<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
102 Käyttäjää paikalla! 0.0088129043579102
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: ·VALTIOPÄIVÄT
2:             1964
3: 
4:     LIITTEET
5:            I-XII
6:               A.
7: 
8: 
9: 
10: 
11:          HELSINKI 1964
12:    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
13: 1
14: 1
15:  1
16:   1
17:   1
18:    1
19:     1
20:     1
21:      1
22:       1
23:       1
24:        1
25:         1
26:         1
27:          1
28:           1
29:           1
30:            1
31:             1
32:             1
33:              1
34:               1
35:               1
36:                1
37:                 1
38:                 1
39:                  1
40:                   1
41:                   1
42:                    1
43:        A. Yleisenä aloiteaikana jätetyt laki-, raha-asia- ja
44:                         toivomusaloitteet.
45: 
46:                                                    SISÄLLYSLUETTELO
47: 
48:                                                             I. Perustuslakivaliokunta.
49:     Valtiopäiväjärjestyksen muuttamista, val-                                                                                                                    Siv.
50:     tiollisia vaaleja, puhelinlaitoksen sekä                                          7. Ilaskivi ym., toiv.al. N:o 3: Valtåopäivä-
51:     tupakkateollisuuden valtion haltuun otta-                                            järj esty ksen täyden tämisestä hallintoeli-
52:     mista ym. koskevia laki- ja toivomus-                                                men jäsenenä toimivan kansanedustajan
53:                     aloitteita.                                                          päätöksen tekoon valtionavustusta koske-
54:                                                                                          vissa asioissa osallistumisen kieltämiseksi                              20
55:                                                                               Siv.
56: 1. Kilpi ym., lak.al. N:o 1: Ehdotus laiksi                                           8. Tiekso ym., toiv.al. N:o 4: Esityksen
57:    valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . . .                                   7       antamisesta äänioikeusikärajan alentami-
58:                                                                                          sesta valtiollisissa vaaleissa ja kunnallis-
59: 2. Kilpi ym., lak.al. N:o 2: Ehdotus laiksi                                              vaaleissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      21
60:    valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . . .                                   9    9. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 5: Ehdokkai-
61:                                                                                          den eni=äismäärän kaksinkertaistami-
62: 3. Kaitila ym., lak.al. N:o 3: Ehdotus laiksi                                            sesta valtiollisissa vaaleissa . . . . . . . . . . . .                   22
63:    kansanedustajain vaaleista annetun lain
64:    väliaikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . .                          11    10. Aalto ym., toiv.al. N:o 6: Ulkomailla oles-
65:                                                                                          kelevien äänioikeutettujen äänestysmahdol-
66: 4. Paasivuori ym., lak.al. N:o 4: Ehdotus                                                lisuuksien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . .                    23
67:    laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneen-
68:                                                                                      11. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 7: Selvityk-
69:    vuokralain nojalla eräissä tapauksissa . .                                  14        sen esittämisestä perusteluissa hallituksen
70:                                                                                          esittämän lakiehdotuksen valtiontaloudelli-
71: 5. Ehrnrooth m. fl., hemst.mot. N:o 1: An-
72:                                                                                          sista vaikutuksista . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                     24
73:    gående avlåtande av proposition med
74:    förslag tili lag om ändring av riksdags-                                          12. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 8: Esityksen
75:    ordningen . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .           15        antamisesta puhelinlaitoksen ottamisesta
76:                                                                                          valtion omistukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              25
77: 5. Ehrnrooth ym., toiv.al. N:o 1: Esityksen
78:     antamisesta laiksi valtiopäiväjärjestyksen                                       13. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 9: Esityksen
79:                                                                                          antamisesta tupakkateollisuuden valtion
80:   · muuttamisesta • . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . • . . .            17        haltuun ottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              26
81: 6. Ilaskivi, ym., toiv.al. N:o 2: Valtiopäivä-                                       14. Henriksson ym., toiv.al. N:o 10: Toimen-
82:    järjestyksen täydentämisestä raha-asia-                                               piteistä kohtuuttomien vuokrien ehkäisemi-
83:    aloitteiden osalta . • • . . • . • . . . • . . • • • • • . .                19        seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    27
84: 
85: 
86: 
87:                                                                    II. Lakivaliokunta.
88:     Rikosoikeutta,   kirjanpitolainsäädäntöä                                                                                                                     Siv.
89:     sekä kunnallisen oikeusaputoiminnan tu-                                           2. Rautkallio ym., lak.al. N:o 6: Ehdotus
90:     kemista ym. koskevia laki- ja toivomus-                                              laiksi ulosottolain 1 luvun muuttamisesta                                34
91:                    aloitteita.                                                        3. Hallberg ym., lak.al. N:o 7: Ehdotus
92:                                                                                          laiksi kirjanpitolain muuttamisesta . . . . . .                          36
93:                                                                               Siv.
94: 1. Hyytiäinen ym., lak.al. N:o 5: Ehdotus                                             4. Kyttä, lak.al. N:o 8: Ehdotus laiksi
95:     laiksi rikoslain 44 luvun 25 § :n kumoami-                                           asunto-osakeyhtiöistä annetun lain muutta-
96:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    33        misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      37
97:                                                                     Sisällysluettelo 1964.
98: 
99:                                                                             Siv.                                                                Siv.
100: 5. Bosnell ym., lak.al. N:o 9: Ehdotus laiksi                                       9. ViJJyrynen ym., toiv.al N:o 14: Valtion-
101:    elatusavun ennakosta annetun lain muut·                                             avun myöntämisestä kunnallisen oikeusapu-
102:    tamisesta . . • . • . • • • . . • . . . • • . • . • • • • . • • .         38        toiminnan tukemiseen..................                    43
103: 6. Henriksson ym., toiv.al. N:o 11: Toimen-
104:    piteistä henki- ym. rikosten johdosta tuo·                                      10. Forsilus ym., toiv.al N:o 15: Avioliiton
105:    mittujen korvausten suorittamiseksi ennak-                                          ulkopuolella syntyneiden lasten sukunimeä
106:    kona valtion varoista . . . . . . . . . . . . . • . • • .                 39        koskevien säännösten muuttamisesta • • • .                44
107: 7. Rautkallio ym., toiv.al N:o 12: Asiallisen                                      11. BoiUn ym., toiv.al. N:o 16: Kirjanpito-
108:    itsensä antaman väärän ilmoituksen tai                                              lainsäädännön tarkistamisesta veronkiertä-
109:    vakuutuksen rankaisemisesta . • . • • . . . • . • .                       40        mismahdollisuuden ehkäisemiseksi • . . • . . .            45
110: 8. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 13: Työnte-
111:    kijän vapauttamisesta rikosoikeudellisesta
112:    vastuusta eräistä työssä sattuneista vahin-
113:    goista . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .    41
114: 
115: 
116: 
117: 
118:                                                           III. Ulkoasiainvaliokunta.
119:      Rauhantyötä sekä. työmarkkinoilla ja                                                                                                       Siv.
120:      ammatinharjoittamisen yhteydessä tapah-                                        2. Torvi ym., toiv.al. N:o 18: Esityksen
121:      tuvaa syrjintää koskevan sopimuksen ra-                                           antamisesta Kansainvälisen työkonfl!rens-
122:      tifioimista tarkoittavia toivomusaloit-                                           sin työmarkkinoilla ja ammatin harjoitta-
123:                       teita.                                                           misen yhteydessä tapahtuvaa syrjintää
124:                                                                                        koskevan sopimuksen ratifioimisesta • . . .               52
125:                                                                             Siv.    3. Eriksson ym., toiv.al N:o 19: Maa=e
126: 1. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 17: Esityk-
127:    sen antamisesta Kansainvälisen työkonfe-                                            osallistumisesta rauhantutkimustyöhön • • .               54
128:    renssin työmarkkinoilla ja a=atinharjoit-                                        4. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 20:
129:    tamisen yhteydessä tapahtuvaa syrjintää                                             Määrärahasta rauhantyötä suorittavien
130:    koskevan sopimuksen ratifioimisesta . . . .                               51        järjestöjen tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . .    55
131: 
132: 
133: 
134: 
135:                                                          IV. Valtiovarainvaliokunta.
136:      A. Verolainsäädä.ntöä, useampivuotisen                                                                                                     Siv.
137:      taloussuunnitelman aikaansaamista, teol-                                       3. Tallgren ym., lak.al. N:o 12: Ehdotukset
138:      lisuuden edistämistä., Muntotuotantoa, vi-                                        laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun·
139:      rastotalojen rakentamista sekä. maaseu-                                           nallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
140:      dun sähköistämistä ym. koskevia laki-                                             kuntain kunnallishallinnosta annettujen
141:                 ja toivomusaloitteita.                                                 asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta)                   70
142:                                                                             Siv.
143: 1. Hallberg ym., lak.al. N:o 10: Ehdotukset                                         4. Honkonen ym., lak.al. N:o 13: Ehdotukset
144:    laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä                                              laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun-
145:    kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-                                          nallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
146:    laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen                                         kuntain kunnallishallinnosta annettujen
147:    asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta)                                   61        asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta)                   74
148: 2. Kämäräinen ym., lak.al. N:o 11: Ehdo-                                            5. Hara ym., lak.al. N:o 14: Ehdotus laiksi
149:    tukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain                                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta                   76
150:    sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja
151:    maalaiskuntain kunnaJllishallinnosta an·                                         6. Haapanen ym., lak.al. N:o 15: Ehdotus
152:    nettujen asetusten muuttamisesta (Laus.                                             laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
153:    Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .        64        sesta muuttamisesta . • .. .. . . .. .. .. .. • • •       79
154: 3. Tallgren m. fl., lagmot. N:o 12: Förslag
155:    tili lagar angående ändring av lagen om                                          7. Hamara ym., lak.al. N:o 16: Ehdotukset
156:    inkomst- och förmögenhetsskatt samt för-                                            laeiksi tulo· ja omaisuusverolain sekä kun-
157:    ordningarna angående kommunalförvalt-                                               nallishallituksesta kaupungi!lsa ja maalais-
158:    ning i stad och kommunalförvaltning på                                              kuntain kunnallishallinnosta annettujen
159:    landet (Laus. Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . .                    66        asetusten muuttamisesta (Laus. Ltv:lta)                   81
160:                                                                       Sisällysluettelo 1964.                                                                 V
161: 
162:                                                                                Siv.                                                                   Siv.
163:  8. Ilaskivi ym., lak.al. N:o 17: Ehdotus                                             27. U. Mäkelä ym., lak.al. N:o 36: Ehdotus
164:     laiksi tulo· ja omaisuusverolain väliaikai·                                           laiks·i moottoriajoneuvoverosta annetun
165:     sesta muuttamisesta . . . . . • . . . . . . . . . • . . .                   84        lain muuttamis·esta . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . 119
166:  9. Sinisalo ym., lak.al. N:o 18: Ehdotus                                             28. Ryhtä ym., lak.al. N:o 37: Ehdotus laiksi
167:     laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-                                           auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
168:     sesta muuttamisesta . . . . . . . . • . . . . . . . . . .                   86        muuttamisesta . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .     121
169: 10. Turunen ym., lak.al. N:o 19: Ehdotus
170:                                                                                       29. Sandelin ym., lak.al. N:o 38: Ehdotus
171:     laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
172:                                                                                           laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
173:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .     87
174:                                                                                           tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . • . . .            123
175: 11. Rauraio ym., lak.al. N:o 20: Ehdotus laiksi
176:     eräiden talletusten veronhuojennuksista an-                                       30. Häikiö ym., lak.al. N:o 39: Ehdotus laiksi
177:     netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .                        89        leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . . . .                 124
178: 12. Tuuli ym., lak.al. N:o 21: Ehdotus laiksi                                         31. Aitio ym., lak.al. N:o 40: Ehdotus laiksi
179:     eräiden talletusten veronhuojennuksista an-                                           liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . .                   126
180:     netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .                        91
181:                                                                                       32. Forsius ym., lak.al. N:o 41: Ehdotus
182: 13. Kokkola ym., lak.al. N:o 22: Ehdotus                                                  laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta • .                      128
183:     laiksi veronhuojennustilille tehdyn talle-
184:     tuksen veronhuojennuksista . . . . . . . . . . . .                          92    33. Haapanen ym., lak.al. N:o 42: Ehdotus
185:                                                                                           laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                      130
186: 14. Saura ym., lak.al. N:o 23: Ehdotus laiksi
187:     veronhuojennustilille tehdyn talletuksen                                          34. Haapasalo ym., lak.al. N:o 43: Ehdotus
188:     vähentämisestä verotuksessa . . . . . . . . . .                             94        laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                      131
189: 15. Stykki ym., lak.al. N:o 24: Ehdotus                                               35. Kokkola ym., lak.al. N:o 44: Ehdotus
190:     laiksi vuoden 1962 asuntotuotannon veron-                                             laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                      132
191:     huojennuslain muuttamisesta . • . . . . . . . . .                            96
192:                                                                                       36. Matilainen ym., lak.al. N:o 45: Ehdotus
193: 16. Tainio ym., lak.al. N:o 25: Ehdotus laiksi
194:                                                                                           laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                      134
195:     eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
196:     vistä vähennyksistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  98   37. Raipala ym., lak.al. N:o 46: Ehdotus
197:                                                                                           laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                      136
198: 17. Gestrin m. fl., lagmot. N:o 26: Försilag
199:     tili lag om begränsning av skatt i vissa                                          38. Sillantaus ym., lak.al. N:o 47: Ehdotus
200:     fall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   100        laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . .                      138
201: 17. Gestrin ym., lak.al. N:o 26: Ehdotus                                              39. Vilponiemi ym., lak.al. N:o 48: Ehdotus
202:     laiksi veron rajoittamisesta eräissä ta-                                              laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . 140
203:     pauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        101
204:                                                                                       40. Seppälä ym., lak.al. N:o 49: Ehdotukset
205: 18. Koivisto ym., lak.al. N:o 27: Ehdotus                                                 laiksi patentti- ja rekisterihallituksen jär-
206:     laiksi eräiden yksityisten sairaanhoitolai-                                           jestysmuodon perusteista annetun lain
207:     tosten verovapaudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  102        muuttamisesta ja laiksi vakauslaitoksesta 142
208: 19. E. Manninen ym., lak.al. N:o 28: Ehdotus                                          41. .Jsvik ym., lak.al. N:o 50: Ehdotus laiksi
209:     laiksi Pohjois-Karjalan teollisuuden veron-                                           tullitariffin muuttamisesta . . . . . . . . . . . .               144
210:     huojennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             104
211:                                                                                       42. Hyytiäinrm, lak.al. N:o 51: Ehdotus laiksi
212:  20. Hara ym., lak.al. N:o 29: Ehdotus laiksi                                             valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käy-
213:      verotuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .                     106        tön yleisistä perusteista annetun lain
214:                                                                                           muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   145
215:  21. Haapanen ym., lak.al. N:o 30: Ehdotus
216:      laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-                                      43. Kilpi ym., lak.al. N:o 52: Ehdotus pää-
217:      nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 108        kaupungin asuntotuotantolaiksi . . . . . . . .                    146
218:  22. Haapanen ym., lak.al. N:o 31: Ehdotus                                            44. Honkonen ym., lak.al. N:o 53: Ehdotus
219:      laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-                                          laiksi ylioppilasasuntolalainoista . . . . . . . . 149
220:      nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  110
221:                                                                                       45. Paasio ym., lak.al. N:o 54: Ehdotus laiksi
222:  23. E. Manninen ym., lak.al. N:o 32: Ehdotus                                             ylioppilasasuntolalainoista . . . . . . . . . . . . . .           153
223:      laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
224:      nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 112    46. Saukkonen ym., lak.al. N:o 55: Ehdotus
225:                                                                                           laiksi ylioppilasasuntolalainoista . . . . . . . . 157
226:  24. Lehmonen ym., lak.al. N:o 33: Ehdotus
227:      laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-                                      47. Kuusinen ym., lak.al. N:o 56: Ehdotus
228:      nöksistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  114       laiksi ylioppilasasuntoJoiden rakentamista
229:                                                                                           varten otettavien lainojen valtiontakauk-
230:  25. Kekkonen ym., lak.a!. N:o 34: Ehdotus                                                sesta ja korkohyvityksestä . . . . . . . . . . . . . 161
231:      laiksi verotuslain muuttamisesta . . . . . . . .                           115
232:                                                                                       48. V. J. Rytkönen ym., lak.al. N:o 166: Eh-
233:  26. Koppanen ym., lak.al. N:o 35: Ehdotus                                                dotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
234:      laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta . .                                117       sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja
235:                                                                      Sisällysluettelo 1964.
236: 
237: 
238:                                                                              Siv.                                                                     Siv.
239:       maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet-                                    65. Koppanen, toiv.al. N:o 37: Määrärahasta
240:       tujen asetusten muuttamisesta (Laus.                                              Hyvinkään nimismiespiirin poliisien palk-
241:       Ltv:lta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . •   163        kausta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 189
242: 49. Korsbäck m. fl., hemst.mot. N:o 21: An-                                         66. Linkola ym., toiv.al. N:o 38: Määrära-
243:     gående undersökning av ändamålsenlighe-                                             hasta poliisitoimien perustamiseksi Hami-
244:     ten av en flerårsbudget med finansplan                                              nan Hillon sataman poliisivartiokonttoriin 190
245:     för minst 4 år . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           166
246:                                                                                     67. Linkola ym., toiv.al. N:o 39: Määrära-
247: 49. Korsbäck ym., toiv.al. N: o 21: Monivuo-                                            hasta naiskonstaapelien virkapukuavustuk-
248:     tisen, vähintään 4 vuotta käsittävän ta-                                            sia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        191
249:     loussuunnitelman tarkoituksenmukaisuuden
250:     tutkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         168    68. Kyttä ym., toiv.al. N:o 40: Vanginvarti-
251:                                                                                         jakunnan palkkauksen parantamisesta • .                                   192
252: 50. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 22: Useampi-                                       69. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 41: Verotus-
253:     vuotisen budjettisuunnitelman aikaansaa-                                            kustannusten jakamista veropiirin kuntien
254:     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    170        kesken koskevien säännösten tarkistami-
255: 51. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 23: Toimival-                                            sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   193
256:     lan siirtämisestä keskusvirastoista ja -lai-                                    70. Räsänen ym., toiv.al. N:o 42: Yhtymä-
257:     toksista piiri- ja paikallishallintoon . . . .                           171        verotuksen maatilatalouksille tuomien epä-
258:                                                                                         kohtien poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 195
259: 52. Raunio ym., toiv.al. N:o 24: To~menpi
260:     teistä Virkamies·asioiden neuvottelukun-                                        71. Borg-Sundman ym., toiv.al. N:o 43: Yk-
261:     taa vastaavan uuden elimen asettamiseksi 173                                        sinäisten erikoisverotuksen lopettamisesta 196
262: 
263: 53. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 25: Valtion vesi-                                      72. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 44: Veroräs-
264:                                                                                         tien sakkokoron poistaruismahdollisuuden
265:     hallinnon keskittämis•estä . . . . . . . . . . • . . .                   175
266:                                                                                         antamisesta kunnallishallituksille . . . . . . . .                        197
267: 54. I. Linna ym., toiv.al. N:o 26: Tuonti-                                          73. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 45: Veron
268:     kaupparahastolain muuttamisesta . . . . . . . .                          176        progressiivisuuden korottamisesta suuritu-
269: 55. Helle ym., toiv.al. N:o 27: Toimenpi-                                               loisten osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          198
270:     teistä työllisyysnäkökohtien huomioonot-                                        74. Kantola ym., toiv.al. N:o 46: Maata
271:     tamiseksi valtion virastojen ja laitosten                                           myytäessä saadun ansiottoman arvonnou-
272:     hankinnoissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177                sun verottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              199
273: 56. Honkanen ym., toiv.al. N:o 28: Toimen-                                          75. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 47: Toimen-
274:     piteistä vesihuoltolainojen ja -avustusten                                          piteistä suurten maanomistajien metsän-
275:     pitämiseksi tulo- ja menoarviossa erillään                                          m~ti~n saattamisesta erikoisverotuksen
276:     muiden maa- ja vesirakennustöiden määrä-                                            alaisiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     200
277:     rahoista .. .. .. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                     178
278:                                                                                     76. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 48: Toimen-
279: 57. Tuuli ym., toiv.al. N:o 29: Määrärahasta                                            piteistä verovähennysten määrien ja vero-
280:     tie- ja vesirakennushallinnon eräiden tar-                                          vapaan tulon ylärajan korottamiseksi . . . .                              201
281:     kastus- ja valvontahenkiJökuntaan kuu-                                          77. Saura ym., toiv.al. N:o 49: Tuottaviksi
282:     luvien virkojen perustamiseksi . . . . . . . . 179                                  saatettujen metsämaiden verovapauden ai-
283: 58. Leinonen ym., toiv.al. N:o 30: Valtakun-                                            kaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
284:     nansuuuni tte1utoimiston   henkilökunnan
285:                                                                                     78. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 50: Yli- ja
286:     palkkauksen korottamisesta . . . . . . . . . . . 181                                lisätöistä saatujen ansiotulojen vapautta-
287: 59. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 31: Viran ja                                           misesta valtion- ja kunnallisverosta . . . . .                            204
288:     toimen haltijain vuosilomasäännösten tar-                                       79. Borg-Sundman ym., toiv.al. N:o 51: Ve-
289:     kistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         183
290:                                                                                         rohelpotusten myöntämisestä maaseudun
291: 60. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 32: Määrä-                                              teollistamisen edistämiseksi . . . . . . . . . . . .                      205
292:     rahasta 692 asemamiehen toimen palk-
293:                                                                                     80. Hallberg ym., toiv.al. N:o 52: Pienten
294:     kauksen korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .                   184
295:                                                                                         eläkkeiden vapauttamisesta verosta . . . . .                              206
296: 61. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 33: Määrä-                                          81. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 53: Vanhuus-
297:     rahasta 50 varastomiehen toimen perusta-
298:     miseksi valtionrautateille . . . . . . . . . . . . . .                   185        vähennyksen myöntämisestä verotuksessa
299:                                                                                         60 vuotta täyttäneelle . . . . . . . . . . . . . . . . .                  207
300: 62. Salo, toiv.al. N:o 34: Uusien kaupunkien
301:     poliisivoiman lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . .                    186   82. Paavola, toiv.al. N:o 54: Oppikirjojen
302:                                                                                         hankkiruiskustannusten vähennyskelpoisuu·
303: 63. Tuuli ym., toiv.al. N:o 35: Uusien kau-                                             desta verotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                208
304:     punkien poliisivoiman lisäämisestä . . . . . .                            187
305:                                                                                     83. Saukkonen ym., toiv.al. N:o 55: Oppi- ja
306:  64. Koppanen, toiv.al. N:o 36: Määrärahasta                                            kurssikirjojen hankkimisesta aiheutuvien
307:      Espoon nimismiespiirin poliisien palk-                                             opintokustannusten saattamisesta vähen-
308:      kausta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188                  nyskelpoiseksi verotuksessa . . . . . . . . . . . . .                     209
309:                                                                       Sisällysluettelo 1964.                                                                        VII
310: 
311:                                                                               Siv.                                                                                  Siv.
312: 84. Jämsen ym., toiv.al. N:o 56: Tiekustan-                                          100. Puhakka ym., toiv.al. N:o 72: Tutkimuk-
313:     nusten saattamisesta vähennyskelpoiseksi                                              sen toimittamisesta laatulevytehtaan perus-
314:     kiinteistötulon verotuksessa . . • . . . . . . . . .                      210         tamisedellytyksistä Kiteen kunnan Puhok-
315:                                                                                           seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    228
316: 85. Räsänen ym., toiv.al. N:o 57: Syrjäseutu-
317:     jen tiekustannusten saattamisesta verotuk-                                       101. Paarman ym., toiv.al. N:o 73: Määrära-
318:     sessa vähennyskelpoiseksi . . • . . . • • . . . . • .                     211         hasta Inarin alueen puuvarojen jalosta-
319:                                                                                           miseksi suunnitellun tuotantolaitoksen ra-
320: 86. Karpola ym., toiv.al. N:o 58: Yksityis-                                               kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . .                       229
321:     teiden rakentamisesta ja kunnossapitämi-
322:     sestä aiheutuneiden kustannusten vähen-                                          102. Suosalo ym., toiv.al. N:o 74: Puuraaka-
323:     nyskelpoisuudesta verotuksessa . . . . . . . • . .                        212         aineeseen perustuvan tuotannollisen toi-
324:                                                                                           minnan aikaansaamisesta Inarin kunnassa                                   230
325: 87. Räsänen ym., toiv.al. N:o 59: Syrjäseu-
326:     duilla ja saaristoalueillla våljelijöitä ra-                                     103. Holopainen ym., toiv.al. N:o 75: Toimen-
327:     sittavan ylimääräisen työmenekin huo-                                                 piteistä jyrsinturpeen käytön lisäämiseksi                                231
328:     mioonottamisesta verotuksessa . . . . . • . . . .                         213
329:                                                                                      104. M. Linna ym., toiv.al. N:o 76: Toimen-
330: 88. Siltanen ym., toiv.al. N:o 60: Lasten päi-                                            piteistä Ruukki Oy: n maa-alueiden osta-
331:     vähoidosta yksityisiin hoitopaikkoihin suo-                                           miseksi valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             232
332:     ritetun maksun vähennyskelpoisuudesta ve-                                        105. Kangas ym., toiv.al. N:o 77: Ruukkii
333:     rotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        214         Oy:n maa- ja metsätalouskiinteistöjen
334:                                                                                           valtion omistukseen saattamisesta • . . . . .                             234
335: 89. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 61: Alko-
336:     holijuomien mainos•kulujen jättämisestä                                          106. Linkola ym., toiv.al. N:o 78: Määrära-
337:     verotuksessa vähennysoikeuden ulkopuolelle 215                                        hasta Iitin virastotalon rakentamista var-
338:                                                                                           ten . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . • . . . . . . .   235
339: 90. Koppanen ym., toiv.al. N:o 62: Esityksen
340:     antamisesta osakekirjasta maksettavan                                            107. Tuuli ym., toiv.al. N:o 79: Määrärahasta.
341:     leimaveron poistamisesta • . • . • . . . • . . . . .                      216         Kouvolan virastotalon rakennustyön aloit-
342:                                                                                           tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      236
343: 91. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 63: Moottori-
344:     ajoneuvon kuljettamiseen oikeuttavan                                             108. Bapio ym., toiv.al. N:o 80: Hämeen-
345:     ajoluvan uudistamisen yhteydessä perit-                                               kyrön virastotalon rakentamisesta . . • .                                 238
346:     täväu leimaveron poistamisesta . . . . . . . .                            217
347:                                                                                      109. Asunta ym., toiv.al. N:o 81: Virasto-
348: 92. Asunta ym., toiv.al. N:o 64: Moottori-                                                talon rakentamisesta Kurun kuntaan . . . .                                239
349:     ajoneuvojen rekisterimaksujen p~ri~is~n
350:     siirtämisestä lääninhallituksilta nun1sm1e-                                      110. Salin ym., toiv.al. N:o 82: Määrärahas.ta
351:     hille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   218         Mäntsäläu virastotalon rakennustöiden
352:                                                                                           aloittamiseksi .........•..... , . . . . . . . . .                        240
353: 93. Kämäräinen ym., toiv.al. N:o 65: Eräi-
354:     den tarvikkeiden ja hyödykkeiden vapaut-                                         111. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 83: Alajärven
355:     tamisesta liikevaihtoverosta . . . . . . . . . . . .                      219         virastotalon rakentamisesta . . . . . . . . . . . .                       241
356: 
357: 94. Sandelin ym., toiv.al. N:o 66: Toimenpi-                                         112. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 84: Määrä-
358:     teistä elin- ja kulutustarvikkeiden vapaut-                                           rahasta Seinäjoen virastotalon rakennus-
359:     tamiseksi liikevaihtoverosta . . . • . . . . . . . .                      220         töiden aloittamista varten . . . . • . . . . . . . . .                    242
360: 
361: 95. B. Virtanen ym., toiv.al. N:o 67: Vähit-                                         113. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 85: Pietarsaa-
362:     täiskaupan vapauttamisesta liikevaihto-                                               ren virastotalon aikaansaamisesta • . . . . . .                           243
363:     verovelvollisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              221    114. Leivonen ym., toiv.al. N:o 86: Määrä-
364: 96. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 68: An-                                               rahasta valtion virastotalon rakentamiseksi
365:                                                                                           Hankasalmen kirkonkylään . . . . . . . . . . . .                          244
366:     gående återupptagande av driften vid
367:     blygruvan i Korsnäs . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   222    115. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 87: Vi-
368: 96. Backlund ym., toiv.al. N:o 68: Korsnäsin                                              rastotalon   rakentamiseksi   Joensuuhun
369:     lyijykaivoksen toiminnan uudelleen aloit-                                             Pohjois-Karjalan lääninhallitusta varten                                  245
370:     tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • .       223    116. Pwhakka ym., toiv.al. N:o 88: Valtimon
371: 97. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 69: Toimen-                                                virastotalon rakennustöiden aloittamisesta                                246
372:     piteistä puunjalostustehtaan saamiseksi                                          117. Räsänen ym., toiv.al. N:o 89: Määrä-
373:     Keski-Pohjanmaalle . . . . . . . . . . . . . . • . . • .                  224         rahasta valtion virastotaJlon rakennustöi-
374: 98. Mustonen ym., toiv.al. N:o 70: Toimen-                                                den aloittamiseksi Kaavin kuntaan . • • •                                 247
375:     piteistä Pohjois- ja Itä-Suomen kemian-                                          118. V. I. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 90: Toi-
376:     ja metalliteollisuuden sekä kaivostoimin-                                             menpiteistä valtion virastotalon rakenta-
377:     nan rahoittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .               225         miseksi Kiuruveden kuntaan . . . . . . . . . • . .                        248
378: 99. Tainio ym., toiv.al. N:o 71: Kaivos- ja                                          119. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 91: Määrä-
379:     metallijalostusteollisuuden kehittämisestä                                            rahasta Haukiputaan virastotaLon raken-
380:     Pohjois- ja Itä-Suomessa . . . . . . . . . . . . . .                      226         nustyön aloittamista varten ....... : . . .                               249
381: VIII                                                                  Sisällysluettelo 1964.
382: 
383: 
384:                                                                                Siv.                                                                                   Siv.
385: 120. Vilmi ym., toiv.al. N:o 92: Korkeajänni-                                         134. Hamara ym., rah.al. N:o 5: Määrärahan
386:      telånjojen rakentamisesta valtion kustan-                                             osoittamisesta Savonlinnan sairaanhoitaja-
387:      nuksella syrjäseuduilla . . . . . • • . • • . . . . • .                   250         koulun rakennustöiden aloittamiseksi . . . .                               269
388: 121. Jämsen ym., toiv.al. N:o 93: Maaseudun                                           135. Hellsten ym., rah.al N:o 6: Määrärahan
389:      sähköistämisen tukemiseksi annettavien                                                osoittamisesta asevelvollisten päivärahan
390:      valtionapujen käyttöperusteiden muutta-                                               korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             270
391:      misesta . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     251
392:                                                                                       136. Holopainen ym., rah.al. N:o 7: Määrära-
393: 122. V . .tl.. Virtanen ym., toiv.al. N:o 94: Säh-                                         han osoittamisesta Hammaslahden keski-
394:      köistämisen valtionavustuksen korottami-                                              koulun rakennustöiden aloittamiseksi . . . .                               271
395:      sesta saaristoalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . .                252
396:                                                                                       137. Honkanen ym., rah.al. N:o 8: Määrära-
397: 123. Linkola ym., toiv.al. N:o 95: Toimenpi-                                               han osoittamisesta keskuskalanviljelylaitok-
398:      teistä sähkövirran saamiseksi Haapasaa-                                               sen ensimmäisen vaiheen rakentamiseksi
399:      ren kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .           253         Taivalkosken Ohtaojaan . . . . . . . . . . . . . . . .                     272
400: 124. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 96: Rauta-                                          138. Karpola ym., rah.al. N:o 9: Määrärahan
401:      tierahtien alentamisesta Sisä- ja Itä-Suo-                                            osoittamisesta Tohmajärven keskikoulun
402:      men puunjalostusteollisuuden edistämiseksi                                254         lisärakennustöiden aloittamiseksi . . . . • . . .                          273
403: 125. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 97: An-
404:      gående sänkning av priset på bensin, som                                         139. Kauppi ym., rah.al. N: o 10: Määrärahan
405:                                                                                            osoittamisesta Vaalan kuntaan perustetta-
406:      användes i motorsågar vid skogsavverk-
407:      ning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    255         van metsäkoulun suunnittelua varten . . . .                                274
408:                                                                                       140. Kauppi ym., rah.al. N:o 11: Määrärahan
409: 125. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 97: Moottori-                                             osoittamisesta Koivikon koulutilalle ope-
410:      sahoissa metsänhakkuiden yhteydessä käy-
411:                                                                                            t•lstilojen lisäämiseksi Pohjois-Suomeen
412:      tettävän bensiinin hinnan alentamisesta                                   256
413:                                                                                            perustettavaa maatalousopistoa varten . .                                  2·75
414: 126. Holopainen ym., toiv.al. N:o 98: Käsi- ja
415:                                                                                       141. .tl.. Koskinen ym., rah.al. N:o 12: Määrä-
416:      pienteollisuus,lainojen    suuntaamisesta
417:                                                                                            rahan osoittamisesta Karstulan virasto-
418:      maamme alikehittyneiille alueille . . . . . .                             257
419:                                                                                            talon suunnitteluun ja rakentamiseen . .                                   277
420: 127. Jämsen ym., toiv.al. N:o 99: Toimenpi-
421:      teistä valtion työmaiLla työskentelevien                                         142 • .tl.. Koskinen ym., rah.al. N:o 13: Määrä-
422:      kuorma-autoilijain ansiotason korjaami-                                                rahan osoittamisesta Riuttasalmeen raken-
423:                                                                                             nettavan sillan rakennustyön aloittami-
424:      seksi . . • . . • . . . • . • . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . .   259          seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . .   278
425: 128. R. Virtanen ym., toiv.al. N:o 100: Soke-
426:      rin hinnan alentamisesta tuontimaksua                                            143 . .tl.. Koskinen ym., rah.al. N:o 14: Määrä-
427:                                                                                             rahan osoittamisesta Mäntän-Karstulan
428:      muuttamalla . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . .           260
429:                                                                                             maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . .                       279
430: 129. Paavola ym., toiv.al. N:o 101: Asunnot-
431:      tomien vähävaraisten rintamamiesten                                              144. .tl.. Koskinen ym., rah.al. N:o 15: Määrä-
432:                                                                                            rahan osoittamisesta maantien rakentami-
433:      asunnonhankinnan helpottamisesta . . . . . .                              261         seen Karstulan Vastingin-Kallion maan-
434:                                                                                            tieltä Sapran laiturivaihteelle • . . . . . . . . .                        280
435:                                                                                       145. L. Koskinen ym., rah.al. N:o 16: Määrä-
436:         B. Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoitta-                                          rahan   osoittamisesta   Heinolan-Savon
437:         vat määrärahojen osoittamista sivistyk-                                            yhdysradan rakennustöiden aloittamiseen                                    281
438:         sellisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin ym.
439:                                                                                       146. L. Koskinen ym., rah.al. N:o 17: Määrä-
440:         tarkoituksiin sekä kulkulaitosparannuk-                                            rahan osoittamisesta Kyrönsalmen sillan
441:                             siin.                                                          rakennustöiden aloittamiseen . . . . . . . . . . .                         282
442:                                                                                Siv.   147. Käkelä ym., rah.al. N:o 18: Määrärahan
443: 130. .tl.la-Kulju ym., rah.al. N:o 1: Määrä-                                               osoittamises·ta maakuntakirjastojen pe-
444:      rahan osoittamisesta kesäyliopistojen toi-                                            rustamista varten . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .                283
445:      minnan avustamista varten . . . . . . . . . . . .                         265
446:                                                                                       148. Käkelä ym., rah.al. N:o 19: Määrärahan
447: 131. .tl.ntila ym., rah.al. N:o 2: Määrärahan                                              osoittamisesta kesäyliopistojen toiminnan
448:      osoittamisesta tiesuunnan tutkimiseen Ku-                                             avustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           284
449:      rikan Lusankylästä Myllyiän kautta Jalas-
450:      järven Jokipiihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               266    149. Käkelä ym., rah.al. N:o 20: Määrärahan
451:                                                                                            osoittamisesta opintoapurahojen myöntä-
452: 132. Haapasalo ym., rah.al. N:o 3: Määrära-                                                miseksi erikoislääkäreiksi valmistumista
453:      han osoittamisesta Pieksämäen tavaravau-                                              varten ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              285
454:      nujen konepajan laajentamista varten . .                                  267
455:                                                                                       150. Kämäräinen ym., rah.al. N:o 21: Määrä-
456: 133. Haapasalo ym., rah.al. N:o 4: Määrä-                                                  rahan osoittamisesta Keski-Suomen koti-
457:      rahan osoittamisesta virastotalon rakenta-                                            talousopettajaopiston emäntäkoulun laa-
458:      miseksi Juvan kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . .                     268         jennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . .                        286
459:                                                                        Sisällysluettelo 1964.                                                                        IX
460: 
461: 
462:                                                                                 Siv.                                                                                 Siv.
463: 151. Lehmonen ym., rah.al. N:o 22: Määrä-                                              166. Paavola ym., rah.al. N:o 37: Määrärahan
464:      rahan osoittamisesta tuotantotuen suorit-                                              osoittamisesta Taideteollisen oppilaitoksen
465:      tamiseksi yhteislaidunalueiden hoitokun-                                               ottamiseksi valtion haltuun • . . . . . . . . . . .                      304
466:      nille • • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .    287
467:                                                                                        167. Paavola ym., rah.al. N:o 38: Määrärahan
468: 152. Lindeman m. fl., fin.mot. N:o 23: An-                                                  osoittamisesta rakennustutkimuksiin                                      305
469:      gående anvisande av anslag för en väg-
470:      bank mellan Myrgrunds bygdeväg i Solf                                             168. V. E. Partanen ym., rah.al. N:o 39: Mää-
471:      och Vasklot i Vasa • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 288                         rärahan osoittamisesta Suomen Esperanto-
472: 152. Lindeman ym., rah.al. N:o 23: Määrä-                                                   opistolle • . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . • . . . . • . • .    306
473:      rahan osoittamisesta tiepenkereen raken-
474:      tamiseksi Sulvassa olevan Myrgrund·in                                             169. V. E. Partanen, rah.al. N:o 40: Määrä-
475:                                                                                             rahan osoittamisesta taideteollisen oppilai-
476:      paikallistien ja Vaasan Vaskiluodon
477:                                                                                             toksen ottamiseksi valtion haltuun ja
478:      välille . . . . • • . . . . . • . . . • • . . • . . . • • . . • • • • •    289
479:                                                                                             siirtämiseksi Lahteen . . . . . . . . . . . • • . . . . .                307
480: 153. Lintilä ym., rah.al. N:o 24: Määrärahan
481:      osoittamisesta turkiseläimille soveltuvan                                         170. Puhakka ym., rah.al. N:o 41: Määrärahan
482:      rehun varmuusvaraston aikaansaamiseksi                                     290         osoittamisesta asevelvollisten päivärahan
483:                                                                                             korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .           309
484: 154. Lintilä ym., rah.al. N: o 25: Määrärahan
485:      osoittamisesta Himangan satamaan joh-                                             111. Hautala ym., rah.al. N:o 42: Määrära-
486:      tavan väylän syventämiseksi ja oikaise-                                                han osoittamisesta Ylivieskaan perustetta-
487:      miseksi . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • • . . . .        292         van   Pohjois-Suomen              maatalousopiston
488:                                                                                             suunnittelua ja rakennustöiden aloitta-
489: 155. J. Mäkelä ym., rah.al. N:o 26: Määrä-
490:      rahan osoittamisesta Noormarkun virasto-                                               mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . • . .         310
491:      talon rakentamisen aloittamiseksi . . . . . .                              293
492:                                                                                        172. Roden ym., rah.al. N:o 43: Määrärahan
493: 156. Niemelä ym., rah.al. N:o 27: Määrärahan                                                osoittamisesta Mustasaaren sairaalan hen-
494:      osoittamisesta !ainoiksi pienialaisten yksi-                                           kilökunnan asuntolarakennuksen rakenta-
495:      tyisten suonkuivatushankkeiden toteuttami-                                             miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    311
496:      seksi . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      294
497:                                                                                        173. Ruutu ym., rah.al. N:o 44: Määrärahan
498: 157. Niemelä ym., rah.al. N:o 28: Määrärahan                                                osoittamisesta yhteislyseon perustamiseksi
499:      osoittamisesta !ainoiksi kivenraivauskus-                                              Kontiolahden kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . .                   312
500:      tannusten rahoittamiseksi . . . . . . . . . . . . . .                      295
501: 158. Niemelä ym., rah.al. N:o 29: Määrärahan                                           174. Ryömä ym., rah.al. N:o 45: Määrärahan
502:      osoittamisesta  Seikanlammen-Savonran-                                                 osoittamisesta maanviljelystalouden agro-
503:                                                                                             ~omien ~a~kkaamiseksi eräisiin maanvil-
504:      nan maantien parantamiseksi . . . . . . . . . .                            296
505:                                                                                             JelysseurOlhrn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         313
506: 159. Niemelä ym., rah.al. N:o 30: Määrärahan
507:      osoittamisesta sähköistämislainojen myön-                                         175. Salo, rah.all. N:o 46: Määrärahan osoit-
508:      tämiseksi Sisä-Suomen saaristoalueille . .                                 297         tamisesta      Ruotsin Suomalaisseurojen
509:                                                                                             Keskusliiton toiminnan tukemista varten                                  314
510: 160. Niemelä ym., rah.al. N:o 31: Määrärahan
511:      osoittamisesta Suur-Saimaan kalatalou-                                            116. Salo, rah.al. N:o 47: Määrärahan osoitta-
512:       dellisen tutkimus- ja koeaseman perusta-                                              misesta sanomalehden- ja aikakausilehden-
513:      :rruis•een . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   298         toimittajien        ulkomaisia               opintomatkoja
514:  161. Niemelä ym., rah.al. N:o 32: :l\1äärärahan                                            varten . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . .   316
515:       osoittamisesta avustuslainoiksi sisävesilii-
516:       kenteen harjoittajille . . . . . . . . . . . . . . . . . .                299    177. Salo, rah.al. N:o 48: Määrärahan osoitta-
517:                                                                                             misesta Ivalon lentokentän rakentamiseksi                                317
518:  162. Niemelä ym., rah.al. N:o 33: Määrärahan
519:       osoittamisesta syrjii.seutujen puhelinverkon                                     178. Salo, rah.al. N:o 49: Määrärahan osoitta-
520:       laajentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            300         misesta valtion virastotalon rakentamiseksi
521:                                                                                             Tornion kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .               318
522:  163. Påarman ym., rah.al. N:o 34: Määrära-
523:       han osoittamisesta Pohjois-Suomen polku-                                         179. Salo, rah.al. N:o 50: Määrärahan osoitta-
524:       teiden kunnostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .                    301         misesta Lapin kesäkorkeakoulun toiminnan
525:                                                                                             tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         319
526:  164. Paasivuori ym., rah.al. N:o 35: Määrä-
527:       rahan    osoittamisesta    vanhustenkerho-                                       180. Sandelin ym., rah.al. N:o 51: Määrärahan
528:       ohjaajien kurssien järjestämiseksi . . . . . .                            302         osoittamisesta Kangasalan virastotalon
529:                                                                                             rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . .                      320
530:  165. Paaso ym., rah.al. N:o 36: Määrärahan
531:       osoittamisesta yhdystien rakentamiseksi                                          181. Savela ym., rah.al. N:o 52: Määrärahan
532:       Onkamon kylästä Kiimdngin-Yli-Iin                                                     osoittamisesta tienparannustöiden aloitta-
533:       maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        303         miseksi Kortesjärven-Pietarsaaren tiellä 321
534: 
535:  2    E 124/64
536: X                                                                    Sisällysluettelo 1964.
537: 
538: 
539:                                                                              Siv.                                                                                Siv.
540: 182. Sundell m. fl., fin.mot. N:o 53: An-                                           195. V . .A.. Virtanen ym., rah.al. N:o 66: Mää-
541:      gående anvisande av anslag för ritningar                                            rärahan osoittamisesta Heinäveden virasto-
542:      för och reparationer av Vasa svenska                                                talon rakennustöiden aloittamiseksi • . . .                             339
543:      flicklyceums skolhus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                322
544:                                                                                     196. Voutilainen ym., rah.al. N: o 67: Määrä-
545: 182. Sundell ym., rah.al. N:o 53: Määrärahan                                             rahan osoittamisesta Kontiolahden kun-
546:      osoittamisesta Vaasan ruotsalaisen tyttö-                                           taan perustettavaa oppikoulua varten . .                                340
547:      ~yseo~. -~akennusten piirustuksia ja kor-
548:      Jaustolta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            323
549:                                                                                     197. Väyrynen, ral!.al. N:o 68: Määrärahan
550: 183. Suonpää ym., rah.al. N:o 54: Määrärahan                                             osoittamisesta valtion oppikoulun koulu-
551:      osoittamisesta Kangasalan virastotalon ra-                                          talon rakennustyön aloittamiseksi Kiimin-
552:      kennustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324                      gin kunnassa . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          341
553: 
554: 184. Sääslcilahti ym., rah.al. N:o 55: Määrä-                                       198. Väyrynen ym., rah.al. N:o 69: Määrä-
555:      rahan osoittamisesta suokortevahinkojen                                             rahan osoittamisesta Romppaisensalmeen
556:      korvaamiseksi Rovaniemen maalaiskunnan                                              rakennettavan sillan rakennustyön aloitta-
557:      Sulaojan asutusalueella . . . . . . . . . . . . . . . .                 325         miseksi Taivalkosken kunnassa . . . . . . . .                           342
558: 185. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 56: Määrä-                                        199. Väyrynen ym., rah.al. N:o 70: Määrära-
559:      rahan osoittamisesta maantien n:o 79                                                han osoittamisesta !ainoiksi traktorivoiman
560:      perusparannustöiden suorittamiseksi välillä                                         hankkimiseksi Pohjois- ja Itä-Suomen
561:      Meltaus-Sirkka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              326         pientiloille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    343
562: 186. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 57: Määrä-
563:      rahan osoittamisesta maantien rakentami·                                       200. Väyrynen, rah.al. N:o 71: Määrärahan
564:      seksi Ounasjoen itäpuolella Saarenkylästä                                           osoittamisesta sillan rakentamiseksi Vallio-
565:      Meltaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         327         niemestä Varpaniemeen Kuusamon kun-
566:                                                                                          nassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .   344
567: 187. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 58: Määrä-
568:      rahan osoittamisesta oppilasasuntolan ja                                       201. Väyrynen ym., rah.al. N:o 72: Määrä-
569:      opettajien asuntotalon rakentamiseksi Kit-                                          rahan osoittamisesta Oijärven-Nuupak-
570:      tilän yhteislyseon yhteyteen . . . . . . . . . . . . 328                            sen maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . .                     345
571: 188. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 59: Määrära-
572:      han osoittamisesta Kittilän kunnansai-                                         202. Väyrynen ym., rah.al. N:o 73: Määrära-
573:      raalan rakennustöiden rahoittamiseksi ko-                                           han osoittamisesta kalalammikoitten ra-
574:      konaisuudessaan valtion varoilla . . . . . . . .                        330         kentamiseksi Inarin kalanviljelyslaitoksen
575:                                                                                          yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       346
576: 189. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 60: Määrä-
577:      rahan osoittamisesta maantien rakentamis-                                      203. Väyrynen ym., rah.al. N:o 74: Määrära-
578:      työn aloittamiseksi Vanttausjärveltä Vian                                           han osoittamisesta Kemijärven--Joutsijär-
579:      asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 32        ven-Sallan maantien rakennustyön aloit-
580:                                                                                          tamiseksi . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     347
581: 190. Sääskilahti ym., rah.al. N:o 61: Määrä-
582:      rahan osoittamisesta maantien rakennus-                                        204. Väyrynen ym., rah.al. N:o 75: Määrära-
583:      työn aloittamiseksi Kemijoen eteläpuolella                                          han osoittamisesta Kemijärven virasto-
584:      Pekkalasta Sierilään . . . . . . . . . . . . . . . . . .                333         talon rakennustyön aloittamiseksi . . . . . .                           348
585: 191. V . .A.. Virtanen ym., rah.al. N:o 62: Mää-
586:      rärahan osoittamisesta perheenasuntoavus-                                      205. Väyrynen, ral!.al. N:o 76: Määräral!an
587:      tuksiksi lapsiperheiden asumistukilain ul-                                          osoittamisesta kuuden professorinviran pe-
588:      kopuolelle jääville vähävaraisille suurille                                         rustamiseksi ja humanistisen opetuksen
589:      perheille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   334         aloittamiseksi Oulun yliopistossa . . . . . . . .                       349
590: 192. V. A. Vlrtanen Jim., rah.al. N:o 63: Mää-                                      206. Väyrynen, rah.al. N: o 77: Määrärahan
591:      rärahan osoittamisesta omistusasumistueksi                                          osoittamisesta Mourusalmen sillan raken-
592:      vähävaraisille, . suuriperheisille            omassa                                tamiseen Posion kunnassa . . . . . . . . . . . . . .                    350
593:      asunnossa asuville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              335
594: 193. V . .A.. Virtanen, rah.al. N:o 64: Määrära-                                    207. Väyrynen, rah.al. N: o 78: Määrärahan
595:      han osoittamisesta kunnallisiin ammatti-                                            osoittamisesta Kiiminkijoen maantiesillan
596:      oppilaitoksiin perustettavien valtakunnal-                                          uudelleenrakentamiseksi valtatien n:o 20
597:      listen osastojen valtionavun korottamiseksi                             336         kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    351
598: 
599: 194. V . .A.. Virtanen ym., rah.al. N:o 65: Mää-                                    208. Jisvik ym., rah.al. N:o 79: Määrärahan
600:      rärahan osoittamisesta maantien aikaan-                                             osoittamisesta Kyrönjoen perkaamis- ja
601:      saamiseksi Särkilahdesta Säämingin saa.-                                            pengerrystöiden sekä vesijärjestelytöiden
602:      riston kautta Savonlinnaan . . . . . . . . . . . .                      338         aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        352
603:                                                                      Sisällysluettelo 1964.                                                                         XI
604: 
605: 
606:                                                                 VI. Talousvaliokunta.
607:       Sairaalalainsäädäntöä, lääkäri- ja sai-                                                                                                                      Siv.
608:       raanhoitajakoulutusta sekä alkoholin ja                                        17. I. Linna ym., toiv.al. N:o 106: Koulu-
609:       tupakan käytön vastustamista ym. kos-                                              hammashoidon ulottamisesta kaikkia oppi-
610:           kevia laki- ja toivomusaloitteita.                                             velvollisuusikäisiä koskevaksi . . . . . . . . . . .                      386
611:                                                                               Siv.   18. Koppanen, toiv.al. N:o 107: Määrära-
612: 1. Gröndahl ym., lak.al. N:o 57: Ehdotus                                                 hasta ha=ashoitoapulaisten kouluttamista
613:    laiksi taloudellisen kilpailun edistämisestä                                          varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    387
614:    annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                         357
615:                                                                                      19. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 108: Hammas-
616:  2. Suosalo ym., lak.al. N:o 58: Ehdotus                                                 lääkäreiden hoitoapulaisten koulutuksen
617:     laiksi sairaalalain muuttamisesta . . . . . . .                           360        järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           389
618:  3. Högström ym., lak.al. N:o 59: Ehdotus                                            20. Pakarinen ym., toiv.al. N:o 109: Lääkin-
619:     laiksi yliopistollisista keskussairaaloista                                          tävoimistelijain, sairaalalaboranttien, rönt-
620:     annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                        362        genlaboranttien ja apuhoitajien koulutuk-
621:                                                                                          sen järjestämisestä vakinaiselle kannalle                                 390
622: 4. Paavola ym., lak.al. N:o 60: Ehdotus
623:    laiksi yliopistollisista keskussairaaloista                                       21. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 110: Keskus-
624:    annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                         363        apteekkien perustamisesta keskussairaalain
625:                                                                                          yhteyteen • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •       393
626:  5. Käkelä ym., lak.al. N:o 61: Ehdotus
627:     laiksi opintolainan myöntämisestä lääkäri-                                       22. Tuuli ym., toiv.al. N:o 111: Määrära-
628:     tutkinnon suorittamiseksi ulkomailla anne-                                           hasta eräiden ylimääräisten toimien pe-
629:     tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                    364        rustamiseksi lääkintöhallitukseen . . . . . . . .                         394
630:  6. Borg-Sundman ym., lak.al. N:o 62: Eh-                                            23. Tenhiälä ym., toiv.al. N:o 112: Toimen-
631:     dotus laiks~ sairaanhoitoalan oppilaitok-                                            piteistä lääkärikoulutuksen suorittamiseksi
632:     sista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   365        keskussairaaloissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              395
633:                                                                                      24. Mustonen ym., toiv.al. N:o 113: Kuntain-
634:  7. L. Koskinen ym., lak.al. N:o 63: Ehdotus                                             liittojen sairaaloiden kustannusten siirtä-
635:     laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta . . . .                             367        misestä valtion maksettavaksi . . • . . . . .                             397
636:  8. Paasio ym., lak.al. N:o 64: Ehdotus ra-
637:     diolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     368    25. Koppanen ym., toiv.al. N:o 114: Määrä-
638:                                                                                          rahasta Hyvinkään kaupung;insairaallan
639:  9. Tenhiälä ym., lak.al. N:o 65: Ehdotus                                                laajentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           399
640:     laiksi radiolaitteista annetun lain muutta-
641:                                                                                      26. Salin ym., toiv.al. N: o 115: Määrära-
642:     lnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    373
643:                                                                                          hasta Hyvinkään kaupunginsairaalan ra-
644: 10. Virolainen ym., lak.al. N:o 66: Ehdotus                                              kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . .                       401
645:     laiksi mainonnasta yleisradion ja televi-
646:                                                                                      27. Tainio ym., toiv.al. N:o 116: Lisäyksestä
647:     sion lähetyksissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374                        vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon alue-
648: 11. Lindqvist ym., lak.al. N:o 67: Ehdotus                                               ja paikallissairaaloiden perustamiskustan-
649:     laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja                                             nuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
650:     sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain
651:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             376    28. Leivonen ym., toiv.al. N:o 117: Määrä-
652:                                                                                          rahasta Jämsän aluesairaalan rakentami-
653: 12. U. Mäkelä ym., lak.al. N:o 68: Ehdotus                                               seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   404
654:     laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja
655:     sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain                                       29. Paarman ym., toiv.al. N:o 118: Määrä-
656:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .             378        rahasta Sodankylän sairaalan rakentami-
657:                                                                                          seen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    405
658: 13. Aitio ym., toiv.al. N:o 102: Tuberkuloosi-
659:                                                                                      30. Turunen ym., toiv.al. N:o 119: Valtion-
660:     lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                379
661:                                                                                          avun suorittamisesta tuberkuloosiparanto-
662: 14. Jämsen ym., toiv.al. N:o 103: Esityksen                                              loille myös muiden sairauksien kuin tuber-
663:     antamisesta eläinlääkintähuoltolainsäädän-                                           kuloosin takia hoidettavana olevien poti-
664:     nön uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                380        laiden osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         406
665: 15. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 104: An-                                         31. Väänänen ym., toiv.al. N:o 120: Savon-
666:     gäende påskyndande av utbildningen av                                                linnan Lastenlinnassa annettavan lasten-
667:     läkare i hemlandet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                382        hoitajakoulutuksen järjestelystä . . . . . . . .                          408
668: 15. Backlund ym., toiv.al. N:o 104: Lääkärei-                                        32. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 121: Määrä-
669:     den kotimaassa valmistumisen jouduttami-                                             rahasta Lapin lastensairaalan kuntainlii-
670:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   383        tolle sairaalan perustamiakustannuksiin . .                               409
671: 16. Liinamaa ym., toiv.al. N:o 105: Toimen-                                          33. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 122:
672:     piteistä lääkäri- ja ha=aslääkäripulan                                               Keskosten maksuttoman sairaalwhoidon
673:     poistamiseksi maaseudulla . . . . . . . . . . . . . .                     384        järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             410
674: XII                                                             Sisällysluettelo 1964.
675: 
676: 
677:                                                        Siv.                                                                              Siv.
678: 34. Linkola ym., toiv.al. N:o 123: Helsingin                                   45. Lahti ym., toiv.al. N:o 134: Lapsiin ja
679:     sairaanhoitajaopiston muodostamisesta sai-                                     nuoriin henkilöihin kohdistuvan alkoholi-
680:     raanhoitajien korkeakouluksi . • . • . . . . . . . 411                         mainonnan kieltämisestä . • . . • . . • • . . . . . . 426
681: 35. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 124: Kymen-                                     46. Halinen ym., toiv.al. N:o 135: Määrära-
682:     laakson sairaanhoitajakoulun toiminnan                                         hasta tupakanpolton vaaroja esittelevän
683:     vakinaistamisesta • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • .        412       terveysvalistuksen suorittamiseen . . . . • . .                      427
684: 36. Linkola ym., toiv.al. N:o 125: Kymen-                                      47. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 136: Esi-
685:     laakson tilapäisen sairaanhoitajakoulun                                        tyksen antamisesta tupakanmyynnin kiel-
686:     muuttamisesta ylimääräiseksi . . . . . . . . . . . 413                         tämisestä alaikäisille . . . . . . . . . • . . . . . . . .           428
687:  37. Sääskilahti ym., toiv.aL N:o 126: Lapin
688:                                                                                48. Nederström-Lunden ym., toivoal. N:o 137:
689:      s~iraanhoitajako~~un rakentamisesta Rova-
690:                                                                                    Toimenpiteistä yleisissä huonetiloissa ta-
691:      ruemen kaupunkiin • . . . . • . . • . . . . . . . . . . . 414                 pahtuvan tupakoinnin kieltämiseksi • . . . .                         429
692:  38. Lahti ym., toiv.al. N:o 127: Kiertävien
693:      sairaanhoitoyksiköiden aikaansaamis,esta                                  49. Terästä ym., toiv.al. N:o 138: Tupakoin-
694:      syrjäseuduille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416          nin aiheuttamien kansanterveydellisten ja
695:                                                                                    taloudellisten menetysten selvittämisestä 430
696:  39. Stenberg ym., toiv.al. N:o 128: Kiertä-
697:      vien autoklinikoiden perustamisesta kes-                                  50. Vilmi ym., toiv.al. N:o 139: Esityksen
698:      kussairaaloiden yhteyteen maamme syrjä-                                       antamisesta tupakkatuotteiden mainonnan
699:      seutuja varten· . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .     417       rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • .      431
700:  40. Aalto ym., toiv.al. N:o 129: Sydän- ja                                    51. Salin ym., toiv.al. N:o 140: Vahingolli-
701:      reumasairauksien ehkäisyn ja hoidon te-                                       selle säteilylle alttiina olevien henkilöiden
702:      hostamisesta . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .    418       työajan ja vuosilomien järjestämisestä . .                           432
703:  41. Kilpi ym., toiv.al. N:o 130: Syöpätarkas-
704:      tuksista ja syöpätapausten hoidosta aiheu-                                52. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 141: An-
705:      tuvien kustannusten suorittamisesta val-                                      gående utredning av behovet av fängelse-
706:                                                                                    psykologer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . .   433
707:      tion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .   420
708:  42. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 131: Li-                                 52. Gestrin ym., toiv.al. N:o 141: Vankila-
709:      säyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-                                        psykologien tarpeen selvittämisestä . . . . . .                      435
710:      vioon B-luokan mielisairaalain rakennus-                                  53. Leskinen ym., toiv.al. N:o 142: Toimen-
711:      töihin ja peruahankintoihin annettavia val-                                   piteistä valtion matkailulautakunnan ai-
712:      tionapuja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        422       kaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       437
713:  43. Linkola ym., toivoal. N: o 132: Määrära-
714:      hasta Kuusankosken vajaamielislaitoksen                                   54. Paavola ym., toiv.al. N:o 143: Toimen-
715:      ensimmäisen rakennusvaiheen aloittamiseen 423                                 piteistä parturi- ja kampaajaelinkeinon
716:                                                                                    harjoittamisoikeuden järjestämiseksi . • . • 439
717:  44. Lahti ym., toiv.al. N:o 133: Määrära-
718:      hasta Reumaliiton Kangasalan kuntoutta-                                   55. Hautala ym., toiv.al. N:o 144: Kumiteol-
719:      ~is~aitoksen perustaruiskustannusten peit-                                    lisuuden tuotteiden varustamisesta valmis-
720:      tannseen . oooo.. o.. ooo...... o..... o. . . .                     424       tusvuotta osoittavalla vuosiluvulla . . . . . .                      440
721: 
722: 
723: 
724: 
725:                                                     VII. Laki- ja talousvaliokunta.
726:        Kunnallishallintoa, tielainsäädäntöä, ra-                                                                                                        Siv.
727:        kennuslain kehittämistä sekä huoltoapu-                                       gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
728:        lain ja kalastuslain muuttamista ym. kos-                                     nosta annettujen asetusten muuttamisesta                           449
729:            kevia laki- ja toivomusaloitteita.                                    4. Rihtniemi ym., lak.al. N:o 72: Ehdotuk-
730:                                                  Siv.                               set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-
731:    1. Huw·tamo ymo, lak.al. N:o 69: Ehdotuk-                                        gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
732:       set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-                                    nosta annettujen asetusten muuttamisesta 451
733:       gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
734:                                                                                  5. Sinisalo ymo, lak.al. N:o 73: Ehdotus
735:       nosta annettujen asetusten muuttamisesta 445                                  laiksi kunnallislain muuttamisesta • . . . . .                      453
736:    2. Lukkarinen ymo, lak.al. N:o 70: Ehdotuk-                                   6. Su.osalo ym., lakoal. N:o 74: Ehdotus
737:       set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-                                    laiksi kunnan hallinnon lisätystä valvon·
738:       gissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-                                      nasta annetun lain kumoamisesta . . . . . .                         454
739:       nosta annettujen asetusten muuttamisesta 447
740:                                                                                  7. Aalto ym., lak.al. N:o 75: Ehdotukset
741:    3. Paasivuori ym., lak.al. N:o 71: Ehdotuk-                                      laiksi liikennevaroituksista ja laiksi tielii-
742:       set laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-                                    kennelain muuttamisesta ..           ooo    0o 456
743:                                                                                                                                     •••••      0   ••
744:                                                                      Sisällysluettelo 1964.                                                                  XIII
745: 
746:                                                            Siv.                                                                   Siv.
747:  8. Raipala ym., lak.al. N:o 76: Ehdotus                                            28. Tauriainen ym., toiv.al. N:o 158: Lausun-
748:     laiksi yleisistä teistä annetun lain muut-                                          tojen hankkimis-esta maakuntaliitoilta
749:     tamisesta • .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. • .. .. .. . 460                          maan olojen kehittämisen suunnittelussa 489
750:  9. Uusitalo ym., lak.aL N:o 77: Ehdotus                                            29. Pakkanen ym., toiv.al. N:o 159: Kokeilu-
751:     laiksi yleisistä teistä annetun lain muut-                                          toimenpiteistä maaseutualueiden kehittämi-
752:     tamisesta •..•..•........••....... - . . . .                              461       seksi elinvoimaisiksi yhdyskuntasuunnitte-
753:                                                                                         lun keinoin . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .     491
754: 10. Seppälä ym., lak.al. N:o 78: Ehdotus
755:     laiksi yksityisistä teistä annetun lain                                         30. Karpola ym., toiv.aL N:o 160: Toimen-
756:     muuttamisesta • • • . • . . . • • • . . . . . . . . . . . . . 462                   piteistä entisten kunnanteitten kustannus-
757:                                                                                         ten suorittamiseksi kokonaan valtion ja
758: 11. Voutilainen ym., lak.al. N:o 79: Ehdotus                                            kuntien varoista . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
759:     laiksi huoltoapulain muuttamisesta . • . . • .                            464
760:                                                                                     31. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 161: Esi-
761: 12. Suonpää ym., lak.al. N:o 80: Ehdotus                                                tyksen antamisesta valtion osallistumi-
762:     laiksi kalastuslain muuttamisesta . . . . . . . 465                                 sesta yksityisteiden kustannuksiin eräissä
763:                                                                                         tapauksissa • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 494
764: 13. Kajala ym., lak.al. N:o 81: Ehdotus
765:     laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . .                             467   32. V. J. Rytkönen ym., toiv.al. N:o 162: Esi-
766:                                                                                         tyksen antamisesta kuntien vapauttami-
767: 14. Pesonen ym., lak.al. N:o 82: Ehdotus                                                sesta paikallisteiden rakentamis- ja kun-
768:     laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . • . 469                                   nossapitokustannuksista . . . . . . . . . . . . . . . .               495
769: 15. Rapio ym., toiv.al. N:o 145: Valtion ja                                         33. Kelovesi ym., toiv.al. N:o 163: Lisäyk-
770:     kirkon erottamisen vaikutusten selvittämi-                                          sestä _vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
771:     sestä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   471       kunnan- ja kyläteiden rakentamis- ja pa-
772:                                                                                         rantamistöiden aloittamista varten . . . . . .                        496
773: 16. Kajala ym., toiv.al. N:o 146: Kunnallis-                                        34. Teir m. fl., hemst.mot. N:o 164: Angående
774:     lain määräene=istösäännöstön kumoami-                                               revision av stadgandena om underhållet
775:     sesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .   474       av vägar och bäckar efter slutfört skifte                             497
776: 17• .Aalto ym., toiv.al. N:o 147: Rakennus-                                         34. Teir ym., toiv.al. N:o 164: Teiden ja pu-
777:     lain kehittämisestä maalaiskuntien osalta 475                                       rojen kunnossapidosta annettujen sään-
778:                                                                                         nösten tarkistamisesta tapahtuneen maan-
779: 18. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 148: Kuntien                                             jakotoimituksen jälkeen . . . . . . . . . . . . . . . .               499
780:     itsenäisen päätäntävallan laajentamisesta                                 476
781:                                                                                     35. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 165: Yksityi-
782: 19. Raipala ym., toiv.al. N:o 149: Maalais-                                             sistä teistä annetun lain tarkistamisesta
783:     kuntien saattamisesta veronsaajina tasa-                                            tierasitusten osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          501
784:     veroisiksi kaupunkien kanssa • . . . . . . . . . .                        477
785:                                                                                     36. Tuuli ym., toiv.al. N:o 166: Yleisten
786: 20. Linkola ym., toiv.al. N:o 150: Kunnan-                                              teiden liikennevalaistuksen parantamisesta                            502
787:     johtajan viran tekemisestä lakisääteiseksi                                      37. Uwsitalo ym., toiv.al. N:o 167: Pyörätei-
788:     suurehkoissa maalaiskunnissa . . . . . . . . . . . 479
789:                                                                                         den huomioon ottamisesta tierakennussuun-
790: 21. V . .A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 151: Toi-                                        nitelmissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .    503
791:     menpiteistä kuntien oikeuttaiDiseksi kan-                                       38. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 168: Toi-
792:     tam~~n veroa_ s~n alueelta tapahtuneista                                            menpiteistä pienten arpajaisten toimeen-
793:     metsanmyynneista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                480       panon helpottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . .             505
794: 22. Suonpää ym., toiv.al. N:o 152: Korvauk-                                         39. Rapio ym., toiv.al. N:o 169: Rukous-
795:     sen suorittamisesta kaupunkikunnille eräi-                                          lauantain huvitilaisuuksia koskevien mää-
796:     den valtiontehtävien hoitamisesta . . . . . . .                           481       räysten tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . • . . .               506
797: 23. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 153: Kuntien                                           40. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 170: Julkisten
798:     keskusrahaston perustamisesta . . . . . . . . . .                         482       huvitilaisuuksien toimeenpanosta pyhä-
799:                                                                                         päivinä annetun asetuksen muuttamisesta                               507
800: 24. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 154: Kuntien                                         41. Åsvik ym., toiv.al. N:o 171: Invalidi-
801:     pakkolunastusoikeuden laajentamisesta - .                                 483       vähennyksen sallimisesta myös kunnallis-
802: 25. Sarjala ym., toiv.al. N:o 155: Kuntien                                              verotuksessa aviopuolison osalta . . . • . . • .                      508
803:     valtionapujärjestelmän kiireellisestä uudis-                                    42. Eriksson m. fl., hemst.mot. N:o 172: An-
804:     tamisesta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                     485       gående reglering av anhörigas tili vid
805: 26. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 156: Muut-                                            flygolycka omkomna rätt tili skadestånd
806:     toliikkeestä kärsivien maalaiskuntain ta-                                           och underhållsbidrag . . . . . . . . . . • . . . . • . . •            509
807:     loudellisten rasitusten keventämisestä • • •                              486
808:                                                                                     42. Eriksson ym., toiv.al. N:o 172: Lento-
809: 27. Tauriainen ym., toiv.al. N:o 157: Lisäyk-                                           onnettomuuksissa kuolleitten omaisten va-
810:     sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon                                              hingonkorvaus- ja elatusapuoikeuden jär-
811:     [isäavustuksiksi kunnille . . . . . . . . . . . . . .                     487       jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      510
812: XIV                                                                   Sisällysluettelo 1964.
813: 
814: 
815:                                                                               Siv.                                                                               Siv.
816: 43. I. Linna ym., toiv.al. N:o 173: Tavara·                                          46. Sundell m. fl., hemst.mot. N:o 176: An-
817:     asematoiminnan saattamisesta toimiluvasta                                            gående lägsta tillåten prom:illlegräns för
818:     riippuvakai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         511        blodalkoholhalt för förebyggande av tra-
819: 44. Hallberg ym., toiv.al. N:o 174: Kuorma-                                              fikonykterhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         514
820:     auton pakoputken asentamista ylöspäin                                            46. Sundell ym., toiv.al. N:o 176: Alim-
821:     koskevan määräyksen tarkistamisesta . . . .                               512        masta sallitusta verenalkoholin promille-
822: 45. Linkola ym., toiv.al. N:o 175: Avatun,                                               määrästä liikennejuoppouden ehkäisemi-
823:     alkoholia sisältävän pullon auton ohjaa-                                             seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   515
824:     mossa pitämisen kieltämisestä . . . . . . . . . .                         513
825: 
826: 
827: 
828:                                                              VIII. Sivistysvaliokunta.
829:       Opetushallintoa, tieteellisen tutkimuksen                                                                                                                  Siv.
830:       edistämistä, koululaitosta sekä ammatti-                                       14. Ojajärvi ym., lak.al. N:o 96: Ehdotus
831:       kasvatusta ym. koskevia laki- ja toivo-                                            laiksi kansanopistojen valtionavusta anne-
832:                     musaloitteita.                                                       tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                  545
833:                                                                               Siv.   15. Ahonen ym., lak.al. N:o 97: Ehdotus
834:  1. Tiekso ym., lak.al. N:o 83: Ehdotus laiksi                                           laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
835:     Suomen Akatemiasta ja valtion apura-                                                 annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . • • .                      547
836:     hoista korkeimman hengenviljelyn edistä-
837:     miseksi annetun lain muuttamisesta . . . . .                              521    16. Linkola ym., lak.al. N:o 98: Ehdotus
838:                                                                                          laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
839:  2. Leinonen, lak.al. N: o 84: Ehdotus laiksi
840:     kokeilutarkoituksessa järjestetystä kun-                                             annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 548
841:     nal1ises,ta yhtenäiskoulusta . • . . . . . . . . . . .                    523    17. Ojajärvi ym., lak.al. N:o 99: Ehdotus
842:  3. Kervinen ym., lak.al. N:o 85: Ehdotus                                                laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta
843:     laiksi kunnallisen yhtenäiskoulujärjestel-                                           annetun lain muuttamisesta . . . . . . . • . • . .                      550
844:     män vapaaehtoisesta toteuttamisesta . . . .                               525
845:                                                                                      18. V. E. Partanen ym., lak.al. N:o 100: Eh-
846:  4. :Rosnell ym., lak.al. N:o 86: Ehdotus laiksi                                         dotus laiksi musiikkioppilaitosten valtion-
847:     koulujärjestelmän yleisistä perusteista • .                               527        avustuksesta • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • • . .        552
848:  5. Kervinen ym., lak.al. N:o 87: Ehdotus                                            19. Leinonen ym., toiv.al. N:o 177: Toimen-
849:     laiks,i kansakoululain muuttamisesta . . . .                              529        pi~ei.~tä. ti~teellisen tavoitetutkimuksen
850:  6. Nederström-Lund€n ym., lak.al. N:o 88:                                               edistam1Beks1 . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . • . . .       555
851:     Ehdotus laiksi kansakoululain muuttami-
852:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   531    20. Lahtela ym., toiv.al. N:o 178: Yhteis'-
853:                                                                                          kuntasuunnittelun tai asutustieteen profes-
854:  7. Paasivuori ym., lak.al. N:o 89: Ehdotus                                              suurin ja laitoksen perustamisesta • . . . .                            557
855:     laiksi kansakoululain muuttamisesta . . . .                               532
856:                                                                                      21. Räsänen ym., toiv.al. N:o 179: Opetus-
857:  8. Linkola ym., lak.al. ·:tf:o 90: Ehdotus                                              hallintokomitean eSiittämien uudistusten
858:     laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain                                            toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .         558
859:     palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
860:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . 533                22. Kilpi ym., toiv.al. N:o 180: Sosialismin
861:                                                                                          teorian oppituolin perustamisesta Helsin-
862:  9. Lähteenmäki ym., lak.al. N:o 91: Ehdo-                                               gin yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . •         559
863:     tus laiksi korkeakoulustipendeistä . . . . . .                            535
864:                                                                                      23. Halinen ym., toiv.al. N:o 181: Kotita-
865: 10. Honkonen ym., lak.al. N:o 92: Ehdotus                                                louden työtieteen professorinviran perus·
866:     laiksi korkeakoulustipendeistä annetun lain                                          tamisesta Helsingin yliopistoon . . . . • • . .                         560
867:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             539
868:                                                                                      24. Vilmi ym., toiv.al. N:o 182: Kotitalous-
869: 11. A. Linna ym., lak.al. N:o 93: Ehdotus                                                keskikoulun perustamisesta Alatornion
870:     laiksi korkeakoulustipendeistä annetun lain                                          kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . .     561
871:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .             540
872:                                                                                      25. Hyytiäinen ym., toiv.al. N:o 183: Maa-
873: 12. Uusitalo ym., lak.al. N:o 94: Ehdotus                                                kunta-arkiston perustamisesta Jyväskylän
874:     laiksi korkeakoulustipendeistä annetun lain                                          kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        562
875:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             542
876:                                                                                      26. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 184: Ylei-
877: 13. Pitsinki ym., lak.al. N:o 95: Ehdotus                                                sen ammattioppivelvollisuuden käytäntöön
878:     laiksi korkeakouluiss'a opiskelievien ja                                             ottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       563
879:     niissä loppututkinnon suorittaneiden hen-
880:     kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta                                       27. Salo ym., toiv.al. N:o 185: Ylioppilaspoh-
881:     annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                        544        jais,en ammattikoulutuksen lisäälliJisestä                              564
882:                                                                     Sisällysluettelo 1964.                                                                       XV
883: 
884:                                                                              Siv.                                                                                Siv.
885: 28. Korsbäck m. fl., hemst.mot. N:o 186: An·                                        44. Rosnell ym., toiv.al. N:o 202: Valtion
886:     gående åstadko=ande av en permanent                                                 oppi~?ulun perustamisesta Porin kau-
887:     kurscentral och förberedande yrkesskola i                                           punknn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       584
888:     Korsnäs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      565
889:                                                                                     45. Leivonen ym., toiv.al. N:o 203: Määrä-
890: 28. Korsbäck ym., toiv.al. N:o 186: Pysyvän                                             rahasta valtion keskikoulun perustami-
891:     kurssikeskuksen ja valmistavan a=atti-                                              seksi Kyyjärven kuntaan . . . • . . . . . . . . . .                      585
892:     koulun aikaansaamisesta Korsnäsiin . . . .                               566
893:                                                                                     46. Väyrynen ym., toiv.al. N:o 204: Valtion
894: 29. Siren ym., toiv.al. N:o 187: Toimenpi-                                              täysiluokkaisen oppikoulun perustamisesta
895:     teistä kansakoululain 77 ja 78 § :n muut-                                           Oulun kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .               586
896:     tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      567
897:                                                                                     47. Ryömä ym., toiv.al. N:o 205: Määrä-
898: 30. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 188:                                               rahasta Kokemäen yhteiskoulun ottarui-
899:     Kansakoululaitoksen käyttömenojen val-                                              seksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . .                587
900:     tionapusäännösten uudistamisesta . . . . . . .                           568
901: 31. Ruwtu, toiv.al. N:o 189: Selvityksen toi-                                       48. Helle ym., toiv.al. N:o 206: Määrärahasta
902:     mittamis,esta kaupunkien kansakoulujen                                              Keravan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
903:     sosiaalikuraattorin tehtävien hoitamisesta 569                                      haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      588
904: 
905: 32. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 190: Kansa-                                        49. Hostila, toiv.al. N:o 207: Määrärahasta
906:     koulunopettajien eläkejärjestelmän epä-                                             Karhulan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
907:     kohtien poistamisesta . . . • . . . . . . . • . . . . .                  570        haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      589
908: 33. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 191: Mää-                                          50. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 208: Mää-
909:     rärahan varaamisesta kansakoulunopetta-                                             rärahasta Varkauden kaupungissa olevan
910:     jille järjestettäVliä kurss,eja ja opinto-                                          Kuoppakankaan yhteiskoulun ottamiseksi
911:     päiviä varten . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .            571        valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          590
912: 34. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 192:                                           51. Wickman m. fl., hemst.mot. N:o 209: An-
913:     Toimenpiteistä kansakoululaisten kuljetus-                                          gående åtgärder för statens övertagande
914:     ja majoituskustannusten suorittamiseksi                                             av Nykarleby samskola • • . • . • • . . • . • • • 592
915:     kokonaan valtion varoista . . . . . . . . . . . . . .                    572
916: 35. Kämäräinen ym., toiv.al. N:o 193: Li·                                           51. Wickman ym., toiv.al. N:o 209: Uuden-
917:     säyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-                                              kaarlepyyn yhteiskoulun ottamisesta val-
918:     vioon maalais- ja kauppalakansakoulujen                                             tion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •         593
919:     rakennusavustuksia varten . . . . . . . . . . . . • .                    573    52. Koivunen ym., toiv.al. N:o 210: Määrä-
920: 36. Kämäräinen ym., toiv.al. N:o 194: Li-                                               rahasta Jämsän yhteiskoulun ottamiseksi
921:     säyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-                                              valtion haltuun • • • . . . . • . . . • • • . . . • . • • •              594
922:     vioon kuoletuslainoiksi maalais- ja kaup-
923:     palakansakoulurakennuksia varten . . • . . .                             574    53. Niiranen ym., toiv.al. N:o 211: Outo-
924:                                                                                         kummun yhteiskoulun ottamisesta valtion
925: 37. Puhakka ym., toiv.al. N:o 195: Lisäyk-                                              haltuun . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . •      595
926:     sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
927:     rakennusavustuksiksi eräille kunnille                                           54. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 212: Outokum-
928:     kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi . •                                 575        mun yhteiskoulun ottamisesta valtion hal-
929:                                                                                         tuun . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . • • . . . . . • . . . • .   596
930:  38. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 196: Kuntien
931:      oikeudesta perustaa [ukio kunnallisen                                          55. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 213: Valtimon
932:      keskikoulun yhteyteen . . • . • • • • . • • • • • . .                   576        yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun 597
933:  39. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 197: Kunnal-                                       56. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 214: Pielave-
934:      li.~!en ke~ki~oulujen muuttamisesta yhte-                                          den yhteiskoulun ottamisesta valtion oppi·
935:      na1skouluiks1 . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . • . . . . .       577        kouluksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . • .     598
936:  40. Ala-Kulju ym., toiv.al. N:o 198: Oppi-                                         57. Kervinen ym., toiv.al. N:o 215: Määrä-
937:      koulujen luokkakohtaisen oppilasmäärän                                             rahasta Hartolan keskikoulun rakenta·
938:      ylärajan alentamisesta • . . . • . . . • . . . . . . .                  579        mista varten . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . • . .         599
939:  41. Saukkonen ym., toiv.al. N:o 199: Oppi-                                         58. Pesonen ym., toiv.al. N:o 216: Hartolan
940:      k~ul~. luokkien oppilasmäärän pienentä-                                            keskikoulun koulurakennuksen rakentami-
941:      nnsesta . . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . . .   580        sesta .................................                                  600
942:  42. Aalto ym., toiv.al. N:o 200: Monitahoi-                                        59. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 217: Mää-
943:      sen iltalinjakoulutuksen järjestämisestä                                           rärahasta Joensuun lyseon lisäraken-
944:      eriasteisissa oppilaitoksissa . • . . . . . . . . . . . 582                        nusta ja korjaustöitä varten • . . . . . . • • .                         601
945:  43. Ala-Kuljw ym., toiv.al. N:o 201: Määrä-                                        60. Sundell m. fl., hemst.mot. N:o 218: An·
946:      rahasta ylimääräisen toimistoapulaisen toi-                                        gående planering av en sjömansskola i
947:      men perustamisesta valtion täysiluokkai-                                           Vasa med en finsk- och en svenskspråkig
948:      siin oppikouluihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            583        avdelning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        602
949: XVI                                                                  Sisällysluettelo 1964.
950: 
951: 
952:                                                                               Siv.                                                                                 Siv.
953: 60. Swndell ym., toiv.al. N:o 218: Suomen-                                           67. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 225: Itse-
954:     ja ruotsinkielisen os~ston käsittävän meri-                                          rahoitusperiaatteelle rakentuvan järjestel-
955:     mieskoulun suunnittelemisesta Vaasaan . .                                 603        män aikaansaamisesta elokuvatuotannon
956: 61. Kekkonen ym., toiv.al. N:o 219: Toimen-                                              tukemiseksi • . . • . . . . . • . • . . . . • • • • . • • • • • •         611
957:     piteistä. merimiesammattikoulun sijoitta-                                        68. Terästö ym., toiv.al. N:o 226: Kesämu-
958:     miseksi Pohjanlahden pohjoiselle rannik-                                             siikkiopistojen asettamisesta yhdenvertai-
959:     koalueelle . . . • . . . • . . • . . . . . . . . • • . . . . . . .        604        seen asemaan muiden musiikkiopistojen
960: 62. Linkola ym., toiv.al. N:o 220: Teknillli-                                            kanssa • . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . .      612
961:     sen korkeakoulun Otaniemeen siirtämisen
962:     loppuunsaattamisesta . . . . . . . . . . . . . • . . . .                  605    69. Tenhiälä ym., toiv.al. N:o 227: Taide-
963:                                                                                          teollisen oppilaitoksen ottamisesta valtion
964: 63. Linkola ym., toiv.al. N:o 221: Määrära-                                              haltuun ja sijoittamisesta Hämeenlinnan
965:     hasta Kotkan teknillisen oppilaitoksen ra-                                           kaupunkiin . • . • • . • . . • . . . . • • . . . • . . . . . • .          613
966:     kennustöiden alkamiseen • . . • . . . . . . . • . . .                     607
967:                                                                                      70. I. Linna ym., toiv.al. N:o 228: Lohjan-
968: 64. Ruutu ym., toiv.al. N:o 222: Aineopetta-                                             harjulla sijaitsevan Rajakoulun kiinteis-
969:     javalmistuksen laajentamisesta yhtenäis-                                             tön käyttämisestä urheilu- ja virkistys-
970:     koulujärjestelmään siirtymisen johdosta                                   608        toimintaan ...........•........ - . . . . . . .                           614
971: 65. Kervinen ym., toiv.al. N:o 223: Opetta-
972:     jainvalmistuksen uudistamisesta perus-                                           71. Honkonen ym., toiv.al. N:o 229: Muualla
973:                                                                                          kuin korkeakouluissa opiskelevien opinto-
974:     koulun tarpeita vastaavaksi . . • . . • . . • . . .                       609
975:                                                                                          lainojen valtiontakauksen järjestämisestä                                 615
976: 66. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 224: Val-
977:     tion kustannusliikkeen aikaansaamisesta
978:     oppikirjojen kustantamiseksi • • . . . • • • . . .                        610
979: 
980: 
981: 
982:                                                              IX. Maatalousvaliokunta.
983:       Maankäyttölain muuttamista, maa- ja                                                                                                                          Siv.
984:       metsätaloutta, kala.stusta, kuivatustöitä                                      13. Pohjonen ym., lak.al. N:o 113: Ehdotus
985:       sekä vesihuoltoa ym. koskevia laki- ja.                                            laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan
986:                  toivomusaJoitteita.                                                     pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
987:                                                                                          koituksiin annetun lain muuttamisesta. • .                                641
988:                                                                               Siv.
989:  1 . .Antila ym., lak.al. N:o 101: Ehdotus                                           14. Pulklcinen ym., lak.al. N:o 114: Ehdotus
990:      laiksi maankäyttölain muuttamisesta . • . •                              621        laiksi valtion maan käyttämisestä ja
991:  2. Honkanen ym., lak.al. N:o 102: Ehdotus                                               maan pakkolunastamisesta maankäyttö-
992:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta . • • •                               623        lain tarkoituksiin annetun lain muuttami-
993:                                                                                          sesta • . . • . . • . . . . . . . • • . • . . . . • • . . . • • . • • .   643
994:  3. Kangas ym., lak.al. N:o 103: Ehdotus
995:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . • .                               625    15. Pekkarinen ym., lak.al. N:o 115: Ehdotus
996:                                                                                          laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen
997:  4. Kangas ym., lak.al. N:o 104: Ehdotus                                                 liittyvistä toimenpiteistä annetun lain
998:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta • . . .                               626        muuttamisesta . . . . . . . . . • • . . . • . . • . • . . . .             645
999:  5. Pekkarilnen ym., lak.al. N:o 105: Ehdotus
1000:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta • . . •                               628    16. Kangas ym., lak.al. N:o 116: Ehdotukset
1001:                                                                                          laeiksi metsän tuoton tehostamisesta ja
1002:  6. Pohjonen ym., lak.al. N: o 106: Ehdotus                                              vesilain muuttamisesta . . • . . . • . . . . . • . . . .                  647
1003:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . .                               630
1004:                                                                                      17. Salmela-Järvinen ym., lak.al. N:o 117:
1005:  7. Raipala ym., lak.al. N:o 107: Ehdotus                                                Ehdotus laeiksi metsän tuoton tehosta-
1006:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . .                               631        misesta ja vesilain muuttamisesta • • • • • .                             653
1007:  8. V. I. Rytkönen ym., lak.al. N:o 108:
1008:     Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami-                                          18. Pohjonen ym., lak.al. N:o 118: Ehdotus
1009:     sesta . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . • . . . •   632        laiksi eräistä toimenpiteistä vajatuottois-
1010:                                                                                          ten metsien uudistamiseksi annetun lain
1011:  9. Sääskilahti ym., lak.al. N:o 109: Ehdotus                                            muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . .             659
1012:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . .                               634
1013:                                                                                      19. Uusitalo ym., lak.al. N:o 119: Ehdotus
1014: 10. Sääskilahti ym., lak.al. N:o 110: Ehdotus                                            laiksi eräistä toimenpiteistä vajaatuot-
1015:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta • . . .                               635        toisten metsien uudistamiseksi annetun
1016: 11. Timonen ym., lak.al. N:o 111: Ehdotus                                                lain muuttamiseksi . . • . • . . • • . • . • • • • • • . .                661
1017:     laiksi maankäyttölain muuttamisesta . . . .                               637    20. Haapanen ym., lak.al. N:o 120: Ehdotus
1018: 12. Vilmi ym., lak.al. N:o 112: Ehdotus laiksi                                           laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
1019:     maankäyttölain muuttamisesta . . . . . . . . . .                          639        lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                663
1020:                                                                      Sisällysluettelo 1964.                                                                       XVII
1021: 
1022:                                                                               Siv.                                                                                 Siv.
1023: 21. Pulkkinen ym., lak.al. N:o 121: Ehdotus                                          38. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 242: Maata-
1024:     laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista . .                              665          loudellisten tutkimustulosten saattamisesta
1025:                                                                                            tehokkaasti palvelemaan käytännön maa-
1026: 22. M. Linna ym., lak.al. N:o 122: Ehdotus                                                 taloutta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    691
1027:     laiksi valtion osanotosta eräiden maa- ja
1028:     vesirakennustöiden kustannuksiin anne-                                           39. I. Linna ym., toiv.al. N:o 243: Maata-
1029:     tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                    667        loustuotannon mukauttamisesta kotimaan
1030:                                                                                          kulutusta vastaavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 692
1031: 23. Honkanen ym., lak.al. N:o 123: Ehdotus
1032:     laiksi kalakannan säilyttämistä tarkoitta-                                       40. Kervinen ym., toiv.al. N:o 244: Tutki-
1033:     vien toimenpiteiden rahoittamisesta val-                                             muksen toimittamisesta eri kuntien maa-
1034:     tion varoilla eräissä tapauksissa . . . . . . . .                         668        taloudellisen tuen tarpeesta . . . . . . . . . . . .                      693
1035: 24. Raipala ym., lak.al. N:o 124: Ehdotus                                            41. Ryhtä ym., toiv.al. N:o 245: Pohjois-
1036:     laiksi hirvieläinten tuottamien vahinko-                                             Suo~en k~rj.?-t~~;lou~~n tukipalkkiojärjes-
1037:     jen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               671        telmän keh1ttam1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 694
1038: 25. Korsbäck m. fl., lagmot. N: o 165: Förs-                                         42. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 246: Määrä-
1039:       lag tili lag angående ändring av lagen om                                          rahasta tuen saamiseksi yhteislaidun-
1040:       statens spannmålsförråd . . . . . . . . . . . . . . .                   672        alueitten hoitoelimille . . . . . . . . . . . . . . . . . .               696
1041: 25. Korsbäck ym., lak.al. N:o 165: Ehdotus                                           43. Karpola ym., toiv.al. N:o 247: Valtion
1042:       laiksi valtion viljavarastosta annetun lain                                        laidunkoeaseman perustamisesta Karjalan
1043:       muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           67 4       suoviljelyskoeaseman yhteyteen Tohmajär-
1044:                                                                                          velle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   697
1045: 26. 1. Linna ym., toiv.al. N:o 230: Tilojen
1046:                                                                                      44. Paavola ym., toiv.al. N:o 248: Maata-
1047:     osittamisen rajoittamisesta . . . . . . . . . . . .                       676
1048:                                                                                          loushallituksen kalataloudellisen tutkimus·
1049: 27. 4.. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 231: Elin-                                            toimiston muuttamisesta kalatalouden tut-
1050:       ~e~poisten tilojen muodostamisesta Poh-                                            kimuslaitokseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              698
1051:       JOIS-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        677
1052:                                                                                      45. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 249: Kalata-
1053: 28. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 232: Metsä-                                             lousselvityksen aikaansaamisesta Kymi-
1054:       talouden harjoittamiseen perustuvien tilo-                                         joen vesistön Kymen läänissä olevassa
1055:       jen muodostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 680        osassa • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . .    700
1056: 29. Laiho ym., toiv.al. N:o 233: Asutusvaro-                                         46. Ryömä ym., toiv.al. N:o 250: Määrära-
1057:     jen myöntämisestä kalastajille kalaveden                                             hasta a=attikalastajien lainojen koron
1058:     hankintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              681        alentamiseen ..............•..... , . . . . .                             701
1059: 30. Vilmi ym., toiv.al. N:o 234: Teuravuo-                                           47. Laiho ym., toiv.al. N:o 251: SiJakasta
1060:     man tilan luovuttamisesta asutustarkoituk-                                           tukkuk~~~~~S!l; m9;~setta van vähimmäishin-
1061:     seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    682        nan maaraam1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 703
1062: 31. I. Linna ym., toiv.al. N:o 235: Pienten                                          48. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 252: Määrä-
1063:     tilojen peltoalan lisäämisestä . . . . . . . . . .                        683        rahasta Harinkaankosken alapuolelle ra-
1064: 32. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 236: Toimen-                                              kennettavaa kalanviljelyslaitosta varten . .                              704
1065:     piteistä raivauspalkkioiden maksamiseksi                                         49. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 253: Lisäyksestä
1066:     koko Keski-Suomen läänin alueella . . . . . .                             684        vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon kor-
1067: 33. HaUnen ym., toiv.al. N:o 237: Uudis-                                                 vauksen maksamiseksi Pyhtäälie peruste-
1068:     raivauspalkkioiden myöntämisen laajenta-                                             tuilla kalastustiloilla edelleen oleville
1069:     misesta koko maata koskevaksi . . . . . . . . . .                         685        asukkaille heidän menetyksistään • . . . . .                              705
1070: 
1071: 34. Lintilä ym., toiv.al. N:o 238: Maatalou-                                         50. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 254:
1072:     den alueittaisen hintapoliittisen tuen mak-                                          Angående anslag för nedsättning av rän-
1073:     saruisperusteita koskevasta tutkimuksesta                                 686        tan på lån åt yrkesfiskare för anskaff-
1074:                                                                                          ning av fiskredskap . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   706
1075: 35. Jungarå m. fl., hemst.mot. N:o 239: An-
1076:        gående ändring av gränserna för den                                           50. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 254: Määrä-
1077:        regionala prisgraderingen . . . . . . . . . . . . . .                  687        rahasta ammattikalastajille kalastusväli-
1078:                                                                                          neiden hankintaa varten myönnettävien
1079: 35. Jungarå ym., toiv.al. N:o 239: Alueelli-                                             lainojen korow alentamiseen . . . . . . . . . . .                         707
1080:     sen hintaporrastuksen rajojen muuttami-
1081:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    688   51. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 255:
1082:                                                                                          Angåend.e tillägg til[ statsförslaget för
1083: 36. Niiranen y1n., toiv.al. N:o 240: Esityksen                                           år 1964 ti1l lån för höjande av fiskhus·-
1084:        antamisesta eduskunnan päätäntävallan                                             hållningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         708
1085:        alaiseksi maatalouden hintatasolaiksi . . . .                           689
1086:                                                                                      51. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 255: Li-
1087: 37. Paasio ym., toiv.al. N:o 241: Esityksen                                              säyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
1088:     antamisesta maatalouden hintatasosta an-                                             vioon kalatalouden kohottamista varten
1089:     netun lain 4 § :n muuttamiseksi . . . . . . . .                            690       myönnettäviksi la.inoiksi . . . . . . . . . . . . . . . .                  709
1090: 
1091: 3   E 124/64
1092: XVIII                                                                 Sisällysluettelo 1964.
1093: 
1094: 
1095:                                                                                Siv.                                                                                 Siv.
1096: 52. Sääskilahti yrn., toiv.al. N:o 256: Kala·                                         68. Kervinen ym., toiv.al. N:o 272: Määrä-
1097:     talouskoulun perustamisesta Lapin lääniin                                  710        rahasta Ma;atalouskerholiitolle Juvalle pe-
1098:                                                                                           rustettava;a kurssikeskusta varten . . . . . .                            732
1099: 53. Kasola yrn., toiv.al. N:o 257: Metsäntut-
1100:        kimustoiminnan uudistamisesta . . . . . . . . .                         712    69. Linkola ym., toiv.al. N:o 273: Määrära-
1101:                                                                                           hasta Reitkallin puutarhakoulun lunasta-
1102: 54. Kangas ym., toiv.al. N:o 258: Kehitys-                                                miseksi valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             734
1103:     alueiden metsä- ja maataloudellisten pe-
1104:     rusparannustöiden tehostamisesta                                           714
1105:                                                                                       70. Kasola ym., toiv.al. N:o 274: Määrära-
1106: 55. Kangas ym., toiv.al. N:o 259: Uuden                                                   hasta hevosjalostusliittojen työn tukemi-
1107:     metsänparannuspiirin perustamisesta Siika                                             seen . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    735
1108:     -Pyhäjokialueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  716
1109:                                                                                       71. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 275: Määrä-
1110: 56. Lindeman yrn., toiv.aL N:o 260: Metsän-                                               rahasta hevosten kasvatuskustannusten
1111:     hoidollisten hakkuiden suorittamisesta hak-                                           alentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . .            736
1112:     kuukiellossa olevilla valtion metsämailla                                  718
1113:                                                                                       72. M. Mattila ym., toiv.al. J:i:o 276: Määrä-
1114: 57. J·ungarå m.fl., hemst.mot. N:o 261: An-                                               rahasta tammakantakirjojen painatuskus-
1115:     gående anslag för en ny plantskola för                                                tannuksi.a varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             737
1116:     skogsträd i Vasa skogsvårdsnämnds verk-
1117:     samhetsområde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              719    73. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 277: An-
1118:                                                                                           gående anslag för startkrediter för upp-
1119: 57. Jungarå ym., toiv.al. N:o 261: Määrä-                                                 förande av växthus och pälsdjursgårdar                                    738
1120:     rahasta metsäpuiden uutta taimistoa var-
1121:     ten Vaasan metsänhoitolautakunnan toimi-                                          73. Backlund ym., toiv.al. N:o 277: Määrä-
1122:     alueella . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       720        rahasta alkuluotoiksi kasvihuoneiden ja
1123:  58. Juntunen ym., toiv.al. N:o 262: Metsä-                                               turkiseläintarhojen rakentamista varten 739
1124:      ojitustyöstä maksettavien palkkioiden ko-                                        74. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 278: Lam-
1125:      rottamisesta Kainuun metsänhoitolauta-                                               paanhoidon kannattavuuden selvittämisestä
1126:      kunnan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               721        Utsjoen kunnassa • . . . . . . . . . • . • . . . . . . . .                740
1127: 59. Uusitalo ym., toiv.al. N:o 263: Mää-
1128:                                                                                       75. Niemelä ym., toiv.al. N:o 279: Sikata-
1129:     rärahasta metsäkoulun perustamiseksi                                                  louskoeaseman rakentamisesta Itä-Savoon                                   741
1130:     Etelä-Pohjanmaan metsänhoitolautakunnan
1131:     alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       722    76. Väänänen ym., toiv.al. N:o 280: Määrä-
1132:                                                                                           rahasta sikatalouskoeaseman perustami-
1133:  60. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 264: Met-                                              seksi Pohjois-Savoon . . . . . . . . . . . . . . . • . .                  742
1134:      sänhoitokoulun ja oppilasasuntolan raken-
1135:      tamisesta R~vaniemen maalaiskuntaan . .                                   723    7i. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 281: Peruskui-
1136:                                                                                           vatusohjelman toteuttamisesta kaiken kui-
1137:  61. Leivonen ym., toiv.al. N:o 265: Määrä-                                               vatuskelpoisen ma;an saattamiseksi tuotta-
1138:      rahasta Keski-Suomen emäntäkoulun ja                                                 vaksi • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .   743
1139:      kotitalousopettajaopiston lisärakennuksen
1140:      rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724               78. Liinamaa ym., toiv.al. N:o 282: Määrära-
1141:  62 . .A.swnta ym., toiv.al. N:o 266: Määrära-                                            hasta kuivatusohjelman toteuttamista var-
1142:       hasta Pohjois-Hämeen emäntäkoulun pe-                                               ten . • . . . . • . . • . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .   744
1143:       rustamiseen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          725    79. Liedes ym., toiv.al. N:o 283: Vesistö-
1144:  63. Lahtela ym., toiv.al. N:o 267: Maata·                                                järjestelyjen sekä perusparannus- ja. met-
1145:      loudellisen ammattikoulun rakentami-                                                 sänparannustöiden rahoittamisesta . . . . . .                             745
1146:      sesta Salla;an . . . . . . . . . . . . . . . . • • • . • • . •            726
1147:                                                                                       80. Honkanen ym., toiv.al. N:o 284: Lisäyk-
1148:  64. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 268: Määrära-                                               sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
1149:      hasta Peltosalmen maatalouskoulujen otta-                                            kuivatuslainojen poistamiseen . . . . . . . . . .                         746
1150:      miseksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . .                   727
1151:                                                                                       81. Timonen ym., toiv.al. N:o 285: Vuoden
1152:  65. Räsänen ym., toiv.al. N:o 269: Kurssi-                                               1948 jälkeen tapahtuneista viJjelysmai-
1153:      muotoisen maatalousopetuksen järjestä-
1154:                                                                                           den peruskuivatuksista viljelijäväestölle
1155:      misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       728        aiheutuneiden kustannusten alentamisesta                                  748
1156:  66. Paaso, toiv.al. N:o 270: Esityksen anta-
1157:      misesta Pohjois-Suomen maamiesopiston                                            82. Väänänen ym., toiv.al. N:o 286: Määrä-
1158:      perustamisesta ja sijoittamisesta Muhok-                                             rahasta vesihuoltolaitteiden rakentamista
1159:      sen kunnassa olevalle Koivikon koulu-                                                varten maaseudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                749
1160:      tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7 29   83. Kauppi ym., toiv.al. N:o 287: Tupoksen
1161:  67. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 271: Mar-                                               asutusalueen rautatien itäpuolella asu-
1162:      janjalostuslaitoksen perustamisesta Suo-                                             vien maanhankin ta tilallisten talous·veden
1163:      nenjoelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       730        saannin turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                     750
1164:                                                                       Sisällysluettelo 1964.                                                                       XIX
1165: 
1166:                                                                                Siv.                                                                                Siv.
1167: 84. LmkoZa ym., toiv.al. N':o 288: Porakaivon                                         89. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 293: Eräi-
1168:     rakentamisesta Haapasaaren ktmtaan . . . .                                 751        den kuntien lisäämisestä Pohjois-Suomen
1169:                                                                                           maidontuotantotukialueeseen . . . . . . • . . . . .                      757·
1170: 85. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 289: Iitin,
1171:     Jaalan ja Valkealan kunnissa sijaitsevien                                         90. Vilmi ym., toiv.al. N:o 294: Maidon tuo-
1172:     Pyhäjärven ym. järvien laskuhankkeen                                                  tanto- ja kuljetusavustuksen korottami-
1173:     kannattavuuden selvittämisestä . . . . . . . . .                           752        sesta Lapin ja Oulun läänin alueella • . . .                             758
1174: 86. Jläsänen ym., toiv.al. N:o 290: Pisan-                                            91. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 295: Voin ja
1175:     kosken perkaamisesta ja Siikajärvien kui-                                             margariinin hintasuhteen muuttamisesta..                                 760
1176:     vatuksesta Säyneisten ja Nilsiän kunnissa                                  753
1177:                                                                                       92. Kervinen ym., toiv.al. N:o 296: Vodn
1178: 87. Holopainen ym., toiv.al. N:o 291: Valtion                                             myymisestä suuriperheisille ulosvientihin-
1179:     viljavaraston varastoimiapisteen perustami-                                           taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .   761
1180:     sesta Pohjois-Karjalaan . . . . . . . . . . . . . . .                      754
1181:                                                                                       93. Väänänen ym., toiv.al. N:o 297: M"åärä-
1182: 88. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 292: Taso-                                               rahasta maatalouskoneiden tutkimuslaitok-
1183:     korotuksen järjestämisestä maidon tuotta-                                             ~e~ toiminnan tehostamiseksi Itä- ja Poh-
1184:     jahintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          756        JOIS-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          762
1185: 
1186: 
1187: 
1188:                                                                  X. Sosiaalivaliokunta.
1189:       Elä.kelainsä.ädäntöä,     saira.usvakuutusta.,                                                                                                               Siv.
1190:       invaliidihuoltoa, metsä.- ja uittotyöpalk-                                      12. Matilainen ym., lak.al. N:o 136: Ehdotus
1191:       koja ym. koskevia laki- ja toivomusaloit-                                           laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
1192:                          teita.                                                           työntekijäin eläkelain muuttamisesta . . • .                             795
1193:                                                                                Siv.   13. Siltanen ym., lak.al. N:o 137: Ehdotus
1194:   1. Ehrnrooth m. fl., lagmot. N:o 125: För-                                              laiksi lapsilisälain muuttamisesta . . . . . .                            797
1195:      slag tili lag om ändring av folkpensions-
1196:      lagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     767    14. Torvi ym., lak.al. N:o 138: Ehdotus
1197:                                                                                           laiksi lapsilisälain muuttamisesta . . . . . .                            799
1198:   1. Ehrm·ooth ym., lak.al. N:o 125: Ehdotus;                                         15. Nederström-Lunden ym., lak.al. N:o 139:
1199:      lwiksi kansaneläkelain muuttamisesta . . . 769                                       Ehdotus laiksi erityislapsilisälain muutta.·
1200:   2. V. J. Rytkönen ym., lak.al. N:o 126: Eh-                                             misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . .       S01
1201:      dotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta                                771    16. Tiekso ym., lak.al. N:o 140: Ehdotus
1202:                                                                                           laiksi erityislapsilisälain muutamisesta . .                              802
1203:   3. V. R. Virtanen ym., lak.al. N:o 127: Eh-
1204:      dotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta                                772    17. U. Mäkelä ym., lak.al. N:o 141: Ehdotus
1205:                                                                                           laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta. . .                             803
1206:   4. V. R. Virtanen ym., lak.al. N:o 128: Eh-
1207:      dotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta                                774    18. Lehmonen ym., lak.al. N:o 142: Ehdotus
1208:                                                                                           laiksi invalidirahalain muuttamisesta . . . .                             805
1209:   5. Wickman m. fl., lagmot. N:o 129: För-
1210:      slag till lag om ändring av folkpensions-                                        19. Laiho ym., lak.al. N:o 143: Ehdotus maa-
1211:      lagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      775       talouden työaikalaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . .                807
1212:   5. Wickman ym., lak.al. N:o 129: Ehdotus                                            20. Salmela-Järvinen ym., lak.al. N:o 144:
1213:      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta . . . .                              777        Ehdotus laiksi maataloustöissä suoritetta-
1214:                                                                                           vasta palkkauksesta . . . . . . . . . . . . . . . • . . .                 811
1215:   6. J. E. Partanen ym., lak.al. N:o 130: Eh-
1216:      dotus yleiseks!i eläkelaiksi . . . . . . . . . . . .                       779   21. A. Koskinen ym., lak.al. N:o 145: Ehdo-
1217:                                                                                           tus laiksi metsä- ja uittotöissä sekä maa-
1218:   7. Kantola ym., lak.al. N:o 131: Ehdotus                                                tilatalouden eri töissä suoritettavasta palk-
1219:      laiksi työntekijäin eläkelain muuttamisesta                               785        kauksesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . .         813
1220:   8. Kantola ym., lak.al. N:o 132: Ehdotus                                            22. Rautkallio ym., lak.al. N:o 146: Ehdotus
1221:      laiksi työntekijäin eläkelain muuttamisesta                                786       laiksi metsä- ja uittotöissä suoritettavasta
1222:   9. L. Koskinen ym., lak.al. N:o 133: Ehdo-                                              palkkauksesta annetun lain muuttamisesta 816
1223:      tus laiksi työntekijäin eläkelain muuttami-                                      23. Puhakka ym., lak.al. N:o 147: Ehdotus
1224:      sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    787       laiksi metsä- ja uittotöiden vähimmäispal-
1225: 10. Matilainen ym., lak.al. N:o 134: Ehdo-                                                koista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 818
1226:     tus laiksi työntekijäin eläkelain muuttami-                                       24. Niiranen ym., lak.al. N:o 148: Ehdotus
1227:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       789       laiksi metsä- ja uittotyöläisten työajasta                                821
1228:  ll. Lindqvist ym., lak.al. N:o 135: Ehdotus                                          25. E. Manninen ym., lak.al. N:o 149: Ehdo-
1229:      laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien                                          tus laiksi metsä- ja uittotyöväen yhteis-
1230:      työntekijäin eläkelain muuttamisesta . . . .                               793       asunnoista annetun lain muuttamisesta • .. 826
1231: :XX                                                                Sisällysluettelo 1964.
1232: 
1233: 
1234:                                                                    Siv.                                                                                     Siv.
1235:  26. Kelovesi ym., lak.al. N:o 150: Ehdotukset                                   46. Hyytiäinen ym., tqiv.al. N:o 305: Eläk-
1236:      laeiksi sairausvakuutuslain ja sairausva-                                       keiden, elatusapujen ym. yhtenäisen, jous-
1237:      kuutuslain voimaantulosta annetun [ain                                          tavan järjestelmän aikaansaamisesta . . . .                            862
1238:      muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 827
1239:                                                                                  47. Alanko ym., toiv.al. N:o 306: Kansan-
1240:  27. Lindqvist ym., lak.al. N:o 151: Ehdotuk-                                        eläkkeiden tukiosien korottamisesta • . • . . .                        863
1241:      set l111eiksi s·airausvakuutusJain ja sai•
1242:      rausvakuutuslain voimaantulosta annetun                                     48. Roine ym., toiv.al. N:o 307: Toimenpi-
1243:      lain muuttamis·est111 . • . . . . . . . . . . . . . . . . .           829       teistä kansaneläkkeiden tukiosien korotta-
1244:                                                                                      miseksi . . . . • . • . . . . . . . . . • . . . • . • . . . . . . .    864
1245:  28. Rautkallio ym., lak.al. N:o 152: Ehdotus
1246:      laiksi sairausvakuutuslain 68 § :n muutta-                                  49. Roden ym., toiv.al. N:o 308: Kansan-
1247:      misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831         eläkelain mukaista apu· ja hoitolisää kos-
1248:                                                                                      kevien säännösten muuttamisesta . . . . . . . .                        865
1249:  29. Roine ym., lak.al. N:o 153: Ehdotus laiksi                                  50. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 309: Toi-
1250:      sairausvakuutuslain muuttamisesta . . . . . .                         833       menpiteistä kuntien vapauttamiseksi mak-
1251:  30. Rosnell ym., lak.al. N:o 154: Ehdotus                                           samasta kansaneläkkeiden tukiosakustan-
1252:      laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta                              834       nuksia valtiolle • • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .         867
1253:  31. Siltanen ym., lak.al. N:o 155: Ehdotus                                      51. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 310: Kan-
1254:      laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta 835                                    saneläkkeen maksamisesta työkyvyttömyys-
1255:                                                                                      eläkettä saavan kuoleman jälkeen hänen
1256:  32. Suonpää ym., lak.al. N:o 156: Ehdotus                                           leskelleen ja lapsilleen . . . . . . . . . . . . . . . .               868
1257:      laiksi avustuskassalain muuttamisesta • . .                           837
1258:                                                                                  52. Siltanen ym., toiv.al. N:o 311: Lesken ja
1259:  23. Kokkola ym., lak.al. N:o 157: Ehdotus                                           orvon eläkkeen sisällyttämisestä kansan-
1260:      laiksi työllisyyslain muuttamisesta . . . . . .                       838       eläkejärjestelmään • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 869
1261: 24. A. Koskinen ym., lak.al. N:o 158: Ehdo-                                      53. Vilmi ym., toiv.al. N:o 312: Kansaneläke-
1262:     tus laiksi työllisyyslain muuttamisesta . .                            840       laitoksen vanhainkotien rakentamiseen
1263:  35. Torvi ym., lak.al. N:o 159: Ehdotukset                                          myöntämien kuoletuslainojen koron alen-
1264:      laeiksi työllisyyslain ja työttömyyskor-                                        tamisesta . • . . • . . . . . • . . . . . . . . . • • . . . . . .      870
1265:      vauslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                842   54. Buutw ym., toiv.al. N:o 313: Toimenpi-
1266:                                                                                      teistä perhe-eläketurvan toteuttamiseksi . .                           871
1267:  36. Tamminen ym., lak.al. N:o 160: Ehdotus·
1268:      laiksi työttömyyskorvauksesta annetun lain                                  55. Lukkarinen ym., toiv.al. N:o 314: Perhe-
1269:      muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .         848       kustannuksia koskevan lainsäädännön
1270:                                                                                      uudistamisesta . • • • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .         872
1271:  37. Saarinen ym., lak.al. N:o 161: Ehdotus
1272:      laiksi työriitojen sovittelusta annetun lain                                56. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 315: Esityk-
1273:      muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         850       sen antamisesta työ- ja yrittäjäeläkejär-
1274:                                                                                      jestelmiin liittyvän perhe-eläketurvan jär-
1275:  38. Paasivuori ym., lak.al. N:o 162: Ehdotus                                        jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       873
1276:      laiksi työntekijäin vuosilomalain muutta-
1277:      misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   852   57. Ryhtä ym., toiv.al. N:o 316: Toimenpi-
1278:                                                                                      teistä yrittäjäeläkkeiden järjestämiseksi . .                          874
1279:  39. Siren ym., toiv.al. N:o 298: Työllisyys-
1280:      lain ja sen toimeenpanomääräysten tarkis-                                   58. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 317: An-
1281:      tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     853       gående ändring av lagen om speeialbarn-
1282:                                                                                      bidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   875
1283:  40. Juntunen ym., toiv.al. N:o 299: Työlli-
1284:      syyslain soveltamisessa ilmenevien epäkoh-                                  58. Backlund ym., toiv.al. N:o 317: Erityis-
1285:      tien selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          854       lapsilisälain muuttamisesta • . . . . . • . . . . . .                  876
1286:  41. Terästä ym., toiv.al. N:o 300: Toimenpi-                                    59. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 318: An-
1287:      teistä työllisyysmäärärahain käyttiimiseksi                                     gående anslag för i lagen om bosättnings-
1288:      iäkkäämpien ammattitaidottomien naisten                                         lån avsedda ändamål . . . . . . . . . . . . . . . . . .                877
1289:      ~'.?.ul~ttamiseksi vanhusten kotiaputyönteki-                               59. Gestrin ym., toiv.al. N:o 318: Määrära-
1290:        JOikSl     • •• •••••• •• •••••• •••••••• •• •••• .                 855       hasta kodinperustamialainoista annetussa
1291: 42. Honkanen ym., toiv.al. N:o 301: Työlli-                                          laissa edellytettyyn tarkoitukseen • . . . . • .                       878
1292:     syystöissä maksettavien palkkojen korotta-                                   60. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 319: Inva-
1293:     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    856       liidihuoltolain täydentämisestä suojatyötoi-
1294:  43. Kalavainen ym., toiv.al. N:o 302: So-                                           minnan tukemista varten . . . . . . . . . . . . . .                    879
1295:      siaalitutkimuksen uudistamishankkeen to-                                    61. Tamminen ym., toiv.al. N:o 320: Inva-
1296:      teuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       857       Iiidihuoltolain edellyttämän työhuolto- ja
1297:  44. Tamminen ym., toiv.al. N:o 303: Tuo-                                            opintolainoituksen tehostamisesta . . . . . • . .                      881
1298:      tantokomiteain valtuuksien lisäämisestä . .                           859   62. Hostila ym., toiv.al. N:o 321: Invaliidi-
1299:  45. Saarinen ym., toiv.al. N:o 304: Eläke-                                          huoltolain nojalla amPJ.attikoJilutusta saa-
1300:      turvajärjestelmän yhtenäistämisestä . . . . .                         860       vien invalidien viikkorahan korottamisesta                             882
1301:                                                                       Sisällysluettelo 1964.                                                                                               XXI
1302: 
1303:                                                                                Siv.                                                                                                        Siv.
1304: 63. Lehmonen ym., toiv.al. N:o 322: Invali-                                           76. Jämsen ym., toiv.al. N:o 335: Toimen-
1305:     dien erikoisammattioppilaitoksissa opis~                                             piteistä puutavaran mittaussäännösten
1306:     kelevien viikkorahan korottamis~esta . . .                                 884        uudistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   898
1307: 64. Mustonen ym., toiv.al. N:o 323: Esityk-                                           77. V. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 336: Ta-
1308:     sen antamisesta liikenneonnettomuuksissa                                              lonmiehen viikkolepoa koskevien säännös-
1309:     vammautuneiden invaliidihuollosta . . . . . .                              885        ten ulottamisesta koskemaan seurakunnan
1310:                                                                                           palveluksessa olevia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     899
1311: 65. Paarman ym., toiv.al. N:o 324: Määrä-                                             78. Borg-Sundman ym., toiv.al. N:o 337: Toi-
1312:     rahasta avustuslainaksi Suomen Siviili- ja                                            menpiteistä keski-ikäisten naisten työn-
1313:     Asevelvollisuusinvaliidien Liitolle kuntout-                                          saantimahdollisuuksien edistämiseksi . . . .                                                     900
1314:     tamislaitoksen rakentamiseen Rovaniemelle                                  886
1315:                                                                                       79. Torvi ym., toiv.al. N:o 338: Erikoisosas-
1316: 66. Roden ym., toiv.al. N:o 325: Invalidien                                               tojen perustamisesta työnvälitystoimistoi-
1317:     asuntojen erikois~rakenteista aiheutuvien                                             hin keski-ikäisten naisten ammatinvalintaa
1318:     kustannusten suorittamisesta yhteiskunnan                                             varten :·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .                           901
1319:     varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       887
1320:                                                                                       80. J. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 339: Llllkri·
1321: 67. Siltanen ym., toiv.al. N:o 326: Erityis-                                              sääteisen pakollisen vakuutustoiminnan
1322:     järjestelyistä vammaisten työhön sijoitta-                                            siirtämisestä valtion hoidettavaksi . . . . . .                                                  903
1323:     miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      888    81. Paasivuori ym., toiv.al. N:o 340: Toimen-
1324: 68. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 327: Esityk-                                              piteistä vanhusten päiväkotitoiminnan jär-
1325:     sen antamisesta sotilasvammalain sovelta-                                             jestämiseksi . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • • • . . . .                                  904
1326:     misesta sodanaikaisessa meripalveluksessa
1327:                                                                                       82. Terästä ym., toiv.al. N:o 341: Määrära-
1328:     olleisiin henkilöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              889
1329:                                                                                           hasta avustuksiksi kunnille vanhusten koti-
1330: 69. Väyrynen, toiv.al. N:o 328: ,Tyhjilleen                                               aputoiminnan järjestämiseksi . . . . . . . . . .                                                 90a
1331:     jääneiden kansakoulutalojen käyttämisestä
1332:     valtion koulukoteina . . . . . . . . . . . • . . . . . . .                 890    83. Sandelin ym., toiv.al. N:o 342: Työstä
1333:                                                                                           teollisuus- ym. ammateissa annetun ase-
1334: 70. Rosnell ym., toiv.al. N:o 329: Koulukoti-                                             tuksen äitiyslomaa koskevien säännösten
1335:     toiminnan uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . .                     891        muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .                                     906
1336: 71. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 330: Koti-                                          84. Sandelin ym., toiv.al. N:o 343: Toimen-
1337:      apulaisamrnattiin aikovien koulutuksen jär-                                             piteistä kauppaliikkeissä ja toimistoissa
1338:     . jestämisestä ..................... :. . . .                              892           työskentelevien äitiysrahan ja äitiysloman
1339: 72. Salmela-Järvilnen ym., toiv.al. N:o 331:                                                 saantimahdollisuuksien parantamiseksi • . .                                                   907
1340:     Lastenvalvojien tehtävien laajentamisesta                                  893    85. Salo, toiv.al. N:o 344: Kolttien aseman
1341:                                                                                           parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    908
1342: 73. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 332: Metsä-
1343:     työurakkain saattamisesta metsätöissä                                             86. Lintilä ym., toiv.al. N:o 345: Itsenäisen
1344:     suoritettavaa palkkausta koskevan lain pii-                                           yrittäjän ja hänen perheenjäsentensä laki-
1345:     riin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   895        sääteisestä vuosilomasta . . . . . . . . . . . . . . . .                                         910
1346: 74. Tainio ym., toiv.al. N:o 333: Traktorilla                                         87. Aalto ym., toiv.al. N:o 346: Toimenpi-
1347:        puutavara-ajoja suorittavien katsomisesta                                          teistä jokaisen kansalaisen oikeuttamiseksi
1348:        työsopimussuhteessa oleviksi työntekijöiksi                             896        virkistäytymiseen rannoilla ............                                                     0    912
1349: 75. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 334: Van-                                           88. Terästä ym., toiv.al. N:o 347: Komitean
1350:     hoille metsätyömiehille tarkoitetun metsä-                                            asettamisesta selvittämään mahdollisuuk-
1351:     työmieskodin aikaansaamisesta Itä-Suo-                                                sia vähävaraisten perheiden kesävirkistys-
1352:     meen . o................ o..............                                   897        mahdollisuuksien parantamiseen ....                                              o   •   •   •    913
1353: 
1354: 
1355: 
1356:                                                              XI. Kulkulaitosvaliokunta.
1357:        Lentoliikennettä, rautateiden, maantei-                                                                                                                                             Siv.
1358:        den, siltojen ja satamien rakentamista                                           3. Laiho ym., toiv.al. N:o 348: Uudenkau-
1359:        sekä puhelinolojen parantamista ym. kos-                                              pungin-Kiukaisten ratasuunnan tutkimi-
1360:           kevia laki- ja toivomnsaloitteita.                                                 sesta ...      o   •••••••••••••••••          o   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •    922
1361:                                                                                Siv.
1362:   1. Haapasalo ym., lak.al. N:o 163: Ehdotus                                            4. Siltanen ym., toiv.al. N:o 349: Rautatien
1363:      laiksi Heinolan-Savon yhdysradan raken-                                               rakentamisesta Uudestakaupungista Laiti-
1364:      tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         919         lan kautta Euraan tai Kiukaisiin .....                                                  o   •    923
1365: 
1366:   2. Niiranen ym., lak.al. N:o 164: Ehdotus                                             5. Helle ym., toiv.al. N:o 350: Toimenpi-
1367:      laiksi Sysmäjärven-Juankosken yhdys'-                                                 teistä lisäraiteiden rakentamiseksi Helsin-
1368:      radan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  921         gin-Riihimäen rataosalle . . . . . . . . . . . . . .                                             924
1369: ::XXli                                                                 Sisällysluettelo 1964.
1370: 
1371: 
1372:                                                                                 Siv.                                                                               Siv.
1373:   6. Ryömä ym., toiv.al. N:o 351: Peipohjan                                            24. Siren ym., toiv.al. N:o 369: Määrära-
1374:      -Säkylän-Huovintien rautatien raken-                                                  hasta rautatiealikulkutunnelin rakentami-
1375:      nussuunnitelman laatimisesta . . . . . . . . . . .                         925        seksi Rekolan rautatieseisakealueelle . . . .                           944
1376:   7. Pesonen ym., toiv.al. N:o 352: Rautatien                                          25. Pakarinen ym., toiv.al. N:o 370: Määrä-
1377:      rakentamisesta Heinolasta Korpilahdelle                                    926        rahasta jalankulkutunnelin rakentamiseksi
1378:                                                                                            radan alitse Suonenjoen aseman kohdalla                                 945
1379:   8. Airo ym., toiv.al. N:o 353: Heinolan-
1380:      Savon radan yhdysratahankkeen toteutta-                                           26. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 371: Piek-
1381:      misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        927        sämäen ratapiha-alueen yli johtavan sillan
1382:                                                                                            uudelleen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . .                    946
1383:   9. Niemelä ym., toiv.al. N:o 354: Määrä-
1384:      rahasta tutkimukseen rautatien rakenta-                                           2'7. Vowtilainen ym., toiv.al. N:o 372: Rauta-
1385:      mis()ksi Heinolasta Savon radalle ja edel-                                              tielaitoksen sosiaalitoimen puutteiden tut-
1386:      leen Pieksämäen-Savonlinnan radalle . . .                                  928          kimisesta ja korjaamisesta . . . . . . . . . . . .                    947
1387:  JO. T. Kinwwnen ym., toiv.al. N:o 355: Täys-                                          28. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 373: Määrä-
1388:      .koneellisen tutkimuksen suorittamisesta.                                             rahasta aallonmurtajien rakentamiseksi
1389:      Iatasuunnalla Naarajärvi-Heinola . . . . . .                               929        Mäntyluodon sataman edustalle . . . . . . . .                           948
1390:  11. Hostila, toiv.al. N:o 356: Määrärahasta                                           29. Kervinen ym., toiv.al. N:o 374: Määrä·
1391:      Luumäen-Haminan-Tavastilan rataosuu-                                                  rahasta avustukseksi Ristiinan kunnalle
1392:      den rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 930        syväsataman suunnittelutöiden ja ensim-
1393:                                                                                            mäisen rakentamisvaiheen toteuttamiseksi                                949
1394:  12. Kervinen ym., toiv.al. N:o 357: Määrä-
1395:      rahasta Savon radalta Yöveden rantaan                                             30. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 375: Määrä-
1396:      rakennettavaa teollisuusrataa varten . . . . .                             931        rahasta kalastussataman rakentamiseksi
1397:                                                                                            Reposaarelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        950
1398:  13. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 358: Mää-
1399:      rärahasta rautatien rakentamiseksi Juan-                                          31. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 376 Merenkulun
1400:      koskelta Luikonlahteen . . . . . . . . . . . . . . . .                     932        turvallisuuden lisäämisestä itäisellä Suo-
1401:                                                                                            menlahdella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       951
1402:  14. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 359: Määrä-
1403:      rahasta Juankosken-Luikonlahden rauta-                                            32. Backlund m. fl., hemst.mot. N: o 377:
1404:      tien rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . .                             933        Angående inventering av och ans•lag för
1405:                                                                                            fiskehamnar, som erfordrar förbättrade
1406:  15. Räsänen ym., toiv.al. N:o 360: Määrä-                                                 tillfartsvägwr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        952
1407:      rahasta Juankosken-Luikonlahden rauta-
1408:      tien rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . .                             935    32. Backlund ym., toiv.al. N:o 377: Parem-
1409:  16. Leivonen ym., toiv.al. N:o 361: Tutki-                                                pia kulkuteitä edellyttävien kalastussata-
1410:      muksen toimittamisesta rautatien rakenta-                                             mien luetteloimisesta ja määrärahasta
1411:      miseksi välille Kannonkoski-Viitasaari . .                                 936        niitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        953
1412:  17. Räsänen ym., toiv.al. N:o 362: Siilinjär-                                         33. Gestrin m. fl., hemst.mot. N:o 378: An-
1413:       ven-Maaningan-Pielaveden-Keitelleen                                                  gående anslag för anläggande av hamnar
1414:      -Lappajärven-Härmän-Kaskisten rau-                                                    för trålfiskefartyg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             954
1415:      tatien suunnittelusta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  937
1416:                                                                                        33. Gestrin ym., toiv.al. N:o 378: Määrä-
1417:  18. Suosalo ym., toiv.al. N:o 363: Kolarin                                                rahasta satamien rakentamiseksi trooli-
1418:      ja Kittilän Sirkan nikkelimalmialueen vä-                                             kalastusaluksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . .                955
1419:      lisen rautatien suunnittelusta . . . . . . . . . .                         938
1420:                                                                                        34. Rosenberg m. fl., hemst.mot. N:o 379:
1421:  19. Vilmi ym., toiv.al. N:o 364: Suunnitel-
1422:                                                                                            Angående tiHägg tili stats.förs'laget för
1423:      man laatimis.esta rautatien rakentamiseksi
1424:                                                                                            år 1964 för en trålhamn i Lovisa . . . . . .                            956
1425:      Koiarista Kittilän Sirkan kautta Porko-
1426:      seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   939    34. Rosenberg ym., toiv.al. N:o 379: Lisäyk-
1427:  20. T·imonen ym., toiv.al. N:o 365:                           Mätäs-                      sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
1428:          vaaran seisakkeen muuttamisesta laituri·                                          troolarisataman rakentamista varten Lo-
1429:          vaihteeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     940        viisaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    957
1430:  21. Helle ym., toiv.al. N:o 366: Määrära-                                             35. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 380:
1431:      hasta valtionrautateiden Hyvinkään kone-                                              Angående byggande av en s·kyddshamn
1432:      pajan koulu- ja ruokalarakennusta varten                                   941        för fiskarnas båtar på N orrskär . . . . . .                             958
1433:  22. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 367: Mää-                                           35. Backlund ym., toiv.al. N:o 380: Määrä-
1434:          rärahasta uuden rautatietavara-aseman ra-                                         rahasta kalastajien veneitten suojasata-
1435:          kentamiseksi Varkauden kaupunkiin . . . .                               942       man rakentamiseksi Norrskäriin . . . . . . . .                           959
1436:  23. Ahonen ym., toiv.al. N:o 368: Asema-                                              36. Jämsen ym., toiv.al. N:o 381: Keiteleen
1437:      t~on rakentamisesta Jyväskylän kaupun-                                                -Päijänteen      kanavoimissuunnitelman
1438:      kiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    943       vahvistamises·ta ja toteuttamisesta . . . .                              960
1439:                                                                          Si$äll.~uettelo 1864.                                                             XXIII
1440: 
1441:                                                                                  Siv.                                                                           Siv.
1442: 37.   Ke~ovesi     ym., toiv.al. N:o 382: Matkailu-                                     56. Pesonen ym., toiv.al. N: o 401: Sysmän
1443:       lentoliikenteen turvallisuuden kehittämi-                                             -Nuoramoisten-Kalhon maantien raken-
1444:       sestä. • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   962        tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   981
1445: 38. Helllften ym., toiv.al. N:o 383: Lento-                                             57. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 402: Karja-
1446:     koneiden laskeutumispaikkojen raivaami-                                                 lan Prikaatin Valkealassa sijaitsevan
1447:     sesta Turun saaristoon . . . . . . . . . . . . . . . .                       963        uuden varuskunta-alueen tieyhteyksien pa·
1448:                                                                                             rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    982
1449: 39. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 384: Naa-
1450:     rajärven lentokentän kunnostamisesta . .                                     964    58. Lahti ym., toiv.al. N:o 403: Maantien
1451:                                                                                             rakentamisesta Miehikkälästä Vehkalahden
1452: 40. Koivunen ym., toiv.al. N:o 385: TVH:n
1453:     tiemestaripiirin perustamisesta Multian                                                 ja Sippolan kautta Kouvolaan . . . . . . . . . .                    983
1454:     kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          965    59. Linkola, toiv.al. N:o 404: Määrärahasta
1455:                                                                                             Kyminlinnan-Korkeakosken maantien ra·
1456: 41. Ahonen ym., toiv.al. N:o 386: Tiemesta-                                                 kantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .     984
1457:     rin tukikohdan rakentamisesta Multian
1458:     kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          966    60. Lahti ym., toiv.al. N:o 405: Ylämaan-
1459:                                                                                             Miehikkälän tien aikaansaamisesta . . . . . .                       986
1460: 42. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 387: Tiemää-
1461:     rärahojen jakamisesta valtakunnan tiera-                                            61. Kelavesi ym., toiv.al. N:o 406: Maantien
1462:     kennusohjelman puitteissa . . . . . . . . . . . . . .                        967        rakentamisesta Husun kylästä Simolan
1463:                                                                                             kautta Lappeenrantaan . . . . . . . . . . . . . . . .               987
1464: 43. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 388: Määrä-
1465:     rahasta    Lohjan-Hyvinkään-Porvoon                                                 62. U. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 407: Määrä·
1466:     kehätien tutkimusten loppuunsaattami-                                                   rahasta Rauman-Lauttakylän maantien
1467:     seksi ja töiden aloittamiseksi . . . . . . . . . .                           968        parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .       988
1468: 44. Helle ym., toiv.al. N:o 389: Lohjan-                                                63. Gröndahl ym., toiv.al. N:o 408: Yhdys·
1469:     Hyvinkään yhdystien rakentamisesta . . . .                                   969        tien rakentamisesta Vaasan-Porin tieltä.
1470:                                                                                             Lampaluotoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      989
1471: 45. Salin ym., toiv.al. N:o 390: Tutkimuksen
1472:     toimittamisesta uuden maantien rakenta·                                             64. Ryömä ym., toiv.al. N:o 409: Maantien
1473:     miseksi Hyvinkään kaupungista Mäntsälän                                                 rakentamisesta N oormarkun kunnan Söör·
1474:     kirkonkylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               970        markun kylästä Reposaareen . . . . . . . . . . . .                  990
1475: 46. Häppölä ym., toiv.al. N:o 391: Valta·                                               65. Vilponiemi ym., toiv.al. N:o 410: Toimen·
1476:     tien n: o 4 palauttamis·esta ja kunnos:ta·                                              piteistä  Vammalan- Kiikan- Keikyän
1477:     misesta vädillä Hyvinkää-Padasjoki . .                                       971        maantien parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . .                 991
1478: 47. M. Mattila ym.,.:toiv.al. N:o 392: Tutki-                                           66. Vilponiemi y·m., toiv.al. N:o 411: Määrä-
1479:     muksen toimittamisesta maantien raken-                                                  rahasta Kiikan-Kiikoisten maantien pa-
1480:     tamiseksi Orimattilasta etelään ranta-                                                  rantamiseen ja ylikulkusillan rakentami-
1481:     tielJe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     972        seen Kiikan kirkonkylään . . . . . . . . . . . . . .                992
1482: 48. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 393: Art·                                              67. Pentti ym., toiv.al. N:o 412: Toimen·
1483:     järven---J"ärvenpään yhdystien tiesuunnan                                               piteistä Ylöjärven-Viljakkalan-Heitto·
1484:     tutkimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             973        lan maantien parantamiseksi . . . . . . . . . .                     993
1485: 49. M. Mattila ym., toiv.al. N:o 394: Määrä-                                            68. Ryömä ym., toiv.al. N:o 413: Lavian-
1486:     rahasta Myrskylän-Porvoon maantien ra-                                                  Krunkaanpään maantien kunnostamisesta                               994
1487:     kentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             97 4
1488:                                                                                         69. Pentti ym., toiv.al. N:o 414: Kankaan-
1489: 50. Huurtamo ym., toiv.al. N:o 395: Lahden                                                  päästä Jämijärven kautta Kilvakkalaan
1490:     -Koskenkylän tieosuuden kunnostami-                                                     johtavan maantien parantamisesta . . . . . .                        995
1491:     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975
1492:                                                                                         70. J. Mäkelä ym., toiv.al. N:o 415; Maan·
1493: 51. Hostila, toiv.al. N:o 396: Määrärahasta                                                 tien rakentamisesta Merikarvialta Sii·
1494:     maantien ja siihen liittyvien siltojen ra-                                              kaisten kautta Kankaanpäähän . . . . . . . .                        996
1495:     kentamis·een Karhulan kauppalassa . . . . 976
1496:                                                                                         71. Asunta ym., toiv.al. N:o 416: Tutkimuk-
1497: 52. Suorttanen ym., toiv.al. N:o 397: Valtatie                                              sesta Luopioisten kirkonkylästä Lahden-
1498:     n:o 6:n parantamisesta Tykkimäen ja                                                     Padasjoen maantielle johtavan maantien
1499:     Hammassyrjänmäen välillä Valkealassa . .                                     977        oikaisemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 997
1500: 53. Pesonen ym., toiv.al. N:o 398: Valtatien                                            72. V. R. Virtanen ym., toiv.al. N:o 417:
1501:     n:o 5 rakentamiseSJta moottoritieksi Hel-                                               Sahalahden-Pakkalan-Sappeen maantien
1502:     singistä Lus•inris·teykseen . . . . . . . . . . . . .                        978        rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      998
1503: 54. Laine ym., toiv.al. N:o 399: Tien raken·                                            73. Kervinen ym., toiv.al. N:o 418: Ristiinan
1504:     tamisesta Lahden-Sysmän tieltä Kalk-                                                    -Kiepin maantien rakentamisesta . . . . . . 999
1505:     kisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       979
1506:                                                                                         74. Sarjala ym., toiv.al. N:o 419: Tienparan-
1507: 55. Pesonen ym., toiv.al. N:o 400: Nuoramoi-                                                nustöiden suorittamisesta Pylvänälän-
1508:     sen-Tepoon-Martin tien rakentamisesta                                        980        Kälän maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1000
1509: XXIV                                                            Sisällysluettelo 1964.
1510: 
1511: 
1512:                                              Siv.                                                                               Siv.
1513: 75. Kervinen ym., toiv.al. N:o 420: Kaskiin                                      93. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 438:
1514:     -Pälpänsalmen-Parkkilan-Puntalan tie·                                            Toimenpiteistä Parkumäen-Rantasalmen
1515:     suunnan vahvistamisesta ............... 1001                                     maantien oikaisemiseksi ja parantamiseksi 1019
1516: 76. Sillantaus ym., toiv.al. N:o 421: Säynät·                                    94. Niiranen ym., toiv.al. N:o 439: Kesälah-
1517:     salon-Muuramen tien tutkimisesta ...... 1002                                     den Rajavaaran kylästä Savonlinnaan joh-
1518: 77. Sarjala ym., toiv.al. N:o 422: Otavan-                                           tavaan maantiehen päättyvän yhdysmaan-
1519:     Hirvensalmen-Mieskonmäen maantien pa·                                            tien valtion haltuun ottamisesta . . . . . . . . 1020
1520:     rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1003
1521:                                                                                  95. Ala-Kuljtb ym., toiv.al. N:o 440: Määrä-
1522: 78. Halinen ym., toiv.al. N:o 423: Malvanie-                                         rahasta Seinäjoen-Jalasjärven maantien
1523:     men-Väisälän-Vilj akkalan saaristotien                                           rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1021
1524:     aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1004
1525:                                                                                  96. Liinamaa ym., toiv.al. N:o 441: Tienpa-
1526: 79. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 424: Lossi·                                          rannussuunnitelman loppuunsaattamisesta
1527:     yhteydellä varustetun maantien rakenta-                                          Vöyrin-Lappajärven tiellä . . • . . . . . . . . . 1022
1528:     misesta Hirvensalmen kunnassa olevaan
1529:     Väisälän saareen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1005            97. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 442: Määrä-
1530:                                                                                      rahasta maantien rakentamiseksi Ähtärin
1531: 80. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 425: Tut-
1532:     kimuksesta maantien rakentamiseksi Ant·                                          kunnan    rajalta  Pihlajaveden-Virtain
1533:     tolan-Puumalan maantieltä Hurissalosta                                           maantielle ............................ 1023
1534:     Mikkelin-Lappeenrannan maantielle .... 1006                                  98. Pohjor>.en ym., toiv.al. N:o 443: Toimen-
1535: 81. Niemelä ym., toiv.al. N:o 426: Toimenpi-                                         piteistä    Oriveden-Mäntän-Keuruun-
1536:     teistä Puumalansalmen-Junninmäen-Nii-                                            Multian-Pylkönmäen-Karstulan maan-
1537:     nisaaren-Repolan-Vetojoen-Summalan                                               tien aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024
1538:     -Ollilan-Suurilahden maantien rakenta-
1539:     miseksi •.............................. 1007                                 99. Räsänen ym., toiv.al. N:o 444: Rautalam-
1540:                                                                                      min Törmälän-Myhinpään maantien ra-
1541: 82. Halinen ym., toiv.al. N:o 427: Maantien                                          kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1025
1542:     rakentamisesta Järvenpäästä Lietveden
1543:                                                                                 100. Koivunen ym., toiv.al. N:o 445: Raken-
1544:     maantielle Juvan ja Puumalan kuntien
1545:     alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008        nussuunnitelman laatimisesta Vesannolta
1546:                                                                                      Konginkankaalle johtavaa maantietä var-
1547: 83. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 428: Maan·                                         ten ...•.............................. 1026
1548:     tien rakentamisesta Järvenpäästä Lietve-
1549:                                                                                 101. Ahonen yra., toiv.al. N:o 446: Maantien
1550:     den maantielle ..... - . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1009
1551:                                                                                      rakentamisesta Vesannolta Pängätsalon,
1552: 84. Niemelä ym., toiv.al. N:o 429: Maantien                                          Patasalon ja Iitsalon saarten kautta Kon-
1553:     rakentamisesta Savonlinnasta Uitonnie-                                           ginkankaalle . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102J
1554:     men kautta Pohjiin tielle . . . . . . . . . . . . . . 1010
1555:                                                                                 102. Pohjonen ym., toiv.al. N:o 447: Maantien
1556: 85. Kervinen ym., toiv.al. N:o 430: Maantien                                         rakentamisesta Vesannolta Konginkan-
1557:     rakentamisesta Puumalansalmelta Ristii-                                          kaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1028
1558:     nan Suurlahteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1011
1559:                                                                                 103. Leivonen ym., toiv.al. N:o 448: Vesannon
1560: 86. Niemelä ym., toiv.al. N:o 431: Iitlahden                                         -Viitasaaren-Kyyjärven maantien ra-
1561:     -Kallislahden maantien rakentamisesta 1012                                       kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029
1562: 87. Niemelä ym., toiv.al. N:o 432: Hannolan-                                    104. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 449: Maan-
1563:     pellon- Tappuvirran- Kangaslammen-                                               tien rakentamisesta Vesannolta Pängät-
1564:     Varkauden maantien parantamisesta .... 1013                                      salon saaren kautta Sumiaisiin . . . . . . . . 1030
1565: 88. Niemelä ym., toiv.al. N:o 433: lliltu[an                                    105. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 450: Runko-
1566:     -Osikonmäen-Haapaniemen-Kerisalon-                                               maantien rakentamisesta Pitkästälahdesta
1567:     saaren-Kuvansin maantien rakentami-                                              Pohjanlahden rannalle . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031
1568:     sesta                                    1014
1569:                                                                                 106. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 451: Perus-
1570: 89. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 434: Parku-                                        korjauksen suorittamisesta Länsirannan
1571:     mäen-Rantasalmen maantieosuuden pa-                                              maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032
1572:     rantamisesta .......................... 1015
1573:                                                                                 107. Räsänen ym., toiv.al. N:o 452: Määrära-
1574: 90. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 435: Pou-                                          hasta tietutkimusta varten Kuopiosta
1575:     danniemen-Syvälahden paikallistien ra-                                           Mustinlahteen ja sieltä toisaalta Kuusjär-
1576:     kentamises>ta . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . 1016             velle, toisaalta Heinävedelle ............ 1033
1577: 91. T. Kinnunen ym., toiv.al. N:o 436: Kan-                                     108. Räsänen ym., toiv.al. N:o 453: Vehmer-
1578:     tatie 70: Itä Rummukkalan, Heinäveden ja                                         salmen-Vuorisalon-Litmaniemen paikal-
1579:     Vihtarin kautta Liperiin johtavan maan-                                          listien ottamisesta valtion maantieksi . . 1034
1580:     tien parantamisesta .................... 1017
1581:                                                                                 109. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 454: Maan-
1582: 92. L. Koskinen ym., toiv.al. N:o 437: Tetri-                                        tien rakentamisesta Vehmersalmen lossilta
1583:     vaaran paikallistien rakentamisesta . . . . . . 1018                             Puutosmäkeen ........................ 1035
1584:                                                                 Sisällysluettelo 1964.                                                               XXV
1585: 
1586:                                                Siv.                                                                                  Siv.
1587: 110. Räsänen ym., toiv.al. N:o 455: Maantien                                   126. Tainio ym., toiv.al. N:o 471: Tien ra-
1588:      rakentamisesta   Kuopion    Jännevirralta                                      kentamisesta Simojoen itäpuolelle Alanie-
1589:      Muuruveden Västinniemeen ............ 1036                                     men lossilta Tainijoen asutusalueen kautta
1590:                                                                                     Ranuan kunnan Hosion kylään . . . . . • . . . . 1052
1591: 111. Räsänen ym., toiv.al. N:o 456: Määrä-
1592:      rahasta Riistaveden-Kaavin maantien ra-                                   127. Vilmi ym., toiv.al. N:o 472: Maantien
1593:      kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037           rakentamisesta Simojen pohjoispuolelle
1594:                                                                                     Alaniemen lossilta Tainijoen tien kautta
1595: 112. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 457: Mää-                                        Hosioon . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 1053
1596:      rärahasta Tuusniemen-Karvion maantien
1597:      rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038       128. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 473: Tien
1598:                                                                                     ra~~-~tamisesta Oijärveltä Rannan kirkon-
1599: 113. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 458: Levä-                                        kylaan • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054
1600:      lahden-Ukonlahden maantien rakentami-
1601:      sesta , ....•.•......................... 1039                             129. Vilmi ym., toiv.al. N:o 474: Rannan
1602:                                                                                     Kelan kylän ja Telkkälän välisen maan-
1603: 114. Timonen ym., toiv.al. N:o 459: Maantien                                        tien rakennustyön jatkamisesta ......•. 1055
1604:      rakentamisesta Polvijärven Lipasvaarasta
1605:      Junan Petrovaaraan ....•............. 1040                                130. Vilmi ym., toiv.al. N:o 475: Paikallistien
1606:                                                                                     rakentamisesta Kemin-Tornion maan-
1607: 115. Timonen ym., toiv.al. N:o 460: Maantien                                        tieltä Pörhölän lomakotiin . . . . . . . . . . . . . . 1056
1608:      rakentamisesta Kuusjärven kunnan Pertti·
1609:      lahden kyl~-~~ä Polvijärven kunnan Saari-                                 131. Honkanen ym., toiv.al. N:o 476: Maan-
1610:      vaaran kylaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041             tien rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta
1611:                                                                                     Kariniemen-Posion maantielle ........ 1057
1612: 116. Niiranen ym., toiv.al. N:o 461: Kesälah-
1613:      den kunnan Rajavaaran kylän kautta kul-                                   132. Honkanen ym., toiv.al. N:o 477: Pudas-
1614:      kevan yksityistieksi luovutetun maantien                                       järven Ruottisenharjulta Viinilän-Uta-
1615:      valtion haltuun palauttamisesta . . . . . . . . 1042                           järven tielle johtavan maantien rakentami·
1616:                                                                                     sesta sekä Hetekylän-J uurikan paikallis-
1617: 117. Niiranen ym., toiv.al. N:o 462: Kiteen                                         tien jatkamisesta mainitulle maantielle •• 1058
1618:      Päätyeltä Kunonniemen, Potoskavaaran
1619:      ja Kantosyrjän kylien kautta johtavan                                     133. Honkanen ym., toiv.al. N:o 478: Maan-
1620:      yhdysmaantien suunnan tutkimisesta . . . . 1043                                tien rakentamisesta Pudasjärven Pää-
1621:                                                                                     ahosta Korvuan rautatieasemalle . . . . . . . 1059
1622: 118. Väänänen ym., toiv.al. N:o 463: Tien ra-
1623:      kentamisesta Uitonsalmelta Saarikylän                                     134. Vilmi ym., toiv.al. N:o 479: Nuotioran-
1624:      kautta Murtolahteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044                   nan-Portimojärven maantien rakennus-
1625:                                                                                     suunnitelman aikaansaamisesta . . . . . . . . 1060
1626: 119. Väänänen ym., toiv.al. N:o 464: Maantien
1627:      rakentamisesta Juankosken-Nilsiän maan-                                   135. Vilm·i ym., toiv.al. N:o 480: Kainuunky·
1628:      tieltä Vuotlahden lastauspaikan kautta                                         Iän-Poikkilahden paikallistien rakentami·
1629:      Laatukoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1045           sesta ................................. 1061
1630: 
1631: 120. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 465: Hera-                                  136. Paarman ym., toiv.al. N:o 481: Rova-
1632:      joen-Kolin tieosuuden rakennussuunnitel-                                       niemen-Kittilän maantien kunnostami-
1633:      man laatimisesta • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 1046              sesta ..•.............................. 1062
1634: 
1635: 121. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 466: Kelvän                                 137. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 482: Paikal-
1636:      -Jaakonvaaran maantien rakentamisesta                                          listrien rakentamisesta Lohirannasta Mes-
1637:      Pielisjärven kunnassa ..........•....... 1047                                  kusvaaraan . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063
1638:                                                                                138. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 483: Vanha-
1639: 122. Ojajärvi ym., toiv.al. N:o 467: Ruunaan                                        lan ja Soudunsaaren kyläteitten rakenta-
1640:      kylästä Kivivaaran kautta Lieksan-Kuh-                                         misesta yhtenäiseksi paikallistieksi . . . . . . 1064
1641:      mon maantielle johtavan tien aikaansaa-
1642:      misesta .............................. 1048                               139. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 484: Maan-
1643:                                                                                     tien rakentamisesta Posion Ristilästä Oi-
1644: 123. Timonen ym., toiv.al. N:o 468: Maantien                                        vankylän kautta Niironkumpuun . . . . . . . . 1065
1645:      rakentamisesta Nurmeksen Petäiskylän
1646:      paikallistieltä Viekin-Tolkeen maantielle 1049                            140. Vilmi yrn., toiv.al. N:o 485: Määrära-
1647:                                                                                     hasta paikallistien rakentamiseksi J olangin
1648: 124. Rönkkö ym., toiv.al. N:o 469: Maantien                                         kylästä Lampsijärven kylään Pellon kun-
1649:      rakentamisesta Iisalmesta Nurmekseen .. 1050                                   nassa ................................ 1066
1650: 125. Tauriainen ym., toiv.al. N:o 470: Esalan                                  141. Vilmi ym., toiv.al. N:o 486: Pellon-
1651:      asutustien jatkamisesta Selkoskylän-Hos-                                       Hannurannan-Matinlompolon maantien
1652:      san tiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051        ra-kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067
1653: 
1654: 4    E 124/64
1655: XXVI                                                         Sisållysluettelo 1964.
1656: 
1657: 
1658:                                                           Siv.                                                                     Siv.
1659: 142. 8uosalo ym., toiv.al. N:o 487.: Määrära-                                160. Niemelä ym., toiv.al. N:o 505l Maantie-
1660:      hasta tien . taken tamisebi Kemijärven                                       sillan rakentamisesta Hanhivirtaali . . . . . . 1086
1661:      Soppelan kylästä Räisäläiin . . . . . . . . . . . . 1068
1662:                                                                              161. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 506:
1663: 143. Vilmi ym., toiv.al. N:o 488: Tien aikaan-                                    Maantiesillan rakentamisesta Enonkosken
1664:      saamisesta Sieppijärven-Lohinivan tieltä                                     Hanhivirtaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1087
1665:      Pa!imajärven itäpuolitae Nuottavaaran
1666:      asutusalueen tiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069        162. E. Manninen ym., toiv.al. N:o 507: Möh-
1667:                                                                                   kön maantiesillan jälleenra-kentamisesta
1668: 144. Paarman ym., toiv.al. N:o 489: Sodanky·                                      Ilomantsin kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1088
1669:      län-Kelujärven maantien peruakorjaami-
1670:      sesta ................................. 1070                            163. Voutilainen ym., toiv.al. N:o 508: Oinas-
1671:                                                                                   salmen sillan jälleenrakentamisesta Ilo-
1672: 145. Suosalo ym., toiv.al. N:o 490: Tien ra-                                      mantsin kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089
1673:      kentamisesta Savukosken kunnan Tanhuan
1674:      kylästä Lunkkaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1071           164. Pekkarinen ym., toiv.al. N:o 509: Puutos-
1675:                                                                                   salmen sillan rakennustöiden aloittami-
1676: 146. Vilmi ym., toiv.al. N:o 491: Tien raken-                                     sesta ................................. 1090
1677:      tamisesta Muotkavaarasta Äkäslompoloon 1072
1678:                                                                              165. H. Manninen ym., toiv.al. N:o 510: Mää-
1679: 147. Vilmi ym., toiv.al. N:o 492: Määrära-                                        rärahasta Puutossalmen maantiesillan ra-
1680:      hasta maantien rakentamiseksi Enontekiön                                     kentamis·ekm    Vehmersalmen-Kuopion
1681:      kunnan Nunnasen kylästä Kittilän kun·                                        maantiellä .......................••... 1091
1682:      nan Puljun kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073
1683:                                                                              166. Räsänen ym., toiv.al. N:o 511: Korte-
1684: 148. Vilmi ym., toiv.al. N:o 493: Maantien                                        joen sillan rakennustöiden aloittamisesta 1092
1685:      aikaansaamis·es·ta Enontekiön kunnan                                    167. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 512:
1686:      Suonttajärven kylään .................. 1074                                 Määrärahasta Kiehimänjoeli maantiesillan
1687: 149. Paarman ym., toiv.al. N:o 494: Kaunis•                                       rakentamiseksi Paltamon kunnassa . . . . . . 1093
1688:      ojan-Närpiön-Näkkälän tiesuunnan tut-
1689:                                                                              168. J. E. Partanen ym., toiv.al. N:o 513:
1690:      kimisesta ............................. 1075
1691:                                                                                   Määrärahasta sillan rakentamiseksi Risti-
1692: 150. Paarman ym., toiv.al. ·N:o 495: Utsjoen                                      järven kunnassa olevaan Koirasalmeen . . 1094
1693:      -Nuorgamin maantien rakentamisesta .. 1076                              169. Vilmi ym., toiv.al. N:o 514: Moottoriajo-
1694:                                                                                   neuvoilla tapahtuvan ylikulkumahdollisuu-
1695: 151. Nederström-Lunden ym., toiv.al. N:o 496:
1696:                                                                                   den järjestämisestä Tornionjoen yli Juok-
1697:      Määrärahasta Pungbölen sillan rakenta-                                       sengin kylän kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1095
1698:      mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077
1699:                                                                              170. Vilmi ym., toiv.al. N:o 515: Sillan ra-
1700: 152. Pesonen ym., toiv.al. N:o 497: Pulkkli-
1701:                                                                                   kentamisesta Tornionjoen yli Pellon !ossi-
1702:      lan s•almen siltasuunnite<lman toteuttami-                                   paikan kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096
1703:      sesta ................................. 1078
1704:                                                                              171. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 516: Sillan
1705: 153. Haapasalo ym., toiv.al. N:o 498: Heino·
1706:                                                                                   rakentamisesta Kemijoen yli Auttin kylän
1707:      lan kaupungin alueella sijaitsevan valta-                                    kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1097
1708:      tien n: o 5 maantiesillan rakentamisesta
1709:      Kymijoen vesistön yli . . . . . . . . . . . . . . . . . 1079            172. Väyrynen, toiv.al. N:o 517: Maantiestilllan
1710:                                                                                   rak~ntam~sesta Ounasjoen suiston yli Ro-
1711: 154. Pesonen ym., toiv.al. N:o 499: Maantie·
1712:                                                                                   vaniemellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1098
1713:      sillan rakentamisesta Jyrängönkosken yli 1080
1714:                                                                              173. Tiekso ym., toiv.al. N:o 518: Tutkimuk-
1715: 155. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 500: Sillan ai-                                   sen suorittamisesta maantiesillan rakenta-
1716:      kaansaamisesta Kymijoen yli Pilkanmaan                                       miseksi Kemijoen yli Tervolan kirkonky-
1717:      ja Voikkaan välille .................... 1081                                län kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1099
1718: 156. Sinisalo ym., toiv.al. N:o 501: Kotkan                                  174. Vilmi ym., toiv.al. N:o 519: Sillan ra-
1719:      Norssaaren rautatie- ja maantiesillan ra-                                    kentamisesta Kemijoen yli Tervolan kir-
1720:      kennussuunnitelmien valmistamisesta .... 1082                                konkylän kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100
1721: 157. Matilainen ym., toiv.al. N:o 502: Määrä-                                175. Jämsen ym., toiv.al. N:o 520: Toimenpi-
1722:      rahasta Vuoksen yli rakennettavan maan·                                      teistä syrjäseutujen puhelinolojen paran·
1723:      tiesillan suunnitelman laatimiseksi . . . . . . 1083                         tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1101
1724: 158. Niemelä ym., toiv.al. N:o 503: Uuden sil-                               176. Sääskilahti ym., toiv.al. N:o 521: Toi-
1725:      lan rakentamisesta Kyrönsalmeen • . . . . . . 1084                           menpiteiSitä puhelinlinjan rakentamiseksi
1726:                                                                                   uusille asutus·alueiJlle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1102
1727: 159. V. A. Virtanen ym., toiv.al. N:o 504:
1728:      Määrärahasta maantiesillan rakentamiseksi                               177. Kiviaho ym., toiv.al. N:o 522: Postin ja--
1729:      Kyrönsalmeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1085            kamisesta myös sunnuntais·in .......... 1103
1730:                                              Sisällysluettelo 1964.                                                          XXVII
1731: 
1732: 
1733:                                    :xn. Puolustusasiainvaliokunta.
1734:   Puolustusmenojen vähentämistä sekä ase-                                                                                          Siv.
1735:   velvollisten Io:mama.tkojen matkakulujen                  1. Backlund ym., toiv.al. N:o 523: Puolus-
1736:   korvaamista. tarkoittavia toivomusaloit-                     tusmenojen        vähen tämismahdollisuuksien
1737:                    teita.                                      tutkimisesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . 1110
1738:                                                    Siv.     2. P'lihakka ym., toiv.al. N:o 524: Asevel-
1739: 1. Backlund m. fl., hemst.mot. N:o 523: An·                    vollisten kaikkien lomamatkojen matka-
1740:    gående en undersökning av möjligheterna                     kulujen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1111
1741:    att nedskära försvarsutgifterna . . . . . . . . 1109
1742:              VALTIOPÄIVÄT
1743:                              1964
1744: 
1745:                       LIITTEET
1746:              A. YLEISENÄ ALOITEAIKANA JÄTETYT
1747:            LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
1748: 
1749: 
1750: 
1751: 
1752:                            HELSINKI 1964
1753:                      VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
1754: 
1755: 
1756: E 124/64
1757: VALTIOPÄIVÄT
1758:                 1964
1759: 
1760:          LIITTEET
1761:                     I
1762: 
1763: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
1764:      LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
1765: 
1766: 
1767: 
1768: 
1769:              HELSINKI 1964
1770:         VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
1771: Valtiopäiväjärjestyksen muuttamista, valtiollisia vaaleja, puhelinlai-
1772:   toksen sekä tupakkateollisuuden valtion haltuun ottamista ym.
1773:                  koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
1774:                                                                                                       7
1775: 
1776: I,l.-Lakal. N':o 1.
1777: 
1778: 
1779: 
1780: 
1781:                                    Kilpi ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-
1782:                                        misesta.
1783: 
1784: 
1785: 
1786:                                           E d u s k u n n a 11 e.
1787: 
1788:     Eduskuntatyön pooosan muodostaa halli-             erityisvalidkunassa sinä aikana, joHoin aloi-
1789: tuksen esitysten käsittely. KäytänJtö on vuosi         tetta käsitellään, vaiklk:a hän ei olekaan kysy-
1790: vuodelta vienyt siihen, että Ylksityisen kan-          myksessä ol-evan vailidlrnnnan jäsen. Tällai-
1791: sanedustajan .tekemä laki- tai toiwmusailoite          nen kansanedustaja saisi siis itse asiassa vain
1792: harvoin voidaan ottaa käsiteltäväksi. Tästä            samanlaiset oiikeudet, kuin mirtlk:ä VJ :n 52
1793: huolimatta aloiteoikeutta on yhä pidettävä              §: n 1 momentti myöntää valtioneuvoston jä-
1794: eräänä kansanedustajan perusoikeutena, jota            seni11l.e, mi·tä on pidettäv·ä varsin kohtuulli-
1795: mahdollisuuksien mukaan on kehitettävä.                sena. Lis:älksi se tekisi hänet tasa-arvoiselksi
1796:     Käytäntö on osoittanut, että !kansanedus-          sel:laisen kansanedustajan kassa, jolka voi ao..
1797: tajan tekemän lalki- ja toivomusalloiif.teen koh-      vailidkunnan jäsenenä ajaa tehoklkaammin
1798: tailo ratlkeaa useimmiOOn. valiokunnassa. Ver-         oman aloitteensa hyväksymistä.
1799: raten harvoin tapahtuu, että täysi-istunnon                TäHaisen oilkeuden suomisen aloitteen teiki-·
1800: toisessa käsittelyssä on saatu aikaan muutok-          jiillle ei voida sanoa pitkittäwän valiokunnan
1801: sia valiokunnan lakialoitteesta antaman mie-           kokouiksia. Pikemminlkin on odotettavissa,
1802: tintöön. Vielä harvinaisempia ovat sellaiset           että täysi-istunnoissa pidettävien puheenvuo-
1803: tapauikset, joissa hyJkäävä. mietintö eduskun-         rojen pituus ja tarve pienenisi aloitteenteki-
1804:  nan täysi-istunnossa mullittuisi päinvastai-          jän saatua tilaisuuden jo valiokuntakäsittelyn
1805: seksi. AloitJteen ratkaiseva käsittely on siis         aikana esittää varsin yrksityiskohtaisesti pe-
1806: tapalhtunut jo valiokunnassa. Voimassa ole-            rustelujaan ailoirtrteen hyväksymiselksi.
1807:  van !käytännön mukaan ei kuitenkaan kansan-               Nyt ehdotettu VJ :n r52 § :n muutos 'k:OSikee
1808: edustaja, jdka monissa tapauksissa on joutu-           vain laJki- ja toivomusa:loitteita. Raha-asia-
1809:  nut varsin suuritöisesti paneutumaan aloit-           ailoitteiden toinen ik:äsi1Mlytapa sekä niiden
1810:  teessaan tarkoittamaan asiaan, voi ~ainkaan           useihin satoi!hin nouseva lukum.äärä, joka on
1811: olla mukana tässä asian lkäsitteilyn ratkaise-         !käsiteltävä varsin ~ythyen ajan kuluessa ei
1812:  vimmassa vaiheessa, mikäli hän ei ole kysee-          käytännöllisistä syistä tee mahdolliseksi ulot-
1813: seen tulevan valiokunnan jäsen. Tosin tä:l-            taa niihin sovcllettavaJksi samanlaista menet-
1814:  iaista kansanedustajaa voidaan kuunnella              telyä, kuin mitä tässä ehdotetaan sov.elletta-
1815:  asiantuntijana, mutta monista eri syistä joh-         vaiksi laiki- ja toivomusa:loitteisiin nähden.
1816:  tuen tämäkin !käytäntö on jäänyt verrattain           Liioin ei ole syytoä !laajentaa ailoitteentekijän
1817:  vähäiseksi. Käsityksemme mukaan tulisi yJksi-         oilkeutta osallistua ailoitteestaan tapahtuvaan
1818: tyisen kansanedustajan mahdollisuuksia vai-            k~eluun suuvessa valiokunnassa, koska
1819:  kuttaa ailoitteessaan esine ottamansa asian           V'arsinaisessa rtäysi-istunnO&"'a tapahtuva kä-
1820: käsittelyyn entisestään lisätä.                        sittely antaa kansanedustajalle riittävän
1821:     Parhaiten täJmä kävisi päinsä siten, että          mahdollisuuden eduSkuntakäsittelyn tässä
1822:  valtiopäirväjärj€'8tylkseen sisälllytettäisiin mää-   vaiheessa vaikuttaa aJloitteensa kohtailoon.
1823:  räys, joka oiik·euttaisi ailoitt-een ensimmäisen          Edellä olevan perusteena ehdotallllme,
1824:  aillekirjoittajan tai tämän puolesta jonkun
1825:  toisen allekirjoiUajista olemaan iäsnä ja osal-                että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
1826:  listumaan ikeskusteluihin kyseessä olevassa                  luvan lakiehdotuksen:
1827: .8                             I,l. -   Valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen .
1828: 
1829: 
1830: 
1831: 
1832:                                                   Laki
1833:                                valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
1834:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tefuty vailtiopäiväjärjesty'ksen •67 §:ssä sääde-
1835: tYI1lå .tavalla, iJ.isätään vailtiopäiväjärjestyksen 52 § :ään näin kuuluva uusi 3 momentti:
1836: 
1837:                        52 §.
1838:                                                         jista on oikeus osallistua 40 § :ssä rtai1koitet-
1839:   LaJki- ja toivomusaloitteen käsittelyn aika-          tujen valiokuntien ik01kouksiin ja keskustelui-
1840: na sen ensirrnmäiseHä aillE:Jkirjoittajailla tai hä-    hin silloinkin, kun hän ·ei ole kysymyksessä
1841: nen puolestaan jollakin rtoiseHa aHeikirjoirtta-        olevan valiokunnan jäsen.
1842: 
1843: 
1844:      Helsingissä 13 päivänä heiimikuuta 1964.
1845: 
1846:                 Kalevi Kilpi.                                        Pentti Liedes.
1847:                 Hugo Manninen.                                       Eino Tainio.
1848:                 Olavi Kajala.                                        Judit Nederström-Lunden.
1849:                 Meeri Kalavainen.                                    Matti Kekkonen.
1850:                 Olavi Lahtela.                                       Irma Rosnell.
1851:                 E. J. Paavola.                                       V. E. Svinhufvud.
1852:                 Väinö Lesldnen.                                      Aarne Saarinen.
1853:                 Martta .s~ela-Järvinen.                              Uljas Mäkelä.
1854:                 Elli Stenberg.                                       Kelpo Gröndahl.
1855:                 Rainer Virta.n.en.                                   Lauri Kantola.
1856: 1,2. - Lak.al. N: o 2.
1857: 
1858: 
1859: 
1860: 
1861:                                Kilpi  ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-
1862:                                   sesta.
1863: 
1864: 
1865:                                      E d u sku   nn a ll e.
1866:    Kansanedustajalle kuuluvan aloiteoikeu~          Edustajan kysymyksenteko~oikeuden saat-
1867: den käytännöllisen merkityksen jatkuvasti        taminen       riippumattomaksi    valtiopäivien
1868: supistuessa eduskunnan joutuessa käsittele~      koolla olosta käy päinsä lisäämällä V J: n
1869: mään pääasiassa hallituksen esityksiä, on        93 §: ään tätä tarkoittavat säännökset, jotka
1870: edustajan oikeus kysymyksen tekoon valtio-       sisältyvät a:loitteeseemme. Niiden mukaan
1871: neuvoston jäsenen vastattavaksi merkityksel-     valtioneuvoston jäsenen olisi aina vastattava
1872: tään vastaavasti kasvanut. Tätä erittäin mer-    tehtyyn kysymykseen säädetyssä maara-
1873: kittävää oikeutta on mielestämme jatkuvasti      ajassa, jota valtiopäivien keskeytyminen ei
1874: kehitettävä yhä tehokkaammaksi.                  pidentäisi. Eduskunnan keskuskanslian tu-
1875:    V J: n 93 §: n mukaisesti se aika, jonka      lisi postitse lähettää eduskunnan jäsenille täl-
1876: valtiopäiväöt . ovat keskeytyneinä, automaat-    lainen vastaus painettuna. Samalla tavoin
1877: tisesti jatkaa VJ: ssä säädettyjen määräaiko-    voitaisiin eduskuntakysely tehdä myös valtio-
1878: jen pituutta. Käytännössä tämä merkitsee         päivien ollessa keskeytyneinä. Kun V J: ssä
1879: sitä, että jos valtiopäivät ovat keskeytyneinä   tarkoitettu kysymys on osoitettava eduskun-
1880: esimerkiksi kesäkuun alusta elokuun lop-         nan puhemiehelle, on aloitteessa tämän asian
1881: puun, niin toukokuun alussa tehtyyn kysy-        kohdalla asetettu puhemies, 1. varapuhemies
1882: mykseen voi hallituksen vastaus saapua vasta     ja 2. varapuhemies tasa-arvoisiksi. Tämä on
1883: syyskuun alussa. Tietoisuus tästä aiheuttaa      tapahtunut siksi, että jos puhemiehen tavoit-
1884: puolestaan sen, että valtiopäivien keskeyty-     taminen syystä tai toisesta veisi kohtuutto-
1885: misen oHessa tiedossa edustaja katsoo kysy-      man paljon aikaa, niin kysymyksen eteen-
1886: myksen teon hyödyttömäksi, koska vastauk-        päin valtioneuvostoon viemiseksi tarvittavan
1887: sen saanti kaiken todennäköisyyden mukaan        pienen muodollisuuden voisi hoitaa se puhe-
1888: siirtyy jopa neljännesvuoden päähän. Tässä       miehistä, johon keskuskanslia helpoimmin saa
1889: esimerkkitapauksessa se ajanjakso, jonka         yhteyden. Lisäksi on aloitteessa edellytetty,
1890: aikana kysymysoikeuden asiallinen käyttämi-      että ne kysymykset vastauksineen, jotka ovat
1891: nen ei käy päinsä, on peräti neljä kuukautta,    saapuneet valtiopäivien ollessa keskeytyneinä,
1892: toukokuusta syyskuun alkuun. Tällaista           liitetään eduskunnan pöytäkirjoihin ensim-
1893: asiaintilaa ei voida pitää ihanteellisena,       mäisessä täysi-istunnossa, jossa kysymykset
1894: vaikka ei voidakaan osoittaa suoranaista va-     vastauksineen on painettuina jaettava edus-
1895: hinkoa olleen siitä, että yksityisen kansan-     tajille aikaisemmin tapahtuneesta postituk-
1896: edustajan mahdollisuudet toimia valitsijoit-     sesta riippumatta. Tätä toimenpidettä on pi-
1897: tensa luottamusmiehenä ovatkin pitkiä aikoja     dettävä asiallisena, koska aina on mahdo:l-
1898: olemattomat. Puhemiehelle kuuluva oikeus         lista, että posti d tavoita jokaista kansan-
1899: kutsua eduskunta koolle turvaa tosin kansan-     edustajaa.
1900: edustuslaitoksen osanoton tärkeissä ratkai-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
1901: suissa, mutta tämänlaatuista suuruusluokkaa
1902: pienemmissä asioissa ei eduskunnan jäsenillä              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1903: ole mahdollisuutta puuttua asioiden kulkuun             näin kuuluvan lakiehdotuksen:
1904: valtiopäivien ollessa keskeytyneinä.
1905: 
1906: 2   E 124/64
1907: 10                          1,2. -   Valtiopäivijärjestyksen muuttaminen.
1908: 
1909: 
1910: 
1911: 
1912:                                                Laki
1913:                             valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
1914:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
1915:  detyllä tavalla, lisätään valtiopäiväjärjestyksen 93 §: ään näin kuuluvat uudet 3, 4 ja 5
1916:  momentit:
1917:                     93 §.
1918:                                                      mi-ehen tai jommankumman varapuhemiehen
1919:    Sen estämättä, mitä edellä on säädetty,           tietoon edelleen valtioneuvoston jäsenen tie-
1920: valtioneuvoston jäsenen on valtiopäivien kes-        toon saatettavaksi. Vastauksen saavuttua me-
1921: keytyneinäkin ollessa annettava puhemiehelle         neteltäköön sen suhteen, kuten edellä on sää-
1922: 37 §: ssä säädetyssä määräajassa kirjallinen         detty.
1923: vastaus, jonka puhemiehen on viipymättä toi-            Kysymykset vastauksineen, jotka on an-
1924: mitettava postitse painettuna edustajille.           nettu valtiopäivien ollessa keskeytyneinä, lii-
1925:    V aitiopäivien ollessa keskeytyneinä edus-        tettäköön eduskunnan pöytäkirjoihin seuraa-
1926: taja jättäköön kysymyksen eduskunnan kans-           vassa täysi-istunnossa, jossa ne on painet-
1927: liaan, jonka tulee saattaa se viipymättä puhe-       tuina uudelleen edustajille jaettava.
1928: 
1929: 
1930:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
1931: 
1932:               Kalevi Kilpi.                                      Martta Salmela-Järvinen.
1933:               Hugo Manninen.                                     Elli Stenberg.
1934:               Olavi Kajala.                                      Judit Nederström-Lunden.
1935:               Artturi Koskinen.                                  Irma. Rosnell.
1936:               Meeri Kalavainen.                                  V. E. Svinhufvud.
1937:               Olavi Lahtela.                                     Arne Saarinen.
1938:               E. J. Paavola.                                     IDjas Mäkelä.
1939:               Rainer Virtanen.                                   Kelpo Gröndahl.
1940:               Pentti Liedes.                                     Lauri Kantola.
1941:                                         Eino Tainio.
1942:                                         Väinö Leskinen.
1943:                                                                                                     11
1944: 
1945: 1,3. - Lak.al. N: o 3.
1946: 
1947: 
1948: 
1949: 
1950:                                  Kaitila ym.: Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista anne-
1951:                                      tun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
1952: 
1953: 
1954:                                        Ed uskunnalie.
1955: 
1956:    Suiht<eellisuusp.eriiUIIttoon noudattaminen      1933 vp.). Tässä esi•tyksessä, jota eduskunta
1957: kansanedustajien vaaleissa on vahvistettu           ei shlloin ehtinyt käsiteB.ä ·loppuun, p:erustel-
1958: voimassa olevan valtiopä.Lväjärjestytksen 4         tiin vaalirenkaiden käytäntöön ottamista mm.
1959: § :ssä. TäJllä kannaHa ovat oUeet kaiikki edus-     sillä, ·että /klokemus oli osoittanut vaikeaksi
1960: tajanvaaleja !koskevat ;lait ylksiika:marisen       saada vaaleissa syntymään eri puolueid-en vä-
1961: eduskunnan perustamisesta (v:sta 1906) läh-         Hsiä vaaliliittoja, koska puolueiden )"hteistyö
1962: tien. Suhteellisuuden toteuttamiseen PYI"kii        saman vaaliiliiton puitteissa saattoi häidtä
1963: myös voimassa oleva, 30 päivänä kesäkuuta           ·niiden itsenäistä toimintaa vaaleissa ja ai-
1964: 1955 annettu laki kansanedustajain vaaleis-         !lmansaada epävarmuutta vaalin tuloikseen
1965: ta (336/55).                                        nähden.
1966:     Perustuslailla vahvistettu suhteeB.isuus-           Tämä epäkohta on nykyisessä vaalilaissa
1967: periaaJtteen toteuttaminen on vaalilaissa tä-       entistä suurempi, kun samaan vaaliliittoon
1968: hän mennessä jäänyt jonkin verran puutteel-         kuuluvien ehdoikaslistoj·en merkitseminen eri-
1969: liseksi. Ehdotuksia suhteellisuuden parem-          tyisin "otsakirjoituksin" ei enää ole mahdol-
1970: malksi toteuttamiseksi on esitetty jatkuvasti.      lista. Lainsäädäntö vaikeuttaa puolueiden
1971: Eduskunnassa on vuosina 1919-1949 tehty             keskeisten vaaliliittojen solmimista sen joh~
1972: kai~aan 17 sel~aista eduskuntaesitystä sekä         dosta, ettei valiotsijoHle voida ehdokaslistojen
1973: toivomus- ja lakialoitetta, jotJka ovat tarkoit-    virallisessa yhdistelrrnässä mi.ten:kään osoittaa,
1974: taneet suhteellisuuden !lisäämistä. Samaan          iketlrä ehdolktk:aat samassa vaalioliitoosa ,kuu:Iu-
1975: pä.äanäärään on tänä aikana pydtty myös             vaJt eri puolueisiin. V ailitsijayhdist)"ksistä ja
1976: kuudessa ha:hlituksen esityksessä.                  vaaliliitoista voimassa olevat säännökset ovat
1977:    Näistä aloitteista saatuj-en ik!okemusten va-    omiaan pakottamaan samaan vaaliliittoon ai-
1978: lassa voidaan pitää todennäköisenä, ettei suh-      ilrovat puolueet läheisemrpään ylhteistoimin-
1979: teellisuuden ny:kyistä täyd~llisempi toteutta-      taan, kuin milhin ne yleensä ovat valmiit
1980: minen ooim. sellaisen lisämandaattijärjestel-       ryhtymään. Puolueiden yhteistoimintaa vaa-
1981: män avulla, jota eräissä ha!llitulksen esityksis-   l·eissa olisi kuitenkin - ja erityisesti nykyi-
1982: sä ja eduskunta-aloitteissa on suositeltu ja        sen puoluehajaannuksen aikana - pyrittävä
1983:  joka tällä hetllmlilä on voimassa mm. Tans-        helpottamaan jo suhteeHisuusperiaatteen to-
1984: kassa, saisi eduskunnassa riittävää kannatus-       teuttamiseksi. Riittäcvän väJjissä puitteissa
1985:  ta. Tämän vuoksi olisi har'kittava muita, voi-     tapahtuva varuitekniB.inen yhteistyö pitäisi
1986:  massa olevan vaalHain järjestelmään ULhei-         tehdä maJhdolliseksi myös seHaisiUe puolueiUe,
1987: semmin liittyviä keinoja, jotka a:vaisivat mah-     jotka vaalien ~okopuolella eivät ideologisista
1988: dollisuuksia suhteellisuusperiaatteen toteutta-     tai muista syistä ole haluikkaaJt pysyvään ja
1989:  misessa nyikyisin Hmenevien epätasaisuuksien       kiinteään yhteistyöhön ja jotka vaaleissakin
1990: lieventyrrn:iseen. Tällaisen ik!einon tarjoaa       pyrlrivät säilyttämään mm. ·ehdokkaiden aset-
1991:  ylemmän asteen vaaliliittojen eli niin kuin        telua ja lukumäärää koskevissa kysymyk-
1992:  niitä seuraavassa kutsutaan, vaalirenkaiden        sissä täyden toimintavwpauden.
1993:  salliminen.                                           Kai:kissa edel•lä kosketelluissa suhteissa tar-
1994:     Vaalirenkaiden käytäntöön ottamista kah-        joaa vaalirengasjärjestelmä voimassa olevaan
1995:  den tai useamman vaaliliiton yhteistoiminta-       lainsäädäntöön hyvin niv.eltyvän mahdolli-
1996:  muotona on eduskunnal•le ehdotettu kerran          suuden nytkyisin esiintyvien pahimpien epä-
1997:  aikaisemminikin (haHituksen esitys N :o 56/        kolhtien 'korjaamiseen. Järjestelmää toteutet-
1998: 12                                  1,3. -   Kansanedustajain vaalit.
1999: 
2000: 
2001: taessa olisi !kumottava kansanedustajain vaa-         - niin kuin nykyisinkiri - eniten ääniä ke-
2002: Q,eista V'Oimassa olevan ;lain 32 § : n 2 mo-         rännyt ehddkas vertaus,luvukseen koko vaaH,.
2003: mentti, miL'lSä eri vaaHliittoja ki~l1.etään teke-    liiton äänimäärän, toiseUe tilalle sijoittunut
2004: mästä 1iittoa keskenä;än. Samalla olisi lain          ehdokas puolet siitä jne. V astaava:sti saisi
2005: val1tsijayhdistyksiä ja vaaliiliittoja ilm~evaan      vaaHrenkaaseen kuuluvan vaaliliiton se ehdo-
2006: 3 luikuun iisättävä säännös. vaalirenkaiden           kas, jonka vertausluku on suurin, uudeksi
2007: perustamisesta ( 33a §) . Jotta voimassa olevan       vertausluvu!kseen vaali11enkaaseen kuuluvi·en
2008: vaali,lain omaksumaa järjest·elmää ei olennai-        vaaliliittojen       yl1teenlasketus äänimäärän,
2009: sesti muutettaisi, olisi vaalirenkaan perusta-        toiseksi suurimpaan vertausluikuun pää;ssyt
2010: minen sail.littava vain samassa vaali'Piirissä        ehdokas puolet tästä yhteenlasiketusta ä.äni-
2011: toimivien vaa:liEittojen kesken. Uudet sään-          määrästä jne. Tämän nykyiseen ääntenlasku-
2012: nokset eivät täten pääsisi va~kuttamaan edus-         järjestelmään lähei8esti liittyvän m€'lletelmän
2013: tajapaiklkoj·en jaJkautumista eri vaalipiiden         hyväksyminen aiheuttaisi vain vä;häisiä muuc
2014: k-eslken kosikeviin säännöksiin, ·eivätlkä ne ar-     Mksia voimassa olevaan lakiin (29 § 5 mom.;
2015: vattavasti myöskään voisi olla aiheena uusien         90 a § ja 92 §) Käytännöllisenä seurauksena
2016: pi,k!kupuo'l. ueiden syntymiseen. Vaalirenkaiden      muutoksesta olisi, että vaa!liren'kaaseen yhty-
2017: perustamista koskevien ilmoitusten krusitte-          neet vaali<liitot tukisivat toisiaan s1ten, että
2018: lystä ja hyväksyttyjä vaalirenkaita koskevan          ns. hulklkaäänien määrä niiden osalta vähe-
2019: tiedonannon julkaisemisesta ·ehdokaslistojen          nisi. V aa>liliittojen uusi yht;eistoimintamuoto
2020: lopuMisessa yhdistelmässä olisi vaalilain 4 lu-       antaisi aiheen vähäisen korjauksen tekemiseen
2021: vussa annettava erityiset säännökset (37a §           myös kansanedustajan varamiehen määrää-
2022:  ja 38 § 3 mom.).                                     mistä koskeviin säännöksiin (94 ·§ 1 mom:).,
2023:    Johtavana periaatteena niissä muutoiksissa,           Vaalirengasjärjestelmä vo1taisiin tässä vai-
2024:  joita vaail.irenkaiden perustamisen johdosta         heessa ottaa käJ'Itäntöön väEaikaisJ.uonteisena
2025: olisi tehtävä voimassa olevan vaalilain ään·          s·äätämällä ehdotetut muutokset olerrnaan voi-
2026: t·en laskemista koskeviin säännöksiin, oHsi se,       massa vain kahden säännöllisen vaalikauden
2027: että vaalipiirissä täytettävänä olevat ·edusta-        ajan eli v:n 1970 loppuun as:ti.
2028:  janpaika:t jaettaisiin nJ"kyisin voimassa ole-           Edellä ·e.sirtetyn perusteella ehdortalillme kun-
2029:  vaa järjestelmää noudattaen eri vaalirenkai-         nioirbtavasti,                 .
2030:  den, niiden ul'ko'PuoleHe jää.neiden vaa1Hiit-
2031: 1Jojen ja eriUisinä pysyneiden ehdokaslistojen                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2032:  keSken. Kunkin vaail.iliiton sisii;puolelrla saisi           van lakiehdo·tuksen:
2033: 
2034: 
2035: 
2036:                                                  Laki
2037:            kansanedustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2038:      Eduskunnan päätÖikS'en mulkaisesti kumotaan kansanedustajain vaaleista 30 päivänä
2039:   'kesäkuuta 1955 annetun 'lain (336/55) 32 §: n 2 momentti, lisätään lakiin uusi 33a §, 37a
2040:   §, 90a §, 38 §:åän uusi 3 momentti ja 89 §:ään uusi 5 momentti sekä muutetaan 9.2 §ja
2041:   94 § : n 1 momentti seuraavasti:
2042:                       33a §.                           todistettava sillä tavoin, kuin 26 §: n 3 mo-
2043:   Kahdella tai usealillmalla vaaiiliitolla on          mentissa on säädetty.                 ·
2044: oikeus saJillassa vaalipiirissä Eittyä vaaliren-         Hmoitus vaalirenkaasta on anetrtava keskusc
2045: kaalksi.                                               lautakunnalle viimeistään 37 päivänä enen
2046:   Vaalirenkaan muodostalllinen tapa:htuu si-           vaalipäi,vää.
2047: ten, ·että asianomaiset vaali,lii.tot antavat kes-
2048: ikuslautakunnal~e yhbeisen ikirjallisen ilmoi-                            37a §.
2049: tuksen, jossa luetellaan vaalirenkaaseen liit-           Vaali·renkaan muodostamista ko$evia il-
2050: tyvi·en vaaliiliittojen nimitykset. Ilmoitus on        moitUJksia käsiteHään ensi kerran siinä ko-
2051: vaalirenkaaseen lii,ttyvien vaalili1ttojen asia-       kokouksessa, joka pidetään 36 päivänä ennen
2052: miesten allekirjoitettava ja nimikirjoitukset          edustajanvaaleja.
2053:                                          !,3. -   Kaitila ym.                                     13
2054: 
2055:    Vaalirenkaita koSkevat Nmoitulkset merki-         ää11i(määrien suuruuden mu!kaan ja ääni~nää-
2056: täJän roomalaisin numeroin niiden saapumis-          rät me1~kitään asianomaisten nimien kohdalle
2057: järj estyksessä.                                     ·ehdokkaiden vertauslUik:uina.
2058:    J o.Uei ilmoitusta voida hyväksyä, on siitä           2) Vaalirenik:aaseen ikuulumattomi·en yhdis-
2059: samoin kuin muistutuksen syystä anettava             tettyjen ääniryhmien ehdokkaiden nimet kir-
2060: tieto kunJk:in i'lmoitUik:sen allcl\:irjoittaneen     joitetaan 90 §: n 2 momentin määrää;mään
2061: vaaliliiton asiamiehelle. AsiamieheHä on oi-          järjestyks·een ja kunJk:in nimen kohdalle mer-
2062: keus seit~emä.n päivän aikana antaa kestkus-         'k1tään ehdoklkaan ~ertausluliku.
2063: lautakunnalle yhteinen kirja:llinen ehdotuk-             3) Ylimmän asteen ääniryhmään kuulu-
2064: sensa ilmoituiksen oirkaisemiseksi. Saapunei-        vien ehdol{ikaiden nimet !kirjoitetaan 90a §: n
2065: den oi.kaisuehdotust'€U esittelemisestä ja tar-      määräämään järjestykseen ja nimien koh-
2066: kastamisesta on voimassa, mitä 37 § : n 2 mo-        dalle merkitään sanotun pykälän säännösten
2067: mentissa on säädetty.                                mukaan lasketut vertausluvut.
2068:                                                          4) Jos samalla ehdOiklkaal<la on vertausluku
2069:                      38 §.                           kahdessa tai useammassa näin saadussa ryh-
2070:                                                      mässä, niin hänet poistetaan niistä kairkista,
2071:    Ehdokaslistojen alapuol.elle on näkyvään           ja hänen nimensä kirjoitetaan eri•kseen ja
2072: pai:l{ikaan painettaNa hyväiksyttyjä vaaJiren-        merlkitään hänel~e lopuHinen vertausluku sen
2073: kaita kookeva tiedonanto, jossa on numero-            mulkaan, kuin 91 § :ssä san<Ytaan.
2074: järjesty~ksessä maini,ttava, mitkä vaali<liitot          5) Kaikkien ehdokkaiden nimet ki·rjoite-
2075: kuhunkin vaalirenkaaseen ovat liittyneet.             taan uudestaan heidän [opulHsten vertaus-
2076:                                                       <lu:kuj·ensa suuruuden mukaiseen jä·rjestyik-
2077:                       89 §.                           seen ja rkunkin ehdokik:aan nimen kohdalle
2078:                                                       merkitään hänen vertaoolukunsa.
2079:    Ne äänet, jotka on annettu samaan vaali-              EdeHä 1 momentin ·5 !kohdassa tarkoite-
2080: renJk:aaseen kuuluvien vaaliliittojen hyväksi,        tusta ehdokkaiden lopullisesta nimisarjasta
2081: muodostavat ylimmän asteen ääniryhmän,                keskuslautakunta juEstaa edustajiksi vali~
2082: jonka äänimäärä on siihen kuuluvien yhdis-            tuiksi, nimisarjan aJusta 'lukien, niin monta
2083: t·ettyjen ääniryhmien äänten summa.                   ehdokasta, kuin vaalipiiristä on ·edustajia
2084:                                                       valittava.
2085:                     90a §.                                                  94 §.
2086:    Samaan vaaJirenJk:aaseen :kuuluvien ehdok-            Kansanedustajan       varamies    määrätään,
2087: kaiden keskinäinen järj.estys määräytyy 90            paitsi Ahvenanmaan maaJkunnan vaaJipiiris-
2088: §: n 2 momentissa mainittujen vertauslukujen          sä, siten, että varamieheksi tu;lee ensimmäi-
2089: mukaan. Tässä järjestY'ksessä annetaan ylim-          nen va:litsematta jäänyt ·Eihdokas sen yhdiste-
2090: män asteen ääniryhmän ehdokkaiUe uudet                tyn ääniryhmän nimisarjasta, johon valitun
2091: vertausluvut siten, ·että ensimmäinen ehdokas         ääniryhmä ikuului. Jollei tällaista ehdolkasta
2092: saa vertausluvukseen ylimmän asteen ääni-             ·ole, tulee varamieheksi ensimmäinen vaJitse-
2093: ryhmään kuuluvien äänestyslippujen koko               matta jäänyt ehdokas samasta ylimmän as-
2094: ~ulkumäärän, toinen ehdokas puolet siitä, kol-        t·een ääniryhmästä, johon valittu kuului.
2095: mas kolmanneksen, neljäs neljänneksen ja
2096: niin edespäin.
2097:                      92 §.                              Tämä <laki on voimassa vuoden 1970 lop-
2098:    Äänestyksen tuloksen määräämiseksi mene-          puun !kuitenkin siten, ·että sitä on so~eHet
2099: teHoon seuraavalla tavalla:                          tava vaalien tulosten ja kansanedustajan va-
2100:    1) Vawliliittoon kuulumattomien yksinker-         rwmiestä määrättäessä sanotun ajankohdan
2101: taisten ääniryhmien ehdokkaiden nimet kir-           jälikeen:kin, jos itse vaailitoimitus on tapahtu-
2102: joitetaan järjesty~kseen heidän sammensa             nut ennen vuoden 1970 <loppua.
2103: 
2104:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
2105: 
2106:           Esa Kaitila.                  Eino Ojajärvi.                 Antti Linna.
2107:           Harras Kyttä.                 Tuure Salo.                    Aaro Stykki.
2108:           Leo I. Mattila.               Armas Leinonen.                Pentti Pakarinen.
2109:           Veikko Hyytiäinen.            Armi Hosia.
2110: 14
2111: 
2112: 1,4.- Lak.al. N: o 4.
2113: 
2114: 
2115: 
2116: 
2117:                                Paasivuori ym..: Ehdotus laiksi muuttopäivän siirtämisestä
2118:                                   huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
2119: 
2120: 
2121:                                      E d u s kun n a 11 e.
2122: 
2123:    Joulukuun 28 p:nä 1962 annettu laki           saantikin tulee yhä olemaan niin vaikea, että
2124: muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokra-        vuokralaiset ainakin v:n 1965 aikana välttä-
2125: lain nojalla eräissä tapauksissa antaa H: gin    mättä tarvitsevat alussa mainitulla lailla sää-
2126: kaupungin alueella sijaitsevan asuinhuoneis-     dettyä mahdollisuutta muuttopäivän siirtämi-
2127: ton vuokralaiselle irtisanomistapauksissa v.     seen.
2128: 1964 parempia mahdollisuuksia saada muut-          Edellä olevaan viitaten esitämme,
2129: topäivä siirretyksi kuin mitä huoneenvuokra-
2130: lain 39 § : n säännökset muutoin tarjoaisivat.            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2131: Allekirjoittaneiden käsityksen mukaan asun-             van lakiehdotuksen:
2132: totilanne Helsingissä samoinkuin asunnon-
2133: 
2134: 
2135: 
2136:                                            Laki
2137:                    muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla
2138:                                    eräissä tapauksissa.
2139:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
2140: rätyllä tavalla, säädetään:
2141: 
2142:   Sen estämättä, mitä 10 päivänä helmi-          pantua muuttopäivän siirtämistä koskevaa
2143: kuuta 1961 annetun huoneenvuokralain             asiaa käsitellessään suostua muuttopäivän
2144: (82/61) 39 § :n 1 momentissa on säädetty,        siirtämiseen yksinomaan siitäkin syystä, että
2145: voi oikeus Helsingin kaupungin alueella si-      vuokralaiselle tai hänen perheensä jäsenille
2146: jaitsevaa asuinhuoneistoa koskevan vuokra-       aiheutuisi huomattavia vaikeuksia toisen
2147: suhteen osalta vuoden 1965 aikana vireille       asunnon saannissa.
2148: 
2149: 
2150:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
2151: 
2152:               Tyyne Paasivuori.                              Eino Siren.
2153:               Gunnar Henriksson.                             Meeri Kalavainen.
2154:                                                                                                15
2155: 
2156: 1,5.-Hemst.mot. N:o 1.
2157: 
2158: 
2159: 
2160: 
2161:                                 Ehrnrooth m.n.: Angående avlåtande av proposition med
2162:                                    förslag till lag om ändring av riksdagsordningen.
2163: 
2164: 
2165:                                      T iB Riksdagen.
2166: 
2167:     Utvecklingen av förhållandet mellan sta-      stiftning utgjort ett bevärligt hinder för en
2168: tens utgifter och inkomster har sed:an flera      effektiv konjunkturpolitik. Möjligheterna att
2169: år tillba:ka gått i oförmånlig riktning. De       anpassa finanspol:iJtiken tili ikonjunkturerna
2170: snabbt vä~ande utgifterna har icke kunnat         begränsas av att utgifterna i statsförslaget
2171: rtäckas med statens norma1a inlromster. Re-       till c. 80 procent är lagbundna. Många av
2172: geringen har varit tvungen att tHlgripa olika     dessa 1agar har stiftats i ett annat konjunk-
2173: slag av exceptionella åtgärder för art;t av-      turläge. När ett behov uppstår 3Jtt ändra
2174: värj1a ofta hotande kassa:kriser. Därmed har      eller upphäva en lag i avsikt at;t tiUfälligt
2175: man ofta medvetet försämrat förurt;sättn]ng-      minska statens (eller kommunernas) utgif-
2176: arna för produktionstillvämen, som också          ter, visar sig finanspolitikens tungroddhet:
2177: skultl,e stär'ka statsfinanserna. Men man har     Enligt riksdagsordningen blir ett 1agförsiag,
2178: tilli:ka vidtagit åtgärder, vilkas förenlighet    trots att det vid tredje behandlingen erhåll:iJt
2179: med författningen kan ifrågasät,ta:s. Emitte-     flertalet röster, vilande till första Iagtima
2180: vandet av s.k. skattebetalningsobligart;ioner     rilmdag efter det vai ägt rum, ifall minst
2181: och stif1Jamdet av en lag, som sakligt sett       en tredjedei av riksdagens samtliga medlem-
2182: innebär upptagande av ett tvångslån av            mar så önskar.
2183: fysiska personer, men som ikläddes formen             Svårigheterna ~att anpassa utgiftsbudgeten
2184: av en ettårig skattelag, kan även ur rättslig     rtill sbatshushållningens och konjunkturiägets
2185: synpunkt starkt kritiseras.                       behov är såiedes mycket stora. Detsamma
2186:     Svårigheterna inom sbatshushållningen har     gäller emel1ertid icke budgetens inkomstsida.
2187: under de senaste åren i huvudsak föroTSa-         Enligt 68 § rikJsdagsordningen kan riksdagen
2188: kiats av andra omständigheter än de ekono-        med enkei majoritet besiuta om ny eller
2189: miska konjunkturerna. Bakom misslyckan-           ökad sk:atJt som är avsedd att uppbäras un-
2190: dena när det gällt wbt sanera statsfinanserna     der ett år. Då det politiskt är så my0ket
2191: har främst Jegat den förda politiken, viiken      enkiare atJt uppnå baians i budgeten genom
2192: icke varit framsynt nog. En fast pian på          ratt öka inkomsterna än genom wtt minska
2193: Iång sikt har saknats och de finanspolitiska      utgifterna, gär regeringen och riksdagen
2194: programpunkter som accepterats har sedan          gärna, oberoende av konjunkturpolitikens
2195: icke följts. Statshushållningen har sålunda       f{]rav, skattehöjningsvägen.
2196: skötts enbart på basen av en för ett kalen-           Möjligheten att med enkei majoritet ge-
2197: derår i sänder uppgjord budget. Konjunk-          nomföra en för ett år avsedd skatteförhöj-
2198: turreserveringar har icke gjorts och Iagstift-    ning har irnförts i riksdagsordnirngen av bud-
2199: ningen har i hög grad skett utan prövning         getpolitiska skäl. Då budgeterns inkomster
2200: av de ekonomiska förutsättningarna för            och utgifter måste vara i baians och dä en
2201: statsmwktens åtaganden.                           lagbunden utgiftspost kan minskas bara i
2202:     Även om således statshushållningcns ofta      det fall att en tredjedei av riksdagens samt-
2203: åJterkommande kriscr kunnat undvikas ge-          Ega medlemmar icke motsätter sig detta, är
2204:  nom en politik som i högre grad än vad           regeringen eller statsutskottet ofta nödsakat
2205:  fallet varit hade beaktwt de ekonomiska rea-     att föresiå en ny eller ökad skwtt. Vår för-
2206:  l:iJteterna, hade emellertid en föråldrad lag-   fattning är alltså ägnad att snedvrida fi-
2207: t6                          1,5. -   Valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen.
2208: 
2209: 
2210: na:nspolitiken och i många sirtuationer mort-         Med hänvisning till det ovan •anförda före-
2211: verka en önskad ekonomisk utveekling. Detta         slår vi, att riksdagen ville besluta hemstä'lla,
2212: kan icke val'a än:damålsenligt. Förlattningen
2213: borde ställa sig neutral tiJ.l de två olika al-                att regeringen måtte avlåta propo-
2214: ternativ som föreligger för budgetens balan-                sition till riksdagen med förslag till
2215: sering. Då en slmtteförhöjning kan genom-                   ändring av riksdagsordningen sålunda,
2216: föras för etJt år i sänder med enkel majori-                att budgetens lagbundna utgifter, då
2217: ltet, borde jämväl en lagbunden utgift genom                det av statsfinansiella skäl prövas
2218: en med enkel majoritet antagen lag kmma                     vara ändamålsenligt, kunde rninskas
2219: minska:s för ·ett år, i fall det av statsfinan-             för ett år genom beslut av riksdagens
2220: siella skäl är påkallat.                                    flertal.
2221:      Helsingforsden 14 februari 1964.
2222: 
2223:               Georg 0. Ehrnrooth.                                Kristian Gestrin.
2224:               Alwar Sundell.                                     Sven Högström.
2225:                                                                                                  17
2226: 
2227: 1,5.-Toiv.al. N:o 1.                                                                   Suomennos.
2228: 
2229: 
2230: 
2231: 
2232:                                  Ehrnrooth ym.: Esityksen antamisesta .laiksi valtiopäiväjär-
2233:                                     jestyksen muuttamisesta.
2234: 
2235: 
2236:                                        Eduskunnalle.
2237: 
2238:    V a:~tion menojen ja tulojen välisen suh-        seikka, että valtion menoarvion menoista
2239: teen kehitys on jo monia vuosia osoittanut          noin 80 % on lakisääteisiä, rajoittaa talous-
2240: epäsuotuisoo suuntaa. Valtion normaaleilla          politiikan suhdanteisiin sopeuttamisen mah-
2241: tuloilla ei ole voitu peittää nopeasti lisään-      dollisuuksia. Monet näistä 1aeista on säädetty
2242: tyviä menoja. Hallituksen on ollut pakko            toisenlaisessa suhdannetilanteessa. Kun il-
2243: ryhtyä erilaatuisiin poikkeuksellisiin toimen-      menee tarv.etta muuttaa tai kumota jokin
2244: piteisiin usein uhkaavien kassakriisien tor-        iaki, jotta tilapäisesti vähennettäisiin valtion
2245: jumiseksi. Siten on usein tietoisesti huonon-        (tai kuntien) menoja, havaitaan talouspoli-
2246: nettu sellaisen tuotannon kasvun edellytyk-         tiikan raskassoutuisuus: Valtiopäiväjärjes-
2247: siä, joka myös V'ahvistaisi valtiontaloutta.        tyksen mukaan lakiesitys jää, siitä huoli-
2248: Samoin on ryhdytty toimenpiteisiin, joiden          ma;tta, että se ko'lmannessa käsittelyssä on
2249: soveltuvuus valtiosääntöön voidaan asettaa          saanut äänten enemmistön, lepäämään seu-
2250: kyseenalaiseksi. N.k. veronmaksuobligaatioi-        raaviin malien jälkeen pidettäviin ensimäi-
2251: den liikkeellelaskemista ja sellaisen lain sää-     siin lakimääräisiin valtiopäiviin, jos vähin-
2252: tämistä, joka asiallisesti katsoen tietää pak-      tään kolmasosa eduskunnan kaikista jäsenistä
2253: kolainan ottamista fyysisiltä henkilöiltä,          niin haluaa.
2254: mutta jolle annettiin yksivuotiseen verolain            Menoarvion sopeuttaminen valtiontalouden
2255: muoto, voidaan oikeudelliselta kiannalta myös       ja suhdannetilanteoo tarpeisiin on siten hy-
2256: ankarasti arvostella.                               vin vaikeaJta. Sama ei kuitenkaan koske ta-
2257:    Valtiontalouden vaikeudet viime vuosien          lousarvion tulopuolta. Valtiopäiväjärjestyk-
2258: aikana ovat pääasiassa johtuneet muista sei-        sen 68 § :n mukaan eduskunta voi yksinker-
2259: koista kuin taloudellisista suhdanteista. V al-     taisella enemmistöllä päättää uudesta tai li-
2260: tiontalouden saneerauksen epäonnistumisen           sätystä verosta, joka on tarkoitettu kannetta-
2261: taustana on lähinnä harjoi1tettu politiikka,        vaksi yhtenä vuonna. Kun talousarvion tasa-
2262: joka ei ole ollut kyllin kaukonäköistä. Pit-        painon saavuttaminen tuloja lisäämällä on
2263: källe tähtäävä kiinteä suunnitelma on puut-         poliittisesti niin paljon yksinkertaisempaa
2264: tunut eikä hyväksyttyjä talouspoliittisia oh-       kuin menoja vähentämällä, valitsevat halli-
2265: jelmakohtia sittemmin ole noudatettu. Val-          tus ja eduskunta mielellään veronkorotusten
2266: tiontaloutta on niin muodoin hoidettu yksin-        tien suhdannepolitiikan tarpeista piittamatta.
2267: omaan kalenterivuodeksi kerrallaan tehdyn               Yhdeksi vuodeksi tarkoitetun veronkoro-
2268: :talousarvion pohjalla. Suhdannevarauksia ei        tuksen yksinkertaisella äänten enemmistöllä
2269: ole tehty ja lainsäädäntö on tapahtunut suu-        toteuttamisen mahdollisuus on otettu valtio-
2270: ressa määrin siten, ettei V'altiontalouden si-      päiväjärjestykseen talouspoliittisista syistä.
2271: toumusten taloudellisia edellytyksiä ole har-       Kun talousarvion tulojen ja menojen on ol-
2272: kittu.                                              tava tasapainossa ja kun lakisääteisiä meno-
2273:    Vaikka siis valtiontalouden usein esiinty-       eriä voidaan vähentää vain siinä tapauk-
2274: viä kriisejä olisikin voitu väistää politiikalla,   sessa, ettei kolmasosa eduskunnan kaikista
2275: joka suuremmassa määrin kuin aikaisemmin            jäsenistä tätä vastusta, on hallituksen tai
2276: olisi huomioinut taloudelliset realiteetit, olisi   valtiovarainvaliokunnan usein pakko ehdot-
2277: vanhentunut lainsäädäntö kuitenkin suuresti         taa uutta tai lisättyä veroa. Valtiosääntöm-
2278: estänyt tehokkaan suhdannepolitiikan. Se            ille on siis omiaan johtamaan finanssipoli-
2279: 3   E 124/64
2280: l$                         I,5. -   Va.ltiopll.ivä.jä.rjestyksen muuttaminen.
2281: 
2282: 
2283: tilkdtala väärään suuntaam. ja monessa ti1an-            Edellä olev.an perust:eella ~ edus-
2284: teessa hai1Jtwamoon toivOittua 'taloudellista         !kumroo hyväksyttäväksi toivomuksen,
2285: kehitystä. Tämä ei voi oHa <tarkoituksenmu-
2286: ~aista. Valtiosäännön tulisi olla puolueeton                    että hallitus antaisi Eduskunnalle
2287: talousarvion tasapainoittamiseksi esiintyvään                 esityksen valtiopäiväjärjestyksen muut-
2288: ikahttoon vaihtoehtoon nähden. Milloin veron-                 tamisesta siten, että talousarvion laki-
2289: k011otus vuodeksi kerrallun voidaoo saada                     sääteisiii menoja voitaisiin Eduskun-
2290: hpäksytyksi yksinkertaisella enemmistöllä,                    nan enemmistön päätöksellä vähentää
2291: tulisi samoin 1a:kisääJteisiä menoja y'ksinker-               vuodeksi, jos se valtiontaloudellisista
2292: 1\iaisel!la enemmistöllä hyvä:ksytyllä lailla                 syistä harkitaan tarkoituksenmukai-
2293: voida vuodeksi vähentää, jos valtionta1ou-                    seksi.
2294: delliset syyt niin vaativat.
2295:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
2296: 
2297:               Georg C. Ehrnrooth.                                   Kristian Gestrin.
2298:               .A.lwar Sundell.                                      Sveu Bögström.
2299: 1,6.- Toiv.al. N: o 2.
2300: 
2301: 
2302: 
2303: 
2304:                                   Ilaskivi ym.: Val.twpäiväjärjestyksen täydentämisestä rciha-
2305:                                       asia.-aloitteidatl osal-ta,.
2306: 
2307: 
2308:                                         EduskunnaUe.
2309: 
2310:    Eduskunnail:le jätattyjen rahB~-asiain aloit·     voitteita valtiolle. Johdonmuikainen seuraus
2311: teiden luiku on viime vuosina jatkuvasti suu-        tästä sekä raiha-asiain alatteiden paisuneesta
2312: rentunut. Näissä a:lotteis.sa on esitetty va.1tion   /käytöstä. <m, että niiden:kin yhteyde.'l'lä tuilisi
2313: suoritettavaksi tehtäviä, jotka varutivat yhä        a:lotteen<tekijöiden osoittaa, millä. tavoin
2314: ika.svavas<;a määrässä julkisia varoja. Vaikka       meno, joka valtiolle aiheutuu aloitteen mah-
2315: raha-asiain alotteista valtaosa hyli1tään\kin,       dollisen hyväksymisen yhteydessä., rahoitet-
2316: ovat ne silti omalta osaltaan paisutta.m.ass:a       taisiin. Tämän ·ESitylksen tulisi oilla riittävän
2317: julkista. menotaloutta, jonlka ylisuhtainen          lk:ondrneettinen ja sisä:lltää .ehdotuban. esim.
2318: !kasvu on viime vumina ollut syynä jatlku-           tietyn lainanoton, veronikorotu!ksen rttms. käy·
2319: viin kassaikriirsei'hin ja niiden johdosta <toi-     töstä rallmtustapa:na. Tällöin vähenisi ilmei-
2320: meenparutuihln veronlkol'I<Jtuk:si.in. Lisäksi on    sesti aloitteiden harkitsematon käyttö ja ne
2321: ma.inituiHa aloitteH:la ollut myös välillinen        väestöpHrit, joille lk:ootetaa.n turvata raha-
2322: vaikutus valtion menotalouden laajenemi-             asiain aloittein lisäetuja, joutuisivat havaitse-
2323: seen. Monet sellaiset aloitteet, jotka on hylät-     maan, että tällaiset aloitteet samalla ovat
2324: ty, ovaJt johtaneet hallitu:ksen antamaan            myös veronkorotusaloitteita.
2325: oman esityksensä IIro. asiasta.                         Jotta edelJä esitetty menettely voitaisiin
2326:    Esi.tettäessä julkiseHe vallalle uusia tehtä-     ottaa käytäntöön, edellyttää oo muutosta val-
2327: viä- tuntuu tarkoituksenmukaiselta, että sa-         tiopäiväjärjestyksoon. Edellä esiteMyyn vii-
2328: m8illa osoitetaan, miJilä varoilla kuHoinikin
2329:                          1                           taten esitämme edUSkunnan hyväiksyrttäväksi
2330: esillä.olevaJt menot rahoitetaan. Tämä on ylei-      ltoivomuiksen,
2331: !OOll finan~poliittinen periaat·e, joka on lei-
2332: maa-antavana budjettien ja lisäbudjettien                      että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
2333: puivteissa hoidettavaHe va:ltionta:loudeHe. Sa-             toimenpiteisiin valtiopäiväjärjestyksen
2334:  moin on viime aikoina esitetty, että rahoitus-             täydentämiseksi siten, että rriha-asia,..
2335:  puoli olisi selvitettävä myös jokaisen sellai-             aloitteissa olisi aloitteentekijöiden osoi-
2336: sen lan;säädännöllisen rtoimenrpiteen yhtey-                tettava, millä tavoin aloitteen edellyt-
2337:  dessä, joika me:rtkitsee uusia taloudellisia vel-          tämät menot mhoiteta.an.
2338:       Helsingiss:ä 12 päivänä ihelmhlrnuta. 1964.
2339: 
2340:                 Raimo Ilaskivi.                                   R. Hallberg.
2341: 20
2342: 
2343: 1,7.-Toiv.al. N:o 3.
2344: 
2345: 
2346: 
2347: 
2348:                                  Daskivi ym.: Valtiopäiväjärjestyksen täydentämisestä hallin-
2349:                                     toelimen jäsenenä toimivan kansanedustajan päätöksen te-
2350:                                     koon valtionavustusta koskevissa asioissa osallistumisen
2351:                                    kieltämiseksi.
2352: 
2353: 
2354:                                       Ed uskunnaHe.
2355: 
2356:    Kansanedustajien asiantuntemusta ja ko-         ~ raJtkaisuihin,        joita tclltäessä vaa'as-
2357: imemusta on usein haluttu käyttää ulkopuo-         sa painaa enemmän anojan kuin kokonaisuu-
2358: !Lella heidän varsinaisen edustajantehtävänsä       den ja valtion etu.
2359: ja heitä on valittu valtion yhtiöiden ja val-          Jotta eduskunnassa saataisiin käytäntöön
2360: tionapua nauttivien laitosten ja järjestöjen       sama menettely, mikä on yleisen oilkeusikäsi-
2361: hallintoelimiin. Yleisesti hyväksyttynä P·eri-     tyksen mukaiseSti vakiintunut maassamme,
2362: 113Jtteena ja käytäntöön vaikiintuneena tapana     ·esi1tämme edusilrunnan hyväksyttäväksi toivo-
2363: on meillä, että asianomainen pidättyy avus-        muksen,
2364: ltuksesta päättävissä elimissä osaJ.listumisesta
2365: päätökBen tekoon. Eduskunnassa tätä tapaa                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
2366: ei kuitenkaan ole aina seurattu, mistä joh-               toimenpiteisiin valtiopäiväjärjestyksen
2367: tuen kansanedustajia on valittu valtion yh-               täydentämiseksi siten, ettei kansan-
2368: tiöiden ja vaJ.tionapua nauttivien lai,tosten ja          edustaja voi osallistua päätöksen te-
2369: yhdi,stysten hallintoelimiin sillä nimenomai-             koon      valtionavustusta   koskevissa
2370: selia tarkoituksella, että nämä valtionapu-               asioissa, jos hän on anomuksentekijän
2371: asio1ta ratkaistaessa va;lvoisivat ao. yhdistys-          hallintoetimien jäsen.
2372: ten rtai laitosten etuja. Tämä voi johtaa edus-
2373:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
2374: 
2375:                Raimo Ilaskivi.                                 R. Hallberg.
2376:                                                                                                21
2377: 
2378: 1,8. - Toiv.al. N: o 4.
2379: 
2380: 
2381: 
2382: 
2383:                                 Tiekso ym.: Esityksen antamisesta äänioikeusikärajan alenta-
2384:                                    misesta valtiollisissa vaaleissa ja kunnallisvaaleissa.
2385: 
2386: 
2387:                                       Ed uskunnaUe.
2388: 
2389:    Nuorison osuus kalliilla yhteiSkunnallisen     !kohtaan tuntemaa mielenkiintoa osoittaa po-
2390: elämän aJoilla on entisestään huomattavasti       liirbtisten nuorisojärjestöjen toim:im.nan laa-
2391: lisääntynyt. Suuri:im. :i:kälu01kkiin kuuluvien   juus sekä niiden saavuttama asema maamme
2392: nuorten varttuminen aiJkuisilksi merkitsee        nuorisotyön järjestelmässä.
2393: sitä, etrtä nuoret joutuvwt sekä lu:kumääräi-         Luott,amu:ksen osoittaminen nuoria ilrohtaan
2394: sesti että suhteellisesti nykyistä enemmän        myöntämällä hehlle nykyistä aikaisemmin
2395: ikantalmaan yhteiskunnaillisia velvoituksia       vaalikelpoisuus sekä valtiollisissa että kun-
2396: esim. perheenhuoltajina, työntekijöinä ja ve-     nallisissa vaaleissa tulisi käsitY'ksemme mu-
2397: ronmaiksajina. Monet ratkaisematta olevat         kaan lisäämään yhteiskunnalJ.:ima kiinnostus-
2398: probleemit, kuten työn- ja asunnonsaantiin        ta ja vastuuntuntoa.
2399: sekä koulutusmahdol:lisuuksien parantamiseen          Äänioikeusikärajan alentamisesta ei kes-
2400: liittyvät kysymykset, koskevat läheisesti ai-     kustella ainoasrtaan Suomessa, vaan monissa
2401: kaisempaa suurempia nuorisojoulk:koja.            muissakin maissa. Kysymys siitä on tullut
2402:    Kun nuorten ikäluoklden merkitys on tä-        esiin myös kansainvälisessä yhteistoiminnas-
2403: ten kasvanut yhteiskunnan asettamien vel-         sa. Mm. Pohjoismaiden neuvoston kokouk-
2404: voitusten täytrtäjinä, tulisi nuoriiJ<le suoda    sessa v. 1963 käs1t,eltiin äänioikeusikärajan
2405: mahdoLlisuuksia päästä nykyistä tehokkaam-        alentamista erään sivihl1oikeudellisen täysi-
2406: min osallistumaan yhteiskunnalliseen toimin-      valtaisuusi!kärajan aJlentrum:ima tarkoi!JJtavan
2407: taan. Laaja&<~a mirttalkaav88Sa tämä on mah-      aloitteen yhteydessä. Sittemmin. on Pohjois-
2408: dollista ainoastaan alentrumalla äänioikeusikä-   mruden neuvoston kOikoukseUe tehty myös
2409: rajaa nykyisestä 21 vuodesta 18 vuoteen.          eriiHinen. aloirte äänioikeusilkärajrun alentami-
2410:    On selvästi havaittavissa, että kiinnostus     sesta.
2411: y!hte::i$unnallisia !kysymyksiä kohtaan lisään-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
2412: tyy nuorison keskuudessa. Sitä on omansa          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2413: edistämään yhteiskunnallisten asioitten käsit-
2414: ltelyn tehostaJm.1nen koulujen apetus- ja nuo-              että hallitus antaisi Eduskunnalle
2415: risojärjestöjen toimintoohjelmien puitteissa,            esityksen äänioikeusikärajan alenta-
2416:  mitä viime aikoina on tapahtunut'kin.                   misesta 18 vuoteen valtiollisissa vaa-
2417:    Nuorten      yhteisllrunnallis.ia kysymyksiä          leissa ja kunnallisvaaleissa.
2418:       Helsingissä 11 päiväiDä fhclmilkuuta 1964.
2419: 
2420:          Anna-Liisa Tiekso.           Toivo Salin.                  Vilho Suosalo.
2421:          Pauli Puhakka.               Hugo Manninen.                Matti Koivunen.
2422:          Hannes Tauriainen.           Rainer Virtanen.              Olavi Kämäräinen.
2423:          Lauri Kantola.               Kelpo Gröndahl.               Kuuno Honkonen.
2424: !2
2425: 
2426: 1,9.- Toiv.al. N: o 5.
2427: 
2428: 
2429: 
2430: 
2431:                                    fiäskiJa.hti YJD.•: Eh4okkAidMJ, enimmäismäärän kaksinkertais-
2432:                                        tamuutti 11altioUitusa 11aaleissa.
2433: 
2434: 
2435:                                           Ed us'kunnaHe.
2436: 
2437:      V apaa.l\Sa lk.ansenvalltaisessa. maassakin on    pi!en~ lkUillllat eivät voi Sfllada ed·es ood()lkasta,
2438: jatkuvasti kehitattiiJVä lainsäädäntöä ja llllää-      pu:humaJttakaan edustajasta tärkeille luotta-
2439: räyksiä niin, että ne mahdollisimman hyvin             muspaiik:oille. Joo ehd()lllli.aita sailiittaisiin kak-
2440: vastaåsivat krunsan oilk:eustajuntaa. V aaili-         sinkertainen määrä, ikuin mitä valitaan, ()llisi
2441: lakiemme uudistrunrises:ta on paljon puhuttu.          tämä epäkdhrta poistettu my&ikin vail.tioHisten
2442: Käsitybemme mutkaan vaalHaJkia olisi muu-              vaalien osrul.ta.
2443: tettava siq;en, e/titä myöskin valtiollisissa vaa-        Käsitytkoomme mutkaan tämä ()liisi välttä-
2444: ~eissa voitaisiin asettaa ilrussrukin vaa:liliitossa   mätöntä jo sen!kin vudksi, että näin varmis-
2445: ika,ksi:nikertainen maara ehd<tiraita, kuin            tettaisiin, että jokaiselle tulee varamies sekä
2446: mitä vaailipiiristä vailitarun, joko edustajia tai     eduskuntaan, elitä valitsijamiaheksi. Voidaan-
2447: va!litsijarrniehiä.                                    han ajatella, että jossakin vaalipiirissä perus-
2448:      KunnaJ.lisvaalci.ssa. voidaan aseiltaa kussa-     tetaan vain ybi vaaililiiiflto, joka on täY'Sin
2449: kin vaaliliitossa kaksi kertaa se määrä ehdok-         maJJ.dollinen ainakin teoriassa, joliffin ei tu-
2450: ik:aita, :miltä vrultuustoon jäseniä va!itaan.         lisi yhtään val'a:mi~, eJ:l.ai niitä olisi lis-
2451: Tämä on ollut oikoo. säännös ja siitä on saatu         toill" merkitty. Tämä ltaJkaisi, myösikin sen,
2452: vain hyviä kokemulksia kunnaillis:ista vaaleis-        että varam.iahlksi tuievat juuri ne he:nhllöt1
2453: 
2454: 
2455: ta. Samoin pitäisi oHa mwhdollisuus myöskin            joiH-31 on ollut kamlaltusta.
2456: valtidii6issa vaaleissa, sil.lä siHoin tulisi kan-        Edellä esitettyyn viitatoo. ehdotamme kun-
2457: S81Il talhto parohaiten toteutettua. Tästä on          nioittavasti edllf4runnan hyväJksyttäväksi toi-
2458: !Lisäksi varmaan myös se vaiilrutus, että kiin-        vomuksen,
2459: nostus vaaileja ilrohtaan Hsääntyy. Vanhan
2460: !lrunaillisvoolli.ain mukaan, jolloin oli :ns. jono-              että hallitus kiitreesti ryhtyisi tutki-
2461: il:i&taJt, ei ollut juuri pientä:kää:n mahdollisuut-           maan vaUioUisista vaal.eista an:nettua
2462: ta syrjäisel.'lä p~enellä kylä;llä saada edUSitus-             lakia ja mahdollisuutta sen muuttami-
2463: ta \kunnanvrultuustoon. Nyt sitävastoin on sii-                seksi niin, että ehdokkaiden määrä voi-
2464: hen ollut täysi mahdoHisuus. Samoin on asia                    taisiin nostaa kaksinkertaiseksi nykyi.
2465: myOOkin vrul,tioliisessa toiminnassa. Monet                    sestää1f-.
2466:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
2467: 
2468:                 Eino Sääskilahti.                                    A. Paarman.
2469:                 Pekka Vilm.i.                                        Reino Kangas.
2470:                                           Eino Räsänen.
2471: 1,10.- Toiv.al. N:o 6.
2472: 
2473: 
2474: 
2475: 
2476:                                 .A.a.lte ym.: l!lkofiU'lil,l;q, mukelevien äänioikeutettujen äänestys-
2477:                                    mahdolm~•            par.antamisesta.
2478: 
2479: 
2480:                                       E d u s k u n n a 11 e.
2481: 
2482:    Taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen jat-    on osallistuminen yhteisistä asioista päättä-
2483: kuessa lisääntyy väestön liikkuvuus maasta         miseen, so. äänioikeuden käyttö vaaleissa.
2484: toiseen. Tällöin tapahtuu yhä enemmän, että        Äänioikeutettuja Suomen kansalaisia on.
2485: parhaassa iässä olevaa yritteliästä j'a am-        ulkomailla tällä hetkellä yli 100.000, mutta
2486: mattitaitoista työvoimaa hakeutuu opintojen,       äänestyspaikkojen harvalukuisuuden, äänes-
2487: kielitaidon, !kokemuksen yms. hankkimiseksi        tysajan niukkuuden,       äänestysmenettelyn
2488: pitemmäksi tai lyhyemmäksi aikaa ulko-             monimutkaisuuden ja lainsäädännössämme
2489: maille. Maamme kannalta on erittäin tär-           olevien määräysten johdosta voi äänestyksiin
2490: keää, että tällaisen väestön siteet kotimaahan     osallistua vain murto-osa mainitusta mää-
2491: säilyvät ja että asianomaiset jatkuvasti tun-      rästä. Tästä syystä ehdotamme kunnioittaen
2492: tevat olevansa suomalaisen yhteiskunnan jä-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2493: seniä sekä että he tietojaan ja taitojaan
2494: täydennettyään jatkuvasti haluavat palata                    että kaUitus suorittaisi kiireeUisesti
2495: kotimaahan. Siteiden säilyttäminen Suomen                 tutkimuksen siitä, millä lainsäädiinnöl-
2496: ja mainittujen Suomen kansalaisten välillä                lisillä ja muiUa toimenpiteillä, kuten
2497: on myös sikäli tärkeää, että ulkomailla asu-              ennakkoäänestyksen sallimisella tali
2498: vien suomalaisten maastamme antama kuva                   äänestyspalikkojen lukumäärän lisää-
2499: vaikuttaa olennaisesti siihen, mlllaiseksi kä-            misellä, luotaisiin ulkomailla oleskele-
2500: sitys maastamme ulkomailla muodostuu.                     ville Suomen kansalaisille käytännölli-
2501:    Eräs kaikkein olenn:a.i.simpia seikkoja                -nen mahdollisuus osallistua yleisiin
2502: maamme ja sen ulkomailla olevien kansalais-               vaaleihin ilman erikoiskustannuksia.
2503: ten välisten siteiden kehittämisen kannalta
2504:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
2505: 
2506:          Lyyli Aalto.                 Voitto Hellsten.               Kustaa. .A.lanko.
2507:          Arvo Ahonen.                 Sulo Hostila.                  Edit Terä.stö.
2508:          Veikko Helle.                Kalle Matilainen.              Meeri Ka.lavainen.
2509:          Väinö Leskinen.              Sylvi Siltanen.                Veikko Kokkola.
2510: 24
2511: 
2512: 1,11.-Toiv.al. N:o 7.
2513: 
2514: 
2515: 
2516: 
2517:                                 Sillantaus ym.: Selvityksen esittämisestä perusteluissa halli-
2518:                                     tuksen esittämän lakiehdotuksen valtiontaloudellisista vai-
2519:                                     kutuksista.
2520: 
2521: 
2522:                                       Ed uslkunnaile.
2523: 
2524:    Yhä lisääntynyt lainsäädäntötyö aiheuttaa      täyttä selkoa siitä, minkälaista rasitusta rat-
2525: valtion menojen pysyväluontoista kasvua. Jo-      kaisu merkitsee valtiontaloudelle.
2526: kaisen laitoksen, viran tai velvoitteen perus-      Pulma on muodostunut valtiont·aloudesssa
2527: taminen merkitsee ratkaisua ei ainoastaan         kiihtyvän lainsäädäntötyön vuoksi niin kes-
2528: sen vuoden, vaan myös seuraavien vuosien          keiseksi, että jokaista lainsäädännöllistä tai
2529: budjeteissa, usein vielä jatkuvasti suurentu-     muuta uudistusta harkittaessa olisi ennen
2530: vana menojen lisänä. Tämä on omiaan aiheut-       päätöksen tekoa välttämättä esitettävä mah-
2531: tamaan valtion menotalouden epätervettä           dollisimman tarkka selvitys uudistuksen tuot-
2532: paisumista, mitä ei kyetä hillitsemään riittä-    tamasta valtiontaloudellisesta rasituksesta.
2533: västi suhdannetaantuman aikanakaan, koska           Edelläesitetyn perusteella esitämmekin kun-
2534: menot ovat lakeihin sidottuja. Valtion pysy-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttävä;ksi toi-
2535: väisluontoisten menojen suunnitelmaton kas-       vomuksen,
2536: v:attaminen saa aikaan myös valtion varoja
2537: vaativien ja kiireellistenkin ja sille ajankoh-            että hallitus ryhtyisi valmistelemaan
2538: dalle kuuluvien uudistusten toteuttamisen               lainsäädännöllistä muutosta, jonka mu-
2539: siirtämisen, kun valtiontalous on Hikarasi-             kaan hallitus lakiesitystä antaessaan
2540: tettu aikaisemmin otetuilla V'elvoittteiUa.             ja Eduskunta esityksestä päättäessään
2541:    Monesti on jouduttu toteamaan, ettei                 velvoitettaisiin perusteluissa esittä-
2542: lainsäädännöllistä uudistusta tehtäessä ole             mään selvityksen lain aiheuttamista
2543:                                                         valtiontaloudellisista vaikutuksista.
2544:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
2545: 
2546:         Pentti Sillantaus.            Erkki Huurtamo.              Erkki Hara.
2547:         Paavo Rautakallio.            Martti Valkama.              A. F. Airo.
2548:         Väinö E. Nieminen.            Reino Ala-Kulju.             Erkki Tuuli.
2549:         Juuso Häikiö.                 Olavi Lähteenmäki.           Saara Forsius.
2550:         Urho Saariaho.                Margit Borg-Sundman.         Irma Hamara.
2551:         Mikko Asunta.                 Esko J. Koppanen.            Kalervo Saura.
2552:         Jaakko Kemppainen.            Juha Rihtniemi.              N. Kosola.
2553:         Erkki Koivisto.               Anna-Liisa Linkola.          R. Hallberg.
2554:         Aapo Seppälä.                 Oiva Turunen.                T. A. Wiherheimo.
2555:         Toivo Hietala.                Jussi Saukkonen.             Matti Raipala.
2556:                                                                                                25
2557: 
2558: 1,12. -Toiv.al. N:o 8.
2559: 
2560: 
2561: 
2562: 
2563:                                Väyrynen ym.: Esityksen antamisesta puhelinlaitoksen otta-
2564:                                    misesta valtion omistukseen.
2565: 
2566: 
2567:                                      Ed usikunn alle.
2568: 
2569:    Puhelin on nykyään eräs jokapäiväisen         helinosakkeen hanklkiminen vähävaraiselle
2570: elämän käytetyimmistä tiedotus- ja yhtey-        taloudellisesti mahdotonta. Lisäksi yksityinen
2571: denpitovälineistä. Se ei ole pelkästään liike-   puhelinlaitos vetää linjoja vain alueille, joilla
2572: tai virkamiehen yksinomainen etuoikeus,          sen katsotaan olevan taJoudellisesti kannat-
2573: vaan siitä on tullut kaikkien kansalaisten       tavaa, eikä yksityisen puhelinlaitoksen pii-
2574: päivittäinen vä:lttämättömyys. Puhelintoimin-    rissä puhelinsalaisuus ole vartioitu.
2575: taanhan on Suomessa valtiolla yksinoikeus,          Maamme puhelinlaitoksen takapajuisuus
2576: mutta vaitio voi kuitenkin antaa yksityiselle    ja sekavuus on varsinkin maaseudulla ylei-
2577: yrittäjälle toimiluvan puhelinliikenteen har-    sesti tunnustettu epäkohta. Huomattava osa
2578: joittamiseen määräajaksi tietyillä ehdoilla.     paikallisista puhelinlaitoksista alisi ilmeisesti
2579: Puhelinliikenteen valvoja posti- ja [ennätin-    saatavissa valtion haltuun vapaaehtoisin
2580: hallitus on tätä oikeutta käyttänyt hyväk-       kaupoin, jos tarkoitukseen olisi käytettä-
2581: seen, sillä vaikka kaukopuhelinverkko on         vissä varoja. Yhteiskunnan nykyisessä kehi-
2582: käytännöllisesti katsoen kokonaan valtion        tysvaiheessa voidaan asettaa tavoitteeksi, että
2583: hallussa, niin va~taosaa paikallisliikennettä    puhelin yhtä hyvin kuin sähkökin on saa-
2584: hoitavat - kunnallisten laitosten iisä:ksi -     tava jokaiseen kotiin koih.tuullisin kustan-
2585: yksityiset puhelinosuuskunnat, -osakeyhtiöt      nuksin. Kaiken tämän vuoksi ehdotamme
2586: ja -yhdistykset. Näiden vajaan kolmensadan       eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
2587: Y'ksityisen puhelinlaitoksen tarkoituksena on
2588: saada mahdollisimman suuri taloudel'linen                  että hallitus antaisi Eduskunnalle
2589: voitto tämän yleishyödyllisen keksinnön                 kiireellisesti esityksen laiksi puhelin-
2590: aJVUlla myymählä puhelinosa!kkeitansa koh-              laitosten keskittämisestä valtion yksin-
2591: tuU!ttomilla hinnoilla, mikä on moraalisesti            oikeudeksi ja ryhtyisi toimeenpiteisiin
2592: ja yh!teiskunnallisesti tuomittavaa. Tämän              puhelinlaitoksen ottamisesta valtion
2593: seurauksena on monesti välttämättömän pu-               omistukseen.
2594:      Hclsingissä 11 päivänä he'lmikuuta 1964.
2595: 
2596:         Antero Väyrynen.             Valdemar Sandelin.            Uljas M'åkelä..
2597:         Edvard Pesonen.              Kalle Matikainen.             Väinö Vilponiemi.
2598:         Voitto Hellsten.             Eino Siren.                   Viljo Virtanen.
2599:         Veikko Kokkola.              Artturi Koskinen.             Sylvi Siltanen.
2600:         Tyyne Paasivuori.            Eino Raunio.                  Meeri Kalavainen.
2601:         G. Henriksson.               Valto Käkelä.                 Elis Manninen.
2602:                                      U. H. Voutilainen.
2603: 
2604: 
2605: 
2606: 
2607: 4 E 124/64
2608: 26
2609: 
2610: 1,13.- Toiv.al. N: o 9.
2611: 
2612:                                  Uusitalo ym.: Esityksen antamisesta tupakkateollisuuden val-
2613:                                    tion haltuun ottamisesta.
2614: 
2615:                                        Eduskunnalle.
2616: 
2617:    Useissa Länsi-Euroopan maissa on myös            keen olisi tähänastista helpompaa koko yh-
2618: tupakkateollisuus otettu yhteiskunnan hal-          teiskunnan puitteissa työskennellä tupakointi-
2619: tuun, kuten Suomessa väkijuomaliike on              tapaa vastaan, vaikka siten ei tietenkään tätä
2620: valtion monopolina. Ruotsissa valtion tupak-        ongelmaa kokonaisuudessaan voitaisi rat-
2621: kamonopoli toteutettiin jo v. 1915.                 kaista. Valtion monopoli voisi määrätietoi-
2622:    Väkijuomaliikkeen sosialisoinnin tärkeim-        sesti supistaa ja kokonaan lopettaakin tupak-
2623: pänä perusteluna on ollut se, että on tahdottu      katuotteitten mainonnan. Sen tuotannossa
2624: poistaa yksityinen voitontavoittelu koko yh-        voitaisiin pyrkiä johdonmukaisesti tervey-
2625: teiskunnalle moninaisia vahinkoja aiheutta-         delle mahdollisimman vähän vaaroja aiheut-
2626: van nautintoaineen kauppaamisesta. Katso-           tavien tupakkalajien käytön lisäämiseen
2627: taan, että väkijuomaliikettä voidaan hoitaa         vaarallisten kustannuksella. Valtion monopoli
2628: parhaiten sosiaaliset näkökohdat huomioon-          voisi rajoittaa myyntipisteitten lukua ja
2629: ottaen ja kansan raitistumiseen pyrkien, kun        kokonaan luopua kaikkina vuorokaudenai-
2630: yhteiskunta voi vapaasti päättää kaikista           koina tapahtuvasta tupakka-automaattien tar-
2631: alkoholijuomien myyntiin ja anniskeluun             jonnasta. Mainittakoon, että Ruotsissa savuk-
2632: liittyvistä kysymyksistä.                           keiden kokonaiskulutus on nykyisin osapuil-
2633:    Tupakkateollisuuden valtion haltuun otta-        leen sama kuin Suomen huolimatta väkiluvun
2634: mista voidaan perustella samalla tapaa kuin         suuremmuudesta; nähtävästi tähän tilantee-
2635: väkijuomaliikkeen monopolia. Lääketieteelli-        seen on ainakin osittain ollut ansionsa silri-
2636: nen tutkimus on viime vuosina osoittanut            läisen tupakkamonopolin harjoittamalla poli-
2637: etenkin savukkeidenpoltosta syntyvät kansan-        tiikalla.
2638: terveydelliset haitat hämmästyttävän suu-              Tupakkatehtaiden valtiollistaminen olisi
2639: riksi. Eetillisesti katsoen on väärin, että yksi-   maassamme suhteellisen helposti toteutetta-
2640: tyiset teollisuusyrittäjät pyrkivät tupakka-        vissa. Tupakkateollisuushan on vahvasti kar-
2641: tuotteiden mahdollisimman laajaan myyntiin          tellisoitunut ja on vain muutaman yrittäjän
2642: ja huomattaviin voittoihin kansanterveyden          käsissä; niistäkin lienee yksi ulkomaisen
2643: kärsimisen kustannuksella. Erityisesti yleistä      tupakkakapitaalin omistuksessa. Valtion sosi-
2644: mielipidettä ärsyttää se häikäilemättömyys,         alisoimiskomitea selvitteli sotien jälkeen eräi-
2645: jolla savukkeiden valmistajat mainostavat           den teollisuusalojen yhteiskunnallistamista ja
2646: tuotteitaan pyrkien valloittamaan niiden            ehdotti v. 1950 antamassaan mietinnössä
2647: käyttäjäksi myös kasvavan sukupolven. Tässä         tupakkateollisuuden sosialisoimista liittäen
2648: pyrkimyksessään tupakkateollisuus on myös           vielä mietintöönsä siitä valmiit lakiehdotuk-
2649: melko pitkälti onnistunut, sillä nuorison           set. Näiden selvittelyjen pohjalta olisi halli-
2650: tupakanpolton levinneisyyttä esittelevät tut-       tuksen helppoa valmistaa oma lakiesityksensä
2651: kimukset ovat vahvistaneet jokapäiväisen            tupakkateollisuuden sosialisoimisesta.
2652: elämän havainnot tupakkatavan etenemisestä             Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
2653: yhä nuorempiin ikäluokkiin. Tästä taasen on         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
2654: odotettavissa lähivuosikymmeninä yhä kasva-                    että Hallitus kiireellisesti antaisi
2655: via kansanterveyden vaurioita.                              lakiesityksen tupakkateollisuuden val-
2656:    Tupakkateollisuuden valtiollistamisen jäl-               tion haltuun ottamisesta.
2657:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
2658: 
2659:          Eino Uusitalo.                Toivo Asvik.                   Yrjö Hautala.
2660:          Eino Räsänen.                 Akseli Roden.                  Valto Käkelä.
2661:          Elis Manninen.                Aaro Lintilä.                  Artturi Jämsen.
2662:                                                                                                    27
2663: 
2664: 1,14.- Toiv.al. N: o 10.
2665: 
2666: 
2667: 
2668:                                 Henriksson ym..: Toimenpiteistä kohtuuttomien vuokrien eh-
2669:                                   käisemiseksi.
2670: 
2671: 
2672:                                       E d u s k u n n a i 1e.
2673: 
2674:    Asuntokysymys ja erityisesti vuokrakysy-        sosiaaliministeriön suosituksen, on varovan-
2675: mys on eräs vaikeimpia yhteiskunnallisia           kin arvion mukaan monikymmenkertainen
2676: pulmiamme. EpäJkohdaJt ja puutteet ovat            esillä olleiden asiain [ukuun verrattuna, voi-
2677: tällä alalla jatkuvaSti hyvin yleisiä nimen-       daan todeta, ettei rrainsäädäntö ole tuonut
2678: omaan laajojen pieni- sekä keskituloisten          toivottua tUJlosta. Tämä näkyy myös siitä,
2679: väestöryhmien kohdail'la vaikeuttaen kohtuut-      että vuokrat ovat edelleen laajalla rintamalla
2680: tomasti heidän toimeentuloaan ja aiheuttaen        nousseet, kuten syyskuussa 1963 suoritettu
2681: sietii!mätöntä asumisahtautta.                     vuokralaskenta osoittaa.
2682:    Asumiskustannukset ovat maassamme tun-             Tilanne on siten erityisesti Helsingin
2683: netusti erittäin kookeat ja niitä olisi pyrit-     vuokramarkkinoilla muodostunut V'ähävarai-
2684: tävä tehokkaasti alentamaan. Tähän voidaan         sille vuokralaisille kestämättömäksi. Suurelta
2685: pääStä vailrtion huokeaJkorkoista lainoitustukea   osaJta tämä johltuu myös siitä, että nimen-
2686: lisäi1mällä, rahalaitosten korko- ja kuoletus-     omaan aJI'avarakentelu on tarpeeseen verrat-
2687: ehtoja liventämällä, rakennus- ja tonttikus-       tuna jäänyt aivan 'liian vähäiseksi. Arava-
2688: toonuksia alentamalla jne. Näi'Hä toimen-          määrärahan korottarrninen ei lkäsitYiksemme
2689: pitei'llä luodaan kuitenkin vain edeUytyksiä       mukaan kuitenkaan nykyisessä tilanteessa
2690: kdhtuUJlliselle vuokratasolle. Kun asuntojen       riitä, vaan kohtuuttomien vuokrien estämi-
2691: kysyntä edelleen monilla paikkakunnilla,           seksi ja vuokralaisten aseman parantamiseksi
2692: eritoten Helsingissä, suuresti ylittää niiden      tarvitaan muitakin toimenpit·eitä ainakin
2693: tarjonnan, on tästä seurauksena, että huo-         Helsingissä, mutta osittain myös eräillä
2694: neistojen omistajat voivat periä paljon kor-       muilla kasvawilla paikkakunnilla. Lähinnä
2695: keampia vuokria kuin kohtuullinen lkannat-         tulevat kysymykseen yleisluontoiset mää-
2696: taiVUUS vaatisi.                                   räykset ylimmistä sallituis'ta vuokrista, irti-
2697:    Helsingin osa~ta on kohtuuttomien vuok-         sanomisturvan lisääminen ja asunnonvälitY~k
2698: ;rien estämisoon pyri'tity huoneenvuokrien so-     sen uudistaminen. Näiden toimenpiteiden
2699: vittelusta annetun erikoislain avulla, jöka        valmistelu ja toteuttaminen olisi käsityksem-
2700: on voimassa v:n 1964 loppuun. Laki on va-          me mukaan vakiovallan !kiireellisesti suori-
2701: [itettavasti epäonnistunut tässä tehtävässään.     tettava.
2702: Tämä johtuu useista syistä, joista !tärkein           Edellä olevan nojalla ehdotamme edus-
2703: näyttää olevan vuowralaisten pelko asunnon         kunnan päätettäväksi toivomuksen,
2704: menettämisestä, mistä johtuen he eivät ole
2705: rohjenneet panna sovitteluasiaa vireille kuin                että hallitus kiireellisesti selvittäisi,
2706: perin harvoissa tapauksissa. V :n 1963 ai-                 miten kohtuuttomien vuokrien peri-
2707: kana oli - la!k:i tuli voimaan 1. 7. 1963 -                minen voidaan nykyistä tehokkaam-
2708: käsiteltävänä ainoastaan 157 asiaa. Kun nii-               min ehkäistä, ja antaisi viipymättä
2709:  den tapausten luku, joissa vuoikra ylittää                tarpeelliset lakiesitykset Eduskunnalle.
2710: 
2711:      Helsingissä 5 päivänä hehnikuuta 1964.
2712: 
2713:          G. Henriksson.                Kaarlo Pitsinki.               Voitto Hellsten.
2714:          Tyyne Paasivuori.             Anni Flinck.                   Martta Salmela-J"årvinen.
2715:          Valdemar Sandelin.            Väinö Vilponiemi.              U. H. Voutilainen.
2716: VALTIOPÄIVÄT
2717:                 1964
2718: 
2719:         LIITTEET
2720:                    II
2721: 
2722: LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
2723:          TOIVOMUSALOITTEET
2724: 
2725: 
2726: 
2727: 
2728:               HELSINKI 1964
2729:         VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
2730: 1
2731: 1
2732: 1
2733:     1
2734:     1
2735:     1
2736:         1
2737:         1
2738:         1
2739:         1
2740:             1
2741:             1
2742:             1
2743:                 1
2744:                 1
2745:                 1
2746:                 1
2747: Rikosoikeutta, kirjanpitolainsäädäntöä sekä kunnallisen oikeusapu-
2748:   toiminnan tukemista ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
2749:                                                                                            33
2750: 
2751: 11,1.- Lak.al. N: o 5.
2752: 
2753: 
2754: 
2755: 
2756:                                Hyytiäinen ym..: Ehdotus laiksi rikoslain 44 luvun 25 § :n
2757:                                  kumoamisesta.
2758: 
2759: 
2760:                                     E d u s k u n n a ll e.
2761: 
2762:    Kun rikoslain 44 luvun 25 §: n ehdoton        säädetty rangaistavaksi rikoslain 36 luvun
2763: määräys mitan, painon ja punnitsimen me-         10 § : ssä, kumottava. Eritoten vaakojen
2764: nettämisestä on kohtuuton sellaisissa tapauk-    ja muitten punnitusvälineitten viime aikoina
2765: sissa, joissa vakaamatta jääminen on tapah-      kehittyessä erittäin arvokkaiksi ja suuret
2766: tunut muistamattomuudesta ja mitään lai-         investoinnit vaativiksi laitteiksi on poHtia-
2767: tonta etua tavoittelematta ja kun . 31 päi-      rikokseen liittyvä seuraamus oikeustajunnan
2768: vänä joulukuuta 1921 .mitoista ja painoista      vastainen.
2769: annetun lain 15 § :ssä on jo rangaistusseu-         Edelläolevan perusteella ehdotamme,
2770: raamus säädetty, olisi mainittu rikoslain py-
2771: kälä, varsinkin kun varsinainen rikollinen                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2772: toiminta mittojen ja painojen suhteen on                van lakiehdotuksen:
2773: 
2774: 
2775: 
2776:                                            Laki
2777:                          rikoslain 44 luvun 25 §: n kumoamisesta.
2778:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain 44 luvun 25. pykälä.
2779: 
2780: 
2781:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
2782: 
2783:               Veikko Hyytiäinen.                              Eino Ojajärvi.
2784:               Juho Tenhiälä.                                  Erkki Huurtamo.
2785:               Tuure Salo.                                     Paavo Rautkallio.
2786:                                     Antti Linna.
2787: 
2788: 
2789: 
2790: 
2791: 5 E 124/64
2792: 34
2793: 
2794: 11,2.- Lak.al N: o 6.
2795: 
2796: 
2797: 
2798: 
2799:                                 Rautkallio ym.: Ehdotus laiksi ulosottolain 1 luvun muutta-
2800:                                   misesta.
2801: 
2802: 
2803: 
2804:                                       E d u s k u n n a ll e.
2805: 
2806:    Voimassa olevan ulosottolain 1 ~uvun 10         miskaaren 11 luvun muuttamista tarkoitta-
2807: §: n 1 momentin mukaan pitää ulosottomie-          v>assa 12 päivänä elokuuta 1960 annetussa
2808: hellä olla toimituksessa mukanaan jäävitön         laissa (362/60) omaksuttiin meillä uusi peri-
2809: todistaja. Kun yksinkertaisessa ulosmittaus-       aate haasteen tiedoksiannossa. Tämän ilain-
2810: toimituksessa, jollaisia useimmat maaseudun        muutoksen jälkeen näet ei enää todistajan
2811: ulosmittaukset ovat, velallinen itse on saapu-     läsnäolo suullisen haasteen tiedoksiannossa
2812: villa eikä tee huomautuksia tai väitteitä itse     ole tarpeen, jos haastettava allekirjoittamalla
2813: toimitusta vastaan, tuntuu todistajan läsnä-       haastetodistuksen myöntää haastamisen ta-
2814: olo ulosmittaustoimituksessa tarpeettomaha.        pahtuneen (OK 11: 23, 1). Kirjallisen haas-
2815: Jos velallinen kirjallisesti myöntäisi olleensa    teen tiedoksiannosta taas säädetään (OK
2816: ulosmittaustoimituksessa saapuvilia, tuntuisi      11: 9), että sen voi myös ainoastaan yksi
2817: se riittäväitä niinhyvin vastaista todistelua      uskottava mies antaa vastaajalle tiedoksi, jos
2818: ajatellen kuin myöskin tyydyttämään julki-         hän saa tältä kirjallisen todistuksen.
2819: suusperiaatteen vaatimukset. Vastaista todis-         Yhdenmukaisesti näiden haasteen tiedoksi-
2820: tffiua ajatellen saattaisi sellainen menettely,    antamista koskevien uusittujen säännösten
2821: että velallinen itse nimikirjoituksenaan tun-      kanssa sekä ulosmittausmenettelyn yksinker-
2822: nustaa olleensa ulosmittaustoimituksessa saa-      taistamiseksi ja jouduttamiseksi varsinkin
2823: puvilla, olla jopa tehokkaampikin kuin ny-         maaseutua ajatell.en olisi sama periaate teh-
2824: kyinen käytäntö, jolloin todistajana yleensä       tävä mahdolliseksi myöskin ulosmittaustoi-
2825: on ulosottoapulainen taikka poliisimies. Nä-       mituksiin nähden. Antamalla kirjallisen to-
2826: mähän näet joutuvat olemaan nmkana luke-           distuksen siitä, että hän on ollut toimituk-
2827: mattomissa toimituksissa, ja jos jälkeenpäin       sessa saapuvilla, ei velallinen luonnollisesti-
2828: tulee kysymys jostakin yksityistapauksesta,        kaan menettäisi oikeuttaan valittaa koko toi-
2829: ei ulosottopalvelijan taikka poliisimiehen ole     mituksesta lahllisessa järjestyksessä. Ainoas-
2830: helppoa tarkalleen muistaa, mitä juuri siinä       taan todistajan läsnäolon tuo vakuutus tekisi
2831: tilaisuudessa tapahtui. Sen sijaan velallinen      tarpeettomaksi. Tämä muutos koskisi siis
2832: toisaalta ei saata kiistää nimikirjoitustaan ja    ainoastaan ulosmittausmenettclyä, joten to-
2833: toisaalta on muistettava, että yleensähän          distajan käyttäminen kaikissa muissa ulos-
2834: ulosmittaus tavallisen kansalaisen kohdail.la      ottomenettelyyn kuuluvissa toimituksissa, ku-
2835: on perin harvinainen tapaus, jonka hän hy-         ten esim. pakkohuutokaupoissa, jäisi edel-
2836: vin muistaa vielä pitkät ajat jälkeenkin päin.     leenkin pakolliseksi.
2837:    Oikeusvarmuuden kannalta katsottuna on             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
2838: lisäksi todettava, että ulosmittaustoimituksen     nioittaen,
2839: suorittaa aina viranomainen, jolla jo ase-
2840: mansa puolesta on tavallista enemmän luotet-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2841: tavuutta. Tässä yhteydessä on syytä myös                   van lakiehdotuksen:
2842: kiinnittää huomiota siihen, että oikeudenkäy-
2843:                                      ll,2. -   Rautkallio ym.                                 35
2844: 
2845: 
2846: 
2847:                                                Laki
2848:                              ulosottolain 1 luvun muuttamisesta.
2849:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottolain 1 luvun 10 § näin kuulu-
2850: vaksi:
2851:                      10 §.                         saapuvilla ja allekirjoittamalla kirjallisen
2852:    Ulosottomiehellä pitää toimituksessa olla       ulosmittauspöytäkirjaan liitettävän todistuk-
2853: mukanansa jäävitön todistaja. Todistajan           sen, myöntää ulosmittauksen tapahtuneen.
2854: läsnäolo ei kuitenkaan ole tarpeen ulosmit-          Jos toimituksen tekee maistraatti, ei todis-
2855: taustoimituksessa, jos velallinen itse on siinä    tajaa tarvita.
2856: 
2857:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
2858: 
2859:               Paavo Rautkallio.                                 Juuso Häikiö.
2860:               Veikko Hyytiäinen.                                Erkki Huurtamo.
2861:               Martti Valkama.                                   Pentti SUlantaus.
2862: 36
2863: 
2864: D,3. - Lak.al. N: o 7.
2865: 
2866: 
2867: 
2868: 
2869:                                   Hallberg ym.: Ehdotus laiksi kirjanpitolain muuttamisesta.
2870: 
2871: 
2872:                                         Ed uslkunnaHe.
2873: 
2874:     V. 1954 eduskunta muurfiti' päätöksellään        joutuvat jo'ko al'lkiston hyllyj.He tai ne yk-
2875: kirjanpitolain 17 § : ää siten, e:ttä osaikeyhtiön   siniker:taisesti tarpeettomina hävitetään, on
2876:  ja osuuskunnan, jonka osruke- ja osuuspää-          ainoastaan irohtuuil.lista, että yhtiöt tästä
2877: oma ja vararahastot yhteenlaskettuina ovat           taseensa palkollisesta julkaisemisesta kerro-
2878:  8 :m.il.j. mk tai 'enemmän, tulee muiden ve:l-      tuil.la tavaJla vapautetaan. Kauppa- ja teol-
2879:  voitteiden lisäksi patentti- ja rekisterihalli-     ilisuusministeriö onkin jo suunniteHut koko
2880: tuiksen kaupparekisteriosaston toimesta jul-         lainsäädännön uusimista, mitä toimenpidettä
2881: lkaista taseensa määräajassa ViraHisessa Leh-        on vuosikausia turhaan odotettu. TäJllaiseen
2882: dessä y:hteisön kustannu:lksella. Tämä ikos:kee      osamuutokseen on syytä mitä pikimmin
2883: mm. kailklkia asunto-osrukey'htiöitä. Kun            mennä kohtuuttomien kustannusten vähentä-
2884:  asunto--osaJkeyhtiöt smansa ovat yhtiöitä,          miseksi muutenkin taloudellisissa vaikeuk-
2885:  joil!la ei ole muuta toimintaa, tuntuu koh-         sissa kamppailevien asunto-osakeyhtiöiden
2886: tuuttomalta, että tällaisetkin yhtiöt pakote-        osalta.
2887: taan julkaisemaan taseensa Virallisessa Le:h-           Edeil[ä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh~
2888: dessä, josta :Iru:kaan sivuHinen ei ole ikiin-       dotamme,
2889:  nostunut, mutta siitä !kuitenkin yhtiölle koi-
2890: tuu huomattavat kulut. Kun vielä otetaan                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2891:  huomioon, että taseet Hmoittamisen jälkeen                 van lakiehdotuksen:
2892: 
2893: 
2894: 
2895:                                                Laki
2896:                                  kirjanpitolain muuttamisesta.
2897:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 18 päivänä tammi:kuuta 1952 annetun
2898:  kirjanpitolain 17 §, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulu:lkuuta 1954 ,annetU'SSa laissa
2899:  (447/54), näin 'kuuluvaksi:
2900: 
2901:                        17 §.
2902:     Osakeyhtiön tai osuuSkunnan, jonka osaike-       räst'ä patentti- ja rekister~haillituksen ikauppa-
2903: !l;ai osuuspääoma ja vararahasto yhteenlas-          relkisteriosastolle, joka tarkastaa, että ne muo-:
2904: kettuina ovat 80 000 marldraa tai enemmän,           toonsa nälhden täyttävålt lain vaatimukset ja
2905:  ei ikuitenikaan asunto-osa:keY'htiön, •tulee sen    toim1ttaa ne ViralliseRe Lehdelle julkaista-
2906: lisäksi, mitä edellä 16 §: ssä on säädetty, toi-     va'ksi y'hteisön kustannuJkse1la.
2907: mittaa sanotussa PY'käliissä määrätyssä ajassa          Ilmoitusta vuosivaihdon määrästä ei imi-
2908: samalla kertaa siinä mainittujen tasejäljen-         tenkaan tarvitse tehdä, mikäli vuosivaihdon
2909: nösten ikanssa Hsälksi. yksi samanlainen jäljen-     määrä käy ilmi tärrnän pykäil.än tankoi;ttamista
2910: nös taseista ynnä :i!lmoitus vuosivaihdon mää-       tasejä:lj ennöiksistä.
2911: 
2912:       Helsingissä 12 päivänä helmiikuuta 1964.
2913: 
2914:                R. Hallberg.                                      Raimo Daskivi.
2915:                                                                                                      37
2916: 
2917: 11,4.- Lak.al. N: o 8.
2918: 
2919: 
2920: 
2921:                                  Kyttä: Ehdotus laiksi asunto-osakeyhtiöistä annetun lain
2922:                                    muuttamisesta.
2923: 
2924:                                        E d u s ik: u n n a 11 e.
2925: 
2926:     Viime aikoina on maassarrnme esiintynyt          liisiviranomaist·en selvitettävänä on tällaista
2927: joitakin sellaisia väärennysrikoksia, joissa         väärentämistä koskeva ilmianto. Mutta sitä
2928: a.sun~eyhtiön perustaja on valmistanut               i:lmeisempää on, että iainsäädännössämme on
2929: kahdet osak~ldrjat ja käyttänyt niitä siten,         auikko, jota rilkoliiset ainekset voivlllt ikäyttää
2930: että hän on myynyt toiset ja pantannut toi-          hyväkseen ihuomattavienikin omaisuusarvojen
2931: set. Tällainen menettely on käynyt mahdolli-         anastamiseksi. Kun selostettu rikos saattaa
2932: seJksi sen vuoksi, että osakekirjojen valmista-      aiheuttaa vahinikoa vähävaraisi:lle huoneisto-
2933: minen on voimassa olevan Jainsä:ädännön mu-          jen merkitsijöiHe, on 1kysymyikseHä sosiaali-
2934: kaan yhtiön •haHitu:ksen asiana Hman että            nenkin mertkityksensä.
2935: viranomaiset millään tava!l:la suorittavat val-         Selostettu lainsäädännö1linen puute on kä-
2936: vontaa esim. alussamainitun kaltaisen riikol-        sittäkseni heJ.voimmin siten !korjattavissa, että
2937: ilisen menettelyn estämise!ksi. On Hmeistä, että     5. 2. 1926 annettuun lakiin ammto-osaikeyh-
2938: t.ä:hän asiain thlaan Hittyy huomattavia ris-        tiöistä otetaan uusi säännös, jonka mukaan
2939: kejä. Ensisijaisesti ovat vaaravyöhyikkeessä         asunto-osaikeyhtiön osalkekirj81t tulee painat-
2940: panikit ja vakuutusyhtiöt, jotka ovat ottaneet       taa Suomen Pan'kin setelipainossa, josta ne
2941: pantteina vastaan täJ.laisia väärentämisen tu-       saadaan luovuttaa vain ythtiön hallituksen
2942: loksena syntyneitä, mutta täysin oikean kal-         va!ltuuttamal:le henkilölle. Kun tällainen sään-.
2943: taisia osalkekirjoja, mutta ythtä hyvin saattaa      nös saatetaan voimaan, voitaneen ~uottaa sii~
2944: vahinko kohdata asuinhuoneiston merkitsijää          hen, ettei kerrotunlaisia kaksien osakekirjo-
2945: niissä tapauksissa, joissa alkuperäinen osake-       jen vwmistamisia enää tule maassamme esiin'-
2946: kirja on ensin pantattu ja sen jälkeen on            tymään, kirjapainon ollessa velvollinen huo:-:
2947: valmistettu ja myyty väärennetty osakekirja.         ~ehtimaan siitä, ettei mitään osakekirjaa val-
2948: Vaikeasti selvitettäviä ovat sellaiset tapauk-       misteta yhtä useampaa tkappruetta.
2949: set, joissa on samanaikaisesti valmistettu kah-         Edellä olevan perusteella esitän kunnioit-
2950: det osakekirjat, joiden suhteen on vaikeata          ta'Cn,
2951: päätellä, kummat ovat oikeat ja kummat
2952: väärät.                                                        että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2953:     Kerrotunlaisia rikoksia ei maassamme liene               van lakiehdotuksen:
2954:  usein sattunut, vaiik!kaik:in tällä hetkelJä po-
2955: 
2956:                                               Laki
2957:                       asunto-osakeyhtiöistä annetun lain muuttamisesta.
2958:      Ed~unnan päätö'ksen mu!kaisesti lisätään asunto-ooaikeyhtiö:istä 5 päivänä ih0011Hmuta
2959:  1926 annetun ~ain (30/26) 4 §:ään näin kuuluva .2 momentti:
2960:                       4 §.
2961:                                                      tysnumeroin sekä perustajan tai mel'lkitsijän
2962:   Osakekirjat tulee painattaa Suomen Pan-            nimiHä, sen muikaan kuin yhtiöjärjestys ja
2963: kin setelipainossa, joka varustaa ne järjes-         osakeluettelo osoittavat.
2964: 
2965:       Helsingissä 13 päivänä helmilkuuta 1964.
2966: 
2967:                                         Harras Kyttä.
2968: 38
2969: 11,5.- Lak.al. N:o 9.
2970: 
2971: 
2972: 
2973: 
2974:                                 Rosnell ym.: Ehdotus laiksi elatusavun ennakosta annetun
2975:                                    lain muuttamisesta.
2976: 
2977: 
2978:                                       E d u s k u n n a 11 e.
2979: 
2980:    Laki elatusavun ennakosta tuli voimaan          avun ennakon ostoarvo on suuresti laskenut
2981: vuoden 1964 alusta. Lain mukaan maksetaan          ennenkuin se edes ehti tulla voimaan. Vuo·
2982: avioero- ja avioliiton ulkopuolella syntynelie     den alusta voimaantullut uusi liikevaihto-
2983: lapselle elatusta varten yhteiskunnan va-          vero ja hallituksen hinnankorotuspäätökset
2984: roista ennakkoa sellaisissa tapauksissa, joissa    mitätöivät jatkuvasti ennakon arvoa.
2985: lapselle oikeuden päätöksellä tai sopimuksen          Elatusavun ennakkolakia eduskunnassa kä-
2986: perusteella on määrätty suoritettavaksi ela-       siteltäessä SKDL:n eduskuntaryhmä esitti
2987: tusmaksua, mutta elatusvelvollinen on josta-       ennakon suuruudeksi 50 markkaa. Sama
2988: kin syystä laiminlyönyt elatusmaksujen suo-        summa ehdotettiin siinä SKDL:n aloitteessa,
2989: rittamisen. Ennakon suuruus on 40 markkaa          joka oli pohjana lakia käsiteltäessä. Tapah-
2990: kuukaudessa elatusve'lvollista ja lasta koh-       tuneen hintakehityksen huomioon ottaen
2991: den.                                               olisi ainakin nyt ennakko hyväksyttävä 50
2992:    Laki hyväksyttiin eduskunnassa lopulli-         markaksi. Ennakkolain hyväksymisen jälkeen
2993: sesti 5 päivänä maaliskuuta, mutta hallitus        on korotettu myös elatusvelvollisille määrät•
2994: viivytteli lain vahvistamista. Lain voimaan-       tyjä elatusmaksuja.
2995: tulopäiväksi hallitus hyväksyi 1. 1. 1964.            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
2996: Lain säätämisen ja sen voimaantulon välillä
2997: on rahan arvo huomattavasti laskenut; kym-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
2998: meniä sellaisia hintojen korotuksia on tapah-              van lakiehdotuksen:
2999: tunut, jotka vaikuttavat siihen, että elatus-
3000: 
3001: 
3002: 
3003:                                              Laki
3004:                      elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
3005:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1963 elatusavun
3006: ennakosta annetun lain (281/63) 4 §:n 2 momentti seuraavasti:
3007: 
3008:                      4 §.                          kona ei kuitenkaan suoriteta enempää kuin
3009:                                                    elatusvelvollisen on oikeuden päätöksen tai
3010:   Ennakon suuruus on 50 markkaa kuukau-            sopimuksen perusteella maksettava lapselle
3011: dessa elatusvelvollista ja lasta kohti. Ennak-     elatusapua.
3012: 
3013: 
3014:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
3015: 
3016:                Irma Rosnell.                                    Rainer Virtanen.
3017:                A-L. Tiekso.                                     Judit Nederström-Lunden.
3018:                                    Matti Koivunen.
3019:                                                                                                     39
3020: 
3021: fi,6.-Toiv.al. N:o 11.
3022: 
3023: 
3024: 
3025: 
3026:                                  Henriksson ym.: Toimenpiteistä henki- ym. rikosten johdosta
3027:                                      tuomittujen korvausten suorittamiseksi ennakkona valtion
3028:                                      varoista.
3029: 
3030: 
3031:                                        Eduskunnalle.
3032: 
3033:    Viime vuosikymmeninä on lainsäädännöllä          tämättömämmäksi kun rikolliset kuritushuo-
3034: pyritty lisäämään laajojen väestönosien so-         neeseen tai vankilaan tuomittuina aniharvoin
3035: siaaliturvaa työttömyyden, vanhuuden, työ-          ·edes voivat, jos haluaisivatkaan suorittaa hei-
3036: ja liilkennetapaturmien, työkyvyttömyyden,          dän mwksettavakseen tuomittua elatusapua
3037: sairauksien ym. varalta. Myöskin on pyritty         tai muuta korvausta. Ainakin mikäli valtion
3038: turvaamaan perheiden ja erityisesti lasten          velvoite suorittaa ennakolta korvaus rikosten
3039: asema. ÄSkettäin on lainsäädännöllä turvattu        johdosta kärsimään joutuneille rajoitettaisiin
3040: elatusapu ennak!kona valtion varoista äideille      todellisessa tarpeessa oleviin tapauksiin, ei
3041: sellaisissa tapauksissa, joissa eLatusvelvollinen   tästä aiheutuva vuotuinen rahallinen rasitus
3042: laiminlyö elatusvelvollisuutensa yhteiskunnan       valtiolle olisi kovin suuri. Henkirikosten ja
3043: tehtäväksi jäädessä periä makBamansa enna-          törkeiden pahoinpitelyjen määrä on viime
3044: kot elatusvelvolliselta.                            vuosina pysytellyt suhteellisen vaikaana. V.
3045:    Eräs tavallisesti hyvin järkyttävissä olo-       1962 tapahtui· maassamme murhia 21 ja tap-
3046: suhteissa täysin turvattomaan asemaan jou-          po ja 88 sekä törkeitä pahoinpitelyjä 112.
3047: tuneiden ryhmä on vailla varmaa lakiesää-           Koska uudistuksen aikaansaaminen edellyt-
3048: teistä sosiaJaliturvaa: henkirikosten tai vai-      tää l ainsäädännöllisiä toimenpiteitä, tulisi
3049:                                                           1
3050: 
3051: 
3052: keaan ruumiinvammaan johtaneiden pahoin_..          kysymys selvittää hallituksen toimesta.
3053: pitelyjen uhrit omaisineen, kuten rikoksen             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
3054: uhrina kuolleen leski ja alaikäiset lapset tai      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3055: pysyvän huomattavan invaliditeetin sa:anut
3056: pahoinpidelty. Kuitelllkin rikollisuus on nyky-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3057: yhteiskunnassa sellainen ilmiö, josta oikeus-                 sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
3058: vaLtion tulisi kantaa osaltaan vastuuta siten                 seksi, että oikeusistuimien päätöksillä
3059: kuin tuotanto ja talouselämä kantaa vastuun                   henkirikosten ja törkeiden pahoinpite-
3060: työtapaturmista ja liikenne Hikennetapatur-                   lyjen johdosta tuomitut elatusavut ja
3061: mista. Yhteiskunnan osallistuminen epäkoh-                    korvaukset voitaisiin suorittaa ennak-
3062: tien auttamiseen olisi katsottava sitäkin vält-               koina valtion varoista.
3063:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3064: 
3065:                G. Henriksson.                                      Kalle Matilainen.
3066:                Meeri Kalavainen.                                   Georg Eriksson.
3067:                Eino Raunio.                                        Antero Väyrynen.
3068:                Väinö Leskinen.                                     Sylvi Siltanen.
3069: 40
3070: 
3071: n,7 - Toiv.al. N: o 12.
3072: 
3073: 
3074: 
3075:                                 Rautkallio ym.: Asiallisen itsensä antaman väärän ilmoituk-
3076:                                    sen tai vakuutuksen rankaisemisesta.
3077: 
3078: 
3079:                                       EduskunnaBe.
3080: 
3081:    Voimassa. olevan rikoSlain 16 luvun 20 a §     lainvoimainen päätös, jolla syytetty oli tuo-
3082: määrää rangaistuksen viranomaisen erehdyt-        mittu rangaistukseen viranomaisen erehdyt-
3083: tämisestä. Rikoslain 17 luvun 8 § :ssä taas       tämisestä, kun syytetty oTi ilmoittanut hä-
3084: säädetään rangaistus sille, joka julkiselle vi-   nellä olevan ajokortin, vaikk>a häne1lä ei sitä
3085: ranomaisel'le antaa kirjallisen todistuksen,      ollut. KKO 1958/II/105 on purettu päätös,
3086: jonka sisä1lytksen hän tietää vääräksi. Eräissä   jolla syytetty oli tuomittu rangaistukseen vi-
3087: tapauksissa kuitenkin lain sanamuodosta joh-      ranomaisen erehdyttämisestä, kun hän oli il-
3088: tuen on yhteiskunnan kannalta yhtä negatii-       moittanut osallistuneensa. rikokseen. Oikeus-
3089: visen teon ja luonteeltaan viranomaisen ereh-     käytännössä ei alussa. mainittuja lainkohtia
3090: dyttämistä muistuttavan asiallisen oman vää-      ole katsottu voitavan soveltaa edellä tarkoi-
3091: rän ilmoituksen tekeminen jätetty ·rankaise-      tettuihin tapauksiin laissa olevan aukon takia.
3092: matta. Tällaisissa tapauksissa ovat mm. asian-       Poliisiviranomaisten tiedossa on lukuisia
3093: omaisen ttsensä tekemät ilmoitukset siitä,        tapauksia, joista ei ole edellä mainitun laissa
3094: että hän ilmoittaa moottoriajoneuvon ajo-         olevan aukon perustella nostettu syytettä.
3095: lupaa hakiessaan, ettei hän ole aikaisemmin       Kun tätä ei kuitenkaan · voida pitää oi-
3096: saanut tai hak-enut ajolupoo tahi että hän ei     keustajuntaa vastaavana, ehdotamme kun-
3097: ole sitä riko11iaen teon takia menettänyt.        nioittaen edusktmnan hyväksyttäväksi toivo-
3098:    Eräissä tapauksissa, jolloin alioikeus on      muksen,
3099: rangaissut mainitunlaisista teoista viranomai-
3100: sen erehdyttämisrikoksena, on korkein oikeus              että lwllitus kiireellisesti antaisi
3101: purkanut alioikeuden päätökset lakiin perus-            Eduskunnalle esityksen asiallisen it-
3102: tumattomana. Esim. KKO 1960/II/117 on                   sensä antaman väärän t'lmoituksen tai
3103: apula:isoikeuskanslerin esityksestä purettu             vakuutuksen rankaisemisesta.
3104:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3105: 
3106:               Paavo Rautakallio.                              Jaakko Kemppainen.
3107:               Erkki Huurtamo.                                 Pentti Sillantaus.
3108:                                                                                                41
3109: 
3110: n,S- Toiv.al. N: o 13.
3111: 
3112: 
3113:                                 L. Koskinen ym.: Työntekijän vapauttamisesta rikosoikeudel-
3114:                                    lisesta vastuusta eräistä työssä sattuneista vahingoista.
3115: 
3116:                                       Eduskunnalle.
3117: 
3118:    Nykyisin joutuvat eräiden ammattialojen         § : ssä sanotun omaisuuden palamiseen tahi
3119: työntekijät työsuhteessa olleen suorittamaan       räjähtämiseen taikka muuten räjäytyksellä
3120: työtään sellaisissa olosuhteissa, että heidän      tuottanut vaaraa toisen hengelle tahi terve-
3121: työntekonsa on omiaan melkein aina aiheutta-       ydelle taikka melkoisen hävityksen vaaraa
3122: maan vaaraa läheisyydessä olevalle vieraalle      toisen omaisuudelle, rangaistakoon vähin-
3123: omaisuudelle, ehkäpä jossakin tapauksessa         tään (sadan markan) sakolla taikka korkein-
3124: ihmisillekin. Tällainen ammattiala on mm.          taan kahden vuoden vankeudella."
3125: hitsaajan ammattiala silloin, kun hitsauksia           On aivan ilmeistä, että mainittu lainpaikka
3126: joudutaan suorittamaan muualla kuin vaki-         ei edes sovellu edellä kuvatunlaisen tapahtu-
3127: tuisessa työverstaassa, kuten on asianlaita       man seurausten vastuupohjaksi, mutta siitä
3128: asuinrakennusten, liikehuoneistojen ja teh-       huolimatta ovat maamme tuomioistuimet
3129: taiden putkihitsauksia suoritettaessa, ja eri-    aina ylempää oikeusastetta myöten sovelta-
3130: tyisesti vielä kysymyksen ollen putkistojen       neet kyseistä rangaistusmääräystä ja toden-
3131: korjaustöistä, jolloin kaikenlainen irtaimisto,   neet sen perusteella syyllisyyden sekä korva-
3132: liikkeiden tavaravarastot ja koneistot teh-       usvastuun olemassaolon. Mainittakoon vain
3133: taissa ovat rakennuksissa paikoillaan, ja         Itä-Suomen hovioikeuden lokakuun 16 päi-
3134: vaaran kohteena ei näinollen ole ainoastaan       vänä 1962 antama päätös, jolla Säämingin
3135: rakennus, vaan koko rakennuksen monesti           kunnan Norjamaan kylästä oleva putkiasen-
3136: hyvinkin arvokas sisältö.                         taja Martti Olavi Simpanen velvoitettiin
3137:    On sattunut melko usein, että esim. hitsaa-    Savonlinnan raastuvanoikeuden julistaman
3138: jan suorittaessa hitsaustyötä uudisrakennuk-      päätöksen mukaisesti, nojautuen rikoslain 34
3139: sessa taikka jo valmiissa ja käytössä olevassa    luvun 7 §: ään sekä hovioikeudessa lisäksi
3140: asuin- taikka liikehuoneistossa, on hitsauski-    perusteluina esitettyyn vakuutussopimuslain
3141: pinästä syttynyt tulipalo saattanut tuhota        25 §: ään, rangaistuksen lisäksi kärsimään
3142: koko arvokkaan kiinteistön kaikkine irtai-        muun muassa 1 647 098 vanllan markan
3143: mistoineen. Tällaiset arvot nousevat satoihin-    suuruisen vahingonkorvaus.
3144: tuhansiin nykymarkkoihin.                             Edellä mainittu ei, vaikka se perustuukin
3145:    Sääntönä voidaan pitää, että useimmassa        kaavamaisesti ottaen nykyiseen lainsäädän-
3146: tapauksessa on tällöin vahinkoa kärsineellä       töömme, kuitenlraan saata olla oikein, mikäli
3147: ollut mahdollisuus ryhtyä ajamaan hitsaajaa       halutaan huomioida työntekijän asema työ-
3148: vastaan alioikeudessa syytettä varomatto-         sopimussuhteessaan. On muistettava, että
3149: masta tulenkäsittelystä ja mikäli ei erittäin     työntekijä on alistussuhteessa työnanta-
3150: pätevää syytä ole näytetty vaaran aiheutu-        jaansa, tässä tapauksessa siihen hitsauksia
3151: miselle jostakin muusta syystä, on hitsaaja       urakoineeseen liikkeeseen, jonka palveluksessa
3152: ollut melko helppo osoittaa oikeudessa syylli-    työntekijä oli. Hän on velvollinen käskystä
3153: seksi varomattomuuteen tulen käsittelyssä ja      suorittamaan työnsä ilman viivytyksiä uhalla,
3154: tästä on luonnollisena seurauksena 1ikoslain      että hänen työsuhteensa muutoin voisi kat.
3155: yleisten peliaatteiden mukaan ollut se, että      keta. Jos tässä tilanteessa työskentelypaikan
3156: hitsaaja on tuomittu ei ainoastaan rangais-       ympäristö jätetään, kuten selvästi edellä mai-
3157: tukseen vaan myöskin korvaamaan valtavat          nitussa oikeustapauksessa asiakirjoista käy-
3158: summat asianomistajalle. Syyte on tällöin         vän selvityksen perusteella voidaan todeta,
3159: perustunut rikoslain 34 luvun 7 §: n määrä-       pelkästään työntekijän huolehdittavaksi, voi-
3160: ykseen, jossa sanotaan:                           daan kysyä, mihinkä pyritään tällaisella
3161:    "Joka huolimattomuutensa tahi varomatto-       leväperäisyydellä1 Ovatko parempiosaiset to-
3162: muutensa kautta on ollut syynä 1, 2 ja 4          dellakin niin vastuuntunnottomia, että hei-
3163: 6   E 124/64
3164: 42                          n,s. -   Työntekijäin rikosoikeudellinen vastuu.
3165: 
3166: 
3167: dän puolestaan saa tapahtua mitä tahansa,                Eräänlaisen vihjeen siitä, kuinka vastuu
3168: koska työntekijän persoona on vedettävissä            olisi asetettava, saadaan Suomen Palosuojelu-
3169: oikeuteen ja ainakin muodollisuus korvaus-            yhdistyksen julkaisusta N: o 111, jossa läh-
3170: vastuunkin kohdalla tulee kaikkien säännös-           detään siltä pohjalta, että hitsaajan tulisi
3171: ten mukaan loppuun käsitellyksi. Eikä asia            itse vaatia, että hänen työnantajansa ja työn
3172: suinkaan jää monesti muodolliseksi, vaan              teettäjä yhdessä ryhtyvät toimenpiteisiin hä-
3173: kerrotussa tapauksessakin jatkuvasti peritään         nen työpaikkansa varmistamiseksi palon
3174: työmieheltä palkkarahoista näitä korvauksia,          varalta, ja hän näin säästyisi vastuusta. Tuo
3175: vaikkakaan ei ole suoraan puututtu hänellä            velvollisuus on asetettava lakimääräisesti hit-
3176: mahdollisesti olevaan omaisuuteen. Kuvaavaa           sauksia urakoivalle työnantajalle ja työn
3177: on, että vaatijana on ollut vakuutusyhtiö,            teettäjälle. Toimenpiteet heidän kohdallaan
3178: joka oli korvannut vahingon työn teettäjänä           olisi laissa lisäksi määriteltävä siten, että
3179: olevalle liikeyritykselle. Työntekijälle ei tässä     heidän yhteiseksi velvollisuudekseen asetettai-
3180: tapauksessa voi oikeastaan lukea syyksi min-          siin perinpohjin tutustua kaikkiin mahdolli-
3181: käänlaista tuottamusta, sillä ei voida ollen-         siin paikkoihin, jotka voisivat olla alkuna hit-
3182: kaan lähteä siitä käsityksestä, että "työmes-         sauskipinäpalolle ja kun he nämä toteavat,
3183: tan" läheisyys olisi työntekijän varmitettava         vaaditaan, että ne mahdollisuuksien mukaan
3184: palon varalta. Kyseisessä esimerkissä on asia-        poistetaan taikka elleivät ne ole poistetta-
3185: kirjoista ilmennyt sellaisia tekijöitä, jotka         vissa, määrätään sen varalta, että työnanta-
3186: vieläpä viittaavat siihen, että taitamaton toi-       jan ja työn teettäjän on yhdessä ryhdyttävä
3187: minta työn teettäjänä olevan liikkeen taholta         varmistamaan hitsaajan työskentely parhailla
3188: on ollut omiaan saamaan "työmestan" entis-            mahdollisilla palontorjuntavälineillä; ja ellei
3189: täkin tulenaremmaksi. Eikä tätä seikkaa ole           tällä tavalla saada paloa torjutuksi, saavat
3190: oikeusasteissa mitenkään huomioitu liventä-           he yhdessä kantaa vastuun vahingosta. On
3191: vänä. Herää ilman inuuta kysymys, eikö                pyrittävä siis siihen, että kun hitsaaja kerran
3192: työpaikan varmistaminen kaikin mahdollisin            työskentelee pätevän johdon ja valvonnan
3193: keinoin niin, että työntekijä voi vapaasti            alaisena ja sekä työnantajan että työn
3194: murhetta kantamatta sytyttää kaasupillinsä            teettäjän varmistamalla työpaikalla, jää
3195: ja hitsata, kuulu yhdessä työnantajalle ja            kaikki tuottamusvastuu häneltä pois, koska ei
3196: työnteettäjälle, ja niin, että elleivät he todel·     voida puhua enää sellaisen esiintymisestä
3197: lakaan siinä onnistu, langetettakoon vaikka           käytännössä näissä olosuhteissa.
3198: rangaistus ja kor\rausvastuukin heille, mutta            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
3199: ei työntekijälle, jolle ei mitenkään edes             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3200: korvata tätä vastuunkantamista. Työn johta-
3201: miseen ja valvomiseen oikeastaan on sisälly-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3202: tettävä koko vastuu työnantajan osalta,                      lainsäädännön selventämiseksi siten,
3203: mutta lisäksi annettakoon työn teettäjälle                   ettei työntekijä, joka suorittaa työsopi-
3204: huoleksi vielä varmistaa oma omaisuutensa,                   muslain 1 §:n tarkoittamassa työsuh-
3205: sillä pelkkä vakuutuksen ottaminen ei ole                    teessa työtä, josta aiheutuu tulipalon
3206: oikean vastuun kantamista, koska se siirtyy,                 tai muun vahingon vaara joudu, ellei
3207: kuten nähdään työntekijän harteille, vaikka                  hän itse ole syyllistynyt tahallisuuteen
3208: ei siellä todellakaan ole sitä pohjaa, jolta                 tai törkeään tuottamukseen, työnanta-
3209: vastuu voisi kunnolla toteutua kysymyksen                    jan tai työn teettäjän, työpaikan tai
3210: ollen omaisuusvahingoista, joiden arvo on                    sen ympäristön suojelutoimenpiteiden
3211: suuri. Tilanne muistuttaa eräänlaista keinot-                laiminlyömisen johdosta rikosoikeudel-
3212: telua heikomman kustannuksella.                              liseen tai taloudelliseen vastuusen.
3213:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3214: 
3215:                Lyyli Koskinen.                                    Toivo Niiranen.
3216:                Pentti Liedes.                                     Kauko Tamminen.
3217:                Pauli Puhakka.                                     Väinö R. Virtanen.
3218:                Irma Torvi.                                        Leo Suonpää..
3219:                                                                                               43
3220: 
3221: ll,9. - Toiv.al. N: o 14.
3222: 
3223: 
3224: 
3225: 
3226:                                 Väyrynen ym.: Valtionavun myöntämisestä kunnallisen oi-
3227:                                   keusaputoiminnan tukemiseen.
3228: 
3229: 
3230:                                      E d u s k u n n a ll e.
3231: 
3232:    Erräät maamme suurimmista kaupungeista         rteitä mainitunlaisen oikeusaputoiminnan jär-
3233: ovat perustaneet oikeusaputoimistoja vähä-        jestämiselle. Tiiannetta voisi al"Vaamatto-
3234: varaisia kunta:laisiaan vartoo.. Kaikikien kun-   masti auttaa, jos lkunni:lla olisi mahdollisuus
3235: tien olisikin pyrittävä huo'lehtimaan siitä,      saada :tarkoitukseen vwltion apua. Kyseisessä
3236: että myös vähävarainen :tai varaton kunta-        toiminnassa on !koko yhteiskunna'l:lakin sikäli
3237: lainan olisi oikeutettu maksuitta saamaan         intressiä, mtä valtiona;vun myöntämistä voi-
3238: oitkeusapua ja lainopillisia neuvoja. Varojen     daan pitää täysin perusteltuna.
3239: puute ei saisi kenenkään ihmisen ~whdalla            Kaiken edelläesitetyn perusteella ehddtam-
3240: muadostaa estattä hämen [aillisiin oikeuk-        me kunnioittaen eduslkunnan päätettäväksi
3241: siinsa pääsemiselle ja oikeuksiensa pudlusta-     toivomuksen,
3242: miseHe. Tässä tarkoituksessa kunnat voisivat
3243: joko yiksin tai useammat ylhdessä perustaa                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
3244: kunnallisia oikeusaputoimisto·ja, joissa oiisi           toimenpiteisiin esityksen antamiseksi
3245: lainopillisen tutkinnon suorittaneita asian-             valtionavun myöntämisestä kunnalli-
3246: ajajia. ,                                                sen oikeusaputoiminnan tukemiseen
3247:    Monille maalaiskunni11le tuottaa kuitenkin            vähävaraisille kunnille.
3248: taloudeLlinen pu~li miltei voittamattoonia es-
3249:      He:lsingissä 12 päivänä he'lmilkuuta 1964.
3250: 
3251:          Antero Väyrynen.             Edvard Pesonen.              Sylvi Siltanen.
3252:          Olavi Kajala.                Veikko Kokkola.              Veikko Helle.
3253:          Väinö Vilponiem.i.           Georg Eriksson.              Ensio Partanen.
3254:          Voitto Hellsten.             Rafael Paasio.               Artturi Koskinen.
3255:          Meeri Kalavainen.            Lyyli Aalto.                 Valdemar Sandelin.
3256: 44
3257: 
3258: II,lO.- Toiv.al. N: o 15.
3259: 
3260: 
3261: 
3262: 
3263:                                Forsius ym.: Avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten suku-
3264:                                   nimeä koskevien säännösten muuttamisesta.
3265: 
3266: 
3267:                                      E d u s k u n n a ll e.
3268: 
3269:    Avioliiton ulkopuolella syntyneistä lap-      kärsimään siitä, että heillä on eri sukunimi
3270: sista 27 päivänä heinäkuuta 1922 annetun         kuin heidän sisaruksillaan ja äidillään. Lap-
3271: lain (173/22) 2 §:n 1 mom:n mukaan lapsi         sen on vaikea ymmärtää sitä, että lain mu-
3272: saa äitinsä sukunimen. Jos äiti on tai on ol-    kaan näin todellakin täytyy olla. Nämä lap-
3273: lut naimisissa, saa lapsi sen sukunimen,         set ovat joka tapauksessa syyttömiä kohta-
3274: mikä äidillä oli naimatonna ollessaan. Tä-       loonsa. Sukunimilain mukaan tosin äiti voi
3275: män tapaiset tilanteet eivät ole niinkään        hakea lääninhallitukselta lapsensa sukuni-
3276: harvinaisia: leskiäidille, jolla on miehensä     men muutosta. Tätä tietä useimmat äidit
3277: kuoleman kautta purkautuneesta avioliitos-       kuitenkaan eivät monestakaan syystä käytä.
3278: taan lapsia, saa leskenä ollessaan lapsen        Pääasiallisimpana syynä siihen lienee en-
3279: vihkimättömästä suhteesta. Tämä lapsi mer-       nen muuta se, että äidit eivät tahdo saat-
3280: kitään kirkonkirjaan, ei siten, että lapsi       taa tätä heille kipeää asiaa niin julkiseksi,
3281: saisi äidin nykyisen sukunimen, vaan siten,      minkä nimenmuutosta tarkoittavan päätök-
3282: että lapsi saa äitinsä tyttönimen sukuni-        sen julkaiseminen mm. lehdissä aika'ansaa.
3283: mekseen, ja näin samassa perheessä on lap-         Edellä olevan perusteella ehdotamme
3284: sia, joilla on eri sukunimi. Kun kysymyk-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3285: sessä on lapsen sukuasema, on ymmärret-
3286: tävää, että muutoksen aikaansaaminen tä-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3287: mäntapaisiin tilanteisiin on hyvin vaikeaa.              avioliiton ulkopuolella syntyneiden las-
3288: Joka tapauksessa olisi huolellisesti tutkit-             ten sukunimeä koskevien säädösten
3289: tava kaikki mahdollisuudet, miten kerro-                 muuttamiseksi siten, että varsinkin
3290: tuin tavoin avioliiton ulkopuolella synty-               sellaisten avioliiton ulkopuolella synty-
3291: neen lapsen asemaa. voitaisiin parantaa, sillä           neiden lasten asemaa helpotettaisiin,
3292: viimeistään kouluun tullessaan nämä lapset               joilla nykyisten säännösten . mukaan
3293: joutuvat, kuten monet opettajat ovat ko-                 on eri sukunimi kuin heidän äidillään
3294: kemuksestaan saattaneet havaita, suuresti                ja sisaruksillaan.
3295:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3296: 
3297:               Saara Forsius.                                   Paavo Rautakallio.
3298:                                      Anna-Liisa Linkola..
3299:                                                                                                  45
3300: 
3301: II,11. - Toiv.al. N: o 16.
3302: 
3303: 
3304: 
3305: 
3306:                                  Roden ym.: Kirjanpitolainsäädännön tarkistamisesta veron-
3307:                                     kiertämismahdollisuuden ehkäisemiseksi.
3308: 
3309: 
3310:                                       E d u s ik u n n a B e.
3311: 
3312:    Voimassa olevan kirjanpitoasetuksen mu-         tenä summana. Näin ollen ei liikkeiden kä-
3313: kaan tulostase on laadittava niin, että siitä      teismyyntiä ole pystytty taJrka:stamaan ja
3314: ilmenee, ottaen huomioon kill'janpitovelvo:Hi-     valvomaan. Ei ole lainkaan harvinaista, että
3315: sen harjoittaman liH{!keen iaatu ja laajuus,       kirjanpitovelvollisella on se käsitys, ettei laki
3316: miten ·ti'likauden •tulos on syntynyt. Tämä        vaadikaan tu:loista mitään tositteitta.
3317: on välttämätöntä ja tarpeen liikkeen järki-           Kirjanpito1ainsäädäntömme on omaksunut
3318: peräisen hoidon kannaJlta, mutta se on myös        vaihto-omaisuuden arvostuksen suhteen, ku-
3319: pohjana 'liikettä verotettaessa.                   ten yleensäkin omaisuuden arvostuksen koh-
3320:    Kirjanpiltola!ki ja sen noja'lla annettu ase-   daHa ns. alimman arvon periaatteen. Tämä
3321: rtus antavat y~ksityiskdhtaisia määräY~ksiä        merkitsee sitä, että [drjanpitolain 12 § :n
3322: siitä, missä laajuudessa ja miten kunkin kir-      säännökset tarkoittarvat enimmäisarvoja, joita
3323: janpitovelvollisen on kirjanpitonsa pidettävä      voidaan kirjanpidossa alittaa. Lainsäädän-
3324: ja miten varojen ja velkojen arvostus on           tömme ei estä myöskään suoranaista aliar-
3325: suoritettava. Eräin kohdin jää tuloksen            vostusta, edellyttäen kuitenikin, ~tä se ta-
3326: määrääJminen kuitenkin hu001a'Vtavassa mää-        pahtuu sellaisissa rajoissa, jotka hyvän kaup-
3327: rin kirjanpitovelvollisen omaan harkintaan.        piastavan on katsottava sallivan. Tätä alim-
3328:    Näissä .tapauksissa kirjanpitolaki edeNJ'lt-    man arvon periaatetta on perusteiJ.tu si:'tlä,
3329: tää meneteltävän rehellisesti ja huolellisesti     että muodoilisesti täydellisinkään !kirjanpito
3330: yleisten kirjanpitoperiaatteiden ja hyvän          ei vastaa tarkoitustaan, elleivät vatrat ja ve-
3331: kauppiastavan mukaan. Käytännössä on imi-          lat ikirjanpidossa esiinny sellaisin arvoin,
3332: tenkin ilmennyt vaikeuksia ja erilaisuutta,        joita liiketaloudelliselta kannalta on pidet-
3333: jopa saman alan liik!keiden kesken siitä,          ttävä oikeilla ja varm.oina. Vaihto-omaisuu-
3334: mitä Y'leisH1ä kirjanpitoperiaatteilla ja hy-      den su!hteen on rviitatitu myös siihen, että
3335: väillä kauppiastavalla tarkoitetaan. Käytän-       arvostukseHa on pyrittävä tasoittamaan eri
3336: nössä saatujen kokemusten perustee'l'la näyt-      vuosien 'tuiloksissa esiintyviä epätasaisuuksia.
3337: tää silltä, että useinkin aino&na ahjeena          Näitä arvostuksen perusteluja v31staan ei pe-
3338: ede~lä mainittujen periaatteiden tulkinnassa       riarutteessa o'le mitään huomautttamista, mutta
3339: on pidetty verotusten kiertämistä.                 se, että laki ei aseta vaihto-omaisuuden atr-
3340:    Kirjanpitolain 5 §:n 4 mom:n mukaan             vostukse'lle mitään alarajaa, johtaa !lmiten-
3341: juoksevan tkirjanpidon mer'kintäin 'tulee pe-      kin usein ja varsinkin siUoin, kun !k:i!l'jan-
3342:  rustua tositteisiin sen mukaan kuin siitä ase-    pitove1vollinen ei O'le ottanut käyttöön kir-
3343: tuksella säädetään. Asetuksen 4 § määrää,          janpitolain 8 §: n mukaista !k:iinrteä- eli nor-
3344:  että menoerää osoittavien merkintöjen tulee       maalivarastomenetelmää, våärinkäJ'ltöksiin ja
3345:  peru:stua 'OOsit'teisiin, mutta tuloerien koh-    verotu'kseen kie,rtämiseen, johon vaJrastoar-
3346: dalla Hevennetään vastaavaa vaatimusta ja          vosturosen verotuksessa on erittäin vaikea
3347:  vaaditaan tulotositteet "mikäli mahdollista".     puuttua. Mainittakoon, että Ruotsin kirjan-
3348:  Tämä on käytännössä johtanut siihen, ettei        pitO'lain mu!kaan varastoa ei saa arvostaa
3349:  kä'teismyynnistä ole useinkaan pidetty min-       alhaisempaan arvoon kuin 40 % ttiilinpäätös-
3350: käänlaisia tositteita, vaan käteismyynti on        päivän jalleenhankinta arvosta.
3351:  merkitty ikirjanpitoon miJlloin mitenlkin joko       Edellä esitetyt näkökohdat osoittanevat,
3352:  päivittäin tai vasta kuukauden lopussa yh-        että nykyisin voimassa olevassa kirjanpito-
3353: 46                          II,ll. -   Veronkiertämisen ehkäiseminen.
3354: 
3355: 
3356: lainsäädännössämme on puutteeLlisuuksia,                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3357: jotka antavat mahdollisuuksia verotulksen                 sellaisten kirjanpitolainsäädännössäm-
3358: kiertämiseen ja !toisaalta aiheuttavat saman              me esiintyvien puutteiden poistami-
3359: alan liikkeiden:kin verotuksessa epätasaisuuk-            seksi, jotka antavat hyvän kauppias-
3360: sia. Sen vuoksi esitämme edellä olevan pe-                tavan vastaisesti mahdollisuuden ve-
3361: rustee'1la eduskunnan hyväksyttävä:ksi toivo-             rotuksen kiertämiseen ja epätasaiseen
3362: muksen,                                                   verotukseen.
3363:      Helsingissä 12 päivänä helmikuulta 1964.
3364: 
3365:               Akseli Roden.                                    Kalle Matilainen.
3366:               Elis Manninen.                                   Sylvi Siltanen.
3367:                                        U. H. Voutilainen.
3368: VALTIOPÄIVÄT
3369:                 1964
3370: 
3371:         LIITTEET
3372:                   III
3373: 
3374: ULKOASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
3375:         TOIVOMUSALOITTEET
3376: 
3377: 
3378: 
3379: 
3380:              HELSINKI 1964
3381:        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
3382:        Rauhantyötä sekä työmarkkinoilla ja ammatinharjoittamisen
3383:           yhteydessä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuksen
3384:                ratifioimista tarkoittavia toivomusaloitteita,
3385: 
3386: 
3387: 
3388: 
3389: '   E 124/64
3390:                                                                                              51
3391: III,l.- Toiv.al. N:o 17.
3392: 
3393: 
3394: 
3395: 
3396:                                 Kalavainen ym.: Esityksen antamisesta Kansainvälisen työ-
3397:                                    konferenssin työmarkkinoilla ja ammatin harjoittamisen
3398:                                    yhteydessä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuksen ra-
3399:                                    tifioimisesta.
3400: 
3401: 
3402:                                       E d u s k u n n a 11 e.
3403: 
3404:    Hallitusmuodon mukaan Suomen kansalai-         löllä tulee olla ilman syrjintää samat mahdol-
3405: set ovat yhdenvertaisia lain edessä. Heidän       lisuudet ja yhdenvertainen kohtelu mm. am·
3406: työvoimansa on valtakunnan erikoisessa suo-       matin valinnassa, ammattikasvatuksessa ja
3407: jeluksessa. Tämä periaaat·e on todettu mm.        työn saannissa. Tosiasia on monesti se, että
3408: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 15         naiset työelämässä, olosuhteiden pakosta, ovat
3409: 1. 12. 1961, jolloin hyväksyttiin Kansainväli-    usein jääneet huonommin palkattulliin työ-
3410: sen työkonferenssin sopimus ja suositus n: o      tehtäviin ja virkoihin. Tämän vuoksi työ-
3411: 110. Sopimus n:o 111 jätettiin silloin halli-     elämässä olevat naiset odottavat valtiovallan
3412: tuksen tutkittavaksi ja "lainsäädäntömme ke-      toimenpiteitä oikeuksiensa turvaamiseksi ja
3413: hittämiseksi niin, että sopimuksen määrittele-    tasavertaisen kohtelun saavuttamiseksi työ-
3414: mät tavoitteet voitaisiin saavuttaa."             elämämme kaikissa vaiheissa.
3415:    Silloin jo todettiin, että meillä on käytän-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
3416: nössä sattunut tapauksia, joissa jossain mää-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
3417: rin on viclä havaittavissa sekä julkista että     vomuksen,
3418: piilevää syrjintää, kun on kysymyksessä nais-
3419: ten työmarkkinoille sijoittautuminen. Sama-                  että hallitus antaisi Eduskunnalle
3420: palkkaisuutta koskevan sopimuksen edus-                   esityksen Kansainvälisen työkonferens-
3421: kunta hyväksyi 12. 10. 1962. Monissa maissa               sin työmarkkino~1la ja ammatinhar-
3422: edellä mainitun sopimuksen yhteydessä on                  joittamisen yhteydessä tapahtuvaa syr-
3423: hyväksytty myös sopimus n:o 111, joka kos-                jintää koskevan sopimuksen n:o 111
3424: kee syrjinnän poistamista työelämässä. Sopi-              t·atifioimisesta.
3425: muksen periaate on se, että jokaisella henki-
3426:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
3427: 
3428:          Meeri Kalavainen.            Tyyne Pa.asivuori.            K. P. Haapasalo.
3429:          Edit Terästö.                Sylvi Siltanen.               Kalle Matilainen.
3430: II1,2. - Toiv.al. N: o 18.
3431: 
3432: 
3433: 
3434: 
3435:                                 Torvi ym.: Esityksen antamisesta Kansainvälisen työkonfe-
3436:                                    renssin työmarkkinoilla ja ammatin harjoittamisen yhtey-
3437:                                    dessä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuksen ratifioi-
3438:                                   misesta.
3439: 
3440: 
3441:                                       E d u s kun n a 11 e.
3442: 
3443:    Kansainvälinen työjärjestö (ILO) hyväk-         tivat eräitä tarkistuksia ja muutoko'ia lain-
3444: syi 42. Kansainvälisessä työkonferenssissa so-    säädäntöömme. Eduskunta hyväksyi tammi-
3445: pimuksen, joka koskee työmarkkinoilla ja           kuussa 1962 toivomuksen, että hallitus ryh-
3446:  ammatin harjoittamisen yhteydessä tapahtu-        tyisi toimenpiteisiin lainsäädäntömme niin
3447: vaa syrjintää (n:o 111) ja samasta asiasta        kehittämiseksi, että syrjimissopimus voitaisiin
3448: annettiin myös suositus (n:o 111). Sopimuk-        hyväksyä.
3449: sen ja sitä selventävän suosituksen mukaan           Asian edugkuntakäsittelystä on kulunut
3450:  jokaisella henkilöllä tulee ilman syrjintää      kaksi vuotta ja tänä aikana on samapalkkai-
3451: olla samat mahdollisuudet ja yhdenvertainen       suussopimus ratifioitu ja myös siihen liittyen
3452: kohtelu ammatinvalinnan ohjauksessa ja työn-      eräitä asetuksia tarkistettu. Mutta työmark-
3453: välitystoiminnassa, valitsemansa ammatin kas-     kinoilla ja ammateissa tapal1tuu edelleen, ku-
3454: vatuksessa ja työn saamisessa sen mukaan          ten työväenasiainvaliokunta asiaa käsitelles-
3455: kuin henkilökohtainen soveltuvuus edellyttää.     säänkin totesi, jossain määrin sekä julkista
3456: Syrjinnällä tarkoitetaan paitsi erottelua ja      että piilevää syrjintää. On todettu, että työ-
3457: hyljeksintää tai suosintaa rodun ja ihonvärin     maiden luottamusmiehinä tarmokkaasti toi-
3458: perusteella, mitä ei meillä luonnollisista        mineet henkilöt ovat saattaneet joutua epä-
3459: syistä voikaan ilmetä, myös syrjintää suku-       varmuuteen työnsä jatkuvuuteen nähden,
3460: puolen, uskonnon ja poliittisten mielipiteiden    mikä seikka kuulu myös sopimuksen tarkoit-
3461: kuin myös kansallisen tahi yhteiskunnallisen      tamaan syrjintään.
3462: alkuperän perusteella.                               Erityisesti ovat viime vuosina nimenomaan
3463:    Hallitus jätti v: n 1961 valtiopäiville kä-    työnsaantiin nähden ja myös työnsä jatku-
3464: siteltäväksi sanotun sopimuksen ja suosituk-      vuuteen nähden joutuneet syrjinnän koh-
3465: sen, mutta ei esittänyt sopimusta ratifioita-     teeksi naispuoliset työntekijät sivuutettuaan
3466: vaksi. Pääsyynä tähän menettelyn siinä vai-       40 tai joskus jopa 30 vuoden ikärajan. Val-
3467: heessa oli se, että Suomi ei ollut vielä ra-      misvaate- ja kutoma-aloilla on muodostunut
3468: tifioinut ILO:n sopimusta n:o 100, joka kos-      yleiseksi säännöksi, että yli 30-vuotiasta naista
3469: kee samanpalkan periaatetta miehille ja nai-      ei oteta uutena työntekijänä työhön. Tämä
3470: sille samasta työstä ja jonka ratifioimisen       ilmoitetaan useissa tapauksissa jo ao. työhön-
3471: katsottiin olevan edellytyksenä myös ko. syr-     ottokonttorin ovelle pannussa ilmoituksessa
3472: jintäsopimuksen hyväksymiselle. Vaikka hal-       ja niin ikään työnvälitystoimistoihin. Myös
3473: litus ja asiaa käsitelleet valiokunnat yleensä    julkisoikeudellisten yhteisöjen kuten eräiden
3474: katsoivat, että sopimuksen ja suosituksen esit-   kaupunkien työhönottosäännöissä on mää-
3475: tämät periaatteet ovat meillä käytännössä hy-     räyksia, että vakinaiseen työhön ei oteta yli
3476: väksyttyjä ja niitä on pyritty noudattamaan,      40-vuotiaita. Kun työntekijöitä lomautetaan
3477: niin kuitenkin silloin katsottiin, että sopi-     työn vähyyden tähden, joutuvat usein keski-
3478: mukseen kuuluvat eräät kohdat työhön ja           iän saavuttaneet tai sivuuttaneet naispuoliset
3479: määrättyyn ammattiin pääsemiseksi sekä työ-       työntekijät kokonaan erotetuiksi, vaikka hy-
3480: ehtoja ja työoloja koskevat määräykset vaa-       väksytty työehtosopimuspolitiikka edellyt-
3481:                                          III,2. -   Torvi ym.                                     53
3482: 
3483: täisi, että tällaisessa tapauksessa työnteki-        väli1lisesti vaikuttama:an .ooellä . mainittuun
3484: jän työsuhteen kestoaika eikä hänen ikänsä           työnantajien harjoittamaan syrjintään, joka
3485: määrittele takaisin pääsyä työhön. Syrjimis-         erityisesti koskee iäkkäämpää naistyövoimaa.
3486: sopimus edellyttää samanlaista menettelyä.              Kuten edellä olevasta ilmenee, meillä
3487:    Edellä mainitun tapainen keski-ikäisten           esiintyy työmarkkinoilla ja ammatin harjoit-
3488: naisten syrjintä työmarkkinoilla ·ei ole mis-        tamisen yhteydessä syrjintää erityisesti iäk-
3489: sään tapauksessa sellaista sosi>aalisista syistä     käämpää, mutta vielä työkuntoista naispuo-
3490: tapahtuvaksi ·erikoistoiminnaksi katsottavaa,        lista työvoimaa kohtaan, mikä ei niinkään
3491: jonka tarkoituksena olisi turvata sellaisten         johdu lainsäädäntömme puutteista kuin työn-
3492: henkilöiden erityiset tarpeet, joiden suku-          antajien mielivallasta, joka sallitaan. Jotta
3493: puolensa, ikänsä, työkyvyttömyytensä, per-           tarkoitettu syrjiminen voitaisiin estää, jotta
3494: heenhuoltovelvollisuuksiensa tai sosiaalisen         valtiovalta omasta puolestaan noudattaisi
3495: asemansa tai sivistystasonsa vuoksi tarvitsi-        syrjimisestä vapaata työpolitiikkaa eikä sal-
3496: sivat erityistä suojelua tai apua, mistä ko.         lisi syrjimisen suosimista ohjaamassaan am-
3497: sopimus puhuu. Syrjintä päinvastoin johtaa           matinvalinnan, ammattiinkasvatus- ja työn-
3498: siihen, että keski~ikäiset naiset eivät saa am-      välitystoiminnassa, jotta valtio koettaisi saada
3499: mattitaitoaan tai fyysillistä kuntoaan vastaa-       työnantaja- ja työntekijäjärjestöt yhteistoi-
3500: vaa työtä, vaan joutuvat, sikäli kuin työtä          mintaan syrjimisestä vapaan politiikan nou-
3501: ollenkaan saavat, sellaisiin raskaisiin, likarl.-    dattamisessa, olisi Kansainvälisen Työjärjes-
3502: siin ja alipalkattuihin töihin, jotka eivät          tön sopimus n:o 111 hyväksyttävä.
3503: heille sovellu, ja joita nuorempi työvoima              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
3504: karttaa.                                             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3505:    Työttömyyden torjumiseksi harjoitetun toi-        muksen,                                 ·
3506: minnan yht·eydessä esiintyy varsin selkeästi
3507: naistyövoiman syrjintää. Valtion työvoima-                    että hallitus antaisi Eduskunnalle
3508: viranomaiset eivät ole yrittäneetkään järjes-               esityksen Kansainvälisen työnkonfe-
3509: tää naisille sopivia työkohteita, eivätkä                   renssin hyväksymän sopimuksen n:o
3510: yleensä huomioi naisten työn tarvetta.                      111, joka koskee työmarkkinoilla ja
3511:    Valtion valvonnassa olevat työnvälitys- ja               ammatin harjoittamisen yhteydessä ta-
3512: ammattikasvatusviranomaiset joutuvat myös                   pahtuvaa syrjintää, ratifioimisesta.
3513:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
3514: 
3515:          Irma Torvi.                   A-L. Tiekso.                   Irma Rosnell.
3516:          Kauko Tamminen.               Väinö R. Virtanen.           .' siiri J,ehinonen.
3517:          Lyyli Koskinen.               Toivo Asvik.                   Elli Stenperg.
3518: 54
3519: 
3520: IU,3.-Toiv.a.l. N:o 19.
3521: 
3522: 
3523: 
3524: 
3525:                                 Eriksson ym.: Ma4mme osallistumisesta rmthantntkimustyö-
3526:                                    hön.
3527: 
3528: 
3529:                                       E d u s k u n n a ll e.
3530: 
3531:   Pysyvän rauhan turvaaminen ja rauhan-            edellyttää tietyssä määrin kansanvälistä yh-
3532: omaisten ratkaisujen käyttäminen kansain-          teistyötä. Meidän maallemme luonnollisim-
3533: välisessä politiikassa ovat tulleet asetekniikan   pana tavoitteena voidaan pitää sitä, että
3534: kehittyessä entistä välttämättömämmiksi.           rauhantutkimus tapahtuisi pohjoismaisena
3535:   Eräissä maissa on yhteiskuntatieteellinen        yhteistyönä. Sen vuoksi olisi ryhdyttävä sel-
3536: tutkimus yhdessä eräiden muiden tieteiden          vittämään, mitä mahdollisuuksia olisi pohjois-
3537: kanssa ryhtynyt selvittämään rauhan säilyt-        maisen rauhantutkimusinstituutin perustami-
3538: tämisen ongelmaa ja yleensä inhimmillisten         seen, tai millä muulla tavalla maamme voisi
3539: konfliktien välttämistä. Mm. Yhdyisvalloissa       osallistua rauhantutkimukseen.
3540: on tämä tieteenala verrattain kehittynyttä.           Edellä olevaan viitaten ehdotamme, edus-
3541: Lähin rauhantutkimusinstituutti on Oslossa.        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3542: Rauhantyötä arvostavana kansana on meillä
3543: hyvät mahdollisuudet lisätä inhimillistä tie-                että hallitus ryhtyisi tutkimaan,
3544: toa tällä tärkeällä alueella.                              mitä mahdollisuuksia olisi pohjoismai-
3545:   Rauhan säilyttämisongelman tutkiminen,                   sen rauhantutkimusinstituutin perus-
3546: mikä palvelee rauhan turvaamisen päämää-                   tamiseen, taikka millä muulla tavalla
3547: rää, on luonteeltaan aina jossakin määrin                  maamme voisi osallistua rauhantutki-
3548: kansainvälistä. Niinpä työn onnistuminen                   mustyöhön.
3549:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
3550: 
3551:                Georg Eriksson.                                  Valdemar Sandelin.
3552:                Vii.inö Vilponiemi.                              U. H. Voutilainen.
3553:                Edit Terästö.                                    Lyyli Aalto.
3554:                                        Akseli Roden.
3555:                                                                                              55
3556: 
3557: m,4. - Toiv.al. N: o 20.
3558: 
3559: 
3560: 
3561: 
3562:                                 Nederström-Lunden ym..: Määrärahasta rauhantyötä suorit-
3563:                                    tavien järjestöjen tukerniseen.
3564: 
3565: 
3566:                                      E d u s k u n n a 11 e.
3567: 
3568:    Sodanvaaran jatkuva olemassaolo ja pelko       ja Ammattiyhdistysväen rauhantoimikunta,
3569: kaikkituhoavan atomisodan irtipääsemisestä        jotka jäsenistönsä kautta ovat tehneet arvo-
3570: on luonut voimakkaan tarpeen lujittaa kan-        kasta rauhantyötä. Kaikki mainitut järjestöt
3571: sojen välistä yhteisymmärrystä sekä toimia        toimivat hyvin suurissa ta'loudellisissa vai-
3572: esiintyvien kiistakysymysten neuvottelurat-       keuksissa. Näiden järjestöjen aktiivista pa-
3573: kaisujen aikaansaamiseksi. Yleinen valvon-        nosta tarvittaisiin nykytilanteessa, jolloin
3574: nanalainen aseistariisunta on katsottu tehok-     kansallista ja kansainvälistä keskustelua käy-
3575: kaimmaksi toimenpiteeksi, millä rauhantila        dään rauhanomaisesta rinnakkaiselosta, sen
3576: voitaisjin turvata. Edellä mainittujen seik-      mahdollisuudesta ja etuisuudesta sekä atomi-
3577: kojen selvittämisessä ja tunnetuksitekemi-        aseista vapaiden vyöhykkeiden luomisesta.
3578: sessä on rauhantyöllä ollut ensiarvoisen tär-        Rauhantyön voimistamista ajatellen olisi
3579: keä osa. Kansallisissa ja kansainvälisissä rau-   mainituille ja mahdollisesti muillekin rau-
3580: hanjärjestöissä toimivat ihmiset ovat anta-       hantyötä tekeviUe järjestöille valtion taholta
3581: neet suuren työpanoksen yleisen mielipiteen       osoitettava myötämielisyyttä myöntämällä va-
3582: luomiseksi rauhalle edulliseksi. Näin on saatu    roja toiminnan tukemiseen. Kun eduskun-
3583: toimimaan mm. Yhtyneet Kansakunnat-jär-           nassa hyväksytyn valtiovarainvaliokunnan
3584: jestö, jossa mukana on nyt jo 108 jäsen-          lausuman mukaisesti "tämänlaatuisten asiain
3585: valtiota. Antaen suuren arvon YK:n toimin-        ratkaisun on tapahduttava hallituksen esi-
3586: nalle, olisi tämän järjestön peruskirjan sään-    tyksen pohjalta", ehdotamme edellä olevaan
3587: nökset ja siellä hyväksytty ihmisoikeuksien       viitaten eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3588: julistus saatava entistä enemmän kansalais-       muksen,
3589: ten yleiseen tietoisuuteen ja siten palvele-
3590: maan rauhantahtoa.                                          että hallitus ottaisi vuoden 1965
3591:    Meillä Suomessa on useita arvostettuja                tulo- · ja menoarvioesitykseen 20 000
3592: rauhanjärjestöjä kuten Suomen Rauhanliitto,              markan su1truisen määrärahan rau-
3593: YK: n yhdistys, Suomen Rauhanpuolustajat,                hantyötä suorittavien järjestöjen tuke-
3594: Naisten Kansainvälisen Rauhan ja Vapau-                  miseen.
3595: den Liiton Suomen osasto, Sodan vastustajat
3596:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
3597: 
3598:               Judit Nederström.-Lunden.                Pentti Liedes.
3599:               Lyyli Koskinen.                          Väinö R. Virtanen.
3600:               V. J. Rytkönen.                          Kauko Tamminen.
3601:               Irma Torvi.                              A-L. Tiekso.
3602:               Pauli Puhakka.                           Irma Rosnell.
3603:                                    Veikko I. Rytkönen.
3604:              VALTIOPÄIVÄT
3605:                            1964
3606: 
3607:                     LIITTEET
3608:                               IV
3609:         VALTIOVARAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-,
3610:               RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
3611: 
3612: 
3613: 
3614: 
3615:                          HELSINKI 1964
3616:                    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
3617: 
3618: 
3619: 8 E 124/64
3620:                                 A.
3621: Verolainsäädäntöä, useampivuotisen taloussuunnitelman aikaan-
3622: saamista, teollisuuden edistämistä, asuntotuotantoa, virastotalojen
3623: rakentamista sekä maaseudun sähköistämistä ym. koskevia laki-
3624:                        ja toivomusaloitteita.
3625:                                                                                             61
3626: 
3627: IV,l. - Lak.al. N: o 10.
3628: 
3629: 
3630: 
3631: 
3632:                                 Hallberg ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
3633:                                   sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
3634:                                   kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
3635: 
3636: 
3637: 
3638:                                      E d u s k u n n a :1.1 e.
3639: 
3640:    Voimassaolevien säännösten mukaisesti jou-      kuin 10 ja 5 vuotta käyttäen enää perustel-
3641: tuu satunnainen kiinteistön ja irtaimen omai-      tuna, ei edes oikeudenmukaisena, kun on
3642: suuden osto- ja myyntihinnan ero verotetta-        kysymys satunnaisen voiton verottamisesta.
3643: vaksi tulona, jos kiinteistö on ollut myyjän       Esim. omakotitalon omistusaika on 10, mutta
3644: omistuksessa vähemmän kuin kymmenen ja             osakehuoneiston mm. rivitalossa 5 vuotta.
3645: irtain vähemmän kuin viisi vuotta. Näin on           On välttämätöntä tarkistaa sanottuja aika-
3646: ollut jo ainakin v: sta 1943 saakka siitä huo-     määriä, sillä laki tältä kohden nykyisessä
3647: ~imatta, että omaisuuksien arvot varsinkin         muodossaan ei vastaa tarkoitustaan.
3648: viimeisten parinkymmenen vuoden aikana               Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen
3649: ovat rahan arvon inflatoorisesta vaikutuk-         ehdotamme,
3650: sesta kohtuuttomasti muuttuneet. Tämä on
3651: vastaavasti vienyt siihen, että omaisuuksien                 että Eduskunta hyväksyisi se1tma-
3652: myynnistä saatua oletettua verotettavaa voit-              vat lakiehdotukset:
3653: toa ei voida pitää niinkin pitkää aikamittaa
3654: 
3655: 
3656: 
3657: 
3658:                                             Laki
3659:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
3660:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 (888/43)
3661: annetun tulo- ja omaisuusverolain 22 § : n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
3662: 
3663:                      22 §.                            Maatalouskiinteistön luovutuksesta saa-
3664:   V eronalaisena satunnaisena voittona on          tuun vastikkeeseen iluovuttajan omistusai-
3665: myös pidettävä omaisuuden satunnaisen luo-         kana, ei kuitenkaan pitemmältä aj,alta kuin
3666: vutuksen tuottama voitto, jos omaisuus on          verovuodelta ja sitä edeltäneiden kolmen
3667: saatu ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla        vuoden ajalta, kiinteistöitä erikseen luovu-
3668: niihin verrattavalla saannolla vastiketta vas-     tettavaksi hakattujen metsätuotteiden sekä
3669: taan ja jos se on ollut luovuttajan omana,         luovutuksessa pidätetyn hakkuuoikeuden kan-
3670: kiinteä kuutta ja irtain kolmea vuotta ly-         toarvo, vähennettynä samoilta vuosilta vero-
3671: hyemmän ajan.                                      tetulla metsäntuotolla.
3672: 62                             IV,l. -   Valtion- ja. kunnallisverotus.
3673: 
3674: 
3675:                                               Laki
3676:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
3677:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
3678:  hallituksesta kaupungeissa annetun asetuksen55 § :n 1 kohta, sellaisena kuin se on 5 päi-
3679:  vänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kuuluvaksi:
3680:                      55 §.                          minkä verovelvollisen kotona olevat lapset
3681:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-        tahi muut perheenjäsenet, hänen vaimoansa
3682: datettava seuraavia säännöksiä:                     lukuunottamatta, ovat tehneet verovelvollisen
3683:    1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-       talouden hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta,
3684: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai-       kuitenkin huomioon ottaen kunkin perheen-
3685: men pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen          jäsenen kohdalta ne vähennykset, jotka tämän
3686: taikka hänen nauttimansa eläkkeen, eläkera-         pykälän kolmannessa ja neljännessä kohdassa
3687: han, armovuoden tai muun sellaisen etuuden          mainitaan. Niin ikään on tuloksi luettava
3688: rahaksi arvioidusta tuotosta sekä siitä mää-        mitä verovelvollinen on osinkona saanut osa-
3689: rästä, minkä verran hänen omaisuutensa              keyhtiöstä tai osuuskunnasta, vaikka sille osa-
3690: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön,            keyhtiölle tai osuuskunnalle olisikin pantu
3691: testamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel-          kunnallisveroa, sekä satunnaiset voitot, nii-
3692: iaisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo-       hin luettuna sellaisen kiinteän tai irtaimen
3693: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset,         omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta saatu
3694: työpaikat, kohtuulliset arvonvähennykset,           voitto, jonka luovuttaja on saanut ostamalla
3695: maasta, paitsi valtion omistamasta, suoritetut      tai vaihtamalla tahi muulla niihin verratta-
3696: vuokramaksut, kiinnittämättömäin velkain            valla saannolla vastiketta vastaan, jos se on
3697: korot sekä kiinnitettyjen velkain koroista,         ollut luovuttajan omana, kiinteä kuutta ja
3698: jos niiden määrä on alle sadantuhannen mar-         irtain kolmea vuotta lyhyemmän ajan,
3699: kan, ,enintään viisikymmentätuhatta mark-           muusta samanlaisesta luovutuksesta syntynyt
3700: kaa, muussa tapauksessa puolet, kuitenkin           tappio kuitenkin voitosta vähennettynä. Tu-
3701: enintään kaksisataatuhatta markkaa. V erosta        loista ei saa lukea pois verovelvollisen ja
3702: vapaa on kuitenkin mitä on saatu naima-             hänen perheensä elantokustannuksia, joihin
3703: osana, huomenlahjana tai etuosana jakamat-          myös [uetaan asunnon vuokra sekä verovel-
3704: tomasta pesästä tai myötäjäisinä niin myös          vollisen itseään varten pitämän palvelusväen
3705: lahja, perintö, testamentti tahi sääntöperintö,     palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta on nii-
3706: joka on tullut puolisolle tahi suoraan yle-         hin verrattavaa. Älköön luettako pois sitä-
3707: nevää tai alenevaa polvea olevalle perilliselle.    kään, mitä verovelvollinen on sijoittanut
3708: Tuloksi on myös luettava rahaksi arvioituna         uudisrakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai
3709: se etu, joka verovelvollisella on ollut oman        liikkeensä laajentamiseksi koneisiin ynnä
3710: tai perheensä tarpeeseen käytetystä omasta          muuhun sellaiseen (5.12. 1957/388).
3711: tai vapaasta asunnosta, niin myös se työ,
3712: 
3713: 
3714: 
3715: 
3716:                                               Laki
3717:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
3718:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
3719:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 5 kohta, sellaisena kuin se on 19 päi-
3720:  vänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), näin kuuluvaksi:
3721:                     82 §.                              5) Muunlaista kuin maatalouskiinteistöstä
3722:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-        tai poronhoidosta saatua tuloa taksoitettaessa
3723: datettava seuraavia säännöksiä:                     pidetään tulona sitä säästöä, joka syntyy,
3724:                                                     kun verovelvollisen kiinteän tai irtaimen pää-
3725:                                       IV,l. -   Hallberg ym.                                   63
3726: 
3727: oman, viran, liikkeen tai työtoimen taikka         lona on katsottava myös, mitä verovelvollinen
3728: hänen nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, ar-        on osinkona saanut osakeyhtiöstä tai osuus-
3729: movuoden tai muun sellaisen etuuden ra-            kunnasta, vaikka sille osakeyhtiölle tai osuus-
3730: haksi arvioidusta tuotosta sekä siitä määrästä,    kunnalle olisikin pantu kunnallisveroa, sekä
3731: minkä verran hänen omaisuutensa muutoin            satunnaiset voitot, niihin luettuina sellaisen
3732: on lisääntynyt lahjan, perinnön, testamentin,      kiinteän tai irtaimen omaisuuden satunnai-
3733: sääntöperinnön ynnä muun sellaisen kautta,         sesta luovutuksesta saatu voitto, jonka luo-
3734: luetaan pois tarpeelliset vuotuiset kunnossa-      vuttaja on saanut ostamalla tai vaihtamalla
3735: pito- ja käyttökustannukset, työpalkat ja koh-     tahi muulla niihin verrattavalla saannoHa
3736: tuulliset arvonvähennykset. Verosta vapaa          vastiketta vastaan, jos omaisuus on ollut
3737: on kuitenkin, mitä on saatu naimaosana,            iuovuttajan omana, kiinteä kuutta ja irtain
3738: huomenlahjana, tai etuosana jakamattomasta         kolmea vuotta lyhyemmän ajan, muusta sa-
3739: pesästä tai myötäjäisinä, niin myös lahja,         manlaisesta luovutuksesta syntynyt tappio
3740: perintö, testamentti tai sääntöperintö, joka       kuitenkin voitosta vähennettynä (19. 11.
3741: on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää         1943/889).
3742: tai alenevaa polvea olevalle perilliselle. Tu-
3743:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
3744: 
3745:               R. Hallberg.                                     Ale Holopainen.
3746:               Erkki Hara.                                      Esa Timonen.
3747:               Toivo H. Kinnunen.                               Reino Karpola.
3748:               Kalervo Saura.                                   Toivo Hietala.
3749:               N. Kosola.                                       Aapo Seppälä.
3750:               Armas Leinonen.                                  Urho Saariaho.
3751: 64
3752: 
3753: IV,2.-Lak.al. N:o 11.
3754: 
3755: 
3756: 
3757: 
3758:                                     Kämäräinen ym..: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
3759:                                       lain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
3760:                                       kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
3761:                                       misesta.
3762: 
3763: 
3764:                                          Eduslkunnalle.
3765: 
3766:    Esi·tettyjen tilastotietojen muikaan vuoden        e!läkelaitotksiin ovat muodostuneet oleelliselta
3767: 1962 päättyessä erilaisissa •eläkelaiWksissa oli      osaltaan työnantajille verokeinottelun koh-
3768: sellaisten rahastojen määrä, joilla ei kateta         teeksi varsinkin oloissa, jolloin säännökset
3769: pakollisen työeläketurvan mukaista elälkevas-         työntekijäin ir.tisanomisturvasta puuttuvat.
3770: tuuta, yhteensä n. 100 mrd. vmk. Tästä mää-              Koska käytettävissä olevien tietojen mu-
3771: rästä vain vähäiseen· osaan oli vakuutetuilla         kaan useissa muissakin maissa eläkevakuu-
3772: työntekijöinä omistusoikeus siinä mielessä,           tusmaksujen ja niistä muodostuvien rahasto-
3773: että h-ei.llä tai heidän omaisillaan olisi oilkeus    jen verovapauden edellytyksenä on vakuute-
3774: eläke- ja muihin etuihin .siinäkin tapaulkse.''ISa,   tun työntekijän omistusoikeus vastaaviin ra-
3775: että vakuutetun työsUhde päättyisi ennen              hasto-osuuksiin, esitämme kunnioittavasti,
3776: sanotun ooun saamista.
3777:    Perustellusti voidaan sanoa, ·että tällaiset                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
3778: varat ja niitä ikookevat suorituikset työnanta-              vat lakiehdotukset:
3779: jien perustamiin ·eläkesåältiöihin ja muihin
3780: 
3781: 
3782:                                                Laki
3783:                                tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
3784:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverolain 24 § :n 17)
3785:  kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa [aissa (471/55), ja
3786:  36 § : n 1 momentti näin kuuluviksi:
3787:                        24 §.                                              36 §.
3788:      Tuloksi ei katsota:                                 Varoistaan on verovelvollinen oikeutettu
3789:                                                       vähentämään velkansa. Velkana ä:lköön pi-
3790:    17) mitä työnantajan perustama eläkesää-           dettäkö osake- tai osuuspääomaa eikä vara-
3791: tiö tai muu eläkevakuutusta harjoittava elä-          tai muuta omaa rahastoa. Velkana älköön
3792: kelaitos on toimintaansa varten saanut siihen         myöskään pidettäkö sitä osaa eläkesäätiön
3793: määrään asti, kuin vakuutusteknillisten pe-           tai muun eläkevakuutusta harjoittavan eläke-
3794: pusteiden mukaan tarvitaan sellaisen eläke-           laitoksen eläkevastuusta tai vakuutusmaksu-
3795: vastuun peittämiseen, joka johtuu jo alka-            rahastosta, jota vastaaviin eläke- ja muihin
3796: neista eläkkeistä tai jota vastaaviin eläke-          etuihin vakuutettu tai hänen omaisensa ei
3797: ja muihin etuihin vakuutettu työntekijä               säilytä oikeutta siinä tapauksessa, että va-
3798: taikka hänen omaisensa säilyttää oikeuden             kuutetun työsuhde päättyy ennen sanotun
3799: siinäkin tapauksessa, että vakuutetun työ-            edun saamista.
3800: suhde päättyy ennen sanotun edun saamista.
3801:                                    IV,2. -   Kllmll.räinen ym.                               65
3802: 
3803: 
3804:                                              Laki
3805:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
3806:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
3807:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 6 a) kohta, sellaisena kuin se on
3808:  2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (472/55), näin kuuil.uvaksi:
3809: 
3810:                     55 §.
3811:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      mukaan tarvitaan sellaisen eläkevastuun
3812: datettava seuraavia säännöksiä:                   peittämiseen, joka johtuu jo alkaneista eläk-
3813:                                                   keistä tai jota vastaaviin eläke- ja muihin
3814:    6 a) Työnantajan perustaman eläkesäätiön       etuihin vakuutettu työntekijä taikka hänen
3815: tai muun eläkevakuutusta harjoittavan eläke-      omaisensa säilyttää oikeuden siinäkin ta-
3816: laitoksen tuloksi ei katsota, mitä se on toi-     pauksessa, että vakuutetun työsuhde päättyy
3817: mintaansa varten saanut siihen määrään            ennen sanotun edun saamista.
3818: asti, kuin vakuutusteknillisten perusteiden
3819: 
3820: 
3821: 
3822: 
3823:                                              Laki
3824:          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
3825:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnal:lishahlinnosta 15
3826:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 12 a) kohta, sellaisena kuin se on
3827:  2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (473/55), näin kuuluvaksi:
3828: 
3829:                     82 §.
3830:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      mukaan tarvitaan sehlaisen eläkevastuun
3831: datettava seuraavia säänöksiä:                    peittämiseen, joka johtuu jo a:lkaneista eläk-
3832:                                                   keistä tai jota vastaaviin eläke- ja muihin
3833:    12 a) Työnantajan perustaman eläkesää-         etuihin vakuutettu työntekijä taikka hänen
3834: tiön tai muun eläkevakuutusta harjoittavan        omaisensa säilyttää oikeuden siinäkin ta-
3835: eläkelaitoksen tuloksi ei katsota, mitä se on     pauksessa, että vakuutetun työsuhde päättyy
3836: toimintaansa varten saanut siihen määrään         ennen sanotun edun saamista.
3837: asti kuin vakuutusteknillisten perusteiden
3838: 
3839: 
3840:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
3841: 
3842:               Olavi Kämäräinen.                                  Rainer Virtanen.
3843:               Kaino Haapanen.                                    Lauri Kantola.
3844:               Toivo Asvik.                                       Paavo Aitio.
3845:               Kauko Tamminen.                                    Lyyli Koskinen.
3846:               Hannes Tauriainen.                                 Matti Koivunen.
3847:                                         Leo Suonpää.
3848: 
3849: 
3850: 
3851: 
3852: 9 E 124/64
3853: 66
3854: 
3855: IV,3. - Lagm.ot. N: o 12.
3856: 
3857: 
3858: 
3859: 
3860:                                Tallgren m.fl.: Förslag till lagar angående ändring av lagen
3861:                                   om inkomst- och förmögenhetsskatt samt fördningarna
3862:                                   angående kommunalförvaltning i stad och kommunalför-
3863:                                   valtning på landet.
3864: 
3865: 
3866:                                    Till Riksdagen.
3867: 
3868:    De dryga kostnader som är förbundna          nan ort. De ungdomar, som genom eget arbete
3869: med högre utbildning i vårt land har lett       bekostar sin utbildning, är berättigade att
3870: tili att gallringen av de ungdomar, vilka       från sin skattbara inkomst avdraga 500
3871: vinner inträde i läroverk, högskolor och        mark. Åldersbegränsningen åter är helt
3872: övriga läroinrättningar, påverkas av ekono-     onaturlig då man betänker att av samtliga
3873: miska faktorer vid sidan av ungdomarnas         högskolestuderande c. 92 % är äldre än 20
3874: begåvning och personliga anlag. Detta har       år. Dessutom vore det rättvist, om studie-
3875: särskilt men:ligt inverkat på studiemöjlig-     avdrag finge göras även i kommunalbeskatt-
3876: heterna för barn tili föräldrar i socialgrupp   ningen.
3877: III och de stegrade levnadskostnaderna har         Enligt vår nuvarande lagstiftning är de
3878: ytterligare förvärrat situationen under de      som slutfört sina studier berättigade att från
3879: senaste åren. Flere synpunkter talar för att    sin beskattningsbara inkomst avdraga kost-
3880: statsmakten inom den närmaste framtiden         nader för anskaffning av facklitteratur.
3881: bör taga den studerande ungdomens situa-        Motsvarande rättighet har emellertid inte
3882: tion till en total omprövning. En sådan         beviljats den studerande ungdomen, trots att
3883: eventuell framtida totalrevision bör dock       litteraturanskaffning och inköp av olika
3884: icke utgöra ett hinder för en omedelbar         slag av studiematerial är en ännu större
3885: korrigering av ett av de största problemen,     påfrestning för dem. Till följd av studie-
3886: den studerande ungdomens beskattnings-          litteraturens höga priser utgör kostnaderna
3887: fråga, som utan svårighet kan lösas skHt för    härför en ansenlig del av de studerandes to-
3888: sig.                                            tala utgifter under studietiden.
3889:                                                    Studier finansieras i allmänhet, förutom
3890:    Statsmakten har i princip erkänt det be-     med stipendier, på tre olika sätt, nämligen
3891: rättigade i att försörjningspliktiga målsmän    på föräldrarnas bekostnad, genom förvärvs-
3892: och självförsörjande ungdomar får göra ett      arbete och med lånemedel. Studier, som be-
3893: studieavdrag i statsbeskattningen. Betydelsen   drivas på föräJldrarnas bekostnad och med
3894: av detta principiella erkännande är dock        stöd av förvärvsarbete berättiga vid beskatt-
3895: i praktiken ytterst ringa dels genom att        ningen i ovan nämnda utsträckning tili un-
3896: avdragets maximibelopp är ytterst litet, dels   dervisnings- eller studieavdrag. De studier
3897: genom att avdrag får göras endast för stu-      däremot, som bedrivas med stöd av låne-
3898: derande som ännu inte fyllt 21 år och dels      medel, inverkar emellertid icke på beskatt-
3899: genom att avdrag inte får göras i kommunal-     ningen, såvida icke såsom en sådan inverkan
3900: beskattningen.                                  anses den gäldenären generellt tillkommande
3901:    Tillförlitliga utredningar har visat, att    rätten att avdraga sin gäld vid förmögen-
3902: kostnaderna under studietiden uppgår tili       hets- och räntor vid inkomstbeskattningen.
3903: i medeltal 280 mk/månad medan högsta            A vdragsrätten för räntor innebär likväl icke
3904: tiliåtna avdrag som den studerandes för-        för dem under studieåren, lika litet som
3905: äldrar är berättigade att göra är 300 mk/år     avdragsrätten för gäld i ett senare skede
3906: om den studerande kunnat bo i hemmet och        i rullmänhet någon fördel genom att nödiga
3907: 500 mk/år om utbildningen ägt rum på an-        inkomster och :tiligångar saknas för av-
3908:                                          IV,S. -   Tallgren ym.                                  67
3909: 
3910: dragens verkställande. Därför vore det rätt-          i sitt slutliga yrke samt dessutom nya stu·
3911: vist, att den som studerat med stöd av låne-          derande sålunda snabbare kommer in i hög-
3912: medel, och som icke under sin studietid tili          skolornas trånga utrymmen.
3913: följd av brist på inkomst och förmögenhet               För att emellertid rätten till amorterings.
3914: kan få skattelättnader på grund av sina               avdrag icke skall kunna missbrukas och ut.
3915: studier, finge, när han i sinom tid är i stånd        nyttjas även för annan gäld än studielån,
3916: att amortera sina studielån, avdraga dessa            kunde som villkor för amorteringsavdrag
3917: amorteringar från sina skattepliktiga in-             uppställas, att lånet bör uppfylla de för.
3918: komster, vilka han dåmera har. Detta vore             utsättningar som det statliga borgenssyste-
3919: så mycket mer motiverat, som det ofta är              met utgår ifrån.
3920: såväl privat- som nationalekonomiskt för-               Med hänsvisning tili vad ovan anförts
3921: nuftigare att studera med lånemedel än med            föreslås,
3922: stöd av förvärvsarbete, enär den, som stu-
3923: derar med lånemedel, blir snabbare färdig                      att Riksdagen måtte besluta antaga
3924: och därigenom vinner mera tid för att verka                  följande lagförslag:
3925: 
3926: 
3927: 
3928: 
3929:                                                    Lag
3930:               angående ändring av lagen om inkomst- och förmögenhetsskatt.
3931:    I enlighet med Riksdagens beslut ändras i lagen den 19 november 1943 om inkomst-
3932:  och förmögenhetsskatt (888/43) 26 § 9 punkten, sådan den lyder i lagen den 21 februari
3933:  1946 (147/46), samt 29 § 9 och 10 punkten, sådana de lyda i lagen den 27 januari 1958
3934:  (27/58), samt fogas till lagens 28 §, sådan den lyder delvis ändrad genom lagen den
3935:  23 december 1947 (951/47) samt temporärt ändrad genom lagarna den 10 december 1948
3936:  (839/48), den 30 december 1949 (860/49), den 6 oktober 1950 (489/50), den 28 no-
3937:  vember 1951 (667/51), den 23 december 1953 (519/53), den 19 november 1954 (426/54),
3938:  den 9 december 1955 (491/55), den 21 december 1956 (626/56), den 22 november 1957
3939:  (371/57), den 28 november 1958 (468/58), den 20 november 1959 (410/59), den 16 d~
3940:  cember 1960 (471/60) och 15 december 1961 (542/61), en ny 1 a punkt som följer:
3941: 
3942:                   26 §.                               beviljats eller enligt de stadganden, som va.
3943:   Såsom kostnader för inkomstens förvär.              rit gällande vid upptagandet av lånet, kun.
3944: vande anses även:                                     nat beviljas statens borgen;
3945: 
3946:    9) skäliga kostnader, som föranJ.etts av
3947: forskningsresor samt anskaffning av forsk-                                29 §.
3948: nings- eller studiematerial, vetenskaplig, fack·        Skattskyldig person, som under skatteåret
3949: eller studielitteratur eller eljest av veten.         varit bosatt i Finland, såsom i 7 § 2, 3, 4
3950: skapligt arbete, så ock av utövning av konst,         och 5 mom. sägs, må utöver vad i 25, 26
3951: därest dessa ~ostnader icke erlagts med sti·          och 28 §§ stadgat avdraga:
3952: pendium eller reseunderstöd, som nämnes i
3953: 24 § 15 punkten.                                         9) då skattskyldig underhållit sitt i hans
3954:                                                       vård befintliga barn, som under skatteåret
3955:                                                       under minst sju månaders tid fått regel-
3956:                    28 §.                              bunden och full undervisning i yrkesskola
3957:   Skattskyldig är berättigad att från sin in-         eller läroverk, högskala eller annan med dessa
3958: komst avdraga:                                        jämförlig anstalt, för varje sådant barn,
3959:                                                       som före beskattningsårets ingång fyllt sjut-
3960:   1 a) ·amortering på studielån, som beviljas         ton men icke tjugosex år, om barnet under
3961: ur anslag i statens utgiftsstat, el:ler för vilket    studietiden kunnat bo i hemmet, ettusen
3962: 68                            IV,s. - Valtion- ja kulmall:isverotus.
3963: 
3964: mark men annars tvåtusen mark samt för               10) då den skattskyldige är i den ålder
3965: varje sådant barn, som före beskattnings-          och erhåll.er sådan undervisning, som i 9
3966: årets ingång icke fyllt sjutton år och som         punkten avses, och hans vårdnadshavare icke
3967: under sin studietid varit bosatt på annan ort,     fått göra det i sagda punkt nämnda av-
3968: sexhundra mark, likväl så, att då makar,           draget, från sin arbetsinkomst ettusen mark;
3969: vilka icke till följd av söndring bott åtskils,
3970: givit sitt barn, som varit i deras vård, ovan
3971: avsett underhåll, avdrag må göras endast
3972: av den av föräldrarna, vars inkomst efter            Denna lag tillämpas första gången vid den
3973: avdrag enligt 25 § och 28 § 1-7 punkterna          beskattning, som skall förrättas på grund•
3974: är större;                                         valen av 196 års inkomst och förmögenhet.
3975: 
3976: 
3977: 
3978: 
3979:                                               Lag
3980:            om ändring av förordningen angående kommunalförvaltning i stad.
3981:    1 enlighet med Riksdagens beslut ändras 2 e punkten i 55 § förordningen den 8 de-
3982:  cember 1873 angående kommunalförvaltning i stad, sådant sagda lagrum lyder i lagen
3983:  den 28 december 1962 (645/62) som följer:
3984: 
3985:                     55 §.                          ders tid fått regelbunden och full under-
3986:   Vid taxering av beskattningsbar inkomst          vining i yrkesskola eller läroverk, högskola
3987: skola följande stadganden iakttagas:               eller annan med dessa jämförlig läroanstailt,
3988:                                                    för varje sådant barn, som före beskattnings-
3989:   2 e) från skattskyldig persons inkomst           årets ingång fyllt sjutton men icke tjugosex
3990: skola ytterligare avdragas skattskyldigs egna      år, om barnet under studietiden kunnat bo
3991: och medlemmarnas av hans familj läkar- och         i hemmet, ettusen mark, men annars två-
3992: läkemedelskostnader samt sjukhusavgifter           tusen mark, samt för varje sådant barn,
3993: jämte med dem jämförbara, av sjukdom               som före beskattningsårets ingång icke fyllt
3994: föranledda kostnader, dock högst sexhundra         sjutton år och som under sin studietid varit
3995: mark eller, då fråga är om makar, som skola        bosatt på annan ort, sexhundra mark. Hall
3996: sambeskattas i statsbeskattningen, samman-         den skattskyldige själv är i den ålder och
3997: lagt högst åttahundra mark. Sagda maximi-          erhåller sådan undervining, som i denna
3998: belopp skola höjas med etthundra mark för          punkt avses, och hans vårdnadshavare icke
3999: ettvart av den skattskyldiges barn eller           fått göra det här nämnda avdraget, skall
4000: adoptivbarn, som den skattskyldige på grund        från den skattskyldiges arbetsinkomst av-
4001: av sin försörjningsplikt under skatteåret          dragas ettusen mark.
4002: försörjt och som före skatteårets ingång icke
4003: fyllt 16 år. Likailedes skall från skattskyl-
4004: dig persons inkomst avdragas, ifall han un-          Denna lag tililämpas första gången vid
4005: derhållit sitt i hans vård befintliga barn,        kommuna:lbeskattningen för 196 års in-
4006: som under skatteåret under minst sju måna-         komst.
4007:                                       IV,S. -   Tallgren ym.                                    69
4008: 
4009:                                                 Lag
4010:           om ändring av förordningen angående kommunalförvaltning på landet.
4011:     I enlig'het med Rifksdagens beslut ändras 8 e pun'kten i 82 § förordningen den 15
4012:  juni 1898 angående kommunalförvaltning på landet (21/98), sädant sagda lagrum
4013:  lyder i lagen 28 december 1962, som följer:
4014: 
4015:                      82 §.                         minst sju mänaders tid fått regelbunden
4016:    Vid taxering av beSkattningsbar inkomst         ooh fuH undervisning i yrtkesskola eller läro-
4017: sikola följande stadganden ialkttagas:             verk, högskola eller annan med dessa jäm-
4018:                                                    förlig läroanstalt, för varje sädant barn, som
4019:    8 e) frän skaJttslkyldig persons inkomst        före beskattningsårets ingäng fy'Ht sjutton
4020: skola ytterligare 8Jvdragas skatrtskyldigs egna    men icke tjugosex år, om barnet under
4021: ooh medlemmarnas av hans familj läkar-             studietiden ikunnat bo i hemmet, ettusen
4022: ooh läkemedelskootnader samt sjukhusavgif-         martk, men annars tvätusen martk, samt för
4023: ter jämte med dem jämförbara, av sjukdom           varje sädant barn, som före beskattnings-
4024: förarnedda llrostnader, doek högst sexhundra       ärets ingång icke fyllt sjutton år och som
4025: martk ,eller, dä fråga är om maJk:ar, som          under sin studietid varit bosatt på annan
4026: s'kola sambeSkattas i statsbeskattningen, sam-     ort, sexhundra mark. Hall den skattskyldige
4027: manlagt högst åtta:hundra mark. Sagda              själv är i den älder och erhäller sädan un-
4028: maximibelopp slkola höjas med etthundra            dervisning som i denna punkt avses, och
4029: mark för ettvart av den skattskyldiges barn        hans värdnadshavare icke fått göra det här
4030: el~er adoptivbarn, som den skarotskyldige på       närrnnda avdraget, slkall frän den skat1:8kyldi-
4031: grund av sin försörjningsplikt under skatte-       ges arbetsinkomst avdragas ettusen mark.
4032: året försörjt ooh som före slkatteärets in-
4033: gång icike fy+llt sexton år. Li'k:aledes skall
4034: från skattskyldig persons inikomst avdragas,           Denna lag tr1lämpas första gången vid
4035: ifail.l han unde:rlb.Mlit sitt i ~hans vård be-    kommunalbeskattningen för 196 års in-
4036: fintiliga barn, SiOIIll under Skatteäret under     ilromst.
4037: 
4038: 
4039:      Helsingfors den 13 fe~bruari 1964.
4040: 
4041:         Carl Olof Tallgren.           Per Lauren.                    Elis Andersson.
4042:         Kristian Gestrin.             Kurt Nordfors.                 Georg Eriksson.
4043:         Sven Bögström.                Alwar Sundell.                 Georg Backlund.
4044:                                       Georg 0. Ehrnrooth.
4045: 70
4046: 
4047: IV,3.- Lak.al. N: o 12.                                                          Suomennos.
4048: 
4049: 
4050: 
4051: 
4052:                                Tallgren ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
4053:                                   sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
4054:                                   kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
4055: 
4056: 
4057:                                      E d u s k u n n a ll e.
4058: 
4059:    Korkeimman koulutuksen aiheuttamat            koulutus on tapahtunut toisella paikkakun-
4060: suuret kustannukset maassamme ovat joh-          nalla. Nuoriso, joka omalla työllään kus-
4061: taneet siihen, että oppikouluihin, korkea-       tantaa koulutuksensa, on oikeutettu vähen-
4062: kouluihin, yliopistoihin ja muihin oppilai-      tämään verotettavasta tulostaan 500 mark-
4063: toksiin pääsevien nuorten valintaan kunkin       kaa. Ikärajoitus taas on täysin luonnoton,
4064: lahjakkuuden ja henkilökohtaisten taipu-         kun pidetään mielessä, että kaikista korkea-
4065: musten ohella vaikuttavat myös taloudelli-       kouluopiskelijoista noin 92 % on 20 vuotta
4066: set tekijät. Tämä on erityisen vahingolli-       vanhempia. Sitäpaitsi olisi oikeudenmu-
4067: sesti kohdistunut III sosiaaliryhmään kuu-       kaista sallia opintovähennys tehtäväksi
4068: luvien vanhempien lapsiin ja kohonneet elin-     myös kunnallisverotuksessa.
4069: kustannukset ovat viimeisten vuosien kulu-          Nykyisen lainsäädäntömme mukaan ovat
4070: essa yhä pahentaneet tilannetta. Monet nä-       henkilöt, jotka ovat saattaneet opintonsa
4071: kökohdat puhuvat sen puolesta, että valtio-      päätökseen, oikeutetut vähentämään am-
4072: vallan pitäisi lähimmässä tulevaisuudessa        mattikirjallisuuden hankkimisesta aiheutu-
4073: ottaa opiskelevan nuorison asema kokonaan        neet kulut varotettavasta tulostaan. Vas-
4074: uudelleen harkittavaksi. Sellainen mahdolli-     taavaa oikeutta ei kuitenkaan ole myön-
4075: nen tuleva kokonaistarkistus ei kuitenkaan       netty opiskelevalle nuorisolle siitä huoli-
4076: saa estää suurimman pulman, opiskelevan          matta, että kirjallisuuden hankkiminen ja
4077: nuorison verotuskysymyksen välitöntä kor-        erilaatuisen opiskeluaineiston ostaminen on
4078: jausta, joka vaikeudetta voidaan ratkaista       heille vielä suurempi rasitus kuin ensiksi
4079: erikseen.                                        mainituille. Kurssikirjallisuuden korkeitten
4080:    Valtiovalta on periaatteessa myöntänyt        hintojen vuoksi muodostuvat tästä aiheu-
4081: huoltovelvollisille holhoojille ja itsensä       tuvat kustannukset melkoisen osan opiskeli-
4082: elättävälle nuorisolle oikeuden opintovähen-     jain kokonaismenoista opiskeluaikana.
4083: nyksen suorittamiseen valtionverotuksessa.          Opiskelu rahoitetaan yleensä paitsi apu-
4084: Tämän periaatteellisen myönnytyksen mer-         rahoilla, kolmella eri tavalla, nimittäin van-
4085: kitys on kuitenkin käytännössä hyvin vä-         hempien kustannuksella, ansiotyöllä ja lai-
4086: häinen osaksi sen vuoksi, että vähennyksen       navaroin. Opiskelu, joka tapahtuu vanhem-
4087: enimmäismäärä on erittäin pieni, osaksi          pien kustannuksella ja ansiotyöstä saadun
4088: siksi, että vähennyksen saa tehdä vain sel-      tuen turvin, oikeuttaa verotuksessa yllä
4089: laisten opiskelijoiden kohdalla, jotka eivät     mainitun suuruiseen koulutus- tai opiskelu-
4090: ole täyttäneet 21 vuotta ja osaksi sen vuoksi,   vähennykseen. Sitä vastoin ne opinnot,
4091: ettei tätä vähennystä saa tehdä kunnallis-       jotka tapahtuvat lainavaroin, eivät vaikuta
4092: verotuksessa.                                    verotukseen, ellei tällaiseksi vaikutukseksi
4093:    Luotettavat tutkimukset ovat osoittaneet,     katsota velallisen yleistä oikeutta vähentää
4094: että opiskeluajan kustannukset nousevat          velkaansa omaisuusverotuksessa ja korkoja
4095: keskimäärin 280 mk: aanjkk opiskelijan           tuloverotuksessa. Korkojen vähennysoikeu-
4096: vanhemmille sallitun suurimman vähennyk-         della ei kuitenkaan opiskeluvuosien aikana,
4097: sen ollessa 300 mk/vuodessa jos opiskelija       yhtä vähän kuin velan vähennysoikeudella
4098: asuu kodissaan ja 500 mk/vuodessa, jos           myöhemmässä vaiheessa ole merkitystä sil-
4099:                                       IV,3.- Tallgren ym.                                    71
4100: 
4101: loin, kun ei ole tuloja ja omaisuutta, joista     voittaa aikaa toimiakseen lopullisessa am-
4102: vähennys voitaisiin tehdä. Sen vuoksi olisi       matissaan, jolloin myös uusille opiskelijoille
4103: oikeudenmukaista, että lainavaroin opiske-        tulee nopeammin tilaa korkeakouluihin.
4104: leva, joka ei opiskeluaikanaan tulojen ja            Jotta kuoletusten poistamisoikeutta ei
4105: omaisuuden puuttuessa saa veronhelpotuk-          voitaisi käyttää väärin ja jottei sitä sovel-
4106: sia opintojensa perusteella, saisi, kun hän       lettaisi muuhun velkaan kuin opintolainoi-
4107: aikanaan pystyy kuolettamaan opintolai-           hin, voisi kuoletusten vähennyksen ehdoksi
4108: naansa, väJhentää nämä kuoletukset niistä ve-     asettaa, että lainan on täytettävä samat
4109: rotettavista tuloista, joita hänelle sillä het-   ehdot kuin mitä on valtion takausjärjestel-
4110: kellä on. Tämä olisi sitä perustellumpaa          män pohjana.
4111: kun usein on yksityis- ja valtiontaloudelli-        Edellä sanottuun viitaten ehdotetaan,
4112: sesti järkevämpää opiskella lainavaroin
4113: eikä ansiotyön turvin, koska lainavaroin                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4114: opiskeleva valmistuu nopeammin ja siten                 vat lakiehdotukset:
4115: 
4116: 
4117: 
4118:                                             Laki
4119:                           tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4120:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverosta 19 pa1vana
4121:  marraskuuta 1943 (888/43) annetun lain 26 § :n 9 kohta, sellaisena kuin se on 21
4122:  päivänä helmikuuta 1946 (147/46) annetussa laissa, sekä 29 §:n 9 ja 10 kohta, sellai-
4123:  sina kuin ne ovat 27 päivänä tammikuuta 1958 (27/58) annetussa laissa, näin kuulu-
4124:  viksi, sekä lisätään lain 28 §: ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna joulukuun
4125:  23 päivänä 1947 (951/47) sekä väliaikaisesti muutettuna 10 päivänä joulukuuta 1948
4126:  (839/48), 30 päivänä joulukuuta 1949 (860/49), 6 päivänä lokakuuta 1950 (489/50),
4127:  28 päivänä marraskuuta 1951 (667/51), 23 päivänä joulukuuta 1953 (519/53), 19
4128:  päivänä marraskuuta 1954 (426/54), 9 päivänä joulukuuta 1955 (491/55), 21 päivänä
4129:  joulukuuta 1956 (626/56), 22 päivänä marraskuuta 1957 (371/57), 28 päivänä marras-
4130:  kuuta 1958 (468/58), 20 päivänä marraskuuta 1959 (410/59), 16 päivänä joulukuuta
4131:  1960 (471/60) ja 15 päivänä joulukuuta 1961 (542/61) annetuissa laeissa, näin kuu-
4132:  luva uusi 1 a kohta:
4133: 
4134:                   26 §.                           1 a) valtion menoarviovaroista myönnetyn
4135:   Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustan-         opintolainan tai valtion takaaman lainan
4136: nuksiksi katsotaan myös:                          tai sellaisen lainan kuoletus, jolle lainan
4137:                                                   myöntämisen ajankohtana voimassa olleiden
4138: 9) tutkimusmatkoista samoin kuin tutki~           säännösten mukaan olisi voitu myöntää
4139: musvälineiden tai opintoaineiston, tieteelli-     valtion takuu.
4140: sen, ammatti- tai opintokirjallisuuden hank-
4141: kimisesta ynnä tieteellisestä työstä muutoin
4142: johtuneet, niin myös taiteen harjoittami-                            29 §.
4143: sesta johtuneet kohtuullisiksi katsottavat          Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna
4144: kustannukset, mikäli niitä ei ole suoritettu      on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4
4145: 24 § : n 15 kohdassa mainitulla stipendillä       ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-
4146: tai matka-apurahalla.                             säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,
4147:                                                   vähentää:
4148: 
4149:                     28 §.                         9) milloin verovelvollinen on elättänyt
4150:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-      huollossaan olevaa lastaan, joka vero-
4151: hentää:                                           vuonna vähintään seitsemän kuukauden
4152:                                                   ajan on saanut säännöllistä ja täyttä ope-
4153: 72                            IV,3. -   Valtion- ja kunnalltsverotus.
4154: 
4155: tusta ammatti- tai oppikoulussa, korkea-           saan olevalle lapselleen antaneet edellä tar-
4156: koulussa tai muussa niihin verrattavassa           koitettua elatusta, vähennyksen saa tehdä
4157: oppilaitoksessa, jokaisesta sellaisesta ennen      vain se heistä, jonka tulo 25 § : n ja 28 §: n
4158: verotusvuoden alkua seitsemäntoista vaan           1-7 kohdan mukaisten vähennysten jäl-
4159: ei kahtakymmentäkuutta vuotta täyttä-              keen on suurempi;
4160: neestä lapsesta, jos lapsi opiskeluaikanaan        10) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
4161: on voinut asua kodissaan, tuhat markkaa,           ja saa sellaista opetusta, kuin 9 kohdassa
4162: mutta muutoin kaksituhatta markkaa, sekä           tarkoitetaan, eikä hänen huoltajansa ole
4163: jokaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen        saanut tehdä sanotussa kohdassa mainittua
4164: verotusvuoden alkua ei ole täyttänyt seitse-       vähennystä, työtulostaan tuhat markkaa;
4165: määtoista vuotta ja joka opiskeluaikanaan
4166: on asunut toisella paikkakunnalla, kuusi-
4167: sataa markkaa, kuitenkin niin, että milloin          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ker-
4168: aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet välien       ran vuodelta 196 toimitettavassa tulo- ja
4169: rikkoutumisen vuoksi erillään, ovat huollos-       omaisuusverotuksessa.
4170: 
4171: 
4172: 
4173: 
4174:                                              Laki
4175:           kunnallishallituksesta. kaupungissa. annetun asetuksen muuttamisesta..
4176:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8
4177:  päivänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 2 e kohta, sellaisena kuin se on 28
4178:  päivänä joulukuuta 1962 (645/62) annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
4179:                   55 §.                            tusta ammatti- tai oppikoulussa, korkea-
4180:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa         on    koulussa tai muussa niihin verrattavassa
4181: noudatettava seuraavia säännöksiä:                 oppilaitoksessa, jokaisesta sellaisesta ennen
4182:                                                    verotusvuoden alkua seitsemäntoista vaan
4183: 2 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tulosta      ei kahtakymmentäkuutta vuotta täyttä-
4184: on vähennettävä verovelvollisen omat ja            neestä lapsesta, jos lapsi opiskeluaikanaan
4185: perheenjäsentensä lääkärin- ja lääkekulut          on voinut asua kodissaan, tuhat markkaa,
4186: sekä sairaalamaksut ynnä niihin verratta-          mutta muutoin kaksituhatta markkaa, sekä
4187: vat sairaudesta johtuneet kustannukset,            jokaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen
4188: kuitenkin enintään kuusisataa markkaa tai,         verotusvuoden alkua ei ole täyttänyt seit-
4189: milloin kysymyksessä ovat valtionverotuk-          semäätoista vuotta ja joka opiskeluaika-
4190: sessa yhteisverotettavat puolisot, yhteensä        naan on asunut toisella paikkakunnalla,
4191: enintään kahdeksansataa markkaa. Mainit-           kuusisataa markkaa. Milloin verovelvolli-
4192: tuja enimmäismääriä on korotettava sadalla         nen on sen ikäinen ja saa sellaista opetusta,
4193: markalla verovelvollisen jokaisesta sellai-        kuin tässä kohdassa tarkoitetaan, eikä hä-
4194: sesta lapsesta tai ottolapsesta, jota verovel-     nen huoltajansa ole saanut tehdä tässä koh-
4195: vollinen elatusvelvollisuutensa nojalla on         dassa mainittua vähennystä, on verovelvol-
4196: verovuonna elättänyt ja joka ennen vero-           lisen työtulosta vähennettävä tuhat mark-
4197: vuoden alkua ei ole täyttänyt kuuttatoista         kaa.
4198: vuotta. Samoin on verovelvollisen henkilön
4199: tulosta vähennettävä, jos hän on elättänyt
4200: huollossaan olevaa lastaan, joka vero-                Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ker-
4201: vuonna vähintään seitsemän kuukauden               ran vuodelta 196 toimitettavassa kunnal-
4202: ajan on saanut säännöllistä ja täyttä ope-         lisverotuksessa.
4203:                                      IV,3.- Tallgren ym.                                 73
4204: 
4205:                                           Laki
4206:          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4207:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
4208:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 8 e kohta, sellaisena kuin se
4209:  on 28 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
4210:                    82 §.                        tusta ammatti- tai oppikoulussa, korkeakou-
4211:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-    lussa tai muussa verrattavassa oppilaitok-
4212: datettava seuraavia säännöksiä:                 sessa, jokaisesta sellaisesta ennen verotus-
4213:                                                 vuoden alkua seitsemäntoista vaan ei kah-
4214: 8 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tulosta   takymmentäkuutta vuotta täyttäneestä lap-
4215: on vähennettävä verovelvollisen omat ja         sesta, jos lapsi opiskeluaikanaan on voinut
4216: perheenjäsentensä lääkärin- ja lääkekulut       asua kodissaan, tuhat markkaa, mutta muu-
4217: sekä sairaalamaksut ynnä niihin verratta-       toin kaksituhatta markkaa, sekä jokaisesta
4218: vat sairaudesta johtuneet kustannukset, kui-    sellaisesta lapsesta, joka ennen verotusvuo-
4219: tenkin enintään kuusisataa markkaa tai,         den alkua ei ole täyttänyt seitsemäätoista
4220: milloin kysymyksessä ovat valtionverotuk-       vuotta ja joka opiskeluaikanaan on asunut
4221: sessa yhteisverotettavat puolisot, yhteensä     toisella paikkakunnalla, kuusisataa mark-
4222: enintään kahdeksansataa markkaa. Mainit-        kaa. Milloin verovelvollinen on sen ikäinen
4223: tuja enimmäismääriä on korotettava sadalla      ja saa sellaista opetusta, kuin tässä koh-
4224: markalla verovelvollisen jokaisesta sellai-     dassa tarkoitetaan, eikä hänen huoltajansa
4225: sesta lapsesta tai ottolapsesta, jota vero-     ole saanut tehdä tässä kohdassa mainittua
4226: velvollinen elatusvelvollisuutensa nojalla on   vähennystä, on verovelvollisen työtulosta
4227: verovuonna elättänyt ja joka ennen vero-        vähennettävä tuhat markkaa.
4228: vuoden alkua ei ole täyttänyt kuuttatoista
4229: vuotta. Samoin on verovelvollisen henkilön
4230: tulosta vähennettävä, jos hän on elättänyt
4231: huollossaan olevaa lastaan, joka vero-            Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen ker-
4232: vuonna vähintään seitsemän kuukauden            ran vuodelta 196      toimitettavassa kun-
4233: ajan on saanut säännöllistä ja täyttä ope-      nallisverotuksessa.
4234: 
4235: 
4236:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
4237: 
4238:               Carl Olof Ta.llgTen.                         Alwar Sundell.
4239:               Kristian Gestrin.                            Georg C. Ehrm:'ooth.
4240:               Sven Bögström.                               Elis Andersson.
4241:               Per Lauren.                                  Georg Eriksson.
4242:               Kurt Nordfors.                               Georg Backlund.
4243: 
4244: 
4245: 
4246: 
4247: 10 E 124/64
4248: 74
4249: 
4250: IV,4.- Lak.al. N: o 13.
4251: 
4252: 
4253: 
4254: 
4255:                                Honkonen ym..: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
4256:                                  sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
4257:                                  tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttami-
4258:                                  sesta.
4259: 
4260: 
4261:                                     E d u s kun n a ll e.
4262: 
4263:    Koulunkäynnin yleistyminen on tuonut          ovatkin eduskunnassa hyväksytty, eivät ole
4264: mukanaan lasten vanhemmille suuria talou-        saaneet viimeaikaisten hallitusten jarrutus-
4265: dellisia lisärasituksia. Varsinkin sellaiset     toimenpiteiden vuoksi lain voimaa.
4266: vanhemmat, jotka samanaikaisesti joutuvat           Kun opintomenoja ei käsityksemme mu-
4267: avustamaan useita opiskelevia lapsiaan, jou-     kaan ole toistaiseksi läheskään riittävässä
4268: tuvat vaikeaaan asemaan. Näin on laita, käy-     määrin hyväksytty vähennyskelpoisiksi ve-
4269: köön lapsi sitten ammatti- tai oppikoulua,       rotuksessa, rohkenemme esittää opintolaino-
4270: opiskelkoon hän jossain opistossa tai korkea-    jen lyhennysmaksut 1000 mkn määrään
4271: koulussa. Kun toteamme opiskelumenojen           saakka vähennyskelpoisiksi, mikäli ei ole
4272: lasta kohti olevan, koulumuodosta ja opis-       kysymys valtion tai kunnan takaamista lai-
4273: kelupaikkakunnasta riippuen, 100-300 mkn         noista. Tälläinen oikeus olisi erittäin tär-
4274: välillä, niin ei tosiaan ole ihme, jos talou-    keä siksi, koska riittämättömien apuraho-
4275: delliset esteet muodostuvat vaikeasti voitet-    jen vuoksi valtaosa opiskelijoista on pako-
4276: taviksi.                                         tettu turvautumaan lainoihin. Täten helpo-
4277:    Kansandemokraatit ovat eduskunnassakin        tettaisiin varsin oleellisesti opiskelijain ja
4278: tehneet lukuisia aloitteita opiskelijoiden ja    heidän vanhempiensa taloudellisia huolia.
4279: heidän vanhempiensa taloudellisten vaikeuk-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4280: sien pienentämiseksi. Varsin monet aloit-
4281: teistamme ovatkin läpäisseet eduskunnan ja               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4282: myötävaikuttavat paraillaan opiskelijoiden             vat lakiehdotukset:
4283: tien tasoittajina. Osa aloitteistamme, vaikka
4284: 
4285: 
4286:                                           Laki
4287:                           tulo- ja. omaisuusverolain muuttamisesta..
4288:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
4289: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 29 §:ään näin kuuluva 9a) kohta:
4290: 
4291:                      29 §.
4292:    Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna        9 a) opintolainojen lyhennysmaksut, mui-
4293: on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4     den kuin valtion takaamien tai valtion
4294: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen            taikka kunnan varoista myönnettyjen opin-
4295: lisäksi, mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty,   tolainojen osalta kuitenkin enintään tuhat
4296: vähentää:                                        markkaa.
4297:                                    IV,4.- Honkonen ym.                                75
4298: 
4299:                                          Laki
4300:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
4301:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
4302: vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: ään näin kuuluva 2 g) kohta:
4303: 
4304:                    55 §.
4305:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-   muiden kuin valtion takaamien tai valtion
4306: datettava seuraavia säännöksiä:                taikka kunnan varoista myönnettyjen opin-
4307:                                                tolainojen osalta kuitenkin enintään tuhat
4308:   2 g) Verovelvollisella on oikeus vähentää    markkaa.
4309: tulostaan opintolainojen lyhennysmaksut,
4310: 
4311: 
4312: 
4313: 
4314:                                          Laki
4315:          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4316:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
4317: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §: ään näin kuuluva 8 g) kohta:
4318: 
4319:                    82 §.
4320:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-   muiden kuin valtion takaamien tai valtion
4321: datettava seuraavia säännöksiä:                taikka kunnan varoista myönnettyjen opin-
4322:                                                tolainojen osalta kuitenkin enintään tuhat
4323:   8 g) Verovelvollisella on oikeus vähentää    markkaa.
4324: tulostaan opintolainojen lyhennysmaksut,
4325: 
4326:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
4327: 
4328:               Kuuno Honkonen.                            Veikko I. Rytkönen.
4329:               Leo Suonpää..                              Aimo Laiho.
4330:                                    Eino Uusitalo.
4331: 76
4332: 
4333: IV,5.-Lak.al. N:o 14.
4334: 
4335: 
4336: 
4337: 
4338:                                 Hara ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
4339:                                     misesta.
4340: 
4341: 
4342:                                       E d u s kun n a ll e.
4343: 
4344:    Keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö on aina-       tua. Keskinäisissä kiinteistöosakeyhtiöissä,
4345: kin suurimmaksi osaksi erillisiin huoneis-         kuten julkisyhteisöissäkin, menojen suu-
4346: toihin jaetun rakennuksen omistava osake-          ruus määrää täten tulojen suuruuden. Voit-
4347: yhtiö, jonka kullakin osakkaana on yhtiö-          toa ei niille pitäisi periaatteessa lainkaan
4348: järjestykseen perustuva oikeus hallita yh-         kertyä.
4349: tiön rakennuksesta olevaa huoneistoa. Täl-             TOL: n 24 § : n 5 kohdassa oli jo TOL: n
4350: laisia osakeyhtiöitä on maassamme run-             tullessa voimaan säännös, jonka mukaan
4351: saasti. Aluksi niitä perustettiin ja edelleen-     "tuloksi ei katsota asunto-osakeyhtiölle tai
4352: kin eniten perustetaan asunto-osakeyhti-           siihen verrattavalle kiinteistöosakeyhtiölle
4353: öinä, so. osakeyhtiöinä, joiden rakennuk-          tai asunto-osuuskunnalle sitä asuntoetua,
4354: sissa olevat huoneistot on tarkoitettu asun-       josta osakas tai jäsen on erikseen verovel-
4355: noiksi. Keskinäiset kiinteistöosakeyhtiöt          vollinen". Tästä johtuen keskinäisiä liike-
4356: ovat kuitenkin viime aikoina suorittaneet          kiinteistöosakeyhtiöitä ja niiden asakkaita
4357: uusia aluevaltauksia. Useat eri syyt, mm.          verotettiin vielä joitain aikoja kuten asun-
4358: pääomanpuute, liike- ja teollisuustilojen          to-osakeyhtiöitä ja niiden osakkaita, eikä
4359: vuokrat, tonttien hinnat, huoneistojen huol-       keskinäisiin liikekiinteistöosakeyhtiöihin ja
4360: toon liittyvät seikat yms., ovat johtaneet         niiden osakkaisiin siis kohdstettu kaksin-
4361: siihen, että elinkeinoharjoittajatkin ovat         kertaista tuloverotusta. Oikeuskäytännön
4362: turvautuneet keskinäisiin kiinteistöosakeyh-       kanta kuitenkin muuttui. Kun TOL:n 24
4363: tiöihin toimitilaongelmiaan ratkoessaan. On        § : n 5 kohta alkuperäisen sanamuotonsa mu-
4364: muodostettu keskinäisiksi kiinteistöosakeyh-       kaan koski vain asunto-osakeyhtiöitä ja nii-
4365: tiöiksi, so. keskinäisiksi liikekiinteistöosake-   hin verrattavia kiinteistöosakeyhtiöitä, ve-
4366: yhtiöiksi, organisoituja pienteollisuus- ja        rottaja havaitsi, että säännös ei muodosta-
4367: teollisuustaloja,     ostoskeskusrakennuksia,      nut estettä keskinäisen liikekiinteistöosake-
4368: liike- ja konttoritaloja jne.                      yhtiön ja sen osakkaiden kaksinkertaiselle
4369:    Keskinäinen liikekiinteistöosakeyhtiö on        verotukselle. Keskinäisen liikekiinteistöosa-
4370: taloudelliselta rakenteeltaan varsin erikois-      keyhtiön osakkaan hallitseman huoneiston
4371: laatuinen osakeyhtiö. Se ei useimpien mui-         käyvän vuokran ja maksetun yhtiövastik-
4372: den osakeyhtiöiden tavoin tavoittele voit-         keen erotus leimattiin peitellyksi osingoksi
4373: toa, vaan pyrkii vain takaamaan ja tur-            ja lisättiin yhtiön veronalaiseen tuloon. Tä-
4374: vaamaan osakkaittensa mahdollisuudet jat-          ten verotus tuli kaksinkertaiseksi.
4375: kuvasti hallita ja käyttää huoneistojaan               Kerrotuin tavoin toteutettu keskinäisen
4376: omiin tarkoituksiinsa. Jotta tämä olisi mah-       liikekiinteistöosakeyhtiön ja sen osakkaiden
4377: dollista, keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö         kaksinkertainen tuloverotus johti varsin
4378: perii osakkailtaan, päinvastoin kuin taval-        yleisesti ilmeisen kohtuuttomiin lopputu-
4379: liset osakeyhtiöt, jatkuvasti ns. yhtiövastik-     loksiin. Selvän ja objektiivisen kuvan tästä
4380: keina rakennuksen hoitoon ym. tarvitse-            antaa lainopin kandidaatti Toivo Tuunasen
4381: mansa varat. Näitä yhtiövastikkeita ei pe-         aikakausjulkaisu ''Verotuksen" vuoden 1961
4382: ritä eikä suoriteta sen vuoksi, että osak-         numerossa julkaisema artikkeli "Näkökoh-
4383: kaille voitaisiin jakaa osinkoa, vaan sen          tia kiinteistöyhtiöiden verotuksesta". Sano-
4384: vuoksi, että yhtiön menot saataisiin katet-        tussa artikkelissa osoitetaan mm., että kes-
4385:                                       IV,5. -    Hara Jtn.                                  77
4386: 
4387: kinäinen liikekiinteistöosakeyhtiö joutui         sa käytössä ja jonka osakeyhtiön tai osuus-
4388: maksamaan sen tuloon peiteltynä osingon-          kunnan kukaan osakas tai jäsen ei hallitse
4389: jakona lisätyn jokaisen 100 vmk osalta tu-        enempää kuin kolmekymmentä prosenttia
4390: loveroja 51.50 vmk ja osakas, jonka muut          huoneistojen lattiapinta-alasta".
4391: tulot nousivat 3 000 000 vmk ja joka kuu-            Edellä mainitut edelleenkin voimassa
4392: lui 1 veroluokkaan, samasta 100 vmk: sta          olevat säännökset eivät ole lakiteknillisesti
4393: vielä 49,50 vmk, eli siis yhtiö ja osakas         parhaat mahdolliset. Asialliselta sisällöl-
4394: yhteensä itse tuloerää suuremman summan.          täänkään niitä tuskin voidaan pitää tyy-
4395: V erotuksen kohtuuttomuutta lisäsi vielä se,      dyttävinä. Ne poistivat virallisesti todetut
4396: että käyvän vuokran arvio ei pysytellyt lä-       epäkohdat vain tiettyjen keskinäisten liike-
4397: heskään aina hyväksyttävissä rajoissa, sa-        kiinteistöosakeyhtiöiden osalta, ja niiden
4398: moinkuin se, että osinkotulovähennyksestä         soveltaminen käytäntöön aiheuttaa pakosta
4399: ei saatu laisinkaan helpotusta.                   pahoja epätasaisuuksia tuloverotuksessa.
4400:     Keskinäisen liikekiinteistöosakeyhtiön ja     Suoritetussa tutkimuksessa, joka koski
4401: sen osakkaiden tuloverotuksen epäkohdat           kaikkiaan 92: n keskinäisen kiinteistöosake-
4402:  kävivät niin ilmeisiksi, että hallitus katsoi    yhtiön verotuksellista asemaa ja siihen vai-
4403: aiheelliseksi ryhtyä poistamaan niitä lain-       kuttavia tekijöitä, kävi ilmi, että näistä yh-
4404: säädäntötoimin ja yhtyen verolakikomitean         tiöistä vain 33 eli siis vajaat 36% täytti
4405:  ehdotukseen hallitus antoikin eduskunnalle       edellä esitetyt edellytykset ja siis jäi osak-
4406:  esityksen TOL:n 24 §:n 5 kohdan muutta-          kaineen kaksinkertaisen verotuksen ulko-
4407:  misesta seuraavan sisältöiseksi (Hall. es.       puolelle.
4408:  n:o 35/1961 vp): "Tuloksi ei katsota osa-            Syventymättä tässä enempaa kyseisen
4409:  keyhtiölle tai osuuskunnalle sen osakkeen-       erittäin mielenkiintoisen tutkimuksen yksi-
4410:  omistajien tai jäsenten saamaa etua huo-         tyiskohtiin joudutaan toteamaan, että voi-
4411:  neistoista, joihin heillä yhtiöjärjestyksen      massa olevat keskinäisten liikekiinteistö-
4412:  tai osuuskunnan sääntöjen nojalla on hallin-     yhtiöiden ja niiden osakkaiden tulovero-
4413:  taoikeus, milloin kysymyksessä on asunto-        tusta koskevat säännökset eivät johda oi-
4414:  osakeyhtiö, asunto-osuuskunta tai asunto-        keudenmukaisiin ja kohtuullisiin lopputu-
4415:  osakeyhtiöistä annetun lain (30/26) 25           loksiin. Monien keskinäisten liikekiinteistö-
4416:  § :ssä tarkoitettu osakeyhtiö taikka sellai-      osakeyhtiöiden osakkaat elävät jatkuvassa
4417:  nen muu osakeyhtiö tai osuuskunta, jonka          epävarmuuden tilassa. Yhden tai joidenkin
4418:  kokonaisvaroista, verovapaat varat mukaan        harvojen osakkaiden toimenpiteet saattavat
4419:  luettuina, vähintään yhdeksänkymmentä             aiheuttaa sen, että itse yhtiö ja sen kaikki
4420:  prosenttia muodostuu ja jonka veronalai-          osakkaat joutuvat kaksinkertaisen verotuk-
4421:  sista tuloista, tässä kohdassa tarkoitettua      sen kohteiksi osakkaiden enemmistön voi-
4422:  etua lukuunottamatta, vähintään kahdek-           matta millään tavalla vaikuttaa asiaan.
4423:  sankymmentä prosenttia on saatu yhdestä          Varsinkin silloin, kun yrittäjäosakkaat ki-
4424:  tai useammasta sellaisesta rakennuksesta          reän kilpailun vallitessa kamppailevat jat-
4425:  tontteineen, jonka kaikkiin huoneistoihin         kuvien rahoitusvaikeuksien kanssa, osak-
4426:  kiinteistön hoitoa varten tarpeellisia huo-       kaiden asettamista tällaiseen heidän yrittä-
4427:  neistoja ja huoneistojen yhteiskäyttöön va-       jätoimintaansa ehkä pahastikin häiritse-
4428:  rattuja tiloja lukuun ottamatta, osakkeen-        vään epävarmuuden tilaan ei voida pitää
4429:   omistajilla tai jäsenillä yhtiöjärjestyksen      kohtuullisena. Saavutettavat lopputulokset
4430:  tai osuuskunnan sääntöjen nojalla on hal-         tuskin edes vastaavat lainsäätäjän tarkoi-
4431:  lintaoikeus". Samalla hallitus esitti vastaa-     tusta. Lainsäätäjän ei näet voitane olettaa
4432:   vien säännösten lisäämistä KKunA: n 55           pyrkineen asiallisesti perustelemattomaan
4433:   §:ään ja MKunA:n §:ään. Eduskunta ei             keskinäisten kiinteistöosakeyhtiöiden ja nii-
4434:   kuitenkaan hyväksynyt hallituksen esitystä       den osakkaiden verotukselliseen differoin-
4435:   sellaisenaan, vaan teki siihen seuraavan         tiin.
4436:   muutoksen: "yhteiskäyttöön varattuja ti-            Jotta keskinäisten liikekiinteistöosakeyh-
4437:   loja lukuun ottamatta, on vähintään kuu-         tiöiden ja niiden osakkaiden tuloverotus
4438:   sikymmentäviisi prosenttia osakkeenomista-       saataisiin oikeudenmukaiseksi ja kohtuulli-
4439:   jien tai jäsenten yhtiöjärjestykseen tai         seksi, TOL: n 24 §: n 5 kohtaa ja sitä vas-
4440:   osuuskunnan sääntöihin perustuvassa omas-        taavia kunnallisverolakien säännöksiä olisi
4441: 78                             IV,5. -   Tulo- ja. oma.isuusverola.ki.
4442: 
4443: 
4444: muutettava. Oikeudenmukaisimpaan tulok-             mää korjaamalla mahdollista saada suurin
4445: seen päästäisiin palauttamaHa kyseinen              osa käytännössä havaituista epäkohdista
4446: kohta hallituksen alunperin esittämään              paistettua.
4447: muotoon. Kun kuitenkin tällä hetkellä saat-           Sen perusteella mitä edellä on lausuttu
4448: taa olla varsin vaikeaa ryhtyä kiinteistö-          esitämme,
4449: osakeyhtiöihin   kohdistuvan   verotuksen
4450: näin perusteelliseen uudistamiseen, olisi                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4451: kuitenkin jo pelkästään prosenttijärjestel-                 van lakiehdotuksen:
4452: 
4453: 
4454:                                             Laki
4455:                         tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4456:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
4457:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 24 §:n 5 kohta, sellaisena kuin se on 29 päivänä ke-
4458:  säkuuta 1961 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
4459: 
4460:                     24 §.
4461: 
4462:   5) Tuloksi ei katsota osakeyhtiölle tai           vähintään kahdeksankymmentä prosenttia
4463: osuuskunnalle sen osakkeenomistajien tai            on saatu yhdestä tai useammasta sellaisesta
4464: jäsenten saamaa etua huoneistoista, joihin          rakennuksesta tontteineen, jonka huoneisto-
4465: heillä yhtiöjärjestyksen tai osuuskunnan            jen lattiapinta-alasta, kiinteistön hoitoa
4466: sääntöjen nojalla on hallintaoikeus, milloin        varten tarpeellisia huoneistoja ja huoneis-
4467: kysymyksessä on asunto-osakeyhtiö, asunto-          tojen yhteiskäyttöön varattuja tiloja lu-
4468: osuuskunta tai asunto-osakeyhtiöistä anne-          kuun ottamatta, on vähintään viisikym-
4469: tun lain (30/26) 25 § :ssä tarkoitettu osake-       mentä prosenttia osakkeenomistajien tai jä-
4470: yhtiö taikka sellainen muu osakeyhtiö tai           senten yhtiöjärjestykseen tai osuuskunnan
4471: osuuskunta, jonka kokonaisvaroista, vero-           sääntöihin perustuvassa omassa käytössä ja
4472: vapaat varat mukaan luettuina, vähintään            jonka oakeyhtiön tai osuuskunnan kukaan
4473: yhdeksänkymmentä prosenttia muodostuu               osakas tai jäsen ei hallitse enempää kuin
4474: ja jonka veronalaisista tuloista, tässä koh-        neljäkymmentä prosenttia huoneistojen lat-
4475: dassa tarkoitettua etua lukuun ottamatta,           tiapinta-alasta.
4476: 
4477: 
4478:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
4479: 
4480:               Erkki Ha.ra.                                        Aaro Stykki.
4481:               Georg 0. Ehrnrooth.                                 Veikito Jtold{ola.
4482:                                      Väinö Vllponiem.i.
4483:                                                                                               79
4484: 
4485: IV,6. - Lak.al. N: o 15.
4486: 
4487: 
4488: 
4489: 
4490:                                 Haapanen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain vä-
4491:                                   liaikaisesta muuttamisesta.
4492: 
4493: 
4494:                                       Eduskunnalle.
4495: 
4496:   Nykyisessä tulo- ja omaisuusverolaissa on       kuitenkin rajoitettava 2 000 mk: aan, joka
4497: joukko epäkohtia, joiden poistaminen olisi        merkitsee täysimääräistä vähennysoikeutta
4498: välttämätöntä. Eräs tällainen epäkohta on         alle 10 000 nmk: n tuloista.
4499: yksinäisten henkilöiden erikoisverotus eli ns.       Samalla kun kevennetään :fyysillisten hen-
4500: vanhanpojanvero. Mielestämme olisi tällainen      kilöiden verorasitusta, olisi osakeyhtiöiden
4501: kohtuuton erikoisvero poistettava ainakin         tulovero säilytettävä nykyisen suuruisena eli
4502: pienituloisten henkilöiden osalta. Muutta-        45 %: na ja yhtiöiden omaisuusvero korotet-
4503: malla lainsäädäntöä niin, että yli 24-vuotiaita   tava 1,5 %: ksi. Niiden suuryhtiöiden, joiden
4504: henkilöitä verotetaan 10 000 nmk pienem-          omaisuus ylittää 1 milj. markkaa, omaisuus-
4505: mistä vuosituloista saman asteikon mukaan         vero korotetaan 2 %: ksi. Asuntoyhtiöiden
4506: kuin lapsettornia aviopuolisoitakin, tehdään      vero olisi kuitenkin säilytettävä keveämpänä
4507: oikeutta niille pienituloisille palkansaajille,   kuin muiden yhtiöiden verotus.
4508: jotka nykyisin ovat erikoisveron alaisia.            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4509:    Pienyrittäjien ja vapaan ammatin harjoit-
4510: tajien työtulovähennys olisi korotettava                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4511: 20 % :ksi eli samaksi kuin se on palkkatulo-            van lakiehdotuksen:
4512: jen osalta. Vähennysoikeuden määrä olisi
4513: 
4514: 
4515: 
4516:                                             Laki
4517:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
4518:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
4519:  1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §:n 1 momentin 11 kohta ja
4520:  48 §, sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47) ja
4521:  50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (874/46), näin
4522:  kuuluviksi, sekä lisätään uusi 50 b §.
4523: 
4524:                     28 §.                         vähennys on viisitoista sadalta, ei kuitenkaan
4525:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-      yhteensä enempää kuin 3 500 markkaa, niin
4526: hentää:                                           myös kaksikymmentä sadalta sellaisesta osasta
4527:                                                   ammatti- ja liiektuloa, jota on pidettävä koh-
4528:   11) kaksikymmentä sadalta palkkatulojen         tuullisena korvauksena verovelvollisen am-
4529: sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe-        matissaan ja liikkeessään suorittamasta työstä,
4530: rusteella saadun eläkkeen kokonaismäärästä        ei kuitenkaan enempää kuin 2 000 markkaa.
4531: sekä maa- tai metsätaloutta harjoittavan
4532: verovelvollisen ja hänen lapsensa tai muun                              48 §.
4533: perhejäsenen maa- ja metsätalouden hyväksi          Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
4534: tekemän työn arvosta, kuitenkin niin, että        50 § :ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
4535: 10 000 markan ylittävältä osalta mainittu         mukaan:
4536: 80                              IV,6. -     Tulo- ja oma.isuusverolaki.
4537: 
4538:                                                              Veroluokka
4539:                                         1                             II                            111
4540:                               Veron          Vero·%         Veron           Vero·%        Veron           Vero·%
4541:                              vakioeri        alarajan      vakioerä        alarajan     vakioerä          alarajan
4542:        Verotettava tulo        tulon            yli         tulon             yli          tulon             yli
4543:             mk               alarajan       menevästä      alarajan        menevästä     alarajan     menevästä
4544:                              kohdalla        tulon         kohdalla          tuloa      kohdalla        tulon
4545:                                 mk           osasta          mk             osasta          mk         osasta
4546:        3000- 4000                 5           10              5              10
4547:        4000- 6000               105           12            105              12            5                10
4548:        6000- 8000               345           14            345              14          205                12
4549:        8 000- 10000             625           18            625              16          445                14
4550:       10 000- 12 000            985           26            945              21.5        725                16
4551:       12 000- 15 000          1505            28           1375              22.5       1045                18.5
4552:       15 000- 20 000          2 345           29           2050              25         1600                24
4553:       20 000- 30 000          3 900           30           3300              28         2800                26
4554:       30 000- 40 000          6 900           33           6100              31         5400                28
4555:       40 000- 60 000         10200            35           9200              33         8200                31
4556:       60 000-100 000         17200            37          15800              35.5      14400                34
4557:      100 000-200 000         32000            42          30000              42        28000                42
4558:      200 000 tai enemmän     74000            46          72000              45        70000                44
4559: 
4560: 
4561:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-             kuuta 1926 annetun lain (30/26) 25 §:ssä
4562: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-           tarkoitetun osakeyhtiön, jonka omistaman ra-
4563: kaisesta verosta vähennettävä jokaisesta lap-           kennuksen tai rakennusryhmän kaikkien huo-
4564: sesta 80 markkaa, ei kuitenkaan enempää                 neistojen pinta-alasta oli verovuoden päät-
4565: kuin veron koko määrä.                                  tyessä osakkaiden tai jäsenten omassa käy-
4566:                                                         tössä asuinhuoneistoina enemmän kuin neljäs-
4567:                      50 §.                              osa, omaisuuden perusteella 50 §: n mukaan
4568:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-           suoritettavaa veroa on alennettava yhtä
4569: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun            monella täydellä prosentilla, kuin osakkaiden
4570: ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja              tai jäsenten omassa käytössä asuinhuoneis-
4571: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon            toina olevien huoneistojen pinta-ala on ra-
4572: perusteella neljäkymmentäviisi sadalta sekä             kennuksen tai rakennusryhmän kaikkien huo-
4573: omaisuuden perusteella puolitoista sadalta.             neistojen pinta-alasta.
4574:   Kuitenkin ne edellä 1 momentissa mainitut
4575: verovelvolliset, joiden verotettava omaisuus
4576: ylittää yhden miljoonan markkaa, suorittavat
4577: veroa omaisuuden perusteella kaksi sadalta.               Tätä lakia sovelletaan vuoden 196 tulojen
4578:                                                         ja omaisuuden perusteella toimitettavassa
4579:                    50b §.                               verotuksessa.
4580:   Asunto-osakeyhtiön,    asunto-osuuskunnan
4581: tai asunto-osakeyhtiöistä 5 päivänä helmi-
4582: 
4583: 
4584:        Helsingissä, 7 päivänä helmikuuta 1964.
4585: 
4586:           Kaino Haapanen.               Olavi Kämäräinen.                      Taisto Sinisalo.
4587:           Irma Rosnell.                   Rainer Virtanen.                     A-L. Tiekso.
4588:           Toivo Asvik.                    Leo Suonpää.                         Siiri Lehmonen.
4589:           Aleksi Kiviaho.                 Veikko J. Rytkönen.                  Pauli Puhakka.
4590:            Aarne Saarinen.
4591:                                                                                                     81
4592: 
4593: IV,7.-Lak.al. N:o 16.
4594: 
4595: 
4596: 
4597: 
4598:                                  Hamara ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
4599:                                      sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
4600:                                      kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
4601: 
4602: 
4603:                                        Eduskunnalle.
4604: 
4605:    Työnteiki.jäin eri ela~elaJkien nojalla otet-        Maa- ja metsätailouden työnantajat eivät
4606: tujen vakuutusten vakuutusmaksut on yleen-          ole niinikään oikeutettuja kunnallisverotuk-
4607: sä katsottu vähennyskelpoisiksi verotuskäy-         sessa vähentämään lk:ansanelälk:e- ja lapsilisä-
4608: tännössä tllion 'han:k!kimisesta ja säilyttämi-     maiksuja eikä työttömyysvaikuutusmaiksuja
4609: sestä johtuneina ikustannUlksina. Näin on           tHalk:{)htaisesti, kuten muut verovelwlliset,
4610: myös maa- ja m€/tsätalouden osalta ikuitenkin        vaan nekin otetaan huomioon keSkiarvoperi-
4611: niin, että työnantajan suorittamat eläkeva-         aatteen mukaisesti veronalaisen tulon vähen-
4612: kuutusmaksut on otettu :huomioon maa- ja            nyksenä. Näidenkin maiksujen osailta maa- ja
4613: metsätalouden verotusperusteita vah'Vistet-         metsätaitouden työnantajll!t siis joutuvat edel-
4614: taessa.. Sitä vastoin sellaiset työnantajat, joi-   läsanottuun epäoikeutettuun asemaan.
4615: den tlrlon han:lclrimisesta tai säillyttämisestå        Niinikään muu sellainen työnantaja, joka
4616: johtuviksi kustannuksi:ksi eläkevallruutusmak-      ei ole oiikeuterttu vwhentämään eläJkeva!kuutus-
4617: suja ei ole voitu lk:atsoa, eivät ole saaneet vä-   maiksuja tUJlon hankikimisesta ja säilyttämi-
4618: hentää verotuksessa nåitä malksuja.                 sestä johtuneina kustannubina, on epäoikeu-
4619:    Se ,edeHä majnittu ,tapa, jolla eläkevaJmu-      tetussa asemassa muihin työnantajiin verrat-
4620: tusmaiksut otetaan huomioon 'V'ähennyksenä          tuna. Tätä epäikohtaa korostaa vi,elä se, että
4621: maa- ja metsätalouden verotulksessa, on 'lmi-        tä;llainen työnantaja on oikeutettu valtion-
4622: tenk:in aiheuttanut epäkohtia. Maa- ja metsä-       verotuksessa vähentämään V'eronaJaisesta tu-
4623: taitouden verotuksen peruiStuessa lk:eskiarvo-      :Iootaan työntekijänsä puolesta suorittamansa
4624: menetelmään eläkevakuutusmaksuja ei lueta           kansaneläke- ja lapsilisämalk:sut sekä työttö-
4625: verotuksessa vä'hennylksiksi sen määräisinä,        myysvakuutusmaik:sut.
4626: kuin näiden alojen työnantajat ne todellisuu-           Eiälkevalk:uutusmaksuj-en   vähennyskelpoi-
4627: dessa ovat suorittaneet. Näin ollen sanotut         suuden osalta verotuksessa olisi lkai'kk:i työn-
4628: työnantajwt ovat eri asemassa lkuin muut            antajat pyrittävä mitä piikimmin saattamaan
4629: työnantajat, jotlk:a saavwt vähentää suoritta-      y'hdenvertaiseen asemaan. Tämä on kuiten-
4630: mansa eläkevakuutusmaksut sekä valtion              kin maihdollista vain nykyistä verotuslainsää-
4631: että kunnan verotuiksessa sen suuruisina kuin       däntöä muuttamalla. Maa- ja metsäJtalouden
4632: ne on suoritettu. Kun lisäksi maa- ja metsä-        osailta epäJrdhta voitaisiin poistaa säätä;mäJlä
4633: talouden työnantajat useasti suorittavat mui-       työnteikijän eri eläkelakien nojalla 'suoritet-
4634: takin kuin näiden alojen palkkoja, joudu-           tavat elälk:evakuutusmalksut, kansaneläke- ja
4635: taan heidän maksamansa eläkevakuutus                l.apsilisämaksut ja työttömyysvallruutusmak-
4636: maksut asettamaan verotuksessa eri ase-             sut thlalk:ohtai.sesti väiDennyskel,poisiiksi, jol-
4637: maan siitä riippuen, minkä työntekijän              loin niitä ei otettaisi ikustannuksina huo-
4638: osalta ne on suoritettu. Tällaista asiantilaa       mioon maa- ja metsätalouden verotusperus-
4639: ei voida pitää oikeudenmukaisena.                   teita vahvi·stettaessa. Maa- ja mertsäta:lou-
4640: 11   E 124/64
4641: 82                               IV,7. -   Valtion- ja. kunna.llisverotus.
4642: 
4643: 
4644: dessa noudatettu verotuksen keskiarvomene-            säännökset .el~evakuutusmalksujen ja myös-
4645: telmä .ei sinänsä ole esteenä tämän muutolk-          kin !kansaneläke- ja työttömyysvakuutusmak-
4646: sen toteuttamiselle.                                  sujen väihennyskelpoisuudeslta niiden työn-
4647:    Työnantajien oilkeus väihentää työntekijäin        antajien osa[.ta, joita ·edellämainitut lainsään-
4648: eri ~lälkcl.akien mukaan suorirtJtamansa vakuu-       nökset eivät koske. Täihlöin mm. <eläkevalrnu-
4649: tuSIIllllksut verotettavasta tulostaan perustuu,      tusma:k:sut vähennetrtäisiin verotulksessa kaik-
4650: valtionverotuksen osalta tulo- ja omaisuus-           kien työnantajien osailta veronalaisesta tulos-
4651: verolain 25 ja 26 § :n !6a lkdhtiin ja kun-           ta niiden periaatteiden mulkaisesti, jotJka on
4652: nallisverotuksen osalta kunnail:lishaJ.lituksesta     esitetty elälkakomitean mietinn&sä vuod~lta
4653: kaupungissa annetun asetuksen 55 §: n 1 ja            1960 (!komiteamietintö 11/60 s. 23). Tu~o
4654: 6 kohtiin ja maalaiskuntain kunnallishallin-          ja omaisuusverolaissa olisi tarpeellinen sään-
4655: nosta annetun asetuksen 82 § : n 5 ja                 nös sisällytettävä lain 28 ·§ :n 7 kohtaan ja
4656: 12 kohtiin. Nämä lainlkohdat eivät kuiten~            k:unna:lli$haliitukseslta \kaupungissa annetussa
4657: ban koSke maa- ja metsätalloutta, vaan mää-           asetu.ksessa 55 pylkälään ja maallaiskuntien
4658: rittelevät, mitä näiden lakien mukaan on pi-          kunnallishallinnosta annetussa asetuksessa
4659: dettävä muiden työnantajien osalta tulon              sen 82 pykälään.
4660: hanklkimiseslta ja säi~yttämisestä johtuvina             EdeHä esitetyin perustein 'ehdotamme kun-
4661: ikustannu!ksina. Tämän vu01ksi olisikin edellä        nioittavasti,
4662: selostettujen ·epäkohtien poistamiseksi sisäHy-
4663: tettävä tulo- ja omaisuusverolaikiin sekä kun-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4664: na;!'lisverortusta k<JS!keviin lakei1hin erityiset             vat l.akiehdatukset:
4665: 
4666: 
4667: 
4668: 
4669:                                                Laki
4670:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4671:      EduSkunnan päätöksen mulk:a.isesti muutetaan 19 :päivänä marraskuuta 1943 annetun
4672:  :tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 § :n 1 momentin 7) kohta, sellaisena kuin se on 16
4673:  ipä.ivänä, joulukuuta 1960 annetussa [aissa. (471/60), näin kuuluvaksi:
4674: 
4675:                       28 §.                           maksu, jotlka hän työnantajana on suoritta-
4676:   7) Lapsilisä- ja lkansaneläikemalksu, työttö-       nut.
4677: myysvakuutus:maJD;m sekä työcl.älkevakuutus-
4678: 
4679: 
4680: 
4681: 
4682:                                                Laki
4683:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
4684:     Eduskunnan päältoksen mukaisesti lisätään kunnalii.ShalEtuksesta kaupungissa 8 päi-
4685: vänä joutuikuuta 1873 annetun a.setU'ksen 55 § :ään uusi •6c-1Jroihta seuraavasti:
4686: 
4687:                       5'5 §.
4688:    c) Sen lisäksi, mitä ede1lä on säädetty, on        lolä!hteeseen !lrohdistyvat lkansanelä:ke- ja lap-
4689: verovelvollisen kunikin maatalous- tai muun           sil.isämalksut, työttömyysvakuutusmaksut sekä
4690: kiinteistön, Ui'kkeen, elinkeinon ja ammatin          työeläkeva'kuutusmaiksut, jotlka verovelvolli-
4691: tuottamasta tulosta vähennettävä samaan tu-           nen on työnantajana suorittanut.
4692:                                         rv,7. -   Hama.ra. ym.                                    83
4693: 
4694: 
4695:                                               Laki
4696:          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4697:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti l:i.sätään maalaiskurutain kunnaJHsha:lHnnosta 15 päi-
4698: vänä kes:iiftrnuta 1898 annetun asetuksen 82 §:ään uusi 12c-kohta seuraavasti:
4699: 
4700:                       8.2 '§,
4701:   12c) Sen Hsäiksi, mi,tä ,edeNä on säädetty         maan tuloläJhteeseen kohdistuvat kansaneläke-
4702: on verovelvOillisen ikunkin maatalous- tai           ja ~apsilisämaksut, työttömyysvakuutusmak-
4703: muun kiint,eistön, liilklkeen, 'elinkeinon ja am-    sut sekä työelläkevaikuutusmalksut, jotlka vero-
4704: matin tuottamasta tulosta vähenettävä sa-            velvollinen on työnantajana suorittanut.
4705: 
4706: 
4707:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
4708: 
4709:          Irma Ham.ara.                 Mikko Asunta.                  Martti Valkama.
4710:          Juha Rihtniemi.               Aapo Seppälä.                  Jaakko Kemppainen.
4711:          A. F. Airo.                   Erkki Tuuli.                   Paavo Rautkallio.
4712:          Juuso Häikiö.                 Reino Ala.-Kulju.              Väinö E. Nieminen.
4713:          Kalervo Saura.                Toivo Hietala.                 N. Kosola.
4714:                                        Anna-Liisa Linkola.
4715: 84
4716: 
4717: IV,S.-Lak.al. N:o 17.
4718: 
4719: 
4720: 
4721: 
4722:                                  Ila.sldvi ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
4723:                                      aikaisesta muuttamisesta.
4724: 
4725: 
4726:                                       E d u s k u n n a ll e.
4727: 
4728:     Valtion tulo- ja omaisuusveron varsin jyr-     ikoitettujen vähennysten suuruuden määrää-
4729: adistä progressioota on ollut seuraU!ksena, että   mistä."
4730:  esim. inflatorisesta kehityksestä johtuen ni-        Mainittu lisäys merkitsee käytännössä sitä,
4731: mellistu:lojen kasvaessa verotus kiristyy          että enää ei saa suorittaa palkka-, ynnä
4732: enemmän ikuin alun perin veroas'teikkoa sää-       muusta siihen verratusta tulosta myönnet-
4733:  dettäessä ollut tarkoitus. Tästä syystä onkin     ttävää prosen!ttivähennystä näiden tulojen
4734: useaan eri kertaan korotettu veroasteikkojen       !kokonaismäärästä. Näin otlen wrotus !kiris-
4735: markkamääriä, jotta olisi voitu ainakin lie-       tyy varsinkin niissä tapauksissa, joissa tulon
4736: ventää inflaation .aiheuttamaa verorasituksen      ha:n:klkimisesta tai säilyttämisestä on aiheu-
4737: «asvua. Vuoden 1964 tulojen ja omaisuuden          tunut normaalia enemmän kuluja. Verorasi-
4738: perusteella ttoimitettavasta verotuiksesta 30.     tuksen jo monista muista syimä !kasvaessa
4739: 12. 1963 annetussa laissa veroprogression vai-     viime vuosina varsin huomattavasti tällaista
4740: ikutusta on kuitenkin vielä lisätty siten, e'btä   muutosta ei voida pitää oikeaan osuneena
4741: sanotun lain väliaikaisen muuttamisen yh-          toimenpiteenä, varsinkin ikun se useissa ta-
4742: 1teydessä on lain 28 § :n 1 mom. 11 kohtaan        pauksissa tulisi kohdistumaan erityisesti sel-
4743:  lisätty seuraava, ·aikaisemmin voimassa ollee-    laisiin kansalaisiin, joiden taloudellinen ·ase-
4744: seen lakiin nähden uusi kappale:                   ma jo muutoilllkin on normaalia heikompi.
4745:     "Milloin 1 momentin 8 ja 11 !kohdassa             Edellä mainituilla perusteil1a esitämme,
4746: tarkoitetun tulon saajalla on ollut sen hank-
4747: 'kimisesta ja säilyttämisestä johtuneita kus-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4748:  tannuksia, on nämä kustannukset vähennet-                van lakiehdotuksen:
4749: tävä tuiosta ennen mainituissa kohdissa tar-
4750: 
4751: 
4752: 
4753: 
4754:                                             Laki
4755:                     tulo- ja omaisuusveron väliaikaisesta muuttamisesta.
4756:    Eduskunnan pääitoksen mukaisesti muuteta:an väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta
4757:  1943 annetun tulo- ja omaisuuswrolain 28 §: n 1 momentin 11 kohta, sellaisena ilruin
4758:  se on 30 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa (607/63) ja poistetaan sanmun py-
4759:  kälän 3 momentti seuraavasti:
4760:                      28 §.                         sekä maa- tai metsätaloutta harjoittavan
4761:                                                    verovelvollisen ja hänen lapsensa tai muun
4762:    11) kaksikymmentä sadalta palk!k:atulojen       perheenjä:senen maa- ja metsätalouden hy-
4763: sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe-         vruksi tekemän työn arvosta, kuitenkin niin,
4764: l'Usteella saadun e1älkkeen kokonaismäärästä       että kymmenentuhannen markan ylittävältä
4765:                                       IV,S. -   Ilaskivi ym.                                    85
4766: 
4767: osalta mainittu vähennys on viisitoista sa-        työstä, ei kuitenkaan enempää !kuin tuhat
4768: dalta, ei lkuiten:kaan yhteensä enempää ikuin      markkaa.
4769: kolmetuhattaviisisataa markkaa, niin myös
4770: kymmenen sadalta sellaiseSta osasta am-
4771: matti- ja liiketuloa, jo'ta on pidettävä IJ.mh-       Täitä lakia sovelletaan :vuoden 1964 'tulo-
4772: tuul1isena korvaUiksena verove1vollisen am-        jen ja omaisuuden perusteella 'toimite'tltavassa
4773: matissaan ja 1iikkeessään suorittamasta            ver<>'tulksessa.
4774: 
4775: 
4776:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
4777: 
4778:                Raimo Daskivi.                                  Erkki Hara.
4779: 86
4780: 
4781: IV,9.- Lak.al. N:o 18.
4782: 
4783: 
4784: 
4785: 
4786:                                 SiDisalo ym..: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
4787:                                    aikaisesta muuttamisesta.
4788: 
4789: 
4790:                                      Eduskunnalle.
4791: 
4792:   Voimassa olevan tulo- ja omaisuusverolain          Molempien aviopuolisoiden ansiotyöllä han-
4793: 28 § : n 8-kohdan mukaan myönnetään avio-         kittu tulo aiheuttaa huomattavia ylimääräi-
4794: puolisoiden ansio- ja eläketulojen yhteisvero-    siä menoja. Tämän vuoksi vähennysoikeuden
4795: tuksessa vähemmän ansainneelle puolisolle         tulisi olla riittävä korvatakseen nämä tulon-
4796: vähennys, jonka suuruus on nykyisin 1 500         hankinnasta johtuvat ylimääräiset menot.
4797: markkaa sekä tämän määrän ylittävältä             Nyt voimassa oleva vähennysoikeus ei kui-
4798: osalta puolet, ei kuitenkaan enempää kuin         tenkaan tätä turvaa, minkä vuoksi tulo- ja
4799: 2 800 markkaa.                                    omaisuusverolain 28 §: n 8-kohtaa tuilisi
4800:   Viime vuosina on modempien aviopuolisoi-        muuttaa siten, että vähennysoikeutta suuren-
4801: den käyminen ansiotyössä yleistynyt. Tähän        nettaisiin.
4802: on vaikuttanut mm. ·asumis- ja muiden ~Iin          Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo-
4803: kustannusten nousu. Tämän vuoksi on avio-         tamme,
4804: puolisoiden yhteisverotuksen vähennysoikeus
4805: saanut yhä kasvavan merkityksen.                          että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4806:                                                         van lakiehdotuksen:
4807: 
4808: 
4809: 
4810:                                             Laki
4811:                   tulo- ja. omaisuusverolain väliaikaisesta. muuttamisesta..
4812:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti tuio- ja omaisuusverolain
4813:  28 §:n 8-kohta, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/
4814:  47), näin kuuluvaksi:
4815: 
4816:                     28 §.                         sellaista tuloa vähemmän, kaksituhatta mark-
4817:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-      kaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta
4818: hentää:                                           pu~let, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
4819:                                                   kolmetuhattaviisisataa markkaa.
4820:   8) milloin kummal:lakin puolisol:la on ol:lut
4821: ansiotuloa tai aikaisemman virka- ja työsuh-
4822: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puoli-      Tätä lakia sovclletaan vuodelta 196 toi-
4823: son ansio- tai eläketulosta, joka on saanut       mitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
4824: 
4825: 
4826:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
4827: 
4828:               Taisto Sinisalo.                               Ola.vi Kämäräinen.
4829:               Toivo Salin.                                   V. J. Rytkönen.
4830:               Kaino Ha.a.pa.nen.                             Pentti Liedes.
4831:                                                                                                87
4832: 
4833: IV,lO. _;_Lak.a.l. N:o 19.
4834: 
4835: 
4836: 
4837: 
4838:                                 Turunen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
4839:                                    tamisesta.
4840: 
4841: 
4842:                                       E d u s k u n n a 11 e.
4843: 
4844:    Maamme taloudellisen kehityksen kannalta       tuloa. Aineellisen verolainsäädännön uudis-
4845: on ensiarvoisen tärkeätä, että edessä olevina     tamista valmistelleen verolakikomitean mie-
4846: vuosina odotettavissa oleva työvoiman lisäys      tinnön perusteluissa todetaan mm., että voi-
4847: voidaan .hyödyllisesti käyttää. Toisaalta edel-   dakseen maksaa velasta korkoa 10(} markkaa
4848: lyttää myös kilpailukykymme säilyttäminen         osakeyhtiö tarvitsee tuloa 100 markkaa. Sitä
4849: yhä laajenevillla kansainvälisillä markkinoilla   vastoin tarvitaan 100 markan osingon mak-
4850: elinkeinoelämämme ja ennen kaikkea teolli-        samiseksi, jos yhtiö suorittaa vwltion-, kun-
4851: suutemme nopeaa kehittämistä. Riittävän ·no-      nallis- ja kirkollisveroa yhteensä 51 %, tuloa
4852: pea kehitys on kuitenkin mahdollista vain,        204 markkaa. Talletusten ja obligaatioiden
4853: mikäli tarvittavat uudet investoinnit voidaan     verovapaudesta seuraa lisäksi, että osakeyh-
4854: rahoittaa.                                        tiön on kyettävä, saadakseen osakkeitaan kau-
4855:    Teollisuutemme investointeja rahoitetaan       paksi, suorittamaan niil:le osinkoa niin pal-
4856: suurimmalta osaltaan vieraan pääoman tur-         jon enemmän, että osingosta jää saajalle
4857: vin :lainoilla sekä osaksi myös oman pääoman      häneltä siitä menevien verojen jälkeen aina-
4858: avulla osakeantien kautta tai yritysten itse-     kin lähimain yhtä paljon tuloa kuin vastaa-
4859: rahoituksella. Osakeantien avulaa tapahtuva       vasta ta;hletuksiin tai obligaatioihin sijoite-
4860: rahoitus on viime vuosina menettänyt suh-         tusta pääomasta.
4861: teellisesti yhä merkitystään. Samanaikaisesti        Kaksinkertainen verotus on näin ollen
4862: ovat luotonsaantimahdollisuudet vaikeutu-         saattanut osakeantirahoituksen lainarahoi-
4863: neet ja varsinkin uusien, usein voimakkaasti-     tusta huomattavasti epäedullisemmaksi. Toi-
4864: kin laajentuvien yritysten on yhä vaikeampi       saalta ehkäisee kaksinkertainen verotus myös
4865: kilpailla luotoista vanhempien ja vakavarais-     osingonjakoa mm. sen vuoksi, ettei yhtiölle
4866: ten yritysten kanssa.                             useinkaan jää verojen maksamisen jälkeen
4867:    Toisaalta tulisi yritysten omien ja vierai-    riittävästi voittovaroja osinkojen maksami-
4868: den pääomien välihlä vallita tietty tasapaino.    seen, minkä :lisäksi yhtiöt jo yksinomaan tä-
4869: Yhteisötulon kaksinkertaisen verotuksen an-       män kohtuuttoman verotuksen ansiosta pyr-
4870: siosta muodostuu osakerahoitus kuitenkin          kivät pidättäytymään osingonjaosta. Tämä
4871: lainojen avulla tapahtuvaa rahoitusta huo-        puolestaan pienentää säästäjien kiinnostusta
4872: mattavasti kalliimmaksi, minkä lisäksi sijoit-    osakesäästämiseen, kun osakkeiden tuotto ei
4873: tajien pääomista ovat kilpailemassa verotuk-      vastaa heidän niihin sijoittamaansa pääomaa.
4874: sellisesti osakesäästämistä huomattavasti edul-   Näissä olosuhteissa onkin osakesäästäminen
4875: lisemmat sijoitusmahdollisuudet. Voimassa         ja osakerahoitus kokonaan tyrehtymässä.
4876: olevien säännösten mukaan ei yhteisö saa             Kun taloudellisen kehityksemme kannalta
4877: vähentää osinkoina tai osuuspääoman kor-          on välttämätöntä, että osakeyhtiöille ja muill.e
4878: kona jakamiaan varoja tu1ostaan eikä osake-       yhteisöille luodaan nykyistä paremmat mah-
4879: tai osuuspääomaansa varoistaan, kun taas          dollisuudet hankkia tuotannollisessa toimin-
4880: velat ja niiLle suoritetut korot ovat vähennys-   nassa tarvitsemiaan varoja korottamalla
4881: kelpoisia. Niin ikään ovat pankkitalletukset      osake- tai osuuspääomiaan, olisi yhteisötulon
4882: ja niille maksettavat korot verovapaita, kun      kaksinkertaista verotusta osakesäästämisen
4883: taas osakkeet ja osuudet samoin kuin niistä       edistämiseksi tuntuvasti lievennettävä. Jotta
4884: saadut tulot ovat veronalaista omaisuutta ja      yhteisöt voisivat jakaa osake- tai osuuspää-
4885: 88                              IV,lO. -   Tulo- ja o:ma.isuusverolaki.
4886: 
4887: 
4888: omalleen suuremman osuuden voitostaan ja             taan osingosta ja osuuspääoman korosta ve~
4889: siten herättää mielenkiintoa osakesäästämistä        ronalaisesta tulostaan.
4890: kohtaan, olisi iievennys toteutettava yhteisö-         Edellä esitetyn perusteella esitämme,
4891: jen puolella siten, että yhteisön sallittaisiin
4892: vähentää valtionverotuksessa osa jakamas-                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
4893:                                                              van lakiehdotuksen:
4894: 
4895: 
4896:                                               Laki
4897:                          tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
4898:    Eduskunnan päätöksen mukaan lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun toio-
4899:  ja omaisuusverolain (888/1943) 28 § :n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on 23 päivänä
4900:  joulukuuta 1947 annetussa [aissa (951/1947), uusi 3 a) kohta seuraavasti:
4901: 
4902:                     28 §.                              3 a) viisikymmentä sadalta osakkeilleen
4903:   Verovelvollisella on oikeus twoistaan vä-          tai osuuksilleen verovuonna jakamastaan
4904: hentää:                                              osingosta tai osuuspääoman korosta;
4905: 
4906: 
4907: 
4908:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
4909: 
4910:          Oiva Turunen.                 Toivo Hietala..                    T. A. Viherheim.o.
4911:          Juha Rihtniemi.               Erkld. Tuuli.                      Erkld. Huurtamo.
4912:                                                                                                  89
4913: 
4914: IV,ll.-La.k.al. N:o 20.
4915: 
4916: 
4917: 
4918: 
4919:                                  Raunio ym.: Ehdotus laiksi eräiden talletusten veronhuo-
4920:                                    jennuksista annetun lain muuttamisesta.
4921: 
4922: 
4923:                                        E d u s k u n n a ll e.
4924: 
4925:    Talletusten !kasvu maan rahaLaitoksissa al-      tun lain (576/63) mukaan ei korkoa ja in-
4926: koi tuntuvasti heikentyä vuodesta 1962 al-          dclrsin nousuun perustuvaa hyvitystä, mikä
4927: kaen. Se aiheutui rahan arvon säilymistä            on saatu vuosien 1963-1965 aikana tehdystä
4928: kohtaan tunnetun luottamuksen horjumisesta.         ja enintään indeksin nousun puoleen mää-
4929: Kun elinkustannusindeksi heti vuoden 1964           rään sidotusta talletuksesta, vuosilta 1964-
4930: alusta lukien on tavallista suuremmassa mää-        1966 toimitettavissa tulo- ja omaisuusvero-
4931: rässä kohonnut, on se omiaan !lisäämään             tuksissa eikä kunnallisverotuksissa pidetä
4932: inflaatiomielialaa sekä aiheuttamaan talletus-      luonnollisen henkilön tai jaka:mattoman kuo-
4933: ten nostamista rahalaitoksista ja sijoittamista     linpesän veronalaisena tulona eikä sellaista
4934: realiomaisuuteen. Jos rahapääoman muodos-           ta:lletusta vuosilta 1963-1965 toim.itettavissa
4935: tuminen täten pysähtyisi, tulisi siLlä olemaan      tUJlo- ja omaisuusverotuksissa veronalaisena
4936: kohtalokkaita seurauksia maan ta:louselämä1le.      omaisuutena.
4937:    Tällaisessa tilanteessa on harkittava kei-          Voimassa olevan lainsäädännön mukaan
4938: noja taHetusliiikkeen edistämiseksi ja otettava     sellaiset indeksitaHetukset, jotka on sidottu
4939: sellaisia viipymättä !käytäntöön. T,a:lletuksilie   indeksiin indeksin nousun täydestä mää-
4940: suotu verottomuus on osoittautunut tässä            rästä, ovat verollisia. Talletusliikkeen tur-
4941: kohdin tärkeäksi. Indeksiin sitomattomien           vaaminen näyttää nyt edelilyttävän, että myös
4942: tahletusten ja niistä saatavien korkojen ve-        viimeksi     mainituista    indeksitalletuksista
4943: rottomuUJtta sovelletaan eräiden talletusten        myönnetään vuosilta 1964-1966 sama ve-
4944: veronhuojennuksista 28 päivänä joulukuuta           rottomuusetu kuin indeksin nousun puoleen
4945: 1962 annetun lain (647/62) muikaan vuosiH.a         määrään sidotuista talletuksista.
4946: 1964-1966 toim.itettavissa tulo- ja omaisuus-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
4947: sekä kunnallisverotuksissa. Eräiden taHetus-
4948: ten veronhuojoonuksista annetun lain muut-                   että Eduskunta hyväksyisi seura(J,-
4949: tamiat>sta 20 päivänä joulukuuta 1963 anne-                van lakiehdotuksen:
4950: 
4951: 
4952: 
4953: 
4954:                                              Laki
4955:            eräiden talletusten veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
4956:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden ta:lletusten veronhuojennuk:sista 28
4957:  päivänä joulukuuta 1962 ann~tun iain (647/62) 2 §:ään, sellaisena kuin se on 20 päi-
4958:  vänä joulukuuta 1963 annetussa laissa (576/64), uusi 2 momentti seuraavasti:
4959: 
4960:                       2 §.
4961:                                                     tarkoitetusta ta:Hetu:ksesta, joka on tehty vuo-
4962:   Korkoa ja indeksin nousuun perustuvaa             den 1964 tai 1965 aikana ja sidottu indek-
4963: hyvitystä, mikä on saatu sellaisesta 1 § : ssä      siin indeksin nousun täyteen määrään, ei
4964: 12   E 124/64
4965: 90                          IV,ll. -   Talletusten veronhuojennuk:set.
4966: 
4967: 
4968: vuosilta 1964-1966 toimitettavissa tulo- ja        Sellaista talletusta ei vuosilta· 1964 ja 1965
4969: omaisuusverotuksissa cikä kunnaliisverotuk-        toimitattavissa tulo- ja omaisuusverotuksissa
4970: sissa pidetä luo:nnollisen henkilön tai jaka-      pidetä luonnollisen henkilön tai jakamatto-
4971: ma.ttoman ilmoiinpesän veronalaisena tUlona.       man kuolinpesän veronalaisena omaisuutena.
4972: 
4973: 
4974:      Helsingissä 12 päiväDiä helmikuuta 1964.
4975: 
4976:         Eino Raunio.                   Toivo H. Kinnunen.                Anni Flinck.
4977:         Jaakko Kemppainen.             Toivo Hietala.                    Väinö Leskinen.
4978:         Johannes Virolainen.           Tuure Salo.                       Veikko Kokkola.
4979:         V. J. Sukselainen.             Veikko Helle.                     Sulo Hostila.
4980:         Per Lauren.                    K. F. Haapasalo.                  Akseli Pa.arman.
4981:         Atte Pakkanen.                 Artturi Koskinen.                 Ilmari Linna.
4982:         E; J. Paavola.                 Meeri KaJ.a.va.inen.              R. Hallberg.
4983:         Raimo Ilaskivi.                G. Henriksson.                    Anna-Liisa Linkola.
4984:                                                                                                           91
4985: 
4986: IV,12.-Lak.al. N:o 21.
4987: 
4988: 
4989: 
4990:                                        Tuuli ym.: Ehdotus laiksi eräiden talletusten veronhuojen-
4991:                                          nuksista annetun lain muuttamisesta.
4992: 
4993: 
4994:                                               E d u s k u n n a II e.
4995: 
4996:   Talletustoiminnan edistämiseksi ja tallet-                    Kokonaan veronhuojennusten ulkopuolelle
4997: tajien etujen suojaamisclrsi on 28 päivänä                   on sen sijaan jäänyt niin sanotulle A-indek-
4998: joulukuuta 1962 annettu laki eräiden talle-                  s:ltilille tehty talletus, joka on sidottu in-
4999: tooen veronhuojennuksista (647/62). Sa-                      deksiin sen nousun täyteen määrään. Kun
5000: notun 'lain ja sen 2 § : n muuttamisesta 20                  indeksin nousuun perustuvan 'hyvityksen tar-
5001: päivänä joulukuuta 1963 annetun lain (576/                   koituksena on vain talletuksen reaaliarvon
5002: 63) mukaan ei vuosilta 1964-1966 tulojen                     säilyttäminen, on sen verottamista tulona
5003: ja omaisuuden perusteella toimitettavissa                    pidettävä epäoikeudenmuikaisena. Tästä epä-
5004: verotutksissa luonnollisen henkilön tai ja'ka-               kohdaSJta on seuraulk:sena myös se yleiseltä
5005: mattoman kno'linpesän veronalaiseksi tuloksi                 kannailta haitallinen ilmiö, että muuten t'alle-
5006: katsota korkoa eikä indeksin nousuun perus-                  tattavaik:si liikenevät varat pyritään sijoitta-
5007: tuvaa hyvitystä, mikä on saatu :Jrotimaiseen                 maan, usein ha~kitsemwttomasti!kin, reaali·
5008: pankkiin tai muuhun rahalait~kseen ik:arttu-                 omaisuuteen. Alussa mainittuun lakiin olisi
5009: valle 'talletusitili'lle, sää.stö'tiiJ.ille 'tai talletus-   sen vuoksi te'h'tiivä lisäys, jonka mukaan
5010: tOOistllksella vähintään ikuudeksi 'kuukau-                  luonnollisen henkilön tai jaikama~toman kuo-
5011: deksi ISijoitetusta talletuksesta, jota ei ole               linpesän A-indeksiti'lil'le sijoi'ttama talletus
5012: sidottu indeksiin, tai joka on tehty vuosien                 on indeksin nousun perusteella suoritettavan
5013: 1963--1965 aikana ja sidottu indeksiin enin-                 hyvityksen osalta veroton.
5014: tään ·indeksin nousun puoleen määrään. :Mai-                    Edellä olevan perusteella llrnnnioittaen eh-
5015: nittuja ta:lletutksia ei !kysymyksessä olevilta              dotamme,
5016: vuosilta myöskään lueta omaisuuden perus-
5017: teella toimi'tetta.vissa verotuksissa 'luonnolli-                     että Eduskunta hyväksyu-i seuraa-
5018: sen henkilön tai ja'kamattoman kuolinpesän                          van lakiehdotuksen:
5019: veronalais~ksi omaisuudclffii.
5020: 
5021: 
5022: 
5023:                                                       Laki
5024:              eräiden talletusten veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
5025:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden talletusten veronhuojennuksista 28
5026: päivänä 'joulukuuta 1962 annettuun 1a'kiin (647/62) uusi 2 a § seuraavaSJti:
5027:                        2a §.
5028:   Indeksin nousuun perustuvaa l1yvitystä,                    eikä lrunnallisverotuksissa pidetä luonnolli-
5029: mikä on saatu sellaisesta 1 § :ssä tarkoite-                 sen henkilön 'tai jalkamattoman kuolinpesän
5030: tusta 'talletuksesta, joka on 'tehty vuosien                 veronalaisena tulona, vai'k'ka talletus on si-
5031: 1964-1965 aiikana, ei vuosiha 1965-1966                      dottu indeksin nousun täyteen määrään
5032: toimitettavissa iflulo- ja omaisuusverottuik:sissa           saakka.
5033: 
5034: 
5035:       Helsingissä 12 päivänä h~lmikuuta 1964.
5036: 
5037:            Erkki Tuuli.                        Anna-Liisa Linkola.             Reino Ala-Kulju.
5038: 92
5039: 
5040: IV,13.- Lak.al. N:o 22.
5041: 
5042: 
5043: 
5044: 
5045:                                  Kokkola ym..: Ehdotus laiksi veronhuojennustilille tehdyn
5046:                                    talletuksen veronhuojennuksista.
5047: 
5048: 
5049:                                        Ed uskunnaHe.
5050: 
5051:    Pyrittäessä edistämään talletusliikettä an-         Kun rahan arvon säi·lymistä kohtaan he-
5052: nettiin 2 päivänä ikesäkuuta 1959 iaiki veron-      rännyt epäluottamus on heikentänyt talletus-
5053: huojennustUUle tehdyn talletuksen vähentä-          liikettä vv. 1962 ja 1963 tuntuvasti ja kun
5054: misestä verotuksessa (242/59). Sen mukaan           sama epäeduJHn-en kehitys tullee vielä jatku-
5055: vv. 1959 ja 1960 toimitettavissa tuio- ja           maan, olisi nyt syytä pyrkiä uusilla veron-
5056: omaisuusverotuksissa sekä kunnallisverotuk-         huojennuksilla talletusten rahrulaito:ksissa säi-
5057: sissa oli iuonnoiJ.lisella henkilöllä ja jakamat-   lymistä turvaamaan ja siinä tarkoituksessa
5058: tamailla kuolinpesällä oikeus vähentää tulos-       ottaa erityiset veronhuojennustalletukset jäl-
5059: taan rahalaitokseen ·erityisel·le veronhuojen-      leen käytä,ntöön. Tällä kerralla voitaisiin tyy-
5060: nustilille verovuonna tallettamansa määrä, ei       tyä ·tällaisten taliJ.etusten tekemiseen verotta-
5061: kuitenkaan kummaltakaan vuodelta enem-              miksi vain valtion tulo- ja omaisuusverotuk-
5062: pää kuin 80 000 vmk. Veronhuojennusedun             sessa. Osa veronhuojennustaHetuksesta, joka
5063: saaminen edellytti, että varoja ei veron-           ny:tkin olisi sidottava tiliHe kolmeksi vuo-
5064: huojennustililtä nostettu ennen kuin kolme          deksi, voitaisiin vähentää veron määrästä,
5065: vuotta oli kulunut tallettamispäivästä. Tä-         joten edellä mainittu progrossiivisuuden vai-
5066: män lain tarkoittamien veronhuojennustal-           kutus Jäisi pois. Veronhuojennustalietuksia
5067: letusten määrä maan rahalaitoksissa oli v: n        olisi saatava tehdä vv. 1964 ja 1965. Veron-
5068: 1959 päättyessä 5 877 milj. ja v:n 1960 päät-       huojennustanetuksen sitominen indeksiin olisi
5069: tyessä 14 366 milj. vmk. Kysymyksessä ole-          sallittava.
5070: vaa veronhuojennusetua arvosteltiin sen ta-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5071: kia, että ikun veronhuojennUS/talletus saatiin
5072: verotuksessa vähentää tilin omistajan tulosta,               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5073: saattoi se v·erotuksen progressiivisuuden ta-              van lakiehdotuksen:
5074: Ida merkitä huomattavampaa etua suurituloi-
5075: sille kuin muiHe veronmaksajiHe.
5076: 
5077: 
5078: 
5079: 
5080:                                               Laki
5081:               veronhuojennustilille tehdyn talletuksen veronhuojennuksista.
5082:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5083: 
5084:                       1 §.                          verosta vähennettävä kunakin vuonna VIISI
5085:   Milloin iuonnoHinen henkilö tai jak·amaton        prosenttia talletuksen määrästä, ei kuiten-
5086: kuolinpesä vuoden 1964 tai 1965 aikana on           kaan vuosittain enempää kuin sata markkaa.
5087: tehnyt rahal·aitokseen erityiselle veronhuojen-       Raha:laitoksella tarkoitetaan tässä laissa
5088: nustilille talletuksen, on hänen maksettava:k-      kotimaista pankkia., säästöpankkia, osuuskas-
5089: seen taJletusvuodelta ja kahdelta seumavalta        saa, postisäästöpankkia ja osuuskunnan sääs-
5090: verovuodelta pannusta tulo- ja omaisuus-            täkassaa.
5091:                                       IV,13. -    Kokkola ym.                                  93
5092: 
5093:                        2 §.                                              4 §.
5094:    Veronhuojennustilillä olevista varoista on          Jos veronhuojennustililtä nostetaan vw-oja
5095: maksettava ainakin yhtä suuri korko kuin            ennen kuin kolme vuotta on kulunut tailletta-
5096: sam.a.ssa rahalaitoksessa kuuden kuukauden          mispäivästä, on tiUn omistajan suoritettavaksi
5097: irtisanomisen varassa olevista talletuksista        nostopäivää lähinnä seurwavassa tulo- ja
5098: tai, jos veronhuojennustalletus on indeksiin        omaisuusverotuksessa määrättävä se nost.et-
5099: sidottu, rah.alai,toksen vastaavalta indeksieh-     tuja varoja vast8Java veromäärä, joka 1 §: n
5100: toiselta taHetustililtä.                            säännösten mukaan on til:in omistajan mak-
5101:    TaJ.letuikset veronhuojennustilille on teh-      settavaksi pannuista veroista vähennetty.
5102: tävä täysin kymmenin mar'koin. Rahal,aitok-         Suoritettavaksi määrätyUe verolle on talle-
5103: sen orn annettav·a ta;ilettajalle vaLtiovarain-     tuksen nostopäivästä lukien maksett·ava kah-
5104: ministeriön vahvistamalla JOOlakkeella veron-       dentoista prosentin vuotuinen korko.
5105: huojennustodistus taJJ..etusvuodelta ja, mikäli                          5 §.
5106: tailletusta ei ol~ nostettu, kahdelta seuraa-         Rahalaitoksen on kultakin kalenterivuo-
5107: valta vuodel1Ja.                                    delta seuraaVIall tammikuun kuluessa ilmoitet-
5108:                                                     tava tilin omistajan kotikunnan verolauta-
5109:                       3 §.                          kunna:lle veronhuojennustililtä nostetUit mää-
5110:    Saadakseen verotuksessa hyväkseen tässä          rät.
5111: laissa säädetyn veronhuojennuksen, verovel-                              6 §.
5112: vollisen on liitettävä 2 § :ssä tarkoitettu ve-       Valtiovarainministeriö voi antaa tavkempia
5113: ronhuojennustodistus asianomaiselta vuodelta        määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
5114: annettavaan veroilmoirtukseensa.                    sovel tam.isesta.
5115: 
5116: 
5117:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
5118: 
5119:          Veikko Kokkola.              T. H. Kioounen.                Sulo Hostila.
5120:          Jaakko Kemppainen.           Toivo Hietala.                 Akseli Paarman.
5121:          Johannes Virolainen.         Tuure Salo.                    Ilmari Linna.
5122:          Eino Raunio.                 Veikko Helle.                  R. Hallberg.
5123:          Atte Pakkanen.               G. Henriksson.                 Kurt Nordfors.
5124:          V. J. Sukselainen.           Meeri Kalavainen.              Grels Teir.
5125:          Per Lauren.                  Artturi Koskinen.              Kristian Gestrin.
5126:          E. J. Paavola.               Väinö Leskinen.                Anna-Liisa Linkola.
5127: 94
5128: 
5129: IV,14.- Lak.al. N:o 23.
5130: 
5131: 
5132: 
5133: 
5134:                                 Saura ym.: Ehdotus laiksi veronhuojennusti~ille tehdyn tal-
5135:                                    ~etuksen vähentämisestä verotuksessa.
5136: 
5137: 
5138: 
5139:                                      Eduskunnalle.
5140: 
5141:    Syyskuun 26 päivänä 1958 hallitus antoi        lieventää sitä rahapääomien suurta puutetta,
5142: eduskunnalle esityksen fJ.a~ksi 'Veronhuojen-     joka on ollut pahimpana esteenä maan lteol-
5143: nusti:leille tehdyn talletuksen väJhentämisestä   listamiselle ja eHnkeinotoiminnan elvyttämi-
5144: verotuksessa. Esitys oli tarkoitettu kQske-       selle.
5145: maan vv. 1968 ja 1959 ooimitettavia vero-            Toisena ja vähintään yhtä 'tärkeänä otar-
5146: tuksia, mutta kun laJkia ei sa8Jtu aikaan niin    koitulksena on mainitunlaisella tiHllä huojen-
5147: ajoissa, että siltä olisi voitu soveltaa v: lta   taa niiden kansalaisten verokuormaa, jotka
5148: 1958, antoi hallitus eduskunnalle asiasta         säästämistoiminnallaan ovat vaiJ.miit iedistä-
5149: uuden esityksen ja eduskunnan hyväksyttyä         mään yhteiskunnan elinkeinotoiminnan elpy-
5150: lain tuli verohuojennus koskemaan vv. 1959        mistä.
5151: ja 1960 toimitebtavia verotuksia. HalHtus ei         On luonnollista, että veronhuojennustilille
5152: kuitenkaan ole katsonut v. 1960 jälkeen vält-     tehdyn talletuksen vähennysoikeus vähentää
5153: tämättömäJksi antaa uutta esitystä asiasta ja     valtion verotuloja. Kuitenkin valtion tulo-
5154: näin o'llen talletukset eivät enää ole vähen-     jen sUihteellisen vähäinen pieneneminen ver-
5155: nyskelpoisia verotuksessa.                        rattuna siihen etuun, minlkä koko maa saa-
5156:    Vark!ka veronhuojennuStilejä luonnollisesti    vuttaa suosimalla verotuksessa niitä, joltkR;
5157: on pidettävä vain osaratkaisuna pitkän täh-       pyvkivät suunnitelmalliseen säästämiseen, on
5158: täimen säästämisen edistämiseksi, ovat ne         vähämerkityiksellinen elinkeinoelämän rahoit-
5159: osoittautuneet onnistuneibi säästämiSkiihok-      tamisen ja 'toisaalta siten edistettävän teol-
5160: keiksi. Jo lain lyhyenkin voimassaolon ai-        listamisen ja työllisyyden helpOttamisen
5161: kana lisääntyivät 'talletubet jatkuvasti ja       kanna:l'ta.
5162: nousivat ne vuoden 1960 ilrolmannen neljän-          Edellä olevaan vi'itwten ehdotamme kun-
5163: neksen päättyessä noin 70 milj. mk:aan eli        nioittaen,
5164: 1.4 %:iin 'lrolro tal1ertuskannasta.
5165:    Lain tarkoituksena oli poistaa lyhy'tjännit-           että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5166: teisyys ja korvata se tavoiltesäästämisellä ja          van lakiehdotuksen:
5167: 
5168: 
5169: 
5170:                                            Laki
5171:         veronhuojennustilille tehdyn talletuksen vähentämisestä verotuksessa.
5172:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5173: 
5174:                      1 §.                         seen eri'tyise'lle veronhuojennustilille vero-
5175:   Vuosi'lta 1964, 1965 ja 1966 'toimiltetta-      vuonna tallettamansa määrä, ei kuitenkaan
5176: vissa tulo- ja omaisuusverotuksissa selkä ikun-   minään vuonna enempää kuin 1 000 markkaa.
5177: nallisverotuksissa on luonnollisena henkiaollä      Rahalaitoksella tarkoitetaan tässä iaissa
5178: ja jakamattomalla kuo'linpesällä oikeus vä-       kotimaista pankkia, säästöpan:k!kia, osuus-
5179: hentää tulostaan, sen jälkeen ikun muut lain      kassaa, pos'tisääetöpan.k!kia ja osuuskunnan
5180: sallimat vähennykset on tehty, rahalaitok-        säästökassaa.
5181:                                         IV,14. -    Saura ym.                                       95
5182: 
5183:    Kunna'llisverotuksessa :tehdään 1 momen-                                  !5 §.
5184: tissa mainittu väihennys verovelvollisen lk:dti-        Kun veronhuojennustililtä nostetaan va-
5185: kunnassa.                                            roja ennen 4 § :ssä säädetyn ajan päätty-
5186:                       2 §.                           mistä eikä ra;ha:laitdkselle samalla palauteta
5187:    Veronhuojennustilillä dlevista varoista on        nostettua määrää vaBtaavaa veronhuojennus-
5188: ma;ksettava ainwkin yh<tä suuri korko kuin           todistusta, rahaiaitdksen on pidäitettävä nos-
5189: samassa rahalaitOksessa !kuuden kuukauden            tetusta määrästä veronennll!kkona 20 pro-
5190: irtisanomisajan varassa olevista ta1letuksista.      senttia tai, jos nostettu määrä on suurempi
5191: Veronhuojennustitillä olevia varoja ei saa           kuin 100 markkaa, i30 prosenttia. Tilin omis-
5192: sitoa indeksiin.                                     tajalle on tällöin annettava pidätystodistus,
5193:    Talletukset veronhuojennustilille on teh-         joilika sisällön va:ltiO'Varainministeriö määrää.
5194: tävä täysin kymmenin marlroin. Rahalailtok-
5195: sen on annettava tallettajalle valtiovarain-                               6 §.
5196: ministeriön vahvistamalla :lomak!k:eella veron-         Edellä 5 § :ssä tarkoitetltuun ennakkopidä-
5197: huojennustodistus.                                   tytkaeen on soveHettava, mitä ennakkoperin-
5198:                                                      tälaissa on säädetty enna:kon 1pidättämisestä
5199:                         3 §.                         korosta sekä täl'laisen ennakon :tili'1Jtämise~1;ä
5200:    Saadakseen verotuksessa hyväkseen tässä           ja lk:äytttämisestä.
5201: laissa säädetyn veronhuojennuksen verovel-
5202: vollisen on liitettä'Vä 2 § : ssä tarkoitettu ve-       Rahalaitoksen on 'kultaJkin lkalenterirvuo-
5203: ronhuojennrustodistus asianomaiselta vuodelta        de'lta seuraavan tammikuun kuluessa ilmoi-
5204: annettavaan veroilmoitukseensa.                      tettava valtiovarainministeriön 'Vahvistamalla
5205:                                                      lomakkeella itilin omiStajan kotikunnan vero-
5206:                         4 §.                         lautaJmnnal1e ne veronhuojennuatileiltä nos-
5207:    Jos veronhuojennustililtä nostetaan varoja        tetut määrät, joista 5 § :n mulkaan on ollut
5208: ennen lkuin kolme vuotta on kulunut ttaHet-          ennakko pidätettävä, sekä näille määrille
5209: tamispäivästä, noStettu määrä luetaan rtilin         lasketut korot.
5210: omistajan veronalaiseksi tuloksi sikäli, !kuin
5211: se on tämän lain mukaan vähennetty 'hänen                                7 §.
5212: tulostaan. Veronalaiseksi tulo'bi ~uetaan              Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia
5213: tällöin myös nostetuille varoille niiden tal-        määräyiksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
5214: lettaanisajalta laSke1'tu korko.                     soveltamisesta.
5215: 
5216: 
5217:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
5218: 
5219:          Kalervo Saura.                 Erkki Tuuli.                    Esa Kaitila.
5220:          Väinö E. Nieminen.             Aapo Seppälä..                  Grels Teir.
5221:          Juuso Häikiö.                  Erkki Huurtamo.                 Kurt Nordfon.
5222:          Matti Raipala.                 Reino Ala-Kulju.                Sven Högström..
5223:          Erkki Hara.                    Jaakko Kemppainen.              Bertel Linhd.
5224:          Margit Borg"Sun.dnum.          Oiva Turunen.                   J. A. Junga.rå..
5225:          Paavo Rautkallio.              A. F. Airo.                    Albin Wickma.n.
5226:          Pentti Sillantaus.             Saara Forsius.                 Urho Kähönen.
5227:          Martti Valkama.                T. A. Wiherheimo.              Esu Niemelä.
5228:          R. Hallberg.                   Irma Hamara..                  Armas Leinonen.
5229:          Urho Saariaho.                 Anna-Liisa Linkola.            Toivo Hietala.
5230:          Mikko Asunta.                  Erkki Koivisto.                Georg 0. Ehrnrooth.
5231:                                         Juho Tenhiälä.
5232: 96
5233: 
5234: IV,15.- Lak.al. N: o 24.
5235: 
5236: 
5237: 
5238: 
5239:                                  Stykki ym..: Ehdotus laiksi vuoden 1962 asuntotuotannon
5240:                                     veronhuojennuslain muuttamisesta.
5241: 
5242: 
5243:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5244: 
5245:    Vuoden 1962 asuntotuotannon veronhuo-            osakeyhtiön osakas tai asunto-osuuskunnan
5246: jennuslain (464/62) 6 §:n mukaan raken-              jäsen rakennusta tai huoneistoa omana tai
5247: nuksen omistajan veronalaisena tulona ei pi-        perheensä asuntona, myös siitä, minä vuonna
5248: detä verovuoden pääasiallisesti omistajan tai       rakennuksen rakentaminen on aloitettu, jol-
5249: hänen perheensä tarpeeseen asuntona käyte-          loin suurimmat veronhuojennukset myönne-
5250: tystä, veronhuojennusten saamisen edellytyk-        tään niiden rakennusten ja huoneistojen koh-
5251: set täyttävästä rakennuksesta ja sen tontti-        dalla, joiden rakentaminen on aloitettu v.
5252: maasta tai rakennuksessa olevasta asuinhuo-         1963.
5253: neistosta saatua etua ja muita tuloja. Muita-          Myönnettyjen rakennuslupien lukumää-
5254: kaan rakennuksesta ja sen tonttimaasta saa-         rässä tapahtuneen vähentymisen perusteella
5255: tuja tuloja ei pidetä rakennuksen omistajan          voidaan odottaa, että asuntorakennustuotanto
5256: veronalaisena tulona, jos rakennuksen raken-        tulee ensi vuonna supistumaan kuluvaan vuo-
5257: taminen on aloitettu v. 1963. Jos rakentami-        teen verrattuna. Eräänä syynä tähän on
5258: nen on aloitettu v. 1964, ei omistajan veron-       rahamarkkinoiden kiristymisestä johtuva ra-
5259: alaisena tulona pidetä kolmea neljäsosaa ja,        kennustoiminnan rahoituksessa tarvittavien
5260: jos rakentaminen on aloitettu v. 1965 tai           pääomien saannin vaikeutuminen. Rakennus-
5261: 1966, puolta näiden tulojen määrästä.               toiminnan supistuminen vaikeuttaa taas osal-
5262:    Lain 7 § : n mukaan asunto-osakeyhtiön           taan työllisyyden ylläpitämistä. Maan työlli-
5263: osakkaan tai asunto-osuuskunnan jäsenen ve-         syystilanteen kannalta olisi sen vuoksi tär-
5264: ronalaisena tulona ei vastaavasti pidetä il.aissa   keätä, ettei kiinnostus asuntorakennustoimin-
5265: tarkoitetusta asuinhuoneistosta, johon hä-          ,taan varojen sijoituskohteena nykyisestään
5266: nellä yhtiöjärjestyksen tai osuuskunnan             heikkene. Mielestämme tähän voidaan vai-
5267: sääntöjen nojalla on hallintooikeus, saatua         kuttaa siten, että ne veronhuojennukset, jotka
5268: etua eikä siitä saatuja muita tuloja, mikäli        myönnetään silloin, kun rakennuksen raken-
5269: huoneisto on verovuoden ollut pääasiallisesti·      taminen on aloitettu v. 1963, ulotetaan kos-
5270: osakkaan tai jäsenen taikka hänen perheensä         kemaan myös tapauksia, jolloin rakentami-
5271: käytössä tai mikäli rakennuksen rakentami-          oon on aloitettu v. 1964. · Tällöin olisi vas-
5272: nen on aloitettu v. 1963. Mikäli huoneisto ei       taavasti tarkistettava veronhuojennuksia,
5273: verovuotta ole ollut täJ.lä tavoin käytössä, ei     jotka voimassa olevan lain mukaan myönne-
5274: osakkaan tai jäsenen verona;laisena tulona          tään, milloin rakentaminen on aloitettu v.
5275: pidetä, jos rakennuksen rakentaminen on             1965.
5276: aloitettu v. 1964, kolmea neljäsosaa ja, jos           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
5277: rakentaminen on aloitettu v. 1965 tai 1966,         ehdotamme,
5278: puolta huoneistosta saatujen tulojen mää-
5279: rästä. Veronhuojennuksen suuruus riippuu                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5280: siis paitsi siitä, käytt~äkö omistaja asunto-              van lakiehdotuksen:
5281:                                      IV,15. -    Stykki ym.                                   97
5282: 
5283:                                             Laki
5284:               vuoden 1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain muuttamisesta.
5285:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä elokuuta 1962 annetun asun-
5286:  totuotannon veronhuojennuslain (464/62) 6 §:n 2 momentti sekä 7 §:n 1 ja 2 mo-
5287:  mentti, 7 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä lokakuuta 1962 anne-
5288:  tussa laissa (539/62), näin kuuluviksi:
5289: 
5290:                      6 §.                          asunto-osuuskunnan jäsenen veronalaisena
5291:                                                    tulona ei pidetä tällaisessa rakennuksessa
5292:   Muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja,           olevasta asuinhuoneistosta, johon hänellä yh-
5293: rakennuksesta ja sen tonttimaasta saatuja          tiöjärjestyksen tai osuuskunnan sääntöjen
5294: tuloja ei pidetä rakennuksen omistajan ve-         nojalla on hallintaoikeus, saatua etua eikä
5295: ronalaisena tulona, jos rakennuksen rakenta-       siitä saatuja muita tuloja, mikäli huoneisto
5296: minen on a-loitettu vuonna 1964 tai 1965.          on verovuoden ollut pääasiallisesti osakkaan
5297: Jos rakentaminen on aloitettu vuonna 1966,         tai jäsenen taikka hänen perheensä käytössä
5298: ei omistajan veronalaisena tulona pidetä kol-      tahi mikäli rakennuksen rakentaminen on
5299: mea neljäsosaa ja, jos rakentaminen on aloi-       aloitettu vuonna 1964 tai 1965.
5300: tettu vuonna 1967, puolta näiden tulojen              Mikäli 1 momentissa tarkoitettu asuinhuo-
5301: määrästä.                                          neisto ei verovuotta ole ollut pääasiallisesti
5302:                                                    osakkaan tai jäsenen taikka hänen perheensä
5303:                                                    käytössä, ei osakkaan tai jäsenen veronalai-
5304:                       7 §.                         sena tulona pidetä, jos rakennuksen raken-
5305:   Milloin 3 § : ssä tarkoitetut rakennukset ja     taminen on aloitettu vuonna 1966 kolmea
5306: niiden 6 § : ssä tarkoitetut tonttimaat muo-       neljäsosaa ja, jos rakentaminen on a-loitettu
5307: dostavat vähintään kolme neljäsosaa asunto-        vuonna 1967, puolta huoneistosta saatujen
5308: osakeyhtiön tai asunto-osuuskunnan kokonais-       tulojen määrästä.
5309: varoista, asunto-osakeyhtiön osakkaan tai
5310: 
5311: 
5312:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
5313: 
5314:         Aaro Stykld..                Eino Ojajärvi.                 Erkld. Hara.
5315:         Harras Kyttä.                Olli Kervinen.                 Tuure Salo.
5316: 
5317: 
5318: 
5319: 
5320: 13 E 124/64
5321: 98
5322: 
5323: IV,16.- Lak.al. N:o 25.
5324: 
5325: 
5326: 
5327: 
5328:                                 Tainio ym.: Ehdotus laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
5329:                                    sessa tehtävistä vähennyksistä.
5330: 
5331: 
5332:                                       E d u s k u n n a ll e.
5333: 
5334:    Eduskunta hyväksyi joulukuussa 1963 lain       tus, että myös kuormakoneella metsätöissä
5335: eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä    työskentelevä verovelvollinen saisi vähentää
5336: vähennyksistä. Lain mukaan verovelvollinen,       täten saamastaan ansiotulosta verotuksessa
5337: joka on käyttänyt moottorisahaa puun kaa-         kuorimalmneen käytöstä aiheutuneina kus-
5338: dossa tai puutavaran valmistamisessa saa vä-      tannuksina 35 %. Erityisen tärkeää olisi la-
5339: hentää täten saamastaan palkkatulosta vero-       kiin saada sellainen lisäys, että myös ne
5340: tuksessa moottorisahan käytöstä aiheutuneina      metsätyöläiset, jotka eivät saa edellä mainit-
5341: kustannuksina 40 %. Sellaisissa tapauksissa,      tuja vähennyksiä eivätkä päivärahaa, saisi-
5342: jolloin kaksi henkilöä on työskennellyt työ-      vat työvälineiden käytöstä ja metsätyöläisten
5343: ryhmänä samaa moottorisahaa käyttäen, vä-         erikoisolosuhteista aiheutuvina kustannuksina
5344: hennyksen suuruus on 25 %, ja jos työryh-         vähentää metsätöistä saamastaan palkkatu-
5345: mään on kuulunut kolme henkilöä, 20 %             losta 20 %. Tällainen täydennys lakiin olisi
5346: kunkin työryhmään kuuluneen verovelvolli-         monestakin syystä aivan välttämätön. Niin-
5347: sen palkkatulosta. Metsäajoissa vähennys-         ikään olisi syytä korottaa työryhmänä työs-
5348: oikeus on hevosen ja ajovälineiden käytöstä       kentelevien samaa moottorisahaa käyttänei-
5349: aiheutuneina kustannuksina 60 prosenttia,         den verovelvollisten vähennysoikeutta aina-
5350: samoin traktorin. Muissa kuin metsäajoissa        kin 5 prosentilla. Tällaista vähennysoikeuden
5351: tämä vähennysoikeus hevosen ja traktorin          korottamista puoltavat moottorisahan no-
5352: osalta on 50 %. Lakia sovelletaan vuodelta        peampi kuluminen, sen kunnossapitokustan-
5353: 1964 toimitettavissa valtion ja kunnallisvero-    nusten lisääntyminen ja muut vastaavat te-
5354: tuksissa.                                         kijät.
5355:    Lain mukaista kiinteää vähennysoikeutta           Edellä esitetyn perusteena esitämme,
5356: olisi edelleen jatkettava säätämällä laki tältä
5357: osin pysyväksi. Samalla olisi syytä tehdä                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5358: lakiin eräitä korjauksia ja täydennyksiä.                 van lakiehdotuksen:
5359: Niinpä olisi lakiin saatava sellainen uudis-
5360: 
5361: 
5362: 
5363: 
5364:                                             Laki
5365:                eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä.
5366:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5367: 
5368:                      1 §.                         töstä aiheutuneina kustannuksina 40 prosent-
5369:   Milloin veroveivollinen on käyttänyt moot-      tia, kuitenkin niin, että milloin kaksi henki-
5370: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran val-       löä on työskennellyt työryhmänä samaa
5371: mistamisessa, vähennetään hänen täten saa-        moottorisahaa käyttäen, sanottuina kustan-
5372: mastaan ansiotulosta verotuksessa sahan käy-      nuksina vähennetään kummankin ansiotu-
5373:                                      IV,16. -   Tainio ym.                                  99
5374: 
5375: losta 30 prosenttia ja, milloin työryhmään       20 prosenttia, ei kuitenkaan 1, 2 ja 3 §: ssä
5376: on kuulunut kO'lme henkilöä, kunkin ansio-       tarkoitetuista ansiotuloista eikä niistä tu-
5377: tulosta 25 prosenttia.                           loista, joiden hankkimisesta aiheutuneiden
5378:                                                  kustannusten korvauksena on suoritettu päi-
5379:                      2 §.                        värahaa.
5380:   Verovelvollisen metsäajosta saamasta ansio-                          5 §.
5381: tulosta vähennetään verotuksessa, milloin
5382:                                                     Sen estämättä, mitä tässä laissa on saa-
5383: ajossa on käytetty hevosta, hevosen ja ajo-
5384:                                                   detty, voidaan moottorisahan, kuorimako-
5385: välineiden käytöstä aiheutuneina kustannuk-
5386:                                                   neen, hevosen ja ajovälineiden sekä traktorin
5387: sina 60 prosenttia ja, milloin ajossa on käy-
5388:                                                   käytöstä aiheutuneet kustannukset hyväksyä
5389: tetty traktoria, sen käytöstä aiheutuneina
5390:                                                   verotuksessa määrältään suurempina kuin
5391: kustannuksina 60 prosenttia.
5392:                                                   1-3 §: ssä on edellytetty, jos verovelwllinen
5393:   Verovelvollisen muusta ajosta kuin metsä-
5394:                                                   esittää selvityksen niiden suuruudesta.
5395: ajosta saamasta ansiotulosta vähennetään
5396: verotuksessa, milloin ajossa on käytetty he-                          6 §.
5397: vosta tai traktoria, niiden käytöstä aiheutu-       Tässä laissa tarkoitetaan moottorisahan,
5398: neina kustannuksina 50 prosenttia.                kuorimakoneen, hevosen ja ajovälineiden
5399:                                                   sekä traktorin käytöstä aiheutuneilla kus-
5400:                      3 §.                         tannuksilla verotuksessa vähennyskelpoisia
5401:   Milloin verovelvO'llinen on käyttänyt pui-      tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä joh-
5402: den kuorinnassa kuorimakonetta, vähenne-          tuneita kustannuksia.
5403: tään hänen täten saamastaan ansiotulosta
5404: kuorimakoneen käytöstä aiheutuneina kus-                              7 §.
5405: tannuksina 35 prosenttia.                            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
5406:                                                   töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
5407:                     4 §.                          taessa valtiovarainministeriö.
5408:   Verovelvollisen metsä- ja uittotöissä saa-
5409: masta ansiotulosta vähennetään verotuksessa                          8 §.
5410: työvälineiden sekä metsä- ja uittotöiden eri-       Tämä laki tulee vmmaan        päivänä
5411: koisolosuhteista aiheutuvina kustannuksina        kuuta 196
5412: 
5413: 
5414:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
5415: 
5416:          Eino Tainio.                Irma Rosnell.                 Taisto Sinisalo.
5417:          Pauli Puhakka.              Vilho Suosalo.                Tauno Kelovesi.
5418:          Toivo Niiranen.             Siiri Lehmonen.               Kuuno Honkonen.
5419:          Aleksi Kiviaho.             H. Tauriainen.                Leo Suonpää.
5420:          A-L. Tiekso.                V. J. Rytkönen.               Irma Torvi.
5421:          Pentti Liedes.              Olavi Kämäräinen.             Elli Stenberg.
5422:                                      J. Mustonen.
5423: 100
5424: 
5425: lV,17.- Lagm.ot. N:o 26.
5426: 
5427:                                Gestrin m. fl.: Förslag tin lag om begränsning av skatt i
5428:                                    vissa fall.
5429: 
5430:                                     Till Riksdagen.
5431: 
5432:   I ett stort antal länders rättsordning stad-    :folkpensionspremien sammanlagt uppgå tili
5433: gas att den sammanlagda skatt som påföres         75-80 procent av inkomsten. I motsats tili
5434: skattskyldig icke får överstiga dennes in-        vad som är fallet i Sverige skulle begräns-
5435: komster. En sådan rättsregel är nödvändig         ningen hos oss endast gälla den statliga
5436: för att undvika att beskattningen i enskilda      inkomstskatten medan däremot förmögen-
5437: fall får karaktären av konfiskation. I den        hetsskatten och kommunalskatten alltid
5438: skandinaviska lagstiftningen är problemet         skulle uppbäras i sin helhet.
5439: observerat och har föranlett särskilda, be-          Ä ven hos oss inträffar det att beskatt-
5440: gränsande stadganden, i såväl Norge som           ningen av inkomst- och förmögenhet konsu-
5441: Sverige. I den svenska lagen föreskrives att      merar hela den beskattningsbara inkomsten
5442: därest inkomst- och förmögenhetsskattens          och mera därtill. Detta gäller vid beskattning
5443: samt de korumunala och kyrkliga utskylder-        av sådan förmögenhet, vars avkastning ä:r
5444: nas sammanlagda belopp överstiger 80 pro-         ringa. I enskilda fall drabbar denna konfiska-
5445: cent av den beskattningsbara inkomsten så         toriska beskattning t.o.m. skattskyldiga, vil-
5446: uppbäres icke under givna förutsättningar         kas skattebetalningsförmåga är synnerligen
5447: den överskjutande delen av skatten.               svag. Vi erinrar om att detta kan gälla
5448:   Hos oss har skattelagskommiWin i sitt år        exempelvis åldringar, vilkas enda förmögen-
5449: 1961 avgivna betänkande fäst uppmärksam-          hetstillgång kanske utgöres av den bostad,
5450: het vid spörsmålet. Kommitten föreslog en-        som användes av de skattskyldiga själva.
5451: hälligt införande av ett lagbud, som skulle       Då det under ingen omständighet kan vara
5452: lägga ett tak på skattebetalningsskyldigheten.    godtagbart för rättsmedvetandet att beskatt-
5453: För den händelse det sammanlagda beloppet         ningen skall ges en sådan konfiskatorisk
5454: av :förmögenhetsskatten och den statliga in-      innebörd får vi med hänvisning tili det ovan
5455: komstskatten överstiger 65 procent av den         anförda och tili skattelagskommittens enhäl-
5456: beskattningsbara inkomsten skulle den över-       liga framställning, vördsamt föreslå,
5457: skjutande statliga inkomstskatten icke på-
5458: föras. Härvid skulle sålunda stats- och             att Riksdagen måtte antaga följande lag-
5459: kommunalskatten samt kyrkoskatten och             förslag:
5460: 
5461:                                              Lag
5462:                             om begränsning av skatt i vissa fall.
5463:       I enlighet med Riksdagens beslut stadgas:
5464:                     1 §.                          komstskatten, som överstiger denna procent-
5465:    överstiger det sammanlagda beloppet av         sats, icke påföras.
5466: i 7 § 1 mom. 1 punkten lagen den 19 novem-
5467: ber 1943 om inkomst- och förmögenhetsskatt                           2 §.
5468: (888/43) nämnd skattskyldigs förmögenhets-          Denna lag tillämpas för första gången vid
5469: skatt och statliga inkomstskatt 65% av            inkomst- och förmögenhetsbeskattningen för
5470: den skattskyldiges vid statsbeskattningen be-     år 1964.
5471: skattningsbara inkomst, må den del av in-
5472: 
5473:       Helsingfors den 12 :februari 1964.
5474:          Kestrin Gestrin.            Georg C. Ehrnrooth.           Sven Högström.
5475:          Per Lauren.                 Grels Teir.                   Kurt Nordfors.
5476:                                                                                              101
5477: 
5478: IV,17.-Lak.al. N:o 26.                                                               Suomennos.
5479: 
5480: 
5481:                                  Gestrin ym.: Ehdotus laiksi veron rajoittamisesta eräissä ta-
5482:                                     pauksissa.
5483: 
5484:                                        Ed uskun:naU.e.
5485: 
5486:    Lukuisten maitten oikeusjärjestyksessä sää-      nallisveron sekä kirkoUisveron ja kansan-
5487: detään, että verovelvoHiselle määrättävä yh-        eläkemaksun yhteenlaskettu määrä olemaan
5488: teenlaskettu vero ei saa ylittää tämän tu-          75-80 % tulosta. Päinvastoin kuin Ruot-
5489: loja. Sellainen oikeussääntö on vä1ttämätön,        sissa rajoitus tulisi meillä koskemaan vain
5490: jottei verotus yksityisissä tapauksissa saisi       valtion tuloveroa, kun taas omaisuusvero ja
5491: omaisuuden pakko-oton luonnetta. Skandi-            ikunnallisvero aina kannettaisiin kokonaan.
5492: navian maiden lainsäädännössä tämä ongelma             Myös meillä sattuu, että tulon ja omaisuu-
5493: on huomioitu ja se on johtanut niin Nor-            den verotus nielee koko verotettavan tulon
5494: jassa kuin Ruotsissakin erityisiin, rajoitta-       ja enemmänkin. Tämä koskee sellaisen omai-
5495: viin säännöksiin. Ruotsin laissa säädetään,         suuden verotusta, jonka tuotto on vähäinen.
5496: ·että mikäli tulo- ja omaisuusveron sekä kun-       Yksittäisissä tapauksissa tämä pakko-oton
5497: nan- ja kirkollisverojen yhteenlaskettu määrä       luonteinen verotus kohdistuu jopa verovelvol-
5498: yUttää 80 % verotettavasta tulosta, ei veron        lisiin, joiden veronmaksukyky on erityisen
5499: ylimenevää osaa määrättyjen edellytysten            heikko. Huomautamme, että tämä voi koskea
5500: vallitessa kanneta.                                 esim. vanhuksia, joiden ainoana omaisuutena
5501:    Meillä on verolakikomitea v. 1961 antamas-       ehkä on asunto, jota nuo verovelvolliset itse
5502: saan mietinnössä kiinnittänyt huomiota kysy-        käyttävät. Kun oikeustaju ei missään tapauk-
5503: mykseen. Komitea ehdotti yksimielisesti sel-        sessa voi pitää hyväksyttävänä, että verotuk-
5504: laisen säännöksen sisällyttämistä lakiin, jolla     seHe annetaan sellainen pakko-oton luontei-
5505: säädettäisiin veronmaksuvelvollisuuden ylä-         nen sisältö, ehdotamme kunnioittaen edellä
5506:  raja. Siinä tapauksessa, että omaisuusveron        sanottuun ja verolakikomitean yksimieliseen
5507:  ja valtion tuloveron yhteenlaskettu määrä          esitykseen viitaten,
5508:  ylittää 65 % verotettavasta tulosta, ei yli-
5509:  menevää valtion tuloveroa määrättäisi mak-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5510: settavaksi. Tällöin tulisi siis valtion- j·a kun-         van lakiehdotuksen:
5511: 
5512: 
5513:                                              Laki
5514:                            veron rajoittamisesta eräissä tapauksissa.
5515:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5516:                       1 §.                          joka ylittää mainitun prosenttimäärän, mää-
5517:   Milloin 19 päivänä marraskuuta 1943 an-           rätä maksettavaksi.
5518: netussa tulo- ja omaisuusverolaissa (888/43)
5519: mainittu verovelvollisen omaisuusveron ja                               2 §.
5520: valtion tuloveron yhteenlaskettu määrä ylit-          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
5521: tää 65 % verovelvollisen valtionverotuksessa        vuodelta 1964 toimitettavassa tulo- ja omai-
5522: verotettavasta tulosta, ei tuloveron sitä osaa,     suusverotuksessa.
5523: 
5524: 
5525:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
5526: 
5527:          Kristian Gestrin.             Georg C. Ehrnrooth.          Sven Högström.
5528:          Per Lauren.                   Grels Teir.                  Kurt Nordfors.
5529: 102
5530: 
5531: IV,18. - Lak.al. N: o 27.
5532: 
5533: 
5534: 
5535: 
5536:                                  Koivisto ym..: Ehdotus laiksi eräiden yksityisten sairaanhoito-
5537:                                     laitosten verovapaudesta.
5538: 
5539: 
5540:                                        E d u s lk u n n a H e.
5541: 
5542:     Maassamme on viime aikoina voimakkaasti         menoer1a näidelllkin sairaalalaitosten talou-
5543: toteutettu sairaaloiden rakennusohjelmaa ja          denhoidossa.
5544: vaikka vo~daankin sanoa, että pahimmasta               Aa;tteellisten yhd~stysten ja säätiöiden
5545: ihoitoprul&oj-en puutteesta on päästy, on lmi-      omistamat sairaalat ovat jo tälläkin hetkellä
5546: :tenkin edelleen jatkuvasti koko maassa huo-        v·erovapai•ta verolainsäädännön perusteella.
5547: mattava puute sairaansijoista. Kun yhden             Omistus- ja hallintasuhteista riippuen kui-
5548: sairaansijan raJkentaminen tulee yhteiskun-         tenkin muut yksityissairaalat ovat voimassa-
5549: nalle maksamaan n. 60 000 mk, on selvää,            olevan lainsäädännön mukaan velvolliset
5550: että kaikrki jo käytettävissä olevat sairaan-       maksamaan valtion- ja kunnanveroja samo-
5551: sijat tulisi saattaa mahdollisimman tehok-           jen perusteiden mukaan kuin liikelaitokset,
5552: kaaseen käyttöön. Maassamme ·on useita kym-         huolimatta siitä, et·tä nämä sairaalat toimivat
5553: meniä yksityisistä sairaanhoitolaitoksista an-      tuottamatta omi•stajilleen tai osaikkaiUeen
5554: netussa laissa (197 /38) tal'llroitettuja sairaa-    voittoa. Erityisen raskaaksi on osoittautunut
5555: loita, joita ylläpitävä;t yhdistykset, säätiöt ja   sanottuj-en sairaanhoitolaitosten toimintansa
5556: muut yhteisöt ja niiden yhteinen hoitopaik-         toteuttamista varten tarpeellisen omaisuuden
5557: kojen määrä ylittää 2 500. Näitä sairaan-            verotus sekä liikrkeen laadun ja laajuuden
5558: 1hoitolaitoksia ei kaikkialla ole saatu toimi-      perusteella tapahtuva •tulojen harkintavero-
5559: maan täydellä tehollaan ja ni~ssä onkin jat-        tus.
5560: kuvasti merkittävärt määrät hoitopaikkoja              On ilmeis·en kohtuutonta, •että y:ksityissai-
5561: käyttämättöminä.                                     raaloiden hoitopäivwmaksua sen muutenkin
5562:     Kun puuttuvan yhteiskunnan tuen joh-            poikkeukseJrlisesta suuruudesta huolimatta
5563: dosta yksityissairaalan hoitopäivämaJksut on         joudutaan vielä ik01~ottarmaan asettamaHa sai-
5564: ollut asetettava niin korkeiksi, että ne vas-       raanhoitolaitokset verotuksen a~aiseksi, josta
5565: taavat todelli:sia sairaanhoitolaitosten yllä-      verotuksesta aiheutuneet menot ~uonnoUi
5566: pitokustannuksia ja ikun vaJltion ja kuntien        sesti joudutaan sälyttämään sairaanhoitolai-
5567: sairaaloissa yhteiskunta vastaa 80-90 o/o :sta      toksessa potilaina olevien maksettavaksi, joka
5568: hoitokustannuksista, on ymmärrettäv.ää, että        omalta osaloiaan vaikeuttaa sairaalahoidon
5569: hoitomaksupäivät potilaille ovat muodostu-          välttämwttömässä tarpeessa olevien, varsinkin
5570: neet aivan eri luokkaa olevi:ksi yiksityissairaa-   vähävaraiserrnpien potilaiden mahdollisuuksia
5571: loissa kuin yhteiskunnan ylläpitämissä sai-         päästä asianmukais-een hoitoon. Saattamalla
5572: raaloissa. Sairarulahoidon ikoikonaisikustannu!k-   nyt kyseessä olevat sairaanhoitoiait01kset ve-
5573: set ovat 'kummassakin sairaa;latyypissä täy-        rotuksellisesti samaan asemaan ikuin sairaan-
5574: sin vertai•lukelpoiset, yksityissairaaloissa pys-   'hoitolaitokset yleensä maassamme ja vastaa-
5575: tytään useimm~ten pitämään kokonaiskustan-          vantapaista yleishyödyllistä toimintaa muu-
5576: nukset hoidettua potilasta !kohti huomatta-         tenkin harjoittavat laitokset, voidaan osal-
5577: vastilkin halvempina kuin yleisissä sairaa-         taan vähentää sitä huomattavaa rasi·tusta,
5578: iJ.oissa. Kun sairaalahoidon tarpeessa olevat        joka yksityissairaaloita käyttäville potilaille
5579: potilaaJt täten kuitenkin joutuvat irtse maksa-     aiheutuu sairautensa hoidon vMttä:mättöminä
5580: maan koiko hoidosta aiheutuneet :kustannuk-         menoina. Hoitopäiväma:ksujen kohtuullisena
5581: set, on ollut ilmeisen tarpeellista tarkasti        ·p~täminen luo mahdollisuudet täten myös
5582: välttää kaikkia aiheettomia ja kohtuuttomia         sairaansijojen tehoklkaaiiilpaan käyttöön.
5583:                                      IV,lS. -     Koivisto ym.                             103
5584: 
5585:   EdeHä olevan perusteella esitämme kun-                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5586: nioitta.en,                                                 van lakiehdotuksen:
5587: 
5588: 
5589: 
5590: 
5591:                                             Laki
5592:                  eräiden yksityisten sairaanhoitolaitosten verovapaudesta.
5593:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5594: 
5595:                      1 §.                           tulon ja omaisuuden perusteella suoritetta-
5596:    Yksityisistä sairaanhoitoJaitOiksista anne-      visrta menoista.
5597: tussa laissa ( 197/38) taruroitettu, vä;hintään                          2 §.
5598: 12 sairaansijaa käsittävä, lää;kintöhallituksen        Tarkemmat määräykset tämän ~ain täytän-
5599: hyvä;ksymä sairaanhoitolaitos, joka toimii          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5600: tuottarrnatta muuta voittoa tai etua kuin mitä      tuksella.
5601: tarvitaan sa.iraanhoitolait01ksen toiminnan                             3 §.
5602: turvaamiselksi, on sanotun lain tarkoittaman           Tämä laki tulee v;oimaan    päivänä
5603: toiminnan osalta vapaa valtiolle ja !kunnalle              !kuuta 196 .
5604: 
5605: 
5606:      Helsingissä 11 päivänä helmiikuuta 19-64.
5607: 
5608:               Erkki Koivisto.                                    Veikko Helle.
5609:               E. J. Paavola.                                     Eino Ojajärvi.
5610:               Sylvi Siltanen.                                    Irma Rosnell.
5611:               Valto Käkelä.                                      Toivo Hietala.
5612:               Akseli Paarman.                                    Kurt Nordfors.
5613:                                       Aapo Seppälä.
5614: 104
5615: 
5616: IV,19.-Lak.al. N:o 28.
5617: 
5618: 
5619: 
5620: 
5621:                                 E. Manninen ym..: Ehdotus laiksi Pohjois-Karjalan teollisuu-
5622:                                    den veronhuojennuksista.
5623: 
5624: 
5625:                                       E d u s kun n a 11 e.
5626: 
5627:   Viitaten Pohjois-Karjalan teollisuuden ve-      nyt otettu mukaan uusi 5 §, jolla valtio-
5628: ronhuojennuksia koskevan lak.al. n:o 25/63        neuvostolle myönnetään tarpeelliset valtuu-
5629: vp. perusteluihin toteamme seuraavassa esite-     det rajoittaa verovapautta epäterveen
5630: tyn lakialoitteen olevan suunnilleen yhtäpi-      yritystoiminnan estämiseksi. Koska on mie-
5631: tävän aikaisemman esityksen kanssa. Koska         lestämme kohtuutonta, että valtion yritykset
5632: aikaisemmin voimaantulleella Lapin teolli-        saavat helpotusta kunnanverotuksessa, on sa-
5633: suuden veronhuojennuslailla on todettu ol-        maan pykälään lisätty asianmukainen mo-
5634: leen ainakin sikäli haitallinen vaikutus, että    mentti.
5635: veronhuojennus on tuonut Lapin alueelle              Edellä olevan perusteella ehdotamme,
5636: sellaista teollisuutta, jolla ei siellä olisi
5637: muutoin mitään luontaisia toimintaedelly-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5638: tyksiä, sellainen on epäilemättä perunajau-              van lakiehdotuksen:
5639: hotehdas Lapin veronhuojennusalueella, on
5640: 
5641: 
5642: 
5643:                                             Laki
5644:                      Pohjois-Karjalan teollisuuden veronhuojennuksista.
5645:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5646: 
5647:                       1 §.                        vapaan tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä
5648:    Pohjois-Karjalan OO<>llisuuden edistämiseksi   johtunreita kustannuksia eikä siinä mainit-
5649: myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa          tuun teollisuuslaitokseen kohdistuvien velko-
5650: sekä kunnallisverotuksessa veronhuojennuk-        jen korkoja. Älköön myöskään verovelvolli-
5651: sia, sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.      sen muusta omaisuudesta vähennettäkö mai-
5652:    Pohjois-Karjalalla tarkoitetaan tässä Laissa   nittuun teollisuuslaitokseen kohdistuvaa vel-
5653: Pohjois-Karjalan lääniä.                          kaa.
5654: 
5655:                       2 §.                                               3 §.
5656:   Milloin kotimainen osakeyhtiö tai osuus-           Kotimaisella osakeyhtiöllä tai osuuskun-
5657: kunta vuosien 1965-1974 aikana perustaa           nalla, joka vuosien 1965-1974 aikana laa-
5658: Pohjois-Karjalan alueelle uuden teollisuuslai-    jentaa Pohjois-Karjalan alueella olevaa teol-
5659: toksen, ovat osakeyhtiön tai osuuskunnan          lisuuslaitostaan tai uudistaa sen koneistoa
5660: tästä teollisuuslaitoksesta saama tulo ja siinä   tahi laitteita, niin että teollisuuslaitoksen tuo-
5661: käyttämä omaisuus verovapaita siltä verovuo-      tantokyky taikka tuotannon jalostusaste olen-
5662: delta, jona teollisuuslaitosta varten hankittu    naisesti kasvaa, on oikeus siltä vuodelta, jona
5663: käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä kol-      laajennusta tai uudistusta varten hankittu
5664: melta seuraavalta verovuodelta.                   käyttöomaisuus on otettu käyttöön, sekä kol-
5665:   Verovelvollisen muusta tulosta älköön vä-       melta seuraavalta vuodelta toimitattavissa
5666: hennettäkö 1 momentissa tarkoitetun vero-         verotuksissa vähentää veronalaisesta tulos-
5667:                                    IV,19. -   E. Manninen ym.                               105
5668: 
5669: taan muiden lainsäädännössä myönnettyjen                               5 §.
5670: vähennysten lisäksi summa, joka on kolme             Epäterveen yritystoiminnan estämiseksi ol-
5671: prosenttia laajennukseen tai uudistukseen si-     koon kuitenkin v:altioneuvostolla valta valvoa
5672: joitetun uuden käyttöomaisuuden hankinta-         verovapauksien myöntämistä ja ilmeisten syi-
5673: arvosta.                                          den niin vaatiessa joko kieltää tai rajoittaa
5674:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua käyttö-        verohuojennus sellaiselta yritykseltä, jonka
5675: omaisuutta ei pidetä veronalaisena omaisuu-       perustamiselle ei voida katsoa olevan perus-
5676: tena samassa momentissa mainituilta vero-         teltua edellytystä tässä laissa mainitulla
5677: vuosilta toimitettavissa tulo- ja omaisuus-       alueella.
5678: verotuksissa.                                       Valtion yritykselle tai yhtymälle älköön
5679:                                                   myönnettäkö veronhuojennusta kulllliallvero-
5680:                      4 §.                         tuksessa.
5681:   Edellä 2 § :ssä mainittuun teollisuuslai-
5682: tokseen tai 3 §: ssä tarkoitettua laajennusta                          6 §.
5683: tahi uudistusta varten vuosien 1965-1974            Asetuksella annetaan tarkemmat säännök-
5684: aikana hankitun irtaimen käyttöomaisuuden         set siitä, minkälaista yritystä on pidettävä
5685: hankinta-arvosta saadaan vähentää vuotui-         2 §: ssä tarkoitettuna teollisuuslaitoksena,
5686: sena arvonvähennyksenä se määrä, mikä vero-       sekä muusta tämän lain täytäntöönpanosta ja
5687: velvollisen kirjanpidossa on tällaisena arvon-    ja soveltamisesta.
5688: vähennyksenä poistettu.
5689: 
5690: 
5691:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1964.
5692: 
5693:               Elis Manninen.                                    Esa Timonen.
5694:               U. H. Voutilainen.                                Eino Siren.
5695: 
5696: 
5697: 
5698: 
5699: 14 E 124/64
5700: 106
5701: 
5702: IV,20.- Lak.al. N:o 29.
5703: 
5704: 
5705: 
5706: 
5707:                                Hara ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
5708: 
5709: 
5710:                                     E d u s k u n n a ll e.
5711: 
5712:    Eräänä verolainsäädäntömme suurimpana            Harkintaverotusta on pidettävä vanhentu-
5713: ja eniten arvostelua herättäneenä ep.äkohtana    neena verotusmuotona ei:kä se enää vastaa
5714: on pidettävä kunnallista harkintaverotusta,      nykyiselle vero-oikeudelle asetettavia vaati-
5715: jota koskevat säännökset ovat peräisin jo        muksia. Harkintaverotusta meillä omaksu-
5716: viime vuosisadalta. Kaupunkien osalta har-       tussa muodossa ei olekaan olemassa muiden
5717: kintaverotusta koskevat säännökset o1tettiin     maiden verolainsäädännössä.
5718: ensi kertaa v. 1883 annettuun asetukseen ja         Harkintaverotuksella ei nykyoloissa ole
5719: maalaiskuntien osalta v. 1898 annettuun          olennaista merkitystä kunnan verotulojen
5720: asetukseen.                                      Hsääjänä eikä veroäyrin hinnan pysyttäjänä
5721:    Nykyistä harkintaverotusta koskeva sään-      mahdolHsimman tasaisena. Edellä mainitun
5722: nös sisältyy verotuslain 72 §: ään. Sen asial-   harkintav·erotusta tutkineen toimikunnan
5723: linen sisältö on eräitä vähäisiä täsmennyksiä    hankkimien selvitysten perusteella harkinta-
5724: lukuunottamatta pysynyt samana kuin edellä       verotuksella aikaansaatu verotettavan tulon
5725: mainituissa viime vuosisadan aRetuksissa.        lisäys oli koko maassa v. 1959 1.2 % ja v.
5726: Niinpä onkin todet<tu, ettei se ole tuonut       1960 1.7 %. Harkintaverotuksen säätäruis-
5727: parannusta aikaisempaan käytäntöön. Kun          vaiheessa kiinteistöjen ja liikkeiden suhteel-
5728: harkintaverotus nykyisessä muodossaan saat-      linen merkity:s kunnallisen verorasituksen
5729: taa johtaa suoranaiseen mielivaltaan ja tekee    kantajina oli paljon suurempi kuin ny-
5730: arvaamattomuudenaan yritystoimintaan liit-       kyään. Niinpä esimerkiksi Helsingissä nii-
5731: tyvät taloudelliset laskelmat epävarmoiksi,      den yhteinen osuus oli v. 1900 56.4 % kun-
5732: onkin harkintaverotus jatkuvana tyytymät-        nallisverosta, mutta v. 1960 23.6 % kunnal-
5733: tömyyden ja verovalitusten aiheena. Maaseu-      lisverosta. Ne palvelukset, joita harkinta-
5734: dun teollistamista ja pienyritystoiminnan        verotuksen kohteeksi joutuvat nykyoloissa
5735: viriämistä on harkintaverotuksen pelko           saavat kunnalta, eivät enää liioin muodosta
5736: omiaan estämään. Tätä pelkoa ei paljoaikaan      kunnan ruenoissa samaa suhteellista osuutta
5737: hälvennä nykyiseen lainsäädäntöön otettu         kuin vuosisadan vaihteessa. Veroäyrin hin-
5738: kahden vuoden harkintaverovapaUJS uusien         nan pysyttämiseksi tasaisena kunnilla on nyt
5739: yritysten osalta.                                verontasausrahastot.
5740:    Nimenomaan pienyritysten vaikeuksia aja-         Harkintaverotus synnyttää talouselämässä
5741: tellen, joita harkintaverotus juuri ennen        epävarmuutta, 'lisää riskiä ja pelottaa siten
5742: kaikkea koskee, otettiin viime eduskunta-        uusia yrittäjiä ryhtymästä yritystoimintaan.
5743: vaalien jälkeen muodostetun hallituksen oh-      Eri kunnissa harkintaverotusta sovellutetaan
5744: jelmaan kohta harkintaverotuksen poistami-       hyvin epätasaisesti. Joissakin kunnissa sitä
5745: seksi pienyrityksiltä. Asiaa tutkinut toimi-     sovelletaan 25-30 % :iin !kaikista liikkeistä,
5746: kunta on kuitenkin todennut, että rajan ve-      joissakin tämä prosenttiluku on 10-15. To-
5747: täminen pienyritysten ja muiden yritysten        delliseen verotettavaan tuloon verrattuna
5748: välille on käytännössä mahdotonta, jonka         harkintaverotus nostaa kunnallisen vero!I'asi-
5749: vuoksi harkintaverotuksen osittainen poista-     tuksen noin kaksinkertaiseksi. Harkitun tu-
5750: minen ei käy päinsä. Tämän vuoksi olisi          lon enemmyys laskelmallisesta tulosta oli
5751: mielestämme harkintaverotus poistettava ko-      nimittäin v. 1959 keskimäärin 107.3% ja
5752: konaan. Sen poistamisen puolesta puhuvat         v. 1960 90.1 %. Eniten ovat harkintavero-
5753: vakuuttavasti seuraavat seikat:                  tuksesta kärsineet pienituloiset yritykset,
5754:                                       IV,20. -   Hara ym.                                    107
5755: 
5756: sillä alle 3 000 nmk: n verotettavan tulon       syillä perustella ja kun ,tämä verotusmuoto
5757: ryhmään kuuluvien yritysten harkintavero-        toisaalta synnyttää epäoikeudenmukaisuutta
5758: tus nousi kumpanakin vuonna 400 %: iin           ja epävarmuutta ja hidastaa elinkeinoelä-
5759: laskelmallisesta tulosta. Kaikista harkinta-     mämme ja varsinkin pienyritysten kehitystä
5760: verotetuista yrityksistä kuului ryhmään,         ja monipuolistumista, ehdotamme kunnioit-
5761: jonka verotettava tulo jäi alle 6 000 nmk:n      tavasti tämän verotusmuodon poistamiseksi,
5762: V. 1959 65.2% ja V. 1960 57.9 %.
5763:    Kun harkintaverotuksen jatkuvaa käyttöä                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5764: ei näin ollen voida enää millään asiallisilla           van lakiehdotuksen:
5765: 
5766: 
5767: 
5768: 
5769:                                            Laki
5770:                                  verotuslain muuttamisesta.
5771:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun
5772: verotuslain (482/58) 72 § näin kuuluvaksi:
5773: 
5774:                      72 §.                          3) jollei veroilmoitusta ole annettu tai
5775:   Verotusta toimittaessaan verolautakunnan       sitä ei voida panna oikaistunakaan verotuk-
5776: on ennen muiden paitsi luonnollisten vä-         sen perusteeksi, ja sitten kun verovelvolliselle
5777: hennysten tekemistä kunkin tulolähteen ja        on mikäli mahdollista annettu tilaisuus sel-
5778: omaisuusryhmän osalta;                           vityksen esittämiseen, niin myös jos osoit-
5779:    1) jollei ilmene syytä, minkä vuoksi vero-    tautuu, että verovelvollisen Hmoittama tulo
5780: ilmoitusta sellaisenaan ei voida asettaa vero-   muiden samalla alalla ja vastaavasti saman-
5781: tuksen perusteeksi, vahvistettava verotettava    laatuisissa olosuhteissa toimivien verovelvol-
5782: tulo- ja omaisuus sen mukaan (ilmoituksen        listen vuosituloon verrattuna on ilmeisesti
5783: mukainen verotus);                               liian vähäinen eikä verovelvollinen vaadit-
5784:    2) jos veroilmoituksen jotakin kohtaa ei      taessakaan voi esittää vuositulon vähäisyy-
5785: sellaisenaan voida hyvä:ksyä verotuksessa        teen johtaneita päteviä syitä, toimitettava
5786: noudatetta:vaksi, tehtävä tulo- ja omaisuus-     verotus arvioimalla (arvioveliotus) ;
5787: laskelmaan vastaava oikaisu ja toimitettava         4) (Poist.)
5788: verotus sen mukaan (laskelmaverotus);               Toinen momentti (Poist.)
5789: 
5790: 
5791:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
5792: 
5793:         Erkki Hara.                  Mikko Asunta.                 E. J. Paavola.
5794:         Georg C. Ehrnrooth.          Aaro Stykki.                  Margit Borg-Sundman.
5795: 108
5796: 
5797: IV,21.-Lak.al. N:o 30.
5798: 
5799: 
5800: 
5801: 
5802:                                 Haapanen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
5803:                                   säännöksistä verolakeihin.
5804: 
5805: 
5806:                                       E d u s kun n a 11 e.
5807: 
5808:    Eduskunta on hyväksynyt viime vuosina              Hallituksen suunnitelmaa ja osittain
5809: säännönmukaisiin verolakeihin useita poik-         toteuttamaa valtiotalouden tasapainoittamista
5810: keussäännöksiä, jotka on tarkoitettu lähinnä       ei voida hyväksyä suoritettavaksi tavallisen
5811: palvelemaan teollisuuden ja suuryritysten          kansan verokuormaa kiristämällä tai sosiaa-
5812: etua. Näiden lainmuutosten johdosta ovat           lisia ja muita työllisyyden tai kansalaisten
5813: suuryritysten maksamat verot huomattavasti         toimeentulon kannalta tärkeitä menoeriä su-
5814: alentuneet samaan aikaan kun tavallisen kan-       pistamalla.
5815: san ja myös pienten yritysten verotaakka              Jos pidetään kiinni siitä, kansalaisten kes-
5816: on lisääntynyt.                                    kuudessa yleisen hyväksymisen saaneesta
5817:    Vertailuna mainittakoon, että kun koko te-      periaatteesta, että ensi kädessä ne piirit, kun-
5818: ollisuuden maksamat välittömät verot olivat        tien ja valtion talouden niin vaatiessa, tinki-
5819: v. 1950 3,9 % liikevaihdosta ja v. 1955 3,1 %      vät eduistaan, joiden tulot ja varallisuus ovat
5820: olivat ne v. 1962 enää 2 % liikevaihdosta.         suurimmat, niin silloin tulevat lähinnä kysy-
5821: Pienten ja keskisuurlenkin yritysten välittö-      mykseen miljoonavoittoja keränneet suurteol-
5822: mät verot ovat yleensä yli 5% liikevaihdosta.      lisuus ja sen omistajat. Näin ollen olisi pois-
5823:    Suuryritykset ovat verohuojennuksia saa-        tettava edes osa niistä erikoiseduista, jotka
5824: dakseen käyttäneet hyväkseen laajennettuja         tällä hetkellä ovat suuryhtiöiden käytössä.
5825: poisto-oikeuksia, siirtäneet varojaan eläke-          Käsityksemme mukaan olisi laadittava eril-
5826: säätiöihin ja eläkelaitoksille sekä investointi-   linen poikkeuslaki, jonka avulla nykyisin
5827: rahastoihin. Laivanvarustamot maksavat ve-         joko osittaista tai täydellistä verovapautta
5828: roa vain murto-osasta niiden saamasta todel-       nauttivat teollisuuslaitokset ja muut suur-
5829: lisesta tulosta ja Pohjois-Suomen suuryrityk-      yritykset tulisivat edes jossain määrin veron-
5830: set ovat eräiden uusien teollisuuslaitostensa      alaisiksi.
5831: osalta käytännöllisesti katsoen kokonaan vero-        Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
5832: vapaita. Voidaan arvioida, että vuosittain
5833: on valtio menettänyt näiden verohuojennus-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5834: ten takia verotuloja n. 150 milj. mk kuntien              van lakiehdotuksen:
5835: osalta menetysten noustessa n. 50 milj.
5836: mk:aan.
5837: 
5838: 
5839: 
5840:                                             Laki
5841:                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5842:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5843: 
5844:                       1 §.                         rusteella toimitettavassa kunnallisverotuk-
5845:   Vuoden 196 tulojen ja omaisuuden perus-          sessa on sen estämättä, mitä voimassaolevassa
5846: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusvero-      verolainsäädännössä on säädetty, noudatet-
5847: tuksessa sekä sanottujen vuosien tulojen pe-       tava tämän lain säännöksiä.
5848:                                     IV,21. -   Haapanen ym.                                    109
5849: 
5850:                        2 §.                       nettävistä verohuojennuksista annetussa laissa
5851:    Verovelvollisen tekemät arvonvähennykset,      tarkoitetut arvonvähennykset.
5852: maksut ja siirrot eläkelaitokselle, eläkesää-                          3 §.
5853: tiölle tai investointirahastoon sekä Pohjois-        Tämä laki ei koske niitä verovelvollisia, joi-
5854: Suomen teollisuuden verohuojennuksista an-        den edellä 2 §: ssä mainittu laskelmallinen
5855: netun lain tarkoittamat vähennykset saavat        tulo verovuodelta ennen kyseisten vähennys-
5856: yh teismäärältään nousta enintään 40 % : iin      ten tekemistä on alle 500 000 markkaa.
5857: siitä laskelmallisen tulon määrästä, joka muo-
5858: dostuu verovelvollisen tuloksi ennen edellä                           4 §.
5859: mainittujen vähennysten tekemistä. Edellä            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
5860: tarkoitetuksi arvonvähennykseksi luetaan          töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
5861: niinikään merenkulun edistämiseksi myön-          taessa valtiovarainministeriö.
5862: 
5863: 
5864:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
5865: 
5866:               :Kaino Haapanen.                                Aarne Saarinen.
5867:               Olavi Kämäräinen.                               Toivo Asvik.
5868:               V. J. Rytkönen.                                 Siiri Lehmonen.
5869:               Rainer Virtanen.                                Pauli Puhakka.
5870: 110
5871: 
5872: IV,22.- Lak.al. N:o 31.
5873: 
5874: 
5875: 
5876: 
5877:                                  Haapanen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
5878:                                    säännöksistä verolakeihin.
5879: 
5880: 
5881:                                        E d u s k u n n a ll e.
5882: 
5883:    Verolainsäädännön        ko'konaisuudistuksen    sissa, JOissa ylimääräiset kulut nousevat to-
5884: viipyessä olisi verotusoloissa vallitsevia puut-    distettavasti tätä suuremmiksi, saadaan luon-
5885: teita ja epäkohtia poistettava väliaikaisella       nollisesti vähentää kulujen todellinen määrä.
5886: poikkeuslailla.                                        Nykyisten verolakien mukaan verotetaan
5887:    Eduskunta on hyväksynyt päivä- ja mat-           oman asunnon omistajaa siitä asuntoedusta,
5888: karahojen verovapauden v:n 1964 osalta.             joka hänelle arvioidaan omasta asunnostaan
5889: Koska vieraalla paikkakunnalla työskentely          koituvan. Verotuskäytäntö saataisiin ny-
5890: aiheuttaa työntekijälle ylimääräisiä kustan-        kyistä oikeudenmukaisemmaksi, jos luovut-
5891: nuksia, olisi päivä- ja matkarahojen vero-          taisiin omasta asunnosta arvioidun asunto-
5892: vapautta edelleen jatkettava. Säätämällä            edun verotuksesta ja samalla hyväksyttäisiin
5893: verovelvollisille selvitysvelvollisuus vasta sil-   vuokramenot vähennettäviksi tuloista siltä
5894: loin kun päivärahojen määrä ylittää val-            osin kuin ne ylittävät vastaavan oman asun-
5895: tion päivärahat, luodaan verovelvolliselle          non kustannukset. Oman asunnon vero-
5896: oikeusturva veroviranomaisten mielivaltaa           vapaus olisi kuitenkin syytä rajoittaa 1500
5897: vastaan.                                            mk: n määrään vuodessa, jolloin loistoasun-
5898:    Eräänä verotusolojemme epäkohtana on             not eivät saisi verovapautta täysimääräisenä
5899: edelleen se, että ne työntekijäryhmät, jotka        hyväkseen. Vuokran vähennysoikeus olisi
5900: joutuvat työskentelemään kotipaikkakun-             syytä k;)"tkeä verovelvollisen tulon ja mak-
5901: tansa ulkopuolella saamatta työnantajaltaan         settujen vuokrien suuruuteen. Milloin vero-
5902: päivärahaa tai muuta korvausta, eivät saa           velvolliselta kuuluu vuokraan enemmän kuin
5903: vähentää verotuksessa vieraalla paikkakun-          10 % hänen saamistaan tuloista, olisi tämä
5904: nalla työskentelystä aiheutuneita kuluja.           ylimenevä osa saatava vähentää verotetta-
5905: Nämä työntekijäryhmät joutuvat huonom-              vista tuloista. Vähennyksen enimmäismäärä
5906: paan asemaan verotuksessa sekä päivärahan           olisi kuitenkin tässäkin kohden rajoitettava
5907: saajiin että niihin verrattuna, jotka voivat        1 500 markaksi vuodessa. Esitetty vuokrien
5908: työskennellä kotipaikkakunnallaan.         Tästä    vähennysoikeus keventäisi erityisesti niiden
5909: syystä olisi vieraalla paikkakunnalla työs-         verotusta, jotka joutuvat maksamaan kor-
5910: kentelystä aiheutuneet kulut saatava vähen-         keita vuokria.
5911: nyskelpoiseksi verotuksessa. Näiksi ylimää-            Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
5912: räisiksi kuluiksi olisi katsottava vähintään
5913: puolet valtion vastaavasta tehtävästä mak-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5914: saman päivärahan määrästä. Niissä tapauk-                  van lakiehdotuksen:
5915: 
5916: 
5917:                                               Laki
5918:                    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5919:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5920: 
5921:                     1 §.                            sessa on sen estämättä, mitä voimassa o'le-
5922:   Vuodelta 196 toimitettavassa tulo- ja             vassa verolainsäädännössä on säädetty, nou-
5923: omaisuusverotuksessa sekä kunnallisverotuk-         datettava tämän lain säännöksiä.
5924:                                       IV,22. -   Haapanen ym.                                  111
5925: 
5926:                        2 §.                                               3 §.
5927:    V eronalaiseksi tuloksi rei katsota:                Verovelvollinen saa tuloistaan vähentää:
5928:    1. työn tai tehtävän suorittamiseksi saatua         1. ne erityiset kustannukset, jotka ovat
5929: matkakustannusten korvausta ja päivärahaa           aiheutuneet työn tai tehtävän suorittamisesta
5930: siltä osin kuin niiden on katsottava kulu-          sellaisissa olosuhteissa, ettei verovelvollinen
5931: neen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden eri-       ole voinut asua kotonaan eikä hänelle näi-
5932: tyisten kustannusten peittämiseen.                  den kustannusten korvauksena ole suoritettu
5933:    Edellä tarkoitetusta matkakustannusten           päivärahaa. Näihin erityisiin kustannuksiin
5934: korvauksesta ja päivärahasta, joka on saatu         on muun selvityksen puuttuessa katsottava
5935: työn tai tehtävän suorittamiseksi vieraalla         kuluneen puolet valtion III lk. matkustus-
5936: paikkakunnalla, katsotaan muun selvityksen          säännön mukaisesta päivärahasta.
5937: puut,tuessa kuluneen siitä aiheutuneiden eri-          2. verovelvollisen ja hänen perheensä
5938: tyisten kustannusten peittämiseen määrä,            asuntona käytetystä huoneistosta maksetut
5939: joka maksuperusteeltaan ja suuruudeltaan            vuokrat siltä osin kuin ne ylittävät 10 %
5940: vastaa valtion kulloinkin virka- tai työmat-        verovelvollisen tai yhteisverotettavien avio-
5941: kasta suoritettavaa matkakustannusten kor-          puolisoiden yhteisestä veronalaisesta tulosta,
5942: vausta ja päivärahaa.                               ei kuitenkaan enempää kuin tuhatviisisataa
5943:    2. sitä etua, joka verovelvollisella on ollut    markkaa vuodessa.
5944: oman tai perheen tarpeeseen käytetystä                                   4 §.
5945: omasta asunnosta, ei kuitenkaan siltä osin,           Tarkempia määräyksiä tämän 'lain toi-
5946: kuin tämä etu rahaksi arvioituna ylittää            meenpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5947: 1 500 markkaa vuodessa.                             tuksella.
5948: 
5949: 
5950:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
5951: 
5952:                Kaino Haapanen.                                  Hemming Lindqvist.
5953:                Rainer Virtanen.                                 Kauko Tamminen.
5954:                Eino Tainio.                                     Olavi Kämäräinen.
5955:                Toivo Åsvik.                                     Kelpo Gröndahl.
5956:                V. J. Rytkönen.                                  Juho Mäkelä.
5957:                                        Taisto Sinisalo.
5958: 112
5959: 
5960: IV,23.-Lak.al. N:o 32.
5961: 
5962: 
5963: 
5964: 
5965:                                 E. Manninen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
5966:                                    keussäännöksistä verolakeihin.
5967: 
5968: 
5969:                                      E d u s k u n n a 11 e.
5970: 
5971:    Eduskunta hyväksyi 24 päivänä tammi-           lisäkustannuksia ei oteta huomioon korvausta
5972: kuuta 1964 lain eräistä väliaikaisista poik-      määrättäessä eikä niistä suoriteta erillisiä
5973: keussäännöksistä verolakeihin, jonka 2 §: n       lisäkorvauksia. Työsuhteen perusteella suori-
5974: 8 kohdan mukaan liikennevakuutusta koske-         tettavaan eläketuloon tai vanhuuden aiheutta-
5975: vien eri lakien tai työntekijäin eri tapatur-     maan vähentyneeseen ansiotuloon korvauksia
5976: mavakuutuslakien nojalla ja niissä säädetty-      verrattaessa on otettava huomioon, että tapa-
5977: jen perusteiden mukaan moottoriajoneuvon          turmaisesti loukkaantuneet ovat suurimmaksi
5978: liikenteeseen käyttämisestä aiheutuneen va-       osaksi parhaassa työiässä olevia henkilöitä.
5979: hingon tai työtapaturman alaiseksi joutu-         Tämä merkitsee sitä, että heillä on myös
5980: neelle tai hänen omaiselleen suoritettua päi-     taloudellisessa mielessä elämän raskaimmat
5981: värahaa, elinkorkoa tai eläkettä taikka nii-      vuodet käsillä tai edessä. Heidän on kasva-
5982: hin liittyviä lisiä ei ole pidettävä veronalai-   tettava ja koulutettava lapsensa, heidän on
5983: sena tulona vuoden 1964 tulojen ja omaisuu-       hoidettava asuntokysymyksensä jne. Kaikki
5984: den perusteella toimitettavassa tulo- ja omai-    tämä on heidän tehtävä saamansa osakor-
5985: suusverotuksessa sekä saman vuoden tulojen        vauksen turvin. Iäkkäämmillä henkilöillä ei
5986: perusteella toimitettavassa kunnallisverotuk-     ole enää samoja rasituksia kannettavanaan.
5987: sessa.                                            Kun lisäksi otetaan huomioon, että sotilas-
5988:    Kyseessä olevat korvaukset ovat työkyvyn       vammalain perusteella suoritettavat korvauk-
5989: menetykseen perustuvia osakorvauksia ja           set, kansaneläkelain nojalla maksettavat eläk-
5990: niiden tehtävänä on paitsi ansiotulojen me-       keet ja vaikeavammaisille invalideille valtion
5991: netyksen korvaaminen myös vammasta aiheu-         varoista suoritettava invalidiraha ovat vero-
5992: tuvien normaalia suurempien elinkustannus-        vapaita, tulisi myös näiden aivan samalla
5993: ten peittäminen. Tällaisina kustannuksina         tavoin vammaisuuteen perustuvien korvaus-
5994: voidaan mainita invaliditeetin usein muka-        ten olla verotuksesta vapaat.
5995: naan tuomien lisätautien aiheuttamat sairas-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5996: kustannukset, näiden sairauksien aiheuttamat
5997: työpaikkamenetykset, apuvälineiden korjaus-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5998: ja hankintakustannukset, lisääntyvät työmat-              van lakiehdotuksen:
5999: kakustannukset jne. Edellä mainitun kaltaisia
6000: 
6001: 
6002: 
6003:                                             Laki
6004:                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6005:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6006: 
6007:                       1 §.                        teella toimitettavasaa kunnallisverotuksessa
6008:   Vuoden 1965 tulojen ja omaisuuden perus-        on sen estämättä, . mitä voimassa olevassa
6009: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusvero-     verolainsäädännössä on säädetty, noudatet-
6010: tuksessa sekä sanotun vuoden tulojen perus-       tava tämän lain säännöksiä.
6011:                                    IV,23. -    E. Manninen ym.                              113
6012: 
6013:                       2 §.                         sesti moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttä-
6014:   Veronalaisena tulona ei ole pidettävä lii-       misestä aiheutuneen vahingon tai työtapatur-
6015: kennevakuutusta koskevien eri lakien tai           man alaiseksi joutuneella tai hänen omaisel-
6016: työntekijäin e1i tapaturmavakuutuslakien no-       leen suoritettua päivärahaa, elinkorkoa tai
6017: jalla ja niissä säädettyjen perusteiden mukai-     eläkettä taikka niihin liittyviä lisiä.
6018: 
6019: 
6020:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
6021: 
6022:         Elis Manninen.                        Akseli Roden.        Martti Linna.
6023:         Judit Nederström-Lunden.              Eino Uusitalo.       Artturi Koskinen.
6024: 
6025: 
6026: 
6027: 
6028: 15 E 124/64
6029: U4
6030: 
6031: IV,24.- Lak.al. N: o 33.
6032: 
6033: 
6034:                                  Lehmonen ym..: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
6035:                                     säännöksistä verolakeihin.
6036: 
6037:                                        E d u s kun n a H e.
6038: 
6039:    Eräistä väliaikaisista poilk:keussäännöksistä       Edelleenkin pidämme välttämäJttömänä,
6040: verolakeihin annetun lain mukaan veronalai-         että kailkki työntekijäin eri tapaturmavakuu-
6041: sena tulona v. 1964 toimitettavassa v·erotuik-      tuslakien ja Hikennevaikuutusta droskevien la-
6042: sessa ·ei ole pidettävä liikennevakuutuslain        kien nojalla saadut päivärahat, etlin:korot,
6043: tai työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien        elä;kkeet ja niihin liittyvät Hsäit ovat jatku-
6044: nojalla ja niissä säädettyjen perusteiden mu-       vasti verovapaita, koska niitä ei missään suh-
6045: kaisesti tapaturman aJaise:ksi joutuneel'le tai     teessa voida pitää varsinaisina rtuloina, vaan
6046: hänen omaiselleen suoritettua päivärahaa,           läJhinnä sosiaaliseen huoltoapuun verrattavi-
6047: elin!korkoa tai eläkettä taikka niihin liittyviä    na. Yhdell!lllukaisuus sotatapaturmakorvaus-
6048: lisiä. Eduskunta täydensi ero. poikkeuslakia        ten kanssa edeHyttää, ~että myös nämä edel-
6049: sirten, että kailcld eri liikennevailmutusta kos-   l·eenkin säilytetään verovapaina.
6050: kevien lakien nojalla saadut eläkkeet, päivä-          Edellä esitettyyn viitaten ikunnioittaen
6051: rruhat, elinkorot ja niihin iiittyvät lisät tuli-   ehdotamme,
6052: vat yhdenmUikaisesti verovapaiksi riippumat-
6053: ta siitä, minkä lain mukaan niitä suoritetaan.               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6054:                                                            van lakiehdotuksen:
6055: 
6056: 
6057: 
6058: 
6059:                                               Laki
6060:                    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6061:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6062: 
6063:                        1 §.                         työnteildjäin eri tapaturmavailmutuslaJki·en no-
6064:   Vuoden 196 . tulojen ja omaisuuden perus-         jana ja niissä säädettyjen perusteiden mu-
6065: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusvero-       kaisesti     moottoriajoneuvon     Hikenteeseen
6066: tuksessa ookä sanotun vuoden .tulojen perus-        käyttämisestä aiheutuneen vahingon tai työ-
6067: teella toimi tetta vassa !kunnallisverotuksessa     tapaturman alaiselksi joutuneelle tai hänen
6068: on sen estämättä, mitä voimassa olevassa ve-        omaiselleen suoritettua päivärahaa, elinkor-
6069: rolainsäädänössä on säädetty, noudatettava          ilroa tai eläkettä taikka niihin Hittyviä lisiä.
6070: tämän lain säännöksiä.
6071:                                                                         3 §.
6072:                       2 §.                             Tarkempia määräyksiä t~ämän lain täytän-
6073:   V eronalaisena tulona ei ole pidettävä lii-       töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
6074: kennevakuutusta koslkevien eri laJkien tai          taessa valtiovarainministeriö.
6075: 
6076:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
6077: 
6078:          Siiri Lehmonen.               H. Tauriainen.                 Veikko I. Rytkönen.
6079:          J. Mustonen.                  Väinö R. Virtanen.             Toivo Niiranen.
6080:          Eino Tainio.                  Eino Roine.                    Aimo Laiho.
6081:          A-L. Tiekso.                  Kauko Tamminen.                V. J. Rytkönen.
6082:                                                                                             115
6083: 
6084: IV,25.- Lak.al. N: o 34.
6085: 
6086: 
6087: 
6088: 
6089:                                 Kekkonen ym. : Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
6090: 
6091: 
6092:                                      Ed u s kun n a rH ·e.
6093: 
6094:    Y.ero.tuslain 61 §: n nojalla verotetaan lii- kuin samana vuonna kaiken kaikkiaan kertyi
6095: ketulosta, milloin siitä on suoritettava kun- Raahen kaupungissa.
6096: nallisveroa useammalle kunnalLe, viisi pro-          Toisaalta on n. 19 milj. äyrin määrä häviä-
6097: settia siinä kunnassa, jossa pääkonttori si- vän pi·eni osa Helsingin kaupungin kokonais-
6098: jaitsee. Tätä säännöstä ei voida pitää riit- äyrimäärästä, joka v:lta 1962 toimeenpan-
6099: tävästi perusteltuna. Verotuspaikan määräy- nussa verotuksessa teki kaiken kaikkiaan. Y'li
6100: tyrnisen tavoitteena olisi pidettävä sitä, että 2 miljardia äyriä, eli 2 317 522 701 äyriä.
6101: verotuskuntana ?lisi iku.nt~, jossa kuntaan si-       Tilanteen ynnmärtää, koska Helsingin kau-
6102: dottu tuotannoHmen tmmmta tapahtuu. Sen pungissa oli v:'lta 1962 toimeenpannll:SSa ve-
6103: sija~n P.ääkonttori voidaan sijoittaa vaiht~- rotuksessa veroäyrejä asukasta kohti 4 728,
6104: ehtmsestl useamman kunnan alueelle. Sen SI- kun taas vastaava <luku oli Kuopion läänin
6105: jaintipaikka on irrallaan varsinaisesta tuo- maalaiskunnissa y1i 4 kertaa pienempi eli
6106: tantotoiminnasta ja mikäli osa liiketu'losta ve- 1 058 äyriä ·asukasta kohti. Paljoakaan va-
6107: rotetaan pääkonttorin sijaintipaikan perus- loisampi ei tilanne ollut Pohjois-Karjalan
6108: teella sen sijaintikunnassa, vähentää tämä Vaasan Mikkelin Oulun ja Lapin lääneissä'
6109: menettely varsinaisiUe tuotantokunnille oi- joissa ~sukasta kohti k·ertyi äyrejä 110~
6110: keudenmukaisemmin kuuluvaa tuloa.                  1 350 välillä.
6111:    Toisaalta ei pääkonttori :aiheuta sijainti-        Todettakoon vielä, että moneUa suuryh-
6112: kunnaJle kunnaHistaloudellisia eriikoiskustan.- tiöllä, jonka pääkonttorikuntana on Helsinki,
6113: nuksia min:kään kunnal·lisen erikoishaJlinnon- ov.at varsinaiset tuotantoalueet suurelta osalta
6114: haaran osalta. Sen sijaan pääkonttorin pal- kehitysalueilla. Näin ollen verotuslain 61 § :n
6115: vel.uksessa työskentelevät yleensä asianomai- epäkohdan. korjaaminen on muun ohella eräs
6116: sen yrityksen suurituloisimrnat veronmaksa- asikel kehit;ysalue1ttemme asemaill parantarni-
6117: jat, joiden maksama kunnallisvero samoin seksi, johon laajaan ja tärkeään kysymykseen
6118: kuin kiinteistötulo pääkonttorista tulevat on viime ·aikoina kiinnitetty voimakkaasti
6119: pääkonttorin sijaintikunnan hyväksi.               huomiota.
6120:   Verotuslain 61 § :n em. säännös ei ole vai-         Edellä esitetyn perustoolla katsomme, että
6121: kuttanut pääkonttorien sijaintikunnan valin- verotuslakia olisi siten korjattava, että sen
6122:  taan, vaan iukuisat pääkonttorit on sijoitettu 61 § :stä aiheettomana poistettaisiin määräys
6123: maamme pääkaupunkiin monista muista siitä, että Wketulosta, milloin siitä on suori-
6124: syistä, joita ei tässä ole aihetta tar:krustell·a. tettava kunnalHsveroa useammall·e kunnalle,
6125: Vuodelta 1962 toimeenpannussa verotuksessa verotetaan osa siinä kunnassa, jossa pää-
6126:  asetettiin Helsingissä sijaitseville 481 pää- konttori sijaiwee.
6127: konttorille yhteensä 18 978 259 veroäyriä             EdeHä esitettyyn viitaten ehdotamme,
6128: verotusl<ain 61 §: n nojaHa.. Määrä ylittää
6129: monien kunUen vuosittaiset kokonaisäyrimää-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6130:  rät. Se oli ·esim. yli 5 milj. äyriä enemmän             van lakiehdotuksen:
6131: 116                                     IV,25. -    Verotusl&ki.
6132: 
6133: 
6134:                                               Laki
6135:                                    verotuslain muuttamisesta.
6136:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joululrnuta 1958 annetun
6137: verotuslain (482/58) 61 § näin kuuluvaksi:
6138: 
6139:                       61 §.                           kunnissa valmistettujen tavaroiden arvon,
6140:    Milloin liiketulosta on suoritettava kunnail.-     liikevaihdon suuruuden, sijoitettujen varojen
6141: lisveroa useammalle kunnaJ.le, sitä on vero-          määrän, tyyötekijäin lukumäärän tai muiden
6142: tettava niissä kunnissa, joissa kiinteätä toimi-      seHaisten perusteiden mulman, jotka voivat
6143: paikkaa, lukuunottamatta pääkonttoria, on             osoittaa eri kunnissa saaduksi katsottavan tu-
6144: käytetty, jaettuna kohtuuden mukaisesti eri           lon määrän.
6145: 
6146: 
6147:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
6148: 
6149:                Matti Kekkonen.                                     Eero Juntunen.
6150:                                                                                              117
6151: 
6152: IV,26.-Lak.al. N:o 35.
6153: 
6154: 
6155: 
6156: 
6157:                                 Koppanen ym.: Ehdotus laiksi ennakkoperintälain muutta-
6158:                                   misesta.
6159: 
6160:                                       E d u s k u n n a 11 e.
6161: 
6162:    Ennakkoperintälain 5 § : n mukaan on en-       tion suorittamista eläkkeistä toimitetaan pi-
6163: nakonpidätys toimitettava myös eläkkeestä ja      dätys valtiovarainministeriön maaraamän
6164: elinkorosta. Tällöin sovelletaan ennakkopidä-     taulukon mukaan, ja milloin eläkettä ei ole
6165: tykseen vastaavasti niitä säännöksiä, jotka       katsottava valtionverotuksessa veronalaiseksi
6166: ovat voimassa palkasta toimitattavasta enna-      tuloksi, mutta siitä on suoritettava kunnallis-
6167: konpidätyksestä. Nämä lain säännökset vel-        veroa, ei eläkkeestä, jonka suotuinen määrä
6168: voittavat työeläkelaitoksen, joka suorittaa       on enintään 600 mk, ennakonpidätystä toimi-
6169: työntekijäin eri eläkelakien mukaisia eläk-       teta, eläkkeen vuotuismäärän ollessa enem-
6170: keitä, suorittamaan ennakonpidätyksen van-        män kuin 600 mk ja enintään 900 mk, pidä-
6171: huus- ja työkyVyttömyyseläkkeistä. Jotta en-      tetään ennakkoa 5 %. Eläkkeen vuotuisen
6172: nakonpidätys voitaisiin oikein toimittaa, on      määrän ollessa enemmän kuin 900, mutta
6173: työeläkelaitoksen ennen eläkkeen suoritta-        enintään 1.200 mk, pidätetään ennakkona
6174: mista hankittava eläkkeensaajan verokirja.        10 % sekä eläkkeen vuotuisen määrän ollessa
6175:    Ennakonpidätyksen suorittamista varten         1.200 mk suurempi 15 %.
6176: tarvittavan verokirjan hankkiminen on käy-           Kun valtion eläkkeiden ennakkopidätyk-
6177: tännössä usein osoittautunut hankalaksi ja        sessä ennakkopidätysperuste on kaikille eläk-
6178: aikaa vieväksi toimenpiteeksi. Sen seurauk-       keensaajille sama sen suuruuden vaihdellessa
6179: sena estyy usein eläkkeen nopea suorittami-       ainoastaan eläkkeen määrän mukaan, voitai-
6180: nen, joka muutoin olisi ollut mahdollista.        siin myöskin työeläkkeet, jos tätä menetel-
6181: Eläkkeensaajan saattaa useinkin olla vai-         mää sovellettaisiin myös työeläkkeitä koske-
6182: keata työkyVyttömyyden aiheuttaneen sai-          vassa ennakonpidätyksessä, suorittaa ilman,
6183: rauden tai vamman vuoksi hoitaa asioitaan         että jouduttaisiin hankkimaan erikseen kun-
6184: ja verokirjan toimittaminen tämän vuoksi          kin eläkkeensaajan verokirja. Tämän järjes-
6185: viivästyä eläkelaitokselle. Toisaalta eläkkeen-   telmän avuUa voitaisiin siis työeläkkeiden
6186: saajalle olisi monasti vä:lttämätöntä, että hän   suorittamisen osalta poistaa nykyisestä en-
6187: saisi mahdollisimman nopeasti hänelle tule-       nakkopidätysjärjestelmästä aiheutuvat viiväs-
6188: van eläkesuorituksen. Jollei tätä voida no-       tykset. Ennakkopidätysjärjestelmän muutos
6189: peasti hoitaa, saattaa eläkkeensaaja jopa jou-    olisi   toteutettavissa    ennakkoperintälakia
6190: tua taloudelliseen ahdinkotilaan. Sen vuoksi      muuttamalla. Muutos koskisi lain 30 § : ää.
6191: olisi välttämätöntä saada aikaan vanhuus- ja      Tällöin olisi valtion, kunnan, työntekijäin eri
6192: työkyvyttömyyseläkkeiden osalta sellainen         eläkelakien tai muutoin työsuhteen perus.
6193: ennakonpidätysjärjestelmä, joka mahdollis-        teella suoritettavat vanhuus-, työkyvyttö-
6194: taisi eläkkeiden nopean suorittamisen ny-         myys- ja perhe-eläkkeet saatettava yhden-
6195: kyistä ennakkopidätysjärjestelmää paremmin.       mukaisen ennakkopidätysjärjestelmän a:lai-
6196:    Tähän päämäärään voitaisiin päästä otta-       siksi. Ennakkopidätysprosentit voisivat olla
6197: malla käytäntöön työeläkkeiden osalta sellai-     samat kuin valtion eläkkeissä.
6198: nen ennakonpidätysjärjestelmä, jota nykyään          Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
6199: noudatetaan valtion suorittamien eläkkeiden       nioittavasti,
6200: ennakkopidätyksessä. Valtion suorittamien
6201: eläkkeiden ennakkopidätyksessä sisältyy en-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6202: nakkoperintälakiin ja ennakkoperintäasetuk-               van lakiehdotuksen:
6203: seen eriUiset säännökset. Näiden mukaan vai-
6204: 118                              IV,26. -   Ennakkoperintälaki.
6205: 
6206: 
6207: 
6208:                                             Laki
6209:                              ennakkoperintälain muuttamisesta.
6210:    Eduskunnan päätöksellä muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakko-
6211:  perintälain (418/59) 30 § näin kuuluvaksi:
6212:                     30 §.                         tai muutoin työsuhteen perusteella suoritetta-
6213:    Asetuksella annetaan erityisiä säännöksiä      vista eläkkeistä on toimitettava, tai säädet-
6214: siitä, millä perusteella ennakonpidätys val-      tävä, ettei niistä ole toimitettava pidätystä.
6215: tion, kunnan, työntekijäin eri eläkelakien
6216: 
6217: 
6218:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6219: 
6220:          Esko J. Koppanen.           Juha Rihtniemi.               R. Hallberg.
6221:                                                                                              119
6222: 
6223: IV,27.-Lak.al. N:o 36.
6224: 
6225: 
6226: 
6227: 
6228:                                 U. Mäkelä ym.: Ehdotus laiksi moottoriajoneuvoverosta an-
6229:                                    netun lain muuttamisesta.
6230: 
6231: 
6232:                                       E d u s k u n n a ll e.
6233: 
6234:     Maassamme pyritään kuntouttamis- ym.           kuntavammasta aiheutuva pysyvä haitta-aste
6235: toimenpitein työllistämään vaikeavammaisia         on vähintään 80 %, jos ajoneuvo tulee asian-
6236: invalideja. Ammattikoulutuksen, lääkintä- ja       omaisen henkilön henkilökohtaiseen käyttöön.
6237: työhuollon avulla on saavutettu merkittäviä        Samoin edellytykSiin on ajoneuvon hintaan
6238: tuloksia. Kuntouttamistoimenpiteiden jälkeen       sisältyvä liikevaihtovero voitu palauttaa vä-
6239: on työllistä:misessä yhä suuremmassa määrin        hävaraisille invalideille. Moottoriajoneuvon
6240: tullut esiin työmatkoista selviytymisen ongel-     hintaan sisältyvien verojen palautusmahdolli-
6241: ma. Liikenneyhteyksien puuttuminen tai in-         suus on tehnyt monelle vähävaraiselle inva-
6242: validiteetin yleisten kulkuvälineiden käytölle     Hdille mahdolliseksi välttämättömän moot-
6243: asettama este on pakottanut monen invalidin        todajoneuvon hankkimisen ja siten edesaut-
6244: työmatkoista selvitäkseen turvautumaan kul-        tanut heidän työllistämistään.
6245: kuvä1ineeseen. Ilmasitoiliset olosuhteemme yh-        Moottoriajoneuvon vuotuisiin käyttökus-
6246: dessä inv:aliditeetistä aiheutuvi,en haittojen     tannuksiin invalideiUa ei ole mahdollisuuk-
6247:  kallSiSa asettavat verrattain suuret vaatimuk-    sia saada helpot.usta. Moottoriajoneuvoveron,
6248:  set kulkuvälineen }aadulle. Jo terveydellisistä   vakuutusmaksun, poltto-, voitelu- ja huoltO-
6249: syistä voi tulla kysymykBeen VTain katettu,        kustannusten lisäksi joutuvat invalidit tur-
6250:  lämmityslaitteeMa varustettu auto.                vautumaan ajoneuvon huollossa ja korjauk-
6251:     Auton hanki,nta- ja käyttökustannukset         sessa suuremmassa määrin vieraan apuun
6252:  ovat meillä tunnetusti korkeat, joten työ-        kuin terveet kanoolaiset. Invaliditeetti voi
6253:  ma,tkakustannukset vievät kohtuuttoman osan       aiheuttaa myös tavanomaista suuremman ajo-
6254:  vaikeavammaisen invalidin ansiotuloista. Val-     neuvon käytön, koska lyhyemmilläkin mat-
6255:  tioVJalt.a on tunnustanut. työssä, työmatkoilla   koilla on turvauduttava sen apuun.
6256:  tai liikuntavälineenä välttämättömän ajoneu-         Jotta vailmaViammaisten invalidien ajoneu-
6257:  von ta.rpeHiseksi invalideille. Niinpä autO- ja   von käyttök:usta.nnuksia voitaisiin alentaa ja
6258:  moottoripyöräverosta annetun lain 16 §:n          siten heidän toimeentulomahdollisuuksiaan
6259:  mukaan ajoneuvon hintaan sisältyvä auto-          tasoittaa, tulisi heidät vapauttaa moottori-
6260:  tai moottoripyörävero palauteta:a.n vähintään     ajoneuvoveron suorittamisesta.
6261:  60 %: n suuruisen pysyvän haitta-asteen              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6262:  omaavalle henkilölle, jolla ajoneuvo työn tai     nioit,taen,
6263:   toimen hoitamisen vuoksi on olennaisen tar-
6264:   peellinen. Palautus suoritetaan myös liikun-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa,.
6265:  nantarpeen perusteella henkilölle, jonka lii-             van lakiehdotuksen:
6266: 120                               IV,27. -   Moottoriajoneuvovero.
6267: 
6268: 
6269:                                               Laki
6270:                    moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
6271:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä jou-
6272:  lukuuta 1947 annetun lain (982/47) 2 § :n 1 momentti, sellajsena kuin se on 5 päivänä
6273:  joulukuuta 1957 annetussa laissa (386/57), näin kuuluvaksi:
6274:                       2 §.                          pyöräveron suorittamisesta tahi määrätty ta-
6275:    V erosta ovat vapaat:                            kaisin maksettavaksi moottoriajoneuvosta
6276:    1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa ja           maahantuonnin yhteydessä suoritettu tai ajo-
6277: joita käyttää valtio tai valtion laitos;            neuvon hintaan sisältyvä vero taiklm eri lii-
6278:    2) moottoriajoneuvot, jotka eivät ole tie-       kevaihtoverolakien nojalla liikevaihtovero;
6279: liikennelain (143/57) nojaUa säädetyn rekis-           7) moottoriajoneuvot, joit,a käytetään koe-
6280: teröimisvelvollisuuden alaisia;                     numerokUviin näiden tilapäiseen käyttöön
6281:    3) traktorit ja moottorityökoneet;               liittyvin rajoituksin; sekä
6282:    4) palo- ja sairasautot sekä auton aJ.ustalle       8) vastavuoroisuuden ehdolla moottoriajo-
6283: rakennetut työkoneet;                               neuvot, joita käyttää vieraan V1altion täällä
6284:    5) moottoripyörät, joiden omapaino on            oleva lähetystö tai konsulivirasto, jonka pää-
6285: enintään 50 kiloa, ja invalidipyörät;               likkönä on lähetetty konsuli, tahi niihin ver-
6286:    6) moottoriajoneuvot, joiden omistajalle         rattava ulkomainen edustusto taikka niihin
6287: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain          kuuluva henkilö, joka ei ole Suomen kansa-
6288:  (370/62) nojalla invaliditeetin perusteella        lainen.
6289: on myönnetty vapautu.~ auto- ja moottori-
6290: 
6291: 
6292:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
6293: 
6294:          Uljas M'å.kelä..            Kalle Matilainen.          Antero Väyrynen.
6295:          U. H. Voutilainen.          Edit Terästö.              Eino Siren.
6296:          Sulo Hostila.               Tyyne Paa.sivuori.         Elis Manninen.
6297:          Voitto Hellsten.            Veikko Helle.              Väinö Vilponiemi.
6298:                           I1m.ari Linna.             Viljo Virtanen.
6299:                                                                                          121
6300: 
6301: IV,28.-Lak.al. N:o 37.
6302: 
6303: 
6304: 
6305: 
6306:                               Ryhtä ym.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
6307:                                 net1~n lain muuttamisesta.
6308: 
6309: 
6310: 
6311:                                    E d u s k u n n a 11 e.
6312: 
6313:   Auto- ja moottoripyöräverosta 13 päi-            Näitä keveyemmistä pakettiautoista voi-
6314: vänä helmikuuta 1962 annetun lain (370/         daan autovero sensijaan saada hakemuk-
6315: 62) 7 § :n 1 momentin mukaan, sellaisena        sesta takaisin, jos auto ensi kertaa rekis-
6316: kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963          teröitäessä on merkitty rekisteriin paketti-
6317: (513/63) siihen tehtyine muutoksineen, on       autona ja jos sitä käytetään pääasiallisesti
6318: autoverosta vapaa muiden lisäksi paketti-       pakettiautona.
6319: auto, jota sen rakenteeseen ja varusteisiin        Käsityksemme mukaan voitaisiin nyt hen-
6320: katsoen on pidettävä ensisijaisesti vain ta-    kilöautojen tuonnin vakiinnuttua kokonai-
6321: varan kuljetukseen tarkoitettuna ja jonka       suudessaan luopua pakettiautojen veronpa-
6322: kokonaispaino on vähintään 1700 kg.             lautusjärjestelmästä, joka aiheuttaa vain li-
6323:    Pakettiautojen verollepano 13 päivänä        säkustannuksia valtiolle. Yksinkertaisimmin
6324: heinäkuuta 1962 annetulla lailla tapahtui       tapahtuisi veronpalautusjärjestelmän poista-
6325: ilmeisesti senvuoksi, / että siihen aikaan      minen pakettiautojen osalta siten, että ko-
6326: muutettiin vielä pakettiautoja henkilöau-       konaispainon vähimmäisraja poistettaisiin
6327: toiksi. Henkilöautojen tuonnin helpotuttua      auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
6328: ovat tällaiset muutokset käyneet kovin          7 § : n 1 momentista. Vastaavat korjaukset
6329: harvinaisiksi. Osittainen vapautus paketti-     olisi tällöin tehtävä seuraaviin kohtiin: 7
6330: autojen osalta tapahtui 22 päivänä marras-      §: n 2 ja 4 momentti, 11 §: n 3 momentti ja
6331: kuuta 1963 annetulla lailla auto- ja mootto-    22 §.
6332: ripyöräverosta annetun lain voimassaolo-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
6333: ajan pidentämisestä, kun kokonaispainol-        kunnioittaen,
6334: taan vähintään 1700 kg painavat, ensi-
6335: sijaisesti vain tavaran kuljetukseen tarkoi-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6336: tetut pakettiautot vapautettiin autoverosta.           'toan lakiehdotuksen:
6337: 
6338: 
6339:                                           Laki
6340:                 auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
6341:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 13 pai-
6342:  vänä heinäkuuta 1962 annetun lain 7, 11 ja 22 §, sellaisina kuin ne on 22 päivänä mar-
6343:  raskuuta 1963 (513/63) annetussa laissa, näin kuuluviksi:
6344:                      7 §.                       nelipyöräveto, maastovaihdelaatikko ja eri-
6345:    Autoverosta on vapaa palo-, sairas- ja       tyinen voimansiirtoakseli työkoneiden käyt-
6346: ruumisauto sekä kuorma-auto samoinkuin          tämistä varten. Moottoripyöräverosta on
6347: sellainen pakettiauto, jota sen rakenteeseen    vapaa moottoripyörä, jonka oma paino ei
6348: ja varusteisiin katsoen on pidettävä ensi-      ylitä 75 kiloa, tavarankuljetukseen käytet-
6349: sijaisesti vain tavaran kuljetukseen tarkoi-    tävä moottoripyörä, jossa on kolme kiin-
6350: tettuna. Verosta on myös vapaa sellainen        teätä pyörää, ja invalidipyörä. Auto- ja
6351: auto, jossa on maastossa kulkemista varten      moottoripyöräverosta on niinikään vapaa
6352: 16   E 124/64
6353: 122                              IV,28. -   Moottoriajoneuvovero.
6354: 
6355: 
6356: sellainen auto tai moottoripyörä, jonka val-       tuksen kahden viikon kuluessa asianomai-
6357: mistaja myy ulkomaille tai maastaviejälle.         selle lääninhallitukselle. Samoin on se, joka
6358: Veroa ei ole suoritettava myöskään autosta         2 tai 3 momentin nojalla on saanut autove-
6359: tai moottoripyörästä, joka maahan tuo-             ron takaisin tai omistaa auton, josta vero
6360: taessa on muulla perusteella kuin tullita-         on palautettu tai 11 §: n 3 momentin mu-
6361: riffilain tai siihen verrattavan tulleja kos-      kaisesti jätetty maksuun panematta, vel-
6362: kevan sopimuksen mukaan tullivapaa, eikä           vollinen, jos autoa ei enää käytetä ammat-
6363: ajoneuvosta, joka on viety ulkomaille kor-         timaiseen liikenteeseen tahi kouluajoon, te-
6364: jattavaksi ja vuoden kuluessa sen jälkeen          kemään tästä edellämainitussa ajassa ilmoi-
6365: tuodaan sieltä takaisin. Jos vieraan valtion       tuksen lääninhallitukselle. Milloin tässä mo-
6366: Suomessa olevan lähetystön tai lähetetyn           mentissa tarkoitettu ilmoitusvelvollisuus on
6367: konsulin viraston tahi niihin verrattavan          laiminlyöty, on poliisiviranomaisen estet-
6368: muun ulkomaisen edustuston henkilökun-             tävä auton käyttö, kunnes sanottu velvolli-
6369: taan kuuluva henkilö myy maahan tulliva-           suus on täytetty.
6370: paasti tuomansa auton, on siitä suoritetta-
6371: vasta autoverosta voimassa, mitä tullista on                          11 §.
6372: säädetty tai muutoin määrätty.
6373:    Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto            Lääninhallituksen on myös maksuunpan-
6374: on sitä ensi kertaa rekisteröitäessä mer-         tava autovero, milloin autosta tehdään tai
6375: kitty rekisteriin ammattimaiseen liikentee-       olisi tehtävä 7 §: n 4 momentissa tarkoi-
6376: seen käytettäväksi tahi milloin autoa ensi        tettu auton rakenteen muutosta koskeva
6377: kertaa rekisteröitäessä rekisteriin on tehty      ilmoitus. V eroa ei ole kuitenkaan ilmoituk-
6378: merkintä auton käyttämisestä kouluajoon,          sen johdosta maksuunpantava pakettiau-
6379: on se, joka tällöin on rekisteröity auton         tosta, jota sen rakenteeseen tehdystä muu-
6380: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää        toksesta huolimatta edelleen käytetään pää-
6381: sitä mainittuihin tarkoituksiin, oikeutettu       asiallisesti tavaran kuljetukseen. Lääninhal-
6382: auton oltua haltijan käytössä kuitenkin           lituksen on niin ikään maksuunpantava
6383: vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton          vero, jos pakettiauto, josta vero on edellä
6384: omistajaksi, hakemuksesta saamaan tulli-          olevan mukaisesti jätetty maksuun pane-
6385: hallitukselta takaisin maahan tuotaessa           matta, ilmoitetaan tai olisi ilmoitettava
6386: suoritetun autoveron määrän. Palautusta on        merkittäväksi autorekisteriin muuna autona
6387: uhalla, että oikeus sen saamiseen on mene-        tai jos sitä, vaikka se on vielä liikenteessä,
6388: tetty, haettavana kuuden kuukauden .kulu-         lakataan käyttämästä pakettiautona.
6389: essa siitä, kun hakija on merkitty autore-
6390: kisteriin auton omistajaksi.                                           22 §.
6391:                                                     Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
6392:   .Jos 1 momentin nojalla verosta vapaan          täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
6393: palo-, sairas- tai ruumisauton, kuorma-all-       asetuksella. Kulkulaitosten ja yleisten töi-
6394: ton tahi pakettiauton rakennetta on muu-          den ministeriö antaa kuitenkin tarpeelliset
6395: tettu siten, että ajoneuvo ei enää ole sellai-    määr:äykset siitä, minkälaista pakettiautoa
6396: nen, kuin mainitussa momentissa, ottaen           on 7 §:n 1 momentin mukaisesti pidettävä
6397: huomioon 1 §:n 2 momentin ja 22 §:n               ensisijaisesti vain tavaran kuljetukseen tar-
6398: säännökset, tarkoitetaan, on ajoneuvon            koitettuna.
6399: omistaja velvollinen tekemään tästä ilmoi-
6400: 
6401: 
6402:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6403: 
6404:          Niilo Ryhtä.                Mauno Jussila.                 Eero Juntunen.
6405:          V. E. Svinhufvud.           Eino Sääsldlahti.              Pekka Vilmi.
6406:          Erkki Ryömii..              Olavi Lahtela.                 Hannes Paaso.
6407:          Väinö Leskinen.             Armas Leinonen.                Toivo H. Kinnunen.
6408:          Veikko Savela.              Reino Kangas.                  Aaro Kauppi.
6409:                                                                                                123
6410: 
6411: IV,29.-Lak.al. N:o 38.
6412: 
6413: 
6414: 
6415:                                 Sandelin ym.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
6416:                                    annetun lain muuttamisesta.
6417: 
6418: 
6419:                                       E d u s k u n :n a ll e.
6420: 
6421:    Auto- ja moottoripyöräverosta 13 p: nä          maaraaJan loppupäässä. Tämä koskee yhtä
6422: heinäkuuta 1962 annetun lain (370/62)              hyvin sekä ·ammattimaiseen Jiikenteeseen että
6423: 12 § : ssä, sellaisena kuin se on 22 p: nä mar-    kouluajoon käytettäviä henkilöautoja kuin
6424: raskuuta 1963 (513/63) siihen tehtyine muu-        pa:kettiautojakin. S()pivan pituinen määrä-
6425: toksineen, on säädetty, että V·eroa alennetaan     ailm olisi kolme vuotta, joka vastaa edellä-
6426: kahdellatoista ja p110'lella (12.5) veroprosen-    mainittujen autoj.en normaalia käyttö- ja
6427: tiHa jokaista täyttä puolta vuotta kohti, mikä     kuoletusaikaa.
6428: veronpalautukse:n tai verov.apauden edellytys-        Jotta vero kuol·eutuisi kolmessa .(3) vuo-
6429: ten lakatessa olerrnasta voimassa on kulunut       dessa, tulisi veron ,alentua yhdellä kuudes-
6430: ajoneuvon ·ensimmäisestä rekisteröimisestä.        osalla (1/6) sen täydestä määrästä jokaista
6431: Tämän mukaisesti kestää kaikkiaan neljä ( 4)       täyttä puolta vuotta kohti laskettuna ajoneu-
6432: vuotta ennen kuin palautettu vero kokonai-         von ensimmäisestä rekisteröimisestä sen pois-
6433: suudessaan kuoleutuu.                              tamiseen veronpalautukseen oikeuttavasta
6434:    Tämä määräaika on ehdottomasti Hian             käytöstä.
6435: pitkä ja pakottaa pitämään Joppuun ajettuja           Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
6436: ja li1kenneturvallisuudeHe vaaraltisia autoja
6437: liikenteessä määräajan päättymistä odotet-                   että Eduskunta hyväksyisi se1traa-
6438: taessa. Auton käyttökustannukset nousevat                  van lakiehdotuksen:
6439: myös kohtuuttoman kol'keiksi neljän vuoden
6440: 
6441: 
6442: 
6443:                                              Laki
6444:                 auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
6445:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muubetaan auto- ja moottoripyöräverosta annetun
6446:  lain (370/62) 12 ·§, seHaise:na kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa ~aissa
6447:  (513/63), näin kuuluvaksi:
6448: 
6449:                      12 §.                         tai toimitettaessa verona kantaa, jollei se täl-
6450:   Milloin 11 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa     löin olisi ollut verosta vapaa. Jos ajoneuvon
6451: ajoneuvon luovutushetkeHä tai ajoneuvon ve-        ensimmäisestä rekistel'Öimisestä on sen veron-
6452: ronpalautuiksen tahi verov·apauden edellytys-      palautuksen tai verovapauden edellytysten
6453: ten muutoin lakat.essa olemasta voimassa ei        l:aikatessa olemasta voimassa kulunut puoli
6454: ole kulunut puolta vuotta siitä, kun auto ensi     vuotta tai enemmän, aJlennetaan veroa yh-
6455: kertaa rekisteröitiin, maksuunpantava vero         dellä kl.mdesosaHa edellä tarkoitetusta täy-
6456: on koko palautetun veron määrä tai se määrä,       destä määrästä jokaista täyttä puolta vuotta
6457: mikä ajoneuvosta olisi tuHut sitä tullattaessa     kohti.
6458: 
6459:      HeL'lingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
6460: 
6461:          Valdemar Sandelin.           Uljas Mäkelä.                  U. H. Voutilainen.
6462: 124
6463: 
6464: IV,30.-Lak.al. N:o 39.
6465: 
6466: 
6467: 
6468: 
6469:                                    Häikiö ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
6470: 
6471: 
6472:                                            Eduskunnalle.
6473: 
6474:   Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskir-            vahinkovakuutusyhdistys         tai   osuuskunta
6475: jasta lainhuutoa haettaessa suoritettavan lei-        taikka ulkomaalainen tai ulkomainen yhtymä
6476: maveron määrää korotettiin huomattavasti v.           tai laitos, aiheutti muita verovelvollisia koh-
6477: 1956 tehdyllä lainmuutoksella. Muutoksen              dannut korotus sen, että näiden osalta koro-
6478: syynä olivat valtion silloiset rahataloudelliset      tuskin tuli kaksinkertaiseksi. Edellä tarkoite-
6479: vaikeudet. Leimaverolain 16 §: n mukaan on            tut yhteisöt joutuvat siten ostaessaan kiin-
6480: luovutuskirja varustettava nykyisin seuraa-           teistön suorittaman leimaverona tavallisim-
6481: vin leimamäärin:                                      min 12% kauppahinnasta.
6482:                                                           Leimaveron kaksinkertainen määrä kohtaa
6483:                                   kultakin täydeltä   lähinnä toimintaansa aloittavia tai sitä laa-
6484: Omaisuuden m·von ollessa             100 vmk:lta
6485:                                                       jentavia yrityksiä ja vaikeuttaa siten uusien
6486: enintään 300 000 vmk . . . . . . . . . .   4:-        työtilaisuuksien luomiseen tähtääviä inves-
6487: yli 300 000 vmk, mutta ei yli                         tointeja. Ei voida myöskään esittää mitään
6488:   2 000 000 vmk . .. .. .. .. .. .. .. .   5:-        asiallisia syitä, joilla voitaisiin perustella lei-
6489: yli 2 000 000 vmk .. . .. . .. .. .. ..    6:-        maveron määräämistä kaksinkertaisena kiin-
6490:                                                        teistökaupalle, jossa ostajana on edellä tar-
6491:    Leimavero on mainitun korotuksen ansiosta          koitettu yhteisö. Lisäksi on erityisesti huo-
6492: muodostunut kiinteistökauppojen yhteydessä            mattava, että vaikkei leimavero, joka suorite-
6493: kohtuuttomaksi rasitukseksi varsinkin, kun            taan esim. liiketoimintaa varten tarvittavan
6494: kiinteistöjen hinnat ovat viime vuosina jatku-        kiinteistön hankkimisesta, millään tavoin
6495: vasti kohonneet. Useissa tapauksissa on lei-          lisää kiinteistön arvoa, ei siitä syntyvää
6496: mavero saattanut olla suorastaan esteenä kiin-        liikekulua vallitsevan verotuskäytännön mu-
6497: teistön hankkimiselle, minkä lisäksi kohtuut-         kaan hyväksytä enempää tulo- ja omaisuus-
6498: toman korkea vero on voinut houkutella vil-           verotuksessa kuin kunnallisverotuksessakaan
6499: pillisesti kiertämää.n leimaveroa. Kun po.            veronalaisen liiketulon vähennykseksi, mikä
6500: muutoksen pysyttämistä ei voida pitää jat-            seikka lisää puolestaan leimaverorasituksen
6501: kuvasti perusteltuna, olisikin leimaveron suu-        suuruutta. Leimaverolain 18 §:n säännöstä
6502: ruus palautettava ennalleen ottaen samalla            veron suorittamisesta edellä tarkoitetuissa
6503: kuitenkin huomioon rahan arvon muutokset.              tapauksissa kaksinkertaisena ei näin ollen
6504:    Erityisen raskaana kohtaa korotettu leima-         voida pitää kohtuullisena. Leimaveron ko-
6505: vero sellaisia kiinteistökauppoja, joissa osta-        rottaminen 20 %:lla olisikin puheena olevissa
6506: jana on yhtiö tai osuuskunta. Kun vero on              tapauksissa riittävä.
6507: leimaverolain 18 §: n mukaan suoritettava                 Edellä esitetyn perusteella esitämme,
6508: kaksinkertaisena silloin, kun kiinteistön vas-
6509: taanottajana on kotimainen avoin yhtiö, kom-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6510: mandiittiyhtiö, osakeyhtiö, keskinäinen yhtiö,               van lakiehdotuksen:
6511:                                      IV,30. -    Bä.ikiö ym.                               125
6512: 
6513:                                            Laki
6514:                                leimaverolain muuttamisesta.
6515:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun lei-
6516:  maverolain 16 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa
6517:  (332/56), sekä 18 §, sellaisena kuin se on15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa
6518:  (597/50), näin kuuluviksi:
6519: 
6520:                     16 §.                                              18 §.
6521:   Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirja          Kun kiinteistön vastaanottajana on koti-
6522: varustetaan, kun lainhuutoa haetaan, seuraa-       mainen avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osa-
6523: viin leimamäärin:                                  keyhtiö, keskinäinen yhtiö, vahinkovakuutus-
6524:                              kultakin täydeltä     yhdistys tai osuuskunta taikka ulkomaalainen
6525: Omaisuuden arvon ollessa          markalta         tahi ulkomainen yhtymä tai laitos, suorite-
6526: enintään 3 000 markkaa            3 penniä         taan, mikäli 31 §: n säännöksistä ei muuta
6527: yli 3 000 markkaa, mutta ei yli                    johdu, edellä 16 ja 17 §: ssä säädetty vero
6528:   20 000 markkaa ........... .    4 penniä         korotettuna 20 prosentilla.
6529: yli 20 000 markkaa ......... .    5 penniä
6530: 
6531: 
6532:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6533: 
6534: 
6535:                Juuso Häikiö.                                   Juha Rihtniemi.
6536:                Erkki Huurtamo.                                 T. A. Wiherheimo.
6537: 126
6538: 
6539: IV,31.-Lak.al. N:o 40.
6540: 
6541: 
6542: 
6543: 
6544:                                  Aitio ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6545: 
6546: 
6547:                                        E d u s 'k u n n a ll e.
6548: 
6549:    Pienyrittäjä on monessa suhteessa !heikom-        vapautettruva kaik!ki s·ellaiset pienyritykset,
6550:                                                                                1
6551: 
6552: 
6553: massa ase:rnassa kuin suuryrittäjä. Raaka-           joissa omistajan lisäksi ·ei työsikentele ·enem-
6554: aineista, polttoaineista, sähköstä, vedestä ja      'pää kuin 3 muuta työntekijää..
6555: kuljetulksista a.ilheutuu hänelle suuremmat             Mutta seHainen olotila, että esim. 4 ja 5
6556: 'kustannukset kuin suuryrittäjäJil.e. Tästä joh-    rtyöntelkijän tarve pienyrityksessä heti t~kisi
6557: tuen pienten yritysten ta:loudellinen tulos jää     yrityksen täysverolliseksi, ei olisi ko<htuul-
6558: heikommaksi kuin suuryritysten, minkä sei-          lista ja ·estäisi pienyritysten toiminnan kehit-
6559: kan v. 1953 liikeyrityslaskennan tnloksetkin        tymistä. Siksi olisi verotus niiden yritysten
6560: vakuuttavasti osoittavat, ja jonka vuoksi           kohdalla, joissa työskentelee n. 4-15 työn-
6561: pienyrittäjä joutuu usein kamppailemaan             'teJkijää, tehtävä asteittain nousevalksi.
6562: tailoudeUisten vaiik:eulksien kanssa.                   Tämä asteittain nouseva vel'o ei [miten-
6563:    Pienyritysten säHyminen ja kehittyminen          kaan saisi oHa sidottu ,työnteik:ijämäärään,
6564: on kuitenkin 'seik:ä 'kansanta:loudellisista että    vaan se olisi määrättävä suhteessa yritylksen
6565: työllisyysnäkökohtaisista syistä toivottavaa.       EikevaiJhtoon. Tämä sen vuoksi, •että ne pien-
6566: Ilman valtion tuntuvaa apua tällainen kehi-         yritykset, joiihla on käytössään pääomia, voi-
6567: tys nykyoloissa tuskin kuitenkaan on mahdol-        sivat automaitisoida tuotantoaan ja hyötyä
6568: lista. Pienyrityksiä suosivalla veropolitiikalla     niihin pienyrittäjiin verraten, joiden tuo-
6569: valtio voi antaa pienyrittäjille tehokasta tu-       tanto lähinnä riippuu työvoirmapanoiksesta.
6570: kea.                                                Siksi sellainen liiikevaiihtovel'o, joka nousee
6571:    Uusi iiikevailltoV'm'Olaiki, jonka mukaan         asteittain yrityksen ~liikevaihdon suuretessa,
6572: käsityöläiset ja pienyrittäjät joutuivat vero-      antaa suuremman oiikeudenrmukaisuuden.
6573:  velvollisiksi, vaikeutti tuhansien käsityöläis-        Tämä verotuksen uudistus merkitsisi ni-
6574: ten ja muiden pienyritysten toimintaa jopa           menomaan 'tuhansille käsityöläisille ja pien-
6575: siinä määrin, että usealt ovat joutuneet koko-      yrittäjiHe kilpailuolosuhteiden parantumista,
6576: naan <lopettallllaan toimintansa. Tämä ei voi       ·koSka juuri näiden asema uuden liikevaihto-
6577: olla taDkoituksenmu!kaista yritteliäisyyttä ja      verölain jälkeen entisestään vaikeutui.
6578: työllisyyttä silmä;Häpitäen. Kaivataan liike~           Edehlä sanotun johdosta ·ehdotamme,
6579:  vaihtoverolakiin sellaisia muutoksia, joissa
6580: huomioidaan pienyritysten taloudelliset vai-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6581: keudet. Tämän vuoksi olisi Hikevaihrtoverosta               van lakiehdotuksen:
6582: 
6583: 
6584: 
6585:                                               Laki
6586:                                liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6587:    Eduskunnan päätaksen mukaisesti lisätään ·5 päivänä joulukuuta 1963 annettuun liike-
6588:  vaihtoverolakiin ('523/·63) näin kuuluva uusi 8a §:
6589: 
6590:                      8a §.                          työliikkeitä ja pi·eny·rity~ksiä, jotka va:lmista-
6591:    Tämän lain tarkoittaanina v;erovel vollisina.    vat tavamita tai suorittavat tavarain muu-
6592: ei kuitenkaan ·pidetä niitä ikäsityöläisiä, käsi-   tos-, puhdistus-, ikorja.us-, kunnostaanis- tai
6593:                                          IV,31. -    Aitio ym.                                127
6594: asentwm.istöitä ja jotka 'käyttruvät työapulai-       nen lii!kevaihto verokaudelta on vähemmän
6595: sina tmintään kolmea työntelkijää, joihin ei          kuin 10 000 marlclma, ja '50 % jos liike-
6596: lueta käsityöläisen puolisoa ja 21 vuotta nuo-        vaihto on: 10 000--15 000 maclrkaa, ja 75 %
6597: rempia jälkeiläisiä.                                  jos Hitlmvaihto on 1i5 000-20 000 markkaa.
6598:     V erovelvoillinen, joHa on työnbelkijöitä
6599: ·enemmän kuin ed·ellä 1 m01mentissa on mai-
6600: nit•tu, ma:ksaa veroa 25 % voimassa olevan               Tämä ~aiki tulre voimaan   päivänä
6601: "\'eron määrästä jos ·verov·elvollisen Vtlronalai-          kuuta 196 .
6602: 
6603: 
6604:      Helsing1ssä 14 P'äivänä helmikuuta 1964.
6605: 
6606:                Paavo Aitio.                                      Kaino Haapanen.
6607:                Aimo Laiho.                                       Kalevi Kilpi.
6608:                Pertti Rapio.                                     Martti Linna.
6609:                A-L. Tiekso.                                      Aleksi Kiviaho.
6610:                Rainer Virtanen.                                  Taisto Sinisalo.
6611: 128
6612: 
6613: IV,32.- La.k.a.l. N:o 41.
6614: 
6615: 
6616: 
6617: 
6618:                                 Forsius ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
6619:                                    sesta.
6620: 
6621: 
6622:                                      E d u s k u n n a ll e.
6623: 
6624:    V :n 1964 alusta voimaan tulleen liike-           Nykyinen asiantila ei vasta oikeudenmu-
6625: vaihtoverolain 8 § : n 1 momentin mukaan ei       kaisuuden eikä kohtuuden vaatimuksia eikä
6626: elinkeinon harjoittamista liiketoimipaikkaa       se turvaa kansalaisille hallitusmuodossa
6627: pitämättä ja käyttämättä apulaisina muita         taattua yhdenvertaisuutta lain edessä. Se ei
6628: kuin aviopuolisoa tai 21 vuotta nuorempia         ole myöskään puolustettavissa va:ltiontalou-
6629: jälkeläisiä pidetä sellaisena liiketoimintana,    dellisista syistä, koska on ilmeistä, että juuri
6630: josta sanotun lain nojalla on suoritettava        edellä mainittujen elinkeinon harjoittajien
6631: valtiolle liikevaihtoveroa. Saman pykälän 4       asiakkaat tulevat vähenemään liikevaihtove-
6632: momentin mukaisesti ei liiketoimipaikaksi         ron aiheuttaman hintojen nousun johdosta.
6633: katsota mm. huonetta tai muuta paikkaa, jota      Tällöin vähenevät myös valtion veronsaanti-
6634: pääasiallisesti käytetään asumiseen.              mahdollisuudet vastaavasti. Asiakaspiirin su-
6635:    Täten on tahdottu helpottaa niiden useim-      pistuminen saattaa useissa tapauksissa joh-
6636: miten sangen vaatimattomien yrittäjien ase-       taa myös siihen, että liikevaihtoverovelvolli-
6637: maa, jotka yhteisessä taloudessa olevien          seksi tullut ompelija tai muu käsityöamma-
6638: omaistensa avustamina harjoittavat elinkei-       tin harjoittaja on pakotettu luopumaan mai-
6639: noa hankkiakseen näiden ja oman toimeen-          nituista apulaisistaan ja jatkamaan liiketoi-
6640: tulonsa. Tällaisiin yrittäjiin kuuluu mm. om-     mintaansa yksin.
6641: pelijoita, räätäleitä ja muita käsityöläisam-        Asi vaatii pikaista korjausta muuttamalla
6642: mattien harjoittajia niin hyvin kaupungeissa      liikevaihtoverolakia siten, että niiksi lähi-
6643: kuin maaseudulla. Heidän joukossaan on            omaisiksi, joita lain 8 § :n mukaan saadaan
6644: kuitenkin paljon sellaisia, joilla ei ole avio-   käyttää apulaisina ilman että liiketoimintaa
6645: puolisoa tai jälkeläisiä, mutta sensijaan         katsotaan liikevaihtoverovelvollisuuden alai-
6646: heillä saattaa olla apulaisina yhteisessä ta-     seksi, luetaan myös elinkeinon harjoittajan
6647: loudessa olevat vanhemmat tai jompikumpi          vanhemmat ja sisarukset silloin kun he ovat
6648: näistä taikka sisarukset. Lain sanamuodon         yhteisessä taloudessa elinkeinon harjoittajan
6649: mukaan nämä yksinäiset yrittäjät jäävät ko-       kanssa.
6650: konaan edellä mainitun säännöksen ulkopuo-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6651: lelle, vaikka he monessa tapauksessa juuri        nioittavasti,
6652: puheena oleva:lla liiketoiminnallaan turvaa-
6653: vat sanottujen lähiomaistensa toimeentulon                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6654: samalla pitäen yllä työllisyyttä, joka muuten            van lakiehdotuksen:
6655: ehkä jäisi valtion tai kunnan huolehditta-
6656: vaksi.
6657:                                       IV,32. -   Forsius ym.                               129
6658: 
6659:                                             Laki
6660:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6661:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
6662:  liikevaihtoverolain (532/63) 8 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
6663: 
6664:                     8 §.
6665:   Elinkeinon harjoittamista liiketoimipaik-        jan kanssa yhteisessä taloudessa ölevia van-
6666: kaa pitämättä ja käyttämättä apulaisina            hempia tai sisaruksia ei pidetä tässä laissa
6667: muita kuin aviopuolisoa tai 21 vuotta nuo-         tarkoitettuna liiketoimintana.
6668: rempia jälkeläisiä tai elinkeinon harjoitta-
6669: 
6670: 
6671:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6672: 
6673:                 Saara Forsius.                                 Irma Hamara.
6674:                 Anna-Liisa Linkola.                            Reino Ala-Kulju.
6675: 
6676: 
6677: 
6678: 
6679: 17   E 124/64
6680: 130
6681: 
6682: IV,33. - Lak.a.l. N: o 42.
6683: 
6684: 
6685: 
6686: 
6687:                                  Haapanen ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
6688:                                    misesta.
6689: 
6690: 
6691:                                       E d u s k u n :n a ll e.
6692: 
6693:    Uutta llikevaihtoverolaJkia käytäntöön so-      muuta ansiotoimintaa vain sikäli lkuin sen
6694: vellettae<:!sa liikevaihtoveroviranomaiset ovat    säännöissä on määrätty. Eai:kissa tapauksissa
6695: asettuneet shlle kannalle, että mikäli :rekiste-   taloudellisen toiminnan tulee olla epäoleell.i-
6696: röity aatteellinen yhdistys harjoittaa 1ain        nen aatteelliseen toimintaan verrattuna.
6697: tarkoittamaa liiketoimintaa, pidetään sitä            Säännönmukaisesti yhdistyksen h3Jl'joi1Jtama
6698: verovelvollisena kaiken .toimintansa osalta.       liiketoiminta hoidetaan varsinaisesta yhdis-
6699:    Tämä kuitenkin johtaa ilmeiseen kohtuut-        tystoiminnasta täysin erillään niin kirjan-
6700: tomuuteen käytännössä. Esimerkiksi yhdis-          pidollisesti kuin muutenkin. Tämän vuaksi
6701: tyksen jäsenkirjojen luovuttaminen maksua          on my·ÖS käytännössä mahdollista rajoittaa
6702: vastaan jäsenille tai jäsenjärjestöille ei         liikevaihtoverovelvollisuus vain varsinaiseen
6703: suinkaan ole liiketoiminnan muodossa tapah-        liiketoimintaan. Tätä koskeva ~isäys tulisi
6704: tuvaa toimintaa, mutta liikevaihtoverovelvol-      tehdä liikevaihtoverolain 12 § : ään.
6705: lisena oleva yhdistys joutuisi niistäkin peri-        EdeLlä olevan perusteella esitämme,
6706: mään ja tilittämään liilrevaihtoveroa.
6707:    Yhdistyslain mukaan rekisteröity aatteelli-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6708: nen yhdistys voi harjoittaa elinkeinoa tai                 van lakiehdotuksen:
6709: 
6710: 
6711:                                              Laki
6712:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6713:    Edus'lrunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
6714:  vaihtoverolain ( 532/63) 12 § : ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
6715: 
6716:                      12 §.
6717:                                                    mintaniSa tukemiseksi tämän lain tarkoitta-
6718:   Jos rekisteröity aatteellinen yhdistys sään-     ma& liiketoimintaa, pidetään sitä verovclvolli-
6719: töjensä mukaisesti harjoittaa aatteellisen toi-    sena vain tämän liiketoiminnan osalta.
6720: 
6721: 
6722:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
6723: 
6724:                Kaino Haapanen.                                   Lyyli Aalto.
6725:                Martti Linna                                      Judit Nederström-Lunden.
6726:                Väinö Vilponiemi.                                 Eino Roine
6727:                Olavi Kämäräinen.                                 Pentti Pekkarinen.
6728:                Veikko Kokkola.                                   Aimo Laiho.
6729:                                                                                                      131
6730: 
6731: IV,34.-Lak.al. N:o 43.
6732: 
6733:                                     Haapasalo ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muutta-
6734:                                       misesta.
6735: 
6736:                                           Ed uskunnaU. e.
6737: 
6738:    Joulukuun ,5 päivänä 1963 annetussa lii-             tettava. Kalanvilj·elyn vapauttaminen liike-
6739: kevaihtoverolaissa ei maan lkalatailouden ase-          vaihtoverosta olisi mielestämme ilmaistava
6740: maa ja edistämistä ole rii.tilivästi huomioon-          lain 3 § :n d-ikohdassa, jossa luetellaan mm.
6741: otettu, vailclra eduSkuntalcin on useasti esittä-       kaniinit, kissat, koirat sekä huomioonotetaan
6742: nyt kehotuksia kalatalouden edistämiseksi.              myös tur!kiseläinten kasvatus.
6743: Tämä johtunee lakiehdotuksen nopeasta vail-                Käytännössä on myös tulkittu ailkakaus-
6744: mistamisajasta, koska saamamme tiedon mu-               lehtien verovapaus siten, että painatustyöstä
6745: !lman kalatalousviranomaisiakaan ei ole kuul-           kirjapainot perivät iJ.iilkevaihtoveron aatteelli-
6746: tu asiassa. Erilkoisesti pistää sHmään, että            silta yhdistyksiltäkin, jonka kuulemma sitten
6747: maan ikalakantojen ·p8ll'antamiseen tähtäävä            saisi anoa taikaisin. Tämä aiheuttaa turhaa
6748: !kaJlanvil.jely on unohtunut pois [aista. Mikäli        työtä monella talwHa ja vaikeuttaa asiain-
6749: lain 4 § : n viimeisessä k31ppaleessa mainin:ta         ho1tamista.
6750:  "ailkutuotantona pidetään - - - !kalastuk-                EdeHäolevan perusteella ehdotamme !kun-
6751: sen harjoittamista" tar!koittaa myös kalave-            nioittaen
6752: sienhoidon ja kaJanvi·ljelyn harjoittamista, on
6753:  asia puutteellisesti saoottu ja johtaa erilai-                  e#ä Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6754: siin !tlillrintoi'hin, jonka vuolksi se olisi tarkis-          van lakiehdotuksen:
6755: 
6756:                                                  Laki
6757:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta..
6758:        Eduskunnan päätÖiksen mukaisesti muutetaan 'liilkevai:htoverolain 3 ja 4 § näin kutrlu-
6759: v:iksi:
6760:                        3 §.                                                 4 §.
6761:    Verotonta on seuraavien tavaroiden myyn-
6762: ti, valmistus ja maahantuonti:
6763:                                                       .A!likutuotantona pidetään maatalouden,
6764:                                                    puutarhatalouden, kalastuksen, lkllllanviljelyn,
6765:                                                    turikiseläinikasvrutulksen ja poronhoidon har-
6766:    d) nautaeläimet, hevoset, porot, s:iaJt, lam- joittamista sekä sienien ja metsämarjojen
6767: paaJt, vuohet, ikaniinit, ikoirat, ikissat, kanat, poimintaa samoinkuin niiden ja omasta alku-
6768: ankat, hanhet, kalkkunat, mehiläiset ja ka- tuotannosta sarutujen tuotteiden myyntiä, e.i
6769: lanviljelyslaitoksilla kasvatetut kalanpoikaset lkuite:n!kaan silloin kun mynti tapahtuu liike-
6770: sekä tarhaturkiseläimet kuten minkki, kettu toimipaikasta, joika sijaitsee muualla kuin
6771: ja chincilla kaikki elävinä - - -                  alikutuotantopailkalla tai muua:l~a !kuin ulkona
6772:                                                    Ylleis~Nä myyntipaikalla.
6773:        Helsingissä 13 päivänä helmilkuuta 1964.
6774: 
6775:           K. F. Haapasalo.                Edit Terästö.                   Timari Linna.
6776:           Väinö Vilponiemi.               Veikko Helle.                   Edvard Pesonen.
6777:           Viljo Virtanen.                 Kalle Matilainen.               Arvo Ahonen.
6778:           Esu Niemelä.                    Ensio Partanen.                 Toivo Asvik.
6779:           Erkki Tuuli.                    Uljas M'åkelä.                  Akseli Roden.
6780:           Valdemar Sandelin.              Lyyli Aalto.                    Sulo Hostila.
6781: 132
6782: 
6783: IV,35.- Lak.al. N: o 44.
6784: 
6785: 
6786: 
6787: 
6788:                                 Kokkola ym..: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-.
6789:                                   sesta.
6790: 
6791: 
6792:                                       E d u s k u n n a 11 e.
6793: 
6794:    Liikevaihtoverolain mukaan on tukkuvero-       •airra näiden kustannusten osalta maksettu
6795: velvollinen oikeutettu !hankkimaan myynti-        liikevaihtovero, v.aikka tavar:an myynti ulko-
6796: tarkoitukseen käytettävät tavarat yleensä ve-     maille onkin säädetty verottomaksi.
6797: rottomina kun taas vähittäisverovelvollinen          Tuotantokoneiden käynnissä j·a kunnossa
6798: saa vähentää myyntitarkoitukseen verollisena      pitämiseen käytettävät poltto- ja voitclu-
6799: hankkimansa tavaran ostohinnan veronalai-         ainetrt samoin kuin muotit, mallit ja työstö-
6800: sesta myynn:istään myynnin verotusarvoa las-      koneiden työkalut ovat taloudelliselta merki-
6801: kettaessa. Tavarn katsotaan hankituksi myyn~      tykseltään saman luontoisila kuin ne ensi-
6802: titarkoitulk,seen, kun se tulee myytäväksi sel-   käytössä loppuun kuluvat tavarat., jotka liike-
6803: laisenaan taJhi käytettäväksi l"~a-aineena tai    vaihtoverolain mukaan saadaJan. nankkia ve-
6804: puolivalmisteena taikka välittömästi ensikäy-     rottomina. Poltto- ja voiteluaineelt kuluvat ja
6805: tössä kulutettaV'aksi myytävän tavar:an val-      menettävät 'arvonsa heti käytettäessä ja sa-
6806: m.istuksesSJa. Tarkoituksena on tällä tavoin      moin käy yleensä muottien, mallien j'a työstö-
6807: toteuttaa se 'lain periaate, että tavwan hin-     koneiden työka.lujen. Muottien, mallien ja
6808: nassa on vain iaissa säädettyä veroprosenttia     työsWkoneiden työkalujen suhteen on vielä
6809: vastaava määrä ~iikevaihtoveroa.                  huomattava, että kun niitä ·ei yleensä voida
6810:    Lain 14 §:n 2 momentin mukaan välittö-         pitää liikevailhtoverolain 13 §: n 3 momen-
6811: mästi ensikäytössä kulutettaviksi ei kuiten..     tissa tarkoi.tettuina tavanoma:isina myynti-
6812: k.aan katsota koneiden ja laitteiden käynnissä    tuotteina, voi verovelvollinen säästää niistä
6813: tai kunnossa pitämiseen käytettäviä poltto-,      menevän liikevaihtoveron muulta paitsi nii-
6814: voitelu- ja muita aineita eikä myöskään työ-      hin käytetyn 11a:aka-aineen osalta valmista-
6815: kaluja, koneita j,a laitteita sekä niiden osia,   mall,a sellaiset tavarat itse. Kansantaloudelli-
6816: muotteja ja malleja samoin kuin muita tällai-     selta kannalta olisi kuitenkin tarkoituksen-
6817: sia tavaroita. Kun tuotteen valmistuksessa        mukaisem.p.aa rationalisoida tuotantoa tässä-
6818: tarvittavat poltto- ja voiteluaineet, työstö-     kin suhteessa, mikä saataisiin aikaan jättä-
6819: koneiden työkalut sekä valumuotit ja -mallit      mällä niiden V1almistus erikoisliikkeiden teh-
6820: on hankittam veronalaisina, sisältyy iloppu-      täväksi. Mnottien, mallien ja työstökoneiden
6821: tuotteen hintaan aina myös niiden hankinta-       työkalujen lukeminen erusikäytössä kuluvilisi
6822: kustannusten osalta maksettu liikevaihtovero,     tavaroiksi edistäisi myös täUaista rationali-
6823: miltä osin vero ketjuuntuu. Veroa maiksetaan      sointia.
6824: tuotteen lopullisesta hinnasta toistamiseen          Tämän perusteella esitämme,
6825: sellaisesta tavaran hinnan osasta, josta se jo
6826: kerran on maksettu, mikä on vastoin liike-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6827: vaihtoveron kertaveron luonnetta. Niin ikään              van lakiehdotuksen:
6828: sisältyy vientitavaroista perittävään hintaan
6829:                                     IV,35. -   Kokkola. ym.                               133
6830: 
6831:                                            Laki
6832:                              liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6833:       EduskuiUlian päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun
6834: liikevaihtoverolain (532/63) 14 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
6835: 
6836:                     14 §.                         käytettävät työstökoneiden työkalut, muotit
6837:                                                   ja maHit sekä koneiden ja laitteiden käyn-
6838:   Välittömästi ensikäytössä kulutettavikBi ta-    nh.m ja kunnossa pitämiseen käytettävät
6839: varoiksi katsotaan my;ös myytävän tai vuok-       poltto-, voiteilu- ja muut aineet ei kuiten-
6840: rattavan tavaran valmistuksessa tahi 1 § : n      kaan koneita ja laitteita eikä niiden osia.
6841: 3 momentis<m mainituissa työsuorituksissla
6842: 
6843: 
6844:      Helsinglissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
6845: 
6846:               Veikko Kokkola.                                 Väinö Vilponiemi.
6847:               Juha Rihtniemi.                                 Erkki Hara.
6848: 134
6849: 
6850: IV,36.-Lak.al. N:o 45.
6851: 
6852: 
6853: 
6854:                                   Matilainen ym..: Ehdottts laiksi liikevailttovet·olain muutta-
6855:                                     misesta.
6856: 
6857: 
6858:                                          E d u s k u n :n a ,11 e.
6859: 
6860:    Voimassa olevan 1iikevaihtoverolain 85 § : n        tuotteet ovat myös seHaisia, ettei paikallinen
6861: mukaan asetuksella voidaan säätää, ettei tila-         menekki riitä turvaamaan työllisyyttä ja toi-
6862: päistä, vähäistä tai ilaadultaan erityistä il.iike-    meentuloa. Tällainen on mm. nahkatyönteki-
6863: toimintaa eikä myöskään liilmtoimintaa, jota           jän ammatti, johon invaliidihuolrtolain no-
6864: harjoittavan henkHön työ- ja toimintakyky              ja:lla on vammaisia koulutettu ja koulutetaan
6865: on jonkin elimen puuttumisen tai toiminta-             edelleenkin. Nahkaesineiden v.almistuksessa
6866: vajavuuden vuoksi ratklrisevasti he.H~entynyt,         on ki.lpailu pakottanut monet. vammaiset eri-
6867: ole pidettävä 1iikevaihtoV1erolaissa tarkoitet-        koistumaan jonkun määrätyn tuotteen val-
6868: tuna liiketoimmtana. Joulukuun 20 päivänä              mistamiseen. Markkinointi on tällöin ulotet-
6869: 1963 annetulla 1iikevaihtov·eroasetukse11a on          tava koko maata käsittäväksi. Myös monet
6870: säädetty, että :Jiikevaihtoverolaissa tarkoitet-       ompelu-, rottinki-, harja-, kudonta-, puu- ym.
6871: tuna liiketoimintana 'ei myöskään pidetä toi-          töitä tekevät vammaiset joutuvat pakostakin
6872: mintaa, jota harjoittaa liiketoimipaikassa tai         markkinoimaan valmistamansa tuotteet llik-
6873: muual:la henkilö, jonka työ- j•a toimintakyky          keiden välityksellä. Jo yksinomaan vammai-
6874: on jonkin elimen puuttumisen tai toiminta-             suuskin voi estää tai suuressa määrin rajoit-
6875: vajavuuden vuoksi alentunut vähintään                  taa hajoitettua markkinointia. Vammaisten
6876: 70 %, mikäli toiminta yksinomaan ~äsittää              markkinointiongelman vuoksi on perustettu
6877: hänen ja hänen perheensä elatukseksi val-              Invaliidien Tuotteiden Myyntikeskus Inva ja
6878: mistettujen tavaroiden myyntiä tai yksin-              Sokeain myymäiät, jotka erikoisllikkeet jat-
6879: omaan tavaraan kohdistuvia työsuorituksia              kuvasti toimivat raaka-aineiden hankkijoina
6880: ja hän käy.ttää toiminnassaan apunaan liike-           ja .tuotteiden myyjinä.
6881: vaihtoverolain 8 § : n 1 momentissa mainit-               Liikevaihtoverovapauden hakeminen mer-
6882: tujen lisäksi enintään yhtä muuta henkilöä.            kitsee vaikeavammaiseHe pienyrittäjäUe, joka
6883:    Edellä mainitut säännökset antavat mer-             käyttää markkinoinnissa apunaan iliikevaihto-
6884: kittävän suojan vaikeavammaisten inv.allidien          V·erovelvollista ,Liikettä, tuntuvaa aseman huo-
6885: työllistämiselle. Käytännössä on lruHookin             nontumista, jopa joutumista liikevaihtovero-
6886: todettu, että suoja uil.ottuu ainoastaan niihin        velvollista epäedullisempaan asemaan. Liike-
6887: säännöksissä tarkoitettuihin vaikeavammai-             vaihtoverovelvollinen myyjä joutuu ostaes-
6888: siin, jotka voivat myydä valmistamansa tuot-           saan tavaran liikevaihtoveron suorittamisesta
6889: teet suoraan kuluttajalle. Moniila ·ammatti-           vapautetulta vammaiselta maksamaan liike-
6890: aloilla itsenäisinä työskentelevät vammaiset           vaihtov·eron tavaran koko myyntihinnasta.
6891: eivät kuitenkaan voi näin tehdä. Pelkästään            Raaka-aineen osa~He tulee tällöin ka;ksinker-
6892: käsityönä tai vähäisen koneistuksen turvin             ta.inen liikevaihtovero. VerovelvolHselta val-
6893: tuotteita valmistaessaan joutuvat invalidit            mistajalta ostaessaan liike on oikeutettu vä-
6894: kilpailukyvyn säilyttämiseksi työskentele-             hentämään myyntihinnasta ostohinnan ja
6895: mään tiiviisti, joten suoraan lruluttajalle ta-        suorittamaan veron vain näiden erotuksesta.
6896: pahtuvaan ja runsaasti ·aikaa vievään :myyn-           Vammaisella on oikeus hakea itsensä vero-
6897: tiin ci ole mahdollisuuksia. Vammaist·en kil-          velvolliseksi, mutta silloin hän menettää lain
6898: pailukykyhän on nykyisen liikevaihtoverolain           säätäjän hänelle tarkoittam.an ja toimeentu-
6899: voimassaoloaikana joutunut entistä kireäm-             lonsa hankkimiselle välttämättömän suojan.
6900: mäHe, koska :teollisuuden liikevaihtovero aleni           Kaikkien vähintään 70 prosenttia työ- ja
6901: ja vammaiset työskenteLivät aikaisemminkin             toimintakyvystään menettäneiden vammais-
6902: liikevaihtoverosta vapaana. Monien alojen              ten saattamiseksi samaan asemaan ja heidän
6903:                                      IV,36. -    Matilainen ym.                                135
6904: 
6905: työ1lisyytensä turvaamiseksi tulisi liikevaihto-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6906: verolain säännöksiä muuttaa siten, että liike-      nioittaen,
6907: v,aihtoverosta vapautetu1ta v,ammaiselta oste-
6908: tun :taV'aran. myynnin verotusarvona pidettäi-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
6909: silin myyntihintaa vähennettynä tavaran osto-              van lakiehdotuksen:
6910: hinnall:a.
6911: 
6912: 
6913: 
6914: 
6915:                                                 Laki
6916:                                liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6917:      Eduskunnan päätöksen mulkaise.sti muutetaan 5 päivänä joli!l:ulruuta 1963 a.:n:netun liike-
6918: vaihtoverolain (532/63) 17 § : n 1 momentin b kohta näin kuuluvaksi:
6919: 
6920:                   17 §.                             vero1lisena hankitun tai vero1lisena itse maa-
6921:   Myynnin verotusarvona pidetään:                   hantuodun taikka 85 § : n 2 momentissa tar-
6922:                                                     koitetult.a ujaatyökY'kyiseltä henlci:löltä ve-
6923:   b) vähittäisverovelvol1ise1le a) kohdassa         rottomana hankitun tavaran ostohinna:ll.a.
6924: tarkoitettuja määriä vähennettynä myynti-
6925: tarkoitukseen käytettävän, verovclvo1lioolta
6926: 
6927: 
6928:      Helsingissä 11 päivänä helmi!kuuta 1964.
6929: 
6930:          Kalle Matilainen.             Kaarlo Pitsinki.              Ensio Partanen.
6931: 136
6932: 
6933: IV,37.- La.k.a.l. N':o 46.
6934: 
6935: 
6936: 
6937:                                    Ra.ipala. ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttooti-
6938:                                        sesta.
6939: 
6940: 
6941:                                          E d u s lk u n n a lil e.
6942: 
6943:     Kuluvan vuoden tammiikuun 1 päivänä                niiB.ä. haikkuri rtai ei - myyvät pintoja ja
6944: voimaan astuneen Uikevai.lhtoverolain 3 § : n          rimoja polttoaineeksi selkå oma:liJ.e työväelleen
6945: b) !kohdan mukaan ovat pyör.eä puutavara,              että lähiympäristön asuildmiHe, jotJka yleensä
6946: myös kyUäsWttynä tai [a:hosuojattuna, halot,           ovat välhävaraista väestöä. Tämä väestönosa
6947: piiliklkoot, polttdhake ja ~turve sekä poron-          j-outuu siis ostamaan poittoaåneensa H~evaih
6948: jäkäili -rerovarpaita. Sitä vastoin muut, poltoto-     toveron rasittamana, kun sen sijaan parem-
6949: arvoltaan edell.istä heikommlllt, [ä;hinnä puu-        man poltJtoarrvon · omaa~vat ja lkalliimmait ha-
6950: tavaran sahaustoiminnan Y'hteydessä synty-             iJ.ot ovlllt verosta vapaita.
6951: vät ja po1ttota:Iikoitulksåin käytettävät puun-            Edelleen on aiheellista todeta, että sahalai-
6952: kuoret, pinnat, rimat, lkuutiopäät ja saha-            toksen on mahdotonta täsmälUsesti määri-
6953: jawhot ovat '\<'eronalaisia.                           wNä., kuinka paljon veronllJlaista saha-
6954:    Verovapaa tuote, polttohake, syntyy sil-            jauhoa sisältyy verovapaa.<reen polttohaikkee-
6955: loin kun sen veronalaiset raaka-ainoot, pin-           seen, koSka ~viimelksi mainittuun saat,etaan se-
6956: nat, ri:mat, lkuutiopä:äJt ja muut saihansjätteet      koittaa aina 20 % saihajauhoa ilman että
6957: kulkevat ihaadrurin ~ärpi. Lisäilmi on otetta,va       sakotteen ikuutiomoorä ilainkaan ikasvaa.
6958: huomioon, että hatk'k~i rpilikottaviin saha.us-            Vielä vaikeampaa verovelvol1isen on määri-
6959: j-ätteisiin aina sisälJtyy jonlkin verran saha-        tei.lä sa!hausjäJtteiden todellista arvoa, kosika
6960:  jauhoa ja että 1halkikeesoon ennen polttamista        esim. sa:ha:laitdksessa syntyneestä sahajau-
6961: sekoitetaan smhajauhoa ja usein myös puun-             hosta osa voidaan myydä muuaiHe, osa polt-
6962: kuoria.                                                taa itse ja osa joudutaan ku~jerttamaan pois
6963:     Ha[d{uriiaittei.ta on Y'leensä vain suurem-        esim. kaatopaiikal~e, jolloin IIro. tuotteen arvo
6964: miHa sahalaitdksiUa, joten pienemmät sahalt,           on kussakin tapauksessa 'erilainen.
6965: jotka joko itse polttavat sahausjätteensä sel-             Nykyisen liikevaihtoverolain eri syntyvai-
6966: laisinaan taikka myyvät ne muille joutuvat             :heissa on selvästi ikäynyt ilmi jatkuva ja
6967: suorittamaan tästä liikevaihtoveroa, kun sen           johdonmukainen pyr1kirrnys parantaa koti-
6968: sijaan hakikurin omistavat, suuremmat saha-            maisen p6lttoaineen ikilpailuikykyä jättämällä
6969: laitdksm saavlllt konetta !käyttämällä aikaan          se Hilkevai:htoverotuksen .ulkopuolelle. Lain
6970: verovapaan tuotJteen. Koska polttohake!Jta ja          3 § : n b) kohta on nJikyisessä muodossaan
6971: sahaja111hoa sisältävän seoksen polttaminen            epäjohdonmuikainen si.käili, että ·väh:empiar-
6972: iisäksi edellyttää ~erikoislaitteita, joirta yleensä   voisert ,polttoaineet ikuten puun:kuorert, pinnat,
6973: on ·vain suurempi·en sahojen ·voimalaitolksiUa,        rimat, kuutiopäM ja saihajauhot ovat veron-
6974: ovat piensahalai:tdkset iiiJkevaihtoverotuksessa       alaisia, kun sen sijaan ha:lot, rpolttohake ja
6975: suurempia huomattavasti epåeduHisemmassa               pilklkeet ovat verosta vapaita.
6976:  asemassa.                                                 Liikevaihtoverolakiin on siis jäänyt eräitä
6977:     Käytännössä tapahtuu usein, että suu-              epäoiJkeudenmuikaisuuiksia, jotka on syytä pi-
6978: rempi saJhaJlaitos ostaa pi.enemmä;Itä pintoja,        kaisesti korjata. Niin ~käån 4 § : n verot-
6979: rimoja ja muita saJhausjrutteitå käyttääkseen          ·tomien tuotteiden luettelosta on jäänyt pois
6980: ne polttdhaiklkeena. Pienemmän sahalaitoksen           hunaja, vaikka se aivan selvästi on ns. a1ku-
6981: myynti on veronalaista, ikun sen sijaan hak-           tuotantoa.
6982: ikurin omistava ~aitos polttaa verovapaata                 EdeHä olevan perusteella. ehdotamme,
6983: polttoainetta.
6984:     Lisälksi on otettava huomioon, että saha-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6985: ~aitdkset yleensä -      riippumatta siitä, onko               lakiehdotuksen:
6986:                                          IV,37. -   Baipa.la. ym.                                   137
6987: 
6988: 
6989:                                                Laki
6990:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta.
6991:      Eduskunnan päätÖikse:n mukaisesti muutetaan 5 pähnänä joulu!kuuta 1963 annetun
6992: Hilkevarhtoverolain (532/63) 3 § :n b) kohta ja 4 § :n 1 momentti näin kuuluviksi:
6993: 
6994:                       3 §.                            eläimet, tuoreina, myös ikynittyinä, nyljet-
6995:                                                       tyinä ja sisälmykset poistettuina; juuriselleri,
6996:    b) pyöreä puutavara, myös kyHästettynä             lanttu, maa-artisoklka, mustajuuri, nauris,
6997: tai [llJhosuojaJttuna, halot, pihlrk:oot, puun-       palsternakka, piparjuuri, porkikana, puna-
6998: ik:uoret, pinnat, rimat, ilmutiopäät, salhajauho,     juuri, retiisi ja retik!ka tuoreena tai kuivat-
6999: polttohake ja -turve; poronjäkälä;                    tuna, myös puhdistoettuna, ,lajiteltuna ja pa-
7000:                                                       loiteltuna; kaalikasvit, palkokasvit, salaatti-
7001:                                                       kasvit ja sipuli'kasvit, ikurkku, kurpitsa, lehti-
7002:                         4 §.                          selleri, makea maissi, mel.ooni, p8!pri!ka, pat-sa,
7003:    Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti,         pinaatti, raparperi, tomaatti ja maustevihan-
7004: kun myyjänä on ta~aran ailkutuotJta.ja, ja            nekset, kuten persilja, tilli, meirami ja vi-
7005: niiden maahantuonti:                                  hantakrassi, ikaikki tuoreena tai ikuivattuna,
7006:    ool·laisinaan jalostamaJttomina alkutuot-          myös paloiteltuna; luonnonvaraiset tai vil-
7007: teina:                                                jellyt syötävät sienet tuoreina, myiis kui'V'at-
7008:    ruis, vehnä, ohTa ja kaura jyvinä, myös            tuina tai suolattuina; luonnonvarainen tai
7009: kuivattuina ja lajiteltuina; herne, myös pa-          viljelty herukika, karpailo, ik:arviaismarja,
7010: losta poistettuna, kuivattuna ja lajiteltuna;         mansikika, mesimarja, mustiklka, muurain,
7011: peruna, myös lajiteltuna; hunaja; maito,              p·ensasmustilkka, puolulklka ja vadelma tuo-
7012: myös kuorittuna; kananmunat, myös lajitel-            reina tai kuivattuina; omena tuoreena;
7013: tuina; liha, ruhoina, ruhon osina tai luutto-         pelto-, puutarha- ja koristekasvien sekä he-
7014: maksi leikattuna sekä muut syötävät eläinten          delmä- ja metsäpuiden kylvösiemenet; kar-
7015: osat tuoreina, myös jäälhdytettyinä, jäädy-           kea:rehu, kuten heinäJt, heinäjaulho, oljet,
7016: tettyinä, suolattuina tai ulkokuivattuina;            viijanik:uorot, ruu:menet, ·laidunruohot tuo-
7017: aJhrven, ankerias, harjus, 'hauiki, järvitaimen,      reina tai kuivattuina, rehukaali ja säilörehu;
7018: ikampela, ik:iiski, kilohaiH, myös maustettuna,       elävät kaisvit ja ikukkaviljelyn tuotteet, ku-
7019: ikuha, kuore, ~a:hna, lohi, made, muHdm,              ten istutustark:oitu!kseen myytävät juuri- ja
7020: naJhkiainen, nieriäinen, pasuri, purotaimen,          varsimuik:ulat, juurakot, pistokkaat, sipulit,
7021: salakka, siika, silakka, siili, sulkava, suutari,     varrennusoksat ja taimet sekä irrallaan tai
7022: särki, säyne, taimen ja tursika tuoreena, kui-        astioissa kasva:virua myytävät ik:asv1t tai ikas-
7023: vaJttuna, suolattuna tai saJVUStettuna, myös          vinosat, viherkasvit ja leikkovihreä; sekä
7024: sisälmy:kset poistettuna, sekä mainittujen ka-        kotivoi-, -kerma, piimä ja -juusto.
7025: lojen mäti; syötävät linnut ja muut riista-
7026: 
7027: 
7028:       Helsingissä 14 päivänä :hclm~kuuta 1964.
7029: 
7030:                 Matti Raipala..                                     Mikko Asunta.
7031:                 Pentti Pekkarinen.                                  Kalervo Saura.
7032: 
7033: 
7034: 
7035: 
7036: 18   E 124/64
7037: 138
7038: 
7039: IV,38.-Lak.al. N:o 47.
7040: 
7041: 
7042: 
7043: 
7044:                                 Sillantaus ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
7045:                                     sesta.
7046: 
7047: 
7048:                                      Eduskunnalle.
7049: 
7050:    Voimassa olevan liikevaihtoverolain 24 § : n   kaupankäynnissä tullut yhä tavanomaisem-
7051: mukaan on kalenterikuukaudelta laskettu           maksi, että ostajalle myönnetään huomatta-
7052: vero suoritettava viimeistään lähinnä seuraa-     van pitkä aika laskujen suorittamiseen, ja
7053: van kalenterikuukauden viimeisenä arkipäi-        huolimatta siitä, milloin laskutus tapahtuu,
7054: vänä. Tämän mukaisesti tukkuverovelvollisen       on laskujen perimiselle varattava aina riittä-
7055: on suoritettava liikevaihtovero sitä Imuka-       västi aikaa, usein jopa useita kuukausia.
7056: utta ensiksi seuraavan kuukauden loppuun          Näistä syistä on veronmaksuajan lyhentämi-
7057: mennessä, jonka aikana hän on asiakasta           sen aiheuttama epäkohta käynyt tukkuvero-
7058: laskuttanut tai muutoin veloittanut, kun taas     velvollisten osalta yhä ilmeisemmäksi. Vaikka
7059: vähittäisverovelvollisen on suoritettava vero     verovelvollinen toimii liikevaihtoverolain mu-
7060: samassa ajassa vasta sen jälkeen, kun myyn-       kaan itse asiassa vain veronkantajana, on
7061: tihinta, vuokramaksu tai työsuorituksen kor-      nykyinen menettely johtanut lukuisissa tapa-
7062: vaus on kertynyt.                                 uksissa peräti siihen, että verovelvollisten on
7063:    V. 1950 annetun liikevaihtoverolain 14 § :n    ollut hankittava käyttöönsä lainavaroja yk-
7064: mukaan oli kultakin kalenterikuukaudelta          sinomaan sen vuoksi, että he olisivat voineet
7065: menevä liikevaihtovero suoritettava viimeis-      suorittaa liikevaihtoveron säädetyssä määrä-
7066: tään sanottua kuukautta toiseksi seuranneen       ajassa. Kun tämän ei voida katsoa vastaavan
7067: kalenterikuukauden aikana. V. 1957 anne-          liikevaihtoverojärjestelmän tarkoituksia ja
7068: tulla lailla muutettiin puheena olevaa sään-      veronmaksuajan pysyttämistä nykyisellään ei
7069: nöstä kuitenkin siten, että liikevaihtovero oli   voida pitää enää jatkuvasti perusteltuna,
7070: suoritettava kultakin kuukaudelta jo seuraa-      olisi liikevaihtoverolain 24 §: ssä säädetty
7071: van kuukauden kuluessa. Lainmuutoksella           veronmaksuaika saatettava tukkuverovelvol-
7072: pyrittiin helpottamaan valtion silloisia raha-    listen kohdalta aikaisempaa vastaavaksi. Sa-
7073: taloudellisia vaikeuksia.                         malla olisi myös lain 55 § : n 1 momentin
7074:    Liikevaihtoveron ma:ksuajan lyhentämisestä     säännöstä viivästyskoron suorittamisesta vas-
7075: on ollut seurauksena, että tukkuverovelvolli-     taavasti muutettava.
7076: set joutuvat yleisesti suorittamaan veron            Edellä esitetyn perusteella esitämme,
7077: valtiolle ennen kuin he itse saavat maksun
7078: myymistään tuotteista ja hintaan sisältyvän                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7079: liikevaihtoveron haltuunsa. Viime aikoina on             van lakiehdotuksen:
7080: 
7081: 
7082:                                             Laki
7083:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
7084:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
7085: vaihtoverolain (532/63) 24 § ja 55 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
7086: 
7087:                     24 §.                         kauden ja vähittäisverovelvollisen kuukauden
7088:   Tukkuverovelvollisen on suoritettava ka-        kuluessa sanotun kalenterikuukauden päätty-
7089: lenterikuukaudelta laskettu vero kahden kuu-      misestä.
7090:                                     IV,38. -    Sillantaus ym.                                 139
7091: 
7092:                     55 §.                          päättymisestä lukien, ei kuitenkaan siltä ka"
7093:   Milloin veroa ei ole suoritettu viimeistään      lenterikuukaudelta eikä tukkuverovelvollisen
7094: 24 §: ssä säädetyssä ajassa verokauden päät-       osalta myöskään sitä edeltäneeltä kalenteri-
7095: tymisestä lukien, suorittamatta jääneelle          kuukaudelta, jonka aikana vero maksetaan
7096: verolle on maksettava viivästyskorkoa kulta-       tai ulosottoteitse perittäessä suoritetaan, eikä
7097: kin täydeltä sadalta markalta yksi markka          veromäärästä, joka on asetuksella vahvistet-
7098: jokaiselta kalenterikuukaudelta verokauden         tavaa markkamäärää pienempi.
7099: 
7100: 
7101:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
7102: 
7103:               Pentti Sillantaus.                                 Anna-Liisa Linkola.
7104:               .Juha Rihtniemi.                                   Toivo Hietala.
7105:                                     Antti Linna.
7106: 140
7107: 
7108: IV,39.-La.k.al. N:o 48.
7109: 
7110: 
7111: 
7112:                                 Vilponiemi ym.: Ehdotus laiksi Uiluvaihtoverolain muuttami-
7113:                                    sesta.
7114: 
7115: 
7116:                                       E d u s k u n n a 11 e.
7117: 
7118:    Kuluvan vuoden alussa voimaan tulleen           mia. Aikakauslehtiä kustantavat järjestöt
7119: liikevaihtoverolain 3 §:n mukaan on vero-               varsinaista liiketoimintaa harjoittamatta
7120: tonta vähintään kuukauden ajaksi tilattujen        - joutuvat siten Suomessa valmistamiensa
7121: sanoma- ja aikakauslehtien myynti ja maa-          ja painattamiensa aikakauslehtien osalta
7122: hantuonti.                                         maksamaan veron samaan aikaan, kun liike-
7123:    Käytännössä määräystä on kuitenkin so-          toimintaa harjoittava tukkuvelvollinen kus-
7124: vellettu siten, että tilattujenkin sanoma- ja      tantaja saa lehtensä paperin ja painatukseu
7125: aikakauslehtien teknillinen valmistus, kuten       sekä sen yhteydessä välittömästi ensi käy-
7126: painaminen on pidetty verollisena, joten vain      tössä kulutetun tavaran verottomasti.
7127: tukkuverovelvolliseksi rekisteröidyt sanoma-          Laissa määrätty tilattujen sanoma- ja
7128: ja aikakauslehtien kustantajat voivat saada        aikakauslehtien verottomuus järjestöjen kus-
7129: myyntitarkoitukseen hankkimiensa lehtien           tantamiin lehtiin nähden perustuu samoihin
7130: painatuksen verottomaksi lain yleisten peri-       hyväksyttäviin syihin kuin tukkuverovelvolli-
7131: aatteiden mukaisesti. Siten vain tukkuvero-        seksi hyväksyttyjen kustantajien julkaise-
7132: velvolliseksi rekisteröidyille kustantajille tu·   mien sanoma- ja aikakauslehtien Suomessa
7133: lee lain 3 § :n 1 momentin a) kohdan mää-          tapahtuvan painatuksen verottomuus. Tämän
7134: räys tuottamaan lainsäätäjän tarkoittaman          vuoksi kaikki tilatut sanoma- ja aikakaus-
7135: verovapauden. Muille kustantajille määräys         lehdet, kustantajista riippumatta, olisi ase-
7136: tilausmyynnin verottomuudesta ei sensijaan         tettava myös paperin ja painatuksen sekä
7137: paljon merkitse, jos lehtien painatus on verol-    sen yhteydessä välittömästi ensi käytössä
7138: lista.                                             kulutetun tavaran verottomuuden suhteen
7139:    Aatteelliset yhdistykset ja tieteelliset seu-   samaan asemaan, kuten eduskunta ilmeisesti
7140: rat, jotka liiketoimintaa harjoittamatta toimi~    on tarkoittanutkin. Tämän tuloksen saavutta-
7141: vat tieteellisten ja ammatillisten aikakausleh-    miseksi olisi lain 3 §: ään lisättävä 2 moment-
7142: tien kustantajina ja julkaisevat pääasiassa        tia.
7143: jäsenilleen tarkoitettuja, mutta myös muiden          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
7144: tilaamia lehtiään, joutuvat maksamaan mm.          nioittavasti,
7145: paperista ja painatuksesta kirjapainolaskun
7146: yhteydessä veron. Sensijaan ulkomailla val-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7147: mistetut ja painetut vastaavat suomalaisetkin              van lakiehdotuksen:
7148: aikakauslehdet ovat maahantuotaessa verotto-
7149: 
7150: 
7151:                                              Laki
7152:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
7153:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
7154: vaihtoverolain (532/63) 3 §:ään näin kuuluvaa 2 momentti:
7155: 
7156:                      3 §.                          yhteydessä välittömästi ensi käytössä kuluvat
7157:                                                    tavarat. Edellä 1 momentin a) kohdan mu-
7158:   Verotonta on myös sanoma- ja aikakaus-           kaisena vähintään kuukauden ajaksi tilattuna
7159: lehtien painatus ja muu valmistus sekä sen         pidetään myös aatteellisen järjestön, säätiön
7160:                                   IV,39. -   Vilponiemi ym.                              141
7161: 
7162: tai muun yhteisön jäsenilleen jäsenetuna          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7163: jakamaa sanoma- tai aikakauslehteä.             kuuta 196 .
7164: 
7165: 
7166: 
7167:     Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
7168: 
7169:        Väinö Vilponiemi.             Georg Eriksson.            Edvard Pesonen.
7170:        Veikko Kokkola..              Olavi Kajala.              Sulo Hostila.
7171:         Uljas :M'å.kelä.             E. J. Paavola..            Aleksi Kiviaho.
7172:       . K. F. Haapasalo.             Sylvi Siltanen.            Aimo Laiho.
7173:         Edit Terästö.                Rafael Paasio.             Voitto Hellsten.
7174:         U. H. Voutilainen.           Kaino Haapanen.            Antero Vå.yrynen.
7175:         Veikko Helle.                Olavi Kä.mä.räinen.        Meeri Kalavai.nen.
7176:         Kalle Matilainen.            Ensio Partanen.            Erkki Hara.
7177:         Ilmari Linna.                Lyyli Aalto.               Eino Ojajärvi.
7178:                         R. Virtanen.               Paavo Aitio.
7179: 142
7180: 
7181: IV,40.-Lak.al. N:o 49.
7182: 
7183: 
7184: 
7185: 
7186:                                  Seppälä ym..: Ehdotukset laiksi patentti- ja rekisterihaUituk-
7187:                                     sen järjestysmuodon perusteista annetun lain muuttami-
7188:                                     sesta ja laiksi vakauslaitoksesta.
7189: 
7190: 
7191:                                       E d u s lk u n n a B e.
7192: 
7193:    Useaan otteeseen on ikiinnitetty huomiota       sen mi1:1taustoilminnan !kansainväliseen järjes-
7194: siihen, että vakauslaitoksen organiswtio on        töön ja sopimustekstin mukaisesti "sitoutu-
7195: uudistamisen tarpeessa selkä että vakaustoi-       nut moraalisesti panemaan järjestön pää-
7196: miston asema maanmittaushallituikseen lii-         tälkset täytäntöön", mikä merkitsee jo aivan
7197: tettynä ja maatalousministeriön alaisena ei        ~ähiaikoina uusia tclltäviä vaikauslaitokselle.
7198: vastaa sen toiminnan luonnetta, vaan että          V a.kauslaitoksen uudistaminen olisi ny.t myös
7199: vakaustoimimo, jonka toiminta ensi sijassa         entistä helpommin suoritettavissa, \kun va-
7200: koSkee kauppaa ja tooNisuutta, olisi siirret-      \kaustoimisto on maatalousministeriölle jät-
7201: tävä 'kauppa- ja teollisuusministeriön alai-       tänyt vaJ.mistamansa ehdotuksen va:kaustoi-
7202: suuteen. Niinpä prof. Hj. V. Brotheruksen          minnan koiko teknillistä puolta llroskevan lain-
7203: puheenjohdolla toilminut valkauslainsäädäntö-      säädännön uusimiseksi.
7204: komitea clldotti mietinn&Gi.än. v. 1937, että         V aJkauslaitoksen uusiimisen ensimmäisenä
7205: perustattaisiin !kauppa- ja teollisuusministe-     vaitheena voisi olla sen saattaminen !kauppa-
7206: riön aJ.ainen vaikaustoimen !keskuslaitos. Sa-     ja teöllisuusministeriön alaisuuteen, mihln
7207: moin ehdotti lhallitusneu'V'OO. R. Lehdon pu-      nä;hden edellä mainituista mietinnöistä han-
7208: heenjohdolla toiminut asiantuntijailautaåmnta      ik:ituissa 'lausunnoissa ei tietrtävästi ole esi-
7209: mietinnössään v:ita 1944 sanotun ministeriön       tetty eriäJviä mielipiteitä. Tämä voisi yftmin-
7210: alaisen vakautushallituksen muodostamista.         kertaisilmmin tapahtua saattamalla toimintaa
7211: Lisälksi on prof. Ellldri Laurillan puheen-         johtava [aitos kauppa- ja teollisuusminis-
7212: johdoHa toiminut t®linisen tankastuksen            teriön aJaisen patentti- ja rdkisterihaJ.lituksen
7213: keskittäm:is1komitea mietinnössään vuodelta        osast<1ksi, joik:a jakautuisi mittausteik:niHiseen
7214: 1951 ehdottanut edellä mainitun ministeriön        toimistoon ja vakausteknilliseen toimistoon.
7215: aJlaisen teknillisen tankastuslaitoksen perusta-   Patentti- ja rekisterihal'litukBen toilmintaan
7216: mista, jonka mittausteknillinen osasto ja va-      sisäl:tyy jo nyt valkaustoimintaan verrattavaa,
7217: ikausosasto hoitaisivat valkaustoiminnalle lkuu-   kauppaan ja teoJilisuuteen !kohdistuvaa val-
7218: iuvat tehtävät.                                    voilltaa. Lakiehdotuksessa ovaJt perustettavat
7219:    Edellä mainitut elhdotuikset ovat kuitenkin     virwt ja toimet sen mukaiset, mitä edellä-
7220: jääneet toteuttamatta. V aikau:slaitdksen uudis-   mainitussa maanmittauslaitoksen organisatio-
7221: tarrninen on nyt erittäin ajankohtainen, kun       lkomiteassa on suunni1:1eltu.
7222: parhaillaan pääjohtaja V. Niskasen johdolla           Edelm esitettyyn viitaten esitämme,
7223: :toimivassa !komiteassa mietitään ehdotUSita
7224: kolro maanmittauslai1:1olksen uudelleen järjes-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7225: tämiseksi. Lisäksi on huomattava, että Suomi              vat lakiehdotukset:
7226: on liittaynyt v. 1955 perustettuun lakisäätei-
7227:                                         IV,40. -     Seppälä ym.                                   143
7228: 
7229:                                               Laki
7230:  patentti- ja rekisterihallituksen järjestysmuodon perusteista annetun lain muuttami-
7231:                                            sesta.
7232:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan patentti- ja rekisterihaJlituksen järjestys-
7233:  muodon perusteista 30 päivänä toukdkuuta 1941 annetun iain (383/41) 1 §, sellaisena
7234:  kuin tämä on 18 päivänä !tammikuuta 1957 annetussa ~aissa (46/57), näin ikuuluvabi:
7235: 
7236:                        1 §.                            taanmiikuuta 1957 annetun ilain (47/57)
7237:    PaJtenttia, tavar&eimaa ja ikaupparek:iste-         1 §: ssä tarkoirtettuna ikarteliivirastona.
7238: riä koskevien asiain ikäsitte1yä varten on               Patentti- ja rekisterihallituksen rakennus-
7239: kauppa- ja te<)llisuusm.inisteriön alainen pa-         osasto toimii vakauslaitoksesta          patvana
7240: tentti- ja rakisterihaill1tus. Sen käsiteltävä;ksi          kuuta 196 annetun lain 1 § : ssä tarkoi-
7241: voidaan asetuksella määräitä myös muita lteol-         tettuna vakausvirastona.
7242: lisoilkeudeHisia tai niihin verrattavia asioita.
7243:    Patentti- ja rekisterihallituksen ikartelli-                             2 §.
7244: osasto toimii tail.ouselämässä esiintyvien ikH-          Timä lalki tulee voimaan      päivänä
7245: pai,lun rajoitusten valvonnasta 18 päivänä             ikuuta 196 .
7246: 
7247: 
7248: 
7249: 
7250:                                                Laki
7251:                                          va.ka.uslaitoksesta.
7252:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7253: 
7254:                       1 §.                                                   3 §.
7255:    Maan va.ikaustoirrnintaa johtaa ja vail voo            VaJkaustoiminnan hoitoa varten maa jae-
7256: va:kausvirasto, jona toimii !kauppa- ja teolli-        taan vakauspiireihin, joiden ailuoot ja nimi-
7257: suusministeriön alaisen patentti- ja reikisteri-       tyikset valtioneuvosto vallvistaa.
7258: hallituksen va.ikausosasto, ilruten siitä erik-
7259: seen säädetään.                                                              4 §.
7260:                        2 §.                               Tarikem:mat määräydrset tämän lain täytän-
7261:    Vakausvirastossa voi olla johtajan, vaka.us-        .töönpanosta ja sov~ltamisesta annetaan ase-
7262: yUtal1kasrtajan, fyysikon ja vakaustarkastajan         tuksella.
7263: vi:tlkoja sekä vakaustekniikon, toimistoapulai-
7264: sen ja vahtimestarin toimia. Näitä virkoja                                   5 §.
7265: ja toimia voi olla eri luokikaisia.                       Tämä Iaiki tuiloo wimaan   pa1vana
7266:    Va!kausvirastossa voi olla myös ylimääräi-              ikuuta 196 , ja siHä !kumotaan va!kaus-
7267: siä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toi:mihenki-        toimiston viroista 22 päi!Vänä joulukuuta
7268: [öitä sekä työsopimll!Siruhtessa olevaa henkilö-       19.22 annettu laiki (304/22).
7269: ikunltaa.
7270: 
7271: 
7272:       Helsingissä 11 päivänä iheil:mi!kuuta 1964.
7273: 
7274:             Aapo Seppälä.               Mikko Asunta.                    Väinö Vilponiemi.
7275:             Reino Ala-Kulju.            Erkki Ryömä.                     E. J. Paavola.
7276:             Anna-Liisa Linkol8..      Uljas M"åkelä.                     Per Lauren.
7277:                             Arvo Pentti.                     R. Ballberg.
7278: 144
7279: 
7280: IV,41.- Lak.al. N:o 50.
7281: 
7282: 
7283:                                                     Asvik ym.: Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.
7284: 
7285:                                                               E d u s k u n n a 11 e.
7286:   Voimassa olevan tullitariffin mukaan on                                         on saatettu. Koska po. yleistullien alennuk-
7287: kahvin tulli meillä huomattavasti korke-                                          set vaikuttaisivat kahvin hintaan alenta-
7288: ampi kuin esimerkiksi naapurimaissa. Siitä                                        vasti, olisi se oikea toimenpide.
7289: johtuen on myös kahvin hinta pysynyt koh-                                           Sen vuoksi esitämme, että paahtamatto-
7290: tuuttoman korkeana. Kahvin yleistulleja on                                        man kahvin tulli alennettaisiin nykyisestä
7291: korotettu sillä perusteella, että kahvi on                                        1,25 mk:sta 1 mk:aan kilolta ja paahdetun
7292: ylellisyystavaraa ja sen vuoksi siitä on.                                         kahvin tulli vastaavasti 2,90 mk:sta 2,50
7293: kannettava korkeampi tulli. Mielestämme                                           mk: aan kilolta ja että muiden kahvitulli-
7294: kahvi on siksi tärkeä ja jokapäiväinen vält-                                      nimikkeiden kohdalla suoritettaisiin vastaa-
7295: tämättömyystarvike kaikissa vähävaraisim-                                         vat alennukset.
7296: missakin talouksissa, että ylellisyystullin                                         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
7297: kanto siitä ei ole paikallaan.
7298:   Tullitariffia olisi muutettava niin, että                                                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7299: kahvin tullia alennettaisiin lähimain sa-                                                    van lakiehdotuksen:
7300: malle tasolle kuin naapurimaiden kahvitulli
7301: 
7302:                                                                          Laki
7303:                                                        tullitariffin muuttamisesta.
7304:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7305:                                           Tullitariffiin, joka liittyy 20 päivänä tou-
7306:                                         kokuuta 1960 annettuun tullitariffilakiin
7307:                                         (235/60), tehdään seuraavat muutokset:
7308:                                                                     Tuontitavarat
7309: Nimikkeen
7310:    n:o
7311: 
7312:                                                               9. ryhmll.
7313:                                              Kahvi, tee, maito ja mausteet
7314: 09.01        Kahvi, myös paahdettu tai kofeiiniton; kahvinkuoret ja -kalvot;
7315:                 kahvLruloorvådtkieet, joissa Q:ll vä,hiimlkJi,n kahvi&:
7316:              - Joo.hvi, pa.a.bta.mwton:
7317:         101 - - bJ:i,n,nUta.a.n eni.nltäiilll 3,20 mk kilolta. cif H-elsimJki . . . . . . . . . . . .                         1 kg    1,-
7318:         109 - - muu • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . (Mui.st.)     1 kg    1,50
7319:                      M u .i. s t. aloa.nimikOOeilsii.n 09.01.101 ja. 09.01.109. Selroiltettu pwah·
7320:                ·ta1l118100n Jw;hvi tuJJ18!taoa.n ISlekJ~ ·Olevan k&llei.mman ikahvm
7321:                mulk.aa.n.
7322:         200' - mhv-i, .paahdettu . . . . . . • . . . . • . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 ikg   2,50
7323: 
7324:         Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
7325:              Toivo Asvik.                           Kaino Haapanen.          Kelpo Gröndahl.
7326:              Irma. Rosnell.                         Martti Linna..           Väinö R. Virtanen.
7327:              Paavo Aitio.                           Aimo Laiho.              Vilho Suosalo.
7328:                                           V. J. Rytkönen.          Aleksi Kiviaho.
7329:                                                                                                    145
7330: 
7331: IV,42.- Lak.al. N:o 51.
7332: 
7333: 
7334: 
7335: 
7336:                                     Hyytiäinen: Ehdotus laiksi valtion teollisuuslaitosten hoidon
7337:                                       ja käytön yleisistä perusteista annetun lain muuttamisesta.
7338: 
7339: 
7340:                                            E d u s k u n n a ll e.
7341: 
7342:     Vaikka toukokuun 13 päivänä 1931 valtion            korvaamaan edellä mainitut vuositilintarkas-
7343:  teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä         tajat. Näin ollen voitaisiin tarkastustoimin-
7344:  perusteista annetun lain (168/1931) 12 §: n            taa vähänkään heikentämättä nykyisestä tar-
7345:  1 momentin mukaan valtion teollisuuslaitok-            kastusjärjestelmästä poistaa edellä usein mai-
7346:  sen tilit sekä sen hallinto ja hoito ynnä              nitut valtioneuvoston valitsemat tilintarkas-
7347:  vuosikertomus on valtioneuvoston vuodeksi              tajat ja siten yksinkertaistaa menettelyä.
7348:  kerrallaan valitsemien tilintarkastajien tar-          Tämä voitaisiin toteuttaa kumoamaHa alussa
7349:  kastettava, ei lain edellyttämiä tilintarkasta-        mainitun lain 12 pykälä, millä toimenpiteellä
7350:  jia ole muutamiin laitoksiin yhtään kertaa             siten vain itse asiassa vahvistettaisiin tähän-
7351:  valittu. Kun kuitenkin saman lain 15 § :n              astinen pääasiallinen käytäntö ja samalla
7352:  mukaan nämä laitokset ovat myös valtion-               vähennettäisiin asianomaisten laitosten me-
7353:  talouden tarkastusviraston tarkastuksen alai-          noja. Tässä yhteydessä olisi aihetta myöskin
7354: .set ja käytäntö on osoittanut, että nämä               nykyiaikaistaa mainitun lain 15 pykälän
7355:  tilintarkastuselimet ovat täysin tyydyttävästi         sanamuoto vastaamaan nykyistä termino-
7356:  ja riittävästi toimittaneet niille kuuluvat            logiaa.
7357:  lain määräämä t tehtävät, ei mainitun sään-               Edellä olevan perusteella ehdotan kunni-
7358:  nöksen noudattamatta jättämisestä ole koitu-          .oittavasti,
7359:  nut vahinkoa.
7360:   · Onkin niin, että valtion talouden tarkas-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7361:  tusviraston nykyinen työvoima on niin riit-                   van lakiehdotuksen:
7362:  tävä ja kouliintunut, että se täysin kykenee
7363: 
7364: 
7365: 
7366:                                                  Laki
7367:    valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä perusteista annetun lain muutta-
7368:  .                                          misesta.
7369:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käy-
7370:   tön yleisistä perusteista 13 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain (168/31) 12 § sekä
7371:   muutetaan saman lain 15 § näin kuuluvaksi:
7372: 
7373:                        15 §.                            tilintarkastajain ja valtiontalouden tarkas-
7374:   Valtion     teollisuuslaitokset   ovat    valtion     tusviraston alaiset.
7375: 
7376: 
7377:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
7378: 
7379:                                            Veikko Hyytiäinen.
7380: 
7381: 
7382: 19 E 124/64
7383: 146
7384: 
7385: IV,43.- Lak.al. N:o 52.
7386: 
7387: 
7388: 
7389: 
7390:                                Kilpi ym.: Ehdotus pääkaupungin asuntotuotantolaiksi.
7391: 
7392: 
7393:                                      E d u s k u n n a 11 e.
7394: 
7395:     Helsinki muodostaa maan pääkaupunkina         arveluttava ja vahingollinen ilmiö, joka syn-
7396: muista asutuskeskuksista selvästi poikkeavan      tyy suurten teollisuuslaitosten sitoessa huol-
7397: ongelman asuinhuoneistokysymyksissä. Tä·          tokonttoreistaan myöntämien asuntolainojen
7398: män eduskunta on todennut asettaessaan            kautta työntekijän vuosikausiksi velkasuhteen
7399: useissa toimenpiteissään maan pääkaupungin        avulla työpaikkaansa. Tällainen työsuhde
7400: oman erikoislainsäädännön ja erikoistoimen-       muistuttaa hyvin läheisesti torppari-isäntä-
7401: piteiden kohteeksi. Tällaisista mainittakoon      suhdetta.
7402:  mm. se, että vuokrasäännöstely purettiin Hel-       Pääkaupungin asuntopulaa vastaan on toi-
7403:  singin osalta myöhemmin kuin muualla             mittava erityislainsäädännön avulla. Myös
7404:  maassa sekä että vain Helsinkiä koskevaksi       Ruotsissa tämä menettely on todettu aino-
7405: säädettiin laki huoneenvuokrien sovittelusta.     aksi mahdolliseksi. Kun Arava-laki puutteis-
7406:     Maan pääkaupungin joutuminen erikois-         taan huolimatta on voinut lievittää asunto-
7407:  asemaan asuinhuoneistopulan takia ei ole         jen puutteesta aiheutuvaa pulaa koko maassa,
7408:  vain meidän maatamme koskeva ilmiö. Aivan        on syytä uskoa samanlaisen erikoislainsäädän-
7409:  samanlainen on kehitys ollut muissa pohjois·     nön vain Helsinkiin rajoitettuna pystyvän
7410:  maissa, joissa niinikään pääkaupunkeja var-      saamaan aikaan varsinaisen Arava-lainsää-
7411:  ten on tässä asiassa laadittu omia lakeja        dännön rinnalla näkyviä tuloksia.
7412: ·sekä annettu erikoismääräyksiä. Parasta ai-          Arava-lainsäädännön eräs heikkous on ollut
7413:  kaa käydään Ruotsissa vilkasta keskustelua,      se, että hyvästä tarkoituksesta huolimatta
7414:  jonka on aiheuttanut toteamus, että kaikista     se on pystynyt vaikuttamaan vain ylempien
7415: 'toimenpiteistä huolimatta asuntojen puute        sosiaaliryhmien asunnontarpeen tyydyttämi-
7416:  Suur-Tukholman alueella vuosi vuodelta vain       sessä. Heikompituloiset eivät pysty palkka-
7417:  lisääntyy.                                        tuloistaan kokoamaan sellaista paaomaa,
7418:     Aivan sama kehitys on todettavissa Suo-        joka riittäisi oman Arava-huoneiston hankki-
7419:  men pääkaupungissa. Uusien asuntojen tar-         miseen. Erittäin vaikea on niidenkin asema,
7420:  peen ollessa viime vuosina noin 9 000 asuntoa     jotka hankkivat asunnon kaikesta huolimatta,
7421:  vuotta kohden, on niitä valmistunut vuodessa      mutta joutuvat vuosikausiksi ankaraan velka-
7422:  vain kuutisen tuhatta. V: n 1964 aikana uusia     suhteeseen, jonka alaisena eläminen ei ole
7423:  asuinhuoneistoja valmistuu vähemmän kuin          helppoa. Halpavuokraisten asuntojen valmis-
7424:  v. 1963. Laskeva suunta tulee jatkumaan.          tuminen on ainoa tehokas tapa torjua asun-
7425:  Tämä tapahtuu samanaikaisesti uusien asun·        topulaa, pitkäaikaisiin velkasuhteisiin joutu-
7426:  tojen tarpeen lisääntyessä jatkuvasti kasva-      mista sekä aikaa myöten myös vuokrakiskon-
7427:  van muuttoliikkeen takia sekä lähivuosina         taa. Tämän takia pääkaupunkia varten
7428:  aivan huomattavasti nk. suuriin ikäluokkiin       suunnitellussa lakialoitteessa lähdetään siitä,
7429:  kuuluvien nuorten ehtiessä avioitumisikään.       että näin asuntotuotantoon myönnettävät
7430:  Näillä nuorilla on täysi oikeus vaatia kun-       varat annetaan etupäässä vuokratalojen ra-
7431:  nollisia asuntoja. On väärin, että nuorten        kentamista varten joko Helsingin kaupungille
7432:   avioparien on alusta alkaen tyydyttävä           tai yleishyödyllistä rakennustoimintaa har-
7433:   asunto-oloihin, joissa on mahdotonta saada       joittaville yhteisöille.
7434:   aikaan oman kodin tuntua tai alistua kiskuri-       Pääkaupungin asuntopula on koko maan
7435:   vuokriin, joiden maksamiseen tarvitaan toisen     pulmakysymys. Ei vain opiskelijoiden ja
7436:   aviopuolison palkkatulot kokonaisuudessaan.      heihin verrattavien pitkäaikainen asuminen
7437:   Tässä yhteydessä on mainittava sekin hyvin        Helsingissä ole pakon sanelemaa, vaan lähes
7438:                                         IV,43. -   Kilpi ym.                                    147
7439: 
7440: kaikilla aloilla voidaan osoittaa tapauksia,        suunnitellusta laista ei sellaisenaan kehittyisi
7441: joissa kansalaisten muutto maan pääkaupun-          pääkaupunkiin suuntautuvan muuttoliikkeen
7442: kiin on välttämätöntä. Ottaen tämä huomioon         yllyttäjää. Nuoret, vähävaraiset, juuri avio-
7443: sekä myös se, että tässä laissa tarkoitetut         liittonsa solmineet parit on tässä laissa en-
7444: varat otetaan valtiolta, on asiallista, että yli    simmäistä kertaa mainittu etuoikeutettuina
7445: puolet näin valmistuvista asunnoista vara·          asunnonsaajina, sillä yhteiskunta ei enää
7446: taan Helsinkiin juuri muuttaneille tai muut-        saa väistää vastuuta, mikä sillä näistä nk.
7447: tamista harkitseville. Viimeksi mainittujen         suurista ikäluokista on.
7448: tapausten kohdalla on katsottu asialliseksi            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
7449: liittää rajoittava määritelmä ,hyväksyttä-
7450: väksi katsottavasta syystä" tapahtuva muut·                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7451: taminen. Tämä on välttämätöntä siksi, että                 van lakiehdotuksen:
7452: 
7453: 
7454: 
7455: 
7456:                       Pääkaupungin asuntotuotantolaki
7457:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7458: 
7459:                       1 §.                          maila etuoikeudella mahdollisesti kiinnitetty.
7460:    Pääkaupungin asuntopulan poistamiseksi           jen lainojen kanssa nousta enintään yhdek-
7461: myönnetään tässä laissa tarkoitettuja asun·         säänkymmeneenviiteen sadalta sanotusta ar-
7462: tolainoja Helsingin kaupungille ja yleishyö-        vosta.
7463: dyllistä rakennustoimintaa harjoittaville yh-         Laajentamista sekä lämmityslaitosta ja
7464: teisöille sekä asunto-osuuskunnille halpavuok-      huoltorakennusta varten myönnettävän asun-
7465: raisten vuokra-asuntojen rakentamista varten        tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on
7466: sekä asuntotakuita.                                 sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on sää-
7467:                                                     detty.
7468:                       2 §.
7469:    Tässä laissa tarkoitettuja lainoja varten                            4 §.
7470: otetaan vuosittain valtion tulo- ja menoar-           Tässä laissa tarkoitettu asuntolaina myön-
7471: vioon siirtomääräraha, jonka suuruus vuo-           netään 50 vuodeksi.
7472: sina 1965-1970 on kunakin vuotena 25
7473: miljoonaa markkaa. Jos rakennuskustannuk-                               5 §.
7474: sissa vuoden 1964 kustannustasoon verrat-              Tämän lain perusteella myönnetyt asunto-
7475: tuna on tapahtunut nousua, on sanottua              rakennuslainat eivät vaikuta asuntotuotanto-
7476: määrärahaa vastaavasti korotettava.                 lain (488/53) perusteella Helsinkiin myön-
7477:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja valtion takuita    nettävien lainojen määrään.
7478: voidaan vuosittain antaa 2,5 miljoonaan
7479: markkaan asti kunakin vuotena.                                          6 §.
7480:                                                        Aravan on vahvistettava tässä laissa tar-
7481:                      3 §.                           koitettujen vuokratalojen vuokrat siten, että
7482:   Tässä laissa tarkoitettu asuntolaina voi-         talot eivät tuota omistajalleen voittoa.     -
7483: daan myöntää vuokratalon rakentamista ja
7484: laajentamista varten. Niinikään voidaan                                  7 §.
7485: asuntolaina myöntää yhtä tai useampaa                  Tämän lain nojalla valmistuvista asun-
7486: asuintaloa varten pääasiallisesti käytettävän       noista on vähintäin kuusi kymmenettä osaa
7487: erillisen lämmityslaitoksen ja huoltoraken-         luovutettava Helsinkiin äsken muuttaneille
7488: nuksen rakentamiseksi tai laajentamiseksi.          tai hyväksyttävän syyn takia muuttaville.
7489:   Vuokratalon rakentamista varten myönnet-             Huoneistoja vuokratessa on ensi sijalle
7490: tävän asuntolainan suuruus on enintään kah-         asetettava monilapsiset vähävaraiset perheet
7491: deksankymmentä sadalta hyväksytystä han-            sekä vähävaraiset vanhukset ja vähävaraiset~
7492: kinta-arvosta, ja laina saa sen edelle parem-       avioliiton juuri solmineet nuoret parit.
7493: 148                              IV,43. __: Asuntotuotanto.
7494: 
7495: 
7496:                     8 §.
7497:   Tässä laissa tarkoitetut lainat ja takuut     vin osin ja s.en mukaan kuin asetuksella
7498: myöntää ja muuta tässä laissa tarkoitettua      lähemmin määrätään asuntotuotantolakia
7499: toimintaa hoitaa Arava noudattaen soveltu-       (488/53) ja sen nojalla annettuja säännöksiä.
7500: 
7501: 
7502:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
7503: 
7504:               Kalevi Kilpi.                                   Ville Pessi.
7505:               Hertta Kuusinen.                                Aarne Saarinen.
7506:                                                                                           149
7507: 
7508: IV,44.- Lak.al. N: o 53.
7509: 
7510: 
7511: 
7512: 
7513:                                Honkonen ym.: Ehdotus laiksi ylioppilasasuntolalainoista.
7514: 
7515: 
7516:                                     E d u s k u n n a ll e.
7517: 
7518:     Sotien jälkeisinä vuosikymmeninä on ol-      pilasasuntoloissa 3 455 (12,3 %) . Niitä,
7519: lut havaittavissa yhä laajempaa korkeakou-       joilta tietoja ei saatu, oli 450 (1,4 %) .
7520: luopiskelun demokratisoitumista. Tätä ke-           Sekä meillä että muualla on yleisesti to-
7521: hitystä on tervehditty tyydytyksellä kai-        dettu opiskelijan kannalta parhaaksi asu-
7522: kissa yhteiskuntapiireissä poliittisiin mieli-   mismuodoksi opiskelija-asuntola, heikoim-
7523: piteisiin katsomatta. Kaikkien hyväksymä         maksi ratkaisuksi taas alivuokralaisasuntola.
7524: on myös periaate, että varallisuus ei saa        Edellä mainitut luvut osoittavat, että,
7525: olla esteenä korkeamman opetuksen ja tie-        meillä vain n. 3 500 korkeakouluopiskelijaa
7526: don hankkimiselle, vaan että kaikille on         paasee osalliseksi parhaasta asumismuo-
7527: varattava yhtäläiset mahdollisuudet korkea-      dosta, kun taas suurin ryhmä, yli 10 000,
7528: kouluopiskeluun.                                 joutuu turvautumaan opiskelun kannalta
7529:     Tosiasia kuitenkin on, että monien lah-      epätyydyttäviin alivuokralaisasuntoihin. Ei-
7530: jakkaiden, vähävaraisten tai varattomien         vät edes kaikki päävuokralaiseksi itsensä
7531: opiskelijoiden tiellä on runsaasti taloudelli-   ilmoittavat ylioppilaat useinkaan asu tyy-
7532: sia esteitä, sekä varsinaisten opintojen ra-     dyttävästi, koska yhdessä yksiössä saattaa
7533: hoittamisessa että opinto-olosuhteiden jär-      päävuokralaisen lisäksi asua parikin ali-
7534: jestämisessä. Kelvollisten opiskelija-asunto-    vuokralaisopiskelijaa.
7535: jen saantiin kohtuullista vuokraa vastaan           Tulevaa kehitystä tarkasteltaessa on to-
7536: ei varsinkaan varattomilla ja vähävaraisilla     dettava tilanteen kehittyvän yhä huonom-
7537: opiskelijoilla ole mahdollisuutta, jos ja kun    paan suuntaan. Tällä hetkellä on korkea-
7538: he joutuvat kilpailemaan asunnoista ki-          kouluopiskelijoita noin 30 000. Kauppa- ja
7539: reillä vuokramarkkinoilla. Vuokratason kor-      teollisuusministeriön toimesta lasketun en-
7540: keus on yleisesti tunnettu. V. 1958 suorite-     nusteen mukaan korkeakouluopiskelijoiden
7541: tun, Suomen virallisen tilaston sosiaalisten     määrä tulee lukuvuonna 1967-68 olemaan
7542:  erikoistutkimusten sarjassa julkaistun tut-     lähes 50 000. Ruotsissa, Tanskassa ja Sak-
7543: kimuksen mukaan muodostivat vuokrame-            sassa suoritettujen tutkimusten mukaan
7544: not neljäsosan kaikista opiskelijoiden me-       40 % opiskelijoista pitäisi voida sijoittaa
7545: noista. Suhde ei viimeaikaisen kehityksen        opiskelija-asuntoloihin. Tämän mukaan asun-
7546:  mukaan ole muuttunut ainakaan parem-            tolapaikkojen lukumäärän tulisi tällä het-
7547:  paan suuntaan. Vaikea asuntotilanne ei ole      kellä olla 12 000. Kun niitä kuitenkin on
7548:  kuitenkaan yksinomaan taloudellinen, vaan       vain vajaat 3 500, on vajaus jo nyt 8 700
7549:  hyvin suuressa määrin myös sosiaalinen ja       asuntolapaikkaa. Mikä tilanne on muuta-
7550:  opiskelijan menestymiseen vaikuttava te-        man vuoden kuluttua, riippuu ratkaisevasti
7551:  kijä.                                           siitä, pystytäänkö vajaus täyttämään ja
7552:     Jos tarkastelemme korkeakouluopiskeli-       asuntolapaikkoja lisäämään samassa suh-
7553:  joiden asuntotilannetta numeroiden valossa,     teessa     kuin     korkeakouluopiskelijoiden
7554:  on tilanne v. 1962 suoritetun tutkimuksen       määrä kasvaa.
7555:  mukaan seuraava:         korkeakouluopiskeli-      Varsinainen ylioppilasasuntoloiden raken-
7556:  joista asuu vanhempiensa luona 7 760            taminen aloitettiin ylioppilaiden toimesta v.
7557:  (26,2 %) aviopuolison vanhempien luona          1945. Näin ollen noiden vajaan 3 500 val-
7558:  139 (0,5 %) , sukulaisten luona 1 445           miin asuntolapaikan rakentamiseen on tar-
7559:   (4,3 %) , päävuokralaisena 6 680 (22,1 %) ,    vittu lähes 20 vuotta. Tulos on kuitenkin
7560:  alivuokralaisena 10 142 (33,2 %) ja yliop-      eräs parhaita osoituksia ylioppilasnuorison
7561: 150                            IV,44. -   Ylioppllasasuntolalainat.
7562: 
7563: 
7564:  omatoimisuudesta, sillä tästä kehityksestä       haiten erillisenä korkeakouluopiskelijoiden
7565:  ovat vastanneet lähes yksinomaan ylioppi-        asuntoloita koskevalla lailla, joka takaa
7566:  lasjärjestöt. Koska valtion tuen määrä val-      riittävän määrärahan ottamisen vuosittain
7567:  miiden asuntoloiden kohdalla on ollut kes-       valtion tulo- ja menoarvioon. Näin voidaan
7568:  kimäärin vain noin 30 %, ovat ylioppilaat        myös parhaiten ottaa huomioon opiskelija-
7569:  joutuneet yli % rahoituksesta hankkimaan         asuntoloiden erikoispiirteet yleiseen asunto-
7570:  eri tahoilta. Valitettavasti uusien valtion      rakentamiseen verrattuna, kuten yhdyskun-
7571:  lainojen myöntäminen ylioppilaiden asun-         nan toiminnan kannalta välttämättömät toi-
7572:  tolarakennustuotantoon on viime vuosina          misto- ja virkistäytymistilat, huolto- ja hal-
7573:  kokonaan lakannut. Ylioppilasjärjestöjen         lintohenkilökunnan asunnot sekä yhä li-
7574:  vetoomuksiin eduskunta on suhtautunut            sääntyvien opiskelija-avioparien kannalta
7575:  myönteisesti, mutta hallituksen toimesta on      merkitykselliset lastenseimet jne.
7576:  myönnetyt määrärahat maksuajan tullessa             Yhden asuntolapaikan on arvioitu mak-
7577:  aina karsittu "kiireellisempien" menojen         savan kekimäärin vähintään 10 000 mark-
7578:  tieltä. Asuntoloiden rakentamisen lisäänty-      kaa ilman tonttikustannuksia. Jotta edellä
7579:  essä ei ylioppilaiden omatoimisuudella ole       mainitut suunnitelmat olisivat toteutetta-
7580: kuitenkaan enää mahdollisuuksia saada va-         vissa, tulisi valtion lainoituksen osuuden
7581: roja samassa määrin kuin aikaisemmin.             olla vähintään 50 % kokonaiskustannuk-
7582: Kunnat ja liikelaitokset, samoin kuin yksi-       sista ottaen myös huomioon tonttikustan-
7583: tyisetkin katsovat monasti jo tähän men-          nukset, mikäli vuokratonttia ei saada, sekä
7584:  nessä antaneensa heille kohtuudella kuulu-       asuntoloiden vaatimat erityistilat ja vakio-
7585: van tuen tälle toiminnalle.                       kalusteet. Asumiskustannusten kohtuulli-
7586:    Korkeakouluopiskelijoiden asunto-ongelma       sena pitämiseksi tulisi lainojen olla korotto-
7587: ,on paisunut niin laajaksi, ettei sitä enää       rnia vähintään 10 vuotta ja senkin jälkeen
7588: voida hoitaa yksinomaan ylioppilasjärjes-         tulisi koron olla mahdollisimman alhainen.
7589: töjen toimin ja rakentamalla yksityisiä           Valtion tulo- ja menoarvioon tulisi myös
7590: asuntoloita, vaan tällä hetkellä tarvitaan        ottaa määräraha avustuksiksi rahalaitok-
7591: kokonaisia ylioppilaskyliä ja voimakasta ta-      silta saatavien lainojen koron kompensoimi-
7592: loudellista tukea ylioppilasjärjestöjen ulko-     seksi.
7593:  puolelta.                                           Valtio käyttää korkeakoulujen opetuksen
7594:     Kun nykyiset asuntolat ovat vuokrata-         rahoittamiseen vuosittain yli 50 miljoonaa
7595: loja, joiden vuokrataso on yleistä alhai-         markkaa. Näin ollen on otettava huomioon,
7596: sempi, ja joihin asukkaat valitaan lahjak-        että hyvät opiskeluolosuhteet lyhentävät
7597: kuuden, vähävaraisuuden ja aktiivisen yli-        opiskeluaikaa, ja se puolestaan merkitsee
7598: oppilastoimintaan osallistumisen perusteella,     kustannusten säästöä opiskelijaa kohti. Jos
7599: voidaan vain valtion tuella saada oikea rat-      opiskelija joutuu keskeyttämään opintonsa,
7600: kaisu aikaan ja turvata opiskelija-asunto-        on se suoranainen tappio yhteiskunnalle.
7601: loiden merkitys varattomien ja vähävarais-
7602: ten, lahjakkaiden opiskelijoiden auttami-           Korkeakouluopiskelijat muodostavat oman
7603: sessa.                                            erityisen ryhmänsä, josta yli puolet on va-
7604:     Nykyinen aravalaki on osoittautunut pe-       rattomia tai vähävaraisia. Käsityksemme
7605: riaatteessa käyttökelpoiseksi myös opiske-        mukaan ei ole oikein, että varattomien ja
7606: lija-asuntoloiden rahoittamiseen, eikä asun-      vähävaraisten opiskelijoiden on kärsittävä
7607: toloiden erikoispiirteiden huomioon ottami-       sekä taloudellisesti että sosiaalisesti huo-
7608: sen esteenä liene ylivoimaisia vaikeuksia,        noimmista opiskeluolosuhteista. Esteet lah-
7609: mutta nykyisistä aravamäärärahoista tus-          jakkaiden, taloudellisesti heikossa asemassa
7610: kin on riittävästi varoja irroitettavissa         olevien opiskelijoiden tieltä on poistettava,
7611: suunniteltujen ylioppilaskylien rakentami-        jotta heidän kykyjään voidaan mahdolli-
7612: seen.                                             simman tarkoituksenmukaisesti käyttää suo-
7613:    Ylioppilasjärjestöillä on tällä hetkellä       malaisen yhteiskunnan rakentamisessa.
7614: suunnitelmat valmiina 8 000 - 9 000 uuden           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme:
7615: asuntolapaikan rakentamiseksi eli tämän-
7616: hetkisen vajauksen poistamiseksi. Näiden                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7617: suunnitelmien toteuttaminen turvataan par-                van lakiehdotuksen:
7618:                                   IV,44. -   Honkonen ym.                                 151
7619: 
7620:                                              Laki
7621:                                ylioppilasasuntolalainoista.
7622:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7623:                     1 §.                                              5 §.
7624:   Korkeakoulujen opiskelijoille välttämät-         Asuntolalainoja myönnetään sijainniltaan,
7625: tömien ja sosiaalisesti tarkoituksenmukais-     pohjaratkaisultaan, teknillisiltä rakenteil-
7626: ten vuokra-asuntoloiden, joita tässä laissa     taan ja varusteiltaan sosiaalisesti tarkoituk-
7627: kutsutaan ylioppilasasuntoloiksi, rakenta-      senmukaisten sekä asumiskustannuksiltaan
7628: miseksi myönnetään tässä laissa tarkoitet-      kohtuullisten ylioppilasasuntoloiden aikaan-
7629: tuja asuntolalainoja.                           saamiseksi.
7630:                                                    Lainaa myönnettäessä lasketaan hankin-
7631:                     2 §.                        takustannuksiin kohtuulliset suunnittelu-
7632:   Tässä laissa tarkoitettuja lainoja varten     kustannukset, varsinaisten asuntojen ja yh-
7633: otetaan vuosittain valtion tulo- ja menoar-     teistilojen rakentamiskustannukset, välttä-
7634: vioon siirtomääräraha, jonka suuruus            mättömät tonttikustannukset, välttämättö-
7635: vuonna 1965 on vähintään neljä miljoonaa        mien huolto-, toimisto-, virkistys-, sosiaali-
7636: markkaa, vuonna 1966 vähintään kuusi mil-       ja puhdistautumistilojen rakennuskustan-
7637: joonaa markkaa, vuonna 1967 vähintään           nukset, välttämättömän hallinto- ja huolto-
7638: kahdeksan miljoonaa markkaa, vuonna 1968        henkilökunnan asuntojen rakennuskustan-
7639: vähintään kymmenen miljoonaa markkaa ja         nukset sekä välttämättömän vakiokalustuk-
7640: vuonna 1969 vähintään neljätoista miljoo-       sen hankintakustannukset siten kuin siitä
7641: naa markkaa. Jos rakennuskustannuksissa         asetuksella tarkemmin määrätään.
7642: vuoden 1964 kustannustasoon verrattuna on          Milloin rakennushanke osittain käsittää
7643: tapahtunut nousua, on sanottua määrärahaa       tiloja, laitteita tai kalustoa, joka etupäässä
7644: vastaavasti korotettava.                        on tarkoitettu muuhun kuin ylioppilasasun-
7645:                                                 tolan ja sen asukkaiden omiin tarpeisiin,
7646:                      3 §.                       älköön niitä otettako huomioon hankinta-
7647:    Tässä laissa tarkoitetut lainat ja avus-     kustannuksia laskettaessa.
7648: tukset myöntää ja muuta tässä laissa tar-          Ylioppilasasuntolaa saadaan kuitenkin
7649: koitettua toimintaa hoitaa valtion asunto-      käyttää yliopistollisten lomakansien aikana
7650: tuotantotoimikunta, jota jäljempänä kutsu-      muuhun kuin sen varsinaiseen tarkoituk-
7651: taan Aravaksi, noudattaen soveltuvin osin       seen.
7652: ja sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin
7653: määrätään 4 päivänä joulukuuta 1953 an-                              6 §.
7654: netun asuntotuotantolain (488/1953), sellai-       Asuntolalainaa voidaan myöntää yliopis-
7655: sena kuin se on muutettuna 17 päivänä           tolle tai korkeakoululle, ylioppilaskunnalle,
7656: huhtikuuta 1959 asuntotuotantolain muut-        ylioppilasosakunnalle tai muulle säädetyssä
7657: tamisesta annetulla lailla (176/1959), sään-    järjestyksessä rekisteröidylle ylioppilasyh-
7658: nöksiä.                                         teisölle.
7659:                      4 §.                          Lainat myönnetään edellytyksellä, että
7660:    Asuntolalaina voidaan myöntää korkea-        ylioppilasasuntolan rakentaminen on tar-
7661: kouluissa opiskelevien vuokra-asuntona käy-     peellista ja yhteiskunnan kannalta tarkoi-
7662: tettävän asuntolan rakentamista tai laajen-     tuksenmukaista, sekä niillä muilla edelly-
7663: tamista varten.                                 tyksillä ja ehdoilla, jotka asetuksella tar-
7664:    Lainan suuruus on vähintään viisikym-        kemmin määrätään.
7665: mentä ja enintään kuusikymmentä sadalta
7666: tämän lain 5 § :n mukaan laskettavasta hy-                          7 §.
7667: väksyttävästä hankinta-arvosta ja laina saa       Asuntolalainan takaisinmaksamisen vakuu-
7668: sen edelle paremmalla etuoikeudella mah-        deksi on vahvistettava kiinnitys.
7669:  dollisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa
7670: nousta enintään yhdeksäänkymmeneenvii-                             8 §.
7671:  teen sadalta mainitusta hyväksyttävästä          Asuntolalainan laina-aika on korkeintaan
7672:  hankintahinnasta.                              neljäkymmentäviisi vuotta.
7673: 152                           IV,44. -   Ylioppilasasuntolalainat.
7674: 
7675: 
7676:   Asuntolalaina on kymmenen vuotta koro-                           9 §.
7677: ton, ja se on maksettava takaisin yhdennes-        Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
7678: tätoista lainavuodesta alkaen. Takaisinmak-      täntöönpanosta annetaan asetuksella.
7679: suajalta peritään korko, jonka suuruuden
7680: valtioneuvosto vahvistaa.                                           10 §.
7681:   Lainansaajalle voidaan asetuksella tar-          Tämä laki tulee voimaan           päivänä
7682: kemmin määrättävin edellytyksin ja ehdoin                      kuuta 1964.
7683: myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen, kor-           Arava voi kuitenkin ennen tämän lain
7684: kojen tai molempien suorittamisesta kor-         voimaantuloa ryhtyä niihin toimenpiteisiin,
7685: keintaan viideksi vuodeksi kerrallaan, yh-       jotka ovat tarpeen lainoitustoiminnan aloit-
7686: teensä enintään kymmeneksi vuodeksi.             tamiseksi lain voimaan tullessa.
7687: 
7688: 
7689:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
7690: 
7691:          Kuuno Honkonen.            Irma Rosnell.                    A-L. Tiekso.
7692:                                                                                                  153
7693: 
7694: IV,45.-Lak.al. N:o 54.
7695: 
7696: 
7697: 
7698: 
7699:                                   Paasio ym.: Ehdotus laiksi ylioppilasasuntolalainoista.
7700: 
7701: 
7702:                                         E d u s k u n n a ll e.
7703: 
7704:    Sotien jälkeisinä vuosikymmeninä on ollut            Sekä meil'lä että muualla on yleisesti to-
7705: havaittavissa yhä laajempaa korkeakoulu-             dettu opiskelijoiden kannalta parhaaksi asu-
7706: opiskelun demokratisoitumista. Tätä kehi-            mismuodoksi opiskelija-asuntola, heikoim-
7707: tystä on tervehditty tyydytyksellä kaikissa          maksi ratkaisuksi taas alivuokralaisasuntola.
7708: yhteiSik:untapiireissä poliittisiin mielipiteisiin   Edellä mainitut luvut osoittavat, että meillä
7709: katsomatta. Kaiik'kien hyväJksymä on myös            vain n. 3 500 korkeakouluopisketlijaa pääsee
7710: periaate, että va.rallisuus ei saa olla esteenä      osalliseksi parhaasta asumismuodosrta, kun
7711: lrorkeamman opetuksen ja tiedon hankkimi-            taas suurin ryhmä, yli 10 000, joutuu turvau-
7712: selle, vaan että kaiik:iHe on varattava yhtäläi-     tumaan opiskelun kannalta epätyydyttäviin
7713: set mahdollisuudet k01fu:eakouluopiskeluun.          aHvuokralaisasuntoihin. Eivä;t edes kaikki
7714:    Tosiasia kuitenkin on, että monien lahjak-        päävuokralaiseksi itsensä ilmoittavat yliop-
7715: kaiden, vähävaraisten tai varattomien opis-          phlaat useinkaan asu tyydyttävästi, koska yh-
7716: kelijoiden tiel'lä on runsaasti taloudellisia        dfflSä yksiössä saattaa päävuokralaisen lisäksi
7717: esteitä, sekä varsinaisten opintojen rahoitta-       asua parikin alivuokralaisopisikelijaa.
7718: misessa ·että opinto-olosuhteiden järjestämi-
7719: sessä. KelvoLlisten opiskelija-asuntojen saan-          Tulevaa kehitystä tarkast·eltaessa on todet-
7720: tiin kdhtuullista vuokraa vastaan ei varsin-         tava ti•lanteen kehittyvän yhä huonompaan
7721: kaan varattomiUa ja vähåJvaraisiUa opiskeli-         suuntaan. Tällä hetikellä on korkeakouluopis-
7722: joilla ole mahdollisuutta, jos ja kun he jou-        kelijoita noin 30 000. Kauppa- ja teollisuus-
7723: tuvat kilpailemaan asunnoista kireillä vuokra-       ministeriön toimesta ·lasketun ennusteen mu-
7724: markkinoilla. Vuokratason korkeus on ylei-           kaan korkeaikouluopiS'kelijoiden määrä tu1ee
7725: sesti tunnettu. V. 1958 suoritetun, Suomen           •luikuvuona 1967-68 olemaan lähes 50 000.
7726: virallisen thlaston sosiaalisten er1koistutki-       Ruotsissa, Tanskassa ja Saksassa suoritet-
7727: musten sarjassa julkaistun tu<tkimuksen mu-          iujen tutkimusten mukaan 40 % opiskeli-
7728: kaan muodostivat vudkramenot neljäsosan-             joista pitäisi voida sijoittaa opiskelija-ll!sun-
7729: kaikista opiskelijoiden menoista. Suhde ei           toloi'hin. Tämän mukaan asuntolapaiadl:ojen
7730: viimeaikaisen kehitYJkgen mukaan ole muuttu-         [ukumäärän tulisi tällä hetkellä olla 12 000.
7731: nut ainaikaan parempaan suuntaan. Vaikea             Kun niitä kuit·en:ik:in on vain vajaa 3 500, on
7732: asuntotilanne ei ole [rnitenkaan yiksinomaan         vajaus jo nyt 8 700 asuntolapaikkaa. Mikä
7733: taloudeHinen, vaan hyvin suuressa määrin             tilanne on muutaman vuoden kuluttua, riip-
7734: myös sosiaalinen ja opiskelijan menestymi-           puu ratkaisevasti siitä, pystytäänkö vajaus
7735: seen va.iJmttava t·ekijä.                            täyttä;mään ja asuntolapaikkoja lisäämään sa-
7736:    Jos tarkastelemme korkeakOlrluopisik:elijoi-      massa suhtessa kuin korkeakouluopiskelijoi-
7737:  den asuntoti~annetta numeroiden valossa, on         den määrä kasvaa.
7738: tilanne v. 1962 suoritetun tutkimuksen mu-              Varsinainen ylioppilasasuntoloiden raken-
7739: kaan seuraava:          korlkewkou1uopiskelijoista   taminen aloitettiin ylioppilaiden toimesta v.
7740:  asuu vanhempiensa 1uona 7 7·60 (2·6,2 %)            1945. Näin ollen noiden vajaan 3 500 valmiin
7741: aviopuolison vanhempien luona 139 (0,5 %) ,          asuntolapaikan rwkentamiseen on tarvittu lä-
7742: su!kulaisten luona 1 445 ( 4,3 %) , päävuokra-       ·hes 20 vuotta. Tulos on kuitenkin eräs par-
7743: laisena 6 680 (2.2,1%), alivuokralaisena             haita osoituksia ylioppilasnuorison omatoimi-
7744:  10 142 (33,2 %) ja ylioppilasasuntoloissa           suudesta, siUä tästä ke~hityJksestä ovait vas-
7745:  3 455 (12,3 %) . Niitä, joiLta tjetoa ei saatu,     tanneet lähes yksinomaan ylioppilasjärjestöt.
7746:  oli 450 (1,4%).                                     Koska valtion •tuen määrä valmiiden asunto-
7747: 20 E 124/64
7748: 154                               IV,45. -   Ylioppllasasuntolalainat.
7749: 
7750: 
7751:  loiden kohda:lla on ollut ikeslk:imäärin vain        menoarvioon. Näin voidaan myös parhaiten
7752:  noin 30 %, ovat ylioppilaat joutuneet yli            ottaa huomioon opiskelija-asuntoloiden eri-
7753:  2/3 rahoituksesta hankkimaan eri tahoilta.           koispiirteet yleiseen asuntorakentamiseen ver-
7754:  V al1tettavasti uusien va:ltion lainojen myön-       rattuna, kuten yhdyskunnan toiminnan kan-
7755:  täminen ylioppilaiden asuntolarakennustuo-           nalta välttämättömät toimisto- ja vil'lkistäy-
7756:  tantoon on viime vuosina kOikonaan lakannut.         tymistilrut, huolto- ja hallintohenkilökunnan
7757:  Ylioppilasjärjestöjen vetoomuksiin eduskunta         asunnot seikä yhä lisääntyvien opiskelija-avio-
7758:  on suhtautunut myönteis•esti, mutta hallituk-        parien kannaLta merkitykselliset Jastenseimet
7759:  sen toimesta on myönnetyt määrärahat                 jne.
7760:  maksuajan tuHessa aina karsittu "kiireelli-             Yhden asuntolapaikan on arvioitu maksa-
7761:  sempien" menojen tieltä. Asuntoloiden raken-         van ikesikimäärin vähintään 10 000 markkaa
7762:  tamisen lisääntyessä ei ylioppilaiden oma-           hlman tonttilkustannuksia. Jotta edellä mai-
7763:  toimisuudella ole 'kuiten!kaan enää mahdolli-        nitut suunnitelmat olisivat toteutettavissa, tu-
7764:  suuksia saada varoja samassa määrin kuin             lisi valtion lainoituksen osuuden olla vähin-
7765:  aikaisemmin. Kunnat ja liikelaitQikset, srumoin:    tään 50 % kokonaisku.stannuksista ottaen
7766:  kuin yoksityisetkin katsovat monaSJti jo tähän      huomioon tonttikustannukset, mi.ikäli vuokra-
7767:  mennessä antaneensa heiUe kohtuudella kuu-          tonttia ei saada, sekä asuntoloiden vaatimat
7768:  luvan tuen täHe toiminnalle.                        •erityistilat ja vakiokalusteet. Asumiskustan-
7769:    Korkeakouluopiskelijoiden asunto-ongelma           nusten kohtuuHisena pitämiseiksi tulisi lai-
7770:  on paisunut niin laajaksi, ettei sitä enää.          nojen olla ik:orottomia viilhintään 10 vuotta
7771:  voida hoitaa yksinomaan ylioppilasjärjestö-          ja senkin jä11keen tulisi koron oHa mahdolli-
7772:  jen toimin ja rakentamalla yksityisiä asunto-,       simman alhainen. Valtion tulo- ja meno-
7773:  loita, vaan tällä hetkeHä tarvitaan koko-            arvioon tulisi myös ottaa määräraha avus-
7774:  naisia ylioppilaskyliä ja voimakasta taloudel-      tuksiksi rahalait()ksilta saatavien lainojen
7775: lista tukea ylioppilasjärjestöjen u~kopuolelta.      'lroron kompensoimiseksi.
7776:    Kun nykyiset asuntolat ovat vuokrataloja,             V rul..tio käyttää korkeakoulujen opetuksen
7777:  joiden vuokrataso on yleistä alhaisempi, ja         rahoittamiseen vuosittain yli 50 miljoonaa
7778:  joihin asUikkaat valitaan lahjakkuuden, vähä-       markikaa. Näin ol'len on otettava huomioon,
7779:  varaisuuden ja aktiivisen ylioppilastoimin-         että hyvät opiskeluolosuhteet lyhmtävät
7780: taan osallistumisen perusteella, voidaan vain        opiskeluaikaa, ja se puolestaan mel'lkitsee kus-
7781:  valtion tuella saada oilkea ratkaisu aiikaan        tannusten sääSitöä opiskelijaa kohti. Jos opis-
7782:  ja turvata opisikclija-asuntoloiden merkitys        kelija joutuu keskeyttämään opintonsa, on se
7783: varattomien ja vähävaraisten, lahja:lclraiden        suorana1nen tappio yhteiskunnalle.
7784:  opiSikelijoiden auttamisessa.                           Korkea!kouluopiskelijat muodostavat oman
7785:    Nykyinen aravalaki on osoittautunut p·eri-        erityisen ryhmänsä, josta yli puolet on va-
7786:  aatteessa käyttökelpoiseksi myös opiskelija-        rattomia tai vähävaraisia. Käsityksemme mu-
7787:  asuntoloiden rahoittamiseen, eikä asuntoloi-        lkaan ei ole oilkein, että varattomien ja vähä-
7788: den eri.ikoispHrteiden huomioon ottamisen es-        varaisten opiskelijoiden on kärsittävä sekä
7789: teenä Eene ylivoimaisia vaikeuksia, mutta            taloudellisesti että sosiaalisesti huonoimmista
7790: nykyisistä aravamäärärahoista tuskin on riit-        opiskeluolosuhteista. Esteet lahjwkkaiden, ta-
7791: tävästi varoja irroitettavissa suunniteltujen        loudellisesti heikossa asemassa olevi,en opis-
7792: ylioppilaskylien rakentamiseen.                      kelijoiden tieltä on poistettava, jotta heidän
7793:    Ylioppilasjärjestöillä on tällä hetkeHä suun-     !kykyjään voidaan mahdollisimman tarkoituk-
7794: nitelmat valmiina 8000-9000 uuden asun-              senmukaisesti !käyttää suomalaisen yhteis-
7795: tolapaikan rakentamiseksi eli tämänhetkisen          kunnan rakentamisessa.
7796: vajauksen poistamiseksi. Näiden suunnitel-               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
7797: mien toteuttaminen turvataan parhaiten eril-
7798: liseNä korkeakouluopiskelijoiden asuntoloita                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
7799: koskevalla lailla, joka takaa riittävän määrä-               van lakiehdotuksen:
7800: rahan ottamisen vuosittain valtion tulo- ja
7801:                                         IV,45. -     Paasio ym.                                  155
7802: 
7803: 
7804:                                               Laki
7805:                                     ylioppilasasuntolalainoista.
7806:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7807: 
7808:                      1 §.                             ·enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen sa-
7809:   Korkeakoulujen Opiskelijoilie välttämättö-          dalta mainitusta hyväksyttävästä hankinta-
7810: mien ja sosiaalisesti tarkoituksenmukaisten           hinnasta.
7811: vuOikra-asuntoloiden, joita tässä laissa kutsu-
7812: taan ylioppilasasuntoloiksi, raikentamiseksi                                 5 §.
7813: myönnetään ·tässä laissa ta1•koitettuja asunto-          Asunrtolalainoja myönnetään sijainnrltaan,
7814: lalainoja.                                            pohjaratkaisultaan, teknillisiltä rakenteiltaan
7815:                                                       ja varusteiitaan sosiaadisesti ta:rkoituksen-
7816:                       2 §.                            muikaisten sekä asumiskustannuiksiltaan koh-
7817:    Tässä laissa tarkoitettuja ilainoja varten         tuullisten ylioppiJ.asasuntoloiden aikaansaa-
7818: ot·etaan vuosittain valtion tulo- ja meno-            miseksi.
7819: arvioon ·siirtomääräraha, jonka suuruus                  Lainaa myönnettäessä lasketaan hankinta-
7820: vuonna 1965 on vähintään neljä miljoonaa              ikustannuksiin kohtuulliset suunnittelukustan'"
7821: mariklkaa, vuonna 1966 väihinrtään kuusi mi~         nukset, varsinaisten asuntojen ja yhteistilo-
7822: joonaa markkaa, vuonna 1967 vä,hintään kah-           jen rlllkenta:rniskustannukset, vä'lttämättömät
7823: deksan miljoonaa markkaa, vuonna 1968 vä-             tonttikustannU'kset, välttämättömien huolto-,
7824: hintään kymmenen miljoonaa ma:rlkkaa ja               toimisto-, vinkistys-, sosiaali- ja puhdistautu-
7825: vuonna 1969 vähintään neljrutoista miljoonaa          misthlojen rakennuskustannuikS'et, välttämät-
7826: mark!kaa. Jos rakennuskustannUJksissa vuoden          ·tÖlllän hallinto- ja huoltohenkilökunnan asun-
7827: 1964 kustannustasoon verratuna on tapah-              tojen rakennuskustannukset sekä välttämät-
7828: tunut nousua, on sanottua määrärahaa vas-             tömän vakiokalustuksen hankintaJkustannuk-
7829: taavasti korotettava.                                 set siten kuin sitä asetuksella tarkemmin
7830:                                                       määrätään.
7831:                         3 §.                             Milloin rlllkennushanke osittain käsittää ti-
7832:    Täissä laissa ta1fu:oitet.ut lainat ja avustuk-    loja, laitteita tai kalustoa, joka etupäässä on
7833: set myöntää ja muuta tässä laissa tarkoitet-          tarkoitettu muuhun kuin ylioppilasasuntolan
7834: tua ·toimintaa hoitaa valtion asuntotuotanto-          ja sen asu'klkaiden omiin tarpeisiin, älköön
7835: toimikunta, jota jäJjempänä kutsutaan Ara-            niitä otettlllko huomioon hankintakustannuk-
7836: vlllksi, noudattaen soveltuvin osin ja sen mu-        sia ~asketta.essa.
7837: kaan kuin asetuksella ta1~kemmin määrätään
7838: 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun asunto-                Ylioppilasasuntolaa saadaan ikuitenkin
7839: tuotantolain (488/1953), sellaisena ikuin se          käyttää yliopiS'tollisten [omakausien aikana
7840: on muutettuna 17 päivänä huhtikuuta 1959              muuhun kuin sen varsinaiseen tarkoitukseen.
7841: asuntotuotantolain muuttamisesta ·annetulla
7842: lailla (17'6/1959), säännöksiä.                                             ·6 §.
7843:                                                           Asuntolalainaa voidaan myöntää yliopis-
7844:                         4 §.                           tolle tai korkeakoululle, ylioppilaskunnalle,
7845:    Asuntdlalaina voidaan myöntää korkeakou-            ylioppilasosakunnalle tai muulle säädetyssä
7846: luissa opiskelevien vuokra-asuntona käytettä-          järjestyksessä rekisteröidylle ylioppilasyhtei-
7847: vän asuntolan rakentamista tai laajentamista           sölle taikka tätä tarkoitusta varten peruste-
7848: varten.                                                tulle yhdistykselle tai säätiölle.
7849:    Lainan suuruus on väihint.ään viisikym-                Lainat myönnetään edellytY'ksellä, että yli-
7850: mentä ja ·enintään kuusikymmentä sadalta               oppilasasuntolan rakentaminen on tarpeel-
7851: tämän lain 5 § :n mu!kaan laskettavasta hy-            lista ja yhteiskunnan kanna:Ha ·tarkoituksen-
7852: väksyttävästä hankinta-arvosta ja laina saa            mukaista, sekä niillä muina edellytybHlä ja
7853: sen edelle paremmalla etuoikeudella mahdol-            ehdoilla, jotka asetuksella tarkemmin määrä-
7854: lisesti ikiinnit·ettyjen lainojen kanssa nousta        tään.
7855: 156                             IV,45. -   Ylloppilasasuntolalaina.t.
7856: 
7857: 
7858:                      7 §.                           kojen tai molempien suorittamisesta korkein-
7859:   Asuntolalainan taikaisinmaiksarrniseu vakuu-      taan viide1ksi vuodeksi kerrallaan, yhteensä
7860: deiksi on vahvistettava !kiinnitys.                 enintään !kyrrnmeneiksi vuodeksi.
7861: 
7862:                       8 §.                                                9 §.
7863:   Asuntolalainan laina-aika on korkeintaan            Tarkemmat määräykset ttämän ~ain täy-
7864: neljäkymmentäviisi vuotta.                          täntöönpanosta annetaan •asetuksella.
7865:   Asuntolalaina on kymmenen vuotta koro-
7866: ton, ja se on maksettava takaisin yhdennestä-                           10 §.
7867: toista lainavuodesta alkaen. Takaisinmaksu-            Tämä laki tulee v<'>imaan    päivänä
7868: ajailta peritään ko~ko, jonka suruuden valtio-      ikuuta 1964.
7869: neuvosto vahvistaa.                                    Arava voi !kuitenkin ennen tämän lain
7870:   Lainansaajaille voidaan asetuksella tarkem-       voimaantuloa ryhtyä niihin toimenpiteisiin,
7871: min määrättävin ·edellytJ"ksin ja ehdoin            jotka ovat tarpeen lainoiltustoiminuan aloitta-
7872: myöntää lykkäystä ~yhennysma:ksujen, kor-           miseksi lain voimaan tullessa.
7873: 
7874: 
7875:       Helsingissä 14 päivänä heil.mikuuta 19·64.
7876: 
7877:                Rafael Paasio.                                     Martta Salmela-Järvinen
7878:                Hertta Kuusinen.                                   Veikko Helle.
7879:                E. J. Paavola.                                     Aapo Seppälä.
7880:                Georg Ehrnrooth.                                   Antti Linna.
7881:                Erkki Hara.                                        Sylvi Siltanen.
7882:                                             Voitto Hellsten.
7883:                                                                                                 157
7884: 
7885: IV,46.- Lak.al. N: o 55.
7886: 
7887: 
7888: 
7889: 
7890:                                  Sa'J.kkonen ym..: Ehdotus laiksi ylioppilasasuntolalainoista.
7891: 
7892: 
7893:                                       E d u s k u n n a ll e.
7894: 
7895:    Sotien jälkeisinä vuosikymmeninä on ollut        että vain n. 3 500 korkeakouluopiskelijaa pää-
7896: havaittavissa yhä laajempaa korkeakouluopis-        see osalliseksi parhaasta asumismuodosta, kun
7897: kelun yhteiskunnallisen pohjan laajentumis-         taas suurin ryhmä, yli 10 000, joutuu tur-
7898: ta. Yleisesti hyväksytty on periaate, että          vautumaan opiskelun kannalta epätyydyttä-
7899: varallisuus ei saa olla esteenä korkeamman          viin alivuokralaisasuntoihin. Eivät edes
7900: opetuksen ja tiedon hankkimiselle. Kaikille         kaikki päävuokralaisiksi itsensä ilmoittavat
7901: on varattava yhtäläiset mahdollisuudet kor-         ylioppilaat useinkaan asu tyydyttävästi, kos-
7902: keakouluopiskeluun.                                 ka yhdessä yksiössä saattaa päävuokralaisen
7903:    Monien lahjakkaiden, vähävaraisten tai           lisäksi asua parikin alivuokralaisopiskelijaa.
7904: varattomien opiskelijoiden tiellä on kuitenkin         Tulevaa kehitystä tarkasteltaessa on todet-
7905: vielä runsaasti taloudellisia esteitä, sekä var-    tava tilanteen kehittyvän yhä huonompaan
7906: sinaisten opintojen rahoittamisessa että            suuntaan. Tällä hetkellä on korkeakouluopis-
7907:  opinto-olosuhteiden järjestämisessä. Kelvollis-    kelijoita noin 30 000. Kauppa- ja teollisuus-
7908: ten opiskelija-asuntojen saantiin kohtuullista      ministeriön toimesta lasketun ennusteen mu-
7909: vuokraa vastaan ei varsinkaan Varattornilla         kaan korkeakouluopiskelijoiden määrä tulee
7910: ja vähävaraisilla opiskelijoilla ole mahdolli-      lukuvuonna 1967-68 olemaan lähes 50 000.
7911: suutta, kun he joutuvat kilpailemaan kireillä       Ruotsissa, Tanskassa ja Saksassa suoritettu-
7912: vuokramarkkinoilla. Vuokratason korkeus on          jen tutkimusten mukaan 40 % opiskelijoista
7913:  yleisesti tunnettu. V. 1858 suoritetun, Suo-       pitäisi voida sijoittaa opiskelija-asuntoloihin.
7914: men virallisen tilaston sosiaalisten erikoistut-    Tämiin mukaan asuntolapaikkojen lukumää-
7915: kimusten sarjassa julkaistun tutkimuksen            rän tulisi tällä hetkellä olla 12 000. Kun
7916: mukaan muodostivat vuokramenot neljäsosan           niitä kuitenkin on vain vajaat 3 500, on
7917: kaikista opiskelijoiden menoista. Vaikea asun-      vajaus jo nyt 8 700 asuntolapaikkaa. Mikä
7918: totilanne ei ole kuitenkaan yksinomaan talo-        tilanne on muutaman vuoden kuluttua, riip-
7919: udellinen, vaan hyvin suuressa määrin myös          puu ratkaisevasti siitä, pystytäänkö vajaus
7920:  sosiaalinen ja opiskelijan menestymisen vai-       täyttämaan ja asuntolapaikkoja lisäämään
7921: ·kuttava ·tekijä.                                  ·edes samassa suhteessa kuin korkeakoulu-
7922:    Korkeakouluopiskelijoiden asuntotilannetta       opiskelijoiden määrä kasvaa.
7923: numeroiden valossa tarkasteltaessa on tilanne          Varsinainen ylioppilasasuntoloiden raken-
7924:  v. 1962 suoritetun tutkimuksen mukaan seu-         taminen aloitettiin ylioppilaiden toimesta v.
7925:  raava: korkeakouluopiskelijoista asuu van-         1945. Näin ollen noiden vajaan 3 500 valmiin
7926: hempiensa luona 7 760 (26,2 %) , aviopuoli-         asuntolapaikan rakentamiseen on tarvittu
7927:  son vanhempien luona 139 (0,5 %), suku-            liihes 20 vuotta. Asuntoloiden rakentamisen
7928: laisten luona 1445 (4,3 %), päämokralaisena         lisäiintyessä ei ylioppilaiden omatoimisuu-
7929:  6 680 (22,1 %) , alivuokralaisena 10 142           della ole kuitenkaan · enää mahdollisuuksia
7930:  (33,2 %) ja ylioppilasasuntoloissa 3 455           saada varoja samassa määrin kuin aikaisem-
7931:  (12,3 %) . Niitä, joilta tietoja ei saatu, oli     min. Kunnat ja liikelaitokset, samoin kuin
7932:  450 (1,4 %).                                       yksityisetkin katsovat monasti jo tähän men-
7933:     Opiskelijan kannalta parhaaksi asumismuo-       nessä antaneensa heille kohtuudella kuuluvan
7934: doksi on yleisesti todettu opiskelija-asuntola,     tuen tälle toiminnalle.
7935: heikoimmaksi ratkaisuksi taas alivuokralais-           Korkeakouluopiskelijoiden asunto-ongelma
7936:  asuntola. Edellä mainitut luvut osoittavat,        on paisunut niin laajaksi, ettei sitä enää
7937: 158                              IV,46. -   Ylioppfiasasuntolala.inat.
7938: 
7939: 
7940: voida hoitaa yksinomaan ylioppilasjärjestö-             Yhden asuntolapaikan on arvioitu maksa-
7941: jen toimin ja rakentamalla yksityisiä asunto-        van keskimäärin vähintään 10 000 markkaa
7942: loita, vaan tällä hetkellä tarvitaan kokonaisia      ilman tonttikustannuksia. Jotta edellä maini-
7943: ylioppilaskyliä ja voimakasta taloudellista          tut suunnitelmat olisivat toteuttavissa, tulisi
7944: tukea ylioppilasjärjestöjen ulkopuolella.            valtion lainoituksen osuuden olla vähintään
7945:    Kun nykyiset asuntolat ovat vuokrataloja,         40 % kokonaiskustannuksista ottaen myös
7946: joiden vuokrataso on yleistä alhaisempi, ja          huomioon tonttikustannukset, mikäli vuokra-
7947: joihin asukkaat valitaan lahjakkuuden, vähä-         tonttia ei saada, sekä asuntoJoiden vaatimat
7948: varaisuuden ja aktiivisen ylioppilastoimin-          erityistilat ja vakiokalusteet.
7949: taan osallistumisen perusteella, voidaan vain           Asumiskustannuksia ylioppilasasuntoloissa
7950: valtion tuella saada oikea ratkaisu aikaan           voidaan alentaa joko korottornia lainoja
7951: ja opiskelija-asuntoJoiden avulla helpottaa          myöntämällä tai halpakorkoisilla lainoilla,
7952: varattomien ja vähävaraisten, lahjakkaiden           joiden korkojen suorittamiseen myönnetään
7953: opiskelijoiden vaikeuksia.                           valtion avustusta. Kun ensiksi mainittu mene-
7954:                                                      telmä toisi uuden käytännön rakennustoimin-
7955:     Voimassa oleva aravalaki on osoittautunut        taan, näyttää suositeltavammalta jälkimäi-
7956: periaatteessa käyttökelpoiseksi myös opiske-         sen menetelmän hyväksyminen. Asumiskus-
7957: lija-asuntoJoiden rahoittamiseen, eikä asunto-       tannusten kohtuullisena pitämiseksi tulisi
7958: Joiden erikoispiirteiden huomioon ottamisen          lainojen sen tähden olla halpakorkoisia ja
7959:  esteenä liene ylivoimaisia vaikeuksia, mutta        tarpeen vaatiessa olisi kustannusten alentami-
7960: nykyisistä aravamäärärahoista tuskin on riit-        seksi myönnettävä korkoavustuksia. Sitä var-
7961: tävästi varoja irroitettavissa suunniteltujen        ten tulisi valtion tulo- ja menoarvioon ottaa
7962: ylioppilaskylien rakentamiseen.                      määräraha avustuksiksi myös rahalaitoksilta
7963:     Ylioppilasjärjestöillä on tällä hetkellä         saatavien lainojen koron peittämiseksi.
7964:  suunnitelmat valmiina 8 000--9 000 uuden                Koska ylioppilasasuntoJoiden rakennutta-
7965:  asuntolapaikan rakentamiseksi eli tämänhet-          jilla juuri ei ole omia pääomia sijoitettavaksi,
7966: kisen vajauksen poistamiseksi. Näiden suun-           joudutaan melkoinen osa kustannuksista peit-
7967:  nitelmien toteuttaminen turvataan parhaiten         tämään toisaalta hankittavilla luotoilla. Jotta
7968:  erillisenä korkeakouluopiskelijoiden asunto-        rakennustoimintaan saataisiin yleisten luotto-
7969:  Joiden rahoitusta koskevalla lailla, joka takaa     laitosten edellyttämää pitkäjännitteisyyttä ja
7970:  tarpeellisen määrärahan ottamisen vuosittain        suunnitelmallisuutta, on edellyttävä kokonais-
7971:  valtion tulo- ja menoarvioon. Näin voidaan          suunnitelmien laatimista pitkällä tähtäimellä
7972:  myös parhaiten ottaa huomioon opiskelija-            ja niiden toteuttamista asteittain. Samoihin
7973:  asuntoJoiden erikoispiirteet yleiseen asunto-       näkökohtiin perustuu myös valtion takauksen
7974:  rakentamiseen verrattuna, kuten yhdyskun-           myöntäminen asuntoJoiden rahoittamiseksi ja
7975:  nan toiminnan kannalta välttämättömät toi-           niiden luottojen järjestämiseksi.
7976:  misto- ja virkistäytymistilat, huolto- ja hal-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
7977:  lintohenkilökunnan asunnot sekä yhä lisään-
7978:  tyvien opiskelija-avioparien kall.nalta merki-                 että Eduskunta hyviiksyisi seuraa-
7979:  tykselliset lastenseimet jne.                                van lakiehdotuksen:
7980: 
7981: 
7982: 
7983:                                                Laki
7984:                                    ylioppilasasuntolalainoista.
7985:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7986: 
7987:                     1 §.
7988:   Korkeakoulujen opiskelijoille välttämättö-         miseksi niissä kohtuullisina myönnetään tässä
7989: mien ja sosiaalisesti tarkoituksenmukaisten          laissa tarkoitettuja asuntolalainoja sekä val-
7990: vuokra-asuntoloiden, joita tässä laissa kutsu-       tiontakauksia julkisen valvonnan alaiselta
7991: taan ylioppilasasuntoloiksi, rakentamisen             rahalaitokselta saataville lainoille ja avus-
7992: edistämiseksi ja asumiskustannusten pysyttä-          tusta näiden lainojen korkojen maksamiseen.
7993:                                       IV,46. -Saukkonen ym.                                   159
7994: 
7995:                        2 §.                        kiokalustuksen hankintakustannukset siten
7996:    'l'ässä laissa tarkoitettuja lainoja ja avus-   kuin sitä asetuksella tarkemmin määrätään.
7997: tuksia varten otetaan vuosittain valtion tulo-        Milloin rakennushanke osittain käsittää ti-
7998: ja menoarvioon laaditun pitkäaikaisen suun-        loja, laitteita tai kalustoa, joka etupäässä on
7999: nitelman perusteella tarpeelliseksi katsottava     tarkoitettu muuhun kuin ylioppilasasuntolan
8000: siirtomääräraha.                                   ja sen asukkaiden omiin tarpeisiin, älköön
8001:    Valtiontakauksia saa samanaikaisesti olla       niitä otettako huomioon hankintakustannuk-
8002: voimassa enintään kuusikymmentä miljoonaa          sia laskettaessa.
8003: markkaa.                                             Ylioppilasasuntolaa saadaan kuitenkin
8004:                                                    käyttää yliopistollisten lomakansien aikana
8005:                      3 §.                          muuhun kuin sen varsinaiseen tarkoituk-
8006:    Tässä laissa tarkoitetut lainat, takaukset      seen.
8007: ja avustukset myöntää ja muuta tässä laissa
8008: tarkoitettua toimintaa hoitaa valtion asunto-                            6 §.
8009: tuotantotoimikunta, jota jäljempänä kutsu-            Takaus tai korkojen maksuun myönnettävä
8010: taan Aravaksi, noudattaen soveltuvin osin          avustus taikka molemmat voidaan myöntää
8011: ja sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin           yliopiston tai korkeakoulun, ylioppilaskun-
8012: määrätään niitä säännöksiä, jotka ovat 4           nan, ylioppilasosakunnan tai muun sääde-
8013: päivänä joulukuuta 1953 annetussa asunto-          tyssä järjestyksessä rekisteröidyn ylioppilas-
8014: tuotantolaissa (488/1953), sellaisena kuin se      yhteisön taikka tarkoitusta varten perustetun
8015: on muutettuna 17 päivänä huhtikuuta 1959           yhdistyksen tai säätiön ylioppilasasuntolan
8016: asuntotuotantolain muuttamisesta annetussa         rakentamiseksi, laajentamiseksi tai kunnosta-
8017: laissa (176/1959).                                 miseksi ottarnalle lainalle tai sen osalle sekä
8018:                                                    asuntolalaina sellaisen asuntolan rakentami-
8019:                       4 §.                         seksi.
8020:    Asuntolalaina voidaan myöntää korkea-              Lainat, avustukset ja takaukset myönne-
8021: kouluissa opiskelevien vuokra-asuntona käy-        tään edellytyksellä, että ylioppilasasuntolan
8022: tettävän asuntolan rakentamista tai laajen-        rakentaminen tai ylläpitäminen on tarpeel-
8023: tamista varten.                                    lista ja yhteiskunnan kannalta tarkoituksen-
8024:    Lainan suuruus on vähintään neljäkym-           mukaista, sekä niillä muilla edellytyksillä ja
8025: mentä ja enintään kuusikymmentä sadalta            ehdoilla, jotka asetuksella tarkemmin määrä-
8026: tämän lain 5 § : n mukaan laskettavasta hy-        tään.
8027: väksyttävästä hankinta-arvosta ja laina saa                           7 §.
8028: sen edelle paremmalla etuoikeudella mahdol-          Korkojen maksuun myönnettävää avustusta
8029: lisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa nousta      voidaan myöntää enintään kymmeneksi vuo-
8030: enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen sadalta         deksi kerrallaan ja korkeintaan kuusikym-
8031: mainitusta hyväksyttävästä hankintahinnasta.       mentäkuusi ja kaksi kolmasosaa sadalta vuo-
8032:                                                    tuisen koron määrästä.
8033:                       5 §.
8034:    Asuntolalainoja myönnetään sijainniltaan,                           8 §.
8035: pohjaratkaisultaan, teknillisiltä rakenteiltaan      Asuntolalainan takaisinmaksamisen vakuu-
8036: ja varusteiltaan sosiaalisesti tarkoituksenmu-     deksi on vahvistettava kiinnitys.
8037: kaisten sekä asumiskustannuksiltaan kohtuul-
8038: listen ylioppilasasuntoloiden aikaansaami-                             9 §.
8039: seksi.                                               Asuntolalainan laina-aika on korkeintaan
8040:    Lainaa myönnettäessä lasketaan hankinta-        neljäkymmentäviisi vuotta.
8041: kustannuksiin kohtuulliset suunnittelukustan-        Asuntolalaina on halpakorkoinen, ja se on
8042: nukset, varsinaisten asuntojen ja yhteistilo-      maksettava takaisin yhdennestätoista laina-
8043: jen rakentamiskustannukset, välttämättömät         vuodesta alkaen. Koron suuruuden vahvistaa
8044: tonttikustannukset, välttämättömien huolto-,       valtioneuvosto.
8045: virkistys-, sosiaali- ja puhdistautumistilojen       Asuntolalainan saajalle voidaan asetuksella
8046: rakennuskustannukset, välttämättömän hal-          tarkemmin määrättävin edellytyksin ja eh-
8047: linto- ja huoltohenkilökunnan asuntojen ra-        doin myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen,
8048: kennuskustannukset sekä välttämättömän va-         korkojen tai molempien suorittamisesta kor-
8049: 160                            IV,46. -   Ylioppllasasuntolalainat.
8050: 
8051: 
8052: keintaan viideksi vuode~si kerralaan, yh-                             11 §.
8053: teensä enintään' kymmeneksi vuodeksi.               Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8054:                                                   kuuta 196 .
8055:                    10 §.                            Arava voi kuitenkin ennen tämän lain voi-
8056:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-         maantuloa ryhtyä niihin toimenpiteisiin,
8057: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-       jotka ovat tarpeen lainoitustoiminnan aloitta-
8058: tuksella.                                         miseksi lain voimaan tullessa.
8059: 
8060: 
8061:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8062: 
8063:          Jussi Saukkonen.            A. F. Airo.                      Jaakko Keppainen.
8064:          Erkki Huurtamo.             Paavo Rautakallio.               Erkki Koivisto.
8065:          Juuso Häikiö.               Aapo Seppälä.                    R. Hallberg.
8066:          Irma Hamara.                Pentti Sillantuas.               Mikko Asunta.
8067:          Väinö E. Nieminen.          Anna-Liisa Linkola.              Reino Ala-Kulju.
8068:          Saara Forsius.              Erkki Tuuli.
8069:                                                                                                  161
8070: 
8071: IV,47.-Lak.al. N:o 56.
8072: 
8073: 
8074: 
8075:                                  Kuusinen ym.: Ehdotus laiksi ylioppilasasuntoloiden raken-
8076:                                    tamista varten otettavien lainojen valtiontakauksesta ja
8077:                                    korkohyvityksestä.
8078: 
8079: 
8080:                                        E d u s k u n. n a 1il. e.
8081: 
8082:    Näillä valtiopäivillä on eduskunnalle jä-            Kun on odotettavissa, että eräät ylioppi-
8083: tetty lakialoite ylioppilasasuntoJoiden raken-       lastalohanldreet lähivuosina, jolloin rakennus-
8084: tamisen edistämistä varten myönnettävistä            .toiminta tällä alalla tulee olemaan huomat-
8085: valtion asuntolalainoista. Siinä esitetty laki       tavan laajaa, voivat jäädä vaille edellämaini-
8086: edellyttää, että valtio osaJllistuu ylioppilas-      tun ylioppilasasuntolalaina!lain mukaisia val-
8087: asuntoJoiden rahoituikseen määräosalla hy-           tion lainoja, ja kun muutenkin on välttämä-
8088: väksytrtävistä lhalllkinta!kustannuksista. Mel-      .töntä, että ylioppilasasuntoJoiden vuokrat
8089: koinen osa kustannuksista jää lkuitenkin pei-        saadaan pysyanään mahdollisimman alhaisina,
8090: tettäväiksi toisaalta !hankittavilla luotoilla,      olisi valtion tulo- ja menoarvioon kahden-
8091: koska ylioppilasasuntoJoiden rakenn.uttajiUa         lkymmenen :lähinnä seuraavan vuoden ajaksi
8092: ei juuri ole omia pääomia niihin sijoitetta-         otettava väihintään miljoonan viidensadan-
8093: viksi. Jotta yleishltä lainamarkkinoilta tähän       tuhannen mar'kan määrärruha, josta makset-
8094: sosiaalisesti ja taloudellisesti erittäin merkit-    taisiin korkohyvitystä julkisen valvonnan
8095: tävään toimintaan saatrusiin lainoja suurem-         aJaisiilta rahalaitoksilta ylioppilasasuntoloi-
8096: mitta vaikeuksitta, on pidettävä välttämät-          den rakentamista varten otettaville lainoille.
8097: tömänä sitä, että valtio tukee tätä toimintaa           Edellä olevan perusteella esitämme,
8098: myöntämällä valtiontaikauksen julkisen val-
8099: vonnan alaisilta rahalaitoksi1ta otettaville lai-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8100: noiH.e.                                                       van lakiehdotuksen:
8101: 
8102: 
8103:                                                Laki
8104:  ylioppUasasuntoloiden rakentamista varten otettavien lainojen valtiontakauksesta ja
8105:                                   korkohyvityksestä.
8106: 
8107:                       1 §.                             Ko:rkojen maksamiseen myönnettävät avus-
8108:   Kor'keakoulujen opiskelijoille välttämättö-        tukset suoritetaan valtion tulo- ja menoar-
8109: mien ja sosiaalisesti tarkoituksenmukaisten          vioon vuodesta 1965 vuoteen 1984 vuosittain
8110: vu<Jikra-asuntoloiden, joita jäljempänä kut-         otettavasta vähintään ikahden miljoonan-
8111: sutaan ylioppilasasuntoloiksi, rakentamisen          viidensadantuhannen mal1k:an määrärahasta.
8112: edistämiseksi ja asumiskustannusten pysyttä-
8113: miseksi niissä kohtuullisina voidaan myöntää                               3 §.
8114: valtiontakaus julkisen valvonnan alaiselta              Takaus rtai korkojen maksuun myönnettävä
8115: rahalaitokselta saataville [ainoilie sekä avus-      avustus taikka molemmat voidaan myöntää
8116: tusta sanottujen iJ.ainojen !korkojen maksami-       yliopiston tai 'kol'keakoulun, ylioppilaskun-
8117:                                                      nan, ylioppilasosakunnan tai muun sääde-
8118: seen.
8119:                                                      tyssä järj·ootyksessä rekisteröidyn ylioppilas-
8120:                      2 §.                            yhteisön taiklka ta11koitusta varten perustetun
8121:   V altiontakau:ksia saa samanaikaisesti olla        yhdistyksen tai säätiön ylioppilasasuntolan
8122: voimassa enirutään kuusitkymmentä miljoonaa          rakentamiseksi, laajentamiseksi tai kun-
8123: marikkaa.                                            nostamiseksi ottarnalle lainalle tai sen osalle.
8124: 21 E 124/64
8125: 162                                  'IV,47. -   Ylioppila.sasuntolalainat.
8126: 
8127: 
8128:                     4 §.                                  ikunta sitten lkuin asetuksella tal"kemmin mää-
8129:   Avustusta voidaan myöntää enintään kym-                 rätään.
8130: mene!ksi vuodeksi kerrallaan ja iiDor'keintaan                                   6 §.
8131: kuusikymmentälkuusi ja kabi lk:olrrnasosaa sa-               Tämän lain. täytäntöönpanoa ja sov;elta-
8132: dalta vuotuisen koron m.äärästä.                          mista varten tarpeellliset määräykset anne-
8133:                                                           taan asetuksEilia.
8134:                             5 §.                                                 7 §.
8135:   · V lllltionrtalkau:ksen ja ikorlk:oavustuksen myön-      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
8136: tä.misestä päättää valtion asutotuotantotoimi-            kuuta 196 .
8137: 
8138: 
8139:       Hellsingissä 14 pä1vänä helmillruuta 19M.
8140: 
8141:                 Hertta Kuusinen.                                        Martta Salmela-Järvinen
8142:                 Rafael Paasio.                                          Veikko Helle.
8143:                 E. J. Paavola.                                          Aapo Seppälä..
8144:                 Georg 0. Ehrnrooth.                                     Antti Linna.
8145:                 Erkki Hara.                                             Sylvi Siltanen.
8146:                                              Voitto Hellsten.
8147:                                                                                                  163
8148: 
8149: IV,48. - Lak.al. N: o 166.
8150: 
8151: 
8152: 
8153: 
8154:                                 V. J. Rytkönen ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusve-
8155:                                    rolain sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
8156:                                    kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
8157:                                    misesta.
8158: 
8159: 
8160:                                       Eduslk:unnaBe.
8161: 
8162:    Verotuslainsäädännössämme on omaksuttu          valk:uUJtetuiita kannettava sruirausvaJruutus-
8163: periaate, jo1lika mu!kaan kansaJ+ailsten sosiaa-   maiksu olisi mahdollista vahentää verotetta-
8164: lista turvaa Hsäävien vailruutusten vakuutus-      vasta tU!losta.
8165: maiksujen on katsottu olevan sen luontoisia,           Edellä mainittu sairausvakuutusmaksun
8166: että ne voidaan vähentää verotetJtavasta tu-       vähennysoikeus olisi ulotettava ik:agkemaan
8167: Josta.   Työ1Jtfunyysvaikuutusmaiksu, maksut       vrultion ja lk:unnaJlisvel'otusta. V alltion vero-
8168: henJldJövalk:uutUiksesta ja !kansaneläkevaikuu-    ,tu!ksen. osalta olisi sitä twkoittava muutos
8169: ltusmalksu ovatt t&nän ·periaatteen mukaan         rtehtävä tulo- ja omaisuusverolain 29 §: ään
8170: verotu!ksessa vähenn~elpoisia. Sen sijaan          ja ik:unnalllisverotuksen. osalta kaupunkien
8171: voimaanltuilevan sairausvakuutuksen rahoitta-      lk:unnalliisasetuksen 82 § : ään sekä maal~ais
8172: miseen vakuutetui!l.ta kaJll'llettava vakuutus-    kuntien kunnaJ:lisasetlllksen 55 § :ään.
8173: maksu ei ole verolakiemme mukaan vähen-                Edell.ä esitetyn perusteei.Ja ehdotamme,
8174: nyS!lrelpoinen. Kun sairausv81kuutus on rin-
8175: nastettavissa kansaneläkelain muodostamaan                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8176: sosiaaliseen ·turvaan ja !kun se perustuu v·a-'           vat lakiehdotukse;t:
8177: kuutusmuotoon, olisi oilkeudenmuik:aåsta, että
8178: 
8179: 
8180: 
8181: 
8182:                                              Laki
8183:                           tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
8184:      Eduskunnan päliitöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
8185:  tll!lo- ja omaåsu.usverolain (888/43) 29 § :n 1 momentin 1) kohta, sellaisena kuin se on
8186:  27 päivänä ·tammilkuuta 1958 8111D.etussa laissa (27 /58), näin kuuluvaksi:
8187: 
8188:                       29 §.                        vaikuutusmaJksun, jotka on verovuonna pantu
8189:    Vel'OVelvollinen henkilö, joka verovuonna       +hänen maiks·ettavakseen;
8190: on asunut Suomessa, niiillkuin 7 § : n 2, 3, 4
8191: ja 5 momentissa sanotaan, saaikoon sen iisäk-
8192: si, mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty, vä-
8193: hentää:                                              Tätä iaJkia sovelletaan ensi lk:erran vuodelta
8194:    1) :kamsaneläik:evakuutusmallmun ja sairaus-    1964 toimitettavassa verotuksessa.
8195: 164                               IV,48. -   Valtion- ja kunnanverotus.
8196: 
8197: 
8198:                                                  Laki
8199:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
8200:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishalliltuksesta kaupungissa 8 päi-
8201:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen (40 /73) 55 §: n 2e) ikohta, sellaisena ikuin se on
8202:  30 päivänä joulukuulta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluvaksi:
8203: 
8204:                       55 §.                            senttimäärää vastaava osa tuhannesta mar-
8205:                                                        kaBta, ja milloin verovelvollinen on sotapal-
8206:    2e) Verovelvollisen tulooa on vähennettä-           veluksessa tai sotatoimessa tai niihin liitty-
8207: vä hänen suorittamansa, edellä 1a kohdassa             vissä erityisissä olosuhteissa saam.ut ruu-
8208: tar:koitettu avustus. Samoin on verovelvolli-          mHnvamman tai sairauden, niin ikään ·edellä
8209: sen henkilön tulosta vähenettävä kansanelä-            säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
8210: ikevakuutusmaiksu ja sairausvaikuutusma:ksu,           perusteella myönnettävä vähennys vastaavas-
8211: joka on verovuonna toimitetun kunnaJ.lisvero-          ti vaJ.tion t81paturmatoimiston käyttämien
8212: ;tuksen yhteydlmä pantu hänen maiksettavak-            arvioimisperusteidoo mukaan. Verovelvolli-
8213: seen; tyättömyy:Skassoihin suoritetut ma:ksut;         sella, joka saa tulostaan ·tclldä tässä kohdas-
8214: mabut, jotka hän on suorittanut omasta                 sa tarkoitetun vähennyiksen iän perusteella,
8215: taikka puolisonsa tai iJ.astensa henki- tai            on oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
8216: muusta !hen;kHövaJkuutuk.9esta, paitsi edellä          perusteella vähentää vain viidenkymmenen
8217: tässä kdhdassa tai 2d) kohdassa tarkoitetusta,         prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen
8218: !kuitenkin     enintään      yhdeksänlkymmentä         ylittävää prosenttimäärää vastaava osa tu-
8219: mal'lkkaa ikutalkin pe!'lheenjä.senltä ikohti; mi'l-   haniJlesta maclrasta. Jos verovelvollinen on
8220: loin hän on ennen verovuoden päättymistä               verovuonna saanut kansaneläJkelain mukaista
8221: täyttäm.yt kuusikymmentäviisi vuotta, seitse-          työkyvyt.tömyyseläJkettä, ikatsotaan tässä koh-
8222: mänsataaviisirkymmentä marldraa; sclrä mil-            dassa ·tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-
8223: loin hänen työ- j.a toimintaikylkynsä on jon-          asteensa olevan kahdeksankymmentä prosent~
8224: kin elimen puuttumisen tai toimintavajavuu-            tia, jollei verovelvoHinen esitä selvitystä sii-
8225: den vuoksi pysyvästi aiJ..entrmut eikä jäljem-         tä, että :työkyvyttömyys- tai haiJtta-aste on
8226: pänä tM8ä ikohdassa :toisin säädetä, jos hä-           suuoompi.
8227: IJlen työlcyvyttömyys- tai haitta-asteensa on
8228: .esitetyn selvityiksen mukaan katsottava ole-
8229: van sata prosentti·a, tuhat markkaa tai jos              Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuodelta
8230: sanottu ·prosenttimäärä on p~enempi, pro-              1964 toimitetussa :kunnallisverotuksessa.
8231: 
8232: 
8233: 
8234: 
8235:                                                  Laki
8236:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
8237:    EdUSkunnan päätöklsen muikaisesti muutetaan maa.J.ais:kuntain ikunnaHishallinnosta 15
8238:  päivänä joulukuuta 189S annetun asetuksen (21/98) 82 § :n Se ilrohta, sellaisena kuin se
8239:  on 30 päivänä jouluikuuta 1960 annetussa laissa (522/60): näin !kuu:luvaiksi:
8240: 
8241:                        S2 §.                           su, joka on verovuonna 1!oimitetun kunnal-
8242:                                                        lisverotuksen yhteydessä pantu hänen ma:k-
8243:    Se) V.erovelvollisen tulosta on vähennet-           settaJValksoon; työttämyyskassoihin suoritetut
8244: tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a kohdas-           maksut; malrnut, jotka hän on suorittanut
8245: sa tarkoitettu avustus. Samoin on verovel-             omasta tai·kka puolisonsa tai last,ensa henki-
8246: vollisen henkilön tulosta vähennettävä kansan-         tai muusta henkilövaikuutuksesta, paitsi edel-
8247: ellikevalkuutusmaks.u ja sairausvakuutusmak-           lä tässä ikohdassa tai Sd kohdassa ta,rkoite-
8248:                                  IV,48. -   V. J'. Rytkönen ym.                               165
8249: tusta, kuitenkin enintään yhdeksänkymmen-         ruisperusteiden mukaan. Verovelvolliselia;
8250: tä mal'lkkaa kutakin perheenjäsentä kohti;        joka saa tulostaan tehdä tässä kohdassa :tar-
8251: milloin hän on ennen verovuoden päätty-           koi.tetun vähennyksen iän perusteella, on oi-
8252: mistä täyttänyt kuusikymmentäviisi vuotta,        keus työkyvyttömyys- tai haitta-asteen peT118-
8253: seitsemämsataa:viisikymmentä mar:kllma; sekä      teella vähentää va:in viidellik:yrnmenen pro-
8254: milloin hänen työ- ja toimintakykynsä on          sentin työkyvyttömyys- tai haitta-asteen ylit-
8255: jonkin elimen puuttumisen tai toimintavaja-       tävää prosenttimäärää vastaava osa tuhan-
8256: vuuden vuoksi pysyvästi alentunut eikä jäl-       nesta markasta. Jos verovelvollinen on vero-
8257: jempänä -tässä kohdassa toisin sädetä, jos hä-    vuonna saanut !kamsa:neläkelain muikaista työ-
8258: nen työkyvyttömyys- tai haitta-astoons.a on       kyvyttömyyseläilrettä, katsotaan hänen tässä
8259: .esitetyn seHtyksen mukaan katsottava ole-        kohdassa tar:koitetun työkyvyttömyys- tai
8260: van sata prosenttia, tuhat marlkikR~a, tai jos    ·haitta-asteensa olevan kahdeksankymmentä
8261: sanottu prosenttimäärä on p1enempi, prosent-      prosenttia, jollei verovelvollinen esitä selvi-
8262: timäärää vastaava osa tuhannesta markasta,        tystä siitä, että työkyvyttömyys- tai haitta-
8263: ja mil.loin verovelvollinen on sotapalveluk-      aste on suurempi.
8264: sessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä
8265: erityisissä olosuhteissa saanut ruumiinvam-
8266: man tai sairauden, niin ikään edellä säädetty       Tätä lakia sovelleta:an ensi kerran vu~
8267: tyokyvyrttömyys- tai haitta-asteen perusteel-     delta 1964 toimitettavassa :lrun:n.a.Uisverotu!k~
8268: ila myönnettävä vähennys vastaavasti va:I-        S€SS8.
8269: ·tion tapaturmatoimiston käyttämien arvioi-
8270: 
8271: 
8272:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
8273: 
8274:               V. J. Rytkönen.                                 Martti Linna..
8275:               Toivo A.svik.                                   Hannes Tauriainen.
8276: 166
8277: 
8278: IV,49.- Hemst.mot. N:o 21.
8279: 
8280: 
8281: 
8282: 
8283:                                   Korsbäck m.fl.: Angående undersökning av ändamålsenlig-
8284:                                     heten av en flersårsbudget med finansplan .för minst 4 år.
8285: 
8286: 
8287:                                        Till Riksdagen.
8288: 
8289:    Den stats:finansiella kris, som rått särskilt     skil t sådan lagstiftning som innebär kost-
8290: under de två senaate åren har ådagalagt att          nadskrävande reformer av olika slag. På
8291: nya och förut icke prövade åtgärder är nöd-          grund härav anmäler sig ofta utgifter, var-
8292: vändig.a för att åstadkomma balans mellan            om mam på förhand inte ha:ft full känne-
8293: statens inkomster och utgiftmo.                      dom.
8294:    Tillfällig jämvlim, i nämnt avseende kan,            Såsom bl.a. framgår av b:iilagan till stats-
8295: såsom ofta ske1Jt uppnås genom strängare             förslaget för 1964 har vissa åtgärder vid-
8296: beskattning. Men skärpt beskarotning 1eder           tagi,ts i syfte aJtt i framtiden bättre än hit-
8297: till att en .aJl1t större del av nationalinkoms-     tills anpa:ssa utvecklingen av stattens inkoms-
8298: ten konsumeras och till att klyf1Jan mellan          ter och utgifter med hii.nsyn tili konjunk-
8299: inkomstbildningen och aen totala kapital-            turväxlingarna m.m. Den finansplan på
8300: konsumtionen ökas med bl.a. ett sämre skatte-        1lång sikt, som avses med dessa åtgärder är
8301: underlag för stat och !kommun som följd.             dock enligt vår uppfattning icke tillräeklig
8302:                                                      och inte heller, sedan den åstadkommits,
8303:    En stabil jämvi~ mellan statens inkoms-           bindande för ri!ksdagen, som bär dm ,egent-
8304: ter och utgifter lkan således inte åstadkom-         iiga ansvaret även för statshushä:lilning.en.
8305: mas genom åte:rkommande skatteförhöjningar,
8306: vilka inte står i räJtt re1ation tihl folkhushål-       Må:lsättningen borde vara att åstadkomma
8307: lets ree1la inkomstbildning.                         en finamsplan för ett visst anta1 år i sän-
8308:                                                      der, t.ex. fyra, i form av ett budgetförslag
8309:    Gång efter ru1nan har försök gjorts såväl         som skulle behandlas och antagas av riks-
8310: i form av propositioner som enskilda riks-           dagen på samma sä'tt som en normal års-
8311: dagsinitiativ att minSkla lagbundna och              budgm. En sådan flerårsbudgm skulle bli
8312: andm smtsutgifter, men utan eUer med syn-            ett bindande rättesnöre för såväl regering
8313: nerligen ringa resuimt.                              som för riksdagen vid utformningen av års-
8314:    Den enda väg som enligt undertecknades            budgeterna och vara oberoende av ofta åter-
8315: uppfatttning kan leda tili en möj[igast stabil       kommam.de regeringsskiften och växlingarna
8316: jämvi~ mellan statens inkomster och utgif-           i de politislm styrkeförhå1l:an.dena. Uppgö-
8317: :ter är en noggrant övervägd och planerad            !"amdet och behandlingen av en sådan lång-
8318: budgethushållning på längre sikt än vad              tidsbudget skulle även kräNa ett effektivare
8319: nuval'lam.de budgetsystem och den ofta kost-         och me11a målmedvetet övervägande av före-
8320: nadskrävande lagstiftningen förutsätter.             fintlig.a behov och finansieringsmöjHgheter
8321:    En väsen:tlig orsak till att st·aJtens utgifter   än vad nu är fallet och sålunda medföra
8322: i regel vuxit snabbare än inkomsterna är,            den balams meUan utgifter och inkomster
8323: att 'lagförslag avgives och a'Ilitages utan a1Jt     som inte ikunnat uppnås med stöd av nuva-
8324: de kostnader, som lagarna medför är till-            rande system för skötseln av statshushåll-
8325: räckligt nogg11ant utredda och icke heller           ningen.
8326: möjligheterna altt, i syrmerhet på längre sikt,         Med hä;nvisning till vad som ovan anförts
8327: finansiern dessa kostnader. Detta gäller sär-        föreslä:s, att riksdagen ville besluta hemstä:lla,
8328:                                  IV,49. -   Korsbäck ym.                            167
8329: 
8330:     att regeringen skyndsamt måtte                   till Riksdagen inkomma med förslag
8331:  undersöka ändamålsenligheten av en                  till en sådan budget för åren 1965-
8332:  flerårsbudget med finansplan för                    1969 och annan lagstiftning som för
8333:  minst 4 år i sänder och i jakande fall              ändamålet är nödvändig.
8334: Helsingfors den 11 februllil'i 1964.
8335: 
8336:          Verner Korsbäck.                                  Lars Lindeman.
8337:          Wiljam Sarjala.                                   Alwar Sundell.
8338:          Tahvo Rönkkö.                                     Kurt Nordfors.
8339:          Albin Wickman.                                    Harras Kyttä.
8340:          Kristian Gestrin.                                 Armi Hosia.
8341: 168
8342: 
8343: IV,49.-Toiv.al. N:o 21.                                                               Suomennos.
8344: 
8345: 
8346: 
8347: 
8348:                                 Korsbäck ym.: Monivuotisen, vähintään 4 vuotta käsittävän
8349:                                   taloussuunnitelman tarkoituksenmukaisuuden tutkimisesta.
8350: 
8351: 
8352:                                      E d u s k u n n a '1.1 e.
8353: 
8354:    Valtiontaloudellinen kriisi, joka on vallin-    pitemmällä tähdäten. Tämä koskee erityi-
8355: nut erityisesti kahden viime vuoden aikana,        sesti sellaista :lainsäädäntöä, joka aiheuttaa
8356: on osoitroanut, että uudet ja aikaisemmin          eri laatuisia lrustannuksia vaativia uudistuk-
8357: kokeilemruttomat toimenpiteet ovat tarpeen         sia. Tästä syystä ilmaantuu usein menoja,
8358: valtion tulojen ja menojen välisen tasapai-        joista etukäteen ei ole ollut täytJtä tietoa.
8359: non saavuttamiseksi.                                  Kuten mm. vuoden 1964 valtion tulo- ja
8360:    Tilapäinen tasapaino mainitussa suhteessa       menoarvion liitteestä käy selville, eräisiin
8361: voidaan saavuttaa ankarammalJ.a verotuk-           toimenpiteisiin on ryhdytty valtion tulojen
8362: sella, kuten usein on tapahtunut. Mutta ko-        ja menojen !kehityksen mukauvtamiseksi tule-
8363: vempi verotus johrtaa kansantulon yhä suu-         vaisuudessa paremmin kuin tähän saakka
8364: remman osan kuluttamiseen, minkä seurauk-          suhdannevaihrteluihln ym. tekijöihin. Se pit-
8365: sena tulonmuodostuksen ja pääomankokonais-         kän tähtäimen rahoitussuunnitelma, jota
8366: ikulutuksen välinen kuilu kasvaa, jolloin          näillä toimenpiteillä tarkoitetaan, ei käsityk-
8367: valtion j·a kuntien verotuspohja heikkenee.        semme mukaan kuitenkaan ole riittävä eikä
8368:    Valttion tulojen ja menojen välinen vakaa       myöskään, sitten kun se on saatu aikaan,
8369: tasapaino ei siis ole saavutettavissa toistuvin    sido eduskuntaa, joka varsinaisesti on vas-
8370: veronkorotuksin, jotka eivrut ole oikeassa         tuussa myös valtiontalouden hoidosta.
8371: suhteessa kansantalouden todelliseen rtulon-          Päämääränä tulisi olla rll!hoitussuunnitcl-
8372: muodostuksoon.                                     man 1lall!timinen muutamaksi perättäiseksi,
8373:    Kerta toisensa jälkeen on tehrty yrityksiä      esim. neljäksi vuod~ksi talousarvioehdotuk-
8374: niin esitysten kuin yksittäisten valtiopäivä-      sen muodossa, jonka eduskunta käsittelisi ja
8375: aloitteiden muodossa lakisääteisten ja mui-        hyväksyisi normaalin vuositalousarvion ta-
8376: den valtion menojen vähentämiseksi, mutta          paan. Sellainen monivuotinen talousarvio
8377: tuloksetJta tai varsin vähäisin tuloksin.          muodostuisi sitovaksi ohjeeksi niin hallituk-
8378:    Ainoa tie, joka allekirjoittaneiden käsityk-    sessa kuin eduskunnallekin vuosittaista ta-
8379: sen mulman voi johtaa mahdollisimman va-           Jousarviota muotoiltaessa ja se olisi riippu-
8380: kaaseen valtion tulojen ja menojen tasapai-        maJton usein 1toistuvista hallitusvaihdoksista
8381: noon, on tarkasti harkittu ja suunniteltu          ja poliittisten vaimasuhteitten vaihteluista.
8382: menoarviotalous pitemmälle tähdäten kuin           Sellaisen pitkäaikaisen talousarvion lall!dinta
8383: mihin nYlkyinen talousarviojärjestelmä ja          ja 'käsittely vaatisi myös olemassa olevien
8384: usein kustamnuks]a vaativa lainsäädäntö an-        tarpeitten ja rahoitusmahdollisuuksien tehok-
8385: tavat mahdollisuuden.                              'kaampaa ja määrrutietoisempaa harkintaa
8386:    Oleellisena syynä siihen, että v.rultion me-    kuin ~nykyään on ·asian laita ja saisi aikaan
8387: not yleensä OV1at kasvaneet nopeammin kuin         menojen ja tulojen vällisen tasapainon, johon
8388: tulot, on että lrukiesitylksiä annetaan ja 'hy-    ei ole päästy valtiontaloutta nykyisillä me-
8389: väksytään selvittämättä tarkasti iJ.aeista ai-     n~elmillä hoidettaessa.
8390: heutuvia kustannuksia ja näiden kustannus-            Edellä ,esiWI:Jtyyn viitaten ehdotetaan edus-
8391:  ten rahoittamismahdollisuuksia, varsinkaan         kunnan hyväJksy:trtäväksi toivomus,
8392:                                        IV,49. -   Korsbäck ym.                               169
8393: 
8394:          että hallitus kiireellisesti tutkisi mo-          tyksen tällaisesta talousarviosta vuo-
8395:        nivuotisen, vähintään 4 vuotta käsit-               siksi 1965-1969 ja muusta tarkoi-
8396:        tävän taloussuunnitelman tarkoituk-                 tusta varten välttämättömästä lainsää-
8397:        senmukaisuuden ja myönteisessä ta-                  dännöstä.
8398:        pauksessa antaisi Eduskunnalle esi-
8399:      Helsingissä 11 päiviiDä helmikuuta 1964.
8400: 
8401:                 Verner Korsbäck.                                 Lars Lindeman.
8402:                 Wiljam Sarjala.                                  Alwar Sundell.
8403:                 Tahvo Rönkkö.                                    Kurt Nordfors.
8404:                 Albin Wickm.an.                                  Harras Kyttä.
8405:                 Kristian Gestrin.                                Armi Hosia.
8406: 
8407: 
8408: 
8409: 
8410: 22   E 124/64
8411: 170
8412: 
8413: IV,50.- Toiv.al. N: o 22.
8414: 
8415:                                 Sillantaus ym.:       Useampivuotisen budjettisuunnitelman ai-
8416:                                     kaansaamisesta.
8417: 
8418:                                       E d u s kun n a ll e.
8419:    Valtion menojen paisumisessa on viime            tymisestä. Tällaisia laskelmia on tietysti suo-
8420: vuosina entistä selkeämmin tullut esille se         ritettu ja suoritetaan, mutta taloudellisina
8421: tosiasia, että uusista lakisääteisistä menoista     nousukausina, jolloin menojen epäterve pai-
8422: päättäminen tai pitkäaikaisten investointien        suttaminen on helpointa, laskelmien suoritta-
8423: alkaminen merkitsee monissa tapauksissa yhä         minen on vaarassa unohtua tai laskelmiin ei
8424: suurenevaa menojen kasvua seuraavina vuo-           kiinnitetä huomiota.
8425: sina ja ehkä hyvinkin pitkän aikaa. Tällaisen          Tarpeelliselta tuntuisikin pyrkiä valtion
8426: tilanteen olemassaolosta on hyvänä osoituk-         tulo- ja menoarvion laatimista ja käsittelyä
8427: sena se, että viime vuonna valtionvarain-           koskevassa lainsäädännössä sellaisiin muutok-
8428: ministeriön kansan talousosastolla vuosiksi         siin, jotka veivoittaisivat hallituksen esittä-
8429: 1963-67 laaditun finanssisuunnitelman mu-           mään ja eduskunnan käsittelemään budjetti-
8430: kaan "oletetuilla valtion tulojen lisäysperus-      esityksen perusteluissa laskelmat lähivuosien
8431: teilla kasvu- ja työllisyyspoliittisesti välttä-    tulo- ja menotalouden kehittymisestä ja
8432: mättömiin pääomamenoihin ei jäisi lisäys-           hoitamisesta, erityisesti lakien edellyttämien
8433: varaa lainkaan, vaan odotettavissa olevat           ja menoarvioon uusina otettujen menojen
8434: tulonlisäykset kuluisivat kulutus- ja siirto-       kehityksestä, aloitettujen tai tiedossa olevien
8435: menojen sekä valtionvelan hoitomenojen kas-         investointien ja uusien laitosten rahoitus-
8436: vuun". (Hallituksen esitys Eduskunnalle             tarpeesta sekä eduskunnassa ja hallituksessa
8437: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1964,        käsiteltävänä tai valmisteltavana olevien esi-
8438: Liite A sivu 652.)                                  tysten mahdollisesta vaikutuksesta lähivuo-
8439:    Tällainen kehitys aiheuttaa suurimmat vai-       sien valtiontalouteen.
8440: keudet juuri silloin, kun suhdannetaantuman            Tällaisella usean vuoden varainhoitosuun-
8441: tai muiden syiden vuoksi valtion tulojen            nitelmalla, josta tulo- ja menoarvion peruste-
8442: kasvu heikkenee. Ja vaikkakin valtion talous        luihin kuuluvana muodostuisi perusta tai
8443: tällaisena aikana voitaisiin hoitaa väittämällä     kuitenkin ohje sekä eduskunnalle että halli-
8444: uusien menojen ottamista, ei asiantila ole          tukselle seuraavien vuosien ja jo käsiteltä-
8445: tyydyttävä siitäkään syystä, että kuhunkin          vänäkin olevan budjetin rakentelussa ja sen
8446: ajankohtaan liittyvät omat kehitystarpeensa         ulkopuolella tapahtuvassa lainsäädäntötyössä,
8447: ja valtion lainsäädäntötyöllä näin ollen on         olisi myöskin selventävät merkityksensä val-
8448: omat tehtävänsä jokaisilla valtiopäivillä.          tion hallintoelimille ja laitoksille omien suun-
8449: Myöskään ei ole vähäistä valtion tällaisena         nitelmiensa kehittelyssä.
8450: huonona aikana talouselämälle epäterveellä             Edellä olevaan perustuen kunnioittavasti
8451: lainoitustarpeellaan tuottama haitta.               esitämmekin eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8452:    Suomen yksivuotisessa budjettijärjestel-         vomuksen,
8453: mässä ei ole nimenomaista velvoitetta sen
8454: enempää hallituksella kuin eduskunnallakaan                  että hallitus tutkisi mahdollisuuksia
8455: tulo- ja menoarviota käsitellessään tehdä edes             useampivuotisen budjettisuunnitelman
8456: laskelmia käsiteltävän budjetin nojalla seu-               aikaansaamiseksi.
8457: raavien vuosien meno- ja tulotalouden kehit-
8458:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
8459: Pentti Sillantaus.    R. Ballberg.                 Margit Borg-Sundman.      T. A. Viherheimo.
8460: Jussi Saukkonen.      Jaakko Kemppainen.           Erkki Huurtamo.           Paavo Rautakallio.
8461: Aapo Seppälä.         Anna-Liisa Linkola.          A. F. Airo.               Martti Valkama.
8462: Mikko Asunta.         Erkki Bara.                  Saara Forsius.            Olavi Lähteenmäki.
8463: Reino Ala-Kulju.      Oiva Turunen.                Irma. Bamara..            Kalervo Saura.
8464:                                                                                                   171
8465: 
8466: IV,51.- Toiv.al. N:o 23.
8467: 
8468: 
8469: 
8470: 
8471:                                  Pohjonen ym.: Toimivallan siirtämisestä keskusvirastoista ja
8472:                                     -laitoksista piiri- ja paikallishallintoon.
8473: 
8474: 
8475:                                        E d u s k u n n a ll e.
8476: 
8477:    V a'ltion budjetista ovat hallinnolliset me-     saan asian ratkaisemiseen vaikuttavat seikat.
8478: not nyt kaikkine Iisäkustannuksineen lähes          Tästä johtuu, että organisaatiota kehitet-
8479: 50 % ja pelkät virkamiespalkat yli 40 %.            täessä on nimenomaan selvitettävä kysymys,
8480: HallinnoLliset menot ovat nykyisin lähes 250        mitä ja miten voidaan desentralisoida."
8481: mrd. vmk. Tästä johtuen on nyt ensisijainen            Tässä vaiheessa kaivattaisiin kokonaissuun-
8482: tehtävä kiinnittää huomiota hallintokoneis-         nitelmaa hallinnon hajasijoitukseen nähden.
8483: tomme toimintaan ja sen kustannuksiin.              Mutta jo sitä ennen olisi aihetta selvittää,
8484:    Virkakoneistomme kankeutta on valitettu          missä määrin päätösva'ltaa voitaisiin siirtää
8485: jatkuvasti, mutta sen uudistamisessa ei ole         maakunta- ja alueportaisiin. Tämän jälkeen
8486: vielä päästy sanoista tekoihin. Yhtenä syynä        voitaisiin sitten todeta, missä määrin eri
8487: virkakoneiston kankeuteen on päätösvallan           virastoja tulisi mahdollisesti siirrettäväksi ja
8488: liiallinen keskittäminen He'lsingissä toimi-        minne ne olisi siirrettävä.
8489: viin keskusvirastoihin. Pienenkin asian rat-           Keskittämiilllä nykyistä enemmän hallinto-
8490: kaisu saattaa kestää kuukausia, koska paikal-       tehtäviä ja itsenäistä ratkaisuvaltaa yhtenäi-
8491: lisen viranomaisen on lähetettävä asia keskus-      sen maakunnallisen hallintoportaan muodos-
8492: virastoon ratkaistavaksi. Päätösvallan siirtä-      tamisen avulla piiri- ja aluehallintoon on
8493: minen alemmille portaille ja maakunnalli-           Ruotsissa jo toteutettu.
8494: sille elimille jouduttaisi asioiden käsitte'lyä        V a:l takunnansuunni ttel utoimistolla yh teis-
8495: ja myös vähentäisi hallinnollisia kuluja.           toiminnassa valtiovarainministeriön järjeste-
8496:    Virastojen "sisällä" päätösvalta on liiaksi      lyosaston ja pysyväisluontoisen valtionhal-
8497: keskitetty "yläpäähän" ja siitä johtuen teh-        linnon organisaation uudistamiskomitean
8498: dään paljon turhaa päällekkäistyötä.                kanssa olisi hyvät edellytykset tällaisen yleis-
8499:     Ha1litus on esityksessään eduskunnaUe           selvityksen suorittamiseen.
8500: laiksi eräiden virastojen ja laitosten siirtä-         Mm. valtakunnansuunnittelutoimiston mie-
8501: misestä Helsingin kaupungista todennut              lestä piirihallinnon toimivallan voimakas vah-
8502: mm.: "Suorittamalla päätösvallan desentrali-        vistaminen toisi myös esi:lle kysymyksen siitä,
8503: sointia voidaan siirtää entistä enemmän hal-        missä määrin nykyisiä keskusvirastoja ja lai-
8504: lintotehtäviä ja itsenäistä ratkaisuvaltaa piiri-   toksia voitaisiin ehkä myös supistaa. Toimis-
8505: ja paikallishallintoon ja siten välttää keskus-     ton mielestä juuri hallinnollisen toimivallan
8506: hallinnon 1aajentamista."                           voimakas siirto maakuntaportaaseen muodos-
8507:    Myös valtiovarainministeriö on jo kirjel-        taa keskeisimmän tekijän pyrittäessä keskus-
8508: mässään 28. 1. 1960 eri virastoille kiinnittä-      virastojen ja laitosten sijoittamisen osalta
8509: nyt huomiota tähän toimivallan siirtämiseen         hirllitsemään Helsinkiin jatkuvasti suuntautu-
8510:  "·alaspäin". Se toteaa mm.: "Hallintotehtä-        vaa muuttopainetta ja toisaalta edistämään
8511: vien lisääntyminen ja siitä johtuva hallinto-       osaltaan elinkeinotoiminnan voimistumista
8512: koneiston kasvu edellyttää jatkuvaa toimi-          maakunnassa. Tällä tavoin syntyisi todella
8513: vallan siirtämistä alaspäin. V altionha:llinnon     eri puo'lille maata nykyistä tasaisemmin mer-
8514: tehokkuuden astetta voidaan kohottaa sijoit-        kittäviä hallintokeskuksia samalla kun maa-
8515: tamaUa toimivalta kussakin tapauksessa alim-        kunnissa suoritettavia suunnittelu- ja muita
8516: paan sellaiseen portaaseen, jolla on riittävä       tehtäviä varten saataisiin entistä enemmän
8517: pätevyys, riittävän laaja näkemys ja tiedos-        päteviä asiantuntijoita.
8518: 172                             IV,51. -   Toimivallan siirtll.minen.
8519: 
8520: 
8521:    On syytä mainita, että mm. selvittelyt asu-                 että hallitus kiireellisesti selvityt-
8522: tushallinnossa noudatettavasta desentralisaa-               täisi, missä määrin ja miten hallinto-
8523: tiosta, mikä asutushallituksen osalta ilmei-                koneistomme toimivaltaa voitaisiin siir-
8524: sesti on paras ratkaisu, ovat parhaillaan vi-               tää valtion eri keskusvirastoista ja lai-
8525: reillä.                                                     toksista piiri- ja paikallishallintoon.
8526:    Edellämainitun perusteella ehdotamme
8527: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8528:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
8529: 
8530:               Mauno Pohjonen.                                     Erkki Ryömii..
8531:               Aaro Lintilä..                                      Juho Tenhiälä..
8532:               Lauri Laine.                                        Eino Uusitalo.
8533:                                       Sylvi Halinen.
8534:                                                                                                173
8535: 
8536: IV,52.-Toiv.al. N:o 24.
8537: 
8538: 
8539: 
8540: 
8541:                                 Raunio ym.: Toimenpiteistä Virkamiesasioiden neuvottelukun-
8542:                                    taa vastaavan uuden elimen asettamiseksi.
8543: 
8544: 
8545:                                       Eduskunnalle.
8546: 
8547:    Valtion ja virkamiesten keskusjärjestöjen       monista muista syistä johtuen VANK:n toi-
8548: välillä on jo kauan pyritty entistä keski-         minta on ollut lopussa v. 1961 alkaen.
8549: tetympään järjestelmään virkamieskysymys-             Kun valtion ja virkamiesten välisissä
8550: ten valmistelussa ja hoidossa. Tähän pää-          palkkauskysymyksissä ollaan 31. 1. tehdyn
8551: määrään pyrittäessä on ollut toiminnassa           sopimuksen nojalla siirtymässä lakisääteiseen
8552: väliaikaisten toimikuntien ja komiteoiden li-      menettelyyn, olisi myös muiden virkamies-
8553: säksi parikin vakinaisempaa elintä, virasto-       asioiden valmistelussa päästävä nykyistä
8554: asian neuvottelukunta ja sen tehtävien jat-        pysyväisempään käytäntöön. Eduskunnalle
8555: kajana virkamiesasiain neuvottelukunta. Vir-       lähiaikoina annettavan ns. menettelytapalain
8556: kamiesasiain neuvottelukunnan tehtävänä oli        piiriin kuuluvat vain varsinaiset palkkaus-
8557: sitä koskevan asetuksen ja valtiovarainminis-      asiat ja kesäkuun 17 päivänä 1963 asetetun
8558: teriön vahvistaman ohjesäännön mukaan              pysyväisen työaikaneuvottelukunnan tehtä-
8559: "valtiovallan ja virkamiehiä edustavien kes-       viin kuuluu vain virkamiesten työaikaa kos-
8560: kusjärjestöjen välisenä neuvottelu- ja yhteis-     kevien asioiden valmistelu. Näin ollen monet
8561: elimenä valtioneuvoston tai valtiovarainminis-     tärkeät virkamieskysymykset, kuten vuosi-
8562: teriön toimeksiannosta antaa lausuntoja ja         loma- yms. sosiaaliset kysymykset, lisäpalk-
8563: valmistella ehdotuksia valtiovarainministe-        kiot jne. ovat edelleen satunnaisten neuvotte-
8564: riön palkkaus- ja eläkeasiainosaston toimi-        lujen ja esitysten varassa. Myöskin vuosittai-
8565: alaan kuuluvista ja niihin liittyvistä asi-        set palkkausluokkiin sijoittelun muutokset
8566: oista".                                            olisi ennen esityksen antamista valmistaitava
8567:    Virkamiesasiain neuvottelukunnan toimin-        valtiovallan ja järjestöjen yhteisessä elimessä,
8568: nasta on sekä myönteisiä että kielteisiä näkö-     jolloin nykyinen jatkuva tyytymättömyys
8569: kohtia esitettävissä.                              tässä suhteessa saataisiin poistetuksi ja tässä-
8570:    Myönteisenä voidaan pitää sitä, että tässä      kin asiassa päästäisiin pitkäjännitteiseen ja
8571: elimessä valtion ja järjestöjen edustajat voi-     järkevään käytäntöön.
8572: vat palkkaus- yms. asioissa jo ennen rat-
8573: kaisevia päätöksiä valmistella ja keskustella         Aikaisemmin virkamiesasiain neuvottelu-
8574: asioista, jolloin niiden päätökseen vieminen       kunnan eräänä puutteena oli se, ettei siinä
8575: epäilemättä oli helpompaa kuin jos asiat           edustetuilla järjestöillä ollut mahdollisuutta
8576: olisivat tulleet ilman valmistelua valtionva-      tehdä esityksiä käsiteltäväksi otettavista ky-
8577: rainministeriön ehdotuksina varsinaisten neu-      symyksistä, vaan asiat tulivat neuvottelukun-
8578: vottelujen kohteiksi. Kielteisenä puolena on       taan valtiovallan toimeksiannosta. Viimeksi
8579: VANK: n toiminnassa pidettävä sitä, että           asetetussa työaikaneuvottelukunnassa tämä
8580: asioiden käsittely kesti tavattoman kauan,         puute on poistettu siten, että neuvottelu-
8581: jolloin virkamiehille tärkeät ja kiireellisetkin   oikeuden omaavat virkamiesjärjestöt voivat
8582: kysymykset hautautuivat VANK: aan jopa             tehdä esityksiä käsiteltäväksi otettavista asi-
8583: useiksi vuosiksi. Viimeisinä aikoina ennen         oista. Tähän olisi pyrittävä kaikissa tämän-
8584: hajoamistaan v. 1961 VANK ei järjestöjen           tapaisissa yhteiselimissä.
8585: edustukseenkaan nähden vastannut tapahtu-             Edellä lausutun perusteella esitämme edus-
8586: neita järjestöpoliittisia muutoksia. Näistä ja     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8587: 174                          IV,52. -   Virkamieskysymysten va.lmistelu.
8588: 
8589: 
8590:           että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-            jotka eivät kuulu ns. menettelytapa-
8591:        menpiteisiin uuden Virkamiesasioiden                 laissa tai Työaikaneuvottelukunnasta
8592:        neuvottelukuntaa vastaavan pysyvän                   annetussa asetuksessa mainittuihin
8593:        elimen asettamiseksi sellaisten virka-               asioihin.
8594:        mieskysymysten         valmistelemiseksi,
8595:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8596: 
8597:                Eino Raunio.                                      Veikko Kokkola.
8598:                Veikko Helle.                                     Antero Väyrynen.
8599:                G. Henriksson.                                    Anni Flinck.
8600:                Meeri Kalavainen.                                 Kustaa Alanko.
8601:                Väinö Leskinen.                                   Sylvi Siltanen.
8602:                                         Kalle Matilainen.
8603:                                                                                             175
8604: 
8605: IV,53.-Toiv.al. N:o 25.
8606: 
8607: 
8608: 
8609: 
8610:                                 Rönkkö ym.: Valtion vesihallinnon keskittämisestä.
8611: 
8612: 
8613:                                       Eduskunnalle.
8614: 
8615:    Uuden vesilain edellyttämät talouselämälle        Äskettäin toiminut vesihallintokomitea on
8616: ja koko yhteiskunnal1e tärkeät tehtävät vaa-      käsitellyt myös tätä kysymystä pääsemättä
8617: tivat V'altion elimiltä entistä monipuolisem-     kuitenkaan sellaiseen ehdotukseen, mikä mer-
8618: pia toimenpiteitä. Näiden tehtävien suurta        kitsisi oleelLista parannusta nykyiseen asian-
8619: merkitystä osoittaa, että valtio käyttää näihin   tilaan. Allekirjoittaneiden mielestä nykyiset
8620: tarkoituksiin vuosittain varoja huomattavan       epäkohdat voidaan poistaa vain sitä tietä,
8621: paljon. Vesilaissa mainittujen valtion tehtä-     että valtion vesihalllinnan ylin johto, maan-
8622: vien tehokasta ja tarkoituksenmukaista hoi-       kuivatustoiminta kokonaisuudessaan mukaan-
8623: tamista haittaa nykyisin kuitenk,in tällä         luettuna keskitetään. Kun valtaosa näistä teh-
8624: alal·la vallitseva suuri hajanaisuus. Tehtävät    tävistä palvelee maa- ja metsäta:loutta sekä
8625: jakaantuvat kolmen keskusviraston, nimittäin      maaseudun väestöä, pitäisi vesiMllinnon
8626: maataloushallituksen, tie- ja vesirakennushal-    ylimmän johdon jäädä maatalousministeriön
8627: lituks-en ja metsähallituksen kesken. Vaikka      alaiseksi.
8628: virastojen välinen työnjako näissä tehtävissä        Edellä olevaan 'riitaten ehdotamme kun-
8629: on suurin piirtein sovittu, ei sitä ole kuiten-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
8630: kaan voitu kali1kissa suhteissa tyydyttävästi     muksen,
8631: toteuttaa. Tästä aiheutuu ilmeistä haittaa
8632: sekä töiden suunnittelussa että toteuttami-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
8633: sessa ja aiheuttaa siten myös tarpettomia               toimenpiteisiin valtion vesihallinnon
8634: kustannuksia.                                           keskittämiseksi.
8635:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8636: 
8637:               Tahvo Rönkkö.                                  Pentti Pekkarinen.
8638:               Atte Pakkanen.                                 Aaro Lintilä.
8639:               Leo Häppölä.                                   Toivo H. Kinnunen.
8640:               Eino Räsänen.                                  Pekka Vilmi.
8641: 176
8642: 
8643: IV,54.-Toiv.al. N:o 26.
8644: 
8645: 
8646: 
8647: 
8648:                                I. Linna ym.: Tuontikaupparahasto lain muuttamisesta.
8649: 
8650: 
8651:                                      Eduskunnalle.
8652: 
8653:   Voimassa olevan tuontikaupparahastolain        kauparahastolakia olisi täsmennettävä siten,
8654: mukaan rahaston päätehtävänä on lähinnä          että hinnanerojen maksaminen tai periminen
8655: tuonnin turvaamiseksi tarpeellisten, ulko-       muodostuisi vain tilapäiseksi. Hinnantasauk-
8656: mailta suoritettavien ostojen rahoittaminen      set eivät saisi muodostua luonteeltaan välil-
8657: sekä ulkomaankaupassa esiintyvien hinta-         lisiksi veroiksi tai tukipalkkioiksi.
8658: vaihteluiden tasoittaminen. Lain tarkoituk          Edellä olevan perusteella esitämme kun-
8659: sena ei ole ollut se, että eräistä tuotteista    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8660: maksetaan jatkuvasti hinnantasauksia ja toi-     vomuksen,
8661: sista niitä jatkuvasti peritään, vaan eri
8662: maista tuotavien tuote-erien hinnoissa mah-               että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
8663: dollisest[ ilmenevien hintaerojen tasoittami-          tyksen tuontikaupparahastolain muut-
8664: nen. Tässä mielessä valtioneuvoston päätös             tamiseksi niin, että hinnanerojen mak-
8665: korottaa sokerin vähittäishinta:a pysyvästi            saminen tai periminen muodostuisi
8666: valtion tulojen lisäämiseksi on lain periaat-          vain tilapäiseksi ja että hinnantasauk-
8667: teiden vastainen. Vastaavanlaisia tapauksia            set eivät muodostuisi luonteeltaan vä-
8668: on esiintynyt aikaisemminkin. Jotta tällaiset          lillisiksi veroiksi tai tukipalkkioiksi.
8669: tapaukset eivät vastaisuudessa toistu, tuonti-
8670:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8671: 
8672:          Ilmari Linna.               Viljo Virtanen.              Ensio Partanen.
8673:          Rafael Paasio.              Väinö Vilponiemi.            Sulo Hostila.
8674:          Eino Siren                  Lars Lindeman.               Valdemar Sandelin.
8675:          Kalle Matilainen.           ~rtturi Koskinen.            ~rvo ~honen.
8676:          ~ntero ~å~en.               Olavi Lindblom.              G. Henriksson.
8677:          U. H. Voutilainen.          Sylvi Siltanen.              Meeri Kalavainen.
8678:          Uljas Mäkelä.               Edit Terästö.                ~nni Flinck.
8679:          Veikko Kokkola.             Voitto Hellsten.             Edvard Pesonen.
8680:                                                                                                177
8681: 
8682: IV,55.- Toiv.al. N: o 27.
8683: 
8684: 
8685:                                  Helle ym.: Toimenpiteistä työllisyysnäkökohtien huomioonot-
8686:                                     tamiseksi valtion virastojen ja laitosten hankinnoissa.
8687: 
8688:                                       E d u s k u n n a 11 e.
8689: 
8690:    Samanaikaisesti kun maassamme vallitsee         tämäänkin ammattitaitoista työvoimaa tilaus-
8691: vaikea joukkotyöttömyys ja osa teollisuut-         kannan puutteen takia esim. Ruotsiin, kuten
8692: tamme työskentelee vajaatehoisesti, suuntau-       nykyisin tapahtuu.
8693: tuu maastamme jopa julkisten virastojen ja            Nykyinenkin vaikea työllisyystilanne on
8694: laitosten piiristä huomattavia hankintoja ja       vakava muistutus siitä, ettei maassamme nou-
8695: tilaisuuksia ulkolaisiHe kilpai'lijoille siten     datettu työvoimapolitiikka ole riittävän teho-
8696: entisestäänkin vaikeuttaen kotimaisen teolli-      kasta ja monipuolista. Työvoimapolitiikassa
8697: suuden mahdollisuuksia ylläpitää tuotantoa         näytetään kiinnitettävän etupäässä huomiota
8698: ja korkeata työllisyyttä. Kotimaisen tuotan-       työttömyyden haitallisten seurausten poista-
8699: non tukemisen ohjaamalla sille julkisten vi-       miseen tietyömailla ja näihin verrattavilla
8700: ranomaisten ja laitosten hankintoja on mo-         töillä sekä työllisyysavustuksilla sen sijaan,
8701: nissa maissa todettu olevan erinomaisen kei-       että päähuomio kiinnitettäisiin toimenpitei-
8702: non ylläpitää varsinkin kausi- ja suhdanne-        siin, joilla voidaan ylläpitää korkeaa työlli-
8703: vaihteluille herkillä teollisuusaloilla korkeata   syyttä ja estää työttömyyden syntymistä.
8704: tuotantoa ja työllisyyttä. Ellei näin mene-        Eräs tekijä nykyiseen tilanteeseen on se, että
8705: teltäisi syntyisi monilla teollisuusaloilla huo-   työvoimaviranomaiset eivät voi riittävän
8706: mattavaa työttömyyttä, jonka poistaminen           ajoissa puuttua sellaisiin kysymyksiin, joilla
8707: tule yhteiskunnalle taloudellisesti erittäin       ylläpidettäisiin työllisyyttä. Eräs toiminta-
8708: raskaaksi.                                         tapa, jol'la ennalrolta voidaan esim. suhdan-
8709:    Maassamme noudatettu työvoimapolitiikka         teiden heiketessä turvata työllisyys ennen-
8710: pohjautuu jo 1930-luvulta tutuiksi käyneisiin      kaikkea teollisuuden piirissä, olisi em. valtion
8711: työttömyystöihin ja -avustuksiin, jotka kan-       omien hankintojen ohjaaminen nykyistä voi-
8712: santaloudellisesti ovat jokseenkin kannatta-       makkaammin kotimaisille yrittäjille silmällä-
8713: mattomia investointeja. Jos osa jo syntyneen       pitäen alan työlHsyystilannetta.
8714: työttömyyden poistamiseen uhrattavista mää-           Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
8715: rärahoista käytettäisiin ulko- ja kotimaisten      kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
8716: hankintojen mahdollisten hintaerojen tasaa-        toivomuksen,
8717: miseen ja siten voitaisiin ainakin valtion
8718: virastojen ja laitosten hankintoja antaa en-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
8719: tistä runsaammin kotimaisille tuotantolaitok-             toimenpiteisiin sellaisen valtion viras-
8720: sille, tulisi täten tapahtuva kotimaisen tuo-             toille ja laitoksille tarkoitetun han-
8721: tannon tukeminen takaisin moninkertaisesti                kintaohjesäännön       aikaansaamiseksi,
8722: säästyneiden työttömyysmäärärahojen, sosiaa-              jolla virastot ja laitokset velvoitettai-
8723: lihuoltomenojen ym. varojen muodossa. Näin                siin alistamaan tietyn markkamäärän
8724: kotimaisia tuotantolaitoksia suosimalla, kun              ylittävät hankinnat työvoimaviran-
8725: kysymyksessä ovat julkiset hankinnat, voisi               omaisten harkintaan tehokkaisiin toi-
8726: kotimainen teollisuus ylläpitää tasaista tuo-             menpiteisiin ryhtymiseksi tarkoituk-
8727: tantoa ja työllisyyttä, eikä joutuisi lomaut-             sella tur·vata kotimainen työllisyys.
8728: tamaan työntekijöitä ja mahdollisesti menet-
8729:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
8730: 
8731:          Veikko Helle.                Lars Lindeman.                 U. H. Voutilainen.
8732:          Antero Väyrynen.             Kalle Matilainen.              Ensio Partanen.
8733:          Valto Käkelä.                Valdemar Sandelin.             Väinö Vilponiemi.
8734:          Artturi Koskinen.            Lyyli Aalto.                   Edit Terästö.
8735: 23   E 124/64
8736: 178
8737: 
8738: IV,56.-Toiv.al. N:o 28.
8739: 
8740: 
8741: 
8742: 
8743:                               Honkanen ym.: Toimenpiteistä vesihuoltolainojen ja -avustus-
8744:                                 ten pitiimiseksi tulo- ja menoarviossa erillään muiden maa-
8745:                                 ja vesirakennustöiden määrärahoista.
8746: 
8747: 
8748:                                     E d u s k u n n a 11 e.
8749: 
8750:    Valtio on v:sta 1951 tukenut maaseudun          Koska näin ollen on olemassa vaara, että
8751: vesihuoltohan!kkeita lainoin ja avustuksin       valtion jo nykyiselläänkin. riittämättömät ve-
8752: tulo- ja menoarvioon otettujen määrärahojen      sihuoltomäärärahat entisestään vähenevät, esi-
8753: puitteissa. V. 1951 annettu laki lainoista ja    tämme edellä lausutun perusteella eduskun-
8754: avustuksista vedenhrunkinta- ja viemärilait-     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8755: teiden rakentamista varten maalaiskunnissa,
8756: koski yksinomaan vesihuoltoa. Tämä laki ku-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8757: mottiin elokuun 30 päivänä 1963 valtion osan-            vesihuoltolainojen ja -avustusten pitii-
8758: otosta eräiden maiden maa- ja vesiraken-                 miseksi valtion tulo- ja menoarviossa
8759: nustöiden kustannuksiin annetulla lailla                 erillään muista maa- ja vesirakennus-
8760:  (433/63). Se käsittää valtion osanoton lai-             töihin varatuista määrärahoista.
8761: noin ja avustuksin, pruitsi maaseudun vesi-
8762: huoltohankkeisiin, myös maankuivatustöihin
8763: ja vesi·ensuojelusäännöstelyyn.
8764:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
8765: 
8766:               Veikko Honkanen.                                Eino Räsänen.
8767:               Sulo Suorttanen.                                Edvad Pesonen.
8768:                                                                                                179
8769: 
8770: IV,57. - Toiv.al. N: o 29.
8771: 
8772: 
8773: 
8774: 
8775:                                  Tuuli ym.: Määrärahasta tie- ja vesirakennushallinnon erat-
8776:                                    den tarkastus- ja valvontahenkilökuntaan kuuluvien vir-
8777:                                    kojen perustamiseksi.
8778: 
8779: 
8780:                                        E d u s k u n n a ll e.
8781: 
8782:     Eduskunnan valtiovarainvaliokunta on pe-        heskään vastaa tehtävien määrässä ja erityi-
8783: rustuslakivaliokunnalle toukokuun 14 päivänä        sesti vaativuudessa tapahtunutta kasvua. Tie-
8784: 1963 antamassaan lausunnossa n:o 3 joka             ja vesirakennushallituksen v: n 1952 tilinpää-
8785: koskee hallituksen eduskunnalle antamaa: ker-       töksen mukaan oli tiliviraston postisiirto-
8786: tomusta niistä toimenpiteistä, joihin edus-         menotililtä nostettu varoja menojen suorit-
8787: kunnan tekemät muistutukset valtiovarain-           tamisen 8 289 718166 vmk. Vastaava meno-
8788: hoidosta ja tilinpidosta v. 1960 antavat            jen nettosumma v:n 1962 tilinpäätöksen
8789: aihetta, katsonut aiheelliseksi vielä palata nii-   mukaan oli 45 137 219 669 vmk eli :lähes
8790: hin väärinkäytöstapauksiin, joita tie- ja vesi-     kuusinkertainen 1952 :n tilinpäätökseen ver-
8791:  rakennushallinnon eri piireissä on todettu ko-     raten. Tarkastettavia tositteita oli v. 1952 n.
8792:  rostaen sitä, että erityisesti työllisyystyömai-   450 kappaletta käsittäen n. 325 000 tositet-
8793:  den valvontaa on jatkuvasti tehostettava.          ta. Vastaavat luvut v. 1962 olivat n. 1200
8794:  Tässä vastauksessaan perustuslakivaliokun-         tositenidettä ja yU 900 000 erillistä tositetta.
8795:  nalle on valtiovarainvaliokunta nimenomaan            Tie- ja vesirakennuspiireissä säilytettävää
8796:  lausunut seuraavasti: "Kun tie- ja vesiraken-      ja arkistoitavaa ns. perustiliaineistoa, jonka
8797:  nushallituksen käytössä nykyisin oleva val-        pohjalla syntyvät huomattavalta osaltaan
8798:  vontahenkilökunta ilmeisestikään ei ole riit-      edellä mainitut yli 900 000 tositetta, valvovat
8799:  tävä, olisi hallituksen viipymättä ryhdyttävä      nykyisin muutoinkin ylikuormitetut piiri-
8800:  toimenpiteisiin tämän henkilöstön lisäämi-         kamreerit ja heidän apulaisensa. PerustUi-
8801:  seksi."                                             aineisto käsittää mm. työkoneiden käyttö-
8802:     Edelleen on eduskunnan sosiaalivaliokunta        päiväkirjat, konetyöluettelot, kuorma-auto-
8803:  valtioneuvoston kertomuksen johdosta edus-          jen ajopäivälistat ja tilinlaskentalomakkeet,
8804:  kunnalle toimenpiteistä työllisyyslain sovelta-     työntekijöiden päivittäiset työilmoituslomak-
8805:  misesta v. 1961 antamassaan 1. 11. 1962 päi-        keet ja palkanlaskentalomakkeet sekä erilai-
8806:  vätyssä mietinnössä n:o 9 pitänyt tarpeelli-        set ylösottolistat, joiden lukumäärä on mo-
8807:  sena, ·~että työmailla olevan kaluston käyttöä      ninkertainen verrattuna tie- ja vesiraken-
8808:  tarkistettaisiin ja tarvikevarastojen tarkas-       nushallituksen tarkastettavaksi iähetettä-
8809:  tustoimintaa edelleenkin lisättäisiin". Tarkas-     viin tuotteisiin.
8810:   tuksen ja valvonnan puutteisiin tie- ja vesi-         Tähän perustUiaineistoon kohdistuva tehos-
8811:   rakennushallinnon alalla ovat myös eduskun-        tettu tarkastus on erityisesti tarpeen tie- ja
8812:   nan tilintarkastajat ja valtiontalouden tar-       vesirakennuspiirin työmailla, toisin sanoen
8813:   kastusvirasto eri yhteyksissä kiinnittäneet va-    siellä, missä menotosite suoritetun työn pe-
8814:   kavaa huomiota.                                    rusteella varsinaisesti syntyy. Tämä olisi
8815:      Verrattaessa tie- ja vesirakennushallituk-      omiaan jo tässä vaiheessa vähentämään vir-
8816:   sen nykyistä varainkäyttöä ja toiminnan laa-       heellistä menettelyä ja estämään ennakolta
8817:   juutta esim. kymmenen vuoden ta:kaiseen ai-        mahdolliset väärinkäytökset, josta varsinkin
8818:   kaan, voidaan todeta, että tarkastuksen piiriin    1950-luvun 'loppupuolella tapahtuneet vää-
8819:   kuuluneet tehtävät ovat kasvaneet moninker-        rinkäytökset ovat varoittavina esimerk-
8820:   taisiksi, jotavastoin varsinaisen tarkastushen-    keinä.
8821:   kilökunnan lukumäärä, jota nykyisin on 12,            Tarkastustoiminnan tehostamista vaatii
8822:   osoittaa lisäystä vain 3 henkeä, mikä ei lä-       kuten valtiovarainvaliokuntakin on todennut,
8823: 180                            IV,57. -   Tie- ja vesirakennushallinto.
8824: 
8825: 
8826: erityisesti työttömyystöiden valvonta. Nii-         ritusasteen vaativuuden lisääntymisessä, jol-
8827: hin on ollut vaikeata saada pätevää työn-           ioin valvonta- ja tarkastustoiminnan luotet-
8828: johto- ja toimistohenkilökuntaa, koska nämä         tava suoritus muodostuu ehdoksi osaston ko-
8829: työt on lopetettu kesäajaksi ja ovat muu-           konaistehtävien riittävän pätevälle suorituk-
8830: tenkin olleet tilapäisluontoisia. Niinpä tie- ja    selle. Henkilökunnan puutteesta aiheutuva
8831: vesirakennushallituksen pailveluksessa on           valvonnan tarkastustoiminnan riittämättö-
8832: vuosittain ollut n. 700 ti'lapäistä rakennus-       myys on tullut viime vuosien aikana erikoi-
8833: mestaria. Seurauksena työnjohto- ja toimis-         sen selvästi ilmi varastojen tarkastuksen yh-
8834: tohenkilökunnan vaihtumisesta on se, että           teydessä, mikä seikka on johtanut valtion
8835: tehtävien hoitoon ei kunnolla ehditä pereh-         tarkastuselinten taholta saatuihin huomau-
8836: tyä, mikä taas aiheuttaa runsaasti virheitä.        tuksiin. Asiantuntevailla ja tehokkaalla val-
8837: Muillakin tie- ja vesirakennushallituksen ra-       vonnalla voidaan varastojen taloudellista ja
8838: kennustyömailla kuin työttömyystyömailla            oikeata käyttöä huomattavasti tehostaa, mut-
8839: on toimistohenkilökunta poikkeuksetta tila-         ta sillä voidaan ilmeisesti myös varastopis-
8840: päistä. Tilityksistä ja maksuista vastaa työ-       teitä vähentää ja valtion varoja runsaasti
8841: maaportaassa työoopimussuhteessa oleva työ-         sitovia varasto- ja kalustomääriä alentaa.
8842: kasööri tai toimistoapulainen muutamaa              Siihen tarvitaan kuitenkin riittävä ja asian-
8843: poikkeusta      lukuunottamatta.     Kuitenkin      tunteva vakinainen henkilökunta.
8844: maanteiden ja si'ltojen rakennustyömaiden              Edellä olevan nojalla ehdotamme kun-
8845: kautta kulkee vuosittain varsin huomatta-           nioittaen, eduskunnan lausuttavaksi toivo-
8846: v.at rahamäärät. Niinpä v:n 1962 tilinpää-          muksen,
8847: ti:>"ksen mukaan käytettiin maanteiden ja sil-
8848: tojen rakentamiseen varoja kaikkiaan n. 26                     että hallitus ottaisi vuoden 1965
8849: mrd. vmk, mikä edustaa yli puolta tie- ja                   tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
8850: vesirakennushallituksen mainitun vuoden                     määrärahan tie- ja vesirakennushalli-
8851: kokonaismenoista.                                           tuksen kone- ja varasto-osastoon pe-
8852:     Tie- ja vesirakennushallituksen kone- ja                rustettavia 1 koneinsinöörin yp. ( A
8853: varasto-osaston valvonnan ja tarkastuksen                   30) ja 2 varastotarkastajan ( A 21)
8854: alaisten varastojen arvo oli 31. 12. 1961 laa-              vakinaisia virkoja sekä tili- ja tarkas-
8855: dittujen inventaariluettelojen mukaan yh-                   tustoimistoon 1 vanhemman reviisorin
8856: teensä 18 301 220 718 vmk jakautuen yh-                     ( A 23) ja 2 apulaistarkastajan ( A
8857: teensä 518 eri varastopisteeseen. Viime vuo-                12) vakinaisia virkoja sekä kuhunkin
8858: sien aikana tapahtunut tie- ja vesirakennus-                tie- ja vesirakennuspiiriin perustetta-
8859: hallituksen rakennustoiminnan voimakas [aa-                 via 13 piirireviisorin ( A 21) vakinai-
8860: jentuminen on kone- ja varasto-osastossa                    sia virkoja varten.
8861: heijastunut tehtävien määrän ja niiden SUO-
8862:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
8863: 
8864:                Erkki Tuuli.                                       Anna-Liisa Linkola.
8865:                                                                                               181
8866: 
8867: IV,58. - Toiv.al. N: o 30.
8868: 
8869: 
8870: 
8871: 
8872:                                  Leinonen ym.: V altakunnansuunnitteltttoimiston henkilökun-
8873:                                     nan palkkauksen korottamisesta.
8874: 
8875: 
8876:                                       E d u s k u n n a 11 e.
8877: 
8878:    Nykyaikainen yhteiskuntapolitiikka edel-        linnon piirissä toimiviin elimiin, sopinee
8879: lyttää tehokasta suunnittelua. Väestön ja          vertailukohteeksi eräiden valtiovarainminis-
8880: elinkeinoelämän rakennemuutokset, liiken-          terön vastaavantapaisten toimien palkkaus.
8881: teen voimakas kasvu sekä sosiaalisissa oloissa     Tällöin voidaan mm. todeta, että valtakun-
8882: ja kulttuuripoliittisella ala:lla tapahtuva no-    nansuunnittelutoimiston päällikön palkkaus
8883: pea kehitys vaativat hyvin suunniteltuja           oli alkujaan sama kuin valtiovarainministe-
8884: ratkaisuja. Suunnittelulle onkin viime vuo-        riön kansantalousosaston päällikön, mutta
8885: sina annettu kaikkialla maailmassa entistä         nyttemmin se on jäänyt siitä 2 pl. jä:lkeen.
8886: tärkeämpi merkitys. Myös Suomessa on ke-           Vastaavasti toimiston tutkijoiden palkat on
8887: hitys eri aloilla viime vuosina johtanut sel-      pysytetty perustamisvaiheen tasossa, vaikka
8888: västi siihen, että yhteiskunnallisia ongelmia      täJllöin vertailukohteina olleiden mm. usei-
8889: ja niiden ratkaisuun vaikuttavia tekijöitä on      den valtiovarainministeriön sekä kauppa- ja
8890: täytynyt ryhtyä tarkastelemaan entistä laa-        teollisuusministeriön virkojen ja toimien
8891: jempaa ja monitahoisempaa taustaa vasten           palkkausta on viime vuosina korotettu.
8892: ottamalla huomioon myös tulevaisuuteen liit-          Palkkauksen jälkeenjääneisyydestä johtuu,
8893: tyvät näkökohdat.                                  että aikaisemmin hyvin kysyttyihin toimiston
8894:    V. 1956 maahamme perustettiin erityinen         tutkijoiden toimiin ei ole nyttemmin enää
8895: valtakunnansuunnittelutoimisto, jonka ensi-        saatu päteviä hakijoita. Esimerkkinä tästä
8896: sijaisena tehtävänä on toimia valtioneuvos-        mainittakoon, että kun 1957 avoinna ollutta
8897: ton, ministeriöiden ja muiden valtioelinten        tilapäisen tutkijan tointa haki yhteensä 29
8898: neuvoa antavana elimenä valtakunnansuun-           henkilöä ja v. 1960 avoinna ollutta vastaa-
8899: nittelua koskevissa kysymyksissä. Se on huo-       vanlaista tointa 21 henkilöä, ei v:n 1963 Jo-
8900: lehtinut yhteiskunnan tarkoituksenmukaisten        puussa avoinna olleeseen liikennetutkijan toi-
8901: kehittämispyrkimysten kannalta välttämät-          meen ilmaantunut enää yhtään ainoata haki-
8902: tömien tutkimusten ja selvitysten suoritta-        jaa. Myös väestö- ja työvoimakysymyksiä kä-
8903: misesta samoinkuin kehitys ennusteiden laa-        sittelevän tutkijan tointa ei pätevien hakijoi-
8904: timisesta yhteistoiminnassa muiden tutkimus-       den puutteen vuoksi ole voitu täyttää.
8905: laitosten ja -elinten kanssa, sekä ensisijaises-      Näin ollen olisi välttämätöntä, että valta-
8906: ti vastannut käytännössä koko valtakunnan          kunnansuunnittelutoimiston toimien palk-
8907: alueen peittävän [akisääteisen seutukaavoi-        kausta korotettaisiin nykyisestään ainakin 2
8908: tuksen ja vapaaehtoisen seutusuunnittelu-          pl: lla. Ottaen huomioon toimiston henkilö-
8909: toiminnan koordinoinnista. Lähinnä henkilö-        kunnan vähäisen lukumäärän, korotus ei ai-
8910: kunnan palkkauksen jälkeenjääneisyydestä           heuttaisi valtiolle sanottavia [isäkustannuk-
8911: johtuen toimiston toiminta ei kuitenkaan           sia. Päinvastoin pätevän suunnittelutyövoi-
8912: näytä muodostuneen niin tehokkaaksi kuin           man saanti ja pysyttäminen toimiston palve-
8913: olisi toivottavaa.                                 luksessa olisi omiaan edistämään suunnittelu-
8914:    Valtakunnansuunnittelutoimiston        tehtä-   toiminnan tehostumista ja siten tuottamaan
8915: vien vaativuuden, laajakantoisuuden ja tär-        aikanaan suurta säästöä suunnitelmien to-
8916: keyden huomioon ottaen onkin toimiston             teuttamisvaihessa.
8917: henkilökunnan palkkausta pidettävä aivan              Edellä esitetyn perusteella kunnioittavasti
8918: liian alhaisena. Jos verrataan sitä vastaavan-     ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8919: laisia tehtäviä hoitaviin muihin valtionhal-       vomuksen,
8920: 182                          IV,58. -   Valtakunnansuunnittelutoimisto.
8921: 
8922: 
8923:           että hallitus t·yhtyisi kiireellisesti           keyden ja laajakantoisuuden sekä nii-
8924:        toimenpiteisiin    valtakunnansuunnit-              hin vaadittavan erikoiskoulutuksen
8925:        telutoimiston henkilökunnan palk-                   edellyttämälle tasolle.
8926:        kauksen korottamiseksi tehtävien tär-
8927:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
8928: 
8929:                Armas Leinonen.                                  Sven Högström.
8930:                Ensio Partanen.                                  E. J. Paavola.
8931:                Tahvo Rönkkö.                                    Martta Salmela-Järvinen.
8932:                N. Kosola.                                       Kuuno Honkonen.
8933:                                                                                             183
8934: 
8935: IV,59. - Toiv.al. N: o 31.
8936: 
8937: 
8938: 
8939: 
8940:                                 Paasivuori ym.: Viran ja toimen haltijain vuosilomasäännös-
8941:                                    ten tarkistamisesta.
8942: 
8943: 
8944:                                       Eduskunnalle.
8945: 
8946:    Valtion viran ja toimen haltijain vuosiloma-   puolella pidetystä lomasta ja osa on tämän
8947: asetukseen saatiin parannus v. 1961, jolloin      edun ulkopuolella, jää työnantajalle aina
8948: myös valtioon virkasuhteessa olevat oikeutet-     mahd11Hisuus pyrkiä antamaan 26 työpäivän
8949: tiin loman pidennykseen, mikäli koko vuosi-       lomaan oikeutetuille lomat kesäaikana loman-
8950: loma tai osa siitä pidetään muuna kuin var-       pidennyksen välttämiseksi ja vastaavasti pyr-
8951: sinaisena loma-aikana. Lomanpidennys kos-         kiä järjestämään 36 työpäivän lomaan oikeu-
8952: kee kuitenkin vain sellaisia virkamiehiä, jotka   tetuille vuosilomat varsinaisen [oma-ajan ul-
8953: ovat oikeutetut enintään 26 työpäivän pitui-      kopuolella. Ilman muuta on selvää, että pi-
8954: seen lomaan ja näin ovat vanhemmat, yli 15        tempään lomaan oikeutettujen varsinaisen
8955: vuotta palvelleet virkamiehet jääneet loman-      loma-ajan ulkopuolella viettämä loma on
8956: pidennyksen ulkopuolelle.                         viettomahdollisuuksiensa puolesta yhtä epä-
8957:    Virkamiesjärjestöt ovat pyrkineet saamaan      tyydyttävä kuin lyhyempäänkin lomaan
8958: asiaan korjausta viimeksi talvella 1962 käy-      oikeutetuiJla.
8959: dyissä neuvotteluissa, mutta tuloksetta. Val-        Edellä lausutun perusteella esitämme edus-
8960: tiovallan edustajat eivät ole kieltäneet, et-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8961: teikö kaikkia virkamiehiä pitäisi kohdella
8962: myös vuosilomaan nähden samanarvoisina,                   että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
8963: mutta ovat perustelleet kieltoaan ainoastaan            menpiteisiin valtion viran ja toimen
8964: lomanpidennyksen valtiolle aiheuttamaila                haltijain vuosiloma-asetuksen mu1dta-
8965: suurella lisämenolla.                                   miseksi siten, että muuna kuin varsi-
8966:    Tällainen peruste ei kuitenkaan ole asialli-         naisena loma-aikana pidettyä lomaa
8967: nen eikä lomanpidennyksen iaajentamista                 koskeva lomanpidennys ulotettaisiin
8968: koskemaan myös yli 15 vuotta palvelleita                koskemaan myös 15 palvelusvuoden
8969: virkamiehiä voida tästä syystä loputtomasti             mukaiseen vuosilomaan oikeutettuja
8970: lykätä. Niin kauan kuin osa virkamiehistä               viran ja toimen haltijoita.
8971:  saa pidennystä varsinaisen loma-ajan ulko-
8972:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
8973: 
8974:                Tyyne Paasivuori.                             Edit Terästö.
8975:                Meeri Kalava.inen.                            Veikko Helle.
8976: 184
8977: 
8978: IV,60.- Toiv.al. N: o 32.
8979: 
8980:                                 U. Mäkelä ym..: Määrärahasta 692 asemamiehen toimen palk-
8981:                                    kauksen korottamiseksi.
8982: 
8983:                                       E d u s k u n n a 11 e.
8984:    Valtionrautateiden henkilökunnasta muo-        huolimatta, tarpeelliseksi jakaa asemamiehet
8985: dostavat asemamiehet lukumäärällisesti suu-       jä'lleen kahteen palkkausluokkaan, vaikka
8986: rimman ryhmän. Heidän tehtäväpiirinsä lai-        jakoperusteita ei ollut olemassa.
8987: toksen palveluksessa kattaa valtaosan liiken-        Kun tämä päätös on nyt käytäntöön so-
8988: neosastolla esiintyvistä tehtävistä. Tästä joh-   vellettavana, niin voidaan todeta sen jär-
8989: tuen on asemamieskoulutuksen saaneen hen-         jettömyys, kun samalla liikennepaikalla sa-
8990: kilökunnan käyttöarvo ratsionaalisena ryh-        massa tehtävässä samanikäinen asemamies,
8991: mänä suurempi muihin ryhmiin verraten.            joutuu työskentelemään pienemmällä palkal-
8992: Tästä huolimatta ei asemamiesten palkkaus-        la kuin joku työtovereistaan. Tätä ei voida
8993: ta ole tarkistettu samassa suhteessa kuin         pitää asialHsena ja oikeudenmukaisena me-
8994: käyttöarvo on lisääntynyt, vaan palkkarat-        nettelynä, vaan on siihen saatava korjaus.
8995: kaisujen yhteydessä todetaan ryhmän luku-         Rautatiehallituksen jakoperuste on teennäi-
8996: määrä:llinen suuruus ja sen perusteella tar-      nen, mutta lienee ainoa asiallinen tässä asiat-
8997: kistuksen tailoudellinen mahdottomuus. Ai-        tomassa tilassa. V: n 1963 toisessa lisämeno-
8998: kaisemmin olivat asemamiehet luokiteltu lii-      arviossa muutettiin 3 453: sta peruspalkkais-
8999: kennepaikkojen perusteella kolmeen (3) eri        ta 924: stä ylimääräisestä asemamiehen toi-
9000: palkkausluokkaan, joka jaoittelu saatiin tar-     mesta 3 060 peruspalkkaista ja 625 ylimää-
9001: peettomana poistetuksi, viimeisten alemman        räistä asemamiehen tointa 9: stä 10: teen
9002: palkkausluokan asemamiesten toimien pois-         palkkausluokkaan, 393: n peruspalkkaisen
9003: tuttua eduskunnan päätöksellä v :n 1962 ta-       ja 299:n ylimääräisen toimen jäädessä
9004: lousarviossa. Tämän jä'lkeen olivat asema-        9:teen palkkausluokkaan. Voidaan kuitenkin
9005: miehet samassa palkkaus1uokassa, joka oli         todeta, että monet suuret liikennepaikat ovat
9006: täysin perusteltua mm. sillä, että asemamie-      jääneet perusteettomasti ilman korotettuja
9007: hen tehtävät vaativuuteensa ja kiihkeyteensä      asemamiehen toimia, tämä vain siitä syystä,
9008: nähden ovat samat kaikilla niillä liikenne-       ettei kaikkia toimia korotettu. Perusteeksi
9009: paikoilla, joissa asemamiehen pitäminen kat-      asemamiesten palkkauksen jakamiselle on
9010: sotaan tarpeelliseksi.                            palkkaosaston virkamiesten taholta esitetty
9011:    Asemamiehen alkupalkka käsitetään usein        edellä mainitun alkupalkan korkeus, joka ai-
9012: virheellisesti palkkausluokituksessa näkyvä-      heuttaisi seurausilmiöitä, jos kaikki asema-
9013: nä asemamiehen peruspl!llkkana, vaikka tosi-      miesten toimet olisi tarkistettu. Edellä sano-
9014: asiallisesti asemamiehen alkupalkka on kol-       tusta ilmenee, ettei tällaiseen lausumaan ole
9015: mea palkkausluokkaa alempana oleva asema-         perusteita, koska alkupalkka ei ole A 9 vaan
9016: miesalokkaan palkkaus. Alokas voi saada           A 6, jolloin seurausilmiöistä ei olisi vaaraa.
9017: varsinaista asemamiehen palkkausta vasta             Kaiken edellä olevan perusteella esitämme
9018: viiden vuoden kuluttua palvelukseen astumi-       eduskunnan hyväksyttävksi toivomuksen,
9019: sesta. Näin ollen ei asemamiehen peruspalk-                  että hallitus ottaisi vuoden 1965
9020: kaa voida pitää alkupailana. Vaikka v: n 1962             tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9021: talousarviossa oli suoritettu asemamiespalk-              suuren määrärahan 393 peruspalkkai-
9022: kauksen yhtenäistäminen lopullisesti, katsoi-             sen ja 299 ylimääräisen asemamiehen
9023: vat valtiovarainministeriön palkkaosaston                 toimen muuttamista varten 9 pallc-
9024: virkamiehet asiantuntijoitten lausunnoista                kausluokasta 10 lJalkkausluokkaan.
9025:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9026: 
9027:          Uljas M'åkelä.               Veikko Helle.                Kalle Matilainen.
9028:          U. H. Voutilainen.           Antero Väyrynen.             K. F. Haapasalo.
9029:                                                                                              185
9030: 
9031: IV,61. - Toiv.al. N: o 33.
9032: 
9033: 
9034: 
9035: 
9036:                                 U. Mäkelä ym.: Määrärahasta 50 varastomiehen toimen pe-
9037:                                    rustamiseksi valtionrautateille.
9038: 
9039: 
9040:                                       E d u s k u n n a ll e.
9041: 
9042:    Valtionrautateiden varasto-osaston eri sisä-    väisiä uudistuksiin, joita on saatu heidän
9043: varastoilla on n. 100 työntekijää, jotka työs-     ammattikoulutukseensa, mutta he toivovat
9044: kentelevät puhtaasti varastonhoidollisissa         lisäksi, että rinnan heidän koulutuksensa
9045: tehtävissä, kuten pakkaajan, tavaran ulos-         kehittämisen kanssa hoidettaisiin myös hei-
9046: antajan ja varastomiehen nimikkeillä. Näiden       dän järjestelmänsä siten, että heidän työsuh-
9047: työntekijäin töitä on työn vaativuudesta,          teensa vakinaistettaisiin.
9048: vastuunalaisuudesta ja vaihtelevaisuudesta            Mainitsemiemme varastojen työntekijäin
9049: johtuen ollut vaikeaa urakoida ja niinpä           välittöminä työtovereina ja esimiehinä toimii
9050: heidän palkkauksensa onkin järjestetty yleen-      varastomestareita, jotka ovat virkasuhteessa.
9051: sä tuntipalkkaiseksi. Viime vuosina on kui-        Sanotut varastatyöläiset joutuvat usein toi-
9052: tenkin, jotta saataisiin heidän palkkauksensa      mimaan näiden toimenhaltijoiden sijaisina.
9053: kohtuullisemmalle tasolle, ryhdytty maksa-            Tällä hetkellä varastomestareiden toimet
9054: maan heille kuukausipalkkaa, kuten työehto-        kuuluvat 13 palkkaluokkaan ja niin ollen
9055: sopimuksessa siitä sanotaan.                       olisi varastomiesten palkkauksen oltava 11
9056:    Jotta voitaisiin käyttää varastotyöntekijäin    palkkaluokassa. Tämän palkkaluokan .toimiin
9057: työvoimaa riittävästi hyödyksi ja jotta työn-      oikeutettaisiin varastonhoidollisen peruskurs-
9058: tekijät kykenisivät hoitamaan heille uskotut       sin suorittaneet. Vastaavasti varastomestarin
9059: varastonhoidolliset tehtävät tarpeeksi hyvin,      tutkinnon suorittaneen varastomiehen palk-
9060: on viime vuosina järjestetty varastotyönteki-      kaus olisi 12 palkkaluokassa. Työntekijäin
9061: jöitä varten erilaisia oppikursseja. Niinpä        käsityksen mukaan tulisi 11 palkkaluokan
9062: varastotyöläisille on annettu työnantajan toi-     varastomiehen toimia saada eri varastopai-
9063: mesta mahdollisuus suorittaa 2 viikkoa kes-        koille yhteensä 30 ja 12 palkkaluokan va-
9064: tävä varastonhoidollinen peruskurssi. Tämän        rastomiehen toimia 20 kappaletta.
9065: lisäksi ovat eräät varastomiehet suorittaneet         Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
9066: varastomestarikurssin saamatta siitä sanot-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9067: tuja nimityksiä, koska po. toimia on liian
9068: vähän. Tämä koulutusmuoto on ollut hyvä ja                   että hallitus ottai.si vuoden 1965
9069: sitä kehittämällä päästäneen siihen, että rau-            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9070: tateidenkin varastojen hoito ja suoritusteho              suuren määrärahan 20 vakinaisen va-
9071: kohoavat vastaavien yksityisten varastojen                rastomiehen toimen ( A 11 pl) ja 30
9072: tasolle.                                                  ylimääräisen varastomiehen toimen ( A
9073:    Varastojen työntekijät ovat olleet tyyty-              11 pl) perustamista varten.
9074:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9075: 
9076:          Uljas Mäkelä.                Veikko Helle.                 Kalle Matilainen.
9077:          U. H. Voutilainen.           Antero Väyrynen.              K. F. Haapasalo.
9078: 
9079: 
9080: 
9081: 
9082: 24   E 124/64
9083: 186
9084: 
9085: IV,62.- Toiv.al. N: o 34.
9086: 
9087: 
9088: 
9089: 
9090:                                Salo: Uusien kaupunkien poliisivoiman lisäämisestä.
9091: 
9092: 
9093:                                      E d u s k u n n a ll e.
9094: 
9095:    Ns. uusien kaupunkien poliisivoima on             Erityisiä olosuhteita, joiden nojalla joil-
9096: alunperin ollut pieni. Lisäksi on käynyt niin,    lain paikkakunnilla tarvitaan normaalia
9097: ettei poliisitoimen hoitoa näissä kaupun-         enemmän paliisivoimaa, ei val'litsevissa olo-
9098: geissa, joka tehtävä jäi asiaa koskevan lain-     suhteissa ole mitenkään voitu huomioida.
9099: säädännön mukaan valtiolle, ole mitenkään            Puheenaoleva tilanne pahenee jatkuvasti
9100: kehitetty. Seurauksena on ollut, että poliisi-    useista eri syistä, joista mainittakoon vain
9101: tehtävien hoitaminen tuottaa useissa uusissa      moottoriajoneuvokannan nopea kasvu ja sen
9102: kaupungeissa iJ.isääntyviä vaikeuksia ja että     aiheuttamat tarpeet poliisitoimen alalla.
9103: epäsuhde poliisivoimien vahvuudessa uusien           Edellä sanottuun viitaten esitän kunnioit-
9104: ja vanhojen kaupunkien välillä on eräissä         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9105: tapauksissa vain kärjistynyt. Kun toisaalta       muksen,
9106: tiedetään, ettei poliisivoiman vahvuus van-
9107: hoissa kaupungeissakaan ole liian suuri, käy                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
9108: uusien kaupunkien tilanne ymmärrettäväksi.               toimenpiteisiin niinsanottujen uusien
9109: Jonkirrlaisena esimerkkinä voidaan mainita,              luJ.upunkien poliisivoiman saattami-
9110: että varsinaisen poliisihenkilöstön määrä Ro-            seksi riittäväksi.
9111: vaniemen kaupungissa on alle puolet siitä,
9112: mitä se on Kemissä.
9113:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9114: 
9115:                                          Tuure Salo.
9116:                                                                                               187
9117: 
9118: IV,63.-Toiv.al. N:o 35.
9119: 
9120: 
9121: 
9122: 
9123:                                 Tuuli ym.: Uusien kaupunkien poliisivoiman lisäämisestä.
9124: 
9125: 
9126:                                      E d u s k u n n a ll e.
9127: 
9128:    Maassa on yleisesti todettavissa suurta po-    ollessa 16.814, poliisivahvuus oli 28 ja Kok-
9129: liisivajausta. Poliisin tehtävät järjestyksen     kolan, jonka asukasluku oli 17.381, poliisi-
9130: ja turvallisuuden ylläpidossa, rikollisuuden      vahvuus 42 ja lopuksi Kouvolan, jonka asu-
9131: vastustamisessa ja eritoten liikenteen valvon-    kasluku v. 1963 alussa oli 19.746, poliisi-
9132: nassa sekä moninaisissa hallinnollisissa teh-     vahvuus oli 29 ja vastaavasti Lappeenran-
9133: tävissä ovat huomattavasti lisääntyneet,          nan, jonka asukasluku oli 22.577, poliisi-
9134: mutta poliisien määrää ei ole vastaavasti li-     vahvuus oli 48.
9135: sätty. Eritoten on tilanne poliisien vähäisyy-       Kun tiedetään, että kaikkialla poliisivoi-
9136: den vuoksi tuhlut vaikeaksi ns. uusien kau-       missa on vajausta, osoittavat edellä olevat
9137: punkien kohdalla. Nehän ovat syntyneet ja         vertausluvut, että uusissa kaupungeissa po-
9138: kehittyneet vapaasti joko teollisuusyhdys-        liisikunnan puute on jo muodostunut vaka-
9139: kuntina tai maakunnallisina teollisuus-, hal-     vaksi epäkohdaksi. Lisääntyviä rikosasioita
9140: linto-, kauppa- ja liikennekeskuksissa liiken-    ei pystytä selvittämään eikä niitä riittävällä
9141: nesolmukohdan ympärille, kaupunkilaistu-          huolella hoitamaan, järjestyksen ylläpitoon
9142: neet täysin ja vastaavat kaikissa suhteissa       ei riitä miehiä eikä suuresti lisääntyvän lii-
9143: ns. vanhoja kaupunkeja. Uudet kaupungit           kenteen valvontaa V1oida tarvittavalla tehok-
9144: poliisihallinnon pu6lesta kuuluvat kuitenkin      kuudella hoitaa. Monet uusista kaupungeista
9145: maalaispoliisien piiriin, joten ne ympäristö-     ovat iisäksi nimenomaan huomattavia liike-
9146: kuntineen kuuluvat nimismiespiiriin. llmei-       ja liikennesolmukohtia, joissa liikkuu run-
9147: sesti tästä syystä näiden uusien kaupunkien       saasti ulkopaikkakuntalaisia ja edellyttäisi
9148: poliisivahvuutta ei ole niiden asukasluvun        iisättyä poliisikuntaa. Kun sanotuille uusien
9149: kasvua ja kaupunkimaiseksi kehitystä vas-         kaupunkien poliisikunnille lukumääräisen
9150: taavasti lisätty. Tällaisesta jälkeenjääneisyy-   vähyyden lisäksi kuuluu u[osottotehtävien
9151: destä ovat osoituksena eräät vertailevat luvut.   hoitaminen, jota vanhojen kaupunkien poliisi-
9152: Rovaniemellä, jonka asukasluku v. 1962 6li        kunnilla ei ole, on todellinen poliisivajaus
9153: 22.545, oli koko poliisivahvuus 47 ja sitä        vieläkin suurempi.
9154: lähinnä olevassa vanhassa kaupungissa Ke-            Edellä sanotun perusteella kunnioittaen
9155: missä, jonka asukasluku sanottuna vuonna          ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
9156: oli 29.119, poliisivahvuus oli 91. Riihimäen,     vomuksen,
9157:  jonka asukasluku v: n 1963 alussa oli 21.440,
9158:  poliisivahvuus oli 29 kun Hämeenlinnan,                     että ha.llitus ryhtyisi kiireellisiin
9159:  jonka asukasluku oli 30.447, poliisivahvuus              toimenpiteisiin ns. uusien kaupunkien
9160: 6li 55. Seinäjoella asukasluvun 1963 alussa               poliisivoimien lisäämiseksi.
9161:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9162: 
9163:                Erkki Tuuli.                                    Lyyli Aalto.
9164:                Anna-Liisa Linkola.                             Erkki Koivisto.
9165: 188
9166: 
9167: IV,64.- Toiv.al. N: o 36.
9168: 
9169: 
9170:                                  Koppanen:         ~Määrärahasta   Espoon nimismiespiirin poliisien
9171:                                       palkkausta varten.
9172: 
9173:                                         E d u s k u n n a 11 e.
9174: 
9175:    Maan poliisivoiman kehittämistyössä ovat           Liikennevahingot v.1952 155
9176: erikoisesti uudet kaupungit ja muut nuoret,                            v. 1958 318 (kuolleita 4)
9177: nopeasti kehittyvät yhdyskunnat viime vuo-                   "         v.1962 543 (          22)
9178: sien ·aikana jääneet yhä enenevässä määrin                   "
9179:                                                       Juopumukset      v.1952 209      "
9180: vanhempiin yhdyskuntiin verrattuna epä-                                v.1958 622
9181: oikeudenmukaiseen asemaan. Tämän seurauk-                    "         V. 1962 1.170
9182: sena poliisivoimien niukkuudesta johtuen                     "
9183:                                                       Omaisuusrikokset v. 1952 217
9184: useassa tapauksessa ei ole voitu suorittaa                             V. 1958   740
9185: edes välttämättömintä järjestyksenvalvonta:a,                "         V. 1962   893
9186: jolloin lkansal•aiset eivät ole saaneet osakseen              "
9187: sitä suojaa, mitä jokainen lainalainen yhteis-           Nimismiespiirin alueella perittiin v. 1962
9188: kunnan jäsen on oikeutettu itselleen vaati-           ulosotto-, sa:kko-, vero- ja muita mak-
9189: maan. Nykyiseen tilanteeseen olisi nopeasti           suja, lukuunottamatta leimaveroja, yhteensä
9190: aikaansaatava korjaus.                                2.684.850:48 mk. Yksinomaan perittäväksi
9191:    Edellä mainittu tilanne on muodostunut             saapuneiden sakkojen lukumäärä oli v. 1962
9192: hyvin vaikeaksi Espoon mmiSmiespnrm                   6.225 kpl.
9193: alueella. Espoon nimismiespiirin, johon kuu-             Espoon nimismi•espiirin alueella olevan
9194: luvat Espoon ja Kauniaisten kauppalat, po-            väestön määrän on arvioitu jo 1970 olevan
9195: liisityövoiman määrästä ja tarpeesta sekä             yli 100.000.
9196: vertailusta asukasluvultaan samansuuruiseen              Työvoiman tarpeen suhteen mainittakoon,
9197: yhdyskuntaan, tässä tapauksessa Lahden kau-           että laskelman mukaan ja työaikalain salli-
9198: pungin vastaavien laitosten ja virastojen             missa rajoissa tapahtuva päivystys- ja häly-
9199: kanssa, esitetään seuraavaa:                          tysvalmius vaatisi 27 konstaapelin lisäyksen,
9200:    Espoon nimismiespiirin alueella ja Lahden          nimittäin 3 ylikonstaapelia, 13 vanhempaa
9201: kaupungissa on tällä hetkellä kummassakin             konstaapelia ja 11 nuorempaa konstaapelia.
9202: n. 70.000 asukasta. Poliisitoimenhaltijoita on        Kansliahenkilökunnasta on tällä hetkellä niin
9203: Espoon nimismiespiirissä Ja Lahden kaupun-            suuri puute, että 2 konstaapelia ja 3 virasto-
9204: gissa seuraavasti:                                    varatyönt~kijää on sijoitettu kansliatehtäviin
9205:                               Espoo         Lahti     ja kuitenkin syyttäjänä toimivalla apulais-
9206: Päällystöön kuuluvia            5              7      nimismieheHä, jolla on vuodessa n. 150 kä-
9207: Ylikonstaapeleita               6             23      räjäpäivää, ei ole lainkaan kanslistia. Kans-
9208: Konstaapeleita                 35             94      litahenkilökuntaa tarvittaisiin 1 ylimääräinen
9209: Muita toimenhaltijoita          9             16      kanslisti sekä 2 ylimääräistä toimistoapu-
9210:                                                       laista.
9211:    Espoon nimismiespiirin 35 konstaapelista              Edellä olevan perusteella esitän edus·
9212: toimii ha:a:stemiehinä ja ulosottoapulaisina 14.      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9213: Sensijaan Lahdessa ovat erikseen syyttäjä-
9214: viranomaiset ja ulosottovirasto sekä mais-                      että hallitus ottaisi vuoden 1965
9215: traatti.                                                     tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9216:    Työmäärän kasvua Espoon nimismiespii-                     määrärahan Espoon nimismies1Jiirin
9217: rissä kuvastanevat parhaiten seuraavat rikos-                poliisien palkkausta varten.
9218: tilaston osoittamat luvut:
9219:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9220: 
9221:                                         Esko J. Koppanen.
9222:                                                                                                189
9223: 
9224: IV,65.-Toiv.al. N:o 37.
9225: 
9226: 
9227:                                 Koppanen: Määrärahasta Hyvinkään nimismiespiirin po-
9228:                                   liisien palkkausta varten.
9229: 
9230:                                       E d u s k u n n a II e.
9231: 
9232:    Hyvinkää ja sen maalaiskunta ovat jo             tettiin 1 439 rikosta, mutta v. 1962 oli
9233: usean vuoden ajan olleet voimakkaan, eri            rikosilmoituksia kaikkiaan 2 492. Liikenne-
9234: aloja koskeneen kehityksen alaisena. Yhtenä         rikkomuksia oli v. 1949 146 ja v. 1962 974.
9235: osoituksena tästä on se, että Hyvinkäästä on           Erityisen räikeänä näkyy Hyvinkään ni-
9236: v: n 1960 alusta tullut kaupunki. Vaikka           mismiespiirin poliisivoiman vähyys verratta-
9237: kunnallishallinnon alalla on siten menty           essa sitä vastaavan suuruisten ns. vanhojen
9238: eteenpäin, on valtion ja erityisesti poliisi-      kaupunkien poliisilaitosten vahvuuteen. Esi-
9239: hallinnon alalla kehitys pysähtynyt ja eräin       merkkinä voidaan mainita Kokkolan kau-
9240: osin on tapahtunut taantumistakin. Näin            punki. N. 19 000 asukasta käsittävässä Kok-
9241: on ollut asianlaita varsinkin nimismiespiirin      kolan kaupungissa on poliisimestarin, poliisi-
9242: toimen haltijoiden lukumäärään nähden. Ti-         laitoksen sihteerin ja kahden komisarion
9243: lanne onkin nyt vienyt siihen, että· piirin        lisäksi 5 ylikonstaapelia ja 30 konstaapelia,
9244: henkilökunta on täysin riittämätön. Tämän          joista on yksi naiskonstaapeli, sekä 4 ·kanslia-
9245: vuoksi ja jotta edes tyydyttävästi voitaisiin      henkilökuntaan kuuluvaa toimenhaltijaa. Li-
9246: hoitaa poliisiviranomaisille kuuluvat tehtävät,    säksi on sanotussa kaupungissa kaupungin-
9247: olisi poliisivoimaa Hyvinkään nimismiespii-        viskaali     (sivutoiminen), kaupunginvouti,
9248: rissä kiireellisesti lisättävä.                    jolla on apunaan 5 ulosottoapulaista ja
9249:    V: n 1949 alussa lisättiin poliisivoimaa        kaksi toimistoapulaista, sekä haastemiehenä
9250: yhdellä ylikonstaapelilla ja kahdella konstaa-     toimiva vahtimestari raastuvanoikeudessa.
9251: pelina. Vahvuudeksi tuli tällöin 3 ylikonstaa-     Tämän mukaisesti hoitaa Kokkolassa, jossa
9252: pelia ja 12 konstaapelia. Tällaisena vahvuus       on n. 8 000 asukasta vähemmän kuin Hyvin-
9253: sitten pysyi yli kymmenen vuotta eli v:n           kään nimismiespiirissä, 6 päällystöön, 5 ali-
9254: 1961 alkuun, jolloin perustettiin lisää yksi       päällystöön ja 36 miehistöön kuuluvaa toi-
9255: konstaapelin toimi. Kun v: n 1962 alusta           menhaltijaa tehtävät, jotka Hyvinkäällä on
9256: perustettiin myöskin yksi konstaapelin toimi,      nimismiespiirin toimenhaltijoiden (2 pääl-
9257: nousi vahvuus 3 ylikonstaapeliin ja 14 kon-        lystöön, 3 alipäällystöön ja veropoliisit mu-
9258: staapeliin.                                        kaan laskien 16 miehistöön kuuluvaa) pyrit-
9259:    Jos samalta ajalta tarkastellaan työmäärän      tävä suorittamaan.
9260: ja siihen vaikuttavien seikkojen kehitystä, on        Tilanteen korjaamiseksi olisi Hyvinkään
9261: todettava, että esim. piirin asukasluku, joka      poliisivoimiin saatava välttämättä seuraava
9262: vuonna 1949 oli 15 578, oli vuonna 1962            työvoiman lisäys: 1 apulaisnimismies, 3 yli-
9263: 27 894, joten se oli kasvanut miltei kaksin-       konstaapelia, 3 vanhempaa konstaapelia, 2
9264: kertaiseksi vuodesta 1949. Moottoriajoneu-         nuorempaa konstaapelia ja 1 apulaiskanslisti.
9265: voja, jotka monin tavoin antavat poliisille           Edellä olevan perusteella esitän eduskun-
9266: työtä, oli vuonna 1949 322 kappaletta ja           nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9267: vuonna 1962 4 089 ajoneuvoa eli enemmän
9268: kuin kymmenkertainen määrä. Tässä yhtey-                     että hallitu.s ottaisi vuoden 1965
9269: dessä voidaan mainita, että ajokortteja an-               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9270: nettiin v. 1949 234 ja v. 1962 1 305. Erityi-             määrärahan Hyvinkään nimismiespii-
9271: sen selvästi näkyy työmäärän kasvu rikos-                 rin poliisien palkkausta varten.
9272: tilaston kehityksestä. Niinpä v. 1949 ilmoi-
9273:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9274: 
9275:                                      Esko J. Koppanen.
9276: 190
9277: 
9278: IV,66.-Toiv.al. N:o 38.
9279: 
9280: 
9281: 
9282: 
9283:                                 Linkola ym.: Määrärahasta poliisitoimien perustamiseksi H a-
9284:                                    minan Hillon sataman poliisivartiokonttoriin.
9285: 
9286: 
9287:                                      E d u s kun n a il e.
9288: 
9289:    Haminan Hillon satamassa käy vuosittain        tehtävissä, tämä on riittämätön järjestely.
9290: n. 2.000 laivaa, joten se on näinollen suoma-     Koska poliisivirkailijat ovat työaikalain alai-
9291: laisissa oloissa suursatama. Laivojen mukana      sia, tarvittaisiin vartiokonttoria varten yli-
9292: tulee vuosittain n. 40.000 merimiestä sekä        konstaapeli ja neljä konstaapelia. Poliisi-
9293: matkustajia, joiden on läpikäytävä passitar-      vartiotilat on kaupunki rakennuttanut jo v.
9294: kastus ja muita muodollisuuksia. Työväkeä         1954.
9295: on satama-alueella n. 1.000 henk11öä. Kun            Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
9296: satama on näin vilkas ja sen eri laitokset        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9297: sijaitsevat 5-8 km: n päässä kaupungista,         muksen,
9298: olisi sinne välttämättä saatava pysyväinen
9299: vartiokonttori, jotta sen vartioiunista ja jär-             että hallitus ottaisi vuoden 1965
9300: jestyksen ylläpitämisestä satama-alueella voi-           tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
9301: taisiin suoritua. Nykyisin näiden tehtävien              suuruisen määrärahan yhden ylikons-
9302: hoito on autopartioiden varassa, ja varsinkin            taapelin viran· ja neljän vanhemman
9303: kesä-syyskuun aikana, jolloin autopartioin-              konstaapelin viran perustamista var-
9304: tia hoitavat liikkuvan poliisin kolme kons-              ten Haminan H~'llon sataman poliisi-
9305: taapelia joutuvat kesälomien vuoksi vuorot-              vartiolwnttoriin.
9306: telemaan myös Haminan poliisilaitoksen eri
9307:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9308: 
9309:                Anna-Liisa Linkola.                            Erkki Tuuli.
9310:                                                                                            191
9311: 
9312: IV,67. - Toiv.al. N: o 39.
9313: 
9314: 
9315: 
9316: 
9317:                                Linkola ym.: Määrärahasta naiskonstaapelien virkapukuavus-
9318:                                     tuksia varten.
9319: 
9320: 
9321:                                      E d u s k u n n a ll e.
9322: 
9323:    Virkapukuavustusta, joka on 124 mk vuo-        kuin miespuoliset lrolleegansa. Asiaan on jo
9324: dessa, suoritetaan mm. s~llaisille poliisimie-    yksityiseltä tah<>lta kiinnitetty huomiota
9325: hille, jotka toimivat huoltopoliisitehtävissä,    naispoliisikomitean suoritettua eräinä vuo-
9326: vaikka he eivät käytäkään virkapukua. Vas-        sina sanotunlaista avustusta naiskonstaape-
9327: taavanlaatuisissa tehtävissä on myöskin nais-     leille.
9328: konstaapeleita, täJllä hetkellä maaseutupolii-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
9329: sissa neljä ja kaupunkipoliisissa 44 viran-       nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
9330: haltijaa. Määrärahan puutteen vuoksi ei           vomuksen,
9331: heiUe ole suoritettu virkapukuavustusta huo-
9332: limatta siitä, että he ovat samanlaatuisissa                että hallitus ottaisi vuoden 1965
9333: tehtävissä kuin miespuoliset huoltopoliisin              tulo- ja menoarvioesitykseen 5 952
9334: toimihenkilötkin, paitsi jos heillä on mies-             markan suuruisen määrärahan nais-
9335: poliisin vakanssi. Koska virkapukuavustus on             konstaapelien virkapukuavustuksia var-
9336: palkkaetu, ovat naiskonstaapelit näin ollen              ten.
9337: pallkkauksellisesti huonommassa asemassa
9338:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
9339: 
9340:               Anna-Liisa Linkola.                              Margit Borg-Sundman.
9341:               Sulo Suorttanen.                                 Pentti Sillantaus.
9342:                                          Erkki Tuuli.
9343: 192
9344: 
9345: IV,68.-Toiv.al. N:o 40.
9346: 
9347: 
9348: 
9349:                                  Kyttä ym.: V anginvm·tijakunnan palkkauksen parantamisesta.
9350: 
9351:                                       Eduskunnalle.
9352: 
9353:    Kun tutustuu siihen työhön, jota vartija·       vien muiden alojen toimenhaltijoiden palkka-
9354: kunta suorittaa vankiloissamme, on pakko           tasoa.
9355: todeta, että se on samalla kertaa ras-                Edellä vanginvartijakunnan yleisestä palk-
9356: kasta, vaativaa ja vaarallista. Työn raskaus       katasosta lausutun lisäksi on välttämätöntä
9357: ilmenee siinä, että työpäivä on pituudeltaan       todeta, että vartijakunnan palkkausolosuh-
9358: epäsäännöllinen, että järjestyksen ylläpitämi-     teissa on myös eräitä paikallisia epäkohtia.
9359: nen usein johtaa ristiriitoihin vankien kanssa     Tällaisena on ennen muuta mainittava se
9360: ja että jatkuva työskentely paatuneen, rikol-      palkkakuoppa, jossa ovat Turun keskusvan-
9361: lisen ja väkivaltaiseen esiintymiseen valmiin      kilan 17 ulkovartijaa. Heitä koskeva palkka-
9362: vankiaineksen kanssa vaatii jatkuvaa herpaan-      kuoppa on syntynyt niin myöhään kuin 1. 7.
9363: tumatonta valppautta pelkästään oman turval-       1963 tuloksena siitä, että tällöin toimitettu
9364: lisuudenkin vuoksi. Työn vaarallisuus ei           kuoppakorotus, jolla mm. suoritettiin sellai·
9365: kaipaa laajempaa todistelua. Lukuisat väki-        nen järjestely, että vanhemmat vartijat sijoi-
9366: valtarikokset, usein kuolemaankin johtaneet,       tettiin palkkaluokkaan A 13, ei koskenut
9367: puhuvat omaa havainnollista kieltään siitä,        samalla tavalla, kuten olisi pitänyt, ulko-
9368: mitkä vaarat aina ovat vaanimassa vangin-          vartijoita. Kuitenkin on tosiasia, etteivät
9369: vartijaa, sitäkin suuremmat, kun kokemus-          ulkovartijat todellisuudessa enää ole mitään
9370: peräisesti tiedämme, että vaaralliset tilanteet    ulkovartijoita, vaan työskentelevät he sa-
9371: tässä työssä yleensä syntyvät täysin yllät-        malla tavalla niinhyvin sisä- kuin ulkopal-
9372: täen. Työn raskaudesta ja vaativuudesta on         veluksessakin, työn laadun ollessa saman kuin
9373: vielä erityisenä piirteenä syytä todeta se, että   yleensä vanhemmilla vartijoilla. Kysymyk-
9374: vangin, hyvää aikaa ja rikollista mieltä kun       sessä onkin eräänlainen historiallinen, v: lta
9375: runsaasti on, varsin usein täysin aiheetto-        1896 peräisin oleva virkanimitys, jolla ei
9376: mastikin kantelevat vankilahenkilökuntaa           enää ole mitään vastinetta todellisuudessa ja
9377: vastaan, niinkuin esim. eduskunnan oikeus-         joka olisi poistettava.
9378: asiamiehen vuosittain julkaistuja kertomuksia         Edellä lausutun perusteella esitämme kun-
9379: tutkimalla helposti todetaan.                      nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
9380:    Näissä olosuhteissa on aihetta kiinnittää       muksen,
9381: huomiota siihen, ettei maamme vanginvartija-
9382: kunnan palkkaus vastaa työn vaativuutta,                    että hallitus kiireellisesti selvityt-
9383: vastuullisuutta ja vaarallisuutta, vaan olisi            täisi vanginvartijakunnan palkkauk-
9384: sitä kautta linjan korotettava. Täten on to-             sen yleistasossa havaittavaan jälkeen-
9385: dettava, että pääosa vartijakunnasta kuuluu              jääneisyyteen liittyvät kysymykset,
9386: palkkaluokkiin A 10-A 13. Ylivartijan palk-              samalla kiinnittäen huomiota myös
9387: kaluokkaan A 15 on vain harvoilla mah-                   ulkovartijain palkkauksessa ilmene-
9388: dollisuus koskaan kohota. Yleisesti ottaen               vään epäsuhteeseen, ja antaisi siitä
9389: voidaan todeta, että vartijakunnan palkka-               aiheutuvat esitykset Eduskunnalle.
9390: taso on noin 2 palkkaluokkaa jäljessä Vastaa-
9391:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9392: 
9393:               Harras Kyttä.                                   Tuure Salo.
9394:               Aaro Stykki.                                    Armas Leinonen.
9395:               Pentti Pakarinen.                               Eino Ojajärvi.
9396:                                          Esa Kaitila.
9397:                                                                                              193
9398: 
9399: IV,69.-Toiv.al. N:o 41.
9400: 
9401: 
9402: 
9403: 
9404:                                 Suorttanen ym.: V erotuskustannusten jakamista verop~~nn
9405:                                    kuntien kesken koskevien säännösten tarkistamisesta.
9406: 
9407: 
9408:                                      EduskunnaUe.
9409: 
9410:    V erotuslain 136 § : n 2 mom., seliaisena       liike- ja ammattituloja ja nam ollen niiden
9411: kuin se on laissa heinäkuun 4 päivältä 1963,       veroäyrien määrät ovat moninkertaiset pie-
9412: kuuluu näin: "Edellä 1 momentissa tarkoi-          neen maalaiskuntaan nähden. On luonnol-
9413: tetuista vuotuisista kustannuksista vastaavat      lista, että suurien kuntien verovalmistelu-
9414: valtio ja asianomainen kunta, kumpikin 41          työtä varten tarvitaan paljon enemmän vero-
9415: prosentista, kansaneläkelaitos 12 prosentista      virkamiehiä kuin pientä kuntaa varten ja
9416: ja evankelisluterilainen seurakunta 6 prosen-      näin ollen yhteisten kustannusten määrää
9417: tista. Näiden perusteiden mukaan vastattavia       jaettaessa pieni kunta joutuu maksamaan
9418: kustannuksia ovat muun ohessa kustannuk-           huomattavan osan kustannuksista suuren
9419: set maatalouskiinteistöjen verojyvityksestä ja     kunnan puolesta. Lomakekustannukset ovat
9420: -luokituksesta, verotoimiston kaluston ja toi-     luonnollisesti suuremmat kaupunki- ja kaup-
9421: mistokoneiden vuotuisesta kunnossapidosta          palakunnassa, koska siellä tarvitaan moni-
9422: sekä verotoimiston käyttämistä tai yleisölle       mutkaisemman veroilmoituksen takia run-
9423: jakamista lomakkeista ja muista painotuot-        saasti liitelomakkeita. Määrätyissä tapauk-
9424: teista. Jos kunnan osuus kustannuksista, [u-       sissa voi pieni kunta joutua vielä kustanta-
9425: kematta mukaan osuutta maata:louskiinteis-         maan huoneisto-, konttori- ja istuntohuo-
9426: töjen verojyvityksestä ja -luokituksesta aiheu-   neita varten huomattavasti suuremman tilan
9427: tuvista menoista, nousisi suurempaan mää-         kuin se omaa tarvettaan varten tarvitsisi.
9428: rään kuin 0.28 penniin kutakin samana vuo-            Jako henkikirjoitetun väen suhteessa ei ole
9429: tena toimitetussa kunnallisverotuksessa pan-      siis oikeudenmukainen, vaan tämän lisäksi
9430: tua veroäyriä kohti, jää osuus siltä osin val-    olisi otettava huomioon veropiirissä kannet-
9431: tion vastattavaksi. Milloin veropiiriin kuu-      tavien veroäyrien 'lukumäärä, kun jaetaan
9432: luu useampia kuntia tai seurakuntia, vas-         kuntien välisiä kustannuksia. Työnä ovat
9433: taavat ne osuudestaan henkikirjoitetun väki-      pienen kunnan maanviljelijäin ja palkan-
9434: luvun mukaisessa suhteessa, kuitenkin niin,       nauttijain lomakkeet paljon helpommin sel-
9435: että verojyvitys- ja luokituskustannuksista       vitettävissä kuin suuren kunnan monimutkai-
9436: kuntien ja seurakuntien osuudesta vastaavat       set liike- ja teollisuusveroilmoitukset. Vero-
9437: vain ne kunnat ja seurakunnat, joiden             toimistoissa tarvitaan usein juuri näitä "vai-
9438: alueilla verojyvityksiä ja -luokituksia on toi-   keamman asteen" kirjanpitovelvollisia varten
9439: mitettu. - Tämä laki tulee voimaan 1 päi-         korkeapalkkaisempia toimistopäälliköitä, ve-
9440: vänä huhtikuuta 1964."                            rosihteereitä ja apulaisverosihteereitä, joita
9441:    V eropiireistä 25. 2. 1960 annetun valtio-     ensinkään ei tarvittaisi maalaiskunnissa,
9442: neuvoston. päätöksen mukaan meillä on sel-        joissa työväestö ja maatalous antaa vero-
9443: iaisia veropiirejä, joissa toinen kunta on vä-    äyrit. V erotoimistoissa nämä viimeksimaini-
9444: kiluvultaan suuri ja toinen vähäinen. Esim.       tut käytännössä "verottaa" apulaisveroval-
9445: Kuusankoski ja Jaala, Karhula ja Kymi,            mistelijat, apulaiskanslistit ja toimistoapu-
9446: Imatra ja Rautjärvi, Nokia ja Tottijärvi,         laiset. Liike- ja teollisuuspaikan verotoimis-
9447: Valkeakoski ja Sääksmäki, Savonlinna ja           ton asiakaspiirikin rakentuu pääasiassa vero-
9448: Punkaharju. Mainittu kustannusten laske-          toimiston sijaintipaikan asukkaista. Kun
9449: misperuste ei anna oikeata kustannusten ja-       usein valtion omistaman virastotalon takia
9450: koa. Esim. mainituissa kauppala- ja kau-          vielä 135 § : n mukaan laskettavat huoneisto-
9451: punkikunnissa on hyvin paljon teollisuus-,        kustannukset ovat sijaintipaikan kunnalle
9452: 25   E 124/64
9453: 194                          IV,69. -   Verotuskustannusten jakaminen.
9454: 
9455: 
9456: varsin edulliset, niin Jaa sille runsaanlainen     äyriä ja Valkealan 21 milj. Kouvolan äyri-
9457: hyöty paitsi henkilökunnan verotuloista myös       määrästä koostuu huomattava osa paljon
9458: heidän paikkakunnalla käyttämänsä rahan            runsaimmin kustannuksin, koska mm. mai-
9459: takia mm. liikevaihtona. Esim. Kuusankos-          nitun toimiston liikevalmisteluosaston toimis-
9460: ken verotoimistossa on 23 virkamiestä. Kuu-        topäällikkö, verosihteeri ja kaksi apulaisvero-
9461: sankosken väkiluku on 23.000 ja Jaalan             sihteeriä yksinomaan auttavat tätä liikeval-
9462: 3.500. Kuusankosken veroäyrimäärä on 60            mistelua. Valkealan liikevalmistelu on varsin
9463: milj. äyriä ja Jaalan 7-8 milj. On selvää,         vähäpätöinen ja siitä on huolehtinut yksi
9464: että Kuusankosken äyrimäärän hankkimi-             verovalmistelij a.
9465: seksi tarvitaan huomattavasti enemmän vir-           Kustannusten jako olisi laadittava siten,
9466: kamiehiä kuin Jaalan, jonka verotuksen käy-        että siihen annettaisiin vaikuttaa paitsi hen-
9467: tännössä toteuttaa kaksi verovalmistelijaa.        kikirjoitetun asukasluvun myös muiden kus-
9468: Kun samanaikaisesti Kuusankosken kauppa-           tannustekijäin. Huomiota olisi kiinnitettävä
9469: lassa sijaitse'Van Kymin Oy: n suurten teolli-     ennen kaikkea kaupunki- ja maalaiskunti'en
9470: suuslaitosten veroilmoitukseil valmistelutyö       täysin erilaiseen rakenteeseen. Yhteisen vero-
9471: verotoimistossa j·a lääninverotoimistossa vaa-     piirin puitteissa 'Olisi toimitettava vertailua
9472: tii kirjanpitoverotarkastajien, toimistopäälli-    tarvittavan työn ja sen tuottaman tuhYkSen
9473: kön, apulaisverosihteerien ym. ylempipaik-         punnitsemiseksi. Voitaisiin ajatella, että lää-
9474: kaisten virkamiesten työtä, on siirtämässä         ninverotoimistot lääneissä tekisivät ehdotuk-
9475: näiden välittömästi Kuusankoskea varten            set kustannusten jaoksi kuntien kesken 3
9476: tarpeellisten tehtävien kustannuksia Jaalan        vuoden mittaiseksi ajaksi, joista jakoehdo-
9477: kunnalle. Vaikkakin kustannukset sitten jae-       tuksista valtiovarainministeriö tai valtioneu-
9478: taan väkiluVU:n mukaisessa suhteessa, jää          vosto tekisi päätöksen.
9479: niiiden töideh osalta jatkuvasti ottamatta            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
9480: huomioon tämä pätevämmän työvoiman käyt-           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
9481: tämistarve ja sen siirtäminen kehittyneem-         muksen,
9482: män kunnan rasitukseksi. Samassa suhteessa
9483: olisi otettava huomioon myös muut menot.                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9484:    Yksinomaan mainitunlaisissa veropiiriyhdis-            toimenpiteisiin sellaisen muutoksen
9485: telmissä tämä ilmiö ei ole ainoa. Myös sellai-            aikaansaamiseksi    verotuslain      136
9486: sessa veropiirissä, johon kuuluvat liike- ja              § :ään, että kustannusten jako S(J!r»JULn
9487: palveluelin:keinoistaan tuilnettu Kouvola ja              veropiiriin kuuluvien eri kuntien ·kes-
9488: puhdas maatalouskunta Valkeala, saattaa                   ken määrättäisiin muidenkin kustatn-
9489: j'ako väkilukujen suhteessa olla väärä. Kou-              nustekijöiden kuin 'he'fllkikirjoitetwn
9490: volan väkiluku on 20;000 ja Valkea:lan                    asukasluvun mukaan.
9491: 13.000. K'Ouvolan äyrimäärä on 60 milj.
9492:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9493: 
9494:               Sulo Suorttanen.                                  Veikko Savela.
9495:               Eino Räsänen.                                     Erkki 'Ryömii..
9496:               Veikk.o Honkanen.                                Marja Lahti.
9497:               Olavi Lahtela.                                   Pertti Pekkarinen.
9498:                                                                                                195
9499: 
9500: IV,70.- Toiv.al. N:o 42.
9501: 
9502: 
9503: 
9504: 
9505:                                 Räsinen ym.: Yhtymäverotuksen maatilatalouksille tuomien
9506:                                    epäkohtien poistamisesta.
9507: 
9508: 
9509:                                      E d u s k u n n a ll e.
9510: 
9511:   Yhtymäverotuksen soveltaminen maatilata-        määrä nousta yli puolella entisestä, vaikka
9512: loutta harjoittaviin on vakava epäkohta, jo-      tilan veronmaksukyky nimenomoon isännän
9513: hon on voimakkaasti ajettu korjausta viime        kuoleman vuoksi on voinut puolella vähentyä.
9514: vuosikymmenen aikana siinä kuitenkaan on-            Epäkohta yhtymäverotuksessa synnyttää
9515: nistumatta. Tätä >epä.kohtaa on us>ein paikan     uusia epäkohtia. On todettu, että tilo~
9516: päällä yritetty lieventää elinkelpoisten tilo-    pirstoutuminen ja autioituminen sekä niid'en
9517: jen pirstomisella ja näennäisillä vuokrasopi-     siirtyminen 1keinottelijoiden käsiin on hyvin
9518: muksilla, mutta nimenomaan vaikeimmissa           monessa tapauksessa korkean yhtymäverotuk-
9519: taloudellisissa oloissa asuvat yhtymien Gsak-     sen seuraus. Se on myös omi·aan edistämään
9520: kaat eivät ole useil11kaan osanneet näitä kei-    maaltapakoa ja lisäämään pakkolähdön tuo-
9521: noja käyttää hyväkseen ja ovat siten joutu-       maa katkeruuden tunnetta lähtemään joo.tu-
9522: neet kohtuuttoman verotuksen kohteeksi.           noon mielessä.
9523:    Erikoisen räikeänä tämä epäkohta tulee            EdeUä esittämäämme viitaten ehdot8JlHI\e
9524: esille silloin kun tilan huoltaja kuolee ja       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9525: tämän jälkeen tila veroviranomaisten taholta
9526: katsotaan yhtymäksi. Kun tilaosakkaat me-                  että hallitus kiireellisesti tutkim, yh-
9527: nettävät mahdollisuuden kaikkiin sosiaalisiin            tymäver(}tuksen matfitilatatouksi~le ttw-
9528: vähennyksiin ja kun tilaosakkaiden puolisoi-             mat epäkohdat ja antaisi e-sit11ksen
9529: takin tfurt1in jälkeen ryhdytään ver0ttamaan             näiden epäkohtien poistamiseksi.
9530: työn arvosta, niin saattaa tilan -veroäyri-
9531:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
9532: 
9533:               Eino Räsänen.                                    Pentti P.ekka.rinell.
9534:               Reino Kangas.                                    Ale Holopainen.
9535:               Olli Kervinen.                                   Aaro Lintilä.
9536:               Esa Timonen.                                     Heikki Hasu.
9537:               Vilho Leivonen.                                  Eino Sääskilahti.
9538: 196
9539: 
9540: IV,71.- Toiv.al. N: o 43.
9541: 
9542: 
9543: 
9544: 
9545:                                Borg-Sundman ym.: Yksinäisten erikoisverotuksen lopettami-
9546:                                   sesta.
9547: 
9548: 
9549:                                      E d u s k u n n a 11 e.
9550: 
9551:    Yksinäisten henkilöiden erikoisverotus on      tukee niitä kansalaisia, jotka huolehtivat
9552: aikansa elänyt epäoikeudenmukainen järjes-        kansan jälkikasvusta ja tulevaisuudesta. Sen
9553: telmä, josta jo olisi päästävä. Erittäin ajan-    sijaan olisi ensimmäinen eli naimattomien
9554: kohtaiseksi on tämä kysymys tullut nyt, kun       ja lapsettomien leskien veroluokka yhdistet-
9555: lisäverolaki on säädetty progressiivisena.        tävä toiseen eli lapsettomien avioparien vero-
9556: Tämä merkitsee erikoisesti I veroluokkaan         luokkaan, johon ne täysin perustellusti ovat
9557: kuuluville rasitusta, joka tuntuu kohtuutto-      rinnastettavissa.
9558: malta. Näiden joukossa ovat suuret pieni- ja         Se verotulojen kavennus, joka täten koituu
9559: keskipaikkaisten mm. yksinäisten naisten          valtiolle, voidaan peittää valtion menosupis-
9560: ryhmät. He kaiken lisäksi usein osaksi tai        tuksilla monilla eri aloilla.
9561: kokonaan huolehtivat perheen vanhojen ja             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
9562: sairaiden elatuksesta. Erikoisen epäoikeuden-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9563: mukaiseksi on katsottava se, että yksinäiset
9564: joutuvat vielä vanhuudessaan pysymään tässä                 että tulo- ja omaisuusverolakia muu-
9565: kaikkein ankarimmassa veroluokassa.                      tettaisiin siten, että yksinäisten eri-
9566:    Näin ollen kaipaa veroluokkajaoittelu en-             koisverotus lopetettaisiin yhdistämällä
9567: tistä kipeämmin korjausta. Kolmas eli lievin             ensimmäinen eli naimattomien henki-
9568: veroluokka saisi pysyä edelleenkin alimpana              löiden ja lapsettomien leskien vero-
9569: lapsia elättävien ja elättäneiden veroluok-              luokka toiseen eli lapsettomien avio-
9570: kana, koska on luonnollista, että yhteiskunta            parien veroluokkaan.
9571:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9572: 
9573:               Margit Borg-Sundman.                             Irma Bamara.
9574:                                                                                                 197
9575: 
9576: IV,72.-Toiv.al. N:o 44.
9577: 
9578: 
9579: 
9580: 
9581:                                 Lehmonen ym.: V erorästien sakkokoron poistamismahdollisuu-
9582:                                    den antamisesta kunnanhallituksille.
9583: 
9584: 
9585:                                       E d u s k u n n a ll e.
9586: 
9587:    V: sta 1950 alkaen on veronmaksun viiväs-       dostuvat verojäämät veronkiertämishalusta
9588: tymisestä peritty sakkokorkoa 12 % mak-            tai haluttomuudesta suorittaa maksuunpan-
9589: suunpannun, mutta maksamatta jääneen ve-           tuja veroja aikanaan.
9590: romääräyksen koko määrästä. Verojäämien               Kun talletuskoron ja verojäämien sakko-
9591: enemmistön koko maassa muodostavat sellai-         koron ero on niin suuri kuin lähes 8%, niin
9592: sille käsi- ja pienteollisuuden harjoittajille,    varsinkin vähävaraisille yksityisille henki-
9593: pienviljelijöille, ·asuntovHjelystilan tai vain    löille ja kuolinpesille verojen maksuun tar-
9594: omakotitalon omistajille asetetut ennakot tai      vittavien varojen hankkiminen tuottaa useissa
9595: lopulliset verot, joita nämä vähätuloiset hen-     tapauksissa ylivoimaisia vaikeuksi·a.
9596: kilöt eivät ole tehostetuista ulosottotoimen-         Korkea viivästymiskorko on syvästi epä-
9597: piteistä huolimatta kyenneet suorittamaan.         oikeudenmukainen ·vähävaraisilla veronma:k-
9598: Pienissä ja syrjäisissä maalaiskunnissa ja ali-    sajille myös siitä syystä, että kun verovelvol-
9599: työllisyysalueilla nämä verojäämät muodosta-       lisen tuloihin nähden kohtuuttoman korkeina,
9600: vat vuodesta toiseen kuntien talousarviota         ei niistä makseta korkoa lainkaan, vaikka ne
9601: heikentävän taloudellisen tekijän, ja koska        myöhemmin palautettaisiinkin verovelvolli-
9602: alussa pienikin veromääräys jo vuodessa kas-       selle takaisin. Valtion ja kuntien käytössä
9603: vaa 12 % korkoa, muodostuu sen yhteis-             on jokaisena verovuonna tällaisia liikaa perit-
9604: summa hyvin nopeasti kohtuuttoman kor-             tyjä veromääriä korotta ja niistä saatu hyöty
9605: keaksi verovelvolliselle.                          käytettävissään. On kohtuutonta, että vastaa-
9606:    Suurena syynä verojäämien muodostumi-           vasti verovelvollinen joutuu heti korkean vii-
9607: seen on myös ollut sellainen valtiotrulouden       västyskoron aiheuttaman taloudellisen rasi-
9608: hoito, jolla on johdonmukaisesti siirretty         tuksen kohteeksi, ·ellei hän taloudellisten· vai-
9609: luonnostaan valtiolle kuuluvi·a tehtäviä kun-      keuksiensa vuoksi kykene hänelle maksuun-
9610: tien kustaunettavaksi ja siten on veroäyrin        pantuja veroja määräaikaan suorittamaan.
9611: hinta kohonnut kohtuuttoman korkeaksi ja              Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
9612: maksu muodostunut verovelvolliselle talou-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9613: dellisesti mahdottomaksi. Kunnanvaltuusto-
9614: jen päätöksillä on j·atkuV'asti jouduttu pois-               että hallitus antaisi Eduskunnalle
9615: tamaan tällaisia korkean viivästymiskoron                 esityksen, jonka mukaan kunnallishal-
9616: johdosta korkeiksi kasvaneita verojäämiä. Ve-             lituksille varattaisiin mahdollisuus so-
9617: rovelvolliset ovat joutuneet ja joutuvat myös             siaalisista syistä alentaa tai kokonaaan
9618: näin kiusallisen huomion kohteeksi kunnan-                poistaa verorästeistä perittävää sakko-
9619: valtuuston kokouksissa omatt-a syyttään.                  korkoa yksityisiltä henh?ö{ltä ja kuo-
9620:    Vain harvoissa poikkeustapauksissa muo-                linpesiltä.
9621:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
9622: 
9623:         Siiri Lehmonen.               Väinö R. Virtanen.             Toivo Niiranen.
9624:         Eino Tainio.                  Kauko Tamminen.                Aimo Laiho.
9625:         H. Tauriainen.                Veikko 1. Rytkönen.            V. J. Rytkönen.
9626: 198
9627: 
9628: IV,73.-Toiv.al. N:o 45.
9629: 
9630: 
9631: 
9632: 
9633:                                 Sääskilahti ym.: V eron progressiivisuuden korottamisesta suu-
9634:                                    rituloisten osalta.
9635: 
9636: 
9637:                                       Eduskunnalle.
9638: 
9639:    Verotuspolitiikka ei ole yhteiskunnassamme        Suomessa on paljon ihailtu länsimaista
9640: kehittynyt niinkuin sen olisi tullut kehittyä.    demokratiaa ja siinä onkin paljon sellaista,
9641: Tätä ovat osoittaneet osaltaan myöskin val-       j6Sta on syytä ottaa oppia. Saamiemme tie-
9642: tion viimeaikaiset kassakriisit aivan selvästi.   tojeR mukaan monissa Länsi-Euroopan
9643: Nykyisessä verotussysteemissä on havaitta-        maissa on verotus suhteellisesti huomattavasti
9644: vissa. useitakin heikkouksia. Pahimpia niistä     korkeampi suurituloisiin nähden kuin mei-
9645: ovat ne, että valtiovalta säätää jatkuvasti       dän maassamme. Erikoisesti on syytä mainita
9646: uusia lakeja, jotka aiheuttavat menoja sosiaa-    tässä kapitalistien luvattu maa Amerikan
9647: lipolitiikan, terveydenhoidon, koulutoimen ja     Yhdysvallat. Saatujen tietojen mukaan siellä
9648: työllisyyden alalla. Nämä muutamat vain           sumitulo.iset maksavat tuloistaan veroina
9649: ~taksemme. Pahimpia sen vuoksi; että              jopa 90 C)b. Tämä prosenttiluku on jo niin
9650: näistä aina määrätään osa rasituksista kun-       korkea, että. sen yli ei varmaan meilläkään
9651: tien kannettavaksi. Kuntien menot ovat jat-       tarvitse mennä suu:rimmankaan tuloryhmän
9652: kuvasti nousseet, joten kunnallinen verorasi-     osalta. Ehkäpä pienempikin korotus toisi jo
9653: tus on jatkuvasti kasvanut. Kunnallisveroa        tarvittavan muutoksen. Verotuksella voidaan
9654: joutuvat maksamaan kohtuuttomasti myös-           asioita hoitaa niin, että suurempi oikeuden-
9655: kin ne henkilöt, joiden tulomuodostus on jää-     mukaisuus saavutetaan. Siihen on varmasti
9656: nyt vähäiseksi.                                   syytä myöskin meidän maassamme, jos re-
9657:    Olisikin korkea aika ryhtyä verolakeja niin    hellisiä ollaan.
9658: muuttamaan, että ne kansalaispiirit, joilla on      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
9659: veromaksukyky parempi, maksaisivat myös-          nioittavasti eduskunnan lausuttavaksi toivo-
9660: kin veroja enemmän. Valtionveron prog:ressii-     muksen,
9661: via olisi huomattavasti jyrkennettävä suuri-
9662: tuloisiin nähden. Kun näin tehtäisiin, niin               että hallitus kiireesti antaisi Edus-
9663: valtio kykenisi kantamaan myöskin ne kus-               kunMlle uuden verol.akiesityksen, jossa
9664: tannukset, jotka edellämainittujen lakien joh-          veron progressiivia on korotettu huo-
9665: dosta aiheutuvat. Samassa suhteessa voitaisiin          mattava,sti suurituloisien osalta.
9666: myöskin kunnille asetettavia velvoituksia ke-
9667: ventää.
9668:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
9669: 
9670:               Eino Sääskila.hti.                             Reino Ka.nga.s.
9671:               Pekka. Vilmi.                                  Olavi Lahtela.
9672:                                                                                                199
9673: 
9674: IV,74.-Toiv.al. N:o 46.
9675: 
9676: 
9677: 
9678: 
9679:                                Kantola ym.: Maata myytäessä saadun ansiottoman arvon-
9680:                                  nousun verottamisesta.
9681: 
9682: 
9683:                                      E d u s k u n n a ll e.
9684: 
9685:    Viime vuosina tapahtunut nopea yhteis-            Eräs keino maan hinnan suhteettoman nou-
9686: kunnallinen kehitys, teollistuminen ja asun-      sun ja sen aiheuttaman asumiskustannuste.n
9687: totaajamien syntyminen on aiheuttanut kaa-        kohoamisen hillitsemiseksi sekä asuntoraken-
9688: voitusalueilla maan hinnan tuntuv<aa kohoa-       nustoiminnan tehostamiseksi olisi maan an-
9689: mista. Tästä yhteiskunnaUisen kehityksen ja       siottoman arvonnousun verotuksen tehosta-
9690: asemakaavasuunnittelun aiheuttamasta maan         minen. Mainittakoon, että mm. Englannissa
9691: hinnan noususta ovat maanomistajat hyöty-         ja Itävallassa on turvauduttu mainitunlai-
9692: neet. suuresti ja ilman, että he itse olisivat    siiu [ainsäädäntötoimenpiteisiin.
9693: myötävaikuttaneet siihen. Tämä on johtanut           Edellä sanottuun viitaten ehdotammekin
9694: myös siihen, että maasta on muodostunut           eduskunnan hyväk!'\,Yttäväksi to~vomukse:Q,
9695: keinottelun välikappale.
9696:    Seurauksena selostetusta kehityksestä on                 että hallitus ryhtyisi toimenpitcis;iiu
9697: ollut rakentamis- ja asumiskustannusten suh-             sellaisen lainsäädännön aikaans(Wmi-
9698: teettoman jyrkkä nousu ja erityisesti vähä-              seksi, että maatu. myytäessä saatu
9699: varaisten kansalaisten asumisvaikeuksien li-             maan ansioton arvonnous-u siUii osin
9700: sääntyminen sekä aluesuunnittelun vaikeutu-              kuin se johtuu m.aan käJf'Uöt~koitu"
9701: Ininen. Kun tätä ei voida pitää yhteiskunnan             sen muuttumisesta, kunna/J~isteknill*
9702: etujen mukaisena, olisi lainsäädännöllä mie-             ten töiden suorittantisesta, Viikenne-
9703: lestämme ryhdyttävä rajoittamaan näitä                   yhteyksien parantun.tisesta tai. ~u'l4$ta
9704: maan ansiottoman arvonnousun yksityisille                tämän tapaisesta maan ();w,:istajasta
9705: myynnin yhteydessä tuottamia voittoja. Hyö-              riip-pumattomasta syystä~ kti*t~ttaisiin
9706: dyn ottamista yhteiskunna:Ue voidaan perus-              valtion ja kunnan ve1·ot1bkses,sa myy-
9707: tella myös sillä, että mm. kunnat joutuvat               jän veronalaiseksi tuloksi siinäkin ta-
9708: sijoittamaan huomattavia varoja kaavoitus-               pauksessa, että myyjä on omistanut
9709: ten laatimiseen, tie- ja kunnallisteknillisten           maan yli kymmenen vuotta.
9710: töiden suorittamiseen ja muuhun yhteiskun-
9711: nan rakentamiseen.
9712:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9713: 
9714:         Lauri Kantola.               Irma Torvi.                    Eino Ta.UUo.
9715:         Rainer Virtanen.             Toivo Asvik.                   Pauli Puhakka.
9716:         Toivo Salin.                 J. Mustonen.                   Matti Koivunen.
9717:         Kaino Haapanen.              Kauko Tamminen.                Olavi Kämäräinen.
9718:         Taisto SUU.alo.              Toivo Niiranen.                Väinö teakinen.
9719:         Väinö R. Virtanen.           Leo Suonpää.                   Smo :Q:est:Ua.
9720:         Lyyli Koskin,en.             Kelpo Gröndahl.                Veikto l. Rytkönen.
9721:         Hemming Lindqvist.           V. J. Rytkönen.                Voitto Hellsten.
9722:                                      Elli Stenberg.
9723: 200
9724: 
9725: IV,75.-Toiv.al. N:o 47.
9726: 
9727: 
9728: 
9729: 
9730:                                 Lehmonen ym.: Toimenpiteistä suurten maanomistajien met-
9731:                                    sänmyyntien saattamisesta erikoisverotuksen alaisiksi.
9732: 
9733: 
9734:                                       Eduskunnalle.
9735: 
9736:    Maassamme suoritetaan vuosittain hyvin         kauksesta" saa vielä tehdä pinta...ruaverotuk-
9737: paljon suuria metsäkauppoja, joista saatu         sessa vähennyksen, niin tämäkin on houku-
9738: taloudellinen hyöty ei joudu minkäänlaisen        tellut kerralla tehtäviin suuriin metsänmyyn-
9739: verotuksen kohteksi. Tällaisten taloudellisten    teihin, joista saatu truloudellinen hyöty on
9740: arvojensa puolesta suurien metsänmyyntien         vastaavasti myös suuri.
9741: suorittajina ovat yhtiöt, seurakunnat ja suur-       On väärin, että tällaiset suuret tulot jäävät
9742: maanomistajat, joiden veronmaksukyky on           kokonaan verottamatta kun vastaavasti kaikki
9743: vahva j,a jotka toisaalta eivät ole kuluttaneet   pienetkin lisäansiot tai satunnaiset voitot
9744: mitään pääomia metsänmyyntitulojen hank-          joutuvat verotuksen kohteiksi. Kun tällainen
9745: kimiseen. Nämä suuria metsänmyyntejä suo-         tulon verottomuus myös on johtanut ilmei-
9746: rittavat eivät maksa veroa edes puutavara-        seen metsien liikahakkuuseen ja tiloilla kei-
9747: hakkuiden työmäärän osalta, minkä kaikki          notteluun, ja kun toisaalta pientilaHiset mak-
9748: pientilalliset joutuvat työntekijöinä maksa-      savat veroa kaikesta tilalta:an saamastaan ta-
9749: maan tehdessään omilta tiloiltaan pieniä han-     loudellisesta edusta, on veropoliittisesti vää-
9750: kintamyyntejä. Myös kaikista sosi•aalisten        rin, että jatkuvasti on osa suuria tuloja
9751: maksujen suorituksista suurten metsäomai-         verovapaina.
9752: suuksien myyjät säästyvät, koska myyjät              Suurten metsänmyyntien verolle asetta-
9753: vain harvois..om tapauksissa esiintyvät hakkuu-   mista puoltaa myös se, että vähätuloiset kan-
9754: töiden suorittajina.                              salaiset ovat valtiovallan toimenpitein joutu-
9755:    Tilakeinottelun luontoisesti metsäomaisuuk-    neet jatkuvasti kiristyvän verotuksen koh-
9756: sia viime aikoina itselleen hankkineet yhtiöt,    teeksi.
9757: säätiöt, suurituloiset virkamiehet, liikkeiden       Edellä olev,an perusteella esitämme edus-
9758: harjoittajat, ennestäänkin suuria maa- ja         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
9759: metsäomaisuuksia hallitsevat henkilöt ovat
9760: myös siirtyneet sellaiseen käytäntöön, että                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
9761: hallussa olevilla alueilla suoritetaan suuria            joilla suuryhtiöiden, säätiöiden, seura-
9762: hakkuita, jotka ilmoitetaan metsänhoidolli-              kuntien ja muiden suuria maa-altteita
9763: sina toimenpiteinä suoritettaviksi, vaikka tar-          omistavien metsänmyynnit myyntivuo-
9764: koituksena on ilmeinen taloudellisen hyödyn              tena saatettaisiin erikoisverotuksen
9765: saaminen kerralla suoritatulla suurella met-             kohteeksi.
9766: sänmyynnillä. Kun tällaisesta "aukkohak-
9767:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
9768: 
9769:               Siiri Lehmonen.                                 Veikko I. Rytkönen.
9770:               Eino Tainio.                                    Toivo Niiranen.
9771:               H. Tauriainen.                                  Aimo Laiho.
9772:               Väinö R. Virtanen.                              V. J. Rytkönen.
9773:                                                                                            201
9774: 
9775: IV,76.-Toiv.al. N:o 48.
9776: 
9777: 
9778: 
9779: 
9780:                                Paasivuori ym.: Toimenpiteistä verovähennysten määrien ja
9781:                                   verovapaan tulon ylärajan korottamiseksi.
9782: 
9783: 
9784:                                     Eduskunnalle.
9785: 
9786:   Tuloverolainsäädäntömme kokonaisuudistus      van alenemisen olisi invaliidi-, leskeys- ja
9787: on yhä toteuttamatta. Sen sijaan on lähdetty    vanhuusvähennystä samoinkuin lapsi- ja
9788: osauudistusten linjalle. Niinpä v:n 1958        koulutusvähennysten enimmäismääriä korotet-
9789: verotuslailla, joka tuli voimaan v:n 1960       tava rahan arvon alenemista vastaavasti.
9790: alussa, toteutettiin verotusmenettelyn yhdis-   Samoin olisi valtionverotuksessa korotettava
9791: täminen. Verolainsäädännön uudistamisen         verovapaan tulon rajaa sekä kunnallisvero-
9792: toinen, yhteiskunnalliselta kannalta tärke-     tuksessa perusvähennyksen määrää. Erityi-
9793: ämpi osa, verorasituksen määrää koskevan        sesti on mainittava, että invaliidi- ja lapsi-
9794: aineellisen vero-oikeuden uudistus sen sijaan   vähennyksen määrä on pysynyt rahan arvon
9795: on yhä toteuttamatta, vaikka verotus nykYi-     alenemisesta huolimatta toistakymmentä ~uot
9796: sellään vanhentuneiden verosäännösten poh-      ta samansuuruisena.
9797: jalla johtaakin epäoikeudenmukaisuuteen,           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
9798: epätasaisuuteen ja kohtuuttomuuteen. Pahim-     kunnan päätettäväksi toivomuksen,
9799: pien epäkohtien korjaamiseksi on säädetty
9800: myönnettäväksi eräitä uusia vähennyksiä,                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9801: kuten esim. leskeys- ja vanhuusvähennys, tai           toimenpiteisiin verolakien muuttami-
9802: markan arvon alenemisesta johtuen koro-                seksi siten, että verorasituksen lievit-
9803: tettu joidenkin jo voimassa olevien vähen-             tämistä silmällä pitäen korotettaisiin
9804: nysten enimmäismäärää.                                 erilaisten vähennysten määriä sekä
9805:    Ottaen huomioon hintojen ja maksujen                verovapaan tulon rajaa.
9806: jatkuvan nousun sekä rahan arvon huomatta-
9807:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
9808: 
9809:          Tyyne Paasivuori           Voitto Hellsten.             Meeri Kalavainen.
9810:          G. Henriksson.             Eino Siren.                  Akseli Roden.
9811:          Eino Raunio.               Edit Terästö.                Kustaa Alanko.
9812:          Veikko Kokkola.            Anni Flinck.                 U. B. Voutilainen.
9813: 
9814: 
9815: 
9816: 
9817: 26   E 124/64
9818: 202
9819: 
9820: IV,77.-Toiv.al. N:o 49.
9821: 
9822: 
9823: 
9824: 
9825:                                  Sa.ura ym..: Tuottaviksi saatettujen rnetsämaiden ve1·ovapau-
9826:                                      den aikaansaarnisesta.
9827: 
9828: 
9829:                                        E d u s k u n n a ll e.
9830: 
9831:    Maamme suopinta-ala on kaikkiaan n. 9.7          tosin Pohjois-Suomessa selvästi suurempi
9832: mHj. ha. Tästä määrästä on ojitettu vajaa           kuin Etelä-Suomessa, jQSSa niiden osuus nou-
9833: 1.7 milj. ha. Jäljellä olevasta runsaasta           see lähes 50 %:iin. Kun lisäksi nämä suot
9834: 8 milj ha: sta on kuitenkin yli puolet, tar-        metsäisinäkin ovat useimmiten puustoltaan
9835: lmmmin sanottuna n. 4.5 milj. ha, luontai-          niin ala-arvoisia, ettei jo olevan puuston tur-
9836: sesti niin ravinneköyhää, ettei sen ojitusta ny-    vin voida ajatella edes luontaista uudista-
9837: kyisten käsitysten mukaan voida ajatella il-        mista, sen kasvatuksesta puhumattakaan, niin
9838: man· lisätoimenpiteitä - lähinnä lannoitusta.       on itSestään selvää, että yksinomaan ojitus ja
9839:    Valtaosa - n. 3.7 milj. h,a- ~uontaisesti        lannoitus eivät vielä riitä saattamaan suota
9840: ojituskelvottomista soista sijaitsee maan poh-      puuta tuottavaksi, vaan tarvitaan lisäksi
9841: joisosassa. Niistä on kuitenkin n. 2 milj. ha       metsitys - joko kylvö tai istutus.
9842: ilmastollisesti niin epäedullisissa olosuhteissa,
9843: ettei ojitusta voida ajatella edes lannoitt·a-         Viimeaikaisissa laskelmissa, joissa on vel'-
9844:                                                     rattu metsäojituksen kustannuksia ja tuot-
9845: mal1a. Näin ollen on meiHä sellaisia ojitus-
9846:                                                     toja toisiinsa, on päädytty sellaisiin tuloksiin,
9847: kelvottomia soita, jotka lannoituksen avulla
9848: voidaan saada ojituskelpoisiksi, kaikkiaan n.       että metsäojitus antaa keskimäärin siihen
9849: 2.5 milj. ha. Pääosa-n. 1.7 milj. ha- on            kiinniteeylle pääomalle n. 5 %: n koron. NiWä
9850: Pohjois-Suomessa, mutta Etelä-Suomessakin           laskelmat on tehty Etelä-Suomen oloja si1mällä
9851: niitä on niin huomattava määrä kuin 0.8             pitäen ja sellaisille luontaisesti ojituskelpoi-
9852: milj. ha.                                           sille soille, joissa ojitukseen· ei liity sen pa-
9853:    Metsänparannuslainan suoman tuen turvin          remmin lannoitusta kuin metsitystäkään.
9854: harjoitettava metsäojitus kohdistuu yksin-          Pohjois-Sumnessa jää ojitukseen kiinnitetyn
9855: omaan luontaisesti ojituskelpoisiin soihin.         päaoman korkoprosentti vähäisemmän puun-
9856:                                                     tuoton johdosta selvästi pienemmäksi kuin
9857: Tosin niissä ojitustekniHisten tai nykyisen
9858:                                                     5 %, todennäköisesti 2-3 %: iin.
9859: koneellisen metsäojituksen asettamien vaati-
9860: musten takia joudutaan joskus ottamaan mu-             Edelli:i mainituissa llllik~lmi\Ssa on edelly-
9861: kaan myöskin pienialaisia ojituskelvottomia         tetty, että metsänomistaja rahmttaa. ojituk-
9862: soita, mutta niiden osuus - nykyisin n. 2-3         sen täysin omin varoin. Jos otetaan huo-
9863: % - jää joka tapauksessa varsin mitättö-            mioon metsänparannuslain suoma :vahoitus-
9864: mäksi. Tämä on tyydytyksellä pantava mer-           tuki: halpakorkoinen laina sekä asteittain
9865: kille, koska nämä alueet jäävät yleensä lan-        etelästä pohjoiseen siirryttäessä lisääntyvät
9866: noittamatta, ja sellaisina niiden puuntuotto-       lainan vapaavuodet (3-10) ja suoranaiset
9867: kyky ojituksen jälkeenkin on melko olematon.        raha-avustukset (enimmäismäärät 30-60 %) ,
9868: Uudessa metsänparannuslakiesityksessä onkin         paranee hankkeen yksityistaloudellinen kan-
9869: ehdotettu että myöskin tällaisten, väistä-          nattavuus metsänomistajan lmnnalta niin pal-
9870: mättä mukaan otettavien ojituskelvottomien          jon, että hänen päomalleen saamansa korko
9871: soiden lannoitukseen myönnettäisiin ojituk-         nousee 6% :iin. Vapaavuosien lisääntyminen
9872: sen yhteydessä metsänparannusvaroja.                ja avustusten suureneminen etelästä pohjoi-
9873:   Inventointien mukaan luontaisesti ojitus-         seen siirryttäessä aiheuttavat sen, että sama
9874: kelvottomista soista on n. kolmeneljäsosaa          6% :n kannattavuus saavutet111an käytännöl-
9875: täysin puuttornia avosoita. Niiden osuus on         lisesti katsoen koko massa.
9876:                                        IV,77. -   Sa.ura. ym.                                    203
9877: 
9878:    Tässä aloitteessa on !kuitenkin kyseessä        häviävät kaiken sen kustannussäästön, joka
9879: erittäin ravinneköyhien, luontaisesti ojitus-      viime vuosina on saavutettu ojituksen koneel-
9880: kelvottomien soiden saattamista puuta tuotta-      listamisen ansiosta.
9881: vaan kuntoon. Pelkkä ojitus ei näissä tapauk-         Koska tilanne on tällainen ja normaalien-
9882: sissa yksin riitä, vaan tarvitaan lisäksi aina     kin ojitusten suhteen, niin on selvää, että
9883: lannoitus ja varsin usein myöskin metsitys.        erityisesti joutomaiksi luettavien, luontaisesti
9884: Näin nousevat hankkeen kustannukset -              ojituskelvottomien soiden ojituksen, lannoi-
9885: etenkin peruskustannukset - moninkertai-           tuksen ja metsityksen kannattavuuteen vai-
9886: siksi pelkkään ojitukseen verrattuna. Ojitus-      kuttaa aivan ratkaisevasti juuri verotus. Täl-
9887: han yksin maksaa nykyisenä koneojituk-             laisissa. tapauksissahan verorasitus ennen
9888: sena vain 60-100 mk/ha, mutta ojitus,              näitä toimenpiteitä on nolla, mutta niiden
9889: lannoitus ja metsitys yhdessä maksavat             jälkeen saatta-a nousta jo hyvinkin korkeaksi.
9890: 300-500 mk/ha, riippuen siitä minkälaisia          Näin ollen olisi perusteltua aihetta myöntää
9891: lannoitemääriä ja minkälaista metsitysmene-        verovapaus tai ainakin säilyttää verotus enti-
9892: telmää käytetään. Näin ollen on itsestään          sellään sellaisissa tapauksissa, joissa maan-
9893: selvää, että myöskin yrityksen kannatta-           omistaja omin varoin erilaisin toimenpitein
9894: vuus on jälkimmäisessä tapauksessa ko-             saattaa ravinneköyhät joutomaat tuottamaan
9895: kona-an toista luokkaa kuin sellaisessa ta-        puuta. Tällä tavoin saataisiin ehkä tämä kan-
9896: pauksessa, jossa. suoritetaan v·ain pelkkä oji-    santaloudellisesti kannattava - ennen pitkää
9897: tus. Jos maanomist~a suorittaa itse kaikki         jopa suorastaan välttämätönkin - .toiminta
9898: kustannukset ilman minkäänlaista yhteiskun,..      myöskin yksityistaloudellises.ti kl'plllattavaksi.
9899: nan tukea, on hyvin kyseenalaista, jääkö           Koska tällaisesta menettelystä. ei aiheutuisi
9900: yritys yksityistaloudellisesti enää oll'enkaan     valtiolle minkäänlaisia kuluja, luulisi sen
9901: kannattavaksi.                                     saavan yleisen hyväksymisen. ·           ·
9902:    Eräs metsäojituksen kannattavuuteen t'at-          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
9903: kaisevasti vaikuttava tekijä on metsämaiden        kunnan hyväksyttäväiksi toivomuksen,
9904: verotus. Metsäojitusalueen Veroluokitusta voi-
9905: daan nosta:a voimassa olevan asetuksen                        että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
9906: (N: o 83/1954) mukaan Oulun ja Lapin lää-                  menpiteisiin, että. joutomaiksi luetta-
9907: neissä 15. ja muussa osassa maata 10. vuo-                 ville ravinneköyhille me.tsänojitus.kel.-
9908: tena hankkeen valmistumisen jäHreen. Kun                   vottomille soille, jotka m.aanomistajan
9909: metsämaiden verorasitus sotia edeltäneisiin                omilla varoilla on muutettu tuotta-
9910: vuosiin verrattuna on kasvanut keskimäärin                 vaksi me.tsämaaksi, myönnettäisiin riit-
9911: 5-6 kertaiseksi, voidaan katsoa, että metsän-              tävän pitkä verovapaus.
9912: omistajat nykyisen verotuksen vaikutuksesta
9913:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
9914: 
9915:         Kalervo Saura.                Reino Ala-Kulju.               Toivo H. Kinnunen.
9916:         Matti Raipala.                Saara Forsius.                 Esu Niemelil
9917:         Väinö E. Nieminen.            R. Hallberg.                   Wiljam Sarjala.
9918:         Jaakko Kemppainen.            Juha Rihtniemi.                Niilo Ryhtä.
9919:         Mikko Asunta.                 Juuso Häikiö.                  Harras Kyttä.
9920:         Aapo Seppälä.                 Irma Hamara.                   Toivo Antila.
9921:         Toivo Hietala.                Paavo Rautakallio.             Nestori Kaasalainen.
9922:         Pentti Sillantaus.            Erkki Koivisto.                Anna-Liisa. Linkola.
9923:                                       Tahvo Rönkkö.
9924: 204
9925: 
9926: IV,78.-Toiv.al. N:o 50.
9927: 
9928: 
9929: 
9930: 
9931:                                 Ala.-Kulju ym.: Yli- ja lisätöistä saatujen ansiotulojen vapa-
9932:                                    uttamisesta valtion- ja kunnallisverosta.
9933: 
9934: 
9935:                                       E d u s k u n n a ll e.
9936: 
9937:    Edessä olevina vuosina olisi maamme ta-         työskennellä omaksi hyödykseen ja siten sääs-
9938: loudellisen kehityksen kannalta ensiarvoisen       tää elinkustannuksissaan. Näin ollen voidaan-
9939: tärkeätä, että yritteliäisyyttä, pyrkimystä        kin todeta, etteivät yli- ja lisätyöansiot usein-
9940: suurempiin työnansioihin ja siten myös sääs-       kaan merkitse yhtä suurta veronmaksukykyä
9941: iämisalttiutta voitaisiin voimakkaasti lisätä.     kuin säännöllisenä työaikana saadut yhtä
9942: Tässä suhteessa on nimenomaan verotusjär-          suuret tulot. Jo tästä syystä olisi varsin
9943: jestelmällä ja myös verotusta koskevilla yksit-    kohtuullista, että yli- ja lisätyöstä saatujen
9944: täissäännöksillä .erittäin suuri merkitys.         tulojen verorasitusta huomattavasti alennet-
9945:    Voimassa olevan verotusjärjeStelmän osalta      taisiin.
9946: voidaan kuitenkin todeta, että se on omiaan           Tämän lisäksi on kuitenkin otettava myös
9947: ehkäisemään halua henkilökohtaisen työpa-          huomioon, mikä merkitys ·taloudelliselle kehi-
9948: noksen lisäämiseen ja saavuttamaan sitä            tyksenemme olisi sillä, että yritteliäisyyttä,
9949: tietä suurempia ansioita. Verorasituksemme         halua yhä suurempiin työansioihin ja säästä-
9950: on jo sinänsä kansainvälisesti korkeimpia.         misalttiutta voitaisiin lisätä. Tämä tarkoitus
9951: Lisäksi aiheuttaa valtion tuloveron progres-       voidaan saavuttaa vain siten, että yli- ja
9952: siivisuus, että mitä enemmän verovelvollinen       lisätyöansiot saatetaan kokonaisuudessaan
9953: käyttää ajastaan ansiotyöhön ja mitä enem-         verotuksen ulkopuolelle.
9954: män hän tämän johdosta ansaitsee, sitä suu-           Edellä esitetyillä perusteilla esitämme, että
9955: rempi suhteellinen osuus hänen on makset-          eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
9956: tava tuloistaan veroina. Tämän seurauksena
9957: onkin halu yli- ja lisätyöansioihin viime                    että hallitus antaisi Eduskunnalle
9958: vuosina verorasituksen yhä lisääntyessä voi-              kiireellisesti lakiehdotuksen tulo- ja
9959: makkaasti laskenut.                                       omaisuusverolain sekä kunnallishalli-
9960:    Progressiivista    verotusta   perustellaan            tuksesta kaupungissa ja maalaiskun-
9961: useimmiten sillä, että suuremmat tulot mer-               tain kunnaZZishaZZinnosta annettujen
9962: kitsevät korkeampaa elintasoa ja siten myös               asetusten muuttamisesta siten, että yli-
9963: suhteellisesti suurempaa veronmaksukykyä.                 ja lisätöistä saadut ansiotulot vapau-
9964: Yli- ja lisätöiden seurauksena jää verovel-               tettaisiin kokonaisuudessaan sekä val-
9965: volliselle kuitenkin aina vastaavasti vähem-              tion- että kunnallisverosta.
9966: män vapaa-aikaa, jonka puitteissa hän voisi
9967:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
9968: 
9969:               Reino Ala.-Kulju.                                 Mikko Asunta.
9970:               Juha Rihtniemi.                                   Erkld Hara.
9971:               Jaakko Kemppainen.                                Oiva Turunen.
9972:               Aapo Seppälä.                                     Margit Borg-Sundman.
9973:               Pentti Sillantaus.                                Olavi Lähteenmäki.
9974:                                                                                               205
9975: 
9976: IV,79. - Toiv.al. N: o 51.
9977: 
9978: 
9979: 
9980: 
9981:                                Borg-Sundman ym.: Verohelpotusten myöntämisestä maaseu-
9982:                                   dun teollistamisen edistämiseksi.
9983: 
9984: 
9985:                                      Eduskunnalle.
9986: 
9987:    Koko talouspolitiikkamme hoito vaatisi        ovat niin ollen omiaan aiheuttamaan aiheelli-
9988: päämäärän selvittelyä pitkäjännitteisen kehi-    sesti katkeran ja tyytymättömän kansalais-
9989: tyksen kannalta. Samoin on maatalouspoli-        ryhmän syntyä sekä toisaalta jatkuvan sarjan
9990: tiikassamme havaittavissa määrätietoisuuden      tukitoimenpiteiden tarvetta.
9991: puutetta kokonaisnäkemyksen kannalta.              Tämä maatalouden liikaväestö voitaisiin
9992:    Maataloudessa on nykyisin ilmeisesti satoja   työllistää luomalla heille uusia työtilaisuuk-
9993: tuhansia liikaväestöä. Toisaalta on Suomen       sia edistämällä yksityisille yrittäjille annetta-
9994: teollistumisaste tunetusti alhaisempi kuin       vin verohelpotuksin pienteollisuuden hajasi-
9995: maamme väestö ja luonto edellyttäisivät. Ja      joitusta maaseudulle. Samalla voisi elinkel-
9996: kuitenkin, tahdoimmepa tai ei, elämme tek-       poisiksi tulleilla tiloilla maatalouteen jäänyt
9997: niikan ja teollistumisen aikakautta kaikkialla   osa tehdä työtä liikakansoituksesta vapaassa
9998: maailmassa. Näin ollen joutuu kysymään,          ja pienemmin tukitoimenpitein paremman
9999: onko ja missä määrin nykyisin harjoitettu        toimeentulon antavassa maataloudessa.
10000: maatalouspolitiikka ollut omiaan hidastamaan        Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
10001: työvoiman siirtymistä maataloudesta teolli-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen.
10002: suuden ja palvelukeinojen piiriin.
10003:    Asutustoiminta ja tukitoimenpiteet, jotka               että hallitus tutkituttaisi, missä mää-
10004: nielevät suuria summia valtion varoja, ovat             rin maaseudun teollistamista voitaisiin
10005: olleet osaltaan myötävaikuttaneet elinkelvot-           edistää myöntämällä verohelpotuksia
10006: tomien pientilojen muodostumiseen. Nämä                 yksityis~1le yrittäj~1le uusien työpaik-
10007: eivät yleensä anna haltijalleen elatusta ja             kojen luomiseksi.
10008:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10009: 
10010:               Margit Borg-Sundman.                           Väinö E. Nieminen.
10011:               Oiva Turunen.                                  Reino Ala-Kulju.
10012: 206
10013: 
10014: IV,SO.-Toiv.al. N:o 52.
10015: 
10016: 
10017: 
10018: 
10019:                                 Hallberg ym..: Pienten eläkkeiden vapauttamisesta verosta.
10020: 
10021: 
10022:                                       E d u s k u n n a ll e.
10023: 
10024:    Nykyisten verolakien mukaan kohdistuu           huolto-osuusavustus, mihin eläkkeellä olija on
10025: niin kunnallis- kuin tulo- ja omaisuusverotus       jopa pakotettu osallistumaan. Yleensä, olipa
10026: täysim.ääräisenä pieniinkin eläkkeisiin, naut-     -eläk-e pienempi tai suurempi, olisi täysin
10027: tikoonpa sitä lesket, orvot tai muut henkilöt,     aiheellista eläkkeennauttijoiden veronhuojen-
10028: joiden toimeentulo riippuu yksinomaan saa-         nusoikeutta tarkistaa, esim. porrastamaila se
10029: dusta eläkkeestä, sillä harva eläkkeennauttija     eläkkeen suuruuden mukaan ja erikoisesti
10030: saa, lisäansiota .eikä voi niitä mm. terveydel-    huomioiden kaikki pientä eläkettä nauttivat
10031: lisistä syistä tavoitellakaan. .Jokapäiväiset      niin perheet kuin lesket, orvot ja yksityiset.
10032: välttämättömät menot iän karttuessa ja ter-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10033: v~yden heikentyessä lisääntyvät. Vero on           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10034: maksettava kuukausittain, kun taas mahdolli-       muksen,
10035: sen palautuksen saa vasta vuoden lopulla
10036: tai seuraava;n vuoden alussa. Verolautakun-                   että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
10037: nat eivät nykyisen lain mukaan voi vapaasti                menpiteisiin kaikkien pienten eläkkei-
10038: harkita, milloin eläkkeennauttija voitaisiin               den vapauttttmiseksi verotuksesta siten,
10039: joko kokonaan tai osittain vapauttaa verojen               että eläkkeiden verovapaa alaraja olisi
10040: maksusta. Samoin ei ole vapaasti harkitta-                 nykyistä korkeampi.
10041: vissa. jonkun läheisen tai muun henkilön
10042:       Helsingissä '1 päivänä helmikuuta 1964.
10043: 
10044:               R. Ha1lberg.                                      Ale Holopainen.
10045:               Erkki Hara.                                        Esa Timonen.
10046:               Kalervo Saura.                                     Reino Karpola.
10047:               N. Kosola.                                         Toivo Hietala.
10048:               Ma.rgtt B0rg-Sun.dman.                            .J\apl SeppäJä.
10049:                                   Urho Saariaho.
10050:                                                                                                  207
10051: 
10052: IV,81.-Toiv.al. N:o 53.
10053: 
10054: 
10055: 
10056: 
10057:                                 Våyt"ynen ym.: V anhuusv:ähennyksen myöntämisestä verotuk-
10058:                                    sessa 60 vuotta täyttäneelle.
10059: 
10060: 
10061:                                       E d u s k u n n a 11 e.
10062: 
10063:    Tulo- ja omaisuusverolain 29 § :n 7 koh-        sillä hän joutuu korkean ikänsä vuoksi taval-
10064: dan mukaan '(}n ve:rovelvollisella, jos hän        lisesti toisarvoisempiin tehtäviin, joista suo-
10065: ennen verovuoden päättymistä on täyttänyt           ritettava palkka on pienempi. Hänen k-oh-
10066: kuusikymmentäviisi vuotta, oikeus ns. van-          dallaan siis tilanne vain jatkuvasti pahenee.
10067: huu.svähennykseen.                                 'Olisikin siis enemmän kuin k()htuullista
10068:    Mainittua ikärajaa ei voida pitää oik-eana,     muuttaa mainittua lain kohtaa siten, että
10069: ei ainakaan kaikissa tapauksissa kohtuulli-        vanhuusvähennys myönnetään jo aikaisem-
10070: senakaan. Eräissä tehtävissä on eläkkeelle-        min kuin 65 vuoden iässä.
10071: jäämisikä eli eroamisikä 60 vuotta ja jopa             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
10072: sen allekin. Olisi luonnollista, että vanhuus-     nioittaen eduskunnan päätettäväksi toi'v-o-
10073: vähennyksen saisi silloin kun jää eläkkeelle.      m:uksen,
10074: Paljon vaikeampi on tilanne sellaisten ruu-
10075: miillista työtä tekevien työntekijöiden k-oh-                   että tulo- ja omaisuusverolain 29
10076: dalla, jotka työskentelevät yksityisellä sekto-           §: n -'1 kohdan muuttamisesta hallitus
10077: rilla. Kun tällainen työntekijä alkaa lähestyä            antaisi kiireellisesti sellaisen esityksen,
10078: 60 vuoden ikärajaa, niin ensinnäkin hänen                 että vanhuusvähennys myönnettäisiin,
10079: työnsaantimahdollisuutensa ratkaisevasti huo-             milloin verovelvollinen ennen verovuo-
10080: nonevat, sillä työnantajat ottavat palveluk-              den päättymistä on täyttänyt ku~USi
10081: seensa mielumm1n i\'llorta työvoimaa. Toisek-             kymmentä vuotta.
10082: seen tällaisen työntekijän ansiot vähenevät,
10083:      Helsingissä 11 :päivänä helmikuuta 1964.
10084: 
10085:               Antero Väyrynen.                                    Artturi K'C>Skillen.
10086:               Emo Siren.                                         U. H. Vwtilainea.
10087: 208
10088: 
10089: IV,82.- Toiv.al. N: o 54.
10090: 
10091: 
10092: 
10093: 
10094:                                Paavola.: Oppikirjojen hankkimiskustannusten vähennyskel-
10095:                                   poisuudesta verotuksessa.
10096: 
10097: 
10098:                                      E d u s kun n a 11 e.
10099: 
10100:    Korkeakouluopiskelijat käyttävät vuosit-         Korkeakouluopiskelu on valmistautumista
10101: tain yhteensä 6 320 000 mk suoranaisiin          tulevaan ammattiin. Siihen liittyvä taloudel-
10102: opiskelusta ja merkittäväitä osalta kirjalli-    linen taakka jää kuitenkin muutamia poikke-
10103: suuden hankkimisesta johtuvien kustannusten      uksia lukuunottamatta lähinnä opiskelijan
10104: peittämiseen. Tämä vastaan. 7% korkeakou-        itsensä kannettavaksi. Tältä kannalta on mer-
10105: luopiskelijoiden kokonaismenoista. Vuoden        kityksellistä ja sosiaalisen oikeudenmukaisuu-
10106: alusta voimaan tulleen liikevaihtoverolain       den kannalta kohtuullista, että ammattiin
10107: muutoksen mukaan myös kirjat ovat sen            valmistautumista varten hankittava kirjalli-
10108: alaisia, mikä luonnollisesti välittömästi on     suus olisi vähennyskelpoista verotuksessa.
10109: lisännyt opiskelumenoja. Lisäksi on otettava     Tosin TOL 26 § 9 momentin mukaan saa-
10110: huomioon, että entistä useampien opiskelijoi-    daan verotuksessa vähentää ammattikirjalli-
10111: den on hankittava kirjansa ostamalla. Nykyi-     suuden hankkimisesta johtuneet kohtuulli-
10112: sin on kirjastoissa riittämättömästi välttämä-   seksi katsottavat kustannukset, mutta tämä
10113: töntä kurssikirjallisuutta opiskelijamäärän      vähennysoikeus koskee vain ammattiin jo
10114: lisäännyttyä vuosittain paljon suuremmassa       valmistuneita henkilöitä. Ammattiin valmis-
10115: määrin kuin kirjastoihin on saatu lisää kir-     tuvan korkeakouluopiskelijan veronmaksu-
10116: joja. Kirjastojen lukutilojen riittämättömyys    kyky on kuitenkin valmiin henkilön veron-
10117: vaikeuttaa myös tilannetta. Korkeakoulujen       maksukykyä ratkaisevasti heikompi, josta
10118: opettajat ovat puolestaan korostaneet käsi-      osoituksena on, että opiskelijat rahoittavat
10119: kirjaston merkitystä opintosuorituksia tehos-    yli puolet menoistaan avustuksilla, lainoilla
10120: tavana tekijänä.                                 ja stipendeillä.
10121:    Valtio jakaa vuosittain 170 000 mk opis-         Edellä esitetyn perusteella esitän eduskun-
10122: keluvälinestipendeinä. Tästä summasta pää-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10123: osa käytetään kirjallisuuden hankkimiseen.
10124: Valtion jakama summa on kuitenkin vain                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10125: vajaa 3 %: ia opiskelijoiden suoranaisiin              tulo- ja omaisuusverolain 26 §:n 9
10126: opiskelumenoihin käyttämistä kustannuksista            momentin muuttamiseksi siten, että
10127:  (Lisäksi on huomattava, että tutkimus, johon          opiskelijoille oppikirjojen hankkimi-
10128: saadut laskelmat perustuvat, suoritettiin              sesta johtuneet kustannukset katsottai-
10129: maaliskuussa, jolloin opiskelumenot ovat               siin verotuksessa vähennyskelpoisiksi.
10130: vähäisempiä kuin lukukauden alussa).
10131:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10132: 
10133:                                      E. J. Paavola..
10134:                                                                                                 209
10135: 
10136: IV,83. -Toiv.al. N:o 55.
10137: 
10138: 
10139: 
10140: 
10141:                                  Saukkonen ym.: Oppi- ja kurssikit·jojen hankkimisesta aiheu-
10142:                                     tuvien opintokustannusten saattamisesta vähennyskelpoi-
10143:                                     seksi ver-ot1tksessa.
10144: 
10145: 
10146:                                       E d u s k u n n a ll e.
10147: 
10148:    Oppi- ja korkeakouluopintoja harjoittavien      kirjojen kustannukset hyväksyttäisiin valtion
10149: koululaisten ja opiskelijoiden opiskelukus-        ja kunnanverotuksessa vähennyskelpoisiksi
10150: tannuksissa muodostavat oppi- ja kurssikir-        menoiksi joko opiskelijalle itselleen, mikäli
10151: jamenot huomattavan suuren menoerän. Sa-           hänellä on verotettavaa tuloa taikka vastaa-
10152: moin on asianlaita myös monissa ammatilli-         vasti s~lle henkilölle, joka hänen huoltaja-
10153: sissa oppilaitoksissa opiskelevien kustannus-      naan suorittaa opiskelukustannukset Vähen-
10154: ten osalta. Oppi- ja kurssikirjojen kustan-        nyskelpoisiksi olisi hyväksyttävä sellaiset to-
10155: nukset ovat kohonneet yleisistä hintoihin vai-     distettavat oppi- ja kurssikirjamenot, jotka
10156: kuttavista syistä ja :liikevaihtoveron tähden.     asianomaisen oppilaitoksen viranomainen
10157: Nämä menoerät rasittavat opiskelijoiden ja         vahvistaa voimassaoleviin kurssivaatimuksiin
10158: heidän huoltajiensa menotaloutta lisäänty-         perustuviksi.
10159: vässä määrässä, sillä monilla aloilla tapah-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
10160: tuvan nopean tieteellisen ja teknillisen kehi-     kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
10161: tyksen vuoksi joudutaan oppi- ja kurssikir-        seuraavan toivomuksen,
10162: joja uusimaan entistä nopeammin. Opiskeli-
10163: jamäärien suuri lisääntyminen aiheuttaa                      että hallitus tutkituttaisi erilaisissa
10164: myös sen, että oppi- ja kurssikirjojen lainaa-            oppilaitoksissa, yliopistoissa ja korkea-
10165: minen kirjastoista on vaikeutunut ja hidas-               koulttissa tarvittavien oppi- ja kurssi-
10166: taa muutenkin kallista opiskelua.                         kirjojen hankkimisesta aiheutuneiden
10167:    Kun tällaisten kustannusten tasoittaminen              opintokustannusten vähennyskelpoisuu-
10168: ja opiskelun tukeminen suoranaisin avustuk-               den valtion ja kunnan verotuksessa
10169: sin muodostuisi hankalaksi, näyttäisi tasa-               ja ryhtyisi asian vaatimiin toimenpi-
10170: puoliselta ratkaisulta se, että oppi- ja kurssi-          teisiin.
10171:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
10172: 
10173:          Jussi Saukkonen.             Mikko Asunta.                  T. A. Wiherheimo.
10174:          Esko J. Koppanen.            Väinö E. Nieminen.             Juuso Häikiö.
10175:          Margit Borg-Sundman.         Jaakko Kemppainen.             R. Hallberg.
10176:          Oiva Turunen.                !dartti Valkama.               Paavo Rautkallio.
10177:          Erkki Hara.                  Erkki Koivisto.                A. F. Airo.
10178:          Anna-Liisa Linkola.          Toivo Hietala.                 Irma Hamara.
10179:          Pentti Sillantaus.           Reino Ala-Kulju.               Saara Forsius.
10180:          Aapo Seppälä.                Olavi Lähteenmäki.             Erkki Huurtamo.
10181: 
10182: 
10183: 
10184: 
10185: 27   g 124/64
10186: 210
10187: 
10188: IV,84.-Toiv.al. N:o 56.
10189: 
10190: 
10191: 
10192: 
10193:                                Jämsen ym.: Tiekustannusten saattamisesttt vähennyskelpoi-
10194:                                   seksi kiinteistötulon verotuksessa.
10195: 
10196: 
10197:                                      E d u s k u n n a 11 e.
10198: 
10199:    Kunnan- ja kyläteitä on viimeisten 10 vuo-     toiset suuremmassa toiset vähemmässä maa-
10200: den aikana rakennettu lähes 20.000 km. Sa-        rin myös yleistä liikennettä, olisi valtiovallan
10201: notut tiet ovat v. 1954 säädetyn ja v. 1958       ojennettava auttava kätensä tilanteen helpot-
10202: voimaan tulleen tielain mukaan oikeutettu         tamiseksi. Kaikkein ensimmäiseksi olisi mai-
10203: anomuksesta siirtymään paikallisteiksi. Tämä      nitut rasitukset saatettava lakimääräisen vä-
10204: merkitsee huomattavaa edistystä maaseudun         hennysoikeuden piiriin kiinteistötulon vero-
10205: tieolojen kannalta. Se ei kuitenkaan ole kyen-    tuksessa.
10206: nyt poistamaan kokonaan niitä kohtuuttomia           Ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hy-
10207: rasituksia, jotka tiehoitokunnille teiden ra-     väksyttäväksi toivomuksen,
10208: kentamisesta ja kunnostamisesta on aiheutu-
10209: nut, vaan monet hoitokunnat kamppailevat                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10210: vielä juuri sanottujen rasitusten selvittämi-            yksityis- ja asutusteiden rakentanti-
10211: sessä. Uusien asutus- ja yksityisteiden koh-             sessa ja kunnossapitämisessä sekä pai~
10212: dalla asia on sama rakentamiseen ja kun-                 kallisteiksi hyväksyttyjen teiden kun-
10213: n,ossapitoon nähden.                                     toonpanossa ja rakentamisessa makset-
10214:    Kun edellä mainittu asiaintila aiheuttaa              tavaksi tulevien kustannusosuuksien
10215: nimenomaan muutenkin vähäval'aisiHe syrjä-               saattamiseksi lakimääräisiksi vähen-
10216: seutujen ·asukkaille kohtuuttoman suuria ra-             nyksiksi kiinteistötulon verotuksessa.
10217: situksia ja kun toisaalta em. tiet palvelevat
10218:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
10219: 
10220:          Artturi Jämsen.             Aaro Lintilä.                  Elis Manninen.
10221:                                                                                               211
10222: 
10223: IV,85.- Toiv.al. N:o 57.
10224: 
10225: 
10226: 
10227: 
10228:                                 Räsänen ym.: Syrjäseutujen tiekustann-usten saattamisesta
10229:                                    verot1tksessa vähennyskelpoiseksi.
10230: 
10231: 
10232:                                       E d u s kun n ull c.
10233: 
10234:   Maaseudun väestöstä joutuu vielä suuri          työn muodossa uhrattu yhteisen tiehankkeen
10235: osa asumaan aivan tiettömien taipaleitten         tai kokonaan oman tien rakentamiseen.
10236: takana, ja heidän pääsemisensä tien vaikutus-        Maaseudun tierakennus on viime vuosina
10237: piiriin on usein kokonaan omatoimisuuden          ollut melko hiljaista. Asutusteiden rakenta-
10238: varassa. Tämä kysyy usein kohtuuttomia            misen vähentyminen, ns. Tapion teiden toi-
10239: kustannuksia ja kun näitä kustannuksia ei         minnan hidastuminen määrärahojen puutteen
10240: ole sillä, joka on onnistunut saamaan kotinsa     johdosta ja kylä- ja kunnanteiden rakenta-
10241: tai elinkeinonsa valtateiden va11teen, niin yh-   misen voimakas vähentyminen ovat olleet
10242: teiskunnan olisi myös oikeudenmukaisuuden         omiaan edistämään maaltapakoa ja tilojen
10243: nimissä huomioitava myöskin syrjäseutujen         autioitumista sekä elinkeinoelämän hakeutu-
10244: ja saaristojen vaikeissa kulkuyhteyksissä asu-    mista rintamaille. Veronhuojennuksen anta-
10245: vat. Kun nykyisen lainsäädännön mukaan ei         minen omatoimisesti tiehankkeeseen ryhty-
10246: ole mahdollista saada valtion tukea kuin          ville antaisi uusia mahdollisuuksia kesken-
10247: rajoitetussa määrin yksityistiekustannuksiin      eräisen tierakennuksen käynnistämiselle.
10248: ja monen on jäätävä kokonaan tukea vaille,           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
10249: niin olisi kohtuullista jos syrjäseutujen asu-    kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
10250: kas, maanviljelijä tai muu elinkeinonhar-         toivomuksen,
10251: joittaja saisi verotuksessa puhtaasta tuotos-
10252: taan vähentää näin ylimääräisesti itse mak-               että hallitus kiireellisesti suorittaisi
10253: samansa tiekustannukset. Tällainen mahdolli-            tutkinwkscn syrjiiseutujen tienraken-
10254: suus edesauttaisi maaseudun tieolojen ratkai-           nuksessa aiheutuneiden tiekustannus-
10255: sevaan parantamiseen varsinkin jos verova-              ten saattamisesta vähennyskelpoiseksi
10256: paus ulotettaisiin kaikkia niitä kuluja                 kunnan- ja valtioverotuksessa rahallis-
10257: koskevaksi, jotka on rahallisesti tai talkoo-           ten uhrausten ja työmenekin osalta.
10258:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
10259: 
10260:         Eino Räsänen.                 Hilja Väänänen.              Aaro Lintilä.
10261:         Reino Kangas.                 Vilho Leivonen.              Heikki Hasu.
10262:         Olli Kervinen.                Pentti Pekkarinen.           Eino Sääskilahti.
10263:         Esa Timonen.                  Ale Holopainen.              Esu Niemelä.
10264:                                       Tahvo Rönkkö.
10265: 212
10266: 
10267: IV,86.- Toiv.al. N: o 58.
10268: 
10269: 
10270: 
10271: 
10272:                                 Karpola ym.: Yksityisteiden rakentamisesta jct kunnossapitä-
10273:                                    misestä aiheutuneiden kustannusten vähennyskelpoisutt-
10274:                                    desta vet·otuksessa.
10275: 
10276: 
10277:                                      E d u s k u n n a 11 e.
10278: 
10279:   Maamme harvaanasutuilla ja syrjäisillä          meisesti ei ainakaan lähiaikoina yhteiskun-
10280: seuduilla on runsaasti ns. yksityisteitä ja       nassamme päästä siihen, että kaikista tien-
10281: uuden yksityistielain mukaan niitä jatku-         pitokustannuksista vastaisivat valtio ja kun-
10282: vasti lisää rakennetaan. Tällä tavoin saadaan     nat yhdessä, olisi oikeudenmukaista, että yk-
10283: edes osittain parannetuksi tieverkostoa, mikä     sityisteiden rakentamisesta ja kunnossapitä-
10284: vieläkin syrjäisemmillä seuduillamme on           misestä aiheutuvat kustannukset katsottai-
10285: erittäin puutteellinen.                           siin vähennyskelpoisiksi valtion ja kunnan
10286:   Yksityisteiden rakentamisesta ja kunnossa-      verotuksissa. Tällä tavoin saataisiin kustan-
10287: pitämisestä aiheutuu kuitenkin tieosakkaille      nuseroja edes hiukan tasoitetuksi yksityistie-
10288: verraten suuria kustannuksia. Vaikka yksi-        velvollisten ja yleisen tien varrella asuvien
10289: tyistielain mukaan osan kustannuksista hy-        välillä.
10290: väksytyissä tapauksissa maksaakin valtio,            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
10291: kuitenkin tieosakkaiden osuus jää verraten        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
10292: suureksi. Tientarvitsija, jolla ei ole välittö-   toivomuksen,
10293: mässä läheisyydessä yleistä tietä, joutuu siis
10294: osallistumaan sellaisiin kustannuksiin, joita               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
10295: ei ole yleisen tien välittömässä läheisyydessä           toimenpiteisiin verolain muuttami-
10296: asuvalla. Yksityisteiden rakentamisesta ja               seksi siten, että yksityisteiden raken-
10297: ylläpitämisestä aiheutuvista kustannuksista              tami.sesta ja kunnossapitämisestä ai-
10298: joutuvat näinollen luonnollisesti vastaamaan             heutuneet kustannukset katsottaisiin
10299: juuri ne henkilöt, jotka asuvat syrjäseu-                vähennyskelpoisiksi valtion ja kunnan
10300: duilla ja jotka muutoinkin ovat yleensä hei-             verotuksissa.
10301: koimmassa taloudellisesa asemassa. Kun il-
10302:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
10303: 
10304:         Reino Karpola.                Olli Kervinen.               Pentti Pekkarinen.
10305:         P. Puhakka.                   Esa Timonen.                 Paula Ruutu.
10306:         U. H. Voutilainen.            Ale Holopainen.              Toivo Niiranen.
10307:                                                                                                  218
10308: 
10309: IV,87.- Toiv.al. N:o 59.
10310: 
10311: 
10312: 
10313: 
10314:                                 Räsänen ym..: Syrjäseuduilla ja saaristoalueilla viljelijöitä
10315:                                    rasittavan ylimääräisen työmenekin h1tomioonottamisesta
10316:                                    verotuksessa.
10317: 
10318: 
10319:                                       E d u s k u n n a 11 e.
10320: 
10321:    Kohtuuton työnarvojen ja isännänpalkan          näin ollen olekaan tullut huomioiduksi kuin
10322: määrääminen verotuksessa on syrjäseuduilla,        harvoissa pitäjissä. Helpotuksen ulottaminen
10323: jossa huomattava osa työmenekistä kuluu            myös työnarvoja ja isännänpalkkaa koske-
10324: lähinnä maitotaloustuotteiden kuljettamiseen       vaksi siinä määrin kuin todellinen työme-
10325: vaikeissa ja vaarallisissakin olosuhteissa val-    nekki on ollut toisi tasapuolisuutta ja
10326: tateiden varsille, aiheuttanut aiheellista tyy-    oikeudenmukaisuutta syrjäseutujen ja saa-
10327: tymättömyyttä ja edistänyt maaltapakoa ja          ristoasukkaiden vaikeisiin olosuhteisiin.
10328: tilojen autioitumista. Nykyisten veroperus-           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
10329: teiden mukaan syrjäseutujen asukas tuntee          kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
10330: itsensä samanarvoisena rintamaiden asukkai-        toivomuksen,
10331: den kanssa vain veronmaksajana, ja kun ve-
10332: rotuksessa ei hänen ylimääräistä työmenek-                   että hallitus kiireellisesti suorittaisi
10333: kiään vähennyksenä huomioida, niin on epä-                tutkimuksen siitä ylimääräisestä työ-
10334: kohta ilmeinen.                                           menekistä, joka syrjäseuduilla ja saa-
10335:    Voimassaolevassa verolaissa on mahdolli-               ristoalueilla on viljelijö~'llä lisärasituk-
10336: suus ns. vyöhyk~lain avulla lieventää em.                 sena, sekä antaisi esityksen tämän ra-
10337: epäkohtaa. Kuitenkaan pelkkään viljellyn tai              situksen huomioimisesta vähennyksenä
10338: metsämaan puhtaasen tuottoon kohdistuvaa                  isännänpalkassa ja perheenjäsenten
10339: vähennystä ei ole pidettävä riittävänä eikä se            työnarvoissa.
10340:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
10341: 
10342:         Eino Räsänen.                 Hilja Väänänen.                Aaro Lintilä.
10343:         Reino Kangas.                 Vilho Leivonen.                Heikki Hasu.
10344:         Olli Kervinen.                Pentti Pekkarinen.             Eino Sä.ä.skilahti.
10345:         Esa Timonen.                  Ale Holopainen.                Esu Niemelä.
10346:                                       Tahvo Rönkkö.
10347: 214
10348: 
10349: IV,88.-Toiv.al. N:o 60.
10350: 
10351: 
10352: 
10353: 
10354:                                Siltanen ym.: Lasten päivähoidosta yksityisiin hoitopaikkoihfn
10355:                                    suoritet1tn maksnn vähennyskelpoi.mnde.sta verotnksessa.
10356: 
10357: 
10358:                                      E d u s k u n n a 1 l e.
10359: 
10360:    Suomen naiset osallistuvat tuotannolli-        topaikkoja on kuitenkin aivan riitämättö-
10361: ~een   toimintaan suuremmassa määrin kuin         mästi, mistä johtuen joudutaan turvautu-
10362: tuskin m1ssaan muussa Länsi-Euroopan              maan yksityisiin koteihin tai laitoksiin, joissa
10363: maassa. V: n 1960 väestölaskennan mukaan          hoitomaksut yleensä ovat korkeat. Tällaisissa
10364: naiset muodostivat koko maan ammatissa toi-       tapauksissa huomattava osa äidin palkasta
10365: mivasta väestöstä 39,4 %.                         menee •lasten päivähoitomaksuihin.
10366:    V: n 1960 väestölasktmtatiedot kertovat           Verotuksessa ei otet·a huomioon vähennyk-
10367: edelleen, että koko maan naimisissa olevista      senä lasten päivähoidosta aiheutuneita me-
10368: naisista, joita oli 911,426, oli ansiotyössä      noja, jotka kuitenkin ovat äidin ansiotyössä
10369: 45 %. Maalaiskunnat huomioonottaen nousi          käymisen ehto, ja suoranainen vähennys siitä
10370: tämä prosentti 52: een, kun ammateissa toi-       tulosta, minkä • perheenäiti kodin talouteen
10371: miviksi on katsottu myös maanviljelijätalouk-     tuo. Näinollen verolakeihin pitäisi saada sel-
10372: sien maataloustöihin säännöllisesti osallistu-    lainen muutos, että yksityisissä päivähoito-
10373: vat naiset. Kaikkiaan oli ansioäitejä v:n 1960    laitoksissa hoidettavien lasten hoitomaksu
10374: lopussa 299,096. V: n 1950 väestölaskennan        olisi vähennyskelpoinen ansioäidin ja lesken
10375: mukaan oli ansioäitien lukumäärä 193,887,         tulosta.
10376: joten se 10 vuoden kuluessa on lisääntynyt           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
10377: 105,209: llä. Vastaavasti on mainitun kym-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10378: menvuotiskauden kuluessa perheen toimeen-
10379: tulossa avustavien perheenjäsenten luku-                     että hallitus antaisi Eduskunnalle
10380: määrä vähentynyt 55,300: lla.                             esityksen verolain sellaiseksi muutta-
10381:    Ammatissa toimivat naiset joutuv·at joko               miseksi, että ansioäidin, eronneen ja
10382: palkkaamaan kotiinsa kotiapulaisen, tai useim-            lesken verotnksessa otettaisiin vähen-
10383: missa t·apauksissa sijoittamaan lapsensa päi-             nyksenä huomioon lasten päivähoi-
10384: vähoitoon.                                                dosta yksityisiin hoitopaikkoihin sno-
10385:    Yhteiskunnan ylläpitämiä lasten päivähoi-              ritettu. ntaksu.
10386:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10387: 
10388:           Sylvi Siltanen.            Tyyne Paasivuori.              Anni Flinck.
10389:           Meeri Kalavainen.          Edit Terästö.                  Lyyli Aalto.
10390:                                                                                                   215
10391: 
10392: IV,89.- Toiv.al. N:o 61.
10393: 
10394: 
10395: 
10396: 
10397:                                  E. Manninen ym.: .Alkoholijuomien ·mainoskulujen jättämi-
10398:                                     sestä ve1·otuksessa vähennysoikeuden ulkopuolelle.
10399: 
10400: 
10401:                                        Erlnskunnalle.
10402: 
10403:     Väikijuo.ma.politiibn eräänä tavoitteena 011   pitää seHaisina tulon ha.nJ{Jkimises:ta ja säilyt-
10404: lail:n mukaan aUwholijuomien kuJutuksen su-        tämisestä aiheutuvina menoirna, jotka saa vä-
10405: pi•staminen mahdollisimman vähiin. Lainsää-        hentää veronalaisista tuloista. TäHöin ei a~ko
10406: täjä ei ole kuitenkaan kat"sonut voivansa kiel·    holijuomien mainontaan enää voitaisi ikäyt.tää
10407: tää a:1koholijuomien mainontaa, j<Yka kaia.rissa   yhtä suuria summia kuin nykyisin ja sen
10408: muodoissaan tähtää niiden menekin Esäämi-          näkyvimmät muodot i:lmeiS€Sti heikkenisivät.
10409: S'OOll. Käytännössä on ilroko n~kyisen vä;ki-        Edellisen perusteeHa ·ehdotamme kunnioit-
10410: juomalain voimassaoloajan ·erityisesti Oy Al-      taen eduskunnan hyvä1ksyttäväksi toivomuk-
10411: koholiliike Ab::n toimenpitein rajoitettu väki·    sen,
10412: juomama:inontaa. Sen ·a:loi<ttee.sta perustettu
10413: alkoholimainonnan va~vontaikunta ei ole kui-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10414: tenkaan kyennyt ·estämään sitä, että aJkoholi-            rnenpiteisiin tulo- ja omaisuusverolain
10415: mainonta on viime vuosina ollut selvästi li-              muuttamiseksi siten, että tulon hank-
10416: sääntymässä.                                              kimisesta ja säilyttämisestä aiheutu-
10417:     EräB lisäk·eino aliJ.mholijuom~en mainonnan           vina kttlttina ei pidettäisi alkoholijuo-
10418: hiHitsem.iscksi olisi sellaisen muutoksen teke-           mien mainostarnisesta aiheutuvia ku-
10419: minen tulo- j.a omaisuusverolakiin, että tästä            luja.
10420: mainonnasta aiheutuvia kuluja ei enää saisi
10421:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
10422: 
10423:               Elis Manninen.                                   Eino Ojajärvi.
10424:               Toivo Antila.                                    Georg Eriksson.
10425:               Antti Kinnunen.                                  U. H. Voutilainen.
10426:                                       Viljo Virtanen.
10427: 216
10428: 
10429: IV,90. - Toiv.al. N: o 62.
10430: 
10431: 
10432: 
10433: 
10434:                                     Koppanen ym.: Esityksen antamisesta osakeki1·}asfa makset-
10435:                                       tavan leimaveron poistamisesta.
10436: 
10437: 
10438:                                            E d u s kun n a H e.
10439: 
10440:    Leimaverolain 33 '§ :n mukaan osalwkirjas-                Tapahtuneen      inflaa!tiokehity'lu;en taikia.
10441: ta on maiksettava leimavoeroa, kun se mme-               ovat osakeyhtiöiden nimeHi,set osakepääomat
10442: taan yhtiötä perusterttaessa;, 2 % osa:k:keen            yleisesti jääneet alhaisi,ksi. Osakepääomien
10443: nimeHisarvosta seikä kun osakekirja annetaan             niroellisarvojen jääminen Irorotta:matta on il-
10444: osakepääomaa ikorotettaessa, 2 % osakkeesta              meisesti huomattavalta osalta aiheutunut tä-
10445: yhtiölle suoritetusta määrästä ja 6 % siitä              män .toimenpi,teen johdosta perittävän leima-
10446: osasta osakkeen nimellisarvosta., joka anne-             veron ko~keudesta. Korotettaessa osa:kepää-
10447: .taan yhtiön omiUa varoilla.                             {)[Illaa yhtiön omilla varoilla ei mitään omai-'
10448:    Pääoma:köyhässä maassamme on uutta pää-               suuserien siirtoja tapahdu, vaan kysymys on
10449: omaa varsin rajoitetusti tarjolla. Osakeyhtiö-           yiksmomaan kirjalllipidollisesta. toimenpiteestä,
10450: tulon ikruksinikertai,sen verotuksen vuoksi ovat         jolla osa:kkeen yhtiöosuuden nimellisarvo
10451: osakeyhtiöiden mahdollisuudet idlpailla pää-             pyritään saattamaan osuuden todellista ar-
10452: omamarikkinoina heillmmmart kuin muiden                  voa vastaavaksi. Kun osa,kepä.ä,omien ikorotta-
10453: yritysmumojen. Lmksi joutuvat osakeyhiti()t              minen yhtiöiden omilla varoilla lisäksi käy-
10454: malksa:rnaan pääomastaan leimaveroa. Osake-              tännössä johtaa tulon perustee:Ha maiksetta-
10455: antirahoituksen epäeduHisuuden vuoksi tur-               vien vailtion ja kuntien veroj·en kasvmm, ei.
10456: vaudutaam:kin siihen usein vasta ikun muita              korkeamman leimaveron perimiseen yhtiön
10457: rruhoitusmahdollisuuksia ·ei ole ikäytettävis..'!ä.      omilla va:roHla anetui,sta osaikikersta voi olla
10458: Yritysten :truloudellisen perustan säilyttämi-           aihetta.
10459: seksi terveenä on !kuitenkin tärkeätä, että toi-             Osakkeista peritty leimavero on useaan
10460: minnan laaj•entuessa myös sen Dmat pääomat               o<tteooeen ollut vwliaiikaisesrti poistettu tai
10461: kasvavat. Kun os·akeyhtiömuoto on osoittau-              alennet,tu. Näitä vä:liaiikaisia muutoksia on
10462: tunut oloihimme hyvin sopivaksi yrit;rsmuo-              perust4:lltu juuri edellä esitetyiHä näikälkoh-
10463: doikrsi ei näiden yhWisöjen pää:omanhanldntaa            diUa. Kun samat syyt edelleen vaativat vas-
10464: olisi tehtävä vaiikea:rnmaiksi !kuin muiden yri-         taavanlaisia toi!l.11:enpiteitä, esitämme eduR-
10465: tysmuotojen. Päin vastoin sitä olisi kansan-             Imnna.n hyvä:kcyttä.väJksi toivomuksen,
10466: taloutemme yleisen edunkin nimessä edist.et-
10467: tävä myös :fina.ns.<:ipoliittisin !keinoin. Osa:k·e-              että hallitus kiireellisesti antaisi
10468: )"htiötUJlon ikaiksin'ker:t.ai,sen verOitwksen helpot-          Eduskunnalle esityksen leimaverolain
10469: tamisen oheilla voida.an osrukeyhtiöiden pää-                   muuttamisesta siten, että osakekirjasta
10470: oman hanikintaa ·edistää poisrta:rnaJ1a yhtiötä                 maksettava leimavero poistettaisiin.
10471: perustettaessa tai osaikepääomaa korotet.tae.sRa.
10472: maksettava leimavero.
10473:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta. 1964.
10474: 
10475:           Esko J. Koppanen.                R. Hallberg.                     Juha Rihtniemi.
10476:                                                                                                217
10477: 
10478: IV,91.-Toiv.al. N:o 63.
10479: 
10480: 
10481: 
10482: 
10483:                                  Gröndahl ym.: Moottoriajoneuvon kuljettamiseen oiketdtava.n
10484:                                     ajoluvan uudistamisen yhteydessä perittät•än leimaveron
10485:                                     poistamisesta.
10486: 
10487: 
10488:                                        Ed usk unna•H·e.
10489: 
10490:    Ny:kyisten säännösten mU!kaan moottoriajo-       tuja käyttämään autoa. Auto on myös vält-
10491: neuvon kuijettamiseen oiikeuttavan ajoluvan         t·äan:ätön moniHe työmat1roille.
10492: haltijat joutuvalt joka viides vuosi uusimaan          Kun ajokortin uusb:nll:len yhteydessä kan-
10493: ajOikorttinsa ja maks311Ilaan tästä uusinnasta,     nettava vero useimpien autonomimajien 'koh-
10494: joika kerta veroa. Erityisen •epäoikeudenmu-        dalla on epäoi!lroudenmuka.inen, olisi se mie-
10495: kaista tällainen on ammattimaisen •ajokortin        1estämme ·poistettava.
10496: omiS!taji·en osalta, jotJka saadakseen jaiikaa         EdeLlä olevan perusteeLla ehdotamme edus-
10497: ammattiaam. joutuvat 'Pa:koota maiksamaan           kunnan hyvä:ksyt.tä.vä:ksi toivomutksen,
10498: valtiol.Le J.isitv·eroa. Ammarotimaisen ajokortin
10499: omistajat toivovat, •että tällainen ylimääräi-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10500: nen vero kiireesti poistettaisiin. Ajokortin               moottoriajoneuvon kuljettamiseen oi-
10501: uusimisen yhteydessä !kannettava vero on                   keuttavan ajoluvan uudistamisen yh-
10502: myös ·epäoi,lmudenmUJkainen monille yk:sityis-             teydessä perittävän leimaveron poista-
10503: aj~ortin omistajille, jotka pienyrittäjirnä ja             miseksi.
10504: erilaisessa Eilketoiminnassa.a.n ovat pakotet-
10505:       Helsingjssä 13 päi'Vänä helmilnmt·a 1964.
10506: 
10507:                 Kelpo Gröndahl.                                Kalevi Kilpi.
10508:                 Rainer Virtanen.                               Kaino Haapanen.
10509:                 Aimo Laiho.                                    Aleksi Kiviaho.
10510:                 Vilho Suosalo.                                 Irma Rosnell.
10511:                 Lauri Kantola.                                 Juho Mäkelä.
10512: 
10513: 
10514: 
10515: 
10516: 28   E 124/64
10517: 218
10518: 
10519: IV,92. -Toiv.al. N:o 64.
10520: 
10521: 
10522: 
10523: 
10524:                                    Asunta ym.: .~ioottoriajoneuvojen. 1·ekisterinwksujen perimi-
10525:                                      sen· siirtämisestä lääninhallitnk.~ilta nhnismiehille.
10526: 
10527: 
10528:                                           E rl n s k u n n a l l .e.
10529: 
10530:    Voimassa. olevien säännöksien mukaan suo-            että nimismiehet voisivat määrätä rekmteri-
10531: ritetaan vuooit+tainen mootltQriajoneuvojen             ma:ksllit ja kiinnittää asianmll!ka.iset leima-
10532: relkisterimruksujen perintä 'läänimaiHituksissa.        merkit 11ekisteriki:rjoihin. Tämä trupwhtuisi
10533: Tätä varten on rekisterikirjat t,oimitettava            saanailla vaivalla, kun milkä on väiiaikaisen
10534: kuntien nimismiehille •ennen vuoden loppua              ajolupatodistuksen !kirjoittamisessa.
10535: .ia palaavat me takaisin uudenvuoden puolel-               Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ·ehdo-
10536: la usein vasta kuukausien perästä. Tämä ai-             tamme eduskunnan hyväiksyttävälksi toivo-
10537: heuttaa pruljorn. haittaa ja yHmääräisiä kulu-          muksen,
10538: jakin moottori·a:joncuvoj.en omistajille, sillä
10539: sen takia on käytävä usein pi1Jdenkin mat-                          että hallitus ryhtyisi kii1·eellisiin
10540: kojen päästä j·01pa toisesta pitäjä:stälk:in kaik:si             toimenpiteisiin    moottoriajonenvojen
10541: kertaa nimismi~hen kansliassa. pienen asian                      rekisterimaksujen määräämistehtiivän
10542: vuoksi.                                                          siirtämiseksi lääninhallitukselta paik-
10543:    AsiaJlJ ikorjaramiselksi olisi allekirjoi•ttanei-             kak1tnnan nimismieMlle.
10544: den mieleS!tä säännoksiä muutettava siten,
10545:       Helsingis~ä   14 päivänä helmikuuta 1964.
10546: 
10547:                 Mikko Asunta.                                          Pekka Vilmi.
10548:                 Antti Linna.                                           Pentti Pekkarinen.
10549:                 Toivo Antila.                                          Matti Raipala.
10550:                 Dmari Linna.                                           Kalervo Saura.
10551:                 Eino Sää.skilahti.                                     Väinö E. Nieminen.
10552:                                           Reino Ala-Kulju.
10553:                                                                                                   219
10554: 
10555: IV,93.- Toiv.al. N:o 65.
10556: 
10557: 
10558: 
10559: 
10560:                                   Kämäräinen ym.: Eräiden tarvikkeiden ja hyödykkeiden va-
10561:                                     pmdtamisesta liikevaihtoverosta.
10562: 
10563: 
10564:                                         E d u s k u n n a ll e.
10565: 
10566:    Yleisesti on tunnettu, että liikevaihtovero-      kevaihtoverolain muutos käytännössä mer-
10567: lakia on aina käytetty ja sovellettu talous-         kitsi palkkojen ja vähäisten eläketulojen suo-
10568: poliittisiin tarkoituksiin. Suoritettujen muu-       ranaista alentumista, mistä seurauksena voi
10569: tosten seurauksena on useimmiten ollut elin-         olla talouspoliittisesti vain vaikeuksien lisään-
10570: kustannusten nousu, työttömyyden lisäänty-           tyminen.
10571: minen ja tietenkin kansalaisten maksukykyi-             Kun nyt toisaalta kuitenkin jo arvioidaan
10572: sen kysynnän heikkeneminen. Keinottelu               lain muutoksen turvaavan valtiolle ennakolta
10573: liikevaihtoverolain muutoksilla ei ole mainit-       arvioitua suuremman ja säännöllisen verotuo-
10574: tavasti kohentanut valtiotalouden tilaa eikä         ton ja ns. investointitavarain omistajille
10575: liioin vilkastuttanut kansantaloudellista kehi-      säännöllisen veronhuojennuksen, olisi välttä-
10576: tystä. Tähän samaan toteamukseen voidaan             mätöntä vapauttaa verotuksen piiristä joka-
10577: tulla eduskunnan viime valtiopäivillä hyväk-         päiväiset elintarvikkeet ja kulutushyödyk-
10578: symästä liikevaihtoverolain muutoksesta.             keet. Tämä kansalaisten kipeästi kaipaama
10579:    Nyt lain muutos merkitsee kansalaisten            muutos on perusteltua jo siitäkin syystä,
10580: joutumista verotuksen kohteeksi ostaessaan           koska monilla muilla hintoja ja veroja korot-
10581: välttämättömiä elintarvikkeita, lääkkeitä, jal-      tavilla toimenpiteillä on vakavasti horjutettu
10582: kineita, vaatteita ja yleensä välttämättömiä         pienituloisten toimeentuloa.
10583: kulutushyödykkeitä. Tämän kansalaisten elin-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
10584: tason alentamista merkitsevän lainmuutoksen          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10585: vastapainoksi lain käsittelyn eri vaiheissa
10586: todisteltiin, että muutoksen talouspoliittisenn                 että hallitus antaisi Eduskunnalle
10587: tavoitteena on sijoitustoiminnan elvyttäminen                pikai.~estija viimeistään l·iikevaihto-
10588: ja sitä tietä täystyöllisyyden turvaaminen.                  verolain voimassaoloalan jatkamista
10589: On kuitenkin enemmän kuin todennäköistä,                     koskevan ehdotuksen yhteydessä esi-
10590: että hyväksytty muutos tulee vaikuttamaan                    tyksen liikevaihtoverolain siten muut-
10591: kansalaisten maksukykyiseen kysyntään hei-                   tamisesta, että peru.~elintarvikkeet,
10592: kentävästi sekä raha- ja tuotantopolitiikan                  vaatteet, jalkineet, lääkkeet ja kirjat
10593: kehitykseen haitallisesti. Sillä asiallisesti lii-           ·uapautetaan liikM,aihtoverostct.
10594:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
10595: 
10596:                Olavi Kämäräinen.                                  Hemming Lindqvist.
10597:                Taisto Sinisalo.                                   Raimo Virta.n.en.
10598:                Hannes Tauriainen.                                 A-L. Tiekso.
10599:                Kelpo Gröndahl.                                    Siiri Lehmonen.
10600:                V. J. Rytkönen.                                    Lauri Ka.n.tola.
10601:                Matti Koivunen.                                    Lyyli Koskinen.
10602:                Kaino Haapanen.                                    Toivo Salin.
10603: 220
10604: 
10605: IV,94.- Toiv.al. N:o 66.
10606: 
10607: 
10608: 
10609: 
10610:                                 Sandelin ym.: Toimenpiteistä elin- ja kul1ttustarvikkeiden
10611:                                    vapauttamiseksi liikevahtoverosta.
10612: 
10613: 
10614:                                       E d u s k u n n a ll e.
10615: 
10616:    V: n 1964 alusta voimaan tullut liike-             Vaikka liikevaihtovero nykyisessä muodos-
10617: vaihtovero kohdistuessaan myös välttämättö-        saan ei ole ollut voimassa kuin runsaan
10618: miin elin- ja lmlutustarvikkeisiin (jalkineet      kuukauden, on tämäkin aika jo osoittanut
10619: ja tekstiilit) on vähävaraista kuluttajaväes-      virheelliseksi myöskin väitteet siitä, että
10620: töä ajatellen sosiaalisesti epäoikeudenmukai-      suuria hinnankorotuksia ei tulisi tapahtu-
10621: sin verotusmuoto, koska se tulonjaon ja            maan. Toisaalta veroprosentin alentamisen
10622: -käytön huomioon ottaen kohdistuu raskaim-         johdosta luvatut hintojen alennukset ovat
10623: min pientuloisiin ja suuriperheisiin kansa-        suurimmalta osalta jääneet pelkiksi toiveiksi.
10624: laisiin.                                              Kun kuluttajaväestön taloudellinen kanto·
10625:    Liikevaihtoveron vaikutusta elinlmstannuk-      kyky on viime aikoina, jopa hallituksen
10626: siin on tarkasteltava edellä esitettyä taustaa     toimesta harjoitetun elinkustannuksia kohot-
10627: vastaan. Lain käsittelyn yhteydessä hallituk-      tavan hintapolitiikan johdosta, joutunut yhä
10628: sen taholta esitetty väite siitä, että liike-      suuremman paineen alaiseksi, olisi hallituk-
10629: vaihtoverona ei olisi veroprosentin alentumi-      sen ryhdyttävä toimenpiteisiin, jolla tämä
10630: sen johdosta aiheutuvan tasoittumisen vuoksi       elintasoa alentava ja varsinkin vähävaraista
10631: elinkustannuksia kohottavaa vaikutusta, pitä-      kuluttajaväestöä rasittava kehitys pysähdy.
10632: nee jossain määrin paikkansa ainoastaan            tettäisiin ja jolla päästään välillisen verotuk-
10633: varakkaan väestönosan kohdalla, joiden tu-         sen lieventämiseen.
10634: loista vain pieni osa käytetään välttämättö-          Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
10635: myystarvikkeisiin. Sen sijaan vähävaraisilla       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10636: ja suuriperheisillä ei ole mahdollisuutta käyt-
10637: tää hyväkseen sitä vähäistäkään hintojen                      että hallitus 1·yhtyisi kiireellisesti toi-
10638: laskua, joka eräissä tarvikkeissa on veropro-              menpiteisiin nykyisin voimassa olevan
10639: sentin alenemisen vuoksi tapahtunut, vaan he               liikevaihtoverolain mmdtamiseksi niin,
10640: joutuvat entistä suuremman osan vähäisistä                 että elin- ja knlutustarvikkeet vapan-
10641: tuloistaan uhraamaan kaikkein välttämättö-                 tui.siva.t liikevaihtoverostn.
10642: mimpien tarvikkeiden hankkimiseen.
10643:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
10644: 
10645:               Valdemar Sandelin.                                Eino Raunio.
10646:               Sulo Hostila.                                     K. F. Haapasalo.
10647:               Veikko Helle.                                     Veikko Kokkola.
10648:               Lyyli Aalto.                                      Uljas Mäkelä.
10649:               Artturi· Koskinen,.                               G. Henriksson.
10650:                                   Tyyne Paasivuori.
10651:                                                                                                221
10652: 
10653: IV,95.-Toiv.al. N:o 67.
10654: 
10655: 
10656: 
10657: 
10658:                                  R. Virtanen ym.: Vähittäiskaupan vapauttamisesta liikevaih-
10659:                                     tovet·ovelvollisuudesta.
10660: 
10661: 
10662:                                       E d u s k u n n a 11 e.
10663: 
10664:    Tämän vuoden alusta voimaan tulleen lii-        silloin, kun tarkastelemme näiden väestöker-
10665: kevaihtoverolain seurauksena on tekstiilien,       rosten mahdollisuuksia huolehtia omasta ja
10666: vaatteiden, jalkineiden ja elintarvikkeiden        perheensä toimeentulosta. Hintojen kohoa-
10667: hinnoissa tapahtunut huomattavaa nousua.           misesta aiheutuneen myynnin heikentymisen
10668: Kun mitään mainittavampia hintojen alen-           lisäksi tuottaa liikevaihtoverosta johtuva kir-
10669: nuksia ei ennestään liikevaihtoveronalaisten       janpito usealle pienyrittäjälle liikevaihtove-
10670: kestokulutushyödykkeidenkään kohdalla ta-          rosta ylimääräistä työtä ja kuluja, joita ei
10671: pahtunut, muodostui hintojen korotuksen            lain edellyttämä veronkantopalkkio tule kor-
10672: kokonaisvaikutus suuremmaksi kuin enna-            vaamaan.
10673: kolta arvioitiin.                                     Hallituksen olisikin mielestämme uuden
10674:    Liikevaihtoverolain muutos merkitsi hin-        liikevaihtoverolain valmisteluissa otettava
10675: tojen kohoamisen muodossa tapahtunutta elin-       huomioon voimassa olevan lain pienyrittä-
10676: tason alentumista ja tästä johtuvaa maksu-         jille tuottamat haitat ja annettava esitys,
10677: kykyisen kysynnän heikentymistä. Tämä taas         jossa nämä vapautettaisiin veronkantovelvol-
10678: vaikuttaa aina, mutta erityisesti tällä hetkellä   lisuudesta.
10679: vallitsevassa suhdannepoliittisessa tilanteessa       Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
10680: kielteisesti kotimarkkinateollisuuden työlli-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10681: syyteen sekä tällä alalla toimivien tuotanto-
10682: laitosten kehittämiseen. Pienyrittäjien ja vä-               että hallitus antaisi liikevaihtovero-
10683: hittäiskauppiaiden joutuminen verotuksen                  lain muuttamista tarkoittavan esityk-
10684: piiriin on lisäksi heikentänyt näiden mahdol-             sen, jonka mukaan vähittäiskauppa
10685: lisuutta kilpailla suurtuottajien ja liikkeiden           vapautetaan verovelvollisuudesta.
10686: kanssa, joka on huomionarvoinen seikka
10687:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10688: 
10689:                Rainer Virtanen.                                 Eino Roine.
10690:                Olavi Kämäräinen.                                Taisto Sinisalo.
10691:                Kaino Haapanen.                                  Leo Suonpää.
10692:                V. J. Rytkönen.                                  Lauri Kantola.
10693:                Anna-Liisa Tiekso.                               Hemming Lindqvist.
10694:                Vilho Suosalo.                                   Tauno Kelovesi.
10695:                                     Kauko Tamminen.
10696: 222
10697: 
10698: IV,96.- Hemst.mot. N: o 68.
10699: 
10700: 
10701: 
10702: 
10703:                               Backlund m.fl.: Angående återupptagmide au driften vicl
10704:                                   blygruvan i Korsnäs.
10705: 
10706: 
10707:                                    'l' i 11 R i k s d a g e n.
10708: 
10709:    Då Outokumpu Oy under uppseende-               heter är det svårt att finna någon förnuftig
10710: väckande former stängde blygruvan i Kors-         förklaring tili att driften inte återupptas
10711: näs 'angavs som orsak 8Jtt prisfallet på bly-     vid gruvan i fråga.
10712: malm på världsmal'knaden gjort brytningen           Hänvisande till ovanstående föreslår un-
10713: olönsam. Kort efter strungningen börjadc          derteclmade, att riksdagen ville hemställa,
10714: emellel1tid priserna ånyo stiga på världs-
10715: marknaden och denna stegring har sedan                      att reget·ingen måtte viclta åtgät·der
10716: stadigt fortgått under hela 1963 så att pri-              i syfte att förmå Outokumpu Oy att
10717: serna för närvarande visar toppnoteringar i               återuppta dri{ten vicl blygruvan i
10718: nivå med de bä:sta noteringarna under de                  Korsnäs.
10719: alll1a bästa åren. Under sådana omständig-
10720:       Helsingfors den 13 februari 1964.
10721: 
10722:          Georg Backlund.            Gösta Rosenberg.                Toivo Asvik.
10723:                                                                                             223
10724: 
10725: IV,96.- Toiv.al. N:o 68.                                                            S1wme.nnos.
10726: 
10727: 
10728: 
10729: 
10730:                                Backlund ym.: Korsnäsin lyijykaivoksen toim·innan ttwleUeen
10731:                                   aloittamisesta.
10732: 
10733: 
10734:                                      E d u s k u n n a ll e.
10735: 
10736:   Kun Outokumpu Oy huomiotaherättävin             on vaikeata keksiä mitään jä:tikevää selitystä
10737: muodoin sulki Korsnäsin lyijykaivoksen, il-       siihen, ettei kysymyksessä :olev1a.n kaivoksen
10738: moitettiin syyksi, että 1yijymalmin maail-        toimintaa aloiteta uudeLleen.
10739: manmarkkinoilla tapahtunut hinna.nlasku oli          Edellä esitetyn perusteeNa eihdotamme
10740: tehnyt louhinnan kannattamattomaksi. Vä-          eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
10741: hän sulkemisen jä:l!keen alkoivat hinnrut maa-
10742: ilmanmark1dnoiHa kuitook:lli taas kohota ja                  että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
10743: tämä nousu ()n sitten tasaisesti jatkunut koko            siin, joilla Outokumpu Oy saataisiin
10744: v: n 1963 niin, että hinnat tällä haavaa ovat             aloittamaan Korsnäsin lyijykaivoksen
10745: huipussaan kaik1kien parhaimpien vuosien                  toiminta uudelleen.
10746: parhaimpien noteerausten tasolla. Näin ollen
10747:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10748: 
10749:         Georg Backlund.              Gösta Rosenberg.               Toivo Asvik.
10750: 224
10751: 
10752: IV,97.-Toiv.al. N:o 69.
10753: 
10754: 
10755: 
10756: 
10757:                                  Väyrynen ym.: Toimenpiteistä puunjalostustehtaan saamiseksi
10758:                                    Keski-Pohjanmaalle.
10759: 
10760: 
10761:                                        E d u s k u n n a ll e.
10762: 
10763:     V. 1960 suoritetun väestönlaskennan tu-          35 %. Puunjalostuslaitoksen perustamiselle
10764: loksista ilmenee, että Oulun lääni on jatku-         näyttävä:t olev·an kaikki mahdollisuudet ole-
10765: vasti ja voimakkaasti mkentee'ilisesti maa-         massa. Raaka-aineen :hankinta-alue voidaan
10766:  ja metsätalousvaltainen. Kehitys kohti teol-       määirittää 70-80 km:n säteellä Taivalkoski
10767: lisba yhteiskuntrua on ollut hidasta. Koko          keskipisteenä, jolloin siihen tulisivat kuulu-
10768: maa.n keskimääräisestä kehityksestä on Oulun        maan Kuusamon ja Taiva:lkosken kunnat
10769: lääni ilmeisesti tässä suhteessa n. 20 vuotta       kokonaan, Pudasjärvi Kurena1asta itäänpäin
10770:  jäljessä. Pohjois- ja Keskipohjanmaalla teol-      sekä osia Suomussaimesta ja Posion kun-
10771: lisuus on lisäksi kMkittyny:t rannikkoail.ueelle.   nasta. Pääosa tästä alueesta muodostaa jo
10772: Sisämoo on käytännöllisesti katsoen teollis-        perinteellisesti ikiinteän kokonaisuuden ns.
10773: tumatonta. AlussamainiJtun rväestölaskennan         Koillismaan talousalueen.
10774: mukiaan väestön jakautuminen elinkeinon                Y·ksistään sahapuuta voisi Taivalkoskella
10775: mukaan osoitti, että Etelä-Suomessa oli teol-       sijaitseva laitos vuosittain hankkia, nimen-
10776: lisuuden piirissä 26.7 %, mutta Ouhm lää-           omruan lnawkuljetusalueilta, 250 000 j3 eli
10777: nissä vain 11.2 %.                                  noin 1 000 std tuotannon. Kuusipaperipuun
10778:    Tulotasoltaan jää nyt !kyseessä oleva 13Jlue     kokonaismyyntimäärästä jää nykyisellään si-
10779: jä:lkoon koko maaJn keskimääräisestä tasosta.       joitta:matta lähes puolet eli noin 150 000-
10780: AsukaSJta kohti 13JSkettu vuositulo on ntkyi-       200 000 pms. Kotimarkkinoita ajatellen tällä
10781: sin noin 1 000 mk. Tulojen epävarmuus ja            a'lueella esiintyy kuusipaperipuun kohda:hla
10782: satunnaisluonteisuus on lisäJksi erityisesti        selvää ylijäämää.
10783: otettava huomioon. Alueen köyhyys näkyy                Koillispohjanmaan alueelle olisikin pyrit-
10784: myös ko:vkeassa kunnallisessa verotuksessa,         ltävä luomaan uutta teollisuutta, mikä par-
10785: veroäy.rimäärän pienuudessa ja korkeassa            haiten. j•a luotettavimmin voisi tapahtua val-
10786: äyrin hinnassa. Teollisuuden puurttumisesta         tionenemmistöisten yhtiöiden pohjalla. Tämän
10787: johtuen nimenomaan Koillis-Pohjanmaalla             vuoksi ehdotamme kunnioittaen eduskunnan
10788: on runsaasti kausiluontoista työttömyyttä.          hyväksyttä'Väksi toivomuksen,
10789:    Metsiilt, joita on kaikkiaan 4 267 000 ha,
10790: peittävät Oulun läänin pinta~alasta kaksi                     että hallitus kiireellisesti selvityt-
10791: kolmannesta. Koillis-Pohjanmaan rvaaraisella               täisi Koillis-Pohjanmaalle sijoitetta-
10792: a·lueeHa metsien pääosan muodostavat yli-                  van puunjalostustehtaan kannattavuu-
10793: ikäism kuusilmt j1a alue on muuten erittäin                den ja ryhtyisi selvityksen mahdolli-
10794: runsaspuustoista. Valtion omistaa metsistä                 sesti edellyttämiin toimenpiteisiin.
10795:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10796: 
10797:          Antero Väyrynen.              Aaro Kauppi.                   Veikko Honkanen.
10798:                                                                                               225
10799: 
10800: IV,98.- Toiv.al. N:o 70.
10801: 
10802: 
10803:                                Mustonen ym.: Toimenpiteistä Pohjois- ja Itä-Suomen ke-
10804:                                  mian- ja metalliteollisuuden sekä kaivostoiminnan rahoitta-
10805:                                  miseksi.
10806: 
10807:                                      E d u s k u n n a ll e.
10808: 
10809:   Pohjois- ja Itä-Suomen teollistamisesta on         Merkittävää uutta teollisuutta on voitu
10810: puhuttu paljon eduskunnassa ja kirjoitettu        ryhtyä rakentamaan vain valtion rahoituk-
10811: sanomalehdistössä. Yleisesti pidetään tär-        sen turvin. Näiden kokemuksien perusteella
10812: keänä noiden taloudellisessa mielessä heikosti    emme saisikaan jättää sattumanvaraiseksi
10813: kehittyneiden alueiden uusien pysyväisten         Pohjois- ja Itä-Suomen teollisuuden kehittä-
10814: työpaikkojen perustamista. Luonnon va ra.t        mistä, vaan valtiovallan olisi entistä määrä-
10815: tarjoavatkin siellä erityisen hyvät mahdolli-     tietoisemmin ryhdyttävä rahoittamaan lai-
10816: suudet siihen. Näille alueille keskittyvät        toksien perustamista.
10817: maamme malmilöydöt, joita viime aikoina              Hallituksen ja eduskunnan toimenpiteillä
10818: on entistä runsaammin todettu. Raaheen ra-        tulisi valmistaa Pohjois- ja Itä-Suomen teol-
10819: kennettava rauta- ja terästehdas tulee muu-       listamisen rahoittamista koskeva laki. Käsi-
10820: taman vuoden kuluttua antamaan entistä            tyksemme mukaan tulisi lain perusteella ot-
10821: parempia mahdollisuuksia niin metalliteolli-      taa vuosittain budjettiin 50 milj. nmk mai-
10822: suuden kehittämiseen kuin kaivostoiminnan         nittujen alueiden metalliteollisuuden ja kai-
10823: laajentamiseenkin ja entistä monipuolisem-        vostoiminnan edistämiseen. Kun voimassa
10824: min malmivarojen hyväksi käyttöön.                olevan investointirahastolain ja muiden teol-
10825:    Hyvät puheet teollisuuden laajentamisesta      lisuuslaitosten verohelpotuslakien kautta ei
10826: ovat kuitenkin ajautuneet karille rakenta-        ole saavutettu koko kansantalouden kannalta
10827: mista koskevien rahoitusvaikeuksien johdosta.     edullisia tuloksia, olisi rahoituslakia valmis-
10828: Yksityinen pääoma ei tunne mielenkiintoa          teltaessa harkittava toimenpiteitä entisten
10829: syrjäisten seutujen teollistamiseen. Valtion      verohelpotuslakien peruuttamisesta ja tiitä
10830: taholta on pyritty antamaan erilaisia etuja       kautta saatujen valtion verotulojen käyttä-
10831: niille laitoksille, jotka perustetaan maini-      mistä valtion ohjaaman teollisuuden ja kai-
10832: tuille alueille. Pohjois-Suomen teollisuuden      vostoiminnan rahoittamiseen.
10833: verohelpotuslakeja käsiteltäessä eduskunnassa        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10834: mainostettiin näidenkin lisäetujen synnyttä-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10835: vän uusia työpaikkoja. Tämäkään ei ole joh-       muksen,
10836: tanut tulokseen, vaan entinen teollisuus on                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10837: käyttänyt niitä hyväkseen koneistojensa                   toimenpiteisiin sellaisen rahoituslain
10838: uusimiseen ja laitteittensa rationalisoimiseen            aikaansaamiseksi, jonka mukaisesti voi-
10839: sekä työllisyyden kannalta vähemmän mer-                  taisiin vuosittain varata valtion tulo-
10840: kittäviin tarkoituksiin. Tämän seurauksena                ja menoarvioon 50 000 000 markkaa
10841: on useissa laitoksissa tuotanto tosin noussut,            Pohjois- ja Itä-Suomeen rakennettavan
10842: mutta työntekijäin lukumäärä on samassa                   kemian- ja metalliteollisuuden sekä
10843: yhteydessä vähentynyt.                                    kaivostoiminnan rahoittamiseksi.
10844:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
10845: 
10846:      Johannes Mustonen. Antti Kinnunen.      Väinö R. Virtanen. Aleksi Kiviaho.
10847:      Pentti Liedes.      A-L. Tiekso.        Elli Stenberg.      Eino Roine.
10848:      Eino Tainio.        Lauri Kantola.      Toivo Niiranen.     Lyyli Koskinen.
10849:      Irma Torvi.         Toivo A.svik.       Pauli Puhakka.      Rainer Virtanen.
10850:      Hannes Tauriainen. Kauko Tamminen.      Veikko J. Rytkönen. Irma Rosnell.
10851:                     Martti Linna.       Kelpo Gröndahl.      Hemming Lindqvist.
10852: 29   E 124/64
10853: 226
10854: 
10855: IV,99.-Toiv.al. N:o 71.
10856: 
10857: 
10858: 
10859: 
10860:                                 Tainio ym..: Kaivos- ja metallijalostusteollisuuden kehittämi-
10861:                                    sestä Pohjois- ja Itä-Suomessa.
10862: 
10863: 
10864:                                      E d u s kun n a 11 e.
10865: 
10866:     Talouselämän kehitys on ollut maassamme       edelleen se, että sodan jä:lkeiset suuret ikä-
10867: alueellisesti yksipuolista. Teollisuus on kes-    luokat tulevat samanaikaisesti työmarkki-
10868: kittynyt pääasiassa maan eteläosiin ja ta-        noille ja nekin ovat näillä alueilla suurem-
10869: louselämän kehitys yleensäkin on ollut täällä     mat kuin mwamme muissa maakunnissa.
10870: voimakkainta. Maamme pohjois- ja itäosien            Kaikesta tästä onkin ollut seurauksena
10871: talouselämän kehittämiseen ei ole kiinnitetty     näiden alueiden väestön enemmistön talou-
10872: riittävästi huomiota ja tästäkin syystä kehi-     dellisen aseman vaikeutuminen. Suurin jou-
10873: tys niissä on ollut erittäin hidasta ja talous-   koin alueen pienviljelijät ja työläiset sekä
10874: elämä jäänyt takapajuiseksi. Kun kuitenkin        ennenkaikkea nuoriso joutuu ha;keutumaan
10875: väestön lisäys näillä alueilla on ollut huo-      pois kotiseudultaan työ- ja toimeentulomah-
10876: mattavasti suurempi kuin maamme muissa            dollisuuksia etsiessään. Runsaasti heitä on
10877: maakunnissa on tämä synnyttänyt jyrkkiä           tällöin siirtynyt myös muihin maihin.
10878: ristiriitoja. Nämä alueet ja erikoisesti Poh-        Pohjois- ja Itä-Suomen talouselämän taka-
10879: jois-Suomi ovat olloot jatkuvasti maamme          pajuisuus ja täällä asuvan väestön toimeen-
10880: vaikeimpi,a työttömyysa:luei'ta. Niinpä 1950-     tulomahdollisuuksien vaikeutuminen ovat
10881: luvulla Rovaniemen, Oulun ja Kajaanin työ-        jyrkässä ristiriidassa näiden alueiden luon-
10882: voimapiirien alueilla koko maan työttömistä       nonraikkauksiin nähden. Pohjois- ja Itä-
10883: oli yli 40 %. Vuosikymmenen keskivaiheilla,       Suomen jo nyt tunnetut luonnonrikkaudet
10884: työttömyysvuotena 1954-55 näiden kolmen           osoittavat, että niihin perustuen on olemassa
10885: työvoimapiirin aluwlla työttömien määrä oli       kaikki mahdollisuudet talouselämän kehittä-
10886: 47,4 % kaikista klmtiw työttömyyskortistoi-       miselle ja väestön toimeentuloedellytysten
10887: hin merkityistä. Tilanne on jatikunut saman-      parantamiselle. Pohjois- ja Itä-Suomessa on
10888: laisena nyt kulumassa olevana vuosikym-           ensinnäkin riittävä, erittäin työkykyinen
10889: menenä ja sitä on vaikeutJtanut se, että vesi-    työntekijäin määrä. Toiseksi siellä on run-
10890: voimarakennustoimintaa on jyrkästi supis-         saat vesivoimavarat voimatalouden kehittä-
10891: tettu.                                            miselle, lähes puolet koko maoo rakennus-
10892:     Toisen maailmansodan jälkeen näillä alu-      kelpoisesta vesivoimamäärästä. Jo rakennetut
10893: eill;;~. tapahtunut maatalouden lisäytynyt kie-   Pohjois-Suomen vesivoimalaitokset tarjoaisi-
10894: toutuminen kapitalistiseen raha- ja mark-         vat riittävän voimatalousperustan laajaliekin
10895: kinaitalouteen ja sen seuraukset ovat myös        teollisuuden kehittämiselle. Nykyisin suurin
10896: pakottaneet pienviljelijöitä ja heidän per-       osa niiden tuottamasta voimasta siirretään
10897: heensä jäseniä suurin joukoin etsimään an-        Etelä-Suomeen mikä aiheuttaa suuret yli-
10898: siotöitä, samanaikaisesti kun maa- ja metsä-      :rnääräiset kustannukset ja voimahäviön. Kol-
10899: taJouden koneellistaminen on supistanut työ-      manneksi Pohjois-Suomen metsärikkaudet,
10900: voiman tarvetta. Pienviljelmätalouksien kan-      metsänhoitotoimintaa tehostaen, turvaavat
10901: nattamattomuuden ja häviöön joutumisen            raaka~aineen puunjalostusteollisuudelle. Nel-
10902:  johdosta tiloja autioituu ja mwalta pako li-     jänneksi näiden alueiden jo nyt tunnetut
10903: sääntyy. Maataloudessa työskentelevien mää-       maaperärikkaudet luovat edeHytytkset kaivos-
10904: rä väheni jo 1950-luvulla 10--14 prosenttia       j,a metalliteollisuuden kehittämiselle. Kär-
10905:  ja metsätaloudessa työskentelevien määrä         väsvaaran, Raajärven j1a Kolarin rautamwl-
10906: vieläkin enemmän. Tilannetta vaikeuttaa           mi, Kemin kromi, Nivalan nikkeli, Taival-
10907:                                      IV,99. -    Tainio ym.                                 227
10908: 
10909: kosken j.a monet muut jo tunnetut malmi-          hittämisen •kautta varmaan löydetään jo tun-
10910: esiintymät ovat siitä todistamassa. Erikoi-       nettujen malmiesiintymien lisäksi uusia luon-
10911: sesti on syytä korostaa sitä, että nämä Poh-      nonrikkauksia, joiden hyväksi käytön tu-
10912: jois-Suomen jo tunnetut ·erilaiset malmi-         loksena Pohjois-Suomesta muodostuisi koko
10913: esiin:tymät luovat edellytykset korkeatasoista    maan voimakkaan talouselämän kehityksen
10914: terästä tuottavan teollisuuden kehittämiselle.    lähtökohta. Kysymys on vain siitä, että ryh-
10915: Kaivos- ja metalliteollisuuden kehittäminen       dytään toimenpiteisiin Pohjois-Suomen luon-
10916: taas luo edellytykset laajan ja monipuolisen      nonrikkauksien käyttöön ottamiseksi teolli-
10917: lmnepaja- ja laivanrakennusteollisuuden ke-       suuden ja talouselämän kehittämiseksi.
10918: hittämiselle. Vielä voidaan mainita, että           Edellä esitetyn perusteena ehdotamme
10919: runsaat, laadultaan erinomaiset, kalkkikivi-      eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
10920: esiintymät luovat edellytykset sementJti- ja
10921: muun rakennusaineteollisuuden kehittämi-                    että hallitus ryhtyisi yhdessä kai-
10922: selle.                                                   vos- ja metallijalostustoimintaa har-
10923:    Pohjois-Suomen luonnonrik}{laudet luovat              joittavien valtioenemmistöisten yhtiöi-
10924: siis lujan perustan talouselämän kehittämi-              den kanssa toimenpiteisiin kaivos- ja
10925: selle ja väestön toimeentulomahdollisuuksien             metallijalostusteollisuuden kehittämis-
10926: parantamiselle. Lisäksi voidaan rtodeta, että            suunnitelman laatimiseksi sekä Poh-
10927: Pohjois-Suomen maa-alasta on vain häviävän               jois- ja Itä-Suomen teollisuustoimin-
10928: pieni määrä tutkittu. Tutkimustoiminnan ke-              nan ja talouselämän kehittämiseksi.
10929:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
10930: 
10931:         Eino Tainio.                 Martti Linna.                 Irma Torvi.
10932:         Pentti Liedes.               Hannes Tauriainen.            V. J. Rytkönen.
10933:         Toivo Niiranen               Pauli Puhakka.                Lyyli Koskinen.
10934:         J. Mustonen.                 Antti Kinnunen.               Lauri Kantola.
10935:         A-L. Tiekso.                 Vilho Suosalo.                Kauko Tamminen.
10936: 228 '
10937: 
10938: .IV,100.-Toiv.al. N:o 72.
10939: 
10940: 
10941: 
10942: 
10943:                                Puhakka ym.: Tutkimuksen toimittamisesta lastulevytehtaan
10944:                                  perustamisedellytyksistä Kiteen kunnan Puhokseen.
10945: 
10946: 
10947:                                     E d u s kun n a 11 e.
10948: 
10949:    Kiteen kunnasta muuttaa jatkuvasti run-         Lastulevytehtaan perustamiskustannusten
10950: saasti parhaassa iässä olevaa työvoimaa          on laskettu nousevan 5 790 000 mk: aan j·a
10951: työpaikkojen puutteen vuoksi muualle.            käyttöpääomaksi tarvittaisiin 1 milj. mk,
10952: Työttömyyden      torjumiseksi   tarvittaisiin   joten tehtaan käyntiin saattaminen näyt-
10953: paikkakunnalle teollisuutta. Kunta onkin         tää maksavan 6 790 000 mk.
10954: suorituttanut tutkimuksen puunjalostusteol-         On ilmeistä, etteivät yksityiset yrittäjät
10955: lisuuden perstamisedellytyksistä paikkakun-      tule tehdasta rakentamaan. Sen tulisi
10956: nolle. Sen on tehnyt metsänhoitaja Kyösti        tapahtua joko suoraan valtion tai jonkin
10957: Louhelainen. Tutkimuksessa on raaka-aine-        valtionyhtymän toimesta.
10958: varojen riittäyyyttä tarkasteltu alueella,         Valtio ei voine kuitenkaan ryhtyä han-
10959: joka käsittää Saimaan eteläisen ja pohjoi-       ketta toteuttamaan ennenkuin se on itse
10960: sen sekä Pielisen vesistöalueet. Tällöin on      suorittanut tehtaan perustamisedellytyk-
10961: tultu siihen tulokseen, että raaka-ainetta       sistä perusteellisen tutkimuksen. Valtion
10962: on riittävästi 25 000-30 000 m3:n vuosi-         tällainen asenne johtuu jo siitäkin, että
10963: tuotantoa vastaavan lastulevytehtaan perus-      viime vuosien aikana on metsistämme ha-
10964: tamiseen. Se käyttäisi vuosittain 80 000 pms     kattu enemmän puutavaraa kuin metsät
10965: lähinnä pienpuuta, jota Kiteellä ja sen          kasvavat. Toisaalta osa puunjalostusteolli-
10966: ympäristökunnissa on runsaasti.                  suudestamme käy nytkin vajaalla teholla.
10967:    Tehtaan perustamiselle parhaaksi pai-         Raaka-ainevarojen riittäyyys olisi siis tut-
10968: kaksi on tutkimuksessa todettu Puhos.            kittava laajemmalta alueelta kuin Kiteen
10969: Sinne ovat hyvät vesi- ja maantieyhteydet.       kunnan suorittama tutkimus käsittää.
10970: Valmistuva Onkamon-Parikkalan rata jää             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
10971: vain muutaman kilometrin päähän suunni-          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10972: tellusta tehtaan paikasta. Saimaan kanavan
10973: avauduttua rakennettaneen Puhokseen myös                 että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
10974: satama. Näin ollen kuljetusolojen puolesta             sen lastulevytehtaan perustamisedelly-
10975: on tehtaan paikkaa pidettävä hyvänä.                   tyksistä Kiteen kunnan Puhokseen.
10976:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
10977: 
10978:         Pauli Puhakka.               Ale Holopainen.             Paula Ruutu.
10979:         Toivo Niiranen.              Elis Manninen.              Esa Timonen.
10980:         U. H. Voutilainen.           Reino Karpola.              Eino Ojajärvi.
10981:                                                                                           229
10982: 
10983: IV,101.-Toiv.al. N:o 73.
10984: 
10985: 
10986: 
10987: 
10988:                                Paarman ym.: Määrärahasta Inarin alueen puuvarojen jalos-
10989:                                   tamiseksi suunnitellun tuotantolaitoksen rakennustöiden
10990:                                   aloittamiseksi.
10991: 
10992: 
10993:                                      E d u s kun n a 11 e.
10994: 
10995:   Kun Inarin puunjalostusta varten Norjaan       nettavan Ylätullioman voimalaitos valmis-
10996: suunnitellusta yhteisestä puunjalostuslaitok-    tunee kahden vuoden kuluttua.
10997: sesta on luovuttu, olisi Inarin kuntaan kii-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10998: reellisesti rakennettava Maanselän tunturi-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10999: alueen pohjoispuoleisten metsien puuvarojen      muksen,
11000: hyväksikäytön ja metsänhoidon tarpeita vas-                että hallitus ottaisi vuoden 1965
11001: taava puunjalostuslaitos.                               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
11002:   Paitsi puuvarojen hyväksikäytön myöskin               määrärahan Inarin alueen puuvarojen
11003: Inarin kunnan työllisyyden kannalta esitetty            jalostamiseksi suunnitellun tuotanto-
11004: puunjalostuslaitos on kiireellinen ja tärkeä            laitoksen rakennustöiden aloittami~
11005: jo senkin vuoksi, että Neuvostoliitolle raken-          seksi.
11006:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
11007: 
11008:               Akseli Paarman.                                Pekka Vilmi.
11009:               Eino Sääskilahti.                              Olavi Lahtela.
11010: 230
11011: 
11012: IV,102.-Toiv.al. N:o 74.
11013: 
11014: 
11015: 
11016: 
11017:                               Suosalo ym..: Puuraaka-aineeseen perustuvan tuotannollisen
11018:                                  toiminnan tJikaansaamisesta Inarin kunnassa.
11019: 
11020: 
11021:                                    E d u s kun n a 11 e.
11022: 
11023:    Inarin alueen puuvarojen laajempi, met-        Puunjalostusteollisuuden rakentaminen Ina-
11024: sänhoidonkin kannalta välttämätön käyttö        rin kuntaan on, paitsi raaka-aineiden hy-
11025: on mahdollista vain sinne rakennetun puun-      väksikäytön, myös uusien, pysyvien työ-
11026: jalostusteollisuuden avulla. Suoritettujen      tiaisuuksien aikaansaamiseksi välttämä-
11027: tutkimusten perusteella onkin päädytty sii-     töntä. Työttömyys Inarin kunnassa on muo-
11028: hen, että Inarin kuntaan Inarinjärven ran-      dostunut pysyväksi ja laajenee entisestään-
11029: nalle rakennettaisiin kuitulevytehdas ja        kin, kun Neuvostoliitolle rakennettava Ylä-
11030: sahalaitos. Teollisuuslaitoksen tarkemman       tuuloman voimalaitos valmistuu n. 2 vuoden
11031: suunnittelun ja rakennustöiden aloittamista     kuluttua. Tästä syystä onkin Inarin kunta
11032: varten otettiinkin jo v:n 1956 talousarvioon    pitänyt välttämättömänä puunjalostusteolli-
11033: 40 milj. vmk:n määräraha. Tästä huolimatta      suuden aikaansaamista kunnan alueelle.
11034: ei sanotun teollisuuslaitoksen rakentamiseen       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
11035: ole ryhdytty, vaan sen sijaan suunniteltiin     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11036: rakennettavaksi Norjaan puunjalostuslaitos,
11037: joka käyttäisi raaka-aineenaan Inarin alueen            että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11038: metsävaroja. Tästä suunnitelmasta on kui-             menpiteisiin puuraaka-aineeseen perus-
11039: tenkin luovuttu.                                      tuvan tuotannollisen toiminnan aikaan-
11040:                                                       saamiseksi Inarin kunnan alueella.
11041:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11042: 
11043:         Vilho Suosalo.             Anna-Liisa Tiekso.            Eino Tainio.
11044:                                                                                             231
11045: 
11046: IV,103. - Toiv.al. N: o 75.
11047: 
11048: 
11049: 
11050:                                Holopainen ym.: Toimenpiteistä jyrsinturpeen käytön lisää-
11051:                                   miseksi.
11052: 
11053: 
11054:                                     E d u s k u n n a 11 e.
11055: 
11056:    Valtion varoilla on usean vuoden ajan         sopivien soiden vaikutuspiirissä oleva teol-
11057: tuettu turveteollisuutta ja turvetutkimusta.     lisuus on luomassa edellytyksiä suurisuun-
11058: Tulo- ja menoarviossa on ollut siirtomäärä-      taiselle turpeen käytölle, olisi samanaikai-
11059: raha turveteollisuuden tarpeisiin sopivien       sesti ryhdyttävä myös toimenpiteisiin soi-
11060: soiden ojitussuunnitelmien laatimiseksi ja       den valmistamiseksi turvetuotantoa varten,
11061: toteuttamiseksi, näiden soiden kunnostami-       mikä vie aikaa useita. vuosia. Peruskuiva-
11062: seksi turvetuotantoa varten, tuotantokokei-      tuksen suorittamisessa on kuitenkin oma
11063: lujen suorittamiseksi, turpeen käsittelytek-     riskinsä, joten olisi pyrittävä valtion varoin
11064: niikan kehittämiseksi, alan tutkimus- ja jul-    valmistamaan turveteollisuuden tarpeisiin
11065: kaisutoiminnan edistämiseksi sekä turve-         sopivia jo tutkittuja soita. Tämä on sitäkin
11066: teollisuuden tukemiseksi.                        tärkeämpää, kun otetaan huomioon, että
11067:    Turvetuotannossa ja sen edistämisessä on      se merkitsee samalla polttoainevaraston
11068: yksipuolisesti kiinnitetty huomiota poltto-      muodostumista kriisitilannetta varten hyvin
11069: turpeen käyttöön lauhdevoimalaitoksissa ja       pienin pääomakustannuksin sekä myös polt-
11070: viime aikoina erikoisesti ns. kasvuturpee-       toaineomavaraisuuden lisäämistä. Kun turve-
11071: seen. Sitävastoin polttoturpeen käyttö teol-     suot sijaitsevat alityöllisyysalueilla, on tällä
11072: lisuuslaitosten höyrykattilalaitoksissa ja       myös työllisyyden kannalta suurta merki-
11073: suurissa keskuslämmityslaitoksissa on jää-       tystä.
11074: nyt liian vähälle huomiolle.                        Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
11075:    Polttoturpeen käytölle on kuitenkin par-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
11076: haat edellytykset juuri teollisuuden höyry-      vomuksen,
11077: kattilalaitoksissa, joissa sen taloudelliset
11078: mahdollisuudet tuontipolttoaineiden rinnalla               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
11079: ovat aivan toista luokkaa kuin lauhde-                  toimenpiteisiin jyrsinturpeen käytön
11080: voimalaitoksissa. Vuoksenlaaksossa, Pohjois-            lisäämiseksi ja siinä mielessä ryhtyisi
11081: Karjalassa, Keski-Suomessa ja Savossa eräät             tehostamaan turveteollisuuden tarpei-
11082: teollisuuslaitokset ovat osoittaneet suurta             siin sopivien soiden ojitussuunnitel-
11083: kiinnostusta jyrsinturpeen käyttöön ja ovat             mien laatimista ja toteuttamista, näi-
11084: ottaneet huomioon turpeen käyttömahdolli-               den soiden kunnostamista turvetuo-
11085: suuden kattilahankinnoissaan. Näillä alueilla           tantoa varten mm. Pohjois-Karjalassa,
11086: tehdyt tutkimukset ovat myös osoittaneet                Savossa ja Keski-Suomessa, tuotanto-
11087: useita suoalueita, jotka ovat turpeentuotan-            kokeilujen suorittamiseksi sekä turpeen
11088: non tarkoituksiin sopivia.                              käsittelytekniikan ja sen poUtalaittei-
11089:    Kun monien polttoturpeen tuotantoon                  den kehittämiseksi.
11090:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
11091: 
11092:         Ale Holopainen.             Olli Kervinen.                 Vilho Leivonen.
11093:         Johannes Virolainen.        Elis Manninen.                 Paula Ruutu.
11094:         Eino Uusitalo.              Eino Ojajärvi.                 Pentti Pekkarinen.
11095:         Eero Juntunen.              Reino Karpola.                 Tahvo Rönkkö.
11096:         Veikko Savela.              Hilja Väänänen.                Eino Räsänen.
11097:                                     Mauno Pohjonen.
11098: 232
11099: 
11100: IV,104.-Toiv.al. N:o 76.
11101: 
11102: 
11103: 
11104: 
11105:                               lVI. Linna ym.: Toimenpiteistä Ruukki Oy :n maa-alueiden os-
11106:                                  tamiseksi valtiolle.
11107: 
11108: 
11109:                                    E d u s k u n n a ll e.
11110: 
11111:    Julkisuudessa on Pohjois-Suomen teollis-    rahoittajana toiminut pankki kielsi viime
11112: tamiseen kiinnitetty paljon huomiota.          syksynä käyttöpääomien antamisen. Sen
11113: Useilla valtiovallan toimenpiteillä on myös    jälkeen pankki on vaatinut syntyneiden vel-
11114: pyritty edesauttamaan teollisuuden sijoittu-   kojen takaisinmaksamista ja on asettanut
11115: mista Oulun ja Lapin läänien alueelle. Näi-    hoitokunnan, joka keskeytti laitoksen toi-
11116: den pyrkimysten rinnalla on kuitenkin          minnan. Heinäkuuhun mennessä tulisi yh-
11117: viime aikoina tapahtunut lukuisia keski-       tiön lyhentää pankille velkojaan lähes 2
11118: suurten teollisuuslaitosten toiminnan lopet-   milj mk:lla. Mikäli yhtiön kykenisi tämän
11119: tamisia yksityisten hallit&emien yhtymien      suorittamaan, on pankin taholta luvattu
11120: osalla. Toimintansa lopettaneiden laitoksien   järjestää yhtiölle käyttöpääomien saanti.
11121: suurimmaksi vaikeudeksi on muodostunut            Paavolan kunnan toimesta on pyritty jär-
11122: luottojen järjestäminen.                       jestämään yhtiön rahoitusta siten, että
11123:    Paavolan kunnassa sijaitsevan Ruukld        kunta on lupautunut ostamaan asemakaava-
11124: Oy:n sahan ja tiilitehtaan toiminta joudut-    alueella olevasta Ruukki Oy: n maasta n.
11125: tiin keskeyttämään luottovaikeuksien joh-      40 ha: n alueen. Tällä summalla yhtiö lyhen-
11126: dosta viime syksynä, eikä laitokselle ole      täisi vaadittua velkaa.
11127: kyetty järjestämään riittäviä käyttöpääomia       Ruukki Oy: n omistaa tuon lisäksi muual-
11128: tähänkään mennessä.                            lakin suuria maa-alueita, jotka se haluaisi
11129:    Laitoksen toiminnan keskeyttämisen joh-     myydä käypään hintaan ja siten selviytyä
11130: dosta on 180 työntekijää joutunut työttö-      velkojen lyhennyksistä. Yhtiö olisi halukas
11131: mäksi. Kun Paavolan kunta on muutoinkin        myymään hallitsemansa Häme-nimisen maa-
11132: vaikeaa työttömyysaluetta, ei laitoksesta      tilansa, jonka peltopinta-ala on 90 ha ja
11133: vapautuneille henkilöille ole kyetty muita-    siitä 16 ha salaojitettua. Myös yhtiö myisi
11134: kaan töitä järjestämään. Erotetuista työn-     metsäalueensa, jonka kokonaispinta-ala on
11135: tekijöistä on suuri osa joutunut kunnan        n. 570 ha ja eräiltä osilta erityisen hyvä-
11136: sosiaalihuollon varaan. Kunnan taholta saa-    puustoista aluetta. Mikäli mainitut maa-
11137: dun ilmoituksen mukaan on n. 200 henkilöä:     alueet voitaiisiin myydä arvoaan vastaa-
11138: joutunut sosiaalihuollon varaan laitoksen      vasti, olisi laitoksen töiden käyntiinsaami-
11139: keskeyttämisen johdosta.                       nen turvattu.
11140:    Ruukki Oy: n laitoksiin kuuluu uuden-          Kun Hämeen tila sijaitsee nykyisen Poh-
11141: aikainen saha, jonka vuosituotanto on ollut    jois-Pohjanmaan maamieskoulun ja valtion
11142: 6 000 standarttia. Saman laitoksen yhtey-      omistaman Greuksen koetilan rajanaapu-
11143: dessä on myös tiilitehdas, jonka vuosituo-     rina, olisi valtiolle edullista ostaa Hämeen
11144: tanto nousee n. 3 500 000 tiileen. Kymmenen    tila vastaista koulu- ja koetoiminnan kehi-
11145: viime vuoden aikana on laitoksen koneistot     tystä silmällä pitäen, Hämeen-tilaa ja
11146: ja rakennukset täysin uusittu. Lautatarhan     metsäalueita voitaisiin myös hyvin edulli-
11147: laitteet uusittiin niin ikään viime vuoden     sesti käyttää asutustarkoituksiin, mikäli
11148: aikana, joten laitos kaikin puolin vastaa      koulu- ja koetoiminta eivät välttämättä
11149: alan nykyistä teknillistä tasoa.               niitä kaikkia tarvitse.
11150:    Uudistuksista on yhtiölle kuitenkin muo-       Mikäli valtio ostaisi mainitut maa-alueet,
11151: dostunut n. 2 900 000 mk:n velat. Yhtiön       tulisi Ruukki Oy:n nykyinen luottokriisi rat-
11152:                                     IV,104:. -   M. Linna. ym.                                233
11153: 
11154: 'kaistuksi siinä yhteydessä ja laitos voisi          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
11155: jatkaa toimintaansa.                               kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11156:    Kun kysymyksessä on n. 150-180 työn-            toivomuksen,
11157: tekijän työpaikan käyntiin saaminen ja
11158: entuudestaan vaikean työttömyysaleen teol-                   että Paavolan kunnassa sijaitsevan
11159: linen toiminta, niin valtiovallan tulisi tässä            Ruukki Oy:n teollisuuslaitosten käyn-
11160: kriitillisessä tilanteessa kaikilla keinoin               tiin saannin edistämiseksi hallitus ryh-
11161: auttaa laitoksen käyntiin saamista.                       tyisi pikaisiin toimenpiteisiin yhtiön
11162:    Samalla tavoin olisi valtiovallan turvat-              omistamien maa-alueiden ostamiseksi
11163: tava, että laitos saisi pien- ja keskisuurten             valtiolle.
11164: laitosten takuulain mukaiset takuut jäljelle
11165: jääville luotoilleen.
11166:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
11167: 
11168:               Martti Linna.                                      Antti Kinnunen.
11169:               Antero Väyrynen.                                   Pentti Liedes.
11170:                                      Irma Torvi.
11171: 
11172: 
11173: 
11174: 
11175: 30 E 124/64
11176: 234
11177: 
11178: IV,105.-Toiv.al. N:o 77.
11179: 
11180: 
11181: 
11182: 
11183:                               Kangas ym.: Ruukki Oy :n maa- ja metsätalouskiinteistöjen
11184:                                 valtion omistukseen saattamisesta.
11185: 
11186: 
11187:                                     E d u s kun n a 11 e.
11188: 
11189:    Valtion maanomistus on hyvin vaihtele-       koeaseman ja maamieskoulun toiminnan
11190: vaa maamme eri osia toisiinsa verrattaessa.     tehostamiseksi tai sikatalous-, hallan- ja
11191: Paikoin valtion omistamia maita on verrat-      metsäntutkimusasemana,      asutustarkoituk-
11192: tain runsaasti, kun taasen on olemassa seu-     seen jne. käyttötarkoituksista ei tulisi puu-
11193: tuja, joissa sen omistamia maita ei ole juuri   tetta.
11194: ollenkaan. Sellainen alue on mm. Pohjois-         Edellä mainitun Hämeen tilan lisätksi
11195: Pohjanmaa, erikoisesti sen rannikkoalue.        Ruukki Oy omistuksessa on Siikajokilaak-
11196:    Koska nyt olosuhteista ja erinäisistä        sossa metsämaata n. 350 ha, jotka myös
11197: tapahtumista johtuen on avautunut tilai-        on ostettavissa.
11198: suus saada oston kautta mainitullakin             Koska Ruukki Oy:n sahan ja teollisuus-
11199: alueella maata valtion omistukseen, tah-        den jatkuvan toiminnan turvaamiseksi on
11200: domme perusteluna tuoda esiin seuraavaa.        ilmeisen tärkeää myydä pois edellä mai-
11201:    Paavolan kunnan Ruukin kylässä sijait-       nitut kiinteistöt, pidämme tällä hetkellä
11202: see Ruukki OY: n omistama Häme-niminen          ei ainoastaan valtion etuoikeutena, vaan
11203: maanviljelystila, jossa on viljeltyä peltoa     velvollisuutena ostaa kyseiset kiinteistöt ja
11204: n. 90 ha, ja tilan välittömässä yhteydessä      olla tällä tavoin edesauttamassa laajan maa-
11205: n. 200 ha metsämaata, josta vesiperäiset        seutualueen ainoaa teollisuustoimintaa.
11206: maat ojitettu. Tilalla on hyväkuntoinen           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
11207: talouskeskus, jossa kaksi asuinrakennusta,      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
11208: tiilinavetta ja tarpeelliset talousrakennuk-    toivomuksen,
11209: set.
11210:    Tila sijaitsee n. 2.5 km päässä Pohjois-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11211: Pohjanmaan kasvinviljelyskoeasemalta ja                menpiteisiin Ruukki Oy :n omistuk-
11212: maamieskoululta, tiluksien lyhin etäisyys              sessa olevien maa- ja metsätalouskiin-
11213: toisistaan n. 0.5 km. Tämän huomioon                   teistöjen valtion omistukseen saattami-
11214: ottaen tilaa voitaisiin käyttää erinomaisesti          seksi.
11215:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
11216: 
11217:         Reino Kangas.               Vilho Leivonen.               Artturi Jämsen.
11218:         Pekka Vilmi.                Eino Räsänen.                 Hannes Paaso.
11219:         Eino Sääskilahti.           Veikko Honkanen.              Aaro Kauppi.
11220:                                                                                           235
11221: 
11222: IV,106. - Toiv.al. N: o 78.
11223: 
11224: 
11225: 
11226: 
11227:                               Linkola ym.: Määrärakasta Iitin virastotalon rakentamista
11228:                                  varten.
11229: 
11230: 
11231:                                     E d u s k u n n a II e.
11232: 
11233:    Iitin kunnan hallinnollisessa keskuksessa     rahojen puuttumisen vuoksi ole voitu vielä
11234: Kausaiassa toimivat valtion virastoista eri-     aloittaa.
11235: tyisesti posti ja poliisi heikoissa ja vaja-       Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
11236: vaisissa tiloissa. Verotoimisto on sijoitettu    nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
11237: kunnan virastotaloon ja aiheuttaa näin kun-      vomuksen,
11238: nan omien virastojen hajasijoituksen. Uusi
11239: virastotalo olisikin välttämätön ja Iitin                  että hallitus ottaisi vuoden 1965
11240: kunta onkin jo lahjoittanut sitä varten ton-            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
11241: tin. Virastotalon suunnittelua, toteuttami-             suuruisen määrärahan Iitin virasto-
11242: sesta puhumattakaan, ei kuitenkaan määrä-               talon rakentamista varten.
11243:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11244: 
11245:               Anna-Liisa Linkola.                             Erkki Tuuli.
11246: 236
11247: 
11248: IV,107.- Toiv.al. N:o 79.
11249: 
11250: 
11251: 
11252: 
11253:                               Tuuli ym.: Määrärahasta Kouvolan virastotalon rakennustyön
11254:                                 aloittamiseen.
11255: 
11256: 
11257:                                     E d u s k u n n a 11 e.
11258: 
11259:    Sisäasiainministeriölie 15. 1. 60 lähettä-   vat tilat tie- ja vesirakennushallinnon Ky-
11260: mässään kirjeessä Kymen lääninhallitus toi      men piirin ja lääninhallituksen lisätilaksi.
11261: esiin niiden huonetilojen puutteellisuuden,        Varojen puutteessa virastotalon raken-
11262: joissa monet valtion piiri- ja paikallishal-    nushanke on kuitenkin ollut toistaiseksi
11263: linnolliset virastot Kouvolan kaupungissa       pysähdyksissä.
11264: joutuvat toimimaan. Samalla lääninhallitus         Näin syntynyt tilanne on varsin huoles-
11265: esitti, että Kouvolaan rakennettaisiin uusi     tuttava, sillä puutteet ja epäkohdat, jotka
11266: virastotalo, jonka avulla valtion virasto-      olivat aiheena hankkeen alkuunpanemiselle,
11267: olot läänin hallintokaupungissa saatettaisiin   ovat näinä neljänä asian käsittelyvuotena
11268: ajanmukaiselle ja kestävälle kannalle.          edelleen huomattavasti kärjistyneet, ja vi-
11269:    Aloitteen johdosta valtion rakennusohjel-    rastojen toiminta on niiden vuoksi yhäti
11270: matoimikunta suoritti perinpohjaisen selvi-     vaikeutumassa. Tämä käy ilmi, jos tarkas-
11271: tyksen Kouvolaan sijoitettujen valtion vi-      tellaan niiden virastojen ja laitosten nykyi-
11272: rastojen ja laitosten nykyisistä huone-         siä huoneisto-oloja, joiden tiloihin uuden
11273: tiloista sekä niiden vastaisista tarpeista,     virastotalon rakentamisella on aiottu saada
11274: minkä lisäksi eri ministeriöiden ja raken-      parannusta:
11275: nushallinnon useat virkamiehet kävivät
11276: paikkakunnalla tutustumassa vallitseviin           Niinpä on todettava, että Kymen alueen
11277: oloihin sekä niiden parantamismahdolli-         kansakouluntarkastajien toimisto, metsähal-
11278: suuksiin. Näin kertyneen selvityksen perus-     linnon Kouvolan hoitoalueen toimisto, käsi-
11279: teella kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-    ja pienteollisuuspiirin toimisto, Kouvolan
11280: nisteriö päättikin virastotalon rakennetta-     sotilaspiirin esikunta, työvoimapiirin toi-
11281: vaksi, antaen 6. 10. 62 päivätyssä kirjees-     misto, ammatinvalinnanohjauksen piiritoi-
11282: sään N: o 3322/760-62 rakennushallitukselle     misto, Valkealan tuomiokunnan arkisto,
11283: kehotuksen suunnitella rakennuksen Kou-         liikkuva poliisi sekä lääninrikospoliisikes-
11284: volan asema- ja postitalon vierestä osoitta-    kus sekä osittain Kouvolan verotoimisto
11285: malleen n. 9000 m2 :n suuruiselle alueelle.     joutuvat jatkuvasti toimimaan alkuaan tila-
11286: Taloon määrättiin otettavaksi huonetilat        päiseen sijoittumiseensa varaamissaan ah-
11287: Kymen lääninverotoimistolle, Kouvolan vero-     taissa, epäkäytännöllisissä ja kalliissa
11288: toimistolle, Kouvolan sotilaspiirin esikun-     vuokratiloissa liike- tai asuinhuoneistoissa.
11289: nalle, Kouvolan työvoimapiirin ja ammatin-         Kouvolan poliisilaitoksen ja Valkealan
11290: valinnanohjauksen piiritoimistolle, Kymen       tuomiokunnan istuntohuoneiston tilat ovat
11291: alueen kansakoulun tarkastajain toimistolle,    tosin alunpitäen tarkoituksiinsa suunnitel-
11292: Kouvolan käsi- ja pienteollisuuspiirin toi-     lut, mutta paikkakunnan väestön suuresta
11293: mistolle, metsähallinnon Kouvolan hoito-        lisääntymisestä johtuen ja alkuaankin kovin
11294: alueen toimistolle, Valkealan tuomiokun-        niukoiksi mitoitettuina ovat ne käyneet
11295: nalle sekä Kouvolan poliisilaitokselle.         ahtaiksi, puhumattakaan pidättyjen säily-
11296:    Tämän lisäksi määrättiin, että nykyisen      tykseen käytetystä Kouvolan vankiasemasta,
11297: poliisitalon tilat käytetään lääninrikos-       joka palovaarallisena, heikkokuntoisena ja
11298: poliisikeskuksen ja liikkuvan poliisin tar-     Valtakadulle työntyvänä on mitä pikimmin
11299: peisiin sekä lääninvirastotalosta vapautu-      saatava pois puretuksi.
11300:                                      IV,107. -   Tuuli ym.                                 237
11301: 
11302:    Todettakoon vielä, että tie- ja vesiraken-    mään, saatu suunnittelumäärärahat ja suun-
11303: nushallinnon Kymen piiri on joutunut             nittelutyö on pantu käyntiin, mutta varoja
11304: sijoittamaan suunnittelutoimistonsa parak-       rakennusten kiireelliseen toteuttamiseen ei
11305: keihin n. 2 km: n etäisyyteen piirin muista      ole käytettävissä.
11306: toimistotiloista, mikä hajoittaminen ei voi         Edellä sanotun perusteella kunnioittaen
11307: olla tuntuvasti haittaamatta viraston työ-       esitämme eduskunnan lausuttavaksi toivo-
11308: tehoa. Tilanne korjaantuu vasta sitten kun       muksen,
11309: T erotoimistot siirtyvät uuteen virastotaloon
11310: ja mmisteriön määräämä virastojen uudel-                    että hallitus ottaisi vuoden 1965
11311: leenjärjestely lääninvirastotalossa saadaan              tulo- ja menoarvioesitykseensä 500 000
11312: toteutetuksi.                                            markan suuruisen määrärahan Kouvo-
11313:    Nyttemmin on vihdoin Kouvolan virasto-                lan uuden virastotalon rakennustöiden
11314: talon suunnitteluun, joka kuuluu yhtenä                  aloittamiseen.
11315: kiireellisten suurten virastotalojen ryh-
11316:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
11317: 
11318:               Erkki Tuuli.                                   Anna-Liisa Linkola.
11319: 238
11320: 
11321: IV,108. - Toiv.al. N: o 80.
11322: 
11323: 
11324: 
11325: 
11326:                               Rapio ym..: Hämeenkyrön virastotalon rakentamisesta.
11327: 
11328: 
11329:                                    E d u s k u n n a ll e.
11330: 
11331:   V: n 1960 valtiopäiville jätetyn toivomus-    ei tällä kertaa ole rakennustyöläisillä min-
11332: aloitteen perusteluissa, joihin viittaamme,     käänlaisia työllisyyskohteita eikä näytä
11333: on yksityiskohtaisesti osoitettu ne puutteet    lähitulevaisuudessa ilmenevänkään.
11334: ja tarpeet, jotka jo silloin kiirehtivät Hä-      Kn piirustukset suunnitelmineen nähtä-
11335: meenkyrön virastotalon rakentamista. Tä-        västi on jo valmiina ja hallituksen virasto-
11336: män ajankohdan jälkeen virastotalon tarve       talojen rakentamista koskevan kiireellisyys-
11337: on eri tehtävien takia suuresti lisääntynyt.    järjestyksen mukaan pitäisi olla vuorossa
11338: Erikoisesti rakentamista olisi kiirehdittävä    Hämeenkyrön virastotalon rakentaminen,
11339: sen vuoksi, että kunta tarvitsisi omaan         olisi rakentamisen aloittaminen pantava
11340: käyttöönsä ne huonetilat, jotka nyt ovat        alulle mahdollisimman pian. Valtion tämän
11341: verotoimistolle vuokrattuna, sillä kunnan       vuoden tulo- ja menoarviota käsiteltäessä
11342: erilaisten tehtävien nopea kasvu on vaati-      valtiovarainvaliokunnassa ilmoitti hallituk-
11343: nut ja vaatii huonetilojen lisäämistä. Jo       sen edustaja siihen merkityn riittävästi
11344: sekin, että Hämeenkyrön kunta on varannut       varoja virastotalojen rakentamista varten,
11345: aikoja sitten tonttialueen virastotaloa var-    joten rakentaminen rahoituksenkin puolesta
11346: ten, edellyttäisi rakentamisen aloittamista,    voitaneen aloittaa.
11347: koska edullisella paikalla olevaan arvok-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
11348: kaaseen tonttiin kiinnitetyt varat joutuvat
11349: olemaan tuottamattomasti sijoitettuna.                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11350:    Työllisyydenkin kannalta rakentaminen               toimenpiteisiin Hämeenkyrön virasto-
11351: olisi aloitettava mahdollisimman pian. Hä-             talon rakentamiseksi.
11352: meenkyrön nimismies- ja veropiirin alueella
11353:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11354: 
11355:          Pertti Rapio.             Väinö Vilponiemi.             Matti Ra.ipala.
11356:                                                                                              239
11357: 
11358: IV,109. - Toiv.al. N: o 81.
11359: 
11360: 
11361: 
11362: 
11363:                                Asunta ym.: Virastotalon rakentamisesta Kurun kuntaan.
11364: 
11365: 
11366:                                     E d u s k u n n a ll e.
11367: 
11368:    Kurun kunnassa toimivat valtion viran-       yksityistalon lähes sietämättömän ahtaissa
11369: omaiset poikkeuksellisen vaikeissa olosuh-      kellarihuoneessa, johon lisäksi sadesäällä
11370: teissa, josta on luonnollisesti suurta hait-    kertyy runsaasti vettä.
11371: taa heidän toiminnalleen. Koska useat             Kurun uutta virastotaloa varten on ra-
11372: viranomaiset ovat kokonaan vailla virka-        kennushallituksessa nyt saatu piirustukset
11373: huoneita, joutuvat he hoitamaan kaikki teh-     valmiiksi ja rakennustyö tulisi kiireellisesti
11374: tävänsä yksityisasunnoissaan. Koska lähi-       saattaa alulle. Uudessa rakennuksessa tuli-
11375: aikoina on odotettavissa myös henkilövaih-      sivat sijaitsemaan nimismiehen ja poliisien
11376: doksia mm. eläkkeellesiirtymisen vuoksi,        virkahuoneet, pidätettyjen säilytystilat,
11377: tulee tilanne muodostumaan kestämättö-          postitoimisto, työasiamiehen toimistohuone
11378: mäksi, kun uusille viranhaitijoille ei ole      sekä muutamia välttämättömimpiä asuntoja.
11379: tiedossa kunnan alueella asuntoja eikä toi-     Virastotalon rakentamistyön nopea aloitta-
11380: mistotiloja.                                    minen olisi virastojen työskentelymahdolli-
11381:    Osittain on valtion käytössä ollut kunnan    suuksien parantamisen lisäksi erittäin tar-
11382: omistamaa huonetilaa, jonka kunta kuiten-       peen myös työllisyystilanteen vuoksi, joka
11383: kin tarvitsisi kasvaneiden tehtäviensä takia    tulee olemaan tulevana talvikautena Ku-
11384: omaan käyttöönösä. Posti on jo joutunut         russa vaikea.
11385: siirtymään tämän vuoksi toiseen ja täysin          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
11386: tilapäiseksi katsottavaan paikkaan. Nimis-      kunnioittaen eduskunnan hyväks,.ttäväksi
11387: miestä ja poliiseja varten ei ole virka-asun-   toivomuksen,
11388: toja eikä työhuoneita ja he joutuvatkin
11389: suorittamaan työnsä, myös pidätettyjen                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11390: kuulustelun, omissa kodeissaan. Pidätetty-              virastotalon rakentamiseksi Kurun
11391: jen säilyttäminen on mahdollista vain erään             kuntaan.
11392:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11393: 
11394:               Mikko Asunta.                                   Toivo Hietala.
11395:               Atte Pakkanen.                                  Antti Linna..
11396:                                     Valdemar Sandelin.
11397: 240
11398: 
11399: IV,llO. - Toiv.al. N: o 82.
11400: 
11401: 
11402: 
11403: 
11404:                                Salin ym.: 'Määrärahasta Mäntsälän virastotalon rakennustöi-
11405:                                   den aloittamiseksi.
11406: 
11407: 
11408:                                     E d u s k u n n a 11 e.
11409: 
11410:   Mäntsälän kunnan alueella valtion viras-          Mäntsälään rakennettavaan virastotaloon
11411: tojen henkilökunta joutuu työskentelemään        tullaan sijoittamaan kaikki tällä alueella
11412: tarkoitustaan vastaamattomissa olosuhteissa.     sijaitsevat valtion virastot. Tärkeänä on
11413: Huoneistojen vajaus koskee nimismiehen           pidettävä sitä, että määräraha rakennustöi-
11414: kansliaa, poliisilaitosta, postia, verotoimis-   den aloittamiseksi saadaan viimeistään v:n
11415: toa, vero- ja tutkijalautakuntaa ym. valtion     1965 tulo- ja menoarvioon, jotta viranomai-
11416: virastojen huonetiloja.                          set voisivat suorittaa asianmukaisissa oloissa
11417:   Edellä mainitut virastot on sijoitettu         työnsä, jotka paikkakunnalla tapahtuneen
11418: yksityisten omistamiin huoneistoihin, joita      voimakkaan kehityksen johdosta ovat suu-
11419: alun perin ei ole virastotarkoituksiin suun-     resti lisääntyneet. Lisäksi on otettava huo-
11420: niteltu, ja näin ollen asioiden käsittely        mioon, että paikkakunnalla on jatkuvasti
11421: niissä muodostuu hankalaksi.                     esiintynyt kausiluontoista työttömyyttä,
11422:   Poliisitoimen johdosta pidätettyjen säilyt-    joten talven aikana suoritettava rakennus-
11423: täminen on vaikeata, ei ainoastaan valvon-       työ helpottaisi varsinkin rakennustyöläisten
11424: nan, vaan siihen liittyvien huoltotoimen-        työhönsijoittamista.
11425: piteiden johdosta.                                  Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
11426:   Mäntsäläiin rakennettavan valtion virasto-     nioittaen,
11427: talon suunnitteluvaihe on valmis ja luon-
11428: nospiirustukset on rakennushallituksessa                   että hallitus ottaisi vuoden 1965
11429: hyväksytty, joten rakennustyöt voitaisiin               tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
11430: aloittaa v. 1965. Rakennuksen tilavuus tulee            markan suuruisen määrärahan Mäntsä-
11431: olemaan vähän yli 8 000 m3 ja kustannus-                lään rakennettavan virastotalon raken-
11432: arvio päätyy 1100 000 mk: aan.                          nustöiden aloittamiseksi.
11433:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
11434: 
11435:               Toivo Salin.                                    Lauri Kantola.
11436:               G. Rosenberg.                                   Rainer Virtanen.
11437:                                                                                               241
11438: 
11439: IV,lll- Toiv.al. N: o 83.
11440: 
11441: 
11442: 
11443: 
11444:                                   Kiviaho ym.: Alajärven virastotalon rakentamisesta.
11445: 
11446: 
11447:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11448: 
11449:    Erilaisten yhteiskunnallisten tehtävien          työLlisyystilanne on pysyvästi heikko ja kai-
11450: lisääntymisestä johtuen on useihin kuntiin          paisi pikaista parannusta. Tämän rakennus-
11451: rakennettu valtion toimesta virastotaloja           työn aloittaminen helpottaisi työttömien
11452: erilaisten virastojen sijoittamista varten.         työhön sijoittamista suuresti.
11453:    Alajärvi on väkiluvultaan suuri kunta ja           Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
11454: kaipaisi tällaista keskitettyä virastotaloa.        kunnan päätettäväksi toivomuksen,
11455: Suunnitelma sen rakentamiseksi on parhail-
11456: laan vaJmisteltavana rakennushallituksessa.                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11457: Kustannusarvio on n. 800 000 mk.                           toimenpiteisiin Alajärven virastotalon
11458:    Virastotalon tarpeellisuuden lisäksi on                 rakentamiseksi.
11459: otettava huomioon myös se, että kunnassa
11460:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11461: 
11462:                 Aleksi Kiviaho.                                  Toivo .Asvik.
11463: 
11464: 
11465: 
11466: 
11467: 31   E 124/64
11468: 242
11469: 
11470: IV,112.- Toiv.al. N:o 84.
11471: 
11472: 
11473: 
11474: 
11475:                               Ala.-Kulju ym.: Mäii.rärahasta Seinäjoen virastotalon raken-
11476:                                  nustöiden aloittamista varten.
11477: 
11478: 
11479:                                     E d u s k u n n a 11 e.
11480: 
11481:   Valtion virastot toimiv-at Seinäjoen kau-      toissa. Seinäjoen nopea kasvu viime vuosi-
11482: pungissa joko vanhoissa, erittäin huonokun-      kymmenen aikana ja erikoisesti kaupun-
11483: toisissa ja ahtaissa valtiM omistamissa          giksi tulon jälkeen on tehnyt virastotilojen
11484: rakennuksissa taikka sinne tänne sirotei-        laajentamisen kiireelliseksi kysymykseksi.
11485: luissa epäasiallisissa vuokrahuoneistoissa.         Seinäjoen kaupunki on luovuttanut ra-
11486: Niinpä poliisilaitos on sijoitettu 70 vuotta     kennetta vaa virastotaloa varten tontin
11487: vanhaan aivan huonokuntoiseen ja ahtaa-          kaupungin hallintokeskuks~sta, rakennus-
11488: seen kiinteistöön, joka parin vuoden kulut-      ohjelma on hyväksytty asianomaisissa viras-
11489: tua joudutaan purkamaan uuden asema- ja          toissa. ja suunnittelupiirustukset ovat vuoden
11490: postitalon tieltä, joiden rakentamisesta v.      ajan olleet valmiina.
11491: 1966-67 rautatiehallitus on tehnyt päätök-          Edellä olevan perusteella esitämme kun-
11492: sen. Samoin sotilaspiirin esikunnan n. 100       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
11493: vuotta vanha puurakennus jouduttaneen            toivomuksen,
11494: lähivuosina purkamaan kantatie 67: n tie-
11495: paikalla sijaitsevana. Kihlakunnanoikeuden                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
11496: käräjähuoneisto sijaitsee tällä hetkellä kau-           tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
11497: pungintalon kellarissa. Muittenkin tulevaan             markan määrärahan Seinäjoen virasto-
11498: virastotaloon suunniteltujen virastojen toi-            talon rakennustöiden aloittamista var-
11499: mistot ovat epäasiallisissa tilapäishuoneis-            ten.
11500:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11501: 
11502:               Reino Ala-Kulju.                                Toivo Antila.
11503:               Matti Liinamaa.                                 Martti Valkama.
11504:                                        Eino Uusitalo.
11505:                                                                                                   248
11506: 
11507: IV,113.- Toiv.al. N:o 85.
11508: 
11509: 
11510: 
11511: 
11512:                                 Kiviaho ym.: Pietarsaaren virastotalon aikaansaamisesta.
11513: 
11514: 
11515:                                      E d u s k u n n a 11 e.
11516: 
11517:   Rakennushallituksessa on parhaillaan laa-       joukko Pietarsaaren rrukennustyöläisistä on
11518: dittavana Pietal'Saaren kaupunkiin raken-         työttömänä, olisi virastotaJon rakennustyö
11519: nettavaa vira.stotaloa koskeva rakennussuun-      pantava käyntiin kiireisesti.
11520: nitelma. Sen kustannusarvio on 2 500 000            Edellä olevaan viitaten ehdotamme ed\18-
11521: mk. Suunnittelutyö on loppuvaiheessaan.           kUJilllan lausuttavaksi toivomuksen,
11522:   Eri virastojen lisäksi tulisi myös posti
11523: saamaan toimitilat suunnitellussa talossa.                  e.ttä .hallitus ryhtyisi kiireellism. tet.
11524:   Ku:n virastotalo on tarpeellinen yhä kehit-            menpiteisiin PieiQ.rsaaren virastotala
11525: tyvä.ssä Pietarsaaren kaupungissa ja. suuri              ttikaansaamiseksi.
11526:      Helsingissä 12 Päivänä helmikuuta 1964.
11527: 
11528:               Aleksi Kiviaho.                                  Toivo Asvik.
11529: 244
11530: 
11531: IV,114. -Toiv.al. N':o 86.
11532: 
11533: 
11534: 
11535: 
11536:                               Leivonen ym..: Määrärahasta valtion virastotalon rakentami-
11537:                                   seksi Hankasalmen kirkonkylään.
11538: 
11539: 
11540:                                     E d u s k u n n a 11 e.
11541: 
11542:  '·.·Hankasalmen kirkonkylässä on tuottanut      verotustoiminnassa, tar.vitsevat entistä .tila~
11543: vaikeuksia sopivien ja riittävien huoneis-       vammat huoneistot, joita on useinkin vai-
11544: tojen saaminen valtion eri virastoille. Sen      kea löytää maalaiskirkonkylästä. Kun Han-
11545: vuoksi onkin kunta tehnyt anomuksen. ra-         kasalmen kunta on varannut jo riittävän
11546: kennushallitu:kselle valtion virastotalon ra-    tonttialueen virastotaloa varten, ei ole sen
11547: kentamiseksi · kuntaan. Parempien toimi-         puolesta olemassa mitään estettä kovin
11548: tilojen saantia paikkakunnalla odottavat         ajankohtaiseksi tulleen virastotalon raken-
11549: mm. posti, puhelin, poliiSitoimi ja· verotoi-    tamiselle.
11550: misto. Hankasalmi, joka yli 9000 asukkaan          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
11551: kuntana edustaa lääninsä suurimpia kuntia,       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11552: onkin tavallaan jo kunnan kokoon nähden
11553: siinä asemassa, että valtion virastotalon                  että hallitus ottaisi vuoden 1965
11554: saaminen paikkakunnalle olisi välttämättö-              tulo- ja menoarvioesitykseen 250 000
11555: myys. Yhä kasvava liikenne postissa ja laa-             markan määrärahan valtion virasto-
11556: jeneva toiminta muilla valtion virastolin-              talon rakentamista varten H ankasal-
11557: joilla, kuten puhelimessa, poliisitoimessa ja           men kirkonkylään.
11558:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11559: 
11560:          Vilho Leivonen.            Eino Räsänen.                 Pentti Pekkarinen.
11561:                                                                                           245
11562: 
11563: IV,115.- Toiv.al. N:o 87.
11564: 
11565: 
11566: 
11567: 
11568:                               E. Jrfannineu ym.: Virastotalon rakentamiseksi Joensuuhun
11569:                                  Pohjois-Karjalan lääninhallitusta varten.
11570: 
11571: 
11572:                                    E d u s k u n n a 11 e.
11573: 
11574:   ·Suunnitelmat Pohjois-Karjalan läänin           Joensuussa on jatkuvasti pulaa töistä,
11575: lääninhallituksen virastotaloksi alkavat vä-    joten virastotalon rakentaminen on myös
11576: hitellen valmistua niin, että mikäli varat      tässä suhteessa tervetullut työkohde.
11577: saadaan tarkoitukseen, voidaan tulevana           Edellä olevan perusteella ehdotamme, että
11578: talvikautena työt aloittaa.                     eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
11579:    Rakennuksen tilavuus on 56 700 ms, kus-
11580: tannusarvio tarkistamattomien laskelmien                  että hallitus ottaisi tulo- ja meno•
11581: mukaan n. 7 milj. nmk, josta ainakin 3 milj.           arvioesitykseen 3 000 000 markkaa vi-
11582: mk olisi saatava ensimmäistä vuotta varten.            t•astotalon rakentamiseksi Joensuuhun
11583:    Kun seminaarin oppilasasuntola on raken-            Pohjois-Karjalan läänin lääninhalli-
11584: teilla, vapautunevat virastotalon paikalla             tusta varten.
11585: olevat nyt oppilasasuntoJana toimivat vanhat
11586: rakennukset välittömästi uuden asuntolan
11587: valmistuttua.
11588:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11589: 
11590:         Elis Manninen.             Eino Ojajärvi.                Olli Kervinen.
11591: M6
11592: 
11593: IV,116.-Toiv.al. N:o 88.
11594: 
11595: 
11596: 
11597: 
11598:                              Puhakka. ym.: V altimon virastotalon rakennustöiden aloitta-
11599:                                 misesta.
11600: 
11601: 
11602:                                   E d u s k u n n a 11 e.
11603: 
11604:   Valtion eri laitosten huonetarpeen tyy-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamtn.e
11605: dyttämiseksi olisi Valtimon kirkonkylään       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11606: rakennettava virastotalo. Hankkeen toteut-
11607: tamista varten on parhaillaan smmnitelmat               että halUtus ryhtyisi toimenpitstsiin
11608: valmistumassa. Paikkakunnalla vallitsevan             V aUimon virastotalo-n rakennustiiiden
11609: ja jatkuvasti lisääntyvän työttömyyden tor-           aloittamiseksi.
11610: jumiseksi olisi virastotalon rakentamiseen
11611: ryhdyttävä mahdolHsimman pian.
11612:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
11613: 
11614:         Pauli Puhakka.            U. H. Voutilainen.            Elis Manninen.
11615:         Toivo Niiranen.           Ale Holopainen.               Reino Karpola.
11616:                                                                                             247
11617: 
11618: IV,117.-Toiv.al. N:o 89.
11619: 
11620: 
11621: 
11622: 
11623:                                 Räsänen ym..: Miiärärahasta valtion virastotalon rakennustöi-
11624:                                    den aloittamiseksi Kaavin kuntaan.
11625: 
11626: 
11627:                                      E d u s k u n n a 11 e.
11628: 
11629:   Valtion virastotalon rakentaminen syr-          keskuksiin tai rintamaille. Ei kuitenkaan
11630: jäiseen ja köyhään Kaavin kuntaan mah-            liene tasapuolista ja oikeudenmukaista val-
11631: dollisimman nopeasti on tarpeen sanelema.         tion rakennustoimintaa harjoittaa siellä,
11632: Erikoisesti :Puuttuvat virastotilat ja asun-      missä muutenkin pääomia ja muita mah-
11633: not ovat aiheuttaneet sen, ettei avoinna ole-     dollisuuksia on ennestään runsaasti sekä
11634: viin virkoihin ole ollut hakijoilla sitä kiin-    virastojen mahdollisuus toimia vuokrahuo-
11635: nostusta kuin välttä.vien tilojen ollessa käy-    neistoissa siten turvattu. Kun maatnme syr·
11636: tössä, ja että yleisön palvelumahdollisuu-        jäisemmät läänit ja erikoisesti suurissa ta-
11637: det ovat olleet huonot.                           loudellisissa vaikeuksissa olevat kunnat
11638:   Erikoisesti voidaan epäkohtana mainita,         ovat jääneet ilman valtion virastotaloraken-
11639: että asuntotilojen puuttumisen johdosta on        nuksia, olisi Kaavi kovin kiitollinen kohde
11640: monen viranhaltijan asuinpaikaksi muodos-         uuden suuntauksen mukaisessa virastotalo-
11641: tunut n. 15 km päässä oleva Juankosken            rakennusohjelmassa.
11642: kunta. Tämä asiantila on ollut omiaan                Edellä esittämäärnme viitaten ehdotamme
11643: etäännyttämään viranhaltijan oman pitä-           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11644: jänsä asioista, vaikka hänen työnsä onkin         toivomuksen,
11645: näiden asioiden selvittäminen. Lisäksi köyhä
11646: Kaavin kunta menettää melkoisesti vero-                      että hallit'Us ottaisi vuoden 1965
11647: tuloja kuntansa alueella työskentelevien                 tulo- ja menoarvioesitykseen 100 000
11648: asuessa pitäjän ulkopuolella.                            markan määf-ä'rahan valtion vira.sto-
11649:    Viime aikoina on ollut suuntauksena val-              tall>'lt rltkennustöiden aloittamiseksi
11650: tion virastotalojen rakentaminen suuriin                 Kaavin kuntaan.
11651:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
11652: 
11653:               Eino Räsänen.                                    Pentti Pekkarinen.
11654:               Olli .Kervinen.                                  Hilja Väänänen.
11655:               Ale Holopainen.                                  Aa.ro Lintilä.
11656:               Heikki Hasu.                                     Eino Sääski.lahti.
11657:                            .
11658: 248
11659: 
11660: IV,118.-Toiv.al. N:o 90.
11661: 
11662: 
11663: 
11664: 
11665:                                V. L Rytkönen ym.: 1.'oimenpiteistä valtion virastotalon t•a-
11666:                                   kentamiseksi Kiuruveden kuntaan.
11667: 
11668: 
11669:                                     E d u s kun n a 11 e.
11670: 
11671:    Viimeaikaisesta yleisestä kehityksestä joh-   tavissa, sillä myös valtion työkohteita olisi
11672: tuen syrjäisten maalaiskuntien asema on          järjestettävissä.
11673: muodostunut erittäin vaikeaksi. Näiden              Tällainen erittäin tarpeellinen ja kiireelli-
11674: kannettavaksi aiheutuneet rasitukset ovat        senä toteutettava työkohde olisi valtion vi-
11675: jMikuvasti lisääntyneet. Erittäin raskaina       rastotalon rakentaminen Kiuruvedelle. Val-
11676: kunnat ovat joutuneet ottamaan vastaan           tion virastot kunnassa toimivat erittäin ah-
11677: työllisyyden hoitamisesta aiheutuvat rasi-       taissa vuokrahuoneistoissa ja erillään ole-
11678: tukset. _Kun kunnilla on vaikeuksia hoi-         vina. Monet eri virastojen huoneistoista
11679: taa työllisyyden ylläpitämiseksi sitä osuut-     ovat lisäksi hyvin heikkokuntoisia ja tar-
11680: taan, minkä voimassa oleva työllisyyslaki        koitukseen sopimattomia. Tällaisissa tiloissa
11681: niille asettaa, olisi valtion velvollisuus en-   virkailijoidenkin työskentely ja asioiden
11682: tistä enemmän kiinnittää huomiota osuu-          hoitaminen on erittäin vaikeaa. Jo useiden
11683: tensa hoitamiseksi näissä kunnissa. Tämä         vuosien ajan ovat eri virastot toivoneet,
11684: vaatisi, ~ttä suunnitelmia valtion työkoh-       että virastotaloasia saataisiin ratkaistuksi.
11685: teista tehtäisiin valmiiksi jo ennakolta työt-   Myös kunta puolestaan on antanut tontin
11686: tömyyskausia varten, jotta työt tarpeen          virastotalon rakennuspaikaksi erittäin hy-
11687: tullen olisivat valmiit rahoitettaviksi. Myös    vältä paikalta kirkonkylän keskustasta;
11688: Kiuruveden kunta on eräs sellainen Poh-          Suunnitelman toteuttaminen on kiinni
11689: jois-Savon kunta, jossa viimeisten kymme-        ainoastaan siitä, että jo pitkällä olevat
11690: nen vuoden aikana työttömyys on ollut            suunnitelmat saatettaisiin valmiiksi ja työt
11691: kaikkein vaikeimpia. Valtion järjestämistä       aloitettaisiin.
11692: töistä on myös ollut puutetta. Tästä on             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
11693: seurannut, että suuret määrät kunnan pa-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11694: rasta työvoimaa on joutunut käymään an.-
11695: siotyössä kaukana kotikunnan ulkopuolella                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
11696: olevilla työttömyystyömailla. Elämän epä-               toimenpiteisiin valtion virastotalo?r, ra-
11697: varmuudesta johtuvana on jopa satamää-                  kennussuunnitelmien jouduttamiseksi
11698: rin siirtynyt vuosittain ihmisiä kokonaan               ja rakennustöiden aloittamiseksi Kiu-
11699: pois kunnasta. Asia olisi kuitenkin korjat-             ruveden, kuntaan.
11700:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11701: 
11702:          Veikko I. Rytkönen.         V. J. Rytkönen.               Hugo Manninen.
11703:                                                                                             249
11704: 
11705: IV,119.- Toiv.al. N:o 91.
11706: 
11707: 
11708: 
11709: 
11710:                                 Väyrynen ym.: Määrärahasta Haukiputaan virastotalon ra-
11711:                                   kennustyön aloittamista varten.
11712: 
11713: 
11714:                                      E d u s kun n a 11 e.
11715: 
11716:    Haukiputaan kuntoon rakennettavan val- hankkeen toteuttaminen. Haukiputa:an kun-
11717: tion virastotaJon suUIJ11lirte1mrut oVTat olleet jo nassahrun sijaitsee pari satamoo, mistä joh-
11718: vuosikausia vaJ1miina, mutta :valkennu.stöihin tuen kunnassa esiintyy ja;tkuvasti kausiluon-
11719: ei vieläkään ole päästy sen vuoksi, ettei tar- toista työttömyyttä. Sitä voitaisiin lieven-
11720: koitukseen ole tulo- ja menoarviossa osoi- tää huomattavasti vi1"8Btotalon rakennustyön
11721: tettu v~aroja eiikä töitä ole työttömyysmäärä- käyntiin saruttamisella. Tärkeintä ja kiireel-
11722: mhojenkoon turvin 18loirtetJtu. Valtion viras- J.isintä kyseisen raikennushookkeen alulle-
11723: tojen huonetilatarve Haukipubaan kunnassa saanti olisi luonnollisesti itse virastojen kan-
11724: on suorastaa;n huutava. Esimerkiksi vero- nalta. Siinä suhteessa asia ei enää siedä
11725: virasto joutuu toimimaan erittäin ahtaissa lailllkaan viivytystä.
11726: tiloissa ja onpa arkistomateriaalia, jota tar-        Edellä esittämämme perusteella edotamme
11727: vitaan jOkapäiväisessä !käytössä, ollut pakko kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11728: sijoittaJa lkäytävätrloihinkin. Viraston jousta- toivomuksen,
11729: van ja tehokkaan työskentelyn !kannalta ei
11730: tilanne ole siis Jainkaan hyvä ei edes tyydyt-                että hallitus ottaisi vuoden 1965
11731: tävä. Kaiken ltämän vuQiksi on !huonetilaa                 tulo- ja menoarvioesitykseen 300 000
11732: ollut pakko vuokrata yksityisiltä.                         markan suuruisen määrärahan Hauki-
11733:    Työllisyydenkin hoitamisen kannalta oiisi               putaan virastotalon rakennustyön
11734: erittäin suotavaa ja tähdellistä ra:kennus-                aloittamista varten.
11735:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
11736: 
11737:                  Jlntero Vä~en.                              Reino Kangas.
11738:                  Pentti Liedes.                              Hannes Paaso.
11739: 
11740: 
11741: 
11742: 
11743: 32   }J 124/64
11744: 250
11745: 
11746: IV,120.-Toiv.al. N:o 92.
11747: 
11748: 
11749: 
11750: 
11751:                                 Vilmi ym.:. Korkeajä'ltnitelinjojen rakentam~sesta valtion kus-
11752:                                     tannuksella s"rjäseuduitla.
11753: 
11754: 
11755:                                       E d.us.ku nnall e.
11756: 
11757:    V aildta moo.seudun sälhköistäminen onkin       'leuden vuoksi ulottanut tukijärjestelmäänsä
11758: viimeisten vuosien aikana edistynyt verrat-        riittävän pitkäJlle. Tukijärjestelmää olisikin
11759: tain hyvin, ovat kaiklkein syrjäisimmäit seu-      tämän vuoksi syrjäisten ja harvaan asuttu-
11760: dun jääneet koikon:aisuudessaoo. sähköistyk8en     joo seutujen hyväksi kiireellisesti tarkistet·
11761: ulkopu(j}elle. Tämä on johtrmut hyvin suu-         tava. Mielestämme tä:llä kohtaa voitaisiin
11762: relta osaa voimassa olevasta vaJ..tionapujär-      !OOhdä rartikaiseva parannus siten, että kalliit
11763: jestelmästä, si1lä sähköistystä toteuttaneet       korkeajännitelinjat rakennet1laisiin kokonai-
11764: jakelu1htiöt eivät ole S!llalleet valtion avus-    suudessaan valtion kustoo.nuiksella. Näin me-
11765: tusta sellaisten alueiden sähköistämiseen,         netellen perustamiskustannukset alenisivat
11766: missä kustannukset ovat nousseet vahvistet-        yksityisen sähkön kuluttajan kohdalla, ja
11767: tuja nol'Illej.a korkeam.miksi. Onkin luonnol-     sähköistäminen Voitaisiiin syrjäseutujenkin
11768: lista, että syrjäisten seutujen asuklmat, jotka    osalta nykyistä tuntuvasti helpommin to-
11769: yleensä ovat vähävaroisiin.ta väestöä, eivät ole    teuttaa.
11770: taloudellisista syistä johtuen voineet ilman           Kun suuriakin sähiköyhtymiä on avustettu
11771: valtion tulkaa lähteä talouksi•a:an sälrköistä-     valtion toimesta korkeajännitelinjojen rakett·
11772: mään.                                               tamisessa, olisi samaa periaatetta sovellet-
11773:    Kun samanaikaisesti on v.a:ltion varoin          tav•a myös hatvaoo. asu1:1tujen seutujen ja
11774: avustettu tuntuvasti rintamaiden ja tiheään        v·aikeimmissa Qlosuhteissa elävien kansalais-
11775: asuttujoo alueiden sähköisttystä, on ollut         ten kohdalla.
11776: väärin jättää harvaan ~UI1Jtuj.en seutujen             Edellä esittämääm:me viitaten ehdotamme
11777: väestö tälläkin kohtaa toisarvoiseen asemaan.      kUllillioitJbaen eduskunnan hyväksyttäväksi
11778: Pitäisihän samojen etuj·en kuulua niillekin        toivomuksen,
11779: ihmisille, jotka ovat asuinpaikhlrseen valin-
11780: neet maamme syrjäisimmät seudut, sillä                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11781: sielläkin on paldro e'lää j1a asua. Ja sähkö on           valtionavustusjärjestelmän tarkistami-
11782: siellä ylbitä tarpeellinen kuin rintamaidenikin           seksi ja muuttamiseksi sellaiseksi, että
11783: asuk!kaille.                                              syrjäseutujen ja perustettavien asu-
11784:    Onkin 'Pidettävä erittäin epäoikeudenmu-               tusalueiden sähköistämiseen tarvitta-
11785: kaisena, että maan syrjäisi:mmät j•a köyhim-              vat korkeajännitelinjat rakennettaisiin
11786: mät alueet ovat jääneet sähköistämä'ttä sen               kokonaisuudessaan valtion kustannuk-
11787: vuoksi, mtä valtio ei ole kustannusten kal-               sella.
11788:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
11789: 
11790:               Pekka Vilmi.                                     Hannes Paaso.
11791:               Olavi Lahtela.                                   Akseli Paarm.an.
11792:               Veikko Honkanen.                                 Eino Sä.äskilahti.
11793:                                          Reino Kangas.
11794:                                                                                                      251
11795: 
11796: IV,121. -Toiv.al. N:o 93.
11797: 
11798: 
11799: 
11800: 
11801:                                    Jämse11 ym.: Maaseudun sähköistämisen tukemiseksi annetta-
11802:                                        vien valtionapujen käyttöperusteiden muuttamisesta.
11803: 
11804: 
11805:                                           E d u s k u n n a 11 e.
11806: 
11807:   Sähköistämistä on meillä suoritettu suh-             Suomen läänissä on (j}emassa vielä n. 40
11808: teellisen nopeasti. Kun maaseudun ta1ouksien           muuntopiirin r.akentaanistarve. Smotut muun-
11809: säihköistysaste v. 1947 oli n. 50 %, lienee se         :topiirit p]täisi raJkenJtaa, sillä ne ikaikki ovat
11810: jo nyt läihes 90 %. Varoja lienee käytetty             alueilLa, joilla tieyhteyksien, ikauppojen ja
11811: maaseudun sähköistäimiseen v:sta 1947 lu-              puhelimien puuttuessa eHnm~ahdollisuudet
11812: kien n. 40 mrd. mk, josta valtion avustus              ovat heikot. Korjaus tähän voitaisiin osal-
11813: on ollut n. 3.5 mrd. vmk eli hiem;an vajaa             taan sooda, jos maaseudun sähköistämisen
11814: 10 %. Sähköistettyjä ta:louiksia on maaseu-            tukemiseem. otettaisiin riittävä määräraha j.a
11815: dulla m.. 600 000. Sähköverkostoon liittyjät           samalla lievennettäisiin valtionapuehtoja si-
11816: ovat ra:hoittruneet n. 20 mrd. vmk ns. tariffi-        ten, että ''katto" 'korotettaisiin esimerkiksi
11817: y;ksi:kköjen perusteella. Normaaliliirttymis-          30 000 vmk:aan tariffiyksiiköltä.
11818: maksu on ollut 12 000-13 000 V1lllk tariffi-              Ed~llä olevoon rviitaten ehdotamme edus-
11819: yksik.költä. Voima.ssa olevien valtionapueh-           kunnan hyväksy;ttålvä!ksi toivomuksen,
11820: tojen perusteella maakunnalliset sähköyhty-
11821: mät eivält ole voineet ylittää rakentamiskus-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11822: tannubia, jotka ovat ylittäneet 21 000 vmk                     maaseudun sähköistämisen tukemista
11823: rtJarif:fiyks:ilkköä kohti eräitä poikkeuksia lu-              varten annettavien valtion.avun käyt-
11824: kuunottamatta.                                                 töperusteiden muuttamiseksi siten, että
11825:    Nytkyisten v,a;ltionapu~Mojen mukaan on                     myös ns. kääpiömuuntopiirien säh-
11826: vain vähäi8€Ssä määrin mahdollista sähköis-                    köistämiseen päästäisiin käsiksi ja että
11827: täruisastetta lisä:tä. Jos v~tltionapuehtoja voi-              tätä silmällä pitäen otetaan vuoden
11828: taisiin lievenitää, olisi vi'elä ta;loudelliset mah-           1965 tulo- ja menoarvioesitykseen t·iit-
11829: dollisuudet usean kymmentuh,~thnen maaseu-                     tävä määräraha.
11830: dun talouden sähköistämiseen. Mm. Keski-
11831:      H~lsingissä    14 päivänä helmikuuta 1964.
11832: 
11833:          Artturi Jämsen.                  Olavi Lahtela.                 Pekka Vilmi.
11834:          Pentti Pekkarinen.               Niilo Ryhtä.                   Eino Uusitalo.
11835:          Eino Räsänen.                    Reino Karpola.                 Toivo H. Kinnunen.
11836: 252
11837: 
11838: IV,129.- Toiv.a.l. N:o 94.
11839: 
11840: 
11841: 
11842: 
11843:                                V. A. Virtanen ym.: Sähköistämisen valtionavustuksen kot·ot-
11844:                                   tamisesta saaristoalueilla.
11845: 
11846: 
11847: 
11848:                                      E d u s k u n n a 11 e.
11849: 
11850:    Saimaan saaristossa - samoinkuin muissa-      dellisi.a mahdollisuuiksia. Siksi olisi ryhdyt-
11851: kin saaristoissa - asuu väestö vaikeissa         tävä pikaisiin toimenpiteisiin sähköistsksen
11852: oloissa pitkien vesima1Jkojen takana ja on       valtion avustusten korottamiseksi siten, elltä
11853: taloudellisesti sellaisessa asemassa, ettei se   myös saariston väestöllä olisi mahdollisuus
11854: omin voimin voi toteuttaa elinmahdollisuuk-      koneistaa talouttaan ja siten päästä vähän-
11855: sii.nsa vaikuttavia uudistuksia, vaikka yri-     kin tasavertaisempaan asemaan muualla asu-
11856: tyshaloo kyllä on. Näiltä alueilta siirtyy       vien mm. maataloudenharjoittajien kanssa.
11857: vuosirttain työkykyistä väestöä teollisuusseu-     Kai~keen edelläolevaan viitaten ehdotam-
11858: duiiJ.le. Kuntien taloudellilnen ikestolkyky     meJkin kunnioittaen eduskunni8Jl hyväksyttä-
11859: heikkenee, kun veroa maksava väestö siirtyy      väksi ~toivomuksen,
11860: muualle. Mahdollisuuksia teollisuudelle ei
11861: juuri ole ja pientoollisuuskin on miltei ole-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11862: maton.ta.                                                toimenpiteisiin sähköistämisen valtion-
11863:    Saariston asujamiston elinmahdollisuudet              avustuksen tuntuvasti korottamiseksi
11864: par.anisivat huomattavasti, jos sinne saatai-            saaristoalueilla niin, että myös saaris-
11865: siin u'lotettua sähkö. Nykyisen lainsäädän-              ton väestöllä olisi taloudelliset mah-
11866: nön puitteissa väesWllä ei ole siihen ttalou-            dollisuudet sähkön saantiin.
11867:       Helsingissä 7 päivänä /helmikuuta 1964.
11868: 
11869:               Viljo Virtanen.                                  Olli Kervinen.
11870:               Esu Niemelä..                                    Irma Hama.ra.
11871:               Toivo H. Kinnunen.                               Wilja.m Sa.rja.la..
11872:               Sylvi Ha.linen.                                  Lyyli Koskinen.
11873:               Edvard Pesonen.                                  K. F. Haapasalo.
11874:                                                                                               253
11875: 
11876: IV,123.-Toiv.al. N:o 95.
11877: 
11878: 
11879: 
11880: 
11881:                                Linkola ym.: Toimenpiteistä sähkövirran saamiseksi Haapa-
11882:                                    saaren kuntaan.
11883: 
11884: 
11885:                                      E d u s k u n n a 11 e.
11886: 
11887:    Haapasaaren krmta, jossa on 136 asukasta       sähkövirran s3Ja!lliseksi olisikin tuntuva val-
11888: j,a j<1ka ·näin ollen on Suomen pienin kunta,     tionapu.
11889: on maantieteellisesti eristetyssä asemassa.          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
11890: Maantieteellisestä asemasta johtuu, ettei saa-    nioittaen eduskunnan hyväJksyttäväksi toivo-
11891: rella ole vieläkään sähkövoimaa. Sähkövirta       muksen,
11892: olisi saatava mantereelta ja edellyttää näin
11893: ollen lk:aapeleiden laskemista ja muita toi-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11894: menpiteitä, joita krmta itse ei pysty koko-               sähkövirran saamiseksi Haapasaaren
11895: naisuudessaan kustaiilrtamaan. Ainoa tapa                 kuntaan.
11896:      Helsirngissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
11897: 
11898:               Anna-Liisa Linkola.                              Sulo Suorttanen.
11899:               Heikld. Hasu.                                    Erkki Tuuli.
11900: 254
11901: 
11902: IV,124.-Toiv.al. N:o 96.
11903: 
11904: 
11905: 
11906: 
11907:                                    Pekkarinen ym.: RfJ'Utatierahtien alentamisesta Sisä- ja Itä-
11908:                                       Suomen p&t16tt.jo,lostusteollisuuden edistämiseksi.
11909: 
11910: 
11911:                                          Ed us1kunna.He.
11912: 
11913:    Ku.ij-et~t                liittyväJt lålheisesti      Rautateiden rahtima;lumt määräytyvält ny-
11914: elinkeinoelämän kehittymiseen. Kuljetusmalt-          kyisin tavaran arron mu!lmisesti. Tällöin ja-
11915: kan pituudesta riippuen muodostuu rahdin              iostetun puutavaa-an ra.hti muodostuu suh-
11916: osuus tuotteen kokon:aislrustam.nuksista joko         teellisen ikorkealksi jailostaanattom.aan verrat-
11917: pieneksi tai suureksi. Kun tuotteen vaJ.mis-          tuna. Kun tiedetään, että mm. Savosta tule-
11918: tuskustannuikset ovrut suunnineen samansuu-           vwt vahniin sell.uloosa:n 'tai sa:haitavaran rahti-
11919: ruiset, olipa tuotootolaitos missä tahansa,           kustannukset melrein yhtä suuriksi kuin n1i-
11920: vailkutta;a. matkan pituus ratkaisevasti tuo-         den varsinaiset valmiatuskustannukset, ei to-
11921: tannon kannattavuUJteen. Tästä johtuen tuo-           d~lalkaan ole ihme, että rarukrupuun Jailoota-
11922: tantolaitolkset ovaJt ikrusaantuneet läheille iku-    minen tfussä maatkunnassa on jäänyt lapsi-
11923: lutuspaiDkk:oja ja vi·entisata:mi:a.                  puolen asem.aan. Jotta parannusta saataisiin
11924:    Savoon, josta on pitJkät !kuljetusmatikat, ei      ailkaan, olisi raJhtiiiDaksuja ·a:ltmnettava ja jär-
11925: tuotantolaitoksia ()lle päässyt synltymään riit-      jestettävä ne valmiita tuotteita suosiviksi.
11926: tävässä määrin, vai<k!ka siellä on raaka-aineita         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
11927: ja työvoimaa huomattavasti enemmän kuin               nwilttaen eduskunnan hyvälksyttävä:ksi toivo-
11928: nykyiset tuotantolaitokset tarvitsevat. Seu-          muksen,
11929: rauksena on ollut jartJkuva työttömyys ja
11930: elinkeinotoiminnan       huomattava      jälkeen-               että hallitus 1·yhtyisi kiireellisiin toi-
11931: jääneisyys maan useimpiin muihin osiin                       menpiteisiin rautatierahtien alentami-
11932: verraJttuna. Väestön poismuutto on täJtä                     seksi ja uudelleen jä1·jestelemiseksi si-
11933: aJ.uooLta ollut suhteellisesti suurin maassam-               ten, etteivät ne ole esteenä Sisä- ja
11934: me. Tämän VU()Iksi olisi elinkeinotoianintaa ja              Itä-Suomen puunjalostusteollisuuden
11935: erikoisesti puunjalostusteollisuutta pyrittävä               ja muun yrittäjätoiminnan kehittymi-
11936: tällä alueella kaikin keinoin edistämään.                    selle.
11937:       Helsingissä 12 päivänä helmitkuuta 1964.
11938: 
11939:                Pentti Pekkarinen.                                 Ale Holopainen.
11940:                Eino Räsänen.                                      Hilja Väänänen.
11941:                Esa Timonen.                                       Tahvo Rönkkö.
11942:                Eino Uusitalo.                                     Reino Karpola.
11943:                                                                                                 255
11944: 
11945: IV;l25.- Hemst.mot. N:o 97.
11946: 
11947: 
11948: 
11949: 
11950:                                 Rosenberg m.fl.~ A7tgående sänkning av priset på bensin som
11951:                                    anvä19,ds i mtdtn-sl{}tllf' vid skogsavverkning.
11952: 
11953: 
11954:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
11955: 
11956:    Användningen av motorsågar vid skogs-           i 52-54 penni per liter. Man berä:knar att
11957: avverkningsarbeten har under de senaste            omkostnaderna för motorsågar är 6 mark
11958: åiren ökat så, <8Jtt cirika 90% av .alla skogs-    om dagen, vilken summa så'lunda bör aJVdra-
11959: huggare numero använder motorsågar i ar-           g:as från skogshugga;I'enS dagsförrtjänst, som
11960: betet. På grund av denna mekanisering har          i ackordarbete urnder det rförsta kvarltalet
11961: avverkmingsmängden per skogshuggare ökat           1963 utgjorde 16: 50 om dagen, detta ge-
11962: i mycket hög grad. Men skogshuggarens              nomsn:itttligt för hela loodet.
11963: reella genomsnittliga dagsförtjärnst har trots         I olilka sammanhang ihar skogsarbetarnas
11964: de1JtJa inte stigit utam snarnre sjunkit.          ~åg:a in:komster blivit omvittnooe. Att deras
11965:    En laV orsa;lmrna rtill ·att inkomsten mte      under odrägtliga arbetsförhåUanden utförda
11966: stigi:t genom övergången tili användningen         ttung:a arbe:te är 1för hela ~andet ytterst vik-
11967: av motonsåg i mbetet, är det :f<llkJtum att        ttigt torde im.gen kunna bestrida. Dert är
11968: utg~frten för en motorsäg och underhället          därför på sin p'lats ~ statern gör vad på
11969: samt driftskostnaderna för densamma är             den ankommer för a1:Jt U!liderlärota skogsarbe-
11970: mycket höga. Och dessa kostnader fär skogs-        mrnas utJkomstmöjligheter och för att :för-
11971: hugg:arna själva stä för. En viss lärotnad         bäittra deras levnadsvhl:lkor.
11972: har dock tilleJ'Ikänrts Skogshuggaren dä ho-           En sådan välkommen statlig hjälp vore
11973: nom beviljats rätt att vid beskattningen av-       Jt.ex:. en, sänkning av priset· på den bensin
11974: drnga 40% av inkomsten. Derma avdrags-             som användes i motorsågar, i likhet moo
11975: rätt har tiHkommit som ersättning för det          vad som i många år praktiserats i vad det
11976: egna ,arbetsredskapet, nämligen matorsågen.         gäll~r bensindriVII1a maskirner inom jordbru-
11977:    ArtJt denna avdr.agsräJt't dock inte på iängt   ket. Dessutom är ju bensinskattten närmast
11978: när uppväger omkostnaderna för motor-              en vägSkatt, varför det redan ur principieH
11979: sågen framgår redan av '<litt t.ex. medellivs-     synpunkt se1:Jt är förlka:stligt, a1:Jt denna väg-
11980: längden för •en motorsåg är 2-.3 år och            :skatit påföres bensin, som användes i motor-
11981: prisen på motorsågar ligger mellan 800--           sågar vid skogsa'VVerlknirngar.
11982:  1 200 mavk. Vidare är reservdelarna dyra.             Med häJnvisning ti11 ovanstående föreslår
11983:  En sågkedja kostar t.ex. omkring 90 ma1•k          undertecknade, ,aJtt riksda,gen ville besluta
11984: och slits ut inom 2-3 månader. En fil               hemsiälla,
11985: kostJar 2: 25 och håHer omkring en vecka.                      att regeringen måtte skrida till
11986:  EtJt nylonstartband koStar 2: - och sådana                 skyndsamma åtgärder för att känn-
11987:  band går det fler.e ät om äret. Å1tgången av               bart sänka priset på den bensin, som
11988:  den oljeblandade bensinen är c. 1 liter i :tim-            användes i motorsågar vid skogsav-
11989:  men och minutpriset på bensirn är nu uppe                  verkning.
11990:      Helsingfors den 11 februari 1964.
11991: 
11992:          Gösta Rosenberg.             Georg Backlund.                Pauli Puhakka.
11993:          Toivo Salin.                 Rainer Virtanen.               Lauri Kantola.
11994: 266
11995: 
11996: IV,125.- Toiv.al. N:o 97.                                                               Suomennos.
11997: 
11998: 
11999: 
12000: 
12001:                                  Rosenberg ym..: Moottorisahoissa metsänhakkuiden yhtey-
12002:                                     dessä käytettävän bensiinin hinnan alentamisesta.
12003: 
12004: 
12005:                                        E d u s kun n a 11 e.
12006: 
12007:    Moottorisa:hojen käy;ttö metsi1rrha:kkuutöissä   peruna. Moottorisahan ikäyttöku.sbannukset
12008: on lisäänJtynyt viime vuosina niin, että noin       arvioida:an 6 markaiksi päivässä, mikä määrä
12009: 90 % 1kaikista hakkuumiehistä nykyään käyt-         näin ollen on vähennettävä hakkuumiehen
12010: tää työssään moottorisahaa. Tämän mekani-           päiväansiosta, joka vuoden 1963 ensimmäi-
12011: soitumisen johdosta oVI8Jt hakikuumäärät hak-       sellä neljänneksellä l:LTakikatyössä koko maassa
12012: kuumiestä kohti suuresti iJ.isääntyneet. Mutta      oli keskimäärin 16: 50 päivässä.
12013: hakuumiehen todellinen !keskimääräinen päi-            :M.et.sätyöntekijäin tulojen alhaisuus on to-
12014: väansio ei ltästä huolimatta ole kohonnut,          dettu eri yhteyksissä. K~oon ei voine kiis-
12015: vaan pi!kemminkin laskenult.                        tää heidän sietämättömissä työolosuhteissa
12016:    Eräänä syynä siihen, etteivät tulot ole          suorittJamansa raslman työn äärimmäistä
12017:  nousseet siirryttäessä moottorisaha;n käyttöön     tärkey.ttä koko liMan lmnnalta. On siten pai-
12018: on se seik!ka, että moottorisahan hinta ja          ikallaa'I)., että valtio suorittaa osansa metsä-
12019: kliDilossapito sekä käyJttökustannukset ovat        työntekijäin an:sioma;hdollisuuksien helpotta-
12020: hyvin korkeaJt. Ja näistä kustannuksista            miseksi ja heidän elinehitojensa parantami-
12021: vastaa hakkuumies ]tse. Tietty helpotus hl!ik-      seiksi.
12022: kuumiehelle kuitenkin on annettu, kun hä-              Esim. moottorisahoilhm :käytettävän bensii-
12023: nelle on suotu oikeus 40% :n tU'lonvähen-           nin hinnan alenrtarrninen «Ylisi seLlainen terve-
12024: ny'kseen verotuksessa. Tämä vähennysoikeus          tullut valtion antama ·apu ja yhdenmukai-
12025:  on kol'\~austa oman työvälineen, nimiittäin        nen sen !käytännön lka;nssa, jota monet vuo-
12026: moottorisahan käytöstä.                             det on sov~llettu maatalouden bensiinikäyt-
12027:    Se seikka, ettei tämä vähennysoikeus kui-        töisiin koneisiin. Onhan bensiinivero sitä-
12028: tenkaa;n läheSkään 'VlaStaa moottorisaha;n käy-     paitsi 1lähinnä tievero, minkä vuoksi ei peri-
12029: töstä aiheutuvia kustannuksia, hlmenee jo           aatteelliseltaka:an kannalta ole hyväksyttä-
12030: siitä, että moottorisaha;n keSkimääräinen           vää, että tätä· tieveroa peritääm myös hak-
12031: käyttöaika on 2-3 vuobtla ja lh.inta 800-           kuutöissä käytettäviin moottorisahoihin tar-
12032: 1 200 markkaa. Myös varaosat ovat kalliita.         Vittavasta bensiinistä.
12033: Sahaiketju maksaa esim. noin 90 markkaa ja             Edellä esiltetyn perusteehla ehdotamme
12034: se lkuluu loppuun 2-3 !kuukaudessa. Viila           eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
12035: maksllia 2: 25 ja se :kestää noin viikon. Ny-
12036: lonkäynistysnauha maksaJa 2: - ja sellaisia                  että hallitus 1·yhtyisi pikaisiin toi-
12037: kuluu useita vuodessa. öljysekoitteisen ben-               menpiteisiin moottorisahoihin metsän-
12038: siinin 'lrnhutus on noin 1 litra tunnissa ja               hakkuutöissä käytettävän bensiinin
12039: bensiinilitran vähittäishinta on nyt 52-54                 hinnan tuntuvaksi alentamiseksi.
12040:       Helsingissä 11 päivänä helmi!kuuta 1964.
12041: 
12042:          Gösta Rosenberg.              Georg Backlund.                Pauli Puhakka.
12043:          Toivo Salin.                  Rainer Virtanen.               Lauri Kantola.
12044:                                                                                                         257
12045: 
12046: IV,l26.- Toiv.al. N: o 98.
12047: 
12048: 
12049: 
12050: 
12051:                                       Holopainen ym.: Käsi- ja pienteollisuuslainojen suuntaami-
12052:                                         sesta maamme alikehittyneille alueiUe.
12053: 
12054: 
12055:                                                EduskunnaiJ.le.
12056: 
12057:     Valtion tulo- ja menoarviossa on v: sta                reen ja Turun työvoi:mapii:rien) suhtoollinen
12058: 1951 lähti-en ohlut määräraha käsi- ja pien-               osuus iainoista on jatkuvasti vuan vuodelta
12059: tooHisuuslainoja      varten.   V a:ltionwvoston           noussut v: n 1952 vajaasta viid-enneksestä yli
12060: vahvistamien yleisten lainaehtojen mukaan                  puoleen v. 1958-59.
12061: näitä lainoja myönnetään käsi- ja pienrt:oolli-               Tarikastelta-essa lainaustiianteen kehitystä
12062: suusyrityksiUe, joita kansantalouden kannal-               pienteollisuuspiireittäin voidaan todeta sa-
12063: ta voidaan pitää hyödyHisinä ja joilla on                  mansuU:nJtainen tendenssi: Helsingin, Turun,
12064: tyydyttävät kannattavuusedehlytykset, -ensi-               Tampereen ja Kouvolan pienteollisuuspiirien
12065: sijaisesti seHaisiHe aluei!Ue ja t!Joimialoilie,           ulkopuolella sijaitsevat alueet saivat rvv. 1951
12066: joilla pysyvien työtilaisuuksien aikaansaami-              -195'5 yli 2/3 kaikista !käsi- ja pienteolii-
12067: nen ja turvaaminen on täcl\:ciitä.                         suusl:ainoista ja vastaavasti vv. 1959-1960
12068:     Näiden käsi- ja pienteollisuuslainojen ke-             vain hieman yli 'puolet (55 %) .
12069: hitysaluepoliittinen merkitys, johon laina-
12070: ehdot viittaavat, voisi siten olla nytkyisten                 Edellä esitetty ikehityskuva valtion käsi-
12071: määrärahojen puiltteissa varsin huomattava.                ja pienteoHisuuslainojen a:lueittaisesta suun-
12072: Lainoja on kai:kikiaan vv. 1951-1962 myön-                 tautumisesta tukee sitä näkemystä, joka on
12073: netty 6,2 mrd. vmk. Niiden ti·etojen perus-                saatu alueittaisten teollisuustoimikuntien pii-
12074: teeNa, jotka ovat käytettävissä kiisi- ja pien-            reissä suoritetuissa tutikimuksissa. Vajkka
12075: teollisuuslainojen alueittaisesta jakaantumi-              näihin lainoihin liittyvien yleisten lainaehto-
12076: sesta eri vuvsina, joudutaan kuitenkin totea-              jen ilmeisenä tarkoituksena on ollut ja jat-
12077: maan, että lainaustoiminnan kehitys on muo-                kuvasti on :käsi-. ja pienteollisuuslainojen oh-
12078:  dostunut yhä huonommaJksi niiden maamme                   jaaminen ensisijaisesti a:likehittyneiil.e alueil-
12079: alueiden kannalta, jotka kokonaisuutena kat-               le, ,ei tätä p-eriaaltetta ole käytännössä toteu-
12080:  sottuna ta:loudellisesti ja sosiaalisesti kuulu-          tettu läheskään siinä mitassa, että sillä olisi
12081:  vlllt alikehittyneimpiin. Näiden alueiden suh-            ollut dieeilista kehityspoliittista m-erkitystä.
12082:  teellinen osuus koko maan käsi- ja pienteolli-               Ottamalla huomioon toisaalta maassamme
12083:  suuslainoista on viime vuosina osoittanut jat-            vallitsevat ja jatkuvasti bsvama8Sa olevat
12084:  ku:vasti laSkevaa suuntaa. Tämä on todetta-               erittäin huomattavat lrehitystasoeroavaisuu-
12085:  vissa asetelmasta, jossa alikehittyneisiin                det teollistuneen E.te:lä- ja Lounais-Suom-en
12086:  ailueishln on luettu Rovaniemen, Oulun, Ka-               s~ä teollisuusköyhän ja alikcili:ttyneen muun
12087:  jaanin, Vaasan, Joensuun, Kuopion ja Jy-                  maan väliHä sekä toisaalta käsi- ja pienteol-
12088:  väskylän työvoimapiirit:                                  lisuuslainojen kiistaton merkitys uusien työ-
12089:                                                            tilaisuuksien aikaansaajana ja vanhojen säi-
12090:     Osuus (%) ko'ko maan käsi- ja pien-                    lyttäjänä pitäisi käsi- ja pienteoHisuuslainat
12091:    teollisuuslainoista (mk-määrän mukaan)                  nykyistä tehokkaammin ohjata juuri niille
12092:  vv.   1952   1953   1954   1955   1956   1957 1058-1059   maamme ikehitysalueHle, missä pysyvien työ-
12093:  (%) 81       71     71     55     54     52     45        tilaisuuiksien luominen ja turvaaminen on
12094:                                                            täf!keätä. Tässä yhteydessä olisi syytä vaka-
12095:   THastosta nähdään, -että maan rtoollistu-                vasti ha:rikita alueittaisen kiintiöjärjestelmän
12096: neimman ja kehittyneimmän etelä- ja lou-                   käytäntöönottoa käsi- ja pi,enteoHi:suuslaino-
12097: naisosan ( = Helsingin, Kouvolan, Tampe-                   jen jaossa. Lainalkiintiöiden suuruus määräy-
12098: 33 E 124/64
12099: 258                               IV,126. -     Kllai- ja pienteolliSuuslaina.t.
12100: 
12101: 
12102: tyisi tä.ll.öin 'kä.ä.nltiien verrannoll:isesti alueen                että hallitus ryhtyi«i toimenpiteimn
12103: teollistumisasteesoon rtailkJka yleisoon kehitty-                  valtion käsi- ja pienteoUisuuslainojen
12104: noeisyystasoon.                                                    suuntaamiseksi maamme alikehittyneil-
12105:    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme                           le alueille ottamalla lainojen jaossa
12106: iJrunnioittaen edwirunnan päätetJtäväksi toi-                      käytäntöön alueittaisen kiintiöjärjes-
12107: vomuksen,                                                          telmän.
12108:       Helsingissä 12 päivänä heiUnikuuta 1964.
12109: 
12110:          Ale Holopainen.                      Aaro Lintilä.                        Elis Manninen.
12111:          Yrjö Hautala.                        Pentti Pekkarinen.                   Reino Karpola.
12112:          Eino Ojajärvi.                       Eino Räsänen.                        J. E. Partanen.
12113:          Olli Kervinen.                       Pekka Vilmi.                         Paula Ruutu.
12114:          Hilja Väänänen.                      Esu Niemelä.                         Olavi Lahtela..
12115:                                                                                                  269
12116: 
12117: IV,127.- Toiv.al. N:o 99.
12118: 
12119: 
12120: 
12121: 
12122:                                  Jä.msen ym.: Toimenpiteistä valtion työmailla työskentelevien
12123:                                     kuorma-autoilijain ansiotason korjaamiseksi.
12124: 
12125: 
12126:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12127: 
12128:    Jo yksin K~ki-Suomen läänissä on am-             lienee kuitenkin sellainen, että jos kuorma-
12129: mi!Jttima.isen. liikentoon käytössä yhteensä        autoilijoiden työaika olisi 8 tuntia päivässä,
12130: 2 054 ajoneuvoa, joiden arvo on n. 32 milj.         ei nykyinen kalustomme olisi edes riittävä.
12131: mk (3.2 mrd. vmk). Tämän ammatin pii-                  Kuorma-autoilijoiden keskuudessa on huo-
12132: ristä saa elatuksen Keski-Suomessa n. 3 000         lestumista herättänyt mm. va'ltion työmaiden,
12133: henkeä, jolloin perheenjäseniä ei ole laskettu      lähinnä Tvh: n ja metsähallituksen kuljetuk-
12134: mukaam.. Normaaleina aikoina suorittaa ko.          sissa saatu hei!kko ansiotaso sekä voimassa
12135: ammattikunta tehtävänsä ilman suurempaa             olevien taksojen polkeminen. Korjaulkse:n saa-
12136: huomiota. Sen tärk;eyden tuntevat lähinnä           minen juuri v.altion työmailla esiintyviin
12137: vain elinkeino- ja talouselämä. Jos talouselä-      epäkohtiin loisi [uottamusta valtiovallan ja
12138: män rytmi joistain syystä häiriintyy, joutuu        kuorma-autoilijoiden välisiin suhteisiin sekä
12139: edellä mainilttu ammattikunta siitä erittäin        tekisi oikeutta kuorma-aurt;oilijoiden työ-
12140: herkästi kärsimääm.. Valtion ja kuntien oheHa       teliäälle ja valtalrnntamme rakennustyössä
12141: on y~ityinen :oo.kennustoiminta yksi suurim-        suurimerkitykselliselle yr1ttäjakunnalle.
12142: mista kuljetusten 'antajista. Ta!loudellisen           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
12143: tilanteen ja rahamarkkinain kiristyminen on         eduskunnan ihyväksyttäväksi toivomuksen,
12144: huomattavasti vähentänyt kuljetustehtäviä
12145: tällä sektorilla, joten valtion tarjoamat kul-                 että hallitus kiirreellisesti ryhtyisi
12146: jetukset näyttelevät entistäkin suurempaa                   toimenpiteisiin    kuorma-autoilijoiden
12147: osaa.                                                       ansiotason korjaamiseksi siten, että
12148:    Ensisijaisen tärkeätä olisi, että valtion                valtion työmailla tapahtuva kuljetus-
12149: niukoistakin määrärahoista saadaam. tarpeel-                korvaus     suoritettaisiin yksityisille
12150: liset työllisyysVJarat täystyöllisyyden ylläpitä-           kuorma-autoilijoille todellisten kustan-
12151: miseksi.                                                    nuslaskelmien perusteella siihen lisä-
12152:    Yleisesti ol1aan siinä käsityksessä, että                ten kohtuullinen yrittäjävoitto.
12153: maassamme on kuorma--autoja liikaa. Tilanne
12154:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
12155: 
12156:                Artturi Jämsen.                                   V. E. Svinhufvud.
12157: 260
12158: 
12159: IV,128.-Toiv.al. N':o 100.
12160: 
12161: 
12162: 
12163: 
12164:                                 R. Virtanen ym.: Sokerin hinnan alentamisesta tuontimaksua
12165:                                    muuttamalla.
12166: 
12167: 
12168:                                       E d u s kun n a 11 e.
12169: 
12170:    Vaikka sokeri onkin tärkeä vä1ttämättö-         nankorotukBen yhteydessä on ollut veroruu-
12171: myystarvike, on siihen kohdistuvaa väli.llistä     vin kiristämisestä, pail.jastuu jo siitäkin, että
12172: verotusta toistuvasti korote!Jtu. Välillisen ve-   hinnanalennuksia on meillä turhaan odotet!tu,
12173: ron ja maailmanmarkkinahintojen kohoami-           vaikka maailmanmarkkinahinnat ovat olleet
12174: sen johdosta, on sokerin vähittäish.inta va-       jo pidemmän ajan jälleen laskusuunnassa.
12175: Jaan vuoden aikana noussut lähes kalksin-             Kun hallitus ei lukuisista vaartimuksista
12176: kertaisclrsi. Huomioiden S6kerin hinnan ko-        huolimatta ole ryhtynyt toimenpiteisiin so-
12177: hoamisesta aiheutuneen kerrannaisvaikutuk-         kerin hinnan alentamiseksi, olisi mielestäm-
12178: sen monien muiden vä'lttämäJttömyystarvik-         me eduskunnan puututtava asiaan. Edus-
12179: keiden hintojen kohoamisen muodossa, on            kuntahan on useassa yhteydessä korostanut
12180: sokeriin kohdistuV'aa verotusta pidettävä erit-    sitä, että hallituksen tulisi kaikin käytettä-
12181: täin turmiollisena toimenpiteenä. Kun ulkoa        vissä olevin keinoin estää hintojen koro-
12182: tuodusta sokerista on rtuontimaksuna ja lii-       tukset.
12183: kevaihtoverona peritty enemmän veroa kuin             Edellä sanottuun viitaJten ehdotamme edus-
12184: esim. kotimaisen tuotannon tukemiseen on           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12185: vuosittain tarvittu, ei sokerin hinnan korot-
12186: tamista voida perustella yksinomaan maail-                   että hallitus kiireellisesti tuonti-
12187: manmarkkinahintojen kohoamisella, kuten                   maksua muuttamalla alentaisi sokerin
12188: viimeksi suoritettujen korotusten kohdalla                hinnan ainakin tammikuussa olleelle
12189: on ollut laita. Se, että kysymys sokerin hin-             tasolle.
12190:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
12191: 
12192:               Rainer Virtanen.                                 Taisto Sinisalo.
12193:               Eino Tainio.                                     Paavo Aitio.
12194:               Toivo Niiranen.                                  Aimo Laiho.
12195:               Pertti Rapio.                                    Aleksi Kiviaho.
12196:                                                                                                261
12197: 
12198: IV,129.-Toiv.al. N:o 101.
12199: 
12200: 
12201: 
12202: 
12203:                                 Paavola ym.: Asunnottomien vähävamisten rintamamiesten
12204:                                    asunnonhankinnan helpottamisesta.
12205: 
12206: 
12207:                                        EduskunnaHe.
12208: 
12209:   Maan:han!kintalain perusteella saivat per-       aivan varattornia taäa vähävaraisia Kooka
12210: heelliset rintamasotilaat, sotainvalidit, -les-    on ·kohtuullista, että heidät otetaan erityisesti
12211: ket ja -ol'V'Ot oik;eudern maamsaantoo. Myö-       huoonioon aravalainsäädäntöä uudistettaessa,
12212: hemin säädetty Lex Raatiikainen laajensi tä-       missä yhteydessä on muutenkin tähdennettä-
12213: män oi.Xeuden koslremaan myös kerrostalo-          vä aJ.impiin yhteiskuntaluokkiin kuuluvien
12214: asutusta. Perheellisyys oli rajoitus, joka sulki   asunnonhankinnan hcl potta;mista, ehdotamme
12215: molempi•en Jrulriern ulkopuolelle huomattavan      kunnioittaen, ·että eduskunta hyväilffiY"isi toi-
12216: määrän rinltamasotiilaita, niitä, jotka eivät      vomuksen,
12217: vielä heti sodan päätyt;tyäJkään olleet solmi-
12218: neet avioliittoa tai joilla ei oHut perhoossään              että hallitus aravalainsäädännön
12219: rajoitukseksi säädettyä lapsilukua. Näin he               uudistusesitystä tehtäessä ottaisi eri-
12220: jäivät osattorniiksi perheeillistoo aseveljiensä          tyisesti huomioon vielä asunnottomien
12221: asunnon ha.nkinnassa saamista eduista.                    vähävaraisten 1·intamasotilaitten ja
12222:   Suurin osa niistä rintamasotilaista, jotka              muiden pienituloisten asunnonhankin-
12223: vielä ovat vailla omaa asuntoa, ovat joko                 nan helpottamisen.
12224:      Helsingissä 7 päivänä heilmilkuuta 1964.
12225: 
12226:                E. J. Paavola.                                  Eelis Manninen.
12227:                Sulo Hostila..                                  Erkld. Tuuli.
12228:                                 B.
12229: Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat määrärahojen osoittamista
12230:   sivistyksellisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin ym. tarkoituksiin
12231:                     sekä kulkulaitosparannuksiin.
12232:                                                                                              265
12233: 
12234: IV,130.- Rah.al. N:o 1.
12235: 
12236: 
12237: 
12238: 
12239:                                 Ala.-Kulju ym.: · Määrärahan osoittamisesta kesäyliopistojen
12240:                                    toiminnan ooustamista varten.
12241: 
12242: 
12243:                                      E d u s k u n n a ll e.
12244: 
12245:    Kesäyliopistojen toiminta on viime vuosien     Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun
12246: aikana huomattavasti laajentunut ja tehostu-      kesälukukausi. Opiskelijoita niissä oli n.
12247: nut. Uusia kesäyliopistoja on perustettu ja       12 000 ja niissä suoritettiin useita tuhansia
12248: niiden oppilasmäärä on jatkuvasti kasvanut.       yliopistollisia tutkintoja. Kesäyliopistot ovat
12249: Tämä on ollut luonnollinen seuraus ylioppi-       täten huomattavasti helpottaneet ylioppilai-
12250: laitten määrän nopeasta kasvamisesta ja           den opiskelumahdollisuuksia ja antaneet
12251: opiskelumahdollisuuksien vaikeutumisesta yli-     heille tilaisuuden opiskella usein vähin kus-
12252: opistoissa sekä korkeakouluissa niiden tilan-     tannuksin kotoa käsin. Valtio on tähän saak-
12253: ahtauden, opettajavoimien puutteen ja nu-         ka aivan pienin määrärahoin avustanut kesä-
12254: merus clausuksen käyttämisen takia.               yliopistotoimintaa. V :n 1964 tulo- ja meno-
12255:    Kesäyliopistot ovat tarjonneet tilaisuuden     arviossa on vain 170 000 mk kesäyliopistojen
12256: valmistavien oppikurssien, pro exercitio-ko-      toiminnan avustamiseksi. Suurin osa kustan-
12257: keiden ja pääasiallisesti alempien yliopistol-    nuksista jää täten kuntien osalle ja opiskeli-
12258: listen arvosanojen sekä osatenttien suoritta-     jain lukukausimaksuilla sekä kurssi- ja tent-
12259: miseen. Kesäyliopistojen tutkintojen suorit-      timaksuilla koottavaksi. Koska opiskelijat
12260: taminen on tapahtunut yliopistojen valvon-        huomattavalta osalta ovat vähävaraisista
12261: nassa ja niiden opettajavoimat ovat jatku-        kansalaispiireistä, ei heidän maksujensa jat-
12262: vasti pätevöityneet huomattavan määrän yli-       kuva korottaminen ole suotavaa. Tämän
12263: opistojen professoreista, dosenteista ja muis-    vuoksi olisi mainittua määrärahaa korotetta-
12264: ta opettajista toimiessa kesäyliopistojen opet-   va niin, että minimiavustus kutakin kesäyli-
12265: tajina. Ylioppilaiden osuus kesäyliopistojen      opistoa kohden olisi vähintään 30 000 mk
12266: oppilaskunnassa on jatkuvasti kasvanut,           opiskelukautta kohden.
12267: mutta myös huomattava määrä oppikoulun               Edellä olevan perusteella esitämme kun-
12268: ja kansakoulun opettajia on suorittanut niis-     nioittaen,
12269: sä jatko-opintoja. Niiden asema kansansivis-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12270: tystyössä ja nykyaikaisessa aikuiskasvatuk-              tulo- ja menoarvioon 320 000 markan
12271: sessa on lisäksi varsin merkittävä.                      määrärahan Turun, Tampereen, Ou-
12272:    Kesän 1963 aikana oli toiminnassa 9 kesä-             lun, Kuopion, Lappeenrannan, Etelä-
12273: yliopistoa, nimittäin Turun, Tampereen, Ou-              Pohjanmaan, Vaasan Lahden, Savon-
12274: lun, Kuopion, Lappeenrannan, Vaasan, Ete-                linnan ja Rovaniemen kesäyliopistojen
12275: lä-Pohjanmaan ja Lahden kesäyliopistot sekä              toiminnan avustamista varten.
12276:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
12277: 
12278:               Reino Ala-Kulju.                                 Ja.a.kko Kemppainen.
12279:               Olli Kervinen.                                   Veikko Honkanen.
12280:               Ale Holopainen.                                  Ensio Partanen.
12281: 
12282: 
12283: 
12284: 
12285: 34 E 124/64
12286: 266
12287: 
12288: IV,131.-Rah.al. N:o 2.
12289: 
12290: 
12291: 
12292: 
12293:                                 Antila ym.: Määrärahan osoittamisesta tiesuunnan tutkimi-
12294:                                   seen Kurikan Lusankylästä Myllylän kautta Jalasjärven
12295:                                   J okipiihin.
12296: 
12297: 
12298:                                       E d u s k u n n a 11 e.
12299: 
12300:    Vaikka Vaasan-Tampereen valtatie Kuri-             Edelleen se puutavaraliikenteessä näytte-
12301: kan ja Jalasjärven rajalla ns. Lapionevalla.       lee erittäin huomattavaa osaa. Edellä esite-
12302: on uudestaan rakennettu, on se kuitenkin           tyn perusteella ehdotamme kunnioittaen,
12303: jatkuvasti tulvaveden alaisena. Siksi liiken-
12304: teen varmistamiseksi ja yleisen edun vaati-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12305: mana tie olisi rakennettava Jalasjoen etelä-              tulo- ja menoarvioon 20 000 markan
12306: puolta     Kauhajoen- Kristiinan        uudelta           määrärahan tiesuu.nnan tutkimista
12307: maantieltä Kurikan Lusan kylästä Riskun ja                varten Kurikan kunnan Lusankylästä
12308: Ahonmäen kautta Jokipiin kylään. Tämän                    Myllylän kautta Jalasjärven Jokipii-
12309: tien merkitys olisi erittäin suuri kauttakul-             hin.
12310: kuliikenteelle, koska tien piiriin tulisi myös-
12311: kin Ruskealan marmorin kalkkilouhos.
12312:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
12313: 
12314:               Toivo Antila.                                     Pentti Pekkarinen.
12315:               Eino Uusitalo.                                    Olavi Lahtela..
12316:               Veikko Savela.                                    Aleksi Kiviaho.
12317:                                       Veikko Honkanen.
12318:                                                                                            267
12319: 
12320: IV,132.-Rah.al. N:o 3
12321: 
12322: 
12323: 
12324: 
12325:                                Haapasalo ym.: Määrärahan osoittamisesta Pieksämäen tava-
12326:                                   ravaunujen konepajan laajentamista varten.
12327: 
12328: 
12329:                                      E d u s k u n n a II e.
12330: 
12331:    Jo v. 1958 teki rautatiehallitus päätöksen,    tarveaikana ruuhkautuu konepajalla huono-
12332: että Pieksämäen konepaja kehitetään tavara-       jen työolosuhteiden vuoksi vähintään 200
12333: vaunujen pääkorjauspajaksi, koska sillä si-       vaunua, joiden jääminen pois liikenteestä ai-
12334: jaintinsa, maa-alueensa ym. puolesta oli sii-     heuttaa rautateille suuria menetyksiä. Todet-
12335: hen parhaat mahdollisuudet. Ensimmäiseksi         takoon, että pahimpina talvikuukausina vai-
12336: rakennusvaiheeksi valittiin alustojen kor-        keiden työolosuhteiden vuoksi korjaus vähe-
12337: jausosasto, jolla paine oli ankarin. Suunni-      nee jopa yli 40 % edullisimpiin kuukausiin
12338: telmien valmistuttua ehdotettiin v:n 1963         verrattuna - ja juuri samaan aikaan tava-
12339: tulo- ja menoarvioon 2 milj. nmk korjaus-         raliikenne rautateillä on vilkkaimmillaan.
12340: osaston rakentamista varten, mutta tarkoi-        Katettujen ajanmukaisten työtilojen raken-
12341: tukseen saatiin vain 0,35 milj. nmk. V :n         taminen on välttämättömyys, mitä ei saisi
12342: 1964 talousarvioon uusittiin ehdotus, mutta       enää yhtään viivästyttää.
12343: saatiin vain 0,4 milj. mk. Tällaisilla sum-          Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
12344: milla rakennustyö on edistynyt äärettömän
12345: hitaasti ja rakentaminen on epätaloudellista.              että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12346: Konepajahallin kokonaiskustannusarvio on 6               valtion tulo- ja menoarvioon 2 000 000
12347: milj. nmk.                                               mk:n määrärahan Pieksämäen tavara-
12348:    Asiantuntijoiden ilmoituksen mukaan kor-              vaunujen konepajan laajentamista
12349: jausosasto valmistuttuaan maksaisi varsin                varten.
12350: pian itsensä. Joka talvi, kireimpänä Vaunun-
12351:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
12352: 
12353:               K. F. Haapasalo.                                 Edit Terästö.
12354:               Viljo Virtanen.                                  Esu Niemelä..
12355:                                      Edvard Pesonen.
12356: 268
12357: 
12358: IV,133.-Rah.al. N:o 4.
12359: 
12360: 
12361: 
12362: 
12363:                                 Haapasalo ym.: Määrärahan osoittamisesta virastotalon ra-
12364:                                    kentamiseksi Juvan kuntaan.
12365: 
12366: 
12367:                                       Eduskunnalle.
12368: 
12369:    Virastotalon puute Juvan kunnassa käy          talon kokonaissuuruus olisi noin 9 000 ms ja
12370: päivä päivältä yhä vaikeammaksi. Auttaak-         kustannukset 1 700 000 mk
12371: seen tämän vaikean kysymyksen ratkaisua              Valtion virastot toimivat nykyisin Juvalla
12372: on kunta ryhtynyt toimenpiteisiin lahjoitta-      erittäin ahtaissa ja puutteellisissa tiloissa ja
12373: malla valtiolle sopivan 4 000 m2 :n suuruisen     mikä pahinta, esim. arvokas arkisto on sijoi-
12374: tonttialueen tarkoitukseen käytettäväksi. V a-    tettu paloturvallisesti vaaralliseen paikkaan.
12375: litettavasti vain valtiovallan taholta toimen-    Kun Juvalla on jo pitkähkön aikaa vallinnut
12376: piteet eivät ole olleet yhtä nopeita, vaikka      rakennusalalla työttömyyttä, tarjoaisi viras-
12377: valmistelevat toimenpiteet ovat olleet vuosi-     totalon rakentaminen erittäin tervetulleen
12378: kausia vireillä. Rakennushallituksesta saadun     uuden työkohteen. Työviranomaiset ilmoit-
12379: tiedon mukaan arkkitehti Teuvo Lindforsin         tavat, että virastotalon rakennustyö sopisi
12380: tekemät pääpiirustukset ja työselitykset ovat     erinomaisen hyvin heidän ohjelmaansa.
12381: valmiina, ja samaisen tahon antaman seli-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
12382: tyksen mukaan töihin virastotalon rakenta-        nioittaen,
12383: miseksi voidaan ryhtyä kuukauden kuluessa
12384: siitä, kun varat tarkoitukseen on myönnetty.               että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
12385: Virastotaloon tultaisiin sijoittamaan valtion            den 1965 tulo- ja menoarvioon 617000
12386: posti ja puhelin, verotoimisto, tuomiokunnan             markan määrärahan virastotalon ra-
12387: arkisto, poliisin erilaiset tilat jne. Virasto-          kentamiseksi Juvan kuntaan.
12388:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
12389: 
12390:         K. F. Haapasalo.              Toivo H. Kinnunen.           Viljo Virtanen.
12391:         Wiljam Sarjala.               Edvard Pesonen.              Sylvi Halinen.
12392:                                                                                           269
12393: 
12394: IV,134.-Rah.al. N:o 5.
12395: 
12396: 
12397: 
12398: 
12399:                                 Bama.ra ym.: Määrärahan osoittamisesta Savonlinnan sai-
12400:                                   raanhoitajakoulun rakennustöiden aloittamiseksi.
12401: 
12402: 
12403:                                       Ed uskunn alle.
12404: 
12405:    Savonlinnan sairaanhoitajakoulu toimii         va, että koulun oppilasmäärä vahvistetun oh-
12406: edelleenkin sangen ahtaissa ja epämukavissa       jelman mukaan tulee entisestään nousemaan
12407: alivuokralaistiloissa Savonlinnan keskussai-      ja lisääntyneen oppilasmäärän sijoittaminen
12408: raalassa, joka kipeästi tarvitsisi vähäiset ti-   nykyisiin ahtaisiin tiloihin on ylivoimainen
12409: lansa itsekin. Monet muut samanaikaisesti         tehtävä.             ·
12410: aloittaneet sairaanhoitajakoulut ovat jo mo-         Edellä olevaan viitaten ehlotamme kun-
12411: net vuodet toimineet ajanmukaisissa, uusissa      nioittaen,
12412: tiloissa.
12413:    Savonlinnan sairaanhoitajakoulun uusittu                että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12414: rakennusohjelma on nyttemmin vahvistettu                tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
12415: ja piirustukset asianmukaisine muine suun-              kan määrärahan Savonlinnan sairaan-
12416: nitteluineen valmiit.                                   hoitajakoulun rakennustöiden aloitta-
12417:    Käsityksemme mukaan tulisi aloittaa kou-             miseksi.
12418: lun rakennustyöt viipymättä. On huomatta-
12419:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
12420: 
12421:         Irma. Ba.ma.ra.              Esu Niemelä.                 Olli Kervinen.
12422:         Viljo Virtanen.              Toivo B. Kinnunen.           A. F. Airo.
12423: 270
12424: 
12425: IV,135.-Rah.al. N:o 6.
12426: 
12427: 
12428: 
12429: 
12430:                                Hellsten ym..: Määrärahan osoittamisesta asevelvollisten päi-
12431:                                   värahan korottamiseksi.
12432: 
12433: 
12434:                                      E d u s k u n n a ll e.
12435: 
12436:    Asevelvollisten päiväraha on useamman          koulutusmahdollisuuksien takia, jotka siten
12437: vuoden jo ollut saman suuruinen. Päiväraha        aiheuttavat ylimääräisiä matkakustannuksia
12438: on nykyisin asevelvollisella 1.00 mk, korpraa-    iltalomalla käyville asevelvollisille.
12439: lin 1,05 mk, upseerikokelaan ja upseerin 1,10        Koska asevelvollisten verrattain vähäisen
12440: mk. Tämä päiväraha on osoittautunut liian         päivärahan ostoarvo on kärsinyt vakavan
12441: pieneksi, koska edellisen korotuksen jälkeen      haaksirikon ja jotta asevelvolliset saisivat
12442: on useaan eri otteeseen tapahtunut suuria         päivärahanaan suurin piirtein sellaiset ostot
12443: hintojen korotuksia.                              suoritettua kuin aikaisemminkin, olisi sitä
12444:    Vakuuttavin esimerkki, joka asevelvollisia     käsityksemme mukaan korotettava 40 pen-
12445: suuresti koskee, on tupakan hinnan suuri          nillä.
12446: nousu. Myöskin monet muut sellaiset kulu-            Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
12447: tustarvikkeet, joita jokainen tulee päivittäin    kunnioittaen,
12448: käyttäneeksi, ovat tuntuvasti kallistuneet.
12449: Samoin on laita kaikkien liikennemaksujen                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12450: kohdalla.                                                tulo- ja menoarvioon 4 750 000 mar-
12451:    Korotuksen puolesta puhuu sekin seikka,               kan suuruisen määrärahan asevelvol-
12452: että varuskunnat on pyritty sijoittamaan                 listen päivärahan korottamiseksi 40
12453: asutuskeskusten ulkopuolelle harjoitus- ja               pennillä.
12454:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
12455: 
12456:         Voitto Hellsten.             Vei~o Jro~ola.               Waldemar Sandelin.
12457:         Sylvi Siltanen.              U. H. Voutilainen.           Meeri Kalavainen.
12458:         Tyyne Paasivuori.            Väinö Vilponiemi.            Ve~o Helle.
12459:                                      Pauli Puha~a.
12460:                                                                                            271
12461: 
12462: IV,136.- Ra.h. al. N:o 7.
12463: 
12464: 
12465: 
12466: 
12467:                                 Holopainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Hammaslahden
12468:                                    keskikoulun rakennustöiden aloittamiseksi.
12469: 
12470: 
12471:                                      E d u s k u n n a 11 e.
12472: 
12473:   Pyhäselän kunnan Hammaslahden aseman            mys on siis kaikkein tärkeimmästä, rahasta.
12474: seudulla aloitti toimintansa lukuvuoden 1962      Koululle on myönnetty suunnittelumäärä-
12475: -1963 syksyllä valtion omistama keskikoulu.       raha, mutta muuta rahaa ei sitten olekaan.
12476: Koulu sai väliaikaiset vuokratilansa Pyhäse-        Kuten jo mainitsimme, päättyy koulun
12477: län kunnan toimesta Hammaslahden kansa-           vuokra-aika kulumassa olevan lukukauden
12478: koulussa, jossa se edelleen toimii. Vuokra-       lopussa, siis tänä keväänä. Vaikka kunta
12479: ajaksi on sovittu kaksi vuotta ja päättyy siis    uusisikin sopimuksen ja koulu saisi edelleen
12480: vuokra-aika kuluvan lukukauden lopussa.           jatkaa samoissa tiloissa, ei kahdessa vaiUi-
12481:   Pyhäselän kunnan ja ympäristökuntien            naisessa luokkahuoneessa käy neljän luokan
12482: asukkaat ovat osoittaneet koulua kohtaan          kouluttaminen. Vuorolukua ei voida ajatella,
12483: erittäin suurta mielenkiintoa. Siitä on osoi-     kun oppilaista suurin osa käy koulua yli-
12484: tuksena suuri kouluun pyrkijöiden määrä.          pitkien matkojen takaa.
12485: Molempina vuosina on koulun oppilaiksi              Kun muitakaan vuokratiloja Hammaslah-
12486: pyrkinyt noin kaksi kertaa se määrä, mikä         den seudulta ei voida koululle tarjota, näyt-
12487: on voitu kouluun sijoittaa. Samalla on koulu      tävät Hammaslahden keskikoulun tulevai-
12488: osaltaan helpottanut paikkapulaa Joensuun         suuden näkymät ilman valtion myöntämiä
12489: ympäristön oppikouluissa. Tällä alueellahan       määrärahoja Hammaslahden keskikoulura-
12490: on vuosittain jäänyt koulujen ulkopuolelle        kennuksen rakennustöiden alullepanemiseksi
12491: huomattava määrä hyväksytyn tutkinnon             verraten ikäviltä.
12492: suorittaneita. Koulun nykyiset tilat ovat           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
12493: kuitenkin sellaiset, että rinnakkaisluokkia ei
12494: voida ajatella.                                             että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12495:   Pyhäselän kunta on lahjoittanut koululle               tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
12496: tontin Hammaslahden kylästä. Koulutalon                  määrärahan Hammaslahden keskikou-
12497: piirustusten viimeistely on käynnissä. Kysy-             lun rakennustöiden aloittamiseksi.
12498:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
12499: 
12500:               Ale Holopainen.                                  Olli Kervinen.
12501:               Elis Manninen.                                   Reino Karpola.
12502: 272
12503: 
12504: IV,137.-Rah.al. N:o 8.
12505: 
12506: 
12507: 
12508: 
12509:                                 Honkanen ym.: Määrärahan osoittamisesta keskuskalanvilje-
12510:                                   ly laitoksen ensimmäisen vaiheen rakentamiseksi Taivalkos-
12511:                                   ken Ohtaojaan.
12512: 
12513: 
12514:                                      Eduskunnalle.
12515: 
12516:    Pohjoisten lohijokiemme rakentaminen on          Laitos on suunniteltu sellaiseksi, että se
12517: edistynyt niin pitkälle, että Iijoen sulkemi-     tuottaisi vuosittain 3 milj. kpl. vastakuoriu-
12518: sen jälkeen on pakko erittäin huomattavasti       tuneita ja 50 000 kpl. istutusikäisiä poikasia.
12519: tehostaa Itämeren ja siihen laskevien vesis-      Laitos tulisi olemaan myöskin tutkimus- ja
12520: töjen lohikalojen säilyttämiseen tähtääviä        koeasemana.
12521: toimenpiteitä. Sekä rakentajien kustannetta-        Rakennuskustannukset olisivat arvion mu-
12522: viksi määrättävien velvoiteistutusten suorit-     kaan kokonaisuudessaan n. 2 milj. mk. Ra-
12523: taminen että valtion oman istutusohjelman         kentaminen suunnitelman mukaan voitaisiin
12524: toteuttaminen edellyttävät, että on olemassa      kuitenkin suorittaa kahdessa vaiheessa, jol-
12525: tarpeellinen määrä riittävän suuria emokala-      loin ensimmäisen vaiheen kustannukset olisi-
12526: laitoksina toimivia keskuskalanviljelylaitok-     vat 1 200 000 mk.
12527: sia, joista vastakuoriutuneet poikaset voi-          Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
12528: daan siirtää asianomaisiin paikallisiin laitok-   ehdotamme,
12529: siin istutuskuntoon kasvatettaviksi. Kalata-
12530: loussäätiön toimesta on laadittu Taivalkos-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12531: ken Ohtaojaan rakennettavaa kalanviljely-                tulo- ja menoarvioon 1 200 000 mar-
12532: laitosta varten suunnitelmat. Ohtaojan lai-              kan suuruisen määrärahan keskuska-
12533: toksen tarkoituksena on toimia edellä mai-               lanviljelylaitoksen ensimmäisen vai-
12534: nittuna keskuskalanviljelylaitoksena Pohjois-            heen rakentamista varten Taivalkos-
12535: Suomea varten. Se tulisi olemaan vastakuo-               ken Ohtaojaan.
12536: riutuneiden poikasten tuottajana sekä val-
12537: tion kalanviljelytoimintaa että myös velvoite-
12538: istutuksia varten.
12539:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
12540: 
12541:         Veikko Honkanen.              Reino Kangas.                Hannes Paaso.
12542:         Niilo Ryhtä.                  Eero Juntunen.               Aaro Kauppi.
12543:                                       Pekka Vilmi.
12544:                                                                                          273
12545: 
12546: IV,138.-Rah.al. N:o 9.
12547: 
12548: 
12549: 
12550: 
12551:                                Karpola ym.: Määrärahan osoittamisesta Tohmajät·ven keski-
12552:                                  koulun lisärakennustöiden aloittamiseksi.
12553: 
12554: 
12555:                                     E d u s k u n n a II e.
12556: 
12557:   Tohmajärven kunnassa toimii valtion kes-       noarvioon otettavaksi 500 000 mk:n määrä-
12558: kikoulu, josta on suunniteltu lähivuosina        rahan rakennustöiden aloittamista varten.
12559: muodostettavaksi Tohmajärven yhteislyseo.        Myöhäisemmässä vaiheessa kuitenkin määrä-
12560: Koulu on viimeisten vuosien aikana oppilas-      rahaehdotus putosi ja niin ovat rakennus-
12561: määräänsä nähden laajentunut erittäin no-        työt vieläkin aloittamatta.
12562: peasti. Koulussa on tätä nykyä oppilaita lä-        Tilanne mainitun koulun kohdalla on käy-
12563: hes 350, eikä läheskään kaikkia kouluun pyr-     mässä sietämättömäksi. Rakennustilat ovat
12564: kineitä ja hyväksyttävästi pääsytutkinnon        niin vajavaiset, että tämä vajavaisuus uhkaa
12565: suorittaneita ole voitu kouluun ottaa. Kou-      muodostua jopa vaaraksi oppilaiden tervey-
12566: lusta olisi siis oppilasmääräänsä nähden ke-     delle, puhumattakaan haitasta, joka opetus-
12567: hittymässä rajaseudun olosuhteet huomioon        toiminnalle aiheutuu. Tämä epäkohta olisi
12568: ottaen melko huomattava opinahjo.                mahdollisimman nopeasti korjattava.
12569:   Koulun nykyinenkin toiminta, tulevasta            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12570: puhumattakaan, muodostuu kuitenkin erit-         nioittaen,
12571: täin vaikeaksi riittämättömien rakennustilo-
12572: jen takia. Tämän on todennut kouluhallitus-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12573: kin, koska pitää koulun lisärakennussuunni-             tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
12574: telman toteuttamista suorastaan välttämät-              määrärahan Tohmajärven keskikoulun
12575: tömänä. Lisärakennussuunnitelma onkin jo                lisärakennustöiden aloittamista var-
12576: hyväksytty ja täysin valmis toteutettavaksi.            ten.
12577: Kouluhallitus esitti jo v:n 1963 tulo- ja me-
12578:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
12579: 
12580:               Reino Karpola.                                  Ale Holopainen.
12581:               Reino Kangas.                                   Pentti Pekkarinen.
12582: 
12583: 
12584: 
12585: 
12586: 35 E 124/64
12587: IV,139. -Rah.al. N:o 10.
12588: 
12589: 
12590: 
12591: 
12592:                                   Ka.uppi ym.: Määräraluut. osoittamisesta Vaalan kuntaan pe-
12593:                                      rustettavan metsäkoulun suunnittelua varten.
12594: 
12595: 
12596:                                         E d u s k u n n a ll e.
12597: 
12598:    Vaildra metsärtiöi!h:in QISallistuu yli 150 000   antaa ns. peruskoulutusta metsätyömiehiksi
12599: miestä vuosittain, niin niistä on saanut am-         aikoville nuorukaisille. Vaikka Pdhjois-Suo-
12600: mattiopetusta alan harjoittamisessa vain             messa on muutamia ns. metsrunhoitolauta-
12601: muutama tuhat miestä. MetsäJtöiden kOilleel-         krmtien omistamia kurssikeskuksia, niin nä-
12602: listuessa on paikaUaan, €1ttä ensi tilassa ryh-      mä ope1tusti'lat tarvitaan ka~kki kipeästi Jä-
12603: dytään perustamaan va1ti01ll toimesta metsä-         hinnä metsänomistaji·en kurssi- ja koulutus-
12604: kouluja 'lähinnä metsrutyömiesten ammatti-           toimintaan.
12605: koulutusta varten. Voidakseen opettaa näissä            Lopuksi huomautamme, että asiaa ei olisi
12606: oppilaitoksissa esim. moottorisahojen ym.            missään tapauksessa enää siirrettävä tuon-
12607: koneiden käyttöä itse kentällä, :tarvitaan ba-       nemmaksi, vaan tämä koulu o~isi saatava
12608: joja harjoitusmetsäaJ.ucita.                         kiireemsesti aikaan, koska ammart:titaitoisislta
12609:    Ennen muuta on kiinnitettävä huomiota             metsätyömiehiestä on jatkuvasti puute. Esi-
12610: maamme pohjoisosissa metsätyömiesten kou-            merkkinä mainitsemme, että Ruotsissa on
12611: lutukseen. Vaalan kunnassa on vielä jäl-             va1tion rtuellla perusteutu 70 oppilaitosta,
12612: jellä melkoisia metsähallituksen hallinnassa         muuta meifJlä ei ole vielä yhtään valtion yllä-
12613: olevia va:ltiOill metsäa:lueita, jotka soveituvat    pitämää ja omistamaa va;rsinaista metsätyö-
12614: erinomaisesti      metsä työmiesten h~rj oitus-      miesoppiJaitosta.
12615: alueiksi. Metsät . ovaJt ~aadultaan vaihtel·evia        Edellä sanotun perumeeliJ.a ehdotamme
12616: ja ·eri-ikäisiä, j<Jten tässäkin mielessä nämä       iJ.mnnio:iJtltaen,
12617: alueet sovelituvat tähän tarkoitukseen. Vaa-
12618: lan kunta Olll suhtautunut tähän ~jatukseen                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12619: myötämielisesti ja on valmis Juovuttamaan                    tulo- ja menoarvioon 10 000 markan
12620: tarpeellisen tontin ja taimitarha-alueen tätä                suuruisen määrärahan Vaalan kun-
12621: koulua varten. Lisäksi huomaUJtannme, ettei                  taan perustettavan 1netsäkoulun suun-
12622: kdko Pohjois-Suomessa dle ~inoatakaan val-                   nittelua ja piirustuksia varten.
12623: tion ylläpitämää metsäkoulua, jotta voitaisiin
12624:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
12625: 
12626:          Aaro Kauppi.                   Veikko Honkanen.               T. Saloranta.
12627:          Reino Kangas.                  Matti Kekkonen.                Niilo Ryhtä.
12628:          Hannes Paaso.                  Eero Juntunen.                 Toivo H. Kinnunen.
12629:                                                                                                 275
12630: 
12631: IV,140.- Rah.al. N: o 11.
12632: 
12633: 
12634: 
12635: 
12636:                                 Kauppi ym.: Määrärahan osoittamisesta Koivikon koulutilalle
12637:                                   opetustilojen lisäämiseksi Pohjois-Suomeen perustettavaa
12638:                                   maatalousopistoa varten.
12639: 
12640: 
12641:                                       E d u s k u n n a ll e.
12642: 
12643:    Tunnettua on, että nykyisin toiminnassa            Kysymys koko laajuudessaan on ollut myös-
12644: olevat Mustialan maamiesopisto ja Hyvin-           kin Pohjois-Suomen ja itäisen rajaseutu-
12645: kään pienviljelijäopisto eivät ole kyenneet        alueen maatalouskomitean tutkittavana. Maa-
12646: tyydyttämään maatalousteknikkojen tarvetta.        talousministeriölle antamassaan lausunnossa
12647: Nämä opistot ovat voineet ottaa vastaan            7 päivänä maaliskuuta 1951 komitea yksi-
12648: vain murto-osan hakijoista ja suuret määrät        mielisesti esittää, että Pohjois-Suomea ja
12649: pätevistäkin hakijoista on tilan puutteessa        itäistä rajaseutua varten olisi perustettava
12650: johtuen täytynyt syrjäyttää. Opiskelumah-          maatalousteknikkoja valmistava pienviljeli-
12651: dollisuuden puute on erittäin selvästi tuntu-       jäopisto ja että tämä olisi sijoitettava Mu-
12652: nut Pohjois-Suomessa, jonka maalaisnuori-          hoksen kunnassa olevalle koulutilalle siellä
12653: solla on hyvin rajoitetut mahdollisuudet           nyt olevien maataloudellisten koulujen yh-
12654: päästä osalliseksi korkeammasta maatalous-         teyteen. Tähän mielipiteeseen on myöskin
12655: opetuksesta.                                       Oulun läänin talousseura yhtynyt kirjelmäs-
12656:     Epäkohdan korjaamiseksi on tehty useita        sään maatalousministeriölle 8 päivänä touko-
12657: esityksiä maatalousopiston perustamiseksi          kuuta 1951.
12658: Pohjois-Suomeen. Niinpä jo 14 vuotta sit-             Muhoksella on opisto suunniteltu sijoitet-
12659: ten, Oulun läänin talousseuran, Peräpohjo-         tavaksi valtion omistamalle Koivikon koulu-
12660: lan maanviljelysseuran, Lapin maatalousseu-        tilalle, joka sijaitsee 38 km Oulusta luonnon-
12661: ran ja Kajaanin maanviljelysseuran toimin-         kauniilla paikalla Oulujokivarressa. Tilan
12662: nanjohtajat esittivät maatalousministeriölle       kokonaispinta-ala on 890 ha, josta peltoa 143
12663: osoittamassaan kirjelmässä 28 päivänä maa-         ha, puutarhaa 1 ha, lasinalaista viljelystä
12664: liskuuta 1950, että pienviljelijäopisto kiireel-   1 000 m2 ja 7 ha tonttialuetta ja puistoa.
12665: lisesti perustettaisiin Koivikon koulutilalle      Karjarakennus on uusi ajanmukainen, tii-
12666: Muhokselle. Samaa asiaa käsiteltiin myöskin        lestä valmistettu 72 lehmälle, sikala 40 ema-
12667:  Oulunjokilaakson kuntain edustajien neuvot-       kolle ja kanala 200 kanalle, lisäksi nuoren
12668: telutilaisuudessa Koivikon koulutilalla joulu-     karjan pihatto ym. maatalousrakennuksia.
12669: kuussa v. 1950. Muhoksen kokouksessa, jossa         Tilalla, joka on koulutilana vuodesta 1857,
12670: olivat edustettuina Muhoksen lisäksi Uta-          on nykyisin maanviljelyskoulun ensi vuoden
12671:  järven ja Säräisniemen (Vaala) kunnat, to-        kurssi. Karjanhoitokoulu järjestää myös joka
12672:  dettiin mm. että maatalous on vaikeuksissa         vuosi kolmikuukautisen karjantarkkailukar-
12673:  Pohjois-Suomessa senkin vuoksi, että täällä        jakoita valmistavan kurssin. Hakijoita on
12674:  on liian vähän maatalouden piirissä koulu-         kouluihin riittänyt niin, että esim. maanvilje-
12675:  tettuja ammattimiehiä, koska toiminnassa ole-      lyskouluun on voitu viime vuosina ottaa vain
12676:  vat maamiesopistot sijaitsevat Etelä-Suo-          1/4 pyrkijöistä. Oppilaiden lisäksi on koulu-
12677:  messa, josta ne valtaosaltaan saavat oppi-        tilalle sijoitettu puutarhaharjoittelijoita, sika-
12678:  lasaineksensa ja jonne he opistosta päästyään     talouskouluharjoittelijoita, aikaisemmin eläin-
12679:  jäävät Etelä-Suomen voimaperäistä maata-          lääkäriharjoittelijoita ja nykyään Oulun yli-
12680:  loutta tehostamaan. Tämän vuoksi päädyt-          opiston opettajain valmistuslaitoksen maata-
12681:  tiin siihen, että koko maan edun kannalta         lousharjoittelijoita.
12682:  olisi mitä pikimmin rakennettava maamies-            Syksyllä 1963 valmistuivat uudet ajan-
12683:  opisto Koivikon koulutilalle Muhokselle.           mukaiset koulu- ja oppi1asrakennukset. Ne
12684: 276                                IV,140. -Koivikon koulutna.
12685: 
12686: 
12687: ovat tilavuudeltaan 12 500 m3 ja käsittävät        hittämiseksi nykyaikaiseksi koulu- ja malli-
12688: koulurakennuksen, jossa ovat luokat (2 var-        tilaksi. Varsinkin viimeksi valmistuneet kou-
12689: sinaista ja 2 erikoisluokkaa) laboratorion,        lu- ja oppilasrakennukset ovat huomionar-
12690: kirjaston, havaintovälinevaraston, opetuskeit-     voiset. Opisto-opetuksen aloittaminen ei näin
12691: tiön, oppilaskeittiön ja ruokasalin sekä h;rvät    ollen enää voine vaatia kovinkaan suuria
12692: huoltotilat. Naisoppilaiden asuntolassa on si-     lisäkustannuksia. Joka tapauksessa ne jää-
12693: jaa 72 oppilaalle ja miesoppilaiden asunto-        vät vähäisiksi verratuna siihen, mitä koko-
12694: lassa 24:lle. Asuntojen yhteydessä on myös         naan uuden opistotilan luominen tulisi vaa-
12695: erinomaiset huolto- ja seurustelutilat, mm.        timaan. Koivikon puolesta puhuu vielä se-
12696: voimistelusali. Samalla valmistui yhteinen         kin, että sillä on yli 100 vuotta vanhat kou-
12697: hake-halkolämpökeskus, joka on mitoitettu ja       luperinteet ja että se sijaitsee lähellä Oulun
12698: sijoitettu niin, että siitä riittää tehoa raken-   yliopistokaupunkia, josta käsityksemme mu-
12699: nustilojen lisäämiselle huomattavastikin. Hy-      kaan olisi saatavissa päteviä tuntiopettajia
12700: viä asuntoja on oppilaitoksella 13 perheelle       ja opetusmateriaalia.
12701: ja 5 yksiötä. (Niistä on nyt käyttämättä 3            Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
12702: perheasuntoa ja 2 yksiötä.) Oulun läänin           nioittaen,
12703: Talousseura, Muhoksen kunta ja Muhoksen
12704: Maamiesseura ovat perustaneet v. 1961 Mu-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12705: hoksen maatalousopiston kannatusyhdistyk-                tulo- ja menoarvioon 10 000 mm·kan
12706: sen, joka on hankkinut tontin lahjoitetta-               suuruisen määrärahan 11!uhoksen kun-
12707: vaksi Koivikolle lisänä tonttialueelle kun               nassa olevalle Koivikon koulutilalle
12708: maatalousopisto tänne sijoitetaan. Kyseisellä            opetustilojen lisäämiseksi Pohjois-Suo-
12709: tontilla on oppilasrakennukseksi sopiva ra-              meen perustettavaa maatalousopistoa
12710: kennus.                                                  varten.
12711:    On siis todettava, että valtio on uhrannut
12712: huomattavasti varoja Koivikon koulutilan ke-
12713:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
12714: 
12715:         Aaaro Kauppi.             Olavi Lahtela.            Niilo Ryhtä.
12716:         Hannes Paaso.             Ale Holopainen.           lYiikko Asunta.
12717:         Veikko Honkanen.          Eino Sääskilahti.         Pentti Pekkarinen.
12718:         Vilho Leivonen.           Armas Leinonen.           Pekka Vilmi.
12719:         Arvo Pentti.              Esu Niemelä.              Eino Uusitalo.
12720:         Väinö E. Nieminen.        Reino Kangas.             Akseli Paarman
12721:         Lauri Laine.              Artturi Jämsen.           Juuso Häikiö.
12722:         Toivo H. Kinnunen.        Eino Räsänen.             Jaakko Kemppainen.
12723:                       J. E. Partanen.            Antero Väyrynen.
12724:                                                                                               277
12725: 
12726: IV,141. -Rah.al. N:o 12.
12727: 
12728: 
12729: 
12730: 
12731:                                  A. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Karstulan vi-
12732:                                     rastotalon suunnitteluttn ja rakentamiseen.
12733: 
12734: 
12735:                                       E d u s k u n n a ll e.
12736: 
12737:    Valtion .toimenpitein on viime vuosina          sopimus tehdään nykyisin vuodeksi kerral-
12738: ryhdytty eri puolille maatamme rakenta-            ilaan. - Vuosivuokrat valtiolle yhteensä ovat
12739: maan virastotaloja. Tämä on ollu:t täysin          2 616 240 vmk.
12740: oikeaan osunUJt toimenpide, sihlä valtion vi-         Karstulan kunta on virastotalon paikaksi
12741: rastojen hajanaisuus ja monissa tapauksissa        lahjoittanut tontin kirileonkylän kesk:eisim-
12742: niiden suuri huutav·a puutteellisuus on ai-        mältä paika1ta. Virastotalon rakentamisen
12743: heuttanut ja jrutkuvasti aiheuttaa suorastaan      tarpeeHisuus Karstulaan todettiin ensimäi-
12744: ylitsepääsemättömiä esteitä ikehittyvässä yh-      sessä vaiheessa helmikuun 13 päivänä v. 1956
12745: teiskunnassa. Puutteellisuus ei ole ainoas-        joHoin Karstll!lan kunnanvaltuusto yk:simieli-
12746: taan Jiikekeskuk:sissa ja kaupungeissa tun-        sel'lä päätök:seHä päätti lahjoittaa tontin vi-
12747: tuva, vaan sama ahdinkoti'la val:litsee maa-       rastotalon paikaksi. - Virastotalon piirus-
12748: seudun suurimmissa kirkookylissä.                  tusluonnoksia rakennushallituksessa valmis-
12749:    Karstula on lruruta Keski-Suomessa, jossa       tellaa.n, joten ra:kenrtamisvaihe alkaa raken-
12750: eletään !tilanteessa, jossa valtio ei omista       <tamispää>töksen jä!lkeen välittömästi. -Näin-
12751: minkäänlaista huoneistoa. Vuokrahuoneistossa       ollen •tarvittaisiin määräraha suunnittelua ja
12752: työskentelevät valtion verotoimisto, nimis-        rakentamisen aloilttamista varten.
12753: miehen kanslia, käräjät, poliisi putka sijaitsee      Edellä IJ:ausumaamrne viitaten kunnioittaen
12754: maanviljelijän taloon järjestetyssä ihuoneessa,    ehdotamme,
12755: posti ja lelllnWtintoimistolla on varsinaista
12756: virhtilaa 108 m2. Postiliikenne on vuokra-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12757: ajan kuluessa kasvanut niin, että virkatilaa              tulo- ja menoarvioon 500 000 mk:n
12758: tarvittaisiin kiireellisesti n. 160 m2. Tämän             määrärahan virastotalon suunnittelua
12759: on myöskin Tampereen postipiirin tarkas-                  ja rakentamisen aloittamista varten
12760: taja aj111t sitten todennut. Posti työskentelee           Karstulan kirkonkylään.
12761: Karstulan Osuuskassan talossa, josta Vuokra-
12762:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
12763: 
12764:               Artturi Koskinen.                                 Veikko Hyytiäinen.
12765:               Artturi Jämsen.                                   Matti Koivunen.
12766:               Eino Uusitalo.                                    Pentti Sillantaus.
12767:               Olavi Kämäräinen.                                 Arvo Ahonen.
12768: 278
12769: 
12770: IV,142.- Rah.al. N: o 13.
12771: 
12772: 
12773: 
12774: 
12775:                                  A. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Riuttasalmeen
12776:                                     1·akennettavan sillan rakennustyön aloittamiseksi.
12777: 
12778: 
12779:                                        E d u s k u n n a U e.
12780: 
12781:     Mäntän-Keuruun-Multian-Väätäisen-               kennuspiirin antama lausunto Riuttasalmeen
12782: Karstulan tiejaksolla on Karstulan kirkon-          rakennettavan sillan rakentamisesta kiireelli-
12783: lcylässä Riuttasalmen lossi, jota käyttää päi-      senä, sekä lossin liikenteen kustannusten kal-
12784: vittäin n. 300 moottoriajoneuvoa. Salmeen on        leus että matkustajille vaaralliseksi osoittau-
12785: laatinut Keski-Suomen tie- ja vesirakennus-         tunut Hi~enne osoittavat sillan tarpeellisuu-
12786: piiri sillanrakennussuunnitelman, joka on           den. - Painavan sanansa sillan rakentami-
12787: valmistumisvaiheessa. Karstulan kk. tiesuun-        sen kiireellisyydelle antaa eduskunnassa hy-
12788: nitelmat, ja rakennuskaava on myöskin val-          väksytty maantien rakentamista koskeva
12789: miina, joka on hoidettu yhteistoiminnas..<;a val-   alote: Mänttä- Keuruu- Multia- Pylkön-
12790: tion ja kunnan viranomaisten kanssa. Täten          mäki-Kårstula, joka näitten kuntien raken-
12791: ovat tulleet kaikki näkökohdat mahdo:llisim-        nusohjelmassa on ensisijaisen tärkeä ja kii-
12792: man hyvin huomioon. - Kun lossien kun-              l'eellinen. Riuttasalmeen ra:kennettava silta
12793:  nossapito ja käyttö, sekä niihin liittyvien tal-   kytkeytyy edellämainittuun rakennettavaan
12794:  viteiden jäädyttäminen ja auraus ovat huo-         maantiehen.
12795: mattavan kalliita, on suorastaan taloudellises-        Ede1lä lausumaamme viitaten kunnioittaen
12796: ti kannattavaa rakentaa silta silloin, kun se       ehdotamme,
12797:  teknillisesti on helppo. Mitään erikoisia vai-
12798: keuksia ei tiettävästi Riuttasalmessakaan ole.                että Eduskunta ottwisi vuoden 1965
12799:  Taloudellisiin seikkoihin voidaan vielä lisätä            tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
12800: lossien vaarallisuus, sekä odotus ja ruuhka-               määrärahan Karstulan kirkonkylän
12801: ajat.                                                      välittömässä läheisyydessä olevaan
12802:    Liikenteen vilkkaus sekä sen voimakas                   Riuttasalmeen mkennettavan sillan ra-
12803: kasvu kuin myös Keski-Suomen vesi- ja ra-                  kennustyön aloittamiseksi.
12804:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
12805: 
12806:          Artturi Koskinen.        Olavi Kämäräinen.       Aleksi Kiviaho.
12807:          Artturi Jämsen.          Anni Flinck.            Veikko Hyytiäinen.
12808:          Eino Uusitalo.           Waldemar Sandelin.      Pentti Sillantaus.
12809:                         Arvo Ahonen.           Matti Koivunen.
12810:                                                                                              219
12811: 
12812: IV,143.-Rah.a.l. N:o 14.
12813: 
12814: 
12815: 
12816: 
12817:                                 A. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamista Mäntän-Karstu-
12818:                                    lan maantien rakentamiseksi.
12819: 
12820: 
12821:                                      E d u s k u n n a ll e.
12822: 
12823:    Eduskunnalle on jätetty 9 päjvänä maalis-      Multian tieosalle laaditaan parhaillaan pa-
12824: kuuta 1962 toivomusaloite n:o 856 määrä-          rannussuunnitelmaa. Multian-Pylkönmäen-
12825: rahasta     Mäntän-Keuruun-Multian-Pyl-           Karstulan tieosan tutkimista ei vielä ole voi-
12826: könmäen ja edelleen Karstulan maantien ra-        tu sisällyttää tutkimusohjelmaan.
12827: kentamiseksi. Kulkulaitosvaliokunta on asian         Kun kysymyksessä oleva tiejakso on liiken-
12828: käsitellyt, hyväksyen esitetyn aloitteen. Edel-   teellisesti erittäin tärkeä, eduskunnan mie-
12829: leen eduskunta on yhtynyt hyväksymispää-          lestä keskeneräisten tiesuunnitelmien laadin-
12830: töksellä 15 päivänä kesäkuuta 1962 kulku-         taa olisi joudutettava, ja vahvistettujen suun-
12831: laitosvaliokunnan myönteiseen päätökseen.         nitelmien mukaiset työt pantava viipymättä
12832: Toivomusaloitteen tien pituus on n. 47 km.        käyntiin.
12833: Tie ja vesirakennushallitus on laatinut pa-          Edellä lausumaamme viitaten ehdotamme
12834: rannussuunnitelmat Mäntän-Keuruun väli-           kunnioittaen,
12835: selle tieosalle. Näistä suunnitelmista on Män-
12836: tän-Keski-Suomen piirin rajan välinen n.                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12837: 2.7 km pituinen osa jo vahvistettu. Keski-               tulo- ja nteMarvioon 300 000 markan
12838: Suomen piirin rajan-Keuruun n. 25 km pi-                 määrärahan Mäntär~r-K euruur~r-Mul-
12839: tuisen osan vahvistusesitys on parhaillaan               tian-Pylkönmäer~r-Ka.rstulan    maan-
12840: laadittavana. Näiden tieosien kustannusarviot            tien rakentamiseksi.
12841:  ovat yhteensä n. 514 milj. vmk. Keuruun-
12842:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
12843: 
12844:         Artturi Koskinen.             Waldemar Sandelin.           Matti Koivunen.
12845:         Olavi Kämäräinen.             Aleksi Kiviaho.              Pentti Sillantaus.
12846:         Anni Flinck.                  Veikko Hyytiäinen.           Arvo Ahonen.
12847: 280
12848: 
12849: IV,144.-Rah.al. N:o 15.
12850: 
12851: 
12852: 
12853: 
12854:                                  A. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien raken-
12855:                                     tamiseen Karstulan Vastingin-Kallion maantieltä Sapran
12856:                                     laiturivaihteelle.
12857: 
12858: 
12859:                                       E d u s k u n n a 11 e.
12860: 
12861:    Karstulan pitäjän alueella Suolahden-           liokunta on hyväksynyt lokakuun 10 päivänä
12862: Haapajärven rautatie kulkee n. 3 km mat-           1963. Eduskunta hyväksyi maantienrakenta-
12863: kan Baarijärven-Kannonkosken suunnassa.            misaloitteen lopullisesti 18 päivänä loka-
12864: Tällä alueella on Sapra-niminen pysäkki. -         kuuta 1963, jotenka maantien tarpeellisuus
12865: Rautatien rakentamisvaiheen aikana tehtiin         on kiireellisenä todettu asialliseksi rakentaa.
12866: tie- ja vesirakennuspiirin toimesta maan-          - Suunnitellun tien pituus on n. 7 km, joka
12867: tien rakentamissuunnitelma, sekä suoritettiin      rakennettuna avaa kulkuyhteyden ainoaan
12868: alueella tutkimus, jossa todettiin tien tärkeys.   rautatiepysäkkiin Karstulan pitäjässä.
12869: Maanomistajat raivasivat huomattavilta osin           Edellä lausumaamme viitaten ehdotamme
12870: metsän suunnitellulta alueelta pois. - Kars-       kunnioittaen,
12871: tulan kunnanvaltuusto on pyynnöstä antanut
12872: monta tienrakentamista koskevaa puoltavaa                    että Eduskunt(t ottaisi V'Uoden 1965
12873: lausuntoa pitäen edelleen tärkeänä maantien               tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
12874: rakentamisen kiireellisyyttä. - Kunnanval-                määrärahan maantien rakentamista
12875: tuuston puoltavat lausunnot on annettu: 24.               varten Karstulan pitäjässä Vastingin
12876: 1. 1951; 11. 8. 1955; 17. 3. 1958; 16. 3.1959;            -J[allion maantieltä Sapran laituri-
12877: 29. 9. 1960 ja 28. 6. 1961.                               vaihteelle Suolahden- H aapajä1·ven
12878:    Eduskunnalle on jätetty tien rakentamista              rautatiellä.
12879: lwskeva toivomusaloite, jonka kulkulaitosva-
12880:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
12881: 
12882:          Artturi Koskinen.            Olavi Kämä.rii.inen.          Matti Koivunen.
12883:          Eino Uusitalo.               Aleksi Kiviaho.               Arvo Ahonen.
12884:                                       Veikko Hyytiäinen.
12885:                                                                                               281
12886: 
12887: IV,145.-Rah.al. N:o 16.
12888: 
12889: 
12890: 
12891: 
12892:                                  L. Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta He-inolan-Savon
12893:                                      yhdysradan rakennustöiden aloittamiseen.
12894: 
12895: 
12896:                                        E d u s k u n n a ll e.
12897: 
12898:    Vuosikausia vireillä ollut Heinolan-Savon        Leikola, joka lyhentäisi matkaa huomatta-
12899: yleisradan rakentaminen on jatkuvasti näi-          vasti esim. Heinolasta Lahteen. Viime aikoina
12900: den alueiden kuntien ja kuntainliittojen kes-       on Heinolan-Leikolan ratahanke saanut
12901: kustelujen ja toimenpiteiden kohteena. Savon        uutta väriä, sillä rautatiehallitus on tehnyt
12902: rata on eräs maamme tärkeimmistä radoista.          päätöksen Heinolan maalaiskunnan esittä-
12903: Radan piiriin kuuluvien alueiden teollisuu-         mästä ratasuunnan muuttamisesta Heinolan
12904: den lisääntymisen johdosta on liikenne jat-         kirkonkylän osalta. Tämän muutosesityksen
12905: kuvasti lisääntynyt.                                on maalaiskunta tehnyt lähinnä vireillä ole-
12906:    Viime vuosina on lisäksi tullut eräitä san-      vien teollisuus- ja koulukysymysten ratkaisun
12907: gen huomionarvoisia tekijöitä vaikuttamaan          vaatimien maa-alueiden ym. seikkojen takia.
12908: ratasuunnan kiireellisen rakentamisen puo-          Nyt hyväksytty suunta on pitempi kuin ai-
12909: lesta. Parhaillaan on suunnitteHla kahden           kaisemmin esitetty.
12910: suuren puunjalostusteollisuuslaitoksen raken-         Liikenneolosuhteiden parantaminen edellyt-
12911: taminen Ristiinaan ja Kuopioon. Heinolan            tää nopeita toimenpiteitä Heinolan-Savon
12912: teollisuus kasvaa jatkuvasti. Teollisuuslaitok-     yhdysratahankkeen toteuttamiseksi kaikilta
12913: set ovat valtaosaltaan puuta raaka-aineena          osin ja keskeneräisten suunnitelmien pikaista
12914: käyttäviä ja Heinolan-Savon yhdysrata tu-           tutkimista.
12915: lisi helpottamaan näiden alueiden teollisuu-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
12916: den rawka-ainehankint.aa huomattavasti.
12917:    Jo v. 1940 valmistuneessa tutkimuksessa                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12918: rautatiehallitus katsoi, että radasta tulisi tär-          tulo- ja menoarvioon 150 000 markkaa
12919: keä päärata sekä Savoon että osaan Karjalaa.               Heinola~Savon yhdysradan suunnit-
12920: Ratasuunnaksi esitettiin tällöin Heinola-                  telu- ja rakennustöiden aloittamiseksi.
12921:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
12922: 
12923:          Lyyli Koskinen.               Kelpo Gröndahl.               Aimo Laiho.
12924:          Hemming Lindqvist.            Pauli Puhakka.                Veikko I. Rytkönen.
12925:          Kaino Haapanen.               Aleksi Kiviaho.               Kauko Tamminen.
12926: 
12927: 
12928: 
12929: 
12930: 36   E 124/64
12931: 282
12932: 
12933: IV,146.-Rah.al. N:o 17.
12934: 
12935: 
12936: 
12937: 
12938:                                  L. Koskinen ym..: Määrärahan osoittamisesta Kyrönsalmen
12939:                                     siUan rakennustöiden aloittamiseen.
12940: 
12941: 
12942:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12943: 
12944:     Kyrönsalmen silta OJl ainoa Saima31n ve-          Saimaan kanavatöiden aloittaminen sekä
12945: sistön ylityskohta itäiseltä alueelta Savonilin-    kanavan avautumisen ltä...Suomelle !tuomat
12946: nan kautta länsisuuntaan tapahtuvalle liiken-       etuisuudet ilisäävät myös Kyrönsalmen sillan
12947: teelle. Monissa tutkimuksissa on todetJtu,          kautta 1iapahtuvaa iliikennettä, jdten si11an
12948: ell!tei sil:ta nykyiseillääm. palvele yhä lisään-   rakennustöiden aloittaminen on välttämä-
12949: tyvän liikenteen asettamia vaatimuksia. Ju-         töntä.
12950: na- ja laivruliikenteen lta;kia silta joutuu ole-     Edellä olevaan viitaten e!hdota!lllllle,
12951: maan suljettuna useilta !tunteja vuorokau-
12952: dessa. Tutkimuksissa on todettu, että liiken-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
12953: teen ollessa vNJ&aimmillaan, joutuu 14 tun-                 tulo- ja menoarvioon 3 000 000 mar-
12954: nin aikana yli 360 ajoneuvoa jonottamaan                    kan määrärahan Kyrönsalmen sillan
12955: sillan takana junaliikenteen !takia. Nykyisen               rakennustöiden aloittamiseksi.
12956: yksisuuntaisen liikennejärjestelyn johdosta
12957: t]l,a;nne on entisestään suuresti vaikeutunut.
12958:       Helsingissä 13 päivänä helm~kuuta 1964.
12959: 
12960:                Lyyli Koskinen.                                   Pauli Puhakka.
12961:                Veikko J. Rytkönen.                               Aleksi Kiviaho.
12962:                Kaino Haapanen.                                   Aimo Laiho.
12963:                Kelpo Gröndahl.                                   Veikko I. Rytkönen.
12964:                                                                                                   283
12965: 
12966: IV,147.-Rah.al. N:o 18.
12967: 
12968: 
12969:                                  Käkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta maakuntakirjastojen
12970:                                      perustamista varten.
12971: 
12972:                                        E d u s k u n n a ll e.
12973: 
12974:    Kirjastolaki (n:o 235, annettu Helsingissä       kaillisldrjastojen 'toiminnaille ja niiden irehit-
12975: 3 p: nä toukokuuta 1961) säätää 4 § : ssä, että     tämiseHe. Maalkunta!kirjamot tekevät mah-
12976: valtioneuvosto antaa maakuntakirjaston teh-         dolliseksi kaukolainausten avulla (mom. 2),
12977: tävät kirjastotoimintaansa varten valtion-          että ootistä helpommin voidaan kotipaikka-
12978: apua saavan kunnan kirjastolle tämän kun-           kunnilla suorilj)taa vaart;iviakin ammattiopin-
12979: nan suostumuksella. Tämän lain 5 ja 7 §: ssä        toja ja yliopistollisiin arvosanoihin tähtäävää
12980: määritellään valtion osuus kirjastojen meno-        kurssilukua tarvitsematta koko opiskelu-
12981: jen korvaamisessa ja kirjastO- ja lukuhuoneis-      ajalrni hakeutua poffi kotiseuduLta.
12982: tojen hankkimiseen ja perusparannuksiin an-             On jo havaitJtu, milten lhaitaillisooti maa-
12983: nettavista valtionavuista. Lain 9 § :ssä sää-       kuntakirjaston puute vaiJluttta.a mm. kesä-
12984: detään: Kunta, jonka kirjasto toimii maa-           y!liopistojen toimintaan. Silksi olisi tärkeätä,
12985: kuntakirjastona, saa edellä mainitun avustuk-       että ne kaupungit, joissa jo toimii tai suun-
12986: sen lisäksi asetuksessa tarkemmin määrä-            nite!Lmien nnl'kaam. tulee toimimaan kesäyli-
12987: tyihlä ehdoilla vuosittain 30 000 markkaa.          opisto, tulisivat erityisesti huomioonotetuiksi
12988: Lisäksi kunta saa maakuntakirjastolle mää-          maakuntakirj.astoj.a perustettaessa.
12989: rätyn toiminta-alueen kutakin asukasta kohti            Ulkomailla etenkin läntisissä naapuri-
12990: vuosittain 10 penniä. Asukaslukua lasket-           maissamme on huoma:ttu maaku'l1takirjasto-
12991: taessa ei oteta huomioon kirja.'lton sijainti-      jen ensiarvoisen suuri valtakunnallinen kult-
12992: kuntaa.                                             tuurimerkjltys. Niitä on TanSkassa 33, Ruot-
12993:     30 p: nä maaliskuuta 1962 annetun ase-          sissa 24 ja Norjassa 16. Meillä on perus-
12994: tuksen n: o 268 6 § : n mukaan maakuntakir-         rte:lltu vasta yksi, Joensuuihrm, vaikka meillä
12995: jaston tehtävänä on sen lisäksi, mitä 3 §: ssä      on Illoin 800 000 vakituista ikirjastonkäyttä-
12996:  (yleisiä kirjaston tehtäviä) on säädetty           jää ja 4 000 lkirjastopiSitettä. Maini:ttakoon,
12997:     1) lainata toiminta-alueensa paikallisille      että vuoden 1962 aikana on 10 kaupunkia
12998: kirjastoille kirjallisuutta ja audiovisuaalisia     hakenUJt maa:kun•ta:kirjaston oikeuksia.
12999: välineitä sen ohjesäännössä määrätyllä ta-              Val;tiopäiväjärjestyksen 31 § : n 2 kohdan
13000: valla;                                              mukaisesti ehdotamme,
13001:     2) vä:lirtltää alueensa paikallisille kirjas-
13002: toille kirjalainoja valtion ja mahdollisuuk-                   että Eduskunta ottaisi valtion V'UO-
13003:  sien mukaam. muista!kin kirjastoista;                      den 1965 tulo- ja menoarvioon 10 pää-
13004:     3) hankkia ja pitää varastossa mahdolli-                luokan XIII luvun 8 kohdalle yh-
13005:  simman täydcllinen kokoolinJ.,a sen toiminta-              teensä 180 000 mm·kan määrärahan
13006:  aluetta koskevaa ja muuta siihen läheisesti                maakuntakirjastojen     perustamiseksi
13007:  liittyvää kirj allisuu:tta; sekä                           Kuopion, Lappeenrannan, Oulun, Ro-
13008:     4) vähintääm kerran vuodessa järjestää                  vaniemen, Seinäjoen ja Tampereen
13009:  alueensa kirjastojen hoiJtajiHe neuvottelu-                kaupunkeihin huomioonottaen kirjas-
13010:  tilaisuus sekä perehdyttää heitä maaikurn.ta-              toasetuksen 5 §: ssä maakuntakirjasto-
13011:  ki!rjaston kirjakokoelmiin ja luetJteloihin.               jen perustamisesta mainitut vaatimuk-
13012:     Kirjastoasetuksen 6 § :rn 4 mom. selittää,              set.
13013:  miten tärkeitä ma.akuntakirjastot ovart; pai-
13014:      H~lsingissä   11 päivänä helmikuuta 19u4.
13015: 
13016:                Valto Käkelä.                                     E. J. Paavola.
13017:                Meeri Kalavainen.                                 Eino Räsänen.
13018: 284
13019: 
13020: IV,148.- Rah.al. N:o 19.
13021: 
13022: 
13023:                                  Käkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta kesäyliopistojen toi-
13024:                                      minnan avustamiseen.
13025: 
13026:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13027: 
13028:     Kesäyliopistoilla on maamme opetuslaitos-           Kehitettäessä maamme korkeakoulujärjes-
13029: ten joukossa jo vakiintunut asema. Ne muo-          telmää ja perustettaessa uusia korikeakoulu-
13030: dostav81t nykyisin varsin huomattavan ·teki-         ja, muodostavlllt kesäyliopistot arvokkaan
13031:  jän opiske'lumuo'tona. Vuosi vuodelta on opis-     IJ:äJhtökohda;n sellaisilla pai.kkakunnihla, missä
13032: kelijoi:tten ja val'!tJtuneimpienkin lmnswlais-      yliopistoa tai korkerukoulua ei aikaisemmin
13033: ten kiinnostus kesäyliopistoja kohtaan lisään-       ole ollut. Niiden olemassaolo tukee uuden
13034: rtynyt. Uusia kesäyliopistoja on perustettu         korkeakoulun perustamista. Kesäyliopistojen
13035: ja kaikkien niiden opiskelijamäärä:t ovat           !tarpeita silmälläpitäen on täll:laisilla paikka-
13036:  j181tkuvasti voimakkaasti kasvaneet. Karkki        kunni:lLa jo nyt ryhdytty 'laajoihirrkin toi-
13037: tämä puhuu vakuuttavaa kiel!tä itämän opis-         menpiteisiin mm. ikirjrusto-dlojen jä:rjestämi-
13038: kelumuodon tarpeellisuudesta ja sen saavut-         seksi sellaisiksi, että ne pystyvät auttamaan
13039: tamasta laaj-asta kannatuksesta.                    kesäyliopiston opiskelijoita. Tällainen toi-
13040:     Kesäyliopisto-opisk:eluJ:la onkin monta hy-     minta muodostaa alun myös vakinaisen kor-
13041: vää pudlia. Niiden avulla voidaam. jouduttaa        k.ea;koulun kirjastovaatimusten ttäyttämiselle.
13042: UISein sangen pitkäai'kaisia Yliopistolulkuja ja        Kesäyliopistojen toimi'Thta on :tähän saakka
13043: näin helpottaa yliopisto- ja korkeakouluopis-       ollut paaa~nassa vapaaeihtoisen työvoiman
13044: kelusta monille koituvia raska1ta opintove:l-       innostuksen varassa. Valtiovalta on sangen
13045: 1koja. Yhä 'tärkeämmäksi ovat myös rtuhleet         vaatimattomasti tukenut niiden toimintaa.
13046: erilaiset jatko-opinnot, joihin [~esäyliopisrtot    Kuluvana vuonna on tähän osoitettu mää-
13047: tarjoavat jo vruhnistuneille erinomaisen tilai-     räraha yhteensä kaikkia kesäylopistoja var-
13048: suuden. Oman alan kehityksen seuraaminen            ten oHut ainoastaan 170 000 mk. Suurin osa
13049: on ikesäy!Jiopi.stojen kursse:rrla mahdollista ja   kdko tämäm. yhteiskunnan kannalta mitä
13050: siten voivat myös aikaisemmin valmistuneet          hyödyllisimmän toiminnan yaäpitämiseen
13051: j•atkuvasrti säilyttää kiinteä:n kosketuksen        tarvittavista varoista on jouduttu haukJki-
13052: alansa viimeiseen keh1tykseen. Kesäyliopis-         maan erilaisilla keräyksillä ja yksityisten
13053: tojen yleinen kansansivistävä [uonne tulee          !kansalaisten uhrau'ksihla. Kun kuitenkin ke-
13054: esille myös siinä, että ne ovat avo1mia kai-        säyliopistojen toiminta maan vakinaisen kor-
13055: kille opiskelijohlle pohjakoulutukseen kaJtso-      kewkoulujärjestelmän lisänä va,rsin huomat-
13056: mrutJta. Yhä enemmän on viime vuosina ke-           tavalla tavalla tukee opiskelua sekä joudut-
13057: säyliopistojen yhteyteen Hiltetrty myös eri-        taa sitä, olisi yhteiskunnan nykyistä tuntu-
13058: [aisia yleissivistäviä luentosarjoja, joita         vasti voimalkk:aam:malla panoksella tuettava
13059: !kaikki krunSaJlaiset ovat voineet tulla kuule-     rtältä sitä itbseään ennenikaikkea hyödytltävää
13060: maan. Onkin s~lvästi havaittavissa :lresäyli-       toimintaa.
13061: opistojen kohottava v<ailrutus toimintapaik-           Valtiopäiväjärjestyksen 31 § :n 2) kohdan
13062: kakuntansa ja ympäristön sivistyselämään.           mukaisesti ehdotamme,
13063: Myös talouselämä on suhtautunut suopeasti                    että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
13064: ja tukien kesäyliopistojen työskentelyyn. Esi-             den 1965 tulo- ja menoarvioon 10 Pää-
13065: merkiksi Lappeenrannan kesäyliopisto on                    luokan VII luvun 6 momentille varat-
13066: saanut monin tavoin sekä paikallisen että                  tavaksi yhteensä 250 000 markan mää-
13067: Saimaan alajuoksun voimakkaan ja moni-                     rärahan kesäyliopistojen toiminnan
13068: puolisen talouselämän tukea osakseen.                      avustamiseksi.
13069:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
13070: 
13071:          Valto Käkelä.                 Meeri Kala.vainen.             Eino Räsänen.
13072:                                                                                            285
13073: 
13074: IV,149.-Rah.al. N:o 20.
13075: 
13076: 
13077: 
13078: 
13079:                                Käkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta opintoapurahojen
13080:                                  myöntämiseksi erikoislääkäreiksi valmistumista varten ulko-
13081:                                  mailla.
13082: 
13083: 
13084:                                      E d u s k u n n a ll e.
13085: 
13086:    Valtion tulo- ja menoarvioon on jo useam-      ja yhä useammalle sitä haluavalle voitaisiin
13087: man vuoden ajan otettu määräraha opinto-          varata mahdollisuus erikoistumiseen ulko-
13088: avustusten myöntämiseksi ulkomailla erikois-      mailla, on välttämätöntä, että tulo- ja meno-
13089: lääkäreiksi valmistuville. Kuluvan vuoden         arvioissa tähän tarkoitukseen varattua mää-
13090: tulo- ja menoarviossa sanotusta 180 000           rärahaa korotetaan.
13091: mk:n suuruisesta määrärahasta tullaan myön-         Edellä olevan perusteella esitämme kun-
13092: tämään opintoavustuksia myös sairaalakemis-       nioittaen,
13093: teiksi ja -fyysikoiksi erikoistuviUe. Kun
13094: maassamme on jatkuvasti puutetta erikoislää-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13095: käreistä sekä muista sairaala-alan erikoisam-            tulo- ja menoarvioon 7 Pl. XX luvun
13096:  mattihenkilöistä eikä heidän kouluttamiseen-            12 momentille 380 000 markkaa opinto-
13097:  sa vielä toistaiseksi näytä olevan riittäviä            apurahojen myöntämiseksi erikoislää-
13098:  edellytyksiä omassa maassamme, on ilmeistä,             käreiksi tai muiksi erikoisammattihen-
13099: että ko. henkilöiden kouluttamista ulkomailla            kilöiksi valmistumista varten ulko-
13100:  on jatkettava. Jotta tätä ulkomailla tapahtu-           mailla.
13101:  vaa kouluttamistoimintaa voitaisiin tehostaa
13102:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13103: 
13104:               Valto Käkelä.                                    Ilmari Linna.
13105:               Veikko Helle.                                    Artturi Koskinen.
13106:                                         Eino Räsänen.
13107: IV,150.-Rah.al. N:o 21.
13108: 
13109: 
13110: 
13111: 
13112:                                 Kämäräinen ym.: Mää,.ärahan osoittamisesta Keski-Suomen
13113:                                   kotitalousopettajaopiston emäntäkoulun laajennustöiden
13114:                                   aloittamiseksi.          ·
13115: 
13116: 
13117:                                      E d u s kun n alle.
13118: 
13119:    Jyväskylä ja sen välitön lähiympäristö on      kotitalousopettajaopiston laajennussuunnitel-
13120: eräitä maamme vaikeimpia työttömyysalueita.       mat. Tärkeysjärjestyksessä on maataloushal-
13121: Varsinkin huonerakennustoiminnan osalta on        litus tiettävästi asettanut ko. opiston laajen-
13122: tilanne vuosi vuodelta muodostunut yhä vai-       nussuunnitelmat maan tarpeet huomioon ot-
13123: keammaksi. Työtä vailla olevista suurimman        taen ensimmäiselle tilalle. Opiston laajenta-
13124: ryhmän muodostavat rakennustyöläiset. Ti-         misen. suunnittelutyössä on päästy jo niin
13125: lanteen kääntyminen viime vuosina juuri tä-       pitkälle, että varsinaiset suunnitelmaan liitty-
13126: hän suuntaan johtuu hyvin suurelta osalta         vät työt ja rakennuspiirustukset ovat raken-
13127: siitä, ·että valtion rahoittamat huonerakennus-   nushallituksessa jo tiettävästi viimeistelyvai-
13128: työt ovat tuntuvasti vähentyneet. Ellei suun-     heessa. Näin ollen, ottaen huomioon ammatti-
13129: taus tässä suhteessa muutu, on pelättävissä,      kasvatuksen edistämisen tiellä olevat vaikeu-
13130: että työllisyystilanne vastaisuudessakin vain     det ja työllisyyden kannalta valtion huone-
13131: vaikeutuu.                                        rakennustöiden huutavan puutteen, olisi mie-
13132:    Useiden vuosien ajan on kipeästi kaivattu-     lestämme perusteltua aihetta osoittaa ko. opis-
13133: jen valtion huonerakennustöiden osalta odo-       ton laajennustöiden aloittamiseksi riittä.vä
13134: tettu mm. määrärahan osoittamista Keski-          määräraha.
13135: Suomen kotitalousopettajaopiston emäntäkou-          Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
13136: lun laajennustöiden aloittamiseen. Tämän
13137: alan ammattikasvatuksen mahdollisuudet                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13138: ovat Keski-Suomessa heikommat kuin missään               tulo- ja menoarvioon 450 000 markan
13139: muualla maassamme. YleiSesti tunnustetun                 määrärahan Keski-Suomen kotitalous-
13140: jälkeenjääneisyyd·en poistamiseksi on ollut              opettajaopiston emäntäkoulun laajen-
13141: vireinä jo yli kymmenen vuoden ajan läänin               nustöiden aloittamiseksi.
13142:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13143: 
13144:               Olavi Kämäräinen.                               Siiri Lehmonen.
13145:               Matti Koivunen.                                 lYia.uno Pohjonen.
13146:                                          Arvo Ahonen.
13147:                                                                                                 287
13148: 
13149: IV,151.- Rah.al. N:o 22.
13150: 
13151: 
13152: 
13153: 
13154:                                  Lehmonen ym.: Määrärahan osoittamisesta tuotantotuen suo-
13155:                                     rittamiseksi yhteislaidunalueiden hoitokunnille.
13156: 
13157: 
13158:                                        E d u s k u n n a IJ.l e.
13159: 
13160:    Asutustoiminnan yihteydessä muodo:stelttiin       aikaisemmin sarumansa ja !heidän ,t:Joimeen-
13161: maaJhankin:taJlain j,a maankäy:ttölain mukai-        tulolleen välttämä;ttömrun .tuota:ntotuen, sa-
13162: sesti yhteislaitumia eri puolille mawta. Näi-        manaikaisesti kun hintapoliittisilla toimen-
13163: den yhteislaidunten käyttäjiä oli v. 1961            pitei'Hä autetaan ratkaisevasti taloudellisesti
13164: 9 728 tilaa ja niilllä laidunr:n:ettu ~läiJnmäärä    hyvin tuottavia suurtila:llisia.
13165: yli 16 000 nautayksildröä. L.aidunta käyttä-            Koska teollisuuskaan ei kykene turvaa-
13166: neiden tHojen keskimääräinen pelto ala on            maan lisäansiomahdollisuuksia em. laisille
13167: ollut n. 1.5 ha.                                     yhteislaidunten muodostaneille pientilallisiUe,
13168:     Yhteislaitumien käY'tJtäjät ovat vähävarai-      pidämme edeHeenkin välttämättömänä, että.
13169: sia henkilöitä, joiden harjoitta;ma ikarjrutalous    yhteiskunnallisten tukitoimenpiteiden avulla
13170: on ollut aputalouden 1luontoista, mutta hei-         autetaan pientilallisia saamaan toimentulonsa
13171: dän toimeentulolleen välttämätöntä, koska            omahla tilalla.an rusuen. Siksi olisi edelleen-
13172: suurin osa yhteislaitumien käyttäjistä on van-       kin varattava y'hteislaiduna:lueiden hoitoeli-
13173: huksia, jotka näin saavat eläketuloihinsa            mille mahdollisuus saada avusrtusta maatalou-
13174: pienen taloudellisen iisäyksen omrutoimisesti,       den rtuortantokUJS<tannusten alentamiseen vara-
13175: sekä osatyökykyisiä invalideja ja yksin per-         tuista varoista, jotta yhteislaidunten tuotto-
13176: heitään huoltavia leskiä.                            kunto säilytetään entisellään ilman, että
13177:     Tällaista omaehtoista toimintaa taloudel-        siitä aiheutuisi lisärasituksia vä.hävaraisille
13178: lisen asemansa parootamiseksi suori;ttaville         yhteislaidunten hoitokunni'lle.
13179: henkilöiille ryhdyttiin v. 1950-luvun alku-             Edellä esitettyyn viitaten cllddtamme,
13180: puolella ootamaan tukea maatalouden tuo-
13181: tantokll!Stannusten alentamiseen myönnetyis.tä                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13182: varoista. Tällä toimenpiteellä autettiin hy-                 tulo- ja menoarvioon 140 000 markkaa
13183: vin rrutkaisevasti juuri kai!kkein heikoim-                  pinta-alalisää vastaavan tuen saami-
13184: massa asemassa olevien piootilaalis:ten ase-                 seksi maahankintalain ja maankäyttö-
13185: maa.                                                         lain mukaan muodostettujen tai nii-
13186:     Marutalouden hintatasosta v. 1962 .annetun               hin verrattavien yhteislaidunalueiden
13187: lain mukaan rtulloo;n maatalouden tuotanto-                  hoitokunnille, jotka tähän saakka ovat
13188: kustannusten ltasoitta;m_iseksi maksettu tuki                saaneet tukea maatalouden tuotanto-
13189: suorittamaan pinta~alalisämä, jota ·asetuksen                kustannusten alentamiseen osoitetuista
13190: mukaisesti suorilteta.an vain yksiltyisille vil-             varoista.
13191:  jelij.öihle. Näin laidunyhtymät menetJtävät
13192:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
13193: 
13194:                Siiri Lehmonen.                                     Martti Linna.
13195:                J. Mustonen.                                        Eino Tainio.
13196:                Toivo Asvik.                                        Pentti Liedes.
13197:                Lauri Kantola.                                      Aimo Laiho.
13198: 288
13199: 
13200: IV,152.- Fin.mot. N: o 23.
13201: 
13202: 
13203: 
13204: 
13205:                                Lindeman m.fl.: A.ngående anvisande av anslag för en väg-
13206:                                   bank mellan Myrgrunds bygdeväg i Solf och Vasklot -i
13207:                                   Vasa.
13208: 
13209: 
13210:                                     T i 11 R i k s d a g e n.
13211: 
13212:    För Solf kommun i V asa Iän spelar kom-        görande betydelse för alla de kontakter som
13213: munikationerna tili V asa stad en livsviktig      förekommer mellan dessa orter. P.rojektet
13214: roll. I detta sammanhang är det icke enbart       är också undersökt och vissa kostnadsberäk-
13215: fråga om de rent administrativa kontak-           ningar har lagts fram. Enligt de siffror som
13216: terna, utan lika mycket och kanske främst         gällde för fyra år sedan, skulle byggandet
13217: de utkomstmöjligheter kommunens medbor-           av stenbanken, brokistorna och brolocket
13218: gare har genom att arbeta i V asa, en om-         kostat 626 000 nymark. Då hade vägbanken
13219: ständighet som har stor betydelse för kom-        beräknats bli 1 km lång och 10 m bred. Tili
13220: munen ur både sysselsättnings- och skatte-        nyssnämnda kostnader skulle ytterligare an-
13221: inkomstsynpunkter. Tyvärr är kommunika-           slutas kostnaderna för kistornas påbyggnad,
13222: tionerna mellan Solf och Vasa mindre till-        staket m. m. Man har även utrett att före-
13223: fredsställande. Sommartid blir avståndet re-      taget inte skulle stöta på större tekniska
13224: lativt kort då vattenvägen från Sundom till       svårigheter då vattendjupet inte är större
13225: Vasa kan utnyttjas medan man däremot              än att man på djupaste stället för vägban-
13226: vintertid måste ta landvägen som är fem           ken stöter på hård grund på 10 meters djup.
13227: gånger längre än sjövägen. Solf kommun            Undersökningarna torde även ha förts så
13228: har fäst stort avseende vid denna fråga och       långt, att projektet kunde omedelbart för-
13229: bl. a. byggt en drygt 4 km lång kommunal-         verkligas om medel för ändamälet kunde lös-
13230: väg från Sundom centrum till Myrgrund,            göras. Då projektet har en stor allmän be-
13231: en väg som den 1 juli 1963 övertagits som         tydelse och enär dess förverkligande skulle
13232: bygdeväg.                                         ge behövlig sysselsättning för ortens befolk-
13233:    Ovannämnda bygdeväg får dock ingen ef-         ning borde det snarast möjligt förverkligas.
13234: fektiv betydelse om den inte kan per kor-            Med hänvisning till vad ovan sagts får vi
13235: taste distans anslutas tili fastlandet på Vasa    undertecknade vördsamt föreslå,
13236: stads sida. Därför har man redan för fyra
13237: år sedan aktualiserat frågan om byggandet                   att Riksdagen i statsförslaget för år
13238: av en vägbank mellan sundomlandet och                     1965 måtte upptaga ett anslag om
13239: V asklot i V asa. Om denna tanke kunde rea-               700 000 nmk för byggandet av den
13240: liseras skulle landsvägsförbindelsen från                 projekterade vägbanken mellan Myr-
13241: Sundom förkortas från 26 km tili endast                   grunds bygdeväg i Solf och V asklot i
13242: 6 km, en omständighet, som skulle ha av-                  Vasa.
13243:       Helsingfors den 13 februari 1964.
13244: 
13245:          Lars Lindeman.              Akseli Roden.                  Georg Eriksson.
13246:                                                                                               289
13247: IV,152.-Rah.al. N:o 23.
13248: 
13249: 
13250: 
13251: 
13252:                                 Lindeman ym.: Määrärahan osoittamisesta tiepenkereen ra-
13253:                                    kentamiseksi Sulvassa olevan Myrgrundin paikallistien ja
13254:                                    Vaasan Vaskiluodon välille.
13255: 
13256: 
13257:                                       Ed us!kunn alle.
13258: 
13259:    Liikenneyhteydet Vaasan kaupunkiin näyt-       tien välillä on. Suunnitelmaa on tutkittukin
13260: televät Vaasan läänissä olevan Sulvan kun-        ja eräitä kustannusten arviointeja on esitetty.
13261: nan kannalta elintärkeätä osaa. 'l'ässä ei ole    Neljä vuotta sitten ajankohtaisten lukujen
13262: kysymyksessä vain puhtaasti hallinnollisista      mukaan olisi kivipenkereen, sillan arkkujen
13263: yhteyksistä, vaan yht;.ä suuressa määrin ja       ja sillan kannen rakentaminen maksanut
13264: kenties ennen muuta niistä kunnan kansalais-      626 000 nykymarkkaa. Tien penger kaavail-
13265: ten toimeentulomahdollisuuksista, joita Vaa-      tiin silloin yhden kilometrin pituiseksi ja 10
13266:  sassa työskenteleminen tarjoaa, seikka, joka     metrin levyiseksi. Äsken mainittujen kustan-
13267: kunnalle on suurimerkityksinen sekä työlli-       nusten lisäksi tulisivat vielä sillan arkkujen
13268: syyden että verotqlojen kannalt11-, Valit~tta    ylärakenteiden ja kaiteiden ym aiheuttamat
13269: vasti liikenneyhteydet Sulvan ja Vaasan vä-       kustannukset. Myös on selvitetty, ettei hätilre
13270: lillä ovat epätyydyttävät. Kesäiseen aikåan       kohtaisi suuria teknillisiä v~Hkeuk.sia kun ve-
13271: matka muodostuu v·erraten lyhyeksi kun voi-       den syvyys ei ole suurempi kuin että syvim-
13272: daan käyttää vesitietli Sundomista Vaasaan,       mällä kohdalla, mistä j>enger kulkisi,. saavute-
13273: mutta talvisaikaan on pakko käyttää maan-         taan kiinteä pohja 10 metrin syvyydessä.
13274: tietä, joka on. viisi kertaa niin pitkä kuin      Tutkimukset lienM myös saatettu niin pit-
13275: vesitie. Sulvan kunta on kiinnittänyt suurta      källe, että suunnitelma välittömästi voitaisiin
13276: huomiota tähän· kysymykseen ja se on mni.         toteuttaa, jos varat tähäh tarkoitukseen voi-
13277: rakentanut runsaat 4 km pitkän kunnallis-         taisiin saada irti. Kun suunnitelmalla oh
13278: tien Sundomin keskustasta Myrgfundiin,            suuri yleinen me11kitys ja. kun sen toteutta-
13279: mikä tie heinäkuun 1 päivä!fä 1963 on otettu      minen tarjoaisi tä:rpeellista työtä paikkakun-
13280: paikalHstieksi.                                   nan väestölle, pitäisi se mahdollisimman pian
13281:    Yllä mainittu paikallistie ei kuitenkaan       panna toimeen.
13282: saa tehoisaa merkitystä, ellei sitä voi lyhintä      Edellä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet
13283: tietä yhdistää Vaasaan mantereen puolella.        {)hdottavat,
13284: Sen VUO'ksi on jo neljä vuotta sitten herä-
13285: tetty kysymys tienpenkereen r8!kentamisesta                että Eduskunta vuoden 1965 meno-
13286: Sundomin saaren ja Vaasan Vaskiluodon vä-                arvioon ottaisi 700 000 nmk:n määrä-
13287: liNe. Jos tämä ajatus voitaisiin toteuttaa,              rahan suunnitellun tiepenkereen ra-
13288: lyhenisi maantieyhteys Sundomista 26 kilo-               kentamiseksi Sulvassa oleva1t Myr-
13289: metristä vain 6 kilometriksi, mHlä seihlla               grundin paikallistien ja Vaasan Vaski-
13290: olisi ratkaiseva merkitys kaikkien niiden yh-            luodon väWle.
13291: teyksi·en kannalta, joita näiden paikkakun-
13292:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
13293: 
13294:          Lars Lindeman.              Akseli Roden.                  Georg Eriksson.
13295: 
13296: 
13297: 
13298: 
13299: 37   E 124/64
13300: 290
13301: 
13302: IV,15S.-Rah.al. N:o 24.
13303: 
13304: 
13305: 
13306:                                  Lintilä ym.: Määrärahan osoittamisesta turkiseläimille sovel-
13307:                                     tuvan rehun varmnusvar-aston aikaansaamiseksi.
13308: 
13309: 
13310:                                        E d u s k u n n a ll e.
13311: 
13312:    Maamme turkistuotanto on jatkuvasti voi-          elinkeinolle. Nämä tappiot eivät kohdistu
13313: makkaasti kasvamassa. Tämä ei kuvastu ai-           ainoastaan turkistarhaajiin, vaan seurauk-
13314: noastaan entisten, jo toimivien yritysten           sena saattaa olla suurien vientitulojen ja
13315: eläinkannan lisäämisenä, vaan myös uusia             valuutan menetys. Maamme ulkomaankau-
13316: tarhoja perustetaan jopa sellaisillekin seu-         pan näkymät huomioonottaen on yksinomaan
13317: duille, joissa elinkeinoa ei ennen ole harjoi-      vavaavaJuuttamaihin suuntautuva, tukipalk-
13318: tettu. Jo noin 10 vuoden aikana on minkkitar-       kioista vapaa tarhatmlkisvienJti, jonka vuosi-
13319: hausta harjoiJtetJtu pääasiallisesti pientar-       vaihto nykyisellään yli'ttää 3 mrd. vmk, var-
13320: hoilla Pohjanlahden ranniJdroalueetla Ou-           sin mielenkiiutoinern osa maamme vientik.au-
13321: lusta eteläätn, joka ltyöllisyysmielessä on vai-    pas,sa.
13322: keimpia seutuja maassamme.                              Ed~llä esitetyn huolestuttavan rti'lanteen
13323:     Turkistarhauksen jatkuvan lkelh:ittymisoo       korjaamiseksi olisi !kiireelliSesti ryhdyttävä
13324: pahimpana esteenä on anima:a!lisen rehun            !toimenpiteisiin turlkiseläimille soveltuvan re-
13325: puute. Omiin kotoisiin rehuvaroihin, teuras-        hun (syväjäähdytetyn silakan ja kalajät-
13326: jätteisiin ja kevätsilakka.an perustuvat ruo--      teen) varmuusvaraston aikaansaami~i sa-
13327: kilntamalhdollisuudet ovart; jo loppuun käy-        maan tapaan kuin muiden ikotieläirnväki-
13328: ttetyt. Teurasjätteet 'lrnlutetaan likimain ko-     r(jhujen suhteen on asian iLailta. Kun varoja
13329: konaam tähätn. 'liarkoiJtukseen ja kevätsilakasta   mainittuun ta:rlkoitukseen ei nykyistern sään-
13330: käyttävät turkistarhaJt suurimman osan, vii-         nösten puitteisSa voitane irro:iltJtaa mim. maa-
13331: me vuonna esim. noin 15 mtlj. kg. R.ehu-            taloustuotteiden markikirnoimisrahastosta, eikä
13332: vajaus on pyri:tJty peirtltämään tuoma'lla maa-     muustakaan rahastosta, olisi suunniJtelman
13333: hain syväjäähdytettyä kalajätettä lähinnä           ttoteuttamiseksi valtion varattava v:n 1965
13334: Norjasta ja Islannista. Tämä tuonti on viime        tulo- ja menoarvioon riittävä määräraha,
13335: aikoina ollut n. 7 milj. !kg vuodessa ja sen         joka on n. 500 000 nmk. Tämätn turvin voi-
13336: arvo n. 150 milj. vmk.                              taisiin ylläpitää n. 2-2.5 milj. ikg:n suurui-
13337:    Vaikka turkistarhauksen laajentamisen            nen varmuusvrurasto huhti-toulwkm:Ilita ikrii-
13338: mahdollisuudet ratkaisevasti kytkeytyvätkin         tillisimmän ruokintaJkauden yli eli-syys-
13339: UJllkoiJ:aisen animaailisen rehun maahantuon-       kuulle. Kun syväyäähdytetyn rehun varas-
13340: tiin, jota viimemainilt'tua verrattain väljissä     toimiskustannukset ovat n. 0.12-0.15 nyky-
13341: puiltteissa voidaan laajentaa, ei pulma llmi-       penniä kg vuorokaudessa, railheulttaa 5 kuu-
13342: terrkaam ole näin suoraviivaisesti hoidetta-        kauden säilyrt;tämirnen rehun hinnan kaksin-
13343: vissa, varun laajempi rrudkinna:llisten perrus-     kertaistumisen, mikä seikka on esteenä suun-
13344: edellytysten korjaamirnen on välttämätön.           nitelman toteuttamise]le :hlmam valtion talou-
13345: Nykyisin vallitsevat '1kädestä suuhun" ruo-         deNilsta mukaantuloa. Mainittakoon, että
13346: kintaolosuhteet eivät luo kestävää pohjaa           suunnitelma ei edel:lyitä minkäänlaisia in-
13347: elinkeinon jatkuvw1le kasvu'Lle, vaan niihin        vestointeja, vaan vrarmuusvarasto voidaan
13348: iiiJttyy suuria riskejä. Kun minkkien rruo-         sijoittaa turkistarhaajien Y'hteenliittymien
13349: ki.nta on täysin riippuvainen tuoreen ani-          syväjäähdyttämöihin (yhteiskapasirteetti n.
13350: maalisen rehun saannista, aiheuttaa lyhyt-          3.5 milj. kg) 3-4 paikkaan eri puolille
13351: aikainenkin teuras- tai kalajätteen saannin         maata.
13352: keskeytys, jdka voi johtua esim. :teurastamo-          Huolimatta siitä, :e:ttä minkinnahkojen hin-
13353: tai kalaja'los'tamola:kosta, kalan saannin häi-     nat suureksi paisuneesta n. 15 milj. nahan
13354: riytymisestä jne. korvaamarotomia tappioita         tuotannosta johtuen ovat tällä hetkellä ver-
13355:                                        IV,153. -   Lintllä. ym.                                291
13356: 
13357: rattain ~haisett, pysyrtteleväit ne edelleen        marlclti.noi:ta ja tyydyttävät toimintaedelly:.
13358: meillä sillä tasolla, e:Utä elinkeinoa voidaan      tykset vuosiksi eteenpäin.
13359: kannattavasti harjoittaa. Ilmeistä lkuitenkin         Edeilä esitettyyn viitaten es:iJtänrme lkun-
13360: on, että päätuo1JtajamaaJSSa USA:ssa tarhaus        nioittaen,
13361: tulee lähivuosina supistUimaan jä,ttäen siten
13362: paremmat toimintamahdoHisuudet muille                          että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13363: tuottajamaille. Kun toisooita Euroopan yh-                  tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
13364: teismarkkinamarut elintason nousun ansiosta                 määrärahan turkiseläimille soveltuvan
13365: ovrut nopeasti 'lisä,mässä turkisöstojaan, näyt-            rehun varm'ttusvaraston aikaansaami-
13366: tää siltä, että m.inkkitarhauksellamme on                   seksi.
13367:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
13368: 
13369:          Aaro Lintilä.                Aleksi Kiviaho.                Voitto Hellsten.
13370:          Veikko Savela.               Aimo Laiho.                    Jaakko Kemppainen.
13371:          Yrjö Hautala.                Verner Korsbäck.               Georg Backlund.
13372:          Veikko Honkanen.             N. Kosola.                     Kuuno Honkonen.
13373:                                       Veikko Kokkola.
13374: 292
13375: 
13376: :IV,1M.- Rah.al. lf: 0 25.
13377: 
13378: 
13379: 
13380: 
13381:                                Lintilä ym.: Määrärakan osoittamisesta Himangan satamaan
13382:                                   johtavan väylän syventämiseksi ja oi!Misemiseksi.
13383: 
13384: 
13385:                                     Eduskunnalle.
13386: 
13387:    Himangan satamaa on käytetty jo pitkän       Tien rakentaminen on vaatinut vähävarai-
13388: aikaa huomattavana pyorean puutavaran           selta kunnalta huomattavia taloudellisia uh-
13389: lastauspaikkana. V. 1961 vietiin Himangan       rauksia, joten sataman ja siihen johtavan
13390: satamasta pyöreätä puutavaraa runsaat           tuloväylän korjaamiseen on voitu ryhtyä
13391: 81000 tonnia. Eteenpäin nähtynä vienti tu-      vain rajoitetussa määrin, vaikka työn suorit-
13392: [ee Himangan kohdalla vain lisääntymään,        tamiseen tarvittavat suunnitelmat ovat jo
13393: sillä Pietarsaaren paperi- ja selluloosateh-    valmiina. Olisi erittäin toivottavaa ja kan-
13394: taan laajentumisen valmistuttua tulee teh-      santaloudellisesti merkittävää, että laajalle
13395: taan raaka-aineen tarve kasvamaan ja se         alueelle vaikuttava luonnonolosuhteitten puo-
13396: kuljetetaan juuri suuressa määrin nippukul-     lesta edullinen Himangan satama saataisiin
13397: jetuksena Himangan sataman kautta. Edel-        vieläkin suurempaan käyttöön. Kun valtion
13398: leen lisääntyvään vientiin tulee vaikutta-      taholta on nyt lähdetty tukemaan myös maa-
13399: maan huomattavasti satamasta sisämaahan         laissatamien kehittämistä, niin olisi aivan en-
13400: parantuneet maantieyhteydet.                    simmäisenä pitänyt huomioida Himangan sa-
13401:    Joulukuun 16 päivänä 1963 valmistuneessa     taman kehityksen tukeminen. Satamaan joh-
13402: maalaissatamatoimikunnan mietinnössä sano-      tavan tuloväylän syventäminen ja oikaisemi-
13403: taan mm., että Himangan sataman vienti on       Jllell olisi viipymättä saaJtava suoritetuiksli,
13404: v:sta 1955 ollut suurempi kuin minkään          koska siten sataman toiminta entisestään
13405: muun maalaissataman, lukuunottamatta v.         huomattavasti vielä paranisi. Tällaisen pa-
13406: 1957. Edelleen todetaan, että Himangan sa-      rannuksen aikaansaaminen ei ilman valtion
13407: taman vientilukujen kiistattoman merkityk-      tukea ole kuitenkaan mahdollista.
13408: sen lisäksi on otettava huomioon, että Hi-          Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
13409: manka kuuluu Pohjanmaan alityöllisyysaluee-     taen,
13410: seen ja että satamaila on huomattava mer-
13411: kitys paikallisena työtilaisuuksien antajana.             että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13412:    Himangan kunnan toimesta on puutavaran              tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
13413: autokuljetusta varten satama-alueelle raken-           määrärahan Himangan satamaan joh-
13414: nettu Kokkolan-Raahen valtatieltä n. 5 km              tavan väylän syventämiseksi ja oikai-
13415: hyvää tietä, jonka varrella on runsaasti puu-          semiseksi.
13416: tavaran purkaus- ja varastoimispaikkoja.
13417:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
13418: 
13419:               Aaro Lintilä.                                 Aleksi Kiviaho.
13420:               Veikko Savela.                                Kuuno Honkonen.
13421:                                      Artturi Jämsen.
13422:                                                                                            293
13423: 
13424: IV,155. -Rah.al. N:o 26.
13425: 
13426: 
13427: 
13428: 
13429:                                  J. Mäkelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Noormarkun viras-
13430:                                     totalon rakentamisen aloittamiseksi.
13431: 
13432: 
13433:                                       Eduskunnalle.
13434: 
13435:   Valtion virastotilojen puute Noormarkussa        1958 lähtien. Noormarkun kunta on lahjoit-
13436: on jo kauan ollut tuntuva, ja on tilanne           tanut tontin taloa varten. Virastotalon huo-
13437: t~ suhteessa vaikeutunut vuosi vuodelta.           netilaohjelmakin on ollut valmiina jo kolmi-
13438: Erityisesti postitoimiston ja V$'0toimiston toi-   sen vuotta. Talon kustannusarvio on lähes.
13439: minnan, mutta myös muiden valtion virasto-         60 milj. vmk.
13440: tehtävien joustava suoritus edellyttäisi vi-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
13441: rastotilojen pikaista uudistamista kunnassa,
13442: jonka elinkeinoelämä on vi:.-eäasä nousussa                 että Eduskunta attaisi vuoden 1965,
13443: ja asukasluku kasvamassa.                                tulo- ja mentmrviooft 400 000 markan
13444:   Kysymys valtion virastotalon rakentami-                määrärahan. N oormarkun. virastotalon.
13445: sesta Noormarkkuun on ollut vireillä v:sta               1·akentamisen aloittamista varten.
13446:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
13447: 
13448:          Juho Mäkelä.                  Kelpo Gröndahl.             Irma. Rosnell.
13449: 294
13450: 
13451: IV,156. -Rah.al. N:o 27.
13452: 
13453: 
13454: 
13455: 
13456:                                Niemelä ym..: Määrärahan osoittamisesta lainoiksi pienialais-
13457:                                   ten yksityisten suonkuivatushankkeiden toteuttamiseksi.
13458: 
13459: 
13460:                                      Eduskunnalle.
13461: 
13462:    Maassamme oll. metsien perusparannuksilla       Maassamme on paljon pienialaisia mutta
13463: ja kaikilla puun tuottoa lisäävillä toimen-      hyväpohjaisia soita, joiden ojittaminen ta-
13464: piteillä laajenevan metsäteollisuuden ja koko    pahtuu parhaiten yksityisinä hankkeina. Näi-
13465: metsätalouden tulevaisuutta ajatellen erityi-    den soiden kuivuminen olisi lisäksi nopeaa ja
13466: sen suuri merkitys. On näin ollen luonnol-       varmaa, usein vähäiselläkin ojamäärällä. Oji-
13467: lista, että vallitsevaa kausittaista työttö-     tustyön kalleuden takia nämä yhteishank-
13468: myyttä on koetettu lievittää järjestämällä       keiksi sopimattomat suoalueet ovat jääneet
13469: työttömille metsänparannus- ja metsänhoito-      tähän asti ojittamatta, mutta ne muodostavat
13470: töitä, tähän saakka pääasiassa taimistojen ja    erittäin sopivan työn ja kustannusten sijoit-
13471: nuorten metsien perkaushakkauksina.              tamisen kohteen erityisesti työttömyysaikana.
13472:    Talvityöttömyyden aikana muodostaa kui-       Pe~parannuksina näiden töiden kansanta-
13473: tenkin paksu lumipeite näille hakkuille suu-     loudellinen merkitys on myös ilmeisesti suu-
13474: ren haitan, sillä työn hidastuminen saattaa      rempi kuin em. perkausharvennusten.
13475: -olla suurempikin kuin valtion maksama osuus       Mikäli nämä pienialaiset kuivatustyöt saa-
13476: työkustannuksista. Mutta perusparannuk-          tettaisiin valtion avustus- ja lainoitustoimin-
13477: sista on erityisesti vesiperäisten metsämaiden   nassa ns. risusavottatöiden asemaan, joiden
13478: ojitus sellainen toimenpide, jolle talvikausi    valvominen annettaisiin metsänhoitoyhdistyk-
13479: asettaa vähemmän rajoituksia. Lumenluomi-        sen huoleksi, saataisiin maassamme käyntiin
13480: nen ojan paikalta on ojitustyöhön nähden         erittäin merkityksellinen perusparannustoi-
13481: melko vähäinen lisätyö, eikä soiden yleensä      minta, joka oleellisella tavalla lisäisi myös
13482: ohut routakerroskaan tuota normaalina tal-       pientilojen työllisyyttä.
13483: vina suurta haittaa.                                Edellä olevaan viitaten esitämme,
13484:    Suometsien ojitustoimintaa hoitaa maas-
13485: samme yksityismailla Keskusmetsäseura Ta-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13486: pion metsänparannusosasto. Ojitustyö tapah-             tulo- ja menoarvioon 500 000 nyky-
13487: tuu kuitenkin pääasiassa kesäaikana ja ny-              markkaa varattavaksi halpakorkoisina
13488: kyisin jo suureksi osaksi konevoimin. Työt-             lainoina pienialaisten yksityisten suon-
13489: tömyyteen vaikuttaa tämä, sinänsä suuriar-              kuivatushankkeiden toteuttamiseksi.
13490: voinen toiminta, näin ollen erittäin vähän.
13491:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13492: 
13493:         Esu Niemelä.                 Pentti Pekkarinen.           Olavi Lahtela.
13494:         Olli Kervinen.               Ale Holopainen.              Edvard Pesonen.
13495:         Viljo Virtanen.              Eino Räsänen.                Sylvi Halinen.
13496:                                      Toivo H. Kinnunen.
13497:                                                                                                295
13498: 
13499: IV,157.-Rah.al. N:o 28.
13500: 
13501: 
13502: 
13503: 
13504:                                 Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta lainoiksi kivenrai-
13505:                                    vauskustannusten rahoittamiseksi.
13506: 
13507: 
13508:                                       Eduskunnalle.
13509: 
13510:   Kivenraivaus on kivisten seutujen maata-          mkjha, joten avustus on ollut noin 1/5 kus-
13511: louden tärkein parannustyö. Vasta kivenrai-         tannuksista.
13512: vauksen jälkeen voi näiden seutujen viljeli-           Maanviljelysseurojen keräämän maatalous-
13513: jän ja työntekijän työansio ja elintaso             kirjanpitoaineiston perusteella lasketut keski-
13514: nousta.                                             määräiset työmenekkiluvut osoittavat selvästi
13515:   Kiviset pellot keskittyvät pääasiassa järvi-      kivisyyden työmenekkiä lisäävän vaikutuk-
13516: alueelle, vaikka vähäisempiä kivisiä alueita        sen. Kivisyyden kohaminen ensimmäisestä
13517: on muuallakin maassa. Viljelijäin ilmoitus-         neljänteen luokkaan on aiheuttanut työmene-
13518: ten ja eräiden lisäselvitysten mukaan sellais-      kin lisääntymisen 25 %:lla. Edellä mainittu
13519: ten peltojen pinta-alat, joilta kivet voidaan       ja s.e, että peltojen kivisyys asettaa maata-
13520: kohtuullisin kustannuksin poistaa, jakaantu-        louden Ironeellistamisell.e rajoituksen, ovat
13521: vat eri maanviljelysseurojen alueilla seuraa-       huomattavina tekijöitä kivisten alueiden tap-
13522: vasti:                                              piolliseen maatalouteen. - Tämä taas puo-
13523:                         Kivistä kohtuullisin kus-   lestaan aiheuttaa sen, että kivisiltä alueilta
13524:                         tannuksin raivattava pel·
13525:                           toala v. 1950 alueen      on väestön poismuutto kaikkein voimakkainta
13526:                             koko peltoalasta           Kivenraivaustoiminnan edistämiseksi ja
13527:                              ha              %      maatalouden tuotantokustannusten tasoitta-
13528: Mikkelin läänin mvs... 37 500               35.7    miseksi olisi kivenraivauspalkkioiden lisäks~
13529: Kuopion läänin mvs. .. 32100                21.9    valtion varoista varattava 1000 000 nmk:n
13530: Keski-Suomen mvs. . .. 19 000               18.4    määräraha jaettavaksi halpakorkoisina ja
13531: Pohjois-Karjalan mvs. . 18 300              18.4    pitkäaikaisina lainoina kivisten peltojen rai-
13532: Satakunnan mvs..... .     8 200             10.4    vauskustannusten rahoittamiseen. Lainojen
13533: Itä-Hämeen mvs..... .     7700              14.5    saantiin pitäisi olla oikeus kaikilla kivisiä
13534: Muut alueet ........ . 41000                 2.6    peltoalueita omistavilla viljelijöillä. Lainan
13535:                                                     saannin ehtona olisi, että raivauksen suun-
13536: Yht. ja keskim. koko                                nittelu ja raivatun alueen hyväksyminen suo-
13537:                  maassa 175 000              7.2    ritetaan maatalouden neuvontajärjestön toi-
13538:    Puheena olevia kivisiä peltoja on v: n 1950      mesta, samoin kuin kivenraivauspalkkioiden-
13539: jälkeen raivattu n. 30 000 peltoa. Näinkin          kin saannissa.
13540: voimakkaan kivenraivaustoiminnan ovat teh-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
13541: neet mahdolliseksi valtion varoista myönne-
13542: tyt kivenraivauspalkkiot, joita on maksettu                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13543: alle 15 peltoha: n tiloille keskimäärin 200 ny-           tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
13544: kymarkkaa raivattua peltohehtaaria kohti.                 määrärahan jaettavaksi halpakorkoi-
13545: Kivenraivauksen kokonaiskustannukset on                   sina, pitkäaikaisina lainoina kivenrai-
13546: arvioitu suunnitelmia tehtäessä lähes 1 000               vauskustannusten rahoittamiseksi.
13547:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13548: 
13549:          Esu Niemelä.                  Ale Holopainen.               Toivo H. Kinnunen.
13550:          Olli Kervinen.                Sylvi Halinen.                Olavi Lahtela.
13551:          Pentti Pekkarinen.            Eino Räsänen.                 Edvard Pesonen.
13552: IV,158.-Ra.h.al. N:o 29.
13553: 
13554: 
13555: 
13556: 
13557:                                  Niemelä ym.: Määrärahan. osoittamisesta Seikan.lammen.-Sa-
13558:                                     von.t"an.n.an. maantien. parantamiseksi.
13559: 
13560: 
13561:                                       Eduskunnalle.
13562: 
13563:    He:nlkilö- ja puutavarakuljetuksen Jmnnalta     on ltodennut, e:ttä maantien para.ntam:istyö
13564: :tärkeä Savonroonam. kautta \kulkeva Sa.von-       olisi suoritettava ensi !tilassa ·ja että heik'ko-
13565: linnam. ja Joensuun yhdymnaantie on Sei-   1
13566:                                                    ilrnntoisen loosin tilalle olisi rakoonetta.va
13567: kalnla.mmen (Kerimä!ki)-Savonrannan osuu-          silta Orivirtaan.
13568: delta erittäin mUJtkamen, routiva ja mäki-             Koska TVH: n tutkimukset näirn oJ!loo ovat
13569: nen. Lisäksi Savonrannan !kirkonkylän vä-          valmistuneet ja kun :niissä pid~än eri.mäin
13570: Utiömässä läheisyydiElSSä sl!jailtseva Orivirran   tärlkeänä Seiikarnammen-Savonrannrun maan-
13571: loosi hidastuttaa wuresti kasvavaa li:iken-        ltien parantamista, esitämme eduskunnan hy-
13572: natta.                                             vliiks;YIDtäväiksi,
13573:   TVH : n Mikkeliin piirin ltoiimesta on vuo-
13574: d&n 1960 ·ailkupuole!l'la suoritettu ltutldmus               että Eduskunta ottaisi vuoden. 1965
13575: sekä Seikanlammen....,...,SavonrMm.an maantien            tulo- ja menoarvioon 920 000 markan
13576: para.ntamisasta että Ol"ivirram. siil:lan raken-          määrärahan     Seikanlammen.-Savon-
13577: tamisesta. Naissä tUJtikimubissa TVH :n piiri             rannan maantien parantamista varten.
13578:      Helain~iS$ä   11 päivänä heilmi!kuulta. 1964.
13579: 
13580:                Esu Niemelä.                                    Edvard Pesonen.
13581:                Olli Kervinen.                                  Viljo Virtanen.
13582:                Ale Holopainen.                                 Toivo B. Kinnunen.
13583:                Pentti Pekkariuen.                              Sylvi Halinen.
13584:                                                                                               297
13585: 
13586: 1V,159. -Rah.al. N:o 30.
13587: 
13588: 
13589: 
13590: 
13591:                                    Niemelä YQ1..: Määrärahq1n. asoittamisesta sähköistämislainojen
13592:                                       myöntämiseksi Sisä--Suomen saaristoalueille.
13593: 
13594: 
13595:                                         Ed uskunnaUe.
13596: 
13597:    Maassamme on viime vuosina suoritettu dtillisissa olosuhteissa työskennellessään ky-
13598: varsin laajasuuntainen sähköistäminen. Tiet- kene maksamaan vaadittuja lisätariffeja.
13599: tä.väati tällä hetkellä. maamme taJouksista on      Mielestämme on oikeudenmukaista ja koh-
13600: sähköistetty jo lähes 85 %, mitä lukua 011. tuullista varata, vaiti® varoista halpa:lror-
13601: pidettävä maamme asumistiheyden huomioi- koista ja pitkäaikaista lainaa Sisä-Suomen
13602: den erittäin korkeana.           ·                saaristoalueiden sähk~tämiseksi. Tämii laina
13603:    Lukuisien ja laajojen vesistöjemme saaris- voitaisiin osoittaa ao. taloUiksille sähköyhtiöi-
13604: toasutus on kuitenkin jäänyt lapsipuolen ase- den vaatimien lisätariffien rahoittamiseksi.
13605: maan sähköistyben suhteen. Niinpä arvioi-           Edellä olevaan viitaten esitämme,
13606: daan, että esimerkiksi Saimaan saariston ta-
13607: louksista on sähköistetty ainoastaan 10-                     että Eduskunta. ottaisi vuoden 1965
13608: 15 %. Tämä sähköistymiSen hitaus saaristos-               tulo- ja menoarvioon 300.000 markkaa
13609: samme johtuu yksinomaan siitä, että paika:l-              kalpakorkoisten ja pitkäaikaisfen säh-.
13610: liset sähköyhtiöt eivät . pysty suorittamaan              köistiimislainoje.n myöntämiseksi Sisä-
13611:  saaristojen sähköistämistä normaalitariffeilla           Suomen saaristoalueille.
13612:  ja saaristoasukkaat eivät taas vaikeissa. talou-
13613:          Ilelsingi&iä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13614: 
13615:                  Bsu Niemelä.                                  Ale Holopainen.
13616:                  Viljo Virtanen.                               Irma Hamara.
13617:                  Olli Kervinen.                                Toivo H. Kbmunen.
13618:                  Pentti Pekkarinen.                            Edvard Pesonen.
13619:                  Eino Räsänen.                                 Sylvi Halinen.
13620: 
13621: 
13622: 
13623: 
13624:  38   E 124/64
13625: 298
13626: 
13627: IV,160.- Rah.al. N: o 31.
13628: 
13629: 
13630: 
13631: 
13632:                                  Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Suur-Saimaan kala-
13633:                                     taloudellisen tutkimus- ja koeaseman perustamiseen.
13634: 
13635: 
13636:                                        Eduskunnalle.
13637: 
13638:   Monessa yhteydessä myös eduskunnan ta-            loudellinen tutkimus- ja koeasema, jonka
13639: holta on lausuttu kiireeNisiä toivomuksia           keskuspaikaksi parhaiten soveltuu keskeisen
13640: maamme kalatalouden kohottamiseen tähtää-           asemensa takia Savonlinnan seutu. Paitsi ka-
13641: vistä toimenpiteistä, joista kalatalouden tut-      lataloutta koskevaa puhtaasti tieteellistä toi-
13642: kimus- ja koetoiminta ovat eroäitä tärkeimpiä.      mintaa voi asema osittain toimia myös ka-
13643: Maamme suurimpien vesistöalueiden kalata-           lanvi~jelyslaitoksena tyydyttäen käytännön
13644: loudellinen tutkimus olisi saatava nopeasti te-     kalanistutuksen ja -viljelyn tarvetta. Mainit-
13645: hokkaaseen käyntiin. Vastaava tutkimus- ja          takoon, että nykyisten kalanviljelylaitosten
13646: koetoiminta on maatalouden muilla aloilla jo        tuotanto on vain murto-osa todellisesta tar-
13647: kauan sitten tapahtunut.                            peesta.                .
13648:    Itä-Suomen      suurimman       vesistöalueen,      Täyttääkseen tehtävänsä pitäisi laitoksen
13649: Suur-Saimaan piirissä on kalataloudellinen          henkilökunnan käsittää johtajan, 2 ikalatalo-
13650: kehitys kokonaan pysähdyksissä ja kuitenkin         ustutkijaa, 2 kalatalousmestaria sekä tarpeel-
13651: olisi tällä alueella kalastuksella epäilemättä      lisen määrän tiilapäistä työnvoimaa.
13652: suurta taloudellista melikitystä erityisesti           Edellä olevaan viitaten ehdotamme llrnn-
13653: pienviljelijävaltaiselle     ranta-asujamistolle,   nioittaen,
13654: mikäli vesistön mahdollisuudet tulevat riittä-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13655: västi selvitetyiksi ja sen jälkeen hyväiksi käy-            tulo- ja menoarvioon 500.000 markkaa
13656: tetyiksi.                                                   Suur-Saimaan kalataloudellisen tutki-
13657:    Näin ollen ehdotetaan perustettavaksi maa-               mus- ja koeaseman perustamiseen val-
13658: taloushallituksen ka;lataloude1lisen tutkimus-              mistavia töitä ja rakennustoiminnan
13659: toimiston alaisuuteen Suur-Saimaan kalata-                  aloittamista varten.
13660:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13661: 
13662:          Esu Niemelä.                  Ale Holopainen.               Olavi Lahtela.
13663:          Viljo Virtanen.               Irma Hamara.                  Edvard Pesonen.
13664:          Olli Kervinen.                Toivo H. Kinnunen.            Sylvi Halinen.
13665:                                                                                              299
13666: 
13667: IV,161.- Rah.al. N:o 32.
13668: 
13669:                                 Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta avustuslainoiksi sisä-
13670:                                    veSt"liikenteen harjoittaj~"lle.
13671: 
13672:                                      Ed uskunnaUe.
13673: 
13674:    Suomeen suuntautuvassa ulkomaisessa, sa-       on Hämeenlinnan-Tampereen välisen ns.
13675: moirrlrnin kotimaisessakin matkailussa ovat       "Hopealinjan" saavuttama suosio. Tällä lin-
13676: sisävesiemme matkustajalaivareitit keskei~        jalla toimivan yhtiön taloudellista asemaa
13677: asemassa. Suurin er1koisuutemme on koske-         rasittamassa ovat kuitenkin alusten hankin-
13678: maton luonto ja nimenomaan laajojen sisä-         nasta aiheutuneet lyhytaikaiset luotot, joiden
13679: vesiemme näköalat. Jotta ne tarjoutuisivat        korko- ja kuoletusmenot ovat muodostuneet
13680: matkailijoiden nautittavaksi, on edellytykse-     suoranaiseksi esteeksi yhtiön toiminnan edel-
13681: nä tietenkin, että järvireittejämme liikennöi-    leen kehittämiselle ja· yhtiön aseman vakaan-
13682: dään.                                             nuttamiselle.
13683:    Vaikka tieverkostomme ja siihen liittyen          Paikallisliikenteen vaikeimpana •kysymyk-
13684: autoliikenteen kehittyminen onkin poistanut       senä on ollut tarkoituksenmukaisten, myös
13685: monien Sisä-Suomen saaristojen a;lueiden lii-     kelirikkoajan liikenteeseen sopivien alusten
13686: kennepulmat, on Sisä-Suomessa, nimenomaan         puuttuminen. Yksityisten yrittäjien taholla,
13687: Saimaan vesistön piirissä, kuitenkin edelleen     on kuitenkin vireillä suunnitelmia niiden
13688: väkiri·ldkaita alueita, joiden ainoana kulkuyh-   hanlddmiseksi, mutta yritysten esteenä on
13689: teytenä on vesitie. Voidaankin katsoa, että       ollut pääomien ja ,lähinnä luotonsaanti;mah-
13690: näiden alueiden laiva- ja moottoriveneyhtey-      dollisuuksien puuttuminen.
13691: det vastaavat valtion mantereella ylläpitämiä        Vireillä olevat suunnitelmat sekä matkailu-
13692: Y'leisiä teitä.                                   että paikallisliikenteen elvyttämiseksi sisäve-
13693:    Sekä matkail~ että paikallisliikennettä        sistöissä eivät verrattuna esimerkiksi maan-
13694: palveleva iaivaliikenne on joutunut toimi-        tieverkostoomme laajamittaiseen uudistami-
13695: maan erittäin suurissa taloudellisissa vaike-     seen vaadi huomattavia varoja. Toteutettuina
13696: uksissa ja lähes kaikkien laivaliikenneyhtiöi-    ne kuitenkin tuottaisivat suoranaista hyötyä
13697: den toiminta on ollut tappiollista. V altioval-   kasvaneen matkailuliikenteen tuloina ja pai-
13698: lan onkin ollut tuettava suoranaisiNa avus-       kallisliikenteen osalta ne merkitsisivät tieyh-
13699: tuksil.la laivayhtiöitä, jotta niiden toimintaa   teyksiin rinnastettavien yhteyksien aikaan-
13700: ei olisi ollut pakko kokonaan lopettaa. Avus-     saamista pienin kustannuksin. Valtiovallan
13701: tusta on lkuitenkin voitu myöntää vain vuo-       osallistumista näiden suunnitelmien toteutta-
13702: sittaista liikennöimistä varten, mutta uudis-     miseen kaivataan vain pitkäaikaisten lainojen
13703: hankintoja ja peruskorjauksia varten sitä ei      muodossa.
13704: ole voitu myöntää.                                   Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
13705:    Jotta laivaliikenne yleensä voisi jatkua ja              että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13706: vähitellen muodostua kannattavaksi, on väLt-             tulo- ja menoarvioon 400.000 nyky-
13707: tämätöntä hankkia uusia, paremmin tarkoi-                markkaa myönnettäväksi pitkäaikai-
13708: tustaan vastaavia alustyyppejä ja edelleen               sina halpakorkoisina lainoina sisävesi-
13709: käyttökelpoisissa aluksissa suorittaa peruskor-          liikenteen harjoittajille alusten han-
13710:  jauksia. Osoituksena siitä elpymisestä, mitä            kintoja ja peruskorjauksia sekä niistä
13711: uudet tarkoituksenmukaiset alUikset ovat saa-            syntyneiden lyhytaikaisten epäedul-
13712:  neet aikaan sisävesien matkailuiiikenteessä,            listen luottojen maksamista varten.
13713:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13714: 
13715:          Esu Niemelä.            Irma Hamara.            Viljo Virtanen.
13716:          Olli Kervinen.          Olavi Lahtela.          Eino Räsänen.
13717:          Pentti Pekkarinen.      Sylvi Halinen.          Ale Holopainen.
13718:                         Toivo H. Kinnunen.      Edvard Pesonen.
13719: aoo
13720: IV,162.- Rah.al. N: o 33.
13721: 
13722: 
13723: 
13724: 
13725:                                Niemelä ym.: Määräralu&n osoittamisesta syrjäseutujen puhe-
13726:                                   linverkon laajentamiseen.
13727: 
13728: 
13729:                                      Eduskunnalle.
13730: 
13731:    Maamme syrjäseutujen paikkakunnat ovat          Kun syrjäseutujen ja etenkin saaristo-
13732: vieläkin kokonaan ilman puhelinyhteyksiä.        kylien asukkaat jo muutenkin joutuvat elä-
13733: Tästä on seurauksena monet vaikeudet kuten       mään vaikeissa olosuhteissa, on tähän asiaan
13734: nopean avun saaminen sairastapauksissa, tuli-    kiinnitettävä vakavaa huomiota ja ryhdyt-
13735: palojen ja muiden onnettomuuksien sat-           tävä toimenpiteisiin syrjäseuduille välttämät-
13736: tue~im.   V arsi.nkin Sisä-Suomen saariston      tömän puhelinverkoston :rakentamiseksi.
13737: asukkaille on puhelimen puuttuminen vakava         Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
13738: asia. Monissa onnettomuustapauksissa olisi       tamme,
13739: puhelimen olemassaolo voinut pelastaa ihmis-
13740: henkiä.                                                   että Eduskunta ()ttaisi vuoden 1965
13741:    Posti- ja lennätinhallituksesta saadun tie-         tulo- ja menoar~ 19()0 000 mark-
13742: don mukaan puhelinasemien ja puhelupaik:~              kaa syrjäseutujen pu"lt,elinverkon laa-
13743: kojen :{>erustamisanomuksia saapuu sinne vuo-          jentamista ja parantamista varten.
13744: sittain enemmän kuin vastaavana aikana on
13745: voitu rakentaa. ..
13746:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13747: 
13748:               Esu Niemelä.                                  Toivo B. Kbmuo.
13749:               Olli Kervinen.                                Ale Holopainen.
13750:               Viljo Virtanen.                               Irnla. :Q:ama.ra.
13751:               Eino Räsänen.                                 Olavi Lahtela.
13752:               Pentti Pekkarinen.                            Edvard Pesonen;· ·
13753:                                      Sylvi Halinen.
13754:                                                                                             801
13755: 
13756: IV,163.- Rah.al. N:o 34.
13757: 
13758: 
13759: 
13760: 
13761:                                 Paarman ym.: Määrä'Nilt.an osoittamisesta Pohjois-Suomen
13762:                                     p/Jlkuteiden kunttostamiseksi.
13763: 
13764: 
13765:                                       Eduskunnalle.
13766: 
13767:    Polkuteitä, joita käytetään elintarpeiden,    muut polkutiet ovat päässeet rappeutumaan.
13768: postin vieläpä sairaidenkin kuljetukseen on      Kun tällainen kunnostamistyö merkitsee huO:.
13769: Pohjois-Suomessa nykyisin 1 500 km. Kun          mattavaa parannusta paikallisiin liikenneoloi-
13770: ne ovat hoitamattomia, osittain liikeiinekel-    hin, ehdotamme kunnioittaen,
13771: vottomiksi rappeutuneita, eivät niiden kun-
13772: nostamiseksi viime ·vuosina myönnetyt mää-                että Eduskunta otto,isi v'!WC.len 1965
13773: rärahat ole olleet riittäviä, va~in.kin kun             tulo- ja menoarviotm 3(}() (}()() markan
13774: näillä varoilla on rakennettu Sevettijärvelle           määrärahan Pohjois-Stwmen palJcutei-
13775: tieyhteyttä, mihin on menriyt puolet talous-            den. kunnostamtseksi.
13776: arvioon varatusta määrärahasta, niin että
13777:      Helsingissä. 7 päivänä helmikuuta 1964.
13778: 
13779:               Akseli· Paa.nna.n..                            Pekka. Vilmi.
13780:               Eino Sääskilahti.                              Olavi Lahtela.
13781: 302
13782: 
13783: IV,164. -Rah.al. N:o 35.
13784: 
13785: 
13786: 
13787: 
13788:                                 Paasivuori ym..: Määrärahan osoittamisesta vanhustenkerho-
13789:                                    ohjaajien kurssien järjestämiseksi.
13790: 
13791: 
13792:                                      Eduskunnalle.
13793: 
13794:    Vanhusten lukumäärän huomattava lisään-        lenterveyden vaaliminen vaikuttaa elvyttä-
13795: tyminen väestörakenteessa on tuonut tulles-       västi heidän fyysilliseenkin terveyteensä.
13796: saan monia ongelmia. Esim. sairaaloissa hoi-      Maassamme on jo varsin runsaasti vanhusten
13797: dettavien potilaiden keski-ikä on sangen kor-     henkisestä virkistyksestä huolehtivaa kerho-
13798: kea. Huoltolaitoksiin saatetaan joutua melko      toimintaa. Mutta meillä ei vielä ole ollen-
13799: nuorella iällä jne. Ruotsissa suoritettujen       kaan kiinnitetty huomiota vanhustenkerhojen
13800: tutkimusten mukaan sairaalapalvelusten tarve      ohjaaja-koulutukseen. Tämä seikka olisi kii-
13801: siirryt~ 10-19-vuotiaiden ikäryhmästä             reellisesti hoidettava.
13802: 70-79-vuotiaiden ryhmään kasvaa neliker-             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13803: taiseksi.           ·                             nioittaen,
13804:    Kun sairaalahoito, joka vanhempien ikä-
13805: luokkien kohdalla vielä on paljon pidempi-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13806: aikaisempaa, tulee yhteiskunnalle hyvin kal-            tulo- ja menoarvioon 5 000 markkoo
13807: liiksi, olisi kaikenlaiseen ennalta ehkäisevään         vanhustenkerho..okjaajif:n kurssien jä1·-
13808: terveydenhoitoon kiinnitettävä vakavaa ja               jestämiseksi.
13809: kiireellistä huomiota. Esim. vanhusten mie-
13810:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
13811: 
13812:               Tyyne Paasivuori.                              Veikko Kokkola.
13813:               Edit Terästö.                                  U. H. Voutilainen.
13814:               Ensio Partanen.                                Voitto Hellsten.
13815:               Sylvi Siltanen.                                Uljas Mäkelä.
13816:                                                                                         303
13817: 
13818: IV,165.-Rah.al. N:o 36.
13819: 
13820: 
13821: 
13822: 
13823:                               Paaso ym.: Määrärahan osoittamisesta yhdystien rakentami-
13824:                                  seksi Onkamon kylästä Kiimingin-Yli-Iin maantielle.
13825: 
13826: 
13827:                                    Eduskunnalle.
13828: 
13829:    Haukiputaan kunnassa sijaitsevaan Onka-     nassa ja sen takamailla sijaitseviin metsiin.
13830: mon kylään on rakennettu maantie joka ns.      Samalla saataisiin alue asutuksen käyttöön.
13831: pistotienä haarautuu Haukiputaan-Kiimin-         Edellämainittuun viitaten esitämme kun-
13832: gin maantiestä. Kylän takamaa on tietöntä      nioittaen,
13833: aluetta, missä on viljelykelpoisia maita ja               että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13834: metsiä.                                               · tuW- ja menoorvioon 10 000 markan
13835:    Haukiputaan ku.nnaam oleville sahalaitok-           suuruisen määrärahan H aukiputaan
13836: sille olisi suureksi eduksi, jos Onkamon ky-            kunnassa sijaitsevan· Onkamon kyUi,n
13837: lältä rakennettaisiin n. 14 km pituinen yh-             ja Kiimingin-Yli-Iin maantien 1Jäli-
13838: dystie Kiimingin-Yli-Iin maantiehen. Sen                sen yhdystiesuunnitelman ja kustan-
13839: kautta tulisi suorempi yhteys Yli-Iin kun-             'nusarvion laatimista vartoo.
13840:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
13841: 
13842:         Jla.Jmes Paaso.           · Veikko Honkanen.           Reino Kangas.
13843: 304
13844: IV,166.-Rah.al. N:o 37.
13845: 
13846: 
13847:                                Paavola. ym.: Määrärahan osoittamisesta Taideteollisen oppi-
13848:                                   laitoksen ottamiseksi valtion haltuun.
13849: 
13850: 
13851:                                      Eduskunnalle.
13852: 
13853:    Taideteollisuutemme tulokset ovat jo vno- joista valtion on Tukholmassa, ja toinen,
13854: sikymmenen ajan herättäneet mairittelevaa puolikunnallinen Göteborgissa. Omat mah-
13855: huomiota kaikkialla maailmassa. Toisaalta. dollism.ttemme heikkenevät koko ajan. Niinpä
13856: kuitenkin Taideteollinen opt>ilaitoksemme toi~ esim. Leningradin taideteollisuuskorkeakoulu
13857: mii tavattoman alkoollisissa. oloiewm. Siitä huo- on viidessä vuodes:m kehittänyt modernin
13858: limatta kaupp~ ja teollisuusministeriön mää- tekniikan ja käsityskannan sekä luonut ma.h-
13859: rärahaehdotus tämän vuoden menoarvioon dollisuudet monipuolisen opetuksen saantiin,
13860: poistettiin eduskunnalle annetusta talousar- joten ei enää kulu pitkääkään aikaa, kun
13861: vioesityksestä.                                   NeuvMoliitto pystyy kilpailukykyisiin saa-
13862:    Suomalaisen taideteollisuuden nykyinen vutuksiin.
13863: asema    on koko maailmasaa niin huomattava,        Meillä ei yleensäkään ole mitään aihetta
13864: ettei meillä ole varaa lyödä laimin sitä kan- ylimieliseen suhtautumiseen muiden maiden
13865: nattavån opetuksen, jatkuvuutta ja kehittä- vastaavia' t1Iloksia verrattaessa, vaan päin-
13866: mistä. Oppilaitoksessa ei enää ole mahdol- vastoin huolestumiseen sen vuoksi, että omat
13867: lista seurata aikamme nopeata teknillistä edis- koulutuoolomme tällä alalla ovat surkea.t.
13868: tystä. Siellä ei ole tilaa koneita, labora-         Taideteollinen korkeakoulu avaa uusia
13869: torioita eikä enää juuri opettajia ja oppi-' mahdollisuuksia lukumäArälliYEmi Yliosittain
13870: laitakaan varten. Oppilaitos toimii edelleen voimakkaasti kasvavalle ylioppilasnuorisoi-
13871: samoissa tiloissa kuin viime vuosisadalla. lemme, jonka sijoittaminen korkeakouluihin
13872: Myöskin kalusto on sama.                          on vaikeutunut. Taideteollisuutemme tarvit-
13873:     Taideteollisuus on kuitenkin ala, jolla pys- see kansainvälisessä kilpailussa tällaista vah-
13874: tyisimme menestyksellisesti         kilpailemaan vistusta, sillä mitä leveämpi on pohja, sitä
13875: suurten maanosavaltioiden kanssa. Se on ala, helpompi on luoda yhä korkeampia huip-
13876:  jonka perusteella voidaan kehittää mielikuvi- puja.
13877: tuksellisia ansiomahdollisuuksia vähin pää-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
13878:  omin. Se loisi pohjan esim. kevyen teolli- kunnioittaen,
13879:  suuden sijoittumiselle maaseudulle. Sen
13880:  vuoksi oppilaitoksen asia olisi hoidettava                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13881:  mahdollisimman nopeasti.                               tulo- ja menoarvioon kauppa- ja teol-
13882:     Maamme taideteollisuuden maine nojautuu              lisuusministeriön    ammattiopetuksen
13883:  suurimmalta osalta taidekäsityöhön eikä suin-           kohdalle 1 milj. markam määrärahan
13884:  kaan teollisuustaiteeseen. Viimeksi mainittu           Taideto.ollisen oppilaitoksen ottami-
13885:  vaatisi meillä korkeakoulutasoisen koulutuk-            seksi valtion haltuun sekä kouluraken-
13886:  sen järjestämistä, kuten on laita Yhdysval-             nuksen ja taideteollisen korkeo.JwuT!u-
13887:  loissa, Neuvostoliitossa ja Saksassa. Ruot-            opetuksen suunnittelua varten.
13888:  sissa on kaksi taideteollista oppilaitosta,
13889:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
13890: 
13891:          E. J. Paavola.               Uljas Mäkelä.                Ensio Partanen.
13892:          Kalevi Kilpi.                Martta. Salmela-Järvinen.    Anna-Liisa Linkola.
13893:          Tyyne Paasivuori.            Olavi Kajala..               Lauri Kantola.
13894:          Edit Terästö.                Veikko Hyytiäinen.           Kristian Gestrin.
13895:                                       Aapo Seppälä.
13896: IV,167.-Rah.al. N:o 38.
13897: 
13898: 
13899: 
13900: 
13901:                                  Paavola. ym.: Määrärahan osoittamisesta rakennustutkimuk-
13902:                                     siin.
13903: 
13904: 
13905:                                       Eduskunnalle.
13906: 
13907:    Viime vuosien aikana on maassamme suun-         taisi kaksikymmenkertaisen , voiton". Täten
13908: nitelmallisesti suoritettu rakennusalan jär-       sijoitetut varat tulisivat siten nopeasti ta-
13909: jestelmällistä tieteellistä tutkimustyötä. V al-   kaisin.
13910: tiovalta ansaitsee kiitoksen tavasta, jolla se        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
13911: tukee tätä toimintaa sekä antamalla siihen         kunnioittavasti,
13912: varoja että asettamalla asiantuntijatoimi-
13913: kuntia. Rakennusalan tieteellisiin tutkimuk-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13914: siin sijoitetaan vuosittain noin 470 000 mk.                tuw- ja menoarvioon kulkulaitosteit
13915: Kuitenkin meillä käytetään talorakennustoi-                 ja yleisten töiden ministeriön lwhdaUe
13916: mintaan huimia summia, noin 2 000 milj.                     1 milj. markan määrärahan käytettii-
13917: mk vuodessa. Siten jokainen tutkimus, jonka                 väksi sitett, että asuntorakennustutki-
13918: avulla edes hiukan voidaan alentaa kustan-                  muksiitt käytetään 250 000 markkOJa,
13919: nuksia, on hyvä sijoitus. Voidaan laskea,                   maaseudun ja maataloudett rakennus-
13920: että jos tutkimustyön tuloksena rakennus-                   tutkimuksiin 250 000 markkaa ja
13921: kustannukset saadaan alenemaan 1 %: n ver-                  muihin rakennustutkimuksiin 500 000
13922: ran, se tietää jo noin 20 milj. markan sääs-                markkaa.
13923: töä, joten tutkimuksiin sijoitettu summa tuot-
13924:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
13925: 
13926:          E. J. Paavola..              Pentti Sillanta.us.             Aa.po Seppälä.
13927: 
13928: 
13929: 
13930: 
13931: 39   E 124/64
13932: 306
13933: 
13934: IV,168.-Rah.al. N:o 39.
13935: 
13936: 
13937: 
13938: 
13939:                                 V. E. Partanen ym.: Mäiirärahan osoittamisesta Suomen Es-
13940:                                    peranto-opistolle.
13941: 
13942: 
13943:                                       Eduskunnalle.
13944: 
13945:   Kansainvälisten vuorovaikutusten yhä vii-       ovat huomionarvoiset ja sopusoinnussa
13946: kastuessa kielivaikeudet aiheuttavat kasvavaa     UNESCOn päämäärien ja tarkoitusten
13947: haittaa varsinkin tavallisten kansalaisten kes-   kanssa, ja tämän johdosta kut,crunut Yleis-
13948: keisten sUhteiden kehittymisen tiellä. Tä-        maailmallisen Esperantoliiton neuvottelusuh-
13949: män vuoksi on puolueeton ja helposti opit-        teisiin kanssansa. Tämän työn edistämiseksi
13950: tava kansainvälinen kieli tullut yhä suurem-      Suomessa ehdotamme,
13951: man huomion kohteeksi useimmissa sivistys-
13952: maissa, ja esperanton opetus on saanut li-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
13953: sääntyvää jalansijaa kouluissa ja kansalais-            tulo- ja menoarvioon Suomen espe-
13954: opistoissa sekä vapaan opintotyön piirissä.             rantoliikettä edustavaUe Suomen Espe-
13955: UNESCO puolestaan on yleiskokouksessaan                 ranto-opistolle kahdAJnkymmenenviiden
13956: todennut, että esperanton avulla saavutetut             tuhannen ( 25 000) markan apuraJwm.
13957: tulokset kansojen lähentämiseksi toisiinsa
13958:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
13959: 
13960:               Ensio Partanen.                                Alwar Sundell.
13961:                                                                                              307
13962: 
13963: IV,169.- Rah.al. N:o 40.
13964: 
13965: 
13966: 
13967: 
13968:                                  V. E. Partanen: Määrärahan osoittamisesta taideteollisen op-
13969:                                     piaitoksen ottamiseksi valtion haltuun ja siirtämiseksi
13970:                                     Lahteen.
13971: 
13972: 
13973:                                        Eduskunnalle.
13974: 
13975:    Maamme taideteollinen oppilaitos toimii          seen keskittämiseen myös korkeakoulupolitii-
13976: Helsingissä 1890-luvulta peruisin olevissa olo-     kassamme. Kun otetaan esille maamme taide-
13977: suhteissa. Yksityisen yhdistyksen omistuk-          teollisuusoppilaitoksen valtion haltmm saat-
13978: sessa laitos ei ole voinut kehittyä alan kor-       taminen ja uudelleen kehittäminen nyky-
13979: keitten vaatimuksien edellyttämällä tavalla.        ajan vaatimuksia vastaavaksi, niin tässä yh-
13980: Kuitenkin ovat suomalaiset muotoilun ja tai-        teydessä on samalla nimenomaan paikallaan
13981: deteollisuustaidon saavutukset merkinneet           harkita ko. oppilaitoksen siirtäminen pää-
13982: erästä näkyvintä maamme kansainvälistä              kaupungista maaseudulle. Käsityksemme mu-
13983: tunnustusta. Säilyttääksemme asemamme jat-          kaan juuri taideteollisuusoppilaitos sopii
13984: kuvasti kiristyvässä kansainvälisessä kilpai-       erinomaisesti korkeakoululinjoineen rakentaa
13985: lussa taidemuotoilun ja taidekiisiteollisuu-        kokonaan uuteen ympäristöön uusien tehtä-
13986: den aloilla, on meidän nyt kiireellisesti käy-      viensä täyttämiseen. Pääkaupungissa on jo
13987: tävä käsiksi vuosikymmenien laiminlyöntei-          nyt liiaksi valtakunnallisia keskuksia eri
13988: hin kehittää maamme ainoan taideteollisuus-         kulttuurialojen hyväksi.
13989: oppilaitoksen toimintaedellytyksiä. Kysymyk-           Jos ajatellaan Helsingin ulkopuolella lä-
13990: sessä on jo eräs kulttuurimme räikeimmistä          hinnä sopivaa paikkakuntaa taideteollisuus-
13991: skandaaleista.                                      oppilaitoksen sijoittamiseksi, niin Etelä-Hä-
13992:    Asian tärkeys on jo kyllä eduskunnankin          meen suurimpana maakunnallisena keskuk-
13993: piirissä nähty, kun v:n 1962 valtiopäivillä         sena Lahden kaupunki on eräs ehdokaspaik-
13994: hyväksyttiin valtiovarainvaliokunnan myön-          kakunta, mihin erinomaisesti sopisi perustaa
13995: teinen kanta Suomen taideteollisen oppilai-         uusi korkeakoulu.
13996: toksen valtion haltuun ottamisesta. Mutta              Lahden sijainti on valtakunnallisesti kes-
13997: tarpeellisiin käytännön toimenpiteisiin ei ole      keinen ajateltaessa taidetoollisuutamme ja
13998: vielä ryhdytty.                                     sen kehittämistä. Etelä-Häme on vanhastaan
13999:    Ratkaistaessa    taideteollisuusoppilaitoksen    monella tavalla taideteollisuuden ja taide-
14000: kel1ittämistä, on samalla otettava huomioon         käsiteollisuuden alueita. Riihimäen, Orimat-
14001: taideteollisuustaiteen ja kuvaamataidon ope-        tilan ja Lahden seudut ovat aina edustaneet
14002: tuksen korkeakoulutason luominen. Tätä vaa-         tämän alan luovia mahdollisuuksia. Lah-
14003:  tivat ennen muuta sisustusarkkitehtien, ka-        dessa ovat maan merkittävimmät teollisuus-
14004: merataiteen edustajain (elokuva ja televisio)       laitokset, joissa kotien sisustustaide tulee
14005: sekä oppikoulujen kuvaamataidon opettajain          esille. Huonekaluteollisuuden keskuksena ja
14006: valmistus. Tässä yhteydessä on samalla ky-          huomattavana kotikäsityön ja -tekstiilien
14007: symys kokonaan uuden korkeakoulun perus-            edustajana Lahti antaa erinomaisen koske-
14008: tamisesta tärkeän taideteollisuuden ja taide-       tuksen alan tuotantoelämään. Lahden oppi-
14009: kä.siteollisuuden kehittämiseksi taideteollisuus-   koululaitos käsittää 7 yliopistoon johtavaa
14010: oppilaitoksen yhteydessä.                           suurta oppikoulua, joissa opiskelee yli 6 000
14011:    Valtakunnallisesti on tärkeää, että maamme       oppilasta. Kaupungin suuri ammattikoulu-
14012: kulttuurielämän piirissä toteutetaan desentra-      kompleksi sisältää yli 2 000 oppilaan lai-
14013: lisoinnin periaatetta, jolloin pääkaupungin         toksen, missä toimivat valtion teknillinen
14014: rinnalla huomioidaan tasapuolisesti valtakun-       koulu, teknillinen opisto ja mieskotiteolli-
14015:  nan eri osat ja pyritään tarkoituksenmukai-        suusopisto rinnan varsinaisten ammattikou-
14016: 3()8                           IV,169. -   Taideteollinen oppila.i.tos.
14017: 
14018: 
14019: lujen. Erityisesti on huomioitava teknillisen       keskuksen yhteydessä, josta kaikkialle maa-
14020: opiston arkkitehtilinja sekä kotiteollisuus-        han ovat ensiluokkaiset liikenneyhteydet vä-
14021: opettajavalmistus. Käsityön opetuksen pii-          littömässä pääkaupungin vaikutuspiirissä.
14022: rissä ovat Lahden kansanopiston ja Itä-             Etelä-Suomen suuret asutuskeskukset ovat
14023: Hämeen kotiteollisuusyhdistyksen oppilaitok-        kyllin lähellä taideteollisuusalan opettaja-
14024: set edustaneet vuosikymmenien aikana nä-            voimien sijoittumiselle Lahteen.
14025: kyviä tuloksia. Lahti on maan eräs radion               Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun-
14026: ja television pääkeskuksia. Lahden oman lasi-       nioittaen,
14027: teollisuuden rinnalla ovat lähellä Riihimäen
14028: kuulut tämän alan laitokset. Kaikki tämä                        että Edusk1tnta ottaisi vuoden 1965
14029: on antamassa hyvän ympäristön taideteolli-                   tulo- ja menoarvioon k·auppa- ja teol-
14030: suuden oppilaitokselle korkeak:oululinjoineen.               lisuusministeriön      ammattiopetuksen
14031:   Lahden kaupunki tulee varmaankin myötä-                    kohdalle 1 milj. mm·klvaa Taideteolli-
14032: vaikuttamaan omasta osastaan kaiken sen                      sen oppilaitoksen ottamiseksi valtion
14033: vallassa olevien mahdollisuuksien rajoissa                   haltuun sekä koulurakennuksen ja
14034: uuden oppilaitoksen sijoittumiseksi juuri                    taideteollisen     korkeakouluopetuksen
14035: Lahteen. Kaupungilla on tarjottavana erin-                   suunnittelua varten niin, että ko. op-
14036: omaisia tonttialueita kauniine ympäristöi-                   pilaitos siirrettäisiin samalla pääkau-
14037: neen nopeasti kasvavan nykyaikaisen asutus-                  pungista Lahteen.
14038:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14039: 
14040:                                       Ensio Partanen.
14041:                                                                                              309
14042: 
14043: IV,170.-Rah.al. N:o 41.
14044: 
14045: 
14046: 
14047: 
14048:                                 Puhakka ym.: Määränihan osoittamisesta asevelvollisten päi-
14049:                                   värahan korottamiseksi.
14050: 
14051: 
14052:                                       Eduskunnalle.
14053: 
14054:    V: n 1962 kevätistuntokaudella eduskunta       sinkin korkeammin palkattujen virkamiesten
14055: kehotti hallitusta ottamaan v:n 1963 tulo-        palkat ovat tuntuvasti kohonneet. Kun ase-
14056: ja menoarvioon määrärahan asevelvollisten         velvollisten päiväraha on samanaikaisesti py-
14057: päivärahan korottamiseksi 20-30 vmk: lla.         synyt entisen suuruisena, on se herättänyt
14058: Päätöksensä perusteluissa eduskunta totesi        katkeruutta varusmiesten keskuudessa.
14059: korotuksen tulleen välttämättömäksi noussei-        Hallitus ei ole ottanut huomioon eduslnm-
14060: den hintojen ja maksujen vuoksi. V: n 1962        nan kehotusta laatiessaan talousarvioita v: lle
14061: keväästä lähtien on tapahtunut huomattava         1963 ja 1964. .Asevelvollisten päivärahan
14062: määrä uusia tuntuvia hintojen ja maksujen         korotus on siis edelleen toteuttamatta. Edus-
14063: korotuksia, joten varusmiesten päivärahan         kunnan on syytä pitää kiinni päätöksistään.
14064: korottaminen on tullut entistä ajankohtai-        Parhaiten se tapahtuu siten, että viimeistään
14065: semmaksi. Lisäksi on muistettava, että ka-        ensi vuoden varsinaiseen valtion menoarvioon
14066: sarmialueita on koulutusmahdollisuuksien pa-      otetaan määräraha asevelvollisten päivärahan
14067: rantamiseksi siirretty ja edelleen pyritään       korottamista varten.
14068: siirtämään asutuskeskusten ulkopuolelle, ja          Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
14069: tästä aiheutuu asevelvollisille lisäkuluja hei-
14070: dän hakeutuessaan vapaa-aikaansa viettä-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14071: mään asutuskeskuksissa.                                 valtion tulo- ja menoarvioon 3 500 000
14072:    On myös otettava huomioon, että viimeisen            markkaa asevelvollisten päivärahan ko-
14073: päivärahan korottamisen jälkeen on yleisessä            rottamiseksi 20-30 pennillä.
14074: palkkatasossa tapahtunut muutoksia. V ar-
14075:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
14076: 
14077:         Pauli Puhakka.                Toivo Niiranen.          Veikko I. Rytkönen.
14078:         Anna-Liisa Tiekso.            Martti Linna.            Aarne Pulkkinen.
14079:         Rainer Virtanen.              Toivo Asvik.             Eino Tainio.
14080:         Olavi Kämäräinen.             Aimo Laiho.              Vilho Suosalo.
14081:         Lauri Kantola.                Kelpo Gröndahl.          J. Mustonen.
14082:                                       Judit Nederström-Lunden.
14083: 310
14084: 
14085: IV,171. - Rah.al. N: o 42.
14086: 
14087: 
14088: 
14089: 
14090:                                Hautala ym.: Määräran osoittamisesta Ylivieskaan perustet-
14091:                                  tavan Pohjois~Suomen maatalousopiston suunnittelua ja
14092:                                  rakennustöiden aloittamista varten.
14093: 
14094: 
14095:                                      Eduskunnalle.
14096: 
14097:   Maatalousopiston tarve on Pohjois-Suo-         kennuksia, rakennettavien n. 13 250 m3 kä-
14098: messa selvä ja todistettu asia, sillä eri maa-   &ittävien maatilarakennusten yhteinen kus-
14099: kuntien toimesta siellä on kyllä aikaansaatu     tannusarvio on n. 1130 000 nmk. Raken-
14100: alempiasteista maatalousopetusta useissa maa-    nusten suunnittelua ja rakennustöiden aloit-
14101: mieskouluissa. Ja joka kurssilla on hyvää        tamista varten ehdotetaan momentille myön-
14102: oppilasainesta jatkamaan. Mutta maatalous-       nettäväksi 80 000 nmk."
14103: opistoa ei ole, siksi se on saatava.               Valtiovarainvaliokunta poisti yllättäen ko.
14104:   Maataloushallitus on asian hyväksi ponnis-     suunnittelumäärärahan perustein: ,ei tällä
14105: tellut jo pitkään ja tämän selvityksen tulok-    kertaa" ja eduskunnan enemmistö yhtyi tä-
14106: sena eduskuntakin on ottanut jo useaan ot-       hän.
14107: teeseen tähän asiaan myönteisen kannan.            Maataloushallituksen kanta pääasiaan ja
14108: Tästä on näkyvänä todisteena mm. se, että        samoin opiston paikkaan nähden on sama
14109: valtio on ostanut Ylivieskasta Olmalan tilan     kuin aikaisemminkin.
14110: tätä tarkoitusta varten.                           Sen vuoksi edellä esitettyyn viitaten ehdo-
14111:    V: n 1964 talousarvioon esitti valtioneu-     tamme,
14112: vosto edellä esitettyyn tarkoitukseen suun-
14113: nittelua varten määrärahan seuraavin perus-              että Ed1tskunta ottaisi vuoden 1965
14114: tein:                                                  valtion tulo- ja menoarvioon BO 000
14115:    ,d) Pohjois-Suomen perustettavaa maata-             markkaa Ylivieskaan perustettavan
14116: lousopistoa varten on valtio ostanut Yli-              Pohjois-Suomen       maatalousopiston
14117: vieskan kunnasta maatilan, joka käsittää               suunnittelua ja rakennustöiden aloit-
14118: peltoa 56 ha sekä metsää ja muuta maata                tamista varten.
14119: 230 ha. Tilalle, jolla ei ole lainkaan ra-
14120:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
14121: 
14122:          Yrjö Hautala.               Aaro Lintilä.               Martti Linna.
14123:                                                                                              311
14124: 
14125: IV,172.- Rah.al. N: o 43.
14126: 
14127: 
14128: 
14129: 
14130:                                  Roden ym..: Määrärahan osoittamisesta Mustasaaren sairaalan
14131:                                     henkilökunnan asuntolarakennuksen rakentamiseksi.
14132: 
14133: 
14134:                                        Ed uskunn alle.
14135: 
14136:   Mustasaaren kunnassa sijaitsevan Musta-          kunnan asuintaloksi, joka käsittäisi kolmessa
14137: saaren sairaalan henkilökunnan asuntoasia          kerroksessa 14 huoneistoa tilavuudeltaan
14138: on ollut jo pitkän aikaa vireillä. Sairaalan       2 835 m2 sekä kellarikerroksessa tarpeelliset
14139: alueella asuu osa henkilökunnasta, mutta           taloustilat. Vaasan kaupungin vesi- ja vie-
14140: ovat käytettävissä olevat asunnot muutamaa         märiverkostosta tehtiin suunnitellun talon
14141: asuntoa lukuunottamatta perheasunnoiksi so-        paikalle vesi- ja viemärijohdot. Koska ko.
14142: pimattomia. Lisäksi on asuntoja siksi vähän        vesi- ja viemärijohtoja jouduttiin vetämään
14143: että valtaosa henkilökunnasta joutuu asu-          huomattavan pitkä matka, niin kustannukset
14144: maan hankkimissaan asunnoissa vuokralla            tämän mukaiset. Selvityksen mukaan uhrat-
14145: Mustasaaren kunnan ja Vaasan kaupungin             tiin kyseeiliseen alkutyöhön vesi- ja viemäri-
14146: alueella. Useat, jotka ovat olleet sairaalan       verkoston liittämiseksi taloon yli 200 000
14147: palveluksessa pitkän aikaa, ovat hankkineet        mk. Tämä työ valmistui jo v. 1960. Kun
14148: omakotitalon tai asunto-osakkeen. Tämä ei          kuitenkaan ei ole määrärahaa myönnetty
14149: kuitenkaan edellytä sitä, etteikö olisi tarpeen    asuintalon rakennustöiden aloittamiseen, niin
14150: saada sairaala-alueelle henkilökuntaa varten       lepäävät vesi- ja viemäriputket maassa käyt-
14151: asuintalo, koska oman asunnon hankkineet           tämättöminä. Koska valmistaviin töihin on
14152: ovat sellaisia viran- ja toimenhaltijoita, jotka   jo uhrattu näin huomattava määräraha ja
14153: lähivuosina tulevat siirtymään eläkkeelle.         voidaan katsoa, että henkiökunnan asuntojen
14154:    Koska sairaalaan luonnollisesti joudutaan       rakentaminen on edelleen yhtä tarpeellista
14155: jatkuvasti ottamaan uutta henkilökuntaa ja         kuin silloin kun asia pantiin vireille, niin
14156: joilla toimeen tullessaan ei ole mahdollisuuk-     olisi aiheellista saada käyntiin asuintalon
14157: sia hankkia omaa asuntoa, vaan tyytyä joko         rakentaminen.
14158: vuokra-asuntoon taikka toimeen liittyvään             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
14159: virka-asuntoon, niin käsityksemme mukaan
14160: asunto-olojen järjestäminen Mustasaaren sai-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14161: raalassa tyydyttävään kuntoon tulee olemaan              tulo- ja menoarvioon 300 000 mark-
14162: jatkuvasti ajankohtaisena asiana.                        kaa Mustasaaren saira<ilan henkilökun-
14163:    Tätä asuntokysymyksen järjestelyä osoit-              nan asu.ntolarakennuksen rakentamista
14164: taa jo sekin, että vuosia sitten laadittiin              varten.
14165: rakennushallituksessa piirustukset henkilö-
14166:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
14167: 
14168:          Akseli Roden.                Toivo Asvik.                  Eino Uusitalo.
14169: .312
14170: 
14171: IV,173. -Rah.al. N:o 44.
14172: 
14173: 
14174: 
14175: 
14176:                                     Buutu ym.: Määrärahan osoittamisesta yhteislyseon pet·usta-
14177:                                       miseksi Kontiolahden kuntaan.
14178: 
14179: 
14180:                                           E d u s kun n a U e.
14181: 
14182:     Ammlllttillmsvatu'ksen ja kansakou:Iulaitok-        :tooksi. Kunta on valmis lahjoittamaan kou-
14183: sen kehittiitnisen rinnaiJ!la olisi ihuolehdmiva        lua varten tontin ja varaamaan ja kunnosta-
14184: siitä, että pääsy lkeskilkouluun, josta on yihä         maan tarvittavat tillapäissuojart.
14185: enenevässä määrä&o;;ä muodos:tUJnut pohja-                 KoululhaMitus dli esittäinyt jo aikaisemmin
14186: koulu PYII'ittäessä eri :a:loiHe, ei !tu-ottaisi yli-   valitioneuvostolle, e~ttä Kontiolahden 'kuntaan
14187: voimaisia vaikeuksia, kuten .nyt on vielä               perustettaisiin yMeislyseo, ja uudistanut jäl-
14188: asian Jaita :tnm. Kontiolahden kunnassa.                lleen viime vuonna esityksensä. Koulu a:loirt-
14189: Krmta sijaitsee Joensuun kaupungin poh-                 taisi toimintansa syySkuun 1 päivänä 1965
14190: joispuoleNa ja sen !kirkolle 0111 ikaupUJngista         ja siihen otettaisiim. vuosiittairn ensimmäinen
14191: matkaa 20 km. Kunnan asukasmäärä on                     ludklka, 'kunnes oma koulutalo valmisltuisi.
14192: n. 10 500. Joensuun oppikouluihin on hyvin              Opetus järjestevtäisiin aluksi trmtiopet'tajien
14193: vaikea päästä (1:962 'pääsyrt:UJtkinnoss:a hyväk-       avuHa tapahtuvaksi. Kustannu'kset ovat kou-
14194: sy:tyistä ~apsista jäi maihtumatlta 172 eli             IJ:uhaUituksen laskelmien mukaan seuraavat:
14195: 27.7 %).
14196:     Oppiikouluntwrv€11lta kunnassa Hsäävät siellä       Tuntipalkkiot ja paiveluskrmnarn
14197: sijaitsevat !kaksi vllll'uskun'taa sekä kaksi kun-        pwlkat, 1/3 vuotta ......... . 9 900 ;nmk
14198: ttainliirtJtojem. suurtta sairaalaa, joiden hen-        OpetuSkalusto ja kiTjasto 1/3 v. 1500 "
14199: ki1ökunnalt läheottäväJt runsaasti lapsiawn op-         Sekalaiset menot 1/3 v. . .... . 2 500 "
14200: pi'koulurm. Mutta erityisesti [oisi oppikou-            Koulukalusto 1/3 v. . ........ . 5 000 "
14201: lun perustaminen ;ku~taan edellytykset ikou-                                    ----------~~---
14202:                                                                                 Yhteensä 18 900 nmk
14203: lun'käYIIltiin myös syrJäkylien :lapsille, var-
14204: sinkin kunnan pohjoisosissa asuvillle. Tä:hän             Edellä sanotun perusteella esitämme,
14205: mennessä ei näiden seutujen vähävaraiSB'~la
14206: pienvHjelijä-meltisätyömiesväestöllä ole oHut                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14207: juuri mahdohlisuu'ksia saada lapsiaan oppi-                   tulo- ja menoarvioon 18 900 1narkan
14208: kouluun, koska maJtka- ja majoituskustan-                     määrärahan yhteislyseon perustami-
14209: nukset ovrut muodootuneet ylivoimaiseksi es-                  seksi Kontiolahden kuntaan.
14210:        Helsingissä 11 päivänä helm~kuuta 1964.
14211: 
14212:                 Paula Ruutu.                                       Eino Ojajärvi.
14213:                 Esa Timonen.                                       Ale Holopainen.
14214:                                               Reino Karpola.
14215:                                                                                          313
14216: 
14217: IV,174.-Rah.al. N:o 45.
14218: 
14219: 
14220: 
14221: 
14222:                               Ryömä ym.: Määrärahan osoittamisesta maanviljelystalouden
14223:                                 agronomien palkkaamiseksi eräisiin maanviljelysseuroihin.
14224: 
14225: 
14226:                                     Eduskunnalle.
14227: 
14228:    Maataloutemme nopea koneistuminen on           Neuvontajärjestöiltä puuttuu tähän tehtä-
14229: ollut maamme olosuhteissa myönteinen kehi-      vään erityisesti koulutettu johtohenkilöstö,
14230: tyksen suunta. Tämä on tuonut mukanaan          mikä seikka suuresti vaikeuttaa neuvonta-
14231: kuitenkin myös haittatekijöitä, mm. kustan-     toimintaa tällä alalla. Kuitenkin on huomat-
14232: nusten nousu on varsin yleisesti ollut suu-     tava, että kysymyksessä olevien maanvilje-
14233: rempi kuin toimenpiteiden antama taloudel-      lystalouden agronomien toimien perustami-
14234: linen hyöty. Tämä johtuu siitä, että tilojen    nen koko tarvetta vastaavasti vaatisi näi-
14235: rakenne ei useinkaan ole tarkoituksenmukai-     den erikoiskouluttamista. Tämän toteuttami-
14236: nen ja tiloilla tapahtuvaa tuotantotoimintaa    nen edellyttää kuitenkin jo tässä vaiheessa
14237: ei ole pystytty suunnittelemaan uusien ko-      muutamien toimien perustamista.
14238: neistamistoimenpiteiden edellyttämällä ta-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
14239: valla.                                          kunnioittavasti,
14240:    Maatalouden neuvontajärjestöt ovat edel-
14241: lytystensä mukaan olleet toimintoja ohjaa-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14242: massa, mutta nyt tarvittaisiin tehostettuja           tulo- ja menoarvioon 125.000 markan
14243: toimenpiteitä, jotta maatalous saataisiin mu-         määrärahan 5 maanviljelystalouden
14244: kautumaan oikein teknillistyneen ammatin              agronomin palkkaamiseksi ja yleisku-
14245: harjoittamiseen ja tapahtuneesta kehityk-             lujen peittämiseksi eräisiin suomen-
14246: sestä saataisiin näin koitumaan taloudellinen         ja ruotsinkielisiin maanviljelysseuroi-
14247: hyöty itse tiloille.                                  hin.
14248:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
14249: 
14250:          Erkki Ryömä.               Aaro Kauppi.                Mauno Pohjonen.
14251:          Väinö E. Nieminen.         Akseli Paarman.             Niilo Ryhtä.
14252:          Eino Räsänen.              Tahvo Rönkkö.               Arvo Pentti.
14253: 
14254: 
14255: 
14256: 
14257: 40   E 124/64
14258: 314
14259: 
14260: IV,175. -Rah.al. N:o 46.
14261: 
14262: 
14263: 
14264: 
14265:                                Salo: Määrärahan osoittamisesta Ruotsin Suomalaisseurojen
14266:                                   Keskusliiton toiminnan tukemista varten.
14267: 
14268: 
14269:                                      E d u s k u n n a ll e.
14270: 
14271:    Suomalaisia on aikojen kuluessa siirtynyt         Jos Ruotsin suomalaisten henkinen huolto
14272: Ruotsiin paljonkin, mutta aivan erityisen         pystytään hoitamaan, muodostuu sekä pysy-
14273: suureksi tämä siirtolaisuus kasvoi sodanjäl-      västi Ruotsiin jäävistä että aikanaan koti-
14274: keisinä vuosina ja varsinkin aikoina, jolloin     maahan palaavista siirtolaisista erittäin huo-
14275: maassamme vallitsi työttömyyttä. Osa siirto-      mionarvoinen tekijä siinä pohjoismaisessa
14276: laisista on palannut ja palaa takaisin Suo-       yhteistyössä, johon sekä Suomi että Ruotsi
14277: meen, mutta suuri joukko on jäänyt ja il-         osallistuvat. Jos harrastus Suomea kohtaan
14278: meisesti edelleen jää vakituisesti asumaan        ja suomen kielen taito saadaan säilymään
14279: Ruotsiin. Kolmattakymmentätuhatta siirto-         Ruotsiin jäävien siirtolaisten keskuudessa,
14280: laista on sitäpaitsi anonut ja saanut tähän       Ruotsi löytää helposti ne kaksikieliset hen-
14281: mennessä Ruotsin kansalaisoikeudet. Vaikka        kilöt, joita näiden kahden maan välisessä
14282: siirtolaisuus Suomesta Ruotsiin ei viime vuo-     yhteistyössä tarvitaan. Tällaisen kaksikieli-
14283: sina ole ollut aivan samaa suuruusluokkaa         sen väestöryhmän olemassaolo lisää myöskin
14284: kuin erama aikaisempina sodanjälkeisinä           ruotsalaisten Suomea kohtaan tuntemaa ak-
14285: vuosina, lasketaan kuitenkin tänäkin vuonna       tiivista kiinnostusta. .Tos taas Suomeen pa-
14286: Ruotsissa olevan työssä yli 50 000 maanmies-      laavien vanhempien lapset osaavat suomea,
14287: tämme. Näiden perheet huomioonottaen on           heitä ei alkuaikoina uhkaa juurettomuuden
14288: siirtolaisväestöä Ruotsissa yli 100 000 hen-      vaara siinä puhtaasti suomenkielisessä ympä-
14289: kilöä.                                            ristössä, johon he tavallisesti joutuvat. He
14290:    Suomen taholta ovat monet yksityiset kan-      pystyvät heti seuraamaan suomenkielistä
14291: salaisjärjestöt kuten Suomi-Seura, kirkon         kouluopetusta, samalla kun he ruotsin kie-
14292: järjestöt, Suomen Nuorison Liitto, Pohjola-       len taitoisina ja Ruotsin oloja tuntevina le-
14293: Norden, Suomen-Ruotsin Kummikuntatoi-             vittävät Ruotsin tietoutta ja yleensäkin toi-
14294: minnan Keskusliitto ym. koettaneet antaa          mivat käytännöllisen pohjoismaalaisuuden
14295: apua Ruotsin suomalaisten kulttuuritoimin-        tunnetuksi tekijöinä.
14296: nalle. Ruotsin suomalaiset ovat perustaneet          Ruotsin suomalaisseurojen toiminnan koor-
14297: omia paikallisia yhdistyksiä, joita tällä het-    dinoimiseksi ja tehostamiseksi on tarpeellista,
14298: kellä lienee n. 40-50. Nämä yhdistykset te-       että niillä on olemassa yhteinen keskusjär-
14299: kevät voimiensa ja varojensa mukaan paljon        jestö. Tällainen, Ruotsin Suomalaisseurojen
14300: työtä saadakseen sikäläiset suomalaiset, joi-     Keskusliitto, onkin toiminut jo yli kuusi
14301: den monen ruotsintaito on kovin heikko, mu-       vuotta ja siihen kuuluu nykyään puoliväliin
14302: kaan sivistys-, urheilu- ja muuhun vapaa-         kolmattakymmentä paikallista seuraa. Luon-
14303: ajanviettotoimintaan. Tällainen pyrkimys          teensa mukaisesti keskusliitto toimii paikal-
14304: onkin erityisen kannatettava, sillä monet         listen seurojen järjestötyön tukemiseksi jär-
14305: Ruotsin suomalaisten oloihin perehtyneet          jestämällä mm. toimitsijakursseja, sillä yh-
14306: henkilöt ovat todenneet, miten suuri osa heis-    distystoimintaan perehtyneistä henkilöistä on
14307: tä, myös nuorisosta, joka sentään jo osaa         suuri puute Ruotsin suomalaisten keskuu-
14308: hyvin ruotsia, elää jonkinlaisessa henkisessä     dessa. Opintokerhotoiminta, kuten kieli- ja
14309: tyhjiössä vailla yhteyksiä maan ruotsalais-       seuranäyttämökurssit, ovat myös eräs Kes-
14310: väestöön ja ilman omakohtaista sivistystoi-       kusliiton toimintamuoto. Suomalaisten kult-
14311: mintaa.                                           tuuriharrastusten tukeminen mm. toimeen-
14312:                                         IV,175. -    Salo.                                     315
14313: 
14314: panemalla valtakunnallisia henkisiä kilpai-         tuista maamme kansalaisjärjestöistä ovat
14315: luja, esitelmöitsijäin ja taiteilijain hankki-      omilla varoillaan lähettäneet puhujia, esiin-
14316: minen Suomesta esiintymään paikallisissa            tyjiä jne. Ruotsiin. On kuitenkin selvää, että
14317: suomalaisseuroissa sekä muu ohjelma-apu             Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliitto, jon-
14318: suomalaisseuroille, suomenkielisten pariviik-       ka toiminta kohdistuu koko satatuhantiseen
14319: koisten, kesäloman aikana pidettävien leiri-        sikäläiseen suomalaiseen siirtolaisväestöön, ei
14320: koulujen järjestäminen ruotsalaista koulua          kovin kauaa jaksa toimia pelkästään vapaa-
14321: käyville suomalaislapsille; siinä eräitä Ruot-      ehtoisen työvoiman varassa eikä sillä sitten
14322: sin Suomalaisseurojen Keskusliiton toiminta-        myöskään ole mahdollisuutta laajentaa ja
14323: muotoja.                                            monipuolistaa toimintaansa, mikä kuitenkin
14324:    Kaikkea ylläkuvattua ja muuta liiton toi-        olisi erinomaisen tärkeätä ja toivottavaa.
14325: mintaa haittaa kuitenkin varojen puute. Jär-           Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliitto on
14326: jestöllä ei ole ollut mahdollisuuksia palkata       arvioinut, että mikäli se kahden vuoden
14327: vakinaista toiminnanjohtajaa tai konttori-          aikana saisi Suomesta tarvittavaa taloudel-
14328: henkilökuntaa eikä edes vuokrata toimisto-          lista tukea voidakseen palkata vakituisen
14329: huonetta, vaan sen johdossa olevat henkilöt         toiminnanjohtajan, vuokrata oman toimisto-
14330: ovat pääasiassa korvauksetta suorittaneet           huoneen, hankkia tarpeelliset toimistotarvik-
14331: vapaa-aikoinaan tarvittavat tehtävät. Suo-          keet jne., se tänä aikana pystyisi järjestä-
14332: men valtio on myöntänyt pienen määrärahan           mään toimintansa jatkuvan rahoituksen
14333: suomenkielisä leirikouluja varten, samoin           Ruotsissa sikäläisin varoin.
14334: viime aikoina useat sellaiset Ruotsin kunnat,          Edellä olevaan viitaten esitän senvuoksi,
14335: joissa asuvien suomalaisten lapset ovat osal-
14336: listuneet leirikouluun. Ruotsin· kouluylihal-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14337: litus taas on vastannut Suomesta lähetetty-                  tulo- ja menoarvioon 50 000 markkaa
14338: jen leirikoulujen opettajien palkkioista ja                  Ruotsin Suomalaisseurojen Keskuslii-
14339: matkakuluista. Monet aikaisemmin maini-                      ton toiminnan tukemista varten.
14340:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14341: 
14342:                                          Tuure Salo.
14343: 316
14344: 
14345: IV,176.- Rah.al. N:o '-7.
14346: 
14347: 
14348: 
14349: 
14350:                                  Salo: Määrärahan osoittamisesta sanomalehden- ja aikakausi-
14351:                                     lehdentoimittajien ulkomaisia opintomatkoja varten.
14352: 
14353: 
14354:                                        E d u s kun n a U e.
14355: 
14356:    V.aJtioo budjetissa on :lehtimiesten opinto-      (8 000 nmk) jaerttu yleensä n. 750-1500
14357: matkoja varten oHut stipendimääräraha jo            mk:n stipendejä, j~a ymmärrettävästi ei-
14358: 40 vuoden ,ajan. Jo 19218 summa oli niin            vät riitä lainkaan Rumsia kauemmaksi ulot-
14359: korkea kuin 150 000 si1Uoista mat'kkaa, mikä        tuvan ulkomaanmatkan kustanrnusten peittä-
14360: nykyraJh:assa vastaa rn. 45 000 mlk. Silloin        miseen. Valtion martiloost:ilpendit ovaJt nyikyi-
14361: voiltiin myöntää useilta huomattavan suuria         sellään eräärnlaisia täydennysstipendejä. Ver-
14362: matkamipendejä, eiSim. 15 000 silloisen mar-        tauksen vuoksi ltodertJtakoon, mtä Suomen
14363: kan stipendejä, joit;ten suuruus rnytkyrahassa      SanomaJlehtimiesten Liitto jakaa vuosittain
14364: vastarnee rn. 4 500 mk Stipendien keskisuu-         [ä:hinnä opi:rutomaJ1JkQja va'l'iten. stipendejä n.
14365: ruus ylitti tuohon ai!k.aan 10 000 mk (nyky-        5 500-7 500 mk: aan ja [iitJon suurin ala-
14366: rahassa yli 3 000 mk). Pulavuosirna stipen-         y'hd:istys, Helsingin Banoma!lehtimiesyhdisltys
14367: dien suuruutta jonkin vem'arn piene.nnerttiirn      7 500-10 000 mik:aan. Järjestöt jakavat
14368: ja vuotuinen määräraha aileni :120 000 sill.'loi-   enemmän kuirn :valitiova!1Jta.
14369: seen marlkkaam.. Sittemmirn määiräraha on              V :rn 1963 jälkeen, josta lähtien po. mää-
14370: noussut 8 000 nmk: aan, joista 6 000 mk sa-         räraha on pysynYit samansuuruisena, on ylei-
14371: noma:lehdento:imittaj:iille 1ja Q 000 mk aika-      nen !hintataso ikdhonnut huomattavasti. Run-
14372: 1lmuslehdentoim:ilttaji~le. Kokonaissumma vas-      saan kymmenen vuoden nousu on n. 40%.
14373: taa enää vain yhtä viidettä tai ylhtä !kuu-         Suunnilleen samaa suuruusludkkaa on oUu:t
14374: detta osaa siitä mää.rästä, mikä myönnettiin        ulkomaisen valuutan hinnannousu.
14375: nykyistä puolta pienemmälle sanomwlehti-               Suomen ulkomaisten ylhiteY'ksien useim-
14376: mieslrnmralle runsaaJt koleinkymmentä vuotta        missa muissa sUhteissa j,aJtlkuvasti lisää,n-
14377: sitten. :Sii:hen ,aikaan nimittäin arv:io:itiin     tyessä o[isi onrnetOillta, jos journali~iikan
14378: maassa olleen 500-600 pä·rutoimista lehti-          kontaktit ulkomaiden llmnssa vä!hentyisivät.
14379: miestä, rny'kyis1n lhe:idärn !lukunsa on sanoma-       Edellä sanottuun viitaten ehdotan kun-
14380: ja aihkauslehdistö y'hteenJaskeilturna pitkäJJti    nioittavasti,
14381: :toista ltuhatrt:a (ehkä n. 1300 lukuunotta-
14382: matta radima ja televisidba).                                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14383:    Samanaikaisesti kun kokonaismääräraha                   tulo- ja menoarvioon 13 000 markan
14384: on Olennaisesti alentunut, on [uonnol'liseSiti             mää1·ärahan sanomalehden- ja aika-
14385: myös kunkin stipendin rahallinen merkitys                  kausilehdentoimittajien     ulkomaisia
14386: vähentynyt. Viime vuosina on jai!wsummasta                 opintomatkoja varten.
14387:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14388: 
14389:                                             Tuure Salo.
14390:                                                                                            317
14391: 
14392: IV,177.-Rah.al. N:o 48.
14393: 
14394: 
14395: 
14396: 
14397:                                Salo: Määrärahan osoittamisesta Ivalon lentokentän rakenta-
14398:                                   miseksi.
14399: 
14400: 
14401:                                      E d u s ik u n n a 11 e.
14402: 
14403:    Maamme pohjoisimman kansainvälisen ken-        mukset Helsingin- O~un- Rovaniemen-
14404: tän, Ivalon lentokentän kiitorata on ~iian ly-    Ivalon- Kirknesin linjasta.
14405: hyt. Kun se on lisäksi sorapeitteinen, se on        TVH :lla on valmiit suunnitelmat Ivalon
14406: puNonkaulana Pohjoi&-Kalotin maiden keskei-       lentokentän rakentamiseksi. Työllisyysnäkö-
14407: sen lentoliikenteen kehittymisessä. Vaikeudet     kohdat puoltavat työn pikaista aloittamista.
14408: aiheutuvat ennenkaikkea siitä, ettei Convair-       Edellä sanotun perusteella esitän kunnioit-
14409: kone, jaka on Aeron kotimaisten linjojen          tavasti,
14410: 'konetyyppi, voi laskeutua sulan maan aikana
14411: ikentäll.e. DC 3-koneiden pitäminen pohjoi-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14412: sessa liikenteessä vain tätä kenttää varten               tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
14413: aiheuttaa lisääntyviä vaikeuksia. Toisaalta               määrärahan Ivalon lentokentän raken-
14414: tiedetään, että Aerolla on positiiviset koke-             'tamista varten.
14415:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
14416: 
14417:                                           Tuure Salo.
14418: 318
14419: 
14420: IV,178.-Rah.al. N:o 49.
14421: 
14422: 
14423: 
14424: 
14425:                                     Salo: MääräraJtan osoittamisesta valtion virastotalon raken-
14426:                                        tamiseksi Tornion kaupunkiin.
14427: 
14428: 
14429:                                           EduskunnaiJ.le.
14430: 
14431:    Kysymys va1Jtion virastatalon ra'keDJtami-           :mistelrm yhteydessä perustclluksi esirtJtää ko.
14432: sesta. Tornioon on oHut virei'ilä jo sodan              työn ottamista vaLtion rakennusdhjelmaan.
14433: päättymiseStä läJhtien. UU!toon vaiheeseen asia         HiljaJttain suoriteltut ltiedusltelut keskusviTas-
14434: joutui 1950-J.uvun. puolivälissä Lapin läänin-          !toissa osoittavat :tämän työn olevan jaltiku-
14435: ha:llituksen tehltyä esityiksen toirmita!lon ra-        vasti ja entistä korostetummin valtion kii-
14436: kentamisesta !kaupungissa hajallaan ja !tar-            roo~lisesti ltoteutettavien railoonnushallrkikeiden
14437: koitukseen sopimamtomissa ttl.oissa ltyösken-           joukossa.
14438: lteleviä virastoja - mm. .AlaJtorniOill nimis-             Tornion poslti- ja v.i:rastotailoraikennuksen
14439: miespiirin toimistoa, !kaupungin poliisilai-            rahoituksen järjestämistä maihdol1isimman
14440: :tosta, Tomiw tuomiOkunnan artkistoa, vero-             pian kiirehtii erityisesti se tosiasia, että työl-
14441: rtoimistoa sekä posti- ja loonätink:onttoria -          !lisyystilanne :tulee Tornion seudulla valilitse-
14442: varten.                                                 van rakennuslaman vuoksi !todennäköisesti
14443:    Kiireellisen ajankohtaiseksi on kysymys              muodostumaan ensi taJlvilkauttenakin eriltltäin
14444: muodostunut sen jälkeen, kun on :todettu,               vaikeaksi. ;}:[yös työvoimaviranomaisten toi-
14445: että ratkaisevaa parannusta seudun erittäin             mintaedellytysten parantamisen kannalta on
14446: purutteellisiin puhelinyhteylksiin ei ole odo-          tämän virastotalon pikaista rakentamista
14447: rtettavissa, ennen kuin uusi raU!tomaaJttinen           pidettävä tarkoituksenmu!kaisena raJllkaisuna.
14448: puhEilinke\Slms on saanut tarvitsemansa eri-               Ed~l:lä srunottuun viitaten ehdotan,
14449: koissuojaJt rakennelttavassa virastotalossa.
14450:    RalrennushaJHitu:ksen ltaJholla ovaJt To:mion                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14451: posti- ja vi:r:asrtoltaloa ikoskevat sffivitykselt ja          tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
14452: suU!D!llitelmat edistyneet niin pittkäiJle, että               kan määrärahan valtion virastotalon
14453: kulkulaitosten ja yleisten !töiden ministeriö                  rakentamista varten Tornion kaupun-
14454: katsoi jo v :n ,1964 tulo- ja menoarvion val-                  kiin.
14455:       Helsingissä 14 päivänä helmilkuUJta 1964.
14456: 
14457:                                                Tuure Salo.
14458:                                                                                               319
14459: 
14460: IV,179.-Rah.al. N:o 50.
14461: 
14462: 
14463: 
14464: 
14465:                                 Salo: Määrärahan osoittamisesta Lapin kesäkorkeakoulun toi-
14466:                                    minnan tukemiseen.
14467: 
14468: 
14469:                                       E d u s k u n n a ll e.
14470: 
14471:   Lapin kesäkorkeakoulu wloittaa toimintansa         Korkeakoulun talouden hoitaminen tuottaa
14472: v. 1964. Toimitetut selvitykset ovat osoitta-      paikallisille alulJepanijoille vaikeuksia. Nämä
14473: neet, että kesäyliopisto on tarpeellinen Lap-      vaikeudet rajoittavat jonkin verran toiminta-
14474: pia varten, joka maakunta on pinta-alaltaan        mahdollisuuksia ensimmäisenä vuotena. Voi-
14475: noin kolmannes valtakunnasta, ja että oppi-        taneen pitää kohtuullisena, että tämä poh-
14476: laita tulee olemaan riittävästi. Paitsi tavan-     joisimman Suomen kesäyliopisto saisi valtion-
14477: omaisia kurssejä ja tenttejä opiskelijoille; La-   avustusta toisena toimintavuotenaan. Valtion-
14478: pin kesäkorkeakoulun tarkoituksena on jär-         avustuksen suuruudessa tulisi olosuhteet ot-
14479: jestää Pohjois-Kalotin !käsittäviä kThl'SSeja ja   taa huomioon.
14480: seminaareja. Suunniteltu sijaintipaikka Ro-           Edellä sanottuun viitaten esitän kunnioit-
14481: vaniemi on keskeinen ja täyttää senkin vaati-      tavasti,
14482: muksen, mikä alunperin on asetettu ja minkä
14483: ns. kesäkorkeakoulukomitea on asettanut, ni-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14484: mittäin, ·että kesäyEopistoiden tulisi toimia             tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
14485: nimenomaan muilla kuin yliopistopai!kkakun-               määrärahan Lapin kesäkorkeakoulun
14486: nilla.                                                    toiminnan tukemiseen.
14487:      Helsingissä 14 pähänä helmikuuta 1964.
14488: 
14489:                                            Tuure Salo.
14490: 320
14491: 
14492: IV,180.- Rah.al N: o 51.
14493: 
14494: 
14495: 
14496: 
14497:                                  Sandelin ym..: Määrärahan osoittamisesta Kangasalan virasto-
14498:                                     talon rakennustöiden aloittamiseksi.
14499: 
14500: 
14501:                                        E d u s ik: u n n a ll e.
14502: 
14503:    Kangasalan kunnan alueella toimivat val-          on varattu tontti Kangasalan kirkonkylästä
14504: tion virastot, kuten posti, verotoimisto ja po-      kesk:eiseltä paikalta. Tontti, joka jo nyt on
14505: Hisi, ahtaissa ja epä:käytännöllisissä huone-        valtion omistuksessa, täyttää erittäin korkeat
14506: tiloissa. Tämän lisäksi verotoimisto ja potliisi-    vaatimlllkset sekä sijaintinsa että rakennus-
14507: laitos vuokrahuoneistoissa, jotka eivät ole          oikeutensa puolesta.
14508: suunniteltu ja rrukennettu toimistokäyttöä              Kangasalan ik:unnan asukasluku tuil.ee lähi-
14509: varten. Varsinkin poliisi;laitoksen kohdalla         vuosina kasvamaan huomattavasti. Arviolta
14510: on tilanne vaikea, koska nykyisessä huoneis-         jo ensi vuoden lopuHa se on n. 14 000. Kun
14511: tossa ei voida järjestää jatkuvaa päivystystä,       virastotalo tulisi tyydyttämään osittain myös
14512: joka Hämeen läänin suurimpiin kuuluvassa             Kangasalan naapurikuntien tarpeita, niin
14513: nimismiespiirissä olisi välttämätöntä. Lisäksi       tässäkin suhteessa sen nopea rakentaminen
14514: pidätettyjen huone sijaitsee aivan erillään          olisi perusteltua. Nykyisissä huonetiloissa
14515: vanhassa puurakennuksessa, jota talvella ei          valtion virastot eivät pysty suoriutumaan
14516: voida edes ilämmittää. Mainittakoon myös,            kasvavista tehtävistään.
14517: että vatltion työa;siamies on kokonaan vailla           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
14518: vakinaista toimistohuoneistoa. Kihlakunnan           nioittaen,
14519: henkikirjoittajan toimistohuoneiston !kohdalla
14520: on .tilanne yhtä vaikea.                                        että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14521:    Virastotalon raJkentaminen on oillut vireillä             tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
14522: v:sta 1957 alkaen, mutta mihinkään näkyviin                  suuruisen määrärahan Kangasalan vi-
14523: tuloksiin ei ole päästy, eHei oteta ~ukuun                   rastotalon rakennustöiden aloittamista
14524: sitä, että virastotalon alustavat ~uonnospii                varten.
14525: rustukset ovat valmiina. Virastotaloa varten
14526:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
14527: 
14528:                Waldemar Sandelin.                                  Uljas Mäkelä.
14529:                                                                                                   321
14530: 
14531: IV,181.- Rah.al. N: o 52.
14532: 
14533: 
14534: 
14535: 
14536:                                   Savela ym.: Määrärahan osoittamisesta tienparannustöiden
14537:                                      aloittamiseksi Kortesjärven-Pietarsaaren tiellä.
14538: 
14539: 
14540:                                        E d u s k u n n a iJ.l e.
14541: 
14542:    Lappajärven SöyringiJstä Pie:tarsaareen           pitämiseks.i tarv:Utsisi Korltesjärvi iJ.ähiympä-
14543: johtavan maantien parantaminen on ollut              ristöineen lähivuosina tietyömaan, jolla näi-
14544: vireillä useita vuosia. Pääosa suunnittelusta        den köyhien alueitten 1työllisyyttä voi:taiJsiin
14545: on saa,tu valmiiksi ja niinpä tienparannus-          ylläpitää.
14546: suunn:Utelma       Kor:tesjärven-Pietarsaaren           Edellä olevaan viitaten !kunnioittaen eh-
14547: mlk :n välillä on vahvistettu jo 1. 6. 1961.         dotamme,
14548: Rakennustöihin ei kuitenkaan ole ryhdylbty.
14549: Tien me11kitys on entisestään kasvanut sen                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14550: jälkeen, kun Pietal"Saaressa on a:loitltanut toi-             tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
14551: mintansa Pietarsaaren Selluloosan rakentama                   määrärahan tienparannustöiden aloit-
14552: voimapaperitehdas. Puuraaka-aineen kuljetus                   tamiseksi Kortesjärven-Pietarsaaren
14553: keskiselitä Etelä-Pohjanmaalta ;tapahtuu pää-                 tiellä.
14554: asiassa tätä tietä. Talv:Usin työllisyyden yllä-
14555:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
14556: 
14557:                 Veikko Savela.                                     Eino Uusitalo.
14558:                 Matti Liinamaa.                                    Georg Eriksson.
14559: 
14560: 
14561: 
14562: 
14563: 41   E 124/64
14564: 322
14565: 
14566: IV,182. - Fin.mot. N: o 53.
14567: 
14568: 
14569: 
14570: 
14571:                                  Sundell m.fl.: Angående anvisande av anslag för ritningar
14572:                                      för och reparationer av V asa svenska fTicklyceums skolhus.
14573: 
14574: 
14575:                                       T i ll R i k s d a g e n.
14576: 
14577:    V asa sveiillSka flicklyceum, som verkat i       rationsarbeten i dess gamla skolhus. År 1957
14578: 107 år, har i en lång följd av år arbetat i         beviljades tre miljoner gmk för planerirng
14579: ailtför begränsade utrymmen. Skolbyggna-            ·av dessa arbeten, vi:lket dock framsköts tills
14580: den är byggd för en enkel mellanskola med           mam. kunde förstora skölans tomt. År 1961
14581: 9 klassrum, av vilka 3 knappast fyller nu-          förvärvades för statens rä:kning skolans
14582: tida fordringar på e1Jt lklassrums storlek.         gran!lltomt, och lagfart på denna beviljades
14583: Skolan har nu 585 ciever fördelade på 17            den 18. 9. 1961. Men sedan dess ha.r ännu
14584: klasser. I sju klasser fimts 40 eller flera         ingenting Slkett. Skolstyrelsen hade dock
14585: elever. 6 klasser och all handarbetsunder-          föreslagit att €li:lt anslag på över 113 000
14586: visning är nu inrymda i f.d. småskolsemi-           nmk skulle upptagas i 1964 års budget för
14587: nariets byggnad, som äges av Vasa Sltad.            utarbetande av ritningar till elbt nytt hus-
14588: Dessa utrymmen är sedan 1änge utdömda               bygge och reparrutioner av det gamla skol-
14589: såsom skollokaler.                                  huset, men detta hade tyvärr in:te bealctats.
14590:    Skolan är således i trängande behov av              Med hän:syn rt;ill ov,anstående föreslås vörd-
14591: ökaJt oe;h förbäJi:ltrat utrymrne. Denna sak är     samt,
14592: synrnerligen brådskarnde, .ty det nuvarande
14593: hyresavtalet med Vasa stad ultgår den 31.                     att Riksdagen i statsförslaget för
14594: 12. 1965. Dert är ytterst osäkert, om staden               år 1965 måtte ttpptaga ett anslag om
14595: går med på ;en förilängning av hyreskon-                   113 000 nymark för planering och ut-
14596: traktet.                                                   arbetande av ritningar för ett nytt
14597:    År 1955 s:tadfästes €1tt program för ut-                skolhusbygge och reparationer av det
14598: a:rbetande av ritningar för eltt nytt skolhus              gamla skolhuset, där V asa svenska
14599: för V asa svenska flicklyceum och för repa-                flicklyceum arbetar.
14600:       IIels.ingfQII"S den 13 februari 1964.
14601: 
14602:          Alwar Sundell.                J. A. Jungarå.                 Grels Teir.
14603:          Albin Wickman.                Verner Korsbäck.               Kurt Nordfors.
14604:                                                                                              323
14605: 
14606: IV,182.-Rah.al. N:o 53.                                                              Suomennos~
14607: 
14608: 
14609: 
14610: 
14611:                                Sundell ym.: Määrärahan osoittamisesta Vaasan ruotsalaisen
14612:                                   tyttölyseon rakennusten piirustuksia ja korjaustöitä var-
14613:                                   ten.
14614: 
14615: 
14616:                                      E d u s k u n n a ll e.
14617: 
14618:    Vaasan ruotsalainen tyttölyseo, joka on        vanhan koulurakennuksen korjaustöitä var-
14619: toiminut 107 vuotta, on usean vuoden ajan         ten. Vuonna 1957 myönnettiin kolme miljoo-
14620: työskennellyt liian ahtaissa tiloissa. Koulu-     nee vanhaa markkaa näiden töiden suunnit-
14621: talo on rakennettu yksinkertaista keskikou-       telua varten, mikä toimenpide kuitenkin ly-
14622: lua varten ja siinä on 9 luokkahuonetta, jois-    kättiin kunnes koulun tonttia voitaisiin suu-
14623: ta 3 tuskin täyttää nykyajan vaatimuksia          rentaa. Vuonna 1961 hankittiin koulun naa-
14624: mitä luokkahuoneen kokoon tulee. Koulussa         puritontti valtiolle ja sille myönnettiin lain-
14625: on nyt 585 oppilasta, jotka jakautuvat 17         huuto 18. 9. 1961. Mutta sen jälkeen ei ole
14626: luokkaan. Seitsemässä luokassa on 40 oppi-        tapahtunut mitään. Kouluhallitus on lmi-
14627: lasta tai siitä yli. Kuusi luokkaa ja koko        tenkin ehdottanut 113 000 nmk: n määrä-
14628: käsityön opetus on nyt sijoitettuna ent. ala-     rahan ottamista vuoden 1964 menoarvioon
14629: kouluseminaarin rakennukseen, jonka V aa-         uuden koulutalon piirustusten valmistamista
14630: san kaupunki omistaa. Nämä tilat on ajat          ja vanhan koulurakennuksen korjaustöitä
14631: sitten tuomittu koulutiloilla kelpaamatto-        varten, mutta tätä ei valitettavasti ole otettu
14632: miksi.                                            huomioon.
14633:    Koulu on sis välttämättömästi lisätyn ja          Edellä esitettyyn viitaten ehdotetaan kun-
14634: paranetun työskentelytilan tarpeessa. Asia        nioittaen,
14635: on erittäin kiireellinen, sillä nykyinen vuok-
14636: rasopimus Vaasan kaupungin kanssa päät-                    että Eduskunta vuoden 1965 meno-
14637: tyy 31. 12. 1965. On hyvin epävarmaa, suos-              arvioon ottaisi 113 000 nmk:n määrä-
14638: tuuko kaupunki vuokrasopimuksen jatkami-                 rahan uuden koulutalon suunnittelua
14639: seen.                                                    ja piirustusten valmistamista varten
14640:    Vuonna 1955 vahvistettiin ohjelma Vaa-                sekii sen vanhan koulurakennuksen
14641: san ruotsalaisen tyttölyseon uuden kouluta-              korjaustöitä varten, jossa Vaasan
14642: lon piirustusten valmistamista varten ja sen             ruotsalainen tyttölyseo toimii.
14643:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14644: 
14645:         Alwar Sundell.               J. A. Jungarå.                Grels Teir.
14646:         Albin Wickm.an.              Verner Korsbäck.              Kurt Nordfors.
14647: .324
14648: 
14649: lV,183. - Rah.al. N: o 54.
14650: 
14651: 
14652: 
14653: 
14654:                                  Suonpää ym.: Määrärahan osoittamisesta Kangasalan virasto-
14655:                                     talon rakennustöitä varten.
14656: 
14657: 
14658:                                        Eduskunnalle.
14659: 
14660:    Kanga:salan kunnan alueella ltoimiva;t val-        Uuden virast(jta:lon suunn~te1mat ovat ol-
14661: tion viranomaiset täysin tarkoitustaan vas-        leet virrei'Uä jo vuosia ja lopulliset piirus-
14662: taamattomissa olosuhteissa. Tämä koskee            tukset ovrut valmistuneet. On pidettävä tär-
14663: nimismiehen kansliaa, po11i,silaitosta, postia,    keänä, että rakennustyöhön saadaan ensi ti-
14664: verotoimistoa, vero- ja tutkija1autaku~aa ja       lassa määräraJha, jotta vimnomaiset voisivaJt
14665: kihlakunnan hen:ldkirjoilbtajaa. Erräil1ä näistä   suor:ilttrua asianmukaisissa olosuhteissa työnsä,
14666: ei ole minkääJnlaista virkahuoneJtta.              jotka paikka:lmnnalla tapahtuneen voimak-
14667:    Nimismiehen kaoolia ja poliisilaitos toimi-     !lman kehityksen johdosta ovrut suuresti li-
14668: vat vuokrahuoneistossa, joka ei ole tällaista      sääntyneeilt.
14669: käyttöä va11ten rakennettu ja on tarkoiJtuk-          Aja:nkohtaiselmi rakentaminen nn katsot-
14670: seen soveltumruton. Pidäteittyjä säilyrt;eitään    ~tava myös paikkakunnaLla vail.lirtsevan työt-
14671: eri rakennuksessa, jota ei voida Jämmittää.        tömyyden vuoksi.
14672: Kangasalan väkiluku on Jähes 14 000 ja                Edellä esitJtämämme perusteella kunnioilt-
14673: edellämainittua vi1.1astoa samomkuirn eräiltä      taen ehdotamme,
14674: muitakin käyttävält myös läh:i:kun1ti<en asuk-
14675: kaaJt, nimismiespiiri on Hämeen läänirn suu-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14676: rimpia. Verotoimisto työskellltelee huonoissa             tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
14677: olosuhteissa, mm. lautakunnilla ei ole ko-                määrärahan Kangasalan virastotalon
14678: koushuornetta. Myös kiMa:kunnan henkikir-                 rakentamistöitä varten.
14679: joittajan työskentelyolosuhteet ovat puuVteel-
14680: liset ja sitäpailtsi rtoisen kunnan alueeila.
14681:        Heh!ingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
14682: 
14683:                Leo Suonpää.                                   Väinö R. Virtanen.
14684:                Elli Stenberg.                                 Kuuno Honkonen.
14685:                                                                                            325
14686: 
14687: IV,184. - Rah.al. N: o 55.
14688: 
14689: 
14690: 
14691: 
14692:                                 Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta suokortevahinko·
14693:                                    jen korvaamiseksi Rovaniemen maalaiskunnan Sulaojan
14694:                                    asutusalueella.
14695: 
14696: 
14697:                                       E d u s k u n n a 11 e.
14698: 
14699:    Rovaniemen maalaiskunnassa on eräs suu·            Rovaniemen maalaiskunnan viranomaiset
14700: ri asutusalue, joka aikoinaan on maapohjal-        voivat kyllä oikeudenmukaisesti hoitaa suo-
14701: taan tutkittu hyväksi. Tiloja on jo lähes          kortevahinkojen korvaamisen, kun tarkoitus-
14702: puolisataa alueella ja joiden viljelykset suu-     ta varten varataan riittävä määräraha. Kato-
14703: relta osalta on raivattu suolle.                   arvioiden yhteydessä vuonna 1962 rekisteröi-
14704:    Nyt kun suota on ryhdytty viljelemään           tiin siihen mennessä tapahtuneet eläinten
14705: onkin todettu, että se eräillä osin kasvaa         menetykset, joten pohjatyö korvausta varten
14706: erittäin huomattavasti myrkyllistä suokor-         on jo suoritettu. On tietysti tärkeää saada
14707: tetta. Eläinten rehuna käytettynä on tämä          vastaisuudessa koko myrkkykorte hävitetyksi,
14708: korte aiheuttanut huomattavia vahinkoja            mutta kohtuullista on myöskin korvata sen_
14709: vähävaraisille asukkaille. Tuotanto on eräillä     aiheuttamat vahingot valtion varoista.
14710: tiloilla huomattavasti laskenut ja kotieläimiä        Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
14711: on kuollut jo yli 20 ja joiden kuoleman            nioittaen,
14712: syyksi oletetaan mainittu myrkyllinen suo-
14713: korte. Eräät tapaukset on voitu todeta aivan                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14714: varmasti suokortteen aiheuttamiksi.                       tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
14715:    Myrkyllinen suokorte olisi saatava alueelta            määrärahan suokortevahinkojen kor-
14716: hävitetyksi. Tätä varten lienee jo suoritettu             vaamiseksi Rovaniemen maalaiskun-
14717: tutkimuksia. Kuitenkin ne vahingot, jotka                 nan Sulaojan (Välijoki) asutus-
14718: ovat aiheuttaneet vähävaraisille asutustilalli-           alueella.
14719: sille olisi valtion varoista korvattava, sillä
14720: asukkaissa ei voi olla mitään syytä sattunei-
14721: siin vahinkoihin.
14722:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
14723: 
14724:               Eino Sääskilahti.                                 Akseli Paarman.
14725:               Pekka Vilmi.                                      Olavi Lahtela.
14726: 326
14727: 
14728: IV,185.- Rah.al. N:o 56.
14729: 
14730: 
14731: 
14732: 
14733:                                 Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien n:o 79
14734:                                    perusparannustöiden suorittamiseksi välillä Meltaus-
14735:                                    Sirkka.
14736: 
14737: 
14738:                                       E d u s kun n a 11 e.
14739: 
14740:     Kulkuyhteydet Rovaniemeltä Kittilään          nissä tyOllisyysvaroi'lla. On välttämiiltöntä,
14741: ovrut yhden erittäin kehnossa klillllossa ole-    että saadaan riittävästi varoja ensi vuoden
14742: van maantien varassa. Erikoisesti syksyisin       .tulo- ja menoarvioon, että korjaustyöt voi-
14743: ja keväisim. on tie osit!tain ja varsinkin Ro-    daan yhtäjaksoisesti loppuun suorittaa.
14744: vaniemen puoleisesta päästä, mi'ltei Jäpipää-        Tulkoon vielä mainittua, että mainittua
14745: semäitön.                                         tie on ykisi maakunnan huomattavimpia mat-
14746:     Rovaniemeltä on o'lemassa suunnitelma         ikailure:Uttejä, joten senkin vuoksi olisi vält-
14747: uuden tien rakentamiseksi Ounasjoen itä-          tämätöntä saada ,tieyhteys kiireeilisesti kun-
14748: puolitse Saarenkylästä Meltaukseen. Tälle         nostettua.
14749: rtiel'le on hyväksytty määräraha v:n 1964            Edellä es~te1Jtyyn viitaten esitämme kun-
14750: tulo- ja menoarviossa. TämäJn tien rakenta-       nioittaen,
14751: minen onkin aivan välttämäitön tiekurjuu-
14752: den poisrtarrniseksi.                                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14753:     Liikenteen yhtä kasvae'SSa on kuitenkin              tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
14754: välrttärrnrutöntä korjata vanhaa Kittilän tietä          määrärahan maantien n:o 79 pertts-
14755: Meltauksesta ylöspäin. TVH :n Lapin piiri                parannustöiden suorittamista varten
14756: onkin va!hnistamut suunnitelmat tien kor-                välillä Meltatts-Sirkka.
14757: jausta varten ja työt ovrut osittain jo käyn-
14758:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
14759: 
14760:               Eino Sääskilahti.                               Akseli Paarman.
14761:               Pekka Vilmi.                                    Olavi Lahtela.
14762:                                                                                             327
14763: 
14764: IV,186. - Rah.al. N: o 57.
14765: 
14766: 
14767: 
14768: 
14769:                                 Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien raken-
14770:                                    tamiseksi Ounasjoen itäpuolella Saarenkylästä Meltaukseen.
14771: 
14772: 
14773:                                      E d u s k u n n a 11 e.
14774: 
14775:    Ounasjoen itäpuolen maantien välttämät-        taminen on myöskin tästä syystä vä;l ttämä-
14776: tömyys on jo myönnetty, kun tien rakennus-        tön. Vähäksi ei ole arvioitava myöskään se
14777: töiden aloittamista varten on varattu 200 000     hyöty, minkä tien rakentaminen tulee aiheut-
14778: mk:n suuruinen määräraha. Yhteys Rova-            tamaan maataloudelle uusien asutusmahdolli-
14779: niemeltä Kittilään on niin kehno, että jo se      suuksien auettua. Samoin voisi moni vanha
14780: vaatii pikaista korjausta tieoloihin. Tieyhteys   tilallinen saada lisämaata ja jota samalla
14781: Kittilään ratkaistaan parhaiten rakentamalla      voisi viljellä, kun tämä kauan kaivattu tie
14782: uusi tie Ounasjoen itäpuolelle välillä Saaren-    saataisiin rakennettua.
14783: kylä Markkasuvanto, jossa tie yhtyy vanhaan          Työllisyydestä on syytä mainita se, että
14784: KiWläntiehen.                                     yli vuosikymmen on kulunut siitä, kun tällä
14785:     Ounasjoen itäpuolella asuu n. 2 000 ihmis-    ruueella on ollut mitään suurempaa työkoh-
14786: tä, joiden tienpuute samalla poistuu, kun         detta. Aina on asukkaat joutuneet kaukaa
14787: edellä mainittu tie r[!Jkennetaan. Asutus on      työtä hakemaan. Työllisyydenkin hoitamisen
14788:  Ounasjoen molemmin puolin vanhaa, joten,         kannalta olisi välttämätöntä, että tietyö al-
14789: maanviljelys näyttelee huomattavaa osaa           kaisi ja että se suoritettaisiin keskeytymättä
14790: kansalaisten toimeentulossa. On sanomatta-        valmiiksi asti.
14791:  kin selvää, että tien puuttuminen on aiheut-        Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
14792:  tanut ylivoimaisia vaikeuksia joen takana        nioittaen,
14793: asuviUe, maataloustuotannon kohottamisessa.
14794:  Valajaskosken voimalaitoksen rakentamisen                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14795:  jälkeen on vedenkorkeus jatkuvasti vaihdel-             tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
14796:  lut, joten se on tehnyt erittäin suurta han-            määrärahan maantien rakentamistöitä
14797:  kaluutta varsinkin joen alajuoksulla asu-               varten Ounasjoen itäpuolella Saaren-
14798:  ville.                                                  kylästä Meltaukseen.
14799:     Ounasjoen kosket tulevat myöskin lähitule-
14800: vaisuudessa valjastettavaksi, joten tien raken-
14801:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
14802: 
14803:               Eino Sääskilahti.                                Akseli Paarman.
14804:               Pekka Vilmi.                                     Olavi Lahtela.
14805: 328
14806: 
14807: IV,187.-Rah.al. N:o 58.
14808: 
14809: 
14810: 
14811: 
14812:                                  Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta oppilasasuntolan
14813:                                     ja opettajien asuntotalon rakentamiseksi Kittilän yhteis-
14814:                                     lyseon yhteyteen.
14815: 
14816: 
14817:                                        E d u s kun n a ll e.
14818: 
14819:    Kilttiiän !kunnassa on to~mmut oppi'koulu        Sirkan piitristä 13, Kuusajoen piiristä 21 ja
14820: v:s'ta 1928 alkaen. Aluksi se on toimiuut           Könkään piidstä 18% sekä edellä maini-
14821: yksityisenä keskikou!J.una. V. 1951 tämä koulu      ltuista etäällä keskustasta olevista 17 koulu-
14822: muutettiin valtion Iwuluksi. Samalla perus-         piirilstä ainoastaan 4 %.
14823: tettiiu va1l!tion lukio. Koulu sai nimekseen            Kittilän yhteislyseoon pyrki viime keväällä
14824: Kittilän yhteislyseo.                               ja syksynä 71 oppilasta eli 0.86 % kunnan
14825:    Kittilän yhteislyseo on saanut v. 1958           asukastluvusta ja pääsykokeista hyväiksyttä-
14826: ajanmukaiset ja tilavat koulutilrut. Opetus-        västi selviytyi 45 oppilasta e'li 0.54 % asu-
14827: thloja on koulussa 600 oppilaalle.                  ka;sluvusta. Enollitekiön kunnalliseen keski-
14828:    Kulumassa olevana lukuvuonna on kou-             kouluun pyrki oppi1aakisi 2 % asukasluvusta
14829: lussa oppilaita yhteensä 391, jois1ta !keski-        ja pääsykokeissa selviY'tyi 1.25 %. V a:staavat
14830: koulussa 296 ja lukiossa 95. KesJkitkou~un          luvUJt Inarin-UtJSjoen kunnalEsessa kesk~kou
14831: oppilaista on Kiittiiästä kotoisin olevia 275       lussa ovrut 1.43 % ja 1.1 %, Karungin kun-
14832: oppilasta >eli 93 o/o ja muista kunnista 21.        nallisessa keskikoulussa 1.94% ja 1.34 %,
14833: Luokioluokilla on oppilaita Kilttiiästä 45 eli      Kohrin 1.81 % ja 1.29 %, Kuivaniemen
14834: 47 %. Koko kouJlun oppilasmäärästä on Kit-          1.72 % ja 1.15 %, Posion 1.47 % ja 0.96 %,
14835: tiiästä 81 %-                                       Ranuan 3.44% ja 2.63 %, Sa1Han 2.32% ja
14836:     Kiutillän kunnassa on voimassa olevia kan-      1.67 %, Sodankylän 1.41 % ja 1.10 %-
14837: sakoulupiirejä 24. Kittilän yhteislyseossa 'ei          Edehlä olevat humsarja,t osoittavat, että
14838: ole yhtään oppilasta kohnesta Jkoulupiiristä,        Kittilän kunnasta pääsee asuikaslU!kuun ver-
14839: viidestä koulupiiristä on ,ainoastaan yksi op-       rattuna oppikou1uun lapsia huomattavasti
14840: pilas kustakin, kolmesta piiristä lkwksi ja          vähemmän kuiu kunnissa, joissa on kunnal-
14841: !kuudesta piiristä 3-5 oppHa:sta kustakin.           linen keskikoulu ja joissa lasten vanhemmat
14842:    Näistä 17 koulupiiristä on keskikolussa 31        eivä1t joudu maksamaan laSitensa koulutta-
14843: ja lukiossa 2 oppilaasta eli noin 12 % kai-          misesta aiiheutuvia kustannuksia.
14844: kista Kitti1lästä kotoisin olevista keskikoulun         Kittilän kirkonkylässä on suuri asunto-
14845: oppiilaista ja noin 10 % kaikista Kittiiästä         pula. Siitä johtuen vuokrat ovat korkeita.
14846: lmtoisin o'levista yihteislyseon oppilaista.         V aatimattomast·a:kin asunnosta peritään vuok-
14847: Kaikki mainitut koulupiirit ovat etäällä kes-        raa 50-80 iffilk kuU!kaudessa. Sen Hsäksi on
14848: kusta:sta olevia koulupiirejä ja niiden allueella    ruokai[usta aiheUJtuvrut kmtannukset. Täysi-
14849: on oppivelvollisia 793 eli 44,25 % kunnan            hoidosta yleensä peri:tään 120-140mk kuu-
14850: kaikista oppivelvotlisista lapsista.                kaudessa. Kaukaisemmista kylistä olevien
14851:     Kirkonkylän koulupiiriSitä on yhteisly-          oppilaiden vuotuiset koulukustannukset ko-
14852: seossa 166 oppiiasta, joista keskikoulussa 138       honnevat noin 1 250-1 500 mk vuodessa.
14853: eli 50 % kaikista keskikoulun oppilaista ja          Maini'ttu summa on vähävaraisten ja varat-
14854: luokiollla 28 eli 30 % !kaikista lukiolla ole-       ttomien vanhempien kannettavalrni ylivoimai-
14855: vista oppilaista.                                    sen suuri. Sen vuoksi harvat etäällä keskus-
14856:     Kaiikista kunnan oppivelvollisista on oppi-      ttosta o1eva:t lapset pääseväJt oppikouluun.
14857: i!Jaana yhteislyseon keSkikouluasteella kirkon-          Kilttiiän kunnassa on huomattavan paljon
14858: kylän !koulupiir.istä 37 % ja keskustaa lä-          etäällä keskustassa asuvia 1ahjakkailta lapsia,
14859: hinnä dl:evista Kaukosen koulupiiristä 22,           joi:Ha ei ole kohtuuttoman korkeiksi nouse-
14860:                                       IV,187. -   Sääskilahti ym.                               329
14861: 
14862: vien koulunkäyntikustoonusten vuoksi mah-            kellltarminen yMeislyseon yhteyrt;een sen opet-
14863: dollisuut;ta päästä oppikouluun, vaikka yh-          tajia varten olisi tarpeellinen ja kiireeninen
14864: teislyseossa olisi heitä vallten riittävästi ope-    'tehtävä. ÅJSunnot olisi rakennettava 12-15
14865: tustiloja. Yhteislyseon yhteyteen olisi tar-         opertJtajaa varten.
14866: peemsta rakentaa oppilasasunt01la, jossa va-             Kaikkeen edellä esitettyyn viitaJten ehdo-
14867: r.attomien vanhempien lapsilla asuminen olisi        ltarmme kunnioiltta vaSiti,
14868: vapaa ja muhllekin kohtuullisen hailpaa. Op-
14869: pilasasullltola olisi nakennettava n. 150 oppi-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14870: !Laalle.                                                     tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar·-
14871:    Kirtitilän kirkonkyilässä valliitsevasta asun-            kan määrärahan oppilasasuntolan ja
14872: topulasta johtuen pätevien opettajien saami-                 opettajien asuntotalon rakentamista
14873: nen yhteislyseoon on ltuOittanut vaikeuksia.                 varten Kittilän yhteislyseon yhteyteen.
14874: Sen vuoksi rmyö'S opettajain asuntOitalon ra-
14875:       Hellsingissä 14 päivänä ihelmilnmta 1964.
14876: 
14877:                 Eino Sääskilahti.                                   Olavi Lahtela.
14878:                 Eino Räsänen.                                       Pekka Vilmi.
14879: 
14880: 
14881: 
14882: 
14883: 42   E 124/64
14884: 330
14885: 
14886: IV,188. -Rah.al. N:o 59.
14887: 
14888: 
14889: 
14890: 
14891:                                  Sääskilahti ym..: Määrärahan osoittamisesta Kittilän kunnan-
14892:                                     sairaalan rakennustöiden rahoittamiseksi kokonaisuudes-
14893:                                     saan valtion varoilla.
14894: 
14895: 
14896:                                        E d u s k u n n a ll e.
14897: 
14898:    Kittilän kunnassa on entinen aluesairaala,         Käyttökelvottoman sairaalan pesula- ja
14899: joka v:n 1951 alusta lukien on toiminut            talousrakennuksen tilalle on parasta aikaa
14900: kunnansairaalana. Sairaala on jälleenraken-        rakenteilla uusi pesula. Samaan rakennuk-
14901: nettu valtion toimesta sodassa tuhoutuneen         seen tulee myös uuden kunnansairaalan, lää-
14902: tilalle v. 1947. Poikkeuksellisen vaikeissa olo-   kärintilojen ja terveystalon yhteinen lämpö-
14903: suhteissa suoritetut rakennustyöt on suori-        keskus. Mainitun lämpökeskus- ja pesuJa-
14904: tettu niin heikosti, että sairaalarakennus vaa-    rakennuksen kunnansairaalan osalle tuleviin
14905: tisi perusteellisen korjauksen. Asiantuntija-      kustannuksiin on myönnetty valtionavustus-
14906: lausuntojen mukaan sairaalarakennus on si-         ta 75 %.
14907: sältöiseltä järjestykseltään ja teknilliseltä         Mikäli Kittilän kunta saisi valtionavus-
14908: kunnoltaan niin heikko, ettei sen kunnosta-        tusta kunnansairaalan rakentamiseen 75
14909: minen ole taloudellisesti kannattavaa eikä         % :n mukaan, jäisi kunnan yksinkustaunet-
14910: siitä muutoinkaan olisi mahdollisuutta saada       tavaksi osuudeksi 585 000 mk.
14911: nykyaikaisia vaatimuksia vastaavaa sairaa-            Kittilän kunnan väestö on vähävaraista.
14912: laa. Sairaalan talousrakennus, jossa on sai-       Se saa toimeentulonsa maataloudesta sekä
14913: raalan pesula, sauna ja talonmiehen asunto,        metsä- ja muista kausiluontoisista töistä.
14914: on täysin käyttökelvoton.                          Teollisuutta ei ole nimeksikään. Kunta on
14915:    Nykyisessä Kittilän kunnansairaalassa on        sairaalan rakentamisen lisäksi monien mui-
14916: 22 hoitopaikkaa, joista 4 synnytysosastolla.       den rakennus- ym. velvotteiden rasittama.
14917: Mainittu hoitopaikkamäärä ei myöskään              Kun huomioidaan kaikki edellä mainitut sei-
14918: enää pysty tyydyttämään kunnansairaalan            kat, joudutaan toteamaan, että kunnalla ei
14919: sairaanhoitosijojen tarvetta.                      ole minkäänlaisia mahdollisuuksia selviytyä
14920:    Kunnassa on asukkaita noin 8 300 eli noin       erittäin kiireellisestä ja tärkeästä uuden
14921: yksi henkilö km2 kohden. Kittilän kirkon-          kunnansairaalan rakennushankkeesta, ellei se
14922: kylästä on matkaa Rovaniemelle n. 160 km.          saa sen rakentamiseen valtionavustusta vä-
14923:    Kittilän kunta on ryhtynyt toimenpiteisiin      hintään 95 % kaikista rakennuskustannuk-
14924: uuden kunnansairaalan rakentamiseksi. Lää-         sista.
14925: kintöhallitus on lokakuun 11 päivänä 1963             Eduskunta on lokakuun 2 päivänä 1962
14926: vahvistanut kunnansairaalan huonetilaohjel-        hylätessään hallituksen esityksen laiksi entis-
14927: man. Sairaala on suunniteltu käsittämään           ten aluelääkärien virka-asuntojen, aluesai-
14928: 39-paikkaisen yleisvuodeosaston sekä 6-paik-       raaloiden ja sairasmajojen luovuttamisesta
14929: kaisen synnytysosaston.                            lausunut edellyttävänsä, että kumottavaksi
14930:    Sairaalan tilavuus on 9 900 ms. Rakennus-       ehdotetun lain piiriin kuuluvissa kaikissa
14931: kustannusten on arvioitu nousevan 2 010 000        kiinteistöissä ensin suoritetaan peruskorjaus-
14932: mk: aan, irtaimiston hankintakustannukset          työt ja tarpeelliset laajennukset ja että enti-
14933: 140 000 ja muut kustannukset 60 000                set aluesairaalat saatetaan muutenkin nyky-
14934: mk: aan eli yhteensä 2 340 000 mk: aan. Sai-       aikaisia vaatimuksia vastaviksi paikallissai-
14935: raalan piirustukset ovat laadittavana. Ra-         raloiksi ennen kuin ne luovutetaan asian-
14936: kennustyöt on suunniteltu aloitettavan syk-        omaisten kuntain omistukseen. Mainitun
14937: syllä 1965.                                        eduskunnan kannanoton mukaan Kittilän
14938:                                  IV,l88. -   Sääskilahti ym.                             331
14939: 
14940: kunnansairaala olisi rakennettava kokonai-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14941: suudessaan valtion varoin.                              tulo- ja menoarvioon 2 340 000 mar-
14942:   Tässä yhteydessä on myös mainittava, että             kan määrärahan Kittilän kunnansai-
14943: Taivalkosken kunnan entinen aluesairaala on             raalan rakennustöiden rahoittamiseksi
14944: kuntoonpantu ja laajennettu kokonaisuudes-              kokonaisuudessaan valtion varoilla.
14945: saan valtion varoin.
14946:   Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
14947: nioittavasti,
14948:     Hetlsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
14949: 
14950:              Eino Sääskilahti.                                 Olavi Lahtela.
14951:              Eino Räsänen.                                     Pekka Vilmi.
14952: 332
14953: 
14954: IV,189.-Rah.al. N:o 60.
14955: 
14956: 
14957: 
14958: 
14959:                                Sääskilahti ym..: Määrärahan osoittamisesta maantien raken-
14960:                                   tamistyön aloittamiseksi V anttausjärveltä Vian asemalle.
14961: 
14962: 
14963:                                      Eduskunnalle.
14964: 
14965:    Rovaniemen-Kemijärven rautatien val-          Vanttausjärven asukkaiden elinkeinoelämän
14966: mistuttua v. 1934 olisi jo samalla pitänyt       kehittymistä ja monipuolistumista. Erityisesti
14967: rakentaa maantie rautatieltä Kemijokivar-        on korostettava sitä, että viimeaikaiset mille-
14968: teen. Maatalousministeriön asutusasiainosas-     raalitutkimukset ovat osoittaneet alueella ole-
14969: ton toimesta on sittemmin rakennettu maan-       van malmia, joten tämänkin lopullinen sel-
14970: tie Vanttauskoskelta Vanttausjärvelle, joten     ville saanti edellyttäisi tien rakentamista 'ldi-
14971: enää on rakentamatta väli Vanttausjärv·eltä      reesti.
14972: Vian asemaLle. Mainittu väli on vain 8.5 km,        Mainittakoon vielä, että eduskunta on kul-
14973: joka on maastoltaan erittäin hyvää rmaata        kulaitosvaliokunnan mietinnön mukaisesti hy-
14974: tien rakentamista varten.                        väksynyt toivomuksen 4 päivänä kesäkuuta
14975:    Asutus on Vanttausjärvellä jo vanhaa,         1956, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin po.
14976: joka jatkuvasti lisääntyy. Ky1ässä asuu jo       tien rakentamiseksi.
14977: n. 500 henkilöä 60 eri tilalla. Vanttausjärven      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
14978: Vian välille voidaan muodostaa ainakin 10        nioittaen,
14979: uutta tilaa ja antaa huomattavsti lisälueita
14980: vanhoille asukkaine.       Asutustoiminnankin              että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
14981: kannalta olisi tämä tie vä1ttämättä saatava             tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
14982: rakennetuksi.                                           suuruisen määrärahan maantien ra-
14983:    Tien rakentaminen lyhentäisi Yläkemijoen             kentamistyön aloittamiseksi V anttaus-
14984: asukkailta matkaa rautatielle noin 40/60 km.            järveltä Vian asemalle.
14985: Samoin tämä tie edistäisi monella tavalla
14986:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1964.
14987: 
14988:               Eino Sääskilahti.                              Pekka Vilmi.
14989:               Akseli Paannan.                                Olavi Lahtela.
14990:                                                                                             333
14991: 
14992: IV,190.- Rah.al. N:o 61.
14993: 
14994: 
14995: 
14996: 
14997:                                Sääskilahti ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien raken-
14998:                                   nustyön aloittamiseksi Kemijoen eteläpuolella Pekkalasta
14999:                                   Bierilään.
15000: 
15001: 
15002:                                      E d u s k u n n a ll e.
15003: 
15004:    Kulkuyhteydet Rovaniemen maalaiskun-              Kemijoen eteläpuolella on metsähallituk-
15005: nassa ovat vielä erittäin vaikeat. Vaikeudet      sella ja metsäntutkimuslaitoksella huomatta-
15006: johtuvat siitä, että kunnan halkoo kaksi Suo-     via metsä- ja tutkimusalueita, joiden hyväk-
15007: men suurimpiin kuuluvaa jokea, Kemijoki ja        sikäyttöä tie tulee huomattavasti palvele-
15008: Ounasjoki. Kemijoen eteläpuolella on asuk-        maan. Alueelle on suunniteltu myöskin uusia
15009: kaita n. 700, joten näin suurelle asukasmää-      asutusalueita sekä lisämaa-alueita vanhoille
15010: rälle olisi tieyhteys saatava nykyisessä yh-      tiloille, joten asutustoiminnan kannalta olisi
15011: teiskunnassamme. Yleisesti on tunnettua tä-       tie myöskin aivan välttämätön.
15012: män tien tarpeellisuus, sillä sitä on yritetty       Kemijoen eteläpuolen tie tulisi poistamaan
15013: hankkia jo yli 30 vuoden aika. Samoin on          kokonaan Pekkalan lossin liikenteelle aiheut-
15014: myöskin tunnettu ne erityiset haitat, jotka       taman haitan, joka varsinkin kelirikkoaikoi-
15015: joen eteläpuolen asuh:kaille ovat muodostu-       na on huomattavan suuri. Maantien valmis-
15016: neet voimalaitostöiden jälkeen. V edenkor-        tuttua siitä tulee muodostumaan valtatie
15017: keus vaihtelee jatkuvasti, joten raskaimpien      autokuljetuksille, jotka suuntautuvat Rova-
15018: tavaroiden kuljetus on yleensä hyvin vaikea.      niemeltä Posiolie ja Kuusamoon.
15019: Mainittakoon vielä erityisenä vaikeutena             Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
15020: joen erittäin korkeat jokitörmät. Tämä jyrk-      nioittaen,
15021: kätörmäisyys johtuu siitä, että Kemijoki kul-
15022: kee useita kymmeniä kilometrejä kivalojen                    että Eduskunta ottaisi mtoden 1965
15023: tunturijonon laidassa ja ajan kuluessa on                 tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
15024: joki syönyt aina kivalon törmää ja näin on                määrärahan maantien rakennustyön
15025: syntynyt monia kymmeniä metrejä korkeat                   aloittamiseksi Kemijoen eteläpuolella
15026: äkkijyrkät törmät.                                        Pekkalasta Bierilään.
15027:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15028: 
15029:               Eino Sääskilahti.                                Akseli Paarman.
15030:               Pekka Vilmi.                                     Olavi Lahtela.
15031: 334
15032: 
15033: IV,191.- Rah.al. N:o 62.
15034: 
15035: 
15036: 
15037: 
15038:                                    V. A. Virtanen ym.: ~Määrärahan osoittamisesta perheenasun-
15039:                                       toavustuksiksi lapsiperheiden asumistukilain ulkopuolelle
15040:                                       jääville vähävaraisille suurille perheille.
15041: 
15042: 
15043:                                           Eduskunnalle.
15044: 
15045:     Lapsiperheiden asumistuesta annetun lain           aiheellista katkeruutta. Koska [ain kirjain
15046:  (586/61) piiri on huomll!ttavasti laajenturnurt       on ehdoton, ei lain 1toimeenpaneva ellin
15047: entisestään. Niinpä arvoidll!an, että lain pii-        Arava pysty poikkeamaan edes rajatapauk-
15048: riin v. 1964 tulee kuulumaan n. 9 200 per-             sissa annetui:sta määräyksi:s:tä.
15049: hettä. Lapsiperheiden asumistukseen käJ'Itet-              Jotta voitaisiin lapsiperheiden asumis-
15050: ltävä summa on myös huomaJttavasti 1isään-             tukea vastaavaa apua antaa aina!kin niille
15051: tJ'Illyt, eikä kaikesta 'ed~lläolev:asta ole muuta     vähävaraisille ja suurille perheille, jotka
15052: kuin hyvää sanottavll!na.                              iJ.ikimain pystyvät täy>ttämään 'lapsiperhei-
15053:     Samanaikaisesti kuitenkin uusi la!ki jättää        den asumistuesta annetut ehdot nimenomaan
15054: koko joukon suuriperheisiä vähävaraisia asu-           asumistiheyteen nähden ja joiden asumis:taso
15055: mistuen 'tarpeessa ehkä kaikkein ikipe1mmin            nykyisestään si'ten huomarotavasti kohentuisi,
15056: olevia perheitä lain ulkopuolelle. Tämä joh-           olisi käsityksemme mukaarn valtiorn tulo- ja
15057: 'tuu lain liian ehdottomasta määryksootä mm.           menoarvioon v:lle 1965 varll!ttava edes vä-
15058: asumistiheyteen nähden, josta johtuen vähä-            häinen määrä ylimääräistä lapsiperheiden
15059: varaisHle suurille perhei:lle ei ole saatavissa        :Mumistukea val.'iten. Se voitaisiin mää.rätä
15060: ~äheskään kysyntää vastaavasti             riittävän   esim. Aravan käJ'Itelttäväksi va:ltioneuvoston
15061: suuria huoneistoja eiväJtkä he kaikissa ta-            lähemmin määrääJmin perustein :niin, että
15062: pauksissa pystyilsi varsinkaan uusissa taloissa        edellämainitun epäkohdan suurimmat haitat
15063: selviytymään edes siitä vuokraosuudesta,               tulisivat korjatui:ksi.
15064: joka heidärn kannettavakseen jää. Lain hy-                 Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdotam-
15065: vää tarkoittavalt määrykset ovatkin koituneet          mekin kunnioittaen,
15066: haitaksi kaikkein vähävaraisimmi>Ue ja suuri-
15067: perheisimmille, jotka suurelta osalJta jäävät                   että Ednskunta ottaisi vuoden 1965
15068: nykyisen lain suoman asumistuen saarnnin                     tulo- ja menoarvioon 500 000 markkaa
15069: ulkopuolel'le. Heillä usein on myös asutta-                  käytettäväksi valtioneuvoston lähem-
15070: vanaan kaikkein kehnoi!mmat asunn01t, koska                  min rnääräämällä tavalla perheen-
15071: he suuripel'lheisimä eivä-t ole halurt;tuja vuok-            asuntoavustuksena nit7le vähävaraist?le
15072: ralaisia eivätkä vähävaraisina pysty muuten-                 ja suurille perhet7le, jotka lain ehdot-
15073: kaan kilpailemaan vapailla vuokramarkki-                     tomasta sanonnasta johtuen raja-
15074: noilla.                                                      tapauksissa jäävät lapsiperheiden asu-
15075:     Yh:teislmnnan kannalta ei voi olla oikein,               mistuesta annetun lain ulkopuolelle.
15076: e1Jtä näin syntyy epäoikeudenmukaisuutta ja
15077:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
15078: 
15079:          Viljo Virtanen.                  Veikko Helle.                 Kalle Matilainen.
15080:          Akseli Roden.                    Antero Väyrynen.              Georg Eriksson.
15081:          Anni Flinck                      Artturi Koskinen.             Lars Lindeman.
15082:          Voitto Hellsten.                 U. H. Voutilainen.            Uljas Mäkelä.
15083:                                                                                               335
15084: 
15085: IV,192. -Rah.al. N:o 63.
15086: 
15087: 
15088: 
15089: 
15090:                                 V. A. Virtanen ym..: Määrärahan osoittamisesta omistusasu-
15091:                                    mistueksi vähävaraisille, suuriperheisille omassa asunnossa
15092:                                    asuville.
15093: 
15094: 
15095:                                       E d u s k u n n a 11 e.
15096: 
15097:    Laki lapsiperheiden asumistuesta on huo-           Saamamme tiedon mukaan komitea tutkii-
15098: mattavasti parantanut suuriperheisten ja vä-       kin parhaillaan nyt esittämäämme kysymys-
15099: hävaraisten asumismahdollisuuksia vuokra-          tä. Kun komitean työ saattaa viipyä vielä
15100: asunnoissa. Sensijaan ne perheet, jotka suu-       pitkään ja kun toisaalta ns. omistusasumis-
15101: rin ponnistuksin ovat hankkineet, joko oma-        tuen tarve on huutava, olisikin mielestämme
15102: kotitalon tai osakehuoneiston ja sangen usein      mainittu epäkohta poistettava siten, että val-
15103: siten velkaantuneet niin, että perheen toi-        tion tulo- ja menoarvioon v: lle 1965 varat-
15104: meentulo jatkuvasti on kovalla koetuksella,        taisiin erillinen määräraha jaettavaksi omis-
15105: ovat jääneet lain suoman tuen ulkopuolelle.        tusasumistukena samojen periaatteiden mu-
15106:    Omakotirakennustoiminta ja omien osake-         kaan kuin mitä vuokra-asunnoissa asuvat
15107: huoneistojen hankinta on yhteiskunnan ta-          saavat nykyisin lapsiperheiden asumistuesta
15108: holta arvostettava korkealle, koska siten mo-      annetun lain mukaan.
15109: net kansalaiset ovat omatoimisuudellaan ol-           Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
15110: leet helpottamassa vaikeata asuntotilannetta.      kunnioittaen,
15111: Sen vuoksi olisikin oikein, että myös oma-
15112: kotiomistajille tai omissa osakkeissa asuville,              että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15113: sikäli kuin he muuten tulojensa ja asumis-                tulo- ja menoarvioon 2 000 000 mar"
15114: tiheyden määräykset huomioonottaen ovat                   kan suuruisen määrärahan käytettä-
15115: rinnastettavissa vuokra -asunnoissa asuviin               väksi valtioneuvoston määräämällä ta-
15116: lapsiperheiden asumistuesta osallisiksi tule-             valla omistusasumistukena vähävarai-
15117: viin, myönnettäisiin vastaavanlainen asumis-              sille ja suuriperheisille omakotitalojen
15118: tuki. Se olisi omiaan kannustamaan suuri-                 tai osakehuoneistojen omistamissaan
15119: perheistäkin yrittämään oman kodin hankki-                tiloissa asuville omistajille.
15120: miseen, sillä jos kenelle, niin juuri suurelle
15121: perheelle oman asunnon tarve on ensiarvoi-
15122: sin.
15123:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
15124: 
15125:         Viljo Virtanen.               Antero Väyrynen.              Kalle Matilainen.
15126:         Akseli Roden.                 Sylvi Siltanen.               Georg Eriksson.
15127:         Voitto Hellsten.              Anni Flinck.                  Lars Lindeman.
15128:         Veikko Helle.                 Artturi Koskinen.             Uljas Mäkelä.
15129:                                       U. H. Voutilainen.
15130: 336
15131: 
15132: IV,193.- Rah.al. N: o 64.
15133: 
15134: 
15135: 
15136: 
15137:                                   V. A. Virtanen ym.: Määrahan osoittamisesta kunnallisiin
15138:                                      ammattioppilaitoksiin perustettavien valtakunnallisten
15139:                                      osastojen valtionavun korottamiseksi.
15140: 
15141: 
15142:                                         E d u s k u n n a ll e.
15143: 
15144:    Ammattioppilaitoksista 25. 4. 1958 annmun         j{jtka eivät ole edustettuina kaikissa yleisissä
15145: lain (184/58) mukaan kaikki kunnat ovat              :ammattikouluissa, oppilaita kdko maasta pyr-
15146:  joko omia ammattikouluja ylläpitämällä tai          kijäiden kotipai!ka,sta riippumatta. Lain
15147: oppilaspaikat valtion keskU:SammwtJtikouluh~ta       10 § :n mukaan yleisiiln ammarbtikouluihin
15148: varaamaila velvollisffi tietyssä, asukasluvusta      voidaan valtioneuvoston 'luvalla ja omista-
15149: ja kuntamuodosta riippuvassa vähimmäis-              jan suostuess~a perustaa valtion ylläp:i:tämiä
15150: määrässä ylläpitämään yleilsiä ammruttikou-          osastoja valtakunnallista amma1JtikasvatUJS-
15151: luja, joissa lain mukaan pitää olla edustet-         tarvetta tyydyttämään. Tählöin olisi nä~den
15152: tuina metallityö-, konekorjaus-, puutyö-, ra-        perustamis- ja vuosittaisten ylläpitokustan-
15153: kennus-, ompelu- ja ravirut01talousalat. Tä-         nusten osuude1ta v·altionavu:stus suor1te~ttava
15154: män perusteella tu:Jee koko maan peittävässä         100 %:isena. Perustamalla kunnallisiin am-
15155: yleisten ammattikoulujen perusvertkoosa, jo-         matJtikouluih:in erikoisopintolinjoja voidaan
15156: hon kuuluvat valJtion keskusammattikoulut            valtakunnalli:nen .a;mmruttikoulutus hoiitaa ta-
15157: sekä opetuksel:taan niitä vastaavat yksityis-        loudellisimmin kuin vastaavia valtion omis-
15158: lten kuntien ja lmntainlii:trtojen ammll!ttikou-     tamia erikoisaJlojen ammat1tikoulujra perus-
15159: lUJt, tyydyttävästi hoidetuksi edeltlä mainit-       taen.
15160: 'tujen työntekijämääriltään suurien amma;tti-            Koska ammattioppilailtoksista 16. 1. 1959
15161:  alojen a:mmrutiHinen peruskoulutus.                  anne1tun asetuksen 41 § : ssä säädmään, että
15162:    Koska ylei:sten ammlllttikoulujen opinto-          jos yleiseen ammattikouluun perustetaan
15163: Ginjajako ja niiden oppillasmäärät on mitoi-         valtion ylläpitämiä osastoja, osallisltuu val-
15164: tettu vain :asianomaisen koulupiirin omaa            tio näiden osastojen kustannuksiin tulo- ja
15165: amma'tltikoulutustarvetta si:lmäiJlä pitäen, jää-    menoarvioon otetun määrärahan puitteissa,
15166: vät tällöin seHaisten harvinaisempien am-             ei kauppa- ja teollisuusministeriö ole voiJUut
15167: mattien, kuten esim. :työkaluviilaajan, ve-           esit~llä edellä mainittJtuja valtion yliläpitä-
15168: neenveistäjän, koneenasentajan, purtJkiasenba-       mien opillltoalojen perustamislupa-anomuksi~a
15169:  jan, sepän, hitsaajan, va:lajan, autOISähkö-        va:ltioneuvostossa, koska toistaiseksi tarkoi-
15170: laiteasentajan, puhelina:serutaj~an, radioi!JSen-    tukseen ei ole vielä osoitettu määrärahaa
15171: tajan, hienomekaniikon, miltJtarinasentajan,         ~tulo-   ja menoarviossa. ValtakunnalliSiten
15172: metallipinttaJkäsittelijän, maaJlarin, 1aborantin,   opintolinjojen perootammen olisi totewtffi-
15173: parlturi-kampaajan, lkirjapainoalan sekä mo-         tava kiireellisesti, jotta ainakin niissä ~am
15174: nien muiden eri teollisuusalojen (esim. :teks-       mattikouluissa, joissa rwkennustyöt tai ra-
15175: tiili- ja jalkinetedllisuUJS) perusammatilt, joi-    kennusten muutostyt ovrut parhaillaan suun-
15176: den koulutustarve on niin pieni, että ylhden         nitteilla, ko. erikoisopintolinjojen opetustilat
15177: koulupiiriin alueella ei tarvita vuooittain 15       voitaisiin sijoiltJtaa mahdollisimman tallkoi-
15178: uutta työntekijää, koulutus k{jkonaan hoita-         tuksenmukaisesti kunkin koulun muiden ti-
15179: matta. Näiden harvinailsten ammattien kou-           lojen yhteyteen.
15180: lutusta va11ten jää ammruttioppi'laitoslain              Saadun tiedon mukaan kauppa- ja teoni-
15181: mukaan valtion keskusammattikoulujen vuo-            suusministeriön ammattikasvatusosastolla val-
15182: silttaisista paikoista vähintään 20 % valtion        mistuu vielä kuluvan vuoden kuluessa koko
15183: hailtuun, jotta niille voidaan ottaa sellaisten      maan käsirttävä yksityiskohtainen suunnirtel-
15184: harvinaisten ammattialojen opintolinjojen,           ma po. erikoisopintolinjojen sijoituspaikoista
15185:                                      IV,193. -   v. A. Virtanen ym.                            337
15186: 
15187: ja kunkin opi<Iltolinj.an ikou1UJtusla:ajuudesta.        Edcllä sanotnn    perusteena   ehdotwmme
15188: Jotta 'täJtä!kin suu<Illlitelmaa voitaisiin ryhtyä     kunnioitbtaen,
15189: kii!reellisyysjärjestyksessä asteittain ltoteu1Jta-
15190: maa<Il jo :vuonna 1965, on tulevan vuoden                       että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15191: tulo- ja menoarviossa syyttä v~arwt.a !lain ase-             tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15192: tuksoo edellyttämä määJrära'ha t.arkoi!tukseem.              määrärahan kunnallisiin ammattioppi-
15193: ainaJkin siinä 'laajuudessa, että <Ile v.alrtaku<Il-         laitoksiin perustettavien valtakunnal-
15194: nalliset opintolinjwrt, joilta varten jo on ope-             listen osastojen perustamis- ja vuo-
15195: tustilwrt ja täydelliset suunniltelmalt va!lmiina,           sittaisten ylläpitokustannusten val-
15196: voisiv.a;rt artoittaa ltoimintansa syyslukukaudoo            tionavustuksen suorittamiseksi 100
15197: 1965 alusta iukiem..                                         prosenttisena.
15198:       Helsingissä 7 päivänä 'helmikuuta 1964.
15199: 
15200:          Viljo Virtanen.            Veikko Helle.            Artturi Koskinen.
15201:          Akseli Roden.              Antero Väyrynen.         U. H. Voutilainen.
15202:          Ilmari Linna.              Sylvi Siltanen.          Kalle Matilainen.
15203:          Väinö Vilponiemi.          Anni Flinck.             Georg Eriksson.
15204:                          Lars Lindeman.             Uljas Mäkelä.
15205: 
15206: 
15207: 
15208: 
15209:  43   E 124/64
15210: 338
15211: 
15212: IV,194.-Rah.al. N:o 65.
15213: 
15214: 
15215: 
15216: 
15217:                                 V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien ai-
15218:                                    kaansaamiseksi Särkilahdesta Säämingin saariston kautta
15219:                                    Savonlinnaan.
15220: 
15221: 
15222:                                       Eduskunnalle.
15223: 
15224:    Saimaan saaristotie Särkilahdesta Säämin-       tulisi sitäpaitsi olemaan tärkeä merkitys mm.
15225: gin saariston kautta Savonlinnaan on useasti       puutavarankuljetuksessa, jota paitsi se ly-
15226: ollut eduskunnassa käsiteltävänä. Mainitun         hentäisi matkaa Savonlinnasta Imatralle n.
15227: tien tarpeellisuudesta ollaankin yhtä mieltä       45 km, olisi mitä toivottavinta, että tien
15228: ja tutkimukset tien suunnasta ovatkin jo           suunnittelun loppuun saattamiseksi ja raken-
15229: osittain aloitetut. Tarkoitukseen on kuitenkin     nustöiden aloittamiseksi saataisiin kipeästi
15230: saatu aivan liian vähän varoja, joten tutki-       tarvittavia varoja.
15231: mustyöt uhkaavat pahasti viivästyä varojen           Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin
15232: puutteessa.                                        kunnioittaen,
15233:    Kuitenkin tämä saaristokansalle niin ensi-
15234: arvoisen tärkeä tie tulisi saattaa viipymättä               että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15235: loppuun tutkituksi ja työt aloitetuksi. On               tulo- ja menoarvioon 1 miljoonan mar-
15236: kohtuutonta vaatia yli 3 000 Saaristolaisen              kan määrärahan suunnitelman lop-
15237: asuvan nykyisenä ajankohtana, jolloin                    puun saattamiseksi ja töiden aloitta-
15238: useimmille seuduille päästään jo kestopääl-              miseksi uuden maantien aikaansaami-
15239: lystettyä tietä pitkin, vailla alkeellisintakaan         seksi Säämingin saariston kautta Sär-
15240: tieyhteyttä muuhun maailmaan. Kun tiellä                 h'lahdesta Savonlinnaan.
15241:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
15242: 
15243:         Viljo Virtanen.               Sylvi Balinen.               Wiljam Sarjala.
15244:         Esu Niemelä.                  Edvard Pesonen.              Lyyli Koskinen.
15245:         Toivo B. Kinnunen.            Olli Kervinen.               K. F. Haapasalo.
15246:                                       Irma Hamara.
15247:                                                                                         339-
15248: 
15249: IV,195.- Rah.al. N:o 66.
15250: 
15251: 
15252: 
15253: 
15254:                                V. A. Virtanen ym.: Määrärahan osoittamisesta Heinäveden
15255:                                   virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
15256: 
15257: 
15258:                                      Ed usik:un n alil. e.
15259: 
15260:   Heinäveden 'kil'lkoUe on suunniteltu valtion     Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
15261: virastotalo. Suunnitelmat ovat vaJ.miit ja       nioittaen,
15262: odottavat vain rahoituksen järjestymistä.
15263: Koska Heinävedellä on ·esiintynyt jatkuvaa                että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15264: työttömyyttä varsinkin rakennustyöväen kes-            tulo- ja menoarvioon 300 000 markkaa
15265: kuudessa, ja koSka mainitun virastotalon               Heinäveden virastotalon rakennustöi-
15266: tarve on ensiarvoisen tärkeä, olisi välttämä-          den aloittamiseksi.
15267: töntä, että rakennustyö saataisiin viipymättä
15268: alulle.
15269:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
15270: 
15271:         Viljo Virtanen.              Wiljam Sarjala.            Olli Kervinen.
15272:         Esu Niemelä.                 Kalervo F. Haapasalo.      Sylvi Halinen.
15273:         Irma Hamara.                 Toivo H. Kinnunen.         Edvard Pesonen.
15274: 340
15275: 
15276: IV,196.-Rah.al. N:o 67.
15277: 
15278: 
15279: 
15280: 
15281:                                 Voutilainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kontiolahden
15282:                                   kuntaan perustettavaa oppikoulua varten.
15283: 
15284: 
15285:                                       Eduskunnalle.
15286: 
15287:    Köntiolahden kunta, joka sijaitsee Joen-          Tässä yhteydessä on aiheellista myös mai-
15288: suun kaupungin pohjoispuolella, on alueel-        nita, että Kontiolahden kunnasta käy täl,lä
15289: taan laaja ja asukasluvultaan viimeisen hen-      hetkellä yli 300 oppilasta Joensuun oppikou-
15290: kikirjoituksen mukaan yli 10 000 asukkaan         luissa, joissa vastaavasti on kova tilanahtaus.
15291: kunta. Näin suurissa maalaiskunnissa on jo        Koulun saaminen Kontiolahdelle helpottaisi
15292: nykyisin oppikoulut miltei kaikkialla, mutta      myös painetta Joensuun oppikouluissa.
15293: Kontiolahdelta se puuttuu. Kunta onkin               Kouluviranomaiset ovat Kontiolahden oppi-
15294: maakunnan 1700 asukkaan Värtsilän iJruntaa        kouluhankkeeseen suhtautuneet myönteisesti,
15295: lukuunottamatta ainoa, jossa ei ole oppikou-      joten kaikki seikat puoltavat koulukysymyk-
15296: lua. Kunnan taloudellinen kestokyky on taas       sen nopeaa ratkaisua. Alkuvaiheessa koulua
15297: siksi heikko, ettei se pysty ratkaisemaan         varten tarvitaan varoja vain lh vuotta var-
15298: oppikoulukysymystä kunnallisen oppikoulun         ten paitsi rehtorin palkkaukseen varat 1. 5.
15299: puitteissa. Ainoa ratkaisu tässä tapauksessa      65 lukien.
15300: olisi valtion oppikoulun saaminen Kontio-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
15301: lahdelle.                                         nioittaen,
15302:    Kunta on puolestaan varautunut vuokra-
15303: tilojen varaamiseen 4-5 vuotta varten sekä                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15304: sitoutunut kunnostamaan vuokraamansa tilat.              tulo- ja menoarvioon 25 000 markkaa
15305: Niin i1kään yleiset voimistelu- ja urheilutilat          Kontiolahden kuntaan perustettavaa
15306: on käytettävissä. Myös tontti tulevaa 'koulua            oppikoulua varten.
15307: varten on varattu.
15308:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
15309: 
15310:          Uuno B. Voutilainen.        Eino Ojajärvi.                Pauli Puhakka.
15311:          Elis Manninen.              Toivo Niiranen.               Reino Karpola.
15312:                                                                                            341
15313: 
15314: IV,197. - Rah.al. N: o 68.
15315: 
15316: 
15317: 
15318: 
15319:                                 Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta valtion oppikoulun kou-
15320:                                   lutalon rakennustyön aloittamiseksi Kiimingin kunnassa.
15321: 
15322: 
15323:                                      E d u s kun n a U e.
15324: 
15325:    Kiimingin kunnassa on toiminut parin           tilat antamaan, alkaa umpeutua, olisi valtion
15326: vuoden ajan valtion oppikoulu. Koulutaloa         kiireellisesti ryhdyttävä Junastamaan omaa
15327: tällä oppikoululla ei vielä oie. Se toimii kun-   lupaustansa, toisin sanoen rakentamaan lrou-
15328: nan luovuttamissa tiloissa, mitkä tilat kunta     lutaloa mainitulle oppikoululle. Kiimingin
15329: on sitoutunut luovuttamaan kolmen vuoden          kunta on tarkoitusta varten jo luovuttanut
15330: ajaksi.                                           tontinkin kunnan parhaimmwlta paikalta.
15331:    Kansalaiskoulussa, jonka suojissa oppi-           Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
15332: koulu toimii, alkaa dlla huutava tilanpuute,      nioittaen,
15333: sillä oppilaita on erittäin runsaasti. Kun tä-
15334: män vuoden syksyllä tulee jälleen yksi uusi                että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15335:  luokka, niin tilanne käy vähitellen sietämät-          tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15336: tömäksi. Kaiken lisäksi mainittu tilanne vai-           suuruisen määrärahan valtion oppi-
15337: keuttaa myöskin Kiimingin kunnan omaa                   koulun koulutalon rakennustyön (})lait-
15338: konlutoimintaa. Kun se aika, joksi Kiimingin            tamista varten Kiimingin kunnassa.
15339: kunta on lupautunut kyseiselle oppikoululle
15340:      Helsingissä 12 päivänä helmikunta 1964.
15341: 
15342:                                       Antero Väyrynen.
15343: 342
15344: 
15345: IV,198.-Rah.al. N:o 69.
15346: 
15347: 
15348: 
15349: 
15350:                                 Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta Romppaisensal-
15351:                                   meen rakennettavan sUlan rakennustyön aloittamiseksi Tai-
15352:                                   valkosken kunnassa.
15353: 
15354: 
15355:                                      EduskunnaHe.
15356: 
15357:    Taivalkosken kunnassa Jokijärven kylässä       salmi on noin 90 m leveä ja syvimmältä
15358: Taivalkosken- Tyräjärven tieosuudella on          kohdaltaan Il!Oin 3-4m syvä. Pohja on suh-
15359: Romppaisensalmen lossi. Sota-aikana oli pai-      teellisen hyvä, joten rakentamiselle ei liene
15360: kalla silta. Lossin korvaaminen sillalla on       siinä mielessä mitään vaikeuksia. Näillä
15361: nyt tullut enemmän kuin tarpeelliseksi ja         alueilla on puutavaran kuljetuksessa hyvin
15362: siten erittäin ajankohtaiseksi. Suoritetun lii-   paljon siirrytty autokuljetukseen. Tämänkin
15363: kennelaskennan mukaan kulkee vuosittain           huomioonottaen olisi tarpeellista ryhtyä kii-
15364: kyseisen lossin kautta n. 20 000 autoa ja         rellisesti liikenteen helpottamiseksi rakenta-
15365: traktoria, mihin tU!le vielä lisäksi muu lii-     maan siltaa Romppaisensalmeen.
15366: kenne. Kun lossin kantavuus on vain 12               EdeUä esitetyn perusteella ehdotamme
15367: tonnia, joutuvat raskaammat kulkuneuvot           kunnioittaen,
15368: kulkemaan kiertotien kautta, jolloin lisämat-
15369: kaa kertyy yli 60 km. Kelirikon aikana ke-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15370: väisin ja syksyisin joutuu muukin, siis ke-             tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15371: veämpikin liikenne tekemään saman kierrok-              suuruisen määrärahan Romppaisensal-
15372: sen.                                                    meen rakennettavan s~'llan rakennus-
15373:    Lossin korvaamisesta sillalla on tiettävästi         työn aloittamista varten Taivalkosken
15374: olemassa kaksikin suunnitelmaa. Romppaisen-             kunnassa.
15375:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15376: 
15377:          Antero Väyrynen.             Veikko Honkanen.             Pentti Liedes.
15378:                                                                                           343
15379: 
15380: IV,199.- Rah.al. N:o 70.
15381: 
15382: 
15383: 
15384: 
15385:                                 Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta lainoiksi traktori-
15386:                                   voiman hankkimiseksi Pohjois- ja Itä-Suomen pientiloille.
15387: 
15388: 
15389:                                       Eduskunnalle.
15390: 
15391:    Maataloudessa on huomattavassa määrin          taa suurissa taloudellisissa vaikeuksissa
15392: siirrytty ja ollaan jatkuvasti siirtymässä he-    kamppailevia pienviljelijöitä Pohjois-Suo-
15393: voskannasta traktorikantaan. Monille pien-        messa, jossa elämisen ehdot ovat jo muuten-
15394: viljelijöille, varsinkin Pohjois-Suomessa, Kai-   kin paljon ankarammat kuin rintamailla.
15395: nuussa ja Itä-Suomessa tuottaa kuitenkin            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
15396: miltei voittamattomia vaikeuksia traktorin        kunnioittaen,
15397: hankkiminen, sillä ovathan traktorien hin-
15398: nat sentään verrattain korkeat.                            että Eduskttnta ottaisi vuoden 1965
15399:    Vaikeuksia voitaisiin pienviljelijöiden koh-         tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
15400: dalla huomattavalla tavalla helpottaa, jos              suuruisen määrärahan halpakorkoisten
15401: valtiovalta myöntäisi mainittuun tarkoituk-             lainojen myöntämistä varten traktori-
15402: seen joko halpakorkoisia lainoja tai jopa               voiman hankkimiseen pientiloille Poh-
15403: suoranaisia avustuksia. Näin voitaisiin aut-            jois- ja Itä-Suomessa.
15404:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15405: 
15406:               Antero Väyrynen.                              Artturi Koskinen.
15407:               Eino Siren.                                   Uuno H. Voutilainen.
15408:                                         Edit Terästö.
15409: 34;4
15410: 
15411: IV,200. - Rah.al. N: o 71.
15412: 
15413: 
15414: 
15415: 
15416:                               Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta sillan rakentamiseksi
15417:                                 V allioniemestä V arpaniemeen Kuusamon kunnassa.
15418: 
15419: 
15420:                                     E d u s k u n n a ll e.
15421: 
15422:    Sillan rakentaminen Kuusamon kunnassa           Matka Kuusamon- Kemijärven tieltä Sal-
15423: V allioniemestä V arpaniemeen olisi erittäin     lan suuntaan ja päinvastoin lyhenisi sillan
15424: tärkeä ja ajankohtainen tehtävä. Täten saa-      rakentamiseHa useammalla kymmenellä kilo-
15425: taisiin tieyhteys Kuusamon - Sailan tieltä       metrillä, minkä ohessa vältyttäisiin niiltä
15426: Kuusamon- Kemijärven tiehen. Kuusamon            hankaluuksilta, joita kelirikko vesien ylityk-
15427: - Saillan tieltä Käyiästä lähtee tie Vallio-     selle aiheuttaa.
15428: niemeen. Rakentamalla Vallioniemestä silta          Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun-
15429: Varpaniemeen sekä tietä 1 km päästäisiin         nioittaen,
15430: Kuusamon- Kemijärven tielle. Tällä tieyh-
15431: teydellä tulisi olemaan suuri merkitys tava-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15432: raliikenteelle ja eritoten puutavaraliiken-             tulo- ja menoarvioon 250 000 markan
15433: teelle samoinkuin myöskin matka~luliiken               suuruisen määrärahan sillan rakenta-
15434: teelle. Kunnan sisäisten olojen, erikoisesti            mista varten V allioniemestä V arpanie-
15435: kouluoLojen kannaltakin siltayhteydellä olisi           meen Kuusamon kunnassa.
15436: erittäin suuri arvo.
15437:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15438: 
15439:                                       Antero Väyrynen.
15440:                                                                                               345
15441: 
15442: IV,201. - Rah.al. N: o 72.
15443: 
15444: 
15445: 
15446: 
15447:                                 Väyrynen ym..: Määt·ärahan osoittamisesta Oijärven-Nuu-
15448:                                   paksen maantien rakentamiseksi.
15449: 
15450: 
15451:                                       E d u s k u n n a 11 e.
15452: 
15453:   P.ohjois·Suamen maantieverkoston 'tihentä-       tava merlkitys ~autta:kulkuyhteyrtenä niin
15454: misessä on vielä paljon toivomisen varaa.          hyvin tavara- !kuin henki[ö'liikenteenkin osal-
15455: Niinpä esimwkilksi etäämpänä valitaltie n: o       ta. Matkailumahdollisuuksia se Hsäisi niin-
15456: 4:stä, jdka kulkee ramn:Uk!lma pitkin Oulusta      ikään. Tien rakentamiseHa saa!tai:siin sen
15457: ylöspäin, sisämaahan päin pääsee maanteitse        vaikutusaJlueen metsävarat e:rutistä paremmin
15458: Oulusta Rovaniemelle vain !kiertämällä Pu-         ja nopeammin ~twlouselämän palveluikseen ja
15459: dasjärven ja Rannan kaurt!ta, mistä aiheutuu       siten luo:taisiin uusia rtyömahdoHisuuiksia
15460: tava!ton matka:nlisä. Oulun-Kiigingin-Yii-         täFle alueelle, jossa :työttömyys on jokavuo-
15461: Iin- Tmmilan-Oijärven-Nuupaksen-Ro-                tinen vieras. Jo raJkentamisv:aiheessa tieJtyö-
15462: vaniemen tielinja olisi melkoisen 'SUora tie-      maa tarjoaisi pilbkäiksi aikaa 1työtä aJlueen
15463: yhteys maini11Jtujen pääJtepi\Siteiden väEHä.      vämtälle.
15464: Oulun- Kiimingin-Yli-Iin-Tannilan-Oi-                 EdeLlä e:si,tetyn perusteeNa ehdotamme
15465: järven ja Nuupaksen-Rovaniemen väliset             kunnio]t;taen,
15466: osuudet on jo rakennettu, mutta sensijaan
15467: väli Oijärvi-Nuupas on !kokonaan rakenta-                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15468: mwtJta. Rakentamaton osuus Oijärven ja                     tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
15469: Nuupaksen välillä on runsaait 40 km.                       kan suuruisen määrärahan Oijärven-
15470:    Sen merkityksen [isäksi, milkä Oijärven-                Nuupaksen maantien rakentamista
15471: Nuupa!ksen maanltien raJkenJtamiseHa olisi                 varten Kuivaniemen ja Ranuan kun-
15472: paikallisesti, sillä on huomarotavan suuri ylei-           mssa.
15473: nen merkiltys. Tä!llä tieosuudella olisi val-
15474:       Helsingissä U   päivänä helmikuuta 1964.
15475: 
15476:          Antero Väyrynen.              Hannes Paaso.                Pekka Vilmi.
15477: 
15478: 
15479: 
15480: 
15481: 44   E 124/M
15482: 346
15483: 
15484: IV,202.-Rah.al. N:o 73.
15485: 
15486: 
15487: 
15488: 
15489:                                Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta kalalammikoitten
15490:                                  rakentamiseksi Inarin kalanviljelyslaitoksen yhteyteen.
15491: 
15492: 
15493:                                     E d u s k u n n a 11 e.
15494: 
15495:   Inarin kalanviljelyslaitos kaukana Lapissa        Suurempaan tehokkuuteen päästäisiin, jos
15496: tekee arvokasta työtä säilyttääkseen vaikutus-   ka:lanviljelyslaitoksen, joka on varsin hyvä-
15497: alueensa vesistöjen kalakannan. Sen työ ei       kuntoinen, yhteyteen rakennettaisiin tarpeeil-
15498: kuitenkaan nykyisellään ole niin tehokasta       linen määrä kalalammilmita. Tästä toimen-
15499: kuin se voisi olla. Tämä johtuu siitä, ettei     piteestä olisi nähtävästi seurauksena sekin,
15500: Inarin kalanviljelyslaitoksella ole niinsanot-   ettei mätikalaa hautomon tarpeita varten
15501: tuja kalanviljelyslammikoita, joissa kalanpoi-   tarvitsisi pyytää niin paljon kuin nykyisin,
15502: kaset voitaisiin kasvattaa aina parin vuoden     koska elämisen mahdollisuudet olisivat suu-
15503: vanhoiksi, ennenkuin ne istutetaan luonnon-      remmat. Se tyydyttäisi paremmin myöskin
15504: vesiin. Mainittujen lammikoitten puuttumi-       paikallista kalastajaväestöä.
15505: sen takia haudotut poikaset joudutaan sijoit-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
15506: tamaan aivan liian pienenä vesistöihin, joissa   kunnioittaen,
15507: ne eivät kykene riittävässä määrin selviyty-
15508: mään ankaran luonnon tuomista vaikeuksista.                 että Eduskunta ottaisi vuoaen 1965
15509: Nimenomaan taimenen kohdalla on voitu to-                tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
15510: deta, että hukkaprosentti tulee tavattoman               suuruisen määrärahan kalalammikoit-
15511: suureksi.                                                ten rakentamista varten Inarin kalan-
15512:                                                          viljelyslaitoksen yhteyteen.
15513:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
15514: 
15515:          Antero Väyrynen.            Eino Sääskilahti.             Vilho Suosalo.
15516:          Akseli Paarm.an.            Anna-Liisa Tiekso.            Tuure Salo.
15517:                                                                                                   347
15518: 
15519: IV,203.-Rah.al. N:o 74.
15520: 
15521: 
15522: 
15523: 
15524:                                  Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kemijärven-Jout-
15525:                                    sijärven-Sallan maantien rakennustyön aloittamiseksi.
15526: 
15527: 
15528:                                        E d u s kunnalle.
15529: 
15530:    V:alitatie n:o ·5 Kemijärven-JoUJtsijärven          On selvää, etJtä !tämä maanJtie vanhanaikai-
15531: väJli:llä ja kantatie n:o 82 JoUJtsijärven-8al-     sesti rriian heikosti rruikennettuna ja 'tavrutto-
15532: lan välirlä on eriifJt.äin vanha mawnJtie. Se       man mutkaisena ei enää kykene palvelemaan
15533: on sangen mutJkaiJmn rnoudatelilen miltei al-       liikennetarvetta sillä tavalla kuin pitäisi.
15534: kuperäisiä karjapolkuja sekä rakenteeltaan          Se on jo aikansa elänyt ja olisi perusteelli-
15535: liian heikosti pohjruttu.                           sesti uudelleen rakenne1Jtava.
15536:    Kun se on ,ainoa suom y'hdystie Kemi-               Edellä ·esitetyn perusteella ehdotamme
15537: järveltä ko:illlisrajan suuntaan, on sillä sekä     kunnio1ttaen,
15538: henkilö- että itavaraliikenn~tä ,tavrutitomasti.
15539: Kemijärven-J outsijärven-Sallan tieosuu-                      että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15540: della tapahtuu ilumkiläliikernne mHtei suu-                tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
15541: rimmaksi osruksi, s1Hä rautatieliikenne on                 suuruisen määrärahan Kemijärven-
15542: väJhäinen. Maante:iltse ltapruhrtuvaa 'tavaralii-          J outsijärven-Sallan maantien raken-
15543: kennetltä on kumpaankin suuntaan tavatto-                  nustyön aloittamista varten Kemijär-
15544: masti ja suunta osaa näyttelee puutavaran                  ven ja Sallan kunnissa.
15545: kulj-etus. Puutavaraa ajetaamcin miltei läpi
15546: vuoden.
15547:      H~lsingissä   12 päivänä heimikuuta 1964.
15548: 
15549:                Antero Väyrynen.                                 Vilho Suosalo.
15550:                Anna-Liisa Tiekso.                               Pekka Vilmi.
15551: 348
15552: 
15553: IV,204.- Rah.al. N: o 75.
15554: 
15555: 
15556: 
15557: 
15558:                                 Väyrynen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kemijärven viras-
15559:                                    totalon rakennustyön aloittamiseksi.
15560: 
15561: 
15562:                                       E d u s k u n n a 11 e.
15563: 
15564:    Valtion virastojen huonetilat Kemijärven        tehtävät voisi suorittaa samassa paikassa tar-
15565: kauppalassa eivät suinkaan ole kehuttavat,         vitsematta kuluttaa aikaa virastojen välisiin
15566: mm. poliisilaitoksen talo on jo melkoisen          pitkiin mtkoihin. Asiaan onkin jo kiinni-
15567: vanha. Lisäksi se on puutalo, joka vanhen-         tetty huomiota ja suunnitelmat huonetila-
15568: tuessaan jatkuvasti huononee. Tilavuudel-          ohjelmineen ovat tiettävästi jo valmiina. To-
15569: taan se on aikanaan 'luonnollisesti tyydyttä-      teuttamista on viivästyttänyt toistaiseksi
15570: nyt vaatimukset, mutta ei enää nykyään             tonttikysymys, vaikka valtiolla onkin paljon
15571: paikkakunnan väkiluvun huomattavasti li-           maata kyseisellä alueella. Tonttikysymys on
15572: säännyttyä. Tuomiokunnan virasto sijaitsee         lähestymässä ratkaisua, joten toteuttamis-
15573: aikanaan yksityiseksi rakennetussa asuinta-        vaihe on kohta käsillä.
15574: lossa, mistä johtuen tilat ovat arvattavasti         Eddlä esitetyn perustella esitämme,
15575: epäkäytännölliset.
15576:    Mainituista syistä olisikin rakennettava                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15577: uusi valtion virastotalo ja sijoitettava siihen           tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
15578: mahdollisuuksien mukaan kaikki paikkakun-                 suuruisen määrärahan Kemijärven vi-
15579: nalla sijaitsevat valtion virastot. Siitä olisi           rastotalon rakennustyön aloittamista
15580: asiakkaiUekin etua, kun tarvittavat asiat,                varten.
15581:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15582: 
15583:               Antero Väyrynen.                                  Vilho Suosalo.
15584:               Olavi Lahtela.                                    Eino Sääskilahti
15585:                                                                                                349
15586: 
15587: IV,205. - Rah.al. N: o 76.
15588: 
15589: 
15590: 
15591: 
15592:                                  Väyrynen: Määrärahan osqittamisesta kuuden professorinvi-
15593:                                      ran perustamiseksi ja humanistisen opetuksen aloittami-
15594:                                      seksi Oulun yliopistossa.
15595: 
15596: 
15597:                                        E d u s k u n n a ll e.
15598: 
15599:     Oulun yliopistoa kehitettäessä on luonnol-         Humanistisen opetuksen aloittaminen ke-
15600: lisesti pyrittävä siihen, että jo alullepannut      ventäisi painetta huomattavasti. Tämä ope-
15601: opetus- ja tutkimusalat saatetaan mahdolli-         tus on suhteellisen pienin opettajavoimin ja
15602: simman toimintakykyisiksi. Opetus- ja tutki-        vähäisin huonetiloin helppo toteuttaa. Jos
15603: musailoja olisi kuitenkin myöskin lisättävä.        Oulun yliopiston esittämät kuusi professorin
15604: Tällaisena tulee kysymykseen humanistinen           virkaa perustetaan, yliopisto voisi vuosittain
15605: opetus. Pätevien oppikoulunopettajien puute         huomattavasti lisätä opiskelijoiden lukumää-
15606: jo nykyisin ön varsin huolestuttava ja ti-          rää. Tällöin tulisivat kysymyksen suomen-
15607: lanne tulee vuosi vuodelta jatkuvasti pahene-       kielen, historian, kirjallisuuden, sosiologian,
15608: maan, kun uusia oppikouluja perustetaan,            psykologian ja kasvatusopin professorien vi-
15609: mikä sekin tarpeen kasvaessa on välttämä-           rat. Oppikoulun opettajien opiskelu ja kan-
15610: töntä. On lisäksi huomattava, että Oulun            sak!oulunopettajien jatko-opintojen harjoitta-
15611: yliopistosta annetussa laissa edellytetään          minen kävisi silloin mahdolliseksi Oulussa.
15612: kansakoulunopettajien jatkokoulutuksen jär-         Korostettakoon vielä kerran sitä seikkaa, että
15613: jestämistä, mikä käytännössä merkitsee hu-          Oulun yliopistosta on lain mukaan tarkoitus
15614: manistisen opetuksen aloittamista. Kyseisten        muodostaa Pohjois-Suomen kansakoulunopet-
15615: alojen tutkimuksen alulle saaminen on niin-         tajien jatko-opintokeskus. Kun Oulussa toi-
15616: ikään Pohjois-Suomessa tässä vaiheessa tar-         mii normaalilyseo, on näiden aineiden tarve
15617: peellista.                                          syytä erikoisesti todeta. Näistä syistä on
15618:     Opiskelijoiden mahdollisuudet valita tai-       Oulun yliopiston konsistori korostanut mai-
15619: pumustensa mukaan opiskelualansa ovat Poh-          nittujen kuuden professorinviran perusta-
15620: jois-Suomessa sangen rajoitetut. Kun Oulun          mista, joiden lisäksi se on katsonut tärkeäksi
15621: yliopiston rakenne on korostetusti luonnon-         myös fi1osofian ja kieltenopetuksen sisällyt-
15622:  tieteellis-teknillinen, voitaneen arvioida, että   tämisen opetusohjelmaan ensi tilassa.
15623: vain noin kolmanneksella uusista ylioppi-             V: n 1964 tulo- ja menoarvion perusteluissa
15624: laista luontaiset edellytykset viittaavat näille    eduskunta on iausunut pitävänsä tärkeänä
15625: opintosuunnille. Varsinkin naisylioppilaiden        humanistisen opetuksen aloittamista Oulun
15626: on vaikea löytää omaa opintoalaansa Oulun           yliopistossa mahdollisimman pian ja kiinnit-
15627: yliopistosta. Tämä johtaa siihen, että kun          tänyt asiaan hallituksen huomiota.
15628: kustannus- ym. syistä ylioppilaat Pohjois-             Kaiken edellä esitetyn perusteella ehdotan
15629: Suomessa kaikesta huolimatta haluavat opis-         kunnioittaen,
15630: kella Oulussa, he joutuvat hakeutumaan
15631: aloille, jotka eivät varsinaisesti ole heidän                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15632: omia alojaan. Oulun yliopistoon on voitu                   tulo- ja menoarvioon 250 000 markan
15633: vuosittain ottaa vain kolmannes pyrkijöistä,               suuruisen määrärahan kuuden profes-
15634: mikä on ankarampi karsintaprosentti kuin                   sorinviran perustamiseksi ja humanis-
15635: keskimäärin missään muussa korkeakoulussa.                 tisen opetuksen aloittamiseksi Oulun
15636:                                                            yliopistossa.
15637:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15638: 
15639:                                          Antero Väyrynen.
15640: 350
15641: 
15642: IV,206.- Ra.h.al. N:o 77.
15643: 
15644: 
15645: 
15646: 
15647:                                 Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta Mounualmen sulan ra-
15648:                                    kentamiseen Posion kunnassa.
15649: 
15650: 
15651:                                      E d u s kunnalle.
15652: 
15653:    Kuusamon- Rovaniemen maantiellä on               Näillä alueill.a on talvisin säännöllisesti
15654: useita losseja. Eräs niistä Mourusalmen lossi     runsaasti kausiluontoista työttömyyttä. Täl-
15655: sijaitsee Posion kunnan alueella. Tieosuu-        [ainen huomattava siltatyö olisi omiaan hel-
15656: della on huomattava sekä tavara- että hen-        pottamaan työttömyyden hoitamista.
15657: kilöliikenne. Kesäaikana on huomattava sija          Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
15658: myöskin matkailuiliikenteellä. Lossit aiheutta-   nioittaen,
15659: vat luonnollisesti liikenteelle hankaluutta ja
15660: varsinkin rospuuttoaikana syksyisin ja keväi-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15661: sin tilanne on vieläkin pahempi. Sen vuoksi             tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
15662: olisi lossit saatava vähin erin korvatuiksi             suuruisen määrärahan Mourusalmen
15663: silloilla.                                              sillan rakennustyön aloittamista var-
15664:                                                         ten Posion kunnassa.
15665:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15666: 
15667:                                        Antero Väyrynen.
15668:                                                                                            351
15669: 
15670: IV,207.- Rah.al. N: o 78.
15671: 
15672: 
15673: 
15674: 
15675:                                Väyrynen: Määrärahan osoittamisesta Kiiminkijoen maantie-
15676:                                  s{llan uudelleenrakentamiseksi valtatien n:o 20 kohdalla.
15677: 
15678: 
15679:                                      E d u s kun n a 11 e.
15680: 
15681:    Valtatie 20 Oulusta Kuusamoon on viime        henkilöliikenne samoinkuin tavaraliikenne on
15682: vuosien rakennustyön tuloksena hyvässä kun-      tavaton, minkä lisäksi puutavaraa kuljete-
15683: nossa. Se on kestopäällystetty jo Kiiminki-      taan suunnattomat määrät, joten silta tosiaan-
15684: joen siltaan saakka sekä öljysorastettu muulta   kin on muodostunut pullonkaulaksi. Paikalle
15685: osin. Erittäin paha ,pullonkaula" on kui-        olisi siis välttämättömästi ja mitä pikimmin
15686: tenkin juuri mainittu Kiiminkijoen silta, joka   rakennettava uusi ja leveämpi, nykyisen ja
15687: on jo melko vanha. Sitä aikanaan mitoitet-       vielä lähitulevaisuudenkin tarpeet tyydyttävä
15688: taessa ei ole aavistettu, miten laajaksi ja      silta, koska vanhan sillan leventäminen ei
15689: raskaaksi liikenne voi kehittyä. Pahinta sil-    voine tulla lainkaan kysymykseen.
15690: lassa on sen tavaton kapeus. Se on niin             Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
15691: kapea, etteivät ajoneuvot voi sillä lainkaan     nioittaen,
15692: sivuuttaa toisiaan, joten vastakkaisista suun-
15693: nista tulevista ajoneuvoista on aina toisen               että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15694: odotettava, kunnes toinen on ylittänyt sillan.         tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
15695:    Mainitulla valtatiellä on tavaton liikenne,         suuruisen määrärahan Kiiminkijoen
15696: sillä sehän on ainoa yhdystie Oulusta koko             maantiesillan uudelleenrakentamiseksi
15697: laajalle Koillis-Pohjanmaalle. Normaalinen             valtatien 20 kohdalla.
15698:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
15699: 
15700:                                      Jlntero Väyrynen.
15701: 352
15702: 
15703: IV,208. - Rah.al. N: o 79.
15704: 
15705: 
15706: 
15707: 
15708:                                Asvik ym.: Määrärahan osoittamisesta Kyrönjoen perkaamis-
15709:                                   ja pengerrystöiden sekä vesijärjestelytöiden aloittamiseksi.
15710: 
15711: 
15712:                                     E d u s k u n n a 11 e.
15713: 
15714:   Vuosittain toistuvat tulvat vaikeuttavat       laadittu jo suunnitelma perkausta ja penger-
15715: maanviljelyksen harjoittamista Etelä-Pohjan-     rystä varten. Kustannusarvion mukaan yk-
15716: maalla. Ne aiheuttavat kasvu- ja korjuu-         sistään perkaus Seinäjoen suusta Ylistaron
15717: aikana viljelijöille huomattavia vahinkoja.      Kylänpäähän tulisi maksamaan n. 12 milj.
15718:   Kyrönjoen tulva-alueelle virtaa varsinai-      mk ja kokonaiskustannukset, perkaukset, sil-
15719: sesti vesiä kolmelta suunnalta: Seinäjoelta      tojen teko ym. n. 20 milj. mk.
15720: n. 1000 km2 :n alueelta ja samansuuruisilta         Käsityksemme on, että Kyrönjoen perkaa-
15721: alueilta Jalasjärven ja Kauhajoen suunnilta.     minen, pengerrys ja vesijärjestelytyöt ovat
15722: Kun purkautuminen sattuu samanaikaisesti,        ensisijaisia ja kiireellisiä tehtäviä. Samalla
15723: aiheuttaa se vaikean tulvatilanteen. Kyrön-      kun niiden suorittaminen poistaisi toistuvasti
15724: joen tulvan alla on vaikeimpina aikoina n.       esiintyvät tulvat, ne antaisivat myös huomat-
15725: 15 000 ha, joka on miltei kokonaisuudessaan      tavan työkohteen alueen työttömien työhön
15726: peltoa. Vaikeinta tulva-aluetta on Kyrönjoen     sijoittamiseksi.
15727: asuttu alue, Ilmajoen ja Ylistaron seutu.           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
15728: Kun esim. Hanhikoski tulva-aikana purkaa         nioittavasti,
15729: n. 300 m3jsek. niin vastaavana aikana tulee
15730: edellä mainitulle alueelle n. 500 ms. Kun                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1965
15731: erään tulvan aikana veden pinta oli Ylista-              tulo- ja menoarvioon 1 000 000 ma1·kan
15732: rossa 50 sm normaalia korkeammalla, se sa-               määrärahan Kyrönjoen perkaamis- ja
15733: maan aikaan oli Ilmajoella yli 5 m korkeam-              pengerrystöiden sekä vesijärjestely-
15734: malla.                                                   töiden aloittamiseksi.
15735:   Kyrönjoen tulvahaittojen poistamiseksi on
15736:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
15737: 
15738:               Toivo Asvik.                                    Aleksi Kiviaho.
15739:               Vilho Suosalo.                                  Georg Backlund.
15740:                                     Akseli Roden.
15741:               VALTIOPÄIVÄT
15742:                                1964
15743: 
15744:                         LIITTEET
15745:                                   VI
15746: 
15747:               TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
15748:                        TOIVOMUSALOITTEET
15749: 
15750: 
15751: 
15752: 
15753:                              HELSINKI 1964
15754:                        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15755: 
15756: 
15757: 45 E 124/64
15758: Sairaalalainsäädäntöä, lääkäri- ja sairaanhoitajakoulutusta sekä
15759:    alkoholin ja tupakan käytön vastustamista ym. koskevia
15760:                   laki- ja toivomusaloitteita.
15761:                                                                                            357
15762: 
15763: VI,l.-Lak.al. N:o 57.
15764: 
15765: 
15766: 
15767: 
15768:                                 Gröndahl ym.: Ehdotus laiksi taloudellisen kilpailun edistä-
15769:                                    misestä annetun lain muuttamisesta.
15770: 
15771: 
15772:                                      E d u s k u n n a 11 e.
15773: 
15774:    Talouselämässä esiintyvien kilpailurajoitus- täväksi kartelliksi. Lisäksi on lukuisa joukko
15775: ten valvonnasta annettu, maassamme ensim- tuotantoaloja, jotka ovat monella alalla mono-
15776: mäinen kilpailurajoituksia koskeva laki tuli poliasemassa ja määräävät hinnoista täydel-
15777: voimaan v: n 1958 alusta. Sen nojalla oli lisesti. Pankkien ja vakuutuslaitosten vai-
15778: viranomaisilla oikeus saada vain pyynnöstä kutus tuotantoalojen rahoittajana on myös
15779: tietoja talouselämässä esiintyvistä vapaata muodostunut tuotantoelämää määrääväksi te-
15780: kilpailua rajoittavista kartellisopimuksista ja kijäksi. Kun tähän lisätään maamme pää-
15781: -järjestelyistä sekä saattaa näin saadut tiedot omien keskittyminen muutamien perheitten
15782: julkisuuteen. Kartelliviranomaisilla ei ole hallintaan ja heidän mahdollisuuteensa talous-
15783: kuitenkaan ollut mahdollisuutta muulla ta- elämän määräämiseen, niin olemme todella-
15784: voin puuttua julkisaatettuun kilpailurajoi- kin sellaisessa tilanteessa, että olisi tehtävä;
15785: tukseen. Tämän lain tuloksena olikin ainoas- kaikki mahdollinen monopoliasemaan pääs-
15786: taan jonkinlaisen selvyyden saaminen kartelli- seiden toimintavallan rajoittamiseksi.
15787: ilmiöistä maassamme.                                Kartellisopimusten kieltäminen kokonaan
15788:     Sopimusten julkisuuteen saattaminen ei ole olisi mielestämme oikea ratkaisu vahingol-
15789:  estänyt kilpailurajoitusten syntymistä tai ai- listen kilpailurajoitusten estämiseksi. Tosin
15790: heuttanut niiden soveltamisen lopettamista. monissa maissa saadut kokemukset ovat osoit-
15791:  Päinvastoin on kilpailurajoitusten tähänasti- taneet, että kartellien toimintaa ei ole voitu
15792:  nen rekisteröinti osoittanut, että yrittäjien estää niiden kieltämisellä. Kartellisopimus-
15793:  piirissä ovat keskinäistä kilpailua säätelevät ten kieltäminen saattaisi kuitenkin kaikki
15794:  ja rajoittavat sopimukset sekä järjestelyt kilpailua rajoittavat toiminnat lainvastaisiksi
15795:  yleisempiä kuin ailmisemmin yleensä uskot- ja vaikeuttaisi niitä. Sillä saataisiin enem-
15796:  tiin. Niin ikään on ilmennyt, että kilpailu- män tuloksia kuin niillä pienillä rajoituksilla,
15797:  rajoitukset ovat useissa tapauksissa saaneet mitä uusikin, vasta voimaan astunut laki
15798:  muotoja, joita ei voida pitää sopivina. Niinpä sisältää. Tässä yhteydessä emme voi kuiten-
15799:  hallitus antoikin v. 1962 asiasta uuden laki- kaan ehdottaa kartellien kieltämistä koko-
15800:  esityksen, jonka eduskunta käsitteli viime naan, koska sillä tuskin olisi mitään mahdol-
15801:  vuoden valtiopäivillä. Se ei kuitenkaan suu- lisuuksia eduskunnassa hyväksytyksi tulemi-
15802:  resti muuttanut aikaisempaa lakia, sillä mää- seen. Sen sijaan ehdotamme eräitä mieles-
15803:  räykset kilpailurajoitusten rekisteröimisestä tämme varsin tärkeitä muutoksia voimassa
15804:  ja julkisuuteen saattamisesta jäivät olennai- olevaan lakiin.
15805:  sesti samansisältöisiksi. Ainoastaan tiedustelu-   Oma-aloitteinen ilmoitusvelvollisuus pitäisi
15806:  menettelyyn otettiin eräissä tapauksissa oma- mielestämme saattaa yleiseksi eikä vain eri-
15807:  aloitteinen ilmoitusvelvollisuus sekä tarjous- laisia elinkeinonharjoittajien yhteisöjä vel-
15808:  kartellit ja määrähinnat säädettiin luvan pe- voittavaksi. Jos kartellisopimus tehdään il-
15809:  rusteella sallittaviksi.                         man yhteiselimen olemassaoloa tai sen muo-
15810:      Ne vähäiset muutokset, joita uusi laki aset- dostamista, tulisi sopimukseen kuuluvien elin-
15811:   taa kartellisopimusten tekoon nähden, eivät keinonharjoittajien velvollisuutena olla ilmoi-
15812:   ole mielestämme riittäviä rajoituksia. Melkein tuksen tekeminen sopimuksesta. Pien- ja käsi-
15813:   kaikki talouselämämme alat ovat kehittyneet teollisuuden harjoittajia ei kuitenkaan tulisi
15814:   myyntikonttoriensa tai muiden vastaavanlais- asettaa ilmoitusvelvollisiksi. Heidän mahdol-
15815:   ten elimien kautta yhdeksi kunkin alan käsit- lisuutensa eivät ulotu talouselämää ohjaaviin
15816: 358                         VI,l. -   Taloudellisen kilpailun edistäminen.
15817: 
15818: 
15819: kartelleihin, vaan he joutuvat poikkeuksetta         meksi vuodeksi kerrallaan valittava luotta-
15820: kärsimään kartellien ja monopolien harjoit-          muselin. Olemme sitä mieltä, että sen valin-
15821: tamasta mielivallasta. Tämän vuoksi ehdo-            nassa pitäisi noudattaa samoja perusteita
15822: tamme pien- ja käsiteollisuuden harjoittajat         kuin esim. kansaneläkevaltuutettujen valin-
15823: poistettavaksi lain alaisuudesta.                    nassa, että sen valitsisi eduskunta suhteelli-
15824:    Voimassa olevassa laissa ei kielletä tarjous-     sen vaalitavan perusteella toimintakautensa
15825: kartellien muodostamista ja määrähintasopi-          ajaksi. Tällöin se saisi asiantuntemusta eri
15826: musten tekemistä kokonaan, vaan asetetaan            yhteiskuntapiirien edustajien kautta. Neuvot-
15827: ne luvan saannista riippuviksi. Mielestämme          teluun ryhtymisen laki määrää tapahtuvaksi
15828: ei ole mitään tarvetta antaa lupia tällaisia         vain elinkeinovapausviraston tai elinkeinon-
15829: sopimuksia varten, vaan ne olisi todella kiel-       harjoittajan esityksestä. Mielestämme tulisi
15830: lettävä kokonaan. Niin ikään olisi kiellettävä       myös elinkeinovapausneuvoston jäsenellä olla
15831: ns. boikottisopimukset, joilla kielletään tar-       oikeus tehdä esitys neuvotteluun ryhtymi-
15832: vikkeiden myyminen tietyille maksukykyi-             sestä.
15833: sille ostajille tai ostaminen määrätyiltä liik-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
15834: keiltä.
15835:    Voimassa olevassa laissa on neuvottelu-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15836: menettelyä hoitamaan määrätty muodostetta-                  näin kuuluvan lakiehdotuksen:
15837: vaksi elinkeinovapausneuvosto, joka on kol-
15838: 
15839: 
15840: 
15841:                                                Laki
15842:              taloudellisen kilpailun edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
15843:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taloudellisen kilpailun edistämisestä
15844:  3 päivänä tammikuuta 1964 annetun lain 4, 8, 12, 18, 19, 21, 24 ja 31 § näin kuulu-
15845:  viksi:
15846:                        4 §.                          selle tahi, mikäli sellaista ei ole, henkilölle,
15847:    Elinkeinonharjoittajien yhdistys tai muu          jonka tehtäväksi on annettu yhteisön tai
15848: yhteisö taikka yhdyselin on velvollinen elin-        yhdyselimen päätösten täytäntöönpanosta
15849: keinovapausvirastolle ilmoittamaan yhteisön          huolehtiminen.
15850: tai yhdyselimen toimesta tai välityksin ai-
15851: kaansaadun tai toimeenpannun sopimuksen                                    8 §.
15852: tai päätöksen, joka velvoittaa supistamaan              Selvittämästään kilpailurajoituksesta elin-
15853: tai rajoittamaan elinkeinotoimintaa tai nou-         keinovapausvirasto laatii selostuksen, joka
15854: dattamaan määrättyjä hintoja tai hinnoittelu-        merkitään virastossa pidettävään rekisteriin
15855: perusteita. Muutoin aikaansaadun vastaavan           ja julkaistaan, niin kuin asetuksella tarkem-
15856: sopimuksen osalta on elinkeinonharjoittaja           min säädetään. Selostuksessa on esitettävä
15857: velvollinen tämän ilmoituksen tekemään.              kaikki esille tulleet kysymyksessä olevaa kil-
15858: Ilmoitus on tehtävä kolmenkymmenen päivän            pailua rajoittavaa sopimusta, muuta vastaa-
15859: kuluessa lain voimaantulosta taikka sopi-            vanlaista järjestelyä tai yksinoikeutta tahi
15860: muksen tai päätöksen tekemisestä.                    erikoisasemaa välittömästi koskevat tosiseikat.
15861:                                                      Vahvistaessaan selostuksen sanamuodon vi-
15862:    Sopimukseen tai päätökseen tehdyt muu-            raston on samalla määrättävä, mikä osa ker-
15863: tokset on niin ikään ilmoitettava saman ajan         tyneestä aineistosta on pidettävä julkisena.
15864: lmluessa elinkeinovapausvirastolle.                  Julkisiksi on määrättävä sellaiset asiakirjat,
15865:    Elinkeinovapausneuvosto voi myöntää käsi-         jotka välittömästi osoittavat, että kysymyk-
15866: ja pienteollisuuden harjoittajille poikkeuksia       sessä on kilpailunrajoitus.
15867: 1 ja 2 momentissa säädetystä ilmoitusvelvol-            Selostus ja aineisto saatetaan julkisuuteen
15868: lisuudesta.                                          sen jälkeen, kun selostusta ja aineiston julki-
15869:    'l'ässä pykälässä tarkoitetun ilmoitusvelvol-     suutta koskeva elinkeinovapausviraston pää-
15870: lisuuden täyttäminen kuuluu yhdistyksen tai          tös on tullut lainvoimaiseksi.
15871: muun yhteisön taikka yhdyselimen hallituk-              Se osa kertyneestä aineistosta, jota ei ole
15872:                                      VI,l. -   Gröndahl ym.                                   359
15873: 
15874: määrätty julkiseksi, on pidettävä salassa         sille ostajille tai niiden ostaminen tietyiltä
15875: 20 vuotta selostuksen julkaisemisesta, jollei     myyjiltä.
15876: se, jota asiakirja koskee, anna suostumustaan                           21 §.
15877: sen tiedoksi antamiseen.                             Valtioneuvosto voi 17 § : ssä tarkoitetussa
15878:                                                   tapauksessa elinkeinovapausneuvoston esityk-
15879:                     12 §.                         sestä kieltää kilpailunrajoituksen toimeen-
15880:    Elinkeinovapausviraston asiana on tehdä        panemisen ja noudattamisen, mikäli sen on
15881: elinkeinovapausneuvostolle esitys 11 § : ssä      katsottava aiheuttavan yleiseltä kannalta
15882: tarkoitettuun neuvotteluun ryhtymisestä.          vahingollisia vaikutuksia.
15883:    Mikäli elinkeinovapausvirasto ei tee 1 mo-        Valtioneuvosto voi 1 momentissa maini-
15884: mentissa tarkoitettua esitystä, voi sen tehdä     tuilla edellytyksillä uudelleen kieltää saman
15885: myös elinkeinonharjoittaja, jota kilpailun-       kilpailunrajoituksen, jos elinkeinovapausneu-
15886: rajoitus välittömästi koskee, tai elinkeino-      vosto edellisen kieltopäätöksen voimassaolo-
15887: vapausneuvoston jäsen.                            ajan päättymisen jälkeen 3 luvun säännös-
15888:                                                   ten mukaisesti toimeenpannun neuvottelun
15889:                      18 §.                        jälkeen niin esittää.
15890:    Elinkeinonharjoittaja älköön vaatiko seu-
15891: raavalta myyntiportaalta, että kotimaassa                              24 §.
15892: myytävien tavaroiden kaupassa ei saa alittaa        Elinkeinovapausneuvostossa on puheenjoh-
15893: tiettyä hintaa, ellei samalla selvästi ilmene,    taja ja kahdeksan jäsentä. Jäsenet samoin
15894: että tämän hinnan saa alittaa.                    kuin heille riittävän määrän varajäseniä
15895:                                                   valitsee eduskunta toimintakautensa ajaksi
15896:                      19 §.                        kerrallaan.
15897:    Elinkeinonharjoittaja ei saa tehdä tai so-       Elinkeinovapausneuvostoon voidaan perus-
15898: veltaa sellaista sopimusta, jonka mukaan eri      taa puheenjohtajan virka, joka voidaan mää-
15899: elinkeinonharjoittajien tulee keskenään neu-      rätä myös sopimuspalkkaiseksi.
15900: votella tai olla muussa yhteistoiminnassa,
15901: ennen kuin joku heistä antaa tarjouksen                                31 §.
15902: tavaran myynnistä tai ostamisesta tahi palve-        Rangaistusvaatimusta tämän lain nojalla
15903: luksen suorittamisesta kotimaassa.                älköön esitettäkö, ellei elinkeinovapausneu-
15904:    Elinkeinonharjoittaja älköön myöskään          vosto tai elinkeinonharjoittaja, jota kilpailun-
15905: tehkö tai noudattako sopimusta, jolla kielle-     rajoitus välittömästi koskee, ole ilmoittanut
15906: tään tarvikkeiden myyminen yleisillä ehdoilla     rikosta syyttäjäviranomaisille syytteen nosta-
15907: tietyille toimintakelpoisille ja maksukykyi-      mista varten.
15908: 
15909: 
15910:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
15911: 
15912:               Kelpo Gröndahl.                                 Eino Tainio.
15913:               Rainer Virtanen.                                Elli Stenberg.
15914:               Aimo Laiho.                                     Vilho Suosalo.
15915:               Hemming Lindqvist.                              Lauri Kantola.
15916:               Aleksi Kiviaho.                                 Kalevi Kilpi.
15917:                                      Taisto Sinisalo.
15918: 360
15919: 
15920: VI,2.- Lak.al. N: o 58.
15921: 
15922: 
15923:                                  Suosalo ym.: Ehdotus laiksi sairaalalain muuttamisesta.
15924: 
15925:                                        Eduskunnalle.
15926: 
15927:    V. 1962 eduskunta niukalla ääntenenem-           Ioiden ylläpitokustannuksista siirtää osa kun-
15928: mistöllä hyväksyi sairaalalain 11 §: ään muu-       tien maksettavaksi, jolla hallitus esitystään
15929: toksen, jonka mukaan valtioneuvosto voi kun-        perustelikin. Tällainen peruste lain muutok-
15930: tia kuultuaan siirtää valtion hoidossa olevia       selle kokonaisuutta ajatellen ei ollut hyväk-
15931: läänin- ja yleisiä sairaaloita sairaalalain mu-     syttävä, sillä kunkin keskussairaalapiirin
15932: kaisille kuntainliitoille. Asian eduskunta-         alueella asuvilla ihmisillä on oikeus toivoa,
15933: käsittelyn aikana ilmeni, että kunnat yleensä       että he saavat laadultaan ja kooltaan sai-
15934: vastustavat tällaista toimenpidettä. Vastus-        raalalain perusteiden mukaisen keskussairaa-
15935: tusta kuvastaa myös se, että laki äänestettiin      lan, jollaisen jo monet muutkin keskus-
15936: yli vaalien. Vaalien jälkeen v. 1962 se kui-        sairaalapiirit ovat saaneet.
15937: tenkin hyväksyttiin yksinkertaisella äänten-           V aitioneuvosto on kuitenkin tehnyt peri-
15938: enemmistöllä.                                       aatepäätöksen lain muutoksen täytäntöön-
15939:    Vastustaessaan edellä mainittua lakia kun-       panemiseksi ja mainittujen sairaaloiden siir-
15940: nat perustelivat kantaansa mm. sillä etteivät       tämiseksi kunnille. Tietääksemme kunnat
15941: ne läänin- ja yleiset sairaalat, jotka aiottiin     ovat antaneet kielteisen lausunnon asiasta.
15942: siirtää kunnille, laatunsa ja kokonsa puo-          Mielestämme ei ole paikallaan, että vastoin
15943: lesta vastaa niitä vaatimuksia, mitä sairaala-      kuntien tahtoa ja vastoin sairaalalain perus-
15944: laki keskussairaalalle asettaa. - Lain mu-          periaatteita ryhdytään noin suurta toimen-
15945: kaan keskussairaalassa pitää olla kunnilla          pidettä pakkokeinoin toteuttamaan. Jos näin
15946: asukaslukuaan vastaava määrä hoitopaikkoja          tapahtuu, se huonontaa kuntien ja valtion
15947: ja lisäksi valtion osuus. Yhdessäkään ko.           välisiä suhteita, jotka muutenkin ovat suu-
15948: sairaalassa ei ole tätä määrää hoitopaikkoja        resti järkkyneet sen vuoksi, että valtio on
15949:  ja ne eivät vastaa lain keskussairaaloille aset-   jatkuvasti siirtänyt kunnille sellaisia yleis-
15950: tamia vaatimuksia. Lisäksi osoittautui, että        valtakunnallisia rasituksia, jotka yleisluon-
15951: sairaalat ovat eräissä tapauksissa rakennetut       toisina kuuluisivat valtiolle. Lisäksi halli-
15952: niin pienille tonteille, ettei niitä pystytä        tuksen toimenpide on hätiköity myös sen
15953: laajentamaankaan sellaisiksi, että ne vastai-       vuoksi, että koko sairaalalain uudistus on
15954: sivat sairaalalain keskussairaalalle asettamat      parhaillaan eduskunnan käsiteltävänä, eikä
15955: vaatimukset ja tyydyttäisivät keskussairaala-       ole tietoa minkälaisena eduskunta hyväksyy
15956: piirin tarpeet. Tätä taustaa vasten ajatellen       ko. säännöksen.
15957: näytti siltä, ettei valtio pyrkinytkään mainit-        Edellä sanottuun viitaten esitämme,
15958: tujen alueiden sairaalaolojen kehittämiseen
15959:  sairaalalain hengen ja kirjaimen mukaisesti,                että Eduskunta hyväksyisi settraa-
15960:  vaan perustarkoitus oli vain näiden sairaa-               van lakiehdotuksen:
15961: 
15962:                                               Laki
15963:                                    sairaalalain muuttamisesta.
15964:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 20 päivänä tammikuuta 1956 annetun
15965:  sairaalalain (49/56) 11 § : n 3 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta
15966:  1962 annetussa laissa (350/62), ja muutetaan 11 §:n 2 momentti sekä 37 § näin kuulu-
15967:  vaksi:
15968:                       11 §.                         kirja on vapaa leimaverolain (662/43) 4 lu-
15969:                                                     vussa säädetystä leimaverosta.
15970:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu luovutus-
15971:                                      VI,2. -    Suosalo ym.                                361
15972: 
15973:                     37 §.                         kesäkuuta 1962 annetun lain (350/62) nojalla
15974:   Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-        Hämeen, Mikkelin, Vaasan ja Lapin läänin-
15975: misesta annetaan asetuksella, kuitenkin niin,     sairaaloiden sekä Porin ja Kemin yleisen
15976: että ne toimenpiteet, joihin on ryhdytty sai-     sairaalan siirtämiseksi kuntainliittojen hoi-
15977: raalalain 11 § : n muuttamisesta 8 päivänä        toon, peruutetaan.
15978: 
15979: 
15980:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
15981: 
15982:                 Vilho Suosalo.                                Kelpo Gröndahl.
15983:                 Eino Tainio.                                  Juho Mäkelä.
15984:                 Toivo Asvik.                                  Hemming Lindqvist.
15985:                 Anna-Liisa Tiekso.                            Irma Rosnell.
15986:                 Pekka Vilmi.                                  Aaro Stykki.
15987:                                      Antero Väyrynen.
15988: 
15989: 
15990: 
15991: 
15992: 46   E 124/64
15993: 362
15994: 
15995: VI,3.- Lak.al. N:o 59.
15996: 
15997: 
15998: 
15999: 
16000:                                   Högström ym.: Ehdotus laiksi yliopistollisista keskussairaa-
16001:                                     loista annetun lain muuttamisesta.
16002: 
16003: 
16004:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16005: 
16006:    Eduskunnan käsiteltävänä on hallituksen           tai toimen haltijoita. Tämän säännöksen sana-
16007: esitys laiksi yliopistollisista keskussairaaloista   muoto sisältää myös sen, että sairaalahalli-
16008: annetun lain muuttamisesta. Esitys on tehty          tuksen tehtäviin kuuluu ottaa lääkäreiden
16009: siinä tarkoituksessa, että sanottu laki olisi        viransijaiset ja avointen virkojen hoitajat
16010: sopusoinnussa kunnallisista yleissairaaloista        sekä tilapäisessä virkasuhteessa ja satunnai-
16011: annettavaksi ehdotetun lain kanssa.                  sessa työsopimussuhteessa olevat lääkärit.
16012:    Hallituksen esityksessä ei kuitenkaan ole         Tämä on käytännössä osoittautunut erittäin
16013: otettu huomioon yliopistollisissa keskussairaa-      joustamattomaksi ja vaikeuttaa hallinnon tar-
16014: laliitoissa vallitsevaa erikoisluonnetta eräissä     koituksenmukaista hoitamista. Tämän vuoksi
16015: muodollisissa kysymyksissä. Yliopistollisista        päätösvallan siirtäminen olisi tehtävä mah-
16016: keskussairaaloista annetun lain 8 § :n mu-           dolliseksi viime mainituissa tapauksissa.
16017: kaan keskussairaalaliitossa on oleva sairaala-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
16018: hallitus ja 9 §: ssä on säädetty sen tehtävistä.
16019: Sairaalahallituksen tehtävänä on mm. ottaa                     että Eduskunta hyväksyisi seuma-
16020: keskussairaalan lääkärit, lukuunottamatta                    van lakiehdotuksen:
16021: niitä lääkäreitä, jotka ovat yliopiston viran
16022: 
16023: 
16024: 
16025:                                                Laki
16026:                yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
16027:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 päi-
16028:  vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (392/56) 9 § :n 1 kohta seuraavasti:
16029: 
16030:                       9 §.                           keskussairaalan virka- ja ohjesäännöissä voi-
16031:    Sairaalahallituksen tehtävänä on:                 daan määrätä muiden lääkäreiden ottami-
16032:    1) ottaa keskussairaalan vakinaiset lääkä-        sesta.
16033: rit, lukuunottamatta niitä lääkäreitä, jotka
16034: ovat yliopiston viran tai toimen haltijoita;
16035: 
16036: 
16037:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
16038: 
16039:                              Sven Högström.                Veikko Helle.
16040:                                                                                                 363
16041: 
16042: VI,4.- Lak.al. N: o 60.
16043: 
16044: 
16045:                                  Paavola ym.: Ehdotus laiksi yliopistollisista keskussairaa-
16046:                                     loista annetun lain muuttamisesta.
16047: 
16048: 
16049:                                       Eduskunnalle.
16050: 
16051:   Hallitus antoi 1 päivänä marraskuuta 1963        näissä yliopistollisissa keskussairaaloissa nou-
16052: esityksen eduskunnalle laiksi kunnallisista        dattaa muissa keskussairaaloissa sovellettavaa
16053: yleissairaaloista, jonka lakiesityksen mukaan      potilaiden hoitoon ottamista koskevaa menet-
16054: nykyisin voimassa olevan sairaalalain (49/56)      telyä. Tämän menettelyn tekee entistäänkin
16055: säännöksiä potilaan ottamisesta keskussairaa-      välttämättömämmäksi se, että yliopistolliset
16056: laan on täsmennetty siten, että kiireellisen       keskussairaalat edustavat maassamme kor-
16057: hoidon tarpeessa oleva potilas on aina otet-       keinta .lääketieteellistä tasoa monine erikois-
16058: tava hoitoon keskussairaalaan ja muukin            osastoineen, -välineineen ja -lääkäreineen,
16059: potilas, milloin on olemassa sellainen välttä-     jota vastaavaa hoitoa ei useinkaan muualla
16060: mätön syy, joka vaatii potilaan sairaalaan         maassa edes voida antaa. Näin ollen ja kun
16061: ottamista. Samanaikaisesti antoi hallitus esi-     keskussairaalain rakentaminen muutenkin
16062: tyksen eduskunnalle laiksi yliopistollisista       maassa on vielä kesken, on tarpeen turvata,
16063: keskussairaaloista annetun lain muuttami-          että nekin potilaat, joiden piirissä ei ole vielä
16064: sesta, mutta sanotussa lain muutosesityksessä      keskussairaalaa, saavat sairautensa edellyttä-
16065: ei ole ehdotettu vastaavanlaista muutosta          mää hoitoa keskussairaalassa ja, tarpeen vaa-
16066: koskien potilaiden ottamista yliopistollisiin      tiessa, myös riittävin edellytyksin varuste-
16067: keskussairaaloihin. Kun yliopistolliset keskus-    tussa korkealuokkaisessa keskussairaalassa.
16068: sairaalat toimivat niissä keskussairaalapii-          Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
16069: reissä, joiden alueella Helsingin, Turun ja        nioittavasti,
16070: Oulun yliopistot sijaitsevat, kunnallisista
16071: yleissairaaloista annetun lakiesityksen 2 § :ssä            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16072: tarkoitettuina keskussairaaloina, tulisi myös             van lakiehdotuksen:
16073: 
16074:                                              Laki
16075:                 yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
16076:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 päi-
16077:  vänä kesäkuuta 1956 annetun lain (392/56) 11 § näin kuuluvaksi:
16078: 
16079:                      11 §.                         vaativat, otetaan 1 momentissa tarkoitetuille
16080:   Keskussairaalaan otetaan muille paitsi yli-      hoitopaikoille muitakin kuin sanotussa mo-
16081: opiston omistamille hoitopaikoille ensisijai-      mentissa mainittuja potilaita, kuitenkin enin-
16082: sesti hoidettavaksi potilaita, joilla on keskus-   tään viisitoista sadalta näiden hoitopaikkojen
16083: sairaalan kuntainliiton jäsenkunnassa lailli-      määrästä.
16084: nen kotipaikka, mahdollisuuksien mukaan              Kiireellistä hoitoa tarvitseva potilas on
16085: keskimäärin jäsenkuntien sairaansijojen luku-      aina otettava sairaalaan. Milloin muu välttä-
16086: määrän suhteessa.                                  mätön syy vaatii, voidaan sinne ottaa muita-
16087:   Milloin yliopisto-opetuksen näkökohdat           kin kuin tässä pykälässä mainittuja potilaita.
16088: 
16089:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
16090: 
16091:                E. J. Paavola.                                  Matti Raipala.
16092: 364
16093: 
16094: VI,5.- Lak.al. N: o 61.
16095: 
16096: 
16097: 
16098: 
16099:                                Käkelä ym.: Ehdotus laiksi opintolainan myöntämisestä lää-
16100:                                  käritutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
16101:                                  muuttamisesta.
16102: 
16103: 
16104:                                      E d u s k u n n a ll e.
16105: 
16106:    Opintolainan myöntämisestä lääikärintut-       myös ulkomailla tapahtuvaan koulutukseen.
16107: kinnon suorittamiseksi ulkomailla 9. 6. 1960      Tämän vuoksi olisikin välttämätöntä, että
16108: annetun lain (284/60) 7 § :n mukaan sano-         edellä 'tarkoitetun lain mukaisia opintolainoja
16109: tun lain tarkoittamia lainoja voidaan myön-       voitaisiin myöntää vielä useita vuosia eteen-
16110: tää viiden vuoden aikana lain voimaantulosta      päin.
16111: eli 1. 7. 1960 lukien. Vaikkakin lääketiedettä      Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme,
16112: opiskelevien lukumäärää on voitu lain voi-
16113: massaoloaikana lisätä 'kotimaassa, on kuiten-              että Eduskunta hyväksyisi        näin
16114: kin ilmeistä, ettei tässä vaiheessa voida jät-           kuuluvan lakiehdotuksen.
16115: tää :kokonaan käyttämättä mahdollisuutta
16116: 
16117: 
16118:                                             Laki
16119:  opintolainan myöntämisestä       lääkäritutkinnon suorittamiseksi ulkomailla annetun lain
16120:                                        muuttamisesta.
16121:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintolainan myöntämisestä lääkäritut-
16122:  kinnon suorittamiseksi ulkomailla 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (284/60) 7 §
16123:  näin kuuluvaksi:
16124: 
16125:                   7 §.                           myöntää kymmenen vuoden aikana lain voi-
16126:   Tämän lain tarkoittamia lainoja voidaan        maantulosta lukien.
16127: 
16128: 
16129:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
16130: 
16131:               Valto Käkelä.                                    Artturi Jämsen.
16132:               Veikko Helle.                                    Reino Kangas.
16133:               Ilmari Linna.                                    Pentti Pekkarinen.
16134:               Artturi Koskinen.                                Paavo Aitio.
16135:               E. J. Paavola.                                   Toivo Asvik.
16136:                                         Eino Räsänen.
16137:                                                                                              365
16138: 
16139: VI,6. - Lak.al. N: o 62.
16140: 
16141: 
16142:                                 Borg-Sundman ym.: Ehdotus laiksi sairaanhoitoalan oppilai-
16143:                                    toksista.
16144: 
16145:                                      E d u s k u n n a II e.
16146: 
16147:    Sairaanhoidon ja terveydenhoidon alalla        ehdotuksessa on kuitenkin erikseen maari-
16148: työskentelevien ammatinharjoittajien koulu-       telty sairaanhoitajakoulujen ja -opistojen
16149: tus on vailla ajanmukaista ja yhtenäistä          tehtävät, koska näiden oppilaitoksien asema
16150: lainsäädäntöä.    Sairaanhoitajien valmistu-      ja toiminta voidaan katsoa jo vakiintuneeksi.
16151: minen ammattiinsa perustuu marraskuun 2           Lisäksi lakiehdotukseen on otettu säännös
16152: päivänä 1929 annettuun lakiin (340/29) ja         sairaanhoitajaopiston      korkeakouluosastossa
16153: helmikuun 27 päivänä 1933 annettuun ase-          tapahtuvasta sairaanhoitajien jatkokoulutuk-
16154: tukseen (59/33). Tämä lainsäädäntö on             sesta. Lakiehdotuksessa ei mainita erikseen
16155: osoittautunut vanhentuneeksi ja puutteelli-       kätilöitä, koska näiden koulutus lienee tarkoi-
16156: seksi, eikä näinollen anna riittävää tukea        tus järjestää sairaanhoitajien erikoiskoulu-
16157: oppilaitoksien toiminnalle. Sairaanhoitajien      tuksena tapahtuvaksi.
16158: koulutuksesta on pääasiassa huolehtinut val-         Koska nykyään valtion lisäksi myös kun-
16159: tio. Kätilöiden koulutus tapahtuu elokuun         tainliitto, kunta tai muu yhteisö voi yllä-
16160: 17 päivänä 1934 annetun asetuksen (320/           pitää sairaanhoitoalan oppilaitosta, on näille
16161: 34) mukaan valtion toimesta. Mielisairaan-        lakiehdotuksessa annettu mahdollisuus edel-
16162: hoitajien koulutusta voidaan sairaanhoitajien     leen jatkaa käytännössä vakiintunutta toi-
16163: koulutuksesta annetun asetuksen (59/33)           mintaansa. Lakiehdotukseen on kuitenkin si-
16164: mukaan antaa lääkintöhallituksen määrää-          sällytetty säännökset siitä, millä edellytyk-
16165: missä mielisairaaloissa. Tämän perusteella        sellä mainitut yhteisöt voivat saada luvan
16166: mielisairaanhoitajien koulutus tapahtuu ny-       sairaanhoitoalan oppilaitoksen ylläpitämiseen.
16167: kyään mielisairaaloita ylläpitävien kuntien ja       Lakiehdotukseen on otettu myös säännös
16168: kuntainliittojen toimesta. Lääkintävoimisteli-    siitä, että sairaala tai hoitolaitos, joka saa
16169: jain koulutus perustuu lääkitysvoimistelijain     käyttökustannuksiinsa valtionapua, on vel-
16170: ja koulutettujen hierojien koulutuksesta ja       vollinen vastaanottamaan kyseessä olevia op-
16171: ammattitoiminnasta tammikuun 31 päivänä           pilaita siinä määrin kuin lääkintöhallitus kat-
16172: 1946 annettuun asetukseen (85/46). Apu-           soo sen tarpeelliseksi, koska on välttämätöntä,
16173: hoitajien, lastenhoitajien sekä röntgen- ja       että sairaanhoitoalan oppilaitoksen oppilailla
16174: laboratoriohenkilöstön koulutus on kokonai-       on tilaisuus opetusohjelman edellyttämään
16175: suudessaan vielä lainsäädäntöä vailla.            käytännön harjoittelutyöhön.
16176:    Edellä esitetyn perusteella on uusi ja yhte-      Edelläolevaan viitaten ehdotamme,
16177: näinen sairaanhoito- ja terveydenhoitoalalla
16178: työskentelevien ammatinharjoittajien koulu-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16179: tusta koskeva lainsäädäntö välttämätön. Laki-             van lakiehdotuksen:
16180: 
16181:                                            Laki
16182:                                sairaanhoitoalan oppilaitoksista.
16183:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16184:                      1 §.                         liitto, kunta tai muu yhteisö ylläpitää 1 mo-
16185:   Sairaanhoitohenkilökunnan valmistamista         mentissa tarkoitettua oppilaitosta. Luvan
16186: varten valtio ylläpitää sairaanhoitajakouluja     myöntämisen edellytyksenä on, että
16187: ja -opistoja sekä muita sairaanhoitoalan op-         1) oppilaitos on yleisen edun vaatima;
16188: pilaitoksia.                                         2) oppilaitosta ei ylläpidetä taloudellisen
16189:    Valtioneuvoston luvalla voi myös kuntain-      voiton tavoittamiseksi;
16190: 366                           VI,6. -   Sairaanhoitoalan oppilaitokset.
16191: 
16192: 
16193:    3) oppilaitoksella on lääkintöhallituksen        varten opettajakunta. Asetuksella voidaan
16194: vahvistama ohjesääntö sekä opetussuunni-            myös muuhun sairaanhoitoalan oppilaitokseen
16195: telma;                                              määrätä perustettavaksi johtokunta ja opet-
16196:    4) oppilaitoksella on tyydyttävät huoneis-       tajakunta.
16197: tot, tarpeelliset opetusvälineet sekä tarpeelli-
16198: nen kalusto;                                                              4 §.
16199:    5) oppilaitoksen opettajilla on säädetty            Valtion sairaanhoitoalan oppilaitoksessa voi
16200: kelpoisuus.                                         olla rehtorin, apulaisrehtorin, yliopettajan,
16201:    Jos luvan saanut oppilaitos ei enää täytä        ylilehtorin, lehtorin, johtajattaren, apulais-
16202: edellä 2 momentissa säädettyjä ehtoja tai jos       j ohtaj attaren, oppilaskodin johtajattaren,
16203: sen toiminnassa ilmenee muita epäkohtia,            opettajan, kirjastonhoitajan ja sihteerin vir-
16204: joita ei huomautuksesta huolimatta korjata,         koja sekä erilaisia peruspakkaisia toimia.
16205: voi valtioneuvosto peruuttaa luvan.                 Valtion oppilaitokseen voidaan tulo- ja meno-
16206:    Opetus edellä tarkoitetussa oppilaitoksessa      arvion rajoissa ottaa ylimääräisiä toimen-
16207: on maksuton. Saamastaan täysihoidosta op-           haltijoita, tuntiopettajia ja tilapäisiä toimi-
16208: pilas on kuitenkin velvollinen suorittamaan         henkilöitä sekä muuta henkilökuntaa.
16209: sisäasiainministeriön määräämän korvauksen.                              5 §.
16210:    Tässä laissa tarkoitetut oppilaitokset ovat         Sairaala tai hoitolaitos, joka saa käyttö-
16211: lääkintöhallituksen johdon ja vaivoiman alai-       kustannuksiinsa valtionapua, on velvollinen
16212: sia.                                                vastaanottamaan edellä tarkoitettuja koulu-
16213:                       2 §.                          tettavia heidän opetusohjelmansa edellyttä-
16214:    Sairaanhoitajakoulussa annetaan sairaan-         mään harjoittelutyöhön siinä määrin kuin
16215: hoitajan peruskoulutusta ja sairaanhoitaja-         lääkintöhallitus katsoo sen asianmukaiseksi.
16216:  opistossa sairaanhoitajille erikoiskoulutusta.     Tästä aiheutuvat lisäkustannukset korvataan
16217:  Sairaanhoitajaopistossa voi lisäksi olla kor-      valtion varoista.
16218: keakouluosasto, jossa annetaan sairaanhoitaja-                           6 §.
16219:  opettaja- tai sairaanhoitajajohtajakoulutusta.        Edellä 1 § : n 2 momentissa tarkoitettujen
16220:  Samalla paikkakunnalla toimiva sairaanhoi-          oppilaitosten kunnossapito- ja käyttökustan-
16221:  tajakoulu ja -opisto voidaan yhdistää hal-          nuksiin voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa
16222: linnollisesti yhdeksi sairaanhoitajaoppilaitok-      myöntää valtionapua.
16223:  seksi.
16224:    Muissa sairaanhoitoalan oppilaitoksissa an-                            7 §.
16225:  netaan opetusta lääkintävoimistelijain, apu-          Tarkemmat säännökset sairaanhoitajakou-
16226:  hoitajain, mielisairaanhoitajain, lastenhoita-      luista ja -opistoista, sairaanhoitajaopiston
16227:  jain, röntgen- ja laboratoriohenkilöstön sekä       korkeakouluosastosta sekä muista sairaan-
16228:  muiden sairaanhoidon alalla työskentelevien         hoitoalan oppilaitoksista samoinkuin muusta
16229:  kouluttamiseksi.                                    tämän lain soveltamisesta ja täytäntöönpa-
16230:                                                      nosta annetaan asetuksella.
16231:                     3 §.
16232:   Sairaanhoitajakoulussa ja -opistossa tai                               8 §.
16233: yhdistetyssä oppilaitoksessa tulee olla sen            Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
16234: toimintaa valvova ja toiminnasta vastaava            kuuta 196 , ja sillä kumotaan sairaanhoita-
16235: johtokunta sekä laitoksen sisäistä toimintaa         jattarien koulutuksesta 2 päivänä marras-
16236: ja opetuksen järjestämistä ja kehittämistä           kuuta 1929 annettu laki (340/29).
16237: 
16238:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
16239: 
16240:          Margit Borg-Sundman.           Pentti Sillantaus.          Pentti Pekkarinen.
16241:          Anna-Liisa Linkola.            Erkki Koivisto.             Yrjö Hautala.
16242:          Antti Linna.                   Meeri Kalavainen.           Veikko Kokkola.
16243:          Irma Hamara.                   Sylvi Siltanen.             Martta Salmela-Järvinen.
16244:          Edvard Pesonen.                Pertti Rapio.               E. J. Paavola.
16245:                    H. Tauriainen.                   Carl Olof Tallgren.
16246:                                                                                               367
16247: 
16248: VI,7.- Lak.al. N:o 63.
16249: 
16250: 
16251: 
16252:                                  L. Koskinen ym.: Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muuttami-
16253:                                     sesta.
16254: 
16255: 
16256:                                        E d u s k u n n a ll e.
16257: 
16258:    Muutamia vuosia sitten uudistettiin tuber-       tuberkuloosilain kunnille aiheuttamat menot
16259: kuilloosilaki. Sillä parannettiin tuberkuloottis-   nousevat toisissa kunnissa veroäyriä kohden
16260: ten hoito- ja huoltomahdollisuuksia. Se'llai-       huomattavasti suuremmiksi kuin keskimää-
16261: sena kuin se eduskunnassa tuli hyväksytyksi,        rin koko maassa. Tämän vuoksi pitäisi val-
16262: kuntien maksuosuus lain aiheuttamista teh-          tion, käsityksemme mukaan, antaa tasoitta-
16263: tävistä jäi kuitenkin liian suureksi. Kun           vaa ·avustusta suoraan kunnille niihin me-
16264: kuntien taloudelliset vaikeudet ovat lisäänty-      noihin, joita niille aiheutuu tuberkuloosilain
16265: neet ja kunnallisverotus noussut, ovat kun-         määräämien pakollisten tehtävien suorittami-
16266: tien mahdollisuudet parantaa turberkuloot-          sesta. Tämän vuoksi ehdotamme lakiin muu-
16267: tisten huoltoa, esim. toipilasrahaa maksaen,        toksen, että kunnille, joissa ko. lain aiheut-
16268: ammattiopetusta järjestäen jne. vaikeutuneet.       tamat menot kohoavat veroäyriä kohden
16269: Tämän vuoksi, käsityksemme mukaan, val-             suuremmiksi kuin keskimäärin koko maassa,
16270: tionavustusta tuberkuloosihoito- ja huolto-         annetaan J71limääräistä tasoitusavustusta.
16271: [aitoksille olisi lisättävä.                           Kuntien mahdollisuuksien parantamiseksi
16272:    Tuberkuloosilain mukaan perustetuille pa-        hoitaa tuberkuloosilain niille määräärät vel-
16273: rantoloille kunnat joutuvat maksamaan niin          voitteet esitämme,
16274: rakentamis- kuin y1läpitokustannuksistakin
16275: hoitopaikkaa kohden samanlaisen osuuden                       että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16276: riippumatta kunnan varallisuudesta ja ta-                   van lakiehdotuksen:
16277: loudellisista mahdollisuuksista. Tästä johtuen
16278: 
16279: 
16280:                                               Laki
16281:                                  tuberkuloosilain muuttamisesta.
16282:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun
16283:  tuberkuloosilain (355/60) 31 § näin kuuluvaksi:
16284:                      31 §.                             Heikossa taloudellisessa asemassa olevan
16285:    Valtion varoista myönnetään kunnalle lisä-       kunnan voi va:ltioneuvosto anomuksesta va-
16286: avustusta tämän lain 26, 27 ja 30 §: n mu-          pauttaa joko kokonaan tai osittain 1 momen-
16287: kaisista kustannuksista se osa, minkä kustan-       tissa mainituista menoista, jolloin ne jäävät
16288: nukset jonakin vuonna ovat nousseet vero-           valtion maksettavaksi.
16289: äyriä kohden vähintään kymmenen prosent-
16290: tia suuremmiksi kuin keskimäärin koko                 Tämä laki tulee voimaan       päivänä
16291: maassa.                                             kuuta 196 .
16292:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
16293: 
16294:          Lyyli Koskinen.               Pauli Puhakka.           Pertti Rapio.
16295:          V. J. Rytkönen.               Judit Nederström-Lunden. Irma Torvi.
16296:                                        Pentti Liedes.
16297: 368
16298: 
16299: Vl,S.-Lak.al. N:o 64.
16300: 
16301: 
16302: 
16303: 
16304:                                 Paasio ym.: Ehdotus radiolaiksi.
16305: 
16306: 
16307:                                      Eduskunnalle.
16308: 
16309:    Yleisradiotoiminnan vaikutuspiirin ulottu-     Ab: n omistussuhteissa, sillä lain mukaan tu-
16310: minen maamme kaikkiin osiin ja kaikkien           lee aina vähintään 90 % sen osakkeista olla
16311: väestönosien keskuuteen samoin kuin nyky-         valtion omistuksessa, samoin kuin sillä jär-
16312: aikaisen tieteen ja tekniikan tarjoamat edel-     jestelyllä, että eduskunta suorittaa Oy. Yleis-
16313: lytykset yleisradiotoiminnan jatkuvalle laa-      radio Ab: n ylimmän hallintoelimen, hallinto-
16314: jentamiselle tekevät välttämättömäksi saat-       neuvoston jäsenten valinnan. Julkisen val-
16315: taa yleisradiotoimintaa maassamme säänte-         vonnan harjoittaminen yleisradiotoimintaa
16316: levä lainsäädäntö vastaamaan tapahtunutta         kohtaan kokonaisuudessaan on tämän periaat-
16317: kehitystä. Sen jälkeen, kun hallituksen 8. 4.     teen nojalla epäilemättä myös tulevaisuu-
16318: 1960 eduskunnalle antama esitys radiolaiksi       dessa yleisen edun mukaista. Eräänä merkit-
16319: oli rauennut, ei uutta lakiesitystä ole tehty,    tävänä perusteluna Oy. Tesvisio Ab:n osake-
16320: mikä luonnollisesti aiheuttaa epätietoisuutta     pääoman siirtämiselle Oy. Yleisradio Ab:n
16321: yleisradiotoiminnan tulevaisuudesta maas-         haltuun olikin myös tämän yhtiön televisio-
16322: samme. Eräät viimeaikaiset tapahtumat, eten-      ohjelmatoiminnan saattaminen julkisen val-
16323: kin Oy. Tesvisio Ab: n osakekannan siirtymi-      vonnan alaisuuteen ja aikaisemmin vallin-
16324: nen valtiojohtoisen Oy. Yleisradio Ab: n hal-     neen kontrolloimattoman olotilan päättämi-
16325: tuun, ovat tehneet entistäkin välttämättö-        nen. Tesvision osakekannan siirtyessä Oy.
16326: mämmäksi yleisradiolainsäädännön uudista-         Yleisradio Ab: lle ilmoitettiin, että sen toi-
16327: misen ja saattamisen ajan tasalle.                minta tulee jatkumaan itsenäisenä ohjelma-
16328:                                                   yksikkönä samoin kuin että kahden televisio-
16329:    Ei ole epäilystäkään, etteikö yleisradiotoi-   kanavan koordinoitua kilpailua pidetään tar-
16330: minta sekä radion että television osalta muo-     peellisena ja sen mahdollisuudet taataan.
16331: dosta siihen kuuluvan ajanvietteeilisen mer-         Tämän toteuttamiseksi on välttämätöntä
16332: kityksen lisäksi nykyaikaisessa yhteiskun-        saattaa Oy. Tesvisio Ab:n ohjelman samaten
16333: nassa ainutlaatuista sivistys- ja opetusteki-     kuin siihen kohdistuva muukin julkinen val-
16334: jää, jonka kulttuuritason ylläpitäminen ja        vonta kokonaisuudessaan tapahtuvaksi kuten
16335: jatkuva kohottaminen on koko yhteiskunnan         Oy. Yleisradio Ab: ssä. Asian luonteesta joh-
16336: etujen mukaista. Nykyaikaisten massavaiku-        tuen sekä tarpeettoman päällekkäisyyden ja
16337: tusvälineiden joukossa yleisradiotoiminta ko-     raskaan hallintokoneiston haittojen välttämi-
16338: konaisuudessaan muodostaa kenties tehok-          seksi parhain ratkaisu tämän vaatimuksen to-
16339: kaimman julkisen tiedotusvälineen, jolla sa-      teuttamiseksi olisi perustaa maassamme har-
16340: malla on huomattava yleiseen mielipiteeseen       joitettavaa yleisradiotoimintaa kokonaisuu-
16341: kohdistuva vaikutus. Millään muulla tiedo-        dessaan valvoa elin nimeltään esim. radio-
16342: tusvälineellä ei ole nopeudessa ja tehokkuu-      neuvosto, jolle Oy. Yleisradio Ab: n osalta
16343: dessa siihen verrattavia ominaisuuksia, ja        siirtyisivät sen hallintoneuvoston tehtävät
16344: siksi yleisradiotoiminta on yleisen edun kan-     sekä vastuu ja joka samoin perustein toimisi
16345: nalta erikoisasemassa. Sen harjoittajilta on      myös Oy. Tesvisio Ab: n ylimpänä päättä-
16346: edellytettävä mitä suurinta velvollisuuden-       vänä elimenä. Perustettavan radioneuvoston
16347: ja vastuuntuntoa.                                 jäsenet valitsisivat eduskunnan valitsijamie-
16348:    Tämän johdosta on pidetty välttämättö-         het samoin kuin nykyisin Oy. Yleisradio
16349: mänä, että julkinen valvonta tavalla tai toi-     Ab: n hallintoneuvoston jäsenet. Radioneu-
16350: sella kohdistuu yleiradiotoimintaan. Suo-         vosto valitsisi ohjelmatoiminnan valvontaa
16351: messa tämä on toteutettu Oy. Yleisradio           varten välttämättömät ohjelmaneuvostot erik-
16352:                                        VI,S. -    Paasio ym.                                   369
16353: 
16354: seen radion ja television ohjelmatoimintaa          töön ja muotoon nähden asetetaan lisärajoi-
16355:  varten. Erillisen ohjelmaneuvoston valitsemi-       tuksia, televisiomainonnan tuleva järjestely
16356:  nen televisiota varten olisi välttämätöntä,         Oy. Yleisradio Ab:n käytössä olevilla kana-
16357:  koska sen valvontaan nyt tulisivat kuulu-           villa tapahtuisi perustelluimmin Oy. Mainos-
16358: maan kaikki teievisio-ohjelmat.                      TV-Reklam Ab:n puitteissa. Erään televisio-
16359:      Yleisradiotoiminnan kehitys kaikkialla         mainonnan pahimman haitan poistamiseksi
16360: maailma.ssa on viime vuosina johtanut valin-        olisi kuitenkin suositeltavaa siirtyä ns.
16361: tamahdollisuuksien ja kilpailun lisääntymi-         eurooppalaiseen mainontajärjestelmään, jol-
16362: seen rinnakkaisten ohjelmakokonaisuuksien           loin uusia sopimuksia tehtäessä pyritään
16363: välillä, mihin tieteen ja tekniikan edistymi-       eroon ulkopuolisten vaikutuksesta televisio-
16364: nen tarjoaa jatkuvasti parantuvat edellytyk-        ohjelmiin eli kustannetuista ohjelmista ja
16365: set. Myös meillä tarjoutuvat tähän entistä          mainospalojakin sijoitettaisiin ainoastaan oh-
16366: paremmat edellytykset Oy. Yleisradio Ab: n           jelmien vaihtumisväleihin, jolloin ohjelmien
16367:  ja Oy. T,esvisio Ab:n välisen kaupan perus-        katkaisemisesta mainontaa varten päästäisiin
16368: teella. Rinnakkaisten kuuntelu- ja katselu-         eroon. Mikäli taloudelliset seikat vielä myÖ-
16369: mahdollisuuksien aikaaru;~aaminen yhä laa-          hemminkin tulevaisuudessa puoltavat mai-
16370:  jemmassa mitassa merkitsisi myös lisäänty-         nonnan j,atkamista televisiossa, puhumatta-
16371: neitä takeita sananvapauden toteuttamiselle         kaan sen laajentamisesta radioon, tulisi sen
16372:  etenkin, mikäli rinnakkaiset ohjelmakokonai-       kuitenkin ajan mittaan siirtyä Oy. Yleis-
16373: suudet yhteisellä pohjalla olevasta yhteiskun-      radio Ab:n toimesta tapahtuvaksi ilman eril-
16374: nallisesta valvonnasta riippumatta olisivat         iisiä yhtiönmuodostuksia.
16375: autonomisia, suunnittelultaan ja kokoonpa-              Kun Oy. Tesvisio Ab:n toiminta olisi em.
16376: noltaan itsenäisiä ja vain siinä määrin toisis-     tavalla saatettu julkisen valvonnan alaiseksi,
16377: taan riippuvaisia, kuin taloudellisen ja tek-       voisi se kuitenkin itse jatkaa mainosohjel-
16378: nillisen organisation mahdollisimman teho-          miensa hoitoa, sillä tämä olisi omiaan vahvis-
16379: kas järjestäminen edellyttää. Parhaiten tämä        tamaan sen itsenäisyyttä ja siten katselijain
16380:  tarkoitusperä toteutetaan siten, että Oy.          kannalta toivottavaa kahden kanavan ter-
16381: Yleisl"adio Ab. ja Oy. Tesvisio Ab. jatkaisi-       vettä kilpailua.
16382: vat toimintaansa ,erillisinä yhtiöinä em. ta-          Voimassa olevan v. 1927 radiolaitteista sää-
16383: valla julkisen valvonnan alaisuudessa.              detyn lain mukaan on yleisradiotoiminnan
16384:      Kysymys mainonnan harjoittamisesta yleis-      harjoittaminen riippuvainen luvasta, jonka
16385:  radiotoiminnan ythteydessä on maassamme            lakiin viimeksi tehdyn muutoksen mukaan
16386: ajankohtainen ja samalla kiistanalainen. Mai-       antaa valtioneuvosto. Tekniikan Edistämis-
16387: nostoiminnan aloittamisen pel"USteluna televi-      säätiön peruutettua sille televisiotoiminnan
16388: 'Siossa oli, että ainoastaan täten saatavalla       harjoittamiseen myönnetyn luvan, on tällä
16389: 'tulonlisäyksellä on mahdollista rahoittaa har-     hetkellä voimassa vain Oy. Yleis't1adio Ab:lle
16390: vaanasutussa ja laaj,assa maassamme televi-         myönnetty toimilupa, joka antaa sille oikeu-
16391: siotoiminnan nopea laajentuminen maan               den käyttää ohjelmatoiminnassaan apuna Oy.
16392: kaikkiin osiin. Julkisena laitoksena Oy. Yleis-     Mainos-TV-Reklam Ab:tä. Tapahtuneen osa-
16393:  l'!adio Ab:n tehtävänä onkin ollut toimin-         kekaupan jälkeen on Oy. Yleisradio Ab. tiet-
16394: tansa laajentaminen myös alueille, joilta ker-      tävästi anonut samaa oikeutta myös Oy. Tes-
16395: tyvillä lupamaksutuloilla se ei voi osoittautua     visio Ab:n ja Tamvision Tuki Oy:n osalta.
16396: kannattavaksi. Ajankohta, jolloin televisio-        Kun yllä mainitulla järjestelmällä olisi
16397: mainonnasta voitaisiin luopua sen aiheutta-         maamme koko yleisradiotoiminta voitu saat-
16398: matta tuntuvaa painetta lupamaksun korot-           taa välttämättömän yhteiskunnan valvonnan
16399: tamiseen, ei ole vielä lähellä, semminkin kun       alaiseksi, mutta samalla taata kilpailun jat-
16400: Oy. Tesvisio Ab:n osakepääoman siirtyminen          kuminen, voitaisiin säädettävässä laissa pitää
16401: Oy. Yleisradio Ab:n haltuun on tehnyt ajan-         Oy. Yleisradio Ab: tä yksinomaisena yleis-
16402: kohtaiseksi myös rinnakkaisohjelmatoiminnan         mdiotoiminnan harjoittajana.
16403: laajentamisen yli koko maan. Sen sijaan on             Mainostulojen muodostaessa vain osan yleis-
16404: mainostoiminnan järjestelyssä voitava toteut-       radiotoimintaa varten välttämättömistä tu-
16405: taa entistä suurempi tehokkuus ja järkeistä-        loista, olisi tämä toiminta vastaisuudessa
16406: minen. Mikäli julkinen valvontavalta ulote-         kuten tähänkin asti pääasiallisesti rahoitet-
16407: taan myös mainosohjelmiin ja niiden sisäl-          tava vastaanottolupaanaksuilla. Lupamaksun
16408: 47   E 124/64
16409: 370                                     Vl,S. -    Radiolaki.
16410: 
16411: 
16412: suuruus olisi jätettävä valtioneuvoston mää-        yleisradiotoiminnan ylläpitämiseen ja edistä-
16413: rättäväiksi, koska maksut siten ovat jousta-        miseen.
16414: vimmin tarkistettavissa.                               Edellä on käsitelty vain radiotoiminnan
16415:    Hallitusmuodon 62 § : n mukaan vahviste-         erästä, joskin eniten keskustelua aiheutta-
16416: taan lailla niiden maksujen yleiset perusteet,      nutta osaa, yleisradiotoimintaa. Muut radio-
16417: joita on suoritettava valtion yleisten laitosten    toimintaa koskevat, lähinnä teknillisluontoi-
16418: käyttämisestä. Kun näin ollen kysymyksessä          set määräykset, jotka radiolakiin olisi otet-
16419: olevan lupamaksunkin yleiset perusteet on           tava, tuskin kaipaav;at suurempia muutoksia
16420: vahvistettava laissa, olisi radiolaissa säädet-     hallituksen v. 1960 radiolakiesityksessä esite-
16421: tävä lupamaksun suuruuden määräämisestä             tyistä. Radiotoiminnan määritelmä olisi kui-
16422: siten, että kertyvillä varoilla luodaan tarkoi-     tenkin muutettava vastaamaan Genevessä v.
16423: tuksenmukaiset edellytykset yleisradiotoimin-       1959 allekirjoitetun kansainvälisen pikatie-
16424: nan hoitamiseen ja kehittämiseen. Lupamak-          dotusyleissopimuksen ja siihen liittyvän ra-
16425: sun suuruutta harkittaessa on tietenkin otet-       dio-ohjesäännön määräyksiä, joita Suomikin
16426: tava huomioon muutkin kuin lupamaksuista,           on sitoutunut noudattamaan. Sopimusmää-
16427: kuten em. televisiomainonnasta kertyvät tu-         räysten toimeenpano edellyttää lakiin otetta-
16428: lot.                                                vaksi säännökset radiotoiminnan ja radiolait-
16429:    Radiorahaston säilyttäminen olisi tarkoi-        teiden valvonnasta sekä tarkastuksesta ja vel-
16430: tuksenmukaista. Lupamaksut menisivät val-           voittaa sopimusvaltioita erityisesti valvomaan
16431: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-          alueellaan, että radiotoiminnalle kiusalliset
16432: vaan rahastoon. Tämän rahaston nykyinen             häiriöt ehkäistään. Tästä johtuvat säännök-
16433: nimi - radiorahasto - olisi kuitenkin muu-          set olisi otettava lakiin.
16434: tettava yleisradiorahastoksi, koska rahastoon          Tämän perusteella esitämme kunnioittaen
16435: kertyneet v;arat on tähän asti käytetty ja on
16436: edelleenkin kokonaisuudessaan käytettävä                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16437:                                                             van lakiehdotuksen:
16438: 
16439: 
16440: 
16441:                                          Radio laki.
16442:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16443: 
16444:                     1 §.                             vastaanottamiseen valmistettu yleisradiovas-
16445:   Radiotoiminnasta sekä radiolaitteista ja           taanottolaite.
16446: niiden käytöstä on voimassa, mitä tässä laissa                            3 §.
16447: säädetään.                                             Radiotoiminta sekä radiolaitteet ja niiden
16448:                                                      käyttö ovat valtion valvonnan alaiset.
16449:                       2 §.
16450:    Radiotoiminnalla tarkoitetaan vapaassa ti-                            4 §.
16451: lassa etenevien sähkömagneettisten aaltojen            Radiolaitteiden teknillinen rakenne       ja
16452: lähettämistä tai vastaanottamista kansainväli-       kunto on tarkastettava tai katsastettava.
16453: sillä sopimuksilla erikseen määrätyillä jakso-
16454: lukualueilla.                                                             5 §.
16455:    Radiolaite on 1 momentissa mainittujen lä-           Radiotoiminnan harjoittamiseen ja radio-
16456: hetysten lähettämiseen ja vastaanottamiseen          laitteen hallussapitämiseen on hankittava
16457: valmistettu laite.                                   lupa. Tällainen lupa annetaan enintään 10
16458:    Yleisradiotoiminta on sellaista radiotoimin-      vuodeksi ja voidaan, milloin syytä on, pe-
16459: taa, jossa lähetetään yleisön välittömästi vas-      ruuttaa kokonaan tai määräajaksi.
16460: taanotettavaksi tarkoitettua ääni-, televisio-,         Asetuksella voidaan määrätä, milloin val-
16461: kuva- t:ai muunlaista ohjelmaa.                      tion viranomainen tai valtion laitos saa har-
16462:    Yleisradiolaite on 3 momentissa mainittu-         joittaa radiotoimintaa ilman lupaa. Niin
16463: jen lähetysten lähettämiseen valmistettu             ikään voidaan asetuksella määrätä, milloin
16464: yleisradiolähetyslaite ja samojen lähetysten         lupa ei ole tarpeen paikanmääräämiseen, mit-
16465:                                          VI,S. -    Paasio ym.                                    371
16466: 
16467: tauksiin sekä teollisiin ja lääkinnällisiin tar-      arvion vahvistaa kulkulaitosten ja yleisten
16468: koituksiin käytettävien radiolaitteiden tai           töiden ministeriö.
16469: yleismdiovastaanottolaitteen hallussapitämi-                               9 §.
16470: seen.                                                    Radiolaitteen käyttäjä on velvollinen sen
16471:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske            mukaan kuin asetuksella säädetään vastaan-
16472: yleisradiova.staanottolaitetta, joka on pois-         ottamaan ja lähettämään hätäkutsuja tai hä-
16473: tettu käyttövalmiudesta tai jonka haltija to-         täibnoituksia ja viipymättä ryhtymään niistä
16474: distettavasti osoittaa, että laitetta ei ole käy-     aiheutuviin toimenpiteisiin.
16475: tetty.                                                   Viranomaisella on oikeus ihmishengen ja
16476:                        6 §.                           omaisuuden pelastamiseksi suoritettavan hä-
16477:    YleisTadiotoimintaa saa harjoittaa ainoas-         täradioliikenteen ajaksi keskeyttää tätä lii-
16478: taan valtionenemmistöinen yleisradioyritys.           kennettä häiritsevä radiolähetys.
16479:    Yleisradioyrityksellä on oikeus yleisradio~
16480: toimintaa harjoittaessaan käyttää apunaan                                 10 §.
16481: valtioneuvoston hyväksymää ohjelma- tai                  Yleisradiovastaanottolaitteen lupa oikeut-
16482: mainosyritystä.                                       taa ottamaan vastaan ainoastaan yleisradio-
16483:    Yleis:mdioyrityksen sekä 2 momentin mu-            lähetyksiä. Joka vastaanottaa muunlaisen ra-
16484: kaisen yrityksen toimintaa valvoo radioneu-           diolähetyksen, jonka sisältö ei ole tarkoitettu
16485: vosto, jonka jäsenten lukumäärä valtioneu-            kenen tahansa tietoon tulevaksi, ei saa sitä
16486: vosto vahvistaa, kuitenkin siten, että jäseniä        tallentaa, käyttää hyödyksi eikä toiselle il-
16487: tulee olla vähintään 12. Jäsenet valitaan nel-        moittaa.
16488:  jäksi vuodeksi. kerrallaan.
16489:    Radioneuvoston jäseniksi on valittava tai-                               11 §.
16490: de-elämää, kansanvalistustoimintaa, elinkeino-          Laitteet, jotka sähkömagneettisia aaltoja
16491:  ja talouselämää tuntevia sekä eri yhteis-            kehittäen aiheuttavat tahi joiden perustel-
16492:  kunta- ja kieliryhmiä edustavia kansalaisia.         luilla syillä voidaan epäillä aiheuttavan kiu-
16493:    Radioneuvoston jäsenet valitsee Eduskun-           sallisia häiriöitä radiolähetysten lähettämi-
16494:  ta. Vaalin toimittavat Eduskunnan valitsija-         selle tai vastaanottamiselle, on varustettava
16495:  miehet suhteellista vaalitapaa noudattaen.           tarpeellisilla suojalaitteilla tahi niiden osalta
16496:  Radioneuvosto valitsee keskuudestaan pu-             on ryhdyttävä muihin asianomaisen viran-
16497:  heenjohtajan ja varapuheenjohtajan.                  omaisen määräämiin toimenpiteisiin sanottu-
16498:     Radioneuvosto voi valita sille kuuluvaa oh-       jen häiriö·iden ehkäisemiseksi tai rajoitt.ami-
16499:  jelmien valv;ontaa suorittamaan ohjelmaneu-          seksi.
16500:  vostoja sekä vahvistaa näille ohjesäännöt.              Edellä 1 momentissa tarkoitettuja laitteita
16501:                                                       ei saada pitää kaupan ilman mainitussa mo-
16502:                       7 §.                            mentissa säädettyjä suojalaitteita tai suorit-
16503:   Yleisradio-ohjelman tulee sisällöltään olla         tamatta siinä tarkoitettuja toimenpiteitä.
16504: tasapuolista.                                           Mitä 1 momentissa on säädetty, älköön so-
16505:                                                       vellettako, jos syynä häiritsevyyteen on il-
16506:                       8 §.                            meinen puutteellisuus tai virhe häirityn ra-
16507:    Yleisradiovastaanottolaitteen hallus'sapitä-       diolaitteen rakenteessa tai käytössä.
16508: misestä v;oi valtioneuvosto määrätä suoritet-            Häiriön syyn selville saamiseksi voidaan
16509: tavaksi lupamaksuja. Lupamaksun suuruus               suorittaa tarkastuksia.
16510: määrätään silmällä pitäen sitä, että kerty-
16511: neillä varoilla valtioneuvoston harkinnan mu-                              12 §.
16512: kaan luodaan tarkoituksenmukaiset edellytyk-             Radiolaitteen haltijalla on oikeus asentaa
16513: set yleisradioyrityksen toiminnan hoitami-            itselleen radiolähetyksen lähettämiseen ja
16514: seen ja kehittämiseen.                                vastaanottamiseen tarpe.elliset antennilaitteet,
16515:    Lupamaksut menevät valtion tulo- ja me-            jollei niistä aiheudu erityistä haittaa muille
16516: noarvion ulkopuolella olevaan yleisradiora-           tai muutoin ole pätevää syytä asentamisen
16517: hastoon, jonka varoja käytetään 1 momen-              kieltämiseen.
16518: tissa mainittuun tarkoitukseen ja yleisradio-                              13 §.
16519: lupatoiminnasta aiheutuvien menojen suorit-              Tämän lain säännökset koskevat soveltuvin
16520: tamiseen. Yleisradiorahaston tulo- ja meno-           'kohdin myös vastaanotetun yleisradiolähetyk-
16521: 372                                    Vl,S. -    Badiolald..
16522: 
16523: 
16524: sen edelleen välittämistä metallisin johtimin          Joka tuomitaan rangaistukseen yleisradio-
16525: useampaan vastaanottolaitteeseen ja siihen          vastaanottolaitteen luvattomasta hallussapi-
16526: käytettäviä laitteita.                              dosta tai käyttämisestä, on velvoitettava suo-
16527:                                                     rittamaan sellaisen laitteen lupamaksut siltä
16528:                                                     ajalta, jolta lupamaksu olisi pitänyt suorit-
16529:                     14 §.                           taa, ei kuitenkaan takautuvasti pitemmältä
16530:   Tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä ja tä-        ajalta kuin viideltä vuodelta syytteen nosta-
16531: män laån sekä sen nojalla annettavien mää-          misesta lukien.
16532: räysten noudattamisen valvontaa varten voi-
16533: daan asettaa tarkastajia. Poliisiviranomaisen                            16 §.
16534: tulee tarvittaessa antaa tarkastajille virka-         Kun henkilö on tuomittu rangaistukseen
16535: pua.                                                tämän lain tai sen nojalla annettujen sään-
16536:                                                     nösten tai määräysten rikkomisesta, on tuo-
16537:                      15 §.                          mioistuimen annettava tieto päätöksestään
16538:    Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-       posti- ja lennätinhallitukselle.
16539: nettuja säännöksiä tai määräyksiä, rangaista-
16540: koon sakolla tilli enintään 6 kuukauden van-                          17 §.
16541: kaudella, jollei teosta ole muualla säädetty          Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
16542: ankarampaa rangaistusta. Samalla on radio-          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
16543: laite tai sen arvo, milloin erityisiä syitä on,     tuksella.
16544: julistettava menetetyksi.
16545:   Milloin tätä lakia tai sen nojalla annettuja         Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
16546: säännöksiä ja määräyksiä on rikottu, poliisi-           kuuta 196 , ja sillä kumotaan radiolait-
16547: viranomaisen on viipymättä ryhdyttävä toi-          teista 17 päivänä tammikuuta 1927 annettu
16548: menpiteisiin radiolaitteen käyttämisen estä-        laki (8/27) siihen myöhemmin tehtyine muu-
16549: miseksi.                                            toksineen ja sen nojalla annetut säännökset.
16550: 
16551: 
16552:       Helsingissä 14 päivänä helmi·kuuta 1964.
16553: 
16554:          Rafael Paasio.               Väinö Leskinen.                Timari Linna.
16555:          Veikko Helle.                Uljas M'åkelä.                 Ensio Partanen.
16556:          Väinö Vilponiemi.            Sylvi Siltanen.                Valdemar Sandelin.
16557:          Meeri Kalavainen.            Anni Flinck                    Paavo Aitio.
16558:          Voitto Hellsten.             G. Henriksson.                 Kaino Haapanen.
16559:          Lyyli Aalto.                 Valto Käkelä.                  U. H. Voutilainen.
16560:          K. F. Haapasalo.             Lars Lindeman.
16561:                                       Antero Väyrynen.
16562:                                                                                             373
16563: 
16564: VI,9.- Lak.al. N:o 65.
16565: 
16566: 
16567: 
16568: 
16569:                                 Tenhiälä ym..: Ehdotus laiksi radiolaitteista annetun lain
16570:                                    muuttamisesta.
16571: 
16572: 
16573:                                      E d u s k u n n a 11 e.
16574: 
16575:    Kun radiolaitteista 17 päivänä tammikuuta      miten seurauksena lievissäkin tapauksissa.
16576: 1927 annetun lain mukaan henkilö, joka on         Asia on mielestämme lain muutoksen arvoi-
16577: jättänyt radion kuunteluun tai television         nen, ja kysymykseen tulisi tämän menettä-
16578: katseluun tarvittavan luvan hankkimatta ta-       misseuraamuksen sijasta oikeuden harkintaan
16579: vallisesti joutuu menettämään radionsa tai        jätettävä erityinen korotettu maksu samaan
16580: televisionsa valtiolle, on tämä seuraamus hy-     tapaan kuin veronkavallusta koskevissa asi-
16581: vin usein kohtuuttoman ankara verrattuna          oissakin on laita.
16582: asianomaisen rikkomukseen, joka saattaa olla        Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen eh-
16583: sinänsä hyvinkin vähäinen ja vain pieneen         dotamme,
16584: sakkorangaistukseen johtava. Onhan esimer-
16585: kiksi television arvo yli 1.000 mk ja tällai-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16586: sen omaisuusarvon menettäminen on useim-                 van lakiehdotuksen:
16587: 
16588: 
16589: 
16590:                                             Laki
16591:                          radiolaitteista annetun lain muuttamisesta.
16592:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan radiolaitteista 17 päivänä tammikuuta
16593:  1927 annetun lain (8/27) 5 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16594: 
16595:                       5 §.
16596:    Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-     ventävät. Vastaanottolaitteita älköön kuiten-
16597: nettuja määräyksiä, rangaistakoon, ellei          kaan julistettako menetetyksi vastaanottolu-
16598: teosta ole muulla säädetty ankarampaa ran-        vasta säädetyn maksun suorittamatta jättä-
16599: gaistusta, sakolla; samalla juHstettakoon ra-     misen johdosta, elleivät asianhaarat ole erit-
16600: diolaitteen käyttämislupa, milloin sellainen      täin raskauttavat, vaan asianomainen velvoi-
16601: on annettu, peruutetuksi ja radiolaite mene-      tettakoon valtiolle korvaamaan laiminlyödyn
16602: tetyksi, elleivät asianhaarat ole erittäin lie-   maksun määrä enintään kolminkertaisena.
16603: 
16604: 
16605:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
16606: 
16607:               Juho Tenhiälä.                                   Antti Linna..
16608:               Veikko Hyytiäinen.                               Eino Ojajärvi.
16609: 374
16610: 
16611: VI,lO.- Lak.al. N: o 66.
16612: 
16613: 
16614: 
16615: 
16616:                                 Virolainen ym..: Ehdotus laiksi mainonnasta yleisradion ja
16617:                                     television lähetyksissä.
16618: 
16619:                                       E d u s k u n n a ll e.
16620: 
16621:    Kaupallinen televisiomainonta on Suo-           lupien määrä on jo ylittänyt 500 000 rajan
16622: ip.essa saanut alkunsa taloudellisista syistä.     ja ne lisääntyvät jatkuvasti. Lupien koko-
16623: Kun TesTV, sittemmin Oy Tesvisio Ab v.             naismäärä edustaa jo tällä hetkellä niin huo-
16624: 1956 aloitti säännölliset näköra:diolähety'kset,   matta'V'aa vuotuista tuloa, että sen varaan
16625: se tarvitsi toiminnalleen taloudellista tukea,     voidaan hyvin rakentaa televisiotoiminnan
16626: koska sillä ei ollut oikeutta kantaa lupamak-      rahoitus Suomessa. Vaikka lupien määrän
16627: suja. Osa varoista saatiin kaupallisista mai-      kasvu pysyisi esim. viime vuotisella tasolla,
16628: :p.oslähetyksistä, osa muuten.                     näin muodostuva vuotuinen tulojen kasvu
16629:    Myös Oy Yleisradio Ab katsoi v. 1957            vastaa suurin piirtein välittömän mainon-
16630: televisiotoimintansa aloittamisen mahdolli-        nan antamia tuloja. Kun toisaaiJ.ta Oy Tes-
16631: seksi vain niitten lisätulojen turvin, joita       visio Ab: n itsenäinen toiminta on loppunut,
16632: oli saatavissa kaupallisista mainosohjelmista.     ei tämänkään vuoksi tarvita 'televisiomai-
16633: Katselulupamaksut olivat toiminnan alku-           nontaa.
16634: vaiheessa vähäisiä. Lisätulojen saamista pi-          Televisio1ähetyksissä Oy Yleisradio Ab: llä
16635: dettiin tarpeellisena ennen muuta lähetys-         on samanlainen valtion julkisen tiedotus-
16636: aseman ja lähetysverkon raJkentamistöiden          välineen asema ikuin ääniradiolähetyksissä.
16637: rahoittamisen vuoksi. Yleisradion toimitupa        Joukkotiedotustoiminta on Suomessa tältä
16638: kielsi mainonnan suorittamisen, mutta v.           kohdin järjestetty lähes samalla tavoin kuin
16639: 1957 toimilupa muutettiin antamalla Yleis-         muissa Pohjoismaissa. Poikkeuksena on Suo-
16640: radiolle oikeus harjoittaa televisiossa mai-       men valtion julkiselle tiedotusvälineelle sal-
16641: nontaa. -      Tätä televisiomainontaa hoitaa      lima, mutta sille sopimaton televisiomai-
16642: erityinen osakeyhtiö, jossa osa.IDkaina on pää-    nonta. Käsityksemme mukaan olisi tämä
16643: asiassa taloudellisia yrityksiä. Tämä yhtiö        ilmeinen epäJkohta korjattava. Televisio olisi
16644: vuokraa tarvitsemansa lähety\Sajan Oy Yleis-       Suomessakin asetettava palvelemaan tärkeätä
16645: radio Ab: Itä ja käy'ttää sen verkkoa lähe-        tehtävää asiallisen tiedotuksen, kehittävän ja
16646: tyksissään.                                        kasvattavan ohjelman ja hyvän ajanvietteen
16647:    Mainonnan salliminen televisiossa merkit-       lähettäjänä.
16648: see huomattavaa poikkeusta toimiluvan mää-            Välitön mainonta olisi televisiosta [opetet-
16649: räyksestä, jonka mukaan Oy Yleisradio Ab: n        tava niin pian kuin suinkin mahdollista. Il-
16650: on huolehdittava sisällöltään ja esitystaval-      meisesti asia voitaisiin järjestää parhaiten
16651: taan arvokkaiden ja asiallisten sekä puo-          siten, että lopettaminen tapahtuisi asteittain
16652: lueettomien ja sopivaa ajanvietettä tarjoa-        v: n 1968 'loppuun mennessä. Sen sijaan tele-
16653: vien ohjelmien lähettämisestä. Koteihin tun-       vision ns. kustannettujen ohjelmien jou-
16654: keutuvia välittömän mainonnan lähetyksiä,          kossa on ollut useita katselijoita kiinnostavia
16655: jotka kiusaavat, jopa ärsyttävät katselijoita,     arvokkaita ja hyviä ohjelmia, joiden kieltä-
16656: ei voida pitää arvokkaana tai puolueetto-          miseen ei liene ·aihetta. Ohjelman !kustanta-
16657: mana ohjelmana eikä myöskään sopivana              jan ei ole kuitenkaan sallittava suorittaa
16658: ajanvietteenä. Näitä lähetYksiä on kuitenkin       muuta mainontaa kuin että toiminimi mai-
16659: voitu puolustaa nimenomaan edellä esitetyillä      nitaan ennen tai jälkeen ohjelman. - Kus-
16660: taloudellisilla syillä.                            tannettujen ohjelmien salliminen edelly'ttää,
16661:    Edellä mainittuja taloudellisia syitä ei        että ne ovat tasoltaan hyviä eivätkä peite-
16662: tällä hetkellä enää ole olemassa. Katselu-         tystiikään sisällä mainontaa. Televisioon on
16663:                                       VI,lO. -   Virolainen ym.                                375
16664: 
16665: saatava aikaan sellainen järjestely, että jo        tuhansille lapsille ja nuorille, jotka kuuluvat
16666: ennakolta voidaan torjua huonoa makua               television katselijoihin.
16667: osoittavat, samoinkuin sellaise!l; ohjelmat,           Edellä olevan perusteella ehdotam.m.e kun-
16668: joissa väJkivaltaisuus, väkijuomien nautti-         nioittavasti,
16669: minen ja muut huonot elämäntavat asete-
16670: tallin tavoiteltaviksi ihanteiksi niille sadoille             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16671:                                                             van lakiehdotuksen:
16672: 
16673: 
16674: 
16675:                                                  Laki
16676:                     mainonnasta yleisradion ja television lähetyksissä.
16677:     Eduskunnan päätöksen mu!kaisesti säädetään:
16678: 
16679:                       1 §.                                               2 §.
16680:   Yleisölle tarkoitetuissa radio- ja televisio-        Tämä laki pannaan täytäntöön asteittain
16681: lähetyksissä älköön harjoitettako kaupallista       siten, että 1 § : n 1 momentissa mainittu kau-
16682: mainontll!a.                                        pallinen mainonta loppuu 31. 12. 1968 men-
16683:   Jos joku on suorittanut kokonaan tai huo-         nessä voimassa olevien televisiotoimilupien
16684: mattavan osan televisioSISa esitettävän ohjel-      ehtoja kuitenkaan loukkaamatta.
16685: man kustannuksista, on tämän seikan ilmoit-
16686: taminen välittömästi ennen tai jälkeen lähe-                           3 §.
16687: tyksen kuitenkin sallittu.                            Tavkempia määräyksiä tämän lain täytän-
16688:                                                     töönpanosta ja soveltamisesta oonetaan ase-
16689:                                                     tuksella.
16690: 
16691: 
16692:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
16693: 
16694:          Johannes Virolainen.          Albin Wickman.                R. Ala-Kulju.
16695:          Ale Holopainen.               J. A. Jungarå.                Ensio Partanen.
16696:          Nestori Kaasalainen.          Elis Andersson.               Hertta Kuusinen.
16697:          Meeri Kalavainen.             Artturi Koskinen              Arvo Pentti.
16698:          Eino Ojajärvi.                Matti Koivunen.               Niilo Ryhtä.
16699: 376
16700: 
16701: VI,11. -Lak.al. N:o 67.
16702: 
16703: 
16704:                                 Lindqvist ym.: Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verottami-
16705:                                    sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muut-
16706:                                    tamisesta.
16707: 
16708:                                      E d u s kun n a 11 e.
16709: 
16710:    Viimeisten vuosien aikana on kuntien ta-       nyt kuntien tehtäviä, jotka ovat vaikutta-
16711: loudellinen asema suuresti vaikeutunut.           neet heikentävästi kuntien talouden hoitoon.
16712: Eräänä syynä siihen on ollut kuntien valtion-     Edellä esitettyjen syiden perusteella on to-
16713: avustusten suhteellisen osuuden pienenemi-        dettava, että väkijuomayhtiön voittovaroista
16714: nen. Edellisen 5-6 vuoden aikana tämä siir-       suoritettu 240 vmk kunnan asukasta kohden
16715: tymä valtiolta kuntien rasitukseksi on ollut      ei lähimainkaan vastaa sitä määrää, jota lain-
16716: yli miljardi vanhaa markkaa. Väkijuomayh-         säätäjä on tarkoittanut kysymyksessä olevaa
16717: tiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttä-    lakia laadittaessa siksi kohtuulliseksi osuu-
16718: imsestä 20 päivänä toukokuuta 1935 (207/35)       deksi, mikä kunnille on sanotuista voitto-
16719: annettua lakia säädettäessä lainsäätäjän tar-     varoista suoritettu. Myös eduskunta on kiin-
16720: koituksena oli, että kuntien osuus tulisi muo-    nittänyt tähän epäkohtaan huomiota. 22 päi-
16721: dostua 30 % :n suuruiseksi yhtiön voittova-       vänä marraskuuta 1963 eduskunta on hyväk-
16722: roista.                                           synyt toivomuksen että "Hallitus suorituttaisi
16723:    Lain alkuvuosina 1930 luvulla kuntien          tutkimuksen väkijuomayhtiön voittovarojen
16724: osuus oli yli 13 %, mutta v. 1962 se oli          kunnille tulevan osuuden epäsuhteesta ja jäl-
16725: enää alle 7 %. Tämä siitäkin huolimatta,          keenjääneisyydestä vuodesta 1955, jolloin
16726: vaikka em. lakia on muutettu, viimeksi 11         kuntien osuutta viimeksi korotettiin, ja ryh-
16727: päivänä toukokuuta 1955 annetulla lailla,         tyisi ensi tilassa tutkimuksen edellyttämiin
16728: jonka mukaan jaettava määrä on 240 vmk            toimenpiteisiin väkijuomayhtiön voittovaro-
16729: kunnan henkikirjoitettua asukasta kohden.         jen kunnille tulevan osuuden tuntuvaksi
16730: Laissa edellytetty vuosivoitto-osuus on alun      lisäämiseksi". Lainsäätäjä itse, puhuessaan
16731: perin tarkoitettu myös kunnille korvaukseksi      tuntuvasta lisäämisestä, toteaa, että kuntien
16732: siitä, etteivät ne saa verottaa väkijuomayh-      osuuksien korottamisen tarve on nyt jo ole-
16733: tiötä kuin rajoitetulta osin. Rahan arvo on       massa.
16734: tämän jälkeen jatkuvasti alentunut, sekä en-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
16735: nakolta estävä ja jo olemassa olevien alkoho-
16736: livaurioinen korjaamiseksi tehtävä huoltotyö              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16737: vaatii yhä enemmän kuntien varoja.                      van lakiehdotuksen:
16738:    Valtio on viimeisinä vuosi jatkuvasti lisän-
16739: 
16740:                                            Laki
16741:  väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton lmyttämisestä annetun lain muutta-
16742:                                        misesta.
16743:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen
16744:  vuosivoiton käyttämisestä 20 päivältä toukokuuta 1935 annetun lain 2 §: n 2 momentti,
16745:  sellaisena kuin se on 11 päivänä toukokuuta 1955 annetussa laissa (122/55), näin kuulu-
16746:  vaksi:
16747:                      2 §.
16748:                                                     1) rahamäärä, joka vastaa yhtä markkaa
16749:   Valtion saamasta vuosivoiton ylijäämästä        viittäkymmentä penniä jokaista kunnassa
16750: suoritetaan kullekin kunnalle:                    edellisenä vuonna henkikirjoitettua asukasta
16751:                                     VI,ll. -   Lindqvist ym.                             377
16752: 
16753: kohti, käytettäväksi niin kuin 3 §: ssä sääde-      ei kuitenkaan enempää kuin 30 prosenttia
16754: tään, ja                                          koko sanotusta ylijäämästä.
16755:   2) rahamäärä, joka vastaa yhtä markkaa
16756: viittäkymmentä penniä jokaista 1 kohdassa
16757: tarkoitettua asukasta kohti, käytettäväksi          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
16758: kunnan yleisiin tarpeisiin,                       väkijuomayhtiön vuoden 1964 vuosivoiton
16759:                                                   käyttämiseen.
16760: 
16761: 
16762:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
16763: 
16764:          Bernming Lindqvist.         Kelpo Gröndahl.              Pauli Puhakka.
16765:          V. J. Rytkönen.             Georg Backlund.              Aleksi Kiviaho.
16766:          Kauko Tamminen.             Elli Stenberg.               Paavo Aitio.
16767:          Lyyli Koskinen.             Hugo Manninen.               Aimo Laiho.
16768:          Veikko I. Rytkönen.         Lauri Kantola.               Olavi Kämäräinen.
16769: 
16770: 
16771: 
16772: 
16773: 48   E 124/64
16774: 378
16775: 
16776: VI,12.- Lak.al. N: o 68.
16777: 
16778: 
16779:                                U. Mäkelä ym.: Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verottami-
16780:                                   sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muut-
16781:                                   tamisesta.
16782: 
16783:                                     Eduskunnalle.
16784: 
16785:    Eduskunta on viimeksi muuttanut 11 päi-      vasti kasvanut likimain 30 % kuntien osuu-
16786: vänä maaliskuuta 1955 annetulla lailla väki-    den kuitenkin pysyessä asukasta kohden sa-
16787: juomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoi-     manmääräisenä. Suhde ei ole nykyisellään
16788: ton käyttämisestä annettua lakia ja tällöin     oikea ja niinpä väkijuomayhtiön vuosivoiton
16789: vuosivoiton ylijäämästä kunnille tuleva osuus   ylijäämästä kunnille suoritettava osuus olisi
16790: korotettiin 240 vmk jokaista kunnan henki-      korotettava pysyvästi 3 nykymarkkaa asu-
16791: kirjoitettua asukasta kohti.                    kasta kohden ja josta määrästä tulisi puolet
16792:    Mainitll'Sta ajankohdasta lukien on rahan    käyttää yksityiskohtaisesti määrätyllä tavalla
16793: arvo huomattavasti alentunut, kuntien teh-      raittiustyöhön ja toinen puoli kunnan ylei-
16794: täviä on valtiovallan taholta jatkuvasti li-    siin tarpeisiin.
16795: sätty ja siten aiheutettu vaikeuksia kuntien       Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
16796: talouksien tasapainottamiselle ja lisäksi on
16797: alkoholivaurioiden korjaamista tarkoittava              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16798: huoltotyö lisääntynyt. Saman aikaisesti on            van lakiehdotuksen:
16799: väkijuomayhtiön vuosiV'Oiton määrä jatku-
16800: 
16801:                                           Laki
16802:  väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain muutta-
16803:                                        misesta.
16804:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vä:kijuomayhtiön verottamisesta ja sen
16805:  vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä toukokuuta 1935 annetun lain 2 § :n 2 momentti,
16806:  sellaisena kuin se on 11 päivänä toukokuuta 1955 annetussa laissa (122/55), näin kuu-
16807:  luvaksi:
16808:                      2 §.                       tarkoitettua asukasta kohti, käytettäväksi
16809:                                                 kunnan yleisiin tarpeisiin, ei kuitenkaan yh-
16810:    Valtion saamasta vuosivoiton ylijäämästä     teensä enempää kuin 30 % ikoko sanotusta
16811: suoritetaan kullekin kunnalle:                  ylijäämästä.
16812:    1) rahamäärä, joka vastaa yhtä markkaa
16813: viittäkymmentä penniä jokaista kunnassa
16814: edellisenä vuonna henkikirjoitettua asukasta
16815: kohti, käytettäväksi niinkuin 3 § :ssä sääde-
16816: tään, ja                                          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen ikerran
16817:    2) rahamäärä, joka vastaa yhtä mar~kaa       vä:kijuomayhtiön vuoden 1964 vuosivoiton
16818: viittäkymmentä penniä jokaista 1 kohdassa       käyttämiseen.
16819: 
16820:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
16821: 
16822:          Uljas M'åkelä.             Lyyli Aalto.                 Antero Väyrynen.
16823:          U. H. Voutilainen.         Edit Terästö.                Elis Manninen.
16824:          Voitto Hellsten.           Tyyne Paasivuori             Väinö Vilponiemi.
16825:          Sulo Hostila.              Veikko Helle.                Dmari Linna.
16826:          Viljo Virtanen.            Eino Siren.                  Viljo Virtanen.
16827:                                                                                               379
16828: 
16829: VI,13. - Toiv.al. N: o 102.
16830: 
16831: 
16832: 
16833: 
16834:                                 Aitio ym.: Tuberkuloosilain muuttamisesta.
16835: 
16836: 
16837:                                       E d u s kun n a 11 e.
16838: 
16839:    V: n 1961 alusta voimaan ltlrllut tuberku-      sisällöstä ja sen tulkinnasta. Hoitoa iarvit-
16840: loosilaki sisä:1tää sen kansanterveyden lmn-       seva potilas ei voi olla tietoinen siitä, mistä
16841: na1ta tärkeän periaatteen, että tuberkuioOit-      hänen olisi haettava apua saadakseen sairau-
16842: tisten hoito on maksuton. Käytännössä laki         tensa hoidetuksi maksuttomasti, kun lääikä-
16843: on kuitenkin aiheuttanut melkoisesti tulkin-       ritkään eivät aina osrua häntä siinä suhteessa
16844: tavaikeuksia, varsinkin tuberkuloosin harvi-       opastaa.
16845: naisimpien ilmenemismuotojen hoidon järjes-           Tuberkuloosilain ja sen tulkinnan epäsel-
16846: tämisessä. Esimerkiksi silmätuberkuloosia ja       vyys on ehtinyt jo aiheuttaa vähävaraisille
16847: luutuberkuioosia. sairastavat eivät ymmärrä        potilaille taloudellisia vaikeuksia ja epäile-
16848: hakea apua tuberkuloositoimistosta, jonka          mättä myös terveydellisiä haittoja. Asia vaa-
16849: lain mukaan on xyhdyVtävä asian V'aatimiin         tinee sekä täsmennystä tuberkuloosilakiin
16850: toimenpiteisiin, vaan kääntyvät suoraan eri-       että selvemmät, [ain tarkoituksen mukaiset
16851: koislääkärin puoleen. Tästä on seurauksena,        sovellurtusohjeet.
16852: että potilas joutuu itse vaStaamaan hoito-            Edellä sanottuun viitatoo ehdotamme kun-
16853: lkustannulksista iJJai pyytämään niiden suorit-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16854: tamiseksi huoltoapua. Samoin V'Oi käydä sil-       muksen,
16855: loin, kun potilas tapauksen erikoisuudoo
16856: vuoksi joutuu kunnanlääkärin tbai vastaavan                että hallitus antaisi esityksen tuber-
16857: lähettä:mänä hoidettruvaksi krmnalliseen 'tai            kuloosilain muuttamisesta siten, että
16858: muuhun sairaalaan.                                       lääkärin tarkkailun alaisena tapahtu1Ja
16859:    Tavallisella potilaalla ei useinkaan ole mah-         tuberkuloosin hoito olisi poikkeuksetta
16860: dollisuuksia otla selvillä jonkin erikoislain            maksuton.
16861:      Helsingissä 14 päivänä heLmikuuta 1H64.
16862: 
16863:                Paavo Aitio.                                   Aimo Laiho.
16864:                Kalevi Kilpi.                                  Pertti Rapio.
16865:                                    Anna-Liisa Tiekso.
16866: 380
16867: 
16868: VI,14. - Toiv.al. N: o 103.
16869: 
16870: 
16871: 
16872: 
16873:                                     Jimsen ym.: Esityksen antamisesta eläinlääkintähuoltolain-
16874:                                        säädännön uudistamisesta.
16875: 
16876: 
16877:                                           Ed usik:unn aU.e.
16878: 
16879:     Eiäinlläälkintähuolto on maassamme edel-            nukset muodostuv-at sen vuoksi myös ikarjan-
16880: leen sarrnalla pohjaJ.la kuin vuosisadan alussa         omistaji1le erittäin suuriksi. Aiheelimen pel-
16881: va:ltion piirieiläinlääikärHaitoksen muodostaes-        ko kustannusten kantokykyyn verrattuna koh-
16882: sa eläinJäälkinJtähuoltomme rungon. Sen ohes-           tuubtomaiksi kohoamisesta on puolestaan
16883: sa on kaupungin'-, ikauppailan- ja ik:unna:n-           omiaan ehiklhlsemään eläinlääkäriavun hank-
16884: eläinlääkäreitä. V :n 1930 alusta wimaantlli-           kimista, jolko ikokonaan tai sii.rtärrnistä niin
16885: leella, 21 päivänä jou1ukuurta 1929 annetlli'La         pitkälle, että hoitotoimenpiteet useilllikaan ei-
16886: lailla siirrettiin eläinläälkinrtiillaitosta koskevat   väJt ;enää tehoa ja näin hyvinkin aTVok:kaita
16887: asiat li1äJkintöhal1ituksesta maatalousministe-         kotieläimiä menetetään.
16888: riöön, j®:on perustettiin näiden tehtävien                 Eduskunnan taholta on kiinnitetty useaan
16889: hoitamista vamen eläilllä:äikintäosi!Bto. TäHe          otteeseen huomiota rnrm. ·edellä mainittuihin
16890: ik:uuluu nylkyään eläinlääilrintähuoHon ylin            eläirnlääikiDJtölainsäädä:ntömme puutt-eetllisuuik:-
16891: johto ja valwnrta.                                      sista johtuviin iheiik'kouiksiin ja •edel:lytetty
16892:     Eläinlääkintä:huoltolainsäädännösämme on            haHituiksen taholta toimenpiiteitä ilainsäädän-
16893: havaittavissa sen nykyisessä muodossa erit-             nön ikorjaa:Illiseksi nykyistä pa:verrnmin tarkoi-
16894: täin suuria epäJlrohtia ja puutJtcirta. Mainit-         tustaan vastaavaksi. Elä.inläälkintä:lainsäädän-
16895: aemme mistä eräitä esimeT!k!kejä: Ktmnalle              nön uudistamista onlkin va:lrrnistel.tu ha:lliltuik:-
16896: ikunna:neläinlää!kärin viran yllålpilboa varten         sen toimeksiannosta eri ikomitoois.sa, mutta
16897: annettava valtionapu vastasi alkujaan puolta            eduskuntaan esitystä ei ()}e annettu. Katsoi-
16898: täil.le mallmettavasta paLkasta. Kun val.tion-          simme, että hallituksen olisi viipymättä an~
16899: avun perusteita muutettiin v. 1918 annetllila           nettava •esitys eduslkunna:lle el.äinrlä:äkintä-
16900: asetuksella, on valtionapu sen jälkeen rahan            hMltolainsäädäntömme uudistamiseksi.
16901: •arvon alentuessa, mutta vail.tion tulo- ja me-            Sanottuun esitykseen olisi sisällytettävä
16902: noarvioon tarkoitusta varten vuosirttain ote-           mielestämme ainaikin seuraavrut korjaukset:
16903: tun määrärail.lan. pysyessä marlkikamääräisesti
16904: suunrnilloon ennal1a8ill, peittänyt yhä väJhäi-            1. Eläin!l:ääikärin virikoj;en uudelleen järjes-
16905: setmmän osan 1kunnaneläinil.ääik:ärinviTan ik:un-       tely.
16906: rnal:le aiheuttamista kustannuksista. V a:ltion            2. Eläinllä.älkärinviran yHäpitämistä varten
16907: apu sanottuun tarlroitu!kseen on eykyisin               olisi kunnalle ja kuntayhtymåJ!le sen talou-
16908: vain nimellinoo. Tämä on johtanut siihen,               dellisen kantokyvyn mukaan annettava vuo-
16909: että ainoastaan varaikikaa:mmaJt ikunnat ovat           tuisena valtion apuna määrä, jolka vastaa
16910: pystyneet pailk!kaamaan. eläinJääkärin ja jos           vähintään 40% ja enintään 7·5% eläimääkä-
16911: j'OSSalkin vähävaraiset ik:unnat ovaJt siihen           riUe m8iksettavasta peruspalkasta, sekä iJ.ääkä-
16912: kunital.aisten edun vuoksi menneet, aiheuttaa           rin saamien luontaisetujen raha-arvosta. I'kä-
16913: se niiHe ik:an.'OOkylkyyn verrattuna kohtuutonJta       Hsän ja el.äJk!keoo määrä tu1im maiksaa koko-
16914: rasitusta.                                              naan valtion varoista.
16915:     Niin kuin edellä mainilbsin vähävcaraiset              3. Hallituiksen ·esity:kseen tulisi sisältyä
16916: ik:unnat ovaJt vailla eläinlääkäriä. Sanotut            säännökset eläinlääkintäapulaisten koulutta-
16917: ik:unnat sijaitsevat yl•eensä syrjäooudulla, mis-       misesta ja JrunniHe niiden pail.ikkaukseen,
16918: sä matikaJt ovat pitkät ja hamikalat ja eläin-          luontaisetuihin, ilkälisään ja elä.klkeisiin an-
16919: lääikäriavun saamisesta. ai!heutuvaJt ikustan-          nettavasta riittävästä valtion •avusta.
16920:                                       VI,14. -    Jll.ms6n ym.                                381
16921: 
16922:   4. Kohtuullisena on pidettävä, että karjan          Eaäoon ed-ellä olevoon viitaten ~do
16923: omistajat saatetaan eläin:läälkäriavun saanti-      tamm.e eduskunnan hyvä.ksy;t:tävälk:si toivo-
16924: mahdollisuuksiin nähden muutoinkin mahdol-          mu!ksen,
16925: lisimman samanvertaisoon asemaan.      Tällöin
16926: olisi mm. eläiltl.ääJkärien matkoista syrjäseu-               että hallitus kiireeUises:ti antaisi
16927: tujen karjanomistajiihle aiheutuvien ikustan-               EduskunnaUe esityksen eZäinZääkintä-
16928: nusten korvaamisesta valtion varoilla oWt-                  huoUoZainsäädännön uudistamisesta.
16929: tava säännökset eläiltl.ä:äJkintäJmoltölalkiin.
16930:      Helsingissä 13 päivänä helmilkuuta 1964.
16931: 
16932:         Artturi Jäm.sen.           Toivo Antila..             Eino Sääskila.hti.
16933:         Sulo Suorttanen.           Pentti Pekkarinen.         Olavi Lahtela..
16934:         Veikko Savela..           Eino Räsänen.               Niilo Ryhtä.
16935:         Aa.ro Kauppi.              Toivo H. Kinnunen.         Reino Karpola..
16936:         Reino Kangas.              Akseli Pa.a.rm.an.         Pekka. Vilmi.
16937:                        Eino Uusitalo.              Vilho Leivonen.
16938: 382
16939: 
16940: VI,15.- Hemst.mot. N: o 104.
16941: 
16942: 
16943: 
16944: 
16945:                                 Backlund m.fl.: Angående påskyndande av utbildningen av
16946:                                    läkare i hemlandet.
16947: 
16948: 
16949:                                      Till Riksdagen.
16950: 
16951:    Det är en känd sak att värt ~and lider av      under många är fra:måJt stor. Detta leder till
16952: ett stol'lt undersko1Jt pä läkare. Del'as antal   att utbygga:ndet av sjukvården genom inrät-
16953: stiger för närvarande tiH omkring 3 460,          tande aN central-, krets- och lokala sjukhus
16954: vilket är detsamma som 1 l~are per 1 350          fördröj·es. Det fördröjer lika:så :förverkligan-
16955: invånare. I detta avseende hefinner sig vårt      det av den allmän'll!a sjukförsä:kringen inom
16956: land alltså fortfarande bland de sämst lot-       rimlig :tid. Därlör vore det nödvändigt att
16957: tade Jänderna i Europa. Under allm senaste        med det snara:ste vidtaga åJtgärder för att
16958: tid har betyda:nde ansträngningar gjorts för      ytterligare    påskynda     läkarutblldningen,
16959: att få förbäJttringar ti:ll stånd, bLa. har an-   :främst i ihemlandet, och att skapa de nödiga
16960: talet studerande vid universitetet i Helsing-     förutsruttningarna härför.
16961: fors kunnat i någon mån utökas och upp-              Med beaktande av ovmmtående får under-
16962: går enligt uppgift f.n. lti:ll 1 050 personer.    tecknade där:för föreslå, aJtt rikisdagen ville
16963: Vid universiteten i Åbo och IDeåborg äger         hemstäUa,
16964: också utbildnilng 1av läkare rum i viss om-
16965: fattning, och med stöd av bl.a. statliga sti-              att regeringen måtte vidta snara
16966: pendier eller lån studerar för närvarande                och av behovet påkallade åtgärder för
16967: samma:nlagt 273 personer, blivande läkare, i             att påskynda utbildningen av läkare
16968: utlandet. Utbildningssiffrorna är dO<~k :fort-           i hemlandet.
16969: farande :för 'låga och läkarbristen :förblir
16970:       Helsingfors den 13 februari 1964.
16971: 
16972:          Georg Backlund.              Gösta Rosenberg.              Toivo Asvik.
16973:                                                                                            383
16974: 
16975: VI,15.-Toiv.al. N:o 104.                                                           Suomennos.
16976: 
16977: 
16978: 
16979: 
16980:                              Backlund ym.: Lääkäreiden kotimaassa valmistumisen jou-
16981:                                  duttamisesta.
16982: 
16983: 
16984:                                   E d u s k u n n a 11 e.
16985: 
16986:    On tunnettua, että maassamme on suuri         Tämä johtaa siihen, että sairaanhoidon laa-
16987: lääkärivajaus. Heitä on tällä haavaa noin        jentaminen keskus-, piiri- ja paikallisia sai-
16988: 3 460, joka merkitsee yhtä lääkäriä 1 350        raaloita perustamalla viivästyy. Yleisen
16989: asukasta kohti. Tässä suhteessa maamme           sairausvakuutuksen toteuttaminen .kohtuul-
16990: siis edelleen kuuluu Euroopan huono-             lisessa ajassa viivästyy niinikään. Sen
16991: osaisimpiin. Aivan viime aikoina on asian-       vuoksi olisi välttämätöntä mitä pikimmin
16992: tilan parantamiseksi tehty huomattavia pon-      ryhtyä toimenpiteisiin lähinnä kotimaassa
16993: nisteluja, mm. Helsingin yliopistossa opis-      tapahtuvan lääkärikoulutuksen yhä edelleen
16994: kelevien lukumäärää on jossain määrin            kiirehtimiseksi ja sille tarpeellisten edelly-
16995: voitu lisätä ja saadun tiedon mukan se on        tysten luomiseksi.
16996: nykyään 1 050 henkilöä. Myös Turun ja               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
16997: Oulun yliopistoissa annetaan jossain määrin      eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
16998: lääkärikoulutusta, ja mm. valtion apuharo-
16999: jen tai lainojen turvin opiskelee tulevia                 että hallitus ryhtyisi pikaisiin ja
17000: lääkäreitä ulkomailla yhteensä 273 henki-              tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin koti-
17001: löä. Koulutusluvut ovat kuitenkin jatku-               maassa tapahtuvan lääkärikoulutuksen
17002: vasti liian alhaisia ja lääkäripula tulee              kiirehtimiseksi.
17003: vielä monen vuoden ajan olemaan suuri.
17004:     Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
17005: 
17006:         Georg Backlund.            Gösta Rosenberg.               Toivo Asvik.
17007: 384
17008: 
17009: VI,16.-Toiv.al. N:o 105.
17010: 
17011: 
17012: 
17013: 
17014:                                Liinamaa ym..: Toimenpiteistä lääkäri- ja hammaslääkäripu-
17015:                                   lan poistamiseksi maaseudulla.
17016: 
17017: 
17018: 
17019:                                     E d u s kun n a 11 e.
17020: 
17021:   Kunnanlääkäreiden ja hammaslääkärei-           omaisen hyvä ja ajanmukainen virka-asunto
17022: den saanti yleensä maaseudulle ja erityisesti    vastaanottohuoneistoineen. Samanaikaisesti
17023: sellaisille paikkakunnille, jotka ovat etäällä   saattaa jo lähimmässä kaupungissa olla
17024: kaupungeista ja muista liikekeskuksista, on      useita lääkäreitä. Kun yhteiskunta uhraa
17025: ollut jatkuvasti vaikeaa. Viime vuosien          paljon varoja myös lääkäreiden koulutta-
17026: aikana tilanne tässä suhteessa näyttää yhä       miseen, tuntuisi kohtuulliselta maan koko
17027: huonontuneen.                                    väestön etua silmällä pitäen, että lääketie-
17028:   Kunnanlääkärit ovat väestön lääkärinhoi-       teen opiskelijoilta vaadittaisiin opintojen
17029: don tarpeen tyydyttämiseksi välttämättö-         alkaessa sitoumus määräaikaisesta, esimer-
17030: miä. Tästä syystä ja kun sairausvakuutus-        kiksi kahden vuoden työskentelystä kun-
17031: lain toimeenpanosta tulee aiheutumaan yhä        nanlääkärinä maaseudulla, mikäli tarve
17032: enentyvä lääkärien kysyntä, myös maaseu-         vaatii.
17033: dun lääkäreiden määrä olisi pyrittävä pikai-        Mitä edellä on sanottu, pitää soveltuvin
17034: sesti saamaan tarvetta vastaavaksi. Kui-         kohdin paikkansa myös hammaslääkäreiden
17035: tenkin on tosiasia, että huomattavan suuri       osalta. Lain mukaan valtionapuun oikeut-
17036: osa lääkärikunnasta harjoittaa ammattiaan        tava kouluhammaslääkärintoimi on jatku-
17037: pääkaupungissa sekä muissa suurissa kau-         vasti puutteellista sen vuoksi, että nimen-
17038: pungeissa ja asutuskeskuksissa.                  omaan maaseudulle ei ole saatavissa riittä-
17039:    Tilannetta voidaan maaeudun osalta luon-      västi hammaslääkäreitä. Sitä vaikeammalta
17040: nollisesti parantaa lisäämällä lääkäreiden       tuntuisi yleistä lääkärinhoitoa vastaavan
17041: koulutusta ja kiinnittämällä entistä suu-        kansanhammashoidon aikaansaaminen nyky-
17042: rempaa huomiota ajanmukaisen virka-              tilanteessa.
17043: asunnon ja vastaanottotilan varaamiseen             Kysymys maaseudun lääkärin- ja ham-
17044: kunnanlääkärille. Viimeksi mainittu uudis-       maslääkärinavun tarpeen tarkoituksenmu-
17045: tus vaatii kuitenkin kunnilta paaoma-            kaisesta tyydyttämisestä on kuitenkin siksi
17046: menoja, joiden suorittamiseen ei vähävarai-      laaja, että se olisi yhtenä kokonaisuutena
17047: sissa kunnissa ole riittävästi mahdollisuuk-     tutkittava ja selvitettävä, ottaen huomioon
17048: sia. Sen vuoksi olisikin pyrittävä kehittä-      muun muassa edellä esitetyt näkökohdat.
17049: mään kunnanlääkäreiden virka-asuntojen ja           Edellä olevan perusteella esitämme kun-
17050: vastaanottotilojen kustannuksiin myönnettä-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
17051: vän valtionavun järjestelmää.                    toivomuksen,
17052:    Näyttää kuitenkin ilmeiseltä, että edellä
17053: esitetyistä, tilannetta parantavista toimen-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
17054: piteistä huolimatta maaseutu tulee kärsi-              toimenpiteisiin maaseudun yhä vaikeu-
17055: mään jatkuvaa lääkäripula. Kokemus osoit-              tuvan lääkäri- ja hammaslääkäripulan
17056: taa, että varsinkin syrjäisiin maalaiskuntiin          poistamiseksi koulutuksen lisäämisen
17057: on vaikeata saada kunnanlääkäriä siitä                 ohella tarvittaessa kehittämällä kun-
17058: huolimatta, että hänelle on tarjolla erin-             nanlääkäreiden ja maaseudun hammas-
17059:                                     VI,16. -   Liinamaa ym.                             385
17060: 
17061:        lääkäreiden asunto- ja vastaanottoUlo-           sen sitoumusjärjestelmän käytäntöön-
17062:        jen kustannusten valtionavun järjes-             ottamisen.
17063:        telmää sekä toteuttamalla asianmukai-
17064:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 19·64.
17065: 
17066:                 Matti Liinamaa.                               Martti Valkama.
17067:                 Valto Käkelä.                                 Toivo Asvik.
17068:                 Veikko Savela.                                Akseli Roden.
17069:                 Toivo Antila.                                 Eino Uusitalo.
17070:                 Olavi Lahtela.                                Reino Ala-Kulju.
17071: 
17072: 
17073: 
17074: 
17075: 49   E 124/64
17076: 386
17077: 
17078: VI,17.- Toiv.al. N: o 106.
17079: 
17080: 
17081: 
17082: 
17083:                               I. Linna ym.: Kottluharnrnashoidon ulottarnisesta kaikkia op-
17084:                                   pivelvollisuusikäisiä koskevaksi.
17085: 
17086: 
17087:                                    E d u s k u n n a ll e.
17088: 
17089:    Oppivelvollisuuskoulua käyvien lastemme      järjestelmällisen hammashoidon, jotka ovat
17090: osalta on yleisen terveydenhoidon kannalta      siirtyneet oppivelvollisuuskoulusta muihin
17091: erittäin tärkeä kouluhammashoito saatu jär-     kouluihin ja sen vuoksi olisikin kiireesti
17092: jestetyksi valtion toimenpitein.                saatava aikaan lainmuutos, joka takaisi
17093:    Erittäin suuri epäkohta on kuitenkin ole-    samanlaiset oikeudet kouluhammashoitoon
17094: massa niiden oppivelvollisuusikäisten koh-      kaikille oppivelvollisuusikäisille.
17095: dalla, jotka kesken oppivelvollisuuskoulun         Edellä olevan perusteella esitämme kun-
17096: siirtyvät muihin kouluihin.                     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
17097:    Hampaiden hyvän kunnon säilyttämiseksi       toivomuksen,
17098: tehty monen vuoden työ menettää merki-
17099: tyksensä     hammashoidon    keskeytymisen                että hallitus antaisi kiireellisesti esi-
17100: vuoksi ja kun hampaiden hoitoon on myö-                tyksen laiksi kouluharnrnashoidon ulot-
17101: hemmin pakko puuttua, on suurta vahinkoa               tarnisesta kaikkia oppivelvollisuusikäi-
17102: tällävälin ehtinyt tapahtua.                           siä koskevaksi.
17103:   Ei ole oikeudenmukaista, että yhteiskunta
17104: lyö laimin niiden oppivelvollisuusikäisten
17105:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
17106: 
17107:          Ilmari Linna.             Viljo Virtanen.           U. H. Voutilainen.
17108:          Anni Flinck.              Akseli Roden.             K. F. Haapasalo.
17109:          Valto Käkelä.             Lyyli Aalto.              Sulo Hostila.
17110:          Veikko Helle.             Valdemar Sandelin.         Olavi Kajala.
17111:          Kalle Matilainen.         Edit Terästö.             Veikko Kokkola.
17112:          Ensio Partanen.           Uljas Mäkelä.             Väinö Vilponiemi.
17113:                         Edvard Pesonen.          Voitto Hellsten.
17114:                                                                                                     387
17115: 
17116: VI,18.- Toiv.al. N: o 107.
17117: 
17118: 
17119: 
17120: 
17121:                                    Koppanen: Määrärahasta hammashoitoapulaisten koulutta-
17122:                                      mista varten.
17123: 
17124: 
17125:                                           E d u s kun n a B e.
17126: 
17127:    Nykyisestä hammaslääikäripulasta johtuen            säiksi tulee eriikoisesti ikoulUJhammashoidossa
17128: on läfuki1lltöhal1ituksessa laadi1Jtu ehdotus sel-     potilaskorttien hoitaminen, potiilaiden ti~aa
17129: laisen apuhen:.ldlökunnan kouiuttamiseiksi,            minen vastaanotolle, tarpeeil.l1sten r.aportHen
17130: jolla nopeasti vcoitaisiin helpottaa hammas-           laatiminen jne.
17131: hoitotilannetta. Ti•lastojen mulkaan meillä on            V ailtiovalta on kansalmulujen hammaslää-
17132: 1 hammaslääkäri 2415 asukasta kohti, vastaa-           kärintoimesta annetussa ~aissa (n:o 297/56)
17133: vien lukujen olessa Tanskassa 1/1.700, Nor-            myöntänyt hoitoapula.is·en t.arpeellisuuden
17134: jassa 1/1.500 ja Ruotsissa 1/1.375. On lisäksi         hyväksymällä ne menot, jotka kunnalle ai-
17135: huomattava, että Ruotsissa on koulutettuja             heUJtuvat tkouluha:mmasläälkäriä tal'kastuksissa
17136: hoitoapulaisia tällä hetkellä ammatissa n.             ja hoidossa avustavan hoitoapulaisen palk-
17137: 2.500.                                                 ka.u:ksesta tai tällaisen apulaisen puuttumi-
17138:    Hamma.~läålkärikoulutuksen lisääminen ei
17139:                                                        sen johdosta hammaslääJ~äriHe suorit·et.tavasta
17140: ole meHiälkään ainoa keino hammashuolto-               korvaUJksesta, samoin ikuin mm. hoitoapulai-
17141: tilanteen para.nta:miseiksi. On pyritrtävä myös        sen matkakuluista ta~kasrtus- ja hoitothlai-
17142: hammasiläälkärin työn tehostamiseen. Eräs              suuksiin aiheutuneista !kuluista valtionavun
17143: trupa siihen on hammashoi.torupulaist:en koulut-       alaisi1ksi menoilksi. Näin oHen on luonnollista,
17144: taminen, josta yhteiskunnan tulisi huolehtia           että tällaisassa työssä käy:t.ettäisiin myös yk-
17145: samalla tavru1a kuin muustakin yleisessä ter-          sinomaan tätä. työtä varten erikoisesti kou-
17146: veydenhuollossa toimivasta hoitohenkilökun-            lutettua pätevää työvoimaa.
17147: nasta (sairaanhoit.ajat, •terveyssisal'et, käti-
17148: löt, apuhoitaja:t, röntgenapulaiset jne.). Ham-           Lääldntöhanitu'ksessa on laadittu ·ehdotus
17149: maslääkäripulasta johtuen ja si•tä mulkaa              y!ksityh;~kohtaisine opetusohjelmineen   apuhen-
17150: kuin ham:masilääikärien työ kehittyy yhä vaa-          kilökunnan kouluttamiseksi. Koulutus tapah-
17151: Hvammaksi on ensiarvoisen ·täl1keää, että              tuu ktmssimuotoisena samaan tapaan kuin
17152: lk.unniUa olisi tHaisuus pailik.ata ik>ouluhammas-     csim. rönt.gena:pulaisten. Kul'SISipaika.t tulisi-
17153: hoitoa va,rten ja hanunaslääikå:reillä Ollilaa         vat olemaan seikä Helsingissä että Turussa.,
17154: pl'aktii'ldmansa varten suunnit.elmallisesti           joissa kummassakin toimii hammaslääketie-
17155: koulutettuja apulaisia, 1kosika hammaslääkäri          t·een laitos, joiden yhteyteen k.o. koulutulr-
17156: suoritettujen tutkimusten mukaan voi· työs-            sen järjestäminen oli.si tulokseillisempaa pie-
17157: kennellä ikaiksi jopa kolmekin kertaa tehok-           nemmi!ll kustannuksin ja jotJka ikumma:thln
17158: kaammin silloin, lkun hålntä avustaa pätevä.           ovat kiinnostuneita :hamma:shoitoapu:laisten
17159:  ja hyvän koulutuksen saanut hoitoapulainen,           koulutuksesta. Turun uudessa laitoksessa on
17160:  eikä itse tarvirtse uhrata aiJkaansa ikuin var-       piirustuksissa varattu tHatlkin ikoulutusta
17161: sinaiseen hammasläälkinnäilliseen työhön.              vaa1ten. Helsingissä voidaan rthlaikysymys jär-
17162:    Hoitoapula1sen toiminta !käsittää sellaiset         jestää käyttämällä hyvä;ksi yliopiston ham-
17163:  työ,t kuin instrument.tien pesun ja sterHoin-         maslääketieteen ja hammasteikni.ikkokoulun ti-
17164:  nin, röntgenkuvien kehittämisen, hammas-              loja. Kurssiaika tulisi olemaan 10 ikk ja kum-
17165:  lääkärin avustamisen paikkaUJksessa, juuren-          mallekin ikurssiHe voi:ta&siin vuosittain ottaa
17166:  hoidossa, poistoissa, lei:l~kauksissa., työvälinei-   30 oppi~asta eli yhteensä ·60. Kustannukset
17167:  den sekä koneiden huollossa jne. Tämän li-            yhtä kurssia !kohti olisivat n. 45.000 nmk.
17168: 388                       VI,lS. -   Hammashoitoapulaisten kouluttaminen.
17169: 
17170: 
17171:   Edellä olevaan nojaten esitän eduskunnan                rärahan hammashoitoapulaisten kou-
17172: hyväksyttäväJksi toivomuksen,                             luttamista varten.
17173:          että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
17174:        ja menoarvioesitykseen riittävän mää-
17175:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 19164.
17176: 
17177:                                        Esko J. Koppanen.
17178:                                                                                             389
17179: 
17180: VI,19.- Toiv.al. N:o 108.
17181: 
17182: 
17183: 
17184: 
17185:                                Ojajärvi ym.: Hammaslääkäreiden hoitoapulaisten koulutuk-
17186:                                   sen järjestämisestä.
17187: 
17188: 
17189:                                     E d u s k u n n a 11 e.
17190: 
17191:    Maassamme on todettu olevan puute ham-        haittaa myös kiireistä ammatinharjoitta-
17192: maslääkäreistä ja tämän puutteen poistami-       mista, on ymmärrettävää, etteivät hammas-
17193: seksi on jo ryhdytty useampiin toimenpitei-      lääkärit suuremmassa määrässä ole itse ryh-
17194: siin. Ennen v. 1963 koulutettiin hammas-         tyneet kouluttamaan hoitoapulaisia, vaan
17195: lääkäreitä vain Helsingin yliopiston ham-        ovat vastaanotonaan itse suorittaneet niitä-
17196: maslääketieteen laitoksessa, mutta v. 1963       kin tehtäviä, jotka olisi voitu siirtää hoito-
17197: valmistuivat jo ensimmäiset hammaslääkärit       apulaisen suoritettaviksi.
17198: Turun yliopiston yhteyteen perustetusta             Tämän vuoksi olisi valtion ryhdyttävä
17199: hammaslääketieteen laitoksesta. Lisäksi on       näihin koulutustehtäviin tai ainakin ruvet-
17200: ryhdytty toimenpiteisiin hammaslääkärei-         tava tukemaan tällaista koulutusta.
17201: den kouluttamiseksi ulkomailla.                     Tällaisen koulutuksen alkuedellytyksiäkin
17202:    Pulaa voidaan kuitenkin tehokkaasti ja        on jo olemassa. Esimerkiksi Turun yliopis-
17203: nopeammin lievittää myös siten, että ham-        ton hammaslääketieteen laitoksen raken-
17204: maslääkärien apuhenkilökuntaa koulutetaan        teilla olevaan rakennukseen on jo varattu
17205: riittävästi. Tällaiseen apuhenkilökuntaan        tilojakin tällaisen opetuksen järjestämiseen.
17206: kuuluvat hammaslääkärien käyttämät hoito-        Samoin voisivat koulutettavat hoitoapulai-
17207: apulaiset, jotka auttavat hammaslääkäriä         set suorittaa harjoittelun yliopistojen ham-
17208: vastaanotolla suorittamalla sellaisia tehtä-     maslääketieteellisissä laitoksissa tai suurem-
17209: viä, jotka eivät kuulu varsinaiseen hoito-       missa kunnallisissa kouluhammasklinikoissa.
17210: työhön, kuten instrumenttien hoitaminen,         Sitäpaitsi lääkintöhallitus voisi tietenkin
17211: potilaiden aikavarausten vastaanottaminen        hyväksyä muitakin sopivia harjoittelupaik-
17212: ja järjestely, potilaskortiston hoito, kirjan-   koja.
17213: pito y.m.                                           Koulutus voidaan järjestää kurssien muo-
17214:    Yhdysvalloissa suoritettujen tutkimusten      dossa, jolloin ei tarvittaisi paljon vakinaisia
17215: mukaan hmmaslääkäri suorittaa pätevän            virkailij oitakaan.
17216: hoitoapulaisen avustamana työnsä vähin-             Lääkintöhallituksen v. 1963 suorittaman
17217: tään 30 % lyhyemmässä ajassa.                    alustavan tutkimuksen mukaan tulisivat
17218:    Suomessa ei toistaiseksi ole ollut muuta      kustannukset n. 70 hoitoapulaisen koulutta-
17219: säännöllistä hoitoapulaiskoulutusta kuin         misesta kohoamaan kaiken kaikkiaan n.
17220: 1940-luvulla pidetyt Suomen Hammaslää-           85 000-100 000 mk: aan.
17221: käriliiton järjestämät kurssit. Tämä jou-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
17222: duttiin kuitenkin varojen puutteessa lopet-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17223: tamaan, koska kursseja varten ei saatu
17224: valtionapua. Siitä lähtien ovat hammaslää-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
17225: kärit itse kouluttaneet hoitoapulaisensa.               toimenpiteisiin hammaslääkäreiden hoi-
17226: Koska kouluttaminen kuitenkin on aikaa                  toapuiaisten koulutuksen järjestämi-
17227: vievää sekä kärsivällisyyttä vaativaa sekä              seksi.
17228:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
17229: 
17230:         Eino Ojajärvi.               Olavi Lähteenmäki.           E. J. Paavola.
17231:         Eino Räsänen.                Kelpo Gröndahl.              Carl Olof Tallgren.
17232:                                      Väinö Vilponiemi.
17233: 390
17234: 
17235: VI,20. - Toiv.al. N: o 109.
17236: 
17237: 
17238: 
17239: 
17240:                                Pakarinen ym..: Lääkintävoimistelijain, sairaalalaboranttien,
17241:                                   röntgenlaboranttien ja apuhoitajien koul1duksen ,järjestä-
17242:                                   misestä vakinaiselle kannalle.
17243: 
17244: 
17245:                                     E d u s k u n n a ll e.
17246: 
17247:   Viime vuosina tapahtunut sairaanSIJOJen           Lääkintävoimistelijakoulutus tulee ole-
17248: lukumäärän nopea kasvu sekä sairaanhoi-          maan pysyväistä. Lääkintävoimistelijoiden
17249: don tasossa samanaikaisesti tapahtunut voi-      kysyntä on lisääntynyt vuosi vuodelta. Sai-
17250: makas nousu ovat lisänneet terveyden-            raanhoidon palvelumuotojen lisääntyessä
17251: huoltohenkilökunnan kokonaistarvetta. Sai-       tulee lääkintävoimistelijain kysyntä vielä
17252: raanhoitohenkilökunnan kysyntä on ollut          entisestäänkin lisääntymään. Nykyisten,
17253: suurempi kuin tarjonta ja siitä on ollut         tilapäisissä olosuhteissa toimivien kurssien
17254: väistämättömänä seurauksena koulutetun           on kuitenkin mahdotonta kouluttaa sel-
17255: sairaanhoitohenkilökunnan vajaus. Vajauk-        laista määrää oppilaita, joka vastaisi ny-
17256: sen poistamiseksi on katsottu välttämättö-       kyistä ja lähivuosien tarvetta. Nykyisten
17257: mäksi lisätä koulutettavaksi otettavien          kahden Helsingissä toimivan tilapäisen
17258: lukumäärää sekä parantaa olosuhteita, jotka      kurssin asemasta olisi tarkoituksenmukai-
17259: edistävät ammatissa pysymistä sekä hakeu-        sempaa samoin kuin taloudellisesti edulli-
17260: tumista sairaanhoitoalalle.                      sempaa perustaa yksi oppilaitos: lääkintä-
17261:   Sairaanhoitohenkilöstöllä tarkoitetaan var-    voimisteluopisto, joka toimisi Helsinkiin
17262: sinaista hoitohenkilökuntaa, jonka muodos-       perustettavassa sairaanhoitoalan oppilaitok-
17263: tavat sairaanhoitajat, kätilöt ja lääkintä-      sessa lääkintävoimistelun opintosuuntana.
17264: voimistelijat, laboratorio- ja röntgenapulai-       V: een 1953 työskenteli sairaalalaborato-
17265: set sekä avustava hoitohenkilökunta: apu-        rioissa yksinomaan sairaanhoitajia. Labora-
17266: hoitajat, lastenhoitajat ja mielisairaanhoi-     toriohenkilökuntavajauksen vuoksi aloitet-
17267: tajat.                                           tiin laboratorioapulaisten yksivuotinen kou-
17268:    Edellä mainituista vain sairaanhoitaja- ja    lutus 1953 Helsingissä. V: n 1953 jälkeen
17269: kätikökoulutus ovat vakinaisia. Siitä huoli-     ovat myös sairaanhoitajat saaneet labora-
17270: matta, että mielisairaanhoitajakoulutus on       torioalan koulutuksen samoilla laboratorio-
17271: lakisääteistä, on se katsottava osittain tila-   apulaisten kursseilla. V: sta 1955 on labora-
17272: päiseksi, koska sen toteuttaminen on nykyi-      torioapulaisten kursseja jouduttu järjestä-
17273: sin sidottu kiinteästi eräiden mielisairaa-      mään myös Turussa ja v:sta 1963 Oulussa.
17274: loiden toimintaan. Kaikkien muiden sai-          Näin järjestetyssä koulutuksessa on em.
17275: raanhoitohenkilöstöryhmien koulutus tapah-       paikkakuntien sairaaloiden lisäksi myös
17276: tuu tilapäisten määrärahojen turvin.             suurin osa keskussairaaloiden laboratorioista
17277:   Lääkintävoimistelijoita on koulutettu          toiminut käytännöllisen työn harjoittelu-
17278: v:sta 1945 Invaliidisäätiön lääkitysvoimis-      paikkoina.
17279: teluopistossa ja v: sta 1956 lähtien valtion        V :n 1963 lopulla laboratorioapulaisten
17280: lääkintävoimistelijakursseilla. Näiltä kurs-     koulutuksessa tehtyjen uudistusten jälkeen,
17281: seilta on viime vuosina valmistunut vuosit-      jolloin laboratoriohenkilökunnan peruskou-
17282: tain yhteensä n. 40 lääkintävoimistelijaa.       lutus muutettiin kaksivuotiseksi, ei labora-
17283: V :n 1964 aikana aloitetaan myös Lappeen-        torioalan tehtäviin enää katsottu tarpeelli-
17284: rannassa valtion tilapäisenä kurssina lää-       seksi vaatia sairaanhoitajan ammatillista
17285: kintävoimistelijakoulutus. Myös Invaliidi-       pätevyyttä. Uudistettuun koulutukseen sisäl-
17286: säätiön koulutus on viime vuosina tapahtu-       tyy laboratorioalan tietopuolinen opetus ja
17287: nut 100 % valtionavun turvin.                    käytännöllinen harjoittelu aluksi luokka-
17288:                                     VI,20. -   Pakartnen ym.                                 391
17289: 
17290: opetuksena koulun tiloissa ja sen jälkeen         käsittelemään potilaita, on heidän tarvitse-
17291: opetuspaikoiksi sopivissa sairaaloissa kaik-      mansa sairaanhoidollisen koulutuksen tarve
17292: kialla maassa. Opetukseen kuuluu myös             huomioitu uudistetussa opetusohjelmassa.
17293: sairaanhoidollinen jakso, joka sisältää sekä:     Aikaisemman koulutuksen perusteella ei ole
17294: tietopuolista opetusta että käytännöllistä        ollut alalla eteenpäin pääsymahdollisuuksia
17295: harjoittelua. Pyrittäessä nopeasti lieventä-      ja se on osaltaan ollut vaikuttamassa haki-
17296: mään sairaanhoitohenkilöstön vajausta labo-       joiden lukumäärään ja tasoon. Samoin tila-
17297: ratorioalalla on pyritty lisäämään oppilas-       päisen kurssitoiminnan varassa oleva kou-
17298: määriä myös laboratorioapulaisten kurs-           lutus on antanut koko ammatille epämää-
17299: seilla. Tällöin on todettu, että tähän astista    räisyyden varjon, siinä määrin, ettei alalle
17300: suurempia oppilasmääriä voidaan ottaa jär-        ole ollut koulutuksen piiriin riittävästi haki-
17301: jestämällä peruskoulutuksen ns. tietopuoli-       joita eikä myöskään hakijoiden taso ole
17302: nen jakso suuremmille ryhmille samassa            aina ollut vähimmäistoivomuksien mukai-
17303: paikassa, yhdessä koulussa. Käytännöllisistä      nen. Koulutuksen uudistamisella ja myö-
17304: syistä, lähinnä opettajien saannin turvaa-        hemmin järjestettävällä peruskoulutuksen
17305: miseksi, olisi koulu ensimmäisenä perustet-       jälkeisellä alan jatkokoulutuksella (osas-
17306: tava Helsinkiin. Käytännöllisen laboratorio-      tonhoitajan ym. vastaaviin tehtäviin) on
17307: työn harjoittelu järjestetttäisiin Helsingin      pyritty osittain tilannetta korjaamaan ja
17308: sairaaloiden lisäksi keskussairaaloiden labo-     odotetaan hakijoiden lukumäärän sekä
17309: ratorioissa. Turun yliopistollisen keskussai-     tason kohoavan jo näidenkin toimenpitei-
17310: raalan samoinkuin Oulun lääninsairaalan           den ansiosta. Mutta vasta koulutuksen
17311: laboratorioiden yhteydessä joudutaan edel-        vakinaistaminen voi turvata sen, ettei rönt-
17312: leen järjestämään tilapäisiä kursseja ja          genalan henkilökuntavajaus lisäänny jatku-
17313: myöhemmin        ratkaisemaan     mahdollisten    vasti.
17314: uusien laboratorioalan koulujen tarve.               Lääkintävoimistelija-, laboratorio- ja rönt-
17315:    Lääketieteen vaatimuksia vastaavan tason       genhenkilökunnan koulutus on aikamääräl-
17316: sekä lukumäärältään riittävän laboratorio-        tään kaksi vuotta kestävää. Opetuksen
17317: henkilökunnan turvaamiseksi tulisi labora-        sisällön määrältään samoinkuin työskentely-
17318: torioalan henkilökunnan koulutus vakinais-        ajan, lomat pois lukien nämä koulutusmah-
17319: taa. Koulutuksen tulisi tapahtua joko lää-        dot ovat yhtä pitkät kuin nykyinen sai-
17320: kintöhallituksen toimesta tai sen valvon-         raanhoitajien peruskoulutus, jonka vuoksi
17321: nassa. Valtion tulisi vastata koulutuksesta       voidaan nyt ko. koulut rinnastaa sairaan-
17322: edelleenkin. Tätä tarkoitusta varten olisi        hoitajakouluihin, jolloin on todennäköistä,
17323:  perustettava Helsinkiin vakinainen sairaan-      että alalle pyrkivien lukumäärä ja taso
17324: hoitoalan oppilaitos, jossa olisi myös labora-    tulee olemaan taattu.
17325: alan opintosuunta.                                   Peruskoulutuksen keskittäminen Helsin-
17326:    V: een 1951 työskenteli sairaaloiden rönt-     kiin nykyisissä olosuhteissa on perusteltua
17327: genosastoilla ainoastaan sairaanhoitajia.         samoista syistä kuin laboratorioalan hen-
17328: Henkilökunnan vajauksen vuoksi aloitettiin        kilökunnan ja lääkintävoimistelijakoulutuk-
17329: röntgenapulaisten koulutus v. 1951 Helsin-        senkin kohdalla. Näin ollen olisi Helsinkiin
17330: gissä. V: n 1951 jälkeen myös sairaanhoi-         perustettava sairaanhoitoalan oppilaitos,
17331: tajat ovat saaneet röntgenalan koulutuksen        jossa toimisi edellisten lisäksi myös rönt-
17332: em. kursseilla. V: n 1963 aikana aloitettiin      genalan opintosuunta.
17333: röntgenapulaisten koulutus myös Turussa.             Apuhoitajakoulutus on aloitettu maas-
17334: V: n 1963 lopulla röntgenapulaisten koulu-        samme v. 1946. Helsingissä on alusta alkaen
17335: tuksen uudistamisen jälkeen on röntgen-           ollut apuhoitajakursseja. Apuhoitajakoulu-
17336: alan hoitohenkilökunnan koulutus ollut            tuksen alkuvuosina oletettiin, että apuhoi-
17337: kaksivuotinen. Sen jälkeen kuin röntgen-          tajat tulisivat työskentelemään lähinnä kun-
17338: hoitohenkilökunnan koulutusuudistus saa-          nalliskotien sairasosastoissa tai niitä vastaa-
17339: daan täystehoisesti toimintaan, ei ole välttä-    vissa hoitolaitoksissa. Vuosien kuluessa
17340: mätöntä eikä tarkoituksenmukaistakaan             apuhoitajat sijoittuivat kuitenkin hyvin
17341: vaatia röntgenalalle sairaanhoitajan amma-        suurelta osalta yleissairaaloihin. V. 1962
17342: tillista pätevyyttä. Koska röntgenalan hen-       työskenteli apuhoitajista n. 60 % yleissai-
17343:  kilökunta tehtäviään suorittaessaan joutuu       raaloissa, n. 10 % tuberkuloosiparantoloissa
17344: 392                      VI,20. -   Lääkintävoimistelijain ym. koulutus.
17345: 
17346: 
17347: ja vain n. 30 % sosiaaliministeriön alaisissa     neet. Mikäli osoittautuisi tarpeelliseksi ja
17348: laitoksissa. Nämä sijoittumisen ja yleisen        mahdolliseksi, voitaisiin näiden koulujen
17349: suuntauksen muutokset otettiin huomioon           tehtäviin yhdistää muunkin avustavan sai-
17350: apuhoitajakoulutusta uudistettaessa v. 1961.      raanhoitohenkilökunnan koulutuksen järjes-
17351: Apuhoitajakoulutus on osoittautunut tar-          täminen. Ensimmäisenä toimenpiteenä olisi
17352: koituksenmukaiseksi ja taloudellisesti kan-       kuitenkin, huomioon ottaen Helsingin jo
17353: nattavaksi avustavan hoitohenkilökuntaryh-        käytössä olevan laajan käytännöllisen har-
17354: män koulutusmuodoksi. Koulutuksen sisäl-          joittelukentän suomat mahdollisuudet ottaa
17355: lössä ei tultane tekemään, kehityksen vaa-        lukumääräisesti suuria oppilasmääriä kou-
17356: timia muutoksia lukuunottamatta, varsinail-       lutettavaksi, että edellä esitettyyn, Helsin-
17357: sia periaatteellisia muutoksia. Apuhoitaja-       kiin perustettavaan sairaanhoitoalan oppi-
17358: koulutusta on pidettävä jatkuvasti välttä-        laitokseen liitettäisiin vakinaisena kouluna
17359: mättömänä. Apuhoitajakoulutus olisikin            apuhoitajakoulutuksen opintosuunta.
17360: viipymättä järjestettävä vakinaiselle kan-           Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
17361: nalle, lääkintöhallituksen toimesta tai sen       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
17362: valvonnassa tapahtuvaksi. Valtion tulisi          toivomuksen,
17363: vastata koulutuksesta. Koska apuhoitajien
17364: lukumäärä jo nyt on noin kolmas osa sai-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
17365: raanhoitajien lukumäärään verrattuna ja                   toimenpiteisiin lääkintävoimistelijain,
17366: näin ollen lukumäärältään huomattavasti                   sairaalalaboranttien, röntgenlaborant-
17367: suurempaa luokkaa kuin edelliset, tulisi                  tien ja apuhoitajien koulutuksen jär-
17368: tarkoitusta varten perustaa vakinaisia oppi-              jestämiseksi vakinaiselle kannalle pe-
17369: laitoksia eri puolille maata, kuten nyt jo                rustamalla sitä varten Helsinkiin eri-
17370: tilapäisinä toimivat kurssitkin ovat toimi-               tyisen sairaanhoito-opp~"laitoksen.
17371:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
17372: 
17373:               Pentti Pakarinen.                                Tuure Salo.
17374:               Armas Leinonen.                                  Tyyne Paasivuori.
17375:                                                                                                  393
17376: 
17377: VI,21. - Toiv.al. N: o 110.
17378: 
17379: 
17380: 
17381: 
17382:                                  Sääskilahti ym.: Kesktua.pteekkien per·ustarnisesta keslwssai-
17383:                                     raalain yhteyteen.
17384: 
17385: 
17386:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17387: 
17388:    Ma•amme terveydenhoidon kehittämiseksi           kosto, jonlka piirit peittävät koko va:ltakun-
17389: on tehty va<ltion!kin ·toimesta suuria uhrauk-      nan. Monet •lmsknssa.ira.a:la:t on jo rak€nnettn
17390: sia. Piakkoin voimaan tu~eva sairausvakuu-          ja lähivuosina saadaan kaikki !keskussairaa-
17391: tuslaki tulee huomattavasti auttamaan vä:hä-        lat toimimaan. Lääkintähuollon kehittämistä
17392: varaisten kans.rulaisten tervoeydenhoitoa.          ajatellen olisi jokaiselle keiSkussairaa:lalle an-
17393:    Kansalaisten kannalta on erittäin tärk~,         nettava apteelkk~oilkeudet samaan :tapaan kuin
17394: että tervoeydenhoidolliset pahelukset saatai-       yliopistollakin. KeiSikussairaa.lat voisivat puo-
17395: siin ku:stannuiksHtaan ma:hdollisimman alhai-       lestaan perustaa omina alueillaan lää1kevaras-
17396: siksi. Ei ole oikein että sosiaalisessa ja kehit-   toja ainaikin suurimpiin maalaisikyliin ja
17397: tynessä valtiossa voivat jotkut harvat piirit       näin edistää Iääikehuoltoa. Sat111aHa on erityi-
17398: saada suuria voi:t.toja toisten kansalaisten sai-   sesti korost.ettava ku..c:;t31llnusten alenemista
17399: rauden kustannU!ksella. Erityisesti olisi kiin-     sekä yksityisille kansalaisille, mutta myöskin
17400: nitettävä huomiota maamme lääketeollisuu-           yhteiskunnmlle,     joika    sairausvadmutuksen
17401: teen ja kauppaan. Käsityksemme muJkaan              kautta joutuu osan läälke<kus:tannnksista!kin
17402: olisi sa.at·ava lääkeva.rastoja varsinaiseHe maa-   maksamaan.
17403: seudulle, josta voisi yleisimpiä ja Hman lää-          EdeHä mainitun perusteella. ehdotamme
17404: kärin määräystä olevia läät'klkeitä saada tar-      kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt.täväksi
17405: vitsematta matkustaa srut.oja kHometrejä asu-       toi vomu:ksen,
17406: tuskeskuksien rupteek!kiin.
17407:    Sairaalaverkoston kehittyessä olisi myöskin                että haUitus ryhtyisi kiireellisesti
17408: lääkehuolto saatava samaHa lkehittymää•n ja                sellaisiin toimenpiteisiin, että keskus-
17409: vastaamaan nykyajan vaatimuksia. Maa-                      sairaaloJen yhteyteen perustettrt.isiin
17410: hamme on suunniteltu keskussairaalaver-                     l:e.~kusaptcekki.
17411: 
17412:       Helsingissä. 4 päivänä helmikuuta 1964.
17413: 
17414:                 Eino Sääskilahti.                                Hilja Väänänen.
17415:                 Veikko Honkanen.                                 Reino Karpola.
17416:                 Akseli Paarman.                                  Reino Kangas.
17417:                 Pekka Vilmi.                                     Olavi Lahtela.
17418: 
17419: 
17420: 
17421: 
17422: 50   E 124/64
17423: 394
17424: 
17425: VI,22. - Toiv.al. N: o 111.
17426: 
17427: 
17428: 
17429: 
17430:                                  Tunli ym.: Määrärahasta eräiden ylimää1·äisten toimien z!e-
17431:                                    ·rustamiseksi lääkintöhallitukseen.
17432: 
17433: 
17434:                                        B d n s k u n n a 11 e.
17435: 
17436:    I~ääkintöhalli:tuksen toimesta tai sen val-      siihen on koulutuksen laajentamisen toteut-
17437: vonnan alaisena annetaan ikoulutmta voi-            tamista silmälläpitäen käynyt täysin vältHi-
17438: massa olevan lääkintöhallituksen asetuksen          mättöm&ksi. Näin suurisuuntainen tehtävä
17439: mukaan siten, että yleinen lää;kintäosasto val-     olisikin suunnitdma:Hisesti ja kesikitetysti hoi-
17440: voo hierojien, ha:mmaS'Iieknikoiden ja optik-       dettava ja asian hoitamis,een !kiinnitettävä
17441: koj·en koulutusta, kansanterveysosaston ;toi-       asiantuwteva henkilökunta. Lääkintöhallituk-
17442: mesta järjestetään sairaanhoitajien, terveys-       sessa ei kuitenkaan ole tähän tarvittavaa
17443: sisarten ja ikätilöiden koulutusta ja apteekki-     elintä eikä henkilökuntaa.
17444: osasto valvoo farmas·eut'tisia opinto- ja matika-      Tässä tarkoituksessa olisi lääkintöhallituk-
17445: apura:hoja. AsetuksetSSa mainittuj•en lisä;ksi      seen perustettava seuraavat toimet: yksi yli-
17446: kaManterveysosasto järjestää lääkintävoimis-        lääkärin, koulutuspääJlikkönä, ylimääräinen
17447: telijoiden, apuhoitajien, •lastenhoitajien, labo-   toimi B 1 pl., yksi osastosihteerin ylimääräi-
17448: ratorioapulaiBten ja röntgenapulaiste'n koulu-      nen toimi A 27 pl, yksi kanslistin ylimää-
17449: tusta ja terveydenhoito-osasto valvoo tervey-       räinen toimi A 12 pl, ja yksi toimistoapulai-
17450: denhoidon katoostajien ja tarkastajien koulu-       sen ylimääräinen toimi A 8 pl.
17451: tusta. Koulutus on ikokona,an jä.rjestämä.ttä          Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
17452: tai järjestelyn aJaisena useailla ala1la, joista    dotamme eduskunnan lausuttavaksi toivo-
17453: mainittakoon sairaalruhallinnollinen jatkokou-      muksen,
17454: lutus, sairaalain talous- ja huoltohenkilöstön
17455: koulutus, toimintaterapeuttinen .koulutus,                    että hallitus ottaisi vuoden 19fi5
17456: sairaala-apulaisten koulutus jne.                          tulo- ja ntenoarvioesitykseen. tarvitta-
17457:    Sairaanhoit·ohen:kilöstöstä vallitsee edelleen          van mäiirämhan yhden ylilääkärin
17458: puute kaikkien työntekijäryhmien osalta.                   B 1 pl, yhden osastosihteerin A 27 pl,
17459: 'rästä syystä on uusia koulutusmahdollisuuk-               yhden kanslistin A 12 pl ja yhden
17460: sia suurine inve.<rt.ointeineen jatkuvasti jou-            toimistoapulaisen A 8 pl ylimääräisen
17461: duttu luomaan oppilasmäärien lisäämis-e:ksi.               toimen peru.stamista varten lääl.:intö-
17462: Koulutukseen liittyvien tehtävien suunnittelu              hallitukseen.
17463: ja kehittäminen ja lisätyövoiman saaminen
17464:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
17465: 
17466:                Erkki Tuuli.                                      Anna-Liisa Linkola.
17467:                                                                                                 395
17468: 
17469: VI,23. - Toiv.al. N: o 112.
17470: 
17471: 
17472: 
17473: 
17474:                                  Tenhiälä ym.: 'l.'oimenpitei.~tä lääkärikonlutnk.~en snorittarni-
17475:                                     seksi keskussairaaloissa.
17476: 
17477: 
17478:                                        B d u s1ku nn aBe.
17479: 
17480:     EdmJkunnan säädettyä sairausvakuutus- l\'asta ikohti. lVIitä ul1komaiila koulutert:taviin
17481: lain, j01ka tulee voimaan 1. 9. 1964 on maas- lääkäreihin tulee, on toimenpide katsottava
17482: samme sairaanhoidossa päästy muitten En· hätäratkaisuksi. Viitattakoon tässä mm. lää-
17483: l'Oopan maitten tasoHe. Tätä oiikeaa kehi- ·kintöhallitukoon pääjohtajan Niilo Pesosen
17484: tystä syn'k:eniää kuiten:kin varjo, mikä aiheu- lausuntoon: "Ulkomaisten läaketieteeHisten
17485: tuu lääkintähenkilökunnan vajauksesta ja tieda'lmntien arpuun marumme lääkäripulan
17486: ennen kai!klkea maassamme vuosikausia va.l- poistamiseiksi on turvauduttu väUaiikaisena
17487: linnoosta lä.äJkäripula:sta..                      toimenpiteenä. On sclvää, etrt:ä meidän ·on
17488:     On arvioitu täydellisen sairausvakuutuksen pystyttävä itse huolehtimaan normaalisen
17489: Hstäävän yleislääkäritarpeen ikolmin- tai ne- 1äälkäritarpeen tyydyttämisestä."
17490: Hnikertaiseksi. Jo ny:kyisessä vaitheesswkin on       Lääikäripulasta kärsii ennen kai~kea sairas
17491: todettava lääkäripulan muodostuvan erittäin ihminen. Tämä lkärsiminen saattaa muodos-
17492: va1kavaik:si. Jo kunnanlääkärin viroista on n. tua jopa kohtaloikikaa;ksi. Onhan kysymyk-
17493: 3 % tä.yttämät:tä ja vailtionsairaalain selkä sessä ihmishenki. Samoin kämivät tästä
17494: mieHtautisairaalain viroist.a 20 % ja kookus- maamme syrjäseudut, joissa elämä muuten-
17495: sairaalain viroista 17 % on a~voinna. V. 1962 kin on ankeaa. Monet lääikärit joutuvat myös
17496: tehdyn Ia,skelman mUika-an on suurin ylenmääräisen työrasitulksen alaiseksi. Näin
17497: puute ylei-ssairaaloissa anestesiailääikäreistä saattaa heidän työpanoksensa päättyä ennen-
17498:  ( n. 61 %) , laboratoriolääkäreistä (n. 33 %) , aikaisesti. On myös ya:litettavaa, etrt:.ä yliop-
17499: patologeista (n. 20 %) , :korva~ää:käreis:tä (n. p1lasnuorisosta:mme vain harva't pääsevät
17500: 20 %) , röntgenlä:äikäreist·ä (n. 17 %) ja opiskelemaan lääketiedettä, vaikka heiHä olisi
17501: silmä:lä:äJkäreistä: (n. 16 %) . Gyneikologien ja kai:loo edcllytykse1:1lrin Inrbsumuiksekseen :lmt-
17502: lastenlääkärien puute on prosentuaalisesti somaansa :koulutukseen.
17503: sama ( n. 13 %) , sisärtautHääkäreisä uupuu           Jdhtarvissa. 1äälkäripiireissä on he1·ännyt
17504: n. 10% ja kirurgeista n. 2 %. Lääikäritiheyr,; ajatus määrä,tyHsä la.ajuude&%. snorit,ettayasta
17505:  Suomessa on yksi lääkäri n. 1500 asukasta lä:ä;käriopetuksesta myös maamme ke:Silmssai-
17506: kohti, kun muissa Euroopan maissa on yksi ra;a~loi:ssa. Tä,llöin on ollut kysymys ennen
17507: lääkäri n. 600-1000 asuikasta kohti.               muuta kliinisen opetuksen saamisesta lääke-
17508:     Maamme yliopistoissa on <lääketieteeHiset t.ieteen lisensiaatin tutkintoa varten. Kesikus-
17509: ti:edekunnat Helsingissä, Turussa ja Oulussa. sairaal,ain erittäin laaja potilasaines saatai-
17510:  Opetwlmen tasoa alentamatta. on opiskelijain siin näin pailv.elemaan lää:ketieteen opetusta.
17511: luikumäärää pyritty vuosittain 1isää:mään. Tä:mä potilasaines antai,si lisäksi opiskelijalle
17512:  Opiskelijoita voidaan vuosittain ottaa n. 310. oikean kuvan siitä sairaasta ihmisestä, jota
17513:  Lisälksi on v. 19,60 säädetty viiden vuoden hän lääkärinä joutuu hoitamaan, ja jota ku-
17514: ]alki lääkäriikou1utt.uiksesta ulil~omaiUa. Näitä vaa hän ei ulkomalilla toisissa olosuhteis,sa ja
17515: opiskelijoita on vuOISittain n. 50-75. 1\f·eillä vieraan kansan paris.~a saa. Paitsi potilas-
17516:  onkin v:sta 19,62 Hiilitien n. 385 opiskelijaa ainesta tulisi täten myös järkevästi käytettyä
17517:  voinut aloittaa lääketieteen opiskehm. Tämä monipuolisesti hyödyksi keskussairaalain ken-
17518: opiskelutruhti johtaisi lkuit~enkin vasta siilhen, ties hyvinkin uudenaikainen lääkintäkalusto
17519:  että meillä päästäisiin v. 1970 lää;käritihey- sekä pätevien käytännön lääkärien kokemus
17520:  teen, jolka vastaisi yhtä ilääikäriä 1000 asu- opetuksessa näitten lääkärien olematta silti yli-
17521: 396                          VI,23. -   Lääkärikoulutus keskussairaaloissa.
17522: 
17523: 
17524: opi~;toviroissa.. Opetuksen taso -ei vamnaa.n-        menpitersiin i'lman lainsäädäntöä, niin olisi
17525: kaan kärsisi, vaan kenties vielä paranisi ny-         asia mitä pikimmin saatava tutkittua ja
17526: kyisestään. Eduskunta on jo myös 24. 5. 1960          edm«runnan ratkaistavaksi.
17527: h:yväl;:syn)"t toivomuksen, että ,kotimaaSSia ta-        Edellä selost.ettuun viitaten ehdotamme
17528: pahtuvaa lääkärikoulUJtusta on tehostettava           kunnioittavasti eduskunnan hyvä:ksyttävä:ksi
17529: ja siinä tm,'koituksessa kiireellisesti selvitet-     toivomuksen,
17530: tävä, miten lääkärikoulutuik:seen voitaisiin
17531: käyttää Ltä~Suoonen keskussairaaloitten tar-                    että hallitus kiireellisesti tutkitut-
17532: joamia kouluiusmaihdol:lisuuksia. Asi,a olisi                taisi, missä määrin kaikissa keskus-
17533: jo lää:käripula.nikin huoonioon ot.taen laajen-              sairaaloissamme voidaan stwrittaa lää-
17534: nettava koskemaan kaikikia keskussairaaloi-                  kärikoulutttsta sekä a.ntaisi tarvittavat
17535: tamme. Mikäli ha:Hitus ei voisi ryhtyä toi-                  l,akiesitykset EduskttnnaUe.
17536:       Helsingis.sä 11 päivänä helmikuuta 1964.
17537: 
17538:          Juho Tenhiälä.                  Veikko Hyytiäinen.              Pentti Pakarinen.
17539:          Eino Ojajärvi.                  Antti Linna.                    Esa Kaitila.
17540:          Tuure Salo.                     Aaro Stykki.                    Leo I. Mattila.
17541: VI,24. - Toiv .al. N: o 113.
17542: 
17543: 
17544: 
17545: 
17546:                                Mustonen ym.: Kuntainliittojen sairaaloiden kustann1tsten
17547:                                    sii1·tämisestä valtion maksettavaksi.
17548: 
17549: 
17550: 
17551: 
17552:                                      E d u s k u n n a 11 e.
17553: 
17554:    Viime aikoina ovat valtion ja kuntien          jakojärjestelmän purkaminen ei kuitenkaan
17555: keskeiset taloudelliset suhteet joutuneet         liene yhdellä kertaa mahdollista. Sen vuoksi
17556: aikaisempaa paljon vilkkaamman keskuste-          olisi ryhdyttävä sellaisiin osaratkaisuihin,
17557: lun kohteeksi. Näin sen vuoksi, että kun-         jotka jo sellaisenaan kukin erikseen ovat
17558: tien velvollisuutta osallistua yleisiin valta-    omiaan keventämään kuntien taakkaa. Tässä
17559: kunnallisiin menoihin on jatkuvasti lisätty.      mielessä kiintyy huomio mm. kuntainliit-
17560: Käytännöllisesti katsoen samassa suhteessa        tojen ja sitä tietä kuntien rasituksena ole-
17561: on kuntien verorasitus ja äyrin hinta ko-         vien sairaaloiden rakentamisesta ja ylläpitä-
17562: honnut. Nykyisin joutuvat kunnat ainakin          misestä johtuviin menoihin.
17563: 61 eri lain nojalla osalistumaan menoihin,
17564: joita parhaalla tahdollakaan ei voida pitää         Käytettävänä olevien tietojen mukaan
17565: erityisesti paikallisista tarpeista johtuvina    kohosi kuntien osuus kuntainliittojen yllä-
17566: kunnallisina menoina ja joiden menojen           pitämien sairaaloiden menoissa vuonna 1959
17567: suoritukseen nähden kunnallisilla hallinto-      noin 4 454 milj. vmk. V. 1962 ne olivat
17568: elimillä ei ole vähäisintäkään päätäntäval-      6 988 milj. vmk. Näihin lukuihin eivät
17569: taa. Tällaisina kunnille kuulumattomina voi-     sisälly sijoitettujen pääomien korko- ja kuo-
17570: daan mainita velvollisuus osallistua oikeus-     letusmenot, jotka nekin ovat melkoiset. Me-
17571: toimen, syyttäjistön, poliisin, tielain, kan-    not ovat vuosi vuodelta nopeasti lisäänty-
17572: saneläkkeiden tukiosien, koulutoimen ja          neet ja tulevat edelleen lisääntymään. Kai-
17573: kuntainliittojen ylläpidettäviksi määrätty-      ken lisäksi ne eivät jakaannu läheskään
17574: jen sairaaloiden rakentamisen ja ylläpitä-       tasaisesti kuntien kesken niiden kanto-
17575: misen menoihin. Velvollisuus osallistua täl-     kyvyn mukaan. Päinvastoin varsin yleisesti
17576: laisten monien ja monenlaisten tehtävien         taloudellisesti heikossa asemassa olevien
17577: suorituksesta aiheutuviin menoihin vaatii        kuntien kohdalla nämä menot veroäyriä
17578: kohtuuttoman suuren osan kuntien tuloista        kohden ovat suurimmat. Kun sairaudet ja
17579: ja on johtanut siihen, että kuntien itse-        sairaalatarvekaan ei jakaannu tasaisesti,
17580: määräämisoikeus ja mahdollisuus käyttää          puhuvat kaikki kohtuussyyt sen puolesta,
17581: tulojaan paikallisiin tarpeisiin kunnallisten    että kuntainliittojen hallinnassa olevista
17582: elinten päätäntävallalla on jo nyt jokseen-      sairaaloista kunnille johtuvat menot tulisi
17583: kin olematon. Oikeuden ja kohtuuden mu-          siirtää valtiolle.
17584: kaan kaikki yleiset valtakunnalliset menot          Edellä lausuttuun viitaten kunnioittavasti
17585: tulisi siirtää kunnilta valtiolle ja jättää      ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
17586: niille vain ne menot, joista ne omalla pää-      toivomuksen,
17587: täntävallalla päättävät. Vuosikymmenien
17588: kuluessa rakennetun, kieroon kasvaneen ja                  että hallitus vcdmistuttaisi ;ia antaisi
17589: kohtuuttomuuksiin johtaneen kustannusten                 Eduskunnalle tarvittavat esitykset
17590: 398                       VI,24:. -   Kuntainliittojen sairaalain kustannukset.
17591: 
17592: 
17593:        kuntainliittojen hctllinnassa ole-vien sai-            ten siirtämisestä kokonaisuudessam[
17594:        raaloiden rakentmnisesta ja ylläpitä-                  -va.Uion maksettava-ksi.
17595:        misestä kunnille johtuvien kustannus-
17596:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
17597: 
17598:          Johannes Mustonen.        Aimo Laiho.              Aleksi Kiviaho.
17599:          Eino Tainio.              Väinö R. Virtanen.       Toivo Niiranen.
17600:          Pentti Liedes.            V. J. Rytkönen.          Martti Linna.
17601:          Lauri Kantola.            Taisto Sinisalo.         Leo Suonpää.
17602:          Siiri Lehmonen.           Kelpo Gröndahl.          Olavi Kämäräinen.
17603:          Veikko I. Rytkönen.       Matti Koivunen.          Kaino Haapanen.
17604:                         Hugo Manninen.                Hemming Lindqvist.
17605:                                                                                                                                                                        399
17606: 
17607: VI,25. - Toiv.al. N: o 114.
17608: 
17609: 
17610: 
17611:                                                                Koppanen ym..: Määrärahasta Hyvinkään kaupunginsairaa-
17612:                                                                  lan laajentamiseksi.
17613: 
17614: 
17615:                                                                        E d u s k u n n a 11 e.
17616: 
17617:   Hyvinkään kaupunki on suunnitellut kau-                                           sin Hyvinkään maalaiskunnalle kaupungin-
17618: punginsairaalan laajentamista. Tarkoituk-                                           sairaalasta 6 paikan käyttöoikeuden sekä
17619: sena on saada sairaala, johon tulee kaik-                                           Mäntsälän ja Tuusulan kunnille kummal-
17620: kiaan 158 sairaansijaa. Nykyisessä kaupun-                                          lekin yhden paikan käyttöoikeuden. Lää-
17621: ginsairaalassa on 72 varsinaista sairaansijaa.                                      kintöhallitus on hyväksynyt kaupunginsai-
17622: Lääkintöhallitus on sairaalan jatkuvan yli-                                         raalan sairaalalain 24 §: ssä edellytetyksi
17623: kuormituksen vuoksi hyväksynyt toistai-                                             paikallissairaalaksi.
17624: seksi sairaalaan 82 sairaansijaa sen vuoksi,                                          Kaupunginsairaala on jatkuvasti ollut
17625: että tarvittava lisähenkilökunta voitaisiin                                         ylikuormitettuna. Kuormitusprosentit ovat
17626: ottaa valtionavun piiriin. Nykyisin sairaa-                                         eri vuosina olleet seuraavat:
17627: lassa on kirurginen osasto, jossa on 26 sai-
17628: raansijaa, sisätautiosasto, jossa on 22 sai-                                          1959    ••••••    0   0   0   ••••••           0   ••••         0   ••   0.   106.1
17629: raansijaa, lastenosasto (sekaosasto), jossa                                           1960    ••••••    0   •••         0.   0   •••••        0   •••      0   ••   113
17630: on 20 sairaansijaa sekä synnytysosasto,                                               1961    •••••••••             0   ••   0   ••••••           0   0   •••   0   104.9
17631: jossa on 14 sairaansijaa. Lisäksi sairaalassa                                         1962    0   ••••••••••••••                     0   0   ••   0   •••••         105.4
17632: on kaksi leikkaussalia tarpeellisine välinei-
17633: neen, laboratorio sekä röntgenosasto. Hyvin-                                          Hyvinkään naapurikunnat ovat käyttä-
17634: kään kaupunki on luovuttanut eri sopimuk-                                           neet sairaalaa seuravasti:
17635:                                                     1959                  1960                     1961                                            1962
17636:                                                    Hoitopv.      %       Hoitopv.       %         Hoitopv.                       %                Hoitopv.              %
17637: Hyvinkää ...... 23 265                                         83.42      23111       77.74       23161                  73.72                    22154               70.23
17638: Hyvinkään mlk ..    2 994                                      10.73       4160       14.00        4239                  13.50                     4338               13.75
17639: Nurmijärvi .....      283                                       1.01        175        0.58         302                   0.96                       525               1.67
17640: Tuusula  •   0.      0251•••              0                     0.90        812        2.73        1020                   3.25                     1.024               3.25
17641: Hausjärvi        •   02370       •••                            0.84        190        0.63         261                   0.82                       3•50              1.11
17642: Mäntsälä     0   0    112
17643:                      0.          0       ••                     0.42        528        1.80         830                   2.64                     1229                3.90
17644: Muut   •••••         0748••••                                   2.68        749        2.52        1603                   5.11                     1922                6.09
17645:           yhteensä 27 890                                     100         29725      100          31416                 100                       31542              100
17646: 
17647:   Kaupung·insairaalassa on edellä mami-                                                Kaupunki on joutunut suunnittelemaan
17648: tuilla kunnilla ollut keskimäärin päivittäin                                        sairaalan laajennusta varsinkin kun Heisin-
17649: käytössään hoitopaikkoja seuraavasti:                                               kin yliopistollisen keskussairaalan taholta
17650:                                                                                     on ilmoitettu, ettei siellä voida ajatella sai-
17651:                                                        1959   1960   1961   1962
17652:                                                                                     raansijojen määrän lisäämistä. Laajennus
17653: Hyvinkää .........                                     63.7   63.3 63.4 60.7        on ajateltu toteutettavaksi nykyisen sairaa-
17654: Hyvinkään mlk ..                                        8.2   11.4 11.6 11.9        lan yhteydessä. Suunnitelmien mukaan ra-
17655: Nurmijärvi ..... 0.                                     0.8    0.5  0.8  1.4        kennetaan nykyisen sairaalan viereen
17656: Tuusula      •••••••                          0   ••    0.7    2.2  2.8  2.8        alueelle, joka nyt on asemakaavallisesti
17657: Hausjärvi .........                                     0.6    0.5  0.7 0.9         yhdistetty sairaalan tonttiin, sairaalan laa-
17658: Mäntsälä         •••         0       0   ••••           0.3    1.4 2.3   3.4        jennusosa. Tähän laajennusosaan sijoitetaan
17659: Muut .............                                      2.1    2.1  4.4  5.3        leikkausosasto, poliklinikka, röntgenosasto,
17660:                                                        76.4   81.4 86   86.4        laboratorio-osasto, veripalvelu ja apteekki
17661: 400                         VI,25. -   Hyvinkään ka.upunginsa.iraala.
17662: 
17663: 
17664: sekä kaksi kirurgista hoito-osastoa, joissa sairaalaksi. Aluesairaalana voidaan sairaa-
17665: kummassakin on 32 sairaansijaa. Nykyisen lan toiminnan tehokkuus ja taso tulevaisuu-
17666: sairaalan rakennukseen, jossa suoritetaan dessa parhaiten turvata. Muutos aluesairaa-
17667: tarvittavat muutostyöt, sijoitetaan 20-paik- laksi edellyttää jo lain mukaan että sai-
17668: kainen gynekologinen osasto ja 12-paikkai- raala on kuntainliiton omistama. Jäsenkun-
17669: nen synnytysosasto sekä kolme sisätauti- nat saisivat myös tällöin pysyvän takeen
17670: osastoa. Sisätautiosastoista on kaksi 20- siitä, että niillä on käytössään sairaalalain
17671: paikan osastoa ja yksi 22-paikan osasto. edellyttämät sairaansijat. Myös on otettava
17672: Yhdessä 20-paikan osastossa on 14 sairaan- huomioon se seikka, että kustannukset saa-
17673: sijaa lapsille ja 6 eristyspaikkaa. Tämän daan jaetuksi oikeudenmukaisesti sairaalan
17674: mukaisesti sairaalan laajennusosaan tulisi käytön perusteella silloin kun sairaalan
17675: 64 sairaansijaa ja nykyisen sairaalan tiloi- omistaa sen käyttäjäkuntien muodostama
17676: hin 94 sairaansijaa.                          kuntainliitto.
17677:    Sairaalan laajennussuunnitelmat on edis-     Sairaalan laajennustyön kustannukset on
17678: tyneet niin pitkälle, että lääkintöhallitus arvioitu kohoavan n. 6 milj. mk:n määrään.
17679: on hyväksynyt sairaalan huonetilaohjelman Tästä summasta 250 000 mk tarvitaan ny-
17680: tammikuun 4 päivänä 1962. Sairaalan luon- kyisen sairaalan kunnostamiseen. Laajen-
17681: nospiirustukset sekä kiinteiden sairaalalait- nusosan, jonka tilavuus on suunnitelman
17682: teitten hankintaohjelma on esitetty lää- mukaan 25 500 m3, kustannukset nousevat
17683: kintöhallituksen hyväksyttäväksi. Sairaalan n. 5 350 000 mk:aan. Lisäksi on varattava
17684: piirustuksia laativat arkkitehdit Atte Vai- -henkilökunnan asuinrakennuksen rakennus-
17685: tiala ja Leo Tenhunen.                        kustannuksia varten n. 500 000 mk.
17686:    Käsitellessään sairaalan muutokseen ja       Huomioonottaen Hyvinkään vaikean sai-
17687: laajentamiseen liittyviä kysymyksiä Hyvin- raalatilanteen olisi välttämätöntä, että sai-
17688: kään kaupunginhallitus on harkinnut myös raalan laajennustyöt voitaisiin aloittaa mah-
17689: kysymystä sairaalan aseman muuttamisesta dollisimman pian.
17690: siten, että kaupunginsairaala siirretään        Edellä olevan perusteella ehdotamme
17691: perustettavalle kuntainliitolle. Sairaalan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17692: käyttöä eri kuntien osalta osoittavat luvut
17693: puoltavat tällaisen muutoksen toimeenpane-             että hallitus ottaisi vuoden 1965
17694: mista. Sairaalaa kehitettäessä täytyy pää-          tulo- ja menoa·rv·ioesitykseen riittävän
17695: määränä pitää sitä, että sairaala saadaan           määrärahan Hyvinkään kattpunginsai-
17696: muutetuksi sairaalalain edellyttämäksi alue-        raalan laajennustyötä varten.
17697:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
17698: 
17699:               Esko J. Koppanen.                                Aaro Stykki.
17700:               Toivo Salin.                                     Matti Mattila.
17701:               Saara Forsius.                                   Veikko Helle.
17702:                                                                                                  401
17703: 
17704: VI,26.- ToiT.al. N:o 115.
17705: 
17706: 
17707: 
17708: 
17709:                                      Salin ym..: Määrärakasta Hyvinkään kaupunginsairaalan ra.
17710:                                         kennustöilkn aloittamiseksi.
17711: 
17712: 
17713:                                          E d u s k u n n a II e.
17714: 
17715:   Hyvinkään kaupunginsairaalassa on 72                tanut em. kunnille, että siellä ei voida aja-
17716: varsinaista sairaansijaa, mutta paikkakun-            tellakaan sairaansijojen lisäämistä mainit-
17717: nalla jatkuvasti vallitsevan ja ennentyvän            tujen kuntien kohdalla. Hyvinkään kaupun-
17718: sairaalahoidon tarpeen johdosta on lää-               ginsairaalan, (joka myöhemmin muutetaan
17719: kintöhallitus sairaalan jatkuvan ylikuormi-           kuntainliiton hallintaan) laajennusosa ra-
17720: tuksen huomioon ottaen toistaiseksi hyväk-            kennetaan nykyisen sairaalan yhteyteen ja
17721: synyt sairaalaan 82 sairaansijaa.                     on jo asemakaavallisesti yhdistetty nykyi-
17722:    Ottaen huomioon ympäryskuntien lisään-             sen sairaalan tonttiin. Tähän laajennusosaan
17723: tyvän tarpeen on Hyvinkään kaupungin                  sijoitetaan leikkausosasto,       poliklinikka,
17724: sairaalasta luovutettu Mäntsälän, Hyvin-              röntgen-osasto, laboratorio, veripalvelu ja
17725: kään mlk ja Tulli!ulan kunnille muutamia              apteekki sekä kaksi kirurgista hoito-osas-
17726: sairaansijoja.                                        toa. Nykyiseen sairaalaan sijoitetaan muu-
17727:    Lääkintöhallitus on !hyvä:ksynyt Hyvinkään         tostöiden jälkeen gynegologinen osasto, syn-
17728: kaupunginsairaalan sairaalalain 24 §: ssä             nytysosasto ja kolme sisätautiosastoa. Sai-
17729: edellytetyksi paikallissairaalaksi.                   raalan laajennusosaan tulee 64 sairaansijaa
17730:    Seuraavat kuormitusprosentit osoittavat            ja nykyisen sairaalan tiloihin 94, yhteensä
17731: sairaalan ylikuormituksen. Vuonna 1959 se             158 sijaa.
17732: oli 106.1 %, 1960 113 %, 1961 104.9 % ja                 Lääkintöhallitus on hyväksynyt laajen-
17733: 19r62 105.4 %.                                        netun sairaalan huonetilaohjelman 4 päi-
17734:    Kaupunginsairaalan hoitopäivien luku oli           vänä tammikuuta 1962. Sairaalan luonnos-
17735: v. 1959 ja 1962 seuraava:                             piirustukset sekä kiinteiden sairaalalaittei-
17736:                               1959            1962    den hankintaohjelma on esitetty lääkintö-
17737: Hyvinkään kaupunki .. 23 265                22154     hallituksen hyväksyttäväksi. Laajennusosan
17738:      ,      mlk . . . . . . . 2 994          4 338    tilavuus tulee olemaan 25 500 ms ja huone-
17739: Nurmijärvi . . . . . . . . . . .    283        525    tilat laajennuksen jä;lkeen yhteensä 5141 m2.
17740: Tuusula . . . . . . . . . . . . . . 251      1 024    Kuten aikaisemmin jo on mainittu, siirtyy
17741: Hausjärvi . . . . . . . . . . . . . 237        350    kaupungin sairaala perusteilla olevan kun-
17742: Mäntsälä . . . . . . . . . . . . .  112        350    tainliiton hallintaan, jolloin sairaalan vai-
17743: Muut kunnat . . . . . . . . . .     748      1 922    kutuspiiriin tulee kuulumaan n. 77 000 asu-
17744:                            Yht. 27 890 Yht. 31 542    kasta. Sairaalan laajentamisen tarvetta ja
17745:                                                       sen käytön lisääntymistä osoittavat luvut
17746:   Tämä vertailu osoittaa, että hoitopäivien           eri kuntien osalta. Sairaalaa edelleen kehi-
17747: luku on jatkuvasti kohonnut varsinkin naa-            tettäessä pidetään päämääränä, että sai-
17748: purikuntien osalta. Jatkuva hoitopaikkojen            raala saadaan aikanaan muutetuksi aluesai-
17749: puute on pakottanut kaupungin ryhtymään               raalaksi.
17750: kiireellisiin toimenpiteisiin sairaalan laajen-          Kun taloudellisesti ja muutenkin vaikeuk-
17751: tamiseksi ja samalla ottamaan huomioon                sissa olevan väestön sairaanhoidolliset mah-
17752: myös naapurikuntien sairaalapaikkatarpeen.            dollisuudet Pohjois- ja Keski-Uudellamaalla
17753:   Yliopistollinen keskussairaala on ilmoit-           ovat varsin heikot, niin olisi myös yhteis-
17754: 51   E 124/64
17755: 402                         IV,26. -   Hyvinkli.än kaupunginsaira.ala.
17756: 
17757: 
17758: kunnan taholta tehtävä kaikki mahdollinen                    että hallitus ottaisi. vuoden 1965
17759: tilanteen korjaamiseksi.                                  tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
17760:    Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-                 markan suuruisen määrärahan Hyvin-
17761: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-                 kään kaupunginsairaalan rakennustöi-
17762: vomuksen,                                                 den aloittamista varten.
17763:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
17764: 
17765:          Toivo Salin.                  Ilmari Linna.                     Matti Mattila.
17766:          Lauri Kantola.                Veikko Helle.                     Esko J. Koppanen.
17767:          Rainer Virtanen.              G. Henriksson.                    Sven Högström.
17768:          Gösta Rosenberg.              Johannes Virolainen.              Saara Forsius.
17769:          Lars Lindeman.                Hertta Kuusinen.                  Kurt Nordfors.
17770:                                        Aaro Stykki.
17771:                                                                                                      403
17772: 
17773: VI,27.- Toiv.al. N:o 116.
17774: 
17775: 
17776: 
17777: 
17778:                                   Tainio ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
17779:                                      alue- ja paikallissairaaloiden perustamiskustannuksiin.
17780: 
17781: 
17782:                                         E d u s ik: u n :11. a B e.
17783: 
17784:    Sairaalalaissa edellytetään keskussairaaloi-        maksetaan tämän budjetin varoista, on mää-
17785: den iisäksi aJlue- ja paiikallissairaalaverkoston      räraha liian pieni. EUei :taTikoitlllkseen lrulu-
17786: aik~a. Samoin sen muikaan valtio                       vall·e vuodelle saada [isää varoja valtion
17787: on velV'Ollinen ooall.istumaan näiden kunnos-          osuuksiin, monet. kunnat joutuvat suuriin ta-
17788: tamis- ja raJkennuskustannuksiin. Niinikääm.           loudellisiin vaikeU!ksiin. Näin varsinkin sel-
17789: valtion aluesaira;aJloita v. 19.51 ikunniHe siir-      laisissa tapauksissa, joLloin ik:unnaJt ovat ryh-
17790: ret;tä,essä edellytettiin, että ne ilrunnostetaan      tyneet alue- tai paikallissairaaloiden kunnos-
17791: tai uudelleen ra:kennetaaill. valtion !kustannuk-      tamis- ja raikennu:stöi,hin [uotmen siihen, että
17792: sella. Näin ei killten:kaan ole tapahtunut kuin        sa:avat lain muikaisen valtion osuuden. M'O-
17793: muutamien aJuesairaailoiden kohdalla, vaikka           nista ailue- ja paiik:aillissairaaloiden kunrnosta-
17794: aluesaiTaaJloita on siirretty ikunnille. Niinpä        mis- ja raikennustöistä joudutaan myös luo-
17795: esim. Suomussrulmen, Pudasjärven ja monet              pumaan ja siten sairaailaolojen !kehittäminen
17796: Lapin 1äänin kunniUe siir:vetyt aluesairaalat          huomattavasti hidastuu. Silksi olisi aivan
17797: ovat vielä lk:unnostamatta. Lisäiksi monilla           väittämätöntä, että llruluvan vuoden lisäta-
17798: !lrnnniWla on j{~ko yiksin tai yhdessä toisten         lousarvioon varattaisiin 2 500 000 mk: n lisä-
17799: kuntien kaTISSa~ suunnitelmat valmiina uusien          määräraha alue- ja paiikail.J.issai·raailoiden val-
17800: alue- ja ·pai:k:aillissairaaloiden ra;kentamiseksi     tion osuuden suoriJtta:rn.iselk, joka talousar-
17801: tai ik:unnostamisclmi.                                 viossa omaksutun periaatteen mukaan nos-
17802:     Vaikka näin on tapahtunut ja vaikka sai-           taisi uusien rakennushankikeiden vailtion aVUS-
17803: raalapaikkojen tarve jatikuvasti lisäfultyy,           tusten määrää 20 milj. mik:lksi.
17804: tarkoitukseen varattuja määrärahoja on                    Edellä esitetltyyn viitaten ehd<Jitamme
17805: vuosi vuodelta vä.hennetty. V: n 1962 tulo-            eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
17806: ja menoarviossa oli tal'lkoitu:kseen osoitettu
17807: 23 050 000 mlk, v. 1963 20 273 070 ja kulu-                       että hallitus antaisi Eduskunnalle
17808: vana vuonna eduskunnan ottaman lisäy1ksen                       esityksen 2 500 000 markan määrära-
17809: jälkeen vain 9 877 '530 mk. VaHclm edus-                        han ottamisesta lisäyksenä vuoden
17810: kunnan päätös redellyttääkin !kuluvana vuo-                     1964 tulo- ja menoarvioon alue- ja
17811: tena wloiltettavien uusien sairaaila-avustusten                 paikallissairaaloiden perustamiskustan-
17812: i!rokonaismääräJksi 1'5 000 000 mlk, josta puolet               nuksiin.
17813:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 19•64.
17814: 
17815:                Eino Tainio.                                           Leo Suonpää.
17816:                H. Tauriainen.                                         Irma Rosnell
17817:                A-L. Tiekso.                                           Lyyli Koskinen.
17818:                Martti Linna.                                          Toivo Asvik.
17819:                Pauli Puhakka.                                         Hemming Lindqvist.
17820:                Vilho Suosalo.                                         Kaino Haapanen.
17821:                Väinö R. Virtanen.                                     Kelpo Gröndahl.
17822: 404
17823: 
17824: Vl,28.-Toiv.al. N:o 117.
17825: 
17826: 
17827: 
17828: 
17829:                                   Leivonen ym.: Määriira1uJsta Jämsän aluesairaalan rakenta-
17830:                                      miseksi.
17831: 
17832: 
17833:                                          Ed usikunn. aH e.
17834: 
17835:    Jämsän jo.lrilaa:kson ikunnalt ovart; Jämsään      entiset ti!lart; kunnansairaalassa riittämättö-
17836: perustettavan aJ.uesairaallan rakentam.ismun-         miksi. Kooka läänin keskussairaaJ.assalk.in on
17837: mtelm.issa pä.iisooet jo niin pirtJkän.e, että tu-    jatkuvasti ylborm.itusta, on Jä.msän ailue-
17838: levan sairaJaian p.iirustwkset ovalt tulioot hy-      sairaa:lan piikamen rake:nJtllliilinoo. vii!ltmmättö-
17839: väksytyiksi niin lääkintöhallitu.ksessa. kuin         myys.
17840: ralk:ennushaJ.liJtuJmessalkin. Nyt sanotun sairaa-       Edellä olevaan viitaiten ehdotllliilme edus-
17841: lan jäsenlkUOOJat odottavat v·ain ajankohtaa,         kunnan hyväksyttävä:ksi toivomlllksen,
17842: milloin sairaalan varsinainen r~enJtaminen
17843: voitaisiin ailoittaa. Tiill.ä •aluoolila, jossa yhä             että hallitus ottOJisi vuoden 1965
17844: kasvava tooHisuus on sitonut entistä enem-                   tulo- ja menoarvioesitykseen 750.000
17845: män vä.estöä pa:ik:kakun:rurlle, on sairaaian                markan määrärahan J ämsän aluesai-
17846: tarve käynyt en.tistäfullkin suu1'eiill:Ill.alki ja          raalan rakentamista varten.
17847:       Helsi:ngissä 12 päi!Väm ihelmi.kuuta 1964.
17848: 
17849:          Vilho Leivonen.                 Veikko Hyytiäinen.               Artturi Jämsen.
17850:                                                                                                  406
17851: 
17852: VI,29.- Toiv.al. N:o 118.
17853: 
17854: 
17855: 
17856: 
17857:                                    Pa.a.rm.a.n ym.: Määrärahasta Sodankylän sairaalan rakenta-
17858:                                       miseen.
17859: 
17860: 
17861:                                          Ed usik:unnaHe.
17862: 
17863:    Sodlll!likylän 1kuntaan on su.unnilte1tu raJren-   VlWksi a:loiwta:.aln. jo ensi syiksynä, on k:un-
17864: nettavaiksi yhteinen kunnan ja puolustus-             nan:kin hoidettava raihoitusosuutensa saman
17865: laitolksen sairarula, minkä !kustamnusarvio on        aiikaisesti.
17866: noin 3.500.000 m!k, mistä lku.nnan. osuus                Edellä olevan perust:.ecl!la esiltämm.e kun-
17867: puolet.                                               nioittavasti eduskunnan ih)"Våbyttäväbi toi·
17868:    Kunnassa on :heti sodarn jäil.koon J:audasta       vomuiksen,
17869: ralk€111D.ettu iheilkkokuntoinoo sairaala, joka on
17870: liian pieni 'P·ailkkakunnan nykyistä tMvetta                    että hallitus ottalisi vuoden 1965
17871: varten. Tämä vanha sairaaila aiotaan ik:un.nos-              tulo- ja menoarvioesitykseen 1.300.000
17872: taa 1kroonillli.stenl sairaiden hoitopaikalksi.              markan määrärahan Sodankylän sai-
17873:     Ko<:dta puolustuslaitdksen sairaalan tarve               raalan rakentamiseen valtionavun mak-
17874: on kiiroohlinen ja sai:ca:ailan raikennustyöt sen            samista varten 75% :n suuruisena.
17875:      Helsingissä 11 päi·vänä he1milkuuta 19:64.
17876: 
17877:                 Akseli Paa.rma.11.                               Pekka. Vilmi.
17878:                 Eino Sääsklla.hti.                               Olavi Lahtela..
17879: 406
17880: 
17881: VI,30.- Toiv.al. N:o 119.
17882: 
17883: 
17884: 
17885: 
17886:                                   Turunen ym..: Valtionavun suorittamisesta tuberkuloosiparan-
17887:                                     toloille myös muiden sairauksien kuin tuberkuloosin takia
17888:                                      hoidettavana olevien potilaiden osalta.
17889: 
17890: 
17891:                                         Ed usikunn aH_,e,
17892: 
17893:     Tuberku!loositilanne maassamme on kulu-          sisätautien alaan kuuluvaa sairautta sairas-
17894: neen vuosikymmenen aiikana kehittynyt tu-            tava potHas yliikuormitettuun ikes'krussairl1a-
17895: berkuloosiin kuol~eisuuden ooaita ,erittäin suo-     1aan, silloin kun parantolaill'a ·ei ole riittävien
17896: tuhman suuntaan.                                     henkilökunta- ja laboratoriomahdollisuuksien
17897:     S.en sijaan ikeuhlrotubelikuloosiin sairastu-    puuttuessa edellytylksiä hoitaa potilaita itse.
17898: neisuus ei Olle ikelhittynyt yhtä ilahduttavalla         Sairaspaikkojen alikäyttöä ovat parantolat
17899: tavalla, joSkin tfussätkin suhteessa on selvää       tiettävästi itse torjuneet ottamalla hoidetta-
17900: paranemista tapahtunut. Tuberku!loosiin sai-         vaksi myös muita !kuin tuberkuloosia sai-
17901: rastuneisuus on esim. muihin Skandinavian            rastavia potilaita. Kyseessä ovat lähinnä ol-
17902: maihin verrattuna suhteellisesti 3---9 kertai-       leet keuhkosairamrnien ja määrätyt sisätau-
17903: nen. Kroonista keilillmtuberkuloosia sairasta-       tien alaan kuuluvrut sairaudet. Voimassaole-
17904: via ~otilaita on maassaJillillle arvion mukaan       van tuberlkruoosi1ain muikaan tämä onkin
17905: 2000-3000 henkilöä eli absoluuttisena lu-            mahdollista. Suotuisasti alkuun päässyttä toi~
17906: ikuna iähes yhtä paljon ikuin ·englantilaisten       :r:rrintaa jaruttaa ikuiteniki-n suu11esti epäti,etoi-
17907: lå!hteiden mukaan olisi kOko Iso-Britanniassa.       suus tuberilruloosiparantoloiHe malksettavasta
17908: Tältä kannailta ikaJtsoen tubertklrloosi on maas-    valtionavusta tå!llaisten potilaiden hoidon
17909: samme vielä todellinen lkansa:ntauti, jonika         osalta. KäytännöHisenä esteenä muiden sai-
17910: voittamiseksi ei ~onnisteluja mHlään tuber-          rauksien ilrnin 1\leu:hlkotuberlkulloosin hoidolle
17911: kuloosityön saralla o}e vähennettå!vä vaan en-       on monessa parwntolassa se, että ilääkäri- ja
17912: tisestään tehostettava.                              hoitohenkilökunnan tarve seikä laboratorio-
17913:     Alati !kehittyvien ja ·tehostuvien tuber-         ja röntgenosaJStojen kapasiteetti on miiboitettu
17914: llrul-oosin 'hoitomenetelmien ansiosta ovat tu-      ikeuhikotuberku}oosin hoitatarvetta vastaa-
17915: berlnrlOOSiin hoitatulokset parantuneet ja ~a       vaksi ja aikana, jolloin hoitotaso ei ollut ny-
17916: rantolahoitoon käytetty ai:lm lyhentynyt. Ny-        kyiseen verrattavaa. Nykyisin ja ~å!hivuosina
17917: ikyinen tuberkuloosilaki rta:kaa myös mruksut-       arvioiden 1000-2000 parwntoloissa vapaana
17918: 1loman lrotiihoidon. Tästä ikaikesta on ollut        olevien tai v~autuvien sairassijojen käyttä-
17919: seuraulksena, ·että useissa parantoloissa on         minen muiden sairauksien kuin tuber'kill.oo-
17920: paikoittain tuberkuloosihoitopaikkojen ali-          sin. hoitamiseen 'edeHyttää huomruttavaa hoi-
17921: käyttöä. Mikäli kehitys jatkuu tuberkuloosi-         tohenkilölkunna:n ja lähinnä :laboratorio- ja
17922: tilanteessa edelleen suotuisasti, vapautuu tu-       röntgenosastoj-en kapasiteetin. lisäämistä. Pa-
17923: berkuloosihoitopaikkoja lähivuosina edelleen.        rantoloiden omatoimisia yrityksiä .asianti:lan
17924: Paikkojen alikäyttö muodostaa huomattavan            :korjaamiseksi on suuresti hai·tannut jälleen
17925: kansantaloudellisen tappion ja toisaalta käyt-       epätietoisuus vailtionavun saamisesta näihin
17926: tämättömät sairassijat muodostavat huomatta-         tarlroituksiin. Ilmeisesti itse tuberlkuloosipoti-
17927: van sairaanhoidollisen reservin, joka tulisi         laidenkin hoito tulee yhä enemmän vaati-
17928: huomioida valtakunnallisessa sairaalasuunnit-        maan mahdoHisuuiksia muiden sairauksien
17929: telussa. Epäkohtana on myös pidettävä sitä,          'hoidolle, ikoSka twbeliku'loosia esiintyy enene-
17930: että aili!käyttöisen tu:ber'kuloosiparantola.n tai   vässä määrin lkeski-tiisissä ja vanhemmissa
17931: tuberlku:loositoimisbon on monesti lähetettävä       ilkäluokissa., joissa myös muut sairaudet esiin-
17932: tuberkulO<lSi!h.oidossa oleva, vailiik~a jatrukin    tyvät ja jatka pitäisi myös tehOkkaalla ta-
17933:                                        VI,SO. -     Turunen ym.                                   407
17934: 
17935: va:Ua voida rtutaria ja !hoitaa tuberkuloosi-         listä ja perusteellista asioihin syventymistä,
17936: hoidon aikana. Oma-aloitteisesti on jo aina-          jona ai:kana parantoloiden V8/l)aana olevien.
17937: ikin kahdessa parantolassa kiinnitetty sisä-          tubeDkuloosihoitopailklkojen tyhjäkäynti jat-
17938: tautilää!käri kiinteään ihenikilökuntaan kuu-         ikuu yhteiseksi tappioksi sairaal•apalveluksia
17939: luvaksi ja joikseenkin lkai:kissa parantoloissa       tarvitseville potilail.rle.
17940: toimii eri alojen spesiaJisteja konsultoivina            Edellämainitun epä:kohdan poistamiseksi
17941: ilääkäreinä.                                          ehdotamme eduskunnan hyväJksyt,täväksi toi-
17942:    Käsityksemme mukaan paranrtolat paiveli            vomU!ksen,
17943: sivat parhaiten yl·eisvalta:kunnallista sairaan-
17944: hoidon ta;rvetrta siten, että ne ensi sijaisesti                että mahdollista sairaalalaitoksemme
17945: hoitaisivat tuberkuloosipotilaita, heidän lisä-              yhtenäistä organisaatiota odotettaessa
17946: sairau:ksiaan ja tubel'lkuloosirrv:astustamis-               pikaisesti ryhdyttäisiin toimenpiteisiin,
17947: työtä vaarantamatta asianmu!kaisin hoito-                    jotka takaisivat tuberkuloosiparanto-
17948: edellytyksin muita ikehkosairauik.sia sekä edel-             loille vaUionavun myös muiden sai-
17949: [isiin ryhmiin lkuulumat.tomia potilaita.                    rauksien kuin tuberkuloosin takia hoi-
17950:    Nykyinen sairaalalait,Oksemme perustuu                    dettavana olevien potilaiden osalta
17951: paaas1assa kolmeen lkuntainliittojärjestel-                  edellyttäen, että muiden sair·auksien
17952: mään, joissa yleissairaailat, tuberkuloosiparan-             hoitaminen ei vaaranna tuberkuloosin-
17953: tolat ja mielisairaalat toimirvat erillisinä hal-            vastustamistyötä ja antavat mahdolli-
17954: linno1lisina organisaatioina. Epäilemättä täl-               suuden asianomaiselle tuberkuloosipii-
17955: 'lainen toisistaan riippumaton toiminta on                   rin kuntainliitolle valtionavun turvin
17956: haitaksi monien tärkeiden sairaanhoidollisten                lisätä lääkäri- ja hoitohenkilökuntaa
17957: asioiden joustaville ratkaisuiHe. Tietämämme                 sekä laajentaa laboratorio-, röntgen-
17958: mukaan on virinnyt ajatuksia ja mahdolli-                    ja muiden toilmenpideosastojen kapasi-
17959: sesti on syntynyt suunnitelmiaJkin yhtenäi-                  teettia parantoloiden tuberkuloosi- ja
17960: sen organisaation perustamisesta. Näiden epä-                muuta poUlasaineistoa ja määrää va-s-
17961: kohtien poist~irren vaatii kuitenkin pitkäl-                 taavaksi.
17962:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
17963: 
17964:          Oiva Turunen.                 Reino Ala-Kulju.                Erkki Koivisto.
17965:          Niilo Ryhtä.                  Väinö Leskinen.                 Margit Borg-Sundman.
17966:          Väinö E. Nieminen.                                            Jaakko Kemppainen.
17967: 408
17968: 
17969: VI,Sl.- Toiv.al. N: o 120.
17970: 
17971: 
17972: 
17973:                                      Väänänen ym.: Savonlinnan lastenlinnassa annettavan lasten-
17974:                                        hoitajakoulutuksen järjestelystä.
17975: 
17976: 
17977:                                            Ed u s kun n a.B e.
17978: 
17979:     L!lfMnihoita.jilia. on ~ein6ll. asema kansan            V. 1953 oouskunna:n t~alousvaliOikunta eh-
17980: 1ierveystyössä. Heidän työkenttämään ovat                dotti hyvälksyttävälksi :toiVOOlu!ksen, että hal-
17981: vailtion., lku:rutien ja S~ksityist>en Qllilistamien     litus rylhtyisi lkiiroohlisiin toimenpiteisiin riit-
17982: sairaaloiden lasten'OSilstot, lastenikodit ja -sei-      tävän taloudeHisen tuen jäTjestämiseksi las-
17983: met ym. tastenhoitolaitolmet. Lisäksi heitä              ten!hoidon opetuslaiWksiHe ja ikatsoi, että las-
17984: on paitsi varsinaoossa las.tensairaaJoissa               tenhoidon opat~aitosten 'lrouluttamien las-
17985: myös synnytyslaiOOksissa, lkirurgisiss'a sairaa-         tenlhoitajien suor11Jt.amaa työtä on !kansanter-
17986: il.oissa ja tuberilrnloosi[>arantoloissa eli yleensä     veyden kannaLta pidettävä erittäin tärlreänä.
17987: ilmi:kiBsa vaJ.tion saiTaaloissa sekä 'keskussai-         Toisaalta on vrultion edun mukaista saada
17988: maJloissa. Tästä huolimatta ja va.illdka vaJ.tion        riittäNästi palveluikseens:a koulutettuja l'88ten-
17989: pail.velulksessa Olli ollut 'lrusteruhoitaj~a jo v:sta    hoitajia ja nimenomaan niihin tem.täviin,
17990: 1930 iähtien on Jas:tenhoitajien koulutus                 jotka vastaavat heidän ammattipätevyyttään.
17991: vailla lalkisääteistä valtion tukea. Todetta-             Tä'l:löin ei tarvitse turvautua kol'lkeampipalk-
17992: koon, että valtio m.uolehitii ja kustantaa koko-         k:aiseen työvoimaan. EdeHeen on syytä to-
17993: naisuudessaan - kuten asiallista on - sai-               deta, että keSkussairaaJaverlroston valmistut-
17994: raanihoitajioo, apuhoitajien, terveyssisaden,            tua tulee lastenhoitajien tarve nykyisootään
17995: kätilöiden, mielisairaanhoitajien ja lääkintä-           'kaBV'amaan. Näiden syiden perusteella on pi-
17996: voimistelijain ikoulutu'ksen.                             dettävä välttämättömänä, että Savon Lasten-
17997:     Mannerheimin LastensuojeluHiton ja eräi-             'linna s:aa jatkaa työtään alkuperäisoo tarkoi-
17998: den lahjoitusvaroj-en turvin rakennettiin Sa-            tuksensa mukaisesti lastenhoitolaitoksena,
17999: von Lasben!li:nJna lastenhoit01laitokseiksi ja las-      lastenhoito-opistona ja lastenhoidollisena va-
18000: tenhoito-opistolksi siUe alueelle, missä synty-          listuskeskuksena. Tässä tarkoituksessa olisi
18001: vyys ja väestön köyhyys edellytti pienten las-           Savon Lastenlinnaa ylläpitäville kunnille an-
18002: ten j'a keskosten hoitolaitosta. Savon Lasten-           nettava riittävä tuki.
18003: linna on toiminut v:sta 1950 lälhtien perus-                 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
18004: sääntöjensä mukaisesti mutta nyt 011 ilmen-               nioittaen edusikUlllllan hyväksyttäväksi toivo-
18005: nyt seikkoja, joiden perustooHa voidaan                   muksen,
18006: odottaa toiminnan muuttavan kokonaan alku-
18007: peräistä luonnettaan. Kuitenkin esim. Kuo-                        että lwlUtus suorituttaisi tutkimuk-
18008: pion keskussairaalan lastenosasto suunnitel-                    sen Savon Lastenlinnassa annettavan
18009: tiin sillä perusteena, että Savon LastenHn-                     lastenhoitajakoulutuksen     vastaisesta
18010: IUJSSa hoidetaan entiseen taq>a:an sainaita lllip-              järjestelystä ja antaisi sitä koskevan
18011: sia. Mikäli tässä suhteessa tapahtuu muutos,                    esityksen Eduskunnalle.
18012: on keskussairaalan lastenosasto em.dottomasti
18013: liian pieni.
18014:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18015: 
18016:                  Hilja V'åänä.nen.                                    Paula. Ruutu.
18017:                  Ale Holopainen.                                      Olavi Lahtela.
18018:                  Sylvi Halinen.                                       Eino Räsänen.
18019:                  Pentti Pekkarinen.                                   Ta.hvo Rönkkö.
18020:                                             J. E. Pa.rta.nen.
18021:                                                                                                    409
18022: 
18023: VI,32. - Toiv.al. N: o 121.
18024: 
18025: 
18026: 
18027: 
18028:                                   Sääsltila.hti ym.: Määrärahasta Lapin lastensairaalan kun-
18029:                                      tainZiitolle sairaalan perustamiskustannuksiin.
18030: 
18031: 
18032:                                         Ed uskunnaUe.
18033: 
18034:     Lavin Lastensairarulan lkuntamliitto on v.       kyiset lämpötelkniUiset ~aitteet puuttoolilisia
18035: 1961 jättänyt anomuksen, että valtio suorit-         ja täysin Y'liik:uormitettuja, joten milloin ta-
18036: taisi valtionapua sairaaJan perustamiskustan-        hansa ne voivat •aiheuttaa lk69keytyksen sai-
18037: nuksiin. Kyseinen asia on ollut viimeksi             ra:alan <toiminnassa.
18038: esillä v: n 1964 tulo- ja menoarvion käsittelyn         Lapin Lastens:aira.ailan kuntainliiton .tar-
18039: yhteydessä.                                          koH;utksena on, että. sairaail.8. pystyisi edelleen
18040:     Lapin iastensairaala toimi1 kuntainiiiton        hyvin toimimaam. lastentautien eriikoissairaa.-
18041: omistamassa rakennuksessa, josta 4.510 ms            iana tällä yli 100.000 km2 alueella, jonka
18042: käsittävä osa on rakennettu vuosina                  väestö on tottunut sairawlam. lhoHotehoon 'luot-
18043: 1938-1939 ja 8.900 ms käsittävä osa vv.              tamaan. Viime vuosien lk€lhitys on !kuitenkin
18044: 1949-1951. Sairaalaralkennuksen perustamis-          osoittanut, etteivät Lapin läänin köyhät kun-
18045: kustannulksiirr llruntainliiitt:o on sijoittanut     nat pysty jatkuvasti yksin vastoomaan niistä
18046: varoja 31. 12. -63 mennessä yhteensä                 perustamiskustaJlillusten aiheuttamista rasi-
18047: 1.164.477:,62 mk.                                    tUiksista, joita sai<raalan ohoitotaoon Y'lläpito
18048:     Kuntainiliitto on joutunut yksin rahoi<tta-      vaatii, joten v;altiooovun !kiiroollinoo saanti
18049: maan myöskin saira.ailam. henkilökunnan asuin-       tähän mennessä muodootnneitten perustamis-
18050: talojen rakentamisen vv. 1954-1956, jotka            ku:stanillu:sten osail:ta on aivan väHtämätöntä.
18051: ovat maJksan.oot kuntainJ.iitolle 1.874.373 mk.      Lapin Lastensairaalan lkuntain:liitto on siis
18052: Näin ollen kuntainliitto on sijoittanut raken-       joutunut vv. 1954-1963 käyttämään perus-
18053: nusten perustamislkusmnnUJksiin yhteensä             tamiskustannuksiin 3.239. 777: 30 mk ja 2/3
18054: 3.038.850:62 mk. Kun otetaan huomioon                tästä summasta telk:oo 2.159.851 :'53 mik.
18055: vielä sairaaJan irtaimiston perusrhailllk:innat         Edehlä olevaan viitaen ehdotamme kun-
18056: 200.926:68 mk, on kuntainliitto 31. 12. -63          nioittavasti oomi.kunnan h.yväksy,ttävämri toi-
18057: mennessä käyttänyt iperustaJin:isku:stannuksiin      vomuksen,
18058: kaiikkiaan 3.239. 777:30 mk.
18059:     Lääiketieteen kehi-tys ja sairawlrutekniiikan              että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
18060:  ailalla tehdyt pruram.nulkset edcllyttäisivät jo           ja menoarvioesitykseen 2.159,851:53
18061: näin vanhassa saira:alarakenmuksessa sisäisiä               mark.an määräraha"' suoritettavaksi
18062: uudelleen järjestelyjä ja peru~arannuksia,                  Lapin Lastensairanlan kuntainliitolle,
18063:  jotta hoitotaBO pysyisi nyik:yailkaisen sairaaJa-          sille aiheutuneiden perustamiskustan-
18064: toiminnan edel:lyttä:mällä tasol:la. Ku<ten                 nusten korvauksena.
18065:  useaan kertaan on esitetty, ovat sairaalan ny-
18066:       Helsingissä 12 päivänä helmiik:uuta 19·64.
18067: 
18068:                 Eino Sääskilahti.                                Reino Kangas.
18069:                 Pekka Vllmi.                                     Olavi Lahtela.
18070: 
18071: 
18072: 
18073: 
18074: 52   E 124/64
18075: 410
18076: 
18077: VI,33.- Toiv.al. N: o 122.
18078: 
18079: 
18080: 
18081: 
18082:                                 Nederström-Lunden ym.: Keskosten maksuttoman sairaala-
18083:                                    hoidon järjestämisestä.
18084: 
18085: 
18086:                                       Ed ustk:unnaH~e.
18087: 
18088:    SosiaaJmen lainsäädäntömme on varsinkin         paremmin sairaaloissa, joissa on hoitamiseen
18089: kaihden viimeisen vuosi!kymmroen ai!kana kul-      tarvi~ttavaJtilaitteet ja muut edellytykset.
18090: kenut voimalk!kaasti eteenpäin. Äitiyshuoltoa      Tämä siirto me:rlkitsoo tkuitenkin sitä, että
18091: on parannettu suuresti äitiys- ja lastenneu-       lrupsen huoltajat joutuvat ma!ksamaan kes-
18092: voloista v. 1944 annetulla lail'la. Äitiyskuol-    kosten hoidosta sairaalassa hoitopäivämaksun,
18093: leisuus on saatu a:lenernaan saillgen huomatta-    joka nykyään on 6 mk vuorokaudelta. Jos
18094:                                                                           1
18095: 
18096: 
18097: vasti samoinkuin piilclrula:sten ikuoUeisuuskin.   on kysymys pienestä ik:eskosesta, saattaa tä-
18098: Parantuneista olosuhteista huolimatta syntyy       män ol~elu sairaalassa vaati~a ik:uuikausia.
18099: maassamme vuosittain n. 5000 kesk:osta, joi-       Tällöin tulee vanhemmiille suuri lasiku iapsen
18100: den ennenaikaiseen syntymiseen vaikuttavat         sairaalaBSaolosta. Edellä:m.ainitunlainen talou-
18101: suurBlta osalta äitien tyoolosuhteet ja ter-       dellinoo rasitus kohdistuu erittäin raskaana
18102: veydentiJ.a. Huonot sosiaaJiset olosuhteet edis-   vähävaraisiin vanhempiin, mm. nuoriin pa-
18103: tävät !keslkosuutta, sillä ti!lastojen mu1kaan     riskuntiin, opiSkelijoihin ja ylksinäisiin äitei-
18104: !keSkosten syntyminen on suurin yiksinäisten       hin. Näin ollen olisi päästävä siihen, että
18105: äitien [«fudalla. Samassa asemassa ovat ansio-     keskostoo hoito sairaaloissa olisi maksuvapaa
18106: työssä olevat äidit.                               samoinkuin vastasynty:neiden hoito synnytys-
18107:    Samanai!kaisesti 'kun äitiyshuohlossa olevia    laitoksissa.
18108: puutteita pyritään poistamaan olisi nykyi-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
18109: sen olotilan vallitessa yhteiskunnan taiholta      kunnan hyväksyttäväiksi toivomuksen,
18110: helpot,ettava sitä taloudellista taakkaa, mitä
18111: keskosten syntyminen aiheuttaa 'lasten huol-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18112: tajille. Keskoset pyritään nykyään mahdolli-               keskosten maksuttoman sairaalahoidan
18113: simman pian siirtämään pois synny:tyslaitdk-               järjestämiseksi.
18114: selta, koska heidän hoitamisensa trupahtuu
18115:       Helsingissä 13 päivänä helmiikuuta 1964.
18116: 
18117:                Judit Nederström-Lunden.                            A-L. Tiekso.
18118:                Lyyli Koskinen.                                     Irma Torvi.
18119:                                      Irma Rosnell.
18120:                                                                                                 411
18121: 
18122: VI,34.- Toiv.al. N: o 123.
18123: 
18124: 
18125: 
18126: 
18127:                                    Linkola ym.: Helsingin sairaanhoitajaopiston muodostami-
18128:                                       sesta sairaanhoitajien korkeakouluksi.
18129: 
18130: 
18131:                                          Ed usikunnaiie.
18132: 
18133:    Sairaanhoitajien vahnistus eri asteisiin ja        Hmeinen. Siihen tarvitaan tehtävään lroulu-
18134: ~tyyppisiin   ·tehtäviin on nykyisin toteutettu       tmtuja sairaanhoitajia ja tutacimllilkeSkus.
18135: antamalla saira3Jllhoitajien qppi[aitdlmissa pe-         Jotta sairaan:hoitajalkoulutusta voitaisiin
18136: rus-, erikois- ja jatkokoulutusta.                    kehittää tarvetta vastaavaksi, tulisi sairaan-
18137:    Helsingin sairaamihoitajaopistossa annetaan        hoitajilla oUa mahdollisuus eykyistä perus-
18138: opetusta kaikilla em. kolmena asteella. Oppi-         teellisempiin, alan itsenäisiin, akateemisella
18139: laitoksen sairaanhoitajakoulu ottaa opiskeli-         tasoHa oleviin opintoihin sairaanhoitajien
18140: joiksi vain ylioppHastutJkinnon suorittaneita.        korkeakoulussa, jossa voidaan suorittaa alan
18141: Alan ~OI1keinta opetusta sairaan!hoitajajohta-        akateemisia loppututJkiilltoja ja iharjoittaa
18142: jien ja -op€fttajien !kouluttamiseksi on oppi-        tutlkimustyötä.
18143: laitoksessa kehitetty järj·estelmädlisesti v: sta        Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
18144: 1947 alJkaen, alu'ksi RookefeB.·er-säätiön myö-       nan hyväJksyttävälksi toivomu!ksen,
18145: tävaikutuksella ja tavoitrteena kol1keakoulun
18146: aikaansaaminen.                                                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
18147:    Sairaalatoiminnaill,     sairaaruhoitajata.rpeen         toimenpiteisiin Helsingin sairaanhoita-
18148: sekä sairaanhoitajakoulutuksen laajentuessa                 jaopiston muuttamiseksi sairaanhoita-
18149:   on nimenomaan sairaanhoitajajohtajien ja                  jien korkeakouluksi ja ottaisi valtion
18150: -opettajien tarve suuresti kasvanut selkä mää-              vuoden 1965 tulo- ja menoarvioesityk-
18151: rällisesti että 'laadullisesti. Tämän lisäiksi sai-         seen tarvittavat määrärahat aluksi vii-
18152: raanhoidollisen tutikimustyön tarve on aivan                den professorin viran perustamiseksi.
18153:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
18154: 
18155:                Anna-Liisa Linkola.                               Irma Hamara.
18156:                Margit Borg-Sundman.                              Saara Forsius.
18157:                Anni Flinck.                                      Tyyne Paasivuori.
18158:                                             Marja Lahti.
18159: 412
18160: 
18161: VI,35.- Toiv.al. N: o :124.
18162: 
18163: 
18164: 
18165: 
18166:                                   SiDisalo ym.: Kymenlaakson sairaanhoitajakoulun toiminnan
18167:                                      vakinaistamisesta.
18168: 
18169: 
18170:                                        E d u s ik u n n a He.
18171: 
18172:    Kotkassa sij.aitsavan Kymenlaaikson sai-         lkussairaa:lan toiminta, mm. sairae.nhoitaja-
18173: :ooanhoitajrukoulnn toiminta on edelloon .tii~~r    j&toimien ibäyttämisen ooalta, rpääsisi alusta
18174: rpä.isluontoista, vailklka koulu a!loitti toimin-   ailika.en kitkatta käyntiin. Maassa vallitsev&
18175: t:a.nsa jo v. 1957 ja sen toiminta on vuosi         Yfleinen sairaan:hoitajapula koJ.'OISta:a '()pp.ilai-
18176: vuodelta laajentrmut. Ti!lapä.isluontoisuus         toksen. toimixman kehi·ttämisen lkiireeUisyyttä
18177: haittaa koulun toiminnan lkehirttäan.istä kuten     ja 'VäJ.ttämättömyytttä.
18178: mm. pätevän opettajavoiman saannin vaikeus              Sa1raanhoitajallroulrm toimi:rman saalttami-
18179: osoivtaa.                                           nen valkinaioolle rpohjaJie mm. virlkojen va.k:i-
18180:   Kymenlaalkson saira:a.n:hoitajrukoulun toi-       naistarrnisen osalta ei sanottavasti Hsäisi val-
18181: minta on suunniteltu jatlkuvruksi ja pysyväis-      tion menoj·a, siflä virathan ovat nylkyisin jo
18182: luontoiooksi sisäasiainministeriön v. 1956 hy-      olemassa, jookin tilapäisvirikoina.
18183: väksymän suum:titeliman mukwain.                        Edel[ä olevaan viitaten ehdorta:nrme edus-
18184:   Koulun toiminnan saattaJminen vakinais-           kunnan hyvälksyttäväiksi toivomuksen,
18185: luontoiselle ·pohjaJ.[e on käynyt entistäkin
18186: väilttäm.ättömärrnmälksi ikun ikoulun toiminta               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
18187: Kotkan keskussairaalan valmistuttua tulee                  toimenpiteisiin Kymenlaakson sairaan-
18188: ede1loonlkilli ·laajentumaan. Jo tätä ·ennen kou-          hoitajakoulun toiminnan vakinaistami-
18189: lun toimintaa olisi ikaiikin puolin kehitettävä            seksi.
18190: jotta se osaltaan edesauttaisi sitä, ·että kes-
18191:       Helsingissä 11 päivänä lhelrrnikuuta 1964.
18192: 
18193:                Taisto Sinisalo.                                  Tauno Kelovesi
18194:                                                                                                      413
18195: 
18196: VI,36.- Toiv.al. N: o 125.
18197: 
18198: 
18199: 
18200: 
18201:                                   Linkola ym.: Kymenlaakson tilapäisen sairaanhoitajakoulun
18202:                                      muuttamisesta ylimääräiseksi.
18203: 
18204: 
18205:                                          Ed usiku n n aH.e.
18206: 
18207:   Kymen!l~        sairaanihoitajalk:ol.l!l.u, jota    ja pätevät :hen!kilöt luann'Ollisesti mieluiWn.
18208: ~koSkevan suunnitelman sisäasiainministeriö           hakeutuvat paiikkoihin, joissa nämäJkin edut
18209: on hyväksynyt maaliSkuun 12 päirvänä 1956,            on turvattu. KOOka Kymoolaalkson sairaan-
18210: ad.oitti toimintansa v. 1957, ja on osoittautu-       ihoitajakoulun toiminta on suunniteltu jat!ku-
18211: nut erittäin tarpeel.i.iooksi. Täitä kuvaa hyvin      vaJksi, ja jotta sen toimintaa voitaisiin ke-
18212: oppil.asmäär&n kehitys: \kolmelle ensimmäi-           ihittää ja oppilasmäärää lisätä suunnitelmi•en
18213: seJlle vuosiikumsi11e otettiin kullekin 24 oppi-      mukaisesti, olisi Kymenlaaksoon perustettava
18214: l·asta, neljänn~He 32, viidennel·le 34 ja kuu-        sairaanhoitajaJkoulu. Tämä ei merkitsisi palk-
18215: dennelle, joka aMroi elOkuussa 1962, 36 oppi-         kamenoissa lisäystä muuten ikuin sosiaalli-
18216: lasta. Helmikuussa 1963 aJkoi uusi kurssi,            menojen osallta, koska nJ"kyisetilrin ttilapäisten
18217: jolle otettiin 24 oppilasta. Suunnitelmien mu-        vili!:ojen hail.tijat saav;at paJJkan jJkä;lisineen.
18218: kaan Kymenlaabon sairaaillhoitaj.alkouluss.a              Koulussa on täMä -hetkellä yksi joht.aj.atta-
18219: aloitetaan tästä iähtien vuosittain kaksi             ren virira, pa:llkkaluokk:a A 21, yksi apulais-
18220: kurssia, toinen he1milkuussa ja toinen elo-           johtajattaren vi-rka, palkkaluokka A 20, y:ksi
18221: kuussa. Kotkan keskussai·l'laaJlan valmistuttua       oppilaskodin johtajattaren virlka ( A 19),
18222: on ikulle'kin iku:msiliJ..e tarkoitus ottaa 45-40     seitsemän opettajan vi·rlkaa (A 19), yksi toi-
18223: oppilasta.                                            mistoopulaisen virka (A •6) ja :neljä sairruala-
18224:    KoU'lu on ikuitookin ainoa samooaikaisesti         apUilaisen virlkaa (A 2), jotka bik!ki siis ovat
18225: perustetuista, joka on valtion tlrlo- ja meno-        tilapäisiä viriroja.
18226: arviossa meclritty momentille ":tilapäiset sai-           Edellä olevaan viitaiten ehdotamme kun-
18227: raanhoitajaJlroulut", ja toiminut tähän saakka        nioittaen edUSikunnan hyväksyttäväksi toivo-
18228: tilapäisten määrärahoj•en turvin. Tämä on             lllluksen,
18229: haitannut huomattavasti ikou!lun toiminnan
18230: !kahlttyrrnistä, koska 'llllll. pätevioo. henkilöi-            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18231: den saaminen ti1laJ:poäisiin tehtäviirn on tuotta-           Kymenlaakson Ulapäisen sairaanhoi-
18232: nut eri17täin suuria rvaikeU'ksia. Heiltähän                 tajakoulun muuttamisesta ylimääräi-
18233: puuttuvat mm. elä;!ke- ja muut sosiaaliedut,                 seksi sairaanhoitajakouluksi.
18234:      Helsingissä 14 :päivänä !helmikuuta 1964.
18235: 
18236:                 Anna-Liisa Linkola.                                Sulo Suorttaaen.
18237:                Erkki Hara.                                        Erkki Tuuli
18238: 414
18239: 
18240: VI,37.-Toiv.al. N:o 126.
18241: 
18242: 
18243: 
18244: 
18245:                                    Sääskilahti ym.: Lapin sairaanhoitajakoulun rakentamisesta
18246:                                       Rovaniemen kaupunkiin.
18247: 
18248: 
18249:                                          Ed uskunnaHe.
18250: 
18251:    Lapin sairaalllhoitajalkoulu on perustettu         aikana, joten sekin tulee lisäämään tervey-
18252: v. 195·6 ja toimii nyit kruhdcltsatta vuotta.         denhoitohen.kilöikunnam. tarvetta.
18253: V. 1961 perustettiin !kouluun ylimääräiset               Lääkintöhallituskin tietää hyvin tarpeen
18254: toimet. Rovaniemen lkaupun!ki iuovutti v.              ja pyrkii sen vuoksi lisäämään oppillasmää-
18255: 1961 erittäim. sopivan j,a hyvän tontin Sai-          rää. Kolliusta on v.a1mistrmut sairaanhoitajia
18256: :ooanhoitajakoululle. Tontin pinta-ala on             seuraavasti: v. 1959 17, v. 1960 24, 1961
18257: 30.109,0 m2. Huonetilaohjelma on 'laadittu ja         25, v. 1962 24 ja v. 1963 29 eli yhteensä
18258: lä;hetetty iääkintÖiha1lituikseen v. 1961. Raken-     valmistunut 119 saimanhoitajaa.
18259: nussuunmitelrrnia varten on myönnetty 10                 Suunnitelman mukaan valmistuu seuraa-
18260: milj. vmk:n määräraha, jota ·ei tiettävästi           vina vuosina sairaanhoitajia seuraavasti:
18261: ole käytetty.                                         v. 1964 27, v. 1965 38 ja v. 1966 38 sai-
18262:    Lapin sairaanlhoitajalkoulu on perustettu          raanhoitajaa. V. 19!65 ja siitä edelleen jat-
18263: Lapin läänim: sai:ooanhoitajatarvetta tyydyt-         ikuvasti dlisi kouluun Uiäilrintöhallitlllksen
18264: tämään. Kou1u on osoittautunut •erittäin tar-         suunnitelman mukaan otettruva 2 !kurssia, ke-
18265: peelliseiksi.. Ke:SlrussairaaJ.an, Kemijärven alue-   väällä 24 ja syksyllä 24 oppilasta. Tämä
18266: sairaalan, Ranuan ja Rovaniemen paiikallis-           suunnitelma tuntuu ikuitenllrin täysim. mahdot-
18267: sai:ooaloiden valmistuttua sairaanhoitajatarve        tomalta nykyisissä olosuhteissa.
18268: Y'hä kasvaa. Sai:oousvaJruutusiLaki astuu pal-           Koulu toimii iilillä ihetikellä seuraavissa
18269: V·ellliks1enkin osalta voimaan tämän vuoden           vuolkratHoissa:
18270: 
18271:              1) Kanslia- ja toimistotilat Veitilkantie 4 B. vuokra 1156: 90 :m!k./!k!k.
18272:              2) Oppilasasunnot,
18273:                 a. Kaarboikadulla 130 m2 on 11 oppilasta, vuokra 651:30 m'k.;1kik.
18274:                 b. Kauppa Oy. hu<meisto , 16         ,           800:- IDik./ikk.
18275:                 c. KOP :n             ,     , '6     ,       "   316:- mk./kik.
18276:                 d. .Ahon tail.o J aakonk. 3 , ·58    ,       " 5 240:- mik.j'klk.
18277:                 e. KotOllia asuvia oppilaita on lisäksi 12.  "
18278:              3) Opettajien asunnot:
18279:                 a. Korkalonkatu 24                              vuolkra    249: 60 mik.;1kk.
18280:                                                                                   1
18281: 
18282: 
18283:                 b. Rovaniemen pallllclcitalo                               202:75 mk.jikk.
18284:                 c. Im!Jpolun asunto                                 "      180:- mk.j!klk.
18285:                 d. Koskikatu 24                                     "      243:- :mlk.jkk.
18286:                                                                     "
18287:                 Koulun vuokramenot telkevät siis yhteensä               903.955       markkaa.
18288: 
18289:    Koska ilrowu toimii m:äin !hajaill.aan, niin          ETiikoi·sesti on vielä syytä mainita, että tä-
18290: on erittäin vaikealta saada oppilaiden huolto,        mitn lisäksi joudutaan !käyttämään läänimai-
18291: lkasvatulkselliset, terv,eydeliiset, ja ta~oudelli   ma:lan 1uentosali.a, vuokraamaan ikansalais-
18292: set seikat huomioonottaen edes tyydyttävälle          tkow rm voimistel usalia, Y'hteislk:ow un lkemian-
18293: kannalle.                                             luomlraa ja seurakuntasalia juhlatilaisuuksiin.
18294:                                      VI,37. -   Sii.äskilahti ym..                              415
18295: 
18296: Suurin 'luentosali, joka on ik:ouilun !käytössä,     sairaanhoitajakoulu tarvitsee ehdottoman
18297: on sellainen, että siihen sopii hädintuskin 3,6      välttämättömästi oman ikoulutalon, joka on
18298: oppilasta kerralla. Kaikki nämä huoneistot           saatava rlllkenteiHe viipymättä. Tässä yhtey-
18299: sijaitsevat eri puolilla kaupunkia, joten ope-       dessä on syytä IJriinnittää myöSkin huomio
18300: tustoimen hoitaminen tuottaa :mitä suurimpia         niihin huomattaviin vudkramenoihln, jOitk:a
18301: vaikeuksia. Lisälksi on syytä mainita vielä          ikmrluUa nyt ova.t ja opetus on :mitä vaivaJ-
18302: seHainen!k:in puute, että ikouluHa on vain 3         ioisinta.
18303: sairaala-apuilaista, joiden on mahdoton ehtiä           EdeHä lausuttuun viitaten esitämme !kun-
18304: jokaiseen pisteeseen työhön mellrein saman-          nioittavasti eduslkunnan hyväiksyttäväksi toi-
18305: aikaisesti. Koulu onikin anonut 2 ylimääräi-         vomwksen,
18306: sen sairaala-apulaisen toimen perustamista,
18307: joiden saaminen olisi miniikään välttämätön                     että hallitus ryhtyisi kiireeUisesti
18308: näissä oloissa.                                               toimenpiteisiin Lapin sairoonhoitaja-
18309:    Voidrukseen toimia menestyksellisesti ja                   koulun rakentamiseksi Rovaniemen
18310: valmistaa vuosittain sairaanihoitajia Lapin                   kaupunkiin.
18311: läänin tarvetta vastaavan määrän, Lapin
18312:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18313: 
18314:                Eino Sääskilahti.                                     Veikko Honkanen.
18315:                Pekka Vilmi.                                          Reino Kangas.
18316:                                           Olavi Lahtela.
18317: 416
18318: 
18319: VI,88. - 'l'oiv.al. N: o 127.
18320: 
18321: 
18322: 
18323:                                   La.hti ym.: Kiertävien sairaanhoitoyksiköiden aikaansaamisesta
18324:                                       syrjäseudwille.
18325: 
18326: 
18327:                                         Ed usik u nn all-e.
18328: 
18329:    Terveydenhuoltotoiminta on maassamme              ammattiin liittyviä esim. lkuuilovikoja sekä
18330: llrohdistunut ensi.sijaisesti tooNisiin ammat-       raskaan työn ai'heuttamia sairauik'Si.a. Tämän
18331: teihin. KotiaJ.ous-, maa- ja met:Bä.taJ.ous sekä     vuökffi lromiitea on tullut siihen tulokseen,
18332: niihim. liittyvät terveydenhoid&liset kysy-          että syrjäseutujen asru;kaiden tervceyden:hoi-
18333: mykset ovat jääneet suurimmaksi osaksi huo-          doHisten twpeiden tyydyttälm.iseksi. paras
18334: miota vail.le. Näi!llä elinkeinoaloilla on paljon    ratkaisu olisi !kiertävi-en terv.eydenho1toylksik-
18335: työhön !liittyviä terveydellisiä ikysymyksiä,        köjen perusta:min<en. Toiminta olisi järjestet-
18336: jotka vaatisivat osaiksoon huomiota.                 tävä asteittain ja nivel~ettävä ikeskussairaala-
18337:    V altioneuVIOSto asetti komitean !tutkimaan       v·erkostoon, josta on maihdoH:ista saada ,eri-
18338: syrjäseutujoo terveydellisiä oloja. Mietintö         koisläälkäreitä y:ksikköjen ita:rpeita varten.
18339: on nyt vaJ.mistunut ja !komitea on päätynyt             Knn kuitenkin .asia on uusi, ,e(hdottaa ilromi-
18340: mi>etiam&sään siihoo tulokseen, että syrjä-          tea, että ensin ihanlkitltaisiin ylksi tällainen
18341: seutujen sairalmhoid(jHiset tarpeet ja puut-         autoklinilk:ka ja kdkeiilt,aisiin, mit:ä maihdolli-
18342: te>et ovalt moninaiset.                              suuksia sillä olisi käyttömahdoHisuu:ksiin
18343:    Kun kuitenlkin meillä on rpuute sairaansi-        nähden. Näin kdremusta saaneena voitaisiin
18344: j,oista, läälkäreistä, hoitohenkilökul111.aSta, on   asiaa laajentaa. Kustannukset olisivat melko
18345: asiaa vailkea korjata. MatJkat ovat usein niin       pienet vastruben noin !kolmen sair3Ja'l1Sijan ra-
18346: !Pitkät, ettei ole aikaa iä.h:teä ·apua hakemaan     kentamista ja varustamista, esirm. työterveys-
18347: ermenikuin on paikko ja sil[oin se voi olla          laitos VIOisi ottaa hoitaaikseen ikäytännöl.lisen
18348: ja myöhäistä.                                        puoloo 'kun vain saisi tarvittavat varalt.
18349:    Erityisesti olisi parannettava perhoon-              Edcliä oleva.an viitaten kunnioittaen ehdo-
18350: emännän terveydenhuoltoa ja t:äillöin kiinni-        tamme edus!kunnan !hyväksyttäväksi toivo-
18351: tettävä 'erikoisesti huomiota pienviljelijä-         mulksen,
18352: emännän rask&aseen !työhön mttyviin tervey-
18353: dellisim haittoihin moninaishm se'likä-, jaJlka..              että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi--
18354: ja lihasvaivoineen.                                         menpiteisiin kiertävien sairan;nhoitoyk-
18355:    Komitea IJ.rnuli useita asi:antuDJtijoita eri            siköiden aikoonsaamiseksi syrjäseu-
18356: aJ.oil.ta j·a myös metsätyömiesten ammattisai-              duille.
18357: rauksista ja totesi, 'että sieHä on runsaasti
18358:       Hclsmgissä 13 päiväa:tä ohelmilkuuta 1964.
18359: 
18360:          Marja Lahti.                   Olavi Lahtela.                  Aa.ro Kauppi.
18361:          Hilja Väänänen.                Paula Ruutu.                    T. Saloranta.
18362:          A. Holopainen.                 Heikki Ha.su.                   P. Pekkarinen.
18363:          Leo Häppölä.                   Johannes Virolainen.            Reino Karpola.
18364:          J. E. Partanen.                Niilo Ryhtä.                    Eino Räsänen.
18365:          Atte Pakkanen.                 Aa.ro Lintilä.                  Pekka Vilmi.
18366:          Mauno Pohjonen.                Nestori Kaasalainen.            Toivo H. Kinnunen.
18367:          Hannes Paaso.                  Veikko Savela.                  Eino Sääskilahti.
18368:          Toivo Antila.                  Mauno Jussila.                  Veikko Svinhufvud.
18369:          Matti Mattila.                 Erkki Ryömä.                    Akseli Pa.a.rman.
18370:          Sylvi Halinen.                 Reino Kangas.                   Eero Juntunen.
18371:                                                                                                      417
18372: 
18373: VI,39.- Toiv.al. N:o 128.
18374: 
18375: 
18376: 
18377: 
18378:                                   Stenberg ym..: Kiertävien autoklinikoiden perustamisesta
18379:                                      keskussairaaloiden yhteyteen maamme syrjäseutuja var-
18380:                                      ten.
18381: 
18382: 
18383:                                          E d u s lk u n n a 11 e.
18384: 
18385:    Maamme sairaanhoitolaitosta on viime vuo-             Autoiklinikat tulisi perustaa keskussairaa-
18386: sien aikana kehitetty huomattavasti. Kuiten-          loitten Y'hteyteen niissä osissa maatamme,
18387: kin on jatkuvasti <Jlemassa varsin suuria             joissa on kaukana sairaalakeskuksista olevia
18388: puutteita lääikintä- ja terveydenhuoltO-"oloissa      syrjäiseutuja, kuten Pohjois~Suomeen. Oulun
18389: v.arsin!kin maamme syrjäseuduilla. V. 1959            yliopistollisen ikeskussairaa1an yhteydessä se
18390: taimitetun tutkimu:ksen mukaan on selän, jal-         voisi samalla palvella tarpeeHista tutkimus-
18391: kojen ja käsien särkyä, anginaa, matoja, sy-          työtä lääJretieteen ala:lla, jos tällaisoo ytksirkön
18392: dänsairauksia ja reumatis.mia runsaasti maa-          tehtä:viin kuuluisi pää:tehtävän, terveyden-
18393: seudun naisissa. Raskas t.yö ja moninaiset            huoliotyön ohella suorittaa käytäntöä palve-
18394: synnytykset rasitlf:,avat naisia ja syrjäseu-         levia tutikimulreia. T~erveydenhuoltotyö voisi
18395: dulla asuvien on vai:keata päästä perheensä           käsittää useita lää:kintähuoHon aloja. Tällai-
18396: k~eltä !kauaksi apua saamaa:n. Raskasta ul-           sen ~sikön perushenkilökunta voisi olla pie-
18397: kotyötä tetkevien metsätyömiooten on todettu          ni: lääkäri, terveyssisar ja au:tonkuijettaja-
18398: sairastavan palljon selkäsairauksia. Piile'Viä        röntgentekni'k!ko. Yksikön yhtey<teen voitai-
18399: sairauksia on runsaasti.                              siin perustaa tutkimus- ja hoito-ohjelmasta
18400:    Jotta kaukana sairaalaikeskuksista asuvat          riippuen ~erilaisia työryhmiä ja Ui:ttää sen
18401: ihmiset saisivat ajoissa ja mahdollisimman            henkilökuntaan tarpeen mu:kaan: erilaisia Slpe-
18402: läJheltä kotiaan tarvitsemansa lääkintähuol-          sialisteja. Lii1k!keeUe voitaisiin ~äh<teä varo-
18403: lon, on herätetty ajatus kiertävien autolclini-       vasti ja perustaa aluksi va:in yksi autokli-
18404: koiden perustamisesta. Saaristoseutujen ruot-         nilkka. Sen antama kokemus osoittaisi niiden
18405: sinkielisenä väestöllä on }o apunaan !kaksi           tarpeeliisuuden muuruHeth.'in.
18406: laivaklinikkaa, joiden toiminnasta on saatu              Edellä olevan ~perusteeHa ehdotamme
18407: erittäin myönteisiä kdkemu:ksia. Meillä oo            eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen.
18408: toiminnassa myös Hikikuvia hammasklini!koita
18409: ja "matojenhäätäjäryhmiä". Liikkuvan klini-                      että hallitus t·yhtyisi toimenpiteisiin
18410: kan aila:lta on siis jo irolremu:stalkin ja asiassa           kiertävien autoklinikoiden perustami-
18411: on suoritettu :tutkimuksia, joissa on <todettu                seksi keskussairaaloitten yhteyteen
18412: autoklini~oiden toiminta tarpooliJ.iseksi ja                  maamrne syrjäseutuja varten.
18413:  mahdoHisebi.
18414:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18415: 
18416:                 Elli Stenberg.                                      Georg Backlund.
18417:                 Hemming Lindqvist.                                  Toivo Niiranen.
18418:                 Kelpo Gröndahl.                                     Lyyli Koskinen.
18419:                                          Irma Torvi.
18420: 
18421: 
18422: 
18423: 
18424: 53   E 124/64
18425: 418
18426: 
18427: VI,40. - Toiv.al. N: o 129.
18428: 
18429: 
18430: 
18431: 
18432:                                  Aalto ym.: Sydän- ja reumasairauksien ehkäisyn ja hoidon
18433:                                     tehostamisesta.
18434: 
18435: 
18436: 
18437:                                        E d u s k u n n a ll e.
18438: 
18439:    Vielä muutama vuosi·kymmen sitten pidet-         tuskin kuitcn:kaan kovin p<djoa. Kuntieuhan
18440: tiin suomalaisten kansallisonnettomuutena           on nykyisinkin useimmissa tapauksissa huo-
18441: tuberkuloosin suurta levinneisyyttä maaham-         lehdittava sydänkohtaukseen pai'haassa työ-
18442: me. Määräti·etoisen vaiistu:styön, l'Olrotusten     iässä kuolleen per1heenisän jäJlikeenjättä:mästä
18443: ja hyvien hoitomenetelmien ansiosta on tämä         perheestä samoinkuin reumankin runteleman
18444: tauti saatu asettumaan. Sen sijaan ovat sy-         per<heenhuoltajan perheestä ja toistaiseksi
18445: dän- ja reumasairaudet le·vinneet uudeksi           vielä viimeksimainitun sairauskustann uksis-
18446: kansa:lliSOllllettomuudekscmme. Sydän- ja ve-       takin, mikäli ne ylittävät kansaneläkelaitok-
18447: risuonten taudit johtavat kuolleisuustilas-         selta saatavan tyÖikyvyttömyyselä'kkeen. Sai-
18448: toa:mme ja renmasairaudet invaUidien tHas-          rausvakuutuslain voimaantultua tulee kyllä
18449: toa. Ne tosin eivät ole tarttuvia tauteja, ku-      viimeksimainittuun ainakin osittainen muu-
18450: ten tuberkuloosi, mutta niitäkin voitaisiin         tos. Jos sydänsairauksien ja reuman vastusta-
18451: määrätietoisella valistustyöllä ·ennakolta eh-      mistyöhön ja ehkäisyyn uhratta.isiin saman-
18452: käistä ja tautien alkuvaiheissa parantaa, jos       verran huomiota, varoja ja työtä, mitä nyt
18453: asianosaiset ymmärtä.isivä.t mennä aikanaan         tapahtuu tuberkuloosinkin ehkäisytyöhön, us-
18454: hoitoon.                                            komme, että monel·le henkilölle selviäisi jo
18455:    Tuberh.·-rLloosin vastustan1istyössä kuten pa-   ennakkoon vaara ja taipumus sairastua ko.
18456: ranta:misessakin on ollut viranomaisilla ja         tauteihin, jolloin asianosaiset osaisivat jo ai-
18457: työtä vapaaehtoisesti tekevien järjestöjen jä-      kanaan vaihtaa työtä tai vähentää sitä, jol-
18458: senillä suurena apuna jo vuosikymmeniä ol-          loin pystyi,;;;ivät vielä ehkä vuosikymmeniä
18459: lut ja parin muodonvaihdoik:senkin läpikäy-         itse elättämään perheensä ja itsensä. Myös
18460: nyt tuberku:loosilaki, jossa on ta:rklkaan yksi-    toipilasraha pitäisi saada kaikille reuma- ja
18461: löitynä tuberkuloosin va.o:;tustamistyö, yksilöä    sydäntoipilaille samaan tapaan kuin nyt
18462: koskevat säännökset sekä korvaukset ja val-         maksetaan tuber'kuloositoipilaillekin.
18463: tionapu. Nyt voimassa olevassa laissa on jo            Pian voimaan astuva sairausvakuutusla:ki
18464: kaikille maamme tuberkuloosiin sairastuneiUe        auttaa omalta osaltaan myös sydän- ja reu-
18465: kansalaisille taat1tu ilmainen sairaalahoito ja     masaira1ta. Näiden tautien hoitdlrustannuks·et
18466: lääkkeet. S·en lisäksi kunnat maksavat paran-       tulevat kuitenkin vastaisuudeesakin olemaan
18467: to1oista päässeille toipila.ille vielä erikseen     niin suurta luokkaa, että valtion kannattaa
18468: ns. toipilasrahaa.                                  uhrata paljon nylll:yistit enemmän huomiota
18469:    Vapaaehtoisin järjestövoimin työskennel-         ja varoja näiden tautien tehokkaaseen enna-
18470: lään jo varsin myönteisin tuloksin sekä sy-         kolta ehkäisyyn, mitä nykyisin tapahtuu.
18471: dänsairauksien että reuman ehkäisemiseksi ja           Ylläolevaan viitaten ehdotaiillme eduskun-
18472: paranta.miS€lksi. Tässä työssä päästäisiin to-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18473: dennäköisesti kuitenkin nykyistä paljon nä-
18474: kyvämpiin tulolksiin, jos sää.dettäisiin erik-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
18475: seen näistäkin taudeista ja niiden vastusta-                toirnenpiteisiin sydän- ja 1·eurnasai-
18476: misesta laki. Selvää on, että se aiheuttaisi                rauksien. ehkäisyn ja hoidon tehosta-
18477: k-tiDllille ja vaH.iolle lisäkustannuksia, mutta            miseksi esim. amtamaUa erikseen sy-
18478:                                   VI,40. -   Aalto ym.                              419
18479: 
18480:  diin.tmdi- k rcwrwlait, joissa toimen-              dään t·uberkuloosin ja sen vastmta-
18481:  piteet yks1"löitäisiin sama.an tyyliin              rnisen suhteen.
18482:  lcu·in nykyisessä tuberkuloosilaissa teh-
18483: Helsingissä 14 päiYänä helmi!lmuta 1964.
18484: 
18485:    Lyyli Aalto.                 Edit Terästö.                 Voitto Hellsten.
18486:    Väinö Leskinen.              Meeri Kalavainen.             Sulo Hostila.
18487:    Veikko Helle.                Veikko Kokkola.               Kalle Matilainen.
18488:    Kustaa Alanko.               Arvo Ahonen.                  Sylvi Siltanen.
18489: 420
18490: 
18491: VI,41. - Toiv.a.l. N: o 180.
18492: 
18493: 
18494: 
18495: 
18496:                                 Kilpi ym.: Syöpätarkastuksista ja syöpätapausten hoidosta
18497:                                    aiheuhwien kustannusten suorittamisesta valtion varoista.
18498: 
18499: 
18500:                                       Eduskunnalle.
18501: 
18502:    Syöpätautien uusia tapauksia todetaan           tautiamme. Tube11kuloosiin sairastuneiden
18503: maassamme vuosittain n. 10 000. Tämä luku          hoito on jo järjestetty kaikilta osin maksut-
18504: on jatkuvasti noususuunnassa, sillä toisaalta      tomalksi. Aivan samalla tavalla on suhtau-
18505: syöpään sairastunBisuus kasvaa vuosittain,         du,ttava syöpään. Yhteiskunnan kannalta kat-
18506: toisaalta parantuneet tutkimusmenetelmät te-       sottuna molemmat taudit ovat hyvin saman-
18507: kevät mahdolliseiksi entistä paremmin löytää       laisia. Hoitoaika on molemmissa pitkä, lääke-
18508: syövästä kertovat tuntomerkit potilaasta. Sa-      tietoon saavutuksista huolimatta kumpaakaan
18509: manaiikaisesti monien valtioiden tiedemiehet       tautia ei ole onnistuttu voitt8iffiaan, hoitoikus-
18510: työs:kentelevät taukoamatta löytääkseen yhä        tannukset ja erikoisJ.aitteet ovat molemmissa
18511: teholkkaampia keinoja syövän torjumiselksi,        hyvin kalliit, syövässä aivan erityisen ka1-
18512: parantamiseksi ja vihdoin myös voittamisek-        Hit. Yhteiskunnan kannalta katsottuna muis-
18513: si. Vaikka lääketieteen ei vielä oJ.e onnistrmut   tuttavat molemmat taudit toisiaan siinäkin
18514: ratkaista syövän ongelmaa, se kuitenkin on         mielessä, että ajoissa aloitettu tehokas hoito
18515: kehittynyt siinä määrin, että ajoissa todettu      palauttaa sairastuneet työkykyisinä kansalai-
18516: sekä kyllin !kärsivällisesti ja tehokkaasti hoi-   sina takaisin yhteislrun:nan piiriin.
18517: dettu syöpätapaus voidaan useissa tapau:ksli;-        Monissa sellaisissa maissa, joissa sairau-
18518: sa parantaa ja poti,las palauttaa työkykyis-       desta aiheutuvia kustannuksia yhteiskunta
18519: ten !kansalaisten pariin.                          ei ilman muuta ikokonaisuudessaan ota kan-
18520:    Syöpätapauksien hoito on ailka.a vievää ja      nettava;ksoon, on ·etrityinen syöpälaki, jonka
18521: kustannuksia vaativa toimenpide. Potilaat          merkitys on suurin piirtein sama ikuin mei-
18522:  joutuvat usein sädehoitoa saadakseen matkus-      dän tuberkuloosiiaiUamme on tb-sairastunei-
18523: tamaan pitkiäkin mart:.koja hoitopaikkaikun-       siin nähden. Näin on asianlaita esi:rnerki'ksi
18524: nalle. Sairaalahoitoon joutuvat potilaat ovat      Norjassa ja Tanskassa. On 1uonrollista, että
18525: pitikäaikaisen hoidon tarpeessa. Esiintyipä        lainsäädärutöä meilläikin on kehitettävä sa-
18526: syöpä minlkäJaisissa muodoissa tahoosa ja ol-      maan suuntaan.
18527: koon hoitotoimenpiteisiin käytettävät keinot          Kaikki yhteiskuntaryhmät eivät. luonolli-
18528: milllkälaisia hyvänsä, syövän hoito vaatii aina    sestikaan ole samalla ta.valla yhteiskunnan ta-
18529: suuria taloudellisia •kustannuksia työajan me-     holta tulevan tuen tarpeessa.. Rajan vetämi-
18530: netyksinä ja varsina1sma hoitoonaksuina.           nen avun tarvitsijoiden ja s1tä ilman selviä-
18531: Hoitomaksujen kalleus saattaa vähävaraiset         vien välille ei kolkemusten mukaan ole help-
18532: potilaat suuriin ta:loudeHisiin vaiikeuksiim.      poa. Erimielisyyksiä syntyisi yksi:noonaan jo
18533: Kun lisäksi tiedetään, että syövänkin, kuten       siitäikin, missä rajan tulisi kulkea. L:isä:k.si
18534: tuberkuloooin ja monen muun pitkäaikaisen          saattaa helposti tapahtua virheitä, jolloin
18535: sairauden hoitamisessa on poti!laan mielial·al-    apua annetaan tavauksissa, joissa se ei olisi
18536: la suuri merlritys, on luonnollista ryhtyä sel-    1aink:aan tarpeen kun taas suurissa:kin vai-
18537: laisiin toimenpitesiiin, että taloudelliset huo-   keuksissa kamppailevia saattaa jäädä koko-
18538: iet eivät lisäisi sitä taakkaa, joka muutenkin     naan ilman. Ottamalla periaattooksi jok.ai-
18539: painaa mskaana tämän vaikean taudin ottee-         ·sen syöpään sairastuneen hoitamisen yhteis-
18540: seen joutuneen mieltä.                             kunnan okustannukselJa, väiltytään <erimieli-
18541:    Sydän- ja verisuonitaudit, :tube:rllruloosi     syyksistä ja virheistä. Meiliä tätä periaatetta
18542: selkä syöpä ov&t :kolme pelottavinta kansan-       onkin jo toteutettu mm. juuri tuberkuloosi-
18543:                                           VI,41. -   Kilpi ym.                                 421
18544: 
18545: laissa selkä f'SimePkrksi lapsHisien maksami-                luessa tämän toivomuksen lyviiktyrni-
18546: sessa.                                                       sestä Eduskunnalle sellaisen lakiesi-
18547:   Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-                   tyksen, jonka mukaan syöpätarkastuk-
18548: nioittaen eduskunnan hyvä:ksyttäväiksi toivo-                sista ja syöpätapausten hoidosta ai-
18549: muksen,                                                      heutuvat kustannukset täydellisesti ja
18550:                                                              niiden laadusta riippumatta suorite"
18551:            että hrillihts viipymättä ryhtyisi toi-           taan t•altion varoista.
18552:           menpiteisiin antaakseen 'Vuoden ku-
18553:          Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18554: 
18555:                  Kalevi Kilpi.                                   Tauno Kelovesi.
18556:                  Väinö R. Virtanen.                              Rainer Virtanen.
18557:                  Olavi Kämäräinen.                               Toivo Asvik.
18558:                                          Kelpo Gröndahl.
18559: VI,42.-Toiv.al. N:o 131.
18560: 
18561: 
18562: 
18563: 
18564:                                 V. J. Rytkönen ym.: Lisäyksestä mtoden 1964 tulo- ja meno-
18565:                                    arvioon B-luokan mielisairaalain rakennustöihin .ia perns
18566:                                    hankintoihin annettavia valtionapuja varten.
18567: 
18568: 
18569:                                      E d u s k u n n a ll e.
18570: 
18571:    Mielisairaslain    edellyttämän   B-luokan     vain yhden keskisuuren sairaalan rakenta-
18572: mielisairaaloiden rakennusohjelman toteut-        miseen. Useilla kuntainliitoilla on joko val-
18573: tamista on viivyttänyt se, että rakennus-         miit tai valmistumassa olevat rakennussuun-
18574: kustannusten valtionavun maksamiseen ei           nitelmat, mutta niiden toteuttaminen on
18575: ole vuosittain varattu riittävää määrärahaa.      riippuvainen siitä, varataanko valtion osuu-
18576: Lisäksi valtioneuvosto on rajoittanut kun-        den maksamiseen riittävästi varoja. Varojen
18577: tainliittojen mahdollisuuksia aloittaa B-luo-     tarvetta lisäävät B-sairaaloissa suoritettavat
18578: kan mielisairaaloiden rakennushankkeita           muutos- ja korjaustyöt sekä perushankin-
18579: myös siten, että kuntainliitto ei saa aloit-      nat, joiden kustannuksiin on valtion lain
18580: taa sairaalan rakentamista ellei hanketta ole     mukaan osallistuttava.
18581: otettu vuotuiseen valtion rakennusohjel-             B-sairaalaverkoston rakentamisen loppuun
18582: maan. Näin siitäkin huolimatta, vaikka kun-       saattaminen olisi valtion taholla vihdoinkin
18583: tainliitto olisi saanut järjestykseen sairaa-     myönteisesti ratkaistava varaamaHa tarkoi-
18584: lan rakennuskustannusten rahoituksen ja           tukseen vuosittain tarvetta vastaava määrä.
18585: vaikka valtionavustus on vain 25% kus-            Vireillä oleviin B-sairaalahankkeiden toteut-
18586: tannuksista.                                      tamisen nopeuttamiseksi olisi tarkoitukseen
18587:    Kun valtion osuuden maksamiseen ei             saatava lisämääräraha tänä vuonna annet-
18588: varata vuosittain riittävästi varoja ja sa-       tavaan lisäbudjettiin.
18589: manaikaisesti asetetaan esteitä kuntainliit-         Edellä olevan perusteella ehdotamme
18590: tojen oma-aloitteiselle B-sairaaloiden raken-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18591: tamiselle, on seurauksena se, että kipeästi
18592: tarvittavien sairaalatilojen rakentaminen                   että   hallitus   antctisi esityksen
18593: viivästyy. Pahinta on se, että hoidon tar-               2 000 000 nw1·lam määrärahan ottami-
18594: peessa olevat mielisairaat ihmiset saavat                sesta lisäyksenä mwden 1.964 tulo- ja
18595: virua kunnalliRkotien usein varsin pnutter1-             menoa-rvioon B-luokan mielisa.iraaloi-
18596: lisissa oloissa vailla hoitoa, joka heille lain          den uudisrakenntts-, laaJennus- ,ia.
18597: mukaan pitäisi yhteiskunnan järjestiiä.                  peruskor.fau.nöihin sekä irtairniston
18598:    V :n 1964 tulo- ja menoarvioon varattiin              1JC'rushankintoihin annettnvaa. 'l.lrtltion-
18599: uusien B-sairaaloiden rakentamisen valtion-              a.pua vm·ten.
18600: avuksi vain 1 000 000 mk, mikä riittänee
18601:      Helsingissä 14 pitivänä helmikuuta 1964.
18602: 
18603:               Veikko J. Rytkönen.                              Martti Linna.
18604:               Toivo Asvik.                                     Hannes Tauriainen,
18605:                                                                                           423
18606: 
18607: VI,43.- Toiv.al. N:o 132.
18608: 
18609: 
18610: 
18611: 
18612:                                Linkola ym.: Määrärahasta Kuusankosken vajaamielislaitok-
18613:                                   sen ensimmäisen rakennusvaiheen aloittamiseen.
18614: 
18615: 
18616:                                     E d u s k u n n a ll e.
18617: 
18618:    Kymen läänin kuntien edustajainkokous         luvusta. Laitoksen perustamiskustannukset
18619: on toukokuun 15 ja 29 päivänä 1962 pitä-         hoitopaikkaa kohti on arvioitu 27 000 mk:ksi
18620: missään kokouksissa hyväksynyt edustajain-       joista valtio suorittaa % ja kuntien osuu-
18621: kokouksen toimesta laaditun suunnitelman         deksi jäisi näin ollen 9 000 mk hoitopaikkaa
18622: kuntainliiton perustamiseksi vajaamielisten      kohti. Laitos rakennetaan suunnitelmien
18623: hoitolaitoksen perustamista ja ylläpitämistä     mukaan kolmessa rakennusvaiheessa, ja
18624: varten Kymen läänissä. Laitoksen koti- ja        ensimmmsen rakennusvaiheen rahoituksen
18625: sijoituspaikaksi edustajainkokous hyväksyi       olisi tapahduttava v:n 1963, 1964 ja 1965 ku-
18626: Kuusankosken kauppalan, joka oli korvauk-        luessa. Kunnat ovat jo suorittaneet omat
18627: setta tarjonnut käyttöön riittävän suuren,       osuutensa. Valtio sen sijaan ei ollut varan-
18628: vedensaanniltaan turvatun maa-alueen, jossa      nut omaa osuuttaan vastaavaa määrärahaa
18629: laitos olisi hyvien liikenneyhteyksien var-      vielä v:n 1963 ja 1964 tulo- ja menoarvioon.
18630: rella, riittävän lähellä monipuolista sairaa-    Nyt olisi siis tulo- ja menoarvioon otettava
18631: laa ja jossa läheiset asutuskeskukset väes-      määräraha, .joka kattaa vv. 1963, 1964 ja
18632: töineen ja kouluineen varmistaisivat hen-        1965 osuuden.
18633: kilökunnan saantia. Laitoksesta on suunni-          Edellä olevaan viitaten esitämme kun-
18634: teltu 50()-.paikkainen.                          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
18635:    Vajaamielisten keskuslaitoksen rakenta-       vomuksen,
18636: minen on todettu erittäin tärkeäksi ja kii-
18637: reelliseksi ja suunnitelma on lisäksi v. 1958              että hallitus ottaisi vuoden 1965
18638: annetun vajaamielislain edellyttämä.                    tula- ja menoarvioesitykseen riittävän
18639:    Suunnitelma 500-paikkaisesta laitoksesta             suuruisen määrära-han K'ttusankoskcn
18640: perustuu arvioon, että laitoshoitoa tarvit-             vajaamielislaitokscn ensimmäisen ra-
18641: >;eyia vajaamielisiä on n. 2 o/ 00 asukaR-              kennusvaiheen aloitt-mnista varten.
18642:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
18643: 
18644:               Anna-Liisa Linkola.                             Erkki Tuuli.
18645: 424
18646: 
18647: VI,44. - Toiv.al. N: o 133.
18648: 
18649: 
18650: 
18651: 
18652:                                 Lahti ym.: M.äärärah(tsta Reumaliiton Kangasalan kuntoutta-
18653:                                    mislaitoksen per1#,Stamiskustannusten peittämiseen.
18654: 
18655: 
18656:                                      E d u s k u n n a ll e.
18657: 
18658:    Maassamme arvioidaan olevan nykyisin           on varattu mahdollisuudet kaikkeen asiantun-
18659: n. 250 000 reumatauteja sairastavaa henki-        tijoiden tarpeellisena pitämään fysikaaliseen
18660: löä, joista noin 100 000: lla on pysyvää hait-    hoitoon. Siellä on savihoito-, lääkekylpy-, pa-
18661: taa sairaudestaan. Reuma on näiden nume-          raf:fiinihaude- ja lääkintävoimisteluosastot,
18662: roiden valossa kansantaudeistamme kaik-           huoneet liikehoitoja ja UKW- ym. sädehoitoa
18663: kein tuhoisin, joka iskiessään useimmiten         varten sekä kahluu- ja vedenalaiskäsittely-
18664: juuri työkykyisessä iässä oleviin ihmisiin        allas. Askartelu ja myöhemmin ns. suojattu
18665: aiheuttaa jatkuvasti satamiljoonaluokkaa          työpaja ja työkokeilu kuuluvat oleellisina
18666: olevia kansantaloudellisia tappioita. Lisäksi     osina laitoksessa annettavaan kuntouttami-
18667: monet reumasairaat joutuvat työkyvyttö-           seen. - Hoitoaika laitoksessa on kahdesta
18668: myytensä takia elämään kokonaan yhteis-           viikosta kolmeen kuukauteen, joten vuosittain
18669: kunnan antaman avun varassa.                      voidaan kuntouttaa noin 600 henkilöä, jotka
18670:    Reumasairaiden hoidon tehostamiseksi on        ilman tätä laitosta ja siinä annettavaa
18671: Reumaliitto v:sta 1952 alkaen perustanut          lyhytaikaistakin hoitoa olisivat enemmän
18672: eri puolille maata reumatoimistoja, joissa on     tai vähemmän pysyvästi työkyvyttömiä ja
18673: reumasairauksiin perehtynyt lääkäri ja sai-       yhteiskunnan huollettavina. Näin ollen on
18674: raanhoitaja sekä suuremmissa toimistoissa         laitoksen lääketieteellinen ja myös kansan-
18675: lisäksi sosiaalihoitaja ja lääkintävoimiste-      taloudellinen merkitys erinomaisen suuri.
18676: lija. Reumatoimistoissa, joita on kaikkiaan          Kangasalan kuntouttamislaitoksen raken-
18677: 20, kävi viime vuoden aikana lääkärin vas-        nuskustannukset nousivat 1100 000 mk: aan,
18678: taanotoilla n. 7 000 potilasta yhteensä n.        vaikka suunnittelussa onkin kartettu kaik-
18679: 23 000 kertaa. Vaikeammat tapaukset jou-          kea ylellisyyttä ja tarpeettomasti kustan-
18680: dutaan kuitenkin ohjaamaan alan ainoaan           nuksia nostavia yksityiskohtia. Reumaliitto
18681: erikoissairaalaan, Reumasäätiön sairaalaan        on pystynyt tarvittavasta summasta rahoit-
18682: Heinolaan.                                        tamaan eri tavoin hankkimillaan varoilla
18683:    Reumasäätiön sairaala, jossa on vain 320       vain kolmanneksen, joten % rakennuskus-
18684: potilaspaikkaa, ei tilanahtauden vuoksi           tannuksista on jouduttu peittämään lai-
18685: yksin kykene hoitamaan kaikkia avun tar-          noilla. 700 000 mk:n lainanotto on ymmär-
18686: peessa olevia. Sen vuoksi Reumaliitto on          rettävästi rasittanut Reumaliiton taloutta
18687: perustanut Kangasalle 50 paikkaisen kun-          suuresti ja pakottanut supistamaan juokse-
18688: touttamislaitoksen, jossa voidaan antaa           via toimintamenoja vaikeuttaen täten tun-
18689: fysikaalista ja jälkihoitoa reumasairaalasta      tuvasti liiton reumasairaiden hyväksi suo-
18690: päässeille reumasairaille tai sellaisille, joi-   rittamaa valtakunnallista työtä.
18691: den sairaus ei välttämättä vaadi erikois-            Kuntouttamislaitoksessa potilailta peri-
18692: sairaalahoitoa tai joita tilanpuutteen, iän tai   tään hoitopäivämaksuna ainoastaan yleisten
18693: muun syyn takia ei voida ottaa hoitoon            sairaaloiden    hoitopäivämaksu       lisättynä
18694: Reumasäätiön sairaalaan.                          4 mk:n vrk-korvauksella :fysikaalisiin hoitoi-
18695:    Laitos aloitti toimintansa 2. 12. 63 ja sen    hin kuuluvista käsittelyistä. Useat maamme
18696: vihkiäiset voidaan pitää tänä keväänä.            kunnat ovat sitoutuneet maksamaan tuki-
18697:    Kuntouttamislaitoksen tilavuus on 7.300        maksua 4:- kultakin knutalaisensa hoito-
18698: m3 ja pinta-ala 2100 m2 ja pohjakerrokseen        päivältä. Näin saadaan kokoon noin 14:-/
18699:                                      VI,44. -   Lahti ym.                                   425
18700: 
18701: hoitopäivä, jonka omakustannushinta on             Tämän lain ja edellä olevan selvityksen
18702: noin 15:- ilman pääomamenoja. Mikäli             perusteella ehdotamme eduskunnan päätet-
18703: korkoihin ja kuoletuksiin ei saada valtion-      täväksi toivomuksen,
18704: apua, jäävät ne kokonaisuudessaan rasitta-
18705: maan Reumaliiton omaa taloutta edellisessä                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
18706: kappaleessa mainituin seurauksin.                       tulo- ja menoarvioesitykseen 200 000
18707:    Joulukuun 22 päivänä 1951 annetun lain               markan määrämhan Kangasalle Ren-
18708: (Laki reumatautisten hoitolaitosten valtion-            rniiJiiton aloitteesta rakennetun reuma-
18709: avusta) mukaan voidaan reumatautisten                   sairaiden kuntouttamislaitoksen pents-
18710: hoitolaitosten perustamiseen myöntää val-               tami.~k1tstannusten peittämi.r;eksi.
18711: tion varoja enintään puolet sisäasiainminis-
18712: teriön vahvistaman suunnitelman mukaisista
18713: hyväksyttävistä perustamiskustannuksista.
18714:        Helsingissä 5 päivänä helm~kuuta 196±.
18715: 
18716:                  Marja Lahti.                               Eemil Luukka.
18717:                  Meeri Kalavainen.                          Anna-Liisa Linkola.
18718:                  Viljo Virtanen.                            Sulo Suorttanen.
18719:                  Sylvi Halinen.                             Heikki Hasu.
18720:                  Ale Holopainen.                            Veikko Svinhufvud.
18721:                  Veikko Kokkola.                            Toivo Saloranta.
18722:                  Sulo Hostila.                              Kurt Nordfors.
18723:                  Ensio Partanen.                            Tyyne Paasivuori.
18724:                  Pentti Pakarinen.                          Saara Forsius.
18725:                  Hilja Väänänen.                            Lyyli Aalto.
18726:                  Veikko Helle.                              Atte Pakkanen.
18727: 
18728: 
18729: 
18730: 
18731: ii4   E 124/64
18732: 426
18733: 
18734: VI,45.-Toiv.al. N:o 134.
18735: 
18736: 
18737: 
18738: 
18739:                                   Lahti ym.: Laps,iin ja nuoriin henkilöihin kohdistuvan alko-
18740:                                     hoUmainonnan kieltämisestä.
18741: 
18742: 
18743:                                         Ed u sk n n n a ll P.
18744: 
18745:    ViimB aikoina on kauppaan tullut sekä                 DenaturoimaHomien valmisteiden maahan-
18746: koti- että ulkomaisia ma:keis- ja suklaa,valmis-     tuonti tapahtuu Oy Alkoholiliike Ab:n väli-
18747: teita, joiden ilmeisenä tadroitu:ksena on tehdä      tylk&<ellä kuitenkin niin, että joikaisen erän
18748: tunnetu:ksi    määrättyjä vä!kijuomalaatuja.         maahantuonti alistetaan erikseen sosiaalimi-
18749: Tiettävästi niitä ostavat mei>llä etupäässä 'llvp-   ni:st,eriön harkintaan. Valmisteiden myynti
18750: set, vaik!ka esim. svcitsiläisissä suklaalevyissä    on sallittu ainoru:,i.aan sosiaaliministeriön
18751: on ooglannin-, ränskan- ja saiksanldelinen il-       myöntämällä luva:lla. Luvat, jotka tosin kos-
18752: moitus, et:tä ne ova:t tarkoitetut vain aikui-       kevat va,in niitä .aJkoholimalkeisia, joissa on
18753: sille. TäJten lapset jQihdatf!t;aan pitämään al-     alkoholia yli 2.25 % tuotteen painmta, on
18754: koholijuomia, kut•en whiSkyä ja !konjakkia           annettu edellä mainitun täyntäntöönpano-
18755: jonakin sellaisena, joiden ma!ku ja käyt,tö on       asetUI..lrsen 30 § : n 3 momentirn nojalla, joka
18756: hienoa ja tavoiteltavaa. Täliainen lapsiin           !kuuluu: "lVIuita denaturoimattomia valmis-
18757: kohdistuva aJkoholimainonta, on j~kässä              teita kuin läählre.i:tä voidaan lkuitenl!:1n so-
18758: ristiriidassa raittiuSkasvatuksen tavoitteiden       siaaliministeriön luvalla myydä ilman rajoi-
18759: kanssa.                                              tuksia, jos valmiste on pienissä, valmiiksi
18760:    Van->in monet näistä ma:kcisista sisältävät       tä.ytetyissä astiois:sa tai allwhoJi.pitoisuuteensa
18761: otyylia:koholia, eräissä tapauksissa jopa niin       näJhden niin kalEsta tahi ikokomnuk'leltaan
18762: paljon, et•tä se huomattavasti Y'littää 2,25 %       sellaista, ett:ei ole syytä epäillä sitä käytet-
18763: tuotteen painosta. V:aJthm alikoholike:mistin        tävän juovutusltarkoitukseen."
18764: antaman analyysitodistuksen mUJkaoo. viime               Kysymy.ksessä on siksi vaikava epäkohta,
18765: mainittuja ovat esim. Fran:k Radema!kerin            että va!ltiova:Harn tulisi se lkorjata. Kun väki-
18766: va:lmistama v\<"his:ky Liqueur Choeolates ookä       juomalain mukaan aJ:koholijuomia ei saa
18767: italialaiset J...~ys-bar Coctail-maikeiset, ja ne    myydä 21 vuotta nuormn:.rniUe eikä anni.skella
18768: ovat helmiikunn 9 päiYänä 1932 väkijuomista          18 vuotta nuoremmille, täytyisi myös heihin
18769: annetun lain l §: n nojal,la väkijuomalain           kohdistuva alkoholijuomien mainonta kieltää.
18770: alaisia. K~>säkunn 6 'päivä:nä 1958 lain tä.v-           Edellä olevan perus:beeHa ehdotamme edus-
18771: Uintöönpanosta annetun asetUiksfm 24 §: n            lmnnan h~ryäksyHävä:ksi toiY()lffinksrn,
18772: nmkaan dena,turoimaton valmiste on ene.Jn-
18773: män knin 2.25 % etyylia:lkoholia sisältävä                     että- haUiftts ryhtyisi kiireellisiin toi-
18774: valmiste, jowka vahnistuboon on lkäyt.etty                  rnenpiteisiin lapsiin ja nuoriin henki-
18775: väkiviinaa tai muuta väkijuomaa ja joka ei                  löihin kohdi:·dtwan alkoholimainonnan
18776: ole välkijuomana nautittavaksi tarkoitettu.                 kielti"itniseksi.
18777:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
18778: 
18779:          Marja Lahti.                   Eino Ojajärvi.                  Hilja Väänänen.
18780:          Elis Manninen.                 Mauno Pohjonen.                 Sylvi Halinen.
18781:          Toivo Antila.                  Yrjö Hautala.                   Ale Holopainen.
18782:          Antti Kinnunen.                Artturi Jämsen.                 Armas Leinonen.
18783:                                                                                                427
18784: 
18785: VI,46.-Toiv.al. N:o 135.
18786: 
18787: 
18788: 
18789: 
18790:                                  Halinen ym.: Määt"ärahasta t1tpakanpolton vaaroja esittele-
18791:                                     vän terveys1Jalist1tlrsen snorittamiseen.
18792: 
18793: 
18794:                                       B d u s k n n n a II e.
18795: 
18796:    Tupa:koinnista ja erityi'S€Sti savukkeiden      val1oissa, Englannissa ja TaiThc;ka.sc;a on lää-
18797: polto<Sta ai,heutuvat kansanterveydelliset ·hai-   rkintövira.no:maisten johdolla ryhdyttykin suo-
18798: tat ovat viiane ai!kajsen tut:ki:muk~en vaJossa    rittamaan tehokasta tu;pak!kavalistustyötä
18799: osoittautnneet hämmästyttävän suuriksi. Kah-       kouluissa, työpaikoilla, joul~kotiedotusväli
18800: desti Nobel-palkinnon saanut pmfessori Li-         nmssa Jne. Esim. Ruot<rissa on talousvuoden
18801: nus Pauling on jopa arvioinut, että laati-         1963-1964 budjettiin varattu 1ää:kintöhalli-
18802: kollisen savukkeita päivittäin polttava hen-       tu:ksen käyttöön 500.000 'krmmun määräraha.
18803: kilö lyhentää keskimääräisesti ikäänsä kah-           Edellä oleva:n p13rusteella esitämme edus-
18804: deksaUa vuodella. Varsinkin tuprukoitsijoiden      kunnan hyvfuksyttä.välksi toivomuksen,
18805: hengitys- ja vel'enkiertoeilinten taudit aiheut-
18806: tavat tilastollisten selvitysten mulman li-                 että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
18807: säksi laajaa ja osittaista tai täydellistä työ-           ja merwarvwehdotwcseensa 300.000
18808: kyvyttömyyttä.                                            markan määrärahan lääkintöhallituk-
18809:    Olisi välttämätöntä, että tupakoinnin ter-             sen käyttöön tttpakanpolton vaam.fa
18810: veysvaaroja esiteltäisiin kansa:laisiHe lääke-            esittelevän terveysvalistuksen .'!1Writta-
18811: tieteellisen pä,tevästi ja samalJa kansantajui-           mi.seen.
18812: sesti. Useissa muissa maissa, kuten Yhdys-
18813:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18814: 
18815:                Sylvi Halinen.                                   Armas Leinonen.
18816:                Elis Manninen.                                   Paula Ruutu.
18817:                Anna-Liisa Linkola.                              Yrjö Hautala.
18818:                Hilja Väänänen.                                  Olavi Lahtela.
18819: 428
18820: 
18821: VI,47.-Toiv.al. N:o 136.
18822: 
18823: 
18824: 
18825: 
18826:                                 E. Manninen. ym.: Esityksen ctntamisesta tupakanmyynnin
18827:                                    kieltämisestä alaikäisille.
18828: 
18829: 
18830:                                       Eduskunnalle.
18831: 
18832:    Savukkeidenpohto on viime ai:koina levin-       a'sutuske.s:kuksissa sitä voi hankkia mihin
18833: nyt yhä nuorempiin i:käpolviin. Helsingin          vuorokauden wkaan h;y--vänsä tupa!kka-auto-
18834: oppiikoululaisten piirissä toimitetun tutki-       ma·ateista.
18835: muksen ronilman 1/3-1/2 keskikoulun ylim-             Useissa maissa on tupakan myynti ala-
18836: män luokan oppilaista polttaa eoomm.än tai         iik:äisille kielletty. Niinpä Englannissa on jo
18837: vähemmän säännöllisesti. Kansa!lrouluissa ta-      useita vuosia ollut voimassa kielto, että tu-
18838: vataa.n jo alaluokiila lwkuisasti savukkeen-       pakkaa ei saa myydä alle 16-vuotiaille. Tästä
18839: polttajia.                                         syystä on eräi"lSä maissa myös tupa:kkara.uto-
18840:    Näin tapahtuu siitä huolimatta., että kou-      maattien pito ikieHetty. Myös Suomessa edus-
18841: lujen opettajisto koettaa taistella oppilaitten    kunta hyväksyi 16. 9. 1961 ha:Hituikselle toi-
18842: tupakointia vastaan. Onhan 'kansaikoululai-        VOillluksen, että se antaisi kiireellisesti laki-
18843: silta tupaika'n po1tto 'kokonaan kielletty ja      esityJksen, jolla tupaikan myynti tiettyyn ikä-
18844: oppikoululais1lta tupakointi ilroulun alueella     rajaan asti ikioellettä:isiin. - Ennestään voi-
18845: ja koulumatlkoi1la. Tällaiset määräyikset ylei-    massa olevana vertailu:koht·eena voidaan vii-
18846: nen mieHpide hyvälksyy, koska nuoreen •eli-        tata siilien, että. maassamme väkijuomalaki
18847: mistöön tupakanpolton haitalliset v·aikutuk-       kieltää väkijuomien myynn:in alle 21-vuo-
18848: set ovat turmiollisimmat.                          tiaille ja anniSkelun alle 18-vuotiaille.
18849:    Koulun tupakanpolton vastustamistyön tu-           EdeH:isen perusteella ,esitämme eduskunnan
18850: losten heiikkouteen on monia syitä: kotien vä-     hvälmyttävä:ksi toivomuksen,
18851: Hnpitä:mättömyys, mainonnan houkutwkset,
18852: kasvavien uteliaisuus ja ikokei[unhalu jne.                 että hallitu,~ kiireellisesti antaisi la-
18853: l'lmeisesti eräs merik:itsevä telkijä on tupakan          kiesityksen, jolla tupakan rnyynti alle
18854: perin helppo saanti, koska sitä myydään mil-              16-vuotiaillc .ia t1tpakka-a1dmnaattien
18855: tei joka kaupassa alaikäisillekin ja varsinkin            pito kiellettäisiin.
18856:       H€'1singis8ä 11 päivänä helmiikuuta 1964.
18857:                                 1
18858: 
18859: 
18860: 
18861: 
18862:          Elis Manninen.               Martti Linna.                  Mikko Asunta.
18863:          Edit Terästö.                Marja Lahti.                   U. H. Voutilainen.
18864:                                       Armas Leinonen.
18865:                                                                                              4~9
18866: 
18867: 
18868: VI,48.- Toiv.al. N:o 137.
18869: 
18870: 
18871: 
18872: 
18873:                                M'ederström-Lunden ym.: Toimenpiteistä yleisissä huoneti-
18874:                                   loissa tapahtuvan tupakoinnin kieltämiseksi.
18875: 
18876: 
18877:                                     E d u s k u n n a ll e.
18878: 
18879:   Tupakanpoltto yleisissä huoneistoissa on       lista. Tupakoinnista aiheutuu myös yleisiin
18880: viime vuosina jatkuvasti yleistynyt. Kokous-     huoneistoihin epäsiisteyttä, jopa toisinaan
18881: huoneissa saattaa monituntisen neuvottelun       tulipalon vaaraakin.
18882: kestäessä huoneilma käydä paksuksi tupa-            Ottaen huomioon etenkin savukkeenpol-
18883: kansavusta. Monissa työhuoneissa ja kont-        ton suuret kansanterveysvaarat jo yleinen
18884: toritiloissa tupakoinnin salliminen aiheuttaa    etu, saatikka suurten kansalaisryhmien viih-
18885: työpäivän mittaan sellaista ilman pilaantu-      tyisyys, kehottaa ryhtymään toimenpiteisiin
18886: mista, josta seuraa suoranaista työtehon las-    julkisissa huonetiloissa tupakoinnin rajoit-
18887: kua. Pienissä ruoka- ja kahvibaar-eissa tupa-    tamiseksi. Harkintakykyisimmin voisivat
18888: kointi vähentää ruokailijain viihtysyyttä ja     tupakoinnin kieltämistä koskevia määräyk-
18889: on epäterveellistä eritYisesti nnssä työpäi-     siä antaa kansanterveys- ja ammattientar-
18890: vänsä suorittaville henkilöille.                 kastusviranomaiset, mutta sitä varten heille
18891:    Tupakoinnin sallimisesta julkisissa huo-      olisi laissa taattava riittävät valtuudet.
18892: neistoissa aiheutuu varsinkin terveydellisiä        Edellisen perusteella esitämme eduskun-
18893: vaaroja, mutta myös muita haittoja. Tupa-        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18894: koimattomUta riistetään tällöin heidän mieli-
18895: pidettään useimmiten edes kysymättä eräs                   että · hallitus kiireellisesti antaisi
18896: ihmisen perusoikeus, puhtaan ilman saanti.              lakiesityksen, jossa, kansanterveys- ja
18897: Tupakoimattomat joutuvat erittäin tavalli-              ammattientarkastusviranomaisille taat-
18898: sesti työpaikoissaan ja ruokaillessaan kär-             taisiin riittävät valtu1tdet yleisissä
18899: simään jatkuvasta epäviihtyisyydestä, joka              huonet't1oissa tapahtuvan tupakoinnin
18900: on myös mielenterveyden' kannalta haital-               kieltämiseksi .tai mjoittamiseksi.
18901:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18902: 
18903:         Judit Nederström-Lunden. Martti Linna.                     Juho Mäkelä.
18904:         Elis Manninen.           Elli Stenberg.                    Irma Torvi.
18905:         Marja Lahti.             Tyyne Paasivuori.                 Veikko I. Rytkönen.
18906:         Martta Salmela-Järvinen. Pertti Rapio.                     Kuuno Honkonen.
18907: 430
18908: 
18909: VI,49.- Toiv.al. N:o 138.
18910: 
18911: 
18912: 
18913:                               Terästö ym.: Tupakoinnin aiheuttamien kansante·rveydellisten
18914:                                  ja -taloudellisten menetysten selvittämisestä.
18915: 
18916: 
18917:                                    E d u s k u n n a ll e.
18918: 
18919:    Tupakan valmistevero tuotti v. 1963 val-     kanpolton seuraamuksena. Keuhkoputken
18920: tiolle tuloja yli 300 milj .. mk. Tämän joh-    krooninen tulehdus (keuhkokatarri) alen-
18921: dosta monet katsovat, että olisi taloudelli-    taa vielä suurempien tupakoitsijajoukkojen
18922: sesti vahingollista ryhtyä savukkeiden polt-    työkykyä. Tupakoitsijoiden työkyvyn heik-
18923: toa rajoittaviin toimenpiteisiin. Tällöin       keneminen on niinikään melkoinen kansan-
18924: unohdetaan, että tupakanpoltosta aiheutuu       taloudellinen haitta.
18925: huomattavia kansantaloudellisia tappioita,         Tupakoinnista aiheutuu kesäisin moni-
18926: vaikka tupakka kieltämättä valtiolle onkin      lukuisia metsäpaloja ja kautta vuoden mel-
18927: kiitollinen vero-objekti.                       koinen määrä koti- ym. tulipaloja, joissa
18928:    Etenkin Englannissa ja Yhdysvalloissa        mm. kymmeniä henkilöitä vuosittain saa
18929: viime vuosina toimitettujen laajojen savuk-     surmansa. - Tupakoinnin aiheuttama hämä-
18930: keenpolton terveydellisiä haittoja koskenei-    rässä näkemisen heikkeneminen ja moot-
18931: den tutkimusten perusteella voidaan nykyi-      toriajoneuvonkuljettajien       tupakkavälinei-
18932: sin arvioida, että savukkeenpoltto lyhentää     den käsittelyn aiheuttama tarkkaavaisuu-
18933: ihmisen keski-ikää päivittäin poltettujen       den huononeminen aiheuttaa ilmeisesti jou-
18934: savukkeiden määrästä riippuen ainakin 3-        kon liikenneonnettomuuksia ja tuottaa siten
18935: 8 vuodella. Eniten tähän vaikuttavat savuk-     merkittävän määrän taloudellisia vaurioita.
18936: keenpoltosta aiheutuva lisääntyvä hengitys-       Nämä esimerkit riittävät osoittamaan,
18937: ja verenkiertoelintautikuolleisuus. Ameri-      että olisi aiheellista toimittaa tutkimus siitä,
18938: kan lääkintöjohdon v:n 1964 alussa ilmes-       kuinka suuria tupakoinnin tuottamat kan-
18939: tyneen laajan tutkimusraportin mukaan           santaloudelliset tappiot ovat. Tämän tutki-
18940: keski-ikäisten ja sitä vanhempien miesten       muksen tulos ilmeisesti hätkähdyttäisi kan-
18941: kuolleisuus keuhkosyöpään on 10 kertaa,         salaiset yhä laajemmalti näkemään, että
18942: muihin keuhkojen tauteihin 6 kertaa sekä        tupakointi ei ole vain kansanterveydellinen
18943: sydän- ja verisuonitauteihin 1.7 kertaa niin    vaan myös kansantaloudellinen pumakysy-
18944: suuri kuin tupakoimattomien. Tämä savuk-        mys, ja siten helpottamaan todella tehok-
18945: keidenpolttajien ennenaikainen kuolleisuus      kais,iin toimenpiteisiin ryhtymistä tupakoin-
18946: lyhentää heidän tuottavan työnsä kautta         nin rajoittamiseksi.
18947: 10-20 %: lla, mikä luonnollisesti merkitsee       Edellä olevan perusteella esitämme edus-
18948: huomattavaa kansantaloudellista rasitusta.      kunnan hyv.äksyttäväksi toivomuksen,
18949:    Useat savukkeidenpolttajien potemat tau-
18950: dit aiheuttavat pitkäaikaista joko täydel-               että hallitus kiireellisesti toimittaisi
18951: listä tai osittaista työkyvyttömyyttä. Maas-           lääketieteelliseen ja sosiaaliseen tgtki-
18952: samme on prof. Klaus Järvisen tutkimuksen              mukseen perustuvan selvityksen tupa-
18953: mukaan n. 200 000 parantumatonta keuhko-               koinnin maassamme aiheuttamista kan-
18954: laajentumatautia sairastavaa, jotka ovat               santerveydellisistä vaaroista ja kan-
18955: saaneet tautinsa etupäässä pitkällisen tupa-           santaloudellisista tappioista.
18956:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
18957: 
18958:          Edit Terästö.             Ensio Partanen.          U. H. Voutilainen.
18959:          Eino Siren.               Viljo Virtanen.          Tyyne Paasivuori.
18960:          Elis Manninen.            Judit Nederström-Lunden. Sylvi Siltanen.
18961:                                                                                                     431
18962: 
18963: VI,50.- Toiv.al. N:o 139.
18964: 
18965: 
18966: 
18967: 
18968:                                   Vilmi ym.: Esityksen antamisesta tupakkatuotteiden mainon-
18969:                                      nan rajoittamisesta.
18970: 
18971: 
18972:                                         E d u s k u n n a ll e.
18973: 
18974:    Savukkeiden myynti on maassamme v:sta.            myös toivomnlkh'en, et.tä hwHitus rylrtyisi kii-
18975: 1955 lähtien kohonnut 30 % :Ha, vaitklka juuri       reellisiin toimenpiteisiin tupakkamainonnan
18976: siitä lähtien savukkeenpolton suuret kansan-         rajoittamiseksi tai kokonaan lkie:ltä:misetksi.
18977: terveydelliset vaarat ovat alkaneet luot,etta-       Ainoa toimenpide, jon!ka 1ha.Hitus tällä alalla
18978: vasti tulla todetu:iksi.                             on suorittanut, on v. 1962 tupa:ldmteulli:suu-
18979:    Savuk!keiden kulutuksen yleinen ka:svu ja         den edustaji,en kanssa käydyt neuvott-elut tu-
18980: varsinkin niiden käytön }eviä:minen naisten          pa:lmn TV~nl.ainom1msta.. Näiden neuvottelu-
18981: ja yhä nuoTempien ikäluokkien keskuuteen             jen tulo!kseoo tupa:kan TV-!lllainonta keskey-
18982: ovat huomattavalta osalta kiihtyneen mai-            tettiin v:n 1963 aja:lmi, mutta ny,t tupddra-
18983: nonnan syytä. Jou[r,kotiedotlli>"'Vä1ineet kerto-    teollisuus on ryhtynyt siihen uudest·aan. Eri
18984: vat kie~htovin kuvin ja sanoin siitä, miten          lääikäri- ja ikan:s~mterveysjärjestöjen truholta
18985: tietyn savukemerkin polttaminen on muka              tupaikJkateolJ.isuudelle esi,tetyt .toivomuk.set tu-
18986: oikotie miehuuteen ja menesty;klseen. Nyky-          pakan mainonnan rajoittamisesta eivät liioin
18987: a:iikainen :ma:inospsyikologia on tkehittänyt tä-    ole tuot.ta.neet tuloksia.
18988: män vwhingoHisen nautintoaineen esittelyyn              Koska vapaaehtoista tietä ei siis voida
18989: seHaisia. suggeroivia esitystapoja, joiden krii-     pää<>tä tupaka:nrrnainonnan rajoiHamiseen -
18990: tillisoon arviointiin ja torjumiseen tavallinen      vähimmäisvaJatinmksina TV-mainonnan lopet-
18991: kansalainen varsinkaan nuori ei pysty. Kan-          taminen ja ns. suggeroivien n1ainookeinojen
18992: santerveydestä vastuussa olevilla vii'anomai-        hylkääminen tyyty:mä.Uä vain affi,a:IJ.i;sesti tie-
18993: silla ja sen hyvä:ksi työskenteleviHä vapaa-         dottava.an mainontaan - on siii:~:en ryhdyt-
18994: ehtoisilla järjestöillä ei taasen ole taJoudeUi-     tävä lainsäädännöllistä ti•etä. Tällöin on pa-
18995: sia mahdollisuulksia tehokkaaseen vastapropa-        rasta, ·että ylimmät kansanterveysviranomai-
18996: gandaam.. Tupa:kkailmoittelun runsaat mai-           set saavat valtuudet harkintansa mukaan ra-
18997:  nostulot ovat saatta;neet eräätt jouklkotiedoi-     joittaa ja ta.rvilttaes8a ik<Jikonaan kieltää lkan-
18998: tusvälineet. sellaiseen riippuvuussuhteeseen,        santerveyden kannailta vaaranisina pidettä-
18999: että niihin on vaikea saada edes tupakan             vien tupak!lmtuobteiden mainontaa.
19000: terveyshaittoja asiallisesti esitteleviä tiedo-         Edellisen perusteella esitämme eduskunnan
19001: tuksia.                                              hyväiksyttävä:ksi t.oivo:m.uksen,
19002:     Yhtei'Sik:unta on eräillä muHla ilmeisiä ylei-
19003: siä vaaroja aiheutt,aviHa aloilla ryhtynyt ra-                 että hallitus kiireelli.sesti antaisi la-
19004:  joittamaan haitalliseksi katsottua mainontaa.              kiesityksen, jossa lääkintöhallitukseae
19005:  Näin on jo kauan tehty alkoholijuomien mai-                myönnettäisiin valtuudet harkintansa
19006:  nonnan os:aha ja viime vuosina myös lisäään-               rnttkaan rajoittaa kansanterveydelle
19007:  tymässä olevan lääkeaineiden väärinkäytön                  vaarallisten tupakkatuotteitten mai-
19008:  torjumhH~ksi. V. 1961 ,eduskunta hyväksyi                  nontaa.
19009:       He,lsingissä 13 päivänä hehnikunta 1964.
19010: 
19011:          Pekka Vilmi.                   Artturi Jämsen.                 Elis Manninen.
19012:          Toivo Antila.                  U. H. Voutilainen.              Olavi Lahtela.
19013:                                         Reino Kangas.
19014: 432
19015: 
19016: VI,51. - Toiv.al. N: o 140.
19017: 
19018:                                  Salin ym.: Vahingolliselle säteilylle alttiina olevien henkilöi-
19019:                                     den työajan ja vuosilomien järjestämisestä.
19020:                                        E d u s k u n n a II e.
19021:    Huhtikuun 26 päivänä 1957 annettu sä-            15 päivänä maaliskuuta 1958 annetussa
19022: teilysuojauslaki on ollut voimassa kohta            sisäasiainministeriön päätöksessä säteilysuo-
19023: seitsemän vuotta. Laissa ja asetuksessa             jauslain 17 § kokonaan unohdettu.
19024: määrätään varsin tarkoin ne turvallisuus-              Niiden turvallisuustoimenpiteiden lisäksi,
19025: toimenpiteet, joilla röntgenkoneitten ja            mitä sisäasainministeriön päätöksessä on
19026: -laitteiden käyttäjille varmistetaan mahdol-        mainittu, pitävät lääkärit ja ne henkilöt,
19027: lisimman hyvä suojaus heidän työssään jat-          jotka työskentelevät sellaisissa laitoksissa,
19028: kuvasti ilmenevää vahingollista säteilyä            joissa vahingollisen säteilyn vaara on suuri,
19029: vastaan.                                            tärkeätä sitä, että kesällä pidettäväksi mää-
19030:    Kaikista näistä lain ja asetuksen mää-           rättyjen vuosilomien lisäksi olisi myös talvi-
19031: räämistä turvallisuustoimenpiteistä huoli-          aikana saatava paikallista yhtäjaksoista
19032: matta vahingollisen säteilyn vaara on suuri         lomaa vähintään kaksi viikkoa. Työaika
19033: röntgenlääkärien, röntgenteknikkojen, rönt-         edellä mainituissa laitoksissa olisi määrät-
19034: genapulaisten ja kaikkien muiden kohdalla,          tävä enintään kuudeksi tunniksi vuorokau-
19035: jotka vakinaisesti joutuvat työskentelemään         dessa.
19036: vaarallista säteilyä aiheuttavien aineiden,            Tällä menettelyllä voitaisiin ehkäistä
19037: koneiden ja laitteiden kanssa.                      säteilyn haitallista vaikutusta ja parantaa
19038:    Tämän terveyttä vaarantavan haitan pois-         heikentynyttä fyysillistä kuntoa.
19039: tamiseksi on tarpeellista, niin kuin säteily-          Röntgenkoneiden käyttö maamme sairaa-
19040: suojauslaissa sanotaan, määrätä muista              loissa on jo yleistynyt ja sen lisäksi teolli-
19041: ammateista poikkeava työaika ja vuosi-              suuslaitoksissa röntgenkoneiden käyttämi-
19042: lomat.                                              nen on varsin voimakkaasti lisääntymässä.
19043:                                                     Tämän ;Johdosta voidaan todeta, että yhä
19044:    Säteilysuojauslain 17 §: ssä säädetään,          suurempi määrä kansalaisia joutuu säteily-
19045: että vahingolliselle säteilylle alttiina ole-vien   vaaralle alttiiksi ja suojelutoimenpiteet työ-
19046: henkilöiden työajasta säädetään asetuksella.        ajan ja lomien muuttamiseksi terveydelle
19047: Niinikään määrätään säädettä"ttäksi asetuk-         edullisemmiksi ovat välttämättömät.
19048: sella sellaisten julkisessa tai yksityisessä           Edellä mainittuun viitaten esitämme edus-
19049: palveluksessa ole-vien henkilöiden vuosi-           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19050: lomasta, jotka voivat työssään tai toimes-
19051: saan joutua vahingolliselle säteilylle alt-                  että hallitus ryhtyisi kiireUisiin toi-
19052: tiiksi.                                                    menpiteisiin sätei~ysuojauslain 17 §: n
19053:    Säteilysuojausasetuksessa, joka on annettu              edellyttämällä tavalla vahingolliselle
19054: 27 päivänä syyskuuta 1957, ei sanottua lain                säteilylle alttiina olevien henkilöiden
19055: määräystä ole otettu huomioon. Samoin on                   työajan ja vuosilomien järjestämiseksi.
19056:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
19057: Toivo Salin.             Kaarlo Pitsinki.    Eino Roine.                     Siiri Lehmonen.
19058: Lyyli Koskinen.          Toivo Niiranen.     Matti Koivunen.                 Tauno Kelovesi.
19059: Hemming Lindqvist.       Aimo Laiho.         Pentti Liedes.                  Aleksi Kiviaho.
19060: Judit Nederström-Lunden. Lauri Kantola.      Irma Rosnell.                   Väinö R. Virtanen.
19061: Aarne Saarinen.          Anna-Liisa Tiekso. Paavo Aitio.                     Kustaa Alanko.
19062: Elis Manninen.           Hannes Tauriainen. Rainer Virtanen.                 Tyyne Paasivuori.
19063: Gösta Rosenberg.         Pauli Puhakka.      Taisto Sinisalo.                Edit Terästö.
19064: Artturi Koskinen.        Taisto Asvik.       Olavi Kämäräinen.               Voitto Hellsten.
19065: Ilmari Linna.            G. Henriksson.      V. J. Rytkönen.                 Hertta Kuusinen.
19066: Veikko Helle.            Georg Backlund.     Vilho Suosalo.                  Veikko I. Rytkönen.
19067:                               Martta Salmela-Järvinen.
19068:                                                                                                     433
19069: 
19070: VI,52.- Hemst.mot. N: o 141.
19071: 
19072: 
19073: 
19074: 
19075:                                   Gestrin m. fl.: Angående utredning av behovet av fängelse-
19076:                                       psykologer.
19077: 
19078: 
19079:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
19080: 
19081:     Under den senaste tiden har tfåJngvårds-         frågor am.gående yrlkes- och sk<dtiJl!lp8S811ing
19082: statistiken uppvisat två parallella oeh be-          och olilm karaktärs- och intelligenstester så-
19083: lky:IIJ.iiilersamma utveck!lirngstendenser. AntaJ~   dana, '8/tt de bäst och effelktivast utförs av
19084: fångar under 21 år, eller m.a.o. sådana, som         personer med :psyfkologiSk UJtbildning. Det
19085: lmn föroronas ltill ungdomsfängelse, har sti-        behöver lk!nappast påpekas att dessa upp-
19086: git från 309 den 1 j•am.uari 1959 tili 707           gilier för närvaram.de äJr helt försummade.
19087: den 1 januari 1964 och de s.k. tfarliga åter-        - För tfu:llständighetens slrutl. bör i detita
19088: fullsförbzytare, som isolerats i lbvångsinrätt-      sammanhang på}:l'åas, '8Jtt de lbvtå psyki'81ter,
19089: ning, h8.1I' ökaJt såpass kraftiglt aJtlt, meda.n    som utöver fängelsepsyfki'81tema tfirnns an-
19090: de ännu för tio år sedoo var c:a 100 uit-            stä:llda inom fångvården, har dels rent ad-
19091:  gjorde rutta:let iso1erade vid sename års-          ministrativ;a uppgi:Vter oCih dcls uppgi:flter,
19092: ski~te 327.                                          som oosluter sig tilJl den akuta sinrnessjuk-
19093:     För närvaram.de arbetar två fängelse-            vården. Några psy<koiloger filnrns överhuvud-
19094: psykiater inom fångvården med de under-              taget mte anställda inom fångvåJrden. I samt-
19095: söknings- och k1assifieriiilgsuppgiTter, som         liga rnordisJm och de flesta västeuropeiska
19096:  lag :oeh förordning ålägger beträffunde de          Iänder arbetar inom fångvården e1tt stort
19097: unga förbrytarna och de farliga återfalls-           antail psyko1oger, 11ll.litså personer med en
19098:  förbrytarna. Der8JS •arbetsibörda är nume:oo        specieU U!tbildrnirng just för de problem, vil-
19099:  p.g.·a. ovananförda ökning så stor att de           kas skötsel i Finlland är :to'OO!lt negligerad.
19100: rfomlöpa.nde vårdproblemen och en konti-             Justirtieministeriets fångvårdsavdelning har
19101:  nuerlig ikon!Jmkt med de två nämnda sär-            :observe:oot denna brist och !hi8Jl' fÖ'ljaktligen
19102: Skil>t svårartade fånglmtegorierna helt för-         flera år i rad gjort tfra:lnStällrning om att
19103: summas. Arbetsbördan har rvid vissa tid-             detroa missförhålfam.de åltminstOIIle de'I:vis bor-
19104:  punkter varit av den storleksordningen att          de avhja1pas genom ,art;t mrå.l'tta ll:.re psy<ko-
19105:  fängelsepsykiaterna inte .ens nödtorf:tigt hun-     logitjänster inoon fängvården. !Dessa fram-
19106:  nit utfö:oo de mdersökningar, som enligt            ställnmgar har iförblivirt utam. resuitat.
19107:  gällande 1agsti.ftning måste föret8JS beträf-           Såsom Iäget nu är saknwr ialliltså vår fång-
19108: funde de unga förbrytarna tför tfängelsedom-         vård möjiig1heter att dels urtbilda den psy-
19109:  stolen;s rä:kning. .Än mindre ·har fängelse-        kologiSkrt; oskolade fångvårdspersonalen för
19110:  psyk,iaJterna haft någon som helst tid att          psytkoterapeurtislm uppgifter ge'Ilom en prak-
19111:  ägna åJt den egentliga psyki~riSka vården           ltisk handledni.ng i :t.ex. grupplte:oopi och de'ls
19112:  ·av fångarna. Eftersom en st:or del av de           möjiJigheter att utreda de iuvechlade psyko-
19113:  uppgi:Vter, som enligit gäililiande bestämmeiser    logiska problem, som ingår i a:ll anstaltsvård.
19114:  boroe ut.föras av fängelsepsyki~terna, är av        Det är möjligt >aJtt fångarnas psykologiska
19115:  den arten ;aJtt de lämp'ligen 'k!an sköt8JS av      problem inte a:lltid f11am1Jräder marlkanrt; un-
19116:  psyfkdlogutbildade personer, tfinns en lösning      der fängelsetiden, men '8/tt de e:flter fångens
19117:  i de rådande missförthåHandena i att am.ställa      frigivning, då han borde irnträda i produk-
19118:  psykologer i fångvårdens tjänst. Den rå-            itionslivet, förorsaJkar regelbundna svårighe-
19119:  .dande psyki13Jterbristen gör lt.o.m. en sådan      ter. Dessutom är det statistiskJt bevisat att
19120:  lösning till den enda möjliga. Dessutom är          .antalet återfa'l'l i brott ökar i direkrt; propor-
19121:   vissa av uppgiTterna, t.ex. aniagsprövninga<r,     tion tili anBtaJ1tstidens längd. Eftersom äter-
19122: 55 E 124/64
19123: 434                                   VI,52. -   Va.nkilapsykologit.
19124: 
19125: 
19126: :fall .a:lilitid måste ~as oom. e1Jt resultat av      folkar vår·a 'rängelser. Psykologer behövs :ffil'
19127: en misslyeklad samhä:llsa:nrpassning, är d.ffi:       dessa irn.te enbart :för la!tt förebygga de ikri-
19128: Mart .a.tt man reda:n under 13Jllstaltstiden          minaliserande och antisociala inflytanden, som
19129: måste säJtJta in energiSlm och e:f:fektiva pre-       ålltid tfinns i fängelsem.iljörn., utan också :för
19130: ventiva åJtgärder. Grunden för brottslingens          illltt bistå vid sträVI3Jlldena oct göra detta
19131: åJtergång tili e1Jt ordnlrut samhällsliv mllste       hlienteil till produktiva och yrikesutbiidade
19132: dä.m-ör iäggas under :anstaltstiden. Härtill          :frfu samihällsmedlemmar.
19133: behövs det psykologer.                                     Moo härn.visrn.ing tili det oV'an ·an:förda,
19134:    Mooan rena. vårdsynpunkter talar :för wtt          föreslår vi, att ri'ksdagen ville besluta lhem-
19135: de ilivå klientgrupper, som kräver en särSkild        ställa hos regeringen,
19136: uppmärksa!Illhet, åJter:fa!l:ls:förbryta;rna och de
19137: unga i:förbrytarna, skall i:få och behöver psy-                  att regeringen måtte verkställa en
19138: ikologisk hjälp ur sina svårigheter, tal'ar rent              allsidig utredning rörande behovet av
19139: ekonomiska Skäl för ai1Jt samhäliet inte har                  fängelsepsykologer samt därefter i
19140: rråd 1att nonchalera värden •av de omkring                    brådskande ordning vidtaga av utred-
19141: sextusen övriga :fångarna, som dagligen be-                   ningen betingade åtgärder.
19142:       H<elsing:fors den 14 februari 1964.
19143: 
19144:          Gristian Gestrin.               Per Lauren.                    Kurt Nordfors.
19145:          Juuso Häikiö.                   J. 0. Söderhjelm.              Georg 0. Ehrnrooth.
19146:          :R.eino · Ala-Kulju.            Albin Wickman.                 Veikko Kokkola.
19147:          Matti Kekkonen.                 Sven Högstrbm.                 Tuure Salo.
19148:          Eino Sääskilahti.               Alwar Sundell.                 Paavo Rautkallio.
19149:                                                                                                      435
19150: 
19151: VI,52 . .:....:.Toiv.al. N:o 141.                                                           Suomennos.
19152: 
19153: 
19154: 
19155: 
19156:                                     Gestrin ym.: Vankilapsykologien tarpeen selvittämisestä.
19157: 
19158: 
19159:                                          E d u s k u n n a il e.
19160: 
19161:    Viime ai!koina on 'V'amkeinhoitotilastossa         tuvuurtta koskevat kysymykset ja eräät luon-
19162: voitu ihavaita !kaksi rinln8ikkaista ;jla huo1es-     ne- ja älykkyystestit ovat sellaisi1a jotka
19163: :tuttavaa lkehi!tyssuuntaa. Alle 21 vuotiaiden        psykologin koulutuksen saaneet henkilöt hoi-
19164: v,anlkien määrä eli t.s. se!Haisten, jotka voi-       tavaJt rparhaiten ja tehOkkaimmin. Tarvinnee
19165: daan määrätä nuori.oovlankilaan, on noussut           tuskin mainita, että nämä toimenpiteet on
19166: tammikuun 1 päivän 1959 luvusta 309 tam-              tällä haavaa kokonarun laiminlyöty. - Täy-
19167: mikuun 1 päivän 1964 lukuun 707 ja ns.                dellisyyden vuoksi on tässä· yhteydessä huo-
19168: vaarallisia rikoksenuusijoita, jotka on eris-         mautettav·a, että niillä !kahdella psykiatrilla,
19169: tetty rpakkolaitoksoon, on rtutlut Hsää niin          jotka y,anfkilapsykiatrien lisäksi ovat va'!]lkein-
19170: paljon, että !kun · heitä vielä !kymmenen             ib.oidon palveluksessa, on ~toisaalta puMwasti
19171: vuotta siltJten 'Oli noin 100, erisrte:ttyjen luku-   hallinnollisia :tehtäviä ja 1tois.aallt.a :tehtäviä,
19172: määrä viime vuodenvaihteessa oli 327.                 jotka [iittyvrut äkilliseen mielisairaanhoitoon.
19173:    Tällä haavaa työskentelee vankeinhoidon            Psykologej,a ei ylipää:rtääm. öle vankeinhoidon
19174: piirissä !kaksi v,a~khlapsykiatria sellaisissa        palveluksessa. Kaikissa pohjoismaissa ja
19175: tutkimus- ja luokittelutehtävissä, jotka [aki         useimmissa Länsi-Euroopan maissa työsken-
19176: j,a 'asetus nuorista rikoksentekijöistä ja vaa-       telee vankeinhoidon piirissä suuri joukko
19177: rallisista rikoksenuusijoista velvoirt!tavat rteh-    psykologeja, siis henkilöitä, joilla on erityis-
19178: tä:viksi. Heidän työtaakkaJlBa on nykyään             koulutus juuri niihin kysymyksiin, joiden.
19179: edellä esitetystä vanlkien [isäyksestä johtuen        hoitaminen Suomessa on täysin laiminlöyty.
19180: niin suuri, että jatlkuvien ihoitopulmien sel-        Oil~eusministeriön v,am.keirnhoito-osasrto on ha-
19181: vittäminen ja lkeslmytymätön yhteydenpito             winnll!t tämän puutteen j1a si:iltä syystä
19182: edellä mainirtJtuihin erityisen vaikealaatuisiin      useana vuonna peräk!käin teihnyrt esityksen
19183: vankiryhmiin on !kokonaan laiminlyöty. Työ-           kolmen psykologinvi~an perustamisesta van-
19184: 1Jaakika on ollut eräirnä ajankohttina sitä suu-      keinhoitolaitokseen tämän epäkohdrun ainakin
19185: ruusluokkaa, ·etteivät vankilapsykiatrit ole          osittaista poistamista varten. Nä:mä esitykset
19186: tfutineet suorittaa edes niitä väl<t:tämättömiä-      ovat jääneet tu:loksetJtomi!ksi.
19187: kään tutkimuksia, jatka voimassa oleva 'lain-            VankeinhoitoLaitolksellamme ei siis nyky-
19188: säädä:ntö määrää nuorista rikollisista :tehtä-        tilanteessa ole mahdollisuuksia toisaalta psy-
19189: väksi vrunkilatuomioistuinta vru'lten. Vielä          kologisesti lkoulutJtamattoman v,ankeinhoito-
19190: vähemmin va'!]lkila;psykiatreilla on oHut ai-         henkilökunnan kouluttamiseen psykotera-
19191: kaa omistautua rv:ankioo varsinaiseen psyki-          peu1Jtisia tehtäviä Vlarten esim. opastJamalla
19192: a~triseen hoitoon. Kun suuri osa niistä teh-          käytännössä ryhmäterapiassa eikä toisaalta
19193: tävistä, jotka Vlarnkilapsykiatrien voimassa          monimutkaisten psy'kologisten kysymysten
19194: olevien määräysten mukaan tulisi suorittaa,           selvittämiseen, joita liittyy kaikkeen lairtos-
19195: on sen laa~tuisia, että psykologian tutkinnon         hoitoon. On mahdoHista, etteivät vankien
19196: suorittaneet henkilöt voivat ne hoitaa, on            psykologiset vaikeudet aina ilmene huomat-
19197: psykölogien kiinnittäminen v,ankeinhoidon             rtavammin vanlmusai!kana, mUitta 'VIapautumi-
19198: palvelukseen erä:s ratkaisu vahli:tsevien epä-        sen jälkeen, kun vangin ~tulisi Mtua tuo-
19199: kohtien poistamiseksi. Nykyinen psykiatrien           tantoelämän palvelukseen, ne aiheuttavat
19200: puute tekee sellaisen ratJkaisurn jopa ainoaksi       sää!nnöllisesti vaikeU!ksia. Sitäpaitsi on tilas-
19201: mahdoHiseksi. Sitäpaitsi ·eräät !tehtävät, esim.      tollisesti osoitettu, että rikosten uusimisrten
19202: taipumuSkokeet, ammattiin ja 'kouluun sovel-          iuku 'lisääntyy suorassa suhteessa laitoshoi-
19203: 436                                  VI,52. -   Vankila.psykologit.
19204: 
19205: 
19206: don piltuut~n. Kun uusiminen aina 001 tul-           Viankilamme. Psykologeja ei !tarvita näitä
19207: lcittava yhteiskunltaan sopeutumattomuuden           varten vain sellaisten kriminalisoivien ja
19208: tulokseksi on selvää, -että jo laitosaik:allla on    epäsosilaaJlisten vaikutusten eh!käisemiseksi,
19209: ryhdyttävä tarmokkaisiin ja tehokkaisiin en-         joita ~aina ilmenee vanlrilapiireissä, vaan
19210: nalta eh!käiseviin toimenpiteisiin. Rikollisen       myös ttuettaessa pyrkimyksiä tämän suojastti-
19211: pa:luun perusta järjestyneeseen yhteiskunta-         ryhmän !Wkemiseksi tuottaviksi ja ammatti-
19212: elämään on sen vuOksi luotaV1a iaittosaikana.        !koulutuksen saaneiksi vapwan yhtteiskumlan
19213: Täihäm. tarvitaan psykologeja.                       jäseniksi.
19214:    Pe'Jik'kien 'huo1toäJkökohtien puoltaessa kah-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
19215: delle erityistä 'huomiota vaativille suojatti-       kunnan hyväiksyttävä;ksi toivomuksen,
19216: rylhmälle, rikoksenuusijoille j,a nuorille ri-
19217: koksentekijöille psykologista apua, jota hei-                   että hallitus toimituttaisi vankila-
19218: däm. tulee saada ja jota he !tarvitsevat selvi-              psykologien tarpeen kaikinpuolisen
19219: täkseen vaikeuksistaan, ei yhteiskunnalla ole                selvittämisen sekä senjälkeen kiireeUi-
19220: vama pelkästään :taloudeHisista syistä lai-                  sesti ryhtyisi selvityksen edellyttämiin
19221: minlyödä niiden, noin kuudentuhannen muun                    toimenpiteisiin.
19222: v~a;ngin 'hoitoa, jotka päivittäin kansoittavat
19223: 
19224:       Helsingissä 14 päivänä ·helmikuuta 1964.
19225: 
19226:          Gristian Gestrin.             Per Lauren.                     Kurt Nordfors.
19227:          Juuso Häikiö.                 J. 0. Söderhjelm.               Georg 0. Ehrnrooth.
19228:          Reino Ala-Kulju.              Albin Wickman.                  Veikko Kokkola.
19229:          Matti Kekkonen.               Sven Högström.                  Tuure Salo.
19230:          Eino Sääskilahti.             Alwar Sundell.                  Paavo Rautkallio.
19231:                                                                                                       437
19232: 
19233: VI,53.- Toiv.al. N: o 142.
19234: 
19235: 
19236: 
19237: 
19238:                                     Leskinen ym.: Toimenpiteistä valtion matkailulautakttnnan
19239:                                         aikaansaamiseksi.
19240: 
19241: 
19242:                                           E d u s lk u n n a B e.
19243: 
19244:     Viime vuoo.ikymmeni•nä olemme Ho'ksemme                 Voidaksemme muuttaa turismin tuotta~
19245: saaneet •havaita, että aMaisemmin esitetyt              vaiksi elinkeinoksi ja toolJ.isuudeksi olisi riit-
19246: väitteet 'lllOOJilme lkiJ.pai:lu'kyvyittömyydestä       tävän tiedotustoiminnan lisäksi pyrittävä
19247: monilla aloina ikansainväJ.isessä kilpailu.'lSa         järjestämään matik:a.ilijain huolto !kaikkialla
19248: ovat osoittautuneet virheellisilksi. Olemme             maassamme seHaiseksi, että matlkaiUjat viih-
19249: myös saaneet ihavaåta olleemme •tul'ha.n vaa-           tyvät ja myös viipyvät maassamme. Kaikkia
19250: timattomia "karun" maamme antimiin näh-                 matik:aitijain huoltoon liittyviä elinkeinoja
19251: den. Mehllä on vieläkin ·piileviä rikkauden-            olisi pyrittävä !kahittämään edellä mainitussa
19252: läihteitä, jonka on saatava tuottavaan käyt-            tarkoituksessa, mutta eh!k:ä ensi sijail.la on
19253: töön.                                                   tä1lä hetkeNä majoitus- ja ravitsemusolojen
19254:     Maamme mahdollisuudet kansainvälisenä               kehittäminen.
19255: ma1Jka.ilumaana on eräs asia, jonlka S'lrllteen             Al:kon asettama hotelli- ja ravintolatoimi-
19256: olemme olleet :turh:m vaatimattomia. J.\.fcillä         kunta on v. 1962 anltam:assaan mietinnössä
19257: on vihreän ilrullan ja tuhansi·en järvien tun-          todennut mm., että selkä kotimaisia että ul-
19258: tumassa rikkaus, jota emme vielä ole oppineet           ilrom.aisia ravintolassa kävijöi.tä silmällä pi-
19259: ikyllliksi arvostamaan ja !käyttämään omaksi            täen ravintoloittemme taso on suunnattu
19260: hyödyksemme ja tarjoamaan toisten iloksi ja             liian korkeaksi ja että. meillä matkailua aja-
19261: viihtyisyydeksi. J.\.feHJ.ä on tarjota ulkomai-         telien on puute huo-'\eampaa tasOa. edusta-
19262: siUe turisteille seHaista, mikä miljoonHta ih-          vista hote"Uityype1stä. SuureJ.ta osalta "juuri
19263: misiltä puuttuu - !koSkematonta ~uontoa ja              tästä johtuu, että maatamme pidetään &ml-
19264: autiomaata, tuntureita, luonnon rauhaa, unoh-           liina matkai[umaaUa. Todellista matk:ailuteol-
19265: tumattomia !kesäHtoja, ma:hdollisuus tode!lli-          Hsuutta ,ei wida ralkentaa vain asutu$es-
19266: seen rentoutumiseen ja [uonnon antimien hy-             kuste:n ja muutamien loistavien matkailuho-
19267: väamikäyttöön. Meidän on tehtävä tästä kai-             tellien varaan joissakin erittäin luOillnonkau-
19268: kesta kansainvällisen vaihdann:m kohde.                 niissa osissa maatamme. Matlmilu~Hisuus
19269: Tehdä se tunnetuiksi ja tarjota se kohtuulli-           edelJyttää kansainväliset minimivaatimukset
19270: seen hintaan.                                           täyttävien matlkai[umotellien ver'k®on luo-
19271:     J.\.fatk:aH.utaseem:me on tä:llä hetkellä alijää-   mista kaikkien val:ta:teitt'8IOOle ja sisävesi-
19272: mäi·oon. V: n 19-63 luvut osoittavat, että va-          reittiemme varrelle. Maamme [aajalla maa-
19273: luuttaa vietiin maastamme n. 190 milj. mk               seudulla ja varsinlkin Pohjois- ja laita-Suo-
19274: ja vailuuttaa tu1i maa;hamme n. 90 milj. mk.            men osissa suurthotellien kustannubet pa-
19275: Näin ollen valuuttatappio oli n. 100 milj. mk.          lrostakin kohoavat ilronk:eiksi, ja näin ollen
19276: J.\.faa:mme ei oil.e kuitenk·aan ikansainvädisen tu-    vain perheyrity;kset voivat antaa. !katetta yk-
19277: :rism1n suhteen sen epäro.uUisemmassa ase-              sityisissä matkail.umajoissa ja mote1leissa.
19278: massa \kuin muutik.aan maat. On mahdollisuu-            Ka.ikkiaJ.la maassamme on maanviljelijöitä,
19279: det muuttaa matkailutasoomine ylijäämäi-                bensiiniaseman hoitajia, vapaan ammatin
19280: seksi, ja tätä m.ahdoHisuutta ei meillä ole             harjoittajia ja y;leensä yksityisiä yrittäjiä,
19281: varaa sivuuttaa. Tämä vaatii luoonoHisemi               jotka pystyvllit ailkaansaam.aan viihtyisän ja
19282: työtä ja suunnitelmallisuutta, mutta se kan-            suhteellisesti ottaen korkeatasoisen motellin
19283: nattaa. On muutettava matkaHu turismista                ja ravitsemuskeSkuksen, jos he saavat apua
19284: tooHisuudeksi.                                          tuollaisen majoitus- ja. ravitsemuskeskuiksen
19285: 438                              VI,53. -   Valtion matkailulautakunta.
19286: 
19287: 
19288: surmnittelussa selkä apua ·lainoituksen järjes-       jotka olisi sijoitet~u ika-.;tni~e näiköa;laP,ai-
19289: telyssä ja asirukaspalv~lun toteuttamisessa           koiUe. Ka.uneimpien vesistöjen ympäri olisi
19290: mahdollisimman korkootasoisten vaatimusten            suunniteltava automatlkailuteitä.
19291: mukaan. Tämä merkitsisi myös .monelle tär-               Olisi löydettävä keinoja matikailuikautemme
19292: k-eän lisäansion saanrista.                           pidentä:miseksi ja erikoisesti silloin lkiinlllitet-
19293:     Meidän oloissamme vaaditaan myös uusia            tävä huomiota talvillllatikaihm kehittämiseen.
19294: ~clruillisiä ratkaisuja mm. siil"l'että·vien ja          Nykyistä laajempia piirejä olisi saa;tava
19295: helposti koottavi•en "eräkotioen" aikaansaami-        mllikaan tähän maaHemm~ sekä ·taloudelli-
19296: seksi jne.                                            sesti 'että kansainvälisten suhteiden kannalta
19297:     Maassamme olisi suoritettava matkailukoh-         me:rlk:itYlkseilliseen työhön.
19298: teiden täydellinen i·nventointi ja sen anta-             Kaiiken edellä maini•tun matkailun kan-
19299: mien tulosten pdhja:lta luotava ikoko maan            na:1ta merkity·kseHisen rtoiminnan toteutta-
19300: lkiisittävä matkailuHinen runkovm"kooto, ja           mista ja johtamista varten tarvitaan !koko
19301: matkaihm !kannalta tär!keiinmiHe pai'klkaikun-        maalle · yhteistä matikailunedist.änllselintä,
19302: nille olisi muodostettava matkailukeskuksia,          jonka erotukseksi Suomen Matikaiiuyihdistyk-
19303: joissa oUsi saatavissa kaiken. tasoista pal-          sestä, tulisi olla nimenomaan valtion, kun-
19304: veltta: ··                       ·                    tien ja matkailun eli:nlkeinojen yhteinen ja
19305:                                                       riittävän vaiikutusvaJltainen elin. Sen vuoksi
19306:     Olisi laadittava selvitys niistä "houkutti-       ehdotamme kunnioittaen, että eduskunta hy-
19307: mista';, jotika ~etävät ulkomaisia matkaili-          väksyisi toivomuksen.
19308: joita maahallilme, ja tämän selvitYJk;sen perus-
19309: teella pyrittävä ~ehittärnään näitä kohteita                    että hallitus kiireeUisesti ryhtyisi
19310: ;)'lhä antoisa.mmilksi.                                      toimenpiteisiin erityisen pysyvän val-
19311:     Opaskirjasia olisi saatava ainakin kaikilla              tion matkailulautakunnan aikaansaa-
19312: valtaJldeliHä. Samoin 'Olisi saatava enemmän                 miseksi, jonka -tehtävänä olisi maamme
19313: ki,elitaitoisia oppaita ja tärkeimpiin matkailu-             mahdoUisuuksien inventointi ma.tkailu-
19314: kesikulksiin erityisiä matkaHunjohta.jia ja                  markkina-alueena sekä yl-eis-, inves-
19315: asia.miehiä.                                                 tointi- ja raJwitusssuunnitelmien laati-
19316:      Erikoisesti olisi ildinnitettävä 1momiota jat-          minen ja niiden jatkuva kehittäminen
19317: kuvasti lisäänJtyvään automatkailuun ja sen                  yhteistoiminnassa valtion, kuntien ja
19318: asettamiin erityisvatimu!ksiin. Uusia teitä                  yhä laajempien elinkeinopiirien kesken
19319: suunni:telt8JeSSa olisi otettava 'huomioon myös              matkat'lun kehittämiseksi maassamme
19320: matkailulliset nä;kiikdhdat. Matikameittien var-             ja sen muuttamiseksi turismista t1wt-
19321: teen olisi järjestettävä 1evähdyspaikkkoja,                  tavaksi elinkeinoksi ja teollis1tudeksi.
19322:       Helsingissä 13 ·päivänä 'helmikuuta 1964..
19323: 
19324:    Väinö Leskinen.     Matti Koivunen.                Eino Uusitalo.           Kaino Haapanen.
19325:    Lyyli Aalto.        Sulo Hostila.                  Hilja Väänänen.          V. J. Rytkönen.
19326:    Veikko Helle.       Kalle Matilainen.              Edit Terästö.            Veikko Honkanen.
19327:    Olli Kervinen.      Olavi Lindholm.                Leo Häppölä.             Jaakko Kemppainen.
19328:    Meeri Kalavainen.   Atte Pakkanen.                 Mauno Pohjonen.          Eino Raunio.
19329:    Voitto Hellsten.    Akseli Roden.                  Veikko Savela.           Arvo Ahonen.
19330:    Mikko Asunta.       K. F. Haapasalo.               Ensio Partanen.          Erkki Huurtamo.
19331:    Reino Ala-Kulju.    Ale Holopainen.                Elis Andersson.          Sven Högström.
19332:    Lauri Kantola.      Sylvi Siltanen.                Vilho Leivonen.          KaUko Tamminen.
19333:    Olavi Kämäräinen. Anni Flinck.                     Tyyne Paasivuori.        Tahvo Rönkkö.
19334:    G. Henriksson.      U. H. Voutilainen.             Pekka Vilmi.             Reino Kangas.
19335:    Erkki Ryömä.        V. E. Svinhufvud.              Hannes Paaso.            Irma Torvi.
19336:    Kristian Gestrin.   Jlntero ,ä~en.                 Oiva Turunen.            J. E. Partanen.
19337:    Raimo Daskivi.      EUs Manninen.                  Per Lauren.              Aaro Stykki.
19338:    Niilo Ryhtä.        Kustaa Alanko.                 Kalevi Kilpi.            Veikko Kokkola.
19339:    Eino Siren.         Tuure Salo.                    Uljas Mäkelä.            Eino Ojajärvi.
19340:    Albin Wickman.      Kuuno Honkonen.                R. Virtanen.             Aaro Kauppi.
19341:  · Veikko I. Rytkönen. Dmari Linna.                   Artturi Koskinen.        Wiljam Sarjala.
19342:                        J. A. Jungarå.                 Georg Eriksson.          Toivo Antila.
19343:                                                                                                439
19344: 
19345: VI,54.-Toiv.al. N:o 143.
19346: 
19347: 
19348: 
19349: 
19350:                                 :Paa.vola ym.: Ta-.menpiteist(.t parturi- ja kampaajaelinkeinon
19351:                                    har:joittamisoikeuden jiirjestämiseksi.
19352: 
19353: 
19354:                                      E d u s k u n n a ll e.
19355: 
19356:   Voimassa olevaan oppisopimuslakiin no-          kuin koko :monipuolisen ammattitaidon
19357: jautuen on kauppa, ja teollisuusministeriö        hankkiminen vaatii aikaa, johon oppisopi.
19358: v. 1952 määrännyt, että oppiaika parturi-         ruuslain edellyttämä oppiaikakaan on tu~"
19359: ja kampaaja-aloilla on 3 vuotta ja päättyy        kin riittävän pitkä.
19360: oppiohjelman mukaiseen ammattitutkintoon.            Mikäli alan liikkeen perustamisen ehdoksi
19361:   Sen estämättä jatkuu uusien alan liikkei-       asetetaan .suoritettu ammattitutkinto. tai
19362: den perustaminen kuitenkin myös sellaisten        määrätty pätevyystutkinto, kuten on. laita
19363: henkilöiden toimesta, joilta puuttuu am-          el'äissä Euroopan maissa, voi yleisökin
19364: mattitaito kokonaan tai jotka ovat sitä           saada jonklnlaisen takuun siitä, että saatu
19365: hankkineet yksityistä tietä, koska voimassa       palvelu vastaa siitä suoritettua hintaa j&
19366: oleva laki sallii alan ammatin harjoittami-       ettei siitä koidu terveydellisiä haittoja.
19367: sen jopa ilman säädettyä elinkeinoilmoitus-          Edellä olevan johdosta esitämme edus-
19368: takin.                                            kunnan hyväksyttäväksi toivQmuk;sen,
19369:    Tällaista liiketoimintaa harjoitetaan sit-
19370: ten tiloissa, joihin terveydenhoitoviran-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19371: omaisten tarkastukset eivät ulotu ja jotka               tutkimuksen suorittamiseksi partu~ ja
19372: eivät vastaa terveydenhoidollisia vaatimuk-              kampaaja-alan elinkeinon harjoitta-
19373: sia.                                                     mista koskev~n säännösten t~rkistami
19374:    On kyseenalaista, miten tällaiset liikkeet            seksi, voidaanko alan liikettä harjoitl.04
19375: voivat palvella yleisöä, jonka persoonaan                vain erityisen luvan ja säädi!sten. nt>~
19376: palvelu kohdistuu, ilman vahingon vaaraa                 jalla, samoinkuin määrätä 1t.e vähim-
19377: varsinkin nykyisenä ajankohtana, jolloin                 mäisvaatimukset, jatka alan · am,matin-
19378: markkinoille tulee jatkuvasti uusia, hiusten             harjoittajan tulee täyttää, sekä antaisi
19379: käsittelyyn tarkoitettuja kemikalioita. Nii-             tutkimuksen mahdollisesti niin ed,ellyt-
19380: den tunteminen ja hallitseminen, Samoin-                 täessä asiasta esityksen Eduskunnalle.
19381:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
19382: 
19383:               E. J . Paavola.                                  K-A. Fagerholm~
19384: 440
19385: 
19386: VI,55.- Toiv.al. N: o 144.
19387: 
19388: 
19389: 
19390: 
19391:                                Hautala. ym.: Kumiteollisuuden tuotteiden varustamisesta
19392:                                   valmistusvuotta osoittavalla vuosiluvulla.
19393: 
19394: 
19395:                                     E d u s kun n a 11 e.
19396: 
19397:    Kuluttajan ja ostajan etua suojataan         nit ovat kai edelleenkin kunniassa. Mutta
19398: nykyään monin tavoin. Sitä toteutetaan          - - aivan päinvastainen on kokemus ja
19399: mm. tavaroitten hinta- ja laatukysymyk-         käsitys kumiteollisuuden tuotteista.
19400: sissä. Ja se onkin paikallaan. Mutta avoi-         Että myös tavallinen kuluttaja edes yksin-
19401: mia kohtia kuitenkin löytyy.                    kertaisimmalla tavalla kykenisi arvostele-
19402:    Maa- ja karjataloustöidenkin koneeliis-      maan tarvitsemiensa kumitavaroitten laa-
19403: tuessa on mm. kumiteollisuuden tuotteiden       tua, tulisi niissä olla näkyvästi ja pysyvästi
19404: kulutus maatalousväestön käytössäkin run-       ko. tavaran valmistumista todistava vuosi-
19405: saasti lisääntynyt. Mm. lypsykoneet, jalki-     luku. Onhan niihin sijoitettu muutakin
19406: net ja erilaiset kulkuneuvot ym. aiheuttavat    tekstiä. Laatumerkki helpottaa myös osta-
19407: jatkuvasti jo mainittua lisäystä. Autoilijain   jan ratkaisua. Sitäkään ei toistaiseksi ole
19408: suuri veljeskunta lienee kuitenkin kumi-        riittävästi nähtävissä. Näillä toimenpiteillä
19409: teollisuuden suurin asiakas.                    mielestämme suojattaisiin ainakin jossakin
19410:    Mainittakoon, että markkinoilla on jat-      määrin usein vähävaraistakin ostajaa ja
19411: kuvasti kovin nopeasti murtuvia mm. lypsy-      kuluttajaa pettymyksiltä ja tunnottomalta
19412: koneiden nännikumeja, py&ränrenkaita, jal-      saalistukseltakin.
19413: kineita ym., joiden laatua ennen käyttöä           Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
19414: on vaikea arvostella. Liswksi näitä usein       kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
19415: ajan pilaamia tavaroita tietoisesti sijoite-    muksen,
19416: taan esimerkiksi lypsykoneisiin, uusiin
19417: polkupyöriin ja muihinkin kulkuneuvoihin                  että hallitus ryhtyisi kiireUisesti toi-
19418: (Siis vanhaa raakkitavaraa).                            menpiteisiin kuluttajan etujen suojaa-
19419:    Tällaisesta menettelystä ei petos ole kau-           miseksi niin, että kotimaisen ja samoin
19420: kana. Ja siksi tarvitaan kuluttajan etujen              ulkmnaisen kumiteollisuuden Suomessa
19421: suojaamiseksi edes joitakin toimenpiteitä.              myytävissä tuotteissa kuten lypsy-
19422:    On varmaa, että raaka-aineet, varastointi            koneiden nännikumeissa, polkupyörän,
19423: ym. tekijät vaikuttavat aina tavaran laa-               mopon ja moottoripyörän renkaissa ja
19424: tuun. Mutta myös eräs tekijä on aika. Se                mahdollisuuksien mukaan kaikkien
19425: vaikuttaa monin tavoin. Riittäköön tässä                ajoneuvojen renkaissa tulee oUa sel-
19426: pari myönteistä mainintaa. Tietty ikä tuo               västi ja pysyvästi nähtävissä tuotteen
19427: eräille juustolaaduille arvoa. Ja vanhat vii-           valmistumista todistava vuosuuku.
19428:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
19429: 
19430:         Yrjö Hautala.               Marja. Lahti.                  Veikko Honkanen.
19431:         Ale Holopainen.             Hilja. Väänänen.               Eino Sääskila.hti.
19432:         Ein.o Uusitalo.             Niilo Ryhtä.                   Pekka. Vilmi.
19433:         Matti Liinamaa.             Wiljam Sa.rjala..              Reino Kangas.
19434:         Artturi .ra.msen.           Ta.hvo Rönkkö.                 Hannes Paa.so.
19435:         Vilho Leivonen.             Toivo H. Kinnunen.             V. E. Svinhufvud.
19436:          Sylvi Halinen.             Aa.ro Lintilä.                 Lauri Laine.
19437:               VALTIOPÄIVÄT
19438:                           1964
19439: 
19440:                    LIITTEET
19441:                              VII
19442: 
19443:      LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
19444:                     TOIVOMUSALOITTEET
19445: 
19446: 
19447: 
19448: 
19449:                         HELSINKI 1964
19450:                   VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
19451: 
19452: 
19453: 56 E 124/64
19454: .•
19455: Kunnallishallintoa, tielainsäädäntöä, rakennuslain kehittämistä
19456: sekä huoltoapulain ja kalastuslain muuttamista ym. koskevia
19457:                   laki- ja toivomusaloitteita.
19458:                                                                                            445
19459: 
19460: VII,l.- Lak.al. N:o 69.
19461: 
19462: 
19463: 
19464: 
19465:                               Huurtamo ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta
19466:                                 kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet-
19467:                                 tujen asetusten muuttamisesta.
19468: 
19469: 
19470:                                     Eduskunnalle.
19471: 
19472:    Kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-   taanko se valtiolle vai yksityiselle maan-
19473: laiskuntain kunnallishaiJ.linnosta annettujen   omis'tajalle, olisi vaHiolle maksettu vuokra
19474: asetusten mukaan ei valtion omis'tamasta        saatava vähentää tuloSta myös kunnal[isvero-
19475: maasta ma.ksettua vuokraa saada vähentää        tuksessa.
19476: kunnal:lisverotuksessa itu[osta. Sitä vastoin      Tämän perusteena esitämme,
19477: on sanottu vuokra vähennyskelpoinen val-
19478: tionverdtuks~a. Kun 'VUokra on samanlai-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19479: nen kustannus siitä riippumatta, makse-                van lakiehdotuksen:
19480: 
19481: 
19482:                                           Laki
19483:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19484:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnalliShallituksesta kaupungissa 8
19485:  pa1vana joulukuuta 1873 annetun asetulitsen 55 § :n 1 kohta, sellaisena ikuin se on 5
19486:  päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kmrluvaksi:
19487:                      55 §.                      pesästä tai myötäjäisinä, niin myös lahja,
19488:    Verotettavaa tuloa 'taboitettaessa on nou-   perintö, testamentti ta;hi säänttöperintö, joka
19489: datettava seuraavia säännöksiä:                 on tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää
19490:    1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-   tai alenevaa polvea olevalle perilliseNe. Tu-
19491: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai-   loksi on myös luettava rahaksi arvioituna
19492: men pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen      se etu, joka verovelvollisella on ollut omaan
19493: taikka hänen nauttimansa elä1cl.reen, ~läke    :tai perheensä tarpeeseen käytet~ä omasta
19494: rahan, armovuoden tai muun sellaisen etuu-      tai vapaasta asunnosta, niin myös se työ,
19495: den rahaksi arvioidusta tuotosta sekä siitä     minkä verovelvollisen kotona olevat lapset
19496: määrästä, minkä verran hänen omaisuutensa       tahi muulf; perheenjäsenet, hänen vaimoansa
19497: muutoin on lisääntynyt lahjan, perinnön,        [ukuun ottamatta, ovat ttehneet verovelvolli-
19498: teStamentin, sääntöperinnön ynnä muun sel-      sen talouden hyväksi, ellei heitä erikseen
19499: laisen kautta, luetaan pois tarpeelliset vuo-   veroteta, ikuitenkin huomioon ottaen kunkin
19500: tuiset kunnossapito- ja käyttökustannukset,     <perheenjäsenen kohdalta ne vähennykset,
19501: työpaikat, kohtuulliset .arvonvähenny'kset,     jotka tämän pykälän ilrolmannessa ja neljän-
19502: maasta suoritetut vuokramaksutt, kiinnittä-     nessä kohdassa mainitaan. Niin ikään on
19503: mättömäin velkain korot sekä ikiinnitettyjen    tuloksi luettava, mitä verov~lvollinen on
19504: velkain koroista, jos niiden määrä on alle      osinkona saanut osake)'lhtiöstä tai osuuskun-
19505:  tuhannen markan, enintään viisisataa mark-     nasta, vaikka sille osakeyhtiölle tai osuus-
19506: kaa, muussa tapauksessa puolet, ikuitenikin     :kunnalie dlisrkin panttu kunna1lisveroa, s~kä
19507:  enintään kaksituhattta mal"kkaa. Verosta va-   satunnaiset voitot, niihin luettuna sellaisen
19508:  paa on kuitenkin, mitä on saatu naimaosana,    kiinteän tai irtaimen omaisuuden satunnai-
19509:  huomen'lahjana tai etuosana jakamattomasta     sesta luovutuksesta saatu voitto, jonka luo-
19510: 446                                         VII,l. -   K'IUlllallisverotus.
19511: 
19512: 
19513: vuttaja on saanut ostamalla tai vaihtama'lla                 taan asunnon vuOkra sekii ·verovelvollisen
19514: talhi muulla niihin verraittavalla saannolla                 itseään varten pitä-män palvelusväen palk-
19515: vastiketta vastaan, .jos se on o'11ut luovutta-              kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
19516: jan omana, kiinteä !kymmentä ja irtain viittä                verrattavaa. Älköön luetta:ko pois sitäkään,
19517: vuotta ~yihyemmän ajan, muusta samanlai-                     mitä verovelvollinen on sijoittanut uudis-
19518: sesta luowtuksesta syntynyt tappio kuiten-                   rakennuksiin rja .uudisvilje1y'ksiin ltai liik-
19519: kin voitosta vähennettynä. Tuloista ei saa                   keensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu.
19520: lukea pois verovelvollisen ja hänen per-                     hun sellaiseen.
19521: heensä elaJiltokustannuksia, joihin myös lue-
19522: 
19523: 
19524: 
19525: 
19526:                                                        Laki
19527:             ma.alaiskunta.in kunna.llishallinnosta annetun asetuksen muuttamiseta.
19528:    Ed~unlllan päiältöksoo muroais:emå: muut·etooru. maaila:iistklliilltJain kunn1811lish:ai1!inmsta
19529:  15 päirvänä kesäkuuta 1898 allliiletun rusoe~tuksen 82 §: n 7 ilwiht<al, seHmsenu lmin se on
19530:  5 plilivä,nä jo~UJkuUJta 195·7 8/llill~UfSlS\a :Laiss•a ( 389/57), näin kuu1UJVI8im:
19531: 
19532:                            82 §.                             hoin ei SJrua lukea pois ve11ove1vol1isen ja
19533:    "\T.erOit•etJtavaJa tuloa t181kOOÖ:tettaJessa on TI:OU-   hänen prerhe·ens·ä ·elamitdkUIStannUJksi<a, jroihi n
19534: daJte<ttBJVla seurruav]a säännöks!i.ä:                       myÖS lUeUilii!Jll lll!SUIIDOJl VUOkl'la rSekä vero-
19535:                                                              veJv,oJlisen dltseään VJa1"1iell1 pitämään prulve-
19536:    7) Tu1oista; rOill. oi'keUIS vähenJtää m!WaBta            looväe:n pailklkaus jra ebaltoo ynnä mitä muuta
19537: su~etut      vuokromaksu:t, kiinniltltämäittö-               cm ndåhi'll VleTrotltlwa. Älköön 1ueltrt.rulw pois
19538: mäin velkwm kooot sekä kiiånni'he!ttyjen vel-                sitäJkään, :rnillbä verorve~olWinoo. on SlijQiltltJa-
19539: lmin koroista, j·oo tlliiden määrä on ,a;l}e tu-             nurt uudffisl'I8Jkenn'll'ksiin jra uudisviljelyksiin
19540: hrunnen mark!an, .enrintään vtiislilsrutaa mark-             taJ. 1iik>'k!e.e.nsä ~aruj·en/tlamisem kon.eiSiiin
19541: krua, muussa 'ti81piaukooS~Sa puollelt, lroibenkin           ynnä muuhun seHtailsoon.
19542: enillltään k181k!situhM!ta maxkk·llla!. Siltä vas-
19543: 
19544: 
19545:       He~lsingissä.   13 pä-ivänä helmikuut·a 1964.
19546: 
19547:                   Erkki Huurtamo.                                             Pentti Sillantaus.
19548:                   Mikko Asunta.                                               Reino Ala-Kulju.
19549:                                                                                                 447
19550: 
19551: VU,2. - Lak.al. N: o 70.
19552: 
19553: 
19554: 
19555: 
19556:                                   Lukkarinen ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta
19557:                                     kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet-
19558:                                     tujen asetusten muuttamisesta.
19559: 
19560: 
19561:                                         E d u s k u n n a ll e.
19562: 
19563:   Viimeaikaiset verojen ja hintojen koro-            littömän verorasituksen jakaantumista itar-
19564: tukset ovat saattaneet varsinkin lapsiper-           kistettava ikeslreisesti sillä tavoin, että sen
19565: heet erittäin vaikeaan asemaan. Vähäva-              kautta pyritään luomaan oikeutta perheelli-
19566: raisten perheiden kohda:l•la viime vuodet ovat       siHe.
19567: merkinneet selvä:ä elintason laskua. Tilan-             Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
19568: netta ei voida pitää kohtuullisena ja on sen         nioittaen,
19569: korjaamiseen pikaisesti ryhdyttävä. Kun
19570: verorasitu.klsen viimeaikainen lisäys on ta-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19571: pahtunut välii!Jisten '\'erojen kohdaJ.J.a, on vä-          vat lakiehdotukset:
19572: 
19573: 
19574: 
19575: 
19576:                                                Laki
19577:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19578: 
19579:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ikunna:Hisha1lituksesta kaupungissa 8 päi-
19580:  vänä joiliukuuta 1863 annetun asetuksen 55 § :n 3) kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
19581:  vänä joulukuuta 1960 annetussa laissa ( 521/60), näin kuuluvaksi:
19582: 
19583:                     55 §.                            vähennys vain sen puolison tuloista, joka lap-
19584:   V·erotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-        sen jotko yksin tai pääasiallisesti on elättä-
19585: datettava seuraavia säännöksiä:                      nyt. Lapsen osalta, jolla iitsellään on tuloa,
19586:                                                      saadaan vähennys toimittaa ainoastaan sikäli.,
19587:   3) Verovelvollisen hemki,lön tulosta on            kuin sanottu tulo on valtuuston päättämää
19588: vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto            maaraa pienempi. Mikäli edellä mainittu
19589: kunakin vuonna toimitettavaa taksoitusta             iapsen oma truo oo pal:kkatuloa, saadaan vä-
19590: varten päättää, lapsivähennyksenä vähennet-          hennys kuitenlci.n tehdä täysimääräisenä.
19591: tävä vähintään 500 ja enintään 800 markkaa
19592: jokaiselta lapselta tai otto•lapselta, jota hän
19593: elatusvelvohlisuutensa nojalLa verovuonna on
19594: elättänyt ja joka ennen verovuoden alkua ei            Tätä lakia soveHetaan ·ensi kerran vuoden
19595: ollut täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin         196 tuloista toimitettavassa kunnalilisvero-
19596: vaimoa on erikooen verotettava, tehtäköön            tuksessa.
19597: 448                                  VII,2. -   ltUDD.allisverotua.
19598: 
19599: 
19600: 
19601:                                                 Laki
19602:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19603:    Eduskunnan päätöksen mulmisesti muutetaan maa.la.iSkuntain kunnallishalli.nnosta 15
19604:  päivänä kesäikuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 9) kohta, sell:aisena kuin
19605:  se on 30 päivänä joulukuuta 1960 annettiSSa laissa (522/60), näin ikuuluvalksi:
19606:                     82 §.                            sen puolison tuloista, joka ~apsen joko yksin
19607:   Verotettavaa tuloa -taksoitettaessa on nou-        tai' pääaaiaJhlisesti on elättänyt. Lapsen osalta,
19608: datettava seuraavia säännöksiä:                      jolla itsellään on tuloa, saadaan vähennys
19609:                                                      tehdä ainoastaan sikäli, kuin sanottu tulo on
19610:    9) Verovelvollåsen. henkilön tulosta on           valtuuston päättämää määrää pienempi. Mi-
19611: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto ku-           käli edcllä mainittu lapsen oma tuilo on palk-
19612: nakin vuonna toimitettava taiksoitusta var.ten       katuloa, saadaan vähennys kuitenikin tehdä
19613: päättää, lapsivähennyksenä vähennettävä vä-          täysimääräisenä.
19614: hintä:än 350 ja enintään 650 markkaa jokai-
19615: selta tai ottolapsel!ta, jota hän elatusvelvolli-
19616: suutensa oojalla verovuonna on elättänyt ja
19617: joka ennen verovuoden alkua. ei ollut täyt-            Tätä l>akia sovelletaan ensi kerran vuoden
19618: tänyt lkuuttatoista vuotta. Mill.oin vaimoa on       196 tuloista toimitettavBBSa kurmailllisvero-
19619: erikseen verotettava, tehtäköön vähennys vain        tuksessa.
19620: 
19621: 
19622:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
19623: 
19624:                      Impi Lukkarinen.                Martta Salmela-Järvinen.
19625:                                                                                            449
19626: 
19627: VU,3.- Lak.al. N:o 71.
19628: 
19629: 
19630: 
19631: 
19632:                                Paasivuori ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta
19633:                                   kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an·
19634:                                   nettujen asetusten muuttamisesta.
19635: 
19636: 
19637: 
19638:                                     Eduskunnalle.
19639: 
19640:    Tuloverolainsäädäntömme eräiden epäkoh·       nyksen, eli ns. sosiaalivähennyksen enimmäis·
19641: tien korjaamiseksi on säädetty myönnettä.        määräksi 60 000 vmk. Valtionverotuksessa oli
19642: väksi sellaisia vähennyksiä kuin leskeys. ja     vastaavaksi vähennykseksi samana vuonna
19643: vanhuusvähennys. Samoin on korotettu eräi·       annetulla lailla säädetty 50 000 vmk, jota
19644: den jo voimassa olevien vähennysten enim·        sittemmin on rahan arvon alentuessa koro·
19645: mäismääriä. Tässä yhteydessä on kuitenkin        tettu v:sta 1956 lähtien 100 OOO:en vmk:aan.
19646: unohdettu korottaa erään, varsinkin vähän·       Kunnallisverotuksessa ei vastaavaa korotusta
19647: varaisiin henkilöihin kohdistuvan vähennyk·      ole syystä tai toisesta esitetty.
19648: sen, nimittäin veronmaksukyvyn alenemisen           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
19649: johdosta kunnallisverotuksessa myönnettävän
19650: vähennyksen markkamääräistä ylärajaa.
19651:    Laeilla 3/12 1948 n:ot 828 ja 829 säädet·             että Eduskunta hyväksyisi seuraa.
19652: tiin kunnallisverotuksessa veronmaksukyvyn             vat lakiehdotukset:
19653: vähentymisen johdosta myönnettävän vähen·
19654: 
19655: 
19656: 
19657: 
19658:                                            Laki
19659:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19660:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa
19661:   annetun asetuksen 55 §:n 4a kohta, sellaisena kuin se on muutettuna 3 päivänä joulu.
19662:   kuuta 1948 annetussa laissa (828/48), näin kuuluva:ksi:
19663: 
19664:                     55§.                         sesti vähentynyt, voidaan tulosta vähentää
19665:                                                  enintään 1 000 markkaa. Kuolleen henkilön
19666:    4 a) Jos verovelvollise~ henkilön veron·      tuloa voidaan harkinnan mukaan vähentää
19667:  maksukyky läheisen omaisen elättämisen          tai hänen kuolinpesänsä kokonaan vapaut·
19668:  tahi oman tai Jäheisen henkilön vanhuuden,      taa verosta, jos häneltä on jäänyt les·ki, tur·
19669:  sairauden, tapaturman tai invaliditeetin täh·   vattomia lapsia tai muita perillisiä, joiden
19670:  den, viran tai työpaikan menettämisen takia     elatus on ollut hänen ansionsa varassa.
19671:  taik ka muusta sellaisesta syystä on olennai·
19672:       1
19673: 
19674: 
19675: 
19676: 
19677:  57   E 124/64
19678: 450                                VII,S. -   Xunnallfaverotua.
19679: 
19680: 
19681: 
19682: 
19683:                                               Laki
19684:           :m.aalaiskuntien kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19685:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntien kunnallishallinnosta an-
19686:  netun asetuksen 82 §:n 10 a kohta, sellaisena kun se on muutettuna 3 päivänä joulukuuta
19687:  1948 annetussa laissa (829/48), näin kuuluvaksi:
19688: 
19689:                     82 §.
19690:                                                    sesti vähentynyt, voidaan tulosta vähentää
19691:    10 a) Jos verovelvollisen henkilön veron-       enintään tuhat markkaa. Kuolleen henkilön
19692: maksukyky läheisen omaisen elättämisen tahi        tuloa voidaan harkinnan mukaan vähentää
19693: oman tai läheisen henkilön vanhuuden, sai-         tai hänen kuolinpesänsä kokonaan vapauttaa
19694: rauden, tapaturman tai invaliditeetin täh-         verosta, jos häneltä on jäänyt leski, turvatto-
19695: den, viran tai työpaikan menettämisen takia        mia lapsia tai muita perillisiä, joiden elatus
19696: taikka muusta sellaisesta syystä on olennai-       on ollut hänen ansionsa varassa.
19697: 
19698: 
19699:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1964.
19700: 
19701:               Tyyne Paasivuori.                                   Eino Siren.
19702:               G. Henriksson.                                      Edith Terästö.
19703:               Valdemar Sandelin.                                  Anni Flinck.
19704:               Eino Raunio.                                        Meeri Kalavainen.
19705:               Velklto Jto~ola.                                    Akseli Roden.
19706:               Voitto Hellsten.                                    Jtustaa Alanko.
19707:                                      U. H. Voutilainen.
19708:                                                                                              451
19709: 
19710: VU,4.- Lak.al. N: o 72.
19711: 
19712: 
19713: 
19714:                                 Rihtniemi ym.: Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
19715:                                    pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
19716:                                    jen asetusten muuttamisesta.
19717: 
19718: 
19719:                                       Ed us kunnalle.
19720: 
19721:    Voimassa olevan verolainsäädännön mu-           nettely lisää myös tarpeettomasti henkilökoh-
19722: kaan ovat kiinnitettyjen velkain korot val-        taisten takausten käyttöä, mikä meillä on
19723: tionverotuksessa kokonaisuudessaan vähen-          muutoinkin liian runsasta. Näin ollen olisi
19724: nyskelpoisia, kun sen sijaan kunnallisverotuk-     kohtuullista, että kiinnitettyjen velkain korot
19725: sessa niiden vähennysoikeus on siten rajoi-        säädettäisiin myös kunnallisverotuksessa ko-
19726: tettu, että niiden määrän ollessa alle 100 000     konaisuudessaan vähennyskelpoiseksi poista-
19727: saadaan tulosta vähentää enintään 50 000           malla asianomaisista säännöksistä tätä vähen-
19728: vmk ja muussa tapauksessa puolet, kuitenkin        nysoikeutta rajoittavat määräykset.
19729: enintään 200 000 mk.                                  Vähennysoikeuden laajentamisella ei kun-
19730:    ~fainittujen säännösten mukaan ei kiinni-       tien verotulojen kannalta ole sanottavaa mer-
19731: tettyjen velkain korkoja saada vähentää kun-       kitystä. V: n 1952 verolakiesitystä valmistel-
19732: nallisverotuksessa täysimääräisinä silloinkaan,    taessa toimitetuissa koeverotuksissa saatujen
19733: kun niitä on pidettävä tulon hankkimisesta ja      tulosten mukaan ei kiinnitettyjen lainojen
19734: säilyttämisestä aiheutuneina kustannuksilla.       korkojen vähentäminen täysimääräisinä olisi
19735: Kyseessä oleva vähennysoikeuden rajoittami-        korottanut veroäyrin hintaa käytännöllisesti
19736: nen johtaa siten usein kohtuuttomuuteen            katsoen lainkaan. Sen johdosta, että vähen-
19737: verorasituksen jakaantumisessa. Kiinnitetty-       nyksen ylärajaa korotettiin v. 1957 15 000
19738:  jan velkojen korkojen vähennysoikeuden ra··       vmk: sta 200 000 vmk: aan, on muutoksen
19739: joitukset kohdistuvat sitä paitsi etenkin hei-     merkitys tässä suhteessa vieläkin vähenty-
19740: kommassa taloudellisessa asemassa oleviin          nyt.
19741:  kiinteistönomistajiin ja yrittäjiin sen vuoksi,      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
19742:  että he paljon suuremmassa määrin kuin
19743:  vakavaraiset verovelvolliset joutuvat käyttä-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19744:  mään luottojensa vakuutena kiinnityksiä. Me-             vat lakiehdotukset:
19745: 
19746: 
19747:                                              Laki
19748:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
19749:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
19750:   vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § :n 1 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivänä
19751:   joulukuuta 1957 annetussa laissa (388/57), näin kuuluvaksi:
19752: 
19753:                     55 §.                          arvioidusta tuotosta sekä siitä määrästä,
19754:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       minkä verran hänen omaisuutensa muutoin
19755: datettava seuraavia säännöksiä.                    on lisääntynyt lahjan, perinnön, testamentin,
19756:   1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-       sääntöperinnön ynnä muun sellaisen kautta,
19757: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tai irtaimen     luetaan pois tarpeelliset vuotuiset kunnossa-
19758: pääoman, viran, liikkeen tai työtoimen taikka      pito- ja käyttökustannukset, työpaikat, koh-
19759: hänen nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, ar-        tuulliset arvonvähennykset, maasta, paitsi
19760: movuoden tai muun sellaisen etuuden rahaksi        valtion omistamasta, suoritetut vuokramaksut
19761: 452                                 VII,4. -   Kunnallisverotus.
19762: 
19763: 
19764: sekä velkain korot. Verosta vapaa on kui-           nallisveroa, sekä satunnaiset voitot, niihin
19765: tenkin, mitä on saatu naimaosana, huomen-           luettuna sellaisen kiinteän tai irtaimen omai-
19766: lahjana tai etuosana jakamattomasta pesästä         suuden satunnaisesta luovutuksesta saatu
19767: tai myötäjäisinä, niin myös lahja, perintö,         voitto, jonka luovuttaja on saanut ostamalla
19768: testamentti tahi sääntöperintö, joka on tullut      tai vaihtamalla tahi muulla niihin verratta-
19769: puoliaolle tahi suoraan ylenevää tai alenevaa       valla saannolla vastiketta vastaan, jos se on
19770: polvea olevalle perilliselle. Tuloksi on myös       ollut luovuttajan omana, kiinteä kymmentä ja
19771: luettava rahaksi arvioituna se etu, joka vero-      irtain viittä vuotta lyhyemmän ajan, muusta
19772: velvollisella on ollut omaan tai perheensä          samanlaisesta luovutuksesta syntynyt tappio
19773: tarpeeseen käytetystä omasta tai vapaasta           kuitenkin voitosta vähennettynä. Tuloista ei
19774: asunnosta, niin myös se työ, minkä verovel-         saa lukea pois verovelvollisen ja hänen per-
19775: vollisen kotona olevat lapset tahi muut per-        heensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
19776: heenjäsenet, hänen vaimoansa lukuun otta-           taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
19777: matta, ovat tehneet verovelvollisen talouden        itseään varten pitämän palvelusväen palk-
19778: hyväksi, ellei heitä erikseen veroteta, kuiten-     kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
19779: kin huomioon ottaen kunkin perheenjäsenen           verrattavaa. Älköön luettako pois sitäkään,
19780: kohdalta ne vähennykset, jotka tämän pykä-          mitä verovelvollinen on sijoittanut uudis-
19781: län kolmannessa ja neljännessä kohdassa mai-        rakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai liik-
19782: nitaan. Niin ikään on tuloksi luettava, mitä        keensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu-
19783: verovelvollinen on osinkona saanut osake-           hun sellaiseen.
19784: yhtiöstä tai osuuskunnasta, vaikka sille osake-
19785: yhtiölle tai osuuskunnalle olisikin pantu kun-
19786: 
19787: 
19788: 
19789: 
19790:                                                Laki
19791:           maataiskuntien kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
19792:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
19793:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 7 kohta, sellaisena kuin se on 5 päi-
19794:  vänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (389/57), näin kuuluvaksi:
19795: 
19796:                     82 §.                           taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen
19797:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-        itseään varten pitämän palvelusväen palk-
19798: datettava seuraavia säännöksiä:                     kaus ja elatus ynnä mitä muuta on niihin
19799:                                                     verrattavaa. Älköön luettako pois sitäkään,
19800:   7) Tuloista on oikeus vähentää maasta,            mitä verovelvollinen on sijoittanut uudis-
19801: paitsi valtion omistamasta, suoritetut vuokra-      rakennuksiin ja uudisviljelyksiin tai liik-
19802: maksut sekä velkain korot. Sitä vastoin ei          keensä laajentamiseksi koneisiin ynnä muu-
19803: saa lukea pois verovelvollisen ja hänen per-        hun sellaiseen.
19804: heensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
19805: 
19806: 
19807:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
19808: 
19809:               Juha Rihtniemi.                                      Paavo Rautkallio.
19810:                                                                                                  453
19811: 
19812: VU,5.-Lak.al. N:o 73.
19813: 
19814: 
19815: 
19816: 
19817:                                    Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
19818: 
19819: 
19820:                                         E d u s k u n n a II e.
19821: 
19822:   KunnaJJ.isvaltuustojen, kunna.nhal:lituben          teellista vaalia olisi käytettävä silloin kun
19823: tahi lautakuntien ·suorittamissa vaaleissa on         valittavia on kaksi tai useampia, ja jos nel-
19824: noudatettava suhteellista vaalitapaa jos '\'alit-     jännes vaaliin osallistuvista sitä '\'aatii ja
19825: tavia on kaksi tai useampia ja jos neljännes          myös silloin, kun tätä vaatimusta kannatta-
19826: vaaliin osallistuvista sitä vaatii. Tämä kun:-        via on vähemmänkin, mutta kuitenkin niin
19827: na;llis1ain 22 § :n muka.lnen määritelm.ä poik-       monta, että heillä suhteellisen vaalijärjestel-
19828: keaa eräissä muissa maissa noudatettavasta            män perusteella on mahdollisuus saada vali-
19829: suhteellisesta vaalijärjestelmästä. Suhteellisen      tuksi ainalki.n yksi valittavista.
19830: vaalitavan noudattamiseen esim. RuotsisSa                Tähän suuntaan meneviä uudistuksia on jo
19831: maakuntien maakuntapäivien vaaleissa vaadi-           suoritettukin. Sisältyyhän uuteen sairausva-
19832: taan, että sitä kannattaa niin monta vaa:liin         kuutuslakiin määräys, että sairausvakuutUS:.
19833: osa.l.listuvista, että heill.ä yhdessä on mahdolli-   toimikuntiin valittavat kuntien edustajat on
19834: suus suhteellisesti toimitetuissa vaaleissa           valittava suhteellisella vaalilla ilman, että
19835: saada valituksi ainakin yksi valittavista.            ollisi todettava, kannattaako suhteellisen vaa-
19836:    Suhteellisen vaalijärjestelmän paranta-            lin toimittamista vähintään neljännes valtuu-
19837: mista siten, että vaaleissa entistä paremmin          tetuista. (Sairausvakuutuslaki N:o 364/4.7.
19838: turvattaisiin vähemmistön oikeudet SiUoin             1963, 43 §.)
19839: kun valittavia on kaksi tai useampia, on pi-              Edellä o1evaan vi~itaten ehdotamme,
19840: dettävä tärkeänä tavoitteena kunnaliishallin-
19841: tojärjestelmän kehittämisessä. Tämän vuoksi                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19842: pitäisi suhteellista vaalijärjestelmää koskevia              van lakiehdotuksen:
19843:  määräyksiä meilläkin. muuttaa niin, että suh-
19844: 
19845: 
19846: 
19847:                                                Laki
19848:                                     kunnallislain muuttamisesta..
19849:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Jrunna;llislain (642/48) 22 § :n 1 mo-
19850: mentti näin ikuuluvaksi:
19851:                       22 §.                           vaatii niin monta vaaJiiin osallistuvista, että
19852:    Vaalit, jotka ovat valtuuston, ik:unnallis-        heillä yhdessä on mahdollisuus suhteellisesti
19853: hallituksen tahi lautakunnan ~asiana, toimitet-       toimitet~ vaaleissa saada valituksi vähin-
19854: takoon suhteellJista vaalitapaa· noudattaen, jos      tään yksi valittavista tai jos neljännes vaa.-
19855: valittavi~a on kaksi tai useampia ja jos sitä         Uin osallistuvista sitä vaatii.
19856: 
19857:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
19858: 
19859:                 Taisto Sinisalo.                                  Leo Suonpää.
19860:                 Olavi ltä~en.                                     Paavo Aitio.
19861:                 Veikko J. Rytkönen.                               Eino Roine.
19862:                                                Toivo Salin.
19863: 454
19864: 
19865: VD,6.-La.k.&l. N:o 74.
19866: 
19867: 
19868: 
19869: 
19870:                                        Suosalo ym.: Ehdotus laiksi kunnan hallinnon lisätystä val-
19871:                                           vonnasta annetun lain kumoamisesta.
19872: 
19873: 
19874:                                              Eduskunnalle.
19875: 
19876:     Joulukuun 12 päivänä 1941 on oonettu                    tuJksen jta Vlailituoooo ~. Tähän hänellä
19877: Laki ku.nnan hallinnon lisätystä V·ailiVon-                 useinkaan ei oman toimensa ohella ole mah-
19878: nasta. J(J6 kunJta tad.oudell.i.sisba vraålkeuk-            dollisuutta. Joissakin tapauksissa kuntaval-
19879: sista ooorillltuakseen on ~&non'lllt ja saanut              vojaksi on määrätty - sopivien ehdokkaiden
19880: Vialttilolroa avustusta 118/inwa tai apur3ibana,            puutteessa, henikilö, joka ei ole perehtynyt
19881: voidaan kunnan haililiinto swootun lain mu-                 kunnallishallintoon ja -talouteen.
19882: Jma~n to.ist81iselmi määrätä li&ältyn vad.rvon-              · Valvojan toiminta onkin useissa tapauk-
19883: Diain 111La.iseksi. Laki koskee siten ain.oostJa;an         sissa rajoittunut vain puuttumiseen yksit-
19884: toimenpiteitä talou:del!liseen ahdill'lrotHI8iall           täistapauksiin ja kunnan asioihin paneutu-
19885: joutuneen ikun'D!a/D. hwiWinnon tervehdyttä-                minen on jäänyt enimmä:kseen joittenkiu
19886: miseksi.                                                    valtuuston kokousten seuraamiseen. Tä:stä
19887:     LaJci on .iJ.medsestd poi!kikeusajan laki eikä          johtuen on syntynyt tarpeettomia hankauk-
19888: o1e mrko.id!ettu pysyvästi voimassa oli6V!Wksi.             sia kunnan päättävien elinten ja valvojan
19889: Poikkeusl®in luonrtxllisem 1adnsä:äitäjä on sen             kesken. Ja enimmäkseen ne ovat johtuneet
19890: tar1roittanlllt oonlcin vuokisi, että se on j-ä-            melko vähäpä:töisistä Mioista, kuten luotta-
19891: tetty KunL: n ulilropuoleUe.                                musmiesten palkkiomäärärahoihin puuttumi-
19892:     Jokia tap&ukeeBISia ·~a;istla o0n muodiOSt!nnut         sesta jne. Joissakin tapauksissa valvoja on
19893: v·ilime ailw.ina erifttä:in amlkarooti kunn111llista        selvästi ylit-tänyt toimivaltansa, .kuten äsket-
19894: !tsehaMdUiboo raj•oirotav·a ·tekijä ndme kun-               täin eräässä julkisuudessakin huomiota saa-
19895: niHe, joikia sanotun 1adn noj1a1La on mää-                  neessa koulukysymyksessä.
19896: rätty ldsättyyn v·rulvonrtJ818Jll. PääitällltäV'al!lan         Vaikka lisättyyn valvontaan asetettu kunta
19897: siirtäminen mrltei kokonaisuudessaan LadstM.                voi päästä siitä vapaaksi, mikäli olosuhteet
19898: tarlroiroeiuHe v•wlvoj•a:lle >IISelttaa nämä kun-           ovat muuttuneet, niin siitä huolima~a olisi
19899: oot muista kunmst81 niin p111lj·on poikkea-                 paikallaan, että laki tarpeet'tamana kumot-
19900: V'wan asemwan, e•ttei oiikeastaan v.oida enää               taisiin. KunnallislaJkiin sisältyvät määrä-
19901: puhua mistään kUlliillaJlhlsestba ill:sehaJiLinnosba.       enemmistö-, vailitus- ja alistussää:nnökset sekä
19902: Jos yli 20 vuotta si'tten l1ain säåltämiseile               lääninhallitukselle ja muille valtion viran-
19903: onkiin oHut perursroetroa, .niin nykyi\Sin Laki             omaisille erikoislakien mukaan kuuluva
19904: on k'lmtllw11ishlaJ.J.,infuomme täysin S'O're!Jtu-          valvonta, korvaavat nykyisin täydellisesti
19905: mruton ja ·OSO'ilttautnnut aika'l1Bia eläneekisd.           kun:tavalvojajärjestelmän. Tilintarkastus, joka
19906:     LaJin mu:kW8JII. .anneta;an v•al'V'Oj·alle miJ.tei      sekin on jo patevien asiantuntijain hoidossa,
19907: rajl8lbtlomwt V'll!llt:!uudet. V ad.rvoj•an tM"kistetJta-   korvaa osaltaan järjestelmän. Ei voida
19908: V'aksi on .a~listattaJVa mJJo,. jta menoarvio sekä          myöskään unohtaa kunnallismiestemme ja
19909: ki111ilclci seM.aåset pä:ätökset, jrota v.arten kuiit-      virkamiesten asiantuntemusta. Tällaisten vai-
19910: n:an nrenoomossa. ei ole osoitebtu määrä-                   keuksissa olevien kuntien päättävissä eli-
19911: l'la:hwa tilli joOlba vM'ten menoarvioon oOiertta           missä olevilla kunna1J.1ismiehillä on riittävästi
19912: määräraha ei riiftä.                                        kokemusta ja vastuuntuntoa oman kunnan
19913:     Jotta valvoja kymeillisi suOTilbbam3iall Lain           asioitten hoit111misesta, ettei ole tarkoituksen-
19914: tM"koirtJtam81n v®lvoDJbaitehtävän todellia. kun-           mukaista jatkaa tätä kunnallishallintoomme
19915: nan edUIIl muma~, tlilisi VIMV•ojan seu-                    soveltumatonta valvontajärjestelmää.
19916: ma: j·altkuva.sti kunn®n ta:Louden hoitO'a j•a                 Ne taloudelliset vaikeudet, joihin kunnat
19917: ol:1a kiillnteässä yht-eistyössä kunna.1'1iehalli-          nykyisin voivat joutua, eivät suinkaan ole
19918:                                       VD,6. -    Suosalo ym.                                  455
19919: 
19920: kuntien itsensä aiheuttamia, vaan ne johtu-          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
19921: vat kulloinkin vallitsevasta taloudellisesta
19922: tilanteesta sekä siitä yleisestä politiikasta,              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
19923: mitä maassamme harjoitetaan, joten olisi                  van lakiehdotuksen:
19924: täysin 'kohtuutonta asettaa sen seuraukset
19925: kuntien itsehallintoa rajoittamaan.
19926: 
19927: 
19928:                                            Laki
19929:            kunnan hallinnon lisäystä valvonnasta &nnetun lain kumoamisesta.
19930:    EduSkunnan päätöksen mukaisesti kumo-          valvojalle tai lääninhallitukselle alistettuihin
19931: taan kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta       päätöksiin sovellettakoon kuiteD!kin kumotun
19932: 12 päivänä joulukuuta 1941 annettu laki           lain säännöksiä.
19933:  (862/41). Ennen tämän lain voimaantuloa
19934: 
19935: 
19936:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
19937: 
19938:               Vilho SuOS&lo.                                   Eino Tainio.
19939:               A.nna.-Liisa Tiekso.                             R. Virtanen.
19940:                                         Taisto Sinisalo.
19941: 456
19942: 
19943: VII,7. -Lak.a.l. N:o 75.
19944: 
19945: 
19946: 
19947: 
19948:                                 Aalto ym.. : Ehdotukset laiksi liikennevaroituksista ja laiksi
19949:                                    tieliikennelain muuttamisesta.
19950: 
19951: 
19952:                                      E d u s kun n a ll e.
19953: 
19954:    Moottoriajoneuvokannan ja liikenteen kas-      jonka mukaan voimassaolevia määräyksiä voi-
19955: vaessa kasvaa myös liikennerikkomusten ja         daan vapaasti rikkoa ilman mitään seuraa-
19956: ennen kaikkea vähäisten liikennerikkomusten       muksia. Liikennekurin kannalta olisi sen
19957: lukumäärä. Erityisen voimakkaasti kasvavat        vuoksi toivottavaa, että tiellä kulkevat ny-
19958: pysäköintirikkomukset, jotka etenkin väestö-      kyistä useammin saisivat sopivan ojennuksen
19959: keskuksissa liikenteen jatkuvasti lisääntyessä    tieliikenteessä tekemistään vähäisistä vir-
19960: johtavat liikenteen tukkeutumiseen ja elin-       heistä, vaikkei heitä jokaisesta piikkurikkeestä
19961: keinoelämän häiriytymiseen. Liikennemää-          tuomittaisikaan rangaistukseen.
19962: räysten noudattaanisen valvonta on maas-             Useassa eri yhteydessä on todettu, ettei
19963: samme toistaiseksi ollut varsin vähäistä,         nykyisen rangaistusjärjestelmän puitteissa
19964: mistä seurauksena on ollut yleinen kuritto-       yleensä ol·e mahdollista saattaa kaildria vähäi~
19965: muus. Heikko valvonta on johtunut poliisin        siin tieliikennerikkomuksiin syyllistyneitä
19966: miehistöpulasta ja siitä, että käytettävissä      edesvastuuseen eikä tällainen olisi edes tar-
19967: oleva poliisihenkilöstö nykyisen järjestelmän     koituksenmukaistakaan. Tämän vuoksi olisi
19968: puitteissa sumessa määrin on sidottu ru;. sisä-   meillä, kuten useimmissa muissa maissa,
19969: töihin, vähäpätöisten pysäköinti- ja vastaa-      joista esimerkkinä mainittakoon Yhdysvallat,
19970: vien rikkomusten kuulusteluun ym. kanslia-        Neuvostoliitto, Saksan Liittotasavalta, Eng-
19971: töihin, kun nykyisen järjestelmän puitteissa      lanti, Hollanti, Italia ja Etelä-Afrikan tasa-
19972: vähäisin ja selvinkin rikkomus on edellyt-        valta sekä Pohjoismaista Ruotsi ja Norja,
19973: tänyt täydellistä kuulustelua, erityisen ran-     otettava käytäntöön erityinen varoitus- tai
19974: gaistusvaatimuksen esittämistä jne. Toisena       muu vastaava järjestelmä vähäisten tielii-
19975: syynä valvonnan puuttumiseen on myös mai-         kenneri'kkomusten ja ennen kaikkea pysä-
19976: nittu, että kun vähäisten tieliikennerikko-       köintirikkoonusten käsittelyä varten. Järjes-
19977: musten rankaiseminen nykyisen järjestelmän        telmä edellyttää, että vähäisestä virheestä ei
19978: mukaan ei ole tarkoitustaan vastaavaa ja li-      asianomaista aseteta syytteeseen, vaan hänen
19979: sä;ksi rankaisemisella saavutettuun etuun ver-    on suoritettava erityinen etukäteen vahvis-
19980: rattuna aiheuttaa yhteiskunnaHe kohtuutto-        tettu, rikkomuksen laadun mukaan mitoi-
19981: mia kustannuksia, on käytännössä usein koko-      tettu varoitu:smaksu. Tällä tavoin saadOOlll
19982: naan luovuttu asianomaisen rankaisemisesta        syntymään sopiva väliporr.as suullisten huo-
19983: ja muun oj·ennuskeinon puutteessa tyydytty        mautusten ja sa:kkojen väliin. Tämä on vält-
19984: pelkästään suulliseen huomauttamiseen, taikka     tämätöntä jo senkin takia, ettei enää voida
19985: pysäköintirikkomusten osalta, jossa huomaut-      pitää oikeustajunnan mukaisena sirtä, että
19986: taminen ei ole mahdollista, koska .asianomai-     tiel!ä kulkevia rangaistaisiin kaikista vähä-
19987: nen yleensä ei ole tavoitettavissa, on rikko-     pätöisistä virheistä, mutta liikennekuria ei
19988: mus usein jätetty kokonaan sillensä. Suul·        toisaalta voida ylläpitää pelkästään. suullis-
19989: listen varoitusten teho, silloin kun niitä        ten huomautusten avulla. Hallinnolliselta
19990: yLeensä voidaan antaa, on kuitenkin todettu       kannalta on etuna taas pidettävä, että pikku-
19991: varsin heikoksi tai suorastaan olemattomaksi.     rikkomukset tällaisen järjestelmän puitteissa
19992:  Sopivana ei myöskään voida pitää käytäntöä,
19993:                                        VrL,7.- Aalto ym.                                   457
19994: 
19995: voidaan selvittää paikan päällä, j.a ·asianomai- komitea ehdotti tieliikennerikOsten osalta
19996: sen rikik:ojan suorittruessa yleensä määräajassa uutta käsittelytapaa, eli juuri edell.ä mainit-
19997: maksun, voidaan enempi esitutkinta jättää tuja maksu1lisia liikennevaroituksia. Komitea
19998: suorittamatta eikä 18lSiassa muutomaan tar- totesi mietinnössään, ettei lkaik:kia liikenne-
19999: vitse ryhtyä muihin toimenpiteisiin. Tählä ta- ja nimenomaan pysäköintirikkomuksia nykyi-
20000: voin vältytään myös vähäisten liikennerikko- seliäänkään ja vielä vähemmän vastaisuu-
20001: musten poliisi -ja oikeuslaitokselle aiheutta- dessa voida tarkoituksenmukaisesti selvittää
20002: masta ty·öpaineesta ja tarpeettomasta ruuh- ja rangaista nykyisen järjestelmän puitteissa.
20003: ikasta, jolloin nämä viranomaiset voiva;t kes- Tilanne on jo nyt liikennekurin ja oikeushal-
20004: kittyä liikenneturvallisuuden kannalta tär- linnon kannalta huolestuttava, mutta moot-
20005: keämpiin asioihin. Jo tässä vaiheessa ovat .toria.joneuvojen !käytön yleistyessä tUJl.ee ti-
20006: tieliikennerikkomukset aiheuttaneet tuomio- lanne kaikkialla maassa ja etenkin väestökes-
20007: istlllinlaitokselle v·aitavan paineen ja ruuh- lkuksissa vieläkin vaikeutumaan, jollei näiden
20008: kan. Tieliikennerikkomuksista tuomittujen ·asioiden käsittelyssä päästä yksinkerta;isem-
20009: sakkorangaistusten lukumäärä on heikosta paan järjestelyyn.
20010: valvonnasta huolimatta noussut suorastaan           Kriminalipoliittiselta · kannalta komitea
20011: räjähdyksenoma;isesti. Kun v. 1958 tieliiken- edelleen totesi., että vähäiset liikennerikko-
20012: nerikkomuksista tuomittiin sakkoihin 71991 mukset sinänsä harvoin osoittavat tekijässä
20013: tapauksessa, oli vastaava luku v. 1960 jo rikohlista mieltä, eikä rikkoja näin ollen
20014:  91157, eli 48.4% kaikista ko. vuonna tuo- yleensä ole varsinaisen rangaistuksen tar-
20015: mituista sakkorangaistuksista. Tählä haavaa peessa. Sakkorangaistusten käyttämisestä si-
20016: tieliikennerikkomukset käsittänevät jo puolet ten, että myös vähäpätöiset rikkomukset käsi-
20017: kaikista sakkorangaistuksista. Näistä on tilas- tellään tuomioistuimessa, aiheutuu sen sijaan
20018:  tojen mukaan noin %, tuomittu rangaistus- se epäkohta, että muutoin lainkuuliaisten
20019:  määräyksin, ts. kyseessä ovat olleet vähäiset, kansalaisten kunnioitus tuomioistuinlaitosta
20020:  laadultaan yksinkertaiset ja selvät rikkomuk- ja rangaistusjärj.estelmää kohtaan vähenee,
20021:  set, jotka olisi voitu selvittää paljon yksin- kun he kaikista aivan vähäpätöisistä rikko-
20022:  kertaisemminhln.                                 muksista tulevat tavallaan leimatuiksi "rikol-
20023:      Väestökeskuk:sissa on rangaistusmääräyksin lisiksi". Kunnioituksen rikosta seuraavaa
20024:  Hikennerikkomuksista tuomittujen lukumäärä rangaistusta kohtaan on myös katsottu
20025:  noussut erityisen voimakkaasti. Kun ikoko yleisesti Viähenevän, mikäli määrätyistä
20026:  maassa tieliikennerikoksista tuomittujen lu- rikoksista joudutaan rankaisemaan käytän-
20027:  kumäärä kaksivuotiskautena 1958-60 nousi nöllisesti katsoen koko väestöä tai ainakin
20028:  26.6% :lla, oJi esim. Helsingissä liikennerik- laajoja kansalaispiirejä. Rangaistusten ylei-
20029:  komuksista rangaistusmääräyksin tuomittujen nen käyttö on vieläkin epäilyttävämpää, mil-
20030:  lukumäärä yhdessä vuodessa (1960-1961) loin rikkomuksia, kuten l:iikennerikkomuksia,
20031:  noussut 36 %:lla, siitäkin huolimatta, että on paljon, ja käytännössä vain harvoista voi-
20032:  Helsingin kaupungissa liikennevalvonnan te- daan asianomaista rangaista. Maksullisen lii-
20033:  hoa pidetään heikkona. Vastaavasti oli esim. kennevaroituksen puitteissa kansalaiset eivät
20034:  Espoon kauppalassa ranga;istusmääräysten taas, mikäli eivät itse halua, vähäisen lii-
20035:  lukumäärä v:sta 1960 v:een 1961 kasvanut kennerikkomuksen johdosta joudu tuomio-
20036:  51.8 %:ila. Kun vi·ralliset oikeustiJastot istuimeen, eikä heitä myöskään virheestä sa-
20037:  viime vuosi·Lta eivät ole vielä valmistuneet, ikoteta. Järj.estelmä olisi tiukkoihin ja yksi-
20038:  mutta toisaalta on tiedossa moottoriajoneuvo- ikäsitteisiin määräyksiin sidottuna yhdenmu-
20039:  kannan voimakas lisääntymi,nen viime vuo- kainen koko maassa, ja helposti epäyhtenäi-
20040:  silta, on edellä ikuvattu kehitys viime vuosina syyteen ja epäoikeudenmukaisuuteen johtav·a
20041:   ilmeisesti ollut vieläkin hälyttävämpi. Valtio- yksi.tyisen poliisimiehen subjektiivinen har-
20042:   neuvosto asetti jo marraskuun 27 päivänä ikinta olisi miltei kokonaan eliminoitu.
20043:  1958 komitean harkitsemaan, voitaisiinko ran-      Liikennevaroituksia käytettäisiin yleensä
20044:   gaistusmääräysmenettelyä eräiJtä osin, esim. kaikkiin vähäisiin tieliikennerikkomuksiin,
20045:   lii1rennerikkomusten osalta, kehittää nykyistä kuitenkin sellaisin rajoituksin, ettei varoi-
20046:   joustavammaksi. Tämä ns. rangaistusmääräys- .tusta käytettäisi miHoin määräysten rikkomi-
20047:   komitea jätti mietintönsä vaLtioneuvostolle sesta on aiheutunut vahinkoa taikka mainit-
20048:   joullllkuun 12 päivänä 1961. Mietinnössään tavaa vaaraa tai ilmeistä haittaa muill:e ticllä.
20049:  58 E 124/64
20050: 458                                VII,7. -   LiibDD.eva.roitukset.
20051: 
20052: 
20053: !kulkevHle tai näiden turvallisuudelle. Tällä          6. jalankulkijain virheellinen liikkuminen
20054: tavoin rajoitettuna tulisivat varoitukset toi-      ajoradalla.
20055: saalta ottamaan piil'liinsä useat sellaiset vä-        Edellä lueteltujen yleensä sinänsä vähäis-
20056: häiset rikkomukset, kuten pysäköintirikko-          ten rikkomusten osalta olisi teon, jotta jär-
20057: mukset, jotka nykyään ns. sakkojuttuina ai-         jestelmää voitaisiin soveltaa, täytettävä edellä
20058: heuttavat tarpeetonta painetta poliisi-, syyt-      mainitut yleiset edelilytykset. Siten jäisivät
20059: täjä- ja oikeusviranomaisille ja toisa81lta lii-    tärkeät tapaukset, 'esim. pysäköiminen suoja-
20060: kennekurin tehostamiseksi myös eräitä sellai-       tielle tai toisen rinnalle, edelleen sakotetta-
20061: sia rikkomuksia, joihin järjestelmän kankeu-        viksi, koskei kyseessä ole varoituslain tarkoit-
20062: den ja jutturuuhkan vuoksi ei toistaiseksi ole      tama vähäinen riikk:omus. Komitean ehdotu!k-
20063: katsottu voitavan puuttua. Asetuksella mää-         seen sisältyy valmis asetusluonnos, ehdotus
20064: rättäisiin tarkemmin ne rikkomukset, joihin         järjestelmän edellyttämiksi kaawtkikeiksi ym.,
20065: liikennevaroitusjärjestelmää    sovellettaisiin.    joita voidaan seH.aisenaan käyttää nyt ehdo-
20066: Tällä tavoin olisi myös riittävät takeet siitä,     tettua järjestelmää toteutettaessa.
20067: että käytäntö olisi yhdenmukainen koko                 Edellä esitetyiHä perusteilla, ja ennen kaik-
20068: maassa ja että kaikkia kansalaisia kohdeltai-       kea jotta tieliikennerikkomusten aiheuttama
20069: siin samalla tavoin. Rangalistusmääräyskomi-        ruuhka edes nykyisellään voitaisiin selvittää
20070: tea on asetusluonnoksessaan ehdottanut, että        ja samalla yHäpitää tarvittava liikennekuri,
20071: varoituksia käytettäisiin seuraavien rik:ko-        komitea päätyi maksuHisten liiikennevaroitus-
20072: musten yhteydessä:                                  ten käytäntöön ottamiseen, jota on pidettävä
20073:    1. virheellinen seisottaminen tai pysäköi-       sekä tarpeellisena että kiireellisenä.
20074: minen;                                                 Rangaistusmääräyskomitean mietinnössä on
20075:    2. kaista-ajosta annettujen määräysten           varsin perusteellisesti selvitetty kysymystä
20076: rikkominen;                                         vähäisten liikennerikkomusten käsittelystä ja
20077:    3. lHkennemerkill.ä osoitetun suurimman          vaJ.vonnasta. Kun komitean ehdotus ei kui-
20078: sallitun nopeuden ylittäminen enintääm. lkah-       tenkaan ole toistaiseksi, siitä esitetyistä posi-
20079: dellakymmeneH.ä sadaJta;                            tiivisista kannanotoista ja asian järjestämisen
20080:    4. varusteiltaan puutteellisen ajoneuvon         kiireellisyydestä ja ajankohtaisuudesta huoli-
20081: kuljettaminen, milloin puutteellisuutta olo-        matta johtanut lainsäädänwtoimenpiteisiin,
20082: suhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäi-         ehdotamme täten kunnioittaen,
20083: senä;
20084:    5. toisen henkilön luvaton kuljettaminen                   että Edusku,nta hyväksyisi seu,raa-
20085: yhtä henkilöä varten tarkoitetulla polkupyö-                vat lakiehdot'Ukset:
20086: rällä; sekä
20087: 
20088: 
20089: 
20090:                                               Laki
20091:                                      liikennevaroituksista.
20092:       EdUBkunn.an päätöksen mukaisesti 'säädetään:
20093: 
20094:                        1 §.                         tai ilmeistä haittaa muille tielJ.ä kul:k:evme tai
20095:   Vähäisestä tieliikennelain tai sen nojalia        näiden turvaHisuudelle.
20096: annettujen säännösten tai määräysten rikko-
20097: misesta saa poliisi rikkomisen välittömästi ha-                           3 §.
20098: vaitessaan tai virall·inen syyttäjä rikkojaa          Lii!k:ennevaroituksesta tulee rikikojan seit-
20099: syytteeseen saattamatta antaa liikennevaroi-        semän vuorokauden kuluessa suorittaa kym-
20100: tuksen siJten kuin tässä laissa säädetään.          menen markan maksu. Ellei maksua ole
20101:                                                     määräaikana suoritettu, on asiassa, mikäli ai-
20102:                     2 §.                            heelliseksi havaitaan, viipymättä ryhdyttävä
20103:   Liikennevaroitusta on käytettävä ainoas-          syytetoimenpiteisiin.
20104: taan, milloin määräysten rikkomisesta ei ole          MiUoin on erittäin painavia syitä, voi vi-
20105: aiheutunut vahinkoa eikä malinittavaa vaaraa        rallinen syyttäjä tali poliisiviranomainen pi-
20106:                                         VU,7.- Aalto ym.                                     459
20107: 
20108: tentää 1 momentissa säädettyä aikaa enin-          jos syytetty tuomitaan rangaistukseen. tai hä-
20109: tään seitsemäJ1ä vuorokaudella.                    net kokonaan V'apautetaan syytteestä tai
20110:                                                    syyte hylätään.
20111:                       4 §.
20112:   Kun liikennevaroitus annetaan, on rikko-                              6 §.
20113: jalle sama:lla ilmoitettava, miten hänen tulee       MiHoin rikkomus on niin vähäinen, ettei
20114: kyseinen maksu suorittaa.                          edellä tarkoitetun maksun määräämiseen !kat-
20115:                                                    sota olevan aihetta, voidaan rikkojaa va-
20116:                      5 §.                          roittaa maksutta.
20117:   Milloin virallinen syyttäjä !katsoo, että rik-
20118: komus, josta varoitusmaksu on suoritettu, ci         Henkilöä, joka ei ole täyttänyt viittätoista
20119: ole tämän lain 1 § : ssä tarkoitettu teko, hä-     vuotta, varoitettakoon vain maksutta.
20120: nen on, mikäli aiheelliseksi havaitaan, suori-
20121: tetun maksun estämättä ryhdyttävä asian-                               7 §.
20122: mukaisiin syytetoimenpiteisiin.       Varoitus-      Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
20123: maksu on tälJ.öin ha:kemuksesta palautettava,      tamisesta annetaan asetuksella.
20124: 
20125: 
20126: 
20127: 
20128:                                              Laki
20129:                                  tieliikennelain muuttamisesta.
20130:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä maaliskuuta 1957 annetrm
20131: tieliikennelain (143/57) 6 § :n 1 momentti sekä lisätään uusi 9 a § seuraavasti:
20132: 
20133:                      6 §.
20134:    Jos tieLlä kuJkeva laiminlyö sen huolelli-      häinen, on viralliseNa syyttäjänä oikeus jät-
20135: suuden ja varovaisuuden noudattamisen, jota        tää tällaisesta rikkomuksesta syyte tekemättä
20136: olosuhteet vahingon välttämiseksi edellyttä-       ja vastaavasti oikeudella valta oHa siitä ran-
20137: vät, tuomittakoon varomattomuudesta liiken-        gaistukseen tuomitsematta.
20138: teessä sakkoon tai vankeuteen enintään kol-           Menettelystä vähäisten virheiden ja rikko-
20139: meksi !kuukaudeksi.                                musten osaLta eräissä tapauksissa säädetään
20140:                                                    erikseen.
20141: 
20142:                      9 a §.
20143:   Jos 6 § :n 1 momentissa tai 9 § :ssä tarkoi-
20144: tettu rikos, olosuhteet huomioonottaen, on vä-
20145:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
20146: 
20147:               Lyyli Aalto.                                    V. J. Rytkönen.
20148:               Aa.po Seppä.lä.                                 Martta. Salmela-Järvinen.
20149:               Erkki Tuuli.                                    Sylvi Siltanen.
20150:               Georg 0. E~ooth.                                Kuuno Honkonen.
20151: 460
20152: 
20153: VU,8.- La.k.al.· N: o 76.
20154: 
20155: 
20156: 
20157: 
20158:                                Raipala ym.: Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain
20159:                                   muuttamisesta.
20160: 
20161: 
20162:                                     Eduskunnalle.
20163: 
20164:    Suolan ym. kemikalioiden käyttö yleisillä    tuntuisi lopultakin dlevan aika [opettaa auto-
20165: teillä aiheuttaa maamme autokaJ.ustdlle vuo-    jen pilalle ruostuttaminen valtion melkoisilla
20166: sittain kymmenien miljardien vanhojen mark-     kustannuksilla.
20167: kojen ruostevauriot. Autojen korjauskustan-       Parhaiten sen voi aikaansaada eduskunta
20168: nukset suurenevat ja ikä tästä huolimatta       tekemällä tielainsäädäntöön tarvittavan sää-
20169: lyhenee. Suolainen sohju tunkeutuu joka ko-     döksen.
20170: loon ja naarmuun ja aiheuttaa nopeasti pel-       Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20171: tien pilaantumisen. Nykyoloissa, jolloin nas-
20172: tarenkaiden käyttö liukkaina aikoina on no-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20173: peasti yleistynyt ja hiekan käyttö ilman suo-         van lakiehdotuksen:
20174: laa auttaa riittävästi liukkauden torjuntaan,
20175: 
20176: 
20177: 
20178:                                           Laki
20179:                         yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
20180:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti Hsätään yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta 1954
20181: annetun :lain (243/54) 11 § :ään uusi 5 momentti seuraavasti:
20182:                    11 §.                        käytettäkö sellaisia kemikaalioita, jotka aihe-
20183: -   - - - - - - - - - - - -- -                  uttavat tien käyttäjien kalustolle huomatta.-
20184:     Tien kunnossapidon yhteydessä älköön        via vaurioita.
20185: 
20186: 
20187:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
20188: 
20189:               Matti Raipala.                               lYiikko Asunta.
20190:                                                                                               :161
20191: 
20192: VU,9.-Lak.al. N:o 77.
20193: 
20194: 
20195: 
20196:                                 Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain
20197:                                    muuttamisesta.
20198: 
20199: 
20200:                                      Eduskunnalle.
20201: 
20202:    Eduskunta hyväksyi v: n 1963 valtiopäi-        ei saada kyseiselle momentille lisämäärära-
20203: villä lain yleisistä teistä annetun lain muut-    haa, ei eduskunnan hyväksymällä lainmuu-
20204: tamisesta. Eduskunta muutti yleisistä teistä      tokscilla ole ollut vastaavaa merkitystä, ellei
20205: 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain           jatkoaikaa lisätä vielä yhdellä vuodella.
20206: 112 §: n 2 momentin sellaiseksi, että päätös         Kun toisaalta vireillä olevat kunnan- ja
20207: kunnan- tai kylätien rakentamisesta raukeaa,      kylätiehankkeet ovat liikenteellisesti merkit-
20208: jollei tietyöhön ole ryhdytty ennen 1 päivää      täviä ja niiden rakentaminen tulee valtiolle
20209: tammikuuta 1965.                                  hyvin halvaksi ja varsinkin kun uusia paikal-
20210:    Tämä lainmuutos oli oikeaan osunut, mutta      listeitä ei ole saatu rakennetuksi siinä laajuu-
20211: tällä hetkellä näyttää siltä, että kyseisen py-   dessa kuin uutta lakia säädettäessä edellytet-
20212: kälän mukaista jatkoaikaa olisi pitänyt saada     tiin, olisi kaikki vireillä olevat kunnan- ja
20213: v:n 1966 alkuun saakka. Vrultion kireästä         kylätiehankkeet toteutettava vanhan järjes-
20214: rahatilanteesta johtuen saatiin v: n 1964         telmän mukaisesti. Tämän vuoksi olisi vielä
20215: tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden        kerran lain 112 §: n 2 momenttia siten muu-
20216: avustamiseen vain 5,5 milj. mk. Saatujen          tettava, että kunnan- ja kyläteiden tietöiden
20217: tietojen mukaan menee tämä määräraha ko-          aloittamiseksi myönnetään lisää aikaa yksi
20218: konaisuudessaan kunnan- ja kyläteiden kun-        vuosi eli 1 päivään tammikuuta 1966 saakka.
20219: nossapitoon sekä aloitettujen teiden jatko-          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20220: avustuksiin, joten uusien kunnan- ja kylä-
20221: teiden rakentamiseen tai parantamiseen ei                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20222: saada laisinkaan varoja. Mikäli vielä käy                van lakiehdotuksen:
20223: niin, että v:n 1964 lisämenoarvioihinkaan
20224: 
20225: 
20226:                                             Laki
20227:                         yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
20228:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
20229:  1954 annetun lain 112 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä heinäkuuta 1961
20230:  ja 16 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
20231:                     112 §.
20232:                                                   1966. Milloin tietyöhön on ryhdytty, on aikai-
20233:    Päätös kunnan- tai kylätien rakentamisesta     sempaa lakia noudatettava, mikäli tämän lain
20234: tai parantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön      voimaanpanosta annetun lain 3 §: stä ei
20235: ole ryhdytty ennen 1 päivää tammikuuta            muuta johdu.
20236: 
20237:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
20238: 
20239:               Eino Uusitalo.                                 Eero Juntunen.
20240:               Reino Ala-Kulju.                               Reino Kangas.
20241:               Toivo Antila.                                  T. Saloranta.
20242:               Pekka Vilmi.                                   Pentti Pekkarinen.
20243: 462
20244: 
20245: VU,lO.- Lak.al. N: o 78.
20246: 
20247: 
20248: 
20249: 
20250:                                Seppälä ym.: Ehdotus laiksi yksityisistä teistä annetun lain
20251:                                   muuttamisesta.
20252: 
20253: 
20254:                                      Ed usikunn alle.
20255: 
20256:     Yksityistielain (N :o 358/62) 43 § :n pää-   see kiinteistön omistajan vaihdoksen vaiku-
20257: säännön mukaan ei tämän lain mukaista            tuksen prosessin laillisuuteen (39 §). Tä-
20258:  tietoimitusta ilmoiteta sanomalehtikuulutuk-    män mukaan keskittyy omistusoikeuksien sel~
20259: sella, vaan kuulutuksella kunnan ilmoitus-       vittely toimituksen alkukokouksen ajankoh-
20260: taululla. Eräille viranomaisille tapahtuvan      taan.
20261: ilmoittamisen lisäksi tiedotetaan kirjeitse         Ottaen huomioon erilaiset kiinteistöjen
20262: kullekin tiedossa olevalle asianomaiselle.       saannot voi selvittely ehkä tapahtua vain
20263:     Suurissa yksityistietoimituksissa, JOissa    ko. ajankohdan henkikirjoituksen mukaan.
20264: osakkaita on kymmeniä, suurimmissa jopa          Lainhuutorekisteri lienee liian paljon myö-
20265: satamäärin, päästään tällä menettelyllä käy-     ~ässä. Toimitus on siis keskeytettävä henki-
20266: tännössä jonkinlaiseen alkuun. Jatko on jo       kirjanotteen saamiseksi ja sen jälkeen ryh-
20267: vaikeampi. Jollei 45 § :n 2 mom. maini-          dyttävä tutkimaan kiinteistöjen omistajia.
20268: tuille kiinteistön omistajille tai muille        Vain likimain voi arvata, miten suuri työ
20269: asianosaisille ole annettu henkilökohtaista      kussakin tapauksessa on edessä ja kuinka
20270: 'kutsua (kirjettä) tai elleivät 'he muuten ole   suuri tarpeeton ajanhukka tästä aiheutuu,
20271: kokouksessa saapuvilla, on toimitus siirret-     niin myös kustannuksia. Tämän ·vuoksi oli-
20272: tävä ja ilmoitus on ~ähetettävä !kiinteistön     sikin toimituksen ilmoittamista !koskevia
20273: omistajalle.                                     säännöksiä muutettava paremmin käytäntöä
20274:     Käytännössä ei kahden eikä vielä Grolmen-    palvelevaksi.
20275: kaan kokouksen jälkeen saada !kaikkia omis-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20276: tajia selvitetyksi omistusnäytteiden perus-
20277: teella. Toimitus ,ei ole vielä kuulutusmenet-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20278: telyn mukaisessa vaiheessa prosessioikeuden             van lakiehdotuksen:
20279: mukaan arvosteltuna. Alkukokous katkai-
20280: 
20281: 
20282: 
20283:                                            Laki
20284:                       yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
20285:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta
20286: 1962 annetun lain (358/62) 43 ja 45 § seuraavasti:
20287: 
20288:                      43 §.                       toimitusinsinöörin tiedossa olevalle asianosai-
20289:   Toimitusinsinöörin on kutsuttava asian-        selle. Milloin kysymys on kiinteistöstä, jolla
20290: osaiset tietoimitukseen tiedottamalla kokouk-    on useita omistajia, riittää kuitenkin ilmoi-
20291: sen ajasta ja paikasta kuulutuksella kunnan      tus yhdelle omistajista, jos lrän asuu !k:iin-
20292: ilmoitustaululla vähintään neljätoista päivää    teistöllä. Mikäli toimitus koskee valtion
20293: ennen kokouksen a'lkamista.                      kunnan tai seurakunnan omistamaa tai hal-
20294:   Lisäksi on kokouksesta tiedotettava kul-       litsemaa !k:iinteistöä, on toimitusinsinöörin
20295: lekin asia:kirjoista ilmenevälle tai muutoin     tiedotettava kokouksesta sille 'Viranomaiselle,
20296:                                      vn,to. -     Seppälä ym.                                  463
20297: 
20298: jonka hoidossa tai valvonnassa kiinteistö on.      toista päivää ennen sen alkamista toimitu.'l-
20299: Tässä tarkoitettu ilmoitus on katsottarva          insinööriltä todistettavasti kehotuksen saa-
20300: asianmukaisesti annetuksi, jos kirje vähin-        pua siihen, voidaan toimitus suorittaa,
20301: tään neljätoista päivää ennen kokouksen al-        vaikka kokouksesta ei ole tässä pykälässä
20302: kamista on kirjattuna annettu postin kulje-        säädetyllä tavalla kuulutettu ja ilmoitettu.
20303: tettavaksi. Milloin ei ole tietoa asianosaisen
20304: asuinpaikasta, on kirje osoitettava sille kiin-                          45 §.
20305: teistölle, jota asia koskee.                          Jos ti~imiltus täytyy siirtää toistaiseksi
20306:    Edellä 2 mom. säädetyn, kull~kin asian-         eikä seuraavaa kokouspäivää voida määrätä
20307: osaiselle erityisellä kutsukirjeellä annettavan    ja asianosaisille ilmoittaa ennen kokouksen
20308: ilmoituksen sijasta voidaan kuitenkin, mil-        lopettamista, on tieto seuraavasta kokous-
20309: loin osakkaita on enemmän kuin viisi, il-          päivästä annettava 43 § : ssä säädetyllä tai
20310: moittaminen toimittaa kuuluttamalla yhdessä        asianosaisten sopimaila tavalla. Näin tapah-
20311: tai kahdessa paikkakunnaUa leviävässä sano-        tuvwsta toimituksen jatkamisesta on erikseen
20312: malehdessä. Tämän lisäksi on kuitenkin il-         ilmoitettava 43 §: n 2 momentissa ja 44 §: ssä
20313: moitettava edellä 2 mom. säädetyssä järjes-        mainituille viranomaisille.
20314: tyksessä toimituksen hakijalle sekä valtion,          Jollei kaikkien niiden kiinteistöjen omis-
20315: kunnan taikka seurakunnan edellä tarkoite-         tajille, joiden alueita tarvitaan tie'tarkoi-
20316: tulle viranomaiseHe sekä sellaiselle toisessa      tuksiin, taikka niille, jotka veivoitetaan osal-
20317: kunnassa asuvalle asianosaiselle, jonka osoite     listumaan tienpitoon, ole annettu 43 § :ssä
20318: on asiakirjoissa mainittu taik!ka muutoin          tarkoitettua henkilökohtaista kutsua eivätkä
20319: yleisesti tunnettu.                                he ole saapuneet tietoimitukseen on, lu-
20320:    Kuulutuksessa ja ilmoituksessa on asian-        kuunottama;tta 43 § :n 3 momentissa tarkoi-
20321: osaisia kehotettava saapumaan toimitukseen         tettua tapausta, toimitus siirrettävä ja sel-
20322:  sekä esittämään siinä puhevallan käyttämi-        lainen kutsu toimitettava heille. Jos tarvit-
20323: seen oikeuttavat saanto- ja muut asialrir-         ta;va alue on ennestään olevaa tietä tai
20324:  jansa.                                            useammalle kiinteistölle yhteistä aluetta, ei
20325:     Jos tod~aan, että kalkki ne, jotka ovat        toimituksen siirtäminen henik:il1>kohtaisen kut-
20326:  toimituksessa asianosaisia, ovat saapuneet        sun antamista varten kuitenkaan ole tar-
20327:  toimitukseen tai saaneet vähintään neljä-         peen.
20328: 
20329: 
20330:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
20331: 
20332:         Aapo Seppälä.                 Erkki Ryömä.                  Arvo Pentti.
20333:         Reino Ala-Kulju.              Uljas Mäkelä.                 R. Hallberg.
20334:         Anna-Liisa Linkola.           Väinö Vilponiemi.             Saara Forsius.
20335:         Mikko Asunta.                 E. J. Paavola.
20336: 464
20337: 
20338: VU,ll.-Lak.al. N:o 79.
20339: 
20340: 
20341: 
20342: 
20343:                                 Voutilainen ym.: Ehdotus laiksi huoltoapulain muuttami-
20344:                                   sesta.
20345: 
20346: 
20347:                                      Eduskunnalle.
20348: 
20349:    Sen jälkeen kun lait työsuhteen perusteella    pitkä, on mielestämme tarpeellista, että huol-
20350: maksettavasta eläkkeestä antavat eläketurvan,     toapulain 5 § muutettaisiin niin, että se an-
20351: ei huoltoapulain mukaan maksettavalla eläk-       taisi työntekijälle paremman turvan kuin
20352: keellä ole enää merkitystä. Kun kuitenkin         nyt voimassaolevassa laissa.
20353: siirtymäkausi siihen aikaan, jolloin laki työ-       Edellä mainitsemaamme viitaten ehdo-
20354: suhteen perusteella maksettavasta eläkkeestä      tamme,
20355: kuin myös laki lyhytaikaisten työsuhteiden
20356: perusteella maksettavasta eläkkeestä antavat              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20357: tarvittavan eläketurvan, on huomattavan                 van lakiehdotuksen:
20358: 
20359: 
20360:                                             Laki
20361:                                 huoltoapulain muuttamisesta.
20362:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun
20363: huoltoapulain (116/56) 5 § näin kuuluvaksi:
20364: 
20365:                      5 §.
20366:   Jos työntekijä täytettyään 20 vuotta on         perus- sekä tukieläkkeen kanssa yhdessä on
20367: ollut saman työnantajan työssä taikka pal-        60% elatuksen saajan palkasta. Kuitenkin
20368: vellut samassa liikkeessä tai yrityksessä vä-     vähintään 200 markkaa kuukaudessa.
20369: hintään kaksikymmentä vuotta ja sinä aikana         Edellä 1 momentissa tarkoitetun elatuksen
20370: menettänyt työkykynsä siinä määrin, ettei         suuruutta määrättäessä älköön otettako huo-
20371: voi itseään työllä elättää, on hänellä oikeus     mioon työntekijän saamaa kansaneläkettä.
20372: saada kuolinpäiväänsä asti elatuksensa työn-        Sitä oikeutta elatuksen saamiseen, josta
20373: antajaltaan tai hänen periliisiitään tahi liik-   tässä pykälässä on säädetty, työntekijällä ei
20374: keen taikka yrityksen omistajalta.                kuitenkaan ole, jos hän on työkykynsä mene-
20375:   Liikkeen tai yrityksen omistajan tai halti-     tyksen aikaansaanut tahallisesti tai aiheut-
20376: jan vaihdos ei aiheuta muutosta sanottuun         tanut sen rikollisella elämällä tai muulla
20377: oikeuteen.                                        törkeällä tuottamuksellaan.
20378:   Työnantajan maksaman elatuksen määrän
20379: tulee olla niin suuri, että se kansaneläkkeen
20380: 
20381:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
20382: 
20383:          U. H. Voutilainen.           Sylvi Siltanen.              Artturi ltoskinen.
20384:          Ilmari Linna.                Akseli Roden.                Uljas Mäkelä.
20385:          Veiklto lto~ola.             Sulo Hostila.                Antero Väyrynen.
20386:                                                                                               465
20387: 
20388: VII,12.-Lak.al. N:o 80.
20389: 
20390: 
20391: 
20392: 
20393:                                  Suonpää ym.: Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
20394: 
20395: 
20396:                                       E d u s k u n n a 11 e.
20397: 
20398:    Nykyisen lain mukaan kalastusoikeus on          on piikki. Edelleen 25. 11. 1958 hyväksymäs-
20399: vain vesialueiden omistajilla ja niillä, joille    sään lausumassa eduskunta kehottaa halli-
20400: he ovat sen luovuttaneet. Aikaisemman vuosi-       tusta kiirehtimään kalastuslain muutosesityk-
20401: sataisen käytännön mukaan on esim. onki-           sen valmistamista ja odottaa, että annetta-
20402: mista saanut vapaasti harjoittaa jokainen          vassa muutosesityksessä rinnastetaan piikki-
20403: kansalainen. Nykyisen lain mukaan kuiten-          onkiminen varsinaiseen onkimiseen. Vielä
20404: kin onkiminenkin ilman vesioikeuden omis-          7. 11. 1961 eduskunta hyväksyi toivomuksen,
20405: tajan lupaa on sallittua vain sen kunnan           että hallitus kiireellisesti antaisi esityksen,
20406: alueella, missä asianomainen onkimisen har-        että valtion omistamilla vesialueilla saisi
20407: rastaja asuu. Viime vuosina on hyvin laa-          piikkionkimista vapaasti harrastaa.
20408: jalle levinnyt ulkoilu-, virkistäytymis- ja           Kun kalastuslain perusteellinen uudista-
20409: ajanvietetarkoituksessa talviongintaharrastus,     minen edelleen viivästyy, olisi sitä ennen
20410: jolle harrastukselle kalastuslaki ja sen toi-      korjattava eniten hankaluutta aiheuttavat
20411: meenpanoasetuksen eräät määräykset aiheut-         epäkohdat. Talvella jään aikana piikkionki-
20412: tavat suuria hankaluuksia. Asetuksen mu-           minen olisi rinnastettava tavalliseen onkimi-
20413: kaan ei ns. piikkionkimista kalastuslain 4 § : n   seen, jolloin se olisi ilman erikoista lupaa
20414: edellyttämässä mielessä lueta onkimiseksi,         sallittua oman kunnan alueella. Kun on väi-
20415: joten sitä ei ilman kalaveden omistajan lupaa      tetty, että pilkkionkijat hävittävät pienistä
20416: saa harjoittaa edes omassa asuinkunnassa.          järvistä liiaksi kalakantaa, voitaisiin pienem-
20417:    Piikkionkiminen on kalavesien hoidon kan-       mät järvet edelleen jättää nykyiseen tapaan
20418: nalta suositeltava kalastusmuoto, koska sillä      vesioikeuden haltijain luvalla piikkionkijoille
20419: saadaan pä.äasiassa sellaisia kaloja, kuten        sallituiksi. Sen sijaan pitäisi ainakin meressä
20420: ahvenia, jotka estävät arvokkaampien kala-         ja yli 200 ha:n suuruisissa järvissä sallia
20421: lajien lisääntymistä. Terveellisenä ulkoilu- ja    jään aikana piikkionkiminen oman asumis-
20422: retkeilymuotona talviongintaharrastuksen le-       kunnan ulkopuolellakin suorittamalla kalas-
20423: viäminen on kansanterveyden kannalta hyö-          tuslupaan liittyvän lisämaksun. Lisämaksun
20424: dyllistä, joten kalastuslain sille asettamia       tuotto menisi asetuksella lähemmin määrät-
20425: esteitä olisi poistettava.                         tävällä tavalla kalastuskunnille ja kalastus-
20426:    Eduskunta on useaan kertaan kiinnittänyt        hoitoyhtymille kalavesien hoitotarkoituksiin
20427: huomiota kalastuslaissa oleviin epäkohtiin.        käytettäväksi. Lisämaksun suuruus olisi kol-
20428: Eduskunta hyväksyi 6. 11. 1956 toivomuksen,        mannes kalastuskortin maksusta.
20429: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin voimassa       Edellä olevaan perustuen ehdotamme kun-
20430: olevien määräysten muuttamiseksi niin, että        nioittaen,
20431: onkimisena, jota tarkoitetaan kalastuslain
20432: 4 § :n 1 momentissa, pidettäisiin myös sel-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20433: laista onkimista, jota harjoitettaessa vieheenä           van lakiehdotuksen:
20434: 
20435: 
20436: 
20437: 
20438: 59   E 124/64
20439: 466                                 VII,12. -    Kalastuslaki.
20440: 
20441: 
20442: 
20443:                                             Laki
20444:                                  kalastuslain muuttamisesta.
20445:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun
20446:  kalastuslain (503/51) 4 § :n 3 momentti ja lisätään 83 § :ään uusi 3 ja 4 momentti,
20447:  jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 5 momentiksi, seuraavasti:
20448: 
20449:                      4 §.                          jonka suuruus on kolmasosa kalastuksenhoito-
20450:                                                    maksusta, on oikeus meressä ja yli 200 heh-
20451:    Onkimisena pidetään myös sellaista jään         taarin suuruisissa järvissä harjoittaa jään
20452: aikana tapahtuvaa onkimista, jolloin vieheenä      aikana onkimista muunkin kuin asuinkunnan
20453: on piikki tai muu keinotekoinen laite. Tarvit-     alueella.
20454: taessa voidaan asetuksella määrätä, onko jo-          Kalastuksenhoitolisämaksu menee asetuk-
20455: tain kalastustapaa pidettävä onkimisena.           sella. lähemmin määrätyllä tavalla kalastus-
20456:                                                    kunnille ja kalastushoitoyhtymille kalavesien
20457:                     83 §.                          hoitotarkoituksiin.
20458: 
20459:   Suorittamalla   kalastuksenhoitolisämaksun,
20460: 
20461: 
20462:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
20463: 
20464:               Leo SUQnpää.                                       Toivo Asvik.
20465:               Olavi Kämäräinen.                                  H. Tauriainen.
20466:               Toivo Niiranen.                                    Juho Mäkelä.
20467:               Matti Koivunen,                                    Rainer Virtanen.
20468:               Taisto Sinisalo.                                   Eino Roine.
20469:               Tauno Kelovesi.                                    Väinö R. Virtanen.
20470:               Kauko Tamminen.                                    Lauri Kantola.
20471:                                                                                               467
20472: 
20473: Vfi,13. - Lak.al. N: o 81.
20474: 
20475: 
20476: 
20477: 
20478:                                 Kajala ym.: Ehdotus laiksi rakennuslain muuttamisesta.
20479: 
20480: 
20481:                                      Eduskunnalle.
20482: 
20483:    Rakennuslain 53 § : n 1 momentin mukaan        järjestyksemme perusohje, jonka mukaan
20484: voi valtioneuvosto myöntää kaupungille lu-        yksityisen edun on väistyttävä yleisen edun
20485: van lunastaa rakentamaUoman alueen, mil-          tieltä, pääsee tälläkin alalla määrääväksi.
20486: loin kaupungissa ei ole riittävästi ja kohtuul-   Yleinen etu vaatii sitä, että kaupungit saavat
20487: lisilla ehdoilla käytettävissä rakennusmaata      riittävästi maa-alueita hallintaansa. Niillä
20488: taikka milloin lunastamista on muusta syystä      täytyy olla riittävät tonttireservit, jotta tont-
20489: pidettävä tarpeellisena yleisen asuntotuotan-     tien kohtuuton arvonnousu voidaan estää.
20490: non tai kaupungin muun suunnitelman mu-           Kuntien tulevaa kehitystä ei voida jättää
20491: kaisen rakentamisen edistämistä varten. Täl-      yksinomaan sen varaan, haluavatko yksityiset
20492: laisen luvan kaupunki voi kuitenkin saada         maanomistajat myydä maataan kunnille. Tar-
20493: vain asemakaava- ja yleiskaava-alueelle sekä      koituksenmukaisen tonttipolitiikan noudatta-
20494: sellaiselle alueelle, jonka kaupunginvaltuusto    minen edellyttää lisäksi, että lunastusoikeus
20495: on päättänyt kaavoitettavaksi. Nåin lunas-        saadaan koskemaan myös asemakaavoitta-
20496: tetusta maasta yksityistä rakennustoimintaa       matonta aluetta, kuten on asianlaita mm.
20497: varten muodostetut tontit on luovutettava         Ruotsissa. Asiantuntijain käsityksen mukaan
20498: asemakaavassa määrättyyn tarkoitukseen koh-       tämä on osaltaan hyvin ratkaisevasti vaikut-
20499: tuullisessa ajassa.                               tanut siihen, että Ruotsissa on vuokrataso
20500:     Kuten edellä olevasta selviää, on lunastus-   saatu pysymään suomalaiseen verrattuna suh-
20501:  oikeuden edellytykseksi asetettu ehtoja, jotka   teellisen matalana.
20502: ovat hyvin tulkinnanvaraisia. On ylen vai-           Nykyinen laki antaa oikeuden lunastaa ai-
20503: keaa päättää, koska kaupungilla on riittä-        noastaan rakentamatonta aluetta. Kaupun-
20504: västi ja kohtuullisilla ehdoilla käytettävissä    kien ja kauppaloiden alueelta on kuitenkin
20505:  rakennusmaata tai milloin lunastamista on        yleensä hyvin vaikeaa löytää sellaisia alueita,
20506: muusta syystä pidettävä tarpeellisena. Niin-      joilla ei joitakin rakennuksia olisi. Pykälää
20507:  ikään on ylen vaikeaa objektiivisesti määri-      on lisäksi tulkittu niin ahtaasti, että jos
20508:  tellä, mitä on pidettävä sellaisena kohtuulli-   alueella on vaikkapa vain jokin lato tai muu
20509:  sena aikana, jonka kuluessa tontit on luovu-     sellainen maatalouden harjoittamista varten
20510:  tettava asemakaavassa määrättyyn tarkoituk-      tarvittava rakennus, niin se jo estää lunasta-
20511:  seensa. Rakennuslain 53 § on kokonaisuudes-      misen. Tästä on ollut seurauksena, että py-
20512:  saan epäonnistunut. Sitä laadittaessa ei ole     kälä on menettänyt senkin merkityksensä,
20513:  ajateltu yleistä etua eikä yhteiskunnan hy-      mikä sille lakia laadittaessa oli tarkoitus
20514:  vää, vaan päätavoitteena on pidetty tiettyjen    antaa.
20515:  yksityisten intressien turvaamista. Kun py-         Kaiken edellä olevan nojalla ehdotamme
20516:  kälän nykyisen sisällön vuoksi asutuskeskuk-     kunnioittaen,
20517:  sille aiheutetaan suuria vaikeuksia rakennus-
20518:  tuotannon ylläpitämisessä ja vuokratason                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20519:  kohtuullisena pitämisessä, niin olisi pykälä            van lakiehdotuksen:
20520:  saatava muutetuksi sellaiseksi, että oikeus-
20521: 468                                 VII,13. -    Rakennuslaki
20522: 
20523: 
20524:                                            Laki
20525:                                 rakennuslain muuttamisesta.
20526:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
20527:  rakennuslain 53 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
20528: 
20529:                     53 §.                          non tai kaupungin muun kehityksen edistä-
20530:   Valtioneuvosto voi myöntää kaupungille           mistä varteu.
20531: luvan lunastaa muutoinkin kaupungissa si-
20532: jaitsevan alueen asunto- tai teollisuustuotan-
20533: 
20534: 
20535:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
20536: 
20537:         Olavi Kajala.            Väinö Vilponiemi.                Valdemar Sandelin.
20538:         Akseli Roden.            K. F. Haapasalo.                 Meeri Kalavainen.
20539:         Martta Salmela-Järvinen. Edvard Pesonen.                  Paavo Aitio.
20540:         Ensio Partanen.          Georg Eriksson.                  Elis Manninen.
20541:         Antero Väyrynen.         Sylvi Siltanen.                  Veikko Helle.
20542:         Veikko Kokkola.          Lyyli Aalto.                     Hannes Tauriainen.
20543:         Rafael Paasio.           Voitto Hellsten.                 Tyyne Paasivuori.
20544:                                                                                               469
20545: 
20546: VII,14. - La.k.a.l. N: o 82.
20547: 
20548: 
20549: 
20550: 
20551:                                  Pesonen ym.: Ehdotus laiksi rakennuslain muuttamisesta.
20552: 
20553: 
20554:                                       E d u s k u n n a 11 e.
20555: 
20556:     Useissa yhteyksissä on todettu, ett~ 50-        loudellisesti on vesihuoltosuunnitelman laati-
20557: luku oli maaseudun vesihuollon suhteen he-          minen tässä vaihteessa edullisinta ja silloin
20558: räämisen aikaa. PaJI"haana oSQituksena siitä,       vältyttäisiin myös varoja ja työtä vaativiita
20559: että maaseudulla on oivallettu V'esihu~llon         ra:kennuskaavamuutoksilta myöhemmin.
20560: merkitys, on se, että lkun v. 1953 rahoitet-          ·Toinen 'V'esihuollon kannalta merkittävä
20561: tavat vesihu~1tosuunnitehnat edustivat hie-         puute on se, että rakennuslatki ·velvoittaa
20562: man yli 1 ml'ld wnk, niin ·V. 1957 luku oli
20563:                                        1
20564:                                                     kunnat rwkennuskaava-a1ueillaan huolehti-
20565: lä:hes 7 mrd ja v. 1962 peräti 11.5 mrd vmk.        maan vain viemäröinnistä ja ainoastaan eh-
20566:     Viimeksi v. 1960 suoritetun väestönlasken-      dolliseslti vedenhankinnasta. Kuitenkin on
20567: nan yhteydessä selvitettiin myös silloinen          viemäroinnin ja vedenhankinnan yhtäaikai-
20568: maaseudun vesihuollon rtila. Laskenta osoitti,      nen toteuttaminen taloudellisesti tarkoituk-
20569: et:Jtä 26.7 %: lla maaseudun asuikkaista oli        senmukaisinta. On tode'tltu, että viemärin ja
20570: käytettävissä vesijohto ja 33.9% :lla viemäri.      vedenlran:kinnan samanaikainen toteutta-
20571: On kuitenkin todettruva, että mainitut ~uvut        minen alenitaa rakennuSkustannuksia neljän-
20572: ant81vat ~ilanteesta fiian posi'tiivisen kuvan,     neksellä. On myös todettu, että valtio sekä
20573: sil1ä lukuihin sisältyvät myös sellaiset yik:si-    eri rahalaitokset rahoittavat mieluimmin
20574: tyiset viemärit ja vesijdhdot, jotka eivät ole      ha:n'ktkeita, joissa raJkennetaan viemäri sekä
20575: yhteydessä toisiin talouksiin, ja näin ollen        vesijohto samanaikaisesti. Usein on sitäpaitsi
20576: tä:llaisis'ta yksityisistä vesihuoltohankkeista     vedenhankinnan järjestäminen terveydelli-
20577: huolimatta monissa maaseudun väestökeskuk-         sistä syiStä merkitykseUisempää kuin viemä-
20578: sissa viemäröinti ja vedenhankinta joudu-          ;röinti, koska n. 75% !kaivovesistämme on
20579: taan järjestämään kokonaisuutena uudelleen.        todettu koliba:kteerin saastuttamiksi.
20580:     Pääomien puute on muodostunut paJhim-             Vesihuollon puuttumista maaseudulta on
20581: maksi est'eeksi maaseudun vesihuoltosuunni-        pidetty jopa eräänä maaltapaon syynä, ja
20582: telmien ~oteutJtaaniselle. Näin ollen 'tulisi      on ilmeiStä, että sen puUJttuminen 'hidastaa
20583: maaseudun vesihuoltosuunnitelmien toteutta-        myös maaseudun teollisen 'ja 'taloudellisen
20584: minen järjestää niin, että pääomat tulisivat       'kasvun kehitystä.
20585: käytettyä mahdollisimman ttarkoituksenmu-             Koska 'lainsäädäntö ei saisi olla esteenä
20586: kaisesti, ja estää mahdollisuudet niiden epä-      maaseudun vesihuollon kehitykselle eikä
20587: tarlooiltuksenmukaiseen käyttöön.                  myöskään ohjaamassa niukkojen pääomien
20588:     Voimassa oleva rakennuslaki ei velvoita        käyttöä epätarkoituksenmukai'sesti, ehdotam-
20589: rakennuSkaavan laatimisen yhteydessä suori-        me edellä olevan perusteella kunnioittaen,
20590: tuttamaan riittäviä vesihuollon kannalta
20591: merkiittäviä maastotutkimuksia eikä velvoita                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
20592: myÖSkään laatimaan vesihudltosuunnitelmaa.                van lakiehdotuksen:
20593: Tämä on puu'te, joka tulisi korjata, sinä ta-
20594: 470                                VII,14. -    Rakennusla.ki.
20595: 
20596: 
20597: 
20598:                                            Laki
20599:                                 rakennuslain muuttamisesta
20600:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta:an 16 päivänä elokuuta 1958 annetun ra-
20601:  kennuslain (370/58) 96 §: n 1 momentti ja 113 § näin kuuluviksi:
20602: 
20603:                    96 §.                                               113 §.
20604:    Rakennuskaavan tulee osoittaa eri tarkoi-          RakennuSkaavan 'tOteuttamiseen ikuuluu ra-
20605: tuksiin aiottujen alueiden !kut'en :rakennus-      k.ennuskaaNa-alueen tarpeellisten liikenne-
20606: maan, yleiseen liikenteeseen käytettiilvien        väylien ja vesihuoltdlaitosten rakentaminen
20607: liikenneväylien ja muiden yleisten ~alueiden       ja kunnossa pitä!minen sekä sen mukaan
20608: sijainti ja rajat. KaaNassa on selvitettävä        kuin kunnan var&t sallivat tarpeen vaati-
20609: myös maaston korkeussuhteet, maaperän              miin toiraenpiteisiin ryhtyminen ulkovalais-
20610: laa.tu sekä viemäröim.is- ja vedenhankinta-        tuk.sen ja pui'Stojen sekä muiden yleisten
20611: suunnitelma.                                       ,alueiden järjestämiseksi, ottaen kuitenkin
20612:                                                    huomioon 15 § : n määräY'kse't.
20613: 
20614: 
20615:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
20616: 
20617:          Edvard Pesonen.          Uljas Mäkelä..           Margit Borg-Sundman.
20618:          Verner Korsbäck.         Edit Terästö.            Antero Väyrynen.
20619:          Veikko Helle.            Sulo Hostila.            Anna-Liisa Linkola.
20620:          Sylvi Siltanen.          Kalle Matilainen.        Olavi Kajala..
20621:          Lars Lindeman.           Ensio Partanen.          Voitto Hellsten.
20622:          Artturi Koskinen.        Veikko Honkanen.         Olli Kervinen.
20623:          K. F. Haapasalo.         Akseli Paarma.n.         Valdemar Sandelin.
20624:                        Esu Niemelä..             Veikko Kokkola.
20625:                                                                                                       471
20626: 
20627: VII,15. - Toiv.al. N: o 145.
20628: 
20629: 
20630: 
20631: 
20632:                                    Rapio ym.: Valtion ja kirkon erottamisen vaikutusten sel-
20633:                                      vittämisestä.
20634: 
20635: 
20636:                                           Ed uslkuun alle.
20637: 
20638:     Jo niin. varhain kuin v. 1909, 1910 ja 1914        taJpalllksessa vaatii' m€Jl!koisen ajan. On sen
20639: valtiopäåviJ.lä takivät useat ·ruotsalaisen kan-       vuoksi mitä suurimmassa määrin tarpeellista
20640: sa.npuoluoon edistyksclliset edustajat aloit-          ajoissa ryhtyä nii'hin toimenpiteisiin, jotka
20641: teita \kil'lkon vailtiosta erottamiselkBi. Aloittei-   ovat tarpeen !kysymyksen onnelliselle ratkai-
20642: den perusteluissa selviteltiin sellaisia kysy-         suil.Je, jottei tämän ~aimi:nlyönnin takia kir!lmn
20643: myksiä, jotka ny'~nkin .nousevat esH1e ilres-           ja valtion ·ei'O tulisi vailmisttamatta ja häti-
20644: rlrusteluissa ja lehtikirjoitteluissa. Koska tuol-     köidon suoritettu,a ja epäonni.stuooesti rat.
20645: loin jo nähtiin tllll"peellisaksi selv~ttää ne ky-     kaistubi.
20646: symykset, joita kirkon ja valtion välisten.                V afttiontaloudeH.is:eita k81Unall.ta on kirkon
20647: suhteiden purkaminen edellyttää, ou aiheel-            valtiosta erottaminen epäilemättä ik.ohtuui-
20648: lista. noista aloitteista lainata illllll. seuraa-     lista ja toivottavaa, siHä va:1tiokirikkoo.ystee.-
20649: vaa:                                                   min ylläp~to vaatii vuosittain melkoisia sum-
20650:     "Viime aiJkojoo uslkonn01llis-lpoliittisen ajan    mia valtion varoja. Lä:hiaiikoina, jolloin niin
20651: kehitys on yhä 'ffilemmän ilruillkenut siihen          monet suuret uudistulkset, joiden onnellinen
20652: suuntaan, että ikristilllmen kir!lclm lopulta tu-      toteuttaminen on rii'P'Puvainoo ikäytettåvissä
20653: ioo erotettava:ksi valtiosta. Näin on ollut asia       olevista varoista, näyttää lkysymyiksen tämä.
20654: useimmissa vanhoissa iJmilttuurimaissa, joissa         puoli vaativoo asian mukaista 'hoomiota. Ja
20655: ki:rlron ja valtion välinen yhteys on va1lillilut      !kun myöSkin täytyy asettaa kysoona.lais!elksi,
20656: vuosisa;toja. - - -                                    ondro kiii1lrol'la enää mitään suor8JUaåBta. etua
20657:     Myös. meidän maassamme ou !kysymys kir-            va:ltioki:rk!kosysteemin ylläip1tämisestä, niin
20658: kon erottamisesta valtiosta työntynyt esiin.           näyttää tämän vuosisatoja vanihan ikil'llron ja
20659: Tällainen vaatimus esiintyi erittäin selvänä           valtion )'lhteydoo !ka.tkaisemineu selkä oikeute-
20660: sen poliittisen uudelleen muovautumisen ai-            tulta että toivottavailta. Että my{S valtio tu-
20661: kana ja jälkeen, minlkä maamme !koki joita-            lisi: voittamaan kirkon ja vaJ.tion erosta,
20662: kin vuosia sitten. - - - Tässä yhteydessä              näyttää kiistattomalta ja si,tä ovat vahvista-
20663: on tultu sii!hen käsit.yftrseen, että jos tahdo-       neet Ranskassa saadut kokemukset, jossa, ku-
20664: taan tyydyttävällä tavruHa ratkaista kirkolli-         ten jo mainittu, kil'lkon ja vaJltion ero on
20665: sella alalia nyt vaJHtsevat epäkohdat, niin            suoritettu jo kauan sitten.
20666: voitaisiin tämä saavuttaa täysin ainoastaan                KristiUiseltä näiköikannailta katsoen näyt,
20667: siten, että kirlclro ja valtio erotettaisiin toi-      täisi koituvan 'kir'kOIHe vain etua, jos se va-
20668: sistaan. Ja !kun kehitys :meidän aikanamme             pautettaisiin vai tion vaiikutulmesta. Ei ole
20669: näyttää 'kuNrevan epätavaillisen nopeasti, ei          ajateltavissa, että ne monenlaiset ajattelu-
20670: luulisi lkffltävän kauan, ennenkuin tämä               tavat, jotka ovat erityisesti meidän ajal-
20671: uudistusvatimUB tulee niin voimallclrnaksi, et-        lemme ominaisia ja jot!ka nykyisten olosuh-
20672: tei sen torjuminen enää ole mahdollista. Kun           teiden seurau!ksena tulisivat vai!kuttamaaJU
20673: myös arvellaan, että tämiim uudistuksen rat-           myös seura!kuntaelämässä enemmän kuin ai-
20674: kaisu on luontooltaan niin kom,plisoitu, että          kaisemmin, olisivat ikirilro11e edlllksi - - -.
20675: se edellyttää perustuslain muutosta, mi!kä             Kirkolla ei siis olisi jatkuvasti eduksi yHä-
20676: saattaa tapahtua ainoastaan perustuslain               pilliä )'lhteyttä vaJltioon. Sen vuobi tulisi
20677: säätämässä järjffltyksessä, tulisi tästä selvästi      kaikil'l.a niåillä, jotka vif'Pitt.öm.iiati toivovat
20678: i•l:metä, että tämän !kysy:mylksen ratkaisu joka       kirikon paraJsta ja Jmistillisen elämäm edistä-
20679: 472                                 VII,15. -   Valtion ja kirkon ero.
20680: 
20681: 
20682: mistä olla vaativana vclvolilisuutena saada            jottamisia, eivä:t aloitteet tämän tai valtio-
20683: tämä kirkolle ja kristilliselle clämälle epä-          päivien päättymisestä johtuen ehtineet edus-
20684: edullinen Y'hteys puretulksi. niin pian ilrnin         kunnan käsittelyyn, vaan raulkesivat. Itsenäi-
20685: maih.dollista ja ikil"kolle taatU!lr!ri oiikeus itse   syysaikamme sotia edeltäneellä ikaudt!~lla, ei:kä
20686: hll'Oleh.tia ja crnäärätä omista asioistaan. Jos       myöskään sotien ailkana, tällaisen suuren
20687: 'kirkko se'llaisen järjestelyn \kautta tulisi me-      uudistuksen ratkaisulla ci ()lllut ,edeB.y.t1ksiä,
20688: nettämään jota:kin uHrolaisesta vaJlastaau ja          siUä ikaiikkiin edistyksellisiin rppkimyksiin
20689: arv<JStaan, tulisi se voittamaan sen takaisin          yleinen mielipide oli mudkattu viha.mieli-
20690: moninlror.taisesti lisättynä voimana ja lujuu-         ooksi. Sotien jäJikeen nousivat esille monet
20691: tena.                                                  laajat la.insäädännölliset uudistukset, jotka
20692:     Että ikirklko ja kristinusko tarvitsisi tuek-      asettivat esteen kirkon ja valtion välisten
20693: seen valtion ma:htia, siitä tuskin voidaan pi-         Sll'hteiden selvittämiseJlle.
20694: tää k:iiiliili. Päin vastoin osoittaa kristillisen        Kun viimeksi v:n 1958 valtiopäivillä teh-
20695: k;i[<kon historia, että mitä ikiintoompi yhteys        tiin tkit"~kon ja valtion vihlisten suhteiden
20696: kirkon ja vailtion välillä on vaJ.'linnut, sitä        selvittelyä tarkoittava toivomusaioite, jäi
20697: suurempi on oHut va.rura, että ikristinuskon           tämäJkin aloite \käsittelemättä valtiopäivien
20698: alkuperäinen puhtaus ja !kauneus menetetään            hajoittamisen takia. Yli ·50-vuotta sitten esille
20699: ja kristillinen elämä ,poljetaam. ja syrjäyte-         nostettu !kysymys on ikäynyt entistä poltta.-
20700: tään. Jä;hmettynyt muotoelärrnä on .tosin säi-         vammaJksi. Kansalaisten iroeskuudessa herättää
20701: lynyt, mutta kristinuskon oleellinen puoli ei          ei ainoastaan ihm'elttelyä, vaan !hyvinkin an-
20702: ole päässyt esiil'le. Sitä vastoin on kristinusko      !kwraa arvostelua se, että raskasta valtion
20703: noussut !k.onkeim:paan suuruuteerusa niinä ai-         vt!lroa ma!ksamaan joutuvat yhteisöt ja yhty-
20704: koina) jol:loitl! se on ollut täysin riippumaton       mät joutuvlllt myöskin kiirik:on pakkioverotuk-
20705: vailtiollisesta ma:hdista. Sellaiset tosiasiat         sen kohteeksi, vaikka. nämä laitokset eivät
20706: edessämme oeivä:t mitkäiän epäröinnit saisi            missään muodossa voi tulla osallisiksi kirkon
20707: nousta lki11kon ja vailtion toisistaan erottami-       palvehrksista. Joikainen vailtion veroa maksa-
20708: seksi.                                                 maan joutuva kil'llrosta eronnutkin ika:nsailai-
20709:     Pitiilll!ee huomauttaa, että kirkon papiston       nen joutuu •kirkon yllrupitoon välillisesti ooal-
20710: joulkoo:~a on myös sellaisia, jotik:a periaatteessa    listu:m.aan, koska valtion talousarviossa osoi-
20711: hyvälksyvält lkirlron ja vailtion eron. Tosin          tetaan huomattavan suuria summia iki11lron
20712: tältä taholta ei vielä ole näkynyt lrovin mo-          tukemiseen ja sen papiston pallk!kaulu!een.
20713: nia lausuntoja ko. asiassa, mutta monista              UslronvapauslaJki ei ole täiltäikään osin enem-
20714: seiikoista saattaa whdä jOhtopäätöksen, 'elttä         :pää kuin monessa muussaJkaan suhteessa tur-
20715: sieHä myös on sellaisia, jotka ha:luavat yh-           vannut kansllllaisten vapauksia siten kuin
20716: tyä tämän kysymy'ksen ikäytännöllisessä rat-           olisi pitäny.t. Henikikirjoitll!ksoon rinnastetta-
20717: kaisussa tässä esitetyn suuntaisesti. Samaten          vissa oleva. väestörelkisterin pito olisi iuon-
20718:  on ai·hetta. uskoa, että seHa.inen toivomus on        nostaan valtion te!htäviin kuuluva. Samoin
20719: ilevinnyt laajailile kansan syvissä riveissä. Tätä     hautausmaiden yllärpito ja hoito. Kirkosta
20720: käsitystä vahvistaa se, että tietyt poliittiset        ,eronneiHe turvattaisiin täten hautapaiklka. oi-
20721: puolueet ovat ikatsonoot aiheellis·eksi ikäsitellä     keudelllilulkaisemmin kuin nykyisin kirkoo
20722: tätä !kysymystä dhjelmissaan. Tämä kaikki              monopolin vanite.._<:Sa.
20723: osoittaa, ettei !kysymys ol•e kansallemme vie-            Kirkon ja vaHion välisten suhteiden kiih-
20724: ras ·tai että lkysymylksen esille otto edus-           ikoton ja ennakkoluuloton selvittely olisi vih-
20725: kunnassa olisi liian aikaista.                         doi:nilrin meidän!kin maassamme sa.a:tava ai-
20726:     Kirkon ja valtion täydeHinen 'ero sekä             kaan. Sitä täytyy pitää !kirkon oman edun!kin
20727: oikeuden ~uovu.ttaminen !kristityH1e !k.irlclm-        mukaisena. Kirkon valtiosta erottaminen
20728: ikunnille järj•estää va:1tiosta riippumatta omat       saattaisi sen ta.sa.V1eroiooksi muiden uslronn(\l-
20729: asiansa pitäisi sen vuoksi olla sekä niille it-        listen yhdyskuntien kanssa ja. samalla va~
20730: selleen kuin valtioUe ihyödyliisin ja ainoa            pauttaisi siitä poliittisesta painola.stista, mitä
20731: taJpa, jolla suotuisa \käytännöllinen ratkaisu         se valtion alaisena ja. johtamana joutuu kan-
20732: voidaan tämän kysymyksen suihteen aikaan-              tamaan.
20733: saada."                                                   On syytä vielä mainita, että :tästä kysy-
20734:   Silloisissa oloissa, jolloin Venäjän tsaari-         myksestä käytiin viime vuoden aikana Hel-
20735: valta jatkuvasti suoritti valtiopäivien ha-            singin yliopiston ylioppilaskunnan julkaise-
20736:                                       VII,15. -   Ba.pio ym.                                   473
20737: 
20738: massa Ylioppi:laslehdessä laaja ja mielen-           Edellä e&tettyyn viitaten kunnioittaen eh-
20739: kiintoinen k~lu, jon!ka osanottajat vie-           dotamme eduskunnan 'hyväksyttäväksi toivo-
20740: ilä;pä !kirkon edustajaa myöten asettuivat pe-     muksen.
20741: rustellusti ik:annattamaan ik:irlron ja valtion
20742: eroa.                                                        että hallitus suorituttaisi selvityksen
20743:     Koska meidänkin maassamme ik:irkon ero                niistä tekijöistä ja vaikutuksista, jotka
20744: valtiosta käynee väistämättö:mäksi, olisi ai-             jo ennakolta olisi otettava huomioo-n
20745: heellista nyt jo viipymättä suorittaa selvitys            kirkon ja valtion välistä organisatoo-
20746: kirkon ja valtion välisistä suhteista uudelleen           rista yhteyttä nykyisestään muutet-
20747: järjestelyjen varalta.                                    taessa tai yhteyden lakkautettaessa.
20748:      H~ngiss:ä 14 päivänä !helmikuuta 1964.
20749: 
20750: 
20751:          Pertti Rapio.                Olavi Kämäräinen.              R. Virtanen.
20752:          Uljas Mäkelä.                Pauli Puhakka.                 Kauko Tamminen.
20753:          Lyyli Aalto.                 Toivo Niiranen.                Hannes Tauriainen.
20754: 
20755: 
20756: 
20757: 
20758: 60   E 124/64
20759: 474
20760: 
20761: Vfi,16.- Toiv.a.l. N:o 146.
20762: 
20763: 
20764: 
20765: 
20766:                                Kajala ym.: Kunnallislain määräenemmistösäännöstön ku-
20767:                                  moamisesta.
20768: 
20769: 
20770:                                     E d u s k u n n a ll e.
20771: 
20772:    Kansanvallan perusperiaatteisiin kuuluu       kaan ole mahdollisuuksia toimia vastuunsa
20773: mm., että enemmistön tahto pääsee määrää-        mukaisesti, koska vähemmistöllä on tosi-
20774: mään silloin, kun jostakin asiasta ei päästä     asiallinen valta päättää tärkeistä määrä-
20775: yksimielisyyteen. Tästä periaatteesta on         rahakysymyksistä. Inflaatioaikoina määrä-
20776: kuitenkin eräitä poikkeuksia, joihin kuuluu      vähemmistösäännöstö johtaa siihen, että
20777: ns.    määräenemmistösäännöstö.     Ottamatta    milteipä jokaiseen määrärahaan tarvitaan
20778: lainkaan kantaa siihen kysymykseen, onko         määräenemmistö. Vähemmistö siis päättää
20779: tällainen säännöstö ehkä paikallaan perus-       tosiasiallisesti talousarviosta.   Tällainen
20780: tuslakeja laadittaessa, katsomme, että sitä      asiaintila on saatava korjatuksi ja kunnai-
20781: ei ole enää syytä soveltaa kunnallishallin-      Hshallinto saatettava Suomessakin, kuten
20782: nossa. Kunnallislain mukaan on kuitenkin         asianlaita on yleensä muualla, tässäkin suh-
20783: asianlaita käytännössä niin, että milloin        teessa kansanvaltaiselle pohjalle.
20784: mm. on kysymys uuden rakentamisesta,               Tämän mukaisesti ehdotamme kunnioit-
20785: päätöstä ei tee enemmistö vaan määrä-            taen eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
20786: vähemmistö. Tällainen asiaintila ei ole asian-   sen,
20787: mukainen. Määräenemmistösäännöstö antaa
20788: lisäksi tilaa asiattomalle taktikoimiselle ja              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
20789: on johtanut siihen, että vaikka yleisen käsi-           toimenpiteisiin kunnallislain muutta-
20790: tyksen mukaan enemmistö vastaa oman                     miseksi niin, että määräenemmistösään-
20791: kuntansa asiain hoidosta, sillä ei kuiten-              nöstö kokonaisuudessaan kumottaisiin.
20792:       Helsingissä 14 pä.ivänä hehnikuuta 1964.
20793: 
20794:          Olavi Kajala.               Kurt Nordfors.               Yrjö Hautala.
20795:          Harras Kyttä.               Olavi Lahtela.               E. J. Paavola.
20796:          Antti Linna.                Rafael Paasio.               Valdemar Sandelin.
20797:          Ilmari Linna.               Väinö Vilponiemi.            Meeri Kala.vainen.
20798:          Lyyli Aalto.                K. F. Haapasalo.             Elis Manninen.
20799:          R. Hallberg.                Edvard Pesonen.              Veikko Helle.
20800:          Ensio Partanen.             Eino Ojajärvi.               Martta Salmela-Järvinen.
20801:          Jaakko Kemppainen.          Georg Eriksson.              A. F. Airo.
20802:          Antero Väyrynen.            Olli Kervinen.               Esko J. Koppanen.
20803:          Väinö E. Nieminen.          Sylvi Siltanen.              Tyyne Paasivuori.
20804:          Veikko Kokkola..            Olavi Lähteenmäki.           Impi Lukkarinen.
20805:                                      Voitto Hellsten.
20806:                                                                                             475
20807: 
20808: VD,17.-Toiv.al. N:o 147.
20809: 
20810: 
20811: 
20812: 
20813:                                Aalto ym.:       Rakennuslain    kehittämisestä   maalaiskuntien
20814:                                   osalta.
20815: 
20816: 
20817:                                     E d u s k u n n a ll e.
20818: 
20819:    On osoittautunut, että 16. 8. 1958 annettu    on nykyisin tyystin toinen kuin maatalous-
20820: rakennuslaki ei pysty täyttämään niitä vaa-      maan ja rakennusmaan tarve kuitenkin on
20821: timuksia, jotka maalaiskuntiemme asian-          niin pieni, että vain vähäinen osa maan-
20822: mukainen kehittäminen vaatii. Rakennus-          omistajista voi tätä etua käyttää hyväk-
20823: laki ei turvaa taaja-asutuksen tarvitseman       seen.
20824: rakennusmaan saantia eikä myöskään pysty           Varsinkaan alueilla, JOissa taajamien
20825: estämään haja-asutusalueella sinne kuulu-        kehitys on nopeata ei tilannetta voida ny-
20826: mattoman, suunnittelemattoman asutuksen          kyisen rakennuslain turvin hallita kokonai-
20827: muodostumista.                                   suutta silmällä pitäen edes välttävästi.
20828:    Nämä molemmat toisiinsa liittyvät seikat        Tämän vuoksi ehdotamme edellä olevaan
20829: muodostavat varsin vakavan epäkohdan,            viitaten eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
20830: joka monin eri tavoin vaikeuttaa ja hidas-       muksen,
20831: taa taajamien kehitystä ja kuitenkin miltei
20832: poikkeuksetta antaa tUJlokseksi kohtuutto-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
20833: man kalliisti hoidettavissa olevan, hajanai-            kehittämään rakennuslakia rn.oolais-
20834: sen ja epätarkoituksenmukaisesti toimivan               kuntien osalta siten, että niiden asutus
20835: alueen, joka ei pysty tyydyttävästi täyttä-             voitaisiin suunnitella ja asutustaaja-
20836: mään tehtäväänsä enempää taaja-asutuksen                mat kehittää nykyistä tarkoitukstm-
20837: kuin maankäytön tarpeiden kannalta.                     mukaisemmin ja keskitetymmin ottaen
20838:    Rakennuslaissa omaksuttu kanta, että                 huomioon taloudelliset mahdollisuu-
20839: maalaiskunnissa voitaisiin turvata raken-               temme ja yhdyskuntasuunnittelun ta-
20840: nusmaan saanti kysynnän ja tarjonnan lain               voitteet, jolloin päähuomio olisi kiin-
20841: mukaisesti on johtanut edellä selostettuihin            nitettävä rakennusmaan tarpeen tyy-
20842: varsin kohtalokkaiksi muodostuviin epäkoh-              dyttämiseen, haja-asutusalueelle kuu-
20843: tiin eikä tällä tavoin voida toisaalta rat-             lumattoman ·asutuksen syntymisen estä-
20844: kai'lta niitä varsin suuria vaikeuksia, jotka           miseen ja yleensäkin alueen maan-
20845: aiheutuvat siitä, että rakennusmaan hinta               käytön järjestämiseen.
20846:      Helsingissä 14 päivänä helmikuU!ta 1964.
20847: 
20848:         Lyyli Aalto.                Akseli Roden.                 K. F. Haapasalo.
20849:         Viljo Virtanen.             Uljas Mäkelä.                 Arvo Ahonen.
20850:         Kalle Matilainen.           U. B. Voutilainen.            Väinö Vilponiemi.
20851:         Veikko Helle.               Edit Terästö.                 Sulo Hostila.
20852:         Ilmari Linna.               Valdemar Sandelin.            Edvard Pesonen.
20853:         Ensio Partanen.             Georg Eriksson.               Olavi Kajala.
20854: 476
20855: 
20856: VU,18.- Toiv.al. N: o 148.
20857: 
20858: 
20859: 
20860: 
20861:                                  Sinisalo ym.: Kuntien itsenäisen päätäntävallan laajentami-
20862:                                     sesta.
20863: 
20864: 
20865:                                      E d u s k u n n a ll e.
20866: 
20867:    Valtio harjoittaa kunnallisten itsehal-       1962 kunnallislain uudistuksen yhteydessä,
20868: lintoelinten toiminnan valvontaa monin           muodostaa se kuitenkin edelleen tuntuvan
20869: muodoin. Erityisen huomattava asema tässä        haitan kunnallisasioiden joustavalle hoi-
20870: valvonnassa on alistusjärjestelmällä.            dolle. Lisäksi se lisää huomattavassa määrin
20871:    Alistaminen merkitsee valtion viranomais-     ja tarpeettomasti alistusviranomaisiksi mää-
20872: ten syvällistä puuttumista kunnallishallin-      rättyjen lääninhallitusten, ministeriöiden ja
20873: toon. Alistettavissa asioissahan ei kunnilla     muiden elinten tehtäviä.
20874: ole mahdollisuutta saada aikaan ratkaisua          Kunnallishallinnon kehityksen edistämi-
20875: ilman valtion viranomaisten myötävaiku-          seksi pitäisi alistusjärjestelmää lieventää.
20876: tusta, vahvistusta.                              Tähän on luonut edellytyksiä myös kun-
20877:    Alistusvelvollisuus sisältyy kunnallislain    nallisasioiden hoidon tason parantuminen.
20878: useihin pykäliin ja lisäksi alistusvelvolli-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
20879: suutta on laajennettu useilla erityislaeilla.    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20880: Alistettavia asioita on useita kymmeniä,
20881: ainakin yli puolen sadan.                                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20882:    Käytännössä oleva alistusjärjestelmä edel-            rnenpiteisiin kuntien itsenäisen pää-
20883: lyttää eräissä tapauksissa hyvinkin vähä-                täntävallan laajentarniseksi vähentä-
20884: merkityksellisten asioiden alistamista jolle-            mällä valtion viranomais{lle alistettu-
20885: kin valtion viranomaiselle. Vaikka alistus-              vien asioiden määrää.
20886: järjestelmää hieman yksinkertaistettiin v.
20887:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
20888: 
20889:               Taisto Sinisalo.                                 Olavi Kämäräinen.
20890:               Antti Kinnunen.                                  Hannes Tauriainen.
20891:                                        V. J. Rytkönen.
20892:                                                                                           477
20893: 
20894: VII,19.-Toiv.al. N:o 149.
20895: 
20896: 
20897: 
20898: 
20899:                                Raipala ym.: Maalaiskuntien saattamisesta veronsaajina tasa-
20900:                                   veroisiksi kaupunkien kanssa.
20901: 
20902: 
20903:                                     Ed u s kunnalle.
20904: 
20905:    Maaseudun elinkeinotoiminnan tuloksia        sen tulot koostuvat, vaan lähinnä vain siellä,
20906: ei veroteta yksinomaan maaseudun kuntien        mistä sitä johdetaan. Tukku- ja tuontiliik-
20907: hyväksi, vaan varakkaammat yhdyskunnat          keiden toiminta kohdistuu maaseudulle,
20908: ovat veronsaajana etuoikeutetussa asemassa      mutta maaseudulta kertyvät tulot eivät jää
20909: maaseudun kustannuksella. Tässä kohden          sinne verotettaviksi. Esimerkkejä voi lue-
20910: voidaan todeta seuraavaa:                       tella lisää: vesivoimalaitosten, monien
20911:    Maa- ja metsätalouden verotettava tulo       rakennus-, as.ennus-, maansiirto-, asfaltoi-
20912: on laskelmallinen keskimääräisarvo, jonka       mis- yms. liikkeiden maaseudulla tapahtu-
20913: laskuperusteista on vähennetty mm. työn-        van ansiotoiminnan tulos verotetaan pää-
20914: arvot. Sen työn arvo, mikä maa- ja metsä-       asiassa muualla. Pääkaupunki hyötyy tässä
20915: talouden hyväksi tehdään, tulee erikseen         eniten.
20916: arvioituna tunnetuista syistä vain osaltaan        Syy siihen, että maaseudun kunnat jää-
20917: huomioonotetuksi verotuksessa. Metsätalou-      vät kerrotulla tavalla vaille niitä vero-
20918: den varsinainen liiketaloudellinen tulos, mi-   tuloja, jotka niiden verotuksen piiriin tulisi
20919: käli sitä ensinkään verotetaan, siirtyy maa-    kohtuudella katsoa kuuluvan, on verolain-
20920: laiskuunista muualle verotettavaksi. Ns.        säädännössä. Liikkeen ja ammatin harjoit-
20921: kiinteitä ostopaikkoja, joiden osalle jaetaan   tamisen kiinteä toimipaikka ratkaisee, mikä
20922: liiketuloa, on maaseudulla vain vähän.          kunta saa verottaa liike- ja ammattituloista.
20923: Verolakiin hyvässä tarkoituksessa otettu        Suurempien maaseudun tarpeita palvelevien
20924: ostopaikkasäännös todellisuudessa siirtää       ja maaseudulla toimivien liikkeiden kiinteä
20925: verotuloa pääkonttoreiden sijaintikunnille,     toimipaikka ei suinkaan ole yleensä maa-
20926: ennen muuta kaupunkeihin, johon ostotoi-        seudulla, vaan usemmiten jossakin suuressa
20927: minta ainakin muodollisesti valtaosaltaan       kaupungissa. Näin verotuslaki suosii veron-
20928: keskittyy. Näin maaseudun kunnat saavat         saajana suurimpia liikekeskuksia. Se suosii
20929: verottaa vain vähäisen osan sen maaseu-         myös pääkonttorikuntaa, jonka osalle se
20930: dulla tapahtuvan toiminnan tuloksesta,          edellyttää pääkonttorin olemassaolon perus-
20931: minkä tulot muodostuvat maaseudulla. Kun        teella jaettavaksi 5% liiketulosta. Kun pää-
20932: tämä toiminta tarkoittaa maamme suurim-         konttorissa, joksi verotuksessa käsitetään
20933: man rikkauden aiheen, metsien, hyväksi-         jo asunnon yhteydessä oleva ,johtoporras-
20934: käyttöä, on kohtuutonta, että sen tulokset      kin", saatetaan ainakin muodollisesti päät-
20935: siirtyvät verotettaviksi metsien sijaintikun-   tää ja hyväksyä liikkeen ostot ja myynnit
20936: nista muualle, missä veronsaaja on muu-         tai suurimmat niistä, pääkonttorikunta saa
20937: toinkin suurituloinen kunta.                    verottaa usein paljon enemmän kuin 5 %
20938:    Samantapaista verotulojen siirtymistä        liiketulosta. Verotuslaki suosii lisäksi koti-
20939: maaseudulta kohti kaupunkeja on havaitta-       kuntaa siten, että se saa verottaa ns. hen-
20940: vana myös muun elinkeinotoiminnan koh-          kilökohtaiset tulot kokonaan. Sellaistenkin
20941: dalla.                                          yhtiöiden kotipaikaksi, joiden toiminta
20942:    Niinpä vakuutusliikkeen tulon verottaa       tapahtuu pääasiassa maaseudulla, on usein
20943: pääkonttorikunta, yleensä siis kaupunki-        rekisteröity pääkaupunki. Verotuskäytän-
20944: paikkakunta, vaikka maaseudulla on hyvin-       tökään ei näytä kiinnittävän huomiota sii-
20945: kin näkyvää ja tuntuvaa vakuutustoimin-         hen, miSsa liiketoiminta tosiasiallisesti
20946: taa. Liikennettä ei veroteta siellä, missä      tapahtuu, vaan siihen, mikä on muodolli-
20947: 478                           VII,19. -   Ma.ala.isk.untien verotulot.
20948: 
20949: 
20950: sesti liiketoimien päättämispaikka. Tästä          nysten myöntämistä). Kun yhteisön, pääs-
20951: hyötyy lähinnä pääkaupunki maaseudun               täkseen esim. kohtuuttomasta harkinta-
20952: kuntien kustannuksella.                            verotuksesta, ei monessa tapauksessa tar-
20953:    Paitsi että maaseudun kunnat ovat veron-        vitse tehdä muuta kuin rekisteröitä koti-
20954: saajana huonommassa asemassa, verohallin-          paikakseen Helsinki, on odotettavissa, että
20955: non kunnille jaettavat kustannukset nouse-         kysymyksessä oleva epäsuhde tulee maa-
20956: \Tat maaseudulla veroäyriä kohden huomat-          seudun ja pääkaupungin välillä vain suu-
20957: tavan suuriksi, yleensä sitä suuremmiksi,          renemaan. Maalaiskuntien vaikeudet kasva-
20958: mitä pienituloisempi kunta on kysymyk-             vat, maaltapako lisääntyy, yrittäjäkunta
20959: sessä. Keskitetyn ja kalliin verohallinnon         karttaa maaseutua entistäkin enemmän ja
20960: edut eivät tule tasapuolisesti maaseudun,          kaikki pyrkii keskittymään lähinnä pää-
20961: erityisesti maalaiskuntien osalle, vaan maa-       kaupunkiin. Kun vielä liikenneolojen kehit-
20962: laiskunnat joutuvat osallistumaan sellaisiin-      tyminen on omiaan helpottamaan tätä maa-
20963: kin kustannuksiin, jotka johtuvat valtion          seudun kustannuksella tapahtuvaa keskitty-
20964: ja suurimpien keskusten erityistarpeista.          mistä, olisi ryhdyttävä teholclraisiin toimen-
20965:    Helsinki on pääkaupunki-asemansa perus-         piteisiin sen estämiseksi. Niissä suunnitel-
20966: teella veronsaajana muita edullisemmassa           missa, joita on olemassa verotuksen uudis-
20967: asemassa jo sen vuoksi, että sinne on koottu       tamiseksi ei kuitenkaan ole tiettävästi tähän
20968: valtionhallinnon johtoelimet ja laitokset ja       seikkaan kiinnitetty huomiota.
20969: että myös taloudellisen elämän johto on kes-         Edellä olevan perusteella kunnioittaen
20970: kittymässä pääkaupunkiin. Pääkaupunki on           esitämme eduskunnan lausuttavaksi toivo-
20971: muodostunut myös kaupan keskukseksi.               muksen,
20972: Sen suurista liikkeistä on muodostunut
20973: myös maaseudun liikkeiden ja asukkaiden                      että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
20974: ostopaikkoja. Kaikki tämä ja lisäksi vero-                 sellaisiin toimenpiteisiin, että maaseu-
20975: tulojen siirtyminen Helsinkiin antaa Hel-                  dun kunnat pääsevät vermsaajina
20976: singille edellytykset toteuttaa verotuksen                 tasapuoliseen asemaan kaupunkikun-
20977: lievemmässä muodossa kuin maaseudulla                      tain kanssa ja antaisi Eduskunnalle
20978:  (vrt. veroäyrin hintaa, harkintaverotusta,                tätä tarkoittavan verolakiesityksen.
20979: etujen raha-arvoja, sosiaalisten ym. vähen-
20980:       Helsin;gissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
20981: 
20982:          Matti Raipala.              Pentti Pekkarinen.                  Mikko Asunta.
20983:                                                                                                    479
20984: 
20985: Vfi,20.- Toiv.al. N:o 150.
20986: 
20987: 
20988: 
20989: 
20990:                                   Linkola. ym..: Kunrwlltjohtajan viran tekemisestä lakisäätei-
20991:                                      seksi suurehkoissa moolaiskunnissa.
20992: 
20993: 
20994:                                         E d u s !k u n n a 11 e.
20995: 
20996:   Vo1massa olevan ikunna:1J.i.slain mukaan           m.ista. On vaikea olettaa, että luottamusmie-
20997: maalaiskunnassa voi olla kunnanjohtaja. Hän          hillä riittäisi aikaa niiden laajojen tutkimus-
20998: on vilranh.alltija, jonka asema ja :teJhtävät ovat   ten tekemiseen ja suunnitelmien hahmotta-
20999: pääpiirteissään samat !kuin !kaupunginjohta-         miseen, jotka tarvitaan ratikaisujen perus-
21000: jan. Vir1ka perustetaan va;ltuuston päätök-          teeksi, vaiklkaJkin he viime kädessä päättävät,
21001: sellä, jdhon vaaditaan määräeoolll.lilistö. Li-      miHä tavoin lrunnwllispolitiik!kaa on hoidet-
21002: säksi valtioneuvosto voi ·eräissä trupaUJksissa,     tava ja johdettava. Tuthlmuksia, alustavia
21003: kunnanvaltuustoa kuultuaan määrätä, että             suunnitelmia ja niiden !koordin:oimista varten
21004: kuntaan on perustettava !kunnoojohtajan              ta:rvitaan ainakin suuremmissa lkunn:issa pää.-
21005: virka. MaaJaåskunnat ovat verraten runsaasti         toi:minen, a:manattit.aitoinen viranhailtija, jonka
21006: käyttäneet hyväksi oi!keuttaan ikunnanjohta-         asema on rii·ttävä.n itsenäinen, että hän voi
21007: jan viroo perustamiseen; nii:npä maamme              toimia ti:l31pämistä mieHpid€1Vaihteiluista riip-
21008: 479 maalaiskunnassa 118 oli elokuun 1 päi-           pumatta. Kunnanjohtajan viDka ja asema
21009: vänä 1963 lk:unnanj®taja, j.a sen jäililmenkin       täyttävät nämä vaatimulkset. V aillma esimer-
21010: on viclä perustettu muutamia vimkoja. Jos            ikiiksi laki- ja talousrvailiokunta, kaupungin-
21011: keskisuuraksi kunnaksi kaltootaoo kunta, jossa       johtajan virasta saatuihin myönteisiin koke-
21012: on n. 8.000 asuikasta, voidaan todeta, että          muksiin nojautuen rp~ti kunnanjohtajajärjes-
21013: useimmissa !keskisuurissa ja sitä suur€1Ill.-        telmän toteuttamista maalaiskunnissa eräänä
21014: missa kunnissa on jo sanotmrlainoo viran-            meåittävimmistä uudistulksista, ja näiden
21015: haltija. Kuitenkin on vielä tälhän:kin ryh-          virkojen perustaminen on osoittautunut te-
21016: mään kuuluvia !kuntia, joissa kunnanjohtajaa         hOkkaaksi ja tårkloituksenmu:ka:is:eksi, voidaan
21017: ei ol,e, esim. ;Sotkamo, Numnijärvi, Vihti,          viTan perustaminen ·estää määrävähemmis-
21018: Kiuruvesi ja Pieilavesi.                             töllä, mikä on !kunnan kehityiffien kannalta
21019:    Kunnallinen itsehallinto, joka tosin on ny-       arv(llutJtavaa, jopa va!hingoHista.
21020: kyisin arveluttavasti kaventunut, perustuu               Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
21021: luottamusmi,esjärj-estelmiiHe. Kuitenkin kun-        nioittaen oouskunnoo hyvä!ksyttäväiksi toivo~
21022: tien :tehtävien ja velvollisuuksien moninais-        muksen,
21023: tuessa ja kuntalaisten oikeutettujen vaati-
21024: musten kasvaessa ei luottamusmiesjärjesteilmä                  että halUtus ryhtyisi toimenpiteisiin
21025: yJksinään ole riittävä joustavaan kunnan teh-                kunnanjohtajan viran l4kimii)jräistä-
21026: tävien ho~tamiseen, vaan lisäksi on tarvittu                 miseksi niissä kunnissa, joiden asukas-
21027: viramhaltijoita. Ratkaisut nJ'Ikyailk:aisessa kun-           luku ylittää kymmenentuhatta asu-
21028: nalHSipolitii!kassa ooellyttävät suunnittelua ja             kasta.
21029: kunnan tulevan kcllityksen huomioonotta-
21030:       Helsingissä 14 päivänä helmiikuuta 1964.
21031: 
21032:          Anna-Liisa Linkola.            Jaakko Kemppainen.             Reino Ala-Kulju.
21033:          Aapo Seppälä.                  Pentti Sillantaus.             Erkki Huurtamo.
21034: 480
21035: 
21036: VU,21.-Toiv.al. N:o 151.
21037: 
21038: 
21039: 
21040: 
21041:                                   V. A. Virtanen ym.: Toimenpiteistä kuntien oikeuttamiseksi
21042:                                      kantamaan veroa sen alueelta tapahtuneista metsänmyyn-
21043:                                      neistä.
21044: 
21045: 
21046:                                         Ed usik un n aHe.
21047: 
21048:    Maamme syrjäi.simmiilt ja köyhimmät kun-          ruisen kunnoo.veron, jonika ostaja SallSl vä-
21049: nat, joissa usein on paljon metsää, eivät saa        hentää ~opullisesta !kunnanv:erostaan. Näin
21050: verotu!ksessa lukea hyvruksoon veroa metsän-         .tehtäisiin oikeutta syrjäseutuJen asu!kikaille
21051: myynnistä iJ.U!kuunottamaJtta !halklkuista ja         ja helpotettaisiin täysin oikeudenmukaisin
21052: ajosta suoritettuja työpaikkoja. Näissä kun-         perustein iheidän kohtuuttoman raSkasta ilrun-
21053: nissa k:unnallisverotus on usein sangen ras-         nanverotaa:k!kaansa. Eduskunta onlkin v. 19,60
21054: kas, eivätkä ilrunnaJt pysty tekemään lähi-          lb.yväiksynyt asiaa ikos9revan toivomuksen aloit-
21055: mainlk:aan samall'laisia palveluksia ilruntalai-     teen pohjalta, mu:tta mikään. hallitus ei tä-
21056: silleen kuin rintamaiden kunnat.                     lhän mennessä ole ;noudattanut edlliikunnan
21057:    Jotta näiden syrjäisten metsäseutujen kun-        selvää !kehotusta asian kiireelliseksi tutkimi-
21058: tien asulkikaat voisivat päästä edes osittain        setksi. Olisi mi~lestärrnme viihdoinikin tehtävä
21059: helpoonm.aille verotukseille, (jlisi mielestämme     oikeutta syrjäseutuJen ,asukkailLe ja saattaa
21060: kohtuullista, että mainituilla kunnlliUe tehtäi-     iheidät nykyistä otasavertaisempaan asemaan
21061: siin mahdolliseksi saada kunnrunveroa metsä-         riontaJmaitten asukkaitten !kanssa.
21062: kaupoista. Tämä tasaisi kuntien välistä ta-             Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun-
21063: loudellista epätasaisuutta, josta viime aikoina      nio1ttaen eduskunnan lb.yvä!ksyttäväJksi toivo-
21064: on pa!ljon pll!huttu mutta jonka poistamiseksi       muJksen,
21065: ei ole päästy pitemm.älilie kuin epämääräisiin
21066: suunnitelmiin vailtionapujärjestelmän muut-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21067: tamiseksi. Kokonaan vaiHe ihuomiota on jä-                  menpiteisiin verolain muuttamiseksi
21068: tetty IIU!ihdollisuus ilrun.tien verotmojen lisää-          niin, että metsänmyynnin yhteydessä
21069: miseksi syrjäisiä lk:untia ajatellen.                       saisi se kunta, jossa metsä sijaitsee,
21070:    Yksinkertainen ehdotll!ksemme olisi mai-                 määrätyn prosentin mukaisen veron
21071: nitrm epäkohdan ,poistam.iseiksi metaänmyyn-                kunnallisverotuksena ostajalta, jolla
21072: nin säätämiseksi kunnallisen leimaveron alai-               tulisi olla oikeus vähentää näin mak-
21073: seksi. KustaJkin metsäkaupasta saisi se kunta,              samansa kunnallisvero lopullisesta kun-
21074: jonka aJ.ueelila metsä sijaitsee, lUikea hyväk-             nanverostaan.
21075: seen ostajan malksam.ana määräprosentin SUu-
21076:       Helsingissä 14 pä1vänä :helmikuuta 19'64.
21077: 
21078:          Viljo Virtanen.                Lyyli Aalto.                   Edit Terästö.
21079:          Dmari Linna.                   Uljas Mäkelä.                  U. H. Voutilainen.
21080:          Kalle Matilainen.              Veikko Helle.                  K. F. Haapasalo.
21081:                                                                                                   481
21082: 
21083: Vfi,22.- Toiv.a.l. N: o 152.
21084: 
21085: 
21086: 
21087: 
21088:                                Suonpää ym.: Korvauksen suorittamisesta kaupunkikunnille
21089:                                   eräiden valtiontehtävien hoitamisesta.
21090: 
21091: 
21092:                                     E d u s k u n n a ll e.
21093: 
21094:    Kunnille on viime vuosina lakimääräisesti       Tuulaaki onkin epäoikeudenmukainen väl-
21095: lisätty tehtäviä, jotka aiheuttavat kunnille       tiontehtävien kaupungeille aiheuttamien
21096: sellaisia kustannuksia, joita valtio ei riit-      kustannusten korvaamiseksi. Siitä voidaan
21097: tävästi korvaa. Kaupunkikunnille ns. val-          kokonaan luopua, jos valtio suorittaa kau-
21098: tiontehtävät aiheuttavat huomattavan meno-         pungeille valtiontehtävistä aiheutuvien metl.O-
21099: erän. Tuulaakin kanto-oikeus on eräillä            jen korvauksen.
21100: kaupungeilla tarkoitettuna korvaamaan                 Kaupunkien velvollisuus korvata vaitiolle
21101: kaupunkien maksettavaksa tulevien yleisten         kolmanneksella poliisilaitoksen ylläpitome-
21102: valtiontehtävien, kuten maitraatin, raastu-        not ja palkkaukset on kohtuutonta senkin
21103: vanoikeuden, syyttäjistön, ulosottolaitoksen,      vuoksi, kun kaupungeilla ei ole mitään
21104: rakennustarkastuksen, poliisilaitoksen ja          oikeutta vaikuttaa poliisilaitoksen hallin-
21105: kaupunginvankilan pidosta aiheutuvat me-           toon ja sen menoista päättämiseen. Poliisi-
21106: not sekä tullihuoneistojen ylläpidosta kau-        laitoksen aiheuttamat kustannukset pitäisi
21107: punkien maksettavaksi tulevat kustannuk-           kokonaan siirtää valtion vastattavaksi.
21108: set.                                                 Edellä. olevaan viitaten ehdotatnme edus-
21109:    Tuulaakin suuruus on viime vuosikym-            kunnan hyväksyttäväksi toiVomuksen,
21110: meninä ollut 2 % kannetun tullin määrästä
21111: eikä se ole riittänyt muuta kuin noin nel-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisii'n
21112: jänneksellä korvaamaan ne valtion tehtä-                 sellaisen lainsiiädännö111 aikaansOOJttJ,i-
21113: vistä aiheutuneet kaupunkien menot, joi-                 seksi, että km.tp'IJ;nkikunnille sellaisttJ-n
21114: den korvaukseksi se on tarkoitettu. Suuri                valtiootektiivien suorittamisesta, kuten.
21115: epäsuhde syntyy sen vuoksi kun tuulaakin                 maistraatin, raastuvanoikeuden, $'JJ'!It-
21116: kanto-oikeutta ei ole kaikilla kaupungeilla.             täjistön, ulosottolaitoksen, räken'iim-
21117: Niidenkin kaupunkien kohdalla, joilla se                 tarkastuksett, tulUhuoneistojen, ka.u-
21118: on, mutta joiden kautta ei tapahdu suurta                punginvan,kilan ja poliisilaitoksm yllä-
21119: maahantuontia, tuulaakitulot jäävät mität-               pidosta aiheutuvat kustannukset kor-
21120: tömän pieniksi niihin menoihin verraten                  vataan valtion varo~"lla.
21121: j'oiden korvaukseksi tuulaaki on myönnetty.
21122:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta    1964~
21123: 
21124:          Leo Suonpää.               Eino :Roine.                    Matti Koi~n.
21125:          Eino Tåinio.               Irma. 'l'orri.                  Ta.Uto SiflisaJo.
21126:                                     Väinö R. Virtanen.
21127: 
21128: 
21129: 
21130: 
21131: 61   E 124/64
21132: 482
21133: 
21134: Vll,23.-Toiv.al. N:o 153.
21135: 
21136: 
21137: 
21138: 
21139:                               Rönkkö ym.: Kuntien keskusrahaston perustamisesta.
21140: 
21141: 
21142:                                     E d u s k u n n a 11 e.
21143: 
21144:   Kehitys eri kuntien taloudellisissa oloissa    tien eduksi saataisiin perustamalla kuntien
21145: viime vuosilta osoittaa, että veroäyrin hin-     keskusrahasto, johon kerättäisiin verotulot
21146: nan ero heikkojen ja vauraiden kuntien           sellaisilta valtakunnallisilta laitoksilta, joi-
21147: välillä kasvaa. Niinpä maan korkein äyri-        den tulot eivät kerry varsinaisesti minkään
21148: määrä v. 1963 oli asukasta kohti eräässä         erillisen kunnan alueelta, vaan koko maasta.
21149: kaupungissa 8 633 äyriä, ja alhaisin eräässä     Vuosittain olisi tähän rahastoon siirrettävä
21150: maalaiskunnassa 659 äyriä. Ero näiden            lisäksi varoja valtion tulo- ja menoarvion
21151: välillä on yli 13-kertainen. Tälle välille       yhteydessä. Näin saattaisiin rahasto, jonka
21152: sitten mahtuvat muut kunnat tulotasoltaan        avulla todella voitaisiin tehokkaasti käydä
21153: varsin epätasaisesti. Tähän tulojen suureen      alentamaan heikkojen kuntien korkeaa
21154: epätasaisuuteen vaikuttaa ratkaisevasti eri-     veroäyrihintaa. Varojen jaossa olisi otettava
21155: laisten verolähteiden sijoittuminen kuntien      huomioon kunnan taloudellinen kantokyky,
21156: alueille. Niinpä pääosaltaan verotetaan          veroäyrin hinta ja verotettavan tulon suu-
21157: maan pääkaupungissa Helsingissä nykyisin         ruus asukasta kohti.
21158: mm. postisäästöpankin, liikepankkien ja             Edellä <>levaan viitaten kunnioittaen esi-
21159: vakuutuslaitosten tulot, jotka koostuvat         tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
21160: koko maan alueelta. Samoin puunjalostus-         muksen,
21161: teollisuuden ja monien valtion yhtiöiden
21162: tuloista saa suurelta osaltaan verotulon                  että haUitus antaisi kiireellisesti
21163: yhtiön pääkonttorin sijaintikunta. Tällöin              Eduskunnalle esityksen kuntien kes-
21164: joutuvat nimenomaan köyhät metsärikkaat                 kusrahastosta, johon karttuvat varat
21165: kunnat, joiden alueilta huomattava osa puu-             käytettäisiin vuosittain vähävaraisten
21166: tavarasta kuitenkin saadaan, epäoikeuden-               kuntien veroä;yrin hinnan alentami-
21167: mukaiseen asemaan. Tasoitusta tähän suu-                seen.
21168: reen epäoikeudenmukaisuuteen köyhien kun-
21169:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
21170: 
21171:          Tahvo Rönkkö.              Pekka Vilmi.                   Johannes Virolainen.
21172:          Olavi Lahtela.             Eino Sääskilahti.              Veikko Savela.
21173:          Erkki Ryömä.               Esa. Timonen.                  Niilo Ryhtä.
21174:          Veikko Honkanen.           Mauno Jussila.                 Eino Räsänen.
21175:          Reino Kangas.              Eino Uusitalo.                 Olli Kervinen.
21176:          Wiljam Sarjala.            Eero Juntunen.                 Vilho Leivonen.
21177:                                                                                              483
21178: 
21179: Vfi,24.- Toiv.al. N: o 154.
21180: 
21181: 
21182: 
21183: 
21184:                                Sinisalo ym.: Kuntien pakkolunastusoikeuden laajentamisesta.
21185: 
21186: 
21187: 
21188:                                     E d u s k u n n a 11 e.
21189: 
21190: 
21191:    Asuntotonttien puute muodostaa yhtä vai-         Kirjoittaessaan v. 1951 eräistä asemakaa-
21192: kean ongelman asutuskeskuksissa. Tämä ei         voitukseen ja tonttipolitiikkaan liittyvistä
21193: johdu niinkään tarkoituksiin soveltuvien         kysymyksistä professori Otto I. Meurman
21194: alueiden vähäisyydestä kuin maan kohtuut-        lausui, että ,maan palstoittaminen ansiotar-
21195: tomista hinnoista. Tällainen asiaintila on       koituksessa on häikäilemätön keksintö,
21196: vakavana esteenä asuntorakennustoimin-           jonka pontimena enimmäkseen on riiston-
21197: nalle sekä johtaa asuntokustannusten nou-        halu, pyrkimys ottaa maasta irti kaikki,
21198: suun. Tällä hetkellä on tonttiongelma jo         mikä äärimmäisyyksiin saakka ulottuvalla
21199: kärjistynyt sellaiseksi, että yhteiskunnan       puristuksella saadaan irtoamaan. Tällaisin
21200: kiireelliset toimenpiteet ovat aivan välttä-     menetelmin jäävät yhteiskunnan elintärkeät
21201: mättömiä. Toimenpiteiden tulisi olla sellai-     tarpeet kokonaan huomioon ottamatta. -
21202: set, että löydettäisiin keinot tontinhintojen    - - Tällainen yksityinen toiminta rahalli-
21203: kurissa pitämiseksi ja kohtuuttomien ton-        sen edun ja ansiottoman arvonnousun saa-
21204: tinhintojen alentamiseksi.                       vuttamiseksi on siten suorastaan yhteiskun-
21205:    Vaikein on tilanne kaupungeissa. Esim.        nan vastaista, mitä nykyaikainen moraali-
21206: Helsingissä, Turussa, Tampereella, Lah-          käsitys ei voi hyväksyä". Kirjoittaja koros-
21207: dessa, Hämeenlinnassa ja useissa muissa          taa, että yksityinen maanomistus on laissa
21208: kaupungeissa kohtuuhintaisten asuntojen          määriteltävä järkevästi ja nykyajan kehi-
21209: rakentamiseen soveltuvat tontit ovat täysin      tystä vastaavasti.
21210: loppumassa. Yksityisten hallussa olevat ton-        Tilanne on vielä tuntuvasti huonontunut
21211: tit ovat hinnaltaan niin korkeita, että niille   siitä, kun edellä oleva esitettiin. Siitä ker-
21212:  rakentamiseen ei ole mahdollisuus saada         tovat mm. edellä mainitut tonttien hintojen
21213:  esim. .Arava-lainoja.                           nousua osoittavat tiedot. Tämän vuoksi kii-
21214:    Erityisesti viime vuosina on tonttien hin-    reellisiin toimenpiteisiin olisi vihdoinkin ryh-
21215:  noissa tapahtunut suorastaan räjähdys-          dyttävä.
21216:  mäistä nousua. Eräässä tutkimuksessa tode-         Asuntotonttien saannin vaikeuteen toisi
21217:  taan, että vuosittainen tonttien hintojen       ratkaisevan helpotuksen sellainen lainsää-
21218:  nousu kaupungeissa on ollut 1950-luvulla        dännön muutos, että kunnille tulisi mah-
21219:  14 %, jos rahan arvon huononeminen elimi-       dolliseksi käyttää lunastusoikeuttaan myös
21220:  noidaan. Helsingissä hinnat ovat kohonneet      kaavoittamattomiin alueisiin ja että kuntien
21221:  em. kymmenvuotiskautena vuotta kohden           pakkolunastusoikeutta yleensäkin laajennet-
21222:  keskimäärin 26 %, Turussa 15 %, Kuopiossa       taisiin niin, että kunnat saisivat edullisin
21223:  13 %, Jyväskylässä 17 %, Joensuussa 13 %,       ehdoin lunastaa kehitykselle tarpeellista
21224:  Lappeenrannassa 25% jne. Kun laskelmien         maata. Näin kunnilla olisi riittävästi maata
21225:  lähtökohtakin on ollut erittäin korkea,         luovutettavaksi asuntorakennustoimintaan.
21226:  osoittaa tämä hillintöntä tonttikeinottelua.       Useissa maissa on tässä suhteessa suori-
21227:  Vertailun vuoksi todettakoon, että tonttien     tettu hyvinkin radikaalisia uudistuksia.
21228:  hintojen nousu on viime vuosina ohittanut       Esim. Englannissa jo v. 1947 voimaanastu-
21229:  mm. teollisuusosakkeidenkin hintakehityk-       neen uuden asemakaavalainsäädännön mu-
21230:  sen.                                            kaan maan palstoitus ja asuntotaajamien
21231: 484                        VII,24. -    Kuntien pa.kkolunastusoikeus.
21232: 
21233: 
21234: muodostaminen on kokonaan yhteiskunnan                      että halUtus ryhtyisi kiireellisiin
21235: määräysvallassa. Kunnille on myönnetty                   toimenpiteisiin kuntien pakkolunastus-
21236: täydellinen pakkolunastusoikeus kaikkeen                 oikeuden siten laajentamiseksi, että
21237: asemakaavoituksen tarpeisiin välttämättö-                kunnat saavat lunastaa taloudellisesti
21238: mään maahan.                                             edullisin ehdoin asuntorakennustoimin-
21239:   Edellä olevan perusteella ehdotamme                    nalle ja muulle kunnan kehitykselle
21240: eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,                    tarpeeUista maata.
21241:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
21242: 
21243:         Taisto Sinisalo.               Toivo Salin.                     Hannes Tauriainen.
21244:         Antti Kinnunen.                Olavi Kämäräinen.                V. J. Rytkönen.
21245:                                                                                               485
21246: 
21247: VII,25.-Toiv.al. N:o 155.
21248: 
21249: 
21250:                                Sarjala ym.: Kuntien valtionapujärjestelmän kiireellisestä
21251:                                   uudistamisesta.
21252: 
21253:                                      E d u s k u n n a 11 e.
21254: 
21255:    Kuntien valtionapujärjestelmän vireillä        telma ei ole saanut riittävästi kannatusta
21256: oleva uudistaminen on herättänyt laajalti         osakseen, on nähtävästi toisena vaihto-
21257: mielenkiintoa niissä kunnissa, joissa vero-       ehtona saada aikaan mainittua tasoitusta
21258: tettavien tulojen vähyys verrattuna välttä-       siten, että taloudellisen kantokyvYn poh-
21259: mättömien menojen määrään on aiheuttanut          jalla määrättävät valtionavut ulotetaan
21260: jälkeenjääneisyyttä kehityksessä tai vero-        myös kuntainliittoihin.
21261: rasituksen liiallista kohoamista. Todetta-           Mikäli kuntien valtionapujärjestelmän
21262: koon, että kuntien valtionavustuskomitean         kokonaisuudistusta joistakin syistä, jotka
21263: v: n 1962 lopulla esittämä tiedonanto sii-        eivät täysin ole tiedossamme, ei voitaisi
21264: henastisista suunnitelmistaan on saavutta-        nykytilanteessa toteuttaa, olisi voimassa
21265: nut verraten laajan hyväksymisen kuntien          olevien valtionapusäännösten osittaisin tar-
21266: keskuudessa.      Komitean työstä muissa          kistuksin otettava kuntien erilaisuus huo-
21267: yhteyksissä saatujen tietojen mukaan olikin       mioon. Hallituksen olisi mielestämme aihetta
21268: odotettavissa, että asianomaiset lakiehdo-        harkita tässä tapauksessa erillisten lakiesi-
21269: tukset ja niihin liittyvät laskelmat valtion      tysten tekemistä. Samaten olisi jo eduskun-
21270: ja kuntien kustannustenjaosta olisi voitu         nassa olevat, sanotunlaiseen tasoitukseen
21271: saattaa julkisuuteen jo v:n 1963 loppupuo-        tähtäävät esitykset ja aloitteet käsiteltävä
21272: lella. Tiettävästi kuitenkin uudistusehdotus-     kiireellisinä.
21273: ten jatkokäsittely on osoittautunut odotet-          Edellä olevan perusteella kunnioittaen
21274: tua paljon laajemmaksi kysymykseksi sen           esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
21275: tähden, että ajatellulla pohjalla suoritettava    vomuksen,
21276: uudistus aiheuttaisi liiallisia järkytyksiä
21277: niiden kuntien ja kuntain liittojen talou-                  että hallitus hankkisi sellvityksen
21278: teen, jotka joutuisivat luopumaan osasta                 siitä, voidaanko kuntien valtionapujär-
21279: tähänastista valtiontukeaan. Lähinnä sen                 jestelmän kokonaisuudistus toteuttaa
21280: vuoksi näyttää komitean ehdotuksen jättä-                siten, että uudet kustannustenja.on
21281: minen edelleen viivästyvän.                              perusteet voidaan ottaa huomioon jo
21282:    Nykyisissä oloissa olisi mitä tärkeintä               ensi vuoden valtion menoarviota val-
21283: uudistaa kuntien valtionapujärjestelmä nii-              misteltaessa, sekä ellei tähän ole mah-
21284: den periaatteiden pohjalla, joihin asianomai-            dollisuuksia, kiireellisesti annettaisiin
21285: sen komitean työ nojautuu. Uudistuksen                   Eduskunnalle esitykset tärkeimpien
21286: merkitystä on erityisesti lisännyt se seikka,            valtionapusäännösten       muuttamiseksi
21287: että sen avulla olisi saatava aikaan myös                siten, että kuntien erilainen kantokyky
21288: kuntainliittojen menoista aiheutuvan rasi-               tulee niissä riittävästi huomioon ote-
21289: tuksen tasoittuminen eri kuntien kesken.                 tuksi.
21290: Kun maakuntaitsehallintoa koskeva suunni-
21291:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
21292: 
21293:         Wiljam Sarjala.              Eino Uusitalo.                Hilja Väänänen.
21294:         Artturi Jämsen.              Toivo B. Kinnunen.            Eino Siren.
21295:         J. E. Partanen.              Irma Bamara.                  Eemil Luukka.
21296:         Pentti Pekkarinen.           Sylvi Halinen.                Eero Juntunen.
21297:         Olli Kervinen.               Tahvo Rönkkö.                 Aaro Lintilä.
21298:                                      Erkki Ryömii.
21299: 486
21300: 
21301: VU,26.- Toiv.al. N: o 156.
21302: 
21303: 
21304: 
21305: 
21306:                               T. Kinnunen ym.: Muuttoliikkeestä kärsivien maalaiskuntain
21307:                                  taloudellisten rasitusten keventämisestä.
21308: 
21309: 
21310:                                    E d u s k u n n a 11 e.
21311: 
21312:    Kansaneläkelain 62 §: n mukaan kuntien       niissä maalaiskunnissa, joissa muuttoliike
21313: on osallistuttava kansaneläkkeiden tukiosa-     on voimakkainta veroa maksavan työkykyi-
21314: kustannusten määrättyyn osuuteen, joka          sen väestön siirtyessä pois. Asiasta olisi
21315: riippuu kunnan taloudellisen kantokyvyn         suoritettava kiireellisesti tutkimus, jossa sel-
21316: mukaisesta luokituksesta ja kunnan paino-       vitettäisiin, miten oikeudenmukainen tasoi-
21317: luvusta. Painoluku puolestaan lasketaan         tus aikaansaataisiin tässä asiassa, samoin-
21318: siten, että se on yhtä suuri kuin kunnassa      kuin siitäkin, mitä mahdollisuuksia olisi
21319: asuville eläkkeensaajille maksettujen tuki-     valtiovallan taholta helpottaa muuttoliik-
21320: osien yhteismäärän suhde on koko maassa         keestä kärsiviä maalaiskuntia määrätyistä
21321: eläkkeensaajille maksettujen tukiosien yh-      muistakin taloudellisia uhrauksia vaativista
21322: teismäärään. Käytännössä peruste on sel-        julkisista tehtävistä.
21323: lainen, että kunta joutuu maksamaan sitä           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
21324: enemmän omaa osuuttaan, mitä enemmän            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
21325: kuntalaisille maksetaan tukiosia.               vomuksen,
21326:    Maaseudun nykyisen väestörakenteen ja
21327: varallisuustason huomioiden tukiosakustan-                että hallitus suorituttaisi kiireelli-
21328: nukset ovat maalaiskunnissa suhteellisesti             sesti tutkimuksen siitä miten ke-lain
21329: suuremmat kuin kaupungeissa. Aikanaan,                 mukaiset tukiosakustannukset jakaan-
21330: kun kansaneläkelakia valmisteltiin, oletet-            tuvat kuntien kesken ja niiden vaiku-
21331: tiin, että kuntien sosiaalimenot laskisivat            tuksesta kuntien sosiaalimenojen suu-
21332: ke-järjestelmän johdosta, ja näin olisi koh-           ruuteen,
21333: tuullista, että kunnat osallistuvat myöskin               sekä ryhtyisi kiireellisesti toimen-
21334: kustannuksiin. Näin ei ole kuitenkaan käy-             piteisiin selvityksen aikaansaamiseksi
21335: tännössä ollut. Sensijaan tukiosakustannuk-            siitä, mitä mahdollisuuksia olisi val-
21336: set ovat huomattavasti nousseet ja ovat                tiovallan taholta helpottaa muuttoliik-
21337: esim. monissa Mikkelin läänin kunnissa jo              keestä kärsiviä ja vaikeuksiin joutuvia
21338: puolentoista - kahden pennin suuruusluok-              maalaiskuntia määrätyistä taloudellisia
21339: kaa veroäyrin hinnasta. Tällaisina taloudel-           uhrauksia vaativista julkisista tehtä-
21340: lisesti vaikeina aikoina näin huomattavat              vistä ja voidaanko näitä velvoitteita
21341: summat vaikuttavat melkoisesti kuntien                 lisätä vastaava määrä sinne, mihin
21342: taloudessa, joka muutoinkin on ylirasittu-             veroa maksava työkykyinen väestö on.
21343: nut. Tilanne vaikeutuu jatkuvasti varsinkin            siirtynyt.
21344:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
21345: 
21346:          Toivo H. Kinnunen.        Leo Häppölä.                   Vilho Leivonen.
21347:          Esu Niemelä.              Veikko Honkanen.               Esa Timonen.
21348:          J. E. Partanen.           Pentti Pekkarinen.             Olli Kervinen.
21349:                                    Veikko Savela.
21350:                                                                                             487
21351: 
21352: Vfi,27.-Toiv.al. N:o 157.
21353: 
21354: 
21355:                                Tauriainen ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
21356:                                    lisäavustuksiksi kunnille.
21357: 
21358: 
21359:                                      E d u s k u n n a ll e.
21360: 
21361:    Valtion ja kuntien väliset suhteet ovat           Tämä epäsuhde muodostuu suorastaan
21362: viime aikoina joutuneet entistä enemmän           kestämättömäksi sen vuoksi, että kuntalai-
21363: keskustelun piiriin, koska lainsäädännöllä        set joutuvat veroina maksamaan kansa-
21364: on jatkuvasti lisätty kuntien tehtäviä. Tämä      koulumenoista suuremman osan juuri niissä
21365: on johtanut kuntien menojen kasvuun               kunnissa, missä muutenkin kuntalaisten ve-
21366: nopeammin kuin valtion menojen kohdalla.          ronmaksukyky on alliaisin ja veroäyrin hinta
21367: Kun lisäksi valtion maksuosuus niin uusista       korkein. Tästä mainittakoon esim. Varpais-
21368: kuin vanhoistakin tehtävistä on vähentynyt        järven kunta, missä v. 1962 verotuksessa
21369: entisestään, on seurauksena ollut veroäyrin       oli verotettava vuositulo asukasta kohden
21370: hinnan nousu.                                     vain 70 800 vmk ja veroäyrin hinta 16 vmk,
21371:    Jo tähänkin mennessä kaupungit ovat            mutta kansakoulumenot veroäyriltä 4:60
21372: epäoikeutetusti joutuneet kustantamaan            vmk. Tällainen epäsuhde ei voi jatkua.
21373: suoranaisesti valtiolle kuuluvia tehtäviä ku-        Myös uusi tielaki lisäsi kuntien menoja
21374: ten poliisilaitoksen, raastuvanoikeuden ja        varsinkin maalaiskunnissa. Kunnan- ja
21375: maistraatin aiheuttamia menoja, samoin            kyläteiden kuntoonpanosta aiheutui eräissä
21376: tullikamarien ylläpidon. Uudella sairaala-        kunnissa jopa 8 vmk: n menoerä veroäyriltä.
21377: lailla siirrettiin koko sairaalalaitos kuntien    Niinikään paikallisteiden rakentamis- ja
21378: vastuulle, mikä lisäsi kuntien menoja             ylläpitomenot ovat eräissä kunnissa koh-
21379: lähinnä sairaalakuntainliittojen ylläpidon        tuuttomat. Tielain perusteella ei ole voitu
21380: muodossa. Nämä kuntainliittojen menot             tasata kuntien rasitusta riittävästi, vaan
21381: jakautuvat epäoikeudenmukaisesti kuntien          toisissa kunnissa ne menot nostavat vero-
21382: kesken, koska jokainen kunta joutuu mak-          äyrin hintaa paljon enemmän kuin toisissa,
21383: samaan saman hinnan esim. sairaala- tai           joten valtion osuutta pitäisi lisätä tämän
21384: ammattikoulupaikasta ja sen ylläpitokus-          epäsuhteen poistamiseksi. Näin sitäkin suu-
21385: tannuksista riippumatta siitä, minkälainen        remmalla syyllä, kun autoliikenteen lisään-
21386: kunnan taloudellinen kantokyky on. Tämän          tyessä paikallistietkin ovat tulleet yleisiksi
21387: vuoksi eräiden köyhien kuntien kuntain-           teiksi ja ovat avoimia toistenkin kuntien
21388: liittomenot saattavat olla yli 3 penniä vero-     autoilijoille, joten niiden ylläpidon pitäisi
21389: äyriä kohden, kun sen sijaan toisten kun-         tapahtua yleisistä varoista.
21390: tien osuus samassa kuntainliitossa saattaa          Yhteiskunnan teollistuessa muodostuu
21391: jäädä alle 1 pennin veroäyriltä.                  myös maalaiskuntiin asutustaajamia, missi:l
21392:    Uusi kansakoululaki lisäsi kuntien koulu-      viemäröintityöt ja vesihuolto jo yleisen ter-
21393: menoja ja aiheutti myös epäsuhdetta kun-          veydenhoidon vuoksi vaativat kuntien toi-
21394: tien kesken. Niinpä kun v. 1948 kuntien           menpiteitä, samoin katujen rakentaminen.
21395: osuus kansakoulumenoista oli 1.1 vmk maa-         Niinikään eräissä kaupungeissa edellämai-
21396: laiskunnissa ja 1.3 vmk kaupunkikunnissa          nitut yleiset työt kohottavat veroäyrin hin-
21397: veroäyriä kohden, oli se jo v. 1960 keski-        taa kohtuuttomasti. Yhteiskunnan toimen-
21398: määrin 3: 11 vmk vero äyriltä. Nousu on           piteitä tarvittaisiin näiden kustannusten
21399: jatkunut v: n 1960 jälkeen edelleen, sillä        tasaamiseksi.
21400: v. 1960 oli jo 2 kuntaa, joissa kansakoulu-         Kuntien      harjoittaman sosiaalihuollon
21401: menot olivat yli 4 vmk veroäyriltä ja             alalla on eräs suurimpia epäkohtia se, ettei-
21402: eräissä kunnissa ne ovat jo yli 5 vmk vero-       vät kaikki kunnat kykene pitämään huollon
21403: äyriä kohden. (Lumijoki 5:51, Kinnula 5:40        tasoa tyydyttävänä. Ylempien sosiaali-
21404: ja Kortesjärvi 5: 08 vmk v. 1962).                huoltoviranomaisten taholta on tätä vali-
21405: 488                             VII,27. -   Lisäavustukset kunnille.
21406: 
21407: 
21408:  tettu ja esitetty, että valtion toimenpiteillä    yhtiöille, minkä seurauksena niiden mak-
21409:  tuettaisiin kuntia, joissa huollon taso on        sama veron osuus on vähentynyt.
21410:  alhainen sen vuoksi, että huoltomenot kohot-         Kuntain keskusjärjestöt ovat jo viime
21411: tavat veroäyrin hintaa kohtuuttomasti. Epä-        vuoden puolella kiinnittäneet valtioneuvos-
21412:  suhde nimittäin kuntien kesken on huolto-         ton huomiota edellä mainittuihin epäkohtiin
21413: menoissakin ilmeinen, sillä toisissa kunnissa      ja suhteettomuuksiin, mikä kuntain vero-
21414: saattavat huoltomenot olla veroäyriä koh-          äyrin hintojen nousussa on tullut yhä ilmei-
21415:  den yli 3 penniä, kun ne toisissa kunnissa        semmäksi. Samalla ne ovat esittäneet, että
21416:  jäävät alle pennin. Mainittakoon, että v.         valtion osuutta pitäisi lisätä noissa yleis-
21417: 1960 oli Lapin läänissä jo 7 kuntaa, joissa        luontoisissa menoissa ja ylimääräisillä avus-
21418: huoltomenot olivat veroäyriä kohden yli            tuksilla tasattava veroäyrin hintaa niin,
21419: 3 vmk korkeimman ollessa Rannalla, 4: 22           ettei se pääsisi kohoamaan ainakaan yli
21420: vmk.                                               14 pennin. Silloisen laskelman mukaan
21421:    Tällainen epäsuhde ei voi jatkua, vaan          edellä mainittuihin tasausavustuksiin olisi
21422: yhteiskunnan velvollisuus on taata huolto-         tarvittu varoja n. 900 milj. vmk. Nyt kui-
21423: menoja ja huolehtia silti\, että huollon tar-      tenkin korkean veroäyrin kunnat ovat
21424: peeseen joutuneet ihPliset saavat kunnolli-        lisääntyneet, joten mainitunlaisen avustuksen
21425: sen toimeentulon riippumatta siitä, missä          tarve on suurempi.
21426: kunnassa he asuvat. Li!!ä,ksi tasaustarvetta          Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
21427: lisää vielä se, että työttömyystyömaiden           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21428: huonot palkat ovat monissa kt~nnissa lisän-
21429: neet huoltomenoja, koska sosiaalilautakun-                   että hallitus antaisi Eduskunnalle
21430: tien on täytynyt avustaa työttömyystöissä                  esityksen 6 000 000 markan määrä-
21431: olevien perheitä.                                          rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
21432:    Edellä mainittujen valtiovallan kunnille                1964 tulo- ja menoarvioon annetta-
21433: siirtämien yleisten yh,teiskunnallisten tehtä-             vaksi lisäavustuksena kunnille, joissa
21434: vien lisääntyminen on johtanut veroäyrin              1) kansakoulu-, terveydenhoito- ja sai-
21435: hinnan nopeaan nousuun. Maalaiskunnissa            raalamenot veroäyriä kohden ovat huomat-
21436: veroäyrin hinta vielä v. 1951 oli keskimää-        tavasti korkeammat kuin keskimäärin koko
21437: rin 9: 55 vmk, mutta 1962 se oli 11: 58 vmk.       maassa;
21438: Kun seitsemän vuotta sitten ei ollut maas-
21439: samme vielä yhtään kuntaa, jossa veroäyrin            2) kuntainliitoille menevät maksut ovat
21440: hinta olisi ollut 14 vmk tai sen yli, niin         muodostuneet huomattavan raskaiksi;
21441: v. 19,61 oli tällaisia kuntia 64, v. 1962 jo          3) sosiaalihuoltomenot kohottavat vero-
21442: 74 ja v. 1963 verotuksessa 102 kuntaa,             äyrin hintaa kohtuuttomasti ja jossa sen
21443: joissa korkein äyrin hinta oli 16 vmk. Tämä        vuoksi ei ole kyetty rakentamaan tarpeelli-
21444: suuntaus jatkuu edelleen, sillä kuluvalle          sia huoltolaitoksia ja sosiaalihuollon taso
21445: vuodelle vahvistettiin ennakkoäyrin hin-           on alhaisempi kuin keskimäärin koko
21446: naksi 14 penniä tai siitä yli 106 kunnassa.        maassa;
21447: Myös kaupunkien ja kauppaloiden vero-                 4) työttömyysmenot korottavat veroäyrin
21448: äyrin hinnat ovat viime aikoina alkaneet           hintaa kohtuuttomasti;
21449: kohota yli 14 pennin. Kunnallisveroäyrin              5) tie-, katu-, vesijohto- ja viemäröinti-
21450: hintaa kohottavina ovat juuri edellä mai-          työt tavallista suuremmassa määrin rasitta-
21451: nitut kansakoulu-, sairaala-, tie-, sosiaali-      vat kunnan taloutta ja kuntalaisia ja
21452: huolto- ja työttömyysmenojen kasvu ja toi-            6) kuntalaisten veronmaksukyvyn alhai-
21453: saalta se, että erinäisillä veronhuojennus-        suuden tai muista syistä veroäyrin hinta on
21454: laeilla on annettu verohelpotuksia Suur-           kohonnut keskimäärää korkeammaksi.
21455:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
21456: 
21457:   Hannes Tauriainen. Irma Rosnell.                 Leo Suonpää.           Eino Tainio.
21458:   Pauli Puhakka.     Rainer Virtanen.              Aleksi Kiviaho.        Lyyli Koskinen.
21459:   Matti Koivunen.    Olavi Kämäräinen.             Juho M"åkelä.          J. Mustonen.
21460:   Anna-Liisa Tiekso. Martti Linna.                 Toivo Niiranen.        P. Liedes.
21461:                                                                                               489
21462: 
21463: VII,28.-Toiv.al. N:o 158.
21464: 
21465: 
21466: 
21467: 
21468:                                 Tauriainen ym..: Lausuntojen hankkimisesta maakuntaliitoilta
21469:                                    maan oloj6n kehittämisen suunnittelussa.
21470: 
21471: 
21472:                                      E d u s k u n n a ll e.
21473: 
21474:    Maamme on pinta-alaltaan laaja ja sen          lakiteknillisessä mielessä. Asiantuntemusta
21475: vuoksi olosuhteet asutuksen tiheyteen,            pitäisi hankkia myös niistä olosuhteista,
21476: ilmanalaan ja maan laatuun nähden ovat            joissa ihmiset eri puolilla maata elävät.
21477: huomattavasti toisistaan poikkeavat eri              Maassamme on lukuisia maakuntaliittoja,
21478: alueilla. Verrattaessa toisiinsa olosuhteita      jotka ovat muodostuneet joko maantieteelli-
21479: esim. Etelä- ja Pohjois-Suomessa voidaan          siä tai talousalueita käsittäviksi. Tämä maa-
21480: eroavaisuuden olevan huomattavan. Ihmisten        kuntaliittojen verkosto peittää nykyisin
21481: elämisen mahdollisuudet ovat riippuvaisia         koko maan. Suurin osa maakuntaliitoista
21482: niistä olosuhteista, joissa he asuvat. Tämän      on kuntien perustamia tai kunnat näyttele-
21483: vuoksi koko maata varten tarkoitettuja            vät niiden ylläpitäjinä ja päätösvallan
21484: lakeja laadittaessa ja muita yhteiskunnalli-      käyttäjinä ratkaisevaa osaa. Maakuntalii-
21485: sia toimenpiteitä suunniteltaessa on hyvin        toissa on koostunut alueen olosuhteiden ja
21486: tarpeellista ottaa huomioon maamme eri            siellä asuvien ihmisten tarpeiden suuri
21487: alueilla olevat erilaiset olosuhteet.             asiantuntemus. Käsityksemme mukaan pi-
21488:    Aikaisemmasta lainsäädännöstä on löydet-       täisi käyttää hyväksi tätä maakuntaliittojen
21489: tävissä lakeja, joita on ollu:t vaikea sovel-     asiantuntemusta niin lakeja valmistetaessa
21490: taa samalla tavalla koko maassa. Tämän            kuin valtiovallan muitakin toimenpiteitä
21491: tietäen saattaa olla paikallaan, että lakeihin    suunniteltaessa. Tällöin päästäisiin eri
21492: ja asetuksiin tulee sellaiset säädökset, että     alueita paremmin tyydyttävään ja oikeu-
21493: niitä voidaan soveltaa olosuhteet huomioi-        denmukaisem piin ratkaisuihin.
21494: den eri tavalla silloin, jos olosuhteet sitä
21495: vaativat. Erilaisten olosuhteiden oikea             Eduskunnan valiokunnissa onkin saatu
21496: ymmärtäminen on näinollen hyvin suuri-            muutamien lakien käsittelyn aikana maa-
21497: merkityksellinen niin lakeja laadittaessa         kuntaliitoilta hyviä asiatietoja, jotka ovat
21498: kuin muitakin valtiovallan toimenpiteitä          auttaneet oikeaan ratkaisuun pyrittäessä.
21499: suunniteltaessa.                                  Myöskin hallituksessa valmisteltaessa la:keja
21500:    Jos lakeja ja muita toimenpiteitä valmis-      ja muita toimenpiteitä maan olojen kehit-
21501: tellaan vain virastoissa, jonka virkamiehet       tämiseksi pitäisi asian valmisteluvaiheessa
21502: eivät omakohtaisesti tunne maan eri puo-          käyttää maakuntaliittojen asiantuntemusta
21503: lilla vallitsevia olosuhteita ja niissä asuvien   ja huomioida suuremmassa määrin niiden
21504: ihmisten tarpeita, tällöin juuri syntyy           esittämät näkökannat.
21505: tilanne, että ne lait ja muut toimenpiteet          Edellä sanottuun viitaten esitämme edus-
21506: eivät sovellu toisenlaisissa olosuhteissa asu-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21507: vien ihmisten elämää säätelemään. Tämän
21508: seurauksena saattavat jäädä maan eräät osat                 että hallitus valmistellessaan kuntien
21509: takapajuiseen asemaankin. Käytäntö lakeja                toimialaan kuuluvia ja sitä sivuavia
21510: valmistelevissa virastoissa lieneekin sellai-            lakeja sekä suunnitellessaan muita toi-
21511: nen, että kuullaan asiantuntijoita. Käsityk-             menpiteitä maan taloudellisten, tervey-
21512: semme mukaan ei kuitenkaan riitä, että                   den- ja sairaanhoidollisten sekä sivis-
21513: kuullaan asiantuntijoita pääasiassa vain                 tykselUsten olojen kehittämiseksi ja
21514: 62   E 124/64
21515: 490                VII,28. -   Maakuntaliittojen asiantuntemukSen hyväksikäyttö.
21516: 
21517: 
21518:        väestön toimeentulon parantamiseksi                dollisuuksien mukaan huomioon niissä
21519:        pyytäisi niistä lausunnot asianomai-               esitetyt näkökannat.
21520:        silta maakuntaliitot1ta ja ottaisi mah-
21521:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
21522: 
21523:          Hannes Tauriainen.            Taisto Sinisalo.               Martta Salmela-Järvinen.
21524:          Johannes Mustonen.            Hemming Lindqvist.             Olavi Kämäräinen.
21525:          Martti Linna.                 V. J. Rytkönen.                Lyyli Aaalto.
21526:          Antti Kinnunen.               Pertti Rapio.                  Kuuno Honkonen.
21527:          A-L. Tiekso.                  Pentti Pekkarinen.             Paavo Aitio.
21528:          Irma Rosnell.                 Reino Kangas.                  Yrjö Hautala.
21529:          Aimo Laiho.                   Olavi Kajala.                  Sulo Suorttanen.
21530:                                                                                               491
21531: 
21532: Vfi,29. - Toiv.al. N: o 159.
21533: 
21534: 
21535: 
21536: 
21537:                                Pakkanen ym.: Kokeilutoimenpiteistä maaseutualueiden ke-
21538:                                   hittämiseksi elinvoimaisiksi yhdyskuntasuunnittelun kei-
21539:                                   noin.
21540: 
21541: 
21542:                                      E d u s k u n n a ll e.
21543: 
21544:    Vuosi vuodelta kiihtyvä ja laajat mitta-       manvaraisilla     ratkaisuilla.    Esimerkkinä
21545: suhteet saavuttanut maan sisäinen muutto-         tästä voidaan mainita Tapiolan puutarha-
21546: liike on monella tavoin vahingollinen ilmiö.      kaupunki, jonka antamat esikuvat ja jonka
21547: Niille kunnille, jopa laajemmillekin alueille,    suunnittelussa saavutetut kokemukset ovat
21548: joista väki ja etenkin työkykyisin osa väes-      varsin hedelmöittävästi vaikuttaneet asu-
21549: töstä vuosi vuodelta vähenee ja kokonaisia        tustaajamien suunnitteluun ja rakentami-
21550: kyläkuntia on autioitumassa, on tällainen         seen maassamme. Vastaavanlaista ennakko-
21551: kehitys erittäin tuhoisaa. Mutta ei väestön       luulotonta ja määrätietoista suunnittelua
21552: nykyisenlainen virtaus suuriin asutuskes-         sekä sen pohjalla tapahtuvaa käytännön
21553: kuksiin ja niiden liepeille ole näiden taaja-     toimintaa voitaisiin yhtä hyvin suorittaa
21554: mienkaan kannalta yksinomaan myönteinen           myös varsinaisella maaseudulla. Eri puo-
21555: ilmiö. Tämä on todettavissa esim. Helsin-         lilta maata olisi vain valittava muutamia
21556: gissä ja sen naapurikunnissa sekä yleensä         kokeilukohteiksi soveltuvia kuntakeskuksia
21557: Etelä-Suomen suurissa astuskeskuksissa, joi-      tai alueita, joita nykyaikaisen yhdyskunta-
21558: hin muuttoliikkeen paine on suurin. Voi-          suunnittelun ja tekniikan keinoin kehitet-
21559: makkaasta rakentamisesta huolimatta on            täisiin taloudellisesti, sosiaalisesti ja sivis-
21560: asuntopula jatkuvasti varsin suuri, tontti-       tyksellisesti samoin kuin kunnallistekniikan-
21561: politiikka vaikeutuu, liikennekysymykset,         kin ( esim. vesijohto ja viemärit) osalta
21562: vedensaanti, monet sosiaaliset kysymykset         mahdollisimman elinkelpoisiksi ja kilpailu-
21563: aiheuttavat entistä suurempia ongelmia jne.       kykyisiksi yksiköiksi.
21564: Eikä maaseudulta kaupunkiin muuttaneella-            Tyydytyksellä todettakoon, että Karja-
21565: kaan uudessa ympäristössään, etenkään jos         laisen hallitus asetti v. 1963 maaherra Miet-
21566: hänellä ei ole vakinaista työpaikkaa ja tar-      tusen johdolla ns. kehitysaluekomitean,
21567: vittavaa ammattitaitoa, ole elämä aina suin-      jonka tehtävänä on yhtenäisen talouspoliit-
21568: kaan helppoa. Jotta ei yhteiskunnassamme          tisen kokonaissuunnitelman laatiminen ns.
21569: tällainen joka suhteessa epäterve kehitys         kehitysalueiden elinkeinoelämän ja erittäin-
21570: pääsisi enää jatkumaan tai ainakin sitä           kin teollisen toimintaedellytysten paranta-
21571: voitaisiin tehokkaasti hillitä, olisi nopeasti    miseksi sekä niistä tarpeellisten esitysten
21572: löydettävä keinoja asioiden ohjaamiseksi          tekeminen. Kun komitean pitäisi nämä asiat
21573: nykyistä terveempään suuntaan. Tähän              selvittää kiireellisesti, on niistä odotetta-
21574: meillä onkin mahdollisuuksia, kunhan vain         vissa esityksiä jo lähiaikoina. Mikäli näi-
21575: nykyaikaisen yhdyskuntasuunnittelun puit-         den esitysten pohjalla myös ryhdytään toi-
21576: teissa kykenemme käyttämään kansakun-             menpiteisiin, kuten olisi tärkeätä, saataneen
21577: tamme taloudellisia ja henkisiä voimavaroja       siten lähivuosina maatalouden rinnalle esim.
21578: kyllin järkevästi.                                Lapissa taikka Keski-Pohjanmaan ja Itä-
21579:    Kokemuksesta tiedämme, että kokeile-           Suomen siirtolaisuus- ja väestönkatoalueilla
21580: malla nykyaikaisen yhdyskuntasuunnittelun         myös nykyistä enemmän teollisuutta ym.
21581: ongelmien ratkaisemista käytännössä pääs-         elinkeinotoimintaa. Näistä kehitysalueiden
21582: tään monin verroin tehokkaampiin ja ennen         välttämättömistä erikoistoimenpiteistä huo-
21583: kaikkea nopeampiin tuloksiin. kuin jatku-         limatta olisi kuitenkin myös nykyaikaisen
21584: villa teoreettisilla selvittelyillä tai sattu-    yhdyskuntasuunnittelun pohjalta ryhdyt-
21585: 492                          VII,29. -   Maaseutualueiden kehittäminen.
21586: 
21587: 
21588: tävä kehittämään kuntakeskuksia tai                        puolilla maaseutua, jolloin nykyaikai-
21589: alueita, ei vain näillä kehitysalueilla, vaan              sen yhdyskuntasuunnittelun ja teknii-
21590: myös muualla, koska juuri siten saataisiin                 kan keinoin samaten kuin kunnallis-
21591: myös maaseudulle nykyistä elinvoimaisem-                   tekiikankin mahdollisuuksia hyväksi
21592: pia ja toimintakykyisempiä yksiköitä. Täl-                 käyttäen sopivasti valittuja kunta-
21593: laisen toiminnan käyntiin saaminen edellyt-                keskuksia tai alueita kehitetään talou-
21594: tää tietenkin valtiovallan toimenpiteitä ja                dellisesti, sivistyksellisesti ja sosiaali-
21595: tarvittavan taloudellisen tuen antamista.                  sesti mahdollisimman elinvoimaisiksi
21596:    Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-                ja kilpailukykyisiksi yksiköiksi ja että
21597: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-                  tällaista toimintaa suunnittelemaan ja
21598: vomuksen,                                                  johtamaan määrätään tarkoitukseen
21599:                                                            sopiva elin, jonka käyttöön irroitetaan
21600:           että hallitus ryhtyisi kiireellisesti            myös tarvittavat varat.
21601:        sellaisiin koke~'lutoimenpiteisiin eri
21602:       H~lsingissä   11 päivänä helmikuuta 1964.
21603: 
21604:          Atte Pakkanen.                  Hannes Paaso.                Tahvo Rönkkö.
21605:          Eino Sääskilahti.               Pekka Vilmi.                 Aaro Lintilä.
21606:                                                                                                     493
21607: 
21608: VII,30. - Toiv.al. N: o 160.
21609: 
21610: 
21611: 
21612: 
21613:                                   Karpola. ym.: Toimenpiteistä entisten kunnanteitten kustan-
21614:                                      nusten suorittamiseksi kokonaan valtion ja kuntien va-
21615:                                      roista.
21616: 
21617: 
21618:                                         Eduslkunnalle.
21619: 
21620:    Maamme tielainsäädäntö on ollut viime             on suoritettu ikdlronaan vail.tiOOJ ja ikunnan
21621: vuosina ratlkaisevien :muutosten kolhteena. On-      vavoista. Annettu etu on siis oS:itJtain otettu
21622: han luovuttu entisistä ikunnanbeistä, joista on      pois.
21623: muodoobettu niin sanottuja pai:kallisteitä.             Erityisesti on syytä mainita, että edellä
21624: Näiden pailka:B.istiepäätöksen saaneiden tei-        mainittujen uusien kustaillllusten maksajilksi
21625: den osalta voida.andcin btsoa !kehityksen            ovat joutuneet etupäässä syrjäisten seutujetl!
21626: menneen eteenpäin. Mutta niiden entisten             väihävaraiset !kansalaiset. Tiheään a6U.tuilla
21627: kunnanteiden osa;lta, jotka eivät ole saaneet        seudui1lahan ei kovin pail.jon varsinaisia kun-
21628: paika;llistiepäätöstä on ikehltys oHut täysin        nan<teitä ollutkaan ja jos oli, ne yleensä sai-
21629: päinvastainen. Kun kunnat on va~pautettu             vat paiikallistiepäätöiksen viihldkaamman hen-
21630: ensisijaisesta    tienpitovelvoHisuudesta,      on   kiiöliikentoon ta:kia. On !kuitenkin otettava
21631: niistä teistä, jotka eivät ole paiika;llistiepää-    huomioon, että nekin syrjäseutujen entiset
21632: töstä saaneet, jouduttu muodostamaan ~              kunnantiet, joita ei hyväksytty paika:tiisteik-
21633: tyisteitä. Näiden teiden osa;lta on jouduttu         si, ovat monissa tapauksissa verraten ras-
21634: pa:laa:maan vuosilkymmenien talkaiseen käy-          kaasti liikennöityjä, koska ne palvelevat pai-
21635: täntöön, josta jo drerran on käytännön hanlka-       kallisina puutavaran kuljetusteinä. N'åin
21636: luuden ja epäohlmudenmukaisuuden taikia              ollen olisikin kiireellisesti muutettava tielain-
21637: luovuttu.                                            säädäntöä siten, että niidenkin entisten
21638:    Ne entiset kunna;ntiet, jotka eivät ole saa-      kunnanteiden osalta, jotka eivät ole saaneet
21639: neet paika:tiistiepärutöstä on monissa :tapauk-      paikallistiepäätöstä, kunnossapitokustannuk-
21640: sissa jouduttu jakamaan tieylksiköihin ja niil-      set voitaisiin kokonaan suorittaa valtion ja
21641: le teil<le on poilldreuiksetta jouduttu perusta-     kuntien varoista.
21642: maan tiehoiWkunta. Kunnossapitdrustannuk-               Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
21643: sista lain mulkaan vastaa vain os1ttain valtio.      kunnan hyväksyttäväksi ooivomulksan,
21644: Joidenkin maa1aiskuntien tekemien päätösten
21645: mukaan näissä ·kunnissa kustannusten loppu-                    että hallitus kiireellisesti antaisi tie-
21646: osasta vastaa ikunta, :mutta suuvessa osassa                lainsäädä:ntöömme seUOOet muutoseh-
21647: maa;laiSkuntia ikunnat eivät voi ihei:kon talou-            dotukset, että niiden entisten kunnan-
21648: dellisen tilansa takia osa;llistua ikuin osaan              teiden, jotka eivät ole saaneet paikal-
21649: jäJljelle jäävistä lkunnossapiotolkustannuksista.           listiepiiiitöstä, kunnossapitokustannuk-
21650: Näin ollen osa lkunnossapitoikustaruluksista                set suoritettaisiin kokonaisuudessaan
21651: jää yksityisten vastattavalksi, vailclra aiOOl!min          valtion ja kuntien varoista.
21652: näidenkin teiden kunnossrup1tokustannu:kset
21653:      Helsingissä ·6 päivä.lllä ihel:mikuuta 1964.
21654: 
21655:          Reino Karpola..                Olli Kervinen.                 Pentti Pekkarinen.
21656:          Pa.uli Puhakka..               Esa Timonen.                   Pa.ula Ruutu.
21657:          U. B. Voutilainen.             Ale Holopainen.                Toivo Niiranen.
21658:                                         Eino Uusita.lo.
21659: 494
21660: 
21661: Vll,81. - Toiv.al. N: o 161.
21662: 
21663: 
21664: 
21665: 
21666:                                     V. J. Rytkönen ym..: Esityksen antamisesta valtion osallistu-
21667:                                        misesta yksityisteiden kmtannuksiin eräissä tapauksissa.
21668: 
21669: 
21670:                                            Eduskunnalle.
21671: 
21672:    Ylk.si..tyisist.ä teistä annetun lain mukaan          rittaisivat omalla alueelJ.aan olevien kaikkien
21673: sellaiset kunnan- ja kylätiet sekä ns. asutus-           yksityisten teiden ~pidon.
21674: tiet, joita ~ei lhyväJksytä paikaJ1isteiiksi, muo-          Jo ny.t voidaanr ik:äytä.nnön perusteella to-
21675: dostetaan ytksityisiksi tei:ksi. Näin muodoste-          deta, että yksityisten teiden railrellitamisesta
21676: tut tieikunnat voiva.t saada avustusta valtion           ja ik:unnosaspidosta aiheutuvat kustannukset
21677: varoista tien tekem.iseen ja kunnossa.pitoon.            muodostuvat liian suuriksi tieosakkaill.e, cllei
21678: Sen sijaan ikunta ei saa avustusta valtiolta             lainsäädäntöä muuteta siten, mtä !kunta saa
21679: siiniilkään tapauiksessa, ~että se omilla varoil-        valtiolta avustuksen ottaessaan hoitoonsa. YJk-
21680: iaan rakentaa tai pitää kunnossa sellaista               sityistielain mulkaisia teitä tai rrumentaessaan
21681: tietä, jotka merki..ty'Jmel tiiiin. on rpaiikallistien   niitä. Tierasitusta yleisesti arvosteltaessa on
21682: luontoinen, mutta ei kaikissa. suhteissa täytä           myös otettava huomioon, että maantien tai
21683: pailkaJ.listieHe asetettavia v:a.atimuiksia. Tällai-     paiik:a;llistien vaikut~ii>rissä asuvilla ei ole
21684: sessa t8lpauksessa Y'ksityisten tientarvittsijain        vä!littömiä tie!lrustannulksia, mutta ;yik:sityistie-
21685: tierasitus muodostuu iJrohtuuttomaksi, vaiik!ka          iain mukaisilla teillä nämä kustannubet ovat
21686: valtion varoista annettaisiink:in avustusta              aina Ollemassa ja ovat usein ihyvinkin suu-
21687: kol"keimpien prosenttimäärien mukaan. 'l'äl-             ret.
21688: iainlen käytäntö jarruttaa ma.aseudun tiever-               Edcllä esitetYil! perusteella esitämme edus-
21689: :Jroston kehittymistä, siNä kunnrut eivät ole            kunnan hyväksyt~täväksi seuraavan toivomuk-
21690: haluadtaita teiden rakentamiseen iliman val-             sen,
21691: tion avustusta.
21692:    V 8ll'Sinlkin suurissa maailaiskunnissa, joissa                 että hallitus antaisi Eduskunna1le
21693: ylksiltyisiä tcitä on runsaasti, on voitu todeta,               esityksen yksityisistä teistä annetun
21694: että tielrnnillalt eivät voi hankkia käyttöönsä                 lain muuttamiseksi siten, että kunnal-
21695: tien kunnossapid01He välttämätöntä kail.UBtoa.                  la olisi oikem saada avustusta valtion
21696: Toisaalta ·ei ole tarlroituiksenmukaistakaan,                   varoista, kun kunta on ottanut vasta-
21697: että vain ylhtä tietä vaJrt,en sitä ihanki~ttaisiin.            takseen oltteeUaan teiden tekemisestä
21698: Sen sijaan olisi asiallista, että ikunnat hank-                 ja kunnossapidosta, tai hankkinut tei-
21699: kisivat käyttöönsä tarvitJtavan kaluston ja                     den kunnossapidolle tarpeellista tieka-
21700: saisivat siihen valtion avustuksen, sekä suo-                   lmtoa.
21701:       Helsingis,gä 14 päivänä helmikuuta 1964.
21702: 
21703:                 V. J. Rytkönen.                                       Martti Linna.
21704:                 Toivo Asvik.                                          Hannes Tauriainen.
21705:                                                                                                        495
21706: 
21707: VII,32. - Toiv.al. N: o 162.
21708: 
21709: 
21710: 
21711: 
21712:                                     V. J. Rytkönen ym.: Esityksen antamisesta kuntien vapaut-
21713:                                        misesta paikallisteiden rakentamis- ja kunnossapitokustan-
21714:                                        nuksista.
21715: 
21716: 
21717:                                           Ed usikunnaHe.
21718: 
21719:    Twain mukaan ovat ikunna.t vcivolliset               via rMitu:ksia voitaisiin alentaa vä:h.entämällä
21720: osallistumaan paikallistciden railrentamis- ja          näiden tehtävien: määrää, ja ilrun tielainsää-
21721: kunnoss~pitolkustamnuiksiin. Kunnilla ei ole            dännön periaaltteiden mukaan yleistä merki-
21722: lain mukaan eikä ikäytänn~ään maihdolli-                tystä omaavien teiden iku.stannuikset tulisi
21723: suutta päättää kustannusten määrästä eikä               valtion suorittaa, on oikein ja kohtuullista,
21724: siirtälkään, millä tavoin lrnstannru!kset jakautu-      että paiik:ailil:isteistä aiheutuvat rakenttamis- ja
21725: vat vaJltion ja kuntain ik:eslmn. Tästä johtuu,         ikunnossapitokustan.ruukset suoritetaan koko-
21726: että kunnat joutuvat käytännössä maksa-                 naan vlllltion varoista. Täitä ikantaa tuikoo
21727: maan ·paikaH:isteiden kustannuksista sen osan,          myös se, että !kunniilla ei ole mahdollisuutta
21728: jonka vaJ1tiova:lta määrää.                             vaikuttaa näiden kusta.nhu.sten määrään ja
21729:     Paika;llisteistä iku.nniJlle aiheutuv8Jt ikustan-   niiden jakautumiseen va:ltion ja !kuntain ikes-
21730: nulkset ovat pinta-a1aJtaan !laajoissa, harvaan         iken.
21731: asutu.issa ikunnissa varsin :huomattavat, joilla           EdEillä esitetyn perust.eella esitämme edus-
21732: on merkitystä myös lruntain ta:louden kannal-           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21733: ta. Erikoisesti näissä ilrnnnissa kunnaJl!listaiou-
21734: deHinen tilanne on huolestuttava, josta äyrin                     että hall'li'tus antaisi Eduskunnalle
21735: hinnan jatJkuva !lrohoaminen on ~lvimpänä                      esityksen kuntien vapauttamiseksi pai-
21736: osoituksena.                         ,                         kallisteiden rakentami-s- ja kunnossa-
21737:     Kun ta:loudellisissa vaikeuksissa ()llevien                pitokustannuksista.
21738: kuntien yleisluontoisista tehtävistä ai,heutu-
21739:       Hclsingissä 14 päivänä helmikuuta 19·64.
21740: 
21741:                 V. J. Rytkönen.                                     Martti Linna.
21742:                 Toivo Asvik.                                        Hannes Tauriainen.
21743: 496
21744: 
21745: VII,33.- Toiv.al. N: o 163.
21746: 
21747: 
21748: 
21749: 
21750:                                    Kelovesi ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
21751:                                       kunnan- ja kyläteiden rakentamis- ja parantamistöiden
21752:                                       aloittamista varten.
21753: 
21754: 
21755:                                          Ed uslku nn aUe.
21756: 
21757:    Eduskunta on haiiituksen esityiksestä hy-          kyläteiden rallrentam.i.ssuunnitelmia ja päätök-
21758: väiksynyt jou:lu'kuun 16 ·päivänä. 1963 lain          siä on runsaasti, mutta toteutettavaksi on tä-
21759: yleisistä teistä an.n~tun •lain muuttamisesta         män :lainmuutoksen y'hteydessä suunniteltu
21760: (141/63). Tällä ~ailla on jatkettu kunnan- ja         vain ka.ilkikein tärireim:mät.
21761: kyläteiden raikentai.lllisen aJ.oittamisa.ikaa v: n      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
21762: 1964 loppuun. Kyseinen haHitulksen esitys             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21763: annettiin ·edllilikunnan käsiteltäväksi sen jäl-
21764: keen kun hallitus dli jo antanut oouskun-                       että hallitus antaisi Eduskunnalle
21765: oolie esityamen v:n 19.64 tulo- ja menoarviok-               esityksen 3 milj. markan määrärahan
21766: si. Siksi tämän lain toimeenpanooo ei ole                    ottamisesta lisäyksenä vuoden 1964
21767: varoja. Ne tulisi myöntää Hsätalousarviossa.                 tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kylä-
21768: Muutoin lain toimeenpano raukeaa.                            teiden rakentamis- ja pa;rantamistöi-
21769:    Hallitus on arvioinlllt tarkoitukseen tar-                den aloittamista varten.
21770: vittavan 3 milj. mk. Kyseisiä ikunnan- ja
21771:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
21772: 
21773:                Tauno Kelovesi.                                   Hannes Tauriainen.
21774:                Taisto Sinisalo.                                  Eino Tainio.
21775:                Hemming Lindqvist.                                Hertta Kuusinen.
21776:                Matti Koivunen.                                   Vilho Suosalo.
21777:                Hugo Manninen.                                    Toivo Salin.
21778:                Olavi Kämäräinen.                                 Toivo .lsvik.
21779:                Kaino Haapanm.                                    Lyyli Koskinen.
21780:                                                                                                     497
21781: 
21782: VII,34.- Hemst.mot. N: o 164.
21783: 
21784: 
21785: 
21786: 
21787:                                    Teir m. fl.: Angående revision av stadgandena av underhållet
21788:                                       av vägar och bäckar efter slutfört skifte.
21789: 
21790: 
21791:                                         Tili Riksdagen.
21792: 
21793:     Inom lagstiftningen ihar man den senaste          bäckar från skiilteslaget tiil.l de enSkilda lä-
21794: tiden sträVJalt tili ~ iförsöka utjämrut och          genlli.etsägarna. Här följer mam först en
21795: Hndl"a de enskildas pålagor då det gäller             riktig och rättvis princip, för att sedan
21796: gemensamma företag av ,allm.än nmtur. Så              övergå tili en stötande och oräJttvis princip.
21797: har man inom väg1agstiftningen påfört det                 Den slciftesintressent, som får sin lägen-
21798: aJllmänna, staJten och ikommun, ailt större           het i närheten ·av :allmän väg, 1oodsväg eiler
21799: skyldigheter, medan man dels hefriat de               bygdeväg, har ringa vägutskyider utan går
21800: en:slril.da eller åtJm.instone avseväm lindra.t       helit fri, medan. däremot en intressent, som
21801: deras bördor. Även vid åren.sningar och               :ti!lldelarts en avsides b~lägen. iägenhet, åsa.rn-
21802: upprerumingar av bäckar !!rar samma ltendens          ikas stora årliga ik:ostnader lför vägunderhå1-
21803: kunnat iakbtagas.                                     1et, emedan vägen vanligen. i ett dyi:ika fall
21804:     Denna utveckling är llilldeles rikltig då den     är enskild väg.
21805: strävar tihl att sk;a.pa bättre fördelning och            Samma missför<hå:Hande up'pStår då det
21806: rättvisa me1lam medborgarna. Bosättnings-             gäHer unde:rhållet ~av bäck;ar. En intressent,
21807: plaJtsen borde ej få medföra, mt man i en             som titldelwts ihögt belägna elller tili natur-
21808: del fall. är helt befriad ifråm. skyldigh~r,          liga vattendrag gränsande odlingar, kan gå
21809: om man. ex. bor vi den lamdsväg, medan                h~lt fri fån dylilm; underhåll eller deltaga
21810: man i andra ifaH måste svara tför en stor             med en ringa del, medan en intressent, som
21811: vägtunga, om man rex. råkar bo i en sido-             fått sina odlingar på lägre belägna områ-
21812: 1by, som har en iång väg till allmän väg.             den, å.s.amkas oskäiligtf; stora lk:ostnader.
21813:  Skyldigheterna mot det 31llmänna är dock                 Det borde ligga i samhällets intresse att
21814:  li:kadan.a i rv:artdera fa:llet, trots olikheterna   eliminera dylika orsaker tili mitmtöje och
21815:  då det gäller iaJbt rfå tillgodogöra sig det all-    atit se rtiill att alla behamdlas på samma säibt.
21816:  männw; stöd.                                             I förestående :flall torde en ikomplettering
21817:     Vid de stora Mh ta:lrika nyskiftes:förräJtt-      av lagen. om eillSkilda vägar och av lagen
21818:  ningar, som för närv,al"ande pågår bl.a. i           om skifte v;ara påJklaJlJ:ad. I vårt utvecklade
21819:  Vasa och Uleåborgs Iän, lk:ommer samma               räJttssamhälle är det stötan.de för rättskäns-
21820:  olilclleter och orättvisor rtiil synes. Under        ian då medborgarna fort:liaran.de utsättes för
21821:  den. tid nyaki!ftesförrättninge:n pågår, eriläg-     så olik;a behandling. Detta gäller speciellt i
21822:  ges alla ikostnade:ma för iståndsätbandet och        sådam;a faH då nySkiftet omfat!trar en lhel
21823:  rmderhållet av skiftesvägar samt för upp-            ikommrm.
21824:  rensningar ·av häckar inom skifteslaget med              Med häm.visning tili det ovan sagda före-
21825:  skifteslagets medel som uppdebilterw; eniigt         slås, ill/tt riksdagen ville besluta hemställla,
21826:  det mantal som slciftesi!ntressente:ma äger.
21827:  Sedan intressenterna tillde1ats sina nya lä-                  att regeringen snarast möjligt måtte
21828:  genheter och förrättningen avslutats, över-                 vidtaga åtgärder för att underhållet
21829:  går skyldigh~ ;albt underhåHa vägar och                     av vägar, smn iståndsatts och under-
21830: 63 E 124/64
21831: 498                        VII,34. -   Teiden ja purojen kunnossapito.
21832: 
21833: 
21834:        hållits av skifteslaget under pågående             hållits av skifteslaget, också efter
21835:        nyskifte och vilka ej övertagits som               skiftets slutförande skulle ankomma
21836:        allmänna vägar, samt att underhållet               på skifteslaget eller på annat sätt
21837:        av bäckar, som rensats och under-                  fördelas jämnare än vad nu är fallet.
21838:       Helsingfors den 14 ~ebruari 1964.
21839: 
21840:               Grels Teir.                                      Albin Wickman.
21841:               Elis Andersson.                                  J. A. Jungarå.
21842:                                        Alwar Sundell.
21843:                                                                                                     499
21844: 
21845: VU,34.-Toiv.&l. N:o 164.                                                                   Suomennos.
21846: 
21847: 
21848: 
21849: 
21850:                                   Teir ym.: Teiden ja purojen kunnossapidosta annettujen
21851:                                      säännösten tarkistamisesta tapahtuneen maanjakotoimi-
21852:                                      tuksen jälkeen.
21853: 
21854: 
21855:                                         E d u s k u n n a iJ.l e.
21856: 
21857:    Kysym.ylksen ollessa yleisluO!lltoisista yh-       j1a oikeudenmukaista periaatetJta j1a siten ru-
21858: teisistä h8Jlllklkeista on yksityisiä rasitulksia     vetarun seuraamaan luak!kakaavaa ;fa epäoi-
21859: pyriJtJty iainsäädänn~ viime aikoina ltasoit-         !k:eudenmu!kiaista periaate!tta.
21860: tamoon j·a ·levittämään. Siten on tiela:illlsää-         Jaiko-os~aklkaalla, joka saa tilansa yleisen
21861: dännössä yhteiskunnalle, valtiolile ja kunn1alle      tien, maantien ttai paikallistien ~äheltä, ei ole
21862: asetettu yhä suurempia velvoliisuuksia yksi-          mitään ltiema~uja, 'V1aJrun 'hän on niistä täy-
21863: tyisten henlkilöiden vapautuessa niistä tai           sin rvapaa, ikun siltäv;astoin osa:k!k:aalle, jolle
21864: ainakin heidän ra:situstensa huomattavasti            j•aossa on tullut :kauempana sij.airtseva rt;ila,
21865: helpottuessa. Myös jokien ja purojen per-             aiheutuu suuria vuotuisia tien yilläpittokus-
21866: kauksissa on voitu ha;v.ai•ta samoo pyrki-            tannuksia syystä, ootä tällaisessa tapauksessa
21867: mystä.                                                tie tav·alli:sesti on yksityinen tie.
21868:    Tämä !kehitys on aivan oikea ikun sillä               Purojen kunnossapidon swhteen on saman-
21869: pyritään parempa:an oikeudenmukaisuuteen              laisia epäkohtia. Osakas, jolle on jaettu
21870: k!a:nsa!~aisrten ikesken. Asu:i!npa~an sijainti ei    korkoolla sijaitsevia ltai luontaiSten vesistö-
21871: saisi v:aiikuttaa siten, että joissain !tapauk-       jen äärellä olevia viljelyik:siä, ·voi olla !koko-
21872: sissa, jos esim. asulbaan moontien varrella,          naan vapaa sellaisista ylläpitdkustrunnuksista
21873: v;apaudutaan velvollisuuksista, samalla kun           1Jai osallistuu niihin hyvin pienin osuuksi!n,
21874: toisissa tapauksissa, jos esinl. satutaan •asu-       kun taas martalammiJJtJa mailta viljelyksensä
21875: maan syrjä:kyilässä, josta on pit!kä :m.at;ika        saaneen osalkkaan ma;ksetta;v·aksi tulee koh-
21876: yleiselle tielle, on vastalttava suurista tierasi-    tuuttJtoman suuria kust!lllmuksia.
21877: tuksista. Velvollisuudet yhlteiskuntaa koh-              Sellaisten tyytymättömyyden syiden pois-
21878: truan ovart kummassakin tapauksessa kuiten-           tlamisen ja siitä huolehtimisen, että kaikkia
21879: kin samat huolimatta eroaVJaisuU:ksista sil-          kohdellaan samalla tavalla, pitäisi olla yh-
21880: loin, kun kysymyksessä on yleisen tuen hy-            t·eiskunnan edun mukiaista. Yksityisistä teistä
21881: väksikäyttäminen.                                     ja jakortoimiltu!kisi:sta annettujen i~kien täy-
21882:    Suurissa ja lukuisissa uusjakotoimituksissa,       dentäminen lienee edellämainituissa 1:apank-
21883: joi!ka parha:i'lla:run omat meneillään mm. Vaa-       sissa paikallaan. Kehi·ttyneessä oirkeusva1tios-
21884: san ja Oulun [äänissä, on saJmanlaisia eroa-          samme on oi<meustajua ioukkaavaa, että kan-
21885: vaisuuksia j.a epäoiikeudenmurkaisuuksia. Uus-        salaisia jwtkuvasti !kohdellaan niin eri tavoin.
21886: jaikotoim:iltusten suoritusaikana jakokunta           Tämä koskee eriltyisesti sehla:i!sia tapauksia,
21887: maksaa kaikki ikustamnukset, jOitJka jakokun-         joissa uusjako lkäsi•ttää koko !kunnan.
21888: nan alueella ovat aiheutuneet jakoteiden                 Edellä saoottuun rviitarten ehdotamme edus-
21889: 'kunnostamisesta j;a ylläpitämisestä sekä pu-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
21890: rojen rperka:amisista, knnkin jalkOitoimituksen
21891: osa:k!kaan mrunttaalin mukarun. Osakkaiden                       että hallitus mahdollisimman pian
21892: sootua uudet ltilansa ja jakotoimituksen                      ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että
21893: pääty>ttyä teiden ja purojen ylläpitovelvolli-                niiden teiden kunnossapito, jotka ja-
21894: suus siirtyy jakokunnalta ylmityisille ;tilan-                kokunnan toimesta käynnissä olevan
21895: omistajille. Tässä noudatetaan ensin oikeaa                   uusjaon aikana on perustettu ja yllä-
21896: 500                         VII,34. -   Teiden ja purojen kunnossapito.
21897: 
21898: 
21899:        pidetty ja joita ei ole otettu yleisiksi            päätyttyä kuuluisi jakokunnalle tai
21900:        teiksi sekä jakokunnan toimesta pe-                 kustannukset muulla tavoin jaettaisiin
21901:        rattujen ja ylläpidettyjen purojen                  tasaisemmin kuin nykyään on asia$
21902:        kunnossapito myös jakotoimituksen                   laita.
21903:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
21904: 
21905:               Grels Teir.                                       Albin Wickman.
21906:               Elis Andersson.                                   J. A. Jungarå.
21907:                                         Alwar Sundell.
21908:                                                                                                     501
21909: 
21910: VD,35. - Toiv.al. N: o 165.
21911: 
21912: 
21913: 
21914: 
21915:                                    Pohjonen ym.: Yksityisistä teistä annetun lain tarkistamisesta
21916:                                        tierasitusten osalta.
21917: 
21918: 
21919:                                           Eduslkunnalle.
21920: 
21921:     Laki yksityisistä teistä on annettu 15 piii-           Jotta uusi yksityistielaki ei johtaisi yksi-
21922: vänä ilresäkuuta 1962. Sen piiriin ovat siirty-        tyisten kansalaisten oiik:euksioo !kaventamiseen
21923: neet myöskin ne ik:unnan-, !kylä- ja, asutustiet,      ja tierasitusten nousuun, Olisi lakia tältä osin
21924: jobka eiviit ole tielain voimaanpanola.in mu-          tarkistettava. Suositeltavaa saattaisi olla, että
21925: kaisessa järjestyksessä muuttuneet väJhäisen           ootisen kunnantien kull.lliOSSa,pito vastaisuu-
21926: liiJkenteellisen mer!kitylksensä vuoksi .paika;llis-   dessa järj-estettäisiin siten, että ikunta ottaisi
21927: teiksi. Näitä teitä lienee maassamme n. 3 000          vastatakseen sen osan !kustannuksista, joihin
21928: km eli n. 10 % niiden teiden määrästä, jotka           ei saada valtionavua. Kuntien twloudeHiset
21929: on siirretty ·pailka!JilisteiiksL Näin ollen mm.       vaikeudet tunnetaan, samoin vaition, mutta
21930: monet kunnantiet, joista kunta on aiemmin              nimenomaan YJksityisten sy-rjäseutujen kansa-
21931: pitänyt huolta, joutuvalt uuden tielain perus-         .J.aisten rasitusten iisääminen entisestään on
21932: teella jäiiJ..een yksityisten huollettaviksi. Nämä     elhdottomasti viili.rin ja epäoikeudenmukaista.
21933: tiet voivat saada valtion apua, mutta se on             Tässä suhteessa uusi YJkisityisti~lalki kaipaa
21934: yloonsä melko vähäinen. Kunnan avustuksia              tarlrisitusta.
21935: yiksityisteiHe on yleensä myös myönnetty,                  Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
21936: mutta niiden määrä on oHut kovin vaatima-              eduskunnan hyviikisyttäväksi toivomuksen,
21937: ton. Se, kuinka pail.jon ikunta myöntää avus-
21938: tusta ylksityisell.e tielle ja myös ne ehdot,                     että halUtus esittäisi mahdollisim-
21939: joita ik:unta asettaa avustuksen saamiselle,                   man pian lakia yksitymstä teistä niin
21940: ovat kunnan va;paasti harkittavissa. Laki ei                   muutettavaksi, ettei entisten kunnan-
21941: velvoita ilruntia entisen kunnantien kunnossa-                 teiden muuttuessa yksityisteiksi näiden
21942: pitoon.                                                        teiden osakkaiden rasit·ukset entises-
21943:                                                                tään lisäänny.
21944:       Helsingissä 11 väivänä hruniik:uuta 1964.
21945: 
21946:                 Mauno Pohjonen.                                    J. E. Partanen.
21947:                 Vilho Leivonen.                                    Artturi Koskinen.
21948: 502
21949: 
21950: VU,36. - Toiv.al. N: o 166.
21951: 
21952: 
21953: 
21954: 
21955:                                   Tuuli ym..: Yleisten teiden liikennevalaistuksen parantami-
21956:                                     sesta.
21957: 
21958: 
21959:                                         E d u s lk u n n a H e.
21960: 
21961:    NiiUä maanwiHämme, jotka ovat vi'lkaslii-         tukaen jä.rjestämisestä. Näin oHen tielain sel-
21962: !lrenteisiä, ei, harvoja ·poikkeuksia lukuunotta-    ventäminen tai täydentäminen näyttää täLtä
21963: matta, ole vlciä ajanmUJkais.ta !kiinteätä lii-      lk:Oihdin tarpee1Hiselta.
21964: lkenneva:laistusta. Tämä on pa:ha epäkohta,             Edellä ·esitetyn perustooJ.ila ehdotrumme
21965: joka olisi saatava poist•etuksi mahdollisimman       kunnioittaen eduSkunnan hyvä.ksyttävwksi
21966: pian. Kiinteällä liilkennevalaistukool~a voi.ltai-   toivomuksen,
21967: siin pimeänä vuorokauden aikana lhuoma,tta-
21968: vasti vä:hentää HilkennoonnettomuUJksia sekä                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21969: !L:isätä !liikenwen turva:llisuutta ja mukavuut-            menpiteisiin      moottoriajoneuvoliiken-
21970: ta. Ri1ttävän pitkä ni:iJk:öetäisyys on saavutet-           teen vaatimuksia vastaavan kiinteän
21971: tavissa vain kiinteäMä Hikennevailaistuiksella.             liikennevalaistuksen aikaansaamiseksi
21972: Käytännössä on Nmaanltunut 'epätietoisuutta                 yleisille teille tarpeellisin kohdin ja
21973: siitä, voidaanik:o tienvaiJ.aistuslaitteet katsoa           yleisistä teistä annetun lain selventä-
21974: niiiksi yleisistä teistä annetun [ain (243/54)              miseksi tai täydentämiseksi niin, että
21975: 3 § :n 2 momentissa mainituiksi laitteiksi, jot-            tienpitäjälle kuuluva tienpito käsittää
21976: ka pysyvästi tarvitaan tioo käyttämistä var-                myös kiinteään liikennevalaistukseen
21977: ten. Sanotussa laissa rei met ole nimenomaan                kuuluvien laitteiden ja johtojen asen-
21978: mainittu tienvalaistuslaitteista eikä varlais-              tamisen ja kunnossapidon.
21979:       Hel·singissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
21980: 
21981:                Erkki Tuuli.                                       Aapo Seppälä.
21982:                Anna-Liisa Linkola.                                Toivo Hietala.
21983:                Reino Ala-Kulju.                                   Viljo Vritanen.
21984:                                         Valto Käkelä.
21985:                                                                                                      503
21986: 
21987: Vll,37. -Toiv.a.l. N:o 167.
21988: 
21989: 
21990: 
21991: 
21992:                                    Uusitalo ym.: Pyöräteiden huomion ottamisesta tierakennus-
21993:                                      suunnitelmissa.
21994: 
21995: 
21996: 
21997:                                         E d u s !k u n n a l [ e.
21998: 
21999:    Maamme moottoriajoneuvokanta kasvaa                !kiistattomasti osoitti. Näistä syistä ja koska
22000: :kiiJhtyvää vauhtia. Tämä se:iJkka vaatii yhteis-     ikevyet ka.:ksipyöräiset !l.ii!kenneväilinoot ovat
22001: kunnalta yhä suurempia varojen sijoituksia            ikät·eviä, hall.poja ja taloudcllisia /käyttää, tu-
22002: teiden suunnitteluun ja raikentamiseen sekä           lee niiden suosio jatkuvast1 kasvamaan ke-
22003: kunnossrupitoon. Tässä moottori[iikentoon kas-        hittyvän moottoriliikenteen rinnalla. On ii-
22004: vun ja teiden rakentrumisen välisessä kilpai-         meistä, että asutuskeSku!ksissa joudutaan vä-
22005: lussa on eräs tänkeä Eikenneväyliä \käyttävä          hitellen si:ilhen tilanteeseen, että mm. autojen
22006: ryhmä miltei kokonaan unohdettu, nimittäin
22007:            1                                          pysä;k:öintithlat 'loppuvat. Muistettakoon tässä
22008: pyöräilijät ja :mopoilijat. Koska näiden ke-          yhteydessä, että yhden henkilöauton otta-
22009: veiden ja tail.oudellisten !kaksipyöräisten lii-      maan tilaan maihtuu 10-16 pysäiköityä pol-
22010: imennevä~ineiden !käyttäjät edustavat varsin          !ku;pyörää. V a:staavanlaisesta ikehitybestä on
22011: huomatta:vaa väestön osaa, olisi iheidän etunsa       hyviä esimerkilrejä muuaJlta Euroopasta, sa-
22012:  ja oikeutensa otettava huomioon teiden suun-         moin kuin niistä toimeDJpiteistä, joiiliin si~llä
22013:  nit·telun ja raikentamisen yhteydessä jo pel-        on ollut pahlro mennä. Mainitta;koon mm.,
22014: kästään yleisen liikenneturvallisuuden paran-          et~tä Belgiassa ei v:n 1949 jällikoon ole saanut
22015:  tamiseksi.                                           ra:kentaa ikilomertriäUiliän. uutta ti6tä, ellei sen
22016:    Mi:nikä9.aista osaa .pyöräilijät ja mopoilijat     kummallekin puoJ.,e!He samanaikaisesti raken-
22017: liiken:teessämrme esittävät, sitä !kuvaa eri tut-     neta pyörätietä. Hollannin teistä on 62 %
22018:  kimusten antamat tuildkset. IkäluokiUa 20-           varustettu pyöräteillä -tämä luku on v:lta
22019:  70 vuoteen, jotka edustavat 57,2% maamme
22020:                                1                      1957- ja että Länsi-Saiksan tierakennusoh-
22021:  välkiluvusta, on 952.000 polkupyörää ja              jelmassa ikuluvan 12-vuotiskauden aikana on
22022: 131.000 mopedia. Suomen GaJ..lup Oy:n vii-            5 500 km uusia pyöräJteitä, kun taas moot-
22023:  me vuonna suorittama tutkimus: ''Nuoriso             toriteitä rakennetaan 4 700 ikm.
22024: polkupyörän ja :mopedin !käyttäjänä Suomes-               MeiUä 1Suomessa Hikenteen kehitys kulkee
22025: sa" osoittaa, että nuorisoHa i!käiluokissa 9-19       muutamia vuosia jä[jessä va:staavasta ke'hi-
22026:  vuoteen, mikä va:staa 19,4 % Jroko väikiluvus-       tyksestä Länsi-Euroopassa, mutta on aivan
22027:  ta, on pol!kupyörä 76 % :Ha ~li '648.000:lla ja      varmaa, -että täälläikin ennen pitkää ollaan
22028:  mopedi 8 % :iJ.ia eli '69.000:ila. Näiden iaskcl-    sa:man tilanteen edessä, jolloin vansinkin pai-
22029:  mien mukaan maassamme on siis yhtoonsä               ikallislii!kenteen keVIentämiseksi on ryhdyttä-
22030:  1;5 milj. polkupyörän ja 200.000 mopedin             vä suosimaan !keveitä kaksipyöräisiä :liikenne-
22031: !käyttäjää.                                           välineitä.
22032:     Polkupyörä ja mopedi ovat [ähinnä työ-                Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
22033:  ja ikoulumat!kojen kullkuvälineitä 'Paikallisli~     nioittavasti edusikunnan hyväiksyttäväksi t-oi-
22034:  !kenteessä, sffirä suosittuja !kotimaan matkailu-    vomuksen,
22035:  ja retkeilyvä;Iineitä. Tämän [isäksi polkupyö-
22036:  rä on myös teho/kas kuntourheiluväline, jonka                   että hallitus ottaisi maamme tierar
22037:  käyttämisen tervoollisyyden työterveySlaitok-                kennussuunnitelmissa huomioon pyörä-
22038:  sena viime vuonna toimeenpantu tutkimus                      teiden suunnittelun ja rakentamisen
22039: 504                                  VII,37. -   Pyörätiet.
22040: 
22041: 
22042:        siinä laajuudessa, mitä keveiden kaksi-           kenneturvallisnusnäkökohdat edellyttä.
22043:        pyöräisten liikennevälineiden käyttä-             vät.
22044:        jien oikeudet ja edut sekä yleiset lii-
22045:       Helsingissä 5 päivänä helnrilkuuta 1964.
22046: 
22047:         Eino Uusitalo.               Georg C. Ehrnrooth.           Olli Kervinen.
22048:         Paavo Aitio.                 Impi Lukkarinen.              Eino Ojajärvi.
22049:         Sulo Hostila.                Wiljam Sa.rjala.              Martta Salmela-Järvinen.
22050:         Voitto Hellsten.             Heikld Hasu.                  E. J. Paavola.
22051:         Erkld Ha.ra.                 Kuuno Honkonen.               Urho Saariaho.
22052:                                                                                                  505
22053: 
22054: VII,SS. - Toiv.al. N: o 168.
22055: 
22056: 
22057: 
22058: 
22059:                                   Kalavainen ym.: Toimenpiteistä pienten arpajaisten toimeen-
22060:                                      panon helpottamiseksi.
22061: 
22062: 
22063:                                         EduskunnaiJ.le.
22064: 
22065:    Pihlruarpajaisten järjestäan.inen erilaisissa       Edelilä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
22066: järj~töissä     on tärkeä tulon:hanlk1k:imismuoto.   nioittavasti eduskunnan !hyväksyttäväksi toi-
22067: Ne ovat monesti ainoa tu!loruäihde järjestön         vomulksen,
22068: <toiminnan tuilrem.ista varten. Mutta niiden
22069: !luvan !h.anaclrim.inen ja niistä tehtävä tintys             että hallitus ryhtyi;si toimenpiteisiin
22070: tuottaa usein järjestöil'le monenil.aista vaivaa           14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun
22071: !kuin myös menoerän, jonka mainittu toimen-                arpajaisasetuksen 12 § :n 4 momentin,
22072: pide aiheuttaa.                                            sellaisena kuin se on 21 päivänä syys-
22073:    V: n 1961 valtiopäivillä edusikunta hyväk-              kuuta 1962 annetussa asetuksessa ( 4.93
22074: syi rtoi'V!Ol1luksen (I.ttvm. n:o 3/61 vp.), jonka         /62), muuttamiseksi niin, että §:ssä
22075: mukaan pikikuall."pajaisia varten ei tarvitsisi            mainittu tili- ja luvanhakuvelvollisuus
22076: hankkia !lupaa ,eikä niistä tilitystä tehdä.               poistettaisiin, ja korvattaisiin polii..~i
22077: Eduskunnan hyvä'ksymää toivomusta ei kui-                  viranmnaiselle tehtävällä ilmoitusvel-
22078: tenkaan ole siten toteutettu, kuin m.itä toivo-            vollisuudella, jos arpajaiset pidetään
22079: musponsi edellytti. Luvanhakuvelvollisuus on               ainoastaan mäiirätyssä tilaisuudessa ja
22080: edelleen sekä tilitysvelvollisuus.                         siinä myös lopput~n saatetaan tai sa-
22081:    Jotta rajoittavasta säännöksestä vapaudut-              man poUisipiirin alueella eni1~tään
22082: taisiin, olisi arpa.jaisa:setu,gta siten muutet-           kahden kuukauden aikana ja jos arpo-
22083: tava, että järjestöillä olisi vain i1moituksen-            jen yhteenlaskettu myyntihinta on
22084: tekovelvollisuus ja tilitysvelvollisuus vain sil-          enintään kaksisataamarkkaa.
22085: loin, kun poliisiviranomainen sen haluaa.
22086:  Tämä helipottaisi suuresti järjestöjen pikku-
22087: arpajaisten järjestelyä.
22088:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
22089: 
22090:                 Meeri Kalavainen.                               Edit Terästö.
22091:                 Sylvi Siltanen.                                 Akseli Roden.
22092:                                         Veikko Helle.
22093: 
22094: 
22095: 
22096: 
22097: 64   E 124/64
22098: 506
22099: 
22100: VII,39.- Toiv.al. N: o 169.
22101: 
22102: 
22103: 
22104: 
22105:                                   Rapio ym..: Rukouslauantain huvitilaisuuksia koskevien mää-
22106:                                     räysten tarkistamisesta.
22107: 
22108: 
22109:                                          E d u s k u n n a B e.
22110: 
22111:     V :n 1955 valtiopäiviH-e jätetyn toivomus-        juilikisia huveja kOSik:evaa lainsäädäntöä ja
22112: aloitteen perusteella, joka ta.rkoitti rukous-        laatimaan sitä k~evat ·tarp·eelliset esitykset,
22113: lauantaita koslkevien huvi- ym.. tilaisuu:ksien       missä yhteydessä kiitos-, katumus- ja rukous-
22114: järjestämisestä annettujen määräysten tar'lcis-       päiviä koskevien määräysten piti joutua myös
22115: tam.i.sta, eduskunnan ~aki- ja talousvailiokunta      ha:rilrittavaksi, mutta !komitea ei näili.tävästi
22116: ehdotti yksimielisesti edW!kunnan hyväksyt-           ole vicläikään saB~ttanut työtään päätölksoon.
22117: täväksi toivomuksen, että "hallitus kiirehtisi           Kun hallitus vanhaa i·hmeelli.stä tapaa nou-
22118: lkii1tos-, katu:mus- ja rukouspäivien huvitilai-      dattaen määrää v1etettäväksi neljä kiitos-, ka-
22119: suuksia koolrevien määräysten. taukistamista".        tl]lllus- ja rukouspäivää vuodessa, niin yhden
22120: Kuitenkin eduSkunta muutaman äänen enem-              se näistä päivistä määrää toukokuun toiseLle
22121: mistöHä hyikäsi valiokunnan ehdotuksen                sunnuntai:Ue, joka on muodostunut vaildintu-
22122: vaikka mietinnön perusteluista kävi selville,         neclmi äiti,enpäiväksi, jolloin kautta maam.
22123: että validkunta ol1 :kuullut asiassa erittäin         järj•estetään arvok1kaita äitienpäiväjuhlia äi-
22124: päteviä asiantuntijoita ja hcidän 1ausunton_..        tien kunnioilt<tamiseks:i. Jo tärrnälkin, että täl-
22125: sa perusteeNa päätynyt yksim.ieliseen ehdo-           iaJisetikin juhlat edellyttävät erikoisluvan
22126: tukseen. Ei ai'IliOO.Staan polliisiviranomaisten,     hwkemista mainittujen säädösten takia, vaatii
22127: vaan myöskin kirtkollisel'la ta!holla on kiinni-      huvitilaisuuksia koSkevien :määräysten tarkis-
22128: tetty huomiota puheena olevien määräysten             tusta.
22129: ta:r:lristamisen ·tarpoollisuuteen. Eiikä aiheetta.       Edellä sanottuun viitaten elhdotrumme edus-
22130: Järj·estyksen.valvojien. työtaaik!ka muodostuu        kunnan hyväksyttäväksi toi:vomuksen.
22131: sul1!I1emrn.aksi sanottuina päivinä, kun kapa-
22132: kat saavat oHa vavaasti avoinna, mutta ar-                     että hallitus kiireellisesti tarkistaisi
22133: v;o'kikaa.t teatteri-, elokuva- tai muut juhla-              rukouslauantaita koskevat huvi- ym.
22134: tilaisuudet ovat !kiellettyjä. Tästä johtuen                 Ulaisuuksien järjestämistä koskevat
22135: päivien twlroitus: katumus ja hliljen.tyminen.               määräykset ja antaisi uudet nykyistä
22136: muuttuu rerrnuamisffirsi ja järj·est~häiriöitä               käytäntöä     tarlwituksenmukaisemmat
22137: aiheuttavaik.si. V ailtioneuvosto asetti 29 päi-             määräykset.
22138: vänä syyskuuta 1955 !komitean uudistamaan
22139:       Helsingissä 14 päivänä he1mi:kuuta 1964.
22140: 
22141:                Pentti Rapio.                                      Pauli Puhakka.
22142:                Uljas Mäkelä.                                      Toivo Niiranen.
22143:                Lyyli Aalto.                                       R. Virtanen.
22144:                Paavo Aitio.                                       Kauko Tamminen.
22145:                Olavi Kämäräinen.                                  Hannes Tauriainen.
22146:                                                                                               507
22147: 
22148: VII,40. -Toiv.al. N:o 170.
22149: 
22150: 
22151: 
22152: 
22153:                                  Gröndahl ym.: Julkisten huvitilaisuuksien toimeenpanosta
22154:                                     pyhäpäivinä annetun asetuksen muuttamisesta.
22155: 
22156: 
22157:                                        E d u s kun n a E e.
22158: 
22159:    Maassamme vietetään äiti-enpäivää touko-         viranomaisen 'luvalla olisi mahdollisuus jär-
22160: kuun toisena sunnuntaina. Eri yfuteisöjen ja        jestää äitienpäi<väjuhlati~a1suuksia.
22161: järjestöjen puolesta on myös entistä enem.-            Edellä esitetyn 'perusteeilla ehdotamme
22162: män allettu kiinnittää huomiota ja antaa tun-       eduskunnan hyväbyttäväiksi toivomuksen,
22163: nustusta äiti,enpäiväjuhlien vietolle, mikä on-
22164: kin paiikaililaan tunnustuksena ä1deiHe. Kaut-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22165: ·ta maamme viatettävien äitienpäiväjuhlatilai-            julkisten huvit~1aisuuksien toimeenpa-
22166: suuksien järjestämistä vaikeuttaa ikuitenkin              nosta pyhäpäivinä 8. 4. 1938 annetun
22167: voimassa oleva asetus, joka velvoittaa hake-              asetuksen (38/155) siten muuttami-
22168: maan luvan iJ.ääninlha:llituJrselta, koska miltei         seksi, että äitienpäiväjuhlatilaisuuk-
22169: poikk'ffil'ksetta toukokuun toinen sunnuntai on           sien järjestäminen toukokuun toisena
22170:  ruikoru;päivä. Olisi pailkallaan, ~että asetusta         sunnuntaina ja sen aattona sallitaan
22171: muutettaisiin siten, että pa1ka1lisen pdliisi-            paikallisen poliisiviranomaisen lu-
22172:                                                           valla.
22173:      Hclsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
22174: 
22175:                Kelpo Gröndahl.                                 Judit Nederström-Lunden.
22176:                Elli Stenberg.                                  Lyyli Koskinen.
22177:                                        Vilho Suosalo.
22178: 508
22179: 
22180: VII,41.-Toiv.al. N:o 171.
22181: 
22182: 
22183: 
22184: 
22185:                                 Asvik ym.: Invalidivähennyksen sallimisesta myös kunnallis-
22186:                                    verotuksessa aviopuolison osalta.
22187: 
22188: 
22189:                                       E d u s kun n a B e.
22190: 
22191:    Voimassa olevien verolakien mukaan on           työ- tai toimintakyvyn a:lentumisesta. Vero-
22192: vailtion- ja ikunnailisv·erotuiksessa myönnetty    lain säännöksiä o'lisi muutettava :niin, että jos
22193: pysyvän invalidi,teetin perusteella mvalidi-       toinen aviopuolisoista, ·esimerkiksi vaimo, on
22194: vähennys, jonka märurä on 100 % invaliditee-       invaJlidi ja on kotona 'hoitamassa pel'lhoon
22195: tin perusteella 1 000 mk, tai jos sanottu pro-     kotitaioutta, hän saisi suorittaa työkyvyn
22196: senttinliiärä on pienempi, on vähennys pro-        menetystään vastaavan invalidivähennyksen
22197: senttimäärää vastaava osa tuhrumesta. Tä-          myös kunnaJllisverotuksessa aviOIIDieherusä tu-
22198: män vähennysoilmuden lisäksi sallitaan val-        loata.
22199: tion verotuksessa invalidiväJhennyfksen suorit-       Edeliä olevan perusteella ehdotamme edus-
22200: taminen myös aviopuolison osalta, vaikka           kunnan hyvä;k:syttäväksi toivomuksen,
22201: tällä ei olisikaan ansiotuloja. Sitävastoin kun-
22202: nallisverotuiksessa on väJhennysoikeus vain                  että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin toi-
22203: henlkilökohtaisista tuloista. Myös kunnallis-             menpiteisiin kunnallisverotusta koske-
22204: verotuksessa pitäisi invaliidivähennykseen olla           vien säännösten siten muuttamiseksi,
22205: oikeus jokaisella, joka esittää hyväksyttävän             että verovelvollisella olisi oikeus myös
22206: selvityksen jonkin elimen puuttumisen tai toi-            kunnallisverotuksessa suorittaa avio-
22207: mintavajavuuden aiiheuttamasta pysyvästä                  puolisonsa osalta invalidivähennys.
22208:       Helsingissä 12 ·päivänä helmikuuta 1964.
22209: 
22210:                Toivo Asvik.                                    Martti Linna.
22211:                Paavo Aitio.                                    Väinö R. Virtanen.
22212:                Aimo Laiho.                                     Vilho Suosalo.
22213:                Irma Rosnell.                                   Kelpo Gröndahl.
22214:                Kaino Haapanen.                                 V. J. Rytkönen.
22215:                                       Aleksi Kiviaho.
22216:                                                                                                    509
22217: 
22218: VII,42. -Hemst.mot. N:o 172.
22219: 
22220: 
22221: 
22222: 
22223:                                 Eriksson m. fl.: Angående reglering av anhörigas till vid
22224:                                    flygolyckor omkomna rätt till skadestånd och underhålls-
22225:                                    bidrag.
22226: 
22227: 
22228:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
22229: 
22230:    Under fö:l"loppet av några år har två stora     thar väclrt stor bitterh<ffi; ooh h'l'itation hos an-
22231: passagerarTlyg01lycikor inträffat i vårt land,     höriga och allmänheten, och hör rättas tili
22232: som krävt mellan 40_J50 dödsof:iler. I ett fall    för framtiden. Man ikan förstå, att ocksä ett
22233: har konstaterats grov vårdslöShet ooh i det        flygbolag kan ha eikonomisk:a ,bekymm.er.
22234: andra fallet har utlåtandet varit mera svä-           Då passagerarllygning numera blivit aill-
22235: vande, men ikan konstateras, att för stora ris-    män med stort antaJ passagerare per år, men
22236: lker tagits vid [andningen, när då:lig sikt fö-    få som kommer sig för att försäikra sig, bor-
22237: relåg.                                             de ersättningsfrågan regleras på laglig väg.
22238:    Föru:tom den sorg, som dra;bbar de anhöri-      .A!Ha bör vara försäkrade; sä lkunde t.ex. en
22239: ga, tillkom ookså för många elkonomiska            liten del av bi'ljettpriset gå tili en försäk-
22240: bekymmer, då många av de förolyckade var           ringsfond, varur ersättmng lkunde erläggas
22241: familj.eförsörjare. En flygolycka drabbar          till förolyckades anlhöriga vid eventuell :lilyg-
22242: ookså tredjeman genom ekonomiska svårig-           olycka. Detta som att exempel, andra finns.
22243: heter.                                                Med hänvisning till ovanstående motiv-
22244:    När anlhöriga av :lilygbolaget sökte ekono-     ering föreslås, att riksdagen ville be.<lluta
22245: misk ersättning visade det sig svårt att få        hemstäJla,
22246: överens'kommelse. Bolaget förSkansade sig
22247:  bakom strafflagen.s 9 lkap. 3 ·§, som endast                att regeringen i skyndsam ordning
22248: taJar om änlka ooh barn, medan föräJ.drar el-              måtte låta utreda hur anhörigas Ull
22249: ler andra, som den förolyckade underhålHt,                 vid flygolyckor omkomna rätt Ull
22250: icke kom i fråga. Dessutom var ersättning-                 skadestånd och underhållsbidrag bör
22251:  arna i en del faU små. Allt detta föranledde              ordnas, samt till Riksdagen inkomna
22252: många otrevUga uppvaktningar 'hos 'h01laget,               med proposition om lagförslag i frågan.
22253: samt i en del falhl domstolsrättegångar. Detta
22254:      Helsingfors den 12 f~bruari 1964.
22255: 
22256:               Georg Eriksson.                                    Akseli Roden.
22257:               G. Henriksson.                                     Tyyne Paasivuori.
22258:                                       Lars Lindeman.
22259: 510
22260: 
22261: VTI,42.- Toiv.a.l. N: o 172.
22262:                                                                                           Suomennos.
22263: 
22264: 
22265: 
22266: 
22267:                                  Eriksson ym..: Lento-onnettomuuksissa kuolleitten omaisten
22268:                                     vahingonkorvaus- ja elatusapuoikeuden järjestämisestä.
22269: 
22270: 
22271:                                        EduskunnaHe.
22272: 
22273:    :Muutaman vuoden aikana on maassamme             rättänyt suurta katkeruutta ja ärtyneisyyttä
22274: twpaih.tunu:t ikaksi suur,ta matilrustajalento-     oonaisten ja yleisön tkeskuudessa ja asiantila
22275: konoonnettom.uutta, jotlka ovat vaatineet 40        tUlisi tul~evaisuutta silmälllä pitäen korjata.
22276: ~50 kuolonuhria. Toisessa trupaulksessa on to-      On ymmärrettävää, että lentoyhtiöHäkin voi
22277: dettu töl1keätä !huolima!ttomuutta ja tboisessa     olla taaoude11isia vaiikeuiksia.
22278: tapauksessa iausunto on ollut apä.määräinen,           Kun matkustajahmtotoiminta suurine vuo-
22279: mutta voidaan todeta, että ~askeutumisvai          sittaisme matkustajamäärin.een nykyään on
22280: heessa huonon näkyvyyden vallitessa oli vaa-        tuHut yleiseiksi, mutta vain harvat tulevat
22281: raJlJiliettu liian paljon.                          ottaneeksi itselleen vaikuutuksen, olisi kor-
22282:    Pai!tsi surua, joka omaisia ikohtaa, aiheutui    vauskysymys järj~estettävä laiillista tietä.
22283: monelle myös taloudellisia huolia, !kun useat       Kaikkien tulee olla vakuutettuja; siten voi-
22284: onnettomuuksissa kuolleet olivaJt p~erheen         taisiin esi.m. Hpun hinnasta pieni osa luovut-
22285: huo1tajia. Lento-onnettomuuden seurauikset          taa vaikuutusrahastoon, josta korvausta voi-
22286: lk:()hdistuivat myös \kolmanteen mh:;heen talou-    taisiin suorittaa onnettomuudessa mukana
22287: dellisten vaikeu!ksien muodossa.                    dlleen omaisille maihd<1llisen ilento-onnetto-
22288:    Kun omaiset haikivaJt 'lentoY'htiöltä taJou-     muuden twpahtuessa. Tämä mainittuna vain
22289: de'llista korvausta, osoittautui sopimuiksoon       ~eräänä ·esimerkkinä, muitakin on.
22290: pääseminen vaikeaksi. Yhtiö turvautui rikos-           Edellä sanottuun viitaten: ehdotamme
22291:  lain 9 luvun 3 §: ään, jossa puhutaan vain          eduskunnan h.yvälksyttäväksi toivomuksen,
22292: 1esikestä ja iwpsista, ik.un taas vanhemmat tai
22293:  muut, joita onnettomuudessa mukana ollut                     että hallitus kiireellisesti sel!vityttäi-
22294:  oli i}mohanut, eivät tule ik.uuloon. SitäJ)aitsi          si, miten lento-onnettomuuksissa kuol-
22295: korvaukset olivat joissain tapauksissa pi~eniä.            leitten omaisten oikeus vahingonkor-
22296:  Kaiklki tämä ai'heutti monia ~epämiellyttäviä             vaukseen ja elatusapuun tulisi järjes-
22297:  käyntejä yh!tiön johdon pu:heiHe sekä ~eräissä            tää sekä antaisi Eduskunnalle lakiesi-
22298:  tapauksissa oilkeudenkäyntejä. Tämä on he-                tyksen asian hoitamiseksi.
22299:       Helsingi:ssä 12 päivänä helmikuuta 1964.
22300: 
22301:                Georg Eriksson.                                  Akseli Roden.
22302:                G. Henriksson.                                   Tyyne :Paasivuori.
22303:                                        Lars Lindeman.
22304:                                                                                                   511
22305: 
22306: VU,43. - Toiv.al. N: o 173.
22307: 
22308: 
22309: 
22310: 
22311:                                   I. Linna ym.: Tavara-asematoiminnan saattamisesta toimilu-
22312:                                      vasta riippuvaksi.
22313: 
22314: 
22315:                                          EduskunnaiJ.h.
22316: 
22317:     Maa.ntcit.se !kuorma-aurtoi1la. tapa:htuva ta-    vain linjojen päätepisteiden välistä kuljetus-
22318: V8ll"a.nikUI.jetuslii'kenne on !kasvanut voimak-      pa!lvelua, vä1ipailikaikuntien jäädessä tällöin
22319: kaasti ja sen oouus on tavaranlku'ljetusten           ikuljffl;uspailvelun uHropuolelle. Useimmiten
22320: ikolronai.sliiikenteestä ·eri·ttäin merkittävä. Ke-   kuitenkin nämä välipaikkakunnat lkaipaisivat
22321: lhltys kuljetettujen tavaramäärien ja liiken-         erittäin iki:peästi juuri !kysymyksessä olevaa
22322: teen kasvuun on ol[ut maihdollioon nimen-             ikuljetuspa:lvelua. Ka:nsainvälisellä tasona on
22323: omaan syystä, että tämä :lruljetusmuoto on            ·parhaii,laan jä['jestelyn aQaisena iku1jetusvas-
22324: edustanut ma:hdoHisuuksia palvella hyödyk-            tuukysymys. Sen toteuttami:nen järjesteltyn
22325: ikeiden kuljetusta raaika-ain~äihteiltä ja teolli-    tavaJra-asematoiminnan puitteissa on parhai-
22326: suuden piiristä suorina kuijetu;s:yhteyiksirrä        ·ten ja iuotettavimmin maJhdollinen.
22327:  aina lkuluttajille sarukka.                             Tavara-asematoiminta ilrulj.etettavaiksi otet-
22328:     Eräänä tärlkeänä ooana täJhän tavararillrul-      tavien tavaroiden ikeräHyn ja ja:kelun järjes-
22329:  j·etustoimintaoo on liittynyrt; tavara-asematoi-     tettyä hoitamista si,lmäillä pitäen ja 'kuljetus-
22330:  minta, jonka ·tehtävänä on ollut :huolehtia          toiminnan ja kuljetusten ta:rvitsijan ert;ua
22331: ikU!1jetukseen tuiJ.evien tavaroiden ikeräilystä ja   ajatellen on !katsottava väl1Jtärmättöm.äksi.
22332:  jakelusta siihen liittyvine toimintoineen. Ta-          Kun tavaralinjaliikenne, johon tavara-
22333:  var~jetusliiikenne linjaliikent·een Juontoi-         asematoiminta elimellisesti liittyy, on laissa
22334:  sena raikentuukin varsin ·ra:tkaisevasti tavara-     säädetty toimiluvan alaiseksi, olisi tämän lii-
22335:  asematoiminnan varaan. Liikenteen nopea ja           kenteenalan ja mainitun tavara-asematoimin-
22336:  voimakas kasvu on kuitenkin johtanut siihtm,         nan kehityksen kannalta tärkeätä, että myös
22337:  että tavara-asematoiminta •ei parhaalla mah-         tavara-asematoiminta säädettäisiin toimiluvan
22338:  dollisella tavalla palV'el·e kokonaisuuden etua      alaiseksi.
22339:  enempää kuljetusten suorittajien lkuin niiden           Edellä olevan ·perusteella ~esitämme kun-
22340:  tarvitsijoidenilman ikohda;Ha tässä toiminnassa      nioit,tavasti eduskunnan hyvä:ksyttävlilksi toi-
22341:  esiintyvän suuren kirjavuuden vuoksi. Hait-           vomuksen,
22342:  tailmiönä voidaan mainita mm. tavara-asema-
22343:  ja asioimistopisteiden harvalukuisuus, josta                   että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
22344:  johtuen tavaraliikennelinjat ovat •erittäin                 siin tavara-asematoiminnan saattami-
22345:  suul'e8Sa määrin :keskittyneet suorittamaan                 seksi toimiluvasta riippuvaksi.
22346:       Helsingi.ssä 14 pähränä helmilkuuta 1964.
22347: 
22348:          Dmari Linna.                    Mikko Asunta.                  Väinö E. Nieminen.
22349:          Viljo Virtanen.                 Ensio Partanen.                Matti Valkama.
22350:          K. E. Haapasalo.                Vilho Leivonen.                Veikko Kokkola.
22351:          Reino Ala-Kulju.                Sulo Hostila.                  Voitto Hellsten.
22352: 512
22353: 
22354: VU,44.-Toiv.al. N:o 174.
22355: 
22356: 
22357: 
22358: 
22359:                                Hallberg ym. Kuorma-auton pakoputken asentamista ylöspäin
22360:                                   koskevan määräyksen tarkistamisesta.
22361: 
22362: 
22363:                                     Eduskunnalle.
22364: 
22365:   Kaikenlainen autoliikenne on maassamme           2) Useita autoja kuormineen on palanut
22366: jatkuvasti huomattavasti lisääntynyt, var-       eikä mitään takeita ole siitä, ettei näin
22367: sinkin tavarankuljetus ts. kuorma-autolii-       tapahdu edelleen.
22368: kenne on lisääntynyt siinä määrin, että se         3) Ruokatavara, meiJernn kuljetettava
22369: ulottuu jo maan rajojen ulkopuolellekin.         maito ym. samanlainen ,lasti" on ainakin
22370: Kotimainen, niin raskaan kuin muunkin            osittain mennyt käyttökelvottomaksi.
22371: tavaran autokuljetus on sitäkin vilkkaam-          4) Tulipalon vaara on edelleen.
22372: paa ennen kaikkea nopeutensa ja jousta-            5) Kuormaajamiehet ovat, varsinkin puu-
22373: vuutensa ansiosta. Tieliikenteen viikas-         tavaran ajossa, saaneet ylöspäin asennetusta
22374: tuessa on valtiovallan taholta liikenneval-      pakoputkesta häkämyrkytyksen.
22375: vontaa tehostettu ja määräyksiä koven-             7) Korjaamoiden katot ja seinät mustu-
22376: nettu ja tiukennettu jopa siinä määrin, että     vat savusta ja aiheuttavat melko tiheään
22377: joustavuuden asemesta on päädytty monen-         turhia maalaus- ja muita kustannuksia.
22378: laisiin pikkumaisuuksiin, joiden luettelointi       8) Kun uusi kuorma-auto tulee maahan,
22379: ei tässä yhteydessä ole tarpeellista.            on se ensi töikseen vietävä korjaamolle,
22380:    Eräs seikka, johon eduskunnassakin on         jossa tehtaassa alasasennettu pakoputki on
22381: moneen otteeseen kiinnitetty huomiota            ensi töikseen irroitttava, väänneltävä ja
22382: aloitteidenkin muodossa, on kuorma-autojen       käänneltävä niin, että se saadaan asenne-
22383: ns. pakoputkikysymys, joka on sikäli poik-       tuksi meillä voimassaolevan määräyksen
22384: keuksellinen meillä, ettei missään toisessa      mukaiseen pystyasentoon.
22385: maassa koko Euroopassa sen ylöspäin asen-          Tästä tietysti aiheutuu uuden auton omis-
22386: taminen ole pakollinen. Tämän määräyksen         tajalle sievoiset turhat lisäkustannukset ja
22387: toteuttajilla ei sen puolustamiseksi ole juuri   ajanhukka.
22388: muuta esitettävä kuin se, että kun kerran          Tässä vain muutamia haittaesimerkkejä
22389: on tullut määrätyksi, niin siitä on pidettävä    mainiten. Hyötypuolet eivät ole tiedossamme.
22390: kiinni.                                            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
22391:   Eduskunnalle on sen haittapuolia lueteltu      kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
22392: niin aloitteiden yhteydessä kuin muutenkin       väksi toivomuksen,
22393: moneen kertaan. Muistin virkistykseksi
22394: mainittakoon muutamia vielä tässäkin yh-                 että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
22395: teydessä:                                              menpiteisiin voimassa olevien määräys-
22396:    1) Kuljetettava kuorma nokeutuu, saas-              ten tarkistamiseksi siten, että kuorma-
22397: tuu ja pilaantuukin jopa siinä määrin, että            autojen pakoputken pystyasennon pa-
22398: mm. ulosvietävää puutavaraa on jäänyt                  kollinen määräys poistetaan.
22399: satamalaiturille nokisuuden takia.
22400:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
22401: 
22402:               R. Ballberg.                                  Esa. Timonen.
22403:               N. Kosola.                                    Reino Karpola..
22404:               Ale Holopainen.                               Aa.po Seppälä.
22405:                                      Urho Saariaho.
22406:                                                                                               513
22407: 
22408: VII,45.- Toiv.al. N: o 175.
22409: 
22410: 
22411: 
22412: 
22413:                                  Linkola ym.: Avatun, alkoholia sisältävän pullon auton oh-
22414:                                     jaamossa pitämisen kieltämisestä.
22415: 
22416: 
22417:                                        E dusku nn ai[ e.
22418: 
22419:    Tieliikennelain 8 § : ssä on kriminailisoitu    edistä se, että pysäköidyssä autossa, vai.k!ka
22420: moottoriajoneuV'on kuljettaminen alkoholin         sitä ei olle yritettykään saada liikkeelle, on
22421: vaikuituksen alaisena. Alkoholiu liikenteelle      ruvettu ryypislkelemään. Mainittakoon, että
22422: aiheuttamat vaarat huomioonottaen olisi lain       tämän sisältöinen lainsäännös on voimassa
22423: kiertämisen estämiseksi ja eräiden muiden          eräissä Yhdysvaltojen osavaltioissa, ja sen on
22424: vaarojen välttämiseksi iaikia kuitenkin täy-       todettu helpottavan rattijuoppouden val-
22425: dennettävä siten, että esim. saik:korangais-       vontaa.
22426: tuksen uhalla kiellettäisiin myookin avatun,          Edellä olevaan viitaten ·ehdotamme kun-
22427: a!lkoholia sisältävän puUon tai muun astian        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
22428: pitäminen auton ohjaamossa heJlposti saata-        muksen,
22429: vassa paikassa. On sattunut tapauksia, jolloin
22430: moottoriajoneuvoa aU\'oholin vaikutuksen alai.-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22431: sena kuljettanut on, poliisien pysäytettyä               sellaisen lisäyksen aikaansaamiseksi lii-
22432: ajoneuvon, mutta ennen ilrnn he ovat ehtineet            kennemääräyksiin, jm"lla kiellettäisiin
22433: sen luo, poliisi·en nälhden nauttinut alkoholia,         avatun, alkoholia sisältävän pullon tai
22434: jonka jälkeen hänen veressään ajon aikana                muun astian pitäminen auton ohjaa,.
22435: olleen proonillemäärän osoittaminen on ollut             mossa helposti saatavassa paikassa.
22436: mahdotonta. Liikennelmlttuuria ei myöskään
22437:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
22438: 
22439:                 Anna-Liisa Linkola.                           Irma Hamara.
22440:                 Margit Borg-Sundman.                          Saara Forsius.
22441: 
22442: 
22443: 
22444: 
22445: 65   E 124(64
22446: 514
22447: 
22448: VII,46.- Hemst.mot N:o 176.
22449: 
22450: 
22451: 
22452: 
22453:                                  Sundell m.fl.: .A.ngående lägsta tillåten prom~'llegräns för
22454:                                     blodalkoholhalt för förebyggande av trafikonykterhet.
22455: 
22456: 
22457:                                       Till Riksdagen
22458: 
22459:    Trafi:kony'kterheten har på e1lt beklagligt       tingad ~av ~lkoholförtäring. D~ bör vara
22460: sätt under de senare åren Ö'roat i vårt land.        angeläget 'Mt tfå 1agen lrompiettevad i detta
22461: Åren 1952-57 varierade antalet fyllerifall           fall.
22462: i trafik, vilka kommo till polismyndigheter-            Enligt en i Sverige år 1963 utkommen
22463: nas kännedom, mellan 1149 och 1 336 år-             st;atilig utredning, SOV 1963: 72, "Nyktter-
22464: ligen, men år 1958 steg antalet till 1 455          het i rtrafik", föreslås i den svenska trafik-
22465: :fall, år 1959 till 2 065, år 1960 tili 3 022, år   'lagstiftningen, att ansvarsfrihetsgräsen skall
22466: 1961 till 3 940 och år 1962 rtill 4 329 fall.       bestämmas rtill en blodalkoholhalt av 0.4 pro-
22467: Fjolårets siffror hava herälmats närma sig          mille. Ä ven om den gränsen skulle under-
22468: 5 000 fall av onykterhet i trafik. I fråga          skridas, bör under vissa omständigheter
22469: om nämnda siffrors fördelning på olika tra-         straffbarhet gä:lla.
22470: fikmedel, hava från år 1959 på mortorfor-              .Alkoholmissbruk orsakar årligen en mängd
22471: donens del antalet fyllerifall ökat från 93.1       dödsoly~kor i vårt 1and, och därför bör tra-
22472: procent till 97.7 procent år 1962.                  fiklagstiftningens syfte vara att förebygga
22473:    Av undersökta personer, av vilka 27 voro         de risker, som trafikonykterheten i det mo-
22474: kvinnor, befanns det att alkoholhalten i blo-       toriserade sam~ället medför. Därför är det
22475: det under 1.2 promille var 17.6 procent och         mortiverat, aJtt särskilda stadganden rörande
22476: över 1.2 promiJ.le voro 3 281 fall eller 77.3       am.sV'arsfrihetsgränsen vid ltrabikbrott be-
22477: procent. Dessutom konstaterades berusning           stämmes enligt bloda:lkoholhalten och att en
22478: med ieke alkoholhaltiga ämnen till 5 procent,       lägsta tillåten promillegräns införes i tra-
22479: av vilka 15 fall gällde läkemedel och nar-          fiklagen.
22480: kotika.                                                På grund av ovanstående iföreslås vörd-
22481:    Artt lagstiftningen måste mer än tldigare        sam.tt, att Riksdagen mårtlte beslurta hemställa,
22482: beakta sådana fakta är uppenbart, likaså
22483: bör den ge ett mera bestämt uttryck för                       att regeringen måtte vidtaga åtgär-
22484: hur oförenligt alkoholförtäring är med fram-               der för att förebygga riskerna av tra-
22485: förandet av mortorfordon.                                  fikonykterhet, i det att bestämmelser
22486:    I vår nuvarande t:rafiklagstiftning näm-                om en lägsta tillåten prom~"llegräns
22487: nes icke om någon promilleregel beträffande                rörande blodalkoholhalt införes i tra-
22488: alkoholhalten i blodet för klarläggandet av                fiklagen.
22489: skuldfrågan, då det gäller trafikolycka, be-
22490:       Helsingfors den 12 februari 1964.
22491: 
22492:                Alwa.r Sundell.                                  Johannes Jungarå.
22493:                Albin Wickman.                                   Bertel Lindh.
22494:                                        Verner Korsbäck.
22495:                                                                                                    515
22496: 
22497: VU,46.-Toiv.al. N:o 176.                                                                  Suomennos.
22498: 
22499: 
22500: 
22501: 
22502:                                    Sundell ym.: A.Zimmasta sallitusta verenalkoholin prom~"lle
22503:                                       määrästä liikennejuoppouden ehkäisemiseksi.
22504: 
22505: 
22506:                                          E d u s kun n a U e.
22507: 
22508:    Liikennejuoppous on valitettavahla tavaHa           on kysymys alkoholin nauttimisesta johtu-
22509: lisääntynyt maassamme viimeisten vuosien               neesta liikenneonnettomuudesta. Lain täyden-
22510: ·aikana. Vuosina 1952-57 vaihtcli poliisi-             tämistä tässä mielessä on pidettävä tärkeänä.
22511: viranomaisten tietoon tulleiden juoppous-                 Erään Ruotsissa vuonna 1963 julkaistun
22512: tapausten luku liikenteessä vuosittain 1149 :n         valtion selvityksen mukaan (SOV 1963: 72,
22513: ja 1336 :n väliilä, muuta vu<mna 1958 luku             "Nykterhet i trafik") ehdotetaan Ruotsin
22514: nousi 1 455 tapaukseen, vuonna 1959                    Hikennelainsäädännössä, että vastuusta va-
22515: 2 065:•een, vuonna 1960 3 022:een, vuonna              pauttamisen rajaksi olisi määrättävä 0.4
22516:  1961 3 940: een ja vuonna 1962 4 329 tapauk-          promillen verenalkoholipitoisuus. Rangaista-
22517: seen. Viime vuoden lukujen on laskettu                 vuus tulee 'kuitenkin tietyissä olosuhtei<~sa
22518: Jäilienevän 5 000: ttä liikenneju:oppoustapaus-        kysymykseen, vaiklm e.m. raja :alitettaisiin-
22519: lta. Mitä mainittujen lukujen ja;kautumiseen           kin.
22520: eri Eikennevä'lineiden kesken tulee, on moot-              Alkoholin väärinkäyttö aiheuttaa maas-
22521:  toriajoneuvojen osuus vuoden 1959 juop-               samme vuosittain lukuisia kuolemaan johta-
22522:  poustapausten lukumäärå!stä lisäämtynyt 93.1          vi'a onnettomuuksi.a ja sen vuoksi tulee lii-
22523:  prosentista 97.7 prosenttiin vuonna 1962.             kennelainsäädännön tavoitteena olla torjua
22524:     Tutkituissa henkilöissä, joista 27 oli nais:ila,   ne vaarat, joita liikennejuoppous moottoroi-
22525:  17.6 prosentilla veren alkohoipitoisuus oli           dussa yhteiskunnassa aiheutta·a. Sen vuoksi
22526: 13!lle 1.2 promillea ja 3 281 !tapauksessa eli         on perusteiltua, että lllikennerikosten V·astuu-
22527:  77.3 prosentilla yli 1.2 promillea. Sitäpailtsi       V'apausrajaa koskevat erityiset säännökset
22528:  todettiin huumausta muista kuin alkoholi-             määrätään verenalkoholipiitoisuuden mukai-
22529:  pitoisista ,aineista 5 prosentissa tutkituista,       sesti ja että liikennelaissa säädetääal aHn sal-
22530:  joista 15 tapauksessa oli kysymys lääke- ja           liittu promilleraja.
22531:  huumausaineista.                                          Edellä esitettyyn viitaten ehdotetaan kun-
22532:     On ilmeistä, että lainsäädännön on entistä         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
22533:  paremmin huomioitava Jtällaiset tosiseikat;           vomus,
22534:  samoin sen on täsmällisemmin ilmaistava,
22535:  miten huonosti alkoholin nauttiminen sovel-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22536:  tuu moottoriajoneuvon kuiljettamiseen.                       liikennejuoppouden vaarojen torjumi-
22537:     Nykyisessä liikennelamsäädännössämme ei                   seksi siten, että määräykset alimmasta
22538:  ole mitään mainintaa veren alkOholipitoi-                    sallitusta verenalkoholin promillera-
22539:  suutta koskevasta promillesäännöstä syylli-                  jasta sisällytetään liikennelakiin.
22540:  syyskysymyksen selvittämiseksi silloin, kun
22541:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
22542: 
22543:                 Alwar Sundell.                                     J. A. Jungarå.
22544:                 Albin Wickman.                                     Bertel Lindh.
22545:                                           Verner Korsbäck.
22546: VALTIOPÄIVÄT
22547:                 1964
22548: 
22549:          LIITTEET
22550:                   VIII
22551: 
22552: SIVISTYSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-
22553:         JA TOIVOMUSALOITTEET
22554: 
22555: 
22556: 
22557: 
22558:               HELSINKI 1964
22559:         VALTIONEUVOSTON KIR.TAPAINO
22560: 1
22561: 
22562: 1
22563: 
22564:     1
22565: 
22566:     1
22567: 
22568:         1
22569: 
22570:         1
22571: 
22572:             1
22573: 
22574:             1
22575: 
22576: 
22577: 
22578: 
22579:                 1
22580: 
22581:                 1
22582: Opetushallintoa, tieteellisen tutkimuksen edistämistä, koululaitosta
22583: sekä ammattikasvatusta ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
22584:                                                                                                   521
22585: 
22586: VIll,l. - Lak.al. N: o 83.
22587: 
22588: 
22589: 
22590: 
22591:                                  Tiekso ym..: Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion
22592:                                     apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi an-
22593:                                     netun lain muuttamisesta.
22594: 
22595: 
22596:                                       E d u s k u n n a 11 e.
22597: 
22598:    Eduskunta hyväksyi 13 pa1vanä mal'll'as-        dellisen tukensa tarve. Tieteen tukemista on
22599: kuuta 1962 lakialoitteen akatemialain muut-        tehostettu luomalla uusia avustuksen muo-
22600: tamisesta siten, että lain perusteella taiteen-    toja. Taiteen harjoittajien osalta näin ei ole
22601: harjoitJtajiile   myönnettävien       apurahojen   tapahtunut.
22602: määrä lroro'te1Jtiin ka:ksin:kertaisEJksi. Tämä       Sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 12/
22603: eduskunnan päätös jätettiin kuitenkin 15           1962 vp. todetaan, etJtä kun taiteen harjoit-
22604: päivänä helmikuuta 1963 vahvistamatta.             taja't työskentelevät yleensä erittäin vaikeissa
22605:    V. 1947 annetun akatemialain perusteella        taloudellisissa oloissa, olisi taitei'lijoille myön-
22606: myönnetään joka kolmas vuosi 100 apurahaa          nettävien apurahojen määrää lisättävä. Vält-
22607: vartltuneempien tieteen 'ja taiteen harjoitta-     tämäJtöntä olisi saada kokonaissuunnitelma
22608: jien käytettäväksi. Näistä apurahoi:;.'ta myön-    taiteilijain taloudellisen tuen toteuttamisesta,
22609: netään 75 tieteen harjoittajille ja 25 taiteen     mutta sivistysvaliokunnan käsity'ksen mukaan
22610: harjoit'tajille. Nuorten tieteen ja taiteen har-   akatemialain mukaisten stipendien lisää-
22611: joittajien käytettäväksi myönnetään vuosit-        minen olisi joka tapauksessa paikal'laan.
22612: tain niin ikään 100 apurahaa, joista samoin           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
22613: 75 tieteen ja 25 taiteen harjoitttajille. Aka-
22614: temialain säätämi'sen jälkeen on tieteen ja                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22615: taiteen harjoittajien lukumäärä huomaUa-                   van lakiehdotuksen:
22616: va:sti lisääntynyt samoin kuin heidän talon-
22617: 
22618: 
22619: 
22620: 
22621:                                              Laki
22622:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
22623:                              annetun lain muuttamisesta.
22624:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen A{{atemiasta ja valtion apu-
22625:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun
22626:  lain (732/47) 11, 12, 17 ja ] 8 § näin kuuluviksi:
22627: 
22628:                     11 §.                          taiteilijoille myönnetään kuitenkin apurahat
22629:   Korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi          Yuosittain vuodeksi kerrallaan.
22630: asetetaan valtion varoilla joka kolmas vuosi
22631: satakaksikymmentäviisi apurahaa varttunei-                               12 §.
22632: den tieteen ja taiteen harjoittajien käytet-          Apurahoista varataan seitsemänkyrrnmentä-
22633: täväksi kolmen vuoden aikana. Näyttämö-            viisi tieteiden edistämiseen ja viisikymmentä
22634:                                                    taiteiden edistämiseen.
22635: 66   E 124/64
22636: 522                             VIII,l. -   Suomen Akatemia.
22637: 
22638: 
22639:                   17 §.                                               18 §.
22640:   Korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi          Apurahoista varataan seitsemänkymmentä-
22641: asetetaan valtion varoilla vuosittain sata-     viisi tieteiden edistämiseen ja viisikymmentä
22642: kaksikymmentäviisi apurahaa nuorten tie-        taiteiden edistämiseen.
22643: teen ja taiteen harjoittajien käytettäväksi.
22644: 
22645: 
22646:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
22647: 
22648:               A-L. Tiekso.                             Matti Koivunen.
22649:               Irma Rosnell.                            Rainer Virtanen.
22650:                                Judit Nederström-Lunden.
22651:                                                                                            523
22652: 
22653: vm,2.- Lak.al. N: o 84.
22654: 
22655: 
22656: 
22657: 
22658:                                Leinonen: Ehdotus laiksi kokeiluta1·koituksessa järjestetystä
22659:                                   kunnallisesta yhtenäiskoulusta.
22660: 
22661: 
22662: 
22663:                                     Eduskunnalle.
22664: 
22665:   Hallitus on asettanut komitean valmista-      neuvoston luvalla sellaisiakin, joihin kuuluu
22666: maan yhtenäiskoulujärjestelmään siirtymistä     myös lukio.
22667: ja siinä tarpeellisia lakiesityksiä. Toistai-     Kun kokeilukouluja tulisi olemaan rajoi-
22668: seksi vielä ei ole yksityiskohdin nähtävänä,    tettu lukumäärä, tullaan toimeen verraten
22669: millainen yhtenäiskoulumme tulee olemaan.       yksinkertaisella lainsäädännöllä. Sitä voi-
22670: Kun näin suuren muutoksen toteuttaminen         daan tarpeen mukaan täydentää asetuksella.
22671: helposti vie enemmän aikaa kuin ennakolta       Tulkintavaikeudetkaan eivät tällöin tule esille
22672: voidaan odottaa ja kun monissa kohdissa ko-     enempää kuin ne tulivat kunnallisten keski-
22673: keilu on tarpeen koko sen ajan, jona uuteen     koulujen kokeiluvaiheessa vuosien 1946 ja
22674: järjestelmään siirtyminen tapahtuu, ei mie-     1957 aikana.
22675: lestäni ole syytä jäädä toimettomina odotta-      Edellä esitetyn perusteella ehdotan,
22676: maan aikanaan tehtäviä ratkaisuja. Päin-
22677: vastoin jo nyt olisi tarpeen lainsäädännöllä            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22678: tehdä mahdolliseksi kuntien järjestää ko-             van lakiehdotuksen:
22679: keilutarkoituksessa yhtenäiskouluja, valtio-
22680: 
22681: 
22682: 
22683: 
22684:                                           Laki
22685:             kokeilutarkoituksessa järjestetystä kunnallisesta yhtenäiskoulusta.
22686:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22687: 
22688:                     1 §.                        kuuluu myös kansalaiskoulu tai varsinainen
22689:    Kunnalla on oikeus kokeilutarkoituksessa     kansakoulu taikka molemmat, rehtorin apu-
22690: järjestää varsinaisesta kansakoulusta, kansa-   lainen niitä varten.
22691: laiskoulusta ja kansakouluun kuuluvasta kes-
22692: kikoulusta yhdeksänvuotinen peruskoulu ja                            4 §.
22693: liittää siihen valtioneuvoston luvalla myös        Kun kunta ottaa varoineen ja velkoineen
22694: lukio.                                          yksityiskoulun yhtenäiskoulunsa osaksi, sen
22695:                     2 §.                        vakinaiset opettajat siirtyvät kunnan koulun
22696:   Yhtenäiskoululla on johtokunta, josta on      vakinaisiksi opettajiksi. Rakennuksista ja
22697: voimassa, mitä kansakoulun johtokunnasta on     irtaimistosta kunnalle myönnetään valtion-
22698: säädetty.                                       avustusta ja kuoletuslainaa samojen perustei-
22699:                     3 §.                        den mukaan kuin kansakoulurakennuksiin,
22700:   Yhtenäiskoululla, johon kuuluu lukio tai      kuitenkin vain niiden todellisesta arvosta
22701: keskikoulu, on yhteinen rehtori ja jos siihen   eikä enemmästä kuin kunta on suorittanut.
22702: 524                          VIII,2. -    Kunnallinen yhtenäiskoulu.
22703: 
22704: 
22705:                     5 §.                           soveltuvin osin voimassa, mitä kansakoulun
22706:   Edellämainittujen eri koulujen huoneistoja       osalta noudatetaan, sekä lukion osalta, mitä
22707: voidaan käyttää kaikkien tarkoituksiin sen         yksityislukiosta on säädetty. Lukiossa ei
22708: mukaan kuin se haitatta voi tapahtua.              kuitenkaan saada kantaa lukukausimaksuja.
22709:                                                      Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
22710:                       6 §.                         töönpanosta ja yhtenäiskoulun yksityiskohtai-
22711:   Mikäli tästä laista ei muuta johdu tai ase-      sesta järjestämisestä annetaan asetuksella.
22712: tuksella ole toisin määrätty, peruskoulusta on
22713: 
22714: 
22715:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
22716: 
22717:                                          Armas Leinonen.
22718:                                                                                              525
22719: 
22720: VIII,3.- Lak.al. N: o 85.
22721: 
22722: 
22723: 
22724: 
22725:                                 Kervinen ym.: Ehdotus laiksi kunnallisen yhtenäiskoulujär-
22726:                                    jestelmän vapaaehtoisesta toteuttamisesta.
22727: 
22728: 
22729:                                      E d u s ik u n n ·a 11 e.
22730: 
22731:   Eduskunnan marraskuun 22 päivänä 1963            tenäiskoulujärjestelmään, saadaan myös mah-
22732: tekemä pää:tas peruskoulun uudistamiseen           dollisimman taloudellisesti toteutetuksi ajan
22733: ryhtymises:tä antoi suunnan yhtenäiskoulu-         vaatima sosiaalinen oikeudenmukaisuus jär-
22734: järjestelmän asteittaiselle toteuttamiselle.       jestämällä niissäkin oppilaille samat oikeudet
22735: Uudistus on suuri ja huomattavia kustan-           ja edut kuin kansakoulussa annetaan. Yleen-
22736: nuksiakin vaativa. Se vie paljon aikaa, koska      säkään ei ole tarkoituksenmukaista pakottaa
22737: ennestään ei ole riittävästi virkakelpo~sia ja     kuntia kehittämään koululaitostansa anta-
22738: uuden koulun virkoihin valmisrtun:e1ta opet-       matta niille ensin mahdollisuutta itse vas-
22739: tajia. Huoneistojaikin on hankittava lisää.        tata siitä vapaaehtoisuuden pohjalla.
22740: Kunnille annettava taloudellinen tuki vaatii          Uuteen järjestelmään siirryttäessä tarvi-
22741: paljon valtion varoja. Kuitenkin on muis-          ltaan tarkoituksenmukainen koulutoimen hal-
22742: tettava, että nykyisissä oloissa jokainen vuosi    iinto ja johto. Kunnan koululautakunta on
22743: merkitsee yhteiskunnallisen oikeuden puu-          sen vuoksi järjestettävä nykyisen kanswkou-
22744: tetta monille tuhansille lapsille, joilla, var-    lulautakunnan sijaan. Peruskoululla, johon
22745: sinkaan maaseudulla, ei nykyään ole mah-           V'Oi myös kuulua lukio, olisi oleva yhteinen
22746: dollisuutta päästä lahjojensa mukaiseen            rehtori, jotta koulun 1työ voidaan järjestää
22747: kouluun.                                           yhtenäiseksi ja parhainta kokonaistulosta
22748:    Nopein tie edellä sanottujen epäkohtien         palvelevaJksi.
22749: poistamiseen on näissä oloissa ilmeisesti oi-         Edellä esitetyn perusteena esitämme kun-
22750: keuden antaminen kunnille toteuttaa vapaa-         nioittaen
22751: ehtoisesti yhtenäiskoulujärjestelmä. Kun ei
22752: pyritä lakkauttamaan jo olevia yksityisiä                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22753: oppikouluja, vaan liittämään ne kunnan yh-                 van lakiehdotuksen:
22754: 
22755: 
22756:                                            Laki
22757:          kunnallisen yhtenäiskoulujärjestelmän vapaaehtoisesta toteuttamisesta.
22758:      EdUSkunnan päätOksen mukaisesti sääde,tään:
22759: 
22760:                     1 §.                                                 2 §.
22761:    Sen estämättä, mitä muutoin on säädetty,          PeruSkoulu on yhdeksänvuotinen. Sen op-
22762: kunnalla on oikeus järjestää varsinaiset           pimäärät vwstaavat kansakoulun ja siihen
22763: kansakoulunsa, kansalaiskoulunsa sekä ikan-        kuuluvan keskikoulun oppimääriä. Lukion
22764: sa:kouluun kuuluvan keskikoulun tämän lain         oppimäärä on kuitenkin sama ikuin vaLtion
22765: mukaisen yhtenäiskoulujärjestelmän perus-          lukion.
22766: kouluksi.                                            Kunnassa, joka on toteuttanut yhtenäis-
22767:    Yhtenäiskoulujärjest~lmän yläasteeksi voi-      koulujärjestelmän tämän lain mukaan, oppi-
22768: daan liittää lukio, milloin se on ikatso.tltava    velvollisuus käsittää peruskoulun antamat tai
22769: kunnan jatkuvan sivistystarpeen vaatimaksi.        niitä vastaavat tiedot ja taidot.
22770: 526                            VIII,S. -   K•mnallinen yhtenäiskuolu.
22771: 
22772: 
22773:                       3 §.                         koululaissa säädettyjen perusteiden mukaan.
22774:   Kunnan koululai!tosta jdhtaa ja valvoo           Sama on voirma:ssa omien rakennusten hank-
22775: kunnan koululautakunta, josta on voimassa,         kimiseksi tarvittavasta kuoletuslainasta. Yli-
22776: mitä kansakoululautakunnasta on säädetty.          määräistä avustusta lukion ylläpitämiseen ja
22777: Jokaisella järjestelmä:än kuuluvalla erillisellä   vähävaTaiselle kunnalle peruskoulunkin osalta
22778: koululla voi olla oma johtokuntansa, josta         annetaan tulo- ja menoarviQSSa olevasta
22779: on voimassa, mitä kansakoulun johtokun-            määrärahasta.
22780: nasta on sääd~y.
22781:                                                                          8 §.
22782:                       4 §.                             Yksityinen !koulu, jonka omistaja suostuu
22783:   Peruskoululla ja siihen liittyvällä lukiolla      siihen, voidaan kunnan koululaitoksen ohje-
22784: on yhteinen rehtori. Jokaisella järjestelmään       säännössä määrätä korvaamaan kunnan
22785: kuuluvalla erillisellä koululla on oma johta-       koulua. Siinä ei silloin kannma lukukausi-
22786: jansa.                                              maksuja ja on oppilaille annettava ikaikki
22787:                       5 §.                          ne edut, jotka kunnan omassa koulussa heille
22788:   Lukukausima:ksuja yhtenäis'lmulujärjestel-        kuuluvat. Samoin edellytyksin valtion koulu
22789: mään kuuluvissa kouluissa ei kanneta. Pe-           voidaan liittää kunnan yhtenäiskoulujärjes-
22790: ruskoulun oppilaat saavat samat avustukset          telmään kuuluvaksi kouluksi.
22791: ja muu:t sosiaaHs~t edut kuin kansakoulussa
22792: amncrtaan.                                                              9 §.
22793:                       6 §.                            Yhtenäiskoulujärjestelmään kuuluvissa kun-
22794:   Viranhaltijoiden palkkauksesta on voi-            nan kouluissa noudatmaan, mitä on säädetty
22795: massa, mitä kansa:lrouiulaissa on säädetty.         kansakoulujen osalta, ellei tässä laissa tai
22796: Rehtorin ja lukion opettajien palkkaus on           sen täytäntöönpanoasetuksessa ole toisin sää-
22797: kuitenkin sama kuin valtion lukioissa.              detty.
22798:                                                       Tarkemmat sä:ännOks~t tämän lain ltäytän-
22799:                       7 §.                          töönpanosta sekä yhtenäiskoulujärjestelmän
22800:   Kunta saa valtionapua ltärmän lain mukai-         mukaisen koululaitoksen järjestämisestä an-
22801: sen koululaitoksen ylläpitämiseen kansa-            netaan asetuksella.
22802: 
22803: 
22804:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
22805: 
22806:          Olli Kervinen.                U. H. Voutilainen.               Eino Uusitalo.
22807:          Meeri Kalavainen.             Uljas Mäkelä.                    Edit Terästö.
22808:          Elis Manninen.                Eero Juntunen.                   Aaro Lintilä.
22809:          Veikko Savela.                V. E. Svinhufvud.                Olavi Lahtela.
22810:          Impi Lukkarinen.              Reino Karpola.                   Heikld Hasu.
22811:                                                                                           527
22812: 
22813: VUI,4.-Lak.al. N:o 86.
22814: 
22815: 
22816: 
22817: 
22818:                                 Rosnell ym.: Ehdotus laiksi koulujärjestelmän yleisistä perus-
22819:                                    teista.
22820: 
22821: 
22822:                                       Eduskunnalle.
22823: 
22824:    Eduskunta kehotti v:n 1963 valtiopäi-         linjajakoiseen yläasteeseen. Uudessa perus-
22825: villä hallitusta ryhtymään kiireellisesti toi-   koulussa on erittäin tärkeätä se, että se on
22826: menpiteisiin koulujärjestelmämme uudistami-      sosiaalisesti oikeudenmukainen koulu. Tämä
22827: seksi yhtenäiskouluperiaatteen mukaisesti ot-    merkitsee sitä, että peruskoulussa opetus ja
22828: taen huomioon kouluohjelmakomitean v. 1959       muut edut oppilaille ovat maksuttomat. Tässä
22829: valmistuneen mietinnön ja senjälkeen suori-      yhteydessä tähdennämme sitä, että valtion
22830: tettujen kokeilujen tulokset. Eduskunta ke-      tulisi mielestämme maksaa uudistuksesta joh-
22831: hotti hallitusta edelleen antamaan välittö-      tuvat kustannukset, sillä vain täten eri kun-
22832: mästi koulunuudistusta koskevat lakiehdotuk-     nat voivat rakentaa samanarvoisen koulun.
22833: set eduskunnalle.                                   Uuteen peruskouluun siirtymistä ajatellen
22834:    Eduskunnan päätöstä on käsityksemme mu-       on tärkeätä järjestää valtion oppikoulujen
22835: kaan ryhdyttävä kiireesti toteuttamaan, jotta    sekä yksityisten oppikoulujen ja niiden opet-
22836: mahdollisimman pikaisesti turvattaisiin kai-     tajien asema. Määrätyin edellytyksin nykyi-
22837: kille lapsille mahdollisuus päästä kykyjensä     set oppikoulut voivat vastata kunnan kou-
22838: edellyttämään kouluun ilman, että vanhem-        lua. Kuitenkin on tärkeätä, että tämän lain
22839: pien varallisuus tai asuinpaikka sitä estää.     voimaantulon jälkeen yksityisten oppikoulu-
22840:    Yhtenäiskouluperiaatteen mukaisen perus-      jen perustamista ei edistetä valtion tuen
22841: koulun tulee mielestämme olla kunnallinen.       avulla.
22842: Peruskoulun tulee olla 9-vuotinen, joka ja-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
22843: kaantuu yhtenäiseen ala-asteeseen sekä keski-
22844: asteeseen, jolla oppilailla on mahdollisuus              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22845: suorittaa valintaa eri .aineiden välillä sekä          van lakiehdotuksen:
22846: 
22847: 
22848:                                             Laki
22849:                             koulujärjestelmän yleisistä perusteista.
22850:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22851: 
22852:                     1 §.                                              3 §.
22853:   Sen estämättä, mitä muuten on säädetty,           Peruskoulu jakaantuu kolmeen asteeseen
22854: uudistetaan koulujärjestelmä yhtenäiskoulu-      eli ala-asteeseen, jolla kaikkien oppilaiden
22855: periaatteen mukaiseksi niinkuin tässä laissa     opetus on pääasiassa samansisältöistä, keski-
22856: säädetään.                                       asteeseen, jolla opetus on ainevalinnaista ja
22857:                      2 §.                        ryhmäjakoista, ookä yläasteeseen, joka on
22858:    Koulujärjestelmän perustana on kunnan         yleensä linjajakoinen.
22859: koululaitos. Peruskoulu on yhdeksän vuoti-
22860: nen.
22861:    Kunnan koululaitokseen voi peruskouluun                           4 §.
22862: liittyvänä kuulua myös lukio ja ammatillisia       Peruskoulun opetus ja muut edut ovat
22863: kouluja.                                         oppilaille maksuttomat.
22864: 528                        VIII,4. -   Koulujärjestelmän yleiset perusteet.
22865: 
22866: 
22867:   Myös kunnallisen koulutoimen muissa kou-           koululaitoksensa siten kuin edellä tässä laissa
22868: luissa annetaan oppilaille samat edut siinä          on säädetty.
22869: järjestyksessä kuin näissä koulumuodoissa              Kunnalla on oikeus järjestää koululaitok-
22870: erikseen säädetään. Opetus on kuitenkin kai-         sensa tämän lain mukaisesti kouluhallituksen
22871: kissa kunnallisissa koulumuodoissa maksu-            hyväksyttyä kunnan esittämän suunnitelman.
22872: tonta.
22873:                                                                           8 §.
22874:                     5 §.                               Tämän lain aiheuttamllit kustannukset mak-
22875:    Yksityinen koulu, jonka omistaja suostuu          setaan valtion varoista.
22876: siihen, voidaan kunnan koululaitoksen ohje-
22877: säännössä määrätä vastaamaan kunnan kou-                                 9 §.
22878: lua. Peruskoulun vastaavan osan oppilailta             Yksityinen oppikoulu saa tämän lain voi-
22879: ei silloin kanneta lukukausimaksuja ja on            maan tultua valtionapua niiden valtionavusta
22880: oppilaille annettava kaikki ne edut, jotka           voimassa olevien säännösten mukaan vain
22881: kunnan omassa koulussa heille kuuluvat. Sa-          ehdolla, että omistaja sitoutuu olemaan vä-
22882: moin edellytyksin valtion koulu vastaa kun-          hentämättä koulun kiinteätä omaisuutta sekä
22883: nan koulua.                                          luovuttamaan koulun varoinen ja V'elkoineen
22884:                                                      kunnalle siinä tapauksessa, että lakkaa sitä
22885:                                                      ylläpitämästä tai supistaa sen toimintaa pie-
22886:                      6 §.                            nemmäksi kuin valtioneuvosto määrää.
22887:   Kaikkien kunnan omistamien tai niitä vas-            Yksityiselle oppikoululle, joka on perus-
22888: taavien koulujen valvonta kuuluu kunnan              tettu vuoden 1965 aikana tai sen jälkeen, an-
22889: koululautakunnalle.                                  netaan valtionavustusta vain, jos koulun
22890:   Samalla paikkakunnalla sijaitsevien kun-           omistaa kunta tai osakeyhtiö, jossa kunnalla
22891: nan koulujen ja niitä korvaavien oppikoulu-          yksin tai toisten kuntien kanssa on määrää-
22892: jen toiminta voidaan järjestää siten, että           misvalta.
22893: kummankin koulun opettajat vastavuoroi-
22894: sesti hoitavat yhteensä saman määrän tun-                                10 §.
22895: teja toisessa koulussa ja että eri koulujen             Yksityinen koulun siirtyminen kunnan kou-
22896: huoneistoja, kalustoa ja opetusvälineitä luo-        luksi ei aiheuta muutosta sen opettajien
22897: vutetaan korvauksetta toisen koulun käyt-            virka-8/Semaan.
22898: töön.
22899:                                                                        11 §.
22900:                     7 §.                               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
22901:   Kunta on V"elvollinen viimeistään 1 pai-           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
22902: vään elokuuta 1980 mennessä järjestämään             tuksella.
22903: 
22904:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
22905: 
22906:          Irma Rosnell.             .Tohannes Mustonen.                  Kelpo Gröndahl.
22907:          Anna-Liisa Tiekso.        Antti Kinnunen.                      Kauko Tamminen.
22908:          Paavo Aitio.              Pentti Liedes.                       Olavi Kämäräinen.
22909:          R. Virtanen.              Bernming Lindqvist.                  Aleksi Kiviaho.
22910:          Toivo Niiranen.           Aimo Laiho .                         Pauli Puhakka.
22911:          .Tudit Nederström-Lunden. Taisto Sinisalo.
22912:                                                                                               529
22913: 
22914: VUI,5.-Lak.al. N:o 87.
22915: 
22916: 
22917: 
22918: 
22919:                                 Kervinen ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
22920: 
22921: 
22922:                                       Eduskunnalle.
22923: 
22924:    Kansakoululain mukaan keskikoulu voi            den vaatimukset. Kun olisi tuhlausta estää
22925: kuulua kansakouluun ja siinä on silloin an-        kuntaa ottamasta haltuunsa yksityiskoulua
22926: nettava oppilaille samat sosiaaliset edut kuin     kiinteimistöineen ja irtaimistoineen, on tar-
22927: kunnan kansakouluissa. Lainsäätäjän tar-           peellista, että kunta saa kansakoululain sään-
22928: koituksena on ollut, että täten saadaan kaikille   nösten mukaisen valtionavun ja kuoletuslai-
22929: kunnan lapsille suunnilleen samanlainen mah-       nan lunastaessaan ne, niin kuin se saisi, jos
22930: dollisuus keskikoulunkin käymiseen riippu-         kunta niiden sijasta rakentaisi uudet huo-
22931: matta vanhempien varallisuussuhteista ja ko-       neistot ja hankkisi uuden irtaimiston. Kun
22932: din sijaintipaikasta.                              nykyisen lain sisällöstä on tässä suhteessa
22933:    Kunnallisten keskikoulujen perustamis-          esiintynyt epäilyä ja erimielisyyttä, on syytä
22934: lupia on kuitenkin myönnetty liian niukasti        ottaa lakiin selventävät säännökset.
22935: ja sen tähden tämä tärkeä sosiaalinen uudis-          Kansakouluun kuuluvien keskikoulujen
22936: tus on toteutunut hyvin hitaasti, pääasiassa       perustaminen ei tuota valtiolle niin suuria
22937: vain maan köyhimmässä ja syrjäisissä kun-          kustannuksia, että niiden vuoksi olisi asiaa
22938: nissa. Kun muissakin maalaiskunnissa, var-         tälläkään hetkellä viivyteltävä. Missä ennes-
22939: sinkin harvaanasutuissa ja vesistöjen pirsto-      tään ei ole yksityistä keskikoulua, siellä kun-
22940: missa, on sellaisia alueita, joista lasten tasa-   nallisen keskikoulun perstaminen vähentää
22941: veroinen pääsy keskikouluun ei muuten ole          varsinaisen kansakoulun ja kansalaiskoulun
22942: mahdollista ja kun kaikissa kunnissa, kau-         oppilasmäärää ja tuottaa siinä likipitäen
22943: pungeissakin, on sellaisia vanhempia, joille       saman verran säästöä. Missä taas yksityinen
22944: yksityiskoulujen korkeat lukukausimaksut           keskikoulu jo on toiminnassa, sen ylläpidosta
22945: ovat ylivoimaisia, on tarpeellista sallia kun-     valtiolle johtuvat kustannukset oppilasta koh-
22946: tien perustaa kansakouluun kuuluvia keski-         den ovat ainakin yhtä suuret kuin kunnalli-
22947: kouluja, jos koulu on paikkakunnan jatkuvan        sessa keskikoulussa.
22948: sivistystarpeen vaatima.                              Edellä esitetyn perusteella esitämme,
22949:    Lukuisissa tapauksissa kunnan alueella jo
22950: toimiva yksityinen keskikoulu haluaisi siirtyä             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22951: kunnalliseksi keskikouluksi, jotta koulu pa-             van lakiehdotuksen.
22952:  remmin täyttäisi edellä sanotut sosiaalisuu-
22953: 
22954: 
22955: 
22956:                                              Laki
22957:                                 kansakoululain' muuttamisesta.
22958:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
22959:   kansakoululain (247/57) 2 §:n 3 momentti ja lisätään lain 86 §:ään 2 momentti seuraa-
22960:   vasti:
22961:                       2 §.
22962:                                                    sivistystarpeen vaatima. Sen tulee oppi-
22963:   Kansakouluun voi sen osana kuulua keski-         määriltään vastata valtion keskikoulua.
22964: koulu, jos se on paikkakunnan jatkuvan
22965: 67   E 124/64
22966: 530                               vm,5. -   Kansakoululaki.
22967: 
22968: 
22969:                     86 §.                       kuoletuslainaa rakennuksen arvon mukaan
22970:                                                 määrättävästä normaalihinnasta. Irtaimiston
22971:   Kun kunta lunastaa kansakoulua varten         hankkimiseen annetaan vastaavassa tapauk-
22972: yksityisen oppikoulun huoneiston tai muun       sessa avustus irtaimiston todellisesta arvosta.
22973: rakennuksen, se saa valtiolta avustusta ja
22974: 
22975: 
22976:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
22977: 
22978:          Olli Kervinen.             Edit Terästö.            Uljas Mäkelä.
22979:          Ale Holopainen.            Judit Nederström-Lunden. Eero Juntunen.
22980:          Voitto Hellsten.           Paula Ruutu.             V. E. Svinhufvud.
22981:          Esa Timonen.               Kuuno Honkonen.          Reino Karpola.
22982:          Olavi Lahtela.             Esu Niemelä.             Ensio Partanen.
22983:          Elis Manninen.             Aaro Stykki.             Irma Rosnell.
22984:          Eino Uusitalo.             Reino Kangas.            Matti Koivunen.
22985:          Eino Räsänen.              Sylvi Halinen.           Wiljam Sarjala.
22986:          Johannes Virolainen.       Kalevi Kilpi.            Heikki Hasu.
22987:          Tyyne Paasivuori.          V. J. Rytkönen.          Olavi Kajala.
22988:          Meeri Kalavainen.          Väinö Leskinen.          Georg Eriksson.
22989:          Aleksi Kiviaho.            U. H. Voutilainen.       Armas Leinonen.
22990:                                                                                              531
22991: 
22992: Vni,6.- Lak.al. N: o 88.
22993: 
22994: 
22995:                                Nederström-Lunden ym.:        Ehdotus     laiksi   kansakoululain
22996:                                   muuttamisesta.
22997: 
22998:                                     Eduskunnalle.
22999: 
23000:   Kansakoululain 2 § : ssä säädetään, että      hen on tulemassa riittävä määrä hyväksyttä-
23001: kansakouluun voi sen osana kuulua keski-        viä oppilaita. Kunnan päätöshän tulisi joka
23002: koulu, jonka tulee oppimääriltään vastata       tapauksessa kansakoululain 16 § :n mukaan
23003: valtion keskikoulua ja jonka perustamis-        kansakoulun ohjesäännön yhteydessä koulu-
23004: ehdoista säädetään asetuksella. Kansakoulu-     hallituksen tarkastettavaksi ja vahvistetta-
23005: asetuksen 36 §: ssä on kuitenkin nämä ehdot     vaksi ja ellei kouluhallitus päätöstä vahvis-
23006: asetettu niin ankariksi, että normaalioloissa   taisi, asia lain 20 § : n säännösten mukaan
23007: vain köyhät ja syrjäiset kunnat ovat saaneet    olisi alistettava valtioneuvoston päätettä-
23008: lupia keskikoulujen perustamiseen. Vielä an-    väksi. Lisäksi asetuksella voitaisiin säätää
23009: karammin hallitukset ovat tulkinneet näitä      sekin, mikä määrä oppilaita tulee keskikou-
23010: säännöksiä ja pitäneet mahdollisena harkin-     lussa olla, ennenkuin kunta on oikeutettu saa-
23011: tansa mukaan hylätä myös köyhien ja syr-        maan valtionapua sen opettajien palkkaami-
23012: jäisten kuntien lukuisia anomuksia. Siten       seen. Näin valtiovallalle jäisi riittävät keinot
23013: kansakoululain tarkoittamaa koulunuudis-        keskikoulutoimen valvomiseen, aivan samat,
23014: tusta ei ole saatu toteutetuksi eikä helpote-   mitkä sillä on kansalaiskoulujenkin osalta.
23015: tuksi vähävaraisten ja pitkämatkaisten lasten      Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
23016: pääsyä keskikouluun siinä määrin kuin edus-     esitämme,
23017: kunta oli tarkoittanut.
23018:   Vallitsevien epäkohtien poistamiseksi kun-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23019: nalle olisi annettava oikeus kansakouluun              van lakiehdotuksen:
23020: kuuluvan keskikoulun perustamiseen, kun sii-
23021: 
23022: 
23023:                                           Laki
23024:                                kansakoululain muuttamisesta.
23025:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun
23026: kansakoululain (247/57) 2 §: n 3 momentti ja 16 §: n 3 momentti seuraavasti:
23027:                     2 §.
23028:                                                 syytä muodostettako niin pieneksi, että varsi-
23029:   Kansakouluun voi sen osana kuulua keski-      nainen kansakoulu sen tähden tulisi yksi-
23030: koulu, jonka tulee oppimääriltään vastata       opettajaiseksi, eikä kansalaiskoulun piiriä
23031: valtion keskikoulua.                            niin pieneksi, ettei siinä olisi asetuksella sää-
23032:                                                 dettävää määrää kouluun pantavia lapsia.
23033:                                                 Asetuksella säädetään niinikään, mikä määrä
23034:                     16 §.                       keskikouluun hyväksyttäviä lapsia oikeuttaa
23035:                                                 kunnan perustamaan sen.
23036:   Älköön kansakoulupiiriä ilman riittävää
23037: 
23038:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
23039: 
23040:         Judit Nederström-Lunden. Pentti Liedes.                   A-L. Tiekso.
23041:         Lyyli Koskinen.          Pauli Puhakka.                   Irma Rosnell.
23042:         V. J. Rytkönen.          Väinö R. Virtanen.               Veikko I. Rytkönen.
23043:         Irma Torvi.              Kauko Tamminen.
23044: VIU,7.-Lak.al. N:o 89.
23045: 
23046: 
23047: 
23048:                                  Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
23049: 
23050: 
23051:                                        E d u s kun n a 11 e.
23052: 
23053:    Maassamme on toista miljOOillaa naimisissa       väentailot yms. ovat kylmiä ja kunnostamat-
23054: olevaa naista, jotka kokonaan t.a:i osittain vas-   tomia.
23055: taavat kotitaJ.ouksiensa hoitamisesta. Paitsi          Useimmissa maamme !kansakouluissa on jo
23056: yksityisen talouden, myös koko kansantalou-         kotitalousopetustakin varten varatut tilat,
23057: den kannaLta katsoen kotitalouden järkev-ä ja       jotka erinomaisesti paJ.velisivat myöskin va-
23058: tarkoituksenmukainen hoito on ensi arvoisen         paaehtoisuuteen perustuvaa kotitaloudellista
23059: tärkeä. Kulutetaanhan perheenemäntien \kä-          opetus-, kasvatus- ja vaJ.istustyötä. Mutta
23060: sien kautta noin 70-80 % kansantlliosta.            kouluhuoneistoja - eräitä poikkeuksia lu-
23061: Kuitenkin vain viidesosa maamme naisista            kuunottamatta - ei anneta tarkoitusta var-
23062: saa kouluissa kotirtaloudellista opetusta. Sen-     ten käyttää. Senvuoksi olisi kansakoululain
23063: VUJOksi. on 'erinomainen ~asia, että lukuisat       12 § :ää niin muutettava, että kansakoulu-
23064: naisjärjestöt huolehtivat kotitalouden am-          huoneistoja saataisiin käyttää myöskin koti-
23065: mattitaidon !kehittämisestä ja lruluttajavalis-     taloudellisia valistustilaisuuksia varten.
23066: tuksesta vapaaehtoisuuden merkeissä. Maas-             Edellä sanotrm perusteella ehdotamme,
23067: samme on kuitenkin aivan liian vähän sopi-
23068: via ja tarkoituksenmukaisia tiloja sanOittua                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23069: opetusta varten. Esim. nuorisoseura- ja työ-               van lakiehdotuksen:
23070: 
23071:                                               Laki
23072:                                  kansakoululain muuttamisesta.
23073:    EduSlrunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 ·annetun
23074:  kansakoululain (247/57) 1Q § näin kuuluvaksi:
23075: 
23076:                       12 §.                         taikka kotitruloudellisen järjestön j-ärjestämä
23077:    Kolliuhuoneistoj'a älköön käytettäkö sellai-     opetus-, kasvatus- tai valistustilaisuus, joissa
23078: siin kouluty,ölle vieraisiin tarkoitukBiin, jotka   voidaan edellyttää pidettävän moitteeton jär-
23079: saattavat häiritä koulun hyvää ja tasapuo-          jestys j'a joiden tarlkoituksena ei ole taloudel-
23080: lista suhtautumista ,eri tavoin ajatteleviin        !Lisen edun saavuttammen. Tällaisen tilaisuu-
23081: kansalaispiireihm. Näiden huoneistojen muu-         den järjestäjäitä saadaan periä huoneiston
23082: hun kuin koulun omaan käyttöön on hankit-           käyttämisestä ,enintään sellainen korvaus,
23083: tava kansakoulun johtokunnan lupa. Ilman            jonka kohtuullisesti arvioituna on katsottava
23084: painavia syitä älköön ~upaa kieUettäkö, jos         peittävän huoneiston siivouksesta, lämmityk-
23085: kysymyksessä on nuoriso- tai kansansivistys-        sest-ä, V'alaistuksesta sekä koulun omaisuuden
23086: järjestön toimeenpanema nuorison itsekasva-         kulumisesta ja vahingoittumisesta aiheutu-
23087: tus- ja sivistyspyrkimyksiä edistäV'ä tiJ:aisuus,   neet kustannukset.
23088:      Helsingissä 6 päivänä h&mikuuta 1964.
23089: 
23090:          Tyyne Paasivuori.             Voitto Hellsten.               Meeri Kalavainen.
23091:          Eino Raunio.                  Eino Siren.                    U. H. Voutilainen.
23092:          ,eiklto lto~ola.              Edit Terästö.                  Judit Nederström-Lunden.
23093:                                        Anni Flinck.
23094:                                                                                        533
23095: 
23096: VIU,S.-Lak.al. N:o 90.
23097: 
23098: 
23099: 
23100: 
23101:                                Linkola ym.: Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
23102:                                   jain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
23103:                                   sesta.
23104: 
23105: 
23106:                                     Eduskunnalle.
23107: 
23108:   Kansakoululaitoksen viranhaltijan palk-       detty kansakoulunopettajien palkkausluokka
23109: kauksesta ja eläkkeistä annetussa laissa sää-   ja viikoittainen opetusvelvollisuus on:
23110: 
23111:             alakansakoulunopettaja ............ .    A 14 pl/24 viikkotuntia,
23112:             yläkansakoulunopettaja ........... .     A 18 pl/30 viikkotuntia,
23113:             kansalaiskoulunopettaja ........... .    A 19 pl/26 viikkotuntia ja
23114:             apukoulunopettaja ............... .      A 19 pl/24 viikkotuntia.
23115: 
23116: 
23117:                          Palkka yhdeltä viikkotunnilta kuukaudes-
23118:                        sa on voimassaolevan peruspalkan mukaan
23119:                        laskettuna:
23120: 
23121:                  alakansakoulunopettaja ............ .    21,50 markkaa,
23122:                  yläkansakoulunopettaja ........... .     20,70 markkaa,
23123:                  kansalaiskoulunopettaja ........... .    25,15 markkaa ja
23124:                  apukoulunopettaja ............... .      27,25 markkaa.
23125: 
23126: 
23127:   Ottaen huomion yläkansakoulunopettajan        viikkotuntipalkaksi 22,18 markkaa kuukau-
23128: pitemmän valmistusajan ja laajemman ope-        dessa.
23129: tusasteikon tulisi palkan viikkotunnilta olla     Lakia täten muutettuna on yläkansakoulun-
23130: alakansakoulunopettajan viikkotuntipalkkaa      opettajan viikkotuntipalkka 3.2% alakansa-
23131: suuremman. Kun kansalaiskoulun- ja apu-         koulunopettajan    viikkotuntipalkkaa  kor-
23132: koulunopettajien nykyiset viikkotuntipalkat     keampi sekä kansalaiskoulun- ja apukoulun-
23133: ovat 21.5 % ja 31.6 % korkeammat yläkansa-      opettajien viikkotuntipalkat 13.4 %      ja
23134: koulunopettajan viikkotuntipalkkaa, on sen-     22.9% yläkansakoulunopettajan viikkotunti-
23135: kin vuoksi yläkansakoulunopettajan viikko-      palkkaa suuremmat. Tätä porrastusta kansa-
23136: tuntipalkkaa nostettava. Onhan kansalaiskou-    koulunopettajien opetusvelvollisuudessa ja
23137: lun- ja apukoulunopettajien ylituntipalkkio-    viikkotuntipaikassa on pidettävä nykyistä
23138: kin vain 10 % suurempi yläkansakoulunopet-      oikeudenmukaisempana.
23139: tajan ylituntipalkkiota.                           Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
23140:   Alentamalla yläkansakoulunopettajan vii-
23141: koittaisen opetusvelvollisuuden 28: aan viik-           että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23142: kotuntiin saadaan yläkansakoulunopettajan             van lakiehdotuksen:
23143: 634                  VIII,S. -   Ka.nsa.koulula.itoksen vira.nhaltija.in palkkaus.
23144: 
23145: 
23146:                                              Laki
23147:        kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain.
23148:                                       muuttamisesta.
23149:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
23150:  kauksesta ja eläkkeistä 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain (248/57) 40 § :n 1 mo-
23151:  mentti näin kuuluvaksi:
23152: 
23153:                     40 §.
23154:    Opettajanvirkojen haltijain viikoittainen         jan 26, apukoulussa opettavan yläkansakou-
23155: opetusvelvollisuus on: alakansakoulunopetta-         lunopettajan 24 ja keskikoulun lehtorin 26
23156: jan 24, yläkansakoulunopettajan 28, kansa-           viikkotuntia.
23157: laiskoulussa opettavan yläkansakoulunopetta-
23158: 
23159: 
23160:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
23161: 
23162:               Anna-Liisa Linkola.                                  Reino Ala-Kulju.
23163:                                          Armas Leinonen.
23164:                                                                                               535
23165: 
23166: VIII,9.- Lak.al. N: o 91.
23167: 
23168: 
23169: 
23170: 
23171:                                 Lähteenmäki ym..: Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä.
23172: 
23173: 
23174:                                       Eduskunnalle.
23175: 
23176:    V: sta 1949 alkaen on valtio tukenut lahjak-   ottaminen merkitsee lisäksi n. 6 %:n koro-
23177: kaita ja vähävaraisia opiskelijoita ja nuoria     tusta; opiskeluvälinestipendien kohdalla olisi
23178: tieteenharjoittajia jakamalla vuosittain kor-     liikevaihtoveron aiheuttama kustannustason
23179: keakoulustipendilain edellyttämät stipendit       nousu kuitenkin otettava huomioon täysimää-
23180: ja avustukset. V. 1953 suoritettiin perusteel-    räisenä eli siis n. 11 %:na.
23181: linen lain uudistus, jonka yhteydessä stipen-        Lisäksi stipendien suuruus on käytännölli-
23182: dejä lisättiin. V. 1959 tehdyllä lainmuutok-      sistä syistä, stipendit kun jaetaan kahdeksana
23183: sella otettiin Oulun yliopisto lain piiriin,      eränä vuodessa, pyöristettävä lähimpään sopi-
23184: kuitenkin ilman että stipendien lukumäärää        vaan summaan, jolloin uudet loppusummat
23185: olisi korotettu. Vaikka eduskunta hallituksen     olisivat:
23186: esityksestä v: n 1960 valtiopäivillä korottikin
23187: stipendejä virkamiespalkkauksen silloista ta-     Ensimmäisen vuoden stipendit       1080 mk
23188: soa vastaavasti seuraavan vuoden syysluku-        Kokostipendit ................. . 1080 "
23189: kauden alusta lukien, ovat stipendit ja avus-     Puolistipendit ................. . 700 "
23190: tukset elinkustannusten jatkuvasti kallis-        Opiskeluvälinestipendit ......... . 216 "
23191: tuessa jääneet jälkeen siinä määrin, että         Tutkimusstipendit ............. . 1560 "
23192: niistä vähitellen uhkaa muodostua vain jon-       Vieraspaikkakuntalaisten lisät .. . 264 "
23193: kinlaisia kehotuspalkintoja.
23194:    Syksystä 1961 lähtien ovat korkeakoulusti-        Kohtuuden vuoksi olisi määrättävä, että
23195: pendilain edellyttämät stipendit ja avustuk-      vieraspaikkakuntalaisen lisä maksetaan jokai-
23196: set olleet markkamäärältään (nykymarkoissa)       selle muualla kuin kotipaikkakunnallaan Opis-
23197: seuraavat:                                        kelevalie koko- tai puolistipendin saajalle.
23198:                                                   Tällöin, ottamalla huomioon se seikka, että
23199: Ensimmäisen vuoden ylioppilaiden                  kokostipendin yhteydessä myös voidaan an-
23200:   stipendit .................... . 890 mk         taa samalle henkilölle opiskeluvälinestipendi,
23201: Kokostipendit ................. . 890 "           maksimaalinen vuosittainen opiskeluapu tä-
23202: Puolistipendit ................. . 570 "          män lain nojalla olisi 1 560 mk (1 080 mk +
23203: Opiskeluvälinestipendit ......... . 170 "         216 mk + 264 mk) eli 195 mk/opiskelukk.
23204: Tutkimusstipendit ............. . 1270 "             Tällaisen markkamääräisen korjauksen jäl-
23205: Vieraspaikkakuntalaisen lisät ... . 220 "         keen stipendit jälleen vastaisivat jotakuinkin
23206:                                                   entistä suuruuttaan, jos kohta on todettava,
23207:    Kun otetaan huomioon, että elinlmstan-         että vasta näiden määrien korottaminen
23208: nukset v: n 1960 syksystä v: n 1963 loppuun       n. 50-60 %: lla tulee tekemään valtionstipen-
23209: mennessä ovat nousseet n. 13 %: lla, olisi        deistä todella tehokkaasti vaikuttavan opis-
23210: stipendejä kiireimmiten korotettava ainakin       kelutukijärjestelmän. Siihen olisikin vastai-
23211: vastaavassa suhteessa. V :n 1963 joulukuun        suudessa pyrittävä. Ei ainoastaan stipendien
23212: jälkeen on astunut voimaan uudistettu liike-      suuruun ole joutunut epäsuhtaan olojen kehi-
23213: vaihtovero, jonka toteuttamisen yhteydessä        tyksen johdosta. Stipendien lukumäärä ei
23214: nimenomaan on korostettu, että järjestelmän       lainkaan enää vastaa sitä, mitä v:n 1953
23215: sosiaalisia haittavaikutuksia tullaan lieventä-   uudistusta kaavailtaessa pidettiin silmämää-
23216: mään erilaisten avustusten ja tukitoimenpi-       ränä. Tämän eduskuntakin on todennut hy-
23217: teiden kautta. Voidaan laskea, että stipen-       väksyessään v: n 1962 valtiopäivillä lain, jolla
23218: deihin ja avustuksiin edelläsanotun huomioon      stipendien määrää olisi kaksinkertaistettu,
23219: 536                               VIII,9. -   Korkeakoulustipendit.
23220: 
23221: 
23222: jopa eräiltä osin viisinkertaistettu. Laki jäi      hallituksen vastauksessa ed. Rihtniemen ym.
23223: kuitenkin vahvistamatta.                            kyselyyn v:n 1961 valtiopäivillä on edelly-
23224:    Ensimmäisen vuoden ylioppilaille tarkoi-         tetty.
23225: tettujen stipendien lukumäärä on alun alkaen           Tutkijastipendien lukumäärää on välttä-
23226: määritelty aivan liian pieneksi ottamatta tar-      mättömän tieteellisen jälkikasvun turvaami-
23227: peeksi huomioon sitä, että tuella juuri tässä       seksi yhä laajentuvalle korkeakoululaitokselle
23228: vaiheessa on kaikkein ratkaisevin merkitys,         niinikään kaksinkertaistettava.
23229: koska taloudelliset alkuvaikeudet juuri suis-          Kun on voitu havaita, että varattomalle
23230: tavat monen lahjakkaan vähävaraisen yliop-          opiskelevalle nuorisolle annettavaa taloudel-
23231: pilaan opiskeluaikeet. V. 1962 hyväksytty           lista tukea ei ole, lain sanamuodosta huoli-
23232: lainmuutos edellytti näiden stipendien luku-        matta, voitu pitää elinkustannusten nousun
23233: määrän nostettavaksi viiteensataan.                 edellyttämällä tasolla, on pidettävä kohtuul-
23234:    Niissä korkeakouluissa, jotka stipendilain       lisuutena ja sosiaalisena oikeudenmukaisuu-
23235: muutosvaiheessa 1953-55 kuuluivat korkea-           tena, että korkeakoulustipendit vastaisuudessa
23236: koulustipendien piiriin, oli n. 14 500-15 000       sidotaan indeksiin. Kun tähänastinen sidon-
23237: opiskelijaa. Lain piiriin kuuluvissa korkea-        naisuus virkamiespalkkoihin tuskin on kovin-
23238: kouluissa oli syyslukukaudella 1963 n. 29 500       kaan hyvin perusteltavissa etenkin kun virka-
23239: opiskelijaa. Tämä merkitsee sitä, että kun          miesten toimeentulo voidaan osittain turvata
23240: lain uusimisen aikoihin pyrittiin takaamaan         muilla kuin varsinaisilla palkkajärjestelyillä,
23241: noin joka viidennelle ylioppilaalle mahdolli-       olisi syytä sitoa stipendien markkamääräinen
23242: suus stipendinsaantiin, tätä tukea nykyisin         suuruus yleiseen elinkustannusindeksiin.
23243: saa vain joka kymmenes ylioppilas (todelli-            Kun kaikesta tästä aiheutuu suuri joukko
23244: suudessa tätä harvempi, koska stipendejä            muutoksia v:n 1953 korkeakoulustipendi-
23245: voidaan yhdistää). Käänteisesti tämä mer-           lakiin sellaisena kuin se on vv. 1959 ja 1960
23246: kitsee sitä, että alkuperäisen suhteen säilyt-      muutettuna, ja kun lain sanamuotoon on
23247: tämiseksi stipendien ja kokonaisopiskelija-         syytä tehdä eräitä täsmennyksiä, on tämän
23248: määrän välillä stipendien lukumäärää olisi          johdosta asiallista korvata laki kokonaan
23249: kaksinkertaistettava, eli toisin sanoen, koko-,     uudella.
23250: puoli- ja opiskeluvälinestipendejä tulisi kuta-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
23251: kin jakaa kaksituhatta. Samalla olisi syytä
23252: tässä yhteydessä sisällyttää lain piiriin myös                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23253: väliaikaiset opettajakorkeakoulut, niin kuin                van lakiehdotuksen:
23254: 
23255: 
23256: 
23257:                                               Laki
23258:                                     korkeakoulustipendeistä.
23259:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23260: 
23261:                      1 §.                            opettajakorkeakoulu, Turun väliaikainen opet-
23262:    Lahjakkaiden ja vähävaraisten opiskelijain        tajakorkeakoulu, Eläinlääketieteellinen kor-
23263: ja nuorten tieteen harjoittajain tämän pykä-         keakoulu, Teknillinen korkeakoulu, Kauppa-
23264: län 2 momentissa mainituissa oppilaitoksissa         korkeakoulu, Svenska handelshögskolan, Han-
23265: harjoitettavien opintojen tai suoritettavien         delshögskolan vid Åbo Akademi ja Turun
23266: tutkimusten tukemiseksi asetetaan valtion            kauppakorkeakoulu.
23267: varoilla vuosittain tässä laissa mainitut sti-
23268: pendit ja avustukset.                                                      2 §.
23269:    Mainittuina oppilaitoksina, joita tässä laissa       Stipendejä voidaan antaa sellaisille opiske-
23270: kutsutaan korkeakouluiksi, tulevat kysymyk-          lijoille, jotka harjoittavat opintoja korkea-
23271: seen Helsingin yliopisto, Oulun yliopisto,           koulussa virkatutkinnon suorittamista tai
23272: Turun yliopisto, Åbo Akademi, Jyväskylän             oppiarvon saavuttamista varten, sekä virka-
23273: kasvatusopillinen korkeakoulu, Yhteiskunnal-         tutkinnon suorittaneille tai oppiarvon saavut-
23274: linen korkeakoulu, Helsingin väliaikainen            taneille, jotka korkeakoulussa harjoittavat
23275:                                      VUI,9.- Lihteenmäld ;vm.                                   537
23276: 
23277: jatko-opintoja tai suorittavat tieteellistä tut-    keluaan kotonaan asuen, maksetaan esitetyn
23278: kimusta.                                            selvityksen perusteella vieraspaikkakuntalai-
23279:   Stipendien saamisen yleisinä edellytyksinä        sen lisä, joka on suuruudeltaan kaksisataa-
23280: ovat lahjakkuus, ahkeruus ja vähävaraisuus.         kuusikymmentäneljä markkaa.
23281:    Lahjakkuuden toteamisen tulee tapahtua              Opiskeluvälinestipendin myöntäminen ei
23282: lähinnä koulu- ja ylioppilastutkintotodistus-       ole vieraspaikkakuntalaisen lisän saamisen
23283: ten arvosanojen, korkeakoulussa suoritettujen       esteenä.
23284: kuulustelujen ja tutkintojen sekä niissä saa-
23285: tujen arvolauseiden perusteella huomioon ot-                               6 §.
23286: tamalla myös viimeksi mainittuja suorituksia           Kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-
23287: arvosteltaessa niihin käytetty kokonaisaika.        rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa
23288: Tämän ohessa on otettava huomioon koulun            harjoittavat tieteellistä tutkimustyötä lisen-
23289: opettajakunnan ja korkeakoulussa asian-             siaatin tutkintoa tai tohtorin arvoa varten,
23290: omaisten opettajien oppilaasta sekä hänen           jaettavaksi asetetaan vuosittain kaksisataa
23291: lahjakkuudestaan ja ahkeruudestaan saama            tuhannenviidensadankuudenkymmenen mar-
23292: henkilökohtainen käsitys samoin kuin muut           kan suuruista tutkimusstipendiä.
23293: mahdolliset opiskelijan saavuttamien tulosten
23294: sekä hänen henkilökohtaisen pystyväisyytensä                              7 §.
23295: arviointiin vaikuttavat seikat.                        Edellä 3 § : ssä mainitut stipendit antaa
23296:    Vähävaraisena on pidettävä jokaista opis-        keväisin ylioppilastutkintolautakunta lähinnä
23297: kelijaa, jolla ei ole omaisuutta eikä vakau-        asianomaisen koulun opettajakunnalta hake-
23298: tettuja tuloja, joiden turvin hän voisi opis-       muksen johdosta saamansa lausunnon perus-
23299: kelunsa tai tutkimustyönsä rahoittaa, eikä          teella.
23300: myöskään mahdollisuutta saada tähän tarvit-                               8 §.
23301: tavia varoja vanhemmiltaan.                            Edellä 4 ja 5 § : ssä mainitut stipendit ja
23302:                                                     lisät osoitetaan 1 §: n 2 momentissa maini-
23303:                        3 §.                         tuille korkeakouluille niiden kirjoissa olevien
23304:    Sellaisten erityisen lahjakkaiden ylioppi-       akateemista tai muuta korkeakoulussa suori-
23305: laiden ensimmäisen vuoden korkeakouluopin-          tettavaa loppututkintoa suorittavien opiske-
23306: toja varten, joilla katsotaan olevan hyvät          lijain ja 6 §: ssä mainitut stipendit korkea-
23307: edellytykset tieteelliseen työskentelyyn tai        kouluissa kolmena viime lukuvuotena suori-
23308: erikoiset taipumukset menestykselliseen toi-        tettujen lisensiaatin tutkintojen ja hyväksyt-
23309: mintaan yhteiskunnan ja valtion palveluk-           tyjen väitöskirjojen lukumäärän mukaisessa
23310: sessa, asetetaan viisisataa tuhannenkahdeksan-      suhteessa.
23311: kymmenen markan suuruista stipendiä.                   Stipendit ja avustukset, tutkimusstipendejä
23312:                                                     lukuun ottamatta, myöntää kussakin korkea-
23313:                      4 §.                           koulussa tarkoitusta varten asetettu elin,
23314:   Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkea-          jossa sekä korkeakoulun opettajien että oppi-
23315: koulussa opiskeleville jaettaviksi asetetaan        laiden tulee olla edustettuna. Tutkimussti-
23316: vuosittain kaksituhatta tuhannenkahdeksan-          pendit myöntää korkeakoulun yleistä hallin-
23317: kymmenen markan suuruista kokostipendiä,            toa hoitava elin.
23318: kaksituhatta seitsemänsadan markan suu-
23319: ruista puolistipendiä sekä kaksituhatta kah-                             9 §.
23320: densadankuudentoista markan suuruista opis-           Tässä laissa mainitut stipendit ja avus-
23321: keluvälinestipendiä.                                tukset, opiskeluvälinestipendejä lukuun otta-
23322:   Kokostipendejä annetaan etupäässä niille,         matta, maksetaan kuukausittain. Stipendit
23323: jotka eivät voi suorittaa säännöllistä opiske-      ensimmmsen vuoden korkeakouluopintoja
23324: luaan kotonaan asuen.                               varten suoritetaan kuitenkin vasta sen jäl-
23325:   Opiskeluvälinestipendi voidaan myöntää            keen, kun lukuvuoden kaikki näiden stipen-
23326: koko- tai puolistipendin ohella.                    dien saajat on määrätty.
23327: 
23328:                        5 §.                                              10 §.
23329:    Koko- tai puolistipendin saaneelle opiske-          Oikeus 3, 4 tai 5 § : ssä mainitun stipendin
23330: lijalle, joka ei voi suorittaa säännöllistä opis-   tai avustuksen nostamiseen lakkaa, kun opis-
23331: 68 E 124/64
23332: 538                               VIII,9. -   Korkeakoulustipendit.
23333: 
23334: kelija on lopettanut opintonsa tutkinnon suo-       stipendit maksetaan tarkistusta seuraavan
23335: rittamista tai tohtorin arvon saavuttamista         vuoden tammikuusta lähtien.
23336: varten. Oikeus tutkimusstipendin nostami-
23337: seen päättyy, kun stipendinsaaja ei enää kor-                            12 §.
23338: keakoulussa harjoita tieteellistä tutkimus-            Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
23339: työtä.                                              täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
23340:    Tässä laissa mainittua stipendiä tai avus-       asetuksella.
23341: tusta ei saa nostaa se, joka nauttii apurahaa                            13 §.
23342: Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista              Tämä laki, jolla kumotaan korkeakoulu-
23343: korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi             stipendeistä kesäkuun 5 päivänä 1953 annettu
23344: 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain               laki (252/53) siihen laeilla korkeakoulusti-
23345: (732/47) nojalla.                                   pendeistä annetun lain muuttamisesta mar-
23346:                                                     raskuun 13 päivänä 1959 (404/59) ja joulu-
23347:                      11 §.                          kuun 30 päivänä 1960 (527/60) tehtyine
23348:    Tämän lain 3, 4, 5 ja 6 §:ssä mainitun           muutoksineen, tulee voimaan heti, kuitenkin
23349: stipendin ja avustuksen suuruus tarkistetaan        niin, että tässä laissa mainittuja stipendejä
23350: vuosittain syyskuun elinkustannusindeksin           myönnetään lukuvuoteen 1965-66 saakka yli
23351: nousun mukaisesti ja tasoittamalla summat           vuonna 1953 annetussa korkeakoulustipendi-
23352: tasaiseen markkamäärään sekä muut kuin              laissa (252/53) vahvistetun määrän ainoas-
23353: opiskeluvälinestipendit lisäksi sellaiseen lu-      taan siinä laajuudessa, kuin varoja valtion
23354: kuun, jonka kahdeksasosa on kahdellakym-            tulo- ja menoarviossa tarkoitusta varten
23355: menelläviidellä jaollinen. Näin korotettuina        osoitetaan.
23356: 
23357: 
23358:       Helsingise~ä   13 päivänä helmikuuta 1964.
23359: 
23360:          Olavi Lähteenmäld.            Pentti Sillantaus.             Juha Rihtniemi.
23361:          Reino Ala-Kulju.              Aapo Seppälä.                  Esko J. Koppanen.
23362:          Anna-Liisa Linkola.           Erkki Tuuli.                   Jussi Saukkonen.
23363:                                                                                             539
23364: 
23365: Vfii,lO.- Lak.al. N: o 92.
23366: 
23367: 
23368:                                Honkonen ym.: Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä anne-
23369:                                  tun lain muuttamisesta.
23370: 
23371:                                     E d u s k u n n a ll e.
23372: 
23373:    Voimassa oleva korkeakoulustipendilaki on     Iastoilisen päätoimiston ennusteen mukaan
23374: vuosien mittaan auttanut varsin suuresti         olemaan yksinomaan ensimmäisen vuoden
23375: opiskelijoita. Stipendien saajat ovat käytet-    ylioppilaiden kohdalta ensi vuoden aikana
23376: tävissä olevien tietojen mukaan melkein poik-    huomattavasti yli kaksinkertainen.
23377: keuksetta täyttäneet stipendilainsäädännön          Eduskunta hyväksyi 4 päivänä joulukuuta
23378: vaatimukset eikä apurahojen väärinkäyttä-        1962 mm. meidän kansandemokraattien aloit-
23379: mistä liene sattunut.                            teen perusteella muutoksen korkeakoulusti-
23380:    Kielteisenä puolena on kuitenkin pakko        pendilakiin. Se olisi lisännyt stipendien
23381: todeta, ettei apurahojen lukumäärää ole li-      määrän oikeaan suhteeseen. Lainmuutosta ei
23382: sätty lainkaan lain hyväksymisestä lähtien,      hallitus kuitenkaan vahvistanut. Tämän
23383: v: sta 1953. Kun kuitenkin jo nykyistä sti-      vuoksi ehdotamme, että lain 3, 4 ja 6 § : ään
23384: pendijärjestelmää luotaessa apurahat todet-      tehdään apurahojen lukumäärää koskevat
23385: tiin riittämättömiksi lukumäärältään, niin ei    muutokset.
23386: ole ihme, että epäkohta nyt 11 vuoden jäl-         Edellä olevan perusteella esitämmekin,
23387: keen on huutava. Asianlaitahan on siten,
23388: että viimeisten runsaan kymmenen vuoden                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23389: kuluessa opiskelijain määrä on kasvanut 100             van lakiehdotuksen:
23390: % :sti 14 500:sta 30 OOO:een, ja tulee se ti-
23391: 
23392:                                           Laki
23393:                    korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
23394:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
23395:  kuuta 1953 annetun lain (252/53) 3 §, 4 § :n 1 momentti sekä 6 §, sellaisina kuin ne
23396:  ovat 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (527/60), näin kuuluviksi:
23397:                       3 §.                      deksänkymmenen markan suuruista kokosti-
23398:    Sellaisten erikoisen lahjakkaiden ylioppi-   pendiä, kaksituhatta viidensadanseitsemän-
23399: laiden ensimmäisen vuoden korkeakouluopin-      kymmenen markan suuruista puolistipendiä
23400: toja varten, joilla katsotaan olevan hyvät      sekä kaksituhatta sadanseitsemänkymmenen
23401: edellytykset tieteelliseen työskentelyyn tai    markan suuruista opiskeluvälinestipendiä.
23402: erikoiset taipumukset menestykselliseen toi-
23403: mintaan yhteiskunnan ja valtion palveluk-
23404: sessa, asetetaan viisisataa kahdeksansadanyh-                          6 §.
23405: deksänkymmenen markan suuruista stipen-            Kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-
23406: diä.                                            rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa
23407:                                                 harjoittavat tieteellistä tutkimustyötä lisen-
23408:                      4 §.                       siaatin tutkintoa tai tohtorin arvoa var-
23409:   Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkea-      ten, jaettavaksi asetetaan vuosittain kaksisa-
23410: koulussa opiskeleville jaettavaksi asetetaan    taa tuhannenkahdensadanseitsemänkymmenen
23411: vuosittain kaksituhatta kahdeksansadanyh-       markan suuruista tutkimusstipendiä.
23412: 
23413:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
23414: 
23415:               Kuuno Honkonen.                                 Irma Rosnell.
23416:               A-L. Tiekso.                                    Kelpo Gröndahl.
23417: 540
23418: 
23419: Vlfi,11.- Lak.al. N: o 93.
23420: 
23421: 
23422: 
23423:                                 A. Linna ym.: Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä annetun
23424:                                    lain muuttamisesta.
23425: 
23426:                                       E d u s k u n n a ll e.
23427: 
23428:    Halu opiskelun jatkamiseen ylioppilastut-       joista. Jotta alkuperäinen tarkoitus säilyisi
23429: kinnon jälkeen on kasvanut huomattavasti           näin muuttuneissa olosuhteissa, olisi koko- ja
23430: viime vuosina. Tämän seurauksena opiskeli-         puolistipendien samoin kuin vieraspaikka-
23431: joita tulee yhä enemmän sellaisista piireistä,     kuntalaisten lisien lukumäärää korotettava
23432: jotka eivät taloudellisesti pysty tukemaan         1 000: sta 2 000: een. Erityisesti ensimmäisen
23433: lastensa opiskelua. Niinpä nuoria rasittavat       vuoden opiskelijoiden korkeakoulustipendien
23434: kasvavassa määrin taloudelliset vaikeudet,         määrä on jäänyt kehityksestä jälkeen. Niinpä
23435: jotka häiritsevät opintojen kulkua ja usein        keväällä 1961 ylioppilastutkinnon suoritta-
23436: rajoittavat heidän korkeakouluopintojaan.          neita oli 7 467, stipendejä riitti vain 1.3
23437: Näistä syistä yhteiskunnan on tasoitettava         %: lle. Tästä syystä näiden stipendien luku-
23438: taloudellisista ja sosiaalisista tekijöistä joh-   määrä olisi korotettava 100: sta 1 000: een.
23439: tuvia epäkohtia ja turvattava nuorisolleen            Paitsi stipendien lukumääräisessä vähyy-
23440: mahdollisuus tehokkaaseen korkeakouluopis-         dessä ilmenee stipendijärjestelmän vajavai-
23441: keluun.                                            suus myös stipendien suuruudessa. Niiden
23442:    Stipendijärjestelmä on oikeaan osunut toi-      markkamääräistä suuruutta on tarkistettu
23443: menpide. Se merkitsee saajalle tuntuvaa tu-        viimeksi vuonna 1959. Elinkustannusindeksi
23444: kea velvoittaen häntä kuitenkin samalla oma-       oli tällöin 134 (vuonna 1951 = 100). Joulu-
23445: kohtaisiin taloudellisiin toimenpiteisiin. Suo-    kuussa 1963 oli elinkustannusindeksi vastaa-
23446: ritetun tutkimuksen mukaan opiskelija par-         vasti 158. Tämän vuoden alussa voimaan
23447: haimmassa tapauksessa, jolloin hän saa kor-        tullut liikevaihtoverolain muutos aiheutti li-
23448: keakoulustipendin ja vieraspaikkakuntalaisen       säksi 11.2% :n nousun suurimmassa osassa
23449: lisän, pystyy stipendin avulla rahoittamaan        opiskelijoiden välttämättömissä menoissa.
23450: noin puolet vuoden opintokustannuksista.           Tästä syystä voidaan pitää täysin perustel-
23451:    Kuitenkin stipendijärjestelmässä ilmenee        tuna kokostipendien korottamista 1000
23452: vajavaisuutta lähinnä lukumääräisessä vä-          mk:aan, puolistipendien 640 mk:aan ja opis-
23453: hyydessä. Stipendien määrää ei ole koro-           keluvälinestipendien 190 mk:aan.
23454: tettu v:n 1953 jälkeen, ja kuitenkin opiske-          Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
23455: lijoiden luku on tänä aikana kasvanut kak-         esitämme kunnioittavasti,
23456: sinkertaiseksi. Kun syksyllä 1963 oli noin
23457: 30 000 opiskelijaa, niin koko- ja puolistipen-               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23458: dejä riittää vain noin 6.6 %: lle opiskeli-                van lakiehdotuksen:
23459: 
23460: 
23461:                                              Laki
23462:                      korkeakoulustipendistä annetun lain muuttamisesta.
23463:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
23464:  kuuta 1953 annetun lain (252/53) 3 ja 4 §, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta
23465:  1960 annetussa laissa (527/60), näin kuuluvaksi:
23466:                       3 §.                         toja varten, joilla katsotaan olevan hyvät
23467:    Sellaisten erikoisen lahjakkaiden ylioppi-      edellytykset tieteelliseen työskentelyyn tai
23468: laiden ensimmäisen vuoden korkeakouluopin-         erikoiset taipumukset menestykselliseen toi-
23469:                                   VIII,ll. -   A. LinDa ym.                              541
23470: 
23471: mintaan yhteiskunnan ja valtion palveluk-        vuosittain kaksi tuhatta tuhannen markan
23472: sessa, asetetaan tuhat tuhannen markan suu-      suuruista stipendiä, kaksi tuhatta kuudensa-
23473: ruista stipendiä.                                danneljänkymmenen markan suuruista puoli-
23474:                                                  stipendiä sekä kaksi tuhatta sadanyhdeksän-
23475:                      4 §.                        kymmenen markan suuruista stipendiä.
23476:   Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkea-
23477: koulussa opiskeleville jaettavaksi asetetaan
23478: 
23479: 
23480:     Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
23481: 
23482:              Antti Linna..                                    Anna-Liisa. Linkola..
23483:              Harras Kyttä.                                    Pentti Sillantaus.
23484:              Olavi Lahtela..                                  Georg 0. Ehrnrooth.
23485: 542
23486: 
23487: VIII,12. - Lak.al. N: o 94.
23488: 
23489: 
23490: 
23491: 
23492:                                  Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä annetun
23493:                                    lain muuttamisesta.
23494: 
23495: 
23496:                                       E d u s k u n n a ll e.
23497: 
23498:    Korkeakouluissa opiskelevien vähävarais-        mainittuihin markkamääriin paransi merkit-
23499: ten ja lahjakkaiden nuorten opiskelumah-           tävällä tavalla vähävaraisen opiskelijan ase-
23500: dollisuuksia yhteiskunta pyrkii turvaamaan         maa. Mutta kun stipendien lukumäärää ei
23501: myöntämällä ns. korkeakoulustipendejä. Kor-        ole lain säätämisen jälkeen lainkaan lisätty,
23502: keakoulustipendeistä 5 päivänä kesäkuuta           vaikka opiskelijoiden määrä on jatkuvasti
23503: 1953 annetun lain mukaan myönnetään vuo-           kasvanut, on siitä seurauksena, että yhä har-
23504: sittain toisesta opiskeluvuodesta alkaen 1 000     vemmat niitä tarvitsevista voivat päästä sti-
23505: 89 000 vmk: n suuruista kokostipendiä, 1 000       pendien suomasta tuesta osallisiksi. Opiske-
23506: 57 000 vmk:n suuruista puolistipendiä sekä         lijoiden lähivuosina tapahtuvasta melko huo-
23507: 1000 17 000 vmk:n suuruista opiskeluväline-        mattavasta lukumäärän lisäyksestä johtuen
23508: stipendiä. Näiden lisäksi asetetaan erikoisen      tulee stipendejä riittämään yhä harvemmille.
23509: lahjakkaiden ylioppilaiden ensimmäisen vuo-        Tämän vuoksi olisi stipendien lukumäärää
23510: den korkeakouluopintoja varten jaettavaksi         kiireellisesti lisättävä, jotteivat vähävarais-
23511: 100 89 000 vmk:n suuruista stipendiä sekä          ten kotien lapset jäisi suhteettoman paljon
23512: kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suorit-        muita huonompaan asemaan.
23513: taneille opiskelijoille, jotka harjoittavat tie-      Edellä olevan perusteella esitämme kun-
23514: teellistä tutkimustyötä lisensiaatin tutkintoa     nioittaen,
23515: tai tohtorin arvoa varten, niinikään 100
23516: 127 000 vmk:n suuruista stipendiä.                          että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23517:    Stipendien 30 päivänä joulukuuta 1960 an-              van lakiehdotuksen:
23518: netulla lailla tapahtunut korottaminen edellä
23519: 
23520: 
23521: 
23522: 
23523:                                             Laki
23524:                     korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
23525:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
23526:  kuuta 1953 annetun lain (252/53 3 §, 4 § :n 1 momentti ja 6 §, sellaisena kuin ne
23527:  ovat 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (527/60), näin kuuluviksi:
23528: 
23529:                       3 §.                         yhdeksänkymmenen markan suuruista stipen-
23530:    Sellaisten erikoisen lahjakkaiden ylioppi-      diä.
23531: laiden ensimmäisen vuoden korkeakouluopin-
23532: toja varten, joilla katsotaan olevan hyvät                              4 §.
23533: edellytykset tieteelliseen työskentelyyn tai         Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkea-
23534: erikoiset taipumukset menestykselliseen toi-       koulussa opiskeleville jaettavaksi asetetaan
23535: mintaan yhteiskunnan ja valtion palveluk-          vuosittain kaksituhatta kahdeksansadanyh-
23536: sessa, asetetaan viisisataa kahdeksansadan-        deksänkymmenen markan suuruista kokosti-
23537:                                       VIII,12. -   Uusitalo ym.                                543
23538: 
23539: pendiä, kaksituhatta viidensadanseitsemän-          harjoittavat tieteellistä tutkimustyötä lisen~
23540: kymmenen markan suuruista puolistipendiä            siaatin tutkintoa tai tohtorin arvoa var-
23541: sekä kaksituhatta sadanseitsemänkymmenen            ten, jaettavaksi asetetaan vuosittain kaksisa-
23542: markan suuruista opiskeluvälinestipendiä.           taa tuhannenkahdensadanseitsemänkymmenen
23543:                                                     markan suuruista tutkimusstipendiä.
23544: 
23545:                         6 §.
23546:    Kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23547: rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa    kuuta 196 .
23548: 
23549: 
23550:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
23551: 
23552:                Eino Uusitalo.                                     Reino Ala-Kulju.
23553:                Eino Räsänen.                                      Veikko Savela.
23554:                                         Alwar Sundell.
23555: 544
23556: 
23557: VIU,13.-Lak.al. N:o 95.
23558: 
23559: 
23560: 
23561: 
23562:                                   Pitsinld ym.: Ehdotus laiksi korkeakouluissa opiskelevien ja
23563:                                      niissä loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden opinto-
23564:                                      lainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
23565: 
23566: 
23567:                                          Ed uskunnaHe.
23568: 
23569:    Koåealkoulu.issa opiskelevien ja niissä lop-       lautakunnan toimesta alennettaisiin keski-
23570: putu1ftrinnon suorittaneiden henkilöiden opin-        määräistä takaussummaa, jolka opintOikustan-
23571: tolainojen va:ltiontakauksesta joulukuun 16           nustutJkimusten mukaan riittää vain 5-6
23572: päivänä 1959 ihyvälksytyn ja b.einäJkuun 1            kuukauden opisk:elUIIDenoihln. Korkeakou-
23573: päivänä 1959 voimaan astuneen lain sovelta-           ~uissa opiskel·evien opiskelukustannukset ovat
23574: misesta saadut koik:emukset ovat osoittaneet          siinä määrin !kasvaneet, että varattomista ko-
23575: iain 1 § :ssä säädetyn, sellaisena kuin se on         deista lähtöisin oloevien nuorten mahdoHisuu-
23576: maaliskuun 9 päivänä 1962 annetussa laissa            det jatkaa opintotietä korkeaikouluasteella
23577:  (206/62), voimassa olevien takaulksien enim-         ovat heikentyneet ratkaisevasti. Kun opinto-
23578: m.äismäärän 10 milj. mk riittämättömäksi.             'lainojen takausjärjestelmä on osoittautunut
23579: Tähän mennessä on myönnetty Ilmiken kaik-             varsin tehokkaaksi opintojen rahoituksen ikan-
23580: kiaan jo 5 075 takausta ja ne edustavat                nailta, sen kaikinpuolinen tehostaminen on
23581: 8 404 240 mk: n takausmäärää. V: n 1963 lo-            tarpeen vaaitimaa.
23582: pussa oli voimassa takauksia 7 852 653 mk,                Edellä esitetyiHä perusteilla ehdotamme
23583: ts. enim.mäismäärä oli ~ähes !lmkonaan !käy-           kunnioittaen,
23584: tetty. Kun takausten kysyntä jaJtkuvasti kas-
23585: vaa, tUllee takauksen saanti va!keutumaan.                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23586:    Ei voida ajatella, ·että ·va:ltion opintotakaus-          van lakiehdotuksen:
23587: 
23588: 
23589: 
23590:                                                 Laki
23591:  korkeakouluissa opiskelevien ja niissä. loppututkinnon suorittaneiden henkilöiden
23592:            opintolainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisesta.
23593:     Eduskunna!Il päätöksen mukaisesti muutetaan ilm:r'lreakouluissa opiskelevien ja niissä
23594:  loppututkinnon suorittaneiden ihenkilöiden opintolainojen valtiontakaU'ksesta 16 päivänä
23595:  joulukuut.a 1959 annetun lain (13/59) 1 § :n 3 momentti, sellaisena lkuin se on maalis-
23596:  lkuun 9 päivänä 1962 annetussa 1aissa (206/62), näin kuuluvaksi:
23597: 
23598:                        1 §.                             V ailtiontakaU'ksi·a saa samanaikaisesti olla
23599:                                                       voimassa enintään 20 000 000 markkaa.
23600: 
23601: 
23602:       Helsingissä 13 päivänä helmilkuuta 1964.
23603: 
23604:          Kaarlo Pitsinki.          Meeri Kalavainen.        llm.ari Linna.
23605:          Veikko Helle.             Antero Väyrynen.         Ensio Partanen.
23606:          Sylvi Siltanen.           Valto Käkelä..           Valdemar Sandelin.
23607:                        Lars Lindeman.           U. H. Voutilainen.
23608:                                                                                             5:45
23609: 
23610: VIII,14. - Lak.al. N: o 96.
23611: 
23612: 
23613: 
23614: 
23615:                                 Ojajärvi ym.: Ehdotus laiksi kansanopistojen valtionavmta.
23616:                                    annetun lain muuttamisesta.
23617: 
23618: 
23619:                                      E d u s k u n n a ll e.
23620: 
23621:    Kansalais- ja työväenopistojen valtion-           Audiovisuaalisten opetusvälineitten käyttö
23622: avusta 21 päivänä syyskuuta 1962 annetussa        on suuresti lisääntynyt. Kouluhallituksenkin
23623: laissa säädetään, että opistot saavat valtion-    toimesta on valmistettu opettlstarkoitukseen
23624: apuun oikeuttaviin menoihinsa lukea myös          soveltuvia filmejä, joita suositellaan opisto-
23625: opiston rehtorin ja opettajien sekä muun          jen käyttöön. Vuokraamisesta vain on suo-
23626: opistotyöhön tarvittavan henkilökunnan ra-        ritettava maksu, jota ei kuitenkaan saa lukea
23627: hana maksettavien palkkojen perusteella           valtionapuun oikeuttaviin menoihin. Korkein
23628: työnantajana suorittamat sosiaalimenot. Tä-       hallinto-oikeus on erään valituksen johdosta
23629: hän perustuen opetusministeriö on kirjelmäl-      17 päivänä syyskuuta 1963 antamassaan pää-
23630: lään N :o 6043 syyskuun 25 päivänä 1963           töksessä katsonut, ettei filmeistä maksettuja
23631: vahvistanut yleiset perusteet mainittujen         vuokria voida pitää sellaisina kaluston tai
23632: palkkaus- ja eläkemenojen hyväksymisestä          opetusvälineiden hankkimisesta johtuvina
23633: valtionapuun oikeuttaviksi menoiksi. Niihin       menoina, joita tarkoitetaan kansakoululain
23634: hyväksytään myös virkavapausajan palkkaus         78 § : ssä. Tämän päätöksen sisältämää peri-
23635: noudattaen niitä säännöksiä, jotka ovat voi-      aatetta luonnollisesti sovelletaan koulutoimen
23636: massa valtion viran tai toimen haltijain palk-    kaikilla aloilla. Tarkoituksenmukaista ja ta-
23637: kauksesta. Tämä onkin oikein ja luonnol-          loudellista kuitenkin olisi edistää vuokraa-
23638: lista. Johdonmukaista nyt olisi, että vastaa-     mista. Kouluthan näet voisivat ostaa esim.
23639: vaa periaatetta sovellettaisiin kansanopistoi-    filmejä, jolloin niiden hinta olisi valtion-
23640: hin ja niiden työntekijöihin nähden. Näin ei      apuun oikeuttavaa menoa. Sama koskee
23641: kuitenkaan ole asianlaita. Kansanopistot ei-      myös elokuvakoneita. Äskettäin annetussa
23642: vät taloudellisesti vaikeassa asemassa toimi-     laissa opintokerhotoiminnan valtionavusta
23643: vina ole kyenneet maksamaan sairauden tai         säädettiin, että valtionapua annetaan opinto-
23644: synnytysloman ajalta palkkaa, koska ne eivät      ja havaintovälineiden vuokraamisesta aiheu-
23645: ole saaneet siltä osalta valtionapua. Siksi       tunaista kuluista. Vastaava muutos olisi teh-
23646: olisi tarpeellista muuttaa kansanopistojen        tävä myös lakiin kansanopistojen valtion-
23647: valtionavusta annettua lakia siten, että mai-     avusta.
23648: nitut oppilaitokset saisivat lukea valtion-          Edellä lausutun perusteella kunnioittaen
23649: apuun oikeuttaviin menoihinsa myös työnan-        ehdotamme,
23650: tajana suorittamansa sosiaalimenot. Samalla
23651: olisi laista poistettava säädös, että kansan-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23652: opistot saavat takaisin suorittamiaan lapsi-             van lakiehdotuksen:
23653: lisämaksuja vastaavan määrän. Tämä muu-
23654: tos yksinkertaistaisi myös tehtäviä tilityksiä.
23655: 
23656: 
23657: 
23658: 69 E 124/64
23659: 546                           VIII,14. -   Kansanopistojen valtionapu.
23660: 
23661: 
23662:                                               Laki
23663:                  kansanopistojen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23664:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanopistojen valtionavusta 7 päivänä
23665:  heinäkuuta 1950 anetun lain (361/50) 2 §, 4 § :n 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin
23666:  se on 10 päivänä joulukuuta 1954 annetussa laissa (462/54), sekä 4 kohta näin kuulu-
23667:  viksi:
23668: 
23669:                       2 §.
23670:    Vähintään kaksi vuotta toiminut ja 9 §: ssä        1) oppilaitoksen laajuuteen ja laatuun
23671: mainitut ehdot täyttävä kansanopisto saa val-       nähden tarpeellisiksi katsottavien opettajien
23672: tiolta vuotuista avustusta seuraavasti:             ja muun opistotyötä varten tarvittavan hen-
23673:    1) alempana luetelluista todellisista me-        kilökunnan rahassa maksettavat palkat sekä
23674: noistaan perusavustusta 70 prosenttia; jos          oppilaitoksen näiden perusteella suorittamat
23675: opisto toimii syrjäseudulla tai sen toiminta-       sosiaalimenot;
23676: alue on vähävaraista paikkakuntaa tai sen
23677: taloudellinen asema muista samanluontoisista           4) lämmitys-, vedenhankkimis-, valo- ja
23678: syistä on heikko, valtioneuvosto voi myöntää        voimavirtamenot sekä opetusvälineitten ja
23679: lisäavustusta enintään 15 prosenttia;               tarpeellisen opistokaluston hankkimisesta ja
23680:    2) kansankorkeakoulu lisäavustusta 15 pro-       kunnossapidosta, opetusvälineitten vukraami-
23681: senttia opettajien rahassa maksettavista            sesta, palovakuutuksista, kirjastosta ja ylei-
23682: palkka-, opetusväline-, kirjasto- ja painatus-      sestä terveydenhoidosta sekä oppilaitoksen
23683: menoista;                                           toimintaa koskevista ilmoituksista ja paina-
23684:    3) vähävaraisille oppilaille jaettaviksi apu-    tustöistä aiheutuvat menot.
23685: rahoiksi kutakin vähävaraista oppilasta kohti
23686: korkeintaan 70 prosenttia työkaudeksi vah-
23687: vistetusta opintomaksujen kokonaismäärästä.
23688:                       4 §.                            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23689:   Oppilaitoksen valtionapuun       oikeuttaviin     kuuta 196 .
23690: todellisiin menoihin luetaan:
23691: 
23692: 
23693:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
23694: 
23695:         Eino Ojajärvi.                 Meeri Kalavainen.                 Olli Kervinen.
23696:         Toivo Niiranen.                Artturi Jämsen.                   Judit Nederström-Lunden.
23697:         Reino Ala-Kulju.               Pentti Sillantaus.                Carl Olof Talgren.
23698:                                                                                                    547
23699: 
23700: VIII,15.-Lak.al. N:o 97.
23701: 
23702: 
23703:                                    Ahonen ym.: Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
23704:                                      avusta annetun lain muuttamisesta.
23705: 
23706:                                           E d u s k u n n a 11 e.
23707: 
23708:     Oppiilasruokailun jäTjestäminen o:ppikou-          ottamalla vaJtion tulo -ja menoarvioon tar-
23709: iJ.uissa on merkinnyt 'huomattavaa uudistusta          koitusta varten määrära:ha. TIOOtyisoppitkou-
23710: oppilaiden terveydellislten olosu:h.t.eiden ja ra-     lujen osalta se taas tapahtuisi parhaiten si-
23711: vi,toomustHanteen kannalta. Uudistus on kui-           ten, että oppilasru<Jikailusta aiheutuvat kus-
23712: tenkin jäänyt puolitiehen siinä mielessä, että         tannukset Juettaisiin niihin menoeriin, joihin
23713: oppilasruokailun aiheuttamat !kustannukset             kou[u saa ns. pmsentuaalista valtionapua.
23714: ovat jääneet lasten vanihempien lkannetta-             TäJlöi:n kävisi kouluill-e mahdolliseksi antaa
23715: 'Viksi. Tännä on merlkinnyt varsin iJ:momat-           vapaaoppilaiitle ilmainen lkouluateria ja alen-
23716: :tavaa ~asten kouluttamisesta ai:heutuvien ra-         taa muiden oppilaiden ruokaHumalksut niin
23717: situsten Hsääntymistä, siB.ä vuosittain siitä          tuntuvasti, että niiden suorittaminen ei enää
23718: aiheutuu valllhemmiHe oppiik:olli.ussa käyvää          merkitsisi vanhoormill.e sanottavaa taloud{;l-
23719: iasta kohti 80-100 m!k:n menot. Erityisesti            lista rasitusta, 'koska prosentuaalinen val:tion-
23720: tämä kosikoo vähävaraisia koteja, joiden lap-          lliPU lain mukaan voi olla 50-70% todel-
23721: silla ehkä on mahdollisuus saada vapautus              lisista ja 'hyväiksytyistä menoista. Asiaa on-
23722: lukukausimaksuista vaq:>aaappilaspaiik:an muo-         kin kouluhallituksessa käsitelty ja uudistuk-
23723:  dossa, mutta vain harvalla ik:oulu:Ua on talou-       sesta valtiol!le aitheutuvia kustannuksia on
23724:  deHisia mahdollisuulksia vaipa.uttaa heitä op-        tutkittu, mutta esitystä uudistuksen !toteut-
23725:  pilasru<Jikailun aiheuttamasta. malksusta.            tamiseksi ei ole saatu a;ikaan.
23726:      Heisen sosiaailisen kehityik:sen kannalta             Edellä sanotun perusteeUa ehdotamme kun-
23727:  ikl:lltsoen olisi lkohtuuflista, ,etJtä yhteiskunta   nioittavasti,
23728:  ottaisi osaa myös oppikoulujen oppilasruokai-
23729:  lun aiheuttamiin ikustallllluksiin. Va:J..tion op-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23730:  pi'koulujen osalta tämä on järjestettävissä                  van lakiehdotuksen:
23731: 
23732:                                                  Laki
23733:              yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23734:     Eduskunnan pä.äJtoksen mukaisesti muutetaan yiksityis01pp:iJkoulujen valtioMvusta 6
23735:   päivänä lokalkuuta 1950 annetun lajn ( 493/50) 5 §: n 1 momentin 5 kohta, sellaisena
23736:   kuin se on 29 päivänä !kesäkuuta 19.62 annetussa 1aissa (363/<62), Hsäämäitlä siihen uusi
23737:   j kohta seuraruvasti :
23738:                         5 §.
23739:    KolliuUe, joka nauttii 4 § : n 1 kohdassa              j) oppilasrnokailun aiheuttamista menoista.
23740: tarkoitettua valtionapua, lkouluhaJ.[itus myön-
23741: tää asetuksella ta~kemmin määrättyjä perus-
23742: 'teita noudattaen Hsäavustoota:
23743: 
23744:   5) 50-75 sadalta seuraavista todellisista              Tämä latki tulee voimaan       päivänä
23745: ja hyväksytyistä menoista:                             kuuta 196 .
23746: 
23747:       Helsingissä 13 :päirvänä h-elmiik:uuta 1964.
23748: 
23749:           Arvo Ahonen.              Lyyli Aalto.               Reino Ala-Kulju.
23750:                    Voitto Hellsten.            Kalle Matilainen.
23751: 548
23752: 
23753: VIII,16.- Lak.al. N:o 98.
23754: 
23755: 
23756: 
23757: 
23758:                                 Linkola ym.: Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
23759:                                    avusta annetun lain muuttamisesta.
23760: 
23761: 
23762:                                      E d u s k u n n a 11 e.
23763: 
23764:    Yksityisoppikoulujen valtionapujärjestel-         Asiallinen johdonmukaisuus vaatii, että
23765: mässä suoritettiin v. 1950 säädetyllä lailla      yksityisoppikoulujen valtionapulakia muute-
23766: perusteellinen uudistus, jonka tarkoituksena      taan siten, että saman luonteisten pakollisten
23767: oli korvata yksityisoppikouluille entistä tasa-   sosiaalisten maksujen korvaamisessa nyt val-
23768: puolisemmin, oikeudenmukaisemmin ja koh-          litseva erilaisuus poistetaan. Harkittaessa,
23769: tuullisemmin koulun ylläpitämisestä koituvia      onko noudatettava täyden korvauksen vai
23770: menoja. Tällöin omaksuttiin mm. se periaate,      prosentuaalisen korvauksen periaatetta, jotka
23771: että lakimääräisesti koulun maksettavaksi         kumpikin esiintyvät voimassa olevassa laissa,
23772: tulevat sosiaalisluontoiset maksut korvataan      on kiinnitettävä huomiota siihen, että prosen-
23773: valtionavun muodossa kokonaisuudessaan.           tuaalinen valtionapu, jonka määrä voi vaih-
23774: Tämä ilmenee valtionapulain (493/50) 5 §: n       della 50-75% :n välillä, asettaisi koulut
23775: säännöksestä, että koulu saa valtionapuna         hyvin erilaiseen asemaan siitä riippuen, mil-
23776: sen määrän, jonka koulu lain mukaan joutuu        laisen prosentin mukaan he saavat valtion-
23777: suorittamaan työnantajan lapsilisämaksuna         apua. Tämä ei olisi oikein, kun kysymyk-
23778: tai sitä vastaavana menona. Myöhemmin la-         sessä ovat menoerät, jotka ovat lakimääräisiä
23779: kia v. 1962 muutettaessa aloitteen pohjalla       ja joiden suhteen koululla ei ole harkinnan
23780: sisällytettiin tapaturmavakuutusmaksut ja         mahdollisuutta. Sitä paitsi prosentuaalisen
23781: työttömyysvakuutusmaksut ns. prosentuaali-        valtionavun suuruuden määräämisperusteet,
23782: sen valtionavun piiriin. Tämä merkitsi sitä,      jotka on asetuksella säädetty, eivät ole sel-
23783: että täyden korvauksen periaatteen asemesta       laiset, että ne soveltuisivat nyt kysymyksessä
23784: omaksuttiin nyt osittaisen, prosentuaalisen       olevan tapaisten menojen korvaamista koske-
23785: korvauksen periaate, joten täysin samanluon-      van prosentin määräämisperusteiksi. Tästä
23786: teiset, pakolliset, sosiaaliset maksut tulivat    syystä olisi lakia muutettava siten, että 5 § : n
23787: korvattaviksi kahta eri periaatetta noudat-       3)-kohtaan sisällytettäisiin lapsilisien ohella
23788: taen. Epäjohdonmukaisuutena voidaan pitää         myös koulun maksamat tapaturma-, työttö-
23789: myös, että työntekijäin eläkevakuutuslakien       myys-, sairausvakuutus- ja työntekijäin eläke-
23790: aiheuttamia maksuja ei lainkaan sisällytetty      lakien aiheuttamat maksut. Vastaavasti olisi
23791: valtionapuun oikeuttavien menojen joukkoon,       prosentuaalisen valtionavun piiristä poistet-
23792: vaikka lakia muutettiin siten, että välttämät-    tava kaksi ensiksi mainittua maksuryhmää,
23793: tömien toimihenkilöiden ja palveluskuntaan        jotka sinne voimassa olevassa laissa sisäl-
23794: kuuluvien eläkkeet säädettiin valtionapuun        tyvät. Sanaa sosiaaliturvamaksu käytetään
23795: oikeuttaviksi menoiksi. V. 1963 säädetyn sai-     ao. merkityksessä.
23796: rausvakuutuslain (34/63) aiheuttamat vakuu-          Edellä sanotun perusteella ehdotamme
23797: tusmaksut ovat niinikään edellisiin täysin        kunnioittavasti,
23798: rinnastettava pakollinen sosiaalinen maksu-
23799: erä, joka valtion tulisi korvata.                          että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23800:                                                          van lakiehdotuksen:
23801:                                    VIIT,16.- Linkola ym.                                549
23802: 
23803: 
23804:                                           Laki
23805:              yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23806:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 päi-
23807:  vänä lokakuuta 1950 annetun lain (493/50) 5 § :n 1 momentin 3 ja 5 b kohdat, sellaisina
23808:  kuin ne ovat 29 päivänä kesäkuuta 1962 annetussa laissa (363/62), näin kuuluviksi:
23809: 
23810:                      5 §.
23811:   Koululle, joka nauttii 4 § :n 1 kohdassa        5) 50-75 sadalta seuraavista todellisista
23812: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön-   ja hyYäksytyistä menoista:
23813: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-
23814: teita noudattaen lisäavustusta:                   b) palovakuutusmaksuista;
23815:   3) määrän, jonka koulu lain mukaan jou-
23816: tuu suorittamaan työnantajan sosiaaliturva-,
23817: tapaturmavakuutus- ja työttömyysvakuutus-
23818: sekä työntekijäin eläkevakuutusmaksuina.          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
23819:                                                 kuuta 196 .
23820: 
23821: 
23822:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
23823: 
23824:         Anna-Liisa Linkola.         Jaakko Kemppainen.          Reino Ala-Kulju.
23825:         Aapo Seppälä.               Toivo Hietala.              Erkki Hara.
23826:         Mikko Asunta.               Pentti Sillantaus.          Margit Borg-Sundma.n.
23827: 550
23828: 
23829: vm,17.- La.k.a.l. N:o 99.
23830: 
23831: 
23832: 
23833: 
23834:                                   Ojajärvi ym.: Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
23835:                                      amtsta annetun lain muuttamisesta.
23836: 
23837: 
23838:                                         E d u s !k u n n a ll e.
23839: 
23840:     Yksityisoppikoulujen valtionapulakia 1950        nettu valtion vi>rk:amiehil'le ei!kä myöskään
23841: säädettäessä sisällytettiin lain 6 § : ään sään-     valtion oppikoulun opettajille, !koska he sai-
23842: nökset rehtoreille ja opettajille suoritettui-       vat sen edun, että heidän per'he-elälkikeensä
23843: hin elä/ldreisiin annettavasta valtionavusta,        tulivat maksuttomiksi. Kun yksityisoppiikou-
23844: jonka suuruudeksi määrättiin 75 %. Koulun            lujen opettajien prulkat voimassa dlleiden
23845: vastattavaksi jäi 25 %, jonka suhteen vastuu         määräysten mukaan nouda:ttivat valtion
23846: on järjestetty siten, että ikoulun liittyminen       oppikoulujen opettajille maksettavaa palk-
23847: Y:ksittyi.Skoulujen Eläkekassan jäseneksi on         kausta, jäivät myös yksityisoppikoulujen
23848: asetuksella mäiärä:tty valtiona;vun saamisen         opettajat iiJ.man paJkankorotus'ta, vaikka he
23849: yleiseksi edellytykseksi. Perhe-eliiJldreen jär-     eivät sen vasti:kkeena olleet saaneet mitään
23850: jeStäminen ei :tässä vaiheessa vielä ttullut         perhe-eläJke-etua. Tällä 'tavoin y'ksityisoppi-
23851: kysymykseen, koSka valtion oppikoulujen              ikouluj•en opettajat puhitaasti t·ellmillisistä
23852: opet'tajienikin perhe-elälke 'silloin voimassa ol-   syistä menetJtirvät pa:lkank:orotuksen, joka
23853: l~en järjestelmän mukaisesti vielä oli mak-          muutoin toteutettiin.
23854: sullinen. 01osuhteissa tapwhtui kuitenkin v.            Vai:k!ka y'ksi'tyisoppikouluj·en opettajat näin
23855: 1957 huomaJtJtava muutos. Mainitun vuodon            kokivat mitä ilmeisimmän kohtuuttomuuden
23856: alusta lukien tulivat nimitJtäin valtion vir-        ja vail.clra eri tahoilta on tehty esityksiä
23857: kaJIIliesten ja siis myös valtion oppiikoulujen      asiantilan korjaamisEiksi, on !kohtuuttomuus
23858: ope'ttajien     perhe-eläkkeet ma:ksuttomiksi.       saanut jatkua vuodesta toiseen. Tämä siitä
23859: Vai!kka yksityisoppiikoulujen opettajat jo           huolimatta, että perhe-elälkemenoi1la ei rval-
23860: tällöin oli palkkaulksellisesti ja elä~eiden         tiotaiouden !kannalta ole huomattavaa mer-
23861: suhteen :täysin rinnaste'ttu valtion oppikou-        kitystä.
23862: IJ.ujen opettajiin, he jäivät tässä vaiheessa           Yksityisoppiikoulujen opettajien vanhuus-
23863: maksuttoman perhe-eläkkeen muodostamaa               eläkkeisiin kuluvan rvuoden tulo- 'ja meno-
23864: etua vaiHe sen vudksi, ettei heidän pe:r'he-         arviossa varatun 1100 000 mlk:n määrä-
23865: eläikekysy:mystänsä vielä lainkaan ollut jär-        rahan pernsteEilla voidaan laskea, että perhe-
23866: jeste'lity. Siten tuiJ.i yksittyisoppi:koulujen ja   eläkemenot si<tten, kun ne muutaman vuosi-
23867: valtion oppikoulujen opettajien palkkauksel-         kymmenen kuluttua olisivat kehittyneet täy-
23868: lista SaJIIlanveroisuutta !koskevaan periaattee-     teen määräänsä, tulisivat vastaamaan v-ain
23869: seen, joka lainsäädännössä on eri yhteyk-            n. 160 000 m!k:n määrää. Lähivuosien ai-
23870: sissä tunnustettu, huomattava poilkkeama,            kana menoja aiheutuisi vielä varsin vähän.
23871: jonka varsinaisena syynä olivat luonteeltaan         Mutta vaikka !kysymys ei olekaan valtio-
23872: lähinnä 'teknillisiiksi k:aitsotJtavat olosuhteet.   taloudellisesti huomattava, on toisaalta ko-
23873:    Paitsi että yksityisoppiikoulujen opettajat       rostettava, e1Jtä perhe~eUi;klk:een puuttuminen
23874: jäivät vaille maksuttoman perhe-'eläJkkeen           saattaa perheen erittäin vaikeaan asemaan
23875: muodostamaa sosiaalista turvaa, koitui sa-           sellaisissa tapauksissa, joissa sen ylläpitäjää
23876: massa yhteydessä heidän vahingdkseen myös            on kuolema kohdannut.
23877: suoranainen edun menetys: he jäivät ilman               Näistä syistä ja kun yksityisoppikoulujen
23878: yleistä palkanlkorotusta, joka tuona ajankoh-        opettajien ja rva:ltion oppikoulujen opettajien
23879: tana muUitoin suoritettiin. Tämä johtui siitä,       suhteen muutoinkin noudatetaan sekä ase-
23880: että mainittua yleistä palkankorotusta ei an-        tettavien vaatimusten, että taloudellisten
23881:                                    vm,17. -     Ojajärv1 ym.                              551
23882: 
23883: etujen suhteen yhdenvertaisuuden peri-           myös koulun vakinaisia toimihenkilöifå ja
23884: aatetta, olisi ny:t kysymyksessä oleva epä-      palveluskuntaan kuuluvia, joiden osalta kou-
23885: kohta viipymättä korjaJ1Jtava.                   lut ~voimassa olevan valtionapulain mukaan
23886:    Asia voidaan käytännössä järjestää sa-        saavat eläkkeitä va~ten va'ltion apua.
23887: malla tavoin, kuin yksityisoppikoulujen opet-      Edellä sanotun perusteella ehdotamme
23888: tajien varsinaiset henkilökohtaiset vanhuus-     kunnioittavasti,
23889: eläkkeet on järjestetty ottamatla yksityis-
23890: oppikoulujen va]tionapu'lain 6 § : ään asiaa              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23891: koskeva säännös. Paitsi rehtoreita ja opet-             van lakiehdotuksen:
23892: tajia, olisi perhe-eläke ulotettava koskemaan
23893: 
23894: 
23895: 
23896: 
23897:                                           Laki
23898:              yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
23899:    Eduskunnan pääJtöksen mukaisesti lisätään yksityisoppiikoulujen valtionaJVUSta 6 pai-
23900:  vana 'loka!kuuta 1950 annetun lain 6 § : ään, sellaisena kuin se on 29 päivänä 'kesäkuuta
23901:  1962 annetussa laissa (363/62), uusi näin kuuluva 2 momentti:
23902: 
23903:                     6 §.                         tionapua siltä osin, kuin koulu maksaa ne
23904:                                                  valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-
23905:   lVIitä edcllä on säädetty reh'torien, opet-    tausavuiSta voimassa olevassa laissa säädet-
23906: tajien, toimihenkilöiden ja pa'lveluskuntaan     :tyjå perusteita ja määriä noudattaen.
23907: kuuluvien eläldreestä ja si'tä va:rten annet-
23908: tavasta valtionavusta, koskee myös koulun
23909: näiden henkilöiden jälkeen ma:ksamaa perhe-
23910: eläkettä, haU!tausapua ja hautauskustannus-         Tämä laki 'tulee voimaan          päivänä
23911: ten korvausta selkä niihin annettavaa val-              kuuta 196 .
23912: 
23913: 
23914:      Helsingissä 14 päivänä hErlmikuuta 1964.
23915: 
23916:         Eino Ojajärvi.            Saara Forsius.            Armas Leinonen.
23917:         Tuure Salo.               Aaro Stykki.              Harras Kyttä.
23918:         Elis Manninen.            Reino Ala-Kulju.          Pentti Pakarinen.
23919:         Ale Holopainen.           Georg C. Ehrnrooth.       Pentti Sillantaus.
23920:         Jaakko Kemppainen.        Esa Kaitila.              Arvo Pentti.
23921:                      Olavi Lähteenmäki.        E. J. Paavola.
23922: 552
23923: 
23924: VUI,18.- Lak.al. N: o 100.
23925: 
23926: 
23927: 
23928: 
23929:                                    V. E. Partanen ym.: Ehdotus laiksi musiikkioppilaitosten val-
23930:                                       tionavustuksesta.
23931: 
23932: 
23933:                                          Ed usikunnalle.
23934: 
23935:    Maamme musiikkiopetuksen kehittäminen               pitäisi saada yhden ja saman lain pohj.alle.
23936: ja järjestäm:illen valtakurm® muun opetus-             Kaikoo m~iopetuklsen tUllisi kuulua sa-
23937: toimen rinnalla on jäänyt riittävää huomiota           man valvovan ·elimen alaisuuteen. Musiiikki-
23938: va:il.J:e. Asiassa on päästy eteenpäin 'kovin          opetuksen. rintaman hajoittaminen ei var-
23939: hitaasti. Opetusministeriön asettaman komi-            maanikaa.n olisi kokonaisednn mukaista, mutta
23940: tean työ on oHut jo !kauan valmiina, samoin-           kuitenkin o1isi samalla nähtävä kehitys niin,
23941: kuin si~hen perustuva 1aki1uonnos. Edus-               ettei vain pääkaupunki olisi kaiken korkeam-
23942: kunta on parina viime vuotena saatta:nut               man musiikkiopetuksen yksinomainen ireskus.
23943: päätökseen merkittäviä imusanopetukseen ja             Musiikkiopetuksen opettajista on jatkuvasti
23944: vapaaseen kansansivistystyöhön vaikuttaneita           huutava puute. Varmaankin olisi asialle
23945: lakiuudistuksia, kuten ovat uudet kirjastolaki,        eduksi, jos uusia koulutusmahdollisuuksia li-
23946: urheiluopisrolaki, työväenopisto- ja kansa.ilais-      sättäessä ennen muuta otetaan huomioon laa-
23947: opisrt:olait sekä opintokerho~aki. Myös mu-            jan valtakunnan eri osien luonnolliset edelly-
23948: siiftclriopetulksen alalla olisi kiireellisesti saa-   tykset. Näin luotaisiin mahdollisuuksia voi-
23949: tava aikaan maamme musiikkiop.istojoo ja               makkaiden maakunnallisten musiikkikeskuk-
23950: yleensä musiikkiharrastuksien edistämistä              sien aikaansaamiseen. Musiikkiopetuksen la-
23951: ta:rlkoittavat uudet lait. Yh.teisikunnan rta:lou-     kia säädettäessä olisi otettava huomioon myös
23952: dellinen tuki tälilä al·alla on täysin riittämä-       se, että taataan pätevien opettajavoimien py-
23953: tön, j01lloin tämän maan vähävaraisimmat               syminen ja siirtyminen myös Helsingin ulko-
23954: pidl'lit jäävät kokonaan ulikopuoJ.eHe kehittä-        puolelle. Laissa tulisi näin voimakkaasti alle-
23955: vän musHkkikoulutuksen ja -harrastuksen.               viivata opettajapäteyyyttä, siihen liittyviä
23956:    Valtakunnan kulttuuritelämän :kehittämi-            oikeuksia ja velvoituksia.
23957: nen edellyttää kokonais.ratikaisuja, joissa näh-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23958: dään kaiken opetustoiminnan tasapuolinen               nioittavasti,
23959: suuntaaminen ei vain v.altakunnan pääkau-
23960: punlkiin, vaan sam.aUa myös maakunJtien tar-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
23961: peet on riittävän selvästi nähtävä. Niinpä                    van lakiehdotuksen:
23962: valtakunnan musiiklkiopetuksen määrittely
23963: 
23964: 
23965: 
23966:                                                 Laki
23967:                             musiikkioppilaitosten valtionavustuksesta.
23968: 
23969:                       1 §.                             edistää taiteilijakasvatusta ja suorittaa mu-
23970:    MusiikkioppiJ..aiWksella tarkoitetaan tässä         siikin tutldmustoimintaa.
23971: ~aissa oppilaitosta, joka antaa musiikinope-              Musiikkioppilaitos voi oHa:
23972: tusta ja -harjoitusta, kasvattaa oppilwttensa             1) musiikkikoulu vasta-alkajiHe,
23973: musiikinharrastusta, lisää musiikilLista ja               2) musiiikkiopisto pitemmälle ehtineille,
23974: musikaalista yleissiviSitystä, antaa musi.ilffi,i-        3) kOillservatoria ammattiin koulutettaville
23975: am:matteihin Uittyvää ammattikoulutusta,               tai
23976:                                     Vm,lS. -   V. E. Partanen ym.                                 553
23977: 
23978:    4) korkeakoulu taiteilijakasvatusta ja mu-        viä kursseja, oo. oikeutettu, jos osanottajia
23979: siilkin tutkimustoimintaa vart.en.                   on vähintään kymmenen, laskemaan niistä
23980:    Samaan musiikkioppilait.okseen voi yhdis-         aiheutuvat edelJä luetel.tuja menoryhmiä vas-
23981: tyä myöskin useampia edeH-ä mainittuja               taavat todelliset menot niihin menoihinsa,
23982: lrou!Lutusmuotoja.                                   joista valtionapua myönnetään ja saamaan li-
23983:    Lopulli.set perusteet määrää opetusministe-       säksi vähävaraisiHe oppilailJe avustusta 2 § : n
23984: riö ku.H.ekin musiikkioppilaitoksell.e erikseen      2-kohdassa mainituin perustein.
23985: V'ahvistamassa opetussuunnitelmassa.
23986:                                                                           4 §.
23987:                       2 §.                              MusHkkioppilaitoksen :rehtorin, Lehtorin,
23988:    Vähintään k.atksi vuotta toiminut ja tämän        opettajan tai .muun viran- tai <toimenhaiti-
23989: lain ehdot täyttävä musiikkioppilaitos saa            jan, jonka palkkaukseen oppilaitos ilimän
23990: valtiolta vuotuista avustusta seuraavasti:           ,lain mukaan saa valtionapua, on erottava
23991:    1) tämän tain 3 ja 5 § :ssä luete11uista to-      täytJtäessään kuusikymmentäseitsemän vuotta.
23992: dellisista menoista 70 prosenttia; sekä              Oppil,aitoksen johtolrnnnan anomuksesta ope-
23993:    2) vähäv:araisihle  oppHaiU.e    jaettavaksi      tusministeriö voi myöntää iluvan kussakin
23994: apurahoina kuta~kin vähävaraista oppi!lasta          'tapauksessa ecikseen heidän toimessa pysyt-
23995: kohden !korkeintaan 70 prosenttia tyokauden          tämiseensä, ei kuitenkaan yli seitsemänkym-
23996: op.intokustanmrksista. Tästä osalliseksi tuleva      menen vuoden iän. Anomus si~tä on tehtävä
23997: oppilasmäärä saa olla enintään 20 prosent-           viimeiståälll kolme kuukautta ennen kuin
23998: tia oppålaitoksen koko oppilasmäärästä.              asianomainen saavuttaa eroamisiän.
23999:                                                         JoMei asianomainen ole pyytänyt eroa mää-
24000:                        3 §.                           rätyn 'iän saavuttaessa:an, annettakoon hä-
24001:   Musiilclrioppi,laitoksen :todei}lisiin menoihin,   neHe ha:kemuik:setta ero.
24002: joista vaUionapua malksetaan, luetaan:
24003:    1) oppilaitoksen rehtorin sekä tarpeelli-                                 5 §.
24004: siksi katsottavien tehto·reiden, opettajien ja          Musiikkioppitlai;t()ksen val.tionapurm oik.eut-
24005: muun henkiilöktmnan rahassa maksettavat              taviin menoihin ~uetaan myös oppilaitoksen
24006: palkat;                                              rehtorin, lehtorin, opettajan ja murun oppi-
24007:    2) oppilaitoksen omistamien rclrennusten          laitosta varten tarnttavan henkil:ökunnan
24008: tai 'Osakehuoneist()jen vuokra-arvo mä;ärättynä      ,eläkkeet.
24009: valtioneuvoston v:ahvistamien perusteiden
24010: mukaan, lukuunottamatta kuitenkaan sitä                                    6 §.
24011: osaa rakennusten tai osakehuoneistojen ar-              Valtionavustusta nauttiva musiikkioppilai-
24012: vosta, mikä vastaa valtion oppilaitokseii.Je         tos, joka vakuuttaa laitoksen vi:ran- ja toi-
24013: ehikä antamaa rakennusavustusta;                     menhaltijat ;tapaturman, sairauden, työkyvyt-
24014:    3) vuokramaksut vuokrahuoneistoista, jotka        tömyyden ,tai hautausavun var:ralta, saa val-
24015: ovat välttämättömiä opilaitoksen toiminnalle         tion varoista tähän tarkoitukseen vuosittain
24016: ja joiden vuokran maksamiseen tai !kunnossa-         avustusta puoLet suorittamistaan v·akuutus-
24017: pitoon omistaja ei muuten saa vaLtion avus-          mruksuista, ei kuitenkaan enempää kuin sata-
24018: tusta;                                               ma:rlldraa kut~in vakuutettna kohti vuodessa.
24019:    4) lämmitys-, vedenkulutus- ja sähkövirta-           Opetusministe~iön asiana O!Il hyväksyä va-
24020: menoista sekä tarpeellisen kaluston, soitti-         kuutuslaitos, josta 1 momentissa mainittu va-
24021: mien ja muiden opetusväJ1ineiden hankkimi-           kuutus voidaan otta:a.
24022: sesta ja kunnossapidosta, palova:kuutuksesta,
24023: vwlttämättömän kirjaston hankinnasta sekä                                   7 §.
24024: oppilaitolksen toimintaa koskevista ilmoituk-          Musiikkioppila~tokset  saavat omien huo-
24025: sista ja p'ainatustöistä johtuvat menot; sekä        neistojensa hankkimista ja niiden laajenta-
24026:    5) muista opetusministeriön siihen oikeut-        mista varten valtiolta avustusta sen tulo- ja
24027: tavista menoista.                                    menoarviossa olevan määrärahan puitteissa.
24028:    Oppilaitos, joka toimeenpanee joissakin
24029: sen ohJesäännön mukaisissa rtai opetusohjel-                             8 §.
24030: maan kuuluvissa aineissa opetusministeriön             Musiikkioppila~tos pääsee osalliseksi val-
24031: hyväksymiä, vähintään neiljä viikkoa kestä-          tionavusta seuraaviHa ehdoilla:
24032: 70 E 124/64
24033: 554                         VID,18. -   Musiikkioppilaitosten valtionapu.
24034: 
24035: 
24036:    1) ·että oppilaitos OlD. havaittu yleisen mu-       12) että oppi,laitos suorittaa rehtoriU,een,
24037: siil&isivistyksen tarpeen vaatimakai ja että        opettajakunnalle ja muuUe henkilökunnalle,
24038: sillä on hyväksytty työohj-elma ja ohjesääntö;      sikäli kun nämä hoitavat toimiaan päätoi-
24039:    2) että oppilaitoksen opetustilat on tyy-        mina, elä:kettä valtion viran- ja toimenhaJti-
24040: dyttävästi järjestetty sekä että uusien huo-        jain eläkettä ikoskevj,en säännösten mukaan;
24041: neistojen ja suurempien korjaustöiden pii-             13) että oppilaitosta ei pidetä taJoudeHisen
24042: rustuksiHe hankitaan opetusministeriön vah-         edun tavoittelemiseksi.
24043: vistus;                                                .AlikavaJJe musiikkioppilaitoikselle, jdka täyt-
24044:    3) että oppilaitos on varustettu tarpeelli-      tää valtionavun saantiin asetetut ehdot, an-
24045: siH.a opetusvälineinä;                              netaan valtionapua oppilaitoksen vaitio!ll-
24046:    4) että oppilaitoksen omaisuutta hoide-          apuun oikeuttavista todellisista menoista kah-
24047: taan asiallisesti ja huolella ja että oon omis-     tena ensimmäisenä toimintavuotena puolet
24048: tussuhteet ovat sellaiset, että ne takaavat         siitä, mitä kaksi vuotta .toimineiJ.le musiikki-
24049: oppilaitoksen omaisuuden käytön tarkoituk-          oppilaitdksihle suoritetaan. Kuitenkin voi val-
24050: seensa;                                             tioneuvosto hakemuksesta myöntää sellaiselle
24051:    5) että oppilaitoksen opetusohjelma sisäl-       oppilaitokselle, jonka taloudeliinen asema on
24052: tää yks11öllisen musillrinop·etuksen Hsäksi yh-     heikko, avustuksen alusta 'alkaen täysimää-
24053: teislawua ja -soittoa selkä opetusta musiikin       räisenä.
24054: teoriassa ja historiassa;                                                   9 §.
24055:    6) tElttä oppilaitoiksella on opetusministe-        Jos musiiikkioppilaitoksen oppilasluku kah-
24056: riön hyväksymä opetussuunnitelma;                   tena perättäisenä vuotena on pienempi tai
24057:    7) että opetus- ja kasvatustoimintaa hoide-      ei laadllitaan muuten täytä, mitä tässä l·aissa
24058: taan ~aitoksessa taådolla, harrastuksena ja         on säädetty, alista;koon opetusministeriö vaJ-
24059: opiskelijain ikäkauteen soveltuvin kasvatus-        tioneuvoston harkintaan, onko oppilaitokselle
24060: opiilisten periaatteiden mukaan;                    edelleenkin ja missä määrin annettava vail-
24061:    8) että musiikkioppilaitoksen lukuvuodessa       tionapua.
24062: on vähintään 30 työviikkoa;                                                10 §.
24063:    9) että musiihlrioppilaitoksen oppilasmäärä         Tarkemmat määräY'kset tämän lain sovelta-
24064: on vä;hintään 80;                                   misesta annetaan asetukseUa.
24065:    10) että oppi};ai,toksen rehtorin ja opettaja-
24066: kunnan pät,evyys on asetuksen mukainen;                                 11 §.
24067:    11) että oppilaitoksen rehtorin ja opettaja-       Tämä laki tUllee voimaan          päivänä
24068: kunnan paJkkaus on kohtuullinen;                    kuuta 196 .
24069: 
24070: 
24071:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
24072: 
24073:          Ensio Partanen.                Olavi Kajala.                  Anna-Liisa Tiekso.
24074:          Akseli Roden.                  Valdemar Sandelin.             Hemm.ing Lindqvist.
24075:          Elis Manninen.                 Edit Terästö.                  Uljas Mäkelä.
24076:          Veikko Kokkola.                Antero Väyrynen.               Arvo Ahonen.
24077:                                                                                                555
24078: 
24079: VIII,19.- Toiv.al. N:o 177.
24080: 
24081: 
24082: 
24083: 
24084:                                  Leinonen ym.: Toimenpiteistä tieteellisen tavoitetutkimuksen
24085:                                     edistämiseksi.
24086: 
24087: 
24088:                                       E d u s k u n n a II e.
24089: 
24090:    Kansainvälisen     taloudellisen   kilpailun    kaan, mutta tutkimuksen pitkäjännittei-
24091: kiristyessä on kaikissa maissa kiinnitetty         sestä ohjelmallisuudesta ei ole varmuutta,
24092: entistä suurempaa huomiota parempien edel-         koska kukin tutkija esittää oman tutkimus-
24093: lytysten luomiseen talouselämälle. Muualla         ohjelmansa virkaa hakiessaan kuin myös
24094: maailmassa on havaittu olevan tärkeimpiä           hakiessaan apurahaa tieteelliseltä toimikun-
24095: keinoja tässä tehtävässä tehostaa tieteellistä     nalta. Nämä ohjelmat on tavallaan pakko
24096: tutkimusta ja tätä tietä parantaa tuotta-          hyväksyä hakijoiden pätevyysjärjestyksessä.
24097: vuutta ja siten kilpailukykyä. Tutkimuk-              Tieteellisen tutkimustyön kuten muunkin
24098: silla pyritään selvittämään myös uusien            valtiovallan suorittaman toiminnan tulisi
24099: tuotantoalojen avaamista ja täten uusien           periaatteessa olla se keino, instrumentti,
24100: markkinoiden ja uusien työtilaisuuksien            jolla valtiovalta toteuttaa tahtoaan. Nykyi-
24101: luomista.                                          sin tämä periaate tulee toteutetuksi pää-
24102:    Suomessa tutkimustoiminta on jakautu-           asiassa ainoastaan siltä osin kuin on kysy-
24103: nut pääasiassa kolmelle sektorille. Niin           mys välittömästi valtion käskyvallan piiriin
24104: sanottua vapaavalintaista tutkimusta suori-        kuuluvissa tavoitetutkimusta suorittavissa
24105: tetaan korkeimman opetuksen yhteydessä             tutkimuslaitoksissa. Mikäli on kysymys
24106: yliopistoissa ja korkeakouluissa. Käytännön        muista tutkimuslaitoksista, niin valtioval-
24107: tuotannollista elämää varten tarvittavaa           lalla ei ole takeita siitä, että niihin sijoite-
24108: tavoitetutkimusta suoritetaan lakisääteisenä       tuilla varoilla tulee valtion tahto toteute-
24109: valtion tutkimuslaitoksissa. Yksityinen sektori,   tuksi tutkimuskohteiden valintaan nähden.
24110: teollisuuslaitokset ja liikelaitokset suoritta-
24111: vat tutkimustyötä omissa tutkimuslaitoksis-           Valtion kannalta tieteellisten toimikun-
24112: saan.                                              tien järjestelmä ei ole edistänyt tieteellistä
24113:    Myös meillä on kiinnitetty huomiota tie-        tutkimustyötä selvän ohjelmallisen tavoite-
24114: teellisen tutkimuksen tehostamiseen ja suo-        tutkimuksen alalla, vaan on käynyt pikem-
24115: ritettu laajoja järjestelyjä tieteen hallinnon     min päinvastoin, sillä tutkijoita siirtyy näi-
24116: alalla, jolloin on perustettu lähinnä vapaa-       hin vapaisiin virkoihin ja vapaavalintaisiin
24117: valintaista tutkimusta varten tieteellisiä         tutkimustehtäviin myös tutkimuslaitosten
24118: toimikuntia tieteen eri aloja varten. Näiden       piiristä, minkä vuoksi ohjelmallinen tutki-
24119: kuuden tieteellisen toimikunnan yhteiseli-         mustyö on entisestään vaikeutunut.
24120: menä on tieteellisten toimikuntien neuvot-            Tutkimustyön merkitys talouselämälle ja
24121: telukunta ja korkeimpana tällä alalla toi-         kansan hyvinvoinnille on ratkaisevan tär-
24122: mivana elimenä valtion tiedeneuvosto.              keä. Tutkimustyö ei tällöin rajoitu pelkäs-
24123:    Tieteellisten toimikuntien järjestelmästä       tään taloudelliseen tutkimukseen, vaan
24124: on muodostunut uusi tutkimusorganisaatio           kuten tunnettua myös niin sanottujen huma-
24125: omine tutkijan virkoineen sekä omine toi-          nististen tieteiden merkitys kasvaa mitä
24126: mistoineen ja toimistohenkilökuntineen.            selvimmin tässäkin mielessä. Voidaan todeta,
24127: Tälle organisaatiolle on myös keskitetty           että tutkimustyön tasolla ja tehokkuudella
24128: valtion apurahat tieteellistä tutkimustyötä        on mitä suurin merkitys väestön hyvinvoin-
24129: varten.                                            nille ja käytännöllisen tuotantoelämän saa-
24130:    Tieteellisten toimikuntien järjestelmään        vutuksille. Kuitenkaan valtiovallalle ei ole
24131: on perustettu tutkijan virkoja ohjelman mu-        samantekevää, mihin suuntaan tutkimus-
24132: 556                        VIII,l9. -   Tieteellinen ta.voitetutkimus.
24133: 
24134: 
24135: työtä ohjataan ja miten pitkän ajan kestää                   että hallitus suorituttaisi selvitykse1t
24136: tutkimusten suorittaminen sille asteelle,                 siitä, missä suhteessa maassamme tulisi
24137: että kansakunta saa nauttia niiden tuotta-                suorittaa tavoitetutkimusta vapaava-
24138: man hyödyn käytäntöön sovellutuksen muo-                  lintaiseen tutkimukseen verrattuna ja
24139: dossa.                                                    tulisiko tavoitetutkimusta tehostaa, ja
24140:   Edellä olevan perusteella ehdotamme                     mikäli näin suoritetut selvitykset
24141: kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi                   antaisivat aihetta, että hallitus antaisi
24142: toivomuksen,                                              Eduskunnalle tarpeelliset esitykset.
24143:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
24144: 
24145:               Armas Leinonen.                                   Harras Kyttä.
24146:                                                                                            557
24147: 
24148: VIU,20. - Toiv.al. N: o 178.
24149: 
24150: 
24151: 
24152: 
24153:                                Lahtela ym..: Yhteiskuntasuunnittelun tai asutustieteen pro-
24154:                                   fessuurin ja laitoksen perustamisesta.
24155: 
24156: 
24157:                                     E d u s k u n n a 11 e.
24158: 
24159:   Ihmisen asumiseen liittyvät ongelmat             Yhteiskuntasuunnittelijoiden koulutuksen
24160: ovat kasvavan mielenkiinnon kohteena. On         puutteeseen on meilläkin kiinnitetty viime
24161: todettu, että nykyisin käsitellään vain ihmi-    aikoina huomiota. On todettu, että koulu-
24162: sen osatoimintoja, kuten hänen terveyttään,      tukseen saattaisi tarjoutua kaksi mahdolli-
24163: ravitsemustaan, kasvatustaan ja koulutus-        suutta. 8e saattaisi tapahtua suoraan jonkin
24164: taan, mutta ihminen kokonaisuutena, ihmi-        korkeakoulun tiedekunnan piirissä alusta
24165: nen yhteiskunnassa, on jätetty huomioon          lähtien erityisenä koulutusalana tai sitten
24166: ottamatta. Epäkohdan korjaamiseksi on            koulutus voitaisiin antaa myöhemmässä vai-
24167: suositeltu - mm. viime kesänä Kreikassa          heessa varsinaisten akateemisten opintojen
24168: pidetty kansainvälinen konferenssi - yli-        jo päätyttyä. Yksimielisiä lienee kuitenkin
24169: opistoihin perustettavaksi uusi itsenäinen       oltu siitä, että yhteiskuntasuunnittelijoiden
24170: tutkimuksen ala, joka selvittäisi inhimilli-     koulutuksen on tapahduttava yliopistojen
24171: sen asutuksen olemusta. Tämä uusi tutki-         tai korkeakoulujen piirissä.
24172: mus syntyisi usean nykyisen tieteen yhteis-        Koska olisi tärkeää, että tämän tulevai-
24173: työnä ja mukaan olisi saatava tutkijoita         suuden yhteiskunnan kannalta keskeisen
24174: monilta sitä sivuaviita tieteen aloilta. Sa-     alan akateeminen opetus pääsisi meilläkin
24175: malla olisi pyrittävä ohjaamaan parhaita         alkamaan mahdollisimman pian, esitämme
24176: ja pystyvimpiä nuoria voimia tälle uudelle       kunnioittavasti eduskunnan päätettäväksi
24177: asutustieteen tai yhteiskuntasuunnittelun        toivomuksen,
24178: alalle.
24179:   Verraten laajasta yhteiskuntasuunnitte-                  että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
24180: lusta huolimatta ei Suomessakaan anneta                 siin yhteiskuntasuunnittelun tai asu-
24181: missään varsinaista koulutusta yhteiskunta-             tustieteen professuurin ja siihen liit-
24182: suunnittelussa eikä edellä hahmotellussa                tyvän laitoksen perustamiseksi johon-
24183: asutustieteessä, joten ne virheet, joita on             kin maamme korkeakouluun tai yli-
24184: tehty ja tehdään parhaillaankin kaupunki-               opistoon.
24185: ja maalaiskuntasuunnittelussa ovat osaltaan
24186: tästäkin johtuvia.
24187:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
24188: 
24189:         Olavi Lahtela.              A-L. Tiekso.                  Olli Kervinen.
24190:         Ensio Partanen.             Reino Ala-Kulju.              Pekka Vilmi.
24191:         Johannes Virolainen.        Veikko Savela.                Alwar Sundell.
24192:         Eino Räsänen.               Anna-Liisa Linkola.           Armas Leinonen.
24193:         T. B. Kinnunen.             Eino Ojajärvi.                .Aaro Kauppi.
24194:         Reino Kangas.               Kalle Matilainen.             Arvo Pentti.
24195:                                     Matti Mattila.
24196: 558
24197: 
24198: Vlll,21.- Toiv.al. N: o 179.
24199: 
24200: 
24201: 
24202: 
24203:                                Räsänen ym.: Opetushallintokomitean esittämien uudistusten
24204:                                   toteuttamisesta.
24205: 
24206: 
24207:                                    E d u s k u n n a ll e.
24208: 
24209:    Opetushallintokomitean mietintö valmis-       tarpeita vastaavaksi luo mahdollisuuden
24210: tui kesällä 1963. Tämä asiantuntijakomi-         myös opetustoimemme sisäiselle uudistumi-
24211: tea esittää yksimielisesti muutoksia nykyi-      selle.
24212: seen vanhentuneeseen kouluhallintojärjes-          Tähän viitaten esitämme kunnoittaen
24213: telmäämme. Opetustoimen hallinnon van-           eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
24214: hentuneisuus lieneekin eräs pahimpia esteitä
24215: koulutoimemme rakenteelliselle sekä sisäi-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
24216: selle uudistumiselle. Hajanainen hallinto              toimenpiteisiin opetushallintokomitean
24217: johtaa myös vaikeuksiin varojen tasapuoli-             mietinnössä esitettyjen 1tudistusten
24218: sessa käytössä. Vain hallinnollisen organi-            toteuttamiseksi.
24219: saation muuttaminen nykyajan oloja ja
24220:       Helsingissä 13 päivänä ihelmikuuta 1964.
24221: 
24222:          Eino Räsänen.              Eino Uusitalo.               Pekka Vilmi.
24223:          Olli Kervinen.             Pentti Pekkarinen.           Tahvo Rönkkö.
24224:          Eero Juntunen.             Olavi Lahtela.               Veikko Honkanen.
24225:                                     Veikko Savela.
24226:                                                                                               559
24227: 
24228: VIII,22. - Toiv.al. N: o 180.
24229: 
24230: 
24231: 
24232: 
24233:                                  Kilpi ym.: Sosialismin teorian oppituolin pet·ustamisesta H el-
24234:                                      singin yliopistoon.
24235: 
24236: 
24237:                                        Ed uskunnaB e.
24238: 
24239:    Suomalaiselle yhtemlmntaelämäihle on omi-        miin 1iittyvi,en erikoisalojen, ikuten 'esim.
24240: nainen eräs piirTe, joka tekee sen va:litet-        marxismin ja l,eninismin tutkiminen ja opis-
24241: tavan vanhoiil.lise!ksi, oikeastaan takapajui-      keleminen on mahdollista paljon laajemmin
24242: seksi moniin mui:lrin maihin ja ikansoihin          kuin Suomessa. Länsi-Sa:ksassa, Ranslkassa ja
24243: verrattuna. Varsin lkuvaava esimeridd täHai-        aivan erityisesti Yhdysvalloissa on täysin
24244: sesta ajattelutavasta on suhtautuminen ve-          riippumatta näiden maiden talousjärjestel-
24245: näjämikieleen. Samanailraisesti, lkun venäjän-      mästä yliopistoissa sosiallismin professuureja
24246: kielen ih.arrastus ja sitä opiSkelevien määrä       ja luentosarjoja. Meidän ikol'keaik:ouluje.mme,
24247: suhtooll.isesti laSkien on jo kauan sitten esi-     erikoisesti Helsingin yliopiston suhtautumi-
24248: merkiksi Yhdysvalloissa, Ranskassa, Länsi-          sen van:hoHlisuutta valitetaan aivan yleisesti
24249: Saksassa, Norjassa ja Ruotsissa ollut suu-          erikoisesti nuoremman tiedemies- ja Opiske-
24250: rempi lkufu Suom€SSa, ei maassamme toden-           lijapol v:en kesikuudessa.
24251: teoMa ltclldä mitään tämän epå)kohdan pois-            Nykyinen tilanne onikin ihyvin outo maa&Sa,
24252: tamiseksi, vailclra asumme sanottua kieltä          jonika ,eräs tävkieimmistä ikauppatuttavista on
24253: käyttävän suurvallan naapurina.                     N€<uvos:toliitto ja ikaupankäynti muidenlkin
24254:    Samanlaista mrhtautum.ista on ihavaitta-         sosialististen maiden kanssa on varsin vil-
24255: vis.sa !toisenilaisiin yhteiSkuntajärjestel,miin    kasta. Johtavioo. yHIQ!Pistopiirien Jronserva-
24256:  kohdistuvassa asenteessa. Vailkka eri aste:i-      tiivisuus on erittäin valitettavaa, sil~ä tästä
24257: sissa sosialistisissa yhteiskuntajärjestelrmissä    asenteesta joutuvat kärsimään nuoret opis-
24258:  jo nyt elää yli kolmannes maa;pa!Hon väes-         kelijat, joiHa on ennaiklkoluuloton ja asialli-
24259: töstä, ei meidän korkeakouluissamme ole             sen tutlrijamiel,en synnyttämä uteliaisuus
24260: mahdollisuutta perusteellisemmin tutustua           saada tietää sosialistisessa talousjärjestel-
24261:  edes sosia:lismin teoriaan. Tätä rulaa sivutaan    mässä ja ilroko yhteiskunnassa vallitsevien
24262:  tosin jonlk:in verran nykyisissä valtio-opin,      ~akien sisäJtö. On ikorikea aiika korjata tällä
24263: kansantalouden, sosiologian ja filologian           a1ahla oleva puutteellisuus.
24264:  oppilkursseissa. Tämä on kuitenkin hyvin vä-          Edel,lä olevan perusteeMa esitämme edus-
24265:  häistä ja ylimalkaista. Esim. kansantaloutta       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24266:  opetetaan doktrinäärisesti perinteellisstä, aka-
24267:  teemisten opintojen tutkija-asenteesta poike-               että hallitus ryhtyisi toimenpitee-
24268:  ten, pitäen ainoana oikeana ns. kapitalis-                seen sosialismin teorian oppituolin pe-
24269:  tista talousjärjestelmää. Muissa pohjoismaissa            rustamiseksi Helsingin yliopistoon.
24270:  sosialismin teorian sekä muidenkin sosialis-
24271:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
24272: 
24273:                Kalevi Kilpi.                                   Lars Lindeman.
24274:                Kaino Haapanen.                                 Martta Salmela-Järvinen.
24275:                                        Tyyne Paasivuori.
24276: 560
24277: 
24278: VID,23.- Toiv.al. N:o 181.
24279: 
24280: 
24281: 
24282: 
24283:                               Bali:nen ym.: Kotitalouden työtieteen professorinviran perus-
24284:                                  tamisesta Helsingin yliopistoon.
24285: 
24286: 
24287:                                      Eduskunnalle.
24288: 
24289:    Maassamme on jo 1940-luvun loppupuo-          työtieteen professuuri. Tällöin voidaan myös
24290: lelta saakka ollut korkeampaa kotitalou-         varmistaa pätevien asiantuntijoiden koulut-
24291: dellista opetusta. Helsingin yliopiston maa-     taminen niin kotitalousopetukselle ja -neu-
24292: talousmetsätieteellisessä tiedekunnassa on       vonnalle kuin myös kotitalouskoneita val-
24293: tätä varten kodin taloustieteen ja ravinto-      mistavalle teollisuudelle ja niitä myyvälle
24294: kemian professuuri ja kandidaatin tutkin-        kaupalle.
24295: non aineyhdistelmään on kolmesta pakolli-           Nyt suunnitellun kotitalouden työtieteen
24296: sesta aineesta voitu valita kaksi kotitalou-     alaan tulisivat kuulumaan mm. seuravat
24297: dellista ainetta.                                aineet: kotitalouden kone- ja välineoppi,
24298:    Korkeampaa kotitaloudellista opetusta         kotitalouden materiaalioppi, asunto-oppi,
24299: perustettaessa oli laadittu suunnitelmat         työnfysiologian ja -psykologian kurssit sekä
24300: myös kotitalouden työkysymysten sisällyt-        kotitalouden organisoimista ja kotitalous-
24301: tiimiseksi opetukseen, mutta silloin ehdo-       töiden suunnittelua käsittelevä kurssi.
24302: tettu kolmas kotitaloudellinen professuuri          Koska tämän opetusalan tarve on sekä
24303: oli jäänyt toteuttamatta. Tämä on sitäkin        yksityistalouden että kansantalouden kan-
24304: valitettavampaa, koska kotitalouskandidaa-       nalta asiaa katsottuna erittäin suuri, olisi
24305: teiksi opiskelevilta on puuttunut kolmas         kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin koti-
24306: kotitaloudellinen tutkintoaine ja he ovat        talouden työtieteen oppituolin perustami-
24307: sen vuoksi olleet pakotettuja valitsemaan        seksi Helsingin yliopiston maatalous-metsä-
24308: sen varsinaisen oman alansa ulkopuolelta.        tieteelliseen tiedekuntaan.
24309:    Nykyistä kehitystä ajatellen ovat työ-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
24310: kysymykset kotitalouksiemme monesti vai-         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
24311: keimmin ratkaistavissa olevia ongelmia.          toivomuksen,
24312: Saattaaksemme nämä tehtävät tieteellisen
24313: tutkimuksen piiriin ja pystyäksemme kou-                  että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
24314: luttamaan alalle tutkijoita olisi välttämä-            menpiteisiin kotitalouden työtieteen
24315: töntä saada kotitalouden työkysymykset                 professorinviran perustamiseksi H el-
24316: omana oppiaineena korkeamman kotitalous-               singin yliopistoon.
24317: opetuksen piiriin ja perustaa kotitalouden
24318:       Helsingissä 13 päivänä !helmikuuta 1964.
24319: 
24320:               Sylvi Halinen.                                Marja Lahti.
24321:               Johannes Virolainen.                          Olli Kervinen.
24322:               Ale Holopainen.                               Hilja Väänänen.
24323:               Erkki :Ryömii..                               Paula :Ruutu.
24324:                                                                                              561
24325: 
24326: VIII,24. - Toiv.al. N: o 182.
24327: 
24328: 
24329: 
24330: 
24331:                                 V ilmi ym.: Kotitalouskeskikoulun perustamisesta Alatornion
24332:                                    kuntaan.
24333: 
24334: 
24335:                                      E d u s k u n n a ll e.
24336: 
24337:    Monissa eri yhteyksissä on kiinnitetty         koulun oppijaksoon. Kesälomaa on vain
24338: huomiota siihen, että opetustoiminta maas-        kuusi viikkoa, mutta käytännöllinen työ on
24339: samme on suuntautunut liiaksi teoreettis-         opiskelussa sopivana vastapainona henki-
24340: luontoisiin opetusaloihin, mistä syystä yh-       sille ponnistuksille. Sisäoppilaitoksena koti-
24341: teiskuntaelämän käytännöllisiä tarpeita pal-      talouskeskikoulu vaikuttaa edistävästi myös
24342: velevat opetusmuodot ovat jääneet tois-           oppilaiden käyttäytymiseen ja sopeutumi-
24343: arvoiseen asemaan. Osoituksena tästä on           se en.
24344: mm. se, että käytännön elämää palveleviin            Kun Pohjois-Suomessa on vielä puutetta
24345: kotitaloudellisiin kouluihin on hakijoita         sekä oppi- että kotitaloudellisista kouluista,
24346: noin kaksi kertaa enemmän kuin ne kyke-           on tarpeellista, että Alatorniolle suunniteltu
24347: nevät oppilaita vastaanottamaan. Kun kui-         emäntäkoulu perustettaisiin kotitalouskeski-
24348: tenkin kotitalousalalla on jatkuvasti työ-        koulun muotoiseksi. Tällaista koulua Tor-
24349: voimapulaa, olisi nuoria työttöjä pyrittävä       nionjokilaaksossa ja koko Lapissa kaivat-
24350:  ohjaamaan tälle alalle. Kun myös oppikou-        taisiin erittäin kipeästi, ja on varmaa, että
24351: luihin on vaikea päästä ja kun olisi suo-         oppilaita olisi tarjolla erittäin runsaasti.
24352: tava, että osa oppilaista jo alunperin ohjat-     Keskeisen sijaintinsa puolesta Alatornion
24353:  taisiin käytännöllisille aloille, olisi pyrit-   kunta olisi sopivin tällaisen koulun sijoitus-
24354:  tävä yhdistämään oppikoulun opetukseen           paikaksi. Tämä alue on koko Lapin läänin
24355:  myös käytännöllisten aineiden opetusta.          keskeisintä maatalousaluetta, ja Alator-
24356:     Tällaisesta koulumuodosta on jo olemassa      niolla on tarjolla useita sopivia maatiloja,
24357:  hyvänä esimerkkinä Aitoon kotitalouskeski-       mihin koulu voitaisiin sijoittaa.
24358:  koulu, jossa keskikoulun ja emäntäkoulun            Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
24359:  opetus ja oppimäärät on yhdistetty. Neli-        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
24360:  vuotisen oppijakson käsittävään kotitalous-      toivomuksen,
24361:  keskikouluun otetaan tytöt 13-16 vuoden
24362:  ikäisinä. Lukuvuosi on kolmiosainen. Seit-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
24363:  semän kuukautta kestävä talvikausi on jär-               toimenpiteisiin kotitalouskeskikoulun
24364:  jestetty oppikoulun ohjelmaa noudattaen,                 perustamiseksi Alatornion kuntaan.
24365:  syksyllä ja keväällä on keskitytty emäntä-
24366:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1964.
24367: 
24368:           Pekka Vilmi.                Artturi Jämsen.               Eino Sääskilahti.
24369: 
24370: 
24371: 
24372: 
24373:  71   E 124/64
24374: 562
24375: 
24376: Vlll,25.-Toiv.al. N:o 183.
24377: 
24378: 
24379: 
24380: 
24381:                                Hyytiäinen ym.: Maakunta-arkiston perustamisesta Jyväsky-
24382:                                  län kaupunkiin.
24383: 
24384: 
24385:                                     E d u s kun n a ll e.
24386: 
24387:    Historian ja siihen liittyvien muiden tie-   lun ohjelmassa on tärkeällä paikalla, ei
24388: teiden tehokas ja pätevä opiskelu edellyt-      maakunta-arkistoa vielä ole, ja kun toisaalta
24389: tää, että opiskelijoilla jo opintojen alku-     näitä laitoksia, ellei kokonaan uuden perus-
24390: vaiheista saakka yleensä ja pitemmälle          taminen tulisi kuuloon, on olemassa paikka-
24391: ehdittäessä erikoisesti on mahdollisuus suo-    kunnilla, joissa ne ovat suurin piirtein
24392: rittaa sellaisia tutkimuksia, jotka meidän      aktiivista opiskelukäyttöä vailla ja siten
24393: oloissamme voivat tapahtua vain valtion-        muualle siirrettävissä, rohkenemme edellä
24394: arkistossa tai maakunta-arkistoissa. Tästä      esittämäämme viitaten kunnoittavasti esit-
24395: syystä on tarpeettomien matkakustannusten       tää eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
24396: ja muiden vaikeuksien välttämiseksi pidet-      sen,
24397: tävä ehdottomana vaatimuksena, että sel-
24398: laisiin korkeakoulukaupunkeihin, joissa his-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24399: toriatieteitä opetetaan, on sijoitettuna myös          toimenpiteisiin sopivaksi katsottavan
24400: maakunta-arkisto ja että tällaisten arkis-             toimialueen käsittävän maakunta-arkis-
24401: tojen yleinen sijoittelu vastaavasti tarkis-           ton perustamiseksi Jyväskylän kau-
24402: tetaan.                                                punkiin.
24403:    Kun Jyväskylän kaupungissa, missä his-
24404: torianopetus kasvatusopillisen korkeakou-
24405:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
24406: 
24407:          Veikko Hyytiäinen.         Arvo Ahonen.                 Vilho Leivonen.
24408:                                                                                               563.
24409: 
24410: VIU,26. - Toiv.al. N: o 184.
24411: 
24412: 
24413: 
24414: 
24415:                                Vilponiemi ym.: Yleisen ammattioppivelvollisuuden käytän-
24416:                                   töön ottamisesta.
24417: 
24418: 
24419:                                      E d u s k u n n a ll e.
24420: 
24421:    Maamme taloudellinen nousu riippuu erit-       sytyistä pyrkijöistä. Osa ammateista on sen
24422: täin suuresti siitä, kuinka nopeasti ja tehok-    laatuisia, että perustietojen antaminen on
24423: kaasti saamme kohotetuksi tiedon tasoa ja         mahdollista vain työpaikalla. Tämän vuoksi
24424: ammattitaitoa. Kokemus on osoittanut, että        olisi koulumuotoisen ammattikoulutuksen
24425: kaikissa teollistuneissa maissa nuori henkilö     1isäksi laajennettava oppisopimuksen puit-
24426: tarvitsee yhä pitemmän koulutusajan me-           teissa annettavaa koulutusta, jolla Suo-
24427: nestyäkseen työpaikalla. Samalla kasvaa           messa on vanhat perinteet.
24428: niiden yleisten ja ammatillisten tietojen            Laskelmat osoittavat, että läheskään kai-
24429: määrä, jota nuorelta vaaditaan hänen siir-        killa nuorilla ei ole mahdollisuutta hankkia
24430: tyessään koulusta työelämään. Jos koulun-         nuorelta ammattimieheltä edellytettyjä tie-
24431: käynti pitenee, ja jos sen yhteydessä anne-       toja ja taitoja. Maatalouden piirissä vain
24432: taan perusteelliset tiedot tulevasta amma-        suhteellisen harvat nuoret saavat maata-
24433: tista, nuorella on mahdollisuus siirtyä           lousalan koulutuksen ja asutuskeskuksissa-
24434: tehokkaaseen työskentelyyn omalla alallaan        kin huomattava osa nuorista joutuu siirty-
24435: ja saada siitä riittävä ansio. Perusteellinen     mään työelämään ilman mitään ammatti-
24436: ammattikoulutus lisää myös vastuuntun-            koulutusta. Kun nykyisessä yhteiskunnassa
24437: netta ja kiintymystä työhön. Mahdollisuu-         ammattipätevyyden saaminen pitäisi kuu-
24438: det ammattitaidon edelleen kehittämiseen          lua jokaisen kansalaisen perusoikeuksiin,
24439: ja omalla työalalla kohoamiseen ovat pa-          olisi meilläkin syytä ryhtyä suunnittele-
24440: remmat silloin, kun alkeistiedot on han-          maan ammattioppivelvollisuuden liittämistä
24441: kittu ennen työhön tuloa.                         yleiseen oppivelvollisuuteen.
24442:    Viime vuosina on Suomessa ammattikou-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
24443: lutusta monin tavoin laajennettu. Kunnat          nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
24444: ovat perustaneet yleisiä ammattikouluja ja        muksen,
24445: nykyisin jo miltei koko maan peittääkin
24446: ammattikouluverkosto. Vaikka kunnat ovat-                   että hallitus selvittäisi, miten ylei-
24447: kin tähän mennessä varanneet näissä kou-                 nen ammattioppivelvollisuus voitaisiin
24448: luissa enemmän paikkoja kuin laki vaatii,                ottaa käytäntöön yleisen oppivelvolli-
24449: siitä huolimatta eräillä paikkakunnilla voi-             suuden täydennyksenä, ja antaisi sitä
24450: daan ammattikouluun ottaa vain osa hyväk-                koskevan esityksen Eduskunnalle.
24451:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
24452: 
24453:         Väinö Vilponiemi.            U. H. Voutilainen.            Sulo Hostila.
24454:         Voitto Hellsten.             Veikko Helle.                 Ilmarl Linna;
24455:         Veikko Kokkola.              Ensio Partanen.               Georg Eriksson.
24456:         Uljas Mäkelä.                Lyyli Aalto.                  Rafael Paasio.
24457:         K. F. Haapasalo.             Edvard Pesonen.               Olavi Kajala.
24458:         Edit Terästö.                Kalle Matilainen.             Sylvi Siltanen.
24459: 564
24460: 
24461: VIII,27. -Toiv.al. N:o 185,
24462: 
24463: 
24464: 
24465: 
24466:                                 Salo ym.: Ylioppilaspohjaisen arnmattikoulutuksen lisäämi-
24467:                                    sestä.
24468: 
24469: 
24470:                                      E d u s k u n n a 11 e.
24471: 
24472:    Suomen koululaitoksen voimakas kasvu           riittävää ammattikoulutusta. Esimerkkeinä
24473: on kulumassa olevalla vuosikymmenellä             mainittakoon tulkki- ja kääntäjäkoulutus,
24474: aiheuttanut vuosittain valmistuvien uusien        koulutus alemmanasteisiin tehtäviin hallin-
24475: ylioppilaiden määrän lisääntymisen kymme-         non piirissä eli ns. kanslistikoulutus, kou-
24476: nen vuoden kuluessa 2% kertaiseksi. Las-          lutus erilaisiin konttoriteknillisiin tehtäviin
24477: kelmien mukaan on odotettavissa, että luku        ja laboranttikoulutus.
24478: vielä kasvaa 50%: lla seuraavan viisivuotis-         Eräät järjestöt ja korkeakoulut ovat jo
24479: kauden aikana pysähtyäkseen sitten n.             ryhtyneet suunnittelemaan kyseisten koulu-
24480: 15 000 ylioppilaaseen.                            tushaarojen kehittämistä. Jatkosuunnitte-
24481:    Jotta tämä erittäin hyvän pohjakoulu-          lussa ja toimenpiteissä olisi huomioitava
24482: tuksen saanut nuorisonosa voitaisiin tehok-       tilanteen vaatimukset ja valtiovallan toi-
24483: kaimmin valmistaa suomalaisen yhteiskun-          mesta keskitetysti ohjattava toimenpiteet
24484: nan palvelukseen, sen jatkokoulutusmah-           niin, että eri alojen tarpeet samoinkuin
24485: dollisuudet on turvattava. Tämä merkitsee         maan eri osien tarpeet tulisivat tasapuoli-
24486: toisaalta korkeakoululaitoksemme tuntuvaa         sesti hoidetuiksi.
24487: laajentamista, mistä asiaa selvittävä valtion        Edellä sanotun perusteella ehdotamme
24488: komitea toivottavasti lähiaikoina antaa esi-      kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
24489: tyksensä, toisaalta muiden koulutusmuoto-         väksi toivomuksen,
24490: jen kehittämistä akateemisen koulutuksen
24491: rinnalle.                                                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24492:    Osa ylioppilaista voi nykyiseen tapaan                toimenpiteisiin :;o olemassa olevien
24493: hakeutua erilaisiin ammatillisiin oppilaitok-            oppilaitosten laajentamiseksi ja uusien
24494: siin, teknillisiin opistoihin, sairaanhotaja-            oppilaitosten tarpeen mukaan perus-
24495: ja kauppaopistoihin, mutta niiden vastaan-               tamiseksi eri puolilla rnaata niin, että
24496: ottokyky ei ole riittävä, olletikin, kun nii-            ylioppilaspohjaista ammattikoulutusta
24497: den on pääasiassa annettava jatkokoulutus-               voitaisiin lisätä toisaalta kehittämällä
24498: mahdollisuudet keskikoulunsa päättäneille.               nykyisin toiminnassa olevia aloja ja
24499: Lisäksi nykyaikainen yhteiskunta voi tehok-              toisaalta perustamalla uusia nykyisen
24500: kaasti käyttää ylioppilaita sellaisillakin               yhteiskunnan tarpeita vastaavia koulu-
24501: aloilla, joissa toistaiseksi ei ole järjestetty          tuslinjoja.
24502:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
24503: 
24504:          Tuure Salo.                 Pentti Pakarinen.             Aaro Stykki.
24505:          Esa Kaitila.                Harras Kyttä.                 Eino Ojajärvi.
24506:                                      Armas Leinonen.
24507:                                                                                                565
24508: 
24509: vm,28.- Hemst.mot. N: o 186.
24510: 
24511: 
24512: 
24513: 
24514:                                 Korsbäck m.fl.: Angående åstadkommande av en permanent
24515:                                   kurscentral ock förberedande yrkesskola i Korsnäs.
24516: 
24517: 
24518:                                      Till Riksdagen.
24519: 
24520:    Till :följd ~av bristande lönsamhet nedlades   Troits att dessa planer tog form :fö:rst i bör-
24521: år 1962 Outokumpu Oy:s blygruw i Kors-            j~n av innevarande år, har frågan nu avan-
24522: näs, varigenom tre nya bostadsbyggnader            cerat så långt, att 1tre lkurser har påbörj'ats.
24523: om ett 40-tal rum, värmecenrtml samt ~verk        Inträdessökande har ~emellertid 1anmält sig i
24524: stads- och ,administrwtionsbyggnader b1ev         så stor utsträckning :att rtio kurser borde an-
24525: ut'an användning.                                  ordnas redan denna vmter. På grund av
24526:    Då i svenska Österb01tten 'förekommer en        ovan åsyf.tade, t~ll synes oväisentliga omstän-
24527: permanent brist på UJtkomstmöjiligheter och        digheter förefaller det emllertid omöjligt att
24528: till följd härav en mycket omfattande emi-         nu •få till stånd tillräckligt ~ant'al ikurser.
24529: gllwtion samt då behovet av yrkesutbildning           De erfarenheter som redan erhåJ.Hts åda-
24530: ävenså är synnerligen stort, väcktes våren         galägger, ~att yrkesutbildningsavdelningens
24531: 1963 tanken på att utny,ttja dessa byggna-         vid handels- och industriministeriet uppfatt-
24532: der :för inräittandet av en ilrurscentr·al.       n:ing och förslag är riMiga. Mycket vägande
24533:    Tanken omfat'bades även av yrkesutbild-        skäil talar för, att en permanent ilrurscentral
24534: ningsavdelningen vid handels- och industri-        och förberedande yrkesskola borde inrä,ttas
24535: minist·eriet, som efter besök på orten fann        i Korsnä'S med utnJ"ttja:nde av Outokumpus
24536: att ifrågavarande byggnader var mycket             f.d. byggnader och den verkstadsbyggnad
24537: lämpliga :för detta ändamål sallilt, att beho-    som dett'a företag är berett ·aJtt ställa till
24538: vet av utvidgad yrkesutbildning i denna            förfogande 'för ändam1å:let.
24539: landsdel var synnerligen stort. År 1962 sökte         Planen på denna kurscentral står i full
24540: 906 ungdomar inträde i tekniska och mer-          samklang med liknande planer i andra delar
24541: kanrtila yrkesskolor. Av dessa 1avvis:ades 383    ·av landet och med den 1agstif·tning om yr-
24542: eller 42.3 % av sokandena.                        kesutbildning i denna form som iörberedes.
24543:    Enligt yrkesutbildningsavdelningens upp-           Med hänvisning tiH vad oVian anförts före-
24544: fattning borde den tiHtärrka ilrurscentralen      slås VÖrdsamt, altJt !Tiksdagen ville besluta
24545: underställas Cellltralyrkesskolans i Vasa ad-     hemstäUa,
24546: ministration. A vdelningen utlov·ade sitt stöd
24547: för inköp 1av byggnaderna och övrig med-                    att regeringen skyndsamt måtte virl-
24548: verkan för åstadkommandet •av ikurscentra-               taga åtgärder för att åstadkomma en
24549: len.                                                     permanent kurscentral ock förbere-
24550:    På grund av vrssa ·lokalt bertonade omstän-           dande yrkesskola i Korsnäs med 'ld-
24551: digherter ikunde planen dock icke denna gång             nyttjande av Otdokumpus f.d. ock
24552: förverkligas. Korsnäs kommun inköpte de                  andra byggnader, smn för änclamålet
24553: salubjudna byggnaderna och gick in för att               står till förfogande.
24554: i egen regi åstadkomma en kursverksamhet.
24555:      Helsingfors den 13 :februari 1964.
24556: 
24557:               Verner Korsbäck.                               Alwar Sundell.
24558:               J. A. Jungarå.                                 Albin Wickman.
24559:                                       Per Lauren.
24560: 566
24561: 
24562: VIII,28.- Toiv.al. N: o 186.                                                               Suomennos.
24563: 
24564: 
24565: 
24566: 
24567:                                    Korsbäck ym.: Pysyvän kurssikeskuksen ja valmistavan am-
24568:                                      mattikoulun aikaansaamisesta Korsnäsiin.
24569: 
24570: 
24571:                                           E d u s k u n n a 11 e.
24572: 
24573:    Korsnäsissä sijailtsevan Outokumpu Oy:n             vasta tämän vuoden alussa, on !kysymys nyt
24574: lyijykaivoksen toiminta •lopetettiin vuonna            edistynyt niin pitkälle, että kolme kurssia
24575: 1962 puUJttuvan kanmvttavuuden vuoksi, jol-            on ·aloittanut toimintansa. Hakijoita on kui-
24576: loin kolme uutta 'asun:tomkennusta, joissa             tenkin ilmoittautunut niin paljon, että jo
24577: on noin 40 huonetta, lämpökeskus sekä työ-             tämä talvena pitäisi järjestää kymmenen
24578: paja- ja hallintorakennus jäivät käyttämät-            kurssi1a. Yllä esitettyjen, näennäisesti vä:hä-
24579: tömiksi.                                               pätöisten seik!kojen johdoSta riittävän kurssi-
24580:    Kun ruotsinkielisellä Pohjanmaalla on toi-          määrän saaminen toimintaan ny;t tuntuu
24581: meenrtulomahdohlisuuksien 1alituista puutetta          kuitenkin mahdottomalta.
24582:  ja 1tämän seuraUJksena hyvin ]a,aj.aa siirto-            Kokemukset, joita jo on saavutettu osoit-
24583: laisuutta ja kun .ammattikoulutuksen tarve             tavat, että !kauppa- ja teollisuusministeriön
24584: myös on erirty~sen suuri, heräsi keväällä 1963         ~ammattima:sva:tusosaston käsitys ja ehdotus
24585: ajatus näiden rakennusten käyttämisestä                a:sia.n hoitami,seksi OV'at oikeat. Erittäin pai-
24586: Jmrssikeskuksen järjestämiseen.                        navwt syyt puoltaJwlit pysyvän ikurssikeskuk-
24587:    Myös kauppa- ja teollisuusministeriön a:m-          sen ja V1almi,stavan ammattikoulun perusta-
24588: mattikasvrutusosa.sto, joka 1tu'tustuttuaan seu-       mista Korsnäsiin käyttämällä hyväksi Outo-
24589: tuun rtatesi, ~ttä !kysymyksessä olevrut ralken-       kummun entisiä Mkennuksia ja si,tä työpaj·a-
24590: nukset sopivat hyvin tähän .tadmitukseen               rakennusta, jonk!a tämä yritys on valmis
24591: sekä että la:ajennetun •ammattiilmulutuksen            asettamaan ltarkoiturmseen käytettäväksi.
24592: tarve maan tässä osassa •oli eri,tymen suuri,             Tämä kurssisuunnitelma on täysi:n sopu-
24593: yhtyi aj·rutu'kiseen. Teknillisiin ja k!aupaillisiin   ISoinnussa maan muissa osissa raadi:ttujen
24594: ammattikouluihin pyrki vuonna 1962 906                 suunnitelmien ja ammattikoulutusta tässä
24595: :nuorta. Näistä 383 eli 42.3 % hakijoista jäi          muodossa koskevan, valmisteltav'ana olevan
24596: vaille pääsyä mainittuihin kouluihin.                  lainsäädännön ikanssa.
24597:    Arrnmattika:svatusosaston käsityksen mu-               Ed~llä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
24598: kaan tulisi suunniteltu kurssikeskus alistaa           nioittaen eduskunnan hyväiksy;ttäväksi toivo-
24599: v;a:asan 1keskusarrnmattikoulun hallintoon.            muksen,
24600: Osasto lupasi antaa tukea rakennusten os-
24601: toon ja muuta •apua kurssikeskuksen perus-                       että hallitus kiireellisesti r·yhtyisi
24602: tamiseen. Eräistä paikallis:luonooisista syistä               toimenpiteisiin pysyvän kurssikesk1tk-
24603: johtuen ei suunnitelmaa lkui:ten:ka<an tä:llä                 sen ja valmistavan ammattikoulun ai-
24604: kerralla voitu toteuttaa. Korsnäsin kunta                     kaansaamiseksi J(orsnäsiin käyttämällä
24605: osti tarjotut rakennukset ja ryhtyi itse jär-                 hyväksi Outokummun entisiä ja muita
24606: jestämään kurssitoimintaa. Huolimatta siitä,                  rakennuksia, jotka tarkoitukseen on
24607: että nämä suunnitelmaJt voitiin toteuttaa                     saatavissa.
24608:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
24609: 
24610:                 Verner Korsbäck.                                    Alwar Sundell.
24611:                 J. A. Jungarå.                                      Albin Wickman.
24612:                                          Per Lauren.
24613:                                                                                              567
24614: 
24615: Vlli,29. -Toiv.al. N:o 187.
24616: 
24617:                                Siren ym..: Toimenpiteistä kansakoululain 77 ja 78 §:n muut-
24618:                                   tamiseksi.
24619: 
24620:                                      Ed u s kun n a 11 e.
24621: 
24622:    V: n 1957 heinäkuun 1 päivänä annetun         nettaessa puheena olevilla paikkakunnilla
24623: kansakoululain mukaan maalaiskunnalla on         kouluja oppilaiden maksimimäärien perus-
24624: oikeus saada valtionapua omien kansakoulu-       teella on vaara, että tulevaisuudessa niillä-
24625: rakennusten hankkimiseen ja kunnossa-            kin on samanlainen tyhjien koulujen
24626: pitoon. Sen sijaan valtionapua ei myönnetä       ongelma kuin tällä hetkellä useiden maa-
24627: kansakoulun käyttöön vuokrattujen huo-           laiskuntien syrjäkylissä. Jotta tällaiselta
24628: neistojen kunnossapitämiseen eikä vuokra-        tilanteelta vastaisuudessa säästyttäisiin, olisi
24629: menoihin. Nykyisestä koulujen rakennus-          vuokrahuoneistojen käyttömahdollisuuksia
24630: lupamenettelystä ja valtion vaikeasta rahoi-     lisättävä. Tähän päästäisiin myöntämällä
24631: tustilanteesta johtuen monet maalaiskunnat       vuokrahuoneistojen ylläpidosta aiheutuviin
24632: eivät ole pystyneet rakentamaan koulu-           kustannuksiin valtionapua samojen perus-
24633: rakennuksia riittävästi, vaan joutuvat tur-      teiden mukaan kuin omien koulurkennusten
24634: vautumaan oppilaille haitalliseen vuoro-         osalta on nykyisin asianlaita.
24635: lukuun taikka sijoittamaan kouluja vuokra-          Vuokrahuoneistojen hyväksikäyttöön tu-
24636: huoneistoihin, jolloin niistä aiheutuvat huo-    lisi kiinnittää huomiota myös muissakin
24637: neistomenot jäävät kokonaisuudessaan kun-        kuin kaupunkien ympäristökunnissa. Varsi-
24638: nan rasitukseksi. Vuokrahuoneistojen käyt-       naisella maaseudullakin saattaa joissakin
24639: täminen koulutoimen järjestelyssä onkin          koulupiireissä esiintyä tarvetta koulutilojen
24640: tosin monissa tapauksissa tarkoituksenmu-        lisäämiseen siitä huolimatta, että siellä toi-
24641: kaista, koska siten voidaan tasoittaa kun-       saalta syrjäkylien koulut tyhjenevät. Li-
24642: tien koulurakennustarvetta sekä säästää          säksi vuokrahuoneistoja järjestämällä on
24643: valtion ja kuntien rakennusmäärärahoja.          mahdollista sijoittaa varsinaisen kansakou-
24644: 'l'ällainen järjestely edellyttäisi kuitenkin    lun alaluokkia useaan eri paikkaan laajo-
24645: kustannusten tasapuolista jakamista valtion      jen koulupiirien alueella ja lyhentää siten
24646: ja kunnan kesken.                                pienten     oppilaiden koulumatkoja        sekä
24647:    Kouluhuoneistojen vajaus on tällä het-        säästyä kalliilta ja oppilaille harrkaiilta
24648: kellä suurin kapunkien välittömässä lähei-       koululaiskuljetuksilta.
24649: syydessä sijaitsevissa kunnissa, koska ne           Edellä olevan perusteella kunnioittaen
24650: joutuvat     vastaanottamaan     varsinaiselta   esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
24651: maaseudulta suuntautuvan muuttoliikkeen          vomuksen,
24652: ja siten niiden koulujen oppilasmäärät kas-
24653: vavat h11omattavasti nopeammin kuin kou-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24654: luja pystytään rakentamaan. Tämän ylipai-              toimenpiteisiin kansakoululain 77 ja
24655: neen tasoittamiseen on käytettävä vuokrat-             78 §:n muuttamiseksi siten, että maa-
24656: tuja koulutiloja. Näin menetellen vältytään            laiskunnalla olisi oikeus saada % val-
24657: näissä kunnissa ja asutustaajamissa yleensä            tionapua myös vuokrahuoneistoihin
24658: rakentamasta omia koulutiloja oppilaiden               sijoitettujen koulutilojen kunnossapitä-
24659: maksimimäärän mukaan, sillä lukuisissa                 miseen ja niistä suoritettuihin vuokra-
24660: tapauksissa nopea kasvu saattaa sittenkin              maksuihin.
24661: jäädä suhteellisen lyhytaikaiseksi. Raken-
24662:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
24663:         Eino Siren.                  Voitto Hellsten.             Veikko Kokkola.
24664:         Erkki Ryömä.                 Kalle Matilainen.            T. Saloranta.
24665:         Artturi Koskinen.            Valto Käkelä.                Edit Terästö.
24666:         Antero Väyrynen.             Veikko Helle.                U. Voutilainen
24667: 568
24668: 
24669: VIII,SO.- Toiv.al. N: o 188.
24670: 
24671: 
24672: 
24673: 
24674:                                 J. E. Partanen ym.: Kansakoululaitoksen käyttömenojen val-
24675:                                    tionapusäännösten uudistamisesta.
24676: 
24677: 
24678:                                      E d u s k u n n a ll e.
24679: 
24680:   Kansakoululain (247/57) 80 §: n mukaan          sin näkyvä epäkohta olisi kiireellisesti kor-
24681: maalaiskunnalle, joka kuuluu maan köyhim-         jattava.
24682: piin tai on harvaan asuttu, annetaan yli-           Tähän mennessä on kahtena viime vuonna
24683: määräistä valtionapua kansakoululaitoksen         pyritty helpottamaan edellä tarkoitettujen,
24684: aiheuttamien vuotuisten kustannusten alen-        ylimääräisestä kansakouluavustuksesta osat-
24685: tamiseen siinä määrin, etteivät ne nouse          tomiksi jääneiden taloudellisesti heikkojen
24686: veroäyriä kohden suuremmiksi kuin keski-          kuntien asemaa myöntämällä niille kansa-
24687: määrin maalaiskunnissa. Tässä lainkohdassa        koulurasituksen tasoitusta varten avustuk-
24688: tarkoitetut kunnat on valtioneuvosto lue-         sia erityisestä 15 Pl: ssa olevasta määrä-
24689: tellut päätöksessään, joka kansakouluase-         rahasta. Kun tarkoitukseen on ollut käy-
24690: tuksen mukaan on annettava enintään               tettävissä vain 0.5 milj. mk, on selvää, ettei
24691: viideksi vuodeksi kerrallaaan. Saamiensa          tällainen tasoitus ole ollut läheskään riittä-
24692: ylimääräisten valtionavustusten turvin on         vää. Sitä paitsi on pidettävä virheellisenä,
24693: usealla kymmenellä vähävaraisella maalais-        että kansakoululain valtionapusäännösten
24694: kunnalla ollut mahdollisuus kehittää kansa-       puutteita joudutaan korjaamaan tällaisin
24695: koulutointaan lähes maan keskitasoa vas-          hätäratkaisuin. Niinpä olisikin kiireellisesti
24696: taavaksi, joskin useille mainituista kunnista     muutettava kansakoululain asianomaisia
24697: näyttää keskimäärän mukainenkin koulu-            säännöksiä porrastamaHa valtionapu kaik-
24698: rasitus olevan liikaa.                            kien kuntien osalta niiden taloudellisen
24699:    Puheena olevan säännöksen kaavamaisuus         kantokyvyn mukaan.
24700: on kuitenkin aiheuttanut vaikean epäkoh-             Edellä olevan perusteella kunnioittaen
24701: dan niiden kuntien kohdalta, jotka eivät          esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
24702: kuulu edellä mainittuun luetteloon, mutta         vomuksen,
24703: jotka eivät taloudelliselta kantokyvyltään
24704: ole juuri luettelossa olevia parempia. Täl-                  että hallitus kii1·eellisesti antaisi
24705: laisissa kunnissa saattaa kansakoulurasitus               Eduskunnalle esityksen kansakoulu-
24706: nousta vuosittain jopa kaksinkertaiseksi                  laissa olevien, käyttömenoja koskevien
24707: verrattuna maan keskitasoon. Koulutoimi                   valtionapusäännösten     muuttamiseksi
24708: on useimmissa niistä jäänyt jälkeen ylei-                 siten, että kuntien erilainen taloudel-
24709: sestä kehityksestä senkin tähden, etteivät                linen kantokyky tulisi niissä huomioon
24710: ne käyttömenojen kasvua peläten ole voi-                  otetuksi nykyistä laajemmin ja johdon-
24711: neet ryhtyä rakentamaan lain edellyttämiä                 rnukaisetmnin.
24712: kansalaiskouluja. Kysymyksessä oleva var-
24713:       H~lsingissä   7 päivänä helmikunta 1964.
24714: 
24715:          J. E. Partanen.             Eino Uusitalo.                 Pertti Pekkarinen.
24716:          Mauno Pohjonen.             T. Saloranta.                  Akseli Paarman.
24717:                                      A. Holopainen.
24718:                                                                                                  569
24719: 
24720: vm,Sl.-Toiv.al. N:o 189.
24721: 
24722: 
24723: 
24724: 
24725:                                   Ruutu: Selvityksen toimittamisesta kaupunkien kansakoulu·
24726:                                     jen sosiaalikuraattorin tehtävien hoitamisesta.
24727: 
24728: 
24729:                                         Ed usikunnaUe.
24730: 
24731:    Koulussa, jonika käyminen on [apsihle pa-         laillsäädännössämme tehdään mahdolliooksi
24732: kollista, syntyy vä:hän vä;liä vaikeuksia vält.      perustaa sosiaaJ.ikuraattorin pää- ja sivutoi-
24733: tämättömän työrauhan ja -järjestyksen yllä-          misia virlkoja oppilaiden auttamiseksi ja suo-
24734: pitäm:isessä. Kouluhan ei yleensä pääse op-          jelemiseksi. Pienissä puitteissa kuraattorin
24735: pilaistaan vain erottamalla heidät. Kokemus          tehtävä 'V'Oitaisiin järj•estää opettajan opetus-
24736: lisäJksi osoittaa, että oppilaiden poililieukseni-   velvollisuuteen kuuluvaksi tuntipwlkkioon oi-
24737: nen käytös johtuu useimmiten kodin heik-             keuttavaksi iuokan uilkopuolella suoritetta-
24738: !Jrouksista ja sen jäsenten fyysisestä tai sie-      vaiksi tehtäväJksi, ikun taas suurissa kaupun-
24739: lullisesta s•airaudesta tai 'ra.situksesta. Äärim-   geissa tarvittaisiin päätoi:miset erityisen vir-
24740: mäinen köyhyys, jonka syynä voi oHa isän             kakeipoisuuden omaavat kuraattorit. V aUion
24741: tai !kummankin vanhemman alkoholinikäyttö            tulisi osanistua kaupungille sosiaa:likuraatto-
24742: taikka kykenemättömyys jatJk:uvaan työpon-           rin tehtävän järjestämisestä johtun·eisiin kus-
24743: nistuJk:seen, johtaa hel:posti lapsen käyttämi-      tannuksiin samojen perusteiden mukaan kuin
24744: seen tuloj.en ansaitsemiseen tavalla, mikä           opettajien pa;lkkauJk:seen.
24745: lrohtuutltomasti rasittaa lasta tai johtaa hä-          Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
24746:  net rikkomuksiin. Näin on laita erityisesti          esitän eduSkunnan· hyväksylttäväksi toivo-
24747: kaupungeissa, joissa yhteiskunnan kontrolli          muksen,
24748:  ei ole yhtä t·ehoka.s kuin maaseudulla.
24749:     Kansakoulun oppilaiden pohlru:eavan kä.yt-                että hallitus kiireellisesti selvittäisi
24750:  täytymisen ja heidän koulunkäynnissään, ko-                kysymyksen kaupunkien kansakoultl-
24751: t~oloisssaan ja ympäristössään ilmenevien                   jen sosiaalikuraattorin tehtävien hoita-
24752:  pUJlmien riittävään selvitt·elyyn ei :koululla             misesta ja antaisi Edusknnnalle esi-.
24753:  nykyään ole mruhdollisuutta. Sen tähden                    tyksen asian vaatimiksi muutoksiksi
24754:  viime iokaJmus.sa pidetty kaupunkien kansa-                kansakoululakiin ja kansakoululaitok-
24755:  koulujen tarkastajien kokous yksim1elisesti                sen viranhaltijain palkkaus- ja eläke-
24756:  piti tärikeänä, että meidänikin kansakoulu-                lakiin.
24757:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
24758: 
24759:                                         Paula Ruutu.
24760: 
24761: 
24762: 
24763: 
24764: 72   E 124/64
24765: 570
24766: 
24767: Vlll,32.- Toiv.al. N:o 190.
24768: 
24769: 
24770: 
24771: 
24772:                                     Vilponiem.i ym.: Kansakoulunopettajien           eläkejärjestelmän
24773:                                         epäkohtien poistamisesta.
24774: 
24775: 
24776:                                           Ed uskunnaB e.
24777: 
24778:    Eri yhteyksissä on käynyt ilmi, että ne              eläkkeitä näet tarkistetaan samassa suhteessa
24779: kansrukoulunopet•tajat, jotka ovat halunneet            kuin viran- ja toimenhaltijain palkkataso
24780: jäädä ns. varuhrun palil>ikauslaiu a;laiseiksi, orvat   muuHun. Mutta vanhan palkkauslain mukai-
24781: elä;keikään tul:lessaan joutuneet muita •huo-           sia ~lä;kkeitä ·ei va.staavasti tartkisteta.
24782: nompaan as~emaan eläkkeen suuruwtta mää.-                  EdeHä todetut ·epäkohdat olisi oikeuden-
24783: rättäestsä. Tä;yieen •elä;kkees,een oiikeut.etun        mukaisuussyistä saatava poistetuiksi ja sa-
24784: vanhan palkkauslain alaisen opettajan eläk-             massa asemassa olevat opettajat saatettava
24785: keen markkamäärä jää normaalita;pauksessa               yhtä1läisen ·eläJkkeen piiriin. Niinpä ehdo-
24786: huomattavasti pienem:mäJksi kuin vastaavassa            .tamme eduskunnan hyväiksyttävälksi toivo-
24787: asemassa olevan uuden paN-:kauslain alaisen             muJks:en,
24788: kansaJkou:l unopettaj an ·eläke.
24789:    Edelleen palkkatason noususta tai muusta                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
24790: syystä j.ohtuvien elä;kkeen tarkistuksien                     toimenpiteisiin kansakoulunopettajien
24791: osalta ns. vanha:n palkkauslain alaiset kansa-                eläkkeitä määrättäessä havaittavien
24792: kouJunopettajat ovat huonommassa ase:ma.ssa                   epäkohtien poistamiseksi ja antaisi
24793: kuin muut. Uuden palkkauslain mr~kaisia                       asiaa koskevat esitykset Eduskunnalle.
24794:       Helsingissä 14 pä1vänä helmikuuta 1964.
24795: 
24796:                 Väinö Vilponiemi.                                  Rafael Paasio.
24797:                 Meeri Kalavainen.                                  Olavi Kajala.
24798:                 Voitto Hellsten.                                   Sylvi Siltanen.
24799:                                               Anni Flinck.
24800:                                                                                                  571
24801: 
24802: VIII,33. - Toiv.al. N: o 191.
24803: 
24804: 
24805: 
24806: 
24807:                                  Kalavainen ym.: Määrärahan varaamisesta kansakoulunopet-
24808:                                     tajille järjestettäviä kursseja ja opintopäiviä varten.
24809: 
24810: 
24811: 
24812: 
24813:    Monien syiden mm. kansakoululakien               ta:miseen. Sen vuOksi olisi tarkoit~senmu
24814: uudistamisen vudksi on !kansakoululaitoksen         kaista varalta tarik:oitusta varten 'liiton käyt-
24815: kehitys ollut viime vuosina eriimisen norpeata.     töön riittävästi varoja; Ruotsissa saa opet-
24816: 1VIenest)1ksellisen koulutyön suorittaminen         tajajärjestö valtiolta niin paljon varoja kuin
24817: vaatii opettajilta jat'lruvaa kehittymistä. Kan-    se kykenee jatkokoulutusti~aisuuksia järjes-
24818: sakoulunopettajat ovatkin osallistuneet mie-        trumään. Näin ollen siellä voitiin ·esim. v: n
24819: lellään jatiko-opintotilaisuuksiin. Näitä ei kui-   1963 aikana toimeeillpanna opelttaja!l.iiton toi-
24820: tenkaan ole ollut riittävästi. Valtio, jolle täl-   mesta n. 90 jatkokoulutuskurssia niillä va-
24821: laisen toiminnan rahoitus kuuluisi, ei ole luo-     roilla, jotka valtio luovutti järjestölle tarkoi-
24822: vuttanut tehtävän hoitamiseksi riittävästi va-      tUlkseen. Myös Suomessa on valtio tukenut
24823: roja. Toisin on monissa muissa maissa, esim.        e1räiden ammattijärjestöjen suorittamaa kou-
24824: Ruotsissa käytettiin peruskoulun opettajien         lutustomintaa, mutta SKL:n v:n 1963 osuus
24825: jatkokoulutukseen v. 1963 4,5 milj. kruunua         rajoittui vain 'kwksi,en kurssien osittaiseen
24826: ja täksi vuodeksi esitettiin käytettäväksi yli      avusta!ffiiseen kokonaissumman oHessa 800 mk.
24827: 10 milj. kruunua e1i y;li •6 milj. nmJk.               Edellä selostetun 'perusteella ikunnioit1taen
24828:    Peruskoulun kehittäminen edeH.yttää opet-        esi.tämme edu~kunnan hyväksyttäväksi toivo-
24829: taji·en ja:tkokoulutusta valtion ja vapaaehtois-    muksen,
24830: ten järjestöjen taholta.
24831:    Suomen Kansakoulunopettajain Liilt'Olla on                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
24832: yli maan ulottuvana järjestönä ja opetta-                  että Suornen Kansakoulunopettajain
24833: jien kurssitoimintaa hoitaneena sekä organi-               Liitolle varattaisiin 100.000 markkaa
24834: satooriset että kokemu'kselliset •edellytykset             kansakoulunopettajt7le      järjestettäviä
24835: !kans-akoulunopettajain jatkokoulutuiksen hoi-             kursseja ja opintopäiviä varten.
24836:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
24837: 
24838:                Meeri Kalavainen.                               Antero Väyrynen.
24839:                Sylvi Siltanen.                                 Veikko Helle.
24840:                Veikko Kokkola.                                 Voitto Hellsten.
24841:                Väinö Vilponiemi.                               Elis Manninen.
24842: 572
24843: 
24844: VII1,34.-Toiv.al. N:o 192.
24845: 
24846: 
24847: 
24848: 
24849:                                 J. E. Partanen ym.: Toimenpiteistä kansakoululaisten kul-
24850:                                    jetus- ja majoituskustannusten suorittamiseksi kokonaan
24851:                                    valtion varoista.
24852: 
24853: 
24854:                                     E d u s k u n n a 11 e.
24855: 
24856:    Kun kansakoulua käyvän lapsen koulu-          sen sijaan kaupungeissa ja muissa asutus-
24857: matka yhteen suuntaan tulee yli 5 km pitui-      keskuksissa kyyditys- sekä majoitustarvetta
24858: seksi, suorittaa yhteiskunta koululaiselle       ei yleensä ole. Kun maalaiskuntien talou-
24859: kuljetuksen tai maksaa avustusta ylipitkän       dellinen asema on valtaosaltaan heikko ja
24860: matkan takia. Kun nyt yhä useammat maa-          erikoisesti se on sitä syrjäkunnissa, muo-
24861: seudun koulut ovat joutuneet lopettamaan         dostuvat oppilaiden majoitus- ja kyyditys-
24862: toimintansa, niin oppilaiden kyyditystarve       menot huomattavaksi rasitukseksi. Näiden
24863: on lisääntynyt tuntuvasti.                       kuntien menojen lisäämiseen ei ole aihetta,
24864:    Useille kunnille kyyditysten lisääntymi-      sen sijaan on löydettävä keinoja, joilla voi-
24865: nen on tullut maksamaan huomattavia sum-         daan helpottaa jo nyt monissa kunnissa
24866: mia, mikä eliminoi pois sen taloudellisen        kestämättömäksi muodostunutta taloudellista,
24867: hyödyn, jonka koulun lakkauttaminen on           tilannetta. Kun valtio maksaa avustusta
24868: antanut. Maalaiskuntien kyyditysmenot            oppilaiden kyyditys- ja majoitusmenoista
24869: ovat suuresti lisääntyneet myös toisesta         prosentuaalisesti samassa suhteessa kuin
24870: syystä, nimittäin kansalaiskoulujen toteut-      muistakin koulumenoista, joutuvat nämä
24871: tamisen johdosta. Tämä on aiheuttanut            kunnat huonompaan asemaan verrattuna
24872: samalla majoitusmenojenkin kasvua. Kyy-          sellaisiin kuntiin, joissa tätä tarvetta ei
24873: dityksen ja majoituksen bruttomenot olivat       ole. Sen vuoksi on erittäin aiheellista, että
24874: v. 1960 maamme maalaiskunnissa n. 835            nämä kansakoululaisten kuljetus- ja majoi-
24875: milj. vmk. ja vuotta myöhemmin luku nousi        tusmenot suoritettaisiin kokonaan valtion
24876: jo 1111 milj. vmk. Sen jälkeen tapahtunut        varoista.
24877: kehitys on jatkuvasti nostanut kyseisiä             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
24878: menoja.                                          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24879:   Oppilaiden kyyditys- ja majoitusmenot
24880: näyttelevät yleensä merkittävää osaa maa-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
24881: laiskunnissa ja erikoisesti harvaanasutuissa            menpiteisiin kansakoululaisten kulje-
24882: kunnissa, joissa kyydityksiä ja majoituksia             tus- ja majoituskustannusten suoritta-
24883: joudutaan järjestämään varsin runsaasti;                miseksi kokonaan valtion varoi.sta.
24884:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
24885: 
24886:               J. E. Partanen.                                 Pentti Pekkarinen.
24887:               Artturi Jämsen.                                 Veikko Honkanen.
24888:                                                                                                    573
24889: 
24890: VIII,35.- Toiv.al. N:o 193.
24891: 
24892:                                   Kämäräinen ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
24893:                                     vioon maalais- ja kauppalakansakoulujen rakennusavustuk-
24894:                                     sia varten.
24895: 
24896:                                         E d u s ik u n n ,a B e.
24897: 
24898:    Kansakoululain mukaan on v. 1970 kaksi-              Kun on kysymyksessä lakisääteisen koulu-
24899: vuotinen kansa;lajsikoul u pakollinen kaikkialla     toimen !kehittäminen lkansalruskouluj~en osalta,
24900: maassaillliile. Tosiasiaksi kuitenkin jää, kun       on jo nyt selvästi nähtävissä, ettei nykyis-
24901: seuraa hallitusten suhdetta lko. lain velvoitus-     ten:kään, vielä vähemmän supistettujen mää-
24902: ten täyttämiseen, että koulutoimen lakisää-          rära:hojen puiUeissa kyetä köyhissä 'kunnissa
24903: teisten velvoitusten toteuttllllilinen ei monelle-   toteuttamaan kansakoululain mää.räybiä,
24904: kaan lkunna'l.'le ole mahdollista ilman valtion      vaan useimmiten on jouduttu tyytymään tar-
24905: avustuksen tuntuvaa lisääntymistä tai Jnm-           koiltustaan vastaamattomaan kurssimuotoon.
24906: nallisen verorasituksen hyppäyikseHistä ko-              Kouluhallituksen lausunnon mukaan tarve
24907: hoamista.                                            edellyttäisi aina!kin 278 kansa- ja kansalais-
24908:    Kuluvan vuoden talousarvion käsittelyssä          koulun mkennusluvan myöntämistä. Kun
24909: eduslumta jälleen mistään piittaamatta su-           kuitenkin rakennuslupia viime vuodelle
24910: pisti maalais- ja ikauppala:kansakouluj,en ra-       myönnettiin vain 70 ja tästäilrin määrästä
24911: kennusavustuksia 3 milj. mk. Kun lisäksi             oli vain 14 kansalaiskoulujen rakennuslupia,
24912: otetaan huomioon, että ~tämän saman momen-           lienee selvää, että asiantuntijain lausunnoista
24913: tin määrärahalla avustetaan myös jälleen-            pii.Jttaamaton rakennuslupien massamittainen
24914: rakennettujen ikansa:koul uj en ikunnostallilis-     epääJminen häiritsee kuntien trervettä inves-
24915: töitä sekä kirjastolain mukaisten kirrjasto-         tointitoimintaa ja vaikeuttaa samalla vai-
24916: ja lukuhuoneiden ha11ikintaa, on nyt tehty           iiomaksi muodostunutta työllisyyden hoitoa.
24917: supistus vailla todellisuuspohjaa ottaen huo-            Jo useita vuosia vallinnlllt nurj.amielinen
24918: mioon vielä alituisesti kohoavat ra:kennuskus-       suhtautuminen kunti~en avustuksiin yleensä
24919: tannukset.                                            ja nyt jäJ.leen toteutettu tuntuva supistus
24920:    Kuntien taloudellisten vaikeuksien jatku-         em. määräraihaan syventää €:lltisestään koulu-
24921: vasti lisääntyessä hallitUJksen toimenpiteet         lboimen eritasoisuutta ja ,paljastaa hallitusta
24922: em. määrärahan osalta ovat kuntien talou-            redustaviren cyhmien taantumuiksellisuuden
24923: den kannalta mitä ldeltreisimpiä. Viimeisten         myös koulupolitiikan osailta.
24924: kahden vuoden aikana on maalais- ja kaup-                Edellä ol~evan perusteella ·esitiianrrne edus-
24925: pa:lalkansa:koulujen ra:kennusavustuksia supis-      llrnnnan: hyväksyttäväksi toivomuksen,
24926: tettu peräti 700 milj. vm:k:rlla. Tällaisesta
24927: ha:llituspolitiikasta johtuen ei suinkaan ole                  että hallitus antaisi Eduskunnalle
24928: ihme, että kuntien kansakoulujen vuotuis-                    esityksen 7 000 000 markan määrära-
24929: menot entistä usea:mrnissa kunnissa sivuavat                 han ottamisesta lisäyksenä vuoden
24930: jo 4---c5 penniä veroäyriä kohden. Tämän                     1964 tulo- ja menoarvioon maalais- ja
24931: lisäksi on myös nälhtävä, että valrt:-ion muut-              kauppalakansakoulujen rakennusavus-
24932: lkin toimenpiteet ovat johtaneet jatkuvaan                   tuksia varten.
24933: äyrinhinnan kohoamiseen entistä useammissa
24934: kunnissa.
24935:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
24936: 
24937:                Olavi Kämäräinen.                                   Veikko J. Rytkönen.
24938:                Hannes Tauriainen.                                  Matti Koivunen.
24939:                Taisto Sinisalo.                                    Kaino Haapanen.
24940:                Kelpo Gröndahl.                                     Siiri Lehmonen.
24941:                                         Lauri Kantola.
24942: 674
24943: 
24944: VII1,36.-Toiv.al. N:o 194.
24945: 
24946: 
24947: 
24948: 
24949:                               Kämäräinen ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
24950:                                 vioon kuoletuslainoiksi maalais- ja kauppalakansakoulura-
24951:                                 kennuksia varten.
24952: 
24953: 
24954:                                     E d u s k u n n a ll e.
24955: 
24956:    Eduskunta on jo monena vuonna talous-        kasataan uusia rasituksia aikana, jolloin
24957: arvion menoja karsiessaan tyystin unohta-       kunnat muutenkin ovat joutuneet taloudelli-
24958: nut kuntien jatkuvasti lisääntyvät taloudel-    sesti vaikeuksiin.
24959: liset vaikeudet. Erään monista tätä osoit-        Viitaten raha-asia-aloitteen perusteluihin,
24960: tavan päätöksensä eduskunnan enemmistö          joka koskee maalais- ja kauppalakansakou-
24961: teki kuluvan vuoden valtion talousarvion        lujen rakennusavustusten lisäämistä, ehdo-
24962: käsittelyn yhteydessä supistamalla maalais-     tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
24963: ja kauppalakansakoulujen rakennuksia var-       muksen,
24964: ten myönnettävää kuoletuslainojen määrä-
24965: rahaa peräti 3 milj. mk:lla.                               että hallitus antaisi Eduskunnalle
24966:    Perusteluna tälle turmiolliselle politii-            esityksen 3 000 000 markan määrä-
24967: kalle esitetään valtiontalouden vaikeudet.              rahan ottamisesta lisäyksenä mwden
24968: Kuitenkin toisaalta on hyvin tiedossa, että             1964 tulo- ja menoarvioon kuoletns-
24969: supistettujen määrärahojen seurauksena                  lainoiksi maalais- ja kauppalakansa-
24970: kuntien taloudelle ja työllisyyden hoidolle             kMtlurakennnksia varten.
24971:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
24972: 
24973:               Olavi Kämäräinen.                               Matti Koivunen.
24974:               Hannes Tauriainen.                              Siiri Lehmonen.
24975:               Veikko J. Rytkönen.                             Veikko I. Rytkönen.
24976:               Taisto Sinisalo.                                Pauli Puhakka.
24977:               A-L. Tiekso.                                    Vilho Suosalo.
24978:                                                                                          575
24979: 
24980: VW,37.- Toiv.al. N: o 195.
24981: 
24982: 
24983: 
24984: 
24985:                                Puhakka ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
24986:                                  rakennusavustuksiksi eräille kunnille kansakouluhuoneisto-
24987:                                  jen hankkimiseksi.
24988: 
24989: 
24990:                                     E d u s k u n n a ll e.
24991: 
24992:   V: n 1962 valtion tilinpäätöksen mukaan        vaan asutuissa kunnissa myös veroäyrin
24993: käytettiin ylimääräisinä rakennusavustuk-        hinta on korkea ja on jatkuvasti nousu-
24994: sina maan köyhille ja harvaan asutuille          suunnassa. Nämä tekijät huomioon ottaen
24995: kunnille kansakouluhuoneistojen hankkimi-        olisi jossain tämän vuoden lisämenoarviossa
24996: seen yli 2 350 000 mk. Tämän vuoden val-         otettava tarkoitukseen lisämääräraha.
24997: tion talousarvioon hallitus esitti tarkoituk-       Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
24998: seen vain 1 400 000 mk, eikä eduskunnan          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24999: enemmistö varsinaisen menoarvion käsitte-
25000: lyn yhteydessä halunnut määrärahaa suu-                    että hallitus antaisi Eduskunnalle
25001: rentaa.                                                 esityksen 200 000 markan määrärahan
25002:    Varattu määräraha tulee olemaan riittä-              ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden
25003: mätön, sillä kansakoulujen rakennuskustan-              1964 tulo- ja menoarvioon ylimääräi-
25004: nukset ovat nousseet. Toisaalta syrjäisten              siksi rakennusavustuksiksi maan köy-
25005: seutujen kunnissa ei ole vielä toteutettu               hille ja harvaan asutuille kunnille
25006: kansakoulun järjestämistä kansakoululain                kansakouluhuoneistojen hankkimiseksi.
25007: edellyttämässä laajuudessa. Köyhissä har-
25008:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
25009: 
25010:         Pauli Puhakka.              Olavi Kämäräinen.             Martti Linna.
25011:         Vilho Suosalo.              J. Mustonen.                  Aimo Laiho.
25012:         Taisto Sinisalo.            Lauri Kantola.                Kelpo Gröndahl.
25013:         Hannes Tauriainen.          Toivo Niiranen.               Judit Nederström-Lunden.
25014:         Toivo Asvik.                Veikko I. Rytkönen.           Eino Tainio.
25015: 576
25016: 
25017: VIII,38.-Toiv.al. N:o 196.
25018: 
25019: 
25020: 
25021: 
25022:                                 Uusitalo ym.: Kuntien oikeudesta perustaa lukio kunnallisen
25023:                                   keskikoulun yhteyteen.
25024: 
25025: 
25026:                                      Ed uslkunn aB e.
25027: 
25028:    Maassamme on tällä 'h~ellä jo yli 70 kun-      käytännössä. Tämän vuoksi tulisi kansakoulu-
25029: naJHsta ~eskikoulua ja niiden luikumäärä          ~lain säännöksiä muutltaa siten, ·että kunniile
25030: kasvaa jatkuvasti. Näistä kouluista on saatu      annettaisiin oikeus perustaa kunnallinen lu-
25031: hyviä kokemuksia ja vain niiden avulla on         kio elimelliseen yhteyteen kunnaillisen keski-
25032: monien maaseutukuntien lapsille voitu tar-        koulun kanssa.
25033: jota mahdollisuus keskilkoulun oppimäärän            Edellä olevaan viitaten ~esitämme !kunnioit-
25034: suorittamiseen. Niin kauan kuin lkunnilla ei      taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
25035: ole oikeutta perustaa lukiota kunnallisen kes-
25036: kikoulun jatkoksi, pitemmä;lle tähtäävien                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
25037: opintojen tiellä on ~edelleen suuria vaikeuk-            toimenpiteisiin voimassa olevien sään-
25038: sia. Luikion perustaminen muufle hallinnolli-            nösten muuttamiseksi niin, että kun-
25039: selle pohjalle ei näissä kunnissa ole tarkoi-            nille tulisi oikeus perustaa lukio kun-
25040: tuksell!Illukaista eikä usein edes mahdollista           nallisen keskikoulun yhteyteen.
25041:       Helsingissä 13 päivänä he1milkuuta 19,64.
25042: 
25043:          Eino Uusitalo.              Olli Kervinen.                Eero Juntunen.
25044:                                                                                                   577
25045: 
25046: VUI,39.-Toiv.al. N:o 197.
25047: 
25048: 
25049: 
25050: 
25051:                                   Ala-Kulju ym..: Kunnallisten keskikoulujen muuttamisesta
25052:                                       y htenäiskouluiksi.
25053: 
25054: 
25055:                                         Ed uskunnaU.e.
25056: 
25057:    Koulu-uudistuksen valmistelemiseksi sää-          kunnallisten ikeskikou~ujen avuHa voitaisiin
25058: dettiin edusknnnassa v. 1945 ,erityinen laki         saada ta~kat la:sikelmat tulevien koulu-uudis-
25059: ikunnallisista :kokei:lu!keskikouluista. Pyrki-      tusten tuottamista kustannuiksista. Tämä on
25060: myksenä oli !liittää keskikoulu kansakoulun          johtunut ensinnäkin siitä, ettei em. syistä
25061: osaiksi ja tehdä si~tä kaiik!kien henkisesti ilah-   tulevan ikoulu-uudistu:l\!sen maihdalHsia eri,lai-
25062: jakkaiden lasten kouluksi sopiva koulu kat-          sia muotoja ol'e voitu näiden koulujen pii-
25063: somatta siihen, mikä syntyperä, varallisuus          rissä riittävässä ~aajuudessa [uoda ja ko-
25064: tai yhteis:kunnaJ.lineru asema on !heidän van-       keilla. ToisaaiLta on niiden taJ.ous ollut niin
25065: hemmillaan. Lrukialoitteen peruste:luissa ko-        kiinteästi sidottuna as~noma:isen kansa;kou-
25066: rootettiin, että yleistä koulu-uudistusta val-       iun talouteen, että näiden keskikoulujen kus-
25067: misteltaJessa olisi täril.mätä saada riittävästi     tannusten selvittäminen .on ollut erityisen
25068: kokemusta kansaikoulun yhteydessä, sen osana         vaikeata, ·e~ä virallista kustannusselvitystä
25069: toimivista kOOkikouluista ja että tämä koke-         ole tehlty. Va'l.tion tilintaTikastajat lausuivat
25070: mus olisi vä1ttämäJtön, jotta ilopullisia suun-      kertomuksessaan v:ata 1957, ettei Jmuluhalli-
25071: nitelmia tehtäessä vältyttäisiin er.ehdyksi'ltä.     tuksella :kunnanisten kesikitkoulujen kokonais-
25072: Ede:lleen huQIIllaut,ettiin, että ainoastaan ko~     menoista ole täydel.Hsiä tietoja mm., koska
25073: keilun avulla voidaan saada ital'lkat laskel-        keskikoulutaloja vaJI'ten myönnetyt ralkennus-
25074: mat koulu-uudistusten tuotta;mista kustan-           avustukset suoritetaan varsinaisilta kansa-
25075: nuksista.                                            koulumomenrteilta. Sen vuoksi valtion tiEn-
25076:    Kun kunna:llisten kokeilukeskikouluj.en           tarkastajien mielestä olisi sanottujen keski-
25077: asema kansakoululaill.a (247/57) vakinaistet-        lkoulujen va:ltiQ!navut ralkennusapuja ja -lai-
25078: tiin, säädettiin lain 2 § :ssä, ,että kansakou-      noja myöten suoritettava ,erillisiltä momen-
25079: iuun sen osana kuuluvan kesikikoulun tu}ee           teilta, koska siUä olisi huomattava käytän-
25080: oppimääriltään va;stata valtion keskitlmulua,        nöllinen merkitys etenikin harkitta:essa uusien
25081:  joten tämän muodon puitteissa •ei ·ole ollut,       !koulujen perustamista ja verrattaessa eri
25082: kuten oli tal'koitus, riittäviä mahdollisuuk-        kouilumuotojen valtiolle ja kunnille aiheutta-
25083: sia kokeiila ns. yhtenäiskouilua meidän              maa taloudellista rasitusta toisiinsa. Vaikka
25084: maamme olosuhteisiin sovelJtumisen ka:nnaJ.ta.       vail.tion tilintarkastajat totesivat, ettei täHai-
25085:  Nyt näitä kouluja on jo perustetrtu 74 ja           nen uudeHeen järjestely koihtaa voittaanatto-
25086: suuri osa niistä on jo oHut toiminnassa toi..'l-     mia vaikeuksia, ,ei uudisltusta kunnallisten
25087: taikymmentä vuotta. On menetetty arvok-              keskikoulujen menojen budj·etoinnissa ja ti-
25088: kaita mwhdallisuuksia yhtenäiskoulukysymyk-          linpidassa kui,tenkaan ol·e toteutettu.
25089:  sen selviJttämiseksi, kun näitä kouluja ei ole         Kun kunnallisia, kansakoulun yhteydessä
25090: muutettu yhtenäiskouluiiksi tämän sanan var-         toimivia !keshlkoU'luja on jo paljon ja ne
25091:  sinaisessa merkityksessä. .Siten on myös näitä      muodostavat varnin laajan osan ikouluken-
25092:  kouluja perustettaessa asetettu päämäärä,           tästä, olisi aiika järjestää sekä ohjelmaJ.liset
25093:  että niiden avuilla saataisiin ikoikemusta ja       etrtä ta:loudenpitoon kuuluvat asiat siten, että
25094:  oike~ta viitteitä perustecllisempaa koulun-         toteutuisi päämäärä, johon tämän koulumuo-
25095:  uudistusta varten lffiiil. opettajainvaJ.mistuk-    don luomisella pyrittiin, nimittäin kokemuk-
25096:  sen su<hteen, jäänyt saavuttamatta.                 sen ja viitteiden saaminen tulevaa pel'UBteel-
25097:     Yhtä vähän on tateuturuut päämäärä, että         ~isempaa koulu-uudistusta varten. Koska kou-
25098: 
25099: 73   E 124/64
25100: 578                              VUI,39. -   KUJlll8lliset keskikoulut.
25101: 
25102: 
25103: lut jo ovaJt olemassa, niillä on ikmrlutalot,           Klm hallitus Oili asetJtanut erityisen komi-
25104: opettajat ja opetusvälineet, olisi niiden muut-      tean: vaJmistelemaan ikoulunuudistuksen to-
25105: tamisella yhtenäiskouluiksi saavutettavissa          teuttamiseksi tarvittavaa ~ainsäädäntöä, olisi
25106: rtästä kmrlu:muodosta erittäin nopeasti koke-        asian ~uonteesta. johtuen myös kunnallisten
25107: musta ja voitaisiin vällttyä niiltä ma:hdolli-       :keskiikoulujen muuttamista yhtenäislrouluiksi
25108: silta erehdyksi<Ltä, joiden välttämiseksi ~aki       koskevat :J.ainsäädännölliset toimelllpiteet an-
25109: täillaisten koulujen 'I>'erustam.isesta .alunperin   nettava sanotun komitean kii.roollisesti val-
25110: säädettiin. Tästä toimen'Pi:teestä olisi ilroulun-   misteltavilksi.
25111: uudistuksen kannalta erinomainen etu, koska             Edellä sanotun perusteella ~hdotamme
25112: ilmeisesti meillä, kuten Ruotsissa, muutoin          kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
25113: veisi vuosilkymmenien ajan ennen!kuin tarvit-        toivomu!ksen,
25114: tava k01kemus maan oloihin soveltuvasta yh-
25115: tenäislroulun muodosta on ®ditty saada.                         että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
25116: Kun komuohjelmalromitea on jo perusteelli-                   toimenpiteisiin kansakoulun yhtey-
25117: sesti selvittänyt yhtenäiskoulun opetusohjel-                dessä .toimivien kunnallisten keskikou-
25118: mat ja muut sen toteuttamiseen liittyvät                     lujen muuttamiseksi yhtenäiskouluiksi
25119: näkökohdat, on kunnallisten kansakouluun                     ja antaisi välittömästi uudistuksen
25120: kuuluvien keskikoulujen muuttaminen yhte-                    vaatimat lakiesitykset Eduskunnalle.
25121: nä.i.skomuiksi välittömästi toteutettavissa.
25122:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
25123: 
25124:          Reino Ala-Kulju.               P. Hallberg.                      Eino Ojanperä.
25125:          Anna-Liisa Linkola.            Olavi Lahtela.                    Ensio Partanen.
25126:          Pentti Sillantaus.             Saara Forsius.                    Ale Holopainen.
25127:          Irma Hamara.                   Oiva Turunen.                     Uljas Mäkelä.
25128:                                         Margit Borg-Sundman.
25129:                                                                                                579'
25130: 
25131: Vni,40.- Toiv.al. N:o 198.
25132: 
25133: 
25134: 
25135: 
25136:                                   Ala-Kulju ym.: Oppikoulujen luokkakohtaisen oppilasmäärän
25137:                                      ylärajan alentamisesta.
25138: 
25139: 
25140:                                         Ed usikunn aBe.
25141: 
25142:     Oppikoululaitoksemme suurimpi·a epäikoh-         siinä kärsinyt. Vähemmän aiktiiviset oppi-
25143: tia on nykyisin oppilasluok!kien kohtuutto-          iaat ovat saattaneet huikkua massaan ja jäädä
25144: man 'korkea oppilasmäärä. Voio::n.a.ssoolevat        vaille yksilöllistä huomiota niin opetuksessa
25145: säännökset näet määräävät, että oppilas-             kuin kasvatuksessa:kin.
25146: luokka saadaan jakaa ikahtia vain jos oppilas-          Suurimpana sallilttuna oppilasmääränä lu-
25147: :määrä kohoaa yli 44 oppilaan. Vain ensim-           ikiossa voitaneen pitää 30 oppilasta, kesiki-
25148: mäi·sen ki€J.en opetuksessa voidaan toisella         ikou1un osalta 34 oppilasta. Useimmissa si-
25149: iJ.uoka:lla oppilasluokka jakaa lkaht•een opertus-   viJStysm:aissa nämä määrät ovat paljon pie-
25150: cylrmään, jos ·luokalla on väihintään 30 oppi-       nemmät. Tämä uudistus voidaan toteuttaa
25151: lasta. Samoin luonnonopin ikäytännöll.iffissä        erillään koulujärjestelmän kysymyksistä,
25152: oppilastöissä ja käsiWiden selkä kotitalouden        mutta edellyttää opettajamäärän 1isää;mistä.
25153: opetuksessa voidaan muodostaa piemmpiä                  Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25154: opetusryhmiä.                                        nioittavasti eduskunnan hyväksyttävälksi toi-
25155:     Viime vuosien aikana ovat oppilasluokat          vomuksen,
25156: oppikoulualalle tapahtuneen tungoksen ta,kia
25157: kasvaneet hyvin monissa tapauksissa sallit-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25158: tuun maksimimäärään. Tästä on ollut mitä                   oppikoulujen luokkakohtaisen opptlas-
25159: suurinta haittaa opetus- ja kasvatustyössä,                määrän ylärajan alentamiseksi lukiossa
25160:  vi~läpä oppilaidelll terveydelle. E·rikoise.sti           30 oppilaaseen ja keskikoulussa 34
25161:  on tämä haitta ollut suuri ik~elten opetuk-               oppilaaseen.
25162: sessa,, mutta kaik:k:ienlkin aineiden opetus on
25163: 
25164:      Helsingissä 12 päivänä he1miikuUJta 1964.
25165: 
25166:          Reino Ala-Kulju.               Anna-Liisa Linkola.          Aapo Seppälä.
25167:          Matti Liinamaa.                Eino Uusitalo.               Olavi Lähteenmäld.
25168:          Martti Valkama.                Pentti Sillantaus.           Ensio Partanen.
25169: 580
25170: 
25171: VIII,41. - Toiv.al. N: o 199.
25172: 
25173: 
25174: 
25175: 
25176:                                   Saukkonen ym.: Oppikoulun luokkien oppilasmäärän pienen-
25177:                                      tämisestä.
25178: 
25179: 
25180:                                         E d u s k u n n a ll e.
25181: 
25182:     Oppikoulun luoklden <enimmäisoppi!las.-           sempää opetusta kuin mihin suurissa luo-
25183: määrä on valhvistettu vain erusi!Il1Inäiselle luo-   kissa on päteviille ja taitava11ekaan opetta-
25184:  kalle. Siitä sisältyy määräys ~oulujärjes           jalle mahdollisuuksia.
25185:  tyksen 23 § :ään, jossa sanotaan: "Oppilai-            Aivan •erityisen haita:llisella tavalla luo!kan
25186:  den paljous alimmalla [ uokal1a älköön musko        liian suuri oppilasmäärä haittaa maassamme
25187: neljääJkymmentä enemmäJksi." Poikkeukselli-          niin tärkeäJtä ildelten opetusta ja samaa voi-
25188: sesti tämä enimmä:imnäärä oli sotien jäJ!keen        taneen sanoa sen vaiikutu1mista matematiikan~
25189: lukuvuoteen 1959/60 asti 44 oppilasta. Mui-          opetuksen tuloksiin. Luokki,en liian suuret
25190: den iJ.uokkien enimmäisoppilasmäiirästä ei ol·e      oppilasmäärät ovat nykyisen oppitkoululaito!k-
25191: ni:menomaisia määräy:ksiä, mutta ovat ne vä-         sen suurin ·epäkohta, joka aiheuttaa sen, että
25192: Hlli:sesti riippuvaisia ensimmäiselle luOikaJlle     opetustavoitteet jäävät saavuttarrnatta ja ope-
25193: vahvistetusta .enimmä:ismäärästä sekä luok-          tuksen tulokset muodostuvat silloinkin, kun
25194: kien jakamisesta rinna:kik:aisosastoihin anne-        Gpettajat ovat täysin päteviä, pieruemmiiksi
25195: tuista ·erikoismääräy:ksistä. Toisaalta aiheu-       kuin yhteiskunnan ja oppi,laiden oma tarve
25196: tuu lu:okalle jäämisistä ja paikikallmnnalle         vaatiiSi. Twllaisen •epäkohdan poistarrniseen
25197: muuttamisesta nousua, joka saattaa kohottaa          olisi sen vuoksi mitä !kiil'eisimmin ryhdyt-
25198: ~uokan oppilasmäärän tuntuvastilkin ensim-           rtävä. Vertauksen vuoksi mainittakoon, että
25199: mäisille luokille villhvistettua •eni1Il1Inäismää-   kan.srukouluissa saadan lain mukaan ottaa yh-
25200: rää korkeammaksi.                                    dessä opetettavaan ryhmään, johCJ!Il kuuluu
25201:    Luokkien ylisuuri oppilasmäärä vaikuttaa          CJIP].)iilaita kansa:koulun ensimmäiseltä tai toi-
25202: erittäin huomattavasti opetuksen ·tehoon,            selta luokalta enintään 34 oppilasta. Tätäkin
25203: opettajan mahdollisuuksiin hallita luoikkan.sa       lu:kumärurää kansakouluväki pitää opetustyön
25204: ja luokalla vallitsevaan järjestykseen ja ku-        kannaltta liian suurena.
25205: riin. Opetu:kBen yksilöllisyys kärsii siinä mää-        Ul!komailla 'luokkien oppilasmäärät yleensä
25206: rin, että osa sellaisista etevistäkin Gppilaista,    ovat huomattavasti pi•enempiä. Ruotsin yh-
25207: joilla on taipumusta passiivisuuteen tai joi-        tenäiskoulu-uudistuksen yhteydessä on pi-
25208: den opiskelua ja edistymistä ei kotoa käsin          detty eräänä onnistumisen vä1ttärrnättömänä
25209: kyetä riittävästi valvomaan, epäonnistuu kou-        edellytyksenä, että lu01klkien :enåmmäisoppilas-
25210: lunkäynnissä. Tällainen, va~kkapa vain tila-         määriä alennetaan. Komitea ehdotti ala-as-
25211: päinen epäonnistuminen käsitetään helpo.sti          teen keskimääräiseksi oppilasmääräksi luo-
25212: ra.tilmisevaJksi epäonnistumiseksi elämässä,         kalla 20-21 oppilasta sekä keski- ja yläas-
25213: miikä saattaa vaikuttaa 1amauttavasti koko           teella keskimäärin 26-27 oppiilasta.
25214: heidän yrittämiShaluunsa. Luokalle jäämiset             Luok!kien GppilaSIIIläärän alent•aminen on
25215: ja kansakouluun palauttamiset vähenisivät            ai!kaa vievä toimenpide. Ensimmäisen luokan
25216: epäi!lemättä suuresti, jos yhdessä opetettavien      -enimmäisoppilasmäärän alentamisen vaikutus
25217: määrä olisi pi,enempi. Samoin tulisi lukio-          vie läihes vuosikymmenen ajan Eihtiäkseen
25218: asteella keskeyttäneiden 1ukumäärä ilmeisesti        läpi koko oppikoulun. Rinnakkaisosastoihin
25219: pienenemään. Luokan suuresta oppilasmää-             jrukami·sta koskevien määräysten lieventämi-
25220: rästä kärsii lukioasteella erityisesti oppilai-      nen vaikuttaa nopeammin, mutta koulutilo-
25221: den yleinen: !kehitttäminen omavastuiseen opis-      jen ja op•ettajavoim:ien puute asettanee
25222: kelutyöhön, ilroska tämä edellyttäisi y:ksilölli-    usei:mmille ilrouluiUe ylivoimaisia esteitä to-
25223:                                     VIII,41. -   Saukkonen ym.                                581
25224: 
25225: teutltaa sitä kovin nopeasti. Näistä ja myös       jälksi:, olisi toimenpiteisiin tämän epäkohdan
25226: valtiontaloudellisista syistä olisikin luokan      poistamiselksi ikiireeliisesti ryhdyttävä.
25227: oppilasmäärien alentaminen oppiikouluissa il-         Edellä sanotun perusteella ehdotaliilme
25228: meisesti toteutettavissa suunnitelmallisesti as-   kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
25229: teittain ti'etyn siirtyrrn.äkaud€'11. kuluessa.    toivomuksen,
25230:    J dka tapauksessa voidaan todeta, että
25231: koska oppikoulun iJ.uokkieDJ liian suuri op-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
25232: pilasmäärä on arvioitu erittäin pahaksi, ehkä             toimenpiteisiin oppikoulun luokkien
25233: pahimmaksi epäiko!htia aiheuttavaiksi teki-               oppt"lasmäärän tuntuvaksi pienentämi-
25234:                                                           seksi.
25235:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
25236: 
25237:         Jussi Saukkonen.              Pentti Sillantaus.            Erkki Tuuli.
25238: 582
25239: 
25240: VIU,42. -Toiv.al. N:o 200.
25241: 
25242: 
25243: 
25244: 
25245:                                 Aalto ym.: Monitahoisen iltalinjakoulutuksen järjestämisestä
25246:                                    eriasteisissa oppilaitoksissa.
25247: 
25248: 
25249:                                       Ed usikunnaHe.
25250: 
25251:    Ma:a.mme taloudellista ·elämää rasittaa        sesti jatkettu, vaiikika niistäikin on saatu pel-
25252: suuri laadullinen työttömyys. Samalla, ikun       kästään myönteisiä kokemuksia. Parhaillaan
25253: ammattitaitoisesta työvoimasta on melkein         on erilaisissa töissä suuri määrä nuoria ih-
25254: joka alalla puute, Olli suuri määrä nuoria        misiä, joilla on vain vi.iJhäinen käytännön
25255: ihmisiä ammattiltaidottomina tai perin puut-      kokemus työhönsä, mutta joilla olisi halu
25256: teelliset taidot omaavina jatkuvan työttö-        opiskella työn ohella esim. iltakouluissa eri-
25257: myyden uhan alaisena. Täystyöllisyyden tur-       laisia oman alansa ammatltikoulukursseja,
25258: vaaminen keinotekoisesti työt1tömyystöillä on     jos tähän tulisi mahdollisuus. V arattomuus,
25259: usein selm kallista että heikot tulOikset anta-   yleinen sekä oppi- että ammattikoulujen vä-
25260: vaa. Pitkän tähtäimen ohjelmalla muodos-          hyys, perheen muodostaminen yms. olivat
25261: tuisi kannattavammaksi kouluttaa nämä nuo-        useimmilla näillä voittamattomina esteinä
25262: ret pätevi&si työntekijöiksi niille aloiHe,       silloin, kun heidän olisi normaali-ikäisinä
25263: jotka jatkuvasU potevat työvcoimapulaa.           pitänyt mennä määrättyihin päiväkouluihin.
25264: Uusimmilla tutkimuksilla todistetaan, että           Eriasteisilla jo nytkyisiinkin eri oppilaitok-
25265: tiedolla ja ammattitason lisäämisellä on huo-     siin perust·ettavilla iltalinjoilla saataisiin edes
25266: mattavasti suurempi vaikutus tuottavuuden         osalle ammattitaidottomista nuorista ihmi-
25267: lisäykseen kuin pääoman lisäyksel1ä.              sistä vielä mcllro pienin kustannuksin tiilai-
25268:    Ammattikoulultus on jäänyt meidän maas-        suus lisätä pohj·aJkoulutustaan tai ammatti-
25269: samme ~apsipuolen asemaan, sillä vain murto-      taitoaan ja suorittaa 'erilaisia tutkintoja si-
25270: osalla kansalaisistamme on oli ut tilaisuus       ten, ettei heidän taloudellinen ·asemansa siitä
25271: hank!kia itselleen ikunnoHinen ammattikoulu-      joutuisi kärsimään.
25272: tus. Eivät edes ns. suuret ikruluokat, jotka         Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
25273: parhaillaan ovat vartltuneet aiikuisilksi, ole    kunnan hyväksyttäväksi toiV!Omuksen,
25274: saaneet ammattikouluasioissa valtiovaltaa he-
25275: reiUe.                                                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
25276:    Joitakin lyhyi.tä kursseja on suuria ikä-             toimenpiteisiin monitahoisen iltalinja-
25277: luokkia silmälläpitruen erikseen järj.estetty,           koulutuksen järjestämiseksi eriastei-
25278: mutta kurssitoimintaaikaan ei me systemaatti-            sissa oppilaitoksissamme.
25279:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
25280: 
25281:          Lyyli Aalto.              Valdemar Sandelin.         Edit Terästö.
25282:          Viljo Virtanen.           Ensio Partanen.            Georg Eriksson.
25283:          Kalle Matilainen.         Akseli Roden.              Väinö Vilponiemi.
25284:          Dm.ari Linna.             Uljas Mäkelä.              Kalervo Haapasalo.
25285:          Veikko Helle.             U. H. Voutilainen.         Sulo Hostila.
25286:                        Edvard Pesonen.             Olavi Kaj ala.
25287:                                                                                                 583
25288: 
25289: Vfi1,43.- Toiv.al. N: o 201.
25290: 
25291: 
25292: 
25293: 
25294:                                  Ala-Kulju ym.: Määrärahasta ylimäät·äisen toimistoapulaisen
25295:                                     toimen perustamisesta valtion täysiluokkaisiin oppikoului-
25296:                                     hin.
25297: 
25298: 
25299:                                       Ed us!ku nnaH e.
25300: 
25301:     Valtion oppikouluj.en rehtorin toimistotyö     tion arvustuksen toimistoapulaisen pa:l.:kkaami.i~
25302: on koulujen oppil.asmäärän nopeasti kas-           seen rehtorin !työn keventämiseksi, on asial-
25303: vaessa muodostlmut erittäin aikaa vieväksi         iislta ja oikeudenmukaista, että myöskin vas-
25304:  ja rasittavaksi. Tä:män vuoksi on kouluhal-       taavassa asemassa oleviin valtion !kouluihin
25305: litus pitänyt tärkeänä, että kaikkiin täys-        perustetaan ylimääräisen toimistoapulaisen
25306: 'luokkaisiin valtion oppikouluihln, joissa vielä   toimi.
25307: ei ole toimistoapulaisen tointa, perustettaisiin       Edellä olevan p·erusteella ehdotamme kun-
25308: ylimääräisen toimistoapulaisen toimi, joka         moittavasti eduskunnan h;y"Väiksy:ttäväiksi toi-
25309: kuuluisi A •6 paHckaluokkaan. Tällaisia val-       vmnuksen,
25310:  tion oppikouluja oli syyskaudella 19·63 27.
25311: Nykyisin vain ne valtio:ru oppikoulut, joissa                että hallitus ottaisi vuoden 1965
25312:  on vähintään 500 oppilasta ja 14 oppilas-                tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
25313: luokkaa, orvat paria poikkeusta lukuunotta-               määrärahan ylimääräisen toimistoapu-
25314: matta saaneet ylimääräisen toimistoapulai-                laisen toimen perustamiseksi kaikkiin
25315: sen. Kun 1. 9. 1963 ·aJJkaen kailiki täysiJluok-          valtion täyst1uokkaisiin oppikouluihin.
25316: kaiset yksityiset oppiikoulut orvat saaneet val-
25317:      Helsingissä 12 päivänä h~lmikuuta 1964.
25318: 
25319:               Reino Ala-Kulju.                                 Anna-Liisa Linkola.
25320:               Martti Valkama.                                  Pentti Sillantaus.
25321:               Eino Uusitalo.                                   Ensio Partanen.
25322: 584
25323: 
25324: VIU,44.-Toiv.al. N:o 202.
25325: 
25326: 
25327: 
25328: 
25329:                                 Rosnell ym..: Valtion oppikoulun perustamisesta Porin kau-
25330:                                   punkiin.
25331: 
25332: 
25333:                                      E d u s k u n n a 11 e.
25334: 
25335:    Maamme kaupungeista Pori on oppikoulu-         niteltu 21 000 ms: n suuruiseksi ja sen kus-
25336: tilanteeseen nähden vaikeimmassa asemassa         tannusrurvio on 2 mHj. mik. Koulun perusta-
25337: bYko maassa. Suuri osa opp~kouluihin hy-          minen edeHytttäisi uuden koulurakennuksen
25338: viiksytyistä on tilanpuutteen tähden jätet-       rrukentarrnista, sillä sopivia vuQkraihuoneistoja
25339: tävä koulujen ulkopuolclle.                       ·ei kaupungissa tal'lkioituk:seen ole saatavissa.
25340:    Porissa toimii nykyisin vain neiljä suo-          Edellä olevan perusteeilla eihdotamm.e edus-
25341: menki:eilistä oppikoulua, joista kaksi on val-    ikunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25342: tion koU!luja. Uuden valtion oppikoulun pe-
25343: rustaminen kaupunkiin oli:si kiireellinen teh-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
25344: tävä. Suunnitelmia on tehty y:hteislyseotyyp-             menpiteisiin uuden valtion oppikoulun
25345: pisen koulun perustamisesta. Koulu on suun-               perustamiseksi Porin kaupunkiin,.
25346:       Helsingissä 13 päivänä !helmikuuta 19·64.
25347: 
25348:          Irma Rosnell.               Kelpo Gröndahl.                 Juho Mäkelä.
25349:                                                                                                585
25350: 
25351: VIII,45.- Toiv.al. N:o 203.
25352: 
25353: 
25354: 
25355: 
25356:                                   Leivonen ym..: Määrärahasta valtion keskikoulun perustami-
25357:                                      seksi Kyyjärven kuntaan.
25358: 
25359: 
25360:                                        E d u s ik: u n n a H e.
25361: 
25362:    Pydttäessä pa:rantamaam. maamme köyhim-          yJivoimaiseksi    esteeksi.     Nykyiselläänkin,
25363: pien seutujen asukkaiden toilmeentuloa, on          vaiikika yhteydet eri oppiikouluihin ovat pit-
25364: tärikeänä perustana ·riittävien ikoulutusmah-       kät, on lkiinnootus ikouil.unikäyntiä ikohtaan
25365: dollisuuksi:en luominen ail.ueen lapsille ja nuo-   Kyyjärvellä suuri ja kunnan alueelta yli
25366: risolle. Tämän periaatteen mukaisesti valtio        ·60 i·apsen on oomistunut sijoittua vieraisiin
25367: onkin ·perustanut ikes'k:ilroU!luja maamme syr-     kouluihin. Eräänä Keslki-Suomen läinåu iköy-
25368: jäisimpiin ja ik:öyhi:mpin kuntiin eri lää-         hlnpänä kuntailla Kyyjärvellä ei ole talou-
25369: neissä.                                             dellisia maihdollisuuksia yksityisen eikä kun-
25370:    Kyyjärven kunta on usean vuoden aiikana          naUisen !keskikoulun verustamiseen. .Asukasta
25371: anonut vail.tion keskilkoulun verustamista ikun-    lkohden ikunnan velJkaantumiruen on jo suu-
25372: taansa. Keski-Suomen Maakuntaliitto on              rimpi·a maamme maail.aiskunnista. V w1tion pe-
25373: puoltanut anomusta. Samoin kouluhallitus            rustama keskilroulu olisi ainoa ratikaisu ky-
25374: ja opetusministeriö ovat suhtautuneet asiaan        symykseen, ja toivoa sopiikin, :elttä valtio
25375: myönteisesti. Anomuksen takana ovat hyvin           tällä !kertaa muistaisi 1rou'luja verustaessaan
25376: vaJhvat perustelut ja oppi1k;oulun saaminen         myöskin Keski~Suomea.
25377: paiikkakunnaJ.le onkin väilttäanältöntä. Kyyjär-       Edellä olevaan viiltarten ·esitämme eduskun-
25378: veltä on viime vuosina oHut oppilaita jopa.         nan hyväiksyttäväJksi toivomuksen,
25379: Jyväskyl-ässä sa:aiklka, jonne matkaa 'kertyy
25380: toista sataa kHometriä. Näissä olosuhteissa                    että hallittts ottaisi vuoden 1965
25381: ei alueen vähävaraisella pienviljelijä- ja met-             tulo- ja menoa1'vioesitykseen riittävän
25382: sätyöväestöllä ole ollut juuri mahdollisuuik-               määrärahan valtion keskikoulun perus-
25383: si'a sooda ~apsiaan oppiikoulu'IID, koo!ka matka-           tamista varten Kyyjärven kuntaan.
25384: ja majoitus'kustannwset ovat muodostuneet
25385:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
25386: 
25387:                 Vilho Leivonen.                                   Reino Kangas.
25388:                 Eino Uusitalo.                                    Veikko Hyytiäinen.
25389: 
25390: 
25391: 
25392: 
25393: 74   E 124/61
25394: 586
25395: 
25396: VIII,46.-Toiv.al. N:o 204.
25397: 
25398: 
25399: 
25400: 
25401:                                   Väyrynen ym.: Valtion täysiluokkaisen oppikoulun perusta-
25402:                                     misesta Oulun kaupunkiin.
25403: 
25404: 
25405:                                         E d u s ik u n n a He.
25406: 
25407:     Lukuisilll.a paiklkalkunnil[a ikolro maassa      sityisoppikoulua, mutta sekään ei vielä poista
25408: ikohtaa vamempia ja heidän oppiikouluun              epäkohtaa.
25409: pynkiviä iapsiaan vieläkin se ikohtalo, että            Tässä ythteydessä voitaneen lisäksi todeta,
25410: lapset jäävät koulun ovien ulkopuolelle,             ~tä väJestöennusteen :mukaan Oulun väki-
25411: vaikika nämä ovatkin sisäänpääsyitutlrinnossa        luvun uskotaan vuoteen: 1980 mennessä nou-
25412: tulleet hyväJksytyi:ksi.                             sevan n. 150.000, ilrun se nykyisin lienee
25413:     Viime a~koirna ladittujen ti~astojen vail.ossa   n. 65.000. Lisäiksi on huomattava, että Oulun
25414: on tullut sellvästi ilmi, että Oulun kaupun~         Ylffipäristökunmssa oppikoulutilanne on niin-
25415: gissa tilanne on miltei huO!lloin. Olrlussa on       ikään: vaikea, mikä luonnollisesti lisää pai-
25416: valtion kouluja vain neljä. Yksityisoppikou-         netta kaupungin oppikouluihin.
25417: luja on sen vu01ksi ollut pa:kiko perustaa,             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
25418: mutta sekään ei ole osoittautunut riittäväksi        nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
25419: toimenpiteeksi. Esim. syksyllä 19,62 Oulussa         muksen,
25420: jäi koutlun ovien ulkopuolelle -647 sellaista
25421: ~lasta, jotka olivat hyväksyttävästi suorittta-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
25422: Illeet sisäänpääsytutikinnon. Luku O!ll 47%                 toimenpiteisiin uuden valtion täysi-
25423: hyväksyttyjen kokonaismäärästä ja vastaa                    luokkaisen oppikoulun perustamiseksi
25424: kaiketi 16 luokkaa. Oulussa on ikyllä syksyllä              Oulun kaupunkiin.
25425: 1963 aloittanut toimilllltansa kaksi uutta yk-
25426:       Helsingissä 11 päivä.nä helmiik:uuta 1964.
25427: 
25428:          Antero Väyrynen.               Irma Torvi.                   Armas Leinonen.
25429:                                                                                              587
25430: 
25431: VIII,47.-Toiv.al. N:o 205.
25432: 
25433: 
25434: 
25435: 
25436:                                 Ryömä ym.: Määrärahasta Kokemäen yhteiskoulun ottami-
25437:                                    seksi valtion haltuun.
25438: 
25439: 
25440:                                      Ed usiku nn alle.
25441: 
25442:    Kokemäen yhteiskouiu on perustettu v.          mainitun summan on kannatusyhdistys koko-
25443: 1907, joten se on maamme yksityisoppikou-         naan joutunut peittämään lainoilla. Koska
25444: lujen vanhimpia. Koulun omistajana on kai,.       melkein ik:aik:ki samanikäiset koulut on otettu
25445: ken aikaa ollut kannatusyhdistys. Keskeisen       valtion haltuun, olisi nyt KIJikemäen yhteis-
25446: asemansa takia sen oppilasmäärä on vuosi          koulun vuoro.
25447: vuodelta jatkuvasti lisääntynyt. Koulun oppi-       Edellä sanotun perusteella ehdotarrnme kun-
25448: laat ovat pääasiassa KOikemäel1tä ja lähiympä-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttävruksi toi-
25449: ristöstä. Oppilasmäärä tällä ihetkellä on         vomuksen,
25450: n. 750. Uusi :koUJlurakennus valmistui v. 1955.
25451: Sen tilavuus on 13.200 m3 ja kouluun voi-                  että haUitus ottaisi vuoden 1965
25452: daan s:ijo~ttaa noin 750 oppilasta. Uusi koulu-         tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
25453: rakennus tuli maksamaan siHoin kalustoineen             suuren määrärahan Kokemäen yhteis-
25454: ja muine hankinltoineen 93 mlij. mk. Edellä-            koulun ottamiseksi valtion haltuun.
25455:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
25456: 
25457:               Erkki Ryömä.                                   Väinö Vilponiemi.
25458:               Irma Rosnell.                                  Uljas Mäkelä.
25459:                                         Aapo Seppälä.
25460: 588
25461: 
25462: Vm,48. - Toiv.al. N: o 206.
25463: 
25464:                                    Helle ym.: Määrärahasta Keravan yhteiskoulun ottamiseksi
25465:                                       valtion haltuun.
25466: 
25467:                                           Ed usikunnall e.
25468: 
25469:    Keravan yhteiskoulu on ollut toiminnassa            siin sodanaikaisissa olosuhteissa rtapaihtuneen
25470: valtioneuvoston 31. 8. 1921 antaman päätök-            'koulurakennuksen palon vuolksi, koska saatu
25471: sen perustee!lla keskikouluna v:n 1921 syys-           palovakuutuskorvaus ei riittänyt sen jälkeen
25472: hillmkauden alusta alkaen. Lukioluokat ovat            tapahtuneen rahanarvon voimakkaan alentu-
25473: koulussa olleet syksystä 1939 alkaen. Kak-             misen tähden peittämään: kuin hyvin pienen
25474: soiskouluksi kou~u on ihyväksytJty 1. 1. 19'57         osan uuden koulurakennuksen rakentamiskus-
25475: htlrien.                                               tannuksislta. Tä.stä syystä koulu on saatu
25476:    Syyskuun 24 päivänä 1941 Kwavan yhteis-             rakennetuiksi iopulliseen !kuntoon vasta run-
25477: koulu pa~oi s:en ollessa silloin maassamme             saat pari vuotta sitten. Rakennustyön saat-
25478: vallinneen sotatilan johdosta ,puolustusvoi-           tamin-en lopulliseen päätökseen onkin vaati-
25479: mien käytössä. Palon johdosta koulu raken-              nut kannatusyhdistykseltä ja sen jäseniltä
25480: nettiin uudelleen v. 1949. Varojen puutteen             erittäin paJjon ponnistuksia ja oppi1aiden
25481: tähden tällöin rak!entamatt.ta jään(yt yhdis-           vanhemmilta suhteeHisen suuria uhrauksia
25482: tetty voimistalu- ja juhlasaH, tyttöjen ja poi-        ikoulumaJksuj,en muodossa. Tällä kertaa kou-
25483: ikien ikäsityöthlat, kotita~ous:opetustilat, piirus-   lun iuikukau:simaksu on 92,·50 mk oppi.laalta.
25484: tusJ.uOikka ja eräitä muita opetustilo}a sekä              Koulun varat olivat 30. '6. 1963 laaditun
25485: oppilasruOikailaa va,rten tarvittavat !tilat ra-        tilinpäätöksen mukaan 908 '666,82 mk ja ve-
25486: !koennettiin v. 1959. Mainittujen lisätilojen,         lat 379 070,66 mk. Omaisuuden palovakuutus-
25487:  jotka ovat n. 7 2,60 m3, jälkeen :koulun ra-           arvo on 139 000 000 mk.
25488: kennus: käsittää m 18 000 m3, ja oo on nyt                 Koulun oppilaista on enemmistö oHut ja
25489: kartsottava valmiiksi rakennetuksi. Koultua-            tulee jatkuvasti olemaan vähävaraisista työ-
25490: ikennuiksessa on em. erikoistiJlojen ~isä1ksi 19       läiSikodeista, joilla on ~rittäin suuria vaikeuk-
25491:  varsinaista iuokka:huonetta ja lisäksi vielä          sia korkeiden luikukausimaJksujen maksami-
25492: mm. erityiset ~uonnonopin ja [uonnonihisto-            sessa. Tämän vuoksi olisi tärtkeä.tä, että koulu
25493: rian ·opetushuoneet, kirjastohuone ja vahti-           otettaisiin ,ensi tilassa valtion oppiikouluksi.
25494: mestarin as"Lmto.                                      Huomioon ottaen lisruksi, että 1koulu on varsin
25495:    K.eravan yhteiskoulun vaiikutusailue kä.sit-        suuri ja että se li.enee maamme vanhimpia
25496: tää Keravan kauppalan lisälksi osittain myös-           yksityisiä oppikouluja, vaatisivat myöskin
25497: kin Helsingin maalaiskunnan. Tuusu1an ja               oiJkeudenmukaisuusnäkökohdat, että koulu
25498: Sipoon kunnan alueita. Tällä hetikellä on               nyt, kun ·Sen koulurakennus on tähänastisen
25499: ·koulussa 785 oppilasta. Vakinaisten ja yli-           Y'Häpitäjän toimesta rakennettu tavalliSita
25500: määräisten pätevien opettajien lukumäärä                vailreimmissa olosuhteissa vailmiiiksi, otettai-
25501: on 34. Kouiun kaiikiHa [uoikHla on kolme               siin viipymättä valtion oppikouluksi.
25502: rinnakkaisluok:kaa, joita on kaikkiaan neljä.              Ede!llä esitettyyn viitwten ehdotamme
25503: Lukioluokikia on kaikilla luokilla kaksi.               eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25504:    Keravan yihteiskoulu on !toiminut alusta al-
25505: kaen kannatusyhdistyksen varassa yksityi-                       että hallitus ottaisi valtion vuoden
25506: senä oppHaitromena. Niiden taloudellisten                     1965 tulo- ja menoarvioesitykseen tar-
25507: vaikeuksien iisäksi, joissa maamme Y'ksityiset                vittavan määrärahan Keravan yhteis-
25508: oppikoulut joutuvat Y'leensä toimimaan,                       koulun ottamiseksi valtion ylläpitä-
25509: koulu joutui tavallista suurempiin vaikeuk-                   mäksi oppikoul1tksi.
25510:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
25511: 
25512:          Veikko Helle.                Rainer Virtanen.         Matti Mattila.
25513:                            Lars Lindeman.            Timari Linna.
25514:                                                                                               589
25515: 
25516: VIII,49.- Toiv.al. N:o 207.
25517: 
25518: 
25519: 
25520: 
25521:                                 Hostila: Määrärahasta Karhulan yhteiskoulun ottamiseksi
25522:                                   valtion haltuun.
25523: 
25524: 
25525:                                       Ed usikunn aUe.
25526: 
25527:    Karhulan kauppala&Sa toimiva Karhulan          yksityisoppikoulujen keskimääräistä tasoa,
25528: yhteis:komu on pei'llStettu v. 1920. Yhterskou-   mikä ratkaisevasti riippuu saaduista avustuk-
25529: lun kannatusyhdistys ry:n hallinnassa koulu       sista. Karhulan kauppala, Kymin kunta sekä
25530: on ollut alusta läht1en. Koulun oppilasmäärä      kauppalan teollisuuslaitoksett ovat kiitettä-
25531: on noin 800. Uuden koulutalon tilavuus on         vällä tavalla koulun kannatusyhdistystä
25532: 19.500 ms, ja rakennettiin se rahoitusvai-        avustuksin auttaneet.
25533: keuksista johtuen kolmessa vajjheessa vuosina        Karhulan kauppala voimakkaana teolli-
25534: 195~60. Vanhan koulutalon tilavuus on             suusyhdyskuntana on 75 % :sesti työläisten
25535: 5.300 ms ja on ikouil.u edelleenkin käytössä.     ikauppala, mikä suhdeluku näkyy myÖSikin
25536: Tämä koulu valmistui vv. 1923-24. Koulun          oppilaiden kokonai:smäärässä. Taloudelliset
25537: peruskorjaus suoritettiin v. 1954.                mahdollisuudet näiden lastten vanhemmilla
25538:    Karhulan yht,eiskoulun komupiiri käsHtää       eivät ole lastensa kouJ.uttamiseiksi hyvät, mis-
25539: Karhulan kauppalan ja Kymin ikunnan. Tä-          tä johtuen koulun saaminen valtion kouluksi
25540: män lisäiksi oppilaita on jonkun verran ym-       olisi omiaan helpottamaan ensiksikin kouil.un
25541: päristÖikunnista.                                 tarmokkaan kannatusyhdistY'ksen vaikeaksi
25542:    Kuusi vuotta ajassa taaksepäin rperrustet-     muodostunutta taloudellista tilaa sekä toi-
25543: tiin Karhulan kauppalaan toinen yksityinen        seksi kaikkien lruhjakkaiden, joskin varatto-
25544: oppikoulu, SunilLan yhteiskoulu, jossa alusta     mien lasten komutus tulisi entistäkin parem-
25545: läJhtien alimmat luokat olivat ik:aksoisJ.uok-    min hoidetuksi.
25546: kina. V. 19-63 suoritetun tiedustelun perus-         Karhulan yhteiskoulu on maamme vanhim-
25547: t~eella kävi ilmi, että kaikesta huolimatta käy   pia yksityiskouJ.uja maaseudulla ja vanhin
25548: kauppalasta lwpsia n. 400 lähiikaupungin,         yiksityiskoulu suurkauppaloissarmme.
25549: Eotkan, oppikouluissa. Tästä johtuen on jo           EdelJä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
25550: v: sta 1961 läJhtien tutkirbtu mahdollisuuksia    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25551: kolmannen oppiikouJ.un perustamisesta kaup-       sen,
25552: palaan.
25553:    Karhulan yhteiskouilun rakentaminen on                   että hallitus ottaisi vuoden 1965
25554: tapahtunut lainavaroin ja koulun velat ovat              tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
25555: tavattoman suuret. Koulun ~ukukausimaksut                suuren määrärahan Karhulan yhteis-
25556: on kuitenkin voitu pitää alempana Suomen                 koulun ottamiseksi valtion haltuun.
25557:      Helsingissä 5 ,päivänä rhelmikuuta 1964.
25558: 
25559:                                          Sulo Hostila.
25560: 590
25561: 
25562: VIII,50. - Toiv.al. N: o 208.
25563: 
25564: 
25565: 
25566: 
25567:                                  H. Manninen ym.: Määrärahasta Varkauden kaupungissa
25568:                                     olevan Kuoppakankaan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
25569:                                    haltuun.
25570: 
25571: 
25572:                                        Ed usk unn alle.
25573: 
25574:   Vamkauden ilmupungissa olevan Kuoppa-             gin kansakoulussa kaupungin ylläpitämä yk-
25575: kankaan yhteiskoulnn kannatusosakeyhtiön,           sityinen oppikoulu, Varkauden keskikoulu.
25576: joka ylläpitää ikouJ.ua, osakkeet ovat jruk:autu-   Kun tämä koulu ei voi jatkuva..<~ti toimia kan-
25577: neet siten, että 500 •ooaikkeesta omistaa V ar-     sakoulun ·rakennwksessa, on sille ryhdyttävä
25578: kauden bupuniki 498, ka:hden osruklkeen olles-      rakentrumaan uutta koulutaloa. Näin ollen
25579: sa kaUlpungin viranhaltijain haillussa. Yhteis-     olisi valtion otettava Kuoppakankaan yhteis-
25580: koUlun perustaminen, koulutalon rakentami-          koulu valtion hailtuun. Tämä tekisi kaupun-
25581: nen ja sen ylläpitäminen ovat siis oUeet ko-        gill.e mahdolliseksi näin saadun taloudellisen
25582: konaan kunnrullis:en yJhdyskunnan huolena.          he1potuksen .turvin ryhtyä jälleen rakenta-
25583: Tämän mukaisesti on aikaisemmin Varkau-             maan uutta oppikouluta1loa, tällä kertaa Var-
25584: den kauppala ja myöhemmin Val'lkauden               kauden keskikoulua.
25585: kaupunki varsin huomattavasti tukenut kou-             Nylkyinen tilanne, jolloin kaupunki yllä-
25586: lun to1mintaa. Tämän tuen turvin on luku-           pitää paikkakunnalla kahta oppikoulua, jois-
25587: kausirrnaksut kouJ.ussa voitu pitää samana          ta toinen on yliopistoon johtava ja vaJtio
25588: kuin vailtion kouluissa. Varkauden kauppalan        yhläipitää vain Y'htä yliopisltoon johtavaa op-
25589: v:n 1960 tilinpäätöksen mukaan on kauppala          pikoulua, on suhteettoman raskas kaupungin
25590: avustanut koulua 2 936 266 mk:Ha ja myön-           kannettavaksi. Oppikoulutoimiihan on van-
25591: tänyt koulun mkentamiseen lainoja 20 milj.          hastaan ollut jo:ko valtion tai yksityisten kan-
25592: mk. V: n 1961 tilinpäätöksen mukaan on              natusyhdistysten hoitama. Kuopprukankaan
25593: kauppala avustanut koulua 4 981437 mk:lla           yhteiskoulun siirtymisen jälkeen valtiolle yl-
25594: ja myöntänyt koulutalon rakentamiseen lai-          läpitäisi va:ltio paikkakunnalla kahta yliopis-
25595: noja 20 milj. mk. Kaupungin ltillinpäätöksen        toon johtavaa oppikou'lua ja kaupunki puo-
25596: mukaan v: lta 1962 on avustusmäärä ollut            lestaan yhtä kesikikoulua, jonka viimemaini-
25597: 7 463 243 mk ja myönnettyjen lainojen mäå-          tun k~hittämiseen kaupunki on 'hailukas.
25598: rä 21140 000 mk. V :n 1963 talousa•rviossa on
25599: varattu avustusta varten 163 000 mk ja lai-            Val'lkauden !kaupungin asukasluku on ny-
25600: noja varten 161 900 mk. Kun huomattava osa          kyisin 23 083. Kaupunki on myös laajan ma•a-
25601: koUJlutalon rakentamiseen myönnetyistä lai-         seudun kaupan ja iiikenteen k,eskus. Klm
25602: noista on 10 vuoden ma:ksua•jalla, on siitä         verrataan va:ltion ylläpitämien oppikoulujen
25603: aiheutunut, että kaupunki on joutunut myön-         lukumäärää kaupunkeihin, jotka ovat suu-
25604: tämään lainojen lyhennyksiä varten vuosit-          ruudeltaan Vai'Ikauden kaupunkiin rinnastet-
25605: tain uutta lainaa suunnilleen lainojen lJ71hen~     tavissa, voidaan todeta, että niissä. yleensä
25606: nystten määrän.                                     on useampi kuin valtion ylläpitämä oppi-
25607:    Edellisestä on käynyt siis ilmi, että V ar-      koulu. Esitettyyn toivomukseen suostuminen
25608: kauden kaupunki on joutunut varsin huo-             mm1kitsisi sitä, että V a.1'1k:auden kaupunki saa-
25609: mattavasti osoittamaan ikunnallisia verova-         tettaisiin valt~on oppikoulujen lukumäärään
25610: roja oppikoulutoimen hoitamiseen. Edellä            n.ä:hden tasavertaisempaan asemaan muihin
25611: olevasta ·ei kuitenkaan vielä käy ilmi kaupun-      kaupunkeihin nähden.
25612: gin uhraukset koikonaisuudessaan, sillä v:n            Edellä olevaan vii1truten ehdotamme, että
25613: 19·60 syksystä lukien toimii eräässä kaupun-        eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
25614:                            vm,so. -   H. Manninen ym.                         591
25615: 
25616:     että hallitus ottaisi vuoden 1965           Kuoppakankaan yhteiskoulun ottami-
25617:  tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-            seksi valtion kouluksi.
25618:  rahan Varkauden kaupungissa olevan
25619: Helsingissä 12 päivänä h.elmikuut111 1964.
25620: 
25621:    Hugo Manninen.             V. J. Rytkönen.           Veikko I. Rytkönen.
25622: 592
25623: 
25624: VIU,51.- Hemst.mot. N:o 209.
25625: 
25626: 
25627: 
25628: 
25629:                                  Wickm.an m. fl.: A.ngående åtgärder för statens övertagande
25630:                                     av Nykarleby samskola.
25631: 
25632: 
25633:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
25634: 
25635:    NYJkarleby lhar utveclrlats tili en skolstad     dig utbyggnad aN klassanJta,let oeh undervis-
25636: av slior betydelse, icke blott för den närmaste     ningen.
25637: omnejden, utan för hela den: svensktalande              För att Nybrleby samskola skall kunn:a
25638: befolikningen i vårt land. I staden fin:ns näm-     fylla sin uppgift som ett läroverk för ett
25639: ligen ett manligt folkskolelärarserninariurm        område med en relativt stor och kunskaps-
25640: med elever från olika delar av landet även-         törstande befolkning, har man i kretsar som
25641: som ·en stor ooh Uvskra:litig folkhögslk:ola på     står i ledningen för här nämnda; sams:kola
25642: kristlig grund. I staden finns ä ven sernina-       ik:ommit tili den uppfattningen, att den enda
25643: riets övningSSikola.                                möjligheten att utveckla samskolan tili ett
25644:    Sedan •en lång tid tillbwka, nä1-mare be-        fU!Hständigt läroverk är, att s:taten med det
25645: stämt år 1919, har en privat samskola med           första Ö·verlar Nykarleby samskola ooh gör
25646: 5 klasser verkat i staden. Denna lärdrnnskola       den thll en fullständig iärdomskola, som möj-
25647: har under årens iopp haft en s:tor mis:sion         'liggör fullgörande av studier, virka leda tiH
25648: att fylJa. Skolan är livslk:raftig och dess elev-   universitet eller annan högskola.
25649: antal stigande. I detta nu har Nykarleby                På ovanstående grunder få vi vödsa:mt
25650: samskola 210 eleV'er fördelade på 5 iklasser.       föreslå, att riiksdagen viHe besluta herrnställa.
25651: Frågan om skolans utbyggande tiU ett full-
25652: ständigt lärovel'k har länge varit aktuell.                   att regeringen måtte vidtaga åtgär-
25653: Men då Skolan är ett privat iäroverk med                    der för att Nykarleby samskola måtte
25654: statsunderstöd, hwr medel saknats för en nö-                övertagas av staten.
25655:       Helsingfors den 14 februari 19·64.
25656: 
25657:          Albin Wickm.an.          Carl Olof Tallgren.       Sven Högström.
25658:          Grels Teir.              Kristian Gestrin.         Kurt Nordfors.
25659:          Alwar Sundell.           J. A. Jungarå.            Per Lauren.
25660:                       Elis Andersson.            Georg C. Ehrnrooth.
25661:                                                                                                   593
25662: 
25663: vm,51. - Toiv.al. N: o 209.                                                              Suomennos.
25664: 
25665: 
25666: 
25667: 
25668:                                   Wickman ym..: Uudenkaarlepyyn yhteiskoulun ottamisesta
25669:                                     valtion haltuun.
25670: 
25671: 
25672:                                         Edus!k:unnalie.
25673: 
25674:    Uus:ilkall!r:l,epyy on 1kehittynyt tärkeäksi      lMk!kamäärän ja opetulksen laajentamiseen ei
25675: kouluikaupu:ngiksi ei yksinomaan HiihimmäJle         'Ole ollut vaxoja.
25676: y:mpäristölleen, vaan maarrnme koko ~ruotsin           Jo1Jta Uudenkaal"lepyyn yhteiskoulu voisi
25677: kieliselle väiestölle. Kaupungissa on nimittäin      täyttää tehtävänsä v:erl"aten BUUTen ja ti:e-
25678: miehille tarkoitettu kan:srukoulunopettajasemi-      donjanoisen väestön oppilaitoksena, ovat
25679: naari, joilika oppi>laat tULevat maan ·eri osista,   tässä mainitun yhteiskoulun johdossa olevaJt
25680: sekä suuri ja ~linvoirrnainen ikristillisellä poh-   piirit hanki:nneet ylhiteiskoulun täydelliseksi
25681: jalla toirm1va ikansa:rrlmrkeaikouiu. Kaupungis-     oppilaitokseksi kehittämisen :ainoaksi mah-
25682: sa on myös seminaarin ~arjoLtrujkJolli.u.            dollisuudeksi sen, että v·ailtio ensi tHassa ot-
25683:    Jo kauan, lähemmin sanottuna v:sta 1919,          taa Uudenkaarlepyyn Ylhteiskoulun haltuun-
25684: on kaupungissa toiminUJt Jlksi:tyinen 5-luok-        sa ja telkee siitä täydellisen orppilkoulun, jol-
25685: kainen y<htciskolliu. Tällä 01ppilk:ouiulla on       loin yliopistoon ltai muihin kor1keakolli.uihin
25686: vuosien mittaan ollut täytettävänään suuri           johtavat opinnot käyvät rmaili:dollisiksi.
25687: tehtävä. Koulu on elinvo:iJmainen ja sen op-            Edel,lä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
25688: pilasmäärä kasvava. Tä:llä hetkellä on Uuden-        kunnan hyväksyttäväiksi rboiV'omuksen,
25689: kaarlepyyn yhteiskoulun viidessä luokassa
25690: 210 oppilasta. Koulun laajentaminen täydel-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25691: liseksi oppiikouluksi on kauan ollut ajan:koh-              Uudenkaarlepyyn yhteiskoulun ottami-
25692: tainen. Mutta ikornun ollessa yksityinen va1-               seksi valtion haltuun.
25693: tionavuHa toimiva opp:iJlaitos tarvittavan
25694:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
25695: 
25696:          Albin Wickman.           Carl Olof Tallgren.       Sven Högström.
25697:          Grels Teir.              Kristian Gestrin.         Kurt Nordfors.
25698:          Alwar Sundell.           J. A. Jungarå.            Per Lauren.
25699:                       Elis Andersson.            Georg C. Ehrnrooth.
25700: 
25701: 
25702: 
25703: 
25704: 75   E 124/64
25705: 594
25706: 
25707: Vm,ö2.-Toiv.al. N:o 210.
25708: 
25709: 
25710: 
25711: 
25712:                                    Koivlm.en ym.: Määrärahasta Jämsän yhteiskoulun ottami-
25713:                                       seksi valtion haltuun.
25714: 
25715: 
25716:                                          Eduskunnalle.
25717: 
25718:     Hallitukset ovat viime vuosina määrätietoi-       sien talousarvioissa on vuooittain käytetty
25719: sesti vastustaneet yksityisoppiikoulujen otta-        useita miljoonia mall'k!lroja maamieskoulujen
25720: mista valtion hail.tuun ja tuldksena on ollut         ottamiseksi valtion haltuun. Esim. viime
25721: se, että kolmen viime vuoden talousarvioissa          vuonna käytettiin täJhän tarkoitulkseen 325
25722: ·ei ole rahoitettu ainoankaan yksityisoppikou-        milj. mk. Kuitenkaan ·edellä mainituissa kou-
25723: lun ottamista valtiolle. Näin. on rikottu pa-         iuissa opiSkelevien yhteismäärä 'ei nouse puo-
25724: hasti koulUJha:llituksen suunnitelmat yksityis-       ·leenikaan siitä, mitä yksistään Jämsän yhteis-
25725: oppikoulujen valtion haltuun ottamisesta. Sa-         koulussa on opiskelijoita. Sen sijaan tämän
25726: moin on mitätöity eduskunnan yJksilmielisesti         ikoulun ottaminen valtion hal1tuun ei maksaisi
25727: hyväJksymält. kehotu!kset hallitukselle mm.           ·puoltakaan siitä, mitä uudet maam.i.eskoulut
25728: Jämsän yhteiskolliun ottamisesta valtiolle.           valtiolle viime vuonna malks:oiovat.
25729: Näin meneteillessään haJ.litus on jättänyt jo            Viitaten eduskunnan lausumaan kehotuk-
25730: läJhes 60 vuotta yksityislrolliuna työSkennel-        seen v:n 1961 talousarvion perusteluissa esi-
25731: leen lroulun jatkamaan työtään 'ellltisellä poh-      tämme eduskunnan hyvälkisyttäväksi toivo-
25732:  jalla, kaikikine siitä jdhtuvi,ne kielteisiue seu-   muksen,
25733: rauiksineen vähävaraisten perheiden huolta-
25734:  jille, joiden ~rupsia koulussa opmkelevista on                että hallitus ottaisi vuoden 1965
25735: ·enemmistö.                                                  tulo- ja menoarvioesitykseen 1300 000
25736:     Täillaista pidättyvyyttä ei voida perusteJ.la            markan määrärahan Jämsän yhteis-
25737:  valtion varojen puutteena, sillä viime vuo-                 koulun ottamiseksi valtion haltuun.
25738:       Helsingissä 11 päivänä helmiJ1muta 1964.
25739: 
25740:          Matti Koivunen.                 Arvo Ahonen.                  Artturi Jämsen.
25741:          Olavi Kämäräinen.               Siiri Lehmonen.               V. Hyytiäinen.
25742:          Artturi Koskinen.               Mauno Pohjonen.               Pentti Sillantaus.
25743:                                                                                              595
25744: 
25745: vm,53.-Toiv.al. N:o 211.
25746: 
25747: 
25748: 
25749: 
25750:                                  Niiranen ym.: Outokummun yhteiskoulun ottamisesta valtion
25751:                                     haltuun.
25752: 
25753: 
25754:                                       E d u s k u n n a 11 e.
25755: 
25756:   Kannatusyhdistyksen toimesta on Kuusjär-         mistelusalia lisätiloineen, opetuskeittiö sekä
25757: ven kunnassa v. 1945 perustettu Outokum-           riittävät hallinto- ja taloustilat. Koulutilo-
25758: mun keskikoulu. V. 1952 koulu muuttui täy-         jen lisäksi on rakennettu myös 12 opettajain
25759: deHiseksi yhteiskouluksi. Se on ~äntisen Poh-      asuntoa.
25760: jois-Karjalan ainoa yliopistoon johtava oppi-         Rakennustoiminta on luonnollisesti aiheut-
25761: koulu. Tässä maamme kolmanneksi suurim-            tanut velikataakan ylivoimaiseksi kasvamisen.
25762: massa maaseudun asutuskeskuksessa toimi-           V: n 1963 ti~inpäätöksen mukaan olivat kou-
25763: vassa koulussa on oppilaita paitsi Kuusjär-        lun velat 1456 491:74 nmk. Valtionapu ei
25764: ven, myös Kaavin, Tuusniemen, Liperin ja           riitä edes palkka- ja korkomenohin. Koulun
25765: Polvijärven kunnista. Kuluvan ,lukuvuoden          toiminnan häiri,öttömän jatkumisen turvaami-
25766: alussa oppilasmäärä oli 727.                       seksi se olisi otettava valtion haltuun.
25767:    Koululla on nykyään 34 opettajaa, joista           Edellä esitetyn perusteeMa ehdotamme
25768: 14 pätevää lukuaineiden ja 4 harjoitusainei-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25769: den opettajaa sekä 'lisäksi 6 muuta akateemi-
25770: sen loppututkinnon suorittanutta opettajaa.                  että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
25771:    Suoritetuissa tal'lkastuksissa on koulun toi-          siin K uusjärvellä toimivan Outokum-
25772: minta todettu kiitettäväksi.                              mun yhteiskoulun kannatusyhdistyk-
25773:    Koulurakennuksen tilavuus on 21313 m3                  sen omistaman Outokummun yhteis-
25774: ja siinä on mm. 21 luokkahuonetta, 2 Voi-                 koulun ottamiseksi valtion haltuun.
25775:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
25776: 
25777:          Toivo Niiranen.               Esa Timonen.                 U. H. Voutilainen.
25778:          Pauli Puhakka.                Elis Manninen.               Ale Holopainen.
25779:                                        Reino Karpola.
25780: 596
25781: 
25782: Vm,54.- Toiv.al. N: o 212.
25783: 
25784: 
25785: 
25786: 
25787:                                     Ojajärvi ym..: Outokummun yhteiskoulun ottamisesta valtion
25788:                                        haltuun.
25789: 
25790: 
25791:                                          Eduskunnalle.
25792: 
25793:    Sotien jällkeen Outokummun kaivos laaJeni         kunta antaa vuosittain 'pienen avustuksen.
25794: nopeaBti. Asutuskeskus ja sell! lasten koulu-        Outokumpu Oy ei .anna rahallista tukea. Lu-
25795: tustarve !kasvoivat vastaavasti. Lähimmän op-        ku!kausimalksut ovat suhteellisen korkeat.
25796: pikoulun ollessa J oell!SUussa saaikka omoo             Runs:aslapsinen ja vähävarainen POihjois-
25797: koulun perustaminen ik:ävi välttämättömäksi.         Karjala tarvitsee vailiti:on kouluja. Tuntuu
25798: Kannatusyhdistys perusti keskiik:oulun v.            luonnolliselta, että huomattavassa kaivosyh-
25799: 1945. Oppilasmäärä kasvoi ja koulu muuttui           dyskunnassa on yksi niistä. Seudun väJestö
25800: v. 1952 yHopistoon jolhtavaJksi Y'hite:iskouluksi,   on toiminut merkittävrullä tavalla !koulun hy-
25801:  josta jo useina vuosina on va:lanistunut yliop-     väksi. Koulun nopea kasvaminen on kuiten-
25802: pilaita. Syyslukukauden ail.ussa 1963 oppilas-       kin tuonut varsin suuria ltaloudeHisia vai-
25803: määrä oli 727. Opettajia on tällä 'hetkeHä 34.       keuksia. .Siksi Outokummun yhteiskoulu oli-
25804:    Kouluralkennusten ikok!Onaisti!lavuus on          si otettava valtion ilrou1UJksi, kuten kannatus-
25805: 21 313 m3 sisäJtyen siihen 21 luokkahuonetta,
25806:                                 1
25807:                                                      yhdistyskin on :esittänyt.
25808: .2 voi.m.istelusa1ia Hsätfioineen sekä !tarpeelli-      Edellä ol,evaan viitaten ehdotamme kun-
25809: set erikoisluokat ja muut tilat. Lisälksi. on ra-    nioirttaen eduskunnan hyväJksy:ttävälksi toivo-
25810: kennettu opettajille .asuntoja, joita !koululla      mu:ksen,
25811: on 12. Rakennustoiminnasta on ,aiheutunut
25812: suuri velkrutawkika, jonka määrä 31. 12. 19:63                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteis-
25813: oli 1456 491,74 mk. Valtionapu ei riit:ä täy-               siin Outok1tmmnn yhteiskoulun otta-
25814: sin paJ:kkoihin ja kor!komenoihin. Kuusjärven               miseksi valtion haltuun.
25815:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 19'64.
25816: 
25817:                Eino Ojajärvi.                                    Esa Timonen.
25818:                U. H. Voutilainen.                                Ale Holopainen.
25819:                                           Elis Manninen.
25820:                                                                                                      597
25821: 
25822: VIll,55. - Toiv.al. N: o 213.
25823: 
25824: 
25825: 
25826: 
25827:                                     Ojajärvi ym.: Valtimon yhteiskoulun ottamisesta valtion hal-
25828:                                         tuun.
25829: 
25830: 
25831:                                           Ed usikunnaile.
25832: 
25833:    V a:ltimon yhteiskoulu aJoiirti toimintansa          V'cllkojen määrä, jeika 30. '6. 1963 oli 1 007 589
25834: keSkikouiuna v. 19,5'5. Myöhemmin se sai lu-            mk. Lukukausimaksut on siksi täytynyrt; pitää
25835: van laajentua yliopistoon johtavaksi oppiikou-          lko:rtkeina. Harvaan asutulla seudulla opphlai-
25836: lUiksi. Ensimmäisen kerran osa[listutaan ikou'-         den !koulumatkat aiheuttavat lisäksi kodeille
25837: lussa yliopp:ilasikirjoitulksiin 'ensi !keväänä.        huomattavia ta:loudellisia rasituksia. Vähä-
25838:    KoulutaJo <Y.ll raikennettu kahdessa vaihees-        varainen paikkakunta 'ei kykene jatkuvasti
25839: sa. Ben k<Jikonaistilavuus on 13 '600 m3 sisäl-         ikouJ.ua riitJtävä.sti tukemaan. Shi johtokunta
25840: tyen siilllan il.uokikahuoneet, voimistelusaili, eri-   on jo t~hnyt päätöiks:en tarjota ilroulua valtion
25841: koisluokat ym. tarpeelliset tilat. Koulu on             ih:a:ltuun. PäätOksien toteutuminen olisi väJ.ttä-
25842: hyvin rakennettu ja ajanmlllkainen. Opetta-             mliitön.
25843:  jien asuintalossa on 11 asuntoa. Kuluvana                 Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun~
25844: lukuvuotena koulussa on 380 oppilasta Vaiti-            nioittaen eduSkunnan hyväksyttävälksi toivo-
25845: moita ja sen naapurikunnista. Päteviä opet-             muksen,
25846:  tajia on 8, ylimääräisiä 3 selkä lisäksi tunti-
25847:  opetJtaj ia.                                                    että hallitus ryhtyisi mahdollisim-
25848:     Viime vuoteen saaJkka jatkunut rakennus-                   man pian toimenpiteisiin V aUimon
25849: toiminta on saattanut koulun talouden erit-                    yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
25850:  täin suuriin vaikeuksiin. :Siitä <Y.ll oooituksena            tuun.
25851:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
25852: 
25853:           Eino Ojajärvi.                  Esa Timonen.                    U. H. Voutilainen.
25854: 598
25855: 
25856: VUI,56.- Toiv.al. N': o 214.
25857: 
25858: 
25859: 
25860: 
25861:                                 Rönkkö ym.: Pielaveden yhteiskoulun ottamisesta valtion op-
25862:                                    pikouluksi.
25863: 
25864: 
25865:                                       E d u s k u n n a 11 e.
25866: 
25867:    Pielaveden yhteiskoulu on perustettu v.        noilla. Tämän vuoden alussa oli kannatus-
25868: 1946. Toimintansa se aloitti mainitun vuo-        yhdistyksellä velkaa 916 000 mk. Oppilas-
25869: den syyskuun 14 päivänä ja sai va1tioneu-         määrä koulussa on 424, opettajia on 21. Kou-
25870: vostolta toimiluvan 5-luokkaista valtion keski-   lun toimialueena on Pielaveden kunta, osit-
25871: koulua vastaavaa yhteiskoulua varten syys-        tain myös Keiteleen ja lähiympäristöjen kun-
25872: kuun 2 päivänä 1948. Ensimmäiset keskikou-        nat. Enemmistö oppilaista on ollut ja tulee
25873: lun päästötodistukset annettiin 31/5 1951 ja      jatkuvasti olemaan vähävaraisista pienvilje-
25874: kun koulu sai 3/5 1961 lukio-oikeudet, vaJ-       lijäkodeista, joissa korkeiden lukukausimak-
25875: mistuvat koulusta ensimmäiset ylioppilaat         sujen suorittaminen tuottaa vaikeutta. Viime
25876: ensi keväänä. Koulun omistaa Pielaveden yh-       vuonna oli veroäyrin hinta Pielavedellä 15
25877: teiskoulun kannatusyhdistys. Syksyllä 1959        penniä ja veroäyrejä asukasta kohti 998.
25878: valmistui uusi kouJ:utalo ja lukio-oikeudet       Nämä numerot osoittavat sellaisia suhdelu-
25879: saatua aloitettiin koulurakennuksen ~aajen       kuja, joiden perusteella on oikein ja kohtuul-
25880: nustyöt syksyllä 1962. Laajennusosa valmis-       lista, että Pielaveden yhteiskoulu otettaisiin
25881: tui 31/5 1963.                                    ensi tilassa valtion oppikouluksi.
25882:    Koulun talouden hoitaminen kannatusyh-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
25883: distyksen varassa toimivana oppilaitoksena        kunnan hyviiksyttäväJksi toivomuksen,
25884: on varsin vaikeaa. LukukausimaJksut ovat
25885: jatkuvasti olleet huomattavasti korkeammat                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25886: kuin vastaavanlaisissa valtion oppikouluissa.             Pielaveden yhteiskoulun ottamiseksi
25887: Rakennuskustannukset on kannatusyhdistys                  valtion ylläpitämäksi oppikouluksi.
25888: joutunut peittämään suurelta osaltaan lai-
25889:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
25890: 
25891:          Tahvo Rönkkö.                Eino Räsänen.                 Veikko J. Rytkönen.
25892:          Hilja Väänänen.              Pentti Pekkarinen.            Aarne Pulkkinen.
25893:                                       Juuso Häikiö.
25894:                                                                                                599
25895: 
25896: VID,57.- Toiv.al. N:o 215.
25897: 
25898: 
25899: 
25900: 
25901:                                  Kervinen ym.: Määrärakasta Hartolan keskikoulun rakenta-
25902:                                     mista varten.
25903: 
25904: 
25905:                                       E d u s k u n n a 11 e.
25906: 
25907:    Hartolan kuntaan on perustettu valtion           rakennustyöt aloitetaan riittävän ajoissa niin,
25908: keskikoulu, jonka toiminta alkoi syyslukukau-       että koulu pääsee omaan koulura:kennuk-
25909: della 1962. Kunta lahjoitti koulurakennusta         seensa 1lukuvuoden 1965-66 alkaessa.
25910: varten tontin ja sitoutui järjestämään opetus-         Koska tkoulnn suunnittelua varten on jo
25911: tilat kolmeksi vuodeksi, ·eli lukuvuosiksi          v:n 1962 talousarviossa varattu määräraha,
25912: 1962-63, 1963-64 ja 1964-65. Riittävän              niin kaikkeen edellä esitettyyn viitaten kun-
25913: tilan järjestäminen lukuvuodeksi 1964-65            nioittavasti esitämme eduskunnan hyväksyt-
25914: tuottaa kunnalle suuria vaikeuksia ja Juku-         tävruksi toivomuksen,
25915: vuonna 1965-66, jolloin koulussa on jo
25916: neljä vuosiluokkaa, ei tarpeellisia opetustiloja             että hallitus ottaisi vuoden 1965
25917: saada. Vuoroluvun järjestäminen on myös                   tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
25918: maaseudun liikenneolot huomioonottaen mah-                suuren määrärahan Hartolan keskikou-
25919: dotonta. Ainoa ratkaisu on, että koulutalon               lun rakentamista varten.
25920:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
25921: 
25922:                Olli Kervinen.                                   Eino Räsänen.
25923:                Vilho Leivonen.                                  Sylvi Halinen.
25924: 600
25925: 
25926: VII1,58. - Toiv.al. N: o 216.
25927: 
25928: 
25929: 
25930: 
25931:                                  Pesonen ym.: Hartolan keskikoulun koulurakennuksen ra-
25932:                                     kentamisesta.
25933: 
25934: 
25935:                                       E d u s k u n n a ll e.
25936: 
25937:    Toista lukuvuottaan toimiva va:ltion keski-     1965, jolloin koulu pä~isi oonaan raikennuk-
25938: kouJ.u, Hartolan 1keskilkoulu toimii puutteelli-   seensa jo lukuvuoden 1965-1966 alkaessa.
25939: sissa suojissa. Kunta iahjoitti ikouiurrukennus-   Työllisyyskysymykset on 'kunta tä;hän saakka
25940: lta varten tontin ja sitoutui j~rjestämään         hoiltanut itse, mutta ei jatkuvasti voine tilan-
25941: opetustil.at kolmeksi ~uikuvuodeksi 19~62---'63,   netta hallita. Koulun rakentaminen ratkaisisi
25942: 1963-64 sekä 1964-65. Riittävän opetusti-          rakennusvuoden        työllisyyskysymytksenkin
25943: lan j~j·estäminen lukuvuod~i 1965-----'66,         ikunnassa.
25944: tuottaa kunnalle suuria vaikeuksia puhumat-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25945: takaan lukuvuodesta 1965-66, jolloin kou-          nioittaen eduskunnan hyväksyttävä.ksi toivo-
25946: lussa on jo neljä vuosiluokkaa, ei tarpeel-        muksen,
25947: lisia opetustiloja saada. Kun vuoroluvun-
25948: kin järjestäminen lienee liikenneolot huo-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
25949: mioonottaen maJhdotonta, on ainoa raJtikaisu,             Hartolan keskikoulun kO'I.ilurakennuk-
25950: että kouluraJkennuksen raikennustyöt a~oite              sen rakentamiseksi viimeistään talvi-
25951: taan riittävän ajoissa taJviikautena 1964-                kautena 1964-1965.
25952:       Helsingissä 12 päivänä hclmiikuuta 19'64.
25953: 
25954:               Edvard Pesonen.                                   A. F. Airo.
25955:               Lyyli Koskinen.                                   Irma Hamara.
25956:               Toivo H. Kinnunen.                                Olli Kervinen.
25957:               K. F. Haapasalo.                                  Esu Niemelä.
25958:                                                                                          601
25959: 
25960: VIII,59.-Toiv.al. N:o 217.
25961: 
25962: 
25963: 
25964: 
25965:                               E. Manninen ym.: Määrärahasta Joensuun lyseon lisäraken"
25966:                                  nusta ja korjaustöitä varten.
25967: 
25968: 
25969:                                    E d u s k u n n a ll e.
25970: 
25971:    Joensuun lyseo on useat vuodet kärsinyt      vanhin koulu saa ajanmukaiset tilat toimin-
25972: toiminnassaan suuresta tilanahtaudesta. On      taansa varten.
25973: suurella tyydytyksellä todettava, että suun-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25974: nitelmat koulun 'lisärakennuksen rakentami-     nioittaen, että eduskunta hyväksyisi toivo-
25975: seksi ovat valmistuneet ja lopullista hyväk-    muksen,
25976: symistä vailla.
25977:    Uutta koulutilaa tulisi rakennettavaksi                että hallitus ottaisi vuoden 1965
25978: 16 000 ms, jonka kustannusarvio yhdessä                tulo- ja menoarvioesitykseen 1 000 000
25979: vanhojen rakennusten remontin 'kanssa teh-             mk Joensuun lyseon lisärakennuksen
25980: nevät yhteensä vähintään 3 milj. nmk.                  rakentamista ja vanhojen rakennusten
25981:    Kun koulu piakkoin täyttää 100 vuotta,              korjaamista varten.
25982: olisi paikallaan, että tämä Suomen toiseksi
25983:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
25984: 
25985:          Elis Manninen.            Eino Ojajärvi.                Olli Kervinen.
25986: 
25987: 
25988: 
25989: 
25990: 76   E 124/64
25991: 602
25992: 
25993: VIII,60.- Hemst.mot. N: o 218.
25994: 
25995: 
25996: 
25997: 
25998:                                   Sundell m. fl.: Angående planering av en sjömansskola i
25999:                                      Vasa med en finsk- och en svenskspråkig avdelning.
26000: 
26001: 
26002:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
26003: 
26004:    Sedan den första sjömallSISkolan kom i            ler tväs.pråkiga orter. Det vore därför syn-
26005: gång 1961, har den visaJt sig fyl1a :ett vel'lk:-    nerligen viktigt, att en sjöm~ola så snart
26006: :ligt hehov, då det gä:ller :en mydket nödväm-       som möjligt skulle förläggas tili V asa. Om
26007: dig, men tidigare förbisedd yrikesutbildning,        den skulle få ·en finsik- ocllren SV'enskspråkig
26008: som. herör ett vi.ktigt område av ~andets ~eko      avdelning kunde den främst tillgodose beho-
26009: nomi.                                                vet av sjömansutbi>ldn:ing längs Bottenhavs-
26010:     Emedan omarring 1 000 sjömän årligen             ~kusten från Raumo nol"l'Ut.
26011: 'borde få sin grundskolning för att tillgodose          V:asa stad ihar den 15. 3. 1962 gratis erbju-
26012: nandelsflotta:ns krav vå utbildad arbetskraft,       dit en lä:mplig tomt för ända:målet. Det bör
26013: räcker inte rpå iångt nä:r de utbiJdningsmöj-        även framhållas, att i Vasa fin:nes fyra re-
26014: ligheter som nu finnes. I många länder,              derier med tolv fartyg, som h.ar en man-
26015: bland andra ·ett par nordiska, är sjömans-           skapsstyl1ka på omkr.i:n:g 300.
26016: skolningen obligatorisk, något som blir aik-            Det bör vara en oavvislig plikt för stats-
26017: tuellt även hos oss, då vårt iand kommer att         makten, att tillgodose yrkesutbildning för
26018: birträda de s.ik. Seattl-e-ilronventionerna röran-   sjömän också för landets mellersta och nord-
26019:  de yl1kesu1Jbi:ldn:ing tili sjöss.                  ligare delar, som nu står utan sådan möjlig-
26020:    De österbottniska sjömännens utbildning           het.
26021: :har sjöma:nsskolebetänlkandet a:v år 1954 ooh          Med ·hänvisning tili ovanstående föreslås
26022: sjömansutbildningskomissionens av år 1961            vördsamt, att riksdagen vilrle besluta hem-
26023:  föreslagit tili V asa. Många unga män och           stä:lla,
26024: kvinnor sOker sig nämligen varje år tili sjöss                  att regeringen med det snamste
26025: från de österbottniska kustsocknarna och stä-                 skrider till åtgärder för planering av
26026:  derna. Omkring 25 prooenrt ~av manskapet på                  en sjömansskola i V asa med en finsk-
26027:  våra fartyg ikommer från svenSikspråkiga el-                 och en svenskspråkig avdelning.
26028:       Helsingfors den 13 februa:ri 1964.
26029: 
26030:                Alwar Sundell.                                      Verner Korsbäck.
26031:                Albin Wickman.                                      J. A. Jungarå..
26032:                                              Grels Teir.
26033:                                                                                                 603
26034: 
26035: vm,Go. - Toiv.al. N: o 218.                                                            Suomennos.
26036: 
26037: 
26038: 
26039: 
26040:                                 Sundell ym..: Suomen- ja ruotsinkielisen osaston käsittävän
26041:                                    merimieskoulun suunnittelemisesta Vaasaan.
26042: 
26043: 
26044:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26045: 
26046:    Siitä lähtien, kun ensimmäinen merimies-        miehistöstä on ruotsinkielisiltä ja kaksikieli-
26047: koulu v. 1961 aloitti toimintansa, se on osoit-    siLtä seuduilta. Olisi sen vuoksi erityisen tär-
26048: tanut täyttävänsä todellisen tarpeen, kun on       keätä, että merimieskoulu mahdoLlisimman
26049: kysymys hyvin vä1ttämättömästä, mutta ai-          pian voitaisiin sijoittaa Vaasaan. Jos siihen
26050: kaisemmin huomiotta jääneestä ammatt:i:kou-        muodostettaisiin suomen- ja ruotsinkieliset
26051: lutuksesta, jonka piiriin kuuluu tärkeä osa        osastot, se täyttäisi lähinnä Pohjalahden ran-
26052: maan taloudesta.                                   nikon merimieskoulutustarpeen Raumalta
26053:    Kun n. 1000 merimiehen vuosittain olisi         pohjoiseen.
26054: saatava peruskoulutusta, jotta kauppalaivas-          Vaasan kaupunki on 15. 3.1962 ilmaiseksi
26055: ton koulutetun työvoiman tarve tulisi täyte-       tarjonnut tarkoitukseen sopivaa tonttia. On
26056: tyksi, eivät nykyiset koulutusmahdollisuudet       myös tähdennettävä, että Vaasassa on neljä
26057: läheskään riitä. Monissa maissa, niiden jou-       varustamoa ja niillä kaksitoista alusta, joiden
26058: kossa pari pohjoismaata, merimieskoulutus on       miehistövahvuus on n. 300.
26059: pakollista, mikä tulee ajankohtaiseksi myös           Valtiovallan väistämättömänä velvollisuu-
26060: meillä, kun maamme liittyy merimiesammatti-        tena on suoda myös maan keski- ja pohjois-
26061: koulutusta koskeviin nk. S.eattle-sopimuksiin.     osille merimiesten ammattikoulutusmahdolli-
26062:                                                    suus, jota niillä nyt ei ole.
26063:    Merimieskoulumietinnössä v:lta 1954 ja             Yl'läolevaan viitaten ehdotetaan kunnioit-
26064: merimieskoulutustoimikunnan        mietinnössä     taen eduskunnan päätettäväksi toivomus,
26065: v:lta 1961 Pohjanmaalta olevien merimiesten
26066: koulutuspaikaksi on esitetty Vaasaa. Monet                  että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
26067: nuoret miehet ja naiset Pohjanmaan rannik-                penpiteisiin suomen- ja ruotsinkielisen
26068: kopitäjistä ja kaupungeista etsiytyvät nimit-             osaston käsittävän merimieskoulun
26069: täin vuosittain merille. N. 25 % Jaivojemme               suunnittelemiseksi Vaasaan.
26070:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
26071: 
26072:               Alwar Sundell.                                    Verner Korsbäck.
26073:               Albin Wickm.an.                                   J. A. Jungarå..
26074:                                            Grels Teir.
26075: 604
26076: 
26077: VIII,61.- Toiv.al. N: o 219.
26078: 
26079: 
26080: 
26081: 
26082:                                Kekkonen ym.: Toimenpiteistä merimiesammattikoulun sijoit-
26083:                                  tamiseksi Pohjanlahden pohjoiselle rannikkoalueelle.
26084: 
26085: 
26086:                                     E d u s kun n a ll e.
26087: 
26088:   Viime vuosina on aivan oikein kiinnitetty     oppilaat) tulevat enimmäkseen Sisä- ja Poh-
26089: ammattikoulutukseen lisääntyvää huomiota.       jois-Suomesta. Huomattakoon lisäksi, että
26090: Tyydytyksellä on todettava, ettei maamme        koulun oppilaista n. kolmannes tulee maan-
26091: ulkomaankaupalle tärkeää merenkulun alaa        viljelijäperheistä.
26092: ole tällöin unohdettu. Tosin tällä hetkellä       Esitetyt luvut osoittavat, kuinka kohtuu-
26093: toimii maassamme vain yksi suomenkielinen       tonta pohjoissuomalaisten oppilaiden kan-
26094: merimiesammattikoulu, jonka sijaintipaikka      naltakin olisi se, että kaikki merimies-
26095: on Turku. Mutta suunnitteilla on peräti         ammattikoulut sijaitsevat Etelä-Suomessa.
26096: kolmen uuden suomenkielisen merimies-           Kun ei myöskään voida väittää, etteikö
26097: ammattikoulun perustaminen.                     merimiesammattikoulun opetusta voisi yhtä
26098:    Tutkimukset ovatkin osoittaneet, että        hyvin järjestää Pohjanlahden pohjoisella
26099: tarvitsemme kolme uutta merimiesammatti-        rannikkoalueelia kuin eteläisellä rannikko-
26100: koulua. Sen sijaan ei tässä yhteydessä voi      seudulla, ei voida löytää mitään perusteltua
26101: olla kiinnittämättä huomiota niiden suunni-     aihetta nyt suunniteltujen koulujen sijainti-
26102: teltuihin sijaintipaikkoihin. Ne on suunni-     paikkojen yksipuoliselle valinnalle.
26103: teltu perustettavaksi Helsinkiin, Kotkaan          Ilmeisesti Pohjois-Suomessa olisi useam-
26104: ja Raumalle, siis aivan maamme eteläisim-       piakin paikkoja, jotka sopisivat merimies-
26105: pään osaan, jonne jo muutenkin maamme           ammattikoulun sijaintipaikoiksi, esim: Raahe
26106: rakentamisen painopiste muun Suomen kus-        ja Oulu tulisivat todennäköisesti kysymyk-
26107: tannuksella liiallisessa määrin painottuu.      seen. Asiaa olisi kuitenkin nopeasti tutkit-
26108: Tällaiseen yksipuolisuuteen on sitäkin vä-      tava ja huolehdittava täten siitä, ettei nyt
26109: hemmän aihetta, koska Turussa toimivan          tapahtumassa olevaa rakennevirhettä pääse
26110: ainoan suomenkielisen merimiesamma ttikou-      syntymään.
26111: lun oppilasmäärä koostuu hyvin huomatta-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
26112: valta osalta Sisä- ja Pohjois-Suomesta.         että eduskunta hyväksyisi seuraavan toivo-
26113:    Turussa toimivan merimiesammattikoulun       muksen,
26114: oppilaista on sen toiminnan aikana tullut
26115: Vaasan-Mikkelin linjan pohjoispuolelta                   että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
26116: 33.8 % oppilaista. Mikäli otamme ainoas-               mt"lle paikkakunnalle Pohjanlahden
26117: taan kansi- ja konemieskurssin oppilaat,               pohjoisella rannikkoalueella olisi tar-
26118: on heitä tullut em. linjan pohjoispuolelta             koituksenmukaisinta sijoittaa yksi nyt
26119: peräti 43.7 %. Talousosaston oppilaat, joilta          suunnittet"lla olevista merimiesammatti-
26120: vaaditaan joko talouspuolen ammattikoulu               kouluista ja ryhtyisi sen jälkeen toi-
26121: tai merikokemusta, tulevat yleensä Etelä-              menpiteisiin kyseisen koulun rakenta-
26122: Suomesta, mutta vastaavasti ensin kertaa               miseksi.
26123: merille lähtijät (kansi- ja konemieskurssin
26124:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
26125: 
26126:               Matti Kekkonen.                               Eero Juntunen.
26127:                                                                                          605
26128: 
26129: VIU,62.- Toiv.al. N: o 220.
26130: 
26131:                                Linkola ym.: Teknillisen korkeakoulun Otaniemeen siirtämi-
26132:                                   sen loppuunsaattamisesta.
26133: 
26134:                                     E d u s kun n a ll e.
26135: 
26136:    Viime vuosina on koulutetusta työvoi-        lopussa valmistuneen mietinnön mukaan oli
26137: masta, etenkin korkeamman teknillisen kou-      opintonsa aikavien teknillisten korkeakou-
26138: lutuksen saaneesta, havaittu olleen puutetta    lujen oppilaiden lukua kohotettava silloi-
26139: teollisuudessa. Tämä puute on esiintynyt        sesta 1006:sta v:een 1965 mennessä
26140: teollisuuden toimintaa pahimman haittaa-        1844: ään eli 83 %: lla. Kolme vuotta myö-
26141: vana nimenomaan nousrusuhdanteiden aikana,      hemmin oli lisäys arvoitu jo suuremmaksi,
26142: jolloin vaatimukset insmoonen määrän            2016 oppilaaksi l. 100 %: ksi. Ruotsin v: n
26143: lisäämisestä ovat olleet voimakkaimmat          1964 tulo- ja menoarviossa esitetään suun-
26144: myös teollisuuden taholta. Suoritettujen sel-   nitelma, jonka mukaan teknillisiä korkea-
26145: vitysten ja tiedustelujen perusteella on käy-   kouluja laajennetaan kuluvan vuosikymmenen
26146: nyt ilmi, että perusvajaus korkeakoulu-         aikana siten, että niihin voidaan vuosittain
26147: insinöörien määrissä on n. 13 % ja opisto-      ottaa nykyisen 1600 oppilaan sijasta 2900
26148: insinöörien määrissä n. 21.5 %. Tällä het-      uutta oppilasta. Ruotsissa oli jo v. 1959
26149: kellä tuo pula on keskittynyt ennenkaikkea      oppilasmäärää lisätty suhteellisesti huomat-
26150: maaseudun teollisuuslaitoksiin.                 tavasti enemmän kuin Suomessa.
26151:    On arvioitu, että n. 4 % suuruisella vuo-       Meilä Otaniemen rakentamissuunnitemien
26152: tuisella kansantalouden kasvuvauhdilla ovat     rahoitusohjelman laatinut teknillisen ope-
26153: maamme työllisyyskysymykset ja kulutus-         tuksen ja tutkimuksen laajentamiskomitea
26154: tason nousun jatkuvuus hoidettavissa. Tämä      oli mietinnössään v. 1960 ottanut perustaksi
26155: nousu on vastaisuudessa yhä enenevässä          v. 1958 valmistuneen selvityksen, joka on
26156: määrin perustettava sellaisten teollisuuden     osoittautunut liian pieneen lisäykseen joh-
26157: alojen, kuten metalliteollisuuden, varaan,      tavaksi. Teknillisen korkeakoulun Otanie-
26158: joiden insinööritarve tuotannon lisääntyessä    men laitokset olisi mitoitettava n. 630 uutta
26159: on suhteellisesti suurempi kuin maamme          oppilasta varten, mikä merkitsee 59 % :n
26160: teollisuustuotannon kasvusta tähän asti vas-    lisäystä vv. 1955-59 keskiarvoon. Oulun
26161: tanneiden teollisuuden alojen. Samoin yhä       yliopiston teknillinen tiedekunta lisää tätä
26162: kiristyvä kilpailu kansainvälisillä ja myös-    uusien oppilaiden lukua noin 110: llä, joten
26163: kin kotimarkkinoilla edellyttää, että teolli-   prosenttiluku kohoaa n. 86: een.
26164: suudella jatkuvasti on käytettävissä riittä-       Varsinaiset korkeakoulun rakennustyöt
26165: viä määri korkeamman teknillisen koulu-         päästiin aloittamaan v:n 1957 lopussa val-
26166: tuksen saanutta työvoimaa.                      tion v. 1948 ostamalla Otaniemen alueella.
26167:    Kehityksen kulku on johtamassa siihen,       V: n 1960 komitean tarkoituksena oli, että
26168: että insinöörien tarve teollisuuden eri teh-    viiden vuoden kuluessa Otaniemeen raken-
26169: täviin on jatkuvasti lisääntymässä. Näin jo     netaan korkeakoulun tarvitsemat tilat ja
26170: siitäkin syystä kun insinöörien suhteellinen    nykyinen kaupungissa oleva päärakennus
26171: osuus työvoimasta nnssa maissa, jotka           voidaan tyhjentää syksyyn 1963 mennessä
26172: markkinoilla esiintyvät maamme teollisuu-       ja luovuttaa se eduskunnan päätöksen mu-
26173: den kilpailijoina, on huomattavasti suu-        kaisesti Helsingin teknillisen oppilaitoksen
26174: rempi kuin mitä meillä on asianlaita. Sen       käyttöön. Rakentamisen rahoituksen oli
26175: johdosta on kaikkialla maailmassa käyn-         edellä mainitun komitean esityksen mukaan
26176: nissä erittäin huomattavat teknillisten kor-    määrä tapahtua vv. 19·60-1964. Otaniemen
26177: keakoulujen laajennustyöt, jotka ovat vält-     rakentaminen ei ole sujunut suunnitelmien
26178: tämättömiä ylimmän akateemisen teknilli-        mukaan, vaan työt ovat jo kaksi vuotta
26179: sen työvoiman saamiseksi enenevän tuotan-       jäljessä. Teknillisen fysiikan. ja rakennus-
26180: non käyttöön. Kehityksen kiihtyvästä ku-        insinööriosastot valmistuivat v. 1959. Pää-
26181: lusta on esimerkkinä Ruotsi. V :n 1959          rakennus ja vuoriteollisuusosasto valmistu-
26182: 606                              VIll,62. -    Teknillisen korkeakoulun siirto.
26183: 
26184: 
26185: vat syksyksi 1964, jolloin vasta voidaan                  rin, assistentin ja tutkijan virkoja. Pätevää
26186: pääasiallisesti toteuttaa uusien oppilaiden               opettajavoimaa on saatavissa, kun vain
26187: lisäys. Mutta tämän oppilaslisäyksen toteut-              palkkaus järjestetään riittäväksi. Jo nyt käy-
26188: tamisen välttämättömänä ehtona on, että                   tettävissä olevien opettajavoimien käyttöä
26189: vielä kokonaan rakentamatta olevien am-                   voitaisiin tehostaa siirtämällä professoreille
26190: mattiosastojen, nimittäin kemian osaston,                 kuuluvat kansliatehtävät sitä varten pal-
26191: koneinsinööriosaston, puunjalostusosaston ja              kattavan henkilökunnan hoidettavaksi. Sa-
26192: sähköteknillisen osaston opetus- ja labora-               moin muun teknillisen henkilökunnan, labo-
26193: toriotilat ovat käytettävissä pääosiltaan                 ranttien, preparaattoreiden, lisääminen va-
26194: kaksi vuotta myöhemmin eli syksyllä 1966.                 pauttaisi opettajavoimaa opiskelua ohjaa-
26195: Tämä edellyttää, että rakennusohjelman                    vaan työhön. Näin ollen korkeakoulun ra-
26196: toteuttamiseksi rakennusten osalta olisi                  kentamisen ohella olisi samanaikaisesti kehi-
26197: määrärahoja myönnettävä seuraavasti:                      tettävä sisäisesti korkeakouluopetusta pää-
26198:                                                           määränä mahdollisimman tehokas opiskelu.
26199:   V. 1965   10   •••••••••••••    15.70 milj. mk             Viime aikoina on useissa yhteyksissä
26200:       1966 ..............         14.10 milj. mk          tuotu esille uuden teknillisen korkeakoulun
26201:   "   1967 .......... väh.         8.78 milj. mk
26202:   "                                                       perustamisen välttämättömyys insmoori-
26203:                                                           pulan lievittämiseksi. Ennenkuin · tämä
26204:    Mikäli rahoituksen jatkumisessa tapahtuu               hanke toteutetaan, on pidettävä huolta
26205: hidastumista, tulevat vaikeudet teollisuu-                uuden korkeakoulun tarvitseman opettaja-
26206: den ja talouselämän tarvitseman lisätyövoi-               ja tutkijavoiman kasvun turvaamisesta.
26207: man kouluuttamisessa kasvamaan. Tämä                      Tämäkin näkökohta kiirehtii Otaniemen-
26208: hidastaa yhteiskunnan koko teollistumispro-               suunnitelman pikaista toteuttamista. Tässä
26209: sessia.                                                   yhteydessä on syytä vielä viitata alussa
26210:    Rakenteilla ja suunnitteilla olevien uusien            todettuun opistoinsinöörien pulaan ja näin
26211: opetus- ja laboratoriotilojen käyttöön otto               ollen Helsingin teknillisen oppilaitoksen
26212: ei ole mahdollista ilman niiden kalusto-                  sijoittumista nykyisiin teknillisen korkea-
26213: ja laboratoriovälinehankintojen pikaista                  koulun Helsingissä oleviin rakennuksiin ei
26214: toteuttamista. Kun koko ohjelma on jo pal-                ole aihetta viivyttää.
26215: jon myöhässä, olisi näiden hankintojen                       Kaiken edellä sanotun perusteella esi-
26216: rahoittaminen suoritettava samanaikaisesti                tämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
26217: rakentamisen kanssa. Tehtyjen laskelmien                  täväksi toivomuksen,
26218: mukaan tarvitaan kalusto- ja laboratorio-
26219: välinehankintoihin noin 38 milj. mk. Varat                           että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
26220: olisi myönnettävä niin ajoissa, että raken-                       menpiteisiin tekn~'llisen korkeakoulun
26221: nukset saataisiin toimintakuntoisiksi heti                        Otaniemeen siirtämisen loppuunsaatta-
26222: niiden valmistuttua.                                              miseksi ja opiskeluedellytysten luomi-
26223:   Luonnollisena seurauksena oppilasmäärän                         seksi siellä siten, että rakennukset,
26224: kasvusta on opettajavoimien tarpeen lisään-                       laboratorio- ja kalustohankinnat suo-
26225: tyminen. Ajanmukaisissa rakennuksissa ei                          ritetaan viipymättä ja että kasvavan
26226: voida suorittaa tehokasta opiskelua ilman                         opiskelijaluvun huomioon ottaen ope-
26227: ohjaavaa opettajaa. Sen vuoksi on lisättävä                       tustyöhön kiinnitetään riittävästi opet-
26228: erilaisia opettajanvirkoja, apulaisprofesso-                      tajavoimia. ·
26229:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
26230: 
26231:          Anna-Liisa Linkola.                  Kalle Matilainen.              Alwar Sundell.
26232:          Aapo Seppälä.                        Ensio Partanen.                Harras Kyttä.
26233:          Mikko Asunta.                        K. F. Haapasalo.               Antti Linna.
26234:          Jaakko Kemppainen.                   Eino Sääskilahti.              Kalervo Saura.
26235:          Toivo Hietala.                       Olavi Lahtela.                 Nestori Kaasalainen.
26236:          Erkki Hara.                          Pentti Liedes.                 Irma Ham.ara.
26237:          Jussi Saukkonen.                     Ale Holopainen.                Saara Forsius.
26238:          Erkki Huurtamo.                      Lyyli Aalto.                   Paavo Rautkallio.
26239:          Erkki Tuuli.                         Grels Teir.                    Veikko Kokkola.
26240:                                                                                                 607
26241: 
26242: VUI,63.- Toiv.al. N:o 221.
26243: 
26244: 
26245: 
26246: 
26247:                                   Linkola ym.: Määrärahasta Kotkan teknillisen oppilaitoksen
26248:                                      rakennustöiden alkamiseen.
26249: 
26250: 
26251:                                         E d u s ik u n n a U e.
26252: 
26253:    Kotkan teJknillinen iJ.roulu sai v. 1951 ope-     Näin ollen on välttämätöntä ratkaista Kotkan
26254: tustHat Kotellrossa (Kotkan teknilliset kou-         t·ek.nillisen oprpiJaitoksen huonet.Hojen iisä-
26255: lut.) Koulussa on toiminnassa kolme opinto-          tarve maihdoHisimman pian.
26256: suuntaa. Syksyllä 1962 teknillinen opisto               Vaadittava lisätarve on laskettu 12 000
26257: al<l'irbti toimintansa ka:hdella opintosuun.naJla,   m 2 :ksi. Valtio omistaa tontit 1 ja 2 :kort-
26258: jotka olivat konerakennus- ja talonrak:ennus.        telissa 70 Kotkan IV !kaupunginosassa. Tont-
26259: Näillä opintosuunnilla on normaalisti 510            tien pinta-ala on yhteensä 2 391:6 m2 te-
26260: oppilasta ja tiloja tarvitaan 17 ~u01kikaa. Op-      hokikuusluku 1. Tälle tontille voitaisiin ra-
26261: pilaitos on lisä!ksi vuorovuosina järjestänyt        kentaa enintään i5~kerroksinen rakennus. Se
26262: laboranttiku:rsseja ja alikonemestariikursseja.      ei tyydyttä.isi 'tarvetta. Mitään ·laajenemi:s-
26263: Pääsykokeissa hyvälksyttyjä pyrlkijöirtä on          mahdollisuuiksia 'ei ole. Kotkan !kaupunki on
26264: vuosittain ollut niin runsaasti, varsinkin ko-       tarjonnut vaJtiohle teknillisen orppHaitoksen
26265: nerakennusopintosuunnalle, että etenkin tämä         rakentamista varten 1.85 ha:n suuruisen
26266: ta•rvitsisi rinnaikkaisosaston. Oppilasmäärä         alueen Kotkan X !kaupunginosassa Langin-
26267: tulisi nousemaa:n 630, jolloin luokkatilojen         !koskella. Tontti rajoittuu Langin!kosken luon-
26268: tarve nousisi 21 luokkahuoneeseen.                   nonpuistoon [än'OOSSä ja Langinkos'ken tiehen
26269:    Kymenlaaikson teollisuuden ltaiholta on esi-      eteläpuolella. Kotkan kaupunlki olisi ihalu:kas
26270: tetty paperiteollisuuden (puun \kemiallisen          Junastamaan vapautuvat oppHairtoksen tilat
26271: jalostuksen) opintosuunnan pertliStamista tyy-       Kotekosta ammattikoulun vaatimia uusia ope-
26272: dyttämään Kym:entlaakson ja ikdko Kaakkois-          tustiloja varten.
26273: Suomen paperi- ja selluloosateoillisuuden tek-          Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
26274: nikko- ja insinööritarvetta. Sen ~toteutta          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26275: minen merkitsee 210 oppila;an määrää eli 7           muksen,
26276: luokan lisätarvetta. Jo nyt torminnassa ole-
26277: vat luokat eivät maihdu Kotekon tHoihin,                       että hallitus ottaisi vuoden 1965
26278: vaan on jouduttu sijoirtrtamaan luokkia vuoro-              tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
26279: lukuun Haukkavuoren !kansakouluun ja vaat-                  suuruisen määrärahan Kotkan teknil-
26280: turiammattikouluun. V: n 1963 syksynä                       lisen oppilaitoksen koulurakennuksen
26281: kolmannes oppilaista joutui koulun ulko-                    töiden aloittamista varten.
26282: puolella sijaitseviin tiloihin vuorolukuun.
26283:      Helsingissä 14 :päivänä helmikuuta 1964.
26284: 
26285:                Anna-Liisa Linkola.                                Heikki Hasu.
26286:                Erkld Tuuli.                                       Sulo Suorttanen.
26287: 608
26288: 
26289: VIII,64.- Toiv.al. N:o 222.
26290: 
26291: 
26292: 
26293: 
26294:                                    Ruutu ym..: Aineopettajavalmistuksen laajentamisesta yhte-
26295:                                      näiskoulujärjestelmään siirtymisen johdosta.
26296: 
26297: 
26298:                                          E d u s k u n n a ll e.
26299: 
26300:    Kun Uno Cygnaeus n. sata vuotta sitten             eri kouluissa, samoin, jos ikesikikoulun his-
26301: ryhtyi kansanopetuiksemme suureen uudistuk-           torian lehtori opettaisi yhteiskuntaoppia ikan-
26302: seen, hän piti ensimäisenä tehtävänä opet-            saJ:a1skoulussaikin, kansalaiskoulun kotitalou-
26303: tajien va:lmistU!ksen järjest.äm.istä. Vasta sen      den opettajan tulisi olla kelpoinen opetta-
26304: jälkeen annettiin kansalkouluasetus. Meillä           maan ainettaan myös keskikoulussa jne. Kun
26305: on lrohta kailmi vuosikymmentä ollut kansa-           yhtenäiskoulujärjestelmä toteutuu, yhteiset
26306: kouluun kuuluvia ~eskillmuluja ja sitäkin             aineopettajat rtulevat ·entistä yleisemmiksi,
26307: kauemmin päiväkouluina toimivia kansakou-             koska siten kouluihin saadaan pätevämmät
26308: lujen jatilroluokkia (kansalaiskouluja), ilman        opettajat.
26309: että kummamlkaan koulun opettajien valmis-               Kaikki •trumä edellyttää op·ettajanvalmis-
26310: tusta olisi saatettu valkinaiselle !kannalle. Nyt     tuksen p:Ukrusta uudistamista ja aineopettaja-
26311: on tarkoituksena jrurj·estää nämä koulut var-         valmistuksen laajentamista. Sen täJhden kun-
26312: sinaisen ika:nsaJkou1un kanssa yhtenäiskou-           nioittaen esitämme eduskunnan päätettä-
26313: luksi, mutta yhteisten opettajien valmistusta         väJksi toivomuksen,
26314: ei vi·elä liene suunniteltu. Kuitenikin olisi
26315: jo nyrt tarkoituksenmukaista, että samat opet-                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
26316: tajat voisivat opettaa eräitä aineita kaikissa               toimenpiteisiin kansakouluun kuulu-
26317: näissä kouluissa. Toisen kotimaisen ja. vie-                 vien keskikoulujen, kansalaiskoulujen
26318: raan kielen opettajalla •esim. voisi olla tun-               ja varsinaisten kansakoulujen yhteis-
26319: teja paitsi ~eskiikoulussa myös kansalaiskou-                ten opettajien valmistamiseksi siinä
26320: iussa, vieläpä varsi:naisessaJkin ikanJSaikoulussa.          laajuudessa kuin se on tarkoituksen-
26321: Useassa tapauksessa olisi eduksi, jos äidin-                 mukaista yhtenäiskoulujärjestelmään
26322: k1elen lehtori "\"oisi opettaa omaa ainettaan                siirryttäessä.
26323:       Helsingissä 10 •päivänä helmikuuta 1964.
26324: 
26325:          Paula Ruutu.                    Olli Kervinen.           Edit Terästö.
26326:          Meeri Kalavainen.               Eero Juntunen.           Eino Uusitalo.
26327:          Eino Ojajärvi.                  Heikki Hasu.             Kuuno Honkonen.
26328:          Alwar Sundell.                  Eino Räsänen.            Kalevi Kilpi.
26329:          A-L. Tiekso.                    Judit Nederström-Lunden. Ensio Partanen.
26330:          Ale Holopainen.                 Tyyne Paasivuori.        Olavi Lahtela.
26331:                                          Armas Leinonen.
26332:                                                                                               609
26333: 
26334: VIU,65. - Toiv.al. N: o 223.
26335: 
26336: 
26337: 
26338: 
26339:                                  Ketvinen ym.: Opettajainvalmistuksen uudistamisesta perus-
26340:                                     koulun tarpeita vastaavaksi.
26341: 
26342: 
26343:                                       Ed usikunn all,e.
26344: 
26345:    EduEJkunta on syksyllä 1964 tehnyt peri-        noonsa opetuksessa saman kouluasteen eri
26346: aatepäätöksen peruslroulun uudiEJtarrnisesta ns.   linjoilla sekä saavutetun pätevyyden rajoissa
26347: yhtenäiskouluperiaatteen mukaisesti. Uudis-        myös eri opetusastehlla. Kun 1lroulun kehittä-
26348: tuksen päämääränä on sellainen peruskoulu,         misen ja uudistamisen onnistuminen ratJkais'e-
26349: joka tarjoaa ikaikille ~apsi.Ue samat vailinnan    vasti riippuu opettajavoimista, olisi opettaja-
26350: ja yrittämisen mahdollisuudet, toteuttaa so-       jainvalmistuiksen tarpeellinen uudistaminen
26351: siaalisen oi.\eudenmuikaisuuden se!k:ä pyrkii      saatava mitä pikimmin käyntiin.
26352: arvostusten tasapainottamiseen. Käytännössä           Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
26353: se merkitsee sellaisen koulun luomista, jossa      tavasti eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
26354: eri opetuslinjojen kesiken on läheistä yhteis-     sen.
26355: työtä pedagogisella, haHinnollisella sekä ta-
26356: loudellisella aluella.                                      että haUitus 1·yhtyisi kiireellisesti
26357:    Tällainen yht,eistyön ikoulu edellyttää opet-         toimenpiteisiin opettajainvalmistuksen
26358: tajavoimien joustavaa ikäyt,töä ja se ,edelleen          sekä jatko- ja edelleenkoulutuksen
26359: muutoksia tähänastiseen opettajainvalmistuk-             suunnittelemiseksi niin, että se vastaa
26360: seen. Opettajien valmistus ja jatkOikoulutus             uuden peruskoulun monipuolisia tm·-
26361: olisi järjestetrtävä niin, että heitä voitaisiin         peita.
26362: tarvittaessa joustavasti käyttää oman ai-
26363:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
26364: 
26365:                 Olli Kervinen.                                Esu Niemelä.
26366:                 Eino Uusitalo.                                Eero Juntunen.
26367:                                         Eino Räsänen.
26368: 
26369: 
26370: 
26371: 
26372: 77   E 124/64
26373: 610
26374: 
26375: VUI,66.- Toiv.al. N: o 224.
26376: 
26377: 
26378: 
26379: 
26380:                                   Kala.va.inen ym.: Valtion kustannusliikkeen aikaansaamisesta
26381:                                      oppikirjojen kmtantamiseksi.
26382: 
26383: 
26384:                                         EdusikunnaUe.
26385: 
26386:    Kouluj-en oppikirrjalt ovat ltävkeä sivistys-     valtion ohjaus- ja kontrollitoimintaa lisää-
26387: poliittinen ja ika.nsantail.oudcliinen kysymys.      mällä, vaan rparannulksen aikaamsaamiseksi
26388: Koulu- ja opetuslailto'ksen: irehittyessä on op-     on ha11ki1Jtava tehokkaampia toimenpiteitä.
26389: phlrirjaikysymys jäänyt vaille riittävää huo-        T~ruHöin tulee lä.lhinnä kysymykseen oppiikir-
26390: miota ja tästä on seurau!ksena 'eräitä nykyi-        jojen kust:antarrn.inen valtion toimesta.
26391: sessä järj,estel:m.ä.ssä Hmeneviä puuUeiJta. Op-        Nykyisin vallitsevaa järjestelmää ei voida
26392: i)ikirjojen kustannustoiminta rakentuu pää-          puolustaa silloinilman kun yhteisikunta antaa
26393: asiassa yksityisen yritteliäisyyden varaan,          koululaisi1le oppikirrjat ilmaiseksi tai huo-
26394: jolloin kilpailu- ja voittonäkökohdat pääsevät       mai1Jtavrulla tavailla tukee oppiikirjojen hank-
26395: vallitsemaan sen sijaan, :etJtä opp~kirjojen         ikimisessa. Asiaan ei tuo ra1Jkaisevaa paran-
26396: käyttäjien tarpeet ja ~etu olisivat määrää-          nusta se, ett:ä oppikirjojen ilmainen jakami-
26397: vässä asemassa. Nykyisestä järjestelmästä            nen suoritetaan verovaroilla.
26398: johtuu mm. oppikouluaila:lia i:l:menevä oppi-           Edel·lä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26399: ikirjojen monenkirjavuus. Tälrnä vaikeuttaa          nioittavasti eduSikunnan hyväksyttäväksi toi-
26400: monella ltavaJla opisik:elua, erityisesti siirryt-   vomuksen,
26401: täessä koulusta toi~seen tai opettajan vaih-
26402: tuessa vaihtuu USieimmiten ·myös oppikirja.                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26403: Kun perheessä on useita !kouluaikäyviä l3ip-                valtion kustannusliikkeen aikaansaami-
26404: sia ja oppikirjat vaihtuvat nopeasti, a.iheut-              seksi oppikirjojen ja vastaavien jtil-
26405: ttaa se pailjon rahallista tappiota last:en van-            kaisujen kustantamiseksi valtion toi-
26406: b:em.mihle.                                                 mesta.
26407:    Järjestell.män vil'lhoot ovat kaikesta päät-
26408: täen niin suuret, •että niitä ~ei voida poistaa
26409:       Helsingissä 13 päivänä ~elmikuuta 1964.
26410: 
26411:          Meeri Kalava.inen.             Tyyne Paasivuori.             K. F. Haapasalo.
26412:          Edit Terästö.                  Sylvi Siltanen.               Kalle Matilainen.
26413:                                                                                             611
26414: 
26415: vm,67.- Toiv.a.l. N:o 225.
26416: 
26417: 
26418: 
26419: 
26420:                                Kalavaineil ym.: Itserahoitusperiaatteelle rakentuvan järjes-
26421:                                   telmän aikaa,nsaamisesta elokuvatuotannon tukemiseksi.
26422: 
26423: 
26424:                                     E d u s k u n n a ll e.
26425: 
26426:   Kaikkialla maailmassa on elokuvateollisuus     nuksiin elokuvapääsylippujen huviverosta
26427: eri syistä joutunut suuriin vaikeuksiin. Kor-    400 000 mk. Tilaaminen tarkoittaa valtion
26428: kealle kehittyneet sivistysmaat ovat kui-        suostumista maksamaan maaraosan elo-
26429: tenkin osoittaneet ymmärtävänsä ne arvot         kuvan kustannuksista. Tilaamisen suorittaa
26430: ja sen merkityksen, mikä elokuvalla itse-        valtion elokuvapalkintolautakunta, jonka
26431: näisenä taidemuotona on, ja ryhtyneet toi-       päätettävissä em. rahasumman käyttö sitten
26432: menpiteisiin elokuvatuotannon jatkuvuuden        on. Käytännön toimenpiteitä varten se valit-
26433: ylläpitämiseksi ja sen taiteellisen tason tur-   see tähän tehtävään sopivan henkilöstön.
26434: vaamiseksi.                                      Sikäli kuin elokuva osoittautuu tuottavaksi,
26435:    Suomalaisessa elokuvassa on viime vuo-        on valmistajan maksettava takaisin valtion
26436: sina esiintynyt selviä merkkejä pyrkimyk-        osuus ja käytettävä muu tuotto uusien fil-
26437: sistä uuden elokuvailmaisun kehittämiseen        mien valmistamiseen. Takaisin saamansa
26438: ja suomalaisen elokuvan taiteellisen tason       varat valtio käyttää elokuvan uudistamis-
26439: kohottamiseen. Vaikeudet, lähinnä rahoitus-      ja tutkimistyön tukemiseen.
26440: vaikeudet, ovat Suomen kaltaisessa asukas-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
26441: luvultaan pienessä maassa kuitenkin erityi-      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
26442: sen suuret. Elokuvatuotantomme uhkaa             toivomuksen,
26443: tyrehtyä ja sen piiriin ilmaantuneet luovat
26444: lahjakkuudet jäädä mahdollisuuksia vaille.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
26445:    V aitio voi taata suomalaisen elokuva-               toimenpiteisiin itserahoitusperiaatteelle
26446: tuotannon jatkuvuuden esimerkiksi siten,                rakentuvan järjestelmän aikaansaami-
26447: että se vuosittain tilaa esim. 5 koko illan             seksi elokuvatuotannon tukemiseksi ja
26448: elokuvaa ja 10 lyhytelokuvaa eri tuotta-                kehittämiseksi.
26449: jilta ja varaa tästä aiheutuviin kustan-
26450:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
26451: 
26452:               Meeri Ka.la.vainen.                             Voitto Hellsten.
26453:               Sylvi Siltanen.                                 Elis Manninen.
26454:               Valdemar Sandelin.                              Jlntero Väyrynen.
26455:               Veikko Kokkola.                                 Veikko Helle.
26456: 612
26457: 
26458: VIII,68. - Toiv.al. N: o 226.
26459: 
26460: 
26461: 
26462: 
26463:                                 Terästö ym..: Kesämusiikkiopistojen asettamisesta yhdenver-
26464:                                    taiseen asemaan muiden musiikkiopistojen kanssa.
26465: 
26466: 
26467:                                      E d u s k u n n a 11 e.
26468: 
26469:   Viime vuosina maassamme huomattavasti           lun yhteisen harrastuksen innoittamien nuo-
26470: laajentuneeseen     musiikinopetustoimintaan      rien kanssa ja ennenkaikkea yhtenäisen
26471: kuuluvat merkittävänä osana myös ne kesäi-        keskitetyn opintojakson, jota koulu- tai
26472: sin järjestettävät musiikkileirit, joiden työ-    ansiotyö ei pääse hajoittamaan. Viimemai-
26473: ohjelmassa on musiikkiopistojen opetus-           nittu seikka, irtaantuminen kotiympäristös-
26474: aineita, kuten päivittäisiä henkilökohtaisia      tään ja keskittyminen yhteen ainoaan pää-
26475: laulu- tai soittotunteja, musiikinteorian ja      määrään on käytännössä antanut erittäin
26476: -historian opetusta sekä yhteislaulua ja          positiivisia tuloksia.
26477: yhteissoittoa. Tällaiset musiikkileirit, joita       Maassamme on useita vuosia toiminut
26478: vuosittain järjestävät mm. Suomen Työväen         musiikkikursseja ja -leirejä, joita voidaan
26479: Musiikkiliitto Väinö Voionmaan Opistossa          nimittää kesämusiikkiopistoiksi, ja jotka
26480: Ylöjärvellä ja Klemetti-opisto Oriveden           toimivat näinollen samalla sektorilla kuin
26481: kansanopistossa, tähtäävät osanottajiensa         varsinaiset musiikkiopistot. Kireä raha-
26482: asteittaisesti etenevään, tehokkaaseen kas-       tilanne ja jatkuva rahoituksen epävarmuus
26483: vattamiseen kiinteine opintotavoitteineen ja      ovat pahasti haitanneet näiden toimintaa
26484: kurssitutkintoineen. Näiden leirien opettaja-     ja edelleenkehittämistä. Tehokkaan ja hy-
26485: kuntien pätevyystaso on vähintäin rinnas-         vinorganisoidun kesämusiikkiopistotoimin-
26486: tettavissa musiikkiopistojen opettajapäte-        nan sisällyttäminen musiikkiopistolain pii-
26487: vyyden tasoon ja kunkin oppilaan kohdalle         riin olisi tämän ansiokkaan opetustoiminnan
26488: tuleva, kolmen tai neljän viikon aikana           menestymisen kannalta mitä suotavinta.
26489: annettava oppituntimäärä vastaa musiikki-            Edellä olevan perusteella esitämme edus-
26490: opistojen tuntimäärää luku~audessa tai jopa       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26491: ylittää sen. Tämän vuoksi näistä musiikki-
26492: leireistä olisi aiheellista käyttää nimitystä              että hallitus tulevaan musiikkiopisto-
26493: kesämusiikkiopisto.                                      lakiin sisällyttäisi myös kesämusiikki-
26494:    Musiikkileirit parhaimmassa muodossaan                opistot ja että ne laissa asetetta~".siin
26495: tarjoavat osanottajilleen eräitä tärkeitä                valtion tuen osalta yhdenvertaiseen
26496: etuja, kuten pätevän musiikkiopetuksen,                  asemaan muiden musiikkiopistojen
26497: joka maaseutupaikkakunnilta tulleille on                 kanssa.
26498: aivan korvaamaton, kasvattavan seuruste-
26499:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
26500: 
26501:          Edit Terästö.               Tyyne Paasivuori.              Sylvi Siltanen.
26502:          Veikko Kokkola.             Ensio Partanen.                Anni Flinck.
26503:                                      Eino Siren.
26504:                                                                                                   613
26505: 
26506: VIU,69.- Toiv.al. N:o 227.
26507: 
26508: 
26509: 
26510: 
26511:                                  Tenhiälä ym.: Taideteollisen oppilaitoksen ottamisesta val-
26512:                                     tion haltuun ja sijoittamisesta Hämeenlinnan kaupunkiin.
26513: 
26514: 
26515:                                        Ed usikunnalle.
26516: 
26517:    Suomen Taideteollisuusyhdistys on v: sta         sijai~evat Helsingissä. Nyt !kysymy.ksffisä
26518: 1875 iJ.ähtien ~uolehtinut taideteollisuusalan      olevan oppilaitoksen toiminta ei vaadi lai-
26519: työntclrijäin komutuksesta. Näiden työnteki-        toksen sijoittamista pääkaupunkiin, vaan voi-
26520: jäin tarve on viime vuosien kulu€SSa suuresti       daan toiminta hoitaa menestyksellisesti ~ai
26521: lisåä.:rlJtv"nyt.                                   toksen sijaitessa keskeise1lä paikalla sisä-
26522:    Taideteollisen opetuksen tarkoituksen mu-        maama.
26523: kainen järjestäminen, kehitJtäJminen ja laajen-        Hämeeruinnassa on taidete()llisuudeHa van-
26524: taminen tyydyttämään kasvavaa !kysyntää ei          ikat perinteet. Siellä ovaJt jo vuosikymmenien
26525: ole mahdollista oppilaitoksen ny'kyisissä, IHan     ajan toi!lllineet laajaJti tunnettu Wetterhoffin
26526: ahtaissa tiloissa Ateneumissa. Suomen Taide-        lkotit.oollisuusopisto ja rtai!<1e- sekä käyttöesi-
26527: <toollisuusyihdistykseltä rpuuttuvart !kuitenkin    neitä valmistava Hop·ea:keskus Oy:n teolli-
26528: ta:loudelliset mahdollisuudet uusien asian          suuslaitos. Hlimeeniinnan kaupungilla on
26529: mukaisten opetustilojen hanJkkimiseen orppi-        !keskeinen sijainti maassamme ja hyvät lii-
26530: laitokoolle.                                        :kenneythteydet eri suuntiin, joten opetusta
26531:     Suomalainen taideteollisuus on raivannut        siellä voitaisiin helposti :hoirtaa myös kaupun-
26532: tiensä !kansainväliseen tietoisuuteen ja saanut     gin ulkopuoleHa, esimer.kiiksi Helsingissä asu-
26533: monta merkittävää tunnustusta kaukana               vaHa työvoimalla. Jo tammikuussa 1963 on
26534: maarrne rajojen ulkopuolella. Sen saavutta-         Hämeenlinnan kaupunginhaHitus Hmoirttanut
26535: man korkean tason jatkuvuuden säilytrtämi-          !kauppa- ja ,teollisuusministeriölle sekä ope-
26536: .seks:iJ olisi ryhdyttävä kiireellisiin toimenpi-   tusministeriölle kaupungin olevan hrulukkaan
26537: teisiin taideteollisen opetuksen ooehleen kehit-    luovuttamaan tontin taideteolliselle oppilai-
26538: tämis:eksi ja monipuolistamiseksi. Parhaiten        tolkseHe.
26539: voitaneen tämä toteuttaa järjest.äm.ällä ope-          EdeHä esitetyn perusteelia ehdotamme
26540: tus - kuten ammattiopetus monella muulla-           edllilikunnan hy;väiksyrttävä:ksi toivomuiksen,
26541: ikin alalla - vrultion toimesta. Tämän mieli-
26542:  piteen on oma!ksunut myös opilaitoksen ny-                   että hallitus toimituttaisi kiireellisen
26543: :kyinen omistaja.                                          tutkimuksen mahdollisuuksista ottaa
26544:     Uuden taideteollisen oppilaitoksen sijoitus-           taideteollinen oppilaitos valtion omis-
26545:  kysymystä harkittaessa on huomioon otet-                  tukseen ja sen sijoittamisesta Hämeen-
26546:  tava, etrtä aivan liian monet oppiJaitokset               linnan kaupunkiin.
26547:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
26548: 
26549:                Juho Tenhiälä.                                   Atte Pakkanen.
26550: 614
26551: 
26552: VID,70.-Toiv.al. N:o 228.
26553: 
26554: 
26555: 
26556: 
26557:                                 I. Linna ym.: Lohjanharjulla sijaitsevan Rajakoulun kiinteis-
26558:                                     tön käyttämisestä u1·heilu- ja virkistystoimintaan.
26559: 
26560: 
26561:                                      E d u s k u n n a 11 e.
26562: 
26563:    Poikkeuksellisissa olosuhteissa rakennet-        Kun     rajakoulukiinteistölle joudutaan
26564: tiin aikanaan Lohjanharjulle Porkkalan            suunnittelemaan muuta käyttöä, olisi vaka-
26565: rajavartioston esikunnan tarpeita varten          vasti harkittava mahdollisuuksia kiinteistön
26566: kiinteistö, jossa on viime vuosina toiminut       myymiseen tai vuokraamiseen jollekin ylei$-
26567: Rajakoulu. Nykyisissä olosuhteissa ei enää        hyödylliselle järjestölle, joka voisi tällä
26568: ole tarkoituksenmukaista pitää Rajakoulua         paikalla harjoittaa urheilu- ja matkailukes-
26569: Lohjalla ja tästä syystä se on päätetty siir-     kustoimintaa. Rakennukset tätä tarkoitusta
26570: tää Imatralle. Toistaiseksi ei liene lopulli-     varten ovat jo olemassa ja ne voitaisiin
26571: sesti päätetty, mitä sijoitetaan Rajakoulun       varsin pienen muutoskorjauksin saattaa pal-
26572: tilalle sen lähdettyä. Rajakoulukiinteistön       lemaan näitä tarkoituksia.
26573: sijoittaminen tapahtui aikoinaan vastoin            Etelä-Suomesta ja varsinkin Helsingin
26574: paikkakunnan väestön toivomuksia, koska           läheisyydestä on erittäin vaikeata löytää
26575: juuri tälle alueelle Lohjanharjulla on jo         aluetta, joka niin monipuolisella tavalla
26576: kauan kaivattu laitosta, joka avaisi tämän        voisi tyydyttää sekä kesä- että talviurheilun
26577: luonnonkauniin harjun ihanteellisten mah-         tarpeita kuin juuri kysymyksessä oleva
26578: dollisuuksien täystehoisen hyväksikäytön          alue. Kun läheisyydessä on lisäksi Lohjan
26579: urheilun, matkailun ja virkistystoiminnan         kauppalan hallitsema Haikarinniemen laaja
26580: aloilla. Rajakoulun hallussa oleva n. 7 ha:n      virkistysalue uimarantoineen, tuntuu tuh-
26581: suuruinen alue rakennuksineen sijaitsee           laukselta käyttää Rajakoulun aluetta raken-
26582: luontonsa puolesta varsin erikoisella pai-        nuksineen muuhun kuin urheilu-, matkailu-
26583: kalla Lohjanharjun korkeimmalla kohdalla          ja virkistystarkoituksiin.
26584: ja keskellä Lohjan kauppalaa. Koulukiin-            Edellä olevan perusteella esitämme kun-
26585: teistön ikkunoista avautuu ihanteellinen ja       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
26586: laaja Lohjanjärven maisema, alueen rajalta        toivomuksen,
26587: etelään päin alkaa Lohjanharjun laaja
26588: puistoalue ja pohjoiseen päin Lohjan kaup-                  että hallitus tutkisi erilaisia mah-
26589: palan urheilukeskus. Tällä urheilualueelia               dollisuuksia käyttää Lohjankariulla
26590: on eräs maamme parhaista urheilukentistä                 sijaitsevaa Rajakoulun kiinteistöä
26591: ja useita erinomaisia pallokenttiä ja tennis-            urheilu- ja virkistystoimintaan.
26592: kenttiä. Tämä urheilualue tulee laajenemaan
26593: lähivuosina ja sinne tullaan rakentamaan
26594: kenttiä lisää ja myöskin maapohjahalli.
26595:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
26596: 
26597:          Dmari Linna.                Rainer Virtanen.              G. Henriksson.
26598:          Johannes Virolainen.        Lars Lindeman.                Veikko Helle.
26599:          Matti Mattila.              Eino Siren.                   Saara Forsius.
26600:                                                                                              615
26601: 
26602: VW,71.-Toiv.al. N:o 229.
26603: 
26604: 
26605: 
26606: 
26607:                                  Honkonen ym.: Muualla kuin korkeakouluissa opiskelevien
26608:                                    opintolainojen valtiontakauksen järjestämisestä.
26609: 
26610: 
26611:                                       E d u s k u n n a ll e.
26612: 
26613:    Kun laki korkeakouluissa opiskelevien ja        käytännössä heränneen innostuksen jälkeen
26614: niissä loppututkinnon suorittaneiden hen-          ja tietää siis sitä, että nämä opiskelijat
26615: kilöiden opintolainojen valtiontakauksista         saattavat olla jopa korkeakouluissa opis-
26616: tuli voimaan heinä:kuussa 1959, tervehdittiin      kelevia iäkkäämpiä:kin, tuntuisi valtion-
26617: sitä opiskelijoiden piirissä erittäin suurella     takausjärjestelmän ulottaminen heitäkin
26618: tyydytyksellä. Ainoaksi puutteeksi osoittau-       koskevaksi mitä luonnollisimmalta.
26619: tuikin se, että valtiontakauksia sai yhtä-           Tätä ajatusta tukee vielä se seikka, että
26620: aikaa olla voimassa vain 500 milj. vmk:n           ammattikoulutuksen riittävyys on useissa
26621: määrä. Tuo epäkohta kuitenkin on nyttem-           muissakin maissa viime vuosina arvostettu
26622: min mm. meidän kansandemokraattien edus-           aivan erikoisesti. Kun siis ammattikoulu-
26623: kunta-aloitteen pohjalla korjattu ja on määrä      tuksen tarve yhteiskunnassa jatkuvasti kas-
26624: nyt kaksinkertaistunut.                            vaa, olisi jokaiselle opinhaluiselle nuorelle
26625:    Todellisena epäkohtana voidaan nyt              taattava mahdollisuudet opintojen harjoit-
26626: pitää sitä, että tämän lain ulkopuolella on        tamiseen heidän taloudellisista lähtökohdis-
26627: koko se nuorisojoukko, joka harjoittaa             taan riippumatta.
26628: opintoja korkeakoulujen ulkopuolella. Hei-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotammekin
26629: dänkin opintonsa niin teknillisellä, kaupalli-     kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
26630: sella, pedagogisella kuin muillakin aloilla        toivomuksen,
26631: vaatii verrattain pitkän ajan. Nämä opinnot
26632: aiheuttavat samalla korkeakouluopiskeluun                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
26633: verrattavia     kustannuksia     opiskelijoille,          toimenpiteisiin muidenkin kuin kor-
26634: jotka saattavat olla lähtöi8in suhteellisen               keakouluissa opiskelevien ja niissä
26635: vaatimattomista taloudellisista oloista. Kun              loppututkinnon suorittaneiden henki-
26636: tähän vielä lisätään se seikka, että ammatti-             löiden opintolainojen valtiontakauksen
26637: opintoihin kypsyminen alkaa usein vasta                   järjestämiseksi.
26638:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
26639: 
26640:               Kuuno Honkonen.                                   Irma. Rosnell.
26641:               Anna-Liisa Tiekso.                                Kelpo Gröndahl.
26642:              VALTIOPÄIVÄT
26643:                            1964
26644: 
26645:                     LIITTEET
26646:                               IX
26647: 
26648:         MAATALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
26649:                   TOIVOMUSALOITTEET
26650: 
26651: 
26652: 
26653: 
26654:                          HELSINKI 1964
26655:                    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
26656: 
26657: 
26658: 
26659: 78 E 124/M
26660: 1
26661: 1
26662:  1
26663:   1
26664:   1
26665:    1
26666:    1
26667:     1
26668:      1
26669:      1
26670:       1
26671:        1
26672:        1
26673:         1
26674:          1
26675:          1
26676:           1
26677:            1
26678:            1
26679:             1
26680:              1
26681:              1
26682:               1
26683: Maankäyttölain muuttamista, maa- ja metsätaloutta, kalastusta,
26684:          kuivatustöitä sekä vesihuoltoa ym. koskevia
26685:                  laki- ja toivomusaloitteita.
26686:                                                                                                621
26687: 
26688: IX,1.-Lak.al. N:o 101.
26689: 
26690: 
26691: 
26692: 
26693:                                  Antila ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26694: 
26695: 
26696: 
26697:                                        E d u s k u n n a 1 J e.
26698: 
26699:     V :n 1963 a.]kana !käytettiin maanJkäyttö-      vat luonnollisesti omat pääomansa muka-
26700: lainoitlll:rneen asutusrahaston va11oja 73 milj.    naan. :Suoritetun arvion mukaan tu'lee mm.
26701: mk. Tämä määrä jakaantui ,eri ~ainalajien           sisarosuuslainavaroista noin kaksikolmannesta
26702: mukaan seuraavasti: maanostolainat 25,18,           vä;littömästi asutusikeskurksien käyttöön. Sa-
26703: sisarosuusil.ainwt 13,58, asunto- asuntolisälai-    moin on huomattavassa mitassa myöskin
26704: nat 17,99 ralkentamislaina.t 11,12, säiliköistä-    maanostovarojen laita. MaaseudU!lle jäänyt
26705: mislainaJt 2,72, irtaimistolainat 0,95, raivaus-    lainan saaja saa tosin vastineen iainalleen,
26706: lainat 0,86 perusparannuslainat 0,32, il.aidun-     mutta laina tulee ikuitenJkin hänen maikset-
26707: lainat 0,17 ja tientekolainat 0,1 milj. mk.         tava:kseen. Raihat jäävät sen sijaan kaupun-
26708:     Edellä mainitusta käy ihni, että esim.          kiin rtai muuhun asutuskeskukseen muutta-
26709: asunrtolainoitukseen käyt,etään asutusrahaston      van käyttöön. Pääomat virtaavat siis siihen
26710:  varoja vain vajaa viidennes siitä, miltä vas-      suuntaan kuin ihmisetkin.
26711: taavasti arava:lainoitukseen 'VUosittain käyte-        Maatalousväestön väill.enemisestä ei ole seu-
26712: tään. Julkisuudessa näkee usein virheellisillä      raamuksena se, että maata.Jlous tulisi sen jäl-
26713:  perusteilla telhtyjä rinnastn:kBia ja vertailuja   keen toimeen pienemmiilä päiiomilla, mutta
26714:  asutusrahaston ikäyttöva:rojen ja aravamäärä-      päinvastoin se aiheuttaa; uutta pääoman tar-
26715:  rahan välillä. Kun yleisesti on ttullurt hyväk-    vetta iJmneistuksen osalta. Asuntojen tarve
26716:  sytJ71ksi sisa.rosuus- ja maanostolainoituksen     ei tietenkään näissä olosuht,eissa lisäänny.
26717:  lisääntyvä määrärahojen tarve, ei näiden           Siinä ei ku:Lten!kaan voida katsoa vähenty-
26718:  osuutta olisi vertailuissa ja rinnastuksissa       mistäkään paljon tapahtuvan, koska asumis-
26719:  asia:1lista ottaa huomioon. Maanosto- ja sisar-    tasossa on jatkuvasti parMlltamisrta.
26720:  osuuslainoituksen osuushan on koko maan-              MaankäyttOlainoituksen tarve on edellä
26721:  käyrtitölainoituksessa noin puolet. Tarve näi-     mainitusta syistä jatikuvasti lisääntymässä.
26722:  den osaJta [isääntyy vie:Iä nopeammin, kuin        Tästä syystä olisikin välttämätöntä säätää
26723:  aravamäär,ärahojen tarve. Tähän vaikuttavat        siirto asutusra;hastoon pysyvän suuruiseksi
26724:  hyvin monet tekijät, kuten muuttoliike ja           ja sitoa se rakennuslrustannus- ja maanhinta-
26725:  tilalkoon suurentaminen. Maatalousväestön          tasoon. Lisääntyvä tarve voitaisiin tällöin
26726:  väiheneminen aiheuttoo myöskin sen, että           täyttää asutusrahaston tuloiHa.
26727:  ihmistyövoimaa on maa;ta.Jlouden piirissä kor-        EdeHä esitetyn perusteella !kunnioittaen
26728:   vattava entistä enemmän konetyövoimalla,          elhdotamme,
26729:   joka sitoo huomattavasti pääomia ja vähen-
26730:  tää maatalouden omia mahdollisuuksia sisar-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26731:   osuuksien ja maanoston rahoituksessa. Maalta               van lakiehdotuksen:
26732:   asutus/keskuksiin muuttavat kansalaiset ·tuo-
26733: 622                                   IX,l. -   Maa.Dkäyttölaki.
26734: 
26735: 
26736: 
26737:                                                 Laki
26738:                                 maankäyttölain muuttamisesta.
26739:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 amn~un maan-
26740: käyttölain (353/58) 28 §: n 1 momentti näin lkuuiluva'ksi:
26741: 
26742:                        28 §.
26743:    Maankäyttötoi:m.innan rahoitus 1ialpahtuu         tannulk:sissa ja maanhinnoissa vu<>den 1964
26744: asutusrahaston varoilla. Valtion tulo- ja me-        tasoon verrattuna on tapaJhtunut nousua, on
26745: llOOl'JViossa siirretään VU()Sittain asutusrahas-    sanottua !lllääräralh.aa vastaavasti llrorotettava.
26746: toon 80.000.000 maaidma. Jm raikennu&kus-
26747: 
26748: 
26749:       Helsingissä 13 päivänä helm~kuuta 1964.
26750: 
26751:                Toivo Antila.                                       Aaro Kauppi.
26752:                Ale Holopainen.                                     Olavi Lahtela.
26753:                Pentti Pekkarinen.                                  Eino Uusitalo.
26754:                Eino Sääskilahti.                                   Veikko Savela.
26755:                Reino Kangas.                                       Eino Räsänen.
26756:                                                                                               623
26757: 
26758: IX,2. - La.k.al. N: o 102.
26759: 
26760: 
26761: 
26762: 
26763:                                 Honkanen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26764: 
26765: 
26766:                                       Eduskunnalle.
26767: 
26768:    V :n 1963 valtiopäivillä muutettiin 16 päi-    ennestään kuuluu" viittaa yksinomaan kanta-
26769: vänä elokuuta 1958 annetun maankäyttölain         tilaan tai kanta-alueeseen. Lain 16 § :n 2
26770:  (353/58) 76 § :n 2 momentti sellaiseksi, että    mom: ssahan on säädetty, että lisäaluetta
26771: uudistilan perustaruispalkkiota voidaan suo-      voidaan antaa myös määräalaan.
26772: rittaa myöskin henkilölle, joka ottaa vastaan        Lainmuutosta säädettäessä ei nähtävästi
26773: lisäalueena yksinomaista metsämaata. Tämä         olt tullut huomioon otetuksi, että annetta-
26774: lain muutos vahvistettiin 13 päivänä joulu-       vana lisäalueellakin voi olla huomattava
26775: kuuta 1963. Välittömästi tämän jälkeen huo-       määrä viljelyksiä sekä myöskin rakennuksia.
26776: mattiin, että edellä mainittu maankäyttölain      Jos momentin sanamuoto ei kirjaimellisesti
26777: 76 § :n 2 mom. oli muutoksen jälkeen saanut       ottaen tekisi mahdolliseksi ottaa näitä vilje-
26778: sellaisen sanamuodon, joka aiheuttaa kohtuu-      lyksiä ja rakennuksia huomioon, olisi siitä
26779: tonta epäoikeudenmukaisuutta metsälisämaata       seurauksena perustaruispalkkion myöntämi-
26780: saaneille asukkaille. Metsälisäalueen saajalle,   nen käytännöllisesti katsoen valmiilla tilalle.
26781: joka on ottanut lisäalueen vastaan joulukuun      Tämä ei ole ollut kuitenkaan tarkoitus. Siksi
26782: 14 päivänä vuonna 1963 tai sen jälkeen, suo-      olisi kyseisen momentin sanamuoto selven-
26783: ritetaan uudistilan perustamispalkkiota, mi-      nettävä. Viime vuonna joulukuussa annettu
26784: käli tila täyttää mainitun pykälän 1 mom: ssa     lainmuutoshan on saanut alkunsa siitä, että
26785: säädetyt edellytykset. Sensijaan ei uudistilan    Pohjois-Suomessa huomattiin olevan melkoi-
26786: perustaruispalkkiota voida suorittaa henki-       sessa määrin sellaisia tiloja ja alueita, joissa
26787: lölle, joka on ottanut metsälisäalueensa vas-     oli riittävä määrä viljelyskelpoista maata,
26788: taan ennen lainmuutoksen voimaantuloa eli         mutta metsämaa puuttui suureksi osaksi tai
26789: esimerkiksi 12 päivänä joulukuuta 1963,           kokonaan. Kun näistä tiloista on tullut tai
26790: vaikkapa tila täyttäisikin kaikki vaaditut        tulee pelkän metsälisäalueen antamisella täy-
26791: edellytykset.                                     det maankäyttölain vaatimukset täyttäviä
26792:    Tiettävästi yritettiin edellä esille tuotua    viljelystiloja, olisi ollut epäoikeudenmukaista
26793: oikeudenmukaisuutta saada aikaan asetuk-          pitää niitä perustaruispalkkion saannin ulko-
26794: sella, mutta lain sanamuoto ei voinut tehdä       puolella. Näissä olosuhteissa ei ole koskaan
26795: sitä mahdolliseksi. Kyseessä oleva lain mo-       annettavana lisäalueella viljelyksiä eikä ra-
26796: mentti on sanamuodoltaan muutenkin erittäin       kennuksia. Ei muistettu ottaa huomioon, että
26797: vaikeasti oikein tulkittavissa. Siinähän sano-    muualla maassa voidaan lisäalueena antaa
26798: taan, että 1 mom: ssa tarkoitettua perusta-       jopa valmiiksi raivattu ja rakennettu tila,
26799: ruispalkkiota suoritetaan myös asukkaalla,        eikä tässä tapauksessa voimaan saatetun lain
26800: joka ottaa vastaan lisäalueen, mikäli tilaan      momentin sanamuoto ole ollenkaan sopiva.
26801: tai alueeseen ennestään kuuluu niin vähän            Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
26802: viljelyksiä ja sen rakennukset ovat joko niin     ehdotamme,
26803: vähäiset tai niin heikossa kunnossa, että suo-
26804: ritettava raivaus- ja rakentamistyö on ver-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26805: rattavissa 1 mom: ssa edellytettyihin tapauk-            van lakiehdotuksen:
26806: siin. Sanamuoto ,mikäli tilaan tai alueeseen
26807: 624                                 IX,2. -   Ma.ankä.yttölaki.
26808: 
26809: 
26810: 
26811:                                               Laki
26812:                                maankäyttölain muuttamisesta.
26813:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elokuun 16 päivänä 1958 annetun maan-
26814:  käyttölain (353/58) 76 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on joulukuun 13 päivänä 1963
26815:  annetussa laissa (557/63), näin kuuluvaksi:
26816: 
26817:                     76 §.
26818:                                                    yhteensä on niin vähän viljelyksiä ja niillä
26819:    Edellä 1 momentissa mainittua uudistilan        olevat rakennukset ovat joko niin vähäiset
26820: perustamispalkkiota suoritetaan samoin myös        tai niin heikossa kunnossa, että raivaus- ja
26821: asukkaalle, joka on ottanut tai ottaa vastaan      rakentamistyö on verrattavissa 1 momentissa
26822: maankäyttölain mukaisen lisäalueen, mikäli         edellytettyihin tapauksiin.
26823: tilalla tai alueella ja annetulla lisäalueella
26824: 
26825: 
26826:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
26827: 
26828:          Veikko Honkanen.            Eero Juntunen.                Reino Kangas.
26829:          Hannes Paaso.               Ale Holopainen.               Pekka Vilmi.
26830:          Eino Sääskilahti.           Niilo Ryhtä                   Aaro Kauppi.
26831:                                                                                               625
26832: 
26833: IX,3. - Lak.al. N: o 103.
26834: 
26835: 
26836:                                 Kangas ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26837: 
26838:                                      Eduskunnalle.
26839: 
26840:   Maankäyttölain tarkoituksiin hankitaan          on hankittu asutusasiainneuvottelukunnan
26841: maata ensisijaisesti vapruae!htois:in kaupoin.    tai sen työvaliokunnan lausunto. Järjestelmä
26842: Tämä tapahtuu maankäyttölain 5 §: n ja            on monimutkaisuudessaan niin hidas, että
26843: 33 § :n mukaan. Tämän lisäksi voi asutus-         näyttää enemmän kuin ilmeiseltä edullisim-
26844: hallitus antaa maankäyttötoimikmmalle lu-         pien myyntitarjousten pois luismninen val-
26845: van käyttösuunnitelmaan soveltuvan maan           tion ostOilllahdollisuuksien piiristä. Ennenkuin
26846: ostamiseen, kuten lain 51 § :ssä on säädetty.     valtio on saanut hintatarjouksensa selväksi,
26847:   Vapaaehtoinen maanostotoiminta on kui-          menee siinä aikaa useita kuukausia, jopa
26848: tenkin käytännössä osoittautunut erittäin         puoli vuotta ja enemmänkin. Tänä aikana eh-
26849: hitaaksi ja kankeaksi. Kaupan tekohan on          tivät kuitenkin muut ostajat, kuten yhtiöt,
26850: nykyisin pantava alulle siten, että omistaja      tilakeinottelijat ja mhan sijoittajat ostaa tar-
26851: tekee ensin myyntitarjouksen, joka tulee asu-     jotun tilan tai alueen.
26852: tuslautakunnan lausunnolla varustettuna asu-         Vapaaehtoisen maanoston nopeuttamiseksi
26853: tushallitukselle. Tämän jälkeen antaa asu-        olisi maankäyttötoimikunnille annettava jous-
26854: tushallitus arvioiruismääräyksen tavallisesti     tavammat mahdollisuudet suorittaa edullisia
26855: maankäyttötoimikunnalle. Kun ,arviointi on        kauppoja. Tässä mielessä oHsi maankäyttö-
26856: suoritettu, lähetetään sitä koskevat asiakir-     lain 51 § : ään lisättävä uusi toinen momentti,
26857: jat 'asutushallitukselle. Kun asutushallituksen   jossa säädettäisiin maankäyttötoimikunnan
26858: maanhankintaosasto on tutkinut asiakirjojen       tai sen puheenjohtajan oikeudesta tehdä kiin-
26859: perusteella asian, voi se päättää itse alle       teistöjen ja määräalojen kaupoista esisopi-
26860: 20 000 mk: n ostotarjouksista mutta esittelee     muksia ehdolla, että kauppa tehdään, mi-
26861: 20 000-50 000 mk:n hintaiset tapaukset asu-       käli asutushallitus tai maatalousministeriö
26862: tushallituksen kolleegille, joka päättää näitä    hyväksyy esisopimu:ksessa ilmenevät ehdot.
26863: koskevien ostotarjousten tekemisestä. Kaikki         Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
26864: yli 50 000 mk:n hintaiset tapaukset menevät       ehdotamme,
26865: asutushallituksen ehdotuksina maatalousmi-
26866: nisteriön ratkaistavaksi. Ministeriössäkään ei              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26867: voida ostotarjouksesta päättää ennenkuin siitä            van lakiehdotuksen:
26868: 
26869:                                             Laki
26870:                                maankäyttölain muuttamisesta.
26871:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
26872: käyttölain (363/58) 51 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
26873: 
26874:                      51 §.
26875:                                                   määrä:alojen ostoista esisopimuksia siten,
26876:   Maankäyttötoimikunnalla ja sen puheen-          kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
26877: johtajalla on oikeus tehdä kiinteistöjen ja
26878: 
26879:       Helsingisä 13 päivänä helmikuuta 1964.
26880:          Reino Kangas.                Eino Sääskilahti.             Veikko Honkanen.
26881:          Artturi Jämsen.              Eino Räsänen.                 Vilho Leivonen.
26882:          Aaro Kauppi.                 Esa Timonen.                  Hannes Paaso.
26883:                                       Pekka Vilnii.
26884: 79   E 124/64
26885: 626
26886: 
26887: IX,4. - Lak.al. N: o 104.
26888: 
26889: 
26890: 
26891: 
26892:                                    Kangas ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
26893: 
26894: 
26895:                                          Ed uskunnaHe.
26896: 
26897:     Joulukuun: 13 päivänä 1963 annetulla              taminen. T·ällöin tulevrut esiHe ·rwkenJtajien
26898: iJ.aiNa muuWttiin maanikäyttölain 20 § : n 2          ralkennuslainahaJkemukset, jQII:Jka aiheuttavat
26899: mom. seliaiseksi, että muuta maata, kuin              lisää painetta iainoitlillmeen, niin ikuin lisä-
26900: 1·6 § :ssä twoitffi;tua 1isäaJuffi;ta, osuutta ja     maiden halkemisen kohdailla.
26901: etuutta, samoin ilruin maanooto- ja sisarosuus-          Ed~ä mainituista syistä olisi hlllda niin
26902: iJ.ainoja saa antaa useanrmail:le ihookiilölle yh.-   muutettava, että yhteisesti usearrnmrul.le hen-
26903: !teisesti vain, :millloin asutushaHitus kussalcin     !kilöhle voitaisiin myöntää sisarosuuslainaa
26904: tapauksessa siitä -eribeen pääJttää. Vaikka           ehdohla, että laina lankeaa ihm:i kokonaisuu-
26905: maanostolainojen osailta täitlainen on täysin         dessaan takaisinmwksettava:ksi, jos tila jae-
26906: o:ilkein, ei sisarosuuslainoJen kohdrulla tällai-     ta,an tai että shlle ryhdytään rakentamaan
26907: nen menettely ole tarkoituksenmukainen. On-           ~toista  :tailouslke.<tkusta. Tätä ehtoa lienee
26908: han asutushall11tus Y'leensä suhtautunut kiel-        e:väissä taJ})au!ksissa asutushaJllituksen päätök-
26909: teisesti     sisarosuuslainojen    myöntämisoon       sen }Xllhjalla ikäytettY'kin, mutta vain hyvin
26910: useammrulle ihenkilötHe Y'hteisesti. Kun suu-         harvoissa tapauksissa. Se oli kuitenkin teh-
26911: rissa perikunnissa ei yleensä ole edellytyksiä        tävä yil_eiselksi sääamöksi muuttamalla maan-
26912: tehdä sisarosuuskaU!p'poja siten, että tila sii['-    ikäyttölain 20 § : n 2 momenrbti. Näin voitai-
26913: tyisi suoraan yhden osuuden oolistaja:n omis-         siin tehoikkaasti estää suurien perikuntilen
26914: tukseen, ei ny'kyinen menetteily ole oilk-ea.         omistamien elinlke1poisten ttil.ojen pi['StQutu-
26915: Täl:laista ikaUippaa ei monissakaan tapauksissa       minen.
26916: synny, ikoolka monien til.aosaJklkaiden joukossa         Edellä esitetyn 'perustooH.a !kunnioittaen eh-
26917: on tavrullisesti vä:hmtään yiksi seillainen, joka     dotamme,
26918: ei halua osuuttaan myydä. Tästä syystä on
26919: näissä tapauksissa ikauppojen teko erittäin                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
26920: vaikea. Seurau!ksena sattaa olia tilan välitön               van lakiehdotuksen:
26921: jalkaaninen tai uusien Jtrulooo~kusten raken-
26922: 
26923: 
26924: 
26925: 
26926:                                                Laki
26927:                                   maankäyttölain muuttamisesta.
26928:    EduSkunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä eloikuuta 1958 annetun maan-
26929:  käyttölain (353/58) 20 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä joulukuuta
26930:  1963 annetussa laissa (5'57;':63), näin ilruuluvaiksi:
26931: 
26932:                       .20 ·§.
26933:                                                       tcisesti useammal'le henlkilölile y[oonsä eh-
26934:    Useammalle 1 momenltissa tarkoitetuille hen-       dol:la, että ~aina on välitt.örnästi maiksettava
26935: ikhlölile voida.&n. yhteisesti antaa maata ja.        ilrolronaisuudessaan taikaåsin siJi.nä talpauksessa,
26936: iuottoa. Sisarosuuslainaa myönnettälk:öön Y'h-        joHoin tiila. jamaan tai siUe ryhdytään ra-
26937:                                           IX,4. -      Kangas ym.                                      627"
26938: 
26939: kentailnaaa1 toista trulouskeskusta. Muuta               ikussalkin tapauiksessa siitä erilksoon ~··
26940: maa.ta !kuin 1'6 § : ssä ta.rikoiitettua Hsäaluetta,     A viopuol:isoista on maa,ta ja luottoa annet-
26941: o.suutma ja etuutta sarrnoin lkuin maanooto-             ta.essa voimassa, miltä ylksirtyisistä !henkilöistä
26942: laånaa saa lkuitetnikin antaa useammalle hen-            on säädetty.
26943: kilölle yhteisesti vain, milloin asutushrullitus
26944: 
26945: 
26946:      H~lsingissä 11 rpäivänä h.clmiikuuta 1964.
26947: 
26948: 
26949:                 Reino Kangas.                                        Pekka Vilmi.
26950:                 Veikko Honkanen.                                     Eino Sääskilahti.
26951:                 Vilho Leivonen.                                      Eino Räsänen.
26952:                 Esa Timonen.                                         Hannes Paaso.
26953:                 Artturi Jämsen.                                      Aaro Kauppi.
26954: 628
26955: 
26956: 1X,5. - Lak.al. N: o 105.
26957: 
26958: 
26959: 
26960: 
26961:                                 Pekkarinen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami-
26962:                                    sesta.
26963: 
26964: 
26965:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26966: 
26967:    Maankäyttölain 55 § : n 1 mom: n mukaan         20 vuodeksi hakkuurajoitusten alaiseksi, ei
26968: määrätään asukkaan maksettavaksi sellainen         voida perustella puuston hinnan määräämistä
26969: tilakokonaisuutta vastaava kohtuullinen käy-       hakkuuarvon perusteella. Puuston hakkuu-
26970: pä hinta, mikä asutustilalla, asuntotontilla ja    arvonahan tarkoitetaan sitä puuston arvoa,
26971: alueella siihen kuuluvine etuuksineen ja           joka sillä arvioidaan olevan, jos se heti muu-
26972: osuuksineen on paikkakunnalla katsottava           tettaisiin kokonaan rahaksi nykymarkkina-
26973: olevan siihen tarkoitukseen käytettynä, mihin      hinnoin. Metsän arvioimistieteessä suositel-
26974: se on muodostettu. Jos hintataso muuttuu           laankin hakkuuarvon määräämismenetelmää
26975: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on           käytettäväksi vain silloin, kun kysymys on
26976: määrännyt hinnan, määrää asutushallitus            myrsky- tai metsäpalotuhon arvioimisesta.
26977: hallintasopimuksen teon yhteydessä hinnan          Tästä huolimatta on tämä arvioimismene-
26978: uudelleen. Viime mainitusta seikasta on sää-       telmä otettu käyttöön myös asukkailta perit-
26979: detty maankäyttölain 68 § : n 3 mom: ssa.          tävän hinnan määräämisessä, johon se ei
26980: Edelleen on lain 87 § :ssä säädetty, että mil-     ollenkaan ole sovelias. Tästä syystä olisi
26981: loin maan saajan maksettavaksi määrätty            maankäyttölain 55 § : n 3 mom. niin muutet-
26982: hinta on alhaisempi, kuin mikä maasta on           tava, että metsän hinta määrättäisiin tuotto-
26983: maanluovuttajalle maksettu, jää erotus val-        arvon määräämismenetelmää käyttäen.
26984: tion vahingoksi.                                      Metsän tuottoarvo perustuu siihen rahaksi
26985:    Edellä mainitut hinnan määräämissään-           arvioitavaan tuloon, joka metsästä saadaan.
26986: nökset ovat sikäli epämääräiset, että maan-        Kun maankäyttötoimikunta arvioi asukkaalle
26987: käyttötoimikuntien asukkaiden maksettavaksi        annettavan metsän kestävän hakkuumäärän,
26988: määräämät hinnat ovat olleet saman suurui-         jonka mukaan hakkuuluvat annetaan ja sa-
26989: set, kuin maanluovuttajille maksetut hinnat.       malla määrää puustokuutiometrin hinnan, on
26990: Toisin sanoen asukkaan maksettavaksi mää-          metsän tuottoarvo helposti määrättävissä
26991: rättävä kohtuullinen käypä hinta on tulkin-        hakkuumahtomenetelmää käyttäen. Hakkuu-
26992: nassa tullut saman suuruiseksi kuin maan-          mahto on sama, kuin lain 9 § : n 2 mom: ssa
26993: luovuttajalle maksettava käypä hinta. Kun          tarkoitettu kestävä hakkuumäärä. Kertomalla
26994: varsinkin metsämaan luovutushetken kohtuul-        kestävän hakkuumäärän mukaisella kuutio-
26995: liseen käypään hintaan vaikuttaa varsin suu-       metriluvulla nykymarkkinahinnoin saatu
26996: resti se, minkälaiset metsän käyttöoikeudet        puustokuutiometrin hinta, saadaan tuloksi
26997: asukkaalla tulee olemaan, on menetelmä koh-        vuotuinen hakkuutulo. Pääomittamalla tämä
26998: tuuton.                                            vuotuinen hakkuutulo viiden prosentin korko-
26999:    Asukkaiden metsän käyttöoikeus on lailla        kannan mukaan, saadaan selville metsän pää-
27000: rajoitettu. Tämä rajoitus on välttämätön           oma-arvo. Vähentämällä pääoma-arvosta met-
27001: siksi, että halutaan turvata tilan jatkuva         sästä aiheutuvien vuotuiskulujen pääomitettu
27002: puun saanti ja metsän antama säännöllinen          arvo, joka sellaisenaan on sopiva asukkaalta
27003: taloudellinen tuki. Asukkaalle asetetut met-       perittäväksi kohtuulliseksi käyväksi hinnaksi.
27004: sän käyttörajoitukset alentavat kuitenkin            Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen
27005: huomattavasti metsän arvoa. Esimerkiksi sil-       ehdotamme,
27006: loin, kun on kysymyksessä sellaisen metsä-
27007: maan antaminen, jolla on hakkuukypsä, kas-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27008: vunsa jo lähes lopettanut puusto, joka jää                van lakiehdotuksen:
27009:                                   IX,5. -   Pekkarinen ym.                               629
27010: 
27011: 
27012:                                             Laki
27013:                              maankäyttölain muuttamisesta.
27014:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
27015: käyttölain (353/58) 55 § :n 3 momentti näin kuuluvaksi:
27016: 
27017:                    55 §.                        tuottoarvon määräämismenetelmää käyttäen
27018:                                                 sekä muut omaisuuden osat erikseen. Samalla
27019:   Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun hin-     tulee maankäyttötoimikunnan laatia tilusseli-
27020: nan määräämistä varten hinnoitelkoon maan-      telmä ja arviokirja ja tehdä ehdotus 1 ja 2
27021: käyttötoimikunta tilaan liitettävän metsä-      momentissa mainituksi hinnaksi.
27022: maan ja sillä olevan puuston yhteisen hinnan
27023: 
27024: 
27025:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
27026: 
27027:         Pentti Pekkarinen.         Eero Juntunen.               Reino Kangas.
27028:         Akseli Paarman.            Veikko Honkanen.             Yrjö Hautala.
27029:         Veikko Savela.             Olli Kervinen.               Olavi Lahtela.
27030:         Toivo H. Kinnunen.         Mirjam Sarjala.              Eino Räsänen.
27031:         Mauno Pohjonen.            Matti Liinamaa.              Erkki Ryömä.
27032:         Arvo Pentti.               Lauri Laine.                 Aaro Kauppi.
27033:         Esa Timonen.               Matti Mattila.               Ale Holopainen.
27034:                                    Reino Karpola.
27035: 630
27036: 
27037: I.X,6. - Lak.al. N: o 106.
27038: 
27039: 
27040: 
27041:                                 Pohjonen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
27042: 
27043: 
27044:                                       E d u s k u n n a 11 e.
27045: 
27046:    Joulukuun 30 päivänä 1960 annetulla                Laajennetun rtutJkimuksen tarkoituksena
27047: lailla muu'te11tiin maankäyttölain (353/58)        olisi sen lisälksi, mitä nykyisin jo suoritetaan
27048: 29 § : n 1 mom. se<1laiseksi, että sen 6 koh-      rwkennustoiminnan osalta, se1vittää, millä
27049: dan mukaan voidaam asutusrahaston varoja           toimenpiteillä voidaan taloudellisesti edulli-
27050: käyttää maaseudun rakennustoiminnan tut-           simmin saada asutustila nopeasti sellaiseen
27051: 1ldmukseen. Tämä lain muutos on tehnyt             tuo'tlto'kuntoon, miltä perheen •toimeentulo
27052: mahdolliseksi suorittaa tutkimustoimintaa          edeHyttää. Tärkeätä olisi myöskin tutkimuk-
27053: melko laajassa mitassa maaseudun rakennus-         sella tarkoin selvittää, millainen on elinkel-
27054: toiminnan osalta. Onhan vuosittain tähän           poinen ti'la sekä myöskin, miten asukkaiden
27055: tarkoitukseen käytetty asuttusrahaston vruroja     toime'entulo muodostuu ja mitkä seikat vai-
27056: 200 000-300 000 mk. Tutkmmkset ovat osit-          kurttavat heidän taloudelliseen suoritusky-
27057: tain kohdistuneet myöskin varsinaisen asu-         kyynsä. Tutkimustoiminnan perimmäisenä
27058: tustoiminnan ulkopuolelle.                         tarkoituksena tulisi olla mahdollisimman
27059:    Kun varsinaisen asutustoiminnan piiriin         terve ja tarkoituksemmrkainen asutustoimin-
27060: ikuu1:uu paljon muutakin tutkimustoiminnalla       nan suuntaus. Se selvittäisi ne virheet, joita
27061: selvitett'ävää, ik:uin rwkennustoiminnan tutki-    ku1loinlkin ttJoiminnassa on ja tämän pohjalla
27062: minen, alisi mainittua maankäyttölain asu-         voitaisiin toimeen panna lrorjaus.
27063: tusrwhaston varaj·en !käyttöä koskevaa pykä-          Edellä sanotun p'erusteella kunnioittaen
27064: lää niin muutettava, että varoja voitaisiin        ehdotamme,
27065: käyttää myöskin asutustilojen ilrnntoonpanon
27066: taloudellisuutta, elinkelpoisuutta ja .asukkai-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27067: den toimeentulon muodostumista koskevaan                   van lakiehdotuksen:
27068: tutkimukseen.
27069: 
27070: 
27071:                                              Laki
27072:                                maankäyttölain muuttamisesta.
27073:    Eduskunnan P'iiiätöksen mukaan muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
27074:  käyttölain (353/58) 29 § :n 1 momentin 6) kohta, sellaisena kuin se on 30 päivänä jou-
27075:  lukuuta 1960 annetussa laissa (510/60), näin !kmuluvaJksi:
27076:                   29 §.
27077:   Asutusrahaston varoja voidaan käyttää:           meentulon muodostumista ja taloudellista
27078:                                                    suorittuskykyä sekä maaseudun rakennustoi-
27079:   6) asutustilojen kuntoonpanon taloudelli-        mintaa koskevaam tutkimukseen.
27080: suutta, elinikelpoisuutta ja aslMkaiden toi-
27081: 
27082:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
27083: 
27084:               Mauno Pohjonen.                                   Vilho Leivonen.
27085:               Pentti Pekkarinen.                                Veikko Honkanen.
27086:               Eero Juntunen.                                    Veikko Savela.
27087:                                          Hannes Paaso.
27088:                                                                                                     631
27089: 
27090: IX,7.- Lak.al. N:o 107.
27091: 
27092: 
27093: 
27094: 
27095:                                   Raipala ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
27096: 
27097: 
27098:                                         E d u s kun n a 11 e.
27099: 
27100:    Maankäyttölakien mukainen varsinainen             n. 4 lha, valtion puolesta peruskuivatetun
27101: asutustoiminta, uusien viljelystilojen muo-          vilje1yskelpoisen maan määrän oliessa tilaa
27102: dostaminen on viime vuosina keskittY'll.yt           Irohti n. 30 ha.
27103: pääasiassa valtion maille Lapin lääniss'ä.               Edelleen voidaan mainita, 'eittä har!kitse-
27104: Tämä ltloimin'ta on ollut meiko intensiivistä,       mattomasti on perustettu vilje1ystiloja sel-
27105: asu't:ustarkoi1tuksiin on !käytetty valtion maata    laisil,le soille, jo1Jka ovaJt myrkyllisen suo-
27106: vuosittain n. 80 000-100 000 ha ja toimi-            ikort'teen vallassa tai perin hallanar!koja.
27107: tuksen alaisena lienee täJlä hetkellä n.                 Huomioonottaen Iisäiksi sen, ~tä karja-
27108: 500 000-600 000 ha. Monet asianhaarat pa-            ,'taloustudtteidemme vienti on joutumassa yli-
27109: nevat kuitenkin 'epäilemään, ~ttä Lapissa            voimaisiin vaikeuksiin, olisi syytä saattaa
27110: suoritettu asutustoimin!ta .ei ole nykyisessä        Lapissa suorite'l:ltava asutustoiminta nykyistä
27111: muodossaan ei asutettavien eikä kansan-              tarkemman valvonnan alaiseksi ja arvioida
27112: talouden kannalta 'järkevää. Valtion sijoi-          ja 'tutkia Lapin asutustoiminnan !kansan-
27113: tukset muodostet:tua 'tilaa kohti ovat ensik-        taloudellinen 'ja yksityistaloudellinen jäir'h.""'e-
27114: sikin eräilttäin suuret johtuen asutusalueiden       vyys ja kannattavuus.
27115: syrjäisestä sijainnista, korkeista tie- ja kui-          Tuntuu siltä, että päähuomio (nykyisten
27116: vatuskustannuksista jne. eli noin 10-15              ulkomaisten puurrjalostustuotemarkkinanä!ky-
27117: milj. mk tilaa kohti. Toisa&lta Lapin soidan         mien valossa) olisi suunnattava Lapin met-
27118: uudisviljelys on osoittaultunut vaikeaksi ja         säta:Iouden kehittämiseen. Tällä sektorilla
27119: kanrrattamattoma/ksi. Tästä esimerkkinä voi-         ~riittää Lapin väestölle tuottavaa työtä jat-
27120: daan mainita Teuravuoman ik:oetila.                  kuvasti.
27121:    Näyttää myös si'ltä, että jo muodost~ttu             Edellä olevan perusteella ehdotamme ikun-
27122: jen asutustilojen ha:JJtijat eiv&t itseikään luota   nioittaen,
27123: tilojerrsa maatalouden 'tuleiVaisuuteen. Täitä
27124: osoittaa mm. se, että eräi'llä Lapin tois~ta                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27125: !kymm~ntä vuotta sitten perustetuilla asutus-               van lakiehdotuksen:
27126: alueUla on tilaa koh!ti ll'aivattu peltoa vasta
27127: 
27128:                                               Laki
27129:                                  maankäyttölain muuttamisesta.
27130:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 16 päivänä cldkuuta 1958 annetun maan-
27131: käyttölain (353/58) 7 § :ään näin !kuui111va uusi 7 momentti:
27132:              7 §.
27133: - - - - - - - - - - - - - -                            Ilman valtioneuvoston lupaa älköön pe-
27134: --------------                                       rustettako vi'ljelysti'loja.
27135: 
27136:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
27137: 
27138:                Matti Raipala.                                     Väinö E. Nieminen.
27139:                Kalervo Saura.                                     Mikko Asunta.
27140:                                         Anna-Liisa Linkola.
27141: 632
27142: 
27143: IX,S. - Lak.al. N: o 108.
27144: 
27145: 
27146: 
27147: 
27148:                                  V. I. Rytkönen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muutta-
27149:                                     misesta.
27150: 
27151: 
27152:                                        E d u s ik u n n a U e.
27153: 
27154:     Mruankäyttölain oltua voimassa jo yli viisi     ten rakentamisen, laajentamisen ja peruskor-
27155: vuotta ja v·ailkka sen jälkeen kun laki alku-       jausten sekä kaivojen rakentamisen suoritta-
27156: peräisesti hyväksyttiin on siihen tehty useita      mista varten. Samoin lainan saanti tul.isi tur-
27157: muutoksia, vaatii se vieläkin eräitä tärkeitä       vata maatalouskoneiden ja maataloudessa
27158: muutoksia ennen ilruin sen mukaan voidaan           käytettävi~en korneeHisten laitteiden hankki-
27159: 'asutustoiminta;a tehokkaasti hoitaa. Viimeksi      mista varten, samoin kuin sellaisten ~yhyt
27160: kuluneen vuoden 'aikana on eduskuntakin             aikaist.en korkeakorkoisten ~~ainojen maksa-
27161: useampaan eri kerta;an joutunut toteamaan,          mista varten, jotka ovat käytetty edellä mai-
27162: että .asutustoiminnan hoidossa ol.isi päästävä      nittujen koneiden ja laitteiden hankkimiseen.
27163: parempiin tul.oksiin. Niin ~eduskunta kuin             Huomioon ottaen asutus- ja perusparan-
27164: myöskin 1asutusviranomaiset ovat todenneet,         rnus.toimintaan käytettävissä olevien varojen
27165: että asutustoiminnan heikkoon tulokseen on          riittämättömyys ja entisestään kasvava varo-
27166: ensisijaisesti vaikuttanut, että asutusta~koi      jen tarve, esitämme, että valtion tulo- ja
27167: tukseen myönnetyt varat ovat olleet liian pie-      menoarvioon otetaan vuosittain vähintään
27168: net. Kun maankäyttölain mukainen asutus-            100 milj. mk näihin tarkoituksiin.
27169: toiminta maankäytön osa;lta perustuu pää-              Voimassa olevan maankäyttölain 102 § : ssä
27170: osaltaan valtion maiden ~asuttamiseen sekä          sen 1 ja 2 mom:ssa tarkoitetut ehdot ja ra-
27171: maan vapaaehtoiseen hankintaan, <ei näill.ä         joitukset ovat voimassa 20 vuotta. Tämä ra-
27172: toimenpiteillä ole lisääntyvää tarvetta pys-        joitusaika on mielestämme Hian pitkä sen
27173: tytty tyydyttämään, v:aan seurauksena on            vuoksi, että melkein kaHrki tilat tulevat ra-
27174: ollut, että ~ainoitusvarojen tarve ja kysyntä       kennetuiksi ja raivatuiksi valmiiksi paljon
27175: on jatkuvasti kasvanut sen kautta, että asuk-       Jyhyemmässä ajassa ja vaikka omistajalla on-
27176: kaat ovat pyrkineet maan- ja lisämaan tar-          kin oikeus hakea rajoituksia pois aikaisem-
27177: peensa tyydyttämään vapaaehtoisten ostojen          minkin ,aiheutuu tästä asutustilallisille tar-
27178: kautta ja valtion lainoituksen turvin.              peetonta haittaa. Toisaalta sil:loin ilrun maan
27179:     Kun myöskin muihin 13SUtu:s- ja perus-          ostamiseen on myönnetty lainaa on jo nyt
27180: parannustoimintaan my·önnettävien ilainojen         siirrytty siihen, että rajoituksia on helpo-
27181: tarve on kasvanut eilkä Hsääntyneen tarpeen         tettu, olisi tämä my·ÖS tehtävä myöskirn nii-
27182: ~edeHyttämiä lisävaroja ole myönnetty, on           den tHojen osalta, jotka myydään valtion
27183: tästä ollut seurauksena se, että ilainahaJke-       toimesta. Kun nykyisin yksityismetsälain
27184: muksia on jopa tehtyjenkin syiden rnoja1la          mukaiset v:a:lvontatoimenpiteet, metsänkäytön
27185: tu1lut hyljätyksi. Erikoisesti hylkäyksen koh-      osalta, kohdistuvat myöskin asutustiloihle on
27186: teeksi ovat joutuneet syrjäisten seutujen           tämän kautta asutusvi~anomaisten suorittama
27187: pienten viljelmien omistajien lainaihakemuk-        metsämkäytön valvonta menettänyt merkitys-
27188: set, jopa sill.omkin kun kysymyksessä on ollut      täiL"'l. Edellä oLevasta johtuen oLemme esittä-
27189: tarpeellisen asunto- ja kotieläinrakennuksen        neet, että maankäyttölain 102 §: n 3 mom.
27190:  ralkentaminen tai lisämaan ostamin~m. Asu-         muutettaisiin niin, että rajoitusaika 'al'ennet-
27191: tus- ja perusparannustoimintaan käytettä-           taisiin kymmeneksi vuodeksi.
27192:  vissä olevien maankäyttölain mukaisten lai-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
27193: nojen saanti olisi myös turvattava asutus-
27194: tiil.®llisten ja heihin verrattavien perustamille             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27195: yhtymiJJe talous-, kotieläin, ja ulkorakennus-              van lakiehdotuksen:
27196:                                     IX,S. -   V. I. Rytkönen ym.                                 633
27197: 
27198: 
27199:                                               Laki
27200:                                 maankäyttölain muuttamisesta.
27201:    Eduskunnan päätöksen mulkaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
27202:  käyttölain (353/58) 28 § :n 1 momentti, 30 § :n 1 momentin 5 kohta ja 102 § :n 3 mo-
27203:  mentti sekä lisäitään 30 §: n 1 momenttiin uusi 11 kohta seuraavasti:
27204: 
27205:                       28 §.                         tarkoitettujen koneiden ja laitteiden hanlkk:i-
27206:   Maankäyttötoiminnan rahoitus tapahtuu             miseen.
27207: ensisijaisesti ~asutusrahaston varoil1a. Valtion
27208: tulo- ja menoarviossa siirretään vuosittain                               102 §.
27209: asutusrahastoon vähintään 100 000 000 mark-
27210: kaa.                                                   Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut eh-
27211:                                                     dot ja rajoitukset ovat voimassa kymmenen
27212:                                                     vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai
27213:                    30 §.                            ruueesta tehty kauppakirja on allekirjoitettu.
27214:   Asutusrahaston varoista voidaan antaa             Jos asutrurlautaikunnan suorittamassa tarkas-
27215:                                                     tuksessa on havaittu, että omistaja on Taivan-
27216:   5) mkentamislainoja talous-, kotieläin- ja        nut ja ra;kentanut hänelle myydyn tilan tai
27217: ulkorakennusten ralmntamiseen, taajentami~          alueen hyväbyttävään kuntoon ja hän on
27218: sen ja peruskorjausten suorittamisen samoin.        muutoinkin hoitanut tiLaansa tai aluettaan
27219: kuin kaivojen raikentamisen rahoittamiseksi 4       kunnollisesti ja noudattanut mahdollista ~aa
27220: kohdassa mainituille tiJoille ja ~alucil1e sekä     dittua hoitosuunnitelmaa, voi asutushallitus
27221: näiden muodostamille yhtymille                      tällöilll samoin kuilll erityisistä syistä muissa-
27222:                                                     kin tapauksissa haikemuksesta vapauttaa rt:.ilan
27223:   11) lainoja maatalouskoneiden ja maata-           ja alueen mainittujen e,htojen ja rajoitusten
27224: loudessa käytettävien koneellisten laitteiden       alaisuudesta.
27225: hankkimista varten, samoin kuin seHaisia va-
27226: kautt~amislainoja, jotka myönnetään lyhyt-
27227: aikaisten ja korkeaikorkoisten lainojen mak-          Tämä 1laki tulee voimaan         päivänä
27228: samista varten, kuitenkin edehlyttäen, että         kuuta 196 .
27229: nämä ailkaisemmat lailllat on käytetty edellä
27230: 
27231:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
27232: 
27233:                 Veikko I. Rytkönen.                                Matti Koivunen.
27234:                 Aimo Laiho.                                        A. Kiviaho.
27235:                 Lyyli Koskinen.                                    Pentti Liedes.
27236:                 Pauli Puhakka.                                     Toivo Niiranen.
27237:                 Olavi Kämäräinen.                                  Martti Linna.
27238:                                        Hem.ming Lindqvist.
27239: 
27240: 
27241: 
27242: 
27243: 80   E 124/64
27244: 634
27245: 
27246: IX,9.-Lak.al. N:o 109.
27247: 
27248: 
27249: 
27250: 
27251:                                     Sääskilahti ym. : Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami-
27252:                                        sesta.
27253: 
27254: 
27255:                                            Ed uslkunnaHe.
27256: 
27257:    Maarrnme pohjoisosassa on rpworuhoidoUa                asiassa asunnon ja vain väJhäisessä määrässä
27258: huomattava rrnerlkitys. Suuri osa näiden ruluei-         vhljely- ja viljelykelpoilsta maat·a. Viljely-
27259: den väestöstä saa siitä pääasialllisimman toi-           maata ensisijaisesti perunrumaalksi selkä re-
27260: meenJtuionsa. Nykyisin voimassa olevien                  huntuotanrtoa ja [aidunta varten siinä, mää-
27261: marulkäyttölain säännösten mukaan ·ei poro-              rin, kuin oman perheen maidon tarve ~edel
27262: mieh:iHe voida kui'benkaan perustaa heidän               lyttää. ViimemainirttuaJkarun ei aina pidetä
27263: ammrul!tiaan vasrtaavia tiloja. Poromieshän ei           rtarpeeHisena. Metsämaata tulisi kuitenkin
27264: yleensä o1·e maanviljelijä, 'Vaan hän on kes-
27265:                                        1                 poromiehen tila!lla olla vähintään kotitarvetta
27266: kittynyt ik:Qik:o ltarmoilaan porO'lllhoitoon. Jos       'Vastaava määrä. Maankäyttölaki ei rtee kui-
27267: tälilais~lite henkilölle annetaan maanikäyttö-           tenkaan sopilvan porormiesrthlan perustamista
27268: lain m~ainen viljely- tai ruruntoviljelytiJa,            mahdolliseksi. Tästä syystä olisi maankäyttö-
27269: ei hänelle olisi tamkoirtuksenmukaista asettaa           lakia niin muutettava, että rporom.iestilojen
27270: näille tilartyypeiHe kuuluvia raivaus- ym.               muodostamirnen voitaisiin ruloirttaa.
27271: v·~lvoitJteita. Tästä syystä :heiiJie ei olisi asial-       Edelilä esitetyn perusrteeil~a lk:unnioi;ttaen
27272: Ilista ja tarik:oitulksellllll.uikaista •asettaa kaik-   ·ehdotrumme.
27273: kia raJkentamisvelvoitteitakaan, joita normaa-
27274: Hsissa tapau!k:sissa maankäyttölain muikaisille                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27275: thloilil.e asetetaan. Poromies :tarvitsee pää-                  van lakiehdotuksen:
27276: 
27277: 
27278: 
27279:                                                   Laki
27280:                                     maankäyttölain muuttamisesta.
27281:      Eduskunnan ·päätöksen mukaisesti lisätään }6 päivänä elokuuta 1958 anndtun maan-
27282: käyttölain (3-53/58) 9 § :ään uusi 3 momentti seuraavrusti:
27283: 
27284:                         9 §.
27285:                                                          ta11pe~l[iseiksi selkä metsärrnaata vählntään niin
27286:   Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 momentissa on              pailjon, että metsä vuosittain tuottaa tilan
27287: sääd~ty, voidaan poron!hoitofdueeTia perustaa            ik:otitarvelk:ulutusta vastaavan määrän puuta.
27288: asuntovi:ljelythlatyyppiin v,errattavi:a po:ro-          PoromiestHailie ä'Nröön yleensä asetettako rai-
27289: miestiloja. Poromiestilaan liitetään niin pal-           vaus- ja silile sovoeltumarttormi:a rakentamis-
27290: jon maatailous- ja maatailouslk:elpoista maata,          velvoi·tteita.
27291: kuin kussaikin rtapauik:sessa erikseen katsotaan
27292: 
27293:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
27294: 
27295:                 Eino Sääskilahti.                                    Eino Räsänen.
27296:                 Ale Holopainen.                                      Olavi Lahtela.
27297:                                            Pekka Vilmi.
27298:                                                                                                635
27299: 
27300: IX,lO.-Lak.al. N':o 110.
27301: 
27302: 
27303: 
27304: 
27305:                                  Sääskilahti ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttami-
27306:                                     sesta.
27307: 
27308: 
27309:                                        Eduskunnalle.
27310: 
27311:    Pohjois-Suomessa rakennetaan parhaillaan         tava ennakkosuunnitelmassa mukana. Alussa
27312: maankäyttölain mukaisia suuria ja yhtenäi-          voitaisiin tyytyä puhelupaikan järjestämi-
27313: siä asutusalueita. Näistä asutusalueista muo-       seen, jonka posti- ja lennätinhallitus muut-
27314: dostuu ennenpitkää uusia elinvoimaisia kylä-        taisi tarpeen mukaan puhelinkeskukseksi.
27315: kuntia, jotka on suunniteltu kaikinpuolin tar-         Uusi asutusalue olisi jo alunalkaen sähköis-
27316: koituksenmukaisiksi. Vaikka alueiden suun-          tettävä. Tällöin asukkaat välttyisivät öljy-
27317: nittelu onkin yleensä hoidettu mallikelpoi-         ym. valaistuslaitteiden hankinnalta. Samoin
27318: sesti, ei kaikkia niillä suoritettuja töitä tehdä   voitaisiin jo alunalkaen hankkia sähkövoima-
27319: riittävän perusteellisesti. Tie- ja kuivatus-       koneet. Jos asukkaat hankkivat vasta vuo-
27320: työt saattavat jäädä keskeneräisiksi ennen          sien kuluttua omatoimisesti tiloilleen sähkö-
27321: asukkaiden ottamista, eikä niitä yleensä sit-       virran, on heillä uudet laitteiden hankinta-
27322: tenkään suoriteta riittävällä tehokkuudella.        kustannukset edessä. Asukkaathan eivät ky-
27323: Kun suuri asutusalue rakennetaan, on välttä-        kene sähköä oma-aloitteisesti tiloilleen heti
27324: mätön edellytys, että se välittömästi sähköis-      hankkimaan. Tästä syystä olisi lakia niin
27325: tetään ja saatetaan myöskin yleisen puhelin-        muutettava, että valtion toimesta rakennet-
27326: verkoston piiriin. Näitä toimenpiteitä ei kui-      taisiin alueelle sähkövirran saantia varten
27327: tenkaan voimassa oleva maankäyttölaki ollen-        runkolinja muuntajineen.
27328: kaan tunne siitäkään huolimatta, että niitä            Raivaus- ja metsänparannustyöt sekä tilo-
27329: nykyisin jo pidetäänkin välttämättöminä.            jen varsinaiset rakentamistyöt olisi yleensä
27330: Asutusalueelle rakennetaan tosin puhelin-           kuitenkin suoritettava vasta asukkaiden otta-
27331: johto valtion tie- ja kuivatustöiden suoritus-      misen jälkeen ja pääasiassa heidän itsensä
27332: ajaksi, mutta se puretaan pois heti töiden          toimesta.
27333: loputtua. Jos puhelinlinja rakennettaisiin             Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
27334: alunalkaen siinä tarkoituksessa, että se jäisi      ehdotamme,
27335: asukkaiden käyttöön valtion töiden loputtua,
27336: olisi se tarkoituksenmukaista asioiden hoita-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27337: mista. Asian oikein hoitamiseksi olisi se ol-             'van lakiehdotuksen:
27338: 
27339: 
27340: 
27341:                                               Laki
27342:                                  maankäyttölain muuttamisesta.
27343:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
27344:  käyttölain (353/58) 75 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 30 päivänä joulu-
27345:  kuuta 1960 annetussa laissa (510/60), näin kuuluvaksi:
27346: 
27347:                    75 §.                            nämä työt ja tässä yhteydessä välttämättä-
27348:   Milloin alueen asuttaminen ei ole tarkoi-         miksi katsottavat rakentamistyöt valtion toi-
27349: tuksenmukaista ennen suurehkoja kustan-             mesta.
27350: nuksia vaativien kuivatus-, maanparannus-             Muissa, kuin 1 momentissa tarkoitetuissa
27351: ja tientekotöiden suorittamista, suoritetaan        tapauksissa on alueen käyttöä varten tarpeel-
27352: 636                               IX,lO. -   Maankäyttölaki.
27353: 
27354: 
27355: liset tienteko- ja kuivatustyöt sekä runko-         Edellä 1 ja 2 momentissa mainittuja sekä
27356: sähköistys- ja runkopuhelinlinjatyöt pyrit-      raivaus-, metsänparannus- ja muita perus-
27357: tävä suorittamaan valtion toimesta käyttö-       parannus- ynnä välttämättömiä rakentamis-
27358: suunnitelman yhteydessä. Samalla voidaan         töitä voidaan suorittaa valtion toimesta myös-
27359: myöskin yhtenäistä asutusaluetta koskevat        kin hallintasopimuksen teon jälkeen. Älköön
27360: vesi- ja viemärijohtotyöt suorittaa valtion      töitä kuitenkaan yleensä aloitettako ilman
27361: toimesta. Viljelysteiden rakentaminen on aina    asukkaan suostumusta.
27362: pyrittävä suorittamaan koko aluetta koske-
27363: vien tienteko- ja kuivatustöiden yhteydessä.
27364: 
27365: 
27366:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
27367: 
27368:               Eino Sääskilahti.                                Olavi Lahtela.
27369:               Pekka Vilmi.                                     Eero .Juntunen.
27370:                                                                                                   637
27371: 
27372: IX,ll. - Lak.al. N: o 111.
27373: 
27374: 
27375: 
27376: 
27377:                                  Timonen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
27378: 
27379: 
27380: 
27381:                                        E d u s k u n n a ll e.
27382: 
27383:    1\faarolkäyttölain (353/58) 1<6 § :n 1 mom:n     mlk:ssa, Pielisjärvellä, Homantsissa ja luke-
27384: mukaan on vhljelys-, asuntoviljelys-, ik:alastus-   mattomissa muissakin kunnissa, joissa vil-
27385: ja asuntotilan pyrittävä, mNloin se on tar-         jelyskelpoista maata on vähän ja joissa tilojen
27386: peeHista ja tarlmituksemnuka:ista, hankki-          peltoalat ovat pieniä, mutta metsämaata on:
27387: maan lisäaluetta sekä 13 § :n 1 mom:ssa tar-        ikuitenlkin runsaasti il.isämaiden aJntamiseen
27388: koitettuja alueita ja osuuksia. Lisäaluetta         \käytettävissä, ei maan.käyttölain mukainen
27389: voidaan antaa enintääm niin paljon, että ti-        tilojen e!linkelpoistaanistoiminta voi saada
27390: lasta muodostuu maankäyttölain säännöksiä           tarpeellista parannusta pientilallisten toi-
27391: vastaava vilJelystila.                              meentuloon, el~ei ila:lria selV'ennetä siihen teih-
27392:    1\fainitun 'lain lk!ohdan soveltarrnisesta on     tävHlä muutolksilla. Tästä syystä olisikin
27393: kuitenkin eri maankäyttötoimiikuntien ik:oh-        maanlkäyttölain 1,6 § : n 1 mom. niin muutet-
27394: dailla esiintynyt paljon rtoisimaan poilimavia      tava, että t:Ulaan voitaisiin yksinomaista met-
27395: tulkintoja. Mikkelissä sijaitseva maanlkäyttö-      sällisäaluetta antaa, mikäJli siihen ennesltään
27396: toimilkunta N :o 23 on ottanut se'EI.aisen tul-     kuuluu maatalous -ja maatailous:kelpoista
27397: kinnan, että 'l.isämaata haik:eneen henkirlön       maata vähintään neljää muunnettua pelto-
27398: kantatHalla ,tulee olla mawtaJlous- ja maa-         ih:ehtaaria vastaava määrä.
27399: ta'l.ouskelpoista maata yhteensä vähintään             Kun monilla alueilla on viljelyskelpoisesta
27400: neljää mmmnettua peltohehtaaria vastaava            maasta puutetta, olisi ~isämaan ,antamisessa-
27401: määrä, 'ennenkuin yksinomaista metsä:lisä-          ikin voitava korvata puuttuvat vi!ljelymah-
27402: aluetta voidaan tthlaille antaa. Sensijaan Ka-      dollisuudet antamalla vastaavasti enemmän
27403: jaanissa sijai:tsevat maankäyttötoimikunnat         metsämaata. TäiHainen meoorttely voi tuila
27404: N: o 10 ja 11 ovat asettaneet mainitun rajan        !kysymykseen myösikin siellä, missä maatalou-
27405: kymmeneen muunnettuun peltohehtaariin,              den harjoittarrnisma!hd:ohlisuudet ovat luon-
27406: Oulussa sijaitseva maankäyrttötoimillronta          nonolosuhteista tai syrjäisestä asemasta joh-
27407: N :o 9 viiteentoista ja KemijärveHä sijaitseva      tuen vähäisemmät. Edelhlytyilmenä tietenkin
27408: maankäyttötoimilrunta N: o 25 ::kruhteen!kym-       on, että metsämaata on runsaasti tähän tar-
27409: meneen muunnettuun peltohehtaariin. Kaikki          llmitukseen käytettävissä. Tfussä mie~lessä olisi
27410: muut maanlkäyttötoimiik:unnaJt ovaJt asetta-        [ain 16 § : ään ilisärfltävä uusi momentti, jossa
27411: neet vaatimukstksi edellä mainittuj<ell ääri-       säädettäisiin viljelymahdoHisuu::ksien !korvaa-
27412: arvojen välimailla olevia muunnettuja pelto-        misesta antamalla t:Ulaan enemmän metsä-
27413: hehtaarimääriä. TäHainen tu'l.!kinnan kirja-        maata, ei kuitenkaan enempää, kuin 150 k-m3
27414: vuus on aiheuttanut sen, ettei 'lain toimeen-       tuottoa vastaava määrä.
27415: panolla dle saavutettu jo olemassa olevien             Edellä olevaan viitaroen ikunnioittaen ehdo-
27416: tilojen elinkel:poista.misessa niitä tu'l.dksia,    tamme,
27417: mihin maankäyttölain säätämisel[ä on py-
27418: rirtty.                                                      että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27419:     Edellä sanotun perusteella on ilmeistä,                van lakiehdotuksen:
27420: että esimel'lkiksi Kuhmossa Nurmeksen
27421: 638                                     IX,ll. -   Ma.ankäyttölakt.
27422: 
27423: 
27424: 
27425: 
27426:                                                    Laki
27427:                                    maankäyttölain muuttamisesta.
27428:     Edusku.nnan påä,tOksen mukaåsesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
27429:  maan!kä.yttölain (353/58) 1:6 § :n 1 momentti j:a Hsätään (uusi) 3 momen.Vti näin kuulu-
27430:  v.iksi:
27431: 
27432:                        16 §.                            johon ei ennestään: ikuulu maatalous- ja maa-
27433:   Vhlj~ys-, asuntovi]jetlys-, kailastus- tai asun.-     talouskelpoista maata vähintään neljää
27434: totNIIll® lkatoottavaan :thlaan on pyrittävä,           muunnettua peltohehtaaria vastaavaa mää-
27435: milloin se on :tarpeellista ja tail'lkoituksen:-        rää.
27436: :mukaista haniklkilllOOTh !!.isäalluetta ja 13 § :n
27437: 1 momentissa rtarkoitelbtuja ail.ueita ja osuuk-           Mill.oin tilail1e ci voida iisäail.ueena antaa
27438: sia. Lisäail.uetta annetaan ·enintään niin pail.-       riittävästi maatalous- ja maatalouskelpoista
27439: jon, et·tä tilasta muodostuu ·täm.än lain sään-         maa.ta, mutta metsämaata on lliläail.ueeiksi run-
27440: n.Oksiä vastaava viljelystila. Efl.ei ole kysy-         saasti käytbetltävissä, voidaan rajoiltetut vil-
27441: mys kotitarv:emets:än antrumisesta asuntoviil-          jeil.ymalhdollisuudet !korvata anta:rnail.la metsä-
27442: jelystiiaiksi katsattavarun tali viljeil.ystilan met-   lisäa:luetta vastaavasti enennmän, •enintään
27443: sälä vastaavan metsäalueen antamisesta ka-              kuitenkin niin paljon, että metsän tuotto
27444: lastustilaksi ikaJtsottruvaan tilaan, älköön yk-        8 § :n 2 moment:issa rtm~oitetuin tavoin las-
27445: sinomaista metsälisäaluetta annettako tilaan,           lkettuna ei Yliitä 150 kiint'dkuutiometriä.
27446: 
27447: 
27448: 
27449:       Helsingi·ssä 14 päivänä helmilkuuta 1964.
27450: 
27451:                 Esa Timonen.                                          Artturi J'äm.sen.
27452:                 Pentti Pekkarinen.                                    Reino Kangas.
27453:                                                                                               639
27454: 
27455: IX,12.- Lak.al. N:o 112.
27456: 
27457: 
27458: 
27459: 
27460:                                 Vilmi ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
27461: 
27462: 
27463:                                       E d u s k u n n a 11 e.
27464: 
27465:     Maankäytttölain 95 § : n 1 mom: ssa tar-       neet ilman vapaavuosia. Kun vapaavuosia
27466: koitettua maksuhelpotusta voidaan antaa            myönnettiin ensimmäisten neljän vuoden ai-
27467: asetuksella s!ä:ädetyin perustein. ·Asetuksella    kana maankäyttölain V'Oimaantulemise.Sta ha-
27468: on säädetty, että tarkoitettua maksuhelpo-         kijan vara~lisuudesta riippumatta, on myö-
27469: tusta eli vapaavuotta on haettava asunto-,         hä:styneiden vähävaraisten osattomaiksi jää-
27470: rakentamis-, raivaus-, perusparannus- ja tie-      mistä pidettävä sitäkin vailitettavampana.
27471: 'lainoja lukuunottamatta yhden vuoden ku-          Asiaan ei voida kuitenkaan saada paran-
27472: luessa luoton syntymisestä lukien. Edellä          nusta ilman lain muutosta. Tästä syystä
27473: mainittujen asunto-, ra:kentamis-, raivaus-,       olisikin maankäyttölain 95 § : n ~2 moon. niin
27474: peruspwrannus- ja tielainan osalta on haku-        muutettava, että heikossa taloudellisessa ase-
27475:  aika säädetty kolmeksi 'VIUod~ksi lainan myön-    massa olevan~ maan ja 'luo:ton saajalle myön-
27476: tä:mise.Stä. Luoton syntymisajan'kohdan jäl-       nettäisiin aina sen 'Inulkaan vastaavan suu-
27477:  keen syntyneiden lasten osalta on vrupaavuo-      ruinen maksuhelpotus, jonka hän on menet-
27478: den hakuaika yleensä yksi vuosi lapsen syn-        tänyt vapaavuosihaJk:emuksensa myöhästymi-
27479:  tymisestä tai huoltoontu1ohetk!estä [askien.      sen johdosta.
27480:  Edelleen      sanotaan     maankäytf;Wasetuksen      Mainittu mornenl'tti on tehoton myöskin
27481:  102 § :n 7 moon :ssa, ettei myöhästyneen ha-      vaikeurksiin joutumisen perusteella annetta-
27482:  kemuksen perusteena maksuvapautuiSta myön-        van maksuheilpo:tuksen myöntämiseen. TäJhän
27483:  netä, e'llei hakija voi näyttää hakemuksen        on syynä se, että helpotu!ksen myöntäminen
27484:  vihnästyneen pätevästä syystä.                    on sidottu mruksulyk!k:äy(kseen siten, että sitä
27485:     VapaavuosihaJkemusten myöhästymisiä ta-        ja maksuhe1potusrta V'Oidaan yhteisesti myön-
27486:  pahtui huomatta~vassa määrin maankäyttölain       tää enintään viisitoista vudtta. Kun 'lisäksi
27487:  toimeenpanon a1ikuvuosina. Tätä tapahituu         maksuhelpotusta voidaan antaa vain sillä
27488:  kuitenkin vielä nytkyisinkin. V. 1960 eivät       perus:teella, ettei vaikeuksia voilda 'lievittää
27489:  rahalaitosten toimiiJ:renkilöt ja asutuslauta-    riittäivästi lain 9~6 § :ssä tarkoitettuja 'lyk-
27490:  kuntien jäsenetkään kaikissa tapauksissa          käysvuosia myöntämällä, on maksuhelpotus-
27491:  olleet m:aankäyttölainsä:ädännöstä niin hyvin     momentin tB~rlroiiJ;us jä:änyt saavuttamatta.
27492:  perilJä, e1Jtä o'lisivat voineet :antaa maan ja   Ylksinomaista maiksulyidffiystähän voidaan
27493:  luoton saajill.e p'äteviä dhjeita vapaavuosien    myöntää yleensä enintään viisitoista V11lotta
27494:  haloomisesta. Kun heillä ei ole myöskään mi-      sekä kyseessä olevaa maksuhelpotusta enin-
27495:  tään iain määräämiä velvotteita neumjen ja        tään ikymmenen 'VUoden aikana suori'tetta-
27496:   ohjeiden ·antamisesta, jäivät monet maan ja      vista !koriko- ja lyihennysmaksuista. Tämän
27497:  luoton saajat vapaavuosista tietämä1Jtömiksi,     vuoksi ei asuk'kaama i!J;sestään rriippumat:to-
27498:   eivätkä näin ollen tienneet tehdä hakemuk-       mista syistä aiheutuneiden v:ailkeuksien He-
27499:  siaan säädetyn ajan kuluessa. Tietråmättö-        ventämiseksi voida maksuhelpotusta o'llen-
27500:  myyttä ei ole kuitenkaan !katsottu asetuk-        kaan myöntää. Poikkeuksen tekee vain v: n
27501:  sessa mainituksi päteväksi syyksi, jonka mu-      1936 asutuslain mukainen sisarosuuslaina,
27502:  kaan voitaisiin vapaavuosi myöntää myö-           josta maJk:sulykkäystä ei voida ollenkaan
27503:   hä:styneen'kin halremu!ksen peruSteella.         myöntää. Tämän oslllltahan myöntäminen voi
27504:     Edellä mainituista syistä ovat tavallisesti    tapahtua .asutuslainsäädännön ikumoamiseen
27505:   kaik!kein vähävllll'aisimmat ja vaikeimmassa     liittyvistä toimenpiteistä annetun lain 13 § :n
27506:   asemwssa olevat maan ja [uolton saajat jää-      7 moon :n mukaan, jolloin soveituvin osin
27507: 640                                IX,12. -   Maankäyttölaki.
27508: 
27509: 
27510: noudaltetaan ny!t puheena dlevaa maankäyt-          Edellä esitettyyn ·viitaten kunnioittaen eh-
27511: tölain 95 §: n 2 imom: ia. Kun vaikeuksien        dotamme,
27512: perusteella annettava't mwksuhelpotu:kset ovat
27513: yleensä kehitysalueiden asukkaiden tuke-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27514: mista, olisi lainkohta muutettava sellaiseksi,           van lakiehd.otuksen:
27515: että asukkaiden vaikeuksia voitaisiin tehok-
27516: kaasti · lievittää.
27517: 
27518: 
27519: 
27520:                                               Laki
27521:                                maankäyttölain muuttamisesta.
27522:    EduSkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä eildkuuta 1958 annetun
27523:  maankäyttölain (353/58) 95 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä joulu-
27524:  kuuta 1962 annetussa laissa (627/62), näin kuuluvaksi:
27525: 
27526:                     95 §.
27527:                                                   enintään kymmenenä vuotena erääntyvien
27528:    EdeUä 1 momentissa tarkoitetun hinnan          !korkojen ja lyhennysten suorittamisessa. Jos
27529: ja lainan maksamisessa voidaan maan ja            suuriperheiselle ja vähävaraiselle maan ja
27530: luoton saajalle antaa helpotusta myös hä-         [uoton saajalle ei ole hrukemuksen myöhästy-
27531: nestä itsestään cr:-iippumattomista syistä ai-    misestä johtuen voitu myöntää 1 momentissa
27532: heutuneiden vaikeuksien lieventämiseksi, jos      mainittua helpotusta, myönnettäiköön hänelle
27533: hänen katsotaan olevan taloudellisesti sen        tässä tarkoitettua helpotusta ennen muita
27534: tarpeessa. Helpotusta myönnettäköön enin-         hakijoita.
27535: tään viitenä vuotena kerxaHaan ja yhteensä
27536: 
27537:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
27538: 
27539:               Pekka Vilmi.                                      Artturi Jämsen.
27540:               Eino Sääskilahti.                                 Reino Kangas.
27541:               Veikko Honkanen.                                  Olavi Lahtela.
27542:                                         Hannes Paaso.
27543:                                                                                               641
27544: 
27545: IX,13. - Lak.al. N: o 113.
27546: 
27547: 
27548: 
27549: 
27550:                                  Pohjonen ym.: Ehdotus laiksi valtion maan käyttämisestä ja
27551:                                     maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
27552:                                     annetun lain muuttamisesta.
27553: 
27554: 
27555: 
27556: 
27557:                                       E d u s k u n n a ll e.
27558: 
27559:    Valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-          Asutustarkoituksiin voitaisiin mainitusta
27560: lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin        n. 42 500 ha: sta käyttää n. 20 000 ha.
27561: annettu laki ei koske valtion virkataloja.            Virheellinen on se käsitys, että virkataloi-
27562: Tämän vuoksi ei maankäyttölain tarkoituk-          hin kuuluvat ja asutukseen soveltuvat alueet
27563: siin voida ottaa virkatalon metsämaata, joka       voitaisiin käyttää asutustarkoituksiin voi-
27564: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-aluei-      massa olevien maankäyttölakien säätämisen
27565: den lunastamisesta sekä virkatalojen käyttä-       yhteydessä täydennetyn virkatalolain nojalla.
27566: misestä annetun lain mukaisesti on asetettu        Tähän ei ole mahdollisuutta, joten lainsää-
27567: metsähallituksen käytettäväksi.                    dännössä tässä suhteessa oleva aukko tulisi
27568:    Metsähallituksen hallinnassa olevien virka-     täyttää. Maanhankintalaki oli ainoa laki,
27569: talojen pinta-ala oli v:n 1959 lopussa yh-         jossa virkataloja käsiteltiin samalla tavoin
27570: teensä n. 42 500 ha, josta metsämaata n.           kuin valtion omistamia muita maa-alueita.
27571: 37 000 ha. Etelä- ja Keski-Suomessa, jossa            Voidaan mainita, että esim. Keski-Suomen
27572: nämä alueet suurimmaksi osaksi sijaitsevat,        läänin alueella on metsähallituksen hallin-
27573: on asutustarkoituksiin käytettävissä muuta         nassa olevia sotilasvirkataloluontoisia tiloja
27574: valtion maata hyvin rajoitetusti. Kuitenkin        yhteensä 4 774 ha kymmenessä kunnassa. Jos
27575: on maan tarve, lähinnä liian pienten tilojen       mainitut alueet saataisiin asutustarkoituksiin,
27576: lisämaan tarve, näissäkin osissa maata siksi       niin n. 200-300 liian pientä tilaa voisi saada
27577: huomattava, ettei tähän tarkoitukseen voida        välttämätöntä lisämaata.
27578: saada hankituksi riittävästi maata vapaaeh-           Edellä mainittuun viitaten on aiheellista
27579: toisilla kaupoilla. Suoritetun tiedustelun mu-     ehdottaa valtion maan käyttämisestä ja maan
27580: kaan on metsähallituksen käytössä olevien          pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-
27581: virkatalojen metsämaiden läheisyydessä huo-        tuksiin annetun lain 1 § : n 2 mom: ia niin
27582: mattava määrä sellaisia pieniä tiloja, joiden      muutettavaksi, että valtion maalla tarkoite-
27583: elinkelpoisuuden kannalta tärkeä lisämaa-          taan sanotussa laissa myös valtion virka-
27584: kysymys voitaisiin tarkoituksenmukaisesti hoi-     taloja, siltä osin kuin kysymys on metsähalli-
27585: taa näitä metsämaita käyttämällä. Puheena          tuksen käyttöön asetetuista alueista.
27586: olevilla metsämailla, jotka sijaitsevat suhteel-      Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
27587: lisen pieninä alueina varsin hajallaan, ei ole     ehdotamme,
27588: niin suurta merkitystä valtion metsätalou-
27589: dessa, ettei niiden käyttämistä tarpeen vaa-                että Eduskunta hyväksyisi seuma-
27590: tiessa maankäyttölain tarkoituksiin voitaisi              van lakiehdotuksen:
27591: pitää tarkoituksenmukaisena.
27592: 
27593: 81   E 124/64
27594: 642                               IX,13. -   Maanhankinta.
27595: 
27596: 
27597: 
27598: 
27599:                                              Laki
27600:  valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maanlmyttölain tarkoituk-
27601:                            siin annetun lain muuttamisesta.
27602:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion maan käyttämisestä ja maan
27603:  pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin 16 päivänä elokuuta 1958 annetun lain
27604:  (359/58) 1 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
27605:                     1 §.
27606:                                                 kuuluvain vuokra-alueiden lunastamisesta
27607:   Valtion maalla tarkoitetaan tässä laissa      sekä virkatalojen käyttämisestä annetun lain
27608: kaikkea valtion omistamaa maata, lukuun ot-     9 § :n 3 momentin nojalla, sellaisena kuin se
27609: tamatta vakaalla asukasoikeudella hallittuja    on 16 päivänä elokuuta 1958 annetussa laissa
27610: kruununtaloja sekä valtion virkataloja siltä    (358/58), asetettu metsähallituksen käytettä-
27611: osin kuin niitä ei ole valtion virkataloihin    väksi.
27612: 
27613:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
27614: 
27615:               Mauno Pohjonen.                                Lauri Laine.
27616:               Aaro Lintilä.                                  Eino Uusitalo.
27617:                                    Sylvi Halinen.
27618:                                                                                                 64~
27619: 
27620: 
27621: IX,14.- Lak.al. N:o 114.
27622: 
27623: 
27624: 
27625:                                  Pulkkinen ym.: Ehdotus laiksi valtion maan käyttämisestä
27626:                                     ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
27627:                                     annetun lain mutdtamisesta.
27628: 
27629: 
27630:                                        Eduskunnalle.
27631: 
27632:    Maankäyttölain voimassaoloaikana on käy-        sitä vastoin yhtiöt omistavat suuriakin maa-
27633: nyt yhä iJ.meisemmäks.i, että lakiin on saa-       alueita. Sen vuoksi olisi J.akia maan pakko-
27634: tava ,eräitä korjauksia .ennen kuin sen mu-        iunastamisesta maankäyUölain tarkoituksiin
27635: kaan voidaan tehokkaasti harjoittaa ·asutus-       muutettava siten, ·että pakkolunastaminen
27636: toimintaa. Ma8Jlllme maatiJoista on valtaosa       voitaisiin tehokkaammin kohdistaa yhtiöiden,
27637: elinkelvottomia kääpiötiloja, jotka eivät anna     pankkien, ti1akeinottelijoiden ja niihin ver-
27638: omis:tajalleen riittävää toimeentuloa. Noin        rattavien maihin sekä rappiotiloihin. Tämän
27639: 87 % kaiikista viljelmistä on sellaisia, joiden    ohel~a maata olisi tähänastista tehokkaammin
27640: peltoala on alle 10 ha. Näiden viljelijöiden       otettava valtion maasta. Mikäli maata ·ede1lä
27641: keskuudessa on lisämaan tarve ·erittäin suuri,     mainitulla tavalla ei saataisi riittävästi, olisi
27642: sillä työttömyyden puristaessa enimmin kaik-       sitä pwkko1una:stettava kuntien, seurakuntien,
27643: kein pienimpiä vilj,elijöitä, tarvitaan lisä-      osuuskuntien sekä yksityisten suuromistajien
27644: maata ensi sijaisesti viljelysten lisäämiseksi     maista, ·ensi sijaisesti kuitenkin vhljelyslml-
27645: ja tilojen elinkelpoisuuden parantamiseksi.        poista ja metsämaa:ta.
27646: Asutushallitukseen jätettyjä maansaantiano-           Maansaannin kannalta olisi tärkeätä, että
27647: muksia lienee 40 000, joista on voitu asutus-      pakkolunastettavien alueiden ja osuiruksien
27648: toiminnan kautta tyydyttää vain n. 10 %.           hinta määräytyisi kohtuulliseksi. Siksi ·esi-
27649:    Maankäyttölain mukainen asutustoiminta          tämme 20 §: n 1 mom: ia muutettavaksi siten,
27650: kohdistuu pääasiassa vaJtion maiden käyt-          että paikkolunastetuille alueille, etuuksille ja
27651: töön sekä maan vapaaehtoiseen hankintaan.          osuu:ksiHe määrättäisiin viiden edellisen vuo-
27652: Nyt kuitenkin on nähtävissä, ettei näiililä toi-   den verotusarvojen keskiarvon mukainen
27653: menpiteinä maan- ja lisämaan tarvetta saada        hinta.
27654: tyydytetyiksi. Näillä seuduiUa, missä maan-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
27655: tarve on suurin, ,ei viljelyskelpoista valtion
27656: maata tai vapaaehtoisella kaupalla hankitta-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27657: vaa maata ole saatavissa rilirttävästi, mutta             van lakiehdotuksen:
27658: 
27659: 
27660:                                              Laki
27661:  valtion maan käyttämise.stä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain                tarkoituk-
27662:                             siin annetun lain muuttamisesta.
27663:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
27664:  detyMä tavalla, muutetaan valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maan-
27665:  käyttölain tarkoituksiin 16 päivänä elokuuta 1958 annetun lairn (359/58) 1 § :n 1 mo~
27666:  mentti, 2 §:n 2 momentti, 12 §, 15 §:n 2 ja 3 momentti sekä 20 §:n 1 momentti näin
27667:  kuuluviksi:
27668:                      1 §.                          vissä vapaaehtoisilLa kaupoilla ostettua maata,
27669:   JolJei 16 päivrunä elokuuta 1958 annetun         pakkolunastetaan sitä yhtiöiden, pankkien,
27670: maankäyttölain (353/58) tal'lkoituk:siin ole       tilakeinottelijoiden ja niihin verrattavien
27671: kuUOO:in paiJ.clmkunnalla riittävästi !käytettä-   maista ja mikäli edeLlä mainituista maista ei
27672: B44                                  IX,14. -   Maanhankinta.
27673: 
27674: 
27675: saada riittävästi, paikkolunastetaan sitä ikun-    tiehen, sanotussa momentissa tarkoitetun
27676: tien, seurakuntien, osuuskuntien sekä yksi-        muun oikeuden perustamista muiden kuin
27677: tyisten suuromistajien maista, ensisijaisesti      yksityisten henkilöiden omistamalle maa'He
27678: kuitenkin viljelyskelpoista ja metsämaata.         eivätkä myöskään 9 § :ssä mainittujen yhteis-
27679:                                                    ten alueiden pakkolnnastamista.
27680: 
27681:                      2 §.                                               15 §.
27682: 
27683:    Tämän llain säännöksiä älköön sovellettako         Jollei alueella ole asutustiloille tarpecllis-
27684: sellaisiin alueisiin, joille on vahvistettu ra-    ten rakennusten rakentamiseen välttämättö-
27685: kennus.sunnnitelma tai sitä vastaava muu           miä rakennuspuita, voidaan niitä ottaa alueen
27686: maan käyttöä koskeva kaava.                        ulkopuolella olevalta valltion maalta tai paik-
27687:                                                    kolunastaa paikkakunnalla olevalta muulta
27688:                       12 §.                        luovutusvelvollisuuden alaise1ta maalta.
27689:    Niistä kunnan, kuntayhtymän, evankelis-            Edellä 2 momentissa tarkoitetut puut on
27690: luterilaisen ja ortodoksisen seurakunnan,          asukkaan toimesta, tai jos sillä tilalla, jonka
27691: osuuskunnan sekä yksityisen henkilön omis-         tarvetta varten puut on otettu tai pakko-
27692: tamista maista, joita 10 ja 11 § :n säännök-       lunastettu, ei ole asukasta tai jos asukas ei
27693: set eivät koske, saadaan pakkolunastaa metsä-      voi siitä huolehtia, asutuslautakunnan toi-
27694: maita ja maatalouskelpoisia maita sekä vil-        mesta vietävä pois alueelta maankäyttötoimi-
27695: jeltyjä tiluksia. Jos tällaiset tilukset kuulu-    kunnan vähintään kolmen vuoden pituis·eksi
27696: vat viljclmään, jossa on talouskeskus, saa-        asettaman määräajan kuluessa. Erityisistä
27697: daan kuitenkin pakkolunastaa vain sellaisia        syistä voi asutushallitus pitentää määräaikaa.
27698: ti1uksia, jotka sijaitsevat etäällä vHjelmän       JoUei puita ole määräajassa viety pois
27699: talouskeskuksesta tai jotka muutoin tilan          alueelta, jäävät ne korvauksetta siHe, joka
27700: koon ja käyttötarkoituksen perusteella voi-        määräajan päättyessä omistaa alueen. Jos
27701: daan ottaa asutukseen tilan joutumatta ruin-       alueesta on määräajan päättyessä voimassa
27702: kelvottomaksi tai maankäyttölain 8 §: n tar-       ha1lintasopimus, eiikä puita ole viety pois sii-
27703: koittamaa viljelystilaa pienemmäksi.               hen mennessä, kun alue myydään .asukkaille,
27704:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-         jäävät puut myynnin tapahtuessa korvauk-
27705: detty pakkolunastuksen rajoittamisesta, saa-       setta hänclle.
27706: daan sanotussa momentissa tarkoitettujen                                20 §.
27707: muiden maanomistajien kuin yksityisten hen-           Kun alueita, ·etuuksia, osuuksia, rakennuk-
27708: kilöiden maasta, mikäli välttämätön tarve sitä     sia ja rakennuspuita pakkolunastetaan tämän
27709: vaatii ·eiJkä maata ole 9-11 § :ssä tarkoite-      ilain mukaan, määrätään alueille, etuuksihle
27710: tuin tavoin paikkakunnalla riittävästi saata-      ja osuuksille viiden edellisen vuoden verotus-
27711: vissa, pakkolunastaa 13 § :ssä säädetyin ra-       arvojen keskiarvon mukainen hinta, s~kä ra-
27712: joituksin 8 § :n 1 momentissa mainittuja           kennuksille ja rakennuspuiU.e se paikkakun-
27713: alueita ja osuuksia sekä muodostettavien tilo-     nan kohtuuHinen käypä hinta, joka niillä on
27714:  jen rake.nnuspaikoiksi, asuntotonteiksi ja        katsottava olevan silloin, kun maankäyttö-
27715: ryhmäasutusalueilLa koulutonteiksi tarvitta-       toimikunta ne pakkolunastaa.
27716: via alueita.
27717:    Edellä 1 ja 2 momentissa samoin kuin
27718: 13 § :s.sä mainitut pakkolunastusoikeuden ra-
27719:  joitukset eivät kuitenJkaan estä 8 § :n 2 mo-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
27720: mentissa .tarkoitetun oikeuden perustamista        kuuta 196 .
27721: 
27722: 
27723:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
27724: 
27725:          Aarne Pulkkinen.           Martti Linna.              Pauli Puhakka.
27726:          Veikko I. Rytkönen.         Aimo Laiho.               Olavi Kämäräinen.
27727:          Toivo Niiranen.             Lyyli Koskinen.           Hemm.ing Lindqvist.
27728:                       Pentti Liedes.              Aleksi Kiviaho.
27729:                                                                                                       645
27730: 
27731: IX,15. - Lak.al. N: o 115.
27732: 
27733: 
27734: 
27735: 
27736:                                   Pekkarinen ym.: Ehdotu$ laiksi asut'uslainsäädännön kumoa-
27737:                                      miseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-
27738:                                      sesta.
27739: 
27740: 
27741:                                          E d u s k u n n a 11 e.
27742: 
27743:     V :n 19'62 va!ltiopäivien hyväiksyesså asu-          Kun monet asutusluottoja saaneet tilal-
27744: tus~uottojen    koron aaentamista tarkoittavan        Hset, jotka ovat koron alentamisesta jääneet
27745: [ainsäädännön oli esmä koron alentaminen              osattomiksi, ovat ·erittäin vaikeassa asemassa
27746: aikaisellllman asutuffia.1nsää;dännön yhteydessä       ja ovat oHeet ka1:lkeria saa:tuaan tietää, ettei
27747: myönnettyjen luottojen osa1ta 1 %: iin kai-           lk:oron a!lentaminen koskenutka:an heidän luot-
27748: kilta niiltä ~uotoiita, jotka on myönnetty            tojaan, olisi vä1ttä:mätöntä ·ryhtyä toimenpi-
27749:                                                                    1
27750: 
27751: 
27752: ·v: n 1945 a!l usta hlliien. Eduskunta hyväksyi       teisiin koron alentamisen ulotta:mise!ksi v: n
27753: kuitenlkin ha!llituksen esityksen p01hjalta            1945 alkuun saalrika myönnettyihin luottoihin.
27754: ns. porrastetun koronaJ·entamistlainsäädännön.            Edellä mainitun perusteelia ehdotamme
27755: Hyväksytty Jaki, joka on tuHut voimaan v:n            kunniJOittava:sti,
27756: 1963 musta lukien, poi!kikeaa kuiteniki!ll suu-
27757: resti eduskunnan aikaisellll'illin hyväksymästä,                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
27758: mutta vahvrstama:tta jääneestä lidsta.                        van lakiehdotuksen:
27759: 
27760: 
27761: 
27762:                                                 Laki
27763:  asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-
27764:                                        sesta.
27765:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asutuslainsä:ädännön kumoamiseen liiitty-
27766:   vistä toimenpiteistä 16 päivänä elOkuuta 1958 annetun lain (360/58) 13 §, sellaisena
27767:   kuin se on osittain muutettuna 21 .päivänä j·oilluikuuta 1962 annetussa 1a.issa ('629/·62),
27768:   näin kuuluvll!ksi:
27769: 
27770:                          13 §.                        kettavi!lla kolme ja kdlmeneiljäsosaa sadalta
27771:     Tämän [ain ja aikaisemman asutuslain-             suuruisina vuotuismaksuina, joisrta ikoroksi
27772: säädännön nojal•la ennen joulukuun 31 päi-            luetaan yksi Sllldalta kulloinkin malffiamatta
27773: vää 1963 S'Jlltyn:eiden valtion, kunnan ja            olevalta •päwoma!lta ja 1o:ppuosa pääoman ly-
27774: ralhallllirtos1t.en saamisten taJkaisi.nmaksuhelpo-   henny!ksieksi.
27775: tust'em. ja muiden sopimusehtojen osalta nou-            Ede!llä 2 momentissa mainituHa rtavaJla pe-
27776: datettakoon a1kaisellllpia säännö!ksiä, mikäli        rittävään ensimmäiseen vuotuismaksuun tai,
27777: tässä laissa ei toisin säädertä.                      jos vuotuiJSmaJksu kannetaan vuosittain ika:h-
27778:     Vuoden 1944 joulukuun 31 päivän jälkeen           tena erana, vuotuismalksun ensi!lllllalseen
27779: syntyneestä 1 momentissa ta;r~koitertusta. va.J-      erään sisältyvän pääoman iJ~~henny~ksen suu-
27780: :tion, kunnan tai rllJhala:itoks<en saamisesta 31     ruus on kuitenkin 2 momentissa ta.rkoitetun
27781: paiVana joulukuuta 19·64 maksettavaksi                saamisen erääntymättä olevan osan ja sen
27782: erääntymättä olevan osan maksaa maan tai              tätä läihilmä pienemmän pääoman erotus,
27783: luoton saaja takaisin, jollei ~ailla toisin sää-      joka olisi oHut tiettynä aja:nlh.""l()lhtana jäljellä
27784: detä saamisen ailkuperäisestä määrästä ~as-           siinä tapa.u:Jmessa, ·että saaw.:is1:a olisi alusta
27785: 646               IX,15. -   Asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvät to1menpiteet.
27786: 
27787: 
27788:  al'kaen maksettu 2 momentissa ta:rkoitettuilla     1945 annetun [ain (398/45) mukaan myön-
27789: kolme ja kolmeneljäsosaa sadalta suuruisina         nettyjen lainojen lyhentämisen johdosta val-
27790: vuotuismalksuina. V uotuisillillksut, jotka ovat    tion ja rruhailaitoksen vä1:hllä toimitettavassa
27791: erääntyneet rmalkseiltatVilksi ennen vuoden 1964    selvittelyssä o~koon noudatettavana, mitä
27792: loppua, mutta joita tällöin ei !Vielä ole mak-      maan:käyttölainoisrta 1-6 päivän elokuuta 1958
27793: settu, peritään aiikaisermpien säännösten mu-       annetun lain (354/58) 1!6 §: n 2 momentissa
27794: kaisesti.                                           on säädetty.
27795:     Yihden prosentin korlm 1a8ketaan 1 päi-            Saamisen on edelilä tässä pykälässä tarkoi-
27796: västä tammikuuta 1965 tai, jollei korkoa ole        tetuissa t8ipauksissa ika.tsottruva syntyneen siil.-
27797: vielä tällöin suoritettava, siitä myöhemmästä       loin, kun v,eiJ.ka- tai kauppalkirja on allekir-
27798: ajanilrohdl)ffia lukien, joota korkoa on asian-     joitettu taikka yiliteismetsäosuuden hinnan
27799: omwisben säännösten mukaan maiksettruva.            vaihvistrumisrta tarkoittava päätös on annettu.
27800:     Jä.Jieenrakennuslainsäädännön nojalla vuo-      Tie-, kuivatUJS- ja metsänparannustöiden kus-
27801: den 1944 joulukuun 31 päivän jä1keen syn-           tannuksista taikaisin peritt.ävän osan sekä
27802: tyneestä rahailaitolksen saamisesta 31 päivänä      muun sellaisen saamisen katsotaan kuitenkin
27803:  joulukuuta 1964 malksettava!ksi erääntymäWi        syntyneen sinä ajan!kohtana, josta lukien
27804: .<Jilevan osan taikaisinmaksamisessa noudate-       saaminen on määrätty vuotuismalksuin perit-
27805: ta.an va.staavasti, m~tä 2-4 momentissa on          täväksi.
27806:  säädetty, kuitenkin niin, et1tä jäännöspää-                                 15 §.
27807: ·oma s:uori;t.etaan neljä ja puoli sadalta suu-        Muun !kuin 4 momentissa tarkoitetun val-
27808:  ruisina vuotuismaiksuina, joista ~wroiksi lue-     tion ja raJhailaitoksen saamisen ma!ksaa maan
27809: taan y'ksi sadalta ku1loiDkin mruksamatta ole-      ja ~uoton saaja, jollei laiHa toisin säädetä,
27810:  valle pääomaihle ja loppuosa pääoman lyhen-        kolme ja :kolme neljäsosaa sadailta suuruisina
27811:  nytkseksi.                                         vuotuismaiksuina, joista korotksi ~uetruan yksi
27812:     :Mitä edel'lä 2-----15 momentissa on säädetty   sadaiLta kuHoh:illdn malk:samatta olevaill,e pää-
27813: saamisen twkaisinmaksamisoota, kosil>'ee myös-      oma:lle ja loppuosa pääoman lyhenny,kseksi.
27814: kin lyhytaikaisia vähintään kymmenen pro-              Saamisesba, jonka taJkaisinmaksuaika on
27815:  sentin vuotuismak.suina perittäviä ooamisia.       enintään 12 vuotta peritään ikoåoa, joHei
27816:     Tämäul lain ja aikai:semman asutuslain-         lailla toisin säädetä, yksi sadalta.
27817:  säädännön nojal.'la syntyneitä Slekä jä:Heen-         Tilan tai alueen myyntihintaan lisäityn lai-
27818:  raikennuslaillJsäädännön nojaiHa syntyneiden       nan takaisirr:umalksuaika ja korko määräytyvät
27819:  ja vastedes syntyvien cv:ailtion, !kunnan ja       myyntihinnan suorittamisajan ja !koron mu-
27820:  rruhalairtosten saamisten takaisinmaksamisessa     kaan.
27821:  voidaan maan ja luoton saajaille myöntää ala-         Siitä, millä edellytyksillä 1 momentissa
27822:  ikäisten lasten perusteella sekä 'hänestä it-      tarlmit,erttuja lrenJkiilöitä koskevassa lainoirtus-
27823:  sestään riippumatrt.omista syistä aiheutunei-      toiminnassa ja muiden etu~ien antamisessa
27824:  den vailmulksien 'liev·entämiseiksi helpotuiksia   ryhdytään soveltamaan rmaanikäytrtölaikia ja
27825:  soveltuvin osin noudattaen mitä maankäyttö-        siihen liittyvää lainsäädäntöä, säädetään ase-
27826:  lain 9·5 § :n 1-2 momentissa on säädetty.          tu!Jmella.
27827:     Edel!lä 1 j.a 2 momentissa selkä 15 § :ssä
27828: tarkoitetrtuj·en rvailtion saamisten tlrlouttami-
27829:  sessa asutusrahastoon noudatetaan vastaa-
27830:  vasti, mitä maamkäyrttölain 32 § : ss.ä on sää-        Tämä laiki tulee voirrnaan 1 päivänä tammi-
27831:  detty.                                              kuuta 19,65. Ennen tämän lain voimaantuloa
27832:     Siirtoväen ja r]ntarmwsotilaiden asuttami-       voidaan ryhtyä lain täytäntöÖTIIpanemiseksi
27833:  sen rahoittamisesta 5 päivänä toukokuuta            tarpee1Jlisiin toimenpi'teisiin.
27834: 
27835:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
27836: 
27837:                Pentti Pekkarinen.                                Eino Räsänen.
27838:                Artturi Jäm.sen.                                  Eino Sääskilahti.
27839:                Aaro Kauppi.                                      Reino Karpola.
27840:                                         Veikko Honkanen.
27841:                                                                                             647
27842: 
27843: IX,16. - Lak.al. N: o 116.
27844: 
27845: 
27846: 
27847: 
27848:                                 Kangas ym.: Ehdotukset laeiksi metsän tuoton tehostamisesta
27849:                                   ja vesilain muuttamisesta.
27850: 
27851: 
27852:                                       E d u s k u n n a 11 e.
27853: 
27854:    Vv. 1951-53 suoritetun maan metsien III        v. 1964 alussa metsäojituksella ja lannoituk-
27855: inventoinnin tulosten perusteella laskettu        sella kasvullisiksi metsämaiksi muutettavia
27856: hakkuusuunnite osoittaa, että metsävarojen        soita vielä ojittamattomina 7 milj. ha ja tä-
27857: järkevän kehittämisen ja puun tuotannon           män lisäksi ojitusta kaipaavia soistuneita
27858: tämänhetkisen voimaperäisyyden puitteissa         kankaita 1 milj. ha. Pitkäaikaisten ojitus- ja
27859: puun vuotuinen poistuma, johon kuuluvat           lannoituskokeiden tulokset osoittavat, että
27860: hakkuukertymä, hakkuutähteet ja luontai-          vähäravinteisimmatkin suot ja soistuneet
27861: sesti kuolleet puut, saisi olla n. 47 milj. m3    kankaat voidaan saada kasvamaan metsää
27862: kuoretta.                                         3 k-m3 ha kohden vuodessa nykyistä enem-
27863:    Kolmeksi viimeksi kuluneen vuoden aikana       män keskimäärin koko maassa, jos ne ojite-
27864: suunnite on ylitetty enemmän kuin 10% :lla.       taan ja lannoitetaan.
27865: V. 1961 ylitys oli tähän asti suurin eli 18 %.       Metsäntutkimuslaitoksen suontutkimusosas-
27866: Tällöin oli poistuma 55.3 milj. m3.               ton suorittaman selvityksen mukaan kestää
27867:    FAO:n uusimman tutkimuksen mukaan              ojitus nykyisellä teholla n. 60 vuotta.
27868: odotetaan paperin kulutuksen kasvavan v:een          Kolmesta miljoonasta hehtaarista laihoja
27869: 1975 mennessä kaksinkertaiseksi. Suomen pa-       suomaita kaipaa 1.8 milj. ha fosforihappo-
27870: periteollisuuden nykyinen tuotantoteho jou-       lannoitusta kustannuksiltaan n. 50 mk/ha ja
27871: dutaan ottamaan kokonaisuudessaan käyttöön        1.6 milj. ha moniravinnelannoitusta kustan-
27872: v. 1967. Tämä edellyttää kotimaisen teolli-       nuksiltaan n. 12.5 mk/ha. Lannoituskustan-
27873: suuden käyttämän ainespinotavaran tarpeen         nus nousisi kaikkiaan 300 milj. mk: aan.
27874: kaksinkertaistumista siitä, mitä se oli vv.          Metsähallituksen kolmivuotisen tilaston mu-
27875: 1955-57. Koska Suomessa on rakenteilla            kaan on ojituskustannus n. 10 milj. ojamet-
27876: tai suunnitteilla vielä runsaasti puuraaka-       riltä ollut 24 vmk metriltä. Jos tätä hintaa
27877: ainetta käyttävää teollisuutta, noussevat vuo-    korotetaan palkkojen ja liikevaihtoveron ai-
27878: tuiset hakkuumäärät Suomessa v:een 1970           heuttamien kustannusten nousun takia n.
27879: mennessä jo 60 milj. m3:iin. Näin ollen kes-      20% :lla, nousisi ojituskustannus n. 580 milj.
27880: kitetyt valtakunnalliset toimenpiteet ovat tar-   mk:aan.
27881: peen puun tuotannon lisäämiseksi. Suomessa           Jos taimi- ja siemenkustannukset lasketaan
27882: onkin suuret mahdollisuudet puuntuotannon         50 milj. mk:ksi, nousee ojituksen, lannoituk-
27883: suurentamiseksi toteuttamalla nopeassa tah-       sen ja metsityksen kokonaiskustannus n. 930
27884: dissa metsien perusparannustehtäviä, joista       milj. mk: aan.
27885: tärkeimpiä ovat soiden ojitukset ja metsien          Kun 8 milj. ha kasvaa 3 k-m3 vuodessa
27886: peruslannoitukset. Tätä kautta voidaan hak-       nykyistä enemmän on se 24 milj. k-m3 vuo-
27887: kuumahdollisuuksia suurentaa myös välittö-        dessa. Edellyttäen, että kasvun lisäys käyte-
27888: mästi, sillä heti kun tehokas puun tuotanto       tään teollisuudessa hyväksi ja niistä saadaan
27889: on käynnissä, voidaan nykyistä vanhaa puus-       aikanaan kantorahaa n. 10 mk k-m3: Itä, ko-
27890: toa hakata enemmän, kuin mikä on mahdol-          hoavat näin tehostetulla ohjelmalla aikaan-
27891: lista, jos puun tuotanto säilytetään pää-         saatavat kantorahatulot nykyisiin verrattuna
27892: asiassa luonnon kasvuprosessin varassa.           240 milj. mk:lla vuodessa ja vientitulot n.
27893:    Metsäntutkimuslaitoksen suontutkimusosas-      1000 milj. mk:lla vuodessa nykyisiä suurem-
27894: tolta saatujen tietojen mukaan oli maassamme      miksi. Yhden vuoden tulonmuodostuksen
27895: 648                            IX,16. -   Metsän tuoton tehostaminen.
27896: 
27897: 
27898: lisäys pystyy siis peittämään kokonaiskustan-        telyä. Valtioneuvoston tulisi määrätä valtuus-
27899: nukset.                                              kunnan jäsenet.
27900:    Soiden lannoituksen ja ojituksen yhtey-              Varsinainen suunnittelu ja töiden toteutta-
27901: dessä olisi tarkoituksenmukaista rakentaa li-        minen tapahtuisi metsähallituksen ja metsän-
27902: säksi metsäautoteitä, joilla varmistetaan soilla     parannuspiirien kautta. Osa tehtävästä voi-
27903: tapahtuvien metsänhoitotöiden jatkuvuus ja           taneen määrätä myös maataloushallituksen ja
27904: helpotetaan niiltä hakattavien puiden kulje-         asutushallituksen toteutettavaksi.
27905: tusta.                                                  Jotta metsänparannusohjelman toteuttami-
27906:    Edellä mainitut metsänparannustyöt olisi          nen voisi tapahtua ilman monimutkaista vi-
27907: toteutettava 10-12 vuoden aikana. Hitaampi           rastokäsittelyä ja korvausmenettelyä, on vält-
27908: toteuttaminen edellyttää jo 1970-luvun alussa        tämätöntä antaa metsätehovaltuuskunnalle
27909: puutavarahakkuiden supistamista siitä, mi-           valtuudet toimeenpanna metsänparannus-
27910: hin ne olisi nostettava maamme ulkomaan-             suunnitelman edellyttämät metsänparannus-
27911: kaupan ja taloudellisen nousun varmistami-           työt maanomistajan tai -haltijan suostumuk-
27912: seksi. Työikäinen väestö lisääntyy 1960-lu-          setta ja riippumatta siitä, onko maanomista-
27913: vun alussa vuosittain lähes 50 000, mutta            jana yksityinen henkilö taikka valtio, kunta
27914: 1970-luvun alussa vain 20 000 hengellä. Näin         tai muu yhteisö. Metsänparannustöiden suo-
27915: ollen metsänparannuksia varten ei saada enää         rittaminen maanomistajan suostumuksetta on
27916: 1970-luvun lopulla riittävästi työvoimaa. Ali-       perusteltua sen johdosta, että metsänparan-
27917: työllisyysalueiden työvoimareservien hyväksi-        nustyöt koituvat välittömästi maanomistajan
27918: käytön kannalta on nopea ohjelma myös tar-           hyväksi. Lisäksi on huomattava, että vesi-
27919: peen, sillä pääosa metsänparannustöistä si-          lain mukaan maanomistaja voidaan eräissä
27920:  jaitsee alityöllisyysalueilla. Näillä ei enää ole   tapauksissa jopa velvoittaa osallistumaan
27921: muita kansantaloudellisesti merkittäviä työl-        metsäojituskustannuksiin, joten kokonaan val-
27922: lisyystyökohteita.                                   tion toimesta suoritettav lssa metsänparannus-
27923:     Ohjelman toteuttaminen loisi toteuttamis-        töissä ei loukattaisi maanomistajan etuisuuk-
27924: työn lisäksi runsaasti pysyviä työtilaisuuksia       sia ja oikeuksia niinkään paljon kuin tähän
27925: nimenomaan maaseudulle, mutta sen vaiku-              asti on ollut mahdollista.
27926:  tukset heijastuisivat varsin laajoina koko
27927: talouselämän alalle. Suoritettujen tutkimus-             Vesilain ojitusluvun mukaan on yhteisestä
27928: ten ja laskelmien mukaan saavutettava kan-           ojituksesta pidettävä aina suuritäinen ojitus-
27929:  santulon lisäys jakaantuisi seuraavasti:            toimitus, mikäli kaikki siitä hyötyvät eivät
27930:     Kantorahat 23 %, metsätyöpalkat 21 %,             sovi ojituksesta. Samaten on suoritettava oji-
27931:  puunjalostusteollisuuden palkat 13 %, puoli-        tuksen aiheuttamasta vahingosta ja haitasta
27932:  valmisteet ja tuotantoaineet muille elinkei-         aina korvaus vaikka asianomainen hyötyisi-
27933:  noille 24% sekä liikenteen palvelukset, korot,      kin ojituksesta. Vesilakia olisi tältä osin
27934:  verot ja voitot 19 %.                               muutettava, jotta valtion toimesta tehtävät
27935:     Kun kysymyksessä on erittäin laajakantoi-        metsänparannustyöt eivät haitallisesti viiväs-
27936:  sen ja suurisuuntaisen ohjelman toteuttami-          tyisi eikä vesilain vuoksi ammattityövoimaa
27937:  nen, olisi pyrittävä sellaiseen järjestelmään,       sidottaisi toisarvoisiin tehtäviin.
27938:  joka takaisi toiminnassa parhaan mahdollisen            Maanomistajan asema olisi kuitenkin sikäli
27939:  tehon. Tämä voidaan aikaansaada siten, että          turvattava, että metsänparannustöiden suo-
27940:  asetetaan erityinen metsätehovaltuuskunta            rittaja olisi velvollinen omalla kustannuksel-
27941:  suunnilleen samoja periaatteita noudattaen           laan korjaamaan ne tiet, rummut, aidat sekä
27942:  kuin aikanaan asetettiin sotakorvausteolli-          muut rakennelmat ja laitteet, jotka metsän-
27943:  suuden valtuuskunta, jolle annettiin laajat          parannustyön johdosta vahingoittuvat. Tältä
27944:  valtuudet sotakorvaustuotannon järjestämistä         osalta mahdollisesti kysymykseen tulevien
27945:  varten. Vastaavasti metsätehovaltuuskunnalle         korvausten määrä voidaan todeta yksinker-
27946:  olisi annettava riittävän laajat valtuudet met-      taisella katselmusmenettelyllä.
27947:  sänparannusohjelman toteuttamiseksi. Vain               Korvauskysymysten välttämiseksi on myös
27948:  tällä tavalla voidaan saada takeet siitä, että       tarpeellista säätää, että metsänparannussuun-
27949:  suurisuuntainen ohjelma kyetään toteutta-            nitelman mukaiselta alalta ojalinjojen rai-
27950:  maan joustavasti ilman tarpeettoman run-             vauksen yhteydessä poistettava puusto jää
27951:  sasta ja aikaavievää ja kallista virastomenet-       maanomistajalle. Maanomistaja ei sen sijaan
27952:                                        IX,16. -   Kangas ym.                                  649
27953: 
27954: ole oikeutettu saamaan korvaulSta sanotun          valtuuskunnan käytettäväksi metsänparan-
27955: puuston lisäkasvun menetyksen johdosta ai-         nusohjelman toteuttamista varten. Suomen
27956: heutuneesta vahingosta. Tätä on pidettävä          Pankin valtiolle antaman lainan maksamista
27957: perusteltuna sen hyödyn johdosta, mikä             varten olisi säädettävä, että puunjalostus-
27958: maanomistajalle koituu metsänparannustöistä.       tuotteiden sekä puutavaran maasta viejien
27959:    Metsänparannusohjelman        toteuttamisen     on suoritettava valtiolle erityistä vientimak-
27960: tiellä on suurimpana vaikeutena tarvittavien       sua laissa tarkemmin säädetystä ajankohdasta
27961: määrärahojen puute. Valtiontalouden vai-           lukien sen jälkeen kun teollisuuden ja puu-
27962: kean aseman huomioon ottaen ei ilmeisesti          tavaran vuotuiset hakkuut ovat kolmen vuo-
27963: ole lähivuosinakaan odotettavissa riittävän        den aikana ylittäneet keskimäärin 53 mil-
27964: suurien määrärahojen saamista laajakantoi-         joonaa k-m3. Vuotuisia vientimaksuja perit-
27965: sen metsänparanusohjelman toteuttamiseen.          täessä voitaisiin muutoin seurata samoja peri-
27966: Tämän vuoksi on välttämätöntä pyrkiä ra-           aatteita kuin vientimaksuista 15 päivänä
27967: hoittamaan metsänparannusohjelma muulla            syyskuuta 1957 annetussa laissa (310/57).
27968: tavalla, jotta sen aiheuttama kansantulon             Vientimaksujen säätäminen maasta viejille
27969: lisäys saataisiin mahdollisimman nopeasti          on perusteltavissa siitä syystä, että puun-
27970: hyödyttämään maan talouselämää.                    jalostusteollisuudella tulisi metsänparannus-
27971:    Metsänparannusohjelman       toteuttaminen      ohjelman toteuttamisen johdosta olemaan
27972: siten, että siitä aiheutuvat kustannukset pe-      huomattavasti nykyistä paremmat mahdolli-
27973: rittäisiin maanomistajilta, ei näytä mahdolli-     suudet raaka-aineiden saantiin kohtuullisilla
27974: selta. Näin ollen on pyrittävä löytämään           hinnoilla, minkä ohessa tuotantolaitokset voi-
27975: muita keinoja ohjelman rahoittamista varten.       vat jatkuvasti toimia täydellä kapasiteetilla,
27976:    Kun otetaan huomioon edellä selostetun          mikäli vientimahdollisuudet sitä edellyttävät.
27977: suunnitelman suuri kansantaloudellinen mer-           Edellä olevan perusteella esitämme kun-
27978: kitys, on pidettävä perusteltuna, että valtio      nioittavasti,
27979: rahoittaa metsänparannusohjelman toteutta-
27980: misen ottamalla tarkoitukseen vuosittain riit-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
27981:  tävän suuren lainan Suomen Pankilta. Sano-               lakiehdotukset:
27982:  tut lainavarat olisi luovutettava metsäteho-
27983: 
27984: 
27985: 
27986:                                              Laki
27987:                                   metsän tuoton tehostamisesta.
27988:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:.
27989: 
27990:                      1 luku.                       tavuutta lisäävän ojittamisen, lannoittamisen
27991:                                                    ja metsänviljelyn.
27992:                 Yleiset säännökset.                   Laki ei kuitenkaan koske sellaisia metsä- ja
27993:                     1 §.                           suomaita, joille metsänparannusohjelma ei
27994:    Tuottamattomien ja heikosti tuottavien          ole tarpeellinen niillä suoritettujen metsän-
27995: metsämaiden ja suomaiden metsänkasvun ja           parannustöiden vuoksi. Samoin on laita nii-
27996: tuoton edistämiseksi sekä pysyvien työtilai-       den maiden osalta, joilla sanotut työt ovat
27997: suuksien luomiseksi toteutetaan maassa met-        toteuttamisvaiheessa tai joita varten on laa-
27998: sänparannusohjelma sen mukaan kuin tässä           dittu riittäväksi katsottava metsän tuotta-
27999: laissa säädetään.                                  vuuden parantamista tarkoittava suunni-
28000:                                                    telma. Toteuttamisvaiheessa olevat tai suun-
28001:                      2 §.                          nitellut metsänparannustyöt eivät kuitenkaan
28002:   Metsänparannusohjelma käsittää 1 §: ssä          saa haitata tai viivyttää lain tarkoittaman
28003: tarkoitetun yksityisten maanomistajien sekä        metsänparannusohjelman toteuttamista.
28004: valtion, kuntien ja muiden yhteisöjen omista-         Valtioneuvoston asiana on päättää, milloin
28005: man metsämaan tarkoituksenmukaisen, tuot-          ja missä laajuudessa 2 momenttia sovelletaan.
28006: 82   E 124/64
28007: 650                          IX,16. -   Metsän tuoton tehostaminen.
28008: 
28009: 
28010:                    2 luku.                        sekä ottaa muita toimihenkilöitä ja kuulla
28011:                                                   asiantuntijoita .
28012:   .l! etsänparanmtsohielman toteuttaminen.          Valtuuskunnan ottamien tarkastajien ja
28013:                     3 §.                          muiden toimihenkilöiden sekä asiantuntijoi-
28014:   Metsänparannusohjelman suunnittelua ja          den palkkiot vahvistaa maatalousministeriö
28015: toteuttamista varten asetetaan metsätehoval-      valtuuskunnan esityksestä.
28016: tuuskunta. Valtuuskuntaan kuuluu puheen-
28017: johtaja, varapuheenjohtaja sekä vähintään                               7 §.
28018: neljä ja enintään kuusi jäsentä, jotka valtio-       Metsätehovaltuuskunnalla ja sen maaraa-
28019: neuvosto määrää. Valtioneuvosto vahvistaa         mällä viranomaisella on oikeus toimeenpanna
28020: myös valtuuskunnan jäsenten palkkiot.             tässä laissa tarkoitetut metsänparannussuun-
28021:                                                   nitelman edellyttämät metsänparannustyöt
28022:                      4 §.                         edellyttäen kuitenkin, että maanomistajana
28023:   Valtuuskunnan tehtävänä on:                     tai -haltijalla on ollut tilaisuus tulla lrnul-
28024:   1) laatia suunnitelma tuottamattomien ja        luksi sitä varten kuulutetussa kokouksessa.
28025: heikosti tuottavien metsä- ja suomaiden ojit-        Maanomistaja tai -haltija, joka haluaa itse
28026: tamisesta, lannoittamisesta ja viljelystä;        kustannuksellaan suorittaa lain tarkoittamat
28027:   2) esittää laatimansa metsänparannustöi-        metsänojitus- ja parannustyöt, on tähän oi-
28028: den yleissuunnitelma valtioneuvoston hyväk-       keutettu asetettuaan hyväksyttävän vakuuden
28029: syttäväksi;                                       töiden suorittamisesta kohtuullisessa ajassa.
28030:   3) päättää käytettävissä olevien varojen        Tästä maanomistajan on ilmoitettava viimeis-
28031: puitteissa suunnitelmien toteuttamisesta ja       tään edellisessä momentissa mainitussa ko-
28032: rahoittamisesta. Tarvittaessa voi valtuus-        kouksessa.
28033: kunta oikeuttaa keskusvirastot tekemään pää-
28034: tökset suunnitelmien teon ja toteuttamisen                             8 §.
28035: rahoittamisesta virastoille valtuuskunnan            Maanomistaja tai -haltija, jonka omista-
28036: myöntämien määrärahojen puitteissa;               malla tai hallitsemaHa maalla toimeenpan-
28037:   4) tehdä sopimukset sekä kantaa ja vastata      naan hyväksytyn metsänparannussuunnitel-
28038: valtion puolesta metsänparannustöiden yleis-      man mukaisia metsänparannustöitä, ei ole,
28039: ohjelman toteuttamista koskevissa asioissa;       3 momentissa säädettyä poikkeusta lukuun-
28040:   5) tehdä valtioneuvostolle esitykset metsän-    ottamatta, oikeutettu saamaan korvausta siitä
28041: parannustöiden yleissuunnitelman toteutta-        vahingosta, joka työstä mahdollisesti aiheu-
28042: misen kannalta välttämättämistä lainsäädän-       tuu, edellyttäen kuitenkin, että vahinko on
28043: nöllisistä muutoksista;                           saavutettua hyötyä pienempi. Metsänparan-
28044:   6) suorittaa muutkin valtuuskunnalle tä-        nustöiden suorittaja on kuitenkin omalla kus-
28045: män lain mukaan kuuluvat tai valtioneu-           tannuksellaan velvollinen korjaamaan ne tiet,
28046: voston sille antamat toimialaansa kuuluvat        rummut, aidat sekä muut rakennelmat ja
28047: tehtävät.                                         laitteet, jotka metsänparannustyön johdosta
28048:                                                   vahingoittuvat, vähintään sellaiseen kuntoon
28049:                       5 §.                        kuin ne olivat ennen työhön ryhtymistä.
28050:    Metsätehovaltuuskunnan jäsenten tulee             Maanomistajana tai -haltijalla on oikeus
28051: tehdä virkavala ja heidän tehtävänsä on sel-      vaatia metsänparannustyön suorittajalta kat-
28052: lainen julkinen tehtävä, jota rikoslain 2 lu-     selmuksen toimittamista edellä 1 momentissa
28053: vun 12 § : ssä tarkoitetaan.                      tarkoitettujen rakenneimien ja laitteiden kär-
28054:                                                   simistä vahingoista ja niiden korjaamisesta.
28055:                      6 §.                         Katselmuksen toimittaa katselmuslautakunta,
28056:   Metsätehovaltuuskunnan pääsihteerin mää-        johon maanomistaja tai -haltija ja metsän-
28057: raa valtuuskunnan esityksestä maatalous-          parannustöiden suorittaja valitsevat kumpi-
28058: ministeriö. Valtuuskunnan toimistotehtävät        kin yhden jäsenen ja nämä yhdessä kolman-
28059: hoidetaan metsähallituksessa. Valtuuskun-         nen puheenjohtajaksi. Mikäli valitut jäsenet
28060: nalla on oikeus tarvittaessa määrätä tarkas-      eivät voi sopia puheenjohtajasta, määrää
28061: tajia suorittamaan aloitettavien tai käynnissä    puheenjohtajan asianomainen kihlakunnan-
28062: olevien metsänparannustöiden tarkastuksia         tuomari.
28063:                                        IX,16. -    Kangas ym.                                 651
28064: 
28065:    Jos katselmuslautakunta toteaa, että 1 mo-       tujen edellytysten katsotaan olevan olemassa
28066: mentissa tarkoitetuille rakennelmille ja lait-      ja velvollisuus suorittaa vientimaksua alkaa
28067: teille on aiheutunut metsänparannustöistä           ja päättyy.
28068: sellaista vahinkoa, jota ei ole korjattu, met-
28069: sänparannustyön suorittaja on velvollinen                                12 §.
28070: maksamaan vahingon laadusta riippuen maan-            Vientimaksua on suoritettava kaikista
28071: omistajalle tai -haltijalle katselmuslautakun-      maasta vietävistä puunjalostusteollisuuden
28072: nan päätöksen mukaisen korvauksen kolmen            tuotteista ja puutavarasta, ei kuitenkaan ta-
28073: kuukauden kuluessa siitä lukien kuin metsän-        varasta, joka tullilain (271/39) 80, 90 tai
28074: parannustyöt asianomaisen tilan mailla ovat         92 § :n säännösten nojalla on maahan tuo-
28075: päättyneet. Katselmuslautakunnan päätök-            taessa tullivapaata.
28076: seen ei voida hakea muutosta.
28077: 
28078:                       9 §.                                              13 §.
28079:   Metsänparannussuunnitelman         mukaiselta        Vientimaksun suuruus määräytyy puun-
28080: ojitus- ja tiealalta raivauksen yhteydessä pois-    jalostusteollisuuden vientiin toimittamien
28081: tettava puusto jää maanomistajalle. :Maan-          tuotteiden valmistukseen käytetyn sekä maasta
28082: omistaja ei ole oikeutettu saamaan korvausta        viedyn raakapuun määrän perusteella.
28083: sanotun puuston lisäkasvun menetyksen joh-
28084:                                                        Vientimaksu on ensimmäisen kolmen vuo-
28085: dosta ehkä aiheutuneesta vahingosta.                den aikana yksi (1) markka kiintokuutio-
28086:                                                     metriltä ja sitä seuraavina vuosina enintään
28087:                                                     kaksi (2) markkaa.
28088:                     3 luku.
28089: 
28090:   JI!I etsänparannusohjelman rahoittaminen.                             14 §.
28091:                      10 §.                             Vientimaksusta on soveltuvin osin voimassa,
28092:    Valtioneuvosto oikeutetaan ottamaan vuo-         mitä vientitullista ja muusta tullilaitoksen
28093: desta 1965 alkaen kunakin vuotena Suomen            kannettavasta verosta tai maksusta on sää-
28094: Pankilta korkeintaan 90 000 000 markan suu-         detty.
28095: ruisen kuoletuslainan metsänparannusohjel-             Vientimaksu saadaan, jos vakuus sen suo-
28096: man rahoittamista varten. Lainavarat luovu-         rittamisesta on asetettu, maksaa tullitoimi-
28097: tetaan metsätehovaltuuskunnan käytettäväksi         paikkaan kahden kuukauden kuluessa siitä,
28098: tässä laissa tarkoitetun metsänparannusohjel-       kun tavara on ilmoitettu maasta vietäväksi.
28099: man toteuttamista varten.
28100: 
28101:                      11 §.                                              15 §.
28102:    Edellä 10 §: ssä tarkoitetun kuoletuslainan         Vientimaksua ei peritä, jos sen määrä jäisi
28103: ja siitä ehkä maksettavien korkojen suoritta-       alle 10 markan.
28104: miseksi puunjalostusteollisuuden tuotteiden
28105: sekä puutavaran maasta viejän on suoritet-                             16 §.
28106: tava vientimaksua sen mukaan kuin tässä                Vientimaksusta kertyvät varat talletetaan
28107: laissa säädetään. Velvollisuus vientimaksun         Suomen Pankkiin erityiselle tilille.
28108: suorittamiseen alkaa sen jälkeen, kun met-             Varat käytetään Suomen Pankin valtiolle
28109: sien vuotuinen hakkuumäärä on ylittänyt             lain 10 § :n nojalla myöntämän kuoletus-
28110: kolmen vuoden keskiarvona 53 miljoonaa              lainan lyhennysten ja korkojen maksamiseen.
28111: k-m3.
28112:    Velvollisuus vientimaksun suorittamiseen
28113: lakkaa sen jälkeen, kun 10 §: ssä tarkoitettu                           17 §.
28114: laina korkoineen on täysin suoritettu vienti-          Valtioneuvostolla on oikeus erityisistä
28115: maksuista kertyneillä tuloilla.                     syistä määrätä, että vientimaksua ei ole jon-
28116:    Asetuksella säädetään, sitten kun Suomen         kin tavaralajin osalta suoritettava tai että
28117: Pankin lausunto asiasta on saatu, mistä ajan-       sitä on suoritettava 13 §: ssä säädettyä mää-
28118: kohdasta lukien 1 ja 2 momentissa tarkoitet-        rää alhaisempana.
28119: 652                            IX,16. -    Metsän tuoton tehostaminen.
28120: 
28121: 
28122:                     4 luku.                          vankeudella, ja olkoon vientimaksun alainen
28123:                                                      tavara tai sen arvo oikeuden harkinnan mu-
28124:              Erinäisiä säännöksiä.                   kaan kokonaan tai osaksi valtiolle menetetty.
28125:                     18 §.                                              19 §.
28126:    Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän            Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
28127: lain mukaan valtiolle tulevaa vientimaksua           täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
28128: taikka muutoin rikkoo tämän lain säännök-            asetuksella.
28129: siä tai niiden soveltamisesta annettuja mää-
28130: räyksiä, rangaistakoon, jollei sellaisesta teosta                       20 §.
28131: muualla ole ankarampaa rangaistusta sää-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28132: detty, sakolla tai enintään yhden vuoden             kuuta 1965.
28133: 
28134: 
28135: 
28136: 
28137:                                                Laki
28138:                                      vesilain muuttamisesta.
28139:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun
28140: vesilain (264/61) 6 luvun 6 § :n 3 momentti ja 10 § :n 3 momentti näin kuuluviksi:
28141: 
28142:                       6 §.                                                 10 §.
28143: 
28144:   Ojituksesta hyötyä saavalla on oikeus                Milloin ojitus tarkoittaa· pääasiassa metsä-
28145: edellä tässä pykälässä tarkoitetun korvauksen        maan ojitusta ja se toteutetaan kokonaan
28146: saamiseen, jos korvaus ojituksella saatavaan         valtion toimesta ja asianomainen virkamies
28147: hyötyyn verrattuna on merkittävä.                    on laatinut sitä varten suunnitelman, ei oji-
28148:                                                      tustoimitusta tarvitse pitää tämän pykälän
28149:                                                      1 momentin 3) ja 4) kohdassa mainituissa
28150:                                                      tapauksissa.
28151: 
28152:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
28153: 
28154:          Reino Kangas                     Eino Räsänen.                  Hannes Paaso.
28155:          Olavi Lahtela.                   Esa Timonen.                   Aaro Kauppi.
28156:          Vilho Leivonen.                  Artturi Jämsen.                Aaro Lintilä.
28157:                                                                                               653
28158: 
28159: IX,17.- Lak.al. N:o 117.
28160: 
28161: 
28162: 
28163: 
28164:                                 Salmela-Järvinen ym.: Ehdotukset laeiksi metsän tuoton te-
28165:                                     hostamisesta ja vesilain muuttamisesta.
28166: 
28167: 
28168:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28169: 
28170:    Vv. 1951-53 suoritetun maan metsien III         me v. 1964 alussa metsäojituksella ja lan-
28171: inventoinnin tulosten perusteella laskettu         noituksella kasvullisiksi metsämaksi muu-
28172: hakkuusuunnite osoittaa, että metsävarojen         ttettavia soita vielä ojittamattomana 7 milj.
28173: järkevän kehittämisen ja puun tuotannon            ha ja rtämän lisäksi oji:tusta kaipaavia sois-
28174: tämänhetkisen voimaperäisyyden puitteissa          tuneita kankaita 1 milj. ha. Pitkäaikaisten
28175: puun vuotuinen 'poistuma, johon kuuluvat           ojitus- ja lannoituskokeiden tulokset osoit-
28176: ha:kkuukertymä, hal&uutähteet ja luontai-          tavat, että vähäravinteisimmatkin suot ja
28177: sesti kuolleet puut, saisi olla noin 47 milj. m3   soistuneet kankam voidaan saada kasvamaan
28178: kuoretta.                                          metsää 3 k-ms ha kohden vuodessa nykyistä
28179:    Kolmen viimeksi kuluneen vuoden aikana          enemmän keskimäärin koko maassa, jos ne
28180: suunnite on ylitetty enemmän kuin 10 % :lla.       ojitetaan ja lannoitetaan.
28181: V. 1961 ylitys oli tähän asti suurin eli 18 %.         Metsätutkimuslaitoksen suontutkimusosas-
28182: TäHöin oli poistuma 55.3 milj. ms.                 ·ton suorittaman selvityksen mukaan kestää
28183:    F AO :n uusimman tutkimuksen mukaan             ojitus :nykyisellä teholla noin 60 vuotta.
28184: odotetaan paperin kulutuksen 'kasvavan                 Kolmesta mi'ljoona;sta herhtarurista laihoja
28185: v:een 1975 mennessä 'kaksinkertaiseksi. Suo-       suomaita kaipaa 1.2 mi~j. ha fosforihappo-
28186: men paperiteollisuuden nykyinen tuotanto-          lannoitusta kustannuksiltaan n. 50 mk/ha
28187: teho joudutaan ottamaan kokonaisuudessaan           ja 1.5 milj. ha moniravinMlannoitusta kus-
28188: käyttöön v. 1967. Tämä edellyttää kotimai-         tannuksiltaan n. 12.5 mk/ha. Lannoituskus-
28189: sen :teollisuuden käyttämän ainespinotavaran       tannus nousisi kaikkiaan 300 milj. mk: aan.
28190: tarpeen kaksinkertaistumista siitä, mitä se
28191: oli vv. 1955-57. Koska Suomessa on raken-              Metsähallituksen kolmivuotisen tilaston
28192: teilla tai suunnitteilla vielä runvaasti puu-      mukaan on ojituskustannus n. 10 milj. ajo-
28193: raaka-ainetta käyttävää teollisuutta, nouse-       metriltä ollut 24 vmk metriltä. Jos :tätä
28194: vat vuotuiset hakkuumäärät Suomessa v: een         hintaa korotetaan palkkojen ja liitk:evaihto-
28195: 1970 mennessä jo 60 mi'lj. m3:iin. Näin ol-        veron aiheuttamien kustannusten nousun
28196: len kes'kit~tyt valtakunnalliset toimenpiteet      takia n. 20 % :lla, nousisi ojituskustannus
28197: ovat tarpeen puun tuotannon lisäämiseksi.          n. 580 milj. mk: aan.
28198:  Suomessa onkin suuret mahdollisuudet puun-            Jos taimi- ja siemenkustannukset laske-
28199: tuotannon suurentamise.k!si toteuttamalla no-      taan 50 milj. mk:ksi, nousee ojituksen, lan-
28200:  peassa tahdissa metsien perusparannustehtä-       noituksen ja metsityksen ikokonaiskustannus
28201: viä, joista !tärkeimpiä ovat soiden ojitukset      noin 930 milj. mk: aan.
28202:  ja metsien peruslannoitukset. Tätä kautta             Kun 8 milj. ha kasvaa 3 k-ms vuodessa
28203:  voidaan haM\:uumahdollisuuksia suurentaa          nykyistä enemmän, on se 24 mi:lj. k-ms vuo-
28204:  myös välittömä:Sti, sillä heti kun tehokas        dessa. Edellyttäen, että kasvun lisäys käy-
28205:  puun tuotanto on käynnissä, voidaan :ny-          rtetään 'teollisuudessa hyväJksi ja niistä saa-
28206:  kyistä vanhaa puustoa hakata enemmän,             daan aikanaan kantorahaa noin 10 mk
28207:  kuin mikä on mahdolli'sta, jos puun tuo-          rk:-m3 :!tä, kohoavat rnäin tehostetulla ~hjel
28208:  tanto säi•lytetään pääasiassa luonnon kasvu-      malla aikaansaatavat kantorahatulot nykyi-
28209:  prosessin varassa.                                siin verrattuna 240 milj. mk:lla vuodessa ja
28210:    Metsäntutkimuslaito·ksen suontutkimusosas-      vientitulot n. 1000 miJj. mk:Ha vuodessa
28211:  tolta saatujen tietojen mukaan o'li maassam-      nykyisiä suuremmiksi. Yhden vuoden tulon-
28212: 654                          IX,l7. -   Metsän tuoton tehostaminen.
28213: 
28214: 
28215: muodostuksen lisäys pystyy siis peittämään        ja kallista virastomenettelyä. V aitioneuvos-
28216: kolkonaiskustannukset.                            ton tulisi määJratä valtuuskunnan jäsernet.
28217:     Soiden lannoituksen ja ojituksen yhtey-          Varsinainen suunnittelu ja töiden toteut-
28218: dessä o'lisi tarkoituksen mukaista rakentaa       taminen tapahtuisi metsähaillituksen ja met-
28219: lisäJksi metsäautoteitä, joilla varmistetaan      sänparannuspiirien kautta. Osa tehtävästä
28220: soilla tapahtuvien metsänhoitotöiden jatku-       voitaneen määrätä myös maata:lonsha:Uituk-
28221: vuus ja helpotetaan nii~tä hakattavien pui-       sen ja asutushalli'tuksen toteutettavwksi.
28222: den kuljetusta.                                      Jotta metsä:nparannusohelman 'toteutta-
28223:     Edellä mainitut metsänparannustyöt olisi      minen voisi 'tapahtua ilman monimutkaista
28224: to:teutettava 10-12 vuoden aikana. Hi,taampi      virastokäsittelyä ja korvausmenettelyä, on
28225: toteuttaminen edellyttää jo 1970-luvun a:lussa    välttämätöntä antaa metsätehovaltuuskun-
28226: puutavarahakkuiden supistamista siitä, mi-        nalle valtuudet toimeenpanna metsänparan-
28227: hin ne olisi nostettava maamme ulkomaan-          nUJssuunni:teLman edellyt1tämät met~änparan
28228: kaupan ja taloudellisen nousun varmista-          nustyöt maanomi'stajan tai -haltijan suostu-
28229: mis~ksi. Työikäinen väestö 'lisääntyy 1960-       muksetta ja riippumatta siitä, on'ko maan-
28230: luvun alussa vuosittain lähes 50 000, mqtta       omistajana yksityinen henkilö taikka valtio,
28231: 1970-'luvun alussa vain 20 000 hengellä. Näin     kunta tai muu yhteisö. Metsänparannustöi-
28232: dlhm metsä,nparannuksia varten ei saada           den suorittaminen maanomistajan suostu-
28233: enää 1970Jluvun lopulla riittävästi työvoi-       muksetta on perusteltua sen johdosta, että
28234: maa. Alityöllisyysalueiden työvoimareser-         metsänpararnms'työt koituvat väli'ttömästi
28235: vien hyväksytkäytön kannalta on nopea oh-         maanomistajan hyväksi. Lisäksi on huomat-
28236:  je'lma myös tarpeen, :sillä pääosa metsän-       tava, että vesilain mll'kaan :maanomistaja
28237: parannustöistä sijaitsee alityöllisyysalucina.    voidaan eräissä tapauksissa jopa velvoittaa
28238: Näiltlä ei enää ole muita kansantaloudelli-       osaJlliStumaan metsäoji'tuskustannuksiin, jo-
28239: sesti merkittäviä työllisyystyökohteita.          ten kokonaan valtion toimesta suoritettavissa
28240:     Ohjelman toteuttaminen loisi toteu'ttamis-    metsänprurannustöissä ei loukattaisi maan-
28241: työn lisäksi runsaasti pysyviä työtilaisuuksia    omistajan e'tuisuuksia ja oikenksia niinkään
28242: nimenQiillaan maaseudulle, multa sen vailm-       paljon kuin tilihän asti on ollut mahdollistn.
28243: tukset heijastuisivat varsin laajoina ikoko           Vesilain ojitusluvun mukaan on yhteisestä
28244: talouselämän alalle. Sumitettujen tutkimus-       ojituksesta pidettävä aina suuritöinen oji-
28245: ten ja 'laskelmien mukaan savutettava kan-        tustohnitus, mikäli 'kaikki siitä hyötyvät ei-
28246: santulon 1lisäys jrukaantuisi seuraavasti:        vät sovi ojituksesta. Samaten on suoritet-
28247:     Ka,ntora;hat 23 %, metsätyöpalkat 21 %,       tava djituksen aiheuttamasta vahingosta ja
28248:  puunjalostusteollisuuden palkat 13 %, puoli-     haitasta aina ikorvaus vailk:ka asianomainen
28249: valmisteet ja tuotantoaineet muille ellinkei-     hyötyisikin ojituksesta. Vesilakia olisi tältä
28250: noille 24% sekä liikenteen palvelulkset, ko-      osin muutettava, jotta vwltion i!K>i'mesta teh-
28251:  rot, verot, ja voitot 19 %.                      tävät metsärrpa;rannustyöt eivät haitallisesti
28252:     Kun ikysyrrnyksessä on erittäin laajakan-      viivärstyisi eikä vesilain vuaksi ammatti'työ-
28253: toisen ja suurisuuntaisen ohjelman <toteut-       voimaa sidottaisi toisarvoisiin tehtäviin.
28254: taminen, dlisi pyrittävä sellaiseen järjestel-        MaanO'mistajan asema olisi kuitenkin sikäli
28255: maan, joka takaisi toiminna,ssa parhaan            turvattarva, että ;metsänpwrannustöiden suo-
28256: mahdollisen tehon. Tämä voidaan aikaan-           rittaja olisi velvollinen omalla !kustannuksel-
28257: saada siten, ,että asetetaan erityinen metsä-     laan korjaamaan ne tiet, rummut, aidat sekä
28258:  tehovaltuuskunta suunni'Heen samoja peri-        muut rakennelma:t ja laitteet, jotka metsän-
28259:  aatteita noudattaen kuin aikanaan asetettiin     parannustyön johdosta 'Vahingoittuvat. Tältä
28260:  sotakorvausteollisuuden valtuuskunta, jolle       osaJ:ta mahdollisesti kysyrrnykseen tulevien
28261:  annettiin laaja:t valtuudet sotakorvaustuo-      korvausten määrä voidawn todeta yksinker-
28262:  tannon järjestämistä varten. Vastaavasti         taisella katselmusmenettelyllä.
28263:  metsätehova:1tuuslmnnaHe olisi annettava riit-       Korvauskysym3'1sten välttämiseksi on myös
28264: tävän 1aajat valtuudet metsänparannusohjel-        tarpeelHsta säätää, että metsänpa,rannus-
28265:  man toteuttamiseksi. Vain tällä tavalla voi-     suunnitelman mukaiselta alalta ojalinjojen
28266:  daan saada takeet siitä, että suurisuuntainen     raivaUJksen yhteydessä poistettava puusto jää
28267: ohjelma kyetään toteuttamaan joustavasti          maanomistaja'lle. MaanOilllistaja ei sen sijaan
28268:  ilman tarpeettoman runsasta ja aikaavievää        ole oikeutettu saamaan !korvausta sanotun
28269:                                    IX,17. -   Salmela-Järvinen ym.                               655
28270: 
28271: puuston lisälkasvun menetj"ksen johdosta ai-        tehovaltuuskunnan käytettäväksi metsän-
28272: heuttaneesta vahingosta. 'Tätä 1on pidettävä         parannusohjelma:n toteuttamista varten. Suo-
28273: perusteltuna sen hyödyn johdosta, mikä              men Pan~kin valtiolle antaman lainan mak-
28274: maanomistajalle koituu metsämpail"annus-            samista varten oli<si säädettävä, että puun-
28275: töistä.                                              jalostustuotteiden sekä puutavaran maasta
28276:    Metsänparannusohjelman       toteutltamisen      viejien on suoriltettava valtiolle erityistä
28277: t~ellä on suurimpana vaikeutena tarvittavien        vientimaksua laissa ltarkemmin sääd!etystä
28278: märurärahojen puute. Valtiontalouden vai-           ajankohdasta lukien sen jälkeen kun teolli-
28279: kean aseman \huomioon ottaen ei ilmeisesti          suuden ja puutavaran vuo1tuise.t hakkuut
28280: ole lähivuosinakaan odotettavissa 'riittävän        ovat kolmen vuoden aiikana ylittäneet !keski-
28281: suurien määrärahojen saamista laajakamtoi-          määrin 53 miljoonaa k-m3. Vuotuisia vienti-
28282: sen metsänparannusohjelman toteuttamiseen.          maksuja perittäessä voitaisiin muutoin seu-
28283: Trumän vuoksi on välttämrutöntä pyrkiä ra-          rata samoja periaatteita kuin vientimak-
28284: hoittamaan metsrunparannusohjelma muulla            suista 15 päivänä syyskuuta 1957 anne:tus~a
28285: tamvlla, jotta sen aiheuttama kansantulon           laissa (310/57).
28286: lisäys saataisiin mahdollisimman nopeasti               Vientima!ksujen sä'ätäminen maasta viejille
28287: hyödyttämään maan talouselämää.                     on perusteltaviBsa siitä syystä, että puun-
28288:    Metsänparannusohjelman toteuttaminen si-          ja'lostmteollisuudella tulisi metsänparamnus-
28289: ten, että siitä aiheutuvat kustannukset pe-         'Ohjelman toteuttamisen johdos!ta olemaan
28290: r~ttäisiin maanomistaji'ha, ei näytä mahdol-        huomattavasti nykyistä paremmat mahdolli-
28291: liselta. Näin ollen on pyrittävä löy;tämään         suudet raa:ka-aineiden saantiin !kohtuullisilla
28292: muita keinoja ohjelma:n rahoittamista varten.       hinnoi'lla, minkä ohessa tuotantolaitokset voi-
28293:    Kun otetaan huomioon edellä selostetun           vat ja'tkuva'sti toimia täydeHä kapasiteetilla,
28294: suunnitelman suuri ikansantwloudellinen mer-        mikä1li vientimahdollisuudet 1sitä edellyttävät.
28295: kitys, on pidettävä perusteltuna, että valtio           Edellä olevan perusteella esitrumme kun-
28296: rahoittaa metsänparannusohjelman toteutta-          nioittavasti,
28297: misen ottamalla tarkoitukseen vuosittain riit-
28298: tävän suUJren 'lainan Suomen Pankilta. Sa-                   että Eduskunta hyviiksyisi senraa·
28299: notut lainavarat olisi luovutettava met~ä-                 vat lakiehdotukset:
28300: 
28301: 
28302: 
28303:                                               Laki
28304:                                metsän tuoton tehostamisesta.
28305:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28306: 
28307:                    1 luku.
28308:                                                     taman metsamaam tarkoituksenmU'kaisen,
28309:              Yleiset säännökset.                    tuottavuutta lisäävän oji'ttamisen, 'lamnoitta.
28310:                                                     misen ja metsänviljelyn.
28311:                      1 §.                             Laki ei kuitenkaan koske sellaisia metsä-
28312:    Tuottamattomien ja heikoslti tuottavien          ja suomaita, joille metsänparannuso!hjelma
28313: metsämaiden ja suomaiden metsänkasvun ja            ei ole tarpeellinen niillä suoritettujen met-
28314: tuoton edistämiseksi sekä pyByvien työ'tilai-       sänparannustöiden vuoksi. Samoin on 1ai:ta
28315: suuksien 1luomiseksi toteutetaan maassa met-        niiden maiden osalta, joilla sanoltut ~työt olVat
28316: srunparannusohjelma sen mukaan kuin tässä           toteuttamisvaiheessa tai joita varten on laa-
28317: laissa säädetään.                                   dittu riittäväksi katsottava metsän 'tuotta-
28318:                                                     vuuden paranta:mista tarkoittava suunnitel-
28319:                      2 §.                           ma. Toteutltamisvaiheessa olevat ~tai suun-
28320:   MeBsänpa;rannusohjelma käs~tllfåä 1 §: ssä        nitellut metsänpwrrunnustyöt eivät kuiten-
28321: tarkoitetun yksityisten maanomistajien se:kä        kaam. saa haitata tai viivyttää lain tarkoitta-
28322: va!ltion, kuntien ja muiden yhteisöjen omis-        man metlsänparannusohjelman toteuttamista.
28323: 656                            IX,l7. -   Metsän tuoton tehostaminen.
28324: 
28325: 
28326:   Valtioneuvoston asiana on pä&ttää, milloin         hoidetaan metsåhalli:tuksessa. Valtuuskrm-
28327: ja missä laajuudessa 2 momenttia sovelle-            nalla on oikeus tarvittaessa määrätä tarkas-
28328: taan.                                                tajia suorittamaan a1oitattavien tai käyrr-
28329:                                                      ni\SSä olevien metsänparannustöiden taTkas-
28330:                                                      tnksia sekä ottaa muita toimihenkilöitä ja
28331:                   2 luku.                            kuulla asiantuntijoita.
28332:   Jf etsänparannusohjelman toteuttaminen.               v,a1tuuslkunnan ottamJ.en ta!l."kastajien ja
28333:                                                      muiden toimihenkilöiden sekä asiantuntijoi-
28334:                       3 §.
28335:                                                      den palkkiot vahvistaa maatalousministeriö
28336:   Metsänparamnusohje~man     suunnittelua ja
28337:                                                      valtuuskunnan esityksestä.
28338: toteUJttamista varten asetetaan metsätehoval-
28339: tuuskunta. Valtuuskuntaan kuuluu puheen-
28340: johtaja, varapuheenjohtaja sekä vähintään                       '          7 §.
28341: neljä ja enintään kuusi jäsentä, jotka val-            Metsätehova1tuuskunnalla ja sen maaraa-
28342: tioneuvosto määrää. V aitioneuvosto vahvis-          mäHä viranomaisella on oi'keus toimeenpanna
28343: taa myös valtuuskunna;n jäsenten palktkioit.         tässä 'laissa tarkoitetut meltsä!nparannussuun-
28344:                                                      nitelman edellyttämät metsänparannustyöt
28345:                      4 §.                            edellyttäen kuitenkin, elttä maanomistajana
28346:   VailtuuSkunnan tehtävänä on:                       tai -ha:1tijalla on ollut tilaisuus !tulla kuul-
28347:                                                      luksi sitä varten kuulutetussa kokouksessa.
28348:    1) laatia suunnitelma tuottamattomien ja            Maanomistaja tai -hrultija, joka haluaa itse
28349: heikostituottavien metsä- ja suomaiden ojit-         kustannuksellaan suorittaa lain tarkoittamat
28350: tamisesta, lannoittamisesta ja viljelystä;           metsänojitus- ja parannustyöt, on tähän oi-
28351:    2) esittää laatimansa metsänparannustöi-          keutettu asetettuaan hyväksyttävän vaikuu-
28352: den yleissuunnitelma valtioneuvoston hyväk-          den töiden suorittamisesta kohtuullisessa
28353: syttävä!ksi;                                         ajassa. Tästä maanomistaj:an on ilmoiltettava
28354:    3) päättää käytettävissä olevien varojen          viimeistään edellisessä momentissa maini-
28355: puitteissa suunnit~lmien wteuttamisesta ja           tussa kokouksessa.
28356: rahoittamisesta. Tarvittaessa voi valtuus-
28357: kunta oikeuttaa keskusvirastOit tekemään                                  8 §.
28358: päätökset suunniMlmien teon ja toteuttami-              Maanomistaja tai -haltija, jonka omistamal-
28359: sen rahoittamisesta virastoille valtuuskunnan        la tai hallitsemaila maalla toimeenpannaan
28360: myöntämien määrärahojen puitteissa;                  hyväksytyn       metsänparannussuunnitelman
28361:    4) tehdä sopimukset sekä kantaa ja vas-           mukaisia metsänparannustöitä, ei ole, 3 mo-
28362: tata valtion puolesta metsänparannUSitöiden          mentissa säädelttyä poikkeusta lukuunotta-
28363: yileisohjelman toteuttamista koskevissa asi-         matta, o~keutettu saamaan korvausta siitä
28364: oissa;                                               vahingosta, joka työstä mahdollisesti aiheu-
28365:    5) :tehdä valtioneuvostolle esitykset met-        tuu, edellyttäen kui1enkin, että vahinko on
28366: sänparannustöiden yleissuunnitelman wteut-           saavutettua hyötyä pienempi. Metsänparan-
28367: tamisen kannalta vältt'ämättömistä 1ainsää-          nustöiden suorittaja on kuitenkin omalla
28368: dännöHisistä muutoksista;                            kustannuksellaan velvoHinen korjaamaan ne
28369:    6) suorittaa muutikin valtuuSkunnalle tä-         tiet, rummut, aidat sekä muut rakennelmat
28370: män !lain mukaan kuuluvaJt ltai valtioneuvos-        j1a laitteet, jotka metsänparannustyön jOih-
28371: ton silie antamat toimiallaansa kuuluvat teh-        doslta vahingoittuva!t, vähintää!n sellaiseen
28372: tävät.                                               kuntoon !kuin ne olivat ennen työhön ryh-
28373:                       5 §.                           tymistä.
28374:    Metsätehovaltuuskunnan jäsenten tulee                MaanomistajaHa tai -haltijalla on oikeus
28375: tehdä virkavala ja heidäin tehtävänsä on sel-        vaatia metsänparr-annustyön suorittajalta kat-
28376: lainen julkinen tehtävä, jolta !l.'i:koslain 2 lu-   se1mulksen toimi'ttamista edellä 1 momentissa
28377: vun 12 §: ssä tarkoitetaan.                          tarkoi1Jettujen ra:kenmJlmien ja laitteiden
28378:                                                      kärsimistä vahingoista ja niiden korjaami-
28379:                    6 §.                              sesta. Katselmuksen toimittaa katselmUISlau-
28380:   Metsätehovaltuuskunnan pääsihteerin mää-           ta:kunta, johon maanomistaja tai -haltija ja
28381: rää valtuuskunnan esityksestä maatalousmi-           metsänparannustöiden suor~ttaja valitsevat
28382: nisteriö. ~a:1tuuskunnan   toimistotehtävät          kiumpikin yhden jäsenen j1a nämä yhdessä
28383:                                     IX,17. -   Sa.lm.ela-Jä.rvinen ym..                           657
28384: 
28385: kolmamnen pulheenjohtajaksi. Mikäli va1itut              .Asetuksella säädetään, sitten kun Suomen
28386: jäsenet eivät voi sopia puheenjohtajaSta,              ~ankin    lausunto asiasta IQn saatu, mistä
28387: määrää puheenjohtajan asianomainen kihla-              ajankohdasta JU'kien 1 ja 2 momentissa tar-
28388: kunnantuomari.                                         koitettujen edellytysten katsotaan olevan
28389:    Jos katselmuslautakunta toteaa, että 1 mo-          olemassa ja velvo'llisuus suorittaa vilenti-
28390: mentissa ltaT!koitetuiJlle ra!kennelmille ja lait-     maksua alkaa 'ja pää.ttyy.
28391: tei'l~e on aiheutunut metsänparannustöistä
28392: sellaista vahilnkoa, jota ei ole !korjattu, met-                            12 §.
28393: sänparrunnustyön suorittaja on velvollinen                Vientimaksua on suoritettava kaikista
28394: ma:ksamaan vaJhingxm laadusta riippuen                 maasta vietävistä puurnjalostustoohlisuuden
28395: maamomistaja:lle tai ~haltijalle ka!tselmuslau-        tud1Jteista ja puutavarasta, ei kuitenkaan ta-
28396: ta:kunnan päätöiksen mutkaisen korvauksen              varasta, jolka tullilain (271/39) 80, 90 tai
28397: !kolmen kuukauden kuluessa siitä lukien kuin           92 §: n säännösten nojalla on maahan tuo-
28398: metsänparannustyöt asianomaisen tilan maiUa            taessa tullivapaata.
28399: ovat p1äättyneet. KatselmUS'lautaikunnan pää-
28400: tökseen ei voida haikea muu!OOSta.
28401:                                                                              13 §.
28402:                                                           Vientimaksun suuruus määräytyy puun-
28403:                       9 §.                             jalostusteollisuuden vientiin toimittamien
28404:   Metsänpara:nnussuunnitelman mukaiselta               tuotteiden valmimuiksaen käytetyn sekä
28405: ojitus- jta tiealalta raivauksen yhteydessä            maasta viredyn raakapuun mää:r'än perusteella.
28406: poistettava puusto jää maamomistajalle.                  Vientimaksu on ensimmäisen kolmen vuo-
28407: Malllllomista:ja ei ole oitkeutettu saamaan kor-
28408:                                                        den aitkana y'ksi (1) markka ikiintokuutio-
28409: vausta sanotun puuston lisäkasvun menetyk-             metriltä j1a sitä seuraavina vuosina enintään
28410: sen johdostJa ehkä aiheutuneesta vaJhingosta.          kaksi (2) mal"lclraa.
28411: 
28412:                      3 luku.                                                14 §.
28413:                                                           Vientimaksusta on soveltuvin osin voi-
28414:      Metsänparannusohjelman rahoittaminen.             massa, mitä vientituillista ja muusta tulli-
28415:                                                        laitoksen !kannettavasta Vlm'osta tai maksusta
28416:                       10 §.                            on säädetty.
28417:   V aitioneuvosto oi:keutetaan ottamaan vuo-              Vienltimaksu saadaan, jos vrukuus sen suo-
28418: desta 1965 rulkaen lkunaikin vuotena Suomen            rittanniseSta on ase1Jelttu, maksaa tullitoimi-
28419: Pallikilta !korkeintaan 90 000 000 markan              paiiclraan kahden kuukauden ku1.uessa siitä,
28420: suuruisen kuole'tuslainan metsänparannus-              lmn tavara on ilmoitettu maasta vietäväksi.
28421: ohjelman rahoittamista varten. Lainavarat
28422: [uovutetaan metsätehova:ltuuskunnan ikäyrtet-                                15 §.
28423: tävä;ksi tässä laissa tarlkoitetnn metsänparan-          Vientimakswa ei perittä,     jos sen määrä
28424: nusolhjelman toteuttamista varten.                     jäisi alle 10 mal"kan.
28425:                       11 §.
28426:    Edellä 10 § : ssä tarkoitetun lkuoletuslainan                           16 §.
28427: ja siitä ehkä mruksettavien korkojen suorit-              Vientimaksusta kertyvä.t varat talletetaan
28428: tamiseksi puunjalostusteollisuuden tuotteiden          Suomen Pan:klkiin eriltyiseNe tiliHe.
28429: sekä puutavaran maasta viejän on suoritet-               Varat käytetään Suomen Pan!kin valtiolle
28430: tava vientimaksua sen mukaan ikuiin tässä              lain 10 § :n nojalla myöntäunän !lmoletus-
28431: laissa säädetään. Velvollisuus vientimaksun            lainan 'lyhennysten ja !korkojen maksamiseen.
28432: suorittamiseen alkrua sen jälkeen, ~un met-
28433: sien vuotuinen hahlmumäärä on ylittänyt                                    17 §.
28434: kolmen vuoden keSkiarvona 53 milj. k-'IY1s.               Valtioneuvostolla on oikeus erityisistä
28435:    VelvoUisuus vientima:ksurn suorittamiseen           syistä määrätä, että vienltimaksua ei ole jon-
28436: lallmaa sen jälkeen, kun 10 § : ssä tarlmitettu        kin tavaralajin osalta suoritettava tai että
28437: laina korkoineen on täysin suoritettu vienti-          sitä on suoritettava 13 § : ssä säädetttyä mää-
28438: mruksuista lmrtyneillä tu1oHla.                        rää alhaisempana.
28439: 83    E 124/64
28440: 658                            IX,17. -   Metsil.n tuotoD tehostaminen.
28441: 
28442: 
28443:                     4 lulku.                        vankeudella, ja dlkoon vientima'ksun alainen
28444:                                                     tavara tai sen al'V!O oikeuden ihal"kinnan mu~
28445:              Erinäisiä säännöksiä.                  klaan !kokonaan tai osa;ksi valtiolle menetetty.
28446:                        18 §.                                              19 §.
28447:    Joka pidäittää tai yrittää pidätttää tämän          '.Da~rkemmat säännokset tämän lain 'täytän-
28448: iain mulkaan valtiolle tulevaa vientimaksua         ttöönpooo8ta ja soveltamisesta annetaan ase-
28449: taikka muutoin ;r]'k.lkoo tämäm. lain sään-         ttuksella.
28450: nöksiä ltai niiden soveltamisesta annettuja
28451: määräY'ksiä, rangaistakoo:n, jollei sella1sesta                           20 §.
28452: toosta muualLa ole an!karampaa rangaistusta           Tåimä IJ.a!ki tu!Jiee voimaan 1 päivänä tammi-
28453: säädetty, !'lakolla tai eniiJlitään ylhden vuoden   kuuta 1965.
28454: 
28455: 
28456: 
28457: 
28458:                                               Laki
28459:                                      vesilain muuttamisesta.
28460:       E dus:kunnoo päätökSen mukaisesti muutetaan 19 päivänä toukOkuuta ·1961 ann~Ctun
28461:        1
28462: 
28463: 
28464: vesiJlain 6 luvun 6 §: n 3 momentti ja .10 §: n 3 momentti näilll kuuluviksi:
28465: 
28466:                       6 §.                                                10 §.
28467: 
28468:    OjitukseSta hyötyä saavalla on oikeus              Milloin djitus 'tarkoittaa pääasiassa metsä-
28469: edellä rtässä pykä[ässä tarkoitetun !korvauk-       maan ojiltustJa ·ja se ltotJeutetaan iko'konaa:n
28470: sen saamiseen, jos !korvaus ojituksella saa-        valtion toimesta j•a aJSianOIInainen virkamies
28471: tavalan hY'ötyyn verrattuna on mel'kit'tävä.        on laatinut sitä varten suunnitelman, ei oji-
28472:                                                     tuStoimitusta tarvitse pit'åä tämän pykälän
28473:                                                     1 momentin 3) ja 4) kohdassa mainiituissa
28474:                                                     tapauksissa.
28475: 
28476:       He1singi!Ssä 12 päivänä helmikuuta 1964.
28477: 
28478:                Martta Salmela-Järvinen.                          E. J. Paavola.
28479:                Aaro Stykki.                                      Eli.s Manninen.
28480:                N. Ko.sola.                                       Yrjö Hautala.
28481:                Väinö E. Nieminen.                                Pentti Liedes.
28482:                                                                                           659
28483: 
28484: IX,18.- La.k.al. N: o 118.
28485: 
28486: 
28487: 
28488: 
28489:                                Pohjonen ym.: Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä vaja-
28490:                                   tuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain muutta-
28491:                                   misesta.
28492: 
28493: 
28494:                                      E d u s k u n n a 11 e.
28495: 
28496:    Puun saannin turvaaminen tulee olemaan niin raskaaksi, kun siitä ei jouduttaisi ras-
28497: talouselämämme keskeinen pyrkimys. Se edel- kasta v;eroa maksamaan silloin kun se on mil-
28498: ~yttää, että nimenomaan ytksityismetsissä saa-   tei tuottamaton.
28499: daan metsänhoito- ja viljelystyöt rat'k:aise-       Verovapausajan jatkamista voidaan 'edellä-
28500: vt~Sti lisääntymään.                             mainitun lisäksi perustella mm. sillä, että
28501:    Metsä antaa satoa kovin hitaastL Siihen metsätalouden hyväklsi tehty työ koituu suu-
28502: menee parhaimmissa:ki:n tapauksissa 30-40 rimmaksi osaksi koko yhtci.g}runnan hyviilksi.
28503: vuotta. Tämän vuoksi o:n ollut varsin ym- Onhan raakapuun tuottajan osuus ik~ää
28504: rär:rettävää, etteivät kaikki metsämaiden rin vain kuudennes puun jalostusarvosta.
28505: omistajat ole jaksaneet tarpeeksi in111ostua Rahatal•letukset ovat verovapaita. Siksi met-
28506: metsänhoito- ja viljelystoimenpiteisiin.         sän tuoton ·edehlytysten hyväksi tehty työ ja
28507:    Nykyisin, jos metsäkiinteistön omistaja on sijoitukset, jotka vähentävät nyt ja nimen-
28508: uudistanut metsäänsä yksityismetsälain 2 § :n omaan myös tulevaisuudessa työttömyyttä,
28509: mukaisen metsänhoitolautakunnalle hyvä:lrsyt- voisivat myös oHa määräajan verovapaita.
28510: täväJksi esittämänsä suunnitelman mukaan, on        Metsätalouden suunnittelukomitea toteaa,
28511: tämän uudistusalueen metsäntuotto va:ltioHe että metsäverotusjärjestelmämme ei ole tar-
28512:  ja ikunnaille tulon perusteella suoritettavista peellisessa määrin hyvää metsänhoitoa tu-
28513:  veroista vapaa OuJ.un ja Lapin l-ääneissä 15 keva. Siksi sen käsityksen mukaan olisi sää-
28514:  vuoden ja muuail1a maassa 10 vuoden ajan dettävä Etelä-Suomessa 15 vuode:n ja Poh-
28515:                   1
28516: 
28517: 
28518:  uudistamistöiden päättymisestä lukien. Met- jois-Suomessa 20 vuoden verovapaus metsän-
28519:  sän uudistusalojen verovapaudesta oo. sää- omistajan suorittamiJ<le, perusparannuksiksi
28520:  detty eräistä toimenpiteistä vajatuottoisten katsosttaviiHe vajaatuottoisiJLe metsitysalueiHe,
28521:  metsien uudistamiseksi 22 päivänä ~olmkuuta mitä käytäntöä olisi sovellettava myös metsä-
28522:  1943 annetun lain (834/43) 5 § : ssä.           ojitusalueisiin.
28523:     Metsänomistajain viljelyhalua lisäisi ilmei-    Edellä •esitetyn perusteena ehdotamme,
28524:  sesti merlkittävästi se, jos hyvään kasvukun-
28525:  toon saatetut uudistusalueet saisivat pitem-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28526:  män v;erovapauden kuin :nykyisin. Tällöin ei            van lakiehdotuksen:
28527:  metsänviljelyyn pantu sijoitus muodostuisi
28528: 
28529:                                             Laki
28530:   eräistä toimenpiteistä vajatuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain muuttami-
28531:                                            sesta.
28532:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä toimenpiteistä vajatuottoiste:n
28533:   metsien uudistamiseksi 22 pä,ivänä lokakuuta 1943 'annetun [aån (834/43) 5 § :n 1 mo-
28534:   mentti näin kuuluva:lrsi:
28535:                    5 §.                           uudistushruklkuu on, tarvitsematta turvautua
28536:    Kun metsänhoitolautakunnan tämän 1ain          pa:koHiseen hakkuuseen, jolla:kin metsä-
28537:  nojaJ[,a ootamien määräysten mukainen            ~U'eella tai sen osalla toimitettu, ei alueen
28538: 660                            IX,lB. -   Vajatuottoiset metsät.
28539: 
28540: 
28541: tai osan metsäntuottoa ole muualla maassa        sestä lukien otettava lukuun valtioille tai kun-
28542: lähinnä seuraavien viidentoista vuoden sekä      naLle tulon perusteella suoritettavia veroja
28543: Oulun ja Lapin läänissä kahdenkymmenen           määrättäessä.
28544: vuoden aikana uudistamistöiden päättymi-
28545: 
28546:       Helsingi~   5 päivänä helmikuuta 1964.
28547: 
28548:              Mauno Pohjonen.                                  Erkki Ryömä.
28549:              Aaro Lintilä.                                    Eino Uusitalo.
28550:              Lauri Laine.                                     Sylvi Halinen.
28551:                                                                                              661
28552: 
28553: IX,19.- La.k.al. N: o 119.
28554: 
28555: 
28556: 
28557:                                  Uusitalo ym.: Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä vajaa-
28558:                                    tuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain m.uutta-
28559:                                     miseksi.
28560: 
28561: 
28562:                                        E d u s k u n n a ll e.
28563: 
28564:    V. 1943 hyväksyttiin laki eräistä toimen-        vasta 10 vuotta ojittamisen jälkeen, mutta
28565: piteistä vajaatuottoisten metsien uudistami-        mainittu helpotus on kuitenlkin varsin mitä-
28566: seksi. Lain mulkaan voidaan yksityismetsä-          tön. Saadaksemme ojitusharrastulksen yhäti
28567: lain 2 § :n mulkaisten metsänuudistusten, sa-       1isääntymääm ja tehdäksemme oikeutta ojitet-
28568: moin kuin eräänlaisten muiden metsänuudis-          tujen alueiden verotukseen, olisi käsityk-
28569: tustoimenpiteiden jä;lkeen saada verovapaus         semme mukaan verovapaus ulotettava myös
28570: valtion ja kunnan verotuksessa uudistus-            ojitettuihin metsämaihin.
28571: alueen osalta EteläSuomessa 10 ja Pohjois-             Mitä tu!lee yHä olevaan uudistusalueitten
28572: Suomessa 15 vuodeksi uudistamistöiden päät-         verovapausaikaan, on se tähän saakka ollut
28573: tymisestä lukien. Toimenpide on täysin oi-          liian iyhyt. Uudistamisen samoinlrnin ojit-
28574: keaan osunut. Sen sijaan mainittua vero-            tamisen jälkeen metsästä ei hetkeen saada mi-
28575: vapautta ci saada ojitettavilta alueilta.           tään tuloa. Tuloa aletaan saada vuosikym-
28576:    Krm maassamme suoritetaan yksityismet-           menien ikuluttua. Tämän vuoksi olisi oikeu-
28577: sissä erittäin runsaasti vesiperäisten metsä-       tettua pitentää verovapaalta aikaa ainalkin 5
28578: maiden kutvatuksia, eikä iJruivatetuilta alueilta   vuodella.
28579: saada pitaciin aikoihin metsänmyyntituloja,            Mainittuihin asioihin on kiinnitetty huo-
28580: oLisi täysin kohtuuHista ulottaa verovapaus         miota myös metsäveron uudistamista suunnit-
28581: koskemaan myös kuirvatettavia vesiperäisiä          televru3Sa metsäverokomiteassa. Koska on to-
28582: maita. Tämä toimenpide olisi sitäkin lkoh-          dennäköistä, että metsäveron uudistamisasia
28583: tuullisempaa varsinkin nykyisin, kun tie-           ei vielä hetkeen joudu eduskunnan käsiteltä-
28584: dämme, että puuraaka-aineen saannin tur-            väJksi, olisikin tarkoituksenmukaista muuttaa
28585: vaaminen HsääntyviHle puunja:lostusteoHisuu-        yUä esittämäämme tHapäislakia ja näin saada
28586: de1lemme on varsin ajankohtainen kysymys.           metsäverotukseen edes osittainen !korjaus.
28587: Kuivatettujen metsämaiden verotuksessa on              EdeLlä olevan perusteeHa ehdotamme kun-
28588: tosin saatu pieni hyöty maatalouskiinteistö-        nioittaen,
28589: jen verotuksesta annetun asetuksen perus-
28590: teella sikäli, että metsämaan tuottokyvyn pa-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28591: rantumista ei ole huomioitu ennen kuin                     van lakiehdotuksen:
28592: 
28593: 
28594:                                               Laki
28595:  eräistä toimenpiteistä vajaatuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain muuttami-
28596:                                           sesta..
28597:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä toimenpiteistä vajaa;tuottoisten
28598:  metsien uudistamiseksi 22 päivänä lokakuuta 1943 annetun lain (834/43) 5 § näin kulrl.u-
28599:  vaiksi:
28600:                   5 §.                              uudistushakkuu on, tarvitsematta turvautua
28601:   Kun metsänhoitolautakunnan tämän lain             palkoHiseen hakkuuseen, joll~ metsäalueelia
28602: nojalla antamien määräysten mukainen                tai sen osa;Ha toimitettu, ei alueen tai osan
28603: 662                                IX,19. -   Vajaatuottoiset metsät.
28604: 
28605: 
28606: metsäntuottoa ole muualla maassa lähinnä              2 § :n mukaisen, tämän iJ.ain voimaan tul-
28607: seuraavien 15 vuoden sekä Oulun ja Lapin              tua metsänhoitolautaikunnai1le hyväksyttäväksi
28608: läänissä 20 vuoden ·aikana uudistamistöiden           esittli!mänsä suunnitelman mukaan.
28609: päättymisestä lukien otettava lukuun val-                Milloin suo on hyväksyttävästi ojitettu
28610: tioHe tai kunnalle tulon perusteella suoritet-        metsänkasvun parantamista varten, on alue
28611: tavia v·eroja määrättäessä.                           verovapaa .niinkuin ·edellä 1 momentissa on
28612:    Sama olkoon laki, ilrun 1kiinteistön omistaja      säädetty.
28613: on uudistanut metsänsä yksityismetsälain
28614: 
28615:       Hclsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
28616: 
28617:                Eino Uusitalo.                                      Toivo Antila.
28618:                Eino Räsänen.                                       Veikko Savela.
28619:                Aa.ro Lintilä..                                     Tahvo Rönkkö.
28620:                Yrjö Hautala.                                       Eero Juntunen.
28621:                Ma.rja Lahti.                                       Pekka. Vilmi.
28622:                Artturi Jä.msen.                                    Reino Kangas.
28623:                Esa Timonen.                                        T. Salora.nta.
28624:                Reino Ala.-Kulju.                                   Pentti Pekkarinen.
28625:                                                                                                 663
28626: 
28627: IX,20.- Lak.al. N: o 120.
28628: 
28629: 
28630: 
28631: 
28632:                                  Haapanen ym.: Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
28633:                                      netun lain muuttamisesta.
28634: 
28635: 
28636:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28637: 
28638:    Metsänhoitoyhdistylmistä v. 1950 annetun         pystyvät itse suorittamaan metsiensä kunnos-
28639: lain mukaan joutuvat kaHmi ne metilänomis-          tamisen.
28640: tajat, joiden metsän vuosittainen lisäkasvu            MetsänhoitoJ~hdistyksistä annettu laki on
28641: on vähintään 20 m3, maksamaan pakolil.isen          aiJmirnaan ~aadittu la.insäädäntöjärjes.tykses-
28642: metsänhoitoma:ksun. Maksun suuruus on 2-            tämme poikkeavalla tavalla. Lain :mukaan on
28643: 6% met.säha:n puhtaasta tuotosta. Erityi-           metsänhoitoyhdistyksiUe myönnetty oikeus
28644: sesti niissä kunnissa, joissa metsänhoitoyh-        periä pakollisia maksuja niiltäarin metsän"
28645: distykset ovat määränneet metsänhoitomak-           omistajHta, jotka eivät ole yhdistyksen jäse-
28646: sun suuruudeksi lain salliman korke1mman            niä. Mainittu laki olisi niin ollen kokonaan
28647: rajan eLi 6% tulosta, on maksusta muodos-           kumottava .tai ainakin perusteellisesti uudis-
28648: tunut uusi vero, jolka ennen kaikkea rasittaa       tettava. Koska. ~ain ikumoamisen yhteydessä
28649: sellaisia pienmetsänomistaji.a, joiHa ei ole        on samalla järjestettävä :niiden omaisuubäen
28650: metsästään myyntituloja.                            käyttö vastaisuudessa, joita metsänhoitoyhdis-
28651:    Kunnissa, joissa v: n 1963 tuloista vero-        tylffiet ovat ~ain voimassaoloaikana koonneet,
28652: tetta,essa 1 A lk:n metsäha:n puhtaaiks.i tuo-      olisi asia tältä osin ennen kumoamista selvi-
28653: toksi on arvioitu 60 mk, menee mainittua            tettävä. Jo tässä vaiheessa olisi kuitenkin
28654: metsänhoitomaksua 6% mukaan 10 ha:n                 korjattava lain ki.peimmät epäikohdat. Siksi
28655: metsäailasta 36 mk, 20 ha:n 72 mk jne. Esi-         pitäisi pienmet&änwnistajat vapauttaa pakol-
28656: merkki osoittaa, että metsänhoitomaksu on           ~i.sesta :met.sänhoitomabusta, jolll)in iain tuo-
28657: nykyisellään verraten raskas lisävero niiHe         mat epäoikeudenmukaisuudat poistuisivat
28658: piemnetsänomistajhlle, joiden metsänlisäkasvu       piootilojen osalta. Pidämme välttämättömänä,
28659: kuluu polttopuihin ja rakennustarviklkeisiin.       että metsänhoitomaksu on vapaaehtoinen ai-
28660: Pääosaharr maamme pientilojen metsistä on           nakin seHaisi,hle pientiloine, joiden metsä-
28661: sellaisia, ettei niistä juuri myytävä:ksi Eikene,   maan ~.isäkasvu ei yHtä 100 m3 vuodessa.
28662: koska korkeat verot ja pankkien perimät ko-         Näin ollen maamme pienmetsänomistajat va-
28663:  rot ovat pitäneet huolen siitä, ettei metsiin      pautuisivat palkolEsesta metsänhoitomaiksusta.
28664:  arvopuita ole jäänyt.                              Esimerkkinä mainittakoon, että Etelä-Suo-
28665:     Pienmetsänomistajat ovat yleensä tyyty-         messa olisi mainitusta maksusta vapaa sellai-
28666:  mättömiä tähän uuteen pakolliseen veroon.          nen tilla, jossa II lk. metsämaata on alle 30
28667:  Tämä on täysin ymmärrettävissä, koska ny-           ha. M.aamme keski- ja pohjoisosissa sekä hei-
28668:  kyinen maatalouden verotus saattaa jo muu-         kompituottoisten metsien osailta muuallakin
28669: toiukin pienet tilat monin verroin raskaam-          vapautuva pinta-~a olisi suurempi. Muutos
28670:  man verotaakan alaiseksi kuin suurtilat. Mie-      ei estäisi mainittua rajaa pienempiä'lmän met-
28671: lestämme ei myöSkään ole oilkein, ·että köyhä       sänomistajia vapaaehtoisesti maksamasta met-
28672:  pienmetsänomistaja pakotetaan osaltaan kus-        sänhoitomalksua, jos he sitä hail.uaisivat.
28673:  tantamaan suurmetsänomistajan tarvitsema              T()isena korjausta kaipaava:na epälrohtana
28674:  metsänhoitohenkilökunta, kuten voimassa ole-       on :lain 8 '§ : n 4 mom: n säännös, jonika mu-
28675:  van lain mukaan on asianlaita. On nimittäin        kaan valtio ja suumet puunjalostusyhtymät
28676:  huomattava, että pi·entilat eivät useinkaan         joutuvat maksamaan vain neljänneiksen siitä,
28677:  tarvitse metsi·ensä hoitoon metsänhoitoyhdis-       mitä muut metsänomistajat ovat velvollisia
28678:  tyiksien tarjoamaa ammart;tityövoimaa, vaan         maksamaan. Tämä kohtuuton etu on syytä
28679: 664                              IX,20. -   Metsinhoitoyhdi.stykset.
28680: 
28681: 
28682: poistaa valtiolta ja suuryhtiöiltä. Korjaus         tyj·en muutosten aikaansaaminen sitäkin vält-
28683: tulee suoritetuksi sillä, että 8 § : n 4 mom.       tämättömämpää.
28684: poistetaan.                                            Ede11ä sanotun perusteena ehdotamme,
28685:    Nyt kun lain täytäntöönpanosta on saatu
28686: riittävästi kielteisiä kokemuksia, olisi esitet-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28687:                                                             van lakiehdotuksen:
28688: 
28689: 
28690: 
28691:                                               Laki
28692:                   metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
28693:      Eduslrunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä mar-
28694: raskuuta 1950 annetun lain (558/50) 8 § näin kuuJ:uva:ksi:
28695: 
28696:                      8 §.                             Metsänhoitoyhdistys määrää 1 momentissa
28697:    Tässä laissa tarkoitettua metsätalouden          mainituissa rajoissa vuodeksi kerrallaan met-
28698: edistämistoimintaa varten on kunnan alueella        sanhoitomaksun suuruuden.
28699: sijai>tsevien metsämaiden osalta suoritettava         Metsämaan osalta, josta ikunnal.Hsveroa ei
28700: metsänhoitomaksuna kahdesta kuuteen sadalta         suoriteta, on metsän tuotto metsänhoitomak-
28701: knnnalU.sverotusta varten arvioidusta metsä-        sun määräämistä varten arvioitava verotuk-
28702: maan puhtaasta tuotosta, ottamatta huo-             sessa noudatettavien perusteiden mukaisesti.
28703: mioon verotuksessa tehtäviä vähennyksiä.
28704: Metsänhoitomaksua ei kuitenkaan määrätä
28705: maksettavaksi metsämaalrta, jonka vuosittai-
28706: nen puun tuotto säännöllisessä kasvukun-              Tämä laiki tuJoo voimaan       päivänä
28707: nossa ei nouse sataan tuottokuutiometriin.          kuuta 196 .
28708: 
28709:       Helsingissä 5 päivänä helmMruurta 1964.
28710: 
28711:                Kaino Haapanen.                                   Vilho Suosalo.
28712:                Siiri Lehmonen.                                   Aleksi Kiviaho.
28713:                Toivo Niiranen.                                   Veikko I. Rytkönen.
28714:                Aimo Laiho.                                       Olavi Kämäräinen.
28715:                V. J. Rytkönen.                                   Toivo Asvik.
28716:                                                                                                    665
28717: 
28718: IX,21.- La.k.al. N: o 121.
28719: 
28720: 
28721: 
28722: 
28723:                                   Pulkkinen ym.: Ehdotus laiksi uudis- ja kivenraivauspalk-
28724:                                      kioista.
28725: 
28726: 
28727:                                         E d u s k u n n a ll e.
28728: 
28729:    Eduskunnan hyväJksymää iakia uudis- ja               Raivaustoiminnlllll vähentämistä ei voida
28730: !kivenraivauspallikioista ei vahvistettu. Palk-      puolusteil.la myöskään "tuotantopoliit!tisilla"
28731: ikioiden suoritus tapaihituu nyt entisestään         syillä. Valiklka. meil.il.ä pU!hutaankin maatalous-
28732: supis~tuna asetulksen nojaiEI.a. Valllrussa ole-     tuotteidem. vientivaikeuksista, niin tosiasia
28733: vien rpiirien pyclrimyiksenä on uudis- ja            lkuirterillrin on, että suomallaisen väestön ku-
28734: !kiVienraivaustoiminnan jyVkkä supistaminen          :lUJtus h:enlkilöä kohden on esim. Pohjois-
28735: ja jos suinkin maihdoliima, sen kokonaan             maiden vastaavaa kulutusta paljon alhai-
28736: lop.ettami!llen.                                     semrpi niin ravintorasvojen, juuston, kanan-
28737:    Maassamme on v. 1960 tilaston mukaan              mun1en !kuin muideillkin tuotteiden osalta.
28738: 387 953 maatitlaa. .Alle 10 pelwh~htaarin ti-        Kotimaista kulutusta voidaan tuntuvasti H-
28739: loja on 306 205 ja näistä aiHe 5 ha: n tiloja        särtä kohottamalla kansan os:tdkykyä. Tavoit-
28740: 204357. Muutamia po~euksia iullrnuno1ita-            teena tulisi rpitää siltä, et•tä kotimaisessa ku-
28741: matta viimeksi mainitut tililllt ovaJt ns. elin:-    lutuksessa saavurtettaisiin ainakin naapuri-
28742: ilrelvottomia tiloja. Suurin osa myös 5-10           maiden vastaa;va taso. Tämä ;telkisi maJhdoHi-
28743: ha:n tiloista on nylkyisin pidettävä eilin-          selksi tuotannonlkin lisäämisen. Se puolestaan
28744: kel mtWmina. Uudisraivaustoiminnan supis-            edellyttäisi myös uudisraivaustoiminnan te'"
28745: taminen ·ja lopettaminen o:lisi !kohtalokasta        hostamista.
28746: edellä mainituilie pienvHjelmill.e, joiden eil.in-      Näistä syistä johtuen pidämme väiltitämät-
28747: ikclpoisuuden patl'aii.tamisen ensimmäisenä eh-      tömänä uudis- ja lkivenraivaustoiminnan
28748: !tona on peltoalan :laaj·entaminen. Mikäli           avustamista 'kolko maassa sekä raivauspalk-
28749: näivä mahdollisuulksia ei ole, muilll.aikaan vil-    kioiden lkor<llttairnista raivaUSlrustannusten
28750: jelmän tuotaamon parantamisen toimepirteitllä        nousua vastaavalla tavalla.. Toiminta olisi
28751: ei ole riittälvää merkitystä, vaan näiden tilo-      palautettava laik:isääteise!ksi.
28752: jen perheet ovat lopullisesti tuomittuja elä-           Edellä esitetyn p~steeNa ehdotamme,
28753: mään vähätuotJtoisilla thloillaan tai toisena
28754: vaihtoehtona jättämään nY'kyiset tilansa.                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28755:                                                             van lakiehdotnksen:
28756: 
28757: 
28758: 
28759:                                                Laki
28760:                                uudis- ja ldvenraivauspalkkioista.
28761:      Eduskunnan päätöksen muikaisesti säädetään:
28762: 
28763:                        1 §.
28764:    Viijelyskelpoisen maan raiv:aa.misesta pel-       daan käyttää uudisraivauiksoon eduskunnlllll
28765: [olksi tai laitumeksi sekä pehlon ikivenraivauk-     osoittama määrä.
28766: sesta suoritettavia pail.iklkioita varten otetaan      Uudisrairvauspalkkiota voidaan myöntää
28767: vuosittaån vaiLtion tulo- ja menoarvioon tar-        vhlje!lijöiHe, joiden omistaman tai hallitseman
28768: poollinen siirtomärä:ra:ha. Määrärahasta saa-        viljelmän peltoala uudisraivausaita mukaan
28769: 84 E 124/64
28770: 666                               IX,21. -   Uudis- ja kivenra.iva.uspa.lkldot.
28771: 
28772: 
28773: luettuna on vähintään 0,150 ja enintään 15                 paJtkikiota kuin maanhanlrlnrtaaa.in (396/46)
28774: hehtaaria.                                                 tai Kuusamon ja Sallan 'kuntien maanhan-
28775:    KivenraivauspalJkikioita voidaan myöntää                lkintalain (7·51/45) muikaista uudistilan pe-
28776: viilj.ciijäHe, jOilika orn.i.gtaa:nan ,taJi haillitseman   rustamispaililcldma.
28777: vi!ljelmän pcitoa:la on vähintään 0,50 ja enin-
28778: tään 1·5 truhi, mi'käJli viilje1mä sijaitsee Poh-                                 2 §.
28779: jois..Suom€SS3. tai itäisen rajaseudun kun-                  Tämän lain nojalla vailition. varoista jaet-
28780: nissa, ·enintään 25 h~htaaria.                             tavat rpail1drlot ovat vapaat veroista.
28781:    Pailiklkion myöntämisen edeHytylksenä on li-              O~eutta näiilim rpailikkioi1hin äJlköön ulos-
28782: säksi, että suunniteltua uudis- ja kivenrai-               mitattaJiw.
28783: vaustyötä on pidettävä viljffiijän taloudelli-
28784: sen aBem.an ja tilan eli:nikelrpoisuuden 'kan-                                3 §.
28785: naJ.ta tarpeeMisena ja ·e1Jtä viil.jciijän ennes-            Tar.kemmat määräykset tämän ~ain täy:tän·
28786: tään omistama pelto on ainalkin tyydyttä-                  töönpanosta ja SOV'clrt.amilsesta annetaan ase-
28787: vässä vHjelySkunn<OSSa.                                    tukseHa.
28788:    Uudis- ja ikivenraivauspai):k!kiota ei myön-
28789: netä, jQS saman työn suorittamiseen on myön-                 Tämä llllki tuloo voimaan     päivänä.
28790: netty va:ltion. varoista muuta avustUJSta tai              kuuta 196 .
28791: 
28792:       Helsingissä 13 päivärnä helmikuuta 1964.
28793: 
28794:                  Aarne Pulkkinen.                                       Pauli Puhakka.
28795:                  Veikko I. Rytkönen.                                    Olavi Kämäräinen.
28796:                  Toivo Niiranen.                                        Hemming Lindqvist.
28797:                  Martti Linna.                                          Pentti Liedes.
28798:                  Aimo Laiho.                                            Matti Koivunen.
28799:                  Lyyli Koskinen.                                        Aleksi Kiviaho.
28800:                                                                                            667
28801: 
28802: IX,22.- Lak.al. N: o 122.
28803: 
28804: 
28805: 
28806: 
28807:                                 M. Linna ym..: Ehdotus laiksi valtion osanotosta eräiden maa-
28808:                                    ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun lain muut-
28809:                                    tamisesta.
28810: 
28811: 
28812:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28813: 
28814:   Valtion osanotosta eräiden maa- ja vesi-         mainittujen kustannusten suorittamiseen.
28815: rakennustöiden kustannuksiin voimassa ole-         Tässä tarkoituksessa tulisi lain 10 § : n 1
28816: van lain mukaan voidaan valtion varoja             mom:iin lisätä uusi 6)-kohta, johon sisälly-
28817: myöntää yrityksen aiheuttamiin muihin,             tettäisiin asiaa koskeva määräys.
28818: mutta ei sen toteuttamisen jälkeisiin hoito-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
28819: ja kunnossapitokustannuksiin. Kun niiden
28820: suorittaminen tuottaa vaikeuksia yritysten                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28821: usein vähävaraisille osakkaille, olisi lakia si-           van lakiehdotuksen:
28822: ten muutettava, että valtio osallistuisi myös
28823: 
28824: 
28825: 
28826: 
28827:                                              Laki
28828:    valtion osanotosta eräiden maa- ja v~sirakennustöiden kustannuksiin annetun lain
28829:                                     muuttamisesta.
28830:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion osanotosta eräiden maa- ja vesira-
28831: kennustöiden kustannuksista annetun lain (433/63) 10 § :n, 1 momenttiin uusi 6-kohta:
28832: 
28833:                      10 §.
28834:   Sellaisia yrityksen kustannuksia, joita var-
28835: ten valtion varoja tämän lain nojalla voi-           6) yrityksen toteuttamisen jälkeen aiheu-
28836: daan myöntää, ovat:                                tuneet hoito- ja kunnossapitokustannukset.
28837: 
28838: 
28839:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
28840: 
28841:          Martti Linna.                 Toivo Niiranen.              Pentti Liedes.
28842:          Aleksi Kiviaho.               Antti Kinnunen.              Aimo Laiho.
28843:          Veikko I. Rytkönen.           Siiri Lehmonen.              Pertti Rapio.
28844: 668
28845: 
28846: IX,23.- Lak.al. N: o 123.
28847: 
28848: 
28849: 
28850: 
28851:                                  Honkanen ym.: Ehdot·us la~"ksi kalakannan sä~"lyttämistä tar-
28852:                                    koittavien toimenpiteiden rahoittamisesta valtion varo~"lla
28853:                                    eräissä tapauksissa.
28854: 
28855: 
28856:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28857: 
28858:    Vesistöjen säännöstely ja voimalaitosten     maan väylän sulkeutuessa tai säännöstelyn
28859: rakentaminen on monissa tapauksissa jo ai-      alkaessa. Viivytyksestä seuraa monta vuosi-
28860: heuttanut ja tulee edelleen aiheuttamaan        luokkaa käsittävä keskeytys kalanpoikasten
28861: vakavia vaurioita kalataloudelliselta kannalta  tuotannossa ja siten myös moneen saalisvuo-
28862: tärkeille vesistöille. Erityisesti kohdistuu va-siluokkaan ulottuva vastaava vajaus kalas-
28863: hinko arvokkaisiin vaelluskalakantoihin ja      tuksessa. Aiheutunut vahinko kohdistuu
28864: ulottuu varsinkin lohen osalta koko Itäme-      sekä yleiseen etuun että yksityiseen omai-
28865: ren alueelle, kun lohen kutu- ja kasvumah-      suusetuun. Mikäli valtiolla olisi mahdolli-
28866: dollisuudet jokien patoamisen johdosta ovat     suus ryhtyä tarpeellisiin kompensaatiotoimiin
28867: vähentyneet.                                    omin varoin jo ennen lainvoimaisia oikeuden
28868:                                                 päätöksiä, voitaisiin tämä vahinko huomatta-
28869:    Luonnonvaraisten kutu- ja kasvupaikko- vasti pienentää, joskus ehkä kokonaan väit-
28870: jen puuttuessakin voitaisiin jo nyt saatujen tääkin. Lisäksi on huomattava, että eräät
28871: tutkimustulosten ja kokemusten perusteella vesistöön rakentamisesta kalataloudelle ai-
28872: säilyttää Itämeren - ja siis myös meidän· heutuvat haitat ovat luonteeltaan sellaisia,
28873: rannikkovesiemme - lohikanta pyyntivah- että vaikka niillä on tosiasiallinen vaikutus
28874: vuisena ja riittävän runsaana vaellusikäisiä sekä yleiseen että yksityiseen etuun, niitä ei
28875: poikasia istuttamalla. Samoin on ilmeistä, voida riittävästi ottaa huomioon velvoitteita
28876: että myös säännöstelyn kalakannalle aiheut- rakentajalle määrättäessä.
28877: tamat vahingot monessa tapauksessa voitai-         Tutkimustulokset ja kokemus ovat tosin
28878: siin jopa täysin kompensoida istutuksilla. jo osoittaneet, että kalakanta voidaan yleensä
28879: Tuloksiin pääseminen edellyttäisi kuitenkin, pitää entisellään tai entisen arvoisena sopi-
28880: että maataloushallituksella olisi käytettävä- vin istutuksin. Kuitenkin on jokaisessa yk-
28881: nään riittävät varat kalavesien hoitoa ja ka- sittäistapauksessa erikseen selvitettävä, mitä
28882: lanviljelyä koskevan kokonaissuunnitelmansa kalaa ja miten olisi kyseisessä vesistössä hoi-
28883: toteuttamiseen.                                 dettava. Samoin on välttämätöntä seurata
28884:    Vesilaki (264/62) edellyttää, että vesistöön hoitotoimenpiteiden onnistumista. Vesiasetus
28885: rakentaja suorittaa kalakannan säilyttämi- (282/62) määrää erinäisten ennakkoselvitys-
28886: seksi tarvittavat toimenpiteet tai näitä toi- ten hankkimisen ja suunnitelmien laatimisen
28887: menpiteitä varten valtiolle maksun, joka on hakijan tehtäväksi. Edellä tarkoitetut selvi-
28888: määrättävä ,niin suureksi, että sillä voidaan tykset sisältävät kuitenkin tai niihin liittyy
28889: kustantaa kalojen riittävän runsas istutta- paljon perustutkimuksen luontoista tutki-
28890: minen siihen vesialueeseen, mihin kalakan- musta ja koetoimintaa.
28891: taa vahingoittava vaikutus ulottuu, taikka         Eduskunta on aikaisemmin esittänyt hal-
28892: suorittaa muut tarpeelliset toimenpiteet" litukselle toivomuksen toimenpiteistä maan
28893: (VL 2: 22 ja 12: 11). Rakentamisasiain ve- kalatalouden kohentamiseksi. Eräänä tätä
28894: sioikeuskäsittely vie kuitenkin valituksineen tarkoittavana toimenpideryhmänä voidaan
28895: ja muine viivytyksineen aina siksi pitkän mainita juuri tarkoituksenmukainen kalan-
28896: ajan, että kompensaatiotoimia ei yleensä viljely sekä sen tarvitsema tutkimus- ja koe-
28897: minkään vesioikeusasian osalta päästä alka- toiminta, joiden asianmukainen ja suunni-
28898:                                     IX,23. -    Honkanen ym.                                  669
28899: 
28900: telmallinen toteuttaminen edellyttää myös         päätöksellä määrätään jonkin vesilaitoksen
28901: pitkäjännitteistä rahoitusohjelmaa.     Tästä     tai säännöstelyhankkeen velvoitteiksi, kysei-
28902: syystä ehdotamme, että nyt annettavana            nen velvoitemaksu olisi tuloutettava valtiolle
28903: lailla määrätään viitenä peräkkäisenä vuo-        eikä asetettava VL 12: 12 § : n mukaisesti
28904: tena tulo- ja menoarvioon otettavaksi määrä-      maataloushallituksen käyttöön.
28905: raha, jonka turvin maataloushallitus voi ko-        Mahdollisimman nopeaan alkuun pääsemi-
28906: konaissuunnitelmansa puitteissa asteittain        seksi olemme oheisessa lakiehdotuksessa mer-
28907: toteuttaa omaa keskuskalanviljelylaitoksia        kinneet ensimmäisen tässä tarkoitetun mää-
28908: koskevaa suunnitelmaansa, huolehtia sopi-         rärahan jo kuluvan vuoden osalle ja kat-
28909: vaksi katsomaliaan tavalla kompensaatiotoi-       somme, että se voitaisiin asian laadun ja
28910: mien aloittamisesta siellä, missä katsoo sen      merkityksen huomioon ottaen sisällyttää lisä-
28911: aiheelliseksi, vaikka rakentajalle tulevista      menoarvioon.
28912: velvoitteista ei vielä ole lainvoimaisia pää-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28913: siöksiä, sekä suorittaa ja suorituttaa erityi-    nioittaen,
28914: sesti kompensaatiotoimien tarvitsemia perus-
28915: tutkimuksia ja koetoimintaa. Siltä osin kuin               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28916: tämän määrärahan turvin on suoritettu toi-               van lakiehdotuksen:
28917: menpiteitä, mitkä aikanaan lainvoimaisella
28918: 
28919: 
28920: 
28921: 
28922:                                            Laki
28923:   kalakannan säilyttämistä tarkoittavien toimenpiteiden rahoittamisesta valtion varoilla
28924:                                   eräissä tapauksissa.
28925:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28926: 
28927:                      1 §.                            3) vesilainsäädännön mukaisesti vesistöön
28928:    Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 1964,         rakentajan jo suoritettaviksi määrätyt kala-
28929: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon kala-        kannan säilyttämistä tarkoittavat toimenpi-
28930: kannan säilyttämistä tarkoittavia toimenpi-       teet tai perimiskelpoiset maksut eivät ole
28931: teitä varten, vuosina 1964 ja 1965 vähintään      riittäviä tarvittavien toimenpiteiden suorit-
28932: 2 miljoonaa markkaa sekä vuodesta 1966 al-        tamiseksi.
28933: kaen vähintään 1 miljoonan markan suurui-
28934: nen siirtomääräraha, josta jäljempänä tässä                              3 §.
28935: laissa käytetään nimitystä kalakannanhoito-          Edellä 2 § : ssä tarkoitettuina toimenpiteinä
28936: varat.                                            tulevat kysymykseen muun ohella kalanvil-
28937:                                                   jelylaitoksen rakentaminen, sitä varten tar-
28938:                     2 §.                          vittavien maa- ja vesialueiden hankkiminen,
28939:    Kalakannanhoitovaroja voidaan käyttää          kalanpoikasten siirto ja istuttaminen sekä
28940: vesistön tai sen osan kalakannan turvaamista      tarpeellinen suunnittelu-, tutkimus- ja koe-
28941: tai uuden, vastaavanlaisen kalakannan ai-         toiminta.
28942: kaan saamista taikka vesistön vaikutuspii-                             4 §.
28943: rissä olevan merialueen kalakannan turvaa-          Kalakannanhoitovarojen käyttämisestä päät-
28944: mista tarkoittavien toimenpiteiden rahoitta-      tää maataloushallitus.
28945: miseen, jos
28946:    1) kalastuksella kysymyksessä olevalla ve-                          5 §.
28947: sialueella on tai on ollut huomattava merki-        Tämä laki ei aiheuta muutosta siihen, mitä
28948: tys paikkakunnan elinkeino-oloille;               vesistöön rakentajan velvollisuuksista tältä
28949:    2) kalakannan väheneminen tai huonone-         osin vesilaissa (264/62) on säädetty. Vesis-
28950: minen on seurauksena suoritetusta tai suun-       töön rakentajan suoritettaviksi määrätyt
28951: nitellusta vesistön rakentamisesta; sekä          maksut on kuitenkin sen estämättä, mitä ve-
28952: 670                            IX,23. -   ltalaka.una.n sä.ilyttll.minen.
28953: 
28954: 
28955: silain 12 luvun 12 § : ssä on säädetty, tulou-                              6 §.
28956: tettava suoraan valtiolle mikäli tämän lain             Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
28957: 2 § :ssä tarkoitetut riittävät toimenpiteet on       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
28958: rahoitettu kalakannanhoitovaroilla.                  vittaessa asetuksella.
28959: 
28960: 
28961:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
28962: 
28963:               Veikko Honkanen.                                      Veikko Savela.
28964:               Vilho Leivonen.                                       Pentti Pekkarinen.
28965:               Artturi Jämsen.                                       Antero Väyrynen.
28966:               Pekka Vilmi.                                          Olli Kervinen.
28967:               Aaro Kauppi.                                          Olavi Lahtela.
28968:               Akseli Paarman.                                       Eino Sääskllahti.
28969:               Sulo Suorttanen.                                      Reino Karpola.
28970:               Eino Räsänen.                                         Jaakko Kemppainen.
28971:               Toivo Antila.                                         Reino Kangas.
28972:                                       J. E. Partanen.
28973:                                                                                                671
28974: 
28975: IX,24. - Lak.al. N: o 124.
28976: 
28977: 
28978: 
28979: 
28980:                                  Raipa.la ym.: Ehdotus laiksi hirvieläinten tuottamien vahin-
28981:                                     kojen korvaamisesta.
28982: 
28983: 
28984:                                       E d u s kun n a 11 e.
28985: 
28986:    Hirvet, laukanpeurat ja muut hirvieläimet       tuhansia markkoja, on täysin kohtuullista,
28987: aiheuttavat paikoitellen suuria vahinkoja.         että tämän niin sanotun valtion karjan ai-
28988: Vahingot ei,vät rajoitu vain nuoriin met-          heuttamat vahingot yksityisille maan omis-
28989: säntaimikkoihin, vaan myös niiden maanvil-         tajille, viljelijöille ja moottoriajoneuvojen
28990: jelykselle aiheuttamat menetykset ovat huo-        omistajille korvataan valtion varoista.
28991: mattavat. Niinikään useita moottoriajoneu-            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
28992: voja vahingoittuu vuosittain sen johdosta,
28993: että hirvet ja varsinkin peurat ryntäävät                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
28994: ajoväylälle. Kun toisaalta valtion perii hir-            van lakiehdotuksen:
28995: venkaatomaksuina vuosittain useita satoja
28996: 
28997: 
28998: 
28999: 
29000:                                             Laki
29001:                      hirvieläinten tuottamien vahinkojen korvaamisesta.
29002:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29003: 
29004:                      1 §.                                              2 §.
29005:    Hirvieläinten metsälle, pelto- ja muille vil-     Siitä, m1ssa määrin korvausta suoritetaan
29006: jelyskasveille sekä puutarhalle, kootulle sa-      ja muut tarkemmat määräykset tämän lain
29007: dolle, kotieläimille ja moottoriajoneuvoille       soveltamisesta annetaan asetuksella.
29008: tuottamien vahinkojen korvaamiseksi otetaan
29009: valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain ar-                            3 §.
29010: viomääräraha, jonka jakamisesta maatalous-           Tämä laJki tulee voimaan        päivänä
29011: ministeriö päättää.                                kuuta 196 .
29012: 
29013: 
29014:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
29015: 
29016:          Matti :Raipala..              Pentti Pekkarinen.          lYiikko Asunta.
29017: 672
29018: 
29019: IX,25.- Lagmot. N: o 165.
29020: 
29021: 
29022: 
29023:                                      Korsbäck m. fi.: Förslag till lag angående ändring av lagen
29024:                                        om statens spannmålsförråd.
29025: 
29026: 
29027:                                          Tiil.l Riik:sdagen.
29028: 
29029:   Ett aB.mänt omflllttat mål för iantbruks-            ständigt framförts, i synnel"het från iJ.andets
29030: prodUJktionen är, ,en, sådan produktionSIVolym         mellersta ooh norra dclar, att distribUJtionen
29031: av de vitktigaste jordbruksprod.Uiroterna som           av ik:raftfodret icke varit räJttvis med hänsyn
29032: motsvarar ik:onsu:m.tiODSibehovet.                     :tJi.H produktionsbet.ing.elserna för hemmapro-
29033:   Sedan ibörjan av 1950-tailet har fö11hå!llan-        ducerat ik:raftfoder.
29034: det mellan prodUJkti.onen. oeh ilronsumtionen               Pä grund ruv ovam re}eterade förhå;llanden
29035: av jordbruksprodukter radikaJ,t förändrats.            samt i ilamtJbrukets eget ekollJOOniSka intres..qe
29036: Okningen. av produ!ktionen. har varit avsev&rt         är det nödvändigt .att aillrt mer sträva till.
29037: större än konsUJIIl:tionsOkningen, 'Viaket fram-       sjä!lvfömörjning äNen i fräga om lkraftfoder.
29038: går av följande jämförolse:                            Dm finns tailrilka halägg för, rutt tiUfredsstihl-
29039:                                                        ~am.de rprodUJktionsresultat kam uppnäs under
29040:                                         Konsumtions·
29041:                       Produktions-     minskningen -    gynnsamma förhå:lJ.amden ·enbart med hem-
29042:                       ökningen +            eller      maproducerat foder. I stora del:ar av [andet
29043:                       1951-1962         -ökningen +
29044:                                          1951-1962      fin.ns dook icik:e nruturliga förutsättningar för
29045: Brödsäd ..... .      + 31,7%            -28,2%         rprodu:ktion aJY tiH_.räc'kligt äggviterikt foder
29046: Mjölk o. mjolik:-                                      ooh en viss ik:raf:tfoderimport mäste därför
29047: hush.-produ:kter     + 37,4%            +  9,0%         ailltid finnas.
29048: Fläsk ........       + 18,9%            +  3,5%             I sa:mma män som imrp01~ av ik:raftfoder
29049: Nötkött              + 49,8%            + 3:6,1%       milliSkar ökar distributionssvårigheterna, i
29050: Ägg ......... .      + 66,2%            + 28,6%        synnwhet under missväxtär.
29051:                                                             AHa dessa m.:lil. omBtändigheter ikräver en
29052:      1 medlet av nämnda ärtionde överskred             fastare ooh mera må:iJ.medveten ik:raftfoder-
29053: produiktionen av animallis~a jordbrukspro-             rpolitik än för närvarande. Det är bl.a. nöd-
29054: dukter självförsörjningsgraden. Sedan dess             vändigt att åstadkomma säkerhetslager även
29055: har exportbooovet, särskilt för smör ständigt          av importerade kraftfoder i större utsträck-
29056:  i:ilkat, Hksom ooksä svärighffilerna aut finna         ning &n vad ofta vari·t faillet.
29057: nya mal'lknader för denna export. TiHkom-                   1 regeringens proposition n:o 94/61, med
29058: sten av EFTA- och EEC-marknadsorganisa-                föl1Slag thll lag om strutens span.nmå!lsförräd,
29059: tionerna har ytterligare försvårat avsätt-             föreslogs i § 4 mom. 3 [agstiftningsåtgärder
29060: ningsm.öjiJ.igheterna utom!lan.ds.                     i närrmt syf,te. Riksdagens majoriltet oonfat-
29061:      Under innevarande är ihar exportbehoV'eit         tade emel!lertid mte deitta moment. Sedan
29062: av smör beräknruts stiga rtill ca 25 mi1lj. kg         1961 ihar situationen, såväl i fråga orrn pro-
29063: mot 16,2 mi:lj. kg under 1963. Nya mar.kna-            duktionen soon marik:nadsföringen av lant-
29064: der mäste snabbt uppbringas för minst 10               bruksprodukterna ändrats i sädan grad, att
29065: milj. kg, villmt synes vara 'en omöjlig cller          Ri'ksdagen bör beredas tillf.älle att änyo prö-
29066: synnerligen svär uppgift.                              va denna punkt i regeringens förslag av är
29067:      En orsaik: bland många andra tihl den             1961.
29068: 'kraftiga produktioilSÖikn:ingen av animala                 Med stöd ·av vad ovan anförts föreslås
29069: jordbrnk:spmdukter är ökad användnirng av              vördsamt
29070: importerat kraftfoder. Efterfrägan pä sär-
29071: s'kilt äggviterikrt importfoder har i rege'l va-                att Riksdagen måtte antaga följan-
29072: rit större än rtillgängen och ik:lagoonå:l har                de lagförslag:
29073:                                      IX,25. -   Korsbäck ym.                                   673
29074: 
29075:                                                 Lag
29076:                   angående ändring av lagen om statens spannmålsförråd.
29077:    I 'enilighet med Riksdagens beslut, ti1Lkommet på sätt :67 § riksdagsordningen fö:reskri-
29078:  ver skrull § 4 ~agen den 30 dooember 1961 om statens spannmålsförråd erhålla följande
29079:   1ydelse:
29080: 
29081:                       4 ·§.                        verksarrn.hetsområde   anslutna övervaiknings-
29082:   S.taJtsrådet må an:förtro statens spannmåls-     uppdmg; samt
29083: förråd att:                                           3) inoon ramen för särskillJt oovHjat ansilag
29084:   1) för försvars:maikten ooh övriga statens       köpa, sälja ooh upplagra sarrnt tiH landet in-
29085: inrättningar aookaf:fa även andra livsmedeil.      föra och från landet utföra även andra än
29086: och ilantbrnksprodUJkter än spannrrnål och         i 2 ooh 3 ·§·§ avsedda växtodlingsprodukter
29087: spannmålsprodulk:ter;                              s a m t f o d e r för tryggande a:v tHlgången
29088:   2) utföra :1ill. statens spwnrnn.å,Lsförråds     på och avmttningen för dem.
29089: 
29090: 
29091:       Helsingfors den 13 :februari 19,64.
29092: 
29093:                 Verner Korsbäck.                               Alwar Sundell.
29094:                 J. A. Jungarå.                                 Albin Wickman.
29095: 
29096: 
29097: 
29098: 
29099: 85   E 124/64
29100: 674
29101: 
29102: IX,25. - La.k.al. N: o 165.                                                                    Suomennos.
29103: 
29104: 
29105: 
29106:                                    Korsbäck ym.: Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun
29107:                                      lain muuttamisesta.
29108: 
29109: 
29110:                                         Ed uslk:u n n a.l ie.
29111: 
29112:    MaataJ.oustuotannon eräänä yleisesti omalk-        nönm.ukaisesti ollut sen tarjontaa suurempi
29113: suttuna päämääränä on sellaisen tärkeimpien            ja ailituisesti on esitetty vaJitUJksia, varsinlkin
29114: maataloustuotteiden tuotantovolyym.m saa-              maan ~eski- ja pohjoisosista, että väkirehun
29115: vuttaminen, jolk:a vastaa ikulu:tusta.rvetta.         jakelu ei ole ollut oikeudenmukaista, kun
29116:    1950~luvun ailusta ailka.en on maatailous-          otetaan huQIIIlioon !kotimaassa tuotetun viiiki-
29117: tuotteiden tuotannon ja lk:uilutuiksen välinen         rehun :tuotanioedellyty(kset.
29118: suhde muuttunut perinpohjin. Tuotam1on li-               Yllä kerrottujoo olosuhteideill vuoksi sekä
29119: säys on ollut lb.uQIIIlattavasti suurempi kuin        maatalouden oman taloudellisen edun nimes-
29120: ikulllltuiksen lisäys, joka seilk!ma. ilmenee seu-    sä on välttämiiitöntä yhä enemmän pyrkiä
29121: raavasta asetelmasta:                                 omaivaraisuuteenJ myös väki~lmn ik01hdailla.
29122:                                                        On [ukuisia todisteita siitä, että tyydytmvä
29123:                                        Kulutuksen     tuotantotulos voidaru1 suotuisissa olosuhteissa
29124:                        Tuotannon         vähennys     saavu:ttaa yksinomaan IJrotimaassa ·tuotettua
29125:                         lisäys +      tai ·lisäys +
29126:                        1951-1962      1951-1962        rehua käyttli!en. Suurissa osissa maata ei
29127: Leipävi~ja           + 31,7%         . - 28,2%        ikuitenilraam. ole luonnoned€JilytY'ksiä riittävän
29128: Maito ja maito-                                       vallrnaisainepitoisen rehun ttuottalmiseen ja
29129: taloustuotteet .     + 37,4%          + 9,0%           välkirehun tuontia on sen vuolk:si aina jossain
29130: Sia.Illliha ......   + 18,9%          :+ 3,5%         määrin harjoitettava.
29131: N audan!lfua         + 49,8%          + 36,1%            Sam81SSa määrin kuin viiikirehun tuonti vä-
29132: Kanaillffiunat       + 66,2%          + 28,6%         ihenee, lisli!änrtyvli!t jaJkeil.urvaikeudet, varsinkin
29133:                                                       ikatovuosina.
29134:                                                          Kaiiklki nämä ym. seikat vaaJtivat ikiinteäm-
29135:     Mainitun vuosilkymm.eillen lkeskivaiheiJla        'Pää ja mää:rli!tietoisempaa voirrnarehupolirtiik-
29136: an:imai8listen maataJloustuotteiden tuotanto          lkaa tkuin mitä tällä haavaa harjoitetaan. On
29137: ylitti omav81raisuustason. Siitä il.ähttien on        mm. välttämätöntä saada 18Jikaan myös turo:n-
29138: viennin tarve erityisesti voin kohdalla yhtä-         tivli!kirehun varmuusvarastoja suuremmassa
29139: mittaisesti lisääntynyt, samoinkuin myös vai-         määrin ikuin mitä usein on tapahtunut.
29140: keudet uusi<en ma:rkikinoi.ttten :löytämiseksi           HaHitu:ksen esityksessä N: o 94/61 laiksi
29141: tälle viennille ovaJt lisääntyneet. EFTA- ja          valtion vhljavarastosta l(jhdotettiin 4 § :n 3
29142: EEC-mal'lk!kin.amuodostelmien syntyminen on           :mom: ssa mainitun suuntaäma [ainsäädänrtö-
29143: ilisälksi vaikeuttanut menelkkimaihdoLlisuuilmia      toirrnenpite1tä. Eduskunnan enemrrnimö ei ikui-
29144: uHromaiUe.                                            tenikaan hyväiksynyt tätä momenttia. Vuodes-
29145:     Kuluvana vuonna on voin vientitarpeen             ta 19,61 on tHrunne sekä maataJou:stuOitteiden
29146: laskettu nousevan 2'5 mil.j. kiloon sen v. 19-63      tuotannon että maT'klkinoinnin suhteen siinä
29147: O'ltua 16,2 milj. kg. Uusia mmrkikinoita on           määrin muuttunut, että eduskunnalle on an-
29148: nopeasti sa81tava hanhlrtuk.si vähintään 10           nettava til.aisuus hamita uudelleen :tä.tä haJ.-
29149: milj. kHoUe, mikä tuntuu olev·an m.aihdoton           11tulksen vuoden 19,61: n ehdotuksessa o1eva:a
29150: tai varsin va.ilkea OOhtävä.                          !kOihtaa.
29151:     Animaalisten maata:loustuortrteiden voimak-          Edellä esi_,tetyn pOihjailia esitetään kun-
29152: kaan :tuortarmonlisäy!ksen eräänä syynä mo-           nioittavasti,
29153: nien muiden ohel~a on maa:hmn tuotetun vä-
29154: lk:irehun lisääntynyt käyttö. Erityisesti va:l-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
29155: kuaispirtoisen tuontirehun kysyntä on sään-                   van lakiehdotuksen:
29156:                                         IX,25. -   Korsbäck ym.                                675
29157: 
29158: 
29159:                                                Laki
29160:                       valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
29161:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyiksen !67 § :ssä. mää-
29162:  rätyillä tavaJ1Ja, muutetaan vailrtion vHjavarasrtosta 30 päivänä joulu!kuuta 1961 annetun
29163:  iJ.aån 4 § näin ilruluvabi:
29164: 
29165:                          4 §.                            2) suorittaa va;1tion viljavaraston toimi-
29166:    V ailtioneuvosto voi am.tailli valtion viljava-    ailaan liittyviä vailvonrtaroehtäviä; sekä
29167: raston ltehtävålksi:                                     3) erikseen myönnetyn määrärohan puit-
29168:    1) han'kkia pualustusvoimiRe ja muille             teissa ostaa, myydä ja varastoida sekä tuoda
29169: vailtion laiifdksii1le myös mu1ta elintarv:ikikeita   maaihan ja ,v1edä maasta myös muita ikuin
29170: ja maatalloustuotteita kuin• viljaa ja vilja-         2 ja 3 § :ssä tar'koitetituja kasvituotteita
29171: tliDtteita;                                           sekä rehuja niiden saannin ja menekin tur-
29172:                                                       vaamiseksi.
29173: 
29174: 
29175:      Helsingissä 13 päivänä helmiikuuta 1964.
29176: 
29177:                Verner Korsbäck.                                   Alwar Sundell.
29178:                J. A. Junga.ri.                                    Albin Wickman.
29179: 676
29180: 
29181: IX,26. - Toiv.al. N: o 230.
29182: 
29183: 
29184: 
29185: 
29186:                                I. Linna ym.: Tilojen osittamisen rajoittamisesta.
29187: 
29188: 
29189:                                     E d u s kun n a 11 e.
29190: 
29191:    Tilojen jakaminen elinkelvottomiksi ti-      tilojen muodostaminen tiloja jakamalla
29192: loiksi on omiaan jatkuvasti heikentämään        estetään.
29193: näillä tiloilla asuvan väestön toimeentuloa        Edellä olevan perusteella esitämme kun-
29194: varsinkin, kun tulotaso kansantalouden          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
29195: muilla sektoreilla on yleisesti kohoamassa.     toivomuksen,
29196: Tilojen osittamisen rajoittaminen onkin jo
29197: yleisesti kaivattu uudistus, minkä välttä-              että hallitus kiireellisesti antaisi
29198: mättömyydestä ja toteuttamiskeinoista on              Eduskunnalle lakiesityksen tilojen osit-
29199: vastikään myös erityinen komitea jättänyt             tamisen rajoittamiseksi niin, että alle
29200: mietintönsä. On näin ollen saatava kiireelli-         15 peltohehtaarin Ulojen muodostami-
29201: sesti aikaan tilojen osittamista rajoittava           nen tiloja jakamalla estetään.
29202: laki siten, että peltoalaltaan alle 15 ha: n
29203:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
29204: 
29205:          Timari Linna.              Lars Lindeman.              Artturi Koskinen.
29206:                                                                                             677
29207: 
29208: IX,27.- Toiv.al. N:o 231.
29209: 
29210: 
29211: 
29212: 
29213:                                A. Kinnunen ym.: Elinkelpoisten tilojen muodostamisesta
29214:                                    Pohjois-Suomeen.
29215: 
29216: 
29217:                                      E d u s k u n n a ll e.
29218: 
29219:    Lähes kaikissa Pohjois-Suomen kunnissa         pohjalta. Hallituksen ja eduskunnan porva-
29220: esiintyy pysyvää työttömyyttä. Metsätyöt          rillisen enemmistön toimenpiteillä on asu-
29221: ovat käyneet enti.stä lyhytaikaisemmiksi          tustoiminta lopetettu, uusien alueiden vil-
29222: metsätöiden      koneeliistumisen   johdosta.     jelykselle raivaamisesta on suurelta osalta
29223: Työttömyystöinä suoritettuja kuivatustöitä        luovuttu ja Pohjois-Suomen keskikokoisilta
29224: on viime vuosina tuntuvasti vähennetty.           ja sitä pienemmiitä tiloilta on estetty val-
29225: Asutustoiminta on käytännön kannalta kat-         tion lainojen saaminen tilan perusparannus-
29226: soen myös kokonaan pysähtynyt. Heikon             tarkoituksiin. Komitean ehdottamalla ta-
29227: taloudellisen kehityksen johdosta tapahtuu        valla on myös karja- ja siipikarjatalouden
29228: maalaiskunnista voimakasta väestön muutto-        asemaa heikennetty hintasuhteita huonon-
29229: liikettä. Varsinkin nuoriso hakeutuu pois         tamaila sekä rehujen ja lannoitteiden hin-
29230: Pohjois-Suomesta, monessa tapauksessa aina        toja korottamalla.
29231: maamme rajojen ulkopuolelle asti.                    Vvestermarckin komitean viitoittamalla
29232:    Pohjois-Suomen suuret luonnonrikkaudet         maatalouspolitiikalla pyritään taloudellisia
29233: antaisivat kuitenkin hyvät mahdollisuudet         pakotteita käyttäen ajamaan suuri osa
29234: nykyistä paljon suuremman väestömäärän            nykyisistä pienviljelijöistä pois tiloiltaan.
29235: kohtuulliselle toimeentulolle. Tämä edellyt-      Elinkelpoisten tilojen muodostaminen näillä
29236: täisi riittävän huomion kiinnittämistä alueen     keinoin merkitsisi Pohjois-Suomen olosuh-
29237: teollisuuden ja kaivostoiminnan kehittämi-        teissa sitä, että jokaisesta nykyisestä kol-
29238: seen sekä laajojen vesiperäisten maiden           mesta pienviljelijästä ajettaisiin kaksi vil-
29239: peruskuivatuksiin, metsien perusparannuk-         jelijää pois maataloudesta. Kun teollisuus
29240: siin ja pienten viljelmien elinkelpoisuuden       ei kykene vastaan ottamaan nykyisiäkään
29241: parantamiseen.                                    maaseudun työttömiä, ja kun pienviljelijäin
29242:    SKDL:n eduskuntaryhmä on sitä mieltä,          tiloiltaan häätäminen tulisi jatkuvasti lisää-
29243: että Pohjois-Suomen työttömyys ja talou-          mään työttömien joukkoa sekä kiristämään
29244: dellinen takapajuisuus on poistettava käyt-       edelleen maaseudun työläisten ja pienvilje-
29245: tämällä luonnon mahdollisuuksia tehok-            lijäin vaikeuksia, ei vallitsevaa maatalous-
29246: kaasti hyväksi. Valtion toimesta tulee ensi-      poliittista suuntaa voi hyväksyä.
29247: sijainen huomio kiinnittää uusien metalli-           Pohjois-Suomessa ovat erityisen hyvät
29248: teollisuuden ja kaivostoiminnan työpaikko-        mahdollisuudet saada nykyisille pienviljeli-
29249: jen lisäämiseen sekä maan- ja metsänperus-        jöille ja maantarvitsijoille riittävän suuret
29250: parannustöiden laajentamiseen. Uusien työ-        elinkelpoiset tilat uutta peltoa raivaamalla.
29251: paikkojen avaamisen rinnalla on valtioval-        Oulun läänin alueella toimitetuissa tutki-
29252: lan entistä tehokkaammin ryhdyttävä myös          muksissa on mm. todettu olevan lähes mil-
29253: sellaisiin maatalouden uudelleenjärjestelyi-      joona hehtaaria hyviä raivaamattomia
29254: hin, joilla nykyisille liian pienille viljel-     alueita. Samanlainen on tilanne Lapin lää-
29255: mille ja maantarvitsijoille turvataan elinkei-    nissä.
29256: poiset tilat.                                        Viimeksi suoritetun maatalouslaskennan
29257:    Maamme virallista maatalouspolitiikkaa         mukaan on läänin maalaiskunnissa alle 20
29258: ohjataan v. 1962 julkaistun ns. Westermarc-       peltohehtaarin suuruisia pienviljelystiloja
29259: kin komitean ehdottamien periaatteiden            yhteensä 30 000. Niiden hallitsema pelto-
29260: 678                        IX,27. -   Elinkelpoisten tilojen muodostaminen.
29261: 
29262: 
29263: pinta-ala on n. 200 000 ha. Jotta kaikille           on tilojen viljelyskelpoinen maa-alue 30 ha
29264: nykyisten pientilojen omistajille ja maan-           tilaa kohden, mutta varattomuudesta joh-
29265: tarvitsijoille voitaisiin turvata 20 peltoheh-       tuen peltoa on voitu raivata keskimäärin
29266: taaria käsittävä elinkelpoinen tila, olisi suo-      6 ha, kuten on tapahtunut mm. Kärsämäen
29267: ritettujen arvioiden mukaan Oulun läänin             Miilurannan suurella asutusalueella. Mikäli
29268: peltoalaa lisättävä nykyisestään 250 000             tällaisille tilallisille annettaisiin tehokkaam-
29269: ha: lla. Läänin viljelyskelpoisesta alueesta         paa taoudellista ja teknillistä apua, he
29270: tähän tarvittaisiin näin ollen vain yksi nel-        voisivat suhteellisen vähäisin lisäkustannuk-
29271: jäosa. Tämä osoittaakin sen, että luonto             sin päästä elinkelpoisten tilojen haltijoiksi
29272: tarjoaa Poihjois-Suomessa hyvät mahdolli-            eivätkä enää olisi riippuvaisia sivuansioista.
29273: suudet maanviljelystilojen muodostamiseksi              Maankäyttölain mukaista asutustoimintaa
29274: elinkel poiseksi.                                    ei saisi jarruttaa. Lähes kaikissa Pohjois-
29275:    Maatilan peltoalan tulee olla niin riittävä,      Suomen kunnissa on maantarvitsijoita,
29276: että viljelijän perhe kykenee omalla työl-           joista useat ovat vuosikymmenen ajan odot-
29277: lään hankkimaan tilalta kohtuullisen toi-            taneet maansaantianomustensa myönteistä
29278: meentulon. Pohjois-Suomen tuotantoedelly-            ratkaisua. Mielestämme uusien tilojen muo-
29279: tykset huomioiden tulisi tällaisen peltoalan         dostamista olisi edelleenkin jatkettava kaik-
29280: olla maankäyttölain edellyttämä, keskim.             kien niiden osalta, jotka haluavat saada
29281: 20-30 ha. Tämän suuruisilla tiloilla voitai-         toimeentulonsa maatalousammatista.
29282: siin maito- ja lihatuotannon avulla saada               Ns. vanhat tilat ovat tavallisesti muo-
29283: perheen tulot riittävän suuriksi. Tilojen            dostuneet toisistaan etäällä olevista erilli-
29284: elinkelpoisuutta parannettaessa olisi myös           sistä tiluksista. Keskikokoisen tilan peltoala
29285: huomio kiinnitettävä riittävän metsämaan             muodostuu usein 5-6 palstasta. Kun erilli-
29286: antamiseen.                                          set palstat ovat usein kaukana toisistaan,
29287:    Nykyaikainen maatalous myös vaatii                ovat ne vaikeita ja taloudellisesti epäedulli-
29288: tehokkaiden ja monipuolisten koneiden ja             sia viljellä. Mahdolliset raivauskelpoiset
29289: teknillisten laitteiden hyväksikäyttöä. Yksi-        alueet näiltä tavallisesti kokonaan puuttu-
29290: tyiset viljelijät eivät kykene hankkimaan            vat tai ovat niin erillään muista tiluksista,
29291: monipuolisia maatalouskoneita, mutta vil-            että niitä ei voida tilalla kannattavasti
29292: jelijäin yhteistoimintaa ja valtion konehan-         käyttää.
29293: kintaa tehostamalla voitaisiin suuresti lisätä          Tiluksen hajanaisuuden poistamiseksi
29294: koneiden käyttöä.                                    olisi välttämättä aikaan saatava vanhojen
29295:    Pohjois-Suomeen olisi saatava myös ny-            tilojen uudelleenjärjestely. Oulun läänissä
29296: kyistä tuottoisampaa karjaa sekä turvat-             olevassa Pyhäjoen kunnassa on kokeilumie-
29297: tava mahdollisuudet karjantarkkailun ja              lessä suoritettu viime vuosien aikana tilo-
29298: -jalostuksen kautta parempien yksilöiden             jen uudelleen järjestely. Tästä uusjaosta
29299: kasvattamiseen. Karjan hoidossa tarvitta-            saatuja kokemuksia käyttäen olisi maan-
29300: vien koneiden ja laitteiden saaminen olisi           omistajien täydelliseen vapaaehtoisuuteen
29301: myös tiloille turvattava.                            pohjautuen ryhdyttävä muidenkin Pohjois-
29302:    Elinkelpoiset tilat olisi käsityksemme mu-        Suomen kuntien alueella tilojen uudelleen
29303: kaan muodostettava edellä esitettyä tuotan-          järjestelyyn.
29304: nollista ja teknillistä tasoa vastaaviksi. V al-        Uusjaon yhteydessä jouduttaisiin raivaa-
29305: tiovallan tulisi mahdollisimman tehokkaasti          maan uusia viljelysalueita ja toimittamaan
29306: tukea näitä pienviljelijäin ja maantarvitsi-         rakennuksien siirtämisiä niillä tiloilla, joi-
29307: jain pyrkimyksiä.                                    den maat joudutaan vanhojen tilojen järjes-
29308:    Sodan jälkeen muodostetut asutustilat on          telyissä käyttämään naapuritilojen elinkel-
29309: muodostettu siten, että peltoala voidaan             poisuuden parantamiseen. Nykyisten elin-
29310: raivata elinkelpoisen tilan tarvetta vastaa-         kelvottomien tilojen haltijat tulisivat mie-
29311: vaksi. Myös lukuisilla vanhoilla tiloilla on         lellään suostumaan tuollaisiin vaihtoihin,
29312: raivauskelpoisia alueita peltoalan lisäämi-          kunhan uusien tilojen perustaminen toimi-
29313: seksi em. 20 ha:iin. Raivaustoimintaa ovat           tettaisiin valtion avustamana samanaikai-
29314: estäneet pääomien puute, raivauspalkkioiden          sesti.
29315: pienuus ja raivaustoiminnassa esiintyvä hai-            Uusien alueiden muodostaminen olisi kui-
29316: tallinen hajanaisuus. Useilla asutusalueilla         tenkin toimitettava niin peruskuivatuksien
29317:                                    IX,27. -   A. Kinnunen ym.                                679
29318: 
29319: kuin raivauksienkin osalta valtion ohjaa-            Aikaisempi kokemus on osoittanut, että
29320: mana koko asutusaluetta käsittävänä hank-         kunnan valvonnassa tapahtunut lainoitus-
29321: keena. Samassa yhteydessä olisi valmistet-        toiminta on hoidettu tilallisten kannalta
29322: tava viljelys- ja muut tieyhteydet. Niin          edullisimmin sekä lainat on voitu osoittaa
29323: ikään olisi turvattava uusille alueille raken-    ensisijaisesti niille tiloille, jotka kipeimmin
29324: nettavien asuin- ja karjarakennusten rahoit-      ovat olleet luottojen tarpeessa. Kuntien
29325: taminen avustuksia ja lainoitusta käyttäen.       asutuslautakunnille olisi tämän johdosta
29326:    Laajat alueet Pohjois-Suomen pinta-alasta      palautettava aikaisemmat mahdollisuudet
29327: ovat metsän kasvulle hyvin soveltuvia soita,      asutusrahaston lainojen myöntämiseen.
29328: mutta niiden käyttöön ottaminen vaatii suu-          Tilojen uudelleen järjestelystä aiheutuvat
29329: risuuntaisia peruskuivatuksia ja metsän-          virasto- ja maanjakokustannukset sekä vil-
29330: uudistustöitä. Näiden töiden tehokkaalla          jelysalueiden peruskuivatukset olisi suori-
29331: lisäämisellä voitaisiin ratkaisevassa määrin      tettava valtion varoista.
29332: helpottaa myös nykyistä vaikeaa Pohjois-             Uudisraivauksiin, rakentamiseen ja mui-
29333: Suomen työttömyyttä. Metsien uudistami-           hin tilan perusparannuksista aiheutuviin
29334: nen olisi kiireellinen myös metsien lisäkas-      kustannuksiin olisi annettava avustuksia
29335: vun aikaansaamiseksi.                             samojen periaatteiden mukaan kuin maan-
29336:    Yhtenäiset suuremmat viljelyskelpoiset         käyttölain mukaan annetaan.
29337:  alueet ovat useissa kunnissa yksityisten            Maanviljelyskoneiden ja karjan hankin-
29338: tilojen omistuksessa. Tällaiset alueet on kui-    taan olisi lainoitusta lisättävä niin, että
29339: tenkin jo tähänkin mennessä saatujen koke-        tilalle voidaan hankkia 20 peltohehtaarin
29340: musten perusteella saatu asutustarkoituksiin      alaa vastaava karja ja koneet.
29341: maan ostojen ja vaihtojen avulla. Niinpä             Maanviljelijäin ammattikoulutus on Poh-
29342: mm. mainittu Kärsämäen kuntaan muodos-            jois-Suomessa heikkoa. Mitä suuremman
29343: tettu suuri Miilurannan asutusalue on koko-       tilan haltijoiksi viljelijät tulevat, sitä suu-
29344: naisuudessaan saatu yksityisiltä maanomis-        rempina näkyvät ammattitietojen puutteet.
29345: tajilta suoritettujen vaihtojen ja ostojen        Tämän johdosta olisi maatalousopetusta
29346:  avulla.                                          tehostettava ja koulutiloista olisi muodos-
29347:                                                   tettava nykyaikaista maataloutta esimer-
29348:    Uusia alueita harrkittaessa olisi entistä      killisesti harjoittavia laitoksia. Alueella
29349:  tehokkaammin maata otettava asutustarkoi-        ovat hyvät mahdollisuudet suurienkin koulu-
29350:  tuksiin myös valtion ja yhtiöiden maista.        tilojen muodostamiseen.
29351:    Maatalouden uudelleen järjestelyt olisi           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
29352:  nykyistä suuremmassa määrin annettava            kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
29353:  kuntien valitsemien ja valvomien asutus-         toivomuksen,
29354:  viranomaisten hallintaan.
29355:    Mielestämme kunnanvaltuuston tulisi olla                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
29356:  aina aloitteentekijänä vireille pantaessa               sellaisiin toimenpiteisiin, jo~1la Poh-
29357:  kuntaa tai kunnan osaa käsittävän uusjaon               jois-Suomen elinkelvottomien pien-
29358:  ja tilojen uudelleen järjestelyn anomukset.             tilojen nykyisille haltijm1le ja maan-
29359:    Kunnan valitsemien ja ohjaamien asutus-               tarvitsijoille saadaan muodostettua
29360:  viranomaisten     valvonnassa    muodostuisi            uusjaon mukaisia tilusvaihtoja suorit-
29361:  myös rakennustöiden ja raivausten valvonta              taen ja uusia m'ljelyskelpoisia alueita
29362:  kaikkein joustavimmaksi.                                käyttöön ottaen elinkelpoiset tilat.
29363:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
29364: 
29365:          Antti Kinnunen.             Pauli Puhakka.                Irma Torvi.
29366:          Aleksi Kiviaho.             Hannes Tauriainen.            Eino Tainio.
29367:          Kelpo Gröndahl.             Vilho Suosalo.                J. Mustonen.
29368:          Veikko I. Rytkönen.         Pentti Liedes.                Antero Väyrynen.
29369:          Hemming Lindqvist.          Martti Linna.                 A-L. Tiekso.
29370:                                      Aimo Laiho.
29371: 680
29372: 
29373: IX,28. - Toiv.al. N: o 232.
29374: 
29375:                                 Pekkarinen ym..: Metsätalouden harjoittamiseen perustuvien
29376:                                    tilojen muodostamisesta.
29377: 
29378:                                      E d u s k u n n a 11 e.
29379: 
29380:    Laajoilla alueilla maassamme varsinkin         den kapasiteetti oli paljon pienempi ja suu-
29381: Itä- ja Pohjois-Suomessa, mutta myös Sisä-        ret metsäalat ns. nollarajan takana, ei olisi
29382: Suomessa, on runsaasti elinkelvottomia            ollut mahdollisuuksia saada paaasiassa
29383: pientiloja, joille nykyisen maankäyttölain        metsätalouden harjoittamiseen perustuvia
29384: mukaan ei voi antaa lisämaata ja joita yli-       tiloja kannattaviksi. Nyt tilanne on olennai-
29385: päänsä ei ole mahdollistakaan tehdä elin-         sesti muuttunut. Syrjäseutujen liikenne-
29386: kelpoisiksi maatalousmaata antamalla, koska       yhteyksien parantaminen ja puunjalostus-
29387: tällaisilla seuduilla maatalousmaata on liian     teollisuuden rakentaminen entisiin takamai-
29388: niukasti ja sitäpaitsi maaperä tavallisesti       hin hävittää nollarajat ja vetää kaukaisim-
29389: kivisyytensä takia tai muista syistä maa-         pienkin seutujen metsät taloudellisesti kan-
29390: talouden harjoittamiseen huonosti soveltu-        nattavan käytön piiriin.
29391: vaa.                                                 Samalla kun elinvelvottomista pientiloista
29392:    Tällaisillakin karuilla seuduilla ihmisten     tehdään elinkelpoisia muuttamalla ne metsä-
29393: kuitenkin pitää voida elää, koska maal-           tiloiksi on kiinnitettävä vakavaa huomiota
29394: lamme ei ole varaa jättää suuria alueita          metsätilojen omistajien metsätaloudelliseen
29395: autioitumaan ja tyhjentymään väestöstä. Jo        ammattikoulutukseen. Valtion olisi järjes-
29396: yksistään metsäteollisuuden välttämättä tar-      tettävä metsätilojen muodostamisen yhtey-
29397: vitseman metsätyövoiman jatkuvan saannin          dessä niiden saajille riittävä metsätalou-
29398: kannalta on tarpeellista, että karuilla seu-      dellinen ammattikoulutus, jotta he sitten
29399: duillakin asuu pysyvää väestöä, joka voi          pystyisivät hoitamaan ja käyttämään met-
29400: suorittaa erilaiset metsätaloustyöt, ei ainoas-   siään taloudellisesti järkevällä tavalla.
29401: taan metsän hakkuu- ja ajotyöt, vaan myös            Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
29402: metsänhoitotyöt, joiden tarve tulevaisuu-         ja koska maankäyttölaki nykyisessä muo-
29403: dessa jatkuvasti kasvaa.                          dossaan ei tarjoa mahdollisuuksia mainitun-
29404:    Tarkoituksenmukaisimmalla tavalla on-          laisten metsätilojen muodostamiseen esi-
29405: gelma voidaan ratkaista muuttamalla täl-          tämme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
29406: laisilla karuilla ja runsasmetsäisillä seu-       täväksi toivomuksen,
29407: duilla olevat maatalouden harjoittamisen
29408: kannalta katsottuna elinkelvottomat pien-                    että hallitus ensi tilassa valmistaisi ja
29409: tilat metsätiloiksi, joilla pääasiallinen toi-           antaisi Eduskunnalle esityksen maan-
29410: meentulo saadaan metsätaloudesta ja metsä-               käyttölain muuttamisesta sillä tavoin,
29411: taloustöistä ja joilla maatalouden harjoit-              että karuilla ja runsasmetsäisillä seu-
29412: taminen jää sivuelinkeinon asemaan. Tähän                duilla sekä muuallakin maassa, missä
29413: on olemassa hyvät mahdollisuudet, koska                  se paikalliset olosuhteet huomioon
29414: mainitunlaisilla seuduilla on melkein poik-              ottaen katsotaan tarpeelliseksi, voitai-
29415: keuksetta suuria valtion ja yhtiöiden metsä-             siin perustaa pääasiassa metsätalouden
29416: alueita. Niinpä esim. Rautavaaran kunnassa               harjoittamiseen perustuvia metsätiloja
29417: Kuopion läänissä yksityiset omistavat metsä-             ja muutta-a maatalouden kannalta elin-
29418: alasta vain 19 078 ha, yhteisöt 44 314 ja                kelvottomia pientiloja elinkelpoisiksi
29419: valtio 32 006 ha.                                        metsätiloiksi antamalla niille riittävän
29420:    Aikaisemmin, kun puunjalostusteollisuu-               suuri lisämetsäalue.
29421:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
29422: 
29423:         Pentti Pekkarinen.           Eino Uuusitalo.                Hilja Väänänen.
29424:         Eino Räsänen.                Veikko Savela.                 Tahvo Rönkkö.
29425:         Esa Timonen.                 Ale Holopainen.                Reino Karpola.
29426:                                                                                              681
29427: 
29428: IX,29.- Toiv.al. N: o 233.
29429: 
29430: 
29431: 
29432: 
29433:                                Laiho ym..: Asutusvarojen myöntämisestä kalastajille kala-
29434:                                   veden hankintaa varten.
29435: 
29436: 
29437:                                      E d u s k u n n a ll e.
29438: 
29439:    Kuten tunnettua, on urheilu- ja virkistys-    ovat ammattikalastajat jo tällä tavoin me-
29440: kalastusta harjoittavien luku maassamme          nettäneet kalastusoikeutensa laajoihin vesi-
29441: nopeasti kohoamassa. Vaikka ko. kalastuk-        alueisiin.
29442: sen pääasiallinen tarkoitus onkin levon ja          Kun vesien myynti yleensä tapahtuu va-
29443: virkistyksen hankkiminen, sekä kalastami-        paaehtoisin kaupoin ja - kuten on osoit-
29444: nen harrastelijan omaa tarvetta varten, on       tautunut - usein myös salaisesti, ei pää-
29445: sitä harjoittavien yleisenä pyrkimyksenä         omaköyhällä kalastajaväestöllä useinkaan
29446: silti saada käyttöönsä omaa kalavettä.           ole mahdollisuuksia tasavertaiseen kilpai-
29447: Lukematon määrä entisiä kalastustiloja ja        luun. Kun toisaalta ammattikalastuksen
29448: erillisiä vesialueita eri puolilla maata onkin   vedentarve, kalan alhaisen hintatason ja
29449: jo siirtynyt virkistyskalastusta harjoitta-      tehostuneen pyynnin ansiosta jatkuvasti
29450: vien omistukseen. Voimakkaan kysynnän ja         kasvaa, olisi tämä tarve ensi kädessä tyy-
29451: suhteellisen korkeitten hintojen seurauk-        dytettävä.
29452: sena on perustettu jopa kalavesien ostoa,           Koska kalastajien lainanottoedellytykset
29453: myyntiä ja vuokrausta harjoittavia yhtiöitä,     vapailta rahamarkkinoilta ovat kireän raha-
29454: joitten yksinomaisena tarkoituksena on           tilanteen ja suhteellisen korkean korkotason
29455: välittää vesiä niitä haluaville.                 johdosta erittäin vähäiset, ja kun veden
29456:    Kun huomattava osa maan kalavesistä on        ostossa on kysymys maan ostoon verratta-
29457: aikaisemman käytännön ja v. 1952 voimaan-        vasta pitkäaikaisesta sijoituksesta, olisi val-
29458: tulleen kalastuslain säännösten perusteella,     tion asutusvaroja pikaisesti saatava am-
29459: eri vuokrausmenetelmiä käyttäen, luovu-          mattikalastajien käyttöön pelkän kalaveden
29460: tettu ammattikalastajien käyttöön, on sel-       ostoa varten.
29461: vaa, että urheilukalastuksen vedentarve             Edellä olevan perusteella esitämme kun-
29462: kohdistuu myös näihin vesiin. Ainoastaan         nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
29463: se seikka, että suuri osa em. vesistä on tois-   muksen,
29464: taiseksi jakamatta, on estänyt niiden joukko-
29465: mittaisen siirtymisen urheilukalastuksen                   että hallihts kiireellisesti antaisi
29466: käyttöön.                                                Eduskunnalle esityksen asutuslainsää-
29467:   Käytäntö kuitenkin osoittaa, että maan-                dännön muuttamisesta siten, että asu-
29468: omistajat tulevat maksukykyisen kysynnän                 tusvaroja voitaisiin nykyisestä käytän-
29469: kasvaessa yhtä yleisemmin pyrkimään nyt                  nöstä poiketen myöntää myös ammatti-
29470: yhteisomistuksessa olevien vesien jakoon,                maista kalastusta harjoittaville vähä-
29471: minkä jälkeen niiden myynti tulee mah-                   varaisille kalastajille pelkän kalaveden
29472: dolliseksi. Nimenomaan Lounais-Suomessa                  hankintaa varten.
29473:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
29474: 
29475:                 Aimo Laiho.                                    Mauno Jussila.
29476:                 Gösta Rosenberg.                               Paavo Aitio.
29477:                 Uljas Mäkelä.                                  Eino Roine.
29478:                 Kelpo Gröndahl.                                Voitto Hellsten.
29479: 
29480: 86   E 124/64
29481: 682
29482: 
29483: IX,SO.- Toiv.al. N: o 234.
29484: 
29485: 
29486: 
29487: 
29488:                                V ilmi ym.: Teuravuoman tilan luovuttamisesta asutustarkoi-
29489:                                    tukseen.
29490: 
29491: 
29492:                                     E d u s k u n n a ll e.
29493: 
29494:    Kolarin kunnassa sijaitsevan valtion omis-    ville pientiloille. Paikallisen maankäyttötoi-
29495: taman Teuravuoman suurtilan käyttötarkoi-        mikunnan toimesta on aikanaan laadittu
29496: tus on vieläkin ratkaisematta. Tilan 534         tarkka ja yksityiskohtainen suunnitelma
29497: ha: n suuruiset viljelykset olivat v: een 1960   tilan maiden käytöstä, mutta jostain syystä
29498: saakka vuokralla Pellonraivaus Oy:llä, val-      tätä hyvää suunnitelmaa ei ole ryhdytty
29499: tion maksaessa huomattavaa korvausta siitä,      toteuttamaan.
29500: että Pellonraivaus Oy piti tilaa hallussaan.        Lisämaan anojia ja oman tilan hakijoita
29501:    Kun tilan viljeleminen valtion välittö-       on Kolarissa erittäin runsaasti. Tälläkin
29502: mässä hoidossa on osoittautunut täysin kan-      hetkellä odottaa yli sata hakijaa, että heille
29503: nattamattomaksi, ja tilan viljelykset uhkaa-     annettaisiin tila valtion maalta ja oikeus
29504: vat joutua rappiolle, olisi tilan käyttötar-     oman kodin perustamiseen. Onkin käsittä-
29505: koitus kiireellisesti ratkaistava.               mätöntä, että valtio pitää hallussaan tuot-
29506:    Mielestämme ainoa oikea, ja vaitionkin        tamatonta ja rappiolle joutuvaa tilaa, ja
29507: kannalta edullisin ratkaisu olisi tämän tap-     näin jarruttaa paikallisen väestön ja tilan
29508: piota tuottavan suurtilan jakaminen asutus-      välittömässä läheisyydessä olevan asutuksen
29509: tarkoituksiin. Kun Teuravuoman tila sijait-      elinkelpoiseksi saattamista.
29510: see 7 km etäisyydessä Kolarin kirkon-               Edellä esitettyyn viitaten esitämme edus-
29511: kylästä, on alue erittäin edullinen yhtenäi-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29512: sen asutusalueen perustamiselle. Maasto on
29513: muutenkin sellaista, että tilan maille voi-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
29514: daan sopivasti perustaa kymmeniä asutus-                toimenpiteisiin Kolarin kunnassa sijait-
29515: tiloja. Ja loput tilan maista voidaan jakaa             sevan Teuravuoman Ulan luovuttami-
29516: lisämaiksi välittömässä läheisyydessä ole-              seksi asutustarkoitukseen.
29517:       Helsingissä 5 päivänä helmikutua 1964.
29518: 
29519:         Pekka Vilmi.                 Akseli Paarman.              V. J. Sukselainen.
29520:         Olavi Lahtela.               Eino Sääskilahti.            Johannes Virolainen.
29521:         Veikko Honkanen.             Reino Kangas.                Atte Pakkanen.
29522:         Leo Bäppölä.                 Reino Karpola.               T. Salovaara.
29523:         Hannes Paaso.                Nestori Kaasalainen.         Matti Kekkonen.
29524:                                                                                             683
29525: 
29526: IX,Sl.-Toiv.al. N:o 235.
29527: 
29528: 
29529: 
29530: 
29531:                               I. Linna ym.: Pienten tilojen peltoalan lisäämisestä.
29532: 
29533: 
29534:                                    E d u s k u n n a 11 e.
29535: 
29536:    Tulotason yleisesti noustessa on käynyt      mista sellaiseksi, että asutustoiminta suun-
29537: ilmeisemmäksi, että monilukuisilla pienvil-     nataan pääosaltaan liian pienien tilojen
29538: jelmillä asuvan väestön toimeentuloa rajoit-    peltoalan lisäämiseen. Tässä yhteydessä on
29539: taa viljelmien liian pieni peltoala. Näillä     valtion mahdollisuuksia pellon etuosto-
29540: tiloilla tarvitaan työvoimaa tuoteyksikköä      oikeuden nykyistä tehokkaampaan käyttöön
29541: kohti keskimäärää enemmän koneellistami-        lisättävä. Myöskin kokonaisuuden muodos-
29542: sen muodostuessa kuitenkin kannattamatto-       tavia vapautuvia tiloja olisi pyrittävä käyt-
29543: maksi. Tämän vuoksi on välttämätöntä,           tämään lähinnä lisämaiksi.
29544: että tilojen peltoalaa ryhdytään kiireelli-        Edellä olevan perusteella esitämme kun-
29545: sesti lisäämään sen jälkeen, kun myös osit-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
29546: tamista rajoittava laki on tullut hyväksy-      vomuksen,
29547: tyksi. Kun vuosittain peltoalasta vaihtaa
29548: omistajaa noin 4 %, pienten viljelmien                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29549: peltoalan lisäämiseen on olemassa monia                asutuslainsäädännön muuttamiseksi sel-
29550: mahdollisuuksia. Käyttökelpoisin menetelmä             laiseksi, että asutustoiminta suunna-
29551: nykyoloissa lisämaakysymyksen järjestämi-              taan pääos{ltaan liian pienten Ulojen
29552: seen on valtion etuosto-oikeuden lisääminen            peltoalan lisäämiseen ja että valtion
29553: vapaaehtoisilla    kaupoilla    tapahtuvissa           mahdollisuuksia pellon etuosto-oikeu-
29554: myynneissä. On näin ollen ryhdyttävä val-              den nykyistä tehokkaampaan käyttöön
29555: mistelemaan asutuslainsäädännön muutta-                lisätään.
29556:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
29557: 
29558:         Ilmari Linna.              Rafael Paasio.                Edit Terästö.
29559:         Artturi Koskinen.          Akseli Roden.                 Voitto Hellsten.
29560:         Lars Lindeman.             Elis Manninen.                Eino Siren.
29561:         Antero Väyrynen.           Arvo Ahonen.                  Väinö Vilponiemi.
29562:         Uljas Mäkelä.              G. Henriksson.                Valdemar Sandelin.
29563:                                    Edvard Pesonen.
29564: 684
29565: 
29566: IX,32. - Toiv .al. N: o 236.
29567: 
29568: 
29569: 
29570: 
29571:                                Pohjonen ym.: Toimenpiteistä raivauspalkkioiden maksami-
29572:                                   seksi koko Keski-Suomen läänin alueella.
29573: 
29574: 
29575:                                     E d u s k u n n a ll e.
29576: 
29577:    Viime vuonna annettu asetus uudis- ja yksityistiloilla, missä vielä on mahdollisuuk-
29578: kivenraivauspalkkioista jakaa Keski-Suo- sia, pellon lisääminen. Tämäkin osittain
29579: men läänin uudisraivauspalkkion saantiin voi ehkäistä liian voimakasta maaltapakoa.
29580: nähden suunnilleen kahtia. Palkkioita ei Maaseudun vajaatyöllisyyden parantami-
29581: voida nyt, ns. kylmiä asutustiloja lukuun- sessa pellon lisäämisellä on myös merkityk-
29582: ottamatta, maksaa seuraavissa maalaiskun- sensä. Mainituissa 14 kunnassa on aikaisem-
29583: nissa: Jämsä, Joutsa, Jyväskylän maalais- min tehty raivauspalkkiosuunnitelmia vuo-
29584: kunta, Keuruu, Koskenpää, Korpilahti, Lau- - sittain n. 400, joiden perusteella on palk-
29585: kaa, Leivonmäki, Multia, Muurame, Petäjä- kioita maksettu vuosittain vain n. 7 milj. mk.
29586: vesi, Toivakka, Uurainen ja Äänekosken Valtion varojen tarve tähän toimintaan
29587: maalaiskunta. Palkkioalueen raja tekee on ollut siten varsin vähäistä.
29588: Keski-Suomessa selvän mutkan pohjoista          On siis todettava, että Keski-Suomen lää-
29589: kohden. Edellämainitut Keski-Suomen kun- nin osalta tasapuolisuus ja oikeudenmukai-
29590: nat ovat yleensä tyypillistä pienviljelyssen- suus sekä eri näkökohdat edellyttäisivät
29591: tua, joissa viljelysmaiden vähäisyyden uudis- ja kivenraivauspalkkioasetuksen tar-
29592: vuoksi on paljon elinkelvottomia tiloja. kistamista niin, että raivauspalkkioita voi-
29593: Useimmat pientilat, jotka suorittavat rai- taisiin maksaa koko läänin alueella (Kiven-
29594: vaustoimintaa, sikäli kuin raivattavia maita raivauspalkkioita voidaan edelleen maksaa
29595: juuri onkaan, suorittavat sitä siksi, että koko maassa).
29596: tilojen elinkelpoisuuden parantamiseen on       Edellä mainitun perusteella ehdotamme
29597: yleensä erittäin vaikea saada lisämaata. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29598: Siksi pyritään edes raivaamaHa lisää peltoa
29599: jossain määrin parantamaan tilojen elin-               että hallitus antaisi uudis- ja kiven-
29600: mahdollisuuksia. Mainittujen kuntien rai-           raivauspalkkioista sellaisen asetuksen,
29601: vausmahdollisuudet ovat hyvin rajoitetut.           jonka perusteella raivauspalkkioita voi-
29602: Raivattavia alueita lienee yhteensä vain            taisiin maksaa koko Keski-Suomen
29603: muutama tuhat hehtaaria. Nykyisen koneis-           läänin alueella.
29604: tuvan maatalouden aikana on paikallaan
29605:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
29606: 
29607:          Mauno Pohjonen.            Vilho Leivonen.              Siiri Lehmonen.
29608:          Artturi Koskinen.          Matti Koivunen.              Olavi Kämäräinen.
29609:                                                                                              685
29610: 
29611: IX,33. - Toiv.al. N: o 237.
29612: 
29613: 
29614: 
29615: 
29616:                                 Halinen ym..: Uudisraivauspalkkioiden myöntämisen laajen-
29617:                                    tamisesta koko maata koskevaksi.
29618: 
29619: 
29620:                                      E d u s k u n n a ll e.
29621: 
29622:    Heinäkuun 15 p: nä 1963 annetulla ase-         maksi     elinkelpoisuuden   parantamiseksi.
29623: tuksella rajoitettiin aikaisemmin koko            Uudisraivauksesta myönnetyt palkkiot ovat
29624: maassa voimassa ollut uudisraivauspalkkioi-       auttaneet monia taloutensa kohentamisessa.
29625: den myöntäminen koskemaan etupäässä                  Alueellinen rajoitus aiheuttaa epäoikeu-
29626: Pohjois-Suomea sekä Itä- ja Keski-Suomen          denmukaisuutta. Palkkioraivaustoiminnan
29627: pohjoisosia. Aluerajan määrääminen on             laajuuden maakunnittain ovat aikaisemmin-
29628: eräissä maakunnissa aiheuttanut oikeutettua       kin määränneet olosuhteet ja tarve pellon
29629: arvostelua. Onhan esim. pienviljelysvaltai-       lisäykseen. Ne alueet, missä tällaista tar-
29630: sessa Mikkelin läänissä Mikkelin maanvil-         vetta ei ole, eivät ole kuin vain vähäisessä
29631: jelysseuran toimintapiiriin kuuluvien kun-        määrin saaneet näitä palkkioita. Silloin ne
29632: tien viljelmäkoot ja muutkin olosuhteet suu-      eivät luonnollisesti myöskään ole suuresti
29633: rin piirtein samanlaisia. Seuran alueella on      olleet vähentämässä muille seuduille suu-
29634: palkkiotoiminnan ulkopuolelle jäävissä yh-        remmassa määrin suuntautuvaa toimintaa.
29635: deksässä kunnassa v:n 1959 tilaston mu-              Edellä lausutun perusteella esitämme
29636: kaan kaikista viljelmistä runsaasti yli 80 %      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
29637: sellaisia, joissa peltopinta-ala on alle 10 ha,   toivomuksen,
29638: yhdessä jopa 9·2 % viljelmistä. Samalla on
29639: palkkiotoiminnan piirissä kuntia, joissa alle               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
29640: 10 ha viljelmiä on alle 80 %.                            toimenpiteisiin uudisraivauspalkkioi-
29641:    Nykyisin katsotaan, että sellaisen vilje-             den     myöntämisen     laajentamiseksi
29642: lystilan, jossa on vähemmän kuin 10 ha                   uudelleen koko maata koskevaksi.
29643: peltoa, pitäisi saada viljelyksensä suurem-
29644:      Hclsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
29645: 
29646:         SylVi Halinen.                Olli KerVinen.               Marja Lahti.
29647:         Wiljam Sarjala.               Esu Niemelä.                 Mauno Pohjonen.
29648: 686
29649: 
29650: IX,84.- Toiv.al. N: o 238.
29651: 
29652: 
29653: 
29654: 
29655:                                Lintilä ym.: Maatalouden aZueittaisen hintapoliittisen tuen
29656:                                   maksamisperusteita koskevasta tutkimuksesta.
29657: 
29658: 
29659:                                      E d u s k u n n a ll e.
29660: 
29661:    Maamme maa- ja karjataloutta harjoite-         odotettavissa, että nyt alkanut menettely
29662: taan kovin erilaisissa olosuhteissa kannatta-     tulee jatkumaan erilaisten lähetystöjen ym.
29663: vaisunteen nähden. Eri alueet muodostavat         painostuksesta, on mitä toivottavinta, että
29664: luontaiset edellytykset epätasaisesti ja sillä    hallitus viipymättä suorituttaisi tutkimuk-
29665: on taloudelliseen puoleen huomattava mer-         sen alueittaisen tuen suorittamisen perus-
29666: kitys. Näitä eroavaisuuksia on valtiovallan       teista ja eri alueiden rajojen määräytymi-
29667: toimenpitein yritetty jonkinverran tasoittaa      sestä. Täten saatu asiallinen tutkimuksen
29668: maksamalla maataloudelle alueittaista hinta-      tulos olisi vastaisuudessa perustana koko
29669: poliittista tukea. Tämä ei markkamääräi-          alueittaisen hintapoliittisen tuen suorittami-
29670: sesti ole aina ollut kovinkaan merkittävää,       seen. Uskomme, että vain täten voidaan vas-
29671: mutta pyrkimys edellytysten tasoittamiseen        taisuudessa välttyä epätarkoituksenmukai-
29672: on jo sinänsä kannustanut maa- ja karja-          silta alueitten siirroilta hintapoliittisen tuen
29673: talouden harjoittamiseen myös heikoimmn-          maksattamisessa.
29674: lakin alueilla. Täten on ensisijaisesti hoi-         Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
29675: dettu työllisyyttä ja alueen väestön vält-        nioittavasti, että eduskunta hyväksyisi toi-
29676: tämätöntä toimeentuloa ja hillitty maamme         vomuksen,
29677: väestön epätervettä muuttoliikettä.
29678:    Maatalouden aluettaisen hintapoliittisen                että hallitus viipymättä suorituttaisi
29679: tuen merkitystä on viime aikoina ryhdytty                tutkimuksen maatalouden alueittaisen
29680: murentamaan, ja vielä sellaisilla päätök-                hintapoliittisen tuen maksamisen pe-
29681: sillä, joiden syntyminen ei ole oikeuden-                rusteista ja eri alueitten rajojen mää-
29682: mukaisuudessaan perusteltavissa. Kun on                  räytymisestä.
29683:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
29684: 
29685:          Aaro Lintilä.               Yrjö Hautala.                  Väinö E. Nieminen.
29686:          Veikko Savela.              Artturi Jämsen.                Mikko Asunta.
29687:                                                                                         687
29688: 
29689: IX,35.- Hemst.mot. N:o 239.
29690: 
29691: 
29692: 
29693: 
29694:                                Jungarå m. fl.: Angående ändring av gränserna för den
29695:                                   regionala prisgraderingen.
29696: 
29697: 
29698:                                    Till Riksdagen.
29699: 
29700:    I statsförslaget för 1964 ingick förslag     synnerligen små skogsarealer, vilka dessu-
29701: tili ändringar i gränserna för det regionala    tom till strukturen äro vattensjuka och
29702: prispolitiska stödet åt lantbruket. Ändrings-   ofruktbara. Likaså utgöres omkring hälften
29703: förslaget som godkändes av riksdagen med-       av den odlade arealen av kärr- och moss-
29704: förde inte full rättvisa emedan några kom-      jordar vilka äro synnerligen frostömma.
29705: muner fortfarande utelämnats från området       Inom de ovan nämnda kommunerna saknas
29706: för mjölkproduktionsstödet i norra Finland      större konsumtionscentra och industrier
29707: fastän en överföring av dessa vid tillfället    vilket även är en orsak till en låg in-
29708: hade varit väl motiverat.                       komstnivå.
29709:    Produktionsbetingelserna för lantbruket        Då området för mjölkproduktionsstödet
29710: i allmänhet och i synnerhet för boskaps-        i norra Finland enligt ovan nämnda åtgär-
29711: skötseln är i Nykarleby lkm., Jeppo och         der utvidgats med ett större antal kom-
29712: Munsala kommuner fullt jämförbara med           muner, är en överföring av de nämnda kom-
29713: de områden som tidigare hänförts till ovan      munerna ännu mera motiverat. Framställ-
29714: nämnda område. I de nämnda kommunerna           ningar i ovan nämnt syfte har gjorts flera
29715: är jordmånen av synnerligen svag beskaf-        gånger tidigare.
29716: fenhet, som belägg härför kan nämnas att          Med hänvisning till ovan anförda får
29717: vid omvandlingen tili skattehektar dessa        undertecknade föreslå, att riksdagen ville
29718: minskat väsentligt från de verkliga area-       hemställa,
29719: lerna. I Nykarleby lkm. är den verldiga
29720: odlade arealen 4 461.19 ha medan däremot                 att regeringen utan dröjsmål måtte
29721: skattehektarerna är 4 006.53, Munsala verk-           ändra gränserna för utjämnande av
29722: lig areal 6 340.79 ha och skattehektar                den regionala prisgraderingen så, att
29723: 5 960.73, Jeppo verklig areal 3 896.00 ha             Ull området för mjölkproduktions-
29724: och skattehektar 3 544.84 eller tillsammans           stödet i norra Finland anslutes Nykar-
29725: 14 697.98 ha verklig odlad raeal och genom            leby lkm. samt Munsala och Jeppo
29726: omvandling 13 512.10 skattehektar. Lägen-             kommuner.
29727: heterna är därtill till sin areal små med
29728:      Helsingfors den 11 februari 1964.
29729: 
29730:               J. A. Jungarå.                              Albin Wickm.an.
29731:               Alwar Sundell.                              Grels Teir.
29732: 688
29733: 
29734: IX,35.- Toiv.al. N:o 239.
29735:                                                                                     Suomennos.
29736: 
29737: 
29738: 
29739: 
29740:                                Jungarå ym.: Alueellisen hintaporrastuksen rajojen muutta-
29741:                                   misesta.
29742: 
29743: 
29744:                                      E d u s k u n n a ll e.
29745: 
29746:   Valtion tulo- ja menoarvioon vuodelle           verohehtaareiksi muunnettuna 13 512.10 ha.
29747: 1964 sisältyi ehdotus maataloudelle tulevan       Lisäksi tilat ov·at pinta-aioiltaan pieniä eri-
29748: tuen alueellisten hintapoliittisten rajojen       tyisen pienine metsäaloineen, jotka sitä-
29749: muuttamisesta. Muutosehdotus, jonka edus-         paitsi luonteeltaan vesiperäisiä ja hedelmättö-
29750: kunta hyväksyi, ei ollut täysin oikeuden-         miä. Samoin likimain puolet viljellystä pinta-
29751: mukainen, koska muutamat kunnat on edel-          alasta on suo- ja nevamaita, jotka ovat eri-
29752: leen jätetty Pohjois-Suomen maitotalous-          tyisen hallanarkoja. Yllämainituissa kun-
29753: tukialueen ulkopuolelle, vaikka niiden siir-      nissa ei ole suurehkoa kulutuskeskusta eikä
29754: täminen tuolloin olisi ollut hyvin perus-         teollisuutta, mikä myös on eräänä syynä
29755: teltua.                                           alhaiseen tulotasoon.
29756:    Maatalouden tuotantoedellytykset yleensä          Kun Pohjois-Suomen maidontuotantotuen
29757: ja varsinkin karjanhoidon alalla ovat             aluetta yllä mainituin toimenpitein on
29758: Uudenkaarlepyyn mlk:ssa sekä Jepuan ja            lisätty suurehkolla kuntamäärällä, on näi-
29759: Munsalan kunnissa täysin verrattavissa nii-       den kuntien tähän alueeseen siirtäminen
29760: hin alueisiin, jotka jo aikaisemmin ovat          vielä perustellumpaa. Yllä mainittua asiaa
29761: kuuluneet yllä mainittuun aleeseen. Mainit-       tarkoittavia esityksiä on tehty useita ker-
29762: tujen kuntien maaperä on erityisen heik-          toja aikaisemmin.
29763: koa, josta todistuksena voidaan tässä mai-           Ylläolevin perusteluin ehdotamme edus-
29764: nita, että verohehtaarit muuntamisen jäl-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29765: keen ovat oleellisesti pienemmät kuin todel-
29766: liset pinta-alat. Uudenkaarlepyyn maalais-                  että hallitus viipymättä muuttaisi
29767: kunnassa todellinen viljelty pinta-ala on                alueellisen hintaporrastuksen tasoitta-
29768: 4 461.19 ha, kun sitävastoin verohehtaareja              misen rajoja siten, että Pohjois-Suo-
29769: on 4 006.53·, Munsalassa todellinen pinta-               men maidontuotantotuen alueeseen
29770: ala on 6 340.79 ha ja verohehtaareja 5 960.73,           tulisivat kuulumaan myös Uuden-
29771: Jepualla todellinen pinta-ala 3 896.00 ha ja             kaarlepyyn mlk sekä Munsalan ja,
29772: verohehtaareja 3 544.84 eli todellinen vil-              J epuan kunnat.
29773: jelty pinta-ala yhteensä 14 697.98 ha ja
29774:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
29775: 
29776:               J. A. Jungarå.                                   Albin Wickman.
29777:               Alwar Sundell.                                   Grels Teir.
29778:                                                                                             689
29779: 
29780: IX,36.- Toiv.al. N:o 240.
29781: 
29782: 
29783:                                Niiranen ym.: Esityksen antamisesta eduskunnan päätäntä-
29784:                                   vallan alaiseksi maatalouden hintatasolaiksi.
29785: 
29786:                                     E d u s k u n n a ll e.
29787: 
29788:    Maatalouden hintatasosta annettu laki on      väliset tuotantokustannusten erot. Nykyi-
29789: voimassa satovuoden 1964/65 loppuun. Lain        sen lain sallimat erilaiset kustannusten
29790: voimassaoloajan jatkaminen ja siihen teh-        ennakkokorotukset olisi estettävä. Kohtuul-
29791: tävät korjaukset tulevat siis pian ajankoh-      lisen luovutus- samoin kuin kuluttajahinta-
29792: taisiksi.                                        tasonkin ylläpitämiseksi olisi välttämätöntä
29793:    On tarpeen kiinnittää huomiota siihen,        estää lain sovellutuksen yhteydessä tapah-
29794: ettei maataloustuotteiden hintalainsäädän-       tuvat jalostus- ja välitysportaiden palkkioi-
29795: nöllä voida poistaa niitä syitä, jotka ovat      den korotukset. Niitä tulisi päinvastoin
29796: johtaneet pienviljelmävaltaisen maatalou-        alentaa nykyisestä tasostaan. Alan tuottei-
29797: temme umpikujaan. Niiden poistamiseksi           den ja jalosteiden menekin turvaamiseksi
29798: olisi tehokas ratkaisu aikaansaatavissa ylei-    olisi myös luovutushintajärjestelyissä otet-
29799: sen talouspolitiikan tervehdyttämistoimen-       tava tarpeellisessa määrin huomioon koh-
29800: piteillä. Tärkeimpiä niistä ovat täystyölli-     tuullisen kuluttajahintatason ylläpitäminen.
29801: syyden ylläpitäminen, hintojen kurissapito          Asian huomattavan kansantaloudellisen
29802: sekä elinkustannusten nousua ja työn tuot-       ja maatalouspoliittisen merkityksen huo-
29803: tavuuden lisäystä vastaava palkkojen korot-      mioon ottaen tulisi lain sovellutuksen lopul-
29804: taminen, jotka tekisivät mahdolliseksi mm.       linen päätäntävalta olla eduskunnalla.
29805: maataloustuotteiden menekin lisääntymisen           Edellä olevan perusteella ehdotamme
29806: ilman valtion varoista suoritettavia ~rilai     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29807: sia tukitoimenpiteitä. Maataloustuotantoa
29808: koskevan lainsäädännön tulisi olla edellä-                 että hallitus antaisi Eduskunnalle
29809: mainittuja talouspoliittisia toimenpiteitä              ehdotuksen eduskunnan päätäntäval-
29810: täydentävänä, pienviljelijäväestön aseman               lan alaiseksi maatalouden hintataso-
29811: ja maataloustuotteiden menekin turvaami-                laiksi, jolla maataloustuotteiden tuo-
29812: seksi. Sen valtion taloudelle aiheuttaman               tantohinnat määrättäisiin kokonaiskus-
29813: rasituksen tulisi olla mahdollisimman vähäi-            tannusten perusteella ja ottaen huo-
29814: nen.                                                    mioon maan eri osissa ja eri tilasuu-
29815:    Maataloustuotteiden tuotantohintoja mää-             ruusluokkaryhmissä olevien viljelmien
29816:  rättäessä ei olisi rajoituttava ainoastaan             väliset tuotantokustannuserot, sekä
29817: palkkakehityksessä tapahtuneiden muutos-                estettäisiin maataloustuotteiden jalos-
29818: ten huomioon ottamiseen, vaan perustana                 tus- ja välitysportaiden palkkioiden
29819: olisi pidettävä kokonaiskustannuksissa ta-              korotus ja turvattaisiin alan tuotteiden
29820:  pahtuneita muutoksia. Niinikään olisi otet-            kohtuullisen kuluttajahintatason yllä-
29821:  tava huomioon maan eri osissa ja eri tila-             pitäminen.
29822: suuruusluokkaryhmiin kuuluvien viljelmien
29823:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
29824: 
29825:          Toivo Niiranen.            Taisto Sinisalo.              Toivo Salin.
29826:          Pauli Puhakka.             Kaino Haapanen.               Eino Roine.
29827:          Eino Tainio.               Juho Mäkelä.                  Irma Torvi.
29828:          Aleksi Kiviaho.            V. J. Rytkönen.               Siiri Lehmonen.
29829:          Pentti Liedes.             Hemming Lindqvist.            Aimo Laiho.
29830:          Antti Kinnunen.            Veikko I. Rytkönen.           Martti Linna.
29831:                                     Olavi Kämäräinen.
29832: 87   E 124/64
29833: 690
29834: 
29835: IX,37.-Toiv.al. N:o 241.
29836: 
29837: 
29838: 
29839: 
29840:                              Paasio ym.: Esityksen antamisesta maatalouden hintatasosta
29841:                                 annetun lain 4 § :n muuttamiseksi.
29842: 
29843: 
29844:                                   E d u s k u n n a ll e.
29845: 
29846:   Kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana      kehityksen estämiseksi, on jo lähikuukau-
29847: on meillä yleinen hintataso elinkustannus-    sina odotettavissa elinkustannusten nousu
29848: indeksillä mitaten noussut 5-6% vuodessa.     yli 171 pisteen indeksikynnyksen ja palk-
29849: Suomessa ovat hinnat ja niiden osalta tuo-    kojen 12-13 prosenttinen kohoaminen.
29850: tantokustannukset kohonneet sekä rahan        Käynnissä     on silloin mittasuhteiltaan
29851: arvo alentunut enemmän kuin useimmissa        muualla maailmassa nykyisin tuntematon
29852: niistä maista, joiden kanssa me harjoitamme   itseään syöttävä inflaatio, jonka torjuminen
29853: kauppaa. Suomalaisen teollisuuden ja muun     enää siinä vaiheessa on mahdottomuus. Sen
29854: tuotannon kilpailukyky on näin ollen hei-     väistämättömänä seurauksena on viennin
29855: kentynyt sekä vientimarkkinoilla että koti-   tyrehtyminen, tuotannon lamaantuminen,
29856: maassa, jossa kilpailu muutenkin kiristyy     joukkotyöttömyys, pakkodevalvaatio ja yhä
29857: sitä mukaa kuin suojatulleja alennetaan       jatkuva inflaatio, jota devalvaatiosta aiheu-
29858: tekemiemme kansainvälisten sitoumusten        tuva hintainnousu yhdessä indeksisidonnai-
29859: mukaisesti.                                   suuksien kanssa syöttää.
29860:    Alkaneena vuonna ovat hinnat ja tuo-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
29861: tantokustannukset kehittymässä tavalla,       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
29862: joka entistä enemmän heikentää suomalai-      toivomuksen,
29863: sen tuotannon kilpailukykyä ja helposti
29864: murskaa orastavat toiveet suhdanteiden                   että hallitus nykyisessä rahanarvon
29865: sekä taloudellisen kasvun elpymisestä ja              kehitystä ajatellen kriitillisessä tilan-
29866: pahimmassa tapauksessa suorastaan järkyt-             teessa ensi toimenpiteenä inflaation
29867: tää taloutemme perusteita.                            torjumiseksi viipymättä antaisi Edus-
29868:    Siinä tapauksessa, että solmittujen työ-           kunnalle esityksen maatalouden hinta-
29869: ehtosopimusten mukainen palkkojen indeksi-            tasosta 15 päivänä elokuuta 1962 anne-
29870: sidonnaisuus toisaalta ja maataloustulon              tun lain 4 §:n muuttamiseksi siten,
29871: lakisääteinen indeksisidonnaisuus toisaalta           että maataloustuotteiden hintojen tar-
29872: nyt pääsevät yhdessä vaikuttamaan valtio-             kistaminen siirtyy elokuuhun.
29873: vallan ryhtymättä toimenpiteisiin tällaisen
29874:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
29875: 
29876:         Rafael Paasio.             Väinö Leskinen.               Va.lto Käkelä.
29877:         Veikko Helle.              Uljas Mäkelä.                 Lars Lindeman.
29878:         Väinö Vilponiemi.          Sylvi Siltanen.               Timari Linna.
29879:         Voitto Hellsten.           Antero Väyrynen.              Valdemar Sandelin.
29880:         Lyyli Aalto.               Anni Flinck.                  Ensio Partanen.
29881:         K. F. Haapasalo.           G. Henriksson.                U. H. Voutilainen.
29882:                                    Artturi Koskinen.
29883:                                                                                                691
29884: 
29885: IX,38. - Toiv.al. N: o 242.
29886: 
29887: 
29888: 
29889: 
29890:                                 Pohjonen ym.: Maataloudellisten tutkimustulosten saattami-
29891:                                    sesta tehokkaasti palvelemaan käytännön maataloutta.
29892: 
29893: 
29894:                                       E d u s k u n n a 11 e.
29895: 
29896:    YJeinen käsitys on, että maatalouden tut-          Tutkimustulosten selvittelyssä ja levittämi-
29897: kimustulokset eivät leviä riittävän nopeasti       sessä ei meillä ole ilmeisesti käytetty riittä-
29898: ja tehokkaasti käytä;nnön viljelijäin tietoon.     västi hyväksi sellaisia hyviä tiedotusvälineitä
29899: Kuitenkin juuri tutkimustoiminta, ja sen tu-       kuin ovat sanomalehdistö, ~adio ja televisio.
29900: losten hyväksikäyttö ovat tehokas keino koko       Työ ja uhraukset tässä suhteessa kantaisivat
29901: maataloutemme elinmahdohlisuuksien paranta-        varmaan hyvää satoa.
29902: miseen. Maatalouden tutkimustyön päämäärä             Vaikka maassamme on käytetty maatalou-
29903: on todellakin käytännön viljelijän palvelemi-      den tutkimustoimintaan suhteellisen vähän
29904: nen parhaalla mahdollisella tavalla.               varoja moniin muihin maihin verraten, niin
29905:    Maassamme toimii maatalousministeriön           sittenkin tämän ty,ön arvokkaat tulokset jää-
29906: alaisina kahdeksantoista maataloudellista tut-     vät hyväJksikäyttämättä, e1lei niitä saada
29907: kimuslaitosta. Koeasemia ja niihin verratta-       mahdollisimman nopeasti ja käyttökelpoisina
29908: via on myös kahdeksantoista. Lisäksi on Hel-       palvelemaan yhteiskunnan tarpeita. Tämä
29909: singin yliopistossa kaksitoista maataloudel-       tieteen ja koetoiminnan tulosten muuntami-
29910: lista opetuslaitosta, joissa myös suoritetaan      nen mahdollisimman hyvin käytäntöä palvele-
29911: tutkimustoimintaa. Maamme maatalouden              maan edellyttää asian selvittämistä ja kehit-
29912: tutkimustoimintaa suoritetaan siis ·lähes vii-     tämistä. Meiltä puuttuu myös vielä elin, joka
29913: dessäkymmenessä laitoksessa. Maassamme on          voisi kerätä maatalouden tutkimustulokset,
29914: myös ns. rpa:i:kalliskoetoiminta melko laajaa.     muokata ne viljelijöiUe selvästi käsitettävään
29915: Eri puolilla maata on kokeita vuosittain n.        muotoon ja jakaa ne sopivalJa tavalla. Mai-
29916: 2 000 tilalla.                                     nitunlaisen elimen aikaansaamisessa ja työssä
29917:    Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta on         tarvittaisiin myös valtion toimenpiteitä.
29918: maassamme suorittanut erittäin arvokasta              Edellä mainittuun viitaten kunnioittaen
29919: työtä. Se on myös mahdollisuuksiensa mu-            ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
29920: kaan pyrkinyt eri tavoin saattamaan tutki-         vomuksen.
29921: musten ja koetoiminnan tulokset käytännön
29922: viljelijäin hyväJksi. Niitä on levitetty tutki-              että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin
29923: muslaitosten ja koulujen ja eri neuvontajär-              ·toimenpiteisiin maataloudellisten tutki-
29924: jestöjen avulla. Tästä huolimatta maatalous-              mustulosten saattamiseksi nopeasti ja
29925: tutkimuksen tiedotustoiminnassa on puut-                  tehokkaasti palvelemaan käytännön
29926: teita. Sen kehittäminen edellyttäisi mm. Hsää             maataloutta.
29927: määrärahoja, enemmän keskitystä ja suunni-
29928: telmal,lisuutta.
29929:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
29930: 
29931:               Mauno Pohjonen.                                   Erkki Ryömä.
29932:               Aaro Lintilä.                                     Eino Uusitalo.
29933:                                       Sylvi Halinen.
29934: 692
29935: 
29936: IX,39. - Toiv.al. N: o 243.
29937: 
29938: 
29939: 
29940: 
29941:                                  I. Linna ym.: Mataloustuotannon rnukauttamisesta kul·utttsta
29942:                                      vastaavaksi.
29943: 
29944: 
29945:                                        E d u s k u n n a ll e.
29946: 
29947:    Maataloudessamme noudatetaan valtion toi-        maatalouden tuottajahinnat määrätä samorksi
29948: mesta hintapolitiikkaa, joka perustuu erilai-       koko maassa. Tämän ohessa pitäisi tehok-
29949: siin tuottajahintoihin riippuen siitä, missä        kaalla pinta-alalisäjärjestelmällä tasoittaa
29950: osassa maata tuotantoa harjoitetaan. Tällai-        pienten viljelmien ja eri alueiden erilaisia
29951: nen järjestelmä, joka on lähtöisin tilanteesta,     tuotantoedellytyksiä. Tällainen järjestelmä ei
29952: jolloin maataloustuotantomme ei riittänyt           ilmeisestikään yksipuolisesti kiihdyttäisi tuo-
29953: tyydyttämään kotimaan kulutusta, on jyr-            tantoa, vaan tekisi mahdolliseksi nykyistä ta-
29954: •kästi muuttuneissa olosuhteissa johtanut sii-      saisemmin siirtyä erikoistuvaan maatalous-
29955: hen, että valtiontalous joutuu yhä kovem-           tuotantoon.
29956: malle koetukselle suuresti yli oman maan ku-           Edellä olevan perusteella esitämme kun-
29957: lutuksen paisuneen maataloustuotantomme             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29958: vuoksi.                                             muksen,
29959:    Tätä hintajärjestelmää on sitäpaitsi erit-
29960: täin vaikea valvoa, koska se sulkee piiriinsä                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29961: lukuisia sisäisiä rajoja, joiden kummankin                 hintapolitiikan muuttamiseksi niin,
29962: puolen noudatetaan erilaista tuottajahintaa.               etteivät valtion toimenpiteet edistäisi
29963: Tämä käytäntö johtaa pakosta järjestelmän                  viennin kasvua, vaan tuottajahinnat
29964: tarkoituksen vastaisiin siirtoihin raja-alueilla.          yhtenäistettäisiin koko maassa ja te-
29965:    Kun valtion toimenpitein pitäisi voida oh-              hokkaalla      pinta-alalisäjärjestelmällä
29966: jata maataloustuotantoa niin, että se mahdol-              parannettaisiin pienviljelmien ja eri
29967: lisimman hyvin sopeutuisi oman maan kulu-                  alueiden erilaisia tuotantoedellytyksiä
29968: tukseen ja toisaalta tasottaisi eri kakoisten              silmällä pitäen tuotannon mukautta-
29969: viljelmien ja maan eri osien toisistaan suu-               mista kotimaan kulutusta vastaavaksi.
29970: resti poikkeavia tuotantoedellytyksiä, pitäisi
29971:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
29972: 
29973:          Dmari Linna.              Akseli Roden.            Ensio Partanen.
29974:          Lars Lindeman.            Lyyli Aalto.             Viljo Virtanen.
29975:          Artturi Koskinen.         Edit Terästö.            Voitto Hellsten.
29976:          U. H. Voutilainen.        Elis Manninen.           Eino Raunio.
29977:          Antero Väyrynen.          Arvo Ahonen.             Kustaa Alanko.
29978:          Uljas Mäkelä.             G. Henriksson.           Anni Flinck.
29979:          Rafael Paasio.            Sulo Hostila.            Väinö Vilponiemi.
29980:                         Valdemar Sandelin.        Edvard Pesonen.
29981:                                                                                              693
29982: 
29983: IX,40.- Toiv.al. N: o 244.
29984: 
29985: 
29986: 
29987: 
29988:                                Kervinen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta eri kuntien maa-
29989:                                   taloudellisen tuen tarpeesta.
29990: 
29991: 
29992:                                      E d u s k u n n a ll e.
29993: 
29994:    Alueittaisen hintaporrastuksen tasaami-        2,7, Juva 2,8, Jäppilä 2,8, Kangaslampi 2,8,
29995: seksi maidontuotannossa hallitus esitti ns.       HirvensaJlmi · 3,1, Anttola 3,4, Pertuumaa 3,3,
29996: Pohjois-Suomen maidontuotantotukialueeseen        Saari 3,4 ja Rantasalmi 3,8. Sensijaan tuki-
29997: lisättäväksi eräitä kuntia ja alueita Keski-      alueeseen mukaan ovat päässeet sellaiset kun-
29998: Suomen, Kuopion, Pohjois-Karjalan ja Ky-          nat lruin Liperi, suhdeluvulla 4,1 ja Kuus-
29999: men lääneistä v: n 1964 budjetin käsittelyn       järvi suhdeluVulla 7,6.
30000: yhteydessä, jotka eduskunta niukan enem-             Tämän vuoksi on käsityksemme mukaan
30001: mistön turvin hyväksyi. Tukialueen laajen-        epätarkoituksenmukaista suorittaa summit-
30002: mtkset eivät kuitenkaan ole tasapuolisesti        taiset muutokset tukialueessa, koska menet-
30003: ulottuneet tukemaan melko leveällä vyöhyk-        tely ei noudata tasapuolisuutta ja aiheuttaa
30004: keellä olevia maataloustuotannoltaan varsin       vähitellen sen, että alueittainen hintatuki-
30005: heikkoja a:lueita mainituissa lääneissä, jotka    järjestelmä menettää allruperäisen tarlwituk-
30006: ovat jääneet tämän tuotantotuen ulkopuolelle.     sensa.
30007: Vastaavasti on tuldtoimenpiteistä päässyt            EdeHä esitettyyn viitaten ehdotamme lrun-
30008: osallisiksi joukko sellaisia kuntia, jotka lu-    nioittaen eduslrunnan hyväksyttäväksi toivo-
30009: keutuvat esim. lisenssiaatti Kai Palmgrenin       muksen,
30010: tutkimusten mukaan maataloustuotannoltaan
30011: keskinkertaista parempiin kuntiin.                          että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
30012:    Tutkimuksessa on alikehittynein kUnta                 sen eri kuntien maatalouden suhteelli-
30013: merkitty suhdeluvulla 1 ja tämä kunta on                 sen tuen tarpeesta, jotta maatalouden
30014: Posio. Ulkopuolelle tukialueen ovat jääneet              alueittainen tuki ja tukialueet voitai-
30015: nun. seuraavat kunnat: Savonranta suhde-                 siin vastaisuudessa määrätä tarkoilla
30016: luku 1,5, Suomenniemi 2,2, Heinävesi 2,4,                peruste~na.
30017: Enonkoski 2,6, Kangasniemi 2,7, Puumala
30018:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
30019: 
30020:               Olli Kervinen.                                   Sylvi Halinen.
30021:               Eino Räsänen.                                    Toivo H. Kinnunen.
30022: 694
30023: 
30024: IX,41.- Toiv.al. N: o 245.
30025: 
30026: 
30027: 
30028: 
30029:                                Ryhtä ym.: Pohjois-Suomen karjatalouden tukipalkkiojärjes-
30030:                                  telmän kehittämisestä.
30031: 
30032: 
30033:                                     E d u s k u n n a II e.
30034: 
30035:    Suunniteltaessa v. 1951 Pohjois-Suomen          Maatalouden alueittaista hintapoliittista
30036: karjataloustuotannon tukipalkkiojärjestel-      tukea koskevat määrärahat on v:sta 1963
30037: mää, oli tärkeimpänä lähtökohtana se, että      yhdistetty samalle momentille. Kuluvan
30038: maamme pohjoisosat nimittäin Lapin lääni        vuoden tulo- ja menoarviossa se on 11 Pl: n
30039: sekä huomattavat osat Oulun läänin pohjois-     XV luvun 28 momentilla. Kun mainitun mo-
30040: ja itäosista ovat sellaista aluetta, missä ei   mentin määrärahaa ei ole talousarvion kä-
30041: ole edellytyksiä viljanviljelykselle, vaan      sittelyn yhteydessä saatu korotetuksi ja
30042: jossa maataloustuotanto olisi ohjattava         kun tukipalkkioaluetta on tämänkin vuoden
30043: kotoiseen    rehunviljelykseen perustuvaksi     budjetin käsittelyn yhteydessä laajennettu
30044: karjataloustuotannoksi ja siihen liittyväksi    n. 100 000 lehmällä, on itsestään selvää,
30045: meijeritoiminnaksi. Samalla todettiin, että     että muilla alueilla on tukea silloin vähen-
30046: Pohjois-Suomen karjatalouden tuotantokus-       nettävä ja siitä johtuukin, että IV alueelta
30047: tannukset nousevat siinä määrin normaaleja      on nyt poistettu kokonaan lehmäluvun
30048: tuotantokustannuksia suuremmiksi, että tar-     perusteella maksettavat tukipalkkiot.
30049: vitaan karjataloustuotannonkin kohdalla            Tukialueen jatkuva laajentaminen, joka
30050: välttämättömästi valtiovallan tukea. Tässä      jo sinänsä merkitsee sitä, että koko järjes-
30051: mielessä saatiin aikaan v. 1951 maidon tuo-     telmän merkitys nimenomaan Pohjois-Suo-
30052: tanto- ja kuljetusavustukset sekä lehmä-        men tukena vähitellen vesitetään, on näin-
30053: luvun perusteella maksettavat tukipalkkiot.     ollen tullut kaksinverroin pahemmaksi sen-
30054: Tällöin oli se tarkoitus, että tuotantopalk-    vuoksi, että aluelaajennukset on rahoitettu
30055: kioiden avulla voitaisiin kohtuullisessa mää-   Pohjois-Suomen       tukipalkkiomäärärahasta.
30056: rässä tukea Pohjois-Suomen ja maamme            Jo viime vuonna maidon tuotantoavustuk-
30057: syrjäseutujen väestön työskentelyä omilla       sen piiriin liitettiin ns. Etelä-Pohjanmaan
30058: tiloillaan karjatalouden ja maidontuotan-       ja Pohjois-Satakunnan alue, jolloin koko
30059: non kehittämiseksi niin, että he saisivat       silloinen tukimäärärahan lisäys meni tälle
30060: työtä omilta tiloiltaan ja näin helpotettai-    uudelle alueelle. Pohjois-Suomen lehmänpito-
30061: siin syrjäisten seutujen vaikeata työttö-       palkkioita jouduttiin näinollen viime vuonna
30062: myyttä.                                         alentamaan kaikilla porrastusalueilla 4-5
30063:    V. 1951 asetettu tavoite on kuitenkin        nmk:lla lehmää kohden. Näin jouduttiin
30064: Pohjois-Suomen näkökulmasta katsoen me-         tekemään siitäkin huolimatta, vaikka sel-
30065: nettänyt suuresti merkitystään senvuoksi,       västi voitiin todeta, että tuotantokustan-
30066: että alkuaan määrättyä tukipalkkioaluetta       nukset nimenomaan Pohjois-Suomen alueella
30067: on vuosittain laajennettu aina etelämmäksi,     olivat sattuneena katovuotena erittäin ras-
30068: eikä tukipalkkioihin tarvittavaa kokonais-      kaat.
30069: määrärahaa ole voitu vastaavasti lisätä.           Jokainen maa- ja karjatalouselinkeinoa
30070: Siitä johtuen on maidontuotannon varsi-         vähänkin seurannut käsittää varmaankin,
30071: nainen tuki heikommassa asemassa olevalla       että tämän ammatin harjoittaminen maamme
30072: Pohjois-Suomen alueella vastaavasti vuosit-     pohjoisosissa ja syrjäseuduilla on jo luon-
30073: tain vähentynyt, eikä se enää viime vuosina     nonolosuhteista ja harvasta asutuksesta joh-
30074: ole ollut oikeassa suhteessa yhäti kasvaviin    tuen paljon vaikeampaa kuin etelämpänä
30075: tuotantokustannuksiin.                          ja senvuoksi olisi ollut kohtuullista, että
30076:                                      IX,41. -   Ryhtll. ym.                                   695
30077: 
30078: Pohjois-Suomen karjataloustuotannon tuki-           Kaikkeen edellä sanottuun viitaten ehdo-
30079: palkkiomäärärahan nimellä saatua moment-          tamme kunnioittaen eduskunnan lausutta-
30080: tia käytettäisiin nimenomaan siellä, missä        vaksi toivomuksen,
30081: maatalouden harjoittamisen edellytykset jo
30082: luonnonolosuhteiden rajoituksesta ovat sel-                  että hallitus perusteellisesti selvi-
30083: laiset, ettei ole muita edellytyksiä kuin                 tyttää sen, millä tavalla Pohjois-Suo-
30084: kotoiseen rehuviljelykseen perustuvalle kar-              men karjatalouden tukipalkkiojärjes-
30085: jataloudelle. Senvuoksi olisikin perusteelli-             telmää kokonaisuudessaan olisi kehitet-
30086: sesti selvitettävä ne toimenpiteet, kuinka                tävä, jotta se mahdollisimman hyvin
30087: maidon hintaporrastuksen kautta voitaisiin                ja oikeudenmukaisesti palvelisi tarkoi-
30088: luoda edellytykset maidontuotannolle ja                   tustaan luontoisftta edellytyksittään
30089: meijeritoiminnalle sillä    Pohjois-Suomen                heikoimpien maatalousalueiden tukena.
30090: alueella, missä ei ole muita maatalouden
30091: harjoittamisen mahdollisuuksia.
30092:      Helsingissä 7 päJivänä he'lmikuuta 1964.
30093: 
30094:         Niilo Ryhtä.                Matti Kekkonen.                 Veikko Honkanen.
30095:         Reino Kangas.               Eino Sääskilahti.               Eero Juntunen.
30096:         J. E. Partanen.             Hannes Paaso.                   Pekka Vilmi.
30097:         Yrjö Hautala.               Akseli Paarman.                 Olavi Lahtela.
30098: 696
30099: 
30100: IX,4.2. - Toiv.al. N: o 246.
30101: 
30102: 
30103: 
30104: 
30105:                                Pohjonen ym.: Määrärahasta tuen saamiseksi yhteislaidun-
30106:                                   alueitten hoitoelimiUe.
30107: 
30108: 
30109:                                      E d u s k u n n a II e.
30110: 
30111:    Maanhankintalain ja maankäyttölain mu-        ovat pienet. Yhteislaidunalue on verratta-
30112: kaan muodostettujen tai niihin verrattavien      vissa osakkaan vuokraamaan viljelysmaa-
30113: yhteislaitumien hoitoelimille on v: sta 1953     han, jota varten hän ei kuitenkaan voi
30114: alkaen myönnetty marutalouden tuotantokus-       saada pinta-alalisää, koska vuokraaminen
30115: tannusten alentami-seen pientiloille -osoite-    tapahtuu yhtymän puitteissa. Lisäksi yhteis-
30116: tuista varoista tukea väkilannoitteiden han-     laitumien käyttäjissä on paljon sellaisia,
30117: kintaan hoitoelimien hallinnassa olevaa          jotka     maanhankintalain    toimeenpanon
30118: yhteislaidunaluetta      varten.    Avustuksen   aikana anoivat lisämaata laidunolojensa
30119: määrä on viime vuosina ollut 1 200 vmk           parantamiseksi, mutta joiden anomus hylät-
30120: yhteislaitumen viljeltyä ha kohden. Yhteensä     tiin yhteislaidunalueen tultua muodoste-
30121: myönnettiin tähän tarkoitukseen v. 1960          tuksi paikkakunnalle.
30122: 9.2 milj. vmk 1 468 yhteislaitumelle sekä n.        Mainittujen näkökohtien perusteella alet-
30123: 7 700 ha:lle. Vv. 1961 ja 1962 oli myönnet-      tiinkin 1950-luvun alkupuolella myös lai-
30124: tyjen ostotodistusten kokonaisarvo suun-         dunyhtymille antaa tukea maatalouden tuo-
30125: nilleen sama. Yhteislaitumia käytti v. 1961      tantokustannusten alentamiseen myönne-
30126: 9 728 tilaa ja laidunnettu eläinmäärä oli        tyistä varoista. On välttämätöntä, että tämä
30127: 16 490 nautayksikköä eli keskim. 1.6 nauta-      tuki edelleen säilytetään, jotta yhteislai-
30128: yksikköä tilaa kohden. Laidunta käyttänei-       dunalueiden, jotka ovat valtaosaltaan val-
30129: den tilojen keskimääräinen peltoala on ollut     tion omistamia, kasvukunto voidaan säilyt-
30130: 1.5 ha:n vaiheilla. Viljeltyä laidunnurmi-       tää tyydyttävänä kohtuullisten laidunvuok-
30131: hehtaaria kohden on yhteislaitumilla ollut       rien puitteissa. Tuen suuruus tulisi olla
30132: keskim. 2.4 nautayksikköä. Maatalouden           15 mk yhteislaitumen viljeltyä ha kohti.
30133: hintatasosta v. 1962 annetun lain mukaan            Edellä mainitun perusteella ehdotamme
30134: tullaan tähän saakka maatalouden tuotanto-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30135: kustannusten tasoittamiseksi maksettu tuki
30136: suorittamaan pin ta-alalisänä. Pinta-alalisää               että hallitus ottaisi vuoden 1965
30137: maksetaan asetuksen mukaan kuitenkin                     tulo- ja menoarvioesitykseen 110 000
30138: vain yksityisille viljelijöille. Tämän mukaan            markkaa pinta-alalisää vastaavan tuen
30139: tulevat laidunyhtymät menettämään jo 10                  saamiseksi maanhankintalain ja ·maan-
30140: vuotta saamansa, yhtymien talouteen mer-                 käyttölain mukaan muodostettujen ja
30141: kittävällä tavalla vaikuttaneen tuen.                    niihin vm·rattavien yhteislaidunalueit-
30142:    Yhteislaitumien käyttäjistä on valtaosa               ten hoitoelimille, jotka ovat aiemmin
30143: karjanhaltijoita, joilla on omaa peltoa 1-               saaneet tukea ma.atalouden tuotanto-
30144: 3 ha. Huomattava osa heistä on vähävarai-                kustannusten alentamiseen osoitetuista
30145: sia, vanhuksia, leskiä jne., joiden rahatulot            va1·oista.
30146:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
30147: 
30148:         Mauno Pohjonen.              Aaro Lintilä.                 Eino Uusitalo.
30149:                                                                                               697
30150: 
30151: IX,43.- Toiv.al. N:o 247.
30152: 
30153: 
30154: 
30155: 
30156:                                 Karpola ym.: Valtion laidunkoeaseman perustamisesta Kat·-
30157:                                    jalan suoviljelyskoeaseman yhteyteen Tohmajärvelle.
30158: 
30159: 
30160:                                       Ed u sku nn alle.
30161: 
30162:    Itä-Suomen maatalous on niin sanottua             Pohjois-Karjalassa Tohmajärvellä on jo
30163: pienmaataloutta. Tilakoot siellä ovat pieniä,     useamman vuosikymmenen ajan toiminut
30164: keskipeltopinta-alan ollessa 'eri kuntien         Karjalan suovi,ljelyskoeasema. Vaikka tila on-
30165: alueella 4-6 ha. Viljelysmaat ovat suurim-        ikin perustettu suoviljelyskoetoimintaa varten,
30166: malta osaltaan vaaramoreenimaita, peltoku-        tilalla on siitä huolimatta viljelyksessä myös-
30167: viot lisäksi usein muodoltaan epämääräisiä.       kin vaaramoreenimaita, joten edellytykset lai-
30168: Kun ne ovat vielä monin paikoin melko kivi-       dunkokeiluun useammanlaista maapohjaa kas-
30169: siä, on niiden tehokas vi,ljeleminen suuren       vualustana käyttäen ovat olemassa. Laajenta-
30170: työn taikana. Mainittujen haittojen lisäksi on    malla tilan viljelyksiä ja hanl.,kimalla tilalle
30171: vielä halla usein nähty vieras varsinkin poh-     tarpeellinen karja voitaisiin ,laidunkoetoi-
30172: joisosissa Itä-Suomea.                            minta saada aikaan juuri suoviljelyskoease-
30173:    Näissä oloissa ei tule juuri kysymykseen-      man yhteydessä verraten nopeasti ja pienillä
30174: kään muu kuin karjatalousvaltainen maanvil-       kustannukshlla. Koeasemahan nykyisellään jo
30175: jelys. Ellei tilalla ole karjaa rehuntuotantoa    tuottaisi karjan talviruokintaan tarvittavat
30176: vastaavasti, ei yrittäjä saa minkäänlaista toi-   rehut, joten viljellyn pinta-alan lisäämistarve
30177: meentuloa tilaltaan. Karjan avulla siellä sen-    rajoittuisi yksinomaan laidunkoetoiminnan
30178: sijaan on jollakin tavoin edellytyksiä välttä-    tarvitsemaan peltopinta-alaan. Myös koease-
30179: välle toimeentulolle.                             man entisiä rakennuksia ja koneita voitaisiin
30180:    Karjatalouden kehittämiseen Itä-Suomessa       käyttää entistä tehokkaammin hyödyksi. Pe-
30181: olisikin kiinnitettävä entistä suurempaa huo-     rustamiskustannukset siis olisivat tässä ta-
30182: miota. Eräs kannattavan karjatalouden pe-         pauksessa mahdollisimman vähäiset, mutta
30183: rusedellytyksistä on tehokas Jaidunviljelys.      laidunkoetoiminnassa oleva puute tulisi pois-
30184: Onhan jo suoritetuissa tutkimuksissa selvästi     tetUJksi.
30185: todettu, että rehuyksikkö laitumella tuotet-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
30186: tuna tulee huomattavasti halvemmaksi kuin         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30187: se muutoin hankittuna maksaa. Tehokkaan
30188: laidunviljelyn edistämiseksi Itä-Suomessa tar-              että hallitus kiit·eellisesti ryhtyisi
30189: vittaisiin kuitenkin paikallista laidunkoease-           toimenpiteisiin valtion laidunkoease-
30190: maa. Ne kokemukset, mitä muualla on saatu,               man perttstamiseksi Karjalan suovil-
30191: ovat kyllä arvokkaita, mutta eivät aina sovi             jelyskoeaseman yhteyteen Tohmajä1·-
30192: Itä-Suomen olosuhteisiin. Näin ollen paikal-             velle.
30193: lista koetoimintaa kaivattaisiin.
30194:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
30195: 
30196:                 Remo Karpola.                                Ale Holopainen.
30197:                 Pauli Puhakka.                               Pentti Pekkarinen.
30198:                 U. H. Voutilainen.                           Paula Ruutu.
30199:                 Olli Kervinen.                               Toivo Niiranen.
30200: 
30201: 
30202: 
30203: 88   E 124/64
30204: 698
30205: 
30206: IX,44.-Toiv.al. N:o 248.
30207: 
30208: 
30209: 
30210: 
30211:                                Paavola ym.: Maataloushallituksen kalataloudellisen tutki-
30212:                                  mustoimiston muuttamisesta kalatalouden tutkimuslaitok-
30213:                                   seksi.
30214: 
30215: 
30216:                                     E d u s k u n n a ll e.
30217: 
30218:    Viime vuosina on kaikkialla maailmassa        senä ja yksipuolisena, minkä vuoksi sitä
30219: kiinnitetty voimakasta huomiota kalatalou-       olisi pyrittävä kiireellisesti tehostamaan.
30220: den kaikinpuoliseen kehittämiseen, mikä          Olisi myös syytä perustaa tutkimus- ja koe-
30221: näkyy mm. siinä, että uusia tutkimuslai-         asemia eri puolille maata selvittämään pai-
30222: toksia perustetaan jatkuvasti ja entisiä laa-    kallisia oloja ja mahdollisuuksia. Näiden
30223: jennetaan. Tutkimuksen piiriin on otettu         asemien tehtävänä olisi selvittää alueellaan
30224: kalastusbiologian lisäksi myös mm. kalas-        ensisijassa kalastus- ja kalakauppaoloja,
30225: tustekniikka, kalastusteknologia, kalastus-      kalavesien hyväksikäyttöä ja hoitoa, kalan-
30226: ekonomia ja kalojen lammikkokasvatus.            istutustarvetta, kalakantojen tilaa ja run-
30227: Mainittakoon, että merikalastustutkimuslai-      sautta sekä eri pyyntitapojen ja -menetel-
30228: toksessa VNIROssa Moskovassa työsken-            mien edullisuutta.
30229: telee nykyisin n. 700 tiedemiestä ja sisä-          Tähänastisen henkilökunnan vähälukui-
30230: vesikalastusta tutkivassa VNIORHissa Le-         suuden lisäksi on tutkimustyötä huomatta-
30231: ningradissa n. 300 tutkijaa sekä vastaava        vasti ehkäissyt se, että kalataloudellinen
30232: määrä apuherrkilöstöä.                           tutkimustoimisto on joutunut työskentele-
30233:    V: sta 1923 on maassamme valtion toi-         mään vain eräänä kollegiaalisen keskus-
30234: mesta harjoitettava kalatalouden tutkimus        viraston toimistona, mistä on johtunut, että
30235: kuulunut maataloushallituksen kalatalou-         tutkimustyöhön perehtymättömät hallinnol-
30236: dellisen tutkimustoimiston tehtäviin. Tämä       set viranomaiset ovat voineet enemmistönä
30237: toimisto on kuitenkin ollut perin vaatima-       ratkaisevalla tavalla määrätä tutkimustoi-
30238: ton alansa melkoiseen laajuuteen verrat-         miston työskentelystä, sen tutkimusproblee-
30239: tuna. Siinä on ollut vain kaksi vakinaista       mien valinnasta ja näiden käytännöllisestä
30240: tutkijan virkaa (johtaja ja kalastusbiologi).    suorittamisesta. He ovat voineet määrätä
30241: 1950-luvun alkupuolelta lähtien on toimis-       myös tutkimusten julkaisemisesta ja anta-
30242: ton henkilökuntaa hiukan voitu vahvistaa         neet ohjeita jopa julkaisujen sanamuotoja
30243: tilapäisellä työvoimalla. Nykyisin se käsit-     myöten. Tämä hallinnollisten viranomaisten
30244: tää johtajan lisäksi neljä kalastusbiologia,     yksipuolinen määräysvalta on johtanut mo-
30245: yhden tilastotutkijan ja vuodenajoista riip-     nessa tapauksessa siihen, että tutkijat ovat
30246: puen 5-10 aputyövoimaan kuuluvaa hen-            joutuneet hoitamaan myös huomattavan
30247: kilöä.                                           määrän lausuntoluontoisia, hallinnollisten
30248:    Kun otetaan huomioon maamme kala-             viranomaisten tarvitsemia tehtäviä, mistä
30249: vesien suuri pinta-ala, kalastusta harjoitta-    on ollut seurauksena, että varsinainen tie~
30250: vien henkilöiden suuri määrä (kalastuskor-       teellinen työskentely on tehtävien runsau-
30251: tin lunastaneita ruokakuntia on yli 340 000)     den vuoksi suuresti kärsinyt ja luovalle
30252: ja kalan merkitys kansanravitsemuksessa          tutkimustyölle tärkeä nk. tutkijan vapaus
30253: (kuulumme niiden suhteellisen harvojen           on muodostunut sangen kyseenalaiseksi.
30254: maiden joukkoon, joissa kalan kulutus on            Äskettäin jätti mietintönsä nk. kalastus-
30255: suuri eli yli 15 kg henkeä kohti vuodessa),      hallintokomitea, jonka jäsenistä vain yksi
30256: on kalataloutemme tähänastista tutkimus-         ainoa oli varsinaisesti kalatalousmies ja
30257: toimintaa pidettävä suhteettoman vähäi-          hänkin edusti lähinnä kalataloudellisen jär-
30258:                                      IX,44. -    Paavola ym.                                  699
30259: 
30260: jestötoiminnan asiantuntemusta. Huolimatta         otetuksi huomioon. Kalastushallinnon tar-
30261: komitealle annetuista asiantuntijalausun-          vitsemia, puhtaasti lausunnonluontoisia tut-
30262: noista, ei se katsonut olevan aiheellista          kimustehtäviä varten voitaisiin tämän
30263: ensinkään ottaa huomioon kalataloudellisen         lisäksi kalatalousosastoon palkata tarpeel-
30264: tutkimustoimiston taholta tämän alan tut-          linen henkilökunta.
30265: kimuksen kehittämiseksi tehtyjä ehdotuksia,           On selvää, että myös kalatalouden, kuten
30266: vaan päinvastoin se on mietinnössään esit-         muillakin käytännöllisen elämän aloilla, tar-
30267: tänyt huomattavaa supistusta kalataloudel-         vitaan nykyaikana vapaata tieteellistä tut-
30268: lisen tutkimustoimiston tieteellisen työsken-      kimustyötä, jota ei ole suoranaisesti kyt-
30269: telyn mahdollisuuksiin ehdottamalla tutki-         ketty hallinnollisten tehtävien hoitoon. Tä-
30270: mustoimiston alistamista suoraan maatalous-        män vuoksi myös meidän maassamme on
30271: hallituksen kalatalousosaston alaiseksi toi-       jatkuvasti muutettu kalataloudellista tut-
30272: mistoksi, jolloin se luonnollisesti entistä        kimustoimistoa vastaavia elimiä itsenäisiksi
30273: enemmän muodostuisi puhtaasti kalastushal-         tutkimuslaitoksiksi, viimeksi mm. riistan-
30274: linnon apuelimeksi. Tämä saattaisi olla var-       tutkimuslaitos. Koska kalastuksella nykyi-
30275: sin kohtalokasta maamme vastaiselle kala-          sin on huomattavasti suurempi taloudelli-
30276: taloustutkimukselle ja voisi jopa merkitä          nen merkitys kuin metsästyksellä ja koska
30277: valtion harjoittaman tämän alan tieteellisen       nämä molemmat alat tutkimuksen kannalta
30278: työskentelyn taantumistakin riippuen luon-         periaatteessa vastaavat toisiaan, olisi kala-
30279: nollisesti kulloinkin määräävässä asemassa         taloudellisesta tutkimustoimistosta muodos-
30280: olevan kalatalousosaston päällikön henkilö-        tettava lähinnä riistantutkimuslaitosta vas-
30281: kohtaisesta näkemyksestä tieteellisen työn         taava itsenäinen tutkimuslaitos. Tätä voi-
30282: suhteen verrattuna hallinnon tarpeisiin.           taisiin myöhemmin taloudellisten mahdol-
30283:    Koska kysymyksessä on alan ainoa val-           lisuuksien parantuessa ryhtyä kehittämään
30284: tion tutkimuslaitos maassamme, olisi välttä-       ja laajentamaan myös sen alaisia maakun-
30285: mätöntä, että sen tieteellisen työskentelyn        nallisia tutkimus- ja koeasemia perusta-
30286: mahdollisuus turvattaisiin riitävällä, hallin-     malla.
30287: nollisista tehtävistä mahdollisimman va-              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
30288: paalla itsenäisyydellä. Tämän vuoksi tut-          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
30289: kimustoimistosta olisi tehtävä itsenäinen          vomuksen,
30290: tutkimuslaitos, jota johtaisi erityinen neu-
30291: vottelukunta. Tähän neuvottelukuntaan,                       että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
30292: joka pääasiassa muodostuisi tutkimuksen                   menpiteisiin maataloushallituksen kala-
30293: edustajista, tulisi luonnollisesti nimittää               taloudellisen tutkimustoimiston muo-
30294: myös kalastushallintoviranomaisia, jotta                  dostamiseksi     riistantutkimuslaitosta
30295: tarpeelliset hallinnon näkökohdat tulisivat               vastaavaksi kalatalouden tutkimuslai-
30296: laitoksen tutkimustoiminnan suunnittelussa                tokseksi.
30297:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
30298: 
30299:         E. J. Paavola..              Voitto Hellsten.               Veikko Kokkola.
30300: 700
30301: 
30302: IX,45.- Toiv.al. N: o 249.
30303: 
30304: 
30305: 
30306: 
30307:                                 Suorttanen ym.: Kalatalousselvityksen aikaansaamisesta Kymi-
30308:                                    joen vesistön Kymen läänissä olevassa osassa.
30309: 
30310: 
30311:                                       E d u s k u n n a 11 e.
30312: 
30313:   Kymijoen vesistössä on jo varhain harjoi-       esiintynyt elävissäkin kaloissa mm. voimakas
30314: tettu lohen-, taimenen-, siian-, nalJikiaisen-    fenolin maku.
30315: ja ankeriaanpyyntiä. Myöskin paikallisten, ei        Kun tilanne tässä vesistössä on muodostu-
30316: vaelluskaloihin luettavien kalojen pyynti on      nut kriitilliseksi, että kalojen joukkokuolema
30317: ollut yleistä. Lohi- ja siikasaaliit pysyivät     voi tapahtua koska tahansa, olisivat nopeat
30318: melko runsaina aina v:een 1939, ollen tällöin     toimenpiteet tarpeellisia, jotta kalakannan
30319: jo huomattavasti pienempiä kuin v. 1910,          säilyminen edes jossain märin voitaisiin taata
30320: jolloin lohisaalis Gyllingin mukaan oli 30.000    tässä vesistössä. Tilannetta pahentaa tällä
30321: a 40.000 kg vuodessa (Kymenlaakson Alue-          hetkellä vielä se, että Kymijoen vesivoimaa
30322: suunnitelma r.y. 1949).                           hyväksilkäyttävät lukuisat teollisuuslaitokset
30323:                                                   ja siihen jätevesiään laskevat tiheästi asutut
30324:    Nousukalan saanti on nyt käytännöllisesti
30325:                                                   alueet hakevat helpotuksia jätevesien puhdis-
30326: katsoen loppunut. Saaliiden pienentyminen
30327:                                                   tuslaitosten rakentamisesta, vaikka v. 1962
30328: näyttää olevan suoranainen seuraus joen kos-
30329:                                                   Karhulassa mitattu KMn0 4 -arvo oli 69,0 mg/l
30330: kivoiman käyttöönottamisesta ja voimak-
30331:                                                   ja joen yläjuoksulla Pilkanmaalla sama arvo
30332: koosta vesien saastumisesta. Kymijoenlaak-        28,0 mg/l.
30333: solle on ominaista tiheä asutus ja voimakas
30334:                                                      Kun vesien pilaantuminen ja tästä aiheu-
30335: teollisuus. Näistä seikoista johtuen Kymijoen
30336:                                                   tuva kalakannan häviäminen ei ole johtunut
30337: jätevesi•kuormitus on suuri ja näyttää vuosi
30338:                                                   maa- ja vesialueiden omistajien syystä, olisi
30339: vuodelta yhä kasvavan. Vv. 1935-1936 Hag-
30340:                                                   valtion toimesta ja kustannuksella suoritet-
30341: manin suorittamien tutkimusten mukaan oli         tava Kymijoen kalatalousselvitys. Kun Ky-
30342: KMn0 4 -arvo Kyminsuulla 42.9, v. 1958 Arti-
30343:                                                   men maanviljelysinsinööripiirin toimesta teh-
30344: mon mukaan oli KMn0 4 -arvo 88.7.
30345:                                                   dään parhaillaan vesiensuojelun yleissuunni-
30346:    Kymijokihan muodostaa paikotellen järvi-       telmaa Kymijoen vesistöön, niin em. kala-
30347: mäisiä laajentumia, joissa ovat erinomaisen       talousselvitys liittynee tähän varsin lähei-
30348: hyvin viihtyneet sellaiset kalat kuin kuha,       sesti.
30349: lahna ja hauki. Jätevesien laskemisen vuoksi         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
30350: mainittuun jokeen kuoli lmhia v. 1948 joen        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
30351: laajentumassa Tammijärvessä. Kalanpoikas-         muksen,
30352: ten ja nuorten kalojen kuoleruistapauksia on
30353: siitä lähtien sattunut useina vuosina koko                   että hallitus 1·yhtyisi kiireellisesti
30354: jokialueella. Kuolleita kaloja on nostettu ylös           toimenpiteisiin   kalatalousselvityksen
30355: voimalaitosten suojahäkeistä arvion mukaan                aikaansaamiseksi valtion kustannuk-
30356: useita tuhansia kiloja. Samaan aikaan on                  sella Kymijoen vesistössä Kymen lää-
30357:                                                           niin kuuluvassa osassa.
30358:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
30359: 
30360:               Sulo Suorttanen.                                  Marja Lahti.
30361:               Veikko Honkanen.                                  Pentti Pekkarinen.
30362:                                                                                             701
30363: 
30364: IX,46.- Toiv.al. N:o 250.
30365: 
30366: 
30367: 
30368: 
30369:                                 Ryömä ym.: Määrärahasta ammattikalastajien lainojen ko1·on
30370:                                    alentamiseen.
30371: 
30372: 
30373:                                       Eduskunnall·e.
30374: 
30375:    Kalastajain toimeentulo on riippuvainen         mennessä on tapahtunut. Esim. ruotsalaisilla
30376: luonnon olosuhteista sekä siitä, kuinka kun-       telakoilla on ollut täystyöllisyys viime vuo-
30377: nolliset pyydykset ja merikelpoiset alukset        sien aikana siitä syystä, että sikäläiset ka-
30378: heiUä on käytettävänään.                           lastajat ovat voineet uusia edullisesti aluk-
30379:     Kalastajien on ollut viime vuosina pakko       sensa suomalaisten kalastajien kustannuk-
30380: pyrkiä entistä kauemmaksi rannikon tuntu-          sella.
30381: masta, jopa avomerikalastukseen, koska kala           Rannikkokalastuksessa     taas   pyydysten
30382: ei rantaudu samalla. tavalla kuin aikaisem-        kestoikä on hyvin lyhyt, koska likaantumisen
30383: min. Nykyinen kalastuksen luonne siis vaa-         vaikutukset ovat hyvin tuhoisat varsinkin
30384: tii entistä parempia pyydyksiä ja merikel-         asutuskeskusten läheisyydessä. Niinpä Porin
30385: poisempia aluksia. Varsinkin kalastaja.in alus-    edustalla ammattikalastajat hyvin usein me-
30386:  kanta on liian pientä ja pääosaltaan vanhen-      nettävät pyydyksensä likaantumisesta joh-
30387:  tunutta. Lisäksi joudutaan vanhoihin aluk-        tuen parissa kuulraudessa, kun pyydyksen
30388: siin uusimaan moottoreita. Nykyaikaisen ran-       normaali kestoikä on 3-4 vuotta.
30389: nikkokalastuksessa käytettävän dieselmootto-          Kalastajain on ollut pakko ostaa halpoja
30390:  rin hinta nousee, varsinkin kun sitä on ra-       aluksia ulkomailta, koska kalastajalainoja on
30391:  sittamassa liikevaihtovero, yli 5 000 mk:n.       voitu myöntää vain pienelle osalle niitä hake-
30392:  Suuremmissa, nk. troolialuksissa moottorin        vista. Lainapääoman pienuuden vuoksi,
30393:  hinta on huomattavasti -edellä mainittua suu-     myönnettyjen lainojen ylimmäismäärä on ol-
30394:  rempi. Lisäksi tällaisiin aluksiin tarvitaan      lut, eräitä poikkeuksia lukuunottamatta
30395:  kaikuluotaimet, radiopuhelimet ym. nykyai-        3 000 mk, koska lainoilla on koetettu auttaa
30396:  kaiset välineet.                                  kaikkein vähävaraisimpia kalastajia. Trooli-
30397:     Maassamme on tällä hetkellä n. 120 trooli-     alusta hankittaessa on voitu myöntää vain
30398:  alusta, joista pääosa on vanhoja, ikäloppuja      joitakin 1.5 milj mk:n lainoja. Kun uuden
30399:  ulkomailta ostettuja aluksia. Aluksilla on        troolialuksen hinta on 180.000-250.000 mk,
30400:  vuosittain vikojen vuoksi kohtuuttoman pal-       käy selväksi, millainen tuki ammattikalasta-
30401:  jon seisontapäiviä, mikä tietysti alentaa huo-    jille on voitu lainojen muodossa antaa. Muis-
30402:  mattavasti kalastuksen kannattavuutta. Tal-       tettava myös on, että sisävesialueillakin on
30403:  viaikana kalastettaessa jäävauriot ovat suu-      vähävaraisia amattikalastajia, jotka tarvit-
30404:  ret. Kun alukset ovat vakuutetut kalastus-        sevat uusia kalastusvälineitä. Viime vuosina
30405:  välinevakuutusyhdistyksissä, jotka vahingon       sisävesialueille ei lainoja juuri ole pystytty
30406:   sattuessa saavat valtion tuen aina 90% :iin       jakamaan.
30407:   saakka, joutuu valtio käytännössä maksa-            Valtion kannalta kalastajalainojen rahoit-
30408:   maan vakuutuskorvaukset. Olisi siis vaition-     taminen on ollut edullista, koska OKO ja
30409:   kin kannalta edullista, että kalastajat voisi-    Säästöpankkien Keskus Oy ovat myöntäneet
30410:   vat uusia aluskantansa. Kotimaan telakat         lainapääoman valtion suorittaessa vain osan
30411:   pystyvät rakentamaan kunnollisia, hinnoil-       korkomenoista. Varsinaisia avustuksia kalas-
30412:   taan kilpailukykyisiä kalastusaluksia. On siis    tajille ei ole annettu.
30413:   väärin kotimaista työllisyyttäkin ajatellen,         Edellä lausutun perusteella ehdotamme
30414:   että kalastusalukset hankitaan maahamme          kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
30415:   ulkomailta, pääasiassa vanhoina kuten tähän       muksen,
30416: 702                             IX,46. -   Ammattikalastajien la.ina.t.
30417: 
30418: 
30419:          että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-             varten ammattikalastajille myönnettä-
30420:        ja menoarvioesitykseen 200.000 mark-                  vien lainojen koron alentamiseen.
30421:        kaa kalastusvälineiden hankkimista
30422:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
30423: 
30424:         Erkki Ryömii.                  Heikki Basu.                       Mauno Pohjonen.
30425:          Aaro Kauppi.                  Aaro Lintilä.                      Aapo Seppälä.
30426:          Eino Räsänen.                 Urho Kähönen.                      Arvo Pentti.
30427:                                        Mauno Jussila.
30428:                                                                                                 703
30429: 
30430: IX,47. - Toiv.al. N: o 251.
30431: 
30432: 
30433:                                    Laiho ym.: Silakasta tukkukaupassa maksettavan vähimmäis-
30434:                                       hinnan määräämisestä.
30435: 
30436:                                          Eduskunnalle.
30437: 
30438:    Kuten kokemukset viime kalastuskausilta            välitY'ksellä markkinoidaan n. 75 %' kevätsi-
30439: osoittavat, tu<>ttaa kotimaisen kalan ja aivan        lakkasaaliista, ja kun varsinaiseen tuorekulu-
30440: erityisesti kevätsilakan ma:rikkin<>inti tuotan-      tukseenkin menevän silakan hinta kokemuk-
30441: tokustannuksia vastaavin hinnoin jatJkuvasti          sen mukaan määräytyy jäädyttämöiden mak-
30442: suuria vaikeuksia. Suurimpana syynä tuotta-           saman hinnan perusteella, on todennäköistä,
30443: jahinrojen aJhaisuuteen on ulkomainen kil-            että silakan hinta vakiintuu niin alhaiseksi,
30444: pailu sekä kalakauppaolojemme kehittymättö-           että kalastajien toimeentulo tulee vakavasti
30445: myys ja tästä johtuva välikäsien voittojen            uhatuksi.
30446: suuruus. Viimemainitusta johtuen ·esim. sila-            Valtaosalle kalastajista keväällä tapahtuva
30447: kan vähittäishinta parhaana pyyntiaikana on           kutupyynti muodostaa ainoan tulolähteen.
30448: jopa kymmenkertainen tuottajahintaan ver-             RannikJko- ja saaristovesissä harjoitettavan
30449: raten.                                                rysä- ja verkkokalastuksen osalta nykyinen
30450:    V aitiovallan toimenpiteet hintaepäkohtien         hintakehitys on jo osoittautunut erittäin tu-
30451: poistamiseksi ja tuottajahintojen vwkiinnut-          hoisaksi. Kun myös troolikalastus on jo al-
30452: tamiseksi ovat toistaiseksi rajoittuneet siihen,      haisten hintojen takia selvästi taantumassa,
30453: että valtion menoarvioon on vuosittain otettu         merkitsee nykyinen suuntaus vakavaa taka-
30454: vähäinen siirtomääräraha ylijäämäkalansaa-            iskua koko kalataloudellemme, ellei kalan hin-
30455: liin käytön edistämiseksi. Samasta määrära-           taa erikoistoimenpitein pikaisesti vakaannu-
30456:  hasta on myönnetty lainoja ja avustuksia             teta.
30457: pääasiassa turkistuottajien omistuksessa ole-            Kun valtioneuvoston 25. 10. 1962 asetta-
30458:  vien kalajäädyttämöiden rakentamiseen. Tä-           man kalastajien vaikeuksia tutkivan komitean
30459: män, vaikutukseltaan välilliseksi katsottavan         ty'ö on huomattavasti kesken ja kun 7. 2.
30460: toiminnan on ajan mittaan ikatottu merkitse-          1963 asetetun kalatalouden neuvottelukunnan
30461:  vän myös markkino1ntivaikeuksien poi~u              toiminta koskee vain kalastuksenhoitoon liit-
30462:  mista ja tuottajahinnan vakiintumista tuo-           tyviä periaatteelilisten ja Iaajakantoisten
30463:  tantokustannuksia vastaavalle tasolle. Näin ei       asioiden vaJmistavaa 'käsittelyä, tulee hinta-
30464: kuitenkaan ole tapahtunut.                            kysymysten hoitaminen tätä tietä viemään
30465:    Pääasiassa minkkitarhojen ravinnontar-             huomattavan pitkän ajan.
30466:  vetta palvelevina jäädyttämöt pyrkivät osta-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
30467:  maan tarvitsemansa silakan mahdollisimman            eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30468:  alhaisin hinnoin, minkä seurauksena huomat-
30469:  tava osa kevätsilakasta joudutaan jatkuvasti                  että hallitus kiireellisesti asettaa
30470:  myymään jopa 7-8 pennin kilohinnalla. Tä-                  kaiken suomalaisten kalastajien ma~"hin
30471:  män lisäksi esiintyy pahimpina ruuhka-                     tuoman tuoreen ~"lakan hintasäännös-
30472:  aikoina tilanteita, jolloin saalista ei ole otettu         telyn alaiseksi määräämällä tälle tuot-
30473:  vastaan miUään hinnalla, vaan se on ollut                  teelle sellaisen kausittaisen tukkukau-
30474:  asetettava kalliolle kuivattavaksi eläinten                passa noudatettavan vähimmäishinnan,
30475:  rehuksi.                                                   että kalastajien toimeentulo tulee tur-
30476:    Kun jäädyttämöt nyt ovat päässeet sikäli                 vatuksi.
30477:  markkinoita vallitsevaan asemaan, että niiden
30478:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
30479: 
30480:           Aino Laiho.                    Kelpo Gröndahl.               Eino Roine.
30481:           Gösta Rosenberg.               Mauno Jussila.                Voitto Hellsten.
30482:           Uljas M"åkelä.                 Paavo Aitio.                  Kalervo Saura.
30483: 704
30484: 
30485: IX,48. - Toiv.al. N: o 252.
30486: 
30487: 
30488: 
30489: 
30490:                                 Pekkarinen ym.: Määrärahasta H m·inkaankosken alapuolelle
30491:                                   rakennettavaa kalanviljelyslaitosta varten.
30492: 
30493: 
30494:                                      E d u s k u n n a ll e.
30495: 
30496:    Kalav.esien hoitoa Pohjois-Savon laajoilla     sijaitsevan Harinkaankosken alapuolella.
30497: vesistöalueilla on ratkaisevasti rajoittanut      Tänne voidaan rakentaa n. 2 ha: n suurui-
30498: se, että alueella on vain pari pientä van-        nen lammikkoalue, joka voi tuottaa vuosit-
30499: hanaikaista kalahautomoa, jotka eivät             tain arviolta 100 000 kpl istutuskelpoista
30500: sovellu nykyaikaiseen         kalojenviljelyyn.   poikasta.
30501: Hautomoiden epäedullisen sijainnin joh-              Kuopion maanviljelysseura, jonka toimin-
30502: dosta ei toimintaa ole voitu laajentaa tai        taan kuuluu myös Pohjois-Savon kalavesien
30503: tehostaa. Varsinkin lohikalojen istutus on        hoito, on tietäen yllämainitun alueen tär-
30504: ollut niin vähäistä, ettei se ole pystynyt        keän yleishyödyllisen merkityksen päättä-
30505: korvaamaan niitä haittoja, joita koskien          nyt ryhtyä lammikkoalueen rakentamiseen.
30506: rakentaminen on näiden kalojen luonnolli-         Tarvittavan maa-alueen lunastus, maan-
30507: selle lisääntymiselle aiheuttanut. Tästä          siirto-, putkitus- ym. kustannukset sekä
30508: syystä näiden kalojen kannat ovat päässeet        nykyisen asuinrakennuksen kunnostaminen
30509: romahdusmaisesti pienentymään aiheuttaen          nousevat yhteensä n. 90 000 mk:aan. Koska
30510: siten kalastavalle väestönosalle suoranaista      maa-alueen lunastukseen ei voida käyttää
30511: taloudellista vahinkoa.                           kalastuksenhoitomaksuista kertyviä varoja
30512:    Tutkimus- ja koetoiminta ovat kuitenkin        ja koska eni. varoista ei muutenkaan riitä
30513: vakuuttavasti osoittaneet, että kasvattamalla     annettavaksi näin suuria avustuksia, olisi
30514: lohikalojen poikaset ennen istuttamista vä-       maanviljelysseuran saatava tähän koko
30515: hintään kahden kasvukauden vanhoiksi voi-         vesistöaluetta hyödyttävään tarkoitukseen
30516: daan suurissakin vesistöissä päästä edulli-       riittävän suuri valtionapu.
30517: siin istutustuloksiin. Tämä edellyttää laajaa        Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
30518: ja tehokasta kasvatuslammikkoverkostoa,           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30519: johon tarvittavat poikaset saadaan varsin.ai-
30520: silta kalanviljelylaitoksilta. Eräs tällainen               että hallitus ottaisi vuoden 1965
30521: asiantuntijoiden tutkima ja hyväksymä sekä               tulo- ja menoarvioesitykseen 80 000
30522: kalatalousviranomaisten       suunnittelemaan            markkaa Tervon kunnassa olevan Ha-
30523: kalanviljelyn keskittämiseen soveltuva kas-              rinkaankosken alapuolelle rakennetta-
30524: vatusalue on Tervon kunnassa rakenteilla                 vaa kalanm1jelyslaitosta varten.
30525: olevan Kuopion-Vaasan runkotien varrella
30526:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
30527: 
30528:               Pentti Pekkarinen.                               Ale Holopainen.
30529:               Eino Räsänen.                                    Hilja Väänänen.
30530:               Esa Timonen.                                     Tahvo Rönkkö.
30531:               Eino Uusitalo.                                   Reino Karpola.
30532:                                                                                                 705
30533: 
30534: IX,49. - Toiv.al. N: o 253.
30535: 
30536: 
30537: 
30538: 
30539:                                    Sinisalo ym..: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
30540:                                       korvauksen maksamiseksi Pyhtäälle perustetuilla kalastus-
30541:                                       tiloilla edelleen oleville asukkaille heidän menetyksistään.
30542: 
30543: 
30544:                                         E d u s k u n n a ll e.
30545: 
30546:    Koiviston ja ulkosaarien luovuttamisen               Yllä olevan totesi eduskuntakin varates-
30547: jälkeen siirrettiin yli 30 kalastajaperhettä         saan v: n 1964 tulo- ja menoarvioon määrä-
30548: Pyhtään kuntaan, jonne heille muodostet-             rahan korvauksen suorittamisesta Pyhtään
30549: tiin maanhankintalain nojalla kalastustiloja.        kuntaan maanhankintalain mukaan perus-
30550:    Asukkaat ottivat tilat vastaan v. 1948            tettujen kalastustilojen hallintasopimuksesta
30551: ja kiinnittivät niihin omaisuutensa. Tilat           luopuneille asukkaille.
30552: eivät kuitenkaan osoittautuneet elinkelpoi-             Eduskunnan päätös, edellyttäen, että hal-
30553: siksi. Kalastusta ei voitu harjoittaa, koska         litus vahvistaa määrärahan lisäyksen, ei
30554: kalastajille osoitetut vedet olivat jo aikai-        ratkaise kuitenkaan asiaa niiden osalta,
30555: semmin jaetut. Myös maa-alueisiin nähden             jotka edelleen elävät tiloillaan. Kun heitä
30556: on esiintynyt vastaavia epäselvyyksiä. Tä-           on siirtolaiskalastajista suurin osa, lähes 30,
30557: mänkaltaisten epäkohtien sanotaan johtu-             on välttämätöntä, että oikeudenmukaiset
30558: neen maanlunastuslautakunnan käytettävissä           lisäkorvaukset suoritetaan myös heille. Li-
30559: olleiden karttojen virheellisyydestä. Toimen-        säksi olisi muillakin toimenpiteillä, erityi-
30560: piteitä, joiden avulla tilojen elinkelpoisuutta      sesti lisämaan saantia kiirehtimällä, turvat-
30561: olisi esim. lisämaata antamalla parannettu,          tava näiden kalastustilojen elinkelpoisuus.
30562: ei ole saatettu päätökseen.                             Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
30563:    V. 1956 maatalousministeriö asetti toimi-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
30564: kunnan tutkimaan asiaa. Toimikunnan esi-
30565: tysten pohjalta ja oikeusasiamiehen puutut-                    että hallitus antaisi Eduskunnalle
30566: tua asiaan on asutustoiminnan virheelli-                    esityksen riittävän suuren määrärahan
30567: syyksistä aiheutuneita menetyksiä osittain                  ottamisesta lisäyksenä vuoden 1964
30568: korvattu po. siirtolaiskalastajille. Huomioon               tulo- ja menoarvioon Pyhtään kuntaan
30569: ottaen kalastusammatin harjoittamisen esty-                 maanhankintalain mukaan perustettu-
30570: misen eli työansion menetyksen, siitä aiheu-                jen kalastustt"lojen muodostamisessa
30571: tuneet kalastusvälineiden pilaantumiset ja                  esiintyneiden virheiden aiheuttamien
30572: niiden arvon alentumisen, tilojen arvon                     menetysten korvaamiseksi tt"loillaan
30573: alentumisen ym. seikat, ei korvaus ole osoit-               edelleen asuville.
30574: tautunut riittäväksi.
30575:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
30576: 
30577:                 Taisto Sinisalo.                                  Tauno Kelovesi.
30578: 
30579: 
30580: 
30581: 
30582: 89   E 124/64
30583: 706
30584: 
30585: IX, 50. - Hemst.mot. N: o 254.
30586: 
30587: 
30588: 
30589: 
30590:                                  Rosenberg m. fl.: Angående anslag för nedsättning av t·äntan
30591:                                     på lån åt yrkesfiskare för anskaffning av fiskredskap.
30592: 
30593: 
30594:                                      Till Riksdagen.
30595: 
30596:   Under de senaste åren har utvecklingen         redskap. Då det är viktigt att yrkesfiskarna
30597: på fiskeriets område gått snabbt framåt och      beredes tillfälle att i sitt farofyllda arbete
30598: en övergång till rationellt storfiske med        använda sig av trålare, vilka ur säkerhets-
30599: trålare har skett. På grund av de stora          synpunkt uppfyller alla rimliga krav, och
30600: kostnaderna för anskaffning av trålare jämte     då det ur sysselsättningens synpunkt lika-
30601: nödig utrustning, har en mycket stor del         så är viktigt att inhemskt arbete stödes,
30602: av yrkesfiskarna i avsaknad av eget grund-       borde enligt undertecknades åsikt det stat-
30603: kapital och utan möjligheter att erhålla         liga anslaget för ovan sagda ändamål känn-
30604: långfristiga banklån med låg ränta, inte kun-    bart höjas.
30605: nat inköpa dessa nödvändiga arbetsredskap.          Undertecknade föreslår därför, hänvisande
30606: Situationen härvidlag har ytterligare för-       till det ovan sagda, att riksdagen ville hem-
30607: svårats emedan det visat sig att de i utlandet   ställa,
30608: inköpta trålarna, vilka vanligtvis är byggda
30609: av trä, inte är fulit lämpliga för fiske vin-              att regeringen i propositionen an-
30610: tertid på våra breddgrader, varför stats-                gående statsförslaget för att 1965
30611: makten i högre grad borde gynna över-                    måtte upptaga ett anslag på 300.000
30612: gången till trålare av stålkonstruktion, läm-            nmk för nedsättning av räntan på
30613: pade för gång i is. Sådana trålare byggs                 lån, som beviljas yrkesfiskarna för
30614: numera på inhemska varv men deras pris                   anskaffning av fiskredskap, varav
30615: blir givetvis betydligt högre.                           150.000 nmk ges åt fiskare, vilka från
30616:    I årets statsförslag upptogs 150,000 nmk              inhemska varv inköper trålare av stål-
30617: för nedsättning av räntan på lån, som be-                konstruktion.
30618: viljas yrkesfiskare för anskaffning av fisk-
30619:       Helsingfors den 11 februari 1964.
30620: 
30621:         Gösta Rosenberg.              Toivo Salin.                 Georg Backlund.
30622:         Lauri Kantola.                Rainer Virtanen.             Kelpo Gröndahl.
30623:                                                                                               707
30624: 
30625: IX,50.-Toiv.al. N:o 254.                                                             Suomennos.
30626: 
30627: 
30628: 
30629: 
30630:                                Rosenberg ym.: Miiärära.hasta ammattikalastajille kalastus-
30631:                                   välineiden hankintaa varten myönnettävien lainojen koron
30632:                                   alentamiseen.
30633: 
30634: 
30635:                                      E d u s kun n a il 'e.
30636: 
30637:    Viime vuosina on kehitys kalastuksen alalla   välineiden hankkimista varten myönnettä-
30638: nopeasti edistynyt ja tapahtunut siirtymistä     vien lainojen koron alentamiseen. Kun on
30639: troolarilla tapahtuvaan järkiperäiseen suur-     tärkeätä, että ammattikalastajille suodaan
30640: kalastukseen. Troolarien ja niiden välttä-       mahdollisuus vaarallisessa työssään käyttää
30641: mättömän varustuksen hankintakustannusten        troolareita, jotka turvallisuusnäkökohtien
30642: suuruuden vuoksi ei ammattikalastajien huo-      puolesta täyttävät kaikki kohtuulliset vaa-
30643:  mattavan suuri osa ole oman peruspääoman        timukset, ja kun työllisyyden kannalta
30644: puuttuessa ja heidän ollessaan ilman mah-        samaten on tärkeätä, että kotimaista työtä
30645: dollisuutta saada pitkäaikaisia pankkilai-       tuetaan, pitäisi allekirjoittaneiden mielestä
30646: noja huokealla korolla voinut hankkia näitä      valtion määrärahaa yllä mainittuun tarkoi-
30647: välttämättömiä työvälineitä. Tässä suhteessa     tukseen tuntuvasti korottaa.
30648: tilannetta on vielä pahentanut se, että ulko-       Allekirjoittaneet ehdottavat sen vuoksi,
30649: mailta ostetut, tavallisesti puurakenteiset      yllä sanottuun viitaten, eduskunnan hyväk-
30650: troolarit ovat osoittautuneet vähemmän           syttäväksi toivomuksen,
30651: sopiviksi    talvikalastukseen   leveysasteil-
30652: lamme, minkä vuoksi valtiovallan suurem-                   että hallitus vuoden 1965 tulo- ja
30653: massa määrässä kuin tähän asti tulisi suo-              menoarvioesitykseen ottaisi 300 000
30654: sia siirtymistä teräsrakenteisiin troolarei-            nmk määrärahan ammattikalastajille
30655: hin, jotka soveltuvat jäissä kulkemiseen.               kalastusvälineiden hankintaa varten
30656: Sellaisia troolareita rakennetaan nyttemmin             myönnettävien lainojen koron alenta-
30657: kotimaisilla telakoilla, mutta niiden hinta             miseen, mistä määrästä 150 000 nmk
30658: muodostuu tietenkin huomattavasti kor-                  annettaisiin kalastajille, jotka kotimai-
30659: keammaksi.                                              s~'lta telakm'lta ostavat teräsrakenteisia
30660:    Kuluvan vuoden menoarvioon otettiin                  troolareita.
30661: 150 000 nmk ammattikalastajille kalastus-
30662:      Hcisingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
30663: 
30664:         Gösta Rosenberg.             Rainer Virtanen.              Lauri Kantola.
30665:         Toivo Salin.                 Georg Backlund.               Kelpo Gröndahl.
30666: 708
30667: 
30668: IX, 51.- Hemst.mot. N: o 255.
30669: 
30670: 
30671: 
30672: 
30673:                                 Rosenberg m. fl.: Angående tillägg till statsförslaget för å1·
30674:                                   1964 till lån för höjande av fiskhushållningen.
30675: 
30676: 
30677:                                    T i ll   R i k s d a g e n.
30678: 
30679:    I inkomst- och utgi:ftsstaten för inne-        och då dessa lånemedel är synnerligen vik-
30680: varande år intogs 150 000 nmk till lån för        tiga och nödvändiga för yrkesfiskarna och
30681: höjande av fiskhushållningen, viiken summa        för fiskerinäringens främjande, anser vi att
30682: är 50 000 nmk mindre än vad som under             anslaget för i år bör ökas med 50 000 nmk.
30683: flere års tid ingått i statsbudgeterna. Dessa       Med hänvisning till vad som ovan sagts
30684: medel beviljas som känt företrädesvis åt          föreslår vi, att riksdagen ville hemställa,
30685: fiskarnas egna sammanslutningar för åstad-
30686: kommande av anläggningar för tillvara-                      att regeringen till Riksdagen måtte
30687: tagande av och förvaring av fisk samt för                 avlåta proposition om ett tillägg av
30688: anskaffande av för fisktransport byggda                   50 000 mark till statsförslaget för år
30689: fartyg och bilar. Då efterfrågan på dessa                 1964 under 19 Ht. II kap. 20 mom.
30690: lån årligen betydligt överstigit de i budge-              Ull lån för höjande av fiskhushåll-
30691: terna för detta ändamål upptagna medlen                   ningen.
30692:       Helsingfors den 11 februari 1964.
30693: 
30694:          Gösta Rosenberg.            Georg Backlund.                Kelpo Gröndahl.
30695:          Toivo Salin.                Rainer Virtanen.               Lauri Kantola.
30696:                                                                                                709
30697: 
30698: IX,51.- Toiv.al. N: o 255.                                                             Suomennos.
30699: 
30700: 
30701: 
30702: 
30703:                                  Rosenberg ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoat·-
30704:                                     vioon kalatalouden kohottamista varten myönnettäviksi
30705:                                     lainoiksi.
30706: 
30707: 
30708:                                       E d u s k u n n a ll e.
30709: 
30710:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon otet-       tajille ja; kala;stuselinkeinon edistäm~lle eri-
30711: tiin 150 000 markkaa kalatalouden kohotta-         tyioon tärkeitä ja välttämättömiä, katSO!Illme,
30712: miseen tarkoitetuiksi lainoiksi, joka; summa       että kuluvan vuoden määrärahaa tulee lisätä
30713: on 50 000 mk pienempi kuin useina a.ikai-          50 000 markalla.
30714: sempina vuosina. Nämä varat myönnetään                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
30715: kuten tunnettua etupäässä kalastajien omilie       eduskunnan hyvä;ksyttäväksi toivomuksen,
30716: yhtymille kalan ltalteenottoa ja säilyttämistä
30717: koskevien suunnitelmien laatimiseen sekä                     että hallitus antaisi Eduskunnalle
30718: kalankuljetukseen tarkoitettujen laivojen ja              esityksen 50 000 markan määrärahan
30719: autojen hankkimiseen. Kun näitten lainojen                ottamisesta vuoden 1964 tulo- ja meno-
30720: vuosittainen: kysyntä !huomattavasti ylittää              arvioon 19 Pl. II: 20 momentin koh-
30721: menoarvioon 1tarkoi,tusta varten varatut varart;          dalle    kalatalouden    kohottamiseksi
30722: ja kun nämä ila.inavarat ovat ammattikala&                myönnettäviä lainoja varten.
30723:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
30724: 
30725:          Gösta Rosenberg.             Georg Backlund.               Kelpo Gröndahl.
30726:          Toivo Salin.                 Rainer Virtanen.              Lauri Kantola.
30727: 710
30728: 
30729: IX,52. - Toiv.al. N: o 256.
30730: 
30731: 
30732: 
30733: 
30734:                                  Sääskilahti ym.: Kalatalouskoulun perustamisesta Lapin lää-
30735:                                     niin.
30736: 
30737: 
30738:                                       E d u s k u n n a 11 e.
30739: 
30740:    Lapin lääni on kokonaisuudessa.an aluetta,      ehkä saada siten vakinaisen ammatin, mutta
30741: jonka elinkeinoelämä on kovin yksipuolista.        toiset ainakin sivuammatin, josta saataisiin
30742: Luonnonolosuhteet rajoittavat huomattavasti        välttämättä tarvittavat lisäansiot.
30743: maatilatalouden kehittymistä monipuolisem-            Tässä yhteydessä on erityisesti syytä mai-
30744: maksi. Pohjois-Suomi on viimeisten vuosi-          nita ns. lammikkokasvatus josta on saatu jo
30745: kymmenien aikana ollut 'erittäin suurten           hyviäkin kokemuksia. Tämä olisi samalla tut-
30746: muutosten alaisena. Voimalaitostyöt ovat an-       kittava ja annettava tarvittavaa ohjausta
30747: taneet tilapäisesti huomattavastikin työtilai-     alueen väestölle, ettei kokeiluaikana haittaa-
30748: suuksia, mutta ne ovat samalla vieneet maa-        via vahinkoja pääsisi syntymään.
30749: kunnasta arvokalan kokonaan. Samoin on                Perustettava kalatalouskoulu voisi toimia
30750: vanhoista    parhaista    jokivarsiviljelyksistä   samalla eräänlaisena kalanviljelyslaitoksena,
30751: suuri osa mennyt voimalaitosten rakentami-         jossa kaikki tapahtuisi opettajien ja oppilai-
30752: sen yhteydessä. Suuria alueita tulee jäämään       den toimesta, eikä näin ollen aiheuttaisi lisää
30753: eri puolilla Lappia veden alle allasalueiden       kustannuksia. Sopivia paikkoja tällaiselle
30754: rakentamisen jälkeen. Maakunnan väestö on          kouluHe on useitakin. Se voitaisiin sijoittaa
30755: ymmärtänyt tämän kaiken olevan tärkeää             joko Sodankylän kuntaan muodostettavien al-
30756: voimatalouden kannalta.                            taiden yhteyteen tai Posion kuntaan. Edel-
30757:    Kun näin on tapahtunut ja edelleen tapah-       leen voitaneen ajatella Pelkosenniemeä tai
30758: tuu, olisi kiireesti ryhdyttävä suunnittele-       Savukoskea sopivana paikkana. Koulun si-
30759: maan uutta elinkeinoa samalla, ikun vanhoja        jainnin tulisivat asiantuntijat lähemmin mää-
30760: elinkeinoja tehostetaan. Yhtenä uutena, suu-       räämään tutkiessaan Lapin mahdollisuuksia
30761: remmassa mitassa tarkoitettuna, tulee tällöin      tähän tarkoitukseen.
30762: kysymykseen kalatalouden järkiperäinen el-
30763: vyttäminen. Suurten altaiden valmistuttua,            Kustannuspuolen hoitamista emme voi tar-
30764: joita tulee eri puolille Lapin lääniä, voitai-     kemmin määritellä, mutta se selvinnee, kun
30765: siin ryhtyä kasvattamaan ehkä huomattavas-         hallitus aikanaan ryhtyy asiaa tutkimaan.
30766: sakin määrin arvokalaa, ainakin siikaa ja          Pohjois-Suomen vesistöistä on arvokala lop-
30767: järvilohta. Tämä ei käy päinsä ilman oh-           punut, ikuten alussa totesimme. Voimalaitok-
30768: jausta ja organisointia. Tarkoitusta varten        sia rakentavat yhtiöt joutuvat menetyksen
30769: olisi Lapin lääniin perustettava kalatalous-       ainakin osittain korvaamaan. Eikö näistä va-
30770: koulu, joka voisi jakautua kahteen erilliseen      roista voitaisi myöskin ajatella osaa käytettä-
30771: Hnjaan. Toisaalta se toimisi lyhyempiaikai-        väksi kalatalouskoulun perustamiseen? Näin
30772: sena kursshnuotoisena käytännön kouluna            ne varat tulisivat hyödyttämään maakuntaa
30773: esim. Orisbergin isäntäkoulun tapaan. Toi-         pitkällä tähtäimellä katsoen kauas tulevaisuu-
30774: saalta voitaisiin antaa pitempiaikaista koulu-     teen asti.
30775: tusta, jossa saisi biologisesti täydellisemmän        Lapin kannalta on aivan välttämätöntä,
30776: opetuksen.                                         että koulu perustetaan Lapin lääniin. Ei
30777:    Pohjois-Suomi on ammateista köyhä, joten        Pohjois-Suomea hyödytä se, että se peruste-
30778: tällaista pysyvämpää koulutusta olisi alueen       taan mahdollisesti Etelä-Suomeen ja ehkäpä
30779: asukkaiUe saatava, että he voisivat, toiset        vielä meren rannalle.
30780:                                   IX,52. -   Sääskilahti ym.                                711
30781: 
30782:   Edellä esitettyy viitaten esitämme kun-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
30783: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-            toimenpiteisiin kalatalouskoulun pe-
30784: vomuksen,                                               1·ustamiseksi Lapin lääniin.
30785:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
30786: 
30787:              Eino Sääskilahti                                  Olavi Lahtela.
30788:              Veikko Honkanen.                                  Pekka Vilmi.
30789:                                       Reino Kangas.
30790: 712
30791: 
30792: IX,53.- Toiv.al. N:o 257.
30793: 
30794: 
30795: 
30796: 
30797:                                 Kosola ym.: Metsäntutkimustoiminnan uudistamisesta.
30798: 
30799: 
30800:                                       Ed usikunnaH,e.
30801: 
30802:    Metsäntutkimuksellamme         on    takanaan   tutkijaa, jonka tehtävänä olisi lannoituksen
30803: pitkä ja tuloksellinen menneisyys. Tutki-          käytännöllisten sovellutusten selvittäminen.
30804: musten tuloksille rakentuvalle käytännölle         Samoin metsäntutkimuslaitoksesta puuttuu
30805: on ollut ominaista metsävarojen käytön te-         käytännöllisesti katsoen kokonaan metsänvil-
30806: hokkuus, jolle saa hakea vertauskohteita maa-      jelytöiden tutkimustoiminta. Käytäntö ei voi
30807: tamme paljon edullisemmista kasvuolosuh-           kuitenkaan mennä eteenpäin yksinomaan ko-
30808: teista. Tutkimustoiminta on nojautunut suu-        keiden antamien keskiarvotulosten pohjalla,
30809: relta osalta yksilötutkimukseen ja käytän-         vaan sen täytyy saada käytettäväkseen pit-
30810: nön metsätalouden kannalta tärkeimpien pe-         källe sovelletut käytännön menetelmät töiden
30811: rusasioiden selvittelyyn. Luontaistalouteen        toteuttamisen yksityiskohtia myöten tutkit-
30812: perustuvassa metsätaloudessamme on oltu            tuna, jotta se voisi niitä laajassa metsätalou-
30813: kiitollisia kaikesta siitä avusta, minkä tut-      den käytännössä käyttää hyväksi. Vaikkakin
30814: kimustoiminta on voinut antaa kiinnittä-           metsäntutkimuslaitoksellamme on kokeilu-
30815: mättä suurempaa huomiota siihen, että met-         alueita eri puolilla maata ja se siten pääsee
30816: sätieteellisen tutkimustoiminnan kehittämi-        kosketukseen käytännön töiden kanssa, ta-
30817: nen on laiminlyöty erittäin kohtalokkaasti,        pahtuu tutkimustoiminta sangen yksipuoli-
30818: vaikka metsätalous on kehittynyt keräily-          sesti vain Helsingistä käsin. Tiettävästi vain
30819: talouden asteelta viljelytaloudeksi.               yhdessä kokeilualueessa on paikan päällä
30820:     Koko kansamme elintaso riippuu ratkai-         läpi vuoden toimiva akateemisen koulutuk-
30821: sevalta osalta metsätalouden mahdollisuuk-         sen saanut tutkija. Tämä sijaitsee Pohjois-
30822: sista käyttää tehokkaasti hyväksi kaikki raa-      Satakunnassa. Koko Etelä-Pohjanmaalla ja
30823: ka-aineen tuotantomahdollisuudet ja jalostaa       Järvi-Suomessa sekä Keski-Pohjanmaalla,
30824: maassa tuotettu raaka-aine mahdollisimman          Pohjois-Pohjanmaan eteläosassa ja Kainuus-
30825: pitkälle ulkomailla kilpailukykyisiksi vienti-     sa ei ole ollenkaan tehokkaasti organisoitua
30826:  artikkeleiksi.                                    kenttäkoetoimintaa muutamia hajallisia koe-
30827:     Nykytilanteessa uhkaa metsätieteellisen        aloja lukuun ottamatta.
30828: tutkimuksen jälkeenjääneisyydestä muodos-             Metsäntutkimuskomitea on aikanaan jättä-
30829: tua vakava pulma, sillä kun viimeiset tut-         nyt valtioneuvostolle selvityksen ja ehdotuk-
30830: kimukset ovat osoittaneet, että kestävä hak-       sen metsäntutkimustoiminnan edelleen kehit-
30831: kuumahdollisuus on ylitetty enemmällä kuin         tämisestä maassamme. Komitean mietintöä ei
30832:  10 prosentilla, ollen ylitys v. 1961 jopa 18 %,   kuitenkaan ole vakavasti yritettykään toteut-
30833:  olisi kaikki käyttämättömät mahdollisuudet         taa. Tällä hetkellä kaivattaisiin kiireellisim-
30834: puuraaka-aineen tuotannon kohottamiseen            min uusia tutkimusosastoja mm. metsien uu-
30835: pystyttävä mahdollisimman tehokkaasti löy-         distamisen metsätasetutkimusten, metsätyö-
30836:  tämään ja käyttämään laajassa mitassa hy-          tutkimusten nykyistä tehokkaammaksi jär-
30837:  väksi.                                             jestämiseksi sekä erikoistutkijan virkoja lä-
30838:     Tämänhetkiselle tilanteelle on kuvaavaa         hes kaikille metsäntutkimuslaitoksen osas-
30839: mm. se, että suoritetuilla tutkimuksilla on         toille ja kentälle läpi vuoden tutkimuksia
30840:  osoitettu metsämaiden lannoituksella olevan       suorittavien koeaseman johtajien virkoja
30841:  suuria mahdollisuuksia kohottaa puuraaka-          Punkaharjun, V esijaon, Kannuksen, Pyhä-
30842:  aineen tuotantoa, mutta kuitenkaan metsän-        kosken, Rovaniemen, Ääverjoen, Keski-Lapin
30843:  tutkimuslaitoksessamme ei ole ainoatakaan          ja Kainuun kokeilualueisiin.
30844:                                     IX,53. -    Kosola ym.                                 713
30845: 
30846:   Metsäntutkimuslaitoksen käytössä olevat         teknillisen tutkimuslaitoksen uudelleen Jar-
30847: määrärahat sekä tutkimusvälineiden hankin-        jestelyä vastaavan täydellisen korjauksen.
30848: taan että aputyövoiman palkkaukseen ovat            Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
30849: olleet vuodesta toiseen täysin riittämättömät     tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
30850: eikä niitä ole toistuvista esityksistä huoli-     muksen,
30851: matta korjattu. Myöskin tämä on johtanut
30852: tutkimustoiminnan heikkoon edistymiseen.                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
30853:    Edellä esitettyyn viitaten on pidettävä              toimenpiteisiin metsäntutkimuslaitok-
30854: selvänä, että metsäntutkimuslaitoksestamme              sen ja sen kenttätutkimusorganisaa-
30855: ei saada tehokasta nykytilannetta vastaavaa             tion täydelliseksi uudistamiseksi maan
30856: tutkimusorganisaatiota sillä asenteella, mikä           metsätalouden tarpeita vastaavaksi te-
30857: saattaa olla välttämätöntä valtion virasto-             hokkaaksi metsätalouden tutkimuskes-
30858: jen kehittämistarpeisiin suhtauduttaessa. Ky-           kukseksi.
30859: symys vaatii geologisen tutkimuslaitoksen ja
30860:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
30861: 
30862:          Niilo Kosola.            Yrjö Hautala.             Mikko Asunta.
30863:          Olavi Lahtela.           Pentti Pekkarinen.        Väinö E. Nieminen.
30864:          Veikko Savela.           Jaakko Kemppainen.        Anna-Liisa Linkola.
30865:                         Irma Hamara.              Saara Forsius.
30866: 
30867: 
30868: 
30869: 
30870: 90   E 124/64
30871: 714
30872: 
30873: IX,54.-Toiv.al. N:o 258.
30874: 
30875: 
30876: 
30877: 
30878:                                 Kangas ym.: Kehitysalueiden metsä- ja maataloudellisten lJe-
30879:                                    rusparannustöiden tehostamisesta.
30880: 
30881: 
30882:                                      E d u s k u n n a ll e.
30883: 
30884:    Maassamme on laajoja alueita, joissa väes-     maamme kansantalouteen merkittävästi vai-
30885: tön toimeentulo on huomattavasti alapuolel~a      kuttava toimenpide. Kun maassamme tällä
30886: keskimääräisen tason. Tästä on seurauksena        hetkellä hakataan metsiä huomattavasti yli
30887: voimakas muuttoliike ja samalla alueiden          sen määrän, mitä kasvu tekisi mahdolliseksi,
30888: köyhtyminen entisestään yhä enemmän. Täl-         olisi välttämättä suoritettava edellä esitetyt
30889: laisia alueita ovat mm. lähes koko Pohjan-        metsien kunnostustyöt, jotta koko maan
30890: maa, Pohjois-Satakunta, Pohjois-Savo, osa         puuntuotos saataisiin kohotettua ja toisaalta
30891: Pohjois-Karjalaa, Kainuuta, Perä-Pohjolaa ja      näiden kehitysalueiden oma talouselämä ko-
30892: Lappia. Yhteisominaisuutena näillä alueil.la      konaisuudessaan korjattua.
30893: on soiden tavattoman suuri runsaus. Tästä            Vaikkakaan näilläikään toimenpiteiUä ei
30894: on seurauksena tuottavan maa-alan suhteelli-      pystytä poistamaan maataloudesta vapautu-
30895: nen vähäisyys kokonaispinta-alaan verrat-         van työvoiman huomattavaa siirtymistä teol-
30896: tuna, joka merkitsee metsäpuolella suhteelli-     lisuus- ja asutuskeskuksiin, on näillä kuiten-
30897: sen vähäisiä puutavaran hakkuumahdolli-           kin suuri merkitys siinä, että alueella voi-
30898: suuksia ja siten heijastuu varsinkin nyky-        daan säilyttää se maa- ja metsätaloudellisen
30899: aikana voimakkaasti väestön toimeentulossa.       toiminnan vaatima työvoimamäärä, mikä
30900: Maatalouden tehostaminen ja nykya1kaista-         siellä vastaisuudessa tarvitaan. Kun koko
30901: minen on ollut erikoisen vaikeaa maanomis-        maan ojitettavien soiden pinta-alasta on n. %
30902: tajista riippumattomista syistä, sillä mm.        tällä alueella, merkitsee niiden tehokas ja
30903: kuivatustöihin olisi pitänyt investoida va-       täydellinen ojittaminen alueen nykyisen
30904: roja poikkeu:ksellisen suuria määriä. Todet-      puuntuoton kaksinkertaistamista ja, mikäli
30905: takoon, että vielä viimeistenkin tutkimusten      lannoitusmahdollisuus otetaan huomioon, jopa
30906: mukaan vesivahinkoa kärsivästä peltoalasta        kolminkertaistamista. Kansantalondella on
30907: yli 60% sijaitsee tällä alueella. Käytännössä     täten mahdollisuus saada alueelle investoidut
30908: tämä merkitsee sitä, että noin neljännes          varat takaisin jopa niin tehokkaasti, että vii-
30909: alueen pelloista kärsii vesistöjen, purojen ja    meistään 40 vuoden kuluttua voidaan jo yh-
30910: suurempien valtaojien puutteellisen kunnon        den vuoden puuraaka-aineen lisätuotolla
30911: takia vesivahinkoa puhumattakaan varsinais-       saada jalostettuna siitä ulkomaan kaupassa
30912: ten paikallisojitusten ja veto-ojitusten huo-     niin paljon tuloa kuin koko metsäojitustehtä-
30913: nosta kunnosta. Mainittakoon, että muualla        vän toteuttamisen vaatima varojen tarve.
30914: Suomessa tällainen vesivahinkoalue muodos-           Koko edellä mainitun kehitysalueen metsä-
30915: taa koko peltoalasta vain vajaan 10 %.            ojitus- ja muut perusparannustyöt olisi to-
30916:    Metsien puuntuoton lisääruismahdollisuudet     teutettava 10 vuoden ohjelmalla, joka olisi
30917: ovat juuri tällä alueella suurimmat koko          aloitettava välittömästi, sillä muutoin on siir-
30918: maassamme. Suoalasta on luontaisesti metsä-       rettävä alueelle 30 vuoden kuluttua muualta
30919: ojituskelpoista näillä alueilla n. 60% ja otta-   työvoimaa, koska se on jo näiltä alueilta sii-
30920: malla huomioon nyt jo käytännön asteelle          hen mennessä kerinnyt muuttaa pois. Mikäli
30921: vietävissä olevan lannoitusmahdollisuuden on      siis esim. tällä hetkellä noudatetaan 30 vuo-
30922: 80 % alueen soista muutettavissa korkeatuot-      den toteuttamisohjelmaa, merkitsee tämä työ-
30923: toiseksi metsämaaksi. Erikoisesti juuri tämä      voiman tarpeen jatkuvaa suurenemista näi-
30924: metsämaiden tuoton parantaminen olisi koko        hin töihin ·lähimmän 50 vuoden aikana, ja
30925:                                        IX,54. -    Kangas ym.                                   715
30926: 
30927: kun .taas toisaa1ta työvoiman määrä tällä           hänastisen käytännön eikä määrärahojen mu-
30928: alueella jatkuvasti vähenee saavuttaen ilmei-       kaisella toiminnalla koko kansantalouden
30929: sen miniminsä jo 20 vuoden kuluttua. Kun            edun mukaisesti riittävän tehokkaasti, vaan
30930: kuivatustöiden tarve keskittyy sellaisille          asia vaatii erikoislainsäädäntöä ja erikois-
30931: a1ueille, missä tulonmuodostus on heikointa         määrärahat.
30932: sekä maataloudessa että metsätaloudessa, ei            Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
30933: maanomistajilla ole mahdollisuutta selviytyä        tavasti eduskunnan hyväksyttävä;ksi toivo-
30934: tällaisista perusparannustehtävistä ilman val-      muksen,
30935: tion aktiivista otetta asiassa. Valtion ote näi-
30936: hin töihin olisi oltava niin voimakas, että                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
30937: yhteiskunta pystyy oman etunsa mukaisesti                  toimenpiteisiin erikoislain säätiimiseksi
30938: huolehtimaan mm. puuraaka-ainetuotannon                    kehitysalueiden metsä- ja maataloudel-
30939: kohottamisesta niin tehokkaasti kuin maan                  listen perusparannustöiden riittävän
30940: teollisuuden ja talouselämän kehittäminen                  tehokkaan toteuttamisen aikaansaami-
30941: vaatii. Tähänastinen kokemus osoittaa kiis-                seksi.
30942: tattomasti, että näillä alueilla ei selvitä tä-
30943:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
30944: 
30945:          Reino Kangas.             Esa Timonen.             Hannes Paaso.
30946:          Pekka Vilmi.              Pentti Pekkarinen.       Antero Väyrynen.
30947:          Veikko Honkanen.          Vilho Leivonen.          Niilo Ryhtä.
30948:          Matti Liinamaa.           T. Saloranta.            Aaro Kauppi.
30949:          Eino Sääskilahti.         Artturi Jämsen.         Antti Kinnunen.
30950:          J. E. Partanen.           Eero Juntunen.          Reino Karpola.
30951:                         Eino Räsänen.            Veikko Savela.
30952: 716
30953: 
30954: IX,55.-Toiv.al. N:o 259.
30955: 
30956: 
30957: 
30958: 
30959:                                 Kangas ym.: Uuden metsänparannuspiirin perustamisesta
30960:                                   Siika-Pyhäjokialueelle.
30961: 
30962: 
30963:                                      iEd uskunnall·e.
30964: 
30965:    Siika- ja Pyhäjokilaaksojen alueet ovat        joispuolella olevien alueiden metsäojitustoi-
30966: koko maamme, ehkäpä koko maailman soistu-         minnasta ja siellä piirin toiminta-alueeseen
30967: neimpia seutuja. Soiden tavattomasta run-         kuuluu myös erittäin soistuneita ja alikehit-
30968: saudesta johtuen on tuottavan maan pinta-         tyneitä kuntia suuri joukko, on alueen kehit-
30969: ala väestön määrään nähden riittämätön.           tämisen kannalta riittävän tehokkaan ojitus-
30970: Metsäntutkimuslaitoksen     suontutkimusosas-     toiminnan suunnittelu ja töiden johto sekä
30971: ton suorittamissa tutkimuksissa on selvitetty,    valvonta yhden metsänparannuspiirin toi-
30972: että tällä alueella on aivan erikoisen hyviä      mesta täysin mahdotonta. Tehtiinpä kuiva-
30973: mahdollisuuksia puun tuoton kohottamiseen         tustoiminnan rahoituksessa ja yleisjärjeste-
30974: metsäojitusten avulla. Alue on puuntuoton         lyssä mitä ratkaisuja tahansa, vaaditaan aina
30975: kannalta ilmastollisesti edullista ja valtaosa    riittävän tehokasta ammattitaitoista kenttä-
30976: siitä kuuluu ns. korkean kantohinnan vyö-         organisaatiota, joka pystyy hoitamaan töiden
30977: hykkeeseen. Luontaisesti metsäojituskelpois-      suunnittelun, niiden urakoinuin ja valvonnan
30978: ten soiden ala on Siika-Pyhäjoen alueella         siten, että työt voidaan uskoa sen käsiin.
30979: noin 360 000 ha ja kun ensisijaisesti ojitetta-   Tästä syystä Oulun metsänparannuspiirin
30980: vaan alaan on lisäksi laskettava myös soistu-     työorganisaation tehostaminen nykyisestään
30981: neet kankaat sekä fosfori-kalilannoituksella      vähintään kaksinkertaiseksi on välttämä-
30982: ja ojituksella metsistyskelpoiset suot, kohoaa    töntä.
30983: ojitettava pinta-ala n. 500 000 ha: iin. Kun         Ainoa oikea ratkaisu on tällöin pnrm ja-
30984: maat ovat Siika-Pyhäjokilaaksossa käytännöl-      kaminen kahdeksi erilliseksi piiriksi, joista
30985: lisesti katsoen lähes kokonaisuudessaan yksi-     toinen saisi hoitaakseen Siika-Pyhäjokilaak-
30986: tyismetsiä, yhtiöiden metsien kokonaisuudes-      sojen alueen. Toiseksi piiriksi jäisi nykyinen
30987: saan puuttuessa ja vaitionkin metsien osuu-       Oulun metsänparannuspiiri omana erillisenä
30988: den ollessa vähäisen, merkitsee tämä sitä,        piirinään, joka hoitaisi jäljelle jäävän osan
30989: että koko maan yksityismetsien ojitustehtä-       nykyisestä     Oulun     metsänparannuspiirin
30990: västä kymmenesosa on Siika-Pyhäjokilaak-          alueesta. Siika-Pyhäjokilaaksojen nyt Oulun
30991: sossa.                                            metsänparannuspiiriin kuuluvien kuntien
30992:    Eduskunnan myöntämien metsänparannus-          alueen muodostaminen omaksi metsänparan-
30993: varojen turvin suoritettavaa metsäojitus- ja      nuspiiriksi ei häiritsisi metsätilastoja eikä
30994: metsäautotierakennustoimintaa varten on           talousalueittain kerättäviä tilastoja, sillä Ou-
30995: maassa 14 metsänparannuspiiriä, joista yh-        lun metsänhoitolautakunnan alueen luvut
30996: den toimialueena on koko Pohjois-Pohjan-          saataisiin laskemalla yhteen Siika-Pyhäjoki-
30997: maan metsänhoitolautakunnan alue kulkien          laaksojen piirin ja Oulun metsänparannus-
30998: nimellä Oulun metsänparannuspiiri. Myös           piirin alueen luvut.
30999: metsäautotierakennustoiminta on Siika-Py-            Metsäojitustoiminnan tehostaminen          on
31000: häjokilaaksojen alueella vähintään yhtä suu-      välttämättömyys, joka on nopeasti toteutet-
31001: ren tarpeen vaatimaa kuin missä muussa            tava. Siihen ei päästä ellei työorganisaatiota
31002: osassa maatamme tahansa ja se pitäisi kyt-        kehitetä tarvetta vastaavalle tasolle. On
31003: keä metsäojitusten suorittamiseen. Kun Ou-        myöskin selvää, että yleisen maatalouspolitii-
31004: lun metsänparannuspiirin pitäisi pystyä huo-      kan kannalta jopa vahingolliseksikin katsot-
31005: lehtimaan tehokkaasti myös Oulujoen poh-          tavaa uusien peltojen raivausta on edelleen
31006:                                        IX,55. -    Kangas ym.                                 717
31007: 
31008: jatkettava näillä alueilla, ellei raaka-ainetuo-        Uuden metsänparannuspiirin ja toimiston
31009: tantoa ja tulonmuodostusta metsäpuolella             perustamista näinkin tärkeän ojitusalueen
31010: ryhdytä tähänastiseen verrattuna huomatta-           keskustaan on pidettävä perusteltuna ja val-
31011: vasti voimakkaammilla toimenpiteillä nykyi-          tion kannalta edullisena mm. sillä perusteel-
31012: sestään parantamaan. Täten on selvästi myös          la, että toimitusmiesten matkat konttorilta
31013: juuri Etelä-Suomen viljelijöiden ja koko             työmaille lyhenevät keskimäärin 70 km. Tä-
31014: kansantalouden edun mukaista kaikin kei-             ten säästyneet matkakustannukset korvaavat
31015: noin tehostaa metsäojitustoiminnan edistä-           uuden toimiston perustamisesta aiheutuneet
31016: mistä alituotantoalueillamme.                        lisäkulut.
31017:    Siika-Pyhäjokialueen metsänparannuspii-              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
31018: rin perustamisen tarpeellisuuden ja kiireelii-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31019: syyden ovat sekä metsänparannuslakikomitea           vomuksen,
31020: että maatalousministeriön metsäasiain neu-
31021: vottelukunta jo hyväksyneet ja asettaneet                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
31022: viime vuonna perustetun Kemijärven met-                    toimenpiteisiin uuden metsänparan-
31023: sänparannuspiirin jälkeen ensimmäiselle ti-                nuspiirin perustamiseksi Siika-Pyhä-
31024: lalle.                                                     jokialueelle.
31025:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31026: 
31027:               Reino Kangas.                                     Eino Sääskilahti.
31028:               Pekka Vilmi.                                      Vilho Leivonen.
31029:               Veikko Honkanen.                                  Eino Räsänen.
31030:               Hannes Paaso.                                     Aaro Kauppi.
31031: 718
31032: 
31033: IX,56.- Toiv.al. N:o 260.
31034: 
31035: 
31036: 
31037: 
31038:                                  Lindeman ym.: Metsänhoidollisten hakkuiden suorittamisesta
31039:                                     hakkuukiellossa olevilla valtion metsämailla.
31040: 
31041: 
31042:                                        Ed u s kun n a He.
31043: 
31044:    Viime vuoden vaihite~ oli va:ltion metsä-            Sen lisäksi, että valtio on jäänyt vaiHe
31045: mailta eri asUJtuslakien mukaisessa hakkuu-         niitä hak'kuutuioja, jotlka ha:kku.mta Olisivat
31046: ikiellossa ythteensä lähes 520 000 ha. Kiellot,     kertyneet, on hakkuutoiminnan tyrehtyminoo
31047: jotka useissa tapauksissa ovat jattkoa aikai-       vaikeuttanut monilla pailtka:kunnilla jo en-
31048: sempien asutuslakien mukaisille ikieilloille,       nestäänkin vaikeata työllisyystilannetrta. Täl-
31049: ovat jaltlrunoot vähäisiä keskeytyksiä lukuun-      iliainen asiaintila ja sen jatlmminen ei voi
31050: ottamatta vuosilmusia, eräissä tapauksissa          olla enempää valtion kuin J.mnsantalouden-
31051: jopa vuosikymmeniä estäen käyltännöllisesti         kaan edun mukaista j,a siihen olisi saatava
31052: krutsoen kaikki haftdmut näillä alueilla. Seu-      kiireeNisffiti muutos.
31053: rauksena on ollut, että useinkin !kiireellisten         Edetlä esitettyyn viitaten .allekirjoilttaneet
31054: hoitotoimenpiteiden tarpeessa olevien metsien       ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31055: metsänhoidollinen ti!la on tämä aikana huo-         vomuksoo,
31056: ma1:Jbavasti iherken;tynylt puhumattakaan siiJtä,
31057: että hak!kuutoimintaa ,varten suoritetuista                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
31058: ennakkovalmisteluista ja investoinneista on                toimenpiteisiin, jotta hakkuukiellossa
31059: aiheutunut valtiolle itoiminnan keskeylty'ksen             olem1la valtion metsämm1la voitaisiin
31060: johdosta huomattaviakin tbappioita, joita olisi            suorittaa metsänhoidollisia hakkuita
31061: joustavammalla menettelyllä voitu asutustoi-               näiden metsien metsänhoidollisen Wan
31062: mintaa vaaliantamatta ainakim. vähenitää ellei             kohottamiseksi sekä työllisyyden pa-
31063: kokonaan välttää'kin.                                      rantamiseksi.
31064:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31065: 
31066:         Lars Lindeman.                 Väinö Vilponiemi.              Sylvi Siltanen.
31067:         Meeri Kalavainen.              Veikko Helle.                  Voitto Hellsten.
31068:         Kalle Matilainen.              Artturi Koskinen.              Edit Terästö.
31069:         Ensio Partanen.                Valto Käkelä.                  Georg Eriksson.
31070:         Akseli Roden.                  Edvard Pesonen.                Anni Flinck.
31071:                                        Ilmari Linna.
31072:                                                                                                 719
31073: 
31074: IX,57. - Hemst.mot. N: o 261.
31075: 
31076: 
31077: 
31078: 
31079:                                   Jungarå m. fl.: Angående anslag för en ny plantskola för
31080:                                      skogsträd i V asa skogsvårdsnämnds verksmnhetsområde.
31081: 
31082: 
31083:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
31084: 
31085:    Et.t omfatJtande skogsvårdsarbete pågår           täeka den stora efterfrågan. Nä:rmare två
31086: numera i landet ävensom inom Vasa skogs-             miljoner plantor importerades från Sverige
31087: vårdsnämnds verksamhetsområde, såväl i               senaste planteringssäsong för Vasa skogs-
31088: fråga om skogstorrläggningar som andra för           vårdsnämnds räikning. Förutom .811Jt nämnda
31089: skogsvården främjande arbetten. Härav föl-           import drar kapital ur landet så har det
31090: jer också ett betydligt större behov av skogs-       visat sig a'tlt skogsplanteringar !med plantor
31091: frö oeh pliamrtor vid förnyelse av skogsbestån-      från landets egna pilantskolor givit betydligt
31092: den. Enligt pro:flessor Yrjö l[ve:ssallios berä:k-   bättre resu1tlllt. I dubbel bemärlkclse är där-
31093: ningar för perioden 1954-65 omfattar en-             för import 'av skogSträdsplantor en oekono-
31094: bam plautskogsskatseln mom ovan nämnda               misk åtgärd ur landets synpunkt S€1tt. För
31095: område 500 ha per år, förnyelsehuggningar            a:tt råda bot på detta olycksliga sakförhål-
31096: 5 583 ha och heredning av hyggesytor 1 500           1ande kräves en skyndsam upprustning av
31097: ha. Målet är att per år ikrmna plantera ca           plantskollorna i landet.
31098: 585 ha o~h inså ca 1 850 ha. Resulrtirutet har          Genom träförädlingsindustrins kraftiga
31099: hittills varit gynnsamt men en:ligt fackmän-         utbygg1Illld och ökade behov av råvara följer
31100: nerus uppgif,ter kan det rprogr,am som skis-         också en ikontinuerlig ökning av avverlkning-
31101: serats upp förverlkligas endast i den mån            arna; dessa har under de senaste å:ren tärt
31102: man kan erhålla ttillräcldigt med l'drogsfrö         hår.t på vår:t virkeskapital För llltt skogs-
31103: och plantor. Behovet är ca 600 kg frö och            Wlgångarna härigenom inte skalil minska
31104: ca 6 000 000 st. pillntor årJigen. DetJta inne-      och syssetlsä!f;tningen inom dett småbruiksbe-
31105: bär, att kapacilteten i oonrådets plan:tskolor       tonade kustområdet ytterlig1are ~ärpes bör
31106: måste mångdubblas, vilket framgår av en              en effektiv föryngring av landets skogar ske
31107: utredning som urtarbe1Jalts av sa:lclrunniga.        mede1s sådd och plantering IQCh därtill ford-
31108:    Svårigheterna i föryngringsprogrammet             ras produMionSkraftiga p1antsko1or.
31109: för iandsdetlens skogar är al1tså plantskolor-          Med hänvisning ttill det ovan anförda får
31110: na'3 ringa !roapacitet. Enligt uppgifter av          under:tecknade föreslå, .att rili:sdagen ville
31111: Vasa skogsvärdsnämnd är behovet av mark              hemstä:llla,
31112: för anil.äggning av en ny plantskola om ca
31113: 20 ha i södm delen av V asa skogsvårds-                        att regeringen i statsförslaget för
31114: nämnds verksamhetsområde synnerligen stol'lt.               1965 under 20 Ht. 1 kap. 64 mom.
31115: Efterfråg1an på skogsträdsplantor har de                    måtte upptaga ett anslag av 331 536
31116: två senaste åren ökaJt inom Vasa skogsvårds-                mk för grundande av en ny plant-
31117: nämnds område med 1 mNjon ~or per                           skola för skogsträd i södra delen at'
31118: år. På grund härav har man tving1ats tili                   V asa skogsvårdsnämnds verksamkets-
31119: import från Sverige för att tili en del kunna               område.
31120:       Helsingfors den 11 februari 1964.
31121: 
31122:          J. A. Jungarå.                 Elis Andersson.               Per Lauren.
31123:          Eino Uusitalo.                 Alwar Sundell.                Sven Högström.
31124:                                         Grels Teir.
31125: 720
31126: 
31127: IX,57.-Toiv.al. N:o 261.                                                            Suomennos.
31128: 
31129: 
31130: 
31131: 
31132:                                Jungarå. ym.: Määrärahasta metsäpuiden uutta taimistoa var-
31133:                                   ten Vaasan metsänhoitolautakunnan toimialueella.
31134: 
31135: 
31136:                                      E d u s k u n n a ll e.
31137: 
31138:    Tällä hetkellä on koko maassa samoin kuin     turvautua tuontiin Ruotsista suuren kysyn-
31139: Vaasan metsänhoitolautakunnan toimialueella      nän edes osittaiseksi tyydyttämiseksi. Lähes
31140: meneillään laaja metsänhoitotyö, joka käsit-     kaksi miljoonaa tainta tuotiin Ruotsista
31141: tää sekä metsänkuivatuksia että muita met-       viime isututuskauden aikana Vaasan metsän-
31142: sänhoitoa edistäviä töitä. Tästä johtuu myös     hoitolautakuntaa varten. Sen ohella että
31143: entistä huomattavasti suurempi metsän sie-       tämä tuonti vie maasta rahaa on osoittautu-
31144: menen ja taimien tarve metsiköitä uudistet-      nut, että metsänistutukset maan omien taimi-
31145: taessa. Vuodet 1954--1965 käsittävän, profes-    tarhojen taimia käyttäen ovat johtaneet sel-
31146: sori Yrjö Ilvessalon laatiman arvion mukaan      västi parempiin tuloksiin. Maan kannalta
31147: kuuluu yksinomaan taimistometsänhoidon pii-      katsoen metsäpuiden taimien tuonti on sen
31148: riin yllä mainitulla alueella vuosittain         vuoksi kahdessakin mielessä epätaloudellista.
31149: 500 ha, uudistushakkuiden piiriin 5583 ha        Tämän onnettoman asiantilan parantamiseksi
31150: ja metsänraivausalueiden kuntoonpanoon           tarvitaan maan taimistojen nopeata kohenta-
31151: 1500 ha. Vuotuisena tavoitteena on n.            mista.
31152: 585 ha: n istuttaminen ja n. 1850 ha: n sie-        Puujalostusteollisuuden voimakkaasta laa-
31153: mentäminen. Tähän asti tulokset ovat olleet      jentamisesta ja sen lisääntyvästä raaka-ai-
31154: suotuisat, mutta ammattimiesten ilmoituk-        neen tarpesta on seurauksena myös jatku-
31155: sen mukaan kaavailtu ohjelma on toteutetta-      vasti lisääntyviä hakkuita; nämä ovat vii-
31156: vissa vain sitä mukaa kuin riittävästi metsän-   meisten vuosien kuluessa suuresti kuluttaneet
31157: siementä ja taimia on saatavissa. Vuotuinen      puutavarapääomaamme. Jotteivät metsävarat
31158: tarve on n. 600 kg siementä ja n. 6 000 000      tämän johdosta vähenisi ja jottei työllisyys-
31159: tainta. Tämä tietää sitä, että alueen taimis-    tilanne tällä pienviljelysvaltaisella rannikko-
31160: tojen tuotantoteho on moninkertaistettava,       alueella entisestään vaikeutuisi, on metsiä
31161: mikä ilmenee asiantuntijain suorittamasta        tehokkaasti uudistettava kylvämällä ja istut-
31162: tutkimuksesta.                                   tamaila uutta metsää ja tähän tarvitaan tuo-
31163:    Taimistojen vähäinen tuotantoteho on siis     tantokykyisiä taimistoja.
31164: tämän seudun metsien metsänuudistusohjel-           Edellä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet
31165: man vaikeutena. Vaasan metsänhoitolauta-         ehdottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31166: kunnan ilmoituksen mukaan on erittäin suuri      vomuksen.
31167: maan tarve uuden, n. 20 ha: n laajuisen
31168: taimiston perustamiseen Vaasan metsänhoito-                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
31169: lautakunnan toimialueen eteläosaan. Kahden               tulo- ja menoarvioon 20 Pl. 1:64 mom.
31170: viime vuoden aikana on metsäpuutai-                      kohdalle 331 536 markan määrärahan
31171: mien kysyntä Vaasan metsänhoitolautakun-                 uuden metsäpuutaimiston perustami-
31172: nan alueella lisääntynyt 1 miljoonalla tai-              seksi Vaasan metsänhoitolautakunnan
31173: mella vuodessa. Tämän vuoksi on ollut pakko              toimialueen eteläosaan.
31174:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
31175: 
31176:         J. A. Jungarå..              Elis Andersson.              Per Lauren.
31177:         Eino Uusitalo.               Alwar Sundell.               Sven Högström.
31178:                                      Grels Teir.
31179:                                                                                                 721
31180: 
31181: IX, 58. - Toiv.al. N: o 262.
31182: 
31183: 
31184: 
31185: 
31186:                                 Juntunen ym.: Metsäojitustyöstä maksettavien palkkioiden
31187:                                    korottamisesta Kainuun metsänhoitolautakunnan alueella.
31188: 
31189: 
31190:                                      E d u s k u n n a ll e.
31191: 
31192:   Yksityismailla suoritettavia metsäojitus-       verrattavissa neljännen alueen metsäojitus-
31193: töitä varten voidaan myöntää palkkioita,          töiden suorittamismahdollisuuksiin. Kolman-
31194: milloin ojittamista on pidettävä tilan elin-      nen ja neljännen alueen palkkioero on 10%,
31195: kelpoisuuden tahi metsätalouden harjoitta-        III alueella palkkioiden enimmäismäärä on
31196: mismahdollisuuden lisäämiseksi tarpeelli-         65 % ja neljännellä alueella 75 %. Kainuussa
31197: sena eikä työtä voida tai sitä ei ole tar-        on suhteellisen l'llilSa3.Sti oji!tettavia metsä-
31198: koituksenmukaista suorittaa yhteiskuivatus-       mallita. Väestö on vähävaraåsta ja metsä näyt-
31199: hankkeena.                                        telee toimeentulossa tärkeintä osaa. Nykyisin
31200:   Myönnettävien met:sä<>jituspalkkioiden suu-     on metsähoitolautakuntien toimesta pyrit>ty
31201: ruuden määräämistä varten maa on jaettu           laatimaan sulli11lJit,elmia, mutta läheskään
31202: neljään vyöhykkeeseen siten, että ensimmäi-       kaikki hankkeisiin osallistuneet eivät ole voi-
31203: seen kuuluvat Helsingin, Lounais-Suomen,          neet varojen niukkuuden vuoksi toteuttaa oji-
31204: Satakunnan, Uudenmaan-Hämeen, Pohjois-            tusta. On myös todettava se, että matkat
31205: Hämeen, Itä-Hämeen, Etelä-Karjalan, Etelä-        alueen laitaosista väestön asioiden hoitokes-
31206: Savon ja Itä-Savon metsänhoitolautakun-           lrnksiin ovat pitkät, kuten myös puutavaran
31207: tien alueet, toiseen Vaasan, Etelä-Pohjan-        kuljetusmatkat.
31208: maan, Keski-Suomen, Pohjois-Savon ja Poh-            Miel€Stämme jo edellä esiltettyjen näkö-
31209: jois-Karjalan me:tsänhoit<Ylautakuntien alueet,   kohtien mukaan Kainuun metsähoitolauta-
31210: kolmanteen Keski-Pohjanmaan, Kainuun ja           lkunnan alue olisi siirrettävä neljänteen vyö-
31211: Pohjois-Pohjanmaan metsänhoitolautakuntien        hy'ldreesoon, koska tehak!kaan metsäojitustyön
31212: alueet ja neljänteen Koillis-Suomen sekä La-      suorittaminen tällä viiJhävaraisella ailueella
31213: pin metsänhoitolautakuntien alueet. Maata-        ei voi muutoin toteutua.
31214: iousministeriöllä on valta erityisistä syistä        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
31215: myöntää poikkeuksia mainitusta vyöhyfke-          kunnalle hyväksyttäväksi toivomuksen,
31216: jaosta määrättyjen lkuntioen osalia, mutta
31217: ainakaan Kainuussa tätä ei ole tapab.tunut.                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
31218:    Mielestämme ei ole oikeudenmukaista, että             menpiteisiin metsäojitustyöstä makset-
31219: Kainuu on jätetty vyöhykejaossa .:kolmanteen             tavien palkkioiden korottamiseksi Kai-
31220: ryhmään, koska sen olosuhteet ovwt täysin                nuun metsänhoitolautakunnan alueella.
31221:       Helsingissä 12 päivänä helmikuUlta 1964.
31222: 
31223:          Eero .Juntunen.              Veikko Honkanen.              Eino Uusitalo.
31224:          Matti Kekkonen.              Olli Kervinen.                Emil Partanen.
31225:                                       Pekka Vilmi.
31226: 
31227: 
31228: 
31229: 
31230: 91   E 124/64
31231: 722
31232: 
31233: IX,ö9.-Toiv.al. N:o 263.
31234: 
31235: 
31236: 
31237:                                 Uusitalo ym.: Määrärahasta metsäkoulun perustamiseksi Ete·
31238:                                   lä-Pohjanmaan metsänhoitolautakunnan alueelle.
31239: 
31240: 
31241:                                       E d u s k u n n a 11 e.
31242: 
31243:    Etelä-Pohjanmaan pinta-aiasta on metsää         myös metsätyönWkijän kannalta. Työvoima-
31244: 71 %. Siitä on yksityisten omistuksessa n.         tutkimusten mukaan metsätyövoimrusta on
31245: 90 % eli 670 000 ha. Kun metsäala jakautuu         Etelä-Pohjanmaalla 80-85% pienviljelijä-
31246: 31 730 :fJilan lkesken, tulee tilaa kohti keski-   väestöä. HeHle on elintärkeätä saada sivu-
31247: määrän 20 ha. Etelä-Pohjanmaan metsätalous         ansioita metsätöistä. Etelä-Pohjanmaa on
31248: on siis tyy;pillistä pienmetsältaloutta, jossa     metsätöiden ylituotantoaluetta, josta men-
31249: pienviljelijän oma työpanos on ratkaisevan         nään työnhakuun aina muihin maakuntiin
31250: tärkeä.                                            saakka. Näinollen olisi tärkeätä, että pienvil-
31251:    Ewlä-Polhja.nmaan vuotuinen hakkuusuun-         jelijä on myös ammattitaitoinen metsätyön-
31252: ni<te on 1.7 milj. lk-ms. Kun keskimäärin          tekijä. Edelleen on voitu todeta, että 14-15
31253: joka toisella tilalla suoritetaan vuosittain       vuotiaista pojista joka kolmas käy kausiluon-
31254: myyntihakkuita, !tehdään vuosittain 15 000-        toisesti ansiotyössä metsissä ja että 18-19
31255: 16 000 puukauppaa, joista suurin osa metsän-       vuotiaista joka toinen saa sivuansioita metsä-
31256: omistajien omina lhankintoina. Kun tiedetään,      töistä. Metsätyöntekijän koulutuskysymys on
31257: että yksityismetsien osuus koko maan puun-         siis samalla nuorison koulutuskysymys.
31258: tuotannosta on %, ja että Etelä-Pohjanmaalla           Metsänomistajan ja metsätyöntekijän am-
31259: se on sitäkin suurempi, havaitaan, miten           mattitaidon lisäämisen välttämättömyyden
31260: tä11keällä paikalla viljelijä-metsänomistaja on    tuntien on Etelä-Pohjanmaan metsänhoito-
31261: maamme tärkeimmän             teollisuudenhaaran   lautakunta ryhtynyt toimenpiteisiin koulu-
31262: raaka-ainoon hankkijana. Hänen tiedoistaan,        tilan hankkimiseksi metsäkoulun tarpeita
31263: taidoistaan ja a:kHivisuudestaan riippuu pal-      varten. Tällainen tila onkin saatavissa, kun-
31264: jon vastainen kehitys puuraaka-aineen saan-        han vain valtio puolffitaan ryhtyy toimen-
31265: nin alalla.                                        piteisiin tarvittavien opettajanvirkojen perus-
31266:    Metsäomristajien kouluttaminen tätä tär-        rtrumiseksi ja luvan myöntämiseksi sitten kuin
31267: keää tehtävää varten ei ole tullut maassamme       laissa säädetään.
31268: riittävän hyvin hoidetuksi. Vain harvoilla             Edellä olevaan vi,itaten ehdotamme kun-
31269: metsänomistajilla on oHut tilaisuus saada          nidittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
31270: alan ammruttiopetusta. Tätä puutetta on            muksen,
31271: pyritty korvaamaan tehokkaan neuvonnan
31272: avulla, mutta se ei yksin riitä. Äskettäin on                että hallitus ottaisi vuoden 1965
31273: eduskunta säätänyt la1in metsäopetuksen jär-              tulo- ja menoarvioesitykseen tm·vitta-
31274: jestämisestä. Tämän lain mukainen kiinteä                 van määrärahan metsäkoulun perusta-
31275: metsäkoulu olisi pikaisesti saatava myös                  miseksi Etelä-Pohjanmaan metsän-
31276: Ertelä-Pohjanmarulle.                                     hoitolautakunnan alueelle.
31277:    Metsäkoulun aikaansaaminen ei ole tärkeätä
31278: yksin metsääomistavan, vaan yhtä tärkeätä
31279:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
31280: 
31281:          Eino Uusitalo.            Reino Ala-Kulju.         Aleksi Kiviaho.
31282:          Toivo Antila.             Toivo Asvik.             J. A. Jungarå.
31283:          Toivo Saloranta.          Aaro Lintilä.            Pentti Pekkarinen.
31284:                         Veikko Savela.            Akseli Roden.
31285:                                                                                                 723
31286: 
31287: IX,60.- Toiv.al. N: o 264.
31288: 
31289: 
31290: 
31291: 
31292:                                  Sääskilahti ym.: Metsänhoitokoulun ja oppilasasuntolan ra-
31293:                                      kentamisesta Rovaniemen maalaiskuntaan.
31294: 
31295: 
31296:                                        E d u s k u n n a ll e.
31297: 
31298:   Puunjalostuslaitosten lisääntymisen yhtey-        minen olisi erittäin kiireellinen, jonka vuoksi
31299: dessä on 'lrii11ll!itetty erityistä huomiota puu-   on saatava tarkoitukseen 1isää varoja ainakin
31300: tavaran raaka-aineen sa:antimahdoHisuuteen.         1 milj. mk, että välttämättömin kouluraken-
31301: Moniin 'toimenpiteisiin on jo ryhdyttykin           nustyö voidaan aloittaa. Varsinaisen 'koulu-
31302: asiantuntijoiden toimesta. Mainittakoon tässä       ralkennuksen lisäksi olisi saatava myöskin
31303: vain !kampanja "Tuottamaton tu(}ttavaksi",          oppilasasuntola rakenteålle.
31304: johon valtiovaltakin on tukensa antanut.               Myönnetyt varat ovat toistaiseksi jäädy-
31305: Eduskunta sääti hiljaittain lain metsänvii-         tetty ja eikä niitä voitaisi kunnolla käyttää,
31306: jelyn edistämiseksi, jonka avuUa pyritään           ellei lisää varoja tehttä vää varten varata.
31307: metsän tuottoa lisäämään. Eri puoliHe maata         Asia on kuitenlkin erit·täin tärkeä ja kiireel-
31308: on perustettu metsähoitokouluja, joissa pyri-       linen ja sillä on myöskin laaj•empa:a me:Vki-
31309: tään antamaan mlllhdollisimman tehokrus lwu-        tystä koko valtakuntaa aja,tellen sekä samalla
31310: lutus metsänomistajille, että he osaisivat          erityisesti puunjalostukselle välttämättömän
31311: entistä paremmin metsiänsä hoitaa ja tuot-          raaka-aineen saaJllllin edellytyksen lisääminen.
31312: toa lisätä.                                            EdeHä esitettyyn viitaten esitämme kun-
31313:   Lapin metsäniho~tokoulun suunnitelmat             nioittavasti ·eduskunnan hyvaksyttävä:ksi toi-
31314: ovat olleet vireillä jo vuosikymmenen. Raken-       vomuksen,
31315: nustöihin ei kui·tenkaan ole vieläkään päästy.
31316: .Asia on kuitenkin mennyt sikäli eteenpäin,                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
31317: että vrutio on ·varannut tarkoitusta varten                toimenpiteisiin Lapin metsähoitokou,
31318: varoja vv. 1962 ja 1963 tlrlo- ja menoarviossa             lun ja oppilasasuntolan rakentamiseksi
31319: yhteensä 550 000 mlk. Rakennustöiden aloitta-              Rovaniemen maalaiskuntaan.
31320:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
31321: 
31322: 
31323:                Eino Sääskilahti.                                 Pekka Vilmi.
31324:                Olavi Lahtela.                                    Akseli Paarman.
31325:                                          U. H. Voutilainen.
31326: 724
31327: 
31328: IX,61.-Toiv.al. N:o 265.
31329: 
31330: 
31331: 
31332: 
31333:                                Leivonen ym.: Määrärahasta Keski-Suomen emäntäkoulun ja
31334:                                   kotitalousopettajaopiston lisärakennuksen rakentamiseksi.
31335: 
31336: 
31337:                                     Eduskunnalle.
31338: 
31339:    V. 1932 toimintansa aloittanut Keski-Suo-    nittelu on suoritettu. Rakennuspiirustukset
31340: men emäntäkoulu ja v. 1947 perustettu           hyväksytty sekä rakennushallituksessa että
31341: Keski-Suomen kotitalousopettajaopisto ovat      maataloushållituksessa. Uusien lisärakennus-
31342: 17 vuotta toimineet vain emäntäkoulua var-      ten yhteinen tilavuus on noin 13.500 m3
31343: ten rakennetuissa tiloissa. Molemmat kärsi-     ja kustannukset vanhan rakennuksen kor-
31344: vät tilanahtaudesta, joka haittaa opetusta      jaustöiden kanssa yhteensä n. 2.255.000 mk.
31345: ja aiheuttaa myös sen, että sekä emäntä-        Näin pitkällä koulun laajentamisessa jo ol-
31346: kouluun että opettajaopistoon on voitu ottaa    laan ja nyt ei enää tarvittaisi kuin rahaa,
31347: vain vähäinen määrä pyrkijöistä, vaikka         että rakennustyöt voitaisiin aloittaa ja saat-
31348: samanaikaisesti alalla ammattityöntekijöistä    taa tämän Keski-Suomen ainoan emäntä-
31349: on suuri puute. Keskimäärin on emäntäkou-       koulun ja opettajaopiston laajennussuunni-
31350: luun voitu ottaa 24 % ja opettajaopistoon       telmat päätökseen. Lisärakennusten valmis-
31351: 23,6 % hakijoista.                              tuttua emäntäkoulun oppilasmäärä tulee ole-
31352:   Keski-Suomessa on suhteellisesti vähiten      maan 50-60 ja kotitalousopettajaopiston kul-
31353: emäntäkoulupaikkoja. Kun koko maassa v.         lakin kurssilla 24. Oppilasmäärä tulisi noin
31354: 1960 oli 4,2 emäntäkoulupaikkaa 10.000 asu-     kaksinkertaiseksi siitä mitä se on nykyään.
31355: kasta kohden, oli tämä luku Keski-Suomen           Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
31356: läänissä 1,4 ja vertailun vuoksi mainiten       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31357: Lapin läänissä 11,9. Erikoisesti paikkojen
31358: puute tunnetaan läänin pohjoisosissa, jossa              että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
31359: 12 maalaiskunnasta oli lukuvuotena 1961-62            ja menoarvioesitykseen 1.000.000 mar-
31360: emäntäkoulussa yhteensä vain 6 oppilasta.             kan määrärahan Keski-Suomen emän-
31361:   Näistä syistä on koulun laajentaminen ol-           täkoulun ja kotitalousopettajaopiston
31362: lut esillä jatkuvasti. Lisärakennusten suun-          lisärakennusten rakentamista varten.
31363:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
31364: 
31365:               Vilho Leivonen.                              Reino Kangas.
31366:               Artturi Koskinen.                            Olli Kervinen.
31367:                                     Veikko Hyytiäinen.
31368:                                                                                              725
31369: 
31370: IX,62. - Toiv.al. N: o 266.
31371: 
31372: 
31373: 
31374: 
31375:                                 Asunta ym.: Määrärahasta Pohjois-Hämeen emäntäkoul1tn
31376:                                    perustamiseen.
31377: 
31378: 
31379:                                       Ed u sku n nalle.
31380: 
31381:    Monessa yhteydessä on todettu, että maas-      taloushallitus sai v:n 1962 talousarviossa
31382: samme on huomattava puute emäntäkou-              (19 pl. 1:20) 9 milj. vmk.
31383: luista, joissa koulutetaan perheenemäntiä ja         Kun paikkakunnalla on todettu olevan
31384: annetaan peruskoulutusta kotitalousalalle ai-     emäntäkoulun tarpeen, ja kun asiaa on kehi-
31385: koville opiskelijoille. Pohjois-Hämeessä ei ole   tetty näinkin pitkälle, niin pitäisi sitä viedä
31386: ollenkaan tällaista koulua, ja pääsy kauem-       eteenpäin.
31387: pana oleviin kouluihin on vaikeata hakijoi-          Edellä olevaan viitaten esitämme edus-
31388: den runsauden tähden.                             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31389:    Mataloushallituksen suunnitelmiin kuuluu
31390: emäntäkoulun aikaansaaminen tälle seudulle.                että hallitus ottaisi vuoden 1965
31391: Tätä tarkoitusta varten se on ostanut Ruo-              tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
31392: veden kunnalta 100 ha:n suuruisen Samma-                suuren määrärahan Pohjois-Hämeen
31393: liston tilan, jonka kunta on myynyt vain                emäntäkoulun perustamista ja raken-
31394: sillä ehdolla, että sille perustetaan emäntä-           nusten suunnittelemista varten Samrna-
31395: koulu. Kauppa on tehty varoilla, jotka maa-             liston tilalle Ruoveden pitäjässä.
31396:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
31397: 
31398:         Mikko Asunta.                Antti Linna.                  Valdemar Sandelin.
31399: 726
31400: 
31401: IX,63.-Toiv.al. N:o 267.
31402: 
31403: 
31404: 
31405: 
31406:                                 Lahtela ym..: Maataloudellisen ammattikoulun rakentamisesta
31407:                                    Sallaan.
31408: 
31409: 
31410:                                       E d u s k u n n a ll e.
31411: 
31412:   Maa- ja metsätaloudellinen amm~;ttikoulu        ollut vireillä vuosikausia, mUitta vielä ei dle
31413: tus on maassamme yleensä heikohko. Aivan           päästy asiassa lopulliseen ratkaisuun. Koulun
31414: erityisesti se on sitä Koil.Ns-Lapissa, jossa ei   saaminen kuntaan on välttämätön, joten sen
31415: ole tällä hetkellä kuin yksi alan ammatti-         raikentamisesta pitäisi ·tehdä nopeasti pääJtös
31416: koulu, Kemijärven emäntäkoulu. Alueella            ja rakentaminen olisi ·suoritett·ava ma!hdolli-
31417: asuu n. 36 000 henkeä, joista ·V:n 1960 elin-      simman kiireellisesti.
31418: keinojakautuman mukaan oli maa- ja metsä-             Edellä olevaan viitruten esitämme kunnioit-
31419: talouden harjoittajia n. 60 %. Kemijärven,         ta:vasti eduSkunnan päätettäväksi toivomuk-
31420: Sallan, Posion, Pelkosenniemen ja Savukos-         sen,
31421: ken kunnissa oli ammrutffisa ·toimivaa väestöä
31422: n. 13 000, joista maa- j·a metsätaloudessa                  että hallitus suorituttaisi kiireelli-
31423: n. 73 % ja maM,ilrutaloudessa n. 53 %.                    sesti loppuun ne toimenpiteet, joita
31424:    Koi:ll~Lapin kunnista on Sal'la johtava                maataloudellisen ammatUkoulun raken-
31425: maatalouspitäjä. Sen vuosittain tuottama                  taminen Sallaan edellyttää ja ottaisi
31426: maitomäärä on Lapin läänin suurimpia. Sal-                vuoden 1965 valtion tulo- ja meno-
31427: lan kunnassa ei ole yhtään ammattikoulua                  arvioesitykseen riittävän määrärahan
31428: eikä sinne liene suunnite1tukaan muuta kuin               koulun rakentamisen aloittamista var-
31429: maataloudellinen ammattikoulu. Hanke on                   ten.
31430:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
31431: 
31432:          Olavi Lahtela.               Niilo Ryhtä.                  Aaro Kauppi.
31433:          Johannes Virolainen.         Reino Kangas.                 Matti Mattila.
31434:          Erkki Ryömä.                 Eino Sääskilahti.             Toivo H. Kinnunen.
31435:                                        Pekka Vilmi.
31436:                                                                                               727
31437: 
31438: IX,64.- Toiv.al. N:o 268.
31439: 
31440: 
31441: 
31442: 
31443:                                  Rönkkö ym.: Määrärakasta Peltosalmen maatalouskoulujen
31444:                                    ottamiseksi valtion haltuun.
31445: 
31446: 
31447:                                        E d u s k u n n a 11 e.
31448: 
31449:    Peltosalmen käyJtännöJ.lis..tietopuolinen kar-   jo vaatii. Mutta kannatusyhdistys ei voi
31450: janhoitokoulu on toiminut nykyisessä pai-           käydä rakentamaan valtion tilalle. Vasta
31451: kassa v: sta 1875 alkaen. Lähes samoista            sitten, kun valtio ottaa tämän omalla tilal-
31452: ajoista lähtien on Peltosalmen maanviljelys-        laan olevan maatalouskoulun omaan hal-
31453: maamieskoulu kasvattanut suuren määrän              lintaansa, päästään johdonmukaisesti kou-
31454: nuoria miehiä maatalousammattiin. Kesän             lua myös rakentamaan. Pitkäikaisen ja erit-
31455: aikana on kotitalouskoulu täydentänyt mai-          täin arvokkaan kasvatustehtävän suoritta-
31456: nittua kahta koulumuotoa. Nämä koulut               nut karjanhoitokoulu voidaan myös sijoit-
31457: ovat toimineet yksityisten omistamilla              taa silloin valtion omistamalle Peltoniemen
31458: tiloilla. Ja niin edelleenkin toimii karjan-        koulutilalle. Näin kehittyisi Peltosalmelle
31459: hoitokoulu, joka on enää ainoa käytännöllis-        maatalousammattikoulukeskus, jolloin huo-
31460: tietopuolinen karjanhoitokoulu koko maassa.         netiloja, opettajavoimia ja opetusvälineis-
31461: Sitä vastoin Peltoniemen maamieskoulutilan          töä voidaan käyttää tehokkaasti eri koulu-
31462: osti valtio koulutilaksi v. 1963.                   muotojen ja eri kurssilinjojen hyväksi.
31463:    Tämän lähes 100 vuotta vanhan Pelto-                Edellä olevan perusteella ehdotamme
31464: salmen koulukeskuksen nykyajan vaatimuk-            kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
31465: sia vastaavaan kuntoon rakentaminen ei              toivomuksen,
31466: siedä enää viivytystä. Peltoniemen tilalla,
31467: valtion tilalla, pitää nyt maamieskoulua ja                   että hallitus ottaisi vuoden 1965
31468: kotitalouskoulua kannatusyhdistys, jonka                   tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
31469: jäseninä on yksityisiä maanviljelijöitä. Kou-              suuren määrärahan Peltosalmen maa-
31470: lua olisi käytävä rakentamaan tarpeellisine                talouskoulujen ottamiseksi valtion hal-
31471: koneopetus- ym. tiloineen, koska mm. konei-                tuun.
31472: den käyttötaitoa nykymaatalous välttämättä
31473:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
31474: 
31475:                Tahvo Rönkkö.                                     Pentti Pekkarinen.
31476:                Hilja Väänänen.                                   Juuso Häikiö.
31477:                Eino Räsänen.                                     Ale Holopainen.
31478:                                     Veikko J. Rytkönen.
31479: 728
31480: 
31481: IX,65.- Toiv.al. N: o 269.
31482: 
31483: 
31484: 
31485: 
31486:                                Räsänen ym.: Kurssimuotoisen maatalousopetuksen järjestä-
31487:                                   m.isestä.
31488: 
31489: 
31490:                                     E d u s k u n n a ll e.
31491: 
31492:    Maatilatalouden koneellistuminen, erikois-    ammattikurssina. Tällöin opetuksella olisi
31493: tuminen tuotannossa ja osittainen tuotanto-      myös vastaava erikoistumisen tuoma kes-
31494: suunnan muuttuminen asettaa lisääntyviä          kittyneisyys ja hyöty.
31495: vaatimuksia maatalousopetuksemme kehi-              Vanhemmilla maatilatalouden harjoitta-
31496: tykselle. Maatalousopetuksemme jälkeen-          jilla ei ole aina tarvetta eikä aikaa maa-
31497: jääneisyys muihin ammattialoihin verrat-         talouden peruskoulun suorittamiseen, eikä
31498: tuna onkin ilmeinen, koska esim. peruskou-       se ole asianmukaistakaan silloin kun am-
31499: lutusta maamies-, pienviljelys-, emäntä- ja      mattitaito on tullut muuten hankituksi. Kun
31500: karjanhoitokouluissa ei ole mahdollisuus         nuorempienkaan maa tilatalouksissa työsken-
31501: antaa kuin pienelle osalle maatalouden pii-      televien ammattikoulutusta ei ole voitu
31502: rissä työskentelevistä.                          järjestää tyydyttävälle tasolle, olisi kurssi-
31503:      Maatalouden jatkuvan kehityksen vaa-        muotoinen opetus omiaan kohottamaan
31504: tima jatko-opetus, joka lyhytaikaisin kurs-      suorittajansa ammattitaitoa, jolle muuttu-
31505: sein erikoisaloille suuntautuvana täyttäisi      vassa yhteiskunnassa jatkuvasti tulee uusia
31506: tehtävänsä, on vielä aivan alkuvaiheessa.        vaatimuksia.
31507: Tällaiseen kurssimuotoiseen, 1-3 kk kes-            Edellä esittämäämme viitaten kunnioit-
31508: tävään maatalousopetukseen meillä jo nyt         taen ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
31509: toimivissa maatalouden peruskouluissa on         väksi toivomuksen,
31510: mahdollisuuksia joko rinnakkaisopetuksena
31511: tai varsinaisen kouluohjelman loma-aikoina.                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
31512: Näiden erikoiskurssien pääpaino opetuk-                 toimenpiteisiin lyhytaikaisen, kurssi-
31513: sessa olisi myös todella järjestettävä maa-             muotoisen maatalousopetuksen järjes-
31514: tilatalouden erikoiskysymysten piiristä ja              tämiseksi kaikissa maatalouden perus-
31515: siten esim. viljan- ja juurikasviviljelyn,              kouluissa kaikille maataloutta harjoit-
31516: nautakarjan- ja sianhoidon, rikkaruohotor-              tam'lle tai sen piirissä työskenteleville
31517: junnan, puutarhahoidon tai näihin verratta-             kansalaisille.
31518: vien mahdollisten muidenkin erikoisalojen
31519:       Helsingissä 12 päivänä helmhlrnuta 1964.
31520: 
31521:          Eino Räsänen.              Eino Uusitalo.            Heikki Basu.
31522:          Reino Kangas.              Tahvo Rönkkö.             Eino Sääskilahti.
31523:          Esa Timonen.                Aaro Lintilä.            Olli Kervinen.
31524:                          Pentti Pekkarinen.        Ale Holopainen.
31525:                                                                                         729
31526: 
31527: IX,66.- Toiv.al. N:o 270.
31528: 
31529: 
31530: 
31531: 
31532:                               Paaso: Esityksen antamisesta Pohjois-Suomen maamiesopiston
31533:                                  perustamisesta ja sijoittamisesta Muhoksen kunnassa ole-
31534:                                  valle Koivikon koulutilalle.
31535: 
31536: 
31537:                                    E d u s k u n n a ll e.
31538: 
31539:   Eduskunnan aila:htelevien ja epävarmojen                että hallitus antaisi Eduskunnalle
31540: lmnna.nottojen vuoksi on Pohjois-Suomen                esityksen Pohjois-Suomen maamies-
31541: maamiesopiston paikkakysymys vielä a;voinna.           opiston perustamiseksi ja sijoittami-
31542:   Yllälausutun johdosta ehdotan kunnioit-              seksi Muhoksen kunnassa olevalle Koi-
31543: taen eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,             vikon koulutilalle.
31544:      Helsingissä 14 päivänä helffi'ikuuta 1964.
31545: 
31546:                                       Hannes Pa.aso.
31547: 
31548: 
31549: 
31550: 
31551: 92 E 124/64
31552: 730
31553: 
31554: IX,67. -Toiv.al. N:o 271.
31555: 
31556: 
31557: 
31558: 
31559:                                Pekkarinen ym.:        Marjanjalostuslaitoksen    perustamisesta
31560:                                   Suonenjoelle.
31561: 
31562: 
31563: 
31564:                                      Ed usikunnalle.
31565: 
31566:    Kuopion läänissä on taloudellinen kehitys     ei sellaisenaan kestä pitempiaikaista varas-
31567: ollut hidasta. Sitä todistaa mm. se, että        tointia, eikä kuljetusta pitkien matkojen
31568: verotettava tulo henkeä kohti on siellä maan     päähän. Se ei myöskään kestä siirtoja as-
31569: alhaisimpia. Tarkasteltaessa, mitä mahdolli-     tiasta toiseen.
31570: suuksia läänissä on elinkeinoelämän voimis-         Suonenjoen mansikanviljelijät ovat jo jou-
31571: tamiseen ja sitä kautta väestön toimeentulon     tuneet kärsimään markkinointivaikeuksia.
31572: parantamiseen, kiintyy huomio muiden mah-        Tämän vuoksi Suonenjoen kunta on aset-
31573: dollisuuksien rinnalla puutarhatalouteen. Sen    tanut toimikunnan tutkimaan mansikan
31574: kehittämiseen näyttää ainakin läänin etelä-      markkinoinnin edistämistä.
31575: osassa olevan hyviä edellytyksiä. Maaperä           Toimikunta on tutkimuksensa tuloksena
31576: on siellä valtaosaltaan hietamoreenia, joten     esittänyt, että Suonenjoelle olisi perustettava
31577: se on sopivaa puutarhakasvien viljelyyn.         marjanjalostuslaitos. Laitoksen perustajina
31578: Niinikään voimaperäisen puutarhatalouden         toimisivat marjanviljelijät yhteistyössä alan
31579: harjoittamiseen tarvittavaa työvoimaa on         järjestöjen kanssa.
31580: riittävästi.
31581:    Puutarhatalouden kehittämismahdollisuuk-         Laitos voisi aluksi toimia puhtaasti man-
31582: sista on hyvänä esimerkkinä mainittava Suo-      sikanjalostamona. Tällöin parhaat marjat
31583: nenjoen pitäjä, jossa viime vuosikymmenien       sokerisäilöttäisiin peltiastioihin tai pakastet-
31584: aikana on mansikanviljelys kehittynyt hy-        taisiin ja heikoimmat valmistettaisiin tuo-
31585: vin merkittäväksi puutarhatuotannon haa-         remehuksi. Myöhemmässä vaiheessa voitai-
31586: raksi. Viime vuonna viljeltiin siellä mansik-    siin ilmeisesti laitoksen jalostusohjelmaan
31587: kaa n. 80 ha alalla ja sen viljely näyttää       liittää muut puutarha- ja metsämarjat. Niin-
31588: vuosi vuodelta lisääntyvän. Merkille pan-        ikään voitaisiin harkita juurikasvien, lä-
31589: tava on, että mansikanviljely on alkanut         hinnä sokerijuurikkaan ja perunan jalos-
31590: voimakkaasti levitä myös naapurikuntien          tusta.
31591: alueille.                                           Tällaisen laitoksen perustaminen lisäisi
31592:    Mansikan ja yleensä puutarhamarjojen vil-     Suonenjoella ja sen ympäristökunnissa työl-
31593: jelyn voimakkaan lisääntymisen esteeksi          lisyyttä, edistäisi taloudellista kehitystä ja
31594: näyttää lähitulevaisuudessa kuitenkin muo-       ohjaisi maatalostuotantoa vähemmän vienti-
31595: dostuvan markkinoimisvaikeudet. Marjojen         tukea Vaativalle suunnalle.
31596: markkinointia ei voitane tulevaisuudessa hoi-       Kun edellä mainittu toimikunta ei ole kat-
31597: taa muuten kuin marjanjalostuslaitoksen          sonut pystyvänsä suorittaman perusteellista
31598: avulla. Tätä käsitystä tukevat varsinkin         teknillis-taloudellista tutkimusta laitoksen pe-
31599: mansikanviljelyyn nähden seuraavat seikat:       rustamiseksi, ja kun Suonenjoen kunta ei
31600: 1) Edullisissa sääolosuhteissa mansikkasato      pysty sellaista tutkimusta rahoittamaan, olisi
31601: kypsyy parissa viikossa, jolloin se olisi heti   valtion ojennettava auttava kätensä ja suo-
31602: markkinoitava. On selvää, että jos mansikkaa     ritettava mainitunlainen tutkimus.
31603: viljellään runsaasti useita kuntia käsittävänä      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
31604: alueella, ei paikallinen kulutus pysty käyt-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31605: tämään läheskään kaikkea satoa 2) Mansikka       vomuksen,
31606:                               IX,67. -   Pekkarinen ym.                               731
31607: 
31608:     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti           lostuslaitoksen perustamisesta Suonen-
31609:  toimenpiteisiin teknillis-taloudellisen            joelle.
31610:  tutkimuksen suorittamiseksi marjanja-
31611: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
31612: 
31613:         Pentti Pekkarinen.                                Ale Holopainen.
31614:         Eino Räsänen.                                     Hilja Väänänen.
31615:         Esa Timonen.                                      Tahvo Rönkkö.
31616:         Eino Uusitalo.                                    Reino Karpola.
31617: 732
31618: 
31619: IX,68.- Toiv.al. N: o 272.
31620: 
31621: 
31622: 
31623: 
31624:                                  Kervinen ym.: Määrärahasta Maatalouskerholiitolle Juvalle
31625:                                      perustettavaa kurssikeskusta varten.
31626: 
31627: 
31628:                                        E d u s kun n a ll e.
31629: 
31630:      Aikakautemme tunnuksena on mootalou-           järjestöihin, mutta jotka va.lvonna.n suhteen
31631: delle pitkälle viety työnjako ja erikoistettu       kuuluisivat nykyisten maataloudellisten oppi-
31632: tuotanto. Tätä tunnusta noudattaen on mo-           lait<Jst~n piiriin.
31633: n±ssa maissa Europassa:kin marutalous:tuotanto          Monilla tuotannon aloiHa on maahamme
31634: kohotettu varsin korkealle ja rtuoto:ntakus-        kelhittynyt jo val'sin a:kt:iivisiä maataioustuo-
31635: tamurkset saatu samalla huomattavasti laske-        tannon ha.rjoilttaji·a, esim. sokerijuurikka;an
31636: maan. Erikoistumisen j'a maatalouden tek-            viljelyn, apilan siementuotannon, marjanvil-
31637: Illiil.listämisen ansioota ovat monet ennen teo1-    jelyn, perunan-, ruoka.juures- ja metsiipuiden
31638: lisuusmaina pidetyt moot kohort:tanoot monien       'taimiviljelyn kohdaiia. Niinikään koti~läin
31639: elintarvikkeiden kohdalla tuotantonsa lähelle       talouden kohdalla on omBJt tuotantoryhmitty-
31640: omavaraåsuutta, 1siitä huolima;tta, että ma;a-      mänsä jo jo.soojn määrin ihava.ittavissa., eikä
31641: talousma;a,ta on väkilukuun nähden varsin           sovi unohtaa turkistarhaaj~a ja kalanviljeli-
31642: vilihän kä~täv~.                                     jöitäkään. Edes tyydytrt:ävän jatko-opiskelun
31643:      Oman maamme maatalous ·ei ole kyennyt          mahdollisuudet kuitenkin puuttuvat, 'kun ei
31644: tärtä k~hi•tystä riittävästi seuraamaan. Eräinä     ole huoneistoja, joihin voitais1in kokoontua
31645: esteinä ovat viljelmiemme pienuus ja tuo-           aika ajoin pa.riksi. kolmeksi päiväksi ltaii vaik-
31646: tantomuotojen valinnan niukkuus, joilhin            !krupa viikoksi oman ammrutin. pal'iin ja 'kuulla
31647: emme voi iyhyessä ajassa., niinkuin kehityk-        mruan parhaiden asiantuntijain esityksiä, sekä
31648: sen rytmi vaatisi, vaikuttaa.                       keskustella. Tällaiset tilaisuudet ny'ky.isin
31649:      Koulutu~kysymys on ku~tenkin eräs pa-          supistuvat vain muutamaan tunti.in kokous-
31650: himpia puutteita maataloutemme ·tuotanto-           ililaåsuuksien yht-eydessä, joissa on paljon
31651: edellytyksiä punnittaoosa. :Maatailosopetuk-        muita:kin asioi.ta ja se välttämätön, luotta-
31652: semme pruhimpia puutteilta on opetuspaikko-         vainen yhteys "kirjanoppineen " ja käytän-
31653: jen vä:hyys ja yleensä liian va.rhaåsessa vai-      nönmiehen välillä jää olemattomaksi.
31654: heessa käyty sinänJSä •behoka.s, mUJtta liian           Meillä tarv•itaan tällaisia kul'SISipaikkoja
31655: moniaiheinen kurssi. Käytännön viljelijän           yöpymismahdollisuuksineen maatalousopetuk-
31656:  kannalta tässä on pahana puutteena niiden-         sen piiriin.
31657: i!ri.n kohdalla, jotka saa.vat t.ilaisuuden käydä       Eräänlaisen edelläkävijäkurssikeskuksen
31658: tällaisen koulutuksen läpi, sen lopuHisuus.         mahdollisuuden tarjoaa Juvan kunta Mik-
31659: Kun kurssi on läpikäyty, niin opiskelun             kelin läänissä. Tarkoitukseen olisi käytet-
31660: ovi usein suljetaan lopullisesti. Vaiheessa,         tävissä vauraan kirkonkylän tuntumassa
31661: jolloin eå vielä ole edes talon isännyyskään         voimaperäisesti viljellyn kunnantilan pää-
31662: selvä, puhumattakaan tuotantosuunnasta,              rakennus. Pienin rakent.eellisin muutoksin
31663:  jonka suuntaan olisi pitänyt jo opiskelun ai-       ja välttävä kalusto hankkimalla saataisiin
31664: kana hakeutua.                                       paikasta tyydyttävä kurssikeskus. Hanketta
31665:      Tämän puutteen poistamiseksi maahamme           tukee vielä se seikka, että Juvalla on eräitä
31666: olisi luotava nykyisen maatalous;lmuhituksen         tuotantoaloja, jotka ovat voimakkaassa nou-
31667:  rinnalle kurssi:keskusjärjest.elmä, joka käy-      sussa maatalouskerholaisten yritysmuotoina.
31668: tännölliseltä toiminnaltaan nojautuisi ole-          Näitä ovat ennenmuita marjanviljelys,
31669: massaoleviin maart:-alousneuvontaa. suorittaviin     sokerijuurikkaan- ja sipulinviljely. 'l'ämä
31670:                                     IX,68. -   Kervinen ym.                               733
31671: 
31672: paikallinen viljelyssuuntaus VOISI muodostua        Edellä esitettyyn viitaten kunnioittavasti
31673: hyväksi esimerkiksi laajempaakin aluetta          esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31674: varten. Suur-Savon maatalouskerhopiiri-           vomuksen,
31675: liitto on tehnyt periaatepäätöksen kurssi-
31676: keskuksen hallintaansa ottamisesta ja tar-                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
31677: peellinen vuorovaikutus myös maakunnan                  tulo- ja menoarvioesitykseen 60 000
31678: maataloudellisten oppilaitosten kanssa saa-             markkaa kertamäärärahana Maatalous-
31679: taneen aikaan.                                          kerholiitolle Juvalle perustettavaa
31680:                                                         kurssikeskusta varten.
31681:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31682: 
31683:              Olli Kervinen.                                   Lyyli Aalto.
31684:              E. J. Paavola.                                   Sylvi Halinen.
31685:              Johannes Virolainen.                             Erkki Ryömä.
31686:              Eino Räsänen.                                    Ilmari Linna.
31687: 734
31688: 
31689: IX,69.- Toiv.al. N: o 273.
31690: 
31691: 
31692: 
31693: 
31694:                                 Linkola ym.: Määrärahasta Reitkallin puutarhakoulun lunas-
31695:                                    tamiseksi valtiolle.
31696: 
31697: 
31698:                                       E d u s k u n n a ll e.
31699: 
31700:    V. 1898 aloitettiin läntisen Viipurin lää-     onkin ainoastaan naisopiskelijoita varten
31701: nin maanviljelysseuran toimesta Sippolassa,       tarkoitettu puutarhuriopisto.
31702: Liikkalan kartanossa, talous- ja puutarha-          Koulu on saanut valtionapua ensimmäisen
31703: koulu aikaisemmin perustettujen maatalou-         kerran v. 1904, ja siitä lähtien kulloinkin
31704: dellisten koulujen, meijeri- ja karjanhoito-      valtion tulo- ja menoarvioon merkityn mää-
31705: koulujen rinnalle. V. 1906 muutettiin koulu       rärahan puitteissa. Tilanne koulun kohdalta
31706: vakinaiselle paikalleen Vehkalahdelle Reitkal-    kuitenkin muuttui, kun Reitkallin kartanon
31707: lin kylään, ja toimi täällä Sippolan maa-         omistajan ja koulun perustajan kuoltua
31708: talous- ja puutarhakoulun nimisenä, kun-          ja valtion evättyä valtionavun, koulusta
31709: nes v. 1933 muutettiin Reitkallin puutar-         oli v. 1933 muodostettava osakeyhtiö. Kou-
31710: hurikouluksi.                                     lun ylläpitäminen on tuottanut suuria vai-
31711:    Koulun ohjelma käsitti aluksi seitsemän        keuksia, ja tämän vuoksi osakeyhtiö on
31712: kuukautta kestävän puutarha- eli ns. kesä-        tarjonnut sitä helmikuun 14 päivänä 1963
31713: kurssin ja talvikauden kestävän talous- eli       päivätyllä kirjeellä valtiolle. Kauppahin-
31714: talvikurssin. V. 1907 alkoi puolitoista vuotta    naksi arvioitiin 496 094 mk. Mainittakoon,
31715: kestävä neuvojakurssi ja v. 1911 perustet-        että Reitkallin puutarhakoulun kokonais-
31716: tiin opettajakurssi. Näiden lisäksi säilytet-     pinta-ala on 92 ha, josta puutarhamaata
31717: tiin vielä entinen kesäkurssi. Mainitut           on 5.8 ha ja peltoa 32.5 ha ja loput metsää
31718: kolme kurssia ovat olleet opetusohjelmassa        ja joutomaata.
31719: v: een 1929 saakka, jolloin lokakuussa val-         Kun Reitkallin puutarhakoulu on maan
31720: mistuivat viimeiset opettajat ja neuvojat.        ainoa naisille tarkoitettu ammattikoulu,
31721: Seuraavan vuoden marraskuussa alkoi 2-            olisi sen jatkuvuus välttämättä turvattava.
31722: vuotinen puutarhakurssi, joka on myöskin          Nykyinen osakeyhtiömuoto on kannattama-
31723: nykyisin koulun ohjelmassa. Koulu on kui-         ton, ja ainoa pelastus olisikin, että valtio
31724: tenkin kehittänyt ohjelmaansa nykymaail-          ottaisi Reitkallin puutarhakoulun omistuk-
31725: man vaatimuksia vastaavaksi ja perustanut         seensa.
31726: tässä mielessä v. 1960 yleisen puutarhuri-           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
31727: linjan rinnalle liikelinjan, jolla puutarhuri-    kunnioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi
31728: koulutuksen ohella luetaan kaupallisia            toivomuksen,
31729: aineita, opiskellaan ruotsinkieltä ja kone-
31730: kirjoitusta. Tältä linjalta valmistuneet ovat                että hallitus ottaisi vuoden 1965
31731: sijoittuneet erittäin hyvin. Liikelinja sovel-            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
31732: tuu erittäin hyvin juuri naisille, ja Reitkalli           suuruisen määrärahan Reitkallin puu-
31733:                                                           tarhakoulun lunastamiseksi valtiolle.
31734:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
31735: 
31736:          Anna-Liisa Linkola.          Erkki Tuuli.                  Heikki Hasu.
31737:                                                                                                 735
31738: 
31739: IX,70.-Toiv.al. N:o 274.
31740: 
31741: 
31742: 
31743: 
31744:                                  Kosola ym.: Määrärahasta hevosjalostusliittojen työn tuke-
31745:                                     miseen.
31746: 
31747: 
31748:                                        Eduskunnalle.
31749: 
31750:    Maan hevostalouden edistämiseksi työsken-        lanne on johtanut jopa siihen, että tätänykyä
31751: televä järjestö, Hevosjalostusliittojen Keskus-     on hevosjalostusliittojen palveluksessa ai-
31752: liitto ja sen jäseninä olevat 19 maakun-            noastaan neljä päätoimista, päteyyysvaati-
31753: nallista hevosjalostusliittoa, saavat toimin-       mukset täyttävää sihteeri-neuvojaa. Kaikkia
31754: tansa tukemiseksi vaatimattoman vuotuisen           muita hevostalouden edistämisestä annetun
31755: määrärahan, joka v. 1964 on 147.300 mk              asetuksen mukaisia toimia hoidetaan joko
31756:  (11 Pl. XII: 10). Tämän avustuksen turvin          sivutoimisesti tai epäpätevin voimin.
31757: tulee kunkin hevosjalostusliiton hevostalou-           Nykyisin, jolloin maan hevoskanta uhkaa-
31758: den edistämisestä annetun asetuksen mukaan          vasti vähentyy, olisi erikoisen voimakkaasti
31759:  (N: o 17/12. 1. 1935) mm. palkata maa-             tähdennettävä hevosen osuutta ja ratkaisevan
31760: taloushallituksen hyväksymä sihteeri ja neu-        tärkeää merkitystä niin maa- ja metsätalou-
31761: voja tai toimien yhteinen hoitaja, järjestää        den kuin puolustusvoimienkin palveluksessa.
31762: alueellaan valtion kantakirjanpitoa varten          Tätä silmällä pitäen olisi hevostalouden neu-
31763: tarpeelliset näyttelytilaisuudet, huolehtia         vontaa tehostettava sekä lisäksi ryhdyttävä
31764: kantakirjaan merkittyjen hevosten jalostuk-         kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin, jotka lisää-
31765: seen käyttöä koskevien tietojen keräämisestä,       vät ja kohottavat hevosen merkitystä välttä-
31766: suorittaa kurssi- ym. neuvontatoimintaa, he-        mättömänä vetovoimalähteenä.
31767: vosten palkitsemisia jne.                              Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
31768:     Kun hevosjalostusliittojen omat tulot ovat      ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
31769:  viime vuosina käyneet kantakirjaan tarjot-         vomuksen,
31770:  tujen ja hyväksyttyjen hevosten lukumäärän
31771:  vähyyden vuoksi erittäin vaatimattomiksi,                   että hallitus ottaisi vuoden 1965
31772:  ovat hevosjalostusliitot suurissa taloudelli-             valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
31773:  sissa vaikeuksissa eikä niillä ole mahdolli-              11. Pl. XII: 10 momentille 50 000 mar-
31774:  suuksia ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, joita          kan määrärahan hevosjalostusliittojen
31775:  hevostalouden edistäminen tällä hetkellä eh-              työn tukemiseksi.
31776:  dottomasti vaatisi. Vaikea taloudellinen ti-
31777:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
31778: 
31779:          Niilo Kosola.                 Raino Hallberg.                Yrjö Hautala.
31780: 736
31781: 
31782: IX, 71. - Toiv.al. N: o 275.
31783: 
31784:                                M. Mattila ym.: Määrärahasta hevosten kasvatuskustannusten
31785:                                   alentamiseen.
31786: 
31787:                                      E d u s k u n n a ll e.
31788: 
31789:    Siitä huolimatta, että maa- ja metsätalou-       Hevosten lukumäärän pienentyminen vai-
31790: dessa tapahtunut voimakas vetovoiman ko-         kuttaa luonnollisestikin kysynnän vilkastu-
31791: neellistaminen on viime vuosikymmenen            miseen ja hevosten hintojen nousuun. Kuluu
31792:  aikana suuresti vähentänyt hevosten tar-        kuitenkin vielä useita vuosia, ennenkuin
31793: vetta, ovat olosuhteet maassamme kuitenkin       hevosten hinnat ovat keskimäärin sillä
31794: sen laatuiset, että ilman riittävän suurta       tasolla, että hevoskasvatus sen johdosta
31795: hevosmäärää ei voida tulla toimeen. Pien-        alkaa elpyä. Siihen mennessä hukkaantuu
31796: tiloilla on hevosten käyttö maataloustöissä      jalostusainesta jo niin paljon, että riittävän
31797: osoittautunut monessa tapauksessa konevoi-       suurien varsaikäiluokkien saaminen tulee
31798: maa taloudellisemmaksi ja metsätalouden          kyseenalaiseksi. Näin ollen olisi kiireelli-
31799: töissä on hevosen käyttö eräitten tehtävien      sesti ryhdyttävä tehokkaisiin toimenpitei-
31800: suorittajana välttämätöntä. Esim. metsä-         siin hevoskasvatuksen lisäämiseksi niin
31801: talouden ensi kuljetukset kannolta tien var-     kauan kuin maassa on vielä siitokseen kel-
31802: teen suoritetaan vielä noin 90 %: sti elävää     paavaa tamma-ainesta.
31803: vetovoimaa käyttäen. Niinikään puolustus-           Välittömästi hevoskasvatuksen lisäämistä
31804: laitoksen kannalta on riittävän hevosmää-        edistävä toimenpide on yksityisten hevos-
31805: rän säilyttäminen tuiksi välttämätöntä.          kasvattajien rohkaiseminen ja tukeminen.
31806:    Tilojen pieni koko, tuotannon monipuoli-      Näin sitäkin suuremmalla syyllä, kun hevos-
31807: suus, runsasluminen talvi, vaikeat kelirikko-    kasvatusta on totuttu harjoittamaan pää-
31808: ajat ja maasto-olosuhteet, metsärunsaus sekä     asiassa pientiloilla, joilla taloudelliset mah-
31809: huonohko tietilanne ovat tekijöitä, jotka        dollisuudet yleensä ovat rajoitetut. Myön-
31810: puhuvat voimakkaasti elävän vetovoiman           tämällä 2-vuotiaitten varsojen omistajille
31811: puolesta. Sitäpaitsi sulkutilanteitten aikana,   kasvatuskustannusten alentamiseen kerta-
31812: jolloin nestemäisen polttoaineen saanti mah-     kaikkisena avustuksen 200 mk kutakin val-
31813: dollisesti vaikeutuu tai tyrehtyy kokonaan,      tion orinäyttelyssä palkitusta kantakirja-
31814: tulee hevosten tarve luonnollisestikin vielä     oriista polveutuvaa varsaa kohti, voidaan
31815: monin verroin kasvamaan.                         hevoskasvatusta      nykyisestään      elvyttää.
31816:    Käytettävissä olevat tiedot osoittavat,       Kun mainittuja varsoja on arvioitu olevan
31817: että nuorten työhevosten luku on uhkaa-          n. 3 000, tarvitaan tarkoitukseen 600 000 mk.
31818: vasti vähenemässä ja että kehitys on tässä         Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
31819: suhteessa johtamassa yhä huolestuttavam-         ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi
31820: paan suuntaan. Suoritettujen tutkimusten         toivomuksen,
31821: mukaan tulee täysi-ikäisten hevosten luku-
31822: määrä vähenemään v: een 1970 mennessä                       että hallitus ottaisi vuoden 1965
31823: n. 100 OOO:een. Metsätöissä on jo nyt esiin-             tulo- ja menoarvioesitykseen 600 000
31824: tynyt hevosten puutetta, mutta tilanne tulee             markan määrärahan kasvatuskustan-
31825: jatkuvasti vaikeutumaan, sillä vuosi vuo-                nusten alentamiseen siten, että valtioo
31826: delta on yhä suurempi osa hevoskantaamme                 orinäyttelyissä palkituista oriista pol-
31827: varattava metsätöitä varten, jotta ne tulisi-            veutuvien 2-vuotiaitten varsojen omis-
31828: vat aikanaan suoritetuiksi. Hevosten luku-               tajille maksettaisiin siitä kertakaikki-
31829: määrän jatkuvasti vähentyessä ei tähän                   sena avustuksena 200 markan palkkio.
31830: kuitenkaan ole enää jonkun ajan kuluttua
31831: mahdollisuuksia.
31832:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31833: 
31834:               Matti Mattila.                                   Erkki Ryömä.
31835:                                                                                           737
31836: 
31837: IX,72.-Toiv.al. N:o 276.
31838: 
31839: 
31840: 
31841: 
31842:                                  M. Mattila ym.: Määrärahasta tammakantakirjojen painatus-
31843:                                     kustannuksia varten.
31844: 
31845: 
31846:                                      E d u s k u n n a II e.
31847: 
31848:    Pääasiassa maatalouden ja metsätalouden        tuksen (17/35) mukaan hevoskantakirjat
31849: tarpeita varten jalostettavasta suomalai-         julkaistaan maataloushallituksen toimesta.
31850: sesta hevosesta pidetään kantakirjaa maa-         Käytettävissä olevien varojen riittämättö-
31851: taloushallituksen toimesta. Jo v:sta 1936         myyden takia ei tammakantakirjaa kuiten-
31852: lähtien on kaikilla kantakirjaan tarjotuilla      kaan ole voitu julkaista moneen vuoteen
31853: hevosilla suoritettu perusteelliset ja vaati-     ja tästä syystä vv. 1958-1963 tammakanta-
31854: vat työkokeet. Näissä kokeissa on selvitetty      kirjat ovat julkaisematta. Tästä on jo nyt
31855: jalostusvalinnan perustaksi kunkin yksilön        aineiston käsittelylle suurta haittaa, koska
31856: tärkeimmät käyttöominaisuudet, erikoisesti        lähiaikoina kantakirjaan tarjottavat hevo-
31857: vetokyky ja samalla on hevosen rakenteen          set osaksi polveutuvat mainittuina vuosina
31858: tarkoituksenmukaisuus tarkasti arvosteltu.        kantakirjaan hyväksytyistä tammoista ja
31859: Täten on mahdollista valita hevoskantamme         tarjottavien hevosten polveutuminen ja van-
31860: arvokkaimmat yksilöt, joitten esivanhem-          hempien laatu on kätevästi ja nopeasti
31861: mat on jo useassa polvessa arvosteltu samoin      todettavissa vain julkaistuista hevoskanta-
31862: perustein, jalostukseen käytettäviksi ja jat-     kirjoista. Kantakirjanpidon kannalta on
31863: kuvasti parantamaan hevostemme taloudel-          pidettävä välttämättömänä, että hevoskanta-
31864: lisesti tärkeitä ominaisuuksia.                   kirjat asetuksen mukaisesti säännöllisesti
31865:    Käytännön hevoskasvattajalle kantakir-         julkaistaan.
31866: janpidossa saadut tiedot ovat korvaamatto-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
31867: man arvokkaita, edellytyksenä on kuiten-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31868: kin, että jalostukseen käytettyjen hevosten
31869: ja niiden jälkeläisten arvostelusta kerätyt                että hallitus ottaisi vuoden 1965
31870: tiedot mahdollisimman nopeasti saatetaan                 valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
31871: julkisuuteen.                                            10 000 markkaa tammakantakirjojen
31872:    Hevostalouden edistämisestä annetun ase-              painatuskustannuksia varten.
31873:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31874: 
31875:                 Matti Mattila.                                 Esa Timonen.
31876:                 Toivo Antila.                                  Mauno Jussila.
31877: 
31878: 
31879: 
31880: 
31881: 93   E 124/64
31882: 738
31883: 
31884: IX,73.- Bemst.mot. N:o 9:17.
31885: 
31886: 
31887: 
31888: 
31889:                                Backlund m. fl.: Angående anslag för starkrediter för upp-
31890:                                  förande oo växthus och pälsdjursgårdar.
31891: 
31892: 
31893:                                    Till Riksdagen.
31894: 
31895:    1 skilda delar av landet har landsbygds-    skulle träda till och bistå med kortfristiga
31896: befolkningen -      småbrukare, fiskare och    krediter mot en skälig ränta. Det är sålunda
31897: andra - varit tvungna att för sitt uppe-       inte understöd eller subventioner man begär
31898: hälle ägna sig åt skilda nya former av före-   utan snarare hjälp till självhjälp. För växt-
31899: tagsamhet vid sidan av de traditionella        husens del kunde lånen löpa på ca 5 år
31900: näringsgrenarna. Bland dessa nya former        men kunde för pälsdjurgårdarnas del må-
31901: må nämnas grönsaksodling i växthus eller       hända vara något längre, i synnerhet när
31902: pälsdjursuppfödning. 1 vissa fall har dessa    det gäller uppförande av fryserier och fo-
31903: nya näringsgrenar blivit huvudinkomstkäl-      derkök.
31904: lan, i andra en viktig biinkomst. Deras na-       Hänvisande till ovanstående får under-
31905: tionalekonomiska betydelse är också stor och   tecknade föreslå, att riksdagen ville hem-
31906: t.ex. pälsdjursfarmarna ger landet ett         ställa,
31907: betydande tillskott av utländsk valuta.
31908:    Emellertid har utövarna av dessa närings-           att regeringen i skyndsam ordning
31909: grenar att kämpa med betydande finansiella           måtte låta undersöka frågan om start-
31910: svårigheter just i det inledande skedet,             krediter för uppförande av växthus
31911: främst på grund av svårigheter att upp-              och pälsdjurgårdar och i budgeten
31912: bringa startkapital. Man har därför på               för 1965 uppta ett anslag om 500 000
31913: många hä)l uttalat önskemålet att staten             mk för ändamålet.
31914:       Helsingfors den 13 februari 1964.
31915: 
31916:          Georg Backlund.            Gösta. Rosenberg.          Toivo Asvik.
31917:                                                                                              739
31918: 
31919: IX,73.-Toiv.al. N:o 277.                                                            Suomennos.
31920: 
31921: 
31922: 
31923: 
31924:                                Backlund ym.: Määrärahasta alkuluotoiksi kasvihuoneiden ja
31925:                                   turkiseZiiintarhojen rakentamista varten.
31926: 
31927: 
31928:                                      Eduskunnalle.
31929: 
31930:    Maaseutuväestön - pienviljelijäin, kalas-      myöntämällä lyhytaikaisia lainoja kohtuulli-
31931: tajien ja muiden - on maan eri osissa             sella korolla. Ei siis pyydetä avustuksia tai
31932: ollut pakko elatuksekseen omistautua uusille      tukipalkkioita, vaan pikemminkin apua itse-
31933: yritysmuodoille perinteellisten elinkeinonhaa-    apuun. Kasvihuoneitten kohdalla laina-aika
31934: rojen ohella. Näistä uusista muodoista mai-       voisi olla n. 5 vuotta, mutta turkistarhojen
31935: nittakoon vihannesviljely kasvihuoneissa tai      osalta se ehkä voisi olla hiukan pitempi,
31936: turkiseläinten hoito. Eräissä tapauksissa         varsinkin silloin kun on kysymys jäähdyttä-
31937: näistä uusista elinkeinonhaaroista on tullut      möiden ja rehnkeittiöiden rakentamisesta.
31938: pääasiallinen tulolähde, toisissa ne muodos-         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
31939: tavat tärkeän sivutulon. Niiden kansantalou-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31940: dellinen merkitys on myös suuri ja esim.
31941: turkiseläintarhaajat tuottavat maalle melkoi-              että hallitus kiireellisesti tutkitut-
31942: sen lisän ulkomaista valuuttaa.                         taisi kysymyksen kasvihuoneiden ja
31943:    Kuitenkin on näiden elinkeinonalojen har-            turkiseläintarhojen rakentamiseen tar-
31944: joittajien taisteltava huomattavien taloudel- ·         vittavista alkuluotoista ja ottaisi vuo-
31945: Iisten vaikeuksien kanssa juuri alkuvaiheessa,          den 1965 tulo- ja menoarvioon 500 000
31946: lähinnä syystä, että alkupääoman saanti on              markan määrärahan tähän tarkoituk-
31947: vaikeaa. Monilla tahoilla on sen vuoksi lau-            seen.
31948:  suttu toivomus, että valtio tulisi apuun
31949:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
31950: 
31951:         Georg Backlund.              Gösta Rosenberg.             Toivo Asvik.
31952: 740
31953: 
31954: IX,74. -Toiv.al. N:o 278.
31955: 
31956: 
31957: 
31958: 
31959:                                 Sääskilahti ym.;. Lampaankoidon kannattavuuden selvittämi-
31960:                                    sestä Utsjoen kunnassa.
31961: 
31962: 
31963:                                       E d u s kun n a 11 e.
31964: 
31965:    Maamme pohjoisimman kunnan Utsjoen             luonnonolosuhteiltaan epäedullisempi Norjan
31966: elinkeinoelämä on kehittynyt hitaasti ver-        vastaavia oloja, joten hyvinkin voisi tulla
31967: rattuna muun osan valtakunnan kehitykseen.        kysymykseen kannattava lammaskasvatus,
31968: Luonnonolosuhteet vaikuttavat tietysti aivan      jos sitä tuettaisiin suhteessa poronhoidon tu-
31969: ratkaisevasti siihen, että kehitys tapahtuu       kemiseen nähden. V aitio voisi avustaa esim.
31970: hitaasti. Poronhoito ja kalastus ovat vanhat      lampoloiden rakennuskustannuksissa avustuk-
31971: elinkeinot, joita pitäjässä harjoitetaan. Ka-     sien ja halpakorkoisten lainojen muodossa.
31972: lastuksen merkitys on huomattavasti vähen-        Utsjoen kuntalaiset olisivat varmaan kaikki
31973: tynyt entisestään. Poronhoidolla on tietysti      erittäin tyytyväisiä, jos tämä toiminta läh-
31974: merkitystä, mutta se ei yksin kykene turvaa-      tisi käyntiin. Samalla kun porottomat tai
31975: maan ihmisten toimeentuloa. Viime aikoina         sellaiset, joilla on vain pieni porokarja,
31976: onkin kulunut jo valituksia siitä, että Uts-      saisivat ansiotuloa, samalla varsinaiset poro-
31977: joen jäkäläalueet heikkenevät, jonka takia        miehet voisivat pienemmin poromäärin saada
31978: on välttämätöntä porokarjan vähentäminen.         paremman toimeentulon.
31979:   Valtiovallaan olisikin tultava Utsjoen kun-        Edellä lausutun perusteella ehdotamme
31980: talaisten avuksi ja suoritettava tutkimus tai     kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
31981: muu selvitys siitä, mitä muuta tuotantomuotoa     toivomuksen,
31982: Utsjoella voitaisiin edellä mainittujen lisäksi
31983: harjoittaa. Kiireesti olisi selvitettävä kysy-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
31984: mys lampaanhoidon edistämisestä alueella.               toimenpiteisiin lampaanhoidon kannat-
31985: Pohjois-Norjassa kasvatetaan lampaita huo-              tavuuden selvittämiseksi Utsjoen kun-
31986: mattavasti ja se tietojen mukaan vaatimatto-            nassa sekä samalla tutkituttaisi, mitä
31987: mana eläimenä menestyy siellä kohtalaisen               tukitoimenpiteitä tarvittaisiin, että
31988: hyvin.                                                  lampaanhoidosta muodostuisi riittävä
31989:   Kästyksemme mukaan ei Pohjois-Suomi ole               ansio lähde.
31990:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
31991: 
31992:               Eino Sääskila.hti.                              Akseli Paarman.
31993:               Veikko Honkanen.                                Pekka Vilmi.
31994:                                                                                              741
31995: 
31996: IX,75. - Toiv.al. N: o 279.
31997: 
31998: 
31999: 
32000: 
32001:                                 Niemelä ym.:      Sikatalouskoeaseman      rakentamisesta    ltä-
32002:                                    Savoon.
32003: 
32004: 
32005:                                     E d u s k u n n a ll e.
32006: 
32007:    Maamme sianlihantuotanto ei ole määi·äl-      miseksi ovat Itä-Suomen maanviljelijät ryh-
32008: tään tasaista, vaan poikkeaa ajoittain jyr-      tyneet oma-aloitteisesti lisäämään porsastuo-
32009: kästi kulutuksesta. Samoin sianlihan laatu-      tantoa ja järjestämään Itä-Suomen porsai-
32010: taso ei vastaa nykyistä kulutussuuntausta.       den sisäistä markkinointia. Järjestetyn
32011: Molemmat epäkohdat saadaan nähdäksemme           markkinoinnin avulla voivat myös Itä-Suo-
32012: poistetuksi, jos sianlihantuotantoa lisätään     men pienviljelmät tuottaa porsaita ja käyt-
32013: nykyisillä alituotantoalueilla Itä- ja Poh-      tää tiloilla olevaa runsasta työvoimareser-
32014: jois-Suomessa, jotka kylläkin ovat luontai-      viä tuottavaan työhön ja oman maakunnan
32015: sesti sianlihan tuotantoalueita. Tuotantoa       hyväksi.
32016: lisättäessä on siitosaines otettava huomioon,       Itä-Suomen porsas- ja sianlihatuotantojen
32017: jotta sianlihan laatu saataisiin kulutussuun-    lisäämistä tukee myös se, että alueen mai-
32018: tausta vastaavaksi. Hyvän siitosaineksen         dontuotanto on viimeisten vuosien aikana
32019: tuotannon lisäämiseksi ja lihalaadun paran-      voimakkaasti lisääntynyt, josta on aiheu-
32020: tamiseksi on jalostukseen kiinnitettävä          tunut meijereiden sivutuotteiden, kuoritun
32021: entistä enemmän huomiota ja varsinkin            maidon ja heran taloudellisen käytön pulma.
32022: niissä osissa maatamme, joissa tuotanto lähi-    Laajennetulla sikataloudella voidaan tämä
32023: vuosina lisääntyy.                               pulma selvittää.
32024:    Nykyisten sikatalouskoeasemien sijainti          Vielä on huomioitava, että maakuntien
32025: ja määrä eivät palvele Itä-Suomen tarpeita       sikatalouden laajentamisen yhtenä tarkoi-
32026: ja sen vuoksi olisikin valtion toimesta ra-      tuksena on tyydyttää Kymen- ja Vuoksen-
32027: kennettava sika talouskoeasema I tä-Sa voon      laaksojen teollisuusalueiden lisääntyvä sian-
32028:  (Savonlinnan ympäristöön), joka keskeisen       lihantarve, joka elintason noustessa tulee
32029: sijaintinsa vuoksi tulisi palvelemaan Kuo-       nopeasti lisääntymään.
32030: pion-, Pohjois-Karjalan-, Kymen- ja Mikke-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
32031: lin läänien sikatalouden laajentamista.          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32032:    Näihin lääneihin on vuosittain tuotu
32033: Etelä-Suomesta ja Pohjanmaalta kymme-                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32034: niätuhansia porsaita, jotka olisi voitu, tuo-           sikatalouskoeaseman rakentamiseksi Itä-
32035: tantomahdollisuudet huomioonottaen, tuot-               Savoon Savonlinnan läheisyyteen.
32036: taa ko. alueella. Tämän epäkohdan poista-
32037:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta. 1964.
32038: 
32039:               Esu Niemelä.                                    Ale Holopainen.
32040:               Viljo Virtanen.                                 Irma Hamara.
32041:               Olli Kervinen.                                  Toivo H. Kinnunen.
32042:               Wiljam Sarjala.                                 Sylvi Halinen.
32043: 742
32044: 
32045: IX,76.-Toiv.al. N:o 280.
32046: 
32047: 
32048: 
32049: 
32050:                                 Väänänen ym..: Määrärahasta sikatalous koeaseman perustami-
32051:                                   seksi Pokjois-Savoon.
32052: 
32053: 
32054:                                      E d u s k u n n a 11 e.
32055: 
32056:    Sikatalouden tuloksellinen harjoittaminen      hetkellä riittävän suuren keskuskoeaseman
32057: edellyttää tehokasta, laajaa ja monipuolista      lisäksi myös paikalliskoeasemia kanta-
32058: tutkimus- ja koetoimintaa. Maassamme ny-          kokeita varten sekä muuta sikataloudellista
32059: kyisin suoritettava sikatalouden tutkimus-        koetoimintaa varten lisätiloja. Maatalouden
32060: ja koetoiminta on aivan liian vähäistä tyy-       tutkimuskeskus on yhden paikalliskoease-
32061: dyttämään sikatalouden tarpeita. Muissa           man sijoituspaikaksi esittänyt Savoa.
32062: Pohjoismaissa onkin sikatalouskoetoimin-             Edellä olevan perusteella esitämme kun-
32063: nalle luotu kokonaan toisenlaiset edellytyk-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
32064: set kuin meillä Suomessa.                         vomuksen,
32065:    Suomessakin on tehty toistuvia esityksiä
32066: si:kiatalouskoetoiminnan: kehittämiseksi, mutta              että hallitus ottaisi vuoden 1965
32067: ne eivät vielä ole johtaneet sellaisiin tulok-            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
32068: siin, joita sikatalouden harjoittaminen edel-             suuren määrärahan paikallisen sika-
32069: lyttäisi. Maatalouden tutkimuskeskuksen                   talouskoeaseman perustamiseksi Poh-
32070: käsityksen mukaan tarvitaan meillä tällä                  jois-Savoon.
32071:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
32072: 
32073:               IDlja Väänänen.                                  Eino Räsänen.
32074:               Pentti Pekkarinen.                               Tahvo Rönkkö.
32075:                                                                                            743
32076: 
32077: IX,77.-Toiv.al. N:o 281.
32078: 
32079: 
32080: 
32081: 
32082:                                Kiviaho ym.: Peruskuivatusohjelman toteuttamisesta kaiken
32083:                                   kuivatuskelpoisen maan saattamiseksi tuottavaksi.
32084: 
32085: 
32086:                                     Eduskunnalle.
32087: 
32088:    Vaikka vesiperäisten maiden kuivatusta       perkaus- ja vedenjärjestelytöihin ei varata
32089: on suoritettu maassamme jo pitemmän ajan-       tarpeeksi varoja, vaan päinvastoin vähenne-
32090: jakson kuluessa, on vielä huomattavan paljon    tään vuosittain myönnettäviä määrärahoja.
32091: vedenvaivaamia maita. Näistä on viljeltyä       Niinpä tämän vuoden määrärahoja näihin
32092: maata ainakin 300 000 ha ja lisäksi n.          tarkoituksiin vähennettiin kolmannella osalla
32093: 5 000 000 ha soita ja metsiä, joiden kuivatus   edellisestä vuodesta.
32094: olisi suoritettava. Näidenkin maiden kuivat-       Peruskuivatusten toteuttamisen kustannuk-
32095: taminen on tullut entistä tärkeämmäksi sii-     set jokien ja purojen osalta olisi suoritet-
32096: täkin syystä, että vuotuiset metsänhakkuut      tava kokonaan valtion varoilla. Valtaojien ja
32097: ovat suuremmat kuin puun lisäkasvu. Kui-        metsäojien perkansten valtionavustusta olisi
32098: vatustöiden tarpeellisuus tunnustetaan ylei-    lisättävä kun sen sijaan puutavarayhtiöille
32099: sesti. Eduskuntakin on kehottanut hallitusta    ja niihin verrattaville suurmetsänomistajille
32100: kiinnittämään huomiota kuivatustoimintaan       olisi säädettävä kuivatuskustannusten takai-
32101: suuremmassa määrin kuin tähän mennessä.         sinmaksuvelvollisuus.
32102: Hallitus on asettanut komiteoita, jotka ovat       Peruskuivatusten nopeuttaminen ei ole tär-
32103: ehdottaneet kuivatustoiminnan tehostamista.     keätä yksinomaan maatalouden hyötyä ja
32104: Parhaillaankin istuu komitea kuivatusohjel-     teollisuuden raaka-ainetarpeen tyydyttämistä
32105: man laatimista varten. Onpa hallitus asetta-    varten, vaan myös työtilaisuuksien järjestä-
32106: nut Pohjanmaalle erityisen tie- ja vesiraken-   mistä silmällä pitäen.
32107: nushallituksen johdolla toimivan jokitoimis-       Edellä olevaan viitaten ehdotammekin
32108: ton valmistamaan suunnitelmia vieläpä sa-       eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
32109: moihin kohteisiin, joihin myös maatalous-
32110: hallitus on ilmoittanut laativansa suunni-               että hallitus kiireellisesti ryhtyis-i
32111: telmia. Päällekkäisiä suunnitelmia valmiste-          toteuttamaan peruskuivatusohjelmaa
32112: taan TVH: n ilmoituksen mukaan useihin                kaiken kuivatuskelpoisen maan saatta-
32113: Pohjanmaan jokiin, ja näin uhrataan tar-              miseksi tuottavaksi.
32114: peettomasti varoja ja työvoimaa. Sen sijaan
32115:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
32116: 
32117:               Aleksi Kiviaho.                              Paavo Aitio.
32118:               Veikko I. Rytkönen.                          Toivo Niiranen.
32119:               Aimo Laiho.                                  Matti Koivunen.
32120:               Martti Linna.                                Anna-Liisa Tiekso.
32121:               Toivo Asvik.                                 Siiri Lehmonen.
32122:                                     Irma Torvi.
32123: 744
32124: 
32125: IX,78.-Toiv.al. N:o 282.
32126: 
32127: 
32128: 
32129: 
32130:                                   Liina.ma.a. ym.: Määrärahasta kuivatusohjelman toteuttamista
32131:                                       varten.
32132: 
32133: 
32134:                                         E d u s kunnalle.
32135: 
32136:    Jo vuosikymmenien ~jan 001 vallrtionkirn va-      selvitykset osoirtlbavat, ertJtä 1alueen maa- ja
32137: roja käytm.ty; jokien ja purojen aVllliamiseen.      metsätaloutta voidaan !kehilttää mer'kittävästi
32138: Tämä onkin kaA:sotJtava rvaltiovaUan rvelvol-         ja rettä myös alueen teoHisuudern kehilttymi-
32139: lisuud~i, koSka se olisi m3:anomisllajill.e yli-     E~eHe voidaan luoda nylkyistä •huomaifltavasti
32140: voimainen tehtävä.                                   paremmaJt edelltytykset. Kuivatustöiden j·a.
32141:    E·rikoisesti Etelä-PohjanmaJan illasangoiila      erityisesti jokijärj•estelyjoo sekä metsäoji-
32142: on jäileen viimeilsirnä, sääsuhite~ltaan epäedul-    tusten nopea toteuttaminen on Pohjanmaan
32143: lisina vuosina !todettu ne haiJtaJt, mitkä puut-     talouselämän kehitJtämisen kannalta välttä-
32144: teellisesta peruskuivatu:ksesba ·ai!heutuvaJt.       mätöntä. Pohjanmaan maa- ja meltsä'talou-
32145: Liiallisesta mätkyydestä johtuen ov•at sadot         den tuotantoedellytysten parruillbamiseksi olisi
32146: jääneet piernirosi ja ma:oovHjelijäin taloudel-      suoriltettaV'a laaja [wkona.isjärjestely, jossa
32147: linen tulos allentunut. 'Tästä johtuen on            parannetaan maiden kasvukunto j·a kulku-
32148: maanviljelijäperheistäkin parhaassa 1;yöiässä        yhteydet sekä taJI'ViJtltaessa myös J'ako-o1ot".
32149: olevia siirtynyt ulkoma~lle :toimeootuloaan             Valtakunnallinen peruskuivwtuskomiltea on
32150: hianWrimlllllJil, osan halkeutuessa mmtuskeskuk-     selviteltyjen ja suorittamiensa tutkimusten
32151: siin tai ihakiro työtä kotiseutunsa työttö-          perusteella ·todennut että vedenvaivaamia
32152: myyskor.tistojen kautta. Tällainen ll!Siantiia       peltoja on !koko mRilSSa 393 669 iha. Tästä
32153: ei ole lkokornaisetujemme mukaista.                  hehtaa;rimäärästä orn Vaasan 1l11lia:n1ViJljelysin-
32154:    Maaseudulla olisi ltyökoMeita runsaasti,          sinööripiirin :alueella 118 000 ha eli 30 %
32155: mutta mm. peruSkuivrutusmääräraJhaJt tarpee-         !koko vedenvaiv.aamrusta peltoalasta.
32156: seen nähden aivan riirttämättömiilt.                    Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
32157:    V. 1959 asm.ti valtioneuvosto komitean,           dotamme eduskunnan hyväksYJtJtävaksi toivo-
32158: jonka tehtäväksi 'annerttiilll miJtysten. ttekemi-   muksen,
32159: nen Pohjanmaan kuivwtUISa:siairn 'j,a sen yh-                  että hallitus ottaisi vuoden 1965
32160: teydessä todm.tujen muiden asiain eteernpäin                tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeel-
32161: viemiseksi. Komitean mietinnössä J"oika val-
32162:   . . v. 1961, !todetaan mm. : ',Komitean
32163: murtm
32164:                                                             lisen ja riittävän määrärahan kuiva-
32165:                                                             tusohjelman toteuttamista varten.
32166:       HelsiJngissä 11 päivänä helmikuuro 1964.
32167: 
32168:                Matti Liinamaa.                                   Hannes Pa.a.so.
32169:                Eino Uusitalo.                                    Arvo Pentti.
32170:                Toivo Antila.                                     Vilho Leivonen.
32171:                Einari Jaakkola.                                  Toivo Saloranta..
32172:                Reino Kangas.                                     Veikko Savela.
32173:                                            Reino Ala-Kulju.
32174:                                                                                            745
32175: 
32176: IX,79.- Toiv.al. N:o 283.
32177: 
32178: 
32179: 
32180: 
32181:                                Liedes ym.: Vesistöjärjestelyjen sekä perusparannus- ja rnet-
32182:                                   sänparannustöiden rahoittamisesta.
32183: 
32184: 
32185:                                      E d u s kun n a II e.
32186: 
32187:    Jokijärjestelyjä ja peruskuivatuksia vaa-     Senjohdosta olisikin aiheellista laatia rahoi-
32188: tivia kuivatettavia vesiperäisiä maita arvioi-   tuslaki, jonka perusteella tarvittavat varat
32189: daan olevan n. 5 milj. ha. Useissa Pohjois-      perittäisiin lähinnä puunjalostuslaitoksien
32190: Suomen kunnissa on koko kunnan pinta-            vientituotteista vientimaksua kantaen sekä
32191: alasta puolet vesiperäisiä soita. Peruskuiva-    ulkolaisia lainoja hankkien. Puunjalostus-
32192: tuksien toteuttamista on pidetty kiireelli-      laitoksilta perittävät vientimaksut olisivat
32193: senä mm. metsien tuoton tehostamisen kan-        mielestämme aiheellisia erityisesti sen joh-
32194: nalta. Kuivatnsten toteuttaminen loisi suuri-    dosta, että metsiemme nykyinen lisäkasvu
32195: suuntaiset mahdollisuudet metsien istutuk-       ei riitä laajentuvan teollisuuden tarpeisiin
32196: sille ja muille metsänkasvua lisääville pe-      eikä yksityisiltä vähävaraisilta metsänomis-
32197: rusparannustöille. Nämä työt antaisivat          tajilta voida vaatia suuria taloudellisia
32198: samalla tervetulleen työtilaisuuksien lisään-    uhrauksia kustannuksiin, joista lopullinen
32199: tymisen nykyisille vaikeille työttömyys-         hyöty koituu teollisuudelle. Nykyinen met-
32200: alueille. Näiden seikkojen johdosta tulisi       sänomistajasukupolvi ei ehdi uudistustöistä
32201: kuivatus- ja metsän uudistustöitä nopeasti       tuloksia koskaan saamaan. Sen johdosta on
32202: lisätä.                                          kohtuutonta vaatia heiltä suuria uhrauksia
32203:    Töitä on jarruttanut tarvittavien pää-        kaukaisen tulevaisuuden ja teollisuuden
32204: omien puute. Yksityiset, usein pienten           hyväksi.
32205: metsäpinta-alojen vähävaraiset omistajat            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
32206: eivät kykene rahoitusta järjestämään. Val-       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
32207: tion antamat lainat ja avustukset eivät ole      toivomuksen,
32208: olleet myöskään riittäviä. Viime aikoina
32209: on valtion rahoitusta entisestäänkin pie-                 että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
32210: nennetty. Tämän johdosta ei ole odotetta-              sen vesistöjärjestelyjen sekä peruskui-
32211: vissa uudistustöiden lisäämistä ennen kuin             vatus- ja metsänparannustöiden rahoit-
32212: voidaan rahoitus paremmin järjestää.                   tamisesta puunjalostustuotteftle asetet-
32213:    Mielestämme valtion tulisi ryhtyä pikai-            tavan vientimaksun ja ulkomailta han-
32214: siin toimenpiteisiin suunnitelmallisen rahoi-          kittavien lainojen turvin sekä antaisi
32215: tuksen turvaamiseksi. Valtion tulo- ja meno-           asiaa koskevan lakiesityksen Eduskun-
32216:  arvioon olisi vuosittain saatava riittävän            nalle.
32217: suuri määräraha tätä tarkoitusta varten.
32218:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
32219: 
32220:          Pentti Liedes.              Veikko I. Rytkönen.          Rainer Virtanen.
32221:          Irma Torvi.                 Antti Kinnunen.              Toivo Niiranen.
32222:          Pauli Puhakka.              Aimo Laiho.                  A-L. Tiekso.
32223:          Martti Linna.               Pertti Rapio.                Eino Tainio.
32224:                                      Kaino Haapanen.
32225: 
32226: 
32227: 
32228: 94   E 124/64
32229: 74ö
32230: 
32231: IX,SO.- Toiv.al. N: o 284.
32232: 
32233: 
32234: 
32235: 
32236:                                Honkanen ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
32237:                                    vioon kuivatuslainojen poistamiseen.
32238: 
32239: 
32240:                                      Eduskunnalle.
32241: 
32242:    Pohjanmaalla on varsinkin 1950-luvulla        lainoista poistaa vain 10-25 %, kun taas
32243: tehty runsaasti peruskuivatustöitä, pääosa       maanviljelysinsinööripiirien esityksestä laina
32244: niistä työllisyystöinä maanviljelysinsinööri-    voidaan poistaa kokonaankin.
32245: piirien toimesta. Viime vuosina on kuivatus-        Eduskunta hyväksyikin v. 1964 tulo- ja
32246: töiden johdosta aiheutuneita maanomistajille     menoarvioon tässä tarkoituksessa maatalous-
32247: myönnettyjä maanparannuslainoja ryhdytty         hallituksen käytettäväksi 2 milj. mk, mutta
32248: perimään takaisin valtiolle. Useissa tapauk-     rajoitti samalla määrärahan käyttöä siten,
32249: sissa ovat lainojen vuotuismaksut osoittautu-    että maanviljelysinsinööripiirien · esityksestä
32250: neet kohtuuttoman suuriksi verrattuna kuiva-     voidaan jättää perimättä enintään 500 000 mk
32251: tuksesta saatuun hyötyyn. Tällaisia ta-          vastaava määrä lainoja. Koska tulo- ja meno-
32252: pauksia ovat mm. ne, joissa suurten purojen      arvion perusteluissa oli momentin 11 Pl.
32253: perkauskustannukset on pantu välittömästi        X: 7 b kohdalla erheellinen maininta siitä,
32254: hyötyvien maanomistajien maksettavaksi,          että lainan perimisestä voidaan luopua koko-
32255: vaikka purojen perkauksella on ollut laa-        naan myös maanomistajan oman hakemuk-
32256: jempi merkitys. Kuivatettaessa laajoja vil-      sen perusteella, ei eduskunnassa tähän mää-
32257: jelyskelpoisia suoalueita tehokasta peltovil-    rärahan käytön rajoitukseen kiinnitetty riit-
32258: jelyä silmällä pitäen, vaikka teiden puuttu-     tävää huomiota.
32259: misen, palstan sopimattoman sijainnin joh-          Maataloushallitukselle ovat maanomistajat
32260: dosta ym. syistä maanomistajana ei ole ollut     jättäneet kuivatuslainan poistamista koskevia
32261: edes edellytyksiä eikä tarkoituskaan alueen      anomuksia n. 30 000. Anomusten käsittely
32262: raivaukseen pelloksi, on jouduttu kohtuutto-     tulee ensin maanviljelysinsinööripiireissä ja
32263: muuksiin.                                        sen jälkeen maataloushallituksessa niiden yh-
32264:    Tämän epäkohdan on eduskunta myös to-         teydessä vaadittavien monenlaisten selvitys-
32265: dennut hyväksyessään valtion osanotosta          ten vuoksi viivästymään ja lisäksi kohtuut-
32266: eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustan-       tomasti sitomaan ammattityövoimaa. Maan-
32267: nuksiin v. 1963 annetun lain, jonka 38 § :n      omistajien omien hakemusten perusteella ei
32268: mukaan voidaan maanomistajan hakemuk-            ilmeisesti rajoitetun määrärahan puitteissa
32269: sesta maksamatta olevasta kuivatuslainan         eikä lainkaan mukaan voida kuivatuslainoja
32270: määrästä jättää valtiolle takaisin perimättä     poistaa tai alentaa siinä määrin, että tällä
32271: mahdollisille korkoineen se osa, joka maini-     toimenpiteellä saavutettaisiin nimenomaan
32272: tun lain mukaan olisi voitu myöntää avus-        pahimmilla työttömyysalueilla se tulos, mitä
32273: tuksena, jos tätä uutta lakia olisi sovellettu   maanomistajat ovat epäkohtien poistamiseksi
32274: jo aikaisemmin. Saman lainkohdan mukaan          odottaneet ja mitä eduskuntakin on lain hy-
32275: voidaan maanviljelysinsinööripiirin esityk-      väksyessään tarkoittanut.
32276: sestä päättää, että ennen lain voimaantuloa         Käytettävissä olevan määrärahan puitteissa
32277: rahoitetun maankuivatustyön osalta laina         voitaisiin pahimmat kuivatuslainoja koskevat
32278: voidaan jättää joko osaksi tai kokonaan pe-      epäkohdat nopeasti ja joustavasti ratkaista,
32279: rimättä, milloin on kysymys laajoista, vai-      jos lainojen poistaminen tapahtuisi ensi vai-
32280: keasti käyttöön otettavien suoalueiden kui-      heessa yksinomaan maanviljelysinsinöörien
32281: vatuksesta. Käytännössä, laki merkitsee sitä,    esitysten perusteella. Tätä tarkoitusta varten
32282: että maanomistajien hakemuksesta voidaan         olisi otettava lisäyksenä v:n 1964 tulo- ja
32283:                                      IX,SO. -     Honkanen ym.                                747
32284: 
32285: menoarvioon 2 milj. markan määräraha käy-                     että hallitus antaisi Eduskunnalle
32286: tettäväksi maanviljelysinsinööripiirien eritys-            esityksen 2 000 000 markan suuruisen
32287: ten perusteella tehtävien lainojen poistami-               määrärahan ottamisesta lisäyksenä vuo-
32288: seksi.                                                     den 1964 tulo- ja menoarvioon käy-
32289:    Edellä olevan perusteella esitämme kun-                 tettäväksi maanviljelysinsinööripiirien
32290: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-                esitysten mukaisesti kuivatuslainojen
32291: muksen,                                                    poistamiseen.
32292:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
32293: 
32294:         Veikko Honkanen.              Akseli Paarman.                Pentti Pekkarinen.
32295:         Hannes Paaso.                 Pekka Vilmi.                   Reino Karpola.
32296:         Artturi J"ämsen.              Eino Räsänen.                  Reino Kangas.
32297:         Aaro Kauppi.                  Olavi Lahtela.                 Antero Väyrynen.
32298:                                       Eino Sää.skilahti.
32299: 748
32300: 
32301: IX,Sl.- Toiv.al. N:o 285.
32302: 
32303: 
32304: 
32305: 
32306:                                  Timonen ym.: Vuoden 1948 jälkeen tapahtuneista viljelysmai-
32307:                                     den peruskuivatuksista viljelijäväestölle aiheutuneiden
32308:                                     kustannusten alentamisesta.
32309: 
32310: 
32311:                                        E d u s kun n a 11 e.
32312: 
32313:    Sotien jälkeisenä ai!mana on maassamme           myönnetään maanhankintalain mukaisesta
32314: harjoitettu varsin voinlakkailta viljelysmai-       asutustoiminnasta aiheutuvista !kustannuk-
32315: hin kohdistuvia peruskuiVJaJtustöirtä, jollka on    sista. Lisäksi olisi sellaisissa tapauksissa,
32316: suurellta osalta tehty työl'lisyystöinä. Seu-       joissa kustannuklSet ovat muodostuneet nor-
32317: l~auksena on olluit, että lkustamnukset kuiva-      maalia korkeammiksi, va:lrtion osuutta lisät-
32318: tettua 'hehtooria kohden ovaJt muodostuneet         tävä.
32319: norm.aaJlia lka:ll.iimmiksi. V:aiklm valtio on         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
32320: osallistunut kustannuksiin, on kuivaltushank-       eduskunnan hyvä>ksyttäväksi toivomuksen,
32321: keeseen osaillistuneiden vhljelijöidenkin :rruak-
32322: settavaksi sruatuun hyOtyyn verralttum:a jää-                että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
32323: nyt kohtuuttoman suuret kustian:nukset. Tä-               siin vuoden 1948 jälkeen tapahtu-
32324: män vuoksi olisi rviljelysmaiden !kuivatta-               neista viljelysmaiden peruskuivatuk-
32325: misesta villjelijöille ruheutune:ista kustannuk-          sista viljelijäväestölle aiheutuneiden
32326: sista myönnettävä v;apaavuosia samam:laisilla             kustannusten alentamiseksi.
32327: peruSteilla lkuin maanhankintaJLain mukaan
32328:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32329: 
32330:          Esa Timonen.                  Pentti Pekkarinen.           Eino Uusitalo.
32331:                                                                                                     749
32332: 
32333: IX,82.- Toiv.al. N: o 286.
32334: 
32335: 
32336: 
32337: 
32338:                                  Väänänen ym.: Määrärahasta vesihuoltolaitteiden rakenta-
32339:                                    mista varten maaseudulla.
32340: 
32341: 
32342:                                        Ed uskunnaUe.
32343: 
32344:   Sinä aikana, johloin laki lain()ist,a ja avus-        Maaseudulla pyritään ny:t entistä suurem-
32345: :tuksistia vedenhankinta- ja rviemärilai~teiden     massa määrin nytkya!ilmis1a vaaltimuksia v.as-
32346: rakentamista V'al'lten maalaiskunnissa on oHut      '!Ja!avien vesihuoltola:i'bbeiden rakenJtam1seen.
32347: voimassa, on vesihuO'lrW1ait'teiden raJrentami-     Jotta jo tehdyt suunniOOlmaJt voitaisiin to-
32348: nen maaseudulla edistynyt ila;hdwtmamlla :ta-       teuttoo ja jotta ltel"VeydeHiseJt ja lteknhllisert
32349: va.hla. Tästä huolimartta on noin !kolme nel-       vaatimukset täyrttävioo tarveaineiden käyttö
32350: jännestä ma:atilojen asunnoista vesijohtoa          olisi mahdollista, on väilittämäitÖ'nltä, etJtä val-
32351: vailla.                                             tion vesihuoltolainojen ja -avustusten määrää
32352:    Maa!tilo~lla vaivaton v,edensai!Anti merkitse    huomalttavasti ny:kyisesti [isältään.
32353: suurta työajan säästöä j,a on siW!ll eräänä             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
32354: edeLlytyksenä maalta:rouden kann:aittavuudeHe.      nioittaen eduskunnan hyväksyltrtäväbi toivo-
32355: Ehkä tiiltäkirn mer!kityksellisempi on se, että     muksen,
32356: vedenkäyttäjien lterveys 0111 hyrvin suuressa
32357: määrin riippuvairnen V'eden iaadusta ja vesi-                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
32358: huoltolia1tlteiden ilrunnosta. Huono juomavesi             tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
32359: on :terveydellisesti !Va:araJllistta ja toisaalta          suuren määrärahan avustuksiksi ja
32360: vedenhan!ki!lllta asuin- 'ja karjarakennuksiin             lainoiksi vesihuoltolaitteiden rakenta-
32361: iJ.man vesijohtoja aiiheut't:Jaa varsin vakavia            mista varten maaseudulla.
32362: rasiltustiloja niille, jotkia joutuvat vedenhan-
32363: kinnasta huolehitimaa;n.
32364:      Helsirngissä 1,2 päivänä helmikuuta 1964.
32365: 
32366:          Hilja Väänänen.               Matti Mattila.                  Sylvi Halinen.
32367:          Tahvo Rönkkö.                 Leo Häppölä.                    Paula Ruutu.
32368:          Marja Lahti.                  J. E. Partanen.                 Pentti Pekkarinen.
32369:          Ale Holopainen.               Mauno Pohjonen.                 Eino Räsänen.
32370:                                        Atte Pakkanen.
32371: 750
32372: 
32373: IX,SS.-Toiv.al. N:o 287.
32374: 
32375: 
32376: 
32377: 
32378:                               Kauppi ym.: Tupoksen austusalueen rautatien itäpuolella
32379:                                   asuvien maanhankintatilallisten talousveden saannin tur-
32380:                                   vaamisesta.
32381: 
32382: 
32383:                                    E d u s kun n a 11 e.
32384: 
32385:   V: n 1961 valtion tulo- ja menoarviossa       rautatien itäpuolella olevia maanhankinta-
32386: oli siirtomäärärahamomentin 11 Pl. XVI: 16      tilallisia. Heidän talousvetensä saanti on
32387: ''Maankäyttölain ja maanhnkintalain mu-         edelleenkin järjestämättä, vaikka heidän
32388: kaisesti kuivatus-, tienteko- ja metsän-        talousvesikysymyksensä on yhtä vaikea
32389: parannustyöt" perusteluihin hyväksytty seu-     kuin rautatien länsipuolen tiloillakin. Se
32390: raava lisäys:                                   seikka, että rautatien itäpuolen MHL-tilal-
32391:    "Kun on osoittautunut, ettei maanhan-        liset ovat saaneet tilan tai lisäalueen eri
32392: kintalain toimeenpanon yhteydessä Muhok-        toimituksissa kuin ns. Tupoksen asutusalue
32393: sen kuntaan perustetulle Soson asutus-          on perustettu, ei voine jättää heitä toisia
32394: alueelle eikä Limingan kuntaan perustetulle     kehnompaan asemaan. Päinvastoin oikeu-
32395: Tupoksen asutusalueelle saada vedenhan-         denmukaisuus ja tasapuolisuus vaatii, että
32396: kintaa järjestetyksi muulla tavalla kuin        kaikille kysymyksessä olevalla astusalueella
32397: suorittamalla työt valtion toimesta ja kus-     oleville MHL-tilallisille tarjotaan valtioval-
32398: tannuksella, saadaan sanotut työt mainituin     lan puolelta yhtäläiset edut elintärkeän
32399: tavoin suorittaa tämän momentin määrä-          talousveden saannin suhteen.
32400: rahasta". Maatalousministeriöllä oli perus-        Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
32401: telua esittäessään perusteena kummastakin       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
32402: asutusalueesta aikanaan asukkaiden oma-         toivomuksen,
32403: toimisesti hankkimat vesihuoltosuunnitel-
32404: mat, jollainen Tupoksen asutusalueelle oli               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32405: tehty jo v. 1955 ja jonka pohjalta eräin              toimenpiteisiin Limingan kunnassa
32406: teknillisin muutoksin suunnitelma sittemmin           sijaitsevan Tupoksen asutusalueen
32407: on toteutettu.                                        rautatien itäpuolella asuvien maanhan-
32408:    Tulo- ja menoarvioon otettu perustelu oli          kintaUlallisten talousveden saannin
32409: rajoitettu ja koski vain Oulun-Helsingin              turvaamiseksi valtion toimesta ja kus-
32410: rautatien länsipuolella olevaa Tupoksen asu-          tannuksella.
32411: tusaluetta. Sen ulkopuolelle jäi joukko
32412:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32413: 
32414:               Aaro Kauppi.                                 Reino Karpola.
32415:               Reino Kangas.                                Eino Räsänen.
32416:               Veikko Honkanen.                             T. Saloranta.
32417:               Pekka Vilmi.                                 Hannes Paaso.
32418:               Eino Sääskilahti.                            Niilo Ryhtä.
32419:                                     Toivo H. Kinnunen.
32420:                                                                                             751
32421: 
32422: IX,84. - Toiv.a.l. N: o 288.
32423: 
32424: 
32425: 
32426: 
32427:                                Linkola ym..: Porakaivon rakentamisesta Haapasaaren kun-
32428:                                   taan.
32429: 
32430: 
32431:                                     E d u s k u n n a 11 e.
32432: 
32433:   Haapasaaren kunnassa on 136 asukasta,          kustannukset kuitenkin ovat niin korkeat,
32434: ja se on näin ollen Suomen pienin kunta.         ettei kunta pysty niitä suorittamaan.
32435: Lisäksi se on saarena eristetyssä asemassa.        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
32436: Eräs kunnan ongelmia on talousveden saan-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
32437: nin turvaaminen. Kovina talvina samoin-          vomuksen,
32438: kuin kuivina kesinä, jolloin pohjavesi laskee
32439: saaren matalakaivojen täten kuivuessa, on                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32440: vesitilanne erittäin vaikea. Kun saaren maa-            porakaivon rakentamiseksi Haapasaa-
32441: perä on kokonaan kalliota, olisi tilanteen              ren kuntaan.
32442: parantamiseksi saatava porakaivoja, joiden
32443:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
32444: 
32445:               Anna-Liisa Linkola.                             Sulo Suorttanen.
32446:               Heikki Hasu.                                    Erkki Tuuli.
32447: 752
32448: 
32449: IX,85. - Toiv.al. N: o 289.
32450: 
32451: 
32452: 
32453: 
32454:                                    Suorttanen ym.: Iitin, J äalan ja Valkealan kunnissa sijait-
32455:                                       sevien Pyhäjärven . ym. järvien laskuhankkeen kannatta-
32456:                                       vuuden selvittämisestä.
32457: 
32458: 
32459:                                          Ed usikunnalle.
32460: 
32461:    Asianomaiset maalllomisbaja't ov.alt ~tehneet        Tu'tkimus ei olisi tarpeeton siinäkään ta-
32462: runsalllt kaksiikymmentä vuol:!ta sitten maa-         pauksessa, vailklka sen !tulos osoittaisi, ettei
32463: tailoushallitu:ksel!Le hakemuksen Iitin, J llJ8Jlan   vesistöjärjestelyä rtässä muodossa kannattaisi
32464: ja V a:lkealam. kuntien, sekä Kuusaclmsken            toteuttaa, koSka rtutkimus anrbaisi hyvän pe-
32465: lk!auppalan a:lueeHa sij,aitsevien Pyhä- ym.          rustmn ainakin 10 erillisen pengerryshank-
32466: järvien 'laskuh:an!lmeesta, jossa lhyötyalue v.       keen suunnilttelemise'ksi.
32467: 1963 suor:ilte!trtujen 'laskelmien muroaam tuiisi       Edellä olevaan viitaiten ehdotamme kun-
32468: olemaan n. 2 591 fha. Hanlklkeen kannatta-            nioittaen eduskunnan hyväksyttäNäksi toi-
32469: vuudesta on suoritettu erinäisiä laskelmi,a,          vomuksen,
32470: mu1:J1Ja ne perustuvat jo 1930-4luvul1a suori-
32471: te!trturm tuilkimu'kseen. Krm aluooll:a ei ole                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
32472: suoriwt;tu i!1mava:l6kuvauksoon perustuvaa                   toimenpiteisiin    ilmavalokuvaukseen
32473: maastotu't1kimusta, jollaista on pidetrt;ävä ai-             perustuvan maastotutkimuksen toi-
32474: noana luotettaV'ana ny'lcyaikaisista tutkimus-               meenpanemiseksi Pyhä- ym. järvien
32475: menetelmistä, niin tä;llaisen !tutkimuksen pi-               laskuhankkeen kannattavuuden selvit-
32476: kainen suori1:Jtaminen olisi erilt:Jtäin tärkeä              tämiseksi ja antaisi maataloushalli-
32477: tämän 'laajan ja ilMutan virreiJllä olleen ha:nk-            tuksen tehtäväksi tarvittavan insinöö-
32478: keen 'tarkoituksenmukaisullltta ~arvosteltaessa.             rityövoiman irroittamiseksi tämän teh-
32479:                                                              tävän suorittamiseksi.
32480:       Helsingissä 12 päi!Väm.ä helmikuuta 1964.
32481: 
32482:          Sulo Suorttanen.                Erkki Ryömä.                  Pentti Pekkarinen.
32483:          VeikkQ Honkanen.                Marja Lahti.                  Yrjö Hautala.
32484:                                                                                             753
32485: 
32486: IX,86.- Toiv.al. N: o 290.
32487: 
32488: 
32489: 
32490: 
32491:                                 Räsänen_ ym.: Pisankosken perkoomisesta ja Siikajärvien kui-
32492:                                    vatuksesta Säyneisten ja N·i'lsiän kunnissa.
32493: 
32494: 
32495:                                       Ed uskun nalle.
32496: 
32497:   Säyneisten ja Nilsiän kunnan alueella oleva     mahdollisuudet syrJaiSessa Ja korkean vero-
32498: Pisankosken perkaushanke, jolla laskettaisiin     äyrin pitäjässä ovat suuret.
32499: Ala-Siikajärven, Siikajärven ja Ylä-Siika-           Perkaussuunnitelman viivästyminen on
32500: järven ja näihin järviin välittömi,isti liitty-   paikkakunnalla herättänyt ihmetystä, jota
32501: vien vesien tasoa, on ollut vireillä jo v: sta    on omiaan lisäämää se seikka, että paljon
32502: 1937 lähtien, jolloin suoritettiin ensimmäinen    myöhemin alulle pantuja kuivatussuunnitel-
32503: toimenpide viranomaisten taholta. Jo silloin      mia on joko saatettu työn alle tai ne ovat
32504: kävi ilmi, että kuivatustarve oli huutava, ja     myöskin kokonaan valmistuneet.
32505: että tulvaveden vaivaamia peltoja on n.              Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
32506: 600 ha sekä lisäksi kuivatuksen vaikutus-         kunnioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi
32507: piiriin tulisi vielä paljon suuremmat met-        toivomuksen,
32508: säalueet, viljelyskelpoiset suot ja niityt.
32509:    Tiettävästi Pisankosken perkaus ei kustan-              että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
32510: nuksiltaan olisi kovin suuri ja varsinkin hyö-          toimenpiteisiin Pisankosken perkaus-
32511: tyalueeseen nähden suunnitelman tekeminen               suunnitelman valmistamiseksi ja kui-
32512: olisi edullinen työn tuloksen ja työllisyyden           vatustöiden alulle saattamiseksi Siika-
32513: hoitamisen kannalta. Hyötyalueesta saisi pa-            järvien Sadealueella Säyneisten ja N•i'l-
32514: rannuksen välttämättömään toimeentuloonsa               siän pitäjissä.
32515: alueen pienviljelysvaltainen maatalous, . jonka
32516:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
32517: 
32518:                  Eino Räsänen.                              Ale Holopainen.
32519:                  Olli Kervinen.                             Tahvo Rönkkö.
32520:                  Hilja Väänänen.                            Aaro Lintilä.
32521:                  Pentti Pekkarinen.                         Heikki Hasu.
32522: 
32523: 
32524: 
32525: 
32526:  95   E 124/64
32527: 754
32528: 
32529: IX,87.-Toiv.al. N:o 291.
32530: 
32531: 
32532: 
32533:                                Holopainen ym.: Valtion viljavaraston varastoimispisteen pe-
32534:                                   rustamisesta Pohjois~Karjalaan.
32535: 
32536: 
32537:                                     E d u s k u n n a ll e.
32538: 
32539:    Hallituksen ja eduskunnan toimenpiteet        markkinat. Valtion viljavarastojen sijainti
32540: leipäviljan tuotannon edistämiseksi mm.          etäällä Pohjois-Karjalan tuotantoalueilta jäy-
32541: Pohjois-Karjalassa ovat verraten lyhyessä        kistää toiminnan, nostaen kustannukset, mikä
32542: ajassa tehneet huomattavia muutoksia eri         on varsin ratkaisevana esteenä maakunnan
32543: viljalajien kauppaarttulossa. Erikoisesti tuo-   taloudelliselle nousulle ja väestön 3iellä py-
32544: tantotukitoimenpiteet rukiin kauppaan-           symiselle.
32545: tulössa ovat helposti havaittavissa ns. ru-         Maakunnan kaikkiin pitäjiin ulottuva
32546: kiin hintarajan vaikutuksenlt. Valtion vilja-    pienmyllyjen verkosto on nykyisissä muut-
32547: varaston 28/4-1961 antamah tilaston mu-          tuneissa olosuhteissa ulottanut palveluk-
32548: kaah edusti Pohjois-Karjalan ma~tnviljelys      sensa myöskin kauppaan tulevan viljan
32549: seuran alue 7 % rukiin ja 2 % vehnän             jauhatukseen. Näin on paikallisten mylly-
32550: kauppaan tulleesta määrästä koko maassa.         jen kautta käynyt mahdolliseksi myöskin
32551: Meitä edellä olivat rukiin kauppaan tul-         pienten Viljaerien markkinoiminen, mikä
32552: leissa maar1ssa vain Etelä-Pohjanmaa             kannustaa tuotannon kehittämiseen niissä-
32553: 22 % :lla, Varsinais-Suomi 11 % :lla, Sata-      kin viljelijätalouksissa, missä rukiinvilje-
32554: kunta 8 %: lla, Hämeen- ja Mikkelirt läänit      lystä oli aikaisemmin kokonaan luovuttu.
32555: kumpikin 8 % :lla.                               Myllyliiton Pohjois-Karjalan piirissä on 35
32556:    Pohjois-Karjalan peltoala on nykyisin n.      jäsenmyllyä, joiden antamien tietojen mu-
32557: 130 000 ha. Se on 1930-luvulta lähtien kak-      kaan vuotuinen tullijauhatus niissä on yli
32558: sinkertaistunut ja kun uudis- ja kivenrai-       12 milj. kg ja vuotuinen kauppajauhatus
32559: vaustoiminta on siellä maan laajimpiin kuu-      n. 5 milj. kg. Tämä ns. C-oikeuksien tapah-
32560: luvaa, tulee maakunnan viljelyskelpoisen         tuva pienmyllyjen toiminnan elpyminen on
32561: maan reservit n. 80-120 000 ha vuosi vuo-        käsitettävä erittäin myö1;1teisenä maakunnan
32562: delta yhä suuremmassa määrin tehokkaan           leipäviljan viljelyyn liittyvänä kysymyk-
32563: tuotannon käyttöön. Peltoalan lisääntymi-        senä, johon toisi erittäin suuren lisätuen
32564: seen tulee myöskin Pohjois-Karjalassa vai-       valtion viljavaraston perustaminen Pohjois-
32565: kuttamaan alulle saatettu voimistumassa          Karjalaan.
32566: oleva peltojen salaojitustoiminta. Maakun-          Valtion viljavarastohan myy kaikista
32567: nan pellot ovat yleensä luonteeltaan hike-       varastoistaan samaan hintaan omista kul-
32568: viä moreenimaita, vaarojen rioteille raivat-     jetuskustannuksistaan riippumatta sieltä
32569: tuja, eikä niillä kuivuus, kosteus tai halla     myydyn viljan. Kun muualla maassa, vain
32570: esiinny läheskään siinä mitassa kuin monilla     pieniä alueita (ja harvoja nekin), lukuun-
32571: muilla seuduilla. Tästä syystä maakunnan         ottamatta, jäävät ulkolaisen viljan kulje-
32572: sadot rukiin, rehuviljan ja perunan koh-         tusmatkat keskimääräisesti huomattavasti
32573: dalta ovat pitempiäkin ajanjaksoja seura-        alle 100 km, lienee Pohjois-Karjalan piirin
32574: ten olleet hyvin tasaisia ja viljelyn tähän-     alueella tuskin ainotakaan niin onnellisessa
32575: astinen voimaperäisyysaste huomioonottaen        asemassa olevaa pitäjää. Yli 150 km väli-
32576: maan parhaita, niin laadultaan kuin mää-         matkat lähimpään valtion viljavarastoon
32577: rältäänkin.                                      eivät Pohjois-Karjalassa ole ollenkaan har-
32578:    Mainitut seikat huomioonottaen on myös-       vinaisia.
32579: kin Pohjois-Karjalassa välttämätöntä saada          Kun ulkolaisen viljan kuljettaminen ja
32580: paikallisia varastoja vakaanuuttamaan vilja-     varastoimineo Pohjois-Karjalaan ei tuottaisi
32581:                                   IX,87. -   Holopainen ym.                                755
32582: 
32583: valtion viljevarastolle korkeampia kustan-        Varastoimispisteen olemassaolo maakun-
32584: nuksia kuin muaallekaan maahan, mieluum-        nassa olisi varmaan varmuusvarastokysy-
32585: min päinvastoin, jos otetaan huomioon           myksenäkin erittäin huomionarvoinen.
32586: tuleva Saimaan kanavan ja Onkamon-                Edellä esitetyn perustella ehdotamme
32587: Parikkalan radan käyttömahdollisuus, niin       kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
32588: pidämme tästäkin syystä valtiovallan toi-       vomuksen,
32589: menpiteitä varastoimispisteen aikaansaamista
32590: maakuntamme alueelle tärkeänä. Ottamalla                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32591: lisäksi huomioon maakunnan "kehitysalue"-              toimenpiteisiin valtion m1javaraston
32592: luonteen, jossa pitäisi valtiovallan toimen-           varastoimispisteen perustamiseksi vil-
32593: pitein vaikuttaa peruselintarvikkeiden hin-            jan ja muiden tämän laitoksen toimi-
32594: tojen alentamiseen, pidämme viljavarasto-              alaan kuuluvien tuotteiden varastoin-
32595: hanketta turhien edestakaisten rahtien pois-           tia varten Pohjois-Karjalaan.
32596: tamiseksi oikeana osuneena.
32597:      Helsingi~   5 päivänä helmikuuta 1964.
32598: 
32599:         Ale Holopainen.            Johannes Virolainen.          Urho Kähönen.
32600:         Reino Karpola.             Olavi Lahtela.                Aarne Pulkkinen.
32601:         Eino Ojajärvi.             Olli Kervinen.                Juuso H'åikiö.
32602:         U. H. Voutilainen.         Pauli Puhakka.                Veikko Honkanen.
32603:         Elis Manninen.             R. Hallberg.                  Pentti Pekkarinen.
32604:         Esa Timonen.               Matti Mattila.                Akseli Paarman.
32605:         Toivo Niiranen.            T. Salovaara.                 J. E. Partanen.
32606:         Paula Ruutu.               Eino Uusitalo.                Hilja Väänänen.
32607:                                    Tahvo Rönkkö.
32608: 756
32609: 
32610: IX,88.-Toiv.al. N:o 292.
32611: 
32612: 
32613: 
32614:                                    Pekkarinen ym.: Tasokorotuksen järjestämisestä maidon tuot-
32615:                                       tajahintaan.
32616: 
32617:                                           E d u s kun n a 11 e.
32618: 
32619:    Maamme mallitalouden tulosta muodostaa              :tulisi mahdolliseksi. Vel"tailun vuoksi voi-
32620: maitotatloustulo n. 160%. Tästä syystä on              daan mainita, että metsätyöväen palkat on
32621: maatalousväestön t.oimeenJtulo va'litoosaltaau         äskettäin annetm1a lailla sidottu puUJtoolli-
32622: riippuvainen sii!tä, minkä 'arvoiseksi maidon-         suustyöväen ansiotaooon. Maidontuottajan
32623: tuotannon piirissä tehty työ yleensä arvos-            työ on kuitenkin vielä tärkeämpää kuin
32624: tetaan. Tällä !he1Jkelilä on !tilanne ikuittenkin      metsätyöt. Tästä syystä on väl:tltämätöntä
32625: sellainen, ·että maidonrtuotttaj!llln oo.sio on vain   järjestää maidonltuotam.nossa elämäntyötään
32626: V'ajMt 80 % maidon ttuatallltokustannuksista.          suorj:tt3iviUe y(leisen ansiotason edelly:M;ämä
32627: Samanlainen on tilaJllllle, jos maidootuottajan        am.sio. Kun maidon tuottamisella on erittäin
32628: ansiota verraltaoo. yleiseen kes'kimääräiseen          suuri merkiltys myöSkin työllisyyden turvaa-
32629: am.siotasoon. Siitäkiln ovaJt ltuotttajan ansiot       misessa, eivät vähäiset ylituotantopulmat
32630: jääneet jälkeen enemmän 'kuin 20%. Mailto              saisi olla eseenä oikeudenmuklaisuudoo. to-
32631: on kuiltenkin yksi kaikkein tärkeimmistä               teuttamiselle.
32632: elinrtarvikkeista, jopa monessa suhteessa                 LuVUJt, joilta julkisuudessa on esitWty mai-
32633: klallrkein tärkein. Sen monipuolisil1a val-            donttuotam.non 'lisääntymisestä, OV181t yleensä
32634: kuaisaineillaihan voida:am. tUl"VaJta kaikkien         'harhaan johtavia. Yleensähän on esitertlty
32635: kansala.istelll vaJlikuaistarre, ·eikä sitä voida      vain meijerien vastaanoutamien maitomää-
32636: kol'VIa.ta millään tmuil!l!a ·ra.vinneaineihla. Ter-   rien lisäyksiä. Ne eivät ·kuitenlkaw kuvasta
32637: veyrt;emme ja siihen liilttyvä :tautien vaStus-        ltodallista maidontuotalnlllon määrää, koska
32638: tuskykymme on riippuvainen ensisijassa                 lisäykset niissä johtuvart; vain· uusien mai-
32639: maidon käytöstä ravinrtona. Vähämerkityk-              donläihettäjien joutumisesta meijerioo. !lreräi-
32640: sellmen ei ole myöskään se seikka, että maito          1yreirttien piiriin. Todellinen tuotanto on
32641: ja siihen sisältyvä valkuainen on korvaama-            maidon osaJlta sibtenkin noUJSSut suhlteellisen
32642: ton kasvuiässä oleville.                               hitaasti. Knn suurin osa hluniskunn:asta elää
32643:    Maidontuotannossa työskentelevälle kan-             aliravirttuna, ovalt maitollaJlouden ylijäämäja-
32644: sanosalle olisikin yhitei.Skunnassa turvattava         losteet ,hyvin taTPeellisia kelhiltysmaiden avus-
32645: yleisen ansiotason mukaiset ansiot. Tähän ei           tam~.
32646: päästä kuin maidon tuottajahinnan koro-                  Edellä Olevan perusteeila me allekirjoitta-
32647: tuksella. Korotus olisi tehtävä kuitenkin ker-         neet kunnioittaen esitämme eduslnmnan hy-
32648: takaNclrisena tasokorotuksena. T:asokorotuk-           väksyi1Jtäväksi toivomukseu,
32649: sen olisi oltava tehtyjen laskelmieu mukaan
32650: 10 penniä liitma kohti. Krm mOOJtaloustlli.o-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
32651: lai'lla on maidonltuottajan ansotaso määrältty                toimenpiteisiin 10 pennin suuruisen
32652: yli 20 % a:lemmaksi kuin yleiuen ansiotaso                    tasokorotuksen järjestämiseksi maidon
32653: edellyttäisi, olisi ry'hdyttäNä toimenpiteisiin               tuottajahintaan litraa kohti.
32654: lain muuttamiseksi siten, ebtä tasokorotus
32655:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32656: 
32657:          Pentti Pekkarinen.               Eino Räsänen.                  Reino Kangas.
32658:          Artturi Jämsen.                  Eino Sääskilahti.              H. Tauriainen.
32659:          Aaro Kauppi.                     Reino Karpola.                 J. E. Partanen.
32660:          Olavi Lahtela.                   Pekka Vilmi.                   Akseli Paarman.
32661:                                           Veikko Honkanen.
32662:                                                                                                 757
32663: 
32664: IX,89.- Toiv.al. N:o 293.
32665: 
32666: 
32667: 
32668: 
32669:                                Pekkarinen ym.: Eräiden kuntien lisäämisestä Pohjois-Suo-
32670:                                    men maidontuotantotukialueeseen.
32671: 
32672: 
32673:                                      E d u s k u n n a 11 e.
32674: 
32675:    V :n 1964 tulo- ja menoarvioon 11 Pl.          nin alueella traktorin käytön kannalta kivi-
32676: XV luvun 28 momentin perusteluissa on             seksi katsottava peltoa n. 40 % peltoalasta.
32677: eduskunta hallituksen esityksestä aivan oi-       Tutkimuksen tulos osoittaa, että läänin kaik-
32678: kein lisännyt mm. Kuopion läänissä eräitä         kein kivisimmät pellot ovat eteläalueella. Sen
32679: kuntia alueittaisen hintaporrastuksen tasaa-      mukaan on kivistä peltoa koko peltoalasta
32680: miseksi tarkoitettuun Pohjois-Suomen mai-         mm. Kuopion maalaiskunnassa 49,6 %, Lep-
32681: dontuotantoalueeseen. Kuopion läänin eteläi-      pävirralla 66,9, Rautalammilla 41,7, Suonen-
32682: set kunnat ovat kuitenkin valitettavasti jää-     joella 66,4 ja Vehmersalmella 65 %.
32683: neet mainitun alueen ulkopuolelle. Kun               Edellä mainitut perustelut jo osoittavat,
32684: eduskunta perusteluissa on lisännyt idässä        ettei Kuopion lääniä voida jakaa maatalou-
32685: Pohjois-Karjalan ja Kymen läänissä sekä           den tukitoimenpiteisiin nähden eri osiin saat-
32686: lännessä Keski-Suomen, Vaasan ja Turun            tamatta viljelijöitä eriarvoiseen asemaan.
32687: ja Porin läänissä useita huomattavasti ete-          Tässä yhteydessä haluamme kiinnittää huo-
32688: läisempiä kuntia sanottuun tukialueeseen, on      miota myös siihen, että Pohjois-Karjalan
32689: Kuopion läänin eteläosa jäänyt selvästi epä-      läänin rajalla olevat Heinäveden ja Savon-
32690: oikeutettuun asemaan.                             linnan kunnat ovat viljelyolosuhteiltaan erit-
32691:    Tällaista menettelyä ei voida puolustella      täin karuja, esim. Liperin viljelyolosuhtei-
32692: minkäänlaisilla todellisuuteen perustuvilla       siin verrattuna. Jos näitä kuntia ei liitetä
32693: syillä. Syntynyt epäoikeudenmukaisuus ilme-       maidontuotannon tukialueeseen, jäävät ne
32694: nee selvimpänä Vehmersalmen kunnan koh-           selvästi epäoikeutettuun asemaan.
32695: dalla. Tilastojen mukaan Vehmersalmen kun-           Edellä olevan perusteella esitämme kun~
32696: nassa on äyrimäärä asukasta kohti valta-          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32697: kunnan alhaisimpia, vain 673, ja veroäyrin        muksen,
32698: hinta maan korkeimpia, 16 penniä. Myös
32699: muissa läänin eteläalueen kunnissa on asuk-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
32700: kaiden tulotaso alhainen. Niinikään kunnissa             menpiteisiin säännösten muuttamisekSi
32701: viljelmät ovat pieniä ja niiden viljelysmaat             siten, että alueittaisen hintaporrastuk-
32702: ovat runsaan kivisyyden, viljelysten haja-               sen tasaamiseksi tarkoitettuun Pohj~
32703: naisuuden sekä epämuotoisuuden johdosta                  Suomen maidontuotantotukialueeseen
32704: erittäin vaikeasti viljeltävissä, joten vilje-           lisättäisiin seuraavat kunnat: Heinä-
32705: lykustannukset muodostuvat paljon korkeam-               vesi, Kuopion mlk, Leppävirta, Maa-
32706: miksi kuin kivettömillä tai vähemmän kivi-               ninka, Rautalampi, Savonranta, Siilin-
32707: sillä alueilla.                                          järvi, Suonenjoki ja V ehmersalmi sekä
32708:    Pohjois-Savon maakuntaliiton v. 1959 suo-             Kuopion ja Varkauden kaupungit.
32709: r~ttaman tutkimuksen mukaan on koko Jää-
32710: 
32711:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32712: 
32713:               Pentti Pekkarinen.                               Esa Timonen.
32714:               Eino Räsänen.                                    Tahvo Rönkkö.
32715:                                         Reino Karpola.
32716: 758
32717: 
32718: IX,90.- Toiv.al. N:o 294.
32719: 
32720: 
32721: 
32722: 
32723:                                Vilmi ym..: Mq,idon tuotanto- ja kuljetusavustuksen korotta-
32724:                                    misesta Lapin ja Oulun läänin alueella.
32725: 
32726: 
32727:                                     E d u s k u n n a ll e.
32728: 
32729:    Eduskunta on 1950-luvun alussa hyväk-         hirnmille alueille tarkoitettua tukea, leh-
32730: synyt periaatteen, jonka mukaan Pohjois-         mänpitopalkkioita on jouduttu v. 1963 alen-
32731: Suomen vaikeista ilmastollisista ja tuotan-      tamaan 4-5 mk lehmää kohden, jotta tuo-
32732: nollisista olosuhteista johtuen siellä harjoi-   tantoavustukset on voitu maksaa maitokiloa
32733: tettua karjataloutta on tuettu erilaisin         kohden entisen suuruisena koko tällä laa-
32734: valtion tukitoimenpitein. Erikoista maidon       jennetulla ja myös laajat alueet Etelä-
32735: tuotantoavustusta maksettiin aluksi vain         Suomea käsittävällä tukialueella.
32736: Lapin läänissä ja Oulun läänin pohjoisim-           Tällainen menettely ja kehitys on ollut
32737: pien kuntien alueilla, eli nykyisillä I ja II    suoranainen vääryys maamme pohjoisim-
32738: tukialueilla. Tätä alkuperäistä tukialuetta      pien alueiden maidon tuottajia kohtaan.
32739: on asteittain laajenettu siten, että v. 1954     Lisäksi se on ollut tuotantopoliittisesti erit-
32740: tuotantoavustuksen piiriin liitettiin nykyi-     täin vahingollista ja valtakunnallisesti epä-
32741: nen III tukialue ja v. 1957 jälleen IV ja        viisasta. Onkin varmaa, että ellei asioita
32742: V tukialueet. V. 1962 aluetta jälleen laa-       saada tällä kohtaa korjattua, näköpiirissä
32743: jennettiin, liittämällä siihen Eteä-Pohjan-      on Pohjois-Suomen kohdalla nykyisinkin jo
32744: maan ja Pohjois-Satakunnan alueet. Vii-          liian alhaisen tuotantotuen alentuminen.
32745: meksi v:n 1964 tulo- ja menoarviokäsitte-        Tämä olisi erittäin kohtalokasta lähinnä
32746: lyn yhteydessä laajennettiin Pohjois-Suo-        Lapin läänin ja Oulun läänin pohjoisimpien
32747: men maidontuotantotutkialueeseen kuuluvaa        alueiden osalta, missä maidon tuottaminen
32748: aluetta huomattavasti, jolloin n. 100 000 leh-   on suurelle osaa ihmisiä lähes ainoa tulo-
32749: män tuotanto tuli lisää valtion tuotanto-        lähde ja toimeentulon antaja. Näillä alueilla
32750: avustuksen piiriin.                              ei ole mahdollisuuksia myyntiviljan kasvat-
32751:    Kun tämä aluelaajennuksista johtuva           tamiseen, vaan maidontuottamiseenkin tar-
32752: lisätuen tarve on pääosaltaan pitänyt ra-        vittavat väkirehut ja viljatuotteet on tuo-
32753: hoittaa varsinaista Pohjois-Suomen tukea         tettava muualta. Jokaiselle pitäisi olla sel-
32754: vastaavasti vähentämällä, on eduskunnan          vää, että maan pohjoisimmat alueet ovat
32755: aikanaan tekemä päätös tullut vähin erin         maatalouden harjoittamisessa maan muita
32756: mitätöidyksi. Viime vuosien käytäntö on          osia tuntuvasti vaikeammassa asemassa.
32757: ollut sellainen, että kun tuotantoavustuk-          Myös kuljetusavustuksen kohdalla on
32758: seen varatun määrärahan olisi pitänyt            tapahtunut pohjoisimpien alueiden osalta
32759: nousta maatalouden hintalain mukaisessa          tuntuva kaventaminen. Aluksi valtio osal-
32760: suhteessa, on tämä maamme pohjoisille            listui kuljetuskustannuksiin maksamalla
32761: alueille kuuluva nousu eliminoitu sillä, että    avustusta 80 % niistä kustannuksista, jotka
32762: tukialuetta on jatkuvasti laajennettu. Kun       ylittivät 0.02 penniä maitokiloa kohden.
32763: tukialueeseen on lisätty uusia karjavaltai-      Maa taloushallituksen tukemisasiainosaston
32764: sia ja tuotantoedellytyksiltään hyviä alueita,   tulkinnan mukaan karsitaan osa välttämät-
32765: ovat tukialueen tuotosmäärät huimasti nous-      tömistä kuljetusmatkoista kokonaan pois,
32766: seet. Tästä on ollut seurauksena määrä-          ja lisäksi on asetettu katto, jonka yli mene-
32767: rahojen entistä suurempi tarve. Kun tuki-        viä kustannuksia ei millään kuljetuslinjalla
32768: määrärahaa ei ole valtion toimesta lisätty       hyväksytä kuljetusavustukseen oikeute-
32769: tukialueen laajennusta vastaavasti, on asia      tuksi. Tämä tulkinta on aiheuttanut sen,
32770: hoidettu siten, että alunperin maan köy-         että 80 %: n sijasta kuljetusavustus on alen-
32771:                                       IX,90. -   Vilmi ym.                                   759
32772: 
32773: tunut n. 60 %: iin. Eniten ovat tässäkin          syistä johtuen kohonnut v:sta 1958 lähtien
32774: menettäneet maan pohjoisimmat alueet,             vain vajaa 10%. Vastaavana aikana on
32775: missä matkat ovat pitkät ja missä on tullut       yleisessä palkkatasossa tapahtunut 30-
32776: runsaasti uusia etäällä olevia syrjäkyliä         50 % nousu. Samoin maidon tuottamisessa
32777: maidonlähettäjien piiriin.                        käytettävien tarvikkeiden, väkilantojen,
32778:   Tuotantoavustusta kaskevan alueen jat-          väkirehujen, rakennustarvikkeiden ja ko-
32779: kuva laajentaminen, kuljetuskustannusten          neiden hinnat ovat nousseet yli 30 %.
32780: tuntuva kasvaminen, sekä v. 19,63 suoritettu        Mielestämme ainoa keino Pohjois-Suo-
32781: lehmänpitopalkkion alentaminen ja valtion         messa tapahtuneen maidon hintakehityksen
32782: tuotantoavustuksen pysyminen lähes 6 vuo-         korjaamiseksi on tuotantoavustuksen tun-
32783: den ajan markkamääräisesti samansuurui-           tuva korottaminen. Jotta tuotantoavustus
32784: sena ovat yhteensä aiheuttaneet sen, että         tavoitehintaan nähden olisi samalla tasolla
32785: asetettua tavoitehintaa ei ole Pohjois-Suo-       kuin v. 1958, olisi tuotantoavustusta jo
32786: messa koskaan saavutettu. Maidon tilitys-         tällä perusteella korotettava seuraavasti:
32787: hinta onkin näillä pohjoisilla alueilla em.
32788: 
32789:                       I alueella :nykyisestä 6.15 pennistä 7.73 penniin,
32790:                      II    ,         ,       4.60    ,     5.96    ,
32791:                     III    ,         ,       3.09    ,     3.86    ,
32792: 
32793:    Myös maidon tavoitehinnan saavuttami-          varat lisäävät omatoimisuutta ja vähentä-
32794: nen pohjoisilla alueilla olisi valtion toimen-    vät näiden alityöllisyysalueiden työllisyys-
32795: pitein turvattava. Tässä mielessä tuotanto-       varojen tarvetta.
32796: avustuksen nykyistä tuntuvasti jyrkempi              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
32797: porrastaminen Pohjois-Suomen hyväksi ei           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
32798: valtakunnallisessakaan mielessä tulisi aiheut-    toivomuksen,
32799: tamaan vientivaikeuksia. Ovathan nämä
32800: alueet maidontuotannonkin osalta vielä                      että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32801: tällä hetkellä alituotantoaluetta. Valtakun-             toimenpiteisiin maidon tuotanto- ja
32802: nallisesti erittäin suuresta merkityksestä               kuljetusavustuksen korottamiseksi La-
32803: on se, että tuotantoavustukseen käytetyt                 pin ja Oulun läänien alueella.
32804:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
32805: 
32806:         Pekka Vilmi.                 Yrjö Hautala..                Eero Juntunen.
32807:         ~ino  Kangas.                Akseli PaarmaJJ..             Aaro Ka.uppi.
32808:         Veikko Honkanen.             Uino Sääskilahti.             J.. B. :Pa,rta.nen.
32809:         Olavi Lahtela.               Hannes Pa.a.lfo.              Matti Kekkonen.
32810: 760
32811: 
32812: IX,91.- Toiv.al. N: o 295.
32813: 
32814: 
32815: 
32816: 
32817:                                  Pekkarinen ym.: Voin ja margariinin hintasuhteen muutta-
32818:                                    misesta.
32819: 
32820: 
32821:                                       Eduskunnalle.
32822: 
32823:    Voin ja margar1mm hillltasuhtoon muut-          turvaamiseksi olisi vältltiimäitöntä voille mar-
32824: tumilllen viimeksi suoritettujen hinnaJili!Jluu-   garnnm hintaan nähden             epäedu.liliseksi
32825: tosten johdosta, jolloin voin viiMttäishinta       muuttuneen hintasuhteen ohisemilllen.
32826: on noussut vaja:an vuoden !kuluessa 69 pen-           Voin ja margarnnm vähittäishintojen
32827: niä margariinin hintaJtason noustessa samallla     su!hde laskettuna k€Slcihintaisen ruokamarga-
32828: aikooa vain 20 penniä kiloLta ookä tänä            riinin hinnan mukaan on viiden viime vuo-
32829: aik3llla tapwMunut vointuotJannon merkittävä       den aikana ollut seuT!a~ava:
32830: ilisäälntyminen on johtanut siiihen, e'tJtä voin                V. 1959:    1,43/1
32831: markildnoiminen 001 !huomaJttavasti Vtaikeutu-                     1960: 1,47/1
32832: massa. Tämä puolestalan merkitsee sitä, että                       1961: 1,47/1
32833: Suomen maatalouden tärkeimmän myynti-                              1962: 1,47/1
32834: tudtteen, maidon, moota!loustulolain määrää-                       1963: 1,55/!1
32835: män tavoitehi111tatason saavuttaminen sBaJt-
32836: taa osoittautua mahd~omaksi, ellei vaLtio-            Tammikuussa 1964 oli meijerivoin vähit-
32837: vaHaiil ·toimenpitein paranneta voin markki-       täJshinnan suhde margariinin keskihintaan
32838: nointiedeNytyksiä.                                 verrattuna 1,59/1.
32839:     Kun voin mal'lddnoinnin karinalta koti-           Edellä esitettyyn viimaJten elhdotamme kun-
32840: maan kulutustaso on ratkailseva.Sti tärkein,       nioiJtJtavasti eduskunnan hyväksyttäväksi ifioi-
32841: viennin osuus on yleensä ol!lut vähemmän           vomuksen,
32842: kuin viidennes koko tuotwnrtomäärästä, olisi
32843: ennen muuta pycitttävä varmistamaan edeil-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
32844: ly'tylkset voin k<nimaåsen kulutustason nouse-            toimenpiteisiin, jotka johtaisivat voin
32845: miselle tai ainakin sen pysymiseksi nykyi-                ja margariinin hintasuhteen muuttu-
32846: senä. Tämä on sitäkin !tärkeämpää, •lrnn ytli-            miseen sellaiseksi, että voille varmis-
32847: jäämän sijoittaminen ulkomaille on selvästi               tettaisiin vakaat markkinat koti-
32848: vaikeutumassa. Voin kotimaåsen menekin                    maassa.
32849:       Helsingissä 13 päivänä helmikuum 1964.
32850: 
32851:         Pentti Pekkarinen.        Nestori Kaasalainen.        Reino Karpola.
32852:         Yrjö Hautala.             Toivo Antila.               Marja Lahti.
32853:         Esa Timonen.              Matti Mattila.              Erkki Ryömä.
32854:         Artturi Jämsen.           Hilja Väänänen.             Aaro Kauppi.
32855:         Eino Räsänen.             T. Saloranta.               Olavi Lahtela.
32856:         Pekka Vilmi.              Tahvo Rönkkö.               Eino Sääskilahti.
32857:         Eino Uusitalo.            Urho Kähönen.               Mikko Asunta.
32858:         Veikko Savela.            Leo Häppölä.                Matti Raipala..
32859:         Ale Holopainen.           Toivo H. Kinnunen.          Veikko Honkanen.
32860:                      J. E. Partanen.            Akseli Pa.a.rman.
32861:                                                                                              761
32862: 
32863: IX,92.- Toiv.al. N: o 296.
32864: 
32865: 
32866: 
32867: 
32868:                                  Kervinen ym.: Voin myymisestä suuriperheisille ulosvienti-
32869:                                     hintaan.
32870: 
32871: 
32872:                                        Eduskunnalle.
32873: 
32874:    Monilapsisten perheiden toimeentulo on          vain noin 3 mk. Kotimaassa myytävän voin
32875: vaikea, jos perheenhuoltajan ansiot eivät          kuluttajahinta on 5 mk 60 pennin tienoilla
32876: nouse kyllin suuriksi. Maassamme on tosin          kilolta. Tähän hintaan on päästy sillä, että
32877: pyritty oikeudenmukaisilla sosiaalipoliittisilla   valtio on maksanut ns. kuluttajasubventiota
32878: ratkaisuilla, kuten mm. lapsi- ja perhelisillä     2 mk 44 penniä, jolloin myynti on voitu
32879: siihen, että lapsiperheiden tuloja voitaisiin      suorittaa tuotantokustannushintaa alhaisem-
32880: korottaa perhekustannusten tasaamiseksi. On        malla hinnalla. Toisalta taas näemme, että
32881: luonnollista, että täydellistä perhekustannus-     vientimaksua joudutaan maksamaan n. 5 mk
32882: ten tasaamista monilapsisten, vähälapsisten        paikkeille jokaista ulosvietyä voikiloa kohti.
32883: tai lapsettomien kohdalla ei voida kuitenkaan      Tämän vuoksi katsomme, että ulosvientivai-
32884: saavuttaa.                                         keuksien takia lisääntyvien voivarastojen
32885:    Oikeudenmukaiseen perhekustannusten ta-         käyttöä suuriperheisten avustuksiin olisi
32886: saamiseen on kuitenkin aina pyrittävä ja           syytä tutkia vakavassa mielessä. Tätä ns.
32887: siihen on käytettävä niitä keinoja, joiden         ylijäämävoita voitaisiin myydä suuriperhei-
32888: avulla pääsemme kulloisessakin tilanteessa         sille vaikkapa samaan hintaan kuin ulos-
32889: eteenpäin. Onhan tunnustettua ja myös ilmi-        vietävästä voista saadaan.
32890: selvää, että jokainen kasvava lapsi on sa-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
32891: malla myös koko kansan omaisuutta, sen             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32892: kansantalouteen vaikuttava tekijä, joten lap-      muksen,
32893: sen mahdollisimman valoisa nuoruus myös ta-
32894: loudellisessa suhteessa on koko kansa asia.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
32895:    Käsityksemme mukaan olisi lapsiperheitä               toimenpiteisiin tutkimuksen aikaan-
32896: tuettaessa otettava avuksi ne synkät näky-               saamiseksi siitä, mitä mahdollisuuksia
32897: mät, jotka meillä tällä hetkellä ovat maito-             olisi myydä voita vähävaraisille suuri-
32898: taloustuotteiden ulkomaankaupassa. Englan-               perheis~'lle samaan hintaan kuin mitä
32899: tiin vietävästä voikilosta saadaan nykyään               siitä saadaan ulkomaille myytäessä.
32900:        Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
32901: 
32902:           Olli Kervinen.              Eero Juntunen.                Eino Räsänen.
32903:           Eino Uusitalo.              Esu Niemelä.                  Edvard Pesonen.
32904: 
32905: 
32906: 
32907: 
32908: 96   E 124/64
32909: 762
32910: 
32911: IX,93.-Toiv.al. N:o 297.
32912: 
32913: 
32914: 
32915: 
32916:                                 Väänänen ym.: Määrärahasta maatalouskoneiden tutkimus-
32917:                                    laitoksen toiminnan tehostamiseksi Itä- ja Pohjois-Suo-
32918:                                   messa.
32919: 
32920: 
32921:                                       E d u s k u n n a 11 e.
32922: 
32923:    Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen työ         paikkoja on Savossa useitakin. Erityisen
32924: maataloutemme hyväksi on ollut erittäin tu-        edulliselta tuntuu Muuruvesi, jossa kunta
32925: loksellista. Se on kyennyt vähentämään heik-       omistaa tarkoitukseen soveltuvan maatilan.
32926: kojen maatalouskoneiden aiheuttamia talou-         Tämän tilan välittömässä naapuruudessa on
32927: dellisia vahinkoja. Samalla se on tehokkaasti      valtion omistama maatalouskoulu ja sen yh-
32928: osallistunut meidän olosuhteisiimme soveltu-       teydessä maatila. Maatalouskoululla on ajan-
32929: vien koneiden kehittämistyöhön. Työtä on           mukainen koneverstas.
32930: kuitenkin vaikeuttanut se, että koe- ja tut-          Edellä olevan perusteella esitämme kun-
32931: kimustoiminta on lähes kokonaan ollut pakko        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32932: suorittaa Etelä-Suomen olosuhteissa. Maamme        muksen,
32933: pohjoisille ja itäisille alueille ominaiset ta-
32934: loudelliset ja luonnonolosuhteet ovat jääneet                että hallitus ottaisi vuoden 1965
32935: laitoksen tutkimustoiminnassa liiaksi syrjään.            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
32936:    Tilanteen korjaamiseksi on lähinnä Savossa             suuren määrärahan maatalouskoneiden
32937: etsitty sopivia paikkoja, joissa maatalous-               tutkimuslaitoksen toiminnan tehosta-
32938: koneiden tutkimus- ja koetoimintaa voitaisiin             miseksi Itä- ja Pohjois-Suomessa.
32939: riittävän tehokkaasti harjoittaa. Tällaisia
32940:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
32941: 
32942:         Hilja Väänänen.               Tahvo Rönkkö.                 Pentti Pekkarinen.
32943:         Atte Pakkanen.                Sylvi Halinen.                Eino Räsänen.
32944:  VALTIOPÄIVÄT
32945:                   1964
32946: 
32947:            LIITTEET
32948:                       X
32949: 
32950: SOSIAALIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
32951:            TOIVOMUSALOITTEET
32952: 
32953: 
32954: 
32955: 
32956:                 HELSINKI 1964
32957:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
32958: Eläkelainsäädäntöä, sairausvakuutusta, invallidihuoltoa, metsä- ja
32959:     uittotyöpalkkoja ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
32960:                                                                                              767
32961: 
32962: X,l.- La.gmot. N: o ta5.
32963: 
32964: 
32965: 
32966: 
32967:                                Ehrnrooth m.fl.: Förslag till lag om. ändring av folkpensions-
32968:                                    lagen.
32969: 
32970: 
32971:                                     Till Riksdagen.
32972: 
32973:    Såsom i den skrivelse framhålles, viiken      ändring av lagrummet, att persons under-
32974: justitieombudsmannens suppleant med anled-       stödsdel icke bör minskas på grund av att
32975: ning av ett klagomål tillställt socialministe-   pensionstagaren beror egen bostad. Vid 1963
32976: riet (N:o 1884/5.10.1962), är de diverge-        års riksdag inlämnades en hemställningsmo-
32977: rande tolkningar som stadgandet i 30 § folk-     tion, vari en lagändring med detta innehåH
32978: pensionslagen möjliggör ett sådant miss.för-     efterlyses. Senast har riksdagen vid behand-
32979: hållande, som genom lagstiftningsåtgärder        lingen av grundlagsutskottets betänkande
32980: borde avlägsnas.                                 med anledning av rigsdagens justitieombuds-
32981:    Folkpensionsanstalten har såsom pensions-     mans berättelse över sin verksamhet under
32982: tagares inkomst hittills konsekvent beaktat      år 1962 (grundlagsutsk. bet. n:o 20/1963
32983: också Viärdet av den bostadsförmån pensions-     Rd.) förutsatt, att den i ovannämnda skri-
32984: tagaren haft av egen bostad. Om denna tolk-      velse till socialministeriet efterlysta proposi-
32985: ning säger justitieombudsmannens suppleant,      tionen ofördröjligen avlåtes till riksdagen.
32986: med instämmande i klagomålet, att den för-          Då regeringen, trots att uppmärksamheten
32987: anleder befogade invändningar. Den har           fästs vid här nämnda missförhåHande redan
32988: emellertid upprätthållits i de fall försäkrad    för flera år sedan, icke avlåtit proposition
32989: anfört besvär. Därför är det nödvändigt, att     i saken till riksdagen, föreslår vi vördsamt,
32990: ifrågavarande lagrum ges ett otvetydigt in-
32991: nehåll. Riksdagen har under de senaste åren               att Riksdagen måtte besluta antaga
32992: i flera sammanhang uttalat sig för en sådan             följande lagförslag:
32993: 
32994: 
32995: 
32996: 
32997:                                             Lag
32998:                              om ändring av folkpensionslagen.
32999:    I enlighet med Riksdagens beslut skall 30 § 2 mom. fo1kpensionslagen den 8 juni
33000:  1956, sådant det lyder i lagen den 9 februari 1962 (136/62), ·erhålla följande ändrade ly-
33001:  delse:
33002: 
33003:                     30 §.                           3) ålders- eller invalidpension, som en-
33004:                                                  ligt i [agen om pension för arbetstagare
33005:   Såsom årsinkomst räknas icke:                  föreskrivna minimivillkor utgår på grund-
33006:                                                  valen av i sagda lag stadgat obligatoriskt
33007:   1) pension, som utgår enligt denna lag;        eller frivilligt registrerat pensionssystem, och
33008:   2) barnbidrag, som utgår enligt Lagen om       ålders- eller invalidpension, som utgår en-
33009: barnbidrag, familjebidrag, som utgår enligt      ligt lagen om pension för arbetstagare i kort-
33010: lagen om familjebidrag och specialbarnbi-        variga arbetsförhål1anden;
33011: drag, som utgår enligt lagen om specialbarn-        4) ålderdoms- eller invaliditetspension,
33012: bidrag;                                          som utgår enligt lagen om sjömanspensioner;
33013: 768                                  X,l. -   Ka.nsaneläkela.ld..
33014: 
33015: 
33016:    5) .socialhjälp, underhåll eller bidrag, som     drag, eller ock frivilligt understöd eller un-
33017: givits enligt lagen om socialhjälp;                 derhåll på grund av släktskaps- e1ler svå-
33018:    6) förmån, som den försäkrade eller ma-          gerskapsförhållande eller av annan med så-
33019: ken har av egen bostad eller bostad, som den        dant förhåUande jämförlig orsak, försävitt
33020: försäkrade eUer maken innehar såsom aktio-          icke dess belopp tillsammans med övriga i
33021: när i bostadsaktiebolag, medlem av andelslag        1 mom. avsedda inkomster nämnvärt översti-
33022: eller på annan därm.ed jämförbar grund och          ger beloppet av det underhåll, som jämlikt
33023: som användes för deras eget bruk; och ej            1agen om socialhjälp skall er'läggas åt an-
33024: heller                                              hörig.
33025:    7) underhåll på grund av underhållsskyl-
33026: dighet till följd av äktenskap, i lagen om
33027: barn utom äktenskapet stadgat underhållsbi-            Denna lag träder i kraft den
33028: 
33029: 
33030:       Helsingfors den 7 februari 1964.
33031: 
33032:               Georg C. Ehrnrooth.                                   Albin Wickma.n.
33033:               Per Lauren.                                           Elis Andersson.
33034:                                                                                                     769
33035: 
33036: X,l.- Lak.al. N: o 125.                                                                    Suomennos.
33037: 
33038: 
33039: 
33040: 
33041:                                   Ehrnrooth ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-
33042:                                     sesta.
33043: 
33044: 
33045:                                         E d u s kun n a E e.
33046: 
33047:    Kuten ®tetään kirjoitU!ksessa, jonka oi-          eläJkllreensaaja asuu omassa asunnossa. Vuo-
33048: keusasiamiehen vararrni~ erään kantelun joh-         den 1963 vailtiopäivillle jätettiin toi'Vom.us-
33049: dosta on saaJttanut sosiaa.liministeriön tietoon     aloite, jossa toivottiin tämän sisäil.töistä lain-
33050:  (N: o 1884/5. 10. 1962), ne ffliiäNWt t.ulhlnnat,   muurtosta. Vi.limeksi. eduskunta on !käsitclles-
33051: joihin kansaneläkelain: 30 ·§ :n säännös suo         saan perustuslaftcivrulidkunnan eduskunnan
33052: malhdollisuuden, ovat sellainen epäftrohta, joka     oilkeusasiamiehen :toiminnastarun rv. 1962 anta-
33053: ~ai.nsäädänJtötoim.in: olisi poistettava.            man kertomu!ksen johdosta ~aadit.tua mietin-
33054:    KansaneläJkelaitos on tähän saaJkika johdon-      töä (PerustuslaJkivaliokunnan mietintö n: o
33055: mukaisesti huomioinut. elälkikoonsaajan tlli.ona     20/1963 vp.) edellyttänyt, että edellämaini-
33056: myös sen asuntoedun arvan, joka elä!kikoon-          tussa sosiaaJimilristeriöH·e osoitetussa tkirjel-
33057: saajail.la on ollut omasta asunnQffi;a. Oirkeus-     mässä tarilroitettu laJlriesitys 'ViiJpymätt.ä anne-
33058: asiarrniehen varami·es sanoo 1:.äBtä tu1kirmasta     taan eduslmnnail1e.
33059: !kanteluun yhtyen, että se aiheuttaa oi!keutet-         Kun hrullitus siiltä huolimatta, että tässä
33060: tuja vastaväitteitä. 1Se on lkui.ltenHcin pyydetty   mainittuun epälkohtaan on !kiinnitetty huo-
33061: niissä tapauksissa, joissa 'Vaikuutettu on teh-      miota jo monta vuo1Jta sitten, ei ole antanut
33062: nyrt valituksen. iSent.ähden: on välttämätöntä,      eud*un:nrulle esitystä asiasta, esitämme lkun-
33063: ebtä ikysym.ytksessä olevalla [ainkohdaHe an-        noittaen.
33064: noetaan yksiselitteinen sisälltö. Eduskunta on
33065: vidme vuosina ohlut mon~ yhteydessä lain-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33066: kohdan sellaisen muuttaanisen. lkann:aJ.la, ooooi           van lakiehdotuksen:
33067: tu!lciosaa oloe väJhennettävä siitä syystä, että
33068: 
33069: 
33070: 
33071: 
33072:                                               Laki
33073:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
33074:    Eduskunnan päätOksen muikaisesti muutetaan 8 päi'Vänä kesäkuuta 19-5-6 81Il!Il'Eltun kan-
33075:  saneläkelain: 30 § :n 2 momentti, sellaisena lkuin se on 9 päivänä helmikuuta 1962 anne-
33076:  tussa laissa (136/62), seuraavasti:
33077: 
33078:                       30 §.                             3) työnJtekijäin: elälk:ciaissa säädettyjen vä-
33079:                                                      himmäiseihtojen mulk:aista, pakollisen tai va-
33080:    Vuosi.twloksi ei ilueta:                          ·paaehtoisesti rakisteröidyn eläJkejärj·estellmän
33081:    1) tämän lain mulk:818Jl ma!ksettavaa clä-        perusteella maksettavaa vanhuus- tai työky-
33082: lk:että;                                             vyttömyyselä:kettä, ~yhytaikaisissa työsuh-
33083:    2) lapsilisälain mukaa;n mak.settavaa laip-       teissa olevi·en työn<Wlcijäin eläik:elaån mukaan
33084: silisää, perhelisrulain muikaan maksettavaa          malksettavaa clä.k~;
33085: perhelisää ja eriltyislapsilisä:lain mukaan             4) merimieseläkelain muikaan malksettavaa
33086: maiksettaV"aa erityislapsiJlisää;                    vanhuU:S- tail. työkyvyttöm.yyselälloottä;
33087: 97   E 124/64
33088: 770                                 X,l. -   Kansanelltkelaki.
33089: 
33090: 
33091:    5) huoltoapulain mukaan arrmettua huolto-       ~aissa säädattyä elatusapua eilkä myösikään
33092: apua, ela,tusta tai avustusta;                     sU!lmlaisuus- tai ~ankoussuhteen taik:ka sellai-
33093:    6) vwkuutetrm tai hänen puolisonsa omasta       seen suhteeseen V'errattavan muun syyn takia
33094: asunnosta tai valkuutetun :tai hänen puoli-        vapaa®toisesrti annettua elatUJSlta tai avus-
33095: sonsa asuntO-'OSakeJ71htiön ooaikkaam.a, osuus-    tusta, mi:käli sen määrä, yhdessä, 1 momen-
33096: lku.nnan jäsenyyden tai muun tilihän v,errat-      tissa tarkoirtettujen muiden tulojen kanssa,
33097: tavan syyn perusteeilla haihl:itsemasta asun-      ei sam.ottruvasti ylitä ihuoltoapula.in mukaan
33098: nosta, jdka on rheidän oma.ssa !käytössään,        omaJiselle ailJ11Jabtavan 'elatu!ksen määrää.
33099: saamaa a.suntoetua; clkä
33100:    7) avioliitosta johtuvam. elatusvelvollisuu-
33101: den :perustoolla annettua elatusta, avioliiton        Tämä [ahl tulee voimaan       päivänä
33102: uilkopuolclla syntyneistä [a'Jlffista annetussa    IJruuta
33103: 
33104: 
33105:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
33106: 
33107:               Georg C. Ehrnrooth.                                Albin Wickman.
33108:               Per Lauren.                                        Elis Andersson.
33109:                                                                                                  771
33110: 
33111: X,2. - Lak.al. N: o 126.
33112: 
33113: 
33114: 
33115:                                  V. J. Rytkönen ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-
33116:                                     misesta.
33117: 
33118: 
33119:                                       Eduskunnalle.
33120: 
33121:   Nykyisen kansaneläkelain mukaan ovat             tuissa laskelmissa on todettu huipun oLleen
33122: kunnat velvolliset suorittamaan kansaneläk-        1.6 penniä äyriä kohden. Aikaisempina vuo-
33123: keiden tukiosien tku.stann.uksista niille määrä-   sina se on ollut vi.eläkin korkeampi.
33124: tyn osuuden. Krmtien osuus tukiosien kus-             Kunnat ovat kiinnittäneet kun.ni.lle asetet-
33125: tannuksista oli v. 1961 4.6 mrd. mk nousten        tuun maksuosuuteen vakavaa huomiota. Muo-
33126: v. 1962 5.8 mrd. mk:aan cli n. 26 %. Voi-          dostaahan se, niin kuin edellä olevasta ilme-
33127: daan siis todeta, että tämä kustannuserä vai-      nee, huomattavan kunnruliistaloudehlisen. rasi-
33128: kuttaa huomattavassa määrin kuntien tailou-        tuksen, jolka välittömästi on vaikuttanut vero-
33129: teen.                                              äyrin hinnan nousuun. Kuntain ja valtion
33130:    Tukio&en maJksuosuudet jakautuvat kun-          taloudellisten suhteiden uude1l,een j.ärjffite-
33131: tien kesken epätasaisesti. Tätä ei voida kor-.     lyjä ik:ookevissa yhteyksissä on tä,r]län rasitulk-
33132: jata tyydyttävästi, vaikka kuntaryhmityk-          sen siirtämiseen valtion vastattavaksi myös
33133: sessä pyrittäisiin kuinkakin oikeudenmukai-        puututtu. T·äJlaisen muutoksen tekeminen
33134: seen tulokseen. Se johtuu kunnissa asuvan          kansaneläkelakiin on tarpeellinen ja 3;;iankoh-
33135: väestön ikärakenteesta, kunnassa kertyvien         tainen toimenpide.
33136: veroäyrien määrästä ja eräistä muistakin te-          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
33137: kijöistä. Asiasta suori,tetuissa tutkimuksissa
33138: on voitu todeta hyvinkin suuria vaihteluja                  että Eduskunta hyväksyisi s~uraa
33139: eri kunnissa tukiosien maksuosuuksien vaiku-              van lakiehdotuksen:
33140: tuksesta veroäyrin hintaan. V. 1963 laadi-
33141: 
33142:                                             Laki
33143:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
33144:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta· 1956 annetun !kan-
33145:   saneläJk:clain (347/56) 62 ja 64 §, sellaisena kuin ne ovat 4 päivänä marraskuuta 1960
33146:   annetussa laissa (466/60), näin kuuluvaksi:
33147: 
33148:                    62 §.                                               64 §.
33149:    Valtio ja eläkelaitos vastaavat kukin             Valtion tulee viimeistään ,,maba.tuksen
33150: omasta osuudestaan eläkkeiden tukiosien kus-       edellisenä päivänä, suorittaa eläkel~tokseN.e
33151: tannuksista. Eläkelaitoksen osuus kustannuk-       85 sadalta maksettavien tukiosien määrä.-.tä.
33152: sista on 15 sadalta maksettujen tukiosien
33153: yhteismäärästä, ja valtio vastaa tUikiosien
33154: kustannuksista muu1ta osalta.
33155: 
33156: 
33157:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta :l964.
33158: 
33159:          V. J. Rytkönen.               Raimo Virtanen.                Väinö R. Virtanen.
33160:          Olavi Kämäräinen.             Aleksi Kiviaho.                H. Tauriainen.
33161:                                        Eino Roine.
33162: 772
33163: 
33164: X,S.- Lak.al. N: o 127.
33165: 
33166: 
33167: 
33168: 
33169:                                  V. R. Virtanen ym..: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-
33170:                                     misesta.
33171: 
33172: 
33173:                                        Eduskunnalle.
33174: 
33175:    Kansaneläkelainsäädännön rinnalle, jonka         j·estelmässä valtuutettujen ja Hsätyn haJlituik-
33176: puitteissa on tähän saakka tapahtunut ikoko         sen toimivalta ja ailistussuhtoot tarikistettai-
33177: kansaa koskeva vanhuus- ja tyokyvyt;tömyys-         siin ja yksityWkohtaisesti määriteltäisiin. Tä-
33178: eläkevaikuutuks:en hoitaminen, on nyt tullut        hän on antanut aiheen myös se, että sairaus-
33179: toinen kaikkia kansala.isia koskeva sosiaali-       vakuutuslainsäädännön yhteydessä i.isätyn
33180: turvajärjestelmä, sairausvakuutus. Myös tä-         hanitulrsen tehtäviä supistettiin siirtämällä
33181: män laajakantoisen asian hoitaminen on us-          vail.itusasiat erityiselle tll.I1kastuslautalkun-
33182: kottu kansanelakelaitokselie. Jotta ikans:an-       nalle."
33183: eläkelaitos voisi hoitaa nämä suuresti laajen-         SiirtämäHä ilisätyn hallituksen supistuneet
33184: tuneet tehtäV'ät mahdollisimman tehokkaasti         tehtävät valtuutetui1le ja poistamalla lisätty
33185: ja joustavasti, on aiheellisesti ryhdytty ar-       hall~tus koko hallinto-organisaatiosta päästäi-
33186: vost~emaan lkans.aneläkelaitoksen hallintojär-      siin kansaneläkelaitoksen toiminnassa ajan
33187: jestelmän jälJkeenjääneisyyttä lainsäädännön        vaatimaan joustavuuteen. LisäämäHä valtuu-
33188: muuhun ikehitykseen verrattuna.                     tettujen valvonta- ja päätäntävaltaa voitai-
33189:    Sosiaailivailiokunta on mietinnössään N: o       siin myös turvata ·entistä tehokkaampi vaJ-
33190: 7/1963 vp. sanonut ,asiasta seuraavaa: "Toi-        vonta- ja tarlkastusmahdoRisuus eduskunnalle.
33191: sinaan onikin esitetty arvostelua, että val-        Näin menetellen tulisi koko kansaneläkelai-
33192: vonta ja tarkastusmahdollisuudet eiviiJt olisi      toksen haJHntojärjestelmä nykyisen ajankoh-
33193: riittävän tehoklkruta ja että .laitoksen eri toi-   dan vaatimusten tasolle.
33194: mielinten toimivalta ja vastuu eivät olisi kyl-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
33195: lin selvästi määriteltyjä. V·aliokunnan käsi-       nioittaen,
33196: tyksen mukaan olisikin syytä tutkia, onko
33197: asiassa ryhdyttävä tarkistamaan säännöksiä                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33198: silmällä pitäen myös sitä, että haliliintojär-             van lakiehdotuksen:
33199: 
33200:                                              Laki
33201:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
33202:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
33203:  saneläkelain (347/56) 49 ja 50 §:t sekä muutetaan 47, 48, 51, 52, 54, 90 ja 91 §:t
33204:  seuraavasti :
33205: 
33206:                       47 §.                                                 48 §.
33207:    KansaneUikelaitoksen hallintoelimiä ovat            KansanelliJkelaitoksen asioita hoitaa kansan-
33208: hallitus ja valtuusto, jonka muodostavat val-       eläikelaitoksen hallilitus, mikäli niitä ei ole pi-
33209: tiopäiväjärjestyksen 83 a § :ssä tarkoitetut        dätetty valtuustolle rtailma uskottu 7 luvussa
33210: valtuutetut.                                        mainituiJJe ·alue- ja paikalllishaillintoa hoita-
33211:    KansaneLäkelaitos toimii osastoihin ja e:ril-    ville elimillce.
33212: lisiin toimistoihin jakautuneena. Osastojaosta         Hal1itukseen ikuU!luu puheenjohtaja ja
33213: ja eriHisistä toimistoista määrätään asetuk-        kolme muuta jäsentä, jotka tasaval.lan presi-
33214: sella.                                              dentti vailtuuston esityksestä nimittää. Varo-
33215:                                      X,3. -   V. R. Virtanen ym.                                    773
33216: 
33217: jen sijoittamista koskevia asioita käsiteltäessä     taja, ja varatilintarkastajia sekä vahvistaa
33218: lruuluu ha:Hituiksoon näiden !Lisäksi kolme val-     heille johtosääntö;
33219: tioneuvoston kolmeksi vuodeiksi kerral:laan             5) vahvistaa kansaneläkel·aitoksen tilinpää-
33220: määräämää ilisäjäsentä, joista yhden tulee           tös sekä päättää tilintarkastajien ilausunnon
33221: edustaa Suomen Pankkia ja yhden valtio-              perusteella vastuuvapauden myöntämisestä;
33222: varainministeriötä.                                     6) vahvistaa työnjaik:o ha11ituiksen jäsenten
33223:                                                     kesken;
33224:                      51 §.                             7) nimittää ja vapauttaa kansaneläkelai-
33225:   Hallitus ja v·altuusto ovat päätösva1taiset,       toksen osasto- ja toimistopäälLiköt sekä alue-
33226: kun vähintään kaksi kolmannesta jäsenistä            toimistojen johtajat;
33227: on saapuvill.a.                                         8) päättää, saako eroamisikään tuUut vaJl-
33228:    Asioita hallituksessa ja valtuustossa käsi-       tuuston nimittämä kansaneläkelaitoksen toi-
33229: teLtäessä tulee päätökseksi se mielipide, jota      .mihenikilö pysyä edel·leen toimessaan;
33230: useimmat ovat kannattaneet. Äänten jaikau-             9) vahvistaa haLlituksen jäsenten paJlkka-
33231: tuessa tasan tulee päätökseksi se mielipide,         ja .eliilke-edut, lisäjäsenten pa:lkikiot sekä lkan-
33232: jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt;         saneläkelaitolksen toimihenikilöiden ja työn-
33233: vaali ratkaistaan kuJ.tenkin tässä tapauksessa      tekijöiden pahlrkauksen perusteet sekä vahvis-
33234: arvaJlla.                                            taa vuosilo:ina-, eläke-, perhe-eLäke- ja niatlrus-
33235:                                                     tusohjesääntö; ja
33236:                      52 §.                             10) vahvistaa lkansanelälkelaitoksert yleis-
33237:   HaJ.lituben Jasenen ja kansancläkel•aiWk-         ohjesääntö.
33238: sen toimihenlkhlön oikeudesta !toimia hallituk-        Asiat on, mikäli ne civät koslke hallituk-
33239: sen puolesta määrätään asetuksella.                 sen jäsentä, käsiteltävä haliLituks.en esityksen
33240:                                                     perusteell·a.
33241:                       54 §.                            Valtuuston kokouksissa ovat hahlituksen jä-
33242:    Valtuuston tulee:                                senet saapuv.ina ja oikeutetut käyttämään
33243:    1) antaa eduskunnalle kultakin vuodeLta          puhevail.taa.
33244: kertomus kansaneläkelaitoksen toiminnasta                                    90 §.
33245: sekä tärkeimmistä ·asioista, joita valtuusto on        VaLtuutettua ja ha1!lituiksen jäsentä syyte-
33246: käsiteHyt sinä vuonna;                              tään virkavirheestä Helsingin hovioikeudessa.
33247:    2) käsiteUä kiinteistön hankkimista, raken-
33248: tamista ja lu.ovutusta sekä sairaanhoito- ynnä                            91 §.
33249: murm laitoksen perustamista koskevat asiwt;            Hallituksen jäsen ja valtuutettu korvat-
33250:    3) vahvistaa ne perusteet, joiden mulkaan        koon vahingon, jonlka hän toimimal:la vastoin
33251: kansaneläkelaitoksen tilinpäätös on tehtävä;        lalkia tai asetU!ksia tahi muutoin tahail.lisesti
33252:    4) valita tarpeellinen määrä tilintal'lkasta'-   tai huol[mattomuude1la on lkansaneläkelaitok-
33253: jia, joista yhden tulee olLa valtiontalouden        selile aiheuttanut. Jos useammat ovat vahin-
33254: tarkastusviraston viranhaltija ja yhden             koon syypäät, vastatkoot sen korvaamisesta
33255: lreskuskauppakamarin hyväksymä tilinta:rlkas-       omasta ja toistensa puolesta.
33256: 
33257: 
33258:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
33259: 
33260:                Vå.inö R. Virtanen.                                 Kauko Tamminen.
33261:                Eino Roine.                                         Paavo Aitio.
33262:                Lyyli Koskinen.                                     Toivo Salin.
33263:                Tauno Kelovesi.                                     Martti Linna.
33264:                Siiri Lehmonen.                                     Aimo Laiho.
33265:                Irma Rosnell.                                       Toivo Asvik.
33266:                J. Mustonen.                                        Kalevi Kilpi.
33267: 774
33268: 
33269: X,4. - Lak.al. N: o 128.
33270: 
33271: 
33272: 
33273: 
33274:                                   V. R. Virtanen ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-
33275:                                       misesta.
33276: 
33277: 
33278:                                         Ed usikunnaBe.
33279: 
33280:   Sairausvakuutuslaikia säädettäessä muutet-            Sairausva:kuutuslai!Il edeliyttämän käytän-
33281: tiin h.allituben esirt;ystä pai!kallisha1linnon      nön tehtävien s.i.Wtyminen !kansaneliilkelaitok-
33282: tk:ohdalta. Sosiaalivaliokunta ja eduSkunta          sen ihoidettawalk:si suo siihen hyvät mahdolli-
33283: ikatsoivat tai"peeHisek.si iJ.isättä sairausvakuu-   suudet. Todennäköisesti paiikkallrunn.ille ei
33284: tustoimikunnan jäsemnaarää sirtan, että kun-         perusteta erillisiä sairausvakiiutlistoimistoja,
33285: nallisvaltuum.o oikeutettiin valitsemaan sai-        vaan lkrunsaneläkelaitdksen paikalliset toimis-
33286: musvaikuUJtustoimiJlrunta.an 3 jäSentä haJli-        wt suoritJtavat myös sairausvakuutuslain ·
33287: tuksen esittämän yJhden jäsenen sijasta. Muu-        ooellyt;tämät toimist.otyöt. 'Tästä johtuen on
33288: tos katsottiin taiDpoolliselksi, !koSka väestön      ~uonnol!lista, että myös sairausvakuutustoimi-
33289: antama arvooanto ja ~uottamus pai!ka:llishrul-       Ikunnan ja paik&:lisen elä!ketoimilrnnnan teh-
33290: iliillllon pOOUisten oilkeudenmukaisuuteen on        tävät yhdistetään samojen vaiinnaJ1isten hen-
33291: pa:rempi, jos eri väffitöpiirilt tulevat päättä-     kilöiden :hoidabtavibi..
33292: vässä elimessä parwrmin edustetuiksi.                   Edellä olevan. perusteeNa ehdotamme !kun-
33293:     Samasta syystä pitäisi myös lka.n.sancläke-      nioittaJen,
33294: ailin paikallista hallintoa ~kevien määräys-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33295: ten tulla muutetuibi.             ·.                       van lakiehdotuksen:
33296: 
33297: 
33298: 
33299: 
33300:                                                  Laki
33301:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
33302:       EduSkunnan päätoksen mukaisesti muuteta,an 8 päivänä ~esäkuuta 1956 annetun kan-
33303: sanel,äkelain (347/56) ·66 § :n 1 momentti näin !kuuluvalksi:
33304: 
33305:                    66 §.                             jona toimii sairausvakuutuslaitn mukainen
33306:   Jokaisessa !kunnassa on eläJk:etoimikunta,         sah·ausvadruutustoimiikunta.
33307:                                                      ---------------
33308:                                                             1
33309: 
33310: 
33311: 
33312: 
33313:       Helsingit& 12 rp·äiväh.ä heltffiikuuta 1964.
33314: 
33315:          Väinö R. Virtanen.         Kauko Tamminen.            Toivo Salin.
33316:          Irma Rosnell.              J. Mustonen.               Ma.rtti Linna.
33317:          Eino Roine.                Siiri Lehmonen.            Aimo Laiho.
33318:          Lyyli Koskinen.            V. J. Rytkönen.            Kelpo Gröndahl.
33319:          Tauno Kelovesi.            Paavo Aitio.               Irma Rosnell.
33320:                        Toivo Asvik.              Kalevi Kilpi.
33321:                                                                                              775
33322: 
33323: X,5.- Lagm.ot. N: o 129.
33324: 
33325: 
33326: 
33327: 
33328:                                Wickman m. fl.: Förslag Ull lag om ändring av folkpensions-
33329:                                  lagen.
33330: 
33331: 
33332:                                     Tili Riksdagen.
33333: 
33334:   I gällande folkpensionslag av den 8 juni       är tili och med diskutabelt. Det förekommer
33335: 1956 25 § ingår vissa stadganden, vilka av-      visserligen hos oss livstidsstraff och -domar
33336: ser att avskräcka pensionssökande från att       för svåra kriminelia brott, men dessa straff
33337: avhända sig sin egendom eller förstöra den-      tiliämpas icke så, att den dömde under hela
33338: samma eller på annat sätt försvaga sin eko-      sin livstid måste avtjäna straffet. Om den
33339: nomiska ställning tili den grad, att det in-     dömde under strafftiden uppfört sig väl,
33340: verkar på hans rätt att erhålla pensions         kan livstidsstraffet efter ett antal år i prak-
33341: understödsdel, eller väsentligt påverka be-      tiken upphöra. Men ifråga om det straff,
33342: loppet av understödsdelen. Om pensions-          som i nämnda 25 § i folkpensionslagen kallas
33343: sökanden vetat eller bort veta, att han genom    ,varaktig förvägran av understödsdel" finns
33344: att försvaga sin ekonomiska ställning riske-     ingen omprövning eller förmildring av straf-
33345: rar straffpåföljder och det oaktat gjort det,    fet, ännu mindre ett upphävande av det-
33346: heter det: ,Pensionsunderstödsdel må för-        samma sedan Försäkringsdomstolen vid väd-
33347: vägras eller minskas för viss tid eller var-     jan till denna, fastställt folkpensionsanstal-
33348: aktigt." Samma gäller: ,Om någon i ansö-         tens beslut om ,varaktig" straffpåföljd. Det
33349: kan eller anmälan angående fastställande av      finns bevis för, att folkpensionsanstalten
33350: pensions understödsdel uppsåtligen lämnat        svarat missnöjd pensionär, att sedan Försäk-
33351: oriktiga uppgifter om sin eller sin makes        ringsdomstolen gett sitt utslag, kan detta
33352: inkomst eller förmögenhet." (25 § 1 mom.)        icke upphävas utan att folkpensionslagen
33353:    Då undertecknade nu uppmärksamgör             ändras, vilket måhända är riktigt.
33354: Riksdagen på stadgandena i folkpensions-            Dä vi anser, att nämnda stadganden om
33355: lagens 25 § har detta gjorts ingalunda i         vissa straffpäföljder, enligt 25 § i folkpen-
33356: avsikt att försöka rubba principen om att        sionslagen är såväl orimligt stränga som oför-
33357: oärligheten ifråga om deklareringen av pen-      enliga med hävdvunna rätts- och straffprin-
33358: sionssökandens inkomster, förmögenhet eller      ciper emotser vi, att Riksdagen ändrar be-
33359: att persons försök att försvaga sin ekonomi      stämmelsen om ,varaktig" förlust av under-
33360: eller förstöra densamma i syfte att inverka      stödsdel tili att denna förlust blir tidsbe-
33361: på rätten att erhålla pensions understödsdel,    gränsad. Då här är fråga om äldre personer
33362: skall beivras och bestraffas. Men vi anser,      och andra som anser sig på grund av ekono-
33363: på grund av vunna erfarenheter, att de i         miska och andra ömmande omständigheter
33364: nämnda paragraf stadgade straffen icke står      vara beroende av folkpensionens understöds-
33365: i någon rimlig proportion tili de förseelser     del, anser vi, att det i stället för ,varaktigt"
33366: och ,brott" för vilka de stadgats.               borde stå ,dock högst 3 år".
33367:    Är det rimligt att stadga livslångt straff       Enligt vår mening borde lagen tiliämpas
33368: för sådana ,brott" som i många fall skett        så, att pensionär, som enligt gällande lag
33369: av oförstånd eller därför, att deklaratören      ,varaktigt" vägrats rätt tili pensions under-
33370: följt sådana ovisa rådgivares råd, som han       stödsdel, erhåller möjlighet att få sin pen-
33371: trott skulle känna tili bestämmelserna i folk-   sionssak omprövad.
33372: pensionslagen? Ty, att ,varaktigt" beröva           Pä ovanstående grunder föreslår vi,
33373: en pensionär möjlighet att erhålla pensions
33374: understödsdel är liktydigt med en form av                 att Riksdagen måtte godkänna föl-
33375: livstidsstraff för ,brott" som i många fall             jande lagförslag:
33376: 776                                X,5. -   Ka.nsa.neläkelaki.
33377: 
33378: 
33379:                                             Lag
33380:                             om ändring av folkpensionslagen.
33381:      1 enlighet med Riksdagens beslut skall 25 § folkpensionslagen den 8 juni 1956
33382: erhålla följande lydelse:
33383: 
33384:                     25 §.                         loppet av understödsdelen, likväl endast i det
33385:   Pensions understödsdel må förvägras eller       fall, att han vetat eller hade bort veta, att
33386: minskas för viss tid, dock för högst tre          han genom att försvaga sin ekonomiska ställ-
33387: (3) år,                                           ning kunde ådraga sig sådan påföljd; eller
33388:   1) om någon genom att till förmån för              2) om någon i ansökan eller anmälan
33389: annan avhända sig sin egendom eller förstöra      angående fastställande av pensions under-
33390: densamma eller på annat sätt försvagat sin        stödsdel uppsåtligen lämnat oriktiga uppgif-
33391: ekonomiska ställning till den grad, att det       ter om sin eller sin makes inkomst eller
33392: inverkat på hans rätt att erhålla pensions        förmögenhet.
33393: -understödsdel eller väsentligt påverkat be-
33394: 
33395: 
33396:       Helsingfors den 11 februari 1964.
33397: 
33398:               Albin Wickm.an.                                    Georg 0. Ehrnrooth.
33399:               J. A. Junga,rå..                                   Alwar Sundell.
33400:               Verner Korsbäck.                                   Grels Teir.
33401:               Elis Andersson.                                    Per Lauren.
33402:               Bertel Lindh.                                      Erkki Hara.
33403:               G. Henriksson.                                     Kristian Gestrin.
33404:               Kurt Nordfors.                                     Sven Högström.
33405:                                                                                                777
33406: 
33407: X,5. - Lak.al. N: o 129.                                                              Suomennos.
33408: 
33409: 
33410: 
33411: 
33412:                                 Wickm.an ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
33413: 
33414: 
33415:                                       E d u s k u n n a ll e.
33416: 
33417:    Voimassa olevan, 8 päivänä kesäkuuta 1956       tevan kansaneläkelain määräykset? Eläkkeen-
33418: annetun kansaneläkelain 25 § : ssä on eräitä       saajan eläkkeen tukiosan pidättäminen ,pysy-
33419: säännöksiä, joiden tarkoituksena on pelotella      västi" on samaa kuin elinkautinen rangaistus
33420: eläkkeenhakijaa luovuttamasta omaisuuttaan         ,rikoksesta", joka monessa tapauksessa on
33421: tai hävittämästä sitä tai muulla tavalla hei-      jopa kyseenalainen. Tosin meillä käytetään
33422: kentämästä taloudellista asemaansa snna            elinkautisia rangaistuksia ja tuomioita ras-
33423: määrin, että se vaikuttaa hänen oikeuteensa        kaista rikoksista, mutta näitä rangaistuksia
33424: saada eläkkeen tukiosaa tai olennaisesti eläk-     ei sovelleta siten, että tuomitun olisi kärsit-
33425: keen tukiosan määrään. Sen tapauksen va-           tävä rangaistustaan koko elämänsä ajan. Jos
33426: ralta, että eläkkeenhakija on tiennyt tai          tuomittu on rangaistusaikana käyttäytynyt
33427: hänen olisi pitänyt tietää, että hän siten         hyvin, elinkautinen rangaistus voi vuosien
33428: taloudellista asemaansa heikontamalla voi ai-      kuluttua käytännössä lakata. Mutta kansan-
33429: heuttaa itselleen rangaistusseuraamuksia ja        eläkelain 25 § : ssä mainitun rangaistuksen
33430: siitä huolimatta on toiminut siten, säädetään:     osalta, joka tietää sitä, että ,tukiosa voidaan
33431: ,Eläkkeen tukiosa voidaan evätä tai sitä vä-       evätä pysyvästi", ei ole harkinnan tai lieven-
33432: hentää joko määräajaksi tai pysyvästi."            tämisen mahdollisuutta, vielä vähemmin se
33433: Sama on voimassa siitä, ,joka eläkkeen tuki-       voidaan kumota sen jälkeen, kun vakuutus-
33434: osan määräämistä varten tehdyssä hakemuk-          oikeus asianomaisen vedottua siihen on vahvis-
33435: sessa tai ilmoituksessa on tahallisesti antanut    tanut kansaneläkelaitoksen päätöksen ,pysy-
33436: vääriä tietoja omista tai puolisonsa tuloista      västä" rangaistusseuraamuksesta. On olemassa
33437: tahi omaisuudesta." (25 § 1< moin.)                todisteita siitä, että kansaneläkelaitos on vas-
33438:    Allekirjoittaneiden kiinnittäessä eduskun-      tannut tyytymättömälle eläkkeensaajalle, että
33439: nan huomiota kansaneläkelain 25 § :n sään-         vakuutusoikeuden annettua päätöksensä sitä
33440: nöksiin se ei suinkaan tapahdu tarkoituksin        ei voida purkaa kansaneläkelakia muutta-
33441: yrittää horjuttaa periaatetta, jonka mukaan        matta, mikä kenties pitää paikkansa.
33442: pitää saattaa syytteeseen ja rangaista, jos           Kun pidämme mainittuja kansaneläkelain
33443: eläkkeensaajan ilmoitus tuloistaan ja omai-        25 §: n rangaistusseurauksia koskevia sään-
33444: suudestaan on vilpillinen tai hän yrittää          nöksiä sekä kohtuuttoman ankarina että va-
33445: heikentää taloudellista asemaansa tai hävit-       kiintuneisiin oikeus- ja rangaistusperiaattei-
33446: tää omaisuuttaan siinä tarkoituksessa, että        siin soveltumattomina, toivomme eduskunnan
33447: se vaikuttaisi eläkkeen tukiosan saamisoikeu-      muuttavan tukiosan ,pysyvää" menettämistä
33448: teen. Mutta saatujen kokemusten pohjalla           koskevan määräyksen siten, että menetys käy
33449: katsomme, että mainitussa pykälässä säädetyt       määräaikaiseksi. Kun tässä on kysymys van-
33450: rangaistukset eivät ole kohtuullisessa suh-        hemmista eläkkeensaajista ja muista, joiden
33451: teessa niihin rikkomuksiin ja ,rikoksiin",         katsotaan olevan taloudellisten ja muiden
33452: joista ne on säädetty.                             säälittävien olosuhteitten vuoksi riippuvaisia
33453:    Onko kohtuullista säätää elinikäinen ran-       kansaneläkkeen tukiosasta, katsomme, että
33454: gaistus sellaisesta ,rikoksesta", joka monessa     lain sanonnan ,pysyvästi" tulisi kuulua
33455: tapauksessa on tapahtunut ymmärtämättö-            ,kuitenkin enintään 3 vuodeksi".
33456: myydesta tai sen vuoksi, että ilmoittaja on           Lakia tulisi mielestämme soveltaa niin,
33457: seurannut sellaisten epäviisaiden neuvon-          että eläkkeensaajalle, joka voimassa olevan
33458: antajien neuvoja, joiden hän on luullut tun-       lain mukaan ,pysyvästi" on menettänyt oi-
33459: 98   E 124/64
33460: 778                                  X,5. -   Kansaneläkelaki.
33461: 
33462: 
33463: keutensa eläkkeen tukiosaan, tulisi suoda            Ylläolevin perusteluin ehdotamme,
33464: mahdollisuus saada eläkeasiansa uudelleen
33465: harkittavaksi.                                              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33466:                                                           van lakiehdotuksen:
33467: 
33468: 
33469: 
33470:                                               Laki
33471:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
33472:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
33473: kansaneläkelain 25 § näin kuuluvaksi:
33474: 
33475:                     25 §.                          kuitenkin vain siinä tapauksessa, että hän
33476:    Eläkkeen tukiosa voidaan evätä tai sitä         on tiennyt tai hänen olisi pitänyt tietää, että
33477: vähentää määräajaksi, kuitenkin enintään           hän siten taloudellista asemaansa heikonta-
33478: kolmeksi (3) vuodeksi, siltä.:                     maila voi aiheuttaa sellaisen seuraamuksen;
33479:    1) joka siirtämällä toisen hyväksi omai-        tai        ·   ·
33480: suuttaan tai sitä hävittämällä'· tai muulla ta-      2) joka eläkkeen tukiosan määräämistä
33481: valla on heikontanut taloudellista a.Semaansa      varten tehdyssä hakemukSessa tai ilmoituk-
33482: siinä määrin, että se on vaikuttanut hänen         sessa on tahallisesti antanut vääriä tietoja
33483: oikeuteensa saada eläkkeen tukiosa tahi olen-      omista tai puolisonsa tuloista tahi omaisuu-
33484: naisesti hänen eläkkeensä tukiosan määrään,        desta.
33485: 
33486: 
33487:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
33488: 
33489:               Albin Wickman.                                     . Georg C. Ehrnrooth.
33490:               J. A. Junga.rå.                                      Grels Teir.
33491:               Verner Korsbäck.                                    ·Alwa.r Sundell.
33492:               Elis Andersson.                                      Per >Lauriil.
33493:               Bertel Lindh.                                        Erkki Ha:ta..
33494:               G. Henriksson.                                       Kristie Gestrin.
33495:               Kurt Nordfors.                                       S:ve:n: Högström.
33496:                                                                                                         779
33497: 
33498: X,6.- Lak.al. N: o 130.
33499: 
33500: 
33501: 
33502: 
33503:                                      J. E. Partanen ym.: Ehdotus yleiseksi eläkelaiksi.
33504: 
33505: 
33506:                                            Ed us:k: u n n ali-e.
33507: 
33508:    P~rustuslain mukaan työvoima on vruta-                pail:kansaajhlila on työkyvyttömyyden varal,ta
33509: kunnan erityisessä suojel~. Kaikki työ,                  iJisäeläketurva, joka ~hdessä täyden !kansan-
33510: mitä maassa tehdään, !koituu lkdk:o kansan-              elä'klkoon !kanssa on rn. 5o-60 % ansiotaoosta,
33511: talouden hyväksi, ja työn tuloksia s~kä välil-           aililmmissa tuloluoJ.risga kuitenkin jopa 100 %.
33512: lisesti että väilittömästi verottamailia pidetään        V an:huuselä:klkeiden osalta työsuhde-eläkkeet
33513: yllä~ valtion että kuntien toimintaa. Hal-               ra;hastoivasta järjestellllästä johituen · kuiten-
33514: Htusnmodon mukaan tulisi .kaiildcien kansa-              kim tulevaJt voimaan hyvin hltaasti ja ovat
33515: laisten lain: edessä olla Y'hdenvertaisia. Näin          täysimääräisiä vasta niilie eli.illi!koonsaajille,
33516: ei asianlaita ikuitenkaan ole ·eläkekysymyk-             jotka saavuttavat vanlhuuseläJkeiän v:n 2~000
33517: sessä, jossa lk:a.nsa on nylkyisin voimassa Qlle-        jäillkeen. TyönOOkijöiilltä ei periitä mitään. mak-
33518: vien lakien mukaam. jaettu useihin eri ase-              suja työsuhde-cläik!keisiin, vaan elälkemaiksut
33519: massa oleviin 'luokkiin, joiJlla on aivan eri-           suorittavat työnantajat, joilta ne siirtyvät
33520: lainen eläketurva.                                       tuotteiden ja <Palvelusten himlo:ima kailklkien
33521:    Etuorkeutetuimman elä:keludkan muodosta-              kansalaisten maksetltavilksi.
33522: vat virkamiehet, joilla on ansiotasoon ver-                   Neljännen ja suurimman eläkeluo!kan mu~
33523: rattuna ·66% :n ·elakooilkoos, mihin tulee li-           dostavat sitten ne nydcyiset !kansaneläklkeen-
33524: sälksi lkansaneläJk!k:oon perusosa - nyikytasos-         saajat, ;joiNa ei ole muuta eläkettä samoiln-
33525: saan 432 mk vuodessa- Mkä oikeus perhe-                  lkuin lkailk!kii omaa työtään lbelkevät, kuten
33526: elälkikeeseen. Thteiskunlta !kustantaa virka-            itsenäiset lkäsiltyöläiset · ja muut itsenä.iset
33527: miesten eläiketurvan 1kdk:onaisuud€SSaan ikan-           pienyrirotäjät ja vapaan ammatin harjoi-ttajat
33528: saneläklkeen pel'lHfOOaa [uikuunottamatta, jo-           sekä viljelijäväestö. Tässä luetellut ovat
33529: hon virtkamieJhelt mlliksaJVat saman kansan~             jdk:soonlkin pel!kän lkansancläikkeen varassa,
33530: eläkemaksun kuin muu1Jkin !kansailaiset.                 joka turvaa vain vähimmäisku:lutlllksen eikä
33531:    Toisen eläkeluokan ovat 'V:sta 1956 iläihtien         siltäkä.äm. ikai!Jrissa olosuhteissa. Useimmilla lä-
33532: muodostaneet merimiehet, joille merimies-                hivuosina ja vielä iJ.ålhivuosikymmeninäikin
33533: elälke Y'hdessä täyden lkansaneläJklkoon krunssa         vaarhuuselälkeikään tulevill.a pailkansaajiilla
33534: antaa ·60% :n elä!k:eturvan. MerimileseläJk!k:ei-        jää työ.suihde--elä!k:e myös hyvin rpieneksi, vain
33535: sidn. kuuiluu myös perhe~eläike. Merimiehiltä            muuta:malksi pl"<lSentilksi 'loppupalikasta.
33536: perirt:.äälll !kansanelä!k:emalksun ilisäks.i 4 % pal-        Se osa vien'Viljelijäväestömä, joka ·Sivu-
33537: lkasta elälkemaiksua merimieseläkettä varten,            ansidkseen käy pailkikatyössä, Olll tämän
33538:  ja työnantaja maiklsaa samoin 4 % palkoista             pailarlratyön osalta valkuultettu lyhytai!kaisissa
33539: vastaavan SU!IIlffian merimieseläklkeisiin. Nämä         työsuhteissa olevien työDitekijäin eläkelain
33540: elälkemaksut rruhastoidaaan, min!kä ilisäilrsi vail-     muikaan. Täten lkertyvä, pailikkatyössä olon
33541: tio maksaa vuosittain !kolmanneksen meri-                ajasta ja ansion määrästä riirpuva eläikooi!keus
33542: mieselä!k:e!kassan •eläJkemenoista ja ha:llintokus-      !lroSkee kuitenlkin vain näitä sivuansiotöitä
33543: rtannuiksista. V ailtion osuus suoritetaan vu~           ·eikä voine use:imNla <Pienvi'ljelijöilllä muodos-
33544: si1Jtaisena ikustannusosuu<tena sitä rruhastoi-          tua ikovinkaan merlki:tJtävä!k:si. E.Ji1kooilkeutta
33545: marota.                                                  ~ei ffitäpaitsi tämän [ain muikaan tul·e lain-
33546:    Kolmannen elä:keludkan muodostavat ne                 ikan ·vuodelrta, jona palkkatulo on jäänyt
33547: työsuhteessa oLevat pa:likansaajat, jotka ·eivät          ail•le 800 Il!lillk:: n, miikä sääntö jo sull~ee
33548:  ole viTikami·ehiä civätlkä merimiehiä. Työ-             useimmat metsi1töissä !käyneet pienviljelijät
33549: suhde-eläJkelaJkien astuttua voimaam. 1. 7. 1962         eläJkooilkeudoo Uilikopuolelle. Metsäajoissa yleis-
33550: 780                                      X,6. -   Yleinen eläkela.ki.
33551: 
33552: 
33553: tyn.yt irt:semä.inen urakointi jättää rteikijät sitä-   lkiil'eellisimmän avun tal'peessa olevan ryh-
33554: paitsi kolkonaan eilälkevakuutuksen ulkopuo-            män työsuhde-eläkelakien ulkopuolelle jäte-
33555: [elle. Metsätöistä kertyv·ä.t 1ylhytaikaisissa työ-     tyistä muodostavat kuitenlkin lkaikik:i ne ny-
33556: suhteissa o1evien työntekijäin elä!kelaån mu-           kyiset klliUSaneliiJkkoon:saajat, johlla ei o1e
33557: kaiset elälkooilkleudet tulevat siis pienvHjelijä-      muuta elälkettä. Heihin v·errart:ltavia ovat myös
33558: väem.ön kohdaJll.a jäämään jdkseenkin vä:häi-           ne ~ä:hi'VUosina ja lähivuositkymm.eninä van-
33559: siJksi..                                                huuseilälkei:kään tulevat palkan:saajaJt, joiden
33560:     Viidelllllen clä!keluolkan muodostavat sitten       työsUJhde-eläJke jää kovin pieneJksi.
33561: ~esket ja orvot, joilla ei ole vielä miltään laJki-         Tässä on !kysymys sadoiSitaJtu'hamsista van-
33562: sääteistä perhe-eläketurvaa, elleivät he ole            h•ista, jotlka on jä;tetty jdks:eenlkin pelkän
33563: vi.ll'!karrrri®en tai merimiehen jälkoonjääneitä.       kan:saneiläJklkeen varaan siitä riippU!lllatta,
33564:     Kun kaikkea kamsanta:J.ouden piirissä teh-          ovatJko he olleet OillaSSa vai toisen työssä ja
33565: tyä työtä on: periaaltteessa ja yhteiSkunnan            mhl:lä alaiHa. Kansaneilälke ei nylkyisel'lään
33566: kannaiLta pidettävä yhtä arvOkkaana siitä               riitä ~aikissa olosuhteissa turvaamaan edes
33567: riippumaJtta, mikäJ.aåsen juriidisen ralk:ennel-        ·vähi'll1Illä.istoireentuloa, perusilrnlutusta. Van-
33568: man, virlkasuhteen, työsuhteen tai yrityssuh-           lhukset, jotka ovat tehneet !J)iltlkän elämän-
33569: teen puilbteissa se on tehty, on el·ä!keoilkeuden       työn tämän yhteiskunnan hyväksi ja sen
33570: luokittelem.ista näin lkeinmelroisin: perusrtein        oh€SSa lkestrunoot lkaih.den, j'Opa ikolmenik:in
33571: edellädmvatuUa tuilokseHa pidet.Jtävä yhteis-           oodalli lkoettelemukset ja pula-ajat selkä kas-
33572: kun.nallisesti epäoikeudenmukaisena ja perus-           vattaneet nylk:yi.set sullrnpolvat ilman y:hteis-
33573: tuslalk:ien ihen~en vastaisena.                         kunnan tukea, on täten jätetty riittämättö-
33574:     Niinpä eduSkunta onlkin 29 1päivänä loika-          män elälketurvan varaan. Eiälkeoikeuksien
33575: Ikuuta 19'6.3 !hyvälksynyt sosiaalirvailioikunnan       korjaarrninen olisi kaiken ikoh.tuuden nimessä
33576: mietinnön N :o 7 vuoden 1963 vailttiopäivillä,          pitänylt aloittaa heidän kohda!ltaam. eikä nii-
33577: jossa mietinnössä !kiirehditään lkokonaiselä!ke-        den kohdalta, jotlka tulevat eiMoolle vasta
33578: uudistusta. ja lausutaan mm. seuraavaa:                 seuraavail.ila ·vuosituhanneil.ila.
33579:     "Heinäkuun 8 päivärn:ä 19'61 annettu työn,.             Tämä esitys yleisaksi elälkelaiksi lä;htee
33580: tekijäin cläkel.ailri me:rikiitsoo huomattavaa          si·irtä, OOtä lliimä eläikooik!eudea;.a rmuista jäl-
33581: muutosta tähänastiseen elälkejärjestelmäämme.           ~een jääneet rylrmäit, erityisesti lkaillclri pm-
33582: Samalla kuin se parantaa työntekijäin eläke-            kän ikansaneläJkikeen varaan jäJtetyt, saatetaan
33583: turvaa, se merlkitsoo poikikoomista :kansan-            muiden ryhmien tasalle ja vähimmäiseläke-
33584: eläJrejärjestelmään sisäl!lytetystä huol.toperi-        tasdksi omruksu:taan kaiikill.e ·60 %:n eläketaso
33585: aatteesta. Työsuhde-elliikelainsäädännön joh-           a.ns:Uotasoon: verrattuna. ·TäJmä esitys ei puutu
33586: dosta onkin. syntynyt ·voima:kas tarve koko             merimiesten eilkä virlkrumiesben elä!kkeisiin,
33587: elälkelainsäädäntömme ltal'lkistamiseen ja sen          koska näillä ryhmillä jo .on riittävä eläke-
33588: kodi:fioimiseen, jolloin yhtenäisen järjootel-          turva. Sensijaan tällä esityksellä pyritään
33589: män puitteissa voitaisiin te'hdklkaasti ja jous-        parantamaan myös paJlklkatyöntetkijäin elätke-
33590: tavasti ihoitaa lk.ai.lldrien !kaJDSalaisten lalk:i-    turvaa nilliltä osin, joiilita työsuhde-cläJkejärjes-
33591: säätcinen eläketurva. Vallidkunnan käsityksen           telrmän rahastoirva rmenetelmä ei sa:lli sitä
33592: mukaan olisilkin ryhdyttävä ki.iroohlisesti sel-        pa;rantaa. Tähän onkin ihyvät maih.dollisuu-
33593: viitJtäJmään, miten täJHainen kokonaåseilätkejär-       det, kun yhtenäinen kokonaiseläkejärjestelmä
33594: jestelmä, jonika piiriin kuu:luisivaJt myös             perustetaan ny'kyailkaisen jao~tusmenetelmän
33595: kaililki työsuhde-elä!kelainsäädä;nnön ulkopuo-         •pohjalle, jossa ·elä!kevaroja ei ra:hastoida,
33596: ielle jäänoot ryhmät, !kuten pienviijelijä-             vaan vuosittain ke:rtyväJt varat jaetaan ·eläk-
33597: vämtö ja muut itsenäiset yrittäjiht, saatai-            lkeisiin saanan:a vuonna.
33598: siin aikaan ja ·ryhdyttäisiin sen jäJikeen vii-             Kun :koko se osa väestöä, joka ei ole oi-
33599: pynnärotä asian vaaltimiin lainsäädäntötoimen-          lkeutettu vi~kamies- tai merimieseläJklkeeseen,
33600: piteisiin."                                             otetaan tällä lailla ansiotasosta 60 % :n eläke-
33601:     Edeliä lainaJtussa il.ausumassa mainitaan           tason taikaarvan koslkemruttoman eläkeoikeuden
33602: esimerkik:ein:ä työsuhde-eläJkelalk:ien ulkopuo-        ·piiriin, joka turvaa y'ksii(iil'lisesti saavutetun
33603: iJ.clie jääneistä ryhmistä pienviljelijä;väestö ja      !kulutustason vanhuudessa tai työkyvyttö-
33604: muut itsenäiset yrittäjät. Sosiaalipdliittiseg,ti       myyden saJttuessa selkä parantaa peruseläke-
33605: tärlreimrnän ja heiJlroimmassa asemassa selkä           turvaa mrrn. perhe-eluoon iis:äämiseUä sii-
33606:                                          X,6. -   J. E. Partanen ym.                                   781
33607: 
33608: hen, on luonnollista, että tällaisen eläke-             pennilksi ·veroäyrHtä ikunna:liisveron llJlaisesta
33609: järjestelmän kustannukset ovat suurem-                  tulosta. Tällöin se nousisi jolksoonilrin samaik:si
33610: mat kuin tälhämastisen ikansan~älkejärjestel           kuin vastaava maiksu on Ruotsissa, missä se
33611: män. Yleisen clälkelain kokO!IlaiSkUSitannukset         on 4 % vailrtionveron alaisesta tuloota. V as-
33612: voidaan arvioida n. 15% :bi lkansanJta:loudetn          taava elälkemalksu on mOII.ima maissa vielä
33613: pail:klkasummasta. Tästä ik:ootyisi jäil.empänä         suurempi, esim. Ranskassa ja Itiilvail'lassa •6 %,
33614: a<~itetyiHä työntekijäin ja työnantajain ylei-          Sabam. LiitWtasavailiJ.assa 7 %, Saksan Demo-
33615: sillä ~älkemalksuhlla n. 10% ik:ansantalouden           kraruttise.<Ea tasava:Hassa ja Argentiinassa
33616: pllJlllåasummasta, jotetn vllJltion ja ikuntielll       10%.
33617: osuus yleisen ,eJ.äJkeilain lkustannuk&iin muo-            Edel~l:ä iausutun perustoolila esitämme lkun-
33618: dostuisi yhtoonsä n. 5 % :m lk:alllSanJtailouden        nioit.taen,
33619: pa:lllclia8U1lllllasta.
33620:    Kansalaisten maksettava yleinen eläke-                        että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33621: maksu ·esitetään jälempäm.ä määrättä.väksi: 4                  van lakiehdotuksen:
33622: 
33623: 
33624: 
33625: 
33626:                                        Yleinen eläkelaki
33627:      Eduskunnan pääWtksen mukaisesti säädetään:
33628: 
33629:                          1 §.                                                    3 §.
33630:     Tieinen peruseilälke lkoslkee peruseiMeen               PeJ'Ihe-eläJklkeenä myönnetään täysi perus-
33631: osaJllta ikaili!kia maassa asuvia 1:6 vuotta täyt-      elälke l€SkivaimoliLe, jolla on a:hle 1-6-vuotiailta
33632: täale~tä selkä lisåleläJklkeelll osaJlta lkaiikikia     tai llroulua 1käyviä tai opi.Sketevia laqlsia ik:o-
33633: maassa vähimrt:.ään 15 vuotta omaa tai toisen           tona huoll~tavanaan tai jdka miehensä kuol-
33634: työtä telmeitä ja veroja mruksaneita. Ntitä,            [.essa, oli jo täyttänyt 50 vuotta o1tuaam. nai-
33635: joiden alälkeoilkeus määräytyy virik:asuhteen           misissa ·hänen tkam.ssaan. väihintään 5 V'J.I)t/ta.
33636: tai merimieseläikieilain perusteeil~a, yleinen          M1e 16-vuotiaista laipSista :myönnetään perhe-
33637: ~älk~aki: ik~ee vain ~ mutta ei                         elädrli:eesoon 10% :n ilrorotus. Perhe-eläke iak-
33638: ilisooläatlkeen osaiLta.                                1kaa, jos sen saaja solmii uuden avioliiton.
33639:                                                         Kun :perhe-aläiklkeenaaa;iam. !huollettavat lapset
33640:                                                         ov:aJt täytJt;än,oot 16 vuotta .tai lopettaneet
33641:                                                         koulunikäyntinsä ja opisk:elUltlSa, [akik:aa perhe-
33642:                Yleinen perusdäke.                       el~e, ellei sen saaja ole ltälllöin jo täyttänyt
33643:                                                         50 vuotta.
33644:                             2 §.
33645:     Perusaläiktkeenä yteisetn ~iilk~ain mukaan                                  4 ·§.
33646: on kaikille maassa asuville ilman tarvehar-                Kunta voi malksaa omail.la ,a:lueel~aan suori-
33647: kintaa, muista tuiloista riippumartta '65-vuo-          tettaviin peruseläil.Dkeisiin 1181lllWlisää niifle,
33648: tiaana tai! tyok:yvybtömäbi tuJ11oona ja 16             joilla ei ole muuta eläkettä eikä mainittavasti
33649: vuotta täyttäneenä myönnettävä nykyistä                 muilta tuloja. Asuntolisän ehddksi ·ei saa aset-
33650: l!iäysi:määräistä ik:ansanalälkettä vastaava eläke.     taa miJtään määräaiik:aa, joka el~eensaajan
33651:     Tämä qleruseläik:e malksetaan täysimääräi-          olisi olllut asuttruva ilmnnassa. sen saamiseksi.
33652: senä myös lkaiik:iHe virlrasuhteseen perustu-           Valtio osallistuu asuntolisän !kustannuksiin
33653:  vaan elälkkeesoon oiik:eutetuiille, mutta sen          2{}..-;50% :Ha ik:unnan verotuspdhjasta riiql-
33654: määrä väili.elill€1tään virkaaläJklk:een määrästä,      puen sen mukaan kuin asetuik.s:etRa säädetään.
33655:  jolloin villkarrnielhiJile jää vielä 6% llror'keampi
33656:  eläketaso kuin mui.Ue ryhmiHe. VastaavaJt                                     5 §.
33657: muutokset on tehtävä virik:asuhlteeseen perus-             Peruseilälklkeesoon myönnetään vaimoko:ro-
33658:  tuvia elälkikleitä lk:oskeviim. [allreihin. Tällöin    tus, jos naiJmisissa oleva ·eläJklk:eetn.Saaja saa
33659: vi:rik:aeHhlclroot tulevat perusalälklkeeseen näh-      vain peruseläikettä eilk:ä ;hänelil:ä sen lisäksi
33660:  den samaan aBemaan kuin muuttikin elä.klk:oot.         ole mainittaiVasti muita tuloja ja jos hänen
33661: 782                                         X,6.- Yleinen eläkelaki.
33662: 
33663: 
33664: vaimonsa on <täyttänyt '60 vuotta tai vaimoHa                 Työkyvy;ttömyyseilälk'keenä malksetta!Vaa li-
33665: ei pioenten lasten hoidon tai muun pakorttavan             srueläJkettä määräJtrt:äBSSä otetaan työkyvyttö-
33666: syyn taikia <Jile tiilaisuu:tta ihan!kikia aiD.Siotyöllä   myyden alikamisajanikohdasta van!huuselä:ke-
33667: rtoimeentuloaan. V aimolkorotus lalk!kaa, ikun             ilkään j&jehlä olevat vuodet kuitenikin huo-
33668: vaimoHekin myönnetään peruoolä:ke. Vaimo-                  miOOIIl eläJkkeeseen oiikeuUta:vina vuosina.
33669: korotus on 30 % peruseläJkikeen määrästä.                     Lisllielälkkeesoon eivät !kuitenkaan ole oikeu-
33670:                                                            tettuja oo, joiden elälkkeen perustana ole-
33671:                                                            rv:ama vuositulosta jo peruseli:ilke ylksinään on
33672:                         '6 §.                              >60 %. LisiileiläJk:kieesoon eivät myöskään ole oi-
33673:    Peruseliilk'keeooen myönnetäärn ~apsiikorotus,          keutettuja ne, jOitika saavat eläJketltä virika-
33674: jos eläkkeensaajana on huollettavanaan alle                suhteelll tai merimieseläkelain perusteeNa.
33675: 16-vuotiaita omia, rpuolisOillSa tai ottolapsia.
33676: Lapsikorotuksen suuruus on 10% peruseläk-
33677: ik:eestä jokaista aihle 16-vuotiasta huollettavaa                                  10 §.
33678: lasta kdhti. Jos molemat puolisot saavrut pe-                 Vam.ihuuseiläke myönnetään sen ikuUJkauden
33679: ruselä:kettä, myönnetään ilU~psiik:orotus vain             alusta, jona eliill&eensaaja täyttää ·65 vuo'!Jta.
33680: toisen pu<Jilison pel'US'eläkikeeseen.                     Lisäeliill&een perusJtana on yleensä se !keski-
33681:                                                            määräinen vuositulo, josta asianomainen on
33682:                                                            maJksrunut veroja viidessä viimeksi toi.tmilte-
33683:                           7 ·§.                            .tussa verotuiksessa ennen ~isäelä'k!keen mää-
33684:    P·eruseil.ä.Jkikooseen myönnetään a;pu- tai             räämistä. Jos eläJkkeenhakijam. lllllSiokyky on
33685: hoitolisä sellaisissa avuttomuustapawksissa,               ilruitenkin aikaisempina työvuosina ol'lut pa-
33686: joissa avuttomuustila on ·ailikanUJt ennenkuin             rempi, saaik:oon hän valita elälklk;een perustana
33687: eliiJklkeensaaja on täyttänyt ,()'5 vuotta. Apu-           olevaksi tulolksi milnkä rtaJha:IlSa yhtäan.ittaiselll
33688: tai hoitolisää maJkootillan niin kauan kuin                ikymmenvuottisjalkson, jonka verO'tetUJt vuosi-
33689: aiVUJttomuustila jllitikuu. .A!pu- ja hoitolisän           tulot muutetaan nykyarvoon [isäeiläkettä mää-
33690: suuruus on sama ikuin ikansaneläJkikoon. vas-              rräJtiliessä ja joiden !keskiarvo määräitään eläk-
33691: taavien ~isien suuruus tiiJmän lain voimaan..              keen perustana olevaiksi vuooituldksi.
33692: tuilessa.
33693: 
33694:                         8 §.                                                       11 '§.
33695:    PeruseläJkkoon määrä on k<Jilro maassa kai-                Täyden iisäeilä.Jkikoon. suuruus määrätään si-
33696: ikiHe sama eli se, mikä oli täyden ikansan-                ten, että lisäeläJke yhdessä peruseläikikeen
33697: ~läklkeen määrä yiksinäise11e kansanelä'k1keen-
33698:                                                            !kanssa, peruseläJklkeelll ma:hdoHis:ia lisiä ja !ko-
33699: saajailile I lk:unltazyhmässä rtäanän ~ain voi-            rotu!ksia !kuiten!kaaJl. ihuomioimaltJta, 0111 60 %
33700: maantuHei!sa. Naimisissa olevan eläkkoon-                  eläkkeen perustana olevasta vuositulosta. Osa-
33701: saa.jan peruseläJlre on sama kuin ytksinäi-                elruk!kieenä malksettava lisäeläJke on ·eilälkooiikeu-
33702: senlkin.                                                   den osoittama määrä ik<JI1maskymmen:esosia
33703:                                                            edeillämainitulla tavail1a ~asketusta täyd€Sitä
33704:                                                            lisäeläkkeestä, vähintään 15/30, mikä on puo-
33705:                  Yleinen lisäeläke.                        len ~isäelälklkeen määrä.
33706:                                                               Lisäeliill:clreen korkein määrä on ikuirt:ookin
33707:                            9 §.                            sama. lkuin lko~ein valtion vi:r!kaeläke samaan
33708:     Puoloon Hsäeläikikeeseen on oikeutettu jo-             ai•kaan.
33709: ik:ainen, joka v:äth.iniääm. 1.5 vuoden ajan on
33710: tehnyt maassa työtä omaan tai toisen lukuun                                       12 ·§.
33711: ja malksanut sinä aillmna veroja. Täyteen lisä-               Yleinen perus- ja ilisäeililJkle malksetaan yh-
33712: elliJl:!keeseen on oilkeutettu jOik:ainen., joka vä-       tenä suorituksena kuuik:ausittain, jolloin kuu-
33713: hintään. 30 JVUoden ajan on tehnyt malliSSa                kausieläke on 1/12 osa vuosieläikkeestä.
33714: työtä omaan tai toisen [ukuun ja maiksanut                    Sekä perus- että iisäelrukik:oot on sidottu
33715: sinä aiikruna veroja. Jos työssäolo- ja vero-              elinkustannu:siruleksiin siten, että niitä 0111
33716: vuosien määrä on vähemmän kuin 30 mutta                    ·aina lkorotettlliva tai alennettava, ikun elin-
33717: vähl:rul:.iään 1:5 ·vuotta, vä:hennet.ään jokaiseslta      !kustannusindeiksi on noussut tai [askelllut täy-
33718: vuoo·ffilta, mikä puUJttuu 30:stä, 1/30 osa                det 3 % siitä, kun edellinen indeiksimuutos
33719: täydestä [is:äcläJkkeestä. ·                               eläkk!eissä suoriWttiin.
33720:                                         X,6. -   J. E. Partanen ~-m.                                    783
33721: 
33722:                      Hallinto.                                                  16 §.
33723:                       13 §.                                 Työnantajan tuiJ.ee malksaa työntekijäinsä
33724:    Yleisen eläkelain mukaista kokonaiseläke-            puolesta yleistä eliiikemalksua 6 % maksa-
33725: järjastelmää hoitaa ja va:lvoo s~ä sen mu-              miensa pa:lkikojen mää.ristä. Täa:nä iisäeilälre-
33726: kaan määrätylt eiläJklkoot maJksaa !kansaneläke-        maiksu korvaa työnantajan ikansaneiläikemak-
33727: ,laitoo. Vaarlmus- ja perhe~eiläJkikeen selkä nii-      sun selkä työsuhde-elä!kelaJlrien mukaisen vca-
33728: hin kuuluvat mahdolliset li.sält myöntää                kuutusmalksun. ja yhdistetään osalksi työn-
33729: kussakin lkunnassa nykyisen ikansruneläJkeilain         antajan sosiaaHturvama.ksusta, johon tämän
33730: mukainen eläJketoimiikunta. TyOkyvyrttömyys-            lisäilmi ikuuil.uvalt työnantajan ~apsilisämaksu
33731: eläJkikeen ja .a~pu- tai hoitolisän myöntää sai-        selkä työnantajan sairrausvakuutusma:ksu. TäJtä
33732: rausva!kutuslain. muikainoo sairausvaikuutus-           rtyönanrtajan yleistä eläJkemaksua ~ei llmirten-
33733: rtoimNrunta.                                            ikaarrl malkseta niiden työntekijäin pallrlrojen
33734:     Toimhlrnntien '{>'ääJWksistä on sekä eUik:keen      osallta, jotika ovat oilkeutetut eläkkeeseen
33735: ihrukijalla että toimiikunnan puheenj<ilitajalla        virkasuhteen tai merimieseilälkelain perus-
33736:  ja iJ.ääJkärijäseneilllä valirtllSOikeus sairaus-      teella. Hmdän osaltaan rtyönllJllltajan sosiaali-
33737: vaikuutuslauta:kuntaan ja sen päliJtOksestä tar-        turvamaiksu käsittää vain if.apsil.isämalksun ja
33738: kastuslauJtaikuntaan.                                   sairausvakuutusmruksun.
33739: 
33740:                         14 §.                                                   17 '§.
33741:     Yleisen eläkeilain mukaista maJksuiiikettä             Kunnat osallistuvart; :pernselälklkeiden kus-
33742: ja ·rahastoa ihoitaa ikaiDsaneläJkelaitos. Ytleisen     tannuksiin samoin perustein ikuin :ne ik:aJILSan-
33743: eläJkela.in voimaantullessa yhdistetään työn-           elä!kclain mukaan ovat osaililistuneet ikansan-
33744: tclrijäin ~läJkelaissa ja ilyhyrtaikaisissa työ-        elälklkieiden tu!kiosan !kustannu!ksiin eimen tä-
33745: suhteissa olevien tyänrtekijäin eläJkeilaissa sää-      män l.ain voimaanrtu[oa.
33746: detylt elä!kera:hamot kansaneläJkelaitolksen ta-
33747: soitusra:hastoon ja !käytetään yleisen eiläke-                                 18 '§.
33748: if.ain mukaisten eläftm:eiden ja lain. toimeen-            Valrtio ma:ksaa y<leisen eiläiloolain kustan-
33749: panokustannusten maksuun. YiJ.,cisen elälke-            nuil.mista loput eli sen osan, mitä eiväJt peitä
33750: lain voimaantullessa muodostetaan !kansan-              rtyönteldjöiden ja työnantajien yleiset eiläke-
33751: eläkeilai.ltdksen pohjaraib.asto yleisen ,eläJke~lain   maJrsut, !kuntien osuus peruseläJklkeiden kus-
33752: vararalh.astaksi, joka on pidettävä sijoitetJtuna       tamnuksiin s~ ikansaneiläikelaitdksen vara-
33753: varmuutta ja tuottavuutta silmäMäpiilien.               rahaston tuotto.
33754: Sen 'VUotuinen tuotto ikäyrtert;ään yileisen elä:ke-
33755: [am mukaisiin menoiihin, mutta sen pääomaa
33756: saa ikäy;ttää näihin menoihin vain eduskun-                                       19 §.
33757: nan suostumuikseilla. Kansaneiläikelaitoksella ei          Kansanelälkelaitoksen haHintoeilimistä pojs-
33758: ole muita eläJkerahastoja.                              teta.an lisäJtty ha!liJ.itus, jonka teihtäväJt jäävät
33759:     Yleisen eläkelain mukainen kokonaiseläke-           ika:nsmelä!kelaitolksen ihaiHitukseille.
33760: järjestelmä toimii jaoitusperiaatteen mukaan.
33761: Eläkejärjestelmään vuosittain tulevat varat
33762: käytetään eläkkeiden maksuun samana                                       Voimaantulo.
33763: vuonna.                                                                        20 §.
33764:                                                            Tä:llä laiNa eduslkunta päättää yleisen
33765:                      Rahoitus.                          elä!kejärj'ElStelmän periarutteet eli kansaneläke-
33766:                        15 §.                            lain ~ä työntelrijäin ja lyhytai!kaisissa. työ-
33767:    Jokainen 16---:64-vuotias, jolla on ikunnal-         suhteissa olevien työntekijäin eläJkelakien
33768: lisveron alaista tuloa, malksaa yleistä e~läke         lk:odifioinnin periarutteet. KalllSianeläikelaitos
33769: maiksua tässä [aissa säädettyyn eläJkejärjes-           v,eilvoitertaan heti, kun !tämä lalk:i on tullut
33770: teilmään 4 penniä kunnailil:isveroäyrilrt:.ä. Tämä      voimaan, ryhtymään sen toimeerupanon ikaik-
33771: yleinen eläJkemaftmu peritään verotuksen yh-            ikiin tarpooHisiin va!l.misteiluihin ookä teke-
33772: teydessä. Sitä ei ikuitenikaan panna maksetta-          mään vaJltiorneuvostoHe tarpee:ll:iset esitykset
33773: vaksi nmle, jot:ka. malksavat merimie.svcero-           laeiksi ja asetu!ksilisi tämän iain mukaisen
33774: lain mUJkaista €il:äkemaiksua.                          eläkejärjestelmän voimaansaattamiseksi sekä
33775: 784                                     X,6. -   Yleinen eläkela.ki.
33776: 
33777: 
33778: tekemään va:Ltioneuvastolle tarpoolliset esi-          dessa viimeksimainitussa ~aissa tarlkoitettujen
33779: tyilmet laeilksi ja asetuiksilksi tämän lain mu-       eläkelaitosten latkkautiamiseksi.
33780: kaisen eläJkejärj~ voimaansaattami-                       Tämän lain mukaiset y>1eiset eUiJkikeet ja
33781: seksi selkä kansaneläkelain, työntåijäin eläke-        malksut on saatabtava voimaan ib.eiOOJruun 1
33782: lain ja [yhytaikaisissa työsuhlteissa olevien          päivänä 1965. Muilta osiltaan tämä laki tulee
33783: työntekijäin ,eJ.äfkelain !kumoam.iseks~ selkä kah-    V'Oimaan syyskuun 1 päivämä 1964.
33784: 
33785: 
33786:       Helsingissä 14 päivän·ä helmikuuta 1964.
33787: 
33788:          J. E. Partanen.            Eero Juntunen.             Veikko Savela.
33789:          Mauno Jussila.              Akseli Paarman.           Pekka Vilmi.
33790:          Hannes Paaso.              Mauno Pohjonen.            Aaro Kauppi.
33791:          Artturi Jä.msen.            Veikko Honkanen.          Erkki Ryömä.
33792:          V. E. Svinhufvud.           Olavi Lahtela.            Eino Uusitalo.
33793:          Pentti Pekkarinen.         Eino Sääskilahti.          Eino Räsänen.
33794:          Niilo Ryhtä.                Reino Kangas.             Olli Kervinen.
33795:                           Aaro Lintilä.              Yrjö Hautala.
33796:                                                                                             785
33797: 
33798: X,7. -Lak.al. N:o 131.
33799: 
33800: 
33801:                                Kantola ym: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muuttami-
33802:                                   sesta.
33803: 
33804:                                      E d u s k u n n a ll e.
33805: 
33806:   Työntekijäin eläkelain mukaan on työnte-        eläkkeen suuruutta määrättäessä hyväkseen
33807: kijällä oikeus saada vanhuuseläkettä täytet-      10-15 eläkkeeseen oikeuttavaa työvuotta.
33808: tyään 65 vuotta ja kun on kysymys lain an-        Mutta jos työntekijä lain antamispäivän jäl-
33809: tamispäivänä voimassa olleesta työsuhteesta,      keen, mutta ennen sen voimaantulopäivää on
33810: luetaan hänen hyväkseen eläkkeen suuruutta        ehtinyt täyttää 65 ikävuotta tai tullut työ-
33811: määrättäessä taannehtivasti puolet siitä pal-     kyvyttömäksi, ei hänellä katsota olevan oi-
33812: velusajasta, joka hänellä on ollut työnanta-      keutta lain mukaiseen eläketurvaan. Laissa
33813: jaansa ennen lain voimaantulopäivää.              on aukko ja sitä hyväksi käyttäen lakia so-
33814:   Laissa on kuitenkin aukko, joka on eräissä      velletaan työntekijäin vahingoksi.
33815: tapauksissa johtanut työntekijälle varsin ikä-       Tämän vuoksi olisi mielestämme kohtuul-
33816: viin seuraamuksiin. Tunnetaan tapauksia,          lista täydentää lakia niin, että työntekijät
33817: jolloin työntekijällä lain antamispäivänä -       näissäkin tapauksissa saisivat tarvitsemansa,
33818: joka on heinäkuun 8 päivä 1961 - on ollut         useissa tapauksissa huoltoapulain 5 § : n mli•
33819: voimassa oleva, jo 20-30 vuotta yhdenjak-         kaista elatusapua paremman eläketurvan.
33820: soisesti jatkunut työsuhde. Mikäli tällainen         Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
33821: työsuhde olisi jatkunut lain voimaantulopäi-
33822: vään asti - joka on heinäkuun 1 päivänä                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33823: 1962 - olisi työntekijä saanut tämän työ-                 van lakiehdotuksen:
33824: suhteen kestämisen ajan perusteella lukea
33825: 
33826:                                            Laki
33827:                            työntekijän eläkelain muuttamisesta.
33828:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
33829:  tekijäin eläkelain (395/61) 4 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on sanotussa laissa,
33830:  näin kuuluvaksi:
33831:                     4 §.                          työsuhteen perusteella, saadaan hänelle suo-
33832:    Työntekijällä on oikeus vanhuus- ja työ-       ritettava eläke laskemalla yhteen kutakin
33833: kyvyttömyyseläkkeeseen tämän lain mukai-          työsuhdetta vastaavat eläkkeet siten kuin
33834: sesti. Tämä oikeus on työntekijällä myös          jäljempänä säädetään.
33835: niissä tapauksissa, jolloin eläketapahtuma
33836: on sattunut lain antamispäivänä ja sen voi-
33837: maan tulon välisenä aikana. Jos hänellä on          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
33838: oikeus saada eläkettä kahden tai useamman         kuuta 196 .
33839: 
33840:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
33841: 
33842:          Lauri Kantola.              Aleksi Kiviaho.               Kalevi Kilpi.
33843:          Rainer Virtanen.            Antti Kinnunen.               Veikko I. Rytkönen.
33844:          Olavi Kämäräinen.           Lyyli Koskinen.               Kaino Haapanen.
33845:          Pentti Liedes.              Aimo Laiho.                   H. Tauriainen.
33846:          Eino Roine.                 Kelpo Gröndahl.               Pauli Puhakka.
33847:          Hemming Lindqvist.          Vilho Suosalo.                Martti Linna.
33848: 99   E 124/64
33849: 786
33850: 
33851: X,S. - Lak.al. N: o 132.
33852: 
33853: 
33854: 
33855: 
33856:                               Kantola ym..: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muutami-
33857:                                 sesta.
33858: 
33859: 
33860:                                     E d u s k u n n a ll e.
33861: 
33862:   Voimassa olevan työntekijäin eläkelain           Ottaen huomioon mahdollisen työttömyy-
33863: mukaan työntekijän eläke on 1/12 % jokai-        den, sairauden ja muut niihin verrattavat
33864: sesta hänen eläkkeensä perustana olevan          tekijät ja että eräissä vaikeissa ja terveydelle
33865: kuukauden palkasta. Työeläkkeen ja kan-          vahingollisissa ammateissa työntekijän työ-
33866: saneläkkeen yhteismäärä saa, eräitä poik-        kyky ei läheskään yleisesti jatku 65 ikävuo-
33867: keuksia lukuunottamatta, kohota 60 %: iin        teen asti, on pidettävä tosiasiana, ettei työn-
33868: työeläkkeen määräämisen perustana olleesta       tekijällä läheskään kaikissa tapauksissa ole
33869: palkasta. Yleensä tällaisen täysimääräisen       mahdollisuutta lain tarkoittaman täysimää-
33870: eläkkeen saannin edellytyksenä on, että          räisen eläkkeen saamiseen. Kun tähän kui-
33871: asianomainen on työskennellyt eläkkeeseen        tenkin tulisi päästä kaikkien sellaisten koh-
33872: oikeuttavina ikävuosinaan lain tarkoittamassa    dalla, jotka käytännöllisesti katsoen koko
33873: työsuhteessa 40 vuotta. Kun eläkkeeseen oi-      työkykyisyytensä ajan ovat ansainneet toi-
33874: keuttavina otetaan huomioon vain ne vuodet,      meentulonsa lain tarkoittamassa palkka-
33875: jotka työntekijä 23 vuotta täytettyään on        työssä, olisi lakia muutettava siten, että elä-
33876: työskennellyt lain tarkoittamassa työsuh-        keprosentti korotetaan 1/12 %:sta 1/9 %:iin
33877: teessa ja kun eläkeikä on 65 vuotta, on työn-       Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
33878: tekijällä käytettävänään enintään 42 eläk-
33879: keeseen oikeuttavaa työvuotta.                             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33880:                                                          van lakiehdotuksen:
33881: 
33882: 
33883:                                            Laki
33884:                            työntekijäin eläkelain muuttamisesta..
33885:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
33886:  tekijäin eläkelain (395/61) 5 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 22 päivänä marras-
33887:  kuuta 1963 muutetussa laissa (525/63), näin kuuluvaksi:
33888: 
33889:                     5 §.
33890:    Eläkkeen määrä on jokaiselta täydeltä
33891: eläkkeeseen oikeuttavan palvelusajan kuu-
33892: kaudelta 1/9 prosenttia eläkkeen perusteena        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
33893: olevan palkan määrästä.                          kuuta 196
33894: 
33895:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
33896: 
33897:          Lauri Kantola..            Hemming Lindqvist.        Kelpo Gröndahl.
33898:          Olavi Kämäräinen.          Aleksi Kiviaho.           Kalevi Kilpi.
33899:          Rainer Virtanen.           Antti Kinnunen.           Veikko I. Rytkönen.
33900:          Pentti Liedes.             Lyyli Koskinen.           Kaino Haapanen.
33901:          Eino Roine.                Aimo Laiho.               H. Tauriainen.
33902:                          Martti Linna..             Pauli Puhakka..
33903:                                                                                                  787
33904: 
33905: X,9.- Lak.al. N: o 133.
33906: 
33907: 
33908: 
33909: 
33910:                                    L. Koskinen ym.: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muut-
33911:                                       tamisesta.
33912: 
33913: 
33914:                                         E d u s k u n n a ll e.
33915: 
33916:   Voimassa     olevan     työnitekijäin eläkelain    vaatimus, että sen voimaan tullessa 55 vuotta
33917: 1 § :n 2 mom:n mukaan ityöntelk:ijäNä, joka          täytJtäneellä työntekijä;llä eläkeoikeuden saa-
33918: lain voimaan tutllessa oli täyttänyt 55 vuotta,      dakseen on ~in antamispäivää mennessä ol-
33919: on eläkeoikeus vailn sillä redellytyksel1ä, että     tava sil'loisoon työnantajaansa palvelusaikaa
33920: hän on työskennellyt senhetkisen työnantajan         vähintään 15 vuotta, on mielestämme ikoh-
33921: palveluiksessa lain antamispäivään mennessä          tuu'ton tälmän ikäkauden jo saavuttaneita
33922: vähill'tään 15 vuotta. Tällöinkin häm.en ib.y-       työntekijöitä !kohitaan, jonka vuoksi se olisi
33923: väikseen elä:keittä maärättäessä ,lu(}taan vain      lyhennetltävä aina!kin 10 vuodekSi.
33924: puolet siitä palv<ehmajasta, jonka 'lain anta-           Sarrnanlainen ko'htuuitltomuus sisältyy lain
33925: miapäivänä voimassa ollut työsuhde lain voi-         sii!hen sääm.nökseen, että :työnantaja on vel-
33926: maan tuloon mennessä on jaitkunut. Kaik-             vo'llinen järjMämään työntekijälleen eläke-
33927: kiell'kin lain antamispäivänä jatkuneiden työ-       turvan vasta sen jälkeen, kun tämä on ollut
33928: suhteiden osa:1ta on säältönä, että ennen ~ain       hänen palveluksessaan vähintään kuuden
33929: voimaan tuloa suoritettu palvelusaika ote-           kuukauden aj1an. Tä:llainen säännös jättää
33930: taan eläkllreen suuruutta määrämäessä !lmo-          suuren joukon työntekijöitä tämän lain ulko-
33931: mioon vain puoleksi. Ennen 1ain voimaan              puolelle, eivätkä he siitä huolimatta nauti
33932: tuloa olleelta aja1ta rvoi työntekijä 40 vuoden      elä:keturvaa lyhymtä työsuhteista voimassa
33933: palvelusajan perusteella laskea hyväkseen            olevan lain nojaUa. Pitäisimme kohtuuhli-
33934: vain 20 vuotta.                                      sena, että sanottu aikaraja lyhennetään vä-
33935:    Kun laki näistä syistä ei ~e oikeutlta koko       hintään yhd~ksi kuukaudeksi. Niin ikään
33936: työkykyisyytensäkään ajan lain tarkoitta-            lakia olisi muutettava Siten, että eläkettä
33937: massa paMatyOssä työskennelleelle ja lain            määrättäessä työvuodet otetaan huomioon 18
33938: mel'kitys nY'kypolven 'työntelk:ijöNle siten jää     ikävuodeSta a1'kaen.
33939: varsin vähäiseksi, dlisi lakia niin muutet-             Edellä lausutturm 'viitaten ehdotamme,
33940: tava, että e]äkikeeseen oi'lreuttavaksi palvelus-
33941: ajaksi luetaan ennren lain antamista alkanut                  että Eduskunta hy11äksyisi seuraa-
33942: työsuhde LSamoin kuin 1 § : n 2 momentin                    van lakiehdotuksen:
33943: tarkoittamat palvelusa:jalt kokonaan. Lain
33944: 
33945: 
33946: 
33947:                                               Laki
33948:                                työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
33949:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muultetaan 8 päivänä he1mi:kuuta 1961 annetun
33950:  cläblain (395/61) 1 § :n 1 momentin ensimmäinen kappa1e, 2 momen!tti ja 6 § :n 1, 2
33951:  ja 4 momen'tti, sal~aisina kuin ne ovat sanotll.S'Sa 1aissa, näin kuuluviksi:
33952: 
33953:                         1 §.                         mäisehdolt lt1äyttävän elä.Jreturvan jokiaiselle
33954:   Työnantaja on. velvollinen järjestämään ja         18 vuotta täytJtäneeHe työntekijälleen, jonka
33955: kustantamaan itälmän lain mukaiset vähim-            'työsuhde sen jälkeen kun hän on .täyttänyt
33956: 788                               X,9. -   Työntekijäin eläkelaki.
33957: 
33958: 
33959: mainitun 1an, yhdenjaksois~i on jatkunut               Eläkkeeseen oikewttava:ksi palvelusajaksi
33960: vähintään yhden kluukauden ajan. Laki ei            luetaan myös se aiJka, jolta työntekijä 18
33961: kuitenkaan koske työsuhdetta,                       vuotta täyllettyään on saanut työkyvyttö-
33962:                                                     myyseliiJkettä työsuhteen kestäessä saadun
33963:    Hen estärrnättä, mitä 1 momentin 1 ilroh-        sairauden, vian 1tai vannman perusteella, mil-
33964: da·ssa on säädetty, ron työnantajan järjestet-      loin ihänelle myöhemmin vanhuuden tai
33965: tävä eläJooturva 1ain voimaan tullessa 55,          uuden työkyvYttömyyden johdosta oo suori-
33966: vaan 1ei 65 vu<>tta täyt'tänee1le ltyöntekijäl-     te'ttava eläkettä täJmän työsuhteen perus-
33967: leen, ed~llyttäen, että ltämä on o11Tht vähin-      teena.
33968: tääin 10 vuotta hänen palvelulksessaan J.ain
33969: arrtamispäivänä.                                        E1äikkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi
33970:                                                     luetaan myös se aika, jonlka ,työntekijän tä-
33971:                                                     män lain an'tatmispäivänä voimassa ollut työ-
33972:                      6 §.                           suhde on ennen ltämän ~ain .voimaan tuloa
33973:   Elälk!keeseen oikeu'1Jtavaksi palV'elusajaksi      j1atkunut hänen täytettyään 18 •vuotta sekä
33974: luetaan kun!kin työsuhteen osa~'ta aika, jonka      mikäli työntekijä on tullult eläJketurvan pii-
33975: työsuhde 1 § :n 1 momentissa tarkoim1Jtu            riin 1 § : n 2 momentin perusteella koko se
33976: yhden ikuu:kauden aika tmuilman luettuna on          aiika, jonka hän on oUut työnantajan palcve-
33977: jatkunut työntekijän täytettyä 18 vuotta.           'luksessa lain antamispäivänä.
33978: Pa1velusajaksi ei kuitenkaan lueta sitä a~kaa,
33979: jdlloin ,työnteldjä 011 ollut asevelvollisuut-        Tä:mlä ialki tulee voimaan          päivänä
33980: taan suorittamassa vakinaisessa palveluk-                    kuuta 196 .
33981: sessa.
33982: 
33983:       Helsingissä 13 päivänä helmiikuuta 1964.
33984: 
33985:          Lyyli Koskinen.               Lauri Kantola.                Aimo Laiho.
33986:          Paavo Aitio.                  Rainer Virtanen.              Veikko I. Rytkönen.
33987:          Kaino Haapanen.               Kelpo Gröndahl.               Johannes Mustonen.
33988:          V. J. Rytkönen.               Pauli Puhakka.                Taisto Sinisalo.
33989:                                        Aleksi Kiviaho.
33990:                                                                                                   789
33991: 
33992: X,10. - Lak.al. N: o 134.
33993: 
33994: 
33995: 
33996: 
33997:                                  Matilainen ym.: Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muut-
33998:                                      tamisesta.
33999: 
34000: 
34001:                                        Eduskunnalle.
34002: 
34003:    Ty,öntekijäin eläkelain ( 395/61) voimaan-       saavuta riittävän nopeasti edes tyydyttävää
34004: saattamisvaiheen nyttemmin alkaessa päättyä         tasoa, olisi siirtymäaikana soveLlettava koro-
34005: on syytä ryhtyä sanotun lain mukaisen eläke-        tettua asteikkoa siten, että työntekijäin eläke-
34006: turvan kehittämiseen. Vaikka sanottu laki           lain voimaantuUessa 1. 7. 1962 50 vuotiaitten
34007: merkitsikin suuriHe työntekijäjoukoilLe vält-       elä!kkeen karttumisprosent.ti olisi 1.6, 51 vuo-
34008: tämätöntä ja tervetuHutta lisää kansaneläk-         tiaiden 1.7 jne., joHoin esim. 60 vuotiaiden
34009: keen varsinkin asutuskletlJkuksissa riittämättö-    henki1öiden lkarttumisprosentti olisi 2.5 ja
34010: miin määriin, jäi eläkkeiden taso ilruitenki.n      65 vuotiaiden 3.0. Korjatun asteikon mukai-
34011: etenkin vanhuuseläkkeiden osailta vielä alhai-      nen eläJke olisi esim. sanottuna lain voimaan-
34012: seksi. Liioin ei enää ole aihetta ylläpitää         tulopäivänä 60 vuotiaiHe täl!löin 12 % %
34013: lakiin sen ensiva.iheessa sisä:llytettyjä erinäi-   ,edellyttäen että työntekijä tuolloin tuli lain
34014: siä rajoituksia, jotka ovat sullkeneet eläketur-    soveltamispiiriin ja on siinä eläkeikään 65
34015: va.n ulkopuolelle joukon työntekijöitä. Myös        vuotta saakka. V ast.aava elälke nykyisten
34016: on aihetta lain säännöksiä muuttaa niin, että       säännösten mukaan olisi vain 5 %. Jos työn-
34017: itsenäisinä yrittäjiUäkin on, jos he sitä ha-       t€1kijä1ilä on ~I>ain 6 § :n mulkaan taannehtivasti
34018: luavat, oikeus vapaaehtoisesti ottaa itseHeen       huomioonotettavaa aikaa esim. 10 vuotta
34019: eläkevakuutus samoin ehdoin, jotka laissa           ed·eHä sanotun lisä;ksi, nousisi hänen eläk-
34020: säädetään noudatettaviksi ty·öntekijöihin näh-      keensä ehdotuksen mukaan·, ikun taannehtiva
34021: den. Näin vältetään se epäkohta, että itse-         aika obetaan hUJOmioon puolena, 25 % :ksi,
34022: näisen yrittäjän asemassa olevat henkilöt jäi-      kun se nykyisten säännösten mukaa.n on vain
34023: sivät huonompaan asemaan kuin työntekijät.          10 %. Vastaavasti 55 vuotiaiden eläketurva
34024: Myös on aihetta korja.tlla lain säännöksiä si-      Hman taannehtivaa aikaa olisi 20 %, ja jos
34025: ten, että lakia täytäntöönpantaessa havait-         taannehtiva ailm olisi esim. 10 vuotta, 30 %.
34026: tuja telkniHisluonteisia epäkohtia poist.etaan      Ehdotulksen mukaan saisivat ne, joina on 30
34027: ja samaLla eläkejärjestelmää yksinkertaiste-        palvelusvuotta eläkeikään aikaa, aina vähin-
34028: taan.                                               tään 45 % : n elälkkeen ja 40 työvuoden pe-
34029:  · Nykyisten säännösten mukaan on eläke             rusteella ansaittaisiin jo 60 %, mitkä määrät
34030: 1% kulta:kin eläJkkeeseen oikeuttava;lta vuo-       yhteensovitettaisiin kansaneläkkeen kanssa
34031: delta. Tämän mukaisesti saavutetaan 40 %: n         nykyisten säännösten mukaisesti.
34032:  eläke vasta 40 vuoden palveluksen perus-              Työntekijäin elåkelain sisältämiin puuttei-
34033: teeHa. Tosin kun tähän määrään lisätään             siin kuuluu, kuten edeJllä jo todettiin, että
34034: kansaneläke, nuo:vempiin ikäluokkiin lkuulu-        suuri osa yrittäjäasemassa ohwia henkilöitä
34035: vHla alempipaikkaisilla työntekijöillä on jo        on jäänyt lain soveltamispii.rin u~kopuolelile.
34036: ol[ut mahdollisuus päästä tavoitteena pidettä-      Tämän korjaamiseksi .ehdotetaan 1 '§: n 2
34037: vään 60 % :n kokonaiselälketurvaan, mutta           momentti kirjoitettavaksi sellaiseen muotoon,
34038: vanhimpien ikäluokkien osalta eläkkeet ovat         että se tekee mahdolliseksi vapaaehtoista tietä
34039: käytännössä jääneet pieniksi. Tämän ta:kia          eläkevakuutuksen ottamisen keneUe tahansa,
34040: oilisi käsitylksemme mukaan eläkkeen karttu-         joka ei työ- tai virkasuhteensa perusteella ole
34041: misprosentti korotettava 1 % prosentiksi.           oikeutettu saamaan eläkettä.
34042: Kun vielä tämänkään prosenttimäärän mu-                Myös työsuhteessa olevista on osa jäänyt
34043:  kaan vanhempien ikäluorokien eläkkeet eivät         eläketurvan ulkopuolelle. Tämä on johtunut
34044: 790                                 X,lO. -   Työntekijäin eläkela.ki.
34045: 
34046: 
34047: ennen ikaHcll:ea niistä rajoituksista, joita työn-     pääasialliseen toimeentaloonsa riittävän ela-
34048: tekijäin eläkelain 1 § :ään sisältyy. Niinpä           tuk:sen. Sivutoimet ja osapäivätyöt ovat jää-
34049: 55 ja 65 vuoden ikärajat ovat estäneet lu-             neet kokonaan eläketurvan ulkopuolelle.
34050: lruisien vanhimpiin vielä työssä oleviin ikä-          Esim. talonmiehistä hyvin suuri osa on jää-
34051: luokkiin kuuluvien työntekijäin eläJkeoikeu-           nyt vaiHe eläJkeoikeutta. Samoin on !käynyt
34052: den. Näitä rajoja perusteltiin aikanaan sihlä,         selilaisten työntekij·öiden, kuten siivoojien,
34053: että aivan lähellä elläkeikää olevat henkilöt          sanomalehdenkantajien ym., jotka saattavat
34054: eivät enää ehtisi saada mainitsemisen arvoista         saada toimeentulonsa useista samanaikaisista
34055: eläkettä, minkä takia heidän vanhuudentur-             osapäivätöistä. Tämä säännös on Lisäksi käy-
34056: vansa jäi !kansaneläJkelain ja huoltoapmain            tännössä osoittautunut vaikeasti tulkittavaks:i.
34057: varaan. Kun viimeksi mainittu kuitenkin                Kun päämääränä tulee ol,la !kaikkien työllään
34058: sisältää 20 vuoden palvelusta koSkevan ym.             elävien henkilöiden saattaminen däkelakien
34059: varsin ahtaat ·elatuksen saamisen ehdot, sillä         piiriin, ehdotetaan päätoimisuutta !koskevaa
34060: ei käytännössä o1e riittävää kantavuutta.              säännöstä muutettavaksi siten, että sovelta-
34061: Kun käsityksemme mukaan nimenomaan van-                misperusteeksi tulisi tietty nytkyistä helpom-
34062: himp ion itkälu01kkien eläkeprosentteja olisi          min todettavissa oleva markkamääräraja. Sen
34063: tuntuvasti korotettava edellä esittämämme              tulisi oilla niin alhainen, ·että vain lähinnä
34064: mukaisesti, on nyt aihetta poistaa ~a.ista myös        luottamustoimiluonteiset ym. tehtävät ja toi-
34065: kaikki ~kärajat ja saHia eläkkeen ansaitsemi-          met jäisivät ulkopuoleLle.
34066: mm aina siihen saakika, kunnes asianomainen               N J71kyisin on eläkkeen laskemisen perus-
34067: siirtyy vanhuseläikikeelle. Turhiin rajoituk-          teena työntekijäin säännöllien työansio. Tä-
34068: siin kuuluu myös asevelvollisuusaikaa kos-             hän ei lasketa mukaan mm. ylitöistä johtuvia
34069: keva 6 § : n säännös, joka hyvin voitaisiin            korvauksia. Kun monilla aloilla !käytännössä
34070: laista poistaa.                                        kuitenkin ylityökorvaukset muodostavat var-
34071:    Toinen el.äJketurvaa heikentävä rajoitus on         sin tuntuvan osan työntekijän toimeentu-
34072: sisältynyt siihen säännökseen, jonka mukaan            losta, on tä'1lä säännökseRä aiheettomasti
34073: työsuhteen täytyy kestää vähintään 6 !kuu-             alennettu työntekijän muutoinkin vielä suh-
34074: kautta, ennenkuin 'eläketurva astuu voimaan.           teellisen alhaista eläketurvaa. Tästä säännök-
34075: Sel1aisi11akin aloi~lla, joita koskee erikseen         sestä on ollut käytännössä myös se haitta,
34076: säädetty lyhyta~kaisissa työsuhteissa olevi.en         että työnantajat ovat joutuneet erikseen las-
34077: työntekijäin eläikelaki, esiintyy ~yhytaikaisia        kemaan eläkejärjestelmää varten ja •erikseen
34078: työsuhteita mm. kausivaihteluista ym. sei-             verotusta varten työntekijöittensä pa:lkat.
34079: koista johtuen. Sanottu rajoitus 1estää eläJke-        Näin on aiheutunut hankaluutta ja tarpee-
34080: turvan muodostumisen sellaisilta työnteki-             tonta hallintokulujw lisäystä. Käsityksemme
34081: jöiltä, joiden työsuhde eri syistä j·ää sanot-         mukaan sekä ikohtuullisuusnäikökohdat että
34082: tua rajaa lyhyemmäksi. Siitä on myös seu-              hallinnoLlista yksinkertaistamista koskevat
34083: raamus, että pitempiaikaisiksilkin normaalisti         syyt puoltavat siirtymistä v•erotu:ksen yhtey-
34084: muodostuvat työsuhteet ovat vai]la tyäkyvyt-           dessä käytettävään palkkakäsitteseen. Näin
34085: tömyy;sturvaa tämän odotusajan, mHle tus-              on aikaisemmin tapahtunut jo lyhytaikaisissa
34086: kin voi ·löytää mitään perustetta enää tällä           työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
34087: hetkellä, !kun eläkejärjestelmän toimeenpano-          kysymyksessä oHessa. Näyttääkin siltä, että
34088: koneisto on jo niån pitkälle saatu toiminta-           viimeksi mainitun [ain palkan määrittely so-
34089: kuntoon, että se voinee ilman vaitkeuksia              pisi myös työntekijäin eläkelain piiriin.
34090: myös ottaa piiriinsä ja ryhtyä rekisteröimään             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
34091: lyhyempiäkin työsuhteita. Näillä perusteilla           nioittaen,
34092: olisi käsityksemme mutkaan aiheellista allffil.-
34093: taa 6 kuUikauden odotusaika 1 kuukaudeksi.                       että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34094:    Nykyisin työntekijäin eläkelaki koskee vain                 van lakiehdotuksen:
34095: työsuhteita, joiden perusteella työntekijä saa
34096:                                      X,lO. -   Matilainen ym.                                 791
34097: 
34098:                                                Laki
34099:                             työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34100:    Eduskunnan päätOksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
34101:  työntekijäin eläkelain (395/61) 1 §, 4 § :n 4 momentti, 5 § :n 1 momentti, 6 § :n 1 mo-
34102:  mentti ja 7 § näin kuuluviksi:
34103: 
34104:                      1 §.                          raus, vika tai vamma, jolloin työsuhde sen
34105:    Työnantaja on velvollinen järjestämään ja       jälkeen, kun hän oli täyttänyt 18 vuotta, oli
34106: kustantamaan tämän lain mukaiset vähim-            yhdenjaksoisesti kestänyt kuukauden, ei hä-
34107: mäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle         nellä oie oikeutta työkyvyttömyyseläJkkeeseen
34108: 18 vuotta täyttäneelle työntekijä11een, jonka      tämän työsuhteen perusteella.
34109: työsuhde sen jälkeen kun hän on täyttänyt
34110: mainitun iän, yhdenjaksoisesti on jatkunut                           5 § 1 mom.
34111: vähintään kuukauden pituisen ajan. l;aki ei          Eläkkeen määrä on jokaiselta täydeltä eläk-
34112: kuitenkaan koske työsuhdetta,                      keeseen oikeuttavalta palvelusajan kuukau-
34113:    1) joka alkaa työntekijän jo saadessa van-      delta 1 t,i promil:lea eläkkeen perusteena ole-
34114: huuseläkettä tämän lain tai lyhytaikaisissa        van palkan määräistä. Tähän promillemää-
34115: työsuhteissa olevien työntekijäin eläJkelain       rään Hsätään yksi kahdestoista osa jOkaista
34116: perusteella tai jo täytettyä työnantajan so-       kuukautta kohden, jolla työntekijän ikä lain
34117: veltaman eläikeiän;                                voimaantull>essa yUtti 49 vuotta.
34118:    2) jonka perusteella työntekijän ei voida
34119: arvioida saavan keskimäärin vähintään 100
34120: markan kuukausiansiota;                                             6 § 1 mom.
34121:    3) jonka perusteeHa työntekijäLlä on oi-          EläJkkeeseen oikeuttavaksi p8!lvelusajaksi
34122: keus muussa ~aissa säädettyyn tai muussa           luetaan kun'kin työsuhteen osailta aika, jonka
34123: laissa kokonaan tai suurimma!ksi osaksi jul-       työsuhde 1 § : n 1 momentissa tarkoitetun
34124: kisista varoista kustaunettavaksi säädettyyn       kuukauden ajan mukaan lukien on jatkunut
34125: cläketurvaan;                                      työntekijän täytettyä 23 vuo.tta.
34126:    4) jon:ka perusteella työntekijällä on oi-
34127: keus eläkkeeseen kunnan, kuntainliiton tai                               7 §.
34128: kuntien pysyv.äisen edustajainkokouksen alai-         Eläikkeen perusteena oleva palkka laske-
34129: sen halliinnon tahi seurwkunnan tai uskonnl-       taan kunkin työsuhteen osalta erikseen jaka-
34130: lisen yhdyskunnan työntekijölitä koskevan sel-     malla ty,ösuhteen päättymistä välittömästi
34131: laisen eläkesäännön mukaan, jonka työnteki-        edeltäneen kalenterivuoden alusta [ukien
34132: jäHe määräämä täysi ·eläike vastaa vähintään       saatu työansio sillä ajalla, johon se kohdis-
34133: tässä ~aissa säädettyj·en perusteiden mukaista     tuu. Jos ansio on tänä aikana ollut poik-
34134: eläiketurvaa.                                      keuksellisesti olennaisesti alhaisempi tai kor-
34135:    Jos henkilö suorittaa työtä, johon ei Eity      keampi kuin aikaisemmin saman työsuhteen
34136: tämän lain mukaisesti tai muutoin oikeus           kestäessä, lasketaan eläke sen ansion perus-
34137: eläkkeeseen, hänelle voidaan sen osalta jär-       teella, joka työntekijällä olisi ollut, jollci
34138:  jestää tämän lain mukainen eläketurva ase-        mainittua poikkeusta olisi esiintynyt.
34139: tukselJa säädettävin ehdoin.                          Edellä 1 momentissa tarkoitettu työansio
34140:    Jos syntyy epäselvyyttä siitä, onko työnte-     määräytyy samoj,en perusteiden mukaan,
34141: kijään sovellettava tätä lakia, ratkaisee asian    joita sovelletaan veronennakkoa pidätettäessä.
34142:  asianomaisen työnantajan, työntekijän tai         Sosiaaliministeriö antaa tarkemmat ohjeet
34143: eläkelaitoksen hakemuksesta Eläketurvakes-         ·eläkkeen perusteena olevan palkan ~askemista
34144: kus. Eläketurvakeskuksen päätökseen saa ha-        varten ja ministeri·öUä on myös valta ,erityi-
34145: kea muutosta, niinkuin 21 §: ssä on säädetty.      sestä syystä määrätä, että jollakin työmaila
34146:                                                    saadaan soveltaa muitakin määräämisperus-
34147:                  4 § 4 mom.                        teita kuin, mitä sovelletaan veronennakkoa
34148:   Jos työkyvyttömyyden pääasia;llisena syynä       pidättäessä.
34149: on työntekijällä sinä ajankohtana ollut srui-
34150: 792                            X,lO. -   Työntekijäin eläkelaki.
34151: 
34152: 
34153:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       sanotusta päivästä a~lkaen tämän lain mukai-
34154: kuuta 196 . Mikäli oikeus eläkkeeseen on         seksi.
34155: alkanut sitä ennen, tarkistetaan sen määrä
34156: 
34157: 
34158:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
34159: 
34160:               Kalle Matilainen.                                Sylvi Siltanen.
34161:               Ensio Partanen.                                  Arvo Ahonen.
34162:               Meeri Kalavainen.                                Väinö Leskinen.
34163:               Dmari Linna.                                     Lyyli Aalto.
34164:               Artturi Koskinen.                                Voitto Hellsten.
34165:               Akseli Roden.                                    Anni Flinck.
34166:               Lars Lindeman.                                   Veikko Helle.
34167:                                                                                                    793
34168: 
34169: X,ll.- Lak.al. N: o 135.
34170: 
34171: 
34172: 
34173:                                  Lindqvist ym.: Ehdotus laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa
34174:                                     olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34175: 
34176: 
34177:                                        E d u s k u n n •a ll e.
34178: 
34179:    Hyväksyessään ;työllltekijäin elädrelain edus-   poikkeuksellisesti koko vuoden kestäviä.
34180: kunta vastoin asiaa vahnistelleen !lromitean         Työntekijä joutuu usein vaihtamaan rtyö-
34181: ehdotusta päätti, ~ttä lain tarlroittama työn-      paiklkaa ja :työnantajaa. Siinäkin tapauk-
34182: tekijä voi saada ltäysimääräisen eläkkeen           sessa, että hänen toimeentulonsa olisi koko-
34183: vasta 40 pa'lvelusvu<Jden perusteella. Ko-          naan tai pääasiassa riippuvainen ansio-
34184: mirtea oli ehd~ttanut 30 vuotta. Hyväksyes-         tuloista, hänen vuosittainen työaikansa su-
34185: Sään sen jalkeen lain lyhyissä työsuhteissa         pistuu 6-9 kuukauteen. Häne'l1ä on mah-
34186: tyÖSkentelevien työntekijäin elä:kkeistä ~dus      dollisuus saada eläke, •joka on enintääm. puo-
34187: kunta, nähtävästi samoin peruStein, hyväk-          let tai kolme ni()Ijäsosaa sellaisesta eläklkeestä,
34188: syi myös sanottuun laikiin yhtä pitkäm. mää-         jonka säännöllisesti tyÖitä tekevä työntekijä
34189: räajan.                                             voi saada. Lain voimaan tullessa 54 vuotta
34190:    Haluamatta tässä yhlteydessä ottaa kantaa        jo täyttäneet työn'OOkijä.t jääväit elälretmää-
34191: siihen, onko täysillnääräisen elMeen saami-         ränsä ilrorotuspTosenteiSta huolimatta varsin
34192: seen vaadittava 40 vuoden määräaika pi.tkä-         mitättömille e1äl&erlle.
34193: aikaisia työsuhiteita koskevassa •laissa koh-           Näiden repä:kohti~en korjaamiseksi lakia
34194: tuuttoman pitkä vai ei, olemme sitä mieltä,         olisi muutettava silten, että e'läkeprosentti
34195: että [yhyitaikaisia työsuhteita koskevassa          korotetaan kaikille lain tall'koittam:i>tle työn-
34196: laissa se sitä on. Samaa on sanottava sään-         tekijöille yhdestä yhteen kokonaiseen ja yh-
34197: nöksestä, että mahdolliseen työkyvytttömyys-        teen kolmasosaan prosenttiin vuosipaJ1kasta
34198: emklkeeseen oikeuttavia tuloja lu'lmunotta-         ja että täJhän prosenttim'äärään Hsätään ikaksi
34199: matta eläklkeeseen oiikeTh'tJtaviiksi katsotaan     kymmenesosaa jQikaista vuotrta kohden, jolla
34200: vain ne .tulot, jotka /'työntekijä on saanu't 23    !'työntekijän ikä iain voimaan tullessa on ylit-
34201: vuotta täytettyään.                                 tänyt 54 vuotta. Niinikään olisi elläkkee-
34202:    Jos edellytetäåin, että ltyöntekrjä kykenee      seen oikeuttaviiksi myös vanhuuseläkettä
34203: ty&lkentelemä:än lain tarkoittamassa metsä-         myönnettäessä 'luettava ne tulot, jotka työn-
34204: työssä 65 ikävuoteensa asti, kertyy ihänelle        tekijä on ansainnut 18 vuotta täytettyään.
34205: 23 lja 65 ikävuosien väJlille vain 42 sel!laista        Edellä ·lausuttuun viitaten !kunnioittavasti
34206: vuotta, joiden aikana saadut rtulolt otetaan        ehdotamme,
34207: elä:klkeen suuruutta määrät!täessä huomioon.                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34208: Sanotun 'työrulan tyo't ovat kuitenkin vain                 van lakiehdotuksen:
34209: 
34210:                                               Laki
34211:          lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34212:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
34213:  ~yhytaiikaisissa
34214:                työsuhteissa olevien työntekijäin e•läkelain (134/62) 5 §: n 1 momentti
34215:  ja 7 § näin kuuluviksi:
34216: 
34217:                       5 §.                          9 § :n mukaisesta korjat!tuj.en ja työntekijän
34218:   Eläkkeen vuotui'Il!en määrä on yksi ja yksi       18 ikävuoden täyttämisen jälkeen ansaitse-
34219: kolmasosa sadalta työntekijäin eiäkelain            mien niiden palkkojen yhteismäärästa, joi-
34220: 100   E 124/64
34221: 794                        X,ll. -   Eläkkeet lyhytaika.isissa. työsuhteissa.
34222: 
34223: 
34224: den peruSteeil'la on suoritettu vakuutusmaksu        elälrelain ,9 § :n mutkaan korja.tuksi marlllia-
34225: tämän lain mukaan. Jos tyootekijä on jona-           määrä:ksi, josta työntekijän työsuhteen pe-
34226: kin •kalenterivuonna ansainnut tässä lais.qa         rusteella on keskimäärin suoritettu tämän
34227: itavkoitetuissa töissä välhemmän kuin 800            1lain mukainen vakuutusmaksu niinä kalen-
34228: marlk:kaa, ei sinä vuonna ansaittua palkkaa          terivuosina, joina hän 1 § : n 1 momentissa
34229: kuitenkaan oteta huomioon eläkkeeseen oi-            tarkoitetuissa töissä on 18 vuotta .täytetityään
34230: keuttavana. Myöskään ei oteta huomioon               ansainnut vähintään 800 markkaa tai, •jollei
34231: palllliaa, joilika /työntekijä on ansainnut saa-     h'än minään kalenterivuonna ole ansainnut
34232: dessaan tämän lain mukaista eläkettä. Pro-           vähintään sano'I:Jtua määrää, samaksi IJruin
34233: sen:ttimäärään, jon:ka perusteella eläke laske-      hänen wnsaitsemansa palkika vuoden pitui-
34234: ttaan, lisätääm kaksi kymmenesosaa jokaista          selta ajalta välittömästi ennen mainitun sai-
34235: vuotta !kohden, jolla työntekijän ikä lain voi-      rauden, viran tai vamman alkamista.
34236: maan tullessa ylittää 54 vuotta.                        Jos työntekijä saatuaan 1 momentin mu-
34237:                                                      kaan laskettua työkyvyttömyyseläkettä myö-
34238:                                                      hemmin uudelleoo. saa työlkyvy'ttömyyselä-
34239:                      7 §.                            kettä tai vanhuuselä;ketltä, luetaan elälkkee-
34240:    Jos työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutettu          seoo. oikeuttavaksi palkaksi myös se paJlkika,
34241: 'työntekijä on 18 vumta täytettyään tässä            jonka hän olisi saanut 1 momen'tin mulkaan
34242: laissa tarkoitetussa työssä ansainnut vä!hin-        laskettuna siltä aja1l1ta, jolta hän on saanut
34243: :tään 800 marlkkaa vuoden aikana välittö-            ensiksi mainittua 'työkyvy't'tömyyseläketrtä.
34244: mästi ennoo. sitä ajanikohitaa, jolloin työ-         JQS kuitenlkin uuden työkyvyttömyyden
34245: kyvyttömyyden pääasiallisena syynä oleva             syynä on sama sairaus, vika tai vamma,
34246: sairaus, vika tai vamma on saatu, iluetaan,          jonka perusteelia häm aikaisemmin sai työ-
34247: miJkäli hän ei ole oikeutettu saamaan työn-          kyvyttömyyse'läket'tä, maksetaan työkyvyttö-
34248: tekijäin eläkelain 6 § : n 3 momentin mukaista       myyselä:ke samojen perusteidien mukaisesti
34249: työkyvyttömyyseläkettä, eläk!keeseen oikeut-         kuin si'tä hänellle aikaisemmin suoritettiin.
34250: tavaksi myös se palkka, jonka /hän o'lisi työ-
34251: kyvyttömyyden alkamisesta lukioo. ansainnut
34252: eläkeikään mennessä. Tämän palkan vuotui-               Tämä laki .tulee voimaan            päivänä
34253: nen määrä edellytetään samaksi työntekijäin                  kuuta 196 .
34254: 
34255: 
34256:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
34257: 
34258:          Hem.ming Lindqvist.            Lauri Kantola.                    Kaino Haapanen.
34259:          J. Mustonen.                   Väinö R. Virtanen.                Irma Torvi.
34260:          T. Kelovesi.                   Olavi Kämäräinen.                 Pentti Liedes.
34261:          Eino Roine.                    Veikko I. Rytkönen.               Pauli Puhakka.
34262:          Kelpo Gröndahl.                Elli Stenberg.                    Martti Linna.
34263:          Rainer Virtanen.               Lyyli Koskinen.                   Leo Suonpää.
34264:                                                                                             795
34265: 
34266: X,12. - Lak.al. N: o 136.
34267: 
34268: 
34269: 
34270: 
34271:                                Matilainen ym..: Ehdotus laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa
34272:                                  olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34273: 
34274: 
34275:                                      E d u s k u n n a ll e.
34276: 
34277:    Työeläkelakeja säädettäessä jo edellytet-      hyemmän ajan kuluessa ja kaikkein vanhim-
34278: tiin, että työeläkejärjestelmää tullaan jatku-    pien työntekijöiden eläkkeisiin saataisiin
34279: vasti kehittämään siltä suhteellisen vaatimat-    aikaan tuntuva parannus.
34280: tomalta tasolta, jolle ne aluksi säädettiin.         Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
34281: Nyt kun näiden lakien toimeenpanokoneisto         tekijäin eläkelakia sovellettaessa on epäkoh-
34282: on saatu luoduksi ja ensimmäiset kokemukset       daksi osoittautunut myös lakiin otettu ns.
34283: lakien soveltamisesta ovat olemassa, voidaan      80 000 vmk:n raja, joka on jättänyt eläke-
34284: katsoa jo mahdolliseksi ryhtyä harkitsemaan       turvan ulkopuolelle lukuisia sellaisia työn-
34285: eläkejärjestelmän parantamista niiltä kohdin,     tekijöitä, jotka ovat olleet lyhytaikaisissa
34286: joilta se ensi vaiheessa jäi heikoimmaksi.        töissä vain suhteellisen lyhyen ajan tahi an-
34287: Tämä koskee varsinkin lyhytaikaisissa työ-        sainneet pientä palkkaa. Järjestelmän perus-
34288: suhteissa olevien työntekijäin ·eläkelain mu-     tamisvaiheessa tällaista rajaa pidettiin vält-
34289: kaista vanhuuseläketurvaa, joka jäi riittä-       tämättömänä rekisteröiruistyön helpottami-
34290: mättömän pieneksi, koska vanhimpiin ikä-          seksi. Nyt kun koneisto jo on saatu toimi-
34291: luokkiin kuuluville työntekijöille jäin vain      maan, ei rajan pitäminen näin korkeana
34292: lyhyt aika ansaita eläkettä. Asiaa ei ole lä-     enää tunnu perustellulta eikä työntekijöitä
34293: heskään tyydyttävästi voinut korjata sano-        kohtaan kohtuulliselta. Tämän takia se olisi
34294: tun lain 5 §: ssä säädetty vanhimpia ikäluok-     käsityksemme mukaan alennettava 200
34295: kia koskeva eläkeprosentin korotusasteikko-       nmk:ksi, jolloin enää aivan vähäiset ja tila-
34296: kaan. Käsityksemme mukaan olisikin nyt            päisluontoiset työpanokset jäisivät lain ulko-
34297: eläkkeen ansaitseruisprosenttia korotettava       puolelle.
34298: tällä hetkellä voimassa olevasta 1 %:sta             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
34299: 1lj2 %: ksi ja samalla olisi vanhimpien ikä-      nioittaen,
34300: luokkien eläkkeen korotusasteikkoa vielä nos-
34301: tettava. Näitten muutosten jälkeen kävisi                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34302: kohtuullista tasoa olevan eläkkeen ansaitse-             van lakiehdotuksen:
34303: minen mahdolliseksi jo huomattavasti ly-
34304: 
34305: 
34306:                                            Laki
34307:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
34308:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
34309:  lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 5 § :n 1 momentti
34310:  sekä 7 § : n 1 momentti näin kuuluviksi:
34311: 
34312:                      5 §.                         jen yhteismäärästä, joiden perusteella on suo-
34313:   Eläkkeen vuotuinen määrä on 1% sadalta          ritettu vakuutusmaksu tämän lain mukaan.
34314: työntekijäin eläkelain 9 § : n mukaisesti kor-    Jos työntekijä on jonakin kalenterivuonna
34315: jattujen ja työntekijäin 23 ikävuoden täyt-       ansainnut tässä laissa tarkoitetuissa töissä
34316: tämisen jälkeen ansaitsemien niiden palkko-       vähemmän kuin 200 mk, ei sinä vuonna an-
34317: 796                          X,12. -    Eläkkeet lyhytaikaisissa työsuhteissa.
34318: 
34319: 
34320: saittua palkkaa kuitenkaan oteta huomioon               nen sitä ajankohtaa, jolloin työkyvyttömyy-
34321: eläkkeeseen oikeuttavana. Myöskään ei oteta             den pääasiallisena syynä oleva sairaus, vika
34322: huomioon palkkaa, jonka työntekijä on an-               tai vamma on saatu, luetaan, mikäli hän ei
34323: sainnut saadessaan tämän lain mukaista elä-             ole oikeutettu saamaan työntekijäin eläkelain
34324: kettä. Jos työntekijän ikä lain voimaan tul-            6 § :n 3 momentin mukaista työkyvyttömyys-
34325: lessa ylittää 49 vuotta, on prosenttimäärä,             eläkettä, eläkkeeseen oikeuttavaksi myös se
34326: jonka perusteella eläke lasketaan, seuraava:            palkka, jonka hän olisi työkyvyttömyyden al-
34327: Ikä lain voimaan
34328:                                                         kamisesta lukien tai, jos hän on 23 vuotta
34329:      tullessa                          Prosenttimäärä   nuorempi, sanotusta iästä alkaen ansainnut
34330:        50                                  1.6          eläkeikään mennessä. Tämän palkan vuotui-
34331:        51                                  1,7          nen määrä edellytetään samaksi työntekijäin
34332:        52                                  1.8          eläkelain 9 §: n mukaan korjatuksi markka-
34333:        53                                  1.9          määräksi, josta työntekijäin työsuhteen pe-
34334:        54                                  2.0          rusteella on keskimäärin suoritettu tämän
34335:        55                                  2.2          lain mukainen vakuutusmaksu niinä kalen-
34336:        56                                  2.4          terivuosina, joina hän 1 § : n 1 momentissa
34337:        57                                  2.6          tarkoitetuissa töissä on 18 vuotta täytettyään
34338:        58                                  2.8          ansainnut vähintään 200 markkaa tai, jollei
34339:        59                                  3.1          hän minään kalenterivuonna ole ansainnut
34340:        60                                  3.4          vähintään sanottua määrää, samaksi kuin
34341:        61                                  3.8          hänen ansaitsemansa palkka vuoden pitui-
34342:        62                                  4.3          selta ajalta välittömästi ennen mainitun sai-
34343:        63                                  5.0          rauden, vian tai vamman alkamista.
34344:        64                                  6.0
34345: 
34346:                      7 §.                                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
34347:    Jos työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutettu             mikuuta 196 . Mikäli oikeus eläkkeeseen on
34348: työntekijä on 18 vuotta täytettyään tässä               alkanut sitä ennen, tarkistetaan sen määrä
34349: laissa tarkoitetussa työssä ansainnut vähin-            sanotusta päivästä alkaen tämän lain mu-
34350: tään 200 mk vuoden aikana välittömästi en-              kaiseksi.
34351: 
34352: 
34353:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
34354: 
34355:                    Kalle Matilainen.                                 Sylvi Siltanen.
34356:                    Meeri Kalavainen.                                 Arvo Ahonen.
34357:                    Dm.ari Linna.                                     Väinö Leskinen.
34358:                    Artturi Koskinen.                                 Lyyli Aalto.
34359:                    Akseli Roden.                                     Voitto Hellsten.
34360:                    Lars Lindeman.                                    Anni Flinck.
34361:                    Ensio Partanen.                                   Veikko Helle.
34362:                                                                                             797
34363: 
34364: X,13.- Lak.al. N:o 137.
34365: 
34366: 
34367: 
34368: 
34369:                                Siltanen ym.: Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
34370: 
34371: 
34372:                                      E d u s k u n n a II e.
34373: 
34374:    Perhekustannusten tasaamismenettelyyn on       Silloin kun lapsilisän määrä on yhtä suuri
34375: meidän maassamme kiinnitetty entistä enem-        jokaisesta lapsesta, neljän lapsen huoltajan
34376: män huomiota viimeksi kuluneen kahden             elatusrasitus pysyy aina nelinkertaisena yh-
34377: vuosikymmenen aikana. Tärkeimmäksi perhe-         den lapsen huoltajan rasitukseen verrattuna.
34378: poliittiseksi laiksi on muodostunut lapsilisä-    Tavoitteena olisi kuitenkin pidettävä sitä,
34379: laki. Vähävaraisille lapsirikkaille perheille     että neljän lapsen huoltajan taakka ei olisi
34380: on myönnetty sen lisäksi perhelisää, mutta        nelinkertainen, vaan kolminkertainen ja myö-
34381: sen ostoarvo on jäänyt vähäiseksi. Lapsilisän     hemmin kaksinkertainen yhden lapsen huol-
34382: ostoarvokin on tuntuvasti alentunut v:n 1963      tajan rasitukseen verrattuna. Tämän joh-
34383: aikana ja etenkin uuden liikevaihtoverolain       dosta olisi lapsilisän määrää porrastettava
34384: voimaan tultua v: n 1964 alussa. Varsinkin        nykyistä pitemmälle.
34385: keskitasoa suurempien perheiden kulutus-             Kun näinä vuosina osa työnantajan lapsi-
34386: mahdollisuudet ovat supistuneet erittäin tun-     lisämaksun tuotosta on jäänyt käyttämättä
34387: tuvasti. Vaikka lapsilisän määrä on huhti-        lapsilisiin, joiden rahoitusta varten se alun-
34388: kuun 1 päivästä 1962 alkaen ollut porras-         perin säädettiin, ja kun sen tilalle säädetyn
34389: tettu, ei lapsirikkaiden perheiden sosiaali-      sosiaaliturvamaksun tuottokin nousee lapsi-
34390: turvaa ole saatettu tyydyttävälle tasolle.        lisämenoja suuremmaksi, olisi lapsilisän mää-
34391:    Tämän johdosta olisi lapsilisän määrää         rää kiireellisesti korotettava ja tässä yhtey-
34392: porrastettava edelleen siten, että porrastusta    dessä kehitettävä edellämainitulla tavalla
34393: jatkettaisiin aina viidenteen lapseen saakka.     lapsilisän porrastusta.
34394: Näin on menetelty useissa sellaisissa val-           Edellä esitetyn perusteella ja ottaen huo-
34395: tioissa, joissa perhekustannusten tasaus on       mioon lapsilisien ensiarvoisen tärkeän merki-
34396: otettu käytäntöön aikaisemmin kuin meillä.        tyksen lapsirikkaiden perheiden toimeentulon
34397:  Kun lapsilisän määrä nousee lasten järjes-       turvaajana ehdotamme kunnioittaen,
34398: tysluvun mukaan, sen tarkoituksena on myön-
34399: tää suurempi avustus lapsirikkaille perheille               että Edusknnta hyväksyisi seuraa-
34400: sen vuoksi, että huoltajan talous on näissä               van lakiehdotuksen:
34401: perheissä tiukemmalla kuin pienissä perheissä.
34402: 
34403: 
34404: 
34405: 
34406:                                             Laki
34407:                                  lapsilisälain muuttamisesta.
34408:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
34409:  lapsilisälain (541/48) 1 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta
34410:  1962 annetussa laissa (337/62), näin kuuluvaksi:
34411: 
34412:                     1 §.
34413: - - - - - - - - - - - - - - -                     Jäljempänä 3 §: ssä mainitun, lapsilisän nos-
34414:   Lapsilisän määrä on 204 markkaa vuodessa.       tamiseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta
34415: 798                                 X,13. -   LapsiliSä.laki.
34416: 
34417: 
34418: on lapsilisän määrä kuitenkin 228 markkaa         milloin lapsi on 6 § :ssä tarkoitetulla tavalla
34419: vuodessa, kolmannesta lapsesta 264 markkaa        hoidettavana laitoksessa.
34420: vuodessa, neljännestä lapsesta 312 markkaa
34421: vuodessa sekä viidennestä ja kustakin seuraa-
34422: vasta lapsesta 372 markkaa vuodessa, paitsi         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
34423:                                                   kuuta 196 .
34424: 
34425: 
34426:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
34427: 
34428:               Sylvi Siltanen.                                   Veikko Helle.
34429:               Meeri Kala.vainen.                                K. F. Haapasalo.
34430:               Tyyne Paasivuori.                                 Eino Siren.
34431:               Edit Terästö.                                     Ensio Partanen.
34432:               Anni Flinck.                                      Eino Raunio.
34433:               Artturi Koskinen.                                 Lyyli Aalto.
34434:               Uljas Mäkelä.                                     Voitto Hellsten.
34435:               Antero Väyrynen.                                  Edvard Pesonen.
34436:                                                                                             799
34437: 
34438: X,14.- Lak.al. N: o 138.
34439: 
34440: 
34441: 
34442:                                 Torvi ym.: Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
34443: 
34444: 
34445:                                      E d u s k u n n a ll ·e.
34446: 
34447:     Eduskunta muutti viimBksi lapsilisän mää- ja sen tarkoitus lienee ollutkin lähinnä psy-
34448: riä 1. 6. 1962 suorittaen myös lapsilisän por- koiogista ~·aatua.
34449: rastuksen perheen lapsien lukumäärän perus-        Mielestämme lapsilisiä olisikin korotettava
34450: te~lla. Samalla muutettiin lain 13 §: n mää-     60 mk: l1la vuodessa nykyisestä tasosta, jotta
34451: rittelemää indeksisidonnaisuutta, ja tämän valtiovaRan toimesta ja muutenkin tapahtu-
34452: säännöksen tarkoitus oli pysyvästi jättää neet hintojen korotukset eivät pakottaiså lap-
34453: lapsilisän taso alemmaksi ilmin se oli iain sen elättäjiä tinkimään ilasten kaikkein täh-
34454: säätä:misvaihoossa ja 50-1uvun alkupuolella. dellisimmistä tarpeista. Työnantajilta kan-
34455: Valtioneuvosto korotti tämän vuoden alussa nettavista lapsilisämaksuista kerääntynee tä-
34456: lapsilisän määrää n. 5 % :lla, mikä oli vä- näkin vuonna yli sen määrän, mitä tarvittai-
34457: hemmän kuin mitä elinkustannukset o:livat siin nyt voimassa olevien suuruisten ~apsi
34458: kesäikuun alusta v. 1962 v:n 1963 loppuun lisien maksattamiseen. Mikäli lisääntyvästä
34459: mennessä kohonneet viraillisellakin elinkus- · työntekijämäärästä ja kohonneista palkoista
34460: tannusindeksillä mitattuna.                      kannettu työnantajien lapsiilisämaksuosuus ei
34461:     Koska !kuitenkin lapsilisä on tarkoitettu kuitenkaan riittäisi 60 mk:n suuruiseen vuo-
34462:  "•lapsen elatusta ja kasvatusta vareen", ei tuiseen lapsilisän korotukseen, olisi hallituk-
34463: elinkustannusindeksi ole oikea mitta arvostel- sen va;lmisteltava laki lähinnä suuryrityksiin
34464: taessa lapsilisän ostoarvoa. Ravintoaineiden, kohdistuvasta korotetusta lapsilisämaksusta,
34465: vaatteiden ja jalkineiden hintojen sekä kou- mikäli katsottaisiin, että puuttuva määrä on
34466: 'lukustannusten merkitys on ratkaiseva mitat- niin suuri, ettei valtion kassatilanne sitä
34467: taessa lapsilisän osuutta lapsen elatuk:sessa ja kestä.
34468: kasvatuksessa. Tämän vuoden alussa tapah-          Lapsilisälaki on joka tapauksessa o~lut kan-
34469: tuneet liikevaihtovoerosta johtuneet hintojen samme lapsiperheiden enemmistölle ni:in mer-
34470: suuret korotukset ovat ratkaisevasti osuneet kityksellinen, että sen suomaa sosiaalista tur-
34471: lasten ja perheiden jokapäiväisiin kulutus- vaa ei ole oikeutta vähentää. Lapsilisälakiin
34472: tavaroihin, mutta samasta syystä mahdolli- sisältyvä periaate, •että ilapsilisiä on korote~
34473: sesti tapahtuneet hintojen alennukset, jotka tava elinkustannuksia vastaavasti, on myös
34474: vaikuttanevat indeksiin alent.avasti, eivät syytä !kirjoittaa siten, ettei se muodostu es-
34475: merkitse mitään ilapsiperheiden eduksi. Tästä teeksi lapsilisän tason korotukselile.
34476: syystä on todettava, että va:ltioneuvoston suo~    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
34477:  rittama lapsilisän korotus on jokseenkin mer-
34478: kityksetön hintojen kohoamiseen verrattuna,               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34479:                                                         van lakiehdotuksen:
34480: 
34481:                                             Laki
34482:                                  lapsilisälain muuttamisesta.
34483:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
34484:  lapsilisälain (541/48) 1 §:n 2 momentti ja 13 §, selloosina kuin ne ovat 1 päivänä
34485:  kesäkuuta 1962 annetussa laissa, (337/62), näin kuuluvitksi:
34486:                      1 §.
34487:                                                   dessa. Jäljempänä 3 § :ssä mainitun, lapsi-
34488:   Lapsilisän määrä on 246 markkaa vuo-            Lisän nostamiseen oikeutetun henki[ön toisesta
34489: 800                                   X,14. -   La.psilisä.J.a.ki.
34490: 
34491: 
34492:                                                                           13 §.
34493: lapsesta on lapsilisän määrä kuiten!kin 27 4           Elinikustannust,en noustua on valtioneuvos-
34494: markkaa vuodessa sekä kolmannesta ja ikus-           ton korotettava 1 § : ssä mainittuj,a lapsilisän
34495: ta:kin seuraavasta lapsesta 312 markkaa vuo-         määriä elinkustannusten nousua vastaav~ksi.
34496: dessa, paitsi milloin lapsi on 6 § :ssä tarkoi-
34497: tetuHa tavalla hoidettavana laitoksessa.               Tämä laki tulee voimaan        päivänä
34498:                                                      kuuta 196 .
34499: 
34500: 
34501:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta "1964.
34502: 
34503:          Irma Torvi.                  V. J. Rytkönen.                  H. Tauriainen.
34504:          Eino Roine.                  Irma Rosnell.                    Martti Linna.
34505:          Pauli Puhakka.               Hertta Kuusinen.                 Pentti Liedes.
34506:          Kelpo Gröndahl.              Lyyli Koskinen.                  Judit Nederström-Lunden.
34507:          Rainer Virtanen.             A-L. Tiekso.                     Siiri Lehmonen.
34508:          Kauko Tamminen.              Väinö R. Virtanen.               Elli Stenberg.
34509:                                       Leo Suonpää.
34510:                                                                                               801
34511: 
34512: X,15.- Lak.al. N: o 139.
34513: 
34514: 
34515: 
34516: 
34517:                                 Naderström-Lunden ym.: Ehdotus laiksi erityislapsilisälain
34518:                                   muuttamisesta.
34519: 
34520: 
34521:                                       E d u s k u n n a ll e.
34522: 
34523:   Erityislapsilisälain 3 § :n 1 mom:n 4 koh-       pansa, on huonommassa asemassa kuin sel-
34524: dan mukaan erityislapsilisää voidaan myön-         lainen, jonka molemmat vanhemmat elävät.
34525: tää lapsesta, jonka vanhemmat tai toinen              Tämän johdosta olisi erityislapsilisän 3 § :n
34526: heistä saa kansaneläkelain mukaista kansan-        1 mom: n 4 kohta muutettava sellaiseksi, että
34527: eläkettä. Tämä lain säännös on osoittautunut       myös lapsi, jonka isä- tai äitipuoli saa kan-
34528: olevan epätarkka ja on sen tähden johtanut         saneläkettä, olisi oikeutettu erityislapsilisään
34529: epäoikeudenmukaiseen tulkintaan. Sellaisissa       samanlaisin perustein kuin lapsi, jonka omista
34530: tapauksissa, jolloin lapsen leskeksi jäänyt äiti   vanhemmista jompikumpi saa ao. eläkettä.
34531: tai isä on mennyt uudelleen naimisiin, ei             Edellä olevan perusteella ehdotamme,
34532: lapsella enää ole oikeutta erityislapsilisään,
34533: ei siinäkään tapauksessa, että uusi isä tai                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34534: äiti saa kansaneläkettä. Tämä johtaa siihen,               van lakiehdotuksen:
34535: että lapsi, joka on menettänyt toisen vanhem-
34536: 
34537: 
34538: 
34539: 
34540:                                              Laki
34541:                                erityislapsilisälain muuttamisesta.
34542:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun
34543: erityislapsilisälain (538/60) 3 § :n 1 momentin 4 kohta näin kuuluvaksi:
34544: 
34545:                      3 §.                             4) lapsesta, jonka vanhemmat tai toinen
34546:   Erityislapsilisää suoritetaan:                   heistä, taikka henkilö, joka huoltaa aviopuo-
34547:                                                    lisonsa lasta, saa kansaneläkelain (347/56)
34548:                                                    mukaista kansaneläkettä.
34549: 
34550: 
34551:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
34552: 
34553:                  Judit Nederström-Lunden.                       Pauli Puhakka.
34554:                  Lyyli Koskinen.                                Väinö R. Virtanen.
34555:                  Irma Rosnell.                                  Kauko Tamminen.
34556:                  Irma Torvi.                                    A-L. Tiekso.
34557: 
34558: 
34559: 
34560: 
34561: 101   E 124/64
34562: X,16.- Lak.al. N:o 140.
34563: 
34564: 
34565:                                 Tiekso ym. : Ehdotus laiksi erityislapsilisälain muuttamisesta.
34566: 
34567:                                       E d u s k u n n a ll e.
34568: 
34569:    V. 1960 säädetyn erityislapsilisälain mu-       erityislapsilisään ja elatusavun ennakkoon
34570: kaan on täysorvosta ja pysyvästi sairaasta         oikeutetut lapset ovat sosiaalisesti samanlai-
34571: lapsesta suoritettu erityislapsilisää 24 mk        sessa asemassa. Elatusavun ennakon ollessa
34572: kuukaudessa sekä puoliarvosta ja kansan-           40 mk kuukaudessa olisi puoliarvosta ja
34573: eläkettä saavien vanhempien lapsesta 12 mk         kansaneläkettä saavien vanhempien lapsesta
34574: kuukaudessa. Kuluvan vuoden alusta lukien          suoritettava erityislapsilisä korotettava 40
34575: korotettiin erityislapsilisää täysorvon osalta     mk: aan kuukaudessa. Elatusavun ennakosta
34576: 26 mk: aan kuukaudessa ja puoliorvon osalta        annetun lain mukaan voidaan sellaisesta lap-
34577: 13 mk: aan kuukaudessa. Tämä korotus on            sesta, jonka elatusvelvollisuuden sekä äiti
34578: mitättömän pieni eikä vastaa edes sitä elin-       että isä ovat laiminlyöneet, suorittaa ennak-
34579: kustannusten kohoamista, mikä on tapahtu-          kona 80 mk kuukaudessa. Näin ollen olisi
34580: nut erityislapsilisälain säätämisen jälkeen        täysorpojen, koska he ovat menettäneet mo-
34581: v:n 1963 loppuun mennessä. V :n 1964 alussa        lemmat huoltajansa, sekä pysyvästi sairai-
34582: voimaan tulleen liikevaihtoverolain vaikutuk-      den lasten osalta erityislapsilisä korotettava
34583: set tuntuvat erittäin selvästi juuri sellaisissa   80 mk: aan kuukaudessa. Erityislapsilisän
34584: perheissä, missä lapsia joudutaan huoltamaan       korottaminen tällä tavalla edistäisi myös sitä,
34585: erityislapsilisän turvin. Liikevaihtoverolain      että esim. sukulaiset voisivat ottaa huolletta-
34586: muuttamisen seurauksena ovat lapsiperheissä        vakseen täysorvon lapsen. Tämä olisi mieles-
34587: eniten käytettyjen kulutustarvikkeitten, kuten     tämme lapselle monessa suhteessa edullisem-
34588: elin- ja vaatetustarvikkeitten sekä jalkineit-     paa kuin lastenkotiin joutuminen. Sitäpaitsi
34589: ten, hinnat nousseet huomattavasti. Kun val-       kunnat eivät mielellään ota huostaansa eri-
34590: tioneuvosto on tämänkin jälkeen päättänyt          tyislapsilisän tarkoittamia lapsia, koska kun-
34591: uusista hinnankorotuksista, on tullut välttä-      nalle ei suoriteta korvausta kunnan kustan-
34592: mättömäksi nostaa myös erityislapsilisien          nuksella hoidettavasta lapsesta.
34593: määrää.                                               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
34594:    Erityislapsilisää olisi käsityksemme mu-        nioittaen,
34595: kaan korotettava niin, että se vastaisi elatus-
34596: avun ennakkona maksettavaa määrää. Tämä                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34597: olisi mielestämme oikeudenmukaista, koska                 van lakiehdotuksen:
34598: 
34599:                                             Laki
34600:                                erityislapsilisälain muuttamisesta.
34601:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun
34602:  erityislapsilisälain (538/60) 7 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1963 an-
34603:  netussa laissa (639/63), näin kuuluvaksi:
34604:                     7 §.                           mainitusta lapsesta 240 markkaa sekä muista
34605:  Erityislapsilisää suoritetaan 3 § :n 1 mo-        3 § : ssä mainituista lapsista 120 markkaa
34606: mentin 1 kohdassa sekä 3 § : n 2 momentissa        vuosinelj ännekseltä.
34607: 
34608:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
34609: 
34610:          Anna-Liisa Tiekso.            Rainer Virtanen.              Taisto Sinisalo.
34611:          Irma Rosnell.                 Olavi Kämäräinen.             Kuuno Honkonen.
34612:                                        Paavo Aitio.
34613:                                                                                                803.
34614: 
34615: X,17.-Lak.al. N:o 141.
34616: 
34617: 
34618: 
34619: 
34620:                                 U. Mä.kelä ym.: Ehdotus laiksi invliliidihuoltolain mu:uttami.
34621:                                    sesta.
34622: 
34623: 
34624:                                       E d u s k u n n a ll e.
34625: 
34626:    Voimassa olevan invaHidillmoltolain tar-        delliseen toimintaan kuin häne'llä on mah-
34627: joamat mahdollisuudet 'lä:ilikinnällisen ikun-     dollista. Kuntoutta:mishoitoon !kuuluu muun
34628: touttamisen a~la tapahtuvaan työ- ja toi-          ohella 'lääkintävoimistelu,. askarte'lu- ja työ-
34629: mintakyvyn palauttamiseen tai jatkuvan             ·terapia samoin !kuin apuvälineiden !käytön
34630: huonontumisen ehkäisemiseen ovat rajoitetut.       opetus. Edelleen siihen saattaa kuulua in-
34631: Lain mukaan on mahdoHista antaa sairaala-          valiidille annettu puheopetus, näkökuulo-
34632: hoitoa jällk:i!hoitoineoo 'ja muine invaliidin     opetus sekä opetus 'erityislastentarrhoissa.
34633: työ- ja toillllintakykyä edistävine tai säilyt-    Kun kuntouittamishoi:to on tärkeä ja olen-
34634: tävine ikun:touttamishoitoineen. Jälkihoitona      nainen inva'liidihuollon osa, on pidetty tar-
34635: on hyväksytty mm. pdlikliinisesti annettu          peeHisena, että lakiin perustuvaa invruliidi-
34636: hoito, mutta siitä on t!äytynyt .edeltää lain      huoltoa laajennetaan käsittämään myös ikun-
34637: säätämä sairaalahoito. Monissa tapauksissa         ·touttamishoidon."
34638: lää:kinnä:Hinen iJmntouttaminen voisi tapahtua        Mainitun ha'lli:tuksen esityksen perusteella
34639: suoraan polikliinisesti annettuna. Kun mo-         ja hallituksen esiittämässä muodossa muutet-
34640: ~empien lhoitomu011Jojen pyrkimys 'On saman        tiin invaliidihuoloolain 6 § :n 1 kohta (laki
34641: suuntainen ja lain hengen mukainen selkä           invaliidihu0'1to'lain   muutta_misesta 28. 12..
34642: käytettävät toimenpiteet samat, tulisi ,laissa     1962 n :o 682/62) siten, että [ääkintähuol-
34643:                                                                 1
34644: 
34645: 
34646: olla mahdollisuus tarkoit111ksenmukaisimman        toon tuli kuulumaan sairaalahoito jälkihoi-
34647: ja halvimman !keinon käy:ttämiseen.                toineen ja muine invaliidin työ- !tai toimin-
34648:    Tämä onlkin ollut ilmeisenä .tarlkoitu:ksena,   takykyä edistavirre tai säilyttävine ikuntout-
34649: sillä hallituksen 1 päivänä !kesäkuuta 1962        tamishoitoineen. Lakiin tulleesta sanamuo-
34650: eduskunnalle antaman esityksen laiksi inva-        dosta johtuen on käytännössä jouduttu sii.
34651: 1iidihuo'ltolain muuttamisesta (n:o 53/62)         hen, .ettei polikliinistä hoitoa olekaan voitu
34652: perusteluissa lausutaan mm. seuraavaa: "In-        myöntää ilman edellä käypää sairaalahoitoa,
34653: valiidihuollossa saadun 'kidkemu:ksen perus-       vaan ainoastaan sairaalahoitoa täydentävänä
34654: teella on nykyai:lkaiseen !kuntouttamistoi:min-    jälkihoitona. Nylkyisessä muodossaan sään-
34655: taan dlennaisena osana kuuluvaan jä:llriihoi-      nös ei a:nna ikuntouttamishoidolle nii.:tä mah-
34656: ttoon jouduttu !kiinni'tltä:mään yhä enemmän       do'llisuuksia, 'jotka aikaisemman lain muu-
34657: huomiota. Tämä on ollut tarpeen, koska             toksen yhteydessä dli tarikoitus siihen sisäl-
34658: sairaalahoito ei lähesikään aina yksin riitä       lyttää.
34659: ilmoilon tarkoituksen saavuttamiseen, vaan            Ede'llä olevan perusteella ehdotamme kun-
34660: fisä!ksi on tarvittu muitakin kuntouttamis-        nioittaen,
34661: toimlenpiteitä, joi'Ha tarkoitetaan invaliidin
34662: auttamista niin täydelliseen fyysiseen, hen-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34663: kiseen, sosiaaliseen, ammatilliseen ja talou-             van lakiehdotuksen:
34664: 804                               X,17. -   Invaliidihuoltolaki.
34665: 
34666: 
34667:                                             Laki
34668:                              invaliidihuoltolain muuttamisesta.
34669:    Eduskunnan päätäksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1946 annetun
34670: 1nvaliidihuoltolain (907/46) 6 §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta
34671: 1 962 annetussa laissa (682/62), näin kuuluvaksi:
34672:   1
34673: 
34674: 
34675: 
34676: 
34677:                      6 §.
34678:   Lääkintähuo1toon !kuuluu:                       mishoidoiksi katsdtaan myös vamman tahi
34679:   1) sairaalahoito jälkihoitoineen ja muu         vammasta tai apuvälineen !käytöstä johtuvien
34680: invaliidin työ- tai toimintakykyä edistävä        sairauksien ja vikojen polikliininen hoito;
34681: tai säilyttävä lkuntouttamishoito. Kuntoutta-
34682: 
34683: 
34684:       Helsing~ä   7 päivänä helmikuuta 1964.
34685: 
34686:         Uljas Mäkelä.                Lyyli Aalto.                  Eino Siren.
34687:         U. H. Voutilainen.           Tyyne Paasivuori.             Elis Manninen.
34688:         Sulo Hostila.                Edit Terästö.                 Väinö Vilponiemi
34689:         Voitto Hellsten.             Veikko Helle.                 Dmari Linna.
34690:                                      Antero Väyrynen.
34691:                                                                                             805
34692: 
34693: X,18.- Lak.al. N:o 142.
34694: 
34695: 
34696: 
34697: 
34698:                                 Lehmonen ym..: Ehdotus laiksi invalidimhalain muuttami-
34699:                                    sesta.
34700: 
34701: 
34702:                                      E d u s k u n n a ll e.
34703: 
34704:     Voimassa olevan invalidirahalain ulkopuo-     olosuhteet huomioon ottaen voidaan muutoin
34705: lelle jää huomattava osa siviili-invalideja       kohtuudella vaatia. Tämän periaatteen vas-
34706: siksi, että lain mukaan invalidirahaan on oi-     taisena on myös poistettava lain 7 § :n 4-
34707: keutettu vain sellainen invalidi, jonka työ- ja   kohdassa oleva määräys siitä, että invalidi--
34708: toimintakyky on alentunut vähintään %·            raha voidaan lakkauttaa, jos invalidi sairau-
34709: r..aki antaa kyllä mahdollisuuden poikkeus-       den, työttömyyden tai muun syyn vuoksi on
34710: tapauksissa erittäin painavilla syillä myön-      ollut vähintään kuusi kuukautta pystymätön
34711: tää invalidirahaa myös invalidille, jonka työ-    tekemään työtä.
34712: ja toimintakyky on vähentynyt vähintään              Suuri epäkohta on edelleenkin olemassa
34713: puolella. Käytännössä tätä mahdollisuutta ei      siinä, että invalidirahan määrä on huomatta-
34714: kuitenkaan ole juuri lainkaan sovellettu,         vasti sotilasvammalain mukaisia korvauksia
34715: vaan miltei poikkeuksetta niissä sosiaalimi-      alhaisempi, vaikka invaliditeetti olisi sama.
34716: nisteriön päätöksissä, joissa invalidirahan       Oikeudenmukaisuuden vuoksi olisi invalidi-
34717: saanti on evätty, on käytetty perustelua, että    rahan vuosittain maksettava määrä huomat-
34718: invaliditeetti on tosin 50 %, mutta ei %.         tavasti korotettava nykyisestään.
34719:     Vaikka voimassa olevan lain sanamuoto ei         Invalidille, jolta puuttuu suuntausnäkö
34720: edellytäkään, että invalidin saadakseen inva-     hänelle tuntemattomassa paikassa, ehdotamme
34721: lidirahaa tulee tehdä kykyjensä mukaista          invalidirahan korotettavaksi 2 200 markkaan.
34722: ansiotyötä, vaan ainoastaan kykyjensä mu-         Edelleen esitämme invalidirahan porrastetta-
34723: kaista työtä, niin käytännössä sosiaalilauta-     vaksi siten, että jos työ- ja toimintakyky
34724: kuntien antamissa lausunnoissa pyritään lu-       on alentunut vähintään kahdella kolmas-
34725:  kemaan työksi vain ansiotyö. Tästä on seu-       osalla, on invalidirahan vuotuinen määrä
34726:  rauksena epäyhtenäisyys lain toteutuksessa       1 400 markkaa, jos invaliditeettiaste on vä-
34727:  ja se, että tällä perusteella on lukuisissa      hintään 55 % 1 200 markkaa ja jos invalidi-
34728:  tapauksissa invalidirahan saanti estetty tai     teetti on vähintään 30 %, hänelle maksetaan
34729:  lakkautettu.                                     invalidirahaa 1000 markkaa.
34730:     Lain soveltamisessa ilmenneiden mainittu-        Jotta elinkustannusten jatkuvan kdhoami-
34731:  jen epäkohtien korjaamiseksi ja lain suomien     sen johdosta invalidirahan ostoarvo turvat-
34732:  etujen ulkopuolelle jäävien invalidien ase-      taisiin elinkustannusten kohotessa, olisi vält-
34733:  man parantamiseksi olisi invalidirahalain 2 §    tämätöntä, että invalidirahalakiin otettaisiin
34734:  muutettava siten, että invalidirahaan olisivat   säännös elinkustannusten nousua vastaavan
34735:  oikeutettuja kaikki siviili-invalidit, joiden    korotuksen suorittamisesta.
34736:  työ- ja toimintakyky on alentunut vähintään         Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
34737:  30% :lla ja jotka itsensä ja perheensä huol-
34738:  tamiseksi tekevät kykyjensä ja ammattitai-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34739:  tonsa mukaista työtä, mikäli sitä paikalliset            van lakiehdotuksen:
34740:                                     X,18. -   Invaliidirahalaki.
34741: 
34742: 
34743: 
34744:                                               Laki
34745:                         r---.   invalidirahalain muuttamisesta.
34746:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun
34747:  invalidirahalain (374/51) 2 §, 4 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä
34748:  joulukuuta 1958 annetussa laissa (490/58), ja 7 § :n 1 momentin 4-kohta, sekä lisätään
34749:  lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
34750: 
34751:                       2 §.                            4) invalidille, jonka työ- ja toimintakyky
34752:    Invalidirahaan on oikeutettu sellainen hen-      on alentunut 30-55% :lla, 1000 markkaa.
34753: kilö, jonka työ- ja toimintakyky on alentunut
34754: vähintään 30 %: lla ja joka itsensä ja per-                              4a §.
34755: heensä toimeentulon turvaamiseksi tekee ky-           Elinkustannusten      noustua     vähintään
34756: kyjensä mukaista työtä, mikäli sitä paikalliset     3 %: lla edeltäneen vuosineljänneksen aikana
34757: olosuhteet ja muut työn saantiin vaikuttavat        vallinneisiin elinkustannuksiin verrattuna on
34758: tekijät huomioon ottaen voidaan häneltä koh-        edellä 4 §: ssä säädetyt rahamäärät korotet-
34759: tuudella vaatia.                                    tava elinkustannusten nousua vastaavaksi.
34760:                                                       V aitioneuvoston on vahvistettava ne perus-
34761:                        4 §.                         teet, joita on noudatettava toimeenpantaessa
34762:    Tnvalidirahan vuotuinen määrä on:                edellä 1 momentissa säädettyä korotusta.
34763:    1) invalidille, jolta puuttuu suuntausnäkö                            7 §.
34764: hänelle tuntemattomassa paikassa, 2 200 mark-         Invalidiraha voidaan lakkauttaa tai määrä-
34765: kaa;                                                ajaksi keskeyttää, jos invalidi
34766:    2) invalidille, jonka työ- ja toimintakyky
34767: on alentunut vähintään kahdella kolmas-               4) on tullut pysyvästi työkyvyttömäksi.
34768: osalla, 1400 markkaa;
34769:    3) invalidille, jonka työ- ja toimintakyky
34770: ()n alentunut vähintään 55 % : lla, 1 200 mark-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
34771: kaa; sekä                                           kuuta 196 .
34772: 
34773: 
34774:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
34775: 
34776:               Siiri Lehmonen.                                      Lauri Kantola.
34777:               Irma Rosnell.                                        Martti Linna.
34778:               J ..Mustonen.                                        Eino Tainio.
34779:               V'åinö R. Virtanen.                                  Pentti Liedes.
34780:               Elli Stenberg.                                       Aimo Laiho.
34781:               Irma Torvi.                                          Toivo Salin.
34782:               Toivo Asvik.                                         Eino Roine.
34783:                                                                                                  807
34784: 
34785: X 1 19. -Lak.al. N:o 143.
34786: 
34787: 
34788: 
34789: 
34790:                                   Laiho ym.: Ehdotus maatalouden työaikalaiksi.
34791: 
34792: 
34793:                                         E d u s k u n n a ll e.
34794: 
34795:    Kysymys maata'rouden työajan lailla sään-         ovat keskinäisellä sopimukseHa päässeet yh-
34796: nöstelemisestä on ollut vireillä jo v:sta 1917.      teiseen sopimukseen työajan järjestelystä, ei
34797: Useat komi.:teat ovat vuosien kU:lue·ssa tutki-      pitäisi olla olemassa esteitä ja vielä vähem-
34798: neet ja esittäneet myönteistä ratkaisua.             män peruste~tuja syitä, j·oiden vuoksi lailla
34799: Eduskunnrun käsiteltävwksi on jätetty v:n            ei voitaisi turvata sitä käytäntöä, joka työn-
34800: 1946 jrulkeen neljä tätä tarkoittavaa halli-         antaja- ja työntekijäjärjestöjen keskeisellä
34801: tuksen esitystä ja 'lisäksi useita edustajien        sopimuksella on saavuteittu.
34802: aloit1leita. Viimeksi v: n 1955 ·valtiopäivillä         Edellä esitetyn perusteella esitäJmme,
34803: on maatalouden työaikalwki dHut eri valio-
34804: kunnissa käsittelyn alaisena jääden asian                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
34805: käsittely kuitenkin ~esken. Kun lisäksi maa-                van lakiehdotuksen:
34806: talouden työntekijä- ja työnantajajärjestöt
34807: 
34808: 
34809: 
34810:                                Maatalouden työaikalaki.
34811:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34812:                      1 luku.                           4) maatalousyritystä varten su.Mite'ttu
34813:                                                      maan- ja metsänparannus, raivaus selkä muu
34814:               Lain soveltamisala.                    niihin verrattava työ silloinkin, flrun sitä
34815:                        1 §.                          haTjoitetaan itsenäisenä y1'ityksenä.
34816:    Tämän iJ.ain a'laisia ovat jäljempänä mai-
34817: nitut y.~"itykselt ja työt, mi:Hoin niiss"å käyte-                          2 §.
34818: tään yhtä tai useampaa työntekijää:                     Tämä 'livki ei korske:
34819:    1) Maata:lous ja sen välittömässä yhtey-             1) yritystä itai työtä, jossa työntekijöitä
34820: dessä suoritettavat työt sekä sen sivuelinkei-       käytetään ainoastaan kiireellisinä työaikoina
34821: :not, mikäli viimeksimainituissa säännöllisesti      tai muutoin tilapäisesti työhön yhteensä
34822: käytetään työhön saman työnantajan varsi-            enintään kuusi'kymmentä :työp'äivää vuodessa;
34823: naista maatalout.ta varten pa!lkkaamia 'työn-           2) poronhoitoa; eikä
34824: tekijöitä, eikä niiden elinkeinojen harjoitta-          3) hiHtoa, turpeen nostoa, lturvepehkun
34825: mista ole pidettävä itsen'äisenä yritylksenä;        ja po1ttoturpeen valmistusta, ojitusta, uudis-
34826:    2) välittömästi maatalouden tai sen sivu-         raivausta ja metsätöit'a eikä sokerijuurik-
34827: eliD'keinojen yhteydessä suoritettava r~n           kaan harvennusta, perkansta ja nostoa, mil-
34828: nusten sekä muukin maataloustyöntekijäin             loin näitä 'töitä tehdään urakkapa:lkalla.
34829:  ja heihin verrattavassa asemassa olevien hen-
34830: kilöiden asuntojen rakenttruminren, kunnossa-                               3 §.
34831: pito ja korjaaminen maaseudulla silloin, kun           Työntekijänä tätä lakia sovellettl!OOSsa ei
34832: näissä töissä käyte'tään maata'louden varsi-         pidetä:
34833: naisessa palveluksessa olevia työnWkijöitä;            1) henkilöä, joka elää vakinaisesti työn-
34834:    3) itsenäisesti tai erillään maataloudessa        antajan taloudessa 'ja on hänelle tai hlinen
34835: harjoitettu puutarhan ja eläinten hoito;             aviopuoliso'l:leen ·sukua SUO'l'aan takeneva.Ssa
34836: 808                              X,19. -   Maatalouden työaikalaki.
34837: 
34838: 
34839: tai etenevässä polvessa :tahi on hänen otto-        deksi tule enempää kuin 8 tuntia ja että
34840: lapsensa ltai ottovanhempansa tahi jonkun           työaika [auantaisin päättyy viimeistään
34841: tässä mainitun puoliso;                             kello 15.
34842:    2) sellaista työnjohdossa tai työn valvo-           Alle 16-vuotias ei saa tehd'ä 6 tuntia pi-
34843: jana olevaa henkilöä, joka ei :osallistu tai        tempää työpäivää. A}le 14-vuotiaan käyttö
34844: joka vain tiJapäisesti osallistuu johdetta-         t'ämän 'lain alaisissa töissä on kielletty.
34845: viensa :tai va:lvottaviensa työntekijäin työ-
34846: hön; erkä                                                               6 §.
34847:    ~3) kotiapulaista, joka ainoastaan tllapäi-
34848:                                                       Viikolla tarkoitetaan :tässä laissa aikaa
34849: sesti osal'listuu 1 pykil!lässä tarkoitettuun       maanantaiaamusta sunnuntai-iltaan sanotut
34850: työhön.                                             päivät mukaan luettuina. Määrättyyn kuu-
34851:    Asetuksella säädetään, ilooihin valtion, kun-    kauteen kuuluvaksi luetaan vii!kko, jonka
34852: nan ja muun julkisen yhteisön, paitsi seura-        ensimmäinen päivä on siinä kuussa.
34853: kunnan, viran tai toimen haitijoihin on so-
34854: wllettava, mitä tässä laissa on !työntekijästä
34855: säädetty.                                                                 7 §.
34856:                                                         Työajan ka;tsotaan alkavan ta!louskeskuk-
34857:                        4 §.                          sessa ja päättyvän työpaikalla. Matkan ol-
34858:    ViraNisen syyttäjän tai valtion ammattien-       'lessa yli 1 km tapahtuu työstä pa:luu kui-
34859: tarkastajan taikka työnantajan ja työnteki-          tenkin tämän ylittävältä osalta :työnantajan
34860: jäin keskusjä,rjestöjen pyynnöstä on työneu-        ajalla. Sikäli kuin matka talouskeskuksesta
34861: 'V!oston ratkaistava, onko työtä tai työnteki-       työpaikalle on 3 1~m pitempi, voidaan meno
34862: jää pidettävä sellaisena, johon tätä 'lakia on       työpaikalle ja sieltä paluu järjestää tapah-
34863: sovellettava.                                        tuvaksi säännölli:sen työajan ulkopuohJ'l'la.
34864:     Ammattientarkastajan on, milloin asian-          Tällöin suori:tetaan :työntekijälle matkaan
34865:  omainen sitä vaaJtii, saatettava 1 momentissa       työpaikalle ja sieltä palaamiseen kuluvalta
34866: minittu kysymys työneuvoston ratkaista-              ajalta !hänen paikkaansa, tai jos työnteld-
34867: vaksi, jollei asiaa muuten ole pidettävä il-         jä'lle on varattu kuljetus, puolta palkkaansa
34868:  meisen selvänä.                                     sanotulta aja1ta vastaava korvaus. Matkaan
34869:    Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian        käytettyä aikaa ei rt;äJlöin lueta kuuluvaksi
34870:  ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta           työa~kaan.
34871:  kysymyksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän          Matkaan käytetyn ajan korvausta lasket-
34872:  kysYJmyksen ratkaisemisen työneuvostolle,          taessa katsotaan 1 l!rm: n matkaan (käyden)
34873:  milloin katsoo sen tarpeelliseksi tai asian-       kuluvan 12 minuuttia.
34874:  osainen sitä vaatii; ja päättäköön tuomio-           Työssä, joka suoritetaan määrätyssä työ-
34875:  istuin asian vasta sen jälkeen, kun työneu-        paikassa (navetassa, työhuoneessa tai sen
34876:  voston ratkaisu on sille 'toimitettu.              maatilan .ra:kennuspaikalla, jossa työntekijiin
34877:                                                     varsinainen työpaikka on), alkaa ja loppuu
34878:                                                     työ sen suoritta:mispai'ka!Ha. Hevosta ja ko-
34879:                                                     netta hoitavan työntekijän työajan 'katso-
34880:                     2 IJ.uku.                       taan ~oppuvan si'lloin, kun asianomainen
34881:                                                     vapautuu sen hoidosta. ·
34882:              Säännöllinen työaika.                     Työssä käytettävien muiden työvälineiden
34883:                      5 §.                           kuin käsityöaseiden kokoaminen ja säi1ytys-
34884:    Työntekijäin säännöllinen t.yöaika on vuo-       paikkaan kuljettaminen tapahtuu 'työaikana.
34885: rokaudessa enintään 8 tuntia ja viikossa            Ellei sii'tä aiheudu työntekijälle mainitta-
34886: enintään 40 tuntia.                ·                vampaa ylimääräistä ajanhukkaa, taparr1tuu
34887:    Jou'lun, uudenvuoden, pääsiäisen, hellun-        käsityöasei'tten kokoamin€11 ja sä1lytyspaik-
34888: tain, juhannuksen, vapun ja itsenäisyyspäi-         kaan kuljettaminen työntekijän aja'lla.
34889: vän aattooa päättyy työaika kello 12.
34890:    Puinnin ja sadonlrorjuun aikana voidaan                                   8 §.
34891: työnanrtajan ja työntekijäin välillä sopia              Työntekijän säännöllinen työaika ei saa
34892: muute'tusta :työn aikamis- ja pää'ttymisajasta,      alkaa ennen lrello 7 ja sen tulee päättyä
34893: mutta kuitenkin siten, ettei .työpäivän pituu-       viimeistään ke<l'lo 17.
34894:                                        X,19. -    Laiho ym.                                     809
34895: 
34896:   Pääasiassa e~äinten hoitoon 'tarkoitetussa                            12 §.
34897: työssä ei työaika saa alkaa ennen kello 6 ja          Milloin luonnonitapahtuma, tapaturma tai
34898: sen tulee päättyä viimeistään kello 19.            muu seikka, jota ei ole voitu ennakolta tie-
34899:                                                    tää, on aiheuttanut keskeytyksen yrityksen
34900:                                                    säännöllisessä toiminnassa tahi vakavasti uh-
34901:                    3 luku.                         kaa johtaa sellaiseen keskeytykseen taikka
34902:                                                    hengen, terveyden tai omaisuuden joutumi-
34903:             Ruokailu- ja lepoajat.                 seen vaaranalaiseksi, tai kun kotieläime'lle
34904:                      9 §.                          tapahtunut synnytys tai onnBttomuus tahi
34905:   Muulloin kuin 5 § :n 2 momentissa mai-           eläimen sai'raus tilapäi:sesti antaa siihen ai-
34906: nittuina jublapäiväin aattoina annetaan            'hetta, saatakoon 5 § :'Ssä säOO.ettyjä työaikoja
34907: työntekijälUe l tunnin kestävä ruokailu-           ~pidentää siinä määrin kuin mainitut syyt
34908: tauko.                                             välttämättömästi vaaJtivat. Tällaisesta :työajan
34909:   Ruokailutaukoa voidaan, siHoin kun siitä         pidennyksestä, mikäli se jatkuu yli kahden
34910: sovitaan työnantajan ja työnt(llkijän kesken,      vuorokauden, sen syystä, laajuudesta ja to-
34911: pidentää 11/2 tunniksi.                            dennäköisestä ike:stävyydestä on työnantajan
34912:   Murlle kuin pääasiassa e'läinten hoito-          viivytyksettä kirjallisesti ilmoitettava asian-
34913: työssä työskenteleville :työntekijöille on työ-    10maise1le vaition ammattientarkastajaHe. Am-
34914: päivän kuluessa annettava kaksi 10 mi-             mattientarkastaja voi, tutkittuaan asian joko
34915: nuuttia kestävää virkistystaukoa.                  jättää sen tehdyn Ilmoituksen varaan 'tai
34916:    Ruokailutauon aikana on työntekijä va-          ryhtyä toimenpiteisiin pidennyksen rajoit-
34917: paa kaikesta työstä ja oikeutettu poistumaan       tamiseksi tai lopettamiseksi.
34918: työpaikalta, mutta jos ikoneiUen ja vetoeläin-
34919: ten vartiointti sen estää, annettakoon asian-
34920: omaiseHe työntekijälle vastaava vapaus
34921: muuna työpäivän aikana.                                                5 luku.
34922:                                                                  Korotettu palklw.
34923:                      10 §.
34924:    ·Työntekijä'lle on sunnuntaiajaksi annet-                              13 §.
34925: tava vähintään 34 tuntia kestävä yhdenjak-            Ylityöstä ja 12 §: ssä tarkoitetusta hätä-
34926: soinen vapaa-aika.                                 työstä, jota tehdään 5 § :ssä trurkoitetun joko
34927:    Eläinten hoitotyössä, jos työntekijä niin       vuorokautisen tai viikoittaisen työajan lisäksi,
34928: haluaa, ollmon hän oiikeuttettu käyttrumään        on maksettava viideHä;kymmene'llä prosen-
34929: kuukauden edellä 1 momentissa mainitut vii-        tilla korotettu palkka. Jos ylityötä kuitenkin
34930: koittaiset vapaa-ajat yhtämittaisesti työnan-      tehdään enemmän kuin kaksi tuntia vuoro-
34931: tajan kanssa sopimanaan aik3Jna.                   kaudessa, on sanotun tuntimäärän ylittä-
34932:    Mitä tässä pykälässä on säädetty viikoittai-    vältä ajalta samoin kuin kaikesta sunnun-
34933: sesta vapaa-ajasta, ei koske työntekijää, jota     'taina, kirkollisina juhlapäivinä, itsenäisyys-
34934: tilapäisesti käytetään eläinten hoitajan sijai-    p'äivämä ja vapunpäivänä 'tehdystä ylityöstä
34935: sena.                                              suodtettava kaksinkertainen paHdm.
34936:                                                        Jos työntekijäillä on kuukausi- tai urakka-
34937:                     4 luku.                        palkka, saadaan perustuntipa1kka jrukama1la
34938:                                                    työntekijäin säännöllisenä työaikana samaa
34939: Säännöllisen työajan ylittäminen ja työsken-       kuukausiansio tehtyjen työtuntien iuvuHa.
34940:              tely vapaa-aikana.                    Yli- ja hätätyöstä suoritettavaa ikorotettua
34941:                                                    pallclraa laSkettaessa on otettava ihuomioon
34942:                      11 §.                         rahapalkan ·dhel11a myös palkkaukseen sisäl-
34943:    Työntekijää saadaan hänen suostumuksel-         tyvät luontaisedut.
34944: laan pitä!ä ylityössä säännöllisen työajan li-
34945: säksi enintään nelljä;kymmentä (40) tuntia
34946: 4 peräittäisen viikon aikana, kuitenkin niin,                            14 §.
34947: ettei ylityötuntien mä:ärä kalenterivuoden             Oikeus yli- ja hätätyöstä säädettyyn koro-
34948: aikana ylitä 200 tuntia.                            ·tettuun palkkaan sekä 7 § : n 2 momentissa
34949:   AUe 18-vuotias ei saa tehdä ylityötä.             mainittuun korvatrkseen on rauennut, jollei
34950: 102   E 124/64
34951: 810                             X,19. -   Maatalouden työaikalaki.
34952: 
34953: 
34954: kannet'ta siitä ole nostetltu !kahden vuoden       tai asianhaarain ollessa muutoin raskautta-
34955: kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä,        va:t, olikJoon rangaistus vähintään kymmenen
34956: joHoin sei~ainen oikeus syntyi.                    päiväsakkoa tai enintään llrnusi lkuukautta
34957:                                                    vankeutta.
34958:                                                       Työnantajaa, joka hankkiakseen itselleen
34959:                    6 luku.                         tai toiselle hyötyä tai aikaansaadakseen va-
34960:                                                    him!koa on pitänyt väärin 16 § :ssä mainittua
34961:             Erinäisiä säännöksiä.                  luetteloa, kätlmnyt taikka tehnyt mahdotto-
34962:                      15 §.                         maksi lukea, rangaistakoon sakoHa tai enin-
34963:   Milloin erityiset syyt sitä vaativat, on työ-    tään kuuden lkuukauden vankeudella.
34964: neuvostolla valta määrä!tyissä tapauksissa            Joka muutoin rikkoo tätä 'lakia tai sen no-
34965: myöntää muitakin kuin 5 § : n 3 momentissa         jalla annettuja määräyksiä, rarngaistakoon
34966: mainittuja poikkeuksia !tämän lain työaikoja       enintään kahdellakymmenellä pähräsakolla.
34967: koskevista säännölffiistä.                            Jos työnantajan edustaja havaitaan syy-
34968:                                                    pääksi tässä pykälässä mainittuun rikko-
34969:                      16 §.                         mU:kseen eikä sitä samalla voida lukea työn-
34970:                                                                                       1
34971: 
34972: 
34973: 
34974:    Työnantajan on pidettävä sosiaaliminis-         antajan syyksi, rangaistakoon ainoastaan
34975: teriön vahvistaman tai hyväksymän kaavan           edustajaa.
34976: mukaista luetteloa tehdystä hätä- ja ylityöstä
34977: sekä niistä maksetusta korotetusta pa'lkasta.                           19 §.
34978: Luettelo on vaadittaessa näytettävä tarkas-          Tässä 'laiiSsa mainitut rikkomukset on vi-
34979: tusviranomaisille ja työntekijäin ~uottamus       rallisen !Syyttäjän pantava syytteeseen 7 § :n
34980: miehelle sekä pyynnöstä kirjallisesti annet-       2 momentissa s·ekä 1,3 § : ssä mainituissa ta-
34981: tava työntE!kijälle tai hänen vrultuutetu:lleen    pauksissa ainoastaan, milloin asianomistaja
34982: tieto työnt~kijää koslkevista, luettelossa ole-    on ilmoittanut rilkkomuksen syytteeseen pan-
34983: vista merkinnöistä.                                tavaksi.
34984: 
34985:                       17 §.                                              20 §.
34986:    Työnantajan toimesta on hänen [uonaan            Tämän lain noudattamista valvovat am-
34987: sopivassa paikassa :työntekijäin nähtävänä         mattienta:rlkastusviranomaiset.
34988: pidettävä tämä 'laki ja sen noja1la annetut
34989: toimeenpanomä;äräy'kset sekä asianomaisen                               21 §.
34990: viranomaisen päätös niistä ehkä myönne-              Sen lisäksi, miltä tässä laissa on säädetty,
34991: tyistä poi'kkeuksista, niin myös käytännössä       on lapsiin ja nuoriin henkilöihin nähden
34992: oleva :työtuntijärjestelmä.                        noudatettava niitä erityisiä rajoituksia, joita
34993:                                                    heidän käyttämisestään tässä laissa tarkoitet-
34994:                      18 §.                         tuun työhön erikseen annetaan.
34995:    Työnantajaa, joka rikikoo 5 § :n sekä 8-
34996: 11 § :n säännöksiä taikka muusta syystä kuin                            22 §.
34997: maksukyvyttömyyden jOhdosta 1aiminlyö yli-            Tarkem.tm.at määräykset rt!ämän [ain sovel-
34998: työstä, hätätyöstä tai· 7 §:n 2 momentissa         rtamisesta annetaan asetubeHa.
34999: tarkoitetusta matkasta säädetyn 'korvauksen
35000: suorittamisen, 'rangaistakoon sakolla. Milloin                         2.3 §.
35001: rikkomus on 'tapahtunut ammattientarkas-             Tämä ilaJki tulee voimaan      päivänä
35002: tusviranomaisten huomautuksesta huoilimattta       kuuta 196 .
35003: 
35004:       He1singissä 13 'Päivänä 'he'lmikuuta 1964.
35005: 
35006:          Aimo Laiho.              J. Mustonen.             Veikko I. Rytkönen.
35007:          Toivo Niiranen.          Martti Linna.            Eino Roine.
35008:          Kaino Haapanen.          Väinö R. Virtanen.       Pauli Puhakka.
35009:                        Lyyli Koskinen.          Antti Kinnunen.
35010:                                                                                             811
35011: 
35012: X,20.- Lak.al. N: o 144.
35013: 
35014: 
35015: 
35016: 
35017:                                Salmela-Järvinen ym.: Ehdotus laiksi maataloustöissä suon-
35018:                                   tettavasta palkkauksesta.
35019: 
35020: 
35021:                                     E d u s k u n n a ll e.
35022: 
35023:    Maatalouden alalla työskentelevät kymme-         Eduskunta sääti viime valtiopäivillä huo-
35024: nettuhannet työntekijät ovat useiden sosiaa-     mattavan suurella enemistöllä lain metsä-
35025: listen uudistusten osalta jääneet huomatta-      ja uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta.
35026: vassa määrin jälkeen yleisestä kehityksestä.     Samanlainen turva kohtuuttoman alhaiseksi
35027: Sama koskee niinikään alalla vallitsevaa         painuneen elintason kohottamiseksi on syytä
35028: palkkatasoa, joka on kautta linjan pyrkinyt      säätää myös maatalouden alalla työskentele-
35029: olemaan toimeentulominimin rajoilla. Sekä        ville.
35030: työntekijöitten että työnantajien vähäisen          Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
35031: järjestäytymisen jolidosta alan työnehtosopi-    nioittaen,
35032: mukset kattavat vain osan kentästä, suurim-
35033: man osan työnantajista maksaessa täysin                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35034: mielivaltaisia palkkoja.                                 van lakiehdotuksen:
35035: 
35036: 
35037: 
35038:                                           Laki
35039:                      maataloustöissä suoritettavasta palkkauksesta.
35040:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35041: 
35042:                      1 §.                        sottava työehtosopimus edellyttää. Työehto-
35043:   Oikeudenmukaisen ja kohtuullisen palkka-       sopimuksessa on palkat vahvistettava sellai-
35044: ja ansiotason turvaamiseksi maataloustöissä      selle tasolle, että keskimääräinen ansiotaso
35045: on noudatettava, mitä tässä laissa säädetään.    muodostuu vähintään puunjalostusteollisuu-
35046:   Koko maata käsittävään työehtosopimuk-         den miespuolisten työntekijäin keskiansiota-
35047: seen sidottuun työnantajaan ja hänen työs-       soa vastaavaksi. Tarkistus on suoritettava
35048: sään olevaan työntekijäin työmarkkinajärjes-     viimeistään voimassa olevaa työehtosopimusta
35049: töön kuuluvaan työntekijään on edellä 1          uudistettaessa. Siihen mennessä keskimääräi-
35050: momentissa sanotusta poiketen kuitenkin nou-     sen ansiotason tulee kuitenkin vähintään
35051: datettava, mitä työehtosopimuksessa ja työ-      seurata yleistä ansiotasoa.
35052: ehtosopimuslaissa on määrätty. Kuitenkin on         Valtioneuvoston asiana on todeta ja saattaa
35053: työntekijällä tällöin oikeus tehdä 4 § :n 3      tiedoksi, mikä työehtosopimus kulloinkin on
35054: momentissa tarkoitettu ilmoituksensa joko        katsottava alalla yleiseksi tai tällaisen puut-
35055: työehtosopimuksessa tarkoitetulle työnantaja-    tuessa, mitä alan entistä työehtosopimusta
35056: tai työntekijäpuolen piiriasiamiehelle taikka    on tällöin pidettävä palkkojen määräytymis-
35057: maatalouspalkkaviranomaiselle.                   perusteena.
35058:                                                     Palkkausalueet ja niillä noudatettavien
35059:                     2 §.                         palkkanormien keskinäiset suhteet määrää-
35060:   Työnantaja on velvollinen suorittamaan         tään kulloinkin voimassa olevassa, koko
35061: vähintään sen suuruisen palkkauksen, kuin        maata käsittävässä maataloustyötä koske-
35062: maataloustyössä voimassa oleva yleiseksi kat-    vassa työehtosopimuksessa.
35063: 812                            X,20. -   Palkkaus maataloustöissä.
35064: 
35065: 
35066:                       3 §.                        lyä varten asetetaan sosiaaliministeriön yh-
35067:     Tämän lain noudattamista- valvoo sosiaali-    teyteen maatalouspalkkalautakunta, jonka
35068: ministeriö, joka myös huolehtii maatalous-        puheenjohtajan ja jäsenet valtioneuvosto
35069: töissä suoritettavia palkkauksia koskevan         määrää.
35070: tilaston laatimisesta. Näitä tehtäviä hoitaa
35071: sosiaaliministeriön väliaikainen maatalous-                           6 §.
35072: palkkaosasto, jossa tulo- ja menoarvion ra-         Jolleivät työnantaja ja työntekijä tyydy
35073: joissa ylimääräisen osastopäällikön ja ylitar-    maatalouspalkkaviranomaisen ratkaisuun työ-
35074: kastajan lisäksi on muita ylimääräisiä toi-       palkkaa koskevassa asiassa, alistakoon viran-
35075: menhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.      omainen asian palkkalautakunnan päätettä-
35076:     Ministeriön alaisia maatalouspalkkaviran-     väksi.
35077: omaisia ovat ylimääräiset ja tilapäiset maa-
35078: talouspalkka-asiain piiritarkastajat ja apu-                          7 §.
35079: laistarkastajat. Piirijaon määrää sosiaalimi-        Maatalouspalkkalautakunnan päätös anne-
35080: nisteriö.                                          taan asiamiehelle maksuitta, älköönkä siihen
35081:                       4 §.                         muutosta haettako.
35082:     Edellä 3 §: ssä tarkoitetulla maatalous-
35083: palkkaviranomaisilla on oikeus työnantajalta                           8 §.
35084: ja työntekijäitä saada työmaalla noudatetta-         Maatalouspalkkaviranomaisen on valvot-
35085: vaa palkkausta koskevia tietoja sekä oikeus        tava, että työnantaja noudattaa palkkalauta-
35086: toimittaa ne tutkimukset, joihin tämän lain        kunnan päätöstä, ja mahdollisuuksien mu-
35087: noudattamisen valvonta antaa aihetta.              kaan avustettava työntekijää sen täytäntöön-
35088:     Työnantaja, jonka työmaalla syntyy eri-        panoon ehkä tarvittavissa toimenpiteissä.
35089: mielisyyttä noudatettavasta palkkauksesta,
35090: voi, ellei työntekijäin valitseman luottamus-
35091: miehen kanssa ol'e asiasta päästy sopimuk-                               9 §.
35092: seen, pyytää viranomaista, joka valvoo maa·           Työnantaja tai hänen edustajaansa, joka
35093: taloustyöpalkkoja, selvittämään asian.             kieltäytyy antamasta 4 §: n 1 momentissa tar-
35094:     Työntekijä, joka katsoo työnantajan suo-       koitettuja tietoja tai tahallansa antaa vääriä
35095:  rittavan hänelle alempaa palkkaa kuin mitä        tietoja taikka estää tai vaikeuttaa tutkimista,
35096: hänelle työehtosopimuksen tai tämän lain           johon palkkaviranomainen tämän lain nojalla
35097: mukaan on oikeus saada, voi ilmoittaa asiasta      ryhtyy, rangaistakoon sakolla.
35098: maatalouspalkkaviranomaiselle. Tällaisen il-          Sama olkoon voimassa työnantajasta, joka
35099:  moituksen koskiessa edellä 1 § : n 2 momen-       palkkaviranomaisen huomautuksesta huoli-
35100:  tissa tarkoitettua työntekijää, tulee maata-      matta tai muutoin jatkuvasti teettää maa-
35101: louspalkkaviranomaisen välittömästi ilmoi t-       taloustyötä alipalkalla.
35102:  taa asiasta työehtosopimusta valvovalle asia-
35103:  miehelle. Ellei asiamies ryhdy selvittämään                         10 §.
35104:  asiaa, on maatalouspalkkaviranomaisen suori-        Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
35105:  tettava asian selvittäminen.                      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
35106:     Maatalouspalkkaviranomaisten ja 1 §: n 2       asetuksella.
35107:  momentissa tarkoitettujen piiriasiamiesten
35108:  tulee olla yhteistoiminnassa keskenään.                                11 §.
35109:                                                      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
35110:                       5 §.                         kuuta 196 .
35111:   Tämän lain noudattamisen valvonnassa ja            Lakia ei ole sovellettava ennen sen voimaan
35112: soveltamisessa esiintyvien kysymysten käsitte-     tuloa syntyneisiin työsuhteisiin.
35113: 
35114: 
35115:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
35116: 
35117:               Martta Salmela-Järvinen.                          Impi Lukkarinen.
35118:                                                                                           813
35119: 
35120: X,21. - Lak.al. N: o 145.
35121: 
35122: 
35123: 
35124: 
35125:                               A. Koskinen ym..: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöissä sekä
35126:                                   maatilatalouden eri töissä suoritettavasta palkkauksesta.
35127: 
35128: 
35129:                                     E d u s kun n a ll e.
35130: 
35131:    Maatilatalouksien töissä on työntekijöitä,      Maatalouspalkkojen sitomista toellisuu-
35132: jotka talvella suorittavat metsätöitä, ja       den palkkoihin samalla tavoin kuin metsä-
35133: tänä aikana heille turvataan metsäpalkka-       alalla puoltaa se, että maataloudessa suo-
35134: lain määräyksin metsäalan työehtosopimuk-       ritettavat ratkaisut antavat pohjan maata-
35135: sen mukaiset etuudet. Keväisin, kesäisin ja     loushallituksen, TVH:n ym. valtion alojen
35136: syksyisin nämä samat henkilöt suorittavat       sopimusten ns. yleisen ryhmän ja konemies-
35137: maataloustyötä, joissakin tapauksissa myös      ten palkkojen järjestelyille. Maatalousalan
35138: puutarha-alan työehtosopimuksen alaan kuu-      sopimus, johon on syytä kytkeä myös maa-
35139: luvaa työtä. Tänä aikana heidän asemansa        tilapuutarhat, on myöskin monien maalais-
35140: on varsin heikko. Vaikeutta asioiden hoi-       kuntien ja seurakuntien tiettyjen töiden
35141: dossa lisää se, että alan työnantajain jär-     palkkamäärittelyjen pohja. Lisäksi sopimus
35142: jestäytyneisyys on hyvin heikko. Näin ol-       antaa pohjan melkeinpä kaikkiin palkka-
35143: len sopimuksen sidonnaisuus työnantajiin,       sopimuksiin, joita maaseudulla tehdään.
35144: heidän lukumääräänsä verrattuna on suh-            Edellä lausutun perusteella pidämme vält-
35145: teellisen pieni, ehkä vain 10 %. Järjestäyty-   tämättömänä, että maatilatalouden eri
35146: neisyyden heikkous työnantajataholla pe-        töissä suoritettavat palkat pysytetään sa-
35147: rustuu ajatukseen, että kun ei kuulu työn-      malla tasolla kuin metsäalan palkat. Kun
35148: antajajärjestöön, ei tarvitse noudattaa alan    metsäalan palkat on lailla määrätty nou-
35149: työehtosopimuksen määräyksiäkään.               dattamaan puunjalostusteollisuuden keski-
35150:    Metsä- ja maatalousalan sopimusten palk-     palkkoja, on käsityksemme mukaan välttä-
35151: kapainoituksesta ovat työnantajat pitäneet      mätöntä, että lakia metsä- ja uittopalkoista
35152: lujasti kiinni aivan viime vuosiin saakka.      uusittaessa maatilatalouden eri töissä suo-
35153: Käsityksemme mukaan ei tasapainosta             ritettavat palkat saatetaan samaan asemaan
35154: metsä- ja maatalousalan palkkauksessa ole       metsäalan palkkojen kanssa.
35155: nytkään syytä luopua sen vuoksi, että sa-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme:
35156: mat miehet suorittavat molempia töitä, eikä
35157:  maatalouden koneellistuminen ole juuri jää-            että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35158:  nyt jälkeen metsäalan koneellistumisesta.            van lakiehdotuksen:
35159: 
35160: 
35161: 
35162:                                           Laki
35163:    metsä- ja uittotöissä sekä maatilatalouden eri töissä suoritettavasta palkkauksesta.
35164:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35165: 
35166:                    1 §.                           Koko maan käsittävään työehtosopimuk-
35167:   Oikeudenmukaisen ja kohtuullisen palk-        seen sidottuun työnantajaan ja hänen työs-
35168: ka- ja ansiotason turvaamiseksi metsä- ja       sään olevaan työntekijäin työmarkkinajär-
35169: uittotöissä sekä maatilatalouden töissä, on     jestöön kuuluvaan työntekijään on edellä
35170: noudatettava, mitä tässä laissa säädetään.      1 momentissa sanotusta poiketen kuitenkin
35171: 814                          X,21. -   Metsä- ja. uittotyö- ym. palkat.
35172: 
35173: 
35174: noudatettava, mitä työehtosopimuksissa ja                                 4 §.
35175: työehtosopimuslaissa on määrätty. Kuiten-              Edellä 3 §: ssä tarkoitetuilla metsä- ja
35176: kin on työntekijällä tällöin oikeus tehdä 4         maatalouspalkkaviranomaisilla on oikeus
35177: § :n 3 momentissa tarkoitettu ilmoituksensa         työnantajalta ja työntekijäitä saada työ-
35178: joko    työehtosopimuksessa     tarkoitetulle       maalla noudatettavaa palkkausta koskevia
35179: työnantaja- tai työntekijäpuolen piiriasia-         tietoja sekä oikeus toimittaa ne tutkimuk-
35180: miehelle taikka metsä- ja maatalouspalkka-          set, joihin tämän lain noudattamisen val-
35181: viranomaisille.                                     vonta antaa aihetta.
35182:                                                        Työnantaja, jonka työmaalla syntyy eri-
35183:                       2 §.                          mielisyyttä noudatettavasta palkkauksesta,
35184:    Työnantaja on velvollinen suorittamaan           voi, ellei työntekijäin valitseman luottamus-
35185: vähintään sen suuruisen palkkauksen, kuin           miehen kanssa ole asiasta päästy sopimuk-
35186: metsä- ja uittotyössä sekä maatilatalouden          seen, pyytää viranomaista, joka valvoo
35187: eri töissä voimassa olevat, yleisiksi katsot-       metsä- ja uittotyö- sekä maatalouden eri
35188: tavat työehtosopimukset edellyttävät. Työ-          töissä suoritettavaa palkkausta, selvittä-
35189: ehtosopimuksissa on palkat vahvistettava            mään asian.
35190: sellaiselle tasolle, että keskimääräinen an-           Työntekijä, joka katsoo ty()nantajan suo-
35191: siotaso muodostuu vähintään puunjalostus-           rittavan hänelle alempaa palkkaa, kuin
35192: teollisuuden miespuolisten työntekijäin kes-        mitä hänelle työehtosopimusten tai tämän
35193: kiansiotasoa vastaavaksi. Tarkistus on suo-         lain mukaan on oikeus saada, voi ilmoittaa
35194: ritettava viimeistään voimassa olevia työ-          asiasta palkkaviranomaiselle. Tällaisen il-
35195: ehtosopimuksia uudistettaessa. Siihen men-          moituksen koskiessa edellä 1 §: n 2 mo-
35196: nessä keskimääräisen ansiotason tulee kui-          mentissa tarkoitettua työntekijää tulee
35197: tenkin vähintään seurata yleistä ansiotasoa.        metsä- ja maatalouspalkkaviranomaisen vä-
35198:    Valtioneuvoston asiana on todeta ja saat-        littömästi ilmoittaa asiasta työehtosopimuk-
35199: taa tiedoksi, mitkä työehtosopimukset kul-          sia valvovalle asiamiehelle. Ellei asiamies
35200: loinkin on katsottava aloilla yleisiksi tai         ryhdy selvittämään asiaa, on metsä- ja
35201: sellaisten puuttuessa, mitä näiden alojen           maa talouspalkkaviranomaisen suoritettava
35202: entisistä työehtosopimuksista on pidettävä          asian selvittäminen.
35203: palkkojen määräytymisperusteena.                       Metsä- ja maatalouspalkkaviranomaisten
35204:    Palkkausalueet ja niillä noudatettavien          ja 1 §: n 2 momentissa tarkoitettujen piiri-
35205: palkkanormien keskinäiset suhteet määrä-            asiamiesten tulee olla yhteistoiminnassa
35206: tään kulloinkin voimassa olevissa, :koko            keskenään.
35207: maan käsittävissä metsä- ja uittotöitä sekä
35208: maatilatalouden eri töitä koskevissa työ-                              5 §.
35209: ehtosopimuksissa.                                     Tämän lain noudattamisen valvonnassa
35210:                                                     ja soveltamisessa esiintyvien kysymysten
35211:                      3 §.                           käsittelyä varten asetetaan sosiaaliministe-
35212:    Tämän lain noudattamista valvoo sosi-            riön yhteyteen metsä- ja maatalouspalkka-
35213: aaliministeriö, joka myös huolehtii metsä-          lautakunta, jonka puheenj~?htajan ja jäse-
35214: ja uittotöissä sekä maatilatalouden eri             net valtioneuvosto määrää.
35215: töissä suoritettavia palkkauksia koskevan
35216: tilaston laatimisesta. Näitä tehtäviä hoitaa
35217: sosiaaliministeriön väliaikainen metsä- ja                              6 §.
35218: maatalouspalkkaosasto, jossa tulo- ja meno-           Jolleivät työnantaja ja työntekijä tyydy
35219: arvion rajoissa ylimääräisen osastopäällikön        metsä- ja maatalouspalkkaviranomaisen rat-
35220: ja ylitarkastajan lisäksi on muita ylimää-          kaisuun työpalkkaa koskevassa asiassa, alis-
35221: räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-        takoon viranomainen asian metsä- ja maa-
35222: henkilöitä,                                         talouspalkkalautakunnan päätettäväksi.
35223:    Ministeriön alaisia metsä- ja maatalous-
35224: palkkaviranomaisia ovat ylimääräiset ja ti-                           7 §.
35225: lapäiset metsä- ja maatalouspalkka-asiain             Metsä- ja maatalouspalkkalautakunnan
35226: piiritarkastajat ja apulaistarkastajat. Piiri-      päätös annetaan asianomaiselle maksuitta
35227: jaon määrää sosiaaliministeriö.                     älköönkä siihen muutosta haettako.
35228:                                 X,21. -   A. Koskinen ym.                             815
35229: 
35230:                     8 §.                        Sama olkoon voimassa työnantajasta,
35231:   Metsä- ja maatalouspalkkaviranomaisen       joka metsä- ja maatalouspalkkaviranomai-
35232: on valvottava, että työnantaja noudattaa      sen huomautuksesta huolimatta tai muu-
35233: metsä- ja maatalouspalkkalautakunnan pää-     toin jatkuvasti teettää metsä- ja uittotöitä
35234: töstä, ja mahdollisuuksiensa mukaan avus-     sekä maatilatalouden eri töitä alipalkalla.
35235: tettava työntekijää sen täytäntö.önpanoon
35236: ehkä tarvittavissa toimenpiteissä.                              10 §.
35237:                                                 Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
35238:                     9 §.                      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
35239:   Työnantajaa tai hänen edustajaansa, joka    asetuksella.
35240: kieltäytyy antamasta 4 §: n 1 momentissa
35241: tarkoitettuja tietoja tai tahallansa antaa                      11 §.
35242: vääriä tietoja taikka estää tai vaikeuttaa      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
35243: tutkimusta, johon metsä- ja maatalouspalk-    mikuuta 1965 ja on voimassa vuoden 1965
35244: kaviranomainen tämän lain nojalla ryhtyy,     loppuun.
35245: rangaistakoon sakolla.
35246: 
35247: 
35248:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
35249: 
35250:        Artturi Koskinen.          Väinö Leskinen.             Väinö Vilponiemi.
35251:        Eino Raunio.               Kustaa Alanko.              Veikko Kokkola.
35252:        Veikko Helle.              Kalle Matilainen.           Edvard Pesonen.
35253:        K. F. Haapasalo.           Ensio Partanen.             Lyyli Aalto.
35254:        U. H. Voutilainen.         Eino Siren.                Voitto Hellsten.
35255:        Meeri Kalavainen.          Tyyne Paasivuori.           Akseli Roden.
35256:        G. Henriksson.             Ilmari Linna.               Edit Terästö.
35257:        Anni Flinck.               Uljas Mäkelä.               Lars Lindeman.
35258:        Georg Eriksson.            Antero Väyrynen.            Sulo Hostila.
35259:                      Arvo Ahonen.               Valto Käkelä.
35260: 816
35261: 
35262: X,22. - Lak.al. N: o 146.
35263: 
35264: 
35265: 
35266: 
35267:                                   Rautkallio ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöissä suoritet-
35268:                                       tavasta palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
35269: 
35270: 
35271:                                          Ed usik:unnaB e.
35272: 
35273:    Eduskunta on jo 30 rpruvana joulukuuta             työehtosopimusta valv;ovien ja tulkitoovie.n
35274: 1963 säätänyt lain metsä- ja uittotöissä suo-         hen'kilöiden myört;ä;vaikutuksella.
35275: ritetrtavasta pa:lkkaulksesta. Lain valmistelu-           Käytännön kannalta voidaan todeta, ettei
35276: vaiheissa aHeik:irjoirttooeet esittivät vakavia       1aiHa ole vä;li:tönt-ä vaikutusta metsätyön-
35277: epäilyjä suunnitellun !lain tarpeellisuudesta,        tekijäin pai!J.moihin. Jo aikaisempi sopimus-
35278: säätämisjärjestyksestä ja sisällöstä ennen            politiikka on näet ~uonurt metsätyönrt€ikijäin
35279: kaikiima ottaen huomioon po. lain suhteen             ansiotason lkehirttymiselle scilaiset ooel1ytyk.
35280: voimassa oleviin kansainvälisiin sopimuksiin,         set, mihin metsäpalkkalaissa 2 § ::n momentin
35281: työeh.tooopimmlainsäädäntöön ja rtyöehrtosopi-        epä.selvin ja oleellisilta osiltaan avonaiiSin sa-
35282: muik:siin. Lain oltua nyt V'Oimassa vasta va-         nonnoin pyrittäneen. Tämä käy selville seurat-
35283: jaat puoil.itoista kuukautta on jo v;oitu todeta,     taessa viralHsen pa:lJkkartilaSJton avulla metsä-
35284: että es1tetyt epäilyt ovat olleet kaikilta osin       työpalkkojen kehitltymistä, vai[Ma siitäkään
35285: aiheeJ!lisia.                                         ei ole mahdollista saada ·erikseen ·esiin niitä
35286:    Kamsainvälisten suhteiden hoitamisen kan-          vertailuryhmiä ja muita tilastollisia tekijöitä,
35287: nalta allekirjoittaneet vielä tässä yhteydessä        joiden tunt€1llinen olisi välttämäif;öntä lruhdet-
35288: toiSJtavat, että marumme on edelleen kaikilta         :tä;essä suorittamaan v·ertailuja esim. tooUi-
35289: osin sidottu 14 päiväm.ä joulukuu/ta 1951             suustyönt·e!kijäin ansiotason kanssa. Tämän-
35290: ratifioimaan:sa Kansainvälisen työjärjestön           tapaiset perusikysymyikset ovat siinä määrin
35291: sopimukseen, j'oka koskee järjestäytymisoi-           selvittämättä, että niitä ei ole voitu ottaa
35292: keuden ja ikolleJktii'Visen neuvortte:luoikeuden      1ain täytäntöörupanoasetuksoon eikä sen sovffi-
35293: periaatteiden soveiltamista. Kun työeilitooopi-       tamisesta annettuihin kenttäohj·eisiin. Kaik:-
35294: musilaissa säädetään, että sopimll'Sta on sove1-      [\iein huonoin maili.dollisuus metsätyöntekijäin
35295: 1,ettava kailkkiin työntekijöihin heidän järjes-      kannalta olisi sopimukseton tHa, jota siilmällä
35296: täytymisestään riippumatta, on sopimusturva           pitäen työ:nte!kijöillä ·ei olisi minkäänlaista
35297: taattu eikä ole mitään syytä väistää otettuja         turvaa. Nykyisin sopimukseen sidotut työn-
35298: kansainvälisiä velvoitteita. Sama näkökohta           antajat kyl.'lä voisi'Vart niissäkin oloissa ja tar-
35299: vaikuttaa asiaan myös tarkasteltaessa po.             v1ttaessa työntek:ijäjärjestönkin kanssa neu-
35300: lain tarpeellis:uutlta. Lis:äJksi voidaan tähden-     voteUen aina taata yleistä kehitystä seuraa-
35301: tää sitä vähemmän mairittelevaa huomiota,             van pa:Lkkata:son, mutta ,tämä ei ratkaise nii-
35302: 'mitä laki on jo tähän mennessä saanut osalk-         den työnte!kijöiden asemaa, jotka vähi'llliTlläis-
35303: seen maan rajojen ulkopuolella.                       palkkailalkia kipeimmin ·tarvitsevat.
35304:    Lain täytäntöönpanosta huoleihtiva viran-              Edellä ·esit.etyn ohella allekirjoittaneet ha-
35305: omainen on 25 päivänä tarrn:mikuuta 1964 an-          ~uavat tähdentää, että laki metsä- ja uitto-
35306: tamissaan ohjeissa joutunut toteamaan:                töiden paliklkauksesta on edeUeen tarpeen, ja
35307:    1. Metsä- ja uittotöiden palikikoj,en määrää-      on se Iähinnä lkohdisrtettava niihin työn-
35308: misessä ja tarlrkailussa on voimassa olevien          anta;japiireihin, joiden työntekijät ovat vaiol-
35309: lalkien puirbteissa kaksi samanarvoista järjes-       la sopimussuojaa ja muutoinkin tilastojen
35310: telmää, jotka osittain menevät pääH~kkäin.            mukaan heilkoimmin palkattuja.
35311:    2. V atltion tacrklkailua ja vail:vontaa tarvit-       Edellä il.ausuttuun viitaten ehdotamme,
35312: sevat nimenomaan ne työmaat, joissa työn-
35313: antajat ovat työehtosopimuksen ulkopuolella.                    että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35314:    3. Lain täytäntöönpano voi onnistua vain                     van lakiehdotuksen:
35315:                                        X,22.- Rautkallio ym.                                        817
35316: 
35317:                                               Laki
35318:       metsä- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
35319:     EdUSkunn8ill päätöksen mukaisesti muutetarun metsä- ja uitwtöissä suoritettava.sta pallk-
35320:  :kauksesta 30 päivänä jouluikuurta 1963 annetun ~ain 1 § :n 2 momenitti, 2 ·§ :n 1 momenvti
35321:  ja 4 § : n 2 momentti näin lkuuluvibi:
35322: 
35323:                        1 §.                          metsä- ja uittotyössä voimassa oleva, ylei-
35324:                                                      seksi ikatsottava työehrtlosopimus edellyttää.
35325:   Koko maata ikäsittävään työehtosopimuk-            Näin muodostuvan !kiesk:i.määräiseln ansiotason
35326: seen sidottuun työnantajaa~I~. ja lhänen työs-       tuilee lkuiltenhln väili.intään seurarta yleistä an-
35327: sään olevaan ty~jään on edellä 1 mo-                 siotasoa.
35328: menilim sanotusta poiketen ikuitendcin nouda-
35329: tootava, mitä työehtosopimuksessa ja rtyöehto-
35330: sopilllluslaissa on määrätty. Kuitenkin on                                  4 §.
35331: työnWki.jäl:lä tällöin oikeus tehdä 4 § : n 3
35332: momenltissa tarlkoiOOttu Nm.oitube:nsa joko
35333: työehitosopilllluksessa tarlkoitetutle työnantaja-     Työnantaja, jonlka työmaana syntyy eri-
35334: tai työntekijåJpuolen piiriasiamiehe1le tailklka     mielisyyttä ooudatettavasta paillkkauksesta,
35335: metsäpalkkaviranomaiselle.                           voi ~pyytää vira:nomaista, joka vailvoo metsä-
35336:                                                      ja uittotyöpalllk!koja, selvirbtällnään asi8ill.
35337:                    2 §.
35338:   Työnootaja on velvoHinen suorittamaan
35339: V'ähintään sen suuruisen paJlklkauksen, kuin
35340: 
35341: 
35342:       Relsingissä 14 päivänä Mmilkuurta 1964.
35343: 
35344:          Paavo R81Utakallio.            R. Hallberg.                    Irma Hamara.
35345:          Martti Valka.ma.               Juha Rihtniemi.                 Saara Forsius.
35346:          Pentti Silla.ntaus.            Esko J. :Koppanen.              Väinö E. Nieminen.
35347:                                         :Kalervo Saura.
35348: 
35349: 
35350: 
35351: 
35352: 103   E 124/64
35353: 818
35354: 
35355: X,23.-Lak.al. N:o 147.
35356: 
35357: 
35358: 
35359: 
35360:                                Puhakka ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotöiden vähim-
35361:                                  mäispalkoista.
35362: 
35363: 
35364:                                      Eduskunnalle.
35365: 
35366:    Maamme metsätyöläiset ja heidän per-          puunjalostusteollisuuden miespuolisten työn-
35367: heensä muodostavat suuren väestöryhmän.          tekijäin ansioiden tasolle. Tämä merkitsee
35368: Heidän pääasiallinen tulolähteensä on metsä-     metsätyöläisten palkkojen huomattavaa nou-
35369: ja uittotöistä saatu palkka. Varsinaisen palk-   sua. Laki on kuitenkin voimassa vain tämän
35370: kasäännöstelyn kumoutumisen jälkeen metsä-       vuoden loppuun. Siksi on välttämätöntä sää-
35371: työläisten reaalipalkat alenivat tuntuvasti      tää mainittuun palkkatasoon pohjautuva
35372: aina v: een 1959 saakka. Sen jälkeen on ta-      pysyvä laki. Jotta se olisi selvä käytäntöön
35373: pahtunut lievää reaalipalkkojen nousua,          sovellettavaksi, olisi jo itse laissa oltava
35374: mutta vieläkään ne eivät v:n 1955 tasolla.       puunjalostusteollisuuden ansiotasoa vastaavat
35375:    Metsätyöläisten palkat eivät siis ole nous-   palkkanormit, joiden perusteella eri alueiden
35376: seet samassa määrin kuin elinkustannukset.       urakkatöitä koskevat yksikköpalkat laskettai-
35377: Niin ikään ne ovat tuntuvasti jäljessä mui-      siin. Palkkanormit tulisi sitoa elinkustannus-
35378: den vastaavien alojen ansioista. Niinpä suo-     indeksiin. Lakiin olisi myös otettava säännök-
35379: ritetun tutkimuksen mukaan metsätyöläisten       set metsätyöläisille maksettavasta työkalukor-
35380: palkkoja olisi korotettava 36 %, mikäli ne       vauksesta ja päivärahoista. Valvonta tulisi
35381: aiotaan saattaa puuteollisuuden miespuolisten    antaa ammatillisille järjestöille yhdessä SO·
35382: työntekijäin vuosiansioiden tasolle ja 56 %,     siaaliministeriön kanssa.
35383: jos ne saatetaan metalliteollisuuden miespuo-       Koska tällaisen lain tarkoitus on turvata
35384: listen työntekijäin vuosiansiotasoa vastaa-      vain metsä- ja uittotöiden vähimmäispalkat,
35385: viksi.                                           ei sillä saa estää työmarkkinajärjestöjä sopi·
35386:    Eduskunnassa on kahden viime syksyn           masta lain edellyttämää palkkatasoa parem-
35387: aikana käsitelty kysymystä metsätyöläisten       mista palkoista.
35388: palkkauksen jälkeenjääneisyyden poistami-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
35389: sesta. Viime vuoden lopulla eduskunta hy-
35390: väksyikin metsäpalkkalain, jonka mukaan                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35391: ensi kesäkuun alussa, kun uusi työehtosopi-             van lakiehdotuksen:
35392: mus tulee voimaan, palkat on korotettava
35393: 
35394: 
35395: 
35396:                                            Laki
35397:                          metsä- ja uittotöiden vähimmäispalkoista.
35398:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35399: 
35400:                      1 §.                        muodostumista on ohjattava niin kuin tässä
35401:     Vähimmäispalkkatason       turvaamiseksi     laissa jäljempänä säädetään.
35402: metsä- ja uittotöissä, metsäajoissa ja niihin
35403: liityvissa töissä sekä metsä- ja lauttaustyö-                         2 §.
35404: väen yhteisasunnoista annetun lain 12 §: n 2       Päiväpalkalla työskentelevän työntekijän
35405: momentin mukaisten keittäjien palkkojen          vähimmäispalkka on seuraava:
35406:                                                   X,23. -    Puhakka. ym.                                  819
35407:                                      Mies tai      Mies ja                           6 §.
35408:          Palkkausalue
35409:                                      keittäjä      hevonen         Uitto- ja erotteintöissä urakkapalkat on
35410: 1) Lapin lääni sekä Oulun                                       määrättävä siten, että urakka-ansio muodos-
35411:    läänistä Kuusamon, Tai-                                      tuu normaalisella urakkatyövauhdilla vähin-
35412:    vaikosken ja Pudasjärven                                     tään 30 % 3 §: ssä mainittuja tuntipalkkoja
35413:    kunnat ................ 18,00                    43,00       korkeammaksi ja kasvaa työsuorituksen tai
35414: 2) Oulun lääni paitsi 1) koh-                                   työtehon lisääntyessä vähintään samassa suh-
35415:    dassa mainitut kunnat . . 17,30                  41,50       teessa.
35416: 3) Muu Suomi ............ 16,50                     39,50
35417:                                                                                    7 §.
35418:                       3 §.                                        Työntekijälle maksetaan omien työkalujen
35419:   Uitto- ja erotteintöissä työskentelevän työn-                 ja välineiden kulutuksesta korvausta tilin-
35420: tekijän vähimmäistuntipalkka on seuraava:                       maksun yhteydessä neljä sadalta työntekijän
35421:                                                                 ansiosta.
35422:             Palkkausalue                     Tuntipalkka
35423: 1) Lapin lääni sekä Oulun lää-                                                       8§.
35424:    nistä Kuusamon, Taivalkos-                                     Työntekijällä, joka pitkästä työmatkasta
35425:    ken ja Pudasjärven kunnat                       2,25         johtuen ei voi asua kotonaan, maksetaan asu-
35426: 2) Oulun lääni paitsi 1) koh-                                   miserokorvausta 2 markkaa päivässä.
35427:    dassa mainitut kunnat .... .                    2,18
35428: 3) Muu Suomi ............. .                       2,10                               9 §.
35429:                                                                    Tämän lain mukaiset palkat sidotaan elin-
35430:                     4 §.                                        kustannusindeksin pistelukuun 164.
35431:   Urakaila suoritettavissa metsätöissä on                          Mikäli elinkustannukset kohoavat, on palk-
35432: työntekijän saavutettava allamainitut vä-                       koja vastaavasti korotettava sosiaaliministe-
35433: himmäispäiväansiot:                                             riön pitämän elinkustannusindeksin mukai-
35434:                                                     Mies ja     sesti, elleivät asianomaiset työntekijäjärjestöt
35435:          Palkkausalue                    Mies       hevonen
35436:                                                                 sovi keskenään muusta elinkustannusindek-
35437: 1) Lapin lääni sekä ·Oulun                                      sistä.
35438:    läänistä Kuusamon, Tai-
35439:    valkosken ja Pudasjärven                                        Elinkustannusten noustessa viisi sadalta
35440:    kunnat . . . . . . . . . . . . . . . . 23,40      56,00      korotetaan palkat viisi sadalta. Tämä lisäys
35441: 2) Oulun lääni paitsi 1) koh-                                   palkkoihin maksetaan työntekijälle kulloinkin
35442:    dassa mainitut kunnat . . 22,50                   54,00      sen palkanmaksukauden alusta lukien, joka
35443: 3) Muu Suomi . . . . . . . . . . . . 21,50           51,50      lähinnä alkaa elinkustannusten nousua ilmoit-
35444:                                                                 tavan indeksiluvun julkaisemisesta.
35445:   Näitä normeja vastaavat yksikköpalkat, ot-
35446: taen huomioon kaikki työn suoritusta vai-                                           10 §.
35447: keuttavat tekijät, laskee sosiaaliministeriön                      Edellä määrättyjen vähimmäispalkkojen
35448: metsäpalkkaosasto, elleivät työmarkkinajär-                      alentaminen ei ole missään muodossa sallit-
35449: jestöt ole sitä suorittaneet.                                    tua.
35450:   Jos ajotöitä suoritetaan konevoimalla, on
35451: vähimmäisyksikköpalkaksi määrättävä vähin·                                          11 §.
35452: tään kahdeksankymentäviisi sadalta edellä 1                       Sen estämättä, mitä edellä on säädetty
35453: ja 2 momentissa tarkoitetuista palkoista.                       vähimmäispalkoista, on työntekijöillä ja työn-
35454:                                                                 antajilla sekä heidän järjestöillään oikeus
35455:                       5 §.                                      sopia korkeammista palkoista.
35456:   Kaupunkien, kauppalain ja taajaväkisten
35457: yhdyskuntain alueilla, merensaarilla sekä me·                                       12 §.
35458: renrantasatamapaikkojen ympäristössä 10                           Erimielisyyksien syntyessä tämän lain tar-
35459: kilometrin säteellä, korotetaan 2, 3 ja 4 §: n                  koittamien palkkojen suuruudesta on sosiaali-
35460: mukaisia palkkoja neljä sadalta, kuitenkin                      ministeriön, elleivät työmarkkinajärjestöt
35461: niin, että Ahvenanmaan alueella on korotus                      pääse asiasta sopimukseen 15 vuorokauden
35462: kahdeksan sadalta Etelä-Suomen palkkaus-                        kuluessa erimielisyyden ilmenemisestä, rat-
35463: alueella maksettavaan palkkaan.                                 kaistava asia.
35464: 820                      X,28. -   Metsä- ja. uittotöiden vli.h:lmmll.ispalkat.
35465: 
35466: 
35467:                      13 §.                                             15 §.
35468:   Työnantaja, joka rikkoo tätä lakia, kieltäy-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
35469: tyy antamasta tämän lain noudattamisen vai-          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
35470: vonnalle välttämättömiä tietoja tai antaa            tuksella.
35471: vääriä tietoja, rangaistakoon sakolla.
35472: 
35473:                  14 §.                                 Tämä laki tulee voimaan        päivänä
35474:   Tämän lain noudattamista valvoo sosiaali-          kuuta 196 .
35475: ministeriö.
35476: 
35477:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
35478: 
35479:          Pauli Puhakka..               Aarne Saarinen.                    Lyyli Koskinen.
35480:          Eino Tainio.                  Paavo Aitio.                       A-L. Tiekso.
35481:          Matti Koivunen.               Rainer Virtanen.                   Georg Backlund.
35482:          Toivo Niiranen.               Gösta Rosenberg.                   Elli Stenberg.
35483:          Aimo Laiho.                   Irma. Rosnell.                     Juho Mäkelä.
35484:          Veikko 1. Rytkönen.           Martti Linna.                      Eino Roine.
35485:          Vilho Suosalo.                Siiri Lehmonen.                    Hugo :Manninen.
35486:          Pentti Liedes.                Toivo Asvik.                       Väinö R. Virtanen.
35487:          Tauno Kelovesi.               Kaino Haapanen.                    Irma. Torvi.
35488:          Antti Kinnunen.               Kelpo Gröndahl.                    Kauko Tamminen.
35489:          Hemming Lindqvist.            J. Mustonen.                       Aleksi Kiviaho.
35490:          V. J. Rytkönen.               Lauri Kantola.                     Toivo Salin.
35491:          Olavi Kämä.rä.inen.           Kalevi Kilpi                       Judit Nederström-Lunden.
35492:          Hertta Kuusinen.              Leo Suonpää.                       Hannes Tauriainen.
35493:          Kuuno Honkonen.               Pertti Rapio.                      Taisto Sinisalo.
35494:                                                                                              821
35495: 
35496: X,24.- Lak.al. N: o 148.
35497: 
35498: 
35499: 
35500: 
35501:                                 Niiranen ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotyöläisten työ-
35502:                                    ajasta.
35503: 
35504: 
35505:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35506: 
35507:    Kysymys metsä- ja uittotyöläisten työ-          tyksistä huolimatta ei ole saatu aikaan ja
35508: ajan lailla turvaamisesta on ollut jo kauan        metsä- ja uittotyöläisten työaika edelleen
35509: vireillä. Eri aikoina on eduskunnalle jä-          on riippuvainen työmarkkinajärjestöjen
35510: tetty lukuisia tämän lainsäädännön aikaan-         keskinäisistä sopimuksista, olisi eduskun-
35511: saamista tarkoittavia laki- ja toivomusaloit-      nan tämä lainsäädäntötyö vihdoinkin kiireel-
35512: teita. Kaksi hallituksen esitystäkin on edus-      lisesti suoritettava. Siinä tarkoituksessa eh-
35513: kunnalle jätetty, mutta ensimmäisen halli-         dotamme,
35514: tus peruutti kesken käsittelyn ja toinen on
35515: eduskunnan hajaantumisen vuoksi raennut.                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35516: Kun lakia monista sitä tarkoittavista esi-                 van lakiehdotuksen:
35517: 
35518: 
35519: 
35520:                                                 Laki
35521:                             metsä- ja uittotyöläisten työajasta.
35522:      Eduskunnan     päätöksen      mukaisesti    säädetään:
35523: 
35524:                   1 luku.                            4. muu näihin verrattava tai näihin lä-
35525:                                                    heisesti liittyvä, metsässä ja metsä- ja uit-
35526:              Lain soveltamisala.                   totyöläisten yhteisasunnoissa suoritettava
35527:                      1 §.                          työ; sekä
35528:    Tämän lain alaisia ovat metsä- ja uitto-          5. puutavaran uitto ja uittoväylien kun-
35529: työt, joissa yksi tai useampi henkilö, työn-       nostaminen.
35530: tekijä, palkasta tekee työtä toisen, työn-
35531: antajan, lukuun tämän johdon ja valvon-                                2 §.
35532: nan alaisena.                                        Tämä laki ei koske:
35533:    Metsä- ja uittotöihin luetaan:                    1. maatalouden välittömässä yhteydessä
35534:    1. puiden kaato, kannonnosto, metsässä          tai sen välitöntä käyttöä varten suoritetta-
35535: tapahtuva puutavaran valmistus ja käsit-           vaa metsä- ja uittotyötä;
35536: tely, hiilto ja tervan valmistus, jotka eivät        2. työtä, johon sovelletaan lakia merimie-
35537: tapahdu tehdasmaisesti, sekä metsäteiden           hen työajasta tai työajasta rannikko- ja si-
35538: rakentaminen ja kunnossapito;                      sävesiliikenteeseen käytetyissä aluksissa
35539:    2. puutavaran kuljetus metsässä uitto-,         annettuja määräyksiä;
35540: jalostus- tai jakelupaikkaan tahi pysyväi-           3. metsänvartiointia, . palotorjuntaa ja
35541: seen varastoimispaikkaan taikka paikkaan,          uudisalojen kulotusta.
35542: josta se kuormataan moottoriajoneuvoon,
35543: alukseen tai rautatievaunuun;                                        3 §.
35544:    3. metsänhoito- ja kuivatustyö, metsän-           Tämän lain säännöksiä on sovellettava
35545: arviointi ja metsänleimaus;                        kahdeksantoista vuotta täyttäneisiin työn-
35546: 822                          X,24. -   Metsä.- ja uittotyölll.isten työaika.
35547: 
35548: 
35549: tekijöihin, niin myös nuorempiin työnteki-            tekijää pitää työssä kauintaan 8 tuntia
35550: jöihin sillä tavoin kuin siitä on 7 luvussa           vuorokaudessa ja 48 tuntia viikossa, kui-
35551: erikseen säädetty.                                    tenkin niin, ettei säännöllinen työaika seit-
35552:   Tämä laki koskee myös työntekijöitä,                semäntoista viikon pituisena ajanjaksona
35553: jotka yhteisesti, työkuntana ovat sitoutu-            saa olla pitempi kuin 672 tuntia.
35554: neet työnantajan johdon ja valvonnan alai-              Edellisen momentin määräyksistä poike-
35555: sina tekemään jonkin työn, sekä heidän                ten on työntekijällä tehdessään metsässä
35556: työnantajan suostumuksella avuksensa työ-             urakkapalkalla metsätyötä oikeus määrätä
35557: hön ottamiaan työntekijöitä.                          työaika harkintansa mukaan.
35558: 
35559:                     4 §.                                                        7 §.
35560:   Työntekijänä tätä lakia sovellettaessa ei              Työneuvosto voi harkintansa mukaan yk-
35561: pidetä henkilöä, joka elää vakinaisesti työn-         sityistapauksissa antaa luvan poiketa 6 py-
35562: antajan taloudessa ja on hänelle tai hänen            kälän säännöksistä:
35563: aviopuolisolleen sukua suoraan takenevassa               1. jos jokin tämän lain alainen työ on
35564: tai etenevässä polvessa tahi on hänen otto-           laadultaan sellaista, että sitä suoritetaan
35565: lapsensa tai ottovanhempansa tahi jonkun              vain aika ajoin sen vuorokautisen työajan
35566: tässä mainitun puoliso.                               kuluessa, jona työntekijän on oltava val-
35567:                                                       miina työhön; tai
35568:                      5 §.                                2. jos työllä edistetään suurta julkista
35569:    Virallisen syyttäjän tai ammattientarkas-          etua.
35570: tajan taikka työnantajain ja työntekijäin                                  8 §.
35571: liittojen pyynnöstä on työneuvoston rat-                 Työaikaan luetaan kulkeminen tai kul-
35572: kaistava, onko työtä tai työntekijää pidet-           jetus työnantajan määräämästä lähtöpai-
35573: tävä sellaisena, johon tätä lakia on sovel-           kasta varsinaiseen työn suorittamispaik-
35574: lettava.                                              kaan, mikäli työntekijälle ei jo muun lain
35575:    Ammattientarkastajan on, milloin asian•            perusteella suoriteta tätä korvausta. Muussa
35576: osainen sitä vaatii, saatettava 1 momen-              tapauksessa ei matkaan käytettyä aikaa
35577: tissa mainittu kysymys työneuvoston rat-              lueta työaikaan, vaikka siitä olisikin so-
35578: kaistavaksi, jollei asiaa muuten ole pidet-           vittu suoritettavaksi korvausta.
35579: tävä ilmeisen selvänä.
35580:    Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian
35581: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta
35582: kysymyksestä, siirtäköön tuomioistuin tä-                                      3 luku.
35583: män kysymyksen ratkaisemisen työneuvos-                      Säännöllisen työajan ylittäminen.
35584: tolle, milloin katsoo sen tarpeelliseksi tai
35585: asianosainen sitä vaatii; ja päättäköön tuo-                              9 §.
35586: mioistuin asian vasta sen jälkeen, kun työ-             Työntekijää olkoon lupa hänen suostu-
35587: neuvoston ratkaisu on sille toimitettu.               muksellaan pitää ylityössä 6 § : ssä sanotun
35588:                                                       työajan lisäksi kauintaan 20 tuntia kahden
35589:                                                       viikon aikana, kuitenkin niin, ettei ylityö-
35590:                                                       tuntien maara kalenterivuoden aikana
35591:                    2 luku.                            nouse 200 ja hätätyötuntien lukumäärä 100
35592:             Säännöllinen työaika.                     tuntia suuremmaksi.
35593: 
35594:                      6 §.                                                 10 §.
35595:   Työntekijän säännöllinen työaika on                   Kun luonnontapahtuma, tapaturma tai
35596: kauintaan 8 tuntia vuorokaudessa ja 40                muu seikka, jota ei ole voitu ennakolta tie-
35597: tuntia työviikossa. Työviikko lasketaan al-           tää, on aiheuttanut keskeytyksen tämän
35598: kavaksi maanantaiaamuna klo 0.00 ja päät-             lain alaisten töitten säännöllisessä kulussa
35599: tyväksi lauantai-iltana klo 24.00.                    tahi vakavasti uhkaa johtaa sellaiseen kes-
35600:   Työssä, jota sen teknillisen laadun vuoksi          keytykseen taikka hengen, terveyden tai
35601: on keskeytymättä tehtävä vuorokaudet um-              omaisuuden joutumiseen vaaranalaiseksi,
35602: peensa viikon kaikkina päivinä, saa työn-             saatakoon siinä määrin kuin mainitut syyt
35603:                                    X,24. -   Niiranen ym.                                 823
35604: 
35605: vaativat, pidentää 6 §: ssä säädettyjä työ-     maksettava viidelläkymmenellä ja seuraa-
35606: aikoja, ei kuitenkaan kauemmin kuin nel-        vilta tunneilta sadalla prosentilla korotettu
35607: jän viikon aikana ja ottaen huomioon            palkka.
35608: 9 §: ssä säädetyt enimmäismäärät. Tällai-         Sama olkoon laki, milloin työntekijä teh-
35609: sesta työajan pidennyksestä sekä sen syys-      dessään metsätyötä urakkapalkalla on mää-
35610: tä, laajuudesta ja todennäköisestä kestä-       rätty olemaan työssä kauemmin kuin 6 §: n
35611: vyydestä on työnantajan viivytyksettä teh-      1 momentissa on edellytetty.
35612: tävä kirjallinen ilmoitus asianomaiselle am-      Milloin vuorokautta pitemmän ajanjak-
35613: mattientarkastjlle, joka voi tutkittuaan        son säännöllinen työaika on rajoitettu sekä
35614: asian joko jättää sen tehdyn ilmoituksen va-    työ on jatkunut koko sellaisen ajanjakson,
35615: raan tai ryhtyä toimenpiteisiin pidennyk-       on ylityötunneilta, jotka nousevat enintään
35616: sen rajoittamiseksi tai lopettamiseksi.         puoleen ajanjakson aikana sallitusta enim-
35617:                                                 mäismäärästä, maksettava viidelläkymme-
35618:                                                 nellä ja seuraavilta ylityötunneilta sadalla
35619:                                                 prosentilla korotettu palkka. Jollei työ-
35620:                   4 luku.                       suhde ole jatkunut koko ajanjaksoa ja kes-
35621:                  Lepoajat.                      kimääräinen työaika työhön käytettyinä
35622:                                                 vuorokausina on kahdeksaa tuntia pitempi,
35623:                    11 §.                        on vuorokauden kahdelta ensimmäiseltä kes-
35624:   Työntekijälle on annettava lauantain ja       kimääräiseltä ylityötunnilta maksettava vii-
35625: sunnuntain ajaksi vähintään 56 tuntia kes-      delläkymmenellä ja seuraavilta sadalla pro-
35626: tävä yhtäjaksoinen viikkolepo ja keskeyty-      sentilla korotettu palkka.
35627: mättömässä kolmivuorotyössä saadaan jär-          Laskettaessa 1 ja 2 momentissa mainittua
35628: jestää annettavaksi niin, että lepoaika jo-     palkan korotusta työstä, josta palkka on
35629: kaisen neljän työvuoron jälkeen on vähin-       määrätty tuntia pitemmältä ajanjaksolta,
35630: tään 56 tuntia.                       ·         on tunnilta suoritettava peruspalkka lasket-
35631:   Tämän pykälän säännöksistä voidaan            tava siten, että sopimuksenmukainen palkka
35632: tehdä poikkeuksia 10 §: ssä tarkoitetuissa      jaetaan säännölliseen työhön käytetyllä
35633: tapauksissa, niin myös milloin työn laatu       tuntimäärällä, jollei työneuvosto ole hake-
35634: ei salli joidenkin työntekijäin täydellistä     muksessa muuta perustetta vahvistanut.
35635: työstä vapauttamista. Jos erimielisyyttä il-    Työssä, jota suoritetaan kappale- ja urak~
35636: maantuu siitä, onko työn laatu sellainen        kapalkalla, lasketaan tuntipalkka siten, että
35637: kuin edellä on sanottu, voidaan kysymys         kappale- tai urakkapalkka jaetaan kappa-
35638: alistaa työneuvoston ratkaistavaksi.            leen valmistamiseen tai urakan suorittami-
35639:                                                 seen käytetyllä tuntimäärällä. Jos palkka-
35640:                     12 §.                       ukseen sisältyy luontoisetuja, on ne otet-
35641:   Jos työaika vuorokaudessa on 7 tuntia         tava huomioon palkan korotusta lasketta·
35642: pitempi, on työntekijälle annettava työn        essa.
35643: aikana ainakin yksi vähintään tunnin kes-          Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
35644: tävä lepoaika. Tämä ei kuitenkaan koske         tämän pykälän mukaan tulevia etuja tahi
35645: sellaisia työntekijöitä, joiden työpaikalla     jolla edellä mainittu korotettu palkka si-
35646: olo on työn jatkumiselle välttämätöntä,         sällytetään peruspalkkaan, on mitätön.
35647: mutta on näillekin varattava tilaisuus ate-
35648: rioida työn aikana.                                                 14 §.
35649:                                                   Työstä, jota tehdään työnantajan vaati-
35650:                                                 muksesta sunnuntaina tai muuna kirkolli-
35651:                                                 sena juhlapäivänä, itsenäisyyspäivänä tai
35652:                   5 luku.                       vapunpäivänä, on maksettava kaksinkertai-
35653:              Korotettu palkka.                  nen palkka. Jos työ on ylityötä tai hätä-
35654:                                                 työtä, on siitä lisäksi suoritettava 13 §: ssä
35655:                    13 §.                        säädetty korotus, joka lasketaan työnteki-
35656:   Ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään         jän korottamattomasta palkasta.
35657: 6 §: ssä mainitun vuorokautisen työajan li-       Sunnuntaiksi tai kirkolliseksi juhlapäi-
35658: säksi, on kahdelta ensimmäiseltä tunnilta       väksi, itsenäisyyspäiväksi tai vapunpäiväksi
35659: 824                           X,24. -   Metsä- ja uittotyöläisten työaika.
35660: 
35661: 
35662: luetaan tässä laissa vuorokausi, joka alkaa                              18 §.
35663: klo 0.00 sanotun päivän vastaisena yönä.                Neljäätoista vuotta nuorempaa lasta äl-
35664:   Työntekijää, joka kieltäytyy tekemästä              köön käytettäkö tämän lain alaiseen työ-
35665: työtä sunnuntaina tai kirkollisena juhla-             hön.
35666: päivänä, älköön koetettako pakottaa siihen.             Tämä ei kuitenkaan koske sellaisia tila-
35667: Tämä ei kuitenkaan koske työtä, jota sen              päisiä metsänhoitotöitä, joissa yleensä voi-
35668: laadun vuoksi tehdään säännöllisesti kaik-            daan käyttää myös lapsia.
35669: kina viikonpäivinä.
35670:   Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
35671: tämän pykälän mukaan tulevia etuja tahi                                19 §.
35672: jolla edellä mainittu korotettu palkka si-             Lasta älköön pidettäkö työssä enempaa
35673: sällytetään peruspalkkaan, on mitätön.               kuin kuusi tuntia vuorokaudessa ja kolme-
35674:                                                      kymmentä tuntia viikossa, älköön nuorta
35675:                      15 §.                           henkilöä enempää kuin kahdeksan tuntia
35676:   Oikeus korotettuun palkkaan on rauen-              vuorokaudessa ja neljäkymmentä tuntia vii-
35677: nut, jollei kannetta ole nostettu kahden             kossa.
35678: vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päät-              Ilman ainakin yhtä säännöllistä, vähin-
35679: tymisestä, jolloin sellainen oikeus syntyi.          tään tunnin kestävää lepohetkeä, älköön
35680:                                                      lapsen työ jatkuko enempää kuin kolme
35681:                                                      tuntia.
35682:                     6 luku.
35683:                                                                           20 §.
35684:                     Yötyö.                             Lasta älköön pidettäkö työssä ennen
35685:                     16 §.                            kello seitsemää aamulla eikä jälkeen kello
35686:    Työ, joka tehdään kello kahdenkymme-              yhdeksäntoista illalla, älköönkä nuorta hen-
35687: nenyhden ja kuuden välisenä aikana, on               kilöä ennen kello kuutta aamulla eikä jäl-
35688: yötyötä ja on sitä lupa teettää seuraavissa          keen kello yhdeksäätoista illalla.
35689: tapauksissa:
35690:   1. työssä, joka on järjestetty kahteen
35691: taikka useampaan vuoroon,
35692:   2. työssä, jossa luonnon- ja työolosuhteet                                 8 luku.
35693: haittaavat työn suoritusta päivän aikana,                          Erinäisiä säännöksiä.
35694:   3. työssä, jota sen laadun vuoksi yleensä
35695: joudutaan suorittamaan yöaikana,                                          21 §.
35696:   4. 10 § :ssä mainitussa hätätyössä, sekä              Jokaista tämän lain alaista työmaata var-
35697:   5. työneuvoston luvalla ja sen määräämin           ten on työnantajan, milloin se työn laatuun
35698: ehdoin muissakin töissä, joissa työn laatu           nähden on mahdollista, laadittava työtunti-
35699: tai muut pakottavat syyt sitä vaativat.              järjestelmä, jossa mainitaan aika, milloin
35700:   Edellä 1 momentissa mainituissa töissä,            työ alkaa ja päättyy, sekä ruokailu- ja le-
35701: jotka on järjestetty kahteen tai useampaan           poajat.
35702: vuoroon, tulee vuorojen, ellei työneuvosto              Työnantajan on pidettävä luetteloa teh-
35703: ole myöntänyt siitä poikkeusta, säännölli-           dystä hätä- ja ylityöstä sekä niistä makse-
35704: sesti vaihtua ja joka viikko muuttua.                tusta korotetusta palkasta. Luetteloon on
35705:                                                      merkittävä myös sunnuntaina ja kirkolli-
35706:                                                      sena juhlapäivänä, itsenäisyyspäivänä ja
35707:                    7 luku.                           vapunpäivänä tehty työ ja siitä maksettu
35708:          Lapset ja nuoret henk~'löt.                 korotettu palkka.
35709:                                                         Edellä 2 momentissa mainittu luettelo on
35710:                      17 §.                           vaadittaessa näytettävä tarkastusviranomai-
35711:   Lapsella tarkoitetaan tässä laissa henki-          sille ja työntekijäin luottamusmiehelle sekä
35712: löä, joka ei ole täyttänyt viittätoista vuotta,      pyynnöstä kirjallisesti annettava työnteki-
35713: ja nuorella henkilöllä henkilöä, joka on             jälle tai hänen valtuutetulleen tieto työn-
35714: täyttänyt viisitoista, mutta ei kahdeksaa-           tekijää koskevista, luettelossa olevista mer-
35715: toista vuotta.                                       kinnöistä.
35716:                                    X,24. -   Niiranen ym.                               825
35717: 
35718:   Työtuntijärjestelmästä on tarkastusviran-       Joka muutoin rikkoo tätä lakia tai sen
35719: omaisille pyydettäessä toimitettava jäljen-     nojalla annettujen määräyksiä tahi jos työn-
35720: nös.                                            tekijä ilman pätevää syytä kieltäytyy teke-
35721:                     22 §.                       mästä 10 § : ssä mainittua hätätyötä, ran-
35722:   Jokaisella tämän lain alaisella työmaalla     gaistakoon enintään kahdellakymmenellä
35723: on työnantajan toimesta pidettävä sopivassa·    päiväsakolla.
35724: paikassa työntekijäin nähtävänä tämä laki         Jos työnantajan edustaja havaitaan syy-
35725: ja sen nojalla annetut toimeenpanomäärä-        pääksi tässä pykälässä mainittuun rikko-
35726: ykset sekä asianomaisen viranomaisen pää-       mukseen eikä sitä samalla voida lukea työn-
35727: tös niistä ehkä myönnetyistä poikkeuksista,     antajan syyksi, rangaistakoon ainoastaan
35728: niin myös käytännössä oleva työtuntijärjes-     edustajaa.
35729: telmä.
35730:                     23 §.                                           25 §.
35731:    Tämän lain noudattamista valvovat am-           Tässä laissa mainitut rikkomukset on vi-
35732: mattientarkastusviranomaiset.                   rallisen syyttäjän pantava syytteeseen, mil-
35733:                                                 loin asianomistaja tai ammattientarkastus-
35734:                      24 §.                      viranomainen on ilmoittanut rikkomuksen
35735:    Työnantajaa, joka rikkoo tämän lain työ-     syytteeseen pantavaksi.
35736: aikaa koskevia säännöksiä taikka muusta
35737: syystä kuin maksukyvyttömyyden johdosta                          26 §.
35738: laiminlyö tässä laissa säädetyn ylityö-, hä-    Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
35739: tätyö- ja sunnuntaityökorvauksen suoritta- tamisesta annetaan asetuksella.
35740: misen, ragaistakoon sakolla. Milloin rikko-
35741: mus on tapahtunut ammattientarkastusvi-
35742: ranomaisen huomautuksesta huolimatta tai                         27 §.
35743: asianhaarain ollessa muutoin raskauttavat,      Tämän lain toteuttamisen yhteydessä ko-
35744: olkoon rangaistus vähintään kaksikymmentä rotetaan työntekijäin palkkoja työajan ly-
35745: päiväsakkoa tai enintään kuusi kuukautta . hentämistä. vastaavasti siten, ettei työnteki-
35746: vankeutta.                                    jäin ansio työajan lyhentämisen seurauk-
35747:    Työnantajaa, joka hankkiakseen itselleen   sena entisestään vähene.
35748: tai toiselle hyötyä taikka aikaansaadakseen
35749: vahinkoa on pitänyt väärin 22 § :n 2 mo-                         28 §.
35750: mentissa mainittua luetteloa tai muuttanut      Tämä laki tulee voimaan           päivänä
35751: sitä tai sen hävittänyt, kätkenyt taikka teh-           kuuta 19     , ja sillä kumotaan
35752: nyt mahdottomaksi lukea, rangaistakoon sa- 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työaika-
35753: kolla tai enintään kuuden kuukauden van- lain (604/46) 1 § :n 2 momentin 6, 7 ja 8
35754: keudella.                                     kohta.
35755: 
35756: 
35757:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
35758: 
35759:          Toivo Niiranen.           Toivo Salin.                 J. Mustonen.
35760:          Eino Tainio.              Olavi Kämäräinen.            Väinö R. Virtanen.
35761:          Pauli Puhakka.            Veikko 1. Rytkönen.          Kelpo Gröndahl.
35762:          Aleksi Kiviaho.           Taisto Sinisalo.             Aimo Laiho.
35763:          Pentti Liedes.            Kaino Haapanen.              Paavo Aitio.
35764:          Antti Kinnunen.           Juho Mäkelä.                 Martti Linna.
35765:          Siiri Lehmonen.           V. J. Rytkönen.              Anna-Liisa Tiekso.
35766:          Irma Torvi.               Bernming Lindqvist.          Irma Rosnell.
35767:          Eino Roine.               Lyyli Koskinen.              Rainer Virtanen.
35768: 
35769: 
35770: 
35771: 104   E 124/64
35772: 826
35773: 
35774: X,25. - Lakal. N: o 149.
35775: 
35776: 
35777: 
35778:                                      E. Manninen ym.: Ehdotus laiksi metsä- ja uittotyöväen yh-
35779:                                         teisasunnoista annetun lain muuttamisesta.
35780: 
35781: 
35782:                                            Ed uskunnalh.
35783: 
35784:    Metsä- ja uittotyöväen asu.nrt:.o-olot ovat           ta Y'h00en. huooooseen on pidettävä aiik:ansa
35785: järJestetty ns. kämppälail.la (28. 2. 1947/              eläneenä. Tustkin !kuitenkaan työmiehet ha-
35786: 151). Mainittu laki on lku:iltenlkin Vaill!hentu-        luavat asua pienissä 4-5 miehen ilropeissa.
35787: nut. Elintason noust€13Sa ja metsätyöväen                Ihanne lienee nylkyoloissa 8-10 miestä. Kuu-
35788: pyrkie;;sä muihin töihin, on osoittautunut               tiotiilavuus pitäisi olla ih:enikeä !kohti ainalkin
35789: tarpeelliseksi :kohottaa paitsi metsätyöväen             8 ms iilmatilaa.
35790: pailik!koja, myös heidän asunto-olojaan. Eri-               Edellä ffiitetyn perusteella ehdotamme
35791: koisen kiireeH.men on miel·estämme edellä-               lkunnioittoon,
35792: mainitun lain 11 § :n !korjaaminen, jossa py-
35793: ikäl.ässä säädetään välrim:mäisvaaJtimu!kset yh-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35794: rteisasunrtoloina ikäy:tettäv:iilil.e railrennelmille.          van lakiekdotuksen:
35795: Kalhdenk.y;mmenenviid6Il miehen majoittamis-
35796: 
35797: 
35798: 
35799:                                                   Laki
35800:              metsä- ja uittotyöväen yhteisasunnoista annetun lain muuttamisesta.
35801:     Edru:lktuman päätöksen mukaisesti muutet·aa.n metsä- ja uitltotyöväen Y'hteisasunnoista
35802: 28 päiväiDä ih:elmik.uuta 1947 annetun lain (151/47) 11 § näm ikuuluvabi:
35803:                       11 §.                                 3) asunro on va.I"UStclJtava täytelattiaB.·a
35804:    Thteisasun'toon, jota !käytetään kylmänä              siten, ~että ma.an ja lattian väliin jää .tarpeel-
35805: vuodenaikana yhtäja.ikooisesti ikolmea :viildma ·        linen ilmathla;
35806: pitempi aiik:a, sijoitettaikoon yhteen huonee-'             4) asunnon väiitfJtömässä yhteydessä tuioo
35807: soon. asumaan enintääm 10 henikhlöä, ja on               olila tarpeeksi rt~lava, 'lämmityslaittei.Ua~ varus-
35808: asunnon sen lisäksi, mitä tässä [aissa muu-              tettu huone vaatteiden, jallk:IDeiden ja käsi-
35809: toin on säädebty, !tä~ettävä seuraavat ehdot:            neiden sekä tarvittaessa hevosvaljaiden, köy-
35810:    1) jokaista asuntoon majoitettua koihti tu-           sien ynnä muiden sellaisten kuivaamista var-
35811: lee olla vähintään kahdeksan kuutiometriä                ten; sekä
35812: ilmatilaa;                                                  5) asunnon Y'hteY'teen tai sen välitJtömään
35813:    2) muusta rakennusainoosta ikuin himistä              läheisyyteen on rakennettava ruoka-aineiden
35814: vailmistetun .as1mnon tulee olla siten raken-            säiiytystä vall"ten kehlari tai muu sopirva säi-
35815: nettu, että se täyttää no:rmaail.iHe maaJlais-           lytyspaikka.
35816: ·pelilieasunnolle asetettavat llrohtuulHset vaati-          Tavlremmat määräylkset yhteisasuntojen
35817: mukset;                                                  raikeruteesta ja sisust.amiseSta antaa sosiaali-
35818:                                                          ministeriö.
35819: 
35820:       Helsingissä 13 päivänä ihelmi:kuuta 1964.
35821: 
35822:                 Elis Manninen.                                        E. J. Paavola.
35823:                 Artturi Koskinen.                                     Tyyne Paasivuori.
35824:                 Olli Kervinen.                                        Sulo Bostila.
35825:                                                                                                   827
35826: 
35827: X,26.- Lak.al. N: o 150.
35828: 
35829: 
35830: 
35831: 
35832:                                  Kelovesi ym.: Ehdotukset laeiksi sairausvakuutuslain ja sai-
35833:                                     rausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain muuttami-
35834:                                     sesta.
35835: 
35836: 
35837: 
35838:                                        Ed uskunna~He.
35839: 
35840:    Kuluvana vuonna voi<Jn.a,amtulevan sairaus-      tuen tarpeetJSa. Useissa tapaudmis<m iliia:n.
35841: vakuutuslain mukaisen päiväraJhan SBJanti on        myöhään lääikäri!l!hoitoon SMpunoot <henkilöt
35842: maiD.doNista vain 14 arlripäivän •pituisen odo-     ovat sanoneet aikaisemrrnailile saapumisellensa
35843: tusajan jä:lkeen ennen v. 1967 jolloin se alle-     6%een o1leen ansiotyön ja -tulojen menetys.
35844: nee 7 atkipäivälksi. Lain ikäsitteilyvailioossa     Tämä varsin yleinen ja valitettava ilmiö on
35845: ikansaJnd€fiil()kraaJttien eduskuntaryhmä piti      havaittavissa erikoisesti perheen ihuoltajien
35846: odotusaikaa kohtuUJttoman pitkänä. Myöskin          kohdaHa. Kysymyiksessä on siis epäikohta,
35847: Suomen Ammattiyhdistysten KMkuslii1:Jto             joka olisi saatava mitä nopeimmin muute-
35848: esitti asiantuntijalausunnossaan odotusajan         tuiksi.
35849: 1ylhennettiiNäksi väJhintä:än 3 ampäi'Väiksi.          Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
35850:    Mitkään todelliselt syyt tai kohtuusnäikö-       dotamme,
35851: ikohdaJt eiväJt puoHa näin pittkää odotusaikaa.
35852: Päinvastoin on todettu, että juuri sairauden                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-:
35853: ensi vaiheissa on sairas !kiipeästi taloudellisen          vat lakiehdotukset:
35854: 
35855: 
35856: 
35857: 
35858:                                              Laki
35859:                               sairausvakuutuslain muuttamisesta.
35860:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sai-
35861: rausvalkuutuslain (364/'63) 19 § :n 1 momentti näin ikuuiluvaksi:
35862: 
35863:                        19 §.
35864:    Päivärahaa suoritetaan jokaiselta aJrlkipäi-     syys- tai, 'Vapunpäivänä, rinnastetaan tämä
35865: väJLtä, ei ikuirtenkaan työkyvyttömyyden alka-      päivä a.åipäivään 1edehlä mainittua seitse-
35866: mispäi'Väiltä eiikä kolmelta sitä ]ä,hinnä seu-     män päivän ailkaa ilaSk:Wtaessa, edellyttäen,
35867: raavalta a:rkip.äiväJltä. Jos valkuutet!tu työnsä   että hänen, joJiliei ihän olisi sairastunut, olisi
35868: :1aadustru jahtuen joutuu säännönmukaisesti         oillut oltava työssä mainittunalkin päivänä.
35869: olemaan työssä sunnuntai-, pyihä-, itsenäi-
35870: 828                                X,26. -   Sa.ira.usva.kuutus.
35871: 
35872: 
35873: 
35874: 
35875:                                              Laki
35876:             sairausvakuutuslain voima.a.ntulosta. annetun lain muuttamisesta.
35877:       Edrudrun'llllJll päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäJkuuta 1963 sairausvakuu-
35878: tuslaJin voimaaiJJt1ttosta annetun lain 2 § näin kuuiJ.uvaiksi:
35879: 
35880:                      2 '§.                         maan 1 päirvänä syySlruuta 1964, kuitenkin
35881:   Lukuun ot1iamrut'ta sairausvakuutuslain lää-     siten, että päivärahaa suorite11taes\:la sovelle-
35882: kärinpalkkion korvaamista koskevan 7 § : n         taan 19 §: n 1 momentissa säädetyn kolmen
35883: säänn.Oksiä mainitun lain 2 [uku tu:lee voi-       ookipäivän sija.stru sei'tsem:än arkipäivää.
35884: 
35885: 
35886:       Helsingissä 13 päivänä ihelmikuuita 1964.
35887: 
35888:          Tauno Kelovesi.             H. Manninen.                    Hemming Lindqvist.
35889:          Väinö R. Virtanen.          Kelpo Gröndahl.                 Taisto Sinisalo.
35890:          J. Mustonen.                Eino Roine.                     Kalevi Kilpi.
35891:                                                                                              829
35892: 
35893: X,27.- Lak.al. N: o 151.
35894: 
35895: 
35896: 
35897: 
35898:                                  Lindqvist ym..: Ehdotukset laeiksi sairausvakuutuslain ja
35899:                                     sairausvakuutuslain voimaantulosta annetun lain muutta-
35900:                                     misesta.
35901: 
35902: 
35903:                                       E d u s kun n a U e.
35904: 
35905:    Mahdollisimman hyvä terveydentila kuu-          vain verraten vähäinen osa. Sairaa:lahoidon
35906: luu eittämättömästi inhimillisiin perusoikeuk-     kustannuksia vakuutus ei korvaa ollenkaan.
35907: siin. Yhteiskunnan tehtäväksi katsotaan jo           Kun varatonkin kansalainen joutuu mak-
35908: kaikkialla kuuluvan, että tämä perusoikeus         samaan itse huomattavan osan sairaanhoito-
35909: turvataan jokaiselle kansalaiselle. Sairauden      kustannuksista, estää se häntä saamasta tar-
35910: sattuessa yhteiskunnan tulee taata sairastu-       vittavaa hoitoa. Hyvän terveydentilan säi-
35911: nalle riittävä ja tehokas lääkärin-, lääke- ja     lyttäminen ja sairauden sattuessa sen pa-
35912: sairaalahoito sekä hänelle ja hänen perheel-       lauttaminen ei kuitenkaan saa olla riippuvai-
35913: leen toimeentulo sairauden aikana.                 nen varallisuudesta. Jokaisella ihmisellä täy-
35914:    Kuluvana vuonna voimaan tuleva sairaus-         tyy <»la oikeus saada yhteiskunnan toimen-
35915: vakuutuslaki, joka on meidän maassamme             pitein turvatuksi terveytensä. Sitä tarkoittaa
35916: tarkoitettu edellämainitun perusoikauden           mainittu ja yleisesti hyväksytty inhimillinen
35917: turvaksi, jäi sisä1löltään erittäin puuttecl.li-   perusoikeus.
35918: seksi. Laki määrää, että lääkärinpalkkioista,        Edel:lä sanotun perusteella ehdotamme
35919: lääkekustarinuksista, tutkimusmaksuista ja         kunnioittaen,
35920: sairauden hoitamiseksi välttämättömistä mat-
35921: koista aiheutuvista kustannuksista korvataan               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35922:                                                          vat lakiehdotukset:
35923: 
35924: 
35925: 
35926:                                              Laki
35927:                               sairausvakuutuslain muuttamisesta.
35928:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun
35929:  sairausvakuutuslain (364/63) 5 §: n 1 momentti, 7 §: n 1 momentti, 8 §: n 1 mo-
35930:  mentti, 9 §, 10 § :n 1 ja 2 momentti ja 11 § :n 2 momentti näin kuuluviksi:
35931: 
35932:                      5 §.
35933:   Sairaanhoitona korvataan sen mukaan                 3) lääkärin määräämä sairaalassa annettu
35934: kuin jäljempänä säädetään:                         hoito;
35935:   1) lääkärin antama hoito, johon luetaan             4) lääkärin määräämät Uiäkkeet; sekä
35936: kuuluvaksi myös :lääkärin suorittama mah-             5) lääkärin tai vakuutetun tämän lain
35937: dollisen sairauden toteamiseksi tai hoidon         mukaan korvattavan sairauden johdosta suo-
35938: määrittelemiseksi tarpeellinen tutkimus sekä       rittamat vä:lttämättömät matkat.
35939: tämän [ain mukaisen etuuden hakemista var-
35940: ten tarvittava lääkärintodistus;
35941:   2) lääkärin määräämä lääkintöhallituksen                             7 §.
35942: hyväksymässä ilaboratoriossa tai röntgenlai-         Lääkärin perimistä palkkioista korvataan
35943: toksessa suoritettu tutkimus tai ·annettu          seitsemänkymmentäviisi sadalta tai, jos lää-
35944: hoito;                                             kärin perimä palkkio on suurempi kuin nou-
35945: 830                                  X,27. -   Sairausvakuutus.
35946: 
35947: 
35948: datettavaksi vahvistettu taksa edellyttää, seit-                         10 §.
35949: semänkymmentäviisi sadalta taksan mukai-              Lääkärin ensimmäisestä käynnistä potilaan
35950: sesta määrästä.                                     luona johtuvat matkakustannukset korvataan
35951:                                                     vakuutetulle kokonaan siltä osin kuin ne
35952:                                                     yhdensuuntaista matkaa kohti yllittävät kaksi
35953:                       8 §.                          markkaa viisikymmentä penniä. Sama koskee
35954:    Jos lääkärin määräämä tutkimus tai hoito         vakuutetun ensimmäisestä lääkärissä käyn-
35955: on tapahtunut 5 § :n 1 momentin 2 kohdassa          nistä aiheutuneiden matkakustannusten kor-
35956: tarkoitetussa laboratoriossa tai röntgenlai-        vaamista. Ensimmäiseen lääkärissä käyntiin
35957: toksessa t;:tikka 3 kohdassa tarkoitetussa sai-     rinnastetaan myös ne lääkärissä käynnit,
35958: raalassa, korvataan suoritetusta tutkimuk-          jotka vakuutettu myöhemmin tekee ilman lää-
35959: sesta ja annetusta hoidosta johtuvista kus-         kärin määräystä.
35960: tannuksista taikka, jos ne ylittävät nouda-            Jos iääkäri tai vakuutettu tämän määräyk-
35961: tettavaksi vahvistetun taksan, tämän mukai-         sestä on joutunut hoidon jatkuessa tekemään
35962: sista määristä seitsemänkymmentäviisi sa-           useamman kuin yhden matkan, korvataan
35963: dalta. Sama ~koon laki, jos lääkärin mää-           näistä matkoista aiheutuneet kustannukset
35964: räämän tutkimuksen on suorittanut tai hoi-          kokonaan. Samalla tavoin korvataan· vakuu-
35965: don antanut asianmukaisen ammattikoulu-             tetun lääkärin määräyksestä tekemästä sai-
35966: tuksen saanut henkilö.                              raala- tai aaboratoriomatkasta aiheutuneet
35967:                                                     matkakustannukset.
35968:                      9 §.
35969:   Edellä 5 § : n 4 kohdassa tarkoitetuista
35970: ~ääkkeistä korvataan seitsemänkymmentäviisi                             11 §.
35971: sadalta. Vaikeaa ja pitkäaikaista sairautta
35972: varten tarvittavat välttämättömät lääkkeet            Mikäli vakuutettu sairauden laadusta joh-
35973: korvataan kuitenkin kokonaan siinä laajuu-          tuen välttämättä on tarvinnut saattajan mat-
35974: dessa kuin valtioneuvoston päätökseNä mää-          kan aikana, korvataan tämän matkakustan-
35975: rätään. Asetuksella säädetään, mitä on pidet-       nukset kokonaan.
35976: tävä vaikeana ja pitkäaikaisena sairautena.
35977: 
35978: 
35979: 
35980:                                                Laki
35981:              sairausvakuutuslain voimaantulosta !IJllletun lain muuttamisesta.
35982:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain voimaantulosta 4
35983: päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain (365/63) 2 § näin kuuluvaksi:
35984:                     2 §.                            että päivärahaa suoritettaessa sovelletaan 19
35985:   Sairausvakuutuslain 2 luku tU!lee voimaan         § : n 1 momentissa säädetyn seitsemän arki-
35986: 1 päivänä syyskuuta 1964, kuitenkin siten,          päivän sijasta neljäätoista arkipäivää.
35987: 
35988:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
35989: 
35990:          Hemming Lindqvist.            Taisto Sinisalo.              Olavi Kämäräinen.
35991:          Hertta Kuusinen.              Matti Koivunen.               Judit Nederström-Lunden.
35992:          Irma Torvi.                   Toivo Niiranen.               Elli Stenberg.
35993:          Eino Roine.                   Aleksi Kiviaho.               Lyyli Koskinen.
35994:          Väinö R. Virtanen.            Lauri Kantola.                Raimo Virtanen.
35995:          J. Mustonen.                  Kelpo Gröndahl.               Kaino Haapanen.
35996:          Hugo Manninen.                Irma Rosnell.                 Pentti Liedes.
35997:          Aimo Laiho.                   Kauko Tamminen.               Pauli Puhakka.
35998:          Veikko I. Rytkönen.           Kalevi Kilpi.                 Martti Laine.
35999:          V. J. Rytkönen.               Eino Tainio.                  Leo Suonpää.
36000:                                        Tauno Kelovesi.
36001:                                                                                                  831
36002: 
36003: X,28. - Lak.al. N: o 152.
36004: 
36005: 
36006: 
36007: 
36008:                                  Rautkallio ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain 68 § :n
36009:                                    muuttamisesta.
36010: 
36011: 
36012:                                       Eduskunnalle.
36013: 
36014:   Sairausvakuutuslain (364/63) 68 §: n mu-         asioita. Vain törkeät rikokset vapauttavat
36015: kaan lääkärit ja sairaanhoitolaitokset ovat        lääkärin oikeudenkäynnissä salassapitovelvol-
36016: velvolliset ilmoittamaan kaikki hallussaan         lisuudesta ja tällöin on myös huomattava,
36017: olevat, asian ratkaisuun vaikuttavat tiedot        että tällaisia salassapitovelvollisuuden alaisia
36018: sairausvakuutusviranomaisille. Nyt on suuri        tietoja ei lääkäri saa kertoa edes toiselle
36019: vaara olemassa, että salassa pidettäviksi tar-     henkilölle, jolla on salassapitovelvollisuus.
36020: koitetut tiedot tulevat julkisiksi, näin varsin-      Mainittu lain säännös olisi siis kiireellisesti
36021: kin sen vuoksi, koska näitä tietoja tullaan        ja jo ennenkuin sairausvakuutuslakia ruve-
36022: käsittelemään paikallisissa sairausvakuutus-       taan käytännössä soveltamaan, muutettava
36023: toimikunnissa ja koska sairausvakuutustoi-         sellaiseen muotoon, että tässä mainatut ja
36024: mistojen virkailijatkin joutuvat näiden tie-       muutkin siitä aiheutuvat vaarat ja haitat
36025: tojen kanssa tekemisiin. Mainittu varaukse-        voidaan välttää.
36026: ton, kollektiivinen säännös sairausvakuutus-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
36027: lain 68 §: ssä on sitä paitsi ristiriidassa lää-   nioittaen,
36028: kärin salassapitovelvollisuuden kanssa. Se voi
36029: häiritä potilaan luottamusta lääkäriin ja tar-              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36030: peettomastikin paljastaa potilaan yksityis-               van lakiehdotuksen:
36031: 
36032: 
36033: 
36034: 
36035:                                             Laki
36036:                          sairausvakuutuslain 68 §: n muuttamisesta.
36037:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun
36038: sairausvakuutuslain (364/63) 68 § näin kuuluvaksi:
36039: 
36040:                     68 §.                          käsiteltävänä olevan asian ratkaisemista var-
36041:    Sairausvakuutustoimikunnalla on oikeus          ten välttämättömät tiedot.
36042: omasta aloitteestaan tai asianosaisen pyyn-           Mitä edellä on säädetty, koskee myös lää-
36043: nöstä käsiteltävänään olevan asian selvittä-       käriä ja sairaanhoitolaitosta noudattaen
36044: miseksi kuulustuttaa todistajia yleisessä ali-     salassapitovelvollisuudesta annettuja mää-
36045: oikeudessa.                                        räyksiä.
36046:    Valtion, kunnan tai muun julkisoikeudelli-         Vakuutetun anomusta korvauksen saantiin
36047: sen yhteisön viranomainen, vakuutus- tai elä-      älköön otettako käsiteltäväksi, ellei hän sa-
36048: kelaitos sekä työnantaja ovat velvolliset          malla ole vapauttanut hoitavaa lääkäriä
36049: pyynnöstä antamaan sairausvakuutustoimi-           salassapitovelvollisuudesta sairausvakuutuk-
36050: kunnalle, kansaneläkelaitokselle tai tämän         sen kohdalta tai esittänyt vaatimusta, että
36051: lain mukaiselle valitusviranomaiselle mak-         hänen sairauttaan koskevat tiedot tai lausun-
36052: sutta hallussaan olevat, näiden pyytämät,          not saadaan antaa vain sairausvakuutustoimi-
36053: 832                               X,28. -   Saira.usvakuutuslaki.
36054: 
36055: 
36056: kunnan, kansaneläkelaitoksen tai tämän lain        vahvistettu palkkio todistuksista ja lausun-
36057: mukaisen valitusviranomaisen yhteydessä toi-       noista.
36058: mivalle lääkärille. Lääkärillä on oikeus saada
36059: 
36060: 
36061:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
36062: 
36063:          Paavo Rautkallio.           Erkki Hara.                    Juuso B'åikiö.
36064:          Raimo Ilaskivi.             Martti Valka.ma.               Anna-Liisa Linkola.
36065:          Juha Rihtniemi.             Erkki Huurtamo.                Aapo Seppälä..
36066:          Esko J. Koppanen.           Veikko Hyytiäinen.             Pentti Sillantaus.
36067:                                                                                                         833
36068: 
36069: X,29. -Lak.al. N:o 153.
36070: 
36071: 
36072: 
36073: 
36074:                                    Roine ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
36075: 
36076: 
36077:                                           Ed usik:unnaHe.
36078: 
36079:    SairausvaJkuutuslain säätämisen yhteydessä          uskalleta turvwutua ja siitä syystä jälkim-
36080: eivät kansalaisten toiveet ilmaiseksi saata-           mäinen vaihtoehto on edelleenkin lulkuisien
36081:  vasta ~ääkärin-, J..aboratorio-, lää!ke- ja sairaa-   varaibtomien ikansalaistemme j()}rapäiväinen
36082: lahoidosta vielä toteutuneet. Ede1loonlkin on          lrohtalo.
36083: tarvit.taJVan hoidon saaminen malhdoHista                 Jo inhimillisistä syistä olisi nytkyiseen ti-
36084: vain riittävästi varoja omaaviRe ikamsal.ai-           lanteeseen saatava muutos. Joo Y'hteiSikun-
36085: siHe. Vara<ttomien vanhusten ja työkyvyttö-            <tamme varat eiväJt vielä tässä vaiheessa riitä
36086: mien :kansalaisten kohdaLta on tämänkaltai-            ilma;isen saåraa:nhoidon •antamiseen ikailkille
36087: sen tHanteen jart:ikuminen hyvin valitettavaa.         !kalliSilllaisiHe, pitäisi tämä oiik:eus .taruta lain-
36088: KarusaMlä~eet riittävät vain välttämättö-              säädännöllä ainrukin niille, joiUa i<tscllään ei
36089: mään ja niuiklkaan ravintoon, mutta sairau-            ole varoja Wl'Veytensä Y'läpitämiseen.
36090: den sruttuessa on turvauduttava jO'ko sosiaail.i-         Edelläolevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
36091: 'huolion ~ntamaan huoltoapuun tai:klka elä-            t·amme,
36092: miseen päivästä toiseen !hoitoa tarvitsevana
36093: - mutta sitä vaiH.a olevana - sairaana.                          että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36094: Useimmissa ta.paui~JSissa ei avunpyyntöihin                    van lakiehdotuksen:
36095: 
36096: 
36097:                                                  Laki
36098:                                 sairausvakuutuslain muuttamisesta.
36099:      Eduskunnan pääJtaksen mukaise.sti li.säJtään 4 päivänä heinäkuuta 1963 annettuun sai-
36100: rausV'aJkuutmlakiin (364/63) näin kuuluva uusi 13a §:
36101: 
36102:                       13a §.
36103:   Sen estämättä, mitä edeHä on säädetty sai-           dentuen saajille Hiäkäri.n.-, Ta:boraJtorio-, iJ.ää-
36104: raan!hoidon kustannusten korvaamisesta, ilror-         ik:e- ja sairaalathoidon kustannukset täysimää-
36105: vataa.n. kansane'lä!kkeen tukiosan ja vanhuu-          räisinä.
36106: 
36107:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
36108: 
36109:                  Eino Roine.                                        Väinö R. Virtanen.
36110:                  Irma Rosnell.                                      Lauri Kantola.
36111:                  J. Mustonen.                                       Aleksi Kiviaho.
36112:                                        Bernming Lindqvist.
36113: 
36114: 
36115: 
36116: 
36117: 105   E 124/64
36118: 834
36119: 
36120: X,SO.- Lak.al. N: o 154.
36121: 
36122: 
36123: 
36124: 
36125:                                  Rosnell ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
36126:                                    sesta.
36127: 
36128: 
36129:                                        Ed usikunnaU e.
36130: 
36131:   Sairausvalk:uutuslain sääJtämisen yhteyd€18-      kansainvälisestä käytännöstä tuo mukanaan
36132: sä määrålttiin äitiyspähräTaha malksettavaksi       vain haittoja ja vaikeuttaa mm. eräitten val-
36133: v:ain 54 aTilcipäiväl:tå. K!ansainvälinen Työjär-   tioitten kanssa soimimiemme sosiaaliturvaso-
36134: jestö on suositellut yhtäpitäv,ästi maailman        pimusten soveltamista käytäntöön.
36135: terveyden!hoitoviranomaisten ikamssa äitiyslo-         Edellä olevan perustooJ.Ila kunnioil\itaen: eh-
36136: man p:ituudeksi! 72 arlkipäivää, koska vain         dotamme,      .
36137: riittäNän pitlkä lepoai.ika voi taata äitien työ-
36138: kuntoisuuden palautumisen ilman terveydel-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36139: lisiä haittoja. Taloudellisessa mielessä ei ky-            van lakiehdotuksen:
36140: symys ole suuri. Poikkeuksellisuus yleisestä
36141: 
36142: 
36143:                                              Laki
36144:                                sairausvakuutuslain muuttamisesta.
36145:      Edusllrunnan päätölmen muikaåsesti muutetaan 4 päivänä helinäikuU:ta 1963 ,annetun sai-
36146: rausvalk:uutuslain (364/63) 23 § :;n 1 momentti näin kuU'luvalksi:
36147: 
36148:                       23 §.
36149:   Äitiysrafu:a suoritetaan yhteensä 72 arki-        si kolmannesta s]itä välittömästi seuraavaan
36150: päiväitä siten, että ikolmamrn€8 siitä kohdistuu    aikaan.
36151: synnytystä välittömästi edeltäneeseen ja !kak-
36152: 
36153:       Helsingissä 7 päivänä hellmikuuta 1964.
36154: 
36155:                Irma Rosnell.                                    Väinö R. Virtanen.
36156:                Eino Roine.                                      A-L. Tiekso.
36157:                J. Mustonen.                                     Matti Koivunen.
36158:                                  Judit Nederström-Lunden.
36159:                                                                                               835
36160: 
36161: X,31.- Lak.al. N: o 155.
36162: 
36163: 
36164: 
36165: 
36166:                                 Siltanen ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
36167:                                     sesta.
36168: 
36169: 
36170:                                      E d u s k u n n a ll e.
36171: 
36172:    Eduskunta hyväksyi v. 1963 sairausvakuu-       huomattavastikin vastaavanlaisissa valtion ja
36173: tuslain (364/63), jonka tehtävänä on laki-        kunnallisissa sairaaloissa perittävät maksut,
36174: esityksen perustelujen mukaisesti lähinnä         on seurauksena ollut, että potilaiden hakeu-
36175: osallistua saatavissa olevan sairaanhoidon va-    tuminen sairaalahoitoon sanottuihin laitok-
36176: kuutetuille aiheuttamien kustannusten ja työ-     siin on jäänyt ratkaisevasti riippumaan poti-
36177: ansioiden menetyksen korvaamiseen. Lakia          laiden taloudellisesta kestokyvystä ja toisaalta
36178: laadittaessa todettiin, että sairaalahoidon       on tämä seikka johtanut siihen, ettei sanot-
36179: osalta jo ennen sanotun lain säätämistä val-      tuja sairaansijoja ole voitu saada riittävän
36180: tion ja kunnallisissa sairaaloissa annetusta      tehokkaaseen käyttöön. Vaikka sanotuissa
36181: hoidosta aiheutuvista todellisista kustannuk-     yksityisissä sairaanhoitolaitoksissa on sai-
36182: sista korvattiin valtion tai kuntien varoista     raanhoidosta aiheutuvien kustannusten osoi-
36183: noin 80 %. Lisäksi todettiin eräiden sairauk-     tettu olevan täysin vertailukelpoisia yhteis-
36184: sien sairaalahoito täysin ilmaiseksi. Kun         kunnan tukemiin sairaaloihin verrattuna,
36185: sanotut tukitoimenpiteet katsottiin siinä vai-    jopa useasti on osoitettavissa kustannusten
36186: heessa riittäviksi, ei valtion ja kunnallisissa   huomattavastikin alittavan vastaavat valtion
36187: sairaaloissa annettua sairaalahoitoa säädetty     ja kunnallisissa sairaaloissa syntyvät kus-
36188: vakuutuksesta korvattavaksi. Sama tuli kos-       tannukset, on, yhteiskunnan tuen puuttuessa,
36189: kemaan myös yksityissairaaloissa annettua         hoitopäivämaksut ollut määrättävä kustan-
36190: hoitoa hoitopäivämaksun osalta.                   nuksia vastaaviksi muodostuen ne moninker-
36191:      Vaikka maassamme on käytettävissä ole-       taisiksi vastaaviin sairaalalain edellyttämiin
36192: vin keinoin pyritty lisäämään sairaalapaik-       sairaaloihin verrattuna.
36193: koja varsinkin kunnallisissa sairaaloissa, on        Syntyneen epäkohdan poistamiseksi, sai-
36194: todettava, ettei sairaalapaikkojen tarvetta ole   raansijojen tehokkaaseen käyttöön saamiseksi,
36195: missään osassa maatamme pystytty tyydyt-          sairaalahoidon tarpeessa olevien, myös vähä-
36196: tämään, vaan potilaat joutuvat jatkuvasti         varaisempien potilaiden riittävän nopean hoi-
36197: odottamaan suhteellisen kiireellisiksikin kat-    don turvaamiseksi sekä sairausvakuutuslain
36198: sottavissa    sairaustapauksissa    luvattoman    kautta vakuutettujen potilaiden saattamiseksi
36199: kauan sairaalahoitoon pääsyään. Tämän takia       edes osittain nykyistä tasavertaisempaan ase-
36200: onkin selvää, että kaikki jo olemassa olevat      maan keskenään on tarpeen saada sairaus-
36201: sairaalapaikat tulisi saattaa mahdollisimman      vakuutuslakiin säännökset yksityisissä sai-
36202: tehokkaaseen käyttöön.                            raanhoitolaitoksissa hoidettavien potilaiden
36203:    Maassamme on tällä hetkellä toiminnassa        hoitopäivämaksujen osittaisesta korvaamisesta
36204: yksityisiä sairaanhoitolaitoksia, jotka eivät     siltä osin, kuin sanotut maksut ylittävät yh-
36205: nauti valtionapua samojen perusteiden mu-         teiskunnan tukemissa sairaaloissa perittävät
36206: kaan kuin kunnalliset, sairaalalain alaiset       vastaavat maksut.
36207: sairaalat, siinä määrin, että niiden käytössä        Edellä olevan perusteella esitämme kun-
36208: on yli 2 500 sairaansijaa. Kun näissä sai-        nioittaen
36209: raanhoitolaitoksissa yhteiskunnan taholta
36210: puuttuvan tuen johdosta potilailta perittä-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36211: vät hoitopäivämaksut luonnollisesti ylittävät             van lakiehdotuksen:
36212: 836                              X,Sl. -   Sairausvakuutusl.a.ki.
36213: 
36214: 
36215:                                            Laki
36216:                             sairausvakuutuslain muuttamisesta.
36217:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun
36218:  sairausvakuutuslain (364/63) 5 §:n 1 momentti ja 13 § sekä lisätään lakiin 9 a §
36219:  seuraavasti:
36220: 
36221:                      5 §.                         laitoksessa, jollaiseksi ei kuitenkaan katsota
36222:    Sairaanhoitona korvataan sen mukaan kuin       luontaishoitolaa tai sitä vastaavaa laitosta,
36223: jäljempänä säädetään:                             sairaansijoilla hoidettaville potilaille annettu
36224:    1) lääkärin antama hoito, johon luetaan        hoito.
36225: kuuluvaksi myös lääkärin suorittama mahdol-                             9a §.
36226: lisen sairauden toteamiseksi tai hoidon mää-         5 § : n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetusta
36227: rittelemiseksi tarpeellinen tutkimus sekä tä-     hoidosta suoritetusta hoitopäivämaksusta
36228: män lain mukaisen etuuden hakemista var-          taikka, jos se ylittää noudatettavaksi vahvis-
36229: ten tarvittava lääkärintodistus;                  tetun taksan, tämän mukaisesta määrästä
36230:    2) lääkärin määräämä lääkintöhallituksen       korvataan kolme neljännestä siltä osin, kuin
36231: hyväksymässä laboratoriossa tai röntgenlai-       sanottu hoitopäivämaksu tai taksan mukainen
36232: toksessa suoritettu tutkimus tai annettu          määrä ylittää valtion sairaalassa vastaavan-
36233: hoito;                                            laiselta hoitopaikalta kulloinkin perittävän
36234:    3) lääkärin määräämät lääkkeet;                hoitopäivämaksun.
36235:    4) lääkärin tai vakuutetun tämän lain
36236: mukaan korvattavan sairauden johdosta suo-                              13 §.
36237: rittamat välttämättömät maksut; sekä                 Edellä 7 § : n 1 momentissa, 8 § : n 1 mo-
36238:    5) lääkärin määräyksestä lääkintöhallituk-      mentissa ja 9 a § : ssä mainitut taksat vah-
36239: sen hyväksymässä yksityisessä sairaanhoito-        vistaa sosiaaliministeriö.
36240: 
36241: 
36242:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
36243: 
36244:          Sylvi Siltanen.            Edvard Pesonen.                 Valdemar Sandelin.
36245:          Väinö Vilponiemi.          Veikko Helle.                   Eino Uusitalo.
36246:          U. H. Voutilainen.         Anni Flinck.                    Uljas Mäkelä..
36247:          Timari Linna.              Meeri Kalavainen.               Eino Raunio.
36248:          Edit Terästö.              Veikko Kokkola.                 Eino Siren.
36249:          Voitto Hellsten.           Rafael Paasio.                  Ensio Partanen.
36250:          Georg Eriksson.            Akseli Roden.                   Esu Niemelä.
36251:          Kustaa Alanko.             Lyyli Aalto.                    Anna-Liisa Linkola.
36252:          Artturi Jämsen.            Kurt Nordfors.                  Antero Väyrynen.
36253:          Tyyne Paasivuori.          Erkki Koivisto.                 Olavi Lindblom.
36254:                                     J. E. Partanen.
36255:                                                                                              837
36256: 
36257: X,32.- La.k.al. N: o 156.
36258: 
36259: 
36260: 
36261: 
36262:                                  Suonpää ym.: Ehdotus laiksi avustuskassalain muuttamisesta.
36263: 
36264: 
36265:                                       Eduskunnalle.
36266: 
36267:    Sairausvakuutuslain 61 § : n perusteella on     voidaan avustusta antaa pitemmältä kuin
36268: avustuskassalain (471/42) mukaisella avus-         180 päivän ajalta. Se edeilyttäisi avustus-
36269: tuskassalla, . jonka toimintapiiriin kuuluvat      kassojen jäsenmäärän olevan yli kolmesataa,
36270: työntekijät ovat. saman työnantajan palve-         jotta ne voisivat hakea oikeutta toimia sai-
36271: luksessa, oikeus toimia sairausvakuutuslaissa      rausvakuutuslain suomien etuuksien anta-
36272: säädettyjen etuuksien antajana jäsenilleen         jana. Maassamme on kuitenkin toiminnassa
36273: tai heille ja heidän perheenjäsenilleen.           hyvin paljon kassoja, joissa ei ole kolmea-
36274:    Avustuskassalain 3 · § : ssä silädetään, että   sataa jäsentä, mutta jotka hyvin mielellään
36275: avustuskassan jäsenmäärän tulee o1la vähin-        hakisivat oikeutta toimia sairausvakuutus-
36276: tään kolmesataa, jos kassa antaa sairaus-          lain edellyttämien etuuksien antajina jäse-
36277: avustusta pitemmältä ajalta kuin 180 päi-          nilleen. Siitä syystä o'lisi avustuskassalakia
36278: vältä. Sosiaaliministeriöllä on kyllä valta sa-    muutettava.
36279: man lain 107 § :n perusteella myöntää poik-           Edellä sanotun perusteella ehdotamme
36280: keuksia edellä sanottuun jäsenmäärään, jos         kunnioittaen,
36281: kassalla on riittävä jälleenvakuutus tai kas-
36282: san vakavaraisuus on katsottava muuna ta-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36283: voin turvatuksi.                                         van lakiehdotuksen:
36284:    Sairausvakuutuslain määräysten mukaan
36285: 
36286: 
36287: 
36288:                                              Laki
36289:                                avustuskassalain muuttamisesta.
36290:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä kesäkuuta 1942 annetun avus-
36291: tuskassalain (471/42) 3 § :ään uusi näin kuuluva kolmas momentti:
36292: 
36293:                       3 §.
36294:                                                    tuskassana voi kuitenkin toimia avustus-
36295:                                                    kassa, jonka jäsenmäärä on vähintään kuusi-
36296:   Sairausvakuutuslain tarkoittamana avus-          kymmentä.
36297: 
36298: 
36299:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
36300: 
36301:                Leo Suonpää.                                   Toivo Niiranen.
36302:                Eino Roine.                                    Irma. Torvi.
36303:                Eino Tainio.                                   Matti Koivunen.
36304:                Rainer Virtanen.                               Taisto Sinisalo.
36305: 838
36306: 
36307: X,SS. - La.k.al. N: o 157.
36308: 
36309: 
36310: 
36311: 
36312:                                      Kokkola ym.: Ehdotus laiksi työllisyyslain muuttamisesta.
36313: 
36314: 
36315: 
36316:                                           E d u s k u n n a 11 e.
36317: 
36318:    Työttömyyden torjuminen ja työllisyyden             kunnat kyseisen tlain puitteissa mielestämme
36319: hoitaminen on valtiovallan asia, eikä näin             liiallisesti valtion määräysvallan alaisiksi.
36320: ol[en ole oikein, että valtio on siirtänyt tä-            Voimassa oleva työllisyyslaki on pysyvä
36321: män yksinomaan sille kuuluvan velvollisuu-             laki eikä näin oLlen ole odotettavissa, että
36322: den liian raskaana kuntien kannettavaksi,              hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sen muutta-
36323: joiden taloudellinen kantokyky on jo muu-              miseksi siten, että kuntien osuus työllisyy-
36324: tenkin äärimmilleen rasitettu yhä lisäänty-            den hoitamisen osalta keventyisi.
36325: vien velvoitteiden paineessa.                             Yllä olevaan viitaten ehdotamme,
36326:   Voimassa oleva työllisyyslaki rasittaa koh-
36327: tuuttomasti kuntien taloutta ja saattaa myös                      että Eduskunta hyväksyisi seuraar
36328:                                                                 van lakiehdotuksen:
36329: 
36330: 
36331: 
36332: 
36333:                                                 Laki
36334:                                      työllisyyslain muuttamisesta.
36335:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun
36336:  työllisyyslain (331/63) 5 §, 9 § :n 2 momentti ja 12 § sekä poistetaan 9 § :n 3 mo-
36337:  mentti seuraavasti:
36338: 
36339:                       5 §.
36340:    Työntekijöille, joiden siirtämistä työhön           Luokka                      Ryhmä
36341: toiselle paikkakunnalle on pidettävä työlli-                          1      2       3      4      5
36342: syyden turvaamisen kannalta tarkoituksen-                  I         0,20   0,28   0,35    0,45   0,50
36343: mukaisena, voidaan valtion kustannuks~lla                 II         0,25   0,33   0,40    0,50   0,55
36344: antaa kokonaan maksuton kuljetus.                        III         0,30   0,38   0,45    0,55   0,60
36345:                                                          IV          0,35   0,44   0,50    0,60   0,65
36346: ________ ______      9 §.......__.                        V
36347:                                                          VI
36348:                                                                      0,40
36349:                                                                      0,45
36350:                                                                             0,50
36351:                                                                             0,55
36352:                                                                                    0,55
36353:                                                                                    0,60
36354:                                                                                            0,65
36355:                                                                                            0,70
36356:                                                                                                   0,70
36357:                                                                                                   0,80
36358:   Kunnan työhönsijoitusosuus käsittää seu-              VII          0,50   0,60   0,65    0,80   0,90
36359: raavan määrän työntekijöitä laskettuna kun-             VIII         0,55   0,73   0,75    0,90   1,00
36360: nassa edeNisenä vuotena henkikirjoitettujen              IX          0,60   0,78   0,85    1,00   1,10
36361: asukasten luvusta:                                        X          0,70   0,83   0,95    1,10   1,30
36362:                                        X,33. -   Kokkola. ym.                                  839
36363: 
36364:    Milloin työhönsijoitusvelvollisuuden täyt-                           12 §.
36365: tämisen on katsottava muodostuvan kunnalle             Kunnalle, jonka töihin tai osuuteen kun-
36366: kohtuuttoman raskaaksi tai miJ.loin on muita        tayhtymän töissä sijoitetaan 6 § :n 1 momen-
36367: erityisiä syitä, kulkulaitosten ja yleisten töi-    tissa tarkoitettuja työntekijöitä enemmän
36368: den ministeriö voi hakemuksesta myöntää             kuin kunnan työhönsijoitusvelvollisuus edel-
36369: sille tarpeellisen helpotuksen.                     lyttää, suoritetaan tältä osin valtion varoista
36370:    Ministeriön tämän pykälän nojalla anta-          korvausta 11 § : ssä mainittujen perusteiden
36371: maan päätökseen ei saa hakea muutosta.              mukaan.
36372: 
36373: 
36374:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
36375: 
36376:                Veikko Kokkola.                                  Artturi Koskinen.
36377:                U. H. Voutilainen.                               Väinö Vilponiemi.
36378:                Voitto Hellsten.                                 Uljas Mäkelä.
36379:                Edit Terästö.                                    Sulo Hostila.
36380:                Edvard Pesonen.                                  G. Henriksson.
36381:                Sylvi Siltanen.                                  Georg Eriksson.
36382:                Lyyli Aalto.                                     Akseli Roden.
36383:                Dmari Linna.                                     Tyyne Paasivuori.
36384:                Eino Raunio.                                     Ensio Partanen.
36385:                Antero Väyrynen.                                 Kustaa Alanko.
36386:                Eino Sirin.                                      l[eeri Kalavainen.
36387: 840
36388: 
36389: X,S4. - La.k.al. N: o 158.
36390: 
36391: 
36392: 
36393: 
36394:                                    A. Koskinen ym.: Ehdotus laiksi työllisyyslain muuttami·
36395:                                        sesta.
36396: 
36397: 
36398:                                           Edusik:unnaUe.
36399: 
36400:     Edusku.nnassa ·5 päi!V'änä ik:esäkuuta 1963        den poistamiseksi. Tämänta,painen oikeustur-
36401: hyvälksymä työllisyyslaki (331/63) astui voi-          van poistaminen on yleensäJrln peräti harvi-
36402: maan 1 päivänä heinäkuuta 1963. Lain 9                 naista lainsääilännössämme.
36403: § : l'l:lä määriteil'lään kunnan ltyöhönsijoitusvel-      Jotta ik:unn.aJt eivät joutuisi työhönsijoitus-
36404: vollisuus. Saman pytkäilän. viimeisen momen-           osuuksiinsa nähden täysin vaille tavamnu-
36405: tin mukaan ministeriön iludk:iltusta ik:oSkevaan       ik:aista oikeustu:rvaa esitämme, etJtä lain 9 § : n
36406: päätökseen ei saa hakea mutosta. Koska tä-             vilimeinen momentti poistettaisiin.
36407: mäntapainen säädös lo'Ulkik:a® mitä syvimmin              Edel1ä olevaan perustuen ehdotamme,
36408: kuntien oikeusturvaa, olisi mielestämme 9
36409:  § :n viimeinen momentti poistettava. Mainit-                   että Eduskunta, hyväksyisi seur~
36410: talkoon, että a.iik:a.isemmas työNisyyslaissa ei              van lakiehdotuksen:
36411: .ollut vastaaV'8Jliaista säädöstä vail.itusoi!keu-
36412: 
36413: 
36414: 
36415: 
36416:                                                  Laki
36417:                                     työllisyyslain muuttamisesta.
36418:      Eduskunnan. päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun työl-
36419: lisyyslain (331/63) 9 § näin kuuluvaksi:
36420: 
36421:                         9 §.                                                        Ryh:mä
36422:    Kuntioo työhönsijoitusosuuksiren määrää-            Luoktka         1      2       3       4       5
36423: mistä varten !kwmat jaetaan tail.oudellisen               I          0.25    0.33   0.40     0.48    0.55   %
36424: !Jrantolk:ylkyns.ä mukaan ik:ymmeneen luoik:kaan         II          0.30    0.38   0.45     0:53    0.60   "
36425: selkä asutuksensa ja elinkeinoelämänsä raken-           III          0.35    0.43   0.50     0.58    0.65   "
36426: teesta johtuvan töiden järjestämistarpeen ja             IV          0.40    0.49   0.58     0.·66   0.75   "
36427: -m.a:hdollisuuksien mukaan viiteen ryhmään.               V          0.45    0.55   0.65     0.7·5   0.85   "
36428: LuO'lriotu!ksen ja rythmitylksen va:hvistaa kalen-       VI          0.50    0.61   0.73     0.84    0.95   "
36429: terivuodeksi !kerrallaan iku1lrulait<Jsten ja           VII          0.60    0.73   0.85     0.98    1.10   "
36430: yleisten töiden ministeriö sen jihlkeen, kun           VIII          0.7·5   0.88   1.00     1.13    1.25   "
36431: ikuntien !k€SkusjäTjestöNle on varattu tilai-           IX           0.90    1.04   1.18     1.31    1.45   "
36432: suus antaa siitä iJ.ausuntonsa.                           X          1.10    1.25   1.40     1.55    1.70   "
36433:     K11D1Ulal työhönsijoitusosuus käsittää seu-
36434: raavan määrän työntekijöitä ~askettuna kun-
36435: nassa edellisenä vuotena henlkikirjoitettujen             Milloin työntekijäin määrä kunnan työhön-
36436: asu:kasten luvusta.                                    sijoitusosuuteen 8 § : n mukaan lkuuluvil'&
36437:                                    X,34. -   A. Xosldllen ym.                                   841
36438: 
36439: töissä on kesikimäärin ylittänyt edellisen ke-      Mi:lloin työhönsijoitusvelvollisuuden täyt-
36440: säkuun a:lun ja elokuun lopun välisenä ai!ka-     täm.isen. on katsottava muodostuvan ikunnalle
36441: na 2 momentin mukaisesti ikunnaHe määrä-          kohtuuttoman ,raskaaJksi tai miJloin on muita
36442: tyn työhönsijoitusosuuden, 'kunnan on tar-        erityisiä syitä, ikulkulaitosten ja yil.eisten töi-
36443: vittae9m työllisyysvuoden muuna aikana            den ministeriö voi ha!kemuksesta myöntää
36444: lisä'ksi. sijoitettava sanottuihin töihinsä 80    sille tarpeellisen he1potu!ksen.
36445: prosenttia siitä työnt®jäin määrästä, miHä           (Poist.)
36446: !kunnan työhönsijoitusosuutta on edeHisenä
36447: kesäkautena k~kimäärin ylitetty.
36448: 
36449: 
36450:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
36451: 
36452:                Artturi Koskinen.                                Veikko Helle.
36453:                Viljo Virtanen.                                  Valto Käkelä.
36454:                Lyyli Aalto.                                     Dmari Linna.
36455:                Eino Siren.                                      U. B. Voutilainen.
36456:                Väinö Vilponiemi.                                Lars Lindeman.
36457: 
36458: 
36459: 
36460: 
36461: 106 E 124/64
36462: 842
36463: 
36464: X,35. - Lak.al. N: o 159.
36465: 
36466: 
36467: 
36468: 
36469:                                  Torvi ym..: Ehdotukset Zaeiksi työllisyyslain ja työttömyys-
36470:                                      korvauslain muuttamisesta.
36471: 
36472: 
36473:                                        E d u s k u n n a ll e.
36474: 
36475:    Työlilisyyslaki, joka tuli voimaan 28 päi-       asianlaita niin, etteivät kunnat voi talous-
36476: vänä kesäkuuta 1963, on pysyväinen laki,            poliittisin toimenpitein lainkaan vaikuttaa
36477: oltuaan sitä ennen määräaikaislaki. On kui-         työllisyyteen, mutta valtion, hallituksen ja
36478: tenkin todettava, että voimassa oleva laki,         eduskunnan tekemät virheet talouspolitiikan
36479: silloin kun työttömyyttä esiintyy runsaam-          hoidossa työllisyystilanteen vaikeutuessa pan-
36480: min, ei ole oikeudenmukainen perusta asioi-         naan kuntien, so. kohoavan veroäyrin muo-
36481: den järjestämiseksi. Tämä on koettu sclvim-         dossa niiden asukkaiden maksettavaksi. Niin-
36482: min niillä alueilla maassamme, joissa työttö-       pä esimerkiksi Oulun läänin 57 kunnasta
36483: myyttä on varsinkin talvikautena runsaasti,         lähes 30 kunnassa on veroäyri v. 1964 vähin-
36484: ja joissa sekä väestö että kunnat joutuvat          tään 14 penniä ja työttömyys merkitsee var-
36485: sen kokemaan raskaana taloudellisena taak-          sin suurta osaa raskaassa kunnallisverotuk-
36486: kana. TyöLlisyyslain ensimmäiset säännökset         sessa. Seuraavassa lakiesityksessä pyrimme
36487: lähtevät kyliä siitä oikeasta lähtökohdasta,        nimenomaan valtion ja kuntien suhteen ny-
36488: että valtion tulee yleisin talouspoliittisin toi-   kyistä oikeudenmukaisempaan järjestelyyn
36489: menpitein pyrkiä turvaamaan työllisyys ja           työttömyyden taloudellisen taakan kantami-
36490: siinä tarkoituksessa erityisesti edistämään         sessa. Tästä syystä ehdotamme Jain 9 § : ssä
36491: uusien pysyvien työtilaisuuksien muodosta-          olevan taulukon muuttamista, jonka mukaan
36492: mista. Lain myöhemmät määräykset ovat               kuntien työhönsijoitusosuutta lievennettäi-
36493: kuitenkin täysin ristiriidassa tämän periaat-       siin, sillä se on nykyisellään varsinkin köy-
36494: teen kanssa, sillä laki asettaa ensisijaisen ta-    hille kunnille liian suuri. Samoin pykälien
36495: loudellisen vastuun työttömyyden torjumi-           11 ja 12 muutosehdotukset koskevat kuntien
36496: sesta kunnille. Jopa valtio itse lain 10 § :n       tasavertaisia oikeuksia valtioon nähden, ku-
36497: mukaan varaa mahdollisuuden kokonaankin             ten myös 2 ja 3 § : ien muutosesitykset. Työt-
36498: vetäytyä asiasta sivuun sitoessaan töiden jär-      tömäksi joutuneen henkilön oikeudet ovat
36499: jestämisen talousarviossa olevista määrära-         myös täysin riippuvaisia työvoimaviranomais-
36500: hoista riippuvaiseksi. Vuoden 1964 tammi-           ten menettelystä, joka saattaa oLla hyvinkin
36501: kuu, jonka aikana asetettiin valtion töissä         erilainen ja valtion kulloisestakin kassatilan-
36502: olevan työvoiman kattorajoitus, vaikka työ-         teesta tai hallituksen pO'liittisista kannan-
36503: hön pyrkijöitä oli runsaasti ja kunnat olivat       otoista riippuvainen. Tästä syystä mieles-
36504: lainmukaiset      velvollisuutensa  täyttäneet,     tämme pitäisi siirtää säännökset, jotka koske-
36505: osoitti selvää selvemmin, että työllisyyslaki       vat työttömän oikeuksia ja hänen pääsyään
36506: ei nykyisessä muodossaan vastaa tarkoitus-          työttömyyskortiston, siitä poistamista, työn
36507: taan.                                               saantia ja hänen oikeuttaan kieltäytyä otta-
36508:    Kunnat ovat kiinnittäneet huomiota sii-          masta täysin sopimatonta työtä vastaan, ase-
36509: hen, että laissa toistuvat sanonnat "valtion        tuksesta lakiin, koska siten tulisi estetyksi
36510: on pyrittävä", "valtion varoista voidaan",          niiden muuttaminen eduskunnasta riippu-
36511: "asia järjestetään asetuksessa lähemmin sää-        matta ja erilainen sovellutus eri aikoina.
36512: dettäväliä tava;lla", mutta kun tulee kysymys       Tästä syystä on esitetty lain 6 § : n muutos,
36513: kuntien velvollisuudesta, on sanonta käskevä        sekä uudet 6 a ja 6 b pykälät.
36514: ja kuntia ehdottomasti sitova ja velvollisuu-          Eduskunta on katsonut aiheelliseksi säätää
36515: den täyttämisen varmistamiseksi on käytettä-        vähimmäispalkkalain metsä- ja uittotöitä var-
36516: vissä ankarat pakkokeinot. Kuitenkin on             ten, niissä vallinneen alhaisen palkkatason
36517:                                        X,35. -   Torvi ym.                                  843
36518: 
36519: vuoksi. On kuitenkin tosiasia, että työNi- nan puheenjohtajan ja jäsenten esteellisyy-
36520: syyden torjumiseksi järjestetyissä töissä, var- destä on soveltuvin osin voimassa, mitä tuo-
36521: sinkin valtion töissä, on palkka- ja ansiotaso marin estee'llisyydestä on säädetty. Tämä
36522: ollut huomattavasti al11aisempi kuin metsä- viittaa siihen, että työvoimatoimikunnan rat-
36523: töissä, johtuen siitä, että ao. työläiset eivät kaisujen tulisi olla puolueettomia, milloin eri
36524: työn tilapäisyyden vuoksi ole järjestäytyneet etupuolten edut voivat olla ristiriitaisia. Ris-
36525: niihin ammattiliittoihin, joiden kanssa val- tiriitaisuutta ilmenee e:rinen kaikkea työn-
36526: tion työviranomaiset solmivat ko. töitä kos- hakijan ja työviranomaisten kesken, mutta
36527: kevat työehtosopimukset. Kun on osoittautu- myös kunnan ja valtion melkoiset edut voi-
36528: nut, että kunnat usein joutuvat antamaan vat olla vastakkain. V alituskieillon päämotii-
36529: huoltoapua työttömyystöissä olevan perheen- vina näyttää ennen kaikkea olevan se, että
36530: elättäjän perheelle, olisi mitä aiheel'lisinta asia on tarkoituksenmukaisuuskysymys val-
36531: myös näitä töitä varten määrätä sellaiset tion kannalta. Työttömän kannalta asia kui-
36532: vähimmäispalkat, että työntekijä perheineen tenkin on laillisuuskysymys, onko hänellä
36533: tulee niil'lä toimeen. Seuraavan lakiehdotuk- laillinen oikeus työtä vaille joutuneena saada
36534: sen 6 b § : ssä ehdotetaan työllisyystöiden työpaikka julkisen viranomaisen välitykse]llä
36535: palkkataso sidottavaksi teollisuuden keski- tai työttömyyskorvausta. Mielestämme kansa-
36536: määräiseen ansiotasoon, kuitenkin siten, että laisen oikeusturvaa tässä asiassa olisi suo-
36537: ammattimiehille maksetaan oman ammatti- jattava samalla tavoin kuin huoltoapu- ja
36538: alansa työehtosopimuksen mukaista palkkaa. verotusasioissa ja valitusoikeus työvoimatoi-
36539:    Olisi myös mitä tärkeintä, että myös muun- mikunnan päätöksistä ehdottomasti suunnat-
36540: laisia työttömyystöitä järjestettäisiin kuin tava lääninoikeuteen.
36541: raskaita ruumiillisia ja ulkotöitä, koska työn       Ei myöskään työttömyyskorvauslaki ole
36542: tarpeessa olijat saattavat olla fyysillisiltä voi- työttömälle    oikeudenmukainen.     Tärkeätä
36543: miltaan heikkoja ja täysin tottumattomia myös on, että lain 1 § selvennetään siten,
36544: ulkotöihin, vaikka heidän ammattitaitonsa että työttömät ja taloudellisen tuen tarpeessa
36545: ja yleensä työkykynsä olisikin sangen hyvä. olevat henkilöt, joilile ei ole voitu järjestää
36546: Ja sitäpaitsi heikkokuntoisellakin ihmiseUä työtä, todella saavat työttömyyskorvausta
36547: pitää 01lla elämisen oikeus. Tästä syystä on eikä sitä monerrlaisilla keinotekoisilla syillä
36548: lakiehdotukseemme, sen 8 § : ään otettu lisäys, heiltä evätä. Laki ja sen perustella annetut
36549: joka nimenomaan velvoittaa varautumaan asetukset ja ohjeet ovat olleet niin tulkin-
36550: myös kevyiden töiden järjestämiseen. Samoin nanvaraisia, että vain pieni osa työttömistä
36551: on tärkeätä, varsinkin naispuolisten työn- on tähän mennessä saanut korvausta. Ei voi
36552: tarvitsijoiden kannalta, jotka nykyään ovat olla järkevää eikä inhiministä, että esimer-
36553: kaikkein vaikeimmassa ·asemassa, ja joita ei kiksi henkilöllä, jonka lääkäri on kieltänyt
36554: monissa kunnissa varsinkaan maaseudulla tekemästä raskasta työtä, mutta joka siitä
36555: sopivien töiden puuttuessa, edes oteta työt- huolimatta saattaa olla taitava ammatti-
36556: tömyyskortistoon ja siten he jäävät myös ihminen on vain kaksi vaihtoehtoa: hänen
36557: vaille työttömyyskorvausta. Emme ole tyy- terveytensä tuhoava ulkona suoritettava ras-
36558: tyväisiä myöskään nykyiseen hallintoon.            kas ruumiil'linen työ tai kunnan huoltoavun
36559:    Valtion määrättävissä olevat työvoimatoi- varaan jääminen. Jos ei kyetä tai haluta
36560: mikunnat ~oukkaavat sekä kunnallista itse- järjestää keveitä töitä, maksettakoon työttö-
36561: määräämisoikeutta että edustavat kunnan myyskorvausta.
36562: asukkaille vieraita byrokraattisia pyrintöjä.        Perheellisyyttä määriteltäessä pitäisi myös
36563: TyöUisyyslain toimeenpanevat paikalliset eli- sisarukset, joita työttömyyskorvauksen saaja
36564: met olisi valittava kuten kunnalliset lauta- elättää, ottaa huomioon.
36565: kunnat ja niissä tulisi olla eri ammatti-            Valitusoikeuteen n~hden noudatettakoon
36566: alojen edustajat.                                  samaa menetelmää, jota ehdotammetyöllisyys-
36567:    Nykyisen työllisyyslain mukaan työvoima- laissa. Työttömyyskorvauksen mukaista päi-
36568: toimikunnan päätökseen tyytymätön saa va- värahaa pitäisi korottaa.
36569: Httaa siitä kulkulaitosten ja yleisten töiden        Edellä dlevan perusteella ehdotamme,
36570: ministeriölle eikä valituksen johdosta annet-
36571: tuun ministeriön päätökseen saa hakea muu-                  että Eduskunta ·hyväksyisi seuraa-
36572: tosta. Toisaalta kuitenkin työvoimatoimikun-              vat lakiehdotukset:
36573: 844                                  X,35. -   Työllisyyslaki.
36574: 
36575: 
36576: 
36577: 
36578:                                                Laki
36579:                                  työllisyyslain muuttamisesta.
36580:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun
36581:  työllisyyslain (331/63) 10 §, muutetaan 3 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 momentti, 5 §:n
36582:  1 momentti, 6-9 §, 11 § :n 2 momentti, 12 §, 14-18 § ja 22 § sekä lisätään 2 § :ään
36583:  uusi 2 momentti, 4 §: ään uusi 2 momentti, 5 § : ään uusi 2 momentti sekä uudet 6 a ja
36584:  6 b § seuraavasti:
36585:                      2 §.                             Työttömyyskortistoon ilmoittautunut työ-
36586:                                                    tön on siihen hyväksyttävä, ellei hänelle
36587:   Kunnalle tai kuntayhtymille suoritetaan          työnväHtyksestä voimassa olevien säännösten
36588: valtion varoista 1 momentin mukaisesta töi-        mukaan ole kuuden päivän kuluessa voitu
36589: den järjestelystä johtuvat lisäkustannukset.       osoittaa työtä.
36590:                                                       Kortistoon älköön kuitenkaan hyväksyt-
36591:                      3 §.                          täkö henkilöä:
36592:    Työllisyyden turvaamiseksi voidaan val-            1) joka on 16 vuotta nuorempi tai saa
36593: tion tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen osoi-     itsensä ja huollettaviensa toimeentuloon riit-
36594: tetuista varoista myöntää lainoja ja avustuk-      tävää eläkettä;
36595: sia valtionemmistöisille yhtiöille sekä kun-          2) kolmen kuukauden aikana, jos hän on
36596: nille ja kuntayhtymille valtioneuvoston vah-       työttömänä lakon johdosta, jonka tarkoitus
36597: vistamien perusteiden mukaan ja sen mää-           on viillittömästi vaikuttaa hänen työolosuhtei-
36598: räämillä ehdoilla.                                 siinsa;
36599:                                                       3) joka pätevättä syyttä kieltäytyy vas-
36600:                                                    taanottamasta saatavissa olevaa, hänen työ-
36601:                      4 §.                          kykyään vastaavaa ja hänelle muutoin so-
36602:   Työttömyyden torjumiseksi ja asianomais-         veltuvaa, työlakosta tai työsaarrosta vapaata
36603: ten ammattitaidon parantamiseksi tai täy-          työtä, josta maksetaan vähintään alan työ-
36604: dentämiseksi järjestetään valtion toimesta         ehtosopimuksen mukainen palkka;             ·
36605: tai sen varoilla kuntien toimesta ammatti-            4) joka itseään varten jatkuvasti saa huol-
36606: kursseja.                                          toapua; taikka
36607:   Ammattikursseilla maksetaan kurssilaiselle
36608: suoritetusta työstä alan työehtosopimuksen            5) joka ei ole julkisin toimenpitein jär-
36609: mukainen palkka.                                   jestettävän ansiotyön tarpeessa.
36610:                                                       Kortistoon hyväksytty henkilö on velvolli-
36611:                        5 §.                        nen määräajoin ilmoittautumaan työllisyys-
36612:    Työntekijöi!lle, jotka niin haluavat ja JOl-    lautakunnalle.
36613: den siirtymistä työhön tois~lla paikkakun-
36614: nalla on pidettävä työllisyyden turvaamisen                             6a §.
36615: kannalta tarkoituksenmukaisena, annetaan              Kortistoon hyväksytty on siitä poistettava:
36616: valtion kustannuksella maksuton kuljetus.             1) kun häMlle on osoitettu työtä tämän
36617:    Niin ikään voidaan valtion varoista suo-        lain mukaisesti ja hän on sen vastaanotta-
36618: rittaa työntekijän perheen muuttokustannuk-        nut;
36619: set.                                                  2) jos olosuhteissa tapahtuu sellainen muu-
36620:                      6 §.                          tos, ettei hän enää täytä kortistoon hyväksy-
36621:   Jos 1-5 pykälissä mainitut toimenpiteet          misen edellytyksiä; tai
36622: ovat osoittautuneet riittämättömiksi turvaa-          3) jos hän [aiminlyö ilmoittautumisvelvol-
36623: maan työllisyyden, kunnan on, tehtyään             lisuuden ilman pätevää syytä.
36624: työllisyystilanteesta valtion työvoimaviran-          Henkilö, joka on 6 §:n 3 momentin 3)
36625: omaisil!le riittävän ajoissa ilmoituksen, avat-    kohdan nojalla jätetty kortistoon hyväksy-
36626: tava kortisto työttömäksi joutuneiden Juette-      mättä tahi poistettu tämän pykälän 1 mo-
36627: lointia varten.                                    mentin 3) kohdan mukaisesti, on hyväksyt-
36628:                                           X,S5. -    Torvi ym.                                   845
36629: 
36630: tävä kortistoon kuusi päivää sen jä:lkeen kun         jäin matkustusohjesääntöjen tai työehtosopi-
36631: hän uudelleen ilmoittautuu kortiston ja täyt-         musten mukainen päiväraha, jossa otetaan
36632: tää muuten tässä laissa säädetyt ehdot.               huomioon kohtuulliset majoituskustannukset.
36633: 
36634:                       6b §.                                                 8 §.
36635:   Valtion ja kuntien on järjestettävä työttö-            Edellä 6 § : n 2 momentissa mainituista
36636: myyskortistoon hyväksytyille työtilaisuuksia          henkilöistä on sijoitettava kunnan järjestä-
36637: ensisijaisesti sen kunnan alueeNa, missä              miin talonrakennus- sekä maa- ja vesiraken-
36638: asianomaisilla on varsinainen asunto ja koti.         nusalan uudisrakennus-, perusparannus-, kor-
36639:    Työhön sijoitettaessa on otettava huomioon         jaus- ja kunnossapitotöihin sekä paikallistei-
36640: henkilön iästä, sukupuolesta, ammatista ja            den rakentamiseen ja metsänhakkuihin että
36641: muista seikoista johtuva soveltuvuus tarjona          sellaisiin näihin verrattaviin ja työtilaisuuk-
36642: O'levaan työhön ja työolosuhteisiin.                  sien aikaansaamiseksi järjestettyihin muihin
36643:    Edellä mainituissa valtion ja kuntien töissä       töihin, kuin asetuksessa säädetään tai kulku-
36644: on noudatettava asianomaisten ammattialo-             laitosten ja yleisten töiden ministeriö sen
36645: jen työehtosopimuksia palkkoihin ja muihin            noja:lla päättää, sen suuruinen määrä, mikä
36646: työehtoihin nähden, kuitenkin ansiotason tu-          yhdessä muiden sanotuissa töissä olevien
36647: lee vastata vähintään teollisuudessa työsken-         työntekijöiden kanssa vastaa kunnan työhön-
36648: televien keskimääräistä ansiotasoa.                   sijoitusosuutta 9 § : n mukaan.
36649:    Korvauksesta tai avustuksesta niille työttä           Töihin, joita 1 momentissa tarkoitetaan, ei
36650: jääneiJle henkilöille, joille ei ole voitu järjes-    lueta haJ.linto-, toimisto-, käyttö- eikä muita
36651: tää työtilaisuutta kunnan eikä va:ltion toi-          niiden luontoisia tehtäviä, ei myöskään säh-
36652: menpitein, säädetään erikseen. Näistä henki-          kö-, vesi-, kaasu-, liikenne- tai muun :liike-
36653: löistä pidetään erillistä kortistoa.                  laitoksen korjaus- ja kunnossapitotöitä. Kui-
36654:                                                       tenkin kunnan työhönsijoitusosuuteen voi-
36655:                       7 §.                            daan lukea se osa edellä mainituista töistä,
36656:    Valtion ja kuntien on työtilaisuuksien jär-        joihin on sijoitettu 7 § :n 2 momentissa mai-
36657: jestämiseksi 6 § :n 2 momentissa tarkoitetuille       nittuja työttömiä.
36658: henkilöille ennakolta laadittava suunnitelmat            Kunnan työhönsijoitusosuuteen ei lueta
36659: töiden järjestämisestä ja varauduttava nii-           sellaisessa työssä, jonka kustannuksia varten
36660: den saattamiseen tarvittaessa viivyty:Ksittä          saadaan valtion varoista avustusta, olevista
36661: käyntiin.                                             työntekijöistä sitä osaa, mikä vastaa avus-
36662:                                                       tuksen arvioitavaa osuutta työstä aiheutu-
36663:    On myös varauduttava järjestämään riit-            vista kustannuksista.
36664: tävä määrä kevyitä ja sisällä suoritettavia              Työntekijöistä, jotka ovat kuntayhtymän
36665: töitä niitä kortistoon hyväksyttyjä varten,           työssä tai sellaisessa työssä, jonka kustan-
36666: joille iästä, sukupuolesta, terveydentiJ.asta tai     nukset jal{aantuvat toisaalta valtion ja toi-
36667: ammatin erikoisesta iuonteesta johtuen ras-           saa'lta kunnan tai kuntien kesken, otetaan
36668: kaat tai ulkotyöt eivät ole sopivia.                  kunkin kunnan työhönsijoitusosuuden täyt-
36669:    Sille kuorma-autoilijalle, hevosajurille ja        tämistä laskettaessa huomioon se osa, mikä
36670: muulle häneen verrattavalle, jonka toimeen-           vastaa kunnan maksettavaksi jäävää osuutta
36671: tulo on riippuvainen hänen omistamastaan ja           työn kustannuksista.
36672: itse toisen työssä käyttämästään kuljetusväli-
36673: neestä tai koneesta, on myös järjestettävä                                  9 §.
36674: työtä ja annettava etusija työhönpääsyyn                  Kuntien työhönsijoitusosuuksien perustei-
36675: paikkakunnailla olevil'le valtion tai kunnan           den määräämistä varten kunnat jaetaan ta-
36676: työm~ille, mikäli niitä ei suoriteta valtion           loudellisen kantokykynsä mukaan 10 luok-
36677:  tai ku~tien omilla välineillä.                        kaan. Luokituksen vahvistaa kalenterivuo-
36678:    Mikäli vieraalle paikkakunnalle työhönsi-           deksi kerrallaan kulkulaitosten ja yleisten
36679:  joitetulle ei voida järjestää matkan pituu-           töiden ministeriö sen jälkeen, kun kuntien
36680:  desta tai muista syistä johtuen päivittäistä          keskusjärjestöille on varattu tilaisuus antaa
36681:  maksutonta lrnljetusta työpaikalle ja työpai-         siitä lausuntonsa.
36682:  kalta työntekijän kotipaika:lle, on hänelle jär-         Edellä 1 momentissa mainitun luokituksen
36683:  jestettävä majoitus ja suoritettava työnteki-         pohjalta ministeriö määrää, niin ikään kun-
36684: 846                                   X,35. -   TyölliByyslaki.
36685: 
36686: 
36687: tien keskusjärjestöjä kuultuaan, kalenteri-                              15 §.
36688: vuodeksi kerrallaan kunkin kunnan kohdalta             Työllisyyslautakunnan     puheenjohtajaksi,
36689: sen työhönsijoitusosuuden 3 momentissa sää-         varapuheenjohtajaksi, jäseniksi ja varajäse-
36690: detyissä rajoissa sen mukaan, missä määrin          niksi on kunnallisva:ltuustojen valittava työ-
36691: erilaisilla kunnilla harkitaan olevan mahdol-       olosuhteisiin perehtyneitä henkilöitä, mikäli
36692: lisuuksia töiden järjestämiseen.                    mahdoillista eri ammattialoilta. .Vähintään
36693:    Kunnan työhönsijoitusosuus käsittää seu-         puolet heistä tulee olla työntekijäin edusta-
36694: raavan määrän työntekijöitä laskettuna kun-         jia. Tällöin on huolehdittava myös siitä, että
36695: nassa edellisenä vuotena henkikirjoitettujen        lautakuntaan tulee naistyövoiman ja nuorten
36696: asukkaiden luvusta:                                 työntekijäin edustus. Ammatillisille järjes-
36697:                                                     töille, jos niitä kunnassa on, tulee antaa ti-
36698:          1 luokassa           0.15-0.45 %           laisuus tehdä ehdotuksensa lautakuntaan va-
36699:         II                    0.20-0.50%            littavista.
36700:        UI      "              0.25-0.55%
36701:         IV     "              0.30-0.65%
36702:                "                                                         16 §.
36703:          V                    0.35-0.75 %               TyölHsyyslautakunnan tehtävänä on seu-
36704:        VI      "              0.40-0.85 %
36705:                "                                    rata työllisyystilanteen kehitystä kunnassa
36706:        VII                    0.50-1.00%            ja tiedottaa siinä tapahtuneista ja odotetta-
36707:       VIII     "              0.65-1.15 %
36708:                "                                    vissa olevista muutoksista työvoimapiirin toi-
36709:         IX                    0.80-1.35 %           mistolle ja asianomaisille kunnan viranomai-
36710:          X     "              1.00-1.60%
36711:                "                                    sil'le, tehdä näille esityksiä niiden johdosta
36712:   Jos työhönsijoitusosuuden täyttämisestä           tarpeellisiksi katsomistaan toimenpiteistä, pi-
36713: kunnalle aiheutuvat kustannukset kohoavat           tää työllisyysasioiden hoitamisessa tarvitta-
36714: kalenterivuoden aikana suurempaan määrään           via luetteloja ja tilastoja sekä huolehtia
36715: kuin yhteen penniin kutakin kyseisenä vuo-          muista työllisyysasioiden hoitoon liittyvistä
36716: tena toimitetussa kunnal'lisverotuksessa pan-       tehtävistä, jotka sille annetaan.
36717: tua veroäyriä kohti, korvataan tämä yaime-              Lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten
36718: nevä osa kunnalle valtion varoista.                 esteellisyydestä on soveltuvin osin voimassa
36719:                                                     mitä tuomarin esteellisyydestä on säädetty.
36720:                       11 §.
36721:                                                                         17 §.
36722:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu korvaus            TyöHisyyslautakunnan puheenjohtajalle ja
36723: lasketaan vuosineljänneksittäin työllisyysvuo-      jäsenille suoritetaan kokouspalkkiota sekä
36724: delta, joka alkaa heinäkuun 1 päivänä ja            päivärahaa ja korvausta matkakustannuksista
36725: päättyy seuraavan vuoden kesäkuun 30 päi-           kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
36726: vänä. Korvaus suoritetaan kahden kuukau-            vahvistamien perusteiden mukaan.
36727: den kuluessa työllisyysvuoden päättymisestä.          Työllisyyslautakunnan menoista valtio kor-
36728:                                                     vaa kunnille puolet. Korvaus suoritetaan
36729:                      12 §.                          puolivuosittain jälkikäteen.
36730:    Kunnalle, jonka töihin tai osuuteen kunta-
36731: yhtymän töissä sijoitetaan 6 § :n 2 momen-                               18 §.
36732: tissa tarkoitettuja työntekijöitä enemmän             Työllisyyslautakunnan päätökseen tyyty-
36733: kuin kunnan työhönsijoitusvelvollisuus edel-        mätön saa valittaa siitä iääninhalHtukselle.
36734: lyttää, suoritetaan tältä osin valtion varoista     Valituskirja on toimitettava neljäntoista päi-
36735: korvausta 11 § :ssä mainittujen perusteiden         vän kuluessa siitä, kun valittaja sai tiedon
36736: mukaan.                                             päätöksestä, lautakunnalle, jonka tai jonka
36737:                      14 §.                          valtuuttaman on annettuaan siitä lausun-
36738:    Työtä vaille jääneiden henkilöiden hyväk-        tonsa lähetettävä se viivytyksettä lääninhalli-
36739: symisestä työttömyyskortistoon ja heidän            tukselle.
36740: osoittamisestaan tämän lain mukaan järjes-
36741: tettäviin työtilaisuuksiin sekä tähän liitty-                         22 §.
36742: vistä muista tehtävistä huolehtii kunnan työl-        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
36743: lisyyslautakunta.                                   kuuta 196 .
36744:                                        :X,35. -   Torvi ym.                                         847
36745: 
36746:                                                Laki
36747:                             työttömyyskorvauslain muuttamisesta.
36748:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun
36749:  työttömyyskorvauslain (332/63) 1-3, 8-9 ja 15 § näin kuuluviksi:
36750:                      1 §.
36751:    Työttömyyskortistoon hyväksytylle henki-        loudel.Jista tukea, suoritetaan työttömyyskor-
36752: lölle, jota ei ole voitu sijoittaa työhön, joko    vausta valtion varoista tämän Jain mukai-
36753: työtilaisuuksien puutteen tähden tai jonka         sesti.
36754: sijoittaminen tarjolla olevaan työhön taikka                             2 §.
36755: työolosuhteisiin ei henkilön iästä, sukupuo-          Työttömyyskorvauksena suoritetaan sosiaa-
36756: lesta, terveydentilasta, perhesuhteista tai        liministeriön 30 päivänä tammikuuta 1948
36757: muista seikoista johtuen ole ollut tarkoituk-      vahvistaman paikkakuntaluokittelun (84/48)
36758: senmukaista ja joka sen vuoksi tarvitsee ta-       mukaan päivää kohden:
36759:                                                        I            II          rrr          IV
36760:                                                   Paikkakunta· Paikkakunta· Paikkakunta· Paikkakunta·
36761:                                                      luokan       luokan       luokan       luokan
36762:                                                     kunnassa     kunnassa     kunnassA     kunnassa
36763:        yksinäiselle henkilölle ........... .         7:20         7:-          6:70         6:70
36764:        perheelliselle ................... .          9:60         9:20         9:-          9:-
36765: 
36766:   Mikäli elinkustannuksissa tapahtuu 3 pro-         sekä sellaista avioliiton ulkopuolella synty-
36767: sentin nousu korotetaan työttömyyskorvaus-          nyttä lasta, jonka huoltaja on asianmukai-
36768: ten määrää vastaavasti. Perustana pidetään          sesti tunnustanut tai johon nähden huoltajan
36769: elinkustannusindeksin (1951 = 100) pistelu-         elatusvelvollisuus on oikeuden päätöksellä
36770: kua 164.                                            tai sopimuksella vahvistettu.
36771:    Työttömyyskorvaus on vapaa kunnrulle ja
36772: valtiolle suoritettavasta verosta.                                      8 §.
36773:                                                       Työttömyyskorvausta on haettava kirjalli-
36774:                       3 §.                          sesti sen kunnan työllisyyslautakunna:lta,
36775:    Korvauksen saajaa pidetään perheellisenä,        jonka kortistoon hakija on merkitty.
36776: jos hän huoltaa:
36777:    1) puolisoaan, josta hän välien rikkoutu-                                9 §.
36778: misen vuoksi ei asu erillään, tai 17 vuotta           Työllisyyslautakunnan päätökseen tyyty-
36779: nuorempaa lasta;                                    mätön saa valittaa siitä lääninhallitukseile.
36780:    2) vanhempaansa, jonka työ- tai ansio-           Valituskirja on toimitettava neljäntoista päi-
36781: kyky ja varallisuus ovat niin vähäiset, että        vän kuluessa siitä, kun valittaja sai tiedon
36782: hän elatukseensa nähden on huomattavasti            päätöksestä, lautakunnalle, jonka tai jonka
36783: riippuvainen korvauksen saajasta; taikka            valtuuttaman on annettuaan siitä !lausun-
36784:    3) sisaruksiaan, jotka ovat 16 vuotta nuo-       tonsa lähetettävä se viivytyksettä lääninhalli-
36785: rempia tai työkyvyttömiä ja jotka elatuk-           tukselle.
36786: seensa nähden ovat riippuvaisia korvauksen
36787: saajasta.                                                              15 §.
36788:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuna lapsena          Tämä laki tulee voimaan            päivänä
36789: pidetään myös ottolasta, aviopuolison lasta         kuuta 196 .
36790: 
36791:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
36792: 
36793:          Irma Torvi.                  Kaino Haapanen.                    Väinö R. Virtanen.
36794:          Eino Tainio.                 Hem.ming Lindqvist.                Toivo Asvik .
36795:          Leo Suonpää..                Aleksi Kiviaho.                    Rainer Virtanen.
36796:          Pauli Puhakka.               Lyyli Koskinen.                    Raimo Virtanen.
36797:          Martti Linna.                Eino Roine.                        Kauko Tamminen.
36798:          H. Tauriainen.               Pentti Liedes.                     Irma Rosnell.
36799:          V. J. Rytkönen.              J. Mustonen.                       Judit Nederström-Lunden.
36800:                                       A-L. Tiekso.
36801: 848
36802: 
36803: X,36. - Lak.al. N: o 160.
36804: 
36805: 
36806: 
36807: 
36808:                                   Tamminen ym.: Ehdotus laiksi työttömyyskorvauksesta anne-
36809:                                     tun lain muuttamisesta.
36810: 
36811: 
36812:                                         Ed usiku nn alle.
36813: 
36814:     Työvoiman kysynnässä ja tarjonnassa                 Yih:tei.Skunnan ta:holta on lähes kahden
36815: esiintyvien vaihtelujen :tasoittamiseksi on yh-      vuosiJkymmenen ajan harjoitettu vammaisten
36816: teiskunta y.elvollmen ryhtymään sellaisiin           työhönsijoitustoimintaa. Erityisesti invali-
36817: toimenpiteisiin, joiHa voidarun turvata työn-        dien omat järjestöt ovrut suorittMteet uraa-
36818: saanti kaikille työkykyisiJ.:l:e ja -haluisille      uurtavaa työtä va!lillllaisten sarutt8JIUiseksi
36819: kJamsalaisiUe. El:l:ei tyilllisyyden turvaaminen     työk.ylkyisiksi ikrunsalaisilksi. Kun käytännös-
36820: ole malhdollista nol"'I1aaJ.ein työnvä;litystoi-     sä on :todettu, ettii. vaanmainen oik.ea;lle pai-
36821: menpitein, ovat valtio ja kunnat velvolliset         kalle sijoitettuna lkylkenee täysi'tclloiseen työs-
36822: jäTj€Stämään. työtilaisuuiksia .työtä vaiiLla ole-   1kentelyyn, ei rtäliD.aista. henkiiJ.öä saisi aset1taa
36823: ville henildlöiille. Jos työn saanltia ei voida      toisia epäoilkeutetumpaa.n asemaan, jos työtä
36824: turvata työllisyyslaissa (320/•60) säädetyin         vaille joutuminen aiheutuu lkausiJ.uontoisesta,
36825: toimenpj,te:in, voidaan ,työtä ja sen vuoksi         ra!kenteel'lisesta, suhdanteista tai muista ylei-
36826: toi!Illeentu:loturvaa vailla olevalle suorittaa      sistä syistä johtuneesta työttömyydestä. Näin
36827: vaition varoista rtyötitömyyslrol"Viausta.           lkuitanikin ikä.y nY'kyisten sliännösten mukaan
36828:     TyöttömyyskorvaUksen suoritta.misen eh-          työttömyyskorvaUJksen suhteen, vaikka asian-
36829: dottomana edellytyksenä on kuitenkin, että           omainen olis~ ennen työttömyyttä ollut sään-
36830: asianomainen on hyvälksytty työttömyyskor-           nöllisessä työssä. Työllisyyssäännösten tarkoi-
36831: tistoon. Va:ilk!ka työhlisyyslaissa on hyväk-        •tUJksena ei vo~ ohla se, ~tä ne turvaavat ai-
36832: sytty periaate, että omatta syyttään •oman ja        noastaan TUumiillisesti terveiB.e henkil.öi11e
36833: huollettavie:nsa toimeentu:loo ikannaJ.ta välttä-    työn saannin jru y;leisen työttömyyden Sllit-
36834: mätöntä työtä vaille jääneille on työnsaanti         tuessa toimeentulon. Turvan .tulee ulottua
36835: turvattava, on työllisyysasetukseen (321/60)         myös työkylkyisirin vaanmaisiin ja sairaisiin..
36836: sisä;lly:tetty määräys, ettei työttömyyskortis-         Kun työllisyysnäikytmät nyt mooon hyvän
36837: toon saa ottaa henkilöä, "joka sairauden,            vuoden jälkeen ovrut vaarassa hcllrentyä, tuli-
36838: ruumiinvi-an tai muun syyn vuolksi on työhön         si epä:kohta !kiireesti •korjata ottamailla vam-
36839: ilcykenemätön". Käytännössä tämän säännön            maisia koskeva säännös työttöm~korvau:k~
36840: tu~:kinta on       johta:nut !kohtuuttomuuksiin.     sesta annettuun lakiin. Koska nykyinen laiki
36841: Eräin paikoin on tähän vedoten kiel:täydy:tty        on voi:massa vain vuoden 1963 ikesäkuun lop-
36842: ott8JIUasta työttömyyskortistoon jopa niinkin        puun, tulisi ·epäkdhdan \korjaaminen ottaa
36843: ili•evän ikuin 30 % :n in:vailiditeetin omaavia,     huomioon myös uutta lakia annettaessa.
36844: vaikka asianomainen ennen työttömäiksi jou-             Edahlä ·esitetyn ~erusteaHa ehdotamme
36845: tumistaan on työskenellyt työllisyystöitä vas-       kunnioittaen,
36846: taJav•as:sa työssä. Menettelly korti.stoon ottami-
36847: sessa on ollut epäyhtenäinen ikoko maata aja-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36848: tellen.                                                      van lakiehdotuksen:
36849:                                       X,36. -   Tamminen ym.                                  849
36850: 
36851: 
36852:                                                 Laki
36853:                       työttömyyskorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
36854:     Edusknnnan päiiJtöksen mukaisesti lisätään työttömyyskarvll11liksesta 20 päi'Vänå kesä-
36855: kuuta 1960 aametun ;lain ( 322/60) 1 § : ään näin kuuluva uusi 2 momentti:
36856: 
36857:                       1 §.                         tistoon, joo hän OOllllen omatta syyttään työtä
36858:                                                    V•aåile joutumista on ollut säännöHisessä
36859:   Työttömyyskorvausta voidaan suorittaa            työssä ja on lMkärilntodistuksen mukaan täl-
36860: myös ib.enlkilöl1e, jota sai.rauden tai ruumiin-   laiseen työhön jatkuvasti iky!kenevä eikä hän-
36861: vian vudksi ei ole hyväksytty työttömyySk:or-      tä void·a sijoittaa sopivaan työhön.
36862: 
36863: 
36864:       Halsingi~ä    13 päivänä hdlmiikuuta 1964.
36865: 
36866:                  Kauko Tamminen.                               Hertta Kuusinen.
36867:                  Irma Rosnell.                                 Aleksi Kiviaho.
36868:                  Hemming Lindqvist.                            Olavi Kämäräinen.
36869:                  Taisto Sinisalo.                              Väinö R. Virtanen.
36870:                  Eino Tainio.                                  Lyyli Koskinen.
36871:                                           Eino Roine.
36872: 
36873: 
36874: 
36875: 
36876: 107   E 124/64
36877: 850
36878: 
36879: X,37.- Lak.al. N: o 161.
36880: 
36881: 
36882: 
36883: 
36884:                                 Saarinen ym..: Ehdotus laiksi työriitojen sovittelusta annetun
36885:                                    lain muuttamisesta.
36886: 
36887: 
36888:                                       E d u s k u n n a 11 e.
36889: 
36890:    V. 1962 annettiin uusi laki työriitojen         ehtoja koskevia vaatimuksiaan edes asialli-
36891: sovittelusta, jossa muutettiin eräitä aikaisem-    sesti katsottavan, tuloksiin todella pyrkivän
36892: min voimassa olleita periaatteita.                neuvottelun ja sovittelun kohteeksi.
36893:    Työriitojen sovittelusta v. 1945 annetun           Tällainen laki merkitsee työmarkkinajär-
36894: lain yleissäännöksen mukaan oli ilmoitus          jestöjen tai, milloin kysymys on esimerkiksi
36895: työnseisaukseen mahdollisesti johtavan työ-        järjestymättömästä työnantajasta, työnanta-
36896: riidan puhkeamisesta tehtävä, jos riita koski     jan ja työntekijäin keskeisen neuvottelu- ja
36897: useampaa kuin kymmentä työntekijää, työ-          sopimusvapauden kohtuutonta rajoittamista
36898: riitojen Sovittelijalie ja vastapuolelle kahta    työntekijäin vahingoksi.
36899: viikkoa ennen työnseisauksen alkamista. Jos          Lakiin olisi tehtävä muutokset, jotka kos-
36900: se koski rautatie-, laiva-, lento- ja lennätin-   kevat työnseisaukseen mahdolliset johtavan
36901: laitosta, posti-, puhelin-, voima-, kaasu- ja     työriidan puhkeamisen ilmoittamisvelvolli-
36902: lääkintälaitosta tai muita niihin verrattavia     suutta, työntekijäin oikeutta ryhtyä tarvitta-
36903: laissa nimettyjä elintärkeiksi katsottavia työ-   essa puolustustoimenpiteisiin ja ministeriön
36904: aloja, oli ilmoitus tehtävä, vaikka riita olisi   oikeutta kieltää mahdollisesti alkava työn-
36905: koskenut vähempääkin kuin kymmentä työn-           seisaus.
36906: tekijää, minkä lisäksi sosiaaliministeriö voi        Ilmoittautumisvelvollisuuden ulkopuolelle
36907: näillä nimetyillä työaloilla kieltää työn-        olisi edelleen jätettävä kaikki ne tapaukset,
36908: seisauksen kahden viikon ajaksi.                  joissa ilmoittautumisvelvollisuutta ei ollut
36909:    V. 1962 annetun lain mukaan ilmoitus           aikaisemman lain mukaan. Lakiin olisi otet-
36910: työnseisaukseen mahdollisesti johtavan työ-       tava säännös, joka turvaa työntekijöille oi-
36911: riidan puhkeamisesta on tehtävä työalasta ja      keuden heidän lukumäärästään riippumatta
36912: työntekijäin luvasta riippumatta ja minis-        ryhtyä puolustustoimenpiteenään vaikkapa
36913: teriö voi kahden viikon ajaksi kieltää jokai-     työnseisaukseen, milloin työnantaja ryhtyy
36914: sen työseisauksen, mikäli ministeriö katsoo,      aiheettomasti työmaan luottamusmiehen tai
36915: että se laajuutensa tai työalan laadun puo-       muiden työntekijäin erottamiseen tai palkko-
36916: lesta kohdistuu elintärkeään toimintaan.          jen alentamiseen tahi työehtojen ja työolo-
36917:                                                   suhteiden huonontamiseen. Lakiin sisältyvä
36918:    Voimassa olevan lain mukaan voidaan            rangaistusmahdollisuus näissä tapauksissa
36919: minkä työnseisauksen alkaminen tahansa se-        olisi luonnollisesti poistettava. Ministeriön oi-
36920: littää koskevan elotärkeää työtä ja siirtää       keus estää työnseisauksen toimeenpano olisi
36921: ministeriön päätöksellä kuukaudella eteen-        niinikään rajoitettava niihin tapauksiin ja
36922: päin siitä, kun työriidan puhkeamisesta on        työaloihin, joissa se voimassaolevan lain mu-
36923: valtakunnansovittelijalle ja vastapuolelle il-    kaan on sallittu. Lisäksi olisi lakiin tehtävä
36924: moitettu. Monet lyhytaikaiset ja kausiluon-       eräitä sovittelumenettelystä johtuvia vähäisiä
36925: toiset työt, kuten esimerkiksi rakennus-,         muutoksia.
36926: satama-, metsä- ja uittotyöt ja erottelutyöt         Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
36927: ehtivät sinä aikana tulla loppuun suorite-
36928: tuiksi ilman, että työntekijät ovat saaneet                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36929: välttämättömäksi katsomiaan työoloja tai työ-             van lakiehdotuksen:
36930:                                         X,37. -    Saarinen ym.                                   851
36931: 
36932:                                                   Laki
36933:                      työriitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta.
36934:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työriitojen sovittelusta 27 päivänä hei-
36935: näkuuta 1962 annetun lain (420/62) 7, 8 ja 17 § näin kuuluviksi:
36936: 
36937:                       7 §.                            ma-, sähkö-, kaasu-, vesijohto-, puolustus-,
36938:     Työnseisaukseen tai sen laajentamiseen            poliisi-, vankeinhoito-, lääkintö- tai palolai-
36939: taikka sellaisen toimeenpanemiseen älköön työ-        tosta tahi välttämätöntä elintarvikekuljetusta
36940:  riidan johdosta ryhdyttäkö, jos työriita kos-        taikka muuta edellä mainittuihin verrattavaa
36941: kee enempää kuin kymmentä työntekijää,                laitosta, yritystä tai työtä, on sovittelijan
36942: ellei kysymys ole puolustustoimenpiteestä,            siitä heti tiedon saatuaan ilmoitettava sosi-
36943:  johon työntekijät ryhtyvät luottamusmiehen,          aaliministeriölle, joka voi väliaikaisesti kiel-
36944: lain tai työehtosopimuksen vastaisen erotta-          tää työnseisauksen toimeenpanon. Tällainen
36945:  misen, palkkojen alentamisen tai muiden työ-         kielto on annettava riitapuolille tiedoksi vii-
36946:  ehtojen huonontamisen vuoksi taikka ammat-           meistään kolme vuorokautta ennen sitä aikaa,
36947:  tiosaston katsottua jäsenensä työsuhteen tul-        jolloin työnseisaus riitapuolen ilmoituksen
36948: leen perusteettomasti katkaistuksi, jollei vii-       mukaan olisi alkava. Jollei riidassa ole saatu
36949:  meistään kahta viikkoa sitä ennen ole                sovintoa aikaan kahden viikon kuluessa kiel-
36950:  toimitettu valtakunnansovittelijalle ja vasta-       lon antamisesta, on kielto kumottava, jos
36951:  puolelle kirjallista ilmoitusta, jossa aiotun        jompikumpi riitapuoli sitä vaatii.
36952:  työnseisauksen tai sen laajentamisen syyt,
36953:  alkamishetki ja laajuus on mainittu.                                     17 §.
36954:     Sama olkoon noudatettavana pakkoioma-               Joka rikkoo tämän lain 7 §:n 1 ja 2
36955:  uttamisesta tai joukkoirtisanomisen toimeen-         momentissa säädetyn tai 8 §:n mukaisesti
36956:  panemisesta tai laajentamisesta, milloin täl-        annetun kiellon, rangaistakoon sakolla.
36957:  laista toimenpidettä käytetään taistelukei-            Älköön kuitenkaan rangaistusta määrättäkö,
36958: nona työriidassa.                                     mikäli on ryhdytty toimenpiteisiin luottamus-
36959:     Ilmoitus, joka edellä on säädetty toimitet-       miehen, lain tai työehtosopimuksen vastaisen
36960:  tavaksi valtakunnansovittelijalle, voidaan toi-      erottamisen, työehtojen huonontamisen tai
36961:  mittaa asianomaiselle piirisovittelijalle, jos se    työntekijäin aiheettoman erottamisen vuoksi.
36962:  koskee vain tämän toimialueella toimeenpan-
36963:  tavaksi aiottua työtaistelutoimenpidettä.              Tämän lain 7 §: n 1 ja 2 momentissa
36964:                                                       mainitun kiellon rikkomisesta älköön viralli-
36965:                      8 §.                             nen syyttäjä tehkö syytettä, ellei asianomis-
36966:    Kun työriita koskee rautatie-, laiva-, lento-      taja ole ilmoittanut sitä syytteeseen panta-
36967: tai lennätinliikennettä, posti-, puhelin-, voi-       vaksi.
36968: 
36969: 
36970:       :ij:elsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
36971: 
36972:                Aarne Saarinen.                                    Judit Nederström-Lunden.
36973:                Irma Torvi.                                        Martti Linna.
36974:                Eino Tainio.                                       Matti Koivunen.
36975:                Leo Suonpää.                                       Rainer Virtanen.
36976:                Pauli Puhakka.                                     Taisto Sinisalo.
36977:                Hannes Tauriainen.                                 Lyyli Koskinen.
36978:                Bernming Lindqvist.                                Lauri Kantola.
36979:                Kaino Haapanen.                                    Aleksi Kiviaho.
36980:                                         Kauko Tamminen.
36981: 852
36982: 
36983: X,38. - L&k.al. N: o 162.
36984: 
36985: 
36986: 
36987: 
36988:                                   Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomalain
36989:                                      muuttamisesta.
36990: 
36991: 
36992:                                         Eduskunnalle.
36993: 
36994:   Lakiin työntekijäin vuosiiomasta (305/60)        loman antamisen ajankohdan tasoa. Lainsää-
36995: on jäänyt epäkOhta. .Sanotun lain 8 § :n 2         täjän tarlmitus ei· ole voinnt olla saattaa
36996: mom:n. mukaan tunti- ja päiväpa:Jkrulla ole-       työntekijöitä eriarvoiseen asemaan vuosi-
36997: vien työnt~ki·jäin vuosi~omapail.ik!ka maksetaan   lomrupal'kkaa malksettllleSSa. Tämän •epäkohdan
36998: lomanmääräytymisvuoden, eli 1/4 seuraa-            ilrorjaarrnisaksi iain ao. py'krulään pitäisi saada
36999: van vuoden 31/3 väl:isen macr'k!karrnääräisen      Hsäys.
37000: an&on muikaan. Jos vailllinnuJt ansiotaso ale-         Edellä mainitui!1la ~a e!hdotarrnme
37001: nee inflarution seura~eDJa ja sen johdosta         •kunnioittruen,
37002: palkkoja korotetaan esim. vuoden alusta, niin
37003: em. lomarumä:äräytymisvuoden ansion peTUS-                  että Eduskunta hyväksy·is·i seuraa-
37004: toolla laskettu pähcäpaildclta jää pienemmäksi            van lakiehdotuksen:
37005: 
37006: 
37007: 
37008: 
37009:                                               Laki
37010:                              työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta..
37011:    Eduskunnan pä:ätaksen mukaisesti lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1960 työntekijäin
37012:  vuosilomasta annetun lain 8 § : ään, sellaisena kuin se on 20 päivänä kesäkuuta 1960
37013:  annetussa laissa (305/60), näin kuuluva neljäs momentti:
37014: 
37015:                       8 §.
37016:                                                    misvuoden ansiotasoa !lrorkeampi, otetltalkoon
37017:   Jos 2 momentissa ta:rlkoitetun työntekijän       korotus huomioon vuosilom.apaillklkaa määrlilt-
37018: ansiotaso on iloman •alkaa<!Sa lomammääräyty-      täessä.
37019: 
37020: 
37021:       Helsingissä 11 päivänä heilmiflmuta. 19'64.
37022: 
37023:          Tyyne Paasivuori.              Meeri Kalava.inen.            Eino Siren.
37024:          Valdemar Sandelin.             Akseli Roden.                 Antero Väyrynen.
37025:          Veikko Kokkola.                Kustaa Ala.nko.               Edit Terästö.
37026:          Voitto Hellsten.               U. H. Voutilainen.            Anni Flinck.
37027:                                                                                                        853
37028: 
37029: X,39.- Toiv.al. N:o 298.
37030: 
37031: 
37032: 
37033: 
37034:                                    Siren ym.: Työllisyyslain ja sen toimeenpanomääräysten tar-
37035:                                       kistamisesta.
37036: 
37037: 
37038:                                          E d u s k u n n a ll e.
37039: 
37040:    TyöHisyysla:iJn (331/63) sovelitamisesta Oill       OV'at kunnan määräysvaRassa olevan vesi-
37041: ehdiibty saada !kuluv.an talvikauden 'aikana           huolto-osakeyhtiön !tai -osuuskunal.oo taåkka.
37042: ja eriltyisesti myös ·aikaisemman ttyöl!lisyys-        muun vastaavanlaisen yhtymän töissä. Var-
37043: lain voimassa ollessa kokemu!ksia, ·joiden pe-         sin monet kunn&t vo:isivatt sijoittamalla
37044: rusteella dlisi aihebta il'yhityä !korjaamaan          osuu'btaan täUaisiin ltärlkeisiin rtöihi!ll välttyä
37045: lain ja sen toimoonpanomääräysten ·puutteifta          tilapäisluontoisten. ja SaJttumanvairaåsten illS.
37046: ja epäkohtia. Esim. lmrman työhönsijoitus-             työbtömyystöiden järjestämisestä.
37047: osuuden laskeill.lliaSSa olisi pyrittävä nylkyistä        TyöJ:lisyygiaissa ja sen toimeenpanomää-
37048: suurempaan jourstawuuteen. Lain 11 § :n mu-            räY'ksissä Olll muitakin !kohtia, jOI!Jka olisi
37049: kwan nimifttäin ilrunn:an on suoriltebtava 'V'3Jl-     saatujen kokemusten mukaisesti ltäyde:nnet-
37050: tio1le vajauskorvausta niistä ltyöntekijö:istä,        tävä. Lisaksi olisi tarlcistettaNa :useita mui1ta
37051: jotka kuuluvat iJmnnan 'työhönsijoitusosuu-            l:akej,a, jotJka lkoskeVIaJt ikuntien investointien
37052: toon, mUJtta joita se ei ole sijoiltJtanUJt omiin      11a:hoitusta siten, että työhlisyysnä!kökohdat
37053: ttöihinsä ja tällainen !korvaus lasketaan ka-          niissä tulisivaJt rii'l:itäväJsti huomioon ote-
37054: lenterikuuJk:iausitttain. Tie:ttä;vämi on i•lmaan-     tuiksi. Mie1estfumm_.e Olisikin aihetta suorit-
37055: tunu't tapauksila, jo1:1oin ikmnta esim. jonkin        taa asiasta selvitys, jotJta tarpoollisilisi osoi't-
37056: rakennustyön aloitttamisen viivästytJtyä siitä         taUJtuV'at tru'ldstukset voi!taisii!ll ttotteu:ttaa
37057:  itsestään riippumattomista syistä on jo:ilna-         ensi työi'tÖimyyskautta silmälläpiltäein.
37058: k.in kuukiausina joutunut .a:littamoo.n osuut-            Edellä olev·an perustooN.a lkunnioitltaen esi-
37059: taan, mutltla heti sanotwn työn päästyä käY'Ill-       tämme eduskunnan hyväksytltävälksi toivo-
37060: tiin on siltä ylittänyrt; hu00118Jttavwstikin. V ar-   muksen,
37061: sinkin kMki;suuret ja 'Pienet ilrnnna't joutu-
37062:  vat muita epäedullisemp.oon ~emaan niiden                      että hallitus suorittaisi selvityksen
37063:  ollessa velvdll.isia työllisyysvuoden päätyrt;tyä            ensi syys- ja talvikauden työttömyys-
37064: suoriittamaan        valtiolle vajau.skorvauksia,             kautta silmälläpitäen siitä, .millä ta-
37065:  IV'aikka niiden !keskimääräinen työhönsijoitus               voin työllisyyslakia ja sen toimeenpa-
37066:  olisikin [,aissa säädootyä velv6llisuutta tuntu-             nomääräyksiä sekä muuta, kuntien in-
37067:  vasti suurempi. Toisena esimerklkinä iain so-                vestointeja koskevaa säännöstöä olisi
37068:  veltarrnist:ma :ii1mooneistä epäkohdista :mainit-            tarkistettava niistä tähän mennessä
37069: takoon se, ettei kunnan työ'hönsijoiJtusosuu-                 saatujen kokemusten pohjalla.
37070:  teen kuuluviksi laalreta työntekijöitä, jotka
37071:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
37072: 
37073:          Eino Siren.                      Artturi Koskinen.               T. Saloranta.
37074:          Wiljam Sarjala.                  Voitto Hellsten.                Ed.it Terästä.
37075:          Antero Väyrynen.                 Valto Käkelä.                   ,elklto Helle.
37076:          Erkki Ryömä.                     Veikko Kokkola.                 U. H. Voutilainen.
37077:                                           Valdemar Sandelin.
37078: 854
37079: 
37080: X,40.- Toiv.al. N: o 299.
37081: 
37082: 
37083: 
37084: 
37085:                                     Juntunen ym.: TyöUisyyslain soveltamisessa ilmenevien epä-
37086:                                        kohtien selvittämisestä.
37087: 
37088: 
37089:                                           E d u s k u n n a ll e.
37090: 
37091:    Työhl.isyyslaki (331/63) on käyJtämnössä             lamllinsaanti lamaikautena olisi erityisjärjes-
37092: todettu periaattteeltruam o:iJk:ealksi, mult.itia sa-   telyin turvaJttava. Edelloon olisi jous!terttava
37093: mal[a siinä on hav,ailtJtu myös eräil!;ä vaja-          nykyistä enemmän kuntien työhönsijoitu,<;-
37094: vaisuuksia, jotka ovrut a:iheUititaneet }ain so-        osuuksia 'laskettaessa. Jos esim. jokin 1runJta
37095: veltamisessa Vlaikeuksi!a. Näistä mainitJtakoon         va:iroeim pan.a työlilisyysaj,amjlaiklsona ylittää
37096: ensinnäkin se, että kunn~l:le on Y'ksipuolisesti        huomarotavasti osuutensa, ttärrnä olisi voitava
37097: asetelt'tu a:ilnoastruam velvollisuwksia pyrki-         ottwa huomioon lllliSkettaessa sen velvolli-
37098: mä1Jtä lb.elpoi:Jtamaan töiden joustruv.aa järjes-      suutta helpompina lmusma. Lisä!ksi olisi
37099: lbelyä enempää kuin nii;tt;en raihoiltustakwan.         rtyötJtöm~orvausten maksaminen ky;tket-
37100: Toisaa1ta vaition töiden järjestelyssä on jou-          'tävä työhön siljoilttrumiseen siten, ertJtä työvoi-
37101: duttu varsinkin val'tionttalouden v,a:iJkeuksien        mat.oimikunia voisi ~arkintansa mukaan so-
37102: tähden epäjohdoDJmukaisuutteen sikäLi, etJtä            veltaa työntekijään jompaJa ilrumpaa linjaa.
37103: varojen ehty€1SSä on ikeSkoo työkautta jou-             Näin saaltertJtaisiin va;rsimkin maaseudu'll ;työn-
37104: duttu rajoirtJtalmwan työhönottoa ja siirty-            tekijät tasaveroiseen ;asemwa::n työrtJtömyyskas-
37105: mään korvausten maJl®mniseen. Edelileen on              sojoo jäsenii'll nähden. .Asian liaajuudoo
37106:                                                                                                 1
37107: 
37108: 
37109: paJ:kllropolitii'kroaa valtion majoitustyömaiil'la      vudksi olisi miellestämme 'aihetta joko aset-
37110: hoidettu vä!littärrnättä siitä, että näillä työ-        taa eriJtyinen tl:loimikunta selvittämään ltyöl-
37111: mailla Olevien ltyönJtekijöiden perheille kun·ta        lisyyslain soveltrumiSkysY'ffiyksiä ttai!lclm am-
37112: voi srumanaikaisesti joultua suoritl:ltamaan            nErtJta:v.a tii.mä rtehtäJVä työvoima:neuvost<Me.
37113: huol!toapua, mitä 'asian :laatuun nähden on                Edellä olevan perumoolla !lrurllnio~tltaen esi-
37114: pidettävä kohrtuutt()lffi8.7la.                         trumme ,eduskunnan hyväksylttävä.iksi. toivo-
37115:    TyöllisyySlakia olisi :tässä vaiheessa mie-          muksen,
37116: lestämme täydennettälvä siihen perustuviHa
37117: säännöksililä j:a määräyksillä, jOitka ttaka:isi-                että hallitus kiireellisesti suorittaisi
37118: V'3Jt krmnilfle rii1Jtävält mahdo'lll:isuudet järjes-          selvityksen työllisyyslain soveltami-
37119: tää investoinrtima ja niidoo 'Vahoirtuksen tar-                sesta ja siinä havaituista epäkohdista
37120: koitustaan vas!Jaavasti. Niinpä olisi valtion-                 sekä antaisi pysyvän asiantuntijaeli-
37121: apusääinnöstö mu'kautetJ1JaV1a maihdollisimma.n                men tehtäväksi jatkuvasti seurata sa-
37122: lruaj,ailJti työllisyyslain periaaJtJteisiin. Kuntien          notun lain soveltamista.
37123:       Helsingissä 7 päirvänä helmilkuu'ta 1964.
37124: 
37125:          Eero Juntunen.                   Olli Kervinen.                   Eino Räsänen.
37126:          Veikko Honkanen.                 Pekka Vilmi                      Wiljam Sarjala.
37127:          Matti Kekkonen.                  Eino Uusitalo.                   V. E. Svinhufvud.
37128:          Erkki Ryömä.                     Reino Kangas.                    Eemil Partanen.
37129:                                           Niilo Ryhtä.
37130:                                                                                             855
37131: 
37132: X,41.- Toiv.al. N:o 300.
37133: 
37134: 
37135: 
37136: 
37137:                               Terästö ym.: Toimenpiteistä työllisyysmäärärahain käyttämi-
37138:                                  seksi iäkkäämpien ammattitaidottomien naisten koulutta-
37139:                                  miseksi vanhusten kotiaputyöntekijöiksi.
37140: 
37141: 
37142:                                    E d u s k u n n a ll e.
37143: 
37144:   Vanhusten kotiaputoimintaa hoidettaessa        tävään voitaisiin valmentaa lyhyiden ehkä
37145: eräissä maamme kunnissa on todettu, että         kuukauden tai kaksi kestävien kurssien
37146: kunnallinen kodinhoitajajärjestelmä ei pysty     kautta sopiviksi katsottavia henkilöitä. Eri-
37147: tehtävää varsinaisen lapsiperheiden ja           koisesti voitaisiin täten palvella iäkkääm-
37148: äitien tukena työskentelemisen ohella hoi-       pien työkuntoisten naisten työhön sijoitta-
37149: tamaan. On myös todettu, että vanhusten          mista ja saada uutta tarpeellista työvoimaa
37150: kotiaputyö ei välttämättä tarvitsekaan niin      palvelemaan uudella työsaralla tämänhetki-
37151: koulutettua työvoimaa kuin kodinhoitajat         sen kipeän yhteiskunnallisen tarpeen edel-
37152: ovat, vaan vanhusten kotiaskareiden apu-         lyttämällä    vanhusten    kotiaputoiminnan
37153: työhön riittää vähemmänkin koulutettu.           alalla.
37154: Niillä paikkakunnilla, joilla toimintaa on         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
37155: kuntien ja eräiden järjestöjen toimesta          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
37156: hoidettu, on tehtävään valmennettu lyhyt-        toivomuksen,
37157: aikaisten kurssien avulla naisia, jotka
37158: omasta perhetaloudestaan ovat jo vapautu-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37159: neet, mutta jotka kuitenkin vielä voimiensa             työllisyslain muuttamiseksi niin, että
37160: ja ikänsä puolesta kykenevät suorittamaan               työllisyysmäärärahoja voitaisiin käyt-
37161: tällaista tehtävää. Työ voitaisiin järjestää            tää lyhytaikaisten kurssien järjestämi-
37162: jopa osapäivätyöksikin vaihdellen vanhus-               seksi iäkkäämpien, ilman ammattia
37163: ten työavun tarpeesta ja laadusta johtuen               olevien naisten kouluttamiseksi van-
37164: eri aikana päivästä suoritettavaksikin. Teh-            husten kotiaputyöntekijöiksi.
37165:      Heisingi,ssä 11 päivänä helmirkuuta 1964.
37166: 
37167:               Edit Terästö.                                  Uljas Mäkelä.
37168:               Tyyne Paasivuori.                              Voitto Hellsten.
37169:               Meeri Kalavainen.                              Anni Flinck.
37170:               Sylvi Siltanen.                                U. H. Voutilainen.
37171: 856
37172: 
37173: X,42. - Toiv.al. N: o 301.
37174: 
37175: 
37176: 
37177: 
37178:                               Honkanen ym.: Työllisyystöissä maksettavien palkkojen ko-
37179:                                 rottamisesta.
37180: 
37181: 
37182:                                     E d u s k u n n a ll e.
37183: 
37184:    Työttömyys on jatkuva vaikea vähävarai-       vahvistaisi kuntien asemaa, sosiaalimenot
37185: sen kansan toimeentuloa heikentävä vit-          pienenisivät ja verotulot lisääntyisivät.
37186: saus. Työllisyystöissä työskentelevistä kan-        On myös oikeutettua vaatia ns. majoitus-
37187: salaisista yhteiskuntamme ei ole pitänyt         työmailla oleville päivärahan maksamista
37188: tarpeeksi hyvää huolta. Siitä kertovat ennen     ja vuoksi olisikin kulkulaitosten ja yleisten
37189: kaikkea työttömyystyömailla maksettavat          töiden ministeriön päätöstä työ- tai oppi-
37190: alhaiset palkat. Onhan tämänkin talven           sopimussuhteessa valtioon olevien toimi-
37191: aikana alin työllisyystöissä maksettava          henkilöiden ja työntekijöiden matkakus-
37192: palkka vain 1 mk 59 penniä tunnilta, mikä        tannusten korvauksesta ja päivärahan mak-
37193: seitsemän tunnin työpäivältä tekee yhteensä      superusteista tarkistettava. Nykyisinhän
37194: 11 mk 13 penniä. Näin pienellä palkalla          työntekijä on oikeutettu päivärahaan vain
37195: eivät kaikki perheelliset tule toimeen. Kun-     silloin kun hän työnjohdon määräyksestä
37196: tien täytyy tällaisissa tapauksissa ojentaa      joutuu tilapäisesti matkustamaan vieraalle
37197: auttava kätensä ylimääräisen sosiaalisen         paikkakunnalle asuin- ja työpaikkansa ulko-
37198: huollon muodossa.                                puolelle. Näin ei päivärahaa voida maksaa
37199:    Työllisyystyömaat ovat usein niin kau-        esim. majoitustyömaalla työskentelevälle,
37200: kana perheen asunnosta, että työllisyys-         vaikka hän olisi aivan toisella puolella
37201: töissä käyvä joutuu olemaan poissa kotoaan       Suomea töissä kuin hänen kotinsa sijaitsee.
37202: koko viikon, monesti jopa kuukausikaupalla.      Tämä on ilmeinen epäkohta, sillä kuten
37203: Kun näin joudutaan turvautumaan majoi-           on mainittu, vaikeutuu tällaisesta työhön
37204: tukseen kodin ulkopuolella, vaikeutuu toi-       sijoittamisesta perheen heikko toimeentulo
37205: meentulo entisestään ja tällaiseen asemaan       entisestään. Olisikin kohtuullista, että ma-
37206: joutuneen huoltajan perhe on toimeentulo-        joitustyömailla työskenteleville suoritettai-
37207: minimin rajoilla.                                siin esimerkiksi viiden markan päiväraha.
37208:    Työllisyystöissä työskentelevien palkkoja        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme
37209: olisi tuntuvasti korotettava. Työllisyyspalk-    eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37210: kojen peruskorjauksen puolesta puhuvat
37211: monet seikat, ennen muuta yhteiskunnalli-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
37212: sen oikeudenmukaisuuden vaatimus. Työstä                 toimenpiteisiin työllisyystöissä mak-
37213: on saatava sen verran palkkaa, että sillä                settavien palkkojen korottamiseksi ja
37214: mies perheineen tulee edes tyydyttävästi                 päivärahan suorittamiseksi majoitus-
37215: toimeen. Työllisyyspalkkojen korottaminen                työmailla työskentelev~?le.
37216:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
37217: 
37218:               Veikko Honkanen.                                Hannes Paa.so.
37219:               Reino Kangas.                                   Artturi Jämsen.
37220:               Pekka Vilmi.                                    Reino Karpola.
37221:               Eino Sääskilahti.                               Aaro Kauppi.
37222:                                                                                                 857
37223: 
37224: X,43. - Toiv.al. N: o 302.
37225: 
37226: 
37227: 
37228: 
37229:                                 Kalavainen ym.: Sosiaalitutkimuksen uudistamishankkeen to-
37230:                                    teuttamisesta.
37231: 
37232: 
37233:                                       E d u s k u n n a II e.
37234: 
37235:    Usein kuulee väitettävän, että sosiaalipoli-     ole tuottamaton sijoitus, vaan että se, vastoin
37236: tiikan kehittäminen on meillä varsin sattu-         aikaisempia käsityksiä, lisää tuesta osalli-
37237: manvaraista sekä perusteellisiin tutkimuksiin       seksi tulleen väestön aktiviteettia).
37238: ja pitkäjännitteiseen suunnitelmallisuuteen            Erittäin tärkeätä on, että sosiaalisten toi-
37239: perustumatonta. Sosiaalisen tuen todellisia         menpiteiden tarve ja niiden vaikutus selvi-
37240: tarpeita ei aina selvitetä riittävästi enempää      tettäisiin kentällä suoritettavin tutkimuksin
37241: kuin sosiaalisten toimenpiteiden vaikutusta-         (esim. lastenkodin vaikutus lapseen) . Tällöin
37242: kaan - niin väitetään.                              niillä olisi nimenomaan käytännön tarpeiden
37243:    Edellä olevan johdosta on todettava, ettei       ja vaikutusten kannalta huomattava mer-
37244: meillä ole yhteiskunnan toimesta organisoitu        kitys.
37245: järjestelmällistä ja pysyvää sosiaalitutki-            Maassamme on jossain määrin harjoitettu
37246: musta, vaan mahdolliset selvitykset olosuh-         sosiaalihuollon paikallista tutkimustoimintaa,
37247: teista ja tarpeista pyritään useinkin hankki-       kuten esim. fil. tri Törnudd'in tutkimus las-
37248: maan tilapäisluontoisin järjestelyin. Tutki-        tensuojelulautakunnan huostassa olleiden las-
37249: mustulosten luotettavuuden kannalta tätä            ten jälkivaiheista Helsingissä, tri Söderling'in
37250: tuskin voidaan pitää täysin tyydyttävänä            tutkimus yksityiskotihoitoon sijoitettujen las-
37251: järjestelynä. Järjestelmällisen sosiaalitutki-      ten jälkivaiheista Turussa ja yhteiskunta-
37252: mustoiminnan puuttumisen vuoksi ei kuiten-          tiet. tri Salon paikallistutkimukset Vaasassa.
37253: kaan voida laimintyödä tarpeelliseksi katsot-       Meillä harjoitettu tutkimustyö on kuitenkin
37254: tavien sosiaalipoliittisten ohjelmien toteutta-     tapahtunut ilman laajempaa kokonaisuunni-
37255: mista eikä sosiaaliturvan kehittämistä yleen-       telmallisuutta ja niiden suorittaminen on
37256: säkään. Epäkohdan korjaamiseksi tarvitaan           useinkin ollut yksityisten tutkijain henkilö-
37257: muita toimenpiteitä.                                kohtaisten intressien mukaan määräytyvää
37258:    Tarkoituksenmukaisuuden saavuttamiseksi           (tavallisesti tieteellisen oppineisuuden osoit-
37259: sosiaalipolitiikan alalla olisi maassamme joh-      tamiseksi laadittuja). Tämä sinänsä tietysti
37260: donmukaisesti pyrittävä sosiaalisen tuen tar-       arvokas tutkimustoiminta ei kuitenkaan sa-
37261: peen täsmälliseen ja luotettavaan selvittämi-       tunnaisuutensa ja kokonaisuutta ajatellen il-
37262: seen. Niinikään olisi välttämättä pyrittävä         man laajempaa suunnitelmallisuutta tapah-
37263: pitkäjännitteisen toteuttamisohjelman valmis-       tuvana riitä tyydyttämään alan tutkimus-
37264: tamiseen ja sen noudattamiseen. Samoin olisi        tarvetta. Lisäksi on huomattava, että sitä-
37265: perusteeliisin tutkimuksin selvitettävä so-         kään tutkimusaineistoa, mikä on jo koottu,
37266: siaalipoliittisten (tai suppeammin; sosiaali-       ei ole riittävän yleisesti tehty tunnetuksi,
37267: huollollisten) toimenpiteiden vaikutus, niiden      ts. saatettu palvelemaan käytäntöä.
37268: merkitys toimenpiteistä osalliseksi tulleille.         Meikäläisen sosiaalitutkimuksen riittämät-
37269: Vaikutusten selvittäminen antaisi ensiarvoi-        tömyys on juuri todettu mm. Ateenassa ensi
37270: sen tärkeätä aineistoa vastaisen kehityksen         syyskuussa pidettävään kansainväliseen so-
37271:  suunnittelua varten sekä auttaisi tajuamaan        siaalityön konferenssiin (International Con-
37272: tarkoituksenmukaisen sosiaalipolitiikan har-        ference of Social Work) parhaillaan (So-
37273:  joittamisen tarpeellisuuden (mm. siinä mie-        siaalihuollon Keskusliiton toimesta) laaditta-
37274: lessä, että sosiaalipolitiikan tehostaminen ei      vaa Suomen kansallista raporttia) "Sosiaali-
37275: 108   E 124/64
37276: 858                                 X,43. -   Sosiaalitutkimus.
37277: 
37278: 
37279: nen edistys sosiaalisuunnittelun tietä - so-       dotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
37280: siaalityön osuus" valmistettaessa. Niinikään       syttäväksi toivomuksen,
37281: on todettu, että sosiaalitutkimus olisi välttä-
37282: mätön edellytys tehokkaan ja pitkäjännittei-                  että hallitus kiirehtisi vire~1lä olevaa
37283: sen suunnittelun pohjaksi.                                 sosiaalitutkimuksen      uudistamishank-
37284:    Edellä esitetyn perusteella sekä sosiaali-              keen toteuttamista ja että sitä uudis--
37285: poliittisten (tai suppeammin: -huollollisten)              tettaessa kiinnitettäisiin riittävästi huo-
37286: toimenpiteiden tarpeen ja niiden vaikutusten               miota käytännön tarpeita palvelevan
37287: selvittämisen tarpeellisuutta korostaen eh-                tutkimustoiminnan kehittämiseen.
37288:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
37289: 
37290:               Meeri Kalavainen.                                   Edit Terästö.
37291:               Sylvi Siltanen.                                     Akseli Roden.
37292:                                       Veikko Helle.
37293:                                                                                                      859
37294: 
37295: X,44. - Toiv.al. N: o 303.
37296: 
37297: 
37298: 
37299: 
37300:                                    Tamminen ym.: Tuotantokomiteain valtuuksien lisäämisestä.
37301: 
37302: 
37303:                                          E d u s k u n n a 11 e.
37304: 
37305:    V. 1964 .edus:ku:nta hyväksyi määräaNrai-          kein tärkeintä olisi uudistaa laki sellaiseksi,
37306: sen lain tu~tootokomittooista, joka 30 päi-           etJtä tu~tol.>'OlliteaJt saisivat riittävästi toi-
37307: vänä joulukuu:ta 1949 väJhäisin muutoksin             meenpano- j1a •pääJtäntäVIaltaa. Komiteain lkä-
37308: säädettiin pysyV'äJksi (843/49). Lain voimaJan        siifltcle:mien asioiden piiriä tulisi 'Laajentaa
37309: tullessa oli yleinen ikäJsitys, että se mel'lkit-     niin, että työllisyyden ylläpitäminen, tuot-
37310: soo trmtuvaa uudistusta 'IJaJoudeHisen demo-          teiden mankkinointi Y'ill· ltuotwn'to1aitaksen
37311: kratiam. kehirtJtämisen ttieHä.                       toimintaan oleellisesti liittyvät asiat tulisivat
37312:    Lwkia ikäytäntöön sov·elletJtaessa on lmi-         mumaan.
37313: tenkin osoi'ttaUJtunut, eltJtä se on !Varsin puut-        Voimassa olevan lain mu!roaan jäävät mo-
37314: ileeHinen eikä täytä niitä rtoiV'eilta, joirta s~He   net työalwt •1ain vaikutuspiirin ulkopuolelle.
37315: aset~utiin. Suurimman puutteen rm todettu             Tällaisista mainittakoon lilllll. rakennusala,
37316: oleVIan siinä, ~t:tä tudtantokOlnirtooiHa ei ole      metJsä- j,a uilbtio•tyört sekä maaJtaloustyöt.
37317: käytännöllisesti [>Jatsoen minkäänhtåsta toi-             Näiden .alojen mukaan sawrniseksi ja mui-
37318: meenpano- ja pä•äJtäniäva1taa. Ne ovat vain           denikin alojen :tuotantokomitea!IJoiminnan !te-
37319: neuvoa•anltavåa elimiä, joiden päätöik\selt eivät     hostamiseksi tulisi perustaa eri työ- j 1a rtuo-
37320: sido eivätkä Vlelvoiva työnootajwa to:imenpi-         t.antowloja käsittäJViä tuotlanrtokomiifJeo:ilta tai
37321: teisiin.                                              tuotantoneuvoSto ja.
37322:    Voimaooa olevan 1ain puutVteellisuuden                 Edeilllä o1ev:an perusteelilia esitämme kun-
37323: vuoksi tuota;ntokom~eain !toi:minnaJHa ·ei ole        nioittaen eduskunnan hyvä;ksyttäväJksi toivo-
37324: saavwtootu näkYJViä 1tuioksi:a. Tästä johtuen         mu!ks·en,
37325: työntekijä-in ja toi:m:i:henkilöiden mielenkiinto
37326: tuotamJtoikomiteain toimmbaa k(jhtaan on                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37327: vuosi vuodel'IJa väJhentynylt. Tätä osoirttavat               tuotantokomiteoista      annetun     lain
37328: mm. 1tuo1Jantok!01rriteavaalien erittäån alhai-               muuttamiseksi siten, että tuotantoko-
37329: set äänestysprosentit.                                        miteain valtuuksia lisätään, niiden
37330:    Tu01tantokiomitealalki on ollU!t voimassa jo               toimialaa nykyisestään laajennetaan.
37331:  lähes kaksi vuosikymmenJtä. Kokemus on                       ja nykyisen lain ulkopuolella olevat
37332: osoittanut kyllin sevästi sii:nä ilmenneet V'a-               työ- ja tuotantoalat otetaan lain pii-
37333: kiav~ puut'tedlisuudet. SiJksi il!ain uudista-                rnn..
37334: minen pitäisi kiireellisesti t<~:)teuttVaa. Kaik-
37335:       He1singissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
37336: 
37337:          Kauko Tamminen.                 Toivo Asvik.                    Rainer Virtanen.
37338:          Irma Torvi.                     A-L. Tiekso.                    Pauli Puhakka.
37339:          Eino Tainio.                    Johannes Mustonen.              Hannes Tauriainen.
37340:          Väinö R. Virtanen.              Eino Roine.                     Martti Linna.
37341:                                          Lyyli Koskinen.
37342: 860
37343: 
37344: X,45.- Toiv.al. N: o 304.
37345: 
37346: 
37347: 
37348:                                Saarinen ym.: Eläketurvajärjestelmän yhtenäistämisestä.
37349: 
37350: 
37351:                                     E d u s k u n n a ll e.
37352: 
37353:    Suomen lakisääteinen eläketurvajärjes-        siin keskitetysti yhdessä eläkelaitoksessa.
37354: telmä on kovin hajanainen. Lakeja on             Onhan nykyinen hajajärjestelmäkin tehnyt
37355: monta ja jokaisella niistä on oma erillinen      välttämättömäksi eräänlaisen keskuselimen
37356: organisaationsa. Niinpä yleisestä eläketur-      perustamisen. Tämä eläketurvakeskus rekis-
37357: vasta säädetään kansaneläkelaissa, työsuh-       teröi tiedot ja välittää toimintaohjeita. Se-
37358: teessa olevia työntekijöitä koskevat työn-       kään ei kuitenkaan ole voinut toimia itse-
37359: tekijäin eläkelaki (TEL) ja lyhytaikaisissa      näisesti, vaan tarvitsee säännöllistä yhtey-
37360: työsuhteissa olevien työntekijöiden eläke-       denpitoa kansaneläkelaitokseen. Näinollen
37361: laki (LEL), valtion palveluksessa olevien        olisi tarkoituksenmukaista hoitaa työeläke-
37362: eläketurva on järjestetty erikseen lakisää-      järjestelmä kokonaisuudessaan kansaneläke-
37363: teisesti ja kuntien palveluksessa olevia var-    laitoksessa, jolla jo on valmis ja tarkoituk-
37364: ten on valmisteilla oma eläkelakinsa hei-        seen sopiva kenttäorganisatiokin.
37365: dän eläketurvansa oltua tähän asti järjes-          Nykyisessä työeläkejärjestelmässä vakuu-
37366: tetty kuntien päättämillä eläkesäännöillä,       tusmaksut suoritetaan rahoitusjärjestelmän
37367: lisäksi huoltoapulain 5 § määrää työnanta-       mukaan. Tämä merkitsee sitä, että vastais-
37368: jan velvollisuudesta huolehtia huollon tar-      ten eläkkeiden maksamista varten nyt koo-
37369: peeseen joutuneiden pitkäaikaisten työnteki-     taan rahastoja. Tällä tavalla lasketaan vuo-
37370: jöiden elatuksesta ja lopuksi suoritetaan        sittain kertyvän varoja 250-300 milj. (25-
37371: eläkettä tai siihen rinnastettavaa korvausta     30 mrd. vmk). Eläkkeiden ollessa vielä pit-
37372: tapa turmavakuutuslain, liikennevakuutus-        kän aikaa yleensä pieniä, kerääntyy rahas-
37373: lain tai sotilasvammalain nojalla.               toihin ensimmäisen kymmenen vuoden
37374:    Tätä eläkelainsäädännössä vallinnutta         aikana 2.5 mrd. nmk (250 mrd. vmk). Käy-
37375: suurta hajanaisuutta lisäsi työeläkelakien       tännössä nämä varat eivät kuitenkaan jää
37376:  (TEL ja LEL) säätäminen hajaorganisaa-          rahastoihin, vaan palaavat takaisin pää-
37377: tion pohjalle. Puuttumatta moniin puuttei-       asiassa suurtyönantajille omasta eläkesää-
37378: siin näiden lakien suomassa eläketurvassa        tiöstä tai työnantajien hallinnassa olevista
37379: on todettava, että kahden erillisen lain         vakuutusyhtiöistä saaduilla lainoilla. Tästä
37380: laatiminen vain työsuhteen keston mukaan         yleensä vain kirjanpidollisista maksu- ja
37381: ei tunnu perustellulta. Yksi yhtenäinen laki     lainanottotoimituksista on suurtyönantajalle
37382: riittäisi. Tällaisen lain piiriin kuuluisivat    se etu, että hän välttyy maksamasta näistä
37383: kaikki työntekijät työsuhteen kestoajan          käyttöönsä jäävistä varoista tulo- ja omai-
37384: pituudesta riippumatta. Yksi yhtenäinen          suus- sekä kunnallisveroa. Täten syntyvä
37385: laki poistaisi heti jo kaksi nykyisessä käy-     säästö ei ole vähäinen. Se on noin puolet
37386: tännössä esiintyvää haitallista rajoitusta:      rahastoihin muodollisesti siirrettyjen, mutta
37387: TEL:n kuuden kuukauden odotusajan ja             asiallisesti yrityksen voittovaroiksi jäävien
37388: LEL:n rajoittumisen vain eräisiin työaloi-       varojen koko määrästä. Verovaroihin näin
37389: hin.                                             syntyvän loven joutuvat toiset veronmaksa-
37390:    Nykyisten työeläkelakien toimeenpani-         jat, lähinnä palkannauttijat ja pienyrittä-
37391: joina on kolmenlaisia eläkelaitoksia, eläke-     jät täyttämään. Lisäksi rahastointijärjes-
37392: säätiöt, eläkekassat sekä vakuutusyhtiöt.        telmä aiheuttaa sen, että vakuutusmaksu on
37393: Jokaisessa näistä ryhmistä on kymmeniä           suhteellisen korkea. Kun tämä vakuutus-
37394: laitoksia. Nyt jokainen niistä joutuu teke-      maksu sisällytetään tavaroiden ja palve-
37395: mään huomattavan määrän sellaista hukka-         lusten hintoihin, on se omiaan nostamaan
37396: työtä, mitä ei ilmenisi, jos asiat hoidettai-    tarpeettomasti myös hintatasoa ja vaikut-
37397:                                      X,45. -   Saarinen ym.                                  861
37398: 
37399: taa tätäkin tietä haitallisesti vähävaraisten       1) Sosiaalivakuutukset yhdistetään yhdis-
37400: kuluttajien ja nimenomaan eläkkeellä ole-         tämällä ensiksi työntekijäin eläkelaki
37401: vien toimeentuloon. Rahastointijärjestel-         (TEL)     ja lyhytaikaisista työsuhteista
37402: mään sisältyvät ja yhteiskunnan kokonai-          annettu työntekijäin eläkelaki (LEL) otta-
37403: suuden kannalta vakavat haitat on pyrit-          malla huomioon kaikki aikaisemmatkin työ-
37404: tävä poistamaan. Tätä simällä pitäen on           suhteet aikamääriltään täysimääräisinä sekä
37405: syytä harkita siirtymistä jaotusjärjestel-        niveltämällä täten syntynyt työeläkelaki
37406: mään, joka merkitsee sitä, että vakuutus-         kansaneläke- ja sairausvakuutuslakiin;
37407: maksuna kootaan vuosittain vain eläke-              2) sosiaalivakuutusten hallinto keskite-
37408: menot peittämään riittävä määrä.                  tään yhteen ainoaan knsaneläkelaitoksesta
37409:    Monien muiden maiden sosiaalivakuutus-         luotavaan elimeen;
37410: järjestelmän etuudet on pyritty yhtenäistä-         3) työeläkejärjestelmän vakuutusmaksu-
37411: mään ja hallinto keskittämään. Lähinaapu-         jen suorituksessa siirrytään jaotusjärjestel-
37412: reissamme Neuvostoliitossa ja Ruotsissa           mään eikä koota tarpeettomia rahastoja;
37413: tämä järjestelmä on huomattavasti yksin-          sekä
37414: kertaisempi kuin meillä. Neuvostoliitossa           4) eläke-etuja korjataan siten, että kan-
37415: näin on ollut alusta alkaen ja Ruotsissa          saneläke tarjoaa kaikille kansalaisille tyy-
37416: viime vuosina tapahtuneen kehityksen              dyttävän peruseläketurvan, työeläke kai-
37417: tuloksena. Ruotsin sosiaalivakuutusjärjes-        kille työsuhteessa oleville riittävän lisä-
37418: telmä sisältää yhden lain puitteissa kan-         eläketurvan ja sairausvakuutus nykyistä
37419: saneläkevakuutuksen, työeläkevakuutuksen          paremman turvan sairauden aikana.
37420:  ja sairausvakuutuksen sekä peittää myös            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme
37421:  valtaosan työtapaturma- ja ammattitauti-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37422:  tapauksista.                                              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37423:    Suomella ei ole varaa pitää yllä nykyistä             eläketurvajärjestelmän yhtenäistämi-
37424:  tavattoman hajanaista ja kalliiksi tulevaa              seksi siten, että työntekijäin eläkelaki
37425:  sosiaalivakuutusjärjestelmää. Tämä koskee               (TEL) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
37426:  sekä kansalaisten eläketurvaa, työvoiman                olevien työntekijäin eläkelaki (LEL)
37427:  järkevää käyttöä että taloudenhoitoa. Ennen             yhditetään ja nivelletään kansaneläke-
37428:  työeläkejärjestelmän jäykistymistä nykyi-               ja sairausvakuutuslakeihin, että eläke-
37429:  selle epätyydyttävälle kannalle olisi laadit-           ja sairausajan etuja parannetaan, että
37430:  tava suunnitelma keskitetyn sosiaalivakuu-              työeläkevakuutuksessa ryhdytään so-
37431:  tusjärjestelmän kehittämistä varten. Tällöin            veltamaan jaotusjärjestelmää ja että
37432:  tulisivat kysymykseen seuraavat toimen-                 koko sosiaalivakuutusjärjestelmä kes-
37433:  piteet:                                                 kitetään kansaneläkelaitokseen.
37434:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
37435: 
37436:          Aarne Saarinen.          Matti Koivunen.                  Veikko J. Rytkönen.
37437:          Väinö R. Virtanen.       Pentti Liedes.                   Olavi Kämäräinen.
37438:          Eino Roine.              Rainer Virtanen.                 Kalevi Kilpi.
37439:          Johannes Mustonen.       Georg Backlund.                  Tauno Kelovesi.
37440:          Eino Tainio.             Elli Stenberg.                   Taisto Sinisalo.
37441:          Martti Linna.            Bernming Lindqvist.              Hannes Tauriainen.
37442:          Irma Rosnell.            Hertta Kuusinen.                 Pauli Puhakka.
37443:          Judit Nederström-Lunden. Leo Suonpää.                     Toivo Asvik.
37444:          Anna-Liisa Tiekso.       Lauri Kantola.                   Kelpo Gröndahl.
37445:          Lyyli Koskinen.          Aleksi Kiviaho.                  Toivo Niiranen.
37446:          Kauko Tamminen.          Juho Mäkelä.                     Irma Torvi.
37447:                                   Kaino Haapanen.
37448: 862
37449: 
37450: X,46.- Toiv.al. N: o 305.
37451: 
37452: 
37453: 
37454: 
37455:                                     Hyytiäinen ym..: Eläkkeiden, elatusapujen ym. yhtenäisen,
37456:                                       joustavan järjestelmän aikaansaamisesta.
37457: 
37458: 
37459:                                           E d u s k u n n ·a ll e.
37460: 
37461:    Rahan arvon huononemisen johdosta ta-                mää hyvitystä ma:kseba. Sitä paitsi korotuk-
37462: pa.M.unut ja rt31pahtuva erilliaistoo suorii1Jus1Jem.   set silloin!kin, kun niitä ttJapahrtuu, usein run-
37463: arvon tosiasiaHilnen välhem.emilllen on valltio-        netaan v:asta huomalttavasti myöhästyneitnä.
37464: v;al1an toimesta pyritty j,wtJkuv,asti korvaa-          Yleis€Sti sanoen 'V1aillitsee tällä aJlahla epäyh-
37465: maan säätämällä erimuotoisia korotuJksia ei             tenäisyys j1a sattumanvaraisuus.
37466: vain julkiooikeudelliselila aJlal[a, voon. myös           Edellä olevan perusteella kunnioittavasti
37467: yksityisoikeudellisiin velvoitu!ksiin, kuJten           es1tämme edu8kll.lllnrun hyvälksyltitävä'ksi toi-
37468: elrutusapumaiksuihin, j,a parhaillaan[cin. on vi-       vumuksen,
37469: reillä pa:lkkaJtason nousua vastaavien koro-
37470: tusten tekeminen 1iikennevaku111tuksen no-                        että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
37471: jaNa suoritffiltaviin korv,auksiim.. Oi!keuden-                toimenpiteisiin sellaisen järjestelmän
37472: mu!lmilsuus v·a:atiilkin, etJtä eritoten sOISiaali-            aikaansaamiseksi, että niin julkis-
37473: sesti välmämättömiksi kaJtsotut er.ii1ai\Set kor-              kuin yksityisoikeudelliseltakin poh-
37474: vaukset noudalttava;t kU'lioistakin Mhan ar-                   jalta suoritettavien elinkorkojen, eläk-
37475: voa. Näin 'ei :kuiten!kaan ~e joka suhteessa                   keiden, elatusapujen ja muiden vas-
37476: 1aita, va•an esim. osalle rtapaturrnakorv·auk-                 taavanlaisten korvausten määrät saa-
37477: si:sta, joiden pohjana o1ev8!ll vamman haå!tta-                tetaan yhtenäisten perusteiden mukai-
37478: aste ei kohoa 1tietJtyyn prosenttHukuun, ei                    sesti ja viivytyksettä noudattamaan
37479: mitään roh81ll a;rvon alenemisen ooellyttä-                    kulloistakin rahan arvoa.
37480:       Helsingis:sä 14 päivänä helmikuurtJa 1964.
37481: 
37482:                 Veikko Hyytiäinen.                                   Armas Leinonen.
37483:                                                                                              863
37484: 
37485: X,47.-Toiv.al. N:o 306.
37486: 
37487: 
37488: 
37489: 
37490:                                  Alanko ym.: Kansaneläkkeiden tukiosien korottamisesta.
37491: 
37492: 
37493:                                       Eduskunnalle.
37494: 
37495:    Kansaneläkkeensaajien toimeentuJ.omahdol-       mukaisel,la tavalla kansaneläkkeensaajien toi-
37496: lisuudet ovat viimeisten vuosien aill.mna jat-     meentulomahdollisuuksia, eikä elinkustannus-
37497: kuvasti huonontuneet tapahtuneiden erilais-        indeksiin perustuva kansaneläkkeiden korot-
37498: ten hintojen ja maksujen nousun johdosta.          taminen ole vastannut tapahtuneita hintojen
37499: Erikoisesti v: n 1964 a:l usta voimaantullut       ja maksujen korotuksia, olisi kansaneläkkeitä
37500: liikevaihtoverolaki on kohdistunut suollanai-      nimenomaan tukiosaa saavien osalta ko~rotet
37501: sesti kansanelä]cl{eensaajien tarvitsemiin vält-   tava tapahtunutta hintakehitystä vastaavaksi.
37502: tämättömiiin kulutustarvikkeisiin kuten ruo-         Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
37503: kaan, vaatteisiin jne. Tämän Esä:ksi on tullut     tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37504: myös muita hintojen korotuksia mm. ookerin         muksen,
37505: osalta. Niin ikään vuokra-asunnon varassa
37506: elävien kansaneläkkeensaajien asema on vai-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
37507: kea, koska vuokrataso on ollut jatkuvasti                toimenpiteisiin kansaneläkkeiden tuki-
37508: noususuunnassa.                                          osien korottamiseksi kymmenellä pro-
37509:    Kun tapahtunut hintakehitys on rasittanut             senUlla nykyisestään.
37510: ja rasittaa kohtuuttomaHa ja epäoikeuden-
37511:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
37512: 
37513:                Kustaa Alanko.                                 Meeri Kalavainen.
37514:                Sylvi Siltanen.                                Antero Väyrynen.
37515:                U. H. Voutilainen.                             Kalle Matilainen.
37516:                Uljas Mäkelä.                                  Edit Terästö.
37517:                Lyyli Aalto.                                   Anni Flinck.
37518:                                       Ensio Partanen.
37519: 864
37520: 
37521: X,48.-Toiv.al. N:o 307.
37522: 
37523: 
37524: 
37525: 
37526:                                    Roine ym.: Toimenpiteistä kansaneläkkeiden tukiosien korot-
37527:                                       tamiseksi.
37528: 
37529: 
37530:                                          E d u s kun n a ll e.
37531: 
37532:     ~amsanelällre, joka suurimmailile osa:l1e van-     tönttä siksi, etJtei syntyisi jyrkkää rajaa
37533: huus- tai työkyvylt'tömyyseläklkoon saajia             elälclreen määrään. Siitä ei myöskääm. saisi
37534: muodostaJa perustan. .toimee.DJtUilolle, 01[1 mm       muodostua v·anhu:ksill:le esOOtJtä pienten lisä-
37535: pieni, ~tä sen varassa eläminen on melkein             tulojen harnk1kimmoorn. Viaikka 50 mk:n '!mä-
37536: mahdotonrtla. Viain silloin, lrun. elak!keen saa-      eläke kuukaudessa on vielä varsin vaatima-
37537: jalla on vaikkapa välhänki!Il muita tuloja tai         ton, on se hJ'IVirn suuresta mwkityksestä
37538: hän on vielä sen wrr3lll työk)"kyim.en, että           näille lmik!kein vaikeimmassa asemassa ole-
37539: voi työllliäm. saada jonkinlaisia •lisältUJloja, voi   vilUe ihmisille. Samalla 1M.nsam.eläkelailtoksoo
37540: kansanelälk:e olla sehlainen 1isä'tul'IVa, jonka       liiarenevät varat i(jhjaltJta:isiin iimarn maksujoo
37541: turvin voi hankkia edes vähän siedettä-                kor()1)tamista niiden auttamiseen, jotlm kadk-
37542: vålmm:äm. elinrtason. Kaikilila vanihuksilla ja        keirn lkipeimmim. tukea tarvitsevaJt.
37543: työkyvylttömillä ei rnäiltä OO.el.il)"tyksiä ole.          Ede1Jlä ·eiSiltetrtyy:n viitaJten ehdotamme edus-
37544:     Karnsanelålkejärj estelllllääimme tarvittaisiin    ku'D!Ilan hyrvälksyttålväksi toivomuksen,
37545: siis rvä:lttålmäJtön muutos, jolla :näiden !täysin
37546: tulo'tltomien tai hJ!Vin piernituloisten ltukielä-                että hallitus kiireellisesti antaisi
37547: Jrobtä kordte'ttaisiin.                                        Eduskunnalle esityksen kansaneläke-
37548:     Eamsaneläkelaitoksern yl]ljäålmä on vuosit-                lain muuttamiseksi siten, että täysin
37549: itain. niin suuri, että sen turvllin voitaisiin                tulottomien tai pienituloisten kansan-
37550: näiden tuilotJtomien cläJk!keitä ilroratltaa n. 50             eläkkeensaajien eläkkeen tukiosaa ko-
37551: mk:M:a kuukaudessa. Norajtana täysimää-                        rotettaisiin n. 50 markaUa kuukau-
37552: räisen lisätuen saamiseen 'VIOitamiin pitää                    dessa kuitenkin niin, että tämä lisä-
37553:  240 m!k: n vuosiltuloa. Milloin tulo ylilttää                 eläke tulojen kasvaessa vähitellen pie-
37554:  tålmän, vähemsi lisäJtulki. määräJtyllä osalil.a              nenisi.
37555: ylityksestä. ·Tämä por11asltus olisi vä•lttålmä-
37556:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
37557: 
37558:          Eino Roine.                      Johannes Mustonen.               Aleksi Kiviaho.
37559:          Irma Rosnell.                    Väinö R. Virtanen.               Bernming Lindqvist.
37560:                                           Lauri Kantola.
37561:                                                                                              865
37562: 
37563: X,49.-Toiv.al. N:o 308.
37564: 
37565: 
37566: 
37567: 
37568:                                 Roden ym.: Kansaneläkelain mukaista apu- ja hoitolisää
37569:                                   koskevien säännösten muuttamisesta.
37570: 
37571: 
37572:                                       Ed us kunn~all e.
37573: 
37574:    Laki kansaneläkelain muuttamisesta annet-      samantapaisesta tilastaan huolimatta eivät
37575: tiin kesäkuun 28 päivänä 1963 jolloin edus-       voi saada mainittua apu- tai hoitolisää.
37576: kunnan päätöksen mukaisesti muutettiin 9             Sanotun lain 22 b § : n mukaan ei myös-
37577: päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-            kään apu- tai hoitolisää voida maksaa, ellei
37578: eläkelain 21 § ja 41 § : n 1 momentti sekä        lain 22 § :n 2 momentin mukainen avutto-
37579: lisättiin lakiin uusi 22 b §. Lain 22 b § :n      muustila ole alkanut ennen 65 ikävuotta.
37580: mukaan työkyvyttömyys ja vanhuuseläk-                Elämässähän on usein niin, että avutto-
37581: keensaajalle, joka on pysyvästi tullut sellai-    muustila, jossa pysyvästi tarvitsee toisen hen-
37582: seen tilaan kuin 22 § : n 2 momentissa sää-       kilön yhtämittaista hoitoa ja valvontaa, syn-
37583: detään ennen kuin hän on täyttänyt 65             syy useimmiten vanhuuden päivinä. Juuri
37584: vuotta, maksetaan apulisää. Jos hän on py-        tällöin ainakin tulottomalle ja pienituloiselle
37585: syvästi toisen henkilön yhtämittaisen hoidon      olisi kansaneläkkeen antama taloudellinen
37586: ja , valvonnan tarpeessa, maksetaan hänelle       tuki hyvin tarpeellinen.
37587: apulisän sijasta hoitolisää. Saman pykälän
37588: mukaan ei apulisää ja hoitolisää makseta             Kansaneläkelain 22 b § : n mukainen apu-
37589: sellaiselle eläkkeensaajalle, joka saa jatkuvaa   ja hoitolisä ei ole riippuvainen eläkkeen-
37590: hoitoa sairaalassa tai hoitolaitoksessa, minkä    saajan vuositulosta tai omaisuudesta, koska
37591: kustannuksiin käytetään julkisia varoja.          kyseeiliseen !isään ovat oikeutettuja myös-
37592:    Annetussa laissa, joka tuli voimaan 1 päi-     kin kansaneläkkeen perusosan saajat.
37593: vänä tammikuuta 1964, on myöskin määräys             Mielestämme kansaneläkelakiin apu- ja
37594: ettei apu- ja hoitolisää makseta eläkkeen-        hoitolisän maksamisessa pitäisi tehdä sallai-
37595: saajalle, joka tämän lain voimaan tullessa        nen muutos, että mainittuun apu- ja hoito-
37596: on täyttänyt 65 vuotta.                           lisään oikeutetuksi tulisi 65-vuotta täyttänyt
37597:    Käytännössä lain toteuttamisessa on jou-       kansaneläkkeensaaja silloin, kun hänen talou-
37598: duttu siihen esimerkiksi sokean kohdalla,         dellinen asemansa antaa hänelle mahdolli-
37599: että työkyvyttömyyseläkkeensaaja, jonka so-       suuden saada kansaneläkelain 27 § : n perus-
37600: keus on syntynyt ennen 65 ikävuottaan saa         teella täysimääräistä taikka osittaista tuki-
37601: apulisän ja määrätyin edellytyksin hoitolisän     osaa.
37602: ja jatkuu tämä lisä niin kauan kuin asian-           Edellisessä kohdassa olevaa käsitystämme
37603: omainen elää ja nauttii kansaneläkettä. Toi-      peruatelemme vielä sillä, että yleensä kan-
37604: saalta taasen sokea, joka lain voimaan tul-       saneläkkeen täysimääräistä taikka osittaista
37605: lessa 1. 1. 1964 oli jo täyttänyt 65 vuotta       tukiosaa nauttivan eläkkeensaajan muut tu-
37606: ei koskaan voi saada mainittua apu- tai           lot ovat joko kokonaan olemattomat tai sitten
37607: hoitolisää. Sama luonnollisesti koskee kaik-      hyvin vähäiset. Kun tällaisen eläkkeensaajan
37608: kia kansaneläkkeensaajia, jotka lain 22 b § : n   kohdalla syntyy sairauden vuoksi kansan-
37609: edellyttämässä avuttomuustilassa olisivat oi-     eläkelain 22 § : n 2 momentin mukainen tila,
37610: keutettuja kyseeiliseen !isään, mutta jotka       niin myöskin hänen taloudellinen asemansa
37611: sulkeutuvat lain piiristä ikänsä vuoksi. Mai-     vaikeutuu, koska joutuu turvautumaan toi-
37612: nitussa laissa oleva ikäraja jakaa kansan-        sen henkilön apuun ja vaikeissa tapauksissa
37613: eläkkeensaajat kahteen ryhmään, niihin jotka      kotihoidossa joudutaan ehkä pitämään li-
37614: saavat apu- tai hoitolisää ja niihin, jotka       säksi palkattua apua jatkuvasti.
37615: 100   E 124/64
37616: 866                                 X,49. -   Apu- ja hoitolisä.
37617: 
37618: 
37619:   Edellä olevan perusteella esitämme edus-                  mukaista apu- ·ja hoitolisää kansan-
37620: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                         eläkkeensaajalle, joka on oikeutettu
37621:                                                             saamaan myöskin tukiosaa ja täyttä-
37622:           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin            nyt 65 vuotta ja vaikka kansaneläke-
37623:        sellaisen muutoksen aikaansaamiseksi                 lain 22 §:n 2 momentin mukainen
37624:        kansaneläkelakiin, joka tekisi mahdol-               avuttomuustila on alkanut vasta 65
37625:        liseksi maksaa kansaneläkelain 22 b § :n             vuoden iän saavuttamisen jälkeen.
37626:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
37627: 
37628:          Akseli Roden.                Sulo Bostila.                  Tyyne Paasivuori.
37629:          Kustaa Alanko.               Meeri ·Kalavainen.             Georg Eriksson.
37630:          U. H. Voutilainen.           Antero Väyrynen.               Gunnar Henriksson.
37631:                                                                                                  867
37632: 
37633: X,50. - Toiv.al. N: o 309.
37634: 
37635: 
37636: 
37637:                                 V. A. Virtanen ym.: Toimenpiteistä kuntien vapauttamiseksi
37638:                                    maksamasta kansaneläkkeiden tukiosakustannuksia valti-
37639:                                    olle.
37640: 
37641: 
37642:                                       Eduskunnalle.
37643: 
37644:   Kansaneläkelain 62 § : n mukaan kuntien          mainittuja menoja. Tällaisena taloudellisesti
37645: on osaJJ.i.stuttava .kansaneläkkeiden tukiosa-     vaikeana. aikana tukiosakustannukset vaikut-
37646: kustannusten määrättyyn osuuteen, joka riip-       tavat melkoisesti kuntata:loudessa, joka muu-
37647: puu kunnan taloude1lisen kantokyvyn mukai~         toinkin on yHrasittunut. Oik6lldenmukaista
37648: sesta luokituksesta ja kunnan painoluvusta.        olisi, että vaJtio tai kansaneläkelaitos suorit-
37649: Painoluku puolestaan lasketaan siten, että se      taisi kokonaan tukiosakustannukset. Kunnille
37650: on yhtä suuri kuin kunnassa asuville eläk-         jäisi tämän jälkeenkin vielä riittävä määrä
37651: keensaajiHe maksettujen tukiosien yhteismää-       valtion asettamia taloudellisia rasituksi~
37652: rän suhde koko maassa eläkkeensaajine mak-            Kaikkeen edellä olevaa:q. viitaten ehdotam-
37653: settujen tukiosien yhtei.smäärään. Käytän-         mekin kunnioittaen eduskunnan hyväiksyttä-
37654: nössä peruste on sellainen, että kunta joutuu      väiksi toivomuksen,            ·
37655: maksamaan sitä enemmän omaa osuuttaan,
37656: mitä enemmän kuntalaisill.e maksetaan tuki-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
37657: osia. Aikanaan, kun k~aneläkelakia valmis-                menpiteisiin lainsäädännön muuttami-
37658: teltiin, oletettiin, että kuntien sosiaiJJimenot          seksi niin, että .kunnat vapautettaisiin
37659: laskisivat ke-järjestelmän johdosta. Näin ei              kansaneläkkeiden · tukiosakustannusten
37660: kuitenkaan ole käytännössä tapahtunut. Tuki-              maksamisesta valtiolle.       .
37661: osaku.stinnukset ·ovat huomattavasti nostaneet
37662:      Helsingissä 6 päivänä helinikuuta 1964.
37663: 
37664:         · Viljo ·Virtanen.            Veikko Helle.                  Kalle Matila.ilien·.
37665:           Dmari Linna.                Akseli Roden.                  Georg Eriksson.
37666:           Voitto Hellsten.            U. B. Voutilainen.             Lars Lindema.n.
37667:           Väinö Vilponiemi.           Anni Flinck.                   Uljas M'å.kelä.
37668:                                       Artturi Koskinen. .
37669: 
37670: 
37671: 
37672:                                                                                             -/
37673:                                .'
37674: 868
37675: 
37676: X,51.-Toiv.al. N:o 310.
37677: 
37678: 
37679: 
37680:                                  Voutilainen ym..:    Kansaneläkkeen maksamisesta työkyvyt-
37681:                                      tömyyseläkettä saavan kuoleman jälkeen hänen leskelleen
37682:                                      ja lapS't"lleen.
37683: 
37684: 
37685:                                        E d u s ik u n n a 11 e.
37686: 
37687:    Koosooeläke1ain 20 § :n mUJlroan. makse-         eläkettä tietty sii:r\tymälmusi, esim. yksi
37688: taa!n työkyvytttömyyseläJ®Jtä pysyvästi työ-        vuosi, jona eläkettä voiJtaisiilln. m'3lksaa samo-
37689: kyvyttömäHe VIB!kuutetullle, joka on 65 vuOibta     jen perusteiden m~ kuin Vlltllhuuden-
37690: nuorempi. Tällaisia elählreensa~aji:a on olilult    tukea.
37691: v. 1963 121643. Lisälksi työky;vyttJtömyyseJläk-      01:Jtaoo huomioon, t61ltä rt;yökyvylttömyys-
37692: k~ voidaan erikseen säädetyissä ta-                 eläktkoonsaajien e:läkkciden ltukias.ien keski-
37693: pauksissa maksaa ·eläklkoon perusosam. lisäksi      määräinen suuruus v:n 1963 ~ana on ollut
37694: tukiosaa sekä ~läJkkoon ltukiosa!n !loordtusta      880 mk ja siikäili kuin elålkettä ma:ksebtaisiin
37695: Vlaimon jta 1111lle 16 vuotisten osaJlita.          vain vuoden aj1alta työkyvy.tJtömyyseläkkee:n-
37696:    Arvion muk:taan vuosittain, esim. v. 1963,       saaj'an ikuolem.oo. 'jälkeen, merkirtsisi ylllä esi-
37697: on ikuollUJt ltyökyvy!t'tömyyseläkkoonsaajia n.     tetyn epälkoib.daln korjl8.8llllim.en v.ain lll. 2 milj.
37698: 4 200, joista yksiltyisiä henkilöitä ttai illman    mk :n vuosittaista llOOD.oetää.
37699: huolltovelvolllisuutta on ollut 1 900 eläkkeen-        Edellä olevaan viiJtalten ehdotamme ikun-
37700: saajaa. KuOlemamapaulksissa on ollut 2 300          nio:iittaoo edusku.n:n.ran päätettäväksi toivo-
37701: seHaisia, joissa eläklkeensaajan jäilkoon on        muksen,
37702: jäänyt puoliso ltai alaikäisiä lapsia, tai mo-
37703: lempia. Näissä tapauksissa, joissa ltyOkyvyt-                  että hallitus ryhtyisi . kiireellisiin
37704: tömyyselii;klooensaajoo. ilrnolemJan jälkeen jä:ä           toimenpiteisiin kansaneläkelain muut-
37705: vaimo ja ehkä useitakin al:aikäisiä iapsia,                 tamiseksi siten, että työkyvyttömyys-
37706: joutuvat jälkeenjääneet erittäin vaikeaan                   eläkkeensaajan kuoleman jälkeen mak-
37707: taloudelliseen hältään., koSka ~kkOOiliiilabu               settaisiin vaimolle ja al~ikäisille lap-
37708: loppuu eläkkeensaajan ·kuolinkuukauteen.                    sille eläkettä mää,räajan, · niin kuin
37709: TämäJnlooll~ 11Japaubissa olisi vältJtämä-                  vanhuudentukea maksetaan. ,
37710: töntä ma!ksaa vaimolle ja alaikäisille lapsiUe.
37711:       Helsingissä 10 päivänä helm:iBrnuta 1964.
37712: 
37713:         U. H. Voutilainen.       Sylvi Siltanen.            Sulo Hostila.
37714:         Dmari Linna.             Akseli Roden.              Artturi Koskinen.
37715:         Veikko Kokkola.          Kustaa Alanko.             Uljas Mäkelä.
37716:                        Antero Väyrynen.          Kalle Matilainen.
37717:                                                                                                869
37718: 
37719: X,52. - Toiv.al. N: o 311.
37720: 
37721: 
37722: 
37723:                                  Siltanen ym.: Lesken ja orvon eläkkeen sisällyttämisestä kan-
37724:                                      saneläke järjestelmään.
37725: 
37726: 
37727:                                        E d u s k u n n a II e.
37728: 
37729:    Vaikka kansaneläkejärjestelmäämme on                Useissa Euroopan maissa onkin sosiaali-
37730: useaan otteeseen muutettu, siitä puuttuu ilmi-      vakuutusjärjestelmää täydennetty lasta huol-
37731: tenilrin orpojen ja Jeskien eläke. Kun halli-       taville Ieskilie sekä orvoiile myönnettäviUä
37732: tus antoi v. 1936 eduskunnalle esityiksen kan-      eläldrei~lä. Våestölaskeooan aineistosta tehty-
37733: sanvakuutuslai'ksi, siihen sisältyi vanhuus- ja     jen arvioiden perusteella on meidän maas-
37734: työkyvyttömyyseläkkeiden lisä:ksi myös ehdo-        samme puoliorpoja n. 35 000 eli saman ver-
37735: tus vakuutetun ja eläkkeensaajan jädkeen            ran kuin työkyvyttömien huoltajien lapsia.
37736: jääneiUe 16 vuotta nuoremmille lapsille suori-      Työkyvyttömät huoltajat ja heidän huolletta-
37737: tettavasta orpoeläkkeestä. Eduskunta ei kui-        vanaan olevat Japset kuuluvat nykyjsin kan-
37738: tenkaan silloin hyväksynyt orpoeläk!keitä kos-      saneläkelain piiriin, mutta lesket eivät. Kmn
37739: kevaa esitystä, eikä asiaa ole senkään jälkeen      toisen aviopuolison kuolema on tilastollisella
37740: otettu uudelleen käsiteltäväksi.                    todennäköisyydellä ilaskettavissa oleva, per-
37741:    Erity;islapsilisän avul~a on sittemmin mm.       heen normaalia elämänmenoa syvästi järkyt-
37742: lasta huoltavien ileskien sosiaaliturvaa lisätty,   tävä tapahtuma, samanlainen kuin toisen
37743: mutta käytäntö on osoittanut, että täJiä ta-        puoLison osaksi tuJ.eva työkyvyttömyys tai
37744: voin ei ole voitu järjestää riittävän suurta        pitkäaikainen sairaus, olisi lesket ja orvot
37745: tu:k.ea niissä tapauksissa, joissa !l.a~pset ovat   saatava sosiaalivakuutuksen piiriin.
37746: pieniä eikä äidålllä ole mahdollisuutta mennä          Edellä olevaan viitaten ehdota:mme kun-
37747: ansiotyöhön. Kulutustutkimuksista on ikäynyt        nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
37748: selvästi mmi, että iJ.>Mta huoltavien leskien       muksen,                                     ·
37749: elintaso on erittäin alhainen. Leskiäidit ovat-
37750: kin US6issa tapau;ksissa joutuneet turvautu-                   että hallitus harkitsisi, miten kan-
37751: maan sosiaalilautakuntien myöntämiin niuk-                  saneläkejärjestelmän yhteyteen voitai-
37752: koihin avustuksiin. Huoltoavun hakeminen                    siin sisällyttää lesken ja orvon eläke
37753: tuntuu kuitenlkin tål1laisissa tapauksissa nöy-             sellaisissa tapauksissa, joissa perheen
37754: ryyttävältä. Sen vuoksi olisikin leskien so-                pääasiallinen huoltaja on kuollut, ja
37755: si,aaJiturva mieluim.min hoidettava sosiaali-               antamaan sitä koskeva esitys ·Edus-
37756: va:kuutuksen avulla. Eläkkeen turvin voisi                  kunnalle.
37757: vakuutetun leski useimmissa tapauksissa
37758:  huO'ltaa Japsensa paremmin kuin mihin hä-
37759:  nellä ny.kyisin on mahdollisuutta.
37760:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
37761: 
37762:          Sylvi Siltanen.             Uljas Mäkelä.            Eino Sirin.
37763:          Väinö Leskinen.             Antero Väyrynen.         Ensio Partanen.
37764:          Anni Flinck.                Veikko Helle.            Eino Raunio.
37765:          Artturi Koskinen.           Kalervo Haapasalo.       Lyyli Aalto.
37766:                          Voitto Hellsten.          Edvard Pesonen.
37767: 870
37768: 
37769: X,5S.-Toiv.al. N:o 312.
37770: 
37771: 
37772: 
37773:                                Vilmi ym.: Kansaneläkelaitoksen vanhainkotien rakentamiseen
37774:                                   myöntämien kuoletuslainojen koron alentamisesta.
37775: 
37776: 
37777:                                     E d u s k u n n a ll e.
37778: 
37779:    Voimassa olevan lain mukaan tulisi jokai-     Mielestämme kansaneläkelaitoksen varoja
37780: sessa kunnassa olla vanhainkoti tai osuus        pitäisi nykyistä enemmän sijoittaa myös
37781: useamman kunnan omistamaan vanhain-              vanhusten huoltoa edistävään rakennustoi-
37782: kotiin. Kuitenkaan lain velvoitusta ei ole       mintaan. Tähän mennessä tapahtunut sijoi-
37783: pystytty maassamme likimainkaan toteutta-        tustoiminta on suuntautunut pääasiassa
37784: maan, sillä tällä hetkellä on maalaiskunnissa    kokonaan muihin tarkoituksiin, sillä v: n
37785: 310 vanhainkotia, joista kuntainliittojen        1962 tilaston mukaan kansaneläkelaitoksen
37786: omistamia 49 ja yhden maalaiskunnan omis-        sijoitukset olivat" voimalaitoksille 62 %,
37787: tamia 270. Monet näistäkin vanhainkodeista       teollisuudelle 21% ja kunnille vain 9 %.
37788: ovat kymmeniä vuosia sitten rakennettuja         Kunnille vanhainkotien ja kunnalliskotien
37789: ja tällä hetkellä tarkoitukseensa nähden         rakentamiseen myönnettyjen lainojen määrä
37790: kovin puutteellisia. Kokonaan vanhainkoti        on ollut mitättömän pieni koko kansan-
37791: tai osuus yhteiseen vanhainkotiin puuttuu        eläkelaitoksen     lainoitustoiminnassa,  sillä
37792: vielä n. 200 maalaiskunnasta. Etupäässä          tähän tarkoitukseen myönnettyjen lainojen
37793: nämä kunnat ovat ns. kehitysalueilla maan        kokonaismäärä oli v. 1963 loppuun men-
37794: pohjois- ja itäosissa, missä kunnilla ei ole     nessä vain 19.49 milj. mk. Tämä varmaan
37795: ollut taloudellisia mahdollisuuksia ·tämän       johtunee siitä, että tähänkin tarkoitukseen
37796: puolen kehittämiseen.                            myönnettyjen lainojen korko on ollut liian
37797:    Jo edellä mainitut luvut osoittavat, että     korkea. Kun kansaneläkelaitos on sosiaali-
37798: kunniavelkamme vanhuksille, vanhusten            sia tarkoituksia palveleva ja niitä kehittävä
37799: iltapuolen elämän turvaaminen on monilla         laitos, pitäisi lainoituksen osalta annettuja
37800: alueilla maassamme vielä toteuttamatta.          määräyksiä muuttaa niin, että vanhain-
37801: Asian hoitamilien luonnollisesti kuuluu ensi-    kotien rakentamiseen myönnettävien pitkä-
37802: sijaisesti kunnille. Mutta kun vanhainkotien     aikaisten kuoletuslainojen korko alennettai-
37803: jatkuvat käyttömenot tekevät keskimäärin         siin 1 %: iin.
37804: 1-2 penniä veroäyriä kohden, ja kun ra-             Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
37805: kentamiskustannuksiinkaan ei ole ollut käy-      kunnioittaen eduskunnan •hyväksyttäväksi
37806: tettävissä halpakorkoista luottoa, eivät         toivomuksen,
37807: syrjäseutujen köyhät ja vähävaraiset kun-
37808: nat ole voineet taloudellisista syistä johtuen             että haUitus antaisi Eduskunnalle
37809: lähteä vanhankotihanketta toteuttamaan.                  esityksen kansaneläkelain säännösten
37810:    Kun tasapuolisuuden nimessä tämäkin                   muuttamiseksi sellaisiksi, että kansan-
37811: asia olisi pystyttävä myös syrjäseutujen                 eläkelaitoksen kunnille ja vanhain-
37812: osalta hoitamaan, näkisimme ainoana mah~                 kotiyhdistyks~1le vanhainkotien raken-
37813: dollisuutena kehityksen noveuttamiselle sen,             tamiseen myönnettävien pitkäaikaisten
37814: että kansaneläkelaitos voisi tähän tarkoi-               kuoletuslainojen korko alennettaisiin
37815: tukseen myöntää halpakorkoisia lainoja.                  1 %:iin.
37816:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
37817: 
37818:          Pekka Vilmi.             Eino Uusitalo.             Veikko Honkanen.
37819:          Ale Holopainen.          Artturi Jämsen.            Vilho Leivonen.
37820:                        Eino Sääskilahti.         Olavi Lahtela.
37821:                                                                                               871
37822: 
37823: X,54.- Toiv.al. N: o 313.
37824: 
37825: 
37826: 
37827:                                  Ruutu ym.: Toimenpiteistä perhe-eläketurvan toteuttamiseksi.
37828: 
37829: 
37830:                                       Eduskunnalle.
37831: 
37832:    Vaikka sosiaalinen lainsäädäntömme on           on jäänyt alaikäisiä lapsia, vastaavanlaiset
37833: viime vuosina huomattavasti kehittynyt, on         mahdollisuudet kuin on valtion virkamiehillä,
37834: siinä kuitenkin vielä sellaisia puutteita, jotka   huolehtia perheensä toimeentulosta.
37835: olisi korjattava. Kotien kohdalla aiheuttanee         Järjestelmä voitaisiin toteuttaa monin eri
37836: vaikeimpia ongelmia perheen pääasiallisen          tavoin~ Perhe-eläke voitaisiin liittää pakolli-
37837: huoltajan kuolema. Tällöin usein äiti jää          seksi työsuhde-eläkelainsäädäntöön ja samalla
37838: huomattavankin lapsijoukon kanssa suureen          turvata niille, jotka eivät ole työsuh-
37839: puutteeseen. Jo v. 1952 solmitussa Kansain-        teessa, samat oikeudet kansaneläkejärjestel-
37840: välisen Työkonferenssin minimiturvasopi-           män avulla. Tätä menetelmää parempi on
37841: muksessa on katsottu täydelliseen sosiaalitur-     kuitenkin kokonaisratkaisu siten, että kaikki
37842: vaan kuuluvan myös turvan järjestäminen            kansalaiset saatetaan yhtenäisen lainsäädän-
37843: perheen huoltajan menettämisen varalta.            nön ja järjestelmän piiriin perhe-eläke-etuja
37844: Suomen lainsäädännössä ei kuitenkaan vielä         määrättäessä.
37845: ole kyseistä turvaa taattu.                           Edellä olevan perusteella esitämme kun-
37846:    Koska enempää kansaneläkelaki kuin työ-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37847: suhde-eläkelaitkaan eivät sisällä pakollista       muksen,
37848: perhe-eläkettä, olisi ryhdyttävä pikaisiin toi-
37849: menpiteisiin, jotta voitaisiin turvata lesken               että hallitus valmistaisi suun1titel-
37850: ja lasten toimeentulo perheen huoltajan kuo-             man siitä, miten perhe-eläketurva voi-
37851: leman varalta. Tällöin olisi pyrittävä asteit-           taisiin taata kaikille kansalaisille sa-
37852: tain siihen, että kaikille kansalaisille taat-           maan tapaan, kuin mitä se on virka-
37853: taisiin perhe-eläke samantapaisena kuin se               miehillä, ja antaisi sen jälkeen tätä
37854: on nykyään valtion virkamiehillä. Tällaisen              asiaa koskevan esityksen Eduskun-
37855: eläkkeen turvin olisi kaikilla leskillä, joille          nalle.
37856:      Helsingissä 5 päivä~ä helmjkuuta 1964.
37857: 
37858:          Paula Ruutu.              Pentti Pekkarinen.         V. J. Sukselainen.
37859:          Hilja Väänänen.           Veikko Svinhufvud.         Niilo Ryhtä.
37860:          Marja Lahti.              Veikko Savela.             Toivo Antila.
37861:          Sylvi Halinen.            Matti Mattila.             Leo H'åppölä..
37862:          Ale Holopainen.           Olavi Lahtela.             Eino Uusitalo.
37863:          Aaro Lintilä.             Reino Karpola.             Heikki Hasu.
37864:          Johannes Virolainen.      Sulo Suorttanen.           Olli Kervinen.
37865:          Vilho Leivonen.           Veikko Honkanen.           Hannes Paaso.
37866:          Arvo Pentti.              Eino Räsänen.              Eemil Luukka.
37867:          Esu Niemelä.               Atte Pakkanen.            Artturi Jämsen.
37868:          Toivo Saloranta.          Reino Kangas.              Eero Juntunen.
37869:          Pekka Vilmi.              Tahvo Rönkkö.              Matti Kekkonen.
37870:          Eino Sääskilahti.          Aaro Kauppi.              Toivo H. Kinnunen.
37871:          Yrjö Hautala.             Mauno Pohjonen.            Matti Liinamaa.
37872:          Esa Timonen.               Akseli Paarman.           Mauno Jussila.
37873:                         Lauri Laine.              J. E. Partanen.
37874: 872
37875: 
37876: X,55.- Toiv.al. N:o 314.
37877: 
37878: 
37879: 
37880:                                 Lukkarinen ym.: Perhekustannuksia koskevan lainsäädännön
37881:                                    uudistamisesta.
37882: 
37883: 
37884:                                      Ed usku nn alle.
37885: 
37886:    Voimassa oleva sosiaalinen lainsä.ädän-           Lainsäädännöstä aiheutuvien kitkatekijöi-
37887: tömme on syntynyt suurelta osin viime maa-        den vuoksi kuntien toimeenpanoelimien ja
37888: ilmansodan sekä sitä seuranneitten vuosien        viranhaltijain suhtautuminen muodostuu epä-
37889: aikana. Eräissä suhteissa iDäihin lakeihin voi-   tasaiseksi, minkä ansiosta eri perheet ja yksi-
37890: daan edelleenkin olla täysin tyytyväisiä, jos-    löt joutuvat toistaan huomattavasti poikkea-
37891: km on todettava, että, niiden sisältöä leimaa     vaan asemaan myös sosiaaJliavustusten saa-
37892: enemmän sattumanvaraisuus kuin selväpiir-         jina.
37893: teinen yhtenäinen ja suunnitelmallinen linja.        Jotta sosiaalipolitillran alalla päästäisiin
37894:    Voidaan mm. ns. sosiaaliavustusten osalta      tarkoitettuihin päämääriin, olisi voimassa
37895: todeta, että näissä määritehlään avustusten       oleva lainsäädäntö kokonaisuudessaan tarkis-
37896: saantiin oikeuttavat tulorajat toisistaan poik-   tettava. Tutkimuksia lainsäädännön koordi-
37897: keavasti. TU!lorajat on ~isäksi mää>rätty mo-     noiiDiseksi tiettävä8ti suoritetaan. Niiden tu-
37898: nien ~akien ik:ohdalla seuraamaan perhelisä-      losten perusteella olisi syytä suorittaa no-
37899: laissa määrättyjä tulorajoja ja esim. erityis-    peaBti lainsäädännössä tarvittavat muutokset.
37900: lapsilisän saanti monissa tapauksissa on             Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
37901: vaikeutunut, kun muuttliDeista olosuhteista       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37902: huolimatta on liiaksi kiinnitetty huomiota
37903: vanhoihin tulorajoihin kunnallisverotukoossa.              että halUtus kiireellisesti antaisi
37904: Täten eräitten lakien määräytkset tässä suh-             Eduskunnalle perhekustan1t!Uksia kos-
37905: teessa vähentävät lllikien tarkoituksenmukai-            kevan lainsäädännön uudistamista ja
37906: suutta.                                                  koordinoimista tarkoittavat esitykset.
37907:       Helsi:ngissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
37908: 
37909:               Impi Lukkarinen.                               Martta Salmela-Järvinen.
37910:                                                                                                          873
37911: 
37912: X,56. - Toiv.al. N: o 315.
37913: 
37914: 
37915: 
37916:                                      U. Mäkelä ym.: Esityksen antamisesta työ- ja yrittäjäeläke-
37917:                                         järjestelmiin liittyvän perhe-eläketurvan järjestämisestä.
37918: 
37919: 
37920:                                             Eduskunnalle.
37921: 
37922:     Vilimeaikainen ~dännön kehit-                        mahdol!lisuudet enää sijoiil:ltua mihill'kään aJD.-
37923: tyminen, erityisooti ltyöeläkelakien ja sairaus-         siotyöhön. U1komaisiin eläkejärjestelmiin lta-
37924: vakuutusLain sääJtämi!Ilen, ovalt poistaneet jo          Vla1!lisesti lk:uuluukilll vanhuus- ja työkyvy:btö-
37925: monia m~e sosiaad.iJturvajärjeEteJlmässä                 myyseläk!keiden tisäksi ~yös pel"he-eläke.
37926: ol!leilta pahoja puutteita. Eräs ala on ilmiten-          Tässä suhteessa o'lisi myös Suomen eläkelain-
37927: !kitn ·jääny'it militei kok<Jilllaan rvaiile huomiota,   säädä'Illtöä kiireellisesti saataNa ltäydeoo.etyksi.
37928: .nimittäin perlheiden toimoontuion lturvoo-                   Tarkoituksenmuiklaiselta näyttäisi sellainen
37929: minen pmfuoonhualtaj•a:n kuoleman saJtltuessa.           järjesteilmä, ~ttä ltap.aJtumnav.aikuutuslailll kor-
37930: Tosin rtapatu:rmaViakuUituslain mukaan työ-              vausjärjestclm.ässä ltyydy'tltäväksi todettu
37931: tapaturman satuttua mabetaJan •leskelle                  perhe-eläke iaajennettaisiin koskemaan myös
37932: 30% ::n ~läJke ~W!Ikettuna työntekijän pal-              ltyöelälkelakien mulmisia eläk~järjestelmiä.
37933: lk:ast:a ja kulJ.clcin ailiailkäiseNe lapselle 15 %.     Asian jiilrjestämisaksi ei t:ällöin enää ~tarvit
37934: Niini!kääm. Hikeoo.eva~kuUituslain mukaan suo-           taisi miltään uU!lJ1Ja haillinitdlroneistoa, jo'ten
37935: ri~baa:n voastalavw:n1aisila e:liilkkeitä j•a monien     toimeenpaJD.okustamnubet jäisivät vähäisiksi
37936: suul'ltyönan'lla;jien toimihenkilöiJlä on oHut           ja ,perlb.e-eläke-edun vaaJtima lt'ahoitus voiltai-
37937: vanhastaan perhe-eläk!koot järjeste'ttyinä, niin         siin toteuttaa sam'8lla Jta'V'alla !kuin työeläk-
37938: myös va:1tion virikamiehlllä, vaihlra!kin les-           keidenkilll. Mitä illaJas !tulee yriltltäjä~
37939: lk:eneläke o:n Vl8Jin 20% ::n !tasoa, mikä erityi-       Olevien :henldlöiden perlhe-eläJkoos1an järjes-
37940: sesti rpienipalklkaisten osallta o:n riittämätön.        tämiseen, se voinee parhaiten tapahtua sa-
37941:  Sen sijoon miltään ~eistä pe:rhe~urvaa                  m!88Sa yhlteydessä, kuiJn yrittäjien vmthuus-
37942: ei maassamme ole ol!lut, minkä ltaikia var-              ja :työkyvyttömyyseläkeasiaMn ratkaistaan,
37943: siJnlån :työläisäidit ja -'lapset oVI8Jt olloot tur-     Illlinikä asian selvitltämisestä sosiaalimiJnisteri
37944: v.a,ttoon'88Sa ~BSemassa, koska peT'hoon !toimeen-       on hiiljaJttain antanut eduslmn'llallle lupauksia.
37945: tu.io tällaisissa ll:larp.auksissa on miltei koko-            Edellä olevan perusteella esitämme kun-
37946: naan perhoonhuol't:ajan ltyiiltulon Mal'rulSa ja         nioiltltaen eduSkunnan hyvä:ksYJI;tävä:ksi toivo-
37947: jos .se kuoleman samtuessa meneltetää:n, jou-            muksen,
37948: tuu pevhe, etenikin jos huolhlet'taivina on ala-
37949: ikäisiä lapsia, •hyvi!Il!'kin vaikean asem·wan.                    että hallitus kiireellisesti laaditut-
37950: Sama k~ee myös voo:hemma/J:la iäillä les-                       taisi suunnitelman yleisen työ- ja yrit-
37951: keksi j'ääviä naisia, jotka ovalt ehkä vuosi-                   täjäeläkejärjestelmiin liittyvän perhe-
37952: tkymmenien. ailmna ommaultunoot perlb.eensä                     eläketurvan järjestämisestä ja antaisi
37953: rt:a:louden hoitamiseen ja joilLa miehen kuo-                   esityksen sitä koskeviksi laeiksi.
37954: leman jälkeen on käytännössä ikovin •huonot
37955:       Helsingissä '13 päivänä hehnikuuta 1964.
37956: 
37957:           Uljas Mäkelä.                    U. B. Voutilainen.               Antero Väyrynen.
37958:           Anni Flinck.                     Veikko Helle.                    K. F. Haapasalo.
37959: 
37960: 
37961: 
37962: 
37963: no   E 124/64
37964: 874
37965: 
37966: X, 57.- Toiv.al. N: o 316.
37967: 
37968:                                Ryhtä ym.: Toimenpiteistä yrittäjäeläkkeiden järjestämiseksi.
37969:                                     E d u s k u n n a ll e.
37970:    Vaikka maamme sosiaaliturvaa onkin            ja asiallisesti tutkittava kysymykseen tule-
37971: viime vuosina voimakkaasti kehitetty, sisäl-     vien eri vaihtoehtojen tarkoituksenmukai-
37972: tyy siihen kuitenkin vielä eräitä puutteel-      suutta ja valittava niistä se, joka tähän
37973: lisuuksia. Työeläkelait takaavat toisen työssä   tarkoitukseen soveltuu parhaiten mm. huo-
37974: oleville jo verraten tyydyttävän ja vähi-        mioonottaen, missä vaihtoehdossa asiain hoi-
37975: tellen täysimääräiseksi kehittyvän eläketur-     don voidaan odottaa tulevan luotettavaksi
37976: van. Sen sijaan omaa työtään tekevät hen-        ja nopeaksi ja missä myös eri ikäluokkien
37977: kilöt, kuten maamme laaja viljelijäväestö,       erilaiset tarpeet sosiaaliturvaan nähden
37978: jäävät tämän uudistuksen ulkopuolelle. Syn-      tulevat parhaiden huomioonotetuiksi. Li-
37979: tynyttä tilannetta ei voida pitää oikeuden-      säksi olisi huomiota kiinnitettävä siihen,
37980: mukaisena, ja sen korjaamiseen olisi ryh-        että asianomaisen väestöryhmän omilla edus-
37981: dyttävä viipymättä täydentämällä lainsää-        tajilla on oltava tilaisuus seurata hallintoa
37982: däntöä niin, että oman työnkin perusteella       ja vaikuttaa sen ratkaisuihin sekä että
37983: voitaisiin ansaita eläketurvaa. Siten kaik-      tämän väestöryhmän vakuutusmaksuista
37984: kiin väestöryhmiin kuuluville työkyvyttö-        ehkä kertyvät rahastot on voitava sijoittaa
37985: mille ja vanhuksille taattaisiin yhtäläinen      saman väestöryhmän tarpeita palvelemaan.
37986: eläketurvaan perustuva toimeentulo.                Mitä on edellä sanottu viljelijäväestön
37987:    Viljelijäväestön ja itsenäisten yrittäjien    eläketurvan järjestämisestä on myös vastaa-
37988: osalta eläkelainsäädäntöä täydennettäessä        vasti sovellettavissa muihin itsenäisiin yrit-
37989: olisi tutkittava tämän väestönosan erikois-      täjiin, joskin samalla on tutkittava, ovatko
37990: tarpeita. On todettava, että erityisen vai-      näiden osalta tarve ja ongelmat siinä ·mää-
37991: keaan asemaan joutuvat sellaiset viljelijä-      rin erilaiset, että heidän osaltaan muunlai-
37992: perheet, joiden pääasiallinen huoltaja me-       set ratkaisut voisivat olla tarkoituksen-
37993: nettää työkykynsä jo nuorella iällä. Lapset      mukaisia ja onko sellaisten järjestämiseen
37994: eivät silloin ole vielä siinä iässä, että he     eläkejärjestelmää kokonaisuudessaan liiaksi
37995: kykenisivät astumaan isänsä tilalle ja otta-     mutkistamatta mahdollisuuksia.
37996: maan vastuun tilan töistä. Samalla tavoin          Edellä sanotun perusteella esitämme edus-
37997: saattaa perhe joutua ahdinkoon myös huol-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37998: tajan mahdollisen kuoleman sattuessa. Tilan                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
37999: velkaantuminen voi tällaisissa tapauksissa               selvittämään· viljelijäväestön ja mui-
38000: johtaa voittamattomiin vaikeuksiin. Vil-                 denkin itsenäisessä yrittäjäasemassa
38001: jelijäväestön eläketurvaa suunniteltaessa                olevien henk~"löiden eläketurvan tar-
38002: olisikin erityinen huomio kiinnitettävä juuri            vetta sekä saamansa selvityksen perus-
38003: työkyvyttömyys- ja kuolemantapausriskei-                 teella laadituttaisi Eduskunnalle annet-
38004: hin.                                                     tavan esityksen yrittäjäeläkkeiden jär-
38005:    Viljelijän eläl,returvan toimeenpanon orga-           jestämiseksi näiden väestöryhmien tar-
38006: nisaatiota harkittaessa olisi puolueettomasti            peita vastaavalla tavalla.
38007:       Helsingissä 10 ;päivålnä helmikuuta 1964.
38008: 
38009: Niilo Ryhtä.           Tahvo Rönkkö.             Ale Holopainen.         Juho Tenhiälä.
38010: Veikko Honkanen.       Yrjö Hautala.             Olavi Lahtela.          Leo Hä.ppölä.
38011: Erkki Ryömä.           Toivo Antila.             Pekka Vilmi.            Eemi1 Luukka.
38012: Mauno Pohjonen.        Atte Pakkanen.            Akseli Paarman.         Veikko Savela.
38013: Reino Kangas.          Johannes Virolainen.      Hannes Paaso.           Matti Liinamaa.
38014: Juho E. Partanen.      Pentti Pekkarinen.        Eero Juntunen.          Antti Kinnunen.
38015: Artturi Jämsen.        Esu Niemelä.              Matti Kekkonen.         Martti Linna.
38016: Mauno Jussila.         Toivo H. Kinnunen.        V. E. Svinhufvud.       Eino Räsänen.
38017: Lauri Laine.           Wiljam Sarjala.           Verner Korsbäck.        Eino Sääskilahti.
38018:                                                                                            875
38019: 
38020: X,58.-Bemst.mot. N:o 317.
38021: 
38022: 
38023: 
38024:                                 Backlund m.fl.: Angående ändring av lagen om specialbarn-
38025:                                   bidrag.
38026: 
38027: 
38028:                                      Till Riksdagen.
38029: 
38030:   1 lagen om specialbarnbidrag av 1960            från statens sida då det ju är allom bekant
38031: stadgas i 1 § 2 mom. att "fortsätter barn         att barnbidraget i och för sig inte är tili-
38032: efter hava fyllt 16 år sin skolgäng eller         räckligt att skola några barn på och då det
38033: sina studier utan att här:för av staten eller     också ställer sig dyrare att hålla barn i
38034: av andra medel erhålla ett minst lika stort       16-20-årsåldern · 'i yrkes- eller annan skola
38035: understöd, må specialbarnbidrag erläggas,         än då det gäller yngre barn. Mödrar, som
38036: intili dess barnet fyller 20 år."                 ofta i svåra omständigheter vili förhjälpa
38037:    Den reservation som ingår i detta moment       sina barn tili en start i livet, vore också
38038: har i praktiken visat sig mindre lyckad           förtjänta av den uppmuntran en fortsatt
38039: och mängen gång åstadkomm.it stor be-             utbetalning av barnbidraget skulle innebära.
38040: svikelse. Det har förekommit fall då en-             Med hänvisning tili ovanstående föreslår
38041: samm.a mödrar under stor uppoffring för-          därför undertecknade; att riksdagen ville
38042: sökt få sina barn tili yrkes- eller andra         hemställa.
38043: skolor sedan de fyllt 16 år och barnen
38044: beviljats stipendier eller studieunderstöd, som            att regeringen måtte gå i författ-
38045: i någon män överstigit bai'nbidragssumman,               ning om att upphäva den inskräkning
38046: varvid barnbidraget med hänvisning tili                · i fråga om utbetalning av special-
38047: ovanciterade moment indragits. Detta har                 barnbidrag, som ingår i vederbörande
38048: gjort intryck av oginhet och småkitslighet               lags 1 § 2 mom.
38049:      Helsingfors den 13 februari 1964.
38050: 
38051:               Georg Backlund.                                Gösta Rosenberg.
38052: 876
38053: 
38054: X,58.-Toiv.al. N:o 317.                                                              Suomennos.
38055: 
38056: 
38057: 
38058:                                 Backlund ym.: Erityislaps~"lisälain muuttamisesta.
38059: 
38060: 
38061:                                       Eduskunnalle.
38062: 
38063:    V. 1960 säädetyn erityislapsilisälain 1 § : n   luonut vaikutelman valtiovallan tylyydestä
38064: 2 mom: ssa säädetään, etttä "Milloin lapsi         ja pikkumaisuudesta, kun on yleisesti tun-
38065: 16 vuotta täytettyään jatkaa koulunkäyn-           nettua, ettei lapsilisä sinällään riitä lasten
38066: tiään taikka opintojaan saamatta sitä · var-       kouluttamiseen ja kun 16-20-vuotiaitten
38067: ten muutoin valtion tai muista varoista vä-        lasten kouluttaminen ammatti- tai muissa
38068: hintään vastaavan suuruista avustusta, voi-        kouluissa myös on kalliimpaa kuin nuorem-
38069: daan erityislapsilisää suorittaa siihen asti,      pien lasten. Äidit, jotka usein vaikeissa olo-
38070: kun hän täyttää 20 vuotta."                        suhteissa tahtovat auttaa lapsiaan hyvään
38071:    Varaus, joka sisältyy tähän momenttiin, on      elämän alkuun, ansaitsisivat myös jatkuvan
38072: käytännössä osoittautunut vähemmän onnis-          lapsilisän suorittamisen tuoman rohkaisun.
38073: tuneeksi ja tuottanut monasti suurta petty-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
38074: mystä. On ollut tapauksia, jolloin yksinäi-        eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
38075: set äidit ovat suurin uhrauksin yrittäneet
38076: saada lapsiaan ammatti- tai muihin koului-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38077: hin heidän 16 vuotta täytettyään ja lapset               asianomaisen lain 1 § :n 2 momentissa
38078: ovat saaneet apurahoja tai opintoavustusta,              säädetyn erityislapsilisän suoritta-
38079: jc:>ka jossain määrin on ylittänyt lapsilisän            mista koskevan rajoituksen poistami-
38080: määrän, jolloin lapsilisä yllämainittuun mo-             seksi.
38081: menttiin viitaten on lakkautettu. Tämä on
38082:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
38083: 
38084:               Georg Ba.cklund.                                Gösta Rosenberg.
38085:                                                                                               877
38086: 
38087: X,59.-Hemst.mot. N:o 318.
38088: 
38089: 
38090: 
38091:                                  Gestrin m. fl.: Angående anslag för i lagen om bosättningslån
38092:                                     avsedda ändamål.
38093: 
38094: 
38095:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
38096: 
38097:    Då •lagen om bosättningslån stiitades år        beviljas. Det före:t1aller som om tidpunkten
38098: 1945 motiverades detta med viktiga befolk-         nu vore mogen för en förändring i detta av-
38099: ningspolitiska synpunlkter, vilka icke förlorat    seende. De stora årsklassel"llas ungdomar
38100: i aiktua1itet. Det ansågs vara ett betydande       håller på att uppnå den å1der då äktenskap
38101: sam.häJlsintresse att unga medborgares möj~        ingås och stäJls inför det faktum att kostn~
38102: .Jigheter att ingå äJktenskap i eikonomiskt av-    derna för grundandet av nya hem starkt för-
38103: seende skuille underlättas ooh familjebild-        d~ats. För många blir det nödvändigt att
38104:  ningen därmed befrämjas. Detta syite ville        åtminstone tili en del finansiera dessa kost-
38105: man nå genom att bevilja unga medborgare,          nader · med lånemedel, men möjligheterna
38106: vilka hade för avsikt att ingå äktenskap, --ilån   att -'Vid unga år erhålla bankkrediter är
38107: ur statsmedel för anskaffning av bostads- oeh      1rringskurna och kostsamma. I sådana fall
38108: annat lösöre tHl ett eget hem.                     vore de statlig'a bosättningslånen ett ovärder-
38109:     Systemet med bosättningslån fungerade un-      ligt stöd. Det är sannolikt att en rätt sträng
38110:  der åren 1946-1957 så att sam.manlagt 71 863      gaJlring bland låntagarna av e!konomiska skäJ
38111: lån ti11 ett totalbelopp av 20,47 milj. nmk        blir nödvoodig då lånebeloppen ic:ke borde
38112: utgavs. Lånebeloppen var de senaste åren           splittras på a!lltför små :enheter. Antalet in-
38113: högst 400 nmk och uppgiek i medeltal t~H           gångna äJktenskap utgör för närvarande ca
38114: 300-330 nmk. Bosättningslånen ansågs i             35 000 i året, meh tenderar ätt stiga då
38115: allmänhet fylla en viktig social ooh befolk-       bilden på ·grund av de större årsklasserna
38116: ningspolitisk uppgift samt utgavs under de         förändras t1nder förestående är. Ett försik-
38117: ovannämnda ål"en tili ungefär. 20 procent av       tigt uppgjort Jåneprogram borde dock enligt
38118: de unga, vilka då ing:ick äktel'Mkap. Det. kan     vår menin.g bygga på att åtminstone en
38119: nämnas att bosä.ttningslån f.öMommit i Sve-        tiondedel av dessa par skulle ha möjlighet
38120:  rige redan år 1938 och att de där fortfarande     att erhåJ.la bosättnil1gSlån ur statmnedel. ·
38121: årligen utges tili inemot 12 procent av de            Hänvisande tiU det sagda har vi äran
38122: unga, som gifter sig. I Sverige utgör låne-        föreslå, att .,riksdagen viJi.e hemstäUa,
38123: be1oppen 4000 krooor.                                                             .,
38124:    Från och med år 1958 har ansl·ag för bo-                 att regeringen vid uppgörandet av
38125: sättningslån salknats i staWörslagen och de               statsförslaget för år ,1965 måtte upp-
38126: villkorliga amslag, 80m intagits däri på åt-              taga ett tillräckligt stMt anslag för i
38127:  gärd av Riiksdagen, ha.r icke stadfästs. Under           lagen om bosättningslån amsedda ända-
38128: sådana omständigheter har efter den 1. 9.                 mål.
38129:  1958 några nya ·bosättningslån iclre krunnat
38130:      Helsingfors den 14 februari 1964.
38131: 
38132:                Kristian Gestrin.                                 Kurt Nordfors.
38133:                Carl Olof Tallgren.                               Alwar Sundell.
38134:                                         Albin Wickm.a.n.
38135: 878
38136: 
38137: X,59.-Toiv.al. N:o 318.                                                                         Suomennos.
38138: 
38139: 
38140: 
38141:                                     Gestrin ym..: Määriir~ta kodinperustamislainoista anne-
38142:                                       tussa laissa edellytettyyn tarkoitukseen.
38143: 
38144: 
38145:                                            E d u s kun n a ll e:
38146: 
38147:     K!~ laki kodinperusta!lnislainoisba vuonna           uusia kodinperustamisliaillloja. Vaikuttaa siltä,
38148: 1945 säädebtiin, perusteltiin tästä tärkeill.ä           että t8ljonkohta nyt olisi kypsä muUJWkseen
38149: väestöpoliilttisilla näkökdhdilla, jm,ka eivå>t          tiiBsä suhteessa. Suul'fflen :ikälluokkien nuoret
38150: ale menettä.n.OOt ajookoh1JaisuUitta.wn. Merkit-         ovat juuri Ba~aVUitltJa~In.ass iän, jolloin avio-
38151: tävänä yhteiskumucllisena etuJnta pidettiin              liitto solmitaan ja he joutuvat sen tosiasioo
38152: nuor.ten lmnsalaisten. avioitumjsmahdollisuuk-           etoon, etltä uuden ikodin perustamislrustan-
38153: sien helpo11tamista 11JaJloudt:illises9a su.hlteessa     :nukset ovat kohonneet voimaklkoosti. Usealle
38154: ja perheenmuodostuk:sen edistämistä. Tijmä               käy cväittämWttömä.ksi ·Mhoitbta;a ailn:akin. osa
38155: päämäärä haluttiin saavuttaa ' myönt.ämäJJI.ä            näistä kustannuksista lainavaroin, .mutta
38156: vrution 'Vai'Oisba. La.in:oo asuin~ ja :ntUUIJl ~i      mahdollisuudet pank!kiluolltojen S8t8Jillisoon
38157: miston. hmrldrlmiseksi om~ kotiin niille                 nuorella iäll.ä ovat rajoiltetUJt j·a kaLliit. Sel-
38158: nuorille ikaiDsa~1aisil'le, joiden lbarlkoituksena oli   ~taisissa tapauksissa valtion !k:odinperustamis-
38159: awioliiton· solmiminen.                                  laina .()lisi .ver:raJtto:n ltuki. On todeamäköistä,
38160:     Kodinperustamisla,il:ul;järj~mä toimi VUo-           ~ä 1aiiUliil'Salajien varsin :ankara 'Valinta ta-
38161: sina 1J946-1957 nj]n, etJtä myWm.ootiin yh-              1o~delllisista syistä tulee välttämämtömäksi,
38162: teensä 71863 il.ain.oo yiJlteismäärältään 20.47          lkun ilainasummia ei piltäisi j'8Jlma iliian pie-
38163: milj. !11Il1ik. Lainan suuruus c:ili. 'Viimeistl}ä       tniin osiin. Solmittujen .avioliittojen lluku-
38164: vuosma enintään 400 :nmk ja , keskimäärin                määrä on nykyääm noin· 35 000 vuodessa,
38165: se oli 300-:-330 mnk. KodinperustlliliUslaiiOOill        mutta !tiimä luku 'PYI"kii koh.oama:an, \kun olo-
38166: ~atsottim yleensä täyttävän tärkeän sosiaa-              suhiteet .edessäolevina vuosma muu'ttuv&t
38167: lisen ja cväestöpo'liittisen tehltävän ja laina          suuNen ikäluoldden vu~. Varocvaisesti
38168: myönnettiin· yliäm,ainilttujen vu~ ailmJD.a              tehdyn' llainaohjelman tulee lkuirtenkin käsi-
38169: noin · ·20 pl'QSOOtill;le ,Jl:iistä :nuoris'ba, jotka    :ty'ksemmemulmam. perustua siThen, että 1aina-
38170: silloin avioiltuivaJt. . V~n mailnita, että              kin 1/10 näistä pareista saisi mahdollisuu-
38171: Ruotsissa kodiltlperustatnislainaa .on myön-              den kodinperustamialainaa 'valtion cvaroista.
38172: ·netty jo vuodesta, 1938 ja sitä amlet.Ran                  Yllä. olevin perusteluin ehdotamme kun-
38173: edellen vuosittain noin 12 prosenJtHle avioi-             nioittaen eduskunnan päätelbtäväksi toicvo-
38174: tuvista nuoriSta.. Ruotsissa laman suuruus               muiksen,                : ·,
38175: on 4 000 kruunua.            .
38176:   · Vuod.esta 1958 il.ulkien 1V,altion .tulo- ja me-               että hallitus ;:laatiessaan tulo- ja
38177: noorviossa ei Ole ollut määrärahaa kodin-                      · menoarviota '·'Vuodelle 1965 ottaisi sii-
38178: perustamislainoj'a varten eikä niitä ehdollisia                  hen riittäviM suuren· .määrärahan ko-
38179: määrärahoja, joita eduskunnan toimesta on                        dinperustamislai'ltoista annetussa laissa
38180: menoarvioon o~u, ale vahviStettu. Näin                           edelly.tettyyn fq,rkoitukseen.
38181: ollen ei 1. 9. 1958 jälkeen ole voitu myöntää
38182:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
38183:                                                                             >1          _..,_
38184:                                                                           . t:
38185: 
38186:                 Kristian Gestrin.                                     Kurt Nordfors.
38187:                 Carl Olof Tallgren.                                   Alwar Sundell.
38188:                                              Albin Wickman.
38189:                                                                                              879
38190: 
38191: X,60.- Toiv.al. N:o 319.
38192: 
38193: 
38194: 
38195: 
38196:                                 Haapasalo ym.: Invaliidihuoltolain täydentämisestä suoja-
38197:                                   työtoiminnan tukemista varten.
38198: 
38199:                                                                                       ·-'
38200:                                                                                       ,-·
38201:                                       Ed uskun nalle.
38202: 
38203:    Maamme invaliidihuoltolaki on monessa           jo yli 6.000 paikkaa. Holiannissai taas oli
38204: suhteessa varsin: kaukonäköinen huoltolaki         jo v. 1959 yli 180 suojatyöpajaa, joissa oli
38205: edellyttäen, että·. sitä pyritään soveltamaan      työntekijöitä n. 22.000.
38206: vammaisten etujen mukaan. Lain 22 § :n                Eri puolilla maailinaa on valtiovalta voi-
38207: mukaan voidaan valtion tulo- ja menoarvioon        makkaasti tukenut suojatyötoimintaa sekä pe-
38208: otetun määrärahan puitteissa tarvittaessa an-      rustamiskustannuksiin että käyttökustannuk-
38209: taa lainoja tai avustuksia sellaisille yrityk-     siin myönnettävin valtionavustuksin. Tästä
38210: sille, jotka pääasiassa perustuvat invalidi-       syystä johtuen on voitu perustaa kuntien
38211: työvoiman käyttöön. Tätä lainkohtaa ei tiet-       tai yksityisten yhteisöjen toimesta lukuisia
38212: tävästi kuitenkaan ole maassamme yhdessä-          työtilaisuuksia niitä vailla oleville vammai-
38213: kään tapauksessa sovellettu käytäntöön. Am-        sille kuten em. kahden maan esimerkit osoit-
38214: mattiin kuntouttamistoiminnan tehokas hoito        tavat.
38215: edellyttää kuitenkin myös sellaisten työpaik-         Yhteiskunnan suojatyötoimintaan myöntä-
38216: kojen ja -tilaisuuksien luomista, missä vam-       mästä tuesta todettakoon, että esimerkiksi
38217: maiset voivat saada "kuntouttamista työn-          Hollannissa huolehtivat kunnat tai yksityi-
38218: tekoon" ts., missä heidät voidaan todellisessa     set yhteisöt suojatyöpajojen perustamisesta
38219: työympäristössä valmentaa työhön ja siinä          ja perustaruiskustannuksista osittain maakun-
38220: tarvittavaan rutiiniin sekä sopeuttaa työ-         tien myöntämien lainojen turvin. Vaitio puo-
38221: elämän muihin vaatimuksiin. Usein tällai-          lestaan osallistuu vuotuisiin käyttökustan-
38222: sella ns. suojatyöpaikalla on muitakin am-         nuksiin antamalla valtion apua ensimmäisenä
38223: mattiin kuntouttamisen kannalta tärkeitä           vuotena 90% työntekijöille maksetuista pal-
38224: tehtäviä, kuten esim. vammaisen työkapasi-         koista. Tuki alenee vuosittain 5 %, jatkuvan
38225: teetin arviointi joko työhönsijoittumisen tai      tuen ollessa kuitenkin aina 70 %. Lisäksi
38226: ammattikoulutuksen kannalta, suoda pysyvä          annetaan 50% :n valtionapu johdon ja so-
38227: työpaikka niille, joita ei voida sijoittaa avoi-   siaalihuollon kustannuksista.
38228: mille työmarkkinoille tai toimia keskuksena           Suomessa voidaan arvioida tarvittavan n.
38229: kotiin sidottujen vammaisten kotityön ja sii-      10.000 suojatyöpaikkaa eikä niitä ole varsi-
38230: hen tarvittavan opastuksen järjestämiseksi.        naisesti invalidien käytössä kuin n. 100.
38231:  Suojatyöpaikan luonteeseen kuuluu kuiten-         Ensimmäisen tällaisen suojatyöpaikan, Ola-
38232:  kin, että sillä tulee olla tendenssi pyrkiä si-   rin työyhdyskunnan, perusti Suomen Siviili~
38233:  joittamaan vammaiset avoimille työmarkki-         ja Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y. v.
38234:  noille mikäli suinkin mahdollista.                1958. Lakisääteisten edellytysten luominen
38235:     Ulkomailla on suojatyöhön kiinnitetty eri-     suojatyöpaikkojen perustamiselle ja ylläpi-
38236:  tyistä huomiota, koska siten on voitu menes-      tämiselle olisi kuitenkin kiireellisesti toteu-
38237:  tyksellä työllistää suuri joukko vammaisia,       tettava uudistus. Soveliaimmin tämä täpah-
38238:  jotka ilman näitä toimenpiteitä olisivat jää-     tuisi ainakin aluksi siten, että voimassa-
38239:  neet työmahdollisuuksien ulkopuolelle. Mai-       olevaa invaliidihuoltolakia täydennettäisiin
38240:  nittakoon esim. että Ruotsissa laskettiin suo-    säännöksillä siitä, että suojatyötoiminnan
38241:  jatyöpaikkoja tarvittavan aikaisemmin 15.000.     käyttötalousmenoihin myönnettäisiin valtion
38242:  Nyttemmin on tultu siihen tulokseen, että         avustuksena 50% toiminnan palkkausme-
38243:  niitä tarvitaan n. 20.000. Valmiina heillä on     noista ja sosiaalihuollon kustannuksista. Tällä
38244: 880                                  X,60. -   suojatyötoiminta..
38245: 
38246: 
38247: tavoin helpotettaisiin ratkaisevasti tarpeellis-               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
38248: ten suojatyöpaikkojen perustamista maa-                     toimenpiteisiin invaliidihuoltolain sään-
38249: hamme.                                                      nösten täydentämiseksi siten, että suo-
38250:   Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-                 jatyötoiminnan käyttötalousmenoista
38251: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-                 50 % korvattaisiin invalidihuoltona
38252: muksen,                                                     valtion varoista.
38253:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
38254: 
38255:         K. F. Haapasalo.              Sylvi Siltanen.                 Viljo Virtanen.
38256:         Eino Raunio.                  Veikko Helle.                   Valdemar Sandelin.
38257:         Uljas Mäkelä.                 Antero Väyrynen.                Paavo Aitio.
38258:         U. H. Voutilainen.            Artturi Koskinen.               Ensio Partanen.
38259:         Kalle Matilainen.             Anni Flinck.                    Dmari Linna.
38260:         Meeri Kalavainen.             Väinö Vilponiemi.               Edvard Pesonen.
38261:         Arvo Ahonen.                  Edit Terästö.                   Akseli Roden.
38262:         Gunnar Henriksson.            Lyyli Aalto.                    Sulo Hostila.
38263:                                                                                                        881
38264: 
38265: X,61.- Toiv.al. N:o 320.
38266: 
38267: 
38268: 
38269:                                    Tamminen ym.: Invaliidihuoltolain edellyttämän työhuolto-ja
38270:                                      opintolainoituksen tehostamisesta.
38271: 
38272: 
38273:                                          E d u s kun n a 11 e.
38274: 
38275:     Voimassa oleVIan invaliidmuQltolai!D. 21 § : n     tolain edellyttämän työhuollon hakemisesta,
38276: mukaan 'Voidaan myö:n:tää avustusta ja koro-           sillä oman osuuden jäädessä liian suureksi
38277: tonta 'lamrua ltyöväJlineiden 'ja ~koneiden j,a        ei suunniltelllulla toimenpiteellä ole toteutta-
38278: raaka-aineiden hankintaan taikka oman yri-             mised~llytyksiä.
38279: tyksen perustamiseen. Lalkisääiteinen perusta             Syy invalidihuollon rtehottomuuteen           on
38280: invalidien ltyöllistä.tmiseen on s~ten oLemassa.       osittain määrä:oohan pienuudessa, mutta myös
38281:     Käytännössä säännöksiä on ikuiltenki!D. so-        liian ~am.kal'lassa ltain sään!D.östen sovell1iami-
38282: vetllettu siten, 'ettei tukea ole myönnetty            sessa. Y :n 1963 tulo- ja menoarviOIOil oli
38283: 'I'iittäväsiti. Esim. ammart:Jtikoulutuksen suo-       'Val'laJttU mv:a:liidillmolto1ain edellyttämiin lai-
38284: rittaneelle varattomalle invalidille, joka             noihin 160 000 mik:n määräraha. Kuluvaa
38285: ryhttyy itsenäisesti !harjoittamaan ompelijan          vuotta varlten on määriWaJhia 150 000 mk.
38286: ammattia, on myönnetty !tukea enintään 700              Edehlä :mai!D.itusta määräl'lahaata suoritetaan
38287: mk. .Ammalbtilkäy:töön sopiva ompelukO!D.e             työhuoltolai!D.oj,en :lisäksi myös invalideille
38288: maksaa 800 mk:sta YJlöspäi!D.. Kun 1isäiksi on         yleiskoulutUiksen hank!kimiseks:i myÖ!D.netyt
38289: htam:kittava muut väJ~ttämättömäit työvälineet,        opintolainat. Nämä on mitoitettu myös ai-
38290: nousev,at ikokonaiskuSta!D.lluikse't noin 1 200        van riiifltämäi:ltömilnsi. Näyttää aiVJan ilmei-
38291: marlkk:aan. Pitkäaikaisen 'aJinmattikoUilutuk-         se1tä, että invalidien työhuollon j'a yleiskou-
38292: sen jä:lkeen on vM'alt'boman tai vähävaraisen          iutuiksen lkorotonta 1ainoitu~a tullilllJillll enti-
38293: i!D.validin mahdollltJa omin i31Vllin suoriutua        sestään väili.entällnään.
38294: kustannusten loppuosasta. Hyvin monien on                 Kun työhudlito samoinikuin koulutuskin
38295: täy.tynyt jäittää !hankikimåtroa osa ammatin           muodostaJvat ra11Jkaisevan ede'llyltyben inva-
38296: htar'joiifitamisessa tarvittavista työvälineistä.      lidien osallistumiselle tuottaVIItan !työhön, on
38297:     Ammattikou1utulksen rtehoik:as hYJVäiksi!käyttö    vält'täm.ätöntä, että !Il'iiden toteUittamiselle
38298: kuitenkin edellyttäisi, etJtä ikouJlutuksen saa-       val'llll!iaan riilttävät edellylty~kset.
38299: nut välirtJtömästi sen päättymisen jälkeen                Edcl!lä 'esiltety;n perusbeeilla esitämme ikun-
38300: voisi :tehdkik~asti ·ryhtyä harjoittamaan 'am-         nioir!Jtaen eduskunnan hyväksyttäväksi 'toivo-
38301: matJtiMn. Muidenkin invaltidien kohoolla on            muksen,
38302: työhuollon lakisääteinen tukeminen ollut vä-
38303: häistä j'a monissa tapauksissa !hakemus on                       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
38304: kdkonaan hyilä'tty.                                           toimenpiteisiin invaliidihuoltolain edel-
38305:     Vähäisestä t~emisesta johtuen owllt useat                 lyttämän työhuolto- ja opintolainoi-
38306: inv;a:Hdit ikoko1l'llJillll luopuneet invaliidihuol-          tuksen tehostamiseksi.
38307:       He1singissä 13 päiväinä helmikuuta 1964.
38308: 
38309:          Kauko Tamminen.                 Taisto Sinisalo.                 Aleksi Kiviaho.
38310:          Irma Rosnell.                   Lauri Kantola.                   Olavi Kämäräinen.
38311:          Väinö R. Virtanen.              Eino Tainio.                     Lyyli Koskinen.
38312:          Hemming Lindqvist.              Hertta Kuusinen.                 Eino Roine.
38313: 
38314: 
38315: 
38316: 
38317: 111   E 124/64
38318: 882
38319: 
38320: X,62.- Toiv.al. N: o 821.
38321: 
38322: 
38323: 
38324:                                   Hostila. ym.: lnvaliidihuoltolain nojalla ammattikoulutusta
38325:                                     saavien invalidien viikkorahan korottamisesta.
38326: 
38327: 
38328:                                         Ed u skunn alle.
38329: 
38330:    Pohja- ja ammattikoulutusta invaliidihuol-        lisuuksien ulottuvilla. Jokaiselle on omien
38331:  tolain nojalla saavalle varattomalle ja vähä-       kokemusten perusteella selvää, ettei 25--50
38332:  varaiselle invalidille suoritetaan viikkorahaa      pennin päivittäisellä tuella selvitä maini-
38333:  sosiaaliministeriön 13 päivänä tammikuuta           tuista välttämättömistä menoista.
38334:  1956 tekemän päätöksen mukaisesti 1,75-3,50            Kysymyksessä ei ole niinkuin on tahdottu
38335:  mk viikossa eli 25-50 penniä päivää koh-            väittää, jonkinlainen tasku- tai tupakkaraha,
38336:  den. Viikkoraha on suoritettu samansuurui-          vaan jokapäiväisessä elämässä esiintyvien
38337:  sena jo v. 1948. Kysymyksessä lienee ainoa          väistämättömien menojen kattaminen. Mai-
38338:  hinta, maksu tai palkkio, joka maassamme on         nittakoon, että asevelvollisille suoritetaan
38339:  pysytetty samansuuruisena näin kauan. Jos           1-1,30 mk:n suuruinen päiväraha. Heidän
38340:  vertailuna pidetään elinkustannusten nousua         ei kuitenkaan tarvitse tällä rahalla selviy-
38341:  vastaavana aikana, niin voidaan todeta, että        tyä esim. pienimmästäkään vaatetuskustan-
38342: .elinkustannusindeksi (perusluku = 100 elo-          nuksesta ja toisaalta heidän palvelusaikansa
38343:  kuu 1938--heinäkuu 1939) on v:n 1948                on verrattain lyhyt. Invalidioppilaiden kou-
38344:  keskiarvo vastaavasta pisteluvusta 786 ko-          lutusaika on yleensä 2-3 vuotta eikä heitä
38345:  honnut v:n 1963 joulukuun loppuun men-              koko aikana tueta valtion toimesta vaate-
38346:  nessä pistelukuun 1.765. Indeksi osoittaa si-       tushankinnoissa lukuunottamatta työnopetuk-
38347:  ten elinkustannusten kohonneen tänä aikana          sessa tarvittavan suojapuvun tai sitä vastaa-
38348:  124,5 %, joten viikkorahan tulisi olla nykyi-       van vaatekappaleen antamista. Pitkän kou-
38349:  sen 3,50 mk:n asemasta 7,84 mk. Elintason           lutusajan kestäessä on jokaisen pakostakin
38350:  kohoamisen seurauksena ovat esim. palkat            uusittava henkilökohtaista vaatetustaan ku-
38351:  kuitenkin kohonneet paljon enemmän, minkä           ten alusvaatteita, sukkia, käsineitä jne. Näi-
38352:  vuoksi nousun olisi tullut olla moninkertai-        den hankintaan ei invalidihuoltolain nojalla
38353:  nen, koska ammattikoulutuksen hakemista             voida osoittaa erityisiä varoja, joten niistä
38354:  harkitsevat invalidit vertaavat koulutusajan        tulisi suoriutua viikkorahan turvin tai jäädä
38355:  olosuhteita luonnollisesti ilman koulutusta-        ilman ~llei ulkopuolista apua ole saatavissa.
38356:  kin saatavissa olevaan työpaikkaan.                 On syytä korostaa, että viikkoraha myönne-
38357:     Viikkorahan suoritus perustuu invaliidi-         tään vain sellaiselle invalidille, joka ei saa
38358:  huoltolain säännökseen, jonka mukaan sitä           tapaturmakorvausta, kansaneläkettä tai muu-
38359:  suoritetaan invalidin henkilökohtaisia tar-         takaan korvausta taikka eläkettä eikä hänen
38360:  peita varten. Kun ammattikoulutusta saavien         omaisillaan ole varallisuutta hänen auttami-
38361:  invalidien ikä vaihtelee 16--40 vuoteen, ovat       seensa. Siis kaikkein heikoimmassa talou-
38362:  heidän tarpeensa myös sen mukaisia. Viikko-         dellisessa asemassa olevat joutuvat viikko-
38363:  rahalla heidän tulisi selviytyä henkilökoh-         rahan turvin selviytymään mitä moninaisim-
38364:  taisen siisteyden ja terveydenhoidon aiheut-        mista välttämättömistä menoista.
38365:  tamista menoista. Koulutuksen ·aiheuttaman             Invaliidihuoltolain nojalla ammattikoulu-
38366:  rasituksen vastapainoksi tulisi vapaa-aikaan        tusta autavien erityisoppilaitosten kokonais-
38367:  sisältyä myös rentoutumista. Konsertit, teat-       paikkaluku on tällä hetkellä n. 1.340. Viikko-
38368:  terit, elokuvat, muut huvitilaisuudet ja ur-        rahaa suoritetaan kuitenkin vain vajaalle
38369:  heilukilpailut tarjoavat· tällaiseen tilaisuuden,   40 %: lle oppilaista. Kun kullekin opppilaalle
38370:  mutta ne eivät ole varattomien ja vähävarais-       suoritetaan viikkoraha 220 päivältä vuodessa,
38371:  ten invalidioppilaiden taloudellisten mahdol-       on viikkorahalla katettavien päivien koko-
38372:                                       X,62. -     Hostila ym.                                  883
38373: 
38374: naismäärä n. 118.000. Viikkorahan m1mm1-            mänä pidettävät mahdollisuudet henkilökoh-
38375: korotuksena oppilasta kohden on pidettävä           taisten tarpeiden tyydyttämiseen ja virkis-
38376: 4 mk 34 penniä eli 62 penniä päivältä. Se           tykseen.
38377: edellyttää vain n. 73.000 mk suuremman                 Edellä selostetun perusteella esitämme
38378: määrärahan käyttämistä tähän tarkoitukseen.         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
38379:    Ammattia opiskelevat invalidit ovat kansa-       toivomuksen,
38380: laisia, jotka esimerkillisellä tavalla vaikeuk-
38381: sistarun huolimatta pyrkivät kehittämään it-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
38382: seään myös yhteiskunnan hyväksi koituvalla                 toimenpiteisiin invaliidihuoltolain no-
38383: tavalla. Sen vuoksi olisi yleisen edun mu-                 jalla ammattikoulutusta saavien inva-
38384: kaista kannustaa heidän opiskeluaan suomal-                lidien viikkorahan korottamiseksi.
38385: la heille vaatimattomat, mutta välttämättö-
38386:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
38387: 
38388:         Sulo Bostila.                 Anni Flinck.                   Dm.ari Linna.
38389:         Georg Eriksson.               Artturi Koskinen.              U. H. Voutilainen.
38390:                                       Lars Lindeman.
38391: 884
38392: 
38393: X,6S. - Toiv.a.l. N: o 322.
38394: 
38395: 
38396: 
38397:                                        Lehmonen ym.: Invalidien erikoisammattioppilaitoksissa opis-
38398:                                           kelevien viikkorahan korottamisesta.
38399: 
38400: 
38401:                                               E d u s k u n n a liL e.
38402: 
38403:     Im.vail:idilhuo'ltola:i!Il. noj~la ammailJti- j:a pdh-    yli 16 vuotta samam.a. KäytäJnnössä :tämä
38404:  jakoulutuslla myönnmään 16-40-vuotiaiile                    merkitsee mOIIlelle nuorelle vammautunoolle
38405: invalideihle eriltyisammatt:ikouluissa. Vamtto-              taloudellista estettä hakeutua ,ammaJtti!kou-
38406: millre ja väiliäV'araisille iJnvalideillle suarilte-         'luun, ikoska ei ole muillJalk:aan ikemoja jdlm-
38407: taan viikkorahoo, eiD.eivält he saa ibalpatul'tma-            päiväisten menojen m~ ja viikko-
38408: VIakuutusta, ikaJil.'SB.IllcläJirebtä rt:.ai muuta kor-       r:aha nykyiseLlään ei nii!hin riitä.
38409: V'austa jla ~ mv·aliidilia ole omaisia, jotka                    Nä:i!Il. suureen sosiaalisten 'laikien ihuonOIIl-
38410: voiV'at häntä IJ.mU!luaika.ll!a auttaa. Kysymyk-             <bamiseen ei ole mittääln perusteltUJa syytä,
38411: sessä ovat näin oTien kaikkein heikoimmassa                  sillä vuosittain vaj,aatyökykyisiksi ,jäävät
38412: taloudellisessa asemassa o1ev,aJt henkilöt, jotlm            henki'löt - tarpoollisen ammattikou:lUJtuksen
38413: tel'VIeydentilansa suomin ooeiD.ytyks:i!Il. pyrki-           puutteessa - ov,aJt pailijon suurempi kamsa-
38414: V'ät ihaJkeUJtumaan ,ammruttim.                              ku:nna11inen tail.oudellinen mmetys ikum viik-
38415:    Viiklko11almm. suuruus nykyisel:lääln on vain             korahan korOitus wltion mmoissa.
38416: 50 penniä päiviilssä. 'Se on nim a:lhainen,                      Edellä olev.aan viiitaiten lkunnioi1:Jtlavmrti esi-
38417: ettei tunnoll.iismm1l!alll 001malttikoulu\Lainen             tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38418: kYkene sen avu.!L1a hamk1kimaan itseJ!leen ikou-             muksen,
38419: luaiklanaam. väJJttämälttömästi ltarvitsemman
38420: jokapäiväisen ~eläm'änsä tarpeirba. Samaan                              että hallitus ryhtyisi viivytyksittä
38421: aikaan !lrun el:imkuStannusim.debi ~ja erikois-                      toimenpiteisiin invalidien erikoisam-
38422: aa:nm.attikou1uissa opiskelewen invalidien kou-                      mattioppilaitoksissa invalidihuoltolain
38423: lUJtuiksen omavastuuosuus oVJat monin .tavoin                        nojalla ammattiopetusta saavien viik-
38424: kohonneet, o:n invalidien viikkoraiha pysynyt                        korahan korottamiseksi.
38425:       Helsingissä 7 päivänä helmikuUJta 1964.
38426: 
38427:           Siiri Lehmonen.                     Väinö R. Virtanen.                 Toivo Niiranen.
38428:           Eino Tainio.                        Eino Roine.                        Aimo Laiho.
38429:           Hannes Tauriainen.                  Kauko Tamminen.                    Veikko J. Rytkönen.
38430:                                               Veikko I. Rytkönen.
38431:                                                                                                             885
38432: 
38433: X,64.- Toiv.al. N: o 323.
38434: 
38435: 
38436: 
38437:                                         Mustonen ym..: Esityksen antamisesta liikenneonnettomuuk-
38438:                                           Sissa vammautuneiden invaliidihuollosta.
38439: 
38440: 
38441:                                                Ed uskunnaUe.
38442: 
38443:     V :n 1963 valtiopäivitll.ä oo eduskunlta hy-             maisiin, ja krm !lrnnltoulttamisboimin.D'assa on
38444: väksYII1ylt lailn rta.pat.umw.v.aJkuutus1aikien no-          Balatu kolremuSta ja kunoouttamismla.b.ddlli-
38445: j1ailla ikorvausta S8Jav:ien mVIallidien kuntout-            suudet ovat suuresti lisää.n.tyiileet, ei mitääm
38446: 'llamisoon ltähitäävästä in'VIailidiib.uolloota. Jo ai-      voittamatt..onlla 'tmeitä heidän ~
38447: ~aisem.nrin sitä oo annebtu ilnvalidilain no-                1aikisää!tcisen llmnrtouutamiStoimmnmJ. piiriin
38448:  jalla sanotrm lain lta'l"koiJtJ1:1a.nl.i[le inwwdeillile.    (jle !käsityksemme mublan olemassa.
38449:     Vaikka krmtoutltamistoim.inm'lllll piiriä näin                Edellä ~usu.'ttuun viitlruben ktmmioi'btavasti
38450:  on huom:alttaJvlasti 1aajenrnettu, oo eräs suuri            ·tfudotamme eduSlrnnnan hyvwksyttäväbi toi-
38451: vammautuneiden rY'himä edeHoon !tämän pii-                   vomuksen,
38452: rin Ullkopuolella. Se on llikenn~ap.alturmien
38453:  ja Hikennevakuutusliain piiriilll kuuluvien                           että hallitus antaisi Eduskunnalle
38454: VlllJinnlallitrmeiden lh.e:nkiJlöiden ryfu.mä. Liiken-              esityksen laiksi liikenneonnettomuuk..:
38455: teen masva"eSSa heidän [ukumääränsä kaikista                        sissa vammautuneiden invalidihuol-
38456: val'OV'aisuustoimenpilteistä huo~ tulee                             'losta heidän työ- ja toimiAtakykynsä
38457:  jatkuvasti iisäänt~ääln. He omt Ilmikissa                          sekä ansiomahdollisuuksiensa parafl.ta..
38458: suhteissa rinnasootta:va muihin ltapatur-                           miseksi.
38459:       Helsingissä 12 päivänä Mlmikuulta 1964.
38460: 
38461:           Johannes Mustonen.                  Irma Rosnell.                     Toivo Niiranen.
38462:           Eino Roine.                         Väinö R. Virtanen.                Hannes Tauriainen.
38463: 886
38464: 
38465: X,65.-Toiv.al. N:o 324.
38466: 
38467: 
38468: 
38469:                                    Pa.a.rma.n ym.: Määrärahasta a,vustuslainaksi Suomen Siviili-
38470:                                        ja AsevelvollisuusinvaZiidien Liitolle kuntouttamislaitoksen
38471:                                        rakentamiseen Rovaniemelle.
38472: 
38473: 
38474:                                          EduskunnaHe.
38475: 
38476:     Lääketiede on saalllut uuden ja merkittä-          misl!aitoksen tal"VVe Lapin läänissä on erityi-
38477: vän avun iku:ntou'Vtalmishoidosta, jonka avulla        sen suuri jo sen vuoksi, että ;pitkät matka.t
38478: w.rsinaisen sairaa:lla- ja iääJkehoidOill Y'htey-      ma:an eteläosi~:Ba sij,airtseviin saiMaiii!hloitolai-
38479: desom ja jälkoon voidoon eri sairauksia ja             toksiin eivät ole maJhdol1is:i!a monilll.ekaan
38480: V18m1Il.Oja potevien rtyö- ja toim.inltakuntoi-        kuntouttaJmishoitoa ltarvitsevill.e. KUllltoutta-
38481: suutta parantaa huomattavasti. Kuntoutta-              misl:ailtoSta. vart-en osoitetulle rto:ntille olisi
38482: mishoidon avulla voidlll8lll tehokkaasti elvyt-        siis !l.rii.reellisesti myös rakennettava rtällainen
38483: tää vammautU!Ileita jäseniä 111iissälkin ltapauk-      erityishoitol!aiJtos.
38484: sissa, joissa muUJt hoitolreinot eiväJt auta.             Ede1llä dleVI8ian viitaJten esitämme kun-
38485: Kailkkitwlla maaidmasc:la Olllkin viime aikoina        nioittaen eduSlrunnan 'hyväiksyttävä!ksi toivo-
38486: k:iinni'be1Jty lk!asvaV'aa hudmiota ikuntoUlttam.is-   muksen,
38487: hoidOID. mahdollisuuksien [:isäämiseen joko
38488: varsi:naistetn saiTMloiden ylh'teydessä lbai eril-               että hallitus .ottaisi vuoden 1965
38489: lisissä ikuntoulttamislaitoksissa.                            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
38490:    Pohjoisin Suomi on ku~tenikin vie'lä. vai11a               suuren korottoman avustuslainan Suo-
38491: ku.ntoUJttam:iSI.aitosta. Rovam.i001.en 'kaupunki             men Siviili- ja Asevelvollisuusinvalii-
38492: on kuiJtenkin osoilttanut jo 'Suomen Sivii'li-                dien Liitolle kuntouttamislaitoksen ra-
38493: ja .AsevelvoHisuusinwliidien Liirtolle muiden                 kentamiseksi Rovaniemen kaupung~"lta
38494: sairooJloiden [äheisyydestä !t<mtin perustetta-               saadulle tontille.
38495: vaa kuntouttamislaitosta :vtarten. KuntoUJtta-
38496:       Helsingis'!lä 7 päivänä helmikuuta 1964.
38497: 
38498:                 Akseli Paarm.an.                                    Pekka. Vilmi.
38499:                 Eino Sää.skilahti.                                  Tuure Salo.
38500:                                              Olavi Lahtela.
38501:                                                                                               887
38502: 
38503: X,66.- Toiv.al. N: o 32b.
38504: 
38505: 
38506:                                 Roden ym.: Invalidien asuntojen erikoisrakenteista aiheutu-
38507:                                   vien kustannusten suorittamisesta yhteiskunnan varoista.
38508: 
38509: 
38510:                                       Eduskunnalle.
38511: 
38512:    Asuntotuotanto- j·a maankäyttölain sään-       kaiden osalta. Yhteiskunnan tuella tapahtu-
38513: nösten avulla pyritään maassamme varatto-         V'assa asuntorakennustoiminnassa tulisi kui-
38514: man ja vähävaraisen väestön asunto-olojen         tenkin olla mahdollista erikoisasuntojenlkin
38515: järjestämiseen ja parantamiseen. Invalidit        I"akentamiseen. Monissa maissa on tähän ky-
38516: ovat tässä suhteessa eräs välttämättömässä        symykseen viime vuosina kiinnitetty ansait-
38517: avuntarpeessa oleva kansalaisryhmä. Yleensä       tua huomiota. Mm. Ruotsissa erikoisjärjeste-
38518: invaliditeetti aiheuttaa pysyviä vaikeuksia       lyn aiheuttamat lisäkust·annukset korvataan
38519: asianomaisen elämässä. Erityisesti pyörätuo-      aina 10.000 Ruotsin kruunuun saakka asun-
38520: lia käyttävä, mutta myös muu inv·alidi, jou-      toa kohden, oli rakentaja sitten invalidi itse
38521: tuu asuntoa hankkiessaan kiinnittämään            tai esim. valtion lainoitustuen avulla raken-
38522: suurta huomiota sen sijaintiin, rakenteellisiin   nettava kerrostalo.
38523: seikkoihin sekä taloudelliseen puoleen. Vai-         Meillä on myös käytännössä todettu eri-
38524: keavammaisen henkilön käyttöön tarkoitetun        koisasuntojen tarpeellisuus. Suomen Siviili-
38525: asunnon tulisi olla rakenteeltaan sopivan         ja .Asevelvollisuusinvaliidien Liitto r.y:n syk-
38526: ja tarkoituksenmukaisen. Liikuntavaikeus          syllä 1962 asettama yhdyskuntasuunnittelu-
38527: asettaa tiettyjä vaatimuksia portaikkojen,        toimikunta on tutkinut mm. vaikeavamm.ai.s-
38528: hissien, ovien, huonepinta-alojen, erityisesti    ten asunto-ongelmaa. Tutkimus on osoittanut,
38529: keittiön, kylpyhuoneen ja WC : n rakenteilla.     että asuntorakennustoiminnassa olisi kiinni-
38530: Pyörätuolia käyttävä henkilö tarvitsee pai-       tettävä huomiota myös vammaisten erityis-
38531: koillaan ollessaan ja liikkuessaan enemmän        tarpeisiin.
38532: tilaa kuin terve henkilö (Normaalisti mitoi-         Kun kysymyksessä on nimenomaan mo-
38533: tetussa asunnossa tällaisen henkilön muista       nissa vaikeuksissa kamppailevien sota- ja
38534: riippumaton liikkuminen ei ole mahdollista.       siviili-invalidien elämän helpottaminen ja eri-
38535: Kuitenkin jokaisen henkilön tulisi voida          koisratkaisusta aiheutuvien taV'anomaista suu-
38536: omassa kodissaan päästä esteettömästi liikku-     rempien, mutta välttämättömien rakennus-
38537: maan ja kyetä käyttämään kaikkia laitteita        kustannusten peittäminen, tulisi sen tapahtua
38538: hyväkseen.). Huoneiden sijoittelussa on otet-     yhteiskunnan tuen turvin.
38539: tava erityistarpeet huomioon. Ovien, iklkunoi-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
38540: den, kiinteän kaluston, vesi-, viemäri-, sähkö-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38541: ym. laitteiden mitoittaminen ja sijoittelu on     muksen,
38542: tehtävä heidän käyttöään vastaavaksi.
38543:    Tällaiset normaalista rakennusstandardista               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
38544: poikkeavat ratkaisut lisäävät kuitenkin tun-             toimenpiteisiin asuntotuotantolain ja
38545: tuvasti rakennuskustannuksita. Kaupallisessa             maankäyttöl.ain säännösten täydentä-
38546: rakennustoiminnassa ·ei tällaisten seHdrojen             miseksi siten, että invalidet'lle tarkoi-
38547: huomioon ottaminen, varsinkaan yleislaittei-             tuksenmukaisten asuntojen erikoisra-
38548:  den osalta, ole mahdollista, koska rakennus-            kenteista aiheutuvat kustannukset suo-
38549:  kustannukset kohooisivat myös muiden asuk-              ritettaisiin yhteiskunnan varoista.
38550:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
38551: 
38552:          Akseli Roden.                Tyyne Paasivuori.            Artturi Koskinen.
38553:          Ensio Partanen.              Valdemar Sandelin.           Sylvi Siltanen.
38554:          Elis Manninen.               U. H. Voutilainen.           Kalle Matilainen.
38555: 888
38556: 
38557: X,67.-Toiv.al. N:o 326.
38558: 
38559: 
38560: 
38561:                                           Siltanen ym.: Erityisjärjestelyistä vammaisten työhön sijoit-
38562:                                               tamiseksi.
38563: 
38564: 
38565:                                                   Ed uskunnaHe.
38566: 
38567:     VtlliDliiiiJaåsten •työeliäirn.ää:n: sijoirtJtaaninen on     sop:itvrugtå vwifluissla; tehltäWSISä MV3Jll S&'l'Ill81D.-
38568: ky19Y'mys, mi!hin val"SSiin!klin Vliiime ·adllooma QIIl          arvoisiin, joskus jopa parempiinkin työ-
38569: kiinnitetty huomiota. Asia OIIJ. tJU.n!nlu8temtu                 S'll.OrWtuksiån 'kuåln ns. terve ttyöv;oima.
38570: :nilil tärkeäikiSii, ei1:l!Jä sen hioiltaJminten .Qill jär-           Uuden ty•önv.äJ;ilt-JysiliaJn SIOV'e'lit8JIIIJisesta SI8Ja-
38571: jlEliStJeltty llaJilrusäädäimöHislht rOOimenrpit'eWn.. Vili"     dut k()lkemrukset o;vaJt, kuteln edelllä on jo
38572: m>ekm se •on j·ärjeatleltty v. 1002, jtoli100m. run-             esitetity, oSIO!iititaneet, etttä v:ammaåstoo: työ-
38573: netrtiin 1'8Jk.i inrv;alidien työnvä~ystO'imiilJillaln           hön Slid'oirt:roamisba ei ollie v.oitu I!JäySin tyydyt-
38574: järj.est;elrystä. Tämän, v: n 1963 1aJLu.ssa VIOi-               tävästi hoii!Joo ny<kyisen työll!Vä1iltysj ärjes-
38575: mJarun'fm!li1een ll8ån mru:kooln vrummaislben työn-              tellmän putiltrteåssa;. H'lllomilcrt-a; herältJtävää on
38576: välJittys Sliå:vtlyi v•aJit:OO!lle. Näin IOiil siis v•alltio     se, että er1ty~ 'VIaJlltli'On pa;l:velukseen on
38577: Oltltam.utt 1kantrua!klse·en vastuun msy(}s vi8.In.-             O'lll'U1J v.ailrea ooaJdia ffijoålt·etrtua; ViaJDliiiiJ8Jisi.a.
38578: m:aisteal: !työelämään Slij•OOititaJm,iseSta. Erityi-                 Tähänastisten looloomuslten. mrulm:an vam-
38579: sen mffi'lkitliep:ainibaiv·oo .on, cl!tä hiei'dän lbyö-          maurtmneiden ttyöhömnjoålbtam~thnmn.assa
38580: hönsiJj,Oiit.dlaandsensa. taJpiaMuu kyseessä ()llev.am.          tullliaJrun: voålmassa ·olev'run yLedslen järjestel-
38581: Jlruin mulman ylieise1n ltyoovihlriltysroimi:rman                män r.inna;~La; I!J~emJall)ll myös erriltyisjär-
38582: puiittefussa;. Tässä on hyväksyltlty ns. nor-                    j~yjä. Eräs t,ä1J1ailll!en erityjsjärjes!OOly-
38583: mailiisoi'In.åspel'liruate, mikä m:erkirt:see, elbtä             m:uoto 01n Vi8Jl'lrut!a SIOpiiiV.alks5. loo:t:sotltam:ut työ-
38584: V•Mn!IIl~ ei el'IOI1:.ieitoa m'l1il;#,a; erilhlään .o\l,e-       •ailJaJt liähmä Vl8illlllll!aJUtunelitru v8il'lten. Kun
38585: vaksi ryhmäksi, vaan heidän asiansa hoide-                       Vi8JJ.rbi;o on o1JtrunJU11l h'llJOlehlbia;kseen myös VJaiD-
38586: lbaan, !Dlli:kä1i suinlkin maJhdl()ll!1åSba;, "niOrmoo-          maåsben työhön .sijoii!Jta;m~ jta kun v;al-
38587: liej·ru", Y'le.iffiä men'Eli1Jtlelyrt;:apoja nJOudaJttaen.       tiJ(JI1la; on oolillaisia tehltäviä, joissa v.a;mnm ei
38588:     Uusis·ta j ärjestelytistä. huwDJJaJtta .Qill kui.-           mHLään 1laJViOm rojiOiirtai !työn menE)!Sitytksellti.Sltä
38589: tookin ()OOI.irt:JtaUJt:tmut, etJtä yJ!eiisen järjestel-         SU!oi.'Iiltit!amisbal, on vähinitään pei"U/Stelltua,
38590: män pcuitrt::e.issa ei! .olLe v.oitu työhön hiaLuk-              etJtä VlalrtJilo - jo esimerkin vuQ!ksi - ryh-
38591: k.aåroal j1a työhön pystyviä VlaJIIliiD.Iaima riliitJtä-         tyisi ,toimoopiibe.isidn va'III!1lllalimel ·Oibbamiseksi
38592: viissä määrin sij•oiJt.lt;oo heidän ede1lytyk-                   työhönsä.
38593: siään va.SibaJalvim IOOhitäV!idn. T·ämä ei tie!Vtä-                   Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
38594: väsbi niinkään ()11e jtohitunut :lierveydienlti1aa               lrurmrun hyväilmyTt'täväksi ltO.W01muksen,
38595: lwskevisltJa ltyöhöoot:J1Josäännöksiftä, VOO!Il W-
38596: doennäköisesbiJ huoO\IIllaJtJt;av·a!ksi Ol9a.llmi ermaik-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38597: koluuloisuudesta siinä mielessä, ettei ylei-                              vammaisten sijoittamiseksi heille sopi-
38598: sesrtJi tunnteltJa VI8IIDJill.laislt·en :t!odellJLisba t"yöhön            viin valtion työkohteisiin, sekä suorit-
38599: pysllyvyyltltä. Vammaåsuushian ei useilnilm.~an                           taisi selvityksen siitä, mitkä erityiset
38600: merkiltsle vaj·rualtyöky:kyisyyttä. Lukuilsi.ssa                          työalat olisi varattava ensisijaisesti
38601: r!JuJtllcim~ on päinvaSitJOiin käynyt S!el-                               vammaisille.
38602: wUe, etltä VlllJDlmJa'llltuneet P..YStYv·ä.t heihle
38603:       Helsdngissä 1'3 päiv•änä helmillruutru 19•64.
38604: 
38605:            Sylvi Siltanen.                       Edit Terä.stö.                         Artturi Koskinen.
38606:            Meeri Kala.vainen.                    Veikko Helle.                          Kalle Matilainen.
38607:                                                                                                                           889
38608: 
38609: X,68.-Toiv.al. N:o 327.
38610: 
38611: 
38612: 
38613: 
38614:                                         U. Mäkelä ym.: Esityksen antamisesta sotilasvammalain so-
38615:                                            veltamisesta sodanaikaisessa meripalveluksessa olleisiin
38616:                                            henkilöihin.
38617: 
38618: 
38619:                                                Ed uskunnaHe.
38620: 
38621:   Lolmknlun 6 päJ!vooä 1939· meripailrvehik-                 dosta Slllome1Jta.vm ,kJO·l"VIaukså.in SO'Veillletoon
38622: sessa l()llJe.VIi'Em henkd1Q.iden ~v:alrou-                  SOibil!asv·amml31ailcil8; kaåJkiissa missäkin tla-
38623: 1luk.sest!a. sodan Mkrun.ta; •aoo.etun 1allin j131 seu-      pauk.sissa kun 'kysymytksessä dl!i sivtiiJi-
38624: mllJilJOOtl. jml!lukuun 19 päivänä merirpalve-               henlkil:ö. Myös lJ!ltkomrui:l!lJa oin:uterooiduJ!Lle Su()-
38625: lilllksessa O'levå.en hookilöiden rbapalturmi3!Va-           men kamsa.lltaJsill:e wooitetaoo. illlt:erooimi-
38626: kulllt~ sodaiii! laikia.TI~a .annetun •lliSetuk-             S~e~Sba; ailieult'tmOOSiba vammasta tali sairnu-
38627: sen m'Uiki818lll: suori't'etlaaJn heiitä ikiohdaoo..ffista   desta korvausta sotilasvammalain mukaan.
38628: tapwturrmiSta ~ssa rtaJrkemmin määrä-                        Näin oHen ()IIl åJme.isesti kOihitJuutonll;ia, elbtä
38629: tyi.n. oo.ell;ytyksin loonwus Joorkioompana                  vastllJWWl;llJ .OO:kellltJti81 ei: ole myönnetty es.im.
38630: lrum 1Illihin heilhlä Ol1isi O'lilut <Oii!keus pe.l!käs-     niilloe henkilöiLle, jiOibkia menei!JtiväJt om.ai-
38631: tään :työntelcijäin tapwturmavakuUJtusJ.aån                  seMlli       näiden suol'litroaes:S~a vaJlrbakunnwHe
38632: noj.a:Tha. Mo111~a suihteessa D~ä:mä oedUJt kui-             eLinrtJärikeäJtä jta; e.l'1irt:Jtäin V•Wilil"aiiJli.isttJa teh tå-
38633: tenlkdn <OVIaJt vähäåsemrpiä kuin SO!til~Mvam               vääJ:nsä kauppamerenkulun pwlveluksessa.
38634: malruiJn mukaiset. E1ie:nkWn kuoJemaa1 joh-                      Ede:lilä olev;an perustOORa rodotamme kun-
38635: dosta suOl'litetltavisOOi korvauksislba. voidoon             nioi't:ltllivasti eduskumtam. hyväbyttävä!ksi toi-
38636: todetba, että Ire oVIwt huom131tJbavasl1ii Slllp-            vomuksen,
38637: poommrut Jmm ~aLaå.n lllllllkaisett,
38638: mtoontOOn:aoo. siill1iä syystä, että huoJrt:iooläk-                      että hallitus antaisi Eduskunnalle
38639: keeseen oikeutettujen omaisten piiri on                               esityksen sott"lasvammalain soveltamis-
38640: rnjoiltetu.mpi kuin .SOftili88VIamm~.                                 alan laajentamisesta koskemaan alussa
38641:     Soda111 181ilkJamla Su()IJD'en •aauoo~lt& poonmi-                 mainitun lain tarkoittamassa sodan-
38642: tuksima j13; mUJ.issal ootJaltoimi898: rba!pa;htun.ei-                aikaisessa meripalveluksessa olleita
38643: den vaMn~oirotumilsroen jl3! klll()l!eman joib.-                      henkilöitä.
38644:       Helsingissä '14 päivänä helmikuuta 1964.
38645: 
38646:           Uljas Mäkelä.                       Elis Andersson.                        Kaino Haapanen.
38647:           Viljo Virtanen.                     Lyyli Aalto.                           Väinö Vilponiemi.
38648:           Akseli Roden.                       Dmari Linna.                           Pekka Vilmi.
38649:           Grels Teir.                         U. H. Voutilainen.                     Tyyne Paasivuori.
38650: 
38651: 
38652: 
38653: 
38654: 112   E 124/64
38655: 890
38656: 
38657: :X,69. - Toiv.al. N: o 328.
38658: 
38659: 
38660: 
38661: 
38662:                                Väyrynen: Tyhjilleen jääneiden kansakoulutalojen käyttä-
38663:                                   misestä valtion koulukoteina.
38664: 
38665: 
38666:                                      Eduskunnalle.
38667: 
38668:    Kokemus on selvääkin selvemmin osoitta-       kuitenkin näköpiirissä. Monissa kunnissa on
38669: nut, että meillä on v;altion koulukoteja aivan   väestön muutosten ja siirtoliikkeen johdosta
38670: liian vähän, niin hyvin poikia kuilll tyttöjä-   joutunut tyhjilleen kansakouluja. Vaitio voisi
38671: kin varten. Monissa asutuskeskuksissa joudu-     lunastaa näitä käytettäväksi koulukoteina.
38672: taan paikkoja jonottamaan kuukausikaupalla.      On myönnettävä, etteivät tällaiset koulutalot
38673: Tällainen tiLanne on vahingollinen monessa-      ole paras mahdollinen ratkaisu koulukotia
38674: kin mielessä. Sosiaalihuollon kenttäväki on      ajatellen, mutta siten kuitenkin voitaisiin
38675: hartaasti toivonut tällaiseen asiaintilaan pa-   korjata pahin puute. Se helpottaisi tilan-
38676: rannusta vuodesta toiseen, mutta turhaan.        netta huomattavasti.
38677: Jos missään niin juuri sosiaalihuollon ken-         Edellä esittämäni perusteella ehdotan kun-
38678: tässä on paine tällä sektorilla suuri. On ym-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38679: märrettävää, että valtion lisätoimenpiteet tu-   muksen,
38680: levat hitaasti, kun sen talous on vaikeuksissa
38681: ja kun koulukotien rakentaminen kysyy mel-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38682: koisesti varoja.                                       tyhjilleen jääneiden kansakoulutalojen
38683:    Eräs halvempi ratkaisumahdollisuus on               käyttämiseksi valtion koulukoteina.
38684:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
38685: 
38686:                                      Antero Väyrynen.
38687:                                                                                                   891
38688: 
38689: X, 70.- Toiv.al. N: o 329.
38690: 
38691: 
38692: 
38693:                                  Rosnell ym.: Koulukotitoiminnan uudistamisesta.
38694: 
38695: 
38696:                                        Eduskunnalle.
38697: 
38698:    Lasten ja nuorison poikkeava käyttäytymi-        hitys menee koulukodissa alaspäin sen sijaan,
38699: nen on saanut viime vuosina yhä laajenevat          että niissä pitäisi pystyä lasta kasvattamaan.
38700: mittasuhteet. Tämä pulma ei ole y:ksin mei-            Koulukotikasvatus olisi kipeästi korjauk-
38701: dän maamme, vaan se on saavuttanut miltei           sen tarpeessa ja nuoria henkilöitä ja lapsia.,
38702: koko maailmanlaajuiset mittasuhteet. Erityi-        jotka ovat niihin joutuneet, pitäisi kehittää
38703: sen murheellista on todeta maamme nuorison          heidän kykyään ja mahdollisuuksiaan vastaa-
38704: ja lastenkin ajautuvan entistä runsaammin           valla tavalla. Tällainen yksilöllinen kasvatus
38705: rikosten teille.                                    edellyttää, että koulukoteja huomattavasti
38706:    Toimenpiteet, jotka johtuvat siitä, että· alle   pienennetään ja niissä pyritään yksilölliseen
38707: 15-vuotias henkilö on tehnyt rangaistavan           kasvatukseen. Toiseksi koulukodeista olisi
38708: teon, kuuluvat sosiaamautakuntien toimival-         poistettava varsinaisesti ns. luonnevikaiset
38709: taan. Sosiaalilautakunta voi antaa varoituk-        lapset, joita varten tulisi perustaa omat lai-
38710: sen, määrätä lapselle suojeluvalvojan tai           toksensa.
38711: viime kädessä määrätä lapsen koulukotiin.             Koulukotien kasvatusperiaatteilla pitäisi
38712: Ennakolta ehkäisevän toiminnan heikkous ja          olla pyrkimys vetää oppilaissa esille se, mikä
38713: toisaalta suojeluvalvonnan kehittymättömyys         heissä on hyvää ja kehittämisen arvoista. Jo-
38714: on johtanut siihen, että lapsi helposti suh-        kaiselle olisi taattava mahdollisuus ammatti-
38715: teellisen vähäisestäkin rikkomuksesta joutuu        koulutukseen, niin että koulukodista vapau-
38716: koulukotiin.                                        tuva nuori pystyisi elämään yhteiskunnassa.
38717:    Mielestämme olisi tuettava roaikkia niitä        Erittäin tärkeätä olisi yhteiskunnan pitää
38718: pyrkimyksiä, joiden tarkoituksena on lasten         huolta nuorista koulukodista pääsyn jälkeen
38719: ja nuorten ohjaaminen terveiden harrastus-          niin, että he voisivat niveltyä yhteiskuntaan
38720: ten piiriin. Suurta huomiota olisi kiinni-          tarpeellisen suojelun ja tuen turvin.
38721: tettävä suojeluvalvontaan, koska mielestämme           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
38722: tehokkaalla suojeluvalvonnalla voidaan vält-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38723: tää lasten joutumista koulukoteihin.
38724:    Maamme koulukodit ovat vanhentuneita ja                   että halUtus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38725: useassa tapauksessa sopimattomia lasten ja                menpiteisiin koulukotitoiminnan uudis-
38726: nuorten kasvatuspaikoiksi. Koulukodeissa on               tamiseksi nykyisiä lasten ja nuorten
38727: niin erityyppisiä lapsia, että esim. suhteel-             kasvatus- ja koulutustarpeita vastaa-
38728: lisen pienen rikkomuksen tehneen lapsen ke-               viksi.
38729:      Helsingissä 13 pä:ivänä helmikuuta 1964.
38730: 
38731:          Irma Rosnell.                 Lauri Kantola.                Kauko Tauriainen.
38732:          Kelpo Gröndahl.               Matti Koivunen.               Judit Nederström-Lunden.
38733:                                        Bernming Lindqvist.
38734: 892
38735: 
38736: X, 71. - Toiv.al. N: o 330.
38737: 
38738: 
38739: 
38740:                                     E. Manninen ym.: Kotiapulaisammattiin aikovien koulutuk-
38741:                                        sen järjestämisestä.
38742: 
38743: 
38744:                                           Ed us kunna U e.
38745: 
38746:    Viitaten. Sy:lvi SHtasen ym. toiv.al. N: o              On ilmeistä, että 31Sia on korj:aJttavåssa vain
38747:  730/1960 vp. perusteluihin, saamme liittää             koulutuskysymys selvittämäH.ä. NuOTja, pys-
38748: niihin edeHoon seura•avaa:                              tyviä, 18JIDmattwtoisia k<niapuO.aisia on ryh-
38749:    Kotiapulaiskysymys on ilmeisesti vuosi               dyttävä koullllttaqn.aa111. Kun peruskoulut
38750: vuodelta vaikeutunut. Työvoimasta on hun-               tässä kohden l.aSkooevat jo mellko hyvän
38751: tlava puute 'huolimatta siitä, että vtlllllitsevan      pohj·a;n, - jota kouJutusta 'VOi.doon ~tietenkin
38752: tyOOrtekijäipulan johdoota pallk:aJt ovat jon-          edelleen kehittää; miksei llmnsakoulunn voi-
38753: kinverralll noussoot. ToisaaiJ.'ta yG,eilD.en palk-     taisi järjestää erikJOista ikodilnllmjaa? - ei
38754: kataso on siksi alhainen, ettei monien per-             varsinainen J.rotia.pulaiskoulutus tulisi ole-
38755: heiden, huolimatta ajoittain hyvinkin täh-              maalll kovin vaikeasti wteut~tav~. Metsä-
38756: dellisestä avuntartpeesta, ole mahdollista pal-         työmieskoulUJtus järjmtynee vähiwllen. Nyt
38757: lmta vakituista palvelijaa kotiin. Siitä ovat           olisi aika hoitaJa ikoti'B.puO.aiSkysymys.
38758: todisteena lukuisat pyyn;nÖit ikurmal!lisiil[e ttai        Olisi jo aiiloo. rylhtyä toimeen. LuulltaNasti
38759: seumkunnahlisilie kodmhoill:!ajille tai sisa.ril.'le,   lyhyet, muulbamoo viikon !kurssit a.ii.Uiksi sel-
38760: joista pyynnöistä voitaneen täyttää suunnil-            vittäisivät ltil1anteen, mihin suunlbaan olisi
38761: leen yksi kolmannes.                                    edelleen pyritttävä.
38762:    Ei sovi myöskii:iiln unohtaa vanih.ustelll yh-          Edellä olevan perusteella eh.dotaanme kun-
38763: distysten om31toimisesti suorittamaa työtä              nioirtltaoo eduskunna111 hyvälmyttäväksi to:ivo-
38764: vanhusten hyväJksi, jokia työ <m ollut suuri-           muiksen,
38765: arvoista; suuren tarpeen huomioonottaen se
38766: <m kuin pisara rn:eressä. Sekin vaatisi ~ait                      että hallitus ryhtyisi viipymättä
38767: uutta organisoimista ja lisää kouO.utettua                     toimenpiteisiin kotiapulaisammattiin
38768: työvoimaa.                                                     aikovien koulutuksen järjestämiseksi.
38769:       Helsingissä 12 päi>vänä oolmiikuuta 1964.
38770: 
38771:          Elis Manninen.                   E. J. Paavola.                  Armas Leinonen.
38772:          Olli Kervinen.                   Tyyne Paasivuori.               Sulo Bostila.
38773:                                                                                                                  893
38774: 
38775: X,72.- Toiv.al. N:o 331.
38776: 
38777: 
38778: 
38779: 
38780:                                         Salmela-Järvinen ym.: Lastenvalvojien tehtävien laajentami-
38781:                                             sesta.
38782: 
38783: 
38784:                                               Ed uskunnaHe.
38785: 
38786:      l.iaåssa. aviolliiton u.Uropuo1e11a syntyneistä           saadaan perityksi. TässäJki:n ltal'!V'irtsevalt sekä
38787:  lapsista määrältään (14 §), että jokaisessa                   avioliiton ulkopuoleJ.Wa syn'tynoot !kuin myös-
38788:  kUillnassa on laJStenvalvoja. Edell-een sruno-                kin avioerolapset edelleen oi!keudelilista tulrea.
38789:  tarun, että s(jll:aisee:n 'ikunnalliseen toimeen                Käytännössä on voitu todeta, että lain
38790:  otettakoon (holhous)lautakunnan esityksestä,                 määräys, jonka muikaan 118St!enva:lvojarn. "tulree
38791:  siihen sovelias ihennri:lö joka suostuu otta-                 tarkkailla [apsen !hoitoa ja kasvatusta sekä
38792:  maan vii81Jaan toimen •j•a jonka oikeus hy-                  neuvoin ja !toimin avustaa lapsen äitiä" on
38793:  väksyy". Lalstenv,aJ.voj•an iliehltävmä srunotoom,           useimmilben jäänyt kudlilookisi kirjailmeksi.
38794:  että hänen on o1taJvia ·~erityisettä määräyk-                 Onkin ymmärretJtävää, että ihenlkilö, joka
38795:  sattä jokiaisen. lkU:Dltlru3Sa pysyvä:isesti o'l.eskieie-    saattaa olla kyike:nevä lhoiltamra:am. oikeudellli-
38796:  "'am., awio'l.iiton Ullkopuolell>a syntYIIloon laJp-         sia tehtäviä ja valvomaan IJJapsen etuja ela-
38797: sen uskotJtum miehenä, n.iin ikaurun IJrun ~ap               tusa;pusopimukisia [oodilttoossa, ei pysty ole-
38798: sella on oiikeus saada <elatusta". Tässä t~htä               mwan äidin tukena allltamassa 'hoidossa ja
38799:  vässä "·laStenvaJvojan ttuloo pitää hmlta siitä,             kasvatuksetssa ltal'Vittav<aia tu!koo. ja apua. Las-
38800: että }3JPOOil oikeutta j•a etua voaJ.votaan, Jtark-           tenv·alvoj.run tehtävä [l.'a;joittuulkin usei!mmassa
38801: kiail'La sen hoitoa j:a ikasvatUSba sekä neuvoin              tapauksessa vain ciaJtusapusopimuksen ai-
38802:  ja toimin avusta:a lapsen äitiä".                            kaansaamiseen        j•a perinristoimenpi'fleisiin,
38803:     Kuten edellä olevasta havaitaan, rajoittu-                joissa ama ei niissä!kää,n onnistuta.
38804: v•at la.Stenvrulvojan 1tehtävät ikoSkemarun min                  Eräissä kaupll!llgeissa on ~tosin ilru.nnan
38805: aviOliiton ulikopudlelllia SYIJltyne.iJt:ä lapsia. Kui-      omama aloii!Jteesta vtaJlm.islteltu msten:VJalvoj·run
38806: tenkin on olenJJassa IOOinen, suurempi ryhmä                 ohjesääntö, 'jossa mää,råJteilllääm. iapsenwlvo-
38807: lapsia, 'jotka ovaJt joutuneet sel:laiseen ase-               jrun tehtäväit j,a :näihin lill!äilityy I!Javall.isesti
38808:  maan, jossa heidän etuj:arun ja o~euksiarun                 täl'löin myöSkin i}molenrpito avioeron perus-
38809: olisi rv·a:lvottJava ja ·jossa iLapsen lhuollbaja,           teella elatusapua saavien äiltien- ja laSten
38810: useimmassa rtapaulksessa äiti, kaipaisi oikeu-               asioista. Tällöin on myöskin lki:innii1Je1Jty huo-
38811: dellista ja muutalkin Jtuirea lapsensa huol'ta-              mi<Jta siihen, että äidit voi'VlaJt saada lasten-
38812: misessa. ·Tällaisia oV'alt ne lapset, jatka avio-            v-alvojan :k:aulUta seliliaista tulkea j'a ,a;pua, jota
38813: eron satJtuessa, ovat jout1m00t jommaJllkum-                 he lama lflai lapsia lhoilta;essa;an ja !lmsvat'toos-
38814: mrun v.anhempansa hoitoon da 1:Joinen osapuoli               saa:n lmipaav:llit. Maseudll!lla hoid~ monin
38815: on velvoitettu maksamaan ~latusapll!a. Eia-                  paikoin 'Vioelä !1a.Stenvalvojan ~ävää sivu-
38816: tusavun perimisessä !kaipaavat myöskin avio-                 toimena, Nman etJtä miltääm. mrsinaislta ohje-
38817: eron vuoksi elatusapua saaVlllrt; oilkeudel:lista            sääntöä ja määriif:Jelmää hämm tehtäviStiiän
38818: tukea, srhlä usein'k!arun ei elatusavun :m.aksaja            olisi dl.emassa. Ja lku'te:n jo ed~lä on mai-
38819: suostu s]tä ill!man lalkimääräisiä toimenpiteitä             nittu, ltehltävät r~joilUtuvaJt lkoslrema;an min
38820: maksama;am. Tosin nyt, kun llaki elatusavun                  avioliiton ulkopll(jlel1a sy111tyneittä iJ.apsia.
38821: enrnako.gta on tullut voimaan j,a sen mukaan                 Kun tä,llä !kertaa lkuitenlkin sekä •avioliiiton
38822: elatusaVU8ba maksetwan wdtion ·ja !kunnan                    U!lkopuol~J:la SYIJlltYIJlcide:n etJtä avioeron joh-
38823: VIaroima ennakkona 40 mk lkuulmudessa la81ia                 dosta ·ell:atusapua swamaJan joutuvien lasten
38824: lrohlti, mu't11Ja tätä e:nnakftroakaarn. ei rvoi saada       lukumäärä 0111 1huomaJttav•an suuri, o:Iisi kaik-
38825: ilman erityistoimenpilbeitä, ja ooelieen on pi-              kien :näiden taswn Mioiden ihoiltaminreln !lres-
38826: dettävä tavoitteena sitä, etJtä kdko elatusapu               kiltetltävä lastenvail.voja;Jire ja samaila pidelt-
38827: 894                                   X,72. -   Lastenva.lvojat.
38828: 
38829: 
38830: tävä huolta siitä, et:Jtä äidit todella saisivat            siten, että lastenvalvojien toiminta laa-
38831: vaikoossa hoito- ja lkasvatustehtävässääm. pä-              jennettaisiin koskemaan kaikkia ela-
38832: tevää j'a !tehokasta apUJa.                                 tusapua saavia lapsia ja että entistii
38833:   Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-                    tehokkaammin voitaisiin antaa äideille
38834: nioittaen edusku~IIDan hyvä;ksylbtävän toivo-               lasten hoidossa ja kasvatuksessa tar-
38835: muksen,                                                     vittavaa tukea ja neuvontaa.
38836:          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38837:        nykyisen lainsäädännön muuttamiseksi
38838:       Helsingissä 13 päivänä h.eh:rillrnuta 1964.
38839: 
38840:                Martta Sa.lmela..J"årvinen.                         Impi Lukkarinen.
38841:                                                                                                 895
38842: 
38843: X, 73.- Toiv.al. N: o 332.
38844: 
38845: 
38846: 
38847:                                  Sääskilahti ym.: Metsätyöurakkain saattamisesta metsätöissä
38848:                                     suoritettavaa palkkausta koskevan lain piiriin.
38849: 
38850: 
38851:                                       Eduskunnalle.
38852: 
38853:    Metsätyö on huomattavassa määrin koneel-        tilaan on sa:atava korjaus uutta metsätöiden
38854: listunut viime vuosina ja tämä on taas tuo-        palkkauslakia annettaessa.
38855: nut mukanaan pyrkimyksen muuttaa metsä-               Työvoima on valtiovallan erikoissuojeluk-
38856: työ itsenäisten yrittäjien työurakkasopimuk-       sessa ja kun suurin osa metsätyöntekijöistä
38857: sin suoritettavaksi työksi. Puutavarankuo-         ei nauti työsopimuslain turvaa, on paikal-
38858: rinta suoritetaan nykyään jo suurimmaksi           laan, että laki laaditaan koskemaan myös
38859: osaksi kuorimakoneilla. Tavallinen hakkuu-         metsätyön urakkasopimuksia hallitusmuodon
38860: työ'kin on annettu 3-4 miehelle kokonais-          6 §: n perusteella. Mikäli haluta:an väittää,
38861: urakkana erittäinkin, kun on ollut kysymyk-        että tämä loukkaa sopimusvapautta, on muis-
38862: sessä pieniä leimikoita. Puutavaran ajo on         tettava, että kaikiki sosiaaliset lait rajoittavat
38863: niinikään annettu urakkasopimuksin autoille        aina sopimusvapautta.
38864: tai traktoreille suoritettavaksi kannolta asti;       Erikoisesti on syytä korostaa, että Imikki
38865: voidaan si.is todeta metsätyön jo muuttuneen       traktorimiehet, jotk:a on rinnastettu itsenäi-
38866: itsenäisten yrittäjien suoritettavaksi työksi.     siin yrittäjiin, ovat menettäneet heiJ.le kuulu-
38867:    Kun nykyisin on tUlkittu, ettei vähimmäis-      vat sosiaaliset edut. Tämä ei voi o1la oikein,
38868: palkkalaki koske urakkasopimuksia lähinnä          minkä vuoksi lakia uudistettaessa. on riittä-
38869: sLitä syystä, ettei asiasta ole mainintaa ny-      vän selvästi määrättävä työnantaj·a suoritta·
38870:  nyisin voimassa olevassa laissa, olisi tämä       maan näiden urakkasopimuksilla työskentel~
38871:  epäkohta korjattava. Asi/8,ll korjaus ei saa      ville kuulumaan samat edut kuin laki muil-
38872:  jäädä suorittamatta, että se tulkitaan perus-     lekin suo.
38873: tuslain luontoiseksi. Lainsäädäntö, olipa sit-        Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme kun-
38874: ten kysymys mistä asiasta tahansa, tulisi olla     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
38875: kaikille saman suuntainen, suorittipa tuon         vomuksen,
38876: työn koneellisesti tai ei.
38877:    Kun täLlainen toiminta on aiheuttanut huo-               että hallitus metsä- ja uittotöissä
38878:  mattavaa alipalkkaisuutta sekä metsätyön                 suoritettavasta palkkauksesta annetta-
38879:  vieroksuntaa ja kun valtiovalta ei ole erheel-           vaa lakia uusittaessa lisäisi lakiin
38880: listen tulkintojen johdosta voinut puuttua                määräyksen siitä, että laki koskee myös
38881:  asiaan, katsovat allekirjoittaneet, että asian-          metsätöiden työurakkasopimuksia.
38882:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
38883: 
38884:          Eino Sää.skilahti.            Veikko Honkanen.              Esa Timonen.
38885:          Pekka Vilmi.                  Olavi Lahtela.                Reino· Kangas.
38886: 896
38887: 
38888: X,74.-Toiv.al. N:o 333.
38889: 
38890: 
38891: 
38892:                                Tainio ym.: Traktorilla puutavara-ajo ja suorittavien katso-
38893:                                   misesta työsopimussuhteessa oleviksi työntekijöiksi.
38894: 
38895: 
38896:                                      E d u s kun n a 11 e.
38897: 
38898:    Traktorin käyttö kaikenlaisissa metsä-        kan lisäksi. Sellaisissa tapauksissakin, jolloin
38899: ajoissa on viime vuosina edelleen lisääntynyt    tällaista yksityistä allekirjoitettua urakka-
38900: ja tulee todennäköisesti jatkuvasti edelleen     sopimusta ei ole tehty, traktorillaan puuta-
38901: lisääntymä.an. Puutavaran ajo traktoreiUa        varaa ajavat tulkitaan työnantajan taholta
38902: suoritetaan samalla tavalla ja samanlaisin       yksityiseksi yrittäjäksi samanlaisin seurauk-
38903: ykBikköpalklkaperustein kuin hevostakin käyt-    sin. Selvää tietysti on, että traktorilla met-
38904: täen. Yksikköpalkkanormit ovat vain huo-         säajoissa työskentelevät menettävät lomakor-
38905: mattavasti alhaisemmat kuin mitä hevosella       vauksen ja muut lainmukaisesti työnteki-
38906: ajettaessa maksetaan. Yleisesti puutavaran-      jöille kuuluvat oikeudet.
38907: ajo tra:ktoreilla, kuten hevose1lakin ajet-        Tällainen työnantajain menettely, johon
38908: taessa, suoritetaan työnantajan työjohdon        ovat myös syyllistyneet valtio ja valtion-
38909: :alaisena ja määräysten mukaisesti. Näin ol-     enemmistöiset yhtiöt, on räikeää työlain kier-
38910: len valtaosa omistamillaan traktoreilla puu-     tämistä. Siksi olisi työlainsäädäntöä kehitet-
38911: tavaraa ajavat ovat työnantajaan nähden sa-      tävä niin, ettei tällainen kiertäminen olisi
38912: manlaisessa työsuhteessa kuin hevosellakin       mahdo1lista ja että traktorillaan metsäajoissa
38913: ajoa suorittavat.                                työskentelevät tulisivat työsopimussuhteen
38914:    Tästä huolimatta työnantajat ovat ryhty-      alaiseksi.
38915: neet tulkitsemaan työsuhdetta niin, että trak-     Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
38916: torillaan puutavaraa ajavat ovat itsenäisen      eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
38917: yrittäjän asemassa. Onpa traktorillaan puu-
38918: tavaraa ajava vaadittu allekirjoittamaan tä-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
38919: män mukaisia yksityisiä urakkasopimuksia-              toimenpiteisiin työlainsäädännön niin
38920: kin. Näissä sopimuksissa traktorilla puutava-          muuttamiseksi, että omalla trakton1-
38921: raa ajavat asetetaan vastaamaan tapaturma-             laan työnantajalle puutavara-ajoj-a
38922: ja muista sosiaaliturvamaksuista, vieläpä              suorittavat ja heidän apumiehensä
38923: eräissä tapauksissa työstä johtuvista vahin-           katsotaan työsopimussuhteen alaisiksi
38924: goistakin. Samoin heidät asetetaan vastaa-             työn tekijöiksi.
38925: maan apumiehen sosiaaliturvamaksuista pal-
38926:       Helsingi&<!ä 13 päivänä helmikuuta 1964.
38927: 
38928:          Eino Tainio.             Martti Linna.           Irma Torvi.
38929:          Pauli Puhakka.           Hannes Tauriainen.      Veikko J. Rytkönen.
38930:          Pentti Liedes.           Vilho Suosalo.          Aleksi Kiviaho.
38931:          Lauri Kantola.           Väinö R. Virtanen.       Lyyli Koskinen.
38932:          Johannes Mustonen.       Kauko Tamminen.         Rainer Virtanen.
38933:          A-L. Tiekso.             Leo Suonpää.            Toivo Asvik.
38934:                         Kaino Haapanen.          Hemming Lindqvist.
38935:                                                                                                         897
38936: 
38937: X, 75. - Toiv.al. N: o 334.
38938: 
38939: 
38940: 
38941:                                    Voutilainen ym.: Vanhot"lle metsätyömiehille tarkoitetun
38942:                                      metsätyömieskodin aikaansaamisesta Itä-Suomeen.
38943: 
38944: 
38945:                                          E d u s k u n n a 11 e.
38946: 
38947:   V.     1949     perustettiin   Palojärvelie   lll.   koon, että esim. Joensuun, Kuopion ja Kou-
38948: 40 !km. RoVlamiem.en kaupungi&ta vanhojen              volam työvoimapiirien ~ueella on 'V'alta:Irun-
38949: metsätyömiesten koti. 'Darlroituiksena 001 ol-         nan metsäityömieslrnnnasta iJ.ä:hes pu~et, jo-
38950: lut, että kotiilll dtffi.taan seHaillsia metsätyö-     ten sekin seikka puol!taa metsäJtyömieskodin.
38951: mWhiä, jollka jdko ikämsä ltai ttervey'llensä          tarvet!ta. Edelleen on todet'taiva, e1Jtä metsä-
38952: talkiJa eivät enää pysty 'V'arsi<:naiseen metsä-       työmiesten !keskuudessa on palljon sellaisia
38953: työhön, murtJta eivät o1e myöskääxn suora-             miehiä, joilla ei Ole perhettä cikä dle ma!h-
38954: naisen ~aitoshoid001 ltarpOO'!Sa eiväJtkä voi olla     dollisuutta asumiseen 16Sim. omais1xm luona.
38955: esim. omaistensa luona.                                Tällaisissa ·tapauksissa metsäJtyömieskolti olisi
38956:    Metsätyömieskotia perus'teltltaessa 001 dliJ.ut     pelastus ti:lamteesoon. Itä-Suomen alueella on
38957: johtoajatulksena, ~ttä kodin on oltava mah-            myös huomattavassa määrin m~itä vru-
38958: dollisimman vlhllän 1ailtosmainen, ,m,tä asnk-         tion Olinilla 'a!lueillla, jdten valti.oval[an velvOl-
38959: kMt tuntevat :iJtsensä mwhdoll.isi.mman va-            lisuutena olisi ryijlltyä ltoilmenpiteisiin metsä-
38960: paiksi, ja et:Jtä pyriltääxn poiS!Jamoon van-          työmieskodin Mrlmansaaaniseen ain.a!kin., ikun
38961: huu'tlta rasittava !hyödyttömyydoo ltillnllle. Tä-     siihen käy1tännö1lisiä mahdol:lisuulksila on ole-
38962: häm. mennessä on koti v.astamnUJt !tarkoitus-          massa.
38963: taan ja oo kotiin olllllt pyrkijöittä enemmän             Edellä olevaan viitaten kunnioittaen e$i-
38964:  kuin oo voitu VlaSitaanotJta:a.                       tämme eduskunnan päätettäväksi seuraavan
38965:     Pdhjois-Suomressa . oleva mtsä'työmieskoti         toivomuksen,
38966:  pysty.noo tyydytttälmääxn lähinnä maan ~poh
38967:  joisosien tarpeen. 'Krm ru~Suomi on huo-                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38968: mattavan laajaa metsiiJtyömi€Saluetta, olisi                    vanhoille metsätyömiehille tarkoitetun
38969:  mainitun1aisen metsätyömieskodin !tarve 11-                    erityisen metsätyömieskodin aikaan-
38970:  meinen myös tätä aluetta varten. Mainitta-                     saamiseksi Itä-Suomeen.
38971:        Hels]ngissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
38972: 
38973:           U. H. Voutilainen.             Artturi Koskinen.                 K. F. Haapasalo.
38974:           Sulo Hostila.                  Olli Kervinen.                    Kalle Matilainen.
38975:                                          Antero Väyrynen.
38976: 
38977: 
38978: 
38979: 
38980: 113    E 124/64
38981: 898
38982: 
38983: X,76.- Toiv.al. N:o 835.
38984: 
38985: 
38986: 
38987: 
38988:                                J'ämsen ym.: Toimenpiteistä puutavaran mittaussäännösten
38989:                                   uudistamiseksi.
38990: 
38991: 
38992:                                      E d u s k u n n a ll e.
38993: 
38994:    Sahapuun jalostus on kehittynyt sikäli pit-    puun hinnassa sekä metsätyötä tekevien koh-
38995: källe, että mm. ns. sahauspinnoista voidaan       dalla metsäpaikoissa epäoikeudenmukaisuu-
38996: valmistaa täysin markkinoimiskelpoisia tuot-      teen. Oikeudenmukaisempaan tulokseen joh-
38997: teita. Toisin sanoen, sahatukin koko kuutio-      taisi havupuun tukin paksuuden mittaaminen
38998: sisältö voidaan käyttää ja käytetäänkin hyö-      pituuden puolivälistä.
38999: dyllisesti. Toisaalta puutavaran mittauksesta        Edellä mainitsemiimme perusteluihin vii-
39000: 4. 11. -38. annetun lain perusteella laaditnn     taten ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
39001: puutavaran mittaussäännön sisältämän ase-         väksi toivomuksen,
39002: tuksen 9 §:ssä todetaan, että enintään 23 jal-
39003: kaa pitkä sahatukki kuutioidaan latvapaksuu-                että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
39004: den perusteella ja paksuus mitataan kuoren               siin puutavaran mittaussäännösten
39005: alta.                                                    uudistamiseksi siten, että havupuun
39006:    Nykyisin vallitsevan sahapuun jalostus-               tukin kuutioiminen tapahtuisi pituu-
39007: käytännön huomioon ottaen ovat edellä mai-               den puolivälistä suoritetun paksuus-
39008: nitut puutavaran mittaussäännökset vanhen-               mittauksen perusteella.
39009: tuneita ja johtavat metsänmyyjien kannalta
39010:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
39011: 
39012:         Artturi Jämsen.              Lauri Laine.                  V. E. Svinhufvud.
39013:                                                                                                  899
39014: 
39015: X,77.-Toiv.al. N:o 336.
39016: 
39017: 
39018: 
39019: 
39020:                                   V. E. Parta.nen ym.: Talonmiehen viikkolepoa koskevien
39021:                                      säännösten ulottamisesta koskemaan seurakunnan palveluk-
39022:                                      sessa olevia.
39023: 
39024: 
39025:                                         E d u s k u n n a 11 e.
39026: 
39027:    Vaitioneuvoston       talO!IIDliesten viikkolo-   nwt sitihen, että tallonmiehen tehtävät ol'81t
39028: masta aJ.llltaman asetuikBen (iN :o 376/60           vakinaisia ja niiltä tehdwäm !kai;kkiloa viikon-
39029: 1 § :n 2 mom.) mUkaan ei :tallonmiehen viik-         päivinä, on viikkolepo myös seurakunnan
39030: kolepoa sovell~a seura.kum:tJa:n palve-luksessa      vjran- ja toimenh.a!ltijaJlle väJlttämätön ja
39031: oleVOOJn viran- ja toimenh'a:ltijaoo.. Tämä          kohtuuflli.nen.
39032: epäoikeudenmclmisuus johituu si:iltä, että työ-        EdeHä eslttet'tyy:n vmaten es:iltä:mme kun-
39033: aikarlailll ('3 § :n 3 mom.) mukaan aaettukseHa      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39034: ei voida säätää seumkun!lJian parlveluksessa         vomuksen,
39035: <devan työniOOkijän työajasta.
39036:    NykyiJnoo ikäytämö työailkaJ:a:iss:a on ilmei-              että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
39037: nen epwkoma, koSka v:astaaVIas:ti asetus wot-               siin työaikalain 3 § :n 3 mom. muut-
39038: tuu seuralkua:rboon työsuhrteEma ol>evarun työn-            tamiseksi siten, että ko. lain kohta kos-
39039: takijääm. Kmka viimeaikainen kehitys seu-                   kee myös seurakunnan viran tai toi-
39040: rakuntien kiint>eimiStöjen hoidossa o:n johta-              men haltijaa.
39041:      Hellsingjssä H päivämä helmikuu't'a 1964.
39042: 
39043:          Ensio Partanen.                Veikko Helle.                 Valto Käkelä.
39044:          Anni Flinck.                   Kalle Matilainen.             Dmari Linna.
39045: 900
39046: 
39047: X,78.-Toiv.al. N:o 337.
39048: 
39049: 
39050: 
39051: 
39052:                                     Borg-Sundman ym.:       Toimenpiteistä keski-ikäisten naisten
39053:                                         työnsaantimahdollisuuksien edistämiseksi.
39054: 
39055: 
39056:                                            Eduskunnalle.
39057: 
39058:   Kieski-ikäisten ja Vt31Ilhempien rna:isten työn-       voidaan esim. h~pottaa Lapsiperheiden ja
39059: saJannm vaillreus rm ikoetltu kipeänä ID.yiky-yh-        v:am.husten .työavun tarvetta lkouiluttamtaJBa
39060: teiskUiliil.aS'!I8.. Jo 45-vuotiaalllia, useampia vuo-   ik01tiavustajå.a, mikä jaltkokoulutusmu:oto on
39061: sia 'eSim. perheenäitinä ikotona olleeiJlla on           Vl8.l'SiJn sopiva esim. perheenemänti:nä omassa
39062: vaiikeulksia työpa:ikian han!killl!D.assa, sitä van-     kodissaam. vuosikaudet ltaimin:eine, llly,t työtä
39063: heminaillle se on usein maJhdotonlta. Koska              ulkopuolel:la kloflimsa 11Jarviifsev:Nle ~eskil:le.
39064: ku.iWnki:n on kaJtsotJtav'a oikeaksi surmtauk-           My&ikin ikon'ffliorialaliLa sopiV'aJt uudell'leenkou-
39065: seksi äidin kotonaolo Lasten ollessa pieniä,             lutus- ja jarflk:okouilutuSkurssit eriiiJtäin hyvin
39066: ja koSkia muurbenlcin on pidet:Jtävä !työntekoa          muita aloja tässä 'lll.aini'bsemadiUa.
39067: työhönpystyvälhl.e v:am.hemmalleikin henkilölile            Monissa !Jmnnissa on kuTSSeiHe sopivia
39068: monessa sulhtteessa tiirikeämä, dl!isi tehtävä           paikikojra kunt:i!en mllussa :i!lman, että näiltä
39069: kaikki voilt8JV'a tämäm epäJkohdam. korjaami-            tiloja ikäytertääm ikoko 'Päivää. Si'tetn voitai-
39070: seksi.                                                   siin vähin kust811Ul.uksin käyttää työväen-
39071:     VI8Jlistustyö j,a enrnaJMrOluulojen voittJami-       opistoja, amma1Jti!kouluja ym. paivelemaan
39072: nen tässä kysymyksessä on eräs apukeinoista,             tätä !tarkoitusta. Ammarot:iitaidon ikehi'ttämi-
39073: s81lll.oin. osa-ailmityön jä~jestämin.en ja ikä-         rum j'a työnsoonnin. helpotbaminen tulee
39074: !'lajoirtusten pomtaanmen sekä eiD.ID.en muuta           ajram.o'loon     tailoudeiD.isestikin  halvemmaksi
39075: uudelleen- j'a j'artlkokou.:lutus.                       kuin avustusten j·akaminen.
39076:     Erilaisten lku:rssien avu& on havairtJtu voi-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
39077: taV'an antaa työmark!kin.oille pB!lawville nai-          kunnan hyvä!ksyttäväJk:si lboiv:omu:ksen,
39078: sille aivam. uusi ammrutti lbai j'a!tkdkoulurtuk-
39079: sen aViUJL1a palaUibtaa ta.ik'ka kehlJtitä:ä heidän                että hallitus tutkituttaisi mahdolli-
39080: entistä amma'btiltalilto8J8JD.. TäJ.ilöin on tietysti            suuksia edistää osa-aikatyön sekä
39081: erikoisesti pidettävä silmällä sellaisia ~RIDIDat               uudelleen- ja jatkokoulutuksen avulla
39082: tej•a, joilla on ,työvoimam. kysyntää.                           keski-ikäisten ja sitä vanhempien nais-
39083:     Samal[a voidaam. aUittllla päinV'astoiiD. työ-               ten työnsaantimahdollisuuksia sekä
39084: voiman puutetltla kämiviä piirejä ja näin                        ryhtyisi tarvittaviin toimenpiteisiin.
39085: palV'ella )'lhtäaåk!aa imill.lta päämäärää. Silten
39086:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
39087: 
39088:                 Margit Borg-Sundman.                                  Irma Hamara.
39089:                 Oiva Turunen.                                         Edit Terästö.
39090:                 Reino Ala-Kulju.                                      Lyyli Aalto.
39091:                 Anna-Liisa Linkola.                                   Erkki Tuuli.
39092:                                                                                              901
39093: 
39094: X,79.-Toiv.al. N:o 338.
39095: 
39096: 
39097:                                 Torvi ym.: Erikoisosastojen perustamisesta työnvälitystoimis-
39098:                                    toihin keski-ikäisten naisten ammatinvalintaa varten.
39099: 
39100: 
39101:                                       Eduskunnalle.
39102: 
39103:    Laissa ammatinvalinnan ohjauksesta sano-       työelämään sen jälkeen, kun perheen lapset
39104: taan ko. toiminnan tarkoituksena olevan yk-       ovat varttuneet isommiksi.
39105: silön auttaminen ratkaisemaan hänen amma-            Oman sangen huomattavan ryhmänsä muo-
39106: tinvalintaansa ja hänen ammatilliseen kehi-       dostavat ne naiset, jotka perheen miehisen
39107: tykseensä liittyviä kysymyksiä. Tämä ylei-        huoltajan sairastuessa tai kuoltua tai avio-
39108: nen määritelmä ei varsinaisesti sido viran-       eron johdosta ovat joutuneet yksinään huol-
39109: omaisten toimintaa mihinkään määrättyyn           tamaan perhettään. Naisen palaaminen enti-
39110: ikäluokkaan, mutta lain muut säännökset ja        seen tai entisen veroiseen ammattiinsa ei
39111: myös käytäntö liittävät toiminnan nimen-          kuitenkaan nykyään ole yleensä mahdollista,
39112: omaan nuorisoon ja nuorison työnvälityk-          vaan hänen on tyydyttävä huonosti palkat-
39113: seen.                                             tuihin ja usein ruumiillisesti erittäin raskai-
39114:    On kuitenkin myös muita ihmisryhmiä,           siin töihin.
39115: jotka nykyoloissa tarvitsisivat sekä amma-           Työvoimaviranomaiset eivät niin ikään
39116: tinohjausta, ammattiin koulutusta tai aina-       katso velvollisuudekseen järjestää työn tar-
39117: kin kurssitusta ja ennen kaikkea erikoistyön-     peessa oleville naisille muita kuin raskaita
39118: välitystä. Tällaisen ryhmän muodostavat           seka- ja ulkotöitä. Työtupajärjestelmä tar-
39119: naistyöntekijät. Ammatinvalinnanohjauksen         joaa myös hyvin yksipuolisen osaratkaisun
39120: työhönsijoitustoiminnan tulokset osoittavat,      asialle.
39121: että tyttöjen työhönsijoitus on onnistunut           Eduskunta on useassa yhteydessä, mm.
39122: hieman paremmin kuin poikien. Mutta sen           työllisyyskertomuksien johdosta annetuissa
39123: sijaan naisten työnsaanti on osoittautunut        mietinnöissä ja viimeksi vastauksessaan hal-
39124: erikoisen vaikeaksi, jo yli 30-vuotiaillekin,     lituksen esitykseen työnvälityslaiksi ( 5 päi-
39125: mutta varsinkin 40 vuotta vahemmille nai-         vänä kesäkuuta 1963) kiinnittänyt hallituk-
39126: sille. Kuitenkin työkykyisyysiän meillä mm.       sen huomiota ammattikurssien järjestämiseen
39127: eläkelakien mukaan edellytetään jatkuvan          ja ammattiin uudelleenkoulutukseen aikuis-
39128: 65 vuoteen saakka ja perheen elatusvalvolli-      ten naisten työhönsijoituksen helpottami-
39129: suudet kuuluvat niin miehelle kuin naiselle-      seksi. Tämä toiminta ei kuitenkaan ole lähte-
39130: kin lakiemme mukaan.                              nyt käyntiin. Ilmeisesti pitäisi keski-ikäisten
39131:    Työnantajien       työnvälitysviranomaisille   naisten ammattiin palaamisesta ja työn saan-
39132: esittämät työntekijäpyynnöt samoin kuin il-       nista huolehtia samantapaisin menetelmin
39133: moittelu sanomalehdissä ja työhönottotoimis-      kuin nuorison ja invalidien ja muiden va-
39134: toissa sisältävät naisiin nähden yleensä vaa-     jaakykyisten kohdalla. Olisi perustettava
39135: timukset alle 30 vuoden iästä. Työn vähyy-        työnvälitystoimistojen yhteyteen erikoisosas-
39136: destä johtuvat työstä lomauttamiset kohdis-       toja, jotka huolehtisivat sekä ammattiin oh-
39137: tuvat myös sangen usein vanhempiin nais-          jauksesta, uuden ammatin valinnasta, ja
39138: työntekijöihin ja usein heille ei avaudukaan      suorittaisivat myös työhönsijoittamista. Tämä
39139: entinen työpaikka uudestaan, vaan työnan-         olisi tärkeätä senkin tähden, että naisten työ-
39140: taja vaihtaa työvoimansa nuorempaan. Per-         hönsijoittamisen vaikeudesta ja koko ongel-
39141: heen muodostumisvaiheessa ja lasten ollessa       man suuruudesta ja luonteesta saataisiin täs-
39142: pieniä hyvin suuri osa naisista jää mielel-       mällinen kuva, joka helpottaa auttavien toi-
39143: lään kotiin hoitamaan perhettään, sikäli kuin     menpiteiden suunnittelua. Se saattaisi myös
39144: perheellä on siihen taloudellisia mahdolli-       poistaa työnantajien ja osittain viranomais-
39145: suuksia, mutta useimmat naiset palaisivat         tenkin taholta niitä ennakkoluuloja, jotka
39146: 902                            X, 79. -   Naisten ammatinvalinta.
39147: 
39148: 
39149: nyt selvästi ovat nähtävissä, joiden mukaan                  että hallitus ryhtyisi sellaisten eri-
39150: iäkkäämpi naistyövoima ei muka olisi käyttö-              koisosastojen perustamiseen työnväli-
39151: kelpoista ja tuotantoelämän kehitykselle tar-             tystoimistoihin, joiden tehtävänä olisi
39152: peellista.                                                keski-ikäisten naisten ammativalinnan
39153:   Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-               ja ammattiin uudelleenkoulutuksen ja
39154: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                       työhönsijoittamisen järjestäminen.
39155:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
39156: 
39157:         Irma Torvi.                  Pauli Puhakka.                 Väinö R. Virtanen.
39158:         Elli Stenberg.               Martti Linna.                  Toivo Asvik.
39159:         Eino Tainio.                 Hannes Tauriainen.             Irma Rosnell.
39160:         Leo Suonpää.                 Hertta Kuusinen.               Siiri Lehmonen.
39161:                                      Anna-Liisa Tiekso.
39162:                                                                                                               903
39163: 
39164: X,80. - Toiv.al. N: o 339.
39165: 
39166: 
39167: 
39168:                                         J. M'åkelä ym.: Lakisääteisen pakollisen vakuutustoiminnan
39169:                                            siirtämisestä valtion hoidettavaksi.
39170: 
39171: 
39172:                                                E d u s k u n n a l!l e.
39173: 
39174:    Moo.ssamme harjoitetaan varsin monipuo-                   set vakuutukset otelJoon vain setliJ.aisimia kuin
39175: lista \lalkisäWteistä pakollist'a rvakuutustoilmin-          (l,aJki määrää.
39176: lbaa. Scilaista on tapart;u:rma-, liikenne-, ltyö-                Kun tapart;u:rmamkuultusl3iki aikoinaan
39177: ~äke-, sairaus- j'a lkansanelä!keVIaikuutu:s. Vain           säädettiin, sen 29 § :ään &sählyttettiin sään-
39178: Jmh'ba viilmek'Si maini'ttua hoirtoo v~llti0111 [ai-         lllÖs, jon!ka mukaan voida~an muodootaa val-
39179: !tos. Muu pak:ollilllen v~kuutus on monilu-                  !tiOill Vlakuutuslaitos sanotun ViaJk:uutuksoo.
39180: lkuiste:n )'lksirty;isojk:eudeJllisten Vlakuurtu:slailtos-   hoirllamista varten. Niin ~ei ole 11JaJp·ail:ltunuJt,
39181: lten, säätiöiden j'a !kassojoo hoiderttav,ana.               mUitta jatkuvasti kasvaV'a:ssa määrässä voiJt-
39182:    Prukdl.!lilnen v;aku:u:tustoimintla on näin muo-          'taa .aJlaa aj,ruttelu, ebtä kail!kki lllikisääteinoo.
39183: dostunut varsin hajanaiseksi. Ytmmärettä-                    pakollinen vakuutus olisi otettava valtion
39184: vistä syistä y'ksityisoi!kedelli~Set Vlakuultuslai-          hoidettavaksi ja keskilt~vä yhden !Lailtokaelll
39185: tdksert, säätiili ja ik!assart; pyrkivät rtoimin-            !käsiin. .Asia olisi kiireel'lisesti !tutkittava j'a
39186: taansa harjoi't!tJaessaan klrutseilemaan asioita             Slen     p·erustoohla ryhdY11Jtävä lta.rpeeliisåksi
39187: enemmän omien laitostoosa llruin V·akuutelttu-               osoiljjtautuviin toimenpiteisiin.
39188: jen ikllJil:nalta. V akuutustoiminna.St!a kertyvät                Edellä (LausUJIJtuun viitruten kunmoWtavtaSti
39189: pääomat on niiden 'Viapaaati lkä~et1tävänä.                  'ehdotamme eduskunnan hyväJksytltäväksi toi-
39190: HaHinbo- j'a v.akuutumen hll!lllkinia- ja hoito-             vomuksen,
39191: kustannukset !kohoavat palromakin suurem-
39192: miksi ikuin ne ik:e1sldte!tysbi asiloita \hoitaen                      että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
39193: ltulisi'Vlat olemaJan. Niin sanoltrtu "vapoo yrit-                  sen, miten lakisääteinen pakollinen va-
39194: teliäisyys" ·ei vähimmässä;kään määrässä li-                        kuutustoiminta voitaisiin siirtää kai-
39195: sää valkuU'tattujen vakuutumurwilllisuu'tta tai                     kilta osiltaan valtion hoidettavaksi.
39196: laajenna va:kuutettuj;en piiriä, !koSkla pakolti-
39197:       Hrosingissä 13 päi!Väinä \hehnikuuta 1964.
39198: 
39199:           Juho Mäkelä.           Kaino Haapanen.          Aleksi Kiviaho.
39200:           Leo Suonpää.           Eino Roine.              Kelpo Gröndahl.
39201:           Väinö R. Virtanen.     Martti Linna.            Toivo Asvik.
39202:                    Johannes Mustonen.      Hannes Tauriainen.
39203: -904
39204: 
39205: X,Sl. - Toiv.al. N: o 340.
39206: 
39207: 
39208: 
39209:                                  Paasivuori ym.: Toimenpiteistä vanhusten päiväkotitoiminnan
39210:                                     järjestämiseksi.
39211: 
39212: 
39213:                                        Ed uskunn.aUe.
39214: 
39215:     Van!hUBten lukumäärän absoluuttinen ja          Qäheskään ole aina mi~1uista. vamh.uiksenk.aan
39216: suhteeilinen ilisäänJtymin.en. on tosimria. Kun     !karmal1la. Meidän ma:assamme on jo jOISSain
39217: esim.. vuoaisadan. aJlussa O'li miesten keski-      määr.im. järjestet;ty 'V'an:hustoo påivii:kotitoi-
39218: :i!kä 45 v. ja na:isten 50 v., niin nykyisin        minta:a, joka on erinomainen ermra!lta ehkäi-
39219: mieSten kieski-ikä on :65 v. ja !Diaisten 74 v.     sevä toimi:nltamuoto. Mutta V'arsin.ikin yksi-
39220: Elintason ikdhoamim.en. ja ilääJketieteen. jat-     tyisille järjegWiilil:e ttiimä toiminta tulee ko-
39221: kuva kehiittymim.en sekä sosia:aiislten olosuh-     vin ikal1Jliiksi. Päiväkotiltoimilnnassa tarvittai-
39222: rteidren param001im.en tullee edellleen. :nosta-    siin myöSkin ammaii:Jtitaitoista 1hemkilokun1Jaa
39223: maan keski~i!kää. Näinollen vanhusten luku-         sekä yhteiskunnan lta'holita 11lapahttuvaa wl-
39224: määrä jatlrnvasti lisääntyy. Onkin arvioitu,        rvontaa.
39225: että 1960-<l.uvun lopull1a tulee V'atrhusten           Edellä esiltettyyn vijlj;laJten ehdotamme kun-
39226: :määrä våestömkenteessa ~mään 10% :ia.              nioiltttaen eduskwmoo hyvä.ksy,ttävä:ksi toivo-
39227:     On selvää, että täimä kehiltys tuo tunes-       muksen.,
39228: saan lukuisia ongeLmia mm. vanhusten aw-
39229: !hudllon ja [aitoshu.oHon !kohdalla. Yhteiskun-              että hallitus laadituttaisi suunnitel-
39230: nan sekä vanhusten oma!Lta ilmJmalta btsoen.               man vanhusten päiväkotitoiminnan
39231: olisi :tieten.lrim. erittäin onnellisba, jos voi-          järjestämiseksi ja tarpeellisen henkilö-
39232: taisiin maihdoNisimmam piltJkältle siirtää tur-            kunnan kouluttamiseksi ja antaisi
39233: vautumiSta esim.. laitoshuoltoon, joka kustan-             asiasta kiireellisesti esityksen Edus-
39234: nu'ksilroaam tU'lee wrsin !ka!l!liiksi; eikä se            kunnalle.
39235:        He~ngissä 13 påivänä helmikuurta 1964.
39236: 
39237:           Tyyne Paasivuori.            Ensio Partanen.                 U. H. Voutilainen.
39238:           Edit Terästö.                Sylvi Siltanen.                 Uljas Mäkelä.
39239:                                        Veikko Kokkola.
39240:                                                                                        905
39241: 
39242: X,82. - Toiv.al. N: o 341.
39243: 
39244: 
39245: 
39246:                               Terästö ym.: Määrärahasta avustuksiksi kunnille vanhusten
39247:                                  kotiaputoiminnan järjestämiseksi.
39248: 
39249: 
39250:                                    E d u s kun n a II e.
39251: 
39252:    Lääketieteen ja sosiaalisten olojen kehi-   naisten asioiden hoitamisessa apua ja tu-
39253: tyksen ansiosta ihmisikä on pidentynyt.        kea.
39254: Vanhusten lukumäärä väestörakenteessa            Kunnalliset kodinhoitajat voisivat tätä
39255: jatkuvasti kasvaa. V :n 1962 lopussa oli       työtä hoitaa, mutta heidän työsarkansa lap-
39256: kansaneläkkeen saavia vanhuksia 343 700.       siperheiden ja äitien tukena tarvitsee hei-
39257: Nykyinen vanhusten huolto edellyttää aut-      dät, joten tarvittaisiin uusi työntekijäryh-
39258: tamista ja tuen antamista vanhuksille ko-      mä kodinhoitajajärjestelmän rinnalle van-
39259: tiin, niin kauan kuin he suinkin voivat oma-   husten kotiaputoimintaa varten. Eräät kun-
39260: toimisesti selviytyä. Vasta vakavamman         nat ja järjestöt ovat tätä työtä tehneet,
39261: sairauden ja vanhuudenheikkouden aiheut-       mutta vähävaraiset kunnat eivät pysty tätä
39262: tamana vanhus siirretään laitoshoitoon.        tehtävää hoitamaan ilman valtion tukea,
39263: ' Tämä on yhteiskunnan kannalta taloudel-      joten edellä olevaan viitaten ehdotamme
39264: lisesti edullista ja vanhusten oman käsityk-   kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
39265: sen mukaan huomattavasti mielekkäämpää         väksi toivomuksen,
39266: kuin laitoshoitoon joutuminen. Varsin mo-
39267: nien yksinäisten vanhusten kohdalla on kui-              että hallitus ottaisi vuoden 1965
39268: tenkin aivan omatoimisesti selviytyminen              tulo- ja menoarvioesitykseen 1 mil-
39269: eräistä kotiaskareista ja asioiden hoitami-           joonan markan suuruisen määrära-
39270: sesta ylivoimaista, jopa eräissä tapauksissa          han avustuksiksi kunnille vanhusten
39271: mahdotontakin. He tarvitsevat siivous-,               kotiaputoiminnan järjestämistä var-
39272: pyykki- ja saunassakäyntiapua, kauppa-                ten.
39273: asioiden, lääkkeidenhaku ja muiden moni-
39274:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
39275: 
39276:                Edit Terästö.                               IDjas Mäkelä.
39277:                Tyyne Paasivuori.                           Voitto Hellsten.
39278:                Meeri Kalavainen.                           U. H. Voutilainen.
39279:                Sylvi Siltanen.                             Anni Flinck.
39280: 
39281: 
39282: 
39283: 
39284: 114 E 124/64
39285: 906
39286: 
39287: X,SS. - Toiv.al. N: o 342.
39288: 
39289: 
39290: 
39291: 
39292:                                  Sandelin ym..: Työstä teollisuus- ym. ammateissa annetun
39293:                                     asetuksen äitiyslomaa koskevien säännösten muuttamisesta.
39294: 
39295:                                        E d u s kun n a U e.
39296: 
39297:    Työstä !teollisuus- ymtä eräissä muissa am-      mahdollisuus rii1ltävän pituisen j•a 'tarpeelli-
39298: mlllt.eissa a'IllD:etun •asetuksen 17 § : n 1       0011 lomam. pitämiseen.
39299: mom: !B1 säädetään, e'tltä "naista, joka on              Mainittu työstä :redllisuus- ynnä ·eräissä
39300: synnyttJtälll.yt ~apsen, älköön pidetJtäkö työssä   IIIl.U:i.ssa •amma!teissa ann~rm :ase!tulksen 17 § : n
39301: neljäiDä enslimmäisenä vi~kona synnytyksen          säännös kuiltenkim. teStää tai tamakiln vaåkeut-
39302: jäJNree:n" ja 2 IIIl.orn:entissa, että "äilköön     taa mm. teollisuustyössä työskentelevää työn-
39303: myöskään kehiJttyneessä l'laskaud~ntilassa ole-     ltekijää käyrtJtämäsltä ·hyväkseen täitä sairaus-
39304: vaa naista pidettäkö !työssä, j<k:a siinä ti-       VIakuutuSl,ain hänelle suomaa ma:hdolllisuUJt!ta,
39305: lassa voi o'l1a 'VIaili.ingdllilnen".               !Vallliankin 'kun vielä rtyönan'taj alla on työ-
39306:    Mainittu säännös O!ll :k!uilten!lcin risbirii-   sopimUJSlain 31 § :n ·2 IIIlom: n viuneiseln 'lau-
39307: dassa 1 p :nä huhtilruuta 1964 voimaan tule-        seen mumam. mahdollisuus purkaa työsopi-
39308: van sair.ausw1;kuUJtuslain •23 § :n äitiysrahaa     nms heti esirrn. lteollisuustyössä ltyOO!rentelle-
39309: koolrevan säännöksen lk!am.ssa ja sitä kautta        vän työntekijän !kanssa, :mi!käli hän on poissa
39310: tietenkin äitiysloman kanssa, sillä äitiysra-       työstä synnyity'ksen vuW!:si pitemmän 1ajan
39311: haahaan ei makseta, ellei asianomainen ole          kuin työstä tooJ.ilisuUS- yniilä erä:i.ssä muissa
39312: lomalla työstä raskauden tai synnytyksen            ammateissa •annetun ~ufksem 17 § :IIl sään-
39313: vuoksi. Sairausvakuutuslain 23 § : n mukaan          nös edellytttää.
39314: nimittäin suoritetaan äitisrahaa yhteensä 54             Kun sairausvakuutuslruiln suomam. riilttävän
39315: arkipäivältä siten, että kolmannes siitä koh-        pitkän äiltiySloman piiäJmim.en sekä ennen
39316: distuu synnytystä välittömästi edeltäneeseen        synnytystä että sen jälilreen olisi vä;lrtJtämä-
39317: aikaan ja kaksi kolmannesta välittömästi seu-       'töntä sekä äidin etitä lapsen vuo'ksi, olisi
39318: raavaan aikaan, mutta työstä teollisuus-             mainittua työstä !tedllilsuus- y!Illlä eräissä
39319: ynnä eräissä muissa ammateissa annetun ase-         IIIl.Uissa .ammruteissa llllllletun 1asetuksen 17 § : n
39320: tuksen 17 § : ssä ei ennen synnytystä ta pah-       säämtöstä muutmffiava s.ilten, e'ttei se olisi äi-
39321: tuvasta lomasta mainita mitään, vaikkakin            tiySloman piltämrisen esteenä.
39322: kyseessä olevan pykälän 2 momentissa sano-               EdeJilä olevaam. viitaJten ehdotamme edus-
39323: taan "älköön myöskään kehittyneessä ras-             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39324: kaustilassa olevaa naista pidettäkö työssä,
39325:  joka siinä tilassa voi olla vahingollinen" an-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
39326: taa siihen joissakin tapauksissa mahdollisuu-               toimenpiteisiin, jolla työstä teollisuus-
39327: den ja myöskin synnytyksen jälkeen pidettä-                 ynnä eräissä muissa ammateissa anne-
39328: vä loma on kaksi viikkoa lyhyempi kuin sai-                 tun asetuksen 17 § :n estävä vaikutus
39329: rausvakuutuslain 23 §: ssä on säädetty.                     sairausvakuutuslain 23 § :n mukaisen
39330:    Sairausvakuutuslain äitiysrahaa ja sitä                  äitiysrahan hyväksi käyttämiseen ja
39331: kaUJtt.a äitiyslomoo lkoskevam. sääm.nöksen. tar-           sen edellyttämän äitiysloman pitämi-
39332:  koituksena on turvata synnyttäville äideille               seen saadaan poistetuksi.
39333:       Helsingissä 11 päivänä he'lmikuutJa 1964.
39334: 
39335:          Valdemar Sandelin.            Lyyli Aaltola.                   Uljas Mäkelä.
39336:          Sulo Hostila.                 Artturi Kosldnen.                Gunnar Henriksson.
39337:          Veikko Helle.                 K. F. Haapasalo.                 Tyyne Paasivuori.
39338:                                        Veikko Kokkola.
39339:                                                                                              907
39340: 
39341: X,84. - Toiv.al. N: o 343.
39342: 
39343: 
39344: 
39345: 
39346:                                 Sandelin ym.: Toimenpiteistä kauppaliikkeissä ja toimistoissa
39347:                                    työskentelevien äitiysrahan ja äitiysloman saantimahdolli-
39348:                                    suuksien parantamiseksi.
39349: 
39350: 
39351:                                       Eduskunnalle.
39352: 
39353:    Kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista     paliikkeiden ja toimistojen työoloista anne-
39354: annetun lain (605/46) 9 § :ssä säädetään,         tun lain 9 § : n säännös estää tai ainakin
39355: että naista, joka on synnyttänyt, älköön pi-      vaikeuttaa kuitenkin kauppaliikkeissä ja toi-
39356: dettäkö työssä kuutena ensimmäisenä viik-         mistoissa työskentelevää työntekijää käyttä-
39357: kona synnytyksen jälkeen. Älköön myöskään         mästä hyväkseen tätä sairausvakuutuslain
39358: kehittyneessä raskaudentilassa olevaa naista      hänelle suomaa mahdollisuutta, vallankin
39359: pidettäkö työssä, joka siinä tilassa olevalle     kun vielä työnantajana on työsopimuslain
39360: voi olla vahingollista.                            (141/22) 31 § :n 2 mom:n viimeisen lauseen
39361:    Mainittu lain säännös on kuitenkin risti-      mukaan mahdollisuus purkaa työsopimus
39362: riidassa 1. päivänä huhtikuuta 1964 voimaan       heti kauppaliikkeissä ja toimistoissa työsken-
39363: tulevan sairausvakuutuslain (364/63) 23 § :n      televän työntekijän kanssa, mikäli hän on
39364: äitiysrahaa koskevan säännöksen kanssa ja         poissa työstä synnytyksen vuoksi pitemmän
39365: sitä kautta tietenkin äitiysloman kanssa, sillä   ajan kuin kauppaliikkeiden ja toimistojen
39366: äitiysrahaahan ei makseta, ellei asianomainen     työoloista annetun lain 9 § : n säännös edel-
39367: ole lomalla työstä raskauden tai synnytyksen      lyttää.
39368: vuoksi. Sairausvakuutuslain 23 § : n mukaan          Kun sairausvakuutuslain suoman riittävän
39369: nimittäin suoritetaan äitiysrahaa yhteensä        pitkän äitiysloman pitäminen sekä ennen
39370: 54 arkipäivältä siten, että kolmannes siitä       synnytystä että sen jälkeen olisi välttämä-
39371: kohdistuu synnytystä välittömästi edeltänee-      töntä sekä äidin että lapsen vuoksi, olisi
39372: seen ja kaksi kolmannesta välittömästi seu-       mainittua kauppaliikkeiden ·ja toimistojen
39373: raavaan aikaan, mutta kauppaliikkeiden ja         työoloista annetun lain 9 § : n säännöstä muu-
39374: toimistojen työoloista annetun lain 9 § : ssä     tettava siten, ettei se olisi tämän äitiysloman
39375: ei ennen synnytystä tapahtuvasta lomasta          esteenä.
39376: mainita mitään, vaikkakin kyseessä olevan            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
39377: pykälän sanonta "älköön myöskään kehitty-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39378: neessä raskaudentilassa olevaa naista pidet-
39379: täkö työssä, joka siinä tilassa olevalle voi               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
39380: olla vahingollista" antaa siihen joissakin ta-          toimenpiteisiin, jolla kauppaliikkeiden
39381: pauksissa mahdollisuuden.                               ja toimistojen työoloista annetun lain
39382:    Sairausvakuutuslain äitiysrahaa ja sitä              9 § :n estävä vaikutus sairausvakuu-
39383: kautta äitiyslomaa koskevan säännöksen tar-             tuslain 23 § :n mukaisen äitiysrahan
39384: koituksena on turvata synnyttäville äideille            hyväksi käyttämiseen ja sen edellyttä-
39385: mahdollisuus riittävän pitkän ja tarpeelli-             män äitiysloman pitämiseen saadaan
39386: sen loman pitämiseen. Edellä mainittu kaup-             poistetuksi.
39387:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
39388: 
39389:         Valdemar Sandelin.       Lyyli Aalto.             K. F. Haapasalo.
39390:         Sulo Hostila.            Artturi Koskinen.        Veikko Kokkola.
39391:         Veikko Helle.            U. H. Voutilainen.       Uljas Mäkelä.
39392:                       Gunnar Henriksson.         Tyyne Paasivuori.
39393: 908
39394: 
39395: X,85.- Toiv.al. N:o 344.
39396: 
39397: 
39398: 
39399: 
39400:                                       Salo: Kolttien aseman parantamisesta.
39401: 
39402: 
39403:                                              E d u s lk u n n a ll e.
39404: 
39405:     Sosia'lististen. NeuVI<JStOOiasavafutain Liitolle      muuden ja ltoisaallta Inarin 8Jlueen va!ltavien
39406: 19 päiwänä syyskuuta 1944 [uovutetuilta Pet-               'etäisyyksien !OOlciJa ov·rut !tyÖDBoontimahddHi-
39407: samon alueelta siil"tyneide:n kolifJta'lappalais-          suudet olleet perin VJaatimaJttOill!at.
39408: lten uudelleen 18SUJ1:dlarrnine:n pyriif:ltiin järjestä-       Seurauksena olosuhteista on olllUit, e'ttä
39409: mään v. 1955 !aiD!D.ffirm ilain 'ja sen nojallla           ik0'11ltioo elinltaso on jäänY~t h.UJOmalbtavasti
39410: 3Jilllettujen säännösten perusteella. Ko'ltat on           sen alapuolelle, mitä voidaroo kuvitel1a ma~a.s
39411: 'aBUWbtu Lnarin lmmnam. aiueelile, Näätämön                samme olevam. olemassa. M1llllperin heikosti
39412:  ja Ne>lilimin k&tta-allueille. A.sutetroavållle luo-      !tehdyt pilkku mkennukset ov:rut rappeu,tu-
39413:  vutettiin valtion toimesta pienet yhden tai               noo't. Yr1ty'kset harjoilttaa ka:Jtastusta ja po-
39414: kahden huoneen rakennukset enintään kwh-                   ronhoitoa ovalt - osa:a NääJtämön !koilt:ista
39415: den tai kolmen iheh1Ja.arin ton'ttimaineen.                lukuunottamatta - rauenneet tyhjiin. Suuri
39416:  'fur'koiJtetun ns. ik:OlttaJ.ain 5 '§ :n mukaan piti      osa perheistä elää vähien sarutavissa ollevien
39417: ko'L1Jtien omistamien :ralrennusten ilrorjaami-            :tilapäistöiden j'a lhuomaltt:ava osa awustusten
39418: seen, par<Mlltam.iseen, uusimiseen ja laajenta-            V'8ll'assa. Oniki:n. tultu siihoo, etrtä !kO'ltlta:nuo-
39419: miseen myöntää illarvittaessa ra:vustllitta val-           ret m'8Jhdollisimmam. nuorillla hakeutuvat poi:s
39420: tion Vlaroima. Mainitu.ssa PYikällåssä säädet-             ikotiseudulta:an järotiiloo omaiselllsa vaille pit-
39421: ttiln myös, että "poronhoidorn, kalastuksen,               kän tähtäyksoo. ~lmmahdoHisuuksia.
39422: iiikenneolosuhiteidren ja lkdltrtien elinmahdol-
39423: lisuulksie:n !turvaamisen ja ooistämisen kam.-                 Ko1tta!lain 5 § :n viitarotuja säännöksiä V'al-
39424: nalta välttämättömät muut toimenpiteet suo-                tion avusta ikOilttien elimnahdoUisuuksioo. pa-
39425:  ritetaan niinikään tarvitJtra.essa 'Vailition va-         ranrl;lamiseen on perin vähän sovellettu. Li-
39426: roilla".                                                    säksi on niin, että kun niitä ulkonaisia elin-
39427:     Asutrtamistoime:npiltOOt eivät kdlvtien kan-           mahdolllisuuiksia, joista asuttamisessa on
39428: nalta ole osoitrbautuneet onlllistunei!ksi. Kol-           .alunperin lähdetty, ei o·le eikä edes S8Jilot·
39429: rtrut ohjattiin asumaan erämaahan, jossa ei                taav;a:sti dle oHut oleiOOSSa, .tarvita'an uusia
39430: rtosiasiaiJlis:esti kuitenk8J8.ll ollut wjollla hei-       toimenpiteitä kolttien olosuhteiden siedettä-
39431: dän perinteellisiä enempää llruin muitakaan                viksi tekemiseksi. Näihin uusiin toimenpitei-
39432: ~inmahdollisuuJmi.a. Kalastus ja poronhoito                siin tulisi kuulua mm. valtion riittävän avun
39433: oliv,aJt o~ Petsamon iko1ttien pääelinkei-                 antaminen niille kolttaperheille, jotka halua-
39434: noja. Uusi'lla alueiJlla sijairtsevat erämaa-              vat siirtyä pois laissa tarkoitetuilta varsinai-
39435:  järvet olivrrut joko lkallartJto!m.ia tai erittäin        silta koltta-alueilta asettuakseen muiden ih-
39436: vähä!kaiaisia. Porojen 1aiduntamisma!hdolli-               misten tavoin asumaan asutuskeskuksiin tai
39437: suudet olhr,a)t :vä1Jttäviilt. Porokarjan aiJikuun-        muuten olosuhteisiin, jotka tarjoavat todel-
39438: saamiseen j'a lisäämiseen ei o'le ollut riit-              lisia elämisenmahdollisuuksia.
39439: tävästi mahdollisuuksia. :Mahdollisuuksia                      Pienen kolttaheimon asuttaminen erityi-
39440: maam.viljelyfuseen ei &e oli1ut o'l001assa. Suu-           sille alueille on aiheuttanut, että valistustaso
39441: relle osafle kolttaperheitä 0'11 jäämyt tärkeim-            ja sen mukana oma-alotteisuus ovat osittain
39442: mäksi eliJnm:a:hdollisuudeksi perheenisän tai              jääneet yleistä tasoa heikommiksi. Myös tämä
39443: muiden perheenjäseruten pääseminen tarjolla                tosiasia on huomioonotettava heidän olosuh-
39444: Oleviin töihin. Toisaailta 'lunm®ttitaidotto-              teittensa korjaamista suunniteltaessa.
39445:                                        X,85. -   Salo.                                     909
39446: 
39447:   Kaikkeen edellä sanottuun viitaten esitän              toimenpiteisiin kolttien aseman paran-
39448: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                  tamiseksi erityisesti huomioonottaen
39449:                                                          muuttuneet olosuhteet.
39450:         että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
39451:     Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39452: 
39453:                                       Tuure Salo.
39454: 910
39455: 
39456: X,86.- Toiv.al. N: o 345.
39457: 
39458: 
39459: 
39460: 
39461:                                 Lintilä ym.: Itsenäisen yrittäjän ja hänen perheenjäsentensä
39462:                                    lakisääteisestä vuosilomasta.
39463: 
39464: 
39465:                                       Eduskunnalle.
39466: 
39467:    Maassamme on vieraan työssä olevan työn-       sen yhteydessä annetun luotettavan selvityk-
39468: tekijän vuosiloman saaminen hoidettu laki-        sen kautta tai muulla tavalla.
39469: sääteisesti ja ehkä tyydyttävässä suhteessa.         Kun kyseessä on asia, joka kohdistuu suu-
39470: Sensijaan itsenäinen yrittäjä ja hänen per-       rimpaan osaan maamme työkykyistä väestöä,
39471: heenjäsenensä, joka on työntekijänä hänen         niin riittävä käytännöllisten menettelytapo-
39472: yrityksessään, ovat lomalain ulkopuolella. Tä-     jen ja muiden yksityiskohtien selvittäminen
39473: män laatuisista yrittäjistä voidaan mainita       olisi saatava aikaan mahdollisimman pian.
39474: maanviljelijät, autoilijat, kauppiaat, ym.        Itse periaatteessa uskoisi kaikkien olevan
39475: Kun kansamme perustuslain mukaan on ta-           myönteisen asian hoitamisen kannalla. Yksi-
39476: savertaista niin oikeuksiin kuin velvollisuuk-    tyikohdista ehkä taloudellinen kysymys askar-
39477: siin nähden, joutuu kysymään, mistä johtuu,       ruttaa eniten, mutta sekin varmaan järjes-
39478: ettei itsenäisen yrittäjän vuosiloman pitämi-     tyy, kun muut yksityiskohdat ensin tutki-
39479: sestä ole säädetty lailla.                        taan. Vähäistä kustannusten nousua asian
39480:    Tämän laatuisen asian esiin ottaminen          toteuttaminen ehkä aiheuttaa yrittäjälle,
39481: saattaa aiheuttaa ennakkoluuloa ja vastusta-      mutta se voi tulla vuodenmittaan takaisin
39482: mistakin, mutta siitä huolimatta asian hoita-     muissa kohdissa, kuten terveydessä, parantu-
39483: minen on ajankohtainen. Ehkä eniten asian         neessa työtehossa, ym. muodossa.
39484: vastustamista kohdataan snna väestössä,              Itsenäiseltä yrittäjältä ei voida, ainakaan
39485:  jonka asian hoitamisesta on kysymys. Meillä      kaikissa tapauksissa, vaatia kovin pitkää
39486: kuitenkin nyt jo kansalainen veivoitetaan         vuosiloman pitämistä. Ehkä neljätoista vuo-
39487: omasta tahdostaan ja halustaan riippumatta        rokautta olisi sopiva, josta yhtämittaisesti
39488: täyttämään monia sosiaalisia ja terveydel-        olisi pidettävä ainakin yhdessä erässä seitse-
39489: lisiä velvoitteita myös itseään kohtaan. Jo       män vuorokautta varsinaisen lomakauden
39490: tämän perusteella voidaan todeta, että itse-      aikana, joksi voitaisiin tässä tapauksessa ot-
39491: näisen yrittäjän tai muun henkilön, joka voi-     taa aika huhtikuun alusta lokakuun loppuun.
39492: massa olevan vuosilomalain mukaan ei saa          Nyt jo on todettavissa, että paremmissa olo-
39493: lain mukaista lomaa, veivoittaminen sen           suhteissa olevat yrittäjät pitävät vuosilomia
39494: viettämiseen ei voi olla yksilön eikä yhteis-      ja riittävän pitkiäkin, mutta monet sellaiset
39495: kunnan kannalta kohtuuton vaatimus.               yrittäjät, jotka lomaa kipeästi tarvitsevat jo
39496:    Voidaan vedota, että tällaista velvoitetta     terveydellisistä syistä, eivät katso voivansa
39497: ei saa asettaa, eikä sitä voida läheskään kai-    irrottautua yhtämittaiseen loman pitämiseen
39498: kissa yksityistapauksissa toteuttaa ja, että,     edes yhdeksi viikoksi. Syynä on usein talou-
39499: kun itse on sekä työnantaja että työntekijä,      dellinen kysymys, mutta yhtä usein se myös
39500: itse saa myös päättää, milloin ottaa lomaa        tahdotaan sellaiseksi selvittää. Kyllä kaikki
39501: ja ottaako sitä lainkaan. Näin asianlaita tällä   yrittäjätoiminta meidän maassa pitäisi olla
39502: hetkellä on, mutta tässäkin on kehityksen         sen verran vankalla taloudellisella pohjalla,
39503: kuljettava eteenpäin. Vuosiloma on kaikkien       ettei sitä yhden viikon yhtämittainen loman
39504: saatava ja se on myös pidettävä riittävästi       viettäminen järkytä.
39505: lomanluonteisena ja lain toteuttaminen on            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
39506: myös pystyttävä valvomaan. Käytännössä            nioittavasti, että eduskunta hyväksyisi toi-
39507: valvonta voisi tapahtua esim. veroilmoituk-       vomuksen,
39508:                                 X,86. -     Lint1lä ym.                                  911
39509: 
39510:     että hallitus viipymättä tutkituttai-             perheenjäsenen vuosiloman pitämises-
39511:  si, mitä mahdollisuuksia olisi lakisää-              tä, ja antaisi asiaa koskevan lakiehdo-
39512:  teisesti määrätä itsenäisen yrittäjän ja             tuksen Eduskunnalle.
39513:  hänen yrityksessään työskentelevän
39514: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39515: 
39516:         Aaro Lintilä.                                     Eero Juntunen.
39517:         Yrjö Hautala.                                     Heikki Hasu.
39518:         Mauno Jussila.                                    Hilja Väänänen.
39519:         Eino Uusitalo.                                    A. Holopainen.
39520:         Atte Pakkanen.                                    Vilho Leivonen.
39521:         Olavi Lahtela.                                    Sylvi Halinen.
39522:         Johannes Virolainen.                              Olli Kervinen.
39523:         Erkki Ryömii.                                     Pekka Vilm.i.
39524:         Leo Häppölä.                                      Toivo H. Kinnunen.
39525:         Veikko Honkanen.                                  Eino Räsänen.
39526:         Marja Lahti.                                      Tahvo Rönkkö.
39527:         Toivo Saloranta.                                  Wiljam Sarjala.
39528:         Veikko Savela.                                    Lauri Laine.
39529: 912
39530: 
39531: X,87.- Toiv.al. N: o 346.
39532: 
39533: 
39534: 
39535: 
39536:                                Aalto ym.: Toimenpiteistä jokaisen kansalaisen oikeuttami-
39537:                                   seksi virkistäytymiseen ranno~'lla.
39538: 
39539: 
39540:                                      E d u s k u n n a ll e.
39541: 
39542:    Kansalaistemme oikeudet nauttia vapaan            On vastoin kansalaisten oikeustajua ja ih-
39543: luonnon ja erikoisesti vesistöjemme tarjoa-       misoikeuksia, että luonnon itsensä suomista
39544: mista virkistysmahdollisuuksista ovat rajoi-      virkistys- ja kauneusarvoista pääsisivät naut-
39545: tetut. Oikeusjärjestyksemme turvaa tämän          timaan vain harvat etuoikeutetut.
39546: mahdollisuuden ainoastaan niille, joilla on          Nykyaikana on pidettävä yhteiskunnan
39547: omistusoikeus maaperään. Meidän oikeustie-        velvollisuutena huolehtia siitä, että ranta-
39548: teemme ei ole hyväksynyt edes sellaista "jo-      alueiden tarkoituksenmukainen käyttö ohja-
39549: kamiehen oikeutta" toisen maalla liikkumi-        taan järkiperäisesti ja niin, että rannat, joita
39550: seen kuin esim. Ruotsissa on asianlaita. Ja       pidetään eräinä maamme tärkeimmistä kan-
39551: vaikka sellainen oikeus tunnustettaisiinkin,      sallisomaisuuksistamme, myöskin yhteisen
39552: ei sen soveltaminen sellaisenaan ilman yksi-      edun mulmisesti rakennetaan. Tämän yhteis-
39553: tyiskohtaisia säännöksiä olisi mahdollista        kuntamme on velkaa monien velvollisuuk-
39554: jatkuvasti ahtautuvassa nyky-yhteiskunnas-        sien rasittamille kansalaisilleen ja sitä odot-
39555: samme.                                            tavat myös tulevat sukupolvet. Asia on tär-
39556:    Hälyttävin tilanne on kaupunkien, kaup-        keä myös ihmisten mielenterveyden ja tasa-
39557: paloiden ja muiden asutustaajamien koh-           painoisen kehityksen kannalta.
39558: dalla. Kaupunkien ja kauppaloiden mahdol-            Edellä olevan perusteella ehdotamme
39559: lisuudet ryhtyä toimenpiteisiin rakennuslain      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39560: puitteissa ovat olemattomat.
39561:    Viime aikoina on korostettu vesiensuojelun                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
39562: merkitystä. "Suojele vesiä, kansallisomaisuut-            toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön
39563: tamme" on saanut iskulauseen luonteen. V e-               aikaansaamiseksi, joka turvaisi nHlle-
39564: siensuojelu katsotaan jokaisen kansalaisem-               kin Suomen kansalaisille, joilla ei ole
39565: me velvollisuudeksi, mutta toisaalta kansa-               omistusoikeutta maahan, oikeuden
39566: laiset ovat eri asemassa, mitä tulee oikeu-               virkistäytymiseen rannoillamme.
39567: teen nauttia vesiemme virkistävistä rannoista.
39568:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39569: 
39570:         Lyyli Aalto.                 Meeri Kalavainen.              Veikko Kokkola.
39571:         Sylvi Siltanen.              Antero Väyrynen.               Aapo Seppälä.
39572:         Olavi Kajala.                Rafael Paasio.                 Tyyne Paasivuori.
39573:                                                                                               913
39574: 
39575: X,SS.-Toiv.al. N:o 347.
39576: 
39577: 
39578: 
39579: 
39580:                                  Terästö ym.: Komitean asettamisesta selvittämään mahdolli-
39581:                                     suuksia vähävaraisten perheiden         kesävirkistysmahdolli-
39582:                                     suuksien parantamiseen.
39583: 
39584: 
39585:                                        E d u s k u n n a ll e.
39586: 
39587:    Useissa eri yhteyksissä on todettu, että per-    tettävä erityisellä perhelomalailla. Kun per-
39588: heelliset ovat joutuneet kulutusmahdollisuuk-       heeliisiä pyritään saattamaan kulutusmahdol-
39589: sissaan perheettömiä huonompaan asemaan.            lisuuksissaan muihin nähden tasa-arvoiseen
39590: Perheellisten kulutuspainumaa on eri perhe-         asemaan, niin perhelomalain avulla, nimen-
39591: poliittisilla laeilla yritetty korjata, koska on    omaan silloin, kun tuki ulotetaan myöskin
39592: todettu, että perheen huoltorasitus kohdistuu       perheenisään, turvattaisiin perheen tasave-
39593: vain neljännekseen kansasta - 28 % kan-             roiset lomanviettomahdollisuudet perheettö-
39594: sasta huolehtii 81 % :sta 0-15 vuotiaita            miin verrattuna.
39595: lapsia. Ilman huoltorasitusta olevilla on               Perheitten lomanviettoon tarvittavan tuen
39596: mahdollisuus korkeampaan elintasoon ja suu-         osoituksena on mainittava suoritetuissa tut-
39597: rempaan henkilökohtaiseen kulutukseen kuin          kimuksissa todetun, että perhettä huoltavat
39598: perheellisillä. Lomanvietto on eräs sellainen,      ovat suurin ilman lomaa jäänyt ryhmä ja
39599: jota suurta perhettä huoltavat eivät kykene         että ammattitaidottomien työntekijöitten ryh-
39600: itselleen suomaan, koska loma-ajalta saatu          mästä 34 %, perheenäideistä 71 % ja maan-
39601: palkka ei korvaa 1) lomanvietosta aiheutuvia        viljelijöistä 91 % ei ole koskaan viettänyt
39602: ylimääräisiä kustannuksia (matkat, lepoko-          lomaksi kutsuttavaa vapaa-aikaa. Nämä luvut
39603: dit yms.) eikä 2) vaimon ja lasten loman-           parhaiten todistavat taloudellisen tuen tar-
39604: vieton kustannuksia. Perhettä huoltava ei           vetta lomanvietossa sekä lisäksi sen, että
39605: kykene taloudellisista syistä johtuen irtautu-      tuen tarvetta ei ratkaista yksinomaan äitien
39606: maan lomalle, koska perhe ei voi kokonai-           ja lasten kesävirkistyksen avulla, joka lisäksi
39607: suutena seurata mukana ja koska loma-ajan           sallii vain erillisen lomanvieton, vaan tuki
39608: palkan on riitettävä normaaliin toimeentu-          on ulotettava myös perheenhuoltajiin, niihin
39609: loon loman aikana.                                   ansiotyössä käyviin, jotka eivät huoltorasi-
39610:     Perheenäideille ja lapsille järjestetään kui-   tuksesta johtuen voi käyttää vuosilomalain
39611: tenkin kesävirkistystoimintaa eri järjestöjen       suomaa lomaetua hyväkseen.
39612:  ja kuntien toimesta, ja tätä toimintaa tue-
39613:  taan valtion varoin. Tuki ei kuitenkaan ulotu          Perhelomalain säätämisen mahdollisuuksia
39614:  perheenisään eikä lapsilla ja äidillä ole mah-      tutkittaessa on otettava huomioon myöskin
39615: dollisuuksia viettää lomaa samassa paikassa,        matkakustannusten korvaaminen, joka sekin
39616:  vaan kummallekin ryhmälle erikseen vara-            tällä hetkellä ulottuu vain perheenäiteihin ja
39617:  tussa paikassa. Tätä ei voida pitää tarkoi-         lapsia huoltaneisiin äitivanhuksiin. Perheel-
39618:  tuksenmukaisena. Sen vuoksi olisikin pyrit-         listen lomanviettomahdollisuuksia järjestet-
39619:  tävä sellaiseen järjestelmään, että äitien ja       täessä on matkakustannuksilla sikäli tärkeä
39620:  lasten kesävirkistystoiminta yhdistettäisiin ja     osuus, että jo niiden korvaaminen voi usein-
39621:  että uutena avustettavana ryhmänä otettai-          kin helpottaa perheen lomanviettoa huomat-
39622:  siin pienituloiset perheenhuoltajat, jotta          tavasti, mikäli matkakustannusavustuksen
39623:  perheelle kokonaisuutena kävisi mahdolli-           voi saada esim. sukulaislomailua varten.
39624:  seksi lomanvieton järjestäminen. Perhettä on           Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen
39625:  pyrittävä loma-ajaksi kokoamaan eikä erotta-        esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39626:  maan. Asian tärkeyden vuoksi se olisi järjes-       muksen,
39627: 115 E 124/64
39628: 914                                     X,88. -   K.esä.virkistys.
39629: 
39630: 
39631:           että valtioneuvosto kiireellisesti aset-             deksi laiksi ja että uudeksi avustetta-
39632:        taisi komitean pikaisesti selvittämään                  vaksi ryhmäksi otettaisiin vähävaraiset
39633:        makdoUisuudet perhelomalain säätä-                      perheenhuoltajat ( perheenisät), jol-
39634:        miseksi siten, että jo voimassa olevat                  loin perheelle kokonaisuutena tulisi
39635:        'lait perheenäitien ja lasten kesävirkis-               mahdolliseksi lomanvietto jossakin lo-
39636:        tyksen tukemisesta yhdistettäisiin yh-                  makodissa taikka -kylässä.
39637:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
39638: 
39639:                Edit Terästö.                                         U. H. Voutilainen.
39640:                Meeri Kalavainen.                                     Valdemar Sandelin.
39641:                Sylvi Siltanen.                                       Lyyli Aalto.
39642:                Anni Flinck.                                          Georg Eriksson.
39643:                Veikko Helle.                                         Uljas Mäkelä.
39644:                Akseli Roden.                                         Väinö Vilponiemi.
39645:                Dmari Linna.                                          Ensio Partanen.
39646:                Kalle Matilainen.                                     Edvard Pesonen.
39647:                                            Sulo Hostila.
39648:    VALTIOPÄIVÄT
39649:                     1964
39650: 
39651:              LIITTEET
39652:                        XI
39653: 
39654: KULKULAITOSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
39655:             TOIVOMUSALOITTEET
39656: 
39657: 
39658: 
39659: 
39660:                   HELSINKI 1964
39661:             VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
39662: Lentoliikennettä, rautateiden, maanteiden, siltojen ja satamien raken-
39663:    tamista sekä puhelinolojen parantamista ym. koskevia laki- ja
39664:                            toivomusaloitteita.
39665: 1
39666: 1
39667:  1
39668:   1
39669:   1
39670:    1
39671:     1
39672:     1
39673:      1
39674:       1
39675:       1
39676:        1
39677:         1
39678:         1
39679:          1
39680:           1
39681:           1
39682:            1
39683:             1
39684:             1
39685:              1
39686:               1
39687:                                                                                                            919
39688: 
39689: XI,l.- Lakal. N:o 163.
39690: 
39691: 
39692: 
39693: 
39694:                                     Haapasalo ym.: Ehdotus laiksi Heinolan -                Savon ykdysra-
39695:                                       dan rakentamisesta.
39696: 
39697: 
39698:                                           Ed uslk:unnaUe.
39699: 
39700:   Viime vuosina on jopa rasmaan tavaran lli-            rt~ttu. .Satamien tkohda:H.a Lovi:isalssa sijait-
39701: kenne maamme itäosissa siirtynyt yhä suu-               seva V alkon satama tarjoaa tervetulleen avun
39702: remmassa määrin maantieHe, puhumattrukaan               varsinik:in tail.viliilkemteen aiik:ana. Myös edus-
39703: hen!ki!löliikenteestä, miikä vaJ.rta,osaiLtaan tapah-   kunnan ikulktcl.aitosva:liokunlta lausunnoissaan
39704: tuu maamme päälkaupunlkiin maanteitse aina              on ik:i.i'Illlittänyt huomiota Swvon poi:kkiradan
39705: Kuopiota, Joensuuta ja SaVlonlinnaa myöten.             tärkeyteen. Ajatuksesta, että Savon rata teh-
39706: Syynä täili.än on Savon yiksi'l'aiteisen radan          täisiim. kruksira1teiseksi Henee jo iJ.uovuttu,
39707: liika kuorunitus ja !hitaus. Twtä pairnetta on          fk()Ska siillä ei saavuteta HhlleSk:ään samoja
39708: jatkuvasti lisännyt radan piiriin ikuuluvien            ·etuja kuin rpoikikiradailla. Todettakoon vain,
39709: alueiden teollistuminen. Parhaillaan rakenne-           että Kouvolan solmuik~hta jo nyt hidastaa.
39710: taan kahta suuJ.'Ita puunj·a:lootustehdasta, ni-        pruhoin tavaraliiikennettä, mistä johtuen mm.·
39711: mittäin KuopioQIU ja Ristiinaan. Viimeksimai-           tJ.äh,es ik:aililki kappaletav·aralliilrenne on siir-
39712: nitlrlle pai!ldrakunnailile .tuiee pohjoismaiden        tynyt auW!kuljetuksii:n.. Samoiu on laita malt-
39713: suurin lastuleyYIWb.drus, mikä aloittaa tuotan-         kustaja:liiikernteen kanssa, jota hoitavat päi-
39714: tonsa jo elokuussa 1964. Tä:Jtle lteohlisuus-           vittäin kymmenet linja-au:tot.
39715: alueelle on taclroitus raJkentaa rtoollisuusraide,          Savon yib.dysradan vaiku:tuspiiriiu ikuului-
39716: mikä palvelisi sama:lla myös Saimaan sataana-           si n. 25 % .Suomen pinta-aJ.asta, joJ.ila asuu
39717: ratana. Kuopioon ra!k:enootaaJU suuri sellu-            20 % maamme väestöstä. Jo vuonna 1959
39718: loosatehdas.                                            suoritettu tilastolllBkenrta osoitti, että poilk:irt-
39719:    Edelläim.ailnirtut seilk:at 'V'aativat n~ita toi-    tai.smtaa ikäyttäisi vuodessa 1 800 junaa, eli
39720: mempi•tei:tä \kauan vireillä olloon Heindlan-           kuusi .SO~rukoolista junaa kaiikik:i.na arkipäivi-
39721: Savon radan yhdysradan raJlrenltamiselmi. Jo            nä. Kun tämän jä:lik:eem on ailoittanut toimin-
39722: v. 1940 vaJlmistnneessa tutkimuiksessa rauta-           tansa Heinolassa sijaitseva suuri puolise:llu-
39723: tiehallitus katsoi, että "radasta tulisi tä~eä          loosa'Wh.das ja manilla muiHa paiJklkaikunn.illa
39724: päärata sekä Savoon että jäljelle jääneeseen            aina Kainuuta myöten on tooll.isuustuortantoa
39725: osaan Karjrulaa".                                       runsaasti Hsätty ja parhaiiJlaan uutta raken-
39726:    SamaHe !kannalle !kuin rautatiehallitus              netaan, näy;trtää todernnäiköiseltä, ,että itätä
39727:  asettuivat v. 1954 mi1etintönsä julkaissut             poiiklkirataa sen. valmistuttua rtuil.isi: käyttä-
39728: rautatieraik:ennuslmmitea selkä v. 19'51 mi·e-          mään ·ll!inalkin 50 % sumempi Hike1111Je ikuin,
39729: ttntönsä antanut .tooJ.ilisuus- ja metsätalous-         v: n 1959 tilaSito osoitti. Tähän tulisi lisäksi
39730: lromitea. Molemmat totesivat, että lkiireelli-          henlci.'löHiikemne, mikä Sa'Vlosta, Karjalasta ja
39731: syysjärj.estyik:sessä k:o. raita oilisi asetettava      Kainuusta suuntautuu Helsin!kiin, Tampe-
39732: ensimmäiselle sijalle. Ttclkoon vielä maini-            reelle, Turkuun. j·a muihin suurimpiin asu-
39733: tuksi, että teollisuusneuvotteluikunnan v.              rt~~i.in. Tämän Jiilkernteen merkitys ar-
39734: 1959 antamassa mietinnössä pidetään Lahden              vioidaan          400 000-500 000       matikustaj1llksi
39735: -Loviisan radan muuttamiSita uormaa1irai-               vuodessa. Trutä pohjailta lasldeu voidaan to-
39736: teiseksi tarlroiltll!ksettomana, ellei samalla saa.:    deta, että ko. po:ikk.iradasta tulisi myös talou-
39737: da suoraa yhiteyttä Savon radaJ.ile. Teollisuu-         dellisesti ikannatltava.
39738: den taholta on monissa yhteyksilssä todettu,                Kaåik!ki edellämainittu osoittaa selvästi,
39739: että saltaanat ja 1.1au.tatiet muodostuvat pa-          että Heinolan-,Savon radan yhdysradan ra-
39740: himmiik:si "pu>llon!k:auil.oiiksi", kun käynnissä       rkentaaninen olisi nopeasti saatava työn alle.
39741: olevalt suuret investoinnit on loppuun suori-           Kaikki Itä-Suomern ikauppaikamarit ja alue-
39742: 920                               XI,l. -   Heinolan-savon yhdysrata.
39743: 
39744: 
39745: suUD!Ilitt1:.etluyhdistybet sekä maakuntaliitot        esiintyy h.oomattavaa työttömyyttä ja ali-
39746: ovat ylksimielisiä radan tärkeydestä. Myös             kehittyneisyydestä johtuvaa suurinta maalta-
39747: näiden alueiden - joista huomatrtruva osa              •paikoa !kdlro ma:assaanme.
39748: IJmuiluu ns. ikehitysaJl.ueis:iin - tool!listaminem.      Edelllä esitetyn perusteelia ehdotamme,
39749: vaaJtiiJ sitä. Tämä ratatyö olisi myös erittäin
39750: !j;ervetuillu.t tyOk()lhde ailueel1e, jossa jälleen
39751:                                                                että Eduskunta hyväksyisi seu1·aa-
39752:                                                              van lakiehdotuksen:
39753: 
39754: 
39755: 
39756:                                                  Laki
39757:                            Heinolan-Savon yhdysradan rakentamisesta.
39758:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39759: 
39760:                         1 §.                           tavien maa-ailueiden ~unastuksesta vastaa val-
39761:    Heinolan Memailta Savon radaill·e raikenne-         tio.
39762: taarn norm!IJailiraiteinen yhdysrata.
39763:                                                                             3 §.
39764:                        2 §.                              Radan r~enustyöt aloitetaan ·eduskunnan
39765:    Rautatietä, sen liikennepaiil&oja ja laittei-       myönnettyä tuilo- ja menoarviossa tallkoituk-
39766: ta ynnä muita 'tarpeita varten otettavien              ooen tarvittavat määräraJhat, mmkä ohella
39767: maa- ja vesialueiden hmastuiksesta sekä lä-            voidaarn :työttÖimyystillarutoon niin vaati€SSa
39768: 1hlmmäiltä yleiseltä tieltä m~emaille tai muulle       käyttää työttÖimyyden lieventäaniseen tU!lo- je
39769: liikennepaikail'le tehtävää tietä varten tarvit-       menoarviossa myönnettyjä määrära:hoja.
39770: 
39771: 
39772:       Helsingissä 11 päivänä helmillrnuta 1964.
39773: 
39774:                 K. F. Haapasalo.                                Anni Flinck.
39775:                 Wiljam Sarjala.                                 Sylvi Halinen.
39776:                 A. F. Airo.                                     Esu Niemelä.
39777:                 Toivo H. Kinnunen.                              Irma Hamara.
39778:                 Edvard Pesonen.                                 Väinö Leskinen.
39779:                 Edit Terästö.                                   Olavi Kajala.
39780:                 Ensio Partanen.                                 Erkki Huurtamo.
39781:                 Eino Siren.                                     Sven Högström.
39782:                 Viljo Virtanen.                                 Hugo Manninen.
39783:                 Lars Lindeman.                                  Kauko Tamminen.
39784:                 Elis Manninen.                                  Ilmari Linna.
39785:                 Pentti Pekkarinen.                              Voitto Hellsten.
39786:                 J. E. Partanen.                                 Tyyne Paasivuori.
39787:                 Bernming Lindqvist.                             Eino Raunio.
39788:                 Toivo Niiranen.                                 E. J. Paavola.
39789:                 Artturi Koskinen.                               Aaro Stykki.
39790:                 Uljas Mäkelä.                                   U. H. Voutilainen.
39791:                                             Martta Salmela-Järvinen.
39792:                                                                                                    921
39793: 
39794: Xl,2.- Lak.al. N: o 164.
39795: 
39796: 
39797: 
39798: 
39799:                                    Niiranen ym.: Ehdotus laiksi Sysmäjärven -             Juankosken
39800:                                       yhdysradan rakentamisesta.
39801: 
39802: 
39803:                                        Ed us!kunnaUe.
39804: 
39805:   V. 1938 eduskunta hyväJksyi ~ain Savon ja         töön saamiseksi. Tämä seiiklka on ·tod€1btu
39806: KarjaJoo ratojen yhdimärrnisestä vv. 1939-          myös edlWlrunnan taholta, jolka on .esittänyt
39807: 1946 ralkennettava:ila Sysmäjärven-Siilin-          kehotuksia asian ratkaisuun saattamisesta.
39808: järven väJlisallä rautatieHä. Siitä on tähän        Hanikikeen toteutta:miookisi olisi rauenneeksi
39809: mennessä rakennettu Siilinjärven-Juankos-           kalflsotun lain tilaM·e mi•elestämme säädettävä
39810: ken välinen osa. Rakentamatta on edelleen           uusi, jäljeHä olevan rataosan raikentrumista
39811: Juankoskelta Kaavin ja Luikonlahden                 ikoskieva iaiki.
39812: kautta Sysmäjärvelle suuntautuva rataosa.              Edellä ·esitetyn •perusteella ·ehdQitamme,
39813:   Paitsi alussa mainitussa tarlkoituiksessa, po.
39814: radan kiireellinen raJkentrurninen olisi välttä-             että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
39815: mätöntä erityisesti Luiikonlmhden kaivosikel-              van lakiehdotuksen:
39816: poisen ja määr~tään runsaa:n mailmin käyt-
39817: 
39818: 
39819: 
39820:                                               Laki
39821:                      Sysmäjärven-Juankosken yhdysradan rakentamisesta.
39822:       Edus!kunn3ill: pootöksen mukaisesti säädetään:
39823: 
39824:                      1 §.                           Hiikennepailialle: tehtävää rt.i1etä rvarten tarvit-
39825:   Sysmäjärven ·asema:lta J uankooke:Ue raken-       tavien maa-alueiden lunastuksesta vastaa
39826: netaan normaa:lirairteinen yih.dysrata.             vaLtio.
39827: 
39828:                      2 §.                                               3 §.
39829:   Rautatietä, sen !l.iilkennepaiikikoja ja la:it-     Rautat~en  raJkennumyöt aloitetaan edus-
39830: teita ynnä muita tail"peita varten otettavien       kunnan myönnettyä ta:r'k:oitU'kseen tarvmtavat
39831: maa- ja ·vesiailueiden ~una&uksoota selkä lä-       määrärmhat, joiden ohella voidaan käyttää
39832: himmältä yleiseltä tieltä asemalle tai muulle       työttömyysmäärärahoja.
39833: 
39834: 
39835:       Helsingissä 7 päivänä heiimikuuta 1964.
39836: 
39837:                  Toivo Niiranen.                                Eino Ojajärvi.
39838:                  Pauli Puhakka.                                 Ale Holopainen.
39839:                  Esa Timonen.                                   Veikko I. Rytkönen.
39840:                  Elis Manninen.                                 Edit Terästö.
39841:                  Reino Karpola.                                 Veikko J. Rytkönen.
39842:                                        U. H. Voutilainen.
39843: 
39844: 
39845: 
39846: 116   E 124/64
39847: 922
39848: 
39849: XI,S.- Toiv.al. N: o 348.
39850: 
39851:                                Laiho ym.: Uudenkaupungi-n-Kiukaisten ratasuunnan tutki-
39852:                                   misesta.
39853: 
39854:                                      Eduskunnalle.
39855: 
39856:    Jo vuosikymmeniä on ehtinyt kulua siitä       Uusikaupunki-Rauma osalta tulisi 44 km.
39857: kun ensimmäinen aloite tehtiin rautatien ra-     (Tälle osuudelle on jo myönnetty varat tut-
39858: kentamiseksi Uudestakaupungista Peipoh-          kimuksia varten.) Mutta matka Uudestakau-
39859: jaan.                                            pungista Harjavaltaan Rauman kautta tulisi
39860:    Uudenkaupungin liittämisellä yhdys- ja        103 km. Suunniteltua Uudenkaupungin-
39861: oikoradalla Rauman ja Peipohjan väliseen         Peipohjan rataa Harjavaltaan tulee matkaa
39862: rataosuuteen, on useasta syystä tarpeellinen.    89 km. Siis 14 km lyhyemmäksi kuin Rau-
39863: Rata edistäisi tuntuvasti entisen rataverkos-    man kautta. Jos rata rakennetaan Uudesta-
39864: ton käyttöä, lyhentäisi matkaa Mäntyluodos-      kaupungista Raumalle, ei sitä voida käyttää
39865: ta (satamasta) Turkuun noin kolmanneksella       kannattaviin kuljetuksiin Uudenkaupungin
39866: nykyisestään, Rauman ja Turun välinen            Harjavallan välillä, mutta sensijaan se kyl-
39867: rautatieyhteys lyhenisi 141 km. Näin huomat-     lä olisi oikotienä tyhjiä vaunuja siirrettäessä
39868: tava matkojen lyheneminen merkitsee suurta       Porista ja Raumalta Turkuun.
39869: taloudellista etua. Nykyisin uudet rautatie-        Uudenkaupungin-Kiukaisten radan pi-
39870: yhteydet saisivat päästä rakennusohjelmaan       tuudeksi tulisi 64 km ja matka Uudestakau-
39871: vain siinä tapauksessa, että jonkin uuden        pungista Harjavaltaan 89 km, siis sama kuin
39872: teollisuuden kuljetustarve tai muut pakotta-     Uudenkaupungin-Peipohjan radan kautta-
39873: vat syyt puoltavat tällaista lisäystä. Tämän     kin. Mutta tästä Uudenkaupungin-Kiukais-
39874: alueen teollisuuden lisääntyminen viime aikoi-   ten radasta olisi se etu, että uutta rataa tar-
39875: na on ollut niin suurta, että kuljetustarve      vitsisi rakentaa 13 km vähemmän kuin Uu-
39876: on huomattavasti lisääntynyt. Rikki- ja su-      denkaupungin-Peipohjan välille. Näin voi-
39877: per:fosfaattihappotehtaat Oy rakentaa Uu-        taisiin käyttää entistä rataa Kiukaisista Pei-
39878: teenkaupunkiin fosforihappotehtaan, joka         pohjaan. Mielestämme tällä vanhalla radalla
39879: valmistuu niin, että se käynnistetään jo         pystytään liikenne Kiukaisten ja Peipohjan
39880: 1965 lopulla. Tehtaan kuljetukset em. rata-      välillä hoitamaan. Näin säästettäisiin 13
39881: osuudella tulevat olemaan n. 135.000 tonnia      km: n pituisen radan rakennuskustannus,
39882: vuodessa.                                        joka on arvioitu 5.600.000 mk:ksi. Vaikka
39883:    Kun laivojen talviliikenteelle edullista      Uudenkaupungin- Kiukaisten          ratasuunta
39884: Uudenkaupungin satamaa voidaan kehittää          siirtyy vähän Uudenkaupungin-Peipohjan
39885: ja käyttää tehokkaasti vasta kun Uusikau-        suunnitelmasta, eivät maaston vaihtelut pal-
39886: punki saa rautatieyhteyden sisämaahan, olisi     jonkaan muutu. Ja maakunnan kannalta
39887: senkin vuoksi radan rakentaminen välttämä-       tämä suunta ei ole huonompi, vaan samat
39888: töntä.                                           kunnat pääsevät siitä hyötymään.
39889:    Aikaisemmissa alotteissa on esitetty rauta-      Edellä olevan perusteella esitämme kun-
39890: tie rakennettavaksi Uudestakaupungista Pei-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39891: pohjaan, Kalannin, Laitilan, Hinnerjoen,         muksen,
39892: Euran ja Köyliön kautta ja radan pituu-
39893: deksi täten tulisi 77 km. Viime aikoina on               että hallitus suorituttaisi kiireelli-
39894: esiintynyt voimakkaita vaatimuksia radan               sesti tutkimuksen rautatien rakenta-
39895: rakentamiseksi Uusikaupunki-Rauma-Pori                 miseksi Uudenkaupungi-n-Kiukaisten
39896: ns. rantaratana. Tämän radan pituudeksi                ratasuunnalle.
39897:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39898: 
39899:               Aimo Laiho.                                   Judit Nederström-Lunden.
39900:               Paavo Aitio.                                  Eino Roine.
39901:                                                                                              923
39902: 
39903: Xl,4.- Toiv.al. N: o 349.
39904: 
39905: 
39906: 
39907: 
39908:                                 Siltanen ym.: Rautatien rakentamisesta Uudestakaupungista
39909:                                     Laitilan kautta Euraan tai Kiukaisiin.
39910: 
39911: 
39912:                                       Eduskunnalle.
39913: 
39914:   Rautatiehanke Uudestakaupungista Sisa-           välttämätöntä saada rautatieyhteys nopeasti
39915: maahan on ollut vireillä jo vuosikymmeniä.         sisämaahan, jotta rautatie saataisiin valmiik-
39916: Uudenkaupungin-Peipohjan radan tutkimi-            si samanaikaisesti Rikkihappo Oy: n tehdas-
39917: seen valtioneuvosto on v. 1960 myöntänyt           laitosten kanssa.
39918: määrärahan ja suunnitelma on valmiina.                Kun vallitsevat olosuhteet, mm. mainitun
39919: Kansanedustaja Mauno Jussila on 11. 2.             uuden teollisuuslaitoksen kuljetustarve, puol-
39920: 1963 eduskunnalle jättämässään aloitteessa         tavat rautatien pikaista rakentamista sisä-
39921: esittänyt hyväksyttäväksi toivomuksen, että        maahan ja kun eduskunta 11. 2. 1963 hylä-
39922: hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin   tessään Uudenkaupungin-Peipohjan rauta-
39923: Uudenkaupungin-Peipohjan rautatien ra-             tien rakentamista koskeneen aloitteen edel-
39924: kentamiseksi. Asiasta on myös v:n 1962 val-        lytti, että mainitun kulkulaitosvaliokunnan
39925: tiopäivillä tehty toivomusaloite (n: o 787),       mietinnön perustelujen mukaisesti olisi tut-
39926: mutta kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä           kittava Uudestakaupungista sisämaahan joh-
39927: n: o 102 joulukuun 12 päivältä 1962 ilmenee        tavan rautatien osalta useampia vaihtoehtoja,
39928: valiokunnan todenneen, että Uudenkaupun-           on rautatiehanke saatettava vielä uudelleen
39929: gin liittamisessä Tampereen-Porin-Rau-             eduskunnan käsiteltäväksi aloitetietä muuttu-
39930: man rataan saattaisivat tulla kysymykseen          neet olosuhteet huomioon ottaen.
39931: eräät muutkin vaihtoehdot. Valiokunta katsoo          Edellä selostettuun sekä mainittuun kan-
39932: kuitenkin mietinnön perusteluissa, että "Uu-       sanedustajan Mauno Jussilan ym. jättämään
39933: denkaupungin-Peipohjan yhdys- ja oikora-           aloitteeseen liittyen esitämme kunnioittaen
39934: dalla olisi sekä rautatietaloudellista että kan-   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39935: santaloudellista merkitystä".
39936:    Kulkulaitosvaliokunta on mainitussa mie-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
39937: tinnössä lisäksi todennut, että uudet rauta-             toimenpiteisiin vaiktoehtoisina Uuden-
39938: tieyhteydet saisivat päästä rautatierakennus-            kaupungin - Laitilan - Euran tai
39939: ohjelmaan vain siinä tapauksessa, että jonkin            Uudenkaupungin - Laitilan - Kiu-
39940: uuden teollisuuslaitoksen kuljetustarve puol-            kaisten rautatien kiireelliseksi tutkimi-
39941: taa tällaista lisäystä. Koska Rikkihappo Oy              seksi sekä edellä selostetuista vaihto-
39942: on aloittanut tehdaslaitostensa rakentamisen             ehdoista taloudellisimmaksi osoittau-
39943: Uuteenkaupunkiin ja on laajentanut huo-                  tuvan radan kiireelliseksi rakentami-
39944: mattavasti alkuperäissuunnitelmiaan, olisi               seksi.
39945:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
39946: 
39947:          Sylvi Siltanen.              Rafael Paasio.                Voitto Hellsten.
39948: 924
39949: 
39950: XI,5.- Toiv.al. N: o 350.
39951: 
39952: 
39953: 
39954: 
39955:                                Helle ym.: Toimenpiteistä lisäraiteiden rakentamiseksi H el-
39956:                                  singin-Riihimäen rataosalle.
39957: 
39958: 
39959:                                      E d u s k u n n a 11 e.
39960: 
39961:    Jatkuvasti laajentuvan paikallisliikenteen     uusien kiskoautovuorojen lisäämiseen ja
39962: vuoksi on jo pitemmän aikaa todettu, että         paikallisliikenteen nopeuttamismahdollisuuk-
39963: Helsingin-Riihimäen välinen rautatie on           siin muutenkin, koska Helsingin ympäristön
39964: niin kuormitettu, että rataosa vaatisi vält-      asukasluvun voimakkaasti kasvaessa liikenne-
39965: tämättömästi lisäraiteita. Varsinkin aamui-       tarve Helsinkiin tulee jatkuvasti lisäänty-
39966: sin ja iltapäivällä työajan jälkeen olevina       mään ympäristön taloudellisen riippuvaisuu-
39967: ns. ruuhka-aikoina liikenteen järjestely          den vuoksi Helsingistä.
39968: tuottaa rataosalla vaikeuksia. Kaukojunien           Selostetut vaikeudet Helsingin-Riihimäen
39969: aikatauluissa esim. sääsuhteiden johdosta         välisessä rautateiden paikallisliikenteessä
39970: tapahtuvat pienetkin myöhästymiset aiheut-        saadaan poistetuksi siten, että rataosalle ra-
39971: tavat tavallisesti myöskin paikallisjunien        kennetaan viipymättä paikallisliikennettä
39972: myöhästymisiä. Tämä on kuitenkin erittäin         varten erikoisraiteet ja että samanaikaisesti
39973: kiusallista niille, ehkä yli 10 000 matkusta-     pyritään muutenkin nopeuttamaan paikallis-
39974: jalle, jotka käyttävät Helsingin-Riihimäen        liikennettä esim. sähköistämällä ensimmäi-
39975: välillä työpaikolleen matkustamiseen val-         seksi tämä osa rautatieliikenteestä.
39976: tion rautateitä, sillä kukaan työnantaja ei          Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme
39977: yleensä hyväksy työstä myöhästymisiä.             eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39978:    Tämän vuoksi Helsingin-Riihimäen väli-
39979: sellä rautatiellä pitäisi saada nykyistä suu-               että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
39980: rempi varmuus paikallisjunien kulkuihin                   menpiteisiin lisäraiteiden rakentami-
39981: nähden siten, että niiden kulku ei olisi riip-            seksi paikallisliikennettä varten H el-
39982: puvainen kaukojunien kulusta. Samalla olisi               singin-Riihimäen väliselle rataosalle.
39983: myöskin kiinnitettävä jatkuvaa huomiota
39984:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
39985: 
39986:               Veikko Helle.                                    Timari Linna.
39987:               Rainer Virtanen.                                 Edvard Pesonen.
39988:               Lars Lindeman.                                   Väinö Vilponiemi.
39989:                                      Toivo Salin.
39990:                                                                                                 925
39991: 
39992: X1,6. - Toiv.al. N: o 351.
39993: 
39994: 
39995: 
39996:                                 Ryömä ym.: Peipohjan-Säkylän-Huovintien rautatien ra-
39997:                                    kennussuunnitelman laatimisesta.
39998: 
39999: 
40000:                                      E d u s k u n n a II e.
40001: 
40002:    Yhdysradan aikaansaaminen Riihimäeltä             Vaikka rautatiematka Turusta Raumalle
40003: länteen on ollut vireillä vuosikymmeniä.          ja Poriin on nykyisin pitkä ja hankala, kul-
40004: Vaihtoehtoisia ratasuuntia on esitetty useita.    kee tällä välillä vuosittain noin 6 000 kuor-
40005: Pääasiallisena suuntana on aina ollut Turku.      mattua rautatievaunua. Vielä merkittävämpi
40006: Rauman ja Porin satamalaitteiden jatkuvasti       uusi rata olisi tyhjien vaunujen kuljetuk-
40007: kehittyessä on päädytty runkoradan jatka-         sessa. Radan vaikutuspiirin satamat Mänty-
40008: miseen Turun-Toijalan rataosalla olevalta         luoto, Rauma ja Turku poikkeavat toisistaan
40009: Huovintieltä Peipohjaan. Ensiksi silmämää-        liikenteensä luonteen vuoksi siinä määrin,
40010: räisen ja sittemmin puolikoneellisen tutkimi-     että seurauksena on näiden satamien välinen
40011: sen maastossa suoritti v. 1951 ratains. V. 0.     laaja tyhjävaunukuljetus. Turun tuontivoit-
40012: Huttunen Turusta. Tutkimuksessaan hän to-         toisuus on vuosittain noin 50-60 000 tonnia,
40013: tesi, että maasto Peipohja-Säkylä-Huovin-         jota vastoin Mäntyluodon ja Rauman vienti•
40014: tie on mitä helpoin rakentaa, koska vesistön-     voittoisuus on samaa suuruusluokkaa. Tästä
40015: ylityksiä ei ole ja maasto on pohjaltaan ta-      aiheutuu, että vuosittain kulkee Raumalta
40016: saista hiekka- ja moreenimaata. Taloudellisen     ja Porista Tampereen-Toijalan kautta noin
40017: tutkimuksen radan vaikutusalueelta Peipoh-,       24 000 tyhjää rautatievaunua Turkuun. Kun
40018: jan-Huovintien välillä suoritti ekon. Tauno       uuden radan rakentamisen jälkeen matka ly-
40019: Mahlamäki v. 1961.                                henisi 141 km : llä eli lähes puoleen entises-
40020:    Eräiden uusien asiaan varsin ratkaisevasti     tään, olisi seurauksena kustannusten laskua,
40021: vaikuttavien seikkojen ilmaannuttua on Pei-       aikasäästöä, sekä huomattava kaluston kier-
40022: pohjan-Säkylän-Huovintien rataosan ra-            tonopeuden nousu.
40023: kentaminen tullut ajankohtaiseksi. Rata yh-          Radan välittömään vaikutuspiiriin kuuluu
40024: distäisi toisiinsa toisaalta Turun-Toijalan       Säkylän uusi varuskunta-alue, joten senkin
40025: radan ja toisaalta Porin-Rauman-Tampe-            takia rata olisi nopeasti rakennettava. Onkin
40026: reen radan. Näin ollen yhdistäisi se paikalli-,   kiinnitettävä huomiota siihen, että Säkylän
40027: sesti ajatellen Varsinais-Suomen ja Koke-         varuskunta-alue on ainoa maassamme, jolle
40028: mäenjokilaakson voimakkaat talousalueet. Li-      ei johda rautatie, joten puolustuslaitoksenkin
40029: säksi rata toisi kaukoliikennettä ajatellen       takia rata olisi välttämätön.
40030: uuden, ei Tampereen kautta kulkevan rata-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
40031: yhteyden Etelä- ja Pohjois-Suomen välille.        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40032: Suunnitellun radan pituus Peipohjasta Huo-        muksen,
40033: vintielle on 73 km ja se lyhentäisi matkan
40034: Turusta Poriin ja Raumalle 141 km eli 46,5                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40035: --45,2 %. Rata tulisi tässä vaiheessa olemaan            menpiteisiin asianmukaisen suunnitel-
40036: lyhyehkö yhdysrata, joka tehostaisi huomat-              man aikaansaamiseksi Peipohjan-Sä-
40037: tavalla tavalla ja olemassaolevan rataverkon             kylän--Huovintien rautatien rakenta-
40038: käyttöä ja helpottaisi kuormitusta Tampe-                mista varten.
40039: reen ja Toijalan rautatieasemilla.
40040:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
40041: 
40042:               Erkki Ryömä.                                     Aapo Seppälä.
40043:               Urho Kähönen.                                    Arvo Pentti.
40044: 926
40045: 
40046: XI,7.- Toiv.al. N: o 352.
40047: 
40048: 
40049: 
40050: 
40051:                                Pesonen ym.: Rautatien rakentamisesta Heinolasta Korpi-
40052:                                   lahdelle.
40053: 
40054: 
40055:                                      E d u s k u n n a 11 e.
40056: 
40057:    Rautatien rakentaminen Heinolasta Jyväs-       puolikoneellisesti maastokorkeuksineen 79 km
40058: kylään on ollut vireillä yli 70 vuotta. Sen       sekä laadittu valmiit piirustukset sen raken-
40059: tarpeellisuus suoranaisena liikenneyhteytenä      tamista varten. Tässä yksityisessä tutkimuk-
40060: viljavien, hyvin asuttujen ja metsärikkaiden      sessa on löydetty ratasuunnalle sopiva laakso-
40061: alueiden kannalta on todettu suuriarvoiseksi.     maasto, mikä huomattavasti helpottaisi ra-
40062: Radan rakentaminen tarkoittaisi luonnollista      kennuskustannuksia.      Radan     pohjoisosan
40063: ja kauan kaivattua parannusta Keski- ja           suunnasta on esitetty useampia vaihtoehtoja
40064: Etelä-Suomen välisiin kulkuyhteyksiin. Kun        Jyväskylä-Pieksämäki radalla ja näiden lo-
40065: rautatiellä on puolellaan paitsi sitä, että se    pullinen ratkaisu on jätetty lopullisten tutki-
40066: halkaisisi mahdollisimman keskeltä rautatiet-     musten varaan. Viimeksi hyväksytty rauta-
40067: tömän alueen, ja että se lyhentäisi matkaa        tierakennusohjelma, johon sisällytettiin myös
40068: Pohjois- ja Keski-Suomesta 60-70 km, olisi        rautatien rakentaminen Jyväskylästä Korpi-
40069: radalla täten varsin huomattava kauttakulku-      lahden kautta Jämsänkoskelle, on tuonut
40070: liikenne, mikä antaisi takeet sen kannatta-       uusia harkinnan arvoisia näkymiä Heinolan
40071: vuudesta.                                         -Jyväskylän ratasuunnan pohjoispäähän.
40072:    Radan rakentamista puoltavat myöskin              Kun nyt rakennetaan rautatie Jyväskyläs-
40073: monet paikalliset edut ja tarpeet. Sen vaiku-     tä Korpilahdelle, olisi jo tässä vaiheessa var-
40074: tuspiiriin tulisivat mm. Itä-Hämeen seudut        sin ajankohtaista ratkaista Itä-Hämeen rau-
40075: sankkoine metsineen ja vauraine maatalouksi-      tatien päätepiste Korpilahdella. Kun ei voi-
40076: neen. Siten avautuisi entistä paremmat mah-       tane vaatia, että koko ratasuunta pitäisi yksi-
40077: dollisuudet kaikenlaisen puutavaran kulje-        tyisillä tutkia ja kun rata näin rakennettu-
40078: tuksille radan vaikutusalueen yhä kasvaville      na tulisi useampia kymmeniä kilometrejä ly-
40079: teollisuuslaitoksille. Kun lisäksi ratasuunnan    hyemmäksikin kuin vedettynä Jyväskylän-
40080: välittömästä läheisyydestä on löydetty kai-       Pieksämäen radalle, olisi tutkimustyö suori-
40081: vostoimintaan johtavia laajoja mineraali-         tettava loppuun valtion toimesta.
40082: esiintymiä, joitten kuljetukset ilmeisesti ai-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
40083: kanaan merkitsisivät varsin ratkaisevaa osaa      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40084:  raaka-ainekuljetuksissa, vahvistaisi se radan
40085: kannattavuutta.                                              että hallitus toimituttaisi teknillis-
40086:    Mainittu ratasuunta on tutkittu n. 60 vuot-            taloudellisen tutkimuksen rautatien
40087:  ta sitten valtion toimesta ja v. 1947--48 Itä-           rakentamiseksi Heinolasta Korpt"lah-
40088:  Hämeen Rautatie 0 /Y: n toimesta täysko-                 delle.
40089:  neellisesti 50 km Heinolasta pohjoiseen ja
40090:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40091: 
40092:               Edvard Pesonen.                                  Olavi Kämäräinen.
40093:               Pentti Sillantaus.                               Uljas Mäkelä.
40094:               A. F. Airo.                                      Veikko Helle.
40095:               Vilho Leivonen.                                  Erkki Huurtamo.
40096:                                                                                        927
40097: 
40098: XI,8.- Toiv.al. N: o 353.
40099: 
40100: 
40101: 
40102: 
40103:                               A.iro ym.: Heinolan -    Savon radan yhdysratahankkeen to-
40104:                                  teuttamisesta.
40105: 
40106: 
40107:                                    Eduskunnalle.
40108: 
40109:    Rautatien jatkaminen Heinolasta oikora- taminen jne., jotka yhä vain ovat käyneet
40110: dalla Savon radalle on jo vuosikymmenien ajankohtaisemmiksi, tuomme vielä lisäksi
40111: ajan ollut eräs maamme keskeisimmistä ja esille uusia näkemyksiä, jotka edellyttävät
40112: tarkoituksenmukaisimmista      yhdysratahank- tämän lyhyen ja nykyaikanakin .taloudelli-
40113: keista, jonka etua ja taloudellisuutta ei kos- seksi osoittautuvan oikoradan rakentamisen
40114: kaan ole kiistetty missään asiantuntijapii- ·kiirehtimistä.
40115: reissä.                                          Heinolan pohjoispuolelta ja juuri tämän
40116:    Sitten kun Heinolan rata ja varsinkin Hei- jo kauan vireillä olleen Heinolan-Mäntyhar-
40117: nolan mahtava ja kallisrakenteinen Kymi- jun ratasuunnan molemmin puolin on tehty
40118: joen ylittävä rautatiesilta saatiin jo 1930- erittäin lupaavia malmilöytöjä, joita par-
40119: luvun alussa rakennetuksi, on radan jatka- haillaan tarkistetaan. Samoin on Etelä-Savon
40120: missuunnan tutkiminen ja siis myös itse ra- suunnalla nousemassa uutta vientiteollisuutta,
40121: kentaminen siirtynyt vain aivan tarpeetto- ·joka kaipaa suoria ratayhteyksiä Etelä- ja
40122: mista syistä turhaan vuodesta toiseen. Nyt, Lounais-Sumeen ja Heinolan sekä Lahden
40123: kun Heinolan-Lahden radalle on taas ilmes- seutujen puun- ja metallinjalostusteollisuus
40124: tynyt toinen toistaan painavampia peruste- tarvitsee kipeästi entistä enemmän raaka-
40125: luja ja nimenomaan syitä, jotka koko valta- aineita pohjoisesta ja koillisesta päin.
40126: kunnallisestikin ajatellen puoltavat ja kiireh-  Asian näin ollen ehdotamme kunnioittaen
40127: tivät radan yhdistämistä juuri Savon radalle, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40128: olisi ratasuunnan vahvistaminen ja työn
40129: alulle saanti Heinolasta käsin saatava ensi             että hallitus ottaisi Heinolan-
40130: tilassa käyntiin.                                    Savon radan yhdysratahankkeen to-
40131:    Kajoamatta sen enempää enää niihin van-           teuttamisen kiireellisenä rautateit-
40132: hoihin perusteluihin, jotka jo monissa edus-         temme      rakennusohjelmaan nimen-
40133: kunta-aloitteissa on aikaisemmin esitetty,           omaan välttämättömänä oikoratatar-
40134: kuten Kouvolan risteysaseman liikenteen ta-          peena ja määräisi rautatiehallituksen
40135: soittaminen, Koillis- ja Itä-Suomen rauta-           kiirehtimään yhdysrataosuuden kan-
40136: tieyhteyksien lyhentäminen ja siis kuljetus..:       santaloudellisesti edullisimman ja ra-
40137: kustannusten vähentäminen Etelä- ja Lou-             kenteellisesti tarkoituksenmukaisimman
40138: nais-Suomen satamiin, sekä yleensä eri sata-         suunnan täydellistä koneellista tutki-
40139: miin tapahtuvien rautatiekuljetusten tasoit-         musta.
40140:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
40141: 
40142:         A. F. Airo.                 Saara Forsius.             Olavi Kajala.
40143:         Irma Hamara.                K. F. Haapasalo.           Esko J. Koppanen.
40144:         Erkki Huurtamo.            Väinö E. Nieminen.          Edvard Pesonen.
40145: 928
40146: 
40147: XI,9. - Toiv.al. N: o 354.
40148: 
40149:                                    Niemelä. ym..: Määrärahasta tutkimukseen rautatien rakenta-
40150:                                       miseksi Heinolasta Savon radalle ja edelleen P.feksämäen
40151:                                       - Savonlinnan radalle.
40152: 
40153:                                          E d u s k u nn a 11 e.
40154: 
40155:     Lahden-Heinolan rautwti:e on o'llut käy-          mus. Radan jat'k!aJmista Savon radaJlta edel-
40156: tössä kohta 30 vu(jj;ta. Jo eillllen sen valmis-       leen Sav10nlinnan suuntaan ei ole mainitun
40157: tumista oli suunniteltu radan jatkamista               insinööri Groomarikin suoriltrtraman allustavan
40158:  Milkkelin. ja Savonflinrnan mutrtJa Mwtk~län         tutkimuksen jäilikoon ·edes itut:ki'tltu.
40159:  aJSemalle. Ensimmäisen ikerr.an !tästä Oili ky-           Savonlinnan rauJtad:Ji:eyhiteydet :J.äntreen päin
40160: symys t•ammikunn 15-16 päirv:irnä 1921 pi-             Etelä- j·a Lounais~Suom~n sataJmiin ja il.ii-
40161:  detyillä ·Savon päiviililä, jolloin asiaa .aja-      kennekeskuksiin ovat äärimmäisen kehnot. On
40162:  maan as~ettiirn ·eritymen toimikulltta. Sen           joko kierrettävä pitkä ikierros Saimaan 'ertelä-
40163: alo:iltteesta pidettiin Mikkelissä rv. 1924 !J.:ää-   puolitse tai tteMävä suuri mUJtka pohjoiseen
40164:  nin kuntien kokous, jonka tekemien pää-               Pieksämäelle sooktka. Suoran, liimlteen Savon.
40165: tösten perusteella T.arrnpereen teikniiJlisen opis-   :11adalle ja edehleen Heind!Jwan suun:tautuva
40166: ton lehtori, imls. Artur Grönmark vwliltrtiin         rautaJtie ,toisi oloilhin. raltk<aisevan paramnuk-
40167:  Lahden- Heinolan-Mi!lclrelin-SavO'IlHcinlnan         sen. Tämän ratasuunnan varrella on. ilukuisa
40168: -Matkaselän ratasuunnan silmämääräisen                määrä ikrmtia j•a ,asutustaajramia, •j(jt;ka si-
40169:  ja taloudellisen tutkimuksen suorittajaksi.           jaitseV1alt vielä varsin lmukana rraurtwtiegtå.
40170: Hänen tutkimuksensa valmistui vielä samana            Huomioonottaen näiden seutujen asujamiston
40171: vuonna ja se juilkaistiin painerttuna. Tähän          tarpeet ja näiden ohella huOimaJtta'VIalt metsä-
40172: tutkimukseen nojaultuen teki seminaarin leh-          rv>arat olisi tärkeätä, •että näiden 13Jlueiden
40173: tori, kans.anedustaj'a Juho Kinnunen vielä            ilmljatusolot järjestattäisiin n.y!kyjstä parem"
40174: saman vuoden valtiopäivillä kaksi raha-asia-          malli:l !kannalle. Näin olllen ollE. edelleenkin
40175:  aloitetta, joista illoinoo koski L·ahden-Hei-        lbutkittaJVIa ma:hddllisuuksia ralkEmtaJa rauta-
40176: 'ndlam. :rautalt!ien raJkentamista ja ,toinen Lah-    tie, joka yhdistäisi Heinolan Savon radan
40177: den - HeiMlam. - MikJke'lin-SavonJ.innan~             johonkin sopivaksi ikaJtsdttuun pailkikaan ja
40178: Matkaselän raultaitien ralkenrtamista. Näisrtä        j:atkuisi siilltä edelleen. :SaVIOUlin.n.an sunn-
40179: aloitteista ensirrnmäinen !tuli ~yväksy;tyksi ja      taam. Pieksä:mäen-Sav<milinnan väliselle ra-
40180: Lahden-HeinOllan raultatie otettiin r.aUJtartie-      rtiaosuudehle.
40181: r.a,kennUJSohjedmwan.                                     Kaikkeen edellä lausuttuun viitaten esi-
40182:     Jo .ennen Lahdein-Heinolan rautatien ra-          tämme :kunnioitrtJwen eduSkumtoo. ihyvaksyt-
40183: kenrtamim·a on siis pidetty st}lviönä, mtä ra-        täväJksi toivOiffiuksen,
40184: taJa on aikanaan j,aJtJrottaw HeinolaiSta eteen-
40185: päin. Heindlan_.:_..Saimn J'ladan yihdysradan                    että hallitus ottaisi vuoden 1965
40186: ralkenrtam:ista onkin täJmäm. jälkeen vuosi-                  tulo- ja menoarvioesitykseen 50 000
40187: klausi<a yritetty saada rautaJtiernkennusohjel-               markan suuruisen määrärahan tutki-
40188: maan. Asiasta on tehty lukuisia aloitteita,                   muksen toimittamiseksi rautatien ra-
40189: jot]m ovaJt jo'htan~et toistaiseksi vain siihen,              kentamisekSi Heinolasta Savon radalle
40190: 'että rturt:kimuiksia raitaosalla on suoritettu.              ja edelleen Savonlinnan suuntaan so-
40191: Näistä mainit1ialkoon raurtwtiehaJ]!litu.iksem. v.            pivaksi katsottuun kohtaan Pieksä-
40192: 1940 suorituttbama ltuitkilrnus sekä tekrn.tri                mäen-Savonlinnan välisellä rataosuu-
40193: Reino Castrenin v. 1950 suorittrtama :tutki-                  della.
40194:       He1singissä 11 päivänä hehnikuu!ta ·1964.
40195: 
40196:          Esu Niemelä.                    Eino Räsänen.                   Irma Hamara.
40197:          Viljo Virtanen.                 Pentti Pekkarinen.              Edvard Pesonen.
40198:          Olli Kervinen.                  Ale Holopainen.                 Sylvi Balinen.
40199:                                          Toivo H. Kinnunen.
40200:                                                                                            929
40201: 
40202: XI,10.- Toiv.al. N:o 355.
40203: 
40204:                                T. Kinnunen ym..: Täyskoneellisen tutkimuksen suorittami-
40205:                                   sesta ratasuunnalla N aarajärvi - Heinola.
40206: 
40207:                                      Eduskunnalle.
40208: 
40209:    Lahden-Heinolan radan tultua lopulli-         jotka joutuisivat Pieksämäeltä lounaaseen
40210: sesti valmiiksi v. 1932 päädyttiin radan         suuntautuvan radan piiriin. Näiden kuntien,
40211: loppupäässä sikäli kaukonäköiseen ratkai-        joihin ovat kuuluneet Pieksämäen kaupunki
40212: suun, että rata johdettiin kalliitten siltojen   ja maalaiskunta, Kangasniemi, Leivonmäki,
40213: kautta Kymijoen eteläpuolelta parin kilo-        Joutsa, Hartola ja Sysmä, toimesta on suori-
40214: metrin päähän nykyiselle Heinolan asemalle       tettu v. 1952-53 aikana puolikoneellinen
40215: joen pohjoispuolelle. Tällöin jo päädyttä-       tutkimus Naarajärven pysäkiltä Heinolaan.
40216: essä siltojen rakentamiseen valmistaudut-        Tutkimustyön suoritti ratains. V. 0. Huttu-
40217: tiin siihen, että rata jatketaan aikanaan        nen. Tutkitun ratasuunnan pituus Naara-
40218: pohjoista kohti. Sittemmin on esitetty           järveltä Heinolaan on 142,6 km. Kun tähän
40219: useita vaihtoehtoja radan edelleen jatkami-      lisätään Lahden-Heinolan sekä Pieksä-
40220: sen suunnasta. Viimeaikainen kehitys on          mäen-Naarajärven välimatkat, saadaan
40221: yhä enemmän vahvistanut käsitystä, että          Pieksämäen-Heinolan-Lahden radan pi-
40222: tehokkain ja hyödyllisin ratkaisu Savon          tuudeksi n. 187 km. Verrattaessa tätä ny-
40223: rataan kohdistuvan lisääntyvän liikenteen        kyiseen Kouvolan kautta kulkevaan rataan,
40224: aiheuttaman liikennepulman poistamiseen on       on uusi ehdotettu ratasuunta lähes 60 km
40225: oikorata, joka pohjoisessa alkaa Pieksä-         lyhyempi.
40226: mäen Naarajärveltä ja päättyy Heinolaan.            Mainittu puolikoneellinen tutkimus koke-
40227: Vaikutusvaltaisten      rautatieviranomaisten    neen ratojen suunnittelijan suorittamana on
40228: taholta on useasti lausuttu se käsitys, että     selvittänyt erittäin suuressa määrässä tek-
40229: liikenteen noustua Savon radalla nykyisiin       nillisiä mahdollisuuksia mainitulla suun-
40230: lukuihin, olisi otettava harkittavaksi radan     nalla. Kun uusia rautateitä tullaan vastai-
40231: varustaminen kaksoisraiteiseksi. Ennenkuin       suudessa rakentamaan etupäässä sellaisiin
40232:  tällaiseen ratkaisuun mennään, tulisi käsi-     suuntiin, joissa ne paikallistarpeen ohella
40233:  tyksemme mukaan tarkoin tutkia myös             voivat ratkaisevasti olla kaukokuljetus- eli
40234: muut vaihtoehdot. Huomioon ottaen Pieksä-        runkoratoina, on tähdellistä korostaa niin
40235: mäen risteysasema on selvää, että rasituk-       teknillisen kuin taloudellisen tutkimuksen
40236: sen painopiste kohdistuu Pieksämäen-Kou-         perinpohjaista suorittamista.
40237: volan rataosaan.                                    Vaikka tutkimuksessa noudatettiinkin
40238:     On tosiasia, että ulkomainen tuonti ja       niitä ohjeita, joita valtion normaaliraiteis-
40239:  osittain myöskin vienti on keskittynyt tal-     ten ratain alustavasta tutkimuksesta on an-
40240:  visaikaan pakostakin jääsuhteitten vuoksi       nettu, tarvitaan asiassa vielä täyskoneelli-
40241: yhä suuremmassa määrin Helsingin ja Lou-         nen teknillinen tutkimus täysin luotettavan
40242:  nais-Suomen satamiin sekä Lahden-Lovii-         taloudellisen tutkimuksen lisäksi.
40243: san radan tultua normaaliraiteiseksi myös-          Edellä oleviin perusteluihin viitaten eh-
40244:  kin Valkomin syväsatamaan. Tämä puoles-         dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
40245:  taan mitä selvimmin puoltaa liikenteen oh-      syttäväksi toivomuksen,
40246:  jausta Pieksämäeltä lounaaseen päin. Kun
40247:  mainittu suunta vaitaisi vaikutuspiiriinsä              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40248:  rautateistä etäällä olevan metsävaroiltaan            täyskoneellisen tutkimuksen suoritta-
40249:  suhteellisen rikkaan Itä-Hämeen alueen, on            miseksi ratasuunnalla N aarajärvi--
40250:  asia jatkuvasti kiinnostanut niitä kuntia,            Heinola.
40251:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
40252: 
40253:          Toivo B. Kinnunen.          Wiljam Sarjala.              Edvard Pesonen.
40254: 117   E 124/64
40255: 930
40256: 
40257: XI,ll.- Toiv.al. N: o 356.
40258: 
40259: 
40260: 
40261: 
40262:                                 Hostila: Määrärahasta lruumäen -       Haminan -     Tavastilan
40263:                                   rataosuuden rakentamiseksi.
40264: 
40265: 
40266:                                      E d u s k u n n a 11 e.
40267: 
40268:   Kouvolan työvoimapiiri on ollut jatku-          myöskin liiaksi rasitettua Kouvolan rata-
40269: vasti työllisyyden kannalta katsoen eräs kaik-    pihan liikennettä. Kaakkois-Suomen liiken-
40270: kein vaikeimpia koko maassamme. Kun kui-          teen siirtyminen huomattavissa määrin nyt
40271: tenkin työvoimapiiriin lukeutuvan Kymen           esitetylle uudelle ratajaksolle antaisi lisää
40272: läänin alueella löytyy jatkuvasti sellaisia       tilaa muualta Suomesta tulevalle liikenteelle
40273: työkohteita, joiden rakentaminen olisi ei         Kouvolan kohdalla.
40274: ainoastaan Kymen läänille, vaan myöskin              Uuden radan vaikutus tulisi myöhemmin
40275: koko kansakunnalle ja sen kansantaloudelle        vaikuttamaan laajempiinkin teollisuus- ja ta-
40276: ensisijaisen tärkeätä, olisi syytä valtiovallan   lousalueisiin. Aikanaan on rakennettava
40277: näitä työkohteita käydä rakentamaan. Eräs         myöskin suora yhteys Vuoksenlaakson alueelta
40278: tällainen on uuden radan rakentaminen             Pohjois-Karjalaan, minkä avulla välimatkat
40279: Lappeenrannan-Luumäen-Haminan-Kot-                rautateillä lyhenisivät huomattavasti, tämän
40280: kan välille.                                      alueen rikkaiden metsävarojen tultua siten
40281:    Sodan jälkeen piteni voimakkaan Vuoksen-       huomattavasti helpommin saataviksi teolli-
40282: laakson ja koko Etelä-Saimaan suurteollisuus-     suuden käyttöön.
40283: alueen tuotteiden markkinointimatka ulko-            Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskun-
40284: puolelle omien rajojen, lähimpien vienti-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40285: satamien kohdalla n. 100 km. Aikaisemmin
40286: laivaus tapahtui Viipurista ja Uuraasta. Nyt                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
40287: kuljetus tapahtuu Kouvolan kautta kiertäen                tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
40288: rautateitse Kotkaan ja Haminaan.                          suuren määrärahan Luumäen--Hami-
40289:    Suoran rautatieyhteyden saaminen Etelä-                nan--Tavastilan rataosuuden rakenta-
40290: Saimaan ja Suomenlahden välille helpottaisi               miseksi.
40291:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
40292: 
40293:                                       Sulo Hostila.
40294:                                                                                              931
40295: 
40296: XI,12.-Toiv.al. N:o 357.
40297: 
40298: 
40299:                                   Kervinen ym.: Määrärahasta Savon radalta Yöveden rantaan
40300:                                      rakennettavaa teollisuusrataa varten.
40301: 
40302: 
40303:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40304: 
40305:    Satamaradasta Savon radalta Ristiinaan           näin ollen alkaa tuotantolaitoksen kuljetus-
40306: Yöveden rantaan on valmistunut useita tut-          tarve jo kuluvana vuotena. Rahtaukset ei-
40307: kimuksia, ensimmäinen jo v. 1941. Hank-             vät tietenkään jää tekemättä, mutta tottu-
40308: keen alkuajoista lähtien ovat olosuhteet mo-        minen ja mukautuminen muihin ja kalliim-
40309: neen kertaan muuttuneet, mutta kaikissa ti-         piin kuljetusmuotoihin kuin rautatiekulje-
40310: lanteissa laskelmat ovat osoittaneet radan          tukseen ehtii tapahtua kansantalouden va-
40311: kannattavuuden positiiviseksi niissä rajoissa       hingoksi.
40312: kuin monien muidenkin ratahankkeiden koh-             Radan viimeisin kustannuslaskelma, joka
40313: dalla maassamme, jotka ovat jo vuosia sit-          on juuri v:n 1964 alussa valmistunut, tulisi
40314: ten toteutettu.                                     rata maksamaan 10.7 milj. mnlr. Mutta
40315:    Nyt ovat viimeisimmät tutkimukset ja kan-        rata tulisi laskelmien mukaan maksamaan
40316: nattavuuslaskelmat valmistuneet rautatiehal-        vain 8.6 milj. jos voitaisiin käyttää lähi-
40317: lituksessa. Laskelmapohjana on ollut kaksi          vuosina Savon radalta vapautuvat kiskot
40318: uutta, voimakkaasti myönteiseen tulokseen           aluspölkkyineen tähän satamarataan. Kiskot
40319: vaikuttavaa tekijää: Saimaan kanavan avau-          ovat 43 kg kiskoa, eikä muita esteitä ole
40320: tuminen liikenteelle ja varsin mittavan puun-       tähän siirtoon olemassa kuin se, ettei satama-
40321: jalostusteollisuuden sijoittuminen Ristiinaan.      radan pengertä ole vielä olemassa. Koska
40322: Saamiemme tietojen mukaan niiden kuljetus-          kysymyksessä on satama- ja teollisuusrata,..
40323: arvioiden mukaan, joita saatiin Ristiinaan          niin henkilökuljetukseen tarvittavia raken-
40324: puunjalostusteollisuutta rakentavan toimini-        nuksia ei tarvita, eikä myöskään päätepiS"-
40325: men taholta ja eräiltä muilta lähinnä puu-          teessä henkilökuntaa kuin 2-3 henkilöä.
40326: tavarayhtiöiden piiriin kuuluvilta yhteisöiltä,     Liikenteen jakaminen ja jälleen yhdistämi-
40327: muodostuu       kannattavuusprosentti     7: ksi.   nen Savon radalla voisi tapahtua Mänty-
40328: Mutta sen jälkeen, kun ilmoitettuja lukuja          harjussa tai 1\fynttilässä ilman henkilökun-
40329: oli kyllilffii alennettu ja laskelmat tehtiin       nan lisäyksiä.
40330: niiden pohjalta, muodostui kamlattavuus-               Kun kysymyksessä on vain 22.5 km pitui-
40331: prosentti silloinkin 2.9: ksi.                      nen satama- ja teollisuusrata, voitaneen asia
40332:    On jokseenkin kaikissa tapauksissa maas-         hoitaa siten, että varat sen rakentamiseen
40333: samme ollut luonnollista, että sitä suuruus-        myönnetään varsinaisen rautatierakennusoh-
40334: luokkaa olevalle puunjalostusteollisuudelle ra-     jelman ulkopuolella.
40335: kennetaan rata, jota Ristiinan yritys edus-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40336: taa. Ristiinan tapauksessa ei kuitenkaan val-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40337: tion toimenpiteissä ole päästy alkua pitem-         muksen,
40338: mälle. Ja nähdäksemme kuitenkin rauta-
40339: teidenkin rakentaminen olisi suunniteltava                    että hallitus ottaisi vuoden 1965
40340: liiketaloudellisia periaatteita noudattaen. Tä-            tulo- ja menoarvioesitykseen 4.000.000
40341: män vuoksi radan rakentamisella alkaa olla                 markkaa Savon radalta Yöveden ran-
40342: kiire, koska Ristiinaan nousevan teollisuus-               taan rakennettavaa teollisuusrataa
40343: laitoksen tuotanto alkaa jo syksyllä 1964 ja               varten.
40344:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
40345: 
40346:                Olli Kervinen.                                    Sylvi Halinen.
40347:                .Ale Holopainen.                                  Toivo H. Kinnunen.
40348: 932
40349: 
40350: Xl,13.- Toiv.al. N: o 358.
40351: 
40352: 
40353: 
40354: 
40355:                                 H. Manninen ym.: Määrärahasta rautatien rakentamiseksi
40356:                                    J uankoskelta Luikonlahteen.
40357: 
40358: 
40359:                                      E d u s lk u n n a U e.
40360: 
40361:    Pohjois-Savon maakunta on köyhää ja sen         K:aikki edelly'tykset on siis olemassa rauta-
40362: asukkaiden ta:loudellis~ mahdollisuudet ra-        tieraJkennustöiden aloittamise~ksi Siilinjärven
40363: joitettuja. Siitä syystä olisi kaikkia mahdol-     -JuankoSken rautatien jatlromisel1a Luikon-
40364: lisuuksia harkittava j,a !tuettava yrityksiä       !lahteen. Asian käytiinnölliseksi hoitamiseksi
40365: taloudellisen jälkeenjääneisyyden poistami-        olisi jo v:n 1965 ,tulo- ja menoarvioon otelt-
40366: seksi.                                             tava määräraha.
40367:    Kaav.in 'kunnan Luikonlahdessa on v'arsin          Edellä olevaan ·viitaten ehdot·a:mme edus-
40368: rikkaita malmiesiintymiä, muitta kannattava        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40369: kaivostoiminta edellyttää, että maJlmin ku'l-
40370: Jmusmahdollisuudet rturvrutaan rakenrbama'lla                että hallitus ottaisi vuoden 1965
40371: rautatie Juankoskelta ma:lmialueelle.                     tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
40372:    Eduskunta Olll jo aikaisemmin attanUJt rau-            rahan Juankoskelta Luikonlahteen ra-
40373: tatien rakentamissuunnitelmiin myönteisen                 kennettavan rautatien rakennustöiden
40374: kannan ja tUJtkimUJStöitä on jo suoritettu.               aloittamista varten.
40375:       H~lsingissä   '12 päivämä helmikuuta 1964.
40376: 
40377:          Hugo Manninen.              Pauli Puhakka.                 Pertti Rapio.
40378:                                                                                                    933
40379: 
40380: XI,14.- Toiv.al. N:o 359.
40381: 
40382: 
40383: 
40384: 
40385:                                  Pekkarinen ym..: Määrärahasta Juankosken- Luikonlahden
40386:                                      rautatien rakennustöiden aloittamiseksi.
40387: 
40388: 
40389:                                        E d u s kun n :a 1[ e.
40390: 
40391:     Smvon-Sysmäjärven rautatiehantke on dl-         'V'ain sehlaisissa tapauksissa, että painavat
40392: lut vireiilllä vuosikymmeniä. Mamilttakoon,         seika:t, lkUJteln uuden 1teollisuuden vä:lrtrtämä-
40393: etrt;ä 'jo v :n. 1925 valtiopäivillä on asiasta     tön rautatien 1tarve, puoltavat rautatien kii-
40394: tehty ensimmäiset .aloirtroeet ja vain yhden        reellistä .aikaansaamista. Tältä pohjalta esiUä
40395: äänen puuttuminen eduskw:unassa ääm.estet-          oleva:a ratahanketta tarkasteltaessa on pää-
40396: täessä esti silloin radan 01ttamisen :routrutie-    huomio kohdistunut kaivoStoiminnan mah-
40397: ohjEilmaan. Seu:vaava merkittäNä :käsittelly        dollisuuksiin Lui'kmtlahdessa.
40398: asiassa tapahtui v. 1938, jolloin edUJSkunta            Asiantuntijain lausunnoista on lkäytnyt
40399: on hyväksynyt lain Savon j1a Karjalan ra-            sclviJHe, että suoritetut turtkimukset ja kai-
40400: tojen yhdistäruiseSitä Siilinjärven-Symnä-          vostoimin!ll'run ,a;Jkamista edeltävät tyOt ovat
40401: järven rautaticllä. Rakennusohjeilma on ol.lut      :edistyneet Luikonlahdessa niin pitkä:He, mtä
40402: ,tarkoiltus toteuttaa vv. 1939-1946, mutta          tällä :hetkellä arvioida:run malmia riittä<Vän
40403: käyty sota siirsi ra:ken1Jamisen iJmua:ksi !tule-   [ouhittavaksi 500 000 'tonnin vuosilouhin-
40404: vaisuuteen. Niinpä onkin v;asta aivan viime         nalla n. 20 vuodelmi. Rautateitse poiskulje-
40405: vuosim.a toteutettu haJDkkeema Siilim.järven-       tettava!ksi ltu:lee 250 000-300 000 tonnia
40406: Juam.kosken välisen rrutaosan rakentaminen,         vuodessa. Kaivostoiminnan 1laBke1iarun runta-
40407: joka sim.ämsä on edilstäJnyt huomattavasti tä-      van 1työrtä 450-500 henkiil.ölle ja sen jolh-
40408: män alueen taloudeU:imJa kehitystä ja ennen         'kosta Kaavin pitäjään syntyvärn n. 1 300
40409: muuta Juankosken tehtaan [aajentamism,ah-           hen!ldlön. yhdyskunnrun. Luikonlahden ma:l-
40410: ddllisuuksia.                                       min on ilmoitettu olevan kuparikiisu-mag-
40411:     Srtä vastoin Jua:n'kos!k:en-Ka:avin-Lui-        neetJtikiisumalmia ja sisältäväJn keskimäärin
40412: kOIIl'lahden-Sysmäjärven rataosa on vielä           seumavrut määrät metallia tonnia kohti:
40413: kokona.run ra:kentamatta. Tämänkin rotaosa.n         11/2 % !kuparia, 1 % sinllliiä, 0,15 % ko-
40414: 11aJkentaminen olisi vihdom saatava kiiree'lili-    bolttia, 0.12 % ,niJkkEiliä ja 7 gr. hopeaa sekä
40415: sesti käyntiin, jotta alueella olevat runsaat        noin 55-60 % magneetti!kiisua, jossa on noin
40416: metsäVtarrut saataisiin edullisemmin kuiJ.je-       33% mutaa ja n. 21-23% dkkiä. Pro-
40417: tettua j·alostus- ja markkinointipaikoi'lle. Eri-   senrt:Jtimäärien on ilmoitettu olevan riittäviä
40418: koisen tärkeää on rrutaosan ra;kentaminen           lmrrma:ttavan kaivostoiminnan a:loitJtam.:iseen.
40419: Lrulronlahdessa dlmrrun malmin ku:ljmtami-              Eduskunlba on tullut v.aJruulttuneeilmi siitä,
40420: selle.                                               että edehlytykset lkaivo:stoimin:nan 181Mmmise:l:le
40421:     Eduskunta on v:n 1963 vailtiopäivi'llä lau-     Luikordahdessa ovat riittäJväJt. Kuljmusmää-
40422: sunut toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kii-      rät ,tuileVtat olemaan niin suuret, että rauta-
40423: ree~rlisim rtoimenpilteisiin Juankosken-Lui-        ltien tarve on. väistämäJtön. Kuljetussuunnan
40424: konlahden rautatien rakentamiseksi. PääJtök-        huomioon ottaen kysymy"kseen tulee vain n.
40425: sem.sä perusteluissa eduslrnnta on lausunut         28 ikm pituisen Juankosken-Luikonlahden
40426: seuraavaa: "Eduskurmta on edelleen sitä             radan rakentaminen. Kun Kuopion työvoi-
40427: mieltä, että ra:kennettaviksi päätetyt uudet        mapiirin alueelta on hyvienkin suhdantei--
40428: raUJtatiet olisi mahdollisimman nopeasti ra-        den vallitessa ollut pakko sijoittoo työnteki-
40429: kennett•ava va:lmiiksi. Rautatiera:kennusohjel-     jöitä muuanne, !l'lautatieraikennustyöJ.ilä olils:-
40430: man täydentäminen saisi ituUa kysymykseen           tyillJ.isyyden kannalta merkitystä."
40431: 934                        XI,14. -   Jua.nkoaken-LuiltonlaJI.den rautatie.
40432: 
40433: 
40434:    Edel'lä esite'tttyyn viitaten ehdotamme k.un-            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
40435: nioi1ttaen eduskunnan hyväksyttäväbi toivo-                 suuren määrärahan Juankosken-Lui-
40436: muksen,                                                     konlahden rautatien rakennustöiden
40437:                                                             aloittamiseksi.   ,
40438:          että hallitus ottaisi vuoden 1965
40439:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
40440: 
40441:               Pentti Pekkarinen.                                  Ta.hvo Rönkkö.
40442:               Esa. Timonen.                                       Reino Karpola..
40443:                                                                                          935
40444: 
40445: X1,15. - Toiv.al. N: o 360.
40446: 
40447: 
40448: 
40449: 
40450:                                Räsänen ym.: Määrärahasta Juankosken -          Luikonlahden
40451:                                   rautatien rakennustöiden aloittamiseksi.
40452: 
40453: 
40454:                                     Eduskunnalle.
40455: 
40456:    Yhdysradan rakentaminen Pohjois-Savosta      20 vuodeksi. Rautateitse poiskuljetettavakai
40457: Pohjois-Karjalaan on ollut vireillä neljä       tulisi tästä määrästä n. 250.000 tonnia vuo-
40458: vuosikymmentä. Eduskunnan hyväksyttyä           dessa. Kaivostoiminta antaisi työtä Kaavin
40459: lain Siilinjärven-Sysmäjärven radan raken-      kunnan vajaatyöllisyysalueella n. 500 henki-
40460: tamisesta 3. 6. 1938 rakennettiin radasta       lölle ja sen johdosta Kaavin pitäjään syn-
40461: myöhemmin Siilinjärven-Juankosken väli-         tyisi n. 1 300 henkilön yhdyskunta. Malmi-
40462: nen osa. Nykyisellään kuitenkin tämä raken-     rikasteen arvot ovat täysin riittävät kannat-
40463: nettu osuus on kannattamaton.                   tavan kaivostoiminnan aloittamiselle.
40464:    Suoritettujen tutkimusten mukaan tämä           Rautatierakennuksen piiriin tulisi myös
40465: osittain hyödytön ja kannattamaton rauta-       tämän laajan, mutta nykyisiltä kulkuyhteyk-
40466: tie voitaisiin saattaa kannattavaksi jatka-     siltään takapajuisen alueen runsaat metsä-
40467: malla ratarakennusta aluksi n. 28 km: n         varat.
40468: pituiselta matkalta Kaavin Luikonlahteen,          Edellä olevan perusteella esitämme kun-
40469: jossa sijaitsevat Malmikaivos Oy:n Luikon-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40470: lahden kaivokset. Kaivostoiminnan tehokas       muksen,
40471: aloittaminen ei kuitenkaan ole mahdollista
40472: ilman rautatiekuljetuksen järjestämistä.                että hallitus ottaisi vuoden 1965
40473:    Kaivostoiminnan alkamista edellyttävät             valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
40474: työt ovat Luikonlahdessa edistynet jo niin            500 000 markan määrärahan Juankos~
40475: pitkälle, että malmia arvioidaan riittävän            ken-Luikonlahden rautatien raken-
40476: louhittavakai 500 000 tonnin vuosilouhinnalla         nustöiden aloittamiseksi.
40477:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40478: 
40479:         Eino Räsänen.               Heikld Hasu.                Aaro Lintilä.
40480:         Hilja Väänänen.             Ale Holopainen.             Eino Sää.skilahti.
40481: 936
40482: 
40483: XI,16. - Toiv.al. N: o 361.
40484: 
40485: 
40486: 
40487: 
40488:                                 Leivonen ym.: Tutkimuksen toimittamisesta rautatien raken-
40489:                                    tamiseksi välille Kannonkoski -     Viitasaari.
40490: 
40491: 
40492:                                      E d u s k u n n a ll e.
40493: 
40494:   Rautatien rakentaminen poikittaissuun-          järven rautatie jätti syrjään eraan Keski-
40495: nassa Vaasan seudulta pohjoiseen Keski-Suo-       Suomen huomattavimmista kirkonkylistä,
40496: men kautta Savon radalle on ollut vireillä        Viitasaaren. Nyt olisi ajankohtaista saada
40497: jo vuosikymmeniä. Tälle välille jäävätkin         rautatieyhteys tältä valmistuneelta radalta
40498: laajimmat alueet, jotka maassamme vielä           Viitasaarelle osaratkaisuna ylempänä esite-
40499: ovat vailla rautatieyhteyttä. Ratahankkeen        tylle poikittaisradalle. Viitasaari on kooltaan
40500: takana olevat kunnat ovat monien vuosien          ja asukasluvultaan suurimpia kuntia Keski-
40501: aikana kokouksien ja aloitteiden avulla pyr-      Suomessa, ja sen teollisuudesta voidaan mai-
40502: kineet saamaan hankkeelleen toteuttamispää-       nita keskisuuri vientisaha ja myöskin vien-
40503: töstä. Mutta yrityksistä huolimatta vielä on      tiä harjoittava laaja mustakivilouhos. Li-
40504: radan rakentaminen siirtynyt vuodesta toi-        säksi merkittäviä ovat Viitasaaren rikkaat
40505: seen.                                             metsävarat. Kun etäisyys Viitasaarelta Suo-
40506:    Nyt kuitenkin tämä ratahanke on saanut         lahden-Haapajärven radalle on suoraan mi-
40507: uuden vaiheen. Eduskunta on viime vuonna          taten n. 35 km, ei ratasuunnitelman to-
40508: nimittäin hyväksynyt tutkimusten aloittami-       teuttaminen tältä osaltaan vaatisi suunnat-
40509: sen Härmän-Siilinjärven osuudella. Aikai-         tomia kustannuksia, mutta rautatieyhteyden
40510: semmissa tämän poikittaisradan rakentamista       saamisella olisi korvaamaton merkitys tämän
40511: koskevissa suunnitelmissa on oltu yksimieli-      alueen kehittymiselle. Kunnassa on vielä ra-
40512: siä siitä, että rata tulisi kulkemaan Vaasan-     kentamatonta vesivoimaakin ja liikenneyh-
40513: Viitasaaren-Siilinjärven suunnassa. Mikäli        teyksien parantaminen avaisi uusia mahdol-
40514: tässä vaiheessa rataa ei vielä kokonaisuudes-     lisuuksia teollisuuden laajentamiselle. Näin
40515: saan voida rakentaa, on eräänä hankkeen           turvattaisiin alueen väestön toimeentulomah-
40516: ratkaisumahdollisuutena se, että suunnitel-       dollisuuksia ja voitaisiin pysähdyttää väestön
40517: maa pyrittäisiin toteuttamaan asteittain osa-     jatkuva siirtyminen pois paikkakunnalta.
40518: suorituksina. Tällöin tulisi ensi sijassa ky-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
40519: symykseen rautateiden rakentaminen tär-           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40520: keimpiin tulevan radan kulkusuunnalla ole-
40521: viin liikekeskuksiin etelä-pohjoissuunnassa                 että hallitus suorituttaisi kiireelli-
40522: kulkevilta radoilta.                                      sesti tutkimuksen rautatien rakentmni-
40523:    Äskettäin valmistunut Suolahden-Haapa-                 seksi välille Kannonkoski-Viitasaari.
40524:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40525: 
40526:               Vilho Leivonen.                                  Reino Kangas.
40527:                                                                                             937
40528: 
40529: XI,17.- Toiv.al. N:o 362.
40530: 
40531: 
40532: 
40533: 
40534:                                  Räsänen ym.: Siilinjärven - Maaningan - Pielaveden -
40535:                                     Keiteleen - Lappajärvn - Härmän - Kaskisten rauta-
40536:                                     tien suunnittelusa.
40537: 
40538: 
40539:                                      Ed uskunnal[ e.
40540: 
40541:    Pohjois-Savon poikittaisliikenteen suuntaa-       Se periaate, että uusien rautwteiden ra-
40542: minen Pohj·amiruhden rannikolle on runkotei-      kennUJSohjel:massa olisi näyttettävä myös jon-
40543: den ja rautateiden rakentamisohjelmissa vii-      kin uuden teollisuuden tarve rakennettavan
40544: me vuosina ollut erittäin merkittävällä sijal-    rautatien piirissä, on myös helppo •täyttää.
40545: la. Kallaveden pohjoispuolelta Siilinjärven       Rakennettavaksi suunnitellun Jurunkosken-
40546: pitäjän alueelta on olemassa suunnitelmavai-      Lui:koruahden rautatien kaurtta :tapahtuvalle
40547: heessa sekä maantie- että rautatiesuunnitel-      raak·ama1min j·atlrokuljetrukselle ja Pohjois-
40548: ma, ja tässä suunnassa esiintyvien erittäin       Karja!lasta Pohjois-Savon kautta suoritetta-
40549: vaikeiden kuljetusmahdollisuuksien vuoksi         valJe kaiken raskaan tavaran jatk6klrljetuJk-
40550: kokonaissuunnitelman aikaansaamista ja tie-       seUe on poikittaisrauta;tie välttämätön ja sen
40551: työn alullepanoa olisi tarvetta kiirehtiä.        pilminen tutkiminen ~kä rakentaminen tar-
40552:    RaUJtatiesuunnitelm.a SiiHnjärvi-Maanin-       peen sanelema.
40553: ka-Pielavesi - Keitele-Keitelepohj•a-Lap-            Edellä esittämäärn.me viitaJtien ehdotamme
40554: pajärvi-Hä.rmä-Kaskinen olisi toteutettu-         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
40555: na sellainen, että se edkoisen hyvin täytt-       toivomuksen,
40556: täisi vaikutuspiirinsä raskaan kuljetuksen
40557: tarpeen. Onhan Kaskisten satama vaikeina-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40558: kin talvhua auki ja näin ollen I'lautatien vai-         Siilinjärven- Maaningan- Pielave-
40559: lrntusaJlueen puutavaran ja puujalosteiden              den - Keiteleen - Keitelepohjan -
40560: marllddnoim.iseUe radalla on erikoiS€1Il suuri          Lappajärven- Härmän- Kaskisten
40561: merkitys. Lisäksi rautatie rakennettuna toisi           rautatiesuunnitelman valmistamiseks·i
40562: me1koiselwa varmuudella lisää teollisuutta              viimeistään vuoden 1965 aikana.
40563: vaikutuspiiriinsä.
40564:       He•lsingissä 12 päivä.nä helmikuuta 1964.
40565: 
40566:                  Eino Räsänen.                               Pentti Pekkarinen.
40567:                  Olli Kervinen.                              Ale Holopainen.
40568:                  Heikki Hasu.                                Aaro Lintilä.
40569:                  Eino Sääskilahti.                           Olavi Lahtela.
40570: 
40571: 
40572: 
40573: 
40574: 118   E 124/64
40575: 938
40576: 
40577: Xl,18.-Toiv.al. N:o 363.
40578: 
40579: 
40580: 
40581: 
40582:                                Suosalo ym.: Kolarin ja Kittilän Sirkan nikkelimalmialueen
40583:                                   välisen rautatien suunnittelusta.
40584: 
40585: 
40586:                                     Eduskunnalle.
40587: 
40588:    Pohjois-Suomen edustajien hellittämätön       ja kun rata lähivuosina valmistuu Kolarin
40589: työ Kolarin radan aikaansaamiseksi johti         malmialueelle, olisi ajoissa ryhdyttävä val-
40590: eduskunnassa tulokseen 15 p: nä joulukuuta       mistaviin toimenpiteisiin radan jatkamiseksi
40591: 1959, jolloin hyväksyttiin laki Kaulirannan- ·   Sirkkaan, mistä rataa taas tarpeen vaatiessa
40592: Kolarin radan rakentamisesta.                    voitaisiin jatkaa Porkosen malmialueelle.
40593:    Radan pääasiallisin tarve on Kolarin mal-        Kittilän alue on ratkaisevasti metsätöistä
40594: mivarojen hyväksikäyttö, mutta samalla se        riippuvainen. Metsätalouden koneeliistuminen
40595: avaisi mahdollisuudet kalkki- ja sementti-       ja siitä johtuva työvoimatarpeen vähenemi-
40596: teollisuudelle Kolarissa. Rata on nyt val-       nen sekä Kittilän metsävarojen uhkaava pie-
40597: miina Pelloon asti ja rakenteilla siitä edel-    nentyminen tulevat jatkuvasti vaikeutta-
40598: leen Kolariin.                                   maan alueen työllisyyttä. Uusien työkohtei-
40599:    Jo ennen sotia suoritetut maaperätutki-       den saanti on muodostunut välttämättömäksi
40600: mukset Kittilän Sirkassa paljastivat huomat-     ehdoksi alueen väestölle heidän toimeentu-
40601: tavan nikkelimalmiesiintymän, joka johti jo      lonsa turvaamiseksi.
40602: silloin koekaivoksen rakentamiseen Sirkkaan,        Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
40603: mutta taloudellisten kuljetusmahdollisuuksien    kunnalle hyväksyttäväksi toivomuksen,
40604: puuttuessa ei varsinaista kaivostoimintaa ole
40605: voitu alottaa. Mainittakoon lisäksi, että                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40606: myöskin Kittilässä, Porkosen alueella on               menpiteisiin radanrakentamissuunni-
40607: tehty huomattavia malmilöytöjä.                        telman aikaansaamiseksi Kolarin radan
40608:    Kolarin malmialueelta on matkaa Sirkan              päätepisteen ja Kittilän Sirkassa si-
40609: malmialueelle kartasta mitattuna n. 45 km              jaitsevan nikkelimalmialueen välillä.
40610:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
40611: 
40612:         Vilho Suosalo.              Anna-Liisa Tiekso.            Eino Tainio.
40613:                                                                                            939
40614: 
40615: XI,19.- Toiv.al. N:o 364.
40616: 
40617: 
40618: 
40619: 
40620:                               Vilmi ym.: Suunnitelman laatimisesta rautatien rakentami-
40621:                                   seksi Kolarista Kittilän Sirkan kautta Porkoseen.
40622: 
40623: 
40624:                                     E d u s k u n n a 11 e.
40625: 
40626:    Elinkeinoelämän kehittäminen Keski- ja           Tässä mielessä olisi rautatien rakentami-
40627: Pohjois-Lapissa edellyttää käytettävissä ole-    nen Kolarin malmialueilta Kittilän Sirkan
40628: vien malmi- ja puuvarojen tehokasta käyt-        kylässä ja Porkosessa sijaitseville huomat-
40629: töä teollisuuden raaka-aineena. Työllisyyden     taville malmialueille välttämättömän tarpeen
40630: hoitamisen ohella maamme pohjoisimmissa          vaatima.
40631: osissa myöskin alueen kehittäminen taloudel-       Kun rakenteilla oleva Kaulirannan-Kola-
40632: lisesti nykyistä voimakkaammaksi vaatii ri-      rin välinen rautatierakennustyö päättyy noin
40633: peitä toimenpiteitä. Tarvitaan liikenneolojen    kahden vuoden kuluttua, olisi Kolarin ja
40634: huomattavaa parantamista. Raaka-ainekulje-       Kittilän välisen osuuden tutkiminen aloitet-
40635: tukset edellyttävät ennen kaikkea rautateitä.    tava kiireellisesti.
40636: Heikkojen kulkuyhteyksien vuoksi on Lapissa        Edellä esittämäämme viitaten esitämme
40637: jäänyt valtava määrä koivua ja muuta pien-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen
40638: puuta käyttämättä, koska ne eivät ole olleet
40639: uittokelpoisia. Rautatien rakentamisella voi-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
40640: daan tällaisen tuhlaamisen jatkuminen estää             toimenpiteisiin suunnitelmitn laatimi-
40641: ja siten osaltaan torjua puunjalostusteolli-            seksi ra·utatien rakentamista varten
40642: suuttamme uhkaava raaka-ainepula.                       Kolarista Kittilän Sirkan kautta Por-
40643:                                                         koseen.
40644:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
40645: 
40646:              Pekka. Vilmi.                                    Eino Sääskilahti.
40647: 940
40648: 
40649: XI,20.- Toiv.al. N:o 365.
40650: 
40651: 
40652: 
40653: 
40654:                                   Timonen ym.: Mätäsvaaran seisakkeen muuttamisesta laituri-
40655:                                      vaihteeksi.
40656: 
40657: 
40658:                                         EdusikunnaH.e.
40659: 
40660:    J oensurm-Kootiomäen rataosaJI.il:a, aivan        vuoksi olisi pidettävä huo'llba siiJtä, elttä hyviä
40661: Pielisjäl'V'ell kunnan ja Nurmeksen mlk: n           la.Stauspa]kkoja olisi rautatei'llä käytettä-
40662: raja-aJluoohla, sijaitsee Mältäsvaaran seisake.      vissä. Mätäsvaara sijaintinsa puolesta hyvin
40663: Mätäsvaa:oo.:ssa Olli aikaisemmin 'lairturivaihde,   sopisi 1tällaiseksi puutavar8ill las1Jauspaikaik\Si,
40664: mutta liikenteen hiljeoomililen ikaivostoimin-       sillä sinne suuntamuu hyvä maantieverkosto
40665: rnan pää.tyttyä Mätäsvaaran. kairvOiksessa ai-       laajoi1ta yksirtyMen j·a vaition omistamiHa
40666: heutti 'lailturivailiteern muuttamisen seisak-       metsäalueillta.
40667: keeksi.                                                 Edellä esitetyn perusteella ehdo'tamme
40668:    Viime aikoma on rtilanrre kuitenkilil huo-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40669: ma'ttavasti muuttunut, silllä yhä suurem-
40670: massa määrin on ryhdytty puutavaraa kul-                        että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
40671: jettamaan autokuljetuksina metsistä rauta-                   toimenpiteisiin Mätäsvaaran seisak-
40672: teiden lastauspaikoille edelleen rautateitse                 kecn muuttamiseksi laiturivaihteeksi.
40673: teol[isuusliaitoksiin kullj€Jtet'taivaJks:i. Tämän
40674:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40675: 
40676:                Esa Timonen.                                       Pentti Pekkarinen.
40677:                                                                                                   941
40678: 
40679: XI,21. - Toiv.al. N: o 366.
40680: 
40681: 
40682: 
40683: 
40684:                                    Helle ym..: Määrärakasta valtionrautateiden Hyvinkään kone-
40685:                                       pajan koulu- ja ruokalarakennusta varten.
40686: 
40687: 
40688:                                          Ed uskunnaH e.
40689: 
40690:     V.a:ltionrautateilden Hyvi;nkään !konepaja:a      senmukaisemmin käyrttää esim. konepajakou-
40691: ei ole vielä :loppunn srualclta rakennettu. Eri-      lun rtyön opetukseen.
40692: tyisen lkipeämä tunnetaan varsinaisten kone-             Suunniteltuun rakennukseen on tar!koi-
40693: pajakoulun opetUS- selkä työntekijäin ruo-            ltettu sijoitettavaJksi myös konepajan poli-
40694: kala-, kerho- ja eräitten näihin tarpeisiin           ikllinikka sekä varata tilat kerho- ja toimisto-
40695: liittyvien rti'lojen puuttuminen.                     tarpeita V'a!lten j'a kellariosaan väestönsuo-
40696:     Konepajakoulun kanslia j>a kalksi [uokka-         jart. Tilavuudeltaan rakennus tulisi olemaan
40697: huonettJa on nykyisin sijoitettu karttilapaja-        n. 7 500 m3 ja kokonaiskustannukset nousi-
40698: I'Iaketn.nuksen kolmanteen kerrokseen, jonka          sivat n. 800 000 mik: aam..
40699: tilat eivrut mm. meluisuutensa vu01ksi vastaa            Knn konepajan eräitten nykyisten tiiojen
40700: opetukselle a:setettavi~a vaartimuksia ja koi-        suunnilteltuun 1käyttöön swami,nen ja redeUä
40701: ma;ntooa lu01kkahuoneena palvelee etäällä             esitettyjen uusien 'tilojen l'akent,aminen kone-
40702: koulun muista toim1tiloista sijailtseva uuni-         paJakoulun sekä rvirkailijoiden ja työnteki-
40703: iämmitteinen kerholarakennus, joka varsi-             jöiden sosiaalisten olosuhteiden param.tami-
40704: naisesti on 'railrennettu kahden p.erheen oma-        seksi on erittäin ttähdellinen ja jo myös kii-
40705: lmti!fJa;loksi.                                       reehlinenkin asia, ehdotamme edehlä sanotun
40706:     Konepajan ruokiala on ai!kana:am. väliaikai-      perusteella kunnioittaen eduskunnan hyväk-
40707: sena !!.•wtkaisuna sijoiMtu veturikorjMmo-            syifltäväksi :toivomuksen,
40708: rakennuksen ensimmäiseen kerrolkseen. Ruo-
40709: lmilevien lukumäärän huomioon ottaen tilat                      että hallitus ottaisi vuoden 1965
40710: ovat ahtaart, eikä rtJarpeellista siisteyttä voida           tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
40711: yl!Jäpitää sen vuo'ksi, e'tltä työsalit sijaitsevat          suuren määrärahan valtionrautateiden
40712: samassa rakennuksessa. Sitäpaitsi ruokaloo                   Hyvinkään konepajan koulu- ja ruo-
40713: nyt käytössä olevat tilat voitaisiin tarkoituk-              kalarakennusta varten.
40714:      He.lsingissä 12 päivänä ihclmikuuta 1964.
40715: 
40716:                Veikko Helle.                                     Rainer Virtanen.
40717:                Eino Raunio.                                      Matti Mattila.
40718:                Lyyli Aalto.                                      Lars Lindeman.
40719:                Voitto Hellsten.                                  Dmari Linna.
40720: 942
40721: 
40722: XI,22.- Toiv.al. N:o 367.
40723: 
40724: 
40725: 
40726: 
40727:                                 H. Manninen ym.: Määrärahasta uuden rautatietavara-aseman
40728:                                    rakentamiseksi Varkauden kaupunkiin.
40729: 
40730: 
40731:                                       Eduskunnalle.
40732: 
40733:    Eduskunta on aikoinaan hyväksynyt toi-           Kun eduskunnan esittämän toivomuksen
40734: vomuksen, jossa hallitusta kehotettiin ryhty-     johdosta ei ole ryhdytty siinä esitettyyn toi-
40735: mään toimenpiteisiin uuden tavara-aseman          menpiteeseen, ehdotamme eduskunnan hyväk-
40736: rakentamiseksi Varkauden kaupunkiin.              syttäväksi toivomuksen,
40737:    Tässä toivomuksessa kiinnitettiin huomiota
40738: niihin epäkohtiin, joihin monta vuosikym-                  että hallitus esittäisi vuoden 1965
40739: mentä vanha ja pientä liikennetarvetta var-             tulo- ja menoarvioesityksessään riittä-
40740: ten rakennettu huonokuntoinen, ahdas ja                 vän määrärahan uuden rautatietavara-
40741: liikenteellisesti huono sijainti aiheuttaa lii-         aseman rakentamiseksi Varkauden kau-
40742: kennöitsijöille. Seutukunnan kasvaessa ei ny-           punkiin.
40743: kyinen tavara-asema kykene kunnollisesti lii-
40744: kennetarvetta tyydyttämään.
40745:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
40746: 
40747:          Hugo Manninen.               Veikko J. Rytkönen.          Veikko I. Rytkönen.
40748:                                                                                              943
40749: 
40750: XI,23. - Toiv.al. N: o 368.
40751: 
40752: 
40753: 
40754: 
40755:                               Ahonen ym.: Asematalon rakentamisesta Jyväskylän kau-
40756:                                 punkiin.
40757: 
40758: 
40759:                                    E d u s k u n n a 11 e.
40760: 
40761:   Aikakirjoista käy ilmi, että Haapamäen-          Suolahden-Haapajärven radan nyt val-
40762: Jyväskylän välinen rataosa vihittiin 1. 1.      mistuttua on se huomattavasti lisännyt Jy-
40763: 1897. Samana vuonna valmistui myöskin Jy-       väskylän aseman liikennettä. Edelleen on hy-
40764: väskylän asematalo, joka näin ole on pal-       väksytty laki Jyväskylän-Jämsänkosken ra-
40765: vellut yli 60 vuotta yleisöä. Nykyisin tämä     dan rakentamisesta ja työt aloitettu kuluvan
40766: sama asematalo palvelee matkustavaa yleisöä     talven aikana, joten Jyväskylän asemasta
40767: kuten silloinkin, kun ensimmäi11en juna saa-    muodostuu entisestäänkin suurempi liiken-
40768: pui Jyväskylään.                                nekeskus.
40769:   Uuden asematalon rakentaminen Jyväsky-           Jyväskylän postilaitos tarvitsee myöskin
40770: lään oli jo ennen toista maailmansotaa ra-      lisää tilaa. Uuden asematalon yhteyteen voi-
40771: kennusohjelmassa, mutta sota keskeytti sen,     taisiin postilaitokselle varata melkoisia tiloja.
40772: niinkuin monen muunkin asematalon raken-           Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh-
40773: nussuunnitelmat. Tästä on kulunut kuitenkin     dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40774: jo 20 vuotta, mutta uutta asemataloa ei         muksen,
40775: vain vielä ole saatu. Jyväskylä - jatkuvasti
40776: ja ripeästi kehittyvä kaupunki sekä nyt                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40777: Keski-Suomen läänin pääkaupunki -         on           asematalon rakentamiseksi Jyväskylän
40778: vielä vailla nykyiaikaista asemataloa.                 kaupunkiin.
40779:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
40780: 
40781:            Arvo Ahonen.                                      Artturi Koskinen.
40782: 944
40783: 
40784: XI,24. - Toiv.al. N: o 369.
40785: 
40786: 
40787: 
40788: 
40789:                                 Siren ym.: Määrämhasta rautatiealikulkutunnelin rakentami-
40790:                                    seksi Rekolan rautatieseisakealueelle.
40791: 
40792: 
40793:                                      E d u s k u n n a 11 e.
40794: 
40795:   Rekolan rautatieseisake Helsingin maalais-      vittäin joutuu radan ylittämään myös 70-80
40796: kunnan alueella on erittäin vilkas liikenne-      kansakoululaista koulu- ja kotimatkoillaan.
40797: paikka, jonka kautta n. 130 erilaista junaa         Rekolan tasoylikäytävän jatkuvasti lisään-
40798: kulkee päivittäin. Seisakkeelta nousee juniin     tyvä vaarallisuus on levittänyt pelkoa ja tur-
40799: aamuisin lähes 2 000 pääasiassa Helsingin         vattomuuden tunnetta paikkakunnan asuk·
40800: ansiotyössä käypää henkilöä ja sama määrä         kaisiin, varsinkin koululasten vanhempiin.
40801: matkustajia palaa iltaisin työn päätyttyä ta-       Tämä tasoylikäytävän vaarallisuus ja sen
40802: kaisin. Valtava junaliikenne ja jatkuvasti        synnyttämä epävarmuuden ja turvattomuu-
40803: kasvava matkustajamäärä ovat tehneet sei-         den tunne voidaan poistaa vain rakentamalla
40804: sakealueella olevan rautatien poikkijohtavan      aivan ensi tilassa paikalle radan alle ajan
40805: tasoylikäytävän erittäin vaaralliseksi. Ylikäy-   vaatimusten mukainen radan alittava ali-
40806: tävällä on sattunut lukuisia junan alle jää-      kulkutunneli.
40807: misiä ja onnettomuuksia, joista monet ovat          Edellä olevan viitaten ehdotamme kun-
40808: johtaneet ihmishenkien menetyksiin. Sanotun       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40809: tasoylikäytävän vaarallisuutta on viime vuo-      vomuksen,
40810: sina ollut omiaan lisäämään myös se, että yli-
40811: käytävää on alkanut käyttää kulkutienään                     että hallitus ottaisi vuoden 1965
40812: muunkinlainen liikenne, nim. Tikkurilasta                 tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
40813: Asolan kautta Rekolan ja Korson keskuksiin                markan määrärahan rautatiealikulku-
40814: ja päinvastoin kulkevat lukuisat autot, moot-             tunnelin rakentamiseksi Rekolan rau-
40815: toripyörät samoin kuin jalankulkijat. Päi-                tatieseisakealueelle.
40816:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
40817: 
40818:               Eino Siren.                                      Tyyne Paasivuori.
40819:               Valto Käkelä.                                    Elis Manninen.
40820:                                        Veikko Helle.
40821:                                                                                            945
40822: 
40823: XI,25.- Toiv.al. :N':o 370.
40824: 
40825: 
40826: 
40827: 
40828:                                 Pakarinen ym.: Määrärahasta jalankulkutunnelin rakentami-
40829:                                      seksi radan alitse Suonenjoen aseman kohdalla.
40830: 
40831: 
40832:                                        Eduskunnalle.
40833: 
40834:   Suonenjoen väkirikkaan kirkonkylän jakaa        vilkkaasti liikennöidyllä ratapihalla välttä-
40835: rautatie kahteen osaan. Tästä johtuen suuri       mättömyyden pakosta onnettomuus.
40836: joukko kuntalaisia joutuu päivittäin useam-          Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
40837: paan kertaan kulkemaan radan poikki. Kun          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
40838: asemarakennuksen kohdalla ollut tarpeellinen      vomuksen,
40839: ylikulkusilta purettiin, alkoivat jalankulki-
40840: jat kävellä suoraan vaarallisen ratapihan                 että hallitus ottaisi valtion vuoden
40841: poikki asemalla seisovien junien alitse tai             1965 tulo- ja menoarvioesitykseen
40842: vaunujen välitse. Näin menettelevät myös                200 000 markan suuruisen määrärahan
40843: kansakoululaiset, joitten koulu on asema-               jalankulkutunnelin rakentamiseksi ra-
40844: rakennuksen kohdalla radan toisella puolen.             dan alitse Suonenjoen aseman koh-
40845: Mikäli tilanne saa tällaisena jatkua, tapahtuu          dalla.
40846:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
40847: 
40848:                  Pentti Pakarinen.                           Tuure Salo.
40849: 
40850: 
40851: 
40852: 
40853: 119   E 124/64
40854: 946
40855: 
40856: XI,26.- Toiv.al. N:o 371.
40857: 
40858: 
40859: 
40860: 
40861:                                    T. Kinnunen ym.: Pieksämäen ratapiha-alueen yli johtavan
40862:                                       S'illan uudelleen rakentamisesta.
40863: 
40864: 
40865:                                          Ed uskunnaH e.
40866: 
40867:    PiQsåmäen rautaltieaseman ra.tapiha-aJI.ue          k!in kiireellisesti mkennettav:a, sillä esim.
40868: jakaa Pieksämäen kaupungin kahteen erilli-             asemaravintola toimii vielä sodan ahisessa
40869: see!ll alueeseen, joiden yhdyssiteenä on yksi          paraildriMkennuksessa, joka sillloin rakennet-
40870: ainoa ratapihan yli johtava. si!l.ta. Jo rauta-        tiin väliaikaiseksi entisen pommituksissa tu-
40871: tieliikenteelle tästä sillasta on muodostu!llut        hoUJtuneen tiJJa1le. Tällaista ei enää muuaM.a
40872: -ya.fkea pullonkaula, jok!a va.i!loourtta;a suuresti   Suoma<!S8. €Siintyne missään.
40873: juna;liik:enteen järjestelyä ja ohjausta va.rsin          Työt ['atapih.oo laaj·entamiselksi ovatkin jo
40874: suurella ja aihtaaksi käyneel!lä J.ilkennepai-         olleet aluUa, mutroa nimenomaan ylikulku-
40875: lmlla.                                                 siltaa koskevat suunnitelmat olisi kiireelli-
40876:    Kun aikoinaam. l'akennetJtu ylikulkusi1ta           sesti viimeis:teltävä ja saatava rtyOt siltäkin
40877: on nykyiselle iliiiikenteelle ['atapiha-alueen ai-     osa1ta käyntiin. K!aupungin sisäisen sekä
40878: noana ylikulkupa~kkana kovilll kapea ja päis-          ympäristömaakunnan liikenrteen paMntumi-
40879: tään jYl'kkäkäännoksinen j,a kun suuret                nen :ootapiha-<BJlueen ylittävältä osalta riip-
40880: iinj.a- j·a kuorma~autot liikennöidessään sill.am.     puu suoranaisesti vaLtion toimenpiteistä
40881: yli tukkivat kapean väylän miltei kokonaan             ~asian järjestämisek!si. Valtion olisi asia pi-
40882: ja kun siltaa alilttavien veturien savult lisäksi      kais€Sti hoidettava, jotta päästäisiin nyky-
40883: peittävät nä:lcyvyyden siila;lla, jossa saman-         tilanteen aiheuttamista suurista ja vaaralli-
40884: aikaisesti muut Hikennevälineet sekä suuret            sista lii.klennevaiikeuksista tältä osaiLta.
40885: koululais- ym. joukot pyrkivät puolelta toi-              Edellä esitettyyn viitaiten ehdatamme kun-
40886: selle, on si'Thasta muodostunut erittäin va:a-         nioittaen eduskunnam. hyväksyttäväksi tOO.vo-
40887: ml:J.inen, vaikea ja liikennettä hidastaw, kun         muksen,
40888: ei muutakaam. kiertotietä ole olemassa.
40889:    Tilanteen korjaamisek!si on 'tehty useitakin.                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
40890: suunnitelmia, mutta mitääm wlmista ei ole                     toimenpiteisiin Pieksämäen ratapt1~a
40891: tullut. Sillan uusiminen liittyy läheisesti                   alueen yli johtavan S't'llan ja asema-
40892: koko ratapiha-alueen uude'lleenjärjeste1yihln,                rakennusten uudelleen rakentamiseksi
40893: samoinkuin asemarakennuksetkin tulevat ko-                    sekä ratapiha-alueen laajennustöiden
40894: konaam. uu.sittavik:si. Asemarakennukset olisi-               loppuunsaattamiseksi.
40895:       Helsing:issä 4 päivänä !helmikuuta 1964.
40896: 
40897:                 Toivo B. Kinnunen.                                 K. F. Haapasalo.
40898:                 Esu Niemelä.                                       Sylvi Balinen.
40899:                 Wiljam Sarjala..                                   Hugo Manninen.
40900:                                            Eino Räsänen.
40901:                                                                                               947
40902: 
40903: XI,fi.-Toiv.a.l. H:o 372.
40904: 
40905: 
40906: 
40907: 
40908:                                 Voutilainen ym.: Rautatielaitoksen sosiaalitoimen puutteiden
40909:                                   tutkimisesta ja korjaamisesta.
40910: 
40911: 
40912:                                       Eduskunnalle.
40913: 
40914:    Valtionrautateiden vuokra-asuntojen ra-         Pl:n I luvun 24:7 momentin kohdalla esi-
40915: kentamiseen ei ole viime vuosina kiinnitetty       tetty vain 700 000 mk: n määräraha asunto-,
40916: riittävää huomiota. Valtionrautateiden pal-        sosiaali-, virasto- ym yhteisiä rakennuksia
40917: veluksessa, jossa on n. 35 000 henkilöä, on        varten.
40918: vielä paljon sellaisia asunnontarpeessa olevia        Samaa määrärahaa budjetin: perusteluiden
40919: rautatieläisiä, erityisesti suuriperheisten ja     mukaan on tarkoitus käyttää lukuisissa työ-
40920: alempipaikkaisten keskuudessa, joilla ei ole       pisteissä eri puolilla rataverkkoa moniin mui-
40921: minkäänlaisia taloudellisia mahdollisuuksia        hinkin erittäin tärkeisiin työkohteisiin. Mm.
40922: asunnon hankkimiseen omatoimisesti. Asun-          työturvallisuuslaki määrittelee rautatielaitok-
40923: tojen tarvetta on vielä lisännyt se, että          selle velvollisuuksia sosiaalitilojen rakenta-
40924: useilla liikennepaikoilla on jouduttu tai jou-     misessa. Tässä velvoituksen täyttämisessä on
40925: dutaan purkamaan huomattava määrä rauta-           rautatielaitos huomattavasti jäljessä ja mää-
40926: tien virka- ja vuokra-asuntoja vanhuuden,          räaika, jolloin lain edellyttämät tilat tulisi
40927: uusien asemarakennusten, keskusratapihojen         olla valmiina, loppuu tämän vuoden lopussa.
40928: vaatimien aluejärjestelyjen tai asemakaava-        Tämän vuoksi näyttää ilmeiseltä, että rauta-
40929: muutosten takia. Niinpä esim. Kouvolassa           tielaitos ei näiden määrärahojen turvin sel-
40930: on tämän takia menetetty 40 asuntoa ja             viä niistä velvoitteista, joita mm työturvalli-
40931: Imatralla 16 asuntoa. Samanlaisia tapauk-          suuslaki sille asettaa puhumattakaan niistä
40932: sia on lähiaikoina näkyvissä Oulun, Iisalmen       muista sosiaalitoimeen liittyvistä toimenpi-
40933: ja monien muiden asemien kohdalla. Lukui-          teistä, joita mm asuntotuotanto olisi.
40934: silla paikkakunnilla aikaisemmin rakenne-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40935: tuissa asuntotaloissa olisi suoritettava suuren    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40936: luokan peruskorjaus, jonka kustannukset            muksen,
40937: nousevat useisiin miljooniin. Sen lisäksi on
40938: joukko jo talvisodan aikoihin rakennettuja                  että hallitus pikaisesti tutkituttaisi
40939: parakkeja, jotka silloin tilapäisiksi asunnoiksi         koko rautatielaitoksen sosiaalitoimeen
40940: tarkoitettuna eivät enää vastaa kunnoltaan               liittyvät puutteellisuudet sekä asunto-
40941: ja kooltaan nykyisin asunnolle asetetta·via              tuotannon että mm. työturvallisuus-
40942: vaatimuksia.                                             lain velvoitteiden täyttämisen osalta
40943:    Hallituksen eduskunnalle antamassa tulo-              ja ryhtyisi tutkimuksen edellyttämiin
40944: ja menoarvioesityksessä tälle vuodelle on 19             toimenpiteisiin.
40945:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
40946: 
40947:          U. B. Voutilainen.           Uljas Mäkelä.                 Antero Väyrynen.
40948: 948
40949: 
40950: XI,28.- Toiv.al. N: o 373.
40951: 
40952: 
40953: 
40954: 
40955:                                 · Gröndahl ym.: Määrärahasta aallonmurtajien rakentamiseksi
40956:                                      Mäntyluodon sataman edustalle.
40957: 
40958: 
40959:                                        Ed -u. a 'ku :n 111 a He.
40960: 
40961:     Mäntyluodon saJtama.n edellloon kehittämi-          Porin kaupunki on joutunut ja joutuu
40962: sen kannalta olisi ensiarvoisen tärlmärtä, että      jatkuvasti sijoittamaan satamiinsa huomaJttac
40963: satamaan r8ikenneb1Jaisim aalionmurtaja. Lai-        via summia, joten kaupungin ikustannukseUa
40964: turitiloja ei voida ta;rkoirtuksenmukaisesti ra-     a;allanmurtajien rakentaminen ei olle mah-
40965: kentaa, cllei rakenneta tehokkaita oollon-           dollista. V :111 1963 tkvätistUDJtokaudEilla edUS-
40966: muNJa.jia suojoomaan satamaa avomereltä.             kunta hyväksyi toivomuksen Mäntyluodon
40967: Alusten turvallisuus 0111 niinikään. oooittau-       edustaiJle raJkenneutavien Reposaaren, KaJilon
40968: tunut kyseenalaiseksi myrskyisellä säällä            j'a Kolmikulma.n aallonmurtajien rakennus-
40969: korkean aallokon V'aiku'lltaessa S8Jtama-altai-      töiden aloittamisesta. V. 1964 tulo- ja meno-
40970: si.in.                                               arvion käsitte'lyn yhteydessä eduslmntta kiin-
40971:     Aallonmurtajasuunnitelma on valmis ja            nitti halllituksen huomiota rtälhän toivomuk-
40972: tarpeelliset ,tutkimukset 0111 Porin kaupungin       seen. Asiallisam siis eduskuDita on kiaksi
40973: toimesta suoritettu. SuOO!llitalma 0111 kolmi-       kertaa lausunut myönrtleisen kanna.notJtonsa
40974: osainen, käsittäen Reposaaren, Kall0111 sekä         'tähän asiaan. Eduskunnan toivomuksia to-
40975: wltion alueelJa oleVIan, laivaväylien välissä        teuttaakseen hall.itU!kEen pitäisi viimeistään
40976: sijaitseV'8Jl, ns. Kolmikulman maJtalikon muT-       ensi vuoden tulo- ja menoarvi00111 OOtJaa mää-
40977: tajat. Työ rvoidaan suorittaa usea.n vuoden          räraha ko. aalLlonmurtajien rakentamista
40978: adkana.                                              varten.
40979:     Aa!Nonmul'ltajien rnkentamine:n 0111 !tärkeää       EdelJ.ä olev,an. perusteella ~dotamme edUS-
40980: merenkulrm turv,allisuuden kannalta, mutta           kunnan hyväksy;btävälksi >toiVIOllluben,
40981: sillä on myös merkirtystä siinä mielessä, että
40982: aallonmu'l'ltajien rakentamisen jälkeen voi-                    että hallitus ottaisi vuoden 1965
40983: daan satamassa väyläsyvyyttä lisätä ja oh-                   tulo- ja menoarvioesitykseen 1 500 000
40984: jata satamaan suurempia laivoja ikuin ai-                    markkaa Mäntyluodon sataman edus-
40985: kaisemmin. Työllisyyden krunnalltJa aal!lon-                 talle rakennettavien Reposaaren, Kal-
40986: murtajien rakentaminen olisi myös tarpeel-                   lon ja Kolmikulman aaUonmurtajien
40987: linen, sillä Porin seuduiila esiintyy jat'ku-                rakennustöiden aloittamista varten.
40988: V'l!Sti työtltömyyt;tä.
40989:       Helsingissä. 13 päivänä helmilkuuta 1964.
40990: 
40991:          Kelpo Gröndahl.               Irma Rosnell.                   .Juho M"åkelä.
40992:                                                                                            949
40993: 
40994: XI,29.-Toiv.al. N:o 374.
40995: 
40996: 
40997: 
40998: 
40999:                                Kervinen ym.: Määrärakasta avustukseksi Ristiinan kunnalle
41000:                                  syväsataman suunnittelutöiden ja ensimmäisen rakentamis-
41001:                                  vaikeen toteuttamiseksi.
41002: 
41003: 
41004:                                      Eduskunnalle.
41005: 
41006:    Saimaan kanavan avauduttua ja kunnos-         vat. Valitettavasti ei ainoastaan satama vaadi
41007: tustöiden tultua siinä loppuun suoritetuksi      Ristiinan kunnalta huomattavia sijoituksia
41008: avautuu vesitie huomattavan suurille laivoille   lähivuosina. Kunnallisteknilliset kohteet ja
41009: syvälle Sisä-Suomeen. Monet väylät Saimaan       koulukysymyksen kehittäminen vaativat hy-
41010: vesistössä vaativat kuitenkin ruoppaamista       vin huomattavia sijoituksia. Tämän vuoksi
41011: ja muita ktinnostustöitä, jotka tärkeimpien      ei ilman valtiovallan tehokasta tukea pieni
41012: väylien kohdalla suoritettaneen välittömästi     Ristiinan kunta pysty suunnitelmia toteutta-
41013: kanavan kunnostustöiden yhteydessä. Ristii-      maan.
41014: naan on kuitenkin syväväylä jo valmis ilman        Onhan satamakomitean ehdotus v: lta 1958,
41015: mitään toimenpiteitä, jonka vaikutuspiiriin      joka edellyttää erityisen heikossa taloudelli-
41016: tulee kuulumaan koko eteläisin Savo, Mikke-      sessa asemassa olevien kuntien suoranaista
41017: lin kaupunki ja Ristiinan teonistuva kunta.      tukemista satamarakenneimien toteuttamista
41018: Tämän alueen tarpeita tyydyttämään on jo         varten (Komitean miet. n:o 8/58 s. 55.).
41019: nyt aihetta ryhtyä toteuttamaan Ristiinaan         Ristiinan kunta edustaa tällaista poikkeus-
41020: satamaa ja laitteita, ensinnäkin kappaletava-    tapausta, jossa suoranaisen avustuksen lai-
41021: rasatamaa tullilaitoksineen, öljy- ja hiili-     noituksen ohella pitäisi voida tulla kysymyk-
41022: satamaa, joita varten Ristiinan kunnalla on      seen.
41023: varatut alueet ja rautatien rakentamissuun-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41024: nitelmat hyvällä menolla Ristiinan syväsata-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41025: masta Savon radalle.                             muksen,
41026:    Ilman valtion tukea avustuksena ja lai-                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
41027: noina ei kuitenkaan Ristiinan kunnalla ole              valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
41028: mahdollisuuksia näitä suunnitelmia toteuttaa            200 000 nmk määrärahan avustukseksi
41029: siinä aikataulussa kuin Saimaan kanavan                 Ristiinan kunnalle syväsataman suun-
41030: avautuminen ja maakunnan tarpeet vaatisi-               nittelutöiden toteuttamista varten.
41031:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41032: 
41033:               Olli Kervinen.                                Sylvi Halinen.
41034:               Eino Räsänen.                                 Toivo H. Kinnunen.
41035: 950
41036: 
41037: XI,SO.- Toiv.a.l. N:o 375.
41038: 
41039: 
41040: 
41041:                                 Gröndahl ym.: Määrärahasta kalastussataman rakentamiseksi
41042:                                    ReposaarelZe.
41043: 
41044: 
41045:                                      E d u s k u n n a 11 e.
41046: 
41047:    Kokemäjoen suistossa ja lläbiramlikoll:a       läheisyydessä on Reposaaren !konepaja ja
41048: hanastetaan erittäin huomattavassa määrin         te1aklm, joten troola:rien huolto ja korjauk-
41049: kalastusta. Sodam. jälkeen on merilmlastus        set voidaan helposti suorittaa. Lisäksi on
41050: Suomessakin suurelta osaJlta muodostunut          mainittava, että Reposaarelta jobJtaa erin-
41051: troolikalastukseksi. M~amme ei ole ikuilten-      OOI.ainen tie Poriin, joten saaliin lähettä-
41052: kaan yhtään nykyaikaisia vaatimuksia täyt-        minen kulutuskeskuksiin on vaiv18.1toDJta.
41053: tävää kalastussatamaa, Trocilik~lastus, jossa        Ealastusswtaman rakentamisesta Reposaa-
41054: käytetään suhteellisen suuria, syvässä ve-        reen on olemassa valmiit suunnitelmalt. Po-
41055: dessä uivia laivoja, tarvitsisi välttämättä       rin kaupunki on vamnnUJt IJmlastussataman
41056: erityisiä tätä tarkoitusta varten rakenne'ttuja   paikaksi alueen rahtilaivaväylän ~äheisyy
41057: satamia. Saaliin markkinoiminen ja laivo-         dessä Reposaaren kärjessä. Tähän on suun-
41058: jen huoltaminen edellyttävät niinikään troo-      niteltu rakennettavaksi 10 m leveä ja 100 m
41059: likaLastusta varten suunnite1tuja satamia.        pitkä 'laituri. Kokonaiskustannukset on ar-
41060:    Reposaaresta on jo nyt muodostunut huo-        v:ioiltu 800 000 mk: ksi.
41061: malttava troolikalamuksen keskus. Sinne saat-        Reposaaren kalastussatam,a tulisi palvele-
41062: taa rtJalvikautena hakeutua 45 :kin kial'BStus-   maam. huomattavaa osoo Suomen troolari-
41063: troolaria vuorokaudessa. Reposaaren sijait-       kalastuksesta. Tämän johdosta olisi saltama
41064: seminen Pohjanlahden leveällä kohdalla ja         rakennettava valtion ikustannuksella.
41065: sen läheisyys suuriin merialueisiin tekee sen        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
41066: luonnolliseksi troolikalastuksen tukikohda:ksi.   k:runnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41067: Leutoina talvina saltama on auki ja yleensä-
41068: kin se on helposti aukipidettävä, sillä jään-               että hallitus ottaisi vuoden 1965
41069: särkijäiapua on helposti saatavissa. TrOdlarit           tulo- ja menoarvioesitykseen 800 000
41070: pääsevät näin ollen vaivattomasti avoveteen.             markan määrärahan kalastussataman
41071: Reposaarelle suunn.itellun ka:lastussa.taman             rakentamiseksi Reposaarelle.
41072:       Hmsingissä 13 päivänä helnn"kuutta l964.
41073: 
41074:          Kelpo Gröndahl.             Irma Rosnell.                Juho Mäkelä.
41075:                                                                                              951
41076: 
41077: XI,31. - Toiv.al. N: o 376.
41078: 
41079: 
41080: 
41081:                                  Sinisalo ym.: Merenkulun turvallisuuden lisäämisestä itäisellä
41082:                                     Suomenlahdella.
41083: 
41084: 
41085:                                       Eduskunnalle.
41086: 
41087:   Itäisen Suomenlahden laivaliikenteessä on          Vaikka viime vuosina onkin suoritettu
41088: sattunut viime aikoina runsaasti onnetto-         eräitä meriliikenteelle tarpeellisia uudistuk-
41089: muuksia. Mm. Orrengrundin vesillä sattuu          sia, on ilmeistä, että parannuksia edelleen
41090: huomattava merionnettomuus suunnilleen            ja kiireellisesti tarvittaisiin. Tiedossahan on,
41091: kerran vuodessa. Viimeksi tällainen tapah-        että mm. Kotkan väylällä on havaittu useita
41092: tui tammikuun loppupuolella 1964, jolloin         puutteellisuuksia, mutta näiden korjaamiseen
41093: suurikokoinen norjalainen moottorilaiva ajoi      ei ole myönnetty varoja. Myös Haminan
41094: karille Orrengrundin luotsisaaren rantakivik-     seudulla esiintyy vastaavanlaisia epäkohtia,
41095: koon. Tätä ennen, 17. 12. 1962, samoilla          joiden johdosta sielläkin on sattunut useita
41096: seuduilla sai ruotsalainen alus pohjaansa         karilleajoja.
41097: pahoja repeytymiä, kun kivet runtelivat sitä.        Eräänä turvallisuutta lisäävänä toimen-
41098: Viimeisen 10-vuotiskauden aikana on näillä        piteenä olisi syytä harkita Orrengrundin
41099: seuduilla lisäksi sattunut merionnettomuuk-       luotsiaseman paikan muuttamista merenku-
41100: sia mm. marraskuussa 1962, syyskuussa 1957,       lulle turvallisempaan paikkaan.
41101: helmikuussa 1957, lokakuussa 1956, syys-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
41102: kuussa 1956, tammikuussa 1955 ja marras-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41103: kuussa 1954. Lisäksi on tapahtunut lukuisia
41104: pienempiä vaurioita, joista ei ole julkisuu-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
41105: teen tullut tietoja. Toistuvat onnettomuudet             toimenpiteisiin merenkulun turvalli-
41106: saattavat merimiehet ja alukset kohtuutto-               suuden lisäämiseksi itäisellä Suomen-
41107: man suureen vaaraan.                                     lahdella.
41108:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
41109: 
41110:               Taisto Sinisalo.                               Tauno Kelovesi.
41111: 952
41112: 
41113: XI,S2. - Bemst.mot. N: o 377.
41114: 
41115: 
41116: 
41117:                                    Backlund m. fl.: Angående inventering av och ansZag för
41118:                                       fiskehamnar, som erfordrar förbättrade tiZZfartsvägar.
41119: 
41120: 
41121:                                        Tili Riksdagen.
41122: 
41123:     Fiskarbefoll.mmgen ri vår lwt al"b~ar urn-        eme:lle:rttid önskvärt at't oo [oodsomfalttande
41124: der svåm och otrygga :förhMlanden och åt-             plan tför förbättringar i berörda avseende
41125: njuter ett t:förhållandevis millldre stöd fräin       skutle uppgöras. Att börja :med borde man
41126: staten sida än :andra näringsgre:nar. Såväl           då :först :få oo 'llillmän inventering av beho-
41127: fänggt som. prisbildn:ing M- nyc'k:fulll ocll         vet och en värder:ing av nödvändighets- och
41128: dessutom har :fiSkama på många orter 3Jtt             prioriltetsgraden samt en approximwtiv upp-
41129: kämpa · med svåri~eter vid i!land:förandet av         skattning av kostnaderna i varje enskilt :fall
41130: fisken på grund av att ii!rloppen 'tili rtradi-       :för iståndsäJttande aw ttra:fikmöjliglheterna
41131: tionella :fal'lleder 1111nt:ingen slammat upp eller   vatten- och landvägen :tili fiskehamnarna.
41132:  genom laJildhöjningen blivit grundare och               Med hänvisning ltill ovamstående :fär un-
41133: svåra att passera i symterhet vid ilågvaJtten-        dertecknade därför föreslå, att riksdagen
41134: perioder. Även IJ.and:förb:indelsema ner 'till        ville hemställa,
41135: t:fiskehamnarna är mången gång under all
41136: kritik. Det bör vara samhällets sak att bistå                   att regeringen måtte Zåta verkstäZZa
41137: fiskarbef<illm:inge:n så ~att åtminstone dessa               en aZZmän inventering av fiskeham-
41138: svårigheter kunde övervinnas. Det fimls                      nar, som är i behov av förbättrade
41139: iJ.Wn.gs våra kuster mäinga sådana hamn,ar för               tiZZfartsvägar tiZZ lands och vatten,
41140: ilandförende av f:iSk, soon borde förbättras                 samt uppgöra en plan och anslå me-
41141: med stöd :llrån det allmännas sida, därom                    del i budgeten för ett successivt för-
41142: vilttnar bl.a. de motioner i dellta sy:fte soon              bättrande av dessa hamnar.
41143:  årligen dnlämmtS :till riksdagen. D&. vore
41144:       Helsingfors den 13 februari 1964.
41145: 
41146:                Georg Backlund                                    Gösta Rosenberg.
41147:                                                                                           953
41148: 
41149: XI,32.- Toiv.al. N:o 377.                                                         Suomennos.
41150: 
41151: 
41152: 
41153:                               Backlund ym..: Parempia kulkuteitä edellyttävien kalastussa-
41154:                                   tamien luetteloimisesta ja määrärakasta niitä varten.
41155: 
41156: 
41157:                                     Eduskunnalle.
41158: 
41159:    Maamme kalastajaväestö työskentelee vai-     kuitenkin toivottavaa, että mainitun paran-
41160: keissa ja turvattomissa olosuhteissa ja saa     nuksen aikaansaamiseksi laadittaisiin koko
41161: valtion taholta suhteellisesti pienempää tu-    maan käsittävä suunnitelma. Tällöin olisi
41162: kea kuin muut elinkeinoalat. Sekä pyynti        aluksi satava aikaan korjaustarpeen yleinen
41163: että. hinnanmuodostus on oikukasta ja sitä-     inventointi ja arvioitava välttämättömyys-
41164: paitsi on kalastajilla monilla seuduilla vai-   ja ensisijaisuusaste sekä kussakin tapauk-
41165: keuksia kalan maihin kuljetuksessa syystä,      sessa erikseen laadittava summittainen kus-
41166: että perinteellisten kulkuväylien suut ovat     tannusarvio kalasatamiin vesitse ja maitse
41167: joko liettyneet tai tulleet maan kohoamisen     johtavien kulkuteiden kuntoonsaattamisesta.
41168: vuoksi matalammiksi ja vaikeakulkuisiksi          Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
41169: varsinkin matalanveden kausina. Myös maa-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41170: yhteydet kalasatamiin ovat monasti kaiken
41171: arvostelun alapuolella. Kalastajaväestön aut-            että hallitus suorituttaisi niiden ka-
41172: taminen ainakin näiden vaikeuksien voitta-            lastussatamien yleisen inventoinnin,
41173: miseksi on yhteiskunnan asia. Rannikoil-              jotka ovat parempien maa- ja vesi-
41174: lamme on monta sellaista satamaa, jonka               teiden tarpeessa sekä laadituttaisi
41175: kautta kalaa kuljetetaan maihin ja jotka              suunnitelman ja varaisi tulo- ja meno-
41176: pitäisi parantaa julkisen tuen turvin. Tätä           arvioon varoja näiden satamien jatku-
41177: todistavat mm. ne asiaa koskevat aloitteet,           vaan parantamiseen.
41178: joita eduskunnalle vuosittain jätetään. Olisi
41179:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41180: 
41181:                Georg Backlund.                            Gösta Rosenberg.
41182: 
41183: 
41184: 
41185: 
41186: 120 E 124/64
41187: 954
41188: 
41189: XI,33.- Hemst.mot. N: o 878.
41190: 
41191: 
41192: 
41193: 
41194:                                 Gestrin m. fl.: Angående anslag för anläggande av hamnar
41195:                                   för trålfiskefartyg.
41196: 
41197: 
41198:                                     Till Riksdagen.
41199: 
41200:   Den av statsrädet tillsatta kommitten för       statsförslaget för år 1964 skulle upptas ett
41201: utredandet av behovet av särskilda hamnar         första anslag om 750.000 nmk att utgivas
41202: för trålfiskefartyg konstaterade i sitt senaste   såsom bidrag för trålhamnsbyggen. Bidragen
41203: år avgivna betänkande att vår stora trålar-       skulle utgå med 75 procent av anläggnings-
41204: flotta med dess över 120 havsgående fiske-        kostnaderna. Det har också visat sig att
41205: fartyg för närvarande erbjuds fullstän-           möjligheter att förverkliga projekten finns
41206: digt otillfredsställande hamnförhållanden. 1      och att avsevärda förberedelser för planernas
41207: själva verket finns det inte en enda hainn,       genomförande utförts · på det kommunala
41208: som skulle vara avsedd att anlitas av den         planet. Desto större har besvikelsen varit
41209: stora fiskeflottan och där dess behov av          i såväl fiskarkretsar som hos kommunerna
41210: serviceanläggningar och möjlighet till snabb      över att Lantbruksstyrelsens förslag till an-
41211: marknadsföring av fångsterna skulle till-         slag icke upptogs i regeringens förslag till
41212: godoses. Kommitten fann det därför ange-          inkomst- och utgiftsstat för år 1964. Besvi-
41213: läget att trålhamnar skulle anläggas längs        kelsen blev ännu större då det icke heller
41214: fastlandskusten åtminstone vid Valkom i           var möjligt att i samband med budgetbehand-
41215: Lovisa, Hangö, Osnäs i Gustafs socken och         lingen i Riksdagen få en ändring till stånd
41216: Räfsö vid Björneborg. Det konstaterades           på denna punkt. Desto angelägnare är det
41217: emellertid att man, lika litet hos oss som        emellertid nu, att anläggningen av tidsenliga
41218: i andra länder, kan förutsätta att dessa ham~     trålhamnar icke skjuts på framtiden utan
41219: nar skulle anläggas på enskilt initiativ. Upp-    snarast möjligt förverkligas i anseende till
41220: giften ankommer i första hand på de kom-          frågans stora betydelse för fiskerinäringen.
41221: muner, som berörs. av hamnprojektena, men            Hänvisande till det sagda har vi äran fö-
41222: som under inga omständigheter har möjlig-         reslå, att riksdagen ville besluta hemställa,
41223: het att själva klara finansieringsproblemen.
41224: Kommitten föreslog därför att statsmedel                   att regeringen i statsförslaget för
41225: skulle anslås såsom bidrag till kommunerna              år 1965 måtte upptaga ett tt1lräckligt
41226: för att förverkliga hamnbyggena.                        stort anslag att utgivas såsom bidrag
41227:   Lantbruksstyrelsen förenade sig helt om               för anläggandet av hamnar för trål-
41228: kommittens synpunkter och foreslog att i                fiskefartyg.
41229:       Helsingfors den 12 februari 1964.
41230: 
41231:               Kristian Gestrin.                              Albin Wickman.
41232:               Per Lauren.                                    Grels Teir.
41233:               Elis Andersson.                                Carl Olof Tallgren.
41234:                                       Sven Högström.
41235:                                                                                               955
41236: 
41237: XI,33.- Toiv.al. N:o 378.                                                             Suomennos.
41238: 
41239: 
41240: 
41241: 
41242:                                 Gestrin ym.: Määrärakasta satamien rakentamiseksi trooli-
41243:                                   kalastusaluksia varten.
41244: 
41245: 
41246:                                       E d u s k u n n a ll e.
41247: 
41248:   V aitioneuvoston asettama komitea, jonka         senä määrärahana 750 000 nmk myönnettä-
41249: tehtävänä on selvittää erityisten satamien         väksi avustuksina troolisatamien rakentami-
41250: tarve troolikalastusaluksia varten, totesi vii-    seen. A vustuksina myönnettäisiin 75 prosent-
41251: me vuonna antamassaan mietinnössä, että            tia rakennuskustannuksista. On myös käynyt
41252: suurelle troolialuslaivastollemme, jossa on yli    ilmi, että on mahdollista toteuttaa suunnitel-
41253: 120 syvänmeren kalastusalusta, tällä haavaa        mat ja että kuntien toimesta on tehty huo-
41254: on vain täysin epätyydyttävästi satamia. Itse      mattavia valmistelutöitä suunnitelmien to-
41255: asiassa ei ole ainoatakaan satamaa, joka pal-      teuttamiseksi. Sitä suurempi on sekä kalas-
41256: velisi tätä suurta kalastuslaivastoa ja jossa      tajapiirien että kuntien pettymys ollut sen
41257: sen huoltolaitteiden tarve sekä saaliiden no-      johdosta, että maataloushallituksen määrä-
41258: pean markkinoinnin mahdollisuus olisi otettu       rahaehdotusta ei sisällytetty hallituksen esi-
41259: huomioon. Sen vuoksi komitea piti tärkeänä         tykseen tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1964.
41260: troolisatamien perustamista pitkin mantereen       Pettymys muodostui vielä suuremmaksi, kun
41261: rannikkoa ainakin Loviisan Valkoon, Han-           budjettikäsittelyn yhteydessä ei eduskun-
41262: koon, Kustavin kunnan Vuosnaisiin ja Repo-         nassa ollut mahdollista saada muutosta tä-
41263: saareen Porin edustalle. Kuitenkin todettiin,      hän kohtaan. Sitä tähdellisempää on kuiten-
41264: että meillä yhtä vähän kuin muissa maissa          kin nyt, ettei ajanmukaisten troolisatamien
41265: voidaan edellyttää näiden satamien rakenta-        rakentamista siirretä tulevaisuuteen, vaan
41266: mista yksityisen aloitteen pohjalta. Tehtävä       että se mitä pikimmin toteutetaan ottaen
41267: kuuluu ensi sijaisesti niille kunnille, joita      huomioon kysymyksen suuri merkitys kalas-
41268: satamasuunnitelmat koskevat, mutta joilla          tuselinkeinolle.
41269: ei missään tapauksessa ole mahdollisuutta itse        Ylläolevaan viitaten ehdotamme, eduskun-
41270: selvitä rahoituspulmista. Sen vuoksi komitea       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41271: ehdotti valtion varojen myöntämistä avustuk-
41272: siksi kunnille satamarakennusten toteutta-                   että hallitus ottaisi valtion tulo- ja
41273: mista varten.                                             menoarvioon vuodelle 1965 riittävän
41274:    Maataloushallitus yhtyi täydellisesti komi-            määrärahan jaettavaksi avustuksina
41275: tean esittämiin näkökohtiin ja ehdotti vuo-               troolikalastusaluksia palvelevien sata-
41276: den 1964 menoarvioon otettavaksi ensimmäi-                mien rakentamiseen.
41277:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
41278: 
41279:               Kristian Gestrin.                                 Albin Wickman.
41280:               Per Lauren.                                       Grels Teir.
41281:               Elis Andersson.                                   Carl Olof Tallgren.
41282:                                       Sven Bögström.
41283: 956
41284: 
41285: XI,34.- Jlem.st.mot. N:o 379.
41286: 
41287: 
41288: 
41289:                                 Rosenberg m. fl.: Angående tillägg till statsförslaget för år
41290:                                    1964 för en trålarhamn i Lovisa.
41291: 
41292: 
41293:                                     Till Riksdagen.
41294: 
41295:    Den av statsrådet tillsatta kommitten, som Staden har inköpt ett lämpligt strandom-
41296: hade till uppgift att utreda landets behov av råde, stort nog för att bereda plats för ma-
41297: trålarhamnar, konstaterade i sitt betänkande gasin, för bränsleupplag och eventuella fram-
41298: att bl.a. Valkom i Lovisa stad vore en i alla tida fiskförädlingsanläggningar. Stranden
41299: avseenden lämplig ort för anläggande av en lämpar sig väl för byggandet av kajer och
41300: hamn för trålfiskefartyg. Behovet av en fis- då området ansluter sig naturligt till Valkom
41301: kehamn för trålare i dessa trakter har sedan hamn betjänas det samtidigt av hamnfar-
41302: länge varit uppenbart och trålfiskets snabba leden. Staden har vidare i årets stadsbudget
41303: utveckling kräver en snabb lösning av frå- reserverat 800 000 nmk för trålarhamnbyg-
41304: gan.                                          get, givetvis på villkor att staten uppfyller
41305:    Under åren 1960-63 har den nuvarande sin del, eller 75 % av anläggningskostna-
41306: hamnen i Valkom använts som bas och loss- derna.
41307: ningshamn för mellan 15-30 trålare som           Hänvisande till det ovan sagda föreslår
41308: opererar i Finska vikens mellersta och Östra vi, att riksdagen ville besluta hemställa,
41309: delar. Dock har avsaknaden av egna kajer
41310: och för trålare och trålfisket nödvändiga an-          att regeringen till Riksdagen måtte
41311: läggningar omöjliggjort en rationell utveck-         överlämna proposition om nödigt Wl-
41312: ling av detta näringsfång.                           lägg till statsförslaget för år 1964 för
41313:    Staden Lovisa har varit medveten ov vik-          att påbörja anläggandet av en trålar-
41314: ten av en trålarhamn i V alkom och har gjort         hamn i V alkom i Lovisa stad.
41315: vad på den ankommer för att lösa problemet..
41316:       Helsingfors den 12 februari 1964.
41317: 
41318:          Gösta. Rosenberg.           Toivo Salin.                Georg Backlund.
41319:                                                                                            957
41320: 
41321: XI,34.- Toiv.al. N: o 379.                                                         Suomennos.
41322: 
41323: 
41324: 
41325:                                Rosenberg ym.: Lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-
41326:                                    vioon troolarisataman rakentamista varten Loviisaan.
41327: 
41328: 
41329:                                      Eduskunnalle.
41330: 
41331:    Komitea, jonka valtioneuvosto asetti selvit-   peeksi tilava varaston, polttoainevaraston ja
41332: tämään maan troolarisatamien tarvetta, totesi     mahdollisesti tulevaisuudessa kalanjalostus-
41333: mietinnössään, että mm. Valko Loviisan kau-       laitoksen perustamiseksi alueelle. Ranta so-
41334: pungissa olisi joka suhteessa sopiva paikka       veltuu hyvin laiturien rakentamiseen ja kun
41335: troolikalastusalusten sataman rakentamista        alue liittyy luontevasti Valkon satamaan,
41336: varten. Näiden seutujen troolikalastussata-       sille on samalla hyötyä satamaväylästä. Edel-
41337: man tarve on jo kauan ollut ilmeinen ja troo-     leen kaupunki on tämän vuoden menoarvioon
41338: likalastuksen nopea kehitys vaatii kysymyk-       varannut 800 000 nmk troolarisataman raken-
41339: sen pikaista ratkaisua.                           tamista varten, luonnollisesti ehdolla, että
41340:    Vv. 1960-63 aikana on Valkon nykyistä          valtio suorittaa osansa eli 75 % perustamia-
41341: satamaa käytetty noin 15-30: n Suomenlah~         kustannuksista.
41342: den keski- ja itäosissa toimivan troolarin           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
41343: tuki- ja purkaussatamana. Omien laitureitten      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41344: ja troolareille ja troolikalastukselle välttä-
41345: mättömien laitteiden puuttuminen on kuiten-                että hallitus antaisi esityksen tar-
41346: kin tehnyt tämän elinkeinon järkiperäisen               peellisen määrärahan ottamisesta li-
41347: kehittämisen mahdottomaksi.                             säyksenä vuoden 1964 menoarvioon
41348:    Loviisan kaupunki on ollut tietoinen Val-            troolarisataman rakentamisen aloitta-'
41349: kon troolarisataman tärkeydestä ja tehnyt               miseksi Valkosaa Loviisan kaupun-
41350: voitavansa pulman selvittämiseksi. Kaupunki             gissa.
41351:  on ostanut sopivan ranta-alueen, joka on tar-
41352:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
41353: 
41354:          Gösta Rosenberg.             Toivo Salin.                 Georg Backlund.
41355: 958
41356: 
41357: XI,S5.- Bemst.mot. N :o 380.
41358: 
41359: 
41360: 
41361: 
41362:                                   Backlund m. fl.: Angående anslag för uppförande av en
41363:                                       skyddshamn för fiskarnas båtar på Norrskär.
41364: 
41365: 
41366:                                         Till Riksda.gen.
41367: 
41368:    Vid Norrskär mitt ute i Kva.rken ha.r :fis-        en utmärkt sk.yddshamn :för fiskarnas båta.r
41369: ka.re, huvudsa.kligen :från V a.llgrund i Replot,     - och även för :fyrpersonalens privata bätar.
41370: blivit hänvisa.de a.tt bedriva. :fiske emeda.n :för   Det skulle endast gälla att betongförstärka
41371: dem tillgängliga :fiskevatten salmas på när-          ka.nterna kring bassängen för att förhindra
41372: mare håll. På grund av att havet ligger öp-           att sanden och gruset rasar ner och ånyo
41373: pet runt om Norrskär och sk.ydda.nde vikar            dämmer upp bassängen. Genom en säda.n
41374: salmas har :fiskarna svårigheter att :finna           åtgärd skulle staten kunna underlätta situa-
41375: skydd ·:för sina båtar då stormar sätter in.          tionen :för de fiskare som för sin utkomst
41376: I dylika situationer hade :fiska.rna tidigare         är hänvisade tili :fiskevattnen kring Norr-
41377: ha:ft möjlighet att :förankra båtarna i den           skär.
41378: skyddshamn som upp:förts :för lotsverkets räk-           Med hänvisning till ovanstående får un-
41379: ning. Emellertid ut:fördes sommaren 1963 :för-        derteclmade därför föreslå, att riksdagen
41380: bättringsarbeten på denna skyddshamn med              ville hemställa,
41381: resultat att det blev svårare än tidigare att
41382: :få utrymme :för :fiskarnas båtar i bassängen.                att regeringen måtte låta utreda
41383: Innan arbetena på hamnbassängen inleddes                    kostnaderna och i budgeten för 1965
41384: grävdes en tillfällig skyddshamn för lotsbåt-               uppta anslag för uppförande av en
41385: arna i närheten. Denna tillfälliga hamn skul-               skyddshamn för fiskarnas båtar på
41386: le nu för en relativt ringa kostnad kunna bli               Norrskär utanför Vasa.
41387:       Helsingfors den 13 februari 1964.
41388: 
41389:                 Georg Backlund.                                  Gösta Rosenberg.
41390:                                                                                               959
41391: 
41392: XI,35. - Toiv.a.l. N: o 380.                                                         Suomennos.
41393: 
41394: 
41395: 
41396: 
41397:                                 Backlund ym.: Määrärahasta kalastajien veneitten suojasa-
41398:                                   taman rakentamiseksi N orrskäriin.
41399: 
41400: 
41401:                                       Eduskunnalle.
41402: 
41403:    Pääasiassa Raippaluodon Vallgrundista          vissa erinomaiseksi kalastajien alusten - ja
41404: olevien kalastajien on ollut pakko harjoittaa     myös majakkahenkilökunnan yksityisveneit7
41405: kalastusta Norrskärissä keskellä Merenkurk-       ten - suojasatamaksi. Altaan ympärille tar-
41406: kua, koska heillä ei lähempänä ole käytettä-      vittaisiin vain betonivahvisteiset reunat, jotta
41407: vissä olevia kalavesiä. Syystä, että meri avoi-   hiekan ja soran valuminen altaaseen sitä pa-
41408: mena ympäröi Norrskärin eikä suojaavia lah-       toamaan estyisi. Sellaisella toimenpiteellä
41409: tia ole, kalastajille tuottaa vaikeuksia suojan   valtio voisi helpottaa niiden kalastajien ti-
41410: löytäminen aluksilleen myrskyn puhjetessa.        lannetta, joiden on saatava toimeentulonsa
41411: Kalastajilla oli aikaisemmin ollut tällaisissa    N orrskärin ympäristön kalavesiltä.
41412: tilanteissa mahdollisuus alustensa ankkuroi-         Ylläolevaan viitaten ,ehdotamme eduskun-
41413: miseen siihen suojasatamaan, joka oli raken-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41414: nettu luotsilaitosta varten. Tässä suojasata-
41415: massa kesällä 1963 suoritettujen parannustöi-               että hallitus selvityttäisi, mitä kus-
41416: den jälkeen kalastajien alusten pääsy altaa-             tannuksia kalastajien venet"lle tarpeel-
41417: seen kuitenkin on vaikeutunut. Ennen sata-               lisen suojasataman rakentaminen V aa-
41418: ma-allastöiden aloittamista kaivettiin sen lä-           san ulkopuolella sijaitsevaan N orrskä-
41419: heisyyteen Iuotsivenelie tilapäinen suojasa-             riin aiheuttaisi ja esittäisi vuoden
41420: tama. Tämä tilapäinen satama olisi nyt suh~              1965 menoarvioon määrärahan tätä
41421: teellisen vähäisin kustannuksin muodostetta-             tarkoitusta varten.
41422:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41423: 
41424:                Georg Backlund.                                Gösta Rosenberg.
41425: 960
41426: 
41427: XI,36. -Toiv.al. N:o 381.
41428: 
41429: 
41430: 
41431:                                  Jämsen ym.: Keiteleen-Päijänteen kanavoimissuunnitelman
41432:                                     vahvistamisesta ja toteuttamisesta.
41433: 
41434: 
41435:                                        Eduskunnalle.
41436: 
41437:    Kymijoen vesistön yläosa on jäänyt jälkeen       tettavien puumäärien nopeasta kasvusta esim.
41438: siitä kehity:ksestä, mikä monilla muilla vesis-     Nilsiän reitillä, missä nippu-uitto alkoi v.
41439: töalueilla on jo tapahtunut tai parhaillaan         1961. Viimeisinä irtoui:ttovuosina putosi väy-
41440: tapahtumassa uittomahdollisuuksien nyky-            län puumäärä jatkuvasti. V. 1958 se oli
41441: aikaistamiseksi. Tämä koskee lähinnä Keite-         214 000 k-ms, v. 1959 132 000 k-ms ja v. 1960
41442: leen ja Päijänteen välistä väylää, joka nykyi-      116 000 k-ms. V. 1962 oli puumäärä sen si-
41443: sin soveltuu vain irtouittoon ja on senvuoksi       jaan ehtinyt jo nousta 253 000 k-ms: iin ja
41444: muodostunut koko vesistöalueen pullon:kau-           tänä vuonna odotetaan päästävän 300-
41445: laksi.                                               350 000 k-ms :iin. Kuorellisen pinotavaran
41446:     Tämä näkyy selvästi myös viime vuosien           osuus lähentelee tällä reitillä jo viittäkym-
41447: uittotilastoista. V. 1961 kulki väylän ala-          mentä prosenttia.
41448: päässa olevan V aajakosken erottelun läpi               Samanlainen kehitys on havaittavissa Oulu-
41449:  puuta vielä 885 000 k-ms, v. 1962 585 000           joen vesistössä, jo:ka saatiin nippu-uittokel-
41450:  k-ms ja v. 1963 enää vain 440 000 k-ms. Teol-      poiseksi viime vuonna. Tämän vesistön uitto-
41451:  lisuuden omien arvioiden mukaan uittomää-          määrä nousee teollisuuslaitosten ilmoittamien
41452:  rät olisivat sen sijaan huomattavasti suurem-       ennakkotietojen mukaan jo tänä vuonna en-
41453:  mat, mikäli väylä olisi nippu-uittokelpoinen.       nätystasolle.
41454:  Tämän vuoden ennakkoarvio olisi tässä ta-              Keiteleen-Päijänteen väylää varten on
41455:  pauksessa n. 900 000 k-ms ja ensi vuoden n.         tie- ja vesirakennushallituksen toimesta val-
41456:  1 milj. k-ms.                                       mistunut kanavoimissuunnitelma, jonka to-
41457:     Luvut osoittavlllt, että teollisuus on joutu-    teuttamista alan asiantuntijat pitävät kaik-
41458:  nut nippu-uittomahdollisuuden puuttuessa            kein hlireellisimpänä tehtävänä Kymijoen
41459:  yhä enemmän turvautumaan kalliimpiin kul-           vesistöalueen uittojärjestelyistä, koska se yh-
41460:  jetusmuotoihin. Tämä johtuu lähinnä siitä,          distää toisiinsa kaksi poikkeuksellisen pitkää
41461:  että irtouittoon soveltumattoman ilmorallisen       nippukuljetustietä ja avaa yhtäjaksoisen
41462:  pinotavaran osuus kuljetettavasta raakapuu-         laivaväylän aina Iisvedeltä ja Pielavedeltä
41463:  määrästä on kasvanut jyrkästi. Pelko siitä,         Vaikkaalle asti. Sen alapuolelle jää myös
41464:  että uittomäärät putoavat puutteellisten olo-       huomattava osa Keski-Suomen omasta puun-
41465:  suhteiden seurauksena llille kannattavuusrajan      jalostusteollisuudesta, jolla nyt on pohjois-
41466:  on vielä jouduttanut kalliinpien kuljetusmuo-       puolellaan kiusallinen tulppa. Suunnitelman
41467:  tojen käyttöön ottamista.                           pikaisen toteuttamisen tiellä ei ole mitään
41468:     Kun suurten järvialueiden nippu-uitto            todellisia esteitä, lukuunottamatta sitä, että
41469:  maksaa tuskin kymmenettä osaa halvimpien            suunnitelmaa ei ole vielä vahvistettu.
41470:  maantiekuljetusten kustannuksista, on ny-              Ainoat vakavasti otettavat muistutukset
41471:  kyistä tilannetta pidettävä :kansantaloudelli-       suunnitelmaa vastaan on tehty siinä pelossa,
41472:  sesti erittäin outona. Se rasittaa sekä teolli-      että se estäisi myöhemmin mahdollisesti ra-
41473:  suutta että laajan järvialueen metsätaloutta        kennettavan ns. merikanavan ulottamisen
41474:  ehkäisemällä kantohintatason Juonnoliista ke-        Keiteleella saakka. Kun tällaista koko Järvi-
41475:  hitystä ja vähentämällä täten my•ÖS mielen-          Suomen yhdistämistä Suomenlahteen tarkoit-
41476:  kinto:a metsi·en uudistustyötä kohtaan.              tavaa suunnitelmaa ei kuitenkaan ole vielä
41477:     Niillä vesistöalueilla, missä nippu-uitto on      edes ryhdytty laatimaan, merkitsisi sen odot-
41478:  viime aikoina saatu käyttöön, on sen edut            taminen Keiteleen-Päijänteen kanavoinnin
41479:  havaittu välittömästi. Tämän voi todeta ui-          viivästymistä pahimmassa tapauksessa vuosi-
41480:                                        XI,36. -    Jäms6n ym.                                    961
41481: 
41482: kymmenillä. Sitäpaitsi ei nykyisen suunni-           hankkeet ovat valtakunnallista luokkaa eikä
41483: telman toteuttamisesta ole voitu todeta muo-         niitä voida asetta;a yhden tai kahden maa-
41484: dostuvan minkäänlaisia teknillisiä esteitä           kunnan näkemysten mukaisesti mihinkään
41485: mahdollisen merikanavan rakentamismle.               keskinäiseen tärkeysjärjest~kseen, vaan mo-
41486:    Suunnitelmaa vastaan on esitetty myös             lemmat on toteutettava.
41487: väite, että kanavoinuin toteuttaminen jarrut-          Edellä oJ.evan perusteella ehdotamme, edus-
41488: taa Sisä-Suomessa tällä hetkellä erittäin kii-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41489: reellisiksi katsottavien poikittaisteiden raken-
41490: tamista. Nämä poikki Suomen Pohjanlahden                     että hallitus kiireellisesti vahvistaisi
41491: rantaan suunnitellut tai suunniteltavaksi tu-              TVH :n laatiman suunnitelman Keite-
41492: levat tiet, joiden välttämättömyydestä kaikki              leen-Päijänteen kanavoimiseksi ja
41493: ao. elimet ja asiantuntijat ovat olleet yhtä               myöntäisi töiden aloittamiseksi työlli-
41494: mieltä, eivät kuitenkaan millään tavoin voi                syysvaroja jo kuluvan työllisyyskau-
41495: ki·lpailla kanavahankkeen kanssa. Molemmat                 den aikana.
41496:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
41497: 
41498:          Artturi Jämsen.              Reino Karpola.                  Veikko Honkanen.
41499:          Esa Timonen.                 Eino Uusitalo.                  Olavi Lahtela.
41500:          Pentti Pekkarinen.           Eino Räsänen.                   Pekka Vilmi.
41501:          Hannes Paaso.                Reino Kangas.                   Toivo H. Kinnunen.
41502: 
41503: 
41504: 
41505: 
41506: 121   E 124/64
41507: 962
41508: 
41509: XI,37.- Toiv.al. N:o 382.
41510: 
41511: 
41512: 
41513: 
41514:                                 Kelovesi ym.: Matkailulentoliikenteen turvallisuuden kehittä-
41515:                                    misestä.
41516: 
41517: 
41518:                                       Eduskunnalle.
41519: 
41520:    Lentomatkailuliikenne tulee edelleen kasva-       Lennonturvalaitteiden kehitys on ollut ta-
41521: maan. Maamme sisäisessä liikenteessä sen          vattoman nopeaa. Meillä hankitaan laitteita,
41522: merkitys lisääntyy nopeutensa ja monien           joiden käyttöönoton tarkoituksenmukaisuutta,
41523: muiden etujen vuoksi. Yhä useammat kansa-         kehityksestä jälkeenjääneisyyden vuoksi, pi-
41524: laiset käyttävät lentoliikenteen palveluksia      täisi ainakin harkita. Turvalaitteiden raken-
41525: hyväkseen. Lentoliikenne on maassamme ollut       taminen vaatii huomattavia kustannuksia.
41526: suhteellisen varmaa ja turvallista. Koivulah-     Niiden parantamisen tulisi tapahtua saman-
41527: den ja Maarianhaminan onnettomuudet aset-         aikaisesti ja oikealla tavalla lentoliikenteen
41528: tavat kuitenkin kysymyksen, onko kaikki tar-      laajentumisen ja parantamisen kanssa. Len-
41529: peellinen jo tullut tehdyksi lennonvarmuu-        toturvallisuuden varmistamiselle ja valtion~
41530: den ja turvallisuuden hyväksi.                    taloudelle olisi eduksi pitempiaikaisen, het-
41531:    Maarianhaminan onettomuuden syynä oli          kellisistä näkökohdista riippumattoman, oh-
41532: huonolla säällä sattunut korkeuden virheelli-     jelman aikaansaaminen ja toteuttaminen.
41533: nen arviointi. Sellaiselta voidaan varmuu-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
41534: della välttyä vain sokkolaskulaitteiden avulla.   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41535: Muualta vapautuneiden ILS-laitteiden sijoit-
41536: taminen Maarianhaminaan on ollut vireillä                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41537: jo kaksi vuotta, mutta asiaa ei ole voitu               matkat'lulentoliikenteen turvallisuuden
41538: toteuttaa sen vuoksi, ettei maakysymyksiä               ja lennonvarmuuden kehittämiseksi
41539: ole saatu järjestykseen.                                pitempiaikaisen ohjelman avulla.
41540:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41541: 
41542:               Tauno Kelovesi.                                Hemming Lindqvist.
41543:               Kelpo Gröndahl.                                Taisto Sinisalo.
41544:               Eino Roine.                                    Leo Suonpää.
41545:                                         Kalevi Kilpi.
41546:                                                                                                 963'
41547: 
41548: XI,38.- Toiv.al. N:o 383.
41549: 
41550: 
41551: 
41552:                                  Hellsten ym.: Lentokoneiden laskeutumispaikkojen raivaanti-
41553:                                    sesta Tut·un saaristoon.
41554: 
41555: 
41556:                                        E d u s kunnalle.
41557: 
41558:    Saaristossa asuvien suurimpana haittana          koneiden käyttökustannukset, joihin voidaan
41559: on eristyneisyys. Erityisen korostettuna tämä       asentaa vesitasot ovat n. 400 mk/tunti. Näin
41560: ongelma tulee esiin kelirikkoaikoina, jolloin       ollen jo yksistään kuljetuskustannusvertailu
41561: yhteydet mantereelle ovat käytännöllisesti          puoltaa pienien lentokoneiden käyttöä.
41562: katsoen poikki. Ainoan yhteydenpitokeinon              Mainittujen laskeutumispaikkojen raivaa-
41563: tällaisina aikoina tarjoaa ilmakuljetus, mutta      minen Turun saariston suurimmille saarille
41564: sekään ei ole mahdollinen ilman erityisjär-         turvaisi yhteydenpidon mantereelle kaikkina
41565: jestelyjä.                                          vuodenaikoina. Tällä olisi merkitystä erityi-
41566:    Käyttökelpoisin yhteydenpitokeino saaris-        sesti sairaus- ja onnettomuustapauksissa,
41567: ton ja mantereen välillä olisi luonnollisesti       mutta saisi aikaan vilkastumista myös muus-
41568: helikopterikuljetus, koska se ei ole suurestic      sa yhteydenpidossa ja avaisi mahdollisuudet
41569: kaan riippuvainen maastollisista olosuhteista,      turistiliikenteelle. Mainittakoon, että saaristo-
41570: mutta helikopterien hankinta ja käyttökus-          käyttöön sopivia pieniä lentokoneita on jo
41571: tannukset ovat kuitenkin sitä suuruusluok-          olemassa valmiina läntisella rannikollamme.
41572: kaa, että niiden hankinta ja käyttö näyttää            Kansalaisten turvallisuudesta pyritään ny-
41573: ainakin toistaiseksi rajoittuvan aivan tiettyi-     kyään huolehtimaan monin tavoin. Näyttää
41574: hin erikoistehtäviin.                               siltä kuin Saaristolaiset olisivat jääneet lapsi-
41575:    Ainakin Turun saariston kohdalla erään           puolen asemaan. Heitä ei luonnollisesti voida
41576: käyttökelpoisen ja kustannuksiltaan kohtuul-        saada samaan asemaan kuin mantereella asu-
41577: lisen ratkaisun tarjoaisi pienien siipikonei-       via, mutta olisi pyrittävä ainakin tekemään,
41578: den käyttö, sillä niiden käyttö ei vaadi var-       kaikki mahdollinen heidän auttamisekseen ja
41579: sinaisia lentokenttiä tai päällystettyjä kiito-     heidän turvallisuudentunteensa lisäämiseksi:
41580: ratoja, vaan ne pystyvät laskeutumaan suh-             Edellä lausutun perusteella ehdotamme
41581: teellisen rajoitetulle alueelle, edellyttäen        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41582: ainoastaan, että laskeutumisalueelta on pois-
41583: tettu esteet ja maasto tasoitettu. Tällaiset las-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41584: keutumispaikat on myös kunnossapidettä-                    pienille saaristokäyttöön sopiville len.-
41585: vissä todella pienin kustannuksin. Pienten                 tokoneille tarkoitettujen laskeutumis-
41586: lentokoneiden käyttökustannukset ovat vain                 paikkojen raivaamiseksi Turun saaris-
41587: n. 90 mk tunnilta, kun taas sellaisten Iento-              toon.
41588:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
41589: 
41590:          Voitto Hellsten.              Sylvi Siltanen.               Meeri Kalavainen.
41591:          Rafael Paasio.                Olavi Lähteenmäki.            Veikko Helle.
41592:          Väinö Vilponiemi.             Paavo Aitio.                  Georg C. Ehrnrooth.
41593:                                        Valdemar Sandelin.
41594: 964
41595: 
41596: XI,39. - Toiv.al. N: o 384.
41597: 
41598: 
41599: 
41600: 
41601:                                  T. Kinnunen ym.: N aarajät·ven lentokentän kunnostamisesta.
41602: 
41603: 
41604:                                        Eduskunnalle.
41605: 
41606:    Pieksämäellä sijaitseva Naarajärven lento-      vat helposti hajaantua junilla ja autoilla
41607:  kenttä rakennettiin talvisodan ja välirauhan      ympäristöön joka puolelle. Tällä seikalla pi-
41608:  aikana kohtalaiseen kuntoon ja oli sillä ajoit-   täisi olla varsin ratkaiseva merkitys kentän
41609:  tain jo varsin vilkasta lentotoimintaa. Kun       tulevaa käyttöä ajatellen. Lisäksi Naarajär-
41610:  kenttä ei kuitenkaan täytä nykyisiä lento-        ven kenttä olisi tarpeen kunnostaa jo väli-
41611: kentille asetettuja vaatimuksia, on se viimei-     laskujakin ajatellen, sillä mm. Helsingin-
41612: sinä vuosina ollut käyttämättömänä, eikä sitä      Kuopion suora lentoreitti kulkee aivan ken-
41613: sen kunnon vuoksi ole voitu liittää siviili-       tän ylitse.
41614: ilmailun piiriin.                                     Kun kentän rakentamisessa sen nykyiseen-
41615:    Lähinnä Pieksämäen kaupungin ja maa-            kin kuntoon on uhrattu valtion varoja jo
41616: laiskunnan taholta on tehty esityksiä kentän       huomattavasti, ei olisi syytä antaa kentän
41617: kunnostamiseksi. Ins. Hellman TVH: sta on-         rappeutua ja siten hukkaan heittää siihen
41618: kin tehnyt muutamia vuosia sitten alustavan        käytettyjä varoja, vaan on kenttä kunnostet-
41619: suunnitelman kustannusarvioineen kentän            tava palvelemaan valtakunnan sekä sotilas-
41620: kunnostamiseksi nykyajan vaatimuksia vas-          että siviililentoliikennettä. Kenttäalueella on
41621: taavaksi ja sen mukaan se olisikin melko koh-      myös jo tarvittavia halleja, asunto- ja varas-
41622: tuullisin    kustannuksin     kunnostettavissa.    torakennuksia, osaksi keskuslämmitystaloja,
41623: Maaston puolesta laajennusten ja kunnostuk-        jotka nyt ovat suureksi osaksi käyttämättö-
41624: sen suorittamiselle ei myöskään ole esteitä.       minä. Joka tapauksessa pitäisi ensinnnä kun-
41625:    Mikkelin lääni on ainoa lääni koko maassa,      nostaa jo olemassa oleva Naarajärven kentän
41626: jonka alueella ei ole liikennekelpoista lento-     tapainen kenttä, ennenkuin lähdetään raken-
41627: kenttää. Jo tämänkin vuoksi olisi läänille luo-    tamaan aivan uusia ja toisarvoisilla syillä
41628: tava edellytykset päästä lentoliikenteen pii-      puolustettavia kenttiä.
41629: riin. Läänin alueella on Naarajärven kenttä          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
41630: kaikkein halvimmin kustannuksin kunnostet-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41631: tavissa. Kun se lisäksi sijaitsee verrattain lä-   muksen,
41632: hellä Pieksämäen suurta rautatieristeysase-
41633: maa, palvelisi se maaliikennemahdollisuudet                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41634: huomioiden varsin laajaa aluetta. Eri suun-              menpiteisiin Pieksämäellä sijaitsevan
41635: nilta tulevat rauta- ja maantiet toisivat lento-         Naarajärven lentokentän rakentami-
41636: matkustajat alueen eri puolilta ja samoin                seksi lentoliikenteen vaatimuksia vas-
41637: lentoteitse saapuvat kaukomatkustajat Voisi-             taavaan kuntoon.
41638:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1964.
41639: 
41640:               Toivo H. Kinnunen.                              Pentti Pekkarinen.
41641:               Wiljam Sarjala.                                 Eino Räsänen.
41642:                                                                                              965
41643: 
41644: XI,40.- Toiv.al. N:o 385.
41645: 
41646: 
41647: 
41648:                                 Koivunen ym.: TVH :n tiemestaripiirin perustamisesta Mul-
41649:                                   tian kuntaan.
41650: 
41651: 
41652:                                       E d u s k u n n a ll e.
41653: 
41654:    Läntisen Keski-Suomen maanteiden paran-         mästä läheisyydestä. Alueen luovutukseen si-
41655: tamisen tarve on viime vuosina ollut vilk-         sältyy kuitenkin kunnan asettama ehto, että
41656: kaan maakunnallisen keskustelun aiheena.           tiemestaripiiri tulee perustaa viimeistään v: n
41657: Eräs alueen tieasioiden hoitoa haittaava te-       1964 aikana. Multian kunta on uuden tie-
41658: kijä on mm. TVH:n Keuruun tiemestaripii-           lain voimaantulon seurauksena joutunut yl-
41659: rin liian suuri alue ja työmäärä, joka tuottaa     lättävän suurien taloudellisten rasitusten
41660: vaikeuksia teiden kunnossapidolle tällä            kantajaksi, mutta siitä huolimatta valtion
41661: alueella. Tilannetta voitaisiin korjata melkoi-    velvoitteiden osalta tieasiat alueella jäävät
41662: sesti jakamalla Keuruun tiemestaripiiri kah-       heikosti hoidetuiksi. Samanlainen tilanne on
41663: tia siten, että alueen pohjoisosaan perustet-      havaittavissa myös Pylkönmäen kunnan tie-
41664: taisiin uusi tiemestaripiiri, jonka tukikohdat     asioiden kohdalla, ja tämäkin kunta tulisi
41665: sijoitettaisiin Multian kuntaan. Ilmeisesti        kuulumaan suunniteltuun uuteen tiemestari-
41666: tällä tiemestaripiirin pohjoisalueella esiinty-    piiriin.
41667: vätkin suurimmat työn paljoudesta johtuvat            Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
41668: epäkohdat.                                         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
41669:    Uuden tiemestaripiirin perustamista on jo       sen,
41670: jonkin verran käytännössä valmisteltu. Mul-
41671: tian kunnan alueelle on asetettu Keuruun                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
41672: tiemestaripiirin alainen tiemestari. Kunta on             toimenpiteisiin TVH :n tiemestaripii-
41673: varannut tiemestaripiirin tukikohdille erit-              rin perustamiseksi Multian kuntaan.
41674: täin hyvän tonttialueen kirkonkylän välittö-
41675:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41676: 
41677:               Matti Koivunen.                                   Mauno Pohjonen.
41678:               Olavi Kämäräinen.                                 Artturi Jämsen.
41679:               Artturi Koskinen.                                 Veikko Hyytiäinen.
41680:               Siiri Lehmonen.                                   Pentti Sillantaus.
41681: 966
41682: 
41683: XI,41.- Toiv.a.l. N: o 386.
41684: 
41685: 
41686: 
41687: 
41688:                                 Ahonen ym.: Tiemestarin tukikohdan rakentamisesta Multian
41689:                                    kuntaan.
41690: 
41691: 
41692:                                       E d u s kun n a 11 e.
41693: 
41694:    Kun Keski-Suomen lääninhallituksen aloi-       rakennettaisiin tiemestaripiirin tukikohta,
41695: tettua toimintansa maaliskuun alussa v. 1960      jonka avuin teitten hoito läntisellä alueella
41696: koko Keski-Suomen hallinnollinen toiminta         Keski-Suomessa voisi tapahtua tyydyttävällä
41697: myös erityishallinnonhaarojen kohdalla on         tavalla.
41698: keskittynyt ja tehostunut, on siitä ollut seu-      Edellä lausutm1 perusteella kunnioittaen
41699: rauksena, että viimeksimainittujenkin suh-        ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
41700:  teen on ilmennyt tarvetta uusien olosuhtei-      vomuksen,
41701: den edellyttämien toimintaedellytysten pa-
41702: rantamiseen. Tämän johdosta ja ottaen huo-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41703: mioon Keski-Suomen tunnetusti jälkeen jää-              tiemestarin tukikohdan rakentamisek-
41704: neet tieolot olisi välttämätöntä, että lääniin          si Multian kuntaan.
41705: liitetyn Multian kunnan alueelle kiireellisesti
41706:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
41707: 
41708:         Arvo Ahonen.                  Edvard Pesonen.             Artturi Koskinen.
41709:                                                                                                 967
41710: 
41711: XI,42.- Toiv.al. N:o 387.
41712: 
41713: 
41714: 
41715:                                 Pohjonen ym.: Tiemäärärahojen jakamisesta valtakunnan tie-
41716:                                    rakennusohjelman puitteissa.
41717: 
41718: 
41719:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41720: 
41721:    Maassamme suoritetaan erittäin voima-          jaan paikallisteiden rakentamiseen ja paran-
41722: kasta teiden rakentamista. Teiden koosta,         tamiseen sekä kuntoonpanoon, kunnan- ja
41723: tarkoituksesta ja Jaadusta riippuen niitä ra-     kyläteiden avustamiseen, niiden kuntoonpa-
41724: kennetaan useiden keskusvirastojen tai nii-       non avustamiseen, yksityisten teiden avusta-
41725: den alaisten virastojen toimesta. Kulkulaitos-    miseen, helpotusten myöntämiseen kunnille
41726: ten ja yleisten töiden ministeriön alainen tie-   paikallisteiden aiheuttamiin kustannuksiin,
41727: ja vesirakennushallitus maakunnahlisine tie-      asutustoimintaan liittyviin tietöihin ja niiden
41728: ja vesirakennuspiireineen on huolehtinut suu-     avustamiseen ja metsäautoteihin on yhteensä
41729: rimman Juokan teiden rakentamisesta. Maa-         saatu vain n. 10 % kaikista tiemäärärahoista.
41730: talousministeriön alainen maataloushallitus          Jotta erilaatuisten teiden rakentamiseen
41731: maakunnallisine maanvilj elysinsinööripiirei-     tarvittavien varojen jakaminen voisi tapah-
41732: neen on huolehtinut pienemmän luokan ja           tua suunnitelmallisesti ja eri tarkoitukset oi-
41733: asutusteiden rakentamisesta. Edelleen maa-        keudenmukaisesti ja tasapuolisesti huomioon-
41734: talousministeriön alainen metsähallitus ja sen    ottaen, tulisi tiemäärärahojen jakaminen ta-
41735: alainen Keskusmetsäseura Tapio maakunnalli-       pahtua vastaisuudessa valtakunnan tieraken-
41736: sine piireineen on rakentanut metsätalou-         nusohjelman puitteissa. Tämä edellyttäisi
41737: delle tärkeitä metsäautoteitä. Myös maa-          tietöitä suorittavien keskusvirastojen entistä
41738: talousministeriön alainen, asutushallitus alai-   kiinteämpää yhteistyötä ja suunnitelmaa tie-
41739: sineen maanviljelys- ja talousseuroineen on       määrärahojen ja tietöihin käytettävien työl-
41740: ollut rakentamassa lähinnä ns. tilakohtaisia      lisyysvarojen jakamisesta.
41741: teitä ja viljelysteitä sekä maanhankintalain         Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
41742: että maankäyttölain perustella.                   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41743:    Erilaisten teiden rakentamiseen on käy-
41744: tetty valtion varoja määrätyiltä momenteilta                että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toi-
41745: tai työllisyysvaroina. Tarpeeseen nähden on               menpiteisiin tiemäärärahojen jakami-
41746: varoja ollut jokaisella "sektorilla" riittämät-           seksi valtakunnan tierakennusohjelman
41747: tömästi. Viime vuosina on runko- ja valta-                puitteissa niin, että eri tievirastojen
41748: teiden ja muiden yleisten teiden rakentami-               määrärahojen tarve ratkaistaan mah-
41749: seen ja :kunnossapitoon käytetty keskim. lä-              dollisimman oikeudenmukaisesti ja
41750: hes 90 % kaikista tiemäärärahoista. Sensi-                tasapuolisesti.
41751:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
41752: 
41753:               Mauno Pohjonen.                                   Eino Uusitalo.
41754:               Aaro Lintilä..                                    Sylvi Balinen.
41755: 968
41756: 
41757: XI,43. - Toiv.al. N: o 388.
41758: 
41759: 
41760: 
41761: 
41762:                                M. Mattila. ym.:   Määrärahasta Lohjanr-Hyvinkäänr-Por-
41763:                                   voon kehätien tutkimusten loppuunsaattamiseksi ja töiden
41764:                                   aloittamiseksi.
41765: 
41766: 
41767:                                     Eduskunnalle.
41768: 
41769:   Lohjan - Hyvinkään - Mäntsälän -              Myös se on tärkeä koko valtakunnan pääkau-
41770: Porvoon kehätie on ollut suunnitteilla useita   punkiin suuntautuvaa liikennettä ajatellen.
41771: vuosia. Suunnitteluiden teko on kuitenkin         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41772: edistynyt hyvin hitaasti ja keskeytynyt en-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41773: nenkuin se on ehtinyt Mäntsälään saakka.        muksen,
41774: Ilmakuvaukset koko tulevalla tiealueella on               että hallitus ottaisi vuoden 1965
41775: suoritettu, mutta maastotutkimukset ovat               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
41776: ainakin Hyvinkään-Porvoon osalta teke-                 määrärahan Lohjan - Hyvinkään -
41777: mättä.                                                 Mäntsälän - Porvoon kehätien tutki-
41778:   Suunniteltu kehätie on ensiarvoisen tärkeä           musten loppuun saattamista ja töiden
41779: Uudenmaan läänin kasvaneelle liikenteelle.             aloittamista varten.
41780:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41781: 
41782:               Matti Mattila.                               Erkki Ryömä.
41783:                                                                                                    969
41784: 
41785: XI,44.-Toiv.al. N:o 389.
41786: 
41787: 
41788: 
41789:                                        Helle ym.: Lohjan-Hyvinkään yhdystien rakentamisesta.
41790: 
41791: 
41792:                                            E d u s k u n n a II e.
41793: 
41794:    Uudenmaan läänin alueella asuvan väes-                  Maantieyhteys Lohjan kauppalasta Hyvin-
41795: tön lukumäärän, huomattaviin mittasuhtei-               kään kaupunkiin on paikkojen etäisyyteen
41796: siin kehittyneen teollisuuden, rannikolla si-           nähden kohtuuttoman monimutkainen ja ai-
41797: jaitsevat satamat sekä pääkaupungin sellai-             kaa viepä. Tämän yhdystien pikaista raken-
41798: senaan aiheuttaman kauttakulkuliikenteen                tamista vaatii eritoten raskas liikenne näiden
41799: huomioon ottaen on tämän läänin osalle ny-              teollisuuspaikkakuntien välillä. Surumittai-
41800: kyisin tulevia tiemäärärahoja maan muiden               sissa laskelmissa on näet todettu tavarakul-
41801: osien saamiin määriin verrattuna pidettävä              jetusten nousevan tällä tieosuudella yli
41802: liian vähäisinä. Vuosittain käytetystä 10-15            100 000 tonniin vuodessa.
41803: mrd. mk:n määrästä on Uudenmaan osuus                      Vaikka Lohjan-Hyvinkään kehätie onkin
41804: ollut vain noin 1 mrd. mk.                              vain osa läänin tieolojen kokonaisratkaisusta,
41805:    Uudenmaan läänin tieoloille on tyypillistä,          merkitsisi se ratkaisevaa parannusta länsi-
41806: että Helsingistä eri puolille maata säteittäi-          itä-suuntaisessa liikenteessä Uudellamaalla.
41807: sesti suuntautuvat tiet kulkevat läänin alueen          Myös työllisyysnäkökohdat Helsingin työvoi-
41808: poikki, mutta näitä yhdistävät länsi-itä-suun-          mapiirissä edellyttivät tällaisten laajakantoi-
41809: taiset yhdystiet puuttuvat kokonaan tai ovat            sempien tiesuunnitelmien toteuttamisvaihee-
41810: kapeina, mutkaisina ja mäkisinä täysin van-             seen saattamista.
41811: hanaikaisella kannalla. Useissa eri yhteyksis-             Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
41812: sä on korostettu tämän epäkohdan korjaami-              nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41813: sen kiireellisyyttä. Näiden ns. kehäteiden tar-         muksen,
41814: peellisuus on vuosi vuodelta käynyt sitäkin
41815: yleisemmäksi, kun eri puolilla lääniä olevat                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
41816: keskukset ovat kasvaneet ja joutuneet etsi-                    toimenpiteisiin Uudenmaan läänin tie-
41817: mään teollisuudelleen ja muulle elinkeinotoi-                  olojen parantamiseksi aloittaen Lohjan
41818: minnalleen tyydyttävämpiä liikenneratkai-                      -Hyvinkään yhdystien rakentami-
41819: suja.                                                          sesta.
41820:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
41821: 
41822:                       Veikko Helle.                                  Dmari Linna.
41823:                       R. Virtanen.                                   Edvard Pesonen.
41824:                       Matti Mattila.                                 Väinö Vilponiemi.
41825:                       Lars Lindeman.                                 Toivo Salin.
41826: 
41827: 
41828: 
41829: 
41830: 122   ]:<;   124/64
41831: 970
41832: 
41833: XI,45.-Toiv.al. N:o 390.
41834: 
41835: 
41836: 
41837: 
41838:                                 Salin ym.: Tutkimuksen toimittamisesta uuden maantien ra-
41839:                                    kentamiseksi Hyvinkään kaupungista Mäntsälän kirkon-
41840:                                    kylään.
41841: 
41842: 
41843:                                      E d u s kun n a 11 e.
41844: 
41845:    Ta:aj•a:an asutun Pohjois-Uudenmaan tie-           Uusi alustav•asti suunniteltu tie Qyhentäisi
41846: verkoston kehlttäminen on jäänyt hoita-           itäJtä matkaa n. 15-18 km.
41847: ma'tlta, eikä tieverkosto pysty 1tyydyt!Jtämään       Raskasta !liikennettä kestävä suora tie Hy-
41848: jatkuvasti kasVIavan liikenteen tarvetta.·        vinkäältä       Helsingin-Lahden      vail.rtatieHe
41849:    Helsingistä iähteviä runkoteitä yhdistävät     Mäntsäläiiln      poistaisi Pohjois-Uudenmaan
41850: tiet Pohjois-Uudellamaaill.a ovart huonossa       kohdalta kuljetusvaikeudet mm. Porvooseen,
41851: kunnossa ja vaikeasti Eilronnöitäviä.             Loviisan V alkon satamaan, Kotkoo:n ja Ha-
41852:    Suunnitteluvaiheessa oleva Lohjan~Kark        mill!aan, joihin kaupunkeihin suuntautuva
41853: kilan-Hyvinkään kehätie tarvitsee välttä-         liikenne nyt on vaikeasti hoidelttavissa.
41854: mättä jatkoksi suoran yhiteyden Hyvinkäli!ltä         Teollisuuden ja maatalouden !kehittämisen
41855: Mäntsälän kirkonkylään.                           kainna~.ta Hyvinkään-Mäntsälän suoralla tie-
41856:    Hyvinkään kaupunki on maa:kunnan suu-          y'ht·eydel'lä olisi mitä suurin merkitys.
41857: rin teollisuuskeskus,· jonka tuotannon brut-          Edellä O'levan perusteella ehdotamme kun-
41858: rtoarvo nousee lähes 100 milj. mk.                nioittaen eduskunnan hyväksyttä.väksi toivo-
41859:    Tieyhteydet Hyvinkäältä itään kaipaavat        muksen,
41860: pikaista korjausta, sil!lä Mäntsälän kirkon-
41861: kylään johtava nykyinen tie on mäkinen,                     että hallitus kiireellisesti suoritut-
41862: kaartteet jyrkikiä ja tiepohja huono.                    taisi loppuun tutkimuksen uuden
41863:    Kelirikko vaikeuttaa Qiikennebtä siinä mää-           maantien rakentamiseksi Hyvinkään
41864: rin, että Taskail1a kuorma-aU!toilla ei tiellä           kaupungista Mäntsälän kirkonkylään
41865: voida keväisin liilmnnöidä laisinkaan. MartJka           ja jouduttaisi rakennustöiden alka-
41866: nykyisin käy.tössä dlevaa tietä Mäntsälän                mista.
41867: kirkonkylään on 38 !Jrm.
41868:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41869: 
41870:               Toivo Salin.                                    Lars Lindeman.
41871:               Lauri Kantola.                                  Dmari Linna.
41872:               Rainer Virtanen.                                Veikko Helle.
41873:               Gösta Rosenberg.                                Esko J. Koppanen.
41874:                                                                                                  971
41875: 
41876: XI,46. - 'l'oiv.al. N: o 391.
41877: 
41878: 
41879: 
41880:                                  Häppölä ym.: Valtatien n:o 4 palauttamisesta ja kunnostami-
41881:                                     sesta välillä Hyvinkää-Padasjoki.
41882: 
41883: 
41884:                                       E d u s k u n n a 11 e.
41885: 
41886:   Viime vuonna ilmoitettiin TVH: n taholta,        kunnille, pidämme tärkeänä sen totetutta-
41887: että valtatie n:o 4 on lakkautettu Hyvinkään       mista ja tien kunnostamista nykyajan vaati-
41888: -Padasjoen välillä. Päätöksen johdosta teh-        muksia vastaavaksi edellä mainitulla välillä.
41889: tyyn eduskuntakyselyyn vastatessaan halli-           Yllä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
41890: tus ilmoitti toimenpiteen olevan tilapäisen        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41891: ja että tien suunta palautetaan ennalleen.
41892: Tämän ilmoituksen jälkeen asiasta ei kuiten-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41893: kaan ole kuulunut mitään.                                 menpiteisiin 4-tien palauttamiseksi ja
41894:   Koska 4-tien palauttaminen ennalleen on                 kunnostamiseksi välillä H yvinkäär-Pa-
41895: ensiarvoisen tärkeä toimenpide Keski-Suomen               dasjoki.
41896: teollisuudelle ja tien vaikutuspiirissä oleville
41897:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41898: 
41899:                Leo Häppölä.                                     Lauri Laine.
41900:                Mauno Pohjonen.                                  Eemil Luukka.
41901: 972
41902: 
41903: X1,47.-Toiv.al. N:o 892.
41904: 
41905: 
41906: 
41907: 
41908:                                :M. Mattila ym.: Tutkimuksen toimittamisesta maantien ra-
41909:                                    kentamiseksi Ot'imattt'lasta etelään rantatielle.
41910: 
41911: 
41912:                                      Eduskunnalle.
41913: 
41914:    Orimattilan pitäjä muodostaa Uudella-         nin itäisen talousalueen säilyttäminen yhte-
41915: maalla voimakkaan talousalueen. Viime vuo-       näisenä ja kehityskykyisenä edellyttää Ori-
41916: sien runsaasta tienrakennustoiminnasta huo-      mattilan pitäjän liikenneyhteyksien nopeata
41917: limatta on tämä vahva maatalous- ja teolli-      parantamista etelään päin rantatielle. Kos-
41918: suusalue kuitenkin jäänyt näistä osattomaksi.    kenkylä saattaisi olla paras liittymäkohta
41919: Pitäjän pohjoisosassa on Lahden-Helsingin        rantatielle.
41920: runkotie, joka ohjaa liikennettä länteen. Kul-     Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
41921: kyhteydet Orimattilasta etelään rantatielle      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41922: ovat varsin huonot. Tiet ladultaan eivät vas-    muksen,
41923: taa nykyajan vaatimuksia. Olisi paikallaan
41924: suunnitella ja rakentaa kokonaan uusi tie,                että hallitus kiireellisesti suoritut-
41925: koska nykyinen tie on mäkinen ja mutkainen             taisi tutkimuksen maantien rakenta-
41926: eikä se sijaintinsakaan puolesta vastaa tar-           miseksi OrimatUlasta etelään ranta-
41927: koitustaan tulevaisuudessa. Uudenmaan lää-             tielle.
41928:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
41929: 
41930:               Matti Mattila.                               Erkki Ryömä.
41931:                                                                                             973
41932: 
41933: XI,48.- Toiv.al. N: o 393.
41934: 
41935: 
41936: 
41937:                               M. Mattila ym.: Artjärven-Järvenpään yhdystien tiesuun-
41938:                                  nan tutkimisesta.
41939: 
41940: 
41941:                                     E d u s k u n n a II e.
41942: 
41943:    Uudenmaan läänin itäisellä alueella olevat    pääkaupunkiin on hitaampi kuin kaukaakin
41944: pienet kunnat Artjärvi, Myrskylä, Pukkila,       Uudenmaan läänin rajojen ulkopuolelta. Mai-
41945: Askola ja Pornainen muodostavat alueen,          nittujen kuntien kautta kulkevaksi on aika-
41946: joka on kunnollisten liikenneyhteyksien puut-    naan suunniteltu Helsingin-Korian rauta-
41947: tuessa joutunut kehityksessä polkemaan pai-      tietäkin.
41948: kallaan. Teollisuutta ei alueelle ole tullut,       Myrskylän-Askolan-Pornaisten--Järven-
41949: koska yhteys liikekeskuksiin on joko pitkä,      pään tiesuunta saattaisi em. pienet kunnat
41950: kun ensin on mentävä Lahden-Heinolan             hyviin yhteyksiin keskenään sekä edelleen
41951: tai Helsingin-Kouvolan tielle tai sitten         Helsingin-Lahden runkotielle.
41952: liikenneyhteys on mutkaisten ja ajoittain           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
41953: liikennekelvottomien teiden rajoittama.          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41954:    Kunnollinen yhteistoiminta on huonoista       muksen,
41955: liikenneyhteyksistä johtuen vaikeata. Yhteys
41956: lähikaupunkiin on parempi kuin kunnasta                    että hallitus kiireesti suorituttaisi
41957: toiseen. Tämä on vaikeuttanut erikoisesti               tutkimuksen Artjärven-Myrskylän-
41958: kuntien koulu- ja sairaala-asioiden hoitoa.             Pukkilan-Askolan-Pornaisten-Jär-
41959: Monessa tapauksessa yhteys näistä kunnista              venpään yhdystien tiesuunnasta.
41960:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
41961: 
41962:              Matti Mattila.                                   Erkki Ryömä.
41963: 974
41964: 
41965: XI,49.- Toiv.al. N:o 394.
41966: 
41967: 
41968: 
41969: 
41970:                                  M. Mattila ym.: Määrärahasta Myrskylän-Porvoon tn.aan-
41971:                                    tien rakentamiseksi.
41972: 
41973: 
41974:                                        Eduskunnalle.
41975: 
41976:     Itäise1lä UudeJlla:maalla on laajoja alueita,   kunnostamrutJta. Tässä suhteessa Myrsky'län
41977: joissa ei ole suoritet:Jtu vuosikymmenien ai-       kunta muodostaa:kin eräänlaisen tyhjiön.
41978: k!ana minkääm.'laisia muurtltuneen liikenteen       Huonoista tieoloista onkin ollut seurauksena,
41979: mukaisia tienparannustöitä eikä laadittu            et:Jtei minkäänlainen ted1lisuus ole hakeutu-
41980: edes suunnitelmiakruan. Esim. MYIJ:".Skylän         nut näille alueille. Erikoisesti !kaivattaisiin
41981: kunnan alueella tiet ovat mutkaisia, mäkisiä        hyvää yhdystie'tä Porvooseen.
41982: ja aikaisempia kulkuvälineitä varten suun-              Edellä esi1tettyyn viitaten ehdotamme kun-
41983: niteltuja, mistä johtuen ne helposti tuleva;t       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41984: ikokooaan liikennekelvottomiksi nykyaj,an vä-       muksen,
41985: ilineil.lä. Työ·ttömyyttä ei näillä pd.clrakun-
41986: nilla ole viime vuos1na ilmennyt, joten ei                    että hallitus ottaisi vuoden 1965
41987: tätäkään ole voitu !käyttää 1tieolojen paran-              tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
41988: tamiseksi ja kun muitakaan keinoja valtion-                määrärahan Myrskylän ja Porvoon
41989: v·arojen sruamisekJSi tierakennustarkoituksiin             välisen maantien suunnittelua ja ra-
41990: ei ole ollut, ovat tiet jääneet rakentamatta ja            kentamista varten.
41991:       Hel,c:;ingi 11 päivänä helmikuuta 1964.
41992: 
41993:                Matti Mattila.                                  Erkki Ryömä.
41994:                                                                                             975
41995: 
41996: XI,50.- Toiv.al. N:o 395.
41997: 
41998: 
41999: 
42000: 
42001:                                 Huurtamo ym.: Lahden-Koskenkylän tieosuuden kunnosta-
42002:                                   misesta.
42003: 
42004: 
42005:                                       Eduskunnalle.
42006: 
42007:   1\faamme teollisuuden sijoittuminen, ulko-         Tätä välttämätöntä uuden kantatien tar-
42008: maan kauppamme joustava ja kilpailukykyi-         vetta puoltaa kiireellisenä juuri nyt (paitsi
42009: nen hoitaminen sekä raaka-ainekl.].ljetusten      jo edellä mainittu varsin suuri ulkomaan
42010: edullisin ja suorin järjestely ovat viime         kauppamme vienti- ja tuontikuljetustarve,
42011: vuosina olleet erikoisen huomion kohteina.        sekä paikallisten erittäin vauraiden Orimat-
42012: Ja yleisesti on myönnetty, että entistäkin        tilan ja 1\fyrskylän ym. pitäjien omatkin
42013: enemmän on määrätietoisesti ryhdyttävä kun-       yhteystarpeet) erikoisesti Porvoon lähelle ra-
42014: nostamaan niitä yhteyksiä, jotka johtavat         kenteilla oleva öljysatama, josta nimenomaan
42015: sisämaasta satamiimme, muihinkin kuin             tätä nyt esitettyä tiereittiä joustavimmin ja
42016: jo ylikuormitettuihin ja olemassa oleviin van-    suorimmin voitaisiin ohjata kaikki Päijät-
42017: hoihin satamakaupunkeihimme. Eikä riitä,          Hämeen talousalueelle ja sen kautta laajoille
42018: että johonkin satamakaupunkiin on saatu           Keski- ja Pohjois-Suomen alueille suuntau-
42019: rautatie. Nykyaikainen liikenne vaatii myös       tuvat ja yhäti paisuvat nestemäisten poltto-
42020: edes siedettävät ja kestokyvyltään raskaita       aineiden tankkiautojen kuljetusvirrat.
42021: kiito-, rekka- ja tankkiautoja kestävät tieolo-      Jo näiden muutaman edellä esitetyn mutta
42022: suhteet.                                          varsin painavan perusteen nojalla ehdotamme
42023:    Eräs pahimpia tieosuuksia koko Etelä-          kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42024: Suomessa on maantieyhteys Lahdesta Lovii-         vomuksen,
42025: saan. Loviisan kaupungin (Valkon) saatua
42026: satamalaitteensa yhä ajanmukaisempaan kun-                 että hallitus määräisi TV H: n kii-
42027: toon ja Lahden-Heinolan seutujen ulko-                  reesti suorittamaan maantieyhteyden
42028: maan kauppaa harjoittavien ja nimenomaan                Lahdesta Koskenkylään tutkimuksen ja
42029: vientitavaroita lastaavien teollisuusyritysten          rakentamissuunnitelman sekä sen jäl-
42030: pyrkiessä entistäkin enemmän (joustavuus-               keen välittömästi ryhtymään mainitun
42031: ja kannattavaisuussyistä) suoriin ja nopei-             tieosuuden rakentamiseen A-kantatie-
42032: siin autokuljetuksiin, olisi Lahden-Kosken-             luokkaa olevaksi puoli- tai kokokesto-
42033: kylän risteyksen tieosuus saatava kiireesti             päällystetieksi. ·
42034: nykyaikaista kaukoliikennettä vastaavaan
42035: kuntoon.
42036:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
42037: 
42038:         Erkki Huurtamo.               Väinö E. Nieminen.           Saara Forsius.
42039: 976
42040: 
42041: XI, 51. - Toiv.al. N: o 396.
42042: 
42043: 
42044: 
42045:                                   Hostila: Määrärahasta maantien ja siihen liittyvien siltojen
42046:                                      rakentamiseen Karhulan kauppalassa.
42047: 
42048: 
42049:                                         E d u s kun n a 11 e.
42050: 
42051:    H~lsingin -     Kotlkan - Karhuilan - Ha-            Kun Kouvolan-Tavastilan runkotie val-
42052: minan-Lappeenranoon runkotie on, kuten               mistuu v: n 1964 aikana lopulliseen kuntoon,
42053: y'leisesti :tiedetään, maamme voimakkaimmin          tietää se Karhulan läpi suuntautuvan liiken-
42054: liikennöityjä maa:nteitä. Hoidetaanharr tämän        iteen voima~kasta kasvua.
42055: rti~n :avulla koko Kaakkois-Suomen ja osin              Raskas, tavattomasti ~aajentunut maantie-
42056: iltäisenkin Suomen ma~antiekuljetukset. Kar-         iiikenne läpi kauppalan Ham:Unan satamasta,
42057: hulan kauppalan kohdalla tämän rrmkotien             Summan tehtailta, Kotkan satamasta, Kymi-
42058: liikenn~ on muodostunut, sisäisen liikenteen         jokivarren teohlisuuSlaitoksilta ja Kouvolasta
42059: siihen yhdistyessä, lmuppalan viranomaisille         on 'asettanut uuden moottoritien rakentami-
42060: huolta antavaksi lii:kennekysymykseksi.              sen Karhulassa todella ajankohtaiseksi. Kun
42061:    Yleisen ajattelutavan ja käytännönkin             tähän lisätään Helsingin-Haminan-Lap-
42062: mulman raskas ja nopea oihittava !liikenne           peenrannan liikenne, 30 000 henkilöä käsit-
42063: dlisi vietävä asutustaajamien ja yhdyskun-           'tävän Karhulan ja Kymin selkä 35 000 hen-
42064: tien ohi. Karhulan kohdalla joudutaan lmi-           kilöä käsittävän Kotkan keskeisen liikenteen,
42065: tenkin poikkeukselliseen olotilaan.                  niin ymmärtää kauppalan viranomaisten
42066:    Ifarhulan asutus ulottuu pitkänomaisena           huolestumisen liikennekysymyksensä ratkai-
42067: j1a kapeana ,eteläisestä merenrannan niemestä        sun viipymisestä valtion taholta.
42068: kauas ohi Kymin taSeman pohjoiseen. Kaup-               Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
42069: palan asutuksen muodostuksesta, mikä taas            taen eduskunnan hyväksyttäväksi rt;oivomuk-
42070: ra~kenrtuu teollisuuslaitosten sijoitU'kseen, joh-   sen,
42071: tuu kuitenkin, että va!ltaosa autoliikenteestä
42072: on pail\'allista. OMttaVIan IJ.i;ikenteen suuruus              että hallitus ottaisi vuoden 1965
42073: on eri liikennelaskelmissa ollut 10-20% :n                  tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
42074: luokkaa. Yhteenvetona on tultu siihen tulok-                suuren määrärahan töiden aloittami-
42075: seen, että nykyinen Karhulan !kauppalan                     seksi Karhulan kauppalassa maantien
42076: sen kapeimmalta kohdalta lävistävä maantie                  ja siihen liittyvien siltojen rakentami-
42077: Oiil vietävä niin, että se vastaisuudessakin                seksi palvelemaan lisääntyvää liiken-
42078: pystyy vaivatta nielemään koko kasvavan                     nettä jo tehtyjen suunnitelmien mu-
42079: ohitusliikenteen. Professori Meurman on                     kaisesti.
42080: tästä 1laatinutkin selvän suunniteJlmam.
42081:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
42082: 
42083:                                            Sulo Hostila.
42084:                                                                                             977
42085: 
42086: XI,52.- Toiv.al. N:o 397.
42087: 
42088: 
42089: 
42090:                               Suorttanen ym.: Valtatie n:o 6:n parantamisesta Tykkimäen
42091:                                  ja Hammassyrjänmäen välillä Valkealassa.
42092: 
42093: 
42094:                                     E d u s k u n n a II e.
42095: 
42096:   Helsingistä Joensuuhun johtavan valtatien         Tie- ja vesirakennushallinnon Kymen pii-
42097: n:o 6 parannustyöt lienevät loppuunsaatetut      rin toimesta suoritettujen liikennelaskentojen
42098: sen jälkeen kun Porvoon-Koskenkylän osuus,       mukaan on liikennemäärä kesäaikaan osuu-
42099: joka parhaillaan on korjaustöiden alaisena,      della 2000 moottoriajoneuvoa vuorokaudessa.
42100: on valmistunut. Kuitenkin Kouvolan ja Lap-          Mainitun tieosuuden parantamistöiden aloit-
42101: peenrannan välisellä osuudella on Valkealan      tamisella on tärkeä merkitys ei ainoastaan
42102: kunnan alueella Tykkimäen-Hammassyrjän-          liikenteellisesti vaan myöskin paikkakunnan
42103: mäen välillä lyhyt tieosuus, jonka korjaami-     työllisyyden kannalta.
42104: seen ja parantamiseen ei ole myönnetty mää-         Edellä esitetyn nojalla ehdotammekin kun-
42105: rärahaa, vaikka parannussuunnitelma on ol-       nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42106: lut valmiina jo 17. 3. 1960 lukien. Tämä         muksen,
42107: osuus lieneekin ainoa nk. "pullonkaula" Hel-
42108: singin-Joensuun välillä, ehkä kaupunkien                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42109: läpikulkuväyliä lukuunottamatta. Tykkimäen              toimenpiteisiin valtatie n:o 6:lla si-
42110: -Hammassyrjänmäen välisen tieosuuden pi-                jaitsevan tieosuuden parantamissuun-
42111: tuus on 10,2 km ja 17. 3. 1960 vahvistetun              nitelman toteuttamiseksi Tykkimäen ja
42112: suunnitelman mukaan tarkoituksena on ra-                Hammassyrjänmäen välillä Valkealan
42113: kentaa se normaalina kestopäällystienä, jonka           kunnassa.
42114: leveys olisi 1 + 7 + 1 m.
42115:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
42116: 
42117:          Sulo Suorttanen.           Veikko Honkanen.              Pentti Pekkarinen.
42118:          Eino Räsänen.              Eino Ojajärvi.                Yrjö Hautala.
42119:                                     Marja Lahti.
42120: 
42121: 
42122: 
42123: 
42124: 123   E 124/64
42125: 978
42126: 
42127: XI,53.- Toiv.al. N:o 398.
42128: 
42129: 
42130: 
42131: 
42132:                                Pesonen ym.: Valtatien n:o 5 rakentamisesta moottoritieksi
42133:                                   Helsingistä Lusinristeykseen.
42134: 
42135: 
42136:                                      Eduskunnalle.
42137: 
42138:    Liikennekysymykset ovat näinä aikoina ol-       Eräs tällainen valtakunnallinen pääväylä
42139: leet kaikkialla maassamme erittäin suuren        on Helsingistä Lahden-Heinolan kautta
42140: mielenkiinnon kohteina, eikä suotta, sillä on-   Pohjois- ja Itä Suomeen johtava valtatie
42141: han autokanta varsinkin viime vuosina li-        n:o 5, joka nyt varsinkin Heinolan-Lahden
42142: sääntynyt teillämme sangen huomattavasti         välillä on käynyt aivan kestämättömän huo-
42143: ja lähimpien kymmenen vuoden aikana moot-        nokuntoiseksi, ahtaaksi ja vaaralliseksi.
42144: toriajoneuvomäärä paisunee vielä moninker-         Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen
42145: taiseksi.                                        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42146:    Kun uudet moottoritiet jo suunnitteluvai-
42147: heessaan eri tutkimus- ja lausuntomenetel-                että hallitus kiireellisesti laaditut-
42148: mineen ovat hyvin hitaita toteutettaviksi ja           taisi suunnitelman valtatien n:o 5 ra-
42149: kun niiden kustannukset ovat sitä suuruus-             kentamiseksi moottoritieksi Helsingin
42150: luokkaa kilometriltä, ettei meikäläisissä              -Lahden-Heinolan-Lusinristeyksen
42151: oloissa niitä kovinkaan monia satoja kilo-             väUlle sekä samalla kiireellisesti ryh-
42152: metrejä vuosittain pystytä rakentamaan, olisi          tyisi toimenpiteisiin puoUkestopäällys-
42153: mielestämme jo hyvissä ajoin varauduttava              teen aikaansaamiseksi nykyiselle Lah-
42154: eräiden tällaisten valtateiden perusteelliseen         den-Heinolan valtatielle.
42155: suunnitteluun ja varattava kylliksi määrära-
42156: hoja niiden tutkimiseen.
42157:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
42158: 
42159:               Edvard Pesonen.                               Olli Kervinen.
42160:               K. F. Haapasalo.                              Esu Niemelä.
42161:               Irma Hamara.                                  A. F. Airo.
42162:               Olavi Kajala.                                 Erkki Huurtamo.
42163:                                                                                                   979"
42164: 
42165: Xl,54.- Toiv.al. N: o 399.
42166: 
42167: 
42168: 
42169:                                   Laine ym.: Tien. rakMtU.mnesta Lahde11t-Sysmän tieltä Ka:tk-
42170:                                       kisiin.
42171: 
42172: 
42173:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42174: 
42175:    :M8!alll:tien raikentaminen Lahden-Sysmän         Kalldristen pato. Sen päälle tulee 7 m ~eveä
42176: tieltä Lahden-Heino1:an-Jyväskyilän ti~lle           sHta. Rakentamiseen osallistui myös Asik-
42177: Aniampellon-UiJtonsalmen ja Kallddsten               kalan kunta. Tästä sillasba on 2 ikm Sa:lon-
42178: kautta on ollut vireillä jo p:iJtemmän aikaa.        sruaren tielle ja on nyt tämä osa tutkimatta.
42179: Se on myös keskilttytllyt j81tkuvasti. Edus-         Kun Päijänteen vedenjuoksutussuunnitelma
42180: kunta lausui toivomuksen tien tutkimiseksi           toteutuu nyt Kalkkisten kautta, ei Uiton-
42181: jo 12 vuotta sitten. Tutkimus suoritettiin ja        salrrnessa tarvita si!l1Jaa, vaan voidaan se pen-
42182: suunnitelma myös laad:iJttiin. Tässä todettiin       gertiilmäl<lä täy;ttää.
42183: että rtie tulee tasaiseen maastoon. Tiestä              Kyseisen tien pituus twlee olemaan 17 km.
42184: tulee tär:keä yhdystie etelä-pohjois- sekä itä-      Tien vatlmistumistJa toivovat erikoisemmin
42185: länsisuunnassa. Näin voidaan väistää myös            Päijänteen iJtäpudlella olevien Sysmän, Lu-
42186: mäkinen ja mutkalilinen Vesivehm.aan-Kop-            hangan, Hall'to1an sekä pai'kaU:iJset Asi:ktkalan
42187: sun-Kalkkisten tie, jota tutkimusten mu-             kunnan asukkaat. Myöskin Savon j·a Hämeen
42188: kaan ei voida vaikean maaston vuoksi kunnos-         yhdystienä se olisi tärkeä.
42189: taa yleiseksi kauttakulkutieksi. Pohjoisempa-           Edellä oleviin perusteluihin vii'ba'ten ehdo-
42190: na olevalla Pulkkilanharjun tiellä on haitta-        tamme eduskmmam. hyväksylttäväksi toivo~
42191: na lossiyhteys ja ahdas Käkisalmen silta. Eikä       muksen,
42192: rtämä 1!\laikkina aikoina nyJtkään [äpä:iJse yhä
42193: !kasvavaa li:iJkennettä. Päijä.nteen .iJtäpuolelta             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42194: tulisikin lli:iJkenm.e suunnata Sa1onsaaren tielle          toimenpiteisiin tien rakentamiseksi
42195:  ja Uito!l1Sia1men yli Lahti-Sysmä rtiel[e. Nyt             Lahden-Sysmän tieltä Lahden-Hei-
42196: on esim. alueen sahalaitoksesta läilitevien                 nolan-Jyväskylän tielle Anianpellosta
42197: autokuormien 'kuljettava vajaakuormilla mai-                Uitonsalmen-Salonsaaren kautta Kalk-
42198: nilttua Kopsuon •tietä.                                     kisiin Asikkalan kunnassa.
42199:    Asia on kehittynyt smmnitellulla tavalla
42200: myös si1Jen, että viime vuonna Mkennettiin
42201:      Helsingissä '5 päivänä helmikuulta 1964.
42202: 
42203:          Lauri Laine.              Edvard Pesonen.            Viljo Virtanen.
42204:          Leo Häppölä..             A. F. Airo.               Artturi Jämsen.
42205:          Hilja Våä.nä.nen.         Esu Niemelä.              Tahvo Rönkk:ö.
42206:                         Wiljam Sarjala.         Ola.vi Kajala..
42207: 980
42208: 
42209: XI, 55. - Toiv.al. N: o 400.
42210: 
42211: 
42212: 
42213:                                  Pesonen ym.: Nuoramoisen--Tepoon--lJ!Iartin tien rakentami-
42214:                                     sesta.
42215: 
42216: 
42217:                                        E d u s k u 111 n a ll e.
42218: 
42219:    Sysmän kunta kuuluu edelleen niihin seu-             Sysmän kunta, joka on ltaioudellisten mah-
42220: ,tuihin, joiden tiedlot ovrut puutteelliset. Kun-    ddllisuuksiensa puitteissa myötävaikuttanut
42221: nan alueella pitäisi rwl~entaa useita uusia          alueensa tieverkoston parantamiseen, on aset-·
42222: teitä. Varsinaisen maantieverkoston uusi-            rboolllt mainiltun !tien kiireellisyysjärjestyk-
42223: misen ja kunnostamisen ohella !kaivataan             s€SSä ensimmäiselle tilalle ja toivoo raken-
42224: paikallisteiden rakentamista. Kipeimmin kai-         nustyön aloittamista mahdollisimman pian,
42225: vataoo       N uoramoisen-Tepoon-Marltin-            !koska rakennustyö olisi kunnan työllisyys-
42226: Pääsinniemen tien rakentamista.                      kysymyksenkin hoidon kannalta ensiarvoisen
42227:    Tie haJkaisisi keskeltä Sysmän suurimman          tärkeä.
42228: tiettömän alueen j,a samalla muodostaisi vilk-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
42229: kaasti liikennöidyn yhdystien Nuommoisen             kunnan hyväksYJtJtäväksi. toivomU!lmen,
42230: - Kalkkisten ja Heinolan-Jyväsky1äm. maan-
42231: teille. Sillä tulisi olemaan huomattava mer-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42232: kitys alueen puutavarakuljetuksille puhu-                    Nuoramoisen--Tepoon--Martin         tien
42233: mattakJaan siitä hyödystä, mitä sen vaiku-                   rakentamiseksi Sysmän kunnassa.
42234: tuspiirissä olevat yli 40 tilaa saisiv,rut.
42235:       Helsilllgissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42236: 
42237:                Edvard Pesonen.                                     Esu Niemelä.
42238:                K. F. Haapasalo.                                    A. F. Airo.
42239:                                                                                               981
42240: 
42241: Xl,56.- Toiv.al. N: o 401.
42242: 
42243: 
42244: 
42245:                                   Pesonen ym.: Sysmän- Huoramoisten- Kalhon maantien
42246:                                      rakentamisesta.
42247: 
42248: 
42249:                                        E d u s kun n a 11 e.
42250: 
42251:    KuNmy'hteydet V'altateille yhä lwajenevasta      miseksi ja parantamisekai, on vä:lttämätöntä,
42252: Sysmän asllltuskeskulksesta ovat oiJ.leet ja!tku-   että mainittu tie myös nopeasti rakennettai-
42253: vasti puutteelliset. Pahimpina 'lreliriktkokau-     siin. Tien pikaista rakentamista puoltavat
42254: sina on mm. Sysmän kirkonkylä jäänyt lii-           myöskin työllisyysnäkökohdat. Näin avau-
42255: kelllte~Hisesti mottiin, sillä sinne johtavat       tuisi SysmäJStä edes ylksi liikenneväylä ny-
42256: tiet ovat ikivanhoja ja erittäin heiklwkun-         kyiset vaatimukset :täyttävähle ikan:tatiel'le
42257: toisia. Yhä vil!kastuva Hilrenne vaatii yh-         sekä samalla lyhyin tie lähinrmäJHe rautatie-
42258: teyksien ehdot<mta parantamista. Edes yh-           asemalle.
42259: den routavapaan ja :raskaalle liikenteelle             Edel'lä esitettyyn viitaten ehdotamme
42260: kemävän maantien aikaansaaminen Heino-              eduskunnan hyvaksyttäväksi :toiv0lnuksen1
42261: lan-Jyväskylä;n runkotielle on tuJlut enJtistä
42262: välttämäittömämm:älksi. Kun TVH :n Mikke-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42263: lin piirin toimesta on jo suoritettu tutki-               toimenpiteisiin Sysmän-Nuoramoisten
42264: mukset ja laadittu !tarpeelliset suunniJtelmat            -Kalhon maantien rakentamiseksi.
42265: Sysmän-Nuoramoisten-Kalhon tien uusi-
42266:      He~lsingissä   1'2 päivänä helmi1kuuta 1964.
42267: 
42268:          Edvard Pesonen.          Toivo H. Kinnunen.        Lauri Laine.
42269:          Lyyli Aalto.             Erkki Huurtamo.           Irma Hamara.
42270:          Lyyli Koskinen.          K. F. Haapasalo.          Olavi Kajala.
42271:                        Esu Niemelä.             Olli Kervinen.
42272: XI,57.- Toiv.al. N:o 402.
42273: 
42274: 
42275: 
42276:                                 Suortta.nen ym.: Karjalan Prikaatin Valkealassa sijaitsevan
42277:                                    uuden varwkuda-alueen tieyhteyksien parantamisesta.
42278: 
42279: 
42280:                                       E d u s k u n n a 11 e.
42281: 
42282:     Valtioneuv<lston tehtyä päätöksen Kouvo-       maantie Kouvolan-Mikkelin runkotieltä
42283: lassa sijaitsevan Karjalan Prikaatin siirtä-       Pihlajasaaren kylän kohdalta Kääpälän ky-
42284: misestä Valkealan kunnan Kääpälän kylässä          län keskustan kautta V ekarajärven maastoon
42285: sijaitsevaan Vekarajärven maastoon, ovat toi-      rakennettavalle varuskunta-alueelle. Näin
42286: menpiteet tämän ,siirron toteuttamiseksi jo        saataisiin paras ja nopein kulkuyhteys Kou-
42287: käynnissä ja parhaillaan rakennetaan Veka-         volaan, matkan lyhentyessä täten huomatta-
42288: rajärven läheisyyteen kasarmialuetta mainit-       vasti. Tietä voitaisiin jatkaa edelleen varus-
42289: tua prikaatia varten. Tä1le alueelle muodostuu     kunta-alueelta 3. Divisionan harjoitusalueelle
42290: siirron johdosta noin 6000 asukkaan yhdys-         Pahkajärvelle ja sieltä edelleen Voikosken
42291:  kunta. Siirtyminen uudelle varuskunta-            suuntaan, jolloin tieyhteyksien puutteesta
42292: alueelle tapahtuu saatujen tietojen mukaan         kärsivät laajat Pohjois-Valkealan alueet jou-
42293:  siten, että v. 1966 siirtyy prikaatin henkilös-   tuisivat tämän tien vaikutuspiiriin.
42294:  töstä sinne 1/3 osa, v. 1967 2/3 osaa ja            Tämän johdosta esitämme kunnioittaen
42295: siirtyminen on kokonaan tapahtunut v. 1968.        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42296:     Valkealan kunnan toimesta laaditutetaan
42297:  Kääpälän kylän alueelle rakennuskaava vielä                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42298:  kuluvan vuoden aikana, sekä ryhdytään toi-                toimenpiteisiin suunnitelman aikaan-
42299:  menpiteisiin kansakoulun, kansalaiskoulun ja              saamiseksi ja maantien rakentamiseksi
42300:  valtion oppikoulun tai kunnallisen keskikou-              Kouvola-Mikkeli runkotieltä Pihlaja-
42301:  lun perustamiseksi paikkakunnalle. Kun                    saaren kylän kohdalta Kääpälän ky-
42302:  uudelle varuskunta-alueelle ei vielä ole tule-            lässä V ekarajärven maastossa sijaitse-
42303:  van liikennetarpeen edellyttämiä tieyhteyk-               valle Karjalan Prikaatin uudelle va-
42304:  siä, jotka tulevat palvelemaan sekä varus-                ruskunta-alueelle, sekä tien jatkami-
42305: kunta-alueen että paikallisten asukkaiden                  sesta mahdollisuuksien mukaan aina
42306: tarpeita, niin olisi mitä kiireellisimmin ryh-             Pahkajärven ja Kuisman alueiden
42307:  dyttävä poistamaan tätä puutetta. Tämä ta-                kautta V oikoskelle.
42308:  pahtuisi parhaiten siten, että rakennettaisiin
42309:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
42310: 
42311:          Sulo Suorttanen.              Pentti Pekkarinen.            Yrjö Hautala..
42312:                                                                                                 983
42313: 
42314: XI,58.- Toiv.al. N: o 403.
42315: 
42316: 
42317: 
42318:                                  Lahti ym.: Maantien rakentamisesta Miehikkälästä Vehkalah-
42319:                                     den ja Sippolan kautta Kouvolaan.
42320: 
42321: 
42322:                                       E d u s k u 111 n a U e.
42323: 
42324:     Kouvdlan tultua Kymen läänin pää/kau-             Uuden suoran 'tieyhteyden crakentaminen
42325: pungiksi ja lääninhaJllittuksen sekä 'tä:rkeiden   Miehikikä:lästä Kouvolaan on ajankohtainen
42326: virastojen siirryttyä silllne on kaupunkiin        tehtävä. Tiestä tulisiv·at hyötymään kaukana
42327: suullltautuva asioiden hoitoon Hirttyvä mat-       liikekeskuksista olevwt alueet ja erittäin syr-
42328: lkustamitnen lisääntynyt. Kouvdla 0'11 myös        jäiset seudut, joissa on runsaasti asutusta.
42329: huomwttav·a kauppapailill\:a sekä koulukau-        Se !tuiJ.isi olemaan kauttakulkutie, joka toisi
42330: punki, jolm osa1taml ~isää liikennettä. Kaa:k-     kaakkoisen raj,aseudun 'asukkaat hyvään yh-
42331: koitselta rajaseuduilta on kui'benkin ·aika han-   teyteen läämin pääkaupungin kanssa. Asian
42332: kalat yhteydet •läänin pääkaupunkiin. Jou-         tärkeyteen ja kiireellisyyteen sekä aikaisem-
42333: dutaanhan sellaisista raj•apirtäjistä kuin Viro-   min samasta asiasta tekemiimme arlo:itteisiin
42334: lahti j1a Miehikkälä suuntaamaan Eikerme           viitaten ehdotamme kunnioittaen eduskun-
42335:  joko Haminan ttai'kka Taaveiin kautta. 1\'Iie-    nan hyväksyttävliiksi !toivomuksen,
42336: hikkäUilll ·pitäjästä Taavettiin on varsin mut-
42337: kainen ja heikkdkuntoinen tie. Sieltä on                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42338: kyllä linja-autoyhteys Kouvolaan Suur-Mie-                  uuden tien suunnittelemiseksi ja ra-
42339:  hi:kkälä!ll kylän, ~ehlmJla:hden pitäjän Py-               kentamiseksi Miehikkälästä Vehkalah-
42340:  hällön ja Tul'ldan ikylien kautta Sippdlaan                den ja Sippolan kautta Kouvolaan.
42341:  ja edeli1een Kouvdlaan.
42342:      Helsingissä 7 päivänä !heLmikuuta 1964.
42343: 
42344:         Marja Lahti.                  Sulo Suorttanen.                V. E. Svinhufvud.
42345:         Meeri Kalavainen.             Heikki Hasu.                    Ale Holopainen.
42346:         Tauno Kelovesi.               Juha Rihtniemi.                 Veikko Kokkola.
42347:         Anna-Liisa Linkola.           Sylvi Halinen.                  Urho Saariaho.
42348:                                       Sulo Hostila.
42349: 984
42350: 
42351: XI,59.-Toiv.al. N:o 404.
42352: 
42353: 
42354: 
42355: 
42356:                                 Linkola: Määrärahasta Kyminlinnan -          Korkeakosken maan-
42357:                                    tien rakentamiseen.
42358: 
42359: 
42360:                                       E d u s k u n n a ll e.
42361: 
42362:    Kymenlaakson huonojen kulkuyhteyksien             Yksityiskohtaisten tutkimusten mukaan
42363: parantami.$eksi rakennettiin sotien jälkeen        Kotkan ja Haminan satamaliikenteen on las-
42364: uusi, hyväkuntoinen tie Anjalasta Hurukse-         kettu kasvavan seuraavasti:
42365: lan kautta Korkeakoskelle. Karhulan liiken-          Koko sataman tavaravaihto (vienti ja
42366: nettä varten rakennettiin Hurukselan tien          tuonti)
42367: jatke Korkeakoskelta Karhulan keskustan                              Kotka              Hamina
42368: itäpuolelle, missä se yhtyy rannikon suun-         V. 1959       3.0 milj. ton.     1.4 milj. ton.
42369: taiseen valtatiehen. Hurukselan tien jatke         V. 1962       3.6 milj. ton.     1.9 milj. ton.
42370: Korkeakoskelta Kotkaan on sitävastoin edel-        V. 1965       3.9 milj. ton.     2.1 milj. ton.
42371: leen rakentamatta, vaikka 72 % liikenteestä
42372: tällä tiellä suntautuu juuri Kotkaan.                Erään v. 1959 tehdyn tutkimuksen mukaan
42373:    Nykyinen tie Hurukselan tieltä Kotkaan          Kymenlaakson suurimmat teollisuuslaitokset
42374: on erittäin mutkikas ja huono. Liikenne kul-       tulevat laivaamaan v. 1962 mennessä tapah-
42375: kee Karhulan asuntokatuja myöten, Kymin            tuvan tuotantonsa lisäyksen Kotkan ja Ha-
42376: aseman ratapihan poikki ja edelleen Kymi-          minan satamien kautta seuraavasti:
42377: joen liikennerajoitetun, lahon Huumahaaran                                     Kotkan     Haminan
42378: sillan yli.                                                                    kautta      kautta
42379:    TVH on 7. 4. 1960 saanut valmiiksi              Tampella Oy, Inkeroinen        75%      14%
42380: Korkeakosken-Kyminlinnan tiesuunnitelman.          Kymi Oy, Voikka                75%      12%
42381: Tien pituus on 7,96 km ja kustannusarvio           Myllykosken Paperi-
42382: 3.43 milj. nmk. Tietutkimusselostuksessa pe-         tehdas Oy.                   65%      15%
42383: rustellaan tien tärkeyttä seuraavasti: "Kysei-
42384: sellä tiellä ei ole varsinaista paikallista mer-      Tutkimuksen tulokset osoittavat, että Ky-
42385: kitystä. Kuten aikaisemmin mainittiin, tulee       menlaakson teollisuus kuuluu ennen kaikkea
42386: se toimimaan Kotkan ja sen sataman sisään-         Kotkan sataman vaikutuspiiriin.
42387: tulotienä Kymenlaaksosta. Tietä on mahdol-            Edellä esitetyn mukaan voidaan arvioida,
42388: lisuus myöhemmin jatkaa Tavastilan-Kou-            että Kymenlaaksosta satamakaupunkeihin
42389: volan runkotielle. Korkeakosken-Anjalan            suuntautuva liikenne jakautuu seuraavasti:
42390: maantie (Hurukselan maantie) on raken-                Kotkaan 75 % ja Haminaan 25 %.
42391: nettu sotien jälkeen ja se pystyy välittämään         Kun Kymenlaakson runkotie on suunni-
42392: vielä kasvavankin liikenteen. Kymenlaaksossa       teltu Kouvolan, Myllykosken ja Inkeroisten
42393: on kannattavan autokuljetusmatkan päässä           asutuksen itäpuolitse Tavastilaan, eli Hami-
42394: useampiakin puunjalostustehtaita, joiden kul-      nan satamaan johtavaksi, aiheuttaa tämä
42395:  jetustarve satamiin voidaan hoitaa ainoas-        tiesuunta Kotkaan suuntautuvalle liikenteelle
42396: taan kunnollisilla tieyhteyksillä. Sisämaahan      22% :n lisämatkan. V. 1962 suoritetun, tie-
42397: suuntautuva polttoainekuljetus muodostaa           dustelevan tielaskennan mukaan n. 70-75%
42398: huomattavan osan raskaasta liikenteestä.           liikenteestä tällä tiellä suuntautuu kuitenkin
42399: Korkeakosken-Kyminlinnan tie tulisi sitä-          Kotkaan ja Karhulaan. Ylläolevat tiedot
42400: paitsi palvelemaan maataloustuotteiden kul-        ovat alustavia, koska tarkkoja tuloksia ei
42401: jetustienä Kotkaan."                               vielä ole saatavissa.
42402:                                        XI,59. -   Linkola.                                     985
42403: 
42404:    Kun on laskettu, että jo keskisuuren lii-      työttömyystöille. ltim · autoliikenteen Kot-
42405: kenteen ollessa kysymyksessä 10% :n tie-          kaan on arvioitu kasvavan v: een 1980 men-
42406: oikaisu on taloudellisesti kannattava, on tie-    nessä 51000 autoon vuorokaudessa, olisi mo-
42407: yhteyden     Korkeakoskelta Kyminlinnaan,         lemmat tiet saatava rakennetuiksi.
42408: joka palvelee Kotkan sataman raskasta lii-          Edellä sanottuun viitaten ehdotan kun-
42409: kennettä, rakentaminen taloudellisesti kan-       nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42410: nattavaa ·ja välttämätöntä;                       muksen,
42411:   Kyminlinnasta tuleva sisääntulotie on
42412: vasta suunnitteluvaiheessa. Sen rakennuspii-                    että hallitus ottaisi vuoden 1965
42413: rustukset saadaan v. 1965 ja rakentaminen                    tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
42414: tapahtuu vv. 1966-1969. Sen sijaan Kymin-                    suuruisen määrärahan Kyminlinnan-
42415: linnan-Korkeakosken tie on tutkittu, ja                      Korkeakosken maantien rakentamiseksi.
42416: sen rakentaminen tarjoaisi hyvän kohteen
42417:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42418: 
42419:                                      Anna-Liisa Linkola.
42420: 
42421: 
42422: 
42423: 
42424: 124   E 124/64
42425: 986
42426: 
42427: XI,60.-Toiv.al. N:o 405.
42428: 
42429: 
42430: 
42431: 
42432:                                   Lahti ym.: Ylämaan -                    Miehikkälän tien aikaansaamisesta.
42433: 
42434: 
42435:                                          E d u s k u 111 n a i1. iJ. e.
42436: 
42437:    Kaaikkoisen rajaseudun tioolot ~aipaisivat              peemannrun ltai Virojoen kautta. Tämä on
42438: kohennusta. Kun uusi v.aJ1Jtallrunnan raja                ·ma:llilsta, ai!kaa viepää sekä vaikeuttltaa asioi-
42439: ratkaisi kaikki tieyhteydet ja jätti useassa              den ho~toa ja raj81n pinnassa 188Uvien muu-
42440: tapauksessa rajan surmtaan !kulkevat tiet                 tenkin vaikealta e1ämää. Tie il.iittyisi sopivasti
42441: luovutetulle alueelle, ovat tieo1ot vrukea:t.              Virojoelta Haminaan ·tehitävään tie 111: o 7,
42442:    Erikoisen vaikea 011 tilanne !kun Ylämaan               ja joskus Miehi:kkä!lästä suoraan Kouvoiaan
42443: ja Miehilcliälän 'Pitäjien välliJ.Jtä puuttuvat           :tehtävään .tiehen.
42444: kokonaan tieyhteydet. Yilämarun pitäjä on                    Bdellä esitetyn jOhdosta ehdotamme koh-
42445: :rajan pinnassa ()leva pieni pitäjä, jolla on             teliaimmin, mrtä eduslrnnlta hyväksyisi toivo-
42446: yhteisiä sosiaalisia [a~toksia Miehikkälän pi-            muksen,
42447: täjän kanssa, joten !Suora rt;ieyht·eys Olisi vält-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42448: tämäitön. Pää!Stäikseen MiehilcldHän kirkoTle                        Ylämaan--M iehikkälän tien aikaan-
42449: on yJäJmaailaisten tehtävä mrutka 'joko Lap-                         saamiseksi.
42450:       Hclsingissä 5 päivänä helmilkuurta 1964.
42451: 
42452:          Marja Lahti.                    Anna-Liisa. Linkola.                    Sylvi Halinen.
42453:          Meeri Kalavainen.               Sulo Suorttanen.                        Ale Holopainen.
42454:          Tauno Kelovesi.                 Heikki Hasu.                            Juha Rihtniemi.
42455:          Veikko Kokkola.                 Urho Saariaho.                          Sulo Hostila.
42456:                                          V. E. Svinhufvud.
42457: XI,61. - Toiv.al. N: o 406.
42458: 
42459: 
42460: 
42461:                                  Kelovesi ym.: Maantien rakentamisesta Husun kylästä Simo-
42462:                                     lan kautta La,ppeenraMMA.
42463: 
42464: 
42465:                                        E d u s kun n a 11 e.
42466: 
42467:    Tieyhteydet fk;walklkoisetla rajaseuduUa ovat    tavasti puUltavaraa Lappeenranta81ll. Simolan
42468: kdko sodoo.jälkeisen ajan 0111oot korjaamatta       -Lappoonraaman välisen 16 km :111 pituisen
42469: liikenteen suuresta lisääntymisestä huoli-          tioos81ll rakentamisella poistettailsiin 7 ltaso-
42470: mrutta. Tävlreim. tj,eyhtteys on Virolahdelta       risteystä. ErääJllä tasodsteyksellä muutama
42471: Miehikkälän, Ylämaan .ja Lappoon pitäjien           vuosi s~tten sattunuit onnerttomuus aiheutti
42472: kautta Lappeenrantaan suuntautuvan tien ra-         vaLtiol~e 50 mil.j. Vlllllk:n Vlahingon.
42473: keniJaminen. Jo useita vuosia sitten on ,tästä         EdUJSlmnnan kullkulaitosvaliokunta on kah-
42474:                                                                            1
42475: 
42476: 
42477: tiffitä rakennetttu allkuosa, nimittäiln Vaali-     desti tutustunut tämän tien kehnouteen ja
42478: maa-Husu. Sen sijaan Husun-Simobn-                  todennut tien mkentt&."'llisen ltarpeellisuuden.
42479: Lappeenrannan ti,en rruroent,aminen on siirty-      Tiesuunnitelmakin on jo kau81ll ollut val-
42480: nyt rvuodesta rtoiseen.                             miina.
42481:    Tämän tien rakentaminen on erittäin IJJar-          Edellä oleV'an perusteella ehd()taanme edus-
42482: peeJilinen ja tkiireellisesti rtoteutebtava. Ylä-   kunnan hyväksyitltäväJlusi toivcomuksen,
42483: maa ja Lappeen kaakilroinen osa on jäänyt
42484: ilkäänkuim. pussiim.. Monilta ~ueilllta täytyy               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42485: suoritrtaa kuljertukset pit:kiäJk:im kientolteitä          maantien rakentamiseksi H usun ky-
42486: käytttäen. Y.lämwa on metsärl!kas pitäjä, josta            lästä Simolan kautta Lappeenrantaan.
42487: vuosittain hakatwan ja larljetetaan huomaJt-
42488:      Helsingissä 7 päivänä helmikuulta 1964.
42489: 
42490:          Tauno Kelovesi.               Heruming Lindqvist.            Valto Käkelä.
42491:          Taisto Sinisalo.              Marja Lahti.                   Meeri Kalavainen.
42492: ~88
42493: 
42494: 
42495: XI,62.-Toiv.al. N:o 407.
42496: 
42497: 
42498: 
42499: 
42500:                                   U; Mäkelä ym.: J'läärärahasta Rauman - Lauttakylän macm-
42501:                                      tien parantamiseen.
42502: 
42503: 
42504:                                         E d u s k u :n n a H e.
42505: 
42506:    Maantien rrukentamiru.en Rauma1Jta Lautta-        pahtuvat Euran ikaurtta ja kuljatubet täältä
42507: kylääm. ja edelleen Helsinkiin jaMavaan val-         tulevat ikasv:amaan sen jäil:koon, ikun Euran-
42508: tatiehen oli suuri parannus Rauman seudun            Mannilan tieosuus on saatettu nykyajan lii-
42509: talouswlueen liikennelkysymyksiin.                   kenteen vwatimaan lkuntoon. Sakylässä si-
42510:    Nykyisellään ei itien kunto kuitenkaan            jaitseva Lännen Sokeri Oy. suorittaa niin-
42511: enää kestä lisääntyvää ja !l'asikasta kuOii'mi-      ikään rtätä tietä käyttäen lkuljetuksiaa:n. Kun
42512: tusta, sillä Rauman-Lauttakylän tieosuus on          vielä mainitaan vilkas pienteollisuuspitäjä
42513: vain ö'ljysorapintainen ja usein korjauksen          Lappi Tl, joka oo rtien väJlittömässä vaiku-
42514: alaisena. Tämän rt;ien ~muitta ltapruhtuu huo-       tuspiirissä, voidaan todeta, että Rauman-
42515: matltavissa määrin vientitavaran kuljetus            Lauttakylän tien kunto on tärkeä tekijä
42516: Rauman satamaan, josta taas vastaavasti              Rauman seudun talousalueen lte<illisuudelle
42517: tuodaan 1teollisuuden polttoaineita ja kemi-         ja liike-elämälle ja erikoisesti myöskin
42518: kalioita yms. ltuontiitavaraa eri pudliil.le maata   maamme lrlk<Ym3:Wllkaupalle sen vie!Il!Ilille ja
42519: toimitettavaksi. Raumalla sijaitsevat Rauma-         ltuonnil[e. Lisäksi muodostaa vilkas henkilö-
42520: Repola Oy:n tehtaat sekä muukin teollisuus           liikenne Helsinkiin ja TampereeNe tärkeän
42521: Raumalla ham!lrkii suuret määrät puutavaraa          tekijän tällä tieosuudella.
42522: juuri .tämän rtien vaikutusalueen piiristä.             Edellä olevan perusteella esitämme kun-
42523: K<iko Rauman-Lauttakyläm. tieosuus kuikee            nioittavasti eduskunnan ·päitetJtävälksi toivo-
42524: huomattavan teollisuusalueen halki, sillä            muksen,
42525: mm. Eurassa sijaitsee A. Ahilström Oy:n                         että hallitus ottaisi vuoden 1965
42526: Kauttuan tehtaat, jO!Ilka teollisuuden kulje-                tulo- ja menoarvioesitykseensä riittä-
42527: tuskysymykset näy!ttelevät suul'lta osaa tällä               vän suuren määrärahan Rauman--
42528: alueella. Eu:r:a on myöSkin merkittävä ma·an-                Lauttakylän maantien parantamiseksi
42529: tieliikenteen keskus ja varsinkin puutava-                   ja kestopäällystämiseksi nykyajan kas-
42530:  ran kuljetukset Honldla:hdelta Raumalle ta-                 vavaa liikennettä vastaavaksi.
42531:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
42532: 
42533:          Uljas M'åkelä.                 Voitto Hellsten.              Pertti Rapio.
42534:          Väinö Vilponiemi.              Erkld Ryömä.                  Valdemar Sandelin.
42535:                                                                                               989
42536: 
42537: XI,63. - Toiv.al. N: o 408.
42538: 
42539: 
42540: 
42541:                                Gröndahl ym..: Yhdystien rakentamisesta Vaasan -             Porin
42542:                                    tieltä Lampaluotoon.
42543: 
42544: 
42545:                                      E d u s k u n n a 11 e.
42546: 
42547:    Sekä pohjoisesta Vaasan-Porin tietä pit-       kan pituuden takia ajamaan Reposaareen
42548: kin tuleva että Keski-Suomesta Jyväskylän-        saakka. Meri-Porin satamien käyttäjistä si-
42549: Porin tietä tuleva liikenne joutuu päästäk-       jaitsee Porista pohjoiseen n. 70 sahaa, n. 15
42550: seen Porin satamiin kulkemaan Porin kau-          suurteollisuuslaitosta ja n. 30 keskisuurta
42551: pungin kautta. Tämä aiheuttaa ruuhlmutu-          teollisuuslaitosta. Näistä useimmille ajomatka
42552: mista kaupungin läpikulkuliikenteessä. Tä-        satamaan suunniteltua ko. tietä käyttäen
42553: män poistamiseksi olisi rakennettava yhdystie     olisi lyhyempi.
42554: Vaasan-Porin tieltä niiltä kohdin, jossa Jy-         Olisi tarkoituksenmukaista ohjata Meri-
42555: väskylän-Porin tie yhtyy Vaasan-Porin             Porin Pohjois- ja Keski-Suomen liikenne
42556: tiehen, Kokemäenjoen suiston pohjoisten           uuden yhdystien kautta, sillä se helpottaisi
42557: saarten yli Lampiluotoon, jossa se yhtyisi        myös jo sangen vilkasliikenteistä Parin--
42558: Reposaaren-Mäntyluodon satamatiehen.              Mäntyluodon tietä. Näin ollen ei ainakaan
42559:    Tien tarpeellisuudesta mainittakoon laajat     toistaiseksi Porin-Mäntyluodan tietä olisi
42560: öljyn kuljetukset Pohjois-Satakuntaan ja          tarpeellista leventää.
42561: Keski-Suomeen. öljykuljetukset ovat jatku-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
42562: vasti lisääntymässä ja lisäksi Tahkoluotoon       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42563: on pyrkimässä uusia öljy-yhtiöitä. Reposaa-
42564: rella olevan Rauma-Repola Oy: n sahan sekä                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
42565: Pihlavan tehtaiden raaka-ainekuljetukset tu-              toimenpiteisiin yhdystien rakentami-
42566: lisivat suurelta osaltaan kuljetettavaksi ko.             seksi Vaasan-Porin tieltä Kokemäen-
42567: tietä käyttäen. Yhdystien seurauksena Repo-               joen suiston pohjoisten saarten yli
42568: saaren satama saataisiin tehokkaampaan                    Lampaluotoon, jossa se yhty~:si Repo-
42569: käyttöön, koska Mäntyluotoa käyttävät asiak-              saaren-Mäntyluodon tiehen.
42570: kaat, lähinnä sahat, eivät ole halukkaita mat-
42571:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
42572: 
42573:         Kelpo Gröndahl.              Irma Rosnell.                  Juho Mäkelä.
42574: XI,64.- Toiv.a.l. N:o 409.
42575: 
42576: 
42577: 
42578: 
42579:                              Ryöm.ä ym.: Maantien rakentamisesta N oormarkun kunnan
42580:                                 Söörmarkun kylästä Reposaareen.
42581: 
42582: 
42583:                                      E d u s k u n n a 11 e.
42584: 
42585:    Porin kaupunki on muodostunut vaikeaksi        Ainoana ratkaisuna tässä olisi maantien ra-
42586: "pullonkaulaksi" yhä kasvavan satamaliiken-       kentaminen Söörmarkusta Porin - Vaasan
42587: teen takia. Varsinkin Vaasan tien liikenne,       valtatieltä Reposaareen.
42588: jonka on kuljettava kaupungin halki, tuottaa         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42589: suuria vaikeuksia. Siksi onkin jo pidemmän        nioitta:en eduskunnan hyvruksyttäväksi toivo-
42590: arkaa suunniteltu tieyhteyden vetämistä           muksen,
42591: Noormarkun pitäjän Söörmarkun kylästä
42592: suoraan Reposaareen. Reposaaren satamahan                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42593: on n.s. syväsatama ja siellä sijaitsevat mm.              toimenpiteisiin maantien rakentami-
42594: suuret öljyvarastot. Raskaat säiliöautot ja               seksi Noormarkun kunnan Söörmar-
42595: suuressa mitassa oleva puutavarankuljetus                 kun kylästä Lyttylän kylän kautta
42596: olisikin johdettava pois kaupungin alueelta.              Reposaareen.
42597:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
42598: 
42599:              Erkki Ryömä.                                      Aapo Seppälä.
42600:               Nestori Kaasalainen.                             Arvo Pentti.
42601:                                                                                              991
42602: 
42603: XI,65.- Toiv.al. N: o 410.
42604: 
42605: 
42606: 
42607:                                 VDponiemi ym.: Toimenpiteistä Vammalan- Kiikan- Kei-
42608:                                    kyän maantien parantamiseksi.
42609: 
42610: 
42611:                                      E d u s k u n n a 11 e.
42612: 
42613:    Kokemäenjoen pohjoispuolella kulkeva           mistuminen sekä tienparannustyön aloitta-
42614: V anunalan - Kiikan - Keikyän maantie on          minen olisi välttämätöntä sekä paikallis- että
42615: huonokuntoinen. Lisäksi se on liikenneturval-     kauttakulkuliikenneolosuhteiden helpottami-
42616: lisuuden kannalta erittäin vaarallinen, sillä     seksi kyseisellä tieosuudella.
42617: vajaa 20 km:n matkalla tie kulkee useissa           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42618: kohdin Porin-Tampereen rautatien poikki.          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42619: Tasoristeysten vaarallisuutta lisää vielä se,     vomuksen,
42620: että maantie kulkee pääpiirteissään radan
42621: suuntaisena.                                                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42622:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta               toimenpiteisiin Kokemäenjoen pohjois-
42623: on laadittu alustava suunnitelma tien paran-              puolella kulkevan Vammalan-Kiikan
42624: tamiseksi. Suunnitelman mukaan tie tuJisi                 -Keikyän maantien parannussuunni-
42625: kulkemaan Porin-Tampereen rautatien ete-                  telman valmistumista ja rakennustyön
42626: läpuolitse, jolloin useimmilta rautatieristeyk-           aloittamista varten.
42627: siltä vältyttäisiin. Suunnitelmien nopea val-
42628:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42629: 
42630:               Väinö Vilponiemi.                                Uljas Mäkelä.
42631:               Olavi Lindblom.                                  Erkki Ryömä.
42632:                                          Aapo Seppälä.
42633: 99~
42634: 
42635: X1,66. -Toiv.al. N:o 411.
42636: 
42637: 
42638: 
42639:                               Vilponiemi ym.: Määrärahasta Kiikan -        Kiikoisten maan-
42640:                                   tien parantamiseen ja ylikulkusillan rakentamiseen Kiikan
42641:                                   kirkonkylään.
42642: 
42643: 
42644:                                     E d u s k u n n a 11 e.
42645: 
42646:    Kiikan-Kiikoisten maantie, mikä kulkee        Porin-Tampereen rautatien ylittävän yli-
42647: halki Kiikan kirkonkylän, on erityisesti mai-    kulkusillan rakentaminen Kiikan keskustaan.
42648: nitulla alueella liikenteellisesti hankala ja    Ylikulkusillan piirustuksetkin ovat jo tiet-
42649: liikenneturvallisuuden kannalta vaarallinen.     tävästi valmistuneet. Suunnitelman toteutta-
42650: Tie kulkee Kiikan keskustassa poikki Vam-        miseksi olisi syytä saada varoja jo v:n 1965
42651: malan-Kiikan-Keikyän maantien, minkä             valtion tulo- ja menoarvioon.
42652: parantamissuunnitelmat ovat tekeillä, sekä         Edellä olevan perusteella esitämme ilrun-
42653: Porin-Tampereen rautatien, jonka oikaisu-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42654: työt Kiikan kohdalla ovat parhaillaan me-        vomuksen,
42655: nossa. Huonosta näkyvyydestä ja vilkkaasta
42656: liikenteestä johtuen on onnettomuuksien vaa-                että hallitus ottaisi vuoden 1965
42657: ra risteyksessä erittäin suuri.                          tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
42658:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta              mk:n määrärahan Kiikan-Kiikoisten
42659: on laadittu suunnitelma Kiikan-Kiikoisten                maantien parannustyön sekä ylikulku-
42660: maantien parantamiseksi Kiikan alueella n.               sillan rakennustyön aloittamiseksi Kii-
42661: 1700 m:n matkalla. Suunnitelmaan liittyy                 kan kirkonkylässä.
42662: Vammalan-Kiikan-Keikyän maantien ja
42663:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42664: 
42665:              Väinö Vilponiemi.                                Uljas Mäkelä.
42666:              Olavi Lindblom.                                  Erkki Ryömä..
42667:                                        Aapo Seppälä.
42668:                                                                                            993
42669: 
42670: XI,67.- Toiv.al. N:o 412.
42671: 
42672: 
42673: 
42674:                               Pentti ym.: Toimenpiteistä Ylöjärven- Viljakktilan- Heit-
42675:                                 tolan maantien parantamiseksi.
42676: 
42677: 
42678:                                    E d u s k u n n a 11 e.
42679: 
42680:    Tampereelta Viljakkalan kautta Parka-        simman pian ja näin ollen tarvittavat tutki-
42681: noon johtava maantie on perusteellisen kor-     mukset ja suunnitelmat suoritettava kiireel-
42682: jauksen tai uusimisen tarpeessa. Paitsi että    lisesti.
42683: tien varrella on laaja asutus, liittyvät sen       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42684: vaikutuspiiriin suuret metsäalueet suurine      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42685: puutavarakuljetuksineen sekä Viljakkalan ja     vomuksen,
42686: Ylöjärven kaivokset. Rakenteilla oleva Tam-
42687: pereen-Parkanon-Seinäjoen rautatie tulee                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42688: myöskin lisäämään kunnollisen tien tarvetta.           suunnitelman laatimiseksi YlöiärvMtr
42689:    Koska tien kunto ei vastaa sille nykyisen           - Viljakkalan- H eittolan maatttien
42690: liikenteen asettamia vaatimuksia, olisi sen            oikaisu- ja peruskorjaustöistä.
42691: korjaus ja uusimistöihin päästävä mahdolli-,
42692:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
42693: 
42694:         Arvo Pentti.               Uljas Mäkelä.                 .Aapo Seppälä.
42695:         Erkki Ryömä..              Pertti Rapio.                 Matti Raipala.
42696: 
42697: 
42698: 
42699: 
42700: 125 E 124/64
42701: 994
42702: 
42703: XI,68.-Toiv.al. Jf:o 418.
42704: 
42705: 
42706: 
42707: 
42708:                                 B.yömä ym.: Lavian-Kankaanpään maantien kunnostami-
42709:                                     sesta.
42710: 
42711: 
42712:                                        Eduskunnalle.
42713: 
42714:    Lavian ja Kankaanpään kunnat tekivät            TVH: n toimesta ilmavalokuvattu. Kanitaan-
42715: aikoinaan aloitteen kuntienvälisen maantien        pään-Lavian tie kunnostettuna tulisi ole-
42716: kunnostamisesta liikennekelpoiseksi. Aloite        maan yhtenä tärkeänä osana Honkajoelta
42717: johtikin sikäli· tulokseen, että tietä on raken-   Kankaanpään-Lavian kautta Porin-Tam-
42718: nettu sekä Kankaanpäässä että Lavian Susi-         pereen valtatielle suuntautuvatie liikenteelle.
42719: koskella yhteensä noin 8 km. Tien koko               Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42720: pituus on kuitenkin noin 28 km ja rakenta-         nioittaen eduskunnan hy.täksyttäväksi toivo-
42721: maton tieosa on Pohjois-Satakunnan mut-            muksen,
42722: kaisin ja routivin, joten se keväisin on aivan
42723: liikennekelvoton. Tie on vahvasti liikennöity,              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
42724: sillä sen vaikutuspiirissä on sahalaitoksia ja           toimenpiteisiin Lavian ja Kankaan-
42725: sitä mm. liikennöi Helsingin-Vaasan posti-               pään välisen maantien kunnostami-
42726: auto. V. 1960 on tien suunta ja sijainti                 seksi liikennekelpoiseksi.
42727:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
42728: 
42729:                Erkki Ryömä.                                   Väinö Vfiponiemi.
42730:                Nestori Kaasala.inen.                          A.a.po Seppälä.
42731:                                          Arvo Pentti.
42732:                                                                                             995
42733: 
42734: XI,69.-Toiv.al. N:o 414.
42735: 
42736: 
42737: 
42738:                                 Pentti ym.: KaBkoonpäästä Jämijärven kautta Kt"lvakkalaan
42739:                                    jostavan maantien parantamisesta.
42740: 
42741: 
42742:                                      Eduskunnalle.
42743: 
42744:   Pohjois-Satakunnassa oleva vilkkaasti lii-      sen, ettei sen parantamiseen ole vielä ryh-
42745: kennöity Kankaanpään- Jämijärven- Kil-            dytty.
42746: vakkalan n. 40 km: n pituinen maantie on            Tuntien Kankaanpään-Jämijärven-Kil-
42747: yhäti samalla tasolla, jolla se on ollut vuosi-   vakkalan maantien erittäin huonon kunnon
42748: kymmeniä. Tie on ainoa Jämijärven kunnan          sekä tietäen sen liikenteen ja suuret kulje-
42749: halki johtava maantie. Se on lisäksi ainoa        tukset, jotka tapahtuvat tätä tietä toisaalta
42750: kulkutie Ikaalisista Poriin sekä Kankaan-         Poriin ja Mäntyluodon satamaan sekä toi-
42751: päästä ja sen lähiseudulta Tampereen suun-        saalta Kankaanpään suunnasta Tampereelle
42752: taan. Tie on erittäin mäkinen, mutkainen,         ja sen ympäristöön, ehdotamme kunnioitta-
42753: keväisin pahoin routiva, jopa siinä määrin,       vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
42754: että useina keväinä se on ajokiellossa, ja        sen,
42755: suuret puutavara- ym. kuljetukset on ohjat-
42756: tava kunnoltaan erittäin kyseenalaisilla pie-              että hallitus kiireellisesti laaditut-
42757: nille kangasteille. Saamamme tiedon mukaan              taisi suunnitelman ja ryhtyisi toimen-
42758: myöskin TVH :n Turun piirissä ollaan täy-               piteisiin Kankaanpäästä Jämijärven
42759: sin tietoisia tien huonosta kunnosta, mutta             kautta K ilvakkalaan johtavan maan-
42760: ilmeisesti varojen niukkuus on aiheuttanut              tien parantamiseksi.
42761:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
42762: 
42763:          Arvo Pentti.                 Erkki Ryömä.                Pertti Rapio.
42764:          Matti Raipala.               Uljas Mäkelä.               Aapo Seppälä.
42765: XI,70.-Toiv.a.l. N:o 415.
42766: 
42767: 
42768: 
42769:                                 J. lYiäkelä ym.: Maantien rakentamisesta Merikarvia'lta Sii-
42770:                                     kaisten kautta Kankaanpäähän.
42771: 
42772: 
42773:                                       Eduskunnalle.
42774: 
42775:    Pohjois-Satakunta on alityöllisyysaluetta,     peutuisivat posti- ja muut liikenneyhteydet,
42776: josta työikäistä väestöä joutuu olosuhteiden      ja teollistumisen edellytykset useissa alueen
42777: pakosta jatkuvasti siirtymään sellaisille         kunnissa, erityisesti Siikaisissa ja Merikar-
42778: alueille, joissa elinkeinoelämä on pidemmälle     vialla, saisivat uutta viriä. Sanotun tien ra-
42779: kehittynyttä ja työtilaisuuksia on paremmin       kentaminen on joka tapauksessa välttämätön
42780: saatavissa. Eräänä oleellisimpana syynä           uudistus Pohjois-Satakunnan oloja kehitel-
42781: Pohjois-Satakunnan näihin asti heikkoon           täessä ja alityöllisyyttä tästä osasta maata
42782: työtilanteeseen on liikenneolojen suhteellinen    poistettaessa.
42783: kehittymättömyys. Tämän seikan ainakin              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42784: osittaiseksi korjaamiseksi olisi pikaisesti ra-   nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
42785: kenettava maantie Kankaanpäästä Merikar-          muksen,
42786: vialle. Tämä tie palvelisi laajoja Pohjois- ja
42787: Itä-Satakunnan alueita ja olisi sillä Meri-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
42788: karvian satamaan johtavana poikittaistienä              toimenpiteisiin maantien rakentami-
42789: laajempaakin yleisvaltakunnallista merkitys-            seksi Merikarvialta Siikaisten kautta
42790: tä. Varsinkin puutavarankuljetukset parani-             Kankaanpäähän.
42791: sivat ja nopeutuisivat tuntuvasti, samoin no-
42792:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42793: 
42794:         Juho Mäkelä.                  Kelpo Gröndahl.              Pertti Rapio.
42795:                                                                                            997
42796: 
42797: XI,71.- Toiv.al. N: o 416.
42798: 
42799: 
42800: 
42801: 
42802:                                Asunta. ym.: Tutkimuksesta Luopioisten kirkonkylästä Lah-
42803:                                   den-Padasjoen maantielle johtavan maantien oikaisemi-
42804:                                   sesta.
42805: 
42806: 
42807:                                      Eduskunnalle.
42808: 
42809:    Tie- ja vesirakennushallituksen Tampereen     kennettä ja lyhentäisi matkaa n. 10 km, joka
42810: piirin toimesta on tehty maantien parannus-      aiheuttaisi huomattavan säästön yksinomaan
42811: suunnitelmia Pälkäneen - Aitoon - Luo-           tientekokustannuksissa, jotka on arvioitu tu-
42812: pioisten - Rautajärven - Kyynärön -              levan maksamaan n. 27 milj. mk km sen-
42813: Padasjoen Auttosten välillä. 14. 12. 1962 an-    aikaista rahaa.
42814: tamassaan lausunnossa Luopioisten kunnan-           Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
42815: valtuusto ehdotti, että ennenkuin suunnitel-     tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
42816: mat lopullisesti lyödään lukkoon, tutkittai-     väksi toivomuksen,
42817: siin vielä, eikö tietä voitaisi viedä Luopioi-
42818: sista suoraan itä-länsisuunnassa Niemikunta              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42819: - Lepsi (Salmi) - Kortteenpohja- Pora-                 tutkimuksen suorittamiseksi nykyisen
42820: senkylä Padasjoen kunnassa ja edelleen Aut-            maantien oikaisemiseksi Luopioisten
42821: tosten kautta Padasjoen- Våäksyn- Lah-                 - Niemikunnan- Lepsin (Salmi)-
42822: den tielle. Tähän ehdotukseen on osallistunut          Kortteenpohjan- Porasenkylän kaut-
42823: myös yksimielisesti Padasjoen kunta. Tämä              ta Padasjoen - Vääksyn - Lahden
42824: oikaisu palvelisi kuntien lausuntojen mukaan           maantielle.
42825: paremmin, sekä yleistä että paikallista lii-
42826:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
42827: 
42828:         Mikko Asunta.                Antti Linna.                 Valdemar Sandelin.
42829: 998
42830: 
42831: XI,72.-Toiv.a.l. N:o 417.
42832: 
42833: 
42834: 
42835:                                V. R. Virtanen ym.: Sahalahden-Pakkalan-Sappeen maan-
42836:                                    tien rakentamisesta.
42837: 
42838: 
42839:                                      Eduskunnalle.
42840: 
42841:    Viime aikoina on liikenneyhteyksiä paran-      tiellä olemaan merkitystä Sahalahden kun-
42842: nettu uusien teiden rakentamisen ja vanho-        nan suurimmalle yritykselle, Saarioinen
42843: jen teiden kunnostamisen avulla kiitettävästi.    Oy: lle, jonka tehdaslaitoksista osa on sijoit-
42844: Tätä toimintaa olisi edelleen jatkettava, sillä   tuneena Pälkäneenkin kunnan alueelle ja
42845: valtateiltä asutustaajamiin ja tuotantoyksi-      jonka kuljetukset hyvin suuressa määrässä
42846: köihin johtavat tiet eivät useassa tapaukses-     suuntautuvat nyt suunnitellun tien suunnas-
42847: sa ole vieläkään tulleet kunnostetuiksi. Eräs     sa. Koska lisäksi nyt on valmistumassa Kan-
42848: tällainen uudistusta kaipaava tien rakenta-       gasalan - Kuhmalahden -            Kuhmoisten
42849: mishanke on Pälkäneen ja Sahalahden kun-          maantie, mitä myöten ovat yhteydet Tampe-
42850: nissa.                                            reelta Päijänteen rannalle, ja kun toisaalta
42851:    Tietä varten on laadittu rakentamissuun-       Saarioinen Oy:n kuljetuksia tapahtuu myös
42852: nitelma lokakuun 31 päivänä 1960 ja on se         nyt suunnitteilla olevan tien suunnasta
42853: ollut tielain mukaisessa käsittelyssä sekä        itään, on tämäkin seikka puolestaan lisää-
42854: Sahalahden että Pälkäneen kunnissa. Tien          mässä tien merkitystä.
42855: pituus on suunnitelman mukaan 10,28 km,              Maasto suunnitellun tien kohdalla on var-
42856: mistä Sahalahden alueella 8,97 km ja Päl-         sin edullista tien rakentamista silmällä-
42857: käneen 1,31 km. Tie on suunniteltu raken-         pitäen, mistä syystä kustannukset muodostu-
42858: nettavaksi yksiajorataisena 2-kaistaisena II      vat varsin kohtuullisiksi. Siltojakaan ei
42859: luokan soratienä, jonka ajoradan leveys on        suunnitelmaan sisälly.
42860: 6,0 m. Liikenne tiellä tulee olemaan seka-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
42861: liikennettä ohjeliikenteen ollessa n. 350-500      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42862: ajoneuvoa/vrk. Liikenne on ollut näet tien
42863: alkupäässä 26. 8. 1960 suoritetussa yleisessä                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
42864: liikennelaskennassa 177 ajoneuvoa/vrk.                    toimenpiteisiin Sahalahden kk - Pak-
42865:    Edellämainitun tien vaikutuspiirissä on                kalan - Sappeen maantien rakenta-
42866: melkoisesti asutusta Sahalahden kirkon, Pak-              miseksi Sahalahden ja Pälkäneen kun-
42867: kalan ja Tursolan kylissä. Sitäpaitsi tulee               nissa.
42868:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
42869: 
42870:         Väinö R. Virtanen.            Kauko Tamminen.               Elli Stenberg.
42871:         Hemming Lindqvist.            Leo Suonpää.                  Kaino Haapanen.
42872:                                                                                            999
42873: 
42874: XI,73.- Toiv.al. N:o 418.
42875: 
42876: 
42877: 
42878: 
42879:                                Kervinen ym..: Ristiinan-Kiepin maantien rakentamisesta.
42880: 
42881: 
42882:                                     E d·uskunn alle.
42883: 
42884:    Ristiinaan valmistuva, ja jo syksyllä v.     taan eteläpuolella, ennen kaikkea Mäntyhar-
42885: 1964 koekäytön aloittava lastulevytehdas tar-   julla ja Pertunmaalla, mutta tieyhteydet
42886: vitsee hyviä kulkuyhteyksiä kaikkia kulku-      ovat tähän suuntaan Ristiinasta kaikkein hei~
42887: mahdollisuuksia hyväksikäyttäen. Onhan tä-      koimmat. Ristiinan-Mäntyharjun välinen
42888: män valmistuvan puunjalostuslaitoksen raa-      tie on vanha, mutkitteleva ja erittäin heikko:.
42889: ka-ainetarve jo v. 1965 175 000 pms ja mai-     runkoinen, joka on pitkät ajat keväästä ja
42890: nitun vuoden jälkeen lastulevyteollisuuden      syksystä raskain kuormin ajokelvottomassa
42891: raaka-ainetarve 220 000 pms vuodessa. Tä-       kunnossa.
42892: män lisäksi rakennetaan lähivuosina myös           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42893: faneritehdas ja myöhemmässä vaiheessa ke-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
42894: miallinen puunjalostuslaitos. Mutta jo 1965     vomuksen,
42895: tarvitaan maantiekuljetuksiin vuorokaudessa
42896: 10 perävaunullista autokuormaa, joka aset-               että hallitus kiireellisesti tutkitut-
42897: taa maantiet kovalle koetukselle, koska raa-          taisi Ristiinan ja Kiepin välillä maas-
42898: ka-ainehankinnat on tarkoitus toimittaa lä-           ton tien parantamista varten ja vä-
42899: himmässä tulevaisuudessa tehtaalle maantie-           littömästi aloittaisi maantien rakenta-
42900: kuljetuksina. Lastulevyteollisuuden käyttöön          misen ko. välille.
42901: sopivimmat raaka-ainealueet sijaitsevat teh-
42902:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
42903: 
42904:               Olli Kervinen.                               Sylvi Halinen.
42905:               Eino Räsänen.                                Toivo H. Kinnunen.
42906: 1000
42907: 
42908: XI,74. -Toiv.al. N:o 419.
42909: 
42910: 
42911: 
42912:                                 Sarjala. ym.: Tienparannustöiden suorittamisesta Pylvänälän
42913:                                    -Kälän maantiellä.
42914: 
42915: 
42916:                                       Eduskunnalle.
42917: 
42918:    Mikkelin läänin länsiosien liikenneolot ei-    autokolarien määrä, jotka tiellä ovat sattu-
42919: vät ole kehittyneet läheskään siinä määrin        neet ja monet raskaassa tavaralastissa olevat
42920: kuin liikennetarve olisi edellyttänyt. Kun        autot ovat joutuneet kuormaansa matkan ai-
42921: alueet ovat etäällä rautateistä ja ennen san-     kana vähentämään tien mäkisyyden ja ajo-
42922: gen tärkeätä osaa esittäneet vesitiekuljetuk-     vaarallisuuden vuoksi.
42923: set menettäneet kokonaan merkityksensä, on           Kangasniemen pitäjän Pylvänälän-Korte-
42924: maantiekuljetuksiin kohdistunut paine sitä-       salmen osuudella on korjaussuunnitelma jo
42925: kin enemmän kasvanut. Maanteiden uusimi-          valmistunut ja vahvistettu syksyllä 1960.
42926: nen ja kunnostaminen ei ole aina tapahtunut       Joutsan kunnan osuudella ovat suunnitelmat
42927: sellaisessa aikajärjestyksessä kuin Y'leinen      myöskin valmistusvaiheessa.
42928: tarve olisi edellyttänyt, vaan muut tekijät,         Kun kyseisen tien parantamisella poistet-
42929: kuten työttömyys ja sen torjuminen, val-          taisiin erittäin vaikea pullonkaula Pieksä-
42930: miiden tiesuunnitelmien puuttuminen, ym.          mäen-Kangasniemen-Heinolan välillä ja
42931: seikat ovat saattaneet ratkaisevastikin vaikut-   tien kuntoonsaattamisella parannettaisiin lii-
42932: taa töiden suoritusjärjestykseen. Tästä on ol-    kenneoloja varsin laajojen alueiden tarpeita
42933: lut seurauksena, että moni tärkeä tieosuus on     varten, olisi tien parantamistöiden alkuun-
42934: jäänyt odottaman parantamisvuoroaan kau-          saaminen välttämätöntä.     ·
42935: emmin kuin yleinen liikennetarve olisi sal-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
42936: linut.                                            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42937:    Eräs tällainen tieosuus on maantie, joka       muksen,
42938: alkaa Kangasniemen pitäjän Pylvänälän ky-
42939: lästä ja päättyy Joutsan pitäjän Mieskon-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
42940: mäen (Kälän) kylään. Tien pituus on n.                  menpiteisiin tienparannustöiden suo-
42941: 24 km, josta Kangasniemen pitäjän puolella              rittamiseksi Pylvänälän-Kälän maan-
42942: n. 17.5 km. Tieosa on erittäin mutkikas,                tiellä Kangasniemen ja J outsan pitä-
42943: mäkinen ja kapea. Lukematon onkin niiden                jissä.
42944:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
42945: 
42946:          Wiljam Sa.rjala.          Pentti Pekkarinen.       Sylvi Balinen.
42947:          Olli Kervinen.            Esu Niemelä.             Viljo Virtanen.
42948:          Toivo B. Kinnunen.        Irma Bam.ara.            Edvard Pesonen.
42949:                         Lyyli Koskinen.           A. F. Airo.
42950:                                                                                                   1001
42951: 
42952: XI,75.- Toiv.al. N:o 420.
42953: 
42954: 
42955: 
42956: 
42957:                                   Kervinen ym.: Kaskiin-Pälpänsalmen-Parkkilan-Puntalan
42958:                                       tiesuunnan vahvistamisesta.
42959: 
42960: 
42961:                                         E d u s k u n n a U e.
42962: 
42963:    On yleisesti tUIIlllebtu ja m010.esti todettu      m:älläpiJtäen 0!11 Sulkavan kirkonkylä!ll poh-
42964: tosiasia, ettei Miclrclin lääni pysty seuraa-         joispuoliise rakennettu uutta timä Keskiin
42965: maan maamme yleistä !hyvi!llrvoimrlm. kehi-           suuntaan, eli suuntaan, josoo uusi esitetty
42966: tystä. Näiden seutujen kehitys 010. pysähty-          tie saisi aJilrunsa. Tien vaikutuspiirissä OJVat
42967: nyt ja monissa lku!llnissa voidoon havaita            huomattavat m6tsäalueet, joista puutavara
42968: suoranaista taa!ksepäinmenoa. Kipein kysy-            kuljebatll:am. sekä maanteitse että vesitse en-
42969: mys 0!11 jrutktwa ja y;hä ki:ilhtyvä muutbto1iilke,   nen muuJba Ristiinaan va~istuviin puu-
42970: joka ei tapahdu läänin sisäisenä Ji:i!k!k.eenä,       vaaka-ainetta ik:äyttäviin ttool~isuuslailtoksiin.
42971: WliRn Jäänistä pois. Eritdten tuottavien ti-             Tien vaikutuspiirissä on huomattavan
42972: luokikien kohdalla muUJttdliilke on voimakasta.       suuvi asutus mm. Juvan ikum:lJan alueella
42973: Lukuisten järvien pirstoma&Sa maakunnas-              olevan tien vaikutuspiirissä yli 100 taioutta,
42974: samm.e on runsaasti seUJtuja, joista illkenn.e-       minkä vuoksi sekä kallk:o- ffiltä 'lähiliikenne
42975: yihteydet ovalt :fJa;VJarotomoo heikot. Niinpä ei     tulee tietä :tarviltoomaan.
42976: Saimaam. po!hjoisrannaMa itä..J.änsisuunnassa            Bdffilä koslretefLtuihin lkysym.yiksiin perus-
42977: o'le ollenkaan $Utusta yhdistävää maantietä,          tuen ovrutkirn. tätä ltiehamretta aloittcilla tu-
42978: v;aan kiai!Jki tieyhteydet, pai!kallisetkin, joh-     !kemassa JuV'am., Anttom, Rist.iirum, Sulka-
42979: tavalt !liikennettä pohjois-cleläsuul1lll8.9'!a.      van ja Mikkelin maalaiskunnat.
42980:     Tämän vuOksi olisi ikii'l'oollisesti ralkennet-      Edellä olevaoo kunnioi'btaen viitaten e'h-
42981: taV'a uusi tie Sulik:avoo KaskHn-Pälpänsal-           dotamune edl.lSkun!nam. hyviiksyttäväksi toivo-
42982: men-Parkik:ilan-Puntalan suunnassa. Tie               muksen,
42983: a:lkaa Sulkavan-Juvan maantiestä j.a päät-
42984: tyy Ristiinam. Mäetiin maantielhen. Anottu                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
42985: tie tulee huomattavasti lyhentä.mään yhteyk-                 toimenpiteisiin Kaskiin-Pälpänsalmen
42986: siä Sulkavalta ja Ettelä-Juv.a3lta läänin pää-               -Parkkilanr-Puntalan          tiesuunnan
42987: kaupunkiin MiJklkeliin. Aivan. \kuin tätä sil-               vahvistamiseksi.
42988:      Helsingissä 12 päivänä helmåkuuta 1964.
42989: 
42990:                 Olli Kervinen.                                    Sylvi Halinen.
42991:                 Eino Räsänen.                                     Toivo H. Kinnunen.
42992: 
42993: 
42994: 
42995: 
42996: 126 E 124/64
42997: 1002
42998: 
42999: XI,76.-Toiv.al. N:o 421.
43000: 
43001: 
43002: 
43003:                                 Sillantaus ym.: Säynätsalon-Muuramen tien tutkimisesta.
43004: 
43005: 
43006:                                      Eduskunnalle.
43007: 
43008:    Suomen teollistunein maalaiskunta Säynät-      Jyväskylän-Jämsänkosken rataa on ryh-
43009: salo sijaitsee n. 5 km etäisyydellä Muura-        dytty rakentamaan ja tältä radalta raken-
43010: men kirkonkylästä. Näiden asutuskeskusten         nettava teollisuusrata Säynätsaloon noudat-
43011: kanssakäyminen on erittäin vilkasta, muun         taisi todennäköisesti 1-2 km matkan suun-
43012: muassa Säynätsalon tehtailla käy työssä sata-     niteltavan maantien suuntaa. Olisi luonnol-
43013: kunta muuramelaista ja kuntien yhteisen           lista, että maantien rakentaminen, tapahtuisi,
43014: kokeilukeskikoulun oppilaista on puolet Muu-      ainakin leikkausten ja pengerrysten osalta
43015: ramesta.                                          rautatien rakentamisen yhteydessä.
43016:    Kuitenkin näiden asutuskeskusten välinen          Todettakoon vielä, että näiden kirkon-
43017: tieyhteys on olemassa ainoastaan Jyväskylän       kylien välisen liik~nteen lisäksi on tiellä mer-
43018: maalaiskunnassa sijaitsevan Keljonkankaan         kitystä siinä, että koko Säynätsalon kunnan
43019: kautta 15 km pituisena. Suoraan rakentaen         ja tehtaitten maantieyhteys etelään lyhenisi.
43020: tieyhteys lyhenisi kolmannekseen nykyisestä.      5 km:n tien rakentamisella 10 km.
43021: Lienee vaikea löytää Suomesta kahta vie-             Edellä esitetyn perusteella esitämmekin
43022: rekkäin sijaitsevaa, läheisessä kanssakäymi-      kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
43023: sessä olevaa asutuskeskusta, joiden välillä ei    toivomuksen,
43024: ole varsinaisesti tietä.
43025:    Tiesuunnitelman laatimista ja tien raken-               että hallitus kiireisesti tutkituttaisi
43026: tamista kiirehtii juuri tällä hetkellä se, että          Säynätsalon-Muuramen välisen tien.
43027:        Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
43028: 
43029:                Pentti Sillantaus.                             Olavi Jtä~räinen.
43030:                                                                                              1003
43031: 
43032: XI,77.- Toiv.al. N:o 422.
43033: 
43034: 
43035: 
43036: 
43037:                                 Sarja.la ym.: Otava11r-Hirvensalme11r-Mieskonmäen maantien
43038:                                    parantamisesta.
43039: 
43040: 
43041:                                       Eduskunnalle.
43042: 
43043:    Mikkelin läänin länsiosissa ovat eräiden       jetuksessa on menettänyt suurimmaksi osaksi
43044: kuntien liikenneolot maanteiden puuttumisen       tämän asemansa, on rasitus maanteillä sitä
43045: tai entisten teiden heikon kunnon johdosta        enemmän kasvanut. Kyseisellä tiellä on eten-
43046: erittäin heikot. Eräs tällainen kunta on          kin Hirvensalmen-Otavan välillä varsin
43047: Hirvensalmi, jonka kirkonkylästä Mikkeliin        suuri liikenne, mutta sen tehokkuutta vähen-
43048: johtava tie on Otavan aseman tienoille Mik-       tää ja samalla kuljetuskustannuksia lisää
43049: kelin maalaiskunnnassa sangen mutkikas, mä-       tien mäkisyys ja muutenkin heikko kunto.
43050: kinen ja routiintumiselle altis. Tien pituus      Tietämämme mukaan on Mikkelin tie- ja
43051: Otavasta Hirvensalmen kirkonkylään on n.          vesirakennuspiirin toimesta jo suoritettu il-
43052: 23 km. Myös tämän tien jatko Hirvensal-           mavalokuvaus alustavana toimenpiteenä tien
43053: melta Suomussalmen kautta Mieskonmäkeen           peruskorjausta varten. Mitään parantamis-
43054: Joutsan kunnassa on mäkinen ja muutenkin          suunnitelmaa ei kuitenkaan ole vielä tehty.
43055: heikkokuntoinen. Tällä tieosuudella on suuri,        Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
43056: kauttaaltaaan laho 3-aukkoinen puusilta. V.       tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43057: 1962 valtion tulo- ja menoarviossa hallitus       muksen,
43058: esitti 40 milj. vmk:n suuruisen määrärahan                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
43059: uuden sillan rakennustöiden aloittamista var-            että vanhan, parantamisen tarpeessa
43060: ten. Eräät vesistötutkimukset ja vesioikeudel-           olevan maantien kunto Otava11r-Hir-
43061: liset toimenpiteet, jotka näihin asti ovat ol-           vensalmen ja J outsan Mieskonmäen
43062:  leet keskeneräisinä, lienevät lähinnä olleet            välillä tutkittaisiin ja sille laadittai-
43063:  esteenä, ettei siltatyötä ole vielä aloitettu.          siin ensi sijassa parannussuunnitelma
43064:     Kun vesitiekuljetukset, joilla aikaisemmin           sekä tie sen jälkeen otettaisiin tarpeel-
43065:  oli ratkaiseva osuus kaikenlaisen tavaran kul-          lisen uusimisen kohteeksi.
43066:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
43067: 
43068:               Wiljam Sarjala.                                 Irma Hamara.
43069:               Olli Kervinen.                                  Sylvi Halinen.
43070:               Toivo H. Kinnunen.                              Viljo Virtanen.
43071:               Pentti Pekkarinen.                              Edvard Pesonen.
43072:               Esu Niemelä.                                    K. F. Haapasalo.
43073:                                       Lyyli Koskinen.
43074: 1004
43075: 
43076: XI,78.- Toiv.al. N:o 423.
43077: 
43078: 
43079: 
43080:                                   Ba.linen ym.:      MaZvanieme~ Väisälä~V iljakkaZan             saaristo-
43081:                                       tien aikaansaamisesta.
43082: 
43083: 
43084:                                         E d u s k u 10. n a U e.
43085: 
43086:    Hirvens:aJmen ilronnam. alueeNa Puulaveden         runsaasti huvila-asukkaita, olisi kunnollisten
43087: mantereesta erofJtamuma 010. Väisällä-niminen         liilrenneylhteyksien saamine10. välttämätöntä.
43088: sa:ari. Sicllä on taBukkajjta v: 10. 1963 henki-      Tietä voitaislllll j~S~tikaa. Väisä:län. saaresta Vil-
43089: kirjoituksen mulklaan. 206 henkeä. Lähellä            ja.kma:laan, jolloin 1ti€Stä tu!lisi kauttakulkutie.
43090: Väisälän saarta 010. muitalkiiD. asUJttuja saaTia.        Edelllä olevaan viitalten ehdotamme kun-
43091: Mm. Puuik010.saaressa on asuidtailta 53 henkeä.       nioittaen eduskunnan hyvälmy;t.täväksi toivo-
43092: Tieyhteyttä ei saarillle ole. Ma:lvooiem.en pai-      muksen,
43093: kalliatietä myOteln päästään Puulaveden. ran-
43094: taan ja siitä veneiillä saareen. Saaressa on                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
43095: heiklkokunitoinen, hevOSaljoneuvoilla liikoonöi-              toimenpiteisiin Malvanieme~V äisä-
43096: tävä tie. Kun saarissa v~aisesti!kin on                       länr-V iljakkalan saaristotien aikaan-
43097: huomattav:asti väestöä ja kesäiaiikaan Msäksi                 saamiseksi.
43098:        Helsingissä 6 päivänä hellmilkuuta 1964.
43099: 
43100:           Sylvi Balinen.                Irma. Bamara.                     Wiljam Sarjala.
43101:           Marja Lahti.                  Esu Niemelä.                      Viljo Virtanen.
43102:           Toivo H. Kinnunen.            Olli Kervinen.                    K. F. Haapasalo.
43103:                                                                                                    1005
43104: 
43105: XI,79. -Toiv.a.l. N:o 424.
43106: 
43107: 
43108: 
43109: 
43110:                                   Haapasalo ym.: Lossiykteydellä varustetun maantien raken-
43111:                                       tamisesta HirvemaZmen kunnassa olevaan Väisälän saa-
43112:                                       reen.
43113: 
43114: 
43115:                                         E d u s k u lll n a ll e.
43116: 
43117:    Lähellä Mik!keliä, PuuJaveden saaristo-            henkilöiJtä, olisi kuoo.ollisen tieyhteyden saa-
43118: aluoolla oV'BJt tieolat el'ittäin lkurj31t, vaikka    minen saareen vä1Jttämäit.Öintä. Sill.am raken-
43119: saarissa .asuu wrsin runsaasti :i:hmisiä. Tä-         taminen mantereen ja saaren välille ei liene
43120: män epäkohdan po:ista.miseksi olisi ry<hdyt-          mahdollinen piltkän välim3Jtllmn j,a varsin
43121: tävä toimenpiteisiin. Todettakoon, että moo-          syväm. veden vuoksi, mutta lossiyhteys tälle
43122: nerta varsin läiheNä olevassa Hirvensalmen            välille voitaåsiin eri'fltäin hyvin :vaikootaa.
43123: lrunnam aJlueeliJ.a olevrussa Väisälän saaressa       Kun sitten Väisälän saaresta rakoonettaisiin
43124: asuu v: n 1963 henki:kirjoiJtuk:sen mukaam            kunnollinen maantieyh'teys Vil.j.aik!ka.laam ja
43125: 206 henkilöä ja PuukOIIlSaaressa 53 heniJrilöä.       sieltä edelioon Miklke'lin-Kang:asniemen vä-
43126: Näiden lä:heisyydteSSä on useita muita asut-          liselle ns. V3!D.hamäen tielle, muodoStuisi
43127: tuja SaJaria, minkä lisäksi \kauniin Puula-           näin uusi erilbtäin kaunis ikauttakunrntti.e.
43128: vooen sa:arissa .asuu runsaasti kesävieraita          On vaTID.aa, että !tästä tiestä tulisi kesäisin
43129: aina pääilrupunkia myöten.                            turistien hyvin runsaasti käyttämä, minkä
43130:    Runsaasti asutulta Väisälän saarelta ei ole        lisäksi kiaunis ja puhdas Puulavesi muodos-
43131: minkäämlaista maamtieyhteytJtä mootereelle,           tuisi tältä kautta yihä suositUIIIUllaiksi lkesän-
43132: vaan kulkeminen smne 11Japahtuu Malvamie-             vietJtopai!k.ak.si. Tästä lkauppaiku!lk.u.tiestä on
43133: men pa:itkallistietä - minkä senkin ovat              saarelaisten aloiltteesta Mik!kcl.in TVH :n piiri
43134: paiklkakunta:laiset ralkenJtanoot kunnam myö-         la31tinut suunniteltrnam.
43135: tävaikutube1!la - Puulaveden ramtaam ja                  Edellä esite!Jtyyn viitaten esiltämme edus-
43136: siitä venei:llä saaroon. Iitse saaressa on heik-      ikunnan päätettäväksi toivomuksen,
43137: kokuntoinen vain hevosajopeilein liikennöi-
43138: tävä anaamtie. Asukkaat, joista suurin osa                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
43139: on pienviljelijöitä ja muilta vähävaraisia,                   toimenpiteisiin lossiyhteydellä varus-
43140: jollltuvat suodtJtamoon 'tavaroistaan rnnsaat                 tetun maantien rakentamiseksi Hir-
43141: kuljetusmaJkisut rt:ien pullltJtumisen vuoksi,                vensalmen kunnassa olevaan Väisälän
43142: milkä osa1taam edistää paJkoa saarelta.                       saareen.
43143:    Kun Väisälässä ja sen lälheisyydessä si-
43144: ;jaM.sevissa muissa saarisaa asuu useita sartoja
43145:      Helsingissä 12 päivänä heiimikuuta 1964.
43146: 
43147:                K. F. Haapasalo.                                     Esu Niemelä.
43148:                Viljo Virtanen.                                      Edvard Pesonen.
43149: 1006
43150: 
43151: XI,SO.-Toiv.a.l. N:o 425.
43152: 
43153: 
43154: 
43155: 
43156:                                 T. Kinnunen ym.: Tutkimuksesta maantien rakentamiseksi
43157:                                    .A.nttolan-P1tumalan maantieltä H urissalosta Mikkelin-
43158:                                    Lappeenrannan maantielle.
43159: 
43160: 
43161:                                       Eduskunnalle.
43162: 
43163:    Mikkelin läänissä on vielä suuria alueita,      kentamaa metsäautotietä 8 km. Välillä on
43164: jotka kärsivät kunnollisten tieyhteyksien          eräitä salmia, jotka voitaisiin täyttää tai
43165: puutteesta, onpa kokonaan tiettömiäkin kylä-       rakentaa pienehköjä siltoja niiden yli. Li-
43166: kuntia, varsinkin saaristoalueilla, joissa vesi-   säksi tarvittaisin yksi lossipaikka.
43167: tiet ovat miltei ainoita kulkureittejä niinä          Kokonaisuudessaan tämän suunnitellun
43168: vuodenaikoina, jolloin niitä voidaan käyttää.      tien vaikutuspiiriin tulisi maata n. 18.000 ha
43169: Niinpä eism. Puumalan, Anttolan ja Ristii-         ja asukkaita n. 1000 henkeä. Asuttuja taloja
43170: nan pitäjien rajamaat, lähinnä Ruokotaipa-         kertyisi tien vaikutuspiiriin 109 ja lisäksi
43171: leen, Summalan, Ollilan, Kyllölän, Vekar-          kesähuviloita 25. Uusi tie olisi näiden seutu-
43172: salon ja Liiansaaren seudut ovat kokonaan          jen jatkuvan asumisen ja taloudellisten olo-
43173: tieyhteyksiä vailla. Tämä aivan tietön seutu       jen elpymisen kannalta aivan elintärkeä.
43174: käsittää n. 5 000 ha ja asukkaita siellä on n.     Ellei tietä saada, autioituvat talot ja kylät
43175: 400 henkeä. Ruokotaipaleen ja Ollilan koulu-       yhä kiihtyvässä tahdissa. Lisäksi tiellä tulisi
43176: piirienkin alueet ovat tietöntä seutua.            olemaan hyvin tärkeä kauttakulkumerkitys.
43177:    Tilanteet korjaamiseksi olisi rakennettava         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
43178: uusi maantie, joka alkaisi Hurissalosta, ns.       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43179: Lietveden maantieltä ja suuntautuisi Ruoko-        muksen,
43180: taipaleen, Summalan, Ollilan, Kyllölän, V e-                 että halUt'US ryhtyisi toimenpiteisiin
43181: karsalon ja Liiansaaren kautta Mikkelin-                  tutkimuksen toimittamiseksi maan-
43182: Lappeenrannan maantielle. Tien koko pituu-                tien rakentamista varten AnttoZan-
43183: deksi tulisi tällöin n. 37,5 km, josta Huris-             PuumaZan maantieltä (Lietvedentieltä)
43184: salon-Ruokotaipaleen välillä on uutta hyvää               H urissalosta Ruokotaipaleen, Summa-
43185: paikallistietä 8,5 km, sen jälkeen kokonaan               Zan, Ollilan, KyllöZän, Vekarsalon ja
43186: tietöntä taivalta 21 km ja Liiansaaresta Mik-             Liiansaaren kautta Mikkelin-Lap-
43187: kelin-Lappeenrannan maantielle Tapion ra-                 peenrannan maantielle.
43188:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
43189: 
43190:                Toivo H. Kinnunen.                             Irma Hamara.
43191:                Wiljam Sarjala.                                Viljo Virtanen.
43192:                Edvard Pesonen.                                Olli Kervinen.
43193:                Sylvi Halinen.                                 Esu Niemelä.
43194:                                                                                             1007
43195: 
43196: XI,81. - Toiv.al. lf: o 426.
43197: 
43198: 
43199: 
43200: 
43201:                                 Niemelä ym.: Toimenpiteistä Puumalansalmen-Junninmäen
43202:                                    -Niinisaaren--Repolan--V etojoen--Summalan-Ollilan-
43203:                                    Suurilahden maantien rakentamiseksi.
43204: 
43205: 
43206:                                       Eduskunnalle.
43207: 
43208:    Sisä-Suomen saaristoalue muodostaa erit-       koulunkäyntimahdollisuuksia, . palotur':alli-
43209: täin vaikean liikenteellisen kysymyksen val-      suutta, sairasku:ljetuksia ym., mm on a1van
43210: takunnassamme. Eräs vaikeimpia alueita            selvää, että myöskin ns. Saimaan saaristo-
43211: tässä on Saimaan saaristoalue. Kun muualla        alueelle on pyrittävä luomaan samat liikenne-
43212: maassamme on ilahduttavassa määrin saatu          mahdollisuudet kuin muuallakin on ollut jo
43213: uusia maantietä ja liikenneväyliä valmiiksi,      vuosisadat. On kohtuutonta jättää ns. saa-
43214: nama alueet ovat jääneet täysin huo-              ristoasutusta kelirikon ja ylivoimaisten luon-
43215: miota vaille yhteiskuntamme taholta. Esim.        nonesteiden taakse silloin, kun kohtuullisin
43216: Puumalan pitäjässä Puumalansalmen--Jun-           kustannuksin voidaan tällainen tie aikaan-
43217: ninmäen-Niinisaaren-Repolan-Vetojoen-             saada. Asiantuntijain lausuntoihin viitaten
43218: Summalan-Ollilan tiesuunta, joka päättyy          tiekustannukset eivät nousisi paljonkaan ylei-
43219: Ristiinan pitäjän Suurlahteen on paikallista      sesti hyväksyttyjä kustannusnormeja ylem-
43220: ja yleistä tarvetta silmällä pitäen niin tärkeä   mäksi.
43221: tiekohde, että siinä pitäisi saada mahdolli-         Edellä olevaan viitaten kunnioittaen esi-
43222: simman pian täydellinen tutkimus ja töiden        tämme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43223: aloittaminen aikaan. Tien pituus tulisi ole-      muksen,
43224: maan n. 50 km.                                              että hallitus kiireellisesti tutkitut-
43225:    Tällä alueella on n. 131 taloutta ja yli 600          taisi maantiesuunnan Puumalansalmi
43226: asukasta ja yhdystienä Puumalan pitäjään                 -Junninmäki-Niinisaari-Repola-
43227: ja Ristiinan teollisuusalueelle se olisi ensi-           Vetojoki- Summala-Ollila- Suuri-
43228: arvoisen tärkeä. Kun ajattelemme maatalou-               lahti ja ryhtyisi toimenpiteisiin maan-
43229: den harjoittamista, puutavaran kuljetusta,               tien rakentamiseksi ko. alueella.
43230:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43231: 
43232:               Esu Niemelä.                                   Sylvi Halinen.
43233:               Olli Kervinen.                                 Viljo Virtanen.
43234:               Pentti Pekkarinen.                             Wlljam Sarjala.
43235:               Irma Hamara.                                   Ale Holopainen.
43236:               Olavi Lahtela.                                 Toivo H. Kinnunen.
43237:                                       Edvard Pesonen.
43238: 1008
43239: 
43240: XI,82. - Toiv.aJ.. N: o 427.
43241: 
43242: 
43243: 
43244: 
43245:                                    Balin.en ym.: Maatntieft rakentamisesta Järve1tpäästä Lietve-
43246:                                       deft maantielle Juvan ja Puumtitan kuntien alueella.
43247: 
43248: 
43249:                                          Ed uskutnnaHe.
43250: 
43251:    Mikkelin-Juvan maantien sekä Juvan-                 Järvenpäiiln-Koili!ka!loo aluoolla Otn useirta
43252: Puumalan maantien välillä on n. 40-50 km               sa,toja rtaJouksia ja Otamon-Uimasalon-
43253: leveä ·alue, jdlla on ainoastaan pairlmllis- ja        Hirvensa:lon saaristotietn vaikutuspiirissä li-
43254: ytksityisluol.dma olevia teitä. Kuiltetnkin jo         säksi kymmeniä talouksi.a, jotka nykyisin
43255: nyt on havaitltu, ebtä mm. RanJtuun paikal-            ovart suurimm:alta osailta rt;iettömietn taipa!l.ei-
43256: listilill.ä on j~atlkuvasti huomart.'t!avasti ras-     den takana. Otn lisäksi huomatJtava, että
43257: lmampi liiketnne, kuin paikalllistieluokikaa           Koik!ka1a on ki11konkylän jälkeen Juvatn kun-
43258: olevalta tieltä edellytetääm.. Saimaan lmna-           nan suurin taajama, joll.m kokooaisuudessaan
43259: van avautumisen jälkeetn on varmuudella                on suunnitellun maantietn vaikutuspiirissä.
43260: odotettavissa raskaan Jiikeruteen lisäänty-               Mikäili Savivedetnpäähän Saimaan ratntnalle
43261: mistä täJilä tiesurmna:tla, jdka on pohjois-           saadaan tarpoollinen syväsatama, tulisi tämä
43262: eteläsuunnassa, Varllmudesta ja Pieksämäelitä          maantie oJ.ema'lliil sen ainoa yhdystie muu-
43263: kohti SaimaJan Tmta.a.                                 hun. maantieverlmstoon. Saimaan kanavan
43264:    OnkiJn suunniteltu maa.rnJtietä, mikä ku!Nrisi      avaurtumisetn jälkeen Otn hyvin luultavaa,
43265: Juvan-Puumalan maantieltä Järvenpään                   että Slaimaan pohjoisrannoi'Ne Koikika:lan
43266: kylässä ja Ra:ntuun paik.aJlistietä Viisalan-          seUJtuville syrutyy huomatrtavaa sahateolli-
43267: mäen yl®tyistien (etntinetn kunnantie) ttien-          suutta. Silloin maantie tulisi aina vain tar-
43268: haa!"alm, tästä edelleetn em. yksityistietä            peelilisemmaksi ja etntistä raslmamman lii-
43269: Otaanon lastauspai!kan kautta Saimaan r·an-            keniteen pail.v~lukseetn.
43270: taoo ja saaristoa seuraten Uimasalon ja Hir-              Edellä esitettyyn viitatetn elhdotaanme kun-
43271: vensalon saarien ka:UJbta LietvedenltieiJ:le Liet-     nioittaen edUSkunnan pääitetltäväksi toivo-
43272: veden lossitn ja A.tnttolan kirkonkylän väli-          muiksetn,
43273: selle osuudelle. Tielle tulisi rakentnet't-avaJksi
43274: joko yksi lossi tai silita.                                      että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
43275:     Tien vaikutuspiirissä on huoma:tltavan suu-               toimenpiteisiin maantien aikaansaami-
43276: ret metsäalueet, joista puutav·ar.aa kuljete-                 seksi Juvan ja Puumalan kuntien
43277: taan sekä maante:iJtse että vesitse teollisuus-               alueella suunnassa Järvenpää-Koik-
43278: lait6ksiilin j,a sartaaniin. Tien v·aikuJtuspiirissä          kala- Otamo- Uimasalo-Hirvensalo
43279: on [isäksi huomatltavan suuri asutus, koska                   -Lietveden maantie.
43280:        H(:}lsingissä 6 päivälnä helmikuuta 1964.
43281: 
43282:           Sylvi Balinen.                  Irma Hamara.                    Wiljam Sarjala.
43283:           Marja Lahti.                    Esu Niemelä.                    Viljo Virtanen.
43284:           Toivo B. Kinnunen.              Olli Kervinen.                  K. F. Haapasalo.
43285:                                                                                                  1009
43286: 
43287: XI,83.- Toiv.al. N:o 428.
43288: 
43289: 
43290: 
43291: 
43292:                                 L. Koskinen ym.: Maantien rakentamisesta Järvenpäästä
43293:                                    Lietveden maantielle.
43294: 
43295: 
43296:                                        E d u s k u n n a 11 e.
43297: 
43298:    ,Juvan kunnan liikenneolosuhteiden kehit-        suunnalla, joka on pohjois-eteläsuunnassa
43299: tämiseksi olisi rakennettava maantie Järven-        Varkaudesta ja Pieksämäeltä kohti Saimaan
43300: pää - Koikkala - Otamo - Uimasalo                   rantaa.
43301: Hirvensalo-Lietveden maantie Juvan ja                  Tien vaikutuspiirissä on huomattavan suu-
43302: Puumalan kuntien alueella.                          ret metsäalueet, joista puutavaraa kuljete-
43303:    Tie alkaa Juvan - Puumalan maantieltä            taan sekä maanteitse ,että vesiteitse teolli-
43304: Järvenpään kylässä ja kulkee Rantuun pai-           suuslaitoksiin ja satamiin. Tien vaikutuspii-
43305: kallistietä Viisalanmäen yksityistien (entinen      rissä on lisäksi huomattavan suuri asutus,
43306: kunnantie) tienhaaraan, tästä edelleen em.          koska Järvenpään - Koikkalan alueella on
43307: yksityistietä Otamon lastauspaikan kautta           useita satoja talouksia ja Otamon - Uima-
43308: Saimaan rantaa ja saaristoa seuraten Uima-          salon - Hirvensalon saaristotien vaikutus-
43309: salon ja Hirvensalon saarien kautta Lietve-         piirissä lisäksi kymmeniä talouksia, jotka ny-
43310: denHelle Lietveden lossin ja Anttolan kirkon-       kyisin ovat suurimmalta osalta tiettömien
43311: kylän väliselle osuudelle. Tielle tulisi raken-     taipaleiden takana. On lisäksi huomattava,
43312: nettavaksi joko yksi lossi tai silta.               että Koikkala (Ahola) on kirkonkylän jäl-
43313:    Alueella, jota maantie tulisi palvelemaan,       keen kimnan suurin taajama, joka kokonai-
43314: ei ole maantieverkostoa ollenkaan, koska Mik-       suudessaan on anotun maantien vaikutuspii-
43315: kelin - Juvan maantien sekä Juvan - Puu-            rissä.
43316: malan maantien väliUä on n. 40-50 km                   Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
43317: leveä alue, jolla on ainoastaan paikallis- ja       tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43318: yksityistieluokkaa olevia teitä. Kuitenkin jo       muksen,
43319:  nyt on havaittu, että mm. Rantuun paikallis-
43320: tiellä on jatkuvasti huomattavasti raskaampi                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
43321: liikenne, kuin paikallistieluokkaa olevalta                 menpiteisiin Järvenpää - Koikkala
43322: tieltä edellytetään. Saimaan kanavan avautu-                - Otamo - Uimasalo - Hirvensalo
43323: misen jälkeen on varmuudella odotettavissa                  - Lietvesi maantien rakentamiseksi.
43324: raskaan liikenteen lisääntymistä tällä tie-
43325:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
43326: 
43327:                  Lyyli Kosldnen.                                 Pauli Puhakka.
43328:                  Veikko J. Rytkönen.                             Aarne Pulkldnen.
43329:                                        Veikko 1. Rytkönen.
43330: 
43331: 
43332: 
43333: 
43334: 127   E 124/64
43335: 1010
43336: 
43337: XI,84.-Toiv.al. N:o 429.
43338: 
43339: 
43340: 
43341: 
43342:                                 Niemelä ym.: Maantien rakentamisesta Savonlinnasta Uiton-
43343:                                    niemen kautta Pohjiin tielle.
43344: 
43345: 
43346:                                       E d u s k u n n a ll e.
43347: 
43348:    Jo ennen talvisotaa tehtiin· eduskunnassa       kaharjun kapeikkoa ja tekee siinä liikenteen
43349: aloite maantien rakentamisesta Savonlinnan         vaaralliseksi.
43350: talousalueelta Sääruingin saariston kautta            Kustannuksiltaan asiantuntijain lausunnon
43351: Vuoksenlaaksoon ns. Pohjiintielle. Tämä ky-        mukaan tämä ei tulisi ylittämään kovinkaan
43352: symys on vieläkin lopullisesti ratkaisematta.      paljon yleisesti hyväksyttyjä normeja kilo-
43353:    Maantie Savonlinnasta Sääruingin saaris-        metrille.
43354: ton kautta Särkilahteen ja siitä edelleen             Myöskin työllisyyttä silmällä pitäen olisi
43355: Imatralle olisi erittäin tärkeä, sillä se ensin-   erittäin tärkeä että tällainen, kansantaloudel-
43356: näkin lyhentäisi Savonlinnan - Imatran vä-         lisestikin myönteinen, työllisyyskohde saatai-
43357: liä n. 45 km. Tämä tie liittäisi maantiekulku-     siin käyntiin, jottei työttömiä tarvitsisi kul-
43358: yhteyksien pariin koko Sääruingin saaristo-        j·ettaa muualle maakuntamme rajojen ulko-
43359: väen, joka nyt on vailla maantieyhteyksiä,         puolelle.
43360: ja joka joutuu erittäin vaikeaan asemaan,             Kaikkeen edehlä olevaan viitaten esitämme
43361: kun saaristossa on kelirikko. Tämä omalta          kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
43362: osaltaan onkin autioittanut näitä seutuja          toivomuksen,
43363: huolestuttavaan mittaan asti. Edelleen Sää-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
43364: ruingin saaristotiellä olisi erittäin suuri mer-           toimenpiteisiin maantien rakentami-
43365: kitys Punkaharjun pullonkaulan kohdalla,                   seksi Savonlinnasta Ritosaaren
43366: jota nykyinen raskas liikenne rasittaa erit-               Saukonsaaren kautta Uitonnierneen ja
43367: täin suurissa määrin, varsinkin kesällä Puu-               edelleen Pohjiin tielle.
43368:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43369: 
43370:                Esu Niemelä.                                     Eino Räsänen.
43371:                Viljo Virtanen.                                  Ale Holopainen.
43372:                Olli Kervinen.                                   Irma. Hamara..
43373:                WUjam Sarjala.                                   Toivo H. Kinnunen.
43374:                Pentti Pekkarinen.                               ~vard Pesonen.
43375:                                       Sylvi Halinen.
43376:                                                                                                     1011
43377: 
43378: XI,85.- Toiv.al. N:o 480.
43379: 
43380: 
43381: 
43382: 
43383:                                   Kervinen ym.: Maantien rakentamisesta Puumalansalmelta
43384:                                       Ristiinan Suurlahteen.
43385: 
43386: 
43387:                                         Ed uskulilnaHe.
43388: 
43389:     Sisävesiem.me sa;ruristojssa Olil jo vanhas-      Kietävälään, mistä ovaJt tieyhteydet Sulka-
43390: taan varsin tiheä asutus. Elinkeinoelämä              vaUe, olisi VNja:kansaarren paikallistien väli-
43391: näiNä alueil1a on ollut vuosisatamme alussa           tyksellä tältä suunnalta yhteys tähän tiehen
43392: ja vi& ennen sotiakin !keskimääräistä kor-            ja näin laaja saariston pirstoma alue yhtenä
43393: keammalla tasolla, joka perootui iffilll. vesi-       kokonaisuutena sarubaisiin sidoltuksi valta-
43394: teiden hyväksikäyttöön liikenteessä. Monista          kunnan ttieverkk:oon. Tien vaikutuspiirissä
43395: tunnertursta syistä vesiteiden merkitys ja            ov·wt laajat ja runsaat metsävarat, jotka tuH-
43396: mahdollisuudet omt pienenrtJ'!Ileet ja rajoi-         sivat hyvään 1tieyhteyteen Ristiinan puun-
43397: tetut. Monien elämä!lltarpeiden tyydyi:Jtämi-          j,wlostustehtaaseen nähden. Myöskin Ristii-
43398: sen kohda'hla on saarisltoseudulla:kin tapah-         nan syväsatama <riisi saariston ikäy:t~t1tävissä
43399: tunut viime vuosina ilalhdu:tJtavaa ik:ehi.ltty-      tien välirty'ksellä.
43400: mistä, kuten puhelinolojen ja sähk.öisrtämisen            PuUiinalan ete<läisessä saaristossa asuu n.
43401: kohdahla. SelliSijaJan 'liikenneolort ovat jääneet     600 8iSuka.s:ta, joille postin, kou1ulaisten ja
43402: pahasti jälkeen, aivan kuin yhteiskunnralta           ma:wta:loustuotteiden kuljetus saisi ratkai-
43403: unohduksiin, vaikka verojen muodossa soo-             sulliSa.
43404: ristoseudunkin asukkaat ovat tieverkostomme               Sen jolhdoma, <e'lltä Saimaan vedenpinnan
43405: rakentamiseglj;a     kantaneet      samanveroisen      vaihtelut sä'ä!llnösrtelystä johrtuen ovat Slluret~
43406: kuorrrnan kuin nyrt hyvien teiden'kin vaDteen         mm. talvikauden virtaus kapeikoissa on voi-
43407:  päässeet ihmiset, saamatta si~tä huolimatta          makas, josta johtuen vaikeina talvina koe-
43408:  itse miltään hyvitystä uhrauksista.                  taan saaristossa kelirikkoa ja vaaranalaista
43409:     Vesiväylien oheHa kaipaa saaristoseutu            llrnllma jäillä 3-4 kuukautta.
43410:  myös riiJttäviä maayhiteylksiä, j011Jka ovat koh-        Edellä sanootuu:n viitaiten es]tämme edus-
43411: tuullisin kustannuksin 1aitkaansaatavissa. Täl-       'kunnan ihyvä!ksy:tJtäväiksi !toivomuksen,
43412: iainen ttieyhteys on mahdoNistta rrakentaa
43413:  Puumalansalmen ~ossin-Ju:nninmäen-Nii                         että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
43414: nisaaren-Repolan-Vetojaon-Summalan-                          siin maantien rakentamiseksi Puuma-
43415:  Ollilan suunnassa päättyen Ristiinan Suur-                  lansalmen-Junninmäen-Niinisaaren
43416:  lahiteen. Tiellä on lnraantien merkitys, ikoska             -Repolan-V etojaon-Summalan-
43417:  se olisi suorana yhdystienä Mikkelin suun-                  OlWan suunnassa ja päättyen Ristii-
43418:  nasta Ima.tral:le, ja kun lähiaikoina rtulee                nan Suurlahteen.
43419:  paikaJJisrtie rakennetJtJavaksi V.iljakaiDSaarelta
43420:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
43421: 
43422:                 Olli Kervinen.                                     Esu Niemelä.
43423:                 Sylvi Halinen.                                     Pentti Pekkarinen.
43424: 1012
43425: 
43426: X1,86. - Toiv.al. N: o 431.
43427: 
43428: 
43429: 
43430:                                  Niemelä. ym.: Iitlahden-Kallislahden maantien rakentami-
43431:                                     sesta.
43432: 
43433: 
43434:                                        Eduskunnalle.
43435: 
43436:    Sulkavan - Kallislahden maantietä on pa-         että Sulkavan - Kallislahden välinen Iit-
43437: rannettu Sulkavan kirkonkylän kohdalla n.           lahden - Kallislahden loppuosa saataisiin
43438: 8 km:n matkalla Pieksänlahden-Iitlahden             rakennettua ja uusittua mahdollisimman
43439: välillä, mutta loppuosa Kallislahteen on aloit-     pian samoin kuin Pieksänlahden - Iitlahden
43440: tamatta.                                            väli, jotta se vastaisi niitä vaatimuksia, joita
43441:    Iitlahden ja Kallislahden väli on vanhaa         nykyaikaiselle maantielle asetetaan. Myöskin
43442: mutkikasta, kapeaa ja kelirikolle .altista tietä,   alueen työllisyyttä silmällä pitäen on tämä
43443: pituudeltaan 19 km. Uuden tiesuunnan mu-            kohde erittäin tärkeä.
43444: kaan väli lyhenisi n. 4-5 km. Nykyinen tie            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
43445: on erittäin kapea pahoine mäkineen ja mut-          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43446: kineen, jotka ovat muodostuneet kasvavalle          muksen,
43447: liikenteelle erittäin vaaralliseksi; kelirikon
43448: aikana ja liukkaina talvikausina tiellä liik-                että hallitus kiireellisesti suorittaisi
43449: kuminen on melkeinpä mahdotonta, mutta tie                 tutkimuksen Iitlahden - Kallislahden
43450: on ainoa ulospääsytie Sulkavalta Savonlin-                 välillä ja aloittaisi maantien rakennus-
43451: nan ja rautateiltä Kallislahteen. Näin ollen               työt ko. alueella.
43452: olisi erittäin tärkeätä jopa välttämätöntäkin,
43453:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43454: 
43455:           Esu Niemelä.                 Pentti Pekkarinen.             Irma Bamara.
43456:           Olli Kervinen.               Sylvi Halinen.                 Olavi Lahtela.
43457:           Wiljam Sarjala.              Viljo Virtanen.                Edvard Pesonen.
43458:                                        Ale Holopainen.
43459:                                                                                                 1013
43460: 
43461: XI,87.- Toiv.al. N:o 432.
43462: 
43463: 
43464: 
43465:                                   Niemelä. ym.: H annolanpellon-Tappuvirran-Kangaslammen
43466:                                      -Varkauden maantien parantamisesta.
43467: 
43468: 
43469:                                         E d u s k u n n a ll e.
43470: 
43471:    Mikkelin läänin itäisen osan maanteillä             Liikennettä suuresti hidastuttavana hait-
43472:  tarvittaisiin ajoturvallisuutta lisääviä oikaisu-   tana on myös Tappuvirrassa oleva lossi. Väy-
43473:  ja leventämistoimenpiteitä. Eräs kaikkein           län pituus on n. 300 m, joten sen aukipitä-
43474:  vaarallisimpia tieosuuksia on Savonlinnan -         minen talvisin veden heikon virtaamisen
43475:  Varkauden maantiellä Hannolanpellon -               vuoksi on vaivaloista ja varoja vaativaa.Tap-
43476:  Tappuvirran - Kangaslammen - Varkau-                puvirran pengertäminen niin, että Jossiväylä
43477:  den osuus. Tämä tie on tärkein tuloväylä            jäisi vain n. 150 m leveäksi, olisi tuntuva
43478:  Kangaslammin, Heinäveden, Rantasalmen ja            parannus tien liikennöimisessä ja se olisi
43479:  Säämingin kunnista Savonlinnaan ja V ar-            myös kansantaloudellemme aikaa myöten
43480:  kauteen. Sekä henkilö- että puutavaralii-           edullinen toimenpide.
43481:  kenne on vuodesta toiseen lisääntynyt kun              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
43482:  sen sijaan tien kunnon parantamiseen ei ole         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- ·
43483:  voitu kiinnittää juuri minkäänlaista huo-           muksen,
43484:  miota.
43485:     Hannolanpellon - Tappuvirran - Kan-                        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
43486:  gaslammen - Varkauden tien pituus on 85                    H annolanpellan -      Tappuvirran -
43487:  km ja leveys ainoastaan 5 % m. Tiellä on                   Kangaslammen - Varkauden maan-
43488:  runsaasti mutkia, jyrkkiä nousuja ja las-                  tien parantamiseksi, jolloin mm. pen-
43489:  kuja. Tiepohjaa ei ole rakennettu lujuudel-                gerrettäisiin Tappuvirran lossiväyWJi
43490: .taan nykyistä liikennettä vastaavaksi, joten               lyhyemmäksi.
43491:  kelirikkokaudet muodostuvat keväisin ja syk-
43492:  syisin vaikeiksi.
43493:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43494: 
43495:          Esu Niemelä.              Wiljam Sarjala.           Ale Holopainen.
43496:          Viljo Virtanen.          Eino Räsänen.              Irma Hamara.
43497:          Olli Kervinen.            Pentti Pekkarinen.        Toivo H. Kinnunen.
43498:                         Edvard Pesonen.          Sylvi Halinen.
43499: 1014
43500: 
43501: XI,88. -Toiv.al. N:o 433.
43502: 
43503: 
43504: 
43505:                                Niemelä ym.: H iltulan-Osikonmäen--Haapaniemen-Keri-
43506:                                   salonsaaren--Kuvansin maantien rakentamisesta.
43507: 
43508: 
43509:                                      Eduskunnalle.
43510: 
43511:    On erittäin hyvin tunnettua, että Mikkelin    kuin Savonlinnaankin. Tien välittömässä vai-
43512: läänin heikkojen tieolojen kohentaminen vaa-     kutuspiirissä asuu noin 2 500 henkilöä, jotka
43513: tii entistä suurempaa huomiota valtiovallan      ovat suurimmaksi osaksi kaukana linja-auto-
43514: taholta.                                         yhteyksistä, mutta tien valmistuttua pääsi-
43515:    Eräs varsin huomattava tiehanke, jonka        sivät yhteyksien varteen.
43516: toteuttaminen parantaisi merkittävästi Var-         Tien pituus tulisi kokonaisuudessaan ole-
43517: kauden ja Savonlinnan yhteyksiä, on Hiltu-       maan noin 38--40 km. Sitä rakennettaessa
43518: lan- Osikonmäen -Haapaniemen-Kerinsa-            voitaneen ainakin osittain käyttää jo olevia
43519: lonsaaren-Kuvansin maantiehanke. Kun             kunnan- ja paikallistaitä siinä määrin, että
43520: Tahkorannan-Rautasalmen maantie, jota            kokonaan rakentamatonta tieosaa on ainoas-
43521: myöten nykyisin pääasiallisimmin ohjautuu        taan 9-11 km.
43522: Varkauden-Savonlinnan välinen maantielii-           Tämän tiehankkeen toteuttamisen kohdalla
43523: kenne, on rakennettu ainoastaan 5 m leveänä,     on muistettava, että Rantasalmen kunnan
43524: niin rakennettavaksi esitetty maantie jakaisi    alueelta joutuu vuosittain sijoitettavaksi val-
43525: sanotun kauttakulkuliikenteen. Näin vältyt-      tion töihin - jotka rahoitetaan työllisyys-
43526: täisiin jo odotettavissa olevasta Tahkorannan    varoilla 5-6 kuukauden ajaksi 60-80
43527: -Rantasalmen maantien leventämisestä.            miestä. Työkohteiden saaminen mainitulle
43528:    Maantiellä tulisi olemaan myös erittäin       miesmäärälle heidän asuinpaikkansa lähetty-
43529: huomattava merkitys puutavarakuljetusten         villä on myös yhteiskunnan kannalta aja-
43530: nopeuttajana ja helpottajana. Melkein tien       tellen ensiarvoisen tärkeä asia.
43531: jatkeeksi on suunnitteilla Hiltulan-Pöllä-          Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun-
43532: kylän paikallistie, joka johtaa Savonlinnan-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiyo-
43533: Juvan valtatieltä Pihlajalahden purkauspai-      muksen,
43534: kalle.
43535:    Oma merkityksensä Hiltulan-Osikonmäen                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
43536: -Haapaniemen-Kerisalonsaaren-Kuvansin                   toimenpiteisiin H ~1tulan-Osikonmäen
43537: tiellä on ennenkaik]rea tien välittömässä vai-          -Haapaniemen -Kerisalonsaaren-
43538: kutuspiirissä olevan asujamiston kulkumah-              Kuvansin maantien suunnittelemiseksi
43539: dollisuuksien parantajana niin Varkauteen               ja hankkeen toteuttamiseksi.
43540:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43541: 
43542:           Esu Niemelä.               Pentti Pekkarinen.           Ale Holopainen.
43543:           Olli Kervinen.             Edvard Pesonen.              Toivo H. Kinnunen
43544:           Wiljam Sarja1a.            Viljo Virtanen.              Sylvi Halinen.
43545:                                      Eino Räsänen.
43546:                                                                                            1015
43547: 
43548: Xl,89. - Toiv.al. N: o 434.
43549: 
43550: 
43551: 
43552: 
43553:                               L. Koskinen ym.: Parkumäen-Rantasalmen maantieosuuden
43554:                                  parantamisesta.
43555: 
43556: 
43557:                                     Eduskunnalle.
43558: 
43559:    Tiesuunnitelman laatimista varten TVH: n     Parkumäen-Rantasalmen osuus muodostaa
43560: toimesta on Rantasalmella suoritettu v.         osan Savonlinnan-Varkauden välisestä tär-
43561: 1961 Savonlinnan-Rantasalmen-Varkauden          keimmästä maantieyhteydestä.
43562: maantien ilmakuvaus Parkumäen-Rantasal-           Rantasalmi on alityöllisyysaluetta. Työttö-
43563: men tiesuunnalla.                               mien määrä vaihtelee vuosittain 100-150
43564:    TVH: n Mikkelin piiri on jo useampana        mieheen. Kunnan alueella ei ole valtion työ-
43565: vuotena pyytänyt rakennustöitä varten suun-     kohteita.
43566: nittelumäärärahoja, mutta TVH on pannut           Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
43567: esitykset siirrettyjen tiesuunnitelmien jouk-   tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43568: koon.                                           muksen,
43569:   Parkunmäen-Rantasalmen maantieosuuden
43570: pituus on n. 18 km.                                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
43571:    V. 1960 suoritetun yleisen liikennelasken-         menpiteisiin Savonlinnan-Varkauden
43572: nan mukaan tietä on käyttänyt 496 moot-               maantien parantamisesta Parkumäen-
43573: tori- ja hevosajoneuvoa vuorokaudessa. -              Rantasalmen välillä.
43574:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
43575: 
43576:               Lyyli Koskinen.                              Pauli Puhakka.
43577:               Veikko J. Rytkönen.                          Aarne Pulkkinen.
43578: 1016
43579: 
43580: XI,90.- Toiv.al. N: o 435.
43581: 
43582: 
43583: 
43584: 
43585:                                L. Koskinen ym.: Poudanniemen-Syvälahden paikallistien
43586:                                    rakentamisesta.
43587: 
43588: 
43589:                                      E d u s k u n n a 11 e.
43590: 
43591:   Savonrannan kunnassa oleva Syvälahden             Edellä olevaan viitaten kunnioittaen eh-
43592: kylä on vailla kokonaan siedettäviä tieyh-        dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43593: teyksiä. Paikallistien rakentaminen Poudan-       muksen,
43594: niemi - Syvälahti on ollut vireillä vuosi-
43595: kausia. Savonrannan kunnanvaltuusto on teh-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
43596: nyt tienrakentamisesta Syvälahteen esityksen             menpiteisiin Poudanniemen - Syvä-
43597: ja suunnitelman. TVH Mikkelin piiri ja lää-              lahden paikallistien rakentamiseksi.
43598: ninhallitus on asettanut kyseessäolevan tien-
43599: raJkentamisen etutilalle.
43600:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
43601: 
43602:                Lyyli Koskinen.                                 P. Puhakka.
43603:                Veikko J. Rytkönen.                             Aarne Pulkkinen.
43604:                                                                                                  1017
43605: 
43606: XI,91.- Toiv.al. N: o 436.
43607: 
43608: 
43609: 
43610: 
43611:                                 T. Kinnunen ym.: Kantatie 70:ltä Rummukkalan, Heinäve-
43612:                                    den ja Vihtarin kautta Liperiin johtavan maantien paran-
43613:                                    tamisesta.
43614: 
43615: 
43616:                                       E d u s k u n n a 11 e.
43617: 
43618:    Maantie, joka alkaa kantatie 70:stä ja joh-     tusalueeseen kuuluvat Heinäveden eteläosa,
43619: taa Rummukkalan ja Heinäveden kirkonky-            Savonrannan ja Enonkosken pohjoisosat sekä
43620: län kautta Liperiin, on nykyisellään eräs          idässä alueet Liperin puolelta Onkisalmea
43621: kaikkein mutkaisimmista ja mäkisimmistä            myöten. Karkeasti arvioiden alueella on n.
43622: teistä, mitä löytyy koko maan maantieverkos-       90 000 ha kasvullista metsämaata, minkä vuo-
43623: tosta. Poliisiviranomaisten laatiman tapatur-      tuinen lisiilkasvu on n. 420 000 pm3, mistä
43624: matilaston mukaan se on nykyaikaisilla lii-        yhä suurempi osa vuosittain joutuu auto-
43625: kennevälineillä liikennöitäessä suorastaan         kuljetukseen, suurin osa Varkauteen Ahl-
43626: hengenvaarallinen. Erittäin huono näkyväi-         &trömin tehtaille, osa kauemmaksi aina Ky-
43627: syys juuri mäkien ja niihin liittyvien jyrk-       menlaakson tehtaisiin ja satamiin saakka.
43628: kien mutkien kohdalla, tien kapeus, mäkien            Maantien parannustyö on ollut ja kauan
43629: liiallinen jyrkkyys ja tien alttius kelirikolle    suunnittelun alla, jopa niin, että ensimmäiset
43630: ovat pahimpia haittoja tiellä liikennöiville.      suunnitelmat ovat jo vanhentuneet ja uudet
43631: Kerman virran yli johtava kääntösilta ka-          pitäisi tehdä nykyisiä rakennusmääräyksiä
43632: peana ja heikkokuntoisena puusiltana aset-         vastaaviksi, ja niin nopeasti, että tien pa-
43633: taa myös omat rajoituksensa.                       rannustyöt voitaisiin aloittaa mahdollisim-
43634:    Tie yhdistää Varkauden ja Joensuun kau-         man pian ja viimeistääri heti sen jälkeen,
43635:  pungit sekä kulkee kahden asutustaajaman          kun kantatie 70 on valmistunut.
43636:  Heinäveden ja Iåperin kautta, joten liiken-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
43637:  netiheys tällä tiellä tulee olemaan saman suu-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43638:  ruista kuin parhaillaan työn alla olevalla        muksen,
43639:  kantatie 70: llä. Turistireittinä sillä on oma
43640:  merkityksensä, kulkeehan se kuulujen Heinä-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
43641:  veden ja Kerman luonnonkauniiden seutu-                   menpiteisiin kantatie 70: ltä alkavan
43642:  jen halki.                                                ja Rummukkalan, Heinäveden ja Vih-
43643:    Puutavaran autokuljetuksen lisääntyessä                 tarin kautta Liperiin johtavan maan-
43644:  vuosittain kasvaa tämän tien metsätaloudelli-             tien parantamiseksi tien liikennettä
43645:  nen merkitys samassa suhteessa. Tien vaiku-               vastaavaan kuntoon.
43646:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
43647: 
43648:                  Toivo H. Kinnunen.                             Sylvi Halinen.
43649:                  Viljo Virtanen.                                Esu Niemelä.
43650:                  Wiljam Sarjala.                                Irma Hamara.
43651:                  Edvard Pesonen.                                Reino Karpola.
43652:                  Ale Holopainen.                                Esa Timonen.
43653:                                       Olli Kervinen.
43654: 
43655: 
43656: 
43657: 
43658: 128   E 124/64
43659: 1018
43660: 
43661: XI,92. - Toiv.a.l N: o 437.
43662: 
43663: 
43664: 
43665:                                   L. Koskinen ym.: Petrivaaran paikallistien rakentamisesta.
43666: 
43667: 
43668:                                          Ed uskullln aHe.
43669: 
43670:    Heinäveden kUlllllla.n. Tetrivaarrun !tie, jonka   väksynylt kyseisen tien Taikennussuunnitel-
43671: pituus on n. 8 ilon, on erittäin huonokuntoi-         man.
43672: nen eikä Vl88taa tien kautta :tapahtuvaJ.le              Edelilä esiootJtyyn vii'talten lkunnioitltaen
43673: Rönkönvaaran ja Joensuun tiesuurntiim. ta-            esiJtämme eduskunnan !hyväksyttäväksi toivo-
43674: pahtuvalle liikenJt~lle asErttamia varutimuk-         muksen,
43675: sia. Täanäm. !tieosuuden raikenJtaminen on
43676: asujamiston lii!kenneolosuhteidtm pai'Iallltami-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
43677: sen koorna1ta välttämätön ja ajankohtainen.                  toimenpiteisiin Petrivaaran paikallis-
43678: Heinäveden kunnoohaNitus on myÖSkin hy-                      tien rakentamiseksi.
43679:        Helsingissä :14 päivänä helmikuuta I964.
43680: 
43681:                Lyyli Koskinen.                                   Toivo Niiranen.
43682:                Pauli Puhakka.                                    Veikko J. Rytkönen.
43683:                                                                                                   1019
43684: 
43685: Xl,93. - Toiv.al. N: o 438.
43686: 
43687: 
43688: 
43689: 
43690:                                 V. A. Virtanen ym.: Toimenpiteistä Parkumäen-Rantasalmen
43691:                                    maantien oikaisemiseksi ja parantamiseksi.
43692: 
43693: 
43694:                                       Ed uskunnaU e.
43695: 
43696:    Tiesuunnirt;el:rnan laaJtimista varten THV :n   100 mieheen. Kunnan a:lueella ei ole Hauki-
43697: toimesta on RantasalmeHa suoritebtu v. 1961        wden it'äpuo'lelila olevaa Oravin siltrutyö-
43698: Savonlinnan - Ramtasa'lmen - Varkauden             :maata - joka palvelee tehokkaasti Ranta-
43699: maantien i1maJkuvaus P·arikumäen-Ranta-            salmen kuntaa ainoastaa:n yhden kylän osalta
43700: salmen tiesuunn~.ma.                               - iinkuunottamatta valtion työkohteita eikä
43701:    1\faini'tun maantieosuudffil. piltuus on n.     ed€S suunnitelmia ole vi~lä tehty.
43702: 18 ~m.                                                 Kun työttömäksi joutuvien työntekijöiden
43703:    V. 1960 suoritetun y1e:isen liikenneLasken-     ja kunnan ilmnnalta on erittäin toivottavaa,
43704: nan mukaan tietä on käy'btämyt 496 moot-           että työntekijöill-e, varsinikin perheellisille,
43705: tori- ja hevosajoneuvoa vuo11okaudessa. Par-       voidaan osoiJttaa rt;yöpaika;t sellaisten matko-
43706: kumäen- Rantasalmen osuus muodostaa                jen pääsltä, jotta he voivat käydä töissä
43707: osan Savonlinnam-Varllmuden väJlisestä tär-        !kotoaan !käsin, niin asianmulkaisen työllisyys-
43708: keimmästä maantieyhteydestä.                       politiikan kannalta Parkumäen-Rantasa;l-
43709:    On Jileisesti tunnettua, e!1:Jtä maam huo-      men maamtien oiJkaisu- ja parannustyön ai-
43710: mattavimpia turistikeSkuksia on SavonEn-           kaansaaminen on ensiarvoisen tärkeää.
43711: nan kaupunki, jossa yhä useamma;t turistit             ParkUI!Uäen-Rantasalmen maantien oiJkai-
43712: poi!k!k:eavrut pohjoiseen rtai etelään matkates-   su- ja parannustJ"Ön ootaminen ·TVH :ill tien-
43713: saan. ·Tällöin auttoileva;t !turistit käyttävät    'tutkimus- ja suunnitteluohjeiLmaan tulisi
43714: lthintä !tietä Savon~inna-Parlkumäik:i-Ran        ltoteu'1Jtaa viipymättä, jotta rtämä matkailu-
43715: tasalmi-Varlraus. - Kun matJkailu on jat-          'liikenteffil kianna[!ta :täd~eä rtiehanlke sa181tai-
43716: kuVlasti Hsääntymässä, niin puheenolevan           siin nopeasti suunnittB~lun ja rakennustyön
43717: tien merkitys myös lturisti:liilk:ellllteen kan-   kohteeksi.
43718: nalta ikatsoen j-atkuvasti lisääntyy.                  Edellä olevaan viitaten e!hdotamme kun-
43719:    Pai'kumäen-Ranltasalmen maamtie on sii-         nioittaen eduSkunnan hyväksyutävä!ksi 'toivo-
43720: nä määrin mutkainen ja keliri'kkoailmna            mutksen,
43721: huonokunltoinen, ~ä TVH :n 1\fik'k:clin piiri
43722: luopui tien öljysoras:tam:isesta viime kesänä.                että hallitus ryhtyisi kiit·eellisiin
43723:    Ranitasalmi on aliityöllisyysalu€/bta. Sään-            toimenpiteisiin Parkurnäen-Rantasal-
43724: tönä on, entä työttömyyskortisto avataan 1.                men maantien oikaisu- ja parannus-
43725: tai 15. päivämä marl'laslkuuta ja ~opete1taan              työn tientutkimuksen ja suunnittelun
43726: kesäkuussa. Valtion työmaille sijoitettavien               aikaansaamiseksi ja rakennustyön vii-
43727:  työbtömien määrä vaihrtellee vuosittain 50--              pymättä aloittamiseksi.
43728:      Hellsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
43729: 
43730:          Viljo Virtanen.              Toivo H. Kinnunen.              Irma Hamara.
43731:          Esu Niemelä.                 Olli Kervinen.                  Sylvi Halinen.
43732:          Edvard Pesonen.              Wiljam Sarjala.                 K. F. Haapasalo.
43733: 1020
43734: 
43735: XI,94.- Toiv.al. N: o 439.
43736: 
43737: 
43738: 
43739:                                  Niiranen ym..: Kesälahden Rajavaaran kylästä SavonUnnaa-n
43740:                                     johtavaan maantiehen päättyvän yhdysmaantien valtion
43741:                                     haltuun ottamisesta.
43742: 
43743: 
43744:                                       E d u s kun n a 11 e.
43745: 
43746:    Joensuun-Parikkalan väliseltä maantieltä,       Tässä tapauksessa asia olisi kiireellisesti
43747: Rajavaaarn kylästä, suuntautuu Punkahar-         korjattava ottamalla tie kokonaisuudessaan
43748: jun kunnan alueella Savonlinnaan johtavaan       paikallistienä valtion haltuun ja hoitoon.
43749: maantiehen päättyvä yhdysmaantie. Sen              Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
43750: Punkaharjun kunnan alueella oleva n.             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43751: 4,6 km:n pituinen osa on paikallistienä val-
43752: tion hallussa ja hoidossa. Sitä vastoin Kesä-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
43753: lahden kunnan alueella oleva n. 2,7 km:n                toimenpiteisiin J oensuur~r-Parikkalan
43754: pituinen, n. 10 vuotta kunnantienä ollut osa            väliseltä maantieltä Kesälahden Raja-
43755: on luovutettu yksityistienä sen hoitoon                 vaaran kylästä alkavan ja Savonlin-
43756: ja kunnossapitoon velvoitetuille paikallisille          naan johtavaan maantiehen päättyvän
43757: asukkaille. Tällainen asiaintila on eräänä              yhdysmaantien valtion haltuun ja hoi-
43758: räikeänä osoituksena nykyisen tielainsäädän-            toon ottamiseksi.
43759: nön ja sen sovellutuksen nurinkurisuudesta.
43760:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
43761: 
43762:                Toivo Niiranen.                                Lyyli Koskinen.
43763:                Pauli Puhakka.                                 Tauno Kelovesi.
43764:                                                                                             1021
43765: 
43766: XI,95.- Toiv.al. N:o 440.
43767: 
43768: 
43769: 
43770: 
43771:                                 Ala-Kulju ym.: Määrärahasta Seinäjoen-Jalasjärven maan-
43772:                                    tien rakentamista varten.
43773: 
43774: 
43775:                                       Eduskunnalle.
43776: 
43777:    Seinäjoen-Jalasjärven maantie muodostaa        Peräseinäjoen-Virtain kautta. Kun valtatie
43778: osan    Tampereen-Seinäjoen-Uudenkaarle-          n:o 3 Jalasjärven ja Tampereen välillä on
43779: pyyn tiejaksosta. Jakson päätepisteinä mai-       jo tähän mennessä parannettu korkealuok-
43780: nitut kaupungit ja välillä Seinäjoen kau-         kaiseksi runkotieksi, jolta lisäksi haarautuvat
43781: punki runsaasti liikennettä aiheuttavina kes-     hyvät kulkuyhteydet Porin ja Turun suun-
43782: kuksina muodostavat tiejaksosta pohjois-etelä-    taan, olisi tielle keskitettävä mahdollisimman
43783: suuntaisen pääliikenneväylän. Tiejakso Vaa-       paljon Etelä-Pohjanmaan alueelta etelään
43784: san läänin etelärajan ja Uudenkaarlepyyn          suntautuvaa liikennettä. Seinäjoen-Jalas-
43785: välillä palvelee Etelä-Pohjanmaan sisäistä        järven tien parantamisella saataisin alueelta
43786: liikennettä sekä lisäksi maakunnan ulkopuo-       hyvä yhteys valtatiehen n: o 3, jolloin Seinä-
43787: lella etelään suuntautuvaa liikennettä.           joen-Jalasjärven tien liikennemäärät toden-
43788:    Edellä esitetyn laajemman merkityksensä        näköisesti huomattavasti kohoaisivat nykyi-
43789: ohella Seinäjoen-Jalasjärven tie on myös          sestään.
43790: Seinäjoen säteittäistie, joka välittää koskuk-       Etelä-Pohjanmaan seutukaavaliitto pitää
43791: sen ja sen vaikutusalueen välistä liikennettä.    maantien parantamista eräänä tärkeimmistä
43792: Jalasjärven kunta kokonaisudessaan kuuluu         tienparannuskohteista maakunnassa ja on
43793: Seinäjoen vaikutusalueeseen. Tien paikalli-       esittänyt tie- ja vesirakennushallitukselle,
43794: sesta merkityksestä todettakoon, että ehdo-       että parantamissuunnitelma laadittaisiin mah-
43795: tettu suunta sivuaa Ilmajoen Pojanluoman          dollisimman pian. Aloitetta ovat puoltaneet
43796: sekä Rengon kylää ja Jalasjärven Luoma-           Seinäjoen kaupunginhallitus sekä Jalasjär-
43797: järven kylää. Suoritetut liikennelaskelmat        ven ja Ilmajoen kunnanhallitukset.
43798: osoittavat, että tiellä on vilkas liikenne eri-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
43799: laisilla moottoriajoneuvoilla. Säännöllistä       kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
43800: vuoroliikennettä välittää mm. kymmenkunta         toivomuksen,
43801: linja-autovuoroa päivässä sekä valtionrauta-
43802: teiden autokuljetuslinja.                                  että hallitus ottaisi vuoden 1965
43803:    Tiedustelevan liikennelaskelman tuloksista           tulo- ja menoarvioesitykseen 300.000
43804: sekä paikallisen asiantuntemuksen perusteella           markan suuruisen määrärahan Seinä-
43805: on todettavissa, että Seinäjoelta ja sen poh-           joen-Jalasjärven maantien rakenta-
43806: joispuoliselta lähialueelta etelään suntautuva          mista varten.
43807: liikenne on tähän saakka kulkenut pääasiassa
43808:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
43809: 
43810:         Reino Ala-Kulju.             Toivo Antila.                 Eino Uusitalo.
43811:         Matti Liinamaa.              Martti Valkama.               Uljas Mäkelä.
43812: 1022
43813: 
43814: XI,96.- Toiv.al. N: o 441.
43815: 
43816: 
43817: 
43818:                                 Liinamaa ym..: Tienparannussuunnitelman loppuunsaattami-
43819:                                     sesta Vöyrin-Lappajärven tiellä.
43820: 
43821: 
43822:                                       Eduskunnalle.
43823: 
43824:    Vaasan tiepiirin alueella oli 1. 1. 1964 sa-       Kantatie 67: n rakentaminen on jo Seinä-
43825: visorapäällysteisiä teitä n. 3 240 km. Sellaista   joen - Lapuan välillä aloitettu ja yleis-
43826: pääteiksi katsottavaa tieverkostoa, joka sisäl-    suunta Lapualta Kauhavan - Ylihärmän -
43827: tää kaikkien Etelä-Pohjanmaan kuntien kir-         Alahärmän kautta Uuteenkaarlepyyhyn mää-
43828: konkylätaajamien tieyhteydet naapurikuntien        ritelty ja suunnitelma on valmistumassa.
43829: keskustaajamiin ja kaupunkeihin, on tiepiirin      Edellä mainitut tiesuunnat leikkaavat toi-
43830: nykyisellä alueella yhteensä n. 2430 km.           siaan Ylihärmän -Kauhavan välillä ja La-
43831: Tästä tiestöstä on rakennettu uudelleen, par-      puanjoen ylittävä silta tulee molempien tei-
43832: haillaan rakenteilla tai parannettu vanhoja        den käyttöön. Tästä johtuen olisi näiden
43833: teitä öljysora.stamalla v:n 1964 alussa tie-       kahden tien suunnitelmat tehtävä samanai-
43834: karttojen perusteella arvioituina n. 940 km        kaisesti.
43835: eli n. 39 %. Jäljellä on näin ollen n. 1490           Vaasasta Vöyrin- Ylihärmän- Kauha-
43836: km:n parannustyö, josta suomenkielisen Ete-        van kautta Lappajärvelle johtava tie on täy-
43837: lä-Pohjanmaan alueella n. 1050 km.                 dellisen peruskorjauksen tarpeessa.
43838:    Eräs tällainen peruskorjauksen ja osittain         Edellä mainitun perusteella esitämme kun-
43839: uusimisen tarpeessa oleva tie on V aa.sasta        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43840: Vöyrin - Ylihärmän - Kauhavan kautta               muksen,
43841: Lappajärvelle johtava tie. Peruskorjaus on
43842: suoritettu Vaasan - Vöyrin välillä, mutta                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
43843: sensijaan Vöyriltä eteenpäin eivät suunnitel-            toimenpiteisiin tien parannussuunni-
43844: mat ole valmiit. Knn tie ohittaa mainittujen             telman loppuunsaattamiseksi Vöyrin
43845: kuntain a.sutustaajamat, eikä suuntaa ole                - Ylihärmän - Kauhavan - Lappa-
43846: määrätty, ehkäisee se kaavoittamista ja ra-              järven välillä.
43847: kentamista edellä mainituissa asutustaaja-
43848: missa.
43849:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
43850: 
43851:           lYiatti Liinamaa.           Olavi Lahtela.               Akseli Roden.
43852:           Veikko Savela.              Martti Valkama.              Eino Uusitalo.
43853:           Toivo Antila..              Toivo Asvik.                 Reino A.la.-Kulju.
43854:                                                                                                 1023
43855: 
43856: XI,97. - Toiv.a.l. N: o 442.
43857: 
43858: 
43859: 
43860:                                  Pohjonen ym.: Määrärahasta maantiett rakentamiseksi Ä.htä-
43861:                                     rin kunnan rajalta Pihlajaveden-Virtain maantielle.
43862: 
43863: 
43864:                                       E d u s k u n n a IJ.l e.
43865: 
43866:    EdUiSkunta on ·jo cv. 1955 lausunut toivo-       vuosikymmeniin ,rakennettu yhtä'iiln maan-
43867: muksen, että ha!l'liltus ryMyisi toimenpiteisiin    tietä valtion varoilla. Tie tulee todeNa tiet-
43868: suunnitelmoo ja kustannusarvion ilaatimi-           tömä!hle aiJ.ueelle ja jo 'läihes 9 vuotta siltten
43869: seksi maamtien rakentamiseksi Ähtärin iknn-         eduskunta ikrutsoi tämän !tien Twkentamisen
43870: nan raja:lta Vivtam-PiMajaveden maan-               tarpeelliseksi. Lisäksi eduskunta on jo l!au-
43871: ti~He. Tie- ja 'Vesirakennushallituksen toi-        sunut toivomuksen; että tämän tien jatko
43872: mesta lruaditrt;u suunnitelma 15.6 ilcrn :n pi-     Virtain Pihlajaveden maantielltä tUJtkirttaisiin
43873: tuisen maootien ·raken:tamis:esta 6 m leveäksi      Yiltiön pysäikille. Näin jatJkertJtuna tien mer-
43874: II luokan öljyJSOraltieksi on valwistettu elo-      kitys yhä kasva:a. Tällöin avautuisi liikenne-
43875: kuun 18 päivänä 19,60. Tietyön ku1S1Jannus-         Yhteys Vilppulan suunnasm Etelä-Pohjan-
43876: arvio oo 2 250 000 mk. Tie- ja vesirakennus-        maa!11e. Erikoisesti myös nyikyttiirunteessa
43877: hallitus oli suunni1teNut töiden wlkamista v.       työJilisyyden hoitaminen edellyttää :tiilmän
43878: 1962 ja oli ottanut v:n 1962 menoanio-              työlmhteen "avaamista".
43879: ehdotukseensa 70 miij. vmik: itähän tarkoi-            Edellä mainittuun viitaten kunnioittaen
43880: tukseen. Ti~llä olevaan Karanswlmen silllan         ehdotll!mme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
43881: :vakentamiseen saa:tii-n 8 milj. :vmk v. 1961       vomuksen,
43882: ja cv. 1962 silta rakennettiinkin. Tärten ra-
43883: kenrmstyö tiellä on aloitettu.                                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
43884:    Tien rllllmn~aminen Ähtärin kunnan ra-                   tulo- ja menoarvioesitykseen 500 000
43885: jailita Piiliilajaveden-Virtain maantielle on               markkaa maantien rakentamistöihin
43886: tävkeää siksi, että Pihlajaveden kunnassa on                Ähtärin kunnan rajalta Pihlajaveden
43887: KeSki-Suomen läänin a:lueeJlla ikaikkem vä-                 -Virtain maantielle Pihlajaveden
43888: himmin vaition ylläpitämiä yleisiä teitä                    kunnassa.
43889:  (vatn 27 km). P·ih1ajaveden kuntaan ei ole
43890:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
43891: 
43892:                Mauno Pohjonen.                                    Artturi Koskinen.
43893:                Eino Uusitalo.                                     Impi Lukkarinen.
43894: 1024
43895: 
43896: XI,98. -Toiv.al. N:o 443.
43897: 
43898: 
43899: 
43900: 
43901:                                Pohjonen ym..: Toimenpiteistä Oriveden-Mäntän-Keuruun
43902:                                   -Multian-Pylkönmäen-Karstulan maantien aikaansaa-
43903:                                   miseksi.
43904: 
43905: 
43906:                                      E d u s kunnalle.
43907: 
43908:    Valtion v:n 1964 budjettiin saatiin Keski-       Karstulan, Keuruun, Multian ja Pylkön-
43909: Suomen läänin alueelle tiemäärärahoja 5.54       mäen kuntien sekä Mäntän kauppalan ta-
43910: milj. nmk eli alle puolet v:n 1962 varsinai-     holta on kirjelmällä tammikuun 15 päivältä
43911: sista määrärahoista. Kuitenkin Keski-Suomen      1964 tie- ja vesirakennushallitukselle esitetty
43912: tieverkko pääteiden osalta on hyviri heikko-     mm., että se
43913: lruntoinen. Valtakunnan halki kulkevaa ne-          "1. laatiessaan osaltaan ehdotusta valtion
43914: lostietä lukuunottamatta ei Keski-Suomessa       tulo- ja menoarvioksi vuodeksi 1965 esittäisi
43915: ole ainuttakaan loppuun asti rakennettua         varattavaksi riittävän suuruisen määrärahan
43916: nykypäivän liikenteen vaatimukset edes tyy-      vahvistetun tiesuunnitelman edellyttämän
43917: dyttävästi täyttävää maantietä. Erikoisesti      maantien rakentamiseksi Mäntän ja Keu-
43918: läntisen Keski-Suomen tieverkon kehittämi-       ruun välille,
43919: nen kaipaisi ripeitä toimenpiteitä. Nykyisen        2. kiirehtisi tiesuunnitelman saattamista
43920: raskaan liikenteen tarpeet tyydyttävä maan-      valmiiksi välillä Keuruu-Multia ja, mikäli
43921: tie tulisi mahdollisimman pian rakentaa Ori-     tähän tarvitaan suunnittelumäärärahoja, va-
43922: veden-Mäntän-Keuruun-Multian- Pyl-               raisi niitä riittävästi, sekä
43923: könmäen ja Karstulan välille. Oriveden ja           3. osoittaisi riittävän määrärahan tutki-
43924: Mäntän välillä on osa tiestä jo liikennöitä-     muksen suorittamiseksi ja tiesuunnitelman
43925: vissä. Tiesuunnitelma on vahvistettu Män-        laatimiseksi välille Multia-Pylkönmäki-
43926: tän-Keuruun välille ja tietyöt Keuruun kir-      Karstula."
43927: konkylän alueella saataneen alulle tämän            Edellä mainittuun viitaten ehdotamme
43928: vuoden aikana. Sen siJaan tiesuunnitelma         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43929: Keuruun ja Multian välillä on vielä kesken
43930: eikä suunnitelmaa ole vielä ryhdytty laati-              että hallitus kiirehtisi Oriveden--
43931: maan Multian-Pylkönmäen ja Karstulan                   Mäntän-Keuruun-Multian-Pylkön-
43932: välille.                                               mäen--Karstulan maantien aikaansaa-
43933:                                                        mista.
43934:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
43935: 
43936:                Mauno Pohjonen.                              Artturi Koskinen.
43937:                Vilho Leivonen.                              Olavi Kämäräinen.
43938:                                                                                              1025
43939: 
43940: XI,99. - Toiv.al. N: o 444.
43941: 
43942: 
43943: 
43944:                                 Räsänen ym.: Rautalammin 'l'örmälän-Myhinpään maantien
43945:                                    rakentamisesta.
43946: 
43947: 
43948:                                      E d u s k u n n a II e.
43949: 
43950:    Rautalammin pitäjän tieolosuhteet sen ete-     tiettömien paikallisasukkaiden maantietar-
43951: läisessä osassa ovat erittäin heikot Törmälän,    vetta. Tien vaikutuspiiriin sisältyvät myös
43952: Hanhitaipaleen, Savonjoen ja Myhinpään ky-        erittäin suuret metsäalueet, joilta suoraan
43953: lissä. Heikkokuntoinen kylätie Törmälästä         Pieksämäen rautatiesolmukohtaan tapahtuva
43954: Hanhitaipaleen koululle ei voi tyydyttää          kuljetus olisi omiaan helpottamaan kuljetus-
43955: alueen liikennetarvetta ja sivuun jääpään         mahdollisuuksia ja siten antamaan lisää työ-
43956: Savonjoen kylään ei ole minkäänlaista tie-        tilaisuuksia ja ansiomahdollisuuksia. Samalla
43957: yhteyttä. Näin ollen kauttakulkumaantien          maantie loisi mahdollisuuden alueen kanto-
43958: rakentaminen Kuopion-Jyväskylän maan-             hintatason nousulle ja elinkeinoelämän elpy-
43959: tiestä Törmälän kohdalta Savonjoen ja Han-        miselle.
43960: hitaipaleen kautta Myhinpäähän, jossa se             Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
43961: liittyisi Rautalammin-Hankasalmen maan-           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43962: tiehen ja sen yli jatkuisi jo valmista tietä
43963: myöten suoraan Pieksämäelle, olisi välttä-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyy toi-
43964: mättömän tarpeen sanelema. Maantie olisi                 menpiteisiin Rautalammin-Törmälän
43965: kauttakulkutienä Vesannon, Konneveden ja                 Hanhitaipaleen-Savonjoen ja Myhin-
43966: Rautalammin kunnista suoraan Pieksämäelle                pään maantien rakentamiseksi.
43967:  ja samalla se palvelisi suurelta osalta täysin
43968:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
43969: 
43970:          Eino Räsänen.            Hilja Vään.S.nen.           Ale Holopainen.
43971:          Olli Kervinen.           Heikki Hasu.                Eino Sääskilahti.
43972:                       Pentti Pekkarinen.        Aaro Lintilä.
43973: 
43974: 
43975: 
43976: 
43977: 129   E 124/64
43978: 1026
43979: 
43980: XI,lOO.- Toiv.al. N: o 445.
43981: 
43982: 
43983: 
43984: 
43985:                                 Koivunen ym.: Rakennussuunnitelman laatimisesta V esan-
43986:                                    nolta Konginkankaalle johtavaa maantietä varten.
43987: 
43988: 
43989:                                       E d u s kun n a U e.
43990: 
43991:   Konginkanlman, Sumiaisten, Konneveden            [oppumartJk:an dliessa saaria. Tämä vesialue
43992: ynl.. keskisuomalaisten lkuntien aloitteesta on    j1akautuu vielä useisiin melko kapeisiin ja
43993: herätetty hanke maantien rakentamisesta            karilclropohjaisiin mataliin salmiin, joten
43994: Vesanndlta Konginkankiaalle. Tien ~uonne           varsinaiset vesistöjen ylitykset eivät O'lisi
43995: tulisi olemaan ensi !kädessä maalrunnan si-        suuria kustannuksia vaativia rtietä raken-
43996: säistä liikennettävä paiveleva, mutta sillä        n.etrtaessa. Keiteleen järvimaisemaan raken-
43997: olisi myös melkoinen merkirtys laajempaaldn        nettava ylitystie tu:lisi varmasti o1emaan
43998: kaurtJtakulkua pahrelevana poikittaistienä.        suosilttu matkailureitt~ mutta samalla se
43999:    Tien suunna!ksi on aj,ateltu V eslliDID.olta    avaisi paikalliselle väootON.e rtieyhteydet var-
44000: PängiiltsaJlon saaren ikautJta Konneveden Py-      sinaisen kauttakulkuyhteyden saannin rin-
44001: hälahteen ja siitä edelleen Patasalon ja Iit-      nalla. Edelleen on todettava, että alue, jolle
44002: sailon saarten ikaut'ta Kongi.nkankaalle. Tie      tietä suunnitellaan, rtarvitsee työtilanteen
44003: yhdistäisi :K:eiteleen itäpuoiiset asutu:kset ja   vuoksi edellä esitetyrriilaisia Vl8)lrtion tyokoh-
44004: runsaat metsävarat Ä.äMkosken ja Suolah-           teita. Suunnitellun tien koko pituus tulisi
44005: den kauppaloihin. Suolahden ja Äänekosken          olemaan n. 35 km..
44006: seuduilta olisi taas melko h.yväJt yhteydet           Eddlä esiltetrtyyn viitaten ehdotamme ~kun
44007: sekä Jyväskylään että lä.ntiseen suuntaan.          nioittaen edUSlrunn.an hyväbyrttävälksi toivo-
44008: Tiesuunnitelman toteuttaminen turvaisi myös        muksen,
44009: tieyhteyden toistaiseksi siltä vaill:la ~leviin
44010: saariin, joiden kaUJtta tie ltulisi rakennetta-              että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
44011: va:ksi. Keiteleen ylittävä tieosuus on 17                 siin rakennussuunnitelman laatimi-
44012: km: n. pituinen, ja tästä matkasta yhteensä               seksi V esannolta Konginkankaalle joh-
44013: vain n. 1.5 km on varsinaista 'V'eSialuetta               tavaa maantietä varten.
44014:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
44015: 
44016:                Matti Koivunen.                                 Siiri Lehmonen.
44017:                Olavi Kämä.räinen.                              Artturi J'åm.sen.
44018:                Artturi Koskinen.                               Pentti Sillantaus.
44019:                                                                                                  1027
44020: 
44021: XI,lOl. - Toiv.al. N: o 446.
44022: 
44023: 
44024: 
44025: 
44026:                                     Ahonen ym.: Maantien rakentamisesta VesannoUa Pängätsa-
44027:                                       lon, Patasalon ja Iitsalon saarten kautta Konginkankaalle.
44028: 
44029: 
44030:                                           E d u s k u 111 n a 11 e.
44031: 
44032:    Konneveden, Surn.iaisten ja Konginkankaan            tie 0111 näin o1len puutavarankuljetusten
44033: kunnanva1tuustot ovat päiittäm.eet tehdä                vuoksi tärkeä, mutJta sitä se on myöskin
44034: a!loitteen, että Kuopion-Vaasan poikirttais-            maakunnallisesti ja että monet suuret saaret
44035: tien osana rakennettaisiin Keiteleen ylittävä           tämäm. kautta saadaan tieliikenteen piiriin.
44036: Vesannon-Konginka111kaan tie, joka johdet-              Myöskin työllisyyskohteiden saamiseksi :näille
44037: <taisiin Vesannon Pängätsallon saaren kautta            seuduhlle olisivaJt tien:vakennustyÖit ensiar-
44038: Konneveden. Pyhälahteen ja siitä edelleen               voisen tärkeitä.
44039: Patasalon ja Iitsalon saaNen. kautta Kongin-               Ede~lä sanottuun viitaten esitämme edus-
44040: kankaalle. Tätä tiesuuntaa ~aaj,a Keiteleen             kunnan hyvä:ksyttäväarsi toivomuksen,
44041: vesistö voiltaisiilll ylittää suhtee'l:lisen helposti
44042: ja tien rakentamisen kautta Keiteleen itä-                         että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
44043: puoleLla olevat runsaaJt metsävarat saataisiin                  siin maantien rakentamiseksi V esan-
44044: ikannattavasti Äänekosken ja SuQilahden teol-                   nolta Pängätsalon, Patasalon ja Iit-
44045: lisuuslaitoksille. Vesannon-Konginkanlkaa:n                     salon saarten kautta Konginkankaalle.
44046:       Helsingissä 11 päiväm.ä he1miikuuta 1964.
44047: 
44048:           Arvo Ahonen.                     JlrttUii ltoskinen.            Olavi Kämäräinen~
44049: 1028
44050: 
44051: XI,102.- Toiv.al. N: o 447.
44052: 
44053: 
44054: 
44055: 
44056:                                    Pohjonen ym.: Maantien ralrentamisesta Vesannolta Kongin-
44057:                                       kankaalle.
44058: 
44059: 
44060:                                           Ed uskunnaille.
44061: 
44062:    Keiteleen itä puolella on useita kuntia,            tai111a. VaivaHoisesta ja !kustannuksia vaati-
44063: joista on pitJkiä kiertoteitä va:ltakrurun.aJ1listen   vasta puutavaroo. ves:i!kuljertuksesta päästäi-
44064: valtaväylien yhteyteen. Nimenomaan laajo-              siin maantiekuljetukseen. Kuljetusmatka Kei-
44065: j·en matsi1aJueiden raaroapuun ikuljetltamirnen        rtJeleen itäosista Keski-Suomeen lyhenisi useita
44066: jalootettavaksi kaipaisi rtieyhteyksiä. Lähinnä        kymmeniä kilometrejä.
44067: tässä tarkoituksessa on tullut esiHe pyrki-                Tämän rtien II'aikentamiselia saataisiiln !kah-
44068: mys raikentaa maantie Vesannon ja KOtngin-             dern läänin ja kolmen lkunrnoo. !8Jluetta lkäsit-
44069: kankaan vä:litle. Siiltä tulisi n. 35 l!rm pitkä,      täväHe asurtu:lle (17 ,t:iJlaa) Pängätsalon saa-
44070: joika yhdistäisi Luoteis-Savon kunnrut Keski-          relle sekä myös Paitasalon asutuHe saarelle
44071: Suomern tieV'erkkoon.                                  välrtJtämä.töu tieylhteys. Tälten voitaisiim. aivan
44072:    Tiehanke kiinnostaa lähinnä Äänekosken              ratkaisevasti parantaa vaikeissa olosuhteissa
44073: ja Suolahden kauppaloita, Konginkankaan,               elävien kansaJai:sten ~linmahddllisuuksia.
44074: Konneveden, VesannOtn, Sumiaistern, Saari-                 Mainittujen kulll:tien 13Jlueella kai>Vataan
44075: järven ja Ääne'koskern maalaiskuntia.                  jwtkuva&ti sopivia työkoMeita. Tämän tien
44076:    Tie voisi kulkea parhaiten Vesannon suun-           ~aikentaminen antaisi ~aikanaan rtervatuUwtrta
44077: nalta Pängätsalon saareen ja siitä edelleen            helpotusta kuntiern työHisyyspulmiin.
44078: Konnaveden Pyhä:lahteern sekä P,atasalon ja                K!eiteleen ylittävänä muodostuisi tiestä
44079: Iitsalon saarien kautta Kongmkookaalle.                myös varsim. iilmeisesti merkittävä lturistiltie.
44080: Tiesuunnalla on Kieitele, jonka ylittäminen                Tiehanke Vesannon j,a Kornginkank:aan
44081: kä:sirtrtäisi n. 1.5 ikm vesia:luetta. Se olisi kui-   välillä voiJtaneen iJ.ähinnä rtoteuttaa maakun-
44082: tenkin vaiLtaosa:ltaan karikkoa ja mataJlik:koa,       ID:a:llisena a:lemman ludkkaisena maantienä.
44083: jotern, vai'klm ytksi siitakin jouduttaisiin ra-           Edel!lä :mainittuun viiJta'ten ~hdotamme
44084: kentamaan,         Keiteloon y(LitySk.ustanrnukset     edlliikunTIJalll hyvä:ksy:t;tåväJksi rt;oirvomuksen,
44085: muodostuisivat suhteellisern kohtuullisiksi.
44086:    Tie parantaisi ratJkaisevasrti puuraaka-ai-                   että hallitus ryhtyisi mahdollisim-
44087: neen !kuljetuksia Äänekosiken ja Suo1ahdern                   man pian toimenpiteisiin maantien
44088: teoliisuuslaitoksiin, vieläpä sen myöDJteinen                 rakentamiseksi V esannolta Kongin-
44089: Vlaikutus tuntuisi Vaaja:kosken, Jyväskylän,                  kankaalle, Pängätsalon, Patasalon ja
44090: Säyiil.ätsalon ja Kaip~lan puuj.alootusteh-                   Iitsalon kautta.
44091:        Helsingissä 5 päivänä helmilkuurta 19.64.
44092: 
44093: 
44094:                Mauno Pohjonen.                                     Eino Räsänen.
44095:                Artturi Koskinen.                                   Veikko Hyytiäinen.
44096:                                          Impi Lukkarinen.
44097:                                                                                            1029
44098: 
44099: XI,103.- Toiv.al. N:o 448.
44100: 
44101: 
44102: 
44103: 
44104:                                 Leivonen ym.: Vesannon-Viitasaaren-Kyyjärven maantien
44105:                                    rakentamisesta.
44106: 
44107: 
44108:                                       E d u s k u n n a ll e.
44109: 
44110:    Vesannon, Karttulan, Tervon, Viitasaaren,      lahden suuntaan. Täten uusi liikenneyhteys
44111: Kannonkosken ja Kyyjärven kuntien edus-           avaisi erinomaiset markkinoimismahdollisuu-
44112: tajat ovat yhteisessä kokouksessaan tehdyn        det Keski- ja Itä-Suomen tuotteille ja sa-
44113: päätöksen perusteella jättäeet valtioneuvos-      malla kevennettäisiin huomattavasti raskasta
44114: tolle anomuksen, joka koskee tieyhteyden          liikennettä etelä-pohjoissuunnan kuormite-
44115: saamista Vesannon ja Kyyjärven välille.           tuilla runkoteillä. Parantunut kilpailukyky
44116: Tämä n. 100 km:n väli on puuttuva osuus           toisi tien piirin kuuluvan alueen teollisuu-
44117: siitä poikittaisuunnassa rakennettavasta val-     dehle oivat kehittymisen mahdollisuudet. Li-
44118: tatiestä, joka Suomen leveimmällä kohdalla        säksi kehittyvälle teollisuudelle on alueella
44119: yhdistää Pohjois-Karjalan Pohjanlahden ran-       runsaasti metsävaroja ja vesivoimaa. Tämän
44120: nikkoon. Tien vaikutuspiiriin kuuluvien maa-      vesistöjen rikkoman alueen paikalliselle lii-
44121: kuntien maakuntaliitot ovat myös antaneet         kenteelle saavutettaisiin uudella tieyhteydellä
44122: tien suunnasta puoltavan lausuntonsa.             korvaamaton hyöty.
44123:    Mainitusta poikittaistiestä Vaasan-Kyy-           Esitettyyn perustuen on selvää, että Joen-
44124: järven osuus on jo valmistumassa, Kuopion-        suun-Kuopion-Viitasaaren-Vaasan            poi-
44125: y esannon osuudella rakennustyöt ovat myös        kittaistiellä tulee olemaan suuri valtakun-
44126: jo käynnissä. Siksi olisikin erittäin tärkeää     nallinen merkitys sekä taloudellisesti että
44127: ryhtyä mitä kiireellisimmin rakentamaan V e-      myöskin liikenneolojen kannalta pyrittäessä
44128: sannon-Viitasaaren-Kyyjärven tieosuutta.          luomaan yhtenäistä runkotieverkostoa. Huo-
44129:    Tien rakentamisella saavutettaisin suorin      mattavaa on myös se, että tien piirissä asu-
44130: maantieyhteys Kuopion-Vaasan väilille. Tien       van väestön toimeentulomahdollisuuksia voi-
44131: merkitystä suurentaa myös se, että tie leik-      daan tällöin parantaa ja estää jatkuva väes-
44132: kaa valtatie n: o 4: n lähellä Viitasaaren kir-   tön poismuuttoliike seudulta.
44133: konkylää, joka on pohjoisen Keski-Suomen             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44134: huomattavin liikepaikka.                          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44135:    Tien rakentamisella tulisi olemaan vielä       muksen,
44136: kauaskantoisempi ja suurempi merkitys
44137: ns. kehitysalueitten talouselämän elpymi-                    että hallitus ryhtyisi ensi tilassa
44138: selle maamme keski- ja itäosissa. Näiltä                  toimenpiteisiin Vesannon-Viitasaaren
44139: alueilta etäisyydet Pohjanlahden satamiin                 -Kyyjärven maantien rakentamiseksi.
44140: ovat huomattavasti lyhyemmät kuin Suomen-
44141:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
44142: 
44143:         Vilho Leivonen.               Veikko Hyytiäinen.            Reino Kangas.
44144:         Artturi Koskinen.             Veikko Savela.                Olavi Kervinen.
44145:         Mauno Pohjonen.               Esa Timonen.                  Eino Uusitalo.
44146:         Matti Liinamaa.               Reino Ala-Kulju.              Arvo Ahonen.
44147:                                       Tahvo Rönkkö.
44148: 1030
44149: 
44150: XI,104.- Toiv.a.l. N:o 449.
44151: 
44152: 
44153: 
44154: 
44155:                                 Pekkarinen ym.: Maantien t·akentamisesta Vesannolta Pän-
44156:                                     gätsalon saaren kautta Sumiaisiin.
44157: 
44158: 
44159:                                       Eduskunnalle.
44160: 
44161:     Keiteleen vesistö erottaa Kuopion läänissä       Keski-Suomen Maakuntaliitto on eraassa
44162: 'Olevan Vesannon kunnan pahasti Keski-Suo-        lausunossaan todennut, että V esannolta Pän-
44163: men läänistä ja sen teollisuuslaitoksista. Tar-   gätsalon kautta Sumiaisiin ja sieltä edelleen
44164: kasteltaessa Keiteleen ylitysmahdollisuuksia      Suolahteen johtavalla maantiellä olisi suh-
44165:  ja suoran maantieyhteyden aikaansaamista         teellisen suuri merkitys Äänekosken ja Suo-
44166: mainitusta kunnasta lähimpiin puunjalostus-       lahden seudun puunjalostusteollisuuden puu-
44167:  laitoksiin, Suolahteen ja Äänekoskelle, kiin-    tavaraliikenteelle. Tällöin se parhaiten palve-
44168:  tyy huomio Pängätsalon saareen, jota voi-        lisi myös asutuksen tarpeita.
44169: daan erittäin edullisesti käyttää hyväksi Kei-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44170: teleen ylityksessä. Pängätsalon saari on          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
44171: suuri, asutustakin on runsaasti, 17 maatilaa,     vomuksen,
44172:  ja se jakaantuu kahden läänin ja kolmen
44173:  kunnan alueelle. Näin ollen olisi erittäin                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
44174:  tärkeätä, että Pängätsalon saarelle saataisiin         menpiteisiin maantien rakentamiseksi
44175:  tieyhteys, jolloin vaikeassa asemassa olevien          V esannolta Pängätsalon saaren kautta
44176: ihmisten elinmahdollisuudet ratkaisevasti pa-           Sumiaisiin.
44177:  ranisivat.
44178:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
44179: 
44180:                Pentti Pekkarinen.                            Eino Räsänen.
44181:                Vilho Leivonen.                               Eino Sääskilahti.
44182:                                       Kaino Haapanen.
44183:                                                                                            1031
44184: 
44185: XI,105.- Toiv.al. N: o 450.
44186: 
44187: 
44188: 
44189: 
44190:                                Pekkarinen ym..: Runkomaantien rakentamisesta Pitkästälah·
44191:                                   desta Pohjanlahden rannalle.
44192: 
44193: 
44194:                                     E d u s k u n n a ll e.
44195: 
44196:    Pohjois-Savon elinkeinoelämän kehittymi-      rakentamistoimenpiteisiin    Pitkästälahdesta
44197: sen huomattavana jarruna ovat puutteelli-        Karttulan, Tervon, Vesannon ja Viitasaaren
44198: set kuljetusolot. Erittäin suurena epäkohtana    kautta Kyyjärvelle ja sieltä edelleen Pohjan·
44199: on esiintynyt runkotien puuttuminen lähim-       lahden rannalle. Tällöin taloudellisessa kehi-
44200: piin merisatamiin Pohjanlahden rannikolla.       tyksessä jälkeen jääneet Karttulan, Tervon
44201: Nykyisin ovat kuljetusväylät suuntautuneet       ja Vesannon pitäjät tulisivat vilkastuvan
44202: Etelä-Suomen satamiin, joihin on huomatta-       elinkeinoelämän piiriin. Mainittakoon, että
44203: vasti pidemmät maakuljetusmatkat. Niinpä         tien alkupäässä Pitkästälahdesta Karttuiaan
44204: esim. Kotkan satamaan, jonne nykyisin vie-       päin ovat jo tien rakentamistyöt käynnissä,
44205: dään huomattavasti puutavaraa Pohjois-Sa-        mutta jatkolta puuttuvat vielä lopulliset
44206: vosta, on kuljetusmatka lähes 300 km pitem-      suunnitelmat.
44207: pi kuin Pohjanlahden rannalle.                      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44208:    Pitkät kuljetusmatkat alentavat huomatta-     nioittaen eduskunnan päätettäväksi toivo-
44209: vasti kantohintaa Pohjois-Savossa. Kantohin-     muksen,
44210: nat täällä ovatkin valtakunnan alhaisimpia.
44211: Varsinkin sotien jälkeen, josta lähtien vesi-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44212: tiekuljetus Saimaan kanavan kautta on ollut             mnkomaantien rakentamiseksi Pitkäs-
44213: tukossa, on pitkien maakuljetusten epäedul-             tälahdesta Karttulan, Tervon, Vesan·
44214: linen vaikutus ollut tuntuva. Parannuksen               non ja Viitasaaren kautta Kyyjärvelle
44215: aikaansaamiseksi olisi ryhdyttävä runkotien             ja edelleen Pohjanlahden rannalle.
44216:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44217: 
44218:              Pentti Pekkarinen.                               Veikko Savela.
44219:              Eino Räsänen.                                    Ale Holopainen.
44220:              Esa Timonen.                                     Hilja Väänänen.
44221:              Eino Uusitalo.                                   Tahvo Rönkkö.
44222:                                     Reino Karpola.
44223: 1032
44224: 
44225: Xl,106. - Toiv.al. N: o 451.
44226: 
44227: 
44228: 
44229: 
44230:                                  Pekkarinen ym..: Peruskorjauksen suorittamisesta Länsiran-
44231:                                     nan maantiellä.
44232: 
44233: 
44234:                                       E d u s k u n n a ll e.
44235: 
44236:    Länsirannan maantie Kuopion mlk: n,                Tiehen yhtyvät Lamperilassa Karttulan ja
44237: Maaningan ja Pielaveden kunnan alueella            Tervon poikkitiet sekä Kuronlahdessa Maa-
44238:  on tärkeä yhdystie. Se on n. 65 km pitkä          ningan kirkolta ja Talluskylästä tulevat
44239: lähtökohtana Haminanlahden kylä, päätepis-         maantiet. Näin ollen Länsirannan maantie
44240: teenä Pajuskylässä Siilinjärven-Pielaveden         toimii erittäin vilkkaasti liikennöitynä valta-
44241: maantie. Tie on aikoinaan huonosti perus-          maantienä.
44242: tettu ja sen vuoksi erittäin huonokuntoinen,          Kun Länsirannan maantie nykyisessä kun-
44243: mutkainen ja kapea sekä nyppyläinen. Lii-          nossaan ei täytä jatkuvasti kasvavan liiken-
44244: kenteellisesti se on tärkeä yhdystie Siilinjär-    teen vaatimuksia, olisi sen peruskorjaus ldi-
44245: ven-Pielaveden maantien ja ns. viitostien          reellisesti välttämätöntä.
44246: välillä. Paikallisliikenteessä se palvelee erit-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44247: täin väkirikasta aluetta. Niinikään tien vai-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44248: kutuspiirin suuret metsävarat kuljetetaan          muksen,
44249:  tätä tietä Pitkälahden rautatieasemalle ja
44250:  Pitkälahdessa sekä Kuopiossa sijaitseville                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44251:  teollisuuslaitoksille.                                   toimenpiteisiin peruskorjauksen suo-
44252:                                                           rittamiseksi Länsirannan maantiellä.
44253:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44254: 
44255:                Pentti Pekkarinen.                               Ale Holopainen.
44256:                Eino Räsänen.                                    Hilja Väänänen.
44257:                Esa Timonen.                                     Tahvo Rönkkö.
44258:                Eino Uusitalo.                                   Reino Karpola.
44259:                                                                                           1033
44260: 
44261: XI,107.- Toiv.al. N:o 452.
44262: 
44263: 
44264: 
44265: 
44266:                                Räsänen ym..: Määrärahasta tietutkimusta varten Kuopiosta
44267:                                   Mustinlahteen ja sieltä toisaalta K1HtSjärvelle, toisaalta
44268:                                   Heinävedelle.
44269: 
44270: 
44271:                                      Eduskunnalle.
44272: 
44273:    Laivaliikenteen päättyessä Kallaveden itäi-   netuksi tälle nykyisin hyvin puutteellisissa
44274: sellä saaristoalueelia jäi sen asujaimisto il-   tieolosuhteissa olevalle alueelle se toisi mu-
44275: man luonnollisia kulkuyhteyksiä, eikä tielii-    kanaan alueen väestölle toimeentulomahdolli-
44276: kenteen kehitys ole korvannut laivaliikenteen    suuksien lisääntymistä ja elinkeinoelämän
44277: loppumisen aiheuttamaa menetystä. 'l'ämä         elpymistä.
44278: vesistön rikkoma alue on vailla yhtenäistä          Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
44279: tiesuunnitelmaa ja kulkuyhteydet muuta-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
44280: mien sattumanvaraisesti rakennettujen ja         sen,
44281: laivaliikenteen jatkuvuuteen luottaen suun-
44282: niteltujen asutus- ja kyläteiden varassa.                 että hallitus ottaisi valtion vuoden
44283:    Maantien rakentaminen Kuopiosta Vaaja-              1965    tulo- ja menoarvioesitykseen
44284: salon, Kortejoen, Ritoniemen, V ehmersalmen,           50 000 markan määrärahan tieraken-
44285: Haukijoen, Vuorisalon ja Litmaniemen kaut-             nuksen kokonaistutkimisen suorittami-
44286: ta Mustinlahteen, jossa tie haarautuisi toi-           seksi Kuopiosta Vaajasalon, Korte-
44287: saalta Ruskilan, Kojanlahden ja Jäätsaaren             joen,     Ritoniemen,    V ehmersalmen,
44288: kautta Kuusjärvelle Pohjois-Karjalan lää-              Vuorisalon ja Litmaniemen kautta
44289: nissä ja toisaalta Ukonlahden, Levälahden ja           Mustinlahteen, jossa tiesuunnitelma
44290: Laukansalon kautta Heinävedelle Mikkelin               jakaantuisi toisaalta Ruskilan ja Jäät-
44291: läänissä toisi tielle suuret edellytykset pal-         saaren kautta Kuusjärvelle ja toisaal-
44292: vella kolmen läänin yhdysliikennettä paikal-           ta Ukonlahden ja Levälahden kautta
44293: lisen tietarpeen lisäksi. Tien tullessa raken-         Heinävedelle.
44294:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44295: 
44296:          Eino Räsänen.               Eino Sääskilahti.            Tahvo Rönkkö.
44297:          Olli Kervinen.              Pentti Pekkarinen.           Aaro Lintilä.
44298:          Hilja Väänänen.             Ale Holopainen.              Heikki Hasu.
44299: 
44300: 
44301: 
44302: 
44303: 130   E 124/64
44304: 1034
44305: 
44306: XI,108. -Toiv.al. N':o 453.
44307: 
44308: 
44309: 
44310: 
44311:                                Räsänen ym.: V ehmersalmen-V uorisalon-Litmaniemen pai-
44312:                                    kallistien ottamisesta valtion maantieksi.
44313: 
44314: 
44315:                                      E d u s k u n n a 11 e.
44316: 
44317:    V ehmersalmen pitäjän tieolosuhteet laiva-     kaasti liikennöidyksi, että sen ottaminen val-
44318: liikenteen päättymisen jälkeen ovat muihin        tion maantienä hoidettavaksi on täysin puo-
44319: Pohjois-Savon pitäjiin rinnastettuna olleet       lusteltavissa. Kun tierakennus on vielä hoi-
44320: vaikeimmat. Kunnan tierakennus on ollut           dettu hyvin ja tarkoituksenmukaisesti, ei
44321: välttämätöntä, mutta samalla tämä syrjäinen       tien laatukaan asettane maantieksi ottami-
44322: ja pieni kunta on tierakennuksensa vuoksi         selle esteitä.
44323: joutunut taloudellisesti erittäin vaikeaan           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
44324: asemaan. Erikoisesti on kunnan taloutta ra-       kunnioittaen eduslmnnan hyväksyttäväksi
44325: sittanut viime aikoina Vuorisalon paikallis-      toivomuksen,
44326: tierakennus, jonka kustannusarvio on yli 2
44327: milj. mk.                                                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
44328:    Mainittu paikallistie linjalla V ehmersalmi           toimenpiteisiin V ehmersalmen kun-
44329: -Haukijoki, Vuorisalo--Litmaniemi on lmi-                nassa olevan V ehmersalmen - Vuori-
44330: tenkin jo nyt osoittautunut kauttakulkumah-              salon - Litmaniemen paikallistien ot-
44331: dollisuuksiensa ja käyttönsä vuoksi niin vilk-           tamiseksi valtion maantieksi.
44332:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44333: 
44334:          Eino Räsänen.               Heikki Hasu.                  Ale Holopainen.
44335:          Olli Kervinen.              Pentti Pekkarinen.            Aaro Lintilit.
44336:                                                                                          1035
44337: 
44338: Xl,109.- Toiv.al N: o 454.
44339: 
44340: 
44341: 
44342: 
44343:                                Pekkarinen ym.: Maantien rakentamisesta V ehmersalmen los-
44344:                                   s~1ta Puutosmäkeen.
44345: 
44346: 
44347: 
44348:                                      Eduskunnalle.
44349: 
44350:    Vehmersalmen kuntaa olevan Soisalon saa-      teydet, olisi maantie rakennettava V ehmer-
44351: ren pohjoisosassa on suuri alue, johon ei ole    salmen lossin- Rytökylän- Räsälänlahden
44352: minkäänlaisia tieyhteyksiä. Tällä alueella       - Puutosmäen välille.
44353: asuvat ihmiset joutuvat kulkemaan maan-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
44354: tielle tullessaan joko kinttupolkuja tai vesi-   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
44355: tietä käyttäen. Kun alueen väestö on pää-        vomuksen,
44356: asiallisesti maatalouden harjoittajia, on hei-
44357: dän tuotteittensa markkinointi ja tuotantoon              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44358: sekä jokapäiväiseen elämään liittyvien tar-            toimenpiteisiin V ehmersalmen lossin
44359: vikkeiden kuljetus äärimmäisen vaikeata.               - Rytökylän - Räsälänlahden -
44360:    Jotta mainitulle alueelle saataisiin tieyh-         Puutosmäen maantien rakentamiseksi.
44361:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44362: 
44363:               Pentti Pekkarinen.                           Eino Räsänen.
44364:               Ale Holopainen.                              Esa. Timonen.
44365:               Hilja Väänänen.                              Eino Uusitalo.
44366:               Tahvo Rönkkö.                                Reino Karpola..
44367: 1036
44368: 
44369: XI,110.- Toiv.al. N: o 455.
44370: 
44371: 
44372: 
44373: 
44374:                                  :Räsänen ym..: Maantien rakentamisesta Kuopion Jännevir-
44375:                                     ralta Muuruveden Västinniemeen.
44376: 
44377: 
44378:                                       E d u s k u n n a ll e.
44379: 
44380:    Laivaliikenteen päättyminen Nilsiän vesis-         Kun tiesuuntaa ei tieviranomaisten taholta
44381: töreitillä on vaikeuttanut Juurusveden, Me-        kuitenkaan ole virallisesti tutkittu eikä siten
44382: laveden ja Muuruveden saaristo- ja ranta-          tien tarpeellisuutta riittävästi salvit,etty, olisi
44383: asukkaita heidän elinkeinonsa harjoittami-         paikallaan ensiksi toimittaa tutkimus tien
44384: sessa, koska tieolosuhteet eivät ole vastaa-       kannattavuudesta ja rakentamismahdolli-
44385: vasti korjautuneet. Erikoisesti ovat vaikeu-       suudesta.
44386: det olleet suurimmat Riistaveden kunnan               Rakennettava maantie tulisi hyvin suures-
44387: Pelonniemen, Kotasalmen ja Viitasalon sekä         sa määrin olemaan kauttakulkutien luontoi-
44388: Ryönän kylissä ja Muuruveden kunnan Na-            nen ja sen piiriin tulisivat alueen suuret
44389: rilan ja Västinniemen kylissä. Epävirallisesti     metsävarat ja paikallinen asujaimisto.
44390: on pitemmän ajan kiinnitetty tieviranomais-           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
44391: ten huomiota maantien rakentamiseen Kuo-           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
44392: pion mlk:n Jännevirralta Viitasalon, Nari-         toivomuksen,
44393: lan ja Västinniemen kautta Muuruvedelle,
44394:  jolloin tieyhteys Muuruveden kirkonkylästä                 että hallitus kiireellisesti suorittaisi
44395: Kuopioon huomattavasti lyhenisi ja tien var-              tutkimuksen maantien rakentamiseksi
44396: teen tulisi samalla nykyisin tiettömien tai-              Kuopion mlk:n Jännevirralta Riista-
44397: paleiden takana asuvat ja osittain saarissa               veden kunnan Viitasalon kautta Muu-
44398:  elävät asukkaat.                                         ruveden Västinniemeen.
44399:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44400: 
44401:                Eino Räsänen.                                    Pentti Pekkarinen.
44402:                Olli Kervinen.                                   Ale Holopainen.
44403:                Hilja Väänänen.                                  Aaro Li.ntilä.
44404:                Heikki Hasu.                                     Eino Sääskilahti.
44405:                                                                                        1037
44406: 
44407: XI,lll.- Toiv.al. N:o 456.
44408: 
44409: 
44410: 
44411: 
44412:                                Rä.sin.en ym.: Määrärahasta Riistaveden--Kaavin maantien
44413:                                   rakentamiseen.
44414: 
44415: 
44416:                                     Eduskunnalle.
44417: 
44418:    Riistaveden ja Kaavin kirkonkylien väli-     men, Muuruveden ja Rautavaaran työllisyys-
44419: nen maantie ei nykyisellään erittäin mäki-      tilanteen hoitamiselle olisi valtion työmaan
44420: senä ja mutkaisena sekä siten liikenteelle      saanti alueelle välttämätöntä. Kun tiesuun-
44421: vaarallisena vastaa sen liikennetarpeen vaa-    nitelma Riistaveden-Välijoen tieosalle on jo
44422: timusta, mikä kuljetustoiminnan ja -tarpeen     vahvistettu ja Kaavin-Välijoen tieosalle on
44423: huomioiden tälle tielle kohtuudella voidaan     jo valmiina odottamassa vahvistusta, niin
44424: asettaa. Kun tie palvelee aluetta, jolla ras-   tien pikaiselle rahoittamiselle ja rakennus-
44425: kaassa kuljetuksessa ei ole mahdollista tur-    töiden aloittamiselle ei liene estettä.
44426: vautua rautatiekuljetuksen apuun sen koko-         Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
44427: naan puuttuessa, niin maantien heikko kunto     kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
44428: lisää kohtuuttomasti kuljetuskustannuksia.      toivomuksen,
44429: Raskaaseen kuljetukseen sopivan tien puut-
44430: tuminen on vakava haitta Kaavin, Säyneis-               että hallitus ottaisi valtion vuoden
44431: ten ja Tuusniemen kuntien elinkeinoelämän             1965 tulo- ja menoarvioesitykseen
44432: elpymiselle ja vaikeuttaa erikoisesti puu-            300 000 markan määrärahan Riistave-
44433: tavarankuljetuksia, josta pääosaltaan tämän           den--Kaavin     kirkonkylien välisen
44434: alueen asukkaat saavat elinmahdollisuutensa.          maantien rakennustöiden aloittami-
44435:    Kaavin, Säyneisten, Riistaveden, Tuusnie-          seksi.
44436:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44437: 
44438:              Eino Räsänen.                                Pentti Pekkarinen.
44439:              Olli Kervinen.                               Ale Holopainen.
44440:              Hilja Väänänen.                              Aaro Lintilä.
44441:              Heikki Hasu.                                 Eino Sääskilahti.
44442: 1038
44443: 
44444: XI,112.- Toiv.al. N: o 457.
44445: 
44446: 
44447: 
44448: 
44449:                               H. Manninen ym.: Määrärahasta 1.'uusniemen-Karvion maan-
44450:                                  tien rakentamiseksi.
44451: 
44452: 
44453:                                     E d u s k u n n a 11 e.
44454: 
44455:   Tuusniemen kunnan ja Heinäveden kun-           ta ja runsas asutus, olisi tie saatava edes
44456: nan Karvion kanavan välllien kauttakulkua        välttävään kuntoon.
44457: ja paikallista liikennetarvetta palveleva tie      Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
44458: on niin huonokuntoinen, ettei pysty sanotta-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44459: vasti tyydyttämään raskaan maantieliiken-
44460: teen vaatimuksia. Se on mutkainen, mäkinen                 että hallitus ottaisi vuoden 1965
44461: ja heikkopohjainen.                                     tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
44462:   Kun sillä kuitenkin on Heinäveden ja                  rahan Tuusniemer~r-Karvion maan-
44463: Kuopion väliselle liikenteelle suuri merkitys           tien rakentamiseksi.
44464: ja sen vaikutuspiirissä on suuria metsäaluei-
44465:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44466: 
44467:          Hugo Manninen.             Veikko J. Rytkönen.          Veikko 1. Rytkönen.
44468:                                                                                          1039
44469: 
44470: XI,113.-Toiv.al. N:o 458.
44471: 
44472: 
44473: 
44474: 
44475:                                Pekkarinen ym..: Levälahden-Ukonlahden maantien raken-
44476:                                   tamisesta.
44477: 
44478: 
44479:                                     Eduskunnalle.
44480: 
44481:    Tuusniemen kunnassa ovat suuret kylä-        kunnassa rakennettaisiin uusi maantie Levä-
44482: kunnat erittäin huonojen tieyhteyksien ta-      lahden-Ukonlahden linjalle, jolloin suuret
44483: kana, mikä on elinkeinoelämän kehittymiselle    kyläkunnat saatettaisiin tien elvyttävään vai-
44484: ja hyvinvoinnin nousulle huomattavimpana        kutuspiiriin.
44485: jarruna. Nykyaikana, jolloin yhteiskunta uh-      Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
44486: raa suhteellisen paljon varoja liikenneolojen   tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44487: parantamiseen ns. valtalinjoilla, on usein      muksen,
44488: unohdettu syrjäkylien tieolojen kehittämi-
44489: nen. Tasapuolisuus- ja oikeudenmukaisuus-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44490: periaatteen mukaan tulisi nyt entistä enem-           toimenpiteisiin Tuusniemen kunnassa
44491: män kiinnittää huomiota juuri syrjäseutujen           Levälahden - Ukonlahden     maantien
44492: liikenneolojen parantamiseen. Tätä hyvää              rakentamiseksi.
44493: periaatetta toteutettaisiin, jos Tuusniemen
44494:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44495: 
44496:               Pentti Pekkarinen.                           Esa Timonen.
44497:               Tahvo Rönkkö.                                Eino Uusitalo.
44498:               Reino Karpola.                               Ale Holopainen.
44499:                                     Hilja Väänänen.
44500: 1040
44501: 
44502: Xl,114.- Toiv.a.l. N:o 459.
44503: 
44504: 
44505: 
44506: 
44507:                                 Timonen ym.: Maantien ralunJamisesta Polvijärven Lipasvaa-
44508:                                    rasta Juuan Petrovaarctan.
44509: 
44510: 
44511:                                       E d u s k u n n a ll e.
44512: 
44513:    Polvijärven kunnan ja Juuan kunnan              tusmatkaa Juuan kunnan alueelta Polvijär-
44514: raja-alueella on laajahko saloseutu, jossa         ven Selkäsalmella sijaitsevalle purkauspai-
44515: maat ovat osittain valtion ja osittain yksi-       kalle n. 20 km, joten tien ensisijainen merki-
44516: tyisten hallinnassa. Liikenneolosuhteet ovat       tys tulisi olemaan teollisuuden raaka-aine-
44517: vielä heikosti järjestetyt ja tämän vuoksi         hankintoja palvelevana puutavaran kuljetus-
44518: olisi niitä kiireellisesti ryhdyttävä paranta-     tienä.
44519: maan. Polvijärven kunnasta suuntautuu seu-            Edellä sanotun lisäksi tulevat tietä päivit-
44520: dulle Lipasvaaran yksityistie, joka aikaisem-      täin tarvitsemaan myöskin Polvijärven kun-
44521: min oli kunnantienä, mutta ei täyttänyt pai-       nan Lipasvaarassa ja Juuan kunnan Petro-
44522: kallistielle asetettavia vaatimuksia, jonka        vaarassa asuvat pienviljelijät.
44523: vuoksi se jäi yksityistieksi. Lipasvaaran yksi-       Kaikkeen yllä olevaan viitaten ehdotamme
44524: tyistieltä on matkaa Juuan kunnan Petro-           kunnioittaen eduskunnan päätettäväksi toi-
44525: vaaran kylään n. 7 km, joka matka olisi ra-        vomuksen,
44526: kennettava kokonaan uudelleen. Lipasvaaran
44527: ja Petrovaaran yhdystien rakentamisen jäl-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
44528: keen muodostuisi tielle paikallisen liikenteen            toimenpiteisiin maantien rakentami-
44529: lisäksi myöskin kauttakulkuliikennettä, joten             seksi Polvijärven kunnan Lipasvaaran
44530: tien yleinen merkitys tulisi liikenneolosuh-              kylästä Juuan kunnan Petravaaran
44531: teiden parantamismielessä varsin suureksi.                kylään.
44532: Lisäksi tie lyhentäisi puutavaran autoktilje-
44533:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
44534: 
44535:               Esa Timonen.                                      Elis Manninen.
44536:                                                                                          1041
44537: 
44538: XI,115.- Toiv.a.l. N:o 460.
44539: 
44540: 
44541: 
44542: 
44543:                                Timonen ym.: Maantien rakentamisesta Kuusjärven kunnan
44544:                                   Perttilahden kylästä Polvijärven kunnan Saarivaaran ky-
44545:                                   lään.
44546: 
44547: 
44548:                                     E d u s k u n n a ll e.
44549: 
44550:    Kuusjärven kunnan Kokonvaaran Pertti-         Balivaaran kylät. Lisäksi mainittakoon, että
44551: lahdesta on kunta rakentanut tien aivan Pol-     molemmissa kylissä Kuusjärven kunnan
44552: vijärven kunnan rajaan saakka. Tästä on          Perttilahdessa ja Polvijärven kunnan Mut-
44553: rakentamatonta matkaa Polvijärven kunnan         kanvaarassa on kansakoulut, joiden koulu-
44554: Saarivaaran !kylään n. 4 km. Maasto tien ra-     jen oppilaskuljetusten ja asutuksen jokapäi-
44555: kentamiseksi on erittäin hyvää ja kyseisellä     väisen liikenteen vuoksi tämä tie on erittäin
44556: välillä on myös sopivaa soraa saatavissa. Tie    tärkeä.
44557: yhdistäiSi nämä molemmat kuntien syrjäiset          Edellä sanotun perusteella ehdotamme
44558: seudut yhdystienä ja sillä tulisi olemaan        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
44559: suuri merkitys puutavaran kuljetustienä,         toivomuksen,
44560: sillä ajomatkat lyhenisivät Sysmäjärven lai-
44561: turivalliteelle n. 25 km ja vaikutusalueeksi               että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
44562: tulisi Polvijärven kunnan Saarivaaran, Huk-             siin maantien rakentamiseksi K uusjär-
44563: kalan, Lehtovaaran, Teyrivaaran ja Haapa-               ven kunnan PertUlahden kylästä PoT,..
44564: vaaran sekä Kaavin kunnan Onnivaaran ja                 vijärven kunnan Saarivaaran kylään.
44565:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
44566: 
44567:          Esa. Timonen.              Elis Manninen.                11. H. Voutilainen.
44568: 
44569: 
44570: 
44571: 
44572: 131   E 124/64
44573: 1042
44574: 
44575: XI,116. - Toiv.al. N: o 461.
44576: 
44577: 
44578: 
44579: 
44580:                                    Niiranen ym.: Kesalahden kunnan Rajavaaran kylän kautta
44581:                                       kulkevan yksityistieksi luovutetun maantien valtion hal-
44582:                                       tuun palauttamisesta.
44583: 
44584: 
44585:                                           Eduskunnalle.
44586: 
44587:    Joensuun-Parikkalan maantien oikaisemi-             vollisuus on asetettu paikallisten asukkaiden
44588: sen jli.lkeen on K()Sälahden Rajavaaran kylän          kannettavaksi. Asia olisi mitä pikimmin kor-
44589: alueella sijaitseva n. 4 km pituinen vanhan            jattava palauttamaila tie valtion haltuun ja
44590: :rn.aa.ntien 0$11. luovu.tettu yksityistienä paikal-   hoitoon.
44591: listen asukkaiden hoitoon. Vanhan ja uuden               Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
44592: maantien pisin välimatka on n. 1 km. Van-              kunnan. hyväksyttäväksi toivomuksen,
44593: han tienosan puolivälissä on kylän ainoa
44594: kauppa, posti sekä koulu. Joensuun-Parik-                       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44595: kalan välinen linja-autoliikenne käyttää van-                toimenpiteisiin Kesalahden kunnan
44596: haa tietä. Paitsi paikallisten asukkaiden                    Rajavaaran kyliin kautta kulkevan
44597: välttämättömiä tarpeita, vanhan maantien                     yksityistieksi luovutetun maantien
44598: osa palvelee ja tulee vaståisuudessakin palve-               valtion haltuun ja hoitoon palautta-
44599: lemaan yleisen liik:entoon tarpeita. On nurin-               miseksi.
44600: kurista, että tällaisen tien kunnossapitovel-
44601:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
44602: 
44603:                 Toivo Niiranen.                                   Lyyli Koskinen.
44604:                 PaUli Puhakka.                                    Tauno Keloftld.
44605:                                                                                            1043
44606: 
44607: Xl,117.- Toiv.al. N:o 462.
44608: 
44609: 
44610: 
44611: 
44612:                                 Niiranen ym.: Kiteen PäätyeZtä Kunonniemen, Potoskavaaran
44613:                                    ja Kantosyrjän kylien kautta johtavan yhdysmaantien
44614:                                    suunnan tutkimisesta.
44615: 
44616: 
44617:                                       Ed us kunnalle.
44618: 
44619:    Kiteen kunnassa sijaitseviita Kunonnie-        teyksiä alussa mainitulle valtatielle ja tule-
44620: inen, Potoskavaaran ja Kantosyrjän kyliltä        valle rautatielle.
44621: puuttuu suora tieyhteys Karjalan valtatielle        Kun hankkeen toteuttamisella olisi yleistä
44622: ja samassa suunnassa kulkevalle lähivuosina       merkitystä, se tulisi suorittaa valtion toi-
44623: valinistuvalle Parikkalan-Onkamon rauta-          mesta.
44624: tielle. Tilanteen parantamiseksi olisi raken-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
44625: nettava maantie Päätyeltä Kiteenjärven poh-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44626: joispuolitse Uuden Värtsilän - Korkeakan-
44627: kaan tai KiMen - Korkeakankaan maan-                       että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
44628: tielle. Suuntavaihtoehto olisi ratkaistava tar-         sen Päätyeltä Kiteenjärven pohjois-
44629: peellisten tutkimusten avulla.                          puolitse Uuden Värtsilän - Korkea-
44630:    Mainitun maantien rakentaminen paran-                kankaan tai Kiteen- Korkeakankaan
44631: taisi myös Tohmajärven kunnassa sijaitse-               maantielle suuntautuvan yhdysmaan-
44632: vieri Jauhkolan ja ·Petravaaran kylien yh-              tien suunnasta ja rakentamismahdolli-
44633:                                                         suuksista.
44634:      Helsingissä 7 päivänä helrilikuuta 1964.
44635: 
44636:         Toivo Niiranen.               Pauli Puhakka..              U. H. Voutilainen.
44637: 1044
44638: 
44639: XI,118.- Toiv.al. N:o 463.
44640: 
44641: 
44642: 
44643: 
44644:                                 Väänänen ym.: Tien rakentamisesta Uitonsalmelta Saarikylän
44645:                                     kautta Murtolahteen.
44646: 
44647: 
44648:                                       Eduskunnalle.
44649: 
44650:    Tietäen, että jonkin paikkakunnan talous-      liikennöivät, sillä Kuopioon päin suuntautu-
44651: elämän kehittämisen ja väestön toimeentulon       va matka lyhenisi n. 10 km.
44652: perusedellytyksenä ovat kunnolliset liikenne-        Tällä tiellä ei ole yksinomaan taloudellista
44653: yhteydet, ovat Siilinjärven kunnan Kaaras-        merkitystä, vaan se poistaisi ne vaarat, jotka
44654: lahden kylän asukkaat ryhtyneet toimenpitei-      saaren asukkaita uhkaavat heidän ylittäes-
44655: siin tien aikaansaamiseksi oman liikennetar-      sään vesistöä. Erityisesti myrskyisinä aikoina
44656: peensa tyydyttämiseksi. Hankkeen toteutta-        ja kelirikkokausina ovat kulkuyhteydet suo-
44657: minen on kuitenkin niin suuri, että paikalli-     rastaan hengenvaaralliset. Tästä ovat saaren
44658: sen väestön taloudelliset voimavarat eivät sii-   asukkaat saaneet järkyttävän osoituksen me-
44659: hen riitä.                                        nettäessään yhtenä myrskyisenä syyspäivänä
44660:    Nyt on olemassa ns. Vaivionniemen tie          kahdeksan koululasta.
44661: Kaaraslahden Uitonsalmelle. Tämä tie, joka           Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
44662: on käyttökelpoinen paikallistieksi, saisi koko-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44663: naan toisen merkityksen, jos sitä jatkettaisiin   muksen,
44664: Uitonsalmelta Saarikylän kautta Muuruve-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44665: den Murtolahden kylään. Tällöin saaren ja                tien rakennuttamiseksi Siilinjärven
44666: rantamien väestö saisi tieyhteyden, mikä sil-            kunnan Uitonsalmelta Saarikylän
44667: tä nykyisin kokonaan puuttuu. Tietä tuli-                kautta Muuruveden kunnan Murtolah-
44668: sivat käyttämään myös Muuruveden puolelta                den kylään.
44669:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44670: 
44671:                Hilja Väänänen.                               Eino Räsänen.
44672:                Pentti Pekkarinen.                            Ta.hvo Rönkkö.
44673:                                                                                         1045
44674: 
44675: XI,119.-Toiv.al. N:o 464.
44676: 
44677: 
44678: 
44679: 
44680:                                Vå.änänen ym..: Maantien rakentamisesta Juankosken-Nil-
44681:                                   siän maantieltä V uotlahden lastauspaikan kautta Lastu-
44682:                                   koskelle.
44683: 
44684: 
44685:                                      Eduskunnalle.
44686: 
44687:   Siilinjärven-Juankosken rautatielle on         taan. Koska nykyinen tie ei tyydytä myös-
44688: rakennettu Vuotlahden lastauslaituri, joka       kään muun liikenteen tarvetta, olisi sen ti-
44689: on tarkoitettu palvelemaan mm. puutavaran-       lalle rakennettava kokonaan uusi tie.
44690: kuljetusta. SijainnUtaan se onkin varsin            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44691: edullinen paitsi Muuruveden, myös Nilsiän,       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44692: Säyneisten ja Rautavaaran metsäalueita var-      muksen,
44693: ten. Lastausaseman tarkoituksenmukaista
44694: käyttöä rajoittaa kuitenkin sille johtavien               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
44695: teiden heikko kunto. Vuotjärven kunnantie              toimenpiteisiin maantien rakentami-
44696: ei mutkaisuutensa ja kapeutensa ja pohja-              seksi nykyisen Vuotjärven kunnantien
44697: rakenteensa heikkouden vuoksi vastaa sitä              tilalle Juankosken-Nilsiän maantiel-
44698: tasoa, mitä raskaan puutavaran kuljetuk-               tä Vuotlahden lastauspaikan kautta
44699: seen käytettäväksi tarkoitetulta tieltä Vaadi-         Lastukoskelle.
44700:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
44701: 
44702:               Hilja. Väänänen.                             Eino Räsänen.
44703:               Pentti Pekkarinen.                           Ta.hvo Rönkkö.
44704: 1046
44705: 
44706: XI,120.- Toiv.al. N:o 465.
44707: 
44708: 
44709: 
44710: 
44711:                                 Voutilainen ym..: Herajoen-Kolin tieosuuden rakennussuun-
44712:                                   nitelman laatimisesta.
44713: 
44714: 
44715:                                      Eduskunnalle.
44716: 
44717:    Viime vuosina on maanteitä rakennettu         tain kevyesti korjattu ja erittäin kaunis
44718: maassamme varsin runsaasti. Runkotiever-         maisemiltaan. Se on tosin melko mutkainen
44719: kosto on niin ikään. laajentunut tai laajentu-   ja kaipaisi turvallisuussyistä pienempiä lisä-
44720: massa sulkien piiriinsä syrjäisimmätkin          töitä. Tekemätön osuus tiestä on pituudel~
44721: maan eri alueet. Runkoteiden rakentamisessa      taan 8 km. Mainittu tien jatko-osa kulkisi
44722: on herättänyt arvostelua lähinnä se, että ne     Pielisen ja Herajärven välistä n. 1,5 km le-
44723: ovat hakeutuneet seuduille, joissa maisema-      vyistä mahtavaa vaarajonoa pitkin. · Tiestä
44724: nähtävyydet ovat jääneet miltei huomioon-        saataisiin todellinen matkailutie sanan par-
44725: ottamatta. Tämä on matkailullisessa mielessä     haassa merkityksessä. Sen lisäksi tien vaiku-
44726: valitettavaa. Runkoteiden valmistuttua tulisi    tuspiirissä on. runsaasti myös asukkaita, jo-
44727: kiinnittää erikoista huomiota näihin teihin      ten tien saamisesta olisi heille huomattavaa
44728: liittyvien matkailuteiden suunnittelemiseen ja   etua. Kontiolahden, Enon ja Pielisjärven
44729: rakentamiseen. Tällaisten teiden rakentami-      kunnat ovat tehneet esityksiä tien rrukentami-
44730: sessa olisi luonnollisesti tingittävä matkano-   seksi, koska sillä olisi erittäin tärkeä merki-
44731: peuteen pyrkivistä tiekaavoista ja maasto-       tys paikallisen asujaimiston kannalta samoin
44732: tutkimukset olisi suoritettava matkailumie-      kuin se olisi tärkeä läpikulkutie ja ensiarvoi-
44733: hen silmin.                                      sen merkityksellinen matkailureitti Pohjois-
44734:    Pohjois-Karjalan päätavoitteet runkotei-      Karjalaan suuntautuville matkailijoille ja
44735: den osalta ovat toteutumisvaiheessa. Ottaen      luonnonihailijoille. Tien aikaansaamisella
44736: kuitenkin huomioon Pohjois-Karjalan ja eri-      Kolin merkitys matkailukeskuksena entises-
44737: koisesti Kolin ja Pielisen ympäristöineen so-    tään laajentuisi.
44738: pivana matkailukohteena, olisi runkoteiden          Edellä olevaan viitaten kunnioittaen esi-
44739: tuntumaan saatava teitä, jotka palvelevat        tämme eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
44740: myös matkailullisia tarkoituksia.                sen,
44741:     Tämmöisenä matkailutienä tulisi kysymyk-
44742: seen Enon, Pielisjärven ja Kontiolahden pi-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44743: täjien rajamailla osittain jo rakennettu ja             H erajoen-Kolin tieosuuden raken-
44744: osittain vasta suunniteltu Vierevänkiven-               nussuunnitelman laatimiseksi - mat-
44745:  Herajoen-Kolin tie. Tie lähtee Kaltimon-               kailulliset näkökohdat huomioon ot-
44746: Ahvenisten tieosalta Vierevä:rikiven kohdalta.          taen - ja tien ottamiseksi rakennus-
44747: Vierevä:rikiven-Herajoen tieosa on hiljat-              ohjelmaan.
44748:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
44749: 
44750:               U. H. Voutilainen.                             Pauli Puhakka.
44751:               Eino Ojajärvi.                                 Esa. Timonen.
44752:               Elis Manninen.                                 Reino Karpola..
44753:               Toivo Niiranen.                                Paula. Ruutu.
44754:                                                                                              1047
44755: 
44756: XI,121.- Toiv.al. N:o 466.
44757: 
44758: 
44759: 
44760: 
44761:                                 Voutila.inen y:m.: Kelviin-Jaakonvaaran maantien rakenta-
44762:                                   misesta Pielisjärven kunnassa.
44763: 
44764: 
44765:                                      E d u s k u n n a 11 e.
44766: 
44767:    Siitä huolima-tta, että Pohjois-Ka-rjalan      pinta-alan vaihdellessa 0,5---5,0 ha. Paikalli-
44768: kunnat ovat viimebi kuluneina vuosina kiin-       sia asukkaita on n. 39 % tieykaiköistä. ja
44769: nittäneet voimakkaasti huomiota tieolosuhtei-     metsähallituksella n. 42 %.
44770: den parantamiseen alueillaan, on etenkin             Koska Kelvän--Jaakonvaaran tiellä. on
44771: itäisellå rajaseudulla runsaasti sellaisia alu-   suuri merkitys nimenomaan puutavaran kul-
44772: eita, joissa maantieolosuhteet vaativat toimen-   jetuksille ja yleiselle yhdysliikenteelle ja kun
44773: piteitä valtiovallan taholta.                     yksityiset kylätieosakkaat eivät pyaty rahoit-
44774:    Pielisjärven kunnan eteläpäässä oleva Kel-     t®l.aan tien rakentamista millään tavalla, olisi
44775: vän.........Jaakonvaaran kylätie on määrätty v.   tarkoituksenmukaista ottaa sanottu tie val-
44776: 1960 paikallistieksi. Tien pituus on n. 20 km.    tion maantieksi ja rakentaa tie sen mukai-
44777: Tien rakentamiseen vaadittavat työt kuului-       sesti.
44778: sivat kylätiehoitokunnalle. Mainittakoon vielä,      Kun lisäksi Kelvän-Jaakonvaal'an tietä
44779: että tie kulkee metsäalueilla ja on sillä siitä   rakennettaessa on otettava. huomioon O$ittai-
44780: syystä runsaasti puutavaran ajoa. Lisäksi         nen tiesuunnan muuttaminen, olisi sekin yh-
44781: tie on tärkeä yhdystie Pielisen itärantaa         tenä. lisäperusteena valtion maantieksi otta-
44782: kulkevan ja Joensuun-Kivilahden maantien          misessa.
44783: välillä, ollen siten tieltä suora yhteys lähim-     Edellä olevaan viitaten e$tärmne kunnioit-
44784: mälle Kelvän rautatieasemalle, joka on myös       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
44785: lastausasema. Tien vaikutuspiirissä on yksi       sen,
44786: kansakoulu ja harvaa asutusta. Kylätien osak-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44787: kaat metsähallitusta ja muutamia yhteisöjä              Pielisjärven kunnassa olevan Kelvä'llr-
44788: lukuunottamatta ovat harvaan asutun kylän               Jaakonvaaran maantien rakentamiseksi
44789: maaperällä asuvia pienviljelijöitä, viljely-            uutena tienä.
44790:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
44791: 
44792:         U. H. Voutilainen.            Eino Ojajärvi.                Ale Holopainen.
44793: 1048
44794: 
44795: XI,122.- Toiv.al. N:o 467.
44796: 
44797: 
44798: 
44799: 
44800:                                 Ojajärvi ym.: Ruunaan kylästä Kivivaaran kautta Lieksan-
44801:                                    Kuhmon maantielle johtavan tien aikaansaamisesta.
44802: 
44803: 
44804:                                      Eduskunnalle.
44805: 
44806:    Kolmisenkymmentä vuotta sitten on tehty        men sillan rakennussuunnitelmat valmistuvat
44807: lä.hin:nä puutavaran kuljettamista silmällä       ja työt voinevat alkaa, kuten Anttosten-Pu-
44808: pitäen jonkinlainen tie Pielisjärven kunnan       taansalmen-Ruunaan tien parantaminenkin.
44809: Kivivaaran kylästä Lieksan-Kuhmon maan-           Välittömästi viime mainitun tien jatkona
44810: tielle. Metsähallituksen toimesta on myöhem-      edellä selostettua uutta tietä voitaisiin käyt-
44811: min tehty suunnitelma tien parantamisesta         tää myös kauttakulkuun. Edelleen Lieksan-
44812: ja osaksi sitä on toteutettukin maantien puo-     joen yläkoskien voimalaitossuunnitelmia teh-
44813: leisesta päästä. Samoin on puutavaranajoa         dään ja vuokrasopimuksen mukaan raken-
44814: varten jonkun matkaa rakennettu tietä Kivi-       nustöiden pitäisi alkaa noin vuoden kulut-
44815: vaarasta Ruunaan kylän suutaan.                   tua.
44816:    Tarpeellista olisi rakentaa, ja jo tehdyiltä     Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44817: osilta parantaa, koko tien Ruunaan kylästä        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44818: Kivivaaraan ja edelleen Lieksan-Kuhmon            muksen,
44819: maantielle. Tien taloudellinen merkitys tulisi
44820: olemaan varsin suuri, koska alueella on run-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44821: saasti puutavaraa. Luonnollisesti myös pai-              Pielisjärven kunnassa Ruunaan kyläs-
44822: kallisen väestön elämisenmahdollisuuksia                 tä Kivivaaran kautta Lieksan-Kuh-
44823: huomattavasti lisättäisiin.                              mon maantielle johtavan tien aikaan-
44824:    Eduskunnan 26 päivänä toukokuuta 1961                 saamiseksi.
44825: lausuman toivomuksen mukaan Putaansal-
44826:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
44827: 
44828:          Eino Ojajärvi.              U. B. Voutilainen.            Esa Timonen.
44829:                                                                                            1049
44830: 
44831: XI,123. - Toiv.al. N: o 468.
44832: 
44833: 
44834: 
44835: 
44836:                                Timonen ym..: Maantien rakentamisesta Nurmeksen Petäisky-
44837:                                   län paikallistieltä Viekir~r-Tolkeen maantielle.
44838: 
44839: 
44840:                                      Eduskunnalle.
44841: 
44842:    Nurmeksen maalaiskunnan itäosann ja Pie-      kennettaessa. Uudella tiellä tulisi olemaan
44843: lisjärven kunnan pohjoisosaan jää laajahko       merkitystä ennen kaikkea puutavarankulje-
44844: saloseutu, jolle suuntautuu Nurmeksen maa-       tusta ajatellen, mutta myöskin paikallinen
44845: laiskunnasta Nurmeksen-Kuhmon maantiel-          väestö tarvitsisi tietä jokapäiväisessä liiken-
44846: tä Petäiskylän paikallistie, mutta se ulottuu    teessä.
44847: ainoastaan saloseudun laitaosiin ja suuri osa       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
44848: alueesta on tiesuhteiden puolesta erittäin       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44849: heikossa asemassa. Tämän vuoksi olisi Petäis-
44850: kylän paikallislehtien päästä rakennettava               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44851: maantie saloseudun halki Viekin-Tolkeen                maantien rakentamiseksi Nurmeksen
44852: maantielle. Petäiskylän paikallistieltä alkaen         kunnasta Petäiskylän paikallistieltä
44853: on asutustienä tietä jo rakennettu n. 4 km,            Viekir~r-Tolkeen maantielle Pielisjär-
44854: jota voitaisiin käyttää hyväksi maantietä ra-          ven kunnassa.
44855:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
44856: 
44857: 
44858:                Esa Timonen.                                 Pentti Pekkarinen.
44859: 
44860: 
44861: 
44862: 
44863: 132 E 124/64
44864: 1050
44865: 
44866: XI,124.- Toiv.al. N:o 469.
44867: 
44868: 
44869: 
44870: 
44871:                                 ;B.önkkö ym.: Maantien rakentamisesta Iisalmesta Nurmekseen.
44872: 
44873: 
44874:                                       Eduskunnalle.
44875: 
44876:    Liikennekysymyksiä pohtiessaan valtakun-        esteenä hankkeen toteutumiselle. Kun lähi-
44877: rumsummittelutoimisto esittää lausuntonaan,        aikoina ns. viitostie alkaa. olla valmistumassa
44878: että IJlai!-:Q. lroljetusoloja parannettaessa on   Ylä-Savon kohdalla, tulee alueella olemaan
44879: pyrittävä kehittämään maap. poikittaissuuun-       puutetta sopivista V\lltion työkohteista. Sel-
44880: taisia kuljetusyhteyksiä. Tällöin voitaisiin       lainen hyödyllmen työkohde tulisi olemaan
44881: ohjata kuljetukset tarpeen mukaan lyhintä          Iisalmen-Nurmeksen välille rakennettava
44882: tietä Sllorituskykyisiin sat~iin ja satamista      maantie. Sen vuoksi toimenpiteisiin tämän
44883: sisämaahan.                                        tiesmmnitelman aikaansaamiseksi · olisi heti
44884:    Tällainen poikkitiehanke on kehittymässä        ryhdyttävä.
44885: Pohjanlahden, rannalta Pohjois-Savoon. Sen            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
44886: jatkona maantie Iisalmesta Nurmekseen li-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44887: säisi ratkaisevalla tavalla valtakunnallisen
44888: poikkitiehankkeen taloudellista merkitystä.                että hallitus kiireellisesti huolehtisi
44889: Tästä ovat olleet yksimielisiä niin Savon                rakennussuunnitelman aikaansaamises-
44890: teollisuustoimikunta kuin myös monet tie-                ta Iisalmen-Nurmeksen maantietä
44891: asiantuntijat. Varojen puute vain on ollut               varten.
44892:        Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
44893: 
44894:                Tahvo Rönkkö.                                  Pentti Pekkarinen.
44895:                Veikko Savela.                                 Eino Räsänen.
44896:                                        Olavi Lahtela.
44897:                                                                                            1051
44898: 
44899: XI,125.- Toiv.al. N:o 470.
44900: 
44901: 
44902: 
44903: 
44904:                                    Tauriainen, ym.: Esalan asutustien jatkamisesta S elkosky-
44905:                                    länr-Hossan tiehen.
44906: 
44907: 
44908:                                      Ed us kunnalle.
44909: 
44910:   Asutusviranomaisten toimesta on raken-          Hossanjoen länsipuolitse. Tieosuuden alueel-
44911: nettu yleisluontoisiakin teitä alueille, joi~sa   le on suunniteltu useita uusia asutustiloja ja
44912: asutustiloja on muodostettu suuremmassa           entisiäkin tiloja on kymmeniä. Kun tie tulisi
44913: määrin tai jonne on mahdollista lisätä. asu-      kulkemaan metsäalueiden kautta, palvelisi se
44914: tusta. Tällöin on tietenkin huomioitu vanho-      myös puutava:rankuljetustienä.
44915: jen tilojenkin saattaminen parempien liiken-         Edellä olevaan viitaten esitämme edus-
44916: neyhteyksien piiriin.                             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44917:    Eräs sellainen jo rakennettu tien ·osa, .on
44918: Suomussalmella Suomussalmen-Juntusran-                    että ·hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44919: nan tiestä lähtevä Esalan tie, jonka asutus-            Suomussalmen kunnassa olevan Esa-
44920: viranomaiset rakennuttivat; Tietä on ollut              lan asutustien jatkamiseksi Selkosky-
44921: tarkoitus jatkaa Selkoskylän-Hossan tiehen              län-Hossan. tiehen.
44922:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta l964.
44923: 
44924:         Hannes Tauriainen.            Martti Linna.                J. Mustonen.
44925: 1052
44926: 
44927: XI,126.- Toiv.al. N :o 471.
44928: 
44929: 
44930: 
44931: 
44932:                                Tainio ym.: Tien rakentamisesta Simojoen itäpuolelle .Ala-
44933:                                   niemen lossilta Tainijoen asutusalueen kautta Ranuan kun-
44934:                                   nan H osion kylään.
44935: 
44936: 
44937:                                      Eduskunnalle.
44938: 
44939:    Tien rakentaminen Simojoen itäpuolelle        on suorastaan mahdotonta. Samoin vältyttäi-
44940: Alaniemen lossilta Tainijoen asutusalueen        siin Tainijoen asutusalueelle tapahtuvassa
44941: kautta Ranuan kunnan Hosion kylään on            liikenteessä Simojoen yli johtavasta lossin
44942: ollut jo pitemmän ajan vireillä. Paikalliset     käytöstä. Tien rakentamisesta hyötyisivät tu-
44943: asukkaat ovat asiassa kääntyneet Simon ja        hannet Simojoen itäpuolella asuvat, sillä
44944: Ranuan kunnanvaltuustojen sekä tieviran-         esim. maataloustuotteiden markkinoiminen
44945: omaisten puoleen rakennustöiden käyntiin         Kemiin tulisi mahdolliseksi. Lisäksi tien vai-
44946: saamiseksi. Tiesuunnan tutkimiseksi ja kus-      kutuspiirissä on huomattava määrä metsiä
44947: tannusarvion laatimiseksi Alaniemen lossilta     ja asutukseen soveltuvia maa-alueita, joiden
44948: Tainijoen asutusalueelle on aikoinaan myön-      hyödyksikäyttö tulisi entistä paremmin mah-
44949: netty määrärahakin. Tämän tieosuuden pi-         dolliseksi. Vielä voidaan mainita, että tiellä
44950: tuus on n. 15 km.                                tulisi olemaan huomattava merkitys Ranualle
44951:    Tainijoen asutusalueelta olisi kuitenkin      suuntautuvassa kauttakulkuliikenteessä.
44952: tietä jatkettava edelleen Ranuan kunnan             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
44953: Hosion kylään. Tämän tieosuuden vaikutus-        eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
44954: piirissä on 36 taloa, joiden omistajat ovat
44955: sitoutuneet luovuttamaan tien alle menevän                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
44956: maan kohtuullista korvausta vastaan.                   toimenpiteisiin tiensuunnan tutkimi-
44957:    Tien rakentamisen kautta Simojoen itä-              seksi ja rakennustöiden aloittamiseksi
44958: puolella asuvat pääsisivät tieyhteyden piiriin         Simojoen itäpuolelle Alaniemen los-
44959: ja välttyisivät hankalasta Simojoen ylittä-            silta Tainijoen asutusalueen kautta
44960: misestä, joka varsinkin syksyisin ja keväisin          Ranuan kunnan H osion kylään.
44961:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
44962: 
44963:          Eino Tainio.                A-L. Tiekso.                 Vilho Suosalo.
44964:                                                                                              1053
44965: 
44966: XI,127.-Toiv.al. N:o 472.
44967: 
44968: 
44969: 
44970: 
44971:                                  Vilmi ym.: Maantien rakentamisesta Simojoen pohjoispuolelle
44972:                                      Alaniemen loss-i'lta Tainijoen tien kautta H os-ioon.
44973: 
44974: 
44975:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44976: 
44977:    Simojoen pohjoispuolinen maantieyhteys           mojoen ylitse aiheuttaa. Simojoen pohjois-
44978: Simon asemalta päättyy Alaniemen lossille.          puolella oleva Tainijoen asutusalue käsittää
44979: Samoin Ranuan kunnan alueella on joen               kaikkiaan 20 taloutta. Asutusalueen tiever-
44980: pohjoispuolella hyvä tieyhteys Hosioon saak-        kosto on kunnostettu lopulliseen kuntoon v.
44981: ka, missä olevan sillan kautta tie yhtyy Si-        1963 aikana, ja on se luovutettu TVH:n
44982: mojoen eteläpuolella olevaan Simon-Ranuan           haltuun. Liikenne Tainijoen tieltä Simojoen
44983: väliseen maantiehen. Näin tämä Alaniemen            ylitse tapahtuu heikkokuntoisella 6 t. kan-
44984: -Hosion välinen 39 km pitkä osa Simojoen            toisella lossilla. Kun ylityspaikkana on erään
44985: pohjoispuolella, joka on runsaasti asuttua,         Simojoen suurimman kosken, Ison-Taiuin
44986: on kokonaisuudessaan vailla minkäänlaista           yläjuoksu, on lossiliikenne korkean veden
44987: tieyhteyttä.                                        aikana vaarallista ja käytännössä lähes mah-
44988:    Ranuan ja Simon kunnat ovat useaan ot-           dotonta. Maantien rakentaminen tekisi tämän
44989: teeseen anoneet tämän tiesuunnan tutkimista         lassiyhteyden tarpeettomaksi.
44990: ja tien rakentamista. Vihdoin v. 1962 aloitti          Kun nykyisin on puutavarankuljetuksissa
44991: tie- ja vesirakennushallituksen Lapin piiri         siirrytty entistä enemmän autokuljetuksiin,
44992: tiesuunnan tutkimisen Alaniemen ja Taini-           on tämän tien rakentamisen tarpeellisuus
44993: joen asutusalueen tien välisellä 13 km pitui-       tästäkin syystä tullut ajankohtaiseksi. Myös
44994: sella osalla. Tämä tutkimustyö on saatettu          asutustoiminnan kannalta on tien rakentami-
44995: päätökseen v. 1963 aikana. Kun maantien             sella suuri merkitys, sillä se avaisi Simon ja
44996: aikaansaaminen on tarpeen vaatima myös              Ranuan kuntien alueilla uusia käyttämättö-
44997: Tainijoen ja Hosion välille, olisi myös tämä        miä mahdollisuuksia. Olisihan ihmisten asut-
44998: n. 26 km pituinen väli kiireellisesti tutkit-       taminen kauniin Simojoen rantatörmälle ko-
44999: tava.                                               konaan toista, mitä se on monien perustettu-
45000:    Tämän tien merkitys paikalliselle väestölle      jen asutusalueitten kohdalla. Onkin varmaa,
45001: on erittäin suuri, sillä kulkuyhteys runsas-        että tien rakentamisen jälkeen tulee tälle
45002: vetisen ja vuolaan Simojoen ylitse joen etelä-      alueelle runsaasti lisäasutusta. Suunniteltu
45003: puolella olevalle Simon-Ranuan maantielle           tie tulisi kulkemaan puoleksi valtion ja yksi-
45004: on varsinkin keväisin ja syksyisin äärimmäi-        tyisten maita.
45005: sen vaikea. Maidon toimittaminen meijerille            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45006: on jokaisena vuotena kelirikkakausina pitkät        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
45007: ajat pysähdyksissä, aiheuttaen paikalliselle        vomuksen,
45008: väestölle huomattavia taloudellisia menetyk-                  että hallitus ryhtyisi tarvittaviin
45009: siä.                                                       toimenpiteisiin maantien rakentami-
45010:    Tien rakentamisella saavutettaisiin myös                seksi Simojoen pohjoispuolelle Alanie-
45011: yleistä etua, koska silloin vältyttäisiin niiltä.          men lossilta Tainijoen tien kautta H o-
45012: monilta vaikeuksilta, jotka lossiliikenne Si-              sioon.
45013:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45014: 
45015:          Pekka Vilmi.                  Reino Kangas.                 Olavi Lahtela.
45016:          Veikko Honkanen.              Eino Sääskilahti.             Hannes Paaso.
45017: 1054
45018: 
45019: XI,128.-Toiv.al. N:o 473.
45020: 
45021: 
45022: 
45023: 
45024:                                 Sääskilahti ym.: Tien rakentamisesta Oijärveltä Ranuan kir-
45025:                                    konkylii.än.
45026: 
45027: 
45028:                                       Eduskunnalle.
45029: 
45030:    Ranuan kunta Lapin läänissä on kehityk-        si 25 km ja Ranualle ja Kemijärvelle 3~ km.
45031: seltään heikoimpia ja se johtuu osaltaan sii-     Uusi kulkureitti olisi Oulusta Kiimingin-
45032: tä, että kunnassa on heikot tieyhteydet. Erit-    Yli-Iin-Tannilan-Oijärven--'"Ranuan kir-
45033: täin huomattavalta osalta voitaisiin tätä         konkylän kautta Rovaniemelle. Mainitulla
45034: seikkaa parantaa rakentamalla maantie Kui-        tieosuudella on asfalttitietä Oulun-Kiimin-
45035: vaniemen kunnasta Oijärveltä Ranuan kir-          gin väli, hyväkuntoinen soratie Kiimingin-
45036: konkylään. Matka tällä välillä on n. 40 km.       Yli-Iin välillä sekä öljysoratie Yli-Iin-Tan-
45037:    Rakentamalla tie Oijärveltä Ranuan kir-        nilan välillä ja soratie Tannilan-Oijärven
45038: kolle parannettaisiin huomattavasti sekä Ra-      välillä. Ranualta Rovaniemelle on heikkokun-
45039: nuan että Kuivaniemen kunnan sisäistä lii·        toinen soratie, mutta sen perusparannus-
45040: kennettä. Ranualla on mm. Reinisuon asu-          suunnitelma on olemassa.
45041: tusalue valmistumassa, joka tulisi tämän             Tie puuttuu vain Oijärven-Ranuan kk:n
45042: tien välittömään vaikutuspiiriin. Reinisuon       väliltä. Matka on, kuten sanottu 40 km, jo-
45043: asutusalueelle tulee n. 40 tilaa ja edelleen      ten sen rakentaminen hyötyyn nähden ei
45044: sille alueelle, jota tie tulisi kulkemaan, voi-   muodosta kohtuuttomia kustannuksia. Poh-
45045: taisiin muodostaa ns. Ylijoen alueelle n. 100     jois--eteläsuunnassa silloin tapahtuisi eräs
45046: uutta tilaa..                                     huomattavin parannus, jota on mm. Keski-
45047:    Ranuan kunnan keskus on vielä pieni ja         Lapin kuntain toimikunta jo kauan toivonut.
45048: heikosti kehittynyt, mutta tämän tien raken-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
45049: taminen muuttaisi vastaista ajatellen koko~       kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
45050: naan Ranuan kunnan keskuksen kehittymi-           toivomuksen,
45051: sen. Tie toisi vilkkautta koko kunnan elä-
45052: mään, sillä silloin kauttakulkuliikenne siir-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45053: tyisi huomattavassa määrin nelostieltä tälle            tarvittaviin toimenpiteisiin maantie-
45054: uudelle tielle.                                         suunnan tutkituttamiseksi ja tien ra-
45055:    Kaukoliikenne, joka nyt Oulusta pohjoi-              kentamisen aloittamiseksi K uivanie-
45056: seen kulkee Kemin, Simon ja Tervolan kaut-              men kunnan Oijärveltä Ranuan kir-
45057: ta, helpottuisi uuden tien rakentamisella ja            konkylään.
45058: samalla matka Oulusta Rovaniemelle Iyheni-
45059:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
45060: 
45061:                Eino Sää.sldlahti.                            Veikko Honkanen.
45062:                Pekka Vilmt.                                  Reino Kangas.
45063:                                        Olavi Lahtela.
45064:                                                                                             1055
45065: 
45066: XI,129.- Toiv.al. N:o 474.
45067: 
45068: 
45069: 
45070: 
45071:                                 Vilmi ym.: Ranuan Kelan kylän ja Telkkälän välisen maan-
45072:                                     tien rakennustyön jatkamisesta.
45073: 
45074: 
45075:                                       Ed u sk unn alle.
45076: 
45077:    Ranuan kunnan eteläosassa aloitettiin           sopiva yhdystie kahden valtatien, Ranuan-
45078: muutama -vuosi sitten n. 16 km pituisen yh-        Pudasjär\7en · ja :Ranuan-Kelan tien välille.
45079: dystien rakentaminen Kelan kylän ja Telk-          Metsärikkaan alueen halki kulkevana tulee
45080: kälän välille. Viitneksi tietä rakennettiin kak-   sillä olemaan huomattava merkitys myös
45081: si vuotta sitten työttötnyystyönä, jolloin siitä   puutavarakuljetuksen muodossa.
45082: valmistui ajokuntoon Kelan ja Siuruanjoen             Kun tien rakentamiseen on jo uhrattu huo-
45083: välinen tieosa, joka on pituudeltaan n. 8 km.      mattava määrä valtion varoja, olisi se saa-
45084: Ra.kentaminen on keskeytetty n. puolimat-          tava koko pituudeltaan valmiiksi rakenne-
45085: kaan Siuruanjoen ylityspaikan kohdalle.            tuksi ja tuottavaan käyttöön. Myös työlli-
45086: Keskeyttämisen syynä lienee se, että metaä·        syystyökohteena pitäisi tällainen kesken-
45087: hallitus on valittanut Siuruanjokeen tulevas-      eräinen työkohde asettaa etusijalle.
45088: ta silla.sta ja sillan paikasta.                      Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
45089:    Kokonaan a.loittamatta on vielä Siuruan-        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
45090: joen ja Telkkälän välisen. tieosuuden raken-       toivomuksen,
45091: taminen, joka sekin on pituudeltaan n. 8 km.
45092: Kun tälläkin rakentamattomalla tieosalla on                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45093: vanhempaakin asutusta ja uusia tiloja on                 toimenpiteisiin keskeneräiseksi jiliineen
45094: perusteilla, on tien rakentamista tältäkin               maantien rakennustyön jatkami8ek$i
45095: osaa pidettävä aivan välttämättömänä. Li-                Ranuan kunnan Kelan kylästä Telk-
45096: säksi tiellä tulee olemaan huomattavasti yleis-          kälään.
45097: täkin merkitystä ja käyttöä, sillä siitä tulee
45098:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1964.
45099: 
45100:          Pekka Vilmi.                 Ha.nnes Paaso.               Eino Sääskilahti.
45101:          Veikko Honkanen.             Reino Kangas.                Olavi Lahtela.
45102: 1056
45103: 
45104: XI,130.-:- Toiv.a.l. N: o 475.
45105: 
45106: 
45107: 
45108: 
45109:                                  Vilmi ym.:     Paikallistien rakentamisesta Kemin-Tornion
45110:                                      maantieltä Pörhb'län lomakotiin.
45111: 
45112: 
45113:                                        Ed usku111naU e.
45114: 
45115:    Kemin maalaiskunnan lkunnanva;ltuusto on         toin kuin venoollä. Tämä Quoomoll:isesti -ai-
45116: v. 1960 rtehnyt voimassa. olevan tielain mu-        heuttaa suuma haittaa asukkaiden 'toimeen-
45117: kaisen aloirbteen paikaJllistien :rakenJtamiseksi   tulolle, si'Hä uomoo takana on vain heikko
45118: Kemin-Tornion väiiseltä va!lrtamaallltieltä ns.     kärrytie Kemijokisuun maa~D.tie1le ja sitä
45119: Kemijokisuun maantie1le Pörhöläm L'Oma-             kautta edelleen Kemin-Tornion väliselle
45120: kotiin. Tie- ja vesiralkennushaiJJ.itus on 'to-     valta:ma:antielle.
45121: dennut anotun tien täyttävän y'leisistä teistä         Kun :kyseessä on n. 3 ilm1:111 pituisen, ja
45122: annetun. lain pailmliisteille asettamat liiken-     yleiseltäkin kannalta eri1Jtäin tarpeellisen yh-
45123: teeNiset vaatimukset. Samoin tie- ja vesi-          dystien rakent8iminen, eivärt ta:loudellioot te-
45124: rakennushallitus on 21. 9. 1962 ltcltemäilään       kijät saisi olla esteenä hankkeen nopealle
45125: päätöksellä illmoittanut ottavansa aloitetta        toteutt·amiselle. On!hoo Kemin seutu •koko-
45126: koskevan tien !huomioon suunniltlteluohjelmia       naisuudessaan eräs maamme vaikeimpia työt-
45127: laadittaessa, mutta rtaloudellisista syistä joh-    tömyysa:lueita, joten 'tällläkin perusteella ko.
45128: tuen siiDtävi1nsä tutkimU!ksen suorittamisen        paikaill.istie pitäisi saada ·jo !kuluvan vuoden
45129: myöhempään aja.nkohtaoo.                            työllisyystyöohjelmaan.
45130:    Ottaen huomioon sen, että anotUill tien             Ede~lä esi>tetyn perusteella ehd<»tamme
45131: vaikultus~lueella on jo nyt paJljon !käytetYill     kunnioilttoon eduSkunnan ihyväksyrtrt;ävä>ksi
45132: lomakodin lisäksi kaikkiaan kymmenen ta-            toivomuksen,
45133: loutta vailla kunnotlista rtieyhteyttä, on tien
45134: rakootamista pidet:Jtävä erittäin taJrpeellisena.             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45135: T·ieyhteyttä vaiiil.a oleva alue kokOOlaisuudes-           toimenpiteisiin paikallistien rakenta-
45136: saan sijailtsee 111. 1 km. etäisyydellä Kemin-             miseksi Kemin-Tornion maantieltä
45137: Tornion maantieltä, mutta asutuksen ja vali-               Pörhölän lomakotiin Kemin maalais-
45138: tamaantien vä:liliä on tioo suunnassa !kulkeva             kunnassa.
45139: vesiuoma, jota ei voi kesäisin ylittää muu-
45140:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
45141: 
45142:                Pekka. Vilmi.                                   Eino Sääskilahti.
45143:                                                                                             1057
45144: 
45145: XI,131.- Toiv.a.l. N: o 476.
45146: 
45147: 
45148: 
45149: 
45150:                                 Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Kou-
45151:                                   valta Kariniemen-Posion maantielle.
45152: 
45153: 
45154:                                       E d u s k u n n a 11 e.
45155: 
45156:    Maantien rakentaminen Pudasjärven Kou-          töön. Samoin jokseenkin olemattoman tie-
45157: valta Kylmälän kyläryhmän kautta Taival-           yhteyden takana olevat Kylmälän kyläryh-
45158: kosken Sampilaan on ollut vireillä jo pitem-       män asukkaat, jotka saavat yhä enenevässä
45159: män aikaa. Taivalkosken kunnan alueella            määrin toimeentulonsa maa- ja karjatalou-
45160: olevan Kylmälän kylän asukkaat ovat teettä-        desta, pääsisivät tieyhteyteen ja siten välit-
45161: neet aikanaan suunnitelman kylätien raken-         tämään tuotteensa markkinoille. Tie tulisi
45162: tamisesta Kylmäiästä Sampilaan, mutta en-          yhdistämään liikenteen Pudasjärven Kou-
45163: nenkuin rakentamisesta oli ehditty saada           valta Taivalkosken Sampilaan, ja näin tu-
45164: lääninhallituksen rakentamispäätös, tuli uusi      lisi myöskin linja-autoliikenne mahdolliseksi
45165: tielaki voimaan ja sen mukaan ei ole enää          Pudasjärven-Sarakylän-Kouvan-Kylmä-
45166: mahdollisuuksia rakentaa teitä kyläteinä.          län-Sampilan linjalla.
45167: Eduskunnassakin on asia ollut aloitteen poh-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
45168: jalta käsiteltävänä. V :n 1957 valtiopäivillä on   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45169: eduskunta lausunut toivomuksen tämän tie-          muksen,
45170: suunnan tutkimisesta. Tutkimusta ei kuiten-
45171: kaan ole vieläkään suoritettu.                               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45172:    Tien rakentamisen tarpeellisuutta tutkit-              toimenpiteisiin maantien rakentami-
45173: taessa on otettava erityisesti huomioon myös              seksi Pudasjärven Kouvalta Taivalkos-
45174: se, että tie tulee kulkemaan tiettömien val-              ken Kylmälän kautta Sampilan talo-
45175: tion metsämaiden kautta ja että tien raken-               jen seudulle Kariniemen ja Posion vä-
45176: tamisella saadaan näiden alueiden puuvarat                liselle maantielle.
45177: taloudellisemmalla tavalla hyödylliseen käyt-
45178:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45179: 
45180:                  Veikko Honkanen.                               Reino Kangas.
45181:                  Pekka Vilmi.                                   Eino Sääskilahti.
45182:                                         Hannes Paaso.
45183: 
45184: 
45185: 
45186: 
45187: 133   E 124/64
45188: 1058
45189: 
45190: XI,132.- Toiv.al. N: o 477.
45191: 
45192: 
45193: 
45194: 
45195:                                Honkanen ym.: Pudasjärven Ruottisenharjulta Viinilän--
45196:                                  Utajärven tielle johtavan maantien rakentamisesta sekä
45197:                                  H etekylän-Juurikan paikallistien jatkamisesta mainitulle
45198:                                  maantielle.
45199: 
45200: 
45201:                                      E d u s k u n n a 11 e.
45202: 
45203:    Pudasjärven ja Utajärven kuntien puo-          viljelyskelpoisilla mailla. Tien rakentamisella
45204: lesta on tehty useitakin esityksiä maantien       helpotettaisiin erikoisesti puutavarankulje-
45205: rakentamisesta näiden kuntien välisen suoran      tuksia rannikon teollisuuslaitoksille. Tämän
45206: yhdysliikenteen aikaan saamiseksi. Pudasjär-      alueen uittomahdollisudet ovat varsin heikot
45207: ven kunnanvaltuuston hyväksymässä maan-           ja niinpä onkin nykyisin puutavaran ulos-
45208: teiden rakennusohjelmassa on tielle hyväk-        otto tapahtunut talviautoteitä tehden ja
45209: sytty suunta, joka alkaisi Pudasjärven Ruot-      käyttäen. Näin ei kuitenkaan voi tapahtua
45210: tisenharjulta Kongasojan-Ruottisenharjun          talvina, jolloin suot eivät ole jäässä. Lisäksi
45211: paikallistiestä Utajärven Olvasjärven-Juor-       näiden teiden rakentamisella autettaisiin
45212: kunan kautta yhtyen Viinilän-Utajärven            väestö kauttakulkuliikenteen piiriin ja näin
45213: väliseen tiehen. Tähän tiehen tulisi yhdistää     heille luotaisiin mahdollisuudet maa- ja kar-
45214: Pudasjärven kunnan alueella oleva Hetekylän       jataloutensa kehittämiseen ja tuotteidensa
45215: - Juurikan paikallistie. Hetekylän-Juuri-         markkinoille saamiseen.
45216: kan tieltä yhteyden rakentamisella Pudas-            Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
45217: järven-Utajärven välille rakennettavaksi          tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45218: esitettyyn tiehen saadaan mm. maidonkulje-        muksen,
45219: tus Pudasjärven kunnan eteläisemmiltä                        että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
45220: alueilta järjestetyksi Pudasjärven meijeriin              menpiteisiin Pudasjärven kunnan Ruot-
45221: rengaskuljetuksena.                                       tisenharjulta Utajärven kunnan Olvas-
45222:    Samalla kun yhdystien rakentamisella saa-              järven-Juorkunan-V iinilän maan-
45223: taisiin laajat valtion metsämaat maantien                 tien rakentamiseksi sekä H etekylän--
45224: vaikutuspiiriin, avautuisi myöskin mahdolli-              Juurikan paikallistien jatkamiseksi
45225: suudet uudelle asutukselle alueen laajoilla               edellä mainittuun tiehen.
45226:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
45227: 
45228:                Veikko Honkanen.                                Reino Kangas.
45229:                Pekka Vilm.i.                                   Hannes Paaso.
45230:                                      Aaro Kauppi.
45231:                                                                                            1059
45232: 
45233: Xl,133.- Toiv.al. N:o 478.
45234: 
45235: 
45236: 
45237: 
45238:                                Honkanen ym.: Maantien rakentamisesta Pudasjärven Pää-
45239:                                  ahosta Korvuan rautatieasemalle.
45240: 
45241: 
45242:                                      E d u s k u n n a 11 e.
45243: 
45244:    Kontiomäen-Taivalkosken välinen rauta-         rella, on vailla tieyhteyttä. Lisäksi tämän
45245: tieosuus on ollut jo muutaman vuoden liiken-      tien vaikutuspiirn tulee tuhansia hehtaareja
45246: teelle avattuna. Rautatien tehollinen käyttö      valtion metsämaita, joten tiestä tulee ole-
45247: on vasta sitten saavutettavissa, kun on ra-       maan huomattava hyöty valtion metsämailla
45248: kennettu sen vaikutuspiiriin riittävä poikit-     suoritettaville hakkuu- ja hoitotöille. Tien
45249: tainen maantieverkosto. Puutavarankuljetus        kautta saataisiin Taivalkosken Metsäkylän
45250: rautatien varteen laajoilta valtion mailta        ja Partasen seudun maidonkuljetus järjes-
45251: edellyttää tieverkoston pikaista rakentamista.    tetyksi joustavalla tavalla meijeriin.
45252: Pudasjärven kunta on tehnyt aloitteen maan-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
45253: tien rakentamisesta Pudasjärven Puhokselta        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45254: Pääahon ja Taivalkosken Partasen kyläryh-         muksen,
45255: mien kautta Taivalkosken-Kontiomäen rau-
45256: tatien varrella olevalle Korvuan asemalle.                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45257:    Tien rakentaminen paikallistienä onkin                toimenpiteisiin maantien rakentami-
45258: nyt suoritettu Puhoksen Pääahon osuudelta.               seksi Pudasjärven Pääahosta Taival-
45259: Tämä ratkaisu on vain osaratkaisu. Taival-               kosken Partasen kyläryhmän kautta
45260: kosken kunnan alueella oleva Partasen kylä-              Korvuan rautatieasemalle.
45261: ryhmä, joka sijaitsee tämän tiesuunnan var-
45262:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45263: 
45264:               Veikko Honkanen.                                 Reino Kangas.
45265:               Pekka Vilmi.                                     Hannes Paaso.
45266: 1060
45267: 
45268: XI,134.- Toiv.al. N:o 479.
45269: 
45270: 
45271: 
45272: 
45273:                                Vilm.i ym..: Nuotiorannan-Portimojärven maantien rakennus-
45274:                                   suunnitelman aikaansaamisesta.
45275: 
45276: 
45277:                                      E d u s k u n n a 11 e.
45278: 
45279:    Ylitornion kunnan alueen runkotieverkosto      matkat pitäjän keskukseen sekä Tornion ja
45280: ei vastaa nykyajan liikenteelle asetettavia       Kemin suuntaan lyhenisivät tuntuvasti. Mat-
45281: vaatimuksia.· Tämän vuoksi on Ylitornion          kan lyheneminen on erittäin suuresta merki-
45282: kunta jo useiden vuosien aikana anonut,           tyksestä raskaan puutavaran kuljetuksen
45283: että valtion toimesta suoritettaisiin maantie-    kohdalla, mikä näillä metsärikkailla alueilla
45284: suunnan tutkiminen ja laadittaisiin suunni-       on vuosi vuodelta lisääntymässä.
45285: telma ja kustannusarvio Ylitornion Nuotio-           Paikallisena tekijänä on otettava huomioon
45286: rannan kylästä Ylitornion Portimojärvelle         se, että useilta suurilta asutusalueilta ja
45287: rakennettavaa n. 14 km. pituista maantietä        vanhoista kylistä saataisiin tämän tien avulla
45288: varten.                                           suora yhteys Ylitornion kunnan keskukseen
45289:    Edotettu     Nuotiorannan-Portimojärven        ja Nuotiorannan kylässä sijaitsevalle meije-
45290: maantien tielinja yhdistää valtatien n: o 21      rille. Maidonkuljetus meijeriin tapahtuu nyt
45291: Aavasaksan-Mellakosken-Muurolan-Rova-             kiertotietä Aavasaksan kautta aiheuttaen
45292: niemen maantiehen. Nykyisin joudutaan Yli-        tuntuvia lisäkustannuksia.
45293: tornion Alkkulan ja Nuotiorannan rakennus-           Maantien välittömään läheisyyteen tulisi
45294: suunnitelma-alueiden kylistä sekä Armassaa-       myös Nuotiorannan kylän takalistolle sijoi-
45295: ren ja Kainuunkylistä Rovaniemelle lrnljet-       tettu rajavartioston komppania.
45296: taessa käyttämään kiertotietä Aavasaksan             Tämän tien tarpeellisuus on tullut entistä-
45297: kautta, jolloin tulee hukkamatkaa 9-15 km         kin ajankohtaisemmaksi myös sen vuoksi,
45298: verrattuna siihen, jos käytettävissä olisi        että Torniojoen yli rakenteilla oleva silta
45299: suora maantieyhteys. Ylitornion rakennus-         Aavasaksan-Övertårneon kohdalla valmis-
45300: suunnitelma-alueella on nykyisin n. 2000 ja       tuu vuoden kuluttua. Tästä syystä Ylitornion
45301: sen välittömässä läheisyydessä n. 500 asu-        kunta on asettanut kysymyksessä olevan
45302: kasta sekä Armassaaren ja Kainuunkylissä          maantiesuunnan tutkimisen ja rakentamisen
45303: n. 1500 asukasta. Näin ollen yhdystien ra-        kiireellisyysjärjestyksessä ensimmäiselle si-
45304: kentamisen tarve liikenteen tapahtuessa Ro-       jalle.
45305: vaniemen suuntaan on aivan ilmeinen. Kun             Edellä esittämiimme perusteluihin viitaten
45306: Aavasaksan-Mellakosken-Muurolan-Rova-             ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
45307: niemen maantie on jo öljysorattu, on tämän        syttäväksi toivomuksen,
45308: tien merkitys kaukoliikennettä välittävänä
45309: tienä erittäin suuri. Tämän vuoksi olisi vält-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45310: tämätöntä, että liikenne voisi Portimojärven              maantien rakennussuunnitelman ai-
45311: kylässä jakaantua sekä Aavasaksan että Yli-               kaansaamiseksi Ylitornion kunnan
45312: tornion-Nuotiorannan suuntaan,         jolloin            Nuotiorannan kylästä Portimojärvelle.
45313:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45314: 
45315:          Pekka. Vilm.i.              Eino Sääskilahti.              Akseli Paarman.
45316:                                                                                            1061
45317: 
45318: XI,135. - Toiv.al. N: o 480.
45319: 
45320: 
45321: 
45322: 
45323:                                Vilmi ym.: Kainuunkylän-Poikkilahden paikallistien raken-
45324:                                   tamisesta.
45325: 
45326: 
45327:                                      E d u s k u n n a 11 e.
45328: 
45329:    1\tiuutamia vuosia sitten suoritetun 'l'or-    luun, on kolmannen opettajan luokka täyty-
45330: nionjokilaakson valtatien uudelleen rakenta-      nyt sijoittaa Kainuunkylän vuokrahuoneis-
45331: misen yhteydessä suoritettiin suuriakin tien-     toon. Luonnollisesti tien puuttuminen vai-
45332: oikaisuja, jolloin monia vanhoja kyliä jäi        keuttaa lasten koulunkäyntiä hyvin suuresti.
45333: kokonaan ilman tieyhteyttä. Eräs tällainen           Myös tämän vanhan kylän tilojen maat
45334: kylä on Ylitornion kunnassa oleva Poikki-         sijaitsevat hajallaan monissa eri palstoissa,
45335: lahden kyläryhmä, jossa ei aikaisemmin-           suurin osa etäällä Luomajokivarressa, joten
45336: kaan ole ollut maantietä, ja joka nyt valta-      niiden viljeleminen on tien puuttumisen
45337: tien oikaisun johdosta joutui syrjäkylän tu-      vuoksi erittäin hankalaa. Tilojen metsäpals-
45338: kalaan asemaan.                                   toille on myös hankala kulku, sillä nekin
45339:    Epäkohta tulisi korjatuksi n. 4-4,5 km.        sijaitsevat n. 10 km etäisyydellä Kainuun-
45340: pitkän paikallistien rakentamiselle. Kylän        kylän-Väystäjän maantien varrella, mistä
45341: asukkaat ja Ylitornion kunta ovatkin moneen       poltto- ja rakennuspuiden ajo traktorilla tai
45342: otteeseen tehneet tätä tarkoittavia anomuk-       autolla vaatisi liikennekelpoisen tien. Myös
45343: sia, mutta toistaiseksi ilman tuloksia. Vii-      jokapäiväinen maidonkuljettaminen valtatien
45344: meksi on saatu TVH :n Lapin piiriitä ilmoi-       varteen on nykyisin kovin hankalaa ja ai-
45345: tus, että Kainuunkylän-Poikkilahden pai-          heuttaa tuntuvia lisäkustannuksia.
45346: kallistietutkimus on esitetty otettavaksi v: n       Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
45347: 1964 tutkimusohjelmaan.                           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
45348:    Osoituksena tien tarpeellisuudesta on syytä    toivomuksen,
45349: mainita, että alueella oleva asutus on Tornio-
45350: jokivarren vanhinta asutusta. Kylässä on                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45351: kaikkiaan 78 eri taloutta, joissa on asukkaita           toimenpiteisiin Ylitornion kunnassa
45352: lähes kolmesataa. Lisäksi kylässä toimii                 olevan Kninuunkylän-Poikkilahden
45353: 2-opettajainen kansakoulu. Kun kaikki ky-                paikallistiesuunnan tutkimiseksi ja
45354: län lapset eivät mahdu oman kylänsä kou-                 tien rakentamiseksi.
45355:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
45356: 
45357:         Pekka Vilmi.                 Eino Sääskilahti.             Akseli Paarman.
45358: 1062
45359: 
45360: XI,136. - Toiv.al. N: o 481.
45361: 
45362: 
45363: 
45364: 
45365:                                Paarman ym.: Rovaniemen-Kittilän maantien kunnostami-
45366:                                    sesta.
45367: 
45368: 
45369:                                      E d u s k u n n a 11 e.
45370: 
45371:   Rovaniemen-Kittilän välinen tie on siksi        korjauksen muodossa ole vielä alettukaan
45372: neikkorakenteinen, ettei se kestä enää nyky-      kunnostaa.
45373: ajan raskasta kuljetusta ja keväällä sekä           Edellä esitettyyn viitaten esitämme kun-
45374: syksyllä mudostuvat kelirikkoajat pitkiksi.       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45375:   Tie on Kittilän ja osaksi Muonion kunnan        muksen,
45376: yhdystie Rovaniemelle rautatien päähän, pal-
45377: vellen näiden pitäjien edestakaisen tavara-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45378: ja henkilöliikenteen sekä joka vuosi huomat-             toimenpiteisiin Rovaniemen-Kittilän
45379: tavasti vilkastuvan matkailijaliikenteen. Tien           välisen maantien kunnostamiseksi sel-
45380: kunto tällaisena raskasta liikennettä palvele-           laiseksi, että se vastaa nykyajan lii-
45381: vana runkotienä on huono eikä sitä perus-                kenteelle asetettavat vaatimukset.
45382:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
45383: 
45384:           Akseli Paarman.            Pekka Vilm.i.                 Olavi Lahtela.
45385:                                                                                              1063
45386: 
45387: Xl,137.- Toiv.al. N~o 482.
45388: 
45389: 
45390: 
45391: 
45392:                                Sääskilahti ym.: Paikallistien rakentamisesta Lohirannasta
45393:                                   Meskusvaaraan.
45394: 
45395: 
45396:                                      E d u s k u n n a ll e.
45397: 
45398:    Posion kunta, joka on suurten järvien          taisiin tie Lohirannalta Meskusvaaraan.
45399: pirstoma, tarvitsee entistä enemmän tieyh-        Tämä väli, joka ilman tietä on vain 7 km
45400: teyksiä, että järvien ympärillä oleva asutus      pitkä, joten se ei aiheuta kovin suuria kus-
45401: voisi kehittyä ja vaurastua samassa suhteessa     tannuksiakaan valtiolle. Mainittakoon vielä,
45402: kuin kehitys mene eteenpäin muuallakin.           että tiestä olisi suurta hyötyä metsätaloudelle
45403:    Kitkajärven eteläpuolella on mm. Lohi-         sekä uudelle asutustoiminnalle, joka tulee
45404: ranta niminen kylä, jonka asutus on erittäin      näyttelemään huomattavaa osaa Posion vas-
45405: vanhaa. Tieyhteys on tähän kylään ns. tukin-      taisessa kehittämisessä.
45406: siirtolaitoksen kautta kulkevan tien välityk-        Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
45407: sellä. Tie on ollut kylätienä kunnostettava,      kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
45408: mutta nyt se on paikallistie. Kuusamon kir-       toivomuksen,
45409: konkylä on ollut ennen lähin kauppakeskus
45410: ja se olisi sitä vieläkin jos olisi suora tie-              että hallitus ryhty,isi kiireellisesti
45411: yhteys.                                                  toimenpiteisiin paikallistien rakenta-
45412:    Kuusamon kirkonkylästä on rakennettu                  misen aloittamiseksi Posion kunnan
45413: tie Meskusvaaraan, joka on välillä Lohiranta             Lohirannan kylästä Kuusamon kun-
45414: Kuusamo. Itäposion yhteyksiä voitaisiinkin               nan lleskusvaaraan.
45415: aivan huomattavasti parantaa, kun rakennet-
45416:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1964.
45417: 
45418:               Eino Sääskilahti.                                Akseli Paarman.
45419:               Pekka Vilmi.                                     Olavi Lahtela.
45420: 1064
45421: 
45422: XI,138.-Toiv.al. N:o 483.
45423: 
45424: 
45425: 
45426: 
45427:                                Sääskilahti ym.: Vanhalan ja Soudunsaaren kyläteitten m-
45428:                                   kentamisesta yhtenäiseksi paikallistieksi.
45429: 
45430: 
45431:                                      Ed uskunn a 11 e.
45432: 
45433:    Posion kunnassa on kaksi kylätietä, ni-       lisuus ryhtyä hoitamaan metsiään ja nam
45434: mittäin Vanhalan ja Soudunsaaren tiet, jotka     edistää koko valtakunnankin kannalta tär-
45435: voisi yhdistää ja näin muodostaa yhtenäinen      keää puuraaka-aineen saantia. Tien rakenta-
45436: paikallistie. Tämän paikallistien muodosta-      misen jälkeenkin tulisi muodostumaan läpi-
45437: minen auttaisi huomattavasti maatilataloutta.    kulkumahdollisuus, jota voisivat käyttää pai-
45438: Paikallistien valmistuttua voitaisiin maidon-    kallisten asukkaiden lisäksi myöskin Posion
45439: kuljetus järjestää alueelta ja näin saada        kuntalaiset.
45440: markkinointimahdollisus sille tuotteelle, joka      Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
45441: on miltei ainoa tulonlähde koko Pohjois-         kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
45442: Suomessa. Erityisesti on mainittava, että tie    toivomuksen,
45443: kulkee suuren suoalueen välittömässä lähei-
45444: syydessä, joten viljelysten lisäysmahdollisuus            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45445: on huomattava tien rakentamisen jälkeen.               paikallistien rakentamisen aloittami-
45446:    Metsänhoitoon on kiinnitetty viime aikoina          seksi Posion kunnassa Vanhalan ja
45447: lisääntyvää huomiota sen johdosta, että puu-           Soudunsaaren kylätien eri osien vä-
45448: tavara huomattavasti vähenee. Mainitun pai-            lille.
45449: kallistien ansiosta tulee asukkaille mahdol-
45450:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
45451: 
45452:                Eino Sääskilahti.                            Akseli Paarman.
45453:                Pekka Vilmi.                                 Olavi Lahtela.
45454:                                                                                           1065
45455: 
45456: XI,189.- Toiv.al. N:o 484.
45457: 
45458: 
45459: 
45460: 
45461:                               Sääskilahti ym.: Maantien rakentamisesta Posion Ristilästä
45462:                                  Oivankylän kautta Niironkumpuun.
45463: 
45464: 
45465:                                     E d u s k u n n a 11 e.
45466: 
45467:    Oivankylä sijaitsee Posion kunnan poh-        tärkeää, että heille rakennetaan kunnollinen
45468: joisosassa ja on vailla minkäänlaista tieyh-     tieyhteys, joka olisi tehtävä Niironkummusta
45469: teyttä. Kylä on pitäjän vanhimpia, joten         Oivajärven kautta Ristilään. TVH on tiettä-
45470: siellä on asuttu jo satoja vuosia. Oivan ky-     västi suorittanut tarvittavat tutkimukset
45471: lässä on 18 maanviljelystilaa, joilla olisi      myöskin tällä tieosuudella, joten tien raken-
45472: kaikki mahdollisuus kehittyä nykyaikaiseksi      nustöiden aloittaminen pitäisi olla mahdol-
45473: ja asukkaiden toimeentulon kannalta tyydyt-      lista jo nopeassakin tahdissa.
45474: täviksi työn ja ansion antajiksi, jos vain          Erikoisesti on syytä korostaa, että lasten
45475: kylään olisi kunnollinen tieyhteys.              kouluttamiselle tekee tien puute suuresti
45476:    Vanhaan aikaan käytettiin paljon vesi-        haittaa. Sanomattakin on selvä, että kata-
45477: tietä Ristilästä Suolijärveä ja Oivajärveä       strofitilanteissa· ollaan aivan luojan ar-
45478: myöten, mutta nyt on tämäkin vaikeutunut         moilla, sillä vaikeissa sairaustapauksissa ei
45479: voimalaitostöiden vuoksi. Jumiskon voima-        ole mahdollista saada apua mistään päin.
45480: laitoksen rakentamisen jälkeen on veden             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45481: pinta edellä mainituissa järvissä jatkuvasti     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45482: vaihteleva. Maamatkaa Aholan-Maaningan           muksen,
45483: tiestä on n. 4 km joka ei ole tietyön kan-
45484: nalta mitenkään vaikea rakentaa tai kus-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45485: tannuksiltakaan erittäin kallis.                        toimenpiteisiin paikallistien raken-
45486:    Oivankyläläisten asumisen ja tilojensa ke-           tamiseksi Posion kunnassa Ristilästä
45487: hittämisen kannalta on aivan ensiarvoisen               Oivankylän kautta Niironkumpuun.
45488:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45489: 
45490:          Eino Sääskilahti.          Akseli Paarm.an.              Pekka Vilmi.
45491: 
45492: 
45493: 
45494: 
45495: 134   E 124/64
45496: 1066
45497: 
45498: XI,140.- Toiv.al. N:o 485.
45499: 
45500: 
45501: 
45502: 
45503:                                Vilmi ym.: Määrä1·ahasta paikallistien mkentamiseksi Jolan-
45504:                                   gin kylästä Lampsijärven kylään Pellon kunnassa.
45505: 
45506: 
45507:                                     E d u s k u n n a ll e.
45508: 
45509:    Pellon ja Ylitornion pitäjien rajan välit-    ta kiertäen, jolloin matkaa kertyy 28 km, eli
45510: tömässä läheisyydessä olevan J olangin kylän     20 km pitemmälti. Lampsijärven kylän kaut-
45511: saattaminen maantieyhteyden piiriin on ollut     ta on myös 20 km lyhyempi matka Pellon
45512: vireillä useita kymmeniä vuosia. Viimeksi        kirkonkylään, missä on lähin rautatieasema,
45513: v. 1956 jatettiin kulkulaitosten ja yleisten     lääkäri, koulut, ja minne myös rajakaupan
45514: töiden ministeriölle anomus tien rakentami-      merkeissä asioidaan. Lähimmälle Pellon rau-
45515: sesta. Anomusta seurasi hyväksytty ja vah-       tatieasemalle tulee matkaa suorinta tietä
45516: vistettu tiesuunnitelma ja kustannusarvio.       Lampsijärven kautta 40 km. Aavasaksan ja
45517: Osa suunnitelmasta on toteutunut, sillä ke-      Rovaniemen rautatieasemille kertyy matkaa
45518: sällä 1963 saatiin maantie valmiiksi raken-      täsmälleen puolta enemmän. Näin suuret
45519: netuksi pistotienä Raanujärven kylästä Jo-       erot matkojen pituudessa osoittavat, että
45520: langin kylään. Suunnitelman toinen ja pal-       näillä metsärikkailla seuduilla tulee myös
45521: jon tärkeämpi osa, yhdystien rakentaminen        puutavarankuljetuksen osalta liikenne suun-
45522: Jolangin kylästä Lampsijärven kylään on          tautrunaan entistä enemmän Pelloon käsin.
45523: edelleenkin toteuttamatta. Tämän yhdystien       Tämän vuoksi esitetyn 5 km:n pituisen yh-
45524: pituus tulisi olemaan n. 5 km.                   dystien rakentaminen olisi myös kansantalou-
45525:   Kun Jolangin-Lampsijärven välisen osuu-        len kannalta oikea sijoitus.
45526: den rakentamista on pidettävä monesta syys-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45527: tä erittäin tärkeänä ja liikenteen kannalta      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45528: välttämättömänä, olisi rakennustyö aloitetta-    muksen,
45529: va ensi tilassa. Jolangin kylän asukkaiden
45530: kaikki asioiminen suuntautuu etupäässä n. 8                että hallitus ottaisi vuoden 1965
45531: km etäisyydessä olevaan Lampsijärven ky-                tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
45532: lään, missä ovat lähimmät kauppaliikkeet,               suuruisen määrärahan paikallistien ra-
45533: postipaikka ym. Kun maantie puuttuu, on                 kentamiseksi Jolangin kylästä Lampsi-
45534: matka suoritettava Raanujärven kylän kaut-              järven kylään Pellon kunnassa.
45535:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45536: 
45537:                Pekka Vilmi.                                   Eino Sääskilahti.
45538:                Reino Kangas.                                  Olavi Lahtela.
45539:                                                                                                1067
45540: 
45541: XI,141.- Toiv.al. N :o 486.
45542: 
45543: 
45544: 
45545: 
45546:                                 Vilmi ym.: Pellon-Hannurannan-Matinlompolon maantien
45547:                                     rakentamisesta.
45548: 
45549: 
45550:                                       E d u s k u n n a IJ.l e.
45551: 
45552:   Vuosikymmeniä sicbten oli valmisteilla tie-       tinlompolosta ~ähtien voisi tielinja seurata
45553:                                                     1
45554: 
45555: 
45556: suunnitelma Pell.on kunnan Matin1ompolon            Isonpalon-Sel!kävaaran1ehdon-Sa:lmilompo-
45557: kylästä Hannurannan ikautta Pellon ikirik:on-       Jon :eteläpuo1ta-Kotavaaran-Salmijärven
45558: ky<lään. Tämä suunnit(Jlma jäi aikanaan to-         pohjoispään ja Hiirimaan laitaa Pellonjär-
45559: teutltanuvtta. Tällä hetkellä on !hyvässä kun-      v,enva.aran Jän:sipuolitse Hannurannan pai-
45560: nossa olev;a 4 :km pituinen paikahli.stie Pel-      kallistiehen. Koko tämä vä:li on erittäin so-
45561: lon-Hannurannan vä;liHä, mu'llta Hannu-             pivaa asutettavaksi, sillä niin ytksityisten
45562: ranna,n-Mrutinlompolon kylä;n vä:Unen n. 11         kuin valtio:rrkin mailla on kymmenittäin so-
45563: km. plituinen osuus on ede:Heen rakentamatta.       pivia viljelystilojen pai'kkoja. Lisäksi koko
45564:    Myös tämä;n väEn rakentamista on pidet-          aJlue on erä:s Pdhjois-Suomen metsäriikkaim-
45565: tävä erittäin tarpeellisena, sillä se lyhentäisi    pia seutuja, jorten puutav,ara.n kuljetuksen
45566: väldrikkaa.n Pellon kirkonkylän ja läänlin          vuoksikin on tien rakentamista pidettävä
45567: pääkaupungin Rovaniem~n välistä matkaa              välttämättömänä.
45568: tuntuvasti. Sama;lla se parantaisi huomat.ta-          Edellä esite1Jtyyn viitaten ehdotamme ik'lln-
45569: vasti Pellon kunnan sisäisiä liikenneoloja.         nioilttaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45570:    Tie olisi rakennettava Saukkoriipi-Lanko-        muksen,
45571: järvi maantiestä lähtien Matin1ompolon ky-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45572: läm haiJ:ld, jolloin myös monelt ,tämän ky<län              maantien rakentamiseksi Pellon--Han-
45573: taloista saisivalt tieyhteyden. EdeLleen Ma-                nurannan-Matinlompolon välille.
45574:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
45575: 
45576:               Pekka Vilmi.                                        Eino Sääskilahti.
45577: .1068
45578: 
45579: X1,142.-Toiv.al. N:o 487.
45580: 
45581: 
45582: 
45583: 
45584:                                 Suosalo ym.: Määrärahasta tien rakentamiseksi Kemijä1·ve1t
45585:                                    Soppelan kylästä Räisälään.
45586: 
45587: 
45588:                                       Eduskunnalle.
45589: 
45590:   Kulkuyhteydet Kemijärven Soppelan ky-             Kemijärvi 0/Y selluloosatehtaan aloit-
45591: lässä ovat tien puuttuessa varsin kehnot.         taessa toimintansa v. 1965, tien merkitys teh-
45592: Varsinkin talvisin ovat Soppelan kylän asuk-      taan raaka-aine hankinnoille on erittäin tär-
45593: kaat täysin hevoskuljetuksen varassa.             keä, koska se lyhentää matkaa Räisälästä
45594:    Eduskunta on aikaisemmin lausunut halli-       Kemijärvelle yli 20 km.
45595: tukselle toivomuksen tien rakentamiseksi            TVH onkin, eduskunnan toivomuksen mu-
45596: Soppelan kylästä Räisälään, tien pituus on        kaisesti, suorittanut tielinjalla tutkimuksia,
45597: n. 12 km.                                         mutta saamamme tiedon mukaan niitä ei
45598:    Tien merkitys entisestäänkin lisääntyy         ole saatettu loppuun.
45599: Kemijärven säännöstelyn johdosta, jonka              Edellä esitettyn viitaten esitämme, että
45600: rakennustyöt aloitettaneen jo kuluvan vuo-        eduskunta hyväksyisi hallitukselle toivo-
45601: den aikana ja joka valmistuttuaan jättää          muksen,
45602: veden alle vanhoja viljelyksiä. Tien vaiku-                  että hallitus ottaisi vuoden 1965
45603: tuspiirissä on hyviä viljelysmaita, joiden                talousarvioesitykseen riittävän suuren
45604: käyttöön otto tulee ajankohtaiseksi Kemi-                 määrärahan tien rakentamiseksi Kemi-
45605: järven vedennousun jälkeen.                               jär,ven Soppelan kylästä Räisälään.
45606:         Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
45607: 
45608:            Vilho Suosalo.             Anna-Liisa Tiekso.           Eino Tainio.
45609:                                                                                             1069
45610: 
45611: XI,143. - Toiv.a.l. N: o 488.
45612: 
45613: 
45614: 
45615: 
45616:                                 Vilmi ym.: Tien aikaansaamisesta Sieppijärven-Lohinivan
45617:                                   tieltä Pasmajärven itäpuolitse Nuottavaaran asutusalueen
45618:                                   tiehen.
45619: 
45620: 
45621:                                      E d u s k u n n a II e.
45622: 
45623:    Kolarin kunnassa on jo vuosia ollut vi-        nille talouksille ainoa toimeentulon antaja,
45624: reillä yhdystien rakentaminen Sieppijärven        mutta syksyisin ja keväisin sääriittojen ai-
45625: -Lohinivan maantieltä Pasmajärven itäpuo-         kana on 2,5 km leveän Pasmajärven ylittä-
45626: litse Honkaniemen kautta Nuottavaaran asu-        minen täysin mahdotonta. Myös kesällä ta-
45627: tusalueen tiehen. Viimeksi on Kolarin kun-        pahtuva venekuljetus on erittäin hankalaa,
45628: nanvaltuusto tehnyt asiasta aloitteen v. 1960.    koska keräily on suoritettava tiettömällä
45629: Kunnan toimesta on v. 1961 avattu tielinjaa       alueella.
45630: Honkaniemeen saakka 3,8 km matkalla,                 Tien rakentaminen tulisi vaikuttamaan
45631: mutta Honkaniemen-Nuottavaaran asutus-            myös asutuksen lisääntymiseen, sillä alueella
45632: alueen välinen n. 2,5 km pituinen osa tie-        on valtion ja yksityisten maille hyvät asut-
45633: linjasta on edelleen avaamatta. Tien koko-        tamismahdollisuudet. Lisäksi puutavarankul-
45634: naispituus tulisi olemaan n. 6,3 km.              jetuksen kannalta tiellä tulisi olemaan huo-
45635:    Suunnitellusta tiestä tulisi erittäin mer-     mattavaa yleistäkin merkitystä.
45636: kittävä yhdystie, joka lyhentäisi linja-auto-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45637: jen ja maitoauton ajomatkaa 14 km. Samalla        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45638: se toisi Pasmajärven itäpuolella olevaa 7         muksen,
45639: taloa tieyhteyden piirin. Kun täällä oleva
45640: asutus on jo yli sata vuotta vanhaa, pitäisi                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45641: myös näillä ihmisillä olla oikeus kulkuyh-               tien aikaansaamiseksi Sieppijärve'lt-
45642: teyksien saamiseen. Ovathan vaikeudet tie-               Lohinivan tieltä Pasmajärven itäpuo-
45643: yhteyden puuttumisen vuoksi erittäin suu-                litse Nuottavaaran asutusalueen tiehen
45644: ret. Maidon toimittaminen meijerille on mo-              Kolarin kunnassa.
45645:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45646: 
45647:          Pekka Vilmi.                Eino Sääskilahti.             Akseli Paarman.
45648: 1070
45649: 
45650: XI,144.- Toiv.al. N:o 489.
45651: 
45652: 
45653: 
45654: 
45655:                                  Paarman ym.: Sodankylän-Kelujärven maantien peruskor-
45656:                                     jaamisesta.
45657: 
45658: 
45659:                                       Eduskunnalle.
45660: 
45661:    Sodamkylän-Kelujitrven tie on rakennettu       nettu ikuin heikon kYlätien luokka vastaa-
45662: aikoinaan kevy'tralkenteiseksi pa:lv~lemaan Ke-   vaksi. Täsltä johtuen ovatkin pittkäaikaiset
45663: IJ.ujärven ikylän liikenneJtarvetta. Myöhemmin    liikennerajoitukset     jokavuortisia ilmiöitä.
45664: on 1tietä jatkettu Kelujärvcltä Savukosken        Tietä on viime vuonna kunnostettu siltojen
45665: kirkonkylään saa:kka dllen rtämä tie vahva-       rakentamisen y'hteydessä, mu:tta olisi kiireel-
45666: raikenteisempi. Kun tie palvelee nykyääm          linen ja ltä:rlkeä asia kunnostaa kyseinen tie
45667: kahden kirkonkylän välistä rasikaampaa lin-       tältä osin kokonaisuudessaan.
45668: ja- ja postiautoliikennettä, on maantien mer-        Edellä olevan perusteella ehdotamme ,edus-
45669: kitys muutrtunUJt, minkä i:isäiksi tiellä on      kunnan hyväJksyttäväiksi toivomuksen,
45670: jokavuotinen rakas puutavaraliikenne ja
45671: tästä syystä ei ,alkuosa, Sodamkylä-Kelu-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45672: järvi, kestä enää kasvanutta raSkasta liiken-            Sodankylän--Kelujärven maantien pe-
45673: nettä, koska se ei ollut alkuaankaan raken-              t·uskorjaamiseen.
45674:        Helsingissä 13 väivänä helmik~Thta 1964.
45675: 
45676:                Akseli Paarman.                               Olavi Lahtela.
45677:                Hannes Paaso.                                 Eino Sääskilahti.
45678:                                                                                              1071
45679: 
45680: Xl,145.- Toiv.al. N:o 490.
45681: 
45682: 
45683: 
45684: 
45685:                                  Suosalo ym.: Tien rakentamisesta Sat'ukosken kunnan Tan-
45686:                                     huan kylästä Lunkkaukseen.
45687: 
45688: 
45689:                                       Ed uskunnaUe.
45690: 
45691:   Savukosken kunnan Ta.nhuan kylästä on            km, jdka väH myohemmässä vaiheessa Lokan
45692: rakennettu kylätie Koivulaan. Tien pituus          a:llas-a:luetta rakennettaessa, tulisi yhdistää
45693: on n. 20 km. Koivulasta edelleen Lunkkauk-         !tiellä, koska siten saataisiin Kemijärvel.tä
45694: seen, joka sijaitsee Pelkosenniemen-Savu-          ~yhin ku1kuJnhteys Lokan a~llasalueelle.
45695: kosken maanJtien varressa, on mwtkaa n. 15             Edellä olevan perusteella esitämme edus-
45696: km, jolle välille Ollisi saatava tieyhteys. Tien   kunnan hyväksyttäväksi :toivomuksen,
45697: rakentamista puoltavat sen vaikutuspiirissä
45698: oleva;t, asutustarkoituksiin sopivat maa-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45699: alueet.                                                   toimenpiteisiin tien rakentamiseksi
45700:    Mainittakoon lisäksi, että Tanhuasta on                Savukosken kunnan Tanhuan kylästä
45701: mrutkaa SodankyläJn kunnan Lokkaan n. 40                  Lunkkaukseen.
45702:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1964.
45703: 
45704:         Vilho Suosalo.                Anna-Liisa Tiekso.            Eino Tainio.
45705: 1072
45706: 
45707: XI,146. - Toiv.al. N: o 491.
45708: 
45709: 
45710: 
45711: 
45712:                                Vilmi ym.: Tien rakentamisesta Muotkavaarasta .Äkäslompo-
45713:                                   loon.
45714: 
45715: 
45716:                                      E d u s k u n n a ll e.
45717: 
45718:    Muonion kunnan alueella oleva maantie-         keskuksen Pallas- ja Yllästunturien välisen
45719: verkosto on kovin harva ja se on keskittynyt      matkan puoleen nykyisestään. Kauttakulku-
45720: yksinomaan kunnan länsi- ja pohjoisosiin.         tienä siitä tulisi myös hyvin käytetty. Li-
45721: Monet kunnan itälaidan kylistä ovat koko-         säksi tien vaikutuspiirissä on runsaat metsä-
45722: naan ilman tieyhteyksiä, väestön eläessä täy-     varat, jotka voitaisiin tien rakentamisen jäl-
45723: sin eristettyä elämää.                            keen ottaa käyttöön.
45724:    Tärkein ja yleiseltäkin kannalta kiireelli-       Myös asutustoiminnan kannalta on tien ai-
45725: sin olisi maantien rakentaminen Muonion-          kaansaamista pidettävä erittäin tarpeellisena,
45726: Kittilän maantieltä Muotkavaaran kylän koh-       sillä sen vaikutusalueelle voitaisiin muodos-
45727: dalta alkaen Äkäsjärven ja Tiurajärven            taa useita asutusalueita. Parhaillaankin on
45728: kautta Kolarin kunnan puolella olevaan            rakenteilla ja suunnittelun alaisena useam-
45729: Äkäslompoloon. Pituudeltaan tie tulisi n.         man asutustilan rakentaminen Äkäsjärven
45730: 33 km, josta Äkäslompolon-Tiurajärven vä-         rannalle. Kun Äkäsjärven ja Tiurajärven
45731: linen osuus 12 km on varsin hyväkuntoista         asukkaat ovat vuosikymmeniä joutuneet asu-
45732: metsäautotietä. Tie liittyisi Äkäslompolossa      maan ilman minkäänlaista tieyhteyttä, on
45733: Kolarin kunnan alueen tieverkostoon ja            tien aikaansaamista ja rakentamista jo tällä
45734: Muotkavaarassa Muonion-Kittilän-Rova-             perusteella pidettävä erittäin tarpeellisena
45735: niemen valtamaantiehen. Tieosuutta on ai-         ja ajankohtaisena.
45736: koinaan tutkittu metsähallituksen toimesta.          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
45737: Muonion kunnanvaltuusto on tehnyt asiasta         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45738: voimassaolevan tielain mukaisen aloitteen
45739: kesäkuun 22 päivänä 1960. Samoin Tornion-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
45740: jokilaakson kuntain toimikunta on useaan                 toimenpiteisiin Muonion kunnan Muot-
45741: otteeseen kiirehtinyt tämän tärkeän tiesuun-             kavaaran kylästä Kolarin kunnan
45742: nan tutkimista ja tien rakentamista.                     .Äkäslompolon kylään johtavan tie-
45743:    Maantiellä olisi huomattava yleinen merki-            suunnan tutkimiseksi ja tien rakenta-
45744: tys, sillä se lyhentäisi kahden valtakunnalli-           misen aloittamiseksi.
45745: sesti merkittävän lomanvietto- ja retkeily-
45746:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
45747: 
45748:          Pekka Vilmi.                Veikko Honkanen.              Eino Sääskilahti.
45749:          Olavi Lahtela.              Hannes Paaso.                 Reino Kangas.
45750:                                      Akseli Paarman.
45751:                                                                                              1073
45752: 
45753: XI,147.-Toiv.al. N:o 492.
45754: 
45755: 
45756: 
45757: 
45758:                                  Vilmi ym.: Määrärahasta maantien rakentamiseksi Enonte-
45759:                                    kiön kunnan Nunnasen kylästä Kittilän kunnan Puljun
45760:                                    kylään.
45761: 
45762: 
45763:                                       E d u s k u n n a ll e.
45764: 
45765:    Vuosikymmenien ajan vireillä ollut kiista       tiestä muodostuisi eräs käytetyimmistä tu-
45766: tiesuunnasta Enontekiön kunnan Nunnasen            ristireiteistä. Enontekiön kunnan talouselä-
45767: kylästä Kittilän kunnan Puljun kylään on           mää tien aikaansaaminen elvyttäisi monella
45768: muutamia vuosia sitten ratkaistu. Suunta on        tapaa. Merkittävin parannus tässä mielessä
45769: lopullisesti tutkittu ja vahvistettu, mutta        olisi se, että se avaisi Enontekiön kunnan
45770: tien rakennustyötä ei ole jostain syystä vielä-    itäosan kylille ja Kittilän kunnan pohjois-
45771: kään aloitettu.                                    osissa oleville kylille mahdollisuuden maidon
45772:    Kun tämä tie toisi suoran tieyhteyden           lähettämiseen Kittilässä olevalle Kaukosen
45773: Enontekiöltä Keski-Lappiin, on sen aikaan-         meijerille. Myös työllisyyden kannalta on
45774: saamista pidettävä välttämättömänä. Enon-          tien rakennustöiden aloittamista pidettävä
45775: tekiön kunnanvaltuusto onkin asettanut tien        välttämättömänä toimenpiteenä.
45776: rakentamisen kiireellisyysjärjestyksessä en-          Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
45777: simmäiselle tilalle.                               kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
45778:    Tämän noin 20 km. pituisen tien pikaista        toivomuksen,
45779: rakentamista puoltavat monet asialliset näkö-
45780: kohdat. Sen vaikutuspiirissä on valtiolla ja                että hallitus ottaisi vuoden 1965 tulo-
45781: yksityisillä paljon koskemattomia metsiä, joi-            ja menoarvioesitykseen 200.000 mar-
45782: den hyväksikäyttö ilman tietä on täysin                   kan suuruisen määrärahan maantien
45783: mahdotonta. Lisääntyvän matkailun kannalta                rakentamiseksi Enontekiön kunnan
45784: olisi tiellä myös valtakunnallista merkitystä,            Nunnasen kylästä Kittilän kunnan
45785: sillä se lyhentäisi matkoja tuntuvasti, ja                Puljun kylään.
45786:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45787: 
45788:                  Pekka Vilmi.                                   Olavi Lahtela.
45789:                  Reino Kangas.                                  Hannes Paaso.
45790: 
45791: 
45792: 
45793: 
45794: 135   E 124/64
45795: 1074
45796: 
45797: Xl,148.- Toiv.al. N: o 493.
45798: 
45799: 
45800: 
45801: 
45802:                                Vilmi ym.: Maantien aikaansaamisesta Enontekiön kunnan
45803:                                    Suonttajärven kylään.
45804: 
45805: 
45806:                                      E d u s k u n n a 11 e.
45807: 
45808:    V. 1932 aloitettiin Enontekiön kunnassa        Matkaa Hetan-Kautokeinon maantielle on
45809: tiesuunnan tutkiminen Palojoensuun-Suont-         10 km ja Palojoensuuhun 15 km. Hanke ei
45810: tajärven-Leppäjärven-Palojärven-Norjan            ole ylivoimainen toteutettavaksi kumpaan
45811: rajan välisellä alueella. Tutkimustyö kesti       suuntaan tahansa. Lisääntyvää turistiliiken-
45812: useita vuosia ja sotien takia asia jäi tutki-     nettä ajatellen tulisi Palojoensuusta Suontta-
45813: musvaiheeseen. Sotien jälkeen otettiin tut-       järvelle rakennetusta tiestä erittäin käytetty
45814: kittavaksi uusi tiesuunta Enontekiön kirkon-      yhdystie, koska sitä kautta olisi etelästä
45815: kylästä Lappajärven-Palojärven kautta             saapuvilla turisteilla lyhin matka Norjan
45816: Norjan puolelle Kautokeinoon. Tämä tie on-        Kautokeinoon. Tämän tien aikaansaaminen
45817: kin nyt valmiiksi rakennettu ja öljysorattu.      olisi samalla Suouttajärven kylän pelastus.
45818:    Muuttunut tiesuunta aiheutti sen, että         Nykyinen eristetty asema estää kylän kas-
45819: Enontekiön pitäjän vanhin kylä Suontta-           vun, sillä nuoriso siirtyy lahonneiden pitkos-
45820: järvi jäi edelleen ilman tieyhteyttä. Täysin      puiden takaa liikenneväylien varteen.
45821: eristetyn erämaakylän 9 taloutta käsittävän          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45822: kyläryhmän asukkaiden ainoana toiveena on         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45823: tälläkin hetkellä maantieyhteyden aikaansaa-      muksen,
45824: minen. Kun otetaan huomioon, miten monin
45825: eri tavoin valtiovalta on parempiosaisia kan-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
45826: salaisiaan ja rintamaiden asukkaiden elämää              toimenpiteisiin maantien aikaansaa-
45827: ja pyrkimyksiä viimeisten vuosien aikana tu-             miseksi Enontekiön kunnan Suontta-
45828: kenut, ei Suouttajärven kylän asukkaiden                 järven kylään.
45829: toiveen täyttäminen pitäisi olla mahdotonta.
45830:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
45831: 
45832:                Pekka Vilmi.                                    Eino Sääskilahti.
45833:                Reino Kangas.                                   Olavi Lahtela.
45834:                                      Hannes Paaso.
45835:                                                                                          1075
45836: 
45837: XI,149.-Toiv.al. N:o 494.
45838: 
45839: 
45840: 
45841: 
45842:                                 Paarman ym..: Kaunisojan-Närpiön-Näkkälän tiesuunnan
45843:                                    tutkimisesta.
45844: 
45845: 
45846:                                      Eduskunnalle.
45847: 
45848:    Enontekiön kunnan Näkkälän kylän asuk-        Tätä kautta kulkien olisi Näkkälän kyläläi-
45849: kaat ovat vielä kokonaan vailla maantieyh-       sillä lyhyempi matkan kuntansa keskukseen
45850: teyttä, eikä pieni kuiva jokikaan helpota        ja heidän polttopuumetsänsä tulisivat sa-
45851: tavaran kuljetusta, koska se kesän aikana on     malla tien varteen.
45852: niin kuiva ja jyrkkä, ettei veneellä voi kul-       Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
45853: kea. Kyläläiset ja kunta ovat esittäneet, että   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45854: tielinja tutkittaisiin, mutta vaikka tien tar-   nmksen,
45855: peellisuus on todettu, ei varojen puutteessa
45856: tutkimusta ole toimitettu.                                että hallitus ryhty·isi toimenpitei-
45857:    Tie tulisi alkamaan Enontekiön-Kanto-               siin Kaunisojan-Närpiön-Näkkälän
45858: keinon tiestä Kaunisoja-Närpiö-Näkkälä.                tiesuunnan tutkimiseksi.
45859:      HeJsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
45860: 
45861:               Akseli Paarman.                              Olavi Lahtela.
45862:               Hannes Paaso.                                Eino Sää.skilahti.
45863: 1076
45864: 
45865: XI,150. - Toiv.al. N: o 495.
45866: 
45867: 
45868: 
45869: 
45870:                                Paarman ym.: Utsjoen-Nuorgamin maantien rakentamisesta.
45871: 
45872: 
45873:                                      E d u s k u n n a 11 e.
45874: 
45875:    Pitkän aikaa vireillä olleet Utsjoen-Nuor-     tieksi Suomen ja Norjan välille, millä olisi
45876: gamin maantien rakennustyöt ovat vielä edel-      erittäin suuri merkitys paikallisille asuk-
45877: leenkin aloittamatta, vaikka eduskunta jo         kaille ja turistiliikenteelle.
45878: viime vuodelle myönsi määrärahan tien ra-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
45879: kennustöiden aloittamiseksi.                      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45880:    Tielle on suunnitelma tehty ja vahvistettu.
45881: Sen lisäksi, että tie yhdistäisi tiettömän                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
45882: Nuorgamin kylän valtakunnan tieverkostoon,               toimenpiteisiin  Utsjoen-Nuorgamin
45883: olisi se samalla erinomainen työllisyyskohde             tien rakentamiseksi ja ottaisi tätä var-
45884: Utsjoen kunnassa. Norjan puolella on tie mel-            ten tarvittavan määrärahan vuoden
45885: kein rajalle Nuorgamin kylän kohdalla ja                 1965 tulo- ja menoarvioesitykseen.
45886: tulisi nyt esittämämme tie samalla yhdys-
45887:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
45888: 
45889:          Akseli Paarman.             Eino Sääskilahti.             Pekka Vilm.i.
45890:                                                                                              1077
45891: 
45892: XI,151. - Toiv.al. N: o 496.
45893: 
45894: 
45895: 
45896: 
45897:                                 Naderström-Lunden ym.: Määrärahasta Pungbölen sillan ra-
45898:                                    kentamista varten.
45899: 
45900: 
45901:                                       E d u s k u n n a ll e.
45902: 
45903:    Kysymys Kemiön saaren ja mantereen vä-          mahdolliset korjaus- ja laajennussuunnitel-
45904: listen liikenneyhteyksien parantamisesta on        mat. Uuden teollisuuden aikaansaaminen
45905: jo vuosikausia ollut vakavan pohdinnan alai-       paikkakunnalle on riippuvainen myös kun-
45906: sena. On katsottu tarpeelliseksi, että raken-      nollisista tieyhteyksistä. Samoin olisi monen
45907: nettaisiin silta Kemiön saaren ja mantereen        kunnan alueella asuvalle väestölle erittäin
45908: välille. Valmiiden suunnitelmien mukaan            tärkeätä saada nykyistä paremat liikenne-
45909: olisi silta rakennettava ns. Rungonsalmen          olot, jotta he voisivat saada turvatuksi työn-
45910: yli Pungbölessä Kmniön puolella. Myöskin           saannin omissa kunnissaan olematta pako-
45911: sillanrakennuspiirustukset ovat valmiina.          tettuja muutamaan muualle, kuten viime-
45912: Näin ollen olisi työt pantava alkuun, sillä        aikoina on tapahtunut. Hyvin järjestetyt
45913: nykyinen Rajalahden-Lappdahlin lossi ei            liikenneolot ovat elintärkeät kaikelle kehityk-
45914: pysty tyydyttävästi hoitamaan yhä kasvavaa         selle alueen monissa saaristokunnissa.
45915:  raskasta liikennettä.                                Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
45916:    Sillan rakennushanketta ovat voimakkaasti       kunnan päätettäväksi toivomuksen,
45917: tukeneet Taalintehtaan rautatehdas, Björ-
45918:  boda Bruk ja l\1jösundin tehdas. Näille                     että hallitus ottaisi v. 1965 tulo- ja
45919: teollisuuslaitoksille on erittäin tärkeätä tyy-           ja menoarvioesitykseen 1 milj. markan
45920:  dyttävän kuljetusliikenteen aikaansaaminen,              siirtomäärärahan Pungbölen sillan ra-
45921:  jotta he voisivat tehdä teollisuuslaitoksensa            kentamista varten.
45922:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
45923: 
45924:          Judit Nederström-Lunde11.             Aimo Laiho.                   Eino Roine.
45925: 1078
45926: 
45927: XI,152. - Toiv.al. N: o 497 ..
45928: 
45929: 
45930: 
45931: 
45932:                                  Pesonen ym.: PulkMlan salmen s~1tasuunnitelman toteuttami-
45933:                                     sesta.
45934: 
45935: 
45936:                                       E d u s k u n n a 11 e.
45937: 
45938:   Sillan rakentaminen vilkkaasti liilmnnöi-        tai lossikoneiston rikkoutuminen aiheuttaa
45939: dylle Pulkkilansalmen lossipaikalle on ollut       autoliikenteelle. Näin ollen sillan nopea ra-
45940: vireillä jo useamman vuoden aikana. Asian-         kentaminen on tullut entistäkin kiireellisem-
45941: omaisen tie- ja vesirakennuspiirin toimesta        mäksi.
45942: on suoritettu tutkimukset sillan rakentami-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
45943: seksi Pulkkilansalmen lossipaikalle, mikä on       kunnnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45944: todettu erääksi maamme vilkkaimmin liiken-
45945: nöidyksi lossiväyläksi. Kun liikenne vuosi                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
45946: vuodelta nopeasti lisääntyy, ei nykyinenkään              toimenpiteisin siltasuunnitelman to-
45947: 30 tonnin lossi pysty ruuhka-aikoina tyydyt-              teuttamiseksi Pulkkilan salmeen Pulk-
45948: tävästi välittämään liikennettä. Autoruuhkan              kilanharjun     maantiellä Asikkalan
45949: selvittäminen on usein kestänyt tuntikausia               kunnassa.
45950: puhumattakaan niistä häiriöistä, joita uitto
45951:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45952: 
45953:          Edvard Pesonen.              Kauko Tamminen.               Vilho Leivonen.
45954:          Ensio Partanen.              Toivo H. Kinnunen.            K. F. Haapasalo.
45955:          Eino Raunio.                 Erkki Huurtamo.               Uljas Mäkelä.
45956:          Lyyli Aalto.                 Olavi Kajala.                 Väinö E. Nieminen.
45957:                                       Lauri Laine.
45958:                                                                                             1079
45959: 
45960: XI,153. - Toiv.al. N: o 498.
45961: 
45962: 
45963: 
45964: 
45965:                                 Haapasalo ym.: Heinolan kaupungin alueella sijaitsevan val-
45966:                                   tatien n:o 5 maantiesillan rakentamisesta Kymijoen vesis-
45967:                                   tön yli.
45968: 
45969: 
45970:                                       Eduskunnalle.
45971: 
45972:    Valtatie n: o 5: n pahin "pullonkaula" si-     säksi 600-800 jalankulkijaa ja n. 2 800
45973: jaitsee Heinolan kaupungin laidassa, missä        polkupyöräilijää, niinkuin Heinolan kaupun-
45974: tie ylittää Kymijoen. Tällä kohdalla joki yli-    gin suoritama laskenta osoittaa.
45975: tetään Siltasaaren kautta kahdella sillalla.         Kun kysymyksessä on vilkkaasti liiken-
45976: Näistä toinen on puurakenteinen ja sille          nöity valtatie, jota pitkin suuntautuu maan-
45977: päästään jyrkällä kaarteella kiertäen Jyrän-      tieliikenne neljäsosaan maatamme, olisi lii-
45978: gön rautatiesillan suuri kivipilari. Tällä koh-   kenne-este, mikä aiheuttaa joka päivä ruuh-
45979: dalla tien mutka ja melko olematon näky-          kautumisia, pikaisesti saatava poistetuksi en-
45980: vyys ovat aiheuttaneet useita onnettomuuksia      nen kuin suurempia onnettomuuksia pääsee
45981: kaikista varotoimenpiteistä huolimatta. Toi-      syntymään. Nykyinen ajankohta, jolloin
45982: sen sillan keskiaukko on varustettu rautatie-     esiintyy runsaasti työttömyyttä rakennus-
45983: ristikkokannattimilla, sen sivuaukot ovat         alalla, olisi erittäin sopiva tämän suuren sil-
45984: puusta. Pahimman ruuhkautumisen liiken-           tatyön toteuttamiselle.
45985: teessä .aiheuttaa kuitenkin se, että ajoradan        Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme
45986: tehollinen leveys on vain 4,5 m. Lisäksi silto-   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
45987: jen kunto ja kantavuus on epäilyttävää            toivomuksen,
45988: kuormituksen jatkuvasti kasvaessa.
45989:    Edellämainitun     "pullonkaulan" lävitse               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
45990: kulkee päivittäin tuhansia ajoneuvoja.                  toimenpiteisiin Heinolan kaupungin
45991: TVH: n suorittama konelaskenta osoitti kesäl-           alueella sijaitsevan valtatien n:o 5
45992: lä 1963 3 900-4 150 moottoriajoneuvon ylit-             maantiesillan rakentamiseksi Kymi-
45993: täneen sillat vuorokaudessa. Tähän tulee Ii-            joen vesistön ylitse.
45994:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
45995: 
45996:               K. F. Haapasalo.                               Esu Niemelä.
45997:               Viljo Virtanen.                                Ensio Partanen.
45998: 1080
45999: 
46000: XI,154. -Toiv.al. N:o 499.
46001: 
46002: 
46003: 
46004: 
46005:                                 Pesonen ym.: Maantiesillan mkentamisesta Jyrängönkosken
46006:                                    yli.
46007: 
46008: 
46009:                                       E d u s k u n n a ll e.
46010: 
46011:    Vilkkaasti liikennöity valtatie n: ro 5 ylit-   sillan rakentamiseksi TVH: n tutkimalle pai-
46012: tää Jyrängön virran Heinolassa vanhan ja           kalle. Heinolassa ja sen ympäristökunnissa
46013: liikenteellisesti vaaralliseksi käyneen maan-      esiintyvän työttömyyden torjunnan kannal-
46014: tiesillan kautta. Kun silta on niin kapea, et-     takin siltatyön käyntiin saattaminen ensi-
46015: teivät sillä autot voi sivuuttaa toisiaan ja       tilassa olisi erittäin tarpeellista.
46016: kun edelleen tie silloille mutkittelee rautatie-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46017: sillan valtavien pilareiden lomitse, jolloin       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46018: näkyvyys on erittäin huono, muodostavat Hei-
46019: nolan maantiesillat vaikean ja varsin vaaral-                 että hallitus 1·yhtyisi kiireellisiin
46020: lisen pullonkaulan valtakunnallisestikin tär-              toimenpiteisiin uuden maantesillan rct-
46021: keälle läpikulkuliikenteelle. Siksi olisi ryh-             kentamiseksi Jyrängönkosken yli val-
46022: dytävä nopeasti toimenpiteisiin Jyrängön                   tatiellä n:ro 5 Heinolan kaupungissa.
46023: virran yli johtavan ajanmukaisen maantie-
46024:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46025: 
46026:          Edvard Pesonen.               Olavi Kajala.                 Vilho Leivonen.
46027:          Ensio Partanen.               Esu Niemelä.                  Uljas Mäkelä.
46028:          Lyyli Aalto.                  A. F. Airo.                   Erkki Huurtamo.
46029:          Lyyli Koskinen.               Irma Hamara.                  Sulo Hostila.
46030:          Toivo H. Kinnunen.            Lauri Laine.                  Olli Kervinen.
46031:                                                                                                 1081
46032: 
46033: XI,155.- Toiv.al. N:o 500.
46034: 
46035: 
46036: 
46037: 
46038:                                     Sinisalo ym.: Sillan aikaansaamisesta Kymijoen yli Pilkan-
46039:                                        maan ja V oikkaan välille.
46040: 
46041: 
46042:                                          E d u s k u n n a ll e.
46043: 
46044:    Kymi Oy: n suljettua Kuusankosken kaup-            menrannan tien tultua rakennetuksi nykyi-
46045: palassa ns. tehtaan sillan Pilkanmaan ja              sen maantieliikenteen tasoa vastaavasti tulisi
46046: Voikkaan välisenä yhdystienä ulkopuoliselta           tätä tietä Lahteen ja Helsinkiin ja sieltä
46047: liikenteeltä on uuden sillan aikaansaaminen           suuntautuva läpikulkuliikenne melkoiselta
46048: Voikkaankosken yläpuolella Kymijoen yli               osaltaan ohjautumaan Pilkanmaan-Voik-
46049: muodostunut täysin välttämättömäksi. Pil-             kaan siltaa pitkin Kymijoen itäpuolisille
46050: kanmaalla asuvan tuhatlulmisen väestön täy-           teille. Tämän ja sillan kustannukset huo-
46051: tyy nyt tehdä monen kilometrin kierros pääs-          mioon ottaen voitaneen pitää luonnollisena,
46052: täkseen Voikkaan asutus- ja liikennekeskuk-           että valtio joko rakentaa po. sillan tai aina-
46053: seen, missä he ovat aina käyneet liike- ym.           kin osallistuu huomattavalta osin sen lmstan-
46054: asioillaan ja missä Pilkanmaan yhteiskoulu-           nuksiin.
46055: laiset päivittäin käyvät.                                Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46056:    Viime kesänä suoritettujen maastotutki-            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46057: musten perusteella on Kuusankosken kaup-
46058: palan rakennustoimisto saanut valmiiksi                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46059: suunnitelman Kymijokeen Tulosaaren koh-                      sillan suunnittelemiseksi ja aikaansaa-
46060: dalle rakennettavasta sillasta. Suunnitelman                 miseksi Kymijoen yli Pilkanmaan ja
46061: mukaan silta tulisi maksamaan yli 2 milj. mk.                V oikkaan välille.
46062:    Suunnitellun Keltin-Maunukselan-Ky-
46063:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
46064: 
46065:                  Taisto Sinisalo.                                  Tauno Kelovesi.
46066: 
46067: 
46068: 
46069: 
46070: 136   E 124/64
46071: 1082
46072: 
46073: XI,156. - Toiv.al. N: o 501.
46074: 
46075: 
46076: 
46077: 
46078:                                   Sinisalo ym.: Kotkan N orssaaren rautatie- ja maantiesillan
46079:                                      rakennussuunnitelmien valmistamisesta.
46080: 
46081: 
46082:                                        E d u s k u n n a ll e.
46083: 
46084:    Kotkan kaupungin rakentamisessa ja ke-           satama, jonka rakennustyöt on jo huomatta-
46085: hittämisessä muodostaa Mussalon saari tär-          valta oaslta suoritettu. Useita muitakin ra-
46086: keimmän ja keskeisimmän alueen. Saari on            kennussuunnitelmia on ollut keskustelujen
46087: kooltaan 958 ha ja sen välittömässä läheisyy-       kohteena, mutta ne ovat jääneet odottamaan
46088: dessä on useita pienempiä saaria. Varsinai-         rautatie- ja suoran maantieyhteyden valmis-
46089: nen Kotkansaari on vain n. 360 ha. Mussa-           tumista.
46090: loa koskevat suunnitelmat edellyttävät, että           Kansandemokraatit ovat eduskunassa kä-
46091: sinne sijoitetaan asunnot n. 8 000 henkilölle.      sittelyä odottavassa aloittaessaan esittäneet
46092: Teollisuusalueita on saaresta varattu n. 200        itäiselle Suomenlahdelle tarpeellisen telakan
46093: ha ja satama-alueita n. 130 ha.                     ja laivanveistämön rakentamista Mussalon
46094:    Mussalon alueen käyttöä erilaiseen raken-        saareen.
46095: nustoimintaan jarruttaa se, että saareen ei            Kuten edellä on osoitettu, on Norssaaren
46096: ole Kotkansaarelta suoraa tieyhteyttä ja rau-       sillan rakentaminen ensiarvoisen tärkeää
46097: tatieyhteys sinne puuttuu kokonaan. Jo k;ym-        Kotkan kaupungin kehitykselle. Mm. satama-
46098: menisen vuoden ajan on käyty keskusteluja           rakentelua ajatellen asialla on hyvin laaja-
46099: suoran siltayhteyden rakentamisesta Kotkan          kantoinen yleinenkin merkitys. Tämän vuok-
46100: ja Mussalon välille ja eräitä suunnitelmiakin       si sillan rakennussuunnitelmia pitäisi jou-
46101: on laadittu. Käsitellessään Mussaloon raken-        duttaa ja asettaa määräaika, johon mennessä
46102: nettavan rautatien suuntaa koskevia kysy-           sillan rakentaminen suoritetaan. Se helpot-
46103: myksiä rautatiehallitus on puoltanut rauta-         taisi ratkaisevasti muiden Mussalon käyttöön
46104: tien rakentamista Norssaaren kautta. V.             liittyvien suunnitelmien ja toimenpiteiden
46105: 1956 vireille pantua hakemusta sillan raken-        toteuttamista. Kuten edellä on osoitettu, on
46106: nusluvasta on käsitelty valtioneuvostossa,          alustavia valmistelutoimenpiteitä suoritettu
46107: lääninhallituksessa ja vesistötoimikunnassa,        niin, että edellytykset hanldreen pikaiselle to-
46108: jonka toimesta lupa sillan rakentamiseen on         teuttamiselle ovat olemassa.
46109: myönnetty. Näistä kaikista toimenpiteistä              Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46110: huolimatta ei kuitenkaan itse sillan rakenta-       kunnan päätettäväksi toivomuksen,
46111: misessa ole edistytty eikä tiettävästi ole ole-
46112: massa edes minkäänlaista suunnitelmaa, mil-                   että halz.itus ryhtyisi kiireellisesti
46113: loin hanketta ryhdyttäisiin toteuttamaan.                  toimenpiteisiin Kotkan Norssaaren
46114:    Mussalon saareen on nyt valmistumassa                   rautatie- ja maantiesillan rakennus-
46115: ensimmäinen      teollisuusrakennus,   Kotkan              suunnitelmien valmistamiseksi.
46116: höyryvoimalaitos. Sen yhteyteen rakennetaan
46117:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46118: 
46119:                Taisto Sinisalo.                                  Tauno Kelovesi.
46120:                                                                                           1083
46121: 
46122: XI,157. - Toiv.al. N: o 502.
46123: 
46124: 
46125: 
46126: 
46127:                                Matilainen ym.: Määrärahasta Vuoksen yli rakennettavan
46128:                                  maantiesillan suunnitelman laatimiseksi.
46129: 
46130: 
46131:                                     Eduskunnalle.
46132: 
46133:    Karjalan tie, mikä yhtyy Imatran kauppa-     vampana esiin ja lasketaan, että kymmenen
46134: laan sen keskustassa ja jatkuu halki kaup-      vuoden kuluessa maantieliikenne nelinker-
46135: palan pohjoiseen Joensuun kaupunkiin ja         taistuu, olisi Vuoksen ylitys ratkaistava mah-
46136: edelleen tästä tiestä, on yhteys Savonlinnaan   dollisimman nopeasti uuden leveämmän
46137: ja Kuopioon, suurempia kohteita mainitak-       maantiesillan rakentamisella, jonka sijainti
46138: semme.                                          tulisi olla n. 75 m yhdistetystä sillasta Imat-
46139:    Karjalantie ylittää Vuoksen kauppalan        rankoskelie päin.
46140: keskustassa sijaitsevan Mansikkalan yhdiste-       Edellä lausuttuun viitaten ja turvataksem-
46141: tyn rautatie- ja maantiesillan kautta. Kun      me sen voimakkaan ja yhä lisääntyvän ras-
46142: tämä silta on niin kaitainen, että ainoastaan   kaan kuin myös kevyen liikenteen, mikä ky-
46143: henkilöautot voivat siinä vaivatta sivuuttaa,   seisellä tiellä on ja tulee olemaan, kunnioit-
46144: on siitä jo nyt muodostunut vaikea pullon-      taen ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
46145: kaula läpikulkuliikenteelle.                    väksi toivomuksen,
46146:    Liikennetutkimus, mikä suoritettiin syk-
46147: syllä 1962 osoitti, että vuorokaudessa ylitti            että hallitus ottaisi vuoden 1965
46148: sillan 5 100 henkilövaunuyksikköä ja päivän           tulo- ja menoarvioesitykseen 40 000
46149: aikaan tunnissa 500 henkilövaunuyksikköä.             markkaa v~wksen yli rakennettavan
46150:    Kun liikenne on tuosta ajasta lisääntynyt          maantiesillan suunnitelman tekoa var-
46151: jo 20 %, on sillan ahtaus tullut yhä huuta-           ten.
46152:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
46153: 
46154:               Kalle Matilainen.                            Anna-Liisa Linkola.
46155:               Valto Käkelä.                                Veikko Kokkola.
46156:               Sulo Hostila.                                Meeri Kalavainen.
46157:               Tauno Kelovesi.                              Sulo Suorttanen.
46158:               Elis Manninen.                               Heikki Hasu.
46159:                                     V. E. Svinhufvud.
46160: 1084
46161: 
46162: XI,158. - Toiv.al. N: o 503.
46163: 
46164: 
46165: 
46166: 
46167:                                  Niemelä ym.: Uuden sillan rakentamisesta Kyrönsalmeen.
46168: 
46169: 
46170:                                       E d u s k u n n a 11 e.
46171: 
46172:    Eräs valtakuntamme vaikeimpia liikenne-         liikenteen sulkeutuminen vaikeutuu entistä-
46173: kysymyksiä, ellei vaikein, on Savonlinnan          kin enemmän ja tekee normaaliliikenteen
46174: kaupungin alueella oleva Kyrönsalmen silta-        täysin kestämättömäksi.
46175: kysymys. Tärkeydessään tämä on ensiarvoi-             Sillan paikasta on Savonlinnan kaupunki
46176: sen merkittävä valtakunnallisessakin mieles-       ja TVH ollut aikaisemmin eri mieltä, mutta
46177: sä, koska Kyrönsalmen yli kulkee Pieksä-           nyt Savonlinnan kaupungin valtuusto on yh-
46178: mäen-Parikkalan rautatie, valtatie 14 ja           tynyt TVH :n kantaan, että silta rakennet-
46179: Savonlinnan kaupungin paikallisliikenne,           taisiin ns. Lypsyniemestä Kalkkuinniemeen
46180: kaikki itään. Samoin tärkeä vesiväylä Lap-         nk. riippusiltana, joka tyydyttäisi kasvavan
46181: peenrannasta Savonlinnan kautta Joensuu-           liikenteen, sekä takaisi myös joustavan vesi-
46182: hun ja Varkauteen.                                 liikenteen. Näin ollen ei pitäisi olla mitään
46183:    Nykyinen yhdistetty rauta- ja maantiesilta      asiallisia esteitä sillan pikaiseen rakentami-
46184: ei lähestulkoonkaan pysty palvelemaan sitä         seen Kyrönsalmeen.
46185: liikennepaljoutta, joka nyt suuntautuu Ky-            Nykyinen tilanne on muodostunut kestä-
46186: rönsalmen yli. Sillalla kulkee nykyisin n.         mättömäksi ja moottoriliikenteen kasvami-
46187: 4 000 moottoriajoneuvoa vuorokaudessa, lä-         seen n. 15 % vuodessa, se muodostuu entis-
46188: hes 2 000 jalankulkijaa ja parikymmentä ju-        täkin tuskallisemmaksi ja tuottaa arvaamat-
46189: naa. Junan kulkiessa on silta suljettava kes-      tomia vahinkoja ajan menetyksenä niille tu-
46190: kim. 15-20 min. ja näin ollen molempiin            hansille ajoneuvoille, jotka päivittäin pitene-
46191: sillan päihin muodostuu kymmenien autojen          vissä jonoissa joutuvat odottamaan ylikul-
46192: pituiset jonot. Purjehduskautena, joka on n.       kuaan nykyisellä sillalla.
46193: 6-7 kk vuosittain, joudutaan sillan käänty-           Kaikkeen edellä olevaan viitaten kunnioit-
46194: vä osa avaamaan laivaliikenteelle ja vastaa-       taen esitämme eduskunnan hyväksyttäväksi
46195: vasti sulkemaan se maantieliikenteeltä. Tämä       toivomuksen,
46196: tapahtuu nykyisin erittäin monta kertaa
46197: vuorokaudessa.                                               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
46198:    Kun Saimaan kanava muutaman vuoden                      toimenpiteisiin uuden sillan rakenta-
46199: kuluttua avautuu, on selvää, että kääntösil-               miseksi Kyrönsalmeen.
46200: lan avaaminen laivaliikenteelle ja maantie-
46201:        Savonlinnassa 11 päivänä helmikuuta 1964.
46202: 
46203:                Esu Niemelä.                                     Pentti Pekkarinen.
46204:                Viljo Virtanen.                                  Ale Holopainen.
46205:                Olli Kervinen.                                   Toivo H. Kinnunen.
46206:                Wiljam Sarjala.                                  Edvard Pesonen.
46207:                Eino Räsänen.                                    Sylvi Halinen.
46208:                                                                                               1085
46209: 
46210: XI,159. - Toiv.al. N: o 504.
46211: 
46212: 
46213: 
46214: 
46215:                                 V. A. Virtanen ym.: Määrärahasta maantiesillan rakentami-
46216:                                    seksi Kyrönsalmeen.
46217: 
46218: 
46219:                                       E d u s k u n n a ll e.
46220: 
46221:    Kyrönsalmen yhdistetty maantie- ja rauta-       sesti tunnustettu tosiasia. Nyt olisi vain
46222: tiesilta tunnustetaan maantieliikenteemme          päästävä nopeasti asiassa eteenpäin, jotta
46223: pahimmaksi "pullonkaulaksi", joka on todet-        silta ja siihen liittyvät työt saataisiin viipy-
46224: tu mm. eduskunnan useilla asiaa koskevilla         mättä työn alle ja myös valmiiksi palvele-
46225: päätöksillä. Muodostaahan se ainoan ylitys-        maan tärkeätä tehtäväänsä. Rakennustyön
46226: kohdan Saimaalla Savonlinnaan Imatralta ja         aloittamista puoltavat myös Savonlinnan ja
46227: Joensuusta päin tultaessa. Kun lisäksi nykyi-      ympäristökuntien vaikea työllisyystilanne.
46228: sen sillan kantavuuteen vedoten on liikenne           Edellä olevaan viitaten ehdotammekin edus-
46229: muutettu yksipuoliseksi, ovat molemmilla           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46230: puolilla ajoneuvojonot jatkuva ilmiö.
46231:    Uuden sillan saaminen tutkittuun ja hy-                   että hallitus ottaisi vuoden 1965
46232: väksyttyyn kohtaan virran yläjuoksun koh-                 tulo- ja menoarvioesitykseen 2 000 000
46233: dalla onkin ainoa keino epäkohdan poistami-               markkaa maantiesillan rakentamiseksi
46234: seksi. Sillan saamisen kireellisyyskin on ylei-           Kyrönsalmeen.
46235:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
46236: 
46237:               Viljo Virtanen.                                   Irma Hamara.
46238:               Edvard Pesonen.                                   K. F. Haapasalo.
46239: 1086
46240: 
46241: XI,160.- Toiv.al. N: o 505.
46242: 
46243: 
46244: 
46245: 
46246:                                 Niemelä ym.: Maantiesillan rakentamisesta H anhivirtaan.
46247: 
46248: 
46249:                                      Eduskunnalle.
46250: 
46251:   Savonlinnan-Joensuun välinen maantie            ne joutuu kestämättömiin vaikeuksiin lähi-
46252: on viime vuosien aikana kunnostettu suurim-       vuosien aikana. Juuri Hanhivirrassa sillan
46253: maita osaltaan tyydyttävään kuntoon. Mutta        rakentaminen on tähän paikalle todellisen
46254: Enonkosken pitäjässä Hanhivirran lossi            tarpeen vaatima ja kustannuksiltaan tämä
46255: muodostaa tietynlaisen pullonkaulan ja hi-        tulisi olemaan erittäin halpa, koska luonnon-
46256: dastuttaa joustavaa liikennettä itäisen Mik-      suomat mahdollisuudet, hyvät maatuet, sillan
46257: kelin läänin ja Pohjois-Karjalan välillä. Lii-    molemmissa päissä alentavat kustannuksia.
46258: kenne tällä tieosuudella on suhteellisen vil-     Työllisyystilannetta ajatellen olisi erittäin
46259: kas. Niinpä v. 1963 liikennelaskennan mu-         tärkeätä, että Hanhivirran siltakysymys sai-
46260: kaan Hanhivirran lossilla oli ylityksiä 55 087.   si pikaisen ratkaisun, jotta Heinäveden,
46261: Huippuylitysmäärän       ollessa vuorokautta      Enonkosken ja Savonrannan pitäjien työttö-
46262: kohti yli 200, joka osoittaa, että nyt oleva      mät voitaisiin sijoittaa kyseessä olevaan työ-
46263: 12,5 t lossi joutuu äärettömän kovalle koe-       kohteeseen.
46264: tukselle ja näin ollen on hidastuttamassa            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
46265: merkittävällä tavalla nopeaa liikennöintiä.       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46266:   Varsinkin puutavaran kuljetuksen koh-           muksen,
46267: dalla pienellä lossilla on erittäin suuri hait-
46268: tavaikutus.                                                että hallitus kiireellisesti tutkitut-
46269:   Kun vesitie Hanhivirra~sa kulkee Savon-               taisi Hanhivirran st"ltakysymyksen ia
46270: linnan-Joensuun väylällä ja Saimaan kana-               ryhtyisi toimenpiteisiin maantiesillan
46271: van auettua vesikuljetus vilkastuu, on pelät-           rakentamiseksi H anhivirtaan.
46272: tävissä, että myöskin kasvava maantieliiken-
46273:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46274: 
46275:                Esu Niemelä.                                  Ale Holopainen.
46276:                Olli Kervinen.                                Irma Hamara.
46277:                Wiljam Sarjala.                               Toivo H. Kinnunen.
46278:                Pentti Pekkarinen.                            Edvard Pesonen.
46279:                Eino Räsänen.                                 Sylvi Halinen.
46280:                                                                                           1087
46281: 
46282: XI,161.- Toiv.al. N:o 506.
46283: 
46284: 
46285: 
46286: 
46287:                                V. A. Virtanen ym.: Maantiesillan rakentamisesta Enonkos-
46288:                                   ken H anhivirtaan.
46289: 
46290: 
46291:                                      E d u s k u n n a 11 e.
46292: 
46293:   Savonlinnan--Joensuun välinen suorin            liikennettä jarruttaa nykyisinkin huomatta-
46294: maantieyhteys kulkee Enonkosken-Sappu-            vasti Savonlinnan--Joensuun välinen laiva-
46295: lahden tieosuuden kautta. Tällä välillä on        ym. vesiliikenne ja erikoisesti juuri puutava-
46296: kuitenkin Hanhivirran lossi, joka suuresti        rankuljetukset, koska sekä maantie- että vesi-
46297: hidastaa liikennettä. Lossilla pidetyn päivä-     liikenneväylillä suurimmat kulkuneuvoyksik-
46298: kirjan mukaan on sillä ollut v. 1963 yhteen-      kömäärät liikennöivät samoina ajankohtina.
46299: sä 55 087 ylitystä. Lossin kantavuus on 20        Lossiliikenteessä oli ylitysmäärä mm. v. 1963
46300: tonnia ja korkein sallittu kuormitus yhtä         heinäkuussa 5 448, jolloin myös vesiliikenne
46301: ajoneuvoa kohden 12,5 tonnia, mistä johtuu,       on vilkkaimmillaan. Tämä haitta lisääntyy
46302: että lastattuja kuorma-autoja voidaan kul-        huomattavasti sen jälkeen, kun liikenne Sai-
46303: jettaa vain yksi ajoneuvo kerrallaan ja ras-      maan kanavan kautta alkaa.
46304: kaimmin kuormatut ajoneuvot joutuvat vä-             Käsityksemme mukaan sillan rakentami-
46305: hentämään lmormaa tai kiertämään varsin           nen Hanhivirtaan ei tule kustannuksiltaan
46306: pitkiä matkoja. Lossin kantavuuden pienuu-        suureksi väylän kapeuden ja edullisten
46307: della on suuri haittavaikutus varsinkin puu-      maasto-olosuhteiden      vuoksi   saavutettuun
46308: tavarankuljetuksessa ja raskaissa pitkänmat-      hyötyyn verrattuna.
46309: kan läpikuljetuksissa.                               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
46310:   Lähitulevaisuudessa tulee liikenne sano-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46311: tulla tieosuudella vielä huomattavasti vilkas-    muksen,
46312: tumaan kun Savonlinnan lentokenttä val-
46313: mistuu ja varsinkin siksi, että Savonlinnan-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
46314: Sappulalahden tieosuus tulee v. 1964 aikana              toimenpiteisiin maantiesillan rakenta-
46315: kokonaan öljysoralla päällystettyä. Maantie-             miseksi Enonkosken H anhivirtaan.
46316:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1964.
46317: 
46318:               Viljo Virtanen.                                  Irma Hamara.
46319:               Toivo H. Kinnunen.                               Olli Kervinen.
46320:               Sylvi Halinen.                                   Wiljam Sarjala.
46321:               Edvard Pesonen.                                  K. F. Haapasalo.
46322: 1088
46323: 
46324: XI,162.-Toiv.al. N:o 507.
46325: 
46326: 
46327: 
46328: 
46329:                               E. Manninen ym.: Möhkön maantiesillan jälleenrakentami-
46330:                                  sesta Ilomantsin kunnassa.
46331: 
46332: 
46333:                                     Eduskunnalle.
46334: 
46335:    Koitajoen yli johtava maantiesilta, Möh-       Kun viime sotien aiheuttamat hävitykset
46336: kön kylän kohdalla Ilomantsin kunnassa, tu-     on kaikkialla muualla jokseenkin poikkeuk-
46337: houtui sotatoimien johdosta viime sotien ai-    setta rakennettu uudelleen, esitämme kun-
46338: kana. Tilalle on rakennettu väliaikainen pui-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
46339: nen silta, joka on jo laho ja tehtykin vain     raavan toivomuksen,
46340: väliaikaiseksi kestämään kevyttä liikennettä.
46341: Kun sillan yli ei voida enää liikennöidä                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46342: kuorma-autoilla täysin kuormin eikä kuljet-           toimenpiteisiin sotatoimien aikana tu-
46343: taa raskaita maansiirto- ja raivauskoneita,           houtuneen Möhkön maantiesillan jäl-
46344: joita maataloudessa nykyisin useinkin tarvi-          leenrakentamiseksi Ilomantsin kun-
46345: taan, ovat sillan takana elävät rajaseudun            nassa.
46346: asukkaat pahasti eristettyjä muusta Suomes-
46347: ta. Pahimmin tämä haittaa alueen puutava-
46348: ran kuljetuksia.
46349:        Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
46350: 
46351:          Elis Manninen.             U. H. Voutilainen.          Esa Timonen.
46352:                                                                                            1089
46353: 
46354: XI,163. - Toiv.al. N: o 508.
46355: 
46356: 
46357: 
46358: 
46359:                                 Voutilainen ym.: Oinassalmen sillan jälleenrakentamisesta Ilo-
46360:                                   mantsin kunnassa.
46361: 
46362: 
46363:                                       Eduskunnalle.
46364: 
46365:    Oinassalmen silta rakenettiin v. 1939 vilk-      Kulkulaitosvaliokunta on mietinnössään
46366: kaasti liikennöidyllä Ilomantsin-Möhkön           34/63 todennut myös sillan heikkouden ja
46367: maantiellä sijaitsevan Oinassalmen yli. Silta     pitää sillan uusimista erittäin tarpeellisena.
46368: räjäytettiin rikki samana vuonna alkaneiden       Kun viime sotien aiheuttamat hävitykset on
46369: sotatoimien vuoksi. Tilalle on rakennettu ti-     kaikkialla muualla jo jokseenkin poikkeuk-
46370: lapäinen puupukkisilta, joka on niin heikko       setta rakennettu uudelleen, esitämme kun-
46371: ja laho, että sille on tarvittu asettaa 7 ton-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
46372: nin painorajoitus. Rajoitus merkitsee sitä,       raavan toivomuksen,
46373: että sillan takana asuva väestö ei voi täysin
46374: autokuormin liikennöidä sillan yli eikä esim.             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46375: raskaita maansiirto- ja raivauskoneita voida            toimenpiteisiin sotatoimien aikana rä-
46376: kuljettaa sillan yli. Pahin haitta sillan heik-         jäytetyn Oinassalmen sillan jälleenra-
46377: koudesta koituu melko suurelle puutavara-               kentamiseksi Ilomantsin kunnassa.
46378: liikenteelle.
46379:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
46380: 
46381:                U. B. Voutilainen.
46382:                E1is Mauniuen.
46383:                Eino Ojajärvi. , ,
46384:                                       :Reino Karpola.
46385: 
46386: 
46387: 
46388: 
46389: 137 E 124/64
46390: 1090
46391: 
46392: XI,164.-Toiv.al. N:o 509.
46393: 
46394: 
46395: 
46396: 
46397:                                 Pekkarinen ym.: Puutossalmen sillan rakennustöiden aloit-
46398:                                    tamisesta.
46399: 
46400: 
46401:                                       Eduskunnalle.
46402: 
46403:    Soisalon saaren kautta Leppävirralta Kuo-      kenteen että talvella jäitse tapahtuvan kul-
46404: pioon suuntautuvan maantieliikenteen huo-         jetuksen aikana ollut raskaan puutavaran-
46405: mattavana hankaluutena ja hidastuttajana          kuljetuksen huomattavana esteenä. Niinpä
46406: on Puutossalmi, jonka ylittäminen tapahtuu        onkin jouduttu kuormien painoa rajoitta-
46407: nykyisen lossin avulla. Puutossalmi, joka si-     maan ja kuljetusta suorittamaan paljon pi-
46408: jaitsee Soisalon saaren luoteispään kohdalla      tempää reittiä käyttäen.
46409: Kuopion maalaiskunnan ja V ehmersalmen              Näin ollen sillan rakentaminen Puutossal-
46410: välillä, on verrattain leveä ja tuulille altis.   men yli on välttämätön.
46411: Kun salmen kautta suuntautuvan maantie-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
46412: liikenteen piiriin kuuluu Leppävirran ja          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46413: Vehmersalmen kunnista huomattavan suuria          muksen,
46414: metsärikkaita alueita, joissa on myös run-
46415: saasti asutusta, on viime vuosina erikoisesti              että hallitus 'ryhtyisi kiireellisiin
46416: puutavaran maantiekuljetus suuresti lisään-             toimenpiteisiin Puu.tossalmen siUan
46417: tynyt. Mutta salmi on sekä kesällä lossilii-            rakennustöiden aloittamiseksi.
46418:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46419: 
46420:                Pentti Peli:brmn.                            Ale Holopainen.
46421:                Eino Bäsänen.                                Hilja. Våä.nineD.
46422:                Esa. Timonen.                                Ta.hvo Rönkkö.
46423:                Eino Uusitalo.                               Reino Karpola..
46424:                                                                                             1091
46425: 
46426: XI,165. - Toiv.al. N: o 510.
46427: 
46428: 
46429: 
46430: 
46431:                                 B. Ma.mrlnen ym.: MäärärfiluJsta Puutossalmen maantiesillan
46432:                                    rakentamiseksi Vekmersalmen-Kuopion maantiellä.
46433: 
46434: 
46435:                                       Eduskunnalle.
46436: 
46437:    Vehmersalmen-Kuopion välisellä maan-           tien Soinsalon saaressa sijaitsevien osien
46438: tiellä on liikenteen haittana leveä ja myrs-      liikennetarvetta ja edistettäisiin taloudellista
46439: kyille altis Puutossalmi, jonka ylitse liiken-    kehitystä.
46440: nöidään lossilla.                                    Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46441:    Liikenne salmen yli, varsinkin kelirikko-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46442: aikoina, on hidasta ja hankalaa, sillä liikenne
46443: tiellä on vilkasta ja raskasta puutavaran                   että kaUitus ottaisi vuoden 1965
46444: autokuljetusta on runsaasti. Liikenne voi-               tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
46445: daan saada joustavaksi vain rakentamalla                 rahan Puutossalmen maantiesillan ra-
46446: silta salmen yli. Siten parannettaisiin tehok-           kentamiseksi V ekmersalmen-Kuopion
46447: kaasti Vehmersalmen ja Leppävirran kun-                  maantiellä.
46448:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46449: 
46450:          Hugo Manninen.               V. J. Rytköna.               V. 1. Rytköaen.
46451: 
46452: 
46453: 
46454:                                                                                 .   .
46455: 1092
46456: 
46457: XI,166.- Toiv.al. N: o 511.
46458: 
46459: 
46460: 
46461: 
46462:                                   Räsänen ym.: Kortejoen sillan rakennustöiden aloittamisesta.
46463: 
46464: 
46465:                                        E d u s k u n n a ll e.
46466: 
46467:   .Aikaisemmin eduskunnassa hyväksytyn                Vaajasalon saaressa on jo valmista ja
46468: toivomuksen mukaisesti on TVH: n toimesta          siltasuunnitelmaan välittömästi niveltyvää
46469: suoritettu tutkimuksia maantien rakentami-         tietä n. 2.5 km sekä Vaajasalon parantolan
46470: seksi Kuopiosta Vaajasalon, Kortejoen, Rito-       ja Alahovin kartanon yksityistiet. Maamme
46471: niemen, Vehmersalmen ja Vuorisalon kautta          ainoalle naispuolisten kaatumatautisten hoi-
46472: Mustinlahteeen, jossa tie haarautuisi Kuus-        tolaitokselle, Vaajasalon parantolalle on sil-
46473: järvelle ja Heinävedelle. Tien tutkimus on         lan rakentaminen elinkysymys.
46474: vielä osittain kesken, mutta Kortejoen sal-           Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
46475: men kohdalla vesistön ylityspaikka on jo           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
46476: tutkittu ja määritelty. Sillan rakentaminen        toivomuksen,
46477: Kortejoen salmeen olisi välttämätön, koska
46478: se valmistuttuaaan välittömästi palvelisi V aa-               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
46479: jasalon saaren monipuolista asutusta ja elin-              toimenpiteisiin Kortejoen S11lan raken-
46480: keinoelämää.                                               nustöiden aloittamiseksi.
46481:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46482: 
46483:                Eino Bäaänen.                                     PeDtti Pekkarinen.
46484:                Olli lterv.inen.                                  Ale Holopainen.
46485:                Hilja. VäänäneD.                                  Aaro Lintilä.
46486:                Heikki Ba.su.                                     Eino ·Bäiskila.hti.
46487:                                                                                           1093
46488: 
46489: Xl,167.- Toiv.al. N:o 512.
46490: 
46491: 
46492: 
46493: 
46494:                                 J. E. Partanen ym.: Määrärahasta Kiehimänjoen maantiesil-
46495:                                    lan rakentamiseksi Paltamon kunnassa.
46496: 
46497: 
46498:                                      Eduskunnalle.
46499: 
46500:   Kajaanista Oulunjärven pohjoispuolitse         kunnan asiasta valmistaman mietinnön pe-
46501: Ouluun johtava maantie on nykyoloissa erit-      rusteluissa on lausuttu mm. seuraavaa: "Tie-
46502: täin vilkaasti liikennöity. Paltamon kirkon-     ja vesirakennushallituksen taholta on ilmoi-
46503: kylässä tämä liikennereitti ·ylittää Kiehimän-   tettu, että jo vuonna 1961 on annettu tut-
46504: joen, jossa on yhdistetty silta rautatie- ja     kimusmääräys erillisen maantiesillan raken-
46505: maantieliikennettä varten.                       tamiseksi Kiehimänjoen yli Paltamon kirkon-
46506:    Kiehimäenjoen yhdistetty silta ei kapeana     kylän kohdalle. Tutkimukset eivät ole vielä
46507: vaikeasti ylitettävänä vastaa nykyaikaisen       valmistuneet. Niiden valmistuttua tie- ja ve-
46508: maantieliikenteen vaatimuksia. Viime vuo-        sirakennushallitus tulee ryhtymään tarpeelli-
46509: sina siitä onkin muodostunut hyvin kiusal-       siin toimenpiteisiin siltahankkeen toteuttami-
46510: linen ja moottoriliikenteelle vaarallinen lii-   seksi".
46511: kennehaitta. Jatkuvasti toistuvat ja vuosit-        Kun tutkimusmääräyksen antamisesta tu-
46512: tain lukumääräisesti lisääntyneet mootttori-     lee pian kuluneeksi jo kolme vuotta ja tilan-
46513: ajoneuvo-onnettomuudet ja muut liikenne-         teen vaatimukset huomioonottaen ei voida
46514: häiriöt ovat jo tähän mennessä aiheuttaneet      edellyttää suunnitteluvaiheen enää siltahank-
46515: huomattavia aineellisiakin menetyksiä. Lii-      keen toteuttamista viivästyttävän, voitaneen
46516: kennemäärän jatkuvasti kasvaessa tilanne         sillan rakennustyöt aloittaa niin pian kuin
46517: lähitulevaisuudessa muodostuu nykyistään         määräraha tarkoitukseen on osoitettu.
46518: yhäkin vaikeammaksi.                                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
46519:    Käytännöllinen ratkaisu syntyneen vai-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46520: kean liikennepulman poistamiseksi edellyt-
46521: tää kiistattomasti uuden maantiesillan ra-                että hallitus ottaisi vuoden 1965
46522: kentamista. Eduskunta onkin tämän peri-                tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
46523: aatteen hyväksynyt v:n 1963 valtiopäivillä             suuren määrärahan Paltamon kun-
46524: käsitellessään asiaa koskevan toivomusaloit-           nassa olevan Kiehimänjoen maantiest'l-
46525: teen n:o 993 (1962 vp.). Kulkulaitosvalio-             lan rakentamiseksi.
46526:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46527: 
46528:               J. E. Partanen.                               Pentti Pekkarinen.
46529: 1094
46530: 
46531: Xl,168.- Toiv.al. N: o 513.
46532: 
46533: 
46534: 
46535: 
46536:                                  J. E. Partanen ym.: Määrärahasta sillan rakentamiseksi Ris-
46537:                                     tijärven kunnassa olevaan Koirasalmeen.
46538: 
46539: 
46540:                                       E d u s k u n n a 11 e.
46541: 
46542:    Kainuun tie- ja vesirakennuspiirin alueella     on 270 m ja että liikennettä siinä välittää
46543: olevasta Ristijärven kirkonkylän Koirasal-         20 tonnin kantoinen teräslossi. Lautta on
46544: men lassilauttapaikasta on tieliikenteen kas-      kuitenkin tarkoitus korvata sillalla. Siinä
46545: vaessa muodostunut vaikea liikennehaitta.          tarkoituksessa on jo vuonna 1.960 annettu
46546: Syntynyttä liikennepulmaa on tosin tieviran-       tutkimusmääräys. Tutkimukset eivät ole vielä
46547: omaisten erinäisillä toimenpiteillä pyritty        valmistuneet. Niiden valmistuttua tie- ja
46548: lievittämään, mutta ratkaiseviin tuloksiin ei      vesirakennushallitus tulee ryhtymän tarpeel-
46549: ole päästy. Näin ollen on lopulta jäänyt ai-       lisiin toimenpiteisiin siltahankkeen toteutta-
46550: noaksi käytännölliseksi ratkaisumahdollisuu-       miseksi."
46551: deksi sillan rakentaminen. Rakentamishanke            Kun viimeisten tutkimusmääräyksen anta-
46552: on tiettävästi ollut esillä jo v. 1937, jolloin    misesta tullee pian kuluneeksi neljä vuotta
46553: on suoritettu alustavia tutkimustöitä. Myö-        ja vallitsevan tilanteen vaatimukset huQ-
46554: hemmin on toimitettu varsinaiset pohjatut-         mioonottaen ei voida edellyttää suunnitelma-
46555: kimukset ja mittaukset. Eduskunnassa on            vaiheen enää siltahankkeen toteuttamista vii-
46556: Koirasalmen siltahanke ollut käsiteltävänä         västyttävän, voitaneen sillan rakennustyöt
46557: aloitteiden pohjalta v. 1961 ja edelleen v.        aloittaa niin pian kuin määräraha tarkoi-
46558: 1963 valtiopäivillä. Sillan rakentamisen tar-      tukseen on varattu.
46559: peellisuus on asiantuntijalausUntojen nojalla         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
46560: tullut molemmilla käsittelykerroilla todetuksi     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46561: riittävän sitovasti. Eduskunnan kulkulaitos-
46562: valiokunta lausui v:n 1.963 valtiopäivillä                    että hallitus ottaisi vuoden 1965
46563: käsiteltyään toivomusaloitteen n: o 994 mie-               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
46564: tintönsä perusteluissa mm. seuraavaa: "Tie-                suuren määrärahan sillan rakentami-
46565: ja vesirakennushallituksen taholta on ilmoi-               seksi Ristijärven kunnassa olevaan
46566: tettu, että aloitteen tarkoittama lauttaväli               Koirasalmeen.
46567:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1.964.
46568: 
46569:                J. E. Partanen.                                  Pentti Pekkarinen.
46570:                                                                                               1095
46571: 
46572: XI,169.- Toiv.al. N:o 514.
46573: 
46574:                                  Vilmi ym.: Moottoriajoneuvoilla tapahtuvan ylikulkumahdol-
46575:                                     lisuuden järjestämisestä Tornionjoen yli Juoksengin kylän
46576:                                     kohdalla.
46577: 
46578:                                       E d u s k u n n a 11 e.
46579: 
46580:    Pellon kunnan Juoksengin kylä on koko           sillä määräysten mukaan rajaa ei saa tällä
46581: Tornionjokilaakson väkirikkaimpia kyliä.           kohtaa ylittää moottoriajoneuvoilla. Kun lä-
46582: Tällä hetkellä on kylän asukasluku 850.            himpiin ylikulkupaikkoihin Pelloon ja Aava-
46583: Vastaavasti Ruotsin puolella olevassa Juok-        saksalle on matkaa n. 30 km., aiheutuu tästä
46584: sengin kylässä on asukkaita 1.100. Perintei-       edestakaisena matkana huomattavasti hukka-
46585: siin kuuluva kanssakäyminen ja rajakauppa          matkaa ja kohtuuttomia lisäkustannuksia.
46586: näiden kahden kylän välillä on aina ollut             Tämän haitallisen epäkohdan poistamiseksi
46587: hyvin vilkasta. Osoituksena kaupan vilkkau-        ovat Juoksengin kylän asukkaat ja Pellon
46588: desta on syytä mainita, että Ruotsin puolella      kunnanvaltuusto 18. 3. 1963 tehdyllä pää-
46589: on 8 hyvin varustettua sekatavarakauppaa           töksellä anoneet tullihallitukselta lupaa moot-
46590: sekä yksi täydellinen rautakauppa ja kaksi         toriajoneuvoilla tapahtuvaan rajan ylityk-
46591: hitsausmahdollisuuksin varustettua maalais-        seen talvikuukausien aikana, tai jos se ei
46592: pajaa. Suomen puolella on vastaavasti 5 se-        olisi mahdollista, olisi Juoksengin tullin koh-
46593: katavarakauppaa, kaksi huoltoasemaa ja yksi        dalle perustettava virallinen tullitie Ruotsiin.
46594: autokorjaamo.                                      Vastaavanlainen anomus on tehty myöskin
46595:    Rajakauppa näiden kahden kylän asuk-            Ruotsin övertårneon kunnan taholta Ruotsin
46596: kaiden välillä on tapahtunut molemmin puo-         tullihallitukselle.
46597: lin rajaa olevien tulliasemien kautta. Ruotsin        Kustannukset tullitienkin rakentamisesta
46598: tulliviranomaisilta saadun tilaston mukaan         jäisivät varsin vähäisiksi, sillä Suomen puo-
46599: suoritettiin Ruotsin puolen tullissa v. 1957       leiselle rannalle tarvittaisiin tietä vain 200
46600: lähtö- ja tulotarkastuksia 89.234 henkilön,        metriä, Ruotsin puolelle n. 150 m. Koska
46601: 1.321 polkupyörän, 3.179 hevosen ja 9.712          Juoksengin tullissa on nykyisinkin jatkuva
46602: soutu- ja moottoriveneen osalta. V. 1958           päivystys, eivät kustannukset tältäkään osaa
46603: ylitti rajan vastaavasti 98.076 henkilöä. Ajo-     uuden järjestelyn kohdalla lisääntyisi.
46604: neuvojen osalta ei tällöin enää pidetty tilas-        Moottoriajoneuvoilla tapahtuvaa rajan yli-
46605: toa. V :n 1959 ·tammi- helmikuun aikana            tystarvetta Juoksengin kylän kohdalla on li-
46606: suoritettiin henkilötarkastuksia • 16.719. Mai-    sännyt tuntuvasti myös se, että Juoksengista
46607: nitun .vuoden maaliskuun alusta lähtien lo-        on valmistunut monia uusia maantieyhteyk-
46608: petettiin tilaston pito myös henkilöliikenteen     siä, mm. suora poikittaisyhteys Rovaniemen
46609: osalta. Kuitenkin henkilöliikenne on nykyisin      suuntaan.
46610: em. lukuja tuntuvasti suurempaa.                      Edellä esittämätnme perusteella ehdo-
46611:    Aikaisempina vuosina, varsinkin talvisai-       tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
46612: kana joen jään ollessa kantavaa, oli hevosilla     väksi toivomuksen,
46613: tapahtuva raskaamman tavaran kuljetus ja
46614: myynti Ruotsin puolelle aika huomattavaa.                  . että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46615: Erikoisesti on Juoksengin tullin kautta viety             moottoriajoneuvoilla tapahtuvan · yli-
46616: halkoja huomattavia määriä. Nykyisin tämä                 kulkumahdollisuuden järjestämiseksi
46617: paikalliselle väestölle erittäin merkittävä hal-          Tornionjoen yli Juoksengin kylän ·koh-
46618: kojenvienti on lähes kokonaan loppunut,                   dalla.                              '
46619:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46620: 
46621:                Pekka Vilmi.                                     Eino Sääski.lahti.
46622:                Reino Kangas.                                    Olavi Lahtela.
46623:                                          Hannes Paaso.
46624: 1096
46625: 
46626: XI,170. - Toiv.al. N: o 515.
46627: 
46628: 
46629:                                   Vilmi ym.: S~1lan rakentamisesta Tornionjoen yli Pellon los-
46630:                                      sipaikan kohdalla.
46631: 
46632:                                         Eduskunnalle.
46633: 
46634:    'Lii!kenneyhteyksien parootaminen Tornion-        75 467 autoa ja 376 873 henkilöä sekä v: n
46635: joon yi1i Pellon lkil'lkonk.ylälll kohdatla on ol-   1963 heinäkuun aikana 11489 autoa ja
46636: lut jo vuosi:kymm.eniä vireillä. Moottoriilaut-       68 037 henkiiöä, mikä tekee vuorokautta
46637: taliikenne saatiin aikaan v. 1949. Tämä jär-         ikohden lähes 400 autoa ja yil.i 2 000 hen-
46638: jestely tunnustettiin hffii a:Ikuun viran-           ikilöä. Liikenne ja sen kasvu olisi o!llut var-
46639: omaisOOnkin taholta väliaikaiseksi raltkai-          maankin vielä suUl'ellllpaa, jos paikaM.a olisi
46640: sU!ksi, koska sillan raJkenJtamista jo silloin       silta, sillä moottorilaut8JD. kantokyky, veden
46641: pidettiin vä1ttämättömälllä ltoteUJttaa.             virtavuus ja 1kelirikkokausien sää~ vai-
46642:     Si'lian 'tarve Pellon kohdahla on viimeisien     tkeuttavaJt liikennettä erittäin suuresti. P.a-
46643: vuosikymmenien aikana edelleenkin kasva-             himpina lk:elirik!kokausina on liikenne Pe'l!lon
46644: nut; Tornionjokilaaksossa ltapa!htunult \kehi-       lossin ikohdal!la ollut kokonaan poikki. Vv.
46645: tys osoittaa, että Pellon kirkonkylästä on muo-      1954-1961 ,laaditun tilaston mukaan on lii-
46646: dostunut jokilaakson ta:loudellinen ja maan-         kenne tullitiellä ollut kokona8JD. pysähdyk-
46647: tieteellinen keskus, jonka merlkitys kasvaa          sissä keskhäärin 55 vuoroikautta vuabta koh-
46648: jatkuvasti. Asutustaajamanakin on Pello              den. Raskaan iii!kenteen osaJrta on Ylikulku
46649: huomruttava, sillä muutaman neliökilometrin          ollut poNdri pahimpioo tulva- ja kelirikko-
46650: aiJ.ueeHa jo ny.t asuu yli 2 000 henkeä. Myös        vuosina peräti 129 päivää vuodessa. On
46651: ilädlima.aJmnnan kehittYlllyt maantieiJ.iikenne      >luonnollista, että tällaiset lilkennekatkot
46652: suuDJtautuu Pelloon. Kolarin kunnan vaiku-           ovat harmillisia ja aiheutJtavaJt suul'lta ikan-
46653: tus sieJJtä suuntautuvan kahden maantien             S8illtaloudellista vahinkoa vaitaJkuntien lii-
46654: b.u'tJta on merkittävä. Lapin läänin !keskuk-        k!enteetle.
46655: seen Rovaniemelle suuntautuu PeiJ.loo. kun-             Sillan tarve Pellon lkohdaJ!la on iJriistaton.
46656: nasta kolme ma.aniietä, joista !lmksi lähtee         Sen on viimeksi todennut myöskin Pellossa
46657: Pellon lossipaik8JD. il.äJleisyydestä. Samoin        20. 8. 1963 vieraillut Pohjoismainen tielii-
46658: Ruotsin puolclla oleva huomattava paikalli-          tkeDillekomi'tea, joka on piltänyt sillim. raken-
46659: nen asutus, mm. PajaLan asutustaajama ja             tamista Pelloon erittäin kiireellisenä. Mutta
46660: Neistenlklmkaan !kylä owt jatkuvassa yh-             kun tämän siJJlan rakentaminen 'tehdyn sopi-
46661: teydessä Pellon tullitien kautta Suomen              muksen muk:aa.n kuuluu Suomeill valtiolle,
46662: puolelle. Rajakaupan pui>tteissa tapahtuva           olisi all.oitetut ja vireiiHä olevat suunnitelmat
46663: tavaranvamto samoinkuin muulkin bnssa-                ja !tutkimukset saatebtlava nopeasti päätök-
46664: käymien on erirt:Jtäin vilkasta. PuutavM'an          seen, että sill.an rakentamista päästäisiin to-
46665: vienti 001 KQ1arin korkeudelta ja Rovanie-           teuttamaan.
46666: men suunnasta erittäin merkilttävää.                    Edellä esitetyn perusteella ehdOtamme
46667:    Liilrenne Pellon tuil1iJti(ffiä Tornionjoen yli   'kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
46668: on jo nyt huomattavan runsasta. Niinpä v.            toivomuksen,
46669: 1960 Ylitti valtakunnan rajan täl!lä kohtaa
46670: matlkailu- ja rajalliikelllteeStä laaditun viral-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46671: lisen ifålaston mlrlmaln 64 143 aultoa ja 298 441           toimenpiteisiin sillan rakentamiseksi
46672: hen1dlöä, v. 1962 vastaavat [uvut olivat                    Tornionjoen yli Pellon lossipaikan
46673:                                                             kohdalla.
46674:        Helsingissä 5 päivälllä hehnikuuta 1964.
46675: 
46676:                Pekka Vilmi.                                      Hannes Pa.a.so.
46677:                Olavi Lahtela..                                   Akseli Pa.a.rma.n.
46678:                Veikko Honkanen.                                  Eino Sä.ä.skila.hti.
46679:                                         Reino Kangas.
46680:                                                                                          1097
46681: 
46682: XI,171.- Toiv.al. N:o 516.
46683: 
46684: 
46685: 
46686: 
46687:                                Sääskilahti ym.: St'Zlan rakentamisesta Kemijoen yli Auttin
46688:                                    kylän kohdalla.
46689: 
46690: 
46691:                                      Eduskunnalle.
46692: 
46693:    Rovaniemen maalaiskunnan Auttin ky-              Autti on Kemijokivarren vanhimpia ja
46694: lässä, jossa Pirttikosken voimalaitoksen ra-     suurimpia kyliä ja kun se on molemmin puo-
46695: kentamisen yhteydessä jäi vanha joen uoma        lin jokea asutettu niin, että samoilla omista-
46696: kuiville, kun voimalaitos tehtiin ns. tunneli-   jilla on maita ja viljelyksiä kummallakin
46697: voimalaitoksena, on nyt paikalliselle liiken-    puolen jokea, merkitsee tien saaminen pai-
46698: teelle suurena haittana. Jo voimalaitoksen       kallisliikenteessä aivan korvaamatonta helpo-
46699: rakennustöiden alkaessa on luvattu rakentaa      tusta. Erikoisesti on syytä korostaa, että tie
46700: pato, jonka päälle silta ja tie. Saamiemme       ei tule palvelemaan ainoastaan paikallisia
46701: tietojen mukaan on asia ollutkin vireillä ja     tarpeita, vaan sillä tulee olemaan myöskin
46702: Kemijoki Oy lienee suunnitellut tarkoitusta      suuri merkitys kauttakulkupaikkana ja se
46703: vastaavan padon ja sillan rakennettavaksi        näin lyhentää huomattavasti matkaa esim.
46704: yli Kemijoen Auttinkylän kohdalle.               Kemijärveltä Länsi-Posiolle.
46705:    Nykyisin kulkee verrattain hyvä maantie          Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
46706: Pekkalasta Kemijärvelle, joka on välittö-        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
46707: mässä yhteydessä Pirttikosken voimalaitok-       toivomuksen,
46708: seen. Vanhastaan kulkee Kemijoen toista
46709: puolta Rovaniemen Kuusamon maantie, josta                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46710: Auttin kylätie eroaa. Nämä valtatiet olisi             toimenpiteisiin padon ja sillan raken-
46711: yhdistettävä Auttin kylän kohdalla padon               tamiseksi Kemijoen yli Auttin kylän
46712: ja sillan kautta. Uutta tietä tulisi rakennet-         kohdalla ja samalla yhdystien raken-
46713: tavaksi vain ehkä 2 tai 8 km, riippuen siitä,          tamiseksi jokien molemmin puolin ole-
46714: minne Kuusamon tie oikaisun yhteydessä                 ville tet'Zle.
46715: siirtyy.
46716:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46717: 
46718:                Eino Sääskilahti.                            Akseli Paarman.
46719:                Pekka Vilmi.                                 Olavi Lahtela.
46720: 
46721: 
46722: 
46723: 
46724: 138 E 124/64
46725: 1098
46726: 
46727: Xl,172.-Toiv.al. N:o 517.
46728: 
46729: 
46730: 
46731: 
46732:                                 Väyrynen: Maanties~llan        rakentamisesta Ounasjoen     suis-
46733:                                    ton yli Rovaniemellä.
46734: 
46735: 
46736:                                      E d u s k u n n a ll e.
46737: 
46738:    Rovaniemen kaupungista pohjoiseen So-          män suunnitelman, joka on jo varsin pitkällä,
46739: dankylän ja Kemijärven suuntaan lähtevä           toteuttaminen edellyttää sillan rakentamista
46740: liikenne joutuu kulkemaan kahden sillan           Ounasjoen suistoon. Jotta mainittu liikenne-
46741: kautta ylittäesSään Kemijoen. Näistä silloista    haitta saataisiin mahdollisimman pian pois-
46742: toinen, Suutarinkorvan silta on muodostunut       tetuksi, olisi ryhdyttävä kiireellisesti raken-
46743: vuosi vuodelta yhä pahemmaksi "pullonkau-         tamaan mainitsemalleni paikalle siltaa Ounas-
46744: laksi" sen vuoksi, että rautatieliikenne tällä    joen yli.
46745: sillalla tapahtuu samassa tasossa maantielii-        Kaiken edeliä esittämäni perusteella ehdo-
46746: kenteen kanssa. Kun liikenne pohjoiseen on        tan kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
46747: valtavasti lisääntynyt ja jatkuvasti näyttää      väksi toivomuksen.
46748: kasvavan, on jouduttu harkitsemaan uutta
46749: ulospääsytietä ja· on suoritettu tutkimuskin.                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
46750: Tällöin todennäköisesti tulee kysymys Rova-               toimenpiteisiin maanties~1lan rakenta-
46751: niemen ohitustiestä. Liikenne ohjattaisiin kau-           miseksi Ounasjoen suiston yli Rova-
46752: pungin keskustasta Ounasjoen suiston yli ja               niemellä.
46753: edelleen Rovaniemen-Sodankylän tielle. Tä-
46754:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46755: 
46756:                                       Antero Väyrynen.
46757:                                                                                                   1099
46758: 
46759: Xl,173.- Toiv.al. N:o 518.
46760: 
46761: 
46762: 
46763: 
46764:                                    Tiekso ym.: Tutkimuksen suorittamisesta maantiesillan raken-
46765:                                        tamiseksi Kemijoen yli Tervolan kirkonkylän kohdalla.
46766: 
46767: 
46768:                                          E d u s k u n n a ll e.
46769: 
46770:     Tervolan kunnassa hoidetaan Kemijoen               kuljetuksen järjestäminen OISSaUJSkoskoo voi-
46771: yliku.Jku ~ossm avulla Tervolan ki:r.,konkylän         malaiJtoksen padon ik:autta on osoittautunut
46772: kohdalla. SiHam. puuttuminen ailheuttaa mo-            !hyvin hanrkailabi, lähes mahdottomaksi jär-
46773: nen'l:a:ista hailttaa sekä lkautltakuflku- että pai-    jestää, korska koululaisten kuljetus ei saa
46774: kallisliikenteelle. ]täpuolelle Kemijdlrea ovat        pitentää koulupäivää !kolmea tuntia enem-
46775: maam.tieyhiteydet mm. Oulusta ja Simojoki-             pää. Tässä !tapauksessa jouduttaisiin iJ.ain
46776: varresta, lä:nsipuolelJta päästään maanrteitse         mukiaisen koulupäiväm yil.ilttäm.iseen.
46777: moniin Torniojokilaakson kuntiin. Kemijoki                Sillan rakentaminen Kelnijoen yli Tervo-
46778: :iikäämkuin katkaisee nämä ylhteydet.                   lan !kirkonkylän kohdalla on tarpeellista
46779:     Paika:Hisliik:enteen joustava hoitarrninen los-    myös G:iikenneturvaJlisuuden ik:aru.na:lta. Var-
46780: sin avuHa on vieläkin vaikeampaa. Kailkki              sinkin koululaisten .turvallisuus on nykyisel-
46781: kunnan tärkeimmät la~tokset, i!rutoo esim.             lään kyseenalainen lossin vudksi sekä heik-
46782: kunnantoi.mJsto, sairaaila, vanhainkoti, !kan-         'kojen jäii1Jten ja tulvavesien aikana.
46783: salaiskoulu ja keskikoulu, sijaitsevat Kemi-              Tervolan kirko:nkylässä suoritetaan pil.r-
46784: joen itäpuolella. Näin ohlen muodOSituu var-           haillaan asemakaavoitUSita. Tältäkin kannalta
46785: silllkitn keväällä ja sY'ksyHä, jovloitn ei yli-       dlisi tärkeätä, että turtJkimus sihlan rakenta-
46786: kulkuun voida käyttää lossiakaan, asioittensa          misesta ja sen paikan määräämiseksi suori-
46787: hoitaminen länsipuo:lella asuv:ihle erittäin           tettaisiin ·pikaisesti.
46788: työlääksi, aika;a ja kustaru.nuksia ik:ysyväksi.          Ede1lä es~tetyn perusteella ehdotamme
46789:     Tervolan kunnassa on asUJtus !k!asvanut            eduSkunnan hyväksYittäväksi toivomuksen,
46790: hpin voimaikkasti myös länsipuolella jokea.
46791: Tätä O.Soirttaa mm. rse, että i!runrta joutuu                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46792: järjestämään 250 :He länsipuolelta olevalle                   tutkimuksen suorittamiseksi maantie-
46793: oppilaalle kUljetuksen itäpuolella sijaitse-                  sillan rakentamista varten Kemijoen
46794: vaan kalllSailaiBkouluun. Mainitltaik:oon, että               yli Tervolan kirkonkylän kohdalla.
46795:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1964.
46796: 
46797:          Anna-Liisa Tiekso.              Eino Tainio.                   Vilho Suosalo.
46798: 1100
46799: 
46800: XI,174.-Toiv.al. N:o 519.
46801: 
46802: 
46803: 
46804: 
46805:                                Vilmi ym.: Sulan rakentamisesta Kemijoen yli Tervolan kir-
46806:                                   konkylän kohdalla.
46807: 
46808: 
46809:                                      Eduskunnalle.
46810: 
46811:    Tervolan kunnan 7.639 henkeä käsittävä        kaksi kummallakin puolen jokea. Teitten
46812: asutus on jakaantunut molemmin puolin            väliset poikittaisyhteydet ovat kirkonkylän
46813: kunnan halki virtaavaa Kemijokea. Joen           kohdalla. Länsipuolella on hyvä poikittais-
46814: itä- ja länsipuolen asutus on lähes yhtä         suuntaan kulkeva tieyhteys Ylitornion-Ro-
46815: suurta. Länsipuolella jokea on rautatie ja       vaniemen väliselle valtamaantielle. Samoin
46816: Tervolan rautatieasema. Samalla kohtaa itä-      itäpuolella on suoraan Iossirannasta tie Ak-
46817: puolella on kunnan ja seurakunnan hallin-        kunusjoen tiehen, mistä edelleen Sompu-
46818: nollinen keskus, sairaala, apteekki, vanhain-    järven tien kautta lyhintä tietä Ouluun. Tie-
46819: koti sekä kunnanlääkäri ja oppikoulu. Lähi-      yhteyksiensä vuoksi Tervolan kirkonkylästä
46820: vuosina rakennetaan myös kansalaiskoulu,         on muodostunut maantieliikenteen solmu-
46821: jolloin joudutaan päivittäin kuljettamaan        kohta, jonka kautta tapahtuvaa liikennettä
46822: n. 250 länsipuolella asuvaa oppilasta itä-       ei pystytä tulevaisuudessa lassiyhteyden
46823: puolella sijaitsevaan kansalaiskouluun.          avulla hoitamaan. TVH: n suorittaman lii-
46824:    Jo kunnan sisäisen liikennetarpeen huo-       kennetarkkailun mukaan ylittää joen los-
46825: mioonottaen on sillan rakentamista Kemijoen      silla päivittäin n. 300-500 moottoriajoneu-
46826: yli Tervolan kirkonkylän kohdalla pidettävä      voa. Kun matkat Tervolan kirkonkylän
46827: välttämättömänä toimenpiteenä. Onhan yli-        kautta kautta kulkien lyhenevät tuntuvasti,
46828: kulku tällä kohtaa jatkuvasti perin heikkoa      on sanomattakin selvää, että kasvavan lii-
46829: ja sattumanvaraista. Liikennettä hoidetaan       kenteen joustava hoitaminen vaatii ehdotto-
46830: moottoriveneellä ja lossilla, mikä vaikeina      masti sillan rakentamista. Sillan tarvetta
46831: kelirikkakausina saattaa olla useita viikkoja,   kirkonkylän kohdalla ei poista 25 km etäi-
46832: jopa kuukausiakin kokonaan pysähdyksissä.        syydessä valmisteilla olevan Ossauskosken
46833: On luonnollista että tämä aiheuttaa suuria       voimalaitossillan valmistuminen.
46834: vaikeuksia ja lisäkustannuksia liike- ja elin-      Kun Tervolan kirkonkylän rakennuskaa-
46835: keinoelämälle sekä kunnan koulu- ja palo-        voitustyö on parhaillaan alkuvaiheessa, olisi
46836: toimen hoitamiselle. Vaikeimpina kelirikka-      siltapaikan tutkiminen ja määrääminen suo-
46837: aikoina ei joen länsipuolen asukkailla ole       ritettava tämänkin vuoksi ensi tilassa.
46838: minkäänlaisia mahdollisuuksia asioida oman          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
46839: kuntansa keskukseen, eikä turvautua oman         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46840: lääkärin ja sairaalan hoitoon, vaan apua on      muksen,
46841: haettava etäämpää Kemistä tai Rovanie-
46842: meltä.                                                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
46843:    Myös yleisen liikenteen kannalta on ti-             toimenpiteisiin sillan rakennussuunni-
46844: lanne Tervolan kirkonkylän kohdalla muo-               telman aikaansaamiseksi ja rakennus-
46845: dostunut erittäin vaikeaksi. Kemijoen suun-            töiden aloittamiseksi Kemijoen yli
46846: taan kulkevia maanteitä on kaikkiaan neljä,            Tervolan kirkonkylän kohdalla.
46847:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1964.
46848: 
46849:           Pekka Vilmi.               Veikko Honkanen.            Eino Sääskilahti.
46850:           Olavi Lahtela.             Hannes Paaso.               Reino Kangas.
46851:                                      Akseli Paa.rman.
46852:                                                                                            1101
46853: 
46854: XI,175. -Toiv.al. N:o 520.
46855: 
46856: 
46857: 
46858: 
46859:                                Jämsen ym.: Toimenpiteistä syrjäseutujen puhelinolojen pa-
46860:                                  rantamiseksi.
46861: 
46862: 
46863:                                     E d u s k u n n a 11 e.
46864: 
46865:   Puhelinyhteyksien merkitys on elintärkeä       mista kansalaisille riippumatta heidän asuin-
46866: koko maan väestölle. Syrjäseutujen osalta ei     paikastaan.
46867: puhelinverkosto ole vielä läheskään tyydyt-        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
46868: tävä, vaikka viime vuosina on kieltämättä        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46869: saatu melkoista parannusta aikaan.
46870:   Korjaus olisikin saatava ns. vapaa-alue-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46871: rajan kohdalla siten, että raja kokonaan                syrjäisten seutujen puhelinolojen pa-
46872: poistettaisiin. Myös puhelinpaikkojen aikaan-           rantamiseksi siten, että ns. vapaa-alue-
46873: saamista olisi nopeutettava. Sanotuilla toi-            raja poistettaisiin ja puhelupaikkoja
46874: menpiteillä osaltaan helpotettaisiin nykyistä           voitaisiin perustaa nykyistä nopemn-
46875: tasapuolisempien elämän olosuhteiden Iuo-               massa tahdissa.
46876:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1964.
46877: 
46878:                                                               V. E. SviDhufvud.
46879: 1102
46880: 
46881: XI,176.-Toiv.al. N:o 521.
46882: 
46883: 
46884: 
46885: 
46886:                                  Sääskilahti ym..: Toimenpiteistä puhelinlinjan rakentamiseksi
46887:                                     uusille asutusalueiUe.
46888: 
46889: 
46890:                                        Eduskunnalle.
46891: 
46892:    .Asutustoimin.ta on varsinkin Pohjois-Suo-       kaat ovat jo ti:loille muuttaneet, a!lueelle on
46893: messa huomattavan suu11ta vi~ä vuos:ikym-           voitu saada puhelinyhteys. Kuitenkin jo
46894: metniä, mlä väestön kasvun takia on jatlku-         raketnnustöiden yh.rteydessä on p1lihelin vält-
46895: vasti ikiinniltettävä erityistä huomiota asu-       tämätön, joten se on insinööripiirin ~toimesta
46896: tustoimintaan. Asutustoiminta on aivan oi-          hankittu väJliaikaista menebte1yä käyttäen.
46897: kein, ikehittynylt vi:ime vuosien aikana oi-        Kustannusten säästönkin takia olisi puhelin-
46898: keaan suuntaan niin, että nyt suunni~llaan          linja voitava vetää heti ensimmäisten Widen
46899: ailue kokonaisuudessoon. Enää ei rtehdä yk-         ·alettua. Tämä kävisikin päinsä, ilrun ta:rlkoi-
46900: sinäisiä hajatiloja, vaan muodostetaan suu-         ltusta !Varten var.wttaisiin tarvilttava mää.rä-
46901: rempia a~ueilta, joissa samana 'huomioidaan         raiha samalla, kun esim. teiden rakentami-
46902: iky'läyh.rteisön kailrlri tarpeet. Varataan tar-    nen aloitetaan. AmmaJtJtimiesten arvi0111 mu-
46903: viltrtavrut mueet :mansakoulua, !kauppaa, seu-      lkarun puhelin voiJtaisiin alueehle rakentaa,
46904: rataloa ja muilta yhteisiä tiloj·a vartetn.         kun sitä varrten varalttaiisiin noin 1% maan-
46905:     Ennenkuin asu.hlraat till.oille otetaan, on     teiden kustannusarviosta, joten kovin suu-
46906: niinikään huomioitu tiet, kuivatukset ja            rista määrärahomta ei dM kyS.yimys.
46907: muUJt perustavoo. laatua olev·rut kysymykset.          Edellä olevaan viiltaten ~hdotamme !kun-
46908:  Tämä on aivan oikea:a:n osunul!Jta järkipe-        nioirtJtaen eduskunnan lli.yväJksyttäväJksi toivo-
46909:  räistä suUiilllitltelua ja suunnitelmallista ra-   muksen,
46910: kemamista. Ny'kJ~aikaisessa kJ~läJ~hteisössä on
46911: puhelin jo aivan välittämä.tön, jdten heti al-                että hallitus ryhtyisi tarvittaviin
46912: kuvaiheessa Olisi puhelinlinjan rakenltaminen              toimenpiteisiin lain muuttamiseksi
46913: otettava suunniJtelmissa huomioon. Näin ei                 niin, että asutusalueille voitaisiin ra-
46914: kuiOOnkaan ole tapahtunut, va:an vasta, jos-               kentaa puhelinlinja samalla, kun tie-
46915: lkun hyvinkin paljon myOhem.min, kun asuk-                 työt tehdään.
46916:        Helsingissä 5 päiväm.ä helmikuUlta 1964.
46917: 
46918:           Eino Sä.äskilahti.           Akseli Pa.a.rman.              Reino Kangas.
46919:           Veikko Honkanen.             Pekka. Vilmi.                  Eero Juntunen.
46920:           Hilja Väänänen.              Reino Karpola.                 Olavi Lahtela.
46921:                                                                                             1103
46922: 
46923: Xl,177.- Toiv.al. N:o 522.
46924: 
46925: 
46926: 
46927: 
46928:                                 Kiviaho ym..: Postin jakamisesta myös sunnuntaisin.
46929: 
46930: 
46931:                                      Eduskunnalle.
46932: 
46933:   Vaikka postinkulkua on maassamme kehi-         Eräät päivälehdet suorittavat omalla kus-
46934: tetty uusia postilinjoja avaamalla, on postin-   tannuksellaan lehtien kotiinkannon suurem-
46935: jakelussa vielä monin paikoin puutteita,         missa liikekeskuksissa. Postin jakelu olisi
46936: jotka herättävät tyytymättömyyttä. Yksi täl-     saatava suoritetuksi myös kaikkina viikon-
46937: lainen epäkohta on, että kaikkialle ei sun-      päivinä.
46938: nuntaina jaeta postia. Postitoimipaikkojen         Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46939: ollessa suljettuina kulkevat postiautot sun-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen.
46940: nuntaisin ilman postia, vain matkustajia
46941: kuljettaen. Sanomalehdet ilmestyvät kuiten-              että kallitus ryktyisi kiireellisiin toi-
46942: kin myös sunnuntaisin ja näin ollen ne van-            menpiteisiin postin jakamiseksi myös
46943: hentuvat ennenkuin ennättävät tilaajille.              sunnuntaisin.
46944: Myös kirjeposti jää sunnuntaina jakamatta.
46945:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
46946: 
46947:               Aleksi Kiviaho.                              Veikko I. Rytkönen.
46948:               Martti Linna.                                Lyyli Koskinen.
46949:               Paavo Aitio.                                 Pauli Puhakka.
46950:               Aimo Laiho.                                  Toivo Asvik.
46951:                VALTIOPÄIVÄT
46952:                             1964
46953: 
46954:                      LIITTEET
46955:                               XII
46956: 
46957:            PUOLUSTUSASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
46958:                      TOIVOMUSALOITTEET
46959: 
46960: 
46961: 
46962: 
46963:                           HELSINKI 1964
46964:                     VALTIONEUVOSTON KIRJAPA~O
46965: 
46966: 
46967: 139 E 124/64
46968: Puolustusmenojen vähentämistä sekä asevelvollisten lomamatkojen
46969:     matkakulujen korvaamista tarkoittavia toivomusaloitteita.
46970:                                                                                         1109
46971: 
46972: Xfi,l.- Hemst.mot. N: o 523.
46973: 
46974: 
46975: 
46976: 
46977:                                Backlund m.fl.: Angående undersökning av möjligheterna att
46978:                                   nedskära försvarsutgifterna.
46979: 
46980: 
46981:                                    Tili Riksdagen.
46982: 
46983:   Medborgarna har med stigande bekymmer         samtidigt med ökade statsfinansiella bekym.
46984: lagt märke till den ständiga ökningen av        mer, stegrade priser och ökade skatter, vilka
46985: anslagen tili försvarsutgifterna i vårt land.   sistnämnda delvis är en följd av de ökade
46986: På fem år har dessa utgifter mer än för·        militärutgifterna. Man har inte heller und-
46987: dubblats. År 1958 upptogs i budgeten 19 254     gått att lägga märke till att denna utveck·
46988: miljoner gmk för försvaret och 1963 hade        ling äger rum hos oss samtidigt som man
46989: summan vuxit tili 42 147 miljoner gmk. Det·     ute i världen går mot ökad avspänning och
46990: ta under en period då budgetens totalsumma      nedrustning.
46991: vuxit från 333 074 miljoner gm.k tili 455147       Med hänvisning till ovanstående får un-
46992: miljoner gmk eller med endast en knapp          dertecknade föreslå, att riksdagen ville hem-
46993: tredjedel. År 1958 slukade försvarsutgifter-    ställa,
46994: na 5,78 % av budgetmedlen men 1963 9,27
46995: %. Dessutom tilikommer ruedel som går tili               att regeringen måtte låta undersöka
46996: försvaret närstående grenar som gränsbevak·            möjligheterna att kännbart nedskära
46997: ningen, säkerhetsupplag och befolknings-               försvarsutgifterna i syfte att balan·
46998: skydd. Det är sålunda inte underligt om folk           sera statsfinanserna och lätta skatte·
46999: med ökande oro börjat lägga märke till den-            bördan för medborgarna.
47000: na utveckling, i synnerhet som den kommer
47001:      Helsingfors den 13 februari 1964
47002: 
47003:         Georg Backlund.             Gösta Rosenberg.             Toivo A.svik.
47004: 1110
47005: 
47006: Xll,l.- Toiv.al. N:o 523.                                                         Suomennos.
47007: 
47008: 
47009: 
47010: 
47011:                               Backlund ym..: Puolustusmenojen vähentämismahdollisuuk-
47012:                                  sien tutkimisesta.
47013: 
47014: 
47015:                                     E d u s kunnalle.
47016: 
47017:    Kansalaiset ovat yhä huolestuneemmin         pana huomioi tällaisen kehityksen varsinkin,
47018: panneet merkille maamme puolustusmenoihin       kun se tapahtuu samanaikaisesti valtion ra-
47019: myönnettävien määrärahojen jatkuvan nou-        hahuolien, kohoavien hintojen ja lisäänty-
47020: sun. Nämä menot ovat viidessä vuodessa          vien verojen kanssa, jotka viimemainitut
47021: enemmän kuin kaksinkertaistuneet. Tulo- ja      osittain ovat kasvaneitten sotilasmenojen seu-
47022: menoarvioon otettiin v. 1958 puolustusta        rausta. Ei ole myöskään voitu välttyä havait-
47023: varten 19 254 milj. vmk ja v. 1963 määrä        semasta, että meillä kehityksen suunta on
47024: oli kasvanut 42147 milj. vmk:ksi. Tämä ta-      tällainen samalla kun muualla maailmassa
47025: pahtui aikana, jolloin tulo- ja menoarvion      kuljetaan lisääntyvää jännityksen lankea-
47026: kokonaismäärä oli kohonnut 333 074 milj.        mista ja aseistariisuntaa kohti.
47027: vmk:sta 455147 milj. vmk:aan eli tuskin            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
47028: kolmanneksella. V. 1958 nielivät puolustus-     eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
47029: menot budjettivaroista 5,78 %, mutta v.
47030: 1963 9,27 %. Lisäksi tulevat vielä ne varat,             että hallitus tutkituttaisi mahdolli-
47031: jotka menevät puolustuslaitosta lähellä ole-           suuksia puolustusmenojen tuntuvaksi
47032: ville aloille, kuten rajavartiostoa, varmuus-          alentamiseksi ·valtiontalouden tasapai-
47033: varastoja ja väestönsuöjelua varten. Ihmetel-          noittamiseksi ja kansalaisten verotaa-
47034: tävää ei siten ole, jos kansa yhä levottomam-          kan keventämiseksi.
47035:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1964.
47036: 
47037:          Georg Backlund.            Gösta Rosenberg.             Toivo Asvik.
47038:                                                                                              1111
47039: 
47040: XII,2-Toiv.al. N:o 524.
47041: 
47042: 
47043: 
47044: 
47045:                                  Puhakka ym.: .Asevelvollisten kaikkien lomamatkojen matka-
47046:                                    kulujen korvaamisesta.
47047: 
47048: 
47049:                                        Eduskunnalle.
47050: 
47051:   Voimassa olevien säännösten mukaan on             kissa edellä mainituissa tapauksissa. Erityi-
47052: palvelustaan suorittavilla asevelvollisilla, joi-   sesti varattomuus tuntuu silloin, kun varus-
47053: den palvelusaika on 240 päivää, oikeus saada        kunnan ja kotipaikkakunnan välimatka on
47054: kaksi vapaata edestakaista matkaa kotiseu-          pitkä ja matkakulut siitä johtuen suuret.
47055: dulleen. Ne asevelvolliset, joiden palvelusaika        Kuten edellä olevasta käy selville, monet
47056: on 330 päivää saavat kolme ilmaista kotimat-        syyt puolustavat asevelvollisten vapaiden
47057: kaa. Poikkeustapauksissa voidaan myöntää            lomamatkojen lisäämistä. Poikkeuksetta pal-
47058: useampikin vapaa kotimatka. Asiallisesti siis       velustaan suorittavat asevelvolliset ovat sitä
47059: erikoiskoulutusta saamattomat asevelvolliset        mieltä, että kaikki lomamatkat pitäisi kor-
47060: saavat palvelusaikanaan vain kaksi ilmaista         vata valtion varoista.
47061: matkaa     kotipaikkakunnalleen.     Nykyisten         Tällaiset toivomukset ovat täysin oikeutet-
47062: säännösten mukaan on myös asetettu rajoi-           tuja jo senkin vuoksi, että yhteiskunta vel-
47063: tuksia kulkuneuvojen käyttämiseen nähden.           voittaa nuoren miehen pienellä päivärahalla
47064: Näihin rajoitusmääräyksiin eivät asevelvolli-       suorittamaan asevelvollisuuttaan vieraalla
47065: set ole olleet tyytyväisiä.                         paikkakunnalla. Olemmekin sitä mieltä, että
47066:    Toisaalta kun on kysymys kahdesta edes-          asevelvollisten vapaita lomamatkoja tulisi li-
47067: takaisesta vapaasta kotimatkasta, on sitä pi-       sätä ja antaa heille suurempi vapaus sopi-
47068: dettävä liian rajoitettuna. Monet asevelvolli-      vimman kulkuneuvon käyttämiseen.
47069: set erilaisten syiden vuoksi joutuvat teke-            Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
47070: mään useamman kuin kaksi kotimatkaa. Näin           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
47071: on asia, jos sattuu läheisen omaisen kuolema,
47072: sairaus, jokin huomattava merkkipäivä, edus-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
47073: tuskilpailut, opintojen loppututkinto tai on              asevelvollisten palvelusaikanaan koti-
47074: kotona olevan heikon työvoiman takia vält-                seudulleen tekemien kaikkien loma-
47075: tämätöntä saada työlomaa jne. Varsinkin                   matkojen matkakulujen korvaamiseksi
47076: vähävaraisista työläis- ja pienviljelijäko-               nopeimpia maa- ja vesiliikenneyhteyk-
47077: deista lähteneiden nuorten on vaikea varojen              siä käyttäen valtion varoista.
47078: puutteen vuoksi käydä kotonaan edes kai-
47079:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1964.
47080: 
47081:          Pauli Puhakka.                Eino Roine.                  Antti Kinnunen.
47082:          Rainer Virtanen.              Hemming Lindqvist.           H. Tauriainen.
47083:          Irma Rosnell.                 Olavi Kämäräinen.            Toivo Niiranen.
47084:          Matti Koivunen.               Lauri Kantola.               Pentti Liedes.
47085:          Anna-Liisa Tiekso.            Paavo Aitio.                 Martti Linna.
47086:          Aleksi Kiviaho.               Elli Stenberg.               V. J. Rytkönen.
47087:            LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUS-
47088:                      ALOITTEET
47089:                   NUMEROJÄRJESTYKSESSÄ
47090: 
47091: 
47092: 
47093: 
47094: E 124/64
47095:                 LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
47096:                      (Hakusana.t viittaavat liitteiden ja pöytäkirjain asiaJuetteloihån.)
47097: 
47098: 
47099: 
47100:                                            LAKIALOITTEET
47101:                                           Yleisenä aloiteaikana jä.tetyt.
47102: 
47103: -  N: o 1, K ~ l v en ym.: Ehdotus· laiksi valtio-          -   n: o 12, Ta 11 g r en [ n ym.: Ehdotukset laeiksi
47104:    päiväjärjestyksen muuttam~sesta. Liitteet 1,1. s.            tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituk-
47105:    7. - Ks. Valtiopäiväjärjesty&.                               sesta kaupungissa ja maalaiskuntai11 kunnallis-
47106:                                                                 hallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
47107: - n: o 2, K i 1 v e n ym.: Ehdotus laiksi valtio-               Liitteet IV,3. s. 66 ja 70. - Ks. Tulo- ja omai-
47108:    päiväjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,2. s.            suusvero.
47109:    9. - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
47110: - n:o 3, Kai t i 1 a n ym.: Ehdotus laiksi kansan-          -   n: o 13, H o n k o s en ym.: Ehdotukset Iaeiksi
47111:    edustajain vaaleista annetun lain väliaikaisesta             tullo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituk-
47112:    muuttamisesta. Liitteet 1,3. s. 11. - Ks·. Edus-             sesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
47113:    tajanvaalit.                                                 ha1linnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
47114:                                                                 Liitteet IV,4. s. 74. - . Ks. Tulo- ja omaisuus.-
47115: - n:o 4, Paasivuoren ym.: Ehdotus laiksi                        vero.
47116:    muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain
47117:    nojalla eräissä tapauksissa. Liitteet 1,4. s. 14.        -   n:o 14, H a r a n ym.: Ehdotus laikSii tulO- jw.
47118:    - K&. Huoneenvuokra.                                         omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,5~
47119:                                                                 s. 76. - Ks·. ,Tulo- ja omaisuusvero.
47120: - n:o 5, H y y t1i ä i sen ym.: Ehdotus laiksi ri-
47121:    koslain 44 luvun 25 §: n kumoamis·esta. Liit-            -   n: o 15, H a a p a. s e n ym.: Ehdotus laiksi tuJ.o-
47122:    teet II,l. s. 33. - Ks. Rikoslaki.                           ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
47123: - n: o 6, R a u t k a ll i o n ym.: Ehdotus laiksi              sesta. Liitteet 1V,6. s. 79. -      Ks. Tulo- ja
47124:    ulosottolain 1 luvun muuttamisesta. Liitteet                 omaisuusvero.
47125:    II,2. s. 34. - Ks. Ulosottolaki.                         -   n: o 16, H a m a r a n ym.: Ehdotukset laeiksi
47126:  - n: o 7, H a [J b e r g i n yin.: Ehdotus laiksi              tulo- ja omaisuusverolla:in sekä kunnallishallituk-
47127:    kirjanpitolain muutta~ses·ta. Liitteet II,3. s.              sesta kaupungissa ja marulaiskuntain kunnallis-
47128:    36. - Ks. Kirjanpitolaki.                                    hallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
47129:                                                                 Liitteet IV,7. s. 81. - Ks. Tulo- ja omaisuus-
47130:  - n: o 8, K y t ä n: Ehdotus laiksi asunto-osake-              vero.
47131:    yhtiöistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
47132:    II,4. s. 37. - Ks. Asunto-osakeyhtiöt.                   -   n:o 17, Ilaskiven ym.: Ehdotus laiks·i tulo-
47133: -   n:o 9, Rosnellin ym.: Ehdotus laiksi ela-                   ja omaisuusverolain väliaik&isesta muuttami-
47134:     tusavun ennakos·ta annetun lain muuttamisesia.              sesta. Liitteet 1V,8. s. 84. - Ks. Tulo- ja
47135:     Li<itteet II,5. s. 38. - Ks. Elatusapu.                     omaisuusvero.
47136: -   11: o 10, H a 11 b e r g i 11 ym.: Ehdotukset laeiksi   -   11: o 18, S i n i s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi tulo-
47137:     tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnaUishaJlli-              ja omai:suuS<Verolain väJ!iaika.isesta muuttami-
47138:     tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-              sesta. Liitteet 1V,9. &. 86. - Ks. Tulo- ja
47139:     lishallinnos-ta annettujen asetusien muuttami-              omaisuusvero.
47140:     ses·ta. Liitteet 1V,l. s. 61. -        Ks. Tulo- ja
47141:     omaisuusvero.                                           -   n: o 19, T u r u s e 11 ym.: Ehdotus laiksi tulo-
47142:                                                                 ja omaisuusverola,in muuttamisesta. Lilitteet
47143: -   n: o 11, K ä mä r ä i sen ym.: Ehdotukset                   IV,10. s. 87. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
47144:     laeiksi tulo- ja omaisuusverolwn sekä kunnal-
47145:     lishallituksesta kaupungis<S& ja maalais•kuntain        -11:0 20, Raunlio11 ym.: Ehdotus laiksi eräi-·
47146:     kunnaJ.Jihallinnosta annettujen asetusten muut-           den talletusten veronhuojennuksista annetun lain:
47147:     tamisesta. Liitteet 1V,2. s. 64. - Ks·. Tulo- ja          muuttamisesta. Liitteet IV,ll. s. 89. -     Ks ..
47148:     omaisuusvero.                                             Veronhuojen11ukset.
47149: 4                                  Laki·, raha-a&ia- ja toivomusaloitteet 1964.
47150: 
47151: 
47152: -   n:o 21, TuuJen ym.: Ehdotus laiksi eräiden              -   n:o 37, Ryhdän ym.: Ehdotus laiksi auto-
47153:     t111lletusten veronhuojennuksista annetun lain              ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttami·
47154:     muuttatruisesta. Liitteet IV,12. s. 91. -  Ks.              sesta. Liitteet IV,28. s. 121. - Ks. Moottori-
47155:     Veronhuojennukset.                                          ajoneuvovero.
47156: -   n:o 22, Kokko 1 a n ym.: Ehdotus' laiksi ve-            -   n:o 38, Sand e 1 i n i n ym..: Ehdotus l111iksi
47157:     ronhuojennustHille tehdyn talletuksen veronhuo-             auto· ja moottoripyöräverosta annetun lain muut-
47158:     jennuksista. LHtteet IV,13. s. 92. - Ks·. Ve-               tamisesta. Liitteet IV,29. S·. 123. - Ks. Moot-
47159:     ronhuojennukset.                                            toriajoneuvovero.
47160:                                                             -   n: o 39, H ä iki ö n ym.: Ehdotus laiksi leima-
47161: -   n:o 23, S auran ym.: Ehdotus laiksi veron·                  verolain muuttamisesta. Liitteet IV,30. s. 124.
47162:     huojennustilille tehdyn talletuksen vähentämi-              - Ks. Leima vero.
47163:     sestä verotuksessa. Liitteet IV,l4. s. 94. - Ks.
47164:     Veronhuojenn.ukset.                                     -   n: o 40, A i t i o n ym.: Ehdotus' laiksi liike·
47165:                                                                 vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,31. s.
47166: -   n: o 24, S t y k i n ym.: Ehdotus laiksi vuoden             126. - Ks. Liikevaihtovero.
47167:     1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain muut-
47168:     tll!mdsesta. Liitteet IV,15. s. 96. - Ks'. Veron-       -   n: o 41, F o r s i u k s en ym.: Ehdotus laiksi
47169:     huojennukset.                                               liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,32.
47170:                                                                 s. 128. - Ks. Liikevaihtovero.
47171: -   n: o 25, T a i n i on ym.: Ehdotus laikså eräistä       -   n: o 42, H a a p a s en ym.: Ehdotus Jaiksi liike·
47172:     palkkatuloista verotukses•sa tehtävistä vähen-              vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,33. s.
47173:     nybistä. Liitteet IV,16. s. 98. - Ks. Veron-                130. - Ks·. Liikevaihtovero.
47174:     huojennukset.
47175:                                                             -   n:o 43, Haapa s a 1 on ym.: Ehdotus laikSii
47176: -   n :o 26, G e s t r i n i n ym.: Ehdotus laiksi veron        liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,34.
47177: ·   rajoittamisesta eräissä tapauksissa.        Liitteet        s. 131. - Ks. Liikevaihtovero.
47178:     IV,17. s. 100 ja 101. - Ks. Veronhuojennukset.
47179:                                                             -   n: o 44, K o k k o 1 a n ym.: Ehdotus aaibi liike-
47180: -   n:o 27, Koiviston ym.: Ehdotus laJiksi eräi-                vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,35. s.
47181:     den yksityisten sairaanhoitolaitosten verovapau-            132. - Ks. Liikevaihtovero.
47182:     desta. Liitteet IV,18. s. 102. - Ks. Veronhuo-          -   n:o 45, Matilaisen ym.: Ehdotus laiksi lii-
47183:     jennukset.                                                  kevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,36.
47184:                                                                 s'. 134. - Ks. Liikevaihtovero.
47185: -   n: o 28, E. M a n n i sen ym.: Ehdotus laiksi
47186:     Pohjois-Karjalan teollisuuden veronhuojennuk-           -   n: o 46, R a i p a l a n ym.: Ehdotus, laiksi liike·
47187:     sista. Liitteet IV,19. s. 104. - Ks. Veronhuo-              vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,37. s.
47188:     jennukset.                                                  136. - Ks. Liikevaihtovero.
47189: -   n: o 29, H a r a n ym.: Ehdotus laikså verotus~         -   n:o 47, Sil'lantauksen ym.: Ehdotus laiksi
47190:     Jain muuttamisest111. L.iitteet IV,20. s. 106. -            liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,38.
47191:     Ks. Verotus·laki.                                           s. 138. - Ks. Liikevaihtovero.
47192:                                                             -   n: o 48, V i 1 p o n i e m e n ym. : Ehdotus laiksi
47193: -   n:o 30, Haapasen ym.: Ehdotus laiksi                        liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,39.
47194:     eräistä väliaikaisista poikkeus•säännöksistä vero-
47195:     lakeihin. Liitteet IV,21. s. 108. - Ks. Verotus.            s. 140. - Ks. Liikevaihtovero.
47196:                                                             -   n: o 49, S e p p ä.l ä n ym.: Ehdotubet laJiksi
47197: -   n:o 31, Haapasen ym.: Ehdotus laiksi                        patentti- ja rekisterihallituksen järjestysmuodon
47198:     eräästä väliaikl!lisista poikkeussii.ännöksistä vero·       perusteista annetun lain muuttamises·ta ja laiksi
47199:     lakeihin. Liitteet IV,22. s. 110. - Ks. Verotus.            vakauslaitoksesta. Liitteet IV,40. s. 142. - Ks·.
47200:                                                                 Patentti- ja rekisterihallitus.
47201: -   n:o 32, E. Mannisen ym.: Ehdotus ftaiksi
47202:     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero·       -   n:o 50, Åsvikin ym.: Ehdotus laibi tulli-
47203:     lakeihin. Liitteet IV,23. s. 112. - Ks. Verotus.            tariffin muuttM!lis•esta. Liitteet IV,41. S'. 144.
47204:                                                                 - Ks. Tullit.
47205: -   n:o 33, Lehmosen ym.: Ehdotus laiksi
47206:     eräistä väLiaikaisista poikkeussäännöksistä vero·       -   n:o 51, Hyytiä.isen: Ehdotus, laikså valtion
47207:     lakeihin. Liitteet IV,24. s. 114. - Ks. Verotus.            teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä pe·
47208:                                                                 rusteista annetun lain muuttamis·esta. Liitteet
47209: - · n·: o 34, K e k k o s en ym.: Ehdotus' laiksi ve-           IV,42. s. 145. - Ks. Valtion teollisuuslaitokset.
47210:     rotuslain muuttamisesta. Liitteet IV,25. s. 115.        -   n:o 52, Kilven ym..: Ehdotus pääkaupungin
47211:     - Ks. Verotuslaki.                                          asuntotuotantolaiksi. Liitteet IV,43. s. 146. -
47212: -   n:o 35, Koppasen ym.: Ehdotus laiksi en-                    Ks. Asuntotuotanto.
47213:     nakkoperintälain. muuttamisesta. Liitteet IV,26.        -   n: o 53, H o n k o s en ym.: Ehdotus· aaiksi yli-
47214:     s. 117. - Ks. Ennakkoperintä.                               oppilasasuntolalainoh;ta. Liitteet IV,44. s. 149.
47215:                                                                 - Ks. Asuntotuotanto.
47216: · - n:o 36, U. Mäkelän ym.: Ehdotus laiksi
47217:     moottoriajoneuvoverosta annetun lain muutta-            -   n:o 54, Paasion ym.: Ehdotus laiksi yli-
47218:     misesta. Liitteet IV,27. s. 119. - Ks. Moot·                oppilasasuntolalainoista. Li.itteet IV,45. s. 153.
47219:     toriajoneuvovero.                                           - Ks. Asuntotuotan-to.
47220:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.                                   5
47221: 
47222: -   n:o 55, Saukko s· en ym.: Ehdotus laiksri: yli-      -   n:o 70, Lukkari &en ym.: Ehdotukset l:aeiksi
47223:     oppilasasuntolalainoista. Liitteet IV,46. s. 157.        kunnallishallituksesta kaupungiss·a ja maalais-
47224:     - Ks. Asuntotuotanto.                                    kuntain kunnallishalli:nnosta annettujen asetus-
47225:                                                              ten muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 447. - Ks.
47226: -   n:o 56, Ku usåsen ym.: Ehdotus' laiksi yli-              Kunnallisverotus.
47227:     oppilasasuntoloiden rakentamista varten otetta-
47228:     vien lainojen valtiontakauks-esta ja korkohyvi-      -   n:o 71, Paasivuoren ym.: Ehdotukset laeiksi
47229:     tyksesrtä. Liitteet IV,47. s. 161. - Ks. Asunto-         kunnaHishallituksesta kaupungis·sa ja maalais-
47230:     tuotanto.                                                kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-
47231:                                                              ten muuttamisesta. Liitteet VII,3. s. 449. - Ks.
47232:     n:o 57, G r ö n d a h 1 i n ym.: Ehdotus laiksi          K unnallisverotus.
47233:     taloudellisen kilpailun edistämisestä annetun lain
47234:     muuttamisesta. L~itteet VI,l. s. 357. -       Ks.    -   n: o 72, R i h t n i e m e n ym.: Ehdotuks·et laeiksi
47235:     Talouselämä.                                             kunnaillishallituksesta kaupungissa ja maalruis•
47236:                                                              kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-
47237: -   n:o 58, Suosalon ym.: Ehdotus• lruiksi sai-              ten muuttamisesta. Li:itteet VII,4. s. 451. - Ks.
47238:     raalalain muuttamisesta. Liitteet VI,2. s. 360.          Kunnallisverotus.
47239:     - Ks·. Sairaalalaki.
47240:                                                          -   n:o 73, Sini s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi kun-
47241: -   n:o 59, Högströmin ym.: Ehdotus· laiksi                  nallislain muuttamisesta. Liitteet VII,5. s. 453.
47242:     yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain        - Ks. Kunnallislaki.
47243:     muuttamises•ta. Liitteet VI,3. s. 362. -      Ks.
47244:     Sairaalat.                                           -   n:o 74, Suosalon ym.: Ehdotus lwiksi kun-
47245:                                                              nan hallJinnon lis-ätystä valvonnasta annetun lain
47246:     n: o 60, Paavo Ua n ym.: Ehdotus Iruiksi yli-            kumoamisesta. Liitteet VII,6. s. 454 -         Ks.
47247:     opistollisista keskussairaaloista annetun la~n           Kunnat.
47248:     muuttamises·ta. Liitteet VI,4. s. 363. - Ks•. Sai-
47249:     raalat.                                              -   n:o 75, Aal.Lon ym.: Ehdotukset laiksi l:iiken-
47250:                                                              nevaroituks•ista ja laiksi tieliikennelain muutta-
47251: -   n: o 61, K ä k e 1 ä n ym.: Ehdotus laibi opinto-        misesta. L:iJi.tteet VII,7. s. 456. - Ks. Liikenne.
47252:     lainan myöntämisestä lääkäritutkinnon suoritta-      -   n·: o 76, Ra i p a 1 a n ym.: Ehdotu& laiksi ylei-
47253:     miseks•i ulkomaiJ!la annetun lain muuttamisesta.         sistä teistä annetun lain muuttamisesta. LHtteet
47254:     Liitteet VI,5. s. 364. - Ks. Opintolainat.               VII,8. s·. 460. - Ks. Maantiet.
47255: -   n: o 62, B o r g - S u n dm a n i n ym.: Ehdotus     -   n:o 77, Uus.italon ym.: Ehdotus laiksi ylei-
47256:     laiksi sairaanhoitoalan oppilaitoksista. Uitteet         sistä teistä annetun lain muutta!lllisesta. Liitteet
47257:     VI,6. s. 365. - Ks. Sairaanhoitajat.                     VII,9. s. 461. - Ks. Maantiet.
47258: -   n:o 63, L. Koskisen ym.: Ehdotus laiks~              -   n:o 78, Seppälän ym.: Ehdotus laiksi yksi-
47259:                                                              ty~sistä teistä annetun Uain muuttamisesta. Liit-
47260:     tuberkuloosilain muuttamisesta. Liitteet VI,7. s.
47261:     367. - Ks·. Tuberkuloosi.                                teet VII,10. s. 462. - Ks. Yks·ityiset tiet.
47262:                                                          -   n:o 79, Voutilaisen ym.: Ehdotus laiksi
47263: -   n: o 64, P a a S• i o n ym.: Ehdotus radiolaik&i.        huo1toapul:ain muuttamisesta. Liitteet VII,ll. s.
47264:     Liitteet VI,S. s. 368. - Ks. Radio.                      464. - K&. Huoltoapulaki.
47265: -   n: o 65, T e n h i ä 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi ra-   -   n:o 80, Suonpään ym.: Ehdotus laiksi ka-
47266:     diolaitteista annetun lain muuttamises•ta. Uit-          lastuslain muuttamisesta;. Liitteet VII,12. s. 465.
47267:     teet VI,9. s. 373. - K&. Radio.                          - Ks. Kalastuslaki.
47268:                                                          -   n: o 81, K a j a 1 a n ym.: Ehdotus laiksi raken-
47269: -   n:o 66, Viro 1 a i sen ym.: Ehdotus Jaiks·i              nuslain muuttami:sesta. Liitteet VII,13. s. 467.
47270:     mainonnasta yleisradion ja television lähetyk-           - Ks. Rakennuslakd.
47271:     sissä. Liitteet VI,10. S•. 374. - Ks·. Mainonta.
47272:                                                          -   n:o 82, P e S• o sen ym.: Ehdotus Jaiksi raken-
47273: -   n:o 67, Li n d q vå &t i n ym.: Ehdotus laiks-i          nuslain muuttamisesta. Uitteet VII,14. s. 469.
47274:     väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi-             - Ks. Rakennuslaki.
47275:     voiton käyttämisestä annetun lain muuttami-
47276:     sesta. Liitteet VI,ll. s. 376. - Ks. Väkijuoma-      -   n: o 83, T i e k s o n ym.: Ehdotus laiksi Suomen
47277:     yhtiö.                                                   Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman
47278:                                                              hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muut-
47279: -   n: o 68, U. Mä k e 1 ä n ym.: Ehdotus laiksi             tamisesta. Liitteet VIII,l. s. 521. - Ks. Suomen
47280:     väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi-             Akatemia.
47281:     voö.ton käyttämisestä annetun lain muuttami-         -   n:o 84, Leinosen: Ehdotus· laiksi kokeilu-
47282:     sesta. Liitteet VI,12. s. 378. - Ks·. Väkijuoma-         tarkoituksessa järje&tetystä kunn·al1ises•ta yhte-
47283:     yhtiö.                                                   näiskoulusta. Liitteet VIII,2. s. 523. -      Ks.
47284: -   n: o 69, H u u r t a m o n ym.: Ehdotukset laeiksi       Koululaitos.
47285:     kunnaUishallituksesta kaupungissa ja maalais-        -   n:o 85, Kervisen ym.: Ehdotus laiksi kun-
47286:     kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-          naRisen yhtenäiskouJl.ujärjestelmän vapaaehtoi-
47287:     ten muuttamis·esta. Liitteet VII,l. s. 445. - Ks.        s·esta toteuttamisesta. Liitteet VIII,3. s. 525.
47288:     Kunnallisverotus·.                                       - Ks. Koululaitos.
47289:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomtlsaloitteet 1964.
47290: 
47291: 
47292: -   n: o 86, R o s n e 11 i n ym.: Ehdotus laiksi kou-    -   n:o 103, Kankaan ym.: Ehdotus laiksi maan-
47293:     lujärjestelmän yleisistä perusteista. Liitteet            käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,3. s. 625.
47294:     VID,4. s. 527. - Ks. Koululaitos.                         - Ks. Maankäyttölaki.
47295: -   n: o 87, K e r v i s en ym.: Ehdotus laiksi kansa-    -   n: o 104, Kankaan ym.: Ehdotus laiksi maan-
47296:     koululain muuttamisesta. Liitteet VTII,5. s. 529.         käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,4. s. 626.
47297:     - Ks. Kansakoululaki.                                     - Ks. Maankäyttölaki.
47298: -   n:o 88, Ne derströ m- Lund enin ym.:                  -   n:o 105, Pekkarisen ym.: Ehdotus laiksi
47299:     Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta. Liit-        maankäyttölain muuttamises·ta. Liitteet IX,5. s.
47300:     teet VIII,6. s. 531. - Ks. Kansakoululaki.                628. - Ks. Maankäyttölaki.
47301: -   n: o 89, P a a s i v u o r e n ym. : Ehdotus laiksi   -   n: o 106, P o h j o se n ym.: Ehdotus· laiks·i maan-
47302:     kansakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s.         käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,6. s. 630.
47303:     532. - Ks. Kansakoululaki.                                - Ks. Maankäyttölaki.
47304: -   n:o 90, Linko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi kansa-        -   n: o 107, R a i p a 1 a n ym.: Ehdotus laiksi maan-
47305:     koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja            käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,7. s. 631.
47306:     .eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet          - Ks•. Maankäyttölaki.
47307:     VITI,8. s. 533. - Ks. Kansakoulut.
47308:                                                           -   n:o 108, V. I. Rytkösen ym.: Ehdotus· laiksi
47309: -   n:o 91, Lähteenmäen ym.: Ehdotus laiksi                   maankäyttölain muuttamis·esta. Liitteet IX,8. s.
47310:     korkeakoulustipendeistä. Liitteet VTII,9. s. 535          632. - Ks. Maankäyttölaki.
47311:     - Ks. Stipendit.
47312:                                                           -   n:o 109, Sääski 1 ahde n ym.: Ehdotus laiksi
47313: -   n:o 92, Honkosen ym.: Ehdotus laiksi kor-                 maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,9. s.
47314:     keakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.          634. - Ks. Maankäyttölaki.
47315:     Liitteet VIII,10. s. 539. - Ks. Stipendit.
47316:                                                           -   n:o 110, Sääskilahden ym.: Ehdotus· laiksi
47317: -   n:o 93, A. Linnan ym.: Ehdotus laiksi korkea-             maankäyttölain muuttamises•ta. Liitteet IX,10.
47318:     koulustd.pendeistä annetun lain muuttamisesta.            s. 635. - Ks. Maankäyttölaki.
47319:     Liitteet VITI,11. s. 540. - Ks. Stipendit.
47320: -   n:o 94, Uusitalon ym.: Ehdotus laiksi kor-            -   n: o 111, Timo sen ym.: Ehdotus laiksi! maan-
47321:     keakoulustipendeistä annetun lain muuttami-               käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,ll. s. 637.
47322:     sesta. Liitteet VTII,12. s. 542. - Ks. Stipendit.         - Ks. Maankäyttölaki.
47323: -   n:o 95, P i t s i n gin ym.: Ehdotus laiksi kor-      -   n:o 112, V iU m i n ym.: Ehdotus laiksi maan-
47324:     keakouluissa opiskelevien ja niissä Uoppututkin-          käyttölain muuttamises·ta. Liitteet IX,12. s. 639.
47325:     non suorittaneiden henkilöiden opintolainojen             - Ks. :Maankäyttölaki.
47326:     valtiontakauksesta annetun lain muuttamises•ta.
47327:     Liitteet VITI,13. s. 544. - Ks. Opintolainat.         -   n: o 113, P o h j o s· en ym.: Ehdotus laiksi val-
47328:                                                               tion maan käyttämisestä ja maan pakkolunas·ta-
47329: -   n:o 96, 0 ja järven ym.: Ehdotus laiksi kan-              InJisesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun
47330:     sanopistojen valtionavusta annetun Iain muutta-           lain muuttamisesta. Liitteet IX,13. s. 641. -
47331:     misesta. Liitteet VIII,14. s. 545. - Ks. Kansan-          Ks. Maanhankinta.
47332:     opistot.
47333:                                                           -   n:o 114, Pulkkisen ym.: Ehdotus laiksi
47334: -   n:o 97, Ahosen ym.: Ehdotus laiksi yksityis-              valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-
47335:     oppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-             lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin an-
47336:     tamisesta. Liitteet VIII,15. s. 547. - Ks. Oppi-          netun lain muuttamisesta. Liitteet IX,14. s. 643.
47337:     koulut.                                                   - Ks. Maanhanldnta.
47338: -   n:o 98, Lin·kolan ym.: Ehdotus [!l!iksi yksi-
47339:     tyisoppikoulujen valtionavusta annetun lain           -   n:o 115, Pekka r i!s en ym.: Ehdotus laiksi
47340:     muuttamisesta. Liitteet VIII,16. s. 548. - Ks.            asu tus•lains·äädännön kumoamiseen liittyvistä
47341:     Oppikoulut.                                               toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta. Liit-
47342:                                                               teet IX,15. s·. 645. - Ks. Asutus.
47343: -   n:o 99, 0 ja järven ym.: Ehdotus laiksi yk-
47344:     sityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain         -   n: o 116, K a n k a a n ym.: Ehdotukset naeiksi
47345:     muuttaiiiJis·esta. Liitteet VIII,17. s·. 550. - Ks.       metsän tuoton tehostamisesta ja vesilain muut-
47346:     Oppikoulut.                                               tamisesta. Liitteet IX,16. s. 647. - Ks. Met-
47347:                                                               sänhoito.
47348: -   n:o 100, V. E. Partasen ym.: Ehdotus laiksi
47349:     musiikkioppilaitosten valtionavustuksesta. Liit-      -   n:o 117, Salmela-Järvisen ym.: Ehdo-
47350:     teet VITI,18. s. 552 - Ks. Musiikki.                      tukset laeiksi metsän tuoton tehostamisesta ja
47351: -   n: o 101, Anti 1 a n ym.: Ehdotus laiksi maan-            vesilain muuttamisesta. Liitteet IX,17. s. 653.
47352:     käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,1. s. 621.          - Ks. Metsänhoito.
47353:     - Ks. Maankäyttörralci.                               -   n: o 118, Po h j o s e n ym.: Ehdotus laiksi
47354: -   n:o 102, Honkasen ym.: Ehdotus laiksi                     eräistä toimenpiteistä vajatuottois·ten metsien
47355:     m!l!ankäyttölain muuttamis·esta. Liitteet IX,2.           uudistamiseksi annetun lain muuttamisesta. Liit-
47356:     s. 623. - Ks. Maankäyttölaki.                             teet IX,18. s. 659. - Ks·. Metsänhoito.
47357:                                   Laki-, raha.-af!!ia- ja toivomusaloitteet 1964.                                 7
47358: 
47359: -   n:o 119, Uusi ta 1 on ym.: Ehaotus laikf!!i            -   n:o 136, Matå.laisen ym.: Ehdotus ilaiksi
47360:     eräistä. tO'imenpiteistä. vajaatuottoisten metsien         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekiijä.in
47361:     uudistamiseksi annetun lain muuttamåseksi. Liit-           eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,12. s. 795.
47362:     teet IX,19. s·. 661. - Ks·. Metsänhoito.                   - Ks. Eläkkeet.
47363: -   n:o 120, H a. a pasen ym.: Ehdotus laiksi met-         -   n:o 137, Siltasen ym.: Ehdotus laiksi lapsi-
47364:     sänhoitoyhd:istyksistä annetun lain muuttami-              lisälain muuttamisesta. Liitteet X,13. s·. 797.
47365:     sesta. Liitteet IX,20. s. 663. - Ks. Metsän-               - Ks. Lapsilisä.
47366:     hoito.
47367:                                                            -   n:o 138, Torven ym.: Ehdotus laiksi lapsi-
47368: -   n:o 121, P u 1 k k i sen ym.: Ehdotus laiksi               lisälain muuttamisesta• Liitteet X,14. s. 799.
47369:     uudis- ja kivenraivausrpalkkioista. Liitteet IX,21.        - Ks. Lapsilisä.
47370:     s. 665. - Ks. Uudis·raivaus.
47371:                                                            -   n:o 139, Nederström-Lundenin ym.: Eh-
47372: -   n:o 122, M. Linnan ym.: Ehdotus laiksi val-                dotus Jaiksi erityislapsilis·älain muuttamisesta.
47373:     tion osanotosta eräiden maa- ja vesirakennus-              Liitteet X,15. s,, 801. - Ks. Lapsill.isii..
47374:     töiden kustannuksiin annetun dain muuttami·
47375:     sesta. Liitteet IX,22. s. 667. - Ks. Maa- ja           -   n:o 140, 'J,' i e k s on ym.: Ehdotus laiksi erityis-
47376:     vesirakennustyöt.                                          lapsilå.sälain muuttamisesta. Liitteet X,16. s.
47377:                                                                802. - Ks. Lapsilisä.
47378: -   n:o 123, Honkasen ym.: Ehdotus laiksi ka-
47379:     lakannan sä.ilyttä!lllistä tarkoittavien toimenpi•     -   n:o 141, U. Mäkelän ym.: Ehdotus laiksi
47380:     teiden rahoittamisesta vaLtion varoilla eräissä            invaliidihuoltolain muuttamåsesta. Liitteet X,17.
47381:     tapauksissa. Liitteet IX,23. s. 668. - Ks. Kala·           s. 803. - Ks. Invaliidit.
47382:     talous.
47383:                                                            -   n:o 142, Lehmosen ym.: Ehdotus laiksi in-
47384: -   n: o 124, R a i p a 1 a n ym.: Ehdotus laiksi hir-         validirahalain muuttamisesta. Liitteet X,18.
47385:     vieläinten tuottamien vahinkojen korvaamisesta.            s. 805. - Ks. Invaliidit.
47386:     Liitteet IX,24. S•. 671. - Ks. Korvaus.
47387:                                                            -   n:o 143, Laihon ym.: Ehdotus maatalouden
47388: -   n:o 125, E h r n r o o t h i n ym.: Ehdotus laiksi         työaikallaiksi. Liitteet X,19. s. 807. - Ks. Työ-
47389:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,I. s.            aika.
47390:     767 ja 769. - Ks. Kansaneläkelaki.                     -     n:o 144, Salmela-Järvisen ym.: Ehdo-
47391: -   n:o 126, V. J. Rytkösen ym.: Ehdotus laiksi                  tus J.aiksi maataloustöissä suoritettavasta. palk-
47392:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,2. s.              kauksesta. Liitteet X,20. s. 811. - Ks. Maa-
47393:     771. - Ks. Kansaneläkelakii.                                 talous·.
47394:                                                            --,-- n:o 145, A. Koskisen ym..: Ehdotus laiksi
47395: -   n:o 127, V. R. Virtasen ym.: Ehdotus laiksi                  metsä- ja uittotöissä sekä maatilatalouden eri
47396:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s.              töissä suoritettavasta. palkkauksesta. Liitteet
47397:     772. - Ks. Kansaneläkelaki.                                  X,21. s. 813. - Ks. Metsätyöt.
47398: -   n:o 128, V. R. Virtasen ym.: Ehdotus laiksi            -   n:o 146, Ra u t k a 11 i on ym.: Ehdotus laiksi
47399:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,4. s.            metsä.- ja uittotöissä suoritettavasta palkkauk-
47400:     774. - Ks. Kansaneläkelaki.                                sesta annetun lain muuttamisesta. Liitteet X,22.
47401: -   n:o 129, Wickmanin ym.: Ehdotus laiksi                     s. 816. - Ks. Metsä.työt.
47402:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,5. s.
47403:                                                            -   n:o 147, Puhakan ym.: Ehdotuslaiksi metsä-
47404:     775 ja 777. - Ks. Kansaneläkelaki.                         ja UQttotöiden vähimmäispalkoista. Liitteet
47405: -   n:o 130, J. E. Partasen ym.: Ehdotus ylei-                 X,23. s. 818. - Ks. Metsii.työt.
47406:     sel>si eläkelaiksi. Liitteet X,6. s. 779. - Ks.
47407:                                                            -   n:o 148, Niirasen ym.: Ehdotus ~aiksi
47408:     Eläkkeet.                                                  metsä- ja uittotyöläisten työajasta. Liitteet
47409: -   n: o 131, Kant o 1 a n ym.: Ehdotus laiksi työn-           X,24. s. 821. - Ks. Työaika.
47410:     tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,7.
47411:                                                            -   n:o 149, E. Mannisen ym.: Ehdotus laiksi
47412:     s. 785. - Ks·. Eläkkeet.                                   metsä- ja uittotyöväen yhteisasunnoista annetun
47413: -   n: o 132, K a n t o l a n ym.: Ehdotus laiksi työn-        lain muuttamisesta. Liitteet X,25. s. 826. - Ks.
47414:     tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,8.            Metsätyöt.
47415:     s. 786. - Ks. Eläkkeet.
47416:                                                            -   n: o 150, K e 1 o v e d e n ym.: Ehdotukset laeiksi
47417: -   n:o 133, L. Koskisen ym.: Ehdotus lruiksi                  swirausvakuutuslain ja sairausvakuutuslain voii-
47418:     työntekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet             maantulosta annetun lain muuttamises·ta. Liit-
47419:     X,9. s. 787. - Ks. Eläkkeet.                               teet X,26. s. 827. - Ks. Sairausvakuutus.
47420: -   n: o 134, M a t i 1 a i s e n ym.: Ehdotus laiksi      -   n:o 151, Lindqvistin ym.: Ehdotukset
47421:     työntekijäin eläkelain muuttamisesta. Lilitteet            laeiksi sairausvakuutuslain ja sairausvakuutus-
47422:     X,10. s. 789. - Ks. Eläkkeet.                              lain voimaantulosta annetun lain muuttamisesta.
47423:                                                                Liitteet X,27. s. 829. - Ks. Sairausvakuutus·.
47424: -   n:o 135, Lindqvistin ym.: Ehdotus laiksi
47425:     lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin      -   n:o 152, Rautkallio n ym.: Ehdotus JaD.ksi
47426:     eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,11. s. 793.            sairausvakuutuSlain 68 §: n muuttamisesta. Liit-
47427:     - K~<. Eläkkeet.                                           teet X,28. s·. 831. - Ks·. Sairausvakuutus.
47428: 8                                     Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.
47429: 
47430: 
47431: '--- n:o 153, Roine en ym.: Ehdotus laiksi sai-                -   n: o 161, S a a r i s en ym.: Ehdotus laiksi työ-
47432:      rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,29.                riitojen sovittelusta annetun lain muuttamisesta.
47433:      s. 833. - Ks. Sairausvakuutus.                                Liitteet X,37. s. 850. - Ks. ,Työrilitojen sovit-
47434:                                                                    telu.
47435: -       n: o 154, R o s n e ll i n ym.: Ehdotus laiks•i sai-
47436:         rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,30.         -   n:o 162, Paasivuoren ym.: Ehdotus laiksi
47437:         s. 834. - Ks. Sairausvakuutus.                             työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta. Liit-
47438: -       n:o 155, S i 1 tase n ym.: Ehdotus laiksi sai·             teet X,38. s. 852. - Ks. Loma.
47439:         rausvakuutus•lain muuttamisesta. Liitteet X,31.
47440:         s. 835. - Ks·. Sairausvakuutus.                        -   n:o 163, Haapa s a 1 on ym.: Ehdotus laiksi
47441: -       n:o 156, Suonpään ym.: Ehdotus laiksi                      Heinolan-Savon yhdysradan rakentamisesta.
47442:         avustuskassalain muuttamises·ta. Liitteet X,32.            Liitteet XI,l. s•. 919. - Ks. Rautatiet.
47443:         s. 837. - Ks. Avustuskassat.
47444:                                                                -   n: o 164, N iti r a s en ym.: Ehdotus. la.iksi Sys-
47445: -       n:o 157, Kokko 1 a n ym.: Ehdotus laiksi                   mäjärven-Juankosken yhdys·radan rakentami-
47446:         työLlisyysla.in muuttam<isesta. Liitteet X,33. s.          sesta. Liitteet XI,2. s. 921. - Ks. Rautatiet.
47447:         838. - Ks. Työlllisyyslaki.
47448: -       n:o 158, A. Koski &en ym<.: Ehdotus laiksi             -   n:o 165, Korsbäck i n ym.: Ehdotus laiksi
47449:         työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X,34. s.            valtion viiljavarastosta annetun lain muuttami-
47450:         840. - Ks. Työllisyyslaki.                                 sesta. Liitteet IX,25. s. 672 ja 674. -     Ks.
47451:                                                                    Viljavarastot.
47452: -       n:o 159, Torven ym.: Ehdotukset laeiksi
47453:         työllisyysiain ja työttömyyskorvauslain muutta-        -   n:o 166, V. J. Rytkösen ym.: Ehdotukset
47454:         misesta. Liå.tteet X,35. s. 842. - Ks. TyöLli-             laeiksi tu[o- ja omaisuusverolaiu sekä kunnal-
47455:         syyslaki.                                                  lishalllituks•esta kaupungissa ja maalaiskuntain
47456: -       n:o 160, Tammisen ym.: Ehdotus laiksi työt-                kunnallishallinnosta annettujen asetusten muut-
47457:         tömyyskorvauksesta annetun [ain muuttamisesta.             tamisesta. Liitteet IV,48. s. 163. - Ks. Tulo- ja
47458:         Liitteet X,36. s•. 848. - Ks. Työttömyyskorvaus.           omaisuusvero.
47459: 
47460: 
47461: 
47462: 
47463:                                          RAHA-ASIA-ALOITTEET
47464:                                               Yleisenä. aloiteaikana jätetyt.
47465: 
47466: -       n:o 1, Ala-Kuljun ym.: Määrärahan osoit-               -   n: o 8, H on k a s e n ym.: Määrärahan osoitta-
47467:         tamisesta kesäyliopistojen toiminnan avusta-               mis•esta keskuskalanviljelylaitoksen enslimmäisen
47468:         mista varten. Liitteet IV,130. s. 265. - Ks.               vaiheen rakentamiseksi Taivalkosken Ohtaojaan.
47469:         Yliopisto.                                                 Liitteet IV,137. s. 272. - Ks. Kalanviljelys-
47470:                                                                    lalitokset.
47471: -       n:o 2, A n t:i 1 a n ym.: Määrärahan osoittami-
47472:         sesta tiesuunnan tutkimiseen Kurikan Lusan·            -   n:o 9, Karpolan ym.: Määrärahan osoitta-
47473:         ky[ästä MyilyHin kautta Jalasjärven Jokipiihin.            misesta Tohmajärven keskikoulun lisärakennus-
47474:         Liitteet IV,131. s. 266. - Ks. Maantiet.                   töiden aloittamiseksi. Liitteet IV,138. s·. 273. -
47475: -       n:o 3, Haapa s a 1 on ym.: Määrärahan osoitta-             Ks. Oppikoulut.
47476:         misesta Pieksämäen tavaravaunujen konepajan
47477:         laajentamista varten. Liå.tteet IV,132. s. 267.        -   n:o 10, Kaupin ym.: Määrärahan osoittami-
47478:         - Ks. Rautatiet.                                           sesta Vaallan kuntaan perustettavan metsäkou-
47479:                                                                    lun suunnlittelua varten. Liitteet IV,139. s. 274.
47480: -       n:o 4, Haapa s a 1 on ym.: Määrärahan osoit-               - Ks·. Metsäkoulut.
47481:         tamisesta virastotalon rakentamis·eksi Juvan
47482:         kuntaan. Liitteet IV,133. s. 268. - Ks. Virastot.      -   n:o 11, Kaupin ym.: Määrärahan osoittami-
47483: -       n: o 5, H a m a r a n ym.: Määrärahan osoitta-             s·esta Ko~vikon koulutilalle opetustilojen lisäämi-
47484:                                                                    seksi Pohjois-Suomeen perustettavaa maatalous-
47485:         misesta Savonlinnan s·airaanhoitajakoulun ra·
47486:                                                                    opistoa varten. Liitteet IV,140. s. 275. - Ks.
47487:         kannustöiden aloittamiseksi. Lliitteet IV,134. s.
47488:                                                                    Maatalouskoulut,
47489:         269. - Ks. Sairaanhoitajat.
47490:     -   n: o 6, He 11 s te n i n ym.: Määrärahan osoit-        -   n:o 12, A. Koskisen ym.: Määrärahan osoit-
47491:         tamisesta asevelvollisten päivärahan korottami·            tamisesta Karstulan viras·totalon suunnitteluun
47492:         sekså. Liitteet IV,135. s. 270. - Ks. As.evelvol-          ja rakentamiseen. Liitteet IV,141. s. 277. - Ks.
47493:         1iset.                                                     Virastot.
47494: -       n:o 7, Holopaisen ym.: Määrärahan osoitta-             -   n: o 13, A. Koski s en ym.: Määrärahan osoit-
47495:         misesta Hammaslahden keskikoulun rakennustöi-              tamise&ta Riuttasalmeen rakennettavan silUan
47496:         den aloittamiseksi. Liitteet IV,136. s. 271. -             rakennustyön aloittamdseksi. Liitteet IV,142. s.
47497:         Ks. Oppikoulut.                                            278. - Ks. Sillat.
47498:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.                                9
47499: 
47500: -       n:o 14, A. Koskisen ym.: Määrärahan osoit-           -   n:o 29, Niemelä111 ym.: Määrärahan osoit-
47501:         tamisesta Mäntän-Karstulan maantien raken-               tamisesta SeikanJammen-Savonrannan maantien
47502:         tamiseffisi. Liitteet IV,l43. s·. 279. - K&. Maan-       parantamiseksi. Liitteet IV,158. s. 296. - Ks.
47503:         tiet.                                                    Maantiet.
47504: -       n: o 15, A. K o s k i s en ym.: Määrärahan osoit-    -   n: o 30, N :i e me 1 ä n ym.: Määrärahan osoit-
47505:         tamisesta maantien rakentamiseen Kars•tulan              tamisesta sähköistäiDJislainojen myöntämis,eksi
47506:         Vastingin-Kallion maantieltä Sapran laiturd-             Sisä-Suomen saaristoalueille. Liitteet IV,159. s.
47507:         vaihteelle. Liitteet IV,144. s. 280. - Ks. Maan·         297. - Ks,, Sähkö.
47508:         tiet.
47509: -       n: o 16, L. K o s: k i s en ym.: Määrärahan osoit-   -   n: o 31, N i e m e 1 ä n ym.: Määrärahan osoit-
47510:         tamisesta Heinolan-Savon yhdysradan raken-               tamises·ta Suur-Saimaan kalataloudellisen tutki-
47511:         nustöiden aloittamiseen. Liitteet IV,l45. s. 281.        mus- ja koeaseman perustami&een. Liitteet
47512:         - Ks•. Rautatiet.                                        IV,l60. s. 298. - Ks. Kalatalous.
47513: -       n:o 17, L. Koskisen ym.: Määrärahan osoit-           -   n: o 32, N i e m e l ä n ym.: Määrärahan osoit-
47514:         tamisesta Kyrönsalmen siJllan rakennus.töiden            tamisesta avustuslainoiksi sisävesiliikenteen har-
47515:         a1oittamiseen. Liitteet IV,146. s. 282. - K~>.           joittajille. Liitteet IV,l61. s. 299. - Ks. Laiva-
47516:         Si1lat.                                                  Uikenne.
47517: -       n: o 18, K ä k e l ä n ym.: Määrärahan osoitta-      -   n: o 33, N i e m e l ä n ym.: Määrärahan osoit-
47518:         mis.esta maakuntakirjastojen perustamista var-           tamisesta syrjäseutujen puhelinverkon laajenta-
47519:         ten. Liitteet IV,l47. s. 283. - Ks. Kirjastot.           IDJiseen. Liitteet IV,162. s. 300. - Ks. Puhelin.
47520: -       n: o 19, Käkelän ym.: Määrärahan osoitta-            -   n:o 34, P a a rm a n i n ym.: Määrärahan osoit-
47521:         mi&esta kesäyliopistojen toiminnan avustamiseen.         tamisesta Pohjois-Suomen poUkuteiden kunnos-
47522:         Liitteet IV,l48. s. 284. - Ks. YLiopisto.                tamiseksi. Liitteet IV,l63. S'. 301. - Ks. Maan-
47523:                                                                  tiet.
47524: -       n:o 20, Käkelän ym.: Määrärahan osoitta-
47525:         misesta opintoapurahojen myöntämiseksi eri-          -   n: o 35, P a a s i v u o r en ym,: Määrärahan
47526:         koisiääkäreiksi valmistumista varten ulkomailla.         osoittamisesta vanhustenkerho-ohjaajien kurssien
47527:         Liitteet IV,149. s. 285. - Ks. Opintoavustukset.         järjestämiseksi. Liitteet IV,164. s. 302. - Ks.
47528:                                                                  Vanhukset.
47529: -       n:o 21, Kämäräis en ym.: Määrärahan osoit-
47530:         tamisesta Keski-Suomen kot<italousopettajaopis•-     -   n: o 36, P a a s o n ym.: Määrärahan osoittami-
47531:         ton emäntäkoulun laajennustöiden aloittamiseksi.         sesta yhdystien rakentamiseksi Onkamon kylästä
47532:         Liitteet IV,150. s·. 286. - Ks·. Emäntäkoulut.           K,iimingin-Yli-Iin maantielle. Liitteet IV,165.
47533: -       n: o 22, L e h m o s en ym.: Määrärahan osoit-           s. 303. - Ks. Maantiet.
47534:         tamisesta tuotantotuen suorittamiseksi yhteis-
47535:                                                              -   n:o 37, Paavo 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-
47536:         laidunalueiden hoitokunnille. Liitteet IV,l51, s•.       misesta Taideteollisen oppilaitoksen ottawiseksi
47537:         287. - Ks. Laidun.                                       valtion haltuun. Liitteet IV,166. s. 304. - Ks.
47538: -       n:o 23, Lindemanin ym.: Määrärahan osoit-                Taideteollisuus.
47539:         tamisesta tiepenkereen rakentamiseksi Sulvassa
47540:         olevan Myrgrundin paikallistien ja Vaasan Vas-       -   n :o 38, Paavo 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-
47541:         kiluodon välille. Liitteet IV,152. s. 288 ja 289.        misesta rakennustutkimuksiin. Liitteet IV,167.
47542:         - Ks. Maantiet.                                          s. 305. - Ks. Rakennustoiminta.
47543: -       n: o 24, Li n t i 1 ä n ym.: Määrärahan osoitta-     -   n:o 39, V. E. Partasen ym,: Määrärahan
47544:         misesta turkiseläimille soveJtuvan rehun var-            osoittamises•ta Suomen Esperanto-opistolle. Liit-
47545:         muusvaraston aikaansaamiseksi. Liitteet IV,153.          teet IV,168. s. 306. - Ks. Esperanto-opisto.
47546:         s. 290. - Ks. Rehu.                                  -n:o 40, V. E. Partasen: Määrärahan osoit-
47547: -       n: o 25, Li n t i l ä n ym.: Määrärahan osoitta-       tamisesta taideteollis·en oppilaitoksen ottami-
47548:         misesta Himangan satamaan johtavan väylän              seksi valtion haltuun· ja s-iirtämis,eksi Lahteen.
47549:         syventämiseksi ja oikaisemiseksi. Liitteet IV,154.     Liitteet IV,169. s. 307. - Ks. Taideteollisuus.
47550:         s. 292. - Ks. Ruoppaustyöt.                          -   n: o 41, P u h a k a n ym.: Määrärahan osoitta-
47551: -       n:o 26, J. Mäkelän ym.: Määrärahan osoit-                wisesta as,evelvollisten päivärahan korottami-
47552:         tamisesta Noormarkun virastotalon rakentami-             seksi. Liitteet IV,l70. s•. 309. - Ks. Asevelvol-
47553:         sen aloittamiseksi. Liitteet IV,155. s. 293. -           liset.
47554:         Ks·. Virastot.                                       -   n: o 42, H a u ta 1 a n ym.: Määrärahan osoitta-
47555: -       n:o 27, Niemelän ym.: Määrärahan osoit-                  misesta Ylivieskaan perustettavan Pohjois-Suo-
47556:         tamisesta larl.noiks·i pienialaisten yksityisten         men maatalousopiston suunnittelua ja rakennus-
47557:         suonkuivatushankkeiden toteuttamiseksi. Liitteet         töiden aloittamista varten. Liitteet IV,171. s.
47558:         IV,156. s. 294. - Ks·. Kuivatus-työt.                    310. - Ks. Maatalouskoulut.
47559: -       n: o 28, N i e m e 1 ä n ym.: Määrärahan osoit-      -   n:o 43, Rodenin ym.: Määrärahan osoitta-
47560:         tamisesta !ainoiksi kivenraivausku&tannusten ra-         mis·esta Mustasaaren sairaalan henkilökunnan
47561:         hoittamiseksi. Li<itteet IV,l57. s. 295. - Ks.           asuntolarakennuksen rakentamiseksi. Liitteet
47562:         Kivenraivaus.                                            IV,172. s. 311. - Ks. Asuntotuotanto.
47563: 
47564:     2   E 124/64
47565: 10                                Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.
47566: 
47567: 
47568: -    n: o 44, Ruudun. ym.: Määrärahan osoittami-          -   n:o 59, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47569:      sesta yhteislyseon. perustamiseksi Kontiolahden          osoittamisesta Kittilän kunnansairaalan raken-
47570:      kuntaan. Liitteet IV,173. s. 312. - Ks. Oppi-            nustöiden rahoittamiseksi kokonaisuudess·aan
47571:      koulut.                                                  valtion varoilla. Liitteet IV,188. s. 330. - Ks.
47572:                                                               Sairaalat.
47573: -    n:o 45, Ryömii,n ym.: Määrärahan osoittami-
47574:      sesta maanviljelystalouden agronomien palkkaa-       -   n:o 60, Sääskilahden ym.: M'åärärahan
47575:      miseksi eräisiin maanviljelysseuroihin. Liitteet         osoittamisesta maantien rakentamisiyön aloitta-
47576:      IV,174. s. 313. - Ks. Maatalous.                         miseksi Vanttausjärveltä Vian asemalle. Liitteet
47577:                                                               IV,189. s·. 332. - Ks. Maantiet.
47578: -    n: o 46, S a 1 o n: Määrärahan osoittamisesta
47579:      Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliiton toimin-       -   n: o 61, S ä ä s k i l a h d en ym.: Määrärahan
47580:      nan tukemista varten. Liitteet IV,175. s. 314.           osoittamisesta maantien rakennustyön aloittami-
47581:      - Ks. Siirtolaiset.                                      seksi Kemijoen eteläpuolella Pekkalasta Sieri-
47582:                                                               lään. Liitteet IV,190. s. 333. - Ks. Maantiet.
47583: -    n: o 47, S a 1 on: Määrärahan osoittamises·ta
47584:      sanomalehden- ja aikakausilehdentoimittajien ul-     -   n:o 62, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
47585:      komaisia opintomatkoja varten. Liåtteet IV,176.          osoittamisesta perheenasuntoavustuksiksi lapsi-
47586:      s. 316. - Ks. Opintomatkat.                              perheiden asumistukilain ulkopuolelle jääville
47587:                                                               vähävaraisihle suurolle perheille. Liitteet IV,191.
47588: -    n:o 48, S aJon: Määrärahan osoittamisesta                s. 334. - Ks. Asumisiuki.
47589:      Ivalon Uentokentän raken•tamiseksi. Liitteet
47590:      IV,177. s. 317. - Ks. Lentokentät.                   -   n:o 63, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
47591:                                                               osoittamises·ta omistusasumistueksi vähävarai-
47592: -    n:o 49, 8 a l on: Määrärahan osoittamisesta              silla, suuriperheisille omassa asunnossa asuville.
47593:      valtion virastotalon rakentamiseksi Tornion              Liitteet IV,192. s. 335. - Ks. Asumistuki.
47594:      kaupunkiin. Liri.tteet IV,l78. s. 318. - K8. Vi-
47595:      rastot.                                              -   n:o 64, V. A. Virtasen: Määrärahan osoit-
47596:                                                               tamisesta kunnaJlisiin ammattioppilaitoksiin pe-
47597: -    n: o 50, S a 1 o n: Määrärahan osoi ttamisesia           rustettavien valtakunnallisten osastojen valtion-
47598:      Lapin kesäkorkeakoulun toiminnan tukemiseen.             avun korottamiseksi. Liitteet IV,193. s. 336. -
47599:      Liitteet IV,l79. s. 319. - Ks. Korkeakoulut.             Ks. Ammattikoulut.
47600: -    n: o 51, S a n d e 1i n i n ym.: Määrärahan osoit-   -   n: o 65, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
47601:      taudsesta Kangasalan virastotalon rakennustöi-           osoittamisesta maant>ien aikaansaamiseksi Särki-
47602:      den aloittamiseksi. Li<itteet IV,180. s. 320. -          [ahdesta Sääruingin saariston kautta Savonlin-
47603:      Ks. Virastot.                                            naan. Liitteet IV,194. s. 338. - Ks. Maantiet.
47604: -    n:o 52, Savelan ym.: Määrärahan osoittami-           -   n:o 66, V. A. Virtasen ym.: Määrärahan
47605:      sesta tienparannustöiden aloittamiseksi Kortes-          os·oittamises,ta Heinäveden virastotalon raken-
47606:      järven-Pietarsaaren tiellä. Liitteet IV,181. s.          nustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,195. s.
47607:      321. - Ks. Maantiet.                                     339. - Ks. Vö.rastot.
47608: -    n: o 53, Sun d e 1 H n ym.: Määrärahan osoit-        -   n:o 67, Voutilaisen ym.: Määrärahan osoit-
47609:      tamisesta Vaasan ruotsailaisen tyttölyseon raken-        tamisesta Kontiolahden kuntaan perustettavaa
47610:      nusten piirustuksia ja korjaustöitä varten. Liit-        oppikoulua varten. Liitteet IV,196. s. 340. -
47611:      teet IV,182. s. 322 ja 323. - Ks. Oppikoulut.            K)s. Oppikoulut.
47612: -    n:o 54, Suonpään ym.: Määrärahan osoit-              -   n:o 68, Väyrysen: Määrärahan osoittami-
47613:      tamisesta Kangas·alan virastotalon rakennustöitä         sesta valtion oppikoulun koulutalon rakennus-
47614:      varten. Liitteet IV,183. s. 324. - Ks. Virastot.         työn aloittamiseksi KiimingU.n kunnass·a. Liit-
47615:                                                               teet IV,197. s. 341. - Ks. Oppikoulut.
47616: -    n:o 55, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47617:      osoittamisesta suokortevahinkojen korvaamiseksi      -   n: o 69, V ä y r y s e n ym.: Määrärahan osoit-
47618:      Rovaniemen maalaiskunnan Sulaojan asutus-                tamisesta Romppaisensalmeen rakennettavan siU-
47619:      alueella. Liitteet IV,184. s. 325. - Ks. Asutus•.        lan rakennustyön aloittamiseksi Taivalkosken
47620:                                                               kunnassa. Liitteet IV,198. s. 342. - Ks. Sillat.
47621: -    n:o 56, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47622:      osoittamisesta maantien n: o 79 perusparannus-       -   n: o 70, Väyrysen ym.: Määrärahan osoit-
47623:      töiden suorittamiseksi välillä Meltaus-Sirkka.           tamåsesta lainoiksi traktorivoiman hankkimi-
47624:      Liitteet IV,185. s. 326. - Ks.. Maantiet.                seksi Pohjois- ja Itä-Suomen pientiloilJe. Liit·
47625:                                                               teet IV,199. s·. 343. - Ks. Pienviljelys.
47626: -    n:o 57, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47627:      osoittamisesta maantien rakentamiseksi Ounas-        -   n: o 71, V ä y r y s e n: Määrärahan osoittami-
47628:      joen itäpuolella Saarenkylästä Meltaukseen.              sesta sillan rakentamiseksi Vallioniemestä Var-
47629:      Liitteet IV,186. s. 32·7. - Ks. :Maantiet.               paniemeen Kuusamon kunnassa. Liitteet IV,200.
47630:                                                               s. 344. - Ks. Sillat.
47631: -    n:o 58, Sääskilahden ym.: Määrärahan
47632:      osoittamisesta oppilasasuntolan ja opettajien        -   n: o 72, V ä y r y se n ym.: Määrärahan osoit-
47633:      asuntotalon rakentamiseksi Kiittiiän yhteislyseon        tamisesta Oijärven-Nuupaksen maantien ra-
47634:      yhteyteen. Liitteet IV,187. s. 328. - Ks. Asun-          kentamiseksi. Liitteet IV,201. s. 345. -  Ks.
47635:      totuotanto.                                              Maantiet.
47636:                                   Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.                               11
47637: -   n: o 73, V ä y r y s e n ym.: Määrärahan osoit-           hum111nistdsen opetuksen aloittamiseksi Oulun
47638:     tamisesta kalalammikoitten rakentamiseksi Ina-            yliopistossa. Liitteet IV,205. s. 349. - Ks. Yli-
47639:     rin kalanriljelyslaitoksen yhteyteen. Liitteet            opisto.
47640:     IV,202. s. 346. - Ks. Kalanviljelyslruitokset.
47641:                                                           -   n:o 77, Väyrysen: Määrärahan osoittami-
47642: -   n:o 74, Väyrysen ym.: Määrärahan osoit-                   sesta Mourusalmen sillan rakentamiseen Posion
47643:     tamisesta Kemijärven-Joutsijärven-Sallan maan-            kunnas!!a. Liitteet IV,206. s. 350. - Ks. SiJlat.
47644:     tien rakennustyön aloittamiseksi. Liitteet IV,203.
47645:     s. 347. - Ks. Maantiet.                               -   n:o 78, Väyrysen.: Määrärahan osoittami·
47646:                                                               sesta Kiiminkijoen maantiesillan uudelleenraken-
47647: -  n: o 75, V ä y r y se n ym.: Määrärahan osoit-             tamisehi valtatien n:o 20 kohdalla. Liitteet
47648:    tamisesta Kemijärven virastotalon rakennustyön             IV,207. s. 351. - Ks. Sililat.
47649:    aloittamiseksi. Liitteet IV,204. s. 348. -  Ks.
47650:                                                           -   n:o 79, Å s v iki n ym.: Määrärahan osoittami-
47651:    Virastot.
47652:                                                               sesta Kyrönjoen perkaamis- ja pengerrystöiden
47653: ,_ n: o 76, V ä y r y s en: Määrärahan osoittami-             sekä vesijärjestelytöiden aloittamiseksi. Liitteet
47654:    sesta kuuden professorinviran perustamiseksi ja            IV,208. s. 352. - Ks. Perkaustyöt.
47655: 
47656: 
47657: 
47658: 
47659:                                      TOIVOMUSALOITTEET
47660: -   N:o 1, Ehrnroothin ym.: Esityksen anta-               -   n:o 11, Henrikssonin ym.: ,Toimenpiteistä
47661:     misesta laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-          henki- ym. rikosten johdosta tuomittujen kor-
47662:     sesta. Liitteet I,5 s. 15 ja 17. - Ks. Valtio-            vausten suordttamiseksi ennakkona valtion va-
47663:     päiväjärjestys.                                           roista. Liitteet. II,6. s. 39. - Ks. Elatusapu.
47664: - · n:o 2, II a s k i v en ym.: Valtiopäiväjärjes·tyk-    -   n:o 12, Rautkallion ym.: Asiallisen itsensä
47665:     sen täydentämisestä raha-asia-aloitteiden osalta.         antaman väärän ilmoituksen tai vakuutuksen
47666:     I,iitteet I,6. s. 19. - Ks. Valtiopäiväjärjestys.         rankaisemisesta. Liitteet II,7. s. 40. - Ks. Vi-
47667:                                                               ranomaisten erehdyttäminen.
47668: -   n:o 3, II a s k i v en ym.: Valtiopäiväjärjestyk-
47669:     sen täydentämisestä hallintoelimen jäsenenä toi-      . - n:o 13, L. Koskisen ym.: Työntekijän va-
47670:     mlivan kansanedustajan päätöksen tekoon val-              pauttamisesta    rikos.odkeudellis·esta vastuusta
47671:     tionavustusta koskevissa asioissa os·aJlistumisen         eräistä työssä sattuneis·ta vahingoista. Liitteet
47672:     kieltämis·eksi. Liitteet I,7. s. 20. - Ks. Valtio-        II,8. s. 41. - Ks. Vahingonvastuu.
47673:     päiväjärjestys.
47674:                                                           -   n:o 14, Väyrys·en ym.: Valtionavun myön-
47675: -   n: o 4, T i e k s o n ym.: Esityksen antamisesta          tämisestä kunnallisen oikeusaputoiminnan tuke-
47676:     äänioikeusikärajarr alentamisesta valtiolldsissa          miseen. Liitteet II,9. s. 43. - Ks. Oikeusapu-
47677:     vaaleissa ja kunnallisvaaleissa. LHtteet I,8. s.          toimdnta.
47678:     21. - Ks. Vaalit.
47679:                                                           -   n:o 15, F o r s i u k sen ym.: Avioliiton uJko-
47680: -   n: o 5, S ä ä s k i 1 a h d en ym.: Ehdokkaiden           puolella syntyneiden lasten sukunimeä koske-
47681:     enimmäismäärän kaksinkertaistamisesta valtiOil.-          vien säännösten muuttamisesta. Liitteet II,10.
47682:     Uisissa vaaleissa. Liitteet 1,9. s. 22. - Ks. Edus-       s. 44. - Ks. Sulmnimi.
47683:     tajanvaalit.
47684:                                                           -   n:o 16, Rodenin ym.: Kirjanpitolainsäädän-
47685: -   n:o 6, A aa 1 on ym.: Ulkomailla oleskelevien·            nön tarkistamisesta veronkiertämdsmahdollisuu-
47686:     äänioikeutettujen äänestysmahdollisuuksien pa-            den ehkäisemiseksi. Liitteet II,ll. s. 45. - Ks.
47687:     rantamisesta. Liitteet 1,10. s. 23. - Ks. VaaJit.         Kirjan pi tolaki.
47688: -   n:o 7, Sillantauks•en ym.: Selvityksen                -   n:o 17, Kalavaisen ym.: Esityksen anta-
47689:     esittämisestä perusteluiss·a hallituksen esittä-          misesta Kansainvälisen työkonferenssin työ-
47690:     män lakiehdotuksen valtdontaloudellisista vaiku-          markkinoilla ja ammatinharjoottamisen yhtey-
47691:     tuksista. Liitteet I,ll. s. 24. - Ks. Valtion-            des·sä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuk-
47692:     talous.                                                   sen ratifioimisesta. Liitteet III,l. s. 51. - Ks.
47693: -   n:o 8, Väyrysen ym.: Esityksen antami-                    Työmarkkinat.
47694:     sesta puheUnilaitoksen ottamisesta valtion omis-      -   n:o 18, Torven ym.: Esityksen antamisesta
47695:     tukseen. Liitteet 1,12. s,. 25. - Ks. Puhelån.            Kans·ainvälisen työkonferenssin työmarkkinoolla
47696: -   n:o 9, Uusitaaon ym.: Esityksen antami-                   ja ammatin harjoittamisen yhteydessä tapahtu-
47697:     sesta tupakkateollisuuden valtion haltuun otta-           vaa syrjintää koskevan sopimuksen ratifioimi-
47698:     misesta. Laitteet 1,13. s. 26. - Ks. Tupakka.             sesta. Liitteet II1,2. s. 52. - Ks. Työmarkkinat.
47699: -   n:o 10, Henrikssonin ym.: Toimenpiteistä              -   n:o 19, Eriks·sonin ym.: Maamme osallJis-
47700:     kohtuuttomien vuokrien ehkäisemiseksi. Liitteet           tumisesta rauhantutkimustyöhön. Laitteet III,3.
47701:     I,14. s. 27. - Ks·. Huoneenvuokra.                        s. 54. - Ks. Rauhantyö.
47702: 12                                Laki-, raha-asia- ja toivomus·aloitteet 1964.
47703: 
47704: 
47705: -    n:o 20, Nederström-Lundenin ym.:                      -   n: o 36, K o p p a s e n: Määrärahasta Es·poon
47706:      Määrärahasta rauhantyötä suorittavien järjestö-           nimismiespiirin poliisien palkkausta varten. Liit-
47707:      jen tukemiseen. Liitteet III,4. s. 55. -   Ks.            teet IV,64. s. 188. - Ks. Poliisi.
47708:      Rauhan työ.
47709:                                                            -   n:o 37, Koppasen: Määrärahasta Hyvinkään
47710: -    n:o 21, Korsbäckin ym.: Monivuotis.en, vä-                nimismiespiirin poliisien palkkausta varten. Liit-
47711:      hintään 4 vuotta käsittävän taloussuunnitelman            teet IV,65. s. 189. - Ks. Polliisi.
47712:      tarkoituks·enmukaisuuden tutkimisesta. Li<itteet
47713:      IV,49. s. 166 ja 168. - Ks. Valtiontalous.            -   n:o 38, Linkolan ym.: Määrärahasta poliisi-
47714:                                                                toimien perustamis·eksi Haminan Hillon sataman
47715: -    n:o 22, Sillantauksen ym.: Useampivuo-                    poiliisivartiokonttoriin. Liitteet IV,66. s. 190. -
47716:      tisen budjettisuunnitelman aikaansaamisesta.              Ks. Polhlsi.
47717:      Liitteet IV,50. s. 170. - Ks. Valtiontalous•.
47718:                                                            -   n: o 39, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta nais-
47719: -    n:o 23, Pohjosen ym.: Toimrivallan siirtä-                konstaapelien virkapukuavustuksia varten. Liit-
47720:      misestä keskusvirastoista ja -laitoksista piiri- ja       teet IV,67. s·. 191. - Ks. Poliisi.
47721:      paikallishll!lilintoon. Liitteet IV,51. s. 171. -     -n:o 40, Kytän ym.: Vanginvartijakunnan
47722:      Ks·. Valtionhallinto.                                   palkkauksen parantamisesta. Liitteet IV,68. s.
47723: -    n: o 24, R a uni on ym.: Toimenpiteistä Virka-          192. - Ks. Vankeinhoitolaitos.
47724:      miesasioiden neuvottelukuntaa vastaavan uuden         -   n: o 41, Suo r t tase n ym.: Verotuskustannus-
47725:      elimen asettamiseks<i. Liitteet IV,52. s. 173. -          ten jakamista veropiirin kuntien kesken koske-
47726:      Ks. Virkamiehet.                                          vien säännösten tarkistamisesta. Liitteet IV,69.
47727: -    n:o 25, R ö n k ö n ym.: Valtion vesihallinnon            s. 193. - Ks. Verotus.
47728:      keskittämises:tä. Liitteet IV,53. a>. 175. - Ks•.     -   n: o 42, R ä s ä s e ll! ym.: Yhtymäverotuksen maa-
47729:      Vesihallinto.                                             tilatalouksiUe tuomien epäkohtien poistamises,tn.
47730: -    n: o 26, I. Li n n a n ym.: Tuontikaupparahasto-          Liitteet IV,70. s. 195. - Ks. Verotus.
47731:      lain muuttamisesta. L.i:itteet IV,54. s·. 176. -      -   n:o 43, Borg-Sundmanin ym.: Yksinäis-
47732:      Ks. Tuonti.                                               ten erikoisverotuksen lopettamisesta. Liitteet
47733: -    n:o 27, Helteen ym.: Toimenpiteistä työl-                 IV,71. s. 196. - Ks. ,Tulo- ja omaisuusvero.
47734:      lisyysnäkökohtien huomioonottamiseksi valtion         -   n: o 44, Le h m o s e n ym.: Verorästien sakko-
47735:      virastojen ja ~aitosten hankinnoissa. Liitteet            koron poistamismahdolilisuuden antamh;esta kun-
47736:      IV,55. s. 177. - Ks. Työllisyys.                          nanhallituksille. Liitteet IV,72. s. 197. - Ks.
47737:                                                                Verotus.
47738: -    n:o 28, Honkasen ym.: Toimenpiteistä vesi-
47739:      huoltolainojen ja -avustusten pitämiseksi tulo-       -   n:o 45, Sääskilahden ym.: Veron progt·es-
47740:      ja menoarviossa erillään muiden maa- ja ves,i-            siivisuuden korottamisesta suuritwoisien osalta.
47741:      rakennustöiden määrärahoista. Liitteet IV,56. s.          Liitteet IV, 73. s. 198. - Ks. Verotus:.
47742:      178. - Ks. Vesihuolto.                                -   n: o 46, K a n t o 1 a n ym.: Maata myytäessä
47743: -    n: o 29, T u u 1 en ym.: Määrärahasta tie- ja             saadun ansiottoman arvonnousun verottamisesta.
47744:      vesirakennushallinnon eräiden tarkastus- ja val-          Liitteet IV,74. s. 199. - Ks. Verotus.
47745:      vontahenkilökuntaan kuuluvien virkojen perus-         -   n:o 47, Lehmosen ym.: Toimenpiteis·tä suur-
47746:      tamiseksi. Liitteet IV,57. s. 179. - Ks. T!ie- ja         ten maanomistajien mets·änmyyntien saattami-
47747:      vesirakennushalllitus.                                    sesta erikoisverotuksen alaisiks<i. Liitteet IV,75.
47748: -    n: o 30, Leino s en ym.: Valtakunnansuunnit-              s. 200. - Ks·. Verotus.
47749:      truutoimiston henkilökunnan palkkauksen korot-        -   Il':o 48, Paasivuoren ym.: Toimenpiteistä
47750:      tamisesta. Liitteet IV,58. s. 181. - Ks. Valta-           verovähennysten määrien ja vel'ovapaan tulon
47751:      kunnansuunnittelutoimisto.                                ylärajan korottamiseksi. Liitteet IV,76. s·. 201.
47752: -    n:o 31, Paasivuoren ym.: Viran ja toi-                    - K;s. Veronhuojennukset.
47753:      men haltijain vuosilomasäännösten tarkistami-         -   n:o 49, S auran ym.: Tuottaviksi saatettujen
47754:      sesta. Liitteet IV,59. s. 183. - Ks. Loma.                metsämaiden verovapauden aikaansaamisesta.
47755: -    n: o 32, U. Mä k e 1 ä n ym.: Määrärahasta 692            Liitteet IV,77. s. 202. - Ks. Veronhuojennuk-
47756:      asemamiehen toimen palkkauksen korottamiseksi.            set.
47757:      Liitteet IV,60. s•. 184. - Ks. Rautatieläiset.        -   n:o 50, A 1 a- K u 1 j u n ym.: Yli- ja Hsätöistä
47758: -    n:o 33, U. Mäkelän ym.: Määrärahasta 50                   saatujen ansiotulojen vapauttamisesta vaation-
47759:      varastomiehen toimen perustamiseksi valt!ion-             ja kunnallisverosta. Liitteet IV,78. s. 204. -
47760:      rautateille. Liitteet IV,61. s. 185. - Ks. Rauta-         Ks. Veronhuojennukset.
47761:      tieläiset.                                            -   n:o 51, Borg-Sundmanin ym.: Verohelpo-
47762: -    n:o 34, S a~ on: Uusien kaupunkien poliisivoi-            tusten myöntämisestä maaseudun teollistamisen
47763:      man lisäämisestä. Liitteet IV,62. s•. 186. - Ks.          edistämiseksi. Liitteet IV,79. s•. 205. - Ks. Ye-
47764:      Poliis!i.                                                 ronhuojennukset.
47765: -    n: o 35, T u u 1 e n ym.: Uusien kaupunkien po-       -   n:o 52, Hallbergin ym.: Pienten ell-i-kkei-
47766:      ·liisivoiman lisäämisestä. Liitteet IV,63. s. 187.        den vapauttamisesta verosta. Lilitteet IV,80. s.
47767:      - Ks. Po1iisi.                                            206. - Ks. Veronhuojennul,set.
47768:                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.                                 13
47769: 
47770: -   n: o 53, V ä y r y s en ym.: Vanhuusvähennyksen         -   n·:o 67, R. Virtasen ym.: Vähittäis•kaupan
47771:     myöntämisestä verotuksessa 60 vuotta täyttä-                vapauttamis·esta HikevwihtoverovelvoUisuudesta.
47772:     neelle. Liitteet IV,81. s. 207. - Ks. Tulo- ja              Liitteet IV,95. s. 221. - Ks. Liikevaihtovero.
47773:     omaisuusvero.
47774:                                                             -   n:o 68, Back 1 u n d i n ym.: Korsnäsin lyijy-
47775: -   n: o 54, P a a v o l a n: Oppikirjojen hankkimis-           kaivoksen toiminnan uudelleen aloittamisesta.
47776:     kustannusten vähennyskelpoisuudesta verotuk-                Liitteet IV,96. s. 222 ja 223. - Ks. Kaivostoi-
47777:     sessa. Liitteet IV,82. s. 208. - Ks.. Tulo- ja              minta.
47778:     omaisuusvero.
47779:                                                             -   n:o 69, Väyrysen ym.: Toimenpiteis·tä puun-
47780: -   n:o 55, Saukkosen ym.: Oppi- ja kurssi-                     jalostustehtaan s·aamis·eksi Keski-Pohjanmaalle.
47781:     kirjojen hankkimisesta a:iheutuvien opintokus-              Liitteet IV,97. S·. 224. - Ks. Puunjalostusteol!li-
47782:     tannusten saattamisesta vähennyskellpoiseksi ve-            suus.
47783:     rotuksess·a. Liitteet IV,83. s•. 209. - Ks. Veron-
47784:     huojennukset.                                           -   ~:.o 7~, M: u s t o s en ym.: Toimenpiteistä Poh-
47785:                                                                 JOIS· Ja Itä-Suomen kemian- ja metalliteollisuu-
47786: -   n: o 56, J ä m s enin ym.: Tiekustannusten saat-            den sekä kaivostoiminnan rahoittamiseksi. Liit-
47787:     tamisesta vähennyskelpoiseksi kiinteistötulon ve-           teet IV,98. s. 225. - Ks. TeoJ1isuus.
47788:     rotuksessa. Liitteet IV,84. s. 210. - Ks. Veron-
47789:     huojennukset.                                           -   n: o 71, T a i n i on ym.: Kaivos- ja metallijalos-
47790:                                                                 tusteollisuuden kehittämisestä Pohjois- ja Itä-
47791:     n: o 57, R ä s ä s en ym.: Syrjäs•eutujen tiekus-           Suomessa. Liitteet IV,99. s. 226. - Ks·. Teol-
47792:     tannusten saattamises·ta verotuksessa vähennys-             lisuus.
47793:     kelpoiseksi. Liitteet IV,85. s. 211. - Ks. Veron-
47794:     huojennukset.                                           -   n: o 72, P u h ·a k a n ym.: Tutkimuksen toimit-
47795:                                                                 tamisesta lastulevyteh taan perustamisedellyty k·
47796: -   n:o 58, Karpolan ym.: Yksityisteiden ra-                    sistä Kiteen kunnan Puhokseen. Liitteet IV,100.
47797:     kentamisesta ja kunnossapitämisestä aiheutunei-             s. 228. - Ks. Puunjalostusteollisuus.
47798:     den kustannusten vähennyskelpoisuudesta vero-
47799:     tuks-essa. Liitteet IV,86. s. 2•12. - Ks. Veron-        -   n:o 73, Paarman<in ym.: Määrärahasta Ina-
47800:     huojenuukset.                                                rin alueen puuvarojen jalos·tamiseksi suunnitel-
47801:                                                                 .Jun tuotantolaitoksen rakennustöiden aloittami-
47802: -   n:o 59, Räsäsen ym.: Syrjäseuduilla ja saa-                 s·eksi. Liitteet IV,101. s. 229. - Ks. Puunjalos-
47803:     ristoalueilla viljel~jöitä rasittavan ylimääräisen          tusteollisuus·.
47804:     työmenekin huomioonottamisesta verotuksessa.
47805:     Liitteet IV,87. s:. 213.- Ks:. Veronhuojennuks-et.      -   n: o 74, S u o s a 1 o n ym.: Puuraaka-aineeseen
47806:                                                                 perustuvan tuotannollisen toiminnan aikaansaa-
47807: -   n:o 60, Siltasen ym.: Lasten päivähoidosta                  misesta Inarin kunnassa. Liitteet IV,102. s•. 230.
47808:     yksityisiin hoitopaikkoihin suoritetun maksun               - Ks. PuunjallostusteoUisuus.
47809:     vähennyskelpoisuudesta verotuksessa. Uitteet
47810:     IV,88. s. 214. - Ks. Veronhuojennuks•et.                -   n:o 75, Holopaisen ym.: Toimenpiteistä
47811:                                                                 jyrsinturpeen käytön lisäämiseksi. Liitteet
47812: -   n: o 61, E. M a n n i s e n ym.: Alkoholijuomien            IV,103. s\ 231. - Ks·. Turve.
47813:     mainoskuilujen jättämisestä verotuksessa vähen-
47814:     nysoikeuden ulkopuolelle. Liitteet IV,89. s. 215.       -   n: o 76, M. Linnan ym.: Toimenpiteistä
47815:     - Ks. Tulo- ja omaisuus·vero.                               Ruukki Oy:n maa-alueiden ostamiseksi valtiolle.
47816:                                                                 Liitteet IV,104. s·. 232. - Ks. Teolldsuus.
47817: -   n: o 62, Koppasen ym.: Esityksen antami-
47818:     sesta osakekirjasta maksettavan Jeimaveron              -   u:o 77, Kankaan ym.: Ruukki Oy:n maa- ja
47819:     poistamisesta. Liitteet IV,90. s. 216. - Ks.                metsätalouskiinteistöjen  valtion    omistukseen
47820:     Leimavero.                                                  saattamisesta. Liitteet IV,105. S·. 234. -   KB.
47821: -   n: o 63, G r ö n d a h 1 i n ym.: Moottoriajoneuvojen       Teollisuus.
47822:     kuljettam~s·een oikeuttavan ajoluvan uudistami-
47823:                                                             -   n:o 78, Linkolan ym.: Määrärahasta Iitin
47824:     sen yhteydessä perittävän leimaveron poista-                virastotalon    rakentamista  varten. Liitteet
47825:     misesta. Liitteet IV,91. s. 217. - Ks. Leima-               IV,106. s. 235. - Ks. Virastot.
47826:     vero.
47827:                                                             -   n: o 79, T u u 1 e n ym.: Määrärahasta Kouvolan
47828: -   n: o 64, A s u n n a n ym.: Moottoriajoneuvojen re-         virastotalon rakennustyön alloottamiseen. Liitteet
47829:     kisterimaksun perimisen siirtämisestä lääninhalli-          IV,107. s. 236. - Ks. Virastot.
47830:     tuksilta nimismiehoille. Liitteet IV,92. s. 218.
47831:     - Ks·. Moottoriajoneuvot.                               -   n: o 80, Ra p i on ym.: Hämeenkyrön virasto-
47832:                                                                 talon rakentamisesta. Liitteet IV,108. s. 238. -
47833: -   n:o 65, K ä mä r ä i sen ym.: Eräiden tarvik-               Ks. Virastot.
47834:     keiden ja hyödykkeiden vapauttamisesta liike-
47835:     vaihtoverosta. Li~tteet IV,93. s. 219. -  Ks.           -   n: o 81, A s u n n a n ym.: Virastotalon rakenta-
47836:     Liikevaihtovero.                                            misesta Kurun kuntaan. Liitteet IV,109. s. 239.
47837:                                                                 - Ks. Virastot.
47838: -   n:o 66, Sandeainin ym.: Tmmenpiteistä
47839:     elin- ja kulutustarvikkeiden vapauttamiseksi lii-       -   n: o 82, S a Iin i n ym.: Määrärahasta Mäntsä-
47840:     kevaihtoverosta. Liitteet IV,94. S•. 220. - Ks.             län virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi.
47841:     Liikevaihtovero.                                            Li<itteet IV,llO. s. 240. - Ks. Virastot.
47842: 14                                 Laki-, raha-asia- ja toivomus·aloitteet 1964.
47843: 
47844: 
47845: -    n:o 83, Kiviahon ym.: Alajärven virasto-                -   n:o 99, Jämsenin ym.: Toimenpiteistä val-
47846:      taloll! rakentamisesta. Liitteet IV,111. s. 241.            tion työmailla työskentelevien kuorma-autoili-
47847:      - Ks·. Virastot.                                            jain ansiotason korjaamiseksi. Liitteet IV,127.
47848:                                                                  s. 259. - Ks. Valtion työntekijät.
47849: -    n:o 84, Ala-Kulljun ym.: Määrärahasta
47850:      Seinäjoen virastotalon rakennustöiden aloitta-          -   n:o 100, R. Virtasen ym.: Sokerin hinnan
47851:      mista varten. Liitteet IV,ll2. s. 242. - Ks.                ·alentamisesta tuontimaksua muuttamalla. Liit-
47852:      Virastot.                                                   teet IV,128. s. 260. - Ks. Hinnat.
47853: -    n:o 85, Kiviahon ym.: Pietars·aaren virasto-            -   n: o 101, P a avo 1 a n ym.: Asunnottomien vä-
47854:      talon aikaansaaiii!isesta. Liitteet IV,ll3. s. 243.         hävaraisten rintamamiesten asunnonhankinnan
47855:      - K.s. Virastot.                                            helpottamisesta. Liitteet IV,129. s. 261. - Ks.
47856:                                                                  Asunnot.
47857: -    n: o 86, L e i v o s· e n ym.: Määrärahasta valtion
47858:      virastotalon rakentamiseksi Hankasalmen kir-            -   n:o 102, Aitio n ym.: Tuberkuloosilain muut-
47859:      konkyl].ään. Liitteet IV,ll4. s. 244. - Ks. Vi-             tamisesta. Liitteet VI,13. s. 379. - Ks. Tuber-
47860:      rastot.                                                     kuloosi.
47861: -    n:o 87, E. Mannisen ym.: Virastotalon ra-               -   n:o 103, Jämsenån ym.: Esityksen antami-
47862:      kentamisekSli Joensuuhun PohjoiSI-Karjalan lää-             sesta eläinlääkintähuoltolainsäädännön uudista-
47863:      ninhallitusta varten. Liitteet IV,ll5. s. 245. -            misesta. Liitteet VI,14. s. 380. - Ks. Eläin-
47864:      Ks. Virastot.                                               lääkintähuo1to.
47865: -    n: o 88, Puhakan ym.: Valtimon virastotalon             -   n:o 104, B ac klu n d in ym.: Lääkäreiden
47866:      rakennustöiden ailoittamisesta. Liitteet IV1116.            kotimaassa valmistumisen jouduttamisesta. Liit-
47867:      s. 246. - Ks. V·irastot.                                    teet VI,15. s. 382 ja 383. - Ks. Lääkärit.
47868: -    n: o 89, R ä s ä s e n ym.: Määrärahasta valtion        -   n:o 105, Liinamaan ym.: Toimenpiteistä
47869:      virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi Kaa-             ~lääkäri- ja hammaslääkäripulan poistamiseksi
47870:      vin kuntaan. Liitteet IV,ll7. s. 247. - Ks.                 maaseudulla. Liitteet VI,16. s. 384. -   Ks.
47871:      Virastot.                                                   Lääkärit.
47872: -    n:o 90, V. I. Rytkös·en ym.: Toimenpiteistä             -   n:o 106, I. Lå n n an ym.: Kouluhammashoidon
47873:      valtion virastotalon rakentamiseksi Kiuruveden              ulottamisesta kaikkia oppivelvollisuusikäisiä
47874:      kuntaan. Liitteet IV,118. s. 248. - Ks. Virastot.           koskevaks-i. Liitteet VI,17. s. 386. - Ks. Ham-
47875:                                                                  paanhoito.
47876: -    n: o 91, V ä y r y s en ym.: Määrärahasta Hauki-
47877:      putaan virastotalon rakennustyön aloittamista           -   n:o 107, Koppasen: Määrärahasta hammas-
47878:      V'arten. Liitteet IV,119. s. 249. - Ks. Virastot.           hoitoapulaisten kouluttamista varten. Liitteet
47879:                                                                  VI,18. s. 387. - Ks. Hampaanhoito.
47880: -    n: o 92, V i 1 m i n ym.: Korkeajännitelinjojen
47881:      rakentamisesta vaimon kustannuksella syrjäseu-          -   n:o 108, 0 ja järven ym.: Hammasllääkärei-
47882:      duilla. Liitteet IV,120. s. 250. - Ks. Sähkö.               den hoitoapulaisten koulutuks·en järjestämisestä.
47883:                                                                  Liitteet VI,19. s. 389. - Ks. Hampaanhoito.
47884: -    n: 0 93, J ä m S· e n i n ym.: Maaseudun sähköis-
47885:      tämisen tukemiseksi annettavien valtionapujen           -   n:o 109, P a karisen ym.: Lääkintävoimis-
47886:      käyttöperusteiden muuttamisesta. Liitteet IV,121.           telijain, sairaalalaboranttien, röntgenlaborant-
47887:      s. 251. - Ks. Sähkö.                                        tien ja apuhoitajien koulutuksen järjestämisestä
47888:                                                                  vakinaiselle kannalle. Liitteet VI120. s. 39(). -
47889: -    n:o 94, V. A. Virtas·en ym.: Sähköistämisen                 Ks. Sairaanhoito.
47890:      valtionavustuksen korottamisesta saaristoalueilla.
47891:      Liitteet IV,122. s. 252. - Ks. Sähkö.                   -   n:o 110, Sääski 1 ahde n ym.: Keskusapteek-
47892:                                                                  kien perustamisesta keskuss·airaalain yhteyteen.
47893: -    n: o 951 L i n k o 1 a n ym. :. Toimenpiteistä sähkö-       Liitteet VI,21. s. 393. - Ks. Apteekit.
47894:      virran saamiseksi Haapasaaren kuntaan. Liitteet
47895:      IV,123. s. 253. - Ks. Sähkö.                            -   n: o 111, T u u 1 e n ym.: Määrärahasta eräiden
47896:                                                                  ylimääräisten toimien perustamiseksi lääkintö-
47897: -    n:o 96, Pekkarisen ym.: Rautatierahtien                     hallitukseen. Liitteet VI,22. s. 394. - Ks. Lää-
47898:      ~J<lentamisesta Sisä- ja Itä-Suomen puunjalostus-           kintöhallitus.
47899:      teollisuuden edistämiseksi. Liitteet IV,124. s.
47900:                                                              -   n: o 112, T en h å ä 1 ä n ym.: Toimenpiteistä lää-
47901:      254. - Ks. Rautat<iemaksut.                                 kärikoulutuksen suorittamiseksi keskussairaa.-
47902: -    n: o 97, R o s e n b e r g i n ym.: Moottoris·ahoissa       loissa. Liitteet VI,23. s. 395. - Ks. Lääkärit.
47903:      metsänhakkuiden yhteydessä käytettävän bensii-          -   n:o 113, Mustosen ym.: Kuntainliittojen sai-
47904:      nin hinnan alentamisesta. Liitteet IV,125. s. 255           raaloiden kustannusten siirtämisestä valtion
47905:      ja 256. - Ks. Metsätyöt.                                    maksettavaksi. Liitteet VI,24. s. 397. - Ks.
47906: -    n:o 98, H o 1 o p a i sen ym.: Käsi- ja pienteoll-          Sairaalat.
47907:      lisuuslainojen suuntaamisesta maamme alikehit-          -   n:o 114, Koppasen ym.: Määrärahasta Hy-
47908:      tyneille alueille. Liitteet IV,126. s. 257. - Ks.           vinkään kaupungmsairaailan laajentamiseksi.
47909:      KäsiteoJlisuus.                                             Liitteet VI,25. s. 399. - Ks. Sairaalat.
47910:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.                                    15
47911: -    n:o 115, S a Iin i n ym.: Määrärahasta Hyvin-           -   n:o 131, V. J. Rytkösen ym.: Lisäyksestä
47912:     kään kaupunginsairaalan rakennustöiden aloit-                vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon B-luokan mie-
47913:      tamiseksi. Liitteet VI,26. s. 401. - Ks. Sairaa-            lisaåraalain rakennustöihin ja peruahankintoihin
47914:     llat.                                                        annettavia valtionapuja varten. Liitteet VI,42.
47915: -    n:o 116, Tai nli on ym.: Lisäyksestä vuoderu                s. 422. - Ks·. Sairaalat.
47916:     1964 tulo- ja menoarvioon alue- ja paikallissai-         -   n:o 132, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta Kuu-
47917:     raaloiden    perustamiskustannuksiin.    Liitteet            sankosken vajaamielislaitoksen ensimmäisen ra-
47918:     VI,27. s. 403. - Ks. Sairaalat.                              kennusvaiheen aloittamiseen. Lliitteet VI,43. s.
47919: -   n:o 117, Leivosen ym.: Määrärahasta Jälll!-                  423. - Ks. VajaamieHset.
47920:     sän alues·airaalan rakentamiseksi. Liitteet VI,28.
47921:     s. 404. - Ks. Sairaalat.                             -       n:o 133, Lahden ym.: Määrärahasta Reuma-
47922:                                                                  liliton Kangasalan kuntouttamislaitoksen perus-
47923: -   n:o 118, Paarmanin ym.: Määrärahasta So-                     tamiakustannusten peittämiseen. Liitteet VI,44.
47924:     dankylän sairaalan rakentamiseen. Liitteet                   s. 424. - Ks. Reuma.
47925:     VI,29. s. 405. - Ks. Sairaalat.
47926:                                                          -       n:o 134, Lahden ym.: Lapsiin ja nuoriin
47927: -.n:o 119, Turusen ym.: Vwltionavun suoritta-                    henkilöihin kohdistuvan alkoholimainonnan kiel-
47928:    misesta tuberkuloosiparantoloille myös muiden                 tämisestä. Liitteet VI,45. s. 426. - Ks. Mai-
47929:    sairauksien kuin tuberkuloosin takia hoidetta-                nonta.
47930:    vana olevien potilaiden osalta. Liitteet VI,30.
47931:    s. 406. - Ks. Tuberkuloosi.                           -       n :o 135, H a 1 i s en ym.: Määrärahasta tupa-
47932:                                                                  kanpolton vaaroja esittelevän terveysvalistuksen
47933: - n:o 120, Väänäsen ym.: Savonlinnan Las-                        suorittamiseen. Liitteet VI,46. s. 427. -    Ks.
47934:    tenHnnassa annettavan lastenhoitajakoulutuksen                Tupakka.
47935:    järjestelystä. Liitteet VI,31. s. 408. - Ks. Laa·
47936:    tenhoito.                                             -       n:o 136, E. Mannisen ym.: Esityksen anta-
47937:                                                                  misesta tupakanmyynnin kieltämisestä alaikäi-
47938: - n:o 121, Sääskilahden ym.: Määrärahasta                        sille. Lilitteet VI,47. s. 428. - Ks·. Tupakka.
47939:    Lapin lastensairaalan kuntainUitoJ.le sairaalan
47940:    perustamiskustannuksiin. Liitteet VI,32. s. 409.      -       n:o 137, Nederström-Lundenin ym.:
47941:    - Ks. Sairaalat.                                              Toimenpiteistä yleisissä huonetiloissa tapahtuvan
47942:                                                                  tupakoinnin kieltämiseksi. Liitteet VI,48. s. 429.
47943: - n:o 122, Neders·tröm-Lundenin ym.:                             - Ks. Tupakka.
47944:    Keskosten maksuttoman sairaalahoidon järjestä-
47945:    misestä. Lmtteet VI,33. s. 410. - Ks. Sairaan•        -       n:o 138, Teräs t ö n ym.: Tupakoinnin aiheutta-
47946:    hoito.                                                        mien kansanterveydellisten ja -taloudellisten me-
47947:                                                                  netysten selvittämisestä. Liitteet VI,49. s. 430.
47948: - n:o 123, Linko 1 a n ym.: Heilaingin sairaan-
47949:                                                                  - Ks. Tupakka.
47950:    hoitajaopiston muodostamisesta sa.iraanhoitajien
47951:    korkeakouluksi. Liitteet VI,34. s. 411. - Ks.         -       n:o 139, Vilmin ym.: Esityksen antamisesta
47952:    Sairaanhoitajat.                                              tupakkatuotteiden    mainonnan  rajoittamisesta.
47953:                                                                  Liitteet VI,50. s. 431. - Ks. Mainonta.
47954: -   n:o 124, Sini s a 1 on ym.: Kymenlaakson sai-
47955:     raanhoitajakoulun toiminnan vakinaistamisesta.       -       n:o 140, Salinin ym.: Vahingolliselle säteilylle
47956:     Liitteet VI,35. s. 412. - Ks. Sairaanhoitajat.               alttiina olevien henkilöiden työajan ja vuosilomien
47957:                                                                  järjestämisestä. Liitteet VI,51. s. 432. -      Ks.
47958: -   n: o 125, L i n k o 1 a n ym.: Kymenlaakson tila-            Työaika.
47959:     päisen sairaanhoitajakoulun muuttamisesta yli-
47960:     määräiseksi. Liitteet VI,36. s·. 413. - Ks. Sai-     -       n:o 141, Gestrin i n ym.: Vankilapsykologien
47961:     raanhoitajat.                                                tarpeen selvittämisestä. Liitteet VI,52. s. 433 ja
47962:                                                                  435. - Ks. Vankeinhoitolaitos.
47963: -   n:o 126, SääskHahden ym.: Lapin sairaan-
47964:     hoitajakoulUn rakentamlis.esta Rovan~emen kau-       -       n:o 142, Leskisen ym.: Toimenpiteistä val-
47965:     punkiin. Liitteet VI,37. s. 414. - Ks. Sairaan-              tion matkailulautakunnan aikaansaamiseksi. Liit-
47966:     hoitajat.                                                    teet VI,53. s. 437. - Ks. Matkailu.
47967: -   n:o 127, Lahden ym.: Kiertävien sairaanhoi-          -       n:o 143, Paavo 1 a n ym.: Toimenpiteistä par-
47968:     toyksiköiden aikaansaamisesta syrjäseuduilla.                turi- ja kampaajaelinkeinon harjoittamisoikeu-
47969:     Liitteet VI,38. s·. 416. - Ks. Sairaanhoito.                 den järjestämiseksi. Liitteet VI,54. s. 439. -
47970:                                                                  Ks. Elinkeinot.
47971: -   n:o 128, Stenbergin ym.: Kiertäwen auto-
47972:     klinikoiden perustamisesta keskus·sairaaloiden       -       n:o 144, Hautalan ym,: Kumiteollisuuden
47973:     yhteyteen maamme syrjäseutuja varten. Liitteet               tuotteiden varustamisesta valmistusvuotta osoit-
47974:     VI,39. s. 417. - Ks. Sairaanhoito.                           tavalla vuosiluvulla. Liitteet VI,55. s. 440. -
47975: -   n:o 129, Aa[lon ym.: Sydän- ja raumasai-                     Ks. Teollisuus.
47976:     rauksien ehkäisyn ja hoidon tehostamisesta.          -       n:o 145, Rapion ym.: Valtion ja kirkon erot-
47977:     Liitteet VI,40. s. 418. - Ks. Sairaanhoito.                  tamisen vaikutusten selvittämisestä. Liitteet
47978: -   n: o 130, K i 1 v en ym.: Syöpätarkastuksista ja             VII,15. s. 471. - Ks. Kirkko.
47979:     syöpätapausten hoidosta aiheutuvien kustannus-       -       n:o 146, Kaja·lan ym.: Kunnallislain määrä-
47980:     ten suorittamisesta valtion varoista. Liitteet               enemmistösäännöstön kumoamisesta. Liitteet
47981:     VI,41. s. 420. - Ks. Sairaanhoito.                           VII,16. s. 474. - Ks. KunnalHslaki.
47982: 16                                 Laki-, raha-asia- ja toivqmusaloitteet 1964.
47983: 
47984: 
47985: -    n:o 147, A a~ 1 on ym.: Rakennuslain kehittä-         -   n:o 163, Keloveden ym.: Lisäyksestä vuo-
47986:      misestä maalaiskuntien osallta. Liitteet VII,17.          den 1964 tulo- ja menoarvioon kunnan· ja kylä-
47987:      s. 475. - Ks·. Rakennuslaki.                              teiden rakentamis·- ja parantamistöiden aloitta-
47988:                                                                mista varten. Liitteet VII,33. s. 496.      Ks.
47989: -    n:o 148, Sini s a 1 on ym.: Kuntien itsenäisen            Maantiet.
47990:      päätäntävallan laajentamisesta. Liitteet VII,18.
47991:      s. 476. - Ks. Kunnat.                                 -   n: o 164, T ei r i n ym.: Teiden ja purojen
47992:                                                                kunnossapidosta annettujen säännösten tarkis-
47993: -    n:o 149, Raipalan ym.: Maalaiskuntien saat-               tamisesta tapahtuneen maanjakotoimituksen jäl-
47994:      tamisesta veronsaajina tasaveroisiksi kaupun-             keen. Liitteet VII,34. s. 497 ja 499. -   Ks.
47995:      kien kanssa. Liitteet VII,19. s. 477. -   Ks.             Maantiet.
47996:      Kunnat.
47997:                                                                n: o 165, P o h j o s en ym.: Yksityisistä teistä
47998: -    n: o 150, Li n k o 1 a n ym.: Kunnanjohtajan vi-          annetun lain tark!istamisesta tierasitusten osalta.
47999:      ran tekemisestä lakisääteiseksi suurehkoissa
48000:                                                                Liitteet VII,35. s. 501. - Ks. Yksityiset tiet.
48001:      maallaiskunnissa. Liitteet VII,20. s'. 479. - Ks.
48002:      Kunnat.                                               -   n:o 166, T u uil en ym.: Yieisten teiden liiken-
48003: -    n:o 151, V. A. Virtasen ym.: Toimenpi·                    nevalaistuksen parantamisesta. Liitteet VII,36.
48004:      teistä kuntien oikeuttam<iseksi kantamaan veroa           s. 502. - Ks. Mll!antiet.
48005:      sen alueelta tapahtuneista metsänmyynneistä.          -   n:o 167, Uusitalon ym.:. Pyöräteiden huo-
48006:      LUtteet VII,21. s. 480. - Ks. Kunnallisverotus.           mioon ottamisesta tierakennussuunn<itelmissa.
48007: -    n: o 152, Suonpään ym.: Korvauksen suorit-                Liitteet VII,37. s. 503. - Ks. Maantiet.
48008:      tamisesta kaupunkikunnille eräiden valltiontehtä·     -   n:o 168, K a 1 a vaisen ym.: Toimenpiteistä
48009:      vien hoitamisesta. Liitteet VII,22. s. 481. - Ks.         pienten arpajaisten toimeenpanon helpottami-
48010:      Kaupungit.                                                seksi. Liitteet VII,38. s. 505. - Ks. Arpajaiset.
48011: -    n:o 153, R ö n k ö n ym.: Kunhlen keskusrahas-        -   n:o 169, Ra p i on ym.: RukouMauantain huvi-
48012:      ton perustamisesta. Lii tteet VII,23. s. 482. -           tilaisuuksia koskevien määräysten tarkistami-
48013:      Ks. Kunnat.                                               sesta. Liitteet VII,39. s. 506. - Ks. Huvit.
48014: -    n:o 154, S i n·i s a 1 on ym.: Kuntien pakkolu-       -   n:o 170, G r ö n d a h 1 i n ym.: Julkisten huvi-
48015:      nastusoikeuden laajentamisesta. Liitteet VII,24.          tilaisuuksien toimeenpanosta pyhäpäivinä anne-
48016:      s. 483. - Ks. Pakkolunastus.                              tun asetuksen muuttamlisesta. Liitteet VII,40.
48017:                                                                s. 507. - Ks. Huvit.
48018: -    n:o 155, Sarjalan ym.: Kuntien valtionapu·
48019:      järjestelmän kiireellisestä uudistamisesta. Liit-     -   n:o 171, Åsvikin ym.: Invalidivähennyksen
48020:      teet VII,25. s. 485. - Ks. Kunnat.                        sallimisesta myös kunnallisverotuksessa avio-
48021:                                                                puolison osalta. witteet VII,41. s. 508. - Ks.
48022: -    n:o 156, T. Kinnusen ym.: Muuttol<iikkeestä               Veronhuojennukset.
48023:      kärsivien maallaiskuntain taloudellisten rasitus-
48024:      ten keventämisestä. Liitteet VII,26. s. 486. -        -   n:o 172, Erikssonin ym.: Lento-onnetto-
48025:      Ks. Kunnat.                                               muuks•issa kuolleitten omaisten vahingonkor-
48026:                                                                vaus- ja elatusapuoikeuden järjestämisestä. Liit-
48027: -    n:o 157, Tauriaisen ym.: Lisäyksestä vuo-                 teet VII,42. s. 509 ja 510. - Ks. Lentoliikenne.
48028:      den 1964 tulo- ja menoarvioou ~isäavustuksiksi
48029:      kunnille. Liitteet VII,27. s. 487. - Ks. Kunnat.      -   n: o 173, I. Li n n a n ym.: T·avara-asematoimin-
48030:                                                                nan saattamisesta toimitinvasta riippuvaks·i. Li<it-
48031: -    n:o 158, Ta u r~ a i sen ym.: Lausuntojen                 teet VII,43. s·. 511. - Ks. Liikenne.
48032:      hankkimisesta maakuntaliitoilta maan olojen
48033:      kehittämisen suunnittelussa. Liitteet VII,28. s.      -   n:o 174, H a 11 b e r gin ym.: Kuorma-auton pa-
48034:      489. - Ks. Maakuntaliitot.                                koputken asentamista ylöspäin koskevan mää-
48035:                                                                räyksen tarkistamisesta. Liitteet VII,44. s. 512.
48036: -    n:o 159, Pakkasen ym.: Kokeilutoimenpi-                   - Ks. Liikenne.
48037:      teistä maaseutualueiden kehittämiseksi el[nvoi-
48038:      maisiksi yhdyskuntasuunnittelun keinoin. Liit-        -   n: o 175, Li n k o 1 ·a n ym.: A vatun, alkoholia
48039:      teet VII,29. s. 491. - Ks. Yhdyskuntasuunnit-             slisältävän pullon auton ohjaamossa pitämisen
48040:      telu.                                                     kieltämisestä. Liitteet VII,45. s. 513. - Ks. Lii-
48041:                                                                kenne.
48042: -    n:o 160, Karpolan ym.: Toimenpiteistä en-
48043:      tisten kunnanteitten kustannusten suorittaffili-      -   n:o 176, Sundeliin ym.: Alimmasta salli-
48044:      seksi kokonaan vaLtion ja kuntien varoista. Liit-         tusta verenalkoholin promillemäärästä liikenne-
48045:      teet VII,30. s. 493. - Ks. Maantiet.                      juoppouden ehkäisemiseksi. Liitteet VII,46. s.
48046:                                                                514 ja 515. - Ks. Liikenne.
48047: -    n:o 161, V. J. Rytkösen ym.: Esityksen an-
48048:      tamisesta valtion osailllistumisesta yksityisteiden   -   n:o 177, Leinosen ym.: Toimenpiteistä tie-
48049:      kustannuks-iin eriilissä tapauksissa. Liitteet            teellisen tavoitetutkimuksen edistämiseksi. Liit-
48050:      VII,31. s. 494. - Ks. Yksityiset tiet.                    teet VIII,19. s. 555. - Ks. Tutkimustyö.
48051: -    n:o 162, V. J. Rytkösen ym.: Esityksen an-            -   rr:o 178, Lahtelan ym.: Yhteiskuntasuunnit-
48052:      tamisesta kuntien vapauttamisesta paikallistei·           telun tai asutustieteen professuurin ja laitoks·en
48053:      den rakentamis- ja kunnossapitokustannuksista.            perustamisesta. Liitteet VIII,20. s. 557. - Ks·.
48054:      Liitteet VII,32. s·. 495. - Ks. Maantiet.                 Yhteiskuntasuunnittelu.
48055:                                       Laki-, raha.-ascia- ja toivomusaloitteet 1964.                                   17
48056: -- n: o 179, R ä s ä s e n ym.: OpetushalHn tokomi-             -       n: o 195, Puhakan ym.: Lisäyksestä vuoden
48057:    tean esittämien uudistusten toteuttamisesta.                         1964 tulo- ja menoarvioon rakennusavustuksiksi
48058:    Liitteet VIII,21. s. 558. - Ks. Opetushallinto.                      eräille kunniJlle kansakouluhuoneistojen hankki-
48059: -       n: o 180, K il v e n ym.: Sosialismin teorian                   miseksi. Liitteet VIII,37. s. 575. - Ks. Kansa-
48060:                                                                         koulut.
48061:         oppituolin perustamisesta Helsingin yliopistoon.
48062:         Liitteet VIII,22. s. 559. - Ks. Yliopisto.              -       n:o 196, U u.s i talon ym.: Kuntien oikeudesta
48063: -- n: o 181, H a Qi s en ym.: Kotitalouden työtie-                      perustaa lukio kunnallisen keskikoulun yhtey-
48064:    teen professorinviran perustamisesta Helsingin                       teen. Liitteet VIII,38. S·. 576. - Ks. Oppåkoulut.
48065:    yliopistoon. Liitteet VIII,23. s. 560. - Ks. Yli-
48066:                                                                 -       n: o 197, A 1 a · K u l j u n ym.: Kunnallisten
48067:    opisto.                                                              keskikoulujen muuttamisesta yhtenäiskouluiksi.
48068: - n: o 182, V il m i n ym.: Kotitalouskeskikoulun                       Liitteet VIII,39. s. 577. - Ks. Oppikoulut.
48069:    perustamisesta Alatornåon kuntaan. Liitteet
48070:    VIII,24. s. 561. - Ks. Kotitalouskoulut.                     -       n:o 198, Aila-KuJjun ym.: Oppikoulujen
48071:                                                                         luokkakohtaisen oppilasmäärän ylärajan alenta-
48072: -       w: o 183, H y y t i ä i sen ym.: Maakunta-arkis-                mis•esta. Liitteet VIII,40. s. 579. - Ks. Oppi-
48073:         ton perustamises.ta Jyväskylän kaupunkiin. Liit-                koulut.
48074:         teet VIII,25. s. 562. - Ks. Maakunta-arkistot.
48075:                                                                 -       n:o 199, Saukkosen ym.: Oppikoulun luok-
48076: -       n:o 184, Vilponiemen ym.: Yleisen ammat-                        kien oppilasmäärän pienentämisestä. Liitteet
48077:         tioppi vei vollisuuden  käytäntöön ottamisesta.                 VIII,41. s. 580. - Ks. Oppikoulut.
48078:         Liitteet VIII,26. s. 563. - Ks. Ammattö.oppivel-
48079:         vollisuus.                                              -       u: o 200, Aallon ym.: Monitahoisen iltalinja-
48080: -       n:o 185, Salon ym.: Ylioppilaspohjaisen am·                     koulutuksen järjestämisestä eriasteisissa oppi-
48081:         mattikoulutuksen lisäämisestä. Liitteet VIII,27.                laitoksissa. Låitteet VIII,42. s. 582. - Ks. Am-
48082:         s. 564. - Ks. Ammattikoulutus.                                  mattikoulutus.
48083: -       n:o 186, Korsbäck i n ym.: Pysyvän kurssi-              -       n:o 201, Ail a · K u lj u n ym.: Määrärahasta
48084:         keskuksen ja valmistavan ammattikoulun ai-                      ylimääräisen toiluistoapulaisen toimen perusta-
48085:         kaansaamisesta Korsnäsiin. Låitteet VIII,28. s·.                misesta valtion täysiluokkaisiin oppikouluihin.
48086:         565 ja 566. - Ks·. Ammattikoulut.                               LiJitteet VIII,43. s. 583. - Ks. Oppikoulut.
48087: -       n: o 187, Sirenin ym.: Toimenpiteistä kansa-            -       n:o 202, Rosnellin ym.: Valtion oppikoulun
48088:         koululain 77 ja 78 § :n muuttamiseksi. Liitteet                 perustamis·esta Porin kaupunkiin.  Liitteet
48089:         VIII,29. s. 567. - Ks·. Kansakoululaki.                         VIII,44. s. 584. - Ks. Oppikoulut.
48090: -       n:o 188, J". E. Partasen ym.: Kansakoulu-               -       n:o 203, Leivosen ym.: Määrärahasta val-
48091:         laitoksen käyttömenojen valtionapusäännösten                    tion keskikoulun perustamiseksi Kyyjärven kun-
48092:         uudistamises·ta. Liåtteet VIII,30. s. 568. - Ks.                taan. Liitteet VIII,45. s. 585. -    Ks. Oppi-
48093:         Kansakoululaki.                                                 koulut.
48094: -       n:o 189, Ruudun: Selvityksen toimittamisesta            -       n:o 204, V ä y r y s· en ym.: Valtåon täysiJuok-
48095:         kaupunkien kansakoulujen sosiaalikuraattorin                    kaisen oppikoulun perustamisesta OUJlun kaupun-
48096:         tehtävien hoitamisesta. Liitteet VIII,31. s. 569.               kiin. Liitteet VIII,46. s. 586. - Ks. Oppikoulut.
48097:         - Ks. Kansakoulut.                                      -       n: o 205, R yö mä n ym.: Määrärahasta Koke-
48098:     -   n:o 190, Vilponiemen ym.: Kansakoulun-                          mäen yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun.
48099:         opettajien eläkejärjestelmän epäkohtien poista-                 Liitteet VIII,47. s. 587. - Ks. Oppikoulut.
48100:         misesta. Liitteet VIII,32. s. 570. - Ks. Kansa-         -       n: o 206, H e 1 t e en ym.: Määrärahasta Kera-
48101:         koulut.                                                         van yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun.
48102:     -   n:o 191, Kalavaisen ym.: Määrärahan va-                         Låitteet VIII,48. s. 588. - Ks'. Oppikoulut.
48103:         raamisesta kansakoulunopettajille järjestettäviä            -   n: o 207, H osti l a n: Määrärahasta Karhulan
48104:         kursseja ja opintopäiviä varten.        Liitteet                yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun. Liit-
48105:         VIII,33. s. 571. - Ks·. Kansakoulut.                            teet VIII,49. s. 589. - Ks. Oppikoulut.
48106:     -    n: o 192, J". E. P a r t a s e n ym.: Toimenpiteistä       -   n:o 208, H. M·annisen ym.: Määrärahasta
48107:          kansakouJulaisten kuljetus- ja majoituskustan-                 Varkauden kaupungissa olevan Kuoppakankaan
48108:          nusten suorittamiseksi kokonaan valtion va-                    yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun. Liit-
48109:          roista. Liitteet VIII,34. s. 572•. - Ks. Kansa-                teet VIII,50. s. 590. - Ks. Oppikoulut.
48110:         ·koulut.
48111:                                                                     -   n:o 2·09, W i c km a n i n ym.: Uudenkaarlepyyn
48112:     -   n:o 193, K ä mä r ä i sen ym.: Lisäyksestä vuo-                 yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit-
48113:         den 1964 tulo· ja menoarvioon maalais- ja kaup-                 teet VIII,51. s. 592 ja 593. - Ks. Oppikoulut.
48114:         palakansakoulujen rakennusavustuksia varten.
48115:         Liitteet VIII,35. s. 573. - Ks. Kansakoulut.                -   n:o 210, Koivusen ym.: Määrärahasta Jäm-
48116:                                                                         sän yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun.
48117:     -    n:o 194, Kämäräisen ym.: Lisäyksestä vuo-                      Liitteet VIII,52. s. 594. - Ks. OppikouJut.
48118:          den 1964 tulo- ja menoarvioon kuoletuslainoiksi
48119:          maalais- ja kauppalakansakoulurakennuksia var-             -   n: o 211, N i i r a s en ym.: Outokummun yhteis-
48120:          ten. Liitteet VIII,36. s. 574. -   Ks·. Kansa-                 koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet
48121:          koulut.                                                        VIII,53. s·. 595. - Ks. OppikoUJlut.
48122: 
48123:     3    E 124/64
48124: 18                                 Laki-, raha-as<i.a· ja toivomusaloitteet 1964.
48125: 
48126: 
48127: -    n:o 212, Ojajärven ym.: Outokummun yh-                 -    n: o 228, I. Li n n: a n ym.: Lohjanharjulla. si-
48128:      teiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet            jaitsevan Raj-akoulun kiinteistön käyttämisestä
48129:      VIII,54. s. 596. - Ks. Oppikoulut.                          urheilu- ja virkistystoim!intaan. Liitteet VIII,70.
48130:                                                                  s. 614. - K\s. Urheilu.
48131: -    n::o 213, 0 j aj ä r v en ym.: Valtimon yhteis·
48132:      koulun ottamisesta valtion haltuun. Liitteet           -    n:o 229, Honkosen ym.: Muualla kuin kor-
48133:      VIII,55. s. 597. - Ks. Oppikoulut.                          keakouluissa opiskelevien opintolainojen valtion-
48134:                                                                  takauksen järjestämisestä. Liitteet VIII,71. s.
48135: ,- n:o 214, Rönkön ym.: Pielaveden yhteiskou·                    615. - Ks. Opintolainat.
48136:    lun: ottamoisesta valtion oppikou~uksi. Liitteet
48137:    VIII,56. s. 598. - Ks. Oppikoulut.                       -    n·: o 230, I. Li n n a n ym.: Tilojen osittamisen
48138:                                                                  rajoittamisesta. Liitteet IX,26. s. 676. - Ks.
48139: -    n: o 215, K e r v i s en ym.: Määrärahasta Har-             Jakolaitos·.
48140:      tolan keskikoulun rakentamista varten. L<iittee·t
48141:      VIII,57. s, 599. - Ks. Oppikouilut_.                   -    n: o 231, A. K i n n u s' e n· ym.: Elink~poisten
48142:                                                                  tilojen muodostamisesta Pohjois-Suomeen·. Liit-
48143: -    n: o 216, P e s o s e n ym.: Hartolan keskikou·             teet IX,27. s. 677. - Ks. Pienviljelys.
48144:      lun koulurakennuksen rakentamisesta. Liitteet
48145:                                                                                                                ~
48146:      VIII,58. s. 600. - Ks. Oppikoulut.                     -    n:o 232, Pekkarisen ym.: Metsätalouden
48147: -    n:o 217, E-. Mannisen ym.: Määrärahasta                     harjoittamiseen perustuvien tilojen muodostami-
48148:      Joensuun lyseon lisärakennusta j-a korjaustöitä             sesta. Liitteet IX,28. s. 680. - Ks. Maankäyttö-
48149:      varten. Liitteet VIII,59. s. 601. - Ks•. Oppi·              laki.
48150:      koulut.                                                -    n: o 233, Laiho n ym.: Asutusvarojen myöntä-
48151: -    n•: o 218, Sun d e Uin ym.: Suomen· ja ruot·                misestä kalastajille kalaveden hankintaa varten.
48152:      sinkielisen osaston käsittävän merimieskoulun               Liitteet I:X,29. s. 681. - Ks. Kalastus.
48153:      suunnittelemis·esta Vaasaan. Liitteet VIII,60. s.
48154:      602 ja 603. - Ks. Merikoulut.                          -    n:o 234, Vilmin ym.: Teuravuoman tillan luo-
48155:                                                                  vuttamisesta asutustarkoitukseen. Liitteet IX,30.
48156: -    n: o 219, Kekkosen ym.: Toimenpiteistä                      s. 682. - Ks. VaiMon maaomaisuus.
48157:      merimiesammatMkoulun sijoittamiseksi Pohjan·
48158:      !lahden pohjoiselle rannikkoalueelle. Liitteet         -    n: o 235, I. Linnan ym.: Pienten tilojen pelto-
48159:      VIII,61. s. 604. - Ks. Merikoulut.                          alan lisäämisestä. Liitteet IX,31. s. 683. - Ks·.
48160:                                                                  Asutus.
48161: -    n: o 220, Li n k o 1 a n ym.: Teknillisen korkea·
48162:      koulun Otaniemeen siirtämisen loppuunsaattami·         -    n: o 236, P o h j o sen ym.: Toimenpiteistä rai-
48163:      sesta. Liitteet VIII,62. s. 605. - Ks. Teknini-             vauspalkkioiden maksamiseksi koko Keski-Suo-
48164:      nen korkeakoulu.                                            men läänin alueella. Liitteet IX,32. s. 684. -
48165: -    n: o 221, Li n k o 1 a n ym.: Määrärahasta Kot-             Ks. Uudisraivaus.
48166:      kan tekn<illisen oppilaitoksen rakennustöiden al·      -    n:o 237, Halisen ym.: Uudisraivauspalkk~oi
48167:      kamiseen. Liitteet VIII,63. s. 607. - Ks. Tek-              den myöntämisen laajentamisesta koko maata
48168:      nilliset koulut.                                            koskevaksi. Liitteet IX,33. s. 685. - Ks. Uudis-
48169: -    n:o 222, Ruudun ym.: AineopettajavaJlmistuk-                raivaus.
48170:      sen laajentamisesta yhtenäiskouLujärjestelmään
48171:      siirtymisen johdosta. Liitteet VIII,64. s. 608. -      -    n:o 238, Lintilän ym.: Maatalouden alueit-
48172:      Ks. Koululaitos.                                            taisen hintap&i!ittisen tuen maksaruisperusteita
48173:                                                                  koskevasta tutkimuksesta. Liitteet IX,34. s. 686.
48174: -    n:o 223, Kervisen ym.: Opettajainvalmis•                    - Kl!. Maatalous.
48175:      tuksen uudistamisesta peruskoulun tarpeita vas·
48176:      taavaksi. L.iitteet VIII,65. s. 609. - Ks. Koulu-      -    n: o 239, Jung a r å n ym.: Alueellisen hinta-
48177:      laitos.                                                     porrastuksen rajojen muuttamises·ta. Liitteet
48178:                                                                  IX,35. s. 687 ja 688. - Ks. Maito.
48179: -    n:o 224, Kalavaisen ym.: Valtion kustan-
48180:      nusliikkeen aikaansaamis.esta oppikirjojen kus-        ~~   n: o 240, N i i r a s en ym.: Esri.tyksen antami-
48181:      tantamiseksi. Liitteet VIII,66. s. 610. - Ks·.              ·sesta eduskunnan päätäntävallan alaiseksi maa-
48182:      Kustannusliike.                                             talouden hintatasolaiksi. Liitteet IX,36. s. 689.
48183:                                                                  - Ks. Maatalous.
48184: -    n:o 225, K a 1 a vaisen ym.: Itserahoitusperi-
48185:      aatteelle rakentuvan järjestelmän aikaansaami-         -    n:o 241, Paasion ym.: Esityksen antamisesta
48186:      sesta elokuvatuotannon tukemiseksi. Lilitteet               maatalQuden hintatasosta annetun lain 4 §: n
48187:      VIII,67. s. 611. - Ks. Elokuvat.                            muuttamiseksi. Liitteet IX,37. s. 690. - Ks.
48188:                                                                  Maatalous.
48189: -    n:o 226, Teräs t ö n ym.: Kesämusiikkiopisto-
48190:      jen asettamisesta yhdenvertaiseen asemaan mui-         -    n: o 242, P o h j o s en ym.: Maataloudellisten
48191:      den musiikkdopistojen kanssa. Liitteet VIII,68.             tutkimustulosten saattamisesta tehokkaasti paJ-
48192:      s. 612. - Ks. Musiikki.                                     velemaan käytännön maataloutta. Liitteet IX,38.
48193:                                                                  s. 691. - Ks. Maatalous.
48194: -    n·: o 227, T e n h i ä 1 ä n ym.: Taideteollisen op-
48195:      pilaitoksen ottamisesta valtion haltuun ja sijoit-     -    n: o 243, I. L· i n n a n ym.: Maataloustuotannon
48196:      tamisesta Häm·eenlinnan kaupunkiin. Liitteet                mukauttamisesta. kotimaan kulutusta vastaa-
48197:      VIII,69. s. 613. - Ks. TaideteoLlisuus•.                    vaksd. Liitteet IX,39. s. 692. - Ks. Maatalon~.
48198:                                   Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.                                 19
48199: -   n: o 244, K e r v i sen ym.: Tutkimuksen toi-          -   n;o 259, Kankaan ym.: Uuden metsänparan·
48200:     mittamisesta eri kumien maataloudellisen tuen              nuspiirin perustamisesta Siika-Pyhäjokialueelle.
48201:     tarpeesta. Liitteet IX,40. s. 693. - Ks. Kun-              Liitteet IX,55. s. 716. - K& Metsänhoito.
48202:     n-at.
48203:                                                            -   n:o 260, Lindemanin ym.: Metsänhoidollis~
48204: -   n: o 245, R y h d ä n ym.: Pohjois-Suomen karja-           ten hakkuiden suorittamisesta hakkuukieliosaa
48205:     talouden tukipalkkiojärjeste1män kehittämisestä.           olevilla valtion metsämailla. Liitteet IX,56. s.
48206:     Liitteet IX,41. s. 694. - Ks. Karjatailous.                718. - Ks. Metsänhoito.
48207: -- n: o 246, P o h j o s e n ym.: Määrärahasta tuen        -   n:o 261, Jungarån ym.: Määrärahasta met·
48208:    saamiseksi vhteislaidunalueitten hoitoelimiJle.             säpuiden uutta taimistoa varten Vaasan metsän·
48209:    Liitteet IX,4·2. s. 696. - Ks. Laidun.                      hoitOilautakunnan toimialueella. Liitteet IX,57.
48210:                                                                s. 719 ja 720. - Ks. Metsänhoito.
48211: -   n:o 247, Karpolan ym.: Valtion laidunkoease-
48212:     man perustamisesta Karjalan suoviljelyskoease-         -   n:o 262, Juntusen ym.: Metsäojitustyöstä
48213:     man yhteyteen Tohmajärvelle. Liitteet IX,43. s.            maksettavien palkkioiden korottamisesta Kai·
48214:     697. - Ks. Laidun.                                         nuun metsänhoitolautakunnan alueella. Li<i..tteet
48215:                                                                IX,58. s. 721. - Ks. Metsänhoito.
48216: -   n: o 248, P a a v o 1 a n ym.: Maataloushallituk·
48217:     sen kalataloudellisen tutkimustoimiston muutta-        -   n: o 263, U u s i t a 1 o n ym.: Määrärahasta met·
48218:     misesta kalatalouden tutkimuslwitokseksi. LHt-             säkoulun perustamiseksi Etelä-Pohjanmaan met·
48219:     teet IX,44. s, 698. - Ks. Maataloushallitus.               sänhoitolautakunnan alueelle. Liitteet IX,59. s.
48220:                                                                722. - Ks. Metsäkoulut.
48221: -   n:o 249, Suorttasen ym.: Kalatalousselvi-
48222:     tyksen aikaansaamisesta Kymijoen vesistön Ky·          -   n:o 264, Sääski 1 ahde n ym.: Metsänhoito·
48223:     men läänissä olevassa osassa. Liitteet IX,45. s.           kouJun ja oppilasasuntolan rakentamisesta Rova·
48224:     700. - Ks. Kalatalous.                                     niemen maalaiskuntaan. Liitteet IX,60. s. 723.
48225:                                                                - Ks. Metsäkoulut.
48226: -   n: o 250, R y ö m ä n ym.: Määrärahasta am-
48227:     mattikalastajien lainojen koron alentamiseen.          -   n: o 265, L e i v o s e n ym. : Määrärahasta Keski-
48228:     Liitteet IX,46. s. 701. - Ks. Kalastus.                    Suomen emäntäkoulun ja kotitalousopettajaopis-
48229:                                                                ton lisärakennuksen rakentamiseksi. Liitteet
48230: -n:o 251, Laihon ym.: Silakasta tukkukau-                      IX,61. s. 724. - Ks. Emäntäkoulut.
48231:   passa maksettavan vähimmäJishinnan määräämi-
48232:   sestä. Liitteet IX,47. s. 703. - Ks. Kalatalous.         -   n: o 266, Asun n a n ym.: Määrärahasta Poh·
48233:                                                                jois-Hämeen emäntäkoulun perustamiseen. Liit·
48234: -   n: o 252, P e k k a r i s en ym.: Määrärahasta             teet IX,62. s. 725. - Ks. Emäntäkoulut.
48235:     Harinkaankosken alapuolelle rakennettava& ka-
48236:     lanviljelys·laitosta varten. Liitteet IX,48. s. 704.   -   n:o 267, Lahterran ym.: MaataloudeUisen
48237:     - Ks·. KalanvildelysJaitokset.                             ammattikoulun rakentamisesta Sallaan. Liitteet
48238:                                                                IX,63. s. 726. - Ks. Maatalouskoulut.
48239: -   n:o 253, Sini s a 1 on ym.: Lisäyksestä vuoden
48240:     1964 tulo· ja menoarvnoon korvauksen maksa·            -   n:o 268, Rönkön ym.: Määrärahasta PeJto·
48241:     IDiseksi Pyhtäälie perustetuiLla kalastustiloilla          salmen maatalouskoulujen ottamiseksi valtion
48242:     edehleen oleville asukkaille heidän menetyksis-            haltuun. Liitteet IX,64. s. 727. - Ks. Maa·
48243:     tään. Liitteet IX,49. s. 705. - Ks. Kalastus-              talouskoulut.
48244:     tilat.                                                 -   n: o 269, R ä s ä s· en ym.: KurssimuotOlisen maa·
48245:                                                                talousopetuksen järjestämisestä. Liitteet IX,65.
48246: -   n:o 254, Rosenbergin ym.: Määrärahasta                     s. 728. - Ks. Ammattikurssit.
48247:     ammattikalastajille kalastusväLineiden hankintaa
48248:     varten myönnettävien lruinojen koron aJentami-         -   n:o 270, P a a s on: Esityksen antamises,ta Poh·
48249:     seen. Liitteet IX,50. s. 706 ja 707. - Ks•. Ka-            jois-Suomen maamiesopiston perustamisesta ja
48250:     lastus.                     ·                              sijoittamisesta Muhoksen kunnassa olevalle Koi·
48251:                                                                vikon koulutilalle. Liitteet IX,66. s. 729. - Ks.
48252: -- n:o 255, Rosenberg i n ym.: Lisäyksestä                     Maamieskoulut.
48253:    vuoden 1964 tulo· ja menoarvioon kalatalouden
48254:    kohottamista varten myönnettäviksi !ainoiksi.           -   n: o 271, P e k k a r !i s en ym.: Marjanjailostus-
48255:    Liitteet IX,51. s. 708 ja 709. - Ks. Kalatalous·.           laitoksen perustamisesta Suonenjoelle. Liitteet
48256:                                                                IX,67. s. 730. - Ks. Marjat.
48257: -   n:o 256, Sääski 1 ahde n ym.: Kalatalous•·             -   n: o 272, K e r v i s e n ym.: Määrärahasta Maa·
48258:     koulun perustamisesta Lapin läänliin. Liitteet             talouskerholiitolle Juvalie perostettavaa kurssi-
48259:     IX,52. s. 710. - Ks. Kalatalous.                           keskusta varten. Liitteet IX,68. s. 732. - Ks·.
48260: -   n:o 257, Kos•olan ym.: Metsäntutkimustoi-                  Ammattikurssit.
48261:     minnan uudistamisesta. Liitteet IX,53. s. 712.         -   n:o 273, Linkoaan ym.: Määrärahasta Reit·
48262:     - Ks. Metsätalous.                                         kalliu puutarhakoulun lunastamiseksi valtiolle.
48263: -   n: o 258, K a n k a a n ym.: Kehitysailueiden              Liitteet IX,69. s. 734. - Ks. PuutarhakouJut.
48264:     metsä· ja maataloudellisten perusparannustöiden        -   n:o 274, K o solan ym.: Määrärahasta hevos·
48265:     tehostamisesta. Liitteet IX,54. s. 714. - Ks·.             jalostusLi.ittojen työn tukemiseen. Liitteet IX,7().
48266:     Metsätalous.                                               s. 735. - Ks. Hevoset.
48267: 20                                Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.
48268: 
48269: 
48270: ~    n:o 275, M. Mattilan ym.: Määrärahasta               -   n:o 291, Ho[opaisen ym.: Valtion vilja-
48271:      hevosten kas•vatuskustannusten alentamiseen.             varaston varastoimiapisteen perustamisesta Poh-
48272:      Liitteet IX,71. s. 736. - Ks. Hevoset.                   jois-Karjalaan. Liitteet IX,87. s. 754. - Ks.
48273:                                                               Viljavarastot.
48274: -    n :o 276, M. Matti 1 a n ym.: Määrärahasta
48275:      tammakantakirjojen painatuskustannuksia varten.      -   n: o 292, Pekka r!i· sen ym.: Tasokorotuksen
48276:      Liitteet IX,72. s. 737. - Ks. Hevoset.                   järjestämisestä maidon tuottajahintaan. Liitteet
48277:                                                               IX,88. s. 756. - Ks. Maito.
48278: -    n:o 277, Back 1 u n d i n ym.: Määrärahasta
48279:      alkuluotoiksi kasvihuoneiden ja turkiseläintar-      -   n:o 293, Pekkarisen ym.: Eräiden kuntien
48280:      hojen rakentamista varten. Liitteet IX,73. S'.           lisäämiseatä Pohjois-Suomen maidontuotantotuki-
48281:      738 ja 739. - Ks. Kasvihuoneet.                          alueeseen. Liitteet IX,89. s. 757. - Ks. Maito.
48282: -    n: o 278, S ä ä s k i 1 a h d en ym.: Lampaanhoi-    -   n:o 294, V i 1m i n ym.: Maidon tuotanto- ja
48283:      don kannattavuuden selvittämisestä Utsjoen kun-          kuljetusavustuksen korottamisesta Lapin ja Ou-
48284:      nassa. Liitteet IX,74. s. 740. - Ks. Lampaan-            lun läänin alueella. Liitteet IX,90. s. 758. -
48285:      hoito.                                                   Ks·. Maito.
48286: -    n: o 279, N i e me 1 ä n ym.: Sikatalouskoease-      -   n:o 295, Pekkarisen ym.: Voin ja marga-
48287:      man rakentamisesta Itä-Savoon. Liitteet IX,75.           riinin hintasuhteen muuttamisesta. Liitteet
48288:      s. 741. - Ks. Koeasemat.                                 IX,91. s. 760. - Ks·. Voi.
48289: -    n: o 280, V ä ä n ä sen ym.: Määrärahasta sika-
48290:      talouskoeaseman perustamiseksi Pohjois-Savoon.       -   n:o 296, Kervisen ym.: Voin myymisestä
48291:                                                               suuriperheis!ille ulosvientihintaan. Liitteet IX,92.
48292:      Liitteet IX,76. s. 742. - Ks. Koeasemat.
48293:                                                               s. 761. - Ks. Voi.
48294: -    n:o 281, K!i·viahon ym.: Peruakuivatusohjel-
48295:      man toteuttamisesta kaiken kuivatuskelpoisen         -   n: o 297, V ä ä n ä s en ym.: Määrärahasta maa-
48296:      maan saattamiseksi tuottavaksi. Liitteet IX, 77.         talouskoneiden tutkimuslaitoksen toiminnan te-
48297:      s. 743. - Ks. Kuivatustyöt.                              hostamiseksi Itä- ja Pohjois'Suomessa. Liitteet
48298:                                                               IX,93. s. 762. - Ks. Maatalouskoneet.
48299: -    11::0 282, Liinamaan ym.: Määrärahasta kui-
48300:      vatusohjelman toteuttamista varten. Liitteet         -   n:o 298, Sirenin ym.: Työllisyyslain ja sen
48301:      IX,78. s. 744. - Ks. Kuivatustyöt.                       toimeenpanomääräysten tarkistamisesta. Liitteet
48302: -    n: o 283, Li e d e k s en ym.: Vesistöjärjestely-        X,39. s. 853. - Ks. Työllisyystl.aki.
48303:      jen sekä perusparannus- ja metsänparannustö!i-       -   n: o 299, Juntusen ym.: Työllisyyslain sovel-
48304:      den rahoittamisesta. Liitteet IX,79. s. 745. -           tamis·essa ilmenevien epäkohtien selvittämisestä.
48305:      Ks. Vesistön järjestely.                                 Liitteet X,40. s. 854. - Ks. Työl1isyyslaki.
48306: -    n: o 284, H o n k a s en ym.: Lisäyksestä vuoden
48307:      1964 tulo- ja menoarvioon kuivatuslainojen pois-     -   n:o 300, Terästön ym.: Toimenpiteistä työJ-
48308:      tamiseen. Liitteet IX,80. s. 746. - Ks. Kuiva-           lisyysmäärärahain käyttämiseksi iäkkäämpien
48309:      tustyöt.                                                 ammattitaidottomien naisten kouluttamiseksi
48310:                                                               vanhusten kotiaputyöntekijöiks!i. Liitteet X,41.
48311: -    n: o 285, Tim o s· e n ym.: Vuoden 1948 jälkeen          s. 855. - Ks. Työllisyyslaki.
48312:      tapahtuneista viljalysmaiden perus·kuivatuks!ista
48313:                                                           -   n: o 301, H o n k a s e n ym.: TyiHlisyystöissä
48314:      viljelijäväestölle aiheutuneiden kustannusten
48315:      alentam!isesta. Liitteet IX,81. s. 748. - Ks. Kui-       maksettavien palkkojen korottamisesta. Liitteet
48316:                                                               X,42. s•. 856. - Ks. Työllisyys.
48317:      vatustyöt.
48318:                                                           -   n: o 302, K a 1 a vai s en ym.: Sosiaalitutkimuk-
48319:      n:o 286, Väänäsen ym.: Määrärahasta vesi-
48320:      huoltolaitteiden rakentamista varten maaseu-             sen uudistamishankkeen toteuttamisesta. Liit-
48321:                                                               teet X,43. s. 857. - Ks. Sosiaalitutkimus•.
48322:      dulla. Liitteet IX,82. s. 749. - Ks. Vesihuolto.
48323:                                                           -   n: o 303, Tammi s en ym.: Tuotantokomiteain
48324: -    n:o 287, K a u pi n ym.: Tupoksen asutusalueen           valtuuksien lisäämisestä. Liitteet X,44. s. 859.
48325:      rautatien itäpuolella asuvien maanhankintatillal-
48326:                                                               - Ks. Tuontantokomiteat.
48327:      listen talousveden saannin turvaamisesta. Liit-
48328:      teet IX,83. s. 750. - Ks. Vesihuolto.                -   n:o 304, Saarisen ym.: Eläketurvajärjesteil-
48329:                                                               män yhtenäistämisestä. Liitteet X,45. s. 860. -
48330: -    n: o 288, Linko 1 a n ym.: Porakaivon rakenta-
48331:                                                               Ks. Eläkkeet.
48332:      misesta Haapasaaren kuntaan. Liitteet IX,84. s.
48333:      751. - Ks. Vesihuolto.                               -   n:o 305, H y y t i ä i sen ym.: Eläkkeiden, ela-
48334:                                                               tusapujen ym. yhtenäisen, joustavan järjestel-
48335: -    n:o 289, Suorttasen ym.: Iit!in, Jaalan ja
48336:                                                               män aikaansaamisesta. Liitteet X,46. s. 862. -
48337:      Vrulkealan kunnissa sijaitsevien Pyhäjärven ym.
48338:      järvien laskuhankkeen kannattavuuden selvittä-           Ks. Eläkkeet.
48339:      misestä. Liitteet IX,85. s. 752. - Ks. Järven-       -   n: o 3061 A 1 a n g o n ym.: Kansaneläkkeiden
48340:      laskut.                                                  tukiosien korottamisesta. Liitteet X,47. s. 863.
48341:                                                               - Ks•. Kansaneläke.
48342: -    n: o 290, R ä s ä s en ym.: Pisankosken perkaa-
48343:      misesta ja Siikajärvien kuivatuksesta Säyneis-       -   n: o 307, R o i n e en ym.: Toimenpiteistä kan-
48344:      ten ja Nilsiän kunnissa. Liitteet IX,86. s. 753.         saneläkkeiden tukioaien korottamiseksi. Liitteet
48345:      - Ks. Perkaustyöt.                                       X,48. s. 864. - Ks. Kansaneiläke.
48346:                                   Laki-, raha-alllia- ja toivomusaloitteet 1964.                                21
48347:     n:o 308, Rodenin ym.: Kansaneläkelain mu-              -   n:o 324, Paarmani·n ym.: Määrärahasta
48348:     kaista apu- ja hoitolisää koskeVTien säännösten            avustuslainaksi Suomen Sivihli- ja Asevelvo1li-
48349:     muuttamisesta. Liitteet X,49. s. 865. -     Ks.            suusinvaliidien Liitolle kuntouttamislaitoksen ra-
48350:     Kansaneläke.                                               kentamiseen Rovaniemelle. Liitteet X,65. s·. 886.
48351:                                                                - Ks·. Invaliidit.
48352: -   n:o 309, V. A. Virtasen ym.: Toimenpi-
48353:     teistä kuntien vapauttamiseksi maksamasta kan-         -   n:o 325, Rodenin ym.: Invalidien asuntojen
48354:     saneläkkeiden tukiosakustannuksia valtiolle. Liit-         erikoisrakenterista aiheutuvien kustannusten suo-
48355:     teet X,50. s. 867. - Ks. Kansaneläke.                      rittamisesta yhteiskunnan varoista. Liitteet
48356:                                                                X,66. s. 887. - Ks. Invaliidit.
48357:     n:o 310, Vontilaasen ym.: KansaneJ.äkkeen
48358:     maksamisesta työkyvyttömyyseläkettä saavan             -   n: o 326, S i lt a S· e n ym.: Erityisjärjestelyistä
48359:     kuoleman jälkeen hänen leskelleen ja lapsilleen.           vammaisten työhön sijoittamiseksi. Liitteet
48360:     Liitteet X,51. s. 868. - Ks. Kansaneläke.                  X,67. s. 888. - Ks. Invaliidit.
48361: -   n:o 311, S i 1 tase n ym.: Lesken ja orvon eläk-       -- n: o 327, U. Mä k e 1 ä n ym.: Esityksen anta-
48362:     keen sisällyttämisestä kansaneläkejärjestelmään.          misesta sotillasvammalain soveltamisesta sodan-
48363:     Liitteet X,52. s·. 869. - Ks. Kansaneläke.                aikaisessa meripalveluksessa olleisiin henkiloo-
48364:                                                               hin. Liitteet X,68. s. 889. - Ks. SotHasvamma-
48365: -   n: o 312, V ilmi n ym.: Kansaneläkelaitoksen              laki.
48366:     vanhainkotien rakentamiseen myöntämien kuole-
48367:     tuslainojen koron alentalll!isesta. Liitteet X,53.     -   n:o 328, Väyrysen: Tyhjilleen jääneiden
48368:     s. 870. - Ks. Vanhainkodit.                                kansakoulutalojen käyttämisestä valtion koulu-
48369:     n:o 3131 Ruudun ym.: Toimenpiteistä perhe-                 koteina. Liitteet X,69. s. 890. - Ks. Kansa-
48370:     eläketurvan toteuttamisekllli. Liitteet X,54. s.           koulut.
48371:     871. - Ks. Perhe-eläke.                                -- n:o 329, R o s ne II i n ym.: Koulukatritoiminnan
48372: -   n: o 314, Lukkarisen ym.: Perhekustannuk-                 uudistamisesta. Liitteet X,70. s. 891. -      Ks.
48373:     sia koskevan lainsäädännön uudistamisesta. Liit-          Kouaukodit.
48374:     teet X,55. S'. 872. - Ks. Sosiaaliavustukset.
48375:                                                            -   n:o 330, E. Maunisen ym.: Kotiapulaisam-
48376: -   n: o 315, U. Mä k e 1 ä n ym.: Esityksen· anta-            mattiin aikovien koulutuksen järjestämisestä.
48377:     misesta työ- ja yrittäjäeläkejärjestelmiin liittyvän       Liitteet X,71. s. 892. - Ks. Kotiapulaiset.
48378:     perhe-eläketurvan järjestämisestä. Liitteet X,56.
48379:     s. 873. - Ks. Perhe-eläke.                             -   n:o 331, Salmela-Järvisen ym.: Lasten-
48380:                                                                valvojien tehtäwen laajentamisesta. Liitteet
48381: -   n: o 316, R y h d ä n ym.: Toimenpiteistä yrit-            X,72. s. 893. - Ks. Lastenvalvojat.
48382:     täjäeläkkeiden järjestämiseksi. Liitteet X,57. s.
48383:     874. - Ks. Eläkkeet.                                   -   n:o 332, Sääskilahden ym.: Metsätyö-
48384: -   n:o 317, Back 1 u n d i n ym.: Erityislapsilisä-           urakkain saattamisesta metsätöissä suoritetta-
48385:     lain muuttamisesta. Liitteet X,58. s. 875 ja 876.          vaa palkkausta koskevan Jain piiriin. Liitteet
48386:     - Ks. Lapsilisä.                                           X,73. s. 895. - Ks. Metsätyöt.
48387: -   n:o 318, Gestrinin ym.: Määrärahasta kodin-            -   n: o 333, T a i n i o n ym.: Traktorilla puutavara-
48388:     perustamislainoista annetussa hllissa edellytet-           ajoja suorittavien katsomisesta työsopimussuh-
48389:     tyyn tarkoitukseen. Liitteet X,59. s. 877 ja 878.          tees,sa oleviksi työntekijöiksi. Liitteet X,74. s.
48390:     - Ks·. Kodinperustamislainat.                              896. - Ks. l\fetsätyöt.
48391: -   n:o 319, Haapasalon ym.: Invwliidihuolto-              -   n:o 334, V o u t i 1 a i sen ym.: Vanhoille met-
48392:     lain täydentämisestä suojatyötoiminnan tuke-               sätyömiehiille tarkoitetun metsätyömieskodin
48393:     mista varten. Liitteet X,60. s. 879. - Ks. In-             aikaansaamisesta Itä-Suomeen. Liitteet X,75. s.
48394:     valiidit.                                                  897. - Ks. Metsätyöt.
48395: -   n: o 320, Tammisen ym.: Invaliridihuoltolain
48396:                                                            -   n: o 335, J ä m se n i n ym.: Toimenpiteistä
48397:     edell(fttämän työhuolto- ja opintolainoituksen te-         puutavaran mittaussäännösten uudistamiseksi.
48398:     hostamis·esta. Liitteet X,61. s. 881. - Ks. Opin-          Liitteet X,76. s. 898. - Ks. Puutavara.
48399:     tolainat.
48400: -- n:o 321, H o s· tia a n ym.: Invaliidihuoltolain        -   n:o 336, V. E. Partasen ym.: Talonmiehen
48401:    nojalla ammattikoulutusta saavien invalidien                viikkolepoa koskevien säännösten ulottamisesta
48402:    viikkorahan korottamisesta. Liitteet X,62. s.               koskemaan seurakunnan palveluksessa olevia.
48403:    882. - Ks. Invaliidit.                                      Liitteet X,77. S'. 899. - Ks. Työwika.
48404: -   n:o 322, Lehmosen ym.: Invalidien erikois-             -   n:o 337, Borg-Sundmanin ym.: Toimen'
48405:     ammattioppilaitoks~ssa opiskelevien viikkorahan            piteistä keski-ikäisten naisten työnsaantimah-
48406:     korottamisesta. Liitteet X,63. s. 884. -    Ks..           dollisuuksien edistämiseksi. Liitteet X,78. s. 900.
48407:     Invaliidit.                                                - Ks. Työllisyys.
48408: -   n:o 323, Mustosen ym.: Esityksen antami-               -   n:o 338, Torven ym.: Erik<Jiisosastojen perus-
48409:     sesta liikenneonnettomuuksissa vammautuneiden              tamisesta työnvälitystoimistoihin keski-ikäisten
48410:     invaliid,ihuollosta. Liitteet X,64. s. 885. - Ks.          naisten ammatinvalintaa varten. Liitteet X,79.
48411:     Invaliidit.                                                s. 901. - Ks. Ammatinvalinta.
48412: 22                                 Laki-, ra.ha-a.lria,- ja toivomusaloitteet 1964.
48413: 
48414: 
48415: -    n:o 339, J. Mä k e 1 ä n ym.: La,kisääteisen pa-       -   n: o 355, T. K i n n u s en ym.: 1Täyskoneellisen
48416:      kollisen Vakuutustaiminnan siirtämisestä valtion           tutkimuksen suorittamisesta ratasuunnrulla Naa-
48417:      hoidettavaksi. Liitteet X,80. s. 903•. - Ks. Va-           rajärvi-Heinola. Liitteet XI,10. s·. 929. - Ks.
48418:      kuutue.                                                    Rautatiet.
48419: -    n:o 340, Paasivuoren ym.: Toimenpiteistä               -   n: o 356, H o s t i 1 a n: Määrärahasta Luumäen-
48420:      vanhusten päiväkotitoiminnan järjestämiseksi.              Haminan-Tavastilan rataosuuden rakentami-
48421:      Liitteet X,81. s. 904. - Ks. Vanhukset.                    seksi. Liitteet XI,ll. s. 930. - Ks. Rautatiet.
48422: -    n: o 341, T e r ä s t ö n ym.: Määrärahasta avus-      -   n: o 357, K e r v i s en ym.: Määrärahasta Savon
48423:      tuksiksi kunnilile vanhusten kotiaputoiminnan              radalta Yöveden rantaan rakennettavaa teolli-
48424:      järjestämiseksi. Liitteet X,82. s. 905. -    Ks.           suusrataa varten. Liitteet XI,12. s. 931. - Ks.
48425:                                                                 Rautatiet.
48426:      Kunnat.
48427:                                                             -   n: o 358, H. M a n n i s e n ym.: Määrärahas•ta
48428: -    n:o 342, Sand e 1 in i n ym.: Työstä teoUisuus-            rautatien rakentamiseksi Juankoskelta Luikon-
48429:      ym. ammateis·sa annetun asetuksen äitiysloma;a             lahteen. Liitteet XI,13. s·. 932. - Ks. Rautatiet.
48430:      koskevien säännösten muuttamisesta. Liitteet
48431:      X,83. s. 906. - Ks. Äitiysloma.                        -   n:o 359, Pekkarisen ym.: Määrärahasta
48432:                                                                 Juankos•ken-Luikonlahden rautatien rakennus-
48433: -    n: o 343, S a n d e 1 i n 1i n ym.: Toimenpiteistä         töiden aloittamiseksi. Liitteet XI,14. s. 933. -
48434:      kauppaliikkeissä ja toimistoissa työskentelevien           Ks. Rautatiet.
48435:      äitiysrahan ja äitiysloman saantimahdollisuuk-
48436:      sien parantamiseksi. LHtteet X,84. s. 907. - Ks.       -   n: o 360, R ä s ä S· en ym.: Määrärahasta Juan-
48437:      Äitdysloma.                                                kosken-Luikonilahden rautatien rakennustöiden
48438:                                                                 aloittamiseksi. Liitteet XI,15. s. 935. -     Ks.
48439: -    n:o 344, S a 1 on: Kolttien aseman parantami-              Rautatiet.
48440:      sesta. Liitteet X,85. s. 908. - Ks. Koltat.            -   n:o 361, Leivosen ym.: Tutkimuksen toimit-
48441:                                                                 tamisesta rautatien rakentaiD!iseksi välille Kan-
48442: -    n:o 345, Lintilän ym.: Itsenäisen yrittäjän                nonkoski-Viitasaari. Liitteet XI,16. s·. 936. -
48443:      ja hänen perheenjäsentensä lakisääteisestä vuo-            Ks. Rautatiet.
48444:      sillomasta. Liitteet X,86. s. 910. - Ks. Loma.
48445:                                                             -   n:o 362, Räsäsen ym.: Siilinjärven-Maanin-
48446: -    n: o 346, A a 11 on ym.: Toimenpiteistä jokaisen           gan-Pielaveden-Keiteleen-L·appajärven~Här
48447:      kansalaisen oikeuttamiseksi virkistäytymiseen              män-Kaskisten rautatien suunnittelusta. Liit-
48448:      rannoilla. LHtteet X,87. s. 912. - Ks,, Virkistys-         teet XI,l7. s. 937. - Ks. Rautatiet.
48449:      toiminta.
48450:                                                             -   n:o 363, S u o s• a 1 o n ym.: Kolarin ja Kitti-
48451: -    n:o 347, Teräs t ö n ym.: Komitean asettami-               län Sirkan nikkelimalmialueen välisen rautatien
48452:      sesta selvittämään mahdollisuuksia vähävarais-             suunnittelusta. Liitteet XI,18. s•. 938. -  Ks.
48453:      ten perheiden kesävirkistysmahdollisuuksien pa-            Rautatiet.
48454:      rantaiD!is·een. Liitteet X,88. s. 913. - Ks·. Vir-
48455:      kistystoimin ta.                                       -   n:o 364, V i 1m i n ym.: Suunnitelman laatimi-
48456:                                                                 sesta rautatien rakentamiseksi Koiarista Kitti-
48457: -    n:o 348, Laihon ym.: Uudenkaupungin-                       län Sirkan kautta Porkoseen. Liitteet XI,19. s.
48458:      Kiukaisten ratasuunnan tutkimisesta. Liitteet              939. - Ks. Rautatiet.
48459:      XI,3. s. 922. - Ks. Rautatiet.
48460:                                                             -   n: o 365, Timosen ym.: Mätäsvaaran seisak-
48461: -    n:o 349, Siltasen ym.: Rautatien rakentami-                keen muuttamisesta laiturivwihteeksi. Liitteet
48462:      sesta   Uudestakaupungista Laitilan       kautta           XI,20. s. 940. - Ks. Rautatiet.
48463:      Euraan tai Kiukadsiin. Liitteet XI,4. s. 923. -
48464:      Ks. Rautatiet.                                         -   n: o 366, H e 1 t e en ym.: Määrärahasta valtion-
48465:                                                                 rautateiden Hyvinkään konepajan koulu- ja
48466: -    n: o 350, He 1 t e en ym.: Toimenpiteistä lisärai-         ruokalarakennusta varten. Liitteet XI,21. S·. 941.
48467:      teiden rakentamiseksi Helsingin-Riihimäen ra-              - Ks. Rautatiet.
48468:      taosalle. Liitteet XI,5. s. 924. - Ks. Rautatiet.
48469:                                                             -   n: o 367, H. M a n n i S' en ym.: Määrärahasta
48470: -    n: o 351, R yö mä n ym.: Peipohjan-Säkylän-                uuden    rautatietavara-aseman rakentamiseksi
48471:      Huovdntien rautatien rakennussuunnitelman laa-             Varkauden kaupunkiin. Liitteet XI,22. s. 942.
48472:      timisesta. Liitteet XI,6. s. 925. - Ks•. Rautatiet.        - Ks. Rautatiet.
48473: -    n: o 352, P e s o sen ym.: Rautatien rakentami-        -   n:o 368, Aho S· en, ym.: Asematalon rakentami-
48474:      sesta Heinolasta Korpilahdelle. Liitteet XI, 7.            s·esta Jyväskylän kaupunkiin. Liitteet XI,23. s.
48475:      s. 926. - Ks. Rautatiet.                                   943. - Ks. Rautatiet.
48476: -    n: o 353, A i r o n ym.: Heinolan-Savon radan          -   n: o 369, Sirenin ym.: Määrärahasta rautatie-
48477:      yhdysratahankkeen      toteuttamisesta. Liitteet           alikulkutunnelin rakentamiseksi Rekolan rauta-
48478:      XI,8. s. 927. - Ks; Rautatiet.                             tieseisakealueelle. Liitteet XI,24. s. 944. - Ks.
48479:                                                                 Rautatiet.
48480: -    n: o 354, N i e m e 1 ä n ym.: Määrärahasta tut-
48481:      kimuks·een rautatien rakentamiseksi Heinolasta         -   n:o 370, Pakarisen ym.: Määrärahasta ja-
48482:      Savon radalle ja edelleen Pieksämäen-Savon-                lankulkutunnelin rakentaiilliseksi radan alitse
48483:      ainnan radalle. Liitteet XI,9. s. 928. -    Ks.            Suonenjoen aseman kohdrulla. Liitteet XI,25. s.
48484:      Rautatiet.                                                 945. - Ks. Rautatiet.
48485:                                    Laki·, raha·all'ia· ja toivomus-aloitteet 1964.                              23
48486: 
48487: -   n:o 371, T. Kinnusen ym.: Pieksämäen: ra·                -   n:o 387, Pohjosen ym.: Tiemäärärahojen
48488:     tapiha-a1ueen yli johtavan sillan uudelleen ra·              jakamisesta valtakunnan tierakennusohjelman
48489:     kentamises•ta. Liitteet XI,26. s. 946. -          Ks·.       puitteis·sa. Liitteet XI,42. s. 967. - Ks. Maan•
48490:     Sillat.                                                      tiet.
48491: -    n: o 372, V o u t i 1 a i s· en ym.: Rautatielaitok·    -   n: o 388, M. M a t t i ~ a n ym.: Määrärahasta
48492:     iSen sosiaalitOiim.en puutteiden tutkimisesta ja             Lohjan-Hyvinkään-Porvoon kehätien tutki·
48493:     korjaamisesta. Liitteet XI,27. s•. 947. -         Ks.        musten loppuunsaattamiseksi ja töiden aloitta·
48494:     Rautatiet.                                                   miseksi. Lliitteet XI,43. s. 968. - Ks. Maantiet.
48495: -    n:o 373, G r ö n d a h 1 i n ym.: Määrärahasta          -   n:o 389, Heilteen ym.: Lohjan-Hyvinkään
48496:     aallonmurtajien rakentamiseksi Mäntyluodon sa·               yhdystien rakentamises•ta. Liitteet XI,44. s. 969.
48497:      taman edus·talle. Liitteet XI,28. s. 948. - Ks·.            - Ks. Maantiet.
48498:     Satamat.
48499: -    n:o 374, Kervisen ym.: Määrärahasta avus-               -   n: o 390, S a 1 i n i n ym.: 1Tutkimuksen toimit·
48500:     tukseksi Ristiinan kunnrulle syväsataman suun·               tamisesta uuden maantien' rakentamise·ksi Hy·
48501:      nittelutöiden ja ensimmäisen rakentamisvaiheen              vinkään kaupungista Mäntsälän kirkonkylään.
48502:      toteuttamiseksi. Liitteet XI,29. s. 949. - Ks.              Lliitteet XI,45. s•. 970. - Ks. Maantiet.
48503:      Satamat.                                                -   n:o 391, H ä p p ö 1 ä n ym.: Valtatien n:o 4
48504: -   n:o 375, Gröndahlin ym.: Määrärahasta                        palauttamisesta ja kunnostamisesta välillä Hy·
48505:     kalastus·sataman rakentamiseksi Reposaarelle.                vinkää-Padasjoki. Liitteet XI,46. s. 971. -
48506:     LHtteet XI,30. s. 950. - Ks. Satamat.                        Es. Maantiet.
48507: -   n:o 376, Sinisalon ym.: Merenkulun tur·                  -   n:o 392, M. Mattiaan ym.: Tutkimuks·en toi·
48508:     valliauuden lisäämisestä itäisellä Suomenlahdella.           mittamisesta maantien rakentamiseksi Orimatti·
48509:     Liitteet XI,31. s. 951. - Ks. Merenkulku.                    lasta etelään rantatielle. Liitteet XI,47. s. 972.
48510:                                                                  - Ks. Maantiet.
48511: -   n:o 377, Backlundiin ym.: Parempia km·
48512:     kuteitä edellyttävien kalastussatamien luetteloi·        -   n: o 393, M. M a t t i 1 a n ym.: Artjärven-
48513:     misesta ja määrärahasta niitä varten. Liitteet               Järvenpään yhdystien tiesuunnan tutkimisesta.
48514:     XI,32. s. 952 ja 953. - Kls. Satamat.                        Liitteet XI,48. s. 973. - Ks. Maantiet.
48515: - n: o 378, G e s t r i n i n ym.: Määrärahasta sata·        -   u:o 394, M. Mattlilan ym.: Määrärahasta
48516:   mien rakentamiseksi troolikalastusaluksia var·                 Myrskyllän-Porvoon maantien rakentamiseksi.
48517:   ten. Liitteet XI,33. s. 954 ja 955. - Ks. Sata·                Liitteet XI,49. s. 974. - Ks. Maantiet.
48518:   mat.
48519:                                                              -   n:o 395, Huurtamon ym.: Lahden-Kosken·
48520: -n·:o 379, Rosenbergin ym.: Lisäyksestä                          kylän tieosuuden kunnostamisesta. Liitteet
48521:   vuoden 1964 tulo· ja menoarvlioon troolarisata·                XI,50. s. 975. - Ks. Maantiet.
48522:   man rakentamista varten Loviisaan. L·iitteet
48523:   XI,34. s. 956 ja 957. - Ks. Satamat.                       -   n:o 396, H osti 1 a n: Määrärahasta maantien
48524:                                                                  ja siihen liittyvien siltojen rakentamiseen Kar·
48525: -   n:o 380, Back 1 u n d i n ym.: Määrärahasta
48526:                                                                  hulan kauppalassa. Liitteet XI,51. s·. 976. - Ks.
48527:     kalastajien veneitten suojasataman rakentami·
48528:     seksi Norrskäriin. Liitteet XI,35. s. 958 ja 959.            :M:aan tiet.
48529:     - Ks. Satamat.                                           -   n:o 397, Suo r t ta sen ym.: Valtatie n:o 6:n
48530: -   n: o 381, J ä m s enin ym.: Keiteleen-Päijän·                parantamisesta Tykkimäen ja Hammassyrjäu·
48531:     teen kanavoimissuunnitelman vahvlistamisesta                 mäen välillä Valkealassa. Liitteet XI,52. s. 977.
48532:     ja toteuttamisesta. Liitteet XI,36. s. 960. -                - Ks. Maantiet.
48533:     Ks. Kanavat.                                             -   n:o 398, Pesosen ym.: Valtatien n:o5rakenta·
48534: -   n: o 382, K e 1 o veden ym.: Matkailulentolii·               misesta moottoritieksi Helsingistä Lusinristeyk·
48535:     kenteen turvallisuuden kehittämisestä. Liitteet              seen. Liitteet XI,53. s. 978. - Ks. Maantiet.
48536:     XI,37. s. 962. - Ks. Lentoliikenne.
48537:                                                              -   n: o 399, L a ti n e en ym.: Tien rakentamisesta
48538: -   n:o 383, Hellsten i n ym.: Lentokoneiden                     Lahden-Sysmän tieltä Kalkkisiin. Liitteet
48539:     laskeutumispaikkojen rari.vaamisesta Turun saa·              XI,54. S'. 979. - Ks. Maantiet.
48540:     risto-on. Liitteet XI,38. s. 963. - Ks. Lento·
48541:     liikenne.                                                -   n: o 400, P e s o sen ym: Nuo·ramoisen-Tepoon
48542:                                                                  -Martin tien rakentamisesta. Liitteet XI,55. s.
48543: -   n:o 384, T. Kinnusen ym.: Naarajärven
48544:                                                                  980. - Ks. Maantiet.
48545:     lentoken-tän kunnostamisesta. Liitteet XI,39. s.
48546:     964. - Ks·. Lentokentät.                                 -   n:o 401, Pesosen ym.: Sysmän-Nuoramois-
48547: -   n:o 385, Koivusen ym.: TVH:n tiemestari·                     ten-Kalhon maantien rakentamisesta. Liitteet
48548:     piirin perustamisesta Multian kuntaan. Liitteet              XI,56. s. 981. - Ks. Maantiet.
48549:     XI,40. s. 965. - Ks. Tiemestaripiirit.                   -   n:o 402, Suorttas·en ym.: Karjadan Prlikaa·
48550: -   n: o 386, A h o s e n ym.: Tiemestarin tukikoh ·             tin Valkealassa sijaits·evan uuden varuskunta·
48551:     da.n rakentamisesta Multian kuntaan·. Liitteet               aLueen tieyhteyksien parantamis,esta. Liitteet
48552:     XI,41. s. 966. - Ks. TiemestaripHrit.                        XI,57. s. 982·.- Ks. Maantiet.
48553: 24                               Laki-, raha-asia- ja toivomusalQitteet 1964.
48554: 
48555: 
48556: -    n:o 403, Lahden ym.: Maantien rakentami-            ..:... n: o 420, K e r vi s en ym.: Kaskiin-Pälpänsal-
48557:      sesta Miehikkälästä Vehkalahden ja Sippolan                men-Parkkilan~Puntalan tiesuunnan vahvis-
48558:      kautta Kouvolaan. Liitteet XI,58. s. 983. - Ks.            tamisesta. Ltiitteet XI,75. s·. 1001. - Ks. Maan-
48559:      Maantiet.                                                  tiet.
48560: -    u:o 404, Linko 1 a n: Määrärahasta Kyminlin-        -   n: o 421, S i 11 a n t a u k s e n ym.: Säynätsalon
48561:      nan-Korkeakosken maantien rakentamiseen.                -Muuramen tien tutkimisesta. Liitteet XI,76.
48562:      Liitteet XI,59. s. 984. - Ks. Maantiet.                 s. 1002. - Ks. Maantiet.
48563: -    n:o 405, L·ahden ym.: Ylämaan-Miehikkä-             -   n:o 422, S a r j ail a n ym.: Otavan-Hirvensal-
48564:      län tien aikaansaamisesta. Liitteet XI,60. s.           men-Mieskonmäen maantien parantamisesta.
48565:      986. - Ks. Maantiet.                                    Liitteet XI,77. s. 1003. - Ks. Maantiet.
48566: -    n: o 406, K e 1 o veden ym.: Maantien rakenta-      -   n:o 423, H alisen ym.: Malvaniemen-Väisä-
48567:      misesta Husun kylästä Simolan kautta Lappeen·           län-Viljakkalan saaroistotien aikaansaamisesta.
48568:      rantaan. Liitteet XI,61. s. 987. - Ks. Maan·            Liitteet XI,78. s. 1004. - Ks. Maantiet.
48569:      tiet.
48570:                                                          -   n: o 424, H a a p a s a 1 o n ym.: Lossiyhteydellä
48571: -    n:o 407, U. Mä k e 1 ä n ym.: Määrärahasta              varustetun maantien rakentamisesta Hirvensal-
48572:      Rauman-Lauttaky'llän maantien parantamiseen.
48573:                                                              men kunnassa olevaan Väisälän saareen. Liit-
48574:      Li.ritteet XI,62. s. 988. - Ks. Maantiet.               teet XI,79. s. 1005. - Ks. Maantiet.
48575: -    n: o 408, G r ö n d a h 1 i n ym. : Yhdystien ra·
48576:      kantamisesta Vaasan-Porin ti€lltä Lampaluo·         -   n:o 425, T. Kinnusen ym.: Tutkimuksesta
48577:      toon. Liitteet XI,63. s. 989. - Ks. Maantiet.           maantien rakentamiseksi Anttoilan-Puumalan
48578:                                                              maantieltä Hurissalosta Mikkel!in-Lappeenran.-
48579: -    n: o 409, R yö mä n ym.: Maantien rakentami·            nan maantiehle. Liitteet XI,80. s. 1006. - K:;.
48580:      sesta Noormarkun kunnan Söörmarkun kylästä              Maantiet.
48581:      Reposaareen. Liitteet XI,64. s. 990. -   Ks.
48582:      Maantiet.                                           -   n: o 426, N i e me 1 ä n ym.: Toimenpiteistä
48583:                                                              Puumalansalmen- J unninmäen-Niinisaaren-Re-
48584: -    n:o 410, Vilponiemen ym.: Toimenpiteistä
48585:                                                              polan-V etojoen-Summalan-Ollrilan-Suuriilah-
48586:      Vammalan-Ki.rikan-Keikyän maantien paran·
48587:                                                              den maantien rakentamiseksi. Ltiitteet XI,81. s.
48588:      tamis·eksi. Liitteet XI,65. s. 991. - Ks·. Maan·
48589:      tiet.                                                   1007. - Ks. Maantiet.
48590: 
48591: -    n:o 411, Vilponiemen ym.: Määrärahasta              -   n:o 427, H a 1 i sen ym.: Maantien rakentami-
48592:      Kiikan-Ktiikoisten maantien parantamiseen ja            sesta Järvenpäästä Lietveden maantielle Juvan
48593:      ylikulkusillan rakentamiseen Kiikan lcirkonky·          ja Puumalan kuntien alueella. Liitteet XI,82. s.
48594:      lään. Liitteet XI,66. s•. 992. - Ks. Maantiet.          1008. - Ks. Maantiet.
48595: -    n: o 412, P en t i n ym.: Toimenpiteistä. Ylöjär·   -   n:o 428, L. Koskisen ym.: Maantien raken-
48596:      ven-Viljakkalan-Heittolan maantien paranta-             tamisesta Järvenpäästä LUetveden maantielle.
48597:      miseksi. Ltiitteet XI,67. s. 993. - Ks. Maantiet.       Liitteet XI,83. s. 1009. - Ks. Maantiet.
48598: -n:o 413, Ryömän ym.: Lavian-Kankaan-                    -   n:o 429, Nieme~än ym.: Maantien rakenta-
48599:   pään maantien kunnostamtisesta. Liitteet XI,68.            misesta Savonlinnasta Uitonniemen kautta Poh-
48600:   s. 994. - Ks. Maantiet.                                    jiin tielle. Liitteet XI,84. s. 1010. - Ks. Maan-
48601:                                                              tiet.
48602: -n:o 414, Pentin ym.: Kankaanpäästä Jämi-
48603:   jä.rven kautta Kilvakkalaan johtavan maantien          -   n: o 430, K e r v i s e n ym.: Maantien rakenta-
48604:   parantamisesta. Liitteet XI,69. s. 995. - Ks.              misesta Puumalansalmelta Ristiinan Suurlahteen.
48605:   Maantiet.                                                  Liitteet XI,85. s. 1011. - Ks. Maantiet.
48606: -    n:o 415, J. Mäkelän ym.: Maantien rakenta·          -   n:o 431, Niemelän ym.: Iitlahden-Kallis-
48607:      misesta Merikarvialta Siikaisten kautta Kan-            lahden maantien rakentamisesta. Liitteet XI,86.
48608:      kaanpäähän. Ltiitteet XI, 70. s. 996. -  Ks.            s. 1012. - Ks. Maantiet.
48609:      Maantiet.
48610:                                                          -   n: o 432, N i e me 1 ä n ym.: Hannolanpeillon-
48611: -    n: o 416, A s u n n a n ym.: Tutkimuksesta Luo·         Tappuvirran-Kangaslammen-Varkauden maan-
48612:      piois·ten   kirkonkyllästä    Lahden-Padasjoen          tien parantamtisesta. Liitteet XI,87. s. 1013. --
48613:      maantielle johtavan maantien oikaisemiseksi             Ks. Maantiet.
48614:      Liitteet XI,71. s. 997. - Ks. Maantiet.             -   n:o 433, Niemelän ym.: Hiltulan-Osikon-
48615: -    n:o 417, V. R. Virtasen ym.: Sahalahden-                mäen- Haapaniemen-Kerisalonsaaren-Kuvan-
48616:      Pakkalan-Sappeen maantien rakentamisesta.               sin maantien rakentamiseta. Liitteet XI,88. s.
48617:      Liitteet XI,72. s. 998. - Ks. Maantiet.                 1014. - Ks. Maantiet.
48618: -    n:o 418, Kervisen ym.: Ristiinan-Kiepin             -   n:o 434, L. Koskisen ym.: Parkumäen-
48619:      maantien rakentamisesta. Liitteet XI,73. s. 999.        Rantasalmen maantieosuuden parantamisesta.
48620:      - Ks. Maan tiet.                                        Liitteet XI,89. s. 1015. - Ks. Maantiet.
48621: -    n:o 419, Sarja 1 a n ym.: Tienparannustöiden        -   n: o 435, L. K o s k Ii s en ym.: Poudanniemen-
48622:      suorittamisesta Pylvänälän-Kälän maantiellä.            Syvihlahden paikallistien rakentamisesta. Liit-
48623:      Lititteet XI,74. s. 1000. - Ks. Maantiet.               teet XI,90. s. 1016. - Ks. Maantiet.
48624:                                       Luki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1964.                                25
48625: -       n:o 436, T. Kinnusen ym.: Kantatie 70:ltä             -   n: o 452, R ä s ä s e n ym. : Määrärahasta tietu t-
48626:         Rummukkalan, Heinäveden ja Vihtarin kautta                ktimusta varten Kuopiosta MusHnUahteen ja
48627:         Liperiin johtavan maantien parantamisesta.                sieltä toisaalta Kuusjärvelle, toisaalta Heinä-
48628:         Lilitteet XI,91. s. 1017. - Ks. Maantiet.                 vedelle. Liitteet XI,107. s. 1033. - Ks. Maan-
48629:                                                                   tiet.
48630: -       n:o 437, L. Koskisen ym.: Tetrivaaran pai-
48631:         kallistien rakentamisesta. Liitteet XI,92. s. 1018.   -   n:o 453, Räsäsen ym.: Vehmersalmen-Vuo-
48632:         - Ks. Maantiet.                                           risalon-Litmaniemen paikallistien ottamisesta
48633: -       n:o 438, V. Å. Virtasen ym.: Toimenpi-                    valtion maantieksi. Liitteet XI,108. s. 1034. -
48634:         teistä Parkumäen-Rantasalmen maantien oikai-              Kjg, Maantiet.
48635:         semiseksi ja parantamiseksi. Liitteet XI,93. s.
48636:                                                               -   n:o 454, Pekkarisen ym.: Maantien raken-
48637:         1019. - Ks. Maantiet.                                     tamisesta Vehmersalmen lossilta Puutosmäkeen.
48638: -       n:o 439, Niirasen ym.: Kesälahden Raja-                   Liitteet XI,l09. s. 1035. - Ks. Maantiet.
48639:         vaaran kylästä Savonlinnaan johtavaan maan-
48640:         tiehen päättyvän yhdysmaantien valtion hal-           -   n:o 455, Räsäsen ym.: Maantien rakentami-
48641:         tuun ottamisesta. Liitteet XI,94. s. 1020. - Ks.          sesta Kuopion Jännevirralta Muuruveden Väs-
48642:         Maantiet.                                                 tinniemeen. Liitteet XI,llO. s·. 1036. - Ks.
48643:                                                                   Maantiet.
48644: -  n:o 440, Ala-Kuljun ym.: Määrärahasta
48645:    Seinäjoen-Jalasjärven maantien rakentamista                -   n: o 456, R ä s ä s e n ym.: Määrärahasta Riista-
48646:    varten. Liitteet XI,95. s. 1021. - Ks. Maan-                   veden-Kaavin maantien rakentamiseen. Liit-
48647:    tiet.                                                          teet XI,lll. s. 1037. - Ks. Maantiet.
48648: - n:o 441, Ltiinamaan ym.: Tienparannussuun-                  -   n:o 457, H. Mannisen ym.: Määrärahasta
48649:    nitelman loppuunsaattamisesta Vöyrin-Lappa-                    Tuusniemen-Karvion maantien rakentamiseksi.
48650:    järven tiellä. Liitteet XI,96. s. 1022. - Ks.                  Liitteet XI,112. s. 1038. - Ks. Maantiet.
48651:    Maantiet.
48652:                                                               -   n: o 458, P e k k a r i s e n ym.: Leväilahdenr--
48653: -~ n: o 442·, P o h j o s en ym.: Määrärahasta maan-
48654:                                                                   Ukonlahden maantien rakentamisesta. Liitteet
48655:    tien rakentamiseksi Ähtärin kunnan rajalta Pih-                XI,ll3. s. 1039. - Ks. Maanttiet.
48656:    lajaveden-Virtain maantielle. Liitteet XI,97. s.
48657:    1023. - Ks. Maantiet.                                      -   n:o 459, Timosen ym.: Maantien rakentami-
48658: -       n: o 443·, P o h j o sen ym.: Toimenpiteistä Ori-         sesta Polvijärven Lipasvaarasta Junan Petro-
48659:         veden-Mäntän-Keuruun-Multian-Pylkönmäen                   vaaraan. Liitteet XI,114. s. 1040. - Ks. Maan-
48660:         -Karstulan maantien aikaansaaamiseksi. Liit-              tiet.
48661:         teet XI,98. s. 1024. - Ks. Maantiet.                  -   n:o 460, Timosen ym.: Maantien rakentami-
48662: -       n: o 444, R ä s ä s en ym.: Rautalammin Törmä-            sesta Kuusjärven kunnan Perttilahden kylästä
48663:         län-Myhinpään maantien rakentamisesta. Ltit-              Polvijärven kunnan Saarivaaran kylään. Liit-
48664:         teet XI,99. s. 1025. - Ks. Maantiet.                      teet XI,115. s. 1041. - Ks•. Maantiet.
48665: -       n:o 445, Koivusen ym.: Rakennussuunnitel-             -   n: o 461, N i i r a s en ym.: Kesälahden kunnan
48666:         man laatimisesta V esannolta Konginkankaalle              Rajavaaran kylän kautta kulkevan yksitylis-
48667:         johtavaa maantietä varten. Liitteet XI,100. s.            tiaksi luovutetun maantien valtion haltuun pa-
48668:         1026. - Ks. Maantiet.                                     lauttamisesta. Liitteet XI,116. s. 1042. - Ks.
48669:                                                                   Yksityiset tiet.
48670:     -~ n:o   446, Å h o sen ym.: Maantien rakentami-
48671:         sesta Vesannolta Pängätsalon, Patusailon ja Iit-      -   n:o 462, Niirasen ym.: Kiteen Päätyeltä
48672:         salon saarten kautta Konginkankaalle. Liitteet            Kunonniemen, Potoskavaaran ja Kantosyrjän
48673:         XI,101. s. 1027. - Ks. Maantiet.                          kylien kautta johtavan yhdysmaantien suunnan
48674:     -   n:o 447, Pohjosen ym.: Maantien rakenta-                  tutkimisesta. Liitteet XI,l17. s. 1043. - Ks.
48675:         misesta Vesannolta Konginkankaalle. Liitteet              Maantiet.
48676:         XI,102. s. 1028. - Ks. Maantiet.                      -   n:o 463, Väänäsen ym.: Tien rakentami-
48677:     -   n:o 448, Leivosen ym.: Vesannon-Viitasaa-                 sesta Uitonsalmelta Saarikylän kautta Murto-
48678:         ren-Kyyjärven maanttien rakentamisesta. Liit-             lahteen. Liitteet XI,l18. s. 1044. - Ks. Maan-
48679:         teet XI,103. s. 1029. - Ks. Maantiet.                     tiet.
48680:     -   n:o 449, Pekkarisen ym.: Maantien raken-              -   n:o 464, Väänäsen ym.: Maantien rakenta-
48681:         tamisesta Vesannolta Pängätsalon saaren kautta            misesta Juankosken-Nilsiän maantieltä Vuotlah-
48682:         Sumiaisiin. Liitteet XI,104. s. 1030. -   Ks.             den lastauspaikan kautta Lastukoskelle. Liit-
48683:         Maantiet.                                                 teet XI,ll9. s. 1045. - Ks. Maantiet.
48684:     -~ n:o    450, Pekkarisen ym.: Runkomaantien              -   n:o 465, V o u t i 1 a i sen ym.: Herajoen-Ko-
48685:         rakentamisesta Pitkästälahdesta Pohjanlahden              lin tieosuuden rakennussuunnitelman laatimi-
48686:         Tannalle. Liitteet XI,105. s. 1031. - Ks. Maan-           sesta. Liitteet XI,120. s. 1046. - Ks. Maantiet.
48687:         tiet.                                                 -   n:o 466, V o u t i 1 a i sen ym.: Kelvän-Jaa-
48688:     -    n: o 451, P e k k a r i s en ym.: Peruskorjauksen        konvaaran maantien rakentamis·esta Pielisjär-
48689:          suorittamisesta Länsirannan maantiellä. Liit-            ven kunnassa. Liit.teet XI,121. s. 1047. - Ks.
48690:          teet XI,106. s. 1032. - Ks. Maantiet.                    Maant~et.
48691: 
48692:     4    E 124/64
48693: 26                                  Laki-, raha.-asia,- ja toivomusalQitteet 1964.
48694: 
48695: 
48696: -    n: o 467, 0 j a j ä r v en ym.: Ruunaa,n kylästä        -   n:o 482, Sääskilahden: ym.: Paikallis•tien
48697:      Kiviva,a,ran kautta, Lieksan-Kuhmon maantielle              rakentamisesta Lohirannasta Meskusv11.araan.
48698:      johtavan tien a,ika,a,nsa,a,misesta. Liitteet XI,122.       Liitteet XI,137. s. 1063. - Ks. Maantiet.
48699:      s. 1048. - Ks. Maantiet.
48700:                                                              -   n:o 483, Sääskilahdeu ym.: Vanhallan ja
48701: -    n:o 468, Timosen ym.: Maantien rakentami-                   Soudunsaaren kyläteitten rakentamisesta yhte-
48702:      sesta, Nurmeksen Petäiskylän paikallistieltä                näiseksi paikallistiebi. Liitteet XI,138. s. 1064.
48703:      Viekin-Tolkeen maantielle. Liitteet XI,123. s.              - Ks. Maantiet.
48704:      1049. - Ks. Maantiet.
48705:                                                              -   n:o 484, Sääsk!ilahden: ym.: Maantien ra-
48706: -    n:o 469, R ö n k ö n ym.: Maantien rakentami-               kentamisesta Posion Ristilästä Oivankylän
48707:      sesta, Iisalmesta Nurmekseen. Liitteet Xl,124.              kautta Niironkumpuun. Liitteet XI,139. s. 1065.
48708:      s. 1050. - Ks. Maantiet.                                    - Ks. Maantiet.
48709: 
48710: -    n:o 470, Tauriaisen ym.: Esalan asutus-                 -   n: o 485, V i 1m i n ym.: Määrärahasta paikal-
48711:                                                                  listien rakentamiseksi J olangin ky11ästä Lam psi-
48712:      tien jatkamisesta, Selkoskylän-Hossan tiehen.
48713:                                                                  järven kylään Pellon kunnassa. Liitteet XI,140.
48714:      Liitteet XI,125. s. 1051. - Ks. Asutustiet.                 s. 1066. - Ks. Maantiet.
48715: -    n: o 471, 1T a i n i on ym.: Tien rakentamisesta,       -   n: o 486, V i 1 m i n ym.: Pellon-Hannurannan
48716:      Simojoen itäpuolelJle Alaniemen lossilta Taini-             -Matini.ompolon ma;antien rakentamisesta. Liit-
48717:      joen asutusalueen kautta Ranuan kunna,n Ho-                 teet XI,141. s. 1067. - Ks. Maantiet.
48718:      sion kylään. Liitteet XI,126. s. 1052. - Ks.
48719:      Maantiet.                                               -   n:o 487, Suo s• a 1 on ym.: Määrärahasta tien
48720:                                                                  rakentamiseksi Kemijärven Soppelan kylästä
48721:      n:o 472, V i 1m i n ym.: Maantien rakentami-                Räisälään. Liitteet XI,142. s. 1068. ~ Ks.
48722:      sesta, Simojoen pohjoispuolelle Alaniemen los-              Maantiet.
48723:      silt1!. Tain,ijoen tien kautta Hosioon. Liitteet
48724:                                                              -   n: o 488, V H m i n ym.: Tien aikaansaamisesta
48725:      XI,127. s. 1053. - Ks. Maantiet.                            Sieppijärven-Lohinivan tieltä Pasmajärven itä-
48726: -    1~:o 473, Sääski 1 a, h d en ym.: Tien rakenta-             puolitae Nuottavaaran asutusalueen tiehen. Liit-
48727:      misesta Oijärveltä. Ranuan kirkonkylään. Liit-              teet XI,143. s. 1069. - Ks. Maantiet.
48728:      teet Xl,128. s. 1054. - Ks. Maantiet.                   -   n:o 489, Paarmanin ym.: Sodankylän-
48729: -    n:o 474, Vilm!in ym.: Ranuan Kelan kylän                    Kelujärven maantien peruskorjaamisesta. Liit-
48730:      ja Telkkälän välisen maantien rakennustyön                  teet Xl,144. s. 1070. - Ks. Maantiet.
48731:      jatkamisesta. Liitteet Xl,129. s. 1055. - Ks.           -   n:o 490, Suo s·a 1 on ym.: Tien rakentam!isesta
48732:      M11.antiet.                                                 Savukosken kunnan Tanhuan kylästä Lunk-
48733:                                                                  kaukseen. Liitteet XI,145. s•. 1071.- Ks•. Maan-
48734: -    n:o 475, Vilmin ym.: Paikallistien rakenta-                 tiet.
48735:      misesta Kemin-Tornion maantieltä Pörhölän
48736:      lomakotiin. Liitteet XI,130. s·. 1056. - Ks.            -   n: o 491, V i 1m i n ym.: Tien rakentamisesta
48737:      Maantiet.                                                   Muotkavaarasta Xkäs1ompoloon. Liitteet XI,146.
48738:                                                                  s. 1072. - Ks. Maantiet.
48739: -    n:o 476, Honkasen ym.: Maantien rakenta-
48740:                                                              -   n: o 492, V i 1m i n ym.: Määrärahasta maantien
48741:      misesta Pudas~ärven Kouvalta Kariniemen-                    rakentamiseksi Enontekiön kunnan Nunnasen ky-
48742:      Posion maantielle. Liitteet XI,131. s. 1057. -              lästä Kittilän kunnan Puljun kylään. Liitteet
48743:      Ks. Maantiet.                                               Xl,147. s. 1073. - Ks. Maantiet.
48744: -    n:o 477, Honkasen ym.: Pudasjärven Ruot-                -   n:o 493, V i 1m i n ym.: Maantien aikaansaami-
48745:      tisenharjulta Viinilän-Utajärven tielle johta-              sesta Enontekiön kunnan Suouttajärven kylään.
48746:      van maantien rakentamisesta sekä Hetekylän-                 Liitteet XI,148. s. 1074. - Ks. Maantiet.
48747:      •Tuurikan paikallisUen jatkamisesta mainitulle
48748:      maantielle. Liitteet XI,132. s·. 1058. -  Ks.           -   n:o 494, Paarmanin ym.: Kaunisojan-När-
48749:       Maantiet.                                                  piön-Näkkälän tiesuunnan tutkimisesta. Liitteet
48750:                                                                  Xl,149. s'. 1075. - Ks. Maantiet.
48751: -    n:o 478, Honkasen ym.: Maantien rakenta-
48752:      misesta Pudasjärven Pääahosta Korvuan rauta-            -   n:o 495, Paarmanin ym.: Utsjoen-Nuorga-
48753:      tieasemalJle. Liitteet XI,133. s. 1059. - Ks.               min maantien rakentamisesta. Liitteet XI,150. s.
48754:      Maantiet.                                                   1076. - Ks. Maantiet.
48755: -    n:o 479, Vilmin ym.: Nuotiorannan-Porti-                -   n:o 496, Nederström-Lundenin ym.:
48756:      mojärven maantien rakennussuunnitelman ai-                  Määrärahas•ta Pungbölen sillan rakentamista
48757:      kaansaaamisesta. Liitteet XI,134. s. 1060. -                varten. liitteet Xl,151. s. 1077. - Ks. Shllat.
48758:      Ks. Maantiet.                                           -   n:o 497, Pesosen ym.: Pulkkilan salmen
48759: -    n: o 480, V i 1m !i n ym.: Kainuunkylän-Poikki-             siltasuunnitelman toteuttamisesta. Liitteet XI,152.
48760:      lahden paikallistien rakentamisesta. Liitteet               s. 1078. - Ks. Sillat.
48761:      XI,135. s. 1061. - Ks. Maantiet.                        -   n:o 498, Haapa s a 1 on ym.: Heinolan kau-
48762: -    n:o 481, Paarmanin ym.: Rovaniemen-Kit-                     pungin alueella sijaitsevan valtatien n: o 5
48763:      tilän maantien kunnostamisesta. Liitteet XI,136.            maantiesilJlan rakentamisesta· Kymijoen vesistön
48764:      R. 1062. -  Ks. Maantiet.                                   yli. Liitteet XI,153. s. 1079. - Ks. S!illat.
48765:                                  Laki-, raha-asia- ja toivomusaiootteet 1964.                                27
48766: 
48767: -   n: o 499, P e s o s e n ym.: Maantiesillan raken-     -   n: o 512, J. E. P a r t ase n ym.: Määrärahasta
48768:     tamisesta Jyrängönkosken yli. Liitteet XI,154.            Kiehimänjoen maantiesillan rakentamiseksi Pal-
48769:     s. 1080. - Ks. Sillat.                                    tamon kunnassa. !Jiitteet XI,167. s. 1093. - Ks.
48770:                                                               Sillat.
48771: -   n: o 500, Sini s a 1 on ym.: Sillan aikaansaa-
48772:     misesta Kymijoen y1i Pillkanmaan ja Voikkaan          -   n: o 513, J. E. Partasen ym.: Määrärahasta
48773:     välille. !Jiitteet XI,155. s. 1081. - Ks. Sillat.         sillan rakentamiseksi Ristijärven kunnassa ole-
48774:                                                               vaan Koirasalmeen. Liitteet XI,168. s. 1094. -
48775: -   n: o 501, Sinisalon ym.: Kotkan Norssaaren                Ks. Sil1at.
48776:     rautatie- ja maantiesililan rakennussuunnitelmien
48777:     valmis,tamisesta. Liitteet XI,156. s·. 1082. - Ks·.   -   n: o 514, V i 1m i n ym.: Moottoriajoneuvoilla ta-
48778:                                                               pahtuvan ytlikulkumahdollisuuden järjestämisestä
48779:     Sillat.                                                   Tornionjoen yli Juoksengin kylän kohdalla. Liit-
48780: -   n:o 502, M a t i 1 a i sen ym.: Määrärahasta              teet XI,169. s. 1095. - Ks. Tullitiet.
48781:     Vuoksen yli rakennettavan maantiesillan suun-         -   n:o 515, Vilmin ym.: Sillan rakentamisesta
48782:     nitelman laammiseksi. Liitteet XI,157. s. 1083.           Tornionjoen• yli Pellon lossipaikan kohdalla.
48783:     - Ks. Sillat.                                             Liitteet XI,170. s. 1096. - Ks. Sililat.
48784: -   n:o 503, Niemelän ym.: Uuden sillan raken-            -   n:o 516, Sääs,kilahden ym.: Sillan raken-
48785:     tamisesta Kyrönsalmeen. Liitteet XI,158. s.               tamisesta Kemijoen yli Auttin kylän kohdalla.
48786:     1084. - Ks. Sillat.                                       Liitteet XI,171. s. 1097. - Ks. Sillat.
48787: -   n: o 504, V. A. Virta. sen ym.: Määrärahasta          -- n:o 517, Väyrysen: Maantiesillan rakenta-
48788:     maantiesillan rakentamiseksi Kyrönsalmeen. Liit-         misesta Ounasjoen suiston y[i Rovaniemellä.
48789:     teet XI,159. s. 1085. - Ks. SHlat.                       Liitteet XI,172. s. 1098. - Ks. Sillat.
48790: 
48791: -   n: o 505, N i e me 1 ä n ym.: Maanmesill:an ra-       -   n: o 518, T i e k s o n ym.: Tutkimuksen suorit-
48792:     kentamisesta Hanh<ivirtaan. Liitteet XI,160. S•.          tamisesta maantiesillan rakentamiseksi Kemi-
48793:                                                               joen yli Tervolan kirkonkylän kohdalla. !Jiit-
48794:     1086. - Ks. Sillat.
48795:                                                               teet XI,173·. s. 1099. - Ks. Sillat.
48796: -   n: o 506, V. A. V i r t a s en ym.: Maantiesillan     -   n:o 519, V i 1m i n ym.: Sillan rakentamisesta
48797:     rakentamisesta Enonkosken Hanhivirtaan. Liit-             Kemijoen yui Tervolan kirkonkylän kahdalla.
48798:     teet XI,161. s. 1087. - Ks·. Sillat.                      Liitteet XI,174. s. 1100. - Ks. Sillat.
48799: -   n:o 507, E. Mannisen ym.: Möhkön maan-                -   n: o 520, J ä m s e n i n ym.: Toimenpiteistä syr-
48800:     tiesillan jälleenrakentamisesta Ilomantsin kun-           jäseutujen puhelinolojen parantamiseksd. Liit-
48801:     nassa. Liitteet XI,162. s. 1088. - Ks. Sillat.            teet XI,175. s. 1101. - Ks. Puhelin.
48802:     n:o 508, Voutilaisen ym.: Oinassalmen.                -   n:o 521, Sääskilahden ym.: Toimenpi-
48803:     sillan jälleenrakentamisesta Ilomantsin kunnassa.         teistä puhelinLinjan rakentamiseksi uusiNe asu-
48804:     Liitteet XI,163. s·. 1089. - Ks. Sillat.                  tusalueille. Liitteet XI,176. s. 1102. - Ks. Pu-
48805:                                                               helin.
48806: -   n:o 509, Pekkarisen ym.: PuutOBsalmen                 -   n·:o 522, Kiviahon ym.: Postin jakam>isesta
48807:     silllan rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet           myös sunnuntaisin. Liitteet XI,177. s. 1103. -
48808:     XI,164. s. 1090. - Ks. Sillat.                            Ks. Post~laitos.
48809: -   n: o 510, H. M a n n i sen ym.: Määrärahas.ta         -   n:o 523, Backlundin ym.: Puolustusmeno-.
48810:     Puutossalmen maantiesdllan rakentamiseksi Veh-            jen vähentämismahdollisuuksien· tutkimisesta.
48811:     mersalmen-Kuopion maantiellä. Liitteet XI,165.            Liitteet XII,1. s. 1109 ja 1110. - Ks. Puolus-
48812:     s. 1091. - Ks. Sillat.                                    tuslaitos.
48813: -   n: o 511, R ä s ä s en ym.: Kortejoen siLlan ra-      -   n:o 524, Puhakan ym.: Asevelvollisten kwik-
48814:     kennustöiden aloittamisesta. Liitteet XI,166. s.          kien lomamatkojen matkakulujen korvaamisesta.
48815:     1092. - Ks. Silllat.                                      Liitteet XII,2. s. 1111. - Ks. Asevelvolliset.
48816: 1
48817: 1
48818: 1
48819:     1
48820:     1
48821:     1
48822:         1
48823:         1
48824:         1
48825:             1
48826:             1
48827:             1
48828:                 1
48829:                 1
48830:                 1
48831:                     1
48832:                     1
48833:                     1
48834:                         1
48835:                         1
48836:                         1
48837:                             1
48838:            ASIALUETTELO
48839: 
48840: 
48841: 
48842: 
48843: E 124/64
48844:                                           Asialuettelo
48845:                             A.                         Amma.ttikUrssit: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n: o 269
48846:                                                          kurssimuo·toisen maatalousopetuksen järjestämi-
48847: Aallonmurta.jat: -      Ks. Satamat.                     sestä. Liitteet IX,65. s. 728. L. Mtv:aan 115.
48848:                                                        - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 272 määrärahasta
48849: Agronomit: -       Ks. Maatalous.                        Maatalouskerholiitolle Juvalie      perustettava&
48850:                                                          kurssikeskusta varten. Liitteet IX,68. s. 723. L.
48851: Aikakauslehdet: -       Ks. Opintomatkat.                Mtv:aan 115.
48852: 
48853: Aineopettaja.t: -     Ks. Koululaitos.                 Amma.ttiopplla.itokset: -   Ks. Ammattikoulut.
48854:                                                        Ammattioppivelvollisuus: Ed. Vilponiemen ym.
48855: Ajolupa: -      Ks. Leimavero.                           toiv.al. n: o 184 yleisen ammattioppivelvollisuu-
48856:                                                          den käytäntöön ottamisesta. Lmteet VIII,26. s.
48857: Alaikäiset: -      Ks. Tupakka.                          563. L. Siv:aan 115.
48858: Alajä.rvi: -     Ks. Virastot.                         Ansioton arvonnousu: -      Ks. Verotus.
48859: Alatornio: -      Ks. Kotitalouskoulut.                Ansiotulot: -     Ks. Veronhuojennukset.
48860: 
48861: Alikulkutunnelit: -      Ks. Rautatiet.                Apteekit: Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 110
48862:                                                          keskusapteekkien perustamisesta keskussairaa·
48863: Alkoholi: -   Ks. Liikenne. Mainonta. Tulo· ja           lain yhteyteen. Liitteet VI,21. s. 393. L. Tv:aan
48864:    omaisuusvero.                                         115.
48865: Alkoholiliike:        Ks. Väkijuomayhtiö.              Apuhoita.jat: -    Ks. Sairaanhoito.
48866: Aluesa.iraa.Ia.t: -   Ks. Sairaalat.                   Apulisä: -      Ks. Kansaneläke.
48867: 
48868: Alukset: -       Ks. Laivaliikenne.                    Arkistot: -     Ks. Maakunta-arkistot.
48869: 
48870: Ammatinvalinta.: Ed. Torven ym. toiv.al. n: o 338      Arpajaiset: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o 168
48871:   erikoisosastojen perustamisesta työnvälitystoi-        .toimenpiteistä pienten arpajaisten toimeenpa·
48872:   mistoihin keski-ikäisten naisten ammatinvalin-         non helpottamiseksi. Liitteet VII,a8. S•. 505. L.
48873:   taa varten. Liitteet X, 79. s·. 901. L. Sosv: aan      Ltv: aan lli5.
48874:   li15.
48875:                                                        Asemamiehet: -       Ks. Rautatieläiset.
48876: Ammattikalastajat: -       Ks. Kalastus.
48877:                                                        Asematalot: -      Ks. Rautatiet.
48878: Ammattikoulut: Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
48879:   186 pysyvän kurssikeskuksen ja valmistavan           Asevelvolliset: Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 524
48880:   ammattikoulun aikaansaamisesta Korsnäsiin.              asevelvollisten kaikkien lomamatkojen matka·
48881:   Liitteet VIII,28. s. 565 ja 566. L. Siv:aan 115.       kulujen korvaamisesta. Liitteet XII,2. s. lllol.
48882: -Ed. V. A. Virtasen rah.al. n:o 6'4 määrärahan            L. Puolv: aan 115.
48883:   osoittamisesta kunnallisiin ammattioppilaitok-       - Ed. Helistenin ym. rah.al. n: o 6 määrärahan
48884:   siin perustettavien valtakunnallisten osastojen         osoittamisesta asevelvollisten päivärahan korot·
48885:   valtionavun korottamiseksi. Liitteet IV,193. s.         tamiseksi, Liitteet IV,135. s. 270. L. Vv: aan
48886:   33·6. L. Vv: aan U5.                                    115.
48887: - Ks. Invaliidit. Maatalouskoulut. Merikoulut.         - Ed. Puhakan ym. rah.al. n: o 41 määrärahan
48888:                                                           osoittamisesta asevelvollisten päivärahan ko-
48889: Ammattikoulutus: Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 185           rottamiseksi. Liitteet IV,170. s. 309. L. Vv:aan
48890:   ylioppilaspohjaisen ammattikoulutuksen lisäämi-         115.
48891:   sestä. Liitteet VIII,27. s. 564. L. Siv:aan 115.
48892: - Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 200 monitahoisen         Asumistuki: Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o
48893:   iltalinjakoulutuksen järjestämisestä eriasteisissa      62 määrärahan osoittamisesta perheenasunto·
48894:   oppilaitoksissa. Liitteet VIII,42. s. 582. L.           avustuksiksi lapsiperheiden asumistukilain ui·
48895:   Siv: aan 115.                                           kopuolelle jääville vähävaraisille suurille per·
48896: - Ks. Invaliidit. Kotiapulaiset.                          heille. Liitteet IV,191. s. 334. L. Vv:aan 115.
48897: 4                                              As!ialuettelo 1964.
48898: 
48899: 
48900: -     Ed V. A. Virtasen ym. rah.al. n: o 63 maa-          Automaatit: -     Ks. Tupakka.
48901:       rärahan osoittamisesta omistusasumistueksi vä-
48902:       hävaraisilla, suuriperheisille omassa asunnossa     Autot: -   Ks. Liikenne.            Moottoriajoneuvovero.
48903:       asuville. Liitteet IV,192. s. 335. L. Vv:aan 115.     Valtion työntekijät.
48904: 
48905: Asunnot: Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o 101 asun-          Aviopuolisot: -      Ks. Veronhuojennukset.
48906:   nottomien vähävaraisten rintamamiesten asun-
48907:   nonhankinnan helpottamisesta. Liitteet IV,129.          Aviottomat lapset: -      Ks. Sukunimi.
48908:   s. 261. L. V v: aan 115.
48909: - Ks. Invaliidit.                                         Avustuskassat: Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 156
48910:                                                             laiksi avustuskassalain muuttamisesta. Liitteet
48911: Asunto-osakeyhtiöt: Ed. Kytän lak.al. n: o 8 laiksi         X,32. s. 837. L. Sosv:aan 114.
48912:   asunto-osakeyhtiöistä annetun lain muuttamises-
48913:   ta. Liitteet II,4. s. 31. L. Lv:aan 114.
48914: - Ks. Kirjanpitolaki.
48915:                                                                                        B.
48916: Asuntotuotanto: Ed. Kilven ym. lak.al. n:o 52 pää-
48917:                                                           Bensiini:       Ks. Metsätyöt.
48918:   kaupungin asuntotuotantolaiksi. Liitteet IV,43.
48919:   s. 146. L. Vv:aan 114.                                  Budjetti:       Ks. Valtiontalous.
48920: -Ed. Honkosen ym. lak.al. n:o 53 laik&i ylioppi-
48921:   lasasuntolalainoista. Liitteet IV,44. s. 149. L.
48922:   Vv:aan 114.
48923: - Ed. Paasion ym. lak.al. n:o 54 laiksi ylioppi-                                       E.
48924:   lasasuntolalainoista. Liitteet IV,45. s. 153. L.
48925:   Vv:aan 114.                                             Eduskunta: -      Ks. Valtiopäiväjärjestys.
48926: - Ed. Saukkosen ym. lak.al. n:o 55 laiksi ylioppi-
48927:   lasasuntolalainoista. Liitteet IV,46. s. 157. L.        Edustaja.nvaalit: Ed. Kaitilan ym. lak.al. n:o 3
48928:   Vv:aan 114.                                               laiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain
48929: -Ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 56 laiksi ylioppi-            väliaikaisesta muuttamisesta. Liitteet 1,3. s.
48930:   lasasuntoloiden rakentamista varten otettavien            11. L. Prv:aan 114.
48931:   lainojen valtiontakauksesta ja korkohyvitykses-         - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 5 ehdokkaiden
48932:    tä. Liitteet IV,47. s. 161. L. Vv:aan 114.               enimmäismäärän kaksinkertaistamisesta valtiol-
48933: -Ed. Rodenin ym. rah.al. n:o 43 määrärahan                   lisissa vaaleissa. Liitteet 1,9. s. 22. L. Prv: aan
48934:    osoittamisesta Mustasaaren sairaalan henkilö-            115.
48935:   kunnan asuntolarakennuksen rakentamiseksi.
48936:    Liitteet IV,172. s. 311. L. Vv:aan 115.                Elatusapu: Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 9 laiksi
48937: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 58 määrära-              elatusavun ennakosta annetun lain muuttami-
48938:    han osoittamisesta oppilasasuntolan ja opetta-            sesta. Liitteet II,5. s. 38. L. Lv:aan 114.
48939:    jien asuntotalon rakentamiseksi Kittilän yhteis-       - Ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o 11 toimen-
48940:    lyseon yhteyteen. Liitteet IV,187. s. 328. L.             piteistä henki- ym. rikosten johdosta tuomittu-
48941:    Vv:aan 115.                                               jen korvausten suorittamiseksi ennakkona val-
48942: ~ Ks. Pakkolunastus·. Rautatiet. Veronhuojennuk-             tion varoista. Liitteet II,6. s. 39. L. Lv:aan
48943:    set.                                                      115.
48944:                                                           - Ks. Eläkkeet. Lentoliikenne.
48945: Asutus: Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n: o 115 laiksi
48946:   asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä              Elinkeinot: Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o 143 toi-
48947:   toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta. Liit-            menpiteistä parturi- ja kampanjaelinkeinon har-
48948:    teet IX,15. s. 645. L. Mtv:aan 114.                        joittamisoikeuden järjestämiseksi. Liitteet VI,
48949: - Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 235 pienten ti-              54. s. 439. L. Tv:aan -115.
48950:   lojen peltoalan lisäämisestä. Liitteet IX,31. s.
48951:    683. L. Mtv:aan 115.                                    Elinkelvottoma.t tilat: -        Ks. Asutus. Pi.enviljelys.
48952: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 55 määrärahan
48953:    osoittamisesta suokortevahinkojen korvaamisek-          Elinkorko: -     Ks. Eläkkeet.
48954:   si Rovaniemen maalaiskunnan Sulaojan asutus-
48955:    alueella. Liitteet IV,184. s. 325. L. Vv:aan 115.       Elintarvikkeet: -     Ks. Liikevaihtovero.
48956: - Ks. Kalastus. Maankäyttölaki. Puhelin. Vesi-
48957:    huolto. Yhteiskuntasuunnittelu.                         Elokuvat: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o 225
48958:                                                               itserahoitusperiaatteelle rakentuvan järjestel-
48959:     Asutusrahasto: -    Ks. Maankäyttölaki.                   män aikaansaamisesta elokuvatuotannon tukemi-
48960:                                                               seksi. Liitteet VIII,67. s. 611. L. Siv:aan 115.
48961: Asutustiet: Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 470
48962:   Esalan asutustien jatkamisesta Selkoskylän-              Eläinlääkintähuolto: Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
48963:   Hossan tiehen. Liitteet XI,125. s. 1051. L.                 103 esityksen antamisesta eläinlääkintähuolto-
48964:   Kulkv: aan 115.                                             lainsäädännön uudistamisesta. Liitteet VI,l4. s.
48965: - Ks. Maantiet. Veronhuojennukset.                            380. L. Tv:aan 115.
48966: 
48967:     Autokllnikat: -    Ks. Sairaanhoito.                   Eläketoimikunta: -     Ks. Kansaneläkelaki.
48968:                                                  Asialuettelo 1964.                                                 5
48969: 
48970: Eläkkeet: Ed. J". E. Partasen ym. lak.al. n:o 130           Esperanto-opisto: Ed. V. E. Partasen ym. rah.al.
48971:    yleiseksi eläkelaiksi. Liitteet X,6. s. 779. L.             n:o 39 määrärahan osoittamisesta Suomen Espe-
48972:    Sosv:aan 114.                                               ranto-opistolle. Liitteet IV,168. s. 306. L.
48973: - Ed. Kantolan ym. lak.al. n: o 131 laiksi työnte-             Vv:aan 115.
48974:    kijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,7. s.
48975:    785. L. Sosv:aan 114.                                    Espoo: -     Ks. Poliisi.
48976: - Ed. Kantolan ym. lak.al. n: o 132 laiksi työn-
48977:    tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,8.
48978:    s. 7'86. L. Sosv: aan 114.                                                             H.
48979: - Ed. L. Koskisen ym. lak.al. n:o 133 laiksi työn-
48980:    tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,9.          Haapasaari: -     Ks. Sähkö. Vesihuolto.
48981:    s. 787. L. Sosv:aan 114.
48982: - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 134 laiksi työn-          Hakkuut: -      Ks. Metsänhoito.
48983:    tekijäin eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,10.
48984:    s. 789. L. Sosv:aan 114.                                 Hallinto: -     Ks. Valtionhallinto. Vesihallinto.
48985: - Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o 135 laiksi ly-
48986:    hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin          Hallituksen esitykset: -           Ks. Valtiontalous.
48987:     eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,11. s. 793.
48988:    L. Sosv:aan 114.                                         Hamina: -      Ks. Poliisi.
48989: - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 136 laiksi lyhyt-
48990:    aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin             Hammashoitoapulaiset: -            Ks. Hampaanhoito.
48991:    eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,12. s. 795.
48992:    L. Sosv:aan 114.                                        Hammaslahti: -        Ks. Oppikoulut.
48993: - Ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o 304 eläketurva-
48994:     järjestelmän yhtenäistämisestä. Liitteet X,45. s.       Hammaslääkärit: -           Ks. Lääkärit.
48995:     860. L. Sosv:aan 115.
48996: - Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o 305 eläkkeiden,           Hampaanhoito: Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 106
48997:     elatusapujen ym. yhtenäisen, joustavan järjes-            kouluhammashoidon ulottamisesta kaikkia op-
48998:     telmän aikaansaamisesta. Liitteet X,46. s. 862.           pivelvollisuusikäisiä koskevaksi. Liitteet VI,17.
48999:     L. Sosv: aan 115.                                         s. 386. L. Tv:aan 115.
49000: - Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n: o 316 toimenpiteistä           - Ed. Koppasen toiv.al. n:o 107 määrärahasta
49001:     yrittäjäeläkkeiden järjestämiseksi. Liitteet X,57.        hammashoitoapulaisten kouluttamista varten.
49002:     s. 874. L. Sosv:aan 115.                                  Liitteet VI,18. s. 387. L. Tv:aan 115.
49003: - Ks. Ennakkoperintä. Kansakoulut. Kansanelä-               - Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 108 hammaslää-
49004:     ke. Kansaneläkelaki. Perhe-eläke. Veronhuojen-            käreiden hoitoapulaisten koulutuksen järjestä-
49005:     nukset.                                                   mises,tä. Liitteet VI,19. s. 289. L. Tv: aan 115.
49006:                                                             - Ks. Lääkärit.
49007: Emäntäkoulut: Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 265
49008:   määrärahasta Keski-Suomen emäntäkoulun ja                Hanhivirta: -        Ks. Sillat.
49009:   kotitalousopettajaopiston lisärakennuksen raken-
49010:   tamiseksi. Liitteet IX,61. s. 724. L. Mtv: aan            Hankasalmi: -       Ks. Virastot.
49011:   115.
49012: - Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 266 määrärahasta             Hankintakustannukset: - Ks. Tulo- ja omaisuus·
49013:   Pohjois-Hämeen emäntäkoulun perustamiseen.                  vero. Veronhuojennukset.
49014:   Liitteet IX,62. s. 725. L. Mtv:aan 115.
49015: -Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o 21 määrärahan              Harinkaankoski: -        Ks. Kalanviljelyslaitokset.
49016:   osoittamisesta Keski-Suomen kotitalousopettaja-
49017:   opiston emäntäkoulun laajennustöiden aloittami-           Hartola: -     Ks. Oppikoulut.
49018:   seksi. Liitteet IV,150. s. 286. L. Vv: aan 115.
49019:                                                             Haukipudas: -       Ks. Virastot.
49020: Ennakko: -        Ks. Elatusapu.
49021:                                                             Heinola: -     Ks. Sillat.
49022: Ennakkoperintä: Ed. Koppasen ym. lak.al. n:o 35             Heinävesi: -      Ks. Virastot.
49023:   laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta. Liit-
49024:   teet IV,26. s. 117. L. Vv:aan 114.                        Helsinki: -     Ks. Sairaanhoitajat.
49025: 
49026: Ennakkoäänestys: -         Ks. Vaalit.                      Hevoset: Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 274 maara.-
49027:                                                               rahasta hevosjalostusliittojen työn tukemiseen.
49028: Enonkoski: -       Ks. Sillat.                                Liitteet IX,70. s. 735. L. Mtv:aan 115.
49029:                                                             -Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 275 määrä-
49030: Erikoislll.äkll.rit: -   Ks. Opintoavustukset.                rahasta hevosten kasvatuskustannusten alenta-
49031:                                                               .miseen. Liitteet IX,71. s. 736, L. Mtv:aan 115.
49032:                                                             -Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 276 määrä-
49033: Erityislapsilisll.: -    Ks. Lapsilisä.                       rahasta tammakantakirjojen painatuekustannuk-
49034:                                                               sia varten. Liitteet IX,72. s. 737. L. Mtv:aan
49035: Esisopimus: -       Ks. Maankäyttölaki.                       115.
49036: 
49037: 5   E 124/64
49038: 6                                                      Asialuettelo 1964.
49039: 
49040: 
49041: Hillo: -     Ks. Poliisi.                                         -Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o 142 laiksi invalidi-
49042:                                                                     rahalain muuttamisesta. Liitteet X,18. s. 805. L.
49043: Himanka.: -        Ks. Ruoppaustyöt.                                Sosv:aan 114.
49044:                                                                   - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o 319 invaliidi-
49045: Hinnat: Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n: o 100 soke·                 huoltolain täydentämisestä suojatyötoiminnan
49046:    rin hinnan alentamisesta tuontimaksua muutta·                    tukemista varten. Liitteet X,60. s. 879. L.
49047:    malla. Liitteet IV,128. s. 260. L. Vv:aan 115.                   Sosv: aan 115.
49048: _. Ks. Kalatalous. Maatalous. Maito. Metsätyöt.                   -Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 321 invaliidihuol-
49049:    Voi.                                                             tolain nojalla ammattikoulutusta saavien inva-
49050:                                                                     lidien viikkorahan korottamisesta. Liitteet X,62.
49051: Hirvet: -      Ks. Korvaus.                                         s. 882. L. Sosv: aan 115.
49052:                                                                   - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 322 invalidien
49053: Hoitoa.pulaiset:     -      Ks.        Hampaanhoito.   Sairaan·     erikoisammattioppilaitoksissa opiskelevien viik-
49054:    hoito.                                                           korahan korottamisesta. Liitteet X,63. s. 884.
49055:                                                                     L. Sosv: aan 115.
49056: Hoitolisä: -       Ks. Kansaneläke.                               -Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 323 esityksen an-
49057: Hoitomaksu: -         K~.    Veronhuojennukset.                     tamisesta liikenneonnettomuuksissa vammautu-
49058:                                                                     neiden invaliidihuollosta. Liitteet X,64. s. 885.
49059: Huoltoapulaki: Ed. Voutilaisen ym. lak.al. n:o 79                   L. Sosv: aan 115.
49060:   laiksi huoltoapulain muuttamisesta. Liitteet                    - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 324 määrä-
49061:   VII,ll. S'. 464. L. Ltv:aan 114.                                  rahasta avustuslainaksi Suomen Siviili- ja Ase-
49062:                                                                     velvollisuusinvaliidien Liitolle kuntouttamislai-
49063: Huoltotoim.inta: -          Ks. Invaliidit.                         toksen rakentamiseen Rovaniemelle. Liitteet X,
49064:                                                                     65. s. 886. L. Sosv: aan 115.
49065: Huoneenvuokra: Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o                    - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n: o 3'25 invalidien
49066:   4 laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneen-                      asuntojen erikoisrakenteista aiheutuvien kustan-
49067:   vuokralain nojalla eräissä tapauksissa. Liitteet                  nusten suorittamisesta yhteiskunnan varoista.
49068:   !,4. s. 14. L. Prv:aa,n 114.                                      Liitteet X,66. s. 887. L. Sosv:aan 115.
49069: -Ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o 10 toimenpi-                   - Ed. Siltasen ym. toiv.al. n: o 326 erityisjärjes-
49070:   teistä kohtuuttomien vuokrien ehkäisemiseksi.                     telyistä vammaisten työhön sijoittamiseksi. Liit-
49071:   Liitteet !,14. s. 27. L. Prv: aan 115.                            teet X,67. s. 888. L. Sosv:aan 115.
49072:                                                                   - Ks. Opintolainat. Veronhuojennukset.
49073: Huvi't: Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 169 rukous-
49074:   lauantain huvitilaisuuksia ko,skevien määräys-                  Itserahoitus: -     Ks. Elokuvat.
49075:   ten tarkistamisesta. Liitteet VII,39. s. 506. L.
49076:   Ltv: aan 115.                                                   Ivalo: -   Ks. Lentokentät.
49077: - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 170 julkisten
49078:   huvitilaisuuksien toimeenpanosta pyhäpäivinä
49079:   annetun asetuksen muuttamisesta. Liitteet VII,                                               J.
49080:    40. s. 507. L. Ltv:aan 115.
49081:                                                                   Jakolaitos: Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 230 ti-
49082: Hyvinkää: -        Ks. Poliisi. Sairaalat.                           lojen osittamisen rajoittamisesta. Liitteet IX,
49083:                                                                      26. s. 676. L. Mtv:aan 115.
49084: Hämeenkyrö: -        Ks. Virastot.                                - Ks. Maantiet. Pienviljelys.
49085: 
49086:                                                                   JalankulkUtunnelit: -        Ks. Rautatiet.
49087: Hämeenlinna.: -          Ks. Taideteollisuus.
49088:                                                                   Jalkineet: -      Ks. Liikevaihtovero.
49089: 
49090:                                   I.                              Jalostuslaitokset: -    Ks. Marjat.
49091: 
49092:                                                                   Ja.lostustoiminta: -    Ks. Hevoset.
49093: Iitti: -    Ks. Virastot.
49094:                                                                   Joensuu: -     Ks. Oppikoulut. Virastot.
49095: Ikäraja.: -       Ks. Vaalit.
49096:                                                                   Julkiset huvit: -      Ks. Huvit.
49097: no~a.ntsi:    -    Ks. Sillat.
49098:                                                                   Juoksenki: -      Ks. Tullitiet.
49099: nta.linjakoulutus: -         Ks. Ammattikoulutus.
49100:                                                                   Juoppous: -      Ks. Liikenne.
49101: Inari: - Ks. Kalanviljelyslaitokset. Puunjalostus-
49102:    teollisuus.                                                    Juva.: -   Ks. Ammattikurssit. Virastot.
49103: 
49104: Invaliidit: Ed. U. Mäkelän ym. lak.al. n:o 141                    Jyrsinturve: -      Ks. Turve.
49105:    laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta. Liit-
49106:    teet X,17. s. 8{}3. L. Sosv:aan 114.                           Jyränkö: -     Ks. Sillat.
49107:                                                AsåalueUelo 1964.                                           7
49108: 
49109: Jyväskylä: -    Ks. Maakunta-arkistot.                    Kalatalous: Ed. Honkasen ym. lak.al. n:o 123
49110:                                                             laiksi kalakannan säilyttämistä tarkoittavien
49111: Jämsä: -    Ks. Oppikoulut. Sairaalat.                       toimenpiteiden rahoittamisesta valtion varoilla
49112:                                                              eräissä tapauksissa. Liitteet IX,23. s. 668. L.
49113: Järvenlaskut: Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o 289           Mtv:aan 114.
49114:    Iitin, Jaalan ja Valkealan kunnissa sijaitsevien       - Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n: o 249 kalatalous-
49115:    Pyhäjärven ym. järvien laskuhankkeen kannat-              selvityksen aikaansaamiseksi Kymijoen vesistön
49116:    tavuuden selvittämisestä. Liitteet IX,85. s.              Kymen läänissä olevassa osassa. Liitteet IX,45.
49117:    752. L. Mtv:aan 115.                                      s. 700. L. Mtv:aan 115.
49118:                                                           - Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 251 silakasta tuk-
49119:                                                              kukaupassa maksettavan vähimmäishinnan mää-
49120:                                                              räämisestä. Liitteet IX,47. s. 703. L. Mtv:aan
49121:                             K.                               115.
49122:                                                           - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 255 lisäyk-
49123: Kaavi: -    Ks. Virastot.                                    sestä vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon kala-
49124:                                                              talouden kohottamista varten myönnettäviksi
49125: Kainuu: -    Ks. Metsänhoito.                                !ainoiksi. Liitteet IX,51. s·. 708 ja 709. L.
49126:                                                              Mtv:aan 115.
49127: Kaivostoiminta: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 68        - Ed. Sääskilahden ym. toiv.a1. n:o 256 kala-
49128:    Korsnäsin lyijykaivoksen toiminnan uudelleen              talouskoulun perustamisesta Lapin lääniin. Liit-
49129:    aloittamisesta. Liitteet IV,96. s. 212:2 ja 2.23. L.      teet IX,52. s•. 710. L. Mtv:aan 115.
49130:    Vv:aan 115.                                            - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 31 määrärahan
49131: - Ks. 'feollisuus.                                           osoittamisesta Suur-Saimaan kalataloudellisen
49132:                                                              tutkimus.. ja koeaseman perustamiseen. Liitteet
49133: Kaivot: -    Ks. Vesihuolto.                                 IV,160. s•. 298. L. Vv:aan 115.
49134:                                                           - Ks. Maataloushallitus.
49135: Kalanviljelyslaitokset: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al.
49136:    n: o 252 määrärahasta Harinkaankosken ala-             Kalavedet: -   Ks. Kalastus.
49137:    puolelle rakennettavaa kalanviljelyslaitosta var-
49138:    ten. Liitteet IX,48. s. 704. L. Mtv:aan 115.           Kampaamot: -     Ks•. EJinkeinot.
49139: - Ed. Honkasen ym. rah.al. n:o 8 määrärahan
49140:    osoittamisesta keskuskalanviljelylaitoksen en-         Kanavat: Ed. Jämsenin ym. toiv.a1. n:o 381 Kei-
49141:    simmäisen vaiheen rakentamiseksi Taivalkos-              teleen-Päijänteen kanavoimiasuunnitelman vah-
49142:    ken Ohtaojaan. Liitteet IV,137. s. 272. L.               vistamisesta ja toteuttamisesta. Liitteet XI,36.
49143:    Vv:aan 115.                                              s. 960. L. Kulkv:aan 115.
49144: - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 73 määrärahan
49145:    osoittamisesta kalalammikoitten rakentamiseksi         Kangasala: -   Ks. Reuma. Virastot.
49146:    Inarin kalanviljelyslaitoksen yhteyteen. Liitteet
49147:    IV,202. s. 346. L. Vv:aan 115.
49148:                                                           Kansakoululaki: Ed. Kervisen ym. lak.al. n:o 87
49149: Kalastus: Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 233 asutus-           laiksi kans•akoululain muuttamisesta. Liitteet
49150:    varojen myöntämisestä kalastajille kalaveden             VIII,5. s. 529. L. Siv:aan 114.
49151:    hankintaa varten. Liitteet IX,29. s. 681. L.           - Ed. Nederström-Lundenin ym. lak.al. n:o 88
49152:    Mtv:aan 115.                                             laiksi kansakouluJain muuttamisesta. Liitteet
49153: - Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 250 määrärahasta              VIII,6. s. 531. L. Siv:aan 114.
49154:    ammattikalastajien lainojen koron alentamiseen.        - Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 89 laiksi kan-
49155:    Liitteet IX,46. s. 701. L. Mtv:aan 115.                  sakoululain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s.
49156: - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 254 määrära-             532. L. Siv:a;an 114.
49157:    hasta    ammattikalastajille  kalastusvälineiden       - Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 187 toimenpiteistä
49158:    hankintaa varten myönnettävien lainojen koron            kansakoululain 77 ja 78 § :n muuttamiseksi.
49159:    alentamiseen. Liitteet IX,50. s. 706 ja 707. L.          Liitteet VIII,29. s. 567. L. Siv:aan 115.
49160:    Mtv:aan 115.                                           - Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 188 kansa-
49161: - Ks. Satamat.                                              koululaitoksen käyttömenojen valtionapusään-
49162:                                                             nösten uudistamisesta. Liitteet VIII,30. s. 568.
49163: Kalastuslaki: Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 80               L. Si v: aan 115.
49164:    laiksi kalastuslain muuttamisesta. Liitteet VII,
49165:    12. s. 465. L. Ltv:aan 114.                            Kansakoulut: Ed. Linkolan ym. Uak.al. n:: o 90
49166:                                                             laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
49167: Kalastussatamat: -     Ks. Satamat.                         ka!Uksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
49168:                                                             sesta. L~itteet VIII,8. s. 533. L. Siv:aan 114.
49169: Kalastustilat: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n: o            - Ed. Ruudun toiv.al. n: o 189 selvityksen toimit-
49170:    253 lisäyksestä vuoden 1964 tulo- ja menoar-             tamisesta kaupunkien kansakoulujen sosiaaliku-
49171:    vioon korvauksen maksamiseksi Pyhtäälie pe-              raattorin   tehtävien    hoitamisesta.  Liitteet
49172:    rustetuilla kalastustiloilla edelleen oleville asuk-     VIII,31. s. 569. L. Siv:aan 115.
49173:    kaille heidän menetyksistään. Liitteet IX,49. s.       - Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o 190 kansa-
49174:    705. L. Mtv:aan 115.                                     koulunopettajien eläkejärjestelmän epäkohtien
49175:                                                             poistamisesta. Liitteet VIII,32. s. 570. L.
49176:  Kalastusvälineet: -    Ks. Kalastus.                       Siv:aan 115.
49177: 8                                              ASiialuettelo 1964.
49178: 
49179: 
49180: -   Ed. Kalavaisen ym. toiv.aL n:o 191 maarara·           -   Ed. Wickmanin ym. lak.al. n·:o 129 laiksi kan·
49181:     han varaamisesta kans·akoulunopettajille järjes·          saneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,5. s. 775
49182:     tettäviä kursseja ja opintopäiviä varten. Liit·           ja 777. L. Sosv:aan 114.
49183:     teet VIII,33. s. 571. L. Siv:aan 115.
49184: -   Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 192 toimen·       Kansanopistot: Ed. Ojajärven ym. lak.al. n:o 96
49185:     piteistä kansakoululais·ten kuljetus- ja majoitus··     laiksi kansanopis·tojen valtionavusta annetun
49186:     kustannusten suorittamiseks·i kokonaan valtion          lain muuttamises•ta. Liitteet VIII,14. s. 545. L.
49187:     varoista. Liitteet VIII,34. s. 572. L. Siv:aan          Siv:aan 114.
49188:     115.
49189: -   Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 193 lisäyksestä       Kantakirjat: -      Ks. Hevoset.
49190:     vuoden 1964 tulo· ja menoarvioon maaJais· ja
49191:     kauppalakans•akoulujen rakennusavustuksia var-        Kantatiet: -     Ks. Maantiet.
49192:     ten. Liitteet VIII,35. s. 573. L. Siv: aan 115.
49193: -   Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 194 lisäyksestä       Karhula: -      Ks. Oppiko~ut.
49194:     vuoden 1964 tulo· ja menoarvioon kuoletuslai·
49195:     noiksi maalais.. ja kauppalakansakoulurakennuk·       Karjatalous: Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 245 Poh-
49196:     sia varten. Liitteet VIII,36. s. 57 4. L. Siv: aan      jois-Suomen karjatalouden tukipalkkiojärjestel-
49197:     115.                                                    män kehittämis·estä. Liitteet IX,41. s. 694. L.
49198: -   Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 195 lisäyksestä             Mtv: aan 115.
49199:     vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon rakennusavus·
49200:     tuksiksi eräille kunn~lle kansakouluhuoneis·to-       Karstula: -     Ks. Maantiet. Sillat. VirMtot.
49201:     jen hankkimiseksi. Liitteet VIII,37. s. 575. L.
49202:     Siv:aan 115.                                          Kasvihuoneet: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 277
49203: -   Ed. Väyrys·en toiv.al. n: o 32'8 tyhjilleen jää-        määrärahasta alkuluotoiksi kasvihuoneiden ja
49204:     neiden kansakoulutalojen käyttämisestä valtion          turkiseläintarhojen rakentamista varten. Liit-
49205:     koulukoteina. Liitteet X,69. s·. 890. L. Sosv: aan       teet IX,73. s. 738 ja 739. L. Mtv:aan 115.
49206:     115.
49207: -   Ks•. Koululaitos.                                     Kauppa: -      Ks. Liikevaihtovero.
49208: 
49209: Kansaneläke: Ed. Alangon ym. toiv.al. n:o 306             Kauppalat: -      Ks. Kansakoulut.
49210:   kansaneläkkeiden tukiosien korottamisesta. Liit·
49211:    teet X,47. s. 863. L. Sosv:aan 115.                    Kauppaliikkeet: -      Ks. Äitiysloma.
49212: -Ed. Roineen ym. toiv.aJ. n:o 307 toimenpiteistä
49213:   kansaneläkkeiden tukiosien korottamiseksi. Liit-        Kaupunginsairaalat: -       Ks. Sairaalat.
49214:   teet X,48. s. 864. L. Sos·v: aan 115.
49215: - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 308 kansaneläke·           Kaupungit: Ed. Suonpään ym. toiv.al. n:o 152 kor·
49216:   lain mukais·ta apu· ja hoitolis•ää koskevien sään-        vauksen suorittamisesta kaupunkikunnille eräi·
49217:   nösten muuttamisesta. Liitteet X,49. s. 865. L.           den valtiontehtävien hoitamisesta.      Liitteet
49218:   Sosv:aan 115.                                             VII,22. s. 481. L. Ltv:aan 115.
49219: - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n: o 309 toime~         - Ks. Poliisi.
49220:   piteistä kuntien vapauttamiseksi maksamasta
49221:   kansaneläkkeiden tukiosakustannuksia valtiolle.         Kehitysalueet: -     Ks. Mets·ätalous.
49222:   Liitteet X, 50. S•. 867. L. Sosv: aan 115.
49223: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.a1. n:o 310 kansan-            Kehätiet: -     Ks. Maantiet.
49224:   eläkkeen maksamisesta työkyvyttömyyseläkettä
49225:   saavan kuoleman jälkeen hänen Ieskelleen ja             Keitele: -     Ks. Kanavat.
49226:   lapsilleen. Liitteet X,51. s. 868. L. Sos•v:aan
49227:   115.                                                    Kemianteollisuus: -      Ks. Teollisuus.
49228: - Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 311 lesken ja or-
49229:   von eläkkeen sisällyttämisestä kansanBläkejär-          Kemijärvi: -      Ks•. Virastot.
49230:   jestelmään. Liitteet X,52. s. 869. L. Sosv: aan
49231:   115.                                                    Kerava: -      Ks·. Oppikoulut.
49232: 
49233: Kansaneläkelaitos: -     Ks. Vanhainkodit.                Kerho-ohjaajat: -      Ks. Vanhukset.
49234: 
49235: Kansaneläkelaki: Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n: o         Keskikoulut: -      Ks. Kansakoululaki. Oppikoulut.
49236:   125 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Li•it-
49237:   teet X,l. s. 767 ja 769. L. Sosv:aan 114.               Keskoset: -     Ks. Sairaanhoito.
49238: - Ed. V. J. Rytkösen ym. lak.al. n:o 126 laiksi
49239:   kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,2. s.         Keskusapteekit: -      Ks. Apteekit.
49240:   771. L. Sosv:aan 114.
49241: - Ed. V. R. Virtasen ym. lak.al. n:o 127 laiksi           Keskusrahasto: -      Ks. Kunnat.
49242:   kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3. s.
49243:   772. L. Sosv:aan 114.                                   Keskussairaalat: - Ks. Apteekit. Lääkärit. Sairaa·
49244: - Ed. V. R. Virtasen ym. lak.aJ. n:o 128 l!!Jiksi           lat. Sairaanhoito.
49245:   kansaneläkelain muuttamis·esta. Liitteet X,4. s.
49246:   774. L. Sosv:aan 114.                                   Kesäkorkeakoulut: -      Ks. Korkeakoulut.
49247:                                                    Asialuettelo 1964.                                            9
49248: 
49249: Kesämusiikkiopistot: -       Ks. Musiikki.                   Koivikon tila: -       Ks. Maamieskoulut. Maatalous-
49250:                                                                 koulut.
49251: Kesävirkistys:         Ks. Virkistystoiminta.
49252:                                                              Kokemäki: -      Ks. Oppikoulut.
49253: Kesäyliopistot:        Ks. Yliopisto.
49254:                                                              Kolari: -    Ks. Valtion maaomaisuus.
49255: Kiehimänjoki: -        Ks. Sillat.
49256:                                                              Koltat: Ed. SaJon toiv.al. n: o 344 kolttien aseman
49257: Kiertävät autoklinikat: -         Ks. Satiraanhoito.            parantamisesta. Liitteet X,85. s. 908. L. Sosv:aan
49258:                                                                115.
49259: Kiertävät sairaanhoitoyksiköt: -         Ks. Sairaanhoito.
49260:                                                              Konepajat: -      Ks. Rautatiet.
49261: Kiimjnki: -      Ks. Oppikoulut. Si.J.lat.
49262:                                                              Kontiolahti: -     Ks. Oppikoulut.
49263: Kiinteistötulot: -     Ks. Veronhuojennukset.
49264:                                                              Korkea.jännitelinjat: -    Ks. Sähkö.
49265: Kirjanpitolaki: Ed. Hallbergin ym. lak.al. n:o 7
49266:    laiksi kirjanpitolain muuttamisesta. Liitteet              Korkeakoulut: Ed. Salon rah.al. n:o 50 maarara·
49267:    II,3. s. 36. L. Lv:aan 114.                                  han osoittamisesta Lapin kesäkorkeakoulun toi-
49268: - Ed. Rodenin ym. toiv.al. n:o 16 kirjanpitolain-               minnan tukemiseen. Liitteet IV,179. s. 319. L.
49269:    säädännön tarkistamisesta veronkiertämismah-                 Vv:aan 115.
49270:    dollisuuden ehkäiisemiseksi. Liitteet II,ll. s. 45.        - Ks. Opintolainat. Sairaanhoitajat. Stipendit.
49271:    L. Lv: aan 115.                                              Teknillinen korkeakoulu. Yhteiskuntasuunnit-
49272:                                                                 telu.
49273: Kirjastot: Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 18 maara-
49274:    rahan osoittamisesta maakuntakirjastojen perus-            Korko: -    Ks. Kalastus. Vanhainkodit. Verotus.
49275:    tamista varten. Liitteet IV,147. s. 283. L.
49276:    Vv:aan 115.                                               Korsnäs: -     Ks. Ammattikoulut. Kaivostoiminta.
49277: 
49278:                                                              Kortejoki: -     Ks. Sillat.
49279: Kirjat: - Ks. Liikevaihtovero. Tulo- ja omaisuus-
49280:    vero. Veronhuojennukset.                                  Korvaus: Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 124 laiksi
49281:                                                                hirv!ieläinten tuottamien vahinkojen korvaami-
49282: Kirkko: Ed. Rapion ym. toiv.ail. n:o 145 valtion               sesta. Liitteet IX,24. s. 671. L. Mtv:aan 114.
49283:    ja kirkon erottamisen vatikutusten selvittämi-            - Ks. Asutus. Elatusapu. Kalastustilat. Kaupun-
49284:    sestä. Liitteet VII,15. s. 471. L. Ltv:aan 115.             git. Lentoliikenne. ,Työllisyyslaki. Työttömyys·
49285:                                                                korvaus. Vahingonvastuu.
49286: Kitee: -      K.s. Puunjalostusteollisuus.
49287:                                                              Kotiapulaiset: Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o
49288: Kittilä.: -    Ks. Asuntotuotanto. Sairaalat.                  330 kotiapulaisammattiin aikovien kouJutuksen
49289:                                                                 järjestämisestä. Liitteet X,71. s. 892. L. Sos-
49290: Kiuruvesi: -      Ks. Virastot.                                 v:aan 115.
49291:                                                              - Ks. Työllisyyslaki.
49292: Kivenraivaus: Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o 28
49293:    määrärahan osoittamisesta lainoiks!i kivenrai-
49294:                                                              Kotiaputoiminta: -      Ks. Kunnat.
49295:    vauskustannusten     rahoittamiseksi. Liitteet
49296:    IV,157. s. 295. L. Vv:allln 115.
49297: - Ks. Uudisraivaus.                                          Kotitalous: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 182 koti-
49298:                                                                talouskeskikoulun   perustam!isesta Alatornion
49299:                                                                kuntaan. Liitteet VIII,24. s. 561. L. Siv:aan
49300: Klinikat: -      Ks. Sairaanhoito.                             115.
49301:                                                              - Ks. Emäntäkoulut. Yliopisto.
49302: Kodinperustamislainat: Ed. Gestriniin ym. toiv.al.
49303:   n: o 318 määrärahasta kodinperustamialainoista              Kotitalouskoulut: -      Ks. Emäntäkoulut.
49304:   annetussa }aissa edellytettyyn tarkoitukseen.
49305:   Liitteet X,59. s. 877 ja 878. L. Sosv:aan 115.             Kotka: -     Ks. SiLlat. Teknilliset koulut.
49306: Koeasemat: Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 279                 Kouluhammashoito: -        Ks. Hampaanhoito.
49307:   sikatalouskoeaseman rakentamisesta Itä-Savoon.
49308:   Liitteet IX,75. s. 741. L. Mtv:aan 115.                    Koulukodit: Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 329
49309: - Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 280 määrärahasta               koulukotitoiminnan      uudistamisesta. Liitteet
49310:   ,s!ikatalouskoeaseman perustamiseksi Pohjois-                X,70. s. 8!)1. L. Sosv:aan 115.
49311:   Savoon. Liitteet IX,76. s. 742. L. Mtv:aan 115.            - Ks. Kansakoulut.
49312: - Ks. Kalatalous'. Laidun.
49313:                                                              Koululaitos: Ed. L,einosen lak.al. n:o 84 laiksi ko·
49314: Kohtuuttomat vuokrat: -          Ks. Huoneenvuokra.            kelintarkoituksessa järjestetystä kunnallisesta
49315:                                                                yhtenäiskoruusta. Liitteet VIII,2. s. 523. L.
49316: Koirasalmi: -      Ks. Sillat.                                 Siv:aan 114.
49317: 10                                                Asialuettelo 1964.
49318: 
49319: 
49320: -    Ed. Kervisen ym. lak.a;l. n:o 85 laiksi kunnalli-      Kunnallisvaalit: -   Ks. Vaalit.
49321:      sen yhtenäJiskoulujärjestelmän vapaaehtoisesta
49322:      toteuttamis,esta. Liitteet VIII,3. s. 525. L.          Kunnallisverotus: Ed. Huurtamon ym. lak.al. n: o
49323:      Siv:aan 114.                                             69 laeiksi kunnallishallituksesta kaupungiss,a ja
49324: -    Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 86 laiksi koulu-          maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
49325:      järjestelmän yleisistä     perusteista.  Liitteet        asetusten muuttamlisesta. Liitteet VII,l. s. 445.
49326:      VIII,4. s. 527. L. Siv:aan 114.                          L. Ltv:aan 114.
49327: -    Ed. Ruudun ym. toiv.ail. n:o 222 aineopettaja-         - Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 70 laeiksi kun-
49328:      valmistuksen laajentamisesta yhtenäiskoulujär-           nallishallituksesta kaupungissa ja maailaiskun-
49329:      jestelmään     sihtymisen    johdosta.   Liitteet        tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
49330:      VIII,64. s. 608. L. Siv:aan 115.                         muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 447. L.
49331: -    Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 223 opettajain-            Ltv:aan 114.
49332:      valmistuksen uudistamisesta peruskoulun tar-
49333:                                                             - Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 71 laeiksi kun-
49334:      peita vastaavaksi. Liitteet VIII,65. s. 609. L.          naUishaHituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
49335:      Siv:aan 115.                                             tain kunnaillishallinnosta annettujen asetusten
49336: -    Ks. Opetushallinto.                                      muuttamisesta. Liitteet VII,3. s. 449. L.
49337:                                                               Ltv:aan 114.
49338: Koulut: - Ks'. Ammattikoulut. Emäntäkoulut. Ka-
49339:                                                             - Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 72 laeiksi kun-
49340:   latalous. KansakouluJaki. Kansakoulut. Korkea-              nallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
49341:   koulut. Kotitalouskoulut. Koululaitos. Maamies-
49342:                                                               tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
49343:   koulut. Maatalouskoulut. Merikoulut. Metsä-
49344:   koulut. Musiikki. Oppikoulut. Puutarhakoulut.               muuttamises,ta. Li.itteet VII,4. s. 451. L.
49345:                                                               Ltv:aan 114.
49346:   Sairaanhoitajat. Sairaanhoito. Taideteollisuus.
49347:   Teknillinen korkeakoulu. Teknilliset koulut.              - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 151 toi-
49348:                                                               menpiteistä kuntien oikeuttaruisaksi kantamaan
49349: Kouvola: -     Ks. Virastot.                                  veroa sen alueelta tapahtuneista metsänmyyn-
49350:                                                               neistä. Liitteet VII,21. S'. 480. L. Ltv:aan 115.
49351: Kuivatustyöt: Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 281             - Ks'. Tulo- ja omaisuusvero. Veronhuojennukset.
49352:   peruakuivatusohjelman toteuttamisesta kaiken                Verotus.
49353:   kuivatuskelpoisen maan saattamiseksi tuotta-
49354:   vaksi. Liitteet IX,77. s. 743. L. Mtv:aan 115.             Kunnantiet: -   Ks. Maantiet.
49355: - Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 282 määrära-
49356:   hasta kuivatusohjelman toteuttamista varten.               Kunnat: Ed. Suosalon ym. lak.al. n:o 74 laiksi
49357:   Liitteet IX,78. s. 744. L. Mtv:aan 115.                      kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta annetun
49358: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o 284 lisäyksestä               lain kumoamisesta. Liitteet VII,6. s. 454. L.
49359:    vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon kuivatusJai-               Ltv:aan 114.
49360:   nojen po,istamiseen. Liitteet IX,80. s~. 746. L.
49361:   Mtv:aan 115.                                               - Ed. Sinis,alon ym. toiv.al. n: o 148 kuntien itse-
49362: - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 285 vuoden 1948                 näis,en päätäntävallan laajentamisesta. Liitteet
49363:   jälkeen tapahtuneista viljelysmaiden peruskui-               VII,18. s. 476. L. Ltv:aan 115.
49364:   vatuksista viljelijäväestölle aiheutuneiden kus·           - Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 149 maalaiskun-
49365:   tannusten alentamises,ta. Liitteet IX,81. s. 748.            tien saattamisesta veronsaajina tasaverolisiksi
49366:   L. Mtv:aan 115.                                              kaupunkien kanssa. Liitteet VII,19. s. 477. L.
49367: - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 27 määrärahan                  Ltv:aan 115.
49368:    osoittamisesta lainoiksli pienialaisten yksityisten       - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 150 kunnanjohta-
49369:   suonkuivatushankkeiden toteuttamiseksi. Liit-                jan viran tekemisestä lakisääteiseksi suureh-
49370:    teet IV,156. s. 294. L. Vv:aan 115.                         koissa maailaiskunnissa. Liitteet VII,20. s. 479.
49371:                                                                L. Ltv:aan 115.
49372: Kuljetusavustukset: -     Ks. Maito.                         - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 153 kuntlien kes-
49373:                                                                kusrahaston perustamisesta. Liitteet VII,23. s.
49374: Kuljetuskustannukset: -        Ks. Kansakoulut.                482. L. Ltv: aan 115.
49375: Kulutustarvikkeet:       Ks. Liikevaihtovero.                - Ed. SarjaJan ym. toiv.al. n:o 155 kuntien, val-
49376:                                                                tionapujärjestelmän     kiireel1ises~tä uudistami-
49377: Kumi.teollisuus: -    Ks. Teollisuus.                          sesta. Liitteet VII,25. s. 485. L. Ltv:aan 115.
49378:                                                              - Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 156 muutto-
49379: Kunnallinen oikeusaputoiminta: -        Ks. Oikeusapu-         liikkeestä kärsivden maalaiskuntain taloudellis-
49380:   toiminta.                                                    ten rasitusten keventämisestä. Liitteet VII,26.
49381:                                                                s. 486. L. Ltv: aan 115.
49382: Kunnallinen yhtenäiskoulu: -        Ks. Koululaitos.         - Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n: o 157 lisäyksestä
49383:                                                                vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon Jisäavustuk-
49384: Kunnallislaki: Ed. Sinisailon ym. lak.al. n:o 73               siksi kunnille. Liitteet VII,27. s. 487. L.
49385:   laiksi kunnallislain muuttamisesta. Liitteet                 Ltv: aan 115.
49386:   VII,5. s. 453. L. Ltv:aan 114.                             - Ed. Ke,rvisen ym. toliv.al. n:o 244 tutkimuksen
49387: - Ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o 146 kunnallisblin               toimittamisesta eri kuntien maataloudellisen
49388:   määräenemmistösäännöstön kumoamisesta. Liit-                 tuen tarpeesta. Liitteet IX,40. s. 693. L.
49389:   teet VII,16. s. 474. L. Ltv:aan 115.                         Mtv:aan 115.
49390:                                                      AsialueUelo 1964.                                              11
49391: 
49392:     Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 341 määrärahasta             -   Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 247 valtion lai-
49393:     avustuksiksi kunnille vanhusten kotiaputoimin-                 dunkoeaseman perustamisesta Karjalan suovil-
49394:     nan järjestämiseksi. Li:itteet X,82. s. 905. L.                jelyskoeaseman yhteyteen Tohmajärvelle. Liit-
49395:     Sos-v: aan 115.                                                teet IX,43. s. 697. L. Mtv:aan 115.
49396: -   Ks. Kansakoululaki. Kans,akoulut. Kansaneläke.             -   Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o 22 määrärahan
49397:     Kaupungit. Maakuntaliitot. Maantiet. Oppikou-                  osoittamisesta tuotantotuen suol'ittamiseksi yh-
49398:     lut. Pakko,lunastus. Rakennuslaki. Sairaalat.                  teislaidunalueiden hoitokunnille. Liitteet IV,151.
49399:     Tuberkuloosi. Verotus. Yksityiset tiet.                        s. 287. L. Vv:aan 115.
49400: Kuntouttamislaitokset: -              Ks. Inva1iidit. Reuma.   Laiturivaihteet: -      Ks. Rautatiet.
49401: Kuoppakangas: -        Ks. Oppikoulut.                         Laivaliikenne: Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o 32
49402:                                                                   määrärahan osoittamisesta avustusl&inoiksi sisä-
49403: Kuorma--autot: -       Ks. Liikenne. Valtion työnteki-            vesiJliikenteen harjoittaji1le. Liitteet IV,161. s.
49404:   jät.                                                            299. L. Vv:aan 115.
49405:                                                                - Ks. Merenkulku.
49406: Kuraattorit: -     Ks. Kansakoulut.
49407: 
49408: Kurssikeskukset: -       Ks. Ammattikurssit.                   Lakialoitteet: -     Ks. Valtiopäiväjärjestys.
49409: 
49410: Kurssikirjat: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero. Veron-              Lampaanhoito: Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o
49411:   huojennuks,et.                                                 278 lampaanhoidon kannattavuuden selvittämi-
49412:                                                                  sestä Utsjoen kunnassa. L,iitteet IX,74. s. 740.
49413: Kurssit: -    Ks. AmmattikurssH. Kansakoulut. Van-               L. Mtv:aan 115.
49414:   hukset.
49415:                                                                Lappalaiset: -     Ks'. Koltat.
49416: Kuru: -      Ks. Virastot.
49417: Kustannusliike: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o                Lappi: - Ks. Kalatalous. Korkeakoulut.            Maito.
49418:   224 valtion kustannusliikkeen aikaansaamisesta                 Sairaalat. Sairaanhoitajat.
49419:   oppikirjojen kustantamiseksi. Liitteet VIII,66.
49420:   s. 610. L. Siv:aan 115.                                      Lapset: - Ks. Kansaneläke. Koulukodit. Mainonta.
49421:                                                                   Sukunimi. Tupakka. Veronhuojennukset.
49422: Kuusamo: -       Ks'. Siillat.
49423:                                                                Lapsilisä: Ed. S1ltasen ym. lak.al. n:o 137 laiksi
49424: Kuusankoski: -       Ks. Vajaamieliset.                           lapsilisälain muuttamises,ta. Liitteet X,13. s.
49425:                                                                   797. L. Sosv:aan 114.
49426: Kuutioiminen: -        Ks. Puutavara.                          - Ed. Torven ym. lak.al. n: o 138 laiksi lapsilisä-
49427:                                                                   lain muuttamisesta. Liitteet X,14. S'. 799. L.
49428: Kylätiet: -     Ks. Maantiet.                                     Sosv:aan 114.
49429:                                                                - Ed. Nederström-Lundenin ym. lak.al. n:o 139
49430: Kymenlaakso: -        Ks. Sairaanhoitajat.                        laiksi erityislapsilisäla,in muuttamisesta. Liit-
49431:                                                                   teet X,15. s. 801. L. Sosv: aan 114.
49432: Kymijoki: -      Ks. Kalatalous. Sillat.                       - Ed. Tiekson ym. ilak.al. n: o 140 laiksi erityis-
49433:                                                                   lapsilisälain muuttamisesta. Liitteet X,16. s.
49434: Kyrönjoki: -      Ks,. Perkaustyöt.                               802. L. Sosv:aan 114.
49435:                                                                - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 317 ei'ityislapsi-
49436: Kyrönsalmi: -       Ks. Sillat.                                   lisälain muuttamisesta. Liitteet X,58. S'. 875 ja
49437:                                                                   876. L. Sosv:aan 115.
49438: Kysymykset: -        Ks. Valtiopäiväjärjestys.                 Laskeutumispaikat: -       Ks. Lentoliikenne.
49439: Kyyjärvi: -      Ks. Oppikoulut.                               Lastenhoito: Ed. Väänäs,en ym. toiv.al. n:o 120
49440:                                                                   Savonlinnan Lastenlinnassa annettavan lasten-
49441: Käsiteollisuus: Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n: o 98               hoitajakoulutuksen järjestelystä. Liitteet VI,31.
49442:    käsi- ja pienteollisuuslainojen suuntaamisesta                 s. 408. L. Tv: aan 115.
49443:    maamme       alikehittyneille alueille. Liitteet
49444:    IV,126. s. 257. L. Vv:aan 115.                              La.stenlinnat: -     Ks. Lastenho-ito.
49445: Käyttömenot: -        Ks. Kansakoululaki.
49446:                                                                Lastensairaalat: -      Ks. Sairaalat.
49447:                                                                Lastenvalvojat: Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.
49448:                                  L.                               n:o 331 lastenvalvojien tehtävien laajentami-
49449:                                                                   sesta. Liitteet X,72. s. 893. L. Sos,v:aaan 115.
49450: Laborantit: -     Ks. Sairaanhoito.
49451:                                                                Lastulevyt: -      Ks'. Puunjalostusteollisuus.
49452: Laidun: Ed. Pohjos,en ym. toiv.al. n:o 246 maara-
49453:    rahasta tuen saamiseksi yhteislaidunalueitten               Leimavero: Ed. Häikiön ym. lak.al. n:o 39 laiksi
49454:    hoitoelimille. Liitteet IX,42. s. 696. L. Mtv: aan             leimaverolain muuttamisesta. Liitteet IV,30. s.
49455:    115.                                                           124. L. Vv:aan 114.
49456: 12                                           Asialuettelo 1964.
49457: 
49458: 
49459: -    Ed. Koppas,en ym. toiv.al. n:o 62 esityksen an·    - Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 43 laiksi liike-
49460:      tamisesta osakekirjasta maksettavan leimaveron       vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,34. s.
49461:      poistamisesta. Liitteet IV,90. s. 216. L. Vv:aan     131. L. Vv:aan 114.
49462:      115.                                               - Ed. Kokkolan ym. lak.al. n: o 44 laiksi liikevaih-
49463: -    Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 63 moottori-         toverolain muuttamisesta. Liitteet IV,35. s. 132.
49464:      ajoneuvon kuljettamiseen oikeuttavan ajoluvan        L. Vv:aan 114.
49465:      uudistamisen yhteydessä perittävän leimaveron      - Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 45 laiksi liike-
49466:      poistamisesta. Liitteet IV,91. s. 217. L. Vv:aan     vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,36. s.
49467:      115.                                                 134. L. Vv:aan 114.
49468: -    Ks. Sairaalalaki.                                  - Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 46 laiksi liikevaih-
49469:                                                           toverolain muuttamisesta. Liitteet IV,37. s. 136.
49470: Lentokentät: Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 384         L. Vv:aan 114.
49471:   Naarajärven lentokeutän kunnostamisesta. Liit-        - Ed. Sillantauksen ym. lak.al. n: o 47 laiksi lii-
49472:    teet XI,39. s. 964. L. Kulkv: aan 115.                 kevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,38.
49473: - Ed. Salon rah.al. n: o 48 määrärahan osoitta-           s. 138. L. Vv:aan 114.
49474:   misesta Ivalon lentokentän rakentamiseksi. Liit-      -Ed. Vilponiemen ym. lak.al. n:o 48 laiksi lii-
49475:    teet IV,177. s. 317. L. Vv:aan 115.                    kevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,39.
49476:                                                           s. 140. L. Vv:aan 114.
49477: Lentoliikenne: Ed. Erikssonin ym. toiv.ail. n:o 172     - Ecl. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 65 eräiden tar-
49478:    lento-onnettomuuksis,sa kuolleitten omaisten va-       vikkeiden ja hyödykkeiden vapauttamisesta lii-
49479:    hingonkorvaus- ja elatusapuoikeuden järjestämi-        kevaihtoverosta. Liitteet IV,93. s. 219. L.
49480:    sestä. Liitteet VII,42. s. 509 ja 5W. L. Ltv: aan      Vv:aan 115.
49481:    115.                                                 - Ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n:o 66 toimenpiteis-
49482: - Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 382 matkailu-            tä elin- ja kulutustarvikkeiden vapauttamiseksi
49483:    lento1iikenteen turvallisuuden kehittämisestä.         liikevaihtoverosta. Liitteet IV,94. s. 220. L.
49484:    Liitteet XI,37. s. 962. L. Kulkv:aan 115.              Vv:aan 115.
49485: - Ed. Hei1stenin ym. toiv.al. n:o 383 ilentokonei-      - Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 67 vähittäis-
49486:    den laskeutumispaikkojen raivaamisesta Turun           kaupan vapauttamiseksi liikevaihtoverovelvolli-
49487:    saaristoon. Liitteet XI,38. s. 963. L. Kulkv :aan      suudesta. Lii tteet IV ,95. s. 221. L. V v: aan 115.
49488:    115.
49489:                                                         Lisätyöt: -     Ks. Veronhuojennukset.
49490: Lesket: -      Ks. Kansaneläke.
49491:                                                         Lohjanharju: -      Ks. Urheilu.
49492:  Liikenne: Ed. Aallon ym. lak.al. n:o 75 laiksi lii-
49493:      kennevaroituksista ja laiksi tieliikennelain       Loma: Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 162 laiks~
49494:      muuttamisesta. Liitteet VII,7. s. 456. Ltv:aan       työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta. Liit-
49495:      114.                                                 teet X,38. s. 852. L. Sosv:aan 114.
49496:  - Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 173 tavara-ase-       - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n: o 31 viran ja
49497:      matoiminnan saattamisesta toimiinvasta riippu-       toimen haltijain vuosilomasäännösten tarkista-
49498:      vaksi. Liitteet VII,43. s. 511. L. Ltv:aan 115.      misesta. Liitteet IV,59. s. 183. L. Vv:aan 115.
49499: - Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 174 kuorma-           - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n: o 345 itsenäisen yrit-
49500:      auton pakoputken asentamista ylöspäin koske-         täjän ja hänen perheenjäsentensä lakisääteisestä
49501:      van määräyksen tarkistamisesta. Liitteet VII,44.     vuosilomasta. Liitteet X,86. s. 910. L. Sosv:aan
49502:      s. 512. L. Ltv:aan 115.                              115.
49503:  - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 175 avatun, alko-      - Ks. Asevelvolliset. Työaika. Virkistystoiminta.
49504:     holia sisältävän pullon auton ohjaamossa pitä-        Äitiysloma.
49505:    . misen kieltämisestä. Liitteet VII,45. s. 513.
49506:      L. Ltv: aan 115.                                   Lossit: -     Ks. Maantiet. Sillat.
49507: - Ed. Sundeliin ym. toiv.al. n:o 176 alimmasta
49508:      sallitusta verenalkoholin promillemäärästä lii-    Loviisa: -     Ks. Satamat.
49509:      kennejuoppouden ehkäisemiseksi. Liitteet VII,46.
49510:      s. 514 ja 515. L. Ltv:aan 115.                     Lukiot: -     Ks. Oppikoulut.
49511:  - Ks. Invaliidit. Lentoliikenne. Maantiet.
49512:                                                         Luovutuskirja: -      Ks. Leimavero. Sairaalalaki.
49513: Liikennevalaistus: -     Ks. Maantiet.
49514:                                                         Lyijy: -     Ks. Kaivostoiminta.
49515: Liiketulo: -     Ks. Verotuslaki.
49516:                                                         Lyseot: -     Ks. Oppikoulut.
49517: Liikevaihtovero: Ed. Aition ym. lak.al. n:o 40
49518:    laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. Liit-      Lääkintävoimistelijat: -      Ks. Sairaanhoito.
49519:    teet IV,31. s. 126. L. Vv:aan 114.
49520: - Ed. Forsiuksen ym. lak.al. n: o 41 laiksi liike-      Lääkintöhallitus: Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 111
49521:    vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,32.           määrärahasta eräiden ylimääräisten toimien pe-
49522:    s. 128. L. Vv:aan 114.                                  rustamiseksi lääkintöhallitukseen. Liitteet VI,22.
49523: - Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 42 laiksi liike-            s. 394. L. Tv:aan 115.
49524:    vaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,33.
49525:    s. 130. L. Vv:aan 114.                               Lääkkeet: -      Ks. Liikevaihtovero.
49526:                                              Asialuettelo 1964.                                           13
49527: Lääkärit: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 104 lää-      -Ed. Kankaan ym. lak.al. n:o 103 laiksi maan-
49528:   käreiden kotimaassa valmistumisen jouduttami-           käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,3. s. 625.
49529:   sesta. Liitteet VI,15. s. 382 ja 383. L. Tv:aan         L. Mtv:aan 114.
49530:   115.                                                  - Ed. Kankaan ym. lak.al. n:o 104 laiksi maan-
49531: -Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 105 toimenpi-             käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,4. s. 626.
49532:   teistä lääkäri- ja hammaslääkäripulan poistami-         L. Mtv:aan 114.
49533:    seksi maaseudulla. Liitteet VI,16. s. 384. L.        -Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 105 laiksi maan-
49534:    Tv:aan 115.                                            käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,5. s. 628.
49535: - Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 112 toimenpi-            L. Mtv:aan 114.
49536:   teistä lääkärikoulutuksen suorittamiseksi kes-        - Ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 106 laiksi maan-
49537:    kussairaaloissa. Liitteet VI,23. s. 395. L. Tv:aan     käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,6. s. 630.
49538:   115.                                                    L. Mtv:aan 114.
49539: - Ks. Opintoavustukset. Opintolainat.                   -Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 107 laiksi maan-
49540:                                                           käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,7. s. 631.
49541: Lääninhallitukset: -     Ks. Virastot.                    L. Mtv:aan 114.
49542:                                                         - Ed. V. I. Rytkösen ym. lak.al. n:o 108 laiksi
49543:                                                           maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,8. s.
49544:                                                           632. L. Mtv:aan 114.
49545:                           M.                            - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 109 laiksi
49546:                                                           maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,9. s.
49547: Maa- ja. vesirakennustyöt: Ed. M. Linnan ym. lak.         634. L. Mtv:aan 114.
49548:   al. n: o 122 laiksi valtion osanotosta eräiden        - Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o 110 laiksi
49549:   maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin anne-          maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,10.
49550:   tun lain muuttamisesta. Liitteet IX,22. s. 667.         s. 635. L. Mtv:aan 114.
49551:   L. Mtv:aan 114..                                      - Ed. Timosen ym. lak.al. n:o 111 laiksi maan-
49552: - Ks. Vesihuolto.                                         käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,11. s. 637.
49553:                                                           L. Mtv:aan 114.
49554: Maakunta-arkistot: Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o      -Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 112 laiksi maan-
49555:   183 maakunta-arkiston perustamisesta Jyväsky-           käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,12. s. 639.
49556:   län kaupunkiin. Liitteet VIII,25. s. 562. L.            L. Mtv:aan 114.
49557:   Siv:aan 115.                                          - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 232 metsätalou-
49558:                                                           den harjoittamiseen perustuvien tilojen muodos·
49559: Maakuntakirjastot: -     Ks. Kirjastot.                   tamisesta. Liitteet IX,28. s. 680. L. Mtv:aan
49560:                                                           115.
49561: Maakuntaliitot: Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o         - Ks. Maanhankintfl..
49562:   158 lausuntojen hankkimisesta maakuntaliitoilta
49563:   maan olojen kehittämisen suunnittelussa. Liit-
49564:   teet VII,28. s. 489. L. Ltv:aan 115.                  Maantiet: Ed. Raipalan ym. lak.al. 76 laiksi ylei·
49565:                                                           sistä teistä annetun lain muuttamisesta. Liit-
49566: Maalaiskunnat: -       Ks. Kunnat.                        teet VII,8. s. 460. L. Ltv:aan 114.
49567:                                                         - Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 77 laiksi ylei-
49568: Maamieskoulut: Ed. Paason toiv.al. n:o 270 esi-           sistä teistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
49569:   tyksen antamisesta Pohjois-Suomen maamies-              VII,9. s. 461. L. Ltv:aan 114.
49570:   opiston perustamisesta ja sijoittamisesta Muhok-      -Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 160 toimenpi-
49571:   sen kunnassa olevalle Koivikon koulu tilalle. Liit-     teistä entisten kunnanteitten kustannusten suo-
49572:   teet IX,66. s. 729. L. Mtv: aan 115.                    rittamiseksi kokonaan valtion ja kuntien va-
49573:                                                           roista. Liitteet VII,30. s. 493. L. Ltv:aan 115.
49574: Maamiesopistot: -      Ks. Maamieskoulut.               -Ed. V. J. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 162 esityk-
49575:                                                           sen antamisesta kuntien vaputtamisesta paikal-
49576: Maanhankinta: Ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 113            listeiden rakentamis- ja kunnossapitokustannuk-
49577:   laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan pak-          sista. Liitteet VII,32. s. 495. L. Ltv: aan 115.
49578:   kolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin         - Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 163 lisäyksestä
49579:   annetun lain muuttamisesta. Liitteet IX,13. s.          vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon kunnan- ja
49580:   641. L. Mtv:aan 114.                                    kyläteiden rakentamis- ja parantamistöiden
49581: - Ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o 114 laiksi val-           aloittamista varten. Liitteet VII,33. s. 496. L.
49582:   tion maan käyttämisestä ja maan pakkolunas-             Ltv: aan 115.
49583:   tamisesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun        - Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 164 teiden ja puro-
49584:   lain muuttamisesta. Liitteet IX,14. s. 643. L.          jen kunnossapidosta annettujen säännösten tar-
49585:   Mtv:aan 114.                                            kis·tamises•ta tapahtuneen maanjakotoimituksen
49586: - Ks. Vesihuolto.                                         jälkeen. Liitteet VII,34. s. 497 ja 499. L.
49587:                                                           Ltv:aan 115.
49588: Maankäyttölaki: Ed. Antilan ym. lak.al. n:o 101         - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 166 yleisten teiden
49589:   laiksi maankäyttölain muuttamisesta. Liitteet           ~iikennevalaistuksen    parantamisesta.    Liitteet
49590:   IX,l. s. 621. L. Mtv:aan 114.                           VII,36. s. 502. L. Ltv: aan 115.
49591: - Ed. Honkasen ym. lak.al. n:o 102 laiksi maan-         - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 167 pyöräteiden
49592:   käyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,2. s. 623.        huomioon ottamisesta tierakennussuunnitelmissa.
49593:   L. Mtv:aan 114.                                         Liitteet VII,37. s. 503. L. Ltv: aan 115.
49594: 6   E 124/64
49595: 14                                           Asialuettelo 1964.
49596: 
49597: 
49598: - Ed. Pohjos,en ym. toiv.al. n:o 387 tiemäärä-          - Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 405 Ylämaan-
49599:   rahojen jakamisesta valtakunnan tierakennus-            Miehikkälän tien a'ikaansaamisesta. Liitteet
49600:   ohjelman puitteissa. Liitteet XI,42. s. 967. L.         XI,60. s. 986. L. Kulkv:aan 115.
49601:   Kulkv:aan 115.                                        - Ed. Kelaveden ym. toiv.al. n:o 406 maantien
49602: - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 388 määrä-             rakentamisesta Husun kylästä Simolan kautta
49603:   rahasta Lohjan-Hyvinkään-Porvoon kehätien               Lappeenrantaan. Liitteet XI,61. s. 987. L.
49604:   tutkimusten loppuuns,aattami.seksi ja töiden            Kulkv:aan 115.
49605:   aloittamiseksi. Liitteet XI,43. s. 968. L. Kulkv:     - Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 407 määrä-
49606:   aan 115.                                                rahasta Rauman-Lauttakylän maantien paran-
49607: - Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 389 Lohjan-Hy-             tamiseen. Liitteet XI,62. s. 988. L. Kulkv: aan
49608:   vinkään yhdys<tien rakentamisesta.         Liitteet     115.
49609:   XI,44. s. 969. L. Kulkv:aan 115.                      - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 408 yhdystien
49610: - Ed. Salinin ym. toiv.aJ. n:o 390 tutkimuksen            rakentamisesta Vaasan-Porin tieltä Lampaluo-
49611:   toimittamisesta uuden maantien rakentamiseksi           toon. Liitteet XI,63. s. 989. L. Kulkv: aan 115.
49612:   Hyvinkään kaupungista Mäntsiilän kirkonky-            -Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 409 maantien ra-
49613:   lään. Li>itteet XI,45. s. 970. L. Kulkv:aan 115.        kentamisesta Noormarkun kunnan Söörmarkun
49614: - Ed. Häppölän ym. toiv.al. n: o 391 valtatien            kylästä Reposaareen. Liitteet XI,64. s. 990. L.
49615:   n: o 4 palauttamisesta ja kunnostamis.es,ta vä-         Kulkv:aan 115.
49616:   lillä Hyvinkää-Padasjoki. Liitteet XI,46. s.          - Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o 410 toimen-
49617:   971. L. Kulkv:aan 115.                                  piteistä Vammalan~Kiikan-Keikyän maantien
49618: - Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 392 tutki-             parantamiseksi. Liitteet XI,65. s. 991. L. Kulkv:
49619:   muksen toimittamisesta maantien rakentami-              aan 115.
49620:   seksi Orimattilasta etelään rantatielle. Liitteet     - Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o 411 määrä-
49621:   XI,47. s. 972. L. Kulkv:aan 115.                        rahasta Kiikan-Kiikoisten maantien paranta-
49622: -Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 393 Artjärven           miseen ja ylikulkusillan rakentamiseen Kiikan
49623:   -Järvenpään yhdystien tiesuunnan tutkimi-               kirkonkylään. Liitteet XI,66. s. 992. L. Kulkv:
49624:   sesta. Liitteet XI,48. s. 973. L. Kulkv:aan 115.        aan 115.
49625: -Ed. M. Mattilan ym. to:iv.al. n:o 394 määrära-         - Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 412 toimenpiteistä
49626:   hasta Myrskylän-Porvoon maantien rakentami-             Ylöjärven-Viljakkalan-Heittolan maantien pa-
49627:   seksi. Liitteet XI,49. s. 974. L. Kulkv:aan 115.        rantamiseksi. Liitteet XI,67. s. 993. L. Kulkv:aan
49628: -Ed. Huurtamon ym. toiv.al. n:o 395 Lahden-               115.
49629:   Koskenkylän tieosuuden kunnostamises·ta. Liit-        -Ed. Ryömän ym. toiv.aJ. n·:o 413 Lavian-Kan-
49630:   teet XI,50. s. 975. L. Kulkv:aan 115.                   kaanpään maantien kunnostamisesta. Liitteet
49631: - Ed. Hostilan toiv.al. n: o 396 määrärahas.ta            XI,68. s. 994. L. Kulkv: aan 115.
49632:   maantien ja siihen liittyvien s•iJtojen rakenta-      - Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 414 Kankaanpäästä
49633:   miseen Karhulan kauppalassa. Liitteet XI,51.            Jämijärven kautta Kilvakkalaan johtavan maan-
49634:   ,s. 976. L. Kulkv:aan 115.                              tien parantamisesta. Liitteet XI,69. s. 995. L.
49635: -Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o 397 valtatien            Kulkv:aan 115.
49636:   n:o 6:n parantamisesta Tykkimäen ja Hammas-           -Ed. J. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 415 maantien
49637:   syrjänmäen välillä Vaikealass·a. Liitteet XI,52.        rakentamisesta Merikarvialta Siikaisten kautta
49638:   s. 977. L. Kulkv:aan 115.                               Kankaanpäähän. Liitteet XI,70. s. 996. L.
49639: - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n: o 398 valtatien n: o 5      Kulkv:aan 115.
49640:   rakentamisesta moottoritieksi Helsingistä Lusin-      -Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 416 tutkimuk-
49641:   risteykseen. Liitteet XI,53. s. 978. L. Kulkv:aan       sesta Luopioisten kirkonkylästä Lahden-Pa-
49642:   115.                                                    dasjoen maantielle johtavan maantien oikais'e-
49643:   Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 399 tien rakenta-          miseksi. Liitteet XI,71. s. 997. L. Kulkv:aan
49644:   misesta Lahden-Sysmän tieltä Kalkkisiin. Liit-          115.
49645:   teet XI,54. s•. 979. L. Kulkv: aan 115.               - Ed. V. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 417 Saha-
49646: - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 400 Nuoramoisen            lahden-Pakkalan-Sappeen maantien rakenta-
49647:   -Tepoon-Martin tien rakentamisesta. Liitteet            misesta. Liitteet XI,72. s. 998. L. Kulkv:aan
49648:   XI,55. s. 980. L. Kulkv:aan 115.                        115.
49649: - Ed. Pesos·en ym. toiv.al. n: o 401 Sysmän-Nuo-
49650:   ramoisten-Kalhon maantien rakentamisesta.             - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 418 Ristiinan-
49651:   Liitteet XI,56. s. 981. L. Kulkv:aan 115.               Kiepin maantien rakentamisesta. Liitteet XI,73.
49652: - Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n: o 402 Karjalan           s. 999. L. Kulkv:aan 115.
49653:   Prikaatin Valkealassa sijaitsevan uuden varus-        - Ed. SarjaJan ym. toiv.al. n:o 419 tienparannus-
49654:   kunta-alueen tieyhteyksien parantamisesta. Liit-        töiden suorittamisesta Pylvänälän-Kruän maan-
49655:   teet XI,57. s·. 982. L. Kulkv:aan 115.                  tiellä. Liitteet XI,74. s. 1000. L. Kulkv:aan
49656: - Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 403 maant,ien               115.
49657:   rakentamis•esta Miehikkäläs,tä VehkaJahden ja         - Ed. Kervisen ym. to·iv.al. n:o 420 Kaskiin~
49658:   Sippolan kautta Kouvolaan. Liitteet XI,58. s.           Pälpänsalmen-Parkkilan-Puntalan tiesuunnan
49659:   983. L. Kulkv:aan 115..                                 vahvistamisesta. Liitteet XI, 75. s. 1001. L.
49660: - Ed. Linkolan toiv.al. n:o 404 määrärahasta              Kulkv:aan 115.
49661:   Kyminlinnan-Korkeakosken maantien rakenta-            - Ed. Sillantauks·en ym. toiv.al. n:o 421 Säynät-
49662:   miseen. Liitteet XI,59. s. 984. L. Kulkv:aan            salon-Muuramen tien tutkimisesta. Liitteet
49663:   115.                                                    XI,76. s. 1002. L. Kulkv:aan 115.
49664:                                              Asialuettelo 1964.                                          15
49665:     Ed. SarjaJan ym. toiv.al. n:o 422 Otavan-Hir-       -  Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 438 to•imen-
49666:     vensalmen-Mieskonmäen maantien parantami-             piteistä    Parkumäen-Rantasalmen         maantien
49667:     sesta. Liitteet XI,77. s. 1003. L. Kulkv:aan           oikaisemiseksi ja parantamiseksi. Liitteet XI,93.
49668:     115.                                                   s. 1019. L. Kulkv:aan 115.
49669: -   Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 423 Malvaniemen-       - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 439 Kesälahden
49670:     Viilisälän-Viljakkalan saaristotien aikaansaami-      Rajavaaran kylästä Savonlinnaan johtavaan
49671:     s·esta. Liitteet XI,78. s. 1004. L. Kulkv:aan         maantiehen päättyvän yhdysmaantoien valtion
49672:     115.                                                  haltuun ottamisesta. Liitteet XI,94. s. 1020. L.
49673: -   Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 424 lossiyhtey-        Kulkv:aan 115.
49674:     dellä varustetun maantien rakentamisesta Hir-       - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 440 määrära-
49675:     vensalmen kunnassa olevaan Väisälän saareen.          hasta Seinäjoen-Jalasjärven maantien raken-
49676:     Liitteet XI,79. s•. 1005. L. Kulkv:aan 115.           tamista varten. Liitteet XI,95. s. 1021. L.
49677: -   Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 425 tutkimuk-        KuJkv:aan 115.
49678:     s·esta maantien rakentamiseksi Anttolan-Puu-        - Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 441 tienparan-
49679:     malan maantieltä Hurissalosta Mikkelin-Lap-           nussuunnitelman loppuunsaattamis·esta Vöyrin-
49680:     peenrannan maantielle. Liitteet XI,80. s·. 1006.      Lappajärven tiellä. Liitteet XI,96. s. 1022. L.
49681:     L. Kulkv:aan 115.                                     Kulkv:aan 115.
49682: -   Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 426 toimenpi-         - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 442 määrärahasta
49683:     teistä Puumalansalmen-Junninmäen-Niinisaa-            maantien rakentamiseksi Ähtärin kunnan ra-
49684:     ren- Repolan-Vetojoen-Summalan-Ollilan-               jalta Pihlajaveden-Virtain maantielle. Liitteet
49685:     Suurilahden maantien rakentamiseks•i. Liitteet        XI,97. s. 1023. L. Kulkv:aan 115.
49686:     XI,81. s·. 1007. L. Kulkv:aan 115.                  - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o 443 toimenpiteistä
49687: -   Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 427 maantien 'ra-        Oriveden-Mäntän-Keuruun-Multoian-Pylkön-
49688:     kentamisesta Järvenpäästä Lietveden maantielle        mäen-KarstuJan maantien aikaansaamiseksi.
49689:     Juvan ja Puumalan kuntien alueella. Liitteet          Liitteet XI,98. s. 1024. L. Kulkv:~~;an 115.
49690:                                                         -Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 444 Rautalammin
49691:     XI,82. s. 1008. L. Kulkv: aan 115.
49692: -   Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n: o 428 maantien        Törmälän-Myhinpään maantien rakentamisesta.
49693:     rakentamisesta Järveenpäästä Lietveden maan·          Liitteet XI,99. s. 1025. L. Kulkv: aan 115.
49694:     tielle. Liitteet XI,83. s. 1009. L. Kulkv: aan      - Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 445 rakennus-
49695:                                                           suunnitelman laatimisesta V esannolta Kong'in-
49696:     115.                                                  kankaalle johtavaa maantietä varten. Liitteet
49697: -   Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 429 maantien ra-        XI,100. s. 1026. L. Kulkv:aan 115.
49698:     kentamisesta Savonlinnas·ta Uitonniemen kautta      - Ed. Ahos·en ym. toiv.al. n:o 446 maantien ra-
49699:     Pohjiin tielle. Liitteet XI,84. s. 1010. L. Kulk-     kentamisesta Vesannolta Pängätsalon, Patasa-
49700:     v:aan 115.                                            lon ja Iits•alon saarten kautta Konginkankaalle.
49701: -   Ed. Kervis·en ym. toiv.al. n:o 430 maantien ra-       Liitteet XI,101 s. 1027. L. Kulkv:aan 115.
49702:     kentamisesta Puumalansalmelta Rist·iinan Suur-      - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 447 maantien ra-
49703:     lahteen. Liitteet XI,85. s. 1011. L. Kulkv: aan       kentamisesta Vesannolta Konginkankaalle. Liit-
49704:     115.                                                  teet XI,102. s. 1028. L. Kulkv:aan 115.
49705: -   Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 431 Iitlahden-        - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 448 Vesannon-
49706:     KallisJahden maantien rakentamisesta. Liitteet        Viitasaaren-Kyyjärven maantien rakentami-
49707:     XI,86. s. 1012. L. Kulkv:aan 115.                     sesta. Liitteet XI,103. s. 1029. L. Kulkv:aan
49708: -   Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 432 Hannolanpel-        115.
49709:     lon- Tappuvirran -Kangaslammen-Varkauden            - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o 449 maantien
49710:     maantien parantamisesta. LHtteet XI,87. s.            rakentamisesta Vesannolta Pängätsalon saaren
49711:     1013. L. Kulkv:aan 115.                               kautta Sumiaisiin. Liitteet XI,104. s·. 1030. L.
49712: -   Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 433 Hiltulan-           Kulkv:aan 115.
49713:     Osikonmäen- Haapaniemen-KerisaJ.on•saaren-          -Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 450 runko-
49714:     Kuvansin maantien rakentamisesta. Liitteet            maantien rakentamois•esta Pitkästälahdesta Poh-
49715:     XI,88. s•. 1014. L. Kulkv:aan 115.                    janlahden rannalle. Liitteet XI,105. s. 1031. L.
49716: -   Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 434 Parku-           Kulkv:aan 115.
49717:     mäen-Rantasalmen maantieosuuden parantami-          - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 451 peruskor-
49718:     sesta. L~itteet XI,89. s. 1015. L. Kulkv:aan          jauksen suorittamises•ta Länsirannan maantiellä.
49719:                                                           Liitteet XI,106. s. 1032. L. Kulkv:aan 115.
49720:     115.                                                - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 452 määrärahasta
49721: -   Ed. L. Kos•kisen ym. toiv.al. n:o 435 Poudan-         tietutkimusta varten Kuopiosta Mus•tinlahteen
49722:     niemen-Syvälahden paikallistien rakentami-            ja sieltä toisaalta Kuusjärvelle, toisaalta Heinä-
49723:     sesta. Liitteet XI,90. s. 1016. L. Kulkv:aan          vedelle. Liitteet XI,107. s. 1033. L. KuJkv: aan
49724:     115.                                                  115.
49725: -   Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 436 kantatie       - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 453 Vehmersalmen
49726:     70:ltä Rummukkalan, Heinäveden ja Vihtarin            -Vuorisalon-Litmaniemen paikallistien otta-
49727:     kautta Liperiin johtavan maantien parantami-          misesta valtion maantieksi. Liitteet XI,108. s.
49728:     sesta. Liitteet XI,91. s. 1017. L. Kulkv:aan          1034. L. Kulkv:aan 115.
49729:     115.                                                - Ed. Pekkal'isen ym. toiv.ai. n:o 454 maantien
49730: -   Ed. L. Koskis.en ym. toiv.al. n:o 437 Tetrivaa-       rakentamisesta Vehmersalmen loss.iJta Puutos-
49731:     ran paikallistien rakentamisesta. Liitteet XI,92.     mäkeen. Liitteet XI,109. s. 1035. L. Kulkv:aan
49732:     s. 1018. L. Kulkv:aan 115.                            115.
49733: 16                                           Asialuettelo 1964.
49734: 
49735: 
49736: -Ed. Räsäs·en ym. toiv.al. n:o 455 maantien ra·         - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 473 tien ra·
49737:    kentamisesta Kuopion Jännevirrll!lta Muuruve·          kentamisesta Oijärveltä Rannan kirkonkylään.
49738:    den VäsHnniemeen. Liitteet XI,110. s. 1036. L.         Liitteet XI,128. s. 1054. L. Kulkv:aan 115.
49739:    Kulkv:aan 115.                                       - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 474 Ranuan Kelan
49740: - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n: o 456 määrärahasta          kylän ja Telkkälän välisen maantien rakennus·
49741:    Riistaveden-Kaavin maantien rakentamiseen.             työn jatkamisesta. Liitteet XI,129. s. 1055. L.
49742:    Liitteet XI,111. s. 1037. L. Kulkv:aan 115.            Kulkv: aan 115.
49743: - Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 457 määrä·           - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n: o 475 paikallistien ra·
49744:    rahasta Tuusniemen-Karvion maantien raken·             kantamisesta Kemin-Tornion maantieltä Pör·
49745:    tamiseksi. Liitteet XI,112. s. 1038. L. Kulkv:aan      hölän lomakotiin. Liitteet XI,130. s. 1056. L.
49746:    115.                                                   Kulkv: aan 115.
49747: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 458 Levälahden        -Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 476 maantien
49748:    -Ukonlahden maantien rakentamisesta. Liit·             rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta Karinie·
49749:    teet XI,113. s. 1039. L. Kulkv:aan 115.                men-Posion maantielle. Liitteet XI,131. s. 1057.
49750: - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 459 maantien ra·           L. Kulkv:aan 115.
49751:    kantamisesta Polwjärven Lipasvaarasta Junan          - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 477 Pudasjärven
49752:    Petrovaaraan. Liitteet XI,114. s. 1040. L. Kulkv:      Ruottisenharjulta     Viinilän-Utajärven     tielle
49753:    aan 115.                                               johtavan maantien rakentamisesta sekä Hete·
49754: - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 460 maantien ra·           kylän-Juurikan paikallistien jatkamisesta mai·
49755:    kantamisesta Kuusjärven kunnan Perttilahden            nitulle maantielle. Liitteet XI,132. s. 1058. L.
49756:    kylästä Polvijärven kunnan Saarivaaran ky·             Kulkv: aan 115.
49757:    Jään. Liitteet XI,115. s. 1041. L. Kulkv:aan         - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 478 maantien ra·
49758:    115.                                                   kentamisesta Pudasjärven Pääahosta Korvuan
49759: -Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 462 Kiteen Pää·            rautatieasemalle. Liitteet XI,133. s. 1059. L.
49760:    tyeltä Kunonniemen, Potoskavaaran ja Kanto·            Kulkv:aan 115.
49761:    syrjän kylien kautta johtavan yhdysmaantien          - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 479 Nuotiorannan
49762:    suunnan tutldmis·es,ta. Liitteet XI,117. s. 1043.      -Portimojärven maantien rakennussuunnitel-
49763:    L. Kulkv:aan 115.                                      man aikaansaamisesta. Liitteet XI,134. s. 1060.
49764: - Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 463 tien raken·           L. Kulkv: aan 115.
49765:    tamisesta Uitonsalmelta Saarikylän kautta Mur·       - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 480 Kainuunkylän
49766:    tolahteen. Liitteet XI,118. s. 1044 L. Kulkv:Mn        -Poikkilahden paikallistien rakentamisesta.
49767:    115.                                                   Liitteet XI,135. s. 1061. L. Kulkv:aan 115.
49768: - Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 464 maantien ra·        - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 481 Rovanie·
49769:    kentamisesta Juankosken-Nilsiän maantieltä             men-Kittilän maantien kunnostamisesta. Liit-
49770:    Vuotlahden lastauspaikan kautta Lastukoskehle.         teet XI,136. s. 1062. L. Kulkv:aan 115.
49771:    Liitteet XI,119. s·. 1045. L. Kulkv:aan 115.         - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 482 paikallis·
49772: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 465 Herajoen-          tien rakentamisesta Lohirannasta Meskusvaa·
49773:    Kolin tieosuuden rakennussuunnitelman laati·           vaaraan. Liitteet XI,137. s. 1063. L. Kulkv:aan
49774:    misesta. -Liitteet XI,120. s. 1046. L. Kulkv:aan       115.
49775:    115.                                                 - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n: o 483 Vanhalan
49776: --Ed. VoutilaiS'en ym. toiv.al. n:o 466 Kelvän-           ja Soudunsaaren kyläteitten rakentamisesta yh·
49777:    Jaakonvaaran maantien rakentamisesta Pielis·           tenäiseksi paikallistieksi. Liitteet XI,l38. s.
49778:    järven kunnassa. Liitteet XI,121. s. 1047. L.          1064. L. Kulkv:aan 115.
49779:    Kulkv:aan 115.                                       - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 484 maantien
49780: - Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 467 Ruunaan ky·          rakentamisesta Posion Ristilästä Oivankylän
49781:    Iästä Kivivaaran kautta Lieksan-Kuhmon                 kautta Niironkumpuun. Liitteet XI,139. s. 1065.
49782:    maantielle johtavan tien aikaansaamisesta. Liit·       L. Kulkv:aan 115.
49783:    teet XI,122. s,. 1048. L. Kulkv: aan 115.            - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n: o 485 määrärahasta
49784: - Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 468 maantien· ra·          paikallistien rakentamiseksi J olangin kylästä
49785:    kantamisesta Nurmeksen Petäiskylän paikallis·          Lampsijärven kylään Pellon kunnassa. Liitteet
49786:    tieltä Viekin-Tolkeen maantielle.         Liitteet     XI,140. s. 1066. L. Kulkv:aan 115.
49787:    XI,123. s. 1049. L. Kulkv:aan 115.                   - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 486 Pellon-Han·
49788:  - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 469 maantien ra·           nurannan-Matinlompolon maantien rakentami·
49789:    kentamisesta Iisalmesta Nurmekseen. Liitteet           sesta. Liitteet XI,141. s. 1067. L. Kulkv: aan
49790:    XI,124. s. 1050. L. Kulkv:aan 115.                     115.
49791: - Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 471 tien raken·          - Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 487 määrärahasta
49792:    tamisesta Simojoen itäpuolelle Alaniemen los·          tien rakentamiseksi Kemijärven Soppelan ky·
49793:     silta Tainijoen asutusalueen kautta Rannan kun·       Iästä Räisälään. Liitteet XI,142. s. 1068. L.
49794:    nan Hosion kylään. Liitteet XI,126. s. 1052. L.        Kulkv:aan 115.
49795:    Kulkv: aan 115.                                      - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 488 tien aikaan·
49796: -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 472 maantien ra·             saamisesta Sieppijärven-Lohinivan tieltä Pas-
49797:    kantamisesta Simojoen pohjoispuolelle Alanie·          majärven itäpuolitae Nuottavaaran asutusalueen
49798:    men lossilta Tainijoen tien kautta Hosioon.            tiehen. Liitteet XI,143. s. 1069. L. Kulkv:aan
49799:    Liitteet XI,127. s. 1053. L. Kulkv:aan 115.            115.
49800:                                              Asialuettelo 1964.                                           17
49801: - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 489 Sodankylän         - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 60 maarära-
49802:   -Kelujärven maantien peruskorjaamisesta. Liit-          han osoittamisesta maantien rakentamistyön
49803:   teet XI,144. s. 1070. L. Kulkv:aan 115.                 aloittamiseksi Vanttausjärveltä Vian asemalle.
49804: - Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 490 tien rakenta-         Liitteet IV,189. s. 332. L. Vv:aan 115.
49805:   misesta Savukosken kunnan Tanhuan kylästä             - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 61 määrä-
49806:   Lunkkaukseen. Liitteet XI,l45. s. 1071. L.              rahan osoittamisesta maantien rakennustyön
49807:   Kulkv: aan 115.                                         aloittamiseksi Kemijoen eteläpuolella Pekkalasta
49808: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 491 tien rakenta-           Sierilään. Liitteet IV,190. s. 333. L. Vv: aan 115.
49809:   misesta Muotkavaarasta Xkäslompoloon. Liitteet
49810:   XI,146. s. 1072. L. Kulkv:aan 115.                    -Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o 65 määrä-
49811: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 492 määrärahasta            rahan osoittamisesta maantien aikaansaami-
49812:   maantien rakentamiseksi Enontekiön kunnan               seksi Särkilahdesta Säämingin saariston kautta
49813:   Nunnasen kylästä Kittilän kunnan Puljun ky-             Savonlinnaan. Liitteet IV,194. s. 338. L. Vv:aan
49814:   lään. Liitteet XI,147. s. 1073. L. Kulkv:aan 115.       115.
49815: - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 493 maantien ai-          - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 72 määrärahan
49816:   kaansaamisesta Enontekiön kunnan Suouttajär-            osoittamisesta Oijärven-Nuupaksen maantien
49817:   ven kylään. Liitteet XI,148. s. 1074. L. Kulkv:         rakentamiseksi. Liitteet IV,201. s. 345. L.
49818:   aan 115.                                                Vv:aan 115.
49819: - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 494 Kaunisojan         - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 74 määrärahan
49820:   -Närpiön-Näkkälän tiesuunnan tutkimisesta.              osoittamisesta    Kemijärven-J outsijärven-Sal-
49821:   Liitteet XI,149. s. 1075. L. Kulkv:aan 115.             lan maantien rakennustyön aloittamiseksi. Liit·
49822: -Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 495 Utsjoen-              teet IV,203. s. 347. L. Vv:aan 115.
49823:   Nuorgamin maantien rakentamisesta. Liitteet           - Ks. Asutustiet. Sillat Tullitiet. Veronhuojennuk-
49824:   XI,l50. s. 1076. L. Kulkv:aan 115.                      set. Yksityiset tiet.
49825: - Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 2 määrärahan
49826:   osoittamisesta tiesuunnan tutkimiseen Kurikan         Maanviljelysseurat:      Ks. Maatalous.
49827:   Lusankylästä Myllyiän kautta Jalasjärven Joki-
49828:   piihin. Liitteet IV,131. s. 266. L. Vv: aan 115.      Maanviljelystalous: -   Ks. Maatalous.
49829: -Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n:o 14 määrärahan
49830:   osoittamisesta Mäntän-Karstulan maantien ra-          Maatalous: Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n:o
49831:   kentamiseksi. Liitteet IV,143. s. 279. L. Vv:aan        144 laiksi maataloustöissä suoritettavasta palk-
49832:   115.                                                    kauksesta. Liitteet X,20. s. 811. L. Sosv: aan
49833: - Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n: o 15 määrära-            114.
49834:   han osoittamisesta maantien rakentamiseen             - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 238 maatalouden
49835:   Karstulan Vastingin-Kallion maantieltä Sap-             alueittaisen hintapoliittisen tuen maksamiape-
49836:   ran laiturivaihteehle. Liitteet IV,144. s. 280.         rusteita koskevasta tutkimuksesta. Liitteet IX,
49837:   L. Vv:aan 115.                                          34. s. 686. L. Mtv:aan 115.
49838: - Ed. Lindemanin ym. rah.al. n: o 23 määrära-           - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 240 esityksen
49839:   han osoittamisesta tiepenkereen rakentamiseksi          antamisesta eduskunnan päätäntävallan alai-
49840:   Sulvassa olevan Myrgrundin paikallistien ja             seksi maatalouden hintatasolaiksi. Liitteet IX,
49841:    Vaasan Vaskiluodon välille. Liitteet IV,152. s.        36. s. 689. L. Mtv:aan 115.
49842:   288 ja 289. L. Vv:aan 115.
49843:                                                         - Ed. Paasion ym. toiv.al. n:o 241 esityksen an-
49844: - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 29 määrärahan             tamisesta maatalouden hintaaosta annetun lain
49845:   osoittamisesta        Seikanlammen-Savonrannan          4 §: n muuttamiseksi. Liitteet IX,37. s. 690. L.
49846:   maantien parantamiseksi. Liitteet IV,158. s.            Mtv:aan 115.
49847:    296. L. Vv:aan 115.
49848:                                                         - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 242 maataloudel-
49849: - Ed Paarmanin ym. rah.al. n: o 34 määrärahan             listen tutkimustulosten saattamisesta tehok-
49850:    osoittamisesta Pohjois-Suomen polkuteiden kun-         kaasti palvelemaan käytännön maataloutta. Liit-
49851:    nostamiseksi. Liitteet IV,163. s. 301. L. Vv:aan       teet IX,38. s. 691. L. Mtv:aan 115.
49852:   115.
49853: - Ed. Paason ym. rah.al. n: o 36 määrärahan             - Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 243 maatalous-
49854:    osoittamisesta yhdystien rakentamiseksi Onka-          tuotannon mukauttamisesta kotimaan kulutusta
49855:   mon kylästä Kiimingin-Yli-Iin maantielle.               vastaavaksi. Liitteet IX,39. s. 692. L. Mtv:aan
49856:   Liitteet IV,165. s. 303. L. Vv:aan 115.                 115.
49857: -Ed. Savelan ym. rah.al. n:o 52 määrärahan              - Ed. Ryömän ym. rah.al. n:o 45 määrärahan
49858:    osoittamisesta    tienparannustöiden    aloittami-     osoittamisesta maanviljelystalouden agronomien
49859:   seksi Kortesjärven-Pietarsaaren tiellä. Liitteet        palkkaamiseksi eräisiin maan viljelysseuroihin.
49860:    IV,181. s. 321. L. Vv:aan 115.                         Liitteet IV,174. s. 313. L. Vv:aan 115.
49861: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n: o 56 määrära-         - Ks. Ammattikurssit. Karjatalous. Kunnat. Lai-
49862:    han osoittamisesta maan tien n: o 79 peruapa-          dun. Metsätalous. Metsätyöt. Työaika. Verotus.
49863:    rannustöiden suorittamiseksi välillä Meltaus-
49864:    Sirkka. Liitteet IV,185. s. 326. L. Vv:aan 115.      Maataloushallitus: Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o
49865: - Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n:o 57 määrä-              248 maataloushallituksen kalataloudellisen tut-
49866:    rahan osoittamisesta maantien rakentamiseksi           kimustoimiston    muuttamisesta     kalatalouden
49867:    Ounasjoen itäpuolella Saarenkylästä Meltauk-           tutkimuslaitokseksi. Liitteet IX,44. s. 698. L.
49868:    seen. Liitteet IV,186. s. 327. L. Vv:aan 115.          Mtv:aan 115.
49869: 18                                           Asialuettelo 1964.
49870: 
49871: 
49872: :Maatalouskoneet: Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o         Matkakulut: -     Ks. Asevelvolliset.
49873:    297 määrärahasta maatalouskoneiden tutkimus-
49874:    laitoksen toiminnan tehostamiseksi Itä- ja Poh-      Merenkulku: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 376
49875:    jois-Suomessa. Liitteet IX,93. s. 762. L. Mtv:aan      merenkulun turvallisuuden lisäämisestä itäisellä
49876:    115.                                                   Suomenlahdella. Liitteet XI,31. s. 951. L.
49877:                                                           Kulkv: aan 115.
49878: :Maatalouskoulut: Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
49879:    267 maataloudellisen ammattikoulun rakentami-        Merikoulut: Ed. Sundelliu ym. toiv.al. n: o 218
49880:    sesta Sallaan. Liitteet IX,63. s. 726. L.              suomen- ja ruotsinkielisen osaston käsittävän
49881:    Mtv:aan 115.                                           merimieskoulun      suunnittelemisesta    Vaasaan.
49882: - Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 268 määrärahasta            Liitteet VIII,60. s. 602 ja 603. L. Siv: aan 115.
49883:    Peltosalmen maatalouskoulujen ottamiseksi val-       - Ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o 219 toimenpi-
49884:    tion haltuun. Liitteet IX,64. s. 727. L. Mtv:aan       teistä merimiesammattikoulun sijoittamiseksi
49885:   115.                                                    Pohjanlahden pohjoiselle rannikkoalueelle. Liit-
49886: - Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 11 määrärahan                teet VIII,61. s. 604. L. Siv: aan 115.
49887:    osoittamisesta Koivikon koulutilalle opetustilo-
49888:    jen lisäämiseksi Pohjois-Suomeen perostettavaa       Meripalvelus: -     Ks. Sotilasvammalaki.
49889:    maatalousopistoa varten. Liitteet IV,140. s.
49890:    275. L. Vv:aan 115.                                  Metalliteollisuus: -   Ks. Teollisuus.
49891: -Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 42 määrärahan
49892:    osoittamisesta Ylivieskaan perustettavan Poh-        Metsäkoulut: Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 263
49893:    jois-Suomen maatalousopiston suunnittelua ja           määrärahasta metsäkoulun perustamiseksi Etelä-
49894:    rakennustöiden aloittamista varten. Liitteet IV,       Pohjanmaan metsänhoitolautakunnan alueelle.
49895:    171. s. 310. L. Vv: aan 115.                           Liitteet IX,59. s. 722. L. Mtv:aan 115.
49896:                                                         - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 264 metsän-
49897: :Mainonta: Ed. Virolaisen ym. lak.al. n: o 66 laiksi      hoitokoulun ja oppilasasuntolan rakentamisesta
49898:   mainonnasta yleisradion ja television lähetyk·          Rovaniemen maalaiskuntaan. Liitteet IX160. s.
49899:    sissä. Liitteet VI,lO. s. 374. L. Tv:aan 114.          723. L. Mtv:aan 115.
49900: -Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 134 lapsiin ja             - Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 10 määrärahan osoit-
49901:    nuoriin henkilöihin kohdistuvan alkoholimai-           tamisesta Vaalan kuntaan perustettavan metsä-
49902:    nonnan kieltämisestä. Liitteet VI,45. s. 426. L.       koulun suunnittelua varten. Liitteet IV,139. s.
49903:    Tv:aan 115.                                            274. L. Vv:aan 115.
49904: -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 139 esityksen anta-
49905:    misesta tupakkatuotteiden mainonnan rajoitta-        Metsämaat: -      Ks. V eronhuojennukset.
49906:   misesta. Liitteet VI,50. s,. 431. L. Tv:aan 115.
49907:                                                         Metsänhoito: Ed. Kankaan ym. lak.al. n:o 116
49908: :Maito: Ed. Jungarån ym. toiv.al. n: o 239 alueelli-      laeiksi metsän tuoton tehostamisesta ja vesilain
49909:    sen hintaporrastukeen rajojen muuttamisesta.           muuttamisesta. Liitteet IX,16. s. 647. L. Mtv:
49910:    Liitteet IX,35. s. 687 ja 688. L. Mtv:aan 115.         aan 114.
49911: -Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 292 tasokoro-          - Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n: o 117 laeiksi
49912:    tuksen järjestämisestä maidon tuottajahintaan.         metsän tuoton tehostamisesta ja vesilain muut-
49913:    Liitteet IX,88. s. 756. L. Mtv:aan 115.                tamisesta. Liitteet IX,17. s. 653. L. Mtv: aan
49914: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 293 eräiden             114.
49915:    kuntien lisäämisestä Pohjois-Suomen maidon-          - Ed. Pohjosen ym. lak.al. n: o 118 laiksi eräistä
49916:    tuotantotukialueeseen. Liitteet IX,89. s. 757. L.      toimenpiteistä vajatuottoisten metsien uudista-
49917:    Mtv:aan 115.                                           miseksi annetun lain muuttamisesta. Liitteet
49918: -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 294 maidon tuo-              IX,18. s. 659. L. Mtv:aan 114.
49919:    tanto- ja kuljetusavustuksen korottamisesta La-      - Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 119 laiksi eräistä
49920:    pin ja Oulun läänin alueella. Liitteet IX190. s.       toimenpiteistä vajaatuottoisten metsien uudis-
49921:    758. L. Mtv:aan 115.                                   tamiseksi annetun lain muuttamiseksi. Liitteet
49922:                                                           IX,19. s. 661. L. Mtv:aan 114.
49923: Majoitus: -     Ks. Kansakoulut.                        - Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 120 laiksi metsän-
49924:                                                           hoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
49925: Margariini: -    Ks. Voi.                                 Liitteet IX,20. s. 663. L. Mtv: aan 114.
49926:                                                         - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 259 uuden metsän-
49927:                                                           parannuspiirin perustamisesta Siika-Pyhäjoki-
49928: Marjat: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 271 mar-
49929:                                                           alueelle. Liitteet IX,55. s. 716. L. Mtv:aan 115.
49930:   janjalostuslaitoksen perustamisesta Suonenjoelle.
49931:                                                         - Ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o 260 metsänhoi-
49932:   Liitteet IX,67. s. 730. L. Mtv:aan 115.                 dollisten hakkuiden suorittamisesta hakkuukiel-
49933:                                                           Iosaa olevilla valtion metsämailla. Liitteet IX,56.
49934: M.atkailu: Ed. Leskisen ym. toiv.al. n:o 142 toi-         s. 718. L. Mtv:aan 115.
49935:    menpiteistä valtion matkailulautakunnan ai-          - Ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o 261 määrära-
49936:    kaansaamiseksi. Liitteet VI,53. s. 437. L. Tv: aan     hasta metsäpuiden uutta taimistoa varten Vaa-
49937:    115.                                                   san metsänhoitolautakunnan toimialueella. Liit-
49938: - Ks. Lentoliikenne.                                      teet IX,57. s. 719 ja 720. L. Mtv:aan 115.
49939:                                                       As•ialuettelo 1964.                                           19
49940: 
49941: -     Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 262 metsäojitus·             Moottoriajoneuvot: Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o
49942:       työstä maksettavien palkkioiden korottamisesta               64 moottoriajoneuvojen rekisterimaksujen pel"i-
49943:       Kainuun metsänhoitolautakunnan alueella. Liit·               misen .siirtämises·tä lääninhallituksilta nimis-
49944:       teet IX,58. s. 721. L. Mtv:aan 115.                          miehille. Liitteet IV,92. s. 218. L. Vv:aan 115.
49945: -     Ks. Veronhuojennukset.                                     - Ks. Leimavero.
49946: 
49947: Metsänhoitoyhdistykset: -           Ks. Metsänhoito.             Moottoriajoneuvovero: Ed. U. Mäkelän ym. lak.al.
49948:                                                                    n:o 36 laiks·i moottoriajoneuvoverosta annetun
49949: Metsänmyynti: -           Ks. Kunnallisverotus. Verotus.           lain muuttamisesta. Liitteet IV,27. s. 119. L.
49950:                                                                    Vv:aan 114.
49951:                                                                  - Ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 37 laiksi auto- ja
49952: Metsänparannus: -          Ks. Vesistön järjestely.                moottoripyöräverosta annetun lain muuttami-
49953:                                                                    ses·ta. Liitteet IV,28 . .s. 121. L. Vv:aan 114.
49954: Metsänparannuspiirit: -            Ks. Metsänhoito.              - Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o 38 laiksi auto-
49955:                                                                    ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttami-
49956: Metsäojitus: -          Ks. Metsänhoito.                           sesta. Liitteet IV,29. s. 123. L. Vv:aan 114.
49957: 
49958: Metsätalous: Ed. Kosolan ym. to,iv.al. n:o 257 met-              Moottoripyörät: -      Ks. Moottoriajoneuvovero.
49959:   säntutkimus·toiminnan uudistamisesta. Liitteet
49960:   IX,53. s. 712. L. Mtv:aan 115.                                 Moottorisahat: -      Ks·. Metsätyöt.
49961: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 258 kehitysaluei-
49962:   den met,sä- ja maataloudellisten perusparannus-                Moottoritiet: -     Ks. Maantiet.
49963:   töiden tehostamisesta. Liitteet IX,54. s. 714. L.
49964:   Mtv:aan 115.                                                   Mourusalmi: -      Ks. Sillat.
49965: - Ks. Maankäyttölaki.
49966:                                                                  Muhos: -      Ks. Maamieskoulut.
49967: Metsätilat: -         Ks. Maankäyttölaki.                        Multia: -      Ks. Tiemestaripiirit.
49968: Metsätyöt: Ed. A. Kos,kisen ym. lak.al. n:o 145                  Musiikki: Ed. V. E. Partasen ym. lak.al. n:o 100
49969:    ltl!iksi metsä- ja uittotöissä sekä maatilatalou-               laiksi musiikkioppilaitosten valtionavustuksesta.
49970:    den eri töissä suoritettavasta palkkauksesta.                   Liitteet VIII,18. s. 552. L. Siv:aan 114.
49971:    Liitteet X,21. s. 813. L. Sosv: aan 114.                      - Ed. Teräs,tön ym. toiv.al. n:o 226 kesämusiikki-
49972: - Ed. Rautkallion ym. lak.aJ. n: o 146 laiksi metsä-               opistojen asettamisesta yhdenvertaiseen ase-
49973:    ja uittotöissä suoritettavasta palkkauksesta an-                maan muiden musiikkiopistojen kanssa. Liitteet
49974:    netun lain muuttamisesta. Liitteet X,22. s. 816.                VIII,68. s. 612. L. Siv:aan 115.
49975:    L. Sosv:aan 114.
49976: -Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 147 laiksi metsä-                   Mustasaari: -     Ks. Asuntotuotanto.
49977:    ja uittotöiden vähimmäispalkoista.         Liitteet
49978:    X,23.. s. 818. L. Sosv:aan 114.                               Muuttoliike: -     Ks. Kunnat.
49979: - Ed. E. Mannisen ym. lak.al. n:o 149 laiksi
49980:    metsä- ja uittotyöväen yhteisasunnoista annetun               Muuttopäivä: -      Ks. Huoneenvuokra.
49981:    lain muuttamises,ta. Liitteet X,25. s. 826. L.
49982:     Sosv:aan 114.                                                Mäntsälä: -      Ks. Virastot.
49983: - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 97 moottori-
49984:    sahoissa metsänhakkuiden yhteydessä käytettä-                 Mäntyluoto: -      Ks. Satamat.
49985:     vän bens•iinin hinnan alentamisesta. Liitteet
49986:     IV,125. s. 255 ja 256. L. Vv:aan 115.                        Määräenemmistö: -        Ks.. Kunnallislaki.
49987: - Ed. Sääski.Jahden ym. toiv.al. n:o 332 metsätyö-
49988:    urakkain saattamisesta metsätöissä suoritetta-
49989:     vaa palkkausta koskevan lain piiriin. Liitteet
49990:     X,73. s. 895. L. Sosv:aan 115.
49991:  - Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 333 traktorilla                                                 N.
49992:     puutavara-ajoja suorittavien katsomisesta työ-
49993:                                                                  Naarajärvi: -     Ks. Lentokentät.
49994:     s·opimussuhtees·sa oleviksi työntekijöiksi. Liit-
49995:     teet X,74. s. 896. L. Sosv:aan 115.                          Naiset: - Ks. A=atinvalinta. Työllisyys. Työlli-
49996:  - Ed. Voutilaisen ym. toiv.a1. n:o 334 vanhoille                   syyslaki.
49997:     metsätyömiehille tarkoitetun metsätyömieskodin
49998:     aikaansaamis·esta Itä-Suomeen. Liitteet X, 75. s.
49999:                                                                  Nimi.smiehet: -     Ks. Polioisi.
50000:     897. L. Sosv:aan 115.
50001:  - Ks. Työaika. Veronhuojennukset.                               Noormarkku: -       Ks·. Virastot.
50002:     Mielisairaalat: -     Ks. Sairaalat.                         Norrskär: -      Ks·. Satamat.
50003: 
50004:     Mitat: -     Ks•. Rikoslaki.                                 Norssaari: -     Ks. Sillat.
50005: 
50006:     Mittaus: -     Ks. Puutavara.                                Nuoriso: -     Ks. Koulukodit. Mainonta. Tupakka.
50007: 20                                              As·ialuettelo 1964.
50008: 
50009: 
50010:                            o.                              -Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o 98 laiksi yksityis-
50011:                                                              oppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-
50012: Ohtaoja: -    Ks. Kalanviljelys•laitokset.                   tamisesta. Liitteet VIII,16. s. 548. L. Siv:aan
50013:                                                              114.
50014: Oikeudenkäynti: -      Ks. Oikeusaputoiminta.              - Ed. Ojajärven ym. lak.al. n:o 99 laiksi ybityis-
50015:                                                              oppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-
50016: Oikeusaputoiminta: Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o             tamisesta. Liitteet VIII,17. s. 550. L. Siv:aan
50017:    14 valtionavun myöntämisestä kunnallisen oi-              114.
50018:    keusaputoiminnan tukemiseen. Liitteet II,9. s.
50019:                                                            - Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n: o 196 kuntien. oi-
50020:    43. L. Lv: aan 115.                                       keudesta perustaa lukio kunnallisen keskikou-
50021:                                                              lun yhteyteen. Liitteet VIII,38. s. 576. L.
50022: Oinassalmi: -     Ks·. Sillat.                               Siv:aan 115.
50023: Ojitus: -    Ks•. Metsänhoito. Turve.                      - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n::o 197 kunnallis-
50024:                                                              ten keskikoulujen muuttamisesta yhtenäiskou-
50025: Omistusasumistuki: -      Ks·. Asumistuki.                   luiksi. Liitteet VIII,39. s. 577. L. Siv:aan 115.
50026:                                                            -Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 198 oppikoulu-
50027: Onkiminen: -      Ks. Kalastuslaki.                          jen luokkakohtaisen oppilasmäärän ylärajan
50028:                                                              alentamisesta. Liitteet VIII,40. s. 579. L.
50029: Opettajainvalmistus: -      Ks. Koululaitos.                 Si v: aan 115.
50030:                                                            - Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o 199 oppikoulun
50031: Opetushallinto: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 179             luokkien oppilasmäärän pienentämisestä. Liit-
50032:   opetushallintokomitean esdttämien uudistusten              teet VIII,41. s. 580. L. Siv: aan 115.
50033:   toteuttamisesta. Liitteet VIII,21. s. 558. L.            -Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 201 määrära-
50034:   Siv:aan 115.                                               hasta ylimääräisen toimistoapulaisen toimen pe-
50035:                                                              rustamisesta valtion täysiluokkaisiin oppikou-
50036: Opintoavustukset: Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 20             luihin. LHtteet VIII,43. s. 583. L. Siv:aan 115.
50037:   määrärahan     osoittamises·ta opintoapurahojen          - Ed. Rosnellin ym. toiv.ail. n:o 202 valtion oppi-
50038:   myöntämis·eksi erikoislääkäreiksi valmistumista            koulun perustamisesta Porin kaupunkiin. Liit-
50039:   varten ulkoma;illa. Liitteet IV,149. s. 285. L.            teet VIII,44. s. 584. L. Siv: aan 115.
50040:   Vv:aan 115.                                              - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 203 määrärahasta
50041:                                                              valtion keskikoulun perustamiseks!i Kyyjärven
50042: Opintokustannukset: -      Ks. Tulo- ja omaisuusvero.        kuntaan. Liitteet Vill,45. s. 585. L. Siv:aan
50043:   Veronhuojennukset.                                         115.
50044:                                                            -Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 204 valtion täysi-
50045: Opintolainat: Ed. Käkelän ym. lak.al. n:o 61 laiksi          luokkaisen oppikoulun perustamisesta Oulun kau-
50046:   opintolainan myöntämisestä lääkäritutkinnon                punkiin. Liitteet VIII,46. s·. 586. L. Siv:aan
50047:   suorittamiseksi ulkomailla annetun lain muutta-            115.
50048:   misesta. Liitteet VI,5. s. 364. L. Tv: aan 114.          - Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 205 määrärahasta
50049: - Ed. Pitsingin ym. lak.al. n:o 95 laiksi korkea-            Kokemäen yhteiskoulun ottamiseksi valtion
50050:   kouluissa opiskelevien ja niissä loppututk·innnon          haltuun. Liitteet VIII,47. s. 587. L. Siv:aan
50051:   suorittaneiden henkilöiden opintolainojen val-             115.
50052:   tiontakauks·esta annetun lain muuttamisesta.             - Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 206 määrärahasta
50053:   Liitteet VIII,13. s. 544. L. Siv: aan 114.                 Keravan yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
50054: - Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 229 muualla kuin             tuun. Liitteet VIII,48. s. 588. L. Siv:aan 115.
50055:   korkeakouJwissa opiskelevien opintolainojen val-         - Ed. HostiJan toiv.al. n:o 207 määrärahasta
50056:   tiontakauksen järjestämisestä. Liitteet VIII, 71.          Karhulan yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
50057:   s. 615. L. Siv: aan 115.                                   tuun. Liitteet VIII,49. s. 589. L. Siv: aan 115.
50058: - Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o 320 invaliidi-             - Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 208 määrä-
50059:   huoltolain edellyttämän työhuolto- ja opintolai-           rahasta Varkauden kaupungissa olevan Kuoppa-
50060:   noituks·en tehostamisesta. Liitteet X,61. s. 881.          kankaan yhteiskoulun ottamiseksi valt·ion hal-
50061:   L. Sos'V: aan 115.                                         tuun. Liitteet VIII,50. s. 590. L. Siv:aan 115.
50062:                                                            - Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o 209 Uudenkaar-
50063: Opintomatkat: Ed. Salon rah.al. n:o 47 maarara-              lepyyn yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun.
50064:   han osoittamisesta sanomalehden- ja aikakausi-             Liitteet VIII,51. S·. 592 ja 593. L. Siv:aan 115.
50065:   lehdentoimittajien ulkomais•ia opintomatkoja             - Ed. Koivusen vm. toiv.al. n:o 210 määrärahasta.
50066:   varten. Liitteet IV,176. s. 316. L. Vv:aan 115.            Jämsän yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
50067:                                                              tuun. Liitteet VIII,52. s. 594. L. Siv:aan 115.
50068: Opintopäivät: -     Ks. Kansakoulut.                       - Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 211 Outokummun
50069:                                                              yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit-
50070: Oppikirjat: - Ks. Kustannusliike. Tulo- ja omai-              teet VIII,53. s. 595. L. Siv:aan 115.
50071:   suuS'Vero. Veronhuojennukset.                            - Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 212 Outokum-
50072:                                                              mun yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun.
50073: Oppikoulut: Ed. Ahos·en ym. lak.al. n:o 97 laiksi            Liitteet VIII,54. s. 596. L. Siv:aan 115.
50074:   yksitY'isoppikoulujen valtionavusta annetun lain         -Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o 213 Valtimon
50075:   muuttamisesta. Liitteet VIII,15. s. 547. L.                yhteiskoulun ottamisesta valtion haltuun. Liit-
50076:   Siv:aan 114.                                               toot VIII,55. s. 597. L. Siv:aan 115.
50077:                                                   Asialuettelo 1964.                                                 21
50078: -   Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 214 Pielaveden               Pakkolunastus: Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 154
50079:     yhteiskoulun ottamisesta valtion oppikouluksi.              kuntien pakkolunastusoikeuden laajentamisesta.
50080:     Liitteet VIII,56. s. 598. L. Siv: aan 115.                  Liitteet VII,24. s. 483. L. Ltv: aan 115.
50081: -   Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 215 määrärahasta           - Ks. Maanhankinta.
50082:     Hartolan keskikoulun rakentamista varten. Liit-
50083:     teet VIII,57. s. 599. L. Siv:aan 115.                    Pakoputket: -      Ks. Liikenne.
50084: -   Ed. Pesosen ym. toiv.al. n: o 216 Hartolan kes-
50085:     kikoulun koulurakennuksen rakentamisesta. Liit-          Palkat: -    Ks. Kansakoulut. Maatalous. Metsä-
50086:     teet VIII,58. s. 600. L. Siv: aan 115.                      työt. Poliisi. Rautatieläiset. Vankeinhoitolaitos.
50087:     Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 217 määrära-               Veronhuojennukset.
50088:     hasta Joensuun lyseon lisärakennusta ja kor-
50089:     jaustöitä varten. Liitteet VIII,59. s. 601. L.           Paltamo: -      Ks. Sillat.
50090:     Siv:aan 115.
50091:     Ed. Holopaisen ym. rah.al. n: o 7 määrärahan             Parantolat: -      Ks. Tuberkuloosi.
50092:     osoittamisesta Hammaslahden keskikoulun ra-
50093:     kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,136. s.         Parturit: -     Ks. Elinkeinot.
50094:     271. L. Vv:aan 115.
50095: -   Ed. Karpolan ym. rah.al. n: o 9 määrärahan              Patentti- ja rekisterihallitus: Ed. Seppälän ym. lak.
50096:     osoittamisesta Tohmajärven keskikoulun lisära-             al. n: o 49 laiksi patentti- ja rekisterihallituksen
50097:     kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,138. s.           järjestysmuodon perusteista annetun lain muut-
50098:     273. L. Vv:aan 115.                                        tamisesta ja laiksi vakauslaitoksesta. Liitteet
50099: -   Ed. Ruudun ym. rah.al. n: o 44 määrärahan                  IV,40. s. 142. L. Vv:aan 114.
50100:     osoittamisesta yhteislyseon perustamiseksi Kon-
50101:     tiolahden kuntaan. Liitteet IV,173. s. 312,, L.-         Pello: -   Ks. Sillat.
50102:     Vv:aan 115.
50103: -   Ed. Sundeliin ym. rah.al. n: o 53 määrärahan             Peltosalmi: -     Ks. Maatalouskoulut.
50104:     osoittamisesta Vaasan ruotsalaisen tyttölyseon
50105:     rakennusten piirustuksia ja korjaustöitä varten.         Pengerrys: -      Ks. Perkaustyöt.
50106:     Liitteet IV,182. s. 322 ja 323. L. V v: aan 115.
50107:     Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n:o 67 määrärahan            Perhe-eläke: Ed. Ruudun ym. toiv.al. n:o 313 toi-
50108:     osoittamisesta Kontiolahden kuntaan perostetta-             menpiteistä perhe-eläketurvan toteuttamiseksi.
50109:     vaa oppikoulua varten. Liitteet IV,196. s. 340.             Liitteet X,54. s. 871. L. Sosv: aan 115.
50110:     L. Vv:aan 115.                                           - Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 315 esityksen
50111: -   Ed. Väyrysen rah.al. n:o 68 määrärahan osoit-               antamisesta työ- ja yrittäjäeläkejärjestelmiin
50112:     tamisesta valtion oppikoulun koulutalon ra-                 liittyvän perhe-eläketurvan järjestämisestä. Liit-
50113:     kennustyön aloittamiseksi Kiimingin kunnassa.               teet X,56. s. 873. L. Sosv:aan 115.
50114:     Liitteet IV,197. s. 341. L. Vv: aan 115.
50115: -   Ks. Asuntotuotanto. Kansakoululaki.                      Perheenasuntoavustukset: -         Ks. Asumistuki.
50116: 
50117: Oppilasasuntolat:      -    Ks. Asuntotuotanto. Metsä-       Perhekustannukset: -          Ks. Sosiaaliavustukset.
50118:   koulut.
50119:                                                             Perhelomalaki: -      Ks. Virkistystoiminta.
50120: Orvot: -    Ks. Kansaneläke.
50121:                                                             Perkaustyöt: Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 290
50122: Osakekirjat: -      Ks. Asunto-osakeyhtiöt. Leimavero.         Pisankosken perkaamisesta ja Siikajärvien kui-
50123:                                                                vatuksesta Säyneisten ja Nilsiän kunnissa. Liit-
50124: Osittaminen: -       Ks. Jakolaitos.                           teet IX,86. s. 753. L. Mtv: aan 115.
50125:                                                             - Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 79 määrärahan
50126: otaniemi: -      Ks. Teknillinen korkeakoulu.                  osoittamisesta Kyrönjoen perkaamis- ja penger-
50127:                                                                rystöiden sekä vesijärjestelytöiden aloittamisek-
50128: Oulu: -     Ks. Maito. Oppikoulut. Yliopisto.                  si. Liitteet IV,208. s. 352. L. Vv:aan 115.
50129: Ounasjoki: -       Ks. Sillat.                              Peruselintarvikkeet: -         Ks. Liikevaihtovero.
50130: OUtokumpu: -        Ks. Kaivostoiminta. Oppikoulut.         Peruskoulu: -       Ks'. Koululaitos.
50131: 
50132:                                                             Peruskuivatus: -       Ks. Kuivatustyöt.
50133:                              P.                             Peruaparannukset:              Ks. Metsätalous. Vesistön
50134: Paikallishallinto: -       Ks. Valtionhallinto.                järjestely.
50135: 
50136: Paikallissairaalat: -      Ks. Sairaalat.                   Perustamispalkkio: -       Ks. Maankäyttölaki.
50137: 
50138: Paikallistiet: -     Ks. Maantiet. Veronhuojennukset.       Pieksämäki: -       Ks. Sillat.
50139: 
50140: Painot: -     Ks. Rikoslaki.                                Pielavesi: -     Ks. Oppikoulut.
50141: 7   E 124;'64
50142: 22                                            AB!ialuettelo 1964.
50143: 
50144: 
50145: Pienteollisuus: -     Ks. Käsiteollisuus.                -   Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 33 määrärahan
50146:                                                              osoittamisesta syrjäseutujen puhelinverkon laa-
50147: Pienviljelys: Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 231           jentamiseen. Liitteet IV,162. s. 300. L. Vv:aan
50148:    elinkelpoisten tilojen muodostamisesta Pohjois·           115.
50149:    Suomeen. Liitteet IX,27. s. 677. L. Mtv:aan 115.
50150: - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 70 määrärah~             Puhos: -    Ks. Puunjalostusteollisuus.
50151:    osoittamisesta !ainoiksi traktorivoiman hankki·
50152:    miseksi Pohjois· ja Itä-Suomen pientiloille. Liit·    Pu.lkkilansal.mi: -   Ks. Sillat.
50153:    teet IV,199. s. 343. L. Vv:aan 115.
50154:                                                          Pungböle: -      Ks. Sillat.
50155: Pietarsaari: -     Ks. Virastot.                         Puolustuslaitos: Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o
50156:                                                             523 puolustusmenojen vähentämismahdollisuuk-
50157: Piirihallinto: -    Ks. Valtionhallinto.                    sien tutkimisesta. Liitteet XII,1. s. 1109 ja 1110.
50158:                                                            L. Puolv: aan 115.
50159: Pisankoski: -      Ks. Perkaustyöt.                      - Ks. Asevelvolliset.
50160:                                                          Purot: -    Ks. Maantiet.
50161: Poliisi: Ed. Salon toiv.al. n: o 34 uusien kaupunkien
50162:    poliisivoiman lisäämisestä. Liitteet IV,62. s. 186.   Puunjalostusteollisuus: Ed. Väyrysen ym. toiv.al.
50163:    L. Vv:aan 115.                                           n: o 69 toimenpiteistä puunjalostustehtaan saa-
50164: - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 35 uusien kaupun·             miseksi Keski-Pohjanmaalle. Liitteet IV,97. s.
50165:    kien poliisivoiman lisäämisestä. Liitteet IV,63.         224. L. Vv:aan 115.
50166:    s. 187. L. Vv:aan 115.                                - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 72 tutkimuksen
50167: -Ed. Koppasen toiv.al. n:o 36 määrärahasta Es·              toimittamisesta laatulevytehtaan perustamiaedel-
50168:    poon nimismiespiirin poliisien palkkausta var-           lytyksistä Kiteen kunnan Puhokseen. Liitteet
50169:    ten. Liitteet IV,64. s. 188. L. Vv:aan 115.              IV,100. s. 228. L. Vv: aan 115.
50170: -Ed. Koppasen toiv.al. n:o 37 määrärahasta Hy-           - Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 73 määrära-
50171:    vinkään nimismiespiirin poliisien palkkausta             hasta Inarin alueen puuvarojen jalostamiseksi
50172:    varten. Liitteet IV,65. s. 189. L. Vv:aan 115.           suunnitellun tuotantolaitoksen rakennustöiden
50173: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 38 määrärahasta             aloittamiseksi. Liitteet IV,101. s. 229. L. Vv:aan
50174:    poliisitoimien perustamiseksi Haminan Hillon             115.
50175:    sataman poliisivartiokonttoriin. Liitteet IV,66.      - Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 74 puuraaka·ai·
50176:    s. 190. L. Vv:aan 115.                                   neeseen perustuvan tuotannollisen toiminnan
50177: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 39 määrärahasta             aikaansaamisesta Inarin kunnassa. Liitteet IV,
50178:    naiskonstaapelien virkapukuavustuksia varten.            102. s. 230. L. Vv:aan 115.
50179:    Liitteet IV,67. s. 191. L. Vv:aan 115.                - Ks. Rautatiemaksut.
50180: Polkutiet: -     Ks. Maantiet.                           Puutarhakoulut: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 273
50181:                                                            määrärahasta Reitkallin puutarhakoulun lunasta-
50182: Porakaivot: -      Ks. Vesihuolto.                          miseksi valtiolle. Liitteet IX,69. s. 734. L.
50183:                                                            Mtv:aan 115.
50184: Pori: -    Ks. Oppikoulut.
50185:                                                          Puutarhat: -      Ks. Kasvihuoneet.
50186: Poromiestilat: -     Ks. Maankäyttölaki.                 Puutavara: Ed . .Tämsenin ym. toiv.al. n:o 335
50187:                                                            toimenpiteistä puutavaran mittaussäännösten
50188: Posio: -   Ks. Sillat.                                     uudistamiseksi. Liitteet X,76. s. 898. L. Sosv:
50189:                                                            aan 115.
50190: Postilaitos: Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 522           - Ks. Metsätyöt.
50191:    postin jakamisesta myös sunnuntaisin. Liitteet
50192:    XI,177. s. 1103. L. Kulkv:aan 115.                    Puutossalmi: -     Ks. Sillat.
50193: 
50194:                                                          Pyhtää: -      Ks. Kalastustilat.
50195: Psykologit: -      Ks. Vankeinhoitolaitos.
50196:                                                          Pyhäjoki: -     Ks. Metsänhoito.
50197: Puhelin: Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 8 esityk·
50198:   sen antamisesta puhelinlaitoksen ottamisesta           Pyhäjärvi: -     Ks. Järvenlaskut.
50199:   valtion omistukseen. Liitteet I,12. s. 25. L.
50200:   Prv: aan 115.                                          Pyhäpäivät: -      Ks. Huvit.
50201: - Ed. .Tämsenin ym. toiv.al. n:o 520 toimenpi-
50202:   teistä syrjäseutujen puhelinolojen parantami·          Pyörätiet: -     Ks. Maantiet.
50203:   seksi. Liitteet XI,175. s. 1101. L. Kulkv:aan
50204:   115.                                                   Päijänne: -     Ks. Kanavat.
50205: - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 521 toimenpi·
50206:   teistä puhelinlinjan rakentamiseksi uusille asu-       Päiväkotitoiminta: -     Ks. Vanhukset.
50207:   tusalueilla. Liitteet XI,176. s. 1102. L. Kulkv:
50208:   aan 115.                                               Päivära.ha: -     Ks. Asevelvolliset.
50209:                                                   Asialuettelo 1964.                                            23
50210: 
50211:                                                             -    Ed. Silt~~;sen ym. toiv.a;}. n:o 349 rautatien ra~
50212:                                                                  kentamisesta Uudestakaupungis·ta Laitilan kaut·
50213: Radio: Ed. Paasion ym. lak.al. n: o 64 radio laiksi.             ta Eura;an tai Koiukaisiin. Liitteet XI,4. s. 923.
50214:   Liitteet VI,8. s. 368. L. Tv:aan 114.                          L. KuJkv:aan 115.
50215: - Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o 65 laiksi radio·                Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 350 toimenpiteistä
50216:   laitteista annetun lain muuttamisesta. Liitteet                lisäraiteiden rakentamiseksi Helsingin-Riihi-
50217:   VI,9. s. 373. L. Tv:aan 114.                                   mäen rataosalle. Liitteet XI,5. s. 924. L. Kulkv:
50218: - Ks. Mainonta.                                                  aan 115.
50219:                                                                  Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 351 Peipohjan-
50220: Ra.ha.-asia.-a.loi'tteet: -   Ks. Valtiopäiväjärjestys.          Säkylän-Huovointien rautatien rakennussuunni·
50221:                                                                  telman laatimisesta. Liitteet XI,6. s. 925. L.
50222:                                                                  Kulkv:aan 115.
50223: Ra.hdit: -      Ks. Rautatiemaksut.                          -   Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 352 rautatien ra-
50224:                                                                  kentamises•ta HeinoJasta Korpilahdelle. Liitteet
50225: Raivaus: -       Ks. Kivenraivaus. Uudisraivaus.                 XI,7. s. 926. L. Kulkv:aan 115.
50226:                                                              -   Ed. Airon ym. toiv.al. n:o 353 Heinolan-Savon
50227: Rajakoulu: -        Ks. Urheilu.                                 radan yhdysratahankkeen toteuttamis•esta. Liit-
50228:                                                                  teet XI,8. s. 927. L. Kulkv:aan 115.
50229: Rakennuslaki: Ed. Kajalan ym. lak.al. n:o 81                 -   Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 354 määrärahasta
50230:   laiksi rakennuslain muuttamisesta. Liitteet VII,               tutroimukseen rautatien rakentamiseksi Heino-
50231:   13. s. 467. L. Ltv:aan 114.                                    lasta Savon radalle ja edeUeen Pieksämäen-
50232: - Ed. Pesosen ym. lak.al. n: o 82 laiksi rakennus·               Savonlinnan radalle. Liitteet XI,9. s. 928. L.
50233:   lain muuttamisesta. Liitteet VII,14. s. 469. L.                Kulkv:aan 115.
50234:   Ltv:aan 114.                                               -   Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 355 täysko-
50235: - Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 147 rakennuslain                   neeJlisen tutkimuksen suorittamisesta ratasuun-
50236:   kehittämisestä maalaiskuntien osalta. Liitteet                 nalla Naarajärvi-Heinola. Liitteet XI,10. s.
50237:   VII,17. s. 475. L. Ltv:aan 115.                                929. L. Kulkv:aan 115.
50238:                                                              -   Ed. Hostilan toiv.al. n:o 356 määrärahasta
50239:                                                                  Luumäen-Haminan-Tavastilan rataosuuden ra-
50240: Rakennustoiminta: Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o 38                kentamiseksi. Liitteet XI,11. s. 930. L. Kulkv:aan
50241:   määrärahan osoittamisesta rakennustutkimuk·
50242:                                                                  115.
50243:    siin. Liitteet IV,167. s. 305. L. Vv:aan 115.             -   Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 357 määrärahasta
50244: - Ks. Kansakoulut.                                               Savon radalta Yöveden rantaan rakennettavaa
50245:                                                                  teollisuusrataa varten. LHtteet XI,12. s. 931.
50246: Ranta-alueet: -        Ks. Virkistystoiminta.                    L. Kulkv: aan 115.
50247:                                                              -   Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 358 määrä-
50248: Rauhantyö: Ed. Erikssonin ym. toiv.aL n:o 19                     rahrusta ra:utatien rakentamiseksi Juankoskelta
50249:   maamme os~llistumis•esta rauhantutkimustyöhön.                 Luikonlahteen. Liitteet XI,13. s. 932. L. Kulkv:
50250:   Liitteet III,3. s·. 54. L. Ulkv: aan 115.                      aan 115.
50251: - Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al. n:o 20                -   Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 359 määrä-
50252:   määrärahasta rauhantyötä suorittavien järjestö-                rahasta Juanlwsken-Luikonlahden rautatien
50253:    jen tukemiseen. Liitteet III,4. s. 55. L. Ulkv:aan            rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet XI,14.
50254:   115.                                                           s. 933. L. Kulkv:aan 115.
50255:                                                              -   E<l. Räsäsen ym. toiv.al. n: o 360 määrärahasta
50256: Rautatielä.iset: Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 32              Juankosken-Luikonlahden rauta.tien. rakennus-
50257:    määrärahasta 692 asemamiehen toimen palk-                     töiden aloittan11iseksi. Liitteet XI,15. s. 935. L.
50258:    kauksen korottamiseksi. Liitteet IV,60. s. 184.               Kulkv:aan 115.
50259:    L. Vv:aan 115.                                            -   Ed. Leivos~n ym. toiv.al. n:o 361 tutkimuksen
50260: - Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 33 määrära-                    toimittamis·es•ta rautatien rakentamiseksi välille
50261:    hastlli 50 varas·tomiehen toimen perustamiseksi               Kannonkoski-Viitasaari. Liitteet XI,16. s. 936.
50262:    va1tionrautateille. Liitteet IV,61. s. 185. L.                L. Kulkv:aan 115.
50263:    Vv:aan 115.                                               -   Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 362 Siilinjärven-
50264:                                                                  Maaningan- l';ielaveden -Keiteleen-Lappajär-
50265: Rautatiemaksut: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o                  ven-Härmän-Kaskisten rautatien suunnitte-
50266:   96 rautatierahtien alen.tamisesta Sisä- ja Itä·                lusta. Liitteet XI,17. s. 937. L. Kulkv:aan
50267:   Suomen puunjaJostusteollisuuden edis·tämiseksi.                115.
50268:   Liitteet IV,124. s. 254. L. Vv:aan 115.                    -   Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 363 Kolarin ja
50269:                                                                  Kittilän Sirkan nikkelimalmialueen välisen rau-
50270: Rautatiet: Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 163                    tatien suunnittelusta. Liitteet XI,18. s. 938. L.
50271:   laiks[ Heinolan-Savon yhdysradan rakentami·                    Kulkv: aan 115.
50272:   sesta. Liitteet XI,l. s. 919. L. Kulkv:aan 114.            -   Ed. Vilmin. ym. toiv.al. n:o 364 suunnitelman
50273: - Ed. Niirasen ym. la:k.al. n:o 164 laiksi Sysmä-                laatimisesta rautatien rakentamiseksi Koiarista
50274:   järven-Juankosken yhdysradan rakentamisesta.                   Kittilän Sirkan kautta Porkoseen. Liitteet
50275:   LiJitteet XI,2. s1 921. L. Kulkv:aaTI! 114.                    XI,19. s. 939. L. Kulkv:aan 115.
50276: -Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 348 Uudenkaupun-                -   Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 365 Mätäsvaaran
50277:   gin-Kiukaisten ratasuunnan tutkimisesta. Liit-                 seisakkeen muuttamisesta laiturivaihteeksi. Liit.
50278:   teet XI,3. &. 922. L. Kulkv:aan 115.                           teet XI,20. s·. 940. L. Kulkv:aan 115.
50279: 24                                               Asialuettelo 1964.
50280: 
50281: 
50282: -Ed. Helteen ym. toiv.aL n:o 366 määrärahasta              Rukouslauantait: -      Ks. Huvit.
50283:   valtionrautateiden Hyvinkään konepajan koulu-
50284:   ja ruokalarakennusta varten. Liitteet XI,21. s·.         Runkomaantiet: -      Ks. Maantiet.
50285:   941. L. Kulkv:aan 115.
50286: - Ed. H. Mannisen. ym. toiv.al. n:o 367 määrära-           Ruokalat: -      Ks. Rautatiet.
50287:   hasta uuden rautatietavara-aseman rakentami-
50288:   seksi Varkauden kaupunkiin. Liitteet XI,22. s.           Ruoppaustyöt: Ed. Lintilälll ym. rah.al. n:o 25
50289:   942. L. Kulkv: aan 115.                                    määrärahan osoittamisesta Himangan satamaan
50290: - Ed. Ahos•en ym. toiv.al. n:o 368 asemataJon ra-            johtavan väylän syventämisell!si ja oikaisemi-
50291:   kentamisesta Jyväskylän kaupunkiin. Liitteet               seksi. Liitteet IV,154. s·. 2.92. L. Vv: aan 1,15.
50292:   XI,23. s. 943. L·. Kulkv:aan 115.
50293: - Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 369 määrärahasta            Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliitto:        -   Ks.
50294:   rautatiealikulkutunnelin rakentamis·eksi Reko-             Siirtolaiset.
50295:   lan rautllltieseisakealueelle. Liitteet XI,24. s.
50296:   944. L. Kulkv:aan 115.                                   Ruukki Oy: -       Ks. Teollis•uus.
50297: - Ed. Pakarisen ym. toiv.al. n:o 370 määrära-
50298:   hasta jalankulkutunnelin rakentamis.eks;i radan          Rästit: -     Ks. Verotus.
50299:   alits•e Suonenjoen aseman kohdalla. Liitteet
50300:   XI,25. s•. 945. L. Kulkv:aan 115.                        Röntgenlaborantit: -      Ks. Sairaanhoito.
50301: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 372 rautatie-
50302:   laitoksen sos·iaalitoimen puutteiden tutkimisesta
50303:   ja korjaamises·ta. Liitteet XI,27. s. 947. L.
50304:   Ku1kv:aan 115.
50305: - Ed. Haapasa,lon ym. rah.al. n: o 3 määrärahan                                         s.
50306:   osoittamises·ta Pieksämäen tavaravaunujen ko-
50307:   nepajan ~aajentamista varten. Liitteet IV,132.           Saaristo: -     Ks. Lentoliikenne. Maantiet. Sähkö.
50308:   s•. 267. L. Vv:aan 115.                                  Saimaa: -     K!s. Kalatalous.
50309: - Ed. L. Kos·kisen ym. rah.al. n: o 16 määrärahan
50310:   osoittamis·esta Heinolan-Savon yhdysradan ra-            Sairaalalaborantit: -    Ks. Sairaanhoito.
50311:   kennustöiden aloittamiseen. Liitteet IV,l45. .s.
50312:   281. L. Vv:aan 115.                                      Sairaalalaki: Ed. Suos·alon ym. lak.al. n: o 58
50313: - Ks. Sillat.                                                 laiksi sairaalalain muuttamisesta. Liitteet VI,2.
50314: Rehu: Ed. Lintilän ym. rah.al. n:o 24 määrärahan              s. 3·60. L. Tv:aan 114.
50315:    osoittamis•esta turkiseläimille soveltuvan rehun
50316:   varmuusvaraston aikaansaamiseksi. Liitteet IV,           Sairaalat: Ed. Högströmin ym. lak.al. n: o 59
50317:    153. s·. 290. L. Vv:aan 115.                               laiksi yliopistollisista keskussairaaloista anne-
50318:                                                               tun lain muutta.misesta. Liitteet VI,3. s. 3&2.
50319: Reitkalli: -     Ks. Puutarhakoulut.                          L. Tv:aan 114.
50320:                                                            - Ed. Paavolan ym. lak.al. n: o ·60 laiksi yli-
50321: Rekisterimaksut: -      Ks. Moottoriajoneuvot.                opistolliosista keskussairaaloista annetun lain
50322:                                                               muuttamisesta. Liitteet VI,4. s. 363. L. Tv: aan
50323: Reposaari: -     Ks·. Satamat.                                114.
50324:                                                            - Ed. Mustosen ym. toiv.al. n: o 113 kuntainliitto-
50325: Reuma: Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 133 maara-                 jen· sairaaloiden kus•tannusten s•iirtämisestä
50326:   rahasta ReumaJiiton Kangasalan kuntouttamis·-               valtion maksettavaksi. Liitteet VI,24. s. 3·97.
50327:   laitoksen perus·tamiskustannusten peittämiseen.             L. Tv: aan 11'5.
50328:   Uitteet VI,44. s. 424. L. Tv: aan 115.                   - Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o 114 määrära-
50329: - Ks. Sairaanhoito.                                           hasta Hyvinkään kaupunginsairaalan laajenta.-
50330: Rikoslaki: Ed. Hyytiäisen ym. lak.al. n: o 5. laiksi          miseksi. Liitteet VI,2,5. s. 3H9. L. Tv: aan 115.
50331:                                                            - Ed. Salinin ym. toiv.al. n: o 115 määrärahasta
50332:    rikoslain 44 luvun 25· §: n kumoamisesta. Liit-
50333:                                                               Hyvinkään kaupunginsairaalan rakennustöiden
50334:    •teet II,l s. 3'3. L. Lv: aan 114.                         aloittamiseksi. Liitteet VI,26. s. 40•1. L. Tv: aan
50335: Rikosoikeudellinen vastuu:       -     Ks. V ahingonvas-      H5.
50336:    tuu.                                                       Ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 116 lisäyksestä
50337:                                                               vuoden 196/4 •tulo- ja menoarvioon alue- ja pai-
50338: Rintamamiehet: -       Ks. Asunnot.                           kallissairaaloiden perustamiskustannuksiin. Liit-
50339:                                                               teet VI,27. s. 403. L. Tv:aan 115.
50340: Ristiina: -     Ks. Satamat.                                  Ed. Leivosen Jilll· •toiv.al. n: o 117 määrärahasta
50341:                                                               Jämsän aluesairaalan rakentamiseks•i. LHtteet
50342: Ristijärvi: -    Ks. Sillat.                                  VI,28'. s•. 40.4. L. Tv: aan 115.
50343:                                                               Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o llS määrära-
50344: Riuttasalmi: -     Ks. Sillat.                                hasta Sodankylän s•airaalan rakentamiseen.
50345:                                                               Liitteet VI129. s. 40'5. L.. Tv: aan 115.
50346: Romppaisensalmi: -      Ks•. Sillat.                          Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 121 määrä-
50347:                                                               rahasta Lapin lastensairaalan kuntainliitolle
50348: Rovaniemi: -   Ks. Asutus. Invaliidi·t. Metsäkou-             sairaalan       perustamiskustannuksiin.    Liitteet
50349:   lut. Sairaanhoitajat. Sillat.                               VI,32. s. 409. L. Tv:aan 115.
50350:                                                 Asialuettelo 1964.                                            25
50351: 
50352: -   Ed. V. J. Rytkösen ym..toiv.al. n:o 13:1 lisäyk-       -   Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o 151 laeiksi sai-
50353:     sest·ä vuoden 19.614 tulo- ja menoarvioon B-luo-           rausvakuutuslain ja sairausvakuutuslain voi-
50354:     kan mielisairaalain rakennustöihin ja perus-               maantulosta annetun lain muuttamisesta. Liit-
50355:     hankintoihin annettavia valtionapuja varten.               teet X,27. s. 829. L. Sosv:aan 114.
50356:     Liitteet VI,42.. s•. 42'2. L. Tv:aan H5.               -   Ed. Rau tkallion ym. lak.al. n: o 152 laiksi sai-
50357: -   Ed. Sääskilahden ym. rah.al. n:o 5r9r määrära-             rausvakuutuslain 68 §: n muuttamisesta. Liitteet
50358:     han osoittamisesta Kittilän kunnansairaalan                X,28. s. 831. L. Sosv:aan 114.
50359:     rakennus.töiden rahoitt&miseksi kokonaisuudes-         -   Ed. Roineen ym. lak.al. n: o 153 laiksi sairaus-
50360:     saan valtion varoilla. Liit•teet IV,1r8S. s. 330.          vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,29. s.
50361:     L. Vv:aan 115.                                             833. L. Sosv:aan 114.
50362: -   Ks. A1pteekit. Asuntotuotanto. Veronhuojennuk-         -   Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 154 laiksi sairaus-
50363:     set.                                                       vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,30. s.
50364:                                                                834. L. Sosv:aan 114.
50365: Sairaanhoitajaopisto: -     Ks. Sairaanhoitajat.           -   Ed. Siltasen ym. lak.al. n: o 155 laiksi sairaus-
50366: Sairaanhoitajat: Ed. Borg-Sundmanin ym. lak.al.                vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,31. s.
50367:    n: o 62 laiksi sairaanhoitoala·n oppilaitoksista.           835. L. Sosv:aan 114.
50368:    Liitteet VI,~. .s. 3615·. L. Tv: aan 114.               -   Ks. Avustuskassat.
50369: - Ed. Linkolan y,m. toiv.al. n: o 123 Helsingin
50370:    sairaanhoitajaopiston muodostamisesta sairaan-          Saltkokorko: -     Ks. Verotus.
50371:    hoitajien korkeakouluksi. Liitteet VI,34. s.
50372:    4111. L. Tv:aan 115.                                    Salla: -   Ks. Maatalouskoulut.
50373: - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 12>! Kyme.nlawk-
50374:    son sairaanhoitajakoulun toiminnan vakinais1ta-
50375:    misesta. Liitteet VI,35. s. 412. L. Tv: aan 115.        Sanomalehdet: -     Ks. Opintomatkat.
50376: - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 125 Kymenlaak-
50377:    son tilapäise1n sairaanhoitajakoulun muuttami-          Satamat: Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 373 maa-
50378:    sesta ylimääräis·eksi. Liitteet VI,36. s. 413. L.          rärahasta aallonmurtajien rakentamiseksi Män-
50379:    Tv:aan 115.                                                tyluodon sataman edustalle. Liitteet XI,28. s.
50380: -Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 126 Lapin                  948. L. Kulkv: aan 115.
50381:    sairaanhoitajakoulun rakentamisesta Rovanie-            - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 374 määrärahasta
50382:    men kaupunkiin. Liitteet VI,37. s. 1114. L.                avustukseksi Ristiinan kunnalle syväsataman
50383:    Tv: aan 11115.                                             suunnittelutöiden ja ensimmäisen rakentamis-
50384: - Ed. Hamaran ym. rah.al. n: o 5 määrärahan                   vaiheen toteuttamiseksi. Liitteet XI,29. s. 94!J.
50385:    osoittamisesta Savonlinnan sairaanhoitajakou-              L. Kulkv:aan 115.
50386:    lun rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet             - Ed. Gröndahlin ym. toiv.al. n:o 375 määrära-
50387:    IV,13141. s. 26~9. L. Vv:aan 115.                          hasta kalastussataman rakentamiseksi Reposaa-
50388:                                                               relle. Liitteet XI,30. s. 950. L. Kulkv: aa: n 115.
50389: Sairaanhoito: Ed. Pakarisen ym. toiv.al. n: o 10'9         - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 377 parempia
50390:    lääkintävoimistelijain,        sairaalalaboranttien,       kulkuteitä edellyttävien kalastussatamien luet-
50391:    röntgenlaboranttien ja apuhoitajie,n koulutuk-             teloimisesta ja määrärahasta niitä varten. Liit-
50392:    sen järjestämisestä vakinaiselle kannalle. Liit-           teet XI,32.. s. 952 ja 953. L. Kulkv:aan 115.
50393:    teet VI,20. s. 3.910. L. Tv: aan 115.                   - Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n: o 378 määrärahasta
50394: -Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al. n:o 122                 satamien rakentamiseksi troolikalastusaluksia
50395:    keskosten maksuttoman sairaalahoidon järjes-               varten. Liitteet XI,33. s. 954 ja 955. L. Kulkv:
50396:    tämises•tä. Liitteet VI,33. s. 410. L. Tv: aan 1115.       aan 115.
50397: -· Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 127 kiertävien              - Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 379 lisäyksestä
50398:    s•afraanhoitoyksiköiden ai•kaansaamisesta syrjä- ·         vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon troolarisata-
50399:    ·Seuduille. Liitteet VI,38. s. 416·. L. Tv: aan 115.       man rakentamista varten Loviisaan. Liitteet
50400:    Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n:o 128 kiertävien             XI,34. s. 956 ja 957. L. Kulkv:aan 115.
50401:    autoklinikoiden perustamisesta keskussairaaloi-         - Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 380 määrära-
50402:    den yhtey·teen maamme syrjäseutuja varten.                 hasta kalastajien veneitten suojasataman raken-
50403:    Liitteet VI,&9. s. 4'17. L. Tv:aan 115·.                   tamiseksi Norrskäriin. Liitteet XI,35. s. 958 ja
50404: -Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 129 sydän- ja reu-               959. L. Kulkv: aan 115.
50405:    masairauksien ehkäisyn ja hoidon tehostami-             - Ks. Poliisi. Ruoppaustyöt.
50406:    sesta. Liitteet VI140.. s. 418. L. Tv: aan 115.
50407: - Ed. Kilven y.m. toiv.al. n: o 1300• syöpätarkas-         Savonlinna: -     Ks. Lastenhoito. Sairaanhoitajat.
50408:    tuksista ja syöpätapausten .hoidosta aiheutuvien
50409:    kustannusten suorittamises•ta valtion varoista.
50410:    Liit.teet VI,41. s. 420. L. Tv:aan 11:5.                Seinäjoki: -     Ks. Virastot.
50411: - Ks. Hampaanhoito. Tuberkuloosi. Vajaamieli-
50412:    set. Veronhuojennukset.                                 Seisakkeet: -    Ks. Rautatiet.
50413: Sairaanhoitoyksiköt: -     Ks. Sairaanhoito.               Seurakunnat: -     Ks. Työaika.
50414: Sairausvakuutus: Ed. Keloveden y.m. lak.al. n: o
50415:    1510 laeiksi sairausvakuutuslain ja sairausva-          Siikajoki: -    Ks. Metsänhoito.
50416:    kuutuslain voimaantulosta annetun lain muutta-
50417:    mis·esta. Liitteet X,2•6. s. 8.2<7. L. Sosv: aan 114.   Siikajärvi: -    Ks. Perkaustyöt.
50418: 26                                          Asialuettelo 1964.
50419: 
50420: 
50421: Siirtolaiset: Ed. Salon rah.al. n:o 46 määrärahan      - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 511 Kortejoen
50422:    osoittamiSiesta Ruotsin SuomaJlaisseurojen Ke&-       sillan rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet
50423:    kusliiton toiminnan tukemista varten. Liitteet        XI,166. s. 1092. L. Kulkv:aan 115.
50424:    IV,175. s. 314. L. Vv:aan 115.                      -Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 512 määrä-
50425:                                                          rahasta Kiehimänjoen maantiesillan rakentami-
50426: Sikata.lous: -     Ks. Koeasemat.                        seksi Paltamon kunnassa. Liitteet XI,167. s.
50427:                                                          1093. L. Kulkv: aan 115.
50428: Silakka: -       Ks. Kalatalous.                       - Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 513 mää-
50429:                                                          rärahasta sillan rakentamiseksi Ristijärven kun-
50430: Sillat: Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 371 Piek-       nassa olevaan Koirasalmeen. Liitteet XI,168. s.
50431:    sämäen ratapiha-alueen yli johtavan sillan uudel-     1094. L. Kulkv:aan 115.
50432:    leen rakentamisesta. Liitteet XI,26. s. 946. L.     - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 515 sillan rakenta-
50433:    Kulkv: aan 115.                                       misesta Tornionjoen yli Pellon lassipaikan koh-
50434: -Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al. n:o 496            dalla. Liitteet XI,170. s. 1096. L. Kulkv:aan
50435:    määrärahasta Pungbölen sillan rakentamista            115.
50436:    varten. Liitteet XI,151. s. 1077. L. Kulkv:aan      - Ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 516 sillan ra-
50437:    115.                                                  kentamisesta Kemijoen yli Auttin kylän koh-
50438: -Ed Pesosen ym. toiv.al. n:o 497 Pulkkilan sal-          dalla. Liitteet XI,171. s. 1097. L. Kulkv:aan
50439:    men siltasuunnitelman toteuttamisesta. Liitteet       115.
50440:    XI,152. s. 1078. L. Kulkv:aan 115.                  - Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 517 maantiesillan ra-
50441: - Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 498 Heinolan           kentamisesta Ounasjoen suiston yli Rovanie-
50442:     kaupungin alueella sijaitsevan valtatien n: o 5      mellä. Liitteet XI,172. s. 1098. L. Kulkv:aan
50443:    maantiesillan rakentamisesta Kymijoen vesistön        115.
50444:     yli. Liitteet XI,153. s. 1079. L. Kulkv:aan 115.   -Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 518 tutkimuksen
50445: - Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 499 maantiesillan         suorittamisesta maantiesillan rakentamiseksi
50446:     rakentamisesta Jyrängönkosken yli. Liitteet          Kemijoen yli Tervolan kirkonkylän kohdalla.
50447:    XI,154. s. 1080. L. Kulkv:aan 115.                    Liitteet XI,173. s. 1099. L. Kulkv:aan 115.
50448: - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 500 sillan ai-        -Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 519 sillan rakenta-
50449:     kaansaamisesta Kymijoen yli Pilkanmaan ja            misesta Kemijoen yli Tervolan kirkonkylän koh-
50450:    Voikkaan välille. Liitteet XI,155. s. 1081. L.        dalla. Liitteet XI,174. s. 1100. L. Kulkv:aan
50451:    Kulkv: aan 115.                                       115.
50452: -Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 501 Kotkan Nors-
50453:    saaren rautatie- ja maantiesillan rakennussuun-     - Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n: o 13 määrä-
50454:    nitelmien valmistamisesta. Liitteet XI,156. s.        rahan osoittamisesta Riuttasalmeen rakennetta-
50455:    1082. L. Kulkv:aan 115.                               van sillan rakennustyön aloittamiseksi. Liitteet
50456: - Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 502 määrära-           IV,142. s. 278. L. Vv:aan 115.
50457:    hasta Vuoksen yli rakennettavan maantiesillan       - Ed. L. Koskisen ym. rah.al. n: o 17 määrärahan
50458:    suunnitelman laatimiseksi. Liitteet XI,157. s.        osoittamisesta Kyrönsalmen sillan rakennustöi-
50459:    1083. L. Kulkv: aan 115.                              den aloittamiseen. Liitteet IV,146. s. 282. L.
50460: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 503 uuden sillan         Vv:aan 115.
50461:    rakentamisesta Kyrönsalmeen. Liitteet XI,158.       -Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 69 määrärahan
50462:    s. 1084. L. Kulkv:aan 115.                            osoittamisesta Romppaisensalmeen rakennetta-
50463: - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 504 määrä-         van sillan rakennustyön aloittamiseksi Taival-
50464:    rahasta maantiesillan rakentamiseksi Kyrönsal-        kosken kunnassa. Liitteet IV,198. s. 342. L.
50465:    meen. Liitteet XI,159. s. 1085. L. Kulkv:aan 115.     Vv:aan 115.
50466: - Ed. Niemelän ym. toiv.al. n: o 505 maantiesil-       - Ed. Väyrysen rah.al. n:o 71 määrärahan osoit-
50467:    lan rakentamisesta Hanhivirtaan. Liitteet XI,         tamisesta sillan rakentamiseksi Vallioniemestä
50468:     160. s. 1086. L. Kulkv:aan 115.                      Varpaniemeen Kuusamon kunnassa. Liitteet IV,
50469: -Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 506 maan·           200. s. 344. L. Vv:aan 115.
50470:    tiesillan rakentamisesta Enonkosken Hanhivir-       - Ed. Väyrysen rah.al. n:o 77 määrärahan osoit-
50471:    taan. Liitteet XI,161. s. 1087. L. Kulkv:aan          tamisesta Mourusalmen sillan rakentamiseen Po-
50472:    115.                                                  sion kunnassa. Liitteet IV,206. s. 350. L. Vv:aan
50473: -- Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 507 Möhkön           115.
50474:    maantiesillan jälleenrakentamisesta Ilomantsin      -Ed. Väyrysen rah.al. n:o 78 määrärahan osoit-
50475:    kunnassa. Liitteet XI,162. s. 1088. L. Kulkv:         tamisesta Kiiminkijoen maantiesillan uudelleen-
50476:    aan 115.                                              rakentamiseksi valtatien n:o 20 kohdalla. Liit-
50477: - Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 508 Oinassal-         teet IV,207. s. 351. L. Vv:aan 115.
50478:    men sillan jälleenrakentamisesta Ilomantsin         - Ks. Maantiet.
50479:    kunnassa. Liitteet XI,163. s. 1089. L. Kulkv:aan
50480:    115.                                                Sisarosuuslainat: -    Ks. Maankäyttölaki.
50481: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 509 Puutossal-
50482:    men sillan rakennustöiden aloittamisesta. Liit-
50483:                                                        Si.sävesiliikenne: -   Ks. Laivaliikenne.
50484:     teet XI,164. s. 1090. L. Kulkv:aan 115.
50485: -Ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n:o 510 määrä-
50486:     rahasta Puutossalmen maantiesillan rakentami-      Sodankylä: -    Ks. Sairaalat.
50487:    seksi Vehmersalmen-Kuopion maantiellä. Liit-
50488:     teet XI,165. s. 1091. L. Kulkv: aan 115.           Sokeri: -   Ks. Hinnat.
50489:                                                   Asialuettelo 1964.                                              27
50490: 
50491: Sosia.alia.vustukset: Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o       Sähkö: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 92 korkeajänni·
50492:    314 perhekustannuksia koskevan lainsäädännön                telinjojen rakentamisesta valtion kustannuksella
50493:    uudistamisesta. Liitteet X,55. s. 872. L. Sosv:             syrjäseuduilla. Liitteet IV,120. s. 250. L. Vv:aan
50494:    aan 115.                                                    115.
50495:                                                             -Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 93 maaseudun
50496: SosiaaJ.ikuraa.ttori: -    Ks. Kansakoulut.                    sähköistämisen tukemiseksi annettavien valtion·
50497:                                                                apujen käyttöperusteiden muuttamisesta. Liit·
50498: Sosiaalitoimi: -     Ks. Rautatiet.                            teet IV,121. s. 251. L. Vv:aan 115.
50499:                                                             - Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n: o 94 säh·
50500: Sosiaalitutkimus: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o              köistämisen valtionavustuksen korottamisesta.
50501:    302 sosiaalitutkimuksen uudistamishankkeen to·              saaristoalueilla. Liitteet IV,122. s. 252. L.
50502:    teuttamisesta. Liitteet X,43. s. 857. L. Sosv: aan          Vv:aan 115.
50503:    115.                                                     - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 95 toimenpiteistä
50504:                                                               sähkövirran saamiseksi Haapasaaren kuntaan.
50505: Sosiaalivakuu'tus: -       Ks. Eläkkeet.                       Liitteet IV,123. s. 253. L. Vv:aan 115.
50506:                                                             - Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o 30 määrärahan
50507: Sosia.lismi: -     Ks. Yliopisto.                              osoittamisesta sähköistäruislainojen myöntämi·
50508:                                                                seksi Sisä-Suomen saaristoalueille. Liitteet IV,
50509: Sotilasvammalaki: Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al.                  159. s. 297. L. Vv:aan 115.
50510:    n:o 327 esityksen antamisesta sotilasvamma·
50511:    lain soveltamisesta sodanaikaisessa meripalve·            Säteilysuojaus: -     Ks. Työaika.
50512:    luksessa olleisiin henkilöihin. Liitteet X,68. s.
50513:    889. L. Sosv:aan 115.
50514: 
50515:  Stipendit: Ed. Lähteenmäen ym. lak.al. n:o 91                                          T.
50516:     laiksi korkeakoulustipendeistä. Liitteet VIII,9.
50517:     s. 535. L. Siv:aan 114.                                 TaideteolUsuus: Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 227
50518:  - Ed. Honkosen ym. lak.al. n:o 92 laiksi korkea·              taideteollisen oppilaitoksen ottamisesta valtion
50519:     koulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.              haltuun ja sijoittamisesta Hämeenlinnan' kau-
50520:     Liitteet VIII,10. s. 539. L. Siv:aan 114.                  punkirin. Liitteet VIII,69. s. 613. L. Siv:aan
50521: · - Ed. A. Linnan ym. lak.al. n: o 93 laiksi korkea·           115.
50522:     koulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.           -Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o 37 määrärahan
50523:     Liitteet VIII,11. s. 540. L. Siv: aan 114.                 osoittamisesta Taideteollisen· oppiilaitoksen otta-
50524:  - Ed. Uusitalon vm. lak.al. n:o 94 laiksi korkea·             miseksi valtion haltuun. Liitteet IV,166. s. 304.
50525:     koulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.              L. Vv:aan 115.
50526:     Liitteet VIII,12. s. 542. L. Siv:aan 114.               -Ed. V. E. Partasen rah.al. n:o 40 määrärahan
50527:                                                                os·oittamisesta taideteollisen oppilaitoksen otta-
50528: Sukunimi: Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 15 avio·             mis·eksri valtion haltuun ja siirtämiseksi Lah-
50529:    liiton ulkopuolella syntyneiden lasten sukuni·              teen. Lriitteet IV,l69. s. 307. L. Vv:aan 115.
50530:    meä koskevien säännösten muuttamisesta. Liit·
50531:    teet II,10. s. 44. L. Lv:aan 115.                        Taimdstot: -     Ks·. Metsänhoito.
50532:  Sulaoja: -      Ks. Asutus.                                Taivalkoski: -       Ks. Kalanviljelys:laitokset. Sil[at.
50533: Suojasatamat: -       Ks. Satamat.                          Talletukset: -    Ks. Veronhuojennukset.
50534: Suojatyötoiminta: -        Ks. Invaliidihuoltolaki.         Talonmiehet: -       Ks. Työaika.
50535: Suokorte: -      Ks. Asutus.                                Taloudellinen kilpailu: -        Ks. Talouselämä.
50536:  Suomen Akatemia: Ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 83            Talouselämä: Ed. Gröndahlin ym. lak.al. n:o 57
50537:     laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apura·                laiksi taloudel1is.en kilpailun edistämisestä anne-
50538:     hoista korkeimman hengenviljelyn edistämisek·              tun lain muuttamis·esta. Liitteet VI,l. s. 357.
50539:     si annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,1.            L. Tv:aan 114.
50540:     s. 521. L. Siv:aan 114.                                 - Ks. Maakuntaliitot. Tutkimustyö. Valtiontalous.
50541: Suonenjoki: -       Ks. Marjat.                             Ta.loussuunnitelma.: -     Ks. Valtiontalous.
50542:  Suot: -    Ks. Kuivatustyöt. Turve.                        Talousvesi: -     Ks. Vesihuolto.
50543: Sydänsairaudet: -         Ks. Sairaanhoito.                 Tammat: -       Ks. Hevoset.
50544: Syrjintä: -      Ks. Työmarkkinat.                          Tasokorotus: -       Ks•. Maito.
50545: Syväsatamat: -       Ks. Satamat.                           Tavara-asemat: -       Ks. Liikenne. Rautatiet.
50546:  Syöpä: -     Ks. Sairaanhoito.                             Tavaravaunut: -        Ks. Rautatiet.
50547: 28                                            Asialuettelo 1964.
50548: 
50549: 
50550: Tavoitetutkimus: -      Ks. Tutkimustyö.                Tierakennusohjelma: -          Ks. Maantiet.
50551: 
50552: Teknillinen korkeakoulu: Ed. Linkolan ym. toiv.al.      Tietutkimukset: -       Ks. Maantiet.
50553:    n: o 220 teknillisen korkeakoulun Otaniemeen
50554:    s~irtämisen loppuunsaattamises.ta. Liitteet VIII,    Tohmajärvi: -        Ks•. Laidun. Oppikoulut.
50555:    62. s. 605: L. Si v: aan 115.
50556:                                                         Toimilupa.: -     Ks. Liikenne.
50557: Teknilliset koulut: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
50558:    221 määrärahasta Kotkan tekniHisen oppilaitok-       Toimistoapulaiset: -       Ks. Oppikoulut.
50559:    sen rakennus·töiden alkamiseen. Liitteet VIII,63.    Toimistot: -      Ks. Äitiysloma.
50560:    s. 607. L. Siv:aan 115.
50561:                                                         Toivomusaloitteet: -       Ks. Valtiopäiväjärjestys.
50562: Televisio:    Ks·. Mainonta.
50563:                                                         Tornio: -      Ks. Virastot.
50564: Teollisuus: Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 70 toi-
50565:    menpiteistä Pohjois•- ja Itä-Suomen kemian- ja       Tornionjoki: -       Ks·. SiRat. Tullitiet.
50566:    metalliteollisuuden sekä kaivostoiminnan rahoit-
50567:    tamiseksL Liitteet IV,98. s. 225. L. Vv: aan         Traktorit: -      Ks. Mets•ätyöt. Pienvåljelys.
50568:    115.
50569:    Ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 71 kaivos- ja me-      Troolika.lastus: -     K.s. Satamat.
50570:    tallijalostusteollisuuden kehittämisestä Pohjois·-
50571:    ja Itä-Suomes1sa. Liitteet IV,99. s. 226. L.         Tuberkuloosi: Ed. L. Koskisen ym. lak.al. n:o 63
50572:    Vv:aan 115.                                            laiksi tuberkuloosilain muuttamis·esta. LHtteet
50573: -Ed. M. Linnan ym. touv.al. n:o 76 toimenpi-              VI,7. S•. 367. L. Tv:aan 114.
50574:    teistä Ruukki Oy: n maa-alueiden ostamiseksi         - Ed. Aition ym. toiv.a1. n:o 102 tuberkuloosila!in
50575:    valtiolle. Liitteet IV,104. s. 232. L. Vv: aan         muuttamis·esta. L~itteet VI,13. s. 379. L. T'v:aan
50576:    115.                                                   115.
50577: - Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 77 Ruukki Oy:n           - Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 119 valltionavun
50578:    maa- ja mets•ätalouskiinteistöjen valtion omis-        suorittamisesta tuberkuloos.iparantoloille myös
50579:    tukseen saattamises·ta. Liitteet IV,105. s. 234.       muiden sairauksien kuin tuberkuloosill! takia
50580:    L. Vv:a·an 115.                                        hoidetta;vana olevien potilaiden osalta. LHtteet
50581: - Ed. Hautalan ym. to•iv.al. n:o 144 kumiteorrli-         VI,30. s. 406. L. Tv:aan 115.
50582:    lmuden tuotteiden varustamisesta valmistus-
50583:    vuotta osoittavalla vuosiluvulla. Liitteet VI,55.    Tukia.lue: -     Ks. Maito.
50584:    s·. 440. L. Tv:aan 115.
50585: - Ks. Puunjalostusteollisuus. Valtion teollisuuslai-    Tukiosa: -      Ks. Kansaneläke.
50586:    tokset. Veronhuojennukset.
50587:                                                         Tukipa.lkkiot: -      Ks•. Karjatalous.
50588: Teollisuusradat: -     Ks. Ra:utatiet.
50589:                                                         Tukkukauppa: -         Ks. Kalatalous..
50590: Terveydenhoito:        K.s. Hampaanhoito.               Tullit: Ed. Ås•vikin ym. lak.al. n:o 50 laiksi tuUi-
50591:                                                            tariffin muuttamisesta. Uitteet IV,41. s·. 144.
50592: Terveysvalistus:       Ks. Tupakka.                        L. Vv:aan 114.
50593: 
50594: Tervola: -   Ks. Sillat.                                Tullitiet: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 514 moot-
50595:                                                            toriajoneuvoilla tapahtuvan ylikulkumahdollisuu-
50596:                                                            den järjestämisestä Tornionjoen yli Juoksengin
50597: Teura.vuoma.: -      Ks. Valtion maaomaisuus.
50598:                                                            kylän kohdalla. Li•itteet XI,169. s•. 1095. L.
50599:                                                            Kulkv:aan 115.
50600: Tie- ja. vesirakennushallitus: Ed. Tuuleru ym. toiv.
50601:    al. n:o 29 määrärahasta tie- ja vesirakennus-
50602:    hallinnon eräiden tarkastus- ja valvontahenkilö-     Tulo- ja menoarvio:            Ks. Vesihuolto.
50603:    kuntaan kuuluvien virkojen perustamis·eksi.
50604:    Liitteet IV,57. s. 179. L. Vv:aan 115.               Tulo- ja omaisuusvero: Ed. Hallbergin ym. lak.al.
50605:                                                            n: o 10 laeiksi tulo- ja omaisuus•verolain sekä
50606: Tiekustannukset: -      Ks.. Veronhuojennukset.            kunnallishallitukses•ta kaupungiss·a ja maalais·
50607:                                                            kuntain kunnaUishallinnos•ta annettujen asetus-
50608: Tieliikennelaki: -    Ks. Liikenne.                        ten muuttamisesta. Liitteet IV,l. s. 61. L.
50609:                                                            Vv:aan, jonka on pyydettävä lausunto Ltv:lta,
50610: Tiemestaripiirit: Ed. Koivus•en ym. toiv.al. n: o 385      114.
50611:    TVH: n tiemestaripiirin perustamisesta Multian       - Ed. Kämärä!isen ym. Iak.al. n: o 11 laeiksi tulo-
50612:    kuntaan. Liitteet XI,40. s. 965. L. Kulkv:aan           ja omaisuusverolain s.ekä kunnallishallituksesta
50613:    115.                                                    kaupungissa ja maaJ.aiskuntain kunnallishallin-
50614: - Ed. Ahosen ym. toi v.al. n: o 386 tiemestarin            nosta annettujeru asetusten muuttamis•esta. Liit-
50615:    tukikohdan rakentamisesta Multian kuntaan.              teet IV,2. s. 64. L. Vv:aan, jonka on pyydet-
50616:    Liitteet XI,41. s. 966. L. Kulkv: aan 115.              tävä lausunto Ltv:lta, 114.
50617:                                               Asialuettelo 1964.                                           29
50618: 
50619: -  Ed. Tallgrenin ym. lak.al. n: o 12 rraeiksi tulo·     Tuotantokomiteat: Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o
50620:    ja omais·uus.verolain s.ekä kunnallishallituksesrta     303 tuotantokomiteain valtuuksien lisäämisestä.
50621:    kampungtissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-          Li~tteet X,44•. s. 8i5f.). L. Sos·v: aan H5.
50622:    nosta annettujen asetusten muuttamises·ta. Liit-
50623:    teet IV,3. s. 66 ja 70. L. Vv:aan, jonka on           Tuotantotuk1: -      Ks. Laidun.
50624:    pyydettävä laus>Unto Ltv: lta, 114.
50625: - Ed. Honkosen ym. ~ak.al. n: o 13 laeiksi tulo-         Tuottajahinta: -     Ks·. Maito.
50626:    ja omaisuusverolain sekä kunnal1ishallituksesta
50627:    kaupungiss·a ja maalaiskuntain kunnallishallin-       Tupakka: Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n: o 9 esityk-
50628:    nosta annettujen asetusten muuttamisesta. Liit-         sen antamisesta tupakkateollisuuden valtion
50629:    teet IV,4. s. 74. L. Vv:aan, jonka on pyydet-            haltuun ot·tamisesta. Liitteet 1,13. s. 26. L.
50630:                                                            Prv: aan 115.
50631:    tävä lausunto Ltv:lta:, 114.
50632:                                                          -Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 1•35 määrärahasta
50633:    Ed. Haran ym. lak.al. n: o 14 laiksi tulo- ja           tupakanpolton vaaroja e,sittelevän terveysvalis-
50634:    oma•is·uusveroiain muuttamisesta. Liitteet IV,5.         tuksen suorittamiseen. Liitteet VI,4i6. s. 427.
50635:    s. 76. L. Vv:aan 114.                                   L. Tv: aan 115.
50636: - Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 15 laiksi tulo-           - Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 136 esityksen
50637:    ja oma:isuus.verolain väliaikais·esta muuttami-         antamis·esta tupa:kanmyynnin kieltämisestä ala-
50638:    sesrta. Liitteet IV,6. s. 79. L. Vv:aan 114.             ikäisille. Liitteet VI,47. s. 42S. L. Tv: aan 115.
50639:    Ed. Hamaran ym. lak.al. n: o 16 laeiksi tulo-         - Ed. Nederström-Lundenin y.m. toiv.al. n:o 137
50640:    ja omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta          toimenpiteistä yleisis·sä huonetiloissa tapahtu-
50641:    kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-          van tupakoinnin kieltämiseksi. Liitteet VI,48.
50642:    nosta annettujen as·etusten muuttamisesta. Liit-        s. 429. L. Tv: aan 115.
50643:    teet IV,7. s. 81. L. Vv:aan, jonka on pyydet-         - Ed. Terästön ym. ·toiv.al. n: o 138 tupakoinnin
50644:    tävä lausunto Ltv: lta, 114.                             aiheuttamien kansanterveydellisten ja -talou-
50645:                                                             dellisten menetysten selvittämisestä. Liitteet
50646: - Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n: o 17 laiksi tulo- ja         VI,49 ..s. 430. L. Tv: aan 115.
50647:    omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.        - Ks·. Mainonta.
50648:    Liitteet IV,8. s. ·814., L. Vv: aan 114.
50649: - Ed. !Sinis·alon ym. lak.al. n: o 18 laiksi tulo- ja    Tupos: -   Ks. Vesihuolto.
50650:    omaisuusverolain väliaikaise.sta muuttamises•ta.
50651:    Liittee·t IV,9. s. 8<6·. L. Vv: aan 114.              Turkiseläimet: -     Ks. Kasvihuoneet. Rehu.
50652:  - Ed. Turusen y.m. lak.al. n: o 19 laiksi tulo- ja
50653:    omaisuusverolain muuttamisesta. Liitteet IV,10.       Turku: -    Ks·. Lentoliikenne.
50654:    s. 87. L. Vv:aan 1•14.
50655:  - Ed. V . .J. Rytkösen ym. la;k.al. n: o 166 laeiksi    Turve: Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n: o '715 toimen-
50656:    tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishalli-          ·piteistä jyrsinturpeen käytön lisäämiseksi. Liit-
50657:     tuksesta kaupungissa ja maalai.skuntain kun-            teet IV,l03. s. 2311. L. Vv: aan 115.
50658:     nallishallinnosta annettujen asetusten muutta-
50659:     misesta. Liitteet IV,48. s. 163. L. Vv: aan,         Tutkimustyö: Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o U7
50660:     jonka on pyydettävä lausunto Ltv: lta, 114.            ·toimenpiteistä tieteellisen tavoitetutkimuksen
50661:  - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. n:o 43 yks•i-            edistämiseksi. Liitteet VIII,I-9. s. 5•5i5. L.
50662:     näisten erikoisverotuksen lopettamises·ta. Liit-        Siv:aan 1115.
50663:     teet IV,71. s. 196. L. Vv:aan 115.                   - Ks. Kalatalous. Maatalous. Maataloushallitus.
50664:  -Ed. Väyrysen ym. rtoiv.al. n:o 53 vanhuusvä-              Maa.talouskoneet. Metsätalous. Rakennustoimin-
50665:     hennyksen     myöntämisestä       verotuksessa  60      •ta. So·siaalitutkimus.
50666:     vuotta täyttäneelle. Liitteet IV,81. s. 20'7. L.
50667:     Vv:aan 115.                                          Tyttölyseot: -     Ks. Oppikoulut.
50668:  -Ed. Paavolan toiv.al. n:o ,54 ·Oppikirjojen hank-      Työaika: Ed. Laihon y;m. lak.al. n:o 143 maatalou-
50669:     kimiskustannusten vähennyskelpoisuudesta ve-           den työaikalaiksi. Liitteet X,1'9. s. <'l0•7. L.
50670:     rotuksessa. Liittee·t IV,8<2. s. 20•8. L. Vv: aan      Sosv: aan 114.
50671:     115.                                                 - Ed. Niirasen ym. lak.al. n: o 148 laiksi metsä-
50672:  - Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 61 alkoho-              ja uittotyöläis•ten työajasta. Liitteet X,214. s.
50673:     lijuomien mainoskulujen jättämisestä verotuk-          82•1. L. Sosv: aan 114.
50674:     sessa vähennysoikeuden ulkopuolelle. Liitteet        - Ed. Salinin ym. toiv.al. n: o 140 vahingolliselle
50675:     IV,89. s. 215. L. Vv:aan 115.                          säteilylle alttiina olevien henkilöiden työajan
50676:  - Ks. V erotus.                                           ja vuosilomien järjestämisestä. Liitteet VI,51.
50677:                                                            s. 43,2.. L. Tv:aan 115.
50678:     Tunnelit: -    Ks. Rautatiet.                        - Ed. V. E. Partas·en ym. toiv.al. .n:o 3.36 talon-
50679:                                                            miehen viikkolepoa koskevien säännösten ulot-
50680:     Tuonti: Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 26 tuonti-       tamisesta koskemaan seurakunnan palveluk-
50681:       kaupparahas•tolain   .muuttamisesta.   Liitteet      sess•a olevia. Liitteet X,77. s. S99. L. Sosv:aan
50682:       IV,54. s. 176. L. Vv:aan 115.                         115.
50683: 
50684:     Tuontimaksut: -     Ks. Hinnat.                      Työeläkkeet: -     Ks·. Perhe-eläke.
50685: 
50686:     Tuotantoavustukset: -    Ks. Maito.                  Työhuolto: -      Ks. Opintolainat.
50687: 
50688:     8   E 124/64
50689: 30                                             Asialuettelo 1964.
50690: 
50691: 
50692: Työllisyys: Ed. Helteen ym. toiv.al. n: o 2·7 toi-                                  u.
50693:    menpiteistä työllisyysnäkökohtien huomioonot-
50694:    tamiseksi valtion virastojen ja laitosten han-        Uitto: -      Ks. Metsätyöt. Veronhuojennukset.
50695:    kinnoissa. Lii tteet lN ,55. s. 177. L. Vv: aan U5.
50696: - Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 3CH työllisyys-          Ulosottolaki: Ed. Rautkallion ym. lak.al. n:o 6
50697:    töissä maksettavien palkkojen korottamisesta.            laiksi ulosottolain 1 luvun muuttamisesta. Liit-
50698:    Liitteet X,42. s. 85!6. L. Sosv:aan 115.                 teet II,2. s. 34. L. Lv:aan 114.
50699: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. 337 toimen-
50700:    piteistä keski-ikäisten naisten työnsaantimah-        Urakat: -      Ks. Metsätyöt.
50701:    dollisuuksien edistämiseksi. Liit·teet X,7!8, s.
50702:    900. L. Sosv: aan 115.                                Urheilu: Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o 228 Loh-
50703:                                                             janharjulla sijaitsevan Rajakoulun kiinteistön
50704: Työllisyysla.ki: Ed. Kokkolan ym. lak.al. n:o 157           käyttämisestä urheilu- ja virkistystoimintaan.
50705:    laiksi työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X,         Liitteet VLII,70. s. 614. L. Siv:aan 115.
50706:    33. s. 838. L. Sosv:aan 114.
50707: - Ed. A. Koskisen ym. lak.al. n: o 158 laiksi             Utsjoki: -     Ks. Lampaanhoito.
50708:    työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X,34. s.
50709:    840. L. Sosv: aan 114.                                 Uudisraivaus: Ed. Pulkkisen ym. lak.al. n: o 121
50710: - Ed. Torven ym. lak.al. n:o 159 laeiksi työlli-            laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista. Liitteet
50711:    syyslain ja työttömyyskorvauslain muuttamises-           IX,21. s. 665. L. Mtv:aan 114.
50712:    ta. Liitteet X,35. s. 842. L. Sosv:aan 114.            -Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 236 toimenpiteistä
50713: - Ed. Sirenin :rm. toiv.al. n:o 298 työllisyyslain          raivauspalkkioiden maksamiseksi koko Keski-
50714:    ja sen toimeenpanomääräysten tarkistamisesta.            Suomen läänin alueella. Liitteet IX,32. s. 684.
50715:    Liitteet X,39. s. 853. L. Sosv: aan 115.                 L. Mtv:aan 115.
50716: - Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 299 työllisyys-           - Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 237 uudisraivaus-
50717:    lain soveltamisessa ilmenevien epäkohtien sel-           palkkioiden myöntämisen laajentamisesta koko
50718:    vittämisestä. Liitteet X,40. s. 854. L. Sosv:aan         maata koskevaksi. Liitteet IX,33. s. 685. L.
50719:    1111.                                                    Mtv:aan 115.
50720: - Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 300 toimenpiteis-
50721:    tä työllisyysmäärärahain käyttämiseksi iäk-            Uusikaarlepyy: -     Ks. Oppikoulut.
50722:    käämpien ammattitaidottomien naisten koulut-
50723:    tamiseksi vanhusten kotiaputyöntekijöiksi. Liit-
50724:    teet X,41. s. 855. L. Sosv:aan 115.
50725:                                                                                     V.
50726: Työmarkkinat: Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o 17
50727:   esityksen antamisesta Kansainvälisen työkonfe-          Vaala: -      Ks. Metsäkoulut.
50728:   renssin työmarkkinoilla ja ammatinharjoittami-
50729:                                                           Vaalit: Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 4 esityksen an-
50730:   sen yhteydessä tapahtuvaa syrjintää koskevan
50731:                                                             tamisesta äänioikeusikärajan alentamisesta val-
50732:   sopimuksen ratifioimisesta. Liitteet ill,l. s.            tiollisissa vaaleissa ja kunnallisvaaleissa. Liit-
50733:   51. L. ffikv:aan 115.                                     teet I,8. s. 21. L. Prv: aan 115.
50734: - Ed. Torven ym. toiv.al. n: o 18 esityksen an-           - Ed. Aallon ym. toiv.al. n: o 6 ulkomailla oles-
50735:   tamisesta Kansainvälisen työkonferenssin työ-             kelevien äänioikeutettujen äänestysmahdolli-
50736:   markkinoilla ja ammatin harjoittamisen yhtey-             suuksien parantamisesta. Liitteet 1,10. s. 23.
50737:   dessä tapahtuvaa syrjintää koskevan sopimuk-              L. Prv: aan 115.
50738:   sen ratifioimisesta. Liitteet III,2. s. 52. L.          - Ks. Edustajanvaalit. Kunnallislaki.
50739:   Ulkv: aan 115.
50740:                                                           Vaasa: -     Ks. Metsänhoito. Merikoulut. Oppikoulut.
50741: Työmenekki: -      Ks. Veronhuojennukset.
50742:                                                           Vaatteet: -     Ks. Liikevaihtovero.
50743: Työntekijäin elil.kela.ki: -   Ks. Eläkkeet.
50744:                                                           Vahingonkorvaus: -      Ks. Lentoliikenne. Vahingon-
50745:                                                             vastuu.
50746: Työnvil.litys: -   Ks. Ammatinvalinta.
50747:                                                           Vahingonvastuu: Ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n: o
50748: Työriitojen sovittelu: Ed. Saarisen ym. lak.al. n:o         13 työntekijän vapauttamisesta rikosoikeudelli-
50749:   161 laiksi työriitojen sovittelusta annetun lain          sesta vastuusta eräistä työssä sattuneista va-
50750:   muuttamisesta. Liitteet X,37. s. 850. L. Sosv:aan         hingoista. Liitteet II,8. s. 41. L. Lv:aan 115.
50751:   114.
50752:                                                           Vajaamieliset: Ed. Linkolan ym. toiv.a.l. n:o 132
50753: Työttömyyskorvaus: Ed. Tammisen ym. lak.al. n: o             määrärahasta Kuusankosken vajaamielislaitok-
50754:   160 laiksi työttömyyskorvauksesta annetun lain           sen ensimmäisen rakennusvaiheen aloittamiseen.
50755:   muuttamisesta. Liitteet X,36. s. 848. L. Sosv:             Liitteet VI,43. s. 423. L. Tv: aan 115.
50756:   aan 114.
50757:   Ks. Työllisyyslaki.                                     Va.kaaminen: -      Ks. Rikoslaki.
50758: 
50759: Työturvallisuus: -    Ks. Rautatiet.                      Vakauslaitos: -     Ks. Patentti- ja rekisterihallitus.
50760:                                                   Asialuettelo 1964.                                             31
50761: Va.kuutus: Ed. J. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 339 la-          Valtiopäivä.järjestys: Ed. Kilven ym. lak.al. n:o
50762:    kisääteisen pakollisen vakuutustoiminnan siir-              1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
50763:    tämisesta. valtion hoidettavaksi. Liitteet X,80.            Liitteet 1,1. s. 7. L. Prv:aan 114,
50764:    s. 903. L. Sosv: aan 115.                                - Ed. Kilven ym. lak.al. n:o 2 laiksi valtiopäi·
50765: - Ks. Sairausvakuutus.                                         väjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,2. s. 9.
50766:                                                                L. Prv: aan 114.
50767: Valta.kunna.DSUunnittelu'toimisto: Ed. Leinosen ym.         - Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 1 esityksen an·
50768:    toiv.al. n:o 30 valtakunnansuunnittelutoimiston             tamisesta laiksi valtiopäiväjärjestyksen muut·
50769:    henkilökunnan palkkauksen korottamisesta. Liit-             tamisesta. Liitteet 1,5. s. 15 ja 17. L. Prv:aan
50770:    teet IV,58. s. 181. L. Vv:aan 115.                          115.
50771:                                                             - Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o 2 valtiopäiväjär·
50772: Valtati~:    -   Ks. Maantiet.                                 jestyksen täydentämisestä. raha-asia-aloitteiden
50773:                                                                osalta. Liitteet 1,6. s. 19. L. Prv: aan 115.
50774: Valtimo: -       Ks. Oppikoulut. Virastot.                  - Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o 3 valtiopäivä-
50775:                                                                järjestyksen täydentämisestä hallintoelimen jä·
50776: Valtiokirkko: -      Ks. Kirkko.                               senenä toimivan kansanedustajan päätöksen te-
50777:                                                                koon valtionavustusta koskevissa asioissa osal-
50778: Valtiolliset vaalit: -    Ks. Edustajanvaalit. Vaalit.         listumisen kieltämiseksi. Liitteet 1,7. s. 20. L.
50779:                                                                Prv: aan 115.
50780: Valtionapu: -      Ks. Kansakoululaki. Kunnat.
50781:                                                             Vammaiset: -    Ks. Invaliidit. SotilRsvammalaki.
50782: Valtionhallinto: Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 23
50783:   toimivallan siirtämisestä keskusvirastoista ja             Vanginvartijat: -    Ks. VRnkeinhoitolaitos.
50784:    laitoksista piiri· ja paikallishallintoon. Liitteet
50785:    IV,51. s. 171. L. Vv:aan 115.                             Vanhainkodit: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 312 kan·
50786:                                                                saneläkelaitoksen vanhainkotien rakentamiseen
50787: Valtion kusta.Dnusliike: -       Ks. Kustannusliike.           myöntämien kuoletuslainojen koron alentamises·
50788:                                                                ta. Liitteet X,53. s. 870. L. Sosv: aan 115.
50789: Valtion maaomaisuus: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o             - Ks. Metsätyöt.
50790:    234 Teuravuoman tilan luovuttamisesta asutus-
50791:    tarkoitukseen. Liitteet IX,30. s. 682. L. Mtv:aan         Vanhukset: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n: o 340
50792:                                                                toimenpiteistä vanhusten päiväkotitoiminnan
50793:   115.                                                         järjestämiseksi. Liitteet X,81. s. 904. L. Sosv:
50794: - Ks. Maanhankinta.                                            aan 115.
50795:                                                              - Ed. Paasivuoren ym. rRh.al. n:o 35 määrärahan
50796: Valtion matkailulautakunta: -        Ks. Matkailu.             osoittamisesta VRnhustenkerho-ohjaajien kurs-
50797:                                                                sien järjestämiseksi. Liitteet IV,164. s. 302. L.
50798: Valtion metsämaat: -        Ks. Metsänhoito.                   Vv:aan 115.
50799:                                                              - Ks. Kunnat. Työllisyyslaki.
50800: Valtiontakaus: -       Ks. Opintolainat.
50801:                                                              Vanhuusvähennys: -     Ks. Tulo· ja omaisuusvero.
50802: Valtiontalous: Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o
50803:    7 selvityksen esittämisestä perusteluissa halli-          Vankeinhoitolaitos: Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 40
50804:    tuksen esittämän lakiehdotuksen valtiontalou-               vanginvartijakunnan palkkauksen parantami·
50805:    uellisista vaikutuksista. Liitteet 'I,11. s. 24. L.         sesta. Liitteet 1V,68. s. 192. L. Vv:aan 115.
50806:    Prv: aan 115.                                             - Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 141 vankilapsyko·
50807: - Ed. Korsbäckin vm. toiv.al. n:o 21 monivuoti-                logien tarpeen selvittämisestä. Liitteet V1,52.
50808:    sen, vähintään 4. vuotta käsittävän taloussuun-             s. 433 ja 435. L. Tv: aan 115.
50809:    nitelman tarkoituksenmukaisuuden tutkimisesta.
50810:    Liitteet IV,49. s. 166 ja 168. L. Vv:aan 115.             Vankilapsykologit: -    Ks. Vankeinhoitolaitos.
50811: - Ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o 22 useampi-
50812:    vuotisen budjettisuunnitelman aikaansaamises-             Varastomiehet: -     Ks. RRutatieläiset.
50813:    ta. Liitteet IV,50. s. 170. L. Vv:aan 115.
50814:                                                              Varkaus: -    Ks. Oppikoulut.
50815: Valtion teollisuuslaitokset: Ed. Hyytiäisen lak.al.
50816:    n:o 51 laiksi valtion teollisuuslaitosten hoidon
50817:    ja käytön yleisistä perusteista annetun lain              Varmuusvarastot: -     Ks. Rehu.
50818:    muuttamisesta. Liitteet IV,42. s. Ii5. L. Vv:aan
50819:   114.                                                       Verenalkoholi: -    Ks. Liikenne.
50820: 
50821: Valtion työntekijät: Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o           Verolaki: -   Ks. Kunnallisverotus.
50822:    99 toimenpiteistä valtion työmailla työskentele-
50823:    vien kuorma-autoilijain ansiotason korjaami-              Veronhuojennukset: Ed. Raunion ym. lak.al. n:o 20
50824:    seksi. Liitteet IV,127. s. 259. L. Vv:aan 115.              laiksi eräiden talletusten veronhuojennuksista
50825:                                                                 annetun lain muuttamisesta. Liitteet IV,ll. s.
50826: Valtion viljavarasto: -      Ks. Viljavarastot.                 89. L. Vv:aan 114.
50827: 32                                            Asialuettelo 1964.
50828: 
50829: 
50830: -  Ed. Tuulen ym. lak.al. n: o 21 laiksi eräiden          -   Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 60 lasten paLva-
50831:    talletusten veronhuojennuksista annetun lain               hoidosta yksityisiin hoitopaikkoihin suoritetun
50832:    muuttamisesta. Liitteet IV,12. s. 91. L. Vv: aan           ma;ksun vähennyskelpoisuudesta verotuks,essa.
50833:    114.                                                       Li<itteet IV,88. s. 214. L. Vv:aan 115.
50834: - Ed. Kokkolan ym. lak.al. n: o 22 laiksi veron·          -   Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 171 invalidivähen·
50835:    huojennustilille tehdyn talletuksen veronhuojen·           nyksen salLimisesta myös kunnaJllis·verotuksessa
50836:    nuksista. Liitteet IV,13. s. 92. L. Vv: aan 114.           aviopuolison osalta. Liitteet VII,41. s. 508. L.
50837: - Ed. Sauran ym. lak.al. n:o 23 laiksi veronhuo·              Ltv:aan 115.
50838:    jennustilille tehdyn talletuksen vähentämisestä        -   Ks·. T'ulo- ja omaisuusvero.
50839:    verotuksessa. Liitteet IV,14. s. 94. L. Vv:aan
50840:    114.
50841:                                                           Verorästit: -   Ks. Verotus.
50842: - Ed. Stykin ym. lak.aL n:o 24 laiksi vuoden
50843:    1962 asuntotuotannon veronhuojennuslain muut·
50844:    tamisesta. Liitteet IV,15. s. 96. L. Vv: aan 114.      Verotus: Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 30 la•ikEi
50845: - Ed. Taini on ym. lak.al. n: o 25 laiksi eräistä            eräistä väliaikaisis·ta poikkeuss<äännöksistä ve-
50846:    palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähen·             rolakeihin. Liitteet IV,21. ·s•. 108. L. Vv:aan
50847:    nyksistä. Liitteet IV,16. s. 98. L. Vv: aan 114.          114.
50848: - Ed. Gestrinin ym. lak.al. n: o 2.6 laiksi veron         -- Ed. Haapasen ym. lak.al. n: o 31 laik•si eräistä
50849:    rajoittamisesta eräissä tapauksissa. Liitteet IV,         väliaikaisista poikkeuss•äännöks•istä verolakeihin.
50850:    17. s. 100 ja 101. L. Vv: aan 114.                        Liitteet IV,22. s. 110. L. Vv:aan 114.
50851: - Ed. Koiviston ym. lak.al. n: o 27 laiksi eräiden        - Ed. E. Mannis·en ym. lak.aJl. n:o 32 laiksi
50852:    yksityisten sairaanhoitolaitosten verovapaudesta.         eräis.tä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
50853:    Liitteet IV,18. s. 102. L. Vv: aan 114.                   lakeihin. Liitteet IV,23. s. 112. L. Vv:aan 114.
50854: - Ed. E. Mannisen ym. lak.al. n:o 28 laiksi Poh-          - Ed. Lehmosen ym. lak.al. n: o 33 laiksi eräistä
50855:  . jois-Karjalan teollisuuden veronhuojennuksista.
50856:                                                              väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
50857:    Liitteet IV,19. s. 104. L. Vv:aan 114.                    Liitteet IV,24. s. 114. L. Vv:aan 114.
50858: - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 48 toimenpi-
50859:    teistä verovähennysten määrien ja verovapaan           - Ed. Suorttas·en ym. toliv.al. n:o 41 verotus•kus-
50860:    tulon ylärajan korottamis·eksi. L~itteet IV,76. s.        tannusten jakamista veropiirin kuntien kesken
50861:    201. L. Vv: aaru 115.                                     koskevien säännösten tarkistamis·esta. Liitteet
50862: - Ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 49 tuottaviksi saa-           IV,69. s. 193. L. Vv:aan 115.
50863:    tettujen metsämaiden verovapauden aikaamsaa-           - Ed. Räsä;sen ym. toiv.al. n: o 42 yhtymäverotuk-
50864:    misesta. Liitteet IV,77. s. 202. L. Vv:aan 115.           sen maatilatalouksille tuomien epäkohtien pois-
50865: - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 50 yli- ja lisä-           tamisesta.. Liitteet IV, 70. s•. 195. L. Vv: aan
50866:    töistä saatujen ansiotulojen vapauttamisesta              115.
50867:    vaJltion- ja kunnal1is•verosta. Lliitteet IV,78. s.    - Ed. Lehmosen ym. toii v.al. n: o 44 verorästien
50868:    204. L. Vv: aan 115.                                      sakkokoron poistamismahdollisuuden an tami-
50869: - Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. n:o 51 vero-               ses•ta kunnanhal1ituksil1e. Liitteet IV,72. s. 197.
50870:    helpotus•ten myöntämisestä maaseudun teollista-           L. Vv:aan 115.
50871:    misen edistämiseksi. Liitteet IV,79. s·. 205. L.       - Ed. Sääski.!lahden ym. toiv.al. n:o 45 veron
50872:    Vv:aan 115.                                               progressiivis•uuden korottamisesta suurituloisten
50873: -Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 52 pienten eläk-            osalta. Liitteet IV,73. s. 198. L. Vv:aan 115.
50874:    keiden vapauttamisesta verosta. Liitteet IV,80.        - Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 46 maa;ta myy-
50875:    s·. 206. L. Vv:aan 115.                                   täessä s,aadun ans.iottoman arvonnousun verotta-
50876: - Ed. Saukkosen ym. toriv.al. n:o 55 oppi- ja                misesta. Liitteet IV,74. s·. 199. L. Vv:aan 115.
50877:    kurssikirjojen hankkimwesta aiheutuvien opin"
50878:    tokusrtannusten saattamisesta vähennnyskelpoi-         - Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 47 toimenpiteistä
50879:    seks•i verotuksess·a. Liitteet IV,83. s·. 209. L.         suurten maanomistajien metsänmyyntien saatta-
50880:    Vv:aan 115.                                               misesta erikoisverotuksen alaisiksi. Liitteet
50881:                                                              IV,75. s. 200. L. Vv:aan 115.
50882: - Ed. Jä1lllsenin ym. toiv.al. n:o 56 tiekustannus-
50883:    ten s•aattamisesta vähennyskelpoiseksi kiinteis•-      - Ks. Koirjanpitolaki. Kunnallis•verotus.. Kunnat.
50884:    tötulon verotuks,essa. Liitteet IV,84. s. 210. L.         Leimavero. Liikevaihtovero. Moottoriajoneuvo-
50885:    VV:aan 115.                                               vero. Tulo- j!l! omaisuus·vero. Veronhuojennuk-
50886:                                                              set. Verotus1aki. Väkijuomayhtiö.
50887:    Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 57 syrjfuseutujen
50888:    tiekus·tannusrten saattamisesta verotuksessa vä-
50889:     hennyskelpoiseksi. Liitteet IV,85. s. 211. L.         Verotuslaki: Ed. Haran ym. lak.al. n:o 29 laiksi
50890:    Vv:aan 115.                                               verotus[ain muuttamisesta. Liitteet IV,20. s.
50891:                                                              106. L. Vv:aan 114.
50892: - Ed. Karpolan ym. toiv.aJI. n: o 58 yksityisteiden
50893:    ra:kentamises.ta ja kunnossapitämisestä aiheutu-       - Ed. Kekkosen ym. lak.al. n:o 34 laiksi verotus-
50894:    neiden kustannusten vähennyskelpo.~suudesta ve-          lain muuttamåses•ta. Liitteet IV,25. s. 115. L.
50895:     rotuksessa. Liitteet IV,86. s. 212. L. Vv:aan            Vv:aan 114.
50896:    115.                                                   - Ks·. Veronhuojennuks·et.
50897:    Ed. Räsäsen ym. toiv.rul. n: o 59 syrjäseuduilla
50898:     ja saaristoalueilla viljelijöitä rasittavan ylimää-   Vesihallinto: Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 25 val-
50899:     räisen työmenekin huomioonottamisesta vero-              tion vesihallinnon keskittämisestä.    Liitteet
50900:     tuksessa. Liitteet IV,87. s. 213. L. Vv: aan 115.        IV,53. '8. 175. L. Vv:aan 115.
50901:                                              Asialuettelo 1964.                                            33
50902: 
50903: Vesihuolto: Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 28 toi·      -  Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 83 Alajärven vi-
50904:    menpiteistä vesihuoltol&inojen j& ·avus•tusten         rastotalon rakentamisesta. Liitteet IV,lll. s.
50905:    pitämiseks.i tulo- ja menoarviossa eriulään mui-       241. L. Vv:aan 115.
50906:    den maa- ja vesirakennustöiden määrärahoista.        - Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 84 määrära·
50907:    Liitteet IV,56. s. 178. L. Vv:aan 115.                 hasta Seinäjoen virastotalon rakennustöiden
50908: - Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 286 määrärahasta           aloittamista varten. Liitteet IV,112. s. 242. L.
50909:    vesihuoltolaitteiden rakentamista varten maa-          Vv:aan 115.
50910:    seudulla. Liitteet IX,82. s. 749. L. Mtv:aan         - Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n: o 85 Pietarsaaren
50911:    115.                                                   virastotalon aikaansaamisesta. Liitteet IV,l13.
50912: - Ed. Kaupin ym. toiv.aL n:o 287 Tupoksen asu·            s. 243. L. Vv:aan 116.
50913:    tusalueen rautatien itäpuolella asuvien maan-       - Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 816 määrärahasta
50914:    hankintatilallisten talous•veden saannin turvaa-       valtion virastotalon rakentamiseks·i Hankasal·
50915:    misesta. Liitteet IX,83. s. 750. L·. Mtv:aan 115.      men kirkonkylään. Liitteet IV,114. s. 244. L.
50916: - Ed. Linkoilan ym. toå.v.al. n:o 288 porakaivon          Vv:aan 115.
50917:    rakentamisesta Haapasaaren kuntaan. Liitteet         - Ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o 87 virasto·
50918:    IX,84. s. 751. L. Mtv:aan 115.                         talon rakentamiseksi Joensuuhun Pohjois-Kar·
50919:                                                           jalan lääninhallitusta varten. Liitteet IV,l15.
50920:                                                           s. 245. L. Vv:aan 115.
50921: Vesilaki: -   Ks. Metsänhoito.                          - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 88 Valtimon vi-
50922:                                                           rastotalon rakennustöiden aloittamisesta. Liit·
50923: Vesirakennus: -    Ks. Maa- ja vesirakennustyöt.          teet IV,H6. s. 2,46. L. Vv:aan 115.
50924:                                                         - Ed. Räsäsen y.m. toiv.al. n:o 89 määrärahasta
50925: Vesistön järjestely: Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o       valtion virastotalon rakennustöiden aloittami·
50926:    283 vesistöjärjestelyjen sekä perusparannus- ja        seksi Kaavin kuntaan. Liitteet IV,l17. s. 247.
50927:   metsänparannustöiden rahoittamisesta. L1itteet          L. Vv:aan 115.
50928:    IX,79. s. 745. L. Mtv:aan 115.                      -Ed. V. I. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 90 toimen·
50929: - Ks. Perkaustyöt.                                        piteistä valtion virastotalon rakentamiseksi
50930:                                                           Kiuruveden kuntaan. Liitteet IV,118. s. 248.
50931:                                                           L. Vv:aan 115.
50932: Vesitiet: -   Ks. Kanavat.                             - Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 9•1 määrärahasta
50933:                                                           Haukiputaan virastotalon raken.nustyön aloitta·
50934: Vesiväylät:       Ks. Ruoppaustyöt.                       mista varten. Liitteet IV,119. s. 249. L. Vv: aan
50935:                                                           115.
50936: Viikkolepo:       Ks. Työa-ika.                        -Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o 4 määrärahan
50937:                                                           osoittamisesta virastotalon rakentamiseksi Ju·
50938: Viikkoraha: -     Ks·. Invaliidit.                        van kuntaan. Liitteet IV,I.33. s. 268. L. Vv:aan
50939:                                                           115.
50940:                                                        -Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n:o 12 määrärahan
50941: Viljavarastot: Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o 165         osoittamisesta Karstulan virastotalon suunnit·
50942:    laikså. vaiMon viljavarastosta annetun lain muut-      teluun ja rakentamiseen. Liitteet IV,141. s. 277.
50943:    tamisesta. Liitteet IX,25. s. 672 ja 674. L.           L. Vv:aan 11•5.
50944:    Mtv:aan 114.                                        - Ed. J. Mäkelän ym. rah.al. n: o 26 määrärahan
50945: - Ed. Holopaisen. ym. toiv.ail. n:o 291 valtion           osoittamisesta Noor.markun virastotalon raken-
50946:    viljavaraston varastoimispisteen perUJStamisesta       tamisen aloittamiseksi. Liitteet IV,155. s. 2>9·3.
50947:    Pohjois-Karjalaan. Liitteet IX,87. s. 754. L.          L. Vv:aan 115.
50948:    Mtv: aan 115.                                       - Ed. Salon rah.al. n: o 49 määrärahan osoitta·
50949:                                                           roisesta valtion virastotalon rakentamiseksi
50950: Viranomaisten erehdyttäminen: Ed. Rautkallå.on            Tornion kaupunkiin. Liitteet IV,l78. s. 318.
50951:    ym. toiv.al. n:o 12 asiallisen itsensä antaman         L. Vv:aan 11.5.
50952:    väärän ilmoituksen tai vakuutuksen rankais·e·       - Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o 51 määrärahan
50953:    misesta. Liitteet II,7. s. 40. L. Lv:aan 115.          osoittamisesta Kangasalan virastotalon raken·
50954:                                                           nustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,IS.O. s. 3·20.
50955: Virastot: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n: o 78 määrä-        L. Vv:aan 115.
50956:    rahasta Iitin virastotalon rakentamista varten.        Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o ·54 määrärahan
50957:    Liitteet IV,106. s. 235. L. Vv:aan 115.                osoittamisesta Kangas.alan virastotalon raken-
50958: - Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 79 määrärahas•ta           nustöitä varten. Liitteet IV,I83. s. 324. L.
50959:    Kouvolan viras·totalon rakennus>työn aloittami-        Vv:aan 115.
50960:    seen. Liitteet IV,107. s. 236. L. Vv: aan 115.      - Ed. V. A .. Virtasen ym. rah.al. n:o 66· määrä-
50961: -Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o •S.O. Hämeenkyrön            rahan osoittamisesta Heinäveden virastotalon
50962:    virastotalon rakentamisesta. Liitteet IV,10t8. s.      rakennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,l95.
50963:    23.S. L. Vv:aan 115.                                   s. 3t39. L. Vv:aan 115.
50964:                                                        - Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 75 määrärahan
50965: - Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 81 virastotalon            os·oittamisesta Kemijärven virastotalon raken·
50966:    ra•kentamisesta Kurun kuntaan. Liitteet IV,l09.        nustyön aloittamiseksi. Liitteet IV,204. s. 348.
50967:    s. 23.9. L. Vv: aan 11:5.                              L. Vv:aan H5.
50968: - Ed. Salinin ym. ·toiv.al. n:o 82 ,määrärahasta       - Ks. Työllisyys.
50969:    Mäntsälän virastotalon rakennustöiden aloitta-
50970:    miseksi. Liitteet IV,HO. s. 240. L. Vv: aan 115.    Virastotalot: -   Ks. Virastot.
50971: 34                                             Asialuettelo 1964.
50972: 
50973: 
50974: Virka.mlehet: Ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 24 toi-       Yhteiskuntasuunnittelu: Ed. Lahtelan ym. toiv.al.
50975:    menpiteistä Virkamiesasioiden neuvottelukun-            n: o 17.8 yhteiskuntasuunnittelun tai asutustie-
50976:    taa vastaavan uuden elimen asettamiseksi. Liit-          teen professuurin ja laitoksen perustamisesta.
50977:    teet IV,52. s. 1'73. L. Vv:aan 115.                     Liitteet VIII,20. s·. 5.57. L. Siv: aan 1'1'5.
50978: - Ks. Loma.
50979:                                                          Yhteislaitumet: -      Ks. Laidun.
50980: Virka.puvut: -     Ks. Poliisi.
50981:                                                          Yhteislyseot: -     Ks. Oppikoulut.
50982: Virkistystoiminta: Ed. Aallon ym. toiv.al. n: o 346
50983:     toimenpiteistä jokaisen kansalaisen oikeutta-        Yhtenäiskoulut:         Ks. Koululaitos. Oppikoulut .
50984:    .miseksi virkistäytymiseen rannoilla. Liitteet
50985:    X,87. s. 912. L. Sos'V:aan 115.                       Yhtymäverotus:          Ks. Verotus.
50986: - Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 347 komitean
50987:     asetta.miseSJta selvittämää.n mahdollisuuksia vä-    Yksityiset tiet: Ed. Seppälän ym. lak.al. n:o 78
50988:    hävaraisten perheiden kesävirkistysmahdolli-            laiksi yksityisistä teistä annetun lain muutta-
50989:     suuksien parantamiseen. Liitteet X,88. s. 9113.        misesta. Liitteet VII,lO. s. 462. L. Ltv:aan 114.
50990:    L. Sosv:aan 115.                                      - Ed. V. J. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 161 esityk-
50991: - Ks. Urheilu.                                             sen antamisesta valtion osallistumisesta yksi-
50992:                                                            tyisteiden kustannuksiin eräissä tapauksissa.
50993: Voi: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 295 voin ja           Liitteet VII,31. s. 494. L. Ltv:aan 115.
50994:   margariinin hintasuhteen muuttamises•ta. Liit-         - Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 165 yksityisistä
50995:   teet IX,91. s. 7·60. L. Mtv:aan 115.                     teistä annetun lain tarkistamisesta tierasitusten
50996: - Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 296 voin myymi-            osalta. Liitteet VII,35. s. 501. L. Ltv:aan 115.
50997:   sestä suuriperheisille ulosvientihintaan. Liitteet     -Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 461 Kesälahden
50998:   IX,9'2.. s. 761. L. Mtv:aan 115·.                        kunnan Rajavaaran kylän kautta kulkevan yk·
50999:                                                            sityistieksi luovutetun maantien valtion haltuun
51000: Vuokra: -      Ks. Huoneenvuokra.                          palauttamisesta. Liitteet XI,ll6. s. 1042. L.
51001:                                                            Kulkv: aan 115.
51002: Vuoksi: -      Ks. Sillat.                               - Ks. Veronhuojennukset.
51003: Vuosiloma: -      Ks. Loma. Työaika.                     Yksityisoppikoulut: -     Ks. Oppikoulut.
51004: Vähimmäishinna.t: -      Ks. Kalatalous.                 Yleinen eläkelaki: -      Ks. Eläkkeet.
51005: 
51006: Vähimmäispalkat: -       Ks. Metsätyöt.                  Yleiset tiet: -     Ks. Maantiet.
51007:                                                          Yleisradio: -     Ks. Mainonta. Radio.
51008: Vähittäiskauppa: -      Ks. Liikevaihtovero.
51009:                                                          Yliopisto: Ed. Kilven ym. toiv.al. n: o 180 sosialiE-
51010: Väkijuomayhtiö: Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o            min teorian oppituolin perustamisesta Helsingin
51011:   •67 laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta ja              yliopistoon. Liitteet VIII,22. s. 559. L. Siv: aan
51012:   sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain                115.
51013:   muuttamisesta. LiHteet VI,ll. s. 376. L. Tv: aan       - Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 181 kotitalouden
51014:   1M.                                                       työtieteen professorinviran perustamisesta Hel-
51015: - Ed. U. Mäkelän ym. lak.al. n: o 6S laiksi viiiki-         singin yliopistoon. Liitteet VIII,23. s. 560. L.
51016:   juomayhtiön verottamis·esta ja sen vuosivoiton            Siv:aan 115.
51017:   käyttämisestä annetun lain muuttamisesta.              - Ed. Ala-Kuljun ym. rah.ul. n: o 1 määrärahan
51018:   Liitteet VI,12. s. 378. L. Tv:aan 114.                    osoittamisesta kesäyliopistojen toiminnan avus-
51019:                                                             tamista varten. Liitteet IV,130. s. 265. L.
51020: Väärät ilmoitukset: -         Ks. Viranomaisten ereh-       Vv:aan 115.
51021:   dyttäminen.                                            - Ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 19 määrärahan
51022:                                                             osoittamisesta kesäyliopistojen toiminnan avus-
51023:                                                             tamiseen. Liitteet IV,148. s. 284. L. Vv:aan
51024:                              Y.                             115.
51025:                                                          - Ed. Väyrysen rah.al. n:o 76 määrärahan osoitta-
51026: Yhdyskuntasuunnittelu: Ed. Pakkasen ym. toiv.al.            misesta kuuden professorinviran perustamiseksi
51027:   n: o 159 kokeilutoimenpiteistä maaseutualueiden           ja humanistisen opetuksen aloittamiseksi Oulun
51028:   kehittämiseksi elinvoi.maisiksi yhdyskuntasuun-           yliopistossa. Liitteet IV,205. s. 349. L. Vv: aan
51029:   nittelun keinoin. Liitteet VIT,29. s. 4911. L.            115.
51030:   Ltv: aan 115.                                          - Ks. Yhteiskuntasuunnittelu.
51031: - Ks. Maakuntaliitot.
51032:                                                          Ylioppilaat: -     Ks. Ammattikoulutus.
51033: Yhdysradat: -      Ks·. Rautatiet.
51034:                                                          Ylioppilasasuntolat: -     Ks. Asuntotuotanto.
51035: Yhdystiet: -     Ks. Maantiet.                           Ylityöt: -     Ks. Veronhuojennukset.
51036: Yhteisasunnot: -      Ks. Metsätyöt.                     Ylivieska: -      Ks. Maatalouskoulut.
51037: Yhteiskoulut: -      Ks. Oppikoulut.                      Yrittäjäeläkkeet: -     Ks. Eläkkeet. Perhe-eläke.
51038:                                           Asialuettelo 1964.                                          35
51039: 
51040:                           Ä.                         -   Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n: o 343 toimenpi-
51041:                                                          teistä kauppaliikkeissä ja toimistoissa työsken-
51042: .Utienpä.ivä.: -   Ks. Huvit.                            televien äitiysrahan ja äitiysloman saantimah-
51043:                                                          dollisuuksien parantamiseksi. Liitteet X,S4. s.
51044: A.itiysloma: Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o 342         907. L. Sosv:aan 115.
51045:     työstä teollisuus- ym. ammateissa annetun ase-
51046:     tuksen äitiyslomaa koskevien säännösten muut-    Aitiysraha.: -   Ks. Äitiysloma.
51047:     tamisesta. Liitteet X,S3. s. 906. L. Sosv:aan
51048:     115.                                             Aäänioikeusikära.ja.: -   Ks. Vaalit.
51049: