksen määrä-
41258: pean markkinoinnin mahdollisuus olisi otettu rahaehdotusta ei sisällytetty hallituksen esi-
41259: huomioon. Sen vuoksi komitea piti tärkeänä tykseen tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1964.
41260: troolisatamien perustamista pitkin mantereen Pettymys muodostui vielä suuremmaksi, kun
41261: rannikkoa ainakin Loviisan Valkoon, Han- budjettikäsittelyn yhteydessä ei eduskun-
41262: koon, Kustavin kunnan Vuosnaisiin ja Repo- nassa ollut mahdollista saada muutosta tä-
41263: saareen Porin edustalle. Kuitenkin todettiin, hän kohtaan. Sitä tähdellisempää on kuiten-
41264: että meillä yhtä vähän kuin muissa maissa kin nyt, ettei ajanmukaisten troolisatamien
41265: voidaan edellyttää näiden satamien rakenta- rakentamista siirretä tulevaisuuteen, vaan
41266: mista yksityisen aloitteen pohjalta. Tehtävä että se mitä pikimmin toteutetaan ottaen
41267: kuuluu ensi sijaisesti niille kunnille, joita huomioon kysymyksen suuri merkitys kalas-
41268: satamasuunnitelmat koskevat, mutta joilla tuselinkeinolle.
41269: ei missään tapauksessa ole mahdollisuutta itse Ylläolevaan viitaten ehdotamme, eduskun-
41270: selvitä rahoituspulmista. Sen vuoksi komitea nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41271: ehdotti valtion varojen myöntämistä avustuk-
41272: siksi kunnille satamarakennusten toteutta- että hallitus ottaisi valtion tulo- ja
41273: mista varten. menoarvioon vuodelle 1965 riittävän
41274: Maataloushallitus yhtyi täydellisesti komi- määrärahan jaettavaksi avustuksina
41275: tean esittämiin näkökohtiin ja ehdotti vuo- troolikalastusaluksia palvelevien sata-
41276: den 1964 menoarvioon otettavaksi ensimmäi- mien rakentamiseen.
41277: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
41278:
41279: Kristian Gestrin. Albin Wickman.
41280: Per Lauren. Grels Teir.
41281: Elis Andersson. Carl Olof Tallgren.
41282: Sven Bögström.
41283: 956
41284:
41285: XI,34.- Jlem.st.mot. N:o 379.
41286:
41287:
41288:
41289: Rosenberg m. fl.: Angående tillägg till statsförslaget för år
41290: 1964 för en trålarhamn i Lovisa.
41291:
41292:
41293: Till Riksdagen.
41294:
41295: Den av statsrådet tillsatta kommitten, som Staden har inköpt ett lämpligt strandom-
41296: hade till uppgift att utreda landets behov av råde, stort nog för att bereda plats för ma-
41297: trålarhamnar, konstaterade i sitt betänkande gasin, för bränsleupplag och eventuella fram-
41298: att bl.a. Valkom i Lovisa stad vore en i alla tida fiskförädlingsanläggningar. Stranden
41299: avseenden lämplig ort för anläggande av en lämpar sig väl för byggandet av kajer och
41300: hamn för trålfiskefartyg. Behovet av en fis- då området ansluter sig naturligt till Valkom
41301: kehamn för trålare i dessa trakter har sedan hamn betjänas det samtidigt av hamnfar-
41302: länge varit uppenbart och trålfiskets snabba leden. Staden har vidare i årets stadsbudget
41303: utveckling kräver en snabb lösning av frå- reserverat 800 000 nmk för trålarhamnbyg-
41304: gan. get, givetvis på villkor att staten uppfyller
41305: Under åren 1960-63 har den nuvarande sin del, eller 75 % av anläggningskostna-
41306: hamnen i Valkom använts som bas och loss- derna.
41307: ningshamn för mellan 15-30 trålare som Hänvisande till det ovan sagda föreslår
41308: opererar i Finska vikens mellersta och Östra vi, att riksdagen ville besluta hemställa,
41309: delar. Dock har avsaknaden av egna kajer
41310: och för trålare och trålfisket nödvändiga an- att regeringen till Riksdagen måtte
41311: läggningar omöjliggjort en rationell utveck- överlämna proposition om nödigt Wl-
41312: ling av detta näringsfång. lägg till statsförslaget för år 1964 för
41313: Staden Lovisa har varit medveten ov vik- att påbörja anläggandet av en trålar-
41314: ten av en trålarhamn i V alkom och har gjort hamn i V alkom i Lovisa stad.
41315: vad på den ankommer för att lösa problemet..
41316: Helsingfors den 12 februari 1964.
41317:
41318: Gösta. Rosenberg. Toivo Salin. Georg Backlund.
41319: 957
41320:
41321: XI,34.- Toiv.al. N: o 379. Suomennos.
41322:
41323:
41324:
41325: Rosenberg ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
41326: vioon troolarisataman rakentamista varten Loviisaan.
41327:
41328:
41329: Eduskunnalle.
41330:
41331: Komitea, jonka valtioneuvosto asetti selvit- peeksi tilava varaston, polttoainevaraston ja
41332: tämään maan troolarisatamien tarvetta, totesi mahdollisesti tulevaisuudessa kalanjalostus-
41333: mietinnössään, että mm. Valko Loviisan kau- laitoksen perustamiseksi alueelle. Ranta so-
41334: pungissa olisi joka suhteessa sopiva paikka veltuu hyvin laiturien rakentamiseen ja kun
41335: troolikalastusalusten sataman rakentamista alue liittyy luontevasti Valkon satamaan,
41336: varten. Näiden seutujen troolikalastussata- sille on samalla hyötyä satamaväylästä. Edel-
41337: man tarve on jo kauan ollut ilmeinen ja troo- leen kaupunki on tämän vuoden menoarvioon
41338: likalastuksen nopea kehitys vaatii kysymyk- varannut 800 000 nmk troolarisataman raken-
41339: sen pikaista ratkaisua. tamista varten, luonnollisesti ehdolla, että
41340: Vv. 1960-63 aikana on Valkon nykyistä valtio suorittaa osansa eli 75 % perustamia-
41341: satamaa käytetty noin 15-30: n Suomenlah~ kustannuksista.
41342: den keski- ja itäosissa toimivan troolarin Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
41343: tuki- ja purkaussatamana. Omien laitureitten kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41344: ja troolareille ja troolikalastukselle välttä-
41345: mättömien laitteiden puuttuminen on kuiten- että hallitus antaisi esityksen tar-
41346: kin tehnyt tämän elinkeinon järkiperäisen peellisen määrärahan ottamisesta li-
41347: kehittämisen mahdottomaksi. säyksenä vuoden 1964 menoarvioon
41348: Loviisan kaupunki on ollut tietoinen Val- troolarisataman rakentamisen aloitta-'
41349: kon troolarisataman tärkeydestä ja tehnyt miseksi Valkosaa Loviisan kaupun-
41350: voitavansa pulman selvittämiseksi. Kaupunki gissa.
41351: on ostanut sopivan ranta-alueen, joka on tar-
41352: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
41353:
41354: Gösta Rosenberg. Toivo Salin. Georg Backlund.
41355: 958
41356:
41357: XI,S5.- Bemst.mot. N :o 380.
41358:
41359:
41360:
41361:
41362: Backlund m. fl.: Angående anslag för uppförande av en
41363: skyddshamn för fiskarnas båtar på Norrskär.
41364:
41365:
41366: Till Riksda.gen.
41367:
41368: Vid Norrskär mitt ute i Kva.rken ha.r :fis- en utmärkt sk.yddshamn :för fiskarnas båta.r
41369: ka.re, huvudsa.kligen :från V a.llgrund i Replot, - och även för :fyrpersonalens privata bätar.
41370: blivit hänvisa.de a.tt bedriva. :fiske emeda.n :för Det skulle endast gälla att betongförstärka
41371: dem tillgängliga :fiskevatten salmas på när- ka.nterna kring bassängen för att förhindra
41372: mare håll. På grund av att havet ligger öp- att sanden och gruset rasar ner och ånyo
41373: pet runt om Norrskär och sk.ydda.nde vikar dämmer upp bassängen. Genom en säda.n
41374: salmas har :fiskarna svårigheter att :finna åtgärd skulle staten kunna underlätta situa-
41375: skydd ·:för sina båtar då stormar sätter in. tionen :för de fiskare som för sin utkomst
41376: I dylika situationer hade :fiska.rna tidigare är hänvisade tili :fiskevattnen kring Norr-
41377: ha:ft möjlighet att :förankra båtarna i den skär.
41378: skyddshamn som upp:förts :för lotsverkets räk- Med hänvisning till ovanstående får un-
41379: ning. Emellertid ut:fördes sommaren 1963 :för- derteclmade därför föreslå, att riksdagen
41380: bättringsarbeten på denna skyddshamn med ville hemställa,
41381: resultat att det blev svårare än tidigare att
41382: :få utrymme :för :fiskarnas båtar i bassängen. att regeringen måtte låta utreda
41383: Innan arbetena på hamnbassängen inleddes kostnaderna och i budgeten för 1965
41384: grävdes en tillfällig skyddshamn för lotsbåt- uppta anslag för uppförande av en
41385: arna i närheten. Denna tillfälliga hamn skul- skyddshamn för fiskarnas båtar på
41386: le nu för en relativt ringa kostnad kunna bli Norrskär utanför Vasa.
41387: Helsingfors den 13 februari 1964.
41388:
41389: Georg Backlund. Gösta Rosenberg.
41390: 959
41391:
41392: XI,35. - Toiv.a.l. N: o 380. Suomennos.
41393:
41394:
41395:
41396:
41397: Backlund ym.: Määrärahasta kalastajien veneitten suojasa-
41398: taman rakentamiseksi N orrskäriin.
41399:
41400:
41401: Eduskunnalle.
41402:
41403: Pääasiassa Raippaluodon Vallgrundista vissa erinomaiseksi kalastajien alusten - ja
41404: olevien kalastajien on ollut pakko harjoittaa myös majakkahenkilökunnan yksityisveneit7
41405: kalastusta Norrskärissä keskellä Merenkurk- ten - suojasatamaksi. Altaan ympärille tar-
41406: kua, koska heillä ei lähempänä ole käytettä- vittaisiin vain betonivahvisteiset reunat, jotta
41407: vissä olevia kalavesiä. Syystä, että meri avoi- hiekan ja soran valuminen altaaseen sitä pa-
41408: mena ympäröi Norrskärin eikä suojaavia lah- toamaan estyisi. Sellaisella toimenpiteellä
41409: tia ole, kalastajille tuottaa vaikeuksia suojan valtio voisi helpottaa niiden kalastajien ti-
41410: löytäminen aluksilleen myrskyn puhjetessa. lannetta, joiden on saatava toimeentulonsa
41411: Kalastajilla oli aikaisemmin ollut tällaisissa N orrskärin ympäristön kalavesiltä.
41412: tilanteissa mahdollisuus alustensa ankkuroi- Ylläolevaan viitaten ,ehdotamme eduskun-
41413: miseen siihen suojasatamaan, joka oli raken- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41414: nettu luotsilaitosta varten. Tässä suojasata-
41415: massa kesällä 1963 suoritettujen parannustöi- että hallitus selvityttäisi, mitä kus-
41416: den jälkeen kalastajien alusten pääsy altaa- tannuksia kalastajien venet"lle tarpeel-
41417: seen kuitenkin on vaikeutunut. Ennen sata- lisen suojasataman rakentaminen V aa-
41418: ma-allastöiden aloittamista kaivettiin sen lä- san ulkopuolella sijaitsevaan N orrskä-
41419: heisyyteen Iuotsivenelie tilapäinen suojasa- riin aiheuttaisi ja esittäisi vuoden
41420: tama. Tämä tilapäinen satama olisi nyt suh~ 1965 menoarvioon määrärahan tätä
41421: teellisen vähäisin kustannuksin muodostetta- tarkoitusta varten.
41422: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41423:
41424: Georg Backlund. Gösta Rosenberg.
41425: 960
41426:
41427: XI,36. -Toiv.al. N:o 381.
41428:
41429:
41430:
41431: Jämsen ym.: Keiteleen-Päijänteen kanavoimissuunnitelman
41432: vahvistamisesta ja toteuttamisesta.
41433:
41434:
41435: Eduskunnalle.
41436:
41437: Kymijoen vesistön yläosa on jäänyt jälkeen tettavien puumäärien nopeasta kasvusta esim.
41438: siitä kehity:ksestä, mikä monilla muilla vesis- Nilsiän reitillä, missä nippu-uitto alkoi v.
41439: töalueilla on jo tapahtunut tai parhaillaan 1961. Viimeisinä irtoui:ttovuosina putosi väy-
41440: tapahtumassa uittomahdollisuuksien nyky- län puumäärä jatkuvasti. V. 1958 se oli
41441: aikaistamiseksi. Tämä koskee lähinnä Keite- 214 000 k-ms, v. 1959 132 000 k-ms ja v. 1960
41442: leen ja Päijänteen välistä väylää, joka nykyi- 116 000 k-ms. V. 1962 oli puumäärä sen si-
41443: sin soveltuu vain irtouittoon ja on senvuoksi jaan ehtinyt jo nousta 253 000 k-ms: iin ja
41444: muodostunut koko vesistöalueen pullon:kau- tänä vuonna odotetaan päästävän 300-
41445: laksi. 350 000 k-ms :iin. Kuorellisen pinotavaran
41446: Tämä näkyy selvästi myös viime vuosien osuus lähentelee tällä reitillä jo viittäkym-
41447: uittotilastoista. V. 1961 kulki väylän ala- mentä prosenttia.
41448: päässa olevan V aajakosken erottelun läpi Samanlainen kehitys on havaittavissa Oulu-
41449: puuta vielä 885 000 k-ms, v. 1962 585 000 joen vesistössä, jo:ka saatiin nippu-uittokel-
41450: k-ms ja v. 1963 enää vain 440 000 k-ms. Teol- poiseksi viime vuonna. Tämän vesistön uitto-
41451: lisuuden omien arvioiden mukaan uittomää- määrä nousee teollisuuslaitosten ilmoittamien
41452: rät olisivat sen sijaan huomattavasti suurem- ennakkotietojen mukaan jo tänä vuonna en-
41453: mat, mikäli väylä olisi nippu-uittokelpoinen. nätystasolle.
41454: Tämän vuoden ennakkoarvio olisi tässä ta- Keiteleen-Päijänteen väylää varten on
41455: pauksessa n. 900 000 k-ms ja ensi vuoden n. tie- ja vesirakennushallituksen toimesta val-
41456: 1 milj. k-ms. mistunut kanavoimissuunnitelma, jonka to-
41457: Luvut osoittavlllt, että teollisuus on joutu- teuttamista alan asiantuntijat pitävät kaik-
41458: nut nippu-uittomahdollisuuden puuttuessa kein hlireellisimpänä tehtävänä Kymijoen
41459: yhä enemmän turvautumaan kalliimpiin kul- vesistöalueen uittojärjestelyistä, koska se yh-
41460: jetusmuotoihin. Tämä johtuu lähinnä siitä, distää toisiinsa kaksi poikkeuksellisen pitkää
41461: että irtouittoon soveltumattoman ilmorallisen nippukuljetustietä ja avaa yhtäjaksoisen
41462: pinotavaran osuus kuljetettavasta raakapuu- laivaväylän aina Iisvedeltä ja Pielavedeltä
41463: määrästä on kasvanut jyrkästi. Pelko siitä, Vaikkaalle asti. Sen alapuolelle jää myös
41464: että uittomäärät putoavat puutteellisten olo- huomattava osa Keski-Suomen omasta puun-
41465: suhteiden seurauksena llille kannattavuusrajan jalostusteollisuudesta, jolla nyt on pohjois-
41466: on vielä jouduttanut kalliinpien kuljetusmuo- puolellaan kiusallinen tulppa. Suunnitelman
41467: tojen käyttöön ottamista. pikaisen toteuttamisen tiellä ei ole mitään
41468: Kun suurten järvialueiden nippu-uitto todellisia esteitä, lukuunottamatta sitä, että
41469: maksaa tuskin kymmenettä osaa halvimpien suunnitelmaa ei ole vielä vahvistettu.
41470: maantiekuljetusten kustannuksista, on ny- Ainoat vakavasti otettavat muistutukset
41471: kyistä tilannetta pidettävä :kansantaloudelli- suunnitelmaa vastaan on tehty siinä pelossa,
41472: sesti erittäin outona. Se rasittaa sekä teolli- että se estäisi myöhemmin mahdollisesti ra-
41473: suutta että laajan järvialueen metsätaloutta kennettavan ns. merikanavan ulottamisen
41474: ehkäisemällä kantohintatason Juonnoliista ke- Keiteleella saakka. Kun tällaista koko Järvi-
41475: hitystä ja vähentämällä täten my•ÖS mielen- Suomen yhdistämistä Suomenlahteen tarkoit-
41476: kinto:a metsi·en uudistustyötä kohtaan. tavaa suunnitelmaa ei kuitenkaan ole vielä
41477: Niillä vesistöalueilla, missä nippu-uitto on edes ryhdytty laatimaan, merkitsisi sen odot-
41478: viime aikoina saatu käyttöön, on sen edut taminen Keiteleen-Päijänteen kanavoinnin
41479: havaittu välittömästi. Tämän voi todeta ui- viivästymistä pahimmassa tapauksessa vuosi-
41480: XI,36. - Jäms6n ym. 961
41481:
41482: kymmenillä. Sitäpaitsi ei nykyisen suunni- hankkeet ovat valtakunnallista luokkaa eikä
41483: telman toteuttamisesta ole voitu todeta muo- niitä voida asetta;a yhden tai kahden maa-
41484: dostuvan minkäänlaisia teknillisiä esteitä kunnan näkemysten mukaisesti mihinkään
41485: mahdollisen merikanavan rakentamismle. keskinäiseen tärkeysjärjest~kseen, vaan mo-
41486: Suunnitelmaa vastaan on esitetty myös lemmat on toteutettava.
41487: väite, että kanavoinuin toteuttaminen jarrut- Edellä oJ.evan perusteella ehdotamme, edus-
41488: taa Sisä-Suomessa tällä hetkellä erittäin kii- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41489: reellisiksi katsottavien poikittaisteiden raken-
41490: tamista. Nämä poikki Suomen Pohjanlahden että hallitus kiireellisesti vahvistaisi
41491: rantaan suunnitellut tai suunniteltavaksi tu- TVH :n laatiman suunnitelman Keite-
41492: levat tiet, joiden välttämättömyydestä kaikki leen-Päijänteen kanavoimiseksi ja
41493: ao. elimet ja asiantuntijat ovat olleet yhtä myöntäisi töiden aloittamiseksi työlli-
41494: mieltä, eivät kuitenkaan millään tavoin voi syysvaroja jo kuluvan työllisyyskau-
41495: ki·lpailla kanavahankkeen kanssa. Molemmat den aikana.
41496: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
41497:
41498: Artturi Jämsen. Reino Karpola. Veikko Honkanen.
41499: Esa Timonen. Eino Uusitalo. Olavi Lahtela.
41500: Pentti Pekkarinen. Eino Räsänen. Pekka Vilmi.
41501: Hannes Paaso. Reino Kangas. Toivo H. Kinnunen.
41502:
41503:
41504:
41505:
41506: 121 E 124/64
41507: 962
41508:
41509: XI,37.- Toiv.al. N:o 382.
41510:
41511:
41512:
41513:
41514: Kelovesi ym.: Matkailulentoliikenteen turvallisuuden kehittä-
41515: misestä.
41516:
41517:
41518: Eduskunnalle.
41519:
41520: Lentomatkailuliikenne tulee edelleen kasva- Lennonturvalaitteiden kehitys on ollut ta-
41521: maan. Maamme sisäisessä liikenteessä sen vattoman nopeaa. Meillä hankitaan laitteita,
41522: merkitys lisääntyy nopeutensa ja monien joiden käyttöönoton tarkoituksenmukaisuutta,
41523: muiden etujen vuoksi. Yhä useammat kansa- kehityksestä jälkeenjääneisyyden vuoksi, pi-
41524: laiset käyttävät lentoliikenteen palveluksia täisi ainakin harkita. Turvalaitteiden raken-
41525: hyväkseen. Lentoliikenne on maassamme ollut taminen vaatii huomattavia kustannuksia.
41526: suhteellisen varmaa ja turvallista. Koivulah- Niiden parantamisen tulisi tapahtua saman-
41527: den ja Maarianhaminan onnettomuudet aset- aikaisesti ja oikealla tavalla lentoliikenteen
41528: tavat kuitenkin kysymyksen, onko kaikki tar- laajentumisen ja parantamisen kanssa. Len-
41529: peellinen jo tullut tehdyksi lennonvarmuu- toturvallisuuden varmistamiselle ja valtion~
41530: den ja turvallisuuden hyväksi. taloudelle olisi eduksi pitempiaikaisen, het-
41531: Maarianhaminan onettomuuden syynä oli kellisistä näkökohdista riippumattoman, oh-
41532: huonolla säällä sattunut korkeuden virheelli- jelman aikaansaaminen ja toteuttaminen.
41533: nen arviointi. Sellaiselta voidaan varmuu- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
41534: della välttyä vain sokkolaskulaitteiden avulla. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41535: Muualta vapautuneiden ILS-laitteiden sijoit-
41536: taminen Maarianhaminaan on ollut vireillä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41537: jo kaksi vuotta, mutta asiaa ei ole voitu matkat'lulentoliikenteen turvallisuuden
41538: toteuttaa sen vuoksi, ettei maakysymyksiä ja lennonvarmuuden kehittämiseksi
41539: ole saatu järjestykseen. pitempiaikaisen ohjelman avulla.
41540: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41541:
41542: Tauno Kelovesi. Hemming Lindqvist.
41543: Kelpo Gröndahl. Taisto Sinisalo.
41544: Eino Roine. Leo Suonpää.
41545: Kalevi Kilpi.
41546: 963'
41547:
41548: XI,38.- Toiv.al. N:o 383.
41549:
41550:
41551:
41552: Hellsten ym.: Lentokoneiden laskeutumispaikkojen raivaanti-
41553: sesta Tut·un saaristoon.
41554:
41555:
41556: E d u s kunnalle.
41557:
41558: Saaristossa asuvien suurimpana haittana koneiden käyttökustannukset, joihin voidaan
41559: on eristyneisyys. Erityisen korostettuna tämä asentaa vesitasot ovat n. 400 mk/tunti. Näin
41560: ongelma tulee esiin kelirikkoaikoina, jolloin ollen jo yksistään kuljetuskustannusvertailu
41561: yhteydet mantereelle ovat käytännöllisesti puoltaa pienien lentokoneiden käyttöä.
41562: katsoen poikki. Ainoan yhteydenpitokeinon Mainittujen laskeutumispaikkojen raivaa-
41563: tällaisina aikoina tarjoaa ilmakuljetus, mutta minen Turun saariston suurimmille saarille
41564: sekään ei ole mahdollinen ilman erityisjär- turvaisi yhteydenpidon mantereelle kaikkina
41565: jestelyjä. vuodenaikoina. Tällä olisi merkitystä erityi-
41566: Käyttökelpoisin yhteydenpitokeino saaris- sesti sairaus- ja onnettomuustapauksissa,
41567: ton ja mantereen välillä olisi luonnollisesti mutta saisi aikaan vilkastumista myös muus-
41568: helikopterikuljetus, koska se ei ole suurestic sa yhteydenpidossa ja avaisi mahdollisuudet
41569: kaan riippuvainen maastollisista olosuhteista, turistiliikenteelle. Mainittakoon, että saaristo-
41570: mutta helikopterien hankinta ja käyttökus- käyttöön sopivia pieniä lentokoneita on jo
41571: tannukset ovat kuitenkin sitä suuruusluok- olemassa valmiina läntisella rannikollamme.
41572: kaa, että niiden hankinta ja käyttö näyttää Kansalaisten turvallisuudesta pyritään ny-
41573: ainakin toistaiseksi rajoittuvan aivan tiettyi- kyään huolehtimaan monin tavoin. Näyttää
41574: hin erikoistehtäviin. siltä kuin Saaristolaiset olisivat jääneet lapsi-
41575: Ainakin Turun saariston kohdalla erään puolen asemaan. Heitä ei luonnollisesti voida
41576: käyttökelpoisen ja kustannuksiltaan kohtuul- saada samaan asemaan kuin mantereella asu-
41577: lisen ratkaisun tarjoaisi pienien siipikonei- via, mutta olisi pyrittävä ainakin tekemään,
41578: den käyttö, sillä niiden käyttö ei vaadi var- kaikki mahdollinen heidän auttamisekseen ja
41579: sinaisia lentokenttiä tai päällystettyjä kiito- heidän turvallisuudentunteensa lisäämiseksi:
41580: ratoja, vaan ne pystyvät laskeutumaan suh- Edellä lausutun perusteella ehdotamme
41581: teellisen rajoitetulle alueelle, edellyttäen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41582: ainoastaan, että laskeutumisalueelta on pois-
41583: tettu esteet ja maasto tasoitettu. Tällaiset las- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41584: keutumispaikat on myös kunnossapidettä- pienille saaristokäyttöön sopiville len.-
41585: vissä todella pienin kustannuksin. Pienten tokoneille tarkoitettujen laskeutumis-
41586: lentokoneiden käyttökustannukset ovat vain paikkojen raivaamiseksi Turun saaris-
41587: n. 90 mk tunnilta, kun taas sellaisten Iento- toon.
41588: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
41589:
41590: Voitto Hellsten. Sylvi Siltanen. Meeri Kalavainen.
41591: Rafael Paasio. Olavi Lähteenmäki. Veikko Helle.
41592: Väinö Vilponiemi. Paavo Aitio. Georg C. Ehrnrooth.
41593: Valdemar Sandelin.
41594: 964
41595:
41596: XI,39. - Toiv.al. N: o 384.
41597:
41598:
41599:
41600:
41601: T. Kinnunen ym.: N aarajät·ven lentokentän kunnostamisesta.
41602:
41603:
41604: Eduskunnalle.
41605:
41606: Pieksämäellä sijaitseva Naarajärven lento- vat helposti hajaantua junilla ja autoilla
41607: kenttä rakennettiin talvisodan ja välirauhan ympäristöön joka puolelle. Tällä seikalla pi-
41608: aikana kohtalaiseen kuntoon ja oli sillä ajoit- täisi olla varsin ratkaiseva merkitys kentän
41609: tain jo varsin vilkasta lentotoimintaa. Kun tulevaa käyttöä ajatellen. Lisäksi Naarajär-
41610: kenttä ei kuitenkaan täytä nykyisiä lento- ven kenttä olisi tarpeen kunnostaa jo väli-
41611: kentille asetettuja vaatimuksia, on se viimei- laskujakin ajatellen, sillä mm. Helsingin-
41612: sinä vuosina ollut käyttämättömänä, eikä sitä Kuopion suora lentoreitti kulkee aivan ken-
41613: sen kunnon vuoksi ole voitu liittää siviili- tän ylitse.
41614: ilmailun piiriin. Kun kentän rakentamisessa sen nykyiseen-
41615: Lähinnä Pieksämäen kaupungin ja maa- kin kuntoon on uhrattu valtion varoja jo
41616: laiskunnan taholta on tehty esityksiä kentän huomattavasti, ei olisi syytä antaa kentän
41617: kunnostamiseksi. Ins. Hellman TVH: sta on- rappeutua ja siten hukkaan heittää siihen
41618: kin tehnyt muutamia vuosia sitten alustavan käytettyjä varoja, vaan on kenttä kunnostet-
41619: suunnitelman kustannusarvioineen kentän tava palvelemaan valtakunnan sekä sotilas-
41620: kunnostamiseksi nykyajan vaatimuksia vas- että siviililentoliikennettä. Kenttäalueella on
41621: taavaksi ja sen mukaan se olisikin melko koh- myös jo tarvittavia halleja, asunto- ja varas-
41622: tuullisin kustannuksin kunnostettavissa. torakennuksia, osaksi keskuslämmitystaloja,
41623: Maaston puolesta laajennusten ja kunnostuk- jotka nyt ovat suureksi osaksi käyttämättö-
41624: sen suorittamiselle ei myöskään ole esteitä. minä. Joka tapauksessa pitäisi ensinnnä kun-
41625: Mikkelin lääni on ainoa lääni koko maassa, nostaa jo olemassa oleva Naarajärven kentän
41626: jonka alueella ei ole liikennekelpoista lento- tapainen kenttä, ennenkuin lähdetään raken-
41627: kenttää. Jo tämänkin vuoksi olisi läänille luo- tamaan aivan uusia ja toisarvoisilla syillä
41628: tava edellytykset päästä lentoliikenteen pii- puolustettavia kenttiä.
41629: riin. Läänin alueella on Naarajärven kenttä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
41630: kaikkein halvimmin kustannuksin kunnostet- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41631: tavissa. Kun se lisäksi sijaitsee verrattain lä- muksen,
41632: hellä Pieksämäen suurta rautatieristeysase-
41633: maa, palvelisi se maaliikennemahdollisuudet että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41634: huomioiden varsin laajaa aluetta. Eri suun- menpiteisiin Pieksämäellä sijaitsevan
41635: nilta tulevat rauta- ja maantiet toisivat lento- Naarajärven lentokentän rakentami-
41636: matkustajat alueen eri puolilta ja samoin seksi lentoliikenteen vaatimuksia vas-
41637: lentoteitse saapuvat kaukomatkustajat Voisi- taavaan kuntoon.
41638: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1964.
41639:
41640: Toivo H. Kinnunen. Pentti Pekkarinen.
41641: Wiljam Sarjala. Eino Räsänen.
41642: 965
41643:
41644: XI,40.- Toiv.al. N:o 385.
41645:
41646:
41647:
41648: Koivunen ym.: TVH :n tiemestaripiirin perustamisesta Mul-
41649: tian kuntaan.
41650:
41651:
41652: E d u s k u n n a ll e.
41653:
41654: Läntisen Keski-Suomen maanteiden paran- mästä läheisyydestä. Alueen luovutukseen si-
41655: tamisen tarve on viime vuosina ollut vilk- sältyy kuitenkin kunnan asettama ehto, että
41656: kaan maakunnallisen keskustelun aiheena. tiemestaripiiri tulee perustaa viimeistään v: n
41657: Eräs alueen tieasioiden hoitoa haittaava te- 1964 aikana. Multian kunta on uuden tie-
41658: kijä on mm. TVH:n Keuruun tiemestaripii- lain voimaantulon seurauksena joutunut yl-
41659: rin liian suuri alue ja työmäärä, joka tuottaa lättävän suurien taloudellisten rasitusten
41660: vaikeuksia teiden kunnossapidolle tällä kantajaksi, mutta siitä huolimatta valtion
41661: alueella. Tilannetta voitaisiin korjata melkoi- velvoitteiden osalta tieasiat alueella jäävät
41662: sesti jakamalla Keuruun tiemestaripiiri kah- heikosti hoidetuiksi. Samanlainen tilanne on
41663: tia siten, että alueen pohjoisosaan perustet- havaittavissa myös Pylkönmäen kunnan tie-
41664: taisiin uusi tiemestaripiiri, jonka tukikohdat asioiden kohdalla, ja tämäkin kunta tulisi
41665: sijoitettaisiin Multian kuntaan. Ilmeisesti kuulumaan suunniteltuun uuteen tiemestari-
41666: tällä tiemestaripiirin pohjoisalueella esiinty- piiriin.
41667: vätkin suurimmat työn paljoudesta johtuvat Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
41668: epäkohdat. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
41669: Uuden tiemestaripiirin perustamista on jo sen,
41670: jonkin verran käytännössä valmisteltu. Mul-
41671: tian kunnan alueelle on asetettu Keuruun että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
41672: tiemestaripiirin alainen tiemestari. Kunta on toimenpiteisiin TVH :n tiemestaripii-
41673: varannut tiemestaripiirin tukikohdille erit- rin perustamiseksi Multian kuntaan.
41674: täin hyvän tonttialueen kirkonkylän välittö-
41675: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41676:
41677: Matti Koivunen. Mauno Pohjonen.
41678: Olavi Kämäräinen. Artturi Jämsen.
41679: Artturi Koskinen. Veikko Hyytiäinen.
41680: Siiri Lehmonen. Pentti Sillantaus.
41681: 966
41682:
41683: XI,41.- Toiv.a.l. N: o 386.
41684:
41685:
41686:
41687:
41688: Ahonen ym.: Tiemestarin tukikohdan rakentamisesta Multian
41689: kuntaan.
41690:
41691:
41692: E d u s kun n a 11 e.
41693:
41694: Kun Keski-Suomen lääninhallituksen aloi- rakennettaisiin tiemestaripiirin tukikohta,
41695: tettua toimintansa maaliskuun alussa v. 1960 jonka avuin teitten hoito läntisellä alueella
41696: koko Keski-Suomen hallinnollinen toiminta Keski-Suomessa voisi tapahtua tyydyttävällä
41697: myös erityishallinnonhaarojen kohdalla on tavalla.
41698: keskittynyt ja tehostunut, on siitä ollut seu- Edellä lausutm1 perusteella kunnioittaen
41699: rauksena, että viimeksimainittujenkin suh- ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
41700: teen on ilmennyt tarvetta uusien olosuhtei- vomuksen,
41701: den edellyttämien toimintaedellytysten pa-
41702: rantamiseen. Tämän johdosta ja ottaen huo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41703: mioon Keski-Suomen tunnetusti jälkeen jää- tiemestarin tukikohdan rakentamisek-
41704: neet tieolot olisi välttämätöntä, että lääniin si Multian kuntaan.
41705: liitetyn Multian kunnan alueelle kiireellisesti
41706: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
41707:
41708: Arvo Ahonen. Edvard Pesonen. Artturi Koskinen.
41709: 967
41710:
41711: XI,42.- Toiv.al. N:o 387.
41712:
41713:
41714:
41715: Pohjonen ym.: Tiemäärärahojen jakamisesta valtakunnan tie-
41716: rakennusohjelman puitteissa.
41717:
41718:
41719: E d u s k u n n a 11 e.
41720:
41721: Maassamme suoritetaan erittäin voima- jaan paikallisteiden rakentamiseen ja paran-
41722: kasta teiden rakentamista. Teiden koosta, tamiseen sekä kuntoonpanoon, kunnan- ja
41723: tarkoituksesta ja Jaadusta riippuen niitä ra- kyläteiden avustamiseen, niiden kuntoonpa-
41724: kennetaan useiden keskusvirastojen tai nii- non avustamiseen, yksityisten teiden avusta-
41725: den alaisten virastojen toimesta. Kulkulaitos- miseen, helpotusten myöntämiseen kunnille
41726: ten ja yleisten töiden ministeriön alainen tie- paikallisteiden aiheuttamiin kustannuksiin,
41727: ja vesirakennushallitus maakunnahlisine tie- asutustoimintaan liittyviin tietöihin ja niiden
41728: ja vesirakennuspiireineen on huolehtinut suu- avustamiseen ja metsäautoteihin on yhteensä
41729: rimman Juokan teiden rakentamisesta. Maa- saatu vain n. 10 % kaikista tiemäärärahoista.
41730: talousministeriön alainen maataloushallitus Jotta erilaatuisten teiden rakentamiseen
41731: maakunnallisine maanvilj elysinsinööripiirei- tarvittavien varojen jakaminen voisi tapah-
41732: neen on huolehtinut pienemmän luokan ja tua suunnitelmallisesti ja eri tarkoitukset oi-
41733: asutusteiden rakentamisesta. Edelleen maa- keudenmukaisesti ja tasapuolisesti huomioon-
41734: talousministeriön alainen metsähallitus ja sen ottaen, tulisi tiemäärärahojen jakaminen ta-
41735: alainen Keskusmetsäseura Tapio maakunnalli- pahtua vastaisuudessa valtakunnan tieraken-
41736: sine piireineen on rakentanut metsätalou- nusohjelman puitteissa. Tämä edellyttäisi
41737: delle tärkeitä metsäautoteitä. Myös maa- tietöitä suorittavien keskusvirastojen entistä
41738: talousministeriön alainen, asutushallitus alai- kiinteämpää yhteistyötä ja suunnitelmaa tie-
41739: sineen maanviljelys- ja talousseuroineen on määrärahojen ja tietöihin käytettävien työl-
41740: ollut rakentamassa lähinnä ns. tilakohtaisia lisyysvarojen jakamisesta.
41741: teitä ja viljelysteitä sekä maanhankintalain Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
41742: että maankäyttölain perustella. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41743: Erilaisten teiden rakentamiseen on käy-
41744: tetty valtion varoja määrätyiltä momenteilta että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toi-
41745: tai työllisyysvaroina. Tarpeeseen nähden on menpiteisiin tiemäärärahojen jakami-
41746: varoja ollut jokaisella "sektorilla" riittämät- seksi valtakunnan tierakennusohjelman
41747: tömästi. Viime vuosina on runko- ja valta- puitteissa niin, että eri tievirastojen
41748: teiden ja muiden yleisten teiden rakentami- määrärahojen tarve ratkaistaan mah-
41749: seen ja :kunnossapitoon käytetty keskim. lä- dollisimman oikeudenmukaisesti ja
41750: hes 90 % kaikista tiemäärärahoista. Sensi- tasapuolisesti.
41751: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
41752:
41753: Mauno Pohjonen. Eino Uusitalo.
41754: Aaro Lintilä.. Sylvi Balinen.
41755: 968
41756:
41757: XI,43. - Toiv.al. N: o 388.
41758:
41759:
41760:
41761:
41762: M. Mattila. ym.: Määrärahasta Lohjanr-Hyvinkäänr-Por-
41763: voon kehätien tutkimusten loppuunsaattamiseksi ja töiden
41764: aloittamiseksi.
41765:
41766:
41767: Eduskunnalle.
41768:
41769: Lohjan - Hyvinkään - Mäntsälän - Myös se on tärkeä koko valtakunnan pääkau-
41770: Porvoon kehätie on ollut suunnitteilla useita punkiin suuntautuvaa liikennettä ajatellen.
41771: vuosia. Suunnitteluiden teko on kuitenkin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41772: edistynyt hyvin hitaasti ja keskeytynyt en- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41773: nenkuin se on ehtinyt Mäntsälään saakka. muksen,
41774: Ilmakuvaukset koko tulevalla tiealueella on että hallitus ottaisi vuoden 1965
41775: suoritettu, mutta maastotutkimukset ovat tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
41776: ainakin Hyvinkään-Porvoon osalta teke- määrärahan Lohjan - Hyvinkään -
41777: mättä. Mäntsälän - Porvoon kehätien tutki-
41778: Suunniteltu kehätie on ensiarvoisen tärkeä musten loppuun saattamista ja töiden
41779: Uudenmaan läänin kasvaneelle liikenteelle. aloittamista varten.
41780: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41781:
41782: Matti Mattila. Erkki Ryömä.
41783: 969
41784:
41785: XI,44.-Toiv.al. N:o 389.
41786:
41787:
41788:
41789: Helle ym.: Lohjan-Hyvinkään yhdystien rakentamisesta.
41790:
41791:
41792: E d u s k u n n a II e.
41793:
41794: Uudenmaan läänin alueella asuvan väes- Maantieyhteys Lohjan kauppalasta Hyvin-
41795: tön lukumäärän, huomattaviin mittasuhtei- kään kaupunkiin on paikkojen etäisyyteen
41796: siin kehittyneen teollisuuden, rannikolla si- nähden kohtuuttoman monimutkainen ja ai-
41797: jaitsevat satamat sekä pääkaupungin sellai- kaa viepä. Tämän yhdystien pikaista raken-
41798: senaan aiheuttaman kauttakulkuliikenteen tamista vaatii eritoten raskas liikenne näiden
41799: huomioon ottaen on tämän läänin osalle ny- teollisuuspaikkakuntien välillä. Surumittai-
41800: kyisin tulevia tiemäärärahoja maan muiden sissa laskelmissa on näet todettu tavarakul-
41801: osien saamiin määriin verrattuna pidettävä jetusten nousevan tällä tieosuudella yli
41802: liian vähäisinä. Vuosittain käytetystä 10-15 100 000 tonniin vuodessa.
41803: mrd. mk:n määrästä on Uudenmaan osuus Vaikka Lohjan-Hyvinkään kehätie onkin
41804: ollut vain noin 1 mrd. mk. vain osa läänin tieolojen kokonaisratkaisusta,
41805: Uudenmaan läänin tieoloille on tyypillistä, merkitsisi se ratkaisevaa parannusta länsi-
41806: että Helsingistä eri puolille maata säteittäi- itä-suuntaisessa liikenteessä Uudellamaalla.
41807: sesti suuntautuvat tiet kulkevat läänin alueen Myös työllisyysnäkökohdat Helsingin työvoi-
41808: poikki, mutta näitä yhdistävät länsi-itä-suun- mapiirissä edellyttivät tällaisten laajakantoi-
41809: taiset yhdystiet puuttuvat kokonaan tai ovat sempien tiesuunnitelmien toteuttamisvaihee-
41810: kapeina, mutkaisina ja mäkisinä täysin van- seen saattamista.
41811: hanaikaisella kannalla. Useissa eri yhteyksis- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
41812: sä on korostettu tämän epäkohdan korjaami- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41813: sen kiireellisyyttä. Näiden ns. kehäteiden tar- muksen,
41814: peellisuus on vuosi vuodelta käynyt sitäkin
41815: yleisemmäksi, kun eri puolilla lääniä olevat että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
41816: keskukset ovat kasvaneet ja joutuneet etsi- toimenpiteisiin Uudenmaan läänin tie-
41817: mään teollisuudelleen ja muulle elinkeinotoi- olojen parantamiseksi aloittaen Lohjan
41818: minnalleen tyydyttävämpiä liikenneratkai- -Hyvinkään yhdystien rakentami-
41819: suja. sesta.
41820: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
41821:
41822: Veikko Helle. Dmari Linna.
41823: R. Virtanen. Edvard Pesonen.
41824: Matti Mattila. Väinö Vilponiemi.
41825: Lars Lindeman. Toivo Salin.
41826:
41827:
41828:
41829:
41830: 122 ]:<; 124/64
41831: 970
41832:
41833: XI,45.-Toiv.al. N:o 390.
41834:
41835:
41836:
41837:
41838: Salin ym.: Tutkimuksen toimittamisesta uuden maantien ra-
41839: kentamiseksi Hyvinkään kaupungista Mäntsälän kirkon-
41840: kylään.
41841:
41842:
41843: E d u s kun n a 11 e.
41844:
41845: Ta:aj•a:an asutun Pohjois-Uudenmaan tie- Uusi alustav•asti suunniteltu tie Qyhentäisi
41846: verkoston kehlttäminen on jäänyt hoita- itäJtä matkaa n. 15-18 km.
41847: ma'tlta, eikä tieverkosto pysty 1tyydyt!Jtämään Raskasta !liikennettä kestävä suora tie Hy-
41848: jatkuvasti kasVIavan liikenteen tarvetta.· vinkäältä Helsingin-Lahden vail.rtatieHe
41849: Helsingistä iähteviä runkoteitä yhdistävät Mäntsäläiiln poistaisi Pohjois-Uudenmaan
41850: tiet Pohjois-Uudellamaaill.a ovart huonossa kohdalta kuljetusvaikeudet mm. Porvooseen,
41851: kunnossa ja vaikeasti Eilronnöitäviä. Loviisan V alkon satamaan, Kotkoo:n ja Ha-
41852: Suunnitteluvaiheessa oleva Lohjan~Kark mill!aan, joihin kaupunkeihin suuntautuva
41853: kilan-Hyvinkään kehätie tarvitsee välttä- liikenne nyt on vaikeasti hoidelttavissa.
41854: mättä jatkoksi suoran yhiteyden Hyvinkäli!ltä Teollisuuden ja maatalouden !kehittämisen
41855: Mäntsälän kirkonkylään. kainna~.ta Hyvinkään-Mäntsälän suoralla tie-
41856: Hyvinkään kaupunki on maa:kunnan suu- y'ht·eydel'lä olisi mitä suurin merkitys.
41857: rin teollisuuskeskus,· jonka tuotannon brut- Edellä O'levan perusteella ehdotamme kun-
41858: rtoarvo nousee lähes 100 milj. mk. nioittaen eduskunnan hyväksyttä.väksi toivo-
41859: Tieyhteydet Hyvinkäältä itään kaipaavat muksen,
41860: pikaista korjausta, sil!lä Mäntsälän kirkon-
41861: kylään johtava nykyinen tie on mäkinen, että hallitus kiireellisesti suoritut-
41862: kaartteet jyrkikiä ja tiepohja huono. taisi loppuun tutkimuksen uuden
41863: Kelirikko vaikeuttaa Qiikennebtä siinä mää- maantien rakentamiseksi Hyvinkään
41864: rin, että Taskail1a kuorma-aU!toilla ei tiellä kaupungista Mäntsälän kirkonkylään
41865: voida keväisin liilmnnöidä laisinkaan. MartJka ja jouduttaisi rakennustöiden alka-
41866: nykyisin käy.tössä dlevaa tietä Mäntsälän mista.
41867: kirkonkylään on 38 !Jrm.
41868: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41869:
41870: Toivo Salin. Lars Lindeman.
41871: Lauri Kantola. Dmari Linna.
41872: Rainer Virtanen. Veikko Helle.
41873: Gösta Rosenberg. Esko J. Koppanen.
41874: 971
41875:
41876: XI,46. - 'l'oiv.al. N: o 391.
41877:
41878:
41879:
41880: Häppölä ym.: Valtatien n:o 4 palauttamisesta ja kunnostami-
41881: sesta välillä Hyvinkää-Padasjoki.
41882:
41883:
41884: E d u s k u n n a 11 e.
41885:
41886: Viime vuonna ilmoitettiin TVH: n taholta, kunnille, pidämme tärkeänä sen totetutta-
41887: että valtatie n:o 4 on lakkautettu Hyvinkään mista ja tien kunnostamista nykyajan vaati-
41888: -Padasjoen välillä. Päätöksen johdosta teh- muksia vastaavaksi edellä mainitulla välillä.
41889: tyyn eduskuntakyselyyn vastatessaan halli- Yllä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
41890: tus ilmoitti toimenpiteen olevan tilapäisen nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41891: ja että tien suunta palautetaan ennalleen.
41892: Tämän ilmoituksen jälkeen asiasta ei kuiten- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41893: kaan ole kuulunut mitään. menpiteisiin 4-tien palauttamiseksi ja
41894: Koska 4-tien palauttaminen ennalleen on kunnostamiseksi välillä H yvinkäär-Pa-
41895: ensiarvoisen tärkeä toimenpide Keski-Suomen dasjoki.
41896: teollisuudelle ja tien vaikutuspiirissä oleville
41897: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41898:
41899: Leo Häppölä. Lauri Laine.
41900: Mauno Pohjonen. Eemil Luukka.
41901: 972
41902:
41903: X1,47.-Toiv.al. N:o 892.
41904:
41905:
41906:
41907:
41908: :M. Mattila ym.: Tutkimuksen toimittamisesta maantien ra-
41909: kentamiseksi Ot'imattt'lasta etelään rantatielle.
41910:
41911:
41912: Eduskunnalle.
41913:
41914: Orimattilan pitäjä muodostaa Uudella- nin itäisen talousalueen säilyttäminen yhte-
41915: maalla voimakkaan talousalueen. Viime vuo- näisenä ja kehityskykyisenä edellyttää Ori-
41916: sien runsaasta tienrakennustoiminnasta huo- mattilan pitäjän liikenneyhteyksien nopeata
41917: limatta on tämä vahva maatalous- ja teolli- parantamista etelään päin rantatielle. Kos-
41918: suusalue kuitenkin jäänyt näistä osattomaksi. kenkylä saattaisi olla paras liittymäkohta
41919: Pitäjän pohjoisosassa on Lahden-Helsingin rantatielle.
41920: runkotie, joka ohjaa liikennettä länteen. Kul- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
41921: kyhteydet Orimattilasta etelään rantatielle nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41922: ovat varsin huonot. Tiet ladultaan eivät vas- muksen,
41923: taa nykyajan vaatimuksia. Olisi paikallaan
41924: suunnitella ja rakentaa kokonaan uusi tie, että hallitus kiireellisesti suoritut-
41925: koska nykyinen tie on mäkinen ja mutkainen taisi tutkimuksen maantien rakenta-
41926: eikä se sijaintinsakaan puolesta vastaa tar- miseksi OrimatUlasta etelään ranta-
41927: koitustaan tulevaisuudessa. Uudenmaan lää- tielle.
41928: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41929:
41930: Matti Mattila. Erkki Ryömä.
41931: 973
41932:
41933: XI,48.- Toiv.al. N: o 393.
41934:
41935:
41936:
41937: M. Mattila ym.: Artjärven-Järvenpään yhdystien tiesuun-
41938: nan tutkimisesta.
41939:
41940:
41941: E d u s k u n n a II e.
41942:
41943: Uudenmaan läänin itäisellä alueella olevat pääkaupunkiin on hitaampi kuin kaukaakin
41944: pienet kunnat Artjärvi, Myrskylä, Pukkila, Uudenmaan läänin rajojen ulkopuolelta. Mai-
41945: Askola ja Pornainen muodostavat alueen, nittujen kuntien kautta kulkevaksi on aika-
41946: joka on kunnollisten liikenneyhteyksien puut- naan suunniteltu Helsingin-Korian rauta-
41947: tuessa joutunut kehityksessä polkemaan pai- tietäkin.
41948: kallaan. Teollisuutta ei alueelle ole tullut, Myrskylän-Askolan-Pornaisten--Järven-
41949: koska yhteys liikekeskuksiin on joko pitkä, pään tiesuunta saattaisi em. pienet kunnat
41950: kun ensin on mentävä Lahden-Heinolan hyviin yhteyksiin keskenään sekä edelleen
41951: tai Helsingin-Kouvolan tielle tai sitten Helsingin-Lahden runkotielle.
41952: liikenneyhteys on mutkaisten ja ajoittain Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41953: liikennekelvottomien teiden rajoittama. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41954: Kunnollinen yhteistoiminta on huonoista muksen,
41955: liikenneyhteyksistä johtuen vaikeata. Yhteys
41956: lähikaupunkiin on parempi kuin kunnasta että hallitus kiireesti suorituttaisi
41957: toiseen. Tämä on vaikeuttanut erikoisesti tutkimuksen Artjärven-Myrskylän-
41958: kuntien koulu- ja sairaala-asioiden hoitoa. Pukkilan-Askolan-Pornaisten-Jär-
41959: Monessa tapauksessa yhteys näistä kunnista venpään yhdystien tiesuunnasta.
41960: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41961:
41962: Matti Mattila. Erkki Ryömä.
41963: 974
41964:
41965: XI,49.- Toiv.al. N:o 394.
41966:
41967:
41968:
41969:
41970: M. Mattila ym.: Määrärahasta Myrskylän-Porvoon tn.aan-
41971: tien rakentamiseksi.
41972:
41973:
41974: Eduskunnalle.
41975:
41976: Itäise1lä UudeJlla:maalla on laajoja alueita, kunnostamrutJta. Tässä suhteessa Myrsky'län
41977: joissa ei ole suoritet:Jtu vuosikymmenien ai- kunta muodostaa:kin eräänlaisen tyhjiön.
41978: k!ana minkääm.'laisia muurtltuneen liikenteen Huonoista tieoloista onkin ollut seurauksena,
41979: mukaisia tienparannustöitä eikä laadittu et:Jtei minkäänlainen ted1lisuus ole hakeutu-
41980: edes suunnitelmiakruan. Esim. MYIJ:".Skylän nut näille alueille. Erikoisesti !kaivattaisiin
41981: kunnan alueella tiet ovat mutkaisia, mäkisiä hyvää yhdystie'tä Porvooseen.
41982: ja aikaisempia kulkuvälineitä varten suun- Edellä esi1tettyyn viitaten ehdotamme kun-
41983: niteltuja, mistä johtuen ne helposti tuleva;t nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41984: ikokooaan liikennekelvottomiksi nykyaj,an vä- muksen,
41985: ilineil.lä. Työ·ttömyyttä ei näillä pd.clrakun-
41986: nilla ole viime vuos1na ilmennyt, joten ei että hallitus ottaisi vuoden 1965
41987: tätäkään ole voitu !käyttää 1tieolojen paran- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
41988: tamiseksi ja kun muitakaan keinoja valtion- määrärahan Myrskylän ja Porvoon
41989: v·arojen sruamisekJSi tierakennustarkoituksiin välisen maantien suunnittelua ja ra-
41990: ei ole ollut, ovat tiet jääneet rakentamatta ja kentamista varten.
41991: Hel,c:;ingi 11 päivänä helmikuuta 1964.
41992:
41993: Matti Mattila. Erkki Ryömä.
41994: 975
41995:
41996: XI,50.- Toiv.al. N:o 395.
41997:
41998:
41999:
42000:
42001: Huurtamo ym.: Lahden-Koskenkylän tieosuuden kunnosta-
42002: misesta.
42003:
42004:
42005: Eduskunnalle.
42006:
42007: 1\faamme teollisuuden sijoittuminen, ulko- Tätä välttämätöntä uuden kantatien tar-
42008: maan kauppamme joustava ja kilpailukykyi- vetta puoltaa kiireellisenä juuri nyt (paitsi
42009: nen hoitaminen sekä raaka-ainekl.].ljetusten jo edellä mainittu varsin suuri ulkomaan
42010: edullisin ja suorin järjestely ovat viime kauppamme vienti- ja tuontikuljetustarve,
42011: vuosina olleet erikoisen huomion kohteina. sekä paikallisten erittäin vauraiden Orimat-
42012: Ja yleisesti on myönnetty, että entistäkin tilan ja 1\fyrskylän ym. pitäjien omatkin
42013: enemmän on määrätietoisesti ryhdyttävä kun- yhteystarpeet) erikoisesti Porvoon lähelle ra-
42014: nostamaan niitä yhteyksiä, jotka johtavat kenteilla oleva öljysatama, josta nimenomaan
42015: sisämaasta satamiimme, muihinkin kuin tätä nyt esitettyä tiereittiä joustavimmin ja
42016: jo ylikuormitettuihin ja olemassa oleviin van- suorimmin voitaisiin ohjata kaikki Päijät-
42017: hoihin satamakaupunkeihimme. Eikä riitä, Hämeen talousalueelle ja sen kautta laajoille
42018: että johonkin satamakaupunkiin on saatu Keski- ja Pohjois-Suomen alueille suuntau-
42019: rautatie. Nykyaikainen liikenne vaatii myös tuvat ja yhäti paisuvat nestemäisten poltto-
42020: edes siedettävät ja kestokyvyltään raskaita aineiden tankkiautojen kuljetusvirrat.
42021: kiito-, rekka- ja tankkiautoja kestävät tieolo- Jo näiden muutaman edellä esitetyn mutta
42022: suhteet. varsin painavan perusteen nojalla ehdotamme
42023: Eräs pahimpia tieosuuksia koko Etelä- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42024: Suomessa on maantieyhteys Lahdesta Lovii- vomuksen,
42025: saan. Loviisan kaupungin (Valkon) saatua
42026: satamalaitteensa yhä ajanmukaisempaan kun- että hallitus määräisi TV H: n kii-
42027: toon ja Lahden-Heinolan seutujen ulko- reesti suorittamaan maantieyhteyden
42028: maan kauppaa harjoittavien ja nimenomaan Lahdesta Koskenkylään tutkimuksen ja
42029: vientitavaroita lastaavien teollisuusyritysten rakentamissuunnitelman sekä sen jäl-
42030: pyrkiessä entistäkin enemmän (joustavuus- keen välittömästi ryhtymään mainitun
42031: ja kannattavaisuussyistä) suoriin ja nopei- tieosuuden rakentamiseen A-kantatie-
42032: siin autokuljetuksiin, olisi Lahden-Kosken- luokkaa olevaksi puoli- tai kokokesto-
42033: kylän risteyksen tieosuus saatava kiireesti päällystetieksi. ·
42034: nykyaikaista kaukoliikennettä vastaavaan
42035: kuntoon.
42036: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
42037:
42038: Erkki Huurtamo. Väinö E. Nieminen. Saara Forsius.
42039: 976
42040:
42041: XI, 51. - Toiv.al. N: o 396.
42042:
42043:
42044:
42045: Hostila: Määrärahasta maantien ja siihen liittyvien siltojen
42046: rakentamiseen Karhulan kauppalassa.
42047:
42048:
42049: E d u s kun n a 11 e.
42050:
42051: H~lsingin - Kotlkan - Karhuilan - Ha- Kun Kouvolan-Tavastilan runkotie val-
42052: minan-Lappeenranoon runkotie on, kuten mistuu v: n 1964 aikana lopulliseen kuntoon,
42053: y'leisesti :tiedetään, maamme voimakkaimmin tietää se Karhulan läpi suuntautuvan liiken-
42054: liikennöityjä maa:nteitä. Hoidetaanharr tämän iteen voima~kasta kasvua.
42055: rti~n :avulla koko Kaakkois-Suomen ja osin Raskas, tavattomasti ~aajentunut maantie-
42056: iltäisenkin Suomen ma~antiekuljetukset. Kar- iiikenne läpi kauppalan Ham:Unan satamasta,
42057: hulan kauppalan kohdalla tämän rrmkotien Summan tehtailta, Kotkan satamasta, Kymi-
42058: liikenn~ on muodostunut, sisäisen liikenteen jokivarren teohlisuuSlaitoksilta ja Kouvolasta
42059: siihen yhdistyessä, lmuppalan viranomaisille on 'asettanut uuden moottoritien rakentami-
42060: huolta antavaksi lii:kennekysymykseksi. sen Karhulassa todella ajankohtaiseksi. Kun
42061: Yleisen ajattelutavan ja käytännönkin tähän lisätään Helsingin-Haminan-Lap-
42062: mulman raskas ja nopea oihittava !liikenne peenrannan liikenne, 30 000 henkilöä käsit-
42063: dlisi vietävä asutustaajamien ja yhdyskun- 'tävän Karhulan ja Kymin selkä 35 000 hen-
42064: tien ohi. Karhulan kohdalla joudutaan lmi- kilöä käsittävän Kotkan keskeisen liikenteen,
42065: tenkin poikkeukselliseen olotilaan. niin ymmärtää kauppalan viranomaisten
42066: Ifarhulan asutus ulottuu pitkänomaisena huolestumisen liikennekysymyksensä ratkai-
42067: j1a kapeana ,eteläisestä merenrannan niemestä sun viipymisestä valtion taholta.
42068: kauas ohi Kymin taSeman pohjoiseen. Kaup- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
42069: palan asutuksen muodostuksesta, mikä taas taen eduskunnan hyväksyttäväksi rt;oivomuk-
42070: ra~kenrtuu teollisuuslaitosten sijoitU'kseen, joh- sen,
42071: tuu kuitenkin, että va!ltaosa autoliikenteestä
42072: on pail\'allista. OMttaVIan IJ.i;ikenteen suuruus että hallitus ottaisi vuoden 1965
42073: on eri liikennelaskelmissa ollut 10-20% :n tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
42074: luokkaa. Yhteenvetona on tultu siihen tulok- suuren määrärahan töiden aloittami-
42075: seen, että nykyinen Karhulan !kauppalan seksi Karhulan kauppalassa maantien
42076: sen kapeimmalta kohdalta lävistävä maantie ja siihen liittyvien siltojen rakentami-
42077: Oiil vietävä niin, että se vastaisuudessakin seksi palvelemaan lisääntyvää liiken-
42078: pystyy vaivatta nielemään koko kasvavan nettä jo tehtyjen suunnitelmien mu-
42079: ohitusliikenteen. Professori Meurman on kaisesti.
42080: tästä 1laatinutkin selvän suunniteJlmam.
42081: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
42082:
42083: Sulo Hostila.
42084: 977
42085:
42086: XI,52.- Toiv.al. N:o 397.
42087:
42088:
42089:
42090: Suorttanen ym.: Valtatie n:o 6:n parantamisesta Tykkimäen
42091: ja Hammassyrjänmäen välillä Valkealassa.
42092:
42093:
42094: E d u s k u n n a II e.
42095:
42096: Helsingistä Joensuuhun johtavan valtatien Tie- ja vesirakennushallinnon Kymen pii-
42097: n:o 6 parannustyöt lienevät loppuunsaatetut rin toimesta suoritettujen liikennelaskentojen
42098: sen jälkeen kun Porvoon-Koskenkylän osuus, mukaan on liikennemäärä kesäaikaan osuu-
42099: joka parhaillaan on korjaustöiden alaisena, della 2000 moottoriajoneuvoa vuorokaudessa.
42100: on valmistunut. Kuitenkin Kouvolan ja Lap- Mainitun tieosuuden parantamistöiden aloit-
42101: peenrannan välisellä osuudella on Valkealan tamisella on tärkeä merkitys ei ainoastaan
42102: kunnan alueella Tykkimäen-Hammassyrjän- liikenteellisesti vaan myöskin paikkakunnan
42103: mäen välillä lyhyt tieosuus, jonka korjaami- työllisyyden kannalta.
42104: seen ja parantamiseen ei ole myönnetty mää- Edellä esitetyn nojalla ehdotammekin kun-
42105: rärahaa, vaikka parannussuunnitelma on ol- nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42106: lut valmiina jo 17. 3. 1960 lukien. Tämä muksen,
42107: osuus lieneekin ainoa nk. "pullonkaula" Hel-
42108: singin-Joensuun välillä, ehkä kaupunkien että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42109: läpikulkuväyliä lukuunottamatta. Tykkimäen toimenpiteisiin valtatie n:o 6:lla si-
42110: -Hammassyrjänmäen välisen tieosuuden pi- jaitsevan tieosuuden parantamissuun-
42111: tuus on 10,2 km ja 17. 3. 1960 vahvistetun nitelman toteuttamiseksi Tykkimäen ja
42112: suunnitelman mukaan tarkoituksena on ra- Hammassyrjänmäen välillä Valkealan
42113: kentaa se normaalina kestopäällystienä, jonka kunnassa.
42114: leveys olisi 1 + 7 + 1 m.
42115: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
42116:
42117: Sulo Suorttanen. Veikko Honkanen. Pentti Pekkarinen.
42118: Eino Räsänen. Eino Ojajärvi. Yrjö Hautala.
42119: Marja Lahti.
42120:
42121:
42122:
42123:
42124: 123 E 124/64
42125: 978
42126:
42127: XI,53.- Toiv.al. N:o 398.
42128:
42129:
42130:
42131:
42132: Pesonen ym.: Valtatien n:o 5 rakentamisesta moottoritieksi
42133: Helsingistä Lusinristeykseen.
42134:
42135:
42136: Eduskunnalle.
42137:
42138: Liikennekysymykset ovat näinä aikoina ol- Eräs tällainen valtakunnallinen pääväylä
42139: leet kaikkialla maassamme erittäin suuren on Helsingistä Lahden-Heinolan kautta
42140: mielenkiinnon kohteina, eikä suotta, sillä on- Pohjois- ja Itä Suomeen johtava valtatie
42141: han autokanta varsinkin viime vuosina li- n:o 5, joka nyt varsinkin Heinolan-Lahden
42142: sääntynyt teillämme sangen huomattavasti välillä on käynyt aivan kestämättömän huo-
42143: ja lähimpien kymmenen vuoden aikana moot- nokuntoiseksi, ahtaaksi ja vaaralliseksi.
42144: toriajoneuvomäärä paisunee vielä moninker- Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen
42145: taiseksi. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42146: Kun uudet moottoritiet jo suunnitteluvai-
42147: heessaan eri tutkimus- ja lausuntomenetel- että hallitus kiireellisesti laaditut-
42148: mineen ovat hyvin hitaita toteutettaviksi ja taisi suunnitelman valtatien n:o 5 ra-
42149: kun niiden kustannukset ovat sitä suuruus- kentamiseksi moottoritieksi Helsingin
42150: luokkaa kilometriltä, ettei meikäläisissä -Lahden-Heinolan-Lusinristeyksen
42151: oloissa niitä kovinkaan monia satoja kilo- väUlle sekä samalla kiireellisesti ryh-
42152: metrejä vuosittain pystytä rakentamaan, olisi tyisi toimenpiteisiin puoUkestopäällys-
42153: mielestämme jo hyvissä ajoin varauduttava teen aikaansaamiseksi nykyiselle Lah-
42154: eräiden tällaisten valtateiden perusteelliseen den-Heinolan valtatielle.
42155: suunnitteluun ja varattava kylliksi määrära-
42156: hoja niiden tutkimiseen.
42157: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
42158:
42159: Edvard Pesonen. Olli Kervinen.
42160: K. F. Haapasalo. Esu Niemelä.
42161: Irma Hamara. A. F. Airo.
42162: Olavi Kajala. Erkki Huurtamo.
42163: 979"
42164:
42165: Xl,54.- Toiv.al. N: o 399.
42166:
42167:
42168:
42169: Laine ym.: Tien. rakMtU.mnesta Lahde11t-Sysmän tieltä Ka:tk-
42170: kisiin.
42171:
42172:
42173: E d u s k u n n a 11 e.
42174:
42175: :M8!alll:tien raikentaminen Lahden-Sysmän Kalldristen pato. Sen päälle tulee 7 m ~eveä
42176: tieltä Lahden-Heino1:an-Jyväskyilän ti~lle sHta. Rakentamiseen osallistui myös Asik-
42177: Aniampellon-UiJtonsalmen ja Kallddsten kalan kunta. Tästä sillasba on 2 ikm Sa:lon-
42178: kautta on ollut vireillä jo p:iJtemmän aikaa. sruaren tielle ja on nyt tämä osa tutkimatta.
42179: Se on myös keskilttytllyt j81tkuvasti. Edus- Kun Päijänteen vedenjuoksutussuunnitelma
42180: kunta lausui toivomuksen tien tutkimiseksi toteutuu nyt Kalkkisten kautta, ei Uiton-
42181: jo 12 vuotta sitten. Tutkimus suoritettiin ja salrrnessa tarvita si!l1Jaa, vaan voidaan se pen-
42182: suunnitelma myös laad:iJttiin. Tässä todettiin gertiilmäl<lä täy;ttää.
42183: että rtie tulee tasaiseen maastoon. Tiestä Kyseisen tien pituus twlee olemaan 17 km.
42184: tulee tär:keä yhdystie etelä-pohjois- sekä itä- Tien vatlmistumistJa toivovat erikoisemmin
42185: länsisuunnassa. Näin voidaan väistää myös Päijänteen iJtäpudlella olevien Sysmän, Lu-
42186: mäkinen ja mutkalilinen Vesivehm.aan-Kop- hangan, Hall'to1an sekä pai'kaU:iJset Asi:ktkalan
42187: sun-Kalkkisten tie, jota tutkimusten mu- kunnan asukkaat. Myöskin Savon j·a Hämeen
42188: kaan ei voida vaikean maaston vuoksi kunnos- yhdystienä se olisi tärkeä.
42189: taa yleiseksi kauttakulkutieksi. Pohjoisempa- Edellä oleviin perusteluihin vii'ba'ten ehdo-
42190: na olevalla Pulkkilanharjun tiellä on haitta- tamme eduskmmam. hyväksylttäväksi toivo~
42191: na lossiyhteys ja ahdas Käkisalmen silta. Eikä muksen,
42192: rtämä 1!\laikkina aikoina nyJtkään [äpä:iJse yhä
42193: !kasvavaa li:iJkennettä. Päijä.nteen .iJtäpuolelta että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42194: tulisikin lli:iJkenm.e suunnata Sa1onsaaren tielle toimenpiteisiin tien rakentamiseksi
42195: ja Uito!l1Sia1men yli Lahti-Sysmä rtiel[e. Nyt Lahden-Sysmän tieltä Lahden-Hei-
42196: on esim. alueen sahalaitoksesta läilitevien nolan-Jyväskylän tielle Anianpellosta
42197: autokuormien 'kuljettava vajaakuormilla mai- Uitonsalmen-Salonsaaren kautta Kalk-
42198: nilttua Kopsuon •tietä. kisiin Asikkalan kunnassa.
42199: Asia on kehittynyt smmnitellulla tavalla
42200: myös si1Jen, että viime vuonna Mkennettiin
42201: Helsingissä '5 päivänä helmikuulta 1964.
42202:
42203: Lauri Laine. Edvard Pesonen. Viljo Virtanen.
42204: Leo Häppölä.. A. F. Airo. Artturi Jämsen.
42205: Hilja Våä.nä.nen. Esu Niemelä. Tahvo Rönkk:ö.
42206: Wiljam Sarjala. Ola.vi Kajala..
42207: 980
42208:
42209: XI, 55. - Toiv.al. N: o 400.
42210:
42211:
42212:
42213: Pesonen ym.: Nuoramoisen--Tepoon--lJ!Iartin tien rakentami-
42214: sesta.
42215:
42216:
42217: E d u s k u 111 n a ll e.
42218:
42219: Sysmän kunta kuuluu edelleen niihin seu- Sysmän kunta, joka on ltaioudellisten mah-
42220: ,tuihin, joiden tiedlot ovrut puutteelliset. Kun- ddllisuuksiensa puitteissa myötävaikuttanut
42221: nan alueella pitäisi rwl~entaa useita uusia alueensa tieverkoston parantamiseen, on aset-·
42222: teitä. Varsinaisen maantieverkoston uusi- rboolllt mainiltun !tien kiireellisyysjärjestyk-
42223: misen ja kunnostamisen ohella !kaivataan s€SSä ensimmäiselle tilalle ja toivoo raken-
42224: paikallisteiden rakentamista. Kipeimmin kai- nustyön aloittamista mahdollisimman pian,
42225: vataoo N uoramoisen-Tepoon-Marltin- !koska rakennustyö olisi kunnan työllisyys-
42226: Pääsinniemen tien rakentamista. kysymyksenkin hoidon kannalta ensiarvoisen
42227: Tie haJkaisisi keskeltä Sysmän suurimman tärkeä.
42228: tiettömän alueen j,a samalla muodostaisi vilk- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
42229: kaasti liikennöidyn yhdystien Nuommoisen kunnan hyväksYJtJtäväksi. toivomU!lmen,
42230: - Kalkkisten ja Heinolan-Jyväsky1äm. maan-
42231: teille. Sillä tulisi olemaan huomattava mer- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42232: kitys alueen puutavarakuljetuksille puhu- Nuoramoisen--Tepoon--Martin tien
42233: mattakJaan siitä hyödystä, mitä sen vaiku- rakentamiseksi Sysmän kunnassa.
42234: tuspiirissä olevat yli 40 tilaa saisiv,rut.
42235: Helsilllgissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42236:
42237: Edvard Pesonen. Esu Niemelä.
42238: K. F. Haapasalo. A. F. Airo.
42239: 981
42240:
42241: Xl,56.- Toiv.al. N: o 401.
42242:
42243:
42244:
42245: Pesonen ym.: Sysmän- Huoramoisten- Kalhon maantien
42246: rakentamisesta.
42247:
42248:
42249: E d u s kun n a 11 e.
42250:
42251: KuNmy'hteydet V'altateille yhä lwajenevasta miseksi ja parantamisekai, on vä:lttämätöntä,
42252: Sysmän asllltuskeskulksesta ovat oiJ.leet ja!tku- että mainittu tie myös nopeasti rakennettai-
42253: vasti puutteelliset. Pahimpina 'lreliriktkokau- siin. Tien pikaista rakentamista puoltavat
42254: sina on mm. Sysmän kirkonkylä jäänyt lii- myöskin työllisyysnäkökohdat. Näin avau-
42255: kelllte~Hisesti mottiin, sillä sinne johtavat tuisi SysmäJStä edes ylksi liikenneväylä ny-
42256: tiet ovat ikivanhoja ja erittäin heiklwkun- kyiset vaatimukset :täyttävähle ikan:tatiel'le
42257: toisia. Yhä vil!kastuva Hilrenne vaatii yh- sekä samalla lyhyin tie lähinrmäJHe rautatie-
42258: teyksien ehdot<mta parantamista. Edes yh- asemalle.
42259: den routavapaan ja :raskaalle liikenteelle Edel'lä esitettyyn viitaten ehdotamme
42260: kemävän maantien aikaansaaminen Heino- eduskunnan hyvaksyttäväksi :toiv0lnuksen1
42261: lan-Jyväskylä;n runkotielle on tuJlut enJtistä
42262: välttämäittömämm:älksi. Kun TVH :n Mikke- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42263: lin piirin toimesta on jo suoritettu tutki- toimenpiteisiin Sysmän-Nuoramoisten
42264: mukset ja laadittu !tarpeelliset suunniJtelmat -Kalhon maantien rakentamiseksi.
42265: Sysmän-Nuoramoisten-Kalhon tien uusi-
42266: He~lsingissä 1'2 päivänä helmi1kuuta 1964.
42267:
42268: Edvard Pesonen. Toivo H. Kinnunen. Lauri Laine.
42269: Lyyli Aalto. Erkki Huurtamo. Irma Hamara.
42270: Lyyli Koskinen. K. F. Haapasalo. Olavi Kajala.
42271: Esu Niemelä. Olli Kervinen.
42272: XI,57.- Toiv.al. N:o 402.
42273:
42274:
42275:
42276: Suortta.nen ym.: Karjalan Prikaatin Valkealassa sijaitsevan
42277: uuden varwkuda-alueen tieyhteyksien parantamisesta.
42278:
42279:
42280: E d u s k u n n a 11 e.
42281:
42282: Valtioneuv<lston tehtyä päätöksen Kouvo- maantie Kouvolan-Mikkelin runkotieltä
42283: lassa sijaitsevan Karjalan Prikaatin siirtä- Pihlajasaaren kylän kohdalta Kääpälän ky-
42284: misestä Valkealan kunnan Kääpälän kylässä län keskustan kautta V ekarajärven maastoon
42285: sijaitsevaan Vekarajärven maastoon, ovat toi- rakennettavalle varuskunta-alueelle. Näin
42286: menpiteet tämän ,siirron toteuttamiseksi jo saataisiin paras ja nopein kulkuyhteys Kou-
42287: käynnissä ja parhaillaan rakennetaan Veka- volaan, matkan lyhentyessä täten huomatta-
42288: rajärven läheisyyteen kasarmialuetta mainit- vasti. Tietä voitaisiin jatkaa edelleen varus-
42289: tua prikaatia varten. Tä1le alueelle muodostuu kunta-alueelta 3. Divisionan harjoitusalueelle
42290: siirron johdosta noin 6000 asukkaan yhdys- Pahkajärvelle ja sieltä edelleen Voikosken
42291: kunta. Siirtyminen uudelle varuskunta- suuntaan, jolloin tieyhteyksien puutteesta
42292: alueelle tapahtuu saatujen tietojen mukaan kärsivät laajat Pohjois-Valkealan alueet jou-
42293: siten, että v. 1966 siirtyy prikaatin henkilös- tuisivat tämän tien vaikutuspiiriin.
42294: töstä sinne 1/3 osa, v. 1967 2/3 osaa ja Tämän johdosta esitämme kunnioittaen
42295: siirtyminen on kokonaan tapahtunut v. 1968. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42296: Valkealan kunnan toimesta laaditutetaan
42297: Kääpälän kylän alueelle rakennuskaava vielä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42298: kuluvan vuoden aikana, sekä ryhdytään toi- toimenpiteisiin suunnitelman aikaan-
42299: menpiteisiin kansakoulun, kansalaiskoulun ja saamiseksi ja maantien rakentamiseksi
42300: valtion oppikoulun tai kunnallisen keskikou- Kouvola-Mikkeli runkotieltä Pihlaja-
42301: lun perustamiseksi paikkakunnalle. Kun saaren kylän kohdalta Kääpälän ky-
42302: uudelle varuskunta-alueelle ei vielä ole tule- lässä V ekarajärven maastossa sijaitse-
42303: van liikennetarpeen edellyttämiä tieyhteyk- valle Karjalan Prikaatin uudelle va-
42304: siä, jotka tulevat palvelemaan sekä varus- ruskunta-alueelle, sekä tien jatkami-
42305: kunta-alueen että paikallisten asukkaiden sesta mahdollisuuksien mukaan aina
42306: tarpeita, niin olisi mitä kiireellisimmin ryh- Pahkajärven ja Kuisman alueiden
42307: dyttävä poistamaan tätä puutetta. Tämä ta- kautta V oikoskelle.
42308: pahtuisi parhaiten siten, että rakennettaisiin
42309: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
42310:
42311: Sulo Suorttanen. Pentti Pekkarinen. Yrjö Hautala..
42312: 983
42313:
42314: XI,58.- Toiv.al. N: o 403.
42315:
42316:
42317:
42318: Lahti ym.: Maantien rakentamisesta Miehikkälästä Vehkalah-
42319: den ja Sippolan kautta Kouvolaan.
42320:
42321:
42322: E d u s k u 111 n a U e.
42323:
42324: Kouvdlan tultua Kymen läänin pää/kau- Uuden suoran 'tieyhteyden crakentaminen
42325: pungiksi ja lääninhaJllittuksen sekä 'tä:rkeiden Miehikikä:lästä Kouvolaan on ajankohtainen
42326: virastojen siirryttyä silllne on kaupunkiin tehtävä. Tiestä tulisiv·at hyötymään kaukana
42327: suullltautuva asioiden hoitoon Hirttyvä mat- liikekeskuksista olevwt alueet ja erittäin syr-
42328: lkustamitnen lisääntynyt. Kouvdla 0'11 myös jäiset seudut, joissa on runsaasti asutusta.
42329: huomwttav·a kauppapailill\:a sekä koulukau- Se !tuiJ.isi olemaan kauttakulkutie, joka toisi
42330: punki, jolm osa1taml ~isää liikennettä. Kaa:k- kaakkoisen raj,aseudun 'asukkaat hyvään yh-
42331: koitselta rajaseuduilta on kui'benkin ·aika han- teyteen läämin pääkaupungin kanssa. Asian
42332: kalat yhteydet •läänin pääkaupunkiin. Jou- tärkeyteen ja kiireellisyyteen sekä aikaisem-
42333: dutaanhan sellaisista raj•apirtäjistä kuin Viro- min samasta asiasta tekemiimme arlo:itteisiin
42334: lahti j1a Miehikkälä suuntaamaan Eikerme viitaten ehdotamme kunnioittaen eduskun-
42335: joko Haminan ttai'kka Taaveiin kautta. 1\'Iie- nan hyväksyttävliiksi !toivomuksen,
42336: hikkäUilll ·pitäjästä Taavettiin on varsin mut-
42337: kainen ja heikkdkuntoinen tie. Sieltä on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42338: kyllä linja-autoyhteys Kouvolaan Suur-Mie- uuden tien suunnittelemiseksi ja ra-
42339: hi:kkälä!ll kylän, ~ehlmJla:hden pitäjän Py- kentamiseksi Miehikkälästä Vehkalah-
42340: hällön ja Tul'ldan ikylien kautta Sippdlaan den ja Sippolan kautta Kouvolaan.
42341: ja edeli1een Kouvdlaan.
42342: Helsingissä 7 päivänä !heLmikuuta 1964.
42343:
42344: Marja Lahti. Sulo Suorttanen. V. E. Svinhufvud.
42345: Meeri Kalavainen. Heikki Hasu. Ale Holopainen.
42346: Tauno Kelovesi. Juha Rihtniemi. Veikko Kokkola.
42347: Anna-Liisa Linkola. Sylvi Halinen. Urho Saariaho.
42348: Sulo Hostila.
42349: 984
42350:
42351: XI,59.-Toiv.al. N:o 404.
42352:
42353:
42354:
42355:
42356: Linkola: Määrärahasta Kyminlinnan - Korkeakosken maan-
42357: tien rakentamiseen.
42358:
42359:
42360: E d u s k u n n a ll e.
42361:
42362: Kymenlaakson huonojen kulkuyhteyksien Yksityiskohtaisten tutkimusten mukaan
42363: parantami.$eksi rakennettiin sotien jälkeen Kotkan ja Haminan satamaliikenteen on las-
42364: uusi, hyväkuntoinen tie Anjalasta Hurukse- kettu kasvavan seuraavasti:
42365: lan kautta Korkeakoskelle. Karhulan liiken- Koko sataman tavaravaihto (vienti ja
42366: nettä varten rakennettiin Hurukselan tien tuonti)
42367: jatke Korkeakoskelta Karhulan keskustan Kotka Hamina
42368: itäpuolelle, missä se yhtyy rannikon suun- V. 1959 3.0 milj. ton. 1.4 milj. ton.
42369: taiseen valtatiehen. Hurukselan tien jatke V. 1962 3.6 milj. ton. 1.9 milj. ton.
42370: Korkeakoskelta Kotkaan on sitävastoin edel- V. 1965 3.9 milj. ton. 2.1 milj. ton.
42371: leen rakentamatta, vaikka 72 % liikenteestä
42372: tällä tiellä suntautuu juuri Kotkaan. Erään v. 1959 tehdyn tutkimuksen mukaan
42373: Nykyinen tie Hurukselan tieltä Kotkaan Kymenlaakson suurimmat teollisuuslaitokset
42374: on erittäin mutkikas ja huono. Liikenne kul- tulevat laivaamaan v. 1962 mennessä tapah-
42375: kee Karhulan asuntokatuja myöten, Kymin tuvan tuotantonsa lisäyksen Kotkan ja Ha-
42376: aseman ratapihan poikki ja edelleen Kymi- minan satamien kautta seuraavasti:
42377: joen liikennerajoitetun, lahon Huumahaaran Kotkan Haminan
42378: sillan yli. kautta kautta
42379: TVH on 7. 4. 1960 saanut valmiiksi Tampella Oy, Inkeroinen 75% 14%
42380: Korkeakosken-Kyminlinnan tiesuunnitelman. Kymi Oy, Voikka 75% 12%
42381: Tien pituus on 7,96 km ja kustannusarvio Myllykosken Paperi-
42382: 3.43 milj. nmk. Tietutkimusselostuksessa pe- tehdas Oy. 65% 15%
42383: rustellaan tien tärkeyttä seuraavasti: "Kysei-
42384: sellä tiellä ei ole varsinaista paikallista mer- Tutkimuksen tulokset osoittavat, että Ky-
42385: kitystä. Kuten aikaisemmin mainittiin, tulee menlaakson teollisuus kuuluu ennen kaikkea
42386: se toimimaan Kotkan ja sen sataman sisään- Kotkan sataman vaikutuspiiriin.
42387: tulotienä Kymenlaaksosta. Tietä on mahdol- Edellä esitetyn mukaan voidaan arvioida,
42388: lisuus myöhemmin jatkaa Tavastilan-Kou- että Kymenlaaksosta satamakaupunkeihin
42389: volan runkotielle. Korkeakosken-Anjalan suuntautuva liikenne jakautuu seuraavasti:
42390: maantie (Hurukselan maantie) on raken- Kotkaan 75 % ja Haminaan 25 %.
42391: nettu sotien jälkeen ja se pystyy välittämään Kun Kymenlaakson runkotie on suunni-
42392: vielä kasvavankin liikenteen. Kymenlaaksossa teltu Kouvolan, Myllykosken ja Inkeroisten
42393: on kannattavan autokuljetusmatkan päässä asutuksen itäpuolitse Tavastilaan, eli Hami-
42394: useampiakin puunjalostustehtaita, joiden kul- nan satamaan johtavaksi, aiheuttaa tämä
42395: jetustarve satamiin voidaan hoitaa ainoas- tiesuunta Kotkaan suuntautuvalle liikenteelle
42396: taan kunnollisilla tieyhteyksillä. Sisämaahan 22% :n lisämatkan. V. 1962 suoritetun, tie-
42397: suuntautuva polttoainekuljetus muodostaa dustelevan tielaskennan mukaan n. 70-75%
42398: huomattavan osan raskaasta liikenteestä. liikenteestä tällä tiellä suuntautuu kuitenkin
42399: Korkeakosken-Kyminlinnan tie tulisi sitä- Kotkaan ja Karhulaan. Ylläolevat tiedot
42400: paitsi palvelemaan maataloustuotteiden kul- ovat alustavia, koska tarkkoja tuloksia ei
42401: jetustienä Kotkaan." vielä ole saatavissa.
42402: XI,59. - Linkola. 985
42403:
42404: Kun on laskettu, että jo keskisuuren lii- työttömyystöille. ltim · autoliikenteen Kot-
42405: kenteen ollessa kysymyksessä 10% :n tie- kaan on arvioitu kasvavan v: een 1980 men-
42406: oikaisu on taloudellisesti kannattava, on tie- nessä 51000 autoon vuorokaudessa, olisi mo-
42407: yhteyden Korkeakoskelta Kyminlinnaan, lemmat tiet saatava rakennetuiksi.
42408: joka palvelee Kotkan sataman raskasta lii- Edellä sanottuun viitaten ehdotan kun-
42409: kennettä, rakentaminen taloudellisesti kan- nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42410: nattavaa ·ja välttämätöntä; muksen,
42411: Kyminlinnasta tuleva sisääntulotie on
42412: vasta suunnitteluvaiheessa. Sen rakennuspii- että hallitus ottaisi vuoden 1965
42413: rustukset saadaan v. 1965 ja rakentaminen tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
42414: tapahtuu vv. 1966-1969. Sen sijaan Kymin- suuruisen määrärahan Kyminlinnan-
42415: linnan-Korkeakosken tie on tutkittu, ja Korkeakosken maantien rakentamiseksi.
42416: sen rakentaminen tarjoaisi hyvän kohteen
42417: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42418:
42419: Anna-Liisa Linkola.
42420:
42421:
42422:
42423:
42424: 124 E 124/64
42425: 986
42426:
42427: XI,60.-Toiv.al. N:o 405.
42428:
42429:
42430:
42431:
42432: Lahti ym.: Ylämaan - Miehikkälän tien aikaansaamisesta.
42433:
42434:
42435: E d u s k u 111 n a i1. iJ. e.
42436:
42437: Kaaikkoisen rajaseudun tioolot ~aipaisivat peemannrun ltai Virojoen kautta. Tämä on
42438: kohennusta. Kun uusi v.aJ1Jtallrunnan raja ·ma:llilsta, ai!kaa viepää sekä vaikeuttltaa asioi-
42439: ratkaisi kaikki tieyhteydet ja jätti useassa den ho~toa ja raj81n pinnassa 188Uvien muu-
42440: tapauksessa rajan surmtaan !kulkevat tiet tenkin vaikealta e1ämää. Tie il.iittyisi sopivasti
42441: luovutetulle alueelle, ovat tieo1ot vrukea:t. Virojoelta Haminaan ·tehitävään tie 111: o 7,
42442: Erikoisen vaikea 011 tilanne !kun Ylämaan ja joskus Miehi:kkä!lästä suoraan Kouvoiaan
42443: ja Miehilcliälän 'Pitäjien välliJ.Jtä puuttuvat :tehtävään .tiehen.
42444: kokonaan tieyhteydet. Yilämarun pitäjä on Bdellä esitetyn jOhdosta ehdotamme koh-
42445: :rajan pinnassa ()leva pieni pitäjä, jolla on teliaimmin, mrtä eduslrnnlta hyväksyisi toivo-
42446: yhteisiä sosiaalisia [a~toksia Miehikkälän pi- muksen,
42447: täjän kanssa, joten !Suora rt;ieyht·eys Olisi vält- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42448: tämäitön. Pää!Stäikseen MiehilcldHän kirkoTle Ylämaan--M iehikkälän tien aikaan-
42449: on yJäJmaailaisten tehtävä mrutka 'joko Lap- saamiseksi.
42450: Hclsingissä 5 päivänä helmilkuurta 1964.
42451:
42452: Marja Lahti. Anna-Liisa. Linkola. Sylvi Halinen.
42453: Meeri Kalavainen. Sulo Suorttanen. Ale Holopainen.
42454: Tauno Kelovesi. Heikki Hasu. Juha Rihtniemi.
42455: Veikko Kokkola. Urho Saariaho. Sulo Hostila.
42456: V. E. Svinhufvud.
42457: XI,61. - Toiv.al. N: o 406.
42458:
42459:
42460:
42461: Kelovesi ym.: Maantien rakentamisesta Husun kylästä Simo-
42462: lan kautta La,ppeenraMMA.
42463:
42464:
42465: E d u s kun n a 11 e.
42466:
42467: Tieyhteydet fk;walklkoisetla rajaseuduUa ovat tavasti puUltavaraa Lappeenranta81ll. Simolan
42468: kdko sodoo.jälkeisen ajan 0111oot korjaamatta -Lappoonraaman välisen 16 km :111 pituisen
42469: liikenteen suuresta lisääntymisestä huoli- tioos81ll rakentamisella poistettailsiin 7 ltaso-
42470: mrutta. Tävlreim. tj,eyhtteys on Virolahdelta risteystä. ErääJllä tasodsteyksellä muutama
42471: Miehikkälän, Ylämaan .ja Lappoon pitäjien vuosi s~tten sattunuit onnerttomuus aiheutti
42472: kautta Lappeenrantaan suuntautuvan tien ra- vaLtiol~e 50 mil.j. Vlllllk:n Vlahingon.
42473: keniJaminen. Jo useita vuosia sitten on ,tästä EdUJSlmnnan kullkulaitosvaliokunta on kah-
42474: 1
42475:
42476:
42477: tiffitä rakennetttu allkuosa, nimittäiln Vaali- desti tutustunut tämän tien kehnouteen ja
42478: maa-Husu. Sen sijaan Husun-Simobn- todennut tien mkentt&."'llisen ltarpeellisuuden.
42479: Lappeenrannan ti,en rruroent,aminen on siirty- Tiesuunnitelmakin on jo kau81ll ollut val-
42480: nyt rvuodesta rtoiseen. miina.
42481: Tämän tien rakentaminen on erittäin IJJar- Edellä oleV'an perusteella ehd()taanme edus-
42482: peeJilinen ja tkiireellisesti rtoteutebtava. Ylä- kunnan hyväksyitltäväJlusi toivcomuksen,
42483: maa ja Lappeen kaakilroinen osa on jäänyt
42484: ilkäänkuim. pussiim.. Monilta ~ueilllta täytyy että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42485: suoritrtaa kuljertukset pit:kiäJk:im kientolteitä maantien rakentamiseksi H usun ky-
42486: käytttäen. Y.lämwa on metsärl!kas pitäjä, josta lästä Simolan kautta Lappeenrantaan.
42487: vuosittain hakatwan ja larljetetaan huomaJt-
42488: Helsingissä 7 päivänä helmikuulta 1964.
42489:
42490: Tauno Kelovesi. Heruming Lindqvist. Valto Käkelä.
42491: Taisto Sinisalo. Marja Lahti. Meeri Kalavainen.
42492: ~88
42493:
42494:
42495: XI,62.-Toiv.al. N:o 407.
42496:
42497:
42498:
42499:
42500: U; Mäkelä ym.: J'läärärahasta Rauman - Lauttakylän macm-
42501: tien parantamiseen.
42502:
42503:
42504: E d u s k u :n n a H e.
42505:
42506: Maantien rrukentamiru.en Rauma1Jta Lautta- pahtuvat Euran ikaurtta ja kuljatubet täältä
42507: kylääm. ja edelleen Helsinkiin jaMavaan val- tulevat ikasv:amaan sen jäil:koon, ikun Euran-
42508: tatiehen oli suuri parannus Rauman seudun Mannilan tieosuus on saatettu nykyajan lii-
42509: talouswlueen liikennelkysymyksiin. kenteen vwatimaan lkuntoon. Sakylässä si-
42510: Nykyisellään ei itien kunto kuitenkaan jaitseva Lännen Sokeri Oy. suorittaa niin-
42511: enää kestä lisääntyvää ja !l'asikasta kuOii'mi- ikään rtätä tietä käyttäen lkuljetuksiaa:n. Kun
42512: tusta, sillä Rauman-Lauttakylän tieosuus on vielä mainitaan vilkas pienteollisuuspitäjä
42513: vain ö'ljysorapintainen ja usein korjauksen Lappi Tl, joka oo rtien väJlittömässä vaiku-
42514: alaisena. Tämän rt;ien ~muitta ltapruhtuu huo- tuspiirissä, voidaan todeta, että Rauman-
42515: matltavissa määrin vientitavaran kuljetus Lauttakylän tien kunto on tärkeä tekijä
42516: Rauman satamaan, josta taas vastaavasti Rauman seudun talousalueen lte<illisuudelle
42517: tuodaan 1teollisuuden polttoaineita ja kemi- ja liike-elämälle ja erikoisesti myöskin
42518: kalioita yms. ltuontiitavaraa eri pudliil.le maata maamme lrlk<Ym3:Wllkaupalle sen vie!Il!Ilille ja
42519: toimitettavaksi. Raumalla sijaitsevat Rauma- ltuonnil[e. Lisäksi muodostaa vilkas henkilö-
42520: Repola Oy:n tehtaat sekä muukin teollisuus liikenne Helsinkiin ja TampereeNe tärkeän
42521: Raumalla ham!lrkii suuret määrät puutavaraa tekijän tällä tieosuudella.
42522: juuri .tämän rtien vaikutusalueen piiristä. Edellä olevan perusteella esitämme kun-
42523: K<iko Rauman-Lauttakyläm. tieosuus kuikee nioittavasti eduskunnan ·päitetJtävälksi toivo-
42524: huomattavan teollisuusalueen halki, sillä muksen,
42525: mm. Eurassa sijaitsee A. Ahilström Oy:n että hallitus ottaisi vuoden 1965
42526: Kauttuan tehtaat, jO!Ilka teollisuuden kulje- tulo- ja menoarvioesitykseensä riittä-
42527: tuskysymykset näy!ttelevät suul'lta osaa tällä vän suuren määrärahan Rauman--
42528: alueella. Eu:r:a on myöSkin merkittävä ma·an- Lauttakylän maantien parantamiseksi
42529: tieliikenteen keskus ja varsinkin puutava- ja kestopäällystämiseksi nykyajan kas-
42530: ran kuljetukset Honldla:hdelta Raumalle ta- vavaa liikennettä vastaavaksi.
42531: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
42532:
42533: Uljas M'åkelä. Voitto Hellsten. Pertti Rapio.
42534: Väinö Vilponiemi. Erkld Ryömä. Valdemar Sandelin.
42535: 989
42536:
42537: XI,63. - Toiv.al. N: o 408.
42538:
42539:
42540:
42541: Gröndahl ym..: Yhdystien rakentamisesta Vaasan - Porin
42542: tieltä Lampaluotoon.
42543:
42544:
42545: E d u s k u n n a 11 e.
42546:
42547: Sekä pohjoisesta Vaasan-Porin tietä pit- kan pituuden takia ajamaan Reposaareen
42548: kin tuleva että Keski-Suomesta Jyväskylän- saakka. Meri-Porin satamien käyttäjistä si-
42549: Porin tietä tuleva liikenne joutuu päästäk- jaitsee Porista pohjoiseen n. 70 sahaa, n. 15
42550: seen Porin satamiin kulkemaan Porin kau- suurteollisuuslaitosta ja n. 30 keskisuurta
42551: pungin kautta. Tämä aiheuttaa ruuhlmutu- teollisuuslaitosta. Näistä useimmille ajomatka
42552: mista kaupungin läpikulkuliikenteessä. Tä- satamaan suunniteltua ko. tietä käyttäen
42553: män poistamiseksi olisi rakennettava yhdystie olisi lyhyempi.
42554: Vaasan-Porin tieltä niiltä kohdin, jossa Jy- Olisi tarkoituksenmukaista ohjata Meri-
42555: väskylän-Porin tie yhtyy Vaasan-Porin Porin Pohjois- ja Keski-Suomen liikenne
42556: tiehen, Kokemäenjoen suiston pohjoisten uuden yhdystien kautta, sillä se helpottaisi
42557: saarten yli Lampiluotoon, jossa se yhtyisi myös jo sangen vilkasliikenteistä Parin--
42558: Reposaaren-Mäntyluodon satamatiehen. Mäntyluodon tietä. Näin ollen ei ainakaan
42559: Tien tarpeellisuudesta mainittakoon laajat toistaiseksi Porin-Mäntyluodan tietä olisi
42560: öljyn kuljetukset Pohjois-Satakuntaan ja tarpeellista leventää.
42561: Keski-Suomeen. öljykuljetukset ovat jatku- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
42562: vasti lisääntymässä ja lisäksi Tahkoluotoon kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42563: on pyrkimässä uusia öljy-yhtiöitä. Reposaa-
42564: rella olevan Rauma-Repola Oy: n sahan sekä että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
42565: Pihlavan tehtaiden raaka-ainekuljetukset tu- toimenpiteisiin yhdystien rakentami-
42566: lisivat suurelta osaltaan kuljetettavaksi ko. seksi Vaasan-Porin tieltä Kokemäen-
42567: tietä käyttäen. Yhdystien seurauksena Repo- joen suiston pohjoisten saarten yli
42568: saaren satama saataisiin tehokkaampaan Lampaluotoon, jossa se yhty~:si Repo-
42569: käyttöön, koska Mäntyluotoa käyttävät asiak- saaren-Mäntyluodon tiehen.
42570: kaat, lähinnä sahat, eivät ole halukkaita mat-
42571: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
42572:
42573: Kelpo Gröndahl. Irma Rosnell. Juho Mäkelä.
42574: XI,64.- Toiv.a.l. N:o 409.
42575:
42576:
42577:
42578:
42579: Ryöm.ä ym.: Maantien rakentamisesta N oormarkun kunnan
42580: Söörmarkun kylästä Reposaareen.
42581:
42582:
42583: E d u s k u n n a 11 e.
42584:
42585: Porin kaupunki on muodostunut vaikeaksi Ainoana ratkaisuna tässä olisi maantien ra-
42586: "pullonkaulaksi" yhä kasvavan satamaliiken- kentaminen Söörmarkusta Porin - Vaasan
42587: teen takia. Varsinkin Vaasan tien liikenne, valtatieltä Reposaareen.
42588: jonka on kuljettava kaupungin halki, tuottaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42589: suuria vaikeuksia. Siksi onkin jo pidemmän nioitta:en eduskunnan hyvruksyttäväksi toivo-
42590: arkaa suunniteltu tieyhteyden vetämistä muksen,
42591: Noormarkun pitäjän Söörmarkun kylästä
42592: suoraan Reposaareen. Reposaaren satamahan että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42593: on n.s. syväsatama ja siellä sijaitsevat mm. toimenpiteisiin maantien rakentami-
42594: suuret öljyvarastot. Raskaat säiliöautot ja seksi Noormarkun kunnan Söörmar-
42595: suuressa mitassa oleva puutavarankuljetus kun kylästä Lyttylän kylän kautta
42596: olisikin johdettava pois kaupungin alueelta. Reposaareen.
42597: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
42598:
42599: Erkki Ryömä. Aapo Seppälä.
42600: Nestori Kaasalainen. Arvo Pentti.
42601: 991
42602:
42603: XI,65.- Toiv.al. N: o 410.
42604:
42605:
42606:
42607: VDponiemi ym.: Toimenpiteistä Vammalan- Kiikan- Kei-
42608: kyän maantien parantamiseksi.
42609:
42610:
42611: E d u s k u n n a 11 e.
42612:
42613: Kokemäenjoen pohjoispuolella kulkeva mistuminen sekä tienparannustyön aloitta-
42614: V anunalan - Kiikan - Keikyän maantie on minen olisi välttämätöntä sekä paikallis- että
42615: huonokuntoinen. Lisäksi se on liikenneturval- kauttakulkuliikenneolosuhteiden helpottami-
42616: lisuuden kannalta erittäin vaarallinen, sillä seksi kyseisellä tieosuudella.
42617: vajaa 20 km:n matkalla tie kulkee useissa Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42618: kohdin Porin-Tampereen rautatien poikki. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42619: Tasoristeysten vaarallisuutta lisää vielä se, vomuksen,
42620: että maantie kulkee pääpiirteissään radan
42621: suuntaisena. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42622: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta toimenpiteisiin Kokemäenjoen pohjois-
42623: on laadittu alustava suunnitelma tien paran- puolella kulkevan Vammalan-Kiikan
42624: tamiseksi. Suunnitelman mukaan tie tuJisi -Keikyän maantien parannussuunni-
42625: kulkemaan Porin-Tampereen rautatien ete- telman valmistumista ja rakennustyön
42626: läpuolitse, jolloin useimmilta rautatieristeyk- aloittamista varten.
42627: siltä vältyttäisiin. Suunnitelmien nopea val-
42628: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42629:
42630: Väinö Vilponiemi. Uljas Mäkelä.
42631: Olavi Lindblom. Erkki Ryömä.
42632: Aapo Seppälä.
42633: 99~
42634:
42635: X1,66. -Toiv.al. N:o 411.
42636:
42637:
42638:
42639: Vilponiemi ym.: Määrärahasta Kiikan - Kiikoisten maan-
42640: tien parantamiseen ja ylikulkusillan rakentamiseen Kiikan
42641: kirkonkylään.
42642:
42643:
42644: E d u s k u n n a 11 e.
42645:
42646: Kiikan-Kiikoisten maantie, mikä kulkee Porin-Tampereen rautatien ylittävän yli-
42647: halki Kiikan kirkonkylän, on erityisesti mai- kulkusillan rakentaminen Kiikan keskustaan.
42648: nitulla alueella liikenteellisesti hankala ja Ylikulkusillan piirustuksetkin ovat jo tiet-
42649: liikenneturvallisuuden kannalta vaarallinen. tävästi valmistuneet. Suunnitelman toteutta-
42650: Tie kulkee Kiikan keskustassa poikki Vam- miseksi olisi syytä saada varoja jo v:n 1965
42651: malan-Kiikan-Keikyän maantien, minkä valtion tulo- ja menoarvioon.
42652: parantamissuunnitelmat ovat tekeillä, sekä Edellä olevan perusteella esitämme ilrun-
42653: Porin-Tampereen rautatien, jonka oikaisu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42654: työt Kiikan kohdalla ovat parhaillaan me- vomuksen,
42655: nossa. Huonosta näkyvyydestä ja vilkkaasta
42656: liikenteestä johtuen on onnettomuuksien vaa- että hallitus ottaisi vuoden 1965
42657: ra risteyksessä erittäin suuri. tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
42658: Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta mk:n määrärahan Kiikan-Kiikoisten
42659: on laadittu suunnitelma Kiikan-Kiikoisten maantien parannustyön sekä ylikulku-
42660: maantien parantamiseksi Kiikan alueella n. sillan rakennustyön aloittamiseksi Kii-
42661: 1700 m:n matkalla. Suunnitelmaan liittyy kan kirkonkylässä.
42662: Vammalan-Kiikan-Keikyän maantien ja
42663: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42664:
42665: Väinö Vilponiemi. Uljas Mäkelä.
42666: Olavi Lindblom. Erkki Ryömä..
42667: Aapo Seppälä.
42668: 993
42669:
42670: XI,67.- Toiv.al. N:o 412.
42671:
42672:
42673:
42674: Pentti ym.: Toimenpiteistä Ylöjärven- Viljakktilan- Heit-
42675: tolan maantien parantamiseksi.
42676:
42677:
42678: E d u s k u n n a 11 e.
42679:
42680: Tampereelta Viljakkalan kautta Parka- simman pian ja näin ollen tarvittavat tutki-
42681: noon johtava maantie on perusteellisen kor- mukset ja suunnitelmat suoritettava kiireel-
42682: jauksen tai uusimisen tarpeessa. Paitsi että lisesti.
42683: tien varrella on laaja asutus, liittyvät sen Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42684: vaikutuspiiriin suuret metsäalueet suurine nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42685: puutavarakuljetuksineen sekä Viljakkalan ja vomuksen,
42686: Ylöjärven kaivokset. Rakenteilla oleva Tam-
42687: pereen-Parkanon-Seinäjoen rautatie tulee että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42688: myöskin lisäämään kunnollisen tien tarvetta. suunnitelman laatimiseksi YlöiärvMtr
42689: Koska tien kunto ei vastaa sille nykyisen - Viljakkalan- H eittolan maatttien
42690: liikenteen asettamia vaatimuksia, olisi sen oikaisu- ja peruskorjaustöistä.
42691: korjaus ja uusimistöihin päästävä mahdolli-,
42692: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
42693:
42694: Arvo Pentti. Uljas Mäkelä. .Aapo Seppälä.
42695: Erkki Ryömä.. Pertti Rapio. Matti Raipala.
42696:
42697:
42698:
42699:
42700: 125 E 124/64
42701: 994
42702:
42703: XI,68.-Toiv.al. Jf:o 418.
42704:
42705:
42706:
42707:
42708: B.yömä ym.: Lavian-Kankaanpään maantien kunnostami-
42709: sesta.
42710:
42711:
42712: Eduskunnalle.
42713:
42714: Lavian ja Kankaanpään kunnat tekivät TVH: n toimesta ilmavalokuvattu. Kanitaan-
42715: aikoinaan aloitteen kuntienvälisen maantien pään-Lavian tie kunnostettuna tulisi ole-
42716: kunnostamisesta liikennekelpoiseksi. Aloite maan yhtenä tärkeänä osana Honkajoelta
42717: johtikin sikäli· tulokseen, että tietä on raken- Kankaanpään-Lavian kautta Porin-Tam-
42718: nettu sekä Kankaanpäässä että Lavian Susi- pereen valtatielle suuntautuvatie liikenteelle.
42719: koskella yhteensä noin 8 km. Tien koko Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42720: pituus on kuitenkin noin 28 km ja rakenta- nioittaen eduskunnan hy.täksyttäväksi toivo-
42721: maton tieosa on Pohjois-Satakunnan mut- muksen,
42722: kaisin ja routivin, joten se keväisin on aivan
42723: liikennekelvoton. Tie on vahvasti liikennöity, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42724: sillä sen vaikutuspiirissä on sahalaitoksia ja toimenpiteisiin Lavian ja Kankaan-
42725: sitä mm. liikennöi Helsingin-Vaasan posti- pään välisen maantien kunnostami-
42726: auto. V. 1960 on tien suunta ja sijainti seksi liikennekelpoiseksi.
42727: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
42728:
42729: Erkki Ryömä. Väinö Vfiponiemi.
42730: Nestori Kaasala.inen. A.a.po Seppälä.
42731: Arvo Pentti.
42732: 995
42733:
42734: XI,69.-Toiv.al. N:o 414.
42735:
42736:
42737:
42738: Pentti ym.: KaBkoonpäästä Jämijärven kautta Kt"lvakkalaan
42739: jostavan maantien parantamisesta.
42740:
42741:
42742: Eduskunnalle.
42743:
42744: Pohjois-Satakunnassa oleva vilkkaasti lii- sen, ettei sen parantamiseen ole vielä ryh-
42745: kennöity Kankaanpään- Jämijärven- Kil- dytty.
42746: vakkalan n. 40 km: n pituinen maantie on Tuntien Kankaanpään-Jämijärven-Kil-
42747: yhäti samalla tasolla, jolla se on ollut vuosi- vakkalan maantien erittäin huonon kunnon
42748: kymmeniä. Tie on ainoa Jämijärven kunnan sekä tietäen sen liikenteen ja suuret kulje-
42749: halki johtava maantie. Se on lisäksi ainoa tukset, jotka tapahtuvat tätä tietä toisaalta
42750: kulkutie Ikaalisista Poriin sekä Kankaan- Poriin ja Mäntyluodon satamaan sekä toi-
42751: päästä ja sen lähiseudulta Tampereen suun- saalta Kankaanpään suunnasta Tampereelle
42752: taan. Tie on erittäin mäkinen, mutkainen, ja sen ympäristöön, ehdotamme kunnioitta-
42753: keväisin pahoin routiva, jopa siinä määrin, vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
42754: että useina keväinä se on ajokiellossa, ja sen,
42755: suuret puutavara- ym. kuljetukset on ohjat-
42756: tava kunnoltaan erittäin kyseenalaisilla pie- että hallitus kiireellisesti laaditut-
42757: nille kangasteille. Saamamme tiedon mukaan taisi suunnitelman ja ryhtyisi toimen-
42758: myöskin TVH :n Turun piirissä ollaan täy- piteisiin Kankaanpäästä Jämijärven
42759: sin tietoisia tien huonosta kunnosta, mutta kautta K ilvakkalaan johtavan maan-
42760: ilmeisesti varojen niukkuus on aiheuttanut tien parantamiseksi.
42761: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
42762:
42763: Arvo Pentti. Erkki Ryömä. Pertti Rapio.
42764: Matti Raipala. Uljas Mäkelä. Aapo Seppälä.
42765: XI,70.-Toiv.a.l. N:o 415.
42766:
42767:
42768:
42769: J. lYiäkelä ym.: Maantien rakentamisesta Merikarvia'lta Sii-
42770: kaisten kautta Kankaanpäähän.
42771:
42772:
42773: Eduskunnalle.
42774:
42775: Pohjois-Satakunta on alityöllisyysaluetta, peutuisivat posti- ja muut liikenneyhteydet,
42776: josta työikäistä väestöä joutuu olosuhteiden ja teollistumisen edellytykset useissa alueen
42777: pakosta jatkuvasti siirtymään sellaisille kunnissa, erityisesti Siikaisissa ja Merikar-
42778: alueille, joissa elinkeinoelämä on pidemmälle vialla, saisivat uutta viriä. Sanotun tien ra-
42779: kehittynyttä ja työtilaisuuksia on paremmin kentaminen on joka tapauksessa välttämätön
42780: saatavissa. Eräänä oleellisimpana syynä uudistus Pohjois-Satakunnan oloja kehitel-
42781: Pohjois-Satakunnan näihin asti heikkoon täessä ja alityöllisyyttä tästä osasta maata
42782: työtilanteeseen on liikenneolojen suhteellinen poistettaessa.
42783: kehittymättömyys. Tämän seikan ainakin Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42784: osittaiseksi korjaamiseksi olisi pikaisesti ra- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
42785: kenettava maantie Kankaanpäästä Merikar- muksen,
42786: vialle. Tämä tie palvelisi laajoja Pohjois- ja
42787: Itä-Satakunnan alueita ja olisi sillä Meri- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42788: karvian satamaan johtavana poikittaistienä toimenpiteisiin maantien rakentami-
42789: laajempaakin yleisvaltakunnallista merkitys- seksi Merikarvialta Siikaisten kautta
42790: tä. Varsinkin puutavarankuljetukset parani- Kankaanpäähän.
42791: sivat ja nopeutuisivat tuntuvasti, samoin no-
42792: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42793:
42794: Juho Mäkelä. Kelpo Gröndahl. Pertti Rapio.
42795: 997
42796:
42797: XI,71.- Toiv.al. N: o 416.
42798:
42799:
42800:
42801:
42802: Asunta. ym.: Tutkimuksesta Luopioisten kirkonkylästä Lah-
42803: den-Padasjoen maantielle johtavan maantien oikaisemi-
42804: sesta.
42805:
42806:
42807: Eduskunnalle.
42808:
42809: Tie- ja vesirakennushallituksen Tampereen kennettä ja lyhentäisi matkaa n. 10 km, joka
42810: piirin toimesta on tehty maantien parannus- aiheuttaisi huomattavan säästön yksinomaan
42811: suunnitelmia Pälkäneen - Aitoon - Luo- tientekokustannuksissa, jotka on arvioitu tu-
42812: pioisten - Rautajärven - Kyynärön - levan maksamaan n. 27 milj. mk km sen-
42813: Padasjoen Auttosten välillä. 14. 12. 1962 an- aikaista rahaa.
42814: tamassaan lausunnossa Luopioisten kunnan- Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
42815: valtuusto ehdotti, että ennenkuin suunnitel- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
42816: mat lopullisesti lyödään lukkoon, tutkittai- väksi toivomuksen,
42817: siin vielä, eikö tietä voitaisi viedä Luopioi-
42818: sista suoraan itä-länsisuunnassa Niemikunta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42819: - Lepsi (Salmi) - Kortteenpohja- Pora- tutkimuksen suorittamiseksi nykyisen
42820: senkylä Padasjoen kunnassa ja edelleen Aut- maantien oikaisemiseksi Luopioisten
42821: tosten kautta Padasjoen- Våäksyn- Lah- - Niemikunnan- Lepsin (Salmi)-
42822: den tielle. Tähän ehdotukseen on osallistunut Kortteenpohjan- Porasenkylän kaut-
42823: myös yksimielisesti Padasjoen kunta. Tämä ta Padasjoen - Vääksyn - Lahden
42824: oikaisu palvelisi kuntien lausuntojen mukaan maantielle.
42825: paremmin, sekä yleistä että paikallista lii-
42826: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42827:
42828: Mikko Asunta. Antti Linna. Valdemar Sandelin.
42829: 998
42830:
42831: XI,72.-Toiv.a.l. N:o 417.
42832:
42833:
42834:
42835: V. R. Virtanen ym.: Sahalahden-Pakkalan-Sappeen maan-
42836: tien rakentamisesta.
42837:
42838:
42839: Eduskunnalle.
42840:
42841: Viime aikoina on liikenneyhteyksiä paran- tiellä olemaan merkitystä Sahalahden kun-
42842: nettu uusien teiden rakentamisen ja vanho- nan suurimmalle yritykselle, Saarioinen
42843: jen teiden kunnostamisen avulla kiitettävästi. Oy: lle, jonka tehdaslaitoksista osa on sijoit-
42844: Tätä toimintaa olisi edelleen jatkettava, sillä tuneena Pälkäneenkin kunnan alueelle ja
42845: valtateiltä asutustaajamiin ja tuotantoyksi- jonka kuljetukset hyvin suuressa määrässä
42846: köihin johtavat tiet eivät useassa tapaukses- suuntautuvat nyt suunnitellun tien suunnas-
42847: sa ole vieläkään tulleet kunnostetuiksi. Eräs sa. Koska lisäksi nyt on valmistumassa Kan-
42848: tällainen uudistusta kaipaava tien rakenta- gasalan - Kuhmalahden - Kuhmoisten
42849: mishanke on Pälkäneen ja Sahalahden kun- maantie, mitä myöten ovat yhteydet Tampe-
42850: nissa. reelta Päijänteen rannalle, ja kun toisaalta
42851: Tietä varten on laadittu rakentamissuun- Saarioinen Oy:n kuljetuksia tapahtuu myös
42852: nitelma lokakuun 31 päivänä 1960 ja on se nyt suunnitteilla olevan tien suunnasta
42853: ollut tielain mukaisessa käsittelyssä sekä itään, on tämäkin seikka puolestaan lisää-
42854: Sahalahden että Pälkäneen kunnissa. Tien mässä tien merkitystä.
42855: pituus on suunnitelman mukaan 10,28 km, Maasto suunnitellun tien kohdalla on var-
42856: mistä Sahalahden alueella 8,97 km ja Päl- sin edullista tien rakentamista silmällä-
42857: käneen 1,31 km. Tie on suunniteltu raken- pitäen, mistä syystä kustannukset muodostu-
42858: nettavaksi yksiajorataisena 2-kaistaisena II vat varsin kohtuullisiksi. Siltojakaan ei
42859: luokan soratienä, jonka ajoradan leveys on suunnitelmaan sisälly.
42860: 6,0 m. Liikenne tiellä tulee olemaan seka- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
42861: liikennettä ohjeliikenteen ollessa n. 350-500 kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42862: ajoneuvoa/vrk. Liikenne on ollut näet tien
42863: alkupäässä 26. 8. 1960 suoritetussa yleisessä että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
42864: liikennelaskennassa 177 ajoneuvoa/vrk. toimenpiteisiin Sahalahden kk - Pak-
42865: Edellämainitun tien vaikutuspiirissä on kalan - Sappeen maantien rakenta-
42866: melkoisesti asutusta Sahalahden kirkon, Pak- miseksi Sahalahden ja Pälkäneen kun-
42867: kalan ja Tursolan kylissä. Sitäpaitsi tulee nissa.
42868: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
42869:
42870: Väinö R. Virtanen. Kauko Tamminen. Elli Stenberg.
42871: Hemming Lindqvist. Leo Suonpää. Kaino Haapanen.
42872: 999
42873:
42874: XI,73.- Toiv.al. N:o 418.
42875:
42876:
42877:
42878:
42879: Kervinen ym..: Ristiinan-Kiepin maantien rakentamisesta.
42880:
42881:
42882: E d·uskunn alle.
42883:
42884: Ristiinaan valmistuva, ja jo syksyllä v. taan eteläpuolella, ennen kaikkea Mäntyhar-
42885: 1964 koekäytön aloittava lastulevytehdas tar- julla ja Pertunmaalla, mutta tieyhteydet
42886: vitsee hyviä kulkuyhteyksiä kaikkia kulku- ovat tähän suuntaan Ristiinasta kaikkein hei~
42887: mahdollisuuksia hyväksikäyttäen. Onhan tä- koimmat. Ristiinan-Mäntyharjun välinen
42888: män valmistuvan puunjalostuslaitoksen raa- tie on vanha, mutkitteleva ja erittäin heikko:.
42889: ka-ainetarve jo v. 1965 175 000 pms ja mai- runkoinen, joka on pitkät ajat keväästä ja
42890: nitun vuoden jälkeen lastulevyteollisuuden syksystä raskain kuormin ajokelvottomassa
42891: raaka-ainetarve 220 000 pms vuodessa. Tä- kunnossa.
42892: män lisäksi rakennetaan lähivuosina myös Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42893: faneritehdas ja myöhemmässä vaiheessa ke- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42894: miallinen puunjalostuslaitos. Mutta jo 1965 vomuksen,
42895: tarvitaan maantiekuljetuksiin vuorokaudessa
42896: 10 perävaunullista autokuormaa, joka aset- että hallitus kiireellisesti tutkitut-
42897: taa maantiet kovalle koetukselle, koska raa- taisi Ristiinan ja Kiepin välillä maas-
42898: ka-ainehankinnat on tarkoitus toimittaa lä- ton tien parantamista varten ja vä-
42899: himmässä tulevaisuudessa tehtaalle maantie- littömästi aloittaisi maantien rakenta-
42900: kuljetuksina. Lastulevyteollisuuden käyttöön misen ko. välille.
42901: sopivimmat raaka-ainealueet sijaitsevat teh-
42902: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
42903:
42904: Olli Kervinen. Sylvi Halinen.
42905: Eino Räsänen. Toivo H. Kinnunen.
42906: 1000
42907:
42908: XI,74. -Toiv.al. N:o 419.
42909:
42910:
42911:
42912: Sarjala. ym.: Tienparannustöiden suorittamisesta Pylvänälän
42913: -Kälän maantiellä.
42914:
42915:
42916: Eduskunnalle.
42917:
42918: Mikkelin läänin länsiosien liikenneolot ei- autokolarien määrä, jotka tiellä ovat sattu-
42919: vät ole kehittyneet läheskään siinä määrin neet ja monet raskaassa tavaralastissa olevat
42920: kuin liikennetarve olisi edellyttänyt. Kun autot ovat joutuneet kuormaansa matkan ai-
42921: alueet ovat etäällä rautateistä ja ennen san- kana vähentämään tien mäkisyyden ja ajo-
42922: gen tärkeätä osaa esittäneet vesitiekuljetuk- vaarallisuuden vuoksi.
42923: set menettäneet kokonaan merkityksensä, on Kangasniemen pitäjän Pylvänälän-Korte-
42924: maantiekuljetuksiin kohdistunut paine sitä- salmen osuudella on korjaussuunnitelma jo
42925: kin enemmän kasvanut. Maanteiden uusimi- valmistunut ja vahvistettu syksyllä 1960.
42926: nen ja kunnostaminen ei ole aina tapahtunut Joutsan kunnan osuudella ovat suunnitelmat
42927: sellaisessa aikajärjestyksessä kuin Y'leinen myöskin valmistusvaiheessa.
42928: tarve olisi edellyttänyt, vaan muut tekijät, Kun kyseisen tien parantamisella poistet-
42929: kuten työttömyys ja sen torjuminen, val- taisiin erittäin vaikea pullonkaula Pieksä-
42930: miiden tiesuunnitelmien puuttuminen, ym. mäen-Kangasniemen-Heinolan välillä ja
42931: seikat ovat saattaneet ratkaisevastikin vaikut- tien kuntoonsaattamisella parannettaisiin lii-
42932: taa töiden suoritusjärjestykseen. Tästä on ol- kenneoloja varsin laajojen alueiden tarpeita
42933: lut seurauksena, että moni tärkeä tieosuus on varten, olisi tien parantamistöiden alkuun-
42934: jäänyt odottaman parantamisvuoroaan kau- saaminen välttämätöntä. ·
42935: emmin kuin yleinen liikennetarve olisi sal- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42936: linut. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42937: Eräs tällainen tieosuus on maantie, joka muksen,
42938: alkaa Kangasniemen pitäjän Pylvänälän ky-
42939: lästä ja päättyy Joutsan pitäjän Mieskon- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
42940: mäen (Kälän) kylään. Tien pituus on n. menpiteisiin tienparannustöiden suo-
42941: 24 km, josta Kangasniemen pitäjän puolella rittamiseksi Pylvänälän-Kälän maan-
42942: n. 17.5 km. Tieosa on erittäin mutkikas, tiellä Kangasniemen ja J outsan pitä-
42943: mäkinen ja kapea. Lukematon onkin niiden jissä.
42944: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
42945:
42946: Wiljam Sa.rjala. Pentti Pekkarinen. Sylvi Balinen.
42947: Olli Kervinen. Esu Niemelä. Viljo Virtanen.
42948: Toivo B. Kinnunen. Irma Bam.ara. Edvard Pesonen.
42949: Lyyli Koskinen. A. F. Airo.
42950: 1001
42951:
42952: XI,75.- Toiv.al. N:o 420.
42953:
42954:
42955:
42956:
42957: Kervinen ym.: Kaskiin-Pälpänsalmen-Parkkilan-Puntalan
42958: tiesuunnan vahvistamisesta.
42959:
42960:
42961: E d u s k u n n a U e.
42962:
42963: On yleisesti tUIIlllebtu ja m010.esti todettu m:älläpiJtäen 0!11 Sulkavan kirkonkylä!ll poh-
42964: tosiasia, ettei Miclrclin lääni pysty seuraa- joispuoliise rakennettu uutta timä Keskiin
42965: maan maamme yleistä !hyvi!llrvoimrlm. kehi- suuntaan, eli suuntaan, josoo uusi esitetty
42966: tystä. Näiden seutujen kehitys 010. pysähty- tie saisi aJilrunsa. Tien vaikutuspiirissä OJVat
42967: nyt ja monissa lku!llnissa voidoon havaita huomattavat m6tsäalueet, joista puutavara
42968: suoranaista taa!ksepäinmenoa. Kipein kysy- kuljebatll:am. sekä maanteitse että vesitse en-
42969: mys 0!11 jrutktwa ja y;hä ki:ilhtyvä muutbto1iilke, nen muuJba Ristiinaan va~istuviin puu-
42970: joka ei tapahdu läänin sisäisenä Ji:i!k!k.eenä, vaaka-ainetta ik:äyttäviin ttool~isuuslailtoksiin.
42971: WliRn Jäänistä pois. Eritdten tuottavien ti- Tien vaikutuspiirissä on huomattavan
42972: luokikien kohdalla muUJttdliilke on voimakasta. suuvi asutus mm. Juvan ikum:lJan alueella
42973: Lukuisten järvien pirstoma&Sa maakunnas- olevan tien vaikutuspiirissä yli 100 taioutta,
42974: samm.e on runsaasti seUJtuja, joista illkenn.e- minkä vuoksi sekä kallk:o- ffiltä 'lähiliikenne
42975: yihteydet ovalt :fJa;VJarotomoo heikot. Niinpä ei tulee tietä :tarviltoomaan.
42976: Saimaam. po!hjoisrannaMa itä..J.änsisuunnassa Bdffilä koslretefLtuihin lkysym.yiksiin perus-
42977: o'le ollenkaan $Utusta yhdistävää maantietä, tuen ovrutkirn. tätä ltiehamretta aloittcilla tu-
42978: v;aan kiai!Jki tieyhteydet, pai!kallisetkin, joh- !kemassa JuV'am., Anttom, Rist.iirum, Sulka-
42979: tavalt !liikennettä pohjois-cleläsuul1lll8.9'!a. van ja Mikkelin maalaiskunnat.
42980: Tämän vuOksi olisi ikii'l'oollisesti ralkennet- Edellä olevaoo kunnioi'btaen viitaten e'h-
42981: taV'a uusi tie Sulik:avoo KaskHn-Pälpänsal- dotamune edl.lSkun!nam. hyviiksyttäväksi toivo-
42982: men-Parkik:ilan-Puntalan suunnassa. Tie muksen,
42983: a:lkaa Sulkavan-Juvan maantiestä j.a päät-
42984: tyy Ristiinam. Mäetiin maantielhen. Anottu että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
42985: tie tulee huomattavasti lyhentä.mään yhteyk- toimenpiteisiin Kaskiin-Pälpänsalmen
42986: siä Sulkavalta ja Ettelä-Juv.a3lta läänin pää- -Parkkilanr-Puntalan tiesuunnan
42987: kaupunkiin MiJklkeliin. Aivan. \kuin tätä sil- vahvistamiseksi.
42988: Helsingissä 12 päivänä helmåkuuta 1964.
42989:
42990: Olli Kervinen. Sylvi Halinen.
42991: Eino Räsänen. Toivo H. Kinnunen.
42992:
42993:
42994:
42995:
42996: 126 E 124/64
42997: 1002
42998:
42999: XI,76.-Toiv.al. N:o 421.
43000:
43001:
43002:
43003: Sillantaus ym.: Säynätsalon-Muuramen tien tutkimisesta.
43004:
43005:
43006: Eduskunnalle.
43007:
43008: Suomen teollistunein maalaiskunta Säynät- Jyväskylän-Jämsänkosken rataa on ryh-
43009: salo sijaitsee n. 5 km etäisyydellä Muura- dytty rakentamaan ja tältä radalta raken-
43010: men kirkonkylästä. Näiden asutuskeskusten nettava teollisuusrata Säynätsaloon noudat-
43011: kanssakäyminen on erittäin vilkasta, muun taisi todennäköisesti 1-2 km matkan suun-
43012: muassa Säynätsalon tehtailla käy työssä sata- niteltavan maantien suuntaa. Olisi luonnol-
43013: kunta muuramelaista ja kuntien yhteisen lista, että maantien rakentaminen, tapahtuisi,
43014: kokeilukeskikoulun oppilaista on puolet Muu- ainakin leikkausten ja pengerrysten osalta
43015: ramesta. rautatien rakentamisen yhteydessä.
43016: Kuitenkin näiden asutuskeskusten välinen Todettakoon vielä, että näiden kirkon-
43017: tieyhteys on olemassa ainoastaan Jyväskylän kylien välisen liik~nteen lisäksi on tiellä mer-
43018: maalaiskunnassa sijaitsevan Keljonkankaan kitystä siinä, että koko Säynätsalon kunnan
43019: kautta 15 km pituisena. Suoraan rakentaen ja tehtaitten maantieyhteys etelään lyhenisi.
43020: tieyhteys lyhenisi kolmannekseen nykyisestä. 5 km:n tien rakentamisella 10 km.
43021: Lienee vaikea löytää Suomesta kahta vie- Edellä esitetyn perusteella esitämmekin
43022: rekkäin sijaitsevaa, läheisessä kanssakäymi- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
43023: sessä olevaa asutuskeskusta, joiden välillä ei toivomuksen,
43024: ole varsinaisesti tietä.
43025: Tiesuunnitelman laatimista ja tien raken- että hallitus kiireisesti tutkituttaisi
43026: tamista kiirehtii juuri tällä hetkellä se, että Säynätsalon-Muuramen välisen tien.
43027: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
43028:
43029: Pentti Sillantaus. Olavi Jtä~räinen.
43030: 1003
43031:
43032: XI,77.- Toiv.al. N:o 422.
43033:
43034:
43035:
43036:
43037: Sarja.la ym.: Otava11r-Hirvensalme11r-Mieskonmäen maantien
43038: parantamisesta.
43039:
43040:
43041: Eduskunnalle.
43042:
43043: Mikkelin läänin länsiosissa ovat eräiden jetuksessa on menettänyt suurimmaksi osaksi
43044: kuntien liikenneolot maanteiden puuttumisen tämän asemansa, on rasitus maanteillä sitä
43045: tai entisten teiden heikon kunnon johdosta enemmän kasvanut. Kyseisellä tiellä on eten-
43046: erittäin heikot. Eräs tällainen kunta on kin Hirvensalmen-Otavan välillä varsin
43047: Hirvensalmi, jonka kirkonkylästä Mikkeliin suuri liikenne, mutta sen tehokkuutta vähen-
43048: johtava tie on Otavan aseman tienoille Mik- tää ja samalla kuljetuskustannuksia lisää
43049: kelin maalaiskunnnassa sangen mutkikas, mä- tien mäkisyys ja muutenkin heikko kunto.
43050: kinen ja routiintumiselle altis. Tien pituus Tietämämme mukaan on Mikkelin tie- ja
43051: Otavasta Hirvensalmen kirkonkylään on n. vesirakennuspiirin toimesta jo suoritettu il-
43052: 23 km. Myös tämän tien jatko Hirvensal- mavalokuvaus alustavana toimenpiteenä tien
43053: melta Suomussalmen kautta Mieskonmäkeen peruskorjausta varten. Mitään parantamis-
43054: Joutsan kunnassa on mäkinen ja muutenkin suunnitelmaa ei kuitenkaan ole vielä tehty.
43055: heikkokuntoinen. Tällä tieosuudella on suuri, Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
43056: kauttaaltaaan laho 3-aukkoinen puusilta. V. tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43057: 1962 valtion tulo- ja menoarviossa hallitus muksen,
43058: esitti 40 milj. vmk:n suuruisen määrärahan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
43059: uuden sillan rakennustöiden aloittamista var- että vanhan, parantamisen tarpeessa
43060: ten. Eräät vesistötutkimukset ja vesioikeudel- olevan maantien kunto Otava11r-Hir-
43061: liset toimenpiteet, jotka näihin asti ovat ol- vensalmen ja J outsan Mieskonmäen
43062: leet keskeneräisinä, lienevät lähinnä olleet välillä tutkittaisiin ja sille laadittai-
43063: esteenä, ettei siltatyötä ole vielä aloitettu. siin ensi sijassa parannussuunnitelma
43064: Kun vesitiekuljetukset, joilla aikaisemmin sekä tie sen jälkeen otettaisiin tarpeel-
43065: oli ratkaiseva osuus kaikenlaisen tavaran kul- lisen uusimisen kohteeksi.
43066: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
43067:
43068: Wiljam Sarjala. Irma Hamara.
43069: Olli Kervinen. Sylvi Halinen.
43070: Toivo H. Kinnunen. Viljo Virtanen.
43071: Pentti Pekkarinen. Edvard Pesonen.
43072: Esu Niemelä. K. F. Haapasalo.
43073: Lyyli Koskinen.
43074: 1004
43075:
43076: XI,78.- Toiv.al. N:o 423.
43077:
43078:
43079:
43080: Ba.linen ym.: MaZvanieme~ Väisälä~V iljakkaZan saaristo-
43081: tien aikaansaamisesta.
43082:
43083:
43084: E d u s k u 10. n a U e.
43085:
43086: Hirvens:aJmen ilronnam. alueeNa Puulaveden runsaasti huvila-asukkaita, olisi kunnollisten
43087: mantereesta erofJtamuma 010. Väisällä-niminen liilrenneylhteyksien saamine10. välttämätöntä.
43088: sa:ari. Sicllä on taBukkajjta v: 10. 1963 henki- Tietä voitaislllll j~S~tikaa. Väisä:län. saaresta Vil-
43089: kirjoituksen mulklaan. 206 henkeä. Lähellä ja.kma:laan, jolloin 1ti€Stä tu!lisi kauttakulkutie.
43090: Väisälän saarta 010. muitalkiiD. asUJttuja saaTia. Edelllä olevaan viitalten ehdotamme kun-
43091: Mm. Puuik010.saaressa on asuidtailta 53 henkeä. nioittaen eduskunnan hyvälmy;t.täväksi toivo-
43092: Tieyhteyttä ei saarillle ole. Ma:lvooiem.en pai- muksen,
43093: kalliatietä myOteln päästään Puulaveden. ran-
43094: taan ja siitä veneiillä saareen. Saaressa on että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
43095: heiklkokunitoinen, hevOSaljoneuvoilla liikoonöi- toimenpiteisiin Malvanieme~V äisä-
43096: tävä tie. Kun saarissa v~aisesti!kin on länr-V iljakkalan saaristotien aikaan-
43097: huomattav:asti väestöä ja kesäiaiikaan Msäksi saamiseksi.
43098: Helsingissä 6 päivänä hellmilkuuta 1964.
43099:
43100: Sylvi Balinen. Irma. Bamara. Wiljam Sarjala.
43101: Marja Lahti. Esu Niemelä. Viljo Virtanen.
43102: Toivo H. Kinnunen. Olli Kervinen. K. F. Haapasalo.
43103: 1005
43104:
43105: XI,79. -Toiv.a.l. N:o 424.
43106:
43107:
43108:
43109:
43110: Haapasalo ym.: Lossiykteydellä varustetun maantien raken-
43111: tamisesta HirvemaZmen kunnassa olevaan Väisälän saa-
43112: reen.
43113:
43114:
43115: E d u s k u lll n a ll e.
43116:
43117: Lähellä Mik!keliä, PuuJaveden saaristo- henkilöiJtä, olisi kuoo.ollisen tieyhteyden saa-
43118: aluoolla oV'BJt tieolat el'ittäin lkurj31t, vaikka minen saareen vä1Jttämäit.Öintä. Sill.am raken-
43119: saarissa .asuu wrsin runsaasti :i:hmisiä. Tä- taminen mantereen ja saaren välille ei liene
43120: män epäkohdan po:ista.miseksi olisi ry<hdyt- mahdollinen piltkän välim3Jtllmn j,a varsin
43121: tävä toimenpiteisiin. Todettakoon, että moo- syväm. veden vuoksi, mutta lossiyhteys tälle
43122: nerta varsin läiheNä olevassa Hirvensalmen välille voitaåsiin eri'fltäin hyvin :vaikootaa.
43123: lrunnam aJlueeliJ.a olevrussa Väisälän saaressa Kun sitten Väisälän saaresta rakoonettaisiin
43124: asuu v: n 1963 henki:kirjoiJtuk:sen mukaam kunnollinen maantieyh'teys Vil.j.aik!ka.laam ja
43125: 206 henkilöä ja PuukOIIlSaaressa 53 heniJrilöä. sieltä edelioon Miklke'lin-Kang:asniemen vä-
43126: Näiden lä:heisyydteSSä on useita muita asut- liselle ns. V3!D.hamäen tielle, muodoStuisi
43127: tuja SaJaria, minkä lisäksi \kauniin Puula- näin uusi erilbtäin kaunis ikauttakunrntti.e.
43128: vooen sa:arissa .asuu runsaasti kesävieraita On vaTID.aa, että !tästä tiestä tulisi kesäisin
43129: aina pääilrupunkia myöten. turistien hyvin runsaasti käyttämä, minkä
43130: Runsaasti asutulta Väisälän saarelta ei ole lisäksi kiaunis ja puhdas Puulavesi muodos-
43131: minkäämlaista maamtieyhteytJtä mootereelle, tuisi tältä kautta yihä suositUIIIUllaiksi lkesän-
43132: vaan kulkeminen smne 11Japahtuu Malvamie- vietJtopai!k.ak.si. Tästä lkauppaiku!lk.u.tiestä on
43133: men pa:itkallistietä - minkä senkin ovat saarelaisten aloiltteesta Mik!kcl.in TVH :n piiri
43134: paiklkakunta:laiset ralkenJtanoot kunnam myö- la31tinut suunniteltrnam.
43135: tävaikutube1!la - Puulaveden ramtaam ja Edellä esite!Jtyyn viitaten esiltämme edus-
43136: siitä venei:llä saaroon. Iitse saaressa on heik- ikunnan päätettäväksi toivomuksen,
43137: kokuntoinen vain hevosajopeilein liikennöi-
43138: tävä anaamtie. Asukkaat, joista suurin osa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
43139: on pienviljelijöitä ja muilta vähävaraisia, toimenpiteisiin lossiyhteydellä varus-
43140: jollltuvat suodtJtamoon 'tavaroistaan rnnsaat tetun maantien rakentamiseksi Hir-
43141: kuljetusmaJkisut rt:ien pullltJtumisen vuoksi, vensalmen kunnassa olevaan Väisälän
43142: milkä osa1taam edistää paJkoa saarelta. saareen.
43143: Kun Väisälässä ja sen lälheisyydessä si-
43144: ;jaM.sevissa muissa saarisaa asuu useita sartoja
43145: Helsingissä 12 päivänä heiimikuuta 1964.
43146:
43147: K. F. Haapasalo. Esu Niemelä.
43148: Viljo Virtanen. Edvard Pesonen.
43149: 1006
43150:
43151: XI,SO.-Toiv.a.l. N:o 425.
43152:
43153:
43154:
43155:
43156: T. Kinnunen ym.: Tutkimuksesta maantien rakentamiseksi
43157: .A.nttolan-P1tumalan maantieltä H urissalosta Mikkelin-
43158: Lappeenrannan maantielle.
43159:
43160:
43161: Eduskunnalle.
43162:
43163: Mikkelin läänissä on vielä suuria alueita, kentamaa metsäautotietä 8 km. Välillä on
43164: jotka kärsivät kunnollisten tieyhteyksien eräitä salmia, jotka voitaisiin täyttää tai
43165: puutteesta, onpa kokonaan tiettömiäkin kylä- rakentaa pienehköjä siltoja niiden yli. Li-
43166: kuntia, varsinkin saaristoalueilla, joissa vesi- säksi tarvittaisin yksi lossipaikka.
43167: tiet ovat miltei ainoita kulkureittejä niinä Kokonaisuudessaan tämän suunnitellun
43168: vuodenaikoina, jolloin niitä voidaan käyttää. tien vaikutuspiiriin tulisi maata n. 18.000 ha
43169: Niinpä eism. Puumalan, Anttolan ja Ristii- ja asukkaita n. 1000 henkeä. Asuttuja taloja
43170: nan pitäjien rajamaat, lähinnä Ruokotaipa- kertyisi tien vaikutuspiiriin 109 ja lisäksi
43171: leen, Summalan, Ollilan, Kyllölän, Vekar- kesähuviloita 25. Uusi tie olisi näiden seutu-
43172: salon ja Liiansaaren seudut ovat kokonaan jen jatkuvan asumisen ja taloudellisten olo-
43173: tieyhteyksiä vailla. Tämä aivan tietön seutu jen elpymisen kannalta aivan elintärkeä.
43174: käsittää n. 5 000 ha ja asukkaita siellä on n. Ellei tietä saada, autioituvat talot ja kylät
43175: 400 henkeä. Ruokotaipaleen ja Ollilan koulu- yhä kiihtyvässä tahdissa. Lisäksi tiellä tulisi
43176: piirienkin alueet ovat tietöntä seutua. olemaan hyvin tärkeä kauttakulkumerkitys.
43177: Tilanteet korjaamiseksi olisi rakennettava Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
43178: uusi maantie, joka alkaisi Hurissalosta, ns. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43179: Lietveden maantieltä ja suuntautuisi Ruoko- muksen,
43180: taipaleen, Summalan, Ollilan, Kyllölän, V e- että halUt'US ryhtyisi toimenpiteisiin
43181: karsalon ja Liiansaaren kautta Mikkelin- tutkimuksen toimittamiseksi maan-
43182: Lappeenrannan maantielle. Tien koko pituu- tien rakentamista varten AnttoZan-
43183: deksi tulisi tällöin n. 37,5 km, josta Huris- PuumaZan maantieltä (Lietvedentieltä)
43184: salon-Ruokotaipaleen välillä on uutta hyvää H urissalosta Ruokotaipaleen, Summa-
43185: paikallistietä 8,5 km, sen jälkeen kokonaan Zan, Ollilan, KyllöZän, Vekarsalon ja
43186: tietöntä taivalta 21 km ja Liiansaaresta Mik- Liiansaaren kautta Mikkelin-Lap-
43187: kelin-Lappeenrannan maantielle Tapion ra- peenrannan maantielle.
43188: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
43189:
43190: Toivo H. Kinnunen. Irma Hamara.
43191: Wiljam Sarjala. Viljo Virtanen.
43192: Edvard Pesonen. Olli Kervinen.
43193: Sylvi Halinen. Esu Niemelä.
43194: 1007
43195:
43196: XI,81. - Toiv.al. lf: o 426.
43197:
43198:
43199:
43200:
43201: Niemelä ym.: Toimenpiteistä Puumalansalmen-Junninmäen
43202: -Niinisaaren--Repolan--V etojoen--Summalan-Ollilan-
43203: Suurilahden maantien rakentamiseksi.
43204:
43205:
43206: Eduskunnalle.
43207:
43208: Sisä-Suomen saaristoalue muodostaa erit- koulunkäyntimahdollisuuksia, . palotur':alli-
43209: täin vaikean liikenteellisen kysymyksen val- suutta, sairasku:ljetuksia ym., mm on a1van
43210: takunnassamme. Eräs vaikeimpia alueita selvää, että myöskin ns. Saimaan saaristo-
43211: tässä on Saimaan saaristoalue. Kun muualla alueelle on pyrittävä luomaan samat liikenne-
43212: maassamme on ilahduttavassa määrin saatu mahdollisuudet kuin muuallakin on ollut jo
43213: uusia maantietä ja liikenneväyliä valmiiksi, vuosisadat. On kohtuutonta jättää ns. saa-
43214: nama alueet ovat jääneet täysin huo- ristoasutusta kelirikon ja ylivoimaisten luon-
43215: miota vaille yhteiskuntamme taholta. Esim. nonesteiden taakse silloin, kun kohtuullisin
43216: Puumalan pitäjässä Puumalansalmen--Jun- kustannuksin voidaan tällainen tie aikaan-
43217: ninmäen-Niinisaaren-Repolan-Vetojoen- saada. Asiantuntijain lausuntoihin viitaten
43218: Summalan-Ollilan tiesuunta, joka päättyy tiekustannukset eivät nousisi paljonkaan ylei-
43219: Ristiinan pitäjän Suurlahteen on paikallista sesti hyväksyttyjä kustannusnormeja ylem-
43220: ja yleistä tarvetta silmällä pitäen niin tärkeä mäksi.
43221: tiekohde, että siinä pitäisi saada mahdolli- Edellä olevaan viitaten kunnioittaen esi-
43222: simman pian täydellinen tutkimus ja töiden tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43223: aloittaminen aikaan. Tien pituus tulisi ole- muksen,
43224: maan n. 50 km. että hallitus kiireellisesti tutkitut-
43225: Tällä alueella on n. 131 taloutta ja yli 600 taisi maantiesuunnan Puumalansalmi
43226: asukasta ja yhdystienä Puumalan pitäjään -Junninmäki-Niinisaari-Repola-
43227: ja Ristiinan teollisuusalueelle se olisi ensi- Vetojoki- Summala-Ollila- Suuri-
43228: arvoisen tärkeä. Kun ajattelemme maatalou- lahti ja ryhtyisi toimenpiteisiin maan-
43229: den harjoittamista, puutavaran kuljetusta, tien rakentamiseksi ko. alueella.
43230: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43231:
43232: Esu Niemelä. Sylvi Halinen.
43233: Olli Kervinen. Viljo Virtanen.
43234: Pentti Pekkarinen. Wlljam Sarjala.
43235: Irma Hamara. Ale Holopainen.
43236: Olavi Lahtela. Toivo H. Kinnunen.
43237: Edvard Pesonen.
43238: 1008
43239:
43240: XI,82. - Toiv.aJ.. N: o 427.
43241:
43242:
43243:
43244:
43245: Balin.en ym.: Maatntieft rakentamisesta Järve1tpäästä Lietve-
43246: deft maantielle Juvan ja Puumtitan kuntien alueella.
43247:
43248:
43249: Ed uskutnnaHe.
43250:
43251: Mikkelin-Juvan maantien sekä Juvan- Järvenpäiiln-Koili!ka!loo aluoolla Otn useirta
43252: Puumalan maantien välillä on n. 40-50 km sa,toja rtaJouksia ja Otamon-Uimasalon-
43253: leveä ·alue, jdlla on ainoastaan pairlmllis- ja Hirvensa:lon saaristotietn vaikutuspiirissä li-
43254: ytksityisluol.dma olevia teitä. Kuiltetnkin jo säksi kymmeniä talouksi.a, jotka nykyisin
43255: nyt on havaitltu, ebtä mm. RanJtuun paikal- ovart suurimm:alta osailta rt;iettömietn taipa!l.ei-
43256: listilill.ä on j~atlkuvasti huomart.'t!avasti ras- den takana. Otn lisäksi huomatJtava, että
43257: lmampi liiketnne, kuin paikalllistieluokikaa Koik!ka1a on ki11konkylän jälkeen Juvatn kun-
43258: olevalta tieltä edellytetääm.. Saimaan lmna- nan suurin taajama, joll.m kokooaisuudessaan
43259: van avautumisen jälkeetn on varmuudella on suunnitellun maantietn vaikutuspiirissä.
43260: odotettavissa raskaan Jiikeruteen lisäänty- Mikäili Savivedetnpäähän Saimaan ratntnalle
43261: mistä täJilä tiesurmna:tla, jdka on pohjois- saadaan tarpoollinen syväsatama, tulisi tämä
43262: eteläsuunnassa, Varllmudesta ja Pieksämäelitä maantie oJ.ema'lliil sen ainoa yhdystie muu-
43263: kohti SaimaJan Tmta.a. hun. maantieverlmstoon. Saimaan kanavan
43264: OnkiJn suunniteltu maa.rnJtietä, mikä ku!Nrisi avaurtumisetn jälkeen Otn hyvin luultavaa,
43265: Juvan-Puumalan maantieltä Järvenpään että Slaimaan pohjoisrannoi'Ne Koikika:lan
43266: kylässä ja Ra:ntuun paik.aJlistietä Viisalan- seUJtuville syrutyy huomatrtavaa sahateolli-
43267: mäen yl®tyistien (etntinetn kunnantie) ttien- suutta. Silloin maantie tulisi aina vain tar-
43268: haa!"alm, tästä edelleetn em. yksityistietä peelilisemmaksi ja etntistä raslmamman lii-
43269: Otaanon lastauspai!kan kautta Saimaan r·an- keniteen pail.v~lukseetn.
43270: taoo ja saaristoa seuraten Uimasalon ja Hir- Edellä esitettyyn viitatetn elhdotaanme kun-
43271: vensalon saarien ka:UJbta LietvedenltieiJ:le Liet- nioittaen edUSkunnan pääitetltäväksi toivo-
43272: veden lossitn ja A.tnttolan kirkonkylän väli- muiksetn,
43273: selle osuudelle. Tielle tulisi rakentnet't-avaJksi
43274: joko yksi lossi tai silita. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
43275: Tien vaikutuspiirissä on huoma:tltavan suu- toimenpiteisiin maantien aikaansaami-
43276: ret metsäalueet, joista puutav·ar.aa kuljete- seksi Juvan ja Puumalan kuntien
43277: taan sekä maante:iJtse että vesitse teollisuus- alueella suunnassa Järvenpää-Koik-
43278: lait6ksiilin j,a sartaaniin. Tien v·aikuJtuspiirissä kala- Otamo- Uimasalo-Hirvensalo
43279: on [isäksi huomatltavan suuri asutus, koska -Lietveden maantie.
43280: H(:}lsingissä 6 päivälnä helmikuuta 1964.
43281:
43282: Sylvi Balinen. Irma Hamara. Wiljam Sarjala.
43283: Marja Lahti. Esu Niemelä. Viljo Virtanen.
43284: Toivo B. Kinnunen. Olli Kervinen. K. F. Haapasalo.
43285: 1009
43286:
43287: XI,83.- Toiv.al. N:o 428.
43288:
43289:
43290:
43291:
43292: L. Koskinen ym.: Maantien rakentamisesta Järvenpäästä
43293: Lietveden maantielle.
43294:
43295:
43296: E d u s k u n n a 11 e.
43297:
43298: ,Juvan kunnan liikenneolosuhteiden kehit- suunnalla, joka on pohjois-eteläsuunnassa
43299: tämiseksi olisi rakennettava maantie Järven- Varkaudesta ja Pieksämäeltä kohti Saimaan
43300: pää - Koikkala - Otamo - Uimasalo rantaa.
43301: Hirvensalo-Lietveden maantie Juvan ja Tien vaikutuspiirissä on huomattavan suu-
43302: Puumalan kuntien alueella. ret metsäalueet, joista puutavaraa kuljete-
43303: Tie alkaa Juvan - Puumalan maantieltä taan sekä maanteitse ,että vesiteitse teolli-
43304: Järvenpään kylässä ja kulkee Rantuun pai- suuslaitoksiin ja satamiin. Tien vaikutuspii-
43305: kallistietä Viisalanmäen yksityistien (entinen rissä on lisäksi huomattavan suuri asutus,
43306: kunnantie) tienhaaraan, tästä edelleen em. koska Järvenpään - Koikkalan alueella on
43307: yksityistietä Otamon lastauspaikan kautta useita satoja talouksia ja Otamon - Uima-
43308: Saimaan rantaa ja saaristoa seuraten Uima- salon - Hirvensalon saaristotien vaikutus-
43309: salon ja Hirvensalon saarien kautta Lietve- piirissä lisäksi kymmeniä talouksia, jotka ny-
43310: denHelle Lietveden lossin ja Anttolan kirkon- kyisin ovat suurimmalta osalta tiettömien
43311: kylän väliselle osuudelle. Tielle tulisi raken- taipaleiden takana. On lisäksi huomattava,
43312: nettavaksi joko yksi lossi tai silta. että Koikkala (Ahola) on kirkonkylän jäl-
43313: Alueella, jota maantie tulisi palvelemaan, keen kimnan suurin taajama, joka kokonai-
43314: ei ole maantieverkostoa ollenkaan, koska Mik- suudessaan on anotun maantien vaikutuspii-
43315: kelin - Juvan maantien sekä Juvan - Puu- rissä.
43316: malan maantien väliUä on n. 40-50 km Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
43317: leveä alue, jolla on ainoastaan paikallis- ja tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43318: yksityistieluokkaa olevia teitä. Kuitenkin jo muksen,
43319: nyt on havaittu, että mm. Rantuun paikallis-
43320: tiellä on jatkuvasti huomattavasti raskaampi että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
43321: liikenne, kuin paikallistieluokkaa olevalta menpiteisiin Järvenpää - Koikkala
43322: tieltä edellytetään. Saimaan kanavan avautu- - Otamo - Uimasalo - Hirvensalo
43323: misen jälkeen on varmuudella odotettavissa - Lietvesi maantien rakentamiseksi.
43324: raskaan liikenteen lisääntymistä tällä tie-
43325: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
43326:
43327: Lyyli Kosldnen. Pauli Puhakka.
43328: Veikko J. Rytkönen. Aarne Pulkldnen.
43329: Veikko 1. Rytkönen.
43330:
43331:
43332:
43333:
43334: 127 E 124/64
43335: 1010
43336:
43337: XI,84.-Toiv.al. N:o 429.
43338:
43339:
43340:
43341:
43342: Niemelä ym.: Maantien rakentamisesta Savonlinnasta Uiton-
43343: niemen kautta Pohjiin tielle.
43344:
43345:
43346: E d u s k u n n a ll e.
43347:
43348: Jo ennen talvisotaa tehtiin· eduskunnassa kaharjun kapeikkoa ja tekee siinä liikenteen
43349: aloite maantien rakentamisesta Savonlinnan vaaralliseksi.
43350: talousalueelta Sääruingin saariston kautta Kustannuksiltaan asiantuntijain lausunnon
43351: Vuoksenlaaksoon ns. Pohjiintielle. Tämä ky- mukaan tämä ei tulisi ylittämään kovinkaan
43352: symys on vieläkin lopullisesti ratkaisematta. paljon yleisesti hyväksyttyjä normeja kilo-
43353: Maantie Savonlinnasta Sääruingin saaris- metrille.
43354: ton kautta Särkilahteen ja siitä edelleen Myöskin työllisyyttä silmällä pitäen olisi
43355: Imatralle olisi erittäin tärkeä, sillä se ensin- erittäin tärkeä että tällainen, kansantaloudel-
43356: näkin lyhentäisi Savonlinnan - Imatran vä- lisestikin myönteinen, työllisyyskohde saatai-
43357: liä n. 45 km. Tämä tie liittäisi maantiekulku- siin käyntiin, jottei työttömiä tarvitsisi kul-
43358: yhteyksien pariin koko Sääruingin saaristo- j·ettaa muualle maakuntamme rajojen ulko-
43359: väen, joka nyt on vailla maantieyhteyksiä, puolelle.
43360: ja joka joutuu erittäin vaikeaan asemaan, Kaikkeen edehlä olevaan viitaten esitämme
43361: kun saaristossa on kelirikko. Tämä omalta kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
43362: osaltaan onkin autioittanut näitä seutuja toivomuksen,
43363: huolestuttavaan mittaan asti. Edelleen Sää- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
43364: ruingin saaristotiellä olisi erittäin suuri mer- toimenpiteisiin maantien rakentami-
43365: kitys Punkaharjun pullonkaulan kohdalla, seksi Savonlinnasta Ritosaaren
43366: jota nykyinen raskas liikenne rasittaa erit- Saukonsaaren kautta Uitonnierneen ja
43367: täin suurissa määrin, varsinkin kesällä Puu- edelleen Pohjiin tielle.
43368: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43369:
43370: Esu Niemelä. Eino Räsänen.
43371: Viljo Virtanen. Ale Holopainen.
43372: Olli Kervinen. Irma. Hamara..
43373: WUjam Sarjala. Toivo H. Kinnunen.
43374: Pentti Pekkarinen. ~vard Pesonen.
43375: Sylvi Halinen.
43376: 1011
43377:
43378: XI,85.- Toiv.al. N:o 480.
43379:
43380:
43381:
43382:
43383: Kervinen ym.: Maantien rakentamisesta Puumalansalmelta
43384: Ristiinan Suurlahteen.
43385:
43386:
43387: Ed uskulilnaHe.
43388:
43389: Sisävesiem.me sa;ruristojssa Olil jo vanhas- Kietävälään, mistä ovaJt tieyhteydet Sulka-
43390: taan varsin tiheä asutus. Elinkeinoelämä vaUe, olisi VNja:kansaarren paikallistien väli-
43391: näiNä alueil1a on ollut vuosisatamme alussa tyksellä tältä suunnalta yhteys tähän tiehen
43392: ja vi& ennen sotiakin !keskimääräistä kor- ja näin laaja saariston pirstoma alue yhtenä
43393: keammalla tasolla, joka perootui iffilll. vesi- kokonaisuutena sarubaisiin sidoltuksi valta-
43394: teiden hyväksikäyttöön liikenteessä. Monista kunnan ttieverkk:oon. Tien vaikutuspiirissä
43395: tunnertursta syistä vesiteiden merkitys ja ov·wt laajat ja runsaat metsävarat, jotka tuH-
43396: mahdollisuudet omt pienenrtJ'!Ileet ja rajoi- sivat hyvään 1tieyhteyteen Ristiinan puun-
43397: tetut. Monien elämä!lltarpeiden tyydyi:Jtämi- j,wlostustehtaaseen nähden. Myöskin Ristii-
43398: sen kohda'hla on saarisltoseudulla:kin tapah- nan syväsatama <riisi saariston ikäy:t~t1tävissä
43399: tunut viime vuosina ilalhdu:tJtavaa ik:ehi.ltty- tien välirty'ksellä.
43400: mistä, kuten puhelinolojen ja sähk.öisrtämisen PuUiinalan ete<läisessä saaristossa asuu n.
43401: kohdahla. SelliSijaJan 'liikenneolort ovat jääneet 600 8iSuka.s:ta, joille postin, kou1ulaisten ja
43402: pahasti jälkeen, aivan kuin yhteiskunnralta ma:wta:loustuotteiden kuljetus saisi ratkai-
43403: unohduksiin, vaikka verojen muodossa soo- sulliSa.
43404: ristoseudunkin asukkaat ovat tieverkostomme Sen jolhdoma, <e'lltä Saimaan vedenpinnan
43405: rakentamiseglj;a kantaneet samanveroisen vaihtelut sä'ä!llnösrtelystä johrtuen ovat Slluret~
43406: kuorrrnan kuin nyrt hyvien teiden'kin vaDteen mm. talvikauden virtaus kapeikoissa on voi-
43407: päässeet ihmiset, saamatta si~tä huolimatta makas, josta johtuen vaikeina talvina koe-
43408: itse miltään hyvitystä uhrauksista. taan saaristossa kelirikkoa ja vaaranalaista
43409: Vesiväylien oheHa kaipaa saaristoseutu llrnllma jäillä 3-4 kuukautta.
43410: myös riiJttäviä maayhiteylksiä, j011Jka ovat koh- Edellä sanootuu:n viitaiten es]tämme edus-
43411: tuullisin kustannuksin 1aitkaansaatavissa. Täl- 'kunnan ihyvä!ksy:tJtäväiksi !toivomuksen,
43412: iainen ttieyhteys on mahdoNistta rrakentaa
43413: Puumalansalmen ~ossin-Ju:nninmäen-Nii että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
43414: nisaaren-Repolan-Vetojaon-Summalan- siin maantien rakentamiseksi Puuma-
43415: Ollilan suunnassa päättyen Ristiinan Suur- lansalmen-Junninmäen-Niinisaaren
43416: lahiteen. Tiellä on lnraantien merkitys, ikoska -Repolan-V etojaon-Summalan-
43417: se olisi suorana yhdystienä Mikkelin suun- OlWan suunnassa ja päättyen Ristii-
43418: nasta Ima.tral:le, ja kun lähiaikoina rtulee nan Suurlahteen.
43419: paikaJJisrtie rakennetJtJavaksi V.iljakaiDSaarelta
43420: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
43421:
43422: Olli Kervinen. Esu Niemelä.
43423: Sylvi Halinen. Pentti Pekkarinen.
43424: 1012
43425:
43426: X1,86. - Toiv.al. N: o 431.
43427:
43428:
43429:
43430: Niemelä. ym.: Iitlahden-Kallislahden maantien rakentami-
43431: sesta.
43432:
43433:
43434: Eduskunnalle.
43435:
43436: Sulkavan - Kallislahden maantietä on pa- että Sulkavan - Kallislahden välinen Iit-
43437: rannettu Sulkavan kirkonkylän kohdalla n. lahden - Kallislahden loppuosa saataisiin
43438: 8 km:n matkalla Pieksänlahden-Iitlahden rakennettua ja uusittua mahdollisimman
43439: välillä, mutta loppuosa Kallislahteen on aloit- pian samoin kuin Pieksänlahden - Iitlahden
43440: tamatta. väli, jotta se vastaisi niitä vaatimuksia, joita
43441: Iitlahden ja Kallislahden väli on vanhaa nykyaikaiselle maantielle asetetaan. Myöskin
43442: mutkikasta, kapeaa ja kelirikolle .altista tietä, alueen työllisyyttä silmällä pitäen on tämä
43443: pituudeltaan 19 km. Uuden tiesuunnan mu- kohde erittäin tärkeä.
43444: kaan väli lyhenisi n. 4-5 km. Nykyinen tie Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
43445: on erittäin kapea pahoine mäkineen ja mut- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43446: kineen, jotka ovat muodostuneet kasvavalle muksen,
43447: liikenteelle erittäin vaaralliseksi; kelirikon
43448: aikana ja liukkaina talvikausina tiellä liik- että hallitus kiireellisesti suorittaisi
43449: kuminen on melkeinpä mahdotonta, mutta tie tutkimuksen Iitlahden - Kallislahden
43450: on ainoa ulospääsytie Sulkavalta Savonlin- välillä ja aloittaisi maantien rakennus-
43451: nan ja rautateiltä Kallislahteen. Näin ollen työt ko. alueella.
43452: olisi erittäin tärkeätä jopa välttämätöntäkin,
43453: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43454:
43455: Esu Niemelä. Pentti Pekkarinen. Irma Bamara.
43456: Olli Kervinen. Sylvi Halinen. Olavi Lahtela.
43457: Wiljam Sarjala. Viljo Virtanen. Edvard Pesonen.
43458: Ale Holopainen.
43459: 1013
43460:
43461: XI,87.- Toiv.al. N:o 432.
43462:
43463:
43464:
43465: Niemelä. ym.: H annolanpellon-Tappuvirran-Kangaslammen
43466: -Varkauden maantien parantamisesta.
43467:
43468:
43469: E d u s k u n n a ll e.
43470:
43471: Mikkelin läänin itäisen osan maanteillä Liikennettä suuresti hidastuttavana hait-
43472: tarvittaisiin ajoturvallisuutta lisääviä oikaisu- tana on myös Tappuvirrassa oleva lossi. Väy-
43473: ja leventämistoimenpiteitä. Eräs kaikkein län pituus on n. 300 m, joten sen aukipitä-
43474: vaarallisimpia tieosuuksia on Savonlinnan - minen talvisin veden heikon virtaamisen
43475: Varkauden maantiellä Hannolanpellon - vuoksi on vaivaloista ja varoja vaativaa.Tap-
43476: Tappuvirran - Kangaslammen - Varkau- puvirran pengertäminen niin, että Jossiväylä
43477: den osuus. Tämä tie on tärkein tuloväylä jäisi vain n. 150 m leveäksi, olisi tuntuva
43478: Kangaslammin, Heinäveden, Rantasalmen ja parannus tien liikennöimisessä ja se olisi
43479: Säämingin kunnista Savonlinnaan ja V ar- myös kansantaloudellemme aikaa myöten
43480: kauteen. Sekä henkilö- että puutavaralii- edullinen toimenpide.
43481: kenne on vuodesta toiseen lisääntynyt kun Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
43482: sen sijaan tien kunnon parantamiseen ei ole nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- ·
43483: voitu kiinnittää juuri minkäänlaista huo- muksen,
43484: miota.
43485: Hannolanpellon - Tappuvirran - Kan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
43486: gaslammen - Varkauden tien pituus on 85 H annolanpellan - Tappuvirran -
43487: km ja leveys ainoastaan 5 % m. Tiellä on Kangaslammen - Varkauden maan-
43488: runsaasti mutkia, jyrkkiä nousuja ja las- tien parantamiseksi, jolloin mm. pen-
43489: kuja. Tiepohjaa ei ole rakennettu lujuudel- gerrettäisiin Tappuvirran lossiväyWJi
43490: .taan nykyistä liikennettä vastaavaksi, joten lyhyemmäksi.
43491: kelirikkokaudet muodostuvat keväisin ja syk-
43492: syisin vaikeiksi.
43493: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43494:
43495: Esu Niemelä. Wiljam Sarjala. Ale Holopainen.
43496: Viljo Virtanen. Eino Räsänen. Irma Hamara.
43497: Olli Kervinen. Pentti Pekkarinen. Toivo H. Kinnunen.
43498: Edvard Pesonen. Sylvi Halinen.
43499: 1014
43500:
43501: XI,88. -Toiv.al. N:o 433.
43502:
43503:
43504:
43505: Niemelä ym.: H iltulan-Osikonmäen--Haapaniemen-Keri-
43506: salonsaaren--Kuvansin maantien rakentamisesta.
43507:
43508:
43509: Eduskunnalle.
43510:
43511: On erittäin hyvin tunnettua, että Mikkelin kuin Savonlinnaankin. Tien välittömässä vai-
43512: läänin heikkojen tieolojen kohentaminen vaa- kutuspiirissä asuu noin 2 500 henkilöä, jotka
43513: tii entistä suurempaa huomiota valtiovallan ovat suurimmaksi osaksi kaukana linja-auto-
43514: taholta. yhteyksistä, mutta tien valmistuttua pääsi-
43515: Eräs varsin huomattava tiehanke, jonka sivät yhteyksien varteen.
43516: toteuttaminen parantaisi merkittävästi Var- Tien pituus tulisi kokonaisuudessaan ole-
43517: kauden ja Savonlinnan yhteyksiä, on Hiltu- maan noin 38--40 km. Sitä rakennettaessa
43518: lan- Osikonmäen -Haapaniemen-Kerinsa- voitaneen ainakin osittain käyttää jo olevia
43519: lonsaaren-Kuvansin maantiehanke. Kun kunnan- ja paikallistaitä siinä määrin, että
43520: Tahkorannan-Rautasalmen maantie, jota kokonaan rakentamatonta tieosaa on ainoas-
43521: myöten nykyisin pääasiallisimmin ohjautuu taan 9-11 km.
43522: Varkauden-Savonlinnan välinen maantielii- Tämän tiehankkeen toteuttamisen kohdalla
43523: kenne, on rakennettu ainoastaan 5 m leveänä, on muistettava, että Rantasalmen kunnan
43524: niin rakennettavaksi esitetty maantie jakaisi alueelta joutuu vuosittain sijoitettavaksi val-
43525: sanotun kauttakulkuliikenteen. Näin vältyt- tion töihin - jotka rahoitetaan työllisyys-
43526: täisiin jo odotettavissa olevasta Tahkorannan varoilla 5-6 kuukauden ajaksi 60-80
43527: -Rantasalmen maantien leventämisestä. miestä. Työkohteiden saaminen mainitulle
43528: Maantiellä tulisi olemaan myös erittäin miesmäärälle heidän asuinpaikkansa lähetty-
43529: huomattava merkitys puutavarakuljetusten villä on myös yhteiskunnan kannalta aja-
43530: nopeuttajana ja helpottajana. Melkein tien tellen ensiarvoisen tärkeä asia.
43531: jatkeeksi on suunnitteilla Hiltulan-Pöllä- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun-
43532: kylän paikallistie, joka johtaa Savonlinnan- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiyo-
43533: Juvan valtatieltä Pihlajalahden purkauspai- muksen,
43534: kalle.
43535: Oma merkityksensä Hiltulan-Osikonmäen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
43536: -Haapaniemen-Kerisalonsaaren-Kuvansin toimenpiteisiin H ~1tulan-Osikonmäen
43537: tiellä on ennenkaik]rea tien välittömässä vai- -Haapaniemen -Kerisalonsaaren-
43538: kutuspiirissä olevan asujamiston kulkumah- Kuvansin maantien suunnittelemiseksi
43539: dollisuuksien parantajana niin Varkauteen ja hankkeen toteuttamiseksi.
43540: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43541:
43542: Esu Niemelä. Pentti Pekkarinen. Ale Holopainen.
43543: Olli Kervinen. Edvard Pesonen. Toivo H. Kinnunen
43544: Wiljam Sarja1a. Viljo Virtanen. Sylvi Halinen.
43545: Eino Räsänen.
43546: 1015
43547:
43548: Xl,89. - Toiv.al. N: o 434.
43549:
43550:
43551:
43552:
43553: L. Koskinen ym.: Parkumäen-Rantasalmen maantieosuuden
43554: parantamisesta.
43555:
43556:
43557: Eduskunnalle.
43558:
43559: Tiesuunnitelman laatimista varten TVH: n Parkumäen-Rantasalmen osuus muodostaa
43560: toimesta on Rantasalmella suoritettu v. osan Savonlinnan-Varkauden välisestä tär-
43561: 1961 Savonlinnan-Rantasalmen-Varkauden keimmästä maantieyhteydestä.
43562: maantien ilmakuvaus Parkumäen-Rantasal- Rantasalmi on alityöllisyysaluetta. Työttö-
43563: men tiesuunnalla. mien määrä vaihtelee vuosittain 100-150
43564: TVH: n Mikkelin piiri on jo useampana mieheen. Kunnan alueella ei ole valtion työ-
43565: vuotena pyytänyt rakennustöitä varten suun- kohteita.
43566: nittelumäärärahoja, mutta TVH on pannut Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
43567: esitykset siirrettyjen tiesuunnitelmien jouk- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43568: koon. muksen,
43569: Parkunmäen-Rantasalmen maantieosuuden
43570: pituus on n. 18 km. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
43571: V. 1960 suoritetun yleisen liikennelasken- menpiteisiin Savonlinnan-Varkauden
43572: nan mukaan tietä on käyttänyt 496 moot- maantien parantamisesta Parkumäen-
43573: tori- ja hevosajoneuvoa vuorokaudessa. - Rantasalmen välillä.
43574: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
43575:
43576: Lyyli Koskinen. Pauli Puhakka.
43577: Veikko J. Rytkönen. Aarne Pulkkinen.
43578: 1016
43579:
43580: XI,90.- Toiv.al. N: o 435.
43581:
43582:
43583:
43584:
43585: L. Koskinen ym.: Poudanniemen-Syvälahden paikallistien
43586: rakentamisesta.
43587:
43588:
43589: E d u s k u n n a 11 e.
43590:
43591: Savonrannan kunnassa oleva Syvälahden Edellä olevaan viitaten kunnioittaen eh-
43592: kylä on vailla kokonaan siedettäviä tieyh- dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43593: teyksiä. Paikallistien rakentaminen Poudan- muksen,
43594: niemi - Syvälahti on ollut vireillä vuosi-
43595: kausia. Savonrannan kunnanvaltuusto on teh- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
43596: nyt tienrakentamisesta Syvälahteen esityksen menpiteisiin Poudanniemen - Syvä-
43597: ja suunnitelman. TVH Mikkelin piiri ja lää- lahden paikallistien rakentamiseksi.
43598: ninhallitus on asettanut kyseessäolevan tien-
43599: raJkentamisen etutilalle.
43600: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
43601:
43602: Lyyli Koskinen. P. Puhakka.
43603: Veikko J. Rytkönen. Aarne Pulkkinen.
43604: 1017
43605:
43606: XI,91.- Toiv.al. N: o 436.
43607:
43608:
43609:
43610:
43611: T. Kinnunen ym.: Kantatie 70:ltä Rummukkalan, Heinäve-
43612: den ja Vihtarin kautta Liperiin johtavan maantien paran-
43613: tamisesta.
43614:
43615:
43616: E d u s k u n n a 11 e.
43617:
43618: Maantie, joka alkaa kantatie 70:stä ja joh- tusalueeseen kuuluvat Heinäveden eteläosa,
43619: taa Rummukkalan ja Heinäveden kirkonky- Savonrannan ja Enonkosken pohjoisosat sekä
43620: län kautta Liperiin, on nykyisellään eräs idässä alueet Liperin puolelta Onkisalmea
43621: kaikkein mutkaisimmista ja mäkisimmistä myöten. Karkeasti arvioiden alueella on n.
43622: teistä, mitä löytyy koko maan maantieverkos- 90 000 ha kasvullista metsämaata, minkä vuo-
43623: tosta. Poliisiviranomaisten laatiman tapatur- tuinen lisiilkasvu on n. 420 000 pm3, mistä
43624: matilaston mukaan se on nykyaikaisilla lii- yhä suurempi osa vuosittain joutuu auto-
43625: kennevälineillä liikennöitäessä suorastaan kuljetukseen, suurin osa Varkauteen Ahl-
43626: hengenvaarallinen. Erittäin huono näkyväi- &trömin tehtaille, osa kauemmaksi aina Ky-
43627: syys juuri mäkien ja niihin liittyvien jyrk- menlaakson tehtaisiin ja satamiin saakka.
43628: kien mutkien kohdalla, tien kapeus, mäkien Maantien parannustyö on ollut ja kauan
43629: liiallinen jyrkkyys ja tien alttius kelirikolle suunnittelun alla, jopa niin, että ensimmäiset
43630: ovat pahimpia haittoja tiellä liikennöiville. suunnitelmat ovat jo vanhentuneet ja uudet
43631: Kerman virran yli johtava kääntösilta ka- pitäisi tehdä nykyisiä rakennusmääräyksiä
43632: peana ja heikkokuntoisena puusiltana aset- vastaaviksi, ja niin nopeasti, että tien pa-
43633: taa myös omat rajoituksensa. rannustyöt voitaisiin aloittaa mahdollisim-
43634: Tie yhdistää Varkauden ja Joensuun kau- man pian ja viimeistääri heti sen jälkeen,
43635: pungit sekä kulkee kahden asutustaajaman kun kantatie 70 on valmistunut.
43636: Heinäveden ja Iåperin kautta, joten liiken- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
43637: netiheys tällä tiellä tulee olemaan saman suu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43638: ruista kuin parhaillaan työn alla olevalla muksen,
43639: kantatie 70: llä. Turistireittinä sillä on oma
43640: merkityksensä, kulkeehan se kuulujen Heinä- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
43641: veden ja Kerman luonnonkauniiden seutu- menpiteisiin kantatie 70: ltä alkavan
43642: jen halki. ja Rummukkalan, Heinäveden ja Vih-
43643: Puutavaran autokuljetuksen lisääntyessä tarin kautta Liperiin johtavan maan-
43644: vuosittain kasvaa tämän tien metsätaloudelli- tien parantamiseksi tien liikennettä
43645: nen merkitys samassa suhteessa. Tien vaiku- vastaavaan kuntoon.
43646: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
43647:
43648: Toivo H. Kinnunen. Sylvi Halinen.
43649: Viljo Virtanen. Esu Niemelä.
43650: Wiljam Sarjala. Irma Hamara.
43651: Edvard Pesonen. Reino Karpola.
43652: Ale Holopainen. Esa Timonen.
43653: Olli Kervinen.
43654:
43655:
43656:
43657:
43658: 128 E 124/64
43659: 1018
43660:
43661: XI,92. - Toiv.a.l N: o 437.
43662:
43663:
43664:
43665: L. Koskinen ym.: Petrivaaran paikallistien rakentamisesta.
43666:
43667:
43668: Ed uskullln aHe.
43669:
43670: Heinäveden kUlllllla.n. Tetrivaarrun !tie, jonka väksynylt kyseisen tien Taikennussuunnitel-
43671: pituus on n. 8 ilon, on erittäin huonokuntoi- man.
43672: nen eikä Vl88taa tien kautta :tapahtuvaJ.le Edelilä esiootJtyyn vii'talten lkunnioitltaen
43673: Rönkönvaaran ja Joensuun tiesuurntiim. ta- esiJtämme eduskunnan !hyväksyttäväksi toivo-
43674: pahtuvalle liikenJt~lle asErttamia varutimuk- muksen,
43675: sia. Täanäm. !tieosuuden raikenJtaminen on
43676: asujamiston lii!kenneolosuhteidtm pai'Iallltami- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
43677: sen koorna1ta välttämätön ja ajankohtainen. toimenpiteisiin Petrivaaran paikallis-
43678: Heinäveden kunnoohaNitus on myÖSkin hy- tien rakentamiseksi.
43679: Helsingissä :14 päivänä helmikuuta I964.
43680:
43681: Lyyli Koskinen. Toivo Niiranen.
43682: Pauli Puhakka. Veikko J. Rytkönen.
43683: 1019
43684:
43685: Xl,93. - Toiv.al. N: o 438.
43686:
43687:
43688:
43689:
43690: V. A. Virtanen ym.: Toimenpiteistä Parkumäen-Rantasalmen
43691: maantien oikaisemiseksi ja parantamiseksi.
43692:
43693:
43694: Ed uskunnaU e.
43695:
43696: Tiesuunnirt;el:rnan laaJtimista varten THV :n 100 mieheen. Kunnan a:lueella ei ole Hauki-
43697: toimesta on RantasalmeHa suoritebtu v. 1961 wden it'äpuo'lelila olevaa Oravin siltrutyö-
43698: Savonlinnan - Ramtasa'lmen - Varkauden :maata - joka palvelee tehokkaasti Ranta-
43699: maantien i1maJkuvaus P·arikumäen-Ranta- salmen kuntaa ainoastaa:n yhden kylän osalta
43700: salmen tiesuunn~.ma. - iinkuunottamatta valtion työkohteita eikä
43701: 1\faini'tun maantieosuudffil. piltuus on n. ed€S suunnitelmia ole vi~lä tehty.
43702: 18 ~m. Kun työttömäksi joutuvien työntekijöiden
43703: V. 1960 suoritetun y1e:isen liikenneLasken- ja kunnan ilmnnalta on erittäin toivottavaa,
43704: nan mukaan tietä on käy'btämyt 496 moot- että työntekijöill-e, varsinikin perheellisille,
43705: tori- ja hevosajoneuvoa vuo11okaudessa. Par- voidaan osoiJttaa rt;yöpaika;t sellaisten matko-
43706: kumäen- Rantasalmen osuus muodostaa jen pääsltä, jotta he voivat käydä töissä
43707: osan Savonlinnam-Varllmuden väJlisestä tär- !kotoaan !käsin, niin asianmulkaisen työllisyys-
43708: keimmästä maantieyhteydestä. politiikan kannalta Parkumäen-Rantasa;l-
43709: On Jileisesti tunnettua, e!1:Jtä maam huo- men maamtien oiJkaisu- ja parannustyön ai-
43710: mattavimpia turistikeSkuksia on SavonEn- kaansaaminen on ensiarvoisen tärkeää.
43711: nan kaupunki, jossa yhä useamma;t turistit ParkUI!Uäen-Rantasalmen maantien oiJkai-
43712: poi!k!k:eavrut pohjoiseen rtai etelään matkates- su- ja parannustJ"Ön ootaminen ·TVH :ill tien-
43713: saan. ·Tällöin auttoileva;t !turistit käyttävät 'tutkimus- ja suunnitteluohjeiLmaan tulisi
43714: lthintä !tietä Savon~inna-Parlkumäik:i-Ran ltoteu'1Jtaa viipymättä, jotta rtämä matkailu-
43715: tasalmi-Varlraus. - Kun matJkailu on jat- 'liikenteffil kianna[!ta :täd~eä rtiehanlke sa181tai-
43716: kuVlasti Hsääntymässä, niin puheenolevan siin nopeasti suunnittB~lun ja rakennustyön
43717: tien merkitys myös lturisti:liilk:ellllteen kan- kohteeksi.
43718: nalta ikatsoen j-atkuvasti lisääntyy. Edellä olevaan viitaten e!hdotamme kun-
43719: Pai'kumäen-Ranltasalmen maamtie on sii- nioittaen eduSkunnan hyväksyutävä!ksi 'toivo-
43720: nä määrin mutkainen ja keliri'kkoailmna mutksen,
43721: huonokunltoinen, ~ä TVH :n 1\fik'k:clin piiri
43722: luopui tien öljysoras:tam:isesta viime kesänä. että hallitus ryhtyisi kiit·eellisiin
43723: Ranitasalmi on aliityöllisyysalu€/bta. Sään- toimenpiteisiin Parkurnäen-Rantasal-
43724: tönä on, entä työttömyyskortisto avataan 1. men maantien oikaisu- ja parannus-
43725: tai 15. päivämä marl'laslkuuta ja ~opete1taan työn tientutkimuksen ja suunnittelun
43726: kesäkuussa. Valtion työmaille sijoitettavien aikaansaamiseksi ja rakennustyön vii-
43727: työbtömien määrä vaihrtellee vuosittain 50-- pymättä aloittamiseksi.
43728: Hellsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
43729:
43730: Viljo Virtanen. Toivo H. Kinnunen. Irma Hamara.
43731: Esu Niemelä. Olli Kervinen. Sylvi Halinen.
43732: Edvard Pesonen. Wiljam Sarjala. K. F. Haapasalo.
43733: 1020
43734:
43735: XI,94.- Toiv.al. N: o 439.
43736:
43737:
43738:
43739: Niiranen ym..: Kesälahden Rajavaaran kylästä SavonUnnaa-n
43740: johtavaan maantiehen päättyvän yhdysmaantien valtion
43741: haltuun ottamisesta.
43742:
43743:
43744: E d u s kun n a 11 e.
43745:
43746: Joensuun-Parikkalan väliseltä maantieltä, Tässä tapauksessa asia olisi kiireellisesti
43747: Rajavaaarn kylästä, suuntautuu Punkahar- korjattava ottamalla tie kokonaisuudessaan
43748: jun kunnan alueella Savonlinnaan johtavaan paikallistienä valtion haltuun ja hoitoon.
43749: maantiehen päättyvä yhdysmaantie. Sen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
43750: Punkaharjun kunnan alueella oleva n. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43751: 4,6 km:n pituinen osa on paikallistienä val-
43752: tion hallussa ja hoidossa. Sitä vastoin Kesä- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
43753: lahden kunnan alueella oleva n. 2,7 km:n toimenpiteisiin J oensuur~r-Parikkalan
43754: pituinen, n. 10 vuotta kunnantienä ollut osa väliseltä maantieltä Kesälahden Raja-
43755: on luovutettu yksityistienä sen hoitoon vaaran kylästä alkavan ja Savonlin-
43756: ja kunnossapitoon velvoitetuille paikallisille naan johtavaan maantiehen päättyvän
43757: asukkaille. Tällainen asiaintila on eräänä yhdysmaantien valtion haltuun ja hoi-
43758: räikeänä osoituksena nykyisen tielainsäädän- toon ottamiseksi.
43759: nön ja sen sovellutuksen nurinkurisuudesta.
43760: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
43761:
43762: Toivo Niiranen. Lyyli Koskinen.
43763: Pauli Puhakka. Tauno Kelovesi.
43764: 1021
43765:
43766: XI,95.- Toiv.al. N:o 440.
43767:
43768:
43769:
43770:
43771: Ala-Kulju ym.: Määrärahasta Seinäjoen-Jalasjärven maan-
43772: tien rakentamista varten.
43773:
43774:
43775: Eduskunnalle.
43776:
43777: Seinäjoen-Jalasjärven maantie muodostaa Peräseinäjoen-Virtain kautta. Kun valtatie
43778: osan Tampereen-Seinäjoen-Uudenkaarle- n:o 3 Jalasjärven ja Tampereen välillä on
43779: pyyn tiejaksosta. Jakson päätepisteinä mai- jo tähän mennessä parannettu korkealuok-
43780: nitut kaupungit ja välillä Seinäjoen kau- kaiseksi runkotieksi, jolta lisäksi haarautuvat
43781: punki runsaasti liikennettä aiheuttavina kes- hyvät kulkuyhteydet Porin ja Turun suun-
43782: kuksina muodostavat tiejaksosta pohjois-etelä- taan, olisi tielle keskitettävä mahdollisimman
43783: suuntaisen pääliikenneväylän. Tiejakso Vaa- paljon Etelä-Pohjanmaan alueelta etelään
43784: san läänin etelärajan ja Uudenkaarlepyyn suntautuvaa liikennettä. Seinäjoen-Jalas-
43785: välillä palvelee Etelä-Pohjanmaan sisäistä järven tien parantamisella saataisin alueelta
43786: liikennettä sekä lisäksi maakunnan ulkopuo- hyvä yhteys valtatiehen n: o 3, jolloin Seinä-
43787: lella etelään suuntautuvaa liikennettä. joen-Jalasjärven tien liikennemäärät toden-
43788: Edellä esitetyn laajemman merkityksensä näköisesti huomattavasti kohoaisivat nykyi-
43789: ohella Seinäjoen-Jalasjärven tie on myös sestään.
43790: Seinäjoen säteittäistie, joka välittää koskuk- Etelä-Pohjanmaan seutukaavaliitto pitää
43791: sen ja sen vaikutusalueen välistä liikennettä. maantien parantamista eräänä tärkeimmistä
43792: Jalasjärven kunta kokonaisudessaan kuuluu tienparannuskohteista maakunnassa ja on
43793: Seinäjoen vaikutusalueeseen. Tien paikalli- esittänyt tie- ja vesirakennushallitukselle,
43794: sesta merkityksestä todettakoon, että ehdo- että parantamissuunnitelma laadittaisiin mah-
43795: tettu suunta sivuaa Ilmajoen Pojanluoman dollisimman pian. Aloitetta ovat puoltaneet
43796: sekä Rengon kylää ja Jalasjärven Luoma- Seinäjoen kaupunginhallitus sekä Jalasjär-
43797: järven kylää. Suoritetut liikennelaskelmat ven ja Ilmajoen kunnanhallitukset.
43798: osoittavat, että tiellä on vilkas liikenne eri- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
43799: laisilla moottoriajoneuvoilla. Säännöllistä kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
43800: vuoroliikennettä välittää mm. kymmenkunta toivomuksen,
43801: linja-autovuoroa päivässä sekä valtionrauta-
43802: teiden autokuljetuslinja. että hallitus ottaisi vuoden 1965
43803: Tiedustelevan liikennelaskelman tuloksista tulo- ja menoarvioesitykseen 300.000
43804: sekä paikallisen asiantuntemuksen perusteella markan suuruisen määrärahan Seinä-
43805: on todettavissa, että Seinäjoelta ja sen poh- joen-Jalasjärven maantien rakenta-
43806: joispuoliselta lähialueelta etelään suntautuva mista varten.
43807: liikenne on tähän saakka kulkenut pääasiassa
43808: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
43809:
43810: Reino Ala-Kulju. Toivo Antila. Eino Uusitalo.
43811: Matti Liinamaa. Martti Valkama. Uljas Mäkelä.
43812: 1022
43813:
43814: XI,96.- Toiv.al. N: o 441.
43815:
43816:
43817:
43818: Liinamaa ym..: Tienparannussuunnitelman loppuunsaattami-
43819: sesta Vöyrin-Lappajärven tiellä.
43820:
43821:
43822: Eduskunnalle.
43823:
43824: Vaasan tiepiirin alueella oli 1. 1. 1964 sa- Kantatie 67: n rakentaminen on jo Seinä-
43825: visorapäällysteisiä teitä n. 3 240 km. Sellaista joen - Lapuan välillä aloitettu ja yleis-
43826: pääteiksi katsottavaa tieverkostoa, joka sisäl- suunta Lapualta Kauhavan - Ylihärmän -
43827: tää kaikkien Etelä-Pohjanmaan kuntien kir- Alahärmän kautta Uuteenkaarlepyyhyn mää-
43828: konkylätaajamien tieyhteydet naapurikuntien ritelty ja suunnitelma on valmistumassa.
43829: keskustaajamiin ja kaupunkeihin, on tiepiirin Edellä mainitut tiesuunnat leikkaavat toi-
43830: nykyisellä alueella yhteensä n. 2430 km. siaan Ylihärmän -Kauhavan välillä ja La-
43831: Tästä tiestöstä on rakennettu uudelleen, par- puanjoen ylittävä silta tulee molempien tei-
43832: haillaan rakenteilla tai parannettu vanhoja den käyttöön. Tästä johtuen olisi näiden
43833: teitä öljysora.stamalla v:n 1964 alussa tie- kahden tien suunnitelmat tehtävä samanai-
43834: karttojen perusteella arvioituina n. 940 km kaisesti.
43835: eli n. 39 %. Jäljellä on näin ollen n. 1490 Vaasasta Vöyrin- Ylihärmän- Kauha-
43836: km:n parannustyö, josta suomenkielisen Ete- van kautta Lappajärvelle johtava tie on täy-
43837: lä-Pohjanmaan alueella n. 1050 km. dellisen peruskorjauksen tarpeessa.
43838: Eräs tällainen peruskorjauksen ja osittain Edellä mainitun perusteella esitämme kun-
43839: uusimisen tarpeessa oleva tie on V aa.sasta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43840: Vöyrin - Ylihärmän - Kauhavan kautta muksen,
43841: Lappajärvelle johtava tie. Peruskorjaus on
43842: suoritettu Vaasan - Vöyrin välillä, mutta että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
43843: sensijaan Vöyriltä eteenpäin eivät suunnitel- toimenpiteisiin tien parannussuunni-
43844: mat ole valmiit. Knn tie ohittaa mainittujen telman loppuunsaattamiseksi Vöyrin
43845: kuntain a.sutustaajamat, eikä suuntaa ole - Ylihärmän - Kauhavan - Lappa-
43846: määrätty, ehkäisee se kaavoittamista ja ra- järven välillä.
43847: kentamista edellä mainituissa asutustaaja-
43848: missa.
43849: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
43850:
43851: lYiatti Liinamaa. Olavi Lahtela. Akseli Roden.
43852: Veikko Savela. Martti Valkama. Eino Uusitalo.
43853: Toivo Antila.. Toivo Asvik. Reino A.la.-Kulju.
43854: 1023
43855:
43856: XI,97. - Toiv.a.l. N: o 442.
43857:
43858:
43859:
43860: Pohjonen ym.: Määrärahasta maantiett rakentamiseksi Ä.htä-
43861: rin kunnan rajalta Pihlajaveden-Virtain maantielle.
43862:
43863:
43864: E d u s k u n n a IJ.l e.
43865:
43866: EdUiSkunta on ·jo cv. 1955 lausunut toivo- vuosikymmeniin ,rakennettu yhtä'iiln maan-
43867: muksen, että ha!l'liltus ryMyisi toimenpiteisiin tietä valtion varoilla. Tie tulee todeNa tiet-
43868: suunnitelmoo ja kustannusarvion ilaatimi- tömä!hle aiJ.ueelle ja jo 'läihes 9 vuotta siltten
43869: seksi maamtien rakentamiseksi Ähtärin iknn- eduskunta ikrutsoi tämän !tien Twkentamisen
43870: nan raja:lta Vivtam-PiMajaveden maan- tarpeelliseksi. Lisäksi eduskunta on jo l!au-
43871: ti~He. Tie- ja 'Vesirakennushallituksen toi- sunut toivomuksen; että tämän tien jatko
43872: mesta lruaditrt;u suunnitelma 15.6 ilcrn :n pi- Virtain Pihlajaveden maantielltä tUJtkirttaisiin
43873: tuisen maootien ·raken:tamis:esta 6 m leveäksi Yiltiön pysäikille. Näin jatJkertJtuna tien mer-
43874: II luokan öljyJSOraltieksi on valwistettu elo- kitys yhä kasva:a. Tällöin avautuisi liikenne-
43875: kuun 18 päivänä 19,60. Tietyön ku1S1Jannus- Yhteys Vilppulan suunnasm Etelä-Pohjan-
43876: arvio oo 2 250 000 mk. Tie- ja vesirakennus- maa!11e. Erikoisesti myös nyikyttiirunteessa
43877: hallitus oli suunni1teNut töiden wlkamista v. työJilisyyden hoitaminen edellyttää :tiilmän
43878: 1962 ja oli ottanut v:n 1962 menoanio- työlmhteen "avaamista".
43879: ehdotukseensa 70 miij. vmik: itähän tarkoi- Edellä mainittuun viitaten kunnioittaen
43880: tukseen. Ti~llä olevaan Karanswlmen silllan ehdotll!mme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
43881: :vakentamiseen saa:tii-n 8 milj. :vmk v. 1961 vomuksen,
43882: ja cv. 1962 silta rakennettiinkin. Tärten ra-
43883: kenrmstyö tiellä on aloitettu. että hallitus ottaisi vuoden 1965
43884: Tien rllllmn~aminen Ähtärin kunnan ra- tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
43885: jailita Piiliilajaveden-Virtain maantielle on markkaa maantien rakentamistöihin
43886: tävkeää siksi, että Pihlajaveden kunnassa on Ähtärin kunnan rajalta Pihlajaveden
43887: KeSki-Suomen läänin a:lueeJlla ikaikkem vä- -Virtain maantielle Pihlajaveden
43888: himmin vaition ylläpitämiä yleisiä teitä kunnassa.
43889: (vatn 27 km). P·ih1ajaveden kuntaan ei ole
43890: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
43891:
43892: Mauno Pohjonen. Artturi Koskinen.
43893: Eino Uusitalo. Impi Lukkarinen.
43894: 1024
43895:
43896: XI,98. -Toiv.al. N:o 443.
43897:
43898:
43899:
43900:
43901: Pohjonen ym..: Toimenpiteistä Oriveden-Mäntän-Keuruun
43902: -Multian-Pylkönmäen-Karstulan maantien aikaansaa-
43903: miseksi.
43904:
43905:
43906: E d u s kunnalle.
43907:
43908: Valtion v:n 1964 budjettiin saatiin Keski- Karstulan, Keuruun, Multian ja Pylkön-
43909: Suomen läänin alueelle tiemäärärahoja 5.54 mäen kuntien sekä Mäntän kauppalan ta-
43910: milj. nmk eli alle puolet v:n 1962 varsinai- holta on kirjelmällä tammikuun 15 päivältä
43911: sista määrärahoista. Kuitenkin Keski-Suomen 1964 tie- ja vesirakennushallitukselle esitetty
43912: tieverkko pääteiden osalta on hyviri heikko- mm., että se
43913: lruntoinen. Valtakunnan halki kulkevaa ne- "1. laatiessaan osaltaan ehdotusta valtion
43914: lostietä lukuunottamatta ei Keski-Suomessa tulo- ja menoarvioksi vuodeksi 1965 esittäisi
43915: ole ainuttakaan loppuun asti rakennettua varattavaksi riittävän suuruisen määrärahan
43916: nykypäivän liikenteen vaatimukset edes tyy- vahvistetun tiesuunnitelman edellyttämän
43917: dyttävästi täyttävää maantietä. Erikoisesti maantien rakentamiseksi Mäntän ja Keu-
43918: läntisen Keski-Suomen tieverkon kehittämi- ruun välille,
43919: nen kaipaisi ripeitä toimenpiteitä. Nykyisen 2. kiirehtisi tiesuunnitelman saattamista
43920: raskaan liikenteen tarpeet tyydyttävä maan- valmiiksi välillä Keuruu-Multia ja, mikäli
43921: tie tulisi mahdollisimman pian rakentaa Ori- tähän tarvitaan suunnittelumäärärahoja, va-
43922: veden-Mäntän-Keuruun-Multian- Pyl- raisi niitä riittävästi, sekä
43923: könmäen ja Karstulan välille. Oriveden ja 3. osoittaisi riittävän määrärahan tutki-
43924: Mäntän välillä on osa tiestä jo liikennöitä- muksen suorittamiseksi ja tiesuunnitelman
43925: vissä. Tiesuunnitelma on vahvistettu Män- laatimiseksi välille Multia-Pylkönmäki-
43926: tän-Keuruun välille ja tietyöt Keuruun kir- Karstula."
43927: konkylän alueella saataneen alulle tämän Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
43928: vuoden aikana. Sen siJaan tiesuunnitelma eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43929: Keuruun ja Multian välillä on vielä kesken
43930: eikä suunnitelmaa ole vielä ryhdytty laati- että hallitus kiirehtisi Oriveden--
43931: maan Multian-Pylkönmäen ja Karstulan Mäntän-Keuruun-Multian-Pylkön-
43932: välille. mäen--Karstulan maantien aikaansaa-
43933: mista.
43934: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43935:
43936: Mauno Pohjonen. Artturi Koskinen.
43937: Vilho Leivonen. Olavi Kämäräinen.
43938: 1025
43939:
43940: XI,99. - Toiv.al. N: o 444.
43941:
43942:
43943:
43944: Räsänen ym.: Rautalammin 'l'örmälän-Myhinpään maantien
43945: rakentamisesta.
43946:
43947:
43948: E d u s k u n n a II e.
43949:
43950: Rautalammin pitäjän tieolosuhteet sen ete- tiettömien paikallisasukkaiden maantietar-
43951: läisessä osassa ovat erittäin heikot Törmälän, vetta. Tien vaikutuspiiriin sisältyvät myös
43952: Hanhitaipaleen, Savonjoen ja Myhinpään ky- erittäin suuret metsäalueet, joilta suoraan
43953: lissä. Heikkokuntoinen kylätie Törmälästä Pieksämäen rautatiesolmukohtaan tapahtuva
43954: Hanhitaipaleen koululle ei voi tyydyttää kuljetus olisi omiaan helpottamaan kuljetus-
43955: alueen liikennetarvetta ja sivuun jääpään mahdollisuuksia ja siten antamaan lisää työ-
43956: Savonjoen kylään ei ole minkäänlaista tie- tilaisuuksia ja ansiomahdollisuuksia. Samalla
43957: yhteyttä. Näin ollen kauttakulkumaantien maantie loisi mahdollisuuden alueen kanto-
43958: rakentaminen Kuopion-Jyväskylän maan- hintatason nousulle ja elinkeinoelämän elpy-
43959: tiestä Törmälän kohdalta Savonjoen ja Han- miselle.
43960: hitaipaleen kautta Myhinpäähän, jossa se Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
43961: liittyisi Rautalammin-Hankasalmen maan- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43962: tiehen ja sen yli jatkuisi jo valmista tietä
43963: myöten suoraan Pieksämäelle, olisi välttä- että hallitus kiireellisesti ryhtyy toi-
43964: mättömän tarpeen sanelema. Maantie olisi menpiteisiin Rautalammin-Törmälän
43965: kauttakulkutienä Vesannon, Konneveden ja Hanhitaipaleen-Savonjoen ja Myhin-
43966: Rautalammin kunnista suoraan Pieksämäelle pään maantien rakentamiseksi.
43967: ja samalla se palvelisi suurelta osalta täysin
43968: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
43969:
43970: Eino Räsänen. Hilja Vään.S.nen. Ale Holopainen.
43971: Olli Kervinen. Heikki Hasu. Eino Sääskilahti.
43972: Pentti Pekkarinen. Aaro Lintilä.
43973:
43974:
43975:
43976:
43977: 129 E 124/64
43978: 1026
43979:
43980: XI,lOO.- Toiv.al. N: o 445.
43981:
43982:
43983:
43984:
43985: Koivunen ym.: Rakennussuunnitelman laatimisesta V esan-
43986: nolta Konginkankaalle johtavaa maantietä varten.
43987:
43988:
43989: E d u s kun n a U e.
43990:
43991: Konginkanlman, Sumiaisten, Konneveden [oppumartJk:an dliessa saaria. Tämä vesialue
43992: ynl.. keskisuomalaisten lkuntien aloitteesta on j1akautuu vielä useisiin melko kapeisiin ja
43993: herätetty hanke maantien rakentamisesta karilclropohjaisiin mataliin salmiin, joten
43994: Vesanndlta Konginkankiaalle. Tien ~uonne varsinaiset vesistöjen ylitykset eivät O'lisi
43995: tulisi olemaan ensi !kädessä maalrunnan si- suuria kustannuksia vaativia rtietä raken-
43996: säistä liikennettävä paiveleva, mutta sillä n.etrtaessa. Keiteleen järvimaisemaan raken-
43997: olisi myös melkoinen merkirtys laajempaaldn nettava ylitystie tu:lisi varmasti o1emaan
43998: kaurtJtakulkua pahrelevana poikittaistienä. suosilttu matkailureitt~ mutta samalla se
43999: Tien suunna!ksi on aj,ateltu V eslliDID.olta avaisi paikalliselle väootON.e rtieyhteydet var-
44000: PängiiltsaJlon saaren ikautJta Konneveden Py- sinaisen kauttakulkuyhteyden saannin rin-
44001: hälahteen ja siitä edelleen Patasalon ja Iit- nalla. Edelleen on todettava, että alue, jolle
44002: sailon saarten ikaut'ta Kongi.nkankaalle. Tie tietä suunnitellaan, rtarvitsee työtilanteen
44003: yhdistäisi :K:eiteleen itäpuoiiset asutu:kset ja vuoksi edellä esitetyrriilaisia Vl8)lrtion tyokoh-
44004: runsaat metsävarat Ä.äMkosken ja Suolah- teita. Suunnitellun tien koko pituus tulisi
44005: den kauppaloihin. Suolahden ja Äänekosken olemaan n. 35 km..
44006: seuduilta olisi taas melko h.yväJt yhteydet Eddlä esiltetrtyyn viitaten ehdotamme ~kun
44007: sekä Jyväskylään että lä.ntiseen suuntaan. nioittaen edUSlrunn.an hyväbyrttävälksi toivo-
44008: Tiesuunnitelman toteuttaminen turvaisi myös muksen,
44009: tieyhteyden toistaiseksi siltä vaill:la ~leviin
44010: saariin, joiden kaUJtta tie ltulisi rakennetta- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
44011: va:ksi. Keiteleen ylittävä tieosuus on 17 siin rakennussuunnitelman laatimi-
44012: km: n. pituinen, ja tästä matkasta yhteensä seksi V esannolta Konginkankaalle joh-
44013: vain n. 1.5 km on varsinaista 'V'eSialuetta tavaa maantietä varten.
44014: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
44015:
44016: Matti Koivunen. Siiri Lehmonen.
44017: Olavi Kämä.räinen. Artturi J'åm.sen.
44018: Artturi Koskinen. Pentti Sillantaus.
44019: 1027
44020:
44021: XI,lOl. - Toiv.al. N: o 446.
44022:
44023:
44024:
44025:
44026: Ahonen ym.: Maantien rakentamisesta VesannoUa Pängätsa-
44027: lon, Patasalon ja Iitsalon saarten kautta Konginkankaalle.
44028:
44029:
44030: E d u s k u 111 n a 11 e.
44031:
44032: Konneveden, Surn.iaisten ja Konginkankaan tie 0111 näin o1len puutavarankuljetusten
44033: kunnanva1tuustot ovat päiittäm.eet tehdä vuoksi tärkeä, mutJta sitä se on myöskin
44034: a!loitteen, että Kuopion-Vaasan poikirttais- maakunnallisesti ja että monet suuret saaret
44035: tien osana rakennettaisiin Keiteleen ylittävä tämäm. kautta saadaan tieliikenteen piiriin.
44036: Vesannon-Konginka111kaan tie, joka johdet- Myöskin työllisyyskohteiden saamiseksi :näille
44037: <taisiin Vesannon Pängätsallon saaren kautta seuduhlle olisivaJt tien:vakennustyÖit ensiar-
44038: Konneveden. Pyhälahteen ja siitä edelleen voisen tärkeitä.
44039: Patasalon ja Iitsalon saaNen. kautta Kongin- Ede~lä sanottuun viitaten esitämme edus-
44040: kankaalle. Tätä tiesuuntaa ~aaj,a Keiteleen kunnan hyvä:ksyttäväarsi toivomuksen,
44041: vesistö voiltaisiilll ylittää suhtee'l:lisen helposti
44042: ja tien rakentamisen kautta Keiteleen itä- että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
44043: puoleLla olevat runsaaJt metsävarat saataisiin siin maantien rakentamiseksi V esan-
44044: ikannattavasti Äänekosken ja SuQilahden teol- nolta Pängätsalon, Patasalon ja Iit-
44045: lisuuslaitoksille. Vesannon-Konginkanlkaa:n salon saarten kautta Konginkankaalle.
44046: Helsingissä 11 päiväm.ä he1miikuuta 1964.
44047:
44048: Arvo Ahonen. JlrttUii ltoskinen. Olavi Kämäräinen~
44049: 1028
44050:
44051: XI,102.- Toiv.al. N: o 447.
44052:
44053:
44054:
44055:
44056: Pohjonen ym.: Maantien ralrentamisesta Vesannolta Kongin-
44057: kankaalle.
44058:
44059:
44060: Ed uskunnaille.
44061:
44062: Keiteleen itä puolella on useita kuntia, tai111a. VaivaHoisesta ja !kustannuksia vaati-
44063: joista on pitJkiä kiertoteitä va:ltakrurun.aJ1listen vasta puutavaroo. ves:i!kuljertuksesta päästäi-
44064: valtaväylien yhteyteen. Nimenomaan laajo- siin maantiekuljetukseen. Kuljetusmatka Kei-
44065: j·en matsi1aJueiden raaroapuun ikuljetltamirnen rtJeleen itäosista Keski-Suomeen lyhenisi useita
44066: jalootettavaksi kaipaisi rtieyhteyksiä. Lähinnä kymmeniä kilometrejä.
44067: tässä tarkoituksessa on tullut esiHe pyrki- Tämän rtien II'aikentamiselia saataisiiln !kah-
44068: mys raikentaa maantie Vesannon ja KOtngin- dern läänin ja kolmen lkunrnoo. !8Jluetta lkäsit-
44069: kankaan vä:litle. Siiltä tulisi n. 35 l!rm pitkä, täväHe asurtu:lle (17 ,t:iJlaa) Pängätsalon saa-
44070: joika yhdistäisi Luoteis-Savon kunnrut Keski- relle sekä myös Paitasalon asutuHe saarelle
44071: Suomern tieV'erkkoon. välrtJtämä.töu tieylhteys. Tälten voitaisiim. aivan
44072: Tiehanke kiinnostaa lähinnä Äänekosken ratkaisevasti parantaa vaikeissa olosuhteissa
44073: ja Suolahden kauppaloita, Konginkankaan, elävien kansaJai:sten ~linmahddllisuuksia.
44074: Konneveden, VesannOtn, Sumiaistern, Saari- Mainittujen kulll:tien 13Jlueella kai>Vataan
44075: järven ja Ääne'koskern maalaiskuntia. jwtkuva&ti sopivia työkoMeita. Tämän tien
44076: Tie voisi kulkea parhaiten Vesannon suun- ~aikentaminen antaisi ~aikanaan rtervatuUwtrta
44077: nalta Pängätsalon saareen ja siitä edelleen helpotusta kuntiern työHisyyspulmiin.
44078: Konnaveden Pyhä:lahteern sekä P,atasalon ja K!eiteleen ylittävänä muodostuisi tiestä
44079: Iitsalon saarien kautta Kongmkookaalle. myös varsim. iilmeisesti merkittävä lturistiltie.
44080: Tiesuunnalla on Kieitele, jonka ylittäminen Tiehanke Vesannon j,a Kornginkank:aan
44081: kä:sirtrtäisi n. 1.5 ikm vesia:luetta. Se olisi kui- välillä voiJtaneen iJ.ähinnä rtoteuttaa maakun-
44082: tenkin vaiLtaosa:ltaan karikkoa ja mataJlik:koa, ID:a:llisena a:lemman ludkkaisena maantienä.
44083: jotern, vai'klm ytksi siitakin jouduttaisiin ra- Edel!lä :mainittuun viiJta'ten ~hdotamme
44084: kentamaan, Keiteloon y(LitySk.ustanrnukset edlliikunTIJalll hyvä:ksy:t;tåväJksi rt;oirvomuksen,
44085: muodostuisivat suhteellisern kohtuullisiksi.
44086: Tie parantaisi ratJkaisevasrti puuraaka-ai- että hallitus ryhtyisi mahdollisim-
44087: neen !kuljetuksia Äänekosiken ja Suo1ahdern man pian toimenpiteisiin maantien
44088: teoliisuuslaitoksiin, vieläpä sen myöDJteinen rakentamiseksi V esannolta Kongin-
44089: Vlaikutus tuntuisi Vaaja:kosken, Jyväskylän, kankaalle, Pängätsalon, Patasalon ja
44090: Säyiil.ätsalon ja Kaip~lan puuj.alootusteh- Iitsalon kautta.
44091: Helsingissä 5 päivänä helmilkuurta 19.64.
44092:
44093:
44094: Mauno Pohjonen. Eino Räsänen.
44095: Artturi Koskinen. Veikko Hyytiäinen.
44096: Impi Lukkarinen.
44097: 1029
44098:
44099: XI,103.- Toiv.al. N:o 448.
44100:
44101:
44102:
44103:
44104: Leivonen ym.: Vesannon-Viitasaaren-Kyyjärven maantien
44105: rakentamisesta.
44106:
44107:
44108: E d u s k u n n a ll e.
44109:
44110: Vesannon, Karttulan, Tervon, Viitasaaren, lahden suuntaan. Täten uusi liikenneyhteys
44111: Kannonkosken ja Kyyjärven kuntien edus- avaisi erinomaiset markkinoimismahdollisuu-
44112: tajat ovat yhteisessä kokouksessaan tehdyn det Keski- ja Itä-Suomen tuotteille ja sa-
44113: päätöksen perusteella jättäeet valtioneuvos- malla kevennettäisiin huomattavasti raskasta
44114: tolle anomuksen, joka koskee tieyhteyden liikennettä etelä-pohjoissuunnan kuormite-
44115: saamista Vesannon ja Kyyjärven välille. tuilla runkoteillä. Parantunut kilpailukyky
44116: Tämä n. 100 km:n väli on puuttuva osuus toisi tien piirin kuuluvan alueen teollisuu-
44117: siitä poikittaisuunnassa rakennettavasta val- dehle oivat kehittymisen mahdollisuudet. Li-
44118: tatiestä, joka Suomen leveimmällä kohdalla säksi kehittyvälle teollisuudelle on alueella
44119: yhdistää Pohjois-Karjalan Pohjanlahden ran- runsaasti metsävaroja ja vesivoimaa. Tämän
44120: nikkoon. Tien vaikutuspiiriin kuuluvien maa- vesistöjen rikkoman alueen paikalliselle lii-
44121: kuntien maakuntaliitot ovat myös antaneet kenteelle saavutettaisiin uudella tieyhteydellä
44122: tien suunnasta puoltavan lausuntonsa. korvaamaton hyöty.
44123: Mainitusta poikittaistiestä Vaasan-Kyy- Esitettyyn perustuen on selvää, että Joen-
44124: järven osuus on jo valmistumassa, Kuopion- suun-Kuopion-Viitasaaren-Vaasan poi-
44125: y esannon osuudella rakennustyöt ovat myös kittaistiellä tulee olemaan suuri valtakun-
44126: jo käynnissä. Siksi olisikin erittäin tärkeää nallinen merkitys sekä taloudellisesti että
44127: ryhtyä mitä kiireellisimmin rakentamaan V e- myöskin liikenneolojen kannalta pyrittäessä
44128: sannon-Viitasaaren-Kyyjärven tieosuutta. luomaan yhtenäistä runkotieverkostoa. Huo-
44129: Tien rakentamisella saavutettaisin suorin mattavaa on myös se, että tien piirissä asu-
44130: maantieyhteys Kuopion-Vaasan väilille. Tien van väestön toimeentulomahdollisuuksia voi-
44131: merkitystä suurentaa myös se, että tie leik- daan tällöin parantaa ja estää jatkuva väes-
44132: kaa valtatie n: o 4: n lähellä Viitasaaren kir- tön poismuuttoliike seudulta.
44133: konkylää, joka on pohjoisen Keski-Suomen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44134: huomattavin liikepaikka. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44135: Tien rakentamisella tulisi olemaan vielä muksen,
44136: kauaskantoisempi ja suurempi merkitys
44137: ns. kehitysalueitten talouselämän elpymi- että hallitus ryhtyisi ensi tilassa
44138: selle maamme keski- ja itäosissa. Näiltä toimenpiteisiin Vesannon-Viitasaaren
44139: alueilta etäisyydet Pohjanlahden satamiin -Kyyjärven maantien rakentamiseksi.
44140: ovat huomattavasti lyhyemmät kuin Suomen-
44141: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
44142:
44143: Vilho Leivonen. Veikko Hyytiäinen. Reino Kangas.
44144: Artturi Koskinen. Veikko Savela. Olavi Kervinen.
44145: Mauno Pohjonen. Esa Timonen. Eino Uusitalo.
44146: Matti Liinamaa. Reino Ala-Kulju. Arvo Ahonen.
44147: Tahvo Rönkkö.
44148: 1030
44149:
44150: XI,104.- Toiv.a.l. N:o 449.
44151:
44152:
44153:
44154:
44155: Pekkarinen ym.: Maantien t·akentamisesta Vesannolta Pän-
44156: gätsalon saaren kautta Sumiaisiin.
44157:
44158:
44159: Eduskunnalle.
44160:
44161: Keiteleen vesistö erottaa Kuopion läänissä Keski-Suomen Maakuntaliitto on eraassa
44162: 'Olevan Vesannon kunnan pahasti Keski-Suo- lausunossaan todennut, että V esannolta Pän-
44163: men läänistä ja sen teollisuuslaitoksista. Tar- gätsalon kautta Sumiaisiin ja sieltä edelleen
44164: kasteltaessa Keiteleen ylitysmahdollisuuksia Suolahteen johtavalla maantiellä olisi suh-
44165: ja suoran maantieyhteyden aikaansaamista teellisen suuri merkitys Äänekosken ja Suo-
44166: mainitusta kunnasta lähimpiin puunjalostus- lahden seudun puunjalostusteollisuuden puu-
44167: laitoksiin, Suolahteen ja Äänekoskelle, kiin- tavaraliikenteelle. Tällöin se parhaiten palve-
44168: tyy huomio Pängätsalon saareen, jota voi- lisi myös asutuksen tarpeita.
44169: daan erittäin edullisesti käyttää hyväksi Kei- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44170: teleen ylityksessä. Pängätsalon saari on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
44171: suuri, asutustakin on runsaasti, 17 maatilaa, vomuksen,
44172: ja se jakaantuu kahden läänin ja kolmen
44173: kunnan alueelle. Näin ollen olisi erittäin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
44174: tärkeätä, että Pängätsalon saarelle saataisiin menpiteisiin maantien rakentamiseksi
44175: tieyhteys, jolloin vaikeassa asemassa olevien V esannolta Pängätsalon saaren kautta
44176: ihmisten elinmahdollisuudet ratkaisevasti pa- Sumiaisiin.
44177: ranisivat.
44178: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
44179:
44180: Pentti Pekkarinen. Eino Räsänen.
44181: Vilho Leivonen. Eino Sääskilahti.
44182: Kaino Haapanen.
44183: 1031
44184:
44185: XI,105.- Toiv.al. N: o 450.
44186:
44187:
44188:
44189:
44190: Pekkarinen ym..: Runkomaantien rakentamisesta Pitkästälah·
44191: desta Pohjanlahden rannalle.
44192:
44193:
44194: E d u s k u n n a ll e.
44195:
44196: Pohjois-Savon elinkeinoelämän kehittymi- rakentamistoimenpiteisiin Pitkästälahdesta
44197: sen huomattavana jarruna ovat puutteelli- Karttulan, Tervon, Vesannon ja Viitasaaren
44198: set kuljetusolot. Erittäin suurena epäkohtana kautta Kyyjärvelle ja sieltä edelleen Pohjan·
44199: on esiintynyt runkotien puuttuminen lähim- lahden rannalle. Tällöin taloudellisessa kehi-
44200: piin merisatamiin Pohjanlahden rannikolla. tyksessä jälkeen jääneet Karttulan, Tervon
44201: Nykyisin ovat kuljetusväylät suuntautuneet ja Vesannon pitäjät tulisivat vilkastuvan
44202: Etelä-Suomen satamiin, joihin on huomatta- elinkeinoelämän piiriin. Mainittakoon, että
44203: vasti pidemmät maakuljetusmatkat. Niinpä tien alkupäässä Pitkästälahdesta Karttuiaan
44204: esim. Kotkan satamaan, jonne nykyisin vie- päin ovat jo tien rakentamistyöt käynnissä,
44205: dään huomattavasti puutavaraa Pohjois-Sa- mutta jatkolta puuttuvat vielä lopulliset
44206: vosta, on kuljetusmatka lähes 300 km pitem- suunnitelmat.
44207: pi kuin Pohjanlahden rannalle. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44208: Pitkät kuljetusmatkat alentavat huomatta- nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
44209: vasti kantohintaa Pohjois-Savossa. Kantohin- muksen,
44210: nat täällä ovatkin valtakunnan alhaisimpia.
44211: Varsinkin sotien jälkeen, josta lähtien vesi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44212: tiekuljetus Saimaan kanavan kautta on ollut mnkomaantien rakentamiseksi Pitkäs-
44213: tukossa, on pitkien maakuljetusten epäedul- tälahdesta Karttulan, Tervon, Vesan·
44214: linen vaikutus ollut tuntuva. Parannuksen non ja Viitasaaren kautta Kyyjärvelle
44215: aikaansaamiseksi olisi ryhdyttävä runkotien ja edelleen Pohjanlahden rannalle.
44216: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44217:
44218: Pentti Pekkarinen. Veikko Savela.
44219: Eino Räsänen. Ale Holopainen.
44220: Esa Timonen. Hilja Väänänen.
44221: Eino Uusitalo. Tahvo Rönkkö.
44222: Reino Karpola.
44223: 1032
44224:
44225: Xl,106. - Toiv.al. N: o 451.
44226:
44227:
44228:
44229:
44230: Pekkarinen ym..: Peruskorjauksen suorittamisesta Länsiran-
44231: nan maantiellä.
44232:
44233:
44234: E d u s k u n n a ll e.
44235:
44236: Länsirannan maantie Kuopion mlk: n, Tiehen yhtyvät Lamperilassa Karttulan ja
44237: Maaningan ja Pielaveden kunnan alueella Tervon poikkitiet sekä Kuronlahdessa Maa-
44238: on tärkeä yhdystie. Se on n. 65 km pitkä ningan kirkolta ja Talluskylästä tulevat
44239: lähtökohtana Haminanlahden kylä, päätepis- maantiet. Näin ollen Länsirannan maantie
44240: teenä Pajuskylässä Siilinjärven-Pielaveden toimii erittäin vilkkaasti liikennöitynä valta-
44241: maantie. Tie on aikoinaan huonosti perus- maantienä.
44242: tettu ja sen vuoksi erittäin huonokuntoinen, Kun Länsirannan maantie nykyisessä kun-
44243: mutkainen ja kapea sekä nyppyläinen. Lii- nossaan ei täytä jatkuvasti kasvavan liiken-
44244: kenteellisesti se on tärkeä yhdystie Siilinjär- teen vaatimuksia, olisi sen peruskorjaus ldi-
44245: ven-Pielaveden maantien ja ns. viitostien reellisesti välttämätöntä.
44246: välillä. Paikallisliikenteessä se palvelee erit- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44247: täin väkirikasta aluetta. Niinikään tien vai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44248: kutuspiirin suuret metsävarat kuljetetaan muksen,
44249: tätä tietä Pitkälahden rautatieasemalle ja
44250: Pitkälahdessa sekä Kuopiossa sijaitseville että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44251: teollisuuslaitoksille. toimenpiteisiin peruskorjauksen suo-
44252: rittamiseksi Länsirannan maantiellä.
44253: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44254:
44255: Pentti Pekkarinen. Ale Holopainen.
44256: Eino Räsänen. Hilja Väänänen.
44257: Esa Timonen. Tahvo Rönkkö.
44258: Eino Uusitalo. Reino Karpola.
44259: 1033
44260:
44261: XI,107.- Toiv.al. N:o 452.
44262:
44263:
44264:
44265:
44266: Räsänen ym..: Määrärahasta tietutkimusta varten Kuopiosta
44267: Mustinlahteen ja sieltä toisaalta K1HtSjärvelle, toisaalta
44268: Heinävedelle.
44269:
44270:
44271: Eduskunnalle.
44272:
44273: Laivaliikenteen päättyessä Kallaveden itäi- netuksi tälle nykyisin hyvin puutteellisissa
44274: sellä saaristoalueelia jäi sen asujaimisto il- tieolosuhteissa olevalle alueelle se toisi mu-
44275: man luonnollisia kulkuyhteyksiä, eikä tielii- kanaan alueen väestölle toimeentulomahdolli-
44276: kenteen kehitys ole korvannut laivaliikenteen suuksien lisääntymistä ja elinkeinoelämän
44277: loppumisen aiheuttamaa menetystä. 'l'ämä elpymistä.
44278: vesistön rikkoma alue on vailla yhtenäistä Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
44279: tiesuunnitelmaa ja kulkuyhteydet muuta- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
44280: mien sattumanvaraisesti rakennettujen ja sen,
44281: laivaliikenteen jatkuvuuteen luottaen suun-
44282: niteltujen asutus- ja kyläteiden varassa. että hallitus ottaisi valtion vuoden
44283: Maantien rakentaminen Kuopiosta Vaaja- 1965 tulo- ja menoarvioesitykseen
44284: salon, Kortejoen, Ritoniemen, V ehmersalmen, 50 000 markan määrärahan tieraken-
44285: Haukijoen, Vuorisalon ja Litmaniemen kaut- nuksen kokonaistutkimisen suorittami-
44286: ta Mustinlahteen, jossa tie haarautuisi toi- seksi Kuopiosta Vaajasalon, Korte-
44287: saalta Ruskilan, Kojanlahden ja Jäätsaaren joen, Ritoniemen, V ehmersalmen,
44288: kautta Kuusjärvelle Pohjois-Karjalan lää- Vuorisalon ja Litmaniemen kautta
44289: nissä ja toisaalta Ukonlahden, Levälahden ja Mustinlahteen, jossa tiesuunnitelma
44290: Laukansalon kautta Heinävedelle Mikkelin jakaantuisi toisaalta Ruskilan ja Jäät-
44291: läänissä toisi tielle suuret edellytykset pal- saaren kautta Kuusjärvelle ja toisaal-
44292: vella kolmen läänin yhdysliikennettä paikal- ta Ukonlahden ja Levälahden kautta
44293: lisen tietarpeen lisäksi. Tien tullessa raken- Heinävedelle.
44294: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44295:
44296: Eino Räsänen. Eino Sääskilahti. Tahvo Rönkkö.
44297: Olli Kervinen. Pentti Pekkarinen. Aaro Lintilä.
44298: Hilja Väänänen. Ale Holopainen. Heikki Hasu.
44299:
44300:
44301:
44302:
44303: 130 E 124/64
44304: 1034
44305:
44306: XI,108. -Toiv.al. N':o 453.
44307:
44308:
44309:
44310:
44311: Räsänen ym.: V ehmersalmen-V uorisalon-Litmaniemen pai-
44312: kallistien ottamisesta valtion maantieksi.
44313:
44314:
44315: E d u s k u n n a 11 e.
44316:
44317: V ehmersalmen pitäjän tieolosuhteet laiva- kaasti liikennöidyksi, että sen ottaminen val-
44318: liikenteen päättymisen jälkeen ovat muihin tion maantienä hoidettavaksi on täysin puo-
44319: Pohjois-Savon pitäjiin rinnastettuna olleet lusteltavissa. Kun tierakennus on vielä hoi-
44320: vaikeimmat. Kunnan tierakennus on ollut dettu hyvin ja tarkoituksenmukaisesti, ei
44321: välttämätöntä, mutta samalla tämä syrjäinen tien laatukaan asettane maantieksi ottami-
44322: ja pieni kunta on tierakennuksensa vuoksi selle esteitä.
44323: joutunut taloudellisesti erittäin vaikeaan Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
44324: asemaan. Erikoisesti on kunnan taloutta ra- kunnioittaen eduslmnnan hyväksyttäväksi
44325: sittanut viime aikoina Vuorisalon paikallis- toivomuksen,
44326: tierakennus, jonka kustannusarvio on yli 2
44327: milj. mk. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
44328: Mainittu paikallistie linjalla V ehmersalmi toimenpiteisiin V ehmersalmen kun-
44329: -Haukijoki, Vuorisalo--Litmaniemi on lmi- nassa olevan V ehmersalmen - Vuori-
44330: tenkin jo nyt osoittautunut kauttakulkumah- salon - Litmaniemen paikallistien ot-
44331: dollisuuksiensa ja käyttönsä vuoksi niin vilk- tamiseksi valtion maantieksi.
44332: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44333:
44334: Eino Räsänen. Heikki Hasu. Ale Holopainen.
44335: Olli Kervinen. Pentti Pekkarinen. Aaro Lintilit.
44336: 1035
44337:
44338: Xl,109.- Toiv.al N: o 454.
44339:
44340:
44341:
44342:
44343: Pekkarinen ym.: Maantien rakentamisesta V ehmersalmen los-
44344: s~1ta Puutosmäkeen.
44345:
44346:
44347:
44348: Eduskunnalle.
44349:
44350: Vehmersalmen kuntaa olevan Soisalon saa- teydet, olisi maantie rakennettava V ehmer-
44351: ren pohjoisosassa on suuri alue, johon ei ole salmen lossin- Rytökylän- Räsälänlahden
44352: minkäänlaisia tieyhteyksiä. Tällä alueella - Puutosmäen välille.
44353: asuvat ihmiset joutuvat kulkemaan maan- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
44354: tielle tullessaan joko kinttupolkuja tai vesi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
44355: tietä käyttäen. Kun alueen väestö on pää- vomuksen,
44356: asiallisesti maatalouden harjoittajia, on hei-
44357: dän tuotteittensa markkinointi ja tuotantoon että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44358: sekä jokapäiväiseen elämään liittyvien tar- toimenpiteisiin V ehmersalmen lossin
44359: vikkeiden kuljetus äärimmäisen vaikeata. - Rytökylän - Räsälänlahden -
44360: Jotta mainitulle alueelle saataisiin tieyh- Puutosmäen maantien rakentamiseksi.
44361: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44362:
44363: Pentti Pekkarinen. Eino Räsänen.
44364: Ale Holopainen. Esa. Timonen.
44365: Hilja Väänänen. Eino Uusitalo.
44366: Tahvo Rönkkö. Reino Karpola..
44367: 1036
44368:
44369: XI,110.- Toiv.al. N: o 455.
44370:
44371:
44372:
44373:
44374: :Räsänen ym..: Maantien rakentamisesta Kuopion Jännevir-
44375: ralta Muuruveden Västinniemeen.
44376:
44377:
44378: E d u s k u n n a ll e.
44379:
44380: Laivaliikenteen päättyminen Nilsiän vesis- Kun tiesuuntaa ei tieviranomaisten taholta
44381: töreitillä on vaikeuttanut Juurusveden, Me- kuitenkaan ole virallisesti tutkittu eikä siten
44382: laveden ja Muuruveden saaristo- ja ranta- tien tarpeellisuutta riittävästi salvit,etty, olisi
44383: asukkaita heidän elinkeinonsa harjoittami- paikallaan ensiksi toimittaa tutkimus tien
44384: sessa, koska tieolosuhteet eivät ole vastaa- kannattavuudesta ja rakentamismahdolli-
44385: vasti korjautuneet. Erikoisesti ovat vaikeu- suudesta.
44386: det olleet suurimmat Riistaveden kunnan Rakennettava maantie tulisi hyvin suures-
44387: Pelonniemen, Kotasalmen ja Viitasalon sekä sa määrin olemaan kauttakulkutien luontoi-
44388: Ryönän kylissä ja Muuruveden kunnan Na- nen ja sen piiriin tulisivat alueen suuret
44389: rilan ja Västinniemen kylissä. Epävirallisesti metsävarat ja paikallinen asujaimisto.
44390: on pitemmän ajan kiinnitetty tieviranomais- Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
44391: ten huomiota maantien rakentamiseen Kuo- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
44392: pion mlk:n Jännevirralta Viitasalon, Nari- toivomuksen,
44393: lan ja Västinniemen kautta Muuruvedelle,
44394: jolloin tieyhteys Muuruveden kirkonkylästä että hallitus kiireellisesti suorittaisi
44395: Kuopioon huomattavasti lyhenisi ja tien var- tutkimuksen maantien rakentamiseksi
44396: teen tulisi samalla nykyisin tiettömien tai- Kuopion mlk:n Jännevirralta Riista-
44397: paleiden takana asuvat ja osittain saarissa veden kunnan Viitasalon kautta Muu-
44398: elävät asukkaat. ruveden Västinniemeen.
44399: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44400:
44401: Eino Räsänen. Pentti Pekkarinen.
44402: Olli Kervinen. Ale Holopainen.
44403: Hilja Väänänen. Aaro Li.ntilä.
44404: Heikki Hasu. Eino Sääskilahti.
44405: 1037
44406:
44407: XI,lll.- Toiv.al. N:o 456.
44408:
44409:
44410:
44411:
44412: Rä.sin.en ym.: Määrärahasta Riistaveden--Kaavin maantien
44413: rakentamiseen.
44414:
44415:
44416: Eduskunnalle.
44417:
44418: Riistaveden ja Kaavin kirkonkylien väli- men, Muuruveden ja Rautavaaran työllisyys-
44419: nen maantie ei nykyisellään erittäin mäki- tilanteen hoitamiselle olisi valtion työmaan
44420: senä ja mutkaisena sekä siten liikenteelle saanti alueelle välttämätöntä. Kun tiesuun-
44421: vaarallisena vastaa sen liikennetarpeen vaa- nitelma Riistaveden-Välijoen tieosalle on jo
44422: timusta, mikä kuljetustoiminnan ja -tarpeen vahvistettu ja Kaavin-Välijoen tieosalle on
44423: huomioiden tälle tielle kohtuudella voidaan jo valmiina odottamassa vahvistusta, niin
44424: asettaa. Kun tie palvelee aluetta, jolla ras- tien pikaiselle rahoittamiselle ja rakennus-
44425: kaassa kuljetuksessa ei ole mahdollista tur- töiden aloittamiselle ei liene estettä.
44426: vautua rautatiekuljetuksen apuun sen koko- Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
44427: naan puuttuessa, niin maantien heikko kunto kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
44428: lisää kohtuuttomasti kuljetuskustannuksia. toivomuksen,
44429: Raskaaseen kuljetukseen sopivan tien puut-
44430: tuminen on vakava haitta Kaavin, Säyneis- että hallitus ottaisi valtion vuoden
44431: ten ja Tuusniemen kuntien elinkeinoelämän 1965 tulo- ja menoarvioesitykseen
44432: elpymiselle ja vaikeuttaa erikoisesti puu- 300 000 markan määrärahan Riistave-
44433: tavarankuljetuksia, josta pääosaltaan tämän den--Kaavin kirkonkylien välisen
44434: alueen asukkaat saavat elinmahdollisuutensa. maantien rakennustöiden aloittami-
44435: Kaavin, Säyneisten, Riistaveden, Tuusnie- seksi.
44436: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44437:
44438: Eino Räsänen. Pentti Pekkarinen.
44439: Olli Kervinen. Ale Holopainen.
44440: Hilja Väänänen. Aaro Lintilä.
44441: Heikki Hasu. Eino Sääskilahti.
44442: 1038
44443:
44444: XI,112.- Toiv.al. N: o 457.
44445:
44446:
44447:
44448:
44449: H. Manninen ym.: Määrärahasta 1.'uusniemen-Karvion maan-
44450: tien rakentamiseksi.
44451:
44452:
44453: E d u s k u n n a 11 e.
44454:
44455: Tuusniemen kunnan ja Heinäveden kun- ta ja runsas asutus, olisi tie saatava edes
44456: nan Karvion kanavan välllien kauttakulkua välttävään kuntoon.
44457: ja paikallista liikennetarvetta palveleva tie Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
44458: on niin huonokuntoinen, ettei pysty sanotta- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44459: vasti tyydyttämään raskaan maantieliiken-
44460: teen vaatimuksia. Se on mutkainen, mäkinen että hallitus ottaisi vuoden 1965
44461: ja heikkopohjainen. tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
44462: Kun sillä kuitenkin on Heinäveden ja rahan Tuusniemer~r-Karvion maan-
44463: Kuopion väliselle liikenteelle suuri merkitys tien rakentamiseksi.
44464: ja sen vaikutuspiirissä on suuria metsäaluei-
44465: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44466:
44467: Hugo Manninen. Veikko J. Rytkönen. Veikko 1. Rytkönen.
44468: 1039
44469:
44470: XI,113.-Toiv.al. N:o 458.
44471:
44472:
44473:
44474:
44475: Pekkarinen ym..: Levälahden-Ukonlahden maantien raken-
44476: tamisesta.
44477:
44478:
44479: Eduskunnalle.
44480:
44481: Tuusniemen kunnassa ovat suuret kylä- kunnassa rakennettaisiin uusi maantie Levä-
44482: kunnat erittäin huonojen tieyhteyksien ta- lahden-Ukonlahden linjalle, jolloin suuret
44483: kana, mikä on elinkeinoelämän kehittymiselle kyläkunnat saatettaisiin tien elvyttävään vai-
44484: ja hyvinvoinnin nousulle huomattavimpana kutuspiiriin.
44485: jarruna. Nykyaikana, jolloin yhteiskunta uh- Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
44486: raa suhteellisen paljon varoja liikenneolojen tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44487: parantamiseen ns. valtalinjoilla, on usein muksen,
44488: unohdettu syrjäkylien tieolojen kehittämi-
44489: nen. Tasapuolisuus- ja oikeudenmukaisuus- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44490: periaatteen mukaan tulisi nyt entistä enem- toimenpiteisiin Tuusniemen kunnassa
44491: män kiinnittää huomiota juuri syrjäseutujen Levälahden - Ukonlahden maantien
44492: liikenneolojen parantamiseen. Tätä hyvää rakentamiseksi.
44493: periaatetta toteutettaisiin, jos Tuusniemen
44494: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44495:
44496: Pentti Pekkarinen. Esa Timonen.
44497: Tahvo Rönkkö. Eino Uusitalo.
44498: Reino Karpola. Ale Holopainen.
44499: Hilja Väänänen.
44500: 1040
44501:
44502: Xl,114.- Toiv.a.l. N:o 459.
44503:
44504:
44505:
44506:
44507: Timonen ym.: Maantien ralunJamisesta Polvijärven Lipasvaa-
44508: rasta Juuan Petrovaarctan.
44509:
44510:
44511: E d u s k u n n a ll e.
44512:
44513: Polvijärven kunnan ja Juuan kunnan tusmatkaa Juuan kunnan alueelta Polvijär-
44514: raja-alueella on laajahko saloseutu, jossa ven Selkäsalmella sijaitsevalle purkauspai-
44515: maat ovat osittain valtion ja osittain yksi- kalle n. 20 km, joten tien ensisijainen merki-
44516: tyisten hallinnassa. Liikenneolosuhteet ovat tys tulisi olemaan teollisuuden raaka-aine-
44517: vielä heikosti järjestetyt ja tämän vuoksi hankintoja palvelevana puutavaran kuljetus-
44518: olisi niitä kiireellisesti ryhdyttävä paranta- tienä.
44519: maan. Polvijärven kunnasta suuntautuu seu- Edellä sanotun lisäksi tulevat tietä päivit-
44520: dulle Lipasvaaran yksityistie, joka aikaisem- täin tarvitsemaan myöskin Polvijärven kun-
44521: min oli kunnantienä, mutta ei täyttänyt pai- nan Lipasvaarassa ja Juuan kunnan Petro-
44522: kallistielle asetettavia vaatimuksia, jonka vaarassa asuvat pienviljelijät.
44523: vuoksi se jäi yksityistieksi. Lipasvaaran yksi- Kaikkeen yllä olevaan viitaten ehdotamme
44524: tyistieltä on matkaa Juuan kunnan Petro- kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
44525: vaaran kylään n. 7 km, joka matka olisi ra- vomuksen,
44526: kennettava kokonaan uudelleen. Lipasvaaran
44527: ja Petrovaaran yhdystien rakentamisen jäl- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
44528: keen muodostuisi tielle paikallisen liikenteen toimenpiteisiin maantien rakentami-
44529: lisäksi myöskin kauttakulkuliikennettä, joten seksi Polvijärven kunnan Lipasvaaran
44530: tien yleinen merkitys tulisi liikenneolosuh- kylästä Juuan kunnan Petravaaran
44531: teiden parantamismielessä varsin suureksi. kylään.
44532: Lisäksi tie lyhentäisi puutavaran autoktilje-
44533: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
44534:
44535: Esa Timonen. Elis Manninen.
44536: 1041
44537:
44538: XI,115.- Toiv.a.l. N:o 460.
44539:
44540:
44541:
44542:
44543: Timonen ym.: Maantien rakentamisesta Kuusjärven kunnan
44544: Perttilahden kylästä Polvijärven kunnan Saarivaaran ky-
44545: lään.
44546:
44547:
44548: E d u s k u n n a ll e.
44549:
44550: Kuusjärven kunnan Kokonvaaran Pertti- Balivaaran kylät. Lisäksi mainittakoon, että
44551: lahdesta on kunta rakentanut tien aivan Pol- molemmissa kylissä Kuusjärven kunnan
44552: vijärven kunnan rajaan saakka. Tästä on Perttilahdessa ja Polvijärven kunnan Mut-
44553: rakentamatonta matkaa Polvijärven kunnan kanvaarassa on kansakoulut, joiden koulu-
44554: Saarivaaran !kylään n. 4 km. Maasto tien ra- jen oppilaskuljetusten ja asutuksen jokapäi-
44555: kentamiseksi on erittäin hyvää ja kyseisellä väisen liikenteen vuoksi tämä tie on erittäin
44556: välillä on myös sopivaa soraa saatavissa. Tie tärkeä.
44557: yhdistäiSi nämä molemmat kuntien syrjäiset Edellä sanotun perusteella ehdotamme
44558: seudut yhdystienä ja sillä tulisi olemaan kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
44559: suuri merkitys puutavaran kuljetustienä, toivomuksen,
44560: sillä ajomatkat lyhenisivät Sysmäjärven lai-
44561: turivalliteelle n. 25 km ja vaikutusalueeksi että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
44562: tulisi Polvijärven kunnan Saarivaaran, Huk- siin maantien rakentamiseksi K uusjär-
44563: kalan, Lehtovaaran, Teyrivaaran ja Haapa- ven kunnan PertUlahden kylästä PoT,..
44564: vaaran sekä Kaavin kunnan Onnivaaran ja vijärven kunnan Saarivaaran kylään.
44565: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
44566:
44567: Esa. Timonen. Elis Manninen. 11. H. Voutilainen.
44568:
44569:
44570:
44571:
44572: 131 E 124/64
44573: 1042
44574:
44575: XI,116. - Toiv.al. N: o 461.
44576:
44577:
44578:
44579:
44580: Niiranen ym.: Kesalahden kunnan Rajavaaran kylän kautta
44581: kulkevan yksityistieksi luovutetun maantien valtion hal-
44582: tuun palauttamisesta.
44583:
44584:
44585: Eduskunnalle.
44586:
44587: Joensuun-Parikkalan maantien oikaisemi- vollisuus on asetettu paikallisten asukkaiden
44588: sen jli.lkeen on K()Sälahden Rajavaaran kylän kannettavaksi. Asia olisi mitä pikimmin kor-
44589: alueella sijaitseva n. 4 km pituinen vanhan jattava palauttamaila tie valtion haltuun ja
44590: :rn.aa.ntien 0$11. luovu.tettu yksityistienä paikal- hoitoon.
44591: listen asukkaiden hoitoon. Vanhan ja uuden Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
44592: maantien pisin välimatka on n. 1 km. Van- kunnan. hyväksyttäväksi toivomuksen,
44593: han tienosan puolivälissä on kylän ainoa
44594: kauppa, posti sekä koulu. Joensuun-Parik- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44595: kalan välinen linja-autoliikenne käyttää van- toimenpiteisiin Kesalahden kunnan
44596: haa tietä. Paitsi paikallisten asukkaiden Rajavaaran kyliin kautta kulkevan
44597: välttämättömiä tarpeita, vanhan maantien yksityistieksi luovutetun maantien
44598: osa palvelee ja tulee vaståisuudessakin palve- valtion haltuun ja hoitoon palautta-
44599: lemaan yleisen liik:entoon tarpeita. On nurin- miseksi.
44600: kurista, että tällaisen tien kunnossapitovel-
44601: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
44602:
44603: Toivo Niiranen. Lyyli Koskinen.
44604: PaUli Puhakka. Tauno Keloftld.
44605: 1043
44606:
44607: Xl,117.- Toiv.al. N:o 462.
44608:
44609:
44610:
44611:
44612: Niiranen ym.: Kiteen PäätyeZtä Kunonniemen, Potoskavaaran
44613: ja Kantosyrjän kylien kautta johtavan yhdysmaantien
44614: suunnan tutkimisesta.
44615:
44616:
44617: Ed us kunnalle.
44618:
44619: Kiteen kunnassa sijaitseviita Kunonnie- teyksiä alussa mainitulle valtatielle ja tule-
44620: inen, Potoskavaaran ja Kantosyrjän kyliltä valle rautatielle.
44621: puuttuu suora tieyhteys Karjalan valtatielle Kun hankkeen toteuttamisella olisi yleistä
44622: ja samassa suunnassa kulkevalle lähivuosina merkitystä, se tulisi suorittaa valtion toi-
44623: valinistuvalle Parikkalan-Onkamon rauta- mesta.
44624: tielle. Tilanteen parantamiseksi olisi raken- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
44625: nettava maantie Päätyeltä Kiteenjärven poh- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44626: joispuolitse Uuden Värtsilän - Korkeakan-
44627: kaan tai KiMen - Korkeakankaan maan- että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
44628: tielle. Suuntavaihtoehto olisi ratkaistava tar- sen Päätyeltä Kiteenjärven pohjois-
44629: peellisten tutkimusten avulla. puolitse Uuden Värtsilän - Korkea-
44630: Mainitun maantien rakentaminen paran- kankaan tai Kiteen- Korkeakankaan
44631: taisi myös Tohmajärven kunnassa sijaitse- maantielle suuntautuvan yhdysmaan-
44632: vieri Jauhkolan ja ·Petravaaran kylien yh- tien suunnasta ja rakentamismahdolli-
44633: suuksista.
44634: Helsingissä 7 päivänä helrilikuuta 1964.
44635:
44636: Toivo Niiranen. Pauli Puhakka.. U. H. Voutilainen.
44637: 1044
44638:
44639: XI,118.- Toiv.al. N:o 463.
44640:
44641:
44642:
44643:
44644: Väänänen ym.: Tien rakentamisesta Uitonsalmelta Saarikylän
44645: kautta Murtolahteen.
44646:
44647:
44648: Eduskunnalle.
44649:
44650: Tietäen, että jonkin paikkakunnan talous- liikennöivät, sillä Kuopioon päin suuntautu-
44651: elämän kehittämisen ja väestön toimeentulon va matka lyhenisi n. 10 km.
44652: perusedellytyksenä ovat kunnolliset liikenne- Tällä tiellä ei ole yksinomaan taloudellista
44653: yhteydet, ovat Siilinjärven kunnan Kaaras- merkitystä, vaan se poistaisi ne vaarat, jotka
44654: lahden kylän asukkaat ryhtyneet toimenpitei- saaren asukkaita uhkaavat heidän ylittäes-
44655: siin tien aikaansaamiseksi oman liikennetar- sään vesistöä. Erityisesti myrskyisinä aikoina
44656: peensa tyydyttämiseksi. Hankkeen toteutta- ja kelirikkokausina ovat kulkuyhteydet suo-
44657: minen on kuitenkin niin suuri, että paikalli- rastaan hengenvaaralliset. Tästä ovat saaren
44658: sen väestön taloudelliset voimavarat eivät sii- asukkaat saaneet järkyttävän osoituksen me-
44659: hen riitä. nettäessään yhtenä myrskyisenä syyspäivänä
44660: Nyt on olemassa ns. Vaivionniemen tie kahdeksan koululasta.
44661: Kaaraslahden Uitonsalmelle. Tämä tie, joka Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
44662: on käyttökelpoinen paikallistieksi, saisi koko- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44663: naan toisen merkityksen, jos sitä jatkettaisiin muksen,
44664: Uitonsalmelta Saarikylän kautta Muuruve- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44665: den Murtolahden kylään. Tällöin saaren ja tien rakennuttamiseksi Siilinjärven
44666: rantamien väestö saisi tieyhteyden, mikä sil- kunnan Uitonsalmelta Saarikylän
44667: tä nykyisin kokonaan puuttuu. Tietä tuli- kautta Muuruveden kunnan Murtolah-
44668: sivat käyttämään myös Muuruveden puolelta den kylään.
44669: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44670:
44671: Hilja Väänänen. Eino Räsänen.
44672: Pentti Pekkarinen. Ta.hvo Rönkkö.
44673: 1045
44674:
44675: XI,119.-Toiv.al. N:o 464.
44676:
44677:
44678:
44679:
44680: Vå.änänen ym..: Maantien rakentamisesta Juankosken-Nil-
44681: siän maantieltä V uotlahden lastauspaikan kautta Lastu-
44682: koskelle.
44683:
44684:
44685: Eduskunnalle.
44686:
44687: Siilinjärven-Juankosken rautatielle on taan. Koska nykyinen tie ei tyydytä myös-
44688: rakennettu Vuotlahden lastauslaituri, joka kään muun liikenteen tarvetta, olisi sen ti-
44689: on tarkoitettu palvelemaan mm. puutavaran- lalle rakennettava kokonaan uusi tie.
44690: kuljetusta. SijainnUtaan se onkin varsin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44691: edullinen paitsi Muuruveden, myös Nilsiän, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44692: Säyneisten ja Rautavaaran metsäalueita var- muksen,
44693: ten. Lastausaseman tarkoituksenmukaista
44694: käyttöä rajoittaa kuitenkin sille johtavien että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44695: teiden heikko kunto. Vuotjärven kunnantie toimenpiteisiin maantien rakentami-
44696: ei mutkaisuutensa ja kapeutensa ja pohja- seksi nykyisen Vuotjärven kunnantien
44697: rakenteensa heikkouden vuoksi vastaa sitä tilalle Juankosken-Nilsiän maantiel-
44698: tasoa, mitä raskaan puutavaran kuljetuk- tä Vuotlahden lastauspaikan kautta
44699: seen käytettäväksi tarkoitetulta tieltä Vaadi- Lastukoskelle.
44700: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44701:
44702: Hilja. Väänänen. Eino Räsänen.
44703: Pentti Pekkarinen. Ta.hvo Rönkkö.
44704: 1046
44705:
44706: XI,120.- Toiv.al. N:o 465.
44707:
44708:
44709:
44710:
44711: Voutilainen ym..: Herajoen-Kolin tieosuuden rakennussuun-
44712: nitelman laatimisesta.
44713:
44714:
44715: Eduskunnalle.
44716:
44717: Viime vuosina on maanteitä rakennettu tain kevyesti korjattu ja erittäin kaunis
44718: maassamme varsin runsaasti. Runkotiever- maisemiltaan. Se on tosin melko mutkainen
44719: kosto on niin ikään. laajentunut tai laajentu- ja kaipaisi turvallisuussyistä pienempiä lisä-
44720: massa sulkien piiriinsä syrjäisimmätkin töitä. Tekemätön osuus tiestä on pituudel~
44721: maan eri alueet. Runkoteiden rakentamisessa taan 8 km. Mainittu tien jatko-osa kulkisi
44722: on herättänyt arvostelua lähinnä se, että ne Pielisen ja Herajärven välistä n. 1,5 km le-
44723: ovat hakeutuneet seuduille, joissa maisema- vyistä mahtavaa vaarajonoa pitkin. · Tiestä
44724: nähtävyydet ovat jääneet miltei huomioon- saataisiin todellinen matkailutie sanan par-
44725: ottamatta. Tämä on matkailullisessa mielessä haassa merkityksessä. Sen lisäksi tien vaiku-
44726: valitettavaa. Runkoteiden valmistuttua tulisi tuspiirissä on. runsaasti myös asukkaita, jo-
44727: kiinnittää erikoista huomiota näihin teihin ten tien saamisesta olisi heille huomattavaa
44728: liittyvien matkailuteiden suunnittelemiseen ja etua. Kontiolahden, Enon ja Pielisjärven
44729: rakentamiseen. Tällaisten teiden rakentami- kunnat ovat tehneet esityksiä tien rrukentami-
44730: sessa olisi luonnollisesti tingittävä matkano- seksi, koska sillä olisi erittäin tärkeä merki-
44731: peuteen pyrkivistä tiekaavoista ja maasto- tys paikallisen asujaimiston kannalta samoin
44732: tutkimukset olisi suoritettava matkailumie- kuin se olisi tärkeä läpikulkutie ja ensiarvoi-
44733: hen silmin. sen merkityksellinen matkailureitti Pohjois-
44734: Pohjois-Karjalan päätavoitteet runkotei- Karjalaan suuntautuville matkailijoille ja
44735: den osalta ovat toteutumisvaiheessa. Ottaen luonnonihailijoille. Tien aikaansaamisella
44736: kuitenkin huomioon Pohjois-Karjalan ja eri- Kolin merkitys matkailukeskuksena entises-
44737: koisesti Kolin ja Pielisen ympäristöineen so- tään laajentuisi.
44738: pivana matkailukohteena, olisi runkoteiden Edellä olevaan viitaten kunnioittaen esi-
44739: tuntumaan saatava teitä, jotka palvelevat tämme eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
44740: myös matkailullisia tarkoituksia. sen,
44741: Tämmöisenä matkailutienä tulisi kysymyk-
44742: seen Enon, Pielisjärven ja Kontiolahden pi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44743: täjien rajamailla osittain jo rakennettu ja H erajoen-Kolin tieosuuden raken-
44744: osittain vasta suunniteltu Vierevänkiven- nussuunnitelman laatimiseksi - mat-
44745: Herajoen-Kolin tie. Tie lähtee Kaltimon- kailulliset näkökohdat huomioon ot-
44746: Ahvenisten tieosalta Vierevä:rikiven kohdalta. taen - ja tien ottamiseksi rakennus-
44747: Vierevä:rikiven-Herajoen tieosa on hiljat- ohjelmaan.
44748: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
44749:
44750: U. H. Voutilainen. Pauli Puhakka.
44751: Eino Ojajärvi. Esa. Timonen.
44752: Elis Manninen. Reino Karpola..
44753: Toivo Niiranen. Paula. Ruutu.
44754: 1047
44755:
44756: XI,121.- Toiv.al. N:o 466.
44757:
44758:
44759:
44760:
44761: Voutila.inen y:m.: Kelviin-Jaakonvaaran maantien rakenta-
44762: misesta Pielisjärven kunnassa.
44763:
44764:
44765: E d u s k u n n a 11 e.
44766:
44767: Siitä huolima-tta, että Pohjois-Ka-rjalan pinta-alan vaihdellessa 0,5---5,0 ha. Paikalli-
44768: kunnat ovat viimebi kuluneina vuosina kiin- sia asukkaita on n. 39 % tieykaiköistä. ja
44769: nittäneet voimakkaasti huomiota tieolosuhtei- metsähallituksella n. 42 %.
44770: den parantamiseen alueillaan, on etenkin Koska Kelvän--Jaakonvaaran tiellä. on
44771: itäisellå rajaseudulla runsaasti sellaisia alu- suuri merkitys nimenomaan puutavaran kul-
44772: eita, joissa maantieolosuhteet vaativat toimen- jetuksille ja yleiselle yhdysliikenteelle ja kun
44773: piteitä valtiovallan taholta. yksityiset kylätieosakkaat eivät pyaty rahoit-
44774: Pielisjärven kunnan eteläpäässä oleva Kel- t®l.aan tien rakentamista millään tavalla, olisi
44775: vän.........Jaakonvaaran kylätie on määrätty v. tarkoituksenmukaista ottaa sanottu tie val-
44776: 1960 paikallistieksi. Tien pituus on n. 20 km. tion maantieksi ja rakentaa tie sen mukai-
44777: Tien rakentamiseen vaadittavat työt kuului- sesti.
44778: sivat kylätiehoitokunnalle. Mainittakoon vielä, Kun lisäksi Kelvän-Jaakonvaal'an tietä
44779: että tie kulkee metsäalueilla ja on sillä siitä rakennettaessa on otettava. huomioon O$ittai-
44780: syystä runsaasti puutavaran ajoa. Lisäksi nen tiesuunnan muuttaminen, olisi sekin yh-
44781: tie on tärkeä yhdystie Pielisen itärantaa tenä. lisäperusteena valtion maantieksi otta-
44782: kulkevan ja Joensuun-Kivilahden maantien misessa.
44783: välillä, ollen siten tieltä suora yhteys lähim- Edellä olevaan viitaten e$tärmne kunnioit-
44784: mälle Kelvän rautatieasemalle, joka on myös taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
44785: lastausasema. Tien vaikutuspiirissä on yksi sen,
44786: kansakoulu ja harvaa asutusta. Kylätien osak- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44787: kaat metsähallitusta ja muutamia yhteisöjä Pielisjärven kunnassa olevan Kelvä'llr-
44788: lukuunottamatta ovat harvaan asutun kylän Jaakonvaaran maantien rakentamiseksi
44789: maaperällä asuvia pienviljelijöitä, viljely- uutena tienä.
44790: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
44791:
44792: U. H. Voutilainen. Eino Ojajärvi. Ale Holopainen.
44793: 1048
44794:
44795: XI,122.- Toiv.al. N:o 467.
44796:
44797:
44798:
44799:
44800: Ojajärvi ym.: Ruunaan kylästä Kivivaaran kautta Lieksan-
44801: Kuhmon maantielle johtavan tien aikaansaamisesta.
44802:
44803:
44804: Eduskunnalle.
44805:
44806: Kolmisenkymmentä vuotta sitten on tehty men sillan rakennussuunnitelmat valmistuvat
44807: lä.hin:nä puutavaran kuljettamista silmällä ja työt voinevat alkaa, kuten Anttosten-Pu-
44808: pitäen jonkinlainen tie Pielisjärven kunnan taansalmen-Ruunaan tien parantaminenkin.
44809: Kivivaaran kylästä Lieksan-Kuhmon maan- Välittömästi viime mainitun tien jatkona
44810: tielle. Metsähallituksen toimesta on myöhem- edellä selostettua uutta tietä voitaisiin käyt-
44811: min tehty suunnitelma tien parantamisesta tää myös kauttakulkuun. Edelleen Lieksan-
44812: ja osaksi sitä on toteutettukin maantien puo- joen yläkoskien voimalaitossuunnitelmia teh-
44813: leisesta päästä. Samoin on puutavaranajoa dään ja vuokrasopimuksen mukaan raken-
44814: varten jonkun matkaa rakennettu tietä Kivi- nustöiden pitäisi alkaa noin vuoden kulut-
44815: vaarasta Ruunaan kylän suutaan. tua.
44816: Tarpeellista olisi rakentaa, ja jo tehdyiltä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44817: osilta parantaa, koko tien Ruunaan kylästä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44818: Kivivaaraan ja edelleen Lieksan-Kuhmon muksen,
44819: maantielle. Tien taloudellinen merkitys tulisi
44820: olemaan varsin suuri, koska alueella on run- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44821: saasti puutavaraa. Luonnollisesti myös pai- Pielisjärven kunnassa Ruunaan kyläs-
44822: kallisen väestön elämisenmahdollisuuksia tä Kivivaaran kautta Lieksan-Kuh-
44823: huomattavasti lisättäisiin. mon maantielle johtavan tien aikaan-
44824: Eduskunnan 26 päivänä toukokuuta 1961 saamiseksi.
44825: lausuman toivomuksen mukaan Putaansal-
44826: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
44827:
44828: Eino Ojajärvi. U. B. Voutilainen. Esa Timonen.
44829: 1049
44830:
44831: XI,123. - Toiv.al. N: o 468.
44832:
44833:
44834:
44835:
44836: Timonen ym..: Maantien rakentamisesta Nurmeksen Petäisky-
44837: län paikallistieltä Viekir~r-Tolkeen maantielle.
44838:
44839:
44840: Eduskunnalle.
44841:
44842: Nurmeksen maalaiskunnan itäosann ja Pie- kennettaessa. Uudella tiellä tulisi olemaan
44843: lisjärven kunnan pohjoisosaan jää laajahko merkitystä ennen kaikkea puutavarankulje-
44844: saloseutu, jolle suuntautuu Nurmeksen maa- tusta ajatellen, mutta myöskin paikallinen
44845: laiskunnasta Nurmeksen-Kuhmon maantiel- väestö tarvitsisi tietä jokapäiväisessä liiken-
44846: tä Petäiskylän paikallistie, mutta se ulottuu teessä.
44847: ainoastaan saloseudun laitaosiin ja suuri osa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
44848: alueesta on tiesuhteiden puolesta erittäin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44849: heikossa asemassa. Tämän vuoksi olisi Petäis-
44850: kylän paikallislehtien päästä rakennettava että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44851: maantie saloseudun halki Viekin-Tolkeen maantien rakentamiseksi Nurmeksen
44852: maantielle. Petäiskylän paikallistieltä alkaen kunnasta Petäiskylän paikallistieltä
44853: on asutustienä tietä jo rakennettu n. 4 km, Viekir~r-Tolkeen maantielle Pielisjär-
44854: jota voitaisiin käyttää hyväksi maantietä ra- ven kunnassa.
44855: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
44856:
44857:
44858: Esa Timonen. Pentti Pekkarinen.
44859:
44860:
44861:
44862:
44863: 132 E 124/64
44864: 1050
44865:
44866: XI,124.- Toiv.al. N:o 469.
44867:
44868:
44869:
44870:
44871: ;B.önkkö ym.: Maantien rakentamisesta Iisalmesta Nurmekseen.
44872:
44873:
44874: Eduskunnalle.
44875:
44876: Liikennekysymyksiä pohtiessaan valtakun- esteenä hankkeen toteutumiselle. Kun lähi-
44877: rumsummittelutoimisto esittää lausuntonaan, aikoina ns. viitostie alkaa. olla valmistumassa
44878: että IJlai!-:Q. lroljetusoloja parannettaessa on Ylä-Savon kohdalla, tulee alueella olemaan
44879: pyrittävä kehittämään maap. poikittaissuuun- puutetta sopivista V\lltion työkohteista. Sel-
44880: taisia kuljetusyhteyksiä. Tällöin voitaisiin lainen hyödyllmen työkohde tulisi olemaan
44881: ohjata kuljetukset tarpeen mukaan lyhintä Iisalmen-Nurmeksen välille rakennettava
44882: tietä Sllorituskykyisiin sat~iin ja satamista maantie. Sen vuoksi toimenpiteisiin tämän
44883: sisämaahan. tiesmmnitelman aikaansaamiseksi · olisi heti
44884: Tällainen poikkitiehanke on kehittymässä ryhdyttävä.
44885: Pohjanlahden, rannalta Pohjois-Savoon. Sen Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
44886: jatkona maantie Iisalmesta Nurmekseen li- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44887: säisi ratkaisevalla tavalla valtakunnallisen
44888: poikkitiehankkeen taloudellista merkitystä. että hallitus kiireellisesti huolehtisi
44889: Tästä ovat olleet yksimielisiä niin Savon rakennussuunnitelman aikaansaamises-
44890: teollisuustoimikunta kuin myös monet tie- ta Iisalmen-Nurmeksen maantietä
44891: asiantuntijat. Varojen puute vain on ollut varten.
44892: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
44893:
44894: Tahvo Rönkkö. Pentti Pekkarinen.
44895: Veikko Savela. Eino Räsänen.
44896: Olavi Lahtela.
44897: 1051
44898:
44899: XI,125.- Toiv.al. N:o 470.
44900:
44901:
44902:
44903:
44904: Tauriainen, ym.: Esalan asutustien jatkamisesta S elkosky-
44905: länr-Hossan tiehen.
44906:
44907:
44908: Ed us kunnalle.
44909:
44910: Asutusviranomaisten toimesta on raken- Hossanjoen länsipuolitse. Tieosuuden alueel-
44911: nettu yleisluontoisiakin teitä alueille, joi~sa le on suunniteltu useita uusia asutustiloja ja
44912: asutustiloja on muodostettu suuremmassa entisiäkin tiloja on kymmeniä. Kun tie tulisi
44913: määrin tai jonne on mahdollista lisätä. asu- kulkemaan metsäalueiden kautta, palvelisi se
44914: tusta. Tällöin on tietenkin huomioitu vanho- myös puutava:rankuljetustienä.
44915: jen tilojenkin saattaminen parempien liiken- Edellä olevaan viitaten esitämme edus-
44916: neyhteyksien piiriin. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44917: Eräs sellainen jo rakennettu tien ·osa, .on
44918: Suomussalmella Suomussalmen-Juntusran- että ·hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44919: nan tiestä lähtevä Esalan tie, jonka asutus- Suomussalmen kunnassa olevan Esa-
44920: viranomaiset rakennuttivat; Tietä on ollut lan asutustien jatkamiseksi Selkosky-
44921: tarkoitus jatkaa Selkoskylän-Hossan tiehen län-Hossan. tiehen.
44922: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta l964.
44923:
44924: Hannes Tauriainen. Martti Linna. J. Mustonen.
44925: 1052
44926:
44927: XI,126.- Toiv.al. N :o 471.
44928:
44929:
44930:
44931:
44932: Tainio ym.: Tien rakentamisesta Simojoen itäpuolelle .Ala-
44933: niemen lossilta Tainijoen asutusalueen kautta Ranuan kun-
44934: nan H osion kylään.
44935:
44936:
44937: Eduskunnalle.
44938:
44939: Tien rakentaminen Simojoen itäpuolelle on suorastaan mahdotonta. Samoin vältyttäi-
44940: Alaniemen lossilta Tainijoen asutusalueen siin Tainijoen asutusalueelle tapahtuvassa
44941: kautta Ranuan kunnan Hosion kylään on liikenteessä Simojoen yli johtavasta lossin
44942: ollut jo pitemmän ajan vireillä. Paikalliset käytöstä. Tien rakentamisesta hyötyisivät tu-
44943: asukkaat ovat asiassa kääntyneet Simon ja hannet Simojoen itäpuolella asuvat, sillä
44944: Ranuan kunnanvaltuustojen sekä tieviran- esim. maataloustuotteiden markkinoiminen
44945: omaisten puoleen rakennustöiden käyntiin Kemiin tulisi mahdolliseksi. Lisäksi tien vai-
44946: saamiseksi. Tiesuunnan tutkimiseksi ja kus- kutuspiirissä on huomattava määrä metsiä
44947: tannusarvion laatimiseksi Alaniemen lossilta ja asutukseen soveltuvia maa-alueita, joiden
44948: Tainijoen asutusalueelle on aikoinaan myön- hyödyksikäyttö tulisi entistä paremmin mah-
44949: netty määrärahakin. Tämän tieosuuden pi- dolliseksi. Vielä voidaan mainita, että tiellä
44950: tuus on n. 15 km. tulisi olemaan huomattava merkitys Ranualle
44951: Tainijoen asutusalueelta olisi kuitenkin suuntautuvassa kauttakulkuliikenteessä.
44952: tietä jatkettava edelleen Ranuan kunnan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
44953: Hosion kylään. Tämän tieosuuden vaikutus- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
44954: piirissä on 36 taloa, joiden omistajat ovat
44955: sitoutuneet luovuttamaan tien alle menevän että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
44956: maan kohtuullista korvausta vastaan. toimenpiteisiin tiensuunnan tutkimi-
44957: Tien rakentamisen kautta Simojoen itä- seksi ja rakennustöiden aloittamiseksi
44958: puolella asuvat pääsisivät tieyhteyden piiriin Simojoen itäpuolelle Alaniemen los-
44959: ja välttyisivät hankalasta Simojoen ylittä- silta Tainijoen asutusalueen kautta
44960: misestä, joka varsinkin syksyisin ja keväisin Ranuan kunnan H osion kylään.
44961: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
44962:
44963: Eino Tainio. A-L. Tiekso. Vilho Suosalo.
44964: 1053
44965:
44966: XI,127.-Toiv.al. N:o 472.
44967:
44968:
44969:
44970:
44971: Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Simojoen pohjoispuolelle
44972: Alaniemen loss-i'lta Tainijoen tien kautta H os-ioon.
44973:
44974:
44975: E d u s k u n n a 11 e.
44976:
44977: Simojoen pohjoispuolinen maantieyhteys mojoen ylitse aiheuttaa. Simojoen pohjois-
44978: Simon asemalta päättyy Alaniemen lossille. puolella oleva Tainijoen asutusalue käsittää
44979: Samoin Ranuan kunnan alueella on joen kaikkiaan 20 taloutta. Asutusalueen tiever-
44980: pohjoispuolella hyvä tieyhteys Hosioon saak- kosto on kunnostettu lopulliseen kuntoon v.
44981: ka, missä olevan sillan kautta tie yhtyy Si- 1963 aikana, ja on se luovutettu TVH:n
44982: mojoen eteläpuolella olevaan Simon-Ranuan haltuun. Liikenne Tainijoen tieltä Simojoen
44983: väliseen maantiehen. Näin tämä Alaniemen ylitse tapahtuu heikkokuntoisella 6 t. kan-
44984: -Hosion välinen 39 km pitkä osa Simojoen toisella lossilla. Kun ylityspaikkana on erään
44985: pohjoispuolella, joka on runsaasti asuttua, Simojoen suurimman kosken, Ison-Taiuin
44986: on kokonaisuudessaan vailla minkäänlaista yläjuoksu, on lossiliikenne korkean veden
44987: tieyhteyttä. aikana vaarallista ja käytännössä lähes mah-
44988: Ranuan ja Simon kunnat ovat useaan ot- dotonta. Maantien rakentaminen tekisi tämän
44989: teeseen anoneet tämän tiesuunnan tutkimista lassiyhteyden tarpeettomaksi.
44990: ja tien rakentamista. Vihdoin v. 1962 aloitti Kun nykyisin on puutavarankuljetuksissa
44991: tie- ja vesirakennushallituksen Lapin piiri siirrytty entistä enemmän autokuljetuksiin,
44992: tiesuunnan tutkimisen Alaniemen ja Taini- on tämän tien rakentamisen tarpeellisuus
44993: joen asutusalueen tien välisellä 13 km pitui- tästäkin syystä tullut ajankohtaiseksi. Myös
44994: sella osalla. Tämä tutkimustyö on saatettu asutustoiminnan kannalta on tien rakentami-
44995: päätökseen v. 1963 aikana. Kun maantien sella suuri merkitys, sillä se avaisi Simon ja
44996: aikaansaaminen on tarpeen vaatima myös Ranuan kuntien alueilla uusia käyttämättö-
44997: Tainijoen ja Hosion välille, olisi myös tämä miä mahdollisuuksia. Olisihan ihmisten asut-
44998: n. 26 km pituinen väli kiireellisesti tutkit- taminen kauniin Simojoen rantatörmälle ko-
44999: tava. konaan toista, mitä se on monien perustettu-
45000: Tämän tien merkitys paikalliselle väestölle jen asutusalueitten kohdalla. Onkin varmaa,
45001: on erittäin suuri, sillä kulkuyhteys runsas- että tien rakentamisen jälkeen tulee tälle
45002: vetisen ja vuolaan Simojoen ylitse joen etelä- alueelle runsaasti lisäasutusta. Suunniteltu
45003: puolella olevalle Simon-Ranuan maantielle tie tulisi kulkemaan puoleksi valtion ja yksi-
45004: on varsinkin keväisin ja syksyisin äärimmäi- tyisten maita.
45005: sen vaikea. Maidon toimittaminen meijerille Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45006: on jokaisena vuotena kelirikkakausina pitkät nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
45007: ajat pysähdyksissä, aiheuttaen paikalliselle vomuksen,
45008: väestölle huomattavia taloudellisia menetyk- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin
45009: siä. toimenpiteisiin maantien rakentami-
45010: Tien rakentamisella saavutettaisiin myös seksi Simojoen pohjoispuolelle Alanie-
45011: yleistä etua, koska silloin vältyttäisiin niiltä. men lossilta Tainijoen tien kautta H o-
45012: monilta vaikeuksilta, jotka lossiliikenne Si- sioon.
45013: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45014:
45015: Pekka Vilmi. Reino Kangas. Olavi Lahtela.
45016: Veikko Honkanen. Eino Sääskilahti. Hannes Paaso.
45017: 1054
45018:
45019: XI,128.-Toiv.al. N:o 473.
45020:
45021:
45022:
45023:
45024: Sääskilahti ym.: Tien rakentamisesta Oijärveltä Ranuan kir-
45025: konkylii.än.
45026:
45027:
45028: Eduskunnalle.
45029:
45030: Ranuan kunta Lapin läänissä on kehityk- si 25 km ja Ranualle ja Kemijärvelle 3~ km.
45031: seltään heikoimpia ja se johtuu osaltaan sii- Uusi kulkureitti olisi Oulusta Kiimingin-
45032: tä, että kunnassa on heikot tieyhteydet. Erit- Yli-Iin-Tannilan-Oijärven--'"Ranuan kir-
45033: täin huomattavalta osalta voitaisiin tätä konkylän kautta Rovaniemelle. Mainitulla
45034: seikkaa parantaa rakentamalla maantie Kui- tieosuudella on asfalttitietä Oulun-Kiimin-
45035: vaniemen kunnasta Oijärveltä Ranuan kir- gin väli, hyväkuntoinen soratie Kiimingin-
45036: konkylään. Matka tällä välillä on n. 40 km. Yli-Iin välillä sekä öljysoratie Yli-Iin-Tan-
45037: Rakentamalla tie Oijärveltä Ranuan kir- nilan välillä ja soratie Tannilan-Oijärven
45038: kolle parannettaisiin huomattavasti sekä Ra- välillä. Ranualta Rovaniemelle on heikkokun-
45039: nuan että Kuivaniemen kunnan sisäistä lii· toinen soratie, mutta sen perusparannus-
45040: kennettä. Ranualla on mm. Reinisuon asu- suunnitelma on olemassa.
45041: tusalue valmistumassa, joka tulisi tämän Tie puuttuu vain Oijärven-Ranuan kk:n
45042: tien välittömään vaikutuspiiriin. Reinisuon väliltä. Matka on, kuten sanottu 40 km, jo-
45043: asutusalueelle tulee n. 40 tilaa ja edelleen ten sen rakentaminen hyötyyn nähden ei
45044: sille alueelle, jota tie tulisi kulkemaan, voi- muodosta kohtuuttomia kustannuksia. Poh-
45045: taisiin muodostaa ns. Ylijoen alueelle n. 100 jois--eteläsuunnassa silloin tapahtuisi eräs
45046: uutta tilaa.. huomattavin parannus, jota on mm. Keski-
45047: Ranuan kunnan keskus on vielä pieni ja Lapin kuntain toimikunta jo kauan toivonut.
45048: heikosti kehittynyt, mutta tämän tien raken- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
45049: taminen muuttaisi vastaista ajatellen koko~ kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
45050: naan Ranuan kunnan keskuksen kehittymi- toivomuksen,
45051: sen. Tie toisi vilkkautta koko kunnan elä-
45052: mään, sillä silloin kauttakulkuliikenne siir- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45053: tyisi huomattavassa määrin nelostieltä tälle tarvittaviin toimenpiteisiin maantie-
45054: uudelle tielle. suunnan tutkituttamiseksi ja tien ra-
45055: Kaukoliikenne, joka nyt Oulusta pohjoi- kentamisen aloittamiseksi K uivanie-
45056: seen kulkee Kemin, Simon ja Tervolan kaut- men kunnan Oijärveltä Ranuan kir-
45057: ta, helpottuisi uuden tien rakentamisella ja konkylään.
45058: samalla matka Oulusta Rovaniemelle Iyheni-
45059: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
45060:
45061: Eino Sää.sldlahti. Veikko Honkanen.
45062: Pekka Vilmt. Reino Kangas.
45063: Olavi Lahtela.
45064: 1055
45065:
45066: XI,129.- Toiv.al. N:o 474.
45067:
45068:
45069:
45070:
45071: Vilmi ym.: Ranuan Kelan kylän ja Telkkälän välisen maan-
45072: tien rakennustyön jatkamisesta.
45073:
45074:
45075: Ed u sk unn alle.
45076:
45077: Ranuan kunnan eteläosassa aloitettiin sopiva yhdystie kahden valtatien, Ranuan-
45078: muutama -vuosi sitten n. 16 km pituisen yh- Pudasjär\7en · ja :Ranuan-Kelan tien välille.
45079: dystien rakentaminen Kelan kylän ja Telk- Metsärikkaan alueen halki kulkevana tulee
45080: kälän välille. Viitneksi tietä rakennettiin kak- sillä olemaan huomattava merkitys myös
45081: si vuotta sitten työttötnyystyönä, jolloin siitä puutavarakuljetuksen muodossa.
45082: valmistui ajokuntoon Kelan ja Siuruanjoen Kun tien rakentamiseen on jo uhrattu huo-
45083: välinen tieosa, joka on pituudeltaan n. 8 km. mattava määrä valtion varoja, olisi se saa-
45084: Ra.kentaminen on keskeytetty n. puolimat- tava koko pituudeltaan valmiiksi rakenne-
45085: kaan Siuruanjoen ylityspaikan kohdalle. tuksi ja tuottavaan käyttöön. Myös työlli-
45086: Keskeyttämisen syynä lienee se, että metaä· syystyökohteena pitäisi tällainen kesken-
45087: hallitus on valittanut Siuruanjokeen tulevas- eräinen työkohde asettaa etusijalle.
45088: ta silla.sta ja sillan paikasta. Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
45089: Kokonaan a.loittamatta on vielä Siuruan- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
45090: joen ja Telkkälän välisen. tieosuuden raken- toivomuksen,
45091: taminen, joka sekin on pituudeltaan n. 8 km.
45092: Kun tälläkin rakentamattomalla tieosalla on että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45093: vanhempaakin asutusta ja uusia tiloja on toimenpiteisiin keskeneräiseksi jiliineen
45094: perusteilla, on tien rakentamista tältäkin maantien rakennustyön jatkami8ek$i
45095: osaa pidettävä aivan välttämättömänä. Li- Ranuan kunnan Kelan kylästä Telk-
45096: säksi tiellä tulee olemaan huomattavasti yleis- kälään.
45097: täkin merkitystä ja käyttöä, sillä siitä tulee
45098: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1964.
45099:
45100: Pekka Vilmi. Ha.nnes Paaso. Eino Sääskilahti.
45101: Veikko Honkanen. Reino Kangas. Olavi Lahtela.
45102: 1056
45103:
45104: XI,130.-:- Toiv.a.l. N: o 475.
45105:
45106:
45107:
45108:
45109: Vilmi ym.: Paikallistien rakentamisesta Kemin-Tornion
45110: maantieltä Pörhb'län lomakotiin.
45111:
45112:
45113: Ed usku111naU e.
45114:
45115: Kemin maalaiskunnan lkunnanva;ltuusto on toin kuin venoollä. Tämä Quoomoll:isesti -ai-
45116: v. 1960 rtehnyt voimassa. olevan tielain mu- heuttaa suuma haittaa asukkaiden 'toimeen-
45117: kaisen aloirbteen paikaJllistien :rakenJtamiseksi tulolle, si'Hä uomoo takana on vain heikko
45118: Kemin-Tornion väiiseltä va!lrtamaallltieltä ns. kärrytie Kemijokisuun maa~D.tie1le ja sitä
45119: Kemijokisuun maantie1le Pörhöläm L'Oma- kautta edelleen Kemin-Tornion väliselle
45120: kotiin. Tie- ja vesiralkennushaiJJ.itus on 'to- valta:ma:antielle.
45121: dennut anotun tien täyttävän y'leisistä teistä Kun :kyseessä on n. 3 ilm1:111 pituisen, ja
45122: annetun. lain pailmliisteille asettamat liiken- yleiseltäkin kannalta eri1Jtäin tarpeellisen yh-
45123: teeNiset vaatimukset. Samoin tie- ja vesi- dystien rakent8iminen, eivärt ta:loudellioot te-
45124: rakennushallitus on 21. 9. 1962 ltcltemäilään kijät saisi olla esteenä hankkeen nopealle
45125: päätöksellä illmoittanut ottavansa aloitetta toteutt·amiselle. On!hoo Kemin seutu •koko-
45126: koskevan tien !huomioon suunniltlteluohjelmia naisuudessaan eräs maamme vaikeimpia työt-
45127: laadittaessa, mutta rtaloudellisista syistä joh- tömyysa:lueita, joten 'tällläkin perusteella ko.
45128: tuen siiDtävi1nsä tutkimU!ksen suorittamisen paikaill.istie pitäisi saada ·jo !kuluvan vuoden
45129: myöhempään aja.nkohtaoo. työllisyystyöohjelmaan.
45130: Ottaen huomioon sen, että anotUill tien Ede~lä esi>tetyn perusteella ehd<»tamme
45131: vaikultus~lueella on jo nyt paJljon !käytetYill kunnioilttoon eduSkunnan ihyväksyrtrt;ävä>ksi
45132: lomakodin lisäksi kaikkiaan kymmenen ta- toivomuksen,
45133: loutta vailla kunnotlista rtieyhteyttä, on tien
45134: rakootamista pidet:Jtävä erittäin taJrpeellisena. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45135: T·ieyhteyttä vaiiil.a oleva alue kokOOlaisuudes- toimenpiteisiin paikallistien rakenta-
45136: saan sijailtsee 111. 1 km. etäisyydellä Kemin- miseksi Kemin-Tornion maantieltä
45137: Tornion maantieltä, mutta asutuksen ja vali- Pörhölän lomakotiin Kemin maalais-
45138: tamaantien vä:liliä on tioo suunnassa !kulkeva kunnassa.
45139: vesiuoma, jota ei voi kesäisin ylittää muu-
45140: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
45141:
45142: Pekka. Vilmi. Eino Sääskilahti.
45143: 1057
45144:
45145: XI,131.- Toiv.a.l. N: o 476.
45146:
45147:
45148:
45149:
45150: Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Kou-
45151: valta Kariniemen-Posion maantielle.
45152:
45153:
45154: E d u s k u n n a 11 e.
45155:
45156: Maantien rakentaminen Pudasjärven Kou- töön. Samoin jokseenkin olemattoman tie-
45157: valta Kylmälän kyläryhmän kautta Taival- yhteyden takana olevat Kylmälän kyläryh-
45158: kosken Sampilaan on ollut vireillä jo pitem- män asukkaat, jotka saavat yhä enenevässä
45159: män aikaa. Taivalkosken kunnan alueella määrin toimeentulonsa maa- ja karjatalou-
45160: olevan Kylmälän kylän asukkaat ovat teettä- desta, pääsisivät tieyhteyteen ja siten välit-
45161: neet aikanaan suunnitelman kylätien raken- tämään tuotteensa markkinoille. Tie tulisi
45162: tamisesta Kylmäiästä Sampilaan, mutta en- yhdistämään liikenteen Pudasjärven Kou-
45163: nenkuin rakentamisesta oli ehditty saada valta Taivalkosken Sampilaan, ja näin tu-
45164: lääninhallituksen rakentamispäätös, tuli uusi lisi myöskin linja-autoliikenne mahdolliseksi
45165: tielaki voimaan ja sen mukaan ei ole enää Pudasjärven-Sarakylän-Kouvan-Kylmä-
45166: mahdollisuuksia rakentaa teitä kyläteinä. län-Sampilan linjalla.
45167: Eduskunnassakin on asia ollut aloitteen poh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
45168: jalta käsiteltävänä. V :n 1957 valtiopäivillä on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45169: eduskunta lausunut toivomuksen tämän tie- muksen,
45170: suunnan tutkimisesta. Tutkimusta ei kuiten-
45171: kaan ole vieläkään suoritettu. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45172: Tien rakentamisen tarpeellisuutta tutkit- toimenpiteisiin maantien rakentami-
45173: taessa on otettava erityisesti huomioon myös seksi Pudasjärven Kouvalta Taivalkos-
45174: se, että tie tulee kulkemaan tiettömien val- ken Kylmälän kautta Sampilan talo-
45175: tion metsämaiden kautta ja että tien raken- jen seudulle Kariniemen ja Posion vä-
45176: tamisella saadaan näiden alueiden puuvarat liselle maantielle.
45177: taloudellisemmalla tavalla hyödylliseen käyt-
45178: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45179:
45180: Veikko Honkanen. Reino Kangas.
45181: Pekka Vilmi. Eino Sääskilahti.
45182: Hannes Paaso.
45183:
45184:
45185:
45186:
45187: 133 E 124/64
45188: 1058
45189:
45190: XI,132.- Toiv.al. N: o 477.
45191:
45192:
45193:
45194:
45195: Honkanen ym.: Pudasjärven Ruottisenharjulta Viinilän--
45196: Utajärven tielle johtavan maantien rakentamisesta sekä
45197: H etekylän-Juurikan paikallistien jatkamisesta mainitulle
45198: maantielle.
45199:
45200:
45201: E d u s k u n n a 11 e.
45202:
45203: Pudasjärven ja Utajärven kuntien puo- viljelyskelpoisilla mailla. Tien rakentamisella
45204: lesta on tehty useitakin esityksiä maantien helpotettaisiin erikoisesti puutavarankulje-
45205: rakentamisesta näiden kuntien välisen suoran tuksia rannikon teollisuuslaitoksille. Tämän
45206: yhdysliikenteen aikaan saamiseksi. Pudasjär- alueen uittomahdollisudet ovat varsin heikot
45207: ven kunnanvaltuuston hyväksymässä maan- ja niinpä onkin nykyisin puutavaran ulos-
45208: teiden rakennusohjelmassa on tielle hyväk- otto tapahtunut talviautoteitä tehden ja
45209: sytty suunta, joka alkaisi Pudasjärven Ruot- käyttäen. Näin ei kuitenkaan voi tapahtua
45210: tisenharjulta Kongasojan-Ruottisenharjun talvina, jolloin suot eivät ole jäässä. Lisäksi
45211: paikallistiestä Utajärven Olvasjärven-Juor- näiden teiden rakentamisella autettaisiin
45212: kunan kautta yhtyen Viinilän-Utajärven väestö kauttakulkuliikenteen piiriin ja näin
45213: väliseen tiehen. Tähän tiehen tulisi yhdistää heille luotaisiin mahdollisuudet maa- ja kar-
45214: Pudasjärven kunnan alueella oleva Hetekylän jataloutensa kehittämiseen ja tuotteidensa
45215: - Juurikan paikallistie. Hetekylän-Juuri- markkinoille saamiseen.
45216: kan tieltä yhteyden rakentamisella Pudas- Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
45217: järven-Utajärven välille rakennettavaksi tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45218: esitettyyn tiehen saadaan mm. maidonkulje- muksen,
45219: tus Pudasjärven kunnan eteläisemmiltä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
45220: alueilta järjestetyksi Pudasjärven meijeriin menpiteisiin Pudasjärven kunnan Ruot-
45221: rengaskuljetuksena. tisenharjulta Utajärven kunnan Olvas-
45222: Samalla kun yhdystien rakentamisella saa- järven-Juorkunan-V iinilän maan-
45223: taisiin laajat valtion metsämaat maantien tien rakentamiseksi sekä H etekylän--
45224: vaikutuspiiriin, avautuisi myöskin mahdolli- Juurikan paikallistien jatkamiseksi
45225: suudet uudelle asutukselle alueen laajoilla edellä mainittuun tiehen.
45226: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
45227:
45228: Veikko Honkanen. Reino Kangas.
45229: Pekka Vilm.i. Hannes Paaso.
45230: Aaro Kauppi.
45231: 1059
45232:
45233: Xl,133.- Toiv.al. N:o 478.
45234:
45235:
45236:
45237:
45238: Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Pää-
45239: ahosta Korvuan rautatieasemalle.
45240:
45241:
45242: E d u s k u n n a 11 e.
45243:
45244: Kontiomäen-Taivalkosken välinen rauta- rella, on vailla tieyhteyttä. Lisäksi tämän
45245: tieosuus on ollut jo muutaman vuoden liiken- tien vaikutuspiirn tulee tuhansia hehtaareja
45246: teelle avattuna. Rautatien tehollinen käyttö valtion metsämaita, joten tiestä tulee ole-
45247: on vasta sitten saavutettavissa, kun on ra- maan huomattava hyöty valtion metsämailla
45248: kennettu sen vaikutuspiiriin riittävä poikit- suoritettaville hakkuu- ja hoitotöille. Tien
45249: tainen maantieverkosto. Puutavarankuljetus kautta saataisiin Taivalkosken Metsäkylän
45250: rautatien varteen laajoilta valtion mailta ja Partasen seudun maidonkuljetus järjes-
45251: edellyttää tieverkoston pikaista rakentamista. tetyksi joustavalla tavalla meijeriin.
45252: Pudasjärven kunta on tehnyt aloitteen maan- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
45253: tien rakentamisesta Pudasjärven Puhokselta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45254: Pääahon ja Taivalkosken Partasen kyläryh- muksen,
45255: mien kautta Taivalkosken-Kontiomäen rau-
45256: tatien varrella olevalle Korvuan asemalle. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45257: Tien rakentaminen paikallistienä onkin toimenpiteisiin maantien rakentami-
45258: nyt suoritettu Puhoksen Pääahon osuudelta. seksi Pudasjärven Pääahosta Taival-
45259: Tämä ratkaisu on vain osaratkaisu. Taival- kosken Partasen kyläryhmän kautta
45260: kosken kunnan alueella oleva Partasen kylä- Korvuan rautatieasemalle.
45261: ryhmä, joka sijaitsee tämän tiesuunnan var-
45262: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45263:
45264: Veikko Honkanen. Reino Kangas.
45265: Pekka Vilmi. Hannes Paaso.
45266: 1060
45267:
45268: XI,134.- Toiv.al. N:o 479.
45269:
45270:
45271:
45272:
45273: Vilm.i ym..: Nuotiorannan-Portimojärven maantien rakennus-
45274: suunnitelman aikaansaamisesta.
45275:
45276:
45277: E d u s k u n n a 11 e.
45278:
45279: Ylitornion kunnan alueen runkotieverkosto matkat pitäjän keskukseen sekä Tornion ja
45280: ei vastaa nykyajan liikenteelle asetettavia Kemin suuntaan lyhenisivät tuntuvasti. Mat-
45281: vaatimuksia.· Tämän vuoksi on Ylitornion kan lyheneminen on erittäin suuresta merki-
45282: kunta jo useiden vuosien aikana anonut, tyksestä raskaan puutavaran kuljetuksen
45283: että valtion toimesta suoritettaisiin maantie- kohdalla, mikä näillä metsärikkailla alueilla
45284: suunnan tutkiminen ja laadittaisiin suunni- on vuosi vuodelta lisääntymässä.
45285: telma ja kustannusarvio Ylitornion Nuotio- Paikallisena tekijänä on otettava huomioon
45286: rannan kylästä Ylitornion Portimojärvelle se, että useilta suurilta asutusalueilta ja
45287: rakennettavaa n. 14 km. pituista maantietä vanhoista kylistä saataisiin tämän tien avulla
45288: varten. suora yhteys Ylitornion kunnan keskukseen
45289: Edotettu Nuotiorannan-Portimojärven ja Nuotiorannan kylässä sijaitsevalle meije-
45290: maantien tielinja yhdistää valtatien n: o 21 rille. Maidonkuljetus meijeriin tapahtuu nyt
45291: Aavasaksan-Mellakosken-Muurolan-Rova- kiertotietä Aavasaksan kautta aiheuttaen
45292: niemen maantiehen. Nykyisin joudutaan Yli- tuntuvia lisäkustannuksia.
45293: tornion Alkkulan ja Nuotiorannan rakennus- Maantien välittömään läheisyyteen tulisi
45294: suunnitelma-alueiden kylistä sekä Armassaa- myös Nuotiorannan kylän takalistolle sijoi-
45295: ren ja Kainuunkylistä Rovaniemelle lrnljet- tettu rajavartioston komppania.
45296: taessa käyttämään kiertotietä Aavasaksan Tämän tien tarpeellisuus on tullut entistä-
45297: kautta, jolloin tulee hukkamatkaa 9-15 km kin ajankohtaisemmaksi myös sen vuoksi,
45298: verrattuna siihen, jos käytettävissä olisi että Torniojoen yli rakenteilla oleva silta
45299: suora maantieyhteys. Ylitornion rakennus- Aavasaksan-Övertårneon kohdalla valmis-
45300: suunnitelma-alueella on nykyisin n. 2000 ja tuu vuoden kuluttua. Tästä syystä Ylitornion
45301: sen välittömässä läheisyydessä n. 500 asu- kunta on asettanut kysymyksessä olevan
45302: kasta sekä Armassaaren ja Kainuunkylissä maantiesuunnan tutkimisen ja rakentamisen
45303: n. 1500 asukasta. Näin ollen yhdystien ra- kiireellisyysjärjestyksessä ensimmäiselle si-
45304: kentamisen tarve liikenteen tapahtuessa Ro- jalle.
45305: vaniemen suuntaan on aivan ilmeinen. Kun Edellä esittämiimme perusteluihin viitaten
45306: Aavasaksan-Mellakosken-Muurolan-Rova- ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
45307: niemen maantie on jo öljysorattu, on tämän syttäväksi toivomuksen,
45308: tien merkitys kaukoliikennettä välittävänä
45309: tienä erittäin suuri. Tämän vuoksi olisi vält- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45310: tämätöntä, että liikenne voisi Portimojärven maantien rakennussuunnitelman ai-
45311: kylässä jakaantua sekä Aavasaksan että Yli- kaansaamiseksi Ylitornion kunnan
45312: tornion-Nuotiorannan suuntaan, jolloin Nuotiorannan kylästä Portimojärvelle.
45313: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45314:
45315: Pekka. Vilm.i. Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
45316: 1061
45317:
45318: XI,135. - Toiv.al. N: o 480.
45319:
45320:
45321:
45322:
45323: Vilmi ym.: Kainuunkylän-Poikkilahden paikallistien raken-
45324: tamisesta.
45325:
45326:
45327: E d u s k u n n a 11 e.
45328:
45329: 1\tiuutamia vuosia sitten suoritetun 'l'or- luun, on kolmannen opettajan luokka täyty-
45330: nionjokilaakson valtatien uudelleen rakenta- nyt sijoittaa Kainuunkylän vuokrahuoneis-
45331: misen yhteydessä suoritettiin suuriakin tien- toon. Luonnollisesti tien puuttuminen vai-
45332: oikaisuja, jolloin monia vanhoja kyliä jäi keuttaa lasten koulunkäyntiä hyvin suuresti.
45333: kokonaan ilman tieyhteyttä. Eräs tällainen Myös tämän vanhan kylän tilojen maat
45334: kylä on Ylitornion kunnassa oleva Poikki- sijaitsevat hajallaan monissa eri palstoissa,
45335: lahden kyläryhmä, jossa ei aikaisemmin- suurin osa etäällä Luomajokivarressa, joten
45336: kaan ole ollut maantietä, ja joka nyt valta- niiden viljeleminen on tien puuttumisen
45337: tien oikaisun johdosta joutui syrjäkylän tu- vuoksi erittäin hankalaa. Tilojen metsäpals-
45338: kalaan asemaan. toille on myös hankala kulku, sillä nekin
45339: Epäkohta tulisi korjatuksi n. 4-4,5 km. sijaitsevat n. 10 km etäisyydellä Kainuun-
45340: pitkän paikallistien rakentamiselle. Kylän kylän-Väystäjän maantien varrella, mistä
45341: asukkaat ja Ylitornion kunta ovatkin moneen poltto- ja rakennuspuiden ajo traktorilla tai
45342: otteeseen tehneet tätä tarkoittavia anomuk- autolla vaatisi liikennekelpoisen tien. Myös
45343: sia, mutta toistaiseksi ilman tuloksia. Vii- jokapäiväinen maidonkuljettaminen valtatien
45344: meksi on saatu TVH :n Lapin piiriitä ilmoi- varteen on nykyisin kovin hankalaa ja ai-
45345: tus, että Kainuunkylän-Poikkilahden pai- heuttaa tuntuvia lisäkustannuksia.
45346: kallistietutkimus on esitetty otettavaksi v: n Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
45347: 1964 tutkimusohjelmaan. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
45348: Osoituksena tien tarpeellisuudesta on syytä toivomuksen,
45349: mainita, että alueella oleva asutus on Tornio-
45350: jokivarren vanhinta asutusta. Kylässä on että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45351: kaikkiaan 78 eri taloutta, joissa on asukkaita toimenpiteisiin Ylitornion kunnassa
45352: lähes kolmesataa. Lisäksi kylässä toimii olevan Kninuunkylän-Poikkilahden
45353: 2-opettajainen kansakoulu. Kun kaikki ky- paikallistiesuunnan tutkimiseksi ja
45354: län lapset eivät mahdu oman kylänsä kou- tien rakentamiseksi.
45355: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
45356:
45357: Pekka Vilmi. Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
45358: 1062
45359:
45360: XI,136. - Toiv.al. N: o 481.
45361:
45362:
45363:
45364:
45365: Paarman ym.: Rovaniemen-Kittilän maantien kunnostami-
45366: sesta.
45367:
45368:
45369: E d u s k u n n a 11 e.
45370:
45371: Rovaniemen-Kittilän välinen tie on siksi korjauksen muodossa ole vielä alettukaan
45372: neikkorakenteinen, ettei se kestä enää nyky- kunnostaa.
45373: ajan raskasta kuljetusta ja keväällä sekä Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
45374: syksyllä mudostuvat kelirikkoajat pitkiksi. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45375: Tie on Kittilän ja osaksi Muonion kunnan muksen,
45376: yhdystie Rovaniemelle rautatien päähän, pal-
45377: vellen näiden pitäjien edestakaisen tavara- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45378: ja henkilöliikenteen sekä joka vuosi huomat- toimenpiteisiin Rovaniemen-Kittilän
45379: tavasti vilkastuvan matkailijaliikenteen. Tien välisen maantien kunnostamiseksi sel-
45380: kunto tällaisena raskasta liikennettä palvele- laiseksi, että se vastaa nykyajan lii-
45381: vana runkotienä on huono eikä sitä perus- kenteelle asetettavat vaatimukset.
45382: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
45383:
45384: Akseli Paarman. Pekka Vilm.i. Olavi Lahtela.
45385: 1063
45386:
45387: Xl,137.- Toiv.al. N~o 482.
45388:
45389:
45390:
45391:
45392: Sääskilahti ym.: Paikallistien rakentamisesta Lohirannasta
45393: Meskusvaaraan.
45394:
45395:
45396: E d u s k u n n a ll e.
45397:
45398: Posion kunta, joka on suurten järvien taisiin tie Lohirannalta Meskusvaaraan.
45399: pirstoma, tarvitsee entistä enemmän tieyh- Tämä väli, joka ilman tietä on vain 7 km
45400: teyksiä, että järvien ympärillä oleva asutus pitkä, joten se ei aiheuta kovin suuria kus-
45401: voisi kehittyä ja vaurastua samassa suhteessa tannuksiakaan valtiolle. Mainittakoon vielä,
45402: kuin kehitys mene eteenpäin muuallakin. että tiestä olisi suurta hyötyä metsätaloudelle
45403: Kitkajärven eteläpuolella on mm. Lohi- sekä uudelle asutustoiminnalle, joka tulee
45404: ranta niminen kylä, jonka asutus on erittäin näyttelemään huomattavaa osaa Posion vas-
45405: vanhaa. Tieyhteys on tähän kylään ns. tukin- taisessa kehittämisessä.
45406: siirtolaitoksen kautta kulkevan tien välityk- Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
45407: sellä. Tie on ollut kylätienä kunnostettava, kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
45408: mutta nyt se on paikallistie. Kuusamon kir- toivomuksen,
45409: konkylä on ollut ennen lähin kauppakeskus
45410: ja se olisi sitä vieläkin jos olisi suora tie- että hallitus ryhty,isi kiireellisesti
45411: yhteys. toimenpiteisiin paikallistien rakenta-
45412: Kuusamon kirkonkylästä on rakennettu misen aloittamiseksi Posion kunnan
45413: tie Meskusvaaraan, joka on välillä Lohiranta Lohirannan kylästä Kuusamon kun-
45414: Kuusamo. Itäposion yhteyksiä voitaisiinkin nan lleskusvaaraan.
45415: aivan huomattavasti parantaa, kun rakennet-
45416: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
45417:
45418: Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
45419: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
45420: 1064
45421:
45422: XI,138.-Toiv.al. N:o 483.
45423:
45424:
45425:
45426:
45427: Sääskilahti ym.: Vanhalan ja Soudunsaaren kyläteitten m-
45428: kentamisesta yhtenäiseksi paikallistieksi.
45429:
45430:
45431: Ed uskunn a 11 e.
45432:
45433: Posion kunnassa on kaksi kylätietä, ni- lisuus ryhtyä hoitamaan metsiään ja nam
45434: mittäin Vanhalan ja Soudunsaaren tiet, jotka edistää koko valtakunnankin kannalta tär-
45435: voisi yhdistää ja näin muodostaa yhtenäinen keää puuraaka-aineen saantia. Tien rakenta-
45436: paikallistie. Tämän paikallistien muodosta- misen jälkeenkin tulisi muodostumaan läpi-
45437: minen auttaisi huomattavasti maatilataloutta. kulkumahdollisuus, jota voisivat käyttää pai-
45438: Paikallistien valmistuttua voitaisiin maidon- kallisten asukkaiden lisäksi myöskin Posion
45439: kuljetus järjestää alueelta ja näin saada kuntalaiset.
45440: markkinointimahdollisus sille tuotteelle, joka Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
45441: on miltei ainoa tulonlähde koko Pohjois- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
45442: Suomessa. Erityisesti on mainittava, että tie toivomuksen,
45443: kulkee suuren suoalueen välittömässä lähei-
45444: syydessä, joten viljelysten lisäysmahdollisuus että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45445: on huomattava tien rakentamisen jälkeen. paikallistien rakentamisen aloittami-
45446: Metsänhoitoon on kiinnitetty viime aikoina seksi Posion kunnassa Vanhalan ja
45447: lisääntyvää huomiota sen johdosta, että puu- Soudunsaaren kylätien eri osien vä-
45448: tavara huomattavasti vähenee. Mainitun pai- lille.
45449: kallistien ansiosta tulee asukkaille mahdol-
45450: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
45451:
45452: Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
45453: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
45454: 1065
45455:
45456: XI,189.- Toiv.al. N:o 484.
45457:
45458:
45459:
45460:
45461: Sääskilahti ym.: Maantien rakentamisesta Posion Ristilästä
45462: Oivankylän kautta Niironkumpuun.
45463:
45464:
45465: E d u s k u n n a 11 e.
45466:
45467: Oivankylä sijaitsee Posion kunnan poh- tärkeää, että heille rakennetaan kunnollinen
45468: joisosassa ja on vailla minkäänlaista tieyh- tieyhteys, joka olisi tehtävä Niironkummusta
45469: teyttä. Kylä on pitäjän vanhimpia, joten Oivajärven kautta Ristilään. TVH on tiettä-
45470: siellä on asuttu jo satoja vuosia. Oivan ky- västi suorittanut tarvittavat tutkimukset
45471: lässä on 18 maanviljelystilaa, joilla olisi myöskin tällä tieosuudella, joten tien raken-
45472: kaikki mahdollisuus kehittyä nykyaikaiseksi nustöiden aloittaminen pitäisi olla mahdol-
45473: ja asukkaiden toimeentulon kannalta tyydyt- lista jo nopeassakin tahdissa.
45474: täviksi työn ja ansion antajiksi, jos vain Erikoisesti on syytä korostaa, että lasten
45475: kylään olisi kunnollinen tieyhteys. kouluttamiselle tekee tien puute suuresti
45476: Vanhaan aikaan käytettiin paljon vesi- haittaa. Sanomattakin on selvä, että kata-
45477: tietä Ristilästä Suolijärveä ja Oivajärveä strofitilanteissa· ollaan aivan luojan ar-
45478: myöten, mutta nyt on tämäkin vaikeutunut moilla, sillä vaikeissa sairaustapauksissa ei
45479: voimalaitostöiden vuoksi. Jumiskon voima- ole mahdollista saada apua mistään päin.
45480: laitoksen rakentamisen jälkeen on veden Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45481: pinta edellä mainituissa järvissä jatkuvasti nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45482: vaihteleva. Maamatkaa Aholan-Maaningan muksen,
45483: tiestä on n. 4 km joka ei ole tietyön kan-
45484: nalta mitenkään vaikea rakentaa tai kus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45485: tannuksiltakaan erittäin kallis. toimenpiteisiin paikallistien raken-
45486: Oivankyläläisten asumisen ja tilojensa ke- tamiseksi Posion kunnassa Ristilästä
45487: hittämisen kannalta on aivan ensiarvoisen Oivankylän kautta Niironkumpuun.
45488: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45489:
45490: Eino Sääskilahti. Akseli Paarm.an. Pekka Vilmi.
45491:
45492:
45493:
45494:
45495: 134 E 124/64
45496: 1066
45497:
45498: XI,140.- Toiv.al. N:o 485.
45499:
45500:
45501:
45502:
45503: Vilmi ym.: Määrä1·ahasta paikallistien mkentamiseksi Jolan-
45504: gin kylästä Lampsijärven kylään Pellon kunnassa.
45505:
45506:
45507: E d u s k u n n a ll e.
45508:
45509: Pellon ja Ylitornion pitäjien rajan välit- ta kiertäen, jolloin matkaa kertyy 28 km, eli
45510: tömässä läheisyydessä olevan J olangin kylän 20 km pitemmälti. Lampsijärven kylän kaut-
45511: saattaminen maantieyhteyden piiriin on ollut ta on myös 20 km lyhyempi matka Pellon
45512: vireillä useita kymmeniä vuosia. Viimeksi kirkonkylään, missä on lähin rautatieasema,
45513: v. 1956 jatettiin kulkulaitosten ja yleisten lääkäri, koulut, ja minne myös rajakaupan
45514: töiden ministeriölle anomus tien rakentami- merkeissä asioidaan. Lähimmälle Pellon rau-
45515: sesta. Anomusta seurasi hyväksytty ja vah- tatieasemalle tulee matkaa suorinta tietä
45516: vistettu tiesuunnitelma ja kustannusarvio. Lampsijärven kautta 40 km. Aavasaksan ja
45517: Osa suunnitelmasta on toteutunut, sillä ke- Rovaniemen rautatieasemille kertyy matkaa
45518: sällä 1963 saatiin maantie valmiiksi raken- täsmälleen puolta enemmän. Näin suuret
45519: netuksi pistotienä Raanujärven kylästä Jo- erot matkojen pituudessa osoittavat, että
45520: langin kylään. Suunnitelman toinen ja pal- näillä metsärikkailla seuduilla tulee myös
45521: jon tärkeämpi osa, yhdystien rakentaminen puutavarankuljetuksen osalta liikenne suun-
45522: Jolangin kylästä Lampsijärven kylään on tautrunaan entistä enemmän Pelloon käsin.
45523: edelleenkin toteuttamatta. Tämän yhdystien Tämän vuoksi esitetyn 5 km:n pituisen yh-
45524: pituus tulisi olemaan n. 5 km. dystien rakentaminen olisi myös kansantalou-
45525: Kun Jolangin-Lampsijärven välisen osuu- len kannalta oikea sijoitus.
45526: den rakentamista on pidettävä monesta syys- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45527: tä erittäin tärkeänä ja liikenteen kannalta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45528: välttämättömänä, olisi rakennustyö aloitetta- muksen,
45529: va ensi tilassa. Jolangin kylän asukkaiden
45530: kaikki asioiminen suuntautuu etupäässä n. 8 että hallitus ottaisi vuoden 1965
45531: km etäisyydessä olevaan Lampsijärven ky- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
45532: lään, missä ovat lähimmät kauppaliikkeet, suuruisen määrärahan paikallistien ra-
45533: postipaikka ym. Kun maantie puuttuu, on kentamiseksi Jolangin kylästä Lampsi-
45534: matka suoritettava Raanujärven kylän kaut- järven kylään Pellon kunnassa.
45535: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45536:
45537: Pekka Vilmi. Eino Sääskilahti.
45538: Reino Kangas. Olavi Lahtela.
45539: 1067
45540:
45541: XI,141.- Toiv.al. N :o 486.
45542:
45543:
45544:
45545:
45546: Vilmi ym.: Pellon-Hannurannan-Matinlompolon maantien
45547: rakentamisesta.
45548:
45549:
45550: E d u s k u n n a IJ.l e.
45551:
45552: Vuosikymmeniä sicbten oli valmisteilla tie- tinlompolosta ~ähtien voisi tielinja seurata
45553: 1
45554:
45555:
45556: suunnitelma Pell.on kunnan Matin1ompolon Isonpalon-Sel!kävaaran1ehdon-Sa:lmilompo-
45557: kylästä Hannurannan ikautta Pellon ikirik:on- Jon :eteläpuo1ta-Kotavaaran-Salmijärven
45558: ky<lään. Tämä suunnit(Jlma jäi aikanaan to- pohjoispään ja Hiirimaan laitaa Pellonjär-
45559: teutltanuvtta. Tällä hetkellä on !hyvässä kun- v,enva.aran Jän:sipuolitse Hannurannan pai-
45560: nossa olev;a 4 :km pituinen paikahli.stie Pel- kallistiehen. Koko tämä vä:li on erittäin so-
45561: lon-Hannurannan vä;liHä, mu'llta Hannu- pivaa asutettavaksi, sillä niin ytksityisten
45562: ranna,n-Mrutinlompolon kylä;n vä:Unen n. 11 kuin valtio:rrkin mailla on kymmenittäin so-
45563: km. plituinen osuus on ede:Heen rakentamatta. pivia viljelystilojen pai'kkoja. Lisäksi koko
45564: Myös tämä;n väEn rakentamista on pidet- aJlue on erä:s Pdhjois-Suomen metsäriikkaim-
45565: tävä erittäin tarpeellisena, sillä se lyhentäisi pia seutuja, jorten puutav,ara.n kuljetuksen
45566: väldrikkaa.n Pellon kirkonkylän ja läänlin vuoksikin on tien rakentamista pidettävä
45567: pääkaupungin Rovaniem~n välistä matkaa välttämättömänä.
45568: tuntuvasti. Sama;lla se parantaisi huomat.ta- Edellä esite1Jtyyn viitaten ehdotamme ik'lln-
45569: vasti Pellon kunnan sisäisiä liikenneoloja. nioilttaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45570: Tie olisi rakennettava Saukkoriipi-Lanko- muksen,
45571: järvi maantiestä lähtien Matin1ompolon ky- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45572: läm haiJ:ld, jolloin myös monelt ,tämän ky<län maantien rakentamiseksi Pellon--Han-
45573: taloista saisivalt tieyhteyden. EdeLleen Ma- nurannan-Matinlompolon välille.
45574: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
45575:
45576: Pekka Vilmi. Eino Sääskilahti.
45577: .1068
45578:
45579: X1,142.-Toiv.al. N:o 487.
45580:
45581:
45582:
45583:
45584: Suosalo ym.: Määrärahasta tien rakentamiseksi Kemijä1·ve1t
45585: Soppelan kylästä Räisälään.
45586:
45587:
45588: Eduskunnalle.
45589:
45590: Kulkuyhteydet Kemijärven Soppelan ky- Kemijärvi 0/Y selluloosatehtaan aloit-
45591: lässä ovat tien puuttuessa varsin kehnot. taessa toimintansa v. 1965, tien merkitys teh-
45592: Varsinkin talvisin ovat Soppelan kylän asuk- taan raaka-aine hankinnoille on erittäin tär-
45593: kaat täysin hevoskuljetuksen varassa. keä, koska se lyhentää matkaa Räisälästä
45594: Eduskunta on aikaisemmin lausunut halli- Kemijärvelle yli 20 km.
45595: tukselle toivomuksen tien rakentamiseksi TVH onkin, eduskunnan toivomuksen mu-
45596: Soppelan kylästä Räisälään, tien pituus on kaisesti, suorittanut tielinjalla tutkimuksia,
45597: n. 12 km. mutta saamamme tiedon mukaan niitä ei
45598: Tien merkitys entisestäänkin lisääntyy ole saatettu loppuun.
45599: Kemijärven säännöstelyn johdosta, jonka Edellä esitettyn viitaten esitämme, että
45600: rakennustyöt aloitettaneen jo kuluvan vuo- eduskunta hyväksyisi hallitukselle toivo-
45601: den aikana ja joka valmistuttuaan jättää muksen,
45602: veden alle vanhoja viljelyksiä. Tien vaiku- että hallitus ottaisi vuoden 1965
45603: tuspiirissä on hyviä viljelysmaita, joiden talousarvioesitykseen riittävän suuren
45604: käyttöön otto tulee ajankohtaiseksi Kemi- määrärahan tien rakentamiseksi Kemi-
45605: järven vedennousun jälkeen. jär,ven Soppelan kylästä Räisälään.
45606: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
45607:
45608: Vilho Suosalo. Anna-Liisa Tiekso. Eino Tainio.
45609: 1069
45610:
45611: XI,143. - Toiv.a.l. N: o 488.
45612:
45613:
45614:
45615:
45616: Vilmi ym.: Tien aikaansaamisesta Sieppijärven-Lohinivan
45617: tieltä Pasmajärven itäpuolitse Nuottavaaran asutusalueen
45618: tiehen.
45619:
45620:
45621: E d u s k u n n a II e.
45622:
45623: Kolarin kunnassa on jo vuosia ollut vi- nille talouksille ainoa toimeentulon antaja,
45624: reillä yhdystien rakentaminen Sieppijärven mutta syksyisin ja keväisin sääriittojen ai-
45625: -Lohinivan maantieltä Pasmajärven itäpuo- kana on 2,5 km leveän Pasmajärven ylittä-
45626: litse Honkaniemen kautta Nuottavaaran asu- minen täysin mahdotonta. Myös kesällä ta-
45627: tusalueen tiehen. Viimeksi on Kolarin kun- pahtuva venekuljetus on erittäin hankalaa,
45628: nanvaltuusto tehnyt asiasta aloitteen v. 1960. koska keräily on suoritettava tiettömällä
45629: Kunnan toimesta on v. 1961 avattu tielinjaa alueella.
45630: Honkaniemeen saakka 3,8 km matkalla, Tien rakentaminen tulisi vaikuttamaan
45631: mutta Honkaniemen-Nuottavaaran asutus- myös asutuksen lisääntymiseen, sillä alueella
45632: alueen välinen n. 2,5 km pituinen osa tie- on valtion ja yksityisten maille hyvät asut-
45633: linjasta on edelleen avaamatta. Tien koko- tamismahdollisuudet. Lisäksi puutavarankul-
45634: naispituus tulisi olemaan n. 6,3 km. jetuksen kannalta tiellä tulisi olemaan huo-
45635: Suunnitellusta tiestä tulisi erittäin mer- mattavaa yleistäkin merkitystä.
45636: kittävä yhdystie, joka lyhentäisi linja-auto- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45637: jen ja maitoauton ajomatkaa 14 km. Samalla nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45638: se toisi Pasmajärven itäpuolella olevaa 7 muksen,
45639: taloa tieyhteyden piirin. Kun täällä oleva
45640: asutus on jo yli sata vuotta vanhaa, pitäisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45641: myös näillä ihmisillä olla oikeus kulkuyh- tien aikaansaamiseksi Sieppijärve'lt-
45642: teyksien saamiseen. Ovathan vaikeudet tie- Lohinivan tieltä Pasmajärven itäpuo-
45643: yhteyden puuttumisen vuoksi erittäin suu- litse Nuottavaaran asutusalueen tiehen
45644: ret. Maidon toimittaminen meijerille on mo- Kolarin kunnassa.
45645: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45646:
45647: Pekka Vilmi. Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
45648: 1070
45649:
45650: XI,144.- Toiv.al. N:o 489.
45651:
45652:
45653:
45654:
45655: Paarman ym.: Sodankylän-Kelujärven maantien peruskor-
45656: jaamisesta.
45657:
45658:
45659: Eduskunnalle.
45660:
45661: Sodamkylän-Kelujitrven tie on rakennettu nettu ikuin heikon kYlätien luokka vastaa-
45662: aikoinaan kevy'tralkenteiseksi pa:lv~lemaan Ke- vaksi. Täsltä johtuen ovatkin pittkäaikaiset
45663: IJ.ujärven ikylän liikenneJtarvetta. Myöhemmin liikennerajoitukset jokavuortisia ilmiöitä.
45664: on 1tietä jatkettu Kelujärvcltä Savukosken Tietä on viime vuonna kunnostettu siltojen
45665: kirkonkylään saa:kka dllen rtämä tie vahva- rakentamisen y'hteydessä, mu:tta olisi kiireel-
45666: raikenteisempi. Kun tie palvelee nykyääm linen ja ltä:rlkeä asia kunnostaa kyseinen tie
45667: kahden kirkonkylän välistä rasikaampaa lin- tältä osin kokonaisuudessaan.
45668: ja- ja postiautoliikennettä, on maantien mer- Edellä olevan perusteella ehdotamme ,edus-
45669: kitys muutrtunUJt, minkä i:isäiksi tiellä on kunnan hyväJksyttäväiksi toivomuksen,
45670: jokavuotinen rakas puutavaraliikenne ja
45671: tästä syystä ei ,alkuosa, Sodamkylä-Kelu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45672: järvi, kestä enää kasvanutta raSkasta liiken- Sodankylän--Kelujärven maantien pe-
45673: nettä, koska se ei ollut alkuaankaan raken- t·uskorjaamiseen.
45674: Helsingissä 13 väivänä helmik~Thta 1964.
45675:
45676: Akseli Paarman. Olavi Lahtela.
45677: Hannes Paaso. Eino Sääskilahti.
45678: 1071
45679:
45680: Xl,145.- Toiv.al. N:o 490.
45681:
45682:
45683:
45684:
45685: Suosalo ym.: Tien rakentamisesta Sat'ukosken kunnan Tan-
45686: huan kylästä Lunkkaukseen.
45687:
45688:
45689: Ed uskunnaUe.
45690:
45691: Savukosken kunnan Ta.nhuan kylästä on km, jdka väH myohemmässä vaiheessa Lokan
45692: rakennettu kylätie Koivulaan. Tien pituus a:llas-a:luetta rakennettaessa, tulisi yhdistää
45693: on n. 20 km. Koivulasta edelleen Lunkkauk- !tiellä, koska siten saataisiin Kemijärvel.tä
45694: seen, joka sijaitsee Pelkosenniemen-Savu- ~yhin ku1kuJnhteys Lokan a~llasalueelle.
45695: kosken maanJtien varressa, on mwtkaa n. 15 Edellä olevan perusteella esitämme edus-
45696: km, jolle välille Ollisi saatava tieyhteys. Tien kunnan hyväksyttäväksi :toivomuksen,
45697: rakentamista puoltavat sen vaikutuspiirissä
45698: oleva;t, asutustarkoituksiin sopivat maa- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45699: alueet. toimenpiteisiin tien rakentamiseksi
45700: Mainittakoon lisäksi, että Tanhuasta on Savukosken kunnan Tanhuan kylästä
45701: mrutkaa SodankyläJn kunnan Lokkaan n. 40 Lunkkaukseen.
45702: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
45703:
45704: Vilho Suosalo. Anna-Liisa Tiekso. Eino Tainio.
45705: 1072
45706:
45707: XI,146. - Toiv.al. N: o 491.
45708:
45709:
45710:
45711:
45712: Vilmi ym.: Tien rakentamisesta Muotkavaarasta .Äkäslompo-
45713: loon.
45714:
45715:
45716: E d u s k u n n a ll e.
45717:
45718: Muonion kunnan alueella oleva maantie- keskuksen Pallas- ja Yllästunturien välisen
45719: verkosto on kovin harva ja se on keskittynyt matkan puoleen nykyisestään. Kauttakulku-
45720: yksinomaan kunnan länsi- ja pohjoisosiin. tienä siitä tulisi myös hyvin käytetty. Li-
45721: Monet kunnan itälaidan kylistä ovat koko- säksi tien vaikutuspiirissä on runsaat metsä-
45722: naan ilman tieyhteyksiä, väestön eläessä täy- varat, jotka voitaisiin tien rakentamisen jäl-
45723: sin eristettyä elämää. keen ottaa käyttöön.
45724: Tärkein ja yleiseltäkin kannalta kiireelli- Myös asutustoiminnan kannalta on tien ai-
45725: sin olisi maantien rakentaminen Muonion- kaansaamista pidettävä erittäin tarpeellisena,
45726: Kittilän maantieltä Muotkavaaran kylän koh- sillä sen vaikutusalueelle voitaisiin muodos-
45727: dalta alkaen Äkäsjärven ja Tiurajärven taa useita asutusalueita. Parhaillaankin on
45728: kautta Kolarin kunnan puolella olevaan rakenteilla ja suunnittelun alaisena useam-
45729: Äkäslompoloon. Pituudeltaan tie tulisi n. man asutustilan rakentaminen Äkäsjärven
45730: 33 km, josta Äkäslompolon-Tiurajärven vä- rannalle. Kun Äkäsjärven ja Tiurajärven
45731: linen osuus 12 km on varsin hyväkuntoista asukkaat ovat vuosikymmeniä joutuneet asu-
45732: metsäautotietä. Tie liittyisi Äkäslompolossa maan ilman minkäänlaista tieyhteyttä, on
45733: Kolarin kunnan alueen tieverkostoon ja tien aikaansaamista ja rakentamista jo tällä
45734: Muotkavaarassa Muonion-Kittilän-Rova- perusteella pidettävä erittäin tarpeellisena
45735: niemen valtamaantiehen. Tieosuutta on ai- ja ajankohtaisena.
45736: koinaan tutkittu metsähallituksen toimesta. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
45737: Muonion kunnanvaltuusto on tehnyt asiasta eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45738: voimassaolevan tielain mukaisen aloitteen
45739: kesäkuun 22 päivänä 1960. Samoin Tornion- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
45740: jokilaakson kuntain toimikunta on useaan toimenpiteisiin Muonion kunnan Muot-
45741: otteeseen kiirehtinyt tämän tärkeän tiesuun- kavaaran kylästä Kolarin kunnan
45742: nan tutkimista ja tien rakentamista. .Äkäslompolon kylään johtavan tie-
45743: Maantiellä olisi huomattava yleinen merki- suunnan tutkimiseksi ja tien rakenta-
45744: tys, sillä se lyhentäisi kahden valtakunnalli- misen aloittamiseksi.
45745: sesti merkittävän lomanvietto- ja retkeily-
45746: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45747:
45748: Pekka Vilmi. Veikko Honkanen. Eino Sääskilahti.
45749: Olavi Lahtela. Hannes Paaso. Reino Kangas.
45750: Akseli Paarman.
45751: 1073
45752:
45753: XI,147.-Toiv.al. N:o 492.
45754:
45755:
45756:
45757:
45758: Vilmi ym.: Määrärahasta maantien rakentamiseksi Enonte-
45759: kiön kunnan Nunnasen kylästä Kittilän kunnan Puljun
45760: kylään.
45761:
45762:
45763: E d u s k u n n a ll e.
45764:
45765: Vuosikymmenien ajan vireillä ollut kiista tiestä muodostuisi eräs käytetyimmistä tu-
45766: tiesuunnasta Enontekiön kunnan Nunnasen ristireiteistä. Enontekiön kunnan talouselä-
45767: kylästä Kittilän kunnan Puljun kylään on mää tien aikaansaaminen elvyttäisi monella
45768: muutamia vuosia sitten ratkaistu. Suunta on tapaa. Merkittävin parannus tässä mielessä
45769: lopullisesti tutkittu ja vahvistettu, mutta olisi se, että se avaisi Enontekiön kunnan
45770: tien rakennustyötä ei ole jostain syystä vielä- itäosan kylille ja Kittilän kunnan pohjois-
45771: kään aloitettu. osissa oleville kylille mahdollisuuden maidon
45772: Kun tämä tie toisi suoran tieyhteyden lähettämiseen Kittilässä olevalle Kaukosen
45773: Enontekiöltä Keski-Lappiin, on sen aikaan- meijerille. Myös työllisyyden kannalta on
45774: saamista pidettävä välttämättömänä. Enon- tien rakennustöiden aloittamista pidettävä
45775: tekiön kunnanvaltuusto onkin asettanut tien välttämättömänä toimenpiteenä.
45776: rakentamisen kiireellisyysjärjestyksessä en- Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
45777: simmäiselle tilalle. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
45778: Tämän noin 20 km. pituisen tien pikaista toivomuksen,
45779: rakentamista puoltavat monet asialliset näkö-
45780: kohdat. Sen vaikutuspiirissä on valtiolla ja että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
45781: yksityisillä paljon koskemattomia metsiä, joi- ja menoarvioesitykseen 200.000 mar-
45782: den hyväksikäyttö ilman tietä on täysin kan suuruisen määrärahan maantien
45783: mahdotonta. Lisääntyvän matkailun kannalta rakentamiseksi Enontekiön kunnan
45784: olisi tiellä myös valtakunnallista merkitystä, Nunnasen kylästä Kittilän kunnan
45785: sillä se lyhentäisi matkoja tuntuvasti, ja Puljun kylään.
45786: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45787:
45788: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
45789: Reino Kangas. Hannes Paaso.
45790:
45791:
45792:
45793:
45794: 135 E 124/64
45795: 1074
45796:
45797: Xl,148.- Toiv.al. N: o 493.
45798:
45799:
45800:
45801:
45802: Vilmi ym.: Maantien aikaansaamisesta Enontekiön kunnan
45803: Suonttajärven kylään.
45804:
45805:
45806: E d u s k u n n a 11 e.
45807:
45808: V. 1932 aloitettiin Enontekiön kunnassa Matkaa Hetan-Kautokeinon maantielle on
45809: tiesuunnan tutkiminen Palojoensuun-Suont- 10 km ja Palojoensuuhun 15 km. Hanke ei
45810: tajärven-Leppäjärven-Palojärven-Norjan ole ylivoimainen toteutettavaksi kumpaan
45811: rajan välisellä alueella. Tutkimustyö kesti suuntaan tahansa. Lisääntyvää turistiliiken-
45812: useita vuosia ja sotien takia asia jäi tutki- nettä ajatellen tulisi Palojoensuusta Suontta-
45813: musvaiheeseen. Sotien jälkeen otettiin tut- järvelle rakennetusta tiestä erittäin käytetty
45814: kittavaksi uusi tiesuunta Enontekiön kirkon- yhdystie, koska sitä kautta olisi etelästä
45815: kylästä Lappajärven-Palojärven kautta saapuvilla turisteilla lyhin matka Norjan
45816: Norjan puolelle Kautokeinoon. Tämä tie on- Kautokeinoon. Tämän tien aikaansaaminen
45817: kin nyt valmiiksi rakennettu ja öljysorattu. olisi samalla Suouttajärven kylän pelastus.
45818: Muuttunut tiesuunta aiheutti sen, että Nykyinen eristetty asema estää kylän kas-
45819: Enontekiön pitäjän vanhin kylä Suontta- vun, sillä nuoriso siirtyy lahonneiden pitkos-
45820: järvi jäi edelleen ilman tieyhteyttä. Täysin puiden takaa liikenneväylien varteen.
45821: eristetyn erämaakylän 9 taloutta käsittävän Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45822: kyläryhmän asukkaiden ainoana toiveena on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45823: tälläkin hetkellä maantieyhteyden aikaansaa- muksen,
45824: minen. Kun otetaan huomioon, miten monin
45825: eri tavoin valtiovalta on parempiosaisia kan- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45826: salaisiaan ja rintamaiden asukkaiden elämää toimenpiteisiin maantien aikaansaa-
45827: ja pyrkimyksiä viimeisten vuosien aikana tu- miseksi Enontekiön kunnan Suontta-
45828: kenut, ei Suouttajärven kylän asukkaiden järven kylään.
45829: toiveen täyttäminen pitäisi olla mahdotonta.
45830: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
45831:
45832: Pekka Vilmi. Eino Sääskilahti.
45833: Reino Kangas. Olavi Lahtela.
45834: Hannes Paaso.
45835: 1075
45836:
45837: XI,149.-Toiv.al. N:o 494.
45838:
45839:
45840:
45841:
45842: Paarman ym..: Kaunisojan-Närpiön-Näkkälän tiesuunnan
45843: tutkimisesta.
45844:
45845:
45846: Eduskunnalle.
45847:
45848: Enontekiön kunnan Näkkälän kylän asuk- Tätä kautta kulkien olisi Näkkälän kyläläi-
45849: kaat ovat vielä kokonaan vailla maantieyh- sillä lyhyempi matkan kuntansa keskukseen
45850: teyttä, eikä pieni kuiva jokikaan helpota ja heidän polttopuumetsänsä tulisivat sa-
45851: tavaran kuljetusta, koska se kesän aikana on malla tien varteen.
45852: niin kuiva ja jyrkkä, ettei veneellä voi kul- Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
45853: kea. Kyläläiset ja kunta ovat esittäneet, että nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45854: tielinja tutkittaisiin, mutta vaikka tien tar- nmksen,
45855: peellisuus on todettu, ei varojen puutteessa
45856: tutkimusta ole toimitettu. että hallitus ryhty·isi toimenpitei-
45857: Tie tulisi alkamaan Enontekiön-Kanto- siin Kaunisojan-Närpiön-Näkkälän
45858: keinon tiestä Kaunisoja-Närpiö-Näkkälä. tiesuunnan tutkimiseksi.
45859: HeJsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
45860:
45861: Akseli Paarman. Olavi Lahtela.
45862: Hannes Paaso. Eino Sää.skilahti.
45863: 1076
45864:
45865: XI,150. - Toiv.al. N: o 495.
45866:
45867:
45868:
45869:
45870: Paarman ym.: Utsjoen-Nuorgamin maantien rakentamisesta.
45871:
45872:
45873: E d u s k u n n a 11 e.
45874:
45875: Pitkän aikaa vireillä olleet Utsjoen-Nuor- tieksi Suomen ja Norjan välille, millä olisi
45876: gamin maantien rakennustyöt ovat vielä edel- erittäin suuri merkitys paikallisille asuk-
45877: leenkin aloittamatta, vaikka eduskunta jo kaille ja turistiliikenteelle.
45878: viime vuodelle myönsi määrärahan tien ra- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
45879: kennustöiden aloittamiseksi. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45880: Tielle on suunnitelma tehty ja vahvistettu.
45881: Sen lisäksi, että tie yhdistäisi tiettömän että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
45882: Nuorgamin kylän valtakunnan tieverkostoon, toimenpiteisiin Utsjoen-Nuorgamin
45883: olisi se samalla erinomainen työllisyyskohde tien rakentamiseksi ja ottaisi tätä var-
45884: Utsjoen kunnassa. Norjan puolella on tie mel- ten tarvittavan määrärahan vuoden
45885: kein rajalle Nuorgamin kylän kohdalla ja 1965 tulo- ja menoarvioesitykseen.
45886: tulisi nyt esittämämme tie samalla yhdys-
45887: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
45888:
45889: Akseli Paarman. Eino Sääskilahti. Pekka Vilm.i.
45890: 1077
45891:
45892: XI,151. - Toiv.al. N: o 496.
45893:
45894:
45895:
45896:
45897: Naderström-Lunden ym.: Määrärahasta Pungbölen sillan ra-
45898: kentamista varten.
45899:
45900:
45901: E d u s k u n n a ll e.
45902:
45903: Kysymys Kemiön saaren ja mantereen vä- mahdolliset korjaus- ja laajennussuunnitel-
45904: listen liikenneyhteyksien parantamisesta on mat. Uuden teollisuuden aikaansaaminen
45905: jo vuosikausia ollut vakavan pohdinnan alai- paikkakunnalle on riippuvainen myös kun-
45906: sena. On katsottu tarpeelliseksi, että raken- nollisista tieyhteyksistä. Samoin olisi monen
45907: nettaisiin silta Kemiön saaren ja mantereen kunnan alueella asuvalle väestölle erittäin
45908: välille. Valmiiden suunnitelmien mukaan tärkeätä saada nykyistä paremat liikenne-
45909: olisi silta rakennettava ns. Rungonsalmen olot, jotta he voisivat saada turvatuksi työn-
45910: yli Pungbölessä Kmniön puolella. Myöskin saannin omissa kunnissaan olematta pako-
45911: sillanrakennuspiirustukset ovat valmiina. tettuja muutamaan muualle, kuten viime-
45912: Näin ollen olisi työt pantava alkuun, sillä aikoina on tapahtunut. Hyvin järjestetyt
45913: nykyinen Rajalahden-Lappdahlin lossi ei liikenneolot ovat elintärkeät kaikelle kehityk-
45914: pysty tyydyttävästi hoitamaan yhä kasvavaa selle alueen monissa saaristokunnissa.
45915: raskasta liikennettä. Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
45916: Sillan rakennushanketta ovat voimakkaasti kunnan päätettäväksi toivomuksen,
45917: tukeneet Taalintehtaan rautatehdas, Björ-
45918: boda Bruk ja l\1jösundin tehdas. Näille että hallitus ottaisi v. 1965 tulo- ja
45919: teollisuuslaitoksille on erittäin tärkeätä tyy- ja menoarvioesitykseen 1 milj. markan
45920: dyttävän kuljetusliikenteen aikaansaaminen, siirtomäärärahan Pungbölen sillan ra-
45921: jotta he voisivat tehdä teollisuuslaitoksensa kentamista varten.
45922: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
45923:
45924: Judit Nederström-Lunde11. Aimo Laiho. Eino Roine.
45925: 1078
45926:
45927: XI,152. - Toiv.al. N: o 497 ..
45928:
45929:
45930:
45931:
45932: Pesonen ym.: PulkMlan salmen s~1tasuunnitelman toteuttami-
45933: sesta.
45934:
45935:
45936: E d u s k u n n a 11 e.
45937:
45938: Sillan rakentaminen vilkkaasti liilmnnöi- tai lossikoneiston rikkoutuminen aiheuttaa
45939: dylle Pulkkilansalmen lossipaikalle on ollut autoliikenteelle. Näin ollen sillan nopea ra-
45940: vireillä jo useamman vuoden aikana. Asian- kentaminen on tullut entistäkin kiireellisem-
45941: omaisen tie- ja vesirakennuspiirin toimesta mäksi.
45942: on suoritettu tutkimukset sillan rakentami- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
45943: seksi Pulkkilansalmen lossipaikalle, mikä on kunnnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45944: todettu erääksi maamme vilkkaimmin liiken-
45945: nöidyksi lossiväyläksi. Kun liikenne vuosi että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
45946: vuodelta nopeasti lisääntyy, ei nykyinenkään toimenpiteisin siltasuunnitelman to-
45947: 30 tonnin lossi pysty ruuhka-aikoina tyydyt- teuttamiseksi Pulkkilan salmeen Pulk-
45948: tävästi välittämään liikennettä. Autoruuhkan kilanharjun maantiellä Asikkalan
45949: selvittäminen on usein kestänyt tuntikausia kunnassa.
45950: puhumattakaan niistä häiriöistä, joita uitto
45951: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45952:
45953: Edvard Pesonen. Kauko Tamminen. Vilho Leivonen.
45954: Ensio Partanen. Toivo H. Kinnunen. K. F. Haapasalo.
45955: Eino Raunio. Erkki Huurtamo. Uljas Mäkelä.
45956: Lyyli Aalto. Olavi Kajala. Väinö E. Nieminen.
45957: Lauri Laine.
45958: 1079
45959:
45960: XI,153. - Toiv.al. N: o 498.
45961:
45962:
45963:
45964:
45965: Haapasalo ym.: Heinolan kaupungin alueella sijaitsevan val-
45966: tatien n:o 5 maantiesillan rakentamisesta Kymijoen vesis-
45967: tön yli.
45968:
45969:
45970: Eduskunnalle.
45971:
45972: Valtatie n: o 5: n pahin "pullonkaula" si- säksi 600-800 jalankulkijaa ja n. 2 800
45973: jaitsee Heinolan kaupungin laidassa, missä polkupyöräilijää, niinkuin Heinolan kaupun-
45974: tie ylittää Kymijoen. Tällä kohdalla joki yli- gin suoritama laskenta osoittaa.
45975: tetään Siltasaaren kautta kahdella sillalla. Kun kysymyksessä on vilkkaasti liiken-
45976: Näistä toinen on puurakenteinen ja sille nöity valtatie, jota pitkin suuntautuu maan-
45977: päästään jyrkällä kaarteella kiertäen Jyrän- tieliikenne neljäsosaan maatamme, olisi lii-
45978: gön rautatiesillan suuri kivipilari. Tällä koh- kenne-este, mikä aiheuttaa joka päivä ruuh-
45979: dalla tien mutka ja melko olematon näky- kautumisia, pikaisesti saatava poistetuksi en-
45980: vyys ovat aiheuttaneet useita onnettomuuksia nen kuin suurempia onnettomuuksia pääsee
45981: kaikista varotoimenpiteistä huolimatta. Toi- syntymään. Nykyinen ajankohta, jolloin
45982: sen sillan keskiaukko on varustettu rautatie- esiintyy runsaasti työttömyyttä rakennus-
45983: ristikkokannattimilla, sen sivuaukot ovat alalla, olisi erittäin sopiva tämän suuren sil-
45984: puusta. Pahimman ruuhkautumisen liiken- tatyön toteuttamiselle.
45985: teessä .aiheuttaa kuitenkin se, että ajoradan Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme
45986: tehollinen leveys on vain 4,5 m. Lisäksi silto- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
45987: jen kunto ja kantavuus on epäilyttävää toivomuksen,
45988: kuormituksen jatkuvasti kasvaessa.
45989: Edellämainitun "pullonkaulan" lävitse että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
45990: kulkee päivittäin tuhansia ajoneuvoja. toimenpiteisiin Heinolan kaupungin
45991: TVH: n suorittama konelaskenta osoitti kesäl- alueella sijaitsevan valtatien n:o 5
45992: lä 1963 3 900-4 150 moottoriajoneuvon ylit- maantiesillan rakentamiseksi Kymi-
45993: täneen sillat vuorokaudessa. Tähän tulee Ii- joen vesistön ylitse.
45994: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45995:
45996: K. F. Haapasalo. Esu Niemelä.
45997: Viljo Virtanen. Ensio Partanen.
45998: 1080
45999:
46000: XI,154. -Toiv.al. N:o 499.
46001:
46002:
46003:
46004:
46005: Pesonen ym.: Maantiesillan mkentamisesta Jyrängönkosken
46006: yli.
46007:
46008:
46009: E d u s k u n n a ll e.
46010:
46011: Vilkkaasti liikennöity valtatie n: ro 5 ylit- sillan rakentamiseksi TVH: n tutkimalle pai-
46012: tää Jyrängön virran Heinolassa vanhan ja kalle. Heinolassa ja sen ympäristökunnissa
46013: liikenteellisesti vaaralliseksi käyneen maan- esiintyvän työttömyyden torjunnan kannal-
46014: tiesillan kautta. Kun silta on niin kapea, et- takin siltatyön käyntiin saattaminen ensi-
46015: teivät sillä autot voi sivuuttaa toisiaan ja tilassa olisi erittäin tarpeellista.
46016: kun edelleen tie silloille mutkittelee rautatie- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46017: sillan valtavien pilareiden lomitse, jolloin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46018: näkyvyys on erittäin huono, muodostavat Hei-
46019: nolan maantiesillat vaikean ja varsin vaaral- että hallitus 1·yhtyisi kiireellisiin
46020: lisen pullonkaulan valtakunnallisestikin tär- toimenpiteisiin uuden maantesillan rct-
46021: keälle läpikulkuliikenteelle. Siksi olisi ryh- kentamiseksi Jyrängönkosken yli val-
46022: dytävä nopeasti toimenpiteisiin Jyrängön tatiellä n:ro 5 Heinolan kaupungissa.
46023: virran yli johtavan ajanmukaisen maantie-
46024: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46025:
46026: Edvard Pesonen. Olavi Kajala. Vilho Leivonen.
46027: Ensio Partanen. Esu Niemelä. Uljas Mäkelä.
46028: Lyyli Aalto. A. F. Airo. Erkki Huurtamo.
46029: Lyyli Koskinen. Irma Hamara. Sulo Hostila.
46030: Toivo H. Kinnunen. Lauri Laine. Olli Kervinen.
46031: 1081
46032:
46033: XI,155.- Toiv.al. N:o 500.
46034:
46035:
46036:
46037:
46038: Sinisalo ym.: Sillan aikaansaamisesta Kymijoen yli Pilkan-
46039: maan ja V oikkaan välille.
46040:
46041:
46042: E d u s k u n n a ll e.
46043:
46044: Kymi Oy: n suljettua Kuusankosken kaup- menrannan tien tultua rakennetuksi nykyi-
46045: palassa ns. tehtaan sillan Pilkanmaan ja sen maantieliikenteen tasoa vastaavasti tulisi
46046: Voikkaan välisenä yhdystienä ulkopuoliselta tätä tietä Lahteen ja Helsinkiin ja sieltä
46047: liikenteeltä on uuden sillan aikaansaaminen suuntautuva läpikulkuliikenne melkoiselta
46048: Voikkaankosken yläpuolella Kymijoen yli osaltaan ohjautumaan Pilkanmaan-Voik-
46049: muodostunut täysin välttämättömäksi. Pil- kaan siltaa pitkin Kymijoen itäpuolisille
46050: kanmaalla asuvan tuhatlulmisen väestön täy- teille. Tämän ja sillan kustannukset huo-
46051: tyy nyt tehdä monen kilometrin kierros pääs- mioon ottaen voitaneen pitää luonnollisena,
46052: täkseen Voikkaan asutus- ja liikennekeskuk- että valtio joko rakentaa po. sillan tai aina-
46053: seen, missä he ovat aina käyneet liike- ym. kin osallistuu huomattavalta osin sen lmstan-
46054: asioillaan ja missä Pilkanmaan yhteiskoulu- nuksiin.
46055: laiset päivittäin käyvät. Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46056: Viime kesänä suoritettujen maastotutki- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46057: musten perusteella on Kuusankosken kaup-
46058: palan rakennustoimisto saanut valmiiksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46059: suunnitelman Kymijokeen Tulosaaren koh- sillan suunnittelemiseksi ja aikaansaa-
46060: dalle rakennettavasta sillasta. Suunnitelman miseksi Kymijoen yli Pilkanmaan ja
46061: mukaan silta tulisi maksamaan yli 2 milj. mk. V oikkaan välille.
46062: Suunnitellun Keltin-Maunukselan-Ky-
46063: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
46064:
46065: Taisto Sinisalo. Tauno Kelovesi.
46066:
46067:
46068:
46069:
46070: 136 E 124/64
46071: 1082
46072:
46073: XI,156. - Toiv.al. N: o 501.
46074:
46075:
46076:
46077:
46078: Sinisalo ym.: Kotkan N orssaaren rautatie- ja maantiesillan
46079: rakennussuunnitelmien valmistamisesta.
46080:
46081:
46082: E d u s k u n n a ll e.
46083:
46084: Kotkan kaupungin rakentamisessa ja ke- satama, jonka rakennustyöt on jo huomatta-
46085: hittämisessä muodostaa Mussalon saari tär- valta oaslta suoritettu. Useita muitakin ra-
46086: keimmän ja keskeisimmän alueen. Saari on kennussuunnitelmia on ollut keskustelujen
46087: kooltaan 958 ha ja sen välittömässä läheisyy- kohteena, mutta ne ovat jääneet odottamaan
46088: dessä on useita pienempiä saaria. Varsinai- rautatie- ja suoran maantieyhteyden valmis-
46089: nen Kotkansaari on vain n. 360 ha. Mussa- tumista.
46090: loa koskevat suunnitelmat edellyttävät, että Kansandemokraatit ovat eduskunassa kä-
46091: sinne sijoitetaan asunnot n. 8 000 henkilölle. sittelyä odottavassa aloittaessaan esittäneet
46092: Teollisuusalueita on saaresta varattu n. 200 itäiselle Suomenlahdelle tarpeellisen telakan
46093: ha ja satama-alueita n. 130 ha. ja laivanveistämön rakentamista Mussalon
46094: Mussalon alueen käyttöä erilaiseen raken- saareen.
46095: nustoimintaan jarruttaa se, että saareen ei Kuten edellä on osoitettu, on Norssaaren
46096: ole Kotkansaarelta suoraa tieyhteyttä ja rau- sillan rakentaminen ensiarvoisen tärkeää
46097: tatieyhteys sinne puuttuu kokonaan. Jo k;ym- Kotkan kaupungin kehitykselle. Mm. satama-
46098: menisen vuoden ajan on käyty keskusteluja rakentelua ajatellen asialla on hyvin laaja-
46099: suoran siltayhteyden rakentamisesta Kotkan kantoinen yleinenkin merkitys. Tämän vuok-
46100: ja Mussalon välille ja eräitä suunnitelmiakin si sillan rakennussuunnitelmia pitäisi jou-
46101: on laadittu. Käsitellessään Mussaloon raken- duttaa ja asettaa määräaika, johon mennessä
46102: nettavan rautatien suuntaa koskevia kysy- sillan rakentaminen suoritetaan. Se helpot-
46103: myksiä rautatiehallitus on puoltanut rauta- taisi ratkaisevasti muiden Mussalon käyttöön
46104: tien rakentamista Norssaaren kautta. V. liittyvien suunnitelmien ja toimenpiteiden
46105: 1956 vireille pantua hakemusta sillan raken- toteuttamista. Kuten edellä on osoitettu, on
46106: nusluvasta on käsitelty valtioneuvostossa, alustavia valmistelutoimenpiteitä suoritettu
46107: lääninhallituksessa ja vesistötoimikunnassa, niin, että edellytykset hanldreen pikaiselle to-
46108: jonka toimesta lupa sillan rakentamiseen on teuttamiselle ovat olemassa.
46109: myönnetty. Näistä kaikista toimenpiteistä Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46110: huolimatta ei kuitenkaan itse sillan rakenta- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
46111: misessa ole edistytty eikä tiettävästi ole ole-
46112: massa edes minkäänlaista suunnitelmaa, mil- että halz.itus ryhtyisi kiireellisesti
46113: loin hanketta ryhdyttäisiin toteuttamaan. toimenpiteisiin Kotkan Norssaaren
46114: Mussalon saareen on nyt valmistumassa rautatie- ja maantiesillan rakennus-
46115: ensimmäinen teollisuusrakennus, Kotkan suunnitelmien valmistamiseksi.
46116: höyryvoimalaitos. Sen yhteyteen rakennetaan
46117: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46118:
46119: Taisto Sinisalo. Tauno Kelovesi.
46120: 1083
46121:
46122: XI,157. - Toiv.al. N: o 502.
46123:
46124:
46125:
46126:
46127: Matilainen ym.: Määrärahasta Vuoksen yli rakennettavan
46128: maantiesillan suunnitelman laatimiseksi.
46129:
46130:
46131: Eduskunnalle.
46132:
46133: Karjalan tie, mikä yhtyy Imatran kauppa- vampana esiin ja lasketaan, että kymmenen
46134: laan sen keskustassa ja jatkuu halki kaup- vuoden kuluessa maantieliikenne nelinker-
46135: palan pohjoiseen Joensuun kaupunkiin ja taistuu, olisi Vuoksen ylitys ratkaistava mah-
46136: edelleen tästä tiestä, on yhteys Savonlinnaan dollisimman nopeasti uuden leveämmän
46137: ja Kuopioon, suurempia kohteita mainitak- maantiesillan rakentamisella, jonka sijainti
46138: semme. tulisi olla n. 75 m yhdistetystä sillasta Imat-
46139: Karjalantie ylittää Vuoksen kauppalan rankoskelie päin.
46140: keskustassa sijaitsevan Mansikkalan yhdiste- Edellä lausuttuun viitaten ja turvataksem-
46141: tyn rautatie- ja maantiesillan kautta. Kun me sen voimakkaan ja yhä lisääntyvän ras-
46142: tämä silta on niin kaitainen, että ainoastaan kaan kuin myös kevyen liikenteen, mikä ky-
46143: henkilöautot voivat siinä vaivatta sivuuttaa, seisellä tiellä on ja tulee olemaan, kunnioit-
46144: on siitä jo nyt muodostunut vaikea pullon- taen ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
46145: kaula läpikulkuliikenteelle. väksi toivomuksen,
46146: Liikennetutkimus, mikä suoritettiin syk-
46147: syllä 1962 osoitti, että vuorokaudessa ylitti että hallitus ottaisi vuoden 1965
46148: sillan 5 100 henkilövaunuyksikköä ja päivän tulo- ja menoarvioesitykseen 40 000
46149: aikaan tunnissa 500 henkilövaunuyksikköä. markkaa v~wksen yli rakennettavan
46150: Kun liikenne on tuosta ajasta lisääntynyt maantiesillan suunnitelman tekoa var-
46151: jo 20 %, on sillan ahtaus tullut yhä huuta- ten.
46152: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
46153:
46154: Kalle Matilainen. Anna-Liisa Linkola.
46155: Valto Käkelä. Veikko Kokkola.
46156: Sulo Hostila. Meeri Kalavainen.
46157: Tauno Kelovesi. Sulo Suorttanen.
46158: Elis Manninen. Heikki Hasu.
46159: V. E. Svinhufvud.
46160: 1084
46161:
46162: XI,158. - Toiv.al. N: o 503.
46163:
46164:
46165:
46166:
46167: Niemelä ym.: Uuden sillan rakentamisesta Kyrönsalmeen.
46168:
46169:
46170: E d u s k u n n a 11 e.
46171:
46172: Eräs valtakuntamme vaikeimpia liikenne- liikenteen sulkeutuminen vaikeutuu entistä-
46173: kysymyksiä, ellei vaikein, on Savonlinnan kin enemmän ja tekee normaaliliikenteen
46174: kaupungin alueella oleva Kyrönsalmen silta- täysin kestämättömäksi.
46175: kysymys. Tärkeydessään tämä on ensiarvoi- Sillan paikasta on Savonlinnan kaupunki
46176: sen merkittävä valtakunnallisessakin mieles- ja TVH ollut aikaisemmin eri mieltä, mutta
46177: sä, koska Kyrönsalmen yli kulkee Pieksä- nyt Savonlinnan kaupungin valtuusto on yh-
46178: mäen-Parikkalan rautatie, valtatie 14 ja tynyt TVH :n kantaan, että silta rakennet-
46179: Savonlinnan kaupungin paikallisliikenne, taisiin ns. Lypsyniemestä Kalkkuinniemeen
46180: kaikki itään. Samoin tärkeä vesiväylä Lap- nk. riippusiltana, joka tyydyttäisi kasvavan
46181: peenrannasta Savonlinnan kautta Joensuu- liikenteen, sekä takaisi myös joustavan vesi-
46182: hun ja Varkauteen. liikenteen. Näin ollen ei pitäisi olla mitään
46183: Nykyinen yhdistetty rauta- ja maantiesilta asiallisia esteitä sillan pikaiseen rakentami-
46184: ei lähestulkoonkaan pysty palvelemaan sitä seen Kyrönsalmeen.
46185: liikennepaljoutta, joka nyt suuntautuu Ky- Nykyinen tilanne on muodostunut kestä-
46186: rönsalmen yli. Sillalla kulkee nykyisin n. mättömäksi ja moottoriliikenteen kasvami-
46187: 4 000 moottoriajoneuvoa vuorokaudessa, lä- seen n. 15 % vuodessa, se muodostuu entis-
46188: hes 2 000 jalankulkijaa ja parikymmentä ju- täkin tuskallisemmaksi ja tuottaa arvaamat-
46189: naa. Junan kulkiessa on silta suljettava kes- tomia vahinkoja ajan menetyksenä niille tu-
46190: kim. 15-20 min. ja näin ollen molempiin hansille ajoneuvoille, jotka päivittäin pitene-
46191: sillan päihin muodostuu kymmenien autojen vissä jonoissa joutuvat odottamaan ylikul-
46192: pituiset jonot. Purjehduskautena, joka on n. kuaan nykyisellä sillalla.
46193: 6-7 kk vuosittain, joudutaan sillan käänty- Kaikkeen edellä olevaan viitaten kunnioit-
46194: vä osa avaamaan laivaliikenteelle ja vastaa- taen esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi
46195: vasti sulkemaan se maantieliikenteeltä. Tämä toivomuksen,
46196: tapahtuu nykyisin erittäin monta kertaa
46197: vuorokaudessa. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
46198: Kun Saimaan kanava muutaman vuoden toimenpiteisiin uuden sillan rakenta-
46199: kuluttua avautuu, on selvää, että kääntösil- miseksi Kyrönsalmeen.
46200: lan avaaminen laivaliikenteelle ja maantie-
46201: Savonlinnassa 11 päivänä helmikuuta 1964.
46202:
46203: Esu Niemelä. Pentti Pekkarinen.
46204: Viljo Virtanen. Ale Holopainen.
46205: Olli Kervinen. Toivo H. Kinnunen.
46206: Wiljam Sarjala. Edvard Pesonen.
46207: Eino Räsänen. Sylvi Halinen.
46208: 1085
46209:
46210: XI,159. - Toiv.al. N: o 504.
46211:
46212:
46213:
46214:
46215: V. A. Virtanen ym.: Määrärahasta maantiesillan rakentami-
46216: seksi Kyrönsalmeen.
46217:
46218:
46219: E d u s k u n n a ll e.
46220:
46221: Kyrönsalmen yhdistetty maantie- ja rauta- sesti tunnustettu tosiasia. Nyt olisi vain
46222: tiesilta tunnustetaan maantieliikenteemme päästävä nopeasti asiassa eteenpäin, jotta
46223: pahimmaksi "pullonkaulaksi", joka on todet- silta ja siihen liittyvät työt saataisiin viipy-
46224: tu mm. eduskunnan useilla asiaa koskevilla mättä työn alle ja myös valmiiksi palvele-
46225: päätöksillä. Muodostaahan se ainoan ylitys- maan tärkeätä tehtäväänsä. Rakennustyön
46226: kohdan Saimaalla Savonlinnaan Imatralta ja aloittamista puoltavat myös Savonlinnan ja
46227: Joensuusta päin tultaessa. Kun lisäksi nykyi- ympäristökuntien vaikea työllisyystilanne.
46228: sen sillan kantavuuteen vedoten on liikenne Edellä olevaan viitaten ehdotammekin edus-
46229: muutettu yksipuoliseksi, ovat molemmilla kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46230: puolilla ajoneuvojonot jatkuva ilmiö.
46231: Uuden sillan saaminen tutkittuun ja hy- että hallitus ottaisi vuoden 1965
46232: väksyttyyn kohtaan virran yläjuoksun koh- tulo- ja menoarvioesitykseen 2 000 000
46233: dalla onkin ainoa keino epäkohdan poistami- markkaa maantiesillan rakentamiseksi
46234: seksi. Sillan saamisen kireellisyyskin on ylei- Kyrönsalmeen.
46235: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
46236:
46237: Viljo Virtanen. Irma Hamara.
46238: Edvard Pesonen. K. F. Haapasalo.
46239: 1086
46240:
46241: XI,160.- Toiv.al. N: o 505.
46242:
46243:
46244:
46245:
46246: Niemelä ym.: Maantiesillan rakentamisesta H anhivirtaan.
46247:
46248:
46249: Eduskunnalle.
46250:
46251: Savonlinnan-Joensuun välinen maantie ne joutuu kestämättömiin vaikeuksiin lähi-
46252: on viime vuosien aikana kunnostettu suurim- vuosien aikana. Juuri Hanhivirrassa sillan
46253: maita osaltaan tyydyttävään kuntoon. Mutta rakentaminen on tähän paikalle todellisen
46254: Enonkosken pitäjässä Hanhivirran lossi tarpeen vaatima ja kustannuksiltaan tämä
46255: muodostaa tietynlaisen pullonkaulan ja hi- tulisi olemaan erittäin halpa, koska luonnon-
46256: dastuttaa joustavaa liikennettä itäisen Mik- suomat mahdollisuudet, hyvät maatuet, sillan
46257: kelin läänin ja Pohjois-Karjalan välillä. Lii- molemmissa päissä alentavat kustannuksia.
46258: kenne tällä tieosuudella on suhteellisen vil- Työllisyystilannetta ajatellen olisi erittäin
46259: kas. Niinpä v. 1963 liikennelaskennan mu- tärkeätä, että Hanhivirran siltakysymys sai-
46260: kaan Hanhivirran lossilla oli ylityksiä 55 087. si pikaisen ratkaisun, jotta Heinäveden,
46261: Huippuylitysmäärän ollessa vuorokautta Enonkosken ja Savonrannan pitäjien työttö-
46262: kohti yli 200, joka osoittaa, että nyt oleva mät voitaisiin sijoittaa kyseessä olevaan työ-
46263: 12,5 t lossi joutuu äärettömän kovalle koe- kohteeseen.
46264: tukselle ja näin ollen on hidastuttamassa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
46265: merkittävällä tavalla nopeaa liikennöintiä. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46266: Varsinkin puutavaran kuljetuksen koh- muksen,
46267: dalla pienellä lossilla on erittäin suuri hait-
46268: tavaikutus. että hallitus kiireellisesti tutkitut-
46269: Kun vesitie Hanhivirra~sa kulkee Savon- taisi Hanhivirran st"ltakysymyksen ia
46270: linnan-Joensuun väylällä ja Saimaan kana- ryhtyisi toimenpiteisiin maantiesillan
46271: van auettua vesikuljetus vilkastuu, on pelät- rakentamiseksi H anhivirtaan.
46272: tävissä, että myöskin kasvava maantieliiken-
46273: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46274:
46275: Esu Niemelä. Ale Holopainen.
46276: Olli Kervinen. Irma Hamara.
46277: Wiljam Sarjala. Toivo H. Kinnunen.
46278: Pentti Pekkarinen. Edvard Pesonen.
46279: Eino Räsänen. Sylvi Halinen.
46280: 1087
46281:
46282: XI,161.- Toiv.al. N:o 506.
46283:
46284:
46285:
46286:
46287: V. A. Virtanen ym.: Maantiesillan rakentamisesta Enonkos-
46288: ken H anhivirtaan.
46289:
46290:
46291: E d u s k u n n a 11 e.
46292:
46293: Savonlinnan--Joensuun välinen suorin liikennettä jarruttaa nykyisinkin huomatta-
46294: maantieyhteys kulkee Enonkosken-Sappu- vasti Savonlinnan--Joensuun välinen laiva-
46295: lahden tieosuuden kautta. Tällä välillä on ym. vesiliikenne ja erikoisesti juuri puutava-
46296: kuitenkin Hanhivirran lossi, joka suuresti rankuljetukset, koska sekä maantie- että vesi-
46297: hidastaa liikennettä. Lossilla pidetyn päivä- liikenneväylillä suurimmat kulkuneuvoyksik-
46298: kirjan mukaan on sillä ollut v. 1963 yhteen- kömäärät liikennöivät samoina ajankohtina.
46299: sä 55 087 ylitystä. Lossin kantavuus on 20 Lossiliikenteessä oli ylitysmäärä mm. v. 1963
46300: tonnia ja korkein sallittu kuormitus yhtä heinäkuussa 5 448, jolloin myös vesiliikenne
46301: ajoneuvoa kohden 12,5 tonnia, mistä johtuu, on vilkkaimmillaan. Tämä haitta lisääntyy
46302: että lastattuja kuorma-autoja voidaan kul- huomattavasti sen jälkeen, kun liikenne Sai-
46303: jettaa vain yksi ajoneuvo kerrallaan ja ras- maan kanavan kautta alkaa.
46304: kaimmin kuormatut ajoneuvot joutuvat vä- Käsityksemme mukaan sillan rakentami-
46305: hentämään lmormaa tai kiertämään varsin nen Hanhivirtaan ei tule kustannuksiltaan
46306: pitkiä matkoja. Lossin kantavuuden pienuu- suureksi väylän kapeuden ja edullisten
46307: della on suuri haittavaikutus varsinkin puu- maasto-olosuhteiden vuoksi saavutettuun
46308: tavarankuljetuksessa ja raskaissa pitkänmat- hyötyyn verrattuna.
46309: kan läpikuljetuksissa. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
46310: Lähitulevaisuudessa tulee liikenne sano- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46311: tulla tieosuudella vielä huomattavasti vilkas- muksen,
46312: tumaan kun Savonlinnan lentokenttä val-
46313: mistuu ja varsinkin siksi, että Savonlinnan- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
46314: Sappulalahden tieosuus tulee v. 1964 aikana toimenpiteisiin maantiesillan rakenta-
46315: kokonaan öljysoralla päällystettyä. Maantie- miseksi Enonkosken H anhivirtaan.
46316: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
46317:
46318: Viljo Virtanen. Irma Hamara.
46319: Toivo H. Kinnunen. Olli Kervinen.
46320: Sylvi Halinen. Wiljam Sarjala.
46321: Edvard Pesonen. K. F. Haapasalo.
46322: 1088
46323:
46324: XI,162.-Toiv.al. N:o 507.
46325:
46326:
46327:
46328:
46329: E. Manninen ym.: Möhkön maantiesillan jälleenrakentami-
46330: sesta Ilomantsin kunnassa.
46331:
46332:
46333: Eduskunnalle.
46334:
46335: Koitajoen yli johtava maantiesilta, Möh- Kun viime sotien aiheuttamat hävitykset
46336: kön kylän kohdalla Ilomantsin kunnassa, tu- on kaikkialla muualla jokseenkin poikkeuk-
46337: houtui sotatoimien johdosta viime sotien ai- setta rakennettu uudelleen, esitämme kun-
46338: kana. Tilalle on rakennettu väliaikainen pui- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
46339: nen silta, joka on jo laho ja tehtykin vain raavan toivomuksen,
46340: väliaikaiseksi kestämään kevyttä liikennettä.
46341: Kun sillan yli ei voida enää liikennöidä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46342: kuorma-autoilla täysin kuormin eikä kuljet- toimenpiteisiin sotatoimien aikana tu-
46343: taa raskaita maansiirto- ja raivauskoneita, houtuneen Möhkön maantiesillan jäl-
46344: joita maataloudessa nykyisin useinkin tarvi- leenrakentamiseksi Ilomantsin kun-
46345: taan, ovat sillan takana elävät rajaseudun nassa.
46346: asukkaat pahasti eristettyjä muusta Suomes-
46347: ta. Pahimmin tämä haittaa alueen puutava-
46348: ran kuljetuksia.
46349: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
46350:
46351: Elis Manninen. U. H. Voutilainen. Esa Timonen.
46352: 1089
46353:
46354: XI,163. - Toiv.al. N: o 508.
46355:
46356:
46357:
46358:
46359: Voutilainen ym.: Oinassalmen sillan jälleenrakentamisesta Ilo-
46360: mantsin kunnassa.
46361:
46362:
46363: Eduskunnalle.
46364:
46365: Oinassalmen silta rakenettiin v. 1939 vilk- Kulkulaitosvaliokunta on mietinnössään
46366: kaasti liikennöidyllä Ilomantsin-Möhkön 34/63 todennut myös sillan heikkouden ja
46367: maantiellä sijaitsevan Oinassalmen yli. Silta pitää sillan uusimista erittäin tarpeellisena.
46368: räjäytettiin rikki samana vuonna alkaneiden Kun viime sotien aiheuttamat hävitykset on
46369: sotatoimien vuoksi. Tilalle on rakennettu ti- kaikkialla muualla jo jokseenkin poikkeuk-
46370: lapäinen puupukkisilta, joka on niin heikko setta rakennettu uudelleen, esitämme kun-
46371: ja laho, että sille on tarvittu asettaa 7 ton- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
46372: nin painorajoitus. Rajoitus merkitsee sitä, raavan toivomuksen,
46373: että sillan takana asuva väestö ei voi täysin
46374: autokuormin liikennöidä sillan yli eikä esim. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46375: raskaita maansiirto- ja raivauskoneita voida toimenpiteisiin sotatoimien aikana rä-
46376: kuljettaa sillan yli. Pahin haitta sillan heik- jäytetyn Oinassalmen sillan jälleenra-
46377: koudesta koituu melko suurelle puutavara- kentamiseksi Ilomantsin kunnassa.
46378: liikenteelle.
46379: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
46380:
46381: U. B. Voutilainen.
46382: E1is Mauniuen.
46383: Eino Ojajärvi. , ,
46384: :Reino Karpola.
46385:
46386:
46387:
46388:
46389: 137 E 124/64
46390: 1090
46391:
46392: XI,164.-Toiv.al. N:o 509.
46393:
46394:
46395:
46396:
46397: Pekkarinen ym.: Puutossalmen sillan rakennustöiden aloit-
46398: tamisesta.
46399:
46400:
46401: Eduskunnalle.
46402:
46403: Soisalon saaren kautta Leppävirralta Kuo- kenteen että talvella jäitse tapahtuvan kul-
46404: pioon suuntautuvan maantieliikenteen huo- jetuksen aikana ollut raskaan puutavaran-
46405: mattavana hankaluutena ja hidastuttajana kuljetuksen huomattavana esteenä. Niinpä
46406: on Puutossalmi, jonka ylittäminen tapahtuu onkin jouduttu kuormien painoa rajoitta-
46407: nykyisen lossin avulla. Puutossalmi, joka si- maan ja kuljetusta suorittamaan paljon pi-
46408: jaitsee Soisalon saaren luoteispään kohdalla tempää reittiä käyttäen.
46409: Kuopion maalaiskunnan ja V ehmersalmen Näin ollen sillan rakentaminen Puutossal-
46410: välillä, on verrattain leveä ja tuulille altis. men yli on välttämätön.
46411: Kun salmen kautta suuntautuvan maantie- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
46412: liikenteen piiriin kuuluu Leppävirran ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46413: Vehmersalmen kunnista huomattavan suuria muksen,
46414: metsärikkaita alueita, joissa on myös run-
46415: saasti asutusta, on viime vuosina erikoisesti että hallitus 'ryhtyisi kiireellisiin
46416: puutavaran maantiekuljetus suuresti lisään- toimenpiteisiin Puu.tossalmen siUan
46417: tynyt. Mutta salmi on sekä kesällä lossilii- rakennustöiden aloittamiseksi.
46418: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46419:
46420: Pentti Peli:brmn. Ale Holopainen.
46421: Eino Bäsänen. Hilja. Våä.nineD.
46422: Esa. Timonen. Ta.hvo Rönkkö.
46423: Eino Uusitalo. Reino Karpola..
46424: 1091
46425:
46426: XI,165. - Toiv.al. N: o 510.
46427:
46428:
46429:
46430:
46431: B. Ma.mrlnen ym.: MäärärfiluJsta Puutossalmen maantiesillan
46432: rakentamiseksi Vekmersalmen-Kuopion maantiellä.
46433:
46434:
46435: Eduskunnalle.
46436:
46437: Vehmersalmen-Kuopion välisellä maan- tien Soinsalon saaressa sijaitsevien osien
46438: tiellä on liikenteen haittana leveä ja myrs- liikennetarvetta ja edistettäisiin taloudellista
46439: kyille altis Puutossalmi, jonka ylitse liiken- kehitystä.
46440: nöidään lossilla. Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46441: Liikenne salmen yli, varsinkin kelirikko- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46442: aikoina, on hidasta ja hankalaa, sillä liikenne
46443: tiellä on vilkasta ja raskasta puutavaran että kaUitus ottaisi vuoden 1965
46444: autokuljetusta on runsaasti. Liikenne voi- tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
46445: daan saada joustavaksi vain rakentamalla rahan Puutossalmen maantiesillan ra-
46446: silta salmen yli. Siten parannettaisiin tehok- kentamiseksi V ekmersalmen-Kuopion
46447: kaasti Vehmersalmen ja Leppävirran kun- maantiellä.
46448: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46449:
46450: Hugo Manninen. V. J. Rytköna. V. 1. Rytköaen.
46451:
46452:
46453:
46454: . .
46455: 1092
46456:
46457: XI,166.- Toiv.al. N: o 511.
46458:
46459:
46460:
46461:
46462: Räsänen ym.: Kortejoen sillan rakennustöiden aloittamisesta.
46463:
46464:
46465: E d u s k u n n a ll e.
46466:
46467: .Aikaisemmin eduskunnassa hyväksytyn Vaajasalon saaressa on jo valmista ja
46468: toivomuksen mukaisesti on TVH: n toimesta siltasuunnitelmaan välittömästi niveltyvää
46469: suoritettu tutkimuksia maantien rakentami- tietä n. 2.5 km sekä Vaajasalon parantolan
46470: seksi Kuopiosta Vaajasalon, Kortejoen, Rito- ja Alahovin kartanon yksityistiet. Maamme
46471: niemen, Vehmersalmen ja Vuorisalon kautta ainoalle naispuolisten kaatumatautisten hoi-
46472: Mustinlahteeen, jossa tie haarautuisi Kuus- tolaitokselle, Vaajasalon parantolalle on sil-
46473: järvelle ja Heinävedelle. Tien tutkimus on lan rakentaminen elinkysymys.
46474: vielä osittain kesken, mutta Kortejoen sal- Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
46475: men kohdalla vesistön ylityspaikka on jo kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
46476: tutkittu ja määritelty. Sillan rakentaminen toivomuksen,
46477: Kortejoen salmeen olisi välttämätön, koska
46478: se valmistuttuaaan välittömästi palvelisi V aa- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
46479: jasalon saaren monipuolista asutusta ja elin- toimenpiteisiin Kortejoen S11lan raken-
46480: keinoelämää. nustöiden aloittamiseksi.
46481: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46482:
46483: Eino Bäaänen. PeDtti Pekkarinen.
46484: Olli lterv.inen. Ale Holopainen.
46485: Hilja. VäänäneD. Aaro Lintilä.
46486: Heikki Ba.su. Eino ·Bäiskila.hti.
46487: 1093
46488:
46489: Xl,167.- Toiv.al. N:o 512.
46490:
46491:
46492:
46493:
46494: J. E. Partanen ym.: Määrärahasta Kiehimänjoen maantiesil-
46495: lan rakentamiseksi Paltamon kunnassa.
46496:
46497:
46498: Eduskunnalle.
46499:
46500: Kajaanista Oulunjärven pohjoispuolitse kunnan asiasta valmistaman mietinnön pe-
46501: Ouluun johtava maantie on nykyoloissa erit- rusteluissa on lausuttu mm. seuraavaa: "Tie-
46502: täin vilkaasti liikennöity. Paltamon kirkon- ja vesirakennushallituksen taholta on ilmoi-
46503: kylässä tämä liikennereitti ·ylittää Kiehimän- tettu, että jo vuonna 1961 on annettu tut-
46504: joen, jossa on yhdistetty silta rautatie- ja kimusmääräys erillisen maantiesillan raken-
46505: maantieliikennettä varten. tamiseksi Kiehimänjoen yli Paltamon kirkon-
46506: Kiehimäenjoen yhdistetty silta ei kapeana kylän kohdalle. Tutkimukset eivät ole vielä
46507: vaikeasti ylitettävänä vastaa nykyaikaisen valmistuneet. Niiden valmistuttua tie- ja ve-
46508: maantieliikenteen vaatimuksia. Viime vuo- sirakennushallitus tulee ryhtymään tarpeelli-
46509: sina siitä onkin muodostunut hyvin kiusal- siin toimenpiteisiin siltahankkeen toteuttami-
46510: linen ja moottoriliikenteelle vaarallinen lii- seksi".
46511: kennehaitta. Jatkuvasti toistuvat ja vuosit- Kun tutkimusmääräyksen antamisesta tu-
46512: tain lukumääräisesti lisääntyneet mootttori- lee pian kuluneeksi jo kolme vuotta ja tilan-
46513: ajoneuvo-onnettomuudet ja muut liikenne- teen vaatimukset huomioonottaen ei voida
46514: häiriöt ovat jo tähän mennessä aiheuttaneet edellyttää suunnitteluvaiheen enää siltahank-
46515: huomattavia aineellisiakin menetyksiä. Lii- keen toteuttamista viivästyttävän, voitaneen
46516: kennemäärän jatkuvasti kasvaessa tilanne sillan rakennustyöt aloittaa niin pian kuin
46517: lähitulevaisuudessa muodostuu nykyistään määräraha tarkoitukseen on osoitettu.
46518: yhäkin vaikeammaksi. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
46519: Käytännöllinen ratkaisu syntyneen vai- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46520: kean liikennepulman poistamiseksi edellyt-
46521: tää kiistattomasti uuden maantiesillan ra- että hallitus ottaisi vuoden 1965
46522: kentamista. Eduskunta onkin tämän peri- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
46523: aatteen hyväksynyt v:n 1963 valtiopäivillä suuren määrärahan Paltamon kun-
46524: käsitellessään asiaa koskevan toivomusaloit- nassa olevan Kiehimänjoen maantiest'l-
46525: teen n:o 993 (1962 vp.). Kulkulaitosvalio- lan rakentamiseksi.
46526: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46527:
46528: J. E. Partanen. Pentti Pekkarinen.
46529: 1094
46530:
46531: Xl,168.- Toiv.al. N: o 513.
46532:
46533:
46534:
46535:
46536: J. E. Partanen ym.: Määrärahasta sillan rakentamiseksi Ris-
46537: tijärven kunnassa olevaan Koirasalmeen.
46538:
46539:
46540: E d u s k u n n a 11 e.
46541:
46542: Kainuun tie- ja vesirakennuspiirin alueella on 270 m ja että liikennettä siinä välittää
46543: olevasta Ristijärven kirkonkylän Koirasal- 20 tonnin kantoinen teräslossi. Lautta on
46544: men lassilauttapaikasta on tieliikenteen kas- kuitenkin tarkoitus korvata sillalla. Siinä
46545: vaessa muodostunut vaikea liikennehaitta. tarkoituksessa on jo vuonna 1.960 annettu
46546: Syntynyttä liikennepulmaa on tosin tieviran- tutkimusmääräys. Tutkimukset eivät ole vielä
46547: omaisten erinäisillä toimenpiteillä pyritty valmistuneet. Niiden valmistuttua tie- ja
46548: lievittämään, mutta ratkaiseviin tuloksiin ei vesirakennushallitus tulee ryhtymän tarpeel-
46549: ole päästy. Näin ollen on lopulta jäänyt ai- lisiin toimenpiteisiin siltahankkeen toteutta-
46550: noaksi käytännölliseksi ratkaisumahdollisuu- miseksi."
46551: deksi sillan rakentaminen. Rakentamishanke Kun viimeisten tutkimusmääräyksen anta-
46552: on tiettävästi ollut esillä jo v. 1937, jolloin misesta tullee pian kuluneeksi neljä vuotta
46553: on suoritettu alustavia tutkimustöitä. Myö- ja vallitsevan tilanteen vaatimukset huQ-
46554: hemmin on toimitettu varsinaiset pohjatut- mioonottaen ei voida edellyttää suunnitelma-
46555: kimukset ja mittaukset. Eduskunnassa on vaiheen enää siltahankkeen toteuttamista vii-
46556: Koirasalmen siltahanke ollut käsiteltävänä västyttävän, voitaneen sillan rakennustyöt
46557: aloitteiden pohjalta v. 1961 ja edelleen v. aloittaa niin pian kuin määräraha tarkoi-
46558: 1963 valtiopäivillä. Sillan rakentamisen tar- tukseen on varattu.
46559: peellisuus on asiantuntijalausUntojen nojalla Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
46560: tullut molemmilla käsittelykerroilla todetuksi eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46561: riittävän sitovasti. Eduskunnan kulkulaitos-
46562: valiokunta lausui v:n 1.963 valtiopäivillä että hallitus ottaisi vuoden 1965
46563: käsiteltyään toivomusaloitteen n: o 994 mie- tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
46564: tintönsä perusteluissa mm. seuraavaa: "Tie- suuren määrärahan sillan rakentami-
46565: ja vesirakennushallituksen taholta on ilmoi- seksi Ristijärven kunnassa olevaan
46566: tettu, että aloitteen tarkoittama lauttaväli Koirasalmeen.
46567: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1.964.
46568:
46569: J. E. Partanen. Pentti Pekkarinen.
46570: 1095
46571:
46572: XI,169.- Toiv.al. N:o 514.
46573:
46574: Vilmi ym.: Moottoriajoneuvoilla tapahtuvan ylikulkumahdol-
46575: lisuuden järjestämisestä Tornionjoen yli Juoksengin kylän
46576: kohdalla.
46577:
46578: E d u s k u n n a 11 e.
46579:
46580: Pellon kunnan Juoksengin kylä on koko sillä määräysten mukaan rajaa ei saa tällä
46581: Tornionjokilaakson väkirikkaimpia kyliä. kohtaa ylittää moottoriajoneuvoilla. Kun lä-
46582: Tällä hetkellä on kylän asukasluku 850. himpiin ylikulkupaikkoihin Pelloon ja Aava-
46583: Vastaavasti Ruotsin puolella olevassa Juok- saksalle on matkaa n. 30 km., aiheutuu tästä
46584: sengin kylässä on asukkaita 1.100. Perintei- edestakaisena matkana huomattavasti hukka-
46585: siin kuuluva kanssakäyminen ja rajakauppa matkaa ja kohtuuttomia lisäkustannuksia.
46586: näiden kahden kylän välillä on aina ollut Tämän haitallisen epäkohdan poistamiseksi
46587: hyvin vilkasta. Osoituksena kaupan vilkkau- ovat Juoksengin kylän asukkaat ja Pellon
46588: desta on syytä mainita, että Ruotsin puolella kunnanvaltuusto 18. 3. 1963 tehdyllä pää-
46589: on 8 hyvin varustettua sekatavarakauppaa töksellä anoneet tullihallitukselta lupaa moot-
46590: sekä yksi täydellinen rautakauppa ja kaksi toriajoneuvoilla tapahtuvaan rajan ylityk-
46591: hitsausmahdollisuuksin varustettua maalais- seen talvikuukausien aikana, tai jos se ei
46592: pajaa. Suomen puolella on vastaavasti 5 se- olisi mahdollista, olisi Juoksengin tullin koh-
46593: katavarakauppaa, kaksi huoltoasemaa ja yksi dalle perustettava virallinen tullitie Ruotsiin.
46594: autokorjaamo. Vastaavanlainen anomus on tehty myöskin
46595: Rajakauppa näiden kahden kylän asuk- Ruotsin övertårneon kunnan taholta Ruotsin
46596: kaiden välillä on tapahtunut molemmin puo- tullihallitukselle.
46597: lin rajaa olevien tulliasemien kautta. Ruotsin Kustannukset tullitienkin rakentamisesta
46598: tulliviranomaisilta saadun tilaston mukaan jäisivät varsin vähäisiksi, sillä Suomen puo-
46599: suoritettiin Ruotsin puolen tullissa v. 1957 leiselle rannalle tarvittaisiin tietä vain 200
46600: lähtö- ja tulotarkastuksia 89.234 henkilön, metriä, Ruotsin puolelle n. 150 m. Koska
46601: 1.321 polkupyörän, 3.179 hevosen ja 9.712 Juoksengin tullissa on nykyisinkin jatkuva
46602: soutu- ja moottoriveneen osalta. V. 1958 päivystys, eivät kustannukset tältäkään osaa
46603: ylitti rajan vastaavasti 98.076 henkilöä. Ajo- uuden järjestelyn kohdalla lisääntyisi.
46604: neuvojen osalta ei tällöin enää pidetty tilas- Moottoriajoneuvoilla tapahtuvaa rajan yli-
46605: toa. V :n 1959 ·tammi- helmikuun aikana tystarvetta Juoksengin kylän kohdalla on li-
46606: suoritettiin henkilötarkastuksia • 16.719. Mai- sännyt tuntuvasti myös se, että Juoksengista
46607: nitun .vuoden maaliskuun alusta lähtien lo- on valmistunut monia uusia maantieyhteyk-
46608: petettiin tilaston pito myös henkilöliikenteen siä, mm. suora poikittaisyhteys Rovaniemen
46609: osalta. Kuitenkin henkilöliikenne on nykyisin suuntaan.
46610: em. lukuja tuntuvasti suurempaa. Edellä esittämätnme perusteella ehdo-
46611: Aikaisempina vuosina, varsinkin talvisai- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
46612: kana joen jään ollessa kantavaa, oli hevosilla väksi toivomuksen,
46613: tapahtuva raskaamman tavaran kuljetus ja
46614: myynti Ruotsin puolelle aika huomattavaa. . että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46615: Erikoisesti on Juoksengin tullin kautta viety moottoriajoneuvoilla tapahtuvan · yli-
46616: halkoja huomattavia määriä. Nykyisin tämä kulkumahdollisuuden järjestämiseksi
46617: paikalliselle väestölle erittäin merkittävä hal- Tornionjoen yli Juoksengin kylän ·koh-
46618: kojenvienti on lähes kokonaan loppunut, dalla. '
46619: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46620:
46621: Pekka Vilmi. Eino Sääski.lahti.
46622: Reino Kangas. Olavi Lahtela.
46623: Hannes Paaso.
46624: 1096
46625:
46626: XI,170. - Toiv.al. N: o 515.
46627:
46628:
46629: Vilmi ym.: S~1lan rakentamisesta Tornionjoen yli Pellon los-
46630: sipaikan kohdalla.
46631:
46632: Eduskunnalle.
46633:
46634: 'Lii!kenneyhteyksien parootaminen Tornion- 75 467 autoa ja 376 873 henkilöä sekä v: n
46635: joon yi1i Pellon lkil'lkonk.ylälll kohdatla on ol- 1963 heinäkuun aikana 11489 autoa ja
46636: lut jo vuosi:kymm.eniä vireillä. Moottoriilaut- 68 037 henkiiöä, mikä tekee vuorokautta
46637: taliikenne saatiin aikaan v. 1949. Tämä jär- ikohden lähes 400 autoa ja yil.i 2 000 hen-
46638: jestely tunnustettiin hffii a:Ikuun viran- ikilöä. Liikenne ja sen kasvu olisi o!llut var-
46639: omaisOOnkin taholta väliaikaiseksi raltkai- maankin vielä suUl'ellllpaa, jos paikaM.a olisi
46640: sU!ksi, koska sillan raJkenJtamista jo silloin silta, sillä moottorilaut8JD. kantokyky, veden
46641: pidettiin vä1ttämättömälllä ltoteUJttaa. virtavuus ja 1kelirikkokausien sää~ vai-
46642: Si'lian 'tarve Pellon kohdahla on viimeisien tkeuttavaJt liikennettä erittäin suuresti. P.a-
46643: vuosikymmenien aikana edelleenkin kasva- himpina lk:elirik!kokausina on liikenne Pe'l!lon
46644: nut; Tornionjokilaaksossa ltapa!htunult \kehi- lossin ikohdal!la ollut kokonaan poikki. Vv.
46645: tys osoittaa, että Pellon kirkonkylästä on muo- 1954-1961 ,laaditun tilaston mukaan on lii-
46646: dostunut jokilaakson ta:loudellinen ja maan- kenne tullitiellä ollut kokona8JD. pysähdyk-
46647: tieteellinen keskus, jonka merlkitys kasvaa sissä keskhäärin 55 vuoroikautta vuabta koh-
46648: jatkuvasti. Asutustaajamanakin on Pello den. Raskaan iii!kenteen osaJrta on Ylikulku
46649: huomruttava, sillä muutaman neliökilometrin ollut poNdri pahimpioo tulva- ja kelirikko-
46650: aiJ.ueeHa jo ny.t asuu yli 2 000 henkeä. Myös vuosina peräti 129 päivää vuodessa. On
46651: ilädlima.aJmnnan kehittYlllyt maantieiJ.iikenne >luonnollista, että tällaiset lilkennekatkot
46652: suuDJtautuu Pelloon. Kolarin kunnan vaiku- ovat harmillisia ja aiheutJtavaJt suul'lta ikan-
46653: tus sieJJtä suuntautuvan kahden maantien S8illtaloudellista vahinkoa vaitaJkuntien lii-
46654: b.u'tJta on merkittävä. Lapin läänin !keskuk- k!enteetle.
46655: seen Rovaniemelle suuntautuu PeiJ.loo. kun- Sillan tarve Pellon lkohdaJ!la on iJriistaton.
46656: nasta kolme ma.aniietä, joista !lmksi lähtee Sen on viimeksi todennut myöskin Pellossa
46657: Pellon lossipaik8JD. il.äJleisyydestä. Samoin 20. 8. 1963 vieraillut Pohjoismainen tielii-
46658: Ruotsin puolclla oleva huomattava paikalli- tkeDillekomi'tea, joka on piltänyt sillim. raken-
46659: nen asutus, mm. PajaLan asutustaajama ja tamista Pelloon erittäin kiireellisenä. Mutta
46660: Neistenlklmkaan !kylä owt jatkuvassa yh- kun tämän siJJlan rakentaminen 'tehdyn sopi-
46661: teydessä Pellon tullitien kautta Suomen muksen muk:aa.n kuuluu Suomeill valtiolle,
46662: puolelle. Rajakaupan pui>tteissa tapahtuva olisi all.oitetut ja vireiiHä olevat suunnitelmat
46663: tavaranvamto samoinkuin muulkin bnssa- ja !tutkimukset saatebtlava nopeasti päätök-
46664: käymien on erirt:Jtäin vilkasta. PuutavM'an seen, että sill.an rakentamista päästäisiin to-
46665: vienti 001 KQ1arin korkeudelta ja Rovanie- teuttamaan.
46666: men suunnasta erittäin merkilttävää. Edellä esitetyn perusteella ehdOtamme
46667: Liilrenne Pellon tuil1iJti(ffiä Tornionjoen yli 'kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
46668: on jo nyt huomattavan runsasta. Niinpä v. toivomuksen,
46669: 1960 Ylitti valtakunnan rajan täl!lä kohtaa
46670: matlkailu- ja rajalliikelllteeStä laaditun viral- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46671: lisen ifålaston mlrlmaln 64 143 aultoa ja 298 441 toimenpiteisiin sillan rakentamiseksi
46672: hen1dlöä, v. 1962 vastaavat [uvut olivat Tornionjoen yli Pellon lossipaikan
46673: kohdalla.
46674: Helsingissä 5 päivälllä hehnikuuta 1964.
46675:
46676: Pekka Vilmi. Hannes Pa.a.so.
46677: Olavi Lahtela.. Akseli Pa.a.rma.n.
46678: Veikko Honkanen. Eino Sä.ä.skila.hti.
46679: Reino Kangas.
46680: 1097
46681:
46682: XI,171.- Toiv.al. N:o 516.
46683:
46684:
46685:
46686:
46687: Sääskilahti ym.: St'Zlan rakentamisesta Kemijoen yli Auttin
46688: kylän kohdalla.
46689:
46690:
46691: Eduskunnalle.
46692:
46693: Rovaniemen maalaiskunnan Auttin ky- Autti on Kemijokivarren vanhimpia ja
46694: lässä, jossa Pirttikosken voimalaitoksen ra- suurimpia kyliä ja kun se on molemmin puo-
46695: kentamisen yhteydessä jäi vanha joen uoma lin jokea asutettu niin, että samoilla omista-
46696: kuiville, kun voimalaitos tehtiin ns. tunneli- jilla on maita ja viljelyksiä kummallakin
46697: voimalaitoksena, on nyt paikalliselle liiken- puolen jokea, merkitsee tien saaminen pai-
46698: teelle suurena haittana. Jo voimalaitoksen kallisliikenteessä aivan korvaamatonta helpo-
46699: rakennustöiden alkaessa on luvattu rakentaa tusta. Erikoisesti on syytä korostaa, että tie
46700: pato, jonka päälle silta ja tie. Saamiemme ei tule palvelemaan ainoastaan paikallisia
46701: tietojen mukaan on asia ollutkin vireillä ja tarpeita, vaan sillä tulee olemaan myöskin
46702: Kemijoki Oy lienee suunnitellut tarkoitusta suuri merkitys kauttakulkupaikkana ja se
46703: vastaavan padon ja sillan rakennettavaksi näin lyhentää huomattavasti matkaa esim.
46704: yli Kemijoen Auttinkylän kohdalle. Kemijärveltä Länsi-Posiolle.
46705: Nykyisin kulkee verrattain hyvä maantie Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
46706: Pekkalasta Kemijärvelle, joka on välittö- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
46707: mässä yhteydessä Pirttikosken voimalaitok- toivomuksen,
46708: seen. Vanhastaan kulkee Kemijoen toista
46709: puolta Rovaniemen Kuusamon maantie, josta että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46710: Auttin kylätie eroaa. Nämä valtatiet olisi toimenpiteisiin padon ja sillan raken-
46711: yhdistettävä Auttin kylän kohdalla padon tamiseksi Kemijoen yli Auttin kylän
46712: ja sillan kautta. Uutta tietä tulisi rakennet- kohdalla ja samalla yhdystien raken-
46713: tavaksi vain ehkä 2 tai 8 km, riippuen siitä, tamiseksi jokien molemmin puolin ole-
46714: minne Kuusamon tie oikaisun yhteydessä ville tet'Zle.
46715: siirtyy.
46716: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46717:
46718: Eino Sääskilahti. Akseli Paarman.
46719: Pekka Vilmi. Olavi Lahtela.
46720:
46721:
46722:
46723:
46724: 138 E 124/64
46725: 1098
46726:
46727: Xl,172.-Toiv.al. N:o 517.
46728:
46729:
46730:
46731:
46732: Väyrynen: Maanties~llan rakentamisesta Ounasjoen suis-
46733: ton yli Rovaniemellä.
46734:
46735:
46736: E d u s k u n n a ll e.
46737:
46738: Rovaniemen kaupungista pohjoiseen So- män suunnitelman, joka on jo varsin pitkällä,
46739: dankylän ja Kemijärven suuntaan lähtevä toteuttaminen edellyttää sillan rakentamista
46740: liikenne joutuu kulkemaan kahden sillan Ounasjoen suistoon. Jotta mainittu liikenne-
46741: kautta ylittäesSään Kemijoen. Näistä silloista haitta saataisiin mahdollisimman pian pois-
46742: toinen, Suutarinkorvan silta on muodostunut tetuksi, olisi ryhdyttävä kiireellisesti raken-
46743: vuosi vuodelta yhä pahemmaksi "pullonkau- tamaan mainitsemalleni paikalle siltaa Ounas-
46744: laksi" sen vuoksi, että rautatieliikenne tällä joen yli.
46745: sillalla tapahtuu samassa tasossa maantielii- Kaiken edeliä esittämäni perusteella ehdo-
46746: kenteen kanssa. Kun liikenne pohjoiseen on tan kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
46747: valtavasti lisääntynyt ja jatkuvasti näyttää väksi toivomuksen.
46748: kasvavan, on jouduttu harkitsemaan uutta
46749: ulospääsytietä ja· on suoritettu tutkimuskin. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
46750: Tällöin todennäköisesti tulee kysymys Rova- toimenpiteisiin maanties~1lan rakenta-
46751: niemen ohitustiestä. Liikenne ohjattaisiin kau- miseksi Ounasjoen suiston yli Rova-
46752: pungin keskustasta Ounasjoen suiston yli ja niemellä.
46753: edelleen Rovaniemen-Sodankylän tielle. Tä-
46754: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46755:
46756: Antero Väyrynen.
46757: 1099
46758:
46759: Xl,173.- Toiv.al. N:o 518.
46760:
46761:
46762:
46763:
46764: Tiekso ym.: Tutkimuksen suorittamisesta maantiesillan raken-
46765: tamiseksi Kemijoen yli Tervolan kirkonkylän kohdalla.
46766:
46767:
46768: E d u s k u n n a ll e.
46769:
46770: Tervolan kunnassa hoidetaan Kemijoen kuljetuksen järjestäminen OISSaUJSkoskoo voi-
46771: yliku.Jku ~ossm avulla Tervolan ki:r.,konkylän malaiJtoksen padon ik:autta on osoittautunut
46772: kohdalla. SiHam. puuttuminen ailheuttaa mo- !hyvin hanrkailabi, lähes mahdottomaksi jär-
46773: nen'l:a:ista hailttaa sekä lkautltakuflku- että pai- jestää, korska koululaisten kuljetus ei saa
46774: kallisliikenteelle. ]täpuolelle Kemijdlrea ovat pitentää koulupäivää !kolmea tuntia enem-
46775: maam.tieyhiteydet mm. Oulusta ja Simojoki- pää. Tässä !tapauksessa jouduttaisiin iJ.ain
46776: varresta, lä:nsipuolelJta päästään maanrteitse mukiaisen koulupäiväm yil.ilttäm.iseen.
46777: moniin Torniojokilaakson kuntiin. Kemijoki Sillan rakentaminen Kelnijoen yli Tervo-
46778: :iikäämkuin katkaisee nämä ylhteydet. lan !kirkonkylän kohdalla on tarpeellista
46779: Paika:Hisliik:enteen joustava hoitarrninen los- myös G:iikenneturvaJlisuuden ik:aru.na:lta. Var-
46780: sin avuHa on vieläkin vaikeampaa. Kailkki sinkin koululaisten .turvallisuus on nykyisel-
46781: kunnan tärkeimmät la~tokset, i!rutoo esim. lään kyseenalainen lossin vudksi sekä heik-
46782: kunnantoi.mJsto, sairaaila, vanhainkoti, !kan- 'kojen jäii1Jten ja tulvavesien aikana.
46783: salaiskoulu ja keskikoulu, sijaitsevat Kemi- Tervolan kirko:nkylässä suoritetaan pil.r-
46784: joen itäpuolella. Näin ohlen muodOSituu var- haillaan asemakaavoitUSita. Tältäkin kannalta
46785: silllkitn keväällä ja sY'ksyHä, jovloitn ei yli- dlisi tärkeätä, että turtJkimus sihlan rakenta-
46786: kulkuun voida käyttää lossiakaan, asioittensa misesta ja sen paikan määräämiseksi suori-
46787: hoitaminen länsipuo:lella asuv:ihle erittäin tettaisiin ·pikaisesti.
46788: työlääksi, aika;a ja kustaru.nuksia ik:ysyväksi. Ede1lä es~tetyn perusteella ehdotamme
46789: Tervolan kunnassa on asUJtus !k!asvanut eduSkunnan hyväksYittäväksi toivomuksen,
46790: hpin voimaikkasti myös länsipuolella jokea.
46791: Tätä O.Soirttaa mm. rse, että i!runrta joutuu että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46792: järjestämään 250 :He länsipuolelta olevalle tutkimuksen suorittamiseksi maantie-
46793: oppilaalle kUljetuksen itäpuolella sijaitse- sillan rakentamista varten Kemijoen
46794: vaan kalllSailaiBkouluun. Mainitltaik:oon, että yli Tervolan kirkonkylän kohdalla.
46795: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46796:
46797: Anna-Liisa Tiekso. Eino Tainio. Vilho Suosalo.
46798: 1100
46799:
46800: XI,174.-Toiv.al. N:o 519.
46801:
46802:
46803:
46804:
46805: Vilmi ym.: Sulan rakentamisesta Kemijoen yli Tervolan kir-
46806: konkylän kohdalla.
46807:
46808:
46809: Eduskunnalle.
46810:
46811: Tervolan kunnan 7.639 henkeä käsittävä kaksi kummallakin puolen jokea. Teitten
46812: asutus on jakaantunut molemmin puolin väliset poikittaisyhteydet ovat kirkonkylän
46813: kunnan halki virtaavaa Kemijokea. Joen kohdalla. Länsipuolella on hyvä poikittais-
46814: itä- ja länsipuolen asutus on lähes yhtä suuntaan kulkeva tieyhteys Ylitornion-Ro-
46815: suurta. Länsipuolella jokea on rautatie ja vaniemen väliselle valtamaantielle. Samoin
46816: Tervolan rautatieasema. Samalla kohtaa itä- itäpuolella on suoraan Iossirannasta tie Ak-
46817: puolella on kunnan ja seurakunnan hallin- kunusjoen tiehen, mistä edelleen Sompu-
46818: nollinen keskus, sairaala, apteekki, vanhain- järven tien kautta lyhintä tietä Ouluun. Tie-
46819: koti sekä kunnanlääkäri ja oppikoulu. Lähi- yhteyksiensä vuoksi Tervolan kirkonkylästä
46820: vuosina rakennetaan myös kansalaiskoulu, on muodostunut maantieliikenteen solmu-
46821: jolloin joudutaan päivittäin kuljettamaan kohta, jonka kautta tapahtuvaa liikennettä
46822: n. 250 länsipuolella asuvaa oppilasta itä- ei pystytä tulevaisuudessa lassiyhteyden
46823: puolella sijaitsevaan kansalaiskouluun. avulla hoitamaan. TVH: n suorittaman lii-
46824: Jo kunnan sisäisen liikennetarpeen huo- kennetarkkailun mukaan ylittää joen los-
46825: mioonottaen on sillan rakentamista Kemijoen silla päivittäin n. 300-500 moottoriajoneu-
46826: yli Tervolan kirkonkylän kohdalla pidettävä voa. Kun matkat Tervolan kirkonkylän
46827: välttämättömänä toimenpiteenä. Onhan yli- kautta kautta kulkien lyhenevät tuntuvasti,
46828: kulku tällä kohtaa jatkuvasti perin heikkoa on sanomattakin selvää, että kasvavan lii-
46829: ja sattumanvaraista. Liikennettä hoidetaan kenteen joustava hoitaminen vaatii ehdotto-
46830: moottoriveneellä ja lossilla, mikä vaikeina masti sillan rakentamista. Sillan tarvetta
46831: kelirikkakausina saattaa olla useita viikkoja, kirkonkylän kohdalla ei poista 25 km etäi-
46832: jopa kuukausiakin kokonaan pysähdyksissä. syydessä valmisteilla olevan Ossauskosken
46833: On luonnollista että tämä aiheuttaa suuria voimalaitossillan valmistuminen.
46834: vaikeuksia ja lisäkustannuksia liike- ja elin- Kun Tervolan kirkonkylän rakennuskaa-
46835: keinoelämälle sekä kunnan koulu- ja palo- voitustyö on parhaillaan alkuvaiheessa, olisi
46836: toimen hoitamiselle. Vaikeimpina kelirikka- siltapaikan tutkiminen ja määrääminen suo-
46837: aikoina ei joen länsipuolen asukkailla ole ritettava tämänkin vuoksi ensi tilassa.
46838: minkäänlaisia mahdollisuuksia asioida oman Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
46839: kuntansa keskukseen, eikä turvautua oman nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46840: lääkärin ja sairaalan hoitoon, vaan apua on muksen,
46841: haettava etäämpää Kemistä tai Rovanie-
46842: meltä. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46843: Myös yleisen liikenteen kannalta on ti- toimenpiteisiin sillan rakennussuunni-
46844: lanne Tervolan kirkonkylän kohdalla muo- telman aikaansaamiseksi ja rakennus-
46845: dostunut erittäin vaikeaksi. Kemijoen suun- töiden aloittamiseksi Kemijoen yli
46846: taan kulkevia maanteitä on kaikkiaan neljä, Tervolan kirkonkylän kohdalla.
46847: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
46848:
46849: Pekka Vilmi. Veikko Honkanen. Eino Sääskilahti.
46850: Olavi Lahtela. Hannes Paaso. Reino Kangas.
46851: Akseli Paa.rman.
46852: 1101
46853:
46854: XI,175. -Toiv.al. N:o 520.
46855:
46856:
46857:
46858:
46859: Jämsen ym.: Toimenpiteistä syrjäseutujen puhelinolojen pa-
46860: rantamiseksi.
46861:
46862:
46863: E d u s k u n n a 11 e.
46864:
46865: Puhelinyhteyksien merkitys on elintärkeä mista kansalaisille riippumatta heidän asuin-
46866: koko maan väestölle. Syrjäseutujen osalta ei paikastaan.
46867: puhelinverkosto ole vielä läheskään tyydyt- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
46868: tävä, vaikka viime vuosina on kieltämättä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46869: saatu melkoista parannusta aikaan.
46870: Korjaus olisikin saatava ns. vapaa-alue- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46871: rajan kohdalla siten, että raja kokonaan syrjäisten seutujen puhelinolojen pa-
46872: poistettaisiin. Myös puhelinpaikkojen aikaan- rantamiseksi siten, että ns. vapaa-alue-
46873: saamista olisi nopeutettava. Sanotuilla toi- raja poistettaisiin ja puhelupaikkoja
46874: menpiteillä osaltaan helpotettaisiin nykyistä voitaisiin perustaa nykyistä nopemn-
46875: tasapuolisempien elämän olosuhteiden Iuo- massa tahdissa.
46876: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
46877:
46878: V. E. SviDhufvud.
46879: 1102
46880:
46881: XI,176.-Toiv.al. N:o 521.
46882:
46883:
46884:
46885:
46886: Sääskilahti ym..: Toimenpiteistä puhelinlinjan rakentamiseksi
46887: uusille asutusalueiUe.
46888:
46889:
46890: Eduskunnalle.
46891:
46892: .Asutustoimin.ta on varsinkin Pohjois-Suo- kaat ovat jo ti:loille muuttaneet, a!lueelle on
46893: messa huomattavan suu11ta vi~ä vuos:ikym- voitu saada puhelinyhteys. Kuitenkin jo
46894: metniä, mlä väestön kasvun takia on jatlku- raketnnustöiden yh.rteydessä on p1lihelin vält-
46895: vasti ikiinniltettävä erityistä huomiota asu- tämätön, joten se on insinööripiirin ~toimesta
46896: tustoimintaan. Asutustoiminta on aivan oi- hankittu väJliaikaista menebte1yä käyttäen.
46897: kein, ikehittynylt vi:ime vuosien aikana oi- Kustannusten säästönkin takia olisi puhelin-
46898: keaan suuntaan niin, että nyt suunni~llaan linja voitava vetää heti ensimmäisten Widen
46899: ailue kokonaisuudessoon. Enää ei rtehdä yk- ·alettua. Tämä kävisikin päinsä, ilrun ta:rlkoi-
46900: sinäisiä hajatiloja, vaan muodostetaan suu- ltusta !Varten var.wttaisiin tarvilttava mää.rä-
46901: rempia a~ueilta, joissa samana 'huomioidaan raiha samalla, kun esim. teiden rakentami-
46902: iky'läyh.rteisön kailrlri tarpeet. Varataan tar- nen aloitetaan. AmmaJtJtimiesten arvi0111 mu-
46903: viltrtavrut mueet :mansakoulua, !kauppaa, seu- lkarun puhelin voiJtaisiin alueehle rakentaa,
46904: rataloa ja muilta yhteisiä tiloj·a vartetn. kun sitä varrten varalttaiisiin noin 1% maan-
46905: Ennenkuin asu.hlraat till.oille otetaan, on teiden kustannusarviosta, joten kovin suu-
46906: niinikään huomioitu tiet, kuivatukset ja rista määrärahomta ei dM kyS.yimys.
46907: muUJt perustavoo. laatua olev·rut kysymykset. Edellä olevaan viiltaten ~hdotamme !kun-
46908: Tämä on aivan oikea:a:n osunul!Jta järkipe- nioirtJtaen eduskunnan lli.yväJksyttäväJksi toivo-
46909: räistä suUiilllitltelua ja suunnitelmallista ra- muksen,
46910: kemamista. Ny'kJ~aikaisessa kJ~läJ~hteisössä on
46911: puhelin jo aivan välittämä.tön, jdten heti al- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin
46912: kuvaiheessa Olisi puhelinlinjan rakenltaminen toimenpiteisiin lain muuttamiseksi
46913: otettava suunniJtelmissa huomioon. Näin ei niin, että asutusalueille voitaisiin ra-
46914: kuiOOnkaan ole tapahtunut, va:an vasta, jos- kentaa puhelinlinja samalla, kun tie-
46915: lkun hyvinkin paljon myOhem.min, kun asuk- työt tehdään.
46916: Helsingissä 5 päiväm.ä helmikuUlta 1964.
46917:
46918: Eino Sä.äskilahti. Akseli Pa.a.rman. Reino Kangas.
46919: Veikko Honkanen. Pekka. Vilmi. Eero Juntunen.
46920: Hilja Väänänen. Reino Karpola. Olavi Lahtela.
46921: 1103
46922:
46923: Xl,177.- Toiv.al. N:o 522.
46924:
46925:
46926:
46927:
46928: Kiviaho ym..: Postin jakamisesta myös sunnuntaisin.
46929:
46930:
46931: Eduskunnalle.
46932:
46933: Vaikka postinkulkua on maassamme kehi- Eräät päivälehdet suorittavat omalla kus-
46934: tetty uusia postilinjoja avaamalla, on postin- tannuksellaan lehtien kotiinkannon suurem-
46935: jakelussa vielä monin paikoin puutteita, missa liikekeskuksissa. Postin jakelu olisi
46936: jotka herättävät tyytymättömyyttä. Yksi täl- saatava suoritetuksi myös kaikkina viikon-
46937: lainen epäkohta on, että kaikkialle ei sun- päivinä.
46938: nuntaina jaeta postia. Postitoimipaikkojen Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46939: ollessa suljettuina kulkevat postiautot sun- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen.
46940: nuntaisin ilman postia, vain matkustajia
46941: kuljettaen. Sanomalehdet ilmestyvät kuiten- että kallitus ryktyisi kiireellisiin toi-
46942: kin myös sunnuntaisin ja näin ollen ne van- menpiteisiin postin jakamiseksi myös
46943: hentuvat ennenkuin ennättävät tilaajille. sunnuntaisin.
46944: Myös kirjeposti jää sunnuntaina jakamatta.
46945: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46946:
46947: Aleksi Kiviaho. Veikko I. Rytkönen.
46948: Martti Linna. Lyyli Koskinen.
46949: Paavo Aitio. Pauli Puhakka.
46950: Aimo Laiho. Toivo Asvik.
46951: VALTIOPÄIVÄT
46952: 1964
46953:
46954: LIITTEET
46955: XII
46956:
46957: PUOLUSTUSASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
46958: TOIVOMUSALOITTEET
46959:
46960:
46961:
46962:
46963: HELSINKI 1964
46964: VALTIONEUVOSTON KIRJAPA~O
46965:
46966:
46967: 139 E 124/64
46968: Puolustusmenojen vähentämistä sekä asevelvollisten lomamatkojen
46969: matkakulujen korvaamista tarkoittavia toivomusaloitteita.
46970: 1109
46971:
46972: Xfi,l.- Hemst.mot. N: o 523.
46973:
46974:
46975:
46976:
46977: Backlund m.fl.: Angående undersökning av möjligheterna att
46978: nedskära försvarsutgifterna.
46979:
46980:
46981: Tili Riksdagen.
46982:
46983: Medborgarna har med stigande bekymmer samtidigt med ökade statsfinansiella bekym.
46984: lagt märke till den ständiga ökningen av mer, stegrade priser och ökade skatter, vilka
46985: anslagen tili försvarsutgifterna i vårt land. sistnämnda delvis är en följd av de ökade
46986: På fem år har dessa utgifter mer än för· militärutgifterna. Man har inte heller und-
46987: dubblats. År 1958 upptogs i budgeten 19 254 gått att lägga märke till att denna utveck·
46988: miljoner gmk för försvaret och 1963 hade ling äger rum hos oss samtidigt som man
46989: summan vuxit tili 42 147 miljoner gmk. Det· ute i världen går mot ökad avspänning och
46990: ta under en period då budgetens totalsumma nedrustning.
46991: vuxit från 333 074 miljoner gm.k tili 455147 Med hänvisning till ovanstående får un-
46992: miljoner gmk eller med endast en knapp dertecknade föreslå, att riksdagen ville hem-
46993: tredjedel. År 1958 slukade försvarsutgifter- ställa,
46994: na 5,78 % av budgetmedlen men 1963 9,27
46995: %. Dessutom tilikommer ruedel som går tili att regeringen måtte låta undersöka
46996: försvaret närstående grenar som gränsbevak· möjligheterna att kännbart nedskära
46997: ningen, säkerhetsupplag och befolknings- försvarsutgifterna i syfte att balan·
46998: skydd. Det är sålunda inte underligt om folk sera statsfinanserna och lätta skatte·
46999: med ökande oro börjat lägga märke till den- bördan för medborgarna.
47000: na utveckling, i synnerhet som den kommer
47001: Helsingfors den 13 februari 1964
47002:
47003: Georg Backlund. Gösta Rosenberg. Toivo A.svik.
47004: 1110
47005:
47006: Xll,l.- Toiv.al. N:o 523. Suomennos.
47007:
47008:
47009:
47010:
47011: Backlund ym..: Puolustusmenojen vähentämismahdollisuuk-
47012: sien tutkimisesta.
47013:
47014:
47015: E d u s kunnalle.
47016:
47017: Kansalaiset ovat yhä huolestuneemmin pana huomioi tällaisen kehityksen varsinkin,
47018: panneet merkille maamme puolustusmenoihin kun se tapahtuu samanaikaisesti valtion ra-
47019: myönnettävien määrärahojen jatkuvan nou- hahuolien, kohoavien hintojen ja lisäänty-
47020: sun. Nämä menot ovat viidessä vuodessa vien verojen kanssa, jotka viimemainitut
47021: enemmän kuin kaksinkertaistuneet. Tulo- ja osittain ovat kasvaneitten sotilasmenojen seu-
47022: menoarvioon otettiin v. 1958 puolustusta rausta. Ei ole myöskään voitu välttyä havait-
47023: varten 19 254 milj. vmk ja v. 1963 määrä semasta, että meillä kehityksen suunta on
47024: oli kasvanut 42147 milj. vmk:ksi. Tämä ta- tällainen samalla kun muualla maailmassa
47025: pahtui aikana, jolloin tulo- ja menoarvion kuljetaan lisääntyvää jännityksen lankea-
47026: kokonaismäärä oli kohonnut 333 074 milj. mista ja aseistariisuntaa kohti.
47027: vmk:sta 455147 milj. vmk:aan eli tuskin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
47028: kolmanneksella. V. 1958 nielivät puolustus- eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
47029: menot budjettivaroista 5,78 %, mutta v.
47030: 1963 9,27 %. Lisäksi tulevat vielä ne varat, että hallitus tutkituttaisi mahdolli-
47031: jotka menevät puolustuslaitosta lähellä ole- suuksia puolustusmenojen tuntuvaksi
47032: ville aloille, kuten rajavartiostoa, varmuus- alentamiseksi ·valtiontalouden tasapai-
47033: varastoja ja väestönsuöjelua varten. Ihmetel- noittamiseksi ja kansalaisten verotaa-
47034: tävää ei siten ole, jos kansa yhä levottomam- kan keventämiseksi.
47035: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
47036:
47037: Georg Backlund. Gösta Rosenberg. Toivo Asvik.
47038: 1111
47039:
47040: XII,2-Toiv.al. N:o 524.
47041:
47042:
47043:
47044:
47045: Puhakka ym.: .Asevelvollisten kaikkien lomamatkojen matka-
47046: kulujen korvaamisesta.
47047:
47048:
47049: Eduskunnalle.
47050:
47051: Voimassa olevien säännösten mukaan on kissa edellä mainituissa tapauksissa. Erityi-
47052: palvelustaan suorittavilla asevelvollisilla, joi- sesti varattomuus tuntuu silloin, kun varus-
47053: den palvelusaika on 240 päivää, oikeus saada kunnan ja kotipaikkakunnan välimatka on
47054: kaksi vapaata edestakaista matkaa kotiseu- pitkä ja matkakulut siitä johtuen suuret.
47055: dulleen. Ne asevelvolliset, joiden palvelusaika Kuten edellä olevasta käy selville, monet
47056: on 330 päivää saavat kolme ilmaista kotimat- syyt puolustavat asevelvollisten vapaiden
47057: kaa. Poikkeustapauksissa voidaan myöntää lomamatkojen lisäämistä. Poikkeuksetta pal-
47058: useampikin vapaa kotimatka. Asiallisesti siis velustaan suorittavat asevelvolliset ovat sitä
47059: erikoiskoulutusta saamattomat asevelvolliset mieltä, että kaikki lomamatkat pitäisi kor-
47060: saavat palvelusaikanaan vain kaksi ilmaista vata valtion varoista.
47061: matkaa kotipaikkakunnalleen. Nykyisten Tällaiset toivomukset ovat täysin oikeutet-
47062: säännösten mukaan on myös asetettu rajoi- tuja jo senkin vuoksi, että yhteiskunta vel-
47063: tuksia kulkuneuvojen käyttämiseen nähden. voittaa nuoren miehen pienellä päivärahalla
47064: Näihin rajoitusmääräyksiin eivät asevelvolli- suorittamaan asevelvollisuuttaan vieraalla
47065: set ole olleet tyytyväisiä. paikkakunnalla. Olemmekin sitä mieltä, että
47066: Toisaalta kun on kysymys kahdesta edes- asevelvollisten vapaita lomamatkoja tulisi li-
47067: takaisesta vapaasta kotimatkasta, on sitä pi- sätä ja antaa heille suurempi vapaus sopi-
47068: dettävä liian rajoitettuna. Monet asevelvolli- vimman kulkuneuvon käyttämiseen.
47069: set erilaisten syiden vuoksi joutuvat teke- Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
47070: mään useamman kuin kaksi kotimatkaa. Näin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47071: on asia, jos sattuu läheisen omaisen kuolema,
47072: sairaus, jokin huomattava merkkipäivä, edus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
47073: tuskilpailut, opintojen loppututkinto tai on asevelvollisten palvelusaikanaan koti-
47074: kotona olevan heikon työvoiman takia vält- seudulleen tekemien kaikkien loma-
47075: tämätöntä saada työlomaa jne. Varsinkin matkojen matkakulujen korvaamiseksi
47076: vähävaraisista työläis- ja pienviljelijäko- nopeimpia maa- ja vesiliikenneyhteyk-
47077: deista lähteneiden nuorten on vaikea varojen siä käyttäen valtion varoista.
47078: puutteen vuoksi käydä kotonaan edes kai-
47079: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
47080:
47081: Pauli Puhakka. Eino Roine. Antti Kinnunen.
47082: Rainer Virtanen. Hemming Lindqvist. H. Tauriainen.
47083: Irma Rosnell. Olavi Kämäräinen. Toivo Niiranen.
47084: Matti Koivunen. Lauri Kantola. Pentti Liedes.
47085: Anna-Liisa Tiekso. Paavo Aitio. Martti Linna.
47086: Aleksi Kiviaho. Elli Stenberg. V. J. Rytkönen.
47087: LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUS-
47088: ALOITTEET
47089: NUMEROJÄRJESTYKSESSÄ
47090:
47091:
47092:
47093:
47094: E 124/64
47095: LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
47096: (Hakusana.t viittaavat liitteiden ja pöytäkirjain asiaJuetteloihån.)
47097:
47098:
47099:
47100: LAKIALOITTEET
47101: Yleisenä aloiteaikana jä.tetyt.
47102:
47103: - N: o 1, K ~ l v en ym.: Ehdotus· laiksi valtio- - n: o 12, Ta 11 g r en [ n ym.: Ehdotukset laeiksi
47104: päiväjärjestyksen muuttam~sesta. Liitteet 1,1. s. tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituk-
47105: 7. - Ks. Valtiopäiväjärjesty&. sesta kaupungissa ja maalaiskuntai11 kunnallis-
47106: hallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
47107: - n: o 2, K i 1 v e n ym.: Ehdotus laiksi valtio- Liitteet IV,3. s. 66 ja 70. - Ks. Tulo- ja omai-
47108: päiväjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,2. s. suusvero.
47109: 9. - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
47110: - n:o 3, Kai t i 1 a n ym.: Ehdotus laiksi kansan- - n: o 13, H o n k o s en ym.: Ehdotukset Iaeiksi
47111: edustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta tullo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituk-
47112: muuttamisesta. Liitteet 1,3. s. 11. - Ks·. Edus- sesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
47113: tajanvaalit. ha1linnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
47114: Liitteet IV,4. s. 74. - . Ks. Tulo- ja omaisuus.-
47115: - n:o 4, Paasivuoren ym.: Ehdotus laiksi vero.
47116: muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain
47117: nojalla eräissä tapauksissa. Liitteet 1,4. s. 14. - n:o 14, H a r a n ym.: Ehdotus laikSii tulO- jw.
47118: - K&. Huoneenvuokra. omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,5~
47119: s. 76. - Ks·. ,Tulo- ja omaisuusvero.
47120: - n:o 5, H y y t1i ä i sen ym.: Ehdotus laiksi ri-
47121: koslain 44 luvun 25 §: n kumoamis·esta. Liit- - n: o 15, H a a p a. s e n ym.: Ehdotus laiksi tuJ.o-
47122: teet II,l. s. 33. - Ks. Rikoslaki. ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
47123: - n: o 6, R a u t k a ll i o n ym.: Ehdotus laiksi sesta. Liitteet 1V,6. s. 79. - Ks. Tulo- ja
47124: ulosottolain 1 luvun muuttamisesta. Liitteet omaisuusvero.
47125: II,2. s. 34. - Ks. Ulosottolaki. - n: o 16, H a m a r a n ym.: Ehdotukset laeiksi
47126: - n: o 7, H a [J b e r g i n yin.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolla:in sekä kunnallishallituk-
47127: kirjanpitolain muutta~ses·ta. Liitteet II,3. s. sesta kaupungissa ja marulaiskuntain kunnallis-
47128: 36. - Ks. Kirjanpitolaki. hallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
47129: Liitteet IV,7. s. 81. - Ks. Tulo- ja omaisuus-
47130: - n: o 8, K y t ä n: Ehdotus laiksi asunto-osake- vero.
47131: yhtiöistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
47132: II,4. s. 37. - Ks. Asunto-osakeyhtiöt. - n:o 17, Ilaskiven ym.: Ehdotus laiks·i tulo-
47133: - n:o 9, Rosnellin ym.: Ehdotus laiksi ela- ja omaisuusverolain väliaik&isesta muuttami-
47134: tusavun ennakos·ta annetun lain muuttamisesia. sesta. Liitteet 1V,8. s. 84. - Ks. Tulo- ja
47135: Li<itteet II,5. s. 38. - Ks. Elatusapu. omaisuusvero.
47136: - 11: o 10, H a 11 b e r g i 11 ym.: Ehdotukset laeiksi - 11: o 18, S i n i s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi tulo-
47137: tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnaUishaJlli- ja omai:suuS<Verolain väJ!iaika.isesta muuttami-
47138: tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal- sesta. Liitteet 1V,9. &. 86. - Ks. Tulo- ja
47139: lishallinnos-ta annettujen asetusien muuttami- omaisuusvero.
47140: ses·ta. Liitteet 1V,l. s. 61. - Ks. Tulo- ja
47141: omaisuusvero. - n: o 19, T u r u s e 11 ym.: Ehdotus laiksi tulo-
47142: ja omaisuusverola,in muuttamisesta. Lilitteet
47143: - n: o 11, K ä mä r ä i sen ym.: Ehdotukset IV,10. s. 87. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
47144: laeiksi tulo- ja omaisuusverolwn sekä kunnal-
47145: lishallituksesta kaupungis<S& ja maalais•kuntain -11:0 20, Raunlio11 ym.: Ehdotus laiksi eräi-·
47146: kunnaJ.Jihallinnosta annettujen asetusten muut- den talletusten veronhuojennuksista annetun lain:
47147: tamisesta. Liitteet 1V,2. s. 64. - Ks·. Tulo- ja muuttamisesta. Liitteet IV,ll. s. 89. - Ks ..
47148: omaisuusvero. Veronhuojen11ukset.
47149: 4 Laki·, raha-a&ia- ja toivomusaloitteet 1964.
47150:
47151:
47152: - n:o 21, TuuJen ym.: Ehdotus laiksi eräiden - n:o 37, Ryhdän ym.: Ehdotus laiksi auto-
47153: t111lletusten veronhuojennuksista annetun lain ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttami·
47154: muuttatruisesta. Liitteet IV,12. s. 91. - Ks. sesta. Liitteet IV,28. s. 121. - Ks. Moottori-
47155: Veronhuojennukset. ajoneuvovero.
47156: - n:o 22, Kokko 1 a n ym.: Ehdotus' laiksi ve- - n:o 38, Sand e 1 i n i n ym..: Ehdotus l111iksi
47157: ronhuojennustHille tehdyn talletuksen veronhuo- auto· ja moottoripyöräverosta annetun lain muut-
47158: jennuksista. LHtteet IV,13. s. 92. - Ks·. Ve- tamisesta. Liitteet IV,29. S·. 123. - Ks. Moot-
47159: ronhuojennukset. toriajoneuvovero.
47160: - n: o 39, H ä iki ö n ym.: Ehdotus laiksi leima-
47161: - n:o 23, S auran ym.: Ehdotus laiksi veron· verolain muuttamisesta. Liitteet IV,30. s. 124.
47162: huojennustilille tehdyn talletuksen vähentämi- - Ks. Leima vero.
47163: sestä verotuksessa. Liitteet IV,l4. s. 94. - Ks.
47164: Veronhuojenn.ukset. - n: o 40, A i t i o n ym.: Ehdotus' laiksi liike·
47165: vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,31. s.
47166: - n: o 24, S t y k i n ym.: Ehdotus laiksi vuoden 126. - Ks. Liikevaihtovero.
47167: 1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain muut-
47168: tll!mdsesta. Liitteet IV,15. s. 96. - Ks'. Veron- - n: o 41, F o r s i u k s en ym.: Ehdotus laiksi
47169: huojennukset. liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,32.
47170: s. 128. - Ks. Liikevaihtovero.
47171: - n: o 25, T a i n i on ym.: Ehdotus laikså eräistä - n: o 42, H a a p a s en ym.: Ehdotus Jaiksi liike·
47172: palkkatuloista verotukses•sa tehtävistä vähen- vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,33. s.
47173: nybistä. Liitteet IV,16. s. 98. - Ks. Veron- 130. - Ks·. Liikevaihtovero.
47174: huojennukset.
47175: - n:o 43, Haapa s a 1 on ym.: Ehdotus laikSii
47176: - n :o 26, G e s t r i n i n ym.: Ehdotus laiksi veron liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,34.
47177: · rajoittamisesta eräissä tapauksissa. Liitteet s. 131. - Ks. Liikevaihtovero.
47178: IV,17. s. 100 ja 101. - Ks. Veronhuojennukset.
47179: - n: o 44, K o k k o 1 a n ym.: Ehdotus aaibi liike-
47180: - n:o 27, Koiviston ym.: Ehdotus laJiksi eräi- vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,35. s.
47181: den yksityisten sairaanhoitolaitosten verovapau- 132. - Ks. Liikevaihtovero.
47182: desta. Liitteet IV,18. s. 102. - Ks. Veronhuo- - n:o 45, Matilaisen ym.: Ehdotus laiksi lii-
47183: jennukset. kevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,36.
47184: s'. 134. - Ks. Liikevaihtovero.
47185: - n: o 28, E. M a n n i sen ym.: Ehdotus laiksi
47186: Pohjois-Karjalan teollisuuden veronhuojennuk- - n: o 46, R a i p a l a n ym.: Ehdotus, laiksi liike·
47187: sista. Liitteet IV,19. s. 104. - Ks. Veronhuo- vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,37. s.
47188: jennukset. 136. - Ks. Liikevaihtovero.
47189: - n: o 29, H a r a n ym.: Ehdotus laikså verotus~ - n:o 47, Sil'lantauksen ym.: Ehdotus laiksi
47190: Jain muuttamisest111. L.iitteet IV,20. s. 106. - liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,38.
47191: Ks. Verotus·laki. s. 138. - Ks. Liikevaihtovero.
47192: - n: o 48, V i 1 p o n i e m e n ym. : Ehdotus laiksi
47193: - n:o 30, Haapasen ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,39.
47194: eräistä väliaikaisista poikkeus•säännöksistä vero-
47195: lakeihin. Liitteet IV,21. s. 108. - Ks. Verotus. s. 140. - Ks. Liikevaihtovero.
47196: - n: o 49, S e p p ä.l ä n ym.: Ehdotubet laJiksi
47197: - n:o 31, Haapasen ym.: Ehdotus laiksi patentti- ja rekisterihallituksen järjestysmuodon
47198: eräästä väliaikl!lisista poikkeussii.ännöksistä vero· perusteista annetun lain muuttamises·ta ja laiksi
47199: lakeihin. Liitteet IV,22. s. 110. - Ks. Verotus. vakauslaitoksesta. Liitteet IV,40. s. 142. - Ks·.
47200: Patentti- ja rekisterihallitus.
47201: - n:o 32, E. Mannisen ym.: Ehdotus ftaiksi
47202: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero· - n:o 50, Åsvikin ym.: Ehdotus laibi tulli-
47203: lakeihin. Liitteet IV,23. s. 112. - Ks. Verotus. tariffin muuttM!lis•esta. Liitteet IV,41. S'. 144.
47204: - Ks. Tullit.
47205: - n:o 33, Lehmosen ym.: Ehdotus laiksi
47206: eräistä väLiaikaisista poikkeussäännöksistä vero· - n:o 51, Hyytiä.isen: Ehdotus, laikså valtion
47207: lakeihin. Liitteet IV,24. s. 114. - Ks. Verotus. teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä pe·
47208: rusteista annetun lain muuttamis·esta. Liitteet
47209: - · n·: o 34, K e k k o s en ym.: Ehdotus' laiksi ve- IV,42. s. 145. - Ks. Valtion teollisuuslaitokset.
47210: rotuslain muuttamisesta. Liitteet IV,25. s. 115. - n:o 52, Kilven ym..: Ehdotus pääkaupungin
47211: - Ks. Verotuslaki. asuntotuotantolaiksi. Liitteet IV,43. s. 146. -
47212: - n:o 35, Koppasen ym.: Ehdotus laiksi en- Ks. Asuntotuotanto.
47213: nakkoperintälain. muuttamisesta. Liitteet IV,26. - n: o 53, H o n k o s en ym.: Ehdotus· aaiksi yli-
47214: s. 117. - Ks. Ennakkoperintä. oppilasasuntolalainoh;ta. Liitteet IV,44. s. 149.
47215: - Ks. Asuntotuotanto.
47216: · - n:o 36, U. Mäkelän ym.: Ehdotus laiksi
47217: moottoriajoneuvoverosta annetun lain muutta- - n:o 54, Paasion ym.: Ehdotus laiksi yli-
47218: misesta. Liitteet IV,27. s. 119. - Ks. Moot· oppilasasuntolalainoista. Li.itteet IV,45. s. 153.
47219: toriajoneuvovero. - Ks. Asuntotuotan-to.
47220: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964. 5
47221:
47222: - n:o 55, Saukko s· en ym.: Ehdotus laiksri: yli- - n:o 70, Lukkari &en ym.: Ehdotukset l:aeiksi
47223: oppilasasuntolalainoista. Liitteet IV,46. s. 157. kunnallishallituksesta kaupungiss·a ja maalais-
47224: - Ks. Asuntotuotanto. kuntain kunnallishalli:nnosta annettujen asetus-
47225: ten muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 447. - Ks.
47226: - n:o 56, Ku usåsen ym.: Ehdotus' laiksi yli- Kunnallisverotus.
47227: oppilasasuntoloiden rakentamista varten otetta-
47228: vien lainojen valtiontakauks-esta ja korkohyvi- - n:o 71, Paasivuoren ym.: Ehdotukset laeiksi
47229: tyksesrtä. Liitteet IV,47. s. 161. - Ks. Asunto- kunnaHishallituksesta kaupungis·sa ja maalais-
47230: tuotanto. kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-
47231: ten muuttamisesta. Liitteet VII,3. s. 449. - Ks.
47232: n:o 57, G r ö n d a h 1 i n ym.: Ehdotus laiksi K unnallisverotus.
47233: taloudellisen kilpailun edistämisestä annetun lain
47234: muuttamisesta. L~itteet VI,l. s. 357. - Ks. - n: o 72, R i h t n i e m e n ym.: Ehdotuks·et laeiksi
47235: Talouselämä. kunnaillishallituksesta kaupungissa ja maalruis•
47236: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-
47237: - n:o 58, Suosalon ym.: Ehdotus• lruiksi sai- ten muuttamisesta. Li:itteet VII,4. s. 451. - Ks.
47238: raalalain muuttamisesta. Liitteet VI,2. s. 360. Kunnallisverotus.
47239: - Ks·. Sairaalalaki.
47240: - n:o 73, Sini s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi kun-
47241: - n:o 59, Högströmin ym.: Ehdotus· laiksi nallislain muuttamisesta. Liitteet VII,5. s. 453.
47242: yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain - Ks. Kunnallislaki.
47243: muuttamises•ta. Liitteet VI,3. s. 362. - Ks.
47244: Sairaalat. - n:o 74, Suosalon ym.: Ehdotus lwiksi kun-
47245: nan hallJinnon lis-ätystä valvonnasta annetun lain
47246: n: o 60, Paavo Ua n ym.: Ehdotus Iruiksi yli- kumoamisesta. Liitteet VII,6. s. 454 - Ks.
47247: opistollisista keskussairaaloista annetun la~n Kunnat.
47248: muuttamises·ta. Liitteet VI,4. s. 363. - Ks•. Sai-
47249: raalat. - n:o 75, Aal.Lon ym.: Ehdotukset laiksi l:iiken-
47250: nevaroituks•ista ja laiksi tieliikennelain muutta-
47251: - n: o 61, K ä k e 1 ä n ym.: Ehdotus laibi opinto- misesta. L:iJi.tteet VII,7. s. 456. - Ks. Liikenne.
47252: lainan myöntämisestä lääkäritutkinnon suoritta- - n·: o 76, Ra i p a 1 a n ym.: Ehdotu& laiksi ylei-
47253: miseks•i ulkomaiJ!la annetun lain muuttamisesta. sistä teistä annetun lain muuttamisesta. LHtteet
47254: Liitteet VI,5. s. 364. - Ks. Opintolainat. VII,8. s·. 460. - Ks. Maantiet.
47255: - n: o 62, B o r g - S u n dm a n i n ym.: Ehdotus - n:o 77, Uus.italon ym.: Ehdotus laiksi ylei-
47256: laiksi sairaanhoitoalan oppilaitoksista. Uitteet sistä teistä annetun lain muutta!lllisesta. Liitteet
47257: VI,6. s. 365. - Ks. Sairaanhoitajat. VII,9. s. 461. - Ks. Maantiet.
47258: - n:o 63, L. Koskisen ym.: Ehdotus laiks~ - n:o 78, Seppälän ym.: Ehdotus laiksi yksi-
47259: ty~sistä teistä annetun Uain muuttamisesta. Liit-
47260: tuberkuloosilain muuttamisesta. Liitteet VI,7. s.
47261: 367. - Ks·. Tuberkuloosi. teet VII,10. s. 462. - Ks. Yks·ityiset tiet.
47262: - n:o 79, Voutilaisen ym.: Ehdotus laiksi
47263: - n: o 64, P a a S• i o n ym.: Ehdotus radiolaik&i. huo1toapul:ain muuttamisesta. Liitteet VII,ll. s.
47264: Liitteet VI,S. s. 368. - Ks. Radio. 464. - K&. Huoltoapulaki.
47265: - n: o 65, T e n h i ä 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi ra- - n:o 80, Suonpään ym.: Ehdotus laiksi ka-
47266: diolaitteista annetun lain muuttamises•ta. Uit- lastuslain muuttamisesta;. Liitteet VII,12. s. 465.
47267: teet VI,9. s. 373. - K&. Radio. - Ks. Kalastuslaki.
47268: - n: o 81, K a j a 1 a n ym.: Ehdotus laiksi raken-
47269: - n:o 66, Viro 1 a i sen ym.: Ehdotus Jaiks·i nuslain muuttami:sesta. Liitteet VII,13. s. 467.
47270: mainonnasta yleisradion ja television lähetyk- - Ks. Rakennuslakd.
47271: sissä. Liitteet VI,10. S•. 374. - Ks·. Mainonta.
47272: - n:o 82, P e S• o sen ym.: Ehdotus Jaiksi raken-
47273: - n:o 67, Li n d q vå &t i n ym.: Ehdotus laiks-i nuslain muuttamisesta. Uitteet VII,14. s. 469.
47274: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi- - Ks. Rakennuslaki.
47275: voiton käyttämisestä annetun lain muuttami-
47276: sesta. Liitteet VI,ll. s. 376. - Ks. Väkijuoma- - n: o 83, T i e k s o n ym.: Ehdotus laiksi Suomen
47277: yhtiö. Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman
47278: hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muut-
47279: - n: o 68, U. Mä k e 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi tamisesta. Liitteet VIII,l. s. 521. - Ks. Suomen
47280: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi- Akatemia.
47281: voö.ton käyttämisestä annetun lain muuttami- - n:o 84, Leinosen: Ehdotus· laiksi kokeilu-
47282: sesta. Liitteet VI,12. s. 378. - Ks·. Väkijuoma- tarkoituksessa järje&tetystä kunn·al1ises•ta yhte-
47283: yhtiö. näiskoulusta. Liitteet VIII,2. s. 523. - Ks.
47284: - n: o 69, H u u r t a m o n ym.: Ehdotukset laeiksi Koululaitos.
47285: kunnaUishallituksesta kaupungissa ja maalais- - n:o 85, Kervisen ym.: Ehdotus laiksi kun-
47286: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus- naRisen yhtenäiskouJl.ujärjestelmän vapaaehtoi-
47287: ten muuttamis·esta. Liitteet VII,l. s. 445. - Ks. s·esta toteuttamisesta. Liitteet VIII,3. s. 525.
47288: Kunnallisverotus·. - Ks. Koululaitos.
47289: Laki-, raha-asia- ja toivomtlsaloitteet 1964.
47290:
47291:
47292: - n: o 86, R o s n e 11 i n ym.: Ehdotus laiksi kou- - n:o 103, Kankaan ym.: Ehdotus laiksi maan-
47293: lujärjestelmän yleisistä perusteista. Liitteet käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,3. s. 625.
47294: VID,4. s. 527. - Ks. Koululaitos. - Ks. Maankäyttölaki.
47295: - n: o 87, K e r v i s en ym.: Ehdotus laiksi kansa- - n: o 104, Kankaan ym.: Ehdotus laiksi maan-
47296: koululain muuttamisesta. Liitteet VTII,5. s. 529. käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,4. s. 626.
47297: - Ks. Kansakoululaki. - Ks. Maankäyttölaki.
47298: - n:o 88, Ne derströ m- Lund enin ym.: - n:o 105, Pekkarisen ym.: Ehdotus laiksi
47299: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta. Liit- maankäyttölain muuttamises·ta. Liitteet IX,5. s.
47300: teet VIII,6. s. 531. - Ks. Kansakoululaki. 628. - Ks. Maankäyttölaki.
47301: - n: o 89, P a a s i v u o r e n ym. : Ehdotus laiksi - n: o 106, P o h j o se n ym.: Ehdotus· laiks·i maan-
47302: kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,6. s. 630.
47303: 532. - Ks. Kansakoululaki. - Ks. Maankäyttölaki.
47304: - n:o 90, Linko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi kansa- - n: o 107, R a i p a 1 a n ym.: Ehdotus laiksi maan-
47305: koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,7. s. 631.
47306: .eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet - Ks•. Maankäyttölaki.
47307: VITI,8. s. 533. - Ks. Kansakoulut.
47308: - n:o 108, V. I. Rytkösen ym.: Ehdotus· laiksi
47309: - n:o 91, Lähteenmäen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamis·esta. Liitteet IX,8. s.
47310: korkeakoulustipendeistä. Liitteet VTII,9. s. 535 632. - Ks. Maankäyttölaki.
47311: - Ks. Stipendit.
47312: - n:o 109, Sääski 1 ahde n ym.: Ehdotus laiksi
47313: - n:o 92, Honkosen ym.: Ehdotus laiksi kor- maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,9. s.
47314: keakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta. 634. - Ks. Maankäyttölaki.
47315: Liitteet VIII,10. s. 539. - Ks. Stipendit.
47316: - n:o 110, Sääskilahden ym.: Ehdotus· laiksi
47317: - n:o 93, A. Linnan ym.: Ehdotus laiksi korkea- maankäyttölain muuttamises•ta. Liitteet IX,10.
47318: koulustd.pendeistä annetun lain muuttamisesta. s. 635. - Ks. Maankäyttölaki.
47319: Liitteet VITI,11. s. 540. - Ks. Stipendit.
47320: - n:o 94, Uusitalon ym.: Ehdotus laiksi kor- - n: o 111, Timo sen ym.: Ehdotus laiksi! maan-
47321: keakoulustipendeistä annetun lain muuttami- käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,ll. s. 637.
47322: sesta. Liitteet VTII,12. s. 542. - Ks. Stipendit. - Ks. Maankäyttölaki.
47323: - n:o 95, P i t s i n gin ym.: Ehdotus laiksi kor- - n:o 112, V iU m i n ym.: Ehdotus laiksi maan-
47324: keakouluissa opiskelevien ja niissä Uoppututkin- käyttölain muuttamises·ta. Liitteet IX,12. s. 639.
47325: non suorittaneiden henkilöiden opintolainojen - Ks. :Maankäyttölaki.
47326: valtiontakauksesta annetun lain muuttamises•ta.
47327: Liitteet VITI,13. s. 544. - Ks. Opintolainat. - n: o 113, P o h j o s· en ym.: Ehdotus laiksi val-
47328: tion maan käyttämisestä ja maan pakkolunas·ta-
47329: - n:o 96, 0 ja järven ym.: Ehdotus laiksi kan- InJisesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun
47330: sanopistojen valtionavusta annetun Iain muutta- lain muuttamisesta. Liitteet IX,13. s. 641. -
47331: misesta. Liitteet VIII,14. s. 545. - Ks. Kansan- Ks. Maanhankinta.
47332: opistot.
47333: - n:o 114, Pulkkisen ym.: Ehdotus laiksi
47334: - n:o 97, Ahosen ym.: Ehdotus laiksi yksityis- valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-
47335: oppikoulujen valtionavusta annetun lain muut- lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin an-
47336: tamisesta. Liitteet VIII,15. s. 547. - Ks. Oppi- netun lain muuttamisesta. Liitteet IX,14. s. 643.
47337: koulut. - Ks. Maanhanldnta.
47338: - n:o 98, Lin·kolan ym.: Ehdotus [!l!iksi yksi-
47339: tyisoppikoulujen valtionavusta annetun lain - n:o 115, Pekka r i!s en ym.: Ehdotus laiksi
47340: muuttamisesta. Liitteet VIII,16. s. 548. - Ks. asu tus•lains·äädännön kumoamiseen liittyvistä
47341: Oppikoulut. toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta. Liit-
47342: teet IX,15. s·. 645. - Ks. Asutus.
47343: - n:o 99, 0 ja järven ym.: Ehdotus laiksi yk-
47344: sityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain - n: o 116, K a n k a a n ym.: Ehdotukset naeiksi
47345: muuttaiiiJis·esta. Liitteet VIII,17. s·. 550. - Ks. metsän tuoton tehostamisesta ja vesilain muut-
47346: Oppikoulut. tamisesta. Liitteet IX,16. s. 647. - Ks. Met-
47347: sänhoito.
47348: - n:o 100, V. E. Partasen ym.: Ehdotus laiksi
47349: musiikkioppilaitosten valtionavustuksesta. Liit- - n:o 117, Salmela-Järvisen ym.: Ehdo-
47350: teet VITI,18. s. 552 - Ks. Musiikki. tukset laeiksi metsän tuoton tehostamisesta ja
47351: - n: o 101, Anti 1 a n ym.: Ehdotus laiksi maan- vesilain muuttamisesta. Liitteet IX,17. s. 653.
47352: käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,1. s. 621. - Ks. Metsänhoito.
47353: - Ks. Maankäyttörralci. - n: o 118, Po h j o s e n ym.: Ehdotus laiksi
47354: - n:o 102, Honkasen ym.: Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä vajatuottois·ten metsien
47355: m!l!ankäyttölain muuttamis·esta. Liitteet IX,2. uudistamiseksi annetun lain muuttamisesta. Liit-
47356: s. 623. - Ks. Maankäyttölaki. teet IX,18. s. 659. - Ks·. Metsänhoito.
47357: Laki-, raha.-af!!ia- ja toivomusaloitteet 1964. 7
47358:
47359: - n:o 119, Uusi ta 1 on ym.: Ehaotus laikf!!i - n:o 136, Matå.laisen ym.: Ehdotus ilaiksi
47360: eräistä. tO'imenpiteistä. vajaatuottoisten metsien lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekiijä.in
47361: uudistamiseksi annetun lain muuttamåseksi. Liit- eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,12. s. 795.
47362: teet IX,19. s·. 661. - Ks·. Metsänhoito. - Ks. Eläkkeet.
47363: - n:o 120, H a. a pasen ym.: Ehdotus laiksi met- - n:o 137, Siltasen ym.: Ehdotus laiksi lapsi-
47364: sänhoitoyhd:istyksistä annetun lain muuttami- lisälain muuttamisesta. Liitteet X,13. s·. 797.
47365: sesta. Liitteet IX,20. s. 663. - Ks. Metsän- - Ks. Lapsilisä.
47366: hoito.
47367: - n:o 138, Torven ym.: Ehdotus laiksi lapsi-
47368: - n:o 121, P u 1 k k i sen ym.: Ehdotus laiksi lisälain muuttamisesta• Liitteet X,14. s. 799.
47369: uudis- ja kivenraivausrpalkkioista. Liitteet IX,21. - Ks. Lapsilisä.
47370: s. 665. - Ks. Uudis·raivaus.
47371: - n:o 139, Nederström-Lundenin ym.: Eh-
47372: - n:o 122, M. Linnan ym.: Ehdotus laiksi val- dotus Jaiksi erityislapsilis·älain muuttamisesta.
47373: tion osanotosta eräiden maa- ja vesirakennus- Liitteet X,15. s,, 801. - Ks. Lapsill.isii..
47374: töiden kustannuksiin annetun dain muuttami·
47375: sesta. Liitteet IX,22. s. 667. - Ks. Maa- ja - n:o 140, 'J,' i e k s on ym.: Ehdotus laiksi erityis-
47376: vesirakennustyöt. lapsilå.sälain muuttamisesta. Liitteet X,16. s.
47377: 802. - Ks. Lapsilisä.
47378: - n:o 123, Honkasen ym.: Ehdotus laiksi ka-
47379: lakannan sä.ilyttä!lllistä tarkoittavien toimenpi• - n:o 141, U. Mäkelän ym.: Ehdotus laiksi
47380: teiden rahoittamisesta vaLtion varoilla eräissä invaliidihuoltolain muuttamåsesta. Liitteet X,17.
47381: tapauksissa. Liitteet IX,23. s. 668. - Ks. Kala· s. 803. - Ks. Invaliidit.
47382: talous.
47383: - n:o 142, Lehmosen ym.: Ehdotus laiksi in-
47384: - n: o 124, R a i p a 1 a n ym.: Ehdotus laiksi hir- validirahalain muuttamisesta. Liitteet X,18.
47385: vieläinten tuottamien vahinkojen korvaamisesta. s. 805. - Ks. Invaliidit.
47386: Liitteet IX,24. S•. 671. - Ks. Korvaus.
47387: - n:o 143, Laihon ym.: Ehdotus maatalouden
47388: - n:o 125, E h r n r o o t h i n ym.: Ehdotus laiksi työaikallaiksi. Liitteet X,19. s. 807. - Ks. Työ-
47389: kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,I. s. aika.
47390: 767 ja 769. - Ks. Kansaneläkelaki. - n:o 144, Salmela-Järvisen ym.: Ehdo-
47391: - n:o 126, V. J. Rytkösen ym.: Ehdotus laiksi tus J.aiksi maataloustöissä suoritettavasta. palk-
47392: kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,2. s. kauksesta. Liitteet X,20. s. 811. - Ks. Maa-
47393: 771. - Ks. Kansaneläkelakii. talous·.
47394: --,-- n:o 145, A. Koskisen ym..: Ehdotus laiksi
47395: - n:o 127, V. R. Virtasen ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöissä sekä maatilatalouden eri
47396: kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s. töissä suoritettavasta. palkkauksesta. Liitteet
47397: 772. - Ks. Kansaneläkelaki. X,21. s. 813. - Ks. Metsätyöt.
47398: - n:o 128, V. R. Virtasen ym.: Ehdotus laiksi - n:o 146, Ra u t k a 11 i on ym.: Ehdotus laiksi
47399: kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,4. s. metsä.- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauk-
47400: 774. - Ks. Kansaneläkelaki. sesta annetun lain muuttamisesta. Liitteet X,22.
47401: - n:o 129, Wickmanin ym.: Ehdotus laiksi s. 816. - Ks. Metsä.työt.
47402: kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,5. s.
47403: - n:o 147, Puhakan ym.: Ehdotuslaiksi metsä-
47404: 775 ja 777. - Ks. Kansaneläkelaki. ja UQttotöiden vähimmäispalkoista. Liitteet
47405: - n:o 130, J. E. Partasen ym.: Ehdotus ylei- X,23. s. 818. - Ks. Metsii.työt.
47406: sel>si eläkelaiksi. Liitteet X,6. s. 779. - Ks.
47407: - n:o 148, Niirasen ym.: Ehdotus ~aiksi
47408: Eläkkeet. metsä- ja uittotyöläisten työajasta. Liitteet
47409: - n: o 131, Kant o 1 a n ym.: Ehdotus laiksi työn- X,24. s. 821. - Ks. Työaika.
47410: tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,7.
47411: - n:o 149, E. Mannisen ym.: Ehdotus laiksi
47412: s. 785. - Ks·. Eläkkeet. metsä- ja uittotyöväen yhteisasunnoista annetun
47413: - n: o 132, K a n t o l a n ym.: Ehdotus laiksi työn- lain muuttamisesta. Liitteet X,25. s. 826. - Ks.
47414: tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,8. Metsätyöt.
47415: s. 786. - Ks. Eläkkeet.
47416: - n: o 150, K e 1 o v e d e n ym.: Ehdotukset laeiksi
47417: - n:o 133, L. Koskisen ym.: Ehdotus lruiksi swirausvakuutuslain ja sairausvakuutuslain voii-
47418: työntekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet maantulosta annetun lain muuttamises·ta. Liit-
47419: X,9. s. 787. - Ks. Eläkkeet. teet X,26. s. 827. - Ks. Sairausvakuutus.
47420: - n: o 134, M a t i 1 a i s e n ym.: Ehdotus laiksi - n:o 151, Lindqvistin ym.: Ehdotukset
47421: työntekijäin eläkelain muuttamisesta. Lilitteet laeiksi sairausvakuutuslain ja sairausvakuutus-
47422: X,10. s. 789. - Ks. Eläkkeet. lain voimaantulosta annetun lain muuttamisesta.
47423: Liitteet X,27. s. 829. - Ks. Sairausvakuutus·.
47424: - n:o 135, Lindqvistin ym.: Ehdotus laiksi
47425: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin - n:o 152, Rautkallio n ym.: Ehdotus JaD.ksi
47426: eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,11. s. 793. sairausvakuutuSlain 68 §: n muuttamisesta. Liit-
47427: - K~<. Eläkkeet. teet X,28. s·. 831. - Ks·. Sairausvakuutus.
47428: 8 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.
47429:
47430:
47431: '--- n:o 153, Roine en ym.: Ehdotus laiksi sai- - n: o 161, S a a r i s en ym.: Ehdotus laiksi työ-
47432: rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,29. riitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta.
47433: s. 833. - Ks. Sairausvakuutus. Liitteet X,37. s. 850. - Ks. ,Työrilitojen sovit-
47434: telu.
47435: - n: o 154, R o s n e ll i n ym.: Ehdotus laiks•i sai-
47436: rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,30. - n:o 162, Paasivuoren ym.: Ehdotus laiksi
47437: s. 834. - Ks. Sairausvakuutus. työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta. Liit-
47438: - n:o 155, S i 1 tase n ym.: Ehdotus laiksi sai· teet X,38. s. 852. - Ks. Loma.
47439: rausvakuutus•lain muuttamisesta. Liitteet X,31.
47440: s. 835. - Ks·. Sairausvakuutus. - n:o 163, Haapa s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi
47441: - n:o 156, Suonpään ym.: Ehdotus laiksi Heinolan-Savon yhdysradan rakentamisesta.
47442: avustuskassalain muuttamises·ta. Liitteet X,32. Liitteet XI,l. s•. 919. - Ks. Rautatiet.
47443: s. 837. - Ks. Avustuskassat.
47444: - n: o 164, N iti r a s en ym.: Ehdotus. la.iksi Sys-
47445: - n:o 157, Kokko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi mäjärven-Juankosken yhdys·radan rakentami-
47446: työLlisyysla.in muuttam<isesta. Liitteet X,33. s. sesta. Liitteet XI,2. s. 921. - Ks. Rautatiet.
47447: 838. - Ks. Työlllisyyslaki.
47448: - n:o 158, A. Koski &en ym<.: Ehdotus laiksi - n:o 165, Korsbäck i n ym.: Ehdotus laiksi
47449: työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X,34. s. valtion viiljavarastosta annetun lain muuttami-
47450: 840. - Ks. Työllisyyslaki. sesta. Liitteet IX,25. s. 672 ja 674. - Ks.
47451: Viljavarastot.
47452: - n:o 159, Torven ym.: Ehdotukset laeiksi
47453: työllisyysiain ja työttömyyskorvauslain muutta- - n:o 166, V. J. Rytkösen ym.: Ehdotukset
47454: misesta. Liå.tteet X,35. s. 842. - Ks. TyöLli- laeiksi tu[o- ja omaisuusverolaiu sekä kunnal-
47455: syyslaki. lishalllituks•esta kaupungissa ja maalaiskuntain
47456: - n:o 160, Tammisen ym.: Ehdotus laiksi työt- kunnallishallinnosta annettujen asetusten muut-
47457: tömyyskorvauksesta annetun [ain muuttamisesta. tamisesta. Liitteet IV,48. s. 163. - Ks. Tulo- ja
47458: Liitteet X,36. s•. 848. - Ks. Työttömyyskorvaus. omaisuusvero.
47459:
47460:
47461:
47462:
47463: RAHA-ASIA-ALOITTEET
47464: Yleisenä. aloiteaikana jätetyt.
47465:
47466: - n:o 1, Ala-Kuljun ym.: Määrärahan osoit- - n: o 8, H on k a s e n ym.: Määrärahan osoitta-
47467: tamisesta kesäyliopistojen toiminnan avusta- mis•esta keskuskalanviljelylaitoksen enslimmäisen
47468: mista varten. Liitteet IV,130. s. 265. - Ks. vaiheen rakentamiseksi Taivalkosken Ohtaojaan.
47469: Yliopisto. Liitteet IV,137. s. 272. - Ks. Kalanviljelys-
47470: lalitokset.
47471: - n:o 2, A n t:i 1 a n ym.: Määrärahan osoittami-
47472: sesta tiesuunnan tutkimiseen Kurikan Lusan· - n:o 9, Karpolan ym.: Määrärahan osoitta-
47473: ky[ästä MyilyHin kautta Jalasjärven Jokipiihin. misesta Tohmajärven keskikoulun lisärakennus-
47474: Liitteet IV,131. s. 266. - Ks. Maantiet. töiden aloittamiseksi. Liitteet IV,138. s·. 273. -
47475: - n:o 3, Haapa s a 1 on ym.: Määrärahan osoitta- Ks. Oppikoulut.
47476: misesta Pieksämäen tavaravaunujen konepajan
47477: laajentamista varten. Liå.tteet IV,132. s. 267. - n:o 10, Kaupin ym.: Määrärahan osoittami-
47478: - Ks. Rautatiet. sesta Vaallan kuntaan perustettavan metsäkou-
47479: lun suunnlittelua varten. Liitteet IV,139. s. 274.
47480: - n:o 4, Haapa s a 1 on ym.: Määrärahan osoit- - Ks·. Metsäkoulut.
47481: tamisesta virastotalon rakentamis·eksi Juvan
47482: kuntaan. Liitteet IV,133. s. 268. - Ks. Virastot. - n:o 11, Kaupin ym.: Määrärahan osoittami-
47483: - n: o 5, H a m a r a n ym.: Määrärahan osoitta- s·esta Ko~vikon koulutilalle opetustilojen lisäämi-
47484: seksi Pohjois-Suomeen perustettavaa maatalous-
47485: misesta Savonlinnan s·airaanhoitajakoulun ra·
47486: opistoa varten. Liitteet IV,140. s. 275. - Ks.
47487: kannustöiden aloittamiseksi. Lliitteet IV,134. s.
47488: Maatalouskoulut,
47489: 269. - Ks. Sairaanhoitajat.
47490: - n: o 6, He 11 s te n i n ym.: Määrärahan osoit- - n:o 12, A. Koskisen ym.: Määrärahan osoit-
47491: tamisesta asevelvollisten päivärahan korottami· tamisesta Karstulan viras·totalon suunnitteluun
47492: sekså. Liitteet IV,135. s. 270. - Ks. As.evelvol- ja rakentamiseen. Liitteet IV,141. s. 277. - Ks.
47493: 1iset. Virastot.
47494: - n:o 7, Holopaisen ym.: Määrärahan osoitta- - n: o 13, A. Koski s en ym.: Määrärahan osoit-
47495: misesta Hammaslahden keskikoulun rakennustöi- tamise&ta Riuttasalmeen rakennettavan silUan
47496: den aloittamiseksi. Liitteet IV,136. s. 271. - rakennustyön aloittamdseksi. Liitteet IV,142. s.
47497: Ks. Oppikoulut. 278. - Ks. Sillat.
47498: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964. 9
47499:
47500: - n:o 14, A. Koskisen ym.: Määrärahan osoit- - n:o 29, Niemelä111 ym.: Määrärahan osoit-
47501: tamisesta Mäntän-Karstulan maantien raken- tamisesta SeikanJammen-Savonrannan maantien
47502: tamiseffisi. Liitteet IV,l43. s·. 279. - K&. Maan- parantamiseksi. Liitteet IV,158. s. 296. - Ks.
47503: tiet. Maantiet.
47504: - n: o 15, A. K o s k i s en ym.: Määrärahan osoit- - n: o 30, N :i e me 1 ä n ym.: Määrärahan osoit-
47505: tamisesta maantien rakentamiseen Kars•tulan tamisesta sähköistäiDJislainojen myöntämis,eksi
47506: Vastingin-Kallion maantieltä Sapran laiturd- Sisä-Suomen saaristoalueille. Liitteet IV,159. s.
47507: vaihteelle. Liitteet IV,144. s. 280. - Ks. Maan· 297. - Ks,, Sähkö.
47508: tiet.
47509: - n: o 16, L. K o s: k i s en ym.: Määrärahan osoit- - n: o 31, N i e m e 1 ä n ym.: Määrärahan osoit-
47510: tamisesta Heinolan-Savon yhdysradan raken- tamises·ta Suur-Saimaan kalataloudellisen tutki-
47511: nustöiden aloittamiseen. Liitteet IV,l45. s. 281. mus- ja koeaseman perustami&een. Liitteet
47512: - Ks•. Rautatiet. IV,l60. s. 298. - Ks. Kalatalous.
47513: - n:o 17, L. Koskisen ym.: Määrärahan osoit- - n: o 32, N i e m e l ä n ym.: Määrärahan osoit-
47514: tamisesta Kyrönsalmen siJllan rakennus.töiden tamisesta avustuslainoiksi sisävesiliikenteen har-
47515: a1oittamiseen. Liitteet IV,146. s. 282. - K~>. joittajille. Liitteet IV,l61. s. 299. - Ks. Laiva-
47516: Si1lat. Uikenne.
47517: - n: o 18, K ä k e l ä n ym.: Määrärahan osoitta- - n: o 33, N i e m e l ä n ym.: Määrärahan osoit-
47518: mis.esta maakuntakirjastojen perustamista var- tamisesta syrjäseutujen puhelinverkon laajenta-
47519: ten. Liitteet IV,l47. s. 283. - Ks. Kirjastot. IDJiseen. Liitteet IV,162. s. 300. - Ks. Puhelin.
47520: - n: o 19, Käkelän ym.: Määrärahan osoitta- - n:o 34, P a a rm a n i n ym.: Määrärahan osoit-
47521: mi&esta kesäyliopistojen toiminnan avustamiseen. tamisesta Pohjois-Suomen poUkuteiden kunnos-
47522: Liitteet IV,l48. s. 284. - Ks. YLiopisto. tamiseksi. Liitteet IV,l63. S'. 301. - Ks. Maan-
47523: tiet.
47524: - n:o 20, Käkelän ym.: Määrärahan osoitta-
47525: misesta opintoapurahojen myöntämiseksi eri- - n: o 35, P a a s i v u o r en ym,: Määrärahan
47526: koisiääkäreiksi valmistumista varten ulkomailla. osoittamisesta vanhustenkerho-ohjaajien kurssien
47527: Liitteet IV,149. s. 285. - Ks. Opintoavustukset. järjestämiseksi. Liitteet IV,164. s. 302. - Ks.
47528: Vanhukset.
47529: - n:o 21, Kämäräis en ym.: Määrärahan osoit-
47530: tamisesta Keski-Suomen kot<italousopettajaopis•- - n: o 36, P a a s o n ym.: Määrärahan osoittami-
47531: ton emäntäkoulun laajennustöiden aloittamiseksi. sesta yhdystien rakentamiseksi Onkamon kylästä
47532: Liitteet IV,150. s·. 286. - Ks·. Emäntäkoulut. K,iimingin-Yli-Iin maantielle. Liitteet IV,165.
47533: - n: o 22, L e h m o s en ym.: Määrärahan osoit- s. 303. - Ks. Maantiet.
47534: tamisesta tuotantotuen suorittamiseksi yhteis-
47535: - n:o 37, Paavo 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-
47536: laidunalueiden hoitokunnille. Liitteet IV,l51, s•. misesta Taideteollisen oppilaitoksen ottawiseksi
47537: 287. - Ks. Laidun. valtion haltuun. Liitteet IV,166. s. 304. - Ks.
47538: - n:o 23, Lindemanin ym.: Määrärahan osoit- Taideteollisuus.
47539: tamisesta tiepenkereen rakentamiseksi Sulvassa
47540: olevan Myrgrundin paikallistien ja Vaasan Vas- - n :o 38, Paavo 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-
47541: kiluodon välille. Liitteet IV,152. s. 288 ja 289. misesta rakennustutkimuksiin. Liitteet IV,167.
47542: - Ks. Maantiet. s. 305. - Ks. Rakennustoiminta.
47543: - n: o 24, Li n t i 1 ä n ym.: Määrärahan osoitta- - n:o 39, V. E. Partasen ym,: Määrärahan
47544: misesta turkiseläimille soveJtuvan rehun var- osoittamises•ta Suomen Esperanto-opistolle. Liit-
47545: muusvaraston aikaansaamiseksi. Liitteet IV,153. teet IV,168. s. 306. - Ks. Esperanto-opisto.
47546: s. 290. - Ks. Rehu. -n:o 40, V. E. Partasen: Määrärahan osoit-
47547: - n: o 25, Li n t i l ä n ym.: Määrärahan osoitta- tamisesta taideteollis·en oppilaitoksen ottami-
47548: misesta Himangan satamaan johtavan väylän seksi valtion haltuun· ja s-iirtämis,eksi Lahteen.
47549: syventämiseksi ja oikaisemiseksi. Liitteet IV,154. Liitteet IV,169. s. 307. - Ks. Taideteollisuus.
47550: s. 292. - Ks. Ruoppaustyöt. - n: o 41, P u h a k a n ym.: Määrärahan osoitta-
47551: - n:o 26, J. Mäkelän ym.: Määrärahan osoit- wisesta as,evelvollisten päivärahan korottami-
47552: tamisesta Noormarkun virastotalon rakentami- seksi. Liitteet IV,l70. s•. 309. - Ks. Asevelvol-
47553: sen aloittamiseksi. Liitteet IV,155. s. 293. - liset.
47554: Ks·. Virastot. - n: o 42, H a u ta 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-
47555: - n:o 27, Niemelän ym.: Määrärahan osoit- misesta Ylivieskaan perustettavan Pohjois-Suo-
47556: tamisesta larl.noiks·i pienialaisten yksityisten men maatalousopiston suunnittelua ja rakennus-
47557: suonkuivatushankkeiden toteuttamiseksi. Liitteet töiden aloittamista varten. Liitteet IV,171. s.
47558: IV,156. s. 294. - Ks·. Kuivatus-työt. 310. - Ks. Maatalouskoulut.
47559: - n: o 28, N i e m e 1 ä n ym.: Määrärahan osoit- - n:o 43, Rodenin ym.: Määrärahan osoitta-
47560: tamisesta !ainoiksi kivenraivausku&tannusten ra- mis·esta Mustasaaren sairaalan henkilökunnan
47561: hoittamiseksi. Li<itteet IV,l57. s. 295. - Ks. asuntolarakennuksen rakentamiseksi. Liitteet
47562: Kivenraivaus. IV,172. s. 311. - Ks. Asuntotuotanto.
47563:
47564: 2 E 124/64
47565: 10 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.
47566:
47567:
47568: - n: o 44, Ruudun. ym.: Määrärahan osoittami- - n:o 59, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47569: sesta yhteislyseon. perustamiseksi Kontiolahden osoittamisesta Kittilän kunnansairaalan raken-
47570: kuntaan. Liitteet IV,173. s. 312. - Ks. Oppi- nustöiden rahoittamiseksi kokonaisuudess·aan
47571: koulut. valtion varoilla. Liitteet IV,188. s. 330. - Ks.
47572: Sairaalat.
47573: - n:o 45, Ryömii,n ym.: Määrärahan osoittami-
47574: sesta maanviljelystalouden agronomien palkkaa- - n:o 60, Sääskilahden ym.: M'åärärahan
47575: miseksi eräisiin maanviljelysseuroihin. Liitteet osoittamisesta maantien rakentamisiyön aloitta-
47576: IV,174. s. 313. - Ks. Maatalous. miseksi Vanttausjärveltä Vian asemalle. Liitteet
47577: IV,189. s·. 332. - Ks. Maantiet.
47578: - n: o 46, S a 1 o n: Määrärahan osoittamisesta
47579: Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliiton toimin- - n: o 61, S ä ä s k i l a h d en ym.: Määrärahan
47580: nan tukemista varten. Liitteet IV,175. s. 314. osoittamisesta maantien rakennustyön aloittami-
47581: - Ks. Siirtolaiset. seksi Kemijoen eteläpuolella Pekkalasta Sieri-
47582: lään. Liitteet IV,190. s. 333. - Ks. Maantiet.
47583: - n: o 47, S a 1 on: Määrärahan osoittamises·ta
47584: sanomalehden- ja aikakausilehdentoimittajien ul- - n:o 62, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
47585: komaisia opintomatkoja varten. Liåtteet IV,176. osoittamisesta perheenasuntoavustuksiksi lapsi-
47586: s. 316. - Ks. Opintomatkat. perheiden asumistukilain ulkopuolelle jääville
47587: vähävaraisihle suurolle perheille. Liitteet IV,191.
47588: - n:o 48, S aJon: Määrärahan osoittamisesta s. 334. - Ks. Asumisiuki.
47589: Ivalon Uentokentän raken•tamiseksi. Liitteet
47590: IV,177. s. 317. - Ks. Lentokentät. - n:o 63, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
47591: osoittamises·ta omistusasumistueksi vähävarai-
47592: - n:o 49, 8 a l on: Määrärahan osoittamisesta silla, suuriperheisille omassa asunnossa asuville.
47593: valtion virastotalon rakentamiseksi Tornion Liitteet IV,192. s. 335. - Ks. Asumistuki.
47594: kaupunkiin. Liri.tteet IV,l78. s. 318. - K8. Vi-
47595: rastot. - n:o 64, V. A. Virtasen: Määrärahan osoit-
47596: tamisesta kunnaJlisiin ammattioppilaitoksiin pe-
47597: - n: o 50, S a 1 o n: Määrärahan osoi ttamisesia rustettavien valtakunnallisten osastojen valtion-
47598: Lapin kesäkorkeakoulun toiminnan tukemiseen. avun korottamiseksi. Liitteet IV,193. s. 336. -
47599: Liitteet IV,l79. s. 319. - Ks. Korkeakoulut. Ks. Ammattikoulut.
47600: - n: o 51, S a n d e 1i n i n ym.: Määrärahan osoit- - n: o 65, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
47601: taudsesta Kangasalan virastotalon rakennustöi- osoittamisesta maant>ien aikaansaamiseksi Särki-
47602: den aloittamiseksi. Li<itteet IV,180. s. 320. - [ahdesta Sääruingin saariston kautta Savonlin-
47603: Ks. Virastot. naan. Liitteet IV,194. s. 338. - Ks. Maantiet.
47604: - n:o 52, Savelan ym.: Määrärahan osoittami- - n:o 66, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
47605: sesta tienparannustöiden aloittamiseksi Kortes- os·oittamises,ta Heinäveden virastotalon raken-
47606: järven-Pietarsaaren tiellä. Liitteet IV,181. s. nustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,195. s.
47607: 321. - Ks. Maantiet. 339. - Ks. Vö.rastot.
47608: - n: o 53, Sun d e 1 H n ym.: Määrärahan osoit- - n:o 67, Voutilaisen ym.: Määrärahan osoit-
47609: tamisesta Vaasan ruotsailaisen tyttölyseon raken- tamisesta Kontiolahden kuntaan perustettavaa
47610: nusten piirustuksia ja korjaustöitä varten. Liit- oppikoulua varten. Liitteet IV,196. s. 340. -
47611: teet IV,182. s. 322 ja 323. - Ks. Oppikoulut. K)s. Oppikoulut.
47612: - n:o 54, Suonpään ym.: Määrärahan osoit- - n:o 68, Väyrysen: Määrärahan osoittami-
47613: tamisesta Kangas·alan virastotalon rakennustöitä sesta valtion oppikoulun koulutalon rakennus-
47614: varten. Liitteet IV,183. s. 324. - Ks. Virastot. työn aloittamiseksi KiimingU.n kunnass·a. Liit-
47615: teet IV,197. s. 341. - Ks. Oppikoulut.
47616: - n:o 55, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47617: osoittamisesta suokortevahinkojen korvaamiseksi - n: o 69, V ä y r y s e n ym.: Määrärahan osoit-
47618: Rovaniemen maalaiskunnan Sulaojan asutus- tamisesta Romppaisensalmeen rakennettavan siU-
47619: alueella. Liitteet IV,184. s. 325. - Ks. Asutus•. lan rakennustyön aloittamiseksi Taivalkosken
47620: kunnassa. Liitteet IV,198. s. 342. - Ks. Sillat.
47621: - n:o 56, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47622: osoittamisesta maantien n: o 79 perusparannus- - n: o 70, Väyrysen ym.: Määrärahan osoit-
47623: töiden suorittamiseksi välillä Meltaus-Sirkka. tamåsesta lainoiksi traktorivoiman hankkimi-
47624: Liitteet IV,185. s. 326. - Ks.. Maantiet. seksi Pohjois- ja Itä-Suomen pientiloilJe. Liit·
47625: teet IV,199. s·. 343. - Ks. Pienviljelys.
47626: - n:o 57, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47627: osoittamisesta maantien rakentamiseksi Ounas- - n: o 71, V ä y r y s e n: Määrärahan osoittami-
47628: joen itäpuolella Saarenkylästä Meltaukseen. sesta sillan rakentamiseksi Vallioniemestä Var-
47629: Liitteet IV,186. s. 32·7. - Ks. :Maantiet. paniemeen Kuusamon kunnassa. Liitteet IV,200.
47630: s. 344. - Ks. Sillat.
47631: - n:o 58, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47632: osoittamisesta oppilasasuntolan ja opettajien - n: o 72, V ä y r y se n ym.: Määrärahan osoit-
47633: asuntotalon rakentamiseksi Kiittiiän yhteislyseon tamisesta Oijärven-Nuupaksen maantien ra-
47634: yhteyteen. Liitteet IV,187. s. 328. - Ks. Asun- kentamiseksi. Liitteet IV,201. s. 345. - Ks.
47635: totuotanto. Maantiet.
47636: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964. 11
47637: - n: o 73, V ä y r y s e n ym.: Määrärahan osoit- hum111nistdsen opetuksen aloittamiseksi Oulun
47638: tamisesta kalalammikoitten rakentamiseksi Ina- yliopistossa. Liitteet IV,205. s. 349. - Ks. Yli-
47639: rin kalanriljelyslaitoksen yhteyteen. Liitteet opisto.
47640: IV,202. s. 346. - Ks. Kalanviljelyslruitokset.
47641: - n:o 77, Väyrysen: Määrärahan osoittami-
47642: - n:o 74, Väyrysen ym.: Määrärahan osoit- sesta Mourusalmen sillan rakentamiseen Posion
47643: tamisesta Kemijärven-Joutsijärven-Sallan maan- kunnas!!a. Liitteet IV,206. s. 350. - Ks. SiJlat.
47644: tien rakennustyön aloittamiseksi. Liitteet IV,203.
47645: s. 347. - Ks. Maantiet. - n:o 78, Väyrysen.: Määrärahan osoittami·
47646: sesta Kiiminkijoen maantiesillan uudelleenraken-
47647: - n: o 75, V ä y r y se n ym.: Määrärahan osoit- tamisehi valtatien n:o 20 kohdalla. Liitteet
47648: tamisesta Kemijärven virastotalon rakennustyön IV,207. s. 351. - Ks. Sililat.
47649: aloittamiseksi. Liitteet IV,204. s. 348. - Ks.
47650: - n:o 79, Å s v iki n ym.: Määrärahan osoittami-
47651: Virastot.
47652: sesta Kyrönjoen perkaamis- ja pengerrystöiden
47653: ,_ n: o 76, V ä y r y s en: Määrärahan osoittami- sekä vesijärjestelytöiden aloittamiseksi. Liitteet
47654: sesta kuuden professorinviran perustamiseksi ja IV,208. s. 352. - Ks. Perkaustyöt.
47655:
47656:
47657:
47658:
47659: TOIVOMUSALOITTEET
47660: - N:o 1, Ehrnroothin ym.: Esityksen anta- - n:o 11, Henrikssonin ym.: ,Toimenpiteistä
47661: misesta laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami- henki- ym. rikosten johdosta tuomittujen kor-
47662: sesta. Liitteet I,5 s. 15 ja 17. - Ks. Valtio- vausten suordttamiseksi ennakkona valtion va-
47663: päiväjärjestys. roista. Liitteet. II,6. s. 39. - Ks. Elatusapu.
47664: - · n:o 2, II a s k i v en ym.: Valtiopäiväjärjes·tyk- - n:o 12, Rautkallion ym.: Asiallisen itsensä
47665: sen täydentämisestä raha-asia-aloitteiden osalta. antaman väärän ilmoituksen tai vakuutuksen
47666: I,iitteet I,6. s. 19. - Ks. Valtiopäiväjärjestys. rankaisemisesta. Liitteet II,7. s. 40. - Ks. Vi-
47667: ranomaisten erehdyttäminen.
47668: - n:o 3, II a s k i v en ym.: Valtiopäiväjärjestyk-
47669: sen täydentämisestä hallintoelimen jäsenenä toi- . - n:o 13, L. Koskisen ym.: Työntekijän va-
47670: mlivan kansanedustajan päätöksen tekoon val- pauttamisesta rikos.odkeudellis·esta vastuusta
47671: tionavustusta koskevissa asioissa os·aJlistumisen eräistä työssä sattuneis·ta vahingoista. Liitteet
47672: kieltämis·eksi. Liitteet I,7. s. 20. - Ks. Valtio- II,8. s. 41. - Ks. Vahingonvastuu.
47673: päiväjärjestys.
47674: - n:o 14, Väyrys·en ym.: Valtionavun myön-
47675: - n: o 4, T i e k s o n ym.: Esityksen antamisesta tämisestä kunnallisen oikeusaputoiminnan tuke-
47676: äänioikeusikärajarr alentamisesta valtiolldsissa miseen. Liitteet II,9. s. 43. - Ks. Oikeusapu-
47677: vaaleissa ja kunnallisvaaleissa. LHtteet I,8. s. toimdnta.
47678: 21. - Ks. Vaalit.
47679: - n:o 15, F o r s i u k sen ym.: Avioliiton uJko-
47680: - n: o 5, S ä ä s k i 1 a h d en ym.: Ehdokkaiden puolella syntyneiden lasten sukunimeä koske-
47681: enimmäismäärän kaksinkertaistamisesta valtiOil.- vien säännösten muuttamisesta. Liitteet II,10.
47682: Uisissa vaaleissa. Liitteet 1,9. s. 22. - Ks. Edus- s. 44. - Ks. Sulmnimi.
47683: tajanvaalit.
47684: - n:o 16, Rodenin ym.: Kirjanpitolainsäädän-
47685: - n:o 6, A aa 1 on ym.: Ulkomailla oleskelevien· nön tarkistamisesta veronkiertämdsmahdollisuu-
47686: äänioikeutettujen äänestysmahdollisuuksien pa- den ehkäisemiseksi. Liitteet II,ll. s. 45. - Ks.
47687: rantamisesta. Liitteet 1,10. s. 23. - Ks. VaaJit. Kirjan pi tolaki.
47688: - n:o 7, Sillantauks•en ym.: Selvityksen - n:o 17, Kalavaisen ym.: Esityksen anta-
47689: esittämisestä perusteluiss·a hallituksen esittä- misesta Kansainvälisen työkonferenssin työ-
47690: män lakiehdotuksen valtdontaloudellisista vaiku- markkinoilla ja ammatinharjoottamisen yhtey-
47691: tuksista. Liitteet I,ll. s. 24. - Ks. Valtion- des·sä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuk-
47692: talous. sen ratifioimisesta. Liitteet III,l. s. 51. - Ks.
47693: - n:o 8, Väyrysen ym.: Esityksen antami- Työmarkkinat.
47694: sesta puheUnilaitoksen ottamisesta valtion omis- - n:o 18, Torven ym.: Esityksen antamisesta
47695: tukseen. Liitteet 1,12. s,. 25. - Ks. Puhelån. Kans·ainvälisen työkonferenssin työmarkkinoolla
47696: - n:o 9, Uusitaaon ym.: Esityksen antami- ja ammatin harjoittamisen yhteydessä tapahtu-
47697: sesta tupakkateollisuuden valtion haltuun otta- vaa syrjintää koskevan sopimuksen ratifioimi-
47698: misesta. Laitteet 1,13. s. 26. - Ks. Tupakka. sesta. Liitteet II1,2. s. 52. - Ks. Työmarkkinat.
47699: - n:o 10, Henrikssonin ym.: Toimenpiteistä - n:o 19, Eriks·sonin ym.: Maamme osallJis-
47700: kohtuuttomien vuokrien ehkäisemiseksi. Liitteet tumisesta rauhantutkimustyöhön. Laitteet III,3.
47701: I,14. s. 27. - Ks·. Huoneenvuokra. s. 54. - Ks. Rauhantyö.
47702: 12 Laki-, raha-asia- ja toivomus·aloitteet 1964.
47703:
47704:
47705: - n:o 20, Nederström-Lundenin ym.: - n: o 36, K o p p a s e n: Määrärahasta Es·poon
47706: Määrärahasta rauhantyötä suorittavien järjestö- nimismiespiirin poliisien palkkausta varten. Liit-
47707: jen tukemiseen. Liitteet III,4. s. 55. - Ks. teet IV,64. s. 188. - Ks. Poliisi.
47708: Rauhan työ.
47709: - n:o 37, Koppasen: Määrärahasta Hyvinkään
47710: - n:o 21, Korsbäckin ym.: Monivuotis.en, vä- nimismiespiirin poliisien palkkausta varten. Liit-
47711: hintään 4 vuotta käsittävän taloussuunnitelman teet IV,65. s. 189. - Ks. Polliisi.
47712: tarkoituks·enmukaisuuden tutkimisesta. Li<itteet
47713: IV,49. s. 166 ja 168. - Ks. Valtiontalous. - n:o 38, Linkolan ym.: Määrärahasta poliisi-
47714: toimien perustamis·eksi Haminan Hillon sataman
47715: - n:o 22, Sillantauksen ym.: Useampivuo- poiliisivartiokonttoriin. Liitteet IV,66. s. 190. -
47716: tisen budjettisuunnitelman aikaansaamisesta. Ks. Polhlsi.
47717: Liitteet IV,50. s. 170. - Ks. Valtiontalous•.
47718: - n: o 39, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta nais-
47719: - n:o 23, Pohjosen ym.: Toimrivallan siirtä- konstaapelien virkapukuavustuksia varten. Liit-
47720: misestä keskusvirastoista ja -laitoksista piiri- ja teet IV,67. s·. 191. - Ks. Poliisi.
47721: paikallishll!lilintoon. Liitteet IV,51. s. 171. - -n:o 40, Kytän ym.: Vanginvartijakunnan
47722: Ks·. Valtionhallinto. palkkauksen parantamisesta. Liitteet IV,68. s.
47723: - n: o 24, R a uni on ym.: Toimenpiteistä Virka- 192. - Ks. Vankeinhoitolaitos.
47724: miesasioiden neuvottelukuntaa vastaavan uuden - n: o 41, Suo r t tase n ym.: Verotuskustannus-
47725: elimen asettamiseks<i. Liitteet IV,52. s. 173. - ten jakamista veropiirin kuntien kesken koske-
47726: Ks. Virkamiehet. vien säännösten tarkistamisesta. Liitteet IV,69.
47727: - n:o 25, R ö n k ö n ym.: Valtion vesihallinnon s. 193. - Ks. Verotus.
47728: keskittämises:tä. Liitteet IV,53. a>. 175. - Ks•. - n: o 42, R ä s ä s e ll! ym.: Yhtymäverotuksen maa-
47729: Vesihallinto. tilatalouksiUe tuomien epäkohtien poistamises,tn.
47730: - n: o 26, I. Li n n a n ym.: Tuontikaupparahasto- Liitteet IV,70. s. 195. - Ks. Verotus.
47731: lain muuttamisesta. L.i:itteet IV,54. s·. 176. - - n:o 43, Borg-Sundmanin ym.: Yksinäis-
47732: Ks. Tuonti. ten erikoisverotuksen lopettamisesta. Liitteet
47733: - n:o 27, Helteen ym.: Toimenpiteistä työl- IV,71. s. 196. - Ks. ,Tulo- ja omaisuusvero.
47734: lisyysnäkökohtien huomioonottamiseksi valtion - n: o 44, Le h m o s e n ym.: Verorästien sakko-
47735: virastojen ja ~aitosten hankinnoissa. Liitteet koron poistamismahdolilisuuden antamh;esta kun-
47736: IV,55. s. 177. - Ks. Työllisyys. nanhallituksille. Liitteet IV,72. s. 197. - Ks.
47737: Verotus.
47738: - n:o 28, Honkasen ym.: Toimenpiteistä vesi-
47739: huoltolainojen ja -avustusten pitämiseksi tulo- - n:o 45, Sääskilahden ym.: Veron progt·es-
47740: ja menoarviossa erillään muiden maa- ja ves,i- siivisuuden korottamisesta suuritwoisien osalta.
47741: rakennustöiden määrärahoista. Liitteet IV,56. s. Liitteet IV, 73. s. 198. - Ks. Verotus:.
47742: 178. - Ks. Vesihuolto. - n: o 46, K a n t o 1 a n ym.: Maata myytäessä
47743: - n: o 29, T u u 1 en ym.: Määrärahasta tie- ja saadun ansiottoman arvonnousun verottamisesta.
47744: vesirakennushallinnon eräiden tarkastus- ja val- Liitteet IV,74. s. 199. - Ks. Verotus.
47745: vontahenkilökuntaan kuuluvien virkojen perus- - n:o 47, Lehmosen ym.: Toimenpiteis·tä suur-
47746: tamiseksi. Liitteet IV,57. s. 179. - Ks. T!ie- ja ten maanomistajien mets·änmyyntien saattami-
47747: vesirakennushalllitus. sesta erikoisverotuksen alaisiks<i. Liitteet IV,75.
47748: - n: o 30, Leino s en ym.: Valtakunnansuunnit- s. 200. - Ks·. Verotus.
47749: truutoimiston henkilökunnan palkkauksen korot- - Il':o 48, Paasivuoren ym.: Toimenpiteistä
47750: tamisesta. Liitteet IV,58. s. 181. - Ks. Valta- verovähennysten määrien ja vel'ovapaan tulon
47751: kunnansuunnittelutoimisto. ylärajan korottamiseksi. Liitteet IV,76. s·. 201.
47752: - n:o 31, Paasivuoren ym.: Viran ja toi- - K;s. Veronhuojennukset.
47753: men haltijain vuosilomasäännösten tarkistami- - n:o 49, S auran ym.: Tuottaviksi saatettujen
47754: sesta. Liitteet IV,59. s. 183. - Ks. Loma. metsämaiden verovapauden aikaansaamisesta.
47755: - n: o 32, U. Mä k e 1 ä n ym.: Määrärahasta 692 Liitteet IV,77. s. 202. - Ks. Veronhuojennuk-
47756: asemamiehen toimen palkkauksen korottamiseksi. set.
47757: Liitteet IV,60. s•. 184. - Ks. Rautatieläiset. - n:o 50, A 1 a- K u 1 j u n ym.: Yli- ja Hsätöistä
47758: - n:o 33, U. Mäkelän ym.: Määrärahasta 50 saatujen ansiotulojen vapauttamisesta vaation-
47759: varastomiehen toimen perustamiseksi valt!ion- ja kunnallisverosta. Liitteet IV,78. s. 204. -
47760: rautateille. Liitteet IV,61. s. 185. - Ks. Rauta- Ks. Veronhuojennukset.
47761: tieläiset. - n:o 51, Borg-Sundmanin ym.: Verohelpo-
47762: - n:o 34, S a~ on: Uusien kaupunkien poliisivoi- tusten myöntämisestä maaseudun teollistamisen
47763: man lisäämisestä. Liitteet IV,62. s•. 186. - Ks. edistämiseksi. Liitteet IV,79. s•. 205. - Ks. Ye-
47764: Poliis!i. ronhuojennukset.
47765: - n: o 35, T u u 1 e n ym.: Uusien kaupunkien po- - n:o 52, Hallbergin ym.: Pienten ell-i-kkei-
47766: ·liisivoiman lisäämisestä. Liitteet IV,63. s. 187. den vapauttamisesta verosta. Lilitteet IV,80. s.
47767: - Ks. Po1iisi. 206. - Ks. Veronhuojennul,set.
47768: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964. 13
47769:
47770: - n: o 53, V ä y r y s en ym.: Vanhuusvähennyksen - n·:o 67, R. Virtasen ym.: Vähittäis•kaupan
47771: myöntämisestä verotuksessa 60 vuotta täyttä- vapauttamis·esta HikevwihtoverovelvoUisuudesta.
47772: neelle. Liitteet IV,81. s. 207. - Ks. Tulo- ja Liitteet IV,95. s. 221. - Ks. Liikevaihtovero.
47773: omaisuusvero.
47774: - n:o 68, Back 1 u n d i n ym.: Korsnäsin lyijy-
47775: - n: o 54, P a a v o l a n: Oppikirjojen hankkimis- kaivoksen toiminnan uudelleen aloittamisesta.
47776: kustannusten vähennyskelpoisuudesta verotuk- Liitteet IV,96. s. 222 ja 223. - Ks. Kaivostoi-
47777: sessa. Liitteet IV,82. s. 208. - Ks.. Tulo- ja minta.
47778: omaisuusvero.
47779: - n:o 69, Väyrysen ym.: Toimenpiteis·tä puun-
47780: - n:o 55, Saukkosen ym.: Oppi- ja kurssi- jalostustehtaan s·aamis·eksi Keski-Pohjanmaalle.
47781: kirjojen hankkimisesta a:iheutuvien opintokus- Liitteet IV,97. S·. 224. - Ks. Puunjalostusteol!li-
47782: tannusten saattamisesta vähennyskellpoiseksi ve- suus.
47783: rotuksess·a. Liitteet IV,83. s•. 209. - Ks. Veron-
47784: huojennukset. - ~:.o 7~, M: u s t o s en ym.: Toimenpiteistä Poh-
47785: JOIS· Ja Itä-Suomen kemian- ja metalliteollisuu-
47786: - n: o 56, J ä m s enin ym.: Tiekustannusten saat- den sekä kaivostoiminnan rahoittamiseksi. Liit-
47787: tamisesta vähennyskelpoiseksi kiinteistötulon ve- teet IV,98. s. 225. - Ks. TeoJ1isuus.
47788: rotuksessa. Liitteet IV,84. s. 210. - Ks. Veron-
47789: huojennukset. - n: o 71, T a i n i on ym.: Kaivos- ja metallijalos-
47790: tusteollisuuden kehittämisestä Pohjois- ja Itä-
47791: n: o 57, R ä s ä s en ym.: Syrjäs•eutujen tiekus- Suomessa. Liitteet IV,99. s. 226. - Ks·. Teol-
47792: tannusten saattamises·ta verotuksessa vähennys- lisuus.
47793: kelpoiseksi. Liitteet IV,85. s. 211. - Ks. Veron-
47794: huojennukset. - n: o 72, P u h ·a k a n ym.: Tutkimuksen toimit-
47795: tamisesta lastulevyteh taan perustamisedellyty k·
47796: - n:o 58, Karpolan ym.: Yksityisteiden ra- sistä Kiteen kunnan Puhokseen. Liitteet IV,100.
47797: kentamisesta ja kunnossapitämisestä aiheutunei- s. 228. - Ks. Puunjalostusteollisuus.
47798: den kustannusten vähennyskelpoisuudesta vero-
47799: tuks-essa. Liitteet IV,86. s. 2•12. - Ks. Veron- - n:o 73, Paarman<in ym.: Määrärahasta Ina-
47800: huojenuukset. rin alueen puuvarojen jalos·tamiseksi suunnitel-
47801: .Jun tuotantolaitoksen rakennustöiden aloittami-
47802: - n:o 59, Räsäsen ym.: Syrjäseuduilla ja saa- s·eksi. Liitteet IV,101. s. 229. - Ks. Puunjalos-
47803: ristoalueilla viljel~jöitä rasittavan ylimääräisen tusteollisuus·.
47804: työmenekin huomioonottamisesta verotuksessa.
47805: Liitteet IV,87. s:. 213.- Ks:. Veronhuojennuks-et. - n: o 74, S u o s a 1 o n ym.: Puuraaka-aineeseen
47806: perustuvan tuotannollisen toiminnan aikaansaa-
47807: - n:o 60, Siltasen ym.: Lasten päivähoidosta misesta Inarin kunnassa. Liitteet IV,102. s•. 230.
47808: yksityisiin hoitopaikkoihin suoritetun maksun - Ks. PuunjallostusteoUisuus.
47809: vähennyskelpoisuudesta verotuksessa. Uitteet
47810: IV,88. s. 214. - Ks. Veronhuojennuks•et. - n:o 75, Holopaisen ym.: Toimenpiteistä
47811: jyrsinturpeen käytön lisäämiseksi. Liitteet
47812: - n: o 61, E. M a n n i s e n ym.: Alkoholijuomien IV,103. s\ 231. - Ks·. Turve.
47813: mainoskuilujen jättämisestä verotuksessa vähen-
47814: nysoikeuden ulkopuolelle. Liitteet IV,89. s. 215. - n: o 76, M. Linnan ym.: Toimenpiteistä
47815: - Ks. Tulo- ja omaisuus·vero. Ruukki Oy:n maa-alueiden ostamiseksi valtiolle.
47816: Liitteet IV,104. s·. 232. - Ks. Teolldsuus.
47817: - n: o 62, Koppasen ym.: Esityksen antami-
47818: sesta osakekirjasta maksettavan Jeimaveron - u:o 77, Kankaan ym.: Ruukki Oy:n maa- ja
47819: poistamisesta. Liitteet IV,90. s. 216. - Ks. metsätalouskiinteistöjen valtion omistukseen
47820: Leimavero. saattamisesta. Liitteet IV,105. S·. 234. - KB.
47821: - n: o 63, G r ö n d a h 1 i n ym.: Moottoriajoneuvojen Teollisuus.
47822: kuljettam~s·een oikeuttavan ajoluvan uudistami-
47823: - n:o 78, Linkolan ym.: Määrärahasta Iitin
47824: sen yhteydessä perittävän leimaveron poista- virastotalon rakentamista varten. Liitteet
47825: misesta. Liitteet IV,91. s. 217. - Ks. Leima- IV,106. s. 235. - Ks. Virastot.
47826: vero.
47827: - n: o 79, T u u 1 e n ym.: Määrärahasta Kouvolan
47828: - n: o 64, A s u n n a n ym.: Moottoriajoneuvojen re- virastotalon rakennustyön alloottamiseen. Liitteet
47829: kisterimaksun perimisen siirtämisestä lääninhalli- IV,107. s. 236. - Ks. Virastot.
47830: tuksilta nimismiehoille. Liitteet IV,92. s. 218.
47831: - Ks·. Moottoriajoneuvot. - n: o 80, Ra p i on ym.: Hämeenkyrön virasto-
47832: talon rakentamisesta. Liitteet IV,108. s. 238. -
47833: - n:o 65, K ä mä r ä i sen ym.: Eräiden tarvik- Ks. Virastot.
47834: keiden ja hyödykkeiden vapauttamisesta liike-
47835: vaihtoverosta. Li~tteet IV,93. s. 219. - Ks. - n: o 81, A s u n n a n ym.: Virastotalon rakenta-
47836: Liikevaihtovero. misesta Kurun kuntaan. Liitteet IV,109. s. 239.
47837: - Ks. Virastot.
47838: - n:o 66, Sandeainin ym.: Tmmenpiteistä
47839: elin- ja kulutustarvikkeiden vapauttamiseksi lii- - n: o 82, S a Iin i n ym.: Määrärahasta Mäntsä-
47840: kevaihtoverosta. Liitteet IV,94. S•. 220. - Ks. län virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
47841: Liikevaihtovero. Li<itteet IV,llO. s. 240. - Ks. Virastot.
47842: 14 Laki-, raha-asia- ja toivomus·aloitteet 1964.
47843:
47844:
47845: - n:o 83, Kiviahon ym.: Alajärven virasto- - n:o 99, Jämsenin ym.: Toimenpiteistä val-
47846: taloll! rakentamisesta. Liitteet IV,111. s. 241. tion työmailla työskentelevien kuorma-autoili-
47847: - Ks·. Virastot. jain ansiotason korjaamiseksi. Liitteet IV,127.
47848: s. 259. - Ks. Valtion työntekijät.
47849: - n:o 84, Ala-Kulljun ym.: Määrärahasta
47850: Seinäjoen virastotalon rakennustöiden aloitta- - n:o 100, R. Virtasen ym.: Sokerin hinnan
47851: mista varten. Liitteet IV,ll2. s. 242. - Ks. ·alentamisesta tuontimaksua muuttamalla. Liit-
47852: Virastot. teet IV,128. s. 260. - Ks. Hinnat.
47853: - n:o 85, Kiviahon ym.: Pietars·aaren virasto- - n: o 101, P a avo 1 a n ym.: Asunnottomien vä-
47854: talon aikaansaaiii!isesta. Liitteet IV,ll3. s. 243. hävaraisten rintamamiesten asunnonhankinnan
47855: - K.s. Virastot. helpottamisesta. Liitteet IV,129. s. 261. - Ks.
47856: Asunnot.
47857: - n: o 86, L e i v o s· e n ym.: Määrärahasta valtion
47858: virastotalon rakentamiseksi Hankasalmen kir- - n:o 102, Aitio n ym.: Tuberkuloosilain muut-
47859: konkyl].ään. Liitteet IV,ll4. s. 244. - Ks. Vi- tamisesta. Liitteet VI,13. s. 379. - Ks. Tuber-
47860: rastot. kuloosi.
47861: - n:o 87, E. Mannisen ym.: Virastotalon ra- - n:o 103, Jämsenån ym.: Esityksen antami-
47862: kentamisekSli Joensuuhun PohjoiSI-Karjalan lää- sesta eläinlääkintähuoltolainsäädännön uudista-
47863: ninhallitusta varten. Liitteet IV,ll5. s. 245. - misesta. Liitteet VI,14. s. 380. - Ks. Eläin-
47864: Ks. Virastot. lääkintähuo1to.
47865: - n: o 88, Puhakan ym.: Valtimon virastotalon - n:o 104, B ac klu n d in ym.: Lääkäreiden
47866: rakennustöiden ailoittamisesta. Liitteet IV1116. kotimaassa valmistumisen jouduttamisesta. Liit-
47867: s. 246. - Ks. V·irastot. teet VI,15. s. 382 ja 383. - Ks. Lääkärit.
47868: - n: o 89, R ä s ä s e n ym.: Määrärahasta valtion - n:o 105, Liinamaan ym.: Toimenpiteistä
47869: virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi Kaa- ~lääkäri- ja hammaslääkäripulan poistamiseksi
47870: vin kuntaan. Liitteet IV,ll7. s. 247. - Ks. maaseudulla. Liitteet VI,16. s. 384. - Ks.
47871: Virastot. Lääkärit.
47872: - n:o 90, V. I. Rytkös·en ym.: Toimenpiteistä - n:o 106, I. Lå n n an ym.: Kouluhammashoidon
47873: valtion virastotalon rakentamiseksi Kiuruveden ulottamisesta kaikkia oppivelvollisuusikäisiä
47874: kuntaan. Liitteet IV,118. s. 248. - Ks. Virastot. koskevaks-i. Liitteet VI,17. s. 386. - Ks. Ham-
47875: paanhoito.
47876: - n: o 91, V ä y r y s en ym.: Määrärahasta Hauki-
47877: putaan virastotalon rakennustyön aloittamista - n:o 107, Koppasen: Määrärahasta hammas-
47878: V'arten. Liitteet IV,119. s. 249. - Ks. Virastot. hoitoapulaisten kouluttamista varten. Liitteet
47879: VI,18. s. 387. - Ks. Hampaanhoito.
47880: - n: o 92, V i 1 m i n ym.: Korkeajännitelinjojen
47881: rakentamisesta vaimon kustannuksella syrjäseu- - n:o 108, 0 ja järven ym.: Hammasllääkärei-
47882: duilla. Liitteet IV,120. s. 250. - Ks. Sähkö. den hoitoapulaisten koulutuks·en järjestämisestä.
47883: Liitteet VI,19. s. 389. - Ks. Hampaanhoito.
47884: - n: 0 93, J ä m S· e n i n ym.: Maaseudun sähköis-
47885: tämisen tukemiseksi annettavien valtionapujen - n:o 109, P a karisen ym.: Lääkintävoimis-
47886: käyttöperusteiden muuttamisesta. Liitteet IV,121. telijain, sairaalalaboranttien, röntgenlaborant-
47887: s. 251. - Ks. Sähkö. tien ja apuhoitajien koulutuksen järjestämisestä
47888: vakinaiselle kannalle. Liitteet VI120. s. 39(). -
47889: - n:o 94, V. A. Virtas·en ym.: Sähköistämisen Ks. Sairaanhoito.
47890: valtionavustuksen korottamisesta saaristoalueilla.
47891: Liitteet IV,122. s. 252. - Ks. Sähkö. - n:o 110, Sääski 1 ahde n ym.: Keskusapteek-
47892: kien perustamisesta keskuss·airaalain yhteyteen.
47893: - n: o 951 L i n k o 1 a n ym. :. Toimenpiteistä sähkö- Liitteet VI,21. s. 393. - Ks. Apteekit.
47894: virran saamiseksi Haapasaaren kuntaan. Liitteet
47895: IV,123. s. 253. - Ks. Sähkö. - n: o 111, T u u 1 e n ym.: Määrärahasta eräiden
47896: ylimääräisten toimien perustamiseksi lääkintö-
47897: - n:o 96, Pekkarisen ym.: Rautatierahtien hallitukseen. Liitteet VI,22. s. 394. - Ks. Lää-
47898: ~J<lentamisesta Sisä- ja Itä-Suomen puunjalostus- kintöhallitus.
47899: teollisuuden edistämiseksi. Liitteet IV,124. s.
47900: - n: o 112, T en h å ä 1 ä n ym.: Toimenpiteistä lää-
47901: 254. - Ks. Rautat<iemaksut. kärikoulutuksen suorittamiseksi keskussairaa.-
47902: - n: o 97, R o s e n b e r g i n ym.: Moottoris·ahoissa loissa. Liitteet VI,23. s. 395. - Ks. Lääkärit.
47903: metsänhakkuiden yhteydessä käytettävän bensii- - n:o 113, Mustosen ym.: Kuntainliittojen sai-
47904: nin hinnan alentamisesta. Liitteet IV,125. s. 255 raaloiden kustannusten siirtämisestä valtion
47905: ja 256. - Ks. Metsätyöt. maksettavaksi. Liitteet VI,24. s. 397. - Ks.
47906: - n:o 98, H o 1 o p a i sen ym.: Käsi- ja pienteoll- Sairaalat.
47907: lisuuslainojen suuntaamisesta maamme alikehit- - n:o 114, Koppasen ym.: Määrärahasta Hy-
47908: tyneille alueille. Liitteet IV,126. s. 257. - Ks. vinkään kaupungmsairaailan laajentamiseksi.
47909: KäsiteoJlisuus. Liitteet VI,25. s. 399. - Ks. Sairaalat.
47910: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964. 15
47911: - n:o 115, S a Iin i n ym.: Määrärahasta Hyvin- - n:o 131, V. J. Rytkösen ym.: Lisäyksestä
47912: kään kaupunginsairaalan rakennustöiden aloit- vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon B-luokan mie-
47913: tamiseksi. Liitteet VI,26. s. 401. - Ks. Sairaa- lisaåraalain rakennustöihin ja peruahankintoihin
47914: llat. annettavia valtionapuja varten. Liitteet VI,42.
47915: - n:o 116, Tai nli on ym.: Lisäyksestä vuoderu s. 422. - Ks·. Sairaalat.
47916: 1964 tulo- ja menoarvioon alue- ja paikallissai- - n:o 132, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta Kuu-
47917: raaloiden perustamiskustannuksiin. Liitteet sankosken vajaamielislaitoksen ensimmäisen ra-
47918: VI,27. s. 403. - Ks. Sairaalat. kennusvaiheen aloittamiseen. Lliitteet VI,43. s.
47919: - n:o 117, Leivosen ym.: Määrärahasta Jälll!- 423. - Ks. VajaamieHset.
47920: sän alues·airaalan rakentamiseksi. Liitteet VI,28.
47921: s. 404. - Ks. Sairaalat. - n:o 133, Lahden ym.: Määrärahasta Reuma-
47922: liliton Kangasalan kuntouttamislaitoksen perus-
47923: - n:o 118, Paarmanin ym.: Määrärahasta So- tamiakustannusten peittämiseen. Liitteet VI,44.
47924: dankylän sairaalan rakentamiseen. Liitteet s. 424. - Ks. Reuma.
47925: VI,29. s. 405. - Ks. Sairaalat.
47926: - n:o 134, Lahden ym.: Lapsiin ja nuoriin
47927: -.n:o 119, Turusen ym.: Vwltionavun suoritta- henkilöihin kohdistuvan alkoholimainonnan kiel-
47928: misesta tuberkuloosiparantoloille myös muiden tämisestä. Liitteet VI,45. s. 426. - Ks. Mai-
47929: sairauksien kuin tuberkuloosin takia hoidetta- nonta.
47930: vana olevien potilaiden osalta. Liitteet VI,30.
47931: s. 406. - Ks. Tuberkuloosi. - n :o 135, H a 1 i s en ym.: Määrärahasta tupa-
47932: kanpolton vaaroja esittelevän terveysvalistuksen
47933: - n:o 120, Väänäsen ym.: Savonlinnan Las- suorittamiseen. Liitteet VI,46. s. 427. - Ks.
47934: tenHnnassa annettavan lastenhoitajakoulutuksen Tupakka.
47935: järjestelystä. Liitteet VI,31. s. 408. - Ks. Laa·
47936: tenhoito. - n:o 136, E. Mannisen ym.: Esityksen anta-
47937: misesta tupakanmyynnin kieltämisestä alaikäi-
47938: - n:o 121, Sääskilahden ym.: Määrärahasta sille. Lilitteet VI,47. s. 428. - Ks·. Tupakka.
47939: Lapin lastensairaalan kuntainUitoJ.le sairaalan
47940: perustamiskustannuksiin. Liitteet VI,32. s. 409. - n:o 137, Nederström-Lundenin ym.:
47941: - Ks. Sairaalat. Toimenpiteistä yleisissä huonetiloissa tapahtuvan
47942: tupakoinnin kieltämiseksi. Liitteet VI,48. s. 429.
47943: - n:o 122, Neders·tröm-Lundenin ym.: - Ks. Tupakka.
47944: Keskosten maksuttoman sairaalahoidon järjestä-
47945: misestä. Lmtteet VI,33. s. 410. - Ks. Sairaan• - n:o 138, Teräs t ö n ym.: Tupakoinnin aiheutta-
47946: hoito. mien kansanterveydellisten ja -taloudellisten me-
47947: netysten selvittämisestä. Liitteet VI,49. s. 430.
47948: - n:o 123, Linko 1 a n ym.: Heilaingin sairaan-
47949: - Ks. Tupakka.
47950: hoitajaopiston muodostamisesta sa.iraanhoitajien
47951: korkeakouluksi. Liitteet VI,34. s. 411. - Ks. - n:o 139, Vilmin ym.: Esityksen antamisesta
47952: Sairaanhoitajat. tupakkatuotteiden mainonnan rajoittamisesta.
47953: Liitteet VI,50. s. 431. - Ks. Mainonta.
47954: - n:o 124, Sini s a 1 on ym.: Kymenlaakson sai-
47955: raanhoitajakoulun toiminnan vakinaistamisesta. - n:o 140, Salinin ym.: Vahingolliselle säteilylle
47956: Liitteet VI,35. s. 412. - Ks. Sairaanhoitajat. alttiina olevien henkilöiden työajan ja vuosilomien
47957: järjestämisestä. Liitteet VI,51. s. 432. - Ks.
47958: - n: o 125, L i n k o 1 a n ym.: Kymenlaakson tila- Työaika.
47959: päisen sairaanhoitajakoulun muuttamisesta yli-
47960: määräiseksi. Liitteet VI,36. s·. 413. - Ks. Sai- - n:o 141, Gestrin i n ym.: Vankilapsykologien
47961: raanhoitajat. tarpeen selvittämisestä. Liitteet VI,52. s. 433 ja
47962: 435. - Ks. Vankeinhoitolaitos.
47963: - n:o 126, SääskHahden ym.: Lapin sairaan-
47964: hoitajakoulUn rakentamlis.esta Rovan~emen kau- - n:o 142, Leskisen ym.: Toimenpiteistä val-
47965: punkiin. Liitteet VI,37. s. 414. - Ks. Sairaan- tion matkailulautakunnan aikaansaamiseksi. Liit-
47966: hoitajat. teet VI,53. s. 437. - Ks. Matkailu.
47967: - n:o 127, Lahden ym.: Kiertävien sairaanhoi- - n:o 143, Paavo 1 a n ym.: Toimenpiteistä par-
47968: toyksiköiden aikaansaamisesta syrjäseuduilla. turi- ja kampaajaelinkeinon harjoittamisoikeu-
47969: Liitteet VI,38. s·. 416. - Ks. Sairaanhoito. den järjestämiseksi. Liitteet VI,54. s. 439. -
47970: Ks. Elinkeinot.
47971: - n:o 128, Stenbergin ym.: Kiertäwen auto-
47972: klinikoiden perustamisesta keskus·sairaaloiden - n:o 144, Hautalan ym,: Kumiteollisuuden
47973: yhteyteen maamme syrjäseutuja varten. Liitteet tuotteiden varustamisesta valmistusvuotta osoit-
47974: VI,39. s. 417. - Ks. Sairaanhoito. tavalla vuosiluvulla. Liitteet VI,55. s. 440. -
47975: - n:o 129, Aa[lon ym.: Sydän- ja raumasai- Ks. Teollisuus.
47976: rauksien ehkäisyn ja hoidon tehostamisesta. - n:o 145, Rapion ym.: Valtion ja kirkon erot-
47977: Liitteet VI,40. s. 418. - Ks. Sairaanhoito. tamisen vaikutusten selvittämisestä. Liitteet
47978: - n: o 130, K i 1 v en ym.: Syöpätarkastuksista ja VII,15. s. 471. - Ks. Kirkko.
47979: syöpätapausten hoidosta aiheutuvien kustannus- - n:o 146, Kaja·lan ym.: Kunnallislain määrä-
47980: ten suorittamisesta valtion varoista. Liitteet enemmistösäännöstön kumoamisesta. Liitteet
47981: VI,41. s. 420. - Ks. Sairaanhoito. VII,16. s. 474. - Ks. KunnalHslaki.
47982: 16 Laki-, raha-asia- ja toivqmusaloitteet 1964.
47983:
47984:
47985: - n:o 147, A a~ 1 on ym.: Rakennuslain kehittä- - n:o 163, Keloveden ym.: Lisäyksestä vuo-
47986: misestä maalaiskuntien osallta. Liitteet VII,17. den 1964 tulo- ja menoarvioon kunnan· ja kylä-
47987: s. 475. - Ks·. Rakennuslaki. teiden rakentamis·- ja parantamistöiden aloitta-
47988: mista varten. Liitteet VII,33. s. 496. Ks.
47989: - n:o 148, Sini s a 1 on ym.: Kuntien itsenäisen Maantiet.
47990: päätäntävallan laajentamisesta. Liitteet VII,18.
47991: s. 476. - Ks. Kunnat. - n: o 164, T ei r i n ym.: Teiden ja purojen
47992: kunnossapidosta annettujen säännösten tarkis-
47993: - n:o 149, Raipalan ym.: Maalaiskuntien saat- tamisesta tapahtuneen maanjakotoimituksen jäl-
47994: tamisesta veronsaajina tasaveroisiksi kaupun- keen. Liitteet VII,34. s. 497 ja 499. - Ks.
47995: kien kanssa. Liitteet VII,19. s. 477. - Ks. Maantiet.
47996: Kunnat.
47997: n: o 165, P o h j o s en ym.: Yksityisistä teistä
47998: - n: o 150, Li n k o 1 a n ym.: Kunnanjohtajan vi- annetun lain tark!istamisesta tierasitusten osalta.
47999: ran tekemisestä lakisääteiseksi suurehkoissa
48000: Liitteet VII,35. s. 501. - Ks. Yksityiset tiet.
48001: maallaiskunnissa. Liitteet VII,20. s'. 479. - Ks.
48002: Kunnat. - n:o 166, T u uil en ym.: Yieisten teiden liiken-
48003: - n:o 151, V. A. Virtasen ym.: Toimenpi· nevalaistuksen parantamisesta. Liitteet VII,36.
48004: teistä kuntien oikeuttam<iseksi kantamaan veroa s. 502. - Ks. Mll!antiet.
48005: sen alueelta tapahtuneista metsänmyynneistä. - n:o 167, Uusitalon ym.:. Pyöräteiden huo-
48006: LUtteet VII,21. s. 480. - Ks. Kunnallisverotus. mioon ottamisesta tierakennussuunn<itelmissa.
48007: - n: o 152, Suonpään ym.: Korvauksen suorit- Liitteet VII,37. s. 503. - Ks. Maantiet.
48008: tamisesta kaupunkikunnille eräiden valltiontehtä· - n:o 168, K a 1 a vaisen ym.: Toimenpiteistä
48009: vien hoitamisesta. Liitteet VII,22. s. 481. - Ks. pienten arpajaisten toimeenpanon helpottami-
48010: Kaupungit. seksi. Liitteet VII,38. s. 505. - Ks. Arpajaiset.
48011: - n:o 153, R ö n k ö n ym.: Kunhlen keskusrahas- - n:o 169, Ra p i on ym.: RukouMauantain huvi-
48012: ton perustamisesta. Lii tteet VII,23. s. 482. - tilaisuuksia koskevien määräysten tarkistami-
48013: Ks. Kunnat. sesta. Liitteet VII,39. s. 506. - Ks. Huvit.
48014: - n:o 154, S i n·i s a 1 on ym.: Kuntien pakkolu- - n:o 170, G r ö n d a h 1 i n ym.: Julkisten huvi-
48015: nastusoikeuden laajentamisesta. Liitteet VII,24. tilaisuuksien toimeenpanosta pyhäpäivinä anne-
48016: s. 483. - Ks. Pakkolunastus. tun asetuksen muuttamlisesta. Liitteet VII,40.
48017: s. 507. - Ks. Huvit.
48018: - n:o 155, Sarjalan ym.: Kuntien valtionapu·
48019: järjestelmän kiireellisestä uudistamisesta. Liit- - n:o 171, Åsvikin ym.: Invalidivähennyksen
48020: teet VII,25. s. 485. - Ks. Kunnat. sallimisesta myös kunnallisverotuksessa avio-
48021: puolison osalta. witteet VII,41. s. 508. - Ks.
48022: - n:o 156, T. Kinnusen ym.: Muuttol<iikkeestä Veronhuojennukset.
48023: kärsivien maallaiskuntain taloudellisten rasitus-
48024: ten keventämisestä. Liitteet VII,26. s. 486. - - n:o 172, Erikssonin ym.: Lento-onnetto-
48025: Ks. Kunnat. muuks•issa kuolleitten omaisten vahingonkor-
48026: vaus- ja elatusapuoikeuden järjestämisestä. Liit-
48027: - n:o 157, Tauriaisen ym.: Lisäyksestä vuo- teet VII,42. s. 509 ja 510. - Ks. Lentoliikenne.
48028: den 1964 tulo- ja menoarvioou ~isäavustuksiksi
48029: kunnille. Liitteet VII,27. s. 487. - Ks. Kunnat. - n: o 173, I. Li n n a n ym.: T·avara-asematoimin-
48030: nan saattamisesta toimitinvasta riippuvaks·i. Li<it-
48031: - n:o 158, Ta u r~ a i sen ym.: Lausuntojen teet VII,43. s·. 511. - Ks. Liikenne.
48032: hankkimisesta maakuntaliitoilta maan olojen
48033: kehittämisen suunnittelussa. Liitteet VII,28. s. - n:o 174, H a 11 b e r gin ym.: Kuorma-auton pa-
48034: 489. - Ks. Maakuntaliitot. koputken asentamista ylöspäin koskevan mää-
48035: räyksen tarkistamisesta. Liitteet VII,44. s. 512.
48036: - n:o 159, Pakkasen ym.: Kokeilutoimenpi- - Ks. Liikenne.
48037: teistä maaseutualueiden kehittämiseksi el[nvoi-
48038: maisiksi yhdyskuntasuunnittelun keinoin. Liit- - n: o 175, Li n k o 1 ·a n ym.: A vatun, alkoholia
48039: teet VII,29. s. 491. - Ks. Yhdyskuntasuunnit- slisältävän pullon auton ohjaamossa pitämisen
48040: telu. kieltämisestä. Liitteet VII,45. s. 513. - Ks. Lii-
48041: kenne.
48042: - n:o 160, Karpolan ym.: Toimenpiteistä en-
48043: tisten kunnanteitten kustannusten suorittaffili- - n:o 176, Sundeliin ym.: Alimmasta salli-
48044: seksi kokonaan vaLtion ja kuntien varoista. Liit- tusta verenalkoholin promillemäärästä liikenne-
48045: teet VII,30. s. 493. - Ks. Maantiet. juoppouden ehkäisemiseksi. Liitteet VII,46. s.
48046: 514 ja 515. - Ks. Liikenne.
48047: - n:o 161, V. J. Rytkösen ym.: Esityksen an-
48048: tamisesta valtion osailllistumisesta yksityisteiden - n:o 177, Leinosen ym.: Toimenpiteistä tie-
48049: kustannuks-iin eriilissä tapauksissa. Liitteet teellisen tavoitetutkimuksen edistämiseksi. Liit-
48050: VII,31. s. 494. - Ks. Yksityiset tiet. teet VIII,19. s. 555. - Ks. Tutkimustyö.
48051: - n:o 162, V. J. Rytkösen ym.: Esityksen an- - rr:o 178, Lahtelan ym.: Yhteiskuntasuunnit-
48052: tamisesta kuntien vapauttamisesta paikallistei· telun tai asutustieteen professuurin ja laitoks·en
48053: den rakentamis- ja kunnossapitokustannuksista. perustamisesta. Liitteet VIII,20. s. 557. - Ks·.
48054: Liitteet VII,32. s·. 495. - Ks. Maantiet. Yhteiskuntasuunnittelu.
48055: Laki-, raha.-ascia- ja toivomusaloitteet 1964. 17
48056: -- n: o 179, R ä s ä s e n ym.: OpetushalHn tokomi- - n: o 195, Puhakan ym.: Lisäyksestä vuoden
48057: tean esittämien uudistusten toteuttamisesta. 1964 tulo- ja menoarvioon rakennusavustuksiksi
48058: Liitteet VIII,21. s. 558. - Ks. Opetushallinto. eräille kunniJlle kansakouluhuoneistojen hankki-
48059: - n: o 180, K il v e n ym.: Sosialismin teorian miseksi. Liitteet VIII,37. s. 575. - Ks. Kansa-
48060: koulut.
48061: oppituolin perustamisesta Helsingin yliopistoon.
48062: Liitteet VIII,22. s. 559. - Ks. Yliopisto. - n:o 196, U u.s i talon ym.: Kuntien oikeudesta
48063: -- n: o 181, H a Qi s en ym.: Kotitalouden työtie- perustaa lukio kunnallisen keskikoulun yhtey-
48064: teen professorinviran perustamisesta Helsingin teen. Liitteet VIII,38. S·. 576. - Ks. Oppåkoulut.
48065: yliopistoon. Liitteet VIII,23. s. 560. - Ks. Yli-
48066: - n: o 197, A 1 a · K u l j u n ym.: Kunnallisten
48067: opisto. keskikoulujen muuttamisesta yhtenäiskouluiksi.
48068: - n: o 182, V il m i n ym.: Kotitalouskeskikoulun Liitteet VIII,39. s. 577. - Ks. Oppikoulut.
48069: perustamisesta Alatornåon kuntaan. Liitteet
48070: VIII,24. s. 561. - Ks. Kotitalouskoulut. - n:o 198, Aila-KuJjun ym.: Oppikoulujen
48071: luokkakohtaisen oppilasmäärän ylärajan alenta-
48072: - w: o 183, H y y t i ä i sen ym.: Maakunta-arkis- mis•esta. Liitteet VIII,40. s. 579. - Ks. Oppi-
48073: ton perustamises.ta Jyväskylän kaupunkiin. Liit- koulut.
48074: teet VIII,25. s. 562. - Ks. Maakunta-arkistot.
48075: - n:o 199, Saukkosen ym.: Oppikoulun luok-
48076: - n:o 184, Vilponiemen ym.: Yleisen ammat- kien oppilasmäärän pienentämisestä. Liitteet
48077: tioppi vei vollisuuden käytäntöön ottamisesta. VIII,41. s. 580. - Ks. Oppikoulut.
48078: Liitteet VIII,26. s. 563. - Ks. Ammattö.oppivel-
48079: vollisuus. - u: o 200, Aallon ym.: Monitahoisen iltalinja-
48080: - n:o 185, Salon ym.: Ylioppilaspohjaisen am· koulutuksen järjestämisestä eriasteisissa oppi-
48081: mattikoulutuksen lisäämisestä. Liitteet VIII,27. laitoksissa. Låitteet VIII,42. s. 582. - Ks. Am-
48082: s. 564. - Ks. Ammattikoulutus. mattikoulutus.
48083: - n:o 186, Korsbäck i n ym.: Pysyvän kurssi- - n:o 201, Ail a · K u lj u n ym.: Määrärahasta
48084: keskuksen ja valmistavan ammattikoulun ai- ylimääräisen toiluistoapulaisen toimen perusta-
48085: kaansaamisesta Korsnäsiin. Låitteet VIII,28. s·. misesta valtion täysiluokkaisiin oppikouluihin.
48086: 565 ja 566. - Ks·. Ammattikoulut. LiJitteet VIII,43. s. 583. - Ks. Oppikoulut.
48087: - n: o 187, Sirenin ym.: Toimenpiteistä kansa- - n:o 202, Rosnellin ym.: Valtion oppikoulun
48088: koululain 77 ja 78 § :n muuttamiseksi. Liitteet perustamis·esta Porin kaupunkiin. Liitteet
48089: VIII,29. s. 567. - Ks·. Kansakoululaki. VIII,44. s. 584. - Ks. Oppikoulut.
48090: - n:o 188, J". E. Partasen ym.: Kansakoulu- - n:o 203, Leivosen ym.: Määrärahasta val-
48091: laitoksen käyttömenojen valtionapusäännösten tion keskikoulun perustamiseksi Kyyjärven kun-
48092: uudistamises·ta. Liåtteet VIII,30. s. 568. - Ks. taan. Liitteet VIII,45. s. 585. - Ks. Oppi-
48093: Kansakoululaki. koulut.
48094: - n:o 189, Ruudun: Selvityksen toimittamisesta - n:o 204, V ä y r y s· en ym.: Valtåon täysiJuok-
48095: kaupunkien kansakoulujen sosiaalikuraattorin kaisen oppikoulun perustamisesta OUJlun kaupun-
48096: tehtävien hoitamisesta. Liitteet VIII,31. s. 569. kiin. Liitteet VIII,46. s. 586. - Ks. Oppikoulut.
48097: - Ks. Kansakoulut. - n: o 205, R yö mä n ym.: Määrärahasta Koke-
48098: - n:o 190, Vilponiemen ym.: Kansakoulun- mäen yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun.
48099: opettajien eläkejärjestelmän epäkohtien poista- Liitteet VIII,47. s. 587. - Ks. Oppikoulut.
48100: misesta. Liitteet VIII,32. s. 570. - Ks. Kansa- - n: o 206, H e 1 t e en ym.: Määrärahasta Kera-
48101: koulut. van yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun.
48102: - n:o 191, Kalavaisen ym.: Määrärahan va- Låitteet VIII,48. s. 588. - Ks'. Oppikoulut.
48103: raamisesta kansakoulunopettajille järjestettäviä - n: o 207, H osti l a n: Määrärahasta Karhulan
48104: kursseja ja opintopäiviä varten. Liitteet yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun. Liit-
48105: VIII,33. s. 571. - Ks·. Kansakoulut. teet VIII,49. s. 589. - Ks. Oppikoulut.
48106: - n: o 192, J". E. P a r t a s e n ym.: Toimenpiteistä - n:o 208, H. M·annisen ym.: Määrärahasta
48107: kansakouJulaisten kuljetus- ja majoituskustan- Varkauden kaupungissa olevan Kuoppakankaan
48108: nusten suorittamiseksi kokonaan valtion va- yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun. Liit-
48109: roista. Liitteet VIII,34. s. 572•. - Ks. Kansa- teet VIII,50. s. 590. - Ks. Oppikoulut.
48110: ·koulut.
48111: - n:o 2·09, W i c km a n i n ym.: Uudenkaarlepyyn
48112: - n:o 193, K ä mä r ä i sen ym.: Lisäyksestä vuo- yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit-
48113: den 1964 tulo· ja menoarvioon maalais- ja kaup- teet VIII,51. s. 592 ja 593. - Ks. Oppikoulut.
48114: palakansakoulujen rakennusavustuksia varten.
48115: Liitteet VIII,35. s. 573. - Ks. Kansakoulut. - n:o 210, Koivusen ym.: Määrärahasta Jäm-
48116: sän yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun.
48117: - n:o 194, Kämäräisen ym.: Lisäyksestä vuo- Liitteet VIII,52. s. 594. - Ks. OppikouJut.
48118: den 1964 tulo- ja menoarvioon kuoletuslainoiksi
48119: maalais- ja kauppalakansakoulurakennuksia var- - n: o 211, N i i r a s en ym.: Outokummun yhteis-
48120: ten. Liitteet VIII,36. s. 574. - Ks·. Kansa- koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet
48121: koulut. VIII,53. s·. 595. - Ks. OppikoUJlut.
48122:
48123: 3 E 124/64
48124: 18 Laki-, raha-as<i.a· ja toivomusaloitteet 1964.
48125:
48126:
48127: - n:o 212, Ojajärven ym.: Outokummun yh- - n: o 228, I. Li n n: a n ym.: Lohjanharjulla. si-
48128: teiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet jaitsevan Raj-akoulun kiinteistön käyttämisestä
48129: VIII,54. s. 596. - Ks. Oppikoulut. urheilu- ja virkistystoim!intaan. Liitteet VIII,70.
48130: s. 614. - K\s. Urheilu.
48131: - n::o 213, 0 j aj ä r v en ym.: Valtimon yhteis·
48132: koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet - n:o 229, Honkosen ym.: Muualla kuin kor-
48133: VIII,55. s. 597. - Ks. Oppikoulut. keakouluissa opiskelevien opintolainojen valtion-
48134: takauksen järjestämisestä. Liitteet VIII,71. s.
48135: ,- n:o 214, Rönkön ym.: Pielaveden yhteiskou· 615. - Ks. Opintolainat.
48136: lun: ottamoisesta valtion oppikou~uksi. Liitteet
48137: VIII,56. s. 598. - Ks. Oppikoulut. - n·: o 230, I. Li n n a n ym.: Tilojen osittamisen
48138: rajoittamisesta. Liitteet IX,26. s. 676. - Ks.
48139: - n: o 215, K e r v i s en ym.: Määrärahasta Har- Jakolaitos·.
48140: tolan keskikoulun rakentamista varten. L<iittee·t
48141: VIII,57. s, 599. - Ks. Oppikouilut_. - n: o 231, A. K i n n u s' e n· ym.: Elink~poisten
48142: tilojen muodostamisesta Pohjois-Suomeen·. Liit-
48143: - n: o 216, P e s o s e n ym.: Hartolan keskikou· teet IX,27. s. 677. - Ks. Pienviljelys.
48144: lun koulurakennuksen rakentamisesta. Liitteet
48145: ~
48146: VIII,58. s. 600. - Ks. Oppikoulut. - n:o 232, Pekkarisen ym.: Metsätalouden
48147: - n:o 217, E-. Mannisen ym.: Määrärahasta harjoittamiseen perustuvien tilojen muodostami-
48148: Joensuun lyseon lisärakennusta j-a korjaustöitä sesta. Liitteet IX,28. s. 680. - Ks. Maankäyttö-
48149: varten. Liitteet VIII,59. s. 601. - Ks•. Oppi· laki.
48150: koulut. - n: o 233, Laiho n ym.: Asutusvarojen myöntä-
48151: - n•: o 218, Sun d e Uin ym.: Suomen· ja ruot· misestä kalastajille kalaveden hankintaa varten.
48152: sinkielisen osaston käsittävän merimieskoulun Liitteet I:X,29. s. 681. - Ks. Kalastus.
48153: suunnittelemis·esta Vaasaan. Liitteet VIII,60. s.
48154: 602 ja 603. - Ks. Merikoulut. - n:o 234, Vilmin ym.: Teuravuoman tillan luo-
48155: vuttamisesta asutustarkoitukseen. Liitteet IX,30.
48156: - n: o 219, Kekkosen ym.: Toimenpiteistä s. 682. - Ks. VaiMon maaomaisuus.
48157: merimiesammatMkoulun sijoittamiseksi Pohjan·
48158: !lahden pohjoiselle rannikkoalueelle. Liitteet - n: o 235, I. Linnan ym.: Pienten tilojen pelto-
48159: VIII,61. s. 604. - Ks. Merikoulut. alan lisäämisestä. Liitteet IX,31. s. 683. - Ks·.
48160: Asutus.
48161: - n: o 220, Li n k o 1 a n ym.: Teknillisen korkea·
48162: koulun Otaniemeen siirtämisen loppuunsaattami· - n: o 236, P o h j o sen ym.: Toimenpiteistä rai-
48163: sesta. Liitteet VIII,62. s. 605. - Ks. Teknini- vauspalkkioiden maksamiseksi koko Keski-Suo-
48164: nen korkeakoulu. men läänin alueella. Liitteet IX,32. s. 684. -
48165: - n: o 221, Li n k o 1 a n ym.: Määrärahasta Kot- Ks. Uudisraivaus.
48166: kan tekn<illisen oppilaitoksen rakennustöiden al· - n:o 237, Halisen ym.: Uudisraivauspalkk~oi
48167: kamiseen. Liitteet VIII,63. s. 607. - Ks. Tek- den myöntämisen laajentamisesta koko maata
48168: nilliset koulut. koskevaksi. Liitteet IX,33. s. 685. - Ks. Uudis-
48169: - n:o 222, Ruudun ym.: AineopettajavaJlmistuk- raivaus.
48170: sen laajentamisesta yhtenäiskouLujärjestelmään
48171: siirtymisen johdosta. Liitteet VIII,64. s. 608. - - n:o 238, Lintilän ym.: Maatalouden alueit-
48172: Ks. Koululaitos. taisen hintap&i!ittisen tuen maksaruisperusteita
48173: koskevasta tutkimuksesta. Liitteet IX,34. s. 686.
48174: - n:o 223, Kervisen ym.: Opettajainvalmis• - Kl!. Maatalous.
48175: tuksen uudistamisesta peruskoulun tarpeita vas·
48176: taavaksi. L.iitteet VIII,65. s. 609. - Ks. Koulu- - n: o 239, Jung a r å n ym.: Alueellisen hinta-
48177: laitos. porrastuksen rajojen muuttamises·ta. Liitteet
48178: IX,35. s. 687 ja 688. - Ks. Maito.
48179: - n:o 224, Kalavaisen ym.: Valtion kustan-
48180: nusliikkeen aikaansaamis.esta oppikirjojen kus- ~~ n: o 240, N i i r a s en ym.: Esri.tyksen antami-
48181: tantamiseksi. Liitteet VIII,66. s. 610. - Ks·. ·sesta eduskunnan päätäntävallan alaiseksi maa-
48182: Kustannusliike. talouden hintatasolaiksi. Liitteet IX,36. s. 689.
48183: - Ks. Maatalous.
48184: - n:o 225, K a 1 a vaisen ym.: Itserahoitusperi-
48185: aatteelle rakentuvan järjestelmän aikaansaami- - n:o 241, Paasion ym.: Esityksen antamisesta
48186: sesta elokuvatuotannon tukemiseksi. Lilitteet maatalQuden hintatasosta annetun lain 4 §: n
48187: VIII,67. s. 611. - Ks. Elokuvat. muuttamiseksi. Liitteet IX,37. s. 690. - Ks.
48188: Maatalous.
48189: - n:o 226, Teräs t ö n ym.: Kesämusiikkiopisto-
48190: jen asettamisesta yhdenvertaiseen asemaan mui- - n: o 242, P o h j o s en ym.: Maataloudellisten
48191: den musiikkdopistojen kanssa. Liitteet VIII,68. tutkimustulosten saattamisesta tehokkaasti paJ-
48192: s. 612. - Ks. Musiikki. velemaan käytännön maataloutta. Liitteet IX,38.
48193: s. 691. - Ks. Maatalous.
48194: - n·: o 227, T e n h i ä 1 ä n ym.: Taideteollisen op-
48195: pilaitoksen ottamisesta valtion haltuun ja sijoit- - n: o 243, I. L· i n n a n ym.: Maataloustuotannon
48196: tamisesta Häm·eenlinnan kaupunkiin. Liitteet mukauttamisesta. kotimaan kulutusta vastaa-
48197: VIII,69. s. 613. - Ks. TaideteoLlisuus•. vaksd. Liitteet IX,39. s. 692. - Ks. Maatalon~.
48198: Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964. 19
48199: - n: o 244, K e r v i sen ym.: Tutkimuksen toi- - n;o 259, Kankaan ym.: Uuden metsänparan·
48200: mittamisesta eri kumien maataloudellisen tuen nuspiirin perustamisesta Siika-Pyhäjokialueelle.
48201: tarpeesta. Liitteet IX,40. s. 693. - Ks. Kun- Liitteet IX,55. s. 716. - K& Metsänhoito.
48202: n-at.
48203: - n:o 260, Lindemanin ym.: Metsänhoidollis~
48204: - n: o 245, R y h d ä n ym.: Pohjois-Suomen karja- ten hakkuiden suorittamisesta hakkuukieliosaa
48205: talouden tukipalkkiojärjeste1män kehittämisestä. olevilla valtion metsämailla. Liitteet IX,56. s.
48206: Liitteet IX,41. s. 694. - Ks. Karjatailous. 718. - Ks. Metsänhoito.
48207: -- n: o 246, P o h j o s e n ym.: Määrärahasta tuen - n:o 261, Jungarån ym.: Määrärahasta met·
48208: saamiseksi vhteislaidunalueitten hoitoelimiJle. säpuiden uutta taimistoa varten Vaasan metsän·
48209: Liitteet IX,4·2. s. 696. - Ks. Laidun. hoitOilautakunnan toimialueella. Liitteet IX,57.
48210: s. 719 ja 720. - Ks. Metsänhoito.
48211: - n:o 247, Karpolan ym.: Valtion laidunkoease-
48212: man perustamisesta Karjalan suoviljelyskoease- - n:o 262, Juntusen ym.: Metsäojitustyöstä
48213: man yhteyteen Tohmajärvelle. Liitteet IX,43. s. maksettavien palkkioiden korottamisesta Kai·
48214: 697. - Ks. Laidun. nuun metsänhoitolautakunnan alueella. Li<i..tteet
48215: IX,58. s. 721. - Ks. Metsänhoito.
48216: - n: o 248, P a a v o 1 a n ym.: Maataloushallituk·
48217: sen kalataloudellisen tutkimustoimiston muutta- - n: o 263, U u s i t a 1 o n ym.: Määrärahasta met·
48218: misesta kalatalouden tutkimuslwitokseksi. LHt- säkoulun perustamiseksi Etelä-Pohjanmaan met·
48219: teet IX,44. s, 698. - Ks. Maataloushallitus. sänhoitolautakunnan alueelle. Liitteet IX,59. s.
48220: 722. - Ks. Metsäkoulut.
48221: - n:o 249, Suorttasen ym.: Kalatalousselvi-
48222: tyksen aikaansaamisesta Kymijoen vesistön Ky· - n:o 264, Sääski 1 ahde n ym.: Metsänhoito·
48223: men läänissä olevassa osassa. Liitteet IX,45. s. kouJun ja oppilasasuntolan rakentamisesta Rova·
48224: 700. - Ks. Kalatalous. niemen maalaiskuntaan. Liitteet IX,60. s. 723.
48225: - Ks. Metsäkoulut.
48226: - n: o 250, R y ö m ä n ym.: Määrärahasta am-
48227: mattikalastajien lainojen koron alentamiseen. - n: o 265, L e i v o s e n ym. : Määrärahasta Keski-
48228: Liitteet IX,46. s. 701. - Ks. Kalastus. Suomen emäntäkoulun ja kotitalousopettajaopis-
48229: ton lisärakennuksen rakentamiseksi. Liitteet
48230: -n:o 251, Laihon ym.: Silakasta tukkukau- IX,61. s. 724. - Ks. Emäntäkoulut.
48231: passa maksettavan vähimmäJishinnan määräämi-
48232: sestä. Liitteet IX,47. s. 703. - Ks. Kalatalous. - n: o 266, Asun n a n ym.: Määrärahasta Poh·
48233: jois-Hämeen emäntäkoulun perustamiseen. Liit·
48234: - n: o 252, P e k k a r i s en ym.: Määrärahasta teet IX,62. s. 725. - Ks. Emäntäkoulut.
48235: Harinkaankosken alapuolelle rakennettava& ka-
48236: lanviljelys·laitosta varten. Liitteet IX,48. s. 704. - n:o 267, Lahterran ym.: MaataloudeUisen
48237: - Ks·. KalanvildelysJaitokset. ammattikoulun rakentamisesta Sallaan. Liitteet
48238: IX,63. s. 726. - Ks. Maatalouskoulut.
48239: - n:o 253, Sini s a 1 on ym.: Lisäyksestä vuoden
48240: 1964 tulo· ja menoarvnoon korvauksen maksa· - n:o 268, Rönkön ym.: Määrärahasta PeJto·
48241: IDiseksi Pyhtäälie perustetuiLla kalastustiloilla salmen maatalouskoulujen ottamiseksi valtion
48242: edehleen oleville asukkaille heidän menetyksis- haltuun. Liitteet IX,64. s. 727. - Ks. Maa·
48243: tään. Liitteet IX,49. s. 705. - Ks. Kalastus- talouskoulut.
48244: tilat. - n: o 269, R ä s ä s· en ym.: KurssimuotOlisen maa·
48245: talousopetuksen järjestämisestä. Liitteet IX,65.
48246: - n:o 254, Rosenbergin ym.: Määrärahasta s. 728. - Ks. Ammattikurssit.
48247: ammattikalastajille kalastusväLineiden hankintaa
48248: varten myönnettävien lruinojen koron aJentami- - n:o 270, P a a s on: Esityksen antamises,ta Poh·
48249: seen. Liitteet IX,50. s. 706 ja 707. - Ks•. Ka- jois-Suomen maamiesopiston perustamisesta ja
48250: lastus. · sijoittamisesta Muhoksen kunnassa olevalle Koi·
48251: vikon koulutilalle. Liitteet IX,66. s. 729. - Ks.
48252: -- n:o 255, Rosenberg i n ym.: Lisäyksestä Maamieskoulut.
48253: vuoden 1964 tulo· ja menoarvioon kalatalouden
48254: kohottamista varten myönnettäviksi !ainoiksi. - n: o 271, P e k k a r !i s en ym.: Marjanjailostus-
48255: Liitteet IX,51. s. 708 ja 709. - Ks. Kalatalous·. laitoksen perustamisesta Suonenjoelle. Liitteet
48256: IX,67. s. 730. - Ks. Marjat.
48257: - n:o 256, Sääski 1 ahde n ym.: Kalatalous•· - n: o 272, K e r v i s e n ym.: Määrärahasta Maa·
48258: koulun perustamisesta Lapin läänliin. Liitteet talouskerholiitolle Juvalie perostettavaa kurssi-
48259: IX,52. s. 710. - Ks. Kalatalous. keskusta varten. Liitteet IX,68. s. 732. - Ks·.
48260: - n:o 257, Kos•olan ym.: Metsäntutkimustoi- Ammattikurssit.
48261: minnan uudistamisesta. Liitteet IX,53. s. 712. - n:o 273, Linkoaan ym.: Määrärahasta Reit·
48262: - Ks. Metsätalous. kalliu puutarhakoulun lunastamiseksi valtiolle.
48263: - n: o 258, K a n k a a n ym.: Kehitysailueiden Liitteet IX,69. s. 734. - Ks. PuutarhakouJut.
48264: metsä· ja maataloudellisten perusparannustöiden - n:o 274, K o solan ym.: Määrärahasta hevos·
48265: tehostamisesta. Liitteet IX,54. s. 714. - Ks·. jalostusLi.ittojen työn tukemiseen. Liitteet IX,7().
48266: Metsätalous. s. 735. - Ks. Hevoset.
48267: 20 Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.
48268:
48269:
48270: ~ n:o 275, M. Mattilan ym.: Määrärahasta - n:o 291, Ho[opaisen ym.: Valtion vilja-
48271: hevosten kas•vatuskustannusten alentamiseen. varaston varastoimiapisteen perustamisesta Poh-
48272: Liitteet IX,71. s. 736. - Ks. Hevoset. jois-Karjalaan. Liitteet IX,87. s. 754. - Ks.
48273: Viljavarastot.
48274: - n :o 276, M. Matti 1 a n ym.: Määrärahasta
48275: tammakantakirjojen painatuskustannuksia varten. - n: o 292, Pekka r!i· sen ym.: Tasokorotuksen
48276: Liitteet IX,72. s. 737. - Ks. Hevoset. järjestämisestä maidon tuottajahintaan. Liitteet
48277: IX,88. s. 756. - Ks. Maito.
48278: - n:o 277, Back 1 u n d i n ym.: Määrärahasta
48279: alkuluotoiksi kasvihuoneiden ja turkiseläintar- - n:o 293, Pekkarisen ym.: Eräiden kuntien
48280: hojen rakentamista varten. Liitteet IX,73. S'. lisäämiseatä Pohjois-Suomen maidontuotantotuki-
48281: 738 ja 739. - Ks. Kasvihuoneet. alueeseen. Liitteet IX,89. s. 757. - Ks. Maito.
48282: - n: o 278, S ä ä s k i 1 a h d en ym.: Lampaanhoi- - n:o 294, V i 1m i n ym.: Maidon tuotanto- ja
48283: don kannattavuuden selvittämisestä Utsjoen kun- kuljetusavustuksen korottamisesta Lapin ja Ou-
48284: nassa. Liitteet IX,74. s. 740. - Ks. Lampaan- lun läänin alueella. Liitteet IX,90. s. 758. -
48285: hoito. Ks·. Maito.
48286: - n: o 279, N i e me 1 ä n ym.: Sikatalouskoease- - n:o 295, Pekkarisen ym.: Voin ja marga-
48287: man rakentamisesta Itä-Savoon. Liitteet IX,75. riinin hintasuhteen muuttamisesta. Liitteet
48288: s. 741. - Ks. Koeasemat. IX,91. s. 760. - Ks·. Voi.
48289: - n: o 280, V ä ä n ä sen ym.: Määrärahasta sika-
48290: talouskoeaseman perustamiseksi Pohjois-Savoon. - n:o 296, Kervisen ym.: Voin myymisestä
48291: suuriperheis!ille ulosvientihintaan. Liitteet IX,92.
48292: Liitteet IX,76. s. 742. - Ks. Koeasemat.
48293: s. 761. - Ks. Voi.
48294: - n:o 281, K!i·viahon ym.: Peruakuivatusohjel-
48295: man toteuttamisesta kaiken kuivatuskelpoisen - n: o 297, V ä ä n ä s en ym.: Määrärahasta maa-
48296: maan saattamiseksi tuottavaksi. Liitteet IX, 77. talouskoneiden tutkimuslaitoksen toiminnan te-
48297: s. 743. - Ks. Kuivatustyöt. hostamiseksi Itä- ja Pohjois'Suomessa. Liitteet
48298: IX,93. s. 762. - Ks. Maatalouskoneet.
48299: - 11::0 282, Liinamaan ym.: Määrärahasta kui-
48300: vatusohjelman toteuttamista varten. Liitteet - n:o 298, Sirenin ym.: Työllisyyslain ja sen
48301: IX,78. s. 744. - Ks. Kuivatustyöt. toimeenpanomääräysten tarkistamisesta. Liitteet
48302: - n: o 283, Li e d e k s en ym.: Vesistöjärjestely- X,39. s. 853. - Ks. Työllisyystl.aki.
48303: jen sekä perusparannus- ja metsänparannustö!i- - n: o 299, Juntusen ym.: Työllisyyslain sovel-
48304: den rahoittamisesta. Liitteet IX,79. s. 745. - tamis·essa ilmenevien epäkohtien selvittämisestä.
48305: Ks. Vesistön järjestely. Liitteet X,40. s. 854. - Ks. Työl1isyyslaki.
48306: - n: o 284, H o n k a s en ym.: Lisäyksestä vuoden
48307: 1964 tulo- ja menoarvioon kuivatuslainojen pois- - n:o 300, Terästön ym.: Toimenpiteistä työJ-
48308: tamiseen. Liitteet IX,80. s. 746. - Ks. Kuiva- lisyysmäärärahain käyttämiseksi iäkkäämpien
48309: tustyöt. ammattitaidottomien naisten kouluttamiseksi
48310: vanhusten kotiaputyöntekijöiks!i. Liitteet X,41.
48311: - n: o 285, Tim o s· e n ym.: Vuoden 1948 jälkeen s. 855. - Ks. Työllisyyslaki.
48312: tapahtuneista viljalysmaiden perus·kuivatuks!ista
48313: - n: o 301, H o n k a s e n ym.: TyiHlisyystöissä
48314: viljelijäväestölle aiheutuneiden kustannusten
48315: alentam!isesta. Liitteet IX,81. s. 748. - Ks. Kui- maksettavien palkkojen korottamisesta. Liitteet
48316: X,42. s•. 856. - Ks. Työllisyys.
48317: vatustyöt.
48318: - n: o 302, K a 1 a vai s en ym.: Sosiaalitutkimuk-
48319: n:o 286, Väänäsen ym.: Määrärahasta vesi-
48320: huoltolaitteiden rakentamista varten maaseu- sen uudistamishankkeen toteuttamisesta. Liit-
48321: teet X,43. s. 857. - Ks. Sosiaalitutkimus•.
48322: dulla. Liitteet IX,82. s. 749. - Ks. Vesihuolto.
48323: - n: o 303, Tammi s en ym.: Tuotantokomiteain
48324: - n:o 287, K a u pi n ym.: Tupoksen asutusalueen valtuuksien lisäämisestä. Liitteet X,44. s. 859.
48325: rautatien itäpuolella asuvien maanhankintatillal-
48326: - Ks. Tuontantokomiteat.
48327: listen talousveden saannin turvaamisesta. Liit-
48328: teet IX,83. s. 750. - Ks. Vesihuolto. - n:o 304, Saarisen ym.: Eläketurvajärjesteil-
48329: män yhtenäistämisestä. Liitteet X,45. s. 860. -
48330: - n: o 288, Linko 1 a n ym.: Porakaivon rakenta-
48331: Ks. Eläkkeet.
48332: misesta Haapasaaren kuntaan. Liitteet IX,84. s.
48333: 751. - Ks. Vesihuolto. - n:o 305, H y y t i ä i sen ym.: Eläkkeiden, ela-
48334: tusapujen ym. yhtenäisen, joustavan järjestel-
48335: - n:o 289, Suorttasen ym.: Iit!in, Jaalan ja
48336: män aikaansaamisesta. Liitteet X,46. s. 862. -
48337: Vrulkealan kunnissa sijaitsevien Pyhäjärven ym.
48338: järvien laskuhankkeen kannattavuuden selvittä- Ks. Eläkkeet.
48339: misestä. Liitteet IX,85. s. 752. - Ks. Järven- - n: o 3061 A 1 a n g o n ym.: Kansaneläkkeiden
48340: laskut. tukiosien korottamisesta. Liitteet X,47. s. 863.
48341: - Ks•. Kansaneläke.
48342: - n: o 290, R ä s ä s en ym.: Pisankosken perkaa-
48343: misesta ja Siikajärvien kuivatuksesta Säyneis- - n: o 307, R o i n e en ym.: Toimenpiteistä kan-
48344: ten ja Nilsiän kunnissa. Liitteet IX,86. s. 753. saneläkkeiden tukioaien korottamiseksi. Liitteet
48345: - Ks. Perkaustyöt. X,48. s. 864. - Ks. Kansaneiläke.
48346: Laki-, raha-alllia- ja toivomusaloitteet 1964. 21
48347: n:o 308, Rodenin ym.: Kansaneläkelain mu- - n:o 324, Paarmani·n ym.: Määrärahasta
48348: kaista apu- ja hoitolisää koskeVTien säännösten avustuslainaksi Suomen Sivihli- ja Asevelvo1li-
48349: muuttamisesta. Liitteet X,49. s. 865. - Ks. suusinvaliidien Liitolle kuntouttamislaitoksen ra-
48350: Kansaneläke. kentamiseen Rovaniemelle. Liitteet X,65. s·. 886.
48351: - Ks·. Invaliidit.
48352: - n:o 309, V. A. Virtasen ym.: Toimenpi-
48353: teistä kuntien vapauttamiseksi maksamasta kan- - n:o 325, Rodenin ym.: Invalidien asuntojen
48354: saneläkkeiden tukiosakustannuksia valtiolle. Liit- erikoisrakenterista aiheutuvien kustannusten suo-
48355: teet X,50. s. 867. - Ks. Kansaneläke. rittamisesta yhteiskunnan varoista. Liitteet
48356: X,66. s. 887. - Ks. Invaliidit.
48357: n:o 310, Vontilaasen ym.: KansaneJ.äkkeen
48358: maksamisesta työkyvyttömyyseläkettä saavan - n: o 326, S i lt a S· e n ym.: Erityisjärjestelyistä
48359: kuoleman jälkeen hänen leskelleen ja lapsilleen. vammaisten työhön sijoittamiseksi. Liitteet
48360: Liitteet X,51. s. 868. - Ks. Kansaneläke. X,67. s. 888. - Ks. Invaliidit.
48361: - n:o 311, S i 1 tase n ym.: Lesken ja orvon eläk- -- n: o 327, U. Mä k e 1 ä n ym.: Esityksen anta-
48362: keen sisällyttämisestä kansaneläkejärjestelmään. misesta sotillasvammalain soveltamisesta sodan-
48363: Liitteet X,52. s·. 869. - Ks. Kansaneläke. aikaisessa meripalveluksessa olleisiin henkiloo-
48364: hin. Liitteet X,68. s. 889. - Ks. SotHasvamma-
48365: - n: o 312, V ilmi n ym.: Kansaneläkelaitoksen laki.
48366: vanhainkotien rakentamiseen myöntämien kuole-
48367: tuslainojen koron alentalll!isesta. Liitteet X,53. - n:o 328, Väyrysen: Tyhjilleen jääneiden
48368: s. 870. - Ks. Vanhainkodit. kansakoulutalojen käyttämisestä valtion koulu-
48369: n:o 3131 Ruudun ym.: Toimenpiteistä perhe- koteina. Liitteet X,69. s. 890. - Ks. Kansa-
48370: eläketurvan toteuttamisekllli. Liitteet X,54. s. koulut.
48371: 871. - Ks. Perhe-eläke. -- n:o 329, R o s ne II i n ym.: Koulukatritoiminnan
48372: - n: o 314, Lukkarisen ym.: Perhekustannuk- uudistamisesta. Liitteet X,70. s. 891. - Ks.
48373: sia koskevan lainsäädännön uudistamisesta. Liit- Kouaukodit.
48374: teet X,55. S'. 872. - Ks. Sosiaaliavustukset.
48375: - n:o 330, E. Maunisen ym.: Kotiapulaisam-
48376: - n: o 315, U. Mä k e 1 ä n ym.: Esityksen· anta- mattiin aikovien koulutuksen järjestämisestä.
48377: misesta työ- ja yrittäjäeläkejärjestelmiin liittyvän Liitteet X,71. s. 892. - Ks. Kotiapulaiset.
48378: perhe-eläketurvan järjestämisestä. Liitteet X,56.
48379: s. 873. - Ks. Perhe-eläke. - n:o 331, Salmela-Järvisen ym.: Lasten-
48380: valvojien tehtäwen laajentamisesta. Liitteet
48381: - n: o 316, R y h d ä n ym.: Toimenpiteistä yrit- X,72. s. 893. - Ks. Lastenvalvojat.
48382: täjäeläkkeiden järjestämiseksi. Liitteet X,57. s.
48383: 874. - Ks. Eläkkeet. - n:o 332, Sääskilahden ym.: Metsätyö-
48384: - n:o 317, Back 1 u n d i n ym.: Erityislapsilisä- urakkain saattamisesta metsätöissä suoritetta-
48385: lain muuttamisesta. Liitteet X,58. s. 875 ja 876. vaa palkkausta koskevan Jain piiriin. Liitteet
48386: - Ks. Lapsilisä. X,73. s. 895. - Ks. Metsätyöt.
48387: - n:o 318, Gestrinin ym.: Määrärahasta kodin- - n: o 333, T a i n i o n ym.: Traktorilla puutavara-
48388: perustamislainoista annetussa hllissa edellytet- ajoja suorittavien katsomisesta työsopimussuh-
48389: tyyn tarkoitukseen. Liitteet X,59. s. 877 ja 878. tees,sa oleviksi työntekijöiksi. Liitteet X,74. s.
48390: - Ks·. Kodinperustamislainat. 896. - Ks. l\fetsätyöt.
48391: - n:o 319, Haapasalon ym.: Invwliidihuolto- - n:o 334, V o u t i 1 a i sen ym.: Vanhoille met-
48392: lain täydentämisestä suojatyötoiminnan tuke- sätyömiehiille tarkoitetun metsätyömieskodin
48393: mista varten. Liitteet X,60. s. 879. - Ks. In- aikaansaamisesta Itä-Suomeen. Liitteet X,75. s.
48394: valiidit. 897. - Ks. Metsätyöt.
48395: - n: o 320, Tammisen ym.: Invaliridihuoltolain
48396: - n: o 335, J ä m se n i n ym.: Toimenpiteistä
48397: edell(fttämän työhuolto- ja opintolainoituksen te- puutavaran mittaussäännösten uudistamiseksi.
48398: hostamis·esta. Liitteet X,61. s. 881. - Ks. Opin- Liitteet X,76. s. 898. - Ks. Puutavara.
48399: tolainat.
48400: -- n:o 321, H o s· tia a n ym.: Invaliidihuoltolain - n:o 336, V. E. Partasen ym.: Talonmiehen
48401: nojalla ammattikoulutusta saavien invalidien viikkolepoa koskevien säännösten ulottamisesta
48402: viikkorahan korottamisesta. Liitteet X,62. s. koskemaan seurakunnan palveluksessa olevia.
48403: 882. - Ks. Invaliidit. Liitteet X,77. S'. 899. - Ks. Työwika.
48404: - n:o 322, Lehmosen ym.: Invalidien erikois- - n:o 337, Borg-Sundmanin ym.: Toimen'
48405: ammattioppilaitoks~ssa opiskelevien viikkorahan piteistä keski-ikäisten naisten työnsaantimah-
48406: korottamisesta. Liitteet X,63. s. 884. - Ks.. dollisuuksien edistämiseksi. Liitteet X,78. s. 900.
48407: Invaliidit. - Ks. Työllisyys.
48408: - n:o 323, Mustosen ym.: Esityksen antami- - n:o 338, Torven ym.: Erik<Jiisosastojen perus-
48409: sesta liikenneonnettomuuksissa vammautuneiden tamisesta työnvälitystoimistoihin keski-ikäisten
48410: invaliid,ihuollosta. Liitteet X,64. s. 885. - Ks. naisten ammatinvalintaa varten. Liitteet X,79.
48411: Invaliidit. s. 901. - Ks. Ammatinvalinta.
48412: 22 Laki-, ra.ha-a.lria,- ja toivomusaloitteet 1964.
48413:
48414:
48415: - n:o 339, J. Mä k e 1 ä n ym.: La,kisääteisen pa- - n: o 355, T. K i n n u s en ym.: 1Täyskoneellisen
48416: kollisen Vakuutustaiminnan siirtämisestä valtion tutkimuksen suorittamisesta ratasuunnrulla Naa-
48417: hoidettavaksi. Liitteet X,80. s. 903•. - Ks. Va- rajärvi-Heinola. Liitteet XI,10. s·. 929. - Ks.
48418: kuutue. Rautatiet.
48419: - n:o 340, Paasivuoren ym.: Toimenpiteistä - n: o 356, H o s t i 1 a n: Määrärahasta Luumäen-
48420: vanhusten päiväkotitoiminnan järjestämiseksi. Haminan-Tavastilan rataosuuden rakentami-
48421: Liitteet X,81. s. 904. - Ks. Vanhukset. seksi. Liitteet XI,ll. s. 930. - Ks. Rautatiet.
48422: - n: o 341, T e r ä s t ö n ym.: Määrärahasta avus- - n: o 357, K e r v i s en ym.: Määrärahasta Savon
48423: tuksiksi kunnilile vanhusten kotiaputoiminnan radalta Yöveden rantaan rakennettavaa teolli-
48424: järjestämiseksi. Liitteet X,82. s. 905. - Ks. suusrataa varten. Liitteet XI,12. s. 931. - Ks.
48425: Rautatiet.
48426: Kunnat.
48427: - n: o 358, H. M a n n i s e n ym.: Määrärahas•ta
48428: - n:o 342, Sand e 1 in i n ym.: Työstä teoUisuus- rautatien rakentamiseksi Juankoskelta Luikon-
48429: ym. ammateis·sa annetun asetuksen äitiysloma;a lahteen. Liitteet XI,13. s·. 932. - Ks. Rautatiet.
48430: koskevien säännösten muuttamisesta. Liitteet
48431: X,83. s. 906. - Ks. Äitiysloma. - n:o 359, Pekkarisen ym.: Määrärahasta
48432: Juankos•ken-Luikonlahden rautatien rakennus-
48433: - n: o 343, S a n d e 1 i n 1i n ym.: Toimenpiteistä töiden aloittamiseksi. Liitteet XI,14. s. 933. -
48434: kauppaliikkeissä ja toimistoissa työskentelevien Ks. Rautatiet.
48435: äitiysrahan ja äitiysloman saantimahdollisuuk-
48436: sien parantamiseksi. LHtteet X,84. s. 907. - Ks. - n: o 360, R ä s ä S· en ym.: Määrärahasta Juan-
48437: Äitdysloma. kosken-Luikonilahden rautatien rakennustöiden
48438: aloittamiseksi. Liitteet XI,15. s. 935. - Ks.
48439: - n:o 344, S a 1 on: Kolttien aseman parantami- Rautatiet.
48440: sesta. Liitteet X,85. s. 908. - Ks. Koltat. - n:o 361, Leivosen ym.: Tutkimuksen toimit-
48441: tamisesta rautatien rakentaiD!iseksi välille Kan-
48442: - n:o 345, Lintilän ym.: Itsenäisen yrittäjän nonkoski-Viitasaari. Liitteet XI,16. s·. 936. -
48443: ja hänen perheenjäsentensä lakisääteisestä vuo- Ks. Rautatiet.
48444: sillomasta. Liitteet X,86. s. 910. - Ks. Loma.
48445: - n:o 362, Räsäsen ym.: Siilinjärven-Maanin-
48446: - n: o 346, A a 11 on ym.: Toimenpiteistä jokaisen gan-Pielaveden-Keiteleen-L·appajärven~Här
48447: kansalaisen oikeuttamiseksi virkistäytymiseen män-Kaskisten rautatien suunnittelusta. Liit-
48448: rannoilla. LHtteet X,87. s. 912. - Ks,, Virkistys- teet XI,l7. s. 937. - Ks. Rautatiet.
48449: toiminta.
48450: - n:o 363, S u o s• a 1 o n ym.: Kolarin ja Kitti-
48451: - n:o 347, Teräs t ö n ym.: Komitean asettami- län Sirkan nikkelimalmialueen välisen rautatien
48452: sesta selvittämään mahdollisuuksia vähävarais- suunnittelusta. Liitteet XI,18. s•. 938. - Ks.
48453: ten perheiden kesävirkistysmahdollisuuksien pa- Rautatiet.
48454: rantaiD!is·een. Liitteet X,88. s. 913. - Ks·. Vir-
48455: kistystoimin ta. - n:o 364, V i 1m i n ym.: Suunnitelman laatimi-
48456: sesta rautatien rakentamiseksi Koiarista Kitti-
48457: - n:o 348, Laihon ym.: Uudenkaupungin- län Sirkan kautta Porkoseen. Liitteet XI,19. s.
48458: Kiukaisten ratasuunnan tutkimisesta. Liitteet 939. - Ks. Rautatiet.
48459: XI,3. s. 922. - Ks. Rautatiet.
48460: - n: o 365, Timosen ym.: Mätäsvaaran seisak-
48461: - n:o 349, Siltasen ym.: Rautatien rakentami- keen muuttamisesta laiturivwihteeksi. Liitteet
48462: sesta Uudestakaupungista Laitilan kautta XI,20. s. 940. - Ks. Rautatiet.
48463: Euraan tai Kiukadsiin. Liitteet XI,4. s. 923. -
48464: Ks. Rautatiet. - n: o 366, H e 1 t e en ym.: Määrärahasta valtion-
48465: rautateiden Hyvinkään konepajan koulu- ja
48466: - n: o 350, He 1 t e en ym.: Toimenpiteistä lisärai- ruokalarakennusta varten. Liitteet XI,21. S·. 941.
48467: teiden rakentamiseksi Helsingin-Riihimäen ra- - Ks. Rautatiet.
48468: taosalle. Liitteet XI,5. s. 924. - Ks. Rautatiet.
48469: - n: o 367, H. M a n n i S' en ym.: Määrärahasta
48470: - n: o 351, R yö mä n ym.: Peipohjan-Säkylän- uuden rautatietavara-aseman rakentamiseksi
48471: Huovdntien rautatien rakennussuunnitelman laa- Varkauden kaupunkiin. Liitteet XI,22. s. 942.
48472: timisesta. Liitteet XI,6. s. 925. - Ks•. Rautatiet. - Ks. Rautatiet.
48473: - n: o 352, P e s o sen ym.: Rautatien rakentami- - n:o 368, Aho S· en, ym.: Asematalon rakentami-
48474: sesta Heinolasta Korpilahdelle. Liitteet XI, 7. s·esta Jyväskylän kaupunkiin. Liitteet XI,23. s.
48475: s. 926. - Ks. Rautatiet. 943. - Ks. Rautatiet.
48476: - n: o 353, A i r o n ym.: Heinolan-Savon radan - n: o 369, Sirenin ym.: Määrärahasta rautatie-
48477: yhdysratahankkeen toteuttamisesta. Liitteet alikulkutunnelin rakentamiseksi Rekolan rauta-
48478: XI,8. s. 927. - Ks; Rautatiet. tieseisakealueelle. Liitteet XI,24. s. 944. - Ks.
48479: Rautatiet.
48480: - n: o 354, N i e m e 1 ä n ym.: Määrärahasta tut-
48481: kimuks·een rautatien rakentamiseksi Heinolasta - n:o 370, Pakarisen ym.: Määrärahasta ja-
48482: Savon radalle ja edelleen Pieksämäen-Savon- lankulkutunnelin rakentaiilliseksi radan alitse
48483: ainnan radalle. Liitteet XI,9. s. 928. - Ks. Suonenjoen aseman kohdrulla. Liitteet XI,25. s.
48484: Rautatiet. 945. - Ks. Rautatiet.
48485: Laki·, raha·all'ia· ja toivomus-aloitteet 1964. 23
48486:
48487: - n:o 371, T. Kinnusen ym.: Pieksämäen: ra· - n:o 387, Pohjosen ym.: Tiemäärärahojen
48488: tapiha-a1ueen yli johtavan sillan uudelleen ra· jakamisesta valtakunnan tierakennusohjelman
48489: kentamises•ta. Liitteet XI,26. s. 946. - Ks·. puitteis·sa. Liitteet XI,42. s. 967. - Ks. Maan•
48490: Sillat. tiet.
48491: - n: o 372, V o u t i 1 a i s· en ym.: Rautatielaitok· - n: o 388, M. M a t t i ~ a n ym.: Määrärahasta
48492: iSen sosiaalitOiim.en puutteiden tutkimisesta ja Lohjan-Hyvinkään-Porvoon kehätien tutki·
48493: korjaamisesta. Liitteet XI,27. s•. 947. - Ks. musten loppuunsaattamiseksi ja töiden aloitta·
48494: Rautatiet. miseksi. Lliitteet XI,43. s. 968. - Ks. Maantiet.
48495: - n:o 373, G r ö n d a h 1 i n ym.: Määrärahasta - n:o 389, Heilteen ym.: Lohjan-Hyvinkään
48496: aallonmurtajien rakentamiseksi Mäntyluodon sa· yhdystien rakentamises•ta. Liitteet XI,44. s. 969.
48497: taman edus·talle. Liitteet XI,28. s. 948. - Ks·. - Ks. Maantiet.
48498: Satamat.
48499: - n:o 374, Kervisen ym.: Määrärahasta avus- - n: o 390, S a 1 i n i n ym.: 1Tutkimuksen toimit·
48500: tukseksi Ristiinan kunnrulle syväsataman suun· tamisesta uuden maantien' rakentamise·ksi Hy·
48501: nittelutöiden ja ensimmäisen rakentamisvaiheen vinkään kaupungista Mäntsälän kirkonkylään.
48502: toteuttamiseksi. Liitteet XI,29. s. 949. - Ks. Lliitteet XI,45. s•. 970. - Ks. Maantiet.
48503: Satamat. - n:o 391, H ä p p ö 1 ä n ym.: Valtatien n:o 4
48504: - n:o 375, Gröndahlin ym.: Määrärahasta palauttamisesta ja kunnostamisesta välillä Hy·
48505: kalastus·sataman rakentamiseksi Reposaarelle. vinkää-Padasjoki. Liitteet XI,46. s. 971. -
48506: LHtteet XI,30. s. 950. - Ks. Satamat. Es. Maantiet.
48507: - n:o 376, Sinisalon ym.: Merenkulun tur· - n:o 392, M. Mattiaan ym.: Tutkimuks·en toi·
48508: valliauuden lisäämisestä itäisellä Suomenlahdella. mittamisesta maantien rakentamiseksi Orimatti·
48509: Liitteet XI,31. s. 951. - Ks. Merenkulku. lasta etelään rantatielle. Liitteet XI,47. s. 972.
48510: - Ks. Maantiet.
48511: - n:o 377, Backlundiin ym.: Parempia km·
48512: kuteitä edellyttävien kalastussatamien luetteloi· - n: o 393, M. M a t t i 1 a n ym.: Artjärven-
48513: misesta ja määrärahasta niitä varten. Liitteet Järvenpään yhdystien tiesuunnan tutkimisesta.
48514: XI,32. s. 952 ja 953. - Kls. Satamat. Liitteet XI,48. s. 973. - Ks. Maantiet.
48515: - n: o 378, G e s t r i n i n ym.: Määrärahasta sata· - u:o 394, M. Mattlilan ym.: Määrärahasta
48516: mien rakentamiseksi troolikalastusaluksia var· Myrskyllän-Porvoon maantien rakentamiseksi.
48517: ten. Liitteet XI,33. s. 954 ja 955. - Ks. Sata· Liitteet XI,49. s. 974. - Ks. Maantiet.
48518: mat.
48519: - n:o 395, Huurtamon ym.: Lahden-Kosken·
48520: -n·:o 379, Rosenbergin ym.: Lisäyksestä kylän tieosuuden kunnostamisesta. Liitteet
48521: vuoden 1964 tulo· ja menoarvlioon troolarisata· XI,50. s. 975. - Ks. Maantiet.
48522: man rakentamista varten Loviisaan. L·iitteet
48523: XI,34. s. 956 ja 957. - Ks. Satamat. - n:o 396, H osti 1 a n: Määrärahasta maantien
48524: ja siihen liittyvien siltojen rakentamiseen Kar·
48525: - n:o 380, Back 1 u n d i n ym.: Määrärahasta
48526: hulan kauppalassa. Liitteet XI,51. s·. 976. - Ks.
48527: kalastajien veneitten suojasataman rakentami·
48528: seksi Norrskäriin. Liitteet XI,35. s. 958 ja 959. :M:aan tiet.
48529: - Ks. Satamat. - n:o 397, Suo r t ta sen ym.: Valtatie n:o 6:n
48530: - n: o 381, J ä m s enin ym.: Keiteleen-Päijän· parantamisesta Tykkimäen ja Hammassyrjäu·
48531: teen kanavoimissuunnitelman vahvlistamisesta mäen välillä Valkealassa. Liitteet XI,52. s. 977.
48532: ja toteuttamisesta. Liitteet XI,36. s. 960. - - Ks. Maantiet.
48533: Ks. Kanavat. - n:o 398, Pesosen ym.: Valtatien n:o5rakenta·
48534: - n: o 382, K e 1 o veden ym.: Matkailulentolii· misesta moottoritieksi Helsingistä Lusinristeyk·
48535: kenteen turvallisuuden kehittämisestä. Liitteet seen. Liitteet XI,53. s. 978. - Ks. Maantiet.
48536: XI,37. s. 962. - Ks. Lentoliikenne.
48537: - n: o 399, L a ti n e en ym.: Tien rakentamisesta
48538: - n:o 383, Hellsten i n ym.: Lentokoneiden Lahden-Sysmän tieltä Kalkkisiin. Liitteet
48539: laskeutumispaikkojen rari.vaamisesta Turun saa· XI,54. S'. 979. - Ks. Maantiet.
48540: risto-on. Liitteet XI,38. s. 963. - Ks. Lento·
48541: liikenne. - n: o 400, P e s o sen ym: Nuo·ramoisen-Tepoon
48542: -Martin tien rakentamisesta. Liitteet XI,55. s.
48543: - n:o 384, T. Kinnusen ym.: Naarajärven
48544: 980. - Ks. Maantiet.
48545: lentoken-tän kunnostamisesta. Liitteet XI,39. s.
48546: 964. - Ks·. Lentokentät. - n:o 401, Pesosen ym.: Sysmän-Nuoramois-
48547: - n:o 385, Koivusen ym.: TVH:n tiemestari· ten-Kalhon maantien rakentamisesta. Liitteet
48548: piirin perustamisesta Multian kuntaan. Liitteet XI,56. s. 981. - Ks. Maantiet.
48549: XI,40. s. 965. - Ks. Tiemestaripiirit. - n:o 402, Suorttas·en ym.: Karjadan Prlikaa·
48550: - n: o 386, A h o s e n ym.: Tiemestarin tukikoh · tin Valkealassa sijaits·evan uuden varuskunta·
48551: da.n rakentamisesta Multian kuntaan·. Liitteet aLueen tieyhteyksien parantamis,esta. Liitteet
48552: XI,41. s. 966. - Ks. TiemestaripHrit. XI,57. s. 982·.- Ks. Maantiet.
48553: 24 Laki-, raha-asia- ja toivomusalQitteet 1964.
48554:
48555:
48556: - n:o 403, Lahden ym.: Maantien rakentami- ..:... n: o 420, K e r vi s en ym.: Kaskiin-Pälpänsal-
48557: sesta Miehikkälästä Vehkalahden ja Sippolan men-Parkkilan~Puntalan tiesuunnan vahvis-
48558: kautta Kouvolaan. Liitteet XI,58. s. 983. - Ks. tamisesta. Ltiitteet XI,75. s·. 1001. - Ks. Maan-
48559: Maantiet. tiet.
48560: - u:o 404, Linko 1 a n: Määrärahasta Kyminlin- - n: o 421, S i 11 a n t a u k s e n ym.: Säynätsalon
48561: nan-Korkeakosken maantien rakentamiseen. -Muuramen tien tutkimisesta. Liitteet XI,76.
48562: Liitteet XI,59. s. 984. - Ks. Maantiet. s. 1002. - Ks. Maantiet.
48563: - n:o 405, L·ahden ym.: Ylämaan-Miehikkä- - n:o 422, S a r j ail a n ym.: Otavan-Hirvensal-
48564: län tien aikaansaamisesta. Liitteet XI,60. s. men-Mieskonmäen maantien parantamisesta.
48565: 986. - Ks. Maantiet. Liitteet XI,77. s. 1003. - Ks. Maantiet.
48566: - n: o 406, K e 1 o veden ym.: Maantien rakenta- - n:o 423, H alisen ym.: Malvaniemen-Väisä-
48567: misesta Husun kylästä Simolan kautta Lappeen· län-Viljakkalan saaroistotien aikaansaamisesta.
48568: rantaan. Liitteet XI,61. s. 987. - Ks. Maan· Liitteet XI,78. s. 1004. - Ks. Maantiet.
48569: tiet.
48570: - n: o 424, H a a p a s a 1 o n ym.: Lossiyhteydellä
48571: - n:o 407, U. Mä k e 1 ä n ym.: Määrärahasta varustetun maantien rakentamisesta Hirvensal-
48572: Rauman-Lauttaky'llän maantien parantamiseen.
48573: men kunnassa olevaan Väisälän saareen. Liit-
48574: Li.ritteet XI,62. s. 988. - Ks. Maantiet. teet XI,79. s. 1005. - Ks. Maantiet.
48575: - n: o 408, G r ö n d a h 1 i n ym. : Yhdystien ra·
48576: kantamisesta Vaasan-Porin ti€lltä Lampaluo· - n:o 425, T. Kinnusen ym.: Tutkimuksesta
48577: toon. Liitteet XI,63. s. 989. - Ks. Maantiet. maantien rakentamiseksi Anttoilan-Puumalan
48578: maantieltä Hurissalosta Mikkel!in-Lappeenran.-
48579: - n: o 409, R yö mä n ym.: Maantien rakentami· nan maantiehle. Liitteet XI,80. s. 1006. - K:;.
48580: sesta Noormarkun kunnan Söörmarkun kylästä Maantiet.
48581: Reposaareen. Liitteet XI,64. s. 990. - Ks.
48582: Maantiet. - n: o 426, N i e me 1 ä n ym.: Toimenpiteistä
48583: Puumalansalmen- J unninmäen-Niinisaaren-Re-
48584: - n:o 410, Vilponiemen ym.: Toimenpiteistä
48585: polan-V etojoen-Summalan-Ollrilan-Suuriilah-
48586: Vammalan-Ki.rikan-Keikyän maantien paran·
48587: den maantien rakentamiseksi. Ltiitteet XI,81. s.
48588: tamis·eksi. Liitteet XI,65. s. 991. - Ks·. Maan·
48589: tiet. 1007. - Ks. Maantiet.
48590:
48591: - n:o 411, Vilponiemen ym.: Määrärahasta - n:o 427, H a 1 i sen ym.: Maantien rakentami-
48592: Kiikan-Ktiikoisten maantien parantamiseen ja sesta Järvenpäästä Lietveden maantielle Juvan
48593: ylikulkusillan rakentamiseen Kiikan lcirkonky· ja Puumalan kuntien alueella. Liitteet XI,82. s.
48594: lään. Liitteet XI,66. s•. 992. - Ks. Maantiet. 1008. - Ks. Maantiet.
48595: - n: o 412, P en t i n ym.: Toimenpiteistä. Ylöjär· - n:o 428, L. Koskisen ym.: Maantien raken-
48596: ven-Viljakkalan-Heittolan maantien paranta- tamisesta Järvenpäästä LUetveden maantielle.
48597: miseksi. Ltiitteet XI,67. s. 993. - Ks. Maantiet. Liitteet XI,83. s. 1009. - Ks. Maantiet.
48598: -n:o 413, Ryömän ym.: Lavian-Kankaan- - n:o 429, Nieme~än ym.: Maantien rakenta-
48599: pään maantien kunnostamtisesta. Liitteet XI,68. misesta Savonlinnasta Uitonniemen kautta Poh-
48600: s. 994. - Ks. Maantiet. jiin tielle. Liitteet XI,84. s. 1010. - Ks. Maan-
48601: tiet.
48602: -n:o 414, Pentin ym.: Kankaanpäästä Jämi-
48603: jä.rven kautta Kilvakkalaan johtavan maantien - n: o 430, K e r v i s e n ym.: Maantien rakenta-
48604: parantamisesta. Liitteet XI,69. s. 995. - Ks. misesta Puumalansalmelta Ristiinan Suurlahteen.
48605: Maantiet. Liitteet XI,85. s. 1011. - Ks. Maantiet.
48606: - n:o 415, J. Mäkelän ym.: Maantien rakenta· - n:o 431, Niemelän ym.: Iitlahden-Kallis-
48607: misesta Merikarvialta Siikaisten kautta Kan- lahden maantien rakentamisesta. Liitteet XI,86.
48608: kaanpäähän. Ltiitteet XI, 70. s. 996. - Ks. s. 1012. - Ks. Maantiet.
48609: Maantiet.
48610: - n: o 432, N i e me 1 ä n ym.: Hannolanpeillon-
48611: - n: o 416, A s u n n a n ym.: Tutkimuksesta Luo· Tappuvirran-Kangaslammen-Varkauden maan-
48612: piois·ten kirkonkyllästä Lahden-Padasjoen tien parantamtisesta. Liitteet XI,87. s. 1013. --
48613: maantielle johtavan maantien oikaisemiseksi Ks. Maantiet.
48614: Liitteet XI,71. s. 997. - Ks. Maantiet. - n:o 433, Niemelän ym.: Hiltulan-Osikon-
48615: - n:o 417, V. R. Virtasen ym.: Sahalahden- mäen- Haapaniemen-Kerisalonsaaren-Kuvan-
48616: Pakkalan-Sappeen maantien rakentamisesta. sin maantien rakentamiseta. Liitteet XI,88. s.
48617: Liitteet XI,72. s. 998. - Ks. Maantiet. 1014. - Ks. Maantiet.
48618: - n:o 418, Kervisen ym.: Ristiinan-Kiepin - n:o 434, L. Koskisen ym.: Parkumäen-
48619: maantien rakentamisesta. Liitteet XI,73. s. 999. Rantasalmen maantieosuuden parantamisesta.
48620: - Ks. Maan tiet. Liitteet XI,89. s. 1015. - Ks. Maantiet.
48621: - n:o 419, Sarja 1 a n ym.: Tienparannustöiden - n: o 435, L. K o s k Ii s en ym.: Poudanniemen-
48622: suorittamisesta Pylvänälän-Kälän maantiellä. Syvihlahden paikallistien rakentamisesta. Liit-
48623: Lititteet XI,74. s. 1000. - Ks. Maantiet. teet XI,90. s. 1016. - Ks. Maantiet.
48624: Luki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964. 25
48625: - n:o 436, T. Kinnusen ym.: Kantatie 70:ltä - n: o 452, R ä s ä s e n ym. : Määrärahasta tietu t-
48626: Rummukkalan, Heinäveden ja Vihtarin kautta ktimusta varten Kuopiosta MusHnUahteen ja
48627: Liperiin johtavan maantien parantamisesta. sieltä toisaalta Kuusjärvelle, toisaalta Heinä-
48628: Lilitteet XI,91. s. 1017. - Ks. Maantiet. vedelle. Liitteet XI,107. s. 1033. - Ks. Maan-
48629: tiet.
48630: - n:o 437, L. Koskisen ym.: Tetrivaaran pai-
48631: kallistien rakentamisesta. Liitteet XI,92. s. 1018. - n:o 453, Räsäsen ym.: Vehmersalmen-Vuo-
48632: - Ks. Maantiet. risalon-Litmaniemen paikallistien ottamisesta
48633: - n:o 438, V. Å. Virtasen ym.: Toimenpi- valtion maantieksi. Liitteet XI,108. s. 1034. -
48634: teistä Parkumäen-Rantasalmen maantien oikai- Kjg, Maantiet.
48635: semiseksi ja parantamiseksi. Liitteet XI,93. s.
48636: - n:o 454, Pekkarisen ym.: Maantien raken-
48637: 1019. - Ks. Maantiet. tamisesta Vehmersalmen lossilta Puutosmäkeen.
48638: - n:o 439, Niirasen ym.: Kesälahden Raja- Liitteet XI,l09. s. 1035. - Ks. Maantiet.
48639: vaaran kylästä Savonlinnaan johtavaan maan-
48640: tiehen päättyvän yhdysmaantien valtion hal- - n:o 455, Räsäsen ym.: Maantien rakentami-
48641: tuun ottamisesta. Liitteet XI,94. s. 1020. - Ks. sesta Kuopion Jännevirralta Muuruveden Väs-
48642: Maantiet. tinniemeen. Liitteet XI,llO. s·. 1036. - Ks.
48643: Maantiet.
48644: - n:o 440, Ala-Kuljun ym.: Määrärahasta
48645: Seinäjoen-Jalasjärven maantien rakentamista - n: o 456, R ä s ä s e n ym.: Määrärahasta Riista-
48646: varten. Liitteet XI,95. s. 1021. - Ks. Maan- veden-Kaavin maantien rakentamiseen. Liit-
48647: tiet. teet XI,lll. s. 1037. - Ks. Maantiet.
48648: - n:o 441, Ltiinamaan ym.: Tienparannussuun- - n:o 457, H. Mannisen ym.: Määrärahasta
48649: nitelman loppuunsaattamisesta Vöyrin-Lappa- Tuusniemen-Karvion maantien rakentamiseksi.
48650: järven tiellä. Liitteet XI,96. s. 1022. - Ks. Liitteet XI,112. s. 1038. - Ks. Maantiet.
48651: Maantiet.
48652: - n: o 458, P e k k a r i s e n ym.: Leväilahdenr--
48653: -~ n: o 442·, P o h j o s en ym.: Määrärahasta maan-
48654: Ukonlahden maantien rakentamisesta. Liitteet
48655: tien rakentamiseksi Ähtärin kunnan rajalta Pih- XI,ll3. s. 1039. - Ks. Maanttiet.
48656: lajaveden-Virtain maantielle. Liitteet XI,97. s.
48657: 1023. - Ks. Maantiet. - n:o 459, Timosen ym.: Maantien rakentami-
48658: - n: o 443·, P o h j o sen ym.: Toimenpiteistä Ori- sesta Polvijärven Lipasvaarasta Junan Petro-
48659: veden-Mäntän-Keuruun-Multian-Pylkönmäen vaaraan. Liitteet XI,114. s. 1040. - Ks. Maan-
48660: -Karstulan maantien aikaansaaamiseksi. Liit- tiet.
48661: teet XI,98. s. 1024. - Ks. Maantiet. - n:o 460, Timosen ym.: Maantien rakentami-
48662: - n: o 444, R ä s ä s en ym.: Rautalammin Törmä- sesta Kuusjärven kunnan Perttilahden kylästä
48663: län-Myhinpään maantien rakentamisesta. Ltit- Polvijärven kunnan Saarivaaran kylään. Liit-
48664: teet XI,99. s. 1025. - Ks. Maantiet. teet XI,115. s. 1041. - Ks•. Maantiet.
48665: - n:o 445, Koivusen ym.: Rakennussuunnitel- - n: o 461, N i i r a s en ym.: Kesälahden kunnan
48666: man laatimisesta V esannolta Konginkankaalle Rajavaaran kylän kautta kulkevan yksitylis-
48667: johtavaa maantietä varten. Liitteet XI,100. s. tiaksi luovutetun maantien valtion haltuun pa-
48668: 1026. - Ks. Maantiet. lauttamisesta. Liitteet XI,116. s. 1042. - Ks.
48669: Yksityiset tiet.
48670: -~ n:o 446, Å h o sen ym.: Maantien rakentami-
48671: sesta Vesannolta Pängätsalon, Patusailon ja Iit- - n:o 462, Niirasen ym.: Kiteen Päätyeltä
48672: salon saarten kautta Konginkankaalle. Liitteet Kunonniemen, Potoskavaaran ja Kantosyrjän
48673: XI,101. s. 1027. - Ks. Maantiet. kylien kautta johtavan yhdysmaantien suunnan
48674: - n:o 447, Pohjosen ym.: Maantien rakenta- tutkimisesta. Liitteet XI,l17. s. 1043. - Ks.
48675: misesta Vesannolta Konginkankaalle. Liitteet Maantiet.
48676: XI,102. s. 1028. - Ks. Maantiet. - n:o 463, Väänäsen ym.: Tien rakentami-
48677: - n:o 448, Leivosen ym.: Vesannon-Viitasaa- sesta Uitonsalmelta Saarikylän kautta Murto-
48678: ren-Kyyjärven maanttien rakentamisesta. Liit- lahteen. Liitteet XI,l18. s. 1044. - Ks. Maan-
48679: teet XI,103. s. 1029. - Ks. Maantiet. tiet.
48680: - n:o 449, Pekkarisen ym.: Maantien raken- - n:o 464, Väänäsen ym.: Maantien rakenta-
48681: tamisesta Vesannolta Pängätsalon saaren kautta misesta Juankosken-Nilsiän maantieltä Vuotlah-
48682: Sumiaisiin. Liitteet XI,104. s. 1030. - Ks. den lastauspaikan kautta Lastukoskelle. Liit-
48683: Maantiet. teet XI,ll9. s. 1045. - Ks. Maantiet.
48684: -~ n:o 450, Pekkarisen ym.: Runkomaantien - n:o 465, V o u t i 1 a i sen ym.: Herajoen-Ko-
48685: rakentamisesta Pitkästälahdesta Pohjanlahden lin tieosuuden rakennussuunnitelman laatimi-
48686: Tannalle. Liitteet XI,105. s. 1031. - Ks. Maan- sesta. Liitteet XI,120. s. 1046. - Ks. Maantiet.
48687: tiet. - n:o 466, V o u t i 1 a i sen ym.: Kelvän-Jaa-
48688: - n: o 451, P e k k a r i s en ym.: Peruskorjauksen konvaaran maantien rakentamis·esta Pielisjär-
48689: suorittamisesta Länsirannan maantiellä. Liit- ven kunnassa. Liit.teet XI,121. s. 1047. - Ks.
48690: teet XI,106. s. 1032. - Ks. Maantiet. Maant~et.
48691:
48692: 4 E 124/64
48693: 26 Laki-, raha.-asia,- ja toivomusalQitteet 1964.
48694:
48695:
48696: - n: o 467, 0 j a j ä r v en ym.: Ruunaa,n kylästä - n:o 482, Sääskilahden: ym.: Paikallis•tien
48697: Kiviva,a,ran kautta, Lieksan-Kuhmon maantielle rakentamisesta Lohirannasta Meskusv11.araan.
48698: johtavan tien a,ika,a,nsa,a,misesta. Liitteet XI,122. Liitteet XI,137. s. 1063. - Ks. Maantiet.
48699: s. 1048. - Ks. Maantiet.
48700: - n:o 483, Sääskilahdeu ym.: Vanhallan ja
48701: - n:o 468, Timosen ym.: Maantien rakentami- Soudunsaaren kyläteitten rakentamisesta yhte-
48702: sesta, Nurmeksen Petäiskylän paikallistieltä näiseksi paikallistiebi. Liitteet XI,138. s. 1064.
48703: Viekin-Tolkeen maantielle. Liitteet XI,123. s. - Ks. Maantiet.
48704: 1049. - Ks. Maantiet.
48705: - n:o 484, Sääsk!ilahden: ym.: Maantien ra-
48706: - n:o 469, R ö n k ö n ym.: Maantien rakentami- kentamisesta Posion Ristilästä Oivankylän
48707: sesta, Iisalmesta Nurmekseen. Liitteet Xl,124. kautta Niironkumpuun. Liitteet XI,139. s. 1065.
48708: s. 1050. - Ks. Maantiet. - Ks. Maantiet.
48709:
48710: - n:o 470, Tauriaisen ym.: Esalan asutus- - n: o 485, V i 1m i n ym.: Määrärahasta paikal-
48711: listien rakentamiseksi J olangin ky11ästä Lam psi-
48712: tien jatkamisesta, Selkoskylän-Hossan tiehen.
48713: järven kylään Pellon kunnassa. Liitteet XI,140.
48714: Liitteet XI,125. s. 1051. - Ks. Asutustiet. s. 1066. - Ks. Maantiet.
48715: - n: o 471, 1T a i n i on ym.: Tien rakentamisesta, - n: o 486, V i 1 m i n ym.: Pellon-Hannurannan
48716: Simojoen itäpuolelJle Alaniemen lossilta Taini- -Matini.ompolon ma;antien rakentamisesta. Liit-
48717: joen asutusalueen kautta Ranuan kunna,n Ho- teet XI,141. s. 1067. - Ks. Maantiet.
48718: sion kylään. Liitteet XI,126. s. 1052. - Ks.
48719: Maantiet. - n:o 487, Suo s• a 1 on ym.: Määrärahasta tien
48720: rakentamiseksi Kemijärven Soppelan kylästä
48721: n:o 472, V i 1m i n ym.: Maantien rakentami- Räisälään. Liitteet XI,142. s. 1068. ~ Ks.
48722: sesta, Simojoen pohjoispuolelle Alaniemen los- Maantiet.
48723: silt1!. Tain,ijoen tien kautta Hosioon. Liitteet
48724: - n: o 488, V H m i n ym.: Tien aikaansaamisesta
48725: XI,127. s. 1053. - Ks. Maantiet. Sieppijärven-Lohinivan tieltä Pasmajärven itä-
48726: - 1~:o 473, Sääski 1 a, h d en ym.: Tien rakenta- puolitae Nuottavaaran asutusalueen tiehen. Liit-
48727: misesta Oijärveltä. Ranuan kirkonkylään. Liit- teet XI,143. s. 1069. - Ks. Maantiet.
48728: teet Xl,128. s. 1054. - Ks. Maantiet. - n:o 489, Paarmanin ym.: Sodankylän-
48729: - n:o 474, Vilm!in ym.: Ranuan Kelan kylän Kelujärven maantien peruskorjaamisesta. Liit-
48730: ja Telkkälän välisen maantien rakennustyön teet Xl,144. s. 1070. - Ks. Maantiet.
48731: jatkamisesta. Liitteet Xl,129. s. 1055. - Ks. - n:o 490, Suo s·a 1 on ym.: Tien rakentam!isesta
48732: M11.antiet. Savukosken kunnan Tanhuan kylästä Lunk-
48733: kaukseen. Liitteet XI,145. s•. 1071.- Ks•. Maan-
48734: - n:o 475, Vilmin ym.: Paikallistien rakenta- tiet.
48735: misesta Kemin-Tornion maantieltä Pörhölän
48736: lomakotiin. Liitteet XI,130. s·. 1056. - Ks. - n: o 491, V i 1m i n ym.: Tien rakentamisesta
48737: Maantiet. Muotkavaarasta Xkäs1ompoloon. Liitteet XI,146.
48738: s. 1072. - Ks. Maantiet.
48739: - n:o 476, Honkasen ym.: Maantien rakenta-
48740: - n: o 492, V i 1m i n ym.: Määrärahasta maantien
48741: misesta Pudas~ärven Kouvalta Kariniemen- rakentamiseksi Enontekiön kunnan Nunnasen ky-
48742: Posion maantielle. Liitteet XI,131. s. 1057. - lästä Kittilän kunnan Puljun kylään. Liitteet
48743: Ks. Maantiet. Xl,147. s. 1073. - Ks. Maantiet.
48744: - n:o 477, Honkasen ym.: Pudasjärven Ruot- - n:o 493, V i 1m i n ym.: Maantien aikaansaami-
48745: tisenharjulta Viinilän-Utajärven tielle johta- sesta Enontekiön kunnan Suouttajärven kylään.
48746: van maantien rakentamisesta sekä Hetekylän- Liitteet XI,148. s. 1074. - Ks. Maantiet.
48747: •Tuurikan paikallisUen jatkamisesta mainitulle
48748: maantielle. Liitteet XI,132. s·. 1058. - Ks. - n:o 494, Paarmanin ym.: Kaunisojan-När-
48749: Maantiet. piön-Näkkälän tiesuunnan tutkimisesta. Liitteet
48750: Xl,149. s'. 1075. - Ks. Maantiet.
48751: - n:o 478, Honkasen ym.: Maantien rakenta-
48752: misesta Pudasjärven Pääahosta Korvuan rauta- - n:o 495, Paarmanin ym.: Utsjoen-Nuorga-
48753: tieasemalJle. Liitteet XI,133. s. 1059. - Ks. min maantien rakentamisesta. Liitteet XI,150. s.
48754: Maantiet. 1076. - Ks. Maantiet.
48755: - n:o 479, Vilmin ym.: Nuotiorannan-Porti- - n:o 496, Nederström-Lundenin ym.:
48756: mojärven maantien rakennussuunnitelman ai- Määrärahas•ta Pungbölen sillan rakentamista
48757: kaansaaamisesta. Liitteet XI,134. s. 1060. - varten. liitteet Xl,151. s. 1077. - Ks. Shllat.
48758: Ks. Maantiet. - n:o 497, Pesosen ym.: Pulkkilan salmen
48759: - n: o 480, V i 1m !i n ym.: Kainuunkylän-Poikki- siltasuunnitelman toteuttamisesta. Liitteet XI,152.
48760: lahden paikallistien rakentamisesta. Liitteet s. 1078. - Ks. Sillat.
48761: XI,135. s. 1061. - Ks. Maantiet. - n:o 498, Haapa s a 1 on ym.: Heinolan kau-
48762: - n:o 481, Paarmanin ym.: Rovaniemen-Kit- pungin alueella sijaitsevan valtatien n: o 5
48763: tilän maantien kunnostamisesta. Liitteet XI,136. maantiesilJlan rakentamisesta· Kymijoen vesistön
48764: R. 1062. - Ks. Maantiet. yli. Liitteet XI,153. s. 1079. - Ks. S!illat.
48765: Laki-, raha-asia- ja toivomusaiootteet 1964. 27
48766:
48767: - n: o 499, P e s o s e n ym.: Maantiesillan raken- - n: o 512, J. E. P a r t ase n ym.: Määrärahasta
48768: tamisesta Jyrängönkosken yli. Liitteet XI,154. Kiehimänjoen maantiesillan rakentamiseksi Pal-
48769: s. 1080. - Ks. Sillat. tamon kunnassa. !Jiitteet XI,167. s. 1093. - Ks.
48770: Sillat.
48771: - n: o 500, Sini s a 1 on ym.: Sillan aikaansaa-
48772: misesta Kymijoen y1i Pillkanmaan ja Voikkaan - n: o 513, J. E. Partasen ym.: Määrärahasta
48773: välille. !Jiitteet XI,155. s. 1081. - Ks. Sillat. sillan rakentamiseksi Ristijärven kunnassa ole-
48774: vaan Koirasalmeen. Liitteet XI,168. s. 1094. -
48775: - n: o 501, Sinisalon ym.: Kotkan Norssaaren Ks. Sil1at.
48776: rautatie- ja maantiesililan rakennussuunnitelmien
48777: valmis,tamisesta. Liitteet XI,156. s·. 1082. - Ks·. - n: o 514, V i 1m i n ym.: Moottoriajoneuvoilla ta-
48778: pahtuvan ytlikulkumahdollisuuden järjestämisestä
48779: Sillat. Tornionjoen yli Juoksengin kylän kohdalla. Liit-
48780: - n:o 502, M a t i 1 a i sen ym.: Määrärahasta teet XI,169. s. 1095. - Ks. Tullitiet.
48781: Vuoksen yli rakennettavan maantiesillan suun- - n:o 515, Vilmin ym.: Sillan rakentamisesta
48782: nitelman laammiseksi. Liitteet XI,157. s. 1083. Tornionjoen• yli Pellon lossipaikan kohdalla.
48783: - Ks. Sillat. Liitteet XI,170. s. 1096. - Ks. Sililat.
48784: - n:o 503, Niemelän ym.: Uuden sillan raken- - n:o 516, Sääs,kilahden ym.: Sillan raken-
48785: tamisesta Kyrönsalmeen. Liitteet XI,158. s. tamisesta Kemijoen yli Auttin kylän kohdalla.
48786: 1084. - Ks. Sillat. Liitteet XI,171. s. 1097. - Ks. Sillat.
48787: - n: o 504, V. A. Virta. sen ym.: Määrärahasta -- n:o 517, Väyrysen: Maantiesillan rakenta-
48788: maantiesillan rakentamiseksi Kyrönsalmeen. Liit- misesta Ounasjoen suiston y[i Rovaniemellä.
48789: teet XI,159. s. 1085. - Ks. SHlat. Liitteet XI,172. s. 1098. - Ks. Sillat.
48790:
48791: - n: o 505, N i e me 1 ä n ym.: Maanmesill:an ra- - n: o 518, T i e k s o n ym.: Tutkimuksen suorit-
48792: kentamisesta Hanh<ivirtaan. Liitteet XI,160. S•. tamisesta maantiesillan rakentamiseksi Kemi-
48793: joen yli Tervolan kirkonkylän kohdalla. !Jiit-
48794: 1086. - Ks. Sillat.
48795: teet XI,173·. s. 1099. - Ks. Sillat.
48796: - n: o 506, V. A. V i r t a s en ym.: Maantiesillan - n:o 519, V i 1m i n ym.: Sillan rakentamisesta
48797: rakentamisesta Enonkosken Hanhivirtaan. Liit- Kemijoen yui Tervolan kirkonkylän kahdalla.
48798: teet XI,161. s. 1087. - Ks·. Sillat. Liitteet XI,174. s. 1100. - Ks. Sillat.
48799: - n:o 507, E. Mannisen ym.: Möhkön maan- - n: o 520, J ä m s e n i n ym.: Toimenpiteistä syr-
48800: tiesillan jälleenrakentamisesta Ilomantsin kun- jäseutujen puhelinolojen parantamiseksd. Liit-
48801: nassa. Liitteet XI,162. s. 1088. - Ks. Sillat. teet XI,175. s. 1101. - Ks. Puhelin.
48802: n:o 508, Voutilaisen ym.: Oinassalmen. - n:o 521, Sääskilahden ym.: Toimenpi-
48803: sillan jälleenrakentamisesta Ilomantsin kunnassa. teistä puhelinLinjan rakentamiseksi uusiNe asu-
48804: Liitteet XI,163. s·. 1089. - Ks. Sillat. tusalueille. Liitteet XI,176. s. 1102. - Ks. Pu-
48805: helin.
48806: - n:o 509, Pekkarisen ym.: PuutOBsalmen - n·:o 522, Kiviahon ym.: Postin jakam>isesta
48807: silllan rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet myös sunnuntaisin. Liitteet XI,177. s. 1103. -
48808: XI,164. s. 1090. - Ks. Sillat. Ks. Post~laitos.
48809: - n: o 510, H. M a n n i sen ym.: Määrärahas.ta - n:o 523, Backlundin ym.: Puolustusmeno-.
48810: Puutossalmen maantiesdllan rakentamiseksi Veh- jen vähentämismahdollisuuksien· tutkimisesta.
48811: mersalmen-Kuopion maantiellä. Liitteet XI,165. Liitteet XII,1. s. 1109 ja 1110. - Ks. Puolus-
48812: s. 1091. - Ks. Sillat. tuslaitos.
48813: - n: o 511, R ä s ä s en ym.: Kortejoen siLlan ra- - n:o 524, Puhakan ym.: Asevelvollisten kwik-
48814: kennustöiden aloittamisesta. Liitteet XI,166. s. kien lomamatkojen matkakulujen korvaamisesta.
48815: 1092. - Ks. Silllat. Liitteet XII,2. s. 1111. - Ks. Asevelvolliset.
48816: 1
48817: 1
48818: 1
48819: 1
48820: 1
48821: 1
48822: 1
48823: 1
48824: 1
48825: 1
48826: 1
48827: 1
48828: 1
48829: 1
48830: 1
48831: 1
48832: 1
48833: 1
48834: 1
48835: 1
48836: 1
48837: 1
48838: ASIALUETTELO
48839:
48840:
48841:
48842:
48843: E 124/64
48844: Asialuettelo
48845: A. Amma.ttikUrssit: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n: o 269
48846: kurssimuo·toisen maatalousopetuksen järjestämi-
48847: Aallonmurta.jat: - Ks. Satamat. sestä. Liitteet IX,65. s. 728. L. Mtv:aan 115.
48848: - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 272 määrärahasta
48849: Agronomit: - Ks. Maatalous. Maatalouskerholiitolle Juvalie perustettava&
48850: kurssikeskusta varten. Liitteet IX,68. s. 723. L.
48851: Aikakauslehdet: - Ks. Opintomatkat. Mtv:aan 115.
48852:
48853: Aineopettaja.t: - Ks. Koululaitos. Amma.ttiopplla.itokset: - Ks. Ammattikoulut.
48854: Ammattioppivelvollisuus: Ed. Vilponiemen ym.
48855: Ajolupa: - Ks. Leimavero. toiv.al. n: o 184 yleisen ammattioppivelvollisuu-
48856: den käytäntöön ottamisesta. Lmteet VIII,26. s.
48857: Alaikäiset: - Ks. Tupakka. 563. L. Siv:aan 115.
48858: Alajä.rvi: - Ks. Virastot. Ansioton arvonnousu: - Ks. Verotus.
48859: Alatornio: - Ks. Kotitalouskoulut. Ansiotulot: - Ks. Veronhuojennukset.
48860:
48861: Alikulkutunnelit: - Ks. Rautatiet. Apteekit: Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 110
48862: keskusapteekkien perustamisesta keskussairaa·
48863: Alkoholi: - Ks. Liikenne. Mainonta. Tulo· ja lain yhteyteen. Liitteet VI,21. s. 393. L. Tv:aan
48864: omaisuusvero. 115.
48865: Alkoholiliike: Ks. Väkijuomayhtiö. Apuhoita.jat: - Ks. Sairaanhoito.
48866: Aluesa.iraa.Ia.t: - Ks. Sairaalat. Apulisä: - Ks. Kansaneläke.
48867:
48868: Alukset: - Ks. Laivaliikenne. Arkistot: - Ks. Maakunta-arkistot.
48869:
48870: Ammatinvalinta.: Ed. Torven ym. toiv.al. n: o 338 Arpajaiset: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o 168
48871: erikoisosastojen perustamisesta työnvälitystoi- .toimenpiteistä pienten arpajaisten toimeenpa·
48872: mistoihin keski-ikäisten naisten ammatinvalin- non helpottamiseksi. Liitteet VII,a8. S•. 505. L.
48873: taa varten. Liitteet X, 79. s·. 901. L. Sosv: aan Ltv: aan lli5.
48874: li15.
48875: Asemamiehet: - Ks. Rautatieläiset.
48876: Ammattikalastajat: - Ks. Kalastus.
48877: Asematalot: - Ks. Rautatiet.
48878: Ammattikoulut: Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
48879: 186 pysyvän kurssikeskuksen ja valmistavan Asevelvolliset: Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 524
48880: ammattikoulun aikaansaamisesta Korsnäsiin. asevelvollisten kaikkien lomamatkojen matka·
48881: Liitteet VIII,28. s. 565 ja 566. L. Siv:aan 115. kulujen korvaamisesta. Liitteet XII,2. s. lllol.
48882: -Ed. V. A. Virtasen rah.al. n:o 6'4 määrärahan L. Puolv: aan 115.
48883: osoittamisesta kunnallisiin ammattioppilaitok- - Ed. Helistenin ym. rah.al. n: o 6 määrärahan
48884: siin perustettavien valtakunnallisten osastojen osoittamisesta asevelvollisten päivärahan korot·
48885: valtionavun korottamiseksi. Liitteet IV,193. s. tamiseksi, Liitteet IV,135. s. 270. L. Vv: aan
48886: 33·6. L. Vv: aan U5. 115.
48887: - Ks. Invaliidit. Maatalouskoulut. Merikoulut. - Ed. Puhakan ym. rah.al. n: o 41 määrärahan
48888: osoittamisesta asevelvollisten päivärahan ko-
48889: Ammattikoulutus: Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 185 rottamiseksi. Liitteet IV,170. s. 309. L. Vv:aan
48890: ylioppilaspohjaisen ammattikoulutuksen lisäämi- 115.
48891: sestä. Liitteet VIII,27. s. 564. L. Siv:aan 115.
48892: - Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 200 monitahoisen Asumistuki: Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o
48893: iltalinjakoulutuksen järjestämisestä eriasteisissa 62 määrärahan osoittamisesta perheenasunto·
48894: oppilaitoksissa. Liitteet VIII,42. s. 582. L. avustuksiksi lapsiperheiden asumistukilain ui·
48895: Siv: aan 115. kopuolelle jääville vähävaraisille suurille per·
48896: - Ks. Invaliidit. Kotiapulaiset. heille. Liitteet IV,191. s. 334. L. Vv:aan 115.
48897: 4 As!ialuettelo 1964.
48898:
48899:
48900: - Ed V. A. Virtasen ym. rah.al. n: o 63 maa- Automaatit: - Ks. Tupakka.
48901: rärahan osoittamisesta omistusasumistueksi vä-
48902: hävaraisilla, suuriperheisille omassa asunnossa Autot: - Ks. Liikenne. Moottoriajoneuvovero.
48903: asuville. Liitteet IV,192. s. 335. L. Vv:aan 115. Valtion työntekijät.
48904:
48905: Asunnot: Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o 101 asun- Aviopuolisot: - Ks. Veronhuojennukset.
48906: nottomien vähävaraisten rintamamiesten asun-
48907: nonhankinnan helpottamisesta. Liitteet IV,129. Aviottomat lapset: - Ks. Sukunimi.
48908: s. 261. L. V v: aan 115.
48909: - Ks. Invaliidit. Avustuskassat: Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 156
48910: laiksi avustuskassalain muuttamisesta. Liitteet
48911: Asunto-osakeyhtiöt: Ed. Kytän lak.al. n: o 8 laiksi X,32. s. 837. L. Sosv:aan 114.
48912: asunto-osakeyhtiöistä annetun lain muuttamises-
48913: ta. Liitteet II,4. s. 31. L. Lv:aan 114.
48914: - Ks. Kirjanpitolaki.
48915: B.
48916: Asuntotuotanto: Ed. Kilven ym. lak.al. n:o 52 pää-
48917: Bensiini: Ks. Metsätyöt.
48918: kaupungin asuntotuotantolaiksi. Liitteet IV,43.
48919: s. 146. L. Vv:aan 114. Budjetti: Ks. Valtiontalous.
48920: -Ed. Honkosen ym. lak.al. n:o 53 laik&i ylioppi-
48921: lasasuntolalainoista. Liitteet IV,44. s. 149. L.
48922: Vv:aan 114.
48923: - Ed. Paasion ym. lak.al. n:o 54 laiksi ylioppi- E.
48924: lasasuntolalainoista. Liitteet IV,45. s. 153. L.
48925: Vv:aan 114. Eduskunta: - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
48926: - Ed. Saukkosen ym. lak.al. n:o 55 laiksi ylioppi-
48927: lasasuntolalainoista. Liitteet IV,46. s. 157. L. Edustaja.nvaalit: Ed. Kaitilan ym. lak.al. n:o 3
48928: Vv:aan 114. laiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain
48929: -Ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 56 laiksi ylioppi- väliaikaisesta muuttamisesta. Liitteet 1,3. s.
48930: lasasuntoloiden rakentamista varten otettavien 11. L. Prv:aan 114.
48931: lainojen valtiontakauksesta ja korkohyvitykses- - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 5 ehdokkaiden
48932: tä. Liitteet IV,47. s. 161. L. Vv:aan 114. enimmäismäärän kaksinkertaistamisesta valtiol-
48933: -Ed. Rodenin ym. rah.al. n:o 43 määrärahan lisissa vaaleissa. Liitteet 1,9. s. 22. L. Prv: aan
48934: osoittamisesta Mustasaaren sairaalan henkilö- 115.
48935: kunnan asuntolarakennuksen rakentamiseksi.
48936: Liitteet IV,172. s. 311. L. Vv:aan 115. Elatusapu: Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 9 laiksi
48937: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 58 määrära- elatusavun ennakosta annetun lain muuttami-
48938: han osoittamisesta oppilasasuntolan ja opetta- sesta. Liitteet II,5. s. 38. L. Lv:aan 114.
48939: jien asuntotalon rakentamiseksi Kittilän yhteis- - Ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o 11 toimen-
48940: lyseon yhteyteen. Liitteet IV,187. s. 328. L. piteistä henki- ym. rikosten johdosta tuomittu-
48941: Vv:aan 115. jen korvausten suorittamiseksi ennakkona val-
48942: ~ Ks. Pakkolunastus·. Rautatiet. Veronhuojennuk- tion varoista. Liitteet II,6. s. 39. L. Lv:aan
48943: set. 115.
48944: - Ks. Eläkkeet. Lentoliikenne.
48945: Asutus: Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n: o 115 laiksi
48946: asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä Elinkeinot: Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o 143 toi-
48947: toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta. Liit- menpiteistä parturi- ja kampanjaelinkeinon har-
48948: teet IX,15. s. 645. L. Mtv:aan 114. joittamisoikeuden järjestämiseksi. Liitteet VI,
48949: - Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 235 pienten ti- 54. s. 439. L. Tv:aan -115.
48950: lojen peltoalan lisäämisestä. Liitteet IX,31. s.
48951: 683. L. Mtv:aan 115. Elinkelvottoma.t tilat: - Ks. Asutus. Pi.enviljelys.
48952: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 55 määrärahan
48953: osoittamisesta suokortevahinkojen korvaamisek- Elinkorko: - Ks. Eläkkeet.
48954: si Rovaniemen maalaiskunnan Sulaojan asutus-
48955: alueella. Liitteet IV,184. s. 325. L. Vv:aan 115. Elintarvikkeet: - Ks. Liikevaihtovero.
48956: - Ks. Kalastus. Maankäyttölaki. Puhelin. Vesi-
48957: huolto. Yhteiskuntasuunnittelu. Elokuvat: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o 225
48958: itserahoitusperiaatteelle rakentuvan järjestel-
48959: Asutusrahasto: - Ks. Maankäyttölaki. män aikaansaamisesta elokuvatuotannon tukemi-
48960: seksi. Liitteet VIII,67. s. 611. L. Siv:aan 115.
48961: Asutustiet: Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 470
48962: Esalan asutustien jatkamisesta Selkoskylän- Eläinlääkintähuolto: Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
48963: Hossan tiehen. Liitteet XI,125. s. 1051. L. 103 esityksen antamisesta eläinlääkintähuolto-
48964: Kulkv: aan 115. lainsäädännön uudistamisesta. Liitteet VI,l4. s.
48965: - Ks. Maantiet. Veronhuojennukset. 380. L. Tv:aan 115.
48966:
48967: Autokllnikat: - Ks. Sairaanhoito. Eläketoimikunta: - Ks. Kansaneläkelaki.
48968: Asialuettelo 1964. 5
48969:
48970: Eläkkeet: Ed. J". E. Partasen ym. lak.al. n:o 130 Esperanto-opisto: Ed. V. E. Partasen ym. rah.al.
48971: yleiseksi eläkelaiksi. Liitteet X,6. s. 779. L. n:o 39 määrärahan osoittamisesta Suomen Espe-
48972: Sosv:aan 114. ranto-opistolle. Liitteet IV,168. s. 306. L.
48973: - Ed. Kantolan ym. lak.al. n: o 131 laiksi työnte- Vv:aan 115.
48974: kijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,7. s.
48975: 785. L. Sosv:aan 114. Espoo: - Ks. Poliisi.
48976: - Ed. Kantolan ym. lak.al. n: o 132 laiksi työn-
48977: tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,8.
48978: s. 7'86. L. Sosv: aan 114. H.
48979: - Ed. L. Koskisen ym. lak.al. n:o 133 laiksi työn-
48980: tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,9. Haapasaari: - Ks. Sähkö. Vesihuolto.
48981: s. 787. L. Sosv:aan 114.
48982: - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 134 laiksi työn- Hakkuut: - Ks. Metsänhoito.
48983: tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,10.
48984: s. 789. L. Sosv:aan 114. Hallinto: - Ks. Valtionhallinto. Vesihallinto.
48985: - Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o 135 laiksi ly-
48986: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin Hallituksen esitykset: - Ks. Valtiontalous.
48987: eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,11. s. 793.
48988: L. Sosv:aan 114. Hamina: - Ks. Poliisi.
48989: - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 136 laiksi lyhyt-
48990: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin Hammashoitoapulaiset: - Ks. Hampaanhoito.
48991: eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,12. s. 795.
48992: L. Sosv:aan 114. Hammaslahti: - Ks. Oppikoulut.
48993: - Ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o 304 eläketurva-
48994: järjestelmän yhtenäistämisestä. Liitteet X,45. s. Hammaslääkärit: - Ks. Lääkärit.
48995: 860. L. Sosv:aan 115.
48996: - Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o 305 eläkkeiden, Hampaanhoito: Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 106
48997: elatusapujen ym. yhtenäisen, joustavan järjes- kouluhammashoidon ulottamisesta kaikkia op-
48998: telmän aikaansaamisesta. Liitteet X,46. s. 862. pivelvollisuusikäisiä koskevaksi. Liitteet VI,17.
48999: L. Sosv: aan 115. s. 386. L. Tv:aan 115.
49000: - Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n: o 316 toimenpiteistä - Ed. Koppasen toiv.al. n:o 107 määrärahasta
49001: yrittäjäeläkkeiden järjestämiseksi. Liitteet X,57. hammashoitoapulaisten kouluttamista varten.
49002: s. 874. L. Sosv:aan 115. Liitteet VI,18. s. 387. L. Tv:aan 115.
49003: - Ks. Ennakkoperintä. Kansakoulut. Kansanelä- - Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 108 hammaslää-
49004: ke. Kansaneläkelaki. Perhe-eläke. Veronhuojen- käreiden hoitoapulaisten koulutuksen järjestä-
49005: nukset. mises,tä. Liitteet VI,19. s. 289. L. Tv: aan 115.
49006: - Ks. Lääkärit.
49007: Emäntäkoulut: Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 265
49008: määrärahasta Keski-Suomen emäntäkoulun ja Hanhivirta: - Ks. Sillat.
49009: kotitalousopettajaopiston lisärakennuksen raken-
49010: tamiseksi. Liitteet IX,61. s. 724. L. Mtv: aan Hankasalmi: - Ks. Virastot.
49011: 115.
49012: - Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 266 määrärahasta Hankintakustannukset: - Ks. Tulo- ja omaisuus·
49013: Pohjois-Hämeen emäntäkoulun perustamiseen. vero. Veronhuojennukset.
49014: Liitteet IX,62. s. 725. L. Mtv:aan 115.
49015: -Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o 21 määrärahan Harinkaankoski: - Ks. Kalanviljelyslaitokset.
49016: osoittamisesta Keski-Suomen kotitalousopettaja-
49017: opiston emäntäkoulun laajennustöiden aloittami- Hartola: - Ks. Oppikoulut.
49018: seksi. Liitteet IV,150. s. 286. L. Vv: aan 115.
49019: Haukipudas: - Ks. Virastot.
49020: Ennakko: - Ks. Elatusapu.
49021: Heinola: - Ks. Sillat.
49022: Ennakkoperintä: Ed. Koppasen ym. lak.al. n:o 35 Heinävesi: - Ks. Virastot.
49023: laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta. Liit-
49024: teet IV,26. s. 117. L. Vv:aan 114. Helsinki: - Ks. Sairaanhoitajat.
49025:
49026: Ennakkoäänestys: - Ks. Vaalit. Hevoset: Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 274 maara.-
49027: rahasta hevosjalostusliittojen työn tukemiseen.
49028: Enonkoski: - Ks. Sillat. Liitteet IX,70. s. 735. L. Mtv:aan 115.
49029: -Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 275 määrä-
49030: Erikoislll.äkll.rit: - Ks. Opintoavustukset. rahasta hevosten kasvatuskustannusten alenta-
49031: .miseen. Liitteet IX,71. s. 736, L. Mtv:aan 115.
49032: -Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 276 määrä-
49033: Erityislapsilisll.: - Ks. Lapsilisä. rahasta tammakantakirjojen painatuekustannuk-
49034: sia varten. Liitteet IX,72. s. 737. L. Mtv:aan
49035: Esisopimus: - Ks. Maankäyttölaki. 115.
49036:
49037: 5 E 124/64
49038: 6 Asialuettelo 1964.
49039:
49040:
49041: Hillo: - Ks. Poliisi. -Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o 142 laiksi invalidi-
49042: rahalain muuttamisesta. Liitteet X,18. s. 805. L.
49043: Himanka.: - Ks. Ruoppaustyöt. Sosv:aan 114.
49044: - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o 319 invaliidi-
49045: Hinnat: Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n: o 100 soke· huoltolain täydentämisestä suojatyötoiminnan
49046: rin hinnan alentamisesta tuontimaksua muutta· tukemista varten. Liitteet X,60. s. 879. L.
49047: malla. Liitteet IV,128. s. 260. L. Vv:aan 115. Sosv: aan 115.
49048: _. Ks. Kalatalous. Maatalous. Maito. Metsätyöt. -Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 321 invaliidihuol-
49049: Voi. tolain nojalla ammattikoulutusta saavien inva-
49050: lidien viikkorahan korottamisesta. Liitteet X,62.
49051: Hirvet: - Ks. Korvaus. s. 882. L. Sosv: aan 115.
49052: - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 322 invalidien
49053: Hoitoa.pulaiset: - Ks. Hampaanhoito. Sairaan· erikoisammattioppilaitoksissa opiskelevien viik-
49054: hoito. korahan korottamisesta. Liitteet X,63. s. 884.
49055: L. Sosv: aan 115.
49056: Hoitolisä: - Ks. Kansaneläke. -Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 323 esityksen an-
49057: Hoitomaksu: - K~. Veronhuojennukset. tamisesta liikenneonnettomuuksissa vammautu-
49058: neiden invaliidihuollosta. Liitteet X,64. s. 885.
49059: Huoltoapulaki: Ed. Voutilaisen ym. lak.al. n:o 79 L. Sosv: aan 115.
49060: laiksi huoltoapulain muuttamisesta. Liitteet - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 324 määrä-
49061: VII,ll. S'. 464. L. Ltv:aan 114. rahasta avustuslainaksi Suomen Siviili- ja Ase-
49062: velvollisuusinvaliidien Liitolle kuntouttamislai-
49063: Huoltotoim.inta: - Ks. Invaliidit. toksen rakentamiseen Rovaniemelle. Liitteet X,
49064: 65. s. 886. L. Sosv: aan 115.
49065: Huoneenvuokra: Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n: o 3'25 invalidien
49066: 4 laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneen- asuntojen erikoisrakenteista aiheutuvien kustan-
49067: vuokralain nojalla eräissä tapauksissa. Liitteet nusten suorittamisesta yhteiskunnan varoista.
49068: !,4. s. 14. L. Prv:aa,n 114. Liitteet X,66. s. 887. L. Sosv:aan 115.
49069: -Ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o 10 toimenpi- - Ed. Siltasen ym. toiv.al. n: o 326 erityisjärjes-
49070: teistä kohtuuttomien vuokrien ehkäisemiseksi. telyistä vammaisten työhön sijoittamiseksi. Liit-
49071: Liitteet !,14. s. 27. L. Prv: aan 115. teet X,67. s. 888. L. Sosv:aan 115.
49072: - Ks. Opintolainat. Veronhuojennukset.
49073: Huvi't: Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 169 rukous-
49074: lauantain huvitilaisuuksia ko,skevien määräys- Itserahoitus: - Ks. Elokuvat.
49075: ten tarkistamisesta. Liitteet VII,39. s. 506. L.
49076: Ltv: aan 115. Ivalo: - Ks. Lentokentät.
49077: - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 170 julkisten
49078: huvitilaisuuksien toimeenpanosta pyhäpäivinä
49079: annetun asetuksen muuttamisesta. Liitteet VII, J.
49080: 40. s. 507. L. Ltv:aan 115.
49081: Jakolaitos: Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 230 ti-
49082: Hyvinkää: - Ks. Poliisi. Sairaalat. lojen osittamisen rajoittamisesta. Liitteet IX,
49083: 26. s. 676. L. Mtv:aan 115.
49084: Hämeenkyrö: - Ks. Virastot. - Ks. Maantiet. Pienviljelys.
49085:
49086: JalankulkUtunnelit: - Ks. Rautatiet.
49087: Hämeenlinna.: - Ks. Taideteollisuus.
49088: Jalkineet: - Ks. Liikevaihtovero.
49089:
49090: I. Jalostuslaitokset: - Ks. Marjat.
49091:
49092: Ja.lostustoiminta: - Ks. Hevoset.
49093: Iitti: - Ks. Virastot.
49094: Joensuu: - Ks. Oppikoulut. Virastot.
49095: Ikäraja.: - Ks. Vaalit.
49096: Julkiset huvit: - Ks. Huvit.
49097: no~a.ntsi: - Ks. Sillat.
49098: Juoksenki: - Ks. Tullitiet.
49099: nta.linjakoulutus: - Ks. Ammattikoulutus.
49100: Juoppous: - Ks. Liikenne.
49101: Inari: - Ks. Kalanviljelyslaitokset. Puunjalostus-
49102: teollisuus. Juva.: - Ks. Ammattikurssit. Virastot.
49103:
49104: Invaliidit: Ed. U. Mäkelän ym. lak.al. n:o 141 Jyrsinturve: - Ks. Turve.
49105: laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta. Liit-
49106: teet X,17. s. 8{}3. L. Sosv:aan 114. Jyränkö: - Ks. Sillat.
49107: AsåalueUelo 1964. 7
49108:
49109: Jyväskylä: - Ks. Maakunta-arkistot. Kalatalous: Ed. Honkasen ym. lak.al. n:o 123
49110: laiksi kalakannan säilyttämistä tarkoittavien
49111: Jämsä: - Ks. Oppikoulut. Sairaalat. toimenpiteiden rahoittamisesta valtion varoilla
49112: eräissä tapauksissa. Liitteet IX,23. s. 668. L.
49113: Järvenlaskut: Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o 289 Mtv:aan 114.
49114: Iitin, Jaalan ja Valkealan kunnissa sijaitsevien - Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n: o 249 kalatalous-
49115: Pyhäjärven ym. järvien laskuhankkeen kannat- selvityksen aikaansaamiseksi Kymijoen vesistön
49116: tavuuden selvittämisestä. Liitteet IX,85. s. Kymen läänissä olevassa osassa. Liitteet IX,45.
49117: 752. L. Mtv:aan 115. s. 700. L. Mtv:aan 115.
49118: - Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 251 silakasta tuk-
49119: kukaupassa maksettavan vähimmäishinnan mää-
49120: räämisestä. Liitteet IX,47. s. 703. L. Mtv:aan
49121: K. 115.
49122: - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 255 lisäyk-
49123: Kaavi: - Ks. Virastot. sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon kala-
49124: talouden kohottamista varten myönnettäviksi
49125: Kainuu: - Ks. Metsänhoito. !ainoiksi. Liitteet IX,51. s·. 708 ja 709. L.
49126: Mtv:aan 115.
49127: Kaivostoiminta: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 68 - Ed. Sääskilahden ym. toiv.a1. n:o 256 kala-
49128: Korsnäsin lyijykaivoksen toiminnan uudelleen talouskoulun perustamisesta Lapin lääniin. Liit-
49129: aloittamisesta. Liitteet IV,96. s. 212:2 ja 2.23. L. teet IX,52. s•. 710. L. Mtv:aan 115.
49130: Vv:aan 115. - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 31 määrärahan
49131: - Ks. 'feollisuus. osoittamisesta Suur-Saimaan kalataloudellisen
49132: tutkimus.. ja koeaseman perustamiseen. Liitteet
49133: Kaivot: - Ks. Vesihuolto. IV,160. s•. 298. L. Vv:aan 115.
49134: - Ks. Maataloushallitus.
49135: Kalanviljelyslaitokset: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al.
49136: n: o 252 määrärahasta Harinkaankosken ala- Kalavedet: - Ks. Kalastus.
49137: puolelle rakennettavaa kalanviljelyslaitosta var-
49138: ten. Liitteet IX,48. s. 704. L. Mtv:aan 115. Kampaamot: - Ks•. EJinkeinot.
49139: - Ed. Honkasen ym. rah.al. n:o 8 määrärahan
49140: osoittamisesta keskuskalanviljelylaitoksen en- Kanavat: Ed. Jämsenin ym. toiv.a1. n:o 381 Kei-
49141: simmäisen vaiheen rakentamiseksi Taivalkos- teleen-Päijänteen kanavoimiasuunnitelman vah-
49142: ken Ohtaojaan. Liitteet IV,137. s. 272. L. vistamisesta ja toteuttamisesta. Liitteet XI,36.
49143: Vv:aan 115. s. 960. L. Kulkv:aan 115.
49144: - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 73 määrärahan
49145: osoittamisesta kalalammikoitten rakentamiseksi Kangasala: - Ks. Reuma. Virastot.
49146: Inarin kalanviljelyslaitoksen yhteyteen. Liitteet
49147: IV,202. s. 346. L. Vv:aan 115.
49148: Kansakoululaki: Ed. Kervisen ym. lak.al. n:o 87
49149: Kalastus: Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 233 asutus- laiksi kans•akoululain muuttamisesta. Liitteet
49150: varojen myöntämisestä kalastajille kalaveden VIII,5. s. 529. L. Siv:aan 114.
49151: hankintaa varten. Liitteet IX,29. s. 681. L. - Ed. Nederström-Lundenin ym. lak.al. n:o 88
49152: Mtv:aan 115. laiksi kansakouluJain muuttamisesta. Liitteet
49153: - Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 250 määrärahasta VIII,6. s. 531. L. Siv:aan 114.
49154: ammattikalastajien lainojen koron alentamiseen. - Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 89 laiksi kan-
49155: Liitteet IX,46. s. 701. L. Mtv:aan 115. sakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s.
49156: - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 254 määrära- 532. L. Siv:a;an 114.
49157: hasta ammattikalastajille kalastusvälineiden - Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 187 toimenpiteistä
49158: hankintaa varten myönnettävien lainojen koron kansakoululain 77 ja 78 § :n muuttamiseksi.
49159: alentamiseen. Liitteet IX,50. s. 706 ja 707. L. Liitteet VIII,29. s. 567. L. Siv:aan 115.
49160: Mtv:aan 115. - Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 188 kansa-
49161: - Ks. Satamat. koululaitoksen käyttömenojen valtionapusään-
49162: nösten uudistamisesta. Liitteet VIII,30. s. 568.
49163: Kalastuslaki: Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 80 L. Si v: aan 115.
49164: laiksi kalastuslain muuttamisesta. Liitteet VII,
49165: 12. s. 465. L. Ltv:aan 114. Kansakoulut: Ed. Linkolan ym. Uak.al. n:: o 90
49166: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
49167: Kalastussatamat: - Ks. Satamat. ka!Uksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
49168: sesta. L~itteet VIII,8. s. 533. L. Siv:aan 114.
49169: Kalastustilat: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n: o - Ed. Ruudun toiv.al. n: o 189 selvityksen toimit-
49170: 253 lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar- tamisesta kaupunkien kansakoulujen sosiaaliku-
49171: vioon korvauksen maksamiseksi Pyhtäälie pe- raattorin tehtävien hoitamisesta. Liitteet
49172: rustetuilla kalastustiloilla edelleen oleville asuk- VIII,31. s. 569. L. Siv:aan 115.
49173: kaille heidän menetyksistään. Liitteet IX,49. s. - Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o 190 kansa-
49174: 705. L. Mtv:aan 115. koulunopettajien eläkejärjestelmän epäkohtien
49175: poistamisesta. Liitteet VIII,32. s. 570. L.
49176: Kalastusvälineet: - Ks. Kalastus. Siv:aan 115.
49177: 8 ASiialuettelo 1964.
49178:
49179:
49180: - Ed. Kalavaisen ym. toiv.aL n:o 191 maarara· - Ed. Wickmanin ym. lak.al. n·:o 129 laiksi kan·
49181: han varaamisesta kans·akoulunopettajille järjes· saneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,5. s. 775
49182: tettäviä kursseja ja opintopäiviä varten. Liit· ja 777. L. Sosv:aan 114.
49183: teet VIII,33. s. 571. L. Siv:aan 115.
49184: - Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 192 toimen· Kansanopistot: Ed. Ojajärven ym. lak.al. n:o 96
49185: piteistä kansakoululais·ten kuljetus- ja majoitus·· laiksi kansanopis·tojen valtionavusta annetun
49186: kustannusten suorittamiseks·i kokonaan valtion lain muuttamises•ta. Liitteet VIII,14. s. 545. L.
49187: varoista. Liitteet VIII,34. s. 572. L. Siv:aan Siv:aan 114.
49188: 115.
49189: - Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 193 lisäyksestä Kantakirjat: - Ks. Hevoset.
49190: vuoden 1964 tulo· ja menoarvioon maaJais· ja
49191: kauppalakans•akoulujen rakennusavustuksia var- Kantatiet: - Ks. Maantiet.
49192: ten. Liitteet VIII,35. s. 573. L. Siv: aan 115.
49193: - Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 194 lisäyksestä Karhula: - Ks. Oppiko~ut.
49194: vuoden 1964 tulo· ja menoarvioon kuoletuslai·
49195: noiksi maalais.. ja kauppalakansakoulurakennuk· Karjatalous: Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 245 Poh-
49196: sia varten. Liitteet VIII,36. s. 57 4. L. Siv: aan jois-Suomen karjatalouden tukipalkkiojärjestel-
49197: 115. män kehittämis·estä. Liitteet IX,41. s. 694. L.
49198: - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 195 lisäyksestä Mtv: aan 115.
49199: vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon rakennusavus·
49200: tuksiksi eräille kunn~lle kansakouluhuoneis·to- Karstula: - Ks. Maantiet. Sillat. VirMtot.
49201: jen hankkimiseksi. Liitteet VIII,37. s. 575. L.
49202: Siv:aan 115. Kasvihuoneet: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 277
49203: - Ed. Väyrys·en toiv.al. n: o 32'8 tyhjilleen jää- määrärahasta alkuluotoiksi kasvihuoneiden ja
49204: neiden kansakoulutalojen käyttämisestä valtion turkiseläintarhojen rakentamista varten. Liit-
49205: koulukoteina. Liitteet X,69. s·. 890. L. Sosv: aan teet IX,73. s. 738 ja 739. L. Mtv:aan 115.
49206: 115.
49207: - Ks•. Koululaitos. Kauppa: - Ks. Liikevaihtovero.
49208:
49209: Kansaneläke: Ed. Alangon ym. toiv.al. n:o 306 Kauppalat: - Ks. Kansakoulut.
49210: kansaneläkkeiden tukiosien korottamisesta. Liit·
49211: teet X,47. s. 863. L. Sosv:aan 115. Kauppaliikkeet: - Ks. Äitiysloma.
49212: -Ed. Roineen ym. toiv.aJ. n:o 307 toimenpiteistä
49213: kansaneläkkeiden tukiosien korottamiseksi. Liit- Kaupunginsairaalat: - Ks. Sairaalat.
49214: teet X,48. s. 864. L. Sos·v: aan 115.
49215: - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 308 kansaneläke· Kaupungit: Ed. Suonpään ym. toiv.al. n:o 152 kor·
49216: lain mukais·ta apu· ja hoitolis•ää koskevien sään- vauksen suorittamisesta kaupunkikunnille eräi·
49217: nösten muuttamisesta. Liitteet X,49. s. 865. L. den valtiontehtävien hoitamisesta. Liitteet
49218: Sosv:aan 115. VII,22. s. 481. L. Ltv:aan 115.
49219: - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n: o 309 toime~ - Ks. Poliisi.
49220: piteistä kuntien vapauttamiseksi maksamasta
49221: kansaneläkkeiden tukiosakustannuksia valtiolle. Kehitysalueet: - Ks. Mets·ätalous.
49222: Liitteet X, 50. S•. 867. L. Sosv: aan 115.
49223: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.a1. n:o 310 kansan- Kehätiet: - Ks. Maantiet.
49224: eläkkeen maksamisesta työkyvyttömyyseläkettä
49225: saavan kuoleman jälkeen hänen Ieskelleen ja Keitele: - Ks. Kanavat.
49226: lapsilleen. Liitteet X,51. s. 868. L. Sos•v:aan
49227: 115. Kemianteollisuus: - Ks. Teollisuus.
49228: - Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 311 lesken ja or-
49229: von eläkkeen sisällyttämisestä kansanBläkejär- Kemijärvi: - Ks•. Virastot.
49230: jestelmään. Liitteet X,52. s. 869. L. Sosv: aan
49231: 115. Kerava: - Ks·. Oppikoulut.
49232:
49233: Kansaneläkelaitos: - Ks. Vanhainkodit. Kerho-ohjaajat: - Ks. Vanhukset.
49234:
49235: Kansaneläkelaki: Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n: o Keskikoulut: - Ks. Kansakoululaki. Oppikoulut.
49236: 125 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Li•it-
49237: teet X,l. s. 767 ja 769. L. Sosv:aan 114. Keskoset: - Ks. Sairaanhoito.
49238: - Ed. V. J. Rytkösen ym. lak.al. n:o 126 laiksi
49239: kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,2. s. Keskusapteekit: - Ks. Apteekit.
49240: 771. L. Sosv:aan 114.
49241: - Ed. V. R. Virtasen ym. lak.al. n:o 127 laiksi Keskusrahasto: - Ks. Kunnat.
49242: kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s.
49243: 772. L. Sosv:aan 114. Keskussairaalat: - Ks. Apteekit. Lääkärit. Sairaa·
49244: - Ed. V. R. Virtasen ym. lak.aJ. n:o 128 l!!Jiksi lat. Sairaanhoito.
49245: kansaneläkelain muuttamis·esta. Liitteet X,4. s.
49246: 774. L. Sosv:aan 114. Kesäkorkeakoulut: - Ks. Korkeakoulut.
49247: Asialuettelo 1964. 9
49248:
49249: Kesämusiikkiopistot: - Ks. Musiikki. Koivikon tila: - Ks. Maamieskoulut. Maatalous-
49250: koulut.
49251: Kesävirkistys: Ks. Virkistystoiminta.
49252: Kokemäki: - Ks. Oppikoulut.
49253: Kesäyliopistot: Ks. Yliopisto.
49254: Kolari: - Ks. Valtion maaomaisuus.
49255: Kiehimänjoki: - Ks. Sillat.
49256: Koltat: Ed. SaJon toiv.al. n: o 344 kolttien aseman
49257: Kiertävät autoklinikat: - Ks. Satiraanhoito. parantamisesta. Liitteet X,85. s. 908. L. Sosv:aan
49258: 115.
49259: Kiertävät sairaanhoitoyksiköt: - Ks. Sairaanhoito.
49260: Konepajat: - Ks. Rautatiet.
49261: Kiimjnki: - Ks. Oppikoulut. Si.J.lat.
49262: Kontiolahti: - Ks. Oppikoulut.
49263: Kiinteistötulot: - Ks. Veronhuojennukset.
49264: Korkea.jännitelinjat: - Ks. Sähkö.
49265: Kirjanpitolaki: Ed. Hallbergin ym. lak.al. n:o 7
49266: laiksi kirjanpitolain muuttamisesta. Liitteet Korkeakoulut: Ed. Salon rah.al. n:o 50 maarara·
49267: II,3. s. 36. L. Lv:aan 114. han osoittamisesta Lapin kesäkorkeakoulun toi-
49268: - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 16 kirjanpitolain- minnan tukemiseen. Liitteet IV,179. s. 319. L.
49269: säädännön tarkistamisesta veronkiertämismah- Vv:aan 115.
49270: dollisuuden ehkäiisemiseksi. Liitteet II,ll. s. 45. - Ks. Opintolainat. Sairaanhoitajat. Stipendit.
49271: L. Lv: aan 115. Teknillinen korkeakoulu. Yhteiskuntasuunnit-
49272: telu.
49273: Kirjastot: Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 18 maara-
49274: rahan osoittamisesta maakuntakirjastojen perus- Korko: - Ks. Kalastus. Vanhainkodit. Verotus.
49275: tamista varten. Liitteet IV,147. s. 283. L.
49276: Vv:aan 115. Korsnäs: - Ks. Ammattikoulut. Kaivostoiminta.
49277:
49278: Kortejoki: - Ks. Sillat.
49279: Kirjat: - Ks. Liikevaihtovero. Tulo- ja omaisuus-
49280: vero. Veronhuojennukset. Korvaus: Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 124 laiksi
49281: hirv!ieläinten tuottamien vahinkojen korvaami-
49282: Kirkko: Ed. Rapion ym. toiv.ail. n:o 145 valtion sesta. Liitteet IX,24. s. 671. L. Mtv:aan 114.
49283: ja kirkon erottamisen vatikutusten selvittämi- - Ks. Asutus. Elatusapu. Kalastustilat. Kaupun-
49284: sestä. Liitteet VII,15. s. 471. L. Ltv:aan 115. git. Lentoliikenne. ,Työllisyyslaki. Työttömyys·
49285: korvaus. Vahingonvastuu.
49286: Kitee: - K.s. Puunjalostusteollisuus.
49287: Kotiapulaiset: Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o
49288: Kittilä.: - Ks. Asuntotuotanto. Sairaalat. 330 kotiapulaisammattiin aikovien kouJutuksen
49289: järjestämisestä. Liitteet X,71. s. 892. L. Sos-
49290: Kiuruvesi: - Ks. Virastot. v:aan 115.
49291: - Ks. Työllisyyslaki.
49292: Kivenraivaus: Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o 28
49293: määrärahan osoittamisesta lainoiks!i kivenrai-
49294: Kotiaputoiminta: - Ks. Kunnat.
49295: vauskustannusten rahoittamiseksi. Liitteet
49296: IV,157. s. 295. L. Vv:allln 115.
49297: - Ks. Uudisraivaus. Kotitalous: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 182 koti-
49298: talouskeskikoulun perustam!isesta Alatornion
49299: kuntaan. Liitteet VIII,24. s. 561. L. Siv:aan
49300: Klinikat: - Ks. Sairaanhoito. 115.
49301: - Ks. Emäntäkoulut. Yliopisto.
49302: Kodinperustamislainat: Ed. Gestriniin ym. toiv.al.
49303: n: o 318 määrärahasta kodinperustamialainoista Kotitalouskoulut: - Ks. Emäntäkoulut.
49304: annetussa }aissa edellytettyyn tarkoitukseen.
49305: Liitteet X,59. s. 877 ja 878. L. Sosv:aan 115. Kotka: - Ks. SiLlat. Teknilliset koulut.
49306: Koeasemat: Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 279 Kouluhammashoito: - Ks. Hampaanhoito.
49307: sikatalouskoeaseman rakentamisesta Itä-Savoon.
49308: Liitteet IX,75. s. 741. L. Mtv:aan 115. Koulukodit: Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 329
49309: - Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 280 määrärahasta koulukotitoiminnan uudistamisesta. Liitteet
49310: ,s!ikatalouskoeaseman perustamiseksi Pohjois- X,70. s. 8!)1. L. Sosv:aan 115.
49311: Savoon. Liitteet IX,76. s. 742. L. Mtv:aan 115. - Ks. Kansakoulut.
49312: - Ks. Kalatalous'. Laidun.
49313: Koululaitos: Ed. L,einosen lak.al. n:o 84 laiksi ko·
49314: Kohtuuttomat vuokrat: - Ks. Huoneenvuokra. kelintarkoituksessa järjestetystä kunnallisesta
49315: yhtenäiskoruusta. Liitteet VIII,2. s. 523. L.
49316: Koirasalmi: - Ks. Sillat. Siv:aan 114.
49317: 10 Asialuettelo 1964.
49318:
49319:
49320: - Ed. Kervisen ym. lak.a;l. n:o 85 laiksi kunnalli- Kunnallisvaalit: - Ks. Vaalit.
49321: sen yhtenäJiskoulujärjestelmän vapaaehtoisesta
49322: toteuttamis,esta. Liitteet VIII,3. s. 525. L. Kunnallisverotus: Ed. Huurtamon ym. lak.al. n: o
49323: Siv:aan 114. 69 laeiksi kunnallishallituksesta kaupungiss,a ja
49324: - Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 86 laiksi koulu- maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
49325: järjestelmän yleisistä perusteista. Liitteet asetusten muuttamlisesta. Liitteet VII,l. s. 445.
49326: VIII,4. s. 527. L. Siv:aan 114. L. Ltv:aan 114.
49327: - Ed. Ruudun ym. toiv.ail. n:o 222 aineopettaja- - Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 70 laeiksi kun-
49328: valmistuksen laajentamisesta yhtenäiskoulujär- nallishallituksesta kaupungissa ja maailaiskun-
49329: jestelmään sihtymisen johdosta. Liitteet tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
49330: VIII,64. s. 608. L. Siv:aan 115. muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 447. L.
49331: - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 223 opettajain- Ltv:aan 114.
49332: valmistuksen uudistamisesta peruskoulun tar-
49333: - Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 71 laeiksi kun-
49334: peita vastaavaksi. Liitteet VIII,65. s. 609. L. naUishaHituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
49335: Siv:aan 115. tain kunnaillishallinnosta annettujen asetusten
49336: - Ks. Opetushallinto. muuttamisesta. Liitteet VII,3. s. 449. L.
49337: Ltv:aan 114.
49338: Koulut: - Ks'. Ammattikoulut. Emäntäkoulut. Ka-
49339: - Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 72 laeiksi kun-
49340: latalous. KansakouluJaki. Kansakoulut. Korkea- nallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
49341: koulut. Kotitalouskoulut. Koululaitos. Maamies-
49342: tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
49343: koulut. Maatalouskoulut. Merikoulut. Metsä-
49344: koulut. Musiikki. Oppikoulut. Puutarhakoulut. muuttamises,ta. Li.itteet VII,4. s. 451. L.
49345: Ltv:aan 114.
49346: Sairaanhoitajat. Sairaanhoito. Taideteollisuus.
49347: Teknillinen korkeakoulu. Teknilliset koulut. - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 151 toi-
49348: menpiteistä kuntien oikeuttaruisaksi kantamaan
49349: Kouvola: - Ks. Virastot. veroa sen alueelta tapahtuneista metsänmyyn-
49350: neistä. Liitteet VII,21. S'. 480. L. Ltv:aan 115.
49351: Kuivatustyöt: Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 281 - Ks'. Tulo- ja omaisuusvero. Veronhuojennukset.
49352: peruakuivatusohjelman toteuttamisesta kaiken Verotus.
49353: kuivatuskelpoisen maan saattamiseksi tuotta-
49354: vaksi. Liitteet IX,77. s. 743. L. Mtv:aan 115. Kunnantiet: - Ks. Maantiet.
49355: - Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 282 määrära-
49356: hasta kuivatusohjelman toteuttamista varten. Kunnat: Ed. Suosalon ym. lak.al. n:o 74 laiksi
49357: Liitteet IX,78. s. 744. L. Mtv:aan 115. kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta annetun
49358: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o 284 lisäyksestä lain kumoamisesta. Liitteet VII,6. s. 454. L.
49359: vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon kuivatusJai- Ltv:aan 114.
49360: nojen po,istamiseen. Liitteet IX,80. s~. 746. L.
49361: Mtv:aan 115. - Ed. Sinis,alon ym. toiv.al. n: o 148 kuntien itse-
49362: - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 285 vuoden 1948 näis,en päätäntävallan laajentamisesta. Liitteet
49363: jälkeen tapahtuneista viljelysmaiden peruskui- VII,18. s. 476. L. Ltv:aan 115.
49364: vatuksista viljelijäväestölle aiheutuneiden kus· - Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 149 maalaiskun-
49365: tannusten alentamises,ta. Liitteet IX,81. s. 748. tien saattamisesta veronsaajina tasaverolisiksi
49366: L. Mtv:aan 115. kaupunkien kanssa. Liitteet VII,19. s. 477. L.
49367: - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 27 määrärahan Ltv:aan 115.
49368: osoittamisesta lainoiksli pienialaisten yksityisten - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 150 kunnanjohta-
49369: suonkuivatushankkeiden toteuttamiseksi. Liit- jan viran tekemisestä lakisääteiseksi suureh-
49370: teet IV,156. s. 294. L. Vv:aan 115. koissa maailaiskunnissa. Liitteet VII,20. s. 479.
49371: L. Ltv:aan 115.
49372: Kuljetusavustukset: - Ks. Maito. - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 153 kuntlien kes-
49373: kusrahaston perustamisesta. Liitteet VII,23. s.
49374: Kuljetuskustannukset: - Ks. Kansakoulut. 482. L. Ltv: aan 115.
49375: Kulutustarvikkeet: Ks. Liikevaihtovero. - Ed. SarjaJan ym. toiv.al. n:o 155 kuntien, val-
49376: tionapujärjestelmän kiireel1ises~tä uudistami-
49377: Kumi.teollisuus: - Ks. Teollisuus. sesta. Liitteet VII,25. s. 485. L. Ltv:aan 115.
49378: - Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 156 muutto-
49379: Kunnallinen oikeusaputoiminta: - Ks. Oikeusapu- liikkeestä kärsivden maalaiskuntain taloudellis-
49380: toiminta. ten rasitusten keventämisestä. Liitteet VII,26.
49381: s. 486. L. Ltv: aan 115.
49382: Kunnallinen yhtenäiskoulu: - Ks. Koululaitos. - Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n: o 157 lisäyksestä
49383: vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon Jisäavustuk-
49384: Kunnallislaki: Ed. Sinisailon ym. lak.al. n:o 73 siksi kunnille. Liitteet VII,27. s. 487. L.
49385: laiksi kunnallislain muuttamisesta. Liitteet Ltv: aan 115.
49386: VII,5. s. 453. L. Ltv:aan 114. - Ed. Ke,rvisen ym. toliv.al. n:o 244 tutkimuksen
49387: - Ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o 146 kunnallisblin toimittamisesta eri kuntien maataloudellisen
49388: määräenemmistösäännöstön kumoamisesta. Liit- tuen tarpeesta. Liitteet IX,40. s. 693. L.
49389: teet VII,16. s. 474. L. Ltv:aan 115. Mtv:aan 115.
49390: AsialueUelo 1964. 11
49391:
49392: Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 341 määrärahasta - Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 247 valtion lai-
49393: avustuksiksi kunnille vanhusten kotiaputoimin- dunkoeaseman perustamisesta Karjalan suovil-
49394: nan järjestämiseksi. Li:itteet X,82. s. 905. L. jelyskoeaseman yhteyteen Tohmajärvelle. Liit-
49395: Sos-v: aan 115. teet IX,43. s. 697. L. Mtv:aan 115.
49396: - Ks. Kansakoululaki. Kans,akoulut. Kansaneläke. - Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o 22 määrärahan
49397: Kaupungit. Maakuntaliitot. Maantiet. Oppikou- osoittamisesta tuotantotuen suol'ittamiseksi yh-
49398: lut. Pakko,lunastus. Rakennuslaki. Sairaalat. teislaidunalueiden hoitokunnille. Liitteet IV,151.
49399: Tuberkuloosi. Verotus. Yksityiset tiet. s. 287. L. Vv:aan 115.
49400: Kuntouttamislaitokset: - Ks. Inva1iidit. Reuma. Laiturivaihteet: - Ks. Rautatiet.
49401: Kuoppakangas: - Ks. Oppikoulut. Laivaliikenne: Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o 32
49402: määrärahan osoittamisesta avustusl&inoiksi sisä-
49403: Kuorma--autot: - Ks. Liikenne. Valtion työnteki- vesiJliikenteen harjoittaji1le. Liitteet IV,161. s.
49404: jät. 299. L. Vv:aan 115.
49405: - Ks. Merenkulku.
49406: Kuraattorit: - Ks. Kansakoulut.
49407:
49408: Kurssikeskukset: - Ks. Ammattikurssit. Lakialoitteet: - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
49409:
49410: Kurssikirjat: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. Veron- Lampaanhoito: Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o
49411: huojennuks,et. 278 lampaanhoidon kannattavuuden selvittämi-
49412: sestä Utsjoen kunnassa. L,iitteet IX,74. s. 740.
49413: Kurssit: - Ks. AmmattikurssH. Kansakoulut. Van- L. Mtv:aan 115.
49414: hukset.
49415: Lappalaiset: - Ks'. Koltat.
49416: Kuru: - Ks. Virastot.
49417: Kustannusliike: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o Lappi: - Ks. Kalatalous. Korkeakoulut. Maito.
49418: 224 valtion kustannusliikkeen aikaansaamisesta Sairaalat. Sairaanhoitajat.
49419: oppikirjojen kustantamiseksi. Liitteet VIII,66.
49420: s. 610. L. Siv:aan 115. Lapset: - Ks. Kansaneläke. Koulukodit. Mainonta.
49421: Sukunimi. Tupakka. Veronhuojennukset.
49422: Kuusamo: - Ks'. Siillat.
49423: Lapsilisä: Ed. S1ltasen ym. lak.al. n:o 137 laiksi
49424: Kuusankoski: - Ks. Vajaamieliset. lapsilisälain muuttamises,ta. Liitteet X,13. s.
49425: 797. L. Sosv:aan 114.
49426: Kuutioiminen: - Ks. Puutavara. - Ed. Torven ym. lak.al. n: o 138 laiksi lapsilisä-
49427: lain muuttamisesta. Liitteet X,14. S'. 799. L.
49428: Kylätiet: - Ks. Maantiet. Sosv:aan 114.
49429: - Ed. Nederström-Lundenin ym. lak.al. n:o 139
49430: Kymenlaakso: - Ks. Sairaanhoitajat. laiksi erityislapsilisäla,in muuttamisesta. Liit-
49431: teet X,15. s. 801. L. Sosv: aan 114.
49432: Kymijoki: - Ks. Kalatalous. Sillat. - Ed. Tiekson ym. ilak.al. n: o 140 laiksi erityis-
49433: lapsilisälain muuttamisesta. Liitteet X,16. s.
49434: Kyrönjoki: - Ks,. Perkaustyöt. 802. L. Sosv:aan 114.
49435: - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 317 ei'ityislapsi-
49436: Kyrönsalmi: - Ks. Sillat. lisälain muuttamisesta. Liitteet X,58. S'. 875 ja
49437: 876. L. Sosv:aan 115.
49438: Kysymykset: - Ks. Valtiopäiväjärjestys. Laskeutumispaikat: - Ks. Lentoliikenne.
49439: Kyyjärvi: - Ks. Oppikoulut. Lastenhoito: Ed. Väänäs,en ym. toiv.al. n:o 120
49440: Savonlinnan Lastenlinnassa annettavan lasten-
49441: Käsiteollisuus: Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n: o 98 hoitajakoulutuksen järjestelystä. Liitteet VI,31.
49442: käsi- ja pienteollisuuslainojen suuntaamisesta s. 408. L. Tv: aan 115.
49443: maamme alikehittyneille alueille. Liitteet
49444: IV,126. s. 257. L. Vv:aan 115. La.stenlinnat: - Ks. Lastenho-ito.
49445: Käyttömenot: - Ks. Kansakoululaki.
49446: Lastensairaalat: - Ks. Sairaalat.
49447: Lastenvalvojat: Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.
49448: L. n:o 331 lastenvalvojien tehtävien laajentami-
49449: sesta. Liitteet X,72. s. 893. L. Sos,v:aaan 115.
49450: Laborantit: - Ks. Sairaanhoito.
49451: Lastulevyt: - Ks'. Puunjalostusteollisuus.
49452: Laidun: Ed. Pohjos,en ym. toiv.al. n:o 246 maara-
49453: rahasta tuen saamiseksi yhteislaidunalueitten Leimavero: Ed. Häikiön ym. lak.al. n:o 39 laiksi
49454: hoitoelimille. Liitteet IX,42. s. 696. L. Mtv: aan leimaverolain muuttamisesta. Liitteet IV,30. s.
49455: 115. 124. L. Vv:aan 114.
49456: 12 Asialuettelo 1964.
49457:
49458:
49459: - Ed. Koppas,en ym. toiv.al. n:o 62 esityksen an· - Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 43 laiksi liike-
49460: tamisesta osakekirjasta maksettavan leimaveron vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,34. s.
49461: poistamisesta. Liitteet IV,90. s. 216. L. Vv:aan 131. L. Vv:aan 114.
49462: 115. - Ed. Kokkolan ym. lak.al. n: o 44 laiksi liikevaih-
49463: - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 63 moottori- toverolain muuttamisesta. Liitteet IV,35. s. 132.
49464: ajoneuvon kuljettamiseen oikeuttavan ajoluvan L. Vv:aan 114.
49465: uudistamisen yhteydessä perittävän leimaveron - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 45 laiksi liike-
49466: poistamisesta. Liitteet IV,91. s. 217. L. Vv:aan vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,36. s.
49467: 115. 134. L. Vv:aan 114.
49468: - Ks. Sairaalalaki. - Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 46 laiksi liikevaih-
49469: toverolain muuttamisesta. Liitteet IV,37. s. 136.
49470: Lentokentät: Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 384 L. Vv:aan 114.
49471: Naarajärven lentokeutän kunnostamisesta. Liit- - Ed. Sillantauksen ym. lak.al. n: o 47 laiksi lii-
49472: teet XI,39. s. 964. L. Kulkv: aan 115. kevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,38.
49473: - Ed. Salon rah.al. n: o 48 määrärahan osoitta- s. 138. L. Vv:aan 114.
49474: misesta Ivalon lentokentän rakentamiseksi. Liit- -Ed. Vilponiemen ym. lak.al. n:o 48 laiksi lii-
49475: teet IV,177. s. 317. L. Vv:aan 115. kevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,39.
49476: s. 140. L. Vv:aan 114.
49477: Lentoliikenne: Ed. Erikssonin ym. toiv.ail. n:o 172 - Ecl. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 65 eräiden tar-
49478: lento-onnettomuuksis,sa kuolleitten omaisten va- vikkeiden ja hyödykkeiden vapauttamisesta lii-
49479: hingonkorvaus- ja elatusapuoikeuden järjestämi- kevaihtoverosta. Liitteet IV,93. s. 219. L.
49480: sestä. Liitteet VII,42. s. 509 ja 5W. L. Ltv: aan Vv:aan 115.
49481: 115. - Ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n:o 66 toimenpiteis-
49482: - Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 382 matkailu- tä elin- ja kulutustarvikkeiden vapauttamiseksi
49483: lento1iikenteen turvallisuuden kehittämisestä. liikevaihtoverosta. Liitteet IV,94. s. 220. L.
49484: Liitteet XI,37. s. 962. L. Kulkv:aan 115. Vv:aan 115.
49485: - Ed. Hei1stenin ym. toiv.al. n:o 383 ilentokonei- - Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 67 vähittäis-
49486: den laskeutumispaikkojen raivaamisesta Turun kaupan vapauttamiseksi liikevaihtoverovelvolli-
49487: saaristoon. Liitteet XI,38. s. 963. L. Kulkv :aan suudesta. Lii tteet IV ,95. s. 221. L. V v: aan 115.
49488: 115.
49489: Lisätyöt: - Ks. Veronhuojennukset.
49490: Lesket: - Ks. Kansaneläke.
49491: Lohjanharju: - Ks. Urheilu.
49492: Liikenne: Ed. Aallon ym. lak.al. n:o 75 laiksi lii-
49493: kennevaroituksista ja laiksi tieliikennelain Loma: Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 162 laiks~
49494: muuttamisesta. Liitteet VII,7. s. 456. Ltv:aan työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta. Liit-
49495: 114. teet X,38. s. 852. L. Sosv:aan 114.
49496: - Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 173 tavara-ase- - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n: o 31 viran ja
49497: matoiminnan saattamisesta toimiinvasta riippu- toimen haltijain vuosilomasäännösten tarkista-
49498: vaksi. Liitteet VII,43. s. 511. L. Ltv:aan 115. misesta. Liitteet IV,59. s. 183. L. Vv:aan 115.
49499: - Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 174 kuorma- - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n: o 345 itsenäisen yrit-
49500: auton pakoputken asentamista ylöspäin koske- täjän ja hänen perheenjäsentensä lakisääteisestä
49501: van määräyksen tarkistamisesta. Liitteet VII,44. vuosilomasta. Liitteet X,86. s. 910. L. Sosv:aan
49502: s. 512. L. Ltv:aan 115. 115.
49503: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 175 avatun, alko- - Ks. Asevelvolliset. Työaika. Virkistystoiminta.
49504: holia sisältävän pullon auton ohjaamossa pitä- Äitiysloma.
49505: . misen kieltämisestä. Liitteet VII,45. s. 513.
49506: L. Ltv: aan 115. Lossit: - Ks. Maantiet. Sillat.
49507: - Ed. Sundeliin ym. toiv.al. n:o 176 alimmasta
49508: sallitusta verenalkoholin promillemäärästä lii- Loviisa: - Ks. Satamat.
49509: kennejuoppouden ehkäisemiseksi. Liitteet VII,46.
49510: s. 514 ja 515. L. Ltv:aan 115. Lukiot: - Ks. Oppikoulut.
49511: - Ks. Invaliidit. Lentoliikenne. Maantiet.
49512: Luovutuskirja: - Ks. Leimavero. Sairaalalaki.
49513: Liikennevalaistus: - Ks. Maantiet.
49514: Lyijy: - Ks. Kaivostoiminta.
49515: Liiketulo: - Ks. Verotuslaki.
49516: Lyseot: - Ks. Oppikoulut.
49517: Liikevaihtovero: Ed. Aition ym. lak.al. n:o 40
49518: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liit- Lääkintävoimistelijat: - Ks. Sairaanhoito.
49519: teet IV,31. s. 126. L. Vv:aan 114.
49520: - Ed. Forsiuksen ym. lak.al. n: o 41 laiksi liike- Lääkintöhallitus: Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 111
49521: vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,32. määrärahasta eräiden ylimääräisten toimien pe-
49522: s. 128. L. Vv:aan 114. rustamiseksi lääkintöhallitukseen. Liitteet VI,22.
49523: - Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 42 laiksi liike- s. 394. L. Tv:aan 115.
49524: vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,33.
49525: s. 130. L. Vv:aan 114. Lääkkeet: - Ks. Liikevaihtovero.
49526: Asialuettelo 1964. 13
49527: Lääkärit: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 104 lää- -Ed. Kankaan ym. lak.al. n:o 103 laiksi maan-
49528: käreiden kotimaassa valmistumisen jouduttami- käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,3. s. 625.
49529: sesta. Liitteet VI,15. s. 382 ja 383. L. Tv:aan L. Mtv:aan 114.
49530: 115. - Ed. Kankaan ym. lak.al. n:o 104 laiksi maan-
49531: -Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 105 toimenpi- käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,4. s. 626.
49532: teistä lääkäri- ja hammaslääkäripulan poistami- L. Mtv:aan 114.
49533: seksi maaseudulla. Liitteet VI,16. s. 384. L. -Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 105 laiksi maan-
49534: Tv:aan 115. käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,5. s. 628.
49535: - Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 112 toimenpi- L. Mtv:aan 114.
49536: teistä lääkärikoulutuksen suorittamiseksi kes- - Ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 106 laiksi maan-
49537: kussairaaloissa. Liitteet VI,23. s. 395. L. Tv:aan käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,6. s. 630.
49538: 115. L. Mtv:aan 114.
49539: - Ks. Opintoavustukset. Opintolainat. -Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 107 laiksi maan-
49540: käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,7. s. 631.
49541: Lääninhallitukset: - Ks. Virastot. L. Mtv:aan 114.
49542: - Ed. V. I. Rytkösen ym. lak.al. n:o 108 laiksi
49543: maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,8. s.
49544: 632. L. Mtv:aan 114.
49545: M. - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 109 laiksi
49546: maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,9. s.
49547: Maa- ja. vesirakennustyöt: Ed. M. Linnan ym. lak. 634. L. Mtv:aan 114.
49548: al. n: o 122 laiksi valtion osanotosta eräiden - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 110 laiksi
49549: maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin anne- maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,10.
49550: tun lain muuttamisesta. Liitteet IX,22. s. 667. s. 635. L. Mtv:aan 114.
49551: L. Mtv:aan 114.. - Ed. Timosen ym. lak.al. n:o 111 laiksi maan-
49552: - Ks. Vesihuolto. käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,11. s. 637.
49553: L. Mtv:aan 114.
49554: Maakunta-arkistot: Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o -Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 112 laiksi maan-
49555: 183 maakunta-arkiston perustamisesta Jyväsky- käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,12. s. 639.
49556: län kaupunkiin. Liitteet VIII,25. s. 562. L. L. Mtv:aan 114.
49557: Siv:aan 115. - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 232 metsätalou-
49558: den harjoittamiseen perustuvien tilojen muodos·
49559: Maakuntakirjastot: - Ks. Kirjastot. tamisesta. Liitteet IX,28. s. 680. L. Mtv:aan
49560: 115.
49561: Maakuntaliitot: Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o - Ks. Maanhankintfl..
49562: 158 lausuntojen hankkimisesta maakuntaliitoilta
49563: maan olojen kehittämisen suunnittelussa. Liit-
49564: teet VII,28. s. 489. L. Ltv:aan 115. Maantiet: Ed. Raipalan ym. lak.al. 76 laiksi ylei·
49565: sistä teistä annetun lain muuttamisesta. Liit-
49566: Maalaiskunnat: - Ks. Kunnat. teet VII,8. s. 460. L. Ltv:aan 114.
49567: - Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 77 laiksi ylei-
49568: Maamieskoulut: Ed. Paason toiv.al. n:o 270 esi- sistä teistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
49569: tyksen antamisesta Pohjois-Suomen maamies- VII,9. s. 461. L. Ltv:aan 114.
49570: opiston perustamisesta ja sijoittamisesta Muhok- -Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 160 toimenpi-
49571: sen kunnassa olevalle Koivikon koulu tilalle. Liit- teistä entisten kunnanteitten kustannusten suo-
49572: teet IX,66. s. 729. L. Mtv: aan 115. rittamiseksi kokonaan valtion ja kuntien va-
49573: roista. Liitteet VII,30. s. 493. L. Ltv:aan 115.
49574: Maamiesopistot: - Ks. Maamieskoulut. -Ed. V. J. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 162 esityk-
49575: sen antamisesta kuntien vaputtamisesta paikal-
49576: Maanhankinta: Ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 113 listeiden rakentamis- ja kunnossapitokustannuk-
49577: laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan pak- sista. Liitteet VII,32. s. 495. L. Ltv: aan 115.
49578: kolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin - Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 163 lisäyksestä
49579: annetun lain muuttamisesta. Liitteet IX,13. s. vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon kunnan- ja
49580: 641. L. Mtv:aan 114. kyläteiden rakentamis- ja parantamistöiden
49581: - Ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o 114 laiksi val- aloittamista varten. Liitteet VII,33. s. 496. L.
49582: tion maan käyttämisestä ja maan pakkolunas- Ltv: aan 115.
49583: tamisesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun - Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 164 teiden ja puro-
49584: lain muuttamisesta. Liitteet IX,14. s. 643. L. jen kunnossapidosta annettujen säännösten tar-
49585: Mtv:aan 114. kis·tamises•ta tapahtuneen maanjakotoimituksen
49586: - Ks. Vesihuolto. jälkeen. Liitteet VII,34. s. 497 ja 499. L.
49587: Ltv:aan 115.
49588: Maankäyttölaki: Ed. Antilan ym. lak.al. n:o 101 - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 166 yleisten teiden
49589: laiksi maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet ~iikennevalaistuksen parantamisesta. Liitteet
49590: IX,l. s. 621. L. Mtv:aan 114. VII,36. s. 502. L. Ltv: aan 115.
49591: - Ed. Honkasen ym. lak.al. n:o 102 laiksi maan- - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 167 pyöräteiden
49592: käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,2. s. 623. huomioon ottamisesta tierakennussuunnitelmissa.
49593: L. Mtv:aan 114. Liitteet VII,37. s. 503. L. Ltv: aan 115.
49594: 6 E 124/64
49595: 14 Asialuettelo 1964.
49596:
49597:
49598: - Ed. Pohjos,en ym. toiv.al. n:o 387 tiemäärä- - Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 405 Ylämaan-
49599: rahojen jakamisesta valtakunnan tierakennus- Miehikkälän tien a'ikaansaamisesta. Liitteet
49600: ohjelman puitteissa. Liitteet XI,42. s. 967. L. XI,60. s. 986. L. Kulkv:aan 115.
49601: Kulkv:aan 115. - Ed. Kelaveden ym. toiv.al. n:o 406 maantien
49602: - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 388 määrä- rakentamisesta Husun kylästä Simolan kautta
49603: rahasta Lohjan-Hyvinkään-Porvoon kehätien Lappeenrantaan. Liitteet XI,61. s. 987. L.
49604: tutkimusten loppuuns,aattami.seksi ja töiden Kulkv:aan 115.
49605: aloittamiseksi. Liitteet XI,43. s. 968. L. Kulkv: - Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 407 määrä-
49606: aan 115. rahasta Rauman-Lauttakylän maantien paran-
49607: - Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 389 Lohjan-Hy- tamiseen. Liitteet XI,62. s. 988. L. Kulkv: aan
49608: vinkään yhdys<tien rakentamisesta. Liitteet 115.
49609: XI,44. s. 969. L. Kulkv:aan 115. - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 408 yhdystien
49610: - Ed. Salinin ym. toiv.aJ. n:o 390 tutkimuksen rakentamisesta Vaasan-Porin tieltä Lampaluo-
49611: toimittamisesta uuden maantien rakentamiseksi toon. Liitteet XI,63. s. 989. L. Kulkv: aan 115.
49612: Hyvinkään kaupungista Mäntsiilän kirkonky- -Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 409 maantien ra-
49613: lään. Li>itteet XI,45. s. 970. L. Kulkv:aan 115. kentamisesta Noormarkun kunnan Söörmarkun
49614: - Ed. Häppölän ym. toiv.al. n: o 391 valtatien kylästä Reposaareen. Liitteet XI,64. s. 990. L.
49615: n: o 4 palauttamisesta ja kunnostamis.es,ta vä- Kulkv:aan 115.
49616: lillä Hyvinkää-Padasjoki. Liitteet XI,46. s. - Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o 410 toimen-
49617: 971. L. Kulkv:aan 115. piteistä Vammalan~Kiikan-Keikyän maantien
49618: - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 392 tutki- parantamiseksi. Liitteet XI,65. s. 991. L. Kulkv:
49619: muksen toimittamisesta maantien rakentami- aan 115.
49620: seksi Orimattilasta etelään rantatielle. Liitteet - Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o 411 määrä-
49621: XI,47. s. 972. L. Kulkv:aan 115. rahasta Kiikan-Kiikoisten maantien paranta-
49622: -Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 393 Artjärven miseen ja ylikulkusillan rakentamiseen Kiikan
49623: -Järvenpään yhdystien tiesuunnan tutkimi- kirkonkylään. Liitteet XI,66. s. 992. L. Kulkv:
49624: sesta. Liitteet XI,48. s. 973. L. Kulkv:aan 115. aan 115.
49625: -Ed. M. Mattilan ym. to:iv.al. n:o 394 määrära- - Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 412 toimenpiteistä
49626: hasta Myrskylän-Porvoon maantien rakentami- Ylöjärven-Viljakkalan-Heittolan maantien pa-
49627: seksi. Liitteet XI,49. s. 974. L. Kulkv:aan 115. rantamiseksi. Liitteet XI,67. s. 993. L. Kulkv:aan
49628: -Ed. Huurtamon ym. toiv.al. n:o 395 Lahden- 115.
49629: Koskenkylän tieosuuden kunnostamises·ta. Liit- -Ed. Ryömän ym. toiv.aJ. n·:o 413 Lavian-Kan-
49630: teet XI,50. s. 975. L. Kulkv:aan 115. kaanpään maantien kunnostamisesta. Liitteet
49631: - Ed. Hostilan toiv.al. n: o 396 määrärahas.ta XI,68. s. 994. L. Kulkv: aan 115.
49632: maantien ja siihen liittyvien s•iJtojen rakenta- - Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 414 Kankaanpäästä
49633: miseen Karhulan kauppalassa. Liitteet XI,51. Jämijärven kautta Kilvakkalaan johtavan maan-
49634: ,s. 976. L. Kulkv:aan 115. tien parantamisesta. Liitteet XI,69. s. 995. L.
49635: -Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o 397 valtatien Kulkv:aan 115.
49636: n:o 6:n parantamisesta Tykkimäen ja Hammas- -Ed. J. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 415 maantien
49637: syrjänmäen välillä Vaikealass·a. Liitteet XI,52. rakentamisesta Merikarvialta Siikaisten kautta
49638: s. 977. L. Kulkv:aan 115. Kankaanpäähän. Liitteet XI,70. s. 996. L.
49639: - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n: o 398 valtatien n: o 5 Kulkv:aan 115.
49640: rakentamisesta moottoritieksi Helsingistä Lusin- -Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 416 tutkimuk-
49641: risteykseen. Liitteet XI,53. s. 978. L. Kulkv:aan sesta Luopioisten kirkonkylästä Lahden-Pa-
49642: 115. dasjoen maantielle johtavan maantien oikais'e-
49643: Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 399 tien rakenta- miseksi. Liitteet XI,71. s. 997. L. Kulkv:aan
49644: misesta Lahden-Sysmän tieltä Kalkkisiin. Liit- 115.
49645: teet XI,54. s•. 979. L. Kulkv: aan 115. - Ed. V. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 417 Saha-
49646: - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 400 Nuoramoisen lahden-Pakkalan-Sappeen maantien rakenta-
49647: -Tepoon-Martin tien rakentamisesta. Liitteet misesta. Liitteet XI,72. s. 998. L. Kulkv:aan
49648: XI,55. s. 980. L. Kulkv:aan 115. 115.
49649: - Ed. Pesos·en ym. toiv.al. n: o 401 Sysmän-Nuo-
49650: ramoisten-Kalhon maantien rakentamisesta. - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 418 Ristiinan-
49651: Liitteet XI,56. s. 981. L. Kulkv:aan 115. Kiepin maantien rakentamisesta. Liitteet XI,73.
49652: - Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n: o 402 Karjalan s. 999. L. Kulkv:aan 115.
49653: Prikaatin Valkealassa sijaitsevan uuden varus- - Ed. SarjaJan ym. toiv.al. n:o 419 tienparannus-
49654: kunta-alueen tieyhteyksien parantamisesta. Liit- töiden suorittamisesta Pylvänälän-Kruän maan-
49655: teet XI,57. s·. 982. L. Kulkv:aan 115. tiellä. Liitteet XI,74. s. 1000. L. Kulkv:aan
49656: - Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 403 maant,ien 115.
49657: rakentamis•esta Miehikkäläs,tä VehkaJahden ja - Ed. Kervisen ym. to·iv.al. n:o 420 Kaskiin~
49658: Sippolan kautta Kouvolaan. Liitteet XI,58. s. Pälpänsalmen-Parkkilan-Puntalan tiesuunnan
49659: 983. L. Kulkv:aan 115.. vahvistamisesta. Liitteet XI, 75. s. 1001. L.
49660: - Ed. Linkolan toiv.al. n:o 404 määrärahasta Kulkv:aan 115.
49661: Kyminlinnan-Korkeakosken maantien rakenta- - Ed. Sillantauks·en ym. toiv.al. n:o 421 Säynät-
49662: miseen. Liitteet XI,59. s. 984. L. Kulkv:aan salon-Muuramen tien tutkimisesta. Liitteet
49663: 115. XI,76. s. 1002. L. Kulkv:aan 115.
49664: Asialuettelo 1964. 15
49665: Ed. SarjaJan ym. toiv.al. n:o 422 Otavan-Hir- - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 438 to•imen-
49666: vensalmen-Mieskonmäen maantien parantami- piteistä Parkumäen-Rantasalmen maantien
49667: sesta. Liitteet XI,77. s. 1003. L. Kulkv:aan oikaisemiseksi ja parantamiseksi. Liitteet XI,93.
49668: 115. s. 1019. L. Kulkv:aan 115.
49669: - Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 423 Malvaniemen- - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 439 Kesälahden
49670: Viilisälän-Viljakkalan saaristotien aikaansaami- Rajavaaran kylästä Savonlinnaan johtavaan
49671: s·esta. Liitteet XI,78. s. 1004. L. Kulkv:aan maantiehen päättyvän yhdysmaantoien valtion
49672: 115. haltuun ottamisesta. Liitteet XI,94. s. 1020. L.
49673: - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 424 lossiyhtey- Kulkv:aan 115.
49674: dellä varustetun maantien rakentamisesta Hir- - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 440 määrära-
49675: vensalmen kunnassa olevaan Väisälän saareen. hasta Seinäjoen-Jalasjärven maantien raken-
49676: Liitteet XI,79. s•. 1005. L. Kulkv:aan 115. tamista varten. Liitteet XI,95. s. 1021. L.
49677: - Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 425 tutkimuk- KuJkv:aan 115.
49678: s·esta maantien rakentamiseksi Anttolan-Puu- - Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 441 tienparan-
49679: malan maantieltä Hurissalosta Mikkelin-Lap- nussuunnitelman loppuunsaattamis·esta Vöyrin-
49680: peenrannan maantielle. Liitteet XI,80. s·. 1006. Lappajärven tiellä. Liitteet XI,96. s. 1022. L.
49681: L. Kulkv:aan 115. Kulkv:aan 115.
49682: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 426 toimenpi- - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 442 määrärahasta
49683: teistä Puumalansalmen-Junninmäen-Niinisaa- maantien rakentamiseksi Ähtärin kunnan ra-
49684: ren- Repolan-Vetojoen-Summalan-Ollilan- jalta Pihlajaveden-Virtain maantielle. Liitteet
49685: Suurilahden maantien rakentamiseks•i. Liitteet XI,97. s. 1023. L. Kulkv:aan 115.
49686: XI,81. s·. 1007. L. Kulkv:aan 115. - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o 443 toimenpiteistä
49687: - Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 427 maantien 'ra- Oriveden-Mäntän-Keuruun-Multoian-Pylkön-
49688: kentamisesta Järvenpäästä Lietveden maantielle mäen-KarstuJan maantien aikaansaamiseksi.
49689: Juvan ja Puumalan kuntien alueella. Liitteet Liitteet XI,98. s. 1024. L. Kulkv:~~;an 115.
49690: -Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 444 Rautalammin
49691: XI,82. s. 1008. L. Kulkv: aan 115.
49692: - Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n: o 428 maantien Törmälän-Myhinpään maantien rakentamisesta.
49693: rakentamisesta Järveenpäästä Lietveden maan· Liitteet XI,99. s. 1025. L. Kulkv: aan 115.
49694: tielle. Liitteet XI,83. s. 1009. L. Kulkv: aan - Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 445 rakennus-
49695: suunnitelman laatimisesta V esannolta Kong'in-
49696: 115. kankaalle johtavaa maantietä varten. Liitteet
49697: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 429 maantien ra- XI,100. s. 1026. L. Kulkv:aan 115.
49698: kentamisesta Savonlinnas·ta Uitonniemen kautta - Ed. Ahos·en ym. toiv.al. n:o 446 maantien ra-
49699: Pohjiin tielle. Liitteet XI,84. s. 1010. L. Kulk- kentamisesta Vesannolta Pängätsalon, Patasa-
49700: v:aan 115. lon ja Iits•alon saarten kautta Konginkankaalle.
49701: - Ed. Kervis·en ym. toiv.al. n:o 430 maantien ra- Liitteet XI,101 s. 1027. L. Kulkv:aan 115.
49702: kentamisesta Puumalansalmelta Rist·iinan Suur- - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 447 maantien ra-
49703: lahteen. Liitteet XI,85. s. 1011. L. Kulkv: aan kentamisesta Vesannolta Konginkankaalle. Liit-
49704: 115. teet XI,102. s. 1028. L. Kulkv:aan 115.
49705: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 431 Iitlahden- - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 448 Vesannon-
49706: KallisJahden maantien rakentamisesta. Liitteet Viitasaaren-Kyyjärven maantien rakentami-
49707: XI,86. s. 1012. L. Kulkv:aan 115. sesta. Liitteet XI,103. s. 1029. L. Kulkv:aan
49708: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 432 Hannolanpel- 115.
49709: lon- Tappuvirran -Kangaslammen-Varkauden - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o 449 maantien
49710: maantien parantamisesta. LHtteet XI,87. s. rakentamisesta Vesannolta Pängätsalon saaren
49711: 1013. L. Kulkv:aan 115. kautta Sumiaisiin. Liitteet XI,104. s·. 1030. L.
49712: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 433 Hiltulan- Kulkv:aan 115.
49713: Osikonmäen- Haapaniemen-KerisaJ.on•saaren- -Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 450 runko-
49714: Kuvansin maantien rakentamisesta. Liitteet maantien rakentamois•esta Pitkästälahdesta Poh-
49715: XI,88. s•. 1014. L. Kulkv:aan 115. janlahden rannalle. Liitteet XI,105. s. 1031. L.
49716: - Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 434 Parku- Kulkv:aan 115.
49717: mäen-Rantasalmen maantieosuuden parantami- - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 451 peruskor-
49718: sesta. L~itteet XI,89. s. 1015. L. Kulkv:aan jauksen suorittamises•ta Länsirannan maantiellä.
49719: Liitteet XI,106. s. 1032. L. Kulkv:aan 115.
49720: 115. - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 452 määrärahasta
49721: - Ed. L. Kos•kisen ym. toiv.al. n:o 435 Poudan- tietutkimusta varten Kuopiosta Mus•tinlahteen
49722: niemen-Syvälahden paikallistien rakentami- ja sieltä toisaalta Kuusjärvelle, toisaalta Heinä-
49723: sesta. Liitteet XI,90. s. 1016. L. Kulkv:aan vedelle. Liitteet XI,107. s. 1033. L. KuJkv: aan
49724: 115. 115.
49725: - Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 436 kantatie - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 453 Vehmersalmen
49726: 70:ltä Rummukkalan, Heinäveden ja Vihtarin -Vuorisalon-Litmaniemen paikallistien otta-
49727: kautta Liperiin johtavan maantien parantami- misesta valtion maantieksi. Liitteet XI,108. s.
49728: sesta. Liitteet XI,91. s. 1017. L. Kulkv:aan 1034. L. Kulkv:aan 115.
49729: 115. - Ed. Pekkal'isen ym. toiv.ai. n:o 454 maantien
49730: - Ed. L. Koskis.en ym. toiv.al. n:o 437 Tetrivaa- rakentamisesta Vehmersalmen loss.iJta Puutos-
49731: ran paikallistien rakentamisesta. Liitteet XI,92. mäkeen. Liitteet XI,109. s. 1035. L. Kulkv:aan
49732: s. 1018. L. Kulkv:aan 115. 115.
49733: 16 Asialuettelo 1964.
49734:
49735:
49736: -Ed. Räsäs·en ym. toiv.al. n:o 455 maantien ra· - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 473 tien ra·
49737: kentamisesta Kuopion Jännevirrll!lta Muuruve· kentamisesta Oijärveltä Rannan kirkonkylään.
49738: den VäsHnniemeen. Liitteet XI,110. s. 1036. L. Liitteet XI,128. s. 1054. L. Kulkv:aan 115.
49739: Kulkv:aan 115. - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 474 Ranuan Kelan
49740: - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n: o 456 määrärahasta kylän ja Telkkälän välisen maantien rakennus·
49741: Riistaveden-Kaavin maantien rakentamiseen. työn jatkamisesta. Liitteet XI,129. s. 1055. L.
49742: Liitteet XI,111. s. 1037. L. Kulkv:aan 115. Kulkv: aan 115.
49743: - Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 457 määrä· - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n: o 475 paikallistien ra·
49744: rahasta Tuusniemen-Karvion maantien raken· kantamisesta Kemin-Tornion maantieltä Pör·
49745: tamiseksi. Liitteet XI,112. s. 1038. L. Kulkv:aan hölän lomakotiin. Liitteet XI,130. s. 1056. L.
49746: 115. Kulkv: aan 115.
49747: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 458 Levälahden -Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 476 maantien
49748: -Ukonlahden maantien rakentamisesta. Liit· rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta Karinie·
49749: teet XI,113. s. 1039. L. Kulkv:aan 115. men-Posion maantielle. Liitteet XI,131. s. 1057.
49750: - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 459 maantien ra· L. Kulkv:aan 115.
49751: kantamisesta Polwjärven Lipasvaarasta Junan - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 477 Pudasjärven
49752: Petrovaaraan. Liitteet XI,114. s. 1040. L. Kulkv: Ruottisenharjulta Viinilän-Utajärven tielle
49753: aan 115. johtavan maantien rakentamisesta sekä Hete·
49754: - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 460 maantien ra· kylän-Juurikan paikallistien jatkamisesta mai·
49755: kantamisesta Kuusjärven kunnan Perttilahden nitulle maantielle. Liitteet XI,132. s. 1058. L.
49756: kylästä Polvijärven kunnan Saarivaaran ky· Kulkv: aan 115.
49757: Jään. Liitteet XI,115. s. 1041. L. Kulkv:aan - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 478 maantien ra·
49758: 115. kentamisesta Pudasjärven Pääahosta Korvuan
49759: -Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 462 Kiteen Pää· rautatieasemalle. Liitteet XI,133. s. 1059. L.
49760: tyeltä Kunonniemen, Potoskavaaran ja Kanto· Kulkv:aan 115.
49761: syrjän kylien kautta johtavan yhdysmaantien - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 479 Nuotiorannan
49762: suunnan tutldmis·es,ta. Liitteet XI,117. s. 1043. -Portimojärven maantien rakennussuunnitel-
49763: L. Kulkv:aan 115. man aikaansaamisesta. Liitteet XI,134. s. 1060.
49764: - Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 463 tien raken· L. Kulkv: aan 115.
49765: tamisesta Uitonsalmelta Saarikylän kautta Mur· - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 480 Kainuunkylän
49766: tolahteen. Liitteet XI,118. s. 1044 L. Kulkv:Mn -Poikkilahden paikallistien rakentamisesta.
49767: 115. Liitteet XI,135. s. 1061. L. Kulkv:aan 115.
49768: - Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 464 maantien ra· - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 481 Rovanie·
49769: kentamisesta Juankosken-Nilsiän maantieltä men-Kittilän maantien kunnostamisesta. Liit-
49770: Vuotlahden lastauspaikan kautta Lastukoskehle. teet XI,136. s. 1062. L. Kulkv:aan 115.
49771: Liitteet XI,119. s·. 1045. L. Kulkv:aan 115. - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 482 paikallis·
49772: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 465 Herajoen- tien rakentamisesta Lohirannasta Meskusvaa·
49773: Kolin tieosuuden rakennussuunnitelman laati· vaaraan. Liitteet XI,137. s. 1063. L. Kulkv:aan
49774: misesta. -Liitteet XI,120. s. 1046. L. Kulkv:aan 115.
49775: 115. - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n: o 483 Vanhalan
49776: --Ed. VoutilaiS'en ym. toiv.al. n:o 466 Kelvän- ja Soudunsaaren kyläteitten rakentamisesta yh·
49777: Jaakonvaaran maantien rakentamisesta Pielis· tenäiseksi paikallistieksi. Liitteet XI,l38. s.
49778: järven kunnassa. Liitteet XI,121. s. 1047. L. 1064. L. Kulkv:aan 115.
49779: Kulkv:aan 115. - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 484 maantien
49780: - Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 467 Ruunaan ky· rakentamisesta Posion Ristilästä Oivankylän
49781: Iästä Kivivaaran kautta Lieksan-Kuhmon kautta Niironkumpuun. Liitteet XI,139. s. 1065.
49782: maantielle johtavan tien aikaansaamisesta. Liit· L. Kulkv:aan 115.
49783: teet XI,122. s,. 1048. L. Kulkv: aan 115. - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n: o 485 määrärahasta
49784: - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 468 maantien· ra· paikallistien rakentamiseksi J olangin kylästä
49785: kantamisesta Nurmeksen Petäiskylän paikallis· Lampsijärven kylään Pellon kunnassa. Liitteet
49786: tieltä Viekin-Tolkeen maantielle. Liitteet XI,140. s. 1066. L. Kulkv:aan 115.
49787: XI,123. s. 1049. L. Kulkv:aan 115. - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 486 Pellon-Han·
49788: - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 469 maantien ra· nurannan-Matinlompolon maantien rakentami·
49789: kentamisesta Iisalmesta Nurmekseen. Liitteet sesta. Liitteet XI,141. s. 1067. L. Kulkv: aan
49790: XI,124. s. 1050. L. Kulkv:aan 115. 115.
49791: - Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 471 tien raken· - Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 487 määrärahasta
49792: tamisesta Simojoen itäpuolelle Alaniemen los· tien rakentamiseksi Kemijärven Soppelan ky·
49793: silta Tainijoen asutusalueen kautta Rannan kun· Iästä Räisälään. Liitteet XI,142. s. 1068. L.
49794: nan Hosion kylään. Liitteet XI,126. s. 1052. L. Kulkv:aan 115.
49795: Kulkv: aan 115. - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 488 tien aikaan·
49796: -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 472 maantien ra· saamisesta Sieppijärven-Lohinivan tieltä Pas-
49797: kantamisesta Simojoen pohjoispuolelle Alanie· majärven itäpuolitae Nuottavaaran asutusalueen
49798: men lossilta Tainijoen tien kautta Hosioon. tiehen. Liitteet XI,143. s. 1069. L. Kulkv:aan
49799: Liitteet XI,127. s. 1053. L. Kulkv:aan 115. 115.
49800: Asialuettelo 1964. 17
49801: - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 489 Sodankylän - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 60 maarära-
49802: -Kelujärven maantien peruskorjaamisesta. Liit- han osoittamisesta maantien rakentamistyön
49803: teet XI,144. s. 1070. L. Kulkv:aan 115. aloittamiseksi Vanttausjärveltä Vian asemalle.
49804: - Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 490 tien rakenta- Liitteet IV,189. s. 332. L. Vv:aan 115.
49805: misesta Savukosken kunnan Tanhuan kylästä - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 61 määrä-
49806: Lunkkaukseen. Liitteet XI,l45. s. 1071. L. rahan osoittamisesta maantien rakennustyön
49807: Kulkv: aan 115. aloittamiseksi Kemijoen eteläpuolella Pekkalasta
49808: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 491 tien rakenta- Sierilään. Liitteet IV,190. s. 333. L. Vv: aan 115.
49809: misesta Muotkavaarasta Xkäslompoloon. Liitteet
49810: XI,146. s. 1072. L. Kulkv:aan 115. -Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o 65 määrä-
49811: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 492 määrärahasta rahan osoittamisesta maantien aikaansaami-
49812: maantien rakentamiseksi Enontekiön kunnan seksi Särkilahdesta Säämingin saariston kautta
49813: Nunnasen kylästä Kittilän kunnan Puljun ky- Savonlinnaan. Liitteet IV,194. s. 338. L. Vv:aan
49814: lään. Liitteet XI,147. s. 1073. L. Kulkv:aan 115. 115.
49815: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 493 maantien ai- - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 72 määrärahan
49816: kaansaamisesta Enontekiön kunnan Suouttajär- osoittamisesta Oijärven-Nuupaksen maantien
49817: ven kylään. Liitteet XI,148. s. 1074. L. Kulkv: rakentamiseksi. Liitteet IV,201. s. 345. L.
49818: aan 115. Vv:aan 115.
49819: - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 494 Kaunisojan - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 74 määrärahan
49820: -Närpiön-Näkkälän tiesuunnan tutkimisesta. osoittamisesta Kemijärven-J outsijärven-Sal-
49821: Liitteet XI,149. s. 1075. L. Kulkv:aan 115. lan maantien rakennustyön aloittamiseksi. Liit·
49822: -Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 495 Utsjoen- teet IV,203. s. 347. L. Vv:aan 115.
49823: Nuorgamin maantien rakentamisesta. Liitteet - Ks. Asutustiet. Sillat Tullitiet. Veronhuojennuk-
49824: XI,l50. s. 1076. L. Kulkv:aan 115. set. Yksityiset tiet.
49825: - Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 2 määrärahan
49826: osoittamisesta tiesuunnan tutkimiseen Kurikan Maanviljelysseurat: Ks. Maatalous.
49827: Lusankylästä Myllyiän kautta Jalasjärven Joki-
49828: piihin. Liitteet IV,131. s. 266. L. Vv: aan 115. Maanviljelystalous: - Ks. Maatalous.
49829: -Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n:o 14 määrärahan
49830: osoittamisesta Mäntän-Karstulan maantien ra- Maatalous: Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n:o
49831: kentamiseksi. Liitteet IV,143. s. 279. L. Vv:aan 144 laiksi maataloustöissä suoritettavasta palk-
49832: 115. kauksesta. Liitteet X,20. s. 811. L. Sosv: aan
49833: - Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n: o 15 määrära- 114.
49834: han osoittamisesta maantien rakentamiseen - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 238 maatalouden
49835: Karstulan Vastingin-Kallion maantieltä Sap- alueittaisen hintapoliittisen tuen maksamiape-
49836: ran laiturivaihteehle. Liitteet IV,144. s. 280. rusteita koskevasta tutkimuksesta. Liitteet IX,
49837: L. Vv:aan 115. 34. s. 686. L. Mtv:aan 115.
49838: - Ed. Lindemanin ym. rah.al. n: o 23 määrära- - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 240 esityksen
49839: han osoittamisesta tiepenkereen rakentamiseksi antamisesta eduskunnan päätäntävallan alai-
49840: Sulvassa olevan Myrgrundin paikallistien ja seksi maatalouden hintatasolaiksi. Liitteet IX,
49841: Vaasan Vaskiluodon välille. Liitteet IV,152. s. 36. s. 689. L. Mtv:aan 115.
49842: 288 ja 289. L. Vv:aan 115.
49843: - Ed. Paasion ym. toiv.al. n:o 241 esityksen an-
49844: - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 29 määrärahan tamisesta maatalouden hintaaosta annetun lain
49845: osoittamisesta Seikanlammen-Savonrannan 4 §: n muuttamiseksi. Liitteet IX,37. s. 690. L.
49846: maantien parantamiseksi. Liitteet IV,158. s. Mtv:aan 115.
49847: 296. L. Vv:aan 115.
49848: - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 242 maataloudel-
49849: - Ed Paarmanin ym. rah.al. n: o 34 määrärahan listen tutkimustulosten saattamisesta tehok-
49850: osoittamisesta Pohjois-Suomen polkuteiden kun- kaasti palvelemaan käytännön maataloutta. Liit-
49851: nostamiseksi. Liitteet IV,163. s. 301. L. Vv:aan teet IX,38. s. 691. L. Mtv:aan 115.
49852: 115.
49853: - Ed. Paason ym. rah.al. n: o 36 määrärahan - Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 243 maatalous-
49854: osoittamisesta yhdystien rakentamiseksi Onka- tuotannon mukauttamisesta kotimaan kulutusta
49855: mon kylästä Kiimingin-Yli-Iin maantielle. vastaavaksi. Liitteet IX,39. s. 692. L. Mtv:aan
49856: Liitteet IV,165. s. 303. L. Vv:aan 115. 115.
49857: -Ed. Savelan ym. rah.al. n:o 52 määrärahan - Ed. Ryömän ym. rah.al. n:o 45 määrärahan
49858: osoittamisesta tienparannustöiden aloittami- osoittamisesta maanviljelystalouden agronomien
49859: seksi Kortesjärven-Pietarsaaren tiellä. Liitteet palkkaamiseksi eräisiin maan viljelysseuroihin.
49860: IV,181. s. 321. L. Vv:aan 115. Liitteet IV,174. s. 313. L. Vv:aan 115.
49861: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 56 määrära- - Ks. Ammattikurssit. Karjatalous. Kunnat. Lai-
49862: han osoittamisesta maan tien n: o 79 peruapa- dun. Metsätalous. Metsätyöt. Työaika. Verotus.
49863: rannustöiden suorittamiseksi välillä Meltaus-
49864: Sirkka. Liitteet IV,185. s. 326. L. Vv:aan 115. Maataloushallitus: Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o
49865: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n:o 57 määrä- 248 maataloushallituksen kalataloudellisen tut-
49866: rahan osoittamisesta maantien rakentamiseksi kimustoimiston muuttamisesta kalatalouden
49867: Ounasjoen itäpuolella Saarenkylästä Meltauk- tutkimuslaitokseksi. Liitteet IX,44. s. 698. L.
49868: seen. Liitteet IV,186. s. 327. L. Vv:aan 115. Mtv:aan 115.
49869: 18 Asialuettelo 1964.
49870:
49871:
49872: :Maatalouskoneet: Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o Matkakulut: - Ks. Asevelvolliset.
49873: 297 määrärahasta maatalouskoneiden tutkimus-
49874: laitoksen toiminnan tehostamiseksi Itä- ja Poh- Merenkulku: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 376
49875: jois-Suomessa. Liitteet IX,93. s. 762. L. Mtv:aan merenkulun turvallisuuden lisäämisestä itäisellä
49876: 115. Suomenlahdella. Liitteet XI,31. s. 951. L.
49877: Kulkv: aan 115.
49878: :Maatalouskoulut: Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
49879: 267 maataloudellisen ammattikoulun rakentami- Merikoulut: Ed. Sundelliu ym. toiv.al. n: o 218
49880: sesta Sallaan. Liitteet IX,63. s. 726. L. suomen- ja ruotsinkielisen osaston käsittävän
49881: Mtv:aan 115. merimieskoulun suunnittelemisesta Vaasaan.
49882: - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 268 määrärahasta Liitteet VIII,60. s. 602 ja 603. L. Siv: aan 115.
49883: Peltosalmen maatalouskoulujen ottamiseksi val- - Ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o 219 toimenpi-
49884: tion haltuun. Liitteet IX,64. s. 727. L. Mtv:aan teistä merimiesammattikoulun sijoittamiseksi
49885: 115. Pohjanlahden pohjoiselle rannikkoalueelle. Liit-
49886: - Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 11 määrärahan teet VIII,61. s. 604. L. Siv: aan 115.
49887: osoittamisesta Koivikon koulutilalle opetustilo-
49888: jen lisäämiseksi Pohjois-Suomeen perostettavaa Meripalvelus: - Ks. Sotilasvammalaki.
49889: maatalousopistoa varten. Liitteet IV,140. s.
49890: 275. L. Vv:aan 115. Metalliteollisuus: - Ks. Teollisuus.
49891: -Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 42 määrärahan
49892: osoittamisesta Ylivieskaan perustettavan Poh- Metsäkoulut: Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 263
49893: jois-Suomen maatalousopiston suunnittelua ja määrärahasta metsäkoulun perustamiseksi Etelä-
49894: rakennustöiden aloittamista varten. Liitteet IV, Pohjanmaan metsänhoitolautakunnan alueelle.
49895: 171. s. 310. L. Vv: aan 115. Liitteet IX,59. s. 722. L. Mtv:aan 115.
49896: - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 264 metsän-
49897: :Mainonta: Ed. Virolaisen ym. lak.al. n: o 66 laiksi hoitokoulun ja oppilasasuntolan rakentamisesta
49898: mainonnasta yleisradion ja television lähetyk· Rovaniemen maalaiskuntaan. Liitteet IX160. s.
49899: sissä. Liitteet VI,lO. s. 374. L. Tv:aan 114. 723. L. Mtv:aan 115.
49900: -Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 134 lapsiin ja - Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 10 määrärahan osoit-
49901: nuoriin henkilöihin kohdistuvan alkoholimai- tamisesta Vaalan kuntaan perustettavan metsä-
49902: nonnan kieltämisestä. Liitteet VI,45. s. 426. L. koulun suunnittelua varten. Liitteet IV,139. s.
49903: Tv:aan 115. 274. L. Vv:aan 115.
49904: -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 139 esityksen anta-
49905: misesta tupakkatuotteiden mainonnan rajoitta- Metsämaat: - Ks. V eronhuojennukset.
49906: misesta. Liitteet VI,50. s,. 431. L. Tv:aan 115.
49907: Metsänhoito: Ed. Kankaan ym. lak.al. n:o 116
49908: :Maito: Ed. Jungarån ym. toiv.al. n: o 239 alueelli- laeiksi metsän tuoton tehostamisesta ja vesilain
49909: sen hintaporrastukeen rajojen muuttamisesta. muuttamisesta. Liitteet IX,16. s. 647. L. Mtv:
49910: Liitteet IX,35. s. 687 ja 688. L. Mtv:aan 115. aan 114.
49911: -Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 292 tasokoro- - Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n: o 117 laeiksi
49912: tuksen järjestämisestä maidon tuottajahintaan. metsän tuoton tehostamisesta ja vesilain muut-
49913: Liitteet IX,88. s. 756. L. Mtv:aan 115. tamisesta. Liitteet IX,17. s. 653. L. Mtv: aan
49914: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 293 eräiden 114.
49915: kuntien lisäämisestä Pohjois-Suomen maidon- - Ed. Pohjosen ym. lak.al. n: o 118 laiksi eräistä
49916: tuotantotukialueeseen. Liitteet IX,89. s. 757. L. toimenpiteistä vajatuottoisten metsien uudista-
49917: Mtv:aan 115. miseksi annetun lain muuttamisesta. Liitteet
49918: -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 294 maidon tuo- IX,18. s. 659. L. Mtv:aan 114.
49919: tanto- ja kuljetusavustuksen korottamisesta La- - Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 119 laiksi eräistä
49920: pin ja Oulun läänin alueella. Liitteet IX190. s. toimenpiteistä vajaatuottoisten metsien uudis-
49921: 758. L. Mtv:aan 115. tamiseksi annetun lain muuttamiseksi. Liitteet
49922: IX,19. s. 661. L. Mtv:aan 114.
49923: Majoitus: - Ks. Kansakoulut. - Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 120 laiksi metsän-
49924: hoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
49925: Margariini: - Ks. Voi. Liitteet IX,20. s. 663. L. Mtv: aan 114.
49926: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 259 uuden metsän-
49927: parannuspiirin perustamisesta Siika-Pyhäjoki-
49928: Marjat: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 271 mar-
49929: alueelle. Liitteet IX,55. s. 716. L. Mtv:aan 115.
49930: janjalostuslaitoksen perustamisesta Suonenjoelle.
49931: - Ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o 260 metsänhoi-
49932: Liitteet IX,67. s. 730. L. Mtv:aan 115. dollisten hakkuiden suorittamisesta hakkuukiel-
49933: Iosaa olevilla valtion metsämailla. Liitteet IX,56.
49934: M.atkailu: Ed. Leskisen ym. toiv.al. n:o 142 toi- s. 718. L. Mtv:aan 115.
49935: menpiteistä valtion matkailulautakunnan ai- - Ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o 261 määrära-
49936: kaansaamiseksi. Liitteet VI,53. s. 437. L. Tv: aan hasta metsäpuiden uutta taimistoa varten Vaa-
49937: 115. san metsänhoitolautakunnan toimialueella. Liit-
49938: - Ks. Lentoliikenne. teet IX,57. s. 719 ja 720. L. Mtv:aan 115.
49939: As•ialuettelo 1964. 19
49940:
49941: - Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 262 metsäojitus· Moottoriajoneuvot: Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o
49942: työstä maksettavien palkkioiden korottamisesta 64 moottoriajoneuvojen rekisterimaksujen pel"i-
49943: Kainuun metsänhoitolautakunnan alueella. Liit· misen .siirtämises·tä lääninhallituksilta nimis-
49944: teet IX,58. s. 721. L. Mtv:aan 115. miehille. Liitteet IV,92. s. 218. L. Vv:aan 115.
49945: - Ks. Veronhuojennukset. - Ks. Leimavero.
49946:
49947: Metsänhoitoyhdistykset: - Ks. Metsänhoito. Moottoriajoneuvovero: Ed. U. Mäkelän ym. lak.al.
49948: n:o 36 laiks·i moottoriajoneuvoverosta annetun
49949: Metsänmyynti: - Ks. Kunnallisverotus. Verotus. lain muuttamisesta. Liitteet IV,27. s. 119. L.
49950: Vv:aan 114.
49951: - Ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 37 laiksi auto- ja
49952: Metsänparannus: - Ks. Vesistön järjestely. moottoripyöräverosta annetun lain muuttami-
49953: ses·ta. Liitteet IV,28 . .s. 121. L. Vv:aan 114.
49954: Metsänparannuspiirit: - Ks. Metsänhoito. - Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o 38 laiksi auto-
49955: ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttami-
49956: Metsäojitus: - Ks. Metsänhoito. sesta. Liitteet IV,29. s. 123. L. Vv:aan 114.
49957:
49958: Metsätalous: Ed. Kosolan ym. to,iv.al. n:o 257 met- Moottoripyörät: - Ks. Moottoriajoneuvovero.
49959: säntutkimus·toiminnan uudistamisesta. Liitteet
49960: IX,53. s. 712. L. Mtv:aan 115. Moottorisahat: - Ks·. Metsätyöt.
49961: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 258 kehitysaluei-
49962: den met,sä- ja maataloudellisten perusparannus- Moottoritiet: - Ks. Maantiet.
49963: töiden tehostamisesta. Liitteet IX,54. s. 714. L.
49964: Mtv:aan 115. Mourusalmi: - Ks. Sillat.
49965: - Ks. Maankäyttölaki.
49966: Muhos: - Ks. Maamieskoulut.
49967: Metsätilat: - Ks. Maankäyttölaki. Multia: - Ks. Tiemestaripiirit.
49968: Metsätyöt: Ed. A. Kos,kisen ym. lak.al. n:o 145 Musiikki: Ed. V. E. Partasen ym. lak.al. n:o 100
49969: ltl!iksi metsä- ja uittotöissä sekä maatilatalou- laiksi musiikkioppilaitosten valtionavustuksesta.
49970: den eri töissä suoritettavasta palkkauksesta. Liitteet VIII,18. s. 552. L. Siv:aan 114.
49971: Liitteet X,21. s. 813. L. Sosv: aan 114. - Ed. Teräs,tön ym. toiv.al. n:o 226 kesämusiikki-
49972: - Ed. Rautkallion ym. lak.aJ. n: o 146 laiksi metsä- opistojen asettamisesta yhdenvertaiseen ase-
49973: ja uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta an- maan muiden musiikkiopistojen kanssa. Liitteet
49974: netun lain muuttamisesta. Liitteet X,22. s. 816. VIII,68. s. 612. L. Siv:aan 115.
49975: L. Sosv:aan 114.
49976: -Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 147 laiksi metsä- Mustasaari: - Ks. Asuntotuotanto.
49977: ja uittotöiden vähimmäispalkoista. Liitteet
49978: X,23.. s. 818. L. Sosv:aan 114. Muuttoliike: - Ks. Kunnat.
49979: - Ed. E. Mannisen ym. lak.al. n:o 149 laiksi
49980: metsä- ja uittotyöväen yhteisasunnoista annetun Muuttopäivä: - Ks. Huoneenvuokra.
49981: lain muuttamises,ta. Liitteet X,25. s. 826. L.
49982: Sosv:aan 114. Mäntsälä: - Ks. Virastot.
49983: - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 97 moottori-
49984: sahoissa metsänhakkuiden yhteydessä käytettä- Mäntyluoto: - Ks. Satamat.
49985: vän bens•iinin hinnan alentamisesta. Liitteet
49986: IV,125. s. 255 ja 256. L. Vv:aan 115. Määräenemmistö: - Ks.. Kunnallislaki.
49987: - Ed. Sääski.Jahden ym. toiv.al. n:o 332 metsätyö-
49988: urakkain saattamisesta metsätöissä suoritetta-
49989: vaa palkkausta koskevan lain piiriin. Liitteet
49990: X,73. s. 895. L. Sosv:aan 115.
49991: - Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 333 traktorilla N.
49992: puutavara-ajoja suorittavien katsomisesta työ-
49993: Naarajärvi: - Ks. Lentokentät.
49994: s·opimussuhtees·sa oleviksi työntekijöiksi. Liit-
49995: teet X,74. s. 896. L. Sosv:aan 115. Naiset: - Ks. A=atinvalinta. Työllisyys. Työlli-
49996: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.a1. n:o 334 vanhoille syyslaki.
49997: metsätyömiehille tarkoitetun metsätyömieskodin
49998: aikaansaamis·esta Itä-Suomeen. Liitteet X, 75. s.
49999: Nimi.smiehet: - Ks. Polioisi.
50000: 897. L. Sosv:aan 115.
50001: - Ks. Työaika. Veronhuojennukset. Noormarkku: - Ks·. Virastot.
50002: Mielisairaalat: - Ks. Sairaalat. Norrskär: - Ks·. Satamat.
50003:
50004: Mitat: - Ks•. Rikoslaki. Norssaari: - Ks. Sillat.
50005:
50006: Mittaus: - Ks. Puutavara. Nuoriso: - Ks. Koulukodit. Mainonta. Tupakka.
50007: 20 As·ialuettelo 1964.
50008:
50009:
50010: o. -Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o 98 laiksi yksityis-
50011: oppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-
50012: Ohtaoja: - Ks. Kalanviljelys•laitokset. tamisesta. Liitteet VIII,16. s. 548. L. Siv:aan
50013: 114.
50014: Oikeudenkäynti: - Ks. Oikeusaputoiminta. - Ed. Ojajärven ym. lak.al. n:o 99 laiksi ybityis-
50015: oppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-
50016: Oikeusaputoiminta: Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o tamisesta. Liitteet VIII,17. s. 550. L. Siv:aan
50017: 14 valtionavun myöntämisestä kunnallisen oi- 114.
50018: keusaputoiminnan tukemiseen. Liitteet II,9. s.
50019: - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n: o 196 kuntien. oi-
50020: 43. L. Lv: aan 115. keudesta perustaa lukio kunnallisen keskikou-
50021: lun yhteyteen. Liitteet VIII,38. s. 576. L.
50022: Oinassalmi: - Ks·. Sillat. Siv:aan 115.
50023: Ojitus: - Ks•. Metsänhoito. Turve. - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n::o 197 kunnallis-
50024: ten keskikoulujen muuttamisesta yhtenäiskou-
50025: Omistusasumistuki: - Ks·. Asumistuki. luiksi. Liitteet VIII,39. s. 577. L. Siv:aan 115.
50026: -Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 198 oppikoulu-
50027: Onkiminen: - Ks. Kalastuslaki. jen luokkakohtaisen oppilasmäärän ylärajan
50028: alentamisesta. Liitteet VIII,40. s. 579. L.
50029: Opettajainvalmistus: - Ks. Koululaitos. Si v: aan 115.
50030: - Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o 199 oppikoulun
50031: Opetushallinto: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 179 luokkien oppilasmäärän pienentämisestä. Liit-
50032: opetushallintokomitean esdttämien uudistusten teet VIII,41. s. 580. L. Siv: aan 115.
50033: toteuttamisesta. Liitteet VIII,21. s. 558. L. -Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 201 määrära-
50034: Siv:aan 115. hasta ylimääräisen toimistoapulaisen toimen pe-
50035: rustamisesta valtion täysiluokkaisiin oppikou-
50036: Opintoavustukset: Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 20 luihin. LHtteet VIII,43. s. 583. L. Siv:aan 115.
50037: määrärahan osoittamises·ta opintoapurahojen - Ed. Rosnellin ym. toiv.ail. n:o 202 valtion oppi-
50038: myöntämis·eksi erikoislääkäreiksi valmistumista koulun perustamisesta Porin kaupunkiin. Liit-
50039: varten ulkoma;illa. Liitteet IV,149. s. 285. L. teet VIII,44. s. 584. L. Siv: aan 115.
50040: Vv:aan 115. - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 203 määrärahasta
50041: valtion keskikoulun perustamiseks!i Kyyjärven
50042: Opintokustannukset: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. kuntaan. Liitteet Vill,45. s. 585. L. Siv:aan
50043: Veronhuojennukset. 115.
50044: -Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 204 valtion täysi-
50045: Opintolainat: Ed. Käkelän ym. lak.al. n:o 61 laiksi luokkaisen oppikoulun perustamisesta Oulun kau-
50046: opintolainan myöntämisestä lääkäritutkinnon punkiin. Liitteet VIII,46. s·. 586. L. Siv:aan
50047: suorittamiseksi ulkomailla annetun lain muutta- 115.
50048: misesta. Liitteet VI,5. s. 364. L. Tv: aan 114. - Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 205 määrärahasta
50049: - Ed. Pitsingin ym. lak.al. n:o 95 laiksi korkea- Kokemäen yhteiskoulun ottamiseksi valtion
50050: kouluissa opiskelevien ja niissä loppututk·innnon haltuun. Liitteet VIII,47. s. 587. L. Siv:aan
50051: suorittaneiden henkilöiden opintolainojen val- 115.
50052: tiontakauks·esta annetun lain muuttamisesta. - Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 206 määrärahasta
50053: Liitteet VIII,13. s. 544. L. Siv: aan 114. Keravan yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
50054: - Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 229 muualla kuin tuun. Liitteet VIII,48. s. 588. L. Siv:aan 115.
50055: korkeakouJwissa opiskelevien opintolainojen val- - Ed. HostiJan toiv.al. n:o 207 määrärahasta
50056: tiontakauksen järjestämisestä. Liitteet VIII, 71. Karhulan yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
50057: s. 615. L. Siv: aan 115. tuun. Liitteet VIII,49. s. 589. L. Siv: aan 115.
50058: - Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o 320 invaliidi- - Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 208 määrä-
50059: huoltolain edellyttämän työhuolto- ja opintolai- rahasta Varkauden kaupungissa olevan Kuoppa-
50060: noituks·en tehostamisesta. Liitteet X,61. s. 881. kankaan yhteiskoulun ottamiseksi valt·ion hal-
50061: L. Sos'V: aan 115. tuun. Liitteet VIII,50. s. 590. L. Siv:aan 115.
50062: - Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o 209 Uudenkaar-
50063: Opintomatkat: Ed. Salon rah.al. n:o 47 maarara- lepyyn yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun.
50064: han osoittamisesta sanomalehden- ja aikakausi- Liitteet VIII,51. S·. 592 ja 593. L. Siv:aan 115.
50065: lehdentoimittajien ulkomais•ia opintomatkoja - Ed. Koivusen vm. toiv.al. n:o 210 määrärahasta.
50066: varten. Liitteet IV,176. s. 316. L. Vv:aan 115. Jämsän yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
50067: tuun. Liitteet VIII,52. s. 594. L. Siv:aan 115.
50068: Opintopäivät: - Ks. Kansakoulut. - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 211 Outokummun
50069: yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit-
50070: Oppikirjat: - Ks. Kustannusliike. Tulo- ja omai- teet VIII,53. s. 595. L. Siv:aan 115.
50071: suuS'Vero. Veronhuojennukset. - Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 212 Outokum-
50072: mun yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun.
50073: Oppikoulut: Ed. Ahos·en ym. lak.al. n:o 97 laiksi Liitteet VIII,54. s. 596. L. Siv:aan 115.
50074: yksitY'isoppikoulujen valtionavusta annetun lain -Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 213 Valtimon
50075: muuttamisesta. Liitteet VIII,15. s. 547. L. yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit-
50076: Siv:aan 114. toot VIII,55. s. 597. L. Siv:aan 115.
50077: Asialuettelo 1964. 21
50078: - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 214 Pielaveden Pakkolunastus: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 154
50079: yhteiskoulun ottamisesta valtion oppikouluksi. kuntien pakkolunastusoikeuden laajentamisesta.
50080: Liitteet VIII,56. s. 598. L. Siv: aan 115. Liitteet VII,24. s. 483. L. Ltv: aan 115.
50081: - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 215 määrärahasta - Ks. Maanhankinta.
50082: Hartolan keskikoulun rakentamista varten. Liit-
50083: teet VIII,57. s. 599. L. Siv:aan 115. Pakoputket: - Ks. Liikenne.
50084: - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n: o 216 Hartolan kes-
50085: kikoulun koulurakennuksen rakentamisesta. Liit- Palkat: - Ks. Kansakoulut. Maatalous. Metsä-
50086: teet VIII,58. s. 600. L. Siv: aan 115. työt. Poliisi. Rautatieläiset. Vankeinhoitolaitos.
50087: Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 217 määrära- Veronhuojennukset.
50088: hasta Joensuun lyseon lisärakennusta ja kor-
50089: jaustöitä varten. Liitteet VIII,59. s. 601. L. Paltamo: - Ks. Sillat.
50090: Siv:aan 115.
50091: Ed. Holopaisen ym. rah.al. n: o 7 määrärahan Parantolat: - Ks. Tuberkuloosi.
50092: osoittamisesta Hammaslahden keskikoulun ra-
50093: kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,136. s. Parturit: - Ks. Elinkeinot.
50094: 271. L. Vv:aan 115.
50095: - Ed. Karpolan ym. rah.al. n: o 9 määrärahan Patentti- ja rekisterihallitus: Ed. Seppälän ym. lak.
50096: osoittamisesta Tohmajärven keskikoulun lisära- al. n: o 49 laiksi patentti- ja rekisterihallituksen
50097: kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,138. s. järjestysmuodon perusteista annetun lain muut-
50098: 273. L. Vv:aan 115. tamisesta ja laiksi vakauslaitoksesta. Liitteet
50099: - Ed. Ruudun ym. rah.al. n: o 44 määrärahan IV,40. s. 142. L. Vv:aan 114.
50100: osoittamisesta yhteislyseon perustamiseksi Kon-
50101: tiolahden kuntaan. Liitteet IV,173. s. 312,, L.- Pello: - Ks. Sillat.
50102: Vv:aan 115.
50103: - Ed. Sundeliin ym. rah.al. n: o 53 määrärahan Peltosalmi: - Ks. Maatalouskoulut.
50104: osoittamisesta Vaasan ruotsalaisen tyttölyseon
50105: rakennusten piirustuksia ja korjaustöitä varten. Pengerrys: - Ks. Perkaustyöt.
50106: Liitteet IV,182. s. 322 ja 323. L. V v: aan 115.
50107: Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n:o 67 määrärahan Perhe-eläke: Ed. Ruudun ym. toiv.al. n:o 313 toi-
50108: osoittamisesta Kontiolahden kuntaan perostetta- menpiteistä perhe-eläketurvan toteuttamiseksi.
50109: vaa oppikoulua varten. Liitteet IV,196. s. 340. Liitteet X,54. s. 871. L. Sosv: aan 115.
50110: L. Vv:aan 115. - Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 315 esityksen
50111: - Ed. Väyrysen rah.al. n:o 68 määrärahan osoit- antamisesta työ- ja yrittäjäeläkejärjestelmiin
50112: tamisesta valtion oppikoulun koulutalon ra- liittyvän perhe-eläketurvan järjestämisestä. Liit-
50113: kennustyön aloittamiseksi Kiimingin kunnassa. teet X,56. s. 873. L. Sosv:aan 115.
50114: Liitteet IV,197. s. 341. L. Vv: aan 115.
50115: - Ks. Asuntotuotanto. Kansakoululaki. Perheenasuntoavustukset: - Ks. Asumistuki.
50116:
50117: Oppilasasuntolat: - Ks. Asuntotuotanto. Metsä- Perhekustannukset: - Ks. Sosiaaliavustukset.
50118: koulut.
50119: Perhelomalaki: - Ks. Virkistystoiminta.
50120: Orvot: - Ks. Kansaneläke.
50121: Perkaustyöt: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 290
50122: Osakekirjat: - Ks. Asunto-osakeyhtiöt. Leimavero. Pisankosken perkaamisesta ja Siikajärvien kui-
50123: vatuksesta Säyneisten ja Nilsiän kunnissa. Liit-
50124: Osittaminen: - Ks. Jakolaitos. teet IX,86. s. 753. L. Mtv: aan 115.
50125: - Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 79 määrärahan
50126: otaniemi: - Ks. Teknillinen korkeakoulu. osoittamisesta Kyrönjoen perkaamis- ja penger-
50127: rystöiden sekä vesijärjestelytöiden aloittamisek-
50128: Oulu: - Ks. Maito. Oppikoulut. Yliopisto. si. Liitteet IV,208. s. 352. L. Vv:aan 115.
50129: Ounasjoki: - Ks. Sillat. Peruselintarvikkeet: - Ks. Liikevaihtovero.
50130: OUtokumpu: - Ks. Kaivostoiminta. Oppikoulut. Peruskoulu: - Ks'. Koululaitos.
50131:
50132: Peruskuivatus: - Ks. Kuivatustyöt.
50133: P. Peruaparannukset: Ks. Metsätalous. Vesistön
50134: Paikallishallinto: - Ks. Valtionhallinto. järjestely.
50135:
50136: Paikallissairaalat: - Ks. Sairaalat. Perustamispalkkio: - Ks. Maankäyttölaki.
50137:
50138: Paikallistiet: - Ks. Maantiet. Veronhuojennukset. Pieksämäki: - Ks. Sillat.
50139:
50140: Painot: - Ks. Rikoslaki. Pielavesi: - Ks. Oppikoulut.
50141: 7 E 124;'64
50142: 22 AB!ialuettelo 1964.
50143:
50144:
50145: Pienteollisuus: - Ks. Käsiteollisuus. - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 33 määrärahan
50146: osoittamisesta syrjäseutujen puhelinverkon laa-
50147: Pienviljelys: Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 231 jentamiseen. Liitteet IV,162. s. 300. L. Vv:aan
50148: elinkelpoisten tilojen muodostamisesta Pohjois· 115.
50149: Suomeen. Liitteet IX,27. s. 677. L. Mtv:aan 115.
50150: - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 70 määrärah~ Puhos: - Ks. Puunjalostusteollisuus.
50151: osoittamisesta !ainoiksi traktorivoiman hankki·
50152: miseksi Pohjois· ja Itä-Suomen pientiloille. Liit· Pu.lkkilansal.mi: - Ks. Sillat.
50153: teet IV,199. s. 343. L. Vv:aan 115.
50154: Pungböle: - Ks. Sillat.
50155: Pietarsaari: - Ks. Virastot. Puolustuslaitos: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o
50156: 523 puolustusmenojen vähentämismahdollisuuk-
50157: Piirihallinto: - Ks. Valtionhallinto. sien tutkimisesta. Liitteet XII,1. s. 1109 ja 1110.
50158: L. Puolv: aan 115.
50159: Pisankoski: - Ks. Perkaustyöt. - Ks. Asevelvolliset.
50160: Purot: - Ks. Maantiet.
50161: Poliisi: Ed. Salon toiv.al. n: o 34 uusien kaupunkien
50162: poliisivoiman lisäämisestä. Liitteet IV,62. s. 186. Puunjalostusteollisuus: Ed. Väyrysen ym. toiv.al.
50163: L. Vv:aan 115. n: o 69 toimenpiteistä puunjalostustehtaan saa-
50164: - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 35 uusien kaupun· miseksi Keski-Pohjanmaalle. Liitteet IV,97. s.
50165: kien poliisivoiman lisäämisestä. Liitteet IV,63. 224. L. Vv:aan 115.
50166: s. 187. L. Vv:aan 115. - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 72 tutkimuksen
50167: -Ed. Koppasen toiv.al. n:o 36 määrärahasta Es· toimittamisesta laatulevytehtaan perustamiaedel-
50168: poon nimismiespiirin poliisien palkkausta var- lytyksistä Kiteen kunnan Puhokseen. Liitteet
50169: ten. Liitteet IV,64. s. 188. L. Vv:aan 115. IV,100. s. 228. L. Vv: aan 115.
50170: -Ed. Koppasen toiv.al. n:o 37 määrärahasta Hy- - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 73 määrära-
50171: vinkään nimismiespiirin poliisien palkkausta hasta Inarin alueen puuvarojen jalostamiseksi
50172: varten. Liitteet IV,65. s. 189. L. Vv:aan 115. suunnitellun tuotantolaitoksen rakennustöiden
50173: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 38 määrärahasta aloittamiseksi. Liitteet IV,101. s. 229. L. Vv:aan
50174: poliisitoimien perustamiseksi Haminan Hillon 115.
50175: sataman poliisivartiokonttoriin. Liitteet IV,66. - Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 74 puuraaka·ai·
50176: s. 190. L. Vv:aan 115. neeseen perustuvan tuotannollisen toiminnan
50177: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 39 määrärahasta aikaansaamisesta Inarin kunnassa. Liitteet IV,
50178: naiskonstaapelien virkapukuavustuksia varten. 102. s. 230. L. Vv:aan 115.
50179: Liitteet IV,67. s. 191. L. Vv:aan 115. - Ks. Rautatiemaksut.
50180: Polkutiet: - Ks. Maantiet. Puutarhakoulut: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 273
50181: määrärahasta Reitkallin puutarhakoulun lunasta-
50182: Porakaivot: - Ks. Vesihuolto. miseksi valtiolle. Liitteet IX,69. s. 734. L.
50183: Mtv:aan 115.
50184: Pori: - Ks. Oppikoulut.
50185: Puutarhat: - Ks. Kasvihuoneet.
50186: Poromiestilat: - Ks. Maankäyttölaki. Puutavara: Ed . .Tämsenin ym. toiv.al. n:o 335
50187: toimenpiteistä puutavaran mittaussäännösten
50188: Posio: - Ks. Sillat. uudistamiseksi. Liitteet X,76. s. 898. L. Sosv:
50189: aan 115.
50190: Postilaitos: Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 522 - Ks. Metsätyöt.
50191: postin jakamisesta myös sunnuntaisin. Liitteet
50192: XI,177. s. 1103. L. Kulkv:aan 115. Puutossalmi: - Ks. Sillat.
50193:
50194: Pyhtää: - Ks. Kalastustilat.
50195: Psykologit: - Ks. Vankeinhoitolaitos.
50196: Pyhäjoki: - Ks. Metsänhoito.
50197: Puhelin: Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 8 esityk·
50198: sen antamisesta puhelinlaitoksen ottamisesta Pyhäjärvi: - Ks. Järvenlaskut.
50199: valtion omistukseen. Liitteet I,12. s. 25. L.
50200: Prv: aan 115. Pyhäpäivät: - Ks. Huvit.
50201: - Ed. .Tämsenin ym. toiv.al. n:o 520 toimenpi-
50202: teistä syrjäseutujen puhelinolojen parantami· Pyörätiet: - Ks. Maantiet.
50203: seksi. Liitteet XI,175. s. 1101. L. Kulkv:aan
50204: 115. Päijänne: - Ks. Kanavat.
50205: - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 521 toimenpi·
50206: teistä puhelinlinjan rakentamiseksi uusille asu- Päiväkotitoiminta: - Ks. Vanhukset.
50207: tusalueilla. Liitteet XI,176. s. 1102. L. Kulkv:
50208: aan 115. Päivära.ha: - Ks. Asevelvolliset.
50209: Asialuettelo 1964. 23
50210:
50211: - Ed. Silt~~;sen ym. toiv.a;}. n:o 349 rautatien ra~
50212: kentamisesta Uudestakaupungis·ta Laitilan kaut·
50213: Radio: Ed. Paasion ym. lak.al. n: o 64 radio laiksi. ta Eura;an tai Koiukaisiin. Liitteet XI,4. s. 923.
50214: Liitteet VI,8. s. 368. L. Tv:aan 114. L. KuJkv:aan 115.
50215: - Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o 65 laiksi radio· Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 350 toimenpiteistä
50216: laitteista annetun lain muuttamisesta. Liitteet lisäraiteiden rakentamiseksi Helsingin-Riihi-
50217: VI,9. s. 373. L. Tv:aan 114. mäen rataosalle. Liitteet XI,5. s. 924. L. Kulkv:
50218: - Ks. Mainonta. aan 115.
50219: Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 351 Peipohjan-
50220: Ra.ha.-asia.-a.loi'tteet: - Ks. Valtiopäiväjärjestys. Säkylän-Huovointien rautatien rakennussuunni·
50221: telman laatimisesta. Liitteet XI,6. s. 925. L.
50222: Kulkv:aan 115.
50223: Ra.hdit: - Ks. Rautatiemaksut. - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 352 rautatien ra-
50224: kentamises•ta HeinoJasta Korpilahdelle. Liitteet
50225: Raivaus: - Ks. Kivenraivaus. Uudisraivaus. XI,7. s. 926. L. Kulkv:aan 115.
50226: - Ed. Airon ym. toiv.al. n:o 353 Heinolan-Savon
50227: Rajakoulu: - Ks. Urheilu. radan yhdysratahankkeen toteuttamis•esta. Liit-
50228: teet XI,8. s. 927. L. Kulkv:aan 115.
50229: Rakennuslaki: Ed. Kajalan ym. lak.al. n:o 81 - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 354 määrärahasta
50230: laiksi rakennuslain muuttamisesta. Liitteet VII, tutroimukseen rautatien rakentamiseksi Heino-
50231: 13. s. 467. L. Ltv:aan 114. lasta Savon radalle ja edeUeen Pieksämäen-
50232: - Ed. Pesosen ym. lak.al. n: o 82 laiksi rakennus· Savonlinnan radalle. Liitteet XI,9. s. 928. L.
50233: lain muuttamisesta. Liitteet VII,14. s. 469. L. Kulkv:aan 115.
50234: Ltv:aan 114. - Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 355 täysko-
50235: - Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 147 rakennuslain neeJlisen tutkimuksen suorittamisesta ratasuun-
50236: kehittämisestä maalaiskuntien osalta. Liitteet nalla Naarajärvi-Heinola. Liitteet XI,10. s.
50237: VII,17. s. 475. L. Ltv:aan 115. 929. L. Kulkv:aan 115.
50238: - Ed. Hostilan toiv.al. n:o 356 määrärahasta
50239: Luumäen-Haminan-Tavastilan rataosuuden ra-
50240: Rakennustoiminta: Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o 38 kentamiseksi. Liitteet XI,11. s. 930. L. Kulkv:aan
50241: määrärahan osoittamisesta rakennustutkimuk·
50242: 115.
50243: siin. Liitteet IV,167. s. 305. L. Vv:aan 115. - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 357 määrärahasta
50244: - Ks. Kansakoulut. Savon radalta Yöveden rantaan rakennettavaa
50245: teollisuusrataa varten. LHtteet XI,12. s. 931.
50246: Ranta-alueet: - Ks. Virkistystoiminta. L. Kulkv: aan 115.
50247: - Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 358 määrä-
50248: Rauhantyö: Ed. Erikssonin ym. toiv.aL n:o 19 rahrusta ra:utatien rakentamiseksi Juankoskelta
50249: maamme os~llistumis•esta rauhantutkimustyöhön. Luikonlahteen. Liitteet XI,13. s. 932. L. Kulkv:
50250: Liitteet III,3. s·. 54. L. Ulkv: aan 115. aan 115.
50251: - Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al. n:o 20 - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 359 määrä-
50252: määrärahasta rauhantyötä suorittavien järjestö- rahasta Juanlwsken-Luikonlahden rautatien
50253: jen tukemiseen. Liitteet III,4. s. 55. L. Ulkv:aan rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet XI,14.
50254: 115. s. 933. L. Kulkv:aan 115.
50255: - E<l. Räsäsen ym. toiv.al. n: o 360 määrärahasta
50256: Rautatielä.iset: Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 32 Juankosken-Luikonlahden rauta.tien. rakennus-
50257: määrärahasta 692 asemamiehen toimen palk- töiden aloittan11iseksi. Liitteet XI,15. s. 935. L.
50258: kauksen korottamiseksi. Liitteet IV,60. s. 184. Kulkv:aan 115.
50259: L. Vv:aan 115. - Ed. Leivos~n ym. toiv.al. n:o 361 tutkimuksen
50260: - Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 33 määrära- toimittamis·es•ta rautatien rakentamiseksi välille
50261: hastlli 50 varas·tomiehen toimen perustamiseksi Kannonkoski-Viitasaari. Liitteet XI,16. s. 936.
50262: va1tionrautateille. Liitteet IV,61. s. 185. L. L. Kulkv:aan 115.
50263: Vv:aan 115. - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 362 Siilinjärven-
50264: Maaningan- l';ielaveden -Keiteleen-Lappajär-
50265: Rautatiemaksut: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o ven-Härmän-Kaskisten rautatien suunnitte-
50266: 96 rautatierahtien alen.tamisesta Sisä- ja Itä· lusta. Liitteet XI,17. s. 937. L. Kulkv:aan
50267: Suomen puunjaJostusteollisuuden edis·tämiseksi. 115.
50268: Liitteet IV,124. s. 254. L. Vv:aan 115. - Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 363 Kolarin ja
50269: Kittilän Sirkan nikkelimalmialueen välisen rau-
50270: Rautatiet: Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 163 tatien suunnittelusta. Liitteet XI,18. s. 938. L.
50271: laiks[ Heinolan-Savon yhdysradan rakentami· Kulkv: aan 115.
50272: sesta. Liitteet XI,l. s. 919. L. Kulkv:aan 114. - Ed. Vilmin. ym. toiv.al. n:o 364 suunnitelman
50273: - Ed. Niirasen ym. la:k.al. n:o 164 laiksi Sysmä- laatimisesta rautatien rakentamiseksi Koiarista
50274: järven-Juankosken yhdysradan rakentamisesta. Kittilän Sirkan kautta Porkoseen. Liitteet
50275: LiJitteet XI,2. s1 921. L. Kulkv:aaTI! 114. XI,19. s. 939. L. Kulkv:aan 115.
50276: -Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 348 Uudenkaupun- - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 365 Mätäsvaaran
50277: gin-Kiukaisten ratasuunnan tutkimisesta. Liit- seisakkeen muuttamisesta laiturivaihteeksi. Liit.
50278: teet XI,3. &. 922. L. Kulkv:aan 115. teet XI,20. s·. 940. L. Kulkv:aan 115.
50279: 24 Asialuettelo 1964.
50280:
50281:
50282: -Ed. Helteen ym. toiv.aL n:o 366 määrärahasta Rukouslauantait: - Ks. Huvit.
50283: valtionrautateiden Hyvinkään konepajan koulu-
50284: ja ruokalarakennusta varten. Liitteet XI,21. s·. Runkomaantiet: - Ks. Maantiet.
50285: 941. L. Kulkv:aan 115.
50286: - Ed. H. Mannisen. ym. toiv.al. n:o 367 määrära- Ruokalat: - Ks. Rautatiet.
50287: hasta uuden rautatietavara-aseman rakentami-
50288: seksi Varkauden kaupunkiin. Liitteet XI,22. s. Ruoppaustyöt: Ed. Lintilälll ym. rah.al. n:o 25
50289: 942. L. Kulkv: aan 115. määrärahan osoittamisesta Himangan satamaan
50290: - Ed. Ahos•en ym. toiv.al. n:o 368 asemataJon ra- johtavan väylän syventämisell!si ja oikaisemi-
50291: kentamisesta Jyväskylän kaupunkiin. Liitteet seksi. Liitteet IV,154. s·. 2.92. L. Vv: aan 1,15.
50292: XI,23. s. 943. L·. Kulkv:aan 115.
50293: - Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 369 määrärahasta Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliitto: - Ks.
50294: rautatiealikulkutunnelin rakentamis·eksi Reko- Siirtolaiset.
50295: lan rautllltieseisakealueelle. Liitteet XI,24. s.
50296: 944. L. Kulkv:aan 115. Ruukki Oy: - Ks. Teollis•uus.
50297: - Ed. Pakarisen ym. toiv.al. n:o 370 määrära-
50298: hasta jalankulkutunnelin rakentamis.eks;i radan Rästit: - Ks. Verotus.
50299: alits•e Suonenjoen aseman kohdalla. Liitteet
50300: XI,25. s•. 945. L. Kulkv:aan 115. Röntgenlaborantit: - Ks. Sairaanhoito.
50301: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 372 rautatie-
50302: laitoksen sos·iaalitoimen puutteiden tutkimisesta
50303: ja korjaamises·ta. Liitteet XI,27. s. 947. L.
50304: Ku1kv:aan 115.
50305: - Ed. Haapasa,lon ym. rah.al. n: o 3 määrärahan s.
50306: osoittamises·ta Pieksämäen tavaravaunujen ko-
50307: nepajan ~aajentamista varten. Liitteet IV,132. Saaristo: - Ks. Lentoliikenne. Maantiet. Sähkö.
50308: s•. 267. L. Vv:aan 115. Saimaa: - K!s. Kalatalous.
50309: - Ed. L. Kos·kisen ym. rah.al. n: o 16 määrärahan
50310: osoittamis·esta Heinolan-Savon yhdysradan ra- Sairaalalaborantit: - Ks. Sairaanhoito.
50311: kennustöiden aloittamiseen. Liitteet IV,l45. .s.
50312: 281. L. Vv:aan 115. Sairaalalaki: Ed. Suos·alon ym. lak.al. n: o 58
50313: - Ks. Sillat. laiksi sairaalalain muuttamisesta. Liitteet VI,2.
50314: Rehu: Ed. Lintilän ym. rah.al. n:o 24 määrärahan s. 3·60. L. Tv:aan 114.
50315: osoittamis•esta turkiseläimille soveltuvan rehun
50316: varmuusvaraston aikaansaamiseksi. Liitteet IV, Sairaalat: Ed. Högströmin ym. lak.al. n: o 59
50317: 153. s·. 290. L. Vv:aan 115. laiksi yliopistollisista keskussairaaloista anne-
50318: tun lain muutta.misesta. Liitteet VI,3. s. 3&2.
50319: Reitkalli: - Ks. Puutarhakoulut. L. Tv:aan 114.
50320: - Ed. Paavolan ym. lak.al. n: o ·60 laiksi yli-
50321: Rekisterimaksut: - Ks. Moottoriajoneuvot. opistolliosista keskussairaaloista annetun lain
50322: muuttamisesta. Liitteet VI,4. s. 363. L. Tv: aan
50323: Reposaari: - Ks·. Satamat. 114.
50324: - Ed. Mustosen ym. toiv.al. n: o 113 kuntainliitto-
50325: Reuma: Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 133 maara- jen· sairaaloiden kus•tannusten s•iirtämisestä
50326: rahasta ReumaJiiton Kangasalan kuntouttamis·- valtion maksettavaksi. Liitteet VI,24. s. 3·97.
50327: laitoksen perus·tamiskustannusten peittämiseen. L. Tv: aan 11'5.
50328: Uitteet VI,44. s. 424. L. Tv: aan 115. - Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o 114 määrära-
50329: - Ks. Sairaanhoito. hasta Hyvinkään kaupunginsairaalan laajenta.-
50330: Rikoslaki: Ed. Hyytiäisen ym. lak.al. n: o 5. laiksi miseksi. Liitteet VI,2,5. s. 3H9. L. Tv: aan 115.
50331: - Ed. Salinin ym. toiv.al. n: o 115 määrärahasta
50332: rikoslain 44 luvun 25· §: n kumoamisesta. Liit-
50333: Hyvinkään kaupunginsairaalan rakennustöiden
50334: •teet II,l s. 3'3. L. Lv: aan 114. aloittamiseksi. Liitteet VI,26. s. 40•1. L. Tv: aan
50335: Rikosoikeudellinen vastuu: - Ks. V ahingonvas- H5.
50336: tuu. Ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 116 lisäyksestä
50337: vuoden 196/4 •tulo- ja menoarvioon alue- ja pai-
50338: Rintamamiehet: - Ks. Asunnot. kallissairaaloiden perustamiskustannuksiin. Liit-
50339: teet VI,27. s. 403. L. Tv:aan 115.
50340: Ristiina: - Ks. Satamat. Ed. Leivosen Jilll· •toiv.al. n: o 117 määrärahasta
50341: Jämsän aluesairaalan rakentamiseks•i. LHtteet
50342: Ristijärvi: - Ks. Sillat. VI,28'. s•. 40.4. L. Tv: aan 115.
50343: Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o llS määrära-
50344: Riuttasalmi: - Ks. Sillat. hasta Sodankylän s•airaalan rakentamiseen.
50345: Liitteet VI129. s. 40'5. L.. Tv: aan 115.
50346: Romppaisensalmi: - Ks•. Sillat. Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 121 määrä-
50347: rahasta Lapin lastensairaalan kuntainliitolle
50348: Rovaniemi: - Ks. Asutus. Invaliidi·t. Metsäkou- sairaalan perustamiskustannuksiin. Liitteet
50349: lut. Sairaanhoitajat. Sillat. VI,32. s. 409. L. Tv:aan 115.
50350: Asialuettelo 1964. 25
50351:
50352: - Ed. V. J. Rytkösen ym..toiv.al. n:o 13:1 lisäyk- - Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o 151 laeiksi sai-
50353: sest·ä vuoden 19.614 tulo- ja menoarvioon B-luo- rausvakuutuslain ja sairausvakuutuslain voi-
50354: kan mielisairaalain rakennustöihin ja perus- maantulosta annetun lain muuttamisesta. Liit-
50355: hankintoihin annettavia valtionapuja varten. teet X,27. s. 829. L. Sosv:aan 114.
50356: Liitteet VI,42.. s•. 42'2. L. Tv:aan H5. - Ed. Rau tkallion ym. lak.al. n: o 152 laiksi sai-
50357: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n:o 5r9r määrära- rausvakuutuslain 68 §: n muuttamisesta. Liitteet
50358: han osoittamisesta Kittilän kunnansairaalan X,28. s. 831. L. Sosv:aan 114.
50359: rakennus.töiden rahoitt&miseksi kokonaisuudes- - Ed. Roineen ym. lak.al. n: o 153 laiksi sairaus-
50360: saan valtion varoilla. Liit•teet IV,1r8S. s. 330. vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,29. s.
50361: L. Vv:aan 115. 833. L. Sosv:aan 114.
50362: - Ks. A1pteekit. Asuntotuotanto. Veronhuojennuk- - Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 154 laiksi sairaus-
50363: set. vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,30. s.
50364: 834. L. Sosv:aan 114.
50365: Sairaanhoitajaopisto: - Ks. Sairaanhoitajat. - Ed. Siltasen ym. lak.al. n: o 155 laiksi sairaus-
50366: Sairaanhoitajat: Ed. Borg-Sundmanin ym. lak.al. vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,31. s.
50367: n: o 62 laiksi sairaanhoitoala·n oppilaitoksista. 835. L. Sosv:aan 114.
50368: Liitteet VI,~. .s. 3615·. L. Tv: aan 114. - Ks. Avustuskassat.
50369: - Ed. Linkolan y,m. toiv.al. n: o 123 Helsingin
50370: sairaanhoitajaopiston muodostamisesta sairaan- Saltkokorko: - Ks. Verotus.
50371: hoitajien korkeakouluksi. Liitteet VI,34. s.
50372: 4111. L. Tv:aan 115. Salla: - Ks. Maatalouskoulut.
50373: - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 12>! Kyme.nlawk-
50374: son sairaanhoitajakoulun toiminnan vakinais1ta-
50375: misesta. Liitteet VI,35. s. 412. L. Tv: aan 115. Sanomalehdet: - Ks. Opintomatkat.
50376: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 125 Kymenlaak-
50377: son tilapäise1n sairaanhoitajakoulun muuttami- Satamat: Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 373 maa-
50378: sesta ylimääräis·eksi. Liitteet VI,36. s. 413. L. rärahasta aallonmurtajien rakentamiseksi Män-
50379: Tv:aan 115. tyluodon sataman edustalle. Liitteet XI,28. s.
50380: -Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 126 Lapin 948. L. Kulkv: aan 115.
50381: sairaanhoitajakoulun rakentamisesta Rovanie- - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 374 määrärahasta
50382: men kaupunkiin. Liitteet VI,37. s. 1114. L. avustukseksi Ristiinan kunnalle syväsataman
50383: Tv: aan 11115. suunnittelutöiden ja ensimmäisen rakentamis-
50384: - Ed. Hamaran ym. rah.al. n: o 5 määrärahan vaiheen toteuttamiseksi. Liitteet XI,29. s. 94!J.
50385: osoittamisesta Savonlinnan sairaanhoitajakou- L. Kulkv:aan 115.
50386: lun rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 375 määrära-
50387: IV,13141. s. 26~9. L. Vv:aan 115. hasta kalastussataman rakentamiseksi Reposaa-
50388: relle. Liitteet XI,30. s. 950. L. Kulkv: aa: n 115.
50389: Sairaanhoito: Ed. Pakarisen ym. toiv.al. n: o 10'9 - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 377 parempia
50390: lääkintävoimistelijain, sairaalalaboranttien, kulkuteitä edellyttävien kalastussatamien luet-
50391: röntgenlaboranttien ja apuhoitajie,n koulutuk- teloimisesta ja määrärahasta niitä varten. Liit-
50392: sen järjestämisestä vakinaiselle kannalle. Liit- teet XI,32.. s. 952 ja 953. L. Kulkv:aan 115.
50393: teet VI,20. s. 3.910. L. Tv: aan 115. - Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n: o 378 määrärahasta
50394: -Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al. n:o 122 satamien rakentamiseksi troolikalastusaluksia
50395: keskosten maksuttoman sairaalahoidon järjes- varten. Liitteet XI,33. s. 954 ja 955. L. Kulkv:
50396: tämises•tä. Liitteet VI,33. s. 410. L. Tv: aan 1115. aan 115.
50397: -· Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 127 kiertävien - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 379 lisäyksestä
50398: s•afraanhoitoyksiköiden ai•kaansaamisesta syrjä- · vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon troolarisata-
50399: ·Seuduille. Liitteet VI,38. s. 416·. L. Tv: aan 115. man rakentamista varten Loviisaan. Liitteet
50400: Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n:o 128 kiertävien XI,34. s. 956 ja 957. L. Kulkv:aan 115.
50401: autoklinikoiden perustamisesta keskussairaaloi- - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 380 määrära-
50402: den yhtey·teen maamme syrjäseutuja varten. hasta kalastajien veneitten suojasataman raken-
50403: Liitteet VI,&9. s. 4'17. L. Tv:aan 115·. tamiseksi Norrskäriin. Liitteet XI,35. s. 958 ja
50404: -Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 129 sydän- ja reu- 959. L. Kulkv: aan 115.
50405: masairauksien ehkäisyn ja hoidon tehostami- - Ks. Poliisi. Ruoppaustyöt.
50406: sesta. Liitteet VI140.. s. 418. L. Tv: aan 115.
50407: - Ed. Kilven y.m. toiv.al. n: o 1300• syöpätarkas- Savonlinna: - Ks. Lastenhoito. Sairaanhoitajat.
50408: tuksista ja syöpätapausten .hoidosta aiheutuvien
50409: kustannusten suorittamises•ta valtion varoista.
50410: Liit.teet VI,41. s. 420. L. Tv:aan 11:5. Seinäjoki: - Ks. Virastot.
50411: - Ks. Hampaanhoito. Tuberkuloosi. Vajaamieli-
50412: set. Veronhuojennukset. Seisakkeet: - Ks. Rautatiet.
50413: Sairaanhoitoyksiköt: - Ks. Sairaanhoito. Seurakunnat: - Ks. Työaika.
50414: Sairausvakuutus: Ed. Keloveden y.m. lak.al. n: o
50415: 1510 laeiksi sairausvakuutuslain ja sairausva- Siikajoki: - Ks. Metsänhoito.
50416: kuutuslain voimaantulosta annetun lain muutta-
50417: mis·esta. Liitteet X,2•6. s. 8.2<7. L. Sosv: aan 114. Siikajärvi: - Ks. Perkaustyöt.
50418: 26 Asialuettelo 1964.
50419:
50420:
50421: Siirtolaiset: Ed. Salon rah.al. n:o 46 määrärahan - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 511 Kortejoen
50422: osoittamiSiesta Ruotsin SuomaJlaisseurojen Ke&- sillan rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet
50423: kusliiton toiminnan tukemista varten. Liitteet XI,166. s. 1092. L. Kulkv:aan 115.
50424: IV,175. s. 314. L. Vv:aan 115. -Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 512 määrä-
50425: rahasta Kiehimänjoen maantiesillan rakentami-
50426: Sikata.lous: - Ks. Koeasemat. seksi Paltamon kunnassa. Liitteet XI,167. s.
50427: 1093. L. Kulkv: aan 115.
50428: Silakka: - Ks. Kalatalous. - Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 513 mää-
50429: rärahasta sillan rakentamiseksi Ristijärven kun-
50430: Sillat: Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 371 Piek- nassa olevaan Koirasalmeen. Liitteet XI,168. s.
50431: sämäen ratapiha-alueen yli johtavan sillan uudel- 1094. L. Kulkv:aan 115.
50432: leen rakentamisesta. Liitteet XI,26. s. 946. L. - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 515 sillan rakenta-
50433: Kulkv: aan 115. misesta Tornionjoen yli Pellon lassipaikan koh-
50434: -Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al. n:o 496 dalla. Liitteet XI,170. s. 1096. L. Kulkv:aan
50435: määrärahasta Pungbölen sillan rakentamista 115.
50436: varten. Liitteet XI,151. s. 1077. L. Kulkv:aan - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 516 sillan ra-
50437: 115. kentamisesta Kemijoen yli Auttin kylän koh-
50438: -Ed Pesosen ym. toiv.al. n:o 497 Pulkkilan sal- dalla. Liitteet XI,171. s. 1097. L. Kulkv:aan
50439: men siltasuunnitelman toteuttamisesta. Liitteet 115.
50440: XI,152. s. 1078. L. Kulkv:aan 115. - Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 517 maantiesillan ra-
50441: - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 498 Heinolan kentamisesta Ounasjoen suiston yli Rovanie-
50442: kaupungin alueella sijaitsevan valtatien n: o 5 mellä. Liitteet XI,172. s. 1098. L. Kulkv:aan
50443: maantiesillan rakentamisesta Kymijoen vesistön 115.
50444: yli. Liitteet XI,153. s. 1079. L. Kulkv:aan 115. -Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 518 tutkimuksen
50445: - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 499 maantiesillan suorittamisesta maantiesillan rakentamiseksi
50446: rakentamisesta Jyrängönkosken yli. Liitteet Kemijoen yli Tervolan kirkonkylän kohdalla.
50447: XI,154. s. 1080. L. Kulkv:aan 115. Liitteet XI,173. s. 1099. L. Kulkv:aan 115.
50448: - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 500 sillan ai- -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 519 sillan rakenta-
50449: kaansaamisesta Kymijoen yli Pilkanmaan ja misesta Kemijoen yli Tervolan kirkonkylän koh-
50450: Voikkaan välille. Liitteet XI,155. s. 1081. L. dalla. Liitteet XI,174. s. 1100. L. Kulkv:aan
50451: Kulkv: aan 115. 115.
50452: -Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 501 Kotkan Nors-
50453: saaren rautatie- ja maantiesillan rakennussuun- - Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n: o 13 määrä-
50454: nitelmien valmistamisesta. Liitteet XI,156. s. rahan osoittamisesta Riuttasalmeen rakennetta-
50455: 1082. L. Kulkv:aan 115. van sillan rakennustyön aloittamiseksi. Liitteet
50456: - Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 502 määrära- IV,142. s. 278. L. Vv:aan 115.
50457: hasta Vuoksen yli rakennettavan maantiesillan - Ed. L. Koskisen ym. rah.al. n: o 17 määrärahan
50458: suunnitelman laatimiseksi. Liitteet XI,157. s. osoittamisesta Kyrönsalmen sillan rakennustöi-
50459: 1083. L. Kulkv: aan 115. den aloittamiseen. Liitteet IV,146. s. 282. L.
50460: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 503 uuden sillan Vv:aan 115.
50461: rakentamisesta Kyrönsalmeen. Liitteet XI,158. -Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 69 määrärahan
50462: s. 1084. L. Kulkv:aan 115. osoittamisesta Romppaisensalmeen rakennetta-
50463: - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 504 määrä- van sillan rakennustyön aloittamiseksi Taival-
50464: rahasta maantiesillan rakentamiseksi Kyrönsal- kosken kunnassa. Liitteet IV,198. s. 342. L.
50465: meen. Liitteet XI,159. s. 1085. L. Kulkv:aan 115. Vv:aan 115.
50466: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n: o 505 maantiesil- - Ed. Väyrysen rah.al. n:o 71 määrärahan osoit-
50467: lan rakentamisesta Hanhivirtaan. Liitteet XI, tamisesta sillan rakentamiseksi Vallioniemestä
50468: 160. s. 1086. L. Kulkv:aan 115. Varpaniemeen Kuusamon kunnassa. Liitteet IV,
50469: -Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 506 maan· 200. s. 344. L. Vv:aan 115.
50470: tiesillan rakentamisesta Enonkosken Hanhivir- - Ed. Väyrysen rah.al. n:o 77 määrärahan osoit-
50471: taan. Liitteet XI,161. s. 1087. L. Kulkv:aan tamisesta Mourusalmen sillan rakentamiseen Po-
50472: 115. sion kunnassa. Liitteet IV,206. s. 350. L. Vv:aan
50473: -- Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 507 Möhkön 115.
50474: maantiesillan jälleenrakentamisesta Ilomantsin -Ed. Väyrysen rah.al. n:o 78 määrärahan osoit-
50475: kunnassa. Liitteet XI,162. s. 1088. L. Kulkv: tamisesta Kiiminkijoen maantiesillan uudelleen-
50476: aan 115. rakentamiseksi valtatien n:o 20 kohdalla. Liit-
50477: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 508 Oinassal- teet IV,207. s. 351. L. Vv:aan 115.
50478: men sillan jälleenrakentamisesta Ilomantsin - Ks. Maantiet.
50479: kunnassa. Liitteet XI,163. s. 1089. L. Kulkv:aan
50480: 115. Sisarosuuslainat: - Ks. Maankäyttölaki.
50481: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 509 Puutossal-
50482: men sillan rakennustöiden aloittamisesta. Liit-
50483: Si.sävesiliikenne: - Ks. Laivaliikenne.
50484: teet XI,164. s. 1090. L. Kulkv:aan 115.
50485: -Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 510 määrä-
50486: rahasta Puutossalmen maantiesillan rakentami- Sodankylä: - Ks. Sairaalat.
50487: seksi Vehmersalmen-Kuopion maantiellä. Liit-
50488: teet XI,165. s. 1091. L. Kulkv: aan 115. Sokeri: - Ks. Hinnat.
50489: Asialuettelo 1964. 27
50490:
50491: Sosia.alia.vustukset: Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o Sähkö: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 92 korkeajänni·
50492: 314 perhekustannuksia koskevan lainsäädännön telinjojen rakentamisesta valtion kustannuksella
50493: uudistamisesta. Liitteet X,55. s. 872. L. Sosv: syrjäseuduilla. Liitteet IV,120. s. 250. L. Vv:aan
50494: aan 115. 115.
50495: -Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 93 maaseudun
50496: SosiaaJ.ikuraa.ttori: - Ks. Kansakoulut. sähköistämisen tukemiseksi annettavien valtion·
50497: apujen käyttöperusteiden muuttamisesta. Liit·
50498: Sosiaalitoimi: - Ks. Rautatiet. teet IV,121. s. 251. L. Vv:aan 115.
50499: - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n: o 94 säh·
50500: Sosiaalitutkimus: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o köistämisen valtionavustuksen korottamisesta.
50501: 302 sosiaalitutkimuksen uudistamishankkeen to· saaristoalueilla. Liitteet IV,122. s. 252. L.
50502: teuttamisesta. Liitteet X,43. s. 857. L. Sosv: aan Vv:aan 115.
50503: 115. - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 95 toimenpiteistä
50504: sähkövirran saamiseksi Haapasaaren kuntaan.
50505: Sosiaalivakuu'tus: - Ks. Eläkkeet. Liitteet IV,123. s. 253. L. Vv:aan 115.
50506: - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 30 määrärahan
50507: Sosia.lismi: - Ks. Yliopisto. osoittamisesta sähköistäruislainojen myöntämi·
50508: seksi Sisä-Suomen saaristoalueille. Liitteet IV,
50509: Sotilasvammalaki: Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. 159. s. 297. L. Vv:aan 115.
50510: n:o 327 esityksen antamisesta sotilasvamma·
50511: lain soveltamisesta sodanaikaisessa meripalve· Säteilysuojaus: - Ks. Työaika.
50512: luksessa olleisiin henkilöihin. Liitteet X,68. s.
50513: 889. L. Sosv:aan 115.
50514:
50515: Stipendit: Ed. Lähteenmäen ym. lak.al. n:o 91 T.
50516: laiksi korkeakoulustipendeistä. Liitteet VIII,9.
50517: s. 535. L. Siv:aan 114. TaideteolUsuus: Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 227
50518: - Ed. Honkosen ym. lak.al. n:o 92 laiksi korkea· taideteollisen oppilaitoksen ottamisesta valtion
50519: koulustipendeistä annetun lain muuttamisesta. haltuun ja sijoittamisesta Hämeenlinnan' kau-
50520: Liitteet VIII,10. s. 539. L. Siv:aan 114. punkirin. Liitteet VIII,69. s. 613. L. Siv:aan
50521: · - Ed. A. Linnan ym. lak.al. n: o 93 laiksi korkea· 115.
50522: koulustipendeistä annetun lain muuttamisesta. -Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o 37 määrärahan
50523: Liitteet VIII,11. s. 540. L. Siv: aan 114. osoittamisesta Taideteollisen· oppiilaitoksen otta-
50524: - Ed. Uusitalon vm. lak.al. n:o 94 laiksi korkea· miseksi valtion haltuun. Liitteet IV,166. s. 304.
50525: koulustipendeistä annetun lain muuttamisesta. L. Vv:aan 115.
50526: Liitteet VIII,12. s. 542. L. Siv:aan 114. -Ed. V. E. Partasen rah.al. n:o 40 määrärahan
50527: os·oittamisesta taideteollisen oppilaitoksen otta-
50528: Sukunimi: Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 15 avio· mis·eksri valtion haltuun ja siirtämiseksi Lah-
50529: liiton ulkopuolella syntyneiden lasten sukuni· teen. Lriitteet IV,l69. s. 307. L. Vv:aan 115.
50530: meä koskevien säännösten muuttamisesta. Liit·
50531: teet II,10. s. 44. L. Lv:aan 115. Taimdstot: - Ks·. Metsänhoito.
50532: Sulaoja: - Ks. Asutus. Taivalkoski: - Ks. Kalanviljelys:laitokset. Sil[at.
50533: Suojasatamat: - Ks. Satamat. Talletukset: - Ks. Veronhuojennukset.
50534: Suojatyötoiminta: - Ks. Invaliidihuoltolaki. Talonmiehet: - Ks. Työaika.
50535: Suokorte: - Ks. Asutus. Taloudellinen kilpailu: - Ks. Talouselämä.
50536: Suomen Akatemia: Ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 83 Talouselämä: Ed. Gröndahlin ym. lak.al. n:o 57
50537: laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apura· laiksi taloudel1is.en kilpailun edistämisestä anne-
50538: hoista korkeimman hengenviljelyn edistämisek· tun lain muuttamis·esta. Liitteet VI,l. s. 357.
50539: si annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,1. L. Tv:aan 114.
50540: s. 521. L. Siv:aan 114. - Ks. Maakuntaliitot. Tutkimustyö. Valtiontalous.
50541: Suonenjoki: - Ks. Marjat. Ta.loussuunnitelma.: - Ks. Valtiontalous.
50542: Suot: - Ks. Kuivatustyöt. Turve. Talousvesi: - Ks. Vesihuolto.
50543: Sydänsairaudet: - Ks. Sairaanhoito. Tammat: - Ks. Hevoset.
50544: Syrjintä: - Ks. Työmarkkinat. Tasokorotus: - Ks•. Maito.
50545: Syväsatamat: - Ks. Satamat. Tavara-asemat: - Ks. Liikenne. Rautatiet.
50546: Syöpä: - Ks. Sairaanhoito. Tavaravaunut: - Ks. Rautatiet.
50547: 28 Asialuettelo 1964.
50548:
50549:
50550: Tavoitetutkimus: - Ks. Tutkimustyö. Tierakennusohjelma: - Ks. Maantiet.
50551:
50552: Teknillinen korkeakoulu: Ed. Linkolan ym. toiv.al. Tietutkimukset: - Ks. Maantiet.
50553: n: o 220 teknillisen korkeakoulun Otaniemeen
50554: s~irtämisen loppuunsaattamises.ta. Liitteet VIII, Tohmajärvi: - Ks•. Laidun. Oppikoulut.
50555: 62. s. 605: L. Si v: aan 115.
50556: Toimilupa.: - Ks. Liikenne.
50557: Teknilliset koulut: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
50558: 221 määrärahasta Kotkan tekniHisen oppilaitok- Toimistoapulaiset: - Ks. Oppikoulut.
50559: sen rakennus·töiden alkamiseen. Liitteet VIII,63. Toimistot: - Ks. Äitiysloma.
50560: s. 607. L. Siv:aan 115.
50561: Toivomusaloitteet: - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
50562: Televisio: Ks·. Mainonta.
50563: Tornio: - Ks. Virastot.
50564: Teollisuus: Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 70 toi-
50565: menpiteistä Pohjois•- ja Itä-Suomen kemian- ja Tornionjoki: - Ks·. SiRat. Tullitiet.
50566: metalliteollisuuden sekä kaivostoiminnan rahoit-
50567: tamiseksL Liitteet IV,98. s. 225. L. Vv: aan Traktorit: - Ks. Mets•ätyöt. Pienvåljelys.
50568: 115.
50569: Ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 71 kaivos- ja me- Troolika.lastus: - K.s. Satamat.
50570: tallijalostusteollisuuden kehittämisestä Pohjois·-
50571: ja Itä-Suomes1sa. Liitteet IV,99. s. 226. L. Tuberkuloosi: Ed. L. Koskisen ym. lak.al. n:o 63
50572: Vv:aan 115. laiksi tuberkuloosilain muuttamis·esta. LHtteet
50573: -Ed. M. Linnan ym. touv.al. n:o 76 toimenpi- VI,7. S•. 367. L. Tv:aan 114.
50574: teistä Ruukki Oy: n maa-alueiden ostamiseksi - Ed. Aition ym. toiv.a1. n:o 102 tuberkuloosila!in
50575: valtiolle. Liitteet IV,104. s. 232. L. Vv: aan muuttamis·esta. L~itteet VI,13. s. 379. L. T'v:aan
50576: 115. 115.
50577: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 77 Ruukki Oy:n - Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 119 valltionavun
50578: maa- ja mets•ätalouskiinteistöjen valtion omis- suorittamisesta tuberkuloos.iparantoloille myös
50579: tukseen saattamises·ta. Liitteet IV,105. s. 234. muiden sairauksien kuin tuberkuloosill! takia
50580: L. Vv:a·an 115. hoidetta;vana olevien potilaiden osalta. LHtteet
50581: - Ed. Hautalan ym. to•iv.al. n:o 144 kumiteorrli- VI,30. s. 406. L. Tv:aan 115.
50582: lmuden tuotteiden varustamisesta valmistus-
50583: vuotta osoittavalla vuosiluvulla. Liitteet VI,55. Tukia.lue: - Ks. Maito.
50584: s·. 440. L. Tv:aan 115.
50585: - Ks. Puunjalostusteollisuus. Valtion teollisuuslai- Tukiosa: - Ks. Kansaneläke.
50586: tokset. Veronhuojennukset.
50587: Tukipa.lkkiot: - Ks•. Karjatalous.
50588: Teollisuusradat: - Ks. Ra:utatiet.
50589: Tukkukauppa: - Ks. Kalatalous..
50590: Terveydenhoito: K.s. Hampaanhoito. Tullit: Ed. Ås•vikin ym. lak.al. n:o 50 laiksi tuUi-
50591: tariffin muuttamisesta. Uitteet IV,41. s·. 144.
50592: Terveysvalistus: Ks. Tupakka. L. Vv:aan 114.
50593:
50594: Tervola: - Ks. Sillat. Tullitiet: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 514 moot-
50595: toriajoneuvoilla tapahtuvan ylikulkumahdollisuu-
50596: den järjestämisestä Tornionjoen yli Juoksengin
50597: Teura.vuoma.: - Ks. Valtion maaomaisuus.
50598: kylän kohdalla. Li•itteet XI,169. s•. 1095. L.
50599: Kulkv:aan 115.
50600: Tie- ja. vesirakennushallitus: Ed. Tuuleru ym. toiv.
50601: al. n:o 29 määrärahasta tie- ja vesirakennus-
50602: hallinnon eräiden tarkastus- ja valvontahenkilö- Tulo- ja menoarvio: Ks. Vesihuolto.
50603: kuntaan kuuluvien virkojen perustamis·eksi.
50604: Liitteet IV,57. s. 179. L. Vv:aan 115. Tulo- ja omaisuusvero: Ed. Hallbergin ym. lak.al.
50605: n: o 10 laeiksi tulo- ja omaisuus•verolain sekä
50606: Tiekustannukset: - Ks.. Veronhuojennukset. kunnallishallitukses•ta kaupungiss·a ja maalais·
50607: kuntain kunnaUishallinnos•ta annettujen asetus-
50608: Tieliikennelaki: - Ks. Liikenne. ten muuttamisesta. Liitteet IV,l. s. 61. L.
50609: Vv:aan, jonka on pyydettävä lausunto Ltv:lta,
50610: Tiemestaripiirit: Ed. Koivus•en ym. toiv.al. n: o 385 114.
50611: TVH: n tiemestaripiirin perustamisesta Multian - Ed. Kämärä!isen ym. Iak.al. n: o 11 laeiksi tulo-
50612: kuntaan. Liitteet XI,40. s. 965. L. Kulkv:aan ja omaisuusverolain s.ekä kunnallishallituksesta
50613: 115. kaupungissa ja maaJ.aiskuntain kunnallishallin-
50614: - Ed. Ahosen ym. toi v.al. n: o 386 tiemestarin nosta annettujeru asetusten muuttamis•esta. Liit-
50615: tukikohdan rakentamisesta Multian kuntaan. teet IV,2. s. 64. L. Vv:aan, jonka on pyydet-
50616: Liitteet XI,41. s. 966. L. Kulkv: aan 115. tävä lausunto Ltv:lta, 114.
50617: Asialuettelo 1964. 29
50618:
50619: - Ed. Tallgrenin ym. lak.al. n: o 12 rraeiksi tulo· Tuotantokomiteat: Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o
50620: ja omais·uus.verolain s.ekä kunnallishallituksesrta 303 tuotantokomiteain valtuuksien lisäämisestä.
50621: kampungtissa ja maalaiskuntain kunnallishallin- Li~tteet X,44•. s. 8i5f.). L. Sos·v: aan H5.
50622: nosta annettujen asetusten muuttamises·ta. Liit-
50623: teet IV,3. s. 66 ja 70. L. Vv:aan, jonka on Tuotantotuk1: - Ks. Laidun.
50624: pyydettävä laus>Unto Ltv: lta, 114.
50625: - Ed. Honkosen ym. ~ak.al. n: o 13 laeiksi tulo- Tuottajahinta: - Ks·. Maito.
50626: ja omaisuusverolain sekä kunnal1ishallituksesta
50627: kaupungiss·a ja maalaiskuntain kunnallishallin- Tupakka: Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n: o 9 esityk-
50628: nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit- sen antamisesta tupakkateollisuuden valtion
50629: teet IV,4. s. 74. L. Vv:aan, jonka on pyydet- haltuun ot·tamisesta. Liitteet 1,13. s. 26. L.
50630: Prv: aan 115.
50631: tävä lausunto Ltv:lta:, 114.
50632: -Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 1•35 määrärahasta
50633: Ed. Haran ym. lak.al. n: o 14 laiksi tulo- ja tupakanpolton vaaroja e,sittelevän terveysvalis-
50634: oma•is·uusveroiain muuttamisesta. Liitteet IV,5. tuksen suorittamiseen. Liitteet VI,4i6. s. 427.
50635: s. 76. L. Vv:aan 114. L. Tv: aan 115.
50636: - Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 15 laiksi tulo- - Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 136 esityksen
50637: ja oma:isuus.verolain väliaikais·esta muuttami- antamis·esta tupa:kanmyynnin kieltämisestä ala-
50638: sesrta. Liitteet IV,6. s. 79. L. Vv:aan 114. ikäisille. Liitteet VI,47. s. 42S. L. Tv: aan 115.
50639: Ed. Hamaran ym. lak.al. n: o 16 laeiksi tulo- - Ed. Nederström-Lundenin y.m. toiv.al. n:o 137
50640: ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta toimenpiteistä yleisis·sä huonetiloissa tapahtu-
50641: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin- van tupakoinnin kieltämiseksi. Liitteet VI,48.
50642: nosta annettujen as·etusten muuttamisesta. Liit- s. 429. L. Tv: aan 115.
50643: teet IV,7. s. 81. L. Vv:aan, jonka on pyydet- - Ed. Terästön ym. ·toiv.al. n: o 138 tupakoinnin
50644: tävä lausunto Ltv: lta, 114. aiheuttamien kansanterveydellisten ja -talou-
50645: dellisten menetysten selvittämisestä. Liitteet
50646: - Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n: o 17 laiksi tulo- ja VI,49 ..s. 430. L. Tv: aan 115.
50647: omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks·. Mainonta.
50648: Liitteet IV,8. s. ·814., L. Vv: aan 114.
50649: - Ed. !Sinis·alon ym. lak.al. n: o 18 laiksi tulo- ja Tupos: - Ks. Vesihuolto.
50650: omaisuusverolain väliaikaise.sta muuttamises•ta.
50651: Liittee·t IV,9. s. 8<6·. L. Vv: aan 114. Turkiseläimet: - Ks. Kasvihuoneet. Rehu.
50652: - Ed. Turusen y.m. lak.al. n: o 19 laiksi tulo- ja
50653: omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,10. Turku: - Ks·. Lentoliikenne.
50654: s. 87. L. Vv:aan 1•14.
50655: - Ed. V . .J. Rytkösen ym. la;k.al. n: o 166 laeiksi Turve: Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n: o '715 toimen-
50656: tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishalli- ·piteistä jyrsinturpeen käytön lisäämiseksi. Liit-
50657: tuksesta kaupungissa ja maalai.skuntain kun- teet IV,l03. s. 2311. L. Vv: aan 115.
50658: nallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
50659: misesta. Liitteet IV,48. s. 163. L. Vv: aan, Tutkimustyö: Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o U7
50660: jonka on pyydettävä lausunto Ltv: lta, 114. ·toimenpiteistä tieteellisen tavoitetutkimuksen
50661: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. n:o 43 yks•i- edistämiseksi. Liitteet VIII,I-9. s. 5•5i5. L.
50662: näisten erikoisverotuksen lopettamises·ta. Liit- Siv:aan 1115.
50663: teet IV,71. s. 196. L. Vv:aan 115. - Ks. Kalatalous. Maatalous. Maataloushallitus.
50664: -Ed. Väyrysen ym. rtoiv.al. n:o 53 vanhuusvä- Maa.talouskoneet. Metsätalous. Rakennustoimin-
50665: hennyksen myöntämisestä verotuksessa 60 •ta. So·siaalitutkimus.
50666: vuotta täyttäneelle. Liitteet IV,81. s. 20'7. L.
50667: Vv:aan 115. Tyttölyseot: - Ks. Oppikoulut.
50668: -Ed. Paavolan toiv.al. n:o ,54 ·Oppikirjojen hank- Työaika: Ed. Laihon y;m. lak.al. n:o 143 maatalou-
50669: kimiskustannusten vähennyskelpoisuudesta ve- den työaikalaiksi. Liitteet X,1'9. s. <'l0•7. L.
50670: rotuksessa. Liittee·t IV,8<2. s. 20•8. L. Vv: aan Sosv: aan 114.
50671: 115. - Ed. Niirasen ym. lak.al. n: o 148 laiksi metsä-
50672: - Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 61 alkoho- ja uittotyöläis•ten työajasta. Liitteet X,214. s.
50673: lijuomien mainoskulujen jättämisestä verotuk- 82•1. L. Sosv: aan 114.
50674: sessa vähennysoikeuden ulkopuolelle. Liitteet - Ed. Salinin ym. toiv.al. n: o 140 vahingolliselle
50675: IV,89. s. 215. L. Vv:aan 115. säteilylle alttiina olevien henkilöiden työajan
50676: - Ks. V erotus. ja vuosilomien järjestämisestä. Liitteet VI,51.
50677: s. 43,2.. L. Tv:aan 115.
50678: Tunnelit: - Ks. Rautatiet. - Ed. V. E. Partas·en ym. toiv.al. .n:o 3.36 talon-
50679: miehen viikkolepoa koskevien säännösten ulot-
50680: Tuonti: Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 26 tuonti- tamisesta koskemaan seurakunnan palveluk-
50681: kaupparahas•tolain .muuttamisesta. Liitteet sess•a olevia. Liitteet X,77. s. S99. L. Sosv:aan
50682: IV,54. s. 176. L. Vv:aan 115. 115.
50683:
50684: Tuontimaksut: - Ks. Hinnat. Työeläkkeet: - Ks·. Perhe-eläke.
50685:
50686: Tuotantoavustukset: - Ks. Maito. Työhuolto: - Ks. Opintolainat.
50687:
50688: 8 E 124/64
50689: 30 Asialuettelo 1964.
50690:
50691:
50692: Työllisyys: Ed. Helteen ym. toiv.al. n: o 2·7 toi- u.
50693: menpiteistä työllisyysnäkökohtien huomioonot-
50694: tamiseksi valtion virastojen ja laitosten han- Uitto: - Ks. Metsätyöt. Veronhuojennukset.
50695: kinnoissa. Lii tteet lN ,55. s. 177. L. Vv: aan U5.
50696: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 3CH työllisyys- Ulosottolaki: Ed. Rautkallion ym. lak.al. n:o 6
50697: töissä maksettavien palkkojen korottamisesta. laiksi ulosottolain 1 luvun muuttamisesta. Liit-
50698: Liitteet X,42. s. 85!6. L. Sosv:aan 115. teet II,2. s. 34. L. Lv:aan 114.
50699: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. 337 toimen-
50700: piteistä keski-ikäisten naisten työnsaantimah- Urakat: - Ks. Metsätyöt.
50701: dollisuuksien edistämiseksi. Liit·teet X,7!8, s.
50702: 900. L. Sosv: aan 115. Urheilu: Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 228 Loh-
50703: janharjulla sijaitsevan Rajakoulun kiinteistön
50704: Työllisyysla.ki: Ed. Kokkolan ym. lak.al. n:o 157 käyttämisestä urheilu- ja virkistystoimintaan.
50705: laiksi työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X, Liitteet VLII,70. s. 614. L. Siv:aan 115.
50706: 33. s. 838. L. Sosv:aan 114.
50707: - Ed. A. Koskisen ym. lak.al. n: o 158 laiksi Utsjoki: - Ks. Lampaanhoito.
50708: työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X,34. s.
50709: 840. L. Sosv: aan 114. Uudisraivaus: Ed. Pulkkisen ym. lak.al. n: o 121
50710: - Ed. Torven ym. lak.al. n:o 159 laeiksi työlli- laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista. Liitteet
50711: syyslain ja työttömyyskorvauslain muuttamises- IX,21. s. 665. L. Mtv:aan 114.
50712: ta. Liitteet X,35. s. 842. L. Sosv:aan 114. -Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 236 toimenpiteistä
50713: - Ed. Sirenin :rm. toiv.al. n:o 298 työllisyyslain raivauspalkkioiden maksamiseksi koko Keski-
50714: ja sen toimeenpanomääräysten tarkistamisesta. Suomen läänin alueella. Liitteet IX,32. s. 684.
50715: Liitteet X,39. s. 853. L. Sosv: aan 115. L. Mtv:aan 115.
50716: - Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 299 työllisyys- - Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 237 uudisraivaus-
50717: lain soveltamisessa ilmenevien epäkohtien sel- palkkioiden myöntämisen laajentamisesta koko
50718: vittämisestä. Liitteet X,40. s. 854. L. Sosv:aan maata koskevaksi. Liitteet IX,33. s. 685. L.
50719: 1111. Mtv:aan 115.
50720: - Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 300 toimenpiteis-
50721: tä työllisyysmäärärahain käyttämiseksi iäk- Uusikaarlepyy: - Ks. Oppikoulut.
50722: käämpien ammattitaidottomien naisten koulut-
50723: tamiseksi vanhusten kotiaputyöntekijöiksi. Liit-
50724: teet X,41. s. 855. L. Sosv:aan 115.
50725: V.
50726: Työmarkkinat: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o 17
50727: esityksen antamisesta Kansainvälisen työkonfe- Vaala: - Ks. Metsäkoulut.
50728: renssin työmarkkinoilla ja ammatinharjoittami-
50729: Vaalit: Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 4 esityksen an-
50730: sen yhteydessä tapahtuvaa syrjintää koskevan
50731: tamisesta äänioikeusikärajan alentamisesta val-
50732: sopimuksen ratifioimisesta. Liitteet ill,l. s. tiollisissa vaaleissa ja kunnallisvaaleissa. Liit-
50733: 51. L. ffikv:aan 115. teet I,8. s. 21. L. Prv: aan 115.
50734: - Ed. Torven ym. toiv.al. n: o 18 esityksen an- - Ed. Aallon ym. toiv.al. n: o 6 ulkomailla oles-
50735: tamisesta Kansainvälisen työkonferenssin työ- kelevien äänioikeutettujen äänestysmahdolli-
50736: markkinoilla ja ammatin harjoittamisen yhtey- suuksien parantamisesta. Liitteet 1,10. s. 23.
50737: dessä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuk- L. Prv: aan 115.
50738: sen ratifioimisesta. Liitteet III,2. s. 52. L. - Ks. Edustajanvaalit. Kunnallislaki.
50739: Ulkv: aan 115.
50740: Vaasa: - Ks. Metsänhoito. Merikoulut. Oppikoulut.
50741: Työmenekki: - Ks. Veronhuojennukset.
50742: Vaatteet: - Ks. Liikevaihtovero.
50743: Työntekijäin elil.kela.ki: - Ks. Eläkkeet.
50744: Vahingonkorvaus: - Ks. Lentoliikenne. Vahingon-
50745: vastuu.
50746: Työnvil.litys: - Ks. Ammatinvalinta.
50747: Vahingonvastuu: Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n: o
50748: Työriitojen sovittelu: Ed. Saarisen ym. lak.al. n:o 13 työntekijän vapauttamisesta rikosoikeudelli-
50749: 161 laiksi työriitojen sovittelusta annetun lain sesta vastuusta eräistä työssä sattuneista va-
50750: muuttamisesta. Liitteet X,37. s. 850. L. Sosv:aan hingoista. Liitteet II,8. s. 41. L. Lv:aan 115.
50751: 114.
50752: Vajaamieliset: Ed. Linkolan ym. toiv.a.l. n:o 132
50753: Työttömyyskorvaus: Ed. Tammisen ym. lak.al. n: o määrärahasta Kuusankosken vajaamielislaitok-
50754: 160 laiksi työttömyyskorvauksesta annetun lain sen ensimmäisen rakennusvaiheen aloittamiseen.
50755: muuttamisesta. Liitteet X,36. s. 848. L. Sosv: Liitteet VI,43. s. 423. L. Tv: aan 115.
50756: aan 114.
50757: Ks. Työllisyyslaki. Va.kaaminen: - Ks. Rikoslaki.
50758:
50759: Työturvallisuus: - Ks. Rautatiet. Vakauslaitos: - Ks. Patentti- ja rekisterihallitus.
50760: Asialuettelo 1964. 31
50761: Va.kuutus: Ed. J. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 339 la- Valtiopäivä.järjestys: Ed. Kilven ym. lak.al. n:o
50762: kisääteisen pakollisen vakuutustoiminnan siir- 1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
50763: tämisesta. valtion hoidettavaksi. Liitteet X,80. Liitteet 1,1. s. 7. L. Prv:aan 114,
50764: s. 903. L. Sosv: aan 115. - Ed. Kilven ym. lak.al. n:o 2 laiksi valtiopäi·
50765: - Ks. Sairausvakuutus. väjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,2. s. 9.
50766: L. Prv: aan 114.
50767: Valta.kunna.DSUunnittelu'toimisto: Ed. Leinosen ym. - Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 1 esityksen an·
50768: toiv.al. n:o 30 valtakunnansuunnittelutoimiston tamisesta laiksi valtiopäiväjärjestyksen muut·
50769: henkilökunnan palkkauksen korottamisesta. Liit- tamisesta. Liitteet 1,5. s. 15 ja 17. L. Prv:aan
50770: teet IV,58. s. 181. L. Vv:aan 115. 115.
50771: - Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o 2 valtiopäiväjär·
50772: Valtati~: - Ks. Maantiet. jestyksen täydentämisestä. raha-asia-aloitteiden
50773: osalta. Liitteet 1,6. s. 19. L. Prv: aan 115.
50774: Valtimo: - Ks. Oppikoulut. Virastot. - Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o 3 valtiopäivä-
50775: järjestyksen täydentämisestä hallintoelimen jä·
50776: Valtiokirkko: - Ks. Kirkko. senenä toimivan kansanedustajan päätöksen te-
50777: koon valtionavustusta koskevissa asioissa osal-
50778: Valtiolliset vaalit: - Ks. Edustajanvaalit. Vaalit. listumisen kieltämiseksi. Liitteet 1,7. s. 20. L.
50779: Prv: aan 115.
50780: Valtionapu: - Ks. Kansakoululaki. Kunnat.
50781: Vammaiset: - Ks. Invaliidit. SotilRsvammalaki.
50782: Valtionhallinto: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 23
50783: toimivallan siirtämisestä keskusvirastoista ja Vanginvartijat: - Ks. VRnkeinhoitolaitos.
50784: laitoksista piiri· ja paikallishallintoon. Liitteet
50785: IV,51. s. 171. L. Vv:aan 115. Vanhainkodit: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 312 kan·
50786: saneläkelaitoksen vanhainkotien rakentamiseen
50787: Valtion kusta.Dnusliike: - Ks. Kustannusliike. myöntämien kuoletuslainojen koron alentamises·
50788: ta. Liitteet X,53. s. 870. L. Sosv: aan 115.
50789: Valtion maaomaisuus: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o - Ks. Metsätyöt.
50790: 234 Teuravuoman tilan luovuttamisesta asutus-
50791: tarkoitukseen. Liitteet IX,30. s. 682. L. Mtv:aan Vanhukset: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n: o 340
50792: toimenpiteistä vanhusten päiväkotitoiminnan
50793: 115. järjestämiseksi. Liitteet X,81. s. 904. L. Sosv:
50794: - Ks. Maanhankinta. aan 115.
50795: - Ed. Paasivuoren ym. rRh.al. n:o 35 määrärahan
50796: Valtion matkailulautakunta: - Ks. Matkailu. osoittamisesta VRnhustenkerho-ohjaajien kurs-
50797: sien järjestämiseksi. Liitteet IV,164. s. 302. L.
50798: Valtion metsämaat: - Ks. Metsänhoito. Vv:aan 115.
50799: - Ks. Kunnat. Työllisyyslaki.
50800: Valtiontakaus: - Ks. Opintolainat.
50801: Vanhuusvähennys: - Ks. Tulo· ja omaisuusvero.
50802: Valtiontalous: Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o
50803: 7 selvityksen esittämisestä perusteluissa halli- Vankeinhoitolaitos: Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 40
50804: tuksen esittämän lakiehdotuksen valtiontalou- vanginvartijakunnan palkkauksen parantami·
50805: uellisista vaikutuksista. Liitteet 'I,11. s. 24. L. sesta. Liitteet 1V,68. s. 192. L. Vv:aan 115.
50806: Prv: aan 115. - Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 141 vankilapsyko·
50807: - Ed. Korsbäckin vm. toiv.al. n:o 21 monivuoti- logien tarpeen selvittämisestä. Liitteet V1,52.
50808: sen, vähintään 4. vuotta käsittävän taloussuun- s. 433 ja 435. L. Tv: aan 115.
50809: nitelman tarkoituksenmukaisuuden tutkimisesta.
50810: Liitteet IV,49. s. 166 ja 168. L. Vv:aan 115. Vankilapsykologit: - Ks. Vankeinhoitolaitos.
50811: - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 22 useampi-
50812: vuotisen budjettisuunnitelman aikaansaamises- Varastomiehet: - Ks. RRutatieläiset.
50813: ta. Liitteet IV,50. s. 170. L. Vv:aan 115.
50814: Varkaus: - Ks. Oppikoulut.
50815: Valtion teollisuuslaitokset: Ed. Hyytiäisen lak.al.
50816: n:o 51 laiksi valtion teollisuuslaitosten hoidon
50817: ja käytön yleisistä perusteista annetun lain Varmuusvarastot: - Ks. Rehu.
50818: muuttamisesta. Liitteet IV,42. s. Ii5. L. Vv:aan
50819: 114. Verenalkoholi: - Ks. Liikenne.
50820:
50821: Valtion työntekijät: Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o Verolaki: - Ks. Kunnallisverotus.
50822: 99 toimenpiteistä valtion työmailla työskentele-
50823: vien kuorma-autoilijain ansiotason korjaami- Veronhuojennukset: Ed. Raunion ym. lak.al. n:o 20
50824: seksi. Liitteet IV,127. s. 259. L. Vv:aan 115. laiksi eräiden talletusten veronhuojennuksista
50825: annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV,ll. s.
50826: Valtion viljavarasto: - Ks. Viljavarastot. 89. L. Vv:aan 114.
50827: 32 Asialuettelo 1964.
50828:
50829:
50830: - Ed. Tuulen ym. lak.al. n: o 21 laiksi eräiden - Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 60 lasten paLva-
50831: talletusten veronhuojennuksista annetun lain hoidosta yksityisiin hoitopaikkoihin suoritetun
50832: muuttamisesta. Liitteet IV,12. s. 91. L. Vv: aan ma;ksun vähennyskelpoisuudesta verotuks,essa.
50833: 114. Li<itteet IV,88. s. 214. L. Vv:aan 115.
50834: - Ed. Kokkolan ym. lak.al. n: o 22 laiksi veron· - Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 171 invalidivähen·
50835: huojennustilille tehdyn talletuksen veronhuojen· nyksen salLimisesta myös kunnaJllis·verotuksessa
50836: nuksista. Liitteet IV,13. s. 92. L. Vv: aan 114. aviopuolison osalta. Liitteet VII,41. s. 508. L.
50837: - Ed. Sauran ym. lak.al. n:o 23 laiksi veronhuo· Ltv:aan 115.
50838: jennustilille tehdyn talletuksen vähentämisestä - Ks·. T'ulo- ja omaisuusvero.
50839: verotuksessa. Liitteet IV,14. s. 94. L. Vv:aan
50840: 114.
50841: Verorästit: - Ks. Verotus.
50842: - Ed. Stykin ym. lak.aL n:o 24 laiksi vuoden
50843: 1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain muut·
50844: tamisesta. Liitteet IV,15. s. 96. L. Vv: aan 114. Verotus: Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 30 la•ikEi
50845: - Ed. Taini on ym. lak.al. n: o 25 laiksi eräistä eräistä väliaikaisis·ta poikkeuss<äännöksistä ve-
50846: palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähen· rolakeihin. Liitteet IV,21. ·s•. 108. L. Vv:aan
50847: nyksistä. Liitteet IV,16. s. 98. L. Vv: aan 114. 114.
50848: - Ed. Gestrinin ym. lak.al. n: o 2.6 laiksi veron -- Ed. Haapasen ym. lak.al. n: o 31 laik•si eräistä
50849: rajoittamisesta eräissä tapauksissa. Liitteet IV, väliaikaisista poikkeuss•äännöks•istä verolakeihin.
50850: 17. s. 100 ja 101. L. Vv: aan 114. Liitteet IV,22. s. 110. L. Vv:aan 114.
50851: - Ed. Koiviston ym. lak.al. n: o 27 laiksi eräiden - Ed. E. Mannis·en ym. lak.aJl. n:o 32 laiksi
50852: yksityisten sairaanhoitolaitosten verovapaudesta. eräis.tä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
50853: Liitteet IV,18. s. 102. L. Vv: aan 114. lakeihin. Liitteet IV,23. s. 112. L. Vv:aan 114.
50854: - Ed. E. Mannisen ym. lak.al. n:o 28 laiksi Poh- - Ed. Lehmosen ym. lak.al. n: o 33 laiksi eräistä
50855: . jois-Karjalan teollisuuden veronhuojennuksista.
50856: väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
50857: Liitteet IV,19. s. 104. L. Vv:aan 114. Liitteet IV,24. s. 114. L. Vv:aan 114.
50858: - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 48 toimenpi-
50859: teistä verovähennysten määrien ja verovapaan - Ed. Suorttas·en ym. toliv.al. n:o 41 verotus•kus-
50860: tulon ylärajan korottamis·eksi. L~itteet IV,76. s. tannusten jakamista veropiirin kuntien kesken
50861: 201. L. Vv: aaru 115. koskevien säännösten tarkistamis·esta. Liitteet
50862: - Ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 49 tuottaviksi saa- IV,69. s. 193. L. Vv:aan 115.
50863: tettujen metsämaiden verovapauden aikaamsaa- - Ed. Räsä;sen ym. toiv.al. n: o 42 yhtymäverotuk-
50864: misesta. Liitteet IV,77. s. 202. L. Vv:aan 115. sen maatilatalouksille tuomien epäkohtien pois-
50865: - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 50 yli- ja lisä- tamisesta.. Liitteet IV, 70. s•. 195. L. Vv: aan
50866: töistä saatujen ansiotulojen vapauttamisesta 115.
50867: vaJltion- ja kunnal1is•verosta. Lliitteet IV,78. s. - Ed. Lehmosen ym. toii v.al. n: o 44 verorästien
50868: 204. L. Vv: aan 115. sakkokoron poistamismahdollisuuden an tami-
50869: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. n:o 51 vero- ses•ta kunnanhal1ituksil1e. Liitteet IV,72. s. 197.
50870: helpotus•ten myöntämisestä maaseudun teollista- L. Vv:aan 115.
50871: misen edistämiseksi. Liitteet IV,79. s·. 205. L. - Ed. Sääski.!lahden ym. toiv.al. n:o 45 veron
50872: Vv:aan 115. progressiivis•uuden korottamisesta suurituloisten
50873: -Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 52 pienten eläk- osalta. Liitteet IV,73. s. 198. L. Vv:aan 115.
50874: keiden vapauttamisesta verosta. Liitteet IV,80. - Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 46 maa;ta myy-
50875: s·. 206. L. Vv:aan 115. täessä s,aadun ans.iottoman arvonnousun verotta-
50876: - Ed. Saukkosen ym. toriv.al. n:o 55 oppi- ja misesta. Liitteet IV,74. s·. 199. L. Vv:aan 115.
50877: kurssikirjojen hankkimwesta aiheutuvien opin"
50878: tokusrtannusten saattamisesta vähennnyskelpoi- - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 47 toimenpiteistä
50879: seks•i verotuksess·a. Liitteet IV,83. s·. 209. L. suurten maanomistajien metsänmyyntien saatta-
50880: Vv:aan 115. misesta erikoisverotuksen alaisiksi. Liitteet
50881: IV,75. s. 200. L. Vv:aan 115.
50882: - Ed. Jä1lllsenin ym. toiv.al. n:o 56 tiekustannus-
50883: ten s•aattamisesta vähennyskelpoiseksi kiinteis•- - Ks. Koirjanpitolaki. Kunnallis•verotus.. Kunnat.
50884: tötulon verotuks,essa. Liitteet IV,84. s. 210. L. Leimavero. Liikevaihtovero. Moottoriajoneuvo-
50885: VV:aan 115. vero. Tulo- j!l! omaisuus·vero. Veronhuojennuk-
50886: set. Verotus1aki. Väkijuomayhtiö.
50887: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 57 syrjfuseutujen
50888: tiekus·tannusrten saattamisesta verotuksessa vä-
50889: hennyskelpoiseksi. Liitteet IV,85. s. 211. L. Verotuslaki: Ed. Haran ym. lak.al. n:o 29 laiksi
50890: Vv:aan 115. verotus[ain muuttamisesta. Liitteet IV,20. s.
50891: 106. L. Vv:aan 114.
50892: - Ed. Karpolan ym. toiv.aJI. n: o 58 yksityisteiden
50893: ra:kentamises.ta ja kunnossapitämisestä aiheutu- - Ed. Kekkosen ym. lak.al. n:o 34 laiksi verotus-
50894: neiden kustannusten vähennyskelpo.~suudesta ve- lain muuttamåses•ta. Liitteet IV,25. s. 115. L.
50895: rotuksessa. Liitteet IV,86. s. 212. L. Vv:aan Vv:aan 114.
50896: 115. - Ks·. Veronhuojennuks·et.
50897: Ed. Räsäsen ym. toiv.rul. n: o 59 syrjäseuduilla
50898: ja saaristoalueilla viljelijöitä rasittavan ylimää- Vesihallinto: Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 25 val-
50899: räisen työmenekin huomioonottamisesta vero- tion vesihallinnon keskittämisestä. Liitteet
50900: tuksessa. Liitteet IV,87. s. 213. L. Vv: aan 115. IV,53. '8. 175. L. Vv:aan 115.
50901: Asialuettelo 1964. 33
50902:
50903: Vesihuolto: Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 28 toi· - Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 83 Alajärven vi-
50904: menpiteistä vesihuoltol&inojen j& ·avus•tusten rastotalon rakentamisesta. Liitteet IV,lll. s.
50905: pitämiseks.i tulo- ja menoarviossa eriulään mui- 241. L. Vv:aan 115.
50906: den maa- ja vesirakennustöiden määrärahoista. - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 84 määrära·
50907: Liitteet IV,56. s. 178. L. Vv:aan 115. hasta Seinäjoen virastotalon rakennustöiden
50908: - Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 286 määrärahasta aloittamista varten. Liitteet IV,112. s. 242. L.
50909: vesihuoltolaitteiden rakentamista varten maa- Vv:aan 115.
50910: seudulla. Liitteet IX,82. s. 749. L. Mtv:aan - Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n: o 85 Pietarsaaren
50911: 115. virastotalon aikaansaamisesta. Liitteet IV,l13.
50912: - Ed. Kaupin ym. toiv.aL n:o 287 Tupoksen asu· s. 243. L. Vv:aan 116.
50913: tusalueen rautatien itäpuolella asuvien maan- - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 816 määrärahasta
50914: hankintatilallisten talous•veden saannin turvaa- valtion virastotalon rakentamiseks·i Hankasal·
50915: misesta. Liitteet IX,83. s. 750. L·. Mtv:aan 115. men kirkonkylään. Liitteet IV,114. s. 244. L.
50916: - Ed. Linkoilan ym. toå.v.al. n:o 288 porakaivon Vv:aan 115.
50917: rakentamisesta Haapasaaren kuntaan. Liitteet - Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 87 virasto·
50918: IX,84. s. 751. L. Mtv:aan 115. talon rakentamiseksi Joensuuhun Pohjois-Kar·
50919: jalan lääninhallitusta varten. Liitteet IV,l15.
50920: s. 245. L. Vv:aan 115.
50921: Vesilaki: - Ks. Metsänhoito. - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 88 Valtimon vi-
50922: rastotalon rakennustöiden aloittamisesta. Liit·
50923: Vesirakennus: - Ks. Maa- ja vesirakennustyöt. teet IV,H6. s. 2,46. L. Vv:aan 115.
50924: - Ed. Räsäsen y.m. toiv.al. n:o 89 määrärahasta
50925: Vesistön järjestely: Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o valtion virastotalon rakennustöiden aloittami·
50926: 283 vesistöjärjestelyjen sekä perusparannus- ja seksi Kaavin kuntaan. Liitteet IV,l17. s. 247.
50927: metsänparannustöiden rahoittamisesta. L1itteet L. Vv:aan 115.
50928: IX,79. s. 745. L. Mtv:aan 115. -Ed. V. I. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 90 toimen·
50929: - Ks. Perkaustyöt. piteistä valtion virastotalon rakentamiseksi
50930: Kiuruveden kuntaan. Liitteet IV,118. s. 248.
50931: L. Vv:aan 115.
50932: Vesitiet: - Ks. Kanavat. - Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 9•1 määrärahasta
50933: Haukiputaan virastotalon raken.nustyön aloitta·
50934: Vesiväylät: Ks. Ruoppaustyöt. mista varten. Liitteet IV,119. s. 249. L. Vv: aan
50935: 115.
50936: Viikkolepo: Ks. Työa-ika. -Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o 4 määrärahan
50937: osoittamisesta virastotalon rakentamiseksi Ju·
50938: Viikkoraha: - Ks·. Invaliidit. van kuntaan. Liitteet IV,I.33. s. 268. L. Vv:aan
50939: 115.
50940: -Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n:o 12 määrärahan
50941: Viljavarastot: Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o 165 osoittamisesta Karstulan virastotalon suunnit·
50942: laikså. vaiMon viljavarastosta annetun lain muut- teluun ja rakentamiseen. Liitteet IV,141. s. 277.
50943: tamisesta. Liitteet IX,25. s. 672 ja 674. L. L. Vv:aan 11•5.
50944: Mtv:aan 114. - Ed. J. Mäkelän ym. rah.al. n: o 26 määrärahan
50945: - Ed. Holopaisen. ym. toiv.ail. n:o 291 valtion osoittamisesta Noor.markun virastotalon raken-
50946: viljavaraston varastoimispisteen perUJStamisesta tamisen aloittamiseksi. Liitteet IV,155. s. 2>9·3.
50947: Pohjois-Karjalaan. Liitteet IX,87. s. 754. L. L. Vv:aan 115.
50948: Mtv: aan 115. - Ed. Salon rah.al. n: o 49 määrärahan osoitta·
50949: roisesta valtion virastotalon rakentamiseksi
50950: Viranomaisten erehdyttäminen: Ed. Rautkallå.on Tornion kaupunkiin. Liitteet IV,l78. s. 318.
50951: ym. toiv.al. n:o 12 asiallisen itsensä antaman L. Vv:aan 11.5.
50952: väärän ilmoituksen tai vakuutuksen rankais·e· - Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o 51 määrärahan
50953: misesta. Liitteet II,7. s. 40. L. Lv:aan 115. osoittamisesta Kangasalan virastotalon raken·
50954: nustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,IS.O. s. 3·20.
50955: Virastot: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n: o 78 määrä- L. Vv:aan 115.
50956: rahasta Iitin virastotalon rakentamista varten. Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o ·54 määrärahan
50957: Liitteet IV,106. s. 235. L. Vv:aan 115. osoittamisesta Kangas.alan virastotalon raken-
50958: - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 79 määrärahas•ta nustöitä varten. Liitteet IV,I83. s. 324. L.
50959: Kouvolan viras·totalon rakennus>työn aloittami- Vv:aan 115.
50960: seen. Liitteet IV,107. s. 236. L. Vv: aan 115. - Ed. V. A .. Virtasen ym. rah.al. n:o 66· määrä-
50961: -Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o •S.O. Hämeenkyrön rahan osoittamisesta Heinäveden virastotalon
50962: virastotalon rakentamisesta. Liitteet IV,10t8. s. rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,l95.
50963: 23.S. L. Vv:aan 115. s. 3t39. L. Vv:aan 115.
50964: - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 75 määrärahan
50965: - Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 81 virastotalon os·oittamisesta Kemijärven virastotalon raken·
50966: ra•kentamisesta Kurun kuntaan. Liitteet IV,l09. nustyön aloittamiseksi. Liitteet IV,204. s. 348.
50967: s. 23.9. L. Vv: aan 11:5. L. Vv:aan H5.
50968: - Ed. Salinin ym. ·toiv.al. n:o 82 ,määrärahasta - Ks. Työllisyys.
50969: Mäntsälän virastotalon rakennustöiden aloitta-
50970: miseksi. Liitteet IV,HO. s. 240. L. Vv: aan 115. Virastotalot: - Ks. Virastot.
50971: 34 Asialuettelo 1964.
50972:
50973:
50974: Virka.mlehet: Ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 24 toi- Yhteiskuntasuunnittelu: Ed. Lahtelan ym. toiv.al.
50975: menpiteistä Virkamiesasioiden neuvottelukun- n: o 17.8 yhteiskuntasuunnittelun tai asutustie-
50976: taa vastaavan uuden elimen asettamiseksi. Liit- teen professuurin ja laitoksen perustamisesta.
50977: teet IV,52. s. 1'73. L. Vv:aan 115. Liitteet VIII,20. s·. 5.57. L. Siv: aan 1'1'5.
50978: - Ks. Loma.
50979: Yhteislaitumet: - Ks. Laidun.
50980: Virka.puvut: - Ks. Poliisi.
50981: Yhteislyseot: - Ks. Oppikoulut.
50982: Virkistystoiminta: Ed. Aallon ym. toiv.al. n: o 346
50983: toimenpiteistä jokaisen kansalaisen oikeutta- Yhtenäiskoulut: Ks. Koululaitos. Oppikoulut .
50984: .miseksi virkistäytymiseen rannoilla. Liitteet
50985: X,87. s. 912. L. Sos'V:aan 115. Yhtymäverotus: Ks. Verotus.
50986: - Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 347 komitean
50987: asetta.miseSJta selvittämää.n mahdollisuuksia vä- Yksityiset tiet: Ed. Seppälän ym. lak.al. n:o 78
50988: hävaraisten perheiden kesävirkistysmahdolli- laiksi yksityisistä teistä annetun lain muutta-
50989: suuksien parantamiseen. Liitteet X,88. s. 9113. misesta. Liitteet VII,lO. s. 462. L. Ltv:aan 114.
50990: L. Sosv:aan 115. - Ed. V. J. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 161 esityk-
50991: - Ks. Urheilu. sen antamisesta valtion osallistumisesta yksi-
50992: tyisteiden kustannuksiin eräissä tapauksissa.
50993: Voi: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 295 voin ja Liitteet VII,31. s. 494. L. Ltv:aan 115.
50994: margariinin hintasuhteen muuttamises•ta. Liit- - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 165 yksityisistä
50995: teet IX,91. s. 7·60. L. Mtv:aan 115. teistä annetun lain tarkistamisesta tierasitusten
50996: - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 296 voin myymi- osalta. Liitteet VII,35. s. 501. L. Ltv:aan 115.
50997: sestä suuriperheisille ulosvientihintaan. Liitteet -Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 461 Kesälahden
50998: IX,9'2.. s. 761. L. Mtv:aan 115·. kunnan Rajavaaran kylän kautta kulkevan yk·
50999: sityistieksi luovutetun maantien valtion haltuun
51000: Vuokra: - Ks. Huoneenvuokra. palauttamisesta. Liitteet XI,ll6. s. 1042. L.
51001: Kulkv: aan 115.
51002: Vuoksi: - Ks. Sillat. - Ks. Veronhuojennukset.
51003: Vuosiloma: - Ks. Loma. Työaika. Yksityisoppikoulut: - Ks. Oppikoulut.
51004: Vähimmäishinna.t: - Ks. Kalatalous. Yleinen eläkelaki: - Ks. Eläkkeet.
51005:
51006: Vähimmäispalkat: - Ks. Metsätyöt. Yleiset tiet: - Ks. Maantiet.
51007: Yleisradio: - Ks. Mainonta. Radio.
51008: Vähittäiskauppa: - Ks. Liikevaihtovero.
51009: Yliopisto: Ed. Kilven ym. toiv.al. n: o 180 sosialiE-
51010: Väkijuomayhtiö: Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o min teorian oppituolin perustamisesta Helsingin
51011: •67 laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja yliopistoon. Liitteet VIII,22. s. 559. L. Siv: aan
51012: sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain 115.
51013: muuttamisesta. LiHteet VI,ll. s. 376. L. Tv: aan - Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 181 kotitalouden
51014: 1M. työtieteen professorinviran perustamisesta Hel-
51015: - Ed. U. Mäkelän ym. lak.al. n: o 6S laiksi viiiki- singin yliopistoon. Liitteet VIII,23. s. 560. L.
51016: juomayhtiön verottamis·esta ja sen vuosivoiton Siv:aan 115.
51017: käyttämisestä annetun lain muuttamisesta. - Ed. Ala-Kuljun ym. rah.ul. n: o 1 määrärahan
51018: Liitteet VI,12. s. 378. L. Tv:aan 114. osoittamisesta kesäyliopistojen toiminnan avus-
51019: tamista varten. Liitteet IV,130. s. 265. L.
51020: Väärät ilmoitukset: - Ks. Viranomaisten ereh- Vv:aan 115.
51021: dyttäminen. - Ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 19 määrärahan
51022: osoittamisesta kesäyliopistojen toiminnan avus-
51023: tamiseen. Liitteet IV,148. s. 284. L. Vv:aan
51024: Y. 115.
51025: - Ed. Väyrysen rah.al. n:o 76 määrärahan osoitta-
51026: Yhdyskuntasuunnittelu: Ed. Pakkasen ym. toiv.al. misesta kuuden professorinviran perustamiseksi
51027: n: o 159 kokeilutoimenpiteistä maaseutualueiden ja humanistisen opetuksen aloittamiseksi Oulun
51028: kehittämiseksi elinvoi.maisiksi yhdyskuntasuun- yliopistossa. Liitteet IV,205. s. 349. L. Vv: aan
51029: nittelun keinoin. Liitteet VIT,29. s. 4911. L. 115.
51030: Ltv: aan 115. - Ks. Yhteiskuntasuunnittelu.
51031: - Ks. Maakuntaliitot.
51032: Ylioppilaat: - Ks. Ammattikoulutus.
51033: Yhdysradat: - Ks·. Rautatiet.
51034: Ylioppilasasuntolat: - Ks. Asuntotuotanto.
51035: Yhdystiet: - Ks. Maantiet. Ylityöt: - Ks. Veronhuojennukset.
51036: Yhteisasunnot: - Ks. Metsätyöt. Ylivieska: - Ks. Maatalouskoulut.
51037: Yhteiskoulut: - Ks. Oppikoulut. Yrittäjäeläkkeet: - Ks. Eläkkeet. Perhe-eläke.
51038: Asialuettelo 1964. 35
51039:
51040: Ä. - Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n: o 343 toimenpi-
51041: teistä kauppaliikkeissä ja toimistoissa työsken-
51042: .Utienpä.ivä.: - Ks. Huvit. televien äitiysrahan ja äitiysloman saantimah-
51043: dollisuuksien parantamiseksi. Liitteet X,S4. s.
51044: A.itiysloma: Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o 342 907. L. Sosv:aan 115.
51045: työstä teollisuus- ym. ammateissa annetun ase-
51046: tuksen äitiyslomaa koskevien säännösten muut- Aitiysraha.: - Ks. Äitiysloma.
51047: tamisesta. Liitteet X,S3. s. 906. L. Sosv:aan
51048: 115. Aäänioikeusikära.ja.: - Ks. Vaalit.
51049:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025